
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 18. tammikuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonannot

hyvt kollegat , tammikuun 26. pivn etan uhrien mr kasvoi jlleen , kun pommi-isku san sebastianissa tappoi armeijan kokin , ramon dez garcian , ja haavoitti kahta muuta ihmist .
haluan euroopan parlamentin puolesta esitt vilpittmt surunvalittelut uhrin perheelle ja toivottaa pikaista toipumista terrori-iskussa loukkaantuneille .

valitettavasti voimme vain toistaa vastustavamme tllaista sokeaa vkivaltaa ja tuomitsevamme sen jyrksti .

haluan samalla tervehti lehterill istuvia luis de grandesia ja jess calderaa , jotka johtavat espanjan parlamentin pp- ja psoe-ryhmien valtuuskuntia .
he ovat tulleet esittmn eu : n toimielimille vapauksien puolesta ja terrorismia vastaan tehdyn sopimuksen , jonka heidn puolueensa ovat allekirjoittaneet viime vuonna 8. joulukuuta ja jota tukevat muun muassa useat ammattijrjestt , tynantajajrjestt ja baskien rauhanpuolustusyhdistykset .

arvoisat kansanedustajat , osoitatte siksikin suurta rohkeutta , ett eta on hiljattain ilmoittanut , ett kaikki sopimuksen nykyiset ja tulevat allekirjoittajat ovat heidn iskujensa kohteena .
vakuutan , ett voitte luottaa parlamentin solidaarisuuteen .

hyvt kollegat , pyydn teit viettmn minuutin hiljaisuuden .

( parlamentti vietti seisaallaan minuutin hiljaisuuden . )

hyvt kollegat , minun tytyy nyt vlitt teille ers tieto .

yhteisn ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen presidentti antoi 26. tammikuuta ratkaisun , jolla hn lykk euroopan parlamentin 23. lokakuuta 2000 tekemn ptksen tytntnpanoa . ptksess todettiin ranskan hallituksen ilmoitus jean-marie le penin edustajantoimen menettmisest .

ratkaisussa tsmennetn , ett le pen palaa parlamentin jseneksi , ja minun tehtvni on luonnollisesti soveltaa vlittmsti tuomioistuimen ptst .

tmn lisksi olen pyytnyt oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnalta lausuntoa siit , mihin toimiin euroopan parlamentin olisi ryhdyttv asian suhteen .
totean jo nyt yhden uuden nkkohdan : ensimmisen tuomioistuimen presidentti suo euroopan parlamentille harkintavaltaa euroopan parlamentin jsenen edustajantoimen menettmist koskevan ptksen osalta .
jos tm pts vahvistetaan pasiassa tehtvll ratkaisulla , le peni koskeva ratkaisu osoittaa unionin toimielinten toimivallan ylittvn kansallisten hallitusten toimivallan .

arvoisa puhemies , jttessni strasbourgissa sijaitsevan parlamentin istuntosalin teidn kskystnne lainasin kuuluisaa lausahdusta , jonka kenraali macarthur sanoi vihollisten pakottaessa hnet lhtemn filippiineilt : " i will come back " .

kuten hn , sanon tnn palatessani : " i am back !
"

yhteisjen tuomioistuin palautti todellakin oikeuteni euroopan parlamentin jsenen ja tunnusti puolustusperusteideni vahvuuden .
haluan kertoa parlamentille , ett vaalitaisteluun liittyvn tyhjnpivisen vlikohtauksen jlkeen sosialistien ja kommunistien hallitus , joka valittiin muutamaa piv myhemmin , piti minua kolmen vuoden ajan ja kaikkia oikeuksia polkien todellisen noitajahdin kohteena pstkseen eroon poliittisesta vastustajasta , joka oli kuitenkin miljoonien nestjien valtuuttama .
uskon , ett tuomioistuimen ptksen takana on juuri tm fumus persecutionis ( kanteen nostaminen poliittisen toiminnan vahingoittamiseksi ) yhdess parlamentaaristen oikeuksien ja ennen kaikkea parlamentaarisen koskemattomuuden loukkaamisen kanssa .
olen varma , ett kaikki demokratian kannattajat riemuitsevat tst periaatteellisesta ja oikeudenmukaisesta ptksest .

arvoisa puhemies , lhetin teille eilen kirjeen , sill maailman suurimmassa demokratiassa , intiassa , eletn erityisen traagisia hetki , ja mielestni parlamentin olisi hyv ilmaista nyt tukensa intian viranomaisille ja kansalle , ja pyytisin - jos teille sopii - , ett viettisimme minuutin hiljaisuuden .

kiitos , jsen dupuis .

lhetin tietenkin tmn viestin vlittmsti intian viranomaisille .
kiitn teit ehdotuksestanne , jota jsen gill aikoi uskoakseni mys esitt minulle , ja pyydn mielellni teit viettmn minuutin hiljaisuuden tmn jrkyttvn katastrofin uhrien muistoksi .

( parlamentti vietti seisaallaan minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , kiitn teit kovasti surunvalitteluviestist , josta halusinkin puhua intiaa koskevan keskustelun yhteydess .

arvoisa puhemies , otan esiin tyjrjestyksen 7 artiklan 1 ja 2 kohdan sek 8 artiklan 4 kohdan kysykseni teilt , oletteko te tai teidn yksikknne vastaanottaneet ison-britannian hallitukselta tiedonannon konservatiivipuolueen aikeesta muuttaa yht listallaan olevista nimist , mik tarkoittaisi sit , ett ern east midlandsin alueella euroopan parlamentin vaaleissa viime keskuussa valitun nimi otettaisiin pois .

muutoksella poistettaisiin william newton dunnin nimi ja korvattaisiin se javed arainilla , neljnten listalla olevalla konservatiivilla , joka on tnn keskuudessamme yleislehterill .

tiedtte varmasti , ett yhdistyneess kuningaskunnassa noudatettiin suhteellisen edustettavuuden periaatetta ensimmist kertaa edellisiss euroopan parlamentin vaaleissa ja ett niss vaaleissa nestneet ihmiset nestivt puoluetta , jonka nkemykset vastasivat heidn omia nkemyksin , eivtk yksittist henkil .
mikli ette ole saanut minknlaista tiedonantoa , ehkp voisitte ottaa yhteytt ison-britannian hallitukseen ja kysy , mik sen virallinen ja laillinen kanta on .

lopuksi pyydn tyjrjestyksen 7 artiklan 3 kohdan nojalla valtakirjojen tarkastuksesta vastaavaa valiokuntaa tarkistamaan , onko newton dunn todellakin toiminut 20. syyskuuta 1976 annetun asetuksen mukaisesti niin kuin tyjrjestyksessmme on yksityiskohtaisesti esitetty .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen 2 artiklassa sanotaan , ett me kaikki tll istuvat olemme yksilit , emmek poliittisten puolueiden valtuutettuja , emmek me ota vastaan ulkopuolisia kskyj .

( suosionosoituksia keskustalta ja vasemmistolta ) demokratian olennainen merkitys on se , ett yksilill on varmat oikeudet valtiota vastaan .
olen pahoillani , ett joudun sanomaan tmn , mutta konservatiivit haluaisivat nyt esitt uuden opin , jonka mukaan poliittiset puolueet hallitsevat yksilit .
sellainen merkitsee totalitarismin alkua , ja siksi min olen eronnut puolueesta .

( suosionosoituksia keskustalta ja vasemmistolta )

arvoisa puhemies , newton dunn tekee aivan oikein kiinnittessn huomiomme 2 artiklaan , mutta hn unohtaa , ett vuoden 1999 vaaleissa noudatettiin suhteellisen edustettavuuden periaatetta .
yksikn nestj ei nestnyt newton dunnia , eik liioin minua tai heaton-harrisia .
nestjt nestivt puolueen listaa , ja newton dunn edusti itsen kokonaan konservatiivipuolueen , johtajansa ja euroopan politiikan tukijana .
hn on nyt kumonnut tysin tuon kannan , ja nin ollen hn kielt demokraattiset oikeudet east midlandsin nestjilt , joista yli 40 prosenttia nesti konservatiiveja .

pyydn newton dunnia eroamaan .

jsen helmer , brittilinen kiistelynne on toki viihdyttv , mutta olemme saaneet komissiolta erittin trken selonteon taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta .

arvoisa puhemies , puhun aivan lyhyesti , mutta haluaisin kytt puheenvuoron mys portugalin kysymyksest .
murhenytelm oli erittin vakava ja vakavinta siin oli , ett on sattunut jo kuusi kuolemantapausta .
kuolemantapausten lisksi - nehn valitettavasti ovat peruuttamattomia - on jo ennakoitavissa mittaamattoman suuria aineellisia vahinkoja , ja sen vuoksi tarvitsemme ehdottomasti myttuntoa euroopan unionin taholta .
kuten kollega ilda figueiredo sanoi , toivomme saavamme strasbourgissa tukea parlamentilta .

arvoisa puhemies , vaikka yhdistyneen kuningaskunnan nestysjrjestelm on listaan perustuva jrjestelm , listalle tulevien nimet on syyt laittaa siihen siin jrjestyksess kuin nestji kehotetaan nestmn .
nin ollen on syyt muistuttaa , ett olemme tll sek yksilin ett poliittisen suuntauksen edustajina .
tm on hyvin trke seikka , ja on syyt tuoda ilmi , ett yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivipuolue kuului niiden puolueiden joukkoon , jotka nestivt jrjestelyst , jonka mukaan nimien pitisi olla nestyslipuissa eik jd niiden ulkopuolelle .

haluaisin kiinnitt teidn ja parlamentin huomion siihen ihmisten aiheuttamaan katastrofiin , joka uhkaa meit muutaman pivn kuluttua .
viime viikolla vierailin kahden kollegani , feleknas ucan ja konstantinos alyssandrakisin , kanssa istanbulissa ja tapasin siell entisi vankeja , heidn perheitn ja asianajajiaan sek turkissa ihmisoikeuksien puolesta taistelevia ihmisi .
useat turkin vankiloissa olevat vangit ovat nlklakossa , jotkut heist ovat nlklakossa kuolemaan asti turkin hallituksen vankeihin kohdistaman politiikan vuoksi .
arvoisa puhemies , haluaisin kehottaa teit ottamaan yhteytt turkin viranomaisiin ja painostamaan heit , jotta turkin hallituksen ja vankeja edustavien jrjestjen ja ihmisoikeusjrjestjen vlill kynnistettisiin uusi vuoropuhelu .
muutoin meit kohtaa ensi viikolla kuolemantapausten sarja , sill nlklakko on kestnyt jo kuukausia .

kiitos , jsen frahm .
olen painanut sanomanne mieleeni .

arvoisa puhemies , ajankohtaisista syist tuen voimakkaasti tt pyynt .
minulla oli toissa pivn tilaisuus puhua turkin oikeusministerin kanssa , ja kiinnitin hnen huomiotaan asian kiireellisyyteen .
siksi haluaisin pyyt , ett ryhdytte ajamaan asiaa .

arvoisa puhemies , haluan liitty niiden joukkoon , jotka nostivat esille portugalissa viime viikon lopulla tapahtuneesta murhenytelmst aiheutuneen ongelman .
tapahtuneen ymmrtmiseksi riitt , ett ottaa huomioon seuraavat seikat : viime vuoden talvi oli vuosisadan kuivin ja viime joulukuu ja tammikuu olivat sateisimmat kuukaudet miesmuistiin .
sen vuoksi kaikki alueella tehdyt yritykset vesimrien hallitsemiseksi olivat tehottomia .
toisaalta kaikki kvi niin nopeasti , ett siit aiheutui ennalta arvaamattomia kuolemantapauksia ja tulvia .
on siis ponnisteltava paljon enemmn kuin edes osasimme ajatella , sill tilanne oli todella poikkeuksellinen .

arvoisa puhemies , minkin haluan ottaa kantaa frahmin esille ottamaan asiaan .
olin mukana valtuuskunnassa , kuten hn teille kertoi , ja muiden tavoin jouduin hankalaan asemaan poliittisten vankien vanhempien edess , koska heidn vaatiessaan tiukasti meit tekemn jotain lapsiensa hyvksi , emme kyenneet vastaamaan heille .
minua hmmstytt , ett minun itseni ja kollega korakasin esittmist toistuvista vetoomuksista huolimatta turkin viranomaisiin ei ole viel otettu yhteytt .
haluaisin kehottaa teit ryhtymn tarvittaviin toimiin mahdollisimman nopeasti , ennen kuin joudumme suremaan uusia uhreja niiden lisksi , jotka kuolivat turkin viranomaisten hyktess vankiloihin viime vuoden joulukuussa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , viime pivin useita portugalin alueita etenkin maan pohjois- ja keskiosissa ovat kohdanneet ankarat solot rankkasateineen , jotka ovat aiheuttaneet ihmishenkien menetyksi , asuintalojen sortumia , perheiden joutumista evakkoon , vahinkoja asunnoille , menetyksi maataloudelle , kalastukselle , teollisuudelle ja kaupankynnille , tuhoja liikenneyhteyksille sek satamien ja niiden sisntulovylien sulkemisia .
kaikkien vahinkojen yhteismr ei tietenkn ole viel arvioitu , mutta odotettavissa oleva vahinkojen suuruus on satojenmiljardien escudojen luokkaa , jonka takia on saatettava liikkeelle yhteisn ylimrisi avustusvaroja tmn tuhon aiheuttamien taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien korjaamiseksi .
niinp , arvoisa puhemies , pyydmmekin - lausuttuamme ensin vilpittmt surunvalittelumme uhrien perheille ja ilmaistuamme myttuntomme kotinsa ja omaisuutensa menettneille ( johon varmaankin koko parlamentti jsenineen yhtyy ) - teidn ja komission mytvaikutusta siihen , ett yhteistyss portugalin hallituksen ja paikallisten viranomaisten kanssa mynnettisiin htapua kaikkein pahimmin krsineille vestnosille , taloustoimintojen elvyttmiseksi .
arvoisa puhemies , pyydn mys , ett seuraava ryhmien puheenjohtajakokous ottaisi tmn asian seuraavan tysistunnon kiireellisten asioiden joukkoon .

arvoisa puhemies , baskimaan europarlamentaarikkona haluan ilmaista paheksuvani etan terrorismia ja vkivaltaa ja tuomitsevani sen .
haluaisin mys esitt osanottoni ramn garcan perheelle samoin kuin kaikille terrorismin ja vkivallan uhrien perheille .
haluaisin mys kertoa baskimaan kansallispuolueen puolesta , ett kannatamme ehdottomasti ihmisoikeuksiin liittyvi eettisi periaatteita ja etenkin oikeutta el .

te olette esittnyt meille espanjan pp- ja psoe-puolueiden tekemn terrorisminvastaisen sopimuksen .
minun on sanottava teille , ettei tss sopimuksessa ole mitn uutta , kun siin puhutaan ainoastaan hillitsevist toimista , poliisitoimista ja mryksist .
siin ei esitet minknlaista toimivaa ehdotusta baskimaan poliittisen selkkauksen ratkaisemiseksi .

baskimaan parlamentti on jo kymmenen vuotta sitten hyvksynyt itsemrmisoikeuden ja siit huolimatta espanjan hallitus on jttnyt tyystin huomiotta tuon vapaan ptksen , joka baskimaassa on demokraattisesti tehty .
tarvitsemme baskimaassa vhemmn etan fasismia sek valtion keskusvaltaa ja mryksi , mutta enemmn neuvonpitoa , demokratiaa ja kunnioitusta baskimaan parlamentin demokraattisia ptksi kohtaan .

arvoisa puhemies , kaksi piv sitten sen ilmoituksen jlkeen , joka koski 14 kiduttajan armahdusta ja san sebastianin entiselle poliisiplliklle mynnetty mitalia , amnesty international -jrjest sanoi lopuksi , ett armahdusten ja kunnianosoitusten myntminen kiduttajille antaa selken viestin .
ihmisoikeusloukkauksista ei espanjassa rangaista tehokkaasti .

tm ei ole ensimminen kerta , kun espanjan viranomaiset ovat myntneet kiduttajille armahduksia tai kunnianosoituksia .
keskuussa 1999 julkaisemassaan raportissa amnesty international -jrjest sanoi uskovansa , ett espanjassa vallitsee rankaisemattomuuden ilmapiiri .
amsterdamin sopimuksen 6 artiklan mukaan ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , jsen ortuondon meille lukemassa paperissa puhuttiin keskusvallasta .
en tied , viittaako hn espanjan keskusvaltaan suhteessa baskimaahan .
ei varmastikaan , koska niin kuin hn tiet , baskimaan itsehallinto on laajempi kuin minkn muun euroopan alueen .
haluan kuitenkin kysy hnelt , puhutaanko tuossa paperissa mys lausumasta , jonka hnen puolueensa johtaja antoi etalle ja jossa sanotaan : " lk tappako kokkeja , tappakaa isnnt .
" jsen ortuondo , vallalla tarkoitetaan kansanpuoluetta , sill olen varma , ett tss mieless valta on kansanpuolueella samoin kuin sosialistisella puolueella , ja tm valta vaikuttaa voimakkaasti tsskin parlamentissa .
niinp koko parlamentti voi pit itsen etan uhrina .

arvoisa puhemies , parlamentti tiet , koska olemme sanoneet sen monta kertaa ja koska olemme selittneet sen joillekin teist tnn , ett kun esittelemme baskimaan vapauksia ja terrorismin vastustamista koskevan sopimuksen ja puhumme sen puolesta , kannatamme politiikan rajat ylittv sopimusta , sill siin puhutaan vapauksien , elmn ja moniarvoisuuden puolesta .
on ehk olemassa ihmisi , jotka eivt ole samaa mielt tst sopimuksesta ; on ehk olemassa ihmisi , jotka arvostelevat sit ; on ollut jopa jrjest terroristijrjest eta tietysti joka on uhannut tappaa meidt sopimuksen allekirjoittajat tai ne , jotka allekirjoittavat sen kenties myhemmin , koska me kannatamme sit .

hyvt jsenet , oli miten oli , kaikesta tst huolimatta me puhumme aina vastaisuudessakin vapauksien puolesta .
me puolustamme aina vastaisuudessakin kaikkien baskimaan kansalaisten olivatpa he sit sitten itsehallinnon tai itsenisyyden kautta oikeutta voida liikkua maassamme ilman sotilassaattueita .
en halua olla enemp tai vhemp kuin jsen gorostiagakaan : haluan kulkea kotimaassani lasteni kanssa niin kuin hnkin , sotilassaattueen seuraamatta minua .

arvoisa puhemies , haluan puhua lyhyesti baskimaan kansallispuolueen ja euskal herritarrok -puolueen edustajien puheenvuorojen jlkeen osoittaakseni solidaarisuuteni ja kannatukseni sille julkilausumalle , jonka te , arvoisa puhemies , esititte euroopan parlamentin nimiss espanjan demokratian ja rauhan puolesta .

espanjan pasiallinen ongelmana on terrorismi ja euskal herritarrok -puolueen kaltaiset fasistiset asenteet , jotka ovat uhkana espanjan ja euroopan rauhalle .
se , ett espanjassa on sisisi ongelmia keskushallinnon ja baskimaan parlamentin vlisten poliittisten erojen takia , ei saa est meit toimimasta rauhan ja demokratian hyvksi ja fasismia vastaan euroopan parlamentissa .

taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus

esityslistalla on seuraavana komission selonteko taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta .

annan puheenvuoron suoraan komission jsen michel barnierille .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ennen kuin otan puheeksi pasian , jonka esittelen teille tn aamuna komission puolesta , haluaisin sanoa muutaman sanan .

arvoisa puhemies , puhuisin huolenaiheista , joita parlamentin jsen figueiredo , valtiosihteeri torres marques ja ministeri cunha esittivt portugalin norten aluetta koetelleiden vakavien luonnonmullistusten vuoksi .
nist asioista vastaavana komission jsenen haluan kertoa heille , ett tietenkin kytmme kaikkia keinoja mrrahojen uudelleen jrjestelemiseksi , kuten olemme tehneet muissa tapauksissa ja muiden eurooppaa koetelleiden luonnonmullistusten yhteydess , auttaaksemme portugalin viranomaisia niden katastrofien aiheuttamien poikkeuksellisten jlleenrakentamis- , korjaus- tai ennaltaehkisykustannusten kattamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan komissio keskittyi tmnaamuisissa keskusteluissaan lhinn eu : n taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevaan toiseen kertomukseen , joka minulla oli kunnia esitell komissiolle yhdess kollegoideni diamantopoulon ja fischlerin kanssa .

esitin kertomuksen hyvin tuntemanne perustamissopimuksen 159 artiklan mukaisesti , kuten monica wulf-mathies teki vuonna 1996 , ja tmn vuoden 1996 kertomuksen pohjalta alettiin valmistella agenda 2000 : ta .
kertomuksen - jonka esittelen teille ja josta on tiivistelm kolmella kielell salin sisntulon luona - ensimmisess osassa esitetn ensimmisen kerran tarkka kuva unionin yhteenkuuluvuudesta laajentuneen unionin 27 valtiossa .

kertomuksen toisessa osassa tutkitaan yhteisn muiden politiikkojen vaikutuksia unionin tavoitteeseen .
kertomuksessa esitetn rakennerahastojen ja koheesiorahaston tulokset .
lopuksi siin hahmotellaan joitakin suuntaviivoja tai suosituksia tulevaisuutta varten tiivistelmss , jota - muistutan viel - jaetaan teille parhaillaan .
hyvt parlamentin jsenet , kertomus kokonaisuudessaan sek sen liitteen olevat kartat ja luvut ovat illalla esill internetiss .

haluaisin tuoda tss alustavassa puheenvuorossa esiin kaksi asiaa , ennen kuin annan puheenvuoron teille : mitk ovat yhteenkuuluvuuden haasteet laajentuneessa unionissa ja kuinka nihin haasteisiin vastataan ?

ensimminen esiin tuomani haaste liittyy kaikissa maissamme ja siis koko unionissa nopeasti ja perusteellisesti muuttuvaan maailmantilanteeseen , eli maailmanlaajuistumiseen , uusiin lykkyyteen ja tietoon perustuviin toimiin , uuteen talouteen , tietoyhteiskuntaan ja vestn rakenteeseen .
tmn lisksi - kuten hyvin tiedtte - maanmiehemme vaativat yh enemmn avoimuutta politiikoiltamme , yh enemmn yhteenliittymist ja yh enemmn yhteistyt .

toinen haaste liittyy laajentumiseen .
suuntaamme kohti 27 : n ja jopa mahdollisesti 28 : n tai useamman jsenvaltion unionia , ja kun luette tarkkaan tt kertomusta , siit ky hyvin ilmi , ett tss laajentuneessa unionissa on nykyist enemmn eroavaisuutta , nykyist enemmn eriarvoisuutta ja mittakaavassa , jota ei ole koskaan aikaisemmissa laajentumisissa koettu .
haluan teidn painavan mieleenne tmn yhteydess kolme lukua : laajentumisen myt unionin vkiluku kasvaa 30 prosenttia , unionin pinta-ala kasvaa 30 prosenttia , mutta unionin bruttokansantuote kasvaa vain 5 prosenttia .
siksi olemme mritelleet tss kertomuksessa kolmannen ryhmn maita , johon kuuluu kahdeksan kyhint ehdokasvaltiota , jotka edustavat 16 : ta prosenttia laajentuneen unionin vestst ja joissa tulo asukasta kohti on vain 40 prosenttia yhteisn keskiarvosta .
tm on trkein haaste ja todellinen muutos .
nin ollen yhteenkuuluvuuspolitiikan painopiste siirtyy laajentumisen myt itn .
ehdokasvaltioiden 105 miljoonasta asukkaasta 98 miljoonaa asuu alueilla , joiden bruttokansantulo asukasta kohti on alle 75 prosenttia laajentuneen unionin keskiarvosta .

hyvt parlamentin jsenet , se , ett unioniin liittyy idst erittin kyhi alueita , ei kuitenkaan tarkoita , ett nykyiset etel- , pohjois- ja keski-euroopan kyht alueet tai syrjiset ja syrjisimmt alueet muuttuisivat kki ihmeen kautta , kuin taikasauvan kosketuksesta , rikkaiksi ja hyvinvoiviksi .
nill tavoitteeseen 1 tll hetkell kuuluvilla alueilla on yh ongelmia , vaikka edistymist onkin tapahtunut .

edistyst on tapahtunut .
niden alueiden tulo asukasta kohti on lhentynyt yhteisn keskiarvoa .
vuonna 1988 se oli 63 prosenttia , ja vuonna 1997 se ylsi 69 prosenttiin .
koheesiomaiden talouskasvu on ollut osittain rakennerahastojen ja koheesiorahaston ansiosta yhteisn keskiarvoa voimakkaampaa .
silti suuressa osassa jsenvaltioista ei pyrit kaventamaan eroja .
eriarvoisuus silyy ja jopa kasvaa .
tyttmyys on yli 20 prosenttia joillakin alueilla , jotka ovat olleet jo pitkn sivussa edistyksest syrjisen sijaintinsa tai autioitumisen takia , ja naisten tyllisyys on 19 prosenttiyksikk miesten tyllisyytt alhaisempi .
hyvt parlamentin jsenet , tmn toteamuksen voitte lukea kertomuksesta , jossa olemme lisksi kuvailleet alueellisia eriarvoisuuksia , kyhyyden ja joskus suuren kyhyyden keskittymi kaupungeissa tai joillakin maaseudun alueilla .

kuinka voimme vastata nihin haasteisiin ?
hyvt parlamentin jsenet , mielestmme yhteenkuuluvuuspolitiikan tytyy pysy euroopan unionin sosiaalimallin keskeisen osana .
euroopan unionissa halutaan nyt laittaa yhteisvastuut jrjestykseen .
se tarkoittaa , ett yhteenkuuluvuuspolitiikassa tytyy esitt kolme kysymyst : miksi , kenelle ja miten .

miksi ?
kuulen joskus sanottavan : " kaikkea ei voi tehd brysselist ksin , tarvitaan enemmn toissijaisuutta .
" kannatan toissijaisuuden lismist . mutta en kannata , enk aio kannattaa sit , ett yhteenkuuluvuuspolitiikasta tehdn pelkk varojensiirtopolitiikkaa .
emme saa tyyty lhettelemn sekkej , emme saa hyvksy minknlaista yhteenkuuluvuuspolitiikan uudelleen kansallistamista .
meill on yhteisi prioriteetteja , todellisia yhteisn prioriteetteja , ja on yhteisen etumme mukaista kehitt kestvsti ja tasapainoisesti yhteenkuuluvuuspolitiikan viitekehyst .
keskustelu aiheesta on vasta alkanut .
minulla ei ole esitt teille ptksi , ehk vain pohdintoja .
yksi nist pohdinnoista perustuu yhteenkuuluvuuspolitiikassa yli 10 vuoden aikana kerttyyn kokemukseen , joka saa minut uskomaan , ett jotkin kysymykset ovat alueittemme kehittmisen kannalta muita keskeisempi ja vakavampia .
olen maininnut nist esimerkkein kaupunkien toimintaohjelman , verkottumisen tai maantieteellisist haitoista , syrjisest sijainnista , korkeasta sijainnista ja luonnosta johtuvista haitoista krsivien alueiden erityiset ongelmat .

mys inhimillisiin voimavaroihin tytyy kiinnitt huomiota , sill ne liittyvt tyllisyyteen .
kertomuksessa esitmme muun muassa suuntaviivoja parempien typaikkojen , yhteiskunnallisen osallisuuden ja samanlaisten mahdollisuuksien lismiseksi .

hyvt parlamentin jsenet , tmn keskustelun rajoissa komissio voisi olla oikean hetken tullen valmis ehdottamaan muille yhteisn toimielimille entist strategisempaa ja johdonmukaisempaa lhestymistapaa unionin alueiden kehittmiseksi . tten taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteemme saisi aluepainotteisen ulottuvuuden ja perustan .
mihin yhteenkuuluvuuspolitiikka kohdistuu ?
tst minulla on kaksi vakaumusta , joista koko komissio on samaa mielt .

ensimminen on , ett meidn tytyy silytt painopiste tulevissa jsenvaltioissa , mutta mys unionin nykyisiss valtioissa alueilla , jotka ovat jneet eniten jlkeen kehityksest .
tmn kehityksest eniten jlkeen jneiden alueiden ensisijainen tukeminen hertt luonnollisesti kysymyksen tasosta , joka meidn tytyy vahvistaa niden alueiden tuen saamisen edellytykseksi .

toinen vakaumukseni on , etteivt nm kehityksest eniten jlkeenjneet alueet ole ainoita , jotka kohtaavat niit vaikeuksia , joihin meidn tytyy lyt ratkaisu laajentuneen unionin muille aluille .
se , ett meill on yhteisn prioriteetteja , tarkoittaa , ett meidn tytyy mietti koko unionin alueen kattavia toimia , sill usein yksittisten valtioiden sisll on alueita , jotka ovat toisia vauraampia , ja joskus jopa alueiden sisll on kasvualueiden ohella taantuneita alueita - mik ilmenee urban audit -kaupunkitutkimusta , jonka julkaisin muutama kuukausi sitten .

hyvt parlamentin jsenet , tytntnpanon kohdalla uskon , ett voimme delegoida sit entist enemmn jsenvaltioille siten , ett toissijaisuusperiaatetta sovelletaan entist paremmin , kunhan voimme olla varmoja , ett yhteisn prioriteetteja kunnioitetaan , ja kunhan eu keskitt jatkossakin toimintansa apua eniten tarvitseviin .
kuinka yhteenkuuluvuuspolitiikkaa pitisi toteuttaa ?
minulla on kaksi huomiota : enemmn tehokkuutta , parempaa hallinnointia - olen puhunut tst aluepolitiikka- ja liikennevaliokunnalle , ja aion puhua tst talousarvion valvontavaliokunnalle - sek uskottavaa politiikkaa , johon liittyy kunnianhimoisia tavoitteita - mainitsin ne jo - ja vlineit niiden toteuttamiseksi .
emme halunneet tehd talousarviolaskelmia tai -ennusteita .
on viel liian aikaista sellaiseen , ja siin mentisiin asioiden edelle .
puhutaan ensin tavoitteista , puhutaan eu : n perustasta ja prioriteeteista .
sen jlkeen meidn pit lyt vlineet nille prioriteeteille .
ainoa huomio , jonka haluan kertoa teille , on , ett berliiniss ptettiin vuonna 1999 useita asioita . siell ptettiin muun muassa , ett varat , jotka tll vuonna 2006 pttyvll ohjelmakaudella on osoitettu rakennerahastoille , koheesiorahastolle , liittymisen valmistelun mrrahoihin - erityisesti ispalle - ja mrrahoihin , jotka on otettu varaukseen ennen vuotta 2006 toteutuvia ensimmisi liittymisi varten , vastaavat kokonaissummaltaan 0,45 : t prosenttia yhteisn bruttokansantuotteesta .
tm luku on minulle vertailupiste .
se tulee olemaan trke luku rahoitukseen liittyviss keskusteluissa , joita kymme aikanaan keskenmme ja jsenvaltioiden kanssa .

hyvt parlamentin jsenet , riippumatta siit , mik on kustannusten taso suhteessa eroavuuksien kasvuun , uskon voivani sanoa , ett yhteenkuuluvuuspolitiikka voi olla uskottava vain , jos sen kytss on riittvt varat .
mik ikin onkin rakenteellisten kustannusten taso , on trke , ett mys muiden yhteisn politiikkojen sislt tukee yhteenkuuluvuutta perustamissopimuksen suositusten mukaisesti .
yhteisn muiden politiikkojen osallistumista analysoitaessa voidaan todeta , ett edistyst tytyy viel tapahtua erityisesti paremman yhteisvaikutuksen lytmiseksi .
viittaan yhteiseen maatalouspolitiikkaan .

hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit huomiostanne , ja ennen kuin vastaan kysymyksiinne , haluan sanoa , ettei tss kertomuksessa esitet tiukkoja ja lopullisia suuntaviivoja .
siin ei ehdoteta ratkaisuja . se on keskustelun avaus .
se on tiedottamisen ja arvioinnin vline , ensimminen tarkka kuva 27 jsenvaltion unionista , ja siin esitetn kysymyksi ja joitakin suosituksia .
olemme paljon yksityiskohtaisempia kolmannessa kertomuksessa , joka valmistuu vuonna 2004 , vain vhn ennen kuin uudesta toimintaohjelmasta ptetn .
uskon , ett tm keskustelu yhteenkuuluvuuspolitiikasta ja tst kertomuksesta todistaa , ett yhteenkuuluvuuspolitiikka on ollut tehokas ja tarpeellinen perustamissopimuksessa esitettyjen tavoitteiden mukaisesti .
enemmn yhtenisyytt euroopan tasolla , enemmn yhteisvastuullisuutta euroopan kansojen kesken ja euroopan alueiden erilaisuuden kunnioittamista . nm ovat yh tavoitteemme .
tm yhteenkuuluvuutta koskeva keskustelu on osa euroopan unionin tulevaisuudesta kytv laajaa keskustelua , joka aloitettiin nizzassa ja johon aiomme osallistua .
voitte luottaa siihen , ett aiomme nin vuoden 2004 hallitustenvlist konferenssia edeltvin kolmena vuonna osallistua laajaan keskusteluun ja keskusteluun meidn ksityksestmme euroopan unionista , ksityksestmme yhteisvastuullisuudesta kansojen ja alueiden kesken .

kiitn teit ja vakuutan , ett euroopan komissio on sitoutunut siihen , ett parlamentti osallistuu nihin keskusteluihin . ( suosionosoituksia )

arvoisa komission jsen , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan puheenjohtajana haluaisin sanoa teille , ett yhteenkuuluvuutta koskeva mietint tarjoaa erittin hyvn pohjan keskustelulle , ja haluan uskoa , ett me kymme tt keskustelua aluepolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa hyvin nopeasti ja hyvin kattavasti .

parlamentin jsenen haluan nyt sanoa teille , ett yhteenkuuluvuutta koskeva mietint osoittaa , ett ponnistuksissamme taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavuttamiseksi on tapahtunut edistyst , taloudellisissa indikaattoreissa on saatu hyvi tuloksia , mutta ei kovinkaan hyvi sosiaalisissa indikaattoreissa , kuten tekin sanoitte .
jotkin maat , esimerkiksi irlanti , ovat hydyntneet muita paremmin niille tarjottuja mahdollisuuksia , toiset maat ovat onnistuneet tss huonommin .
niinp meidn pitisi lhett tnn sellainen viesti , ett tehokkaampaa hallinnointia tarvitaan joka taholla , erityisesti jsenvaltioissa ja alueilla , ja tarvitaan tietenkin mys kannustimia , jollainen on esimerkiksi tehokkuusvaraus , jolla tehostetaan eurooppalaisten veronmaksajien rahojen hydyntmist .

on selv , ett olen samaa mielt siit , ett tst lhtien sek vuoden 2006 jlkeen pit painottaa euroopan unionin kyhimpi alueita ja maita .
emme kuitenkaan saa unohtaa yht trke asiaa : maat , jotka nykyisin ovat kyhimpi , eivt muutu rikkaammiksi sen vuoksi , ett euroopan unionin keskimrinen henke kohden laskettu bkt laskee laajentumisen takia .
tm on asia , joka meidn pit ottaa huomioon vlttksemme virheelliset politiikat .

nin ollen olen sit mielt , ett varojen keskittminen on oikein , samoin varojen entist parempi hydyntminen sek parempi hallinnointi komissiossa , jsenvaltioissa ja alueilla , mutta tmn lisksi meidn pit muistaa yksi perusasia : arvoisa komission jsen , laajentumisen jlkeen kakku tytyy jakaa useampaan palaan , ja minun kannaltani ratkaisevan trke on , ett kakkua kasvatetaan , ett rakennerahastoihin osoitettuja varoja listn vuoden 2006 jlkeen .
haluaisinkin kuulla teidn nkemyksenne tst asiasta .

. ( fr ) arvoisa puheenjohtaja hatzidakis , yhdyn luonnollisesti arvioonne .
pdyin siihen samassa hengess ja samoin perustein kuin te .
voin kertoa parlamentille , ett jos kaikki 12 ehdokasvaltiota liittyisivt nyt unioniin , yhteisn bkt laskisi 18 prosenttiyksikk .
tst seuraisi matemaattisesti ja mekaanisesti , ett joidenkin sellaisten alueiden , joilla on aina ollut vaikeuksia , bkt nousisi kisti yhteisn keskiarvon ylpuolelle .
se ei olisi oikeudenmukaista .
meidn tytyy lyt ratkaisu nit alueita varten , joiden bkt nousisi tll tavalla mekaanisesti yhteisn keskiarvon ylpuolelle .

arvoisa puheenjohtaja hatzidakis , sanoitte , ett tarvitsemme lis rahaa .
en voi tss vaiheessa puhua kuin omasta puolestani .
emme keskustele viel tulevista rahoitusnkymist .
annoin teille vain vhn osviittaa . lissin siihen jo oman nkemykseni .
summa , joka vastaa 0,45 prosenttia yhteisn bkt : st ja johon pstn vuoteen 2006 ulottuvien berliinin ptsten mukaan , jos lasketaan yhteen rakennerahastot , koheesiorahasto , liittymisen valmistelun mrrahat , sapard , phare , ispa ja mrrahat , jotka on otettu varaukseen vuonna 2004 toteutuvia ensimmisi liittymisi varten , tm summa vastaa 0,45 prosenttia bkt : st , ja mielestni se on vertailupiste .
menen vastauksessani viel pidemmlle , sill uskon rehellisesti , ett jos nm 12 valtiota liittyvt unioniin niiden nykyisess tilassa , ei toteuttamamme politiikka voi olla uskottava , jos se alittaa edell mainitun prosenttimrn .
tmn verran voin tnn sanoa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komission jsent siit avoimesta tavasta , jolla hn halusi esitt kertomuksensa tysistunnossa .
tst alkaa keskustelu rehti keskustelu johon me parlamentin jsenin haluamme osallistua .
komission jsen ja parlamentin jsen hatzidakis sanoivat , ett alueelliset erot kasvavat tulevaisuudessa kaksinkertaisiksi .
yhteenkuuluvuuden saavuttamisen haasteesta tulee suurempi : unionilla on edessn ennennkemtn laajentuminen , ja meill on silti edelleen kyhi alueita .

esitn monen miljoonan euron kysymyksen , joka kyttkseni komission entisen ranskalaisen puheenjohtajan sanoja kuuluu : " onko meill keinot saada tavoitteemme sopimaan yhteen ?
" eik tm tarkoita , ett keinojen pitisi olla rahoituskeinoja , vaan meidn tytyy tarkastella muitakin politiikkoja .
on selv , ett talousarvion rahoitusosuuksiin tulee ylraja .
arvoisa komission jsen , siksi pyydn teit ja kollegaanne tarkastelemaan muiden politiikkojen tarjoamia mahdollisuuksia , erityisesti niit konkreettisia etuja , joita syntyy , kun yksityinen sektori vedetn mukaan alueittemme elvyttmiseen .

arvoisa komission jsen , voitteko olla varma , ett erityisesti mario monti , kilpailusta vastaava komission jsen , sisist edistyksellisen nkemyksen varmistaakseen , ett yksityisell sektorilla omaksutaan innovatiivisia lhestymistapoja , joiden avulla unionissa voidaan vhent alueellisia eroja ?

. ( fr ) kiitos arvostuksestanne , jsen mccarthy , ja vakuutan teille , ett komissio ja erityisesti min itse aiomme osallistua niin tll kuin kansallisissa parlamenteissa ja eri alueilla ja alueiden kanssa mahdollisimman hajautetusti laajaan keskusteluun .
lisksi tyryhmni posastosta aikoo esitell johtoptksi laatimamme tarkan kuvan arvioinnista ja kyd kahtena tulevana vuonna erittin avointa keskustelua .
toiminnan kustannukset ovat nykyn noin 30 miljardia vuodessa .
sanoin jo jsen hatzidakisille , mik on mielestni taso , jonka alapuolelle olisi vaikea jd ilman , ett politiikka menettisi uskottavuutensa .
jsen mccarthy , olen samaa mielt kanssanne siit , ett tmn eurooppalaisen politiikan tytyy tukea muita ponnisteluja ja yhteisvaikutuksia .
tmn takia painotan yhteistyn , yksityisen poman nykyaikaistamisen ja yhteistykumppanimme , euroopan investointipankin , osallistumisen trkeytt .
ymmrrn hyvin mys huolenne paremmasta johdonmukaisuudesta kilpailupolitiikan kanssa , josta mario monti vastaa .
meidn tytyy keksi , kuinka yhdistmme perustamissopimuksen - erityisesti kilpailusntjen - kunnioittamisen ja aluepolitiikan .

jsen mccarthy , olen vain vakuuttunut siit , ettei euroopassa luoda yhteisvastuullisuutta ja yhteenkuuluvuutta pelkstn markkinoiden lakien , kysynnn ja tarjonnan varassa tai puhtaalla varojensiirtopolitiikalla .
en usko , ett yksin liberalismin avulla poistetaan kyhyys kyhimmilt alueilta ja kavennetaan eroa niiden ja vauraimpien alueiden vlill .
tst syyst aion puolustaa euroopan julkista vliintuloa vastaisuudessakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , min kiitn teit erinomaisesta selonteosta mys ryhmni puolesta .
se johtaa varmasti vilpittmn mutta mys riidanalaisia asioita sisltvn keskusteluun , ja siksi haluan lmmitt keskustelua hieman heti alkuun kahdella kysymyksell : nykyinen jrjestelm on oikeastaan voimassa vuoteen 2006 asti .
jos neuvottelemme ehdokasvaltioiden kanssa tavoitteenamme niiden liittyminen unioniin vuonna 2004 tai 2005 , kuinka voimme tehd niille selvksi , ett vaikka ne liittyvt nykyisiss oloissa , liittyvt ne millaisissa oloissa tahansa , ne eivt voi olettaa jrjestelm jatkettavan , ja ett niiden pit siis sopeutua toisenlaiseen yhteenkuuluvuuspolitiikkaan ?
toiseksi , voitte kenties hieman lievitt monilla alueilla vallitsevia pelkoja kertomalla meille , ett ne alueet , joita mit ylrajoja sitten asetammekin voidaan tukea vhemmn vuoden 2007 jlkeen , eivt menet tukea , yhteisvastuullisuutta heti .
kuinka niille voidaan antaa kuten thnkin asti tukien asteittaisessa poistamisessa ( phasing out ) mahdollisuus saada vhitellen aikaan kehityst niiden putoamatta heti jrjestelmst ?
voitte kenties hlvent pelkoja vastauksellanne .

. ( fr ) jsen jarzembowski , kiitos siit , ett esititte minulle tmn kysymyksen , joka on todellakin rahasta puhuttaessa todennkisesti trkein kysymys , josta keskustellaan .
tarkennan kuitenkin , ett niit maita varten , jotka seuraavaksi liittyvt , mik tapahtuisi todennkisesti ennen vuotta 2006 , on berliinin rahoitusnkymiss varattu noin 39,5 miljardia , joiden avulla nm uudet jsenvaltiot voivat osallistua nykyiseen yhteenkuuluvuuspolitiikkaan , mutta ne osallistuvat luonnollisesti vuoden 2006 jlkeen nykyisten jsenvaltioiden tavoin politiikkaan , joka on todennkisesti erilainen .

olen esittnyt kertomuksessa nelj vaihtoehtoa niit alueita varten , jotka voivat kki mekaanisesti nousta kynnyksen ylpuolelle pelkstn siit syyst , ett unioniin liittyy erittin kyhi maita , ja voin nyt vain toistaa ne .
ensimminen on , ett silytmme kylmsti nykyisen kynnyksen , joka on 75 prosenttia yhteisn bkt : st ja jonka alapuolelle jvt alueet ovat oikeutettuja kuulumaan tavoitteeseen 1 , eli saamaan muita enemmn mrrahoja .
toinen vaihtoehto on , ett yhdistmme thn 75 prosentin kynnykseen asteittaisen poistamisen politiikan ( phasing out ) , jossa mritelln tietty aikaraja ja rahasumma , jolla helpotetaan sellaisten alueiden siirtymi , jotka kki nousisivat edell mainitun kynnyksen ylpuolelle .
kolmas vaihtoehto on , ett nostamme kynnyst 75 prosentista , jotta se kattaisi useampia alueita .
tm herttisi todennkisesti kysymyksen rahoituksesta .
neljs vaihtoehto on , ett otamme kyttn kaksi eri kynnyst , yhden unionin nykyisille alueille ja toisen unioniin liittyville alueille .
en pysty enk halua ptt tst asiasta .
olen tullut kuulemaan teit .
aion kuunnella , mit jsenvaltioilla , parlamenttien jsenill ja niden alueiden edustajilla on sanottavana .
meidn tytyy kuitenkin valita jokin nist neljst vaihtoehdosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , te puhuitte siit , ett sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseen thtvn politiikan painopiste on tulevaisuudessa idss ja ett yhteenkuuluvuuspolitiikka on mahdollista vain , mikli siihen varataan riittvsti varoja .
oletteko kanssani samaa mielt siit , ett siihen tarvitaan mys riittvsti aikaa , sill mehn olemme havainneet , ett alueiden kehittminen vaatii mys aikaa ?
kuinka voimme luottaa komission sitoutuvan siihen , ett se kytt molempia aikaa ja rahaa sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseen jo etukteen ?
otsakkeen 8 kytettviss on 4 miljardia euroa vuonna 2002 .
eik olisi jrkev kytt ne sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseen idss jo ennen jseneksi liittymist ?
mit mielt olette asiasta ?

. ( fr ) jsen schroedter , tm kaikki vie todellakin aikaa .
mainitsin itse kertomuksessani , ett niill unionin nykyisill jsenvaltioilla , joilla on eniten vaikeuksia , alueilla , joilla ollaan eniten jljess , muiden saavuttamiseen menee ainakin yhden sukupolven verran aikaa .
mainitsin yleisten , ett niill mailla , jotka liittyvt unioniin vuosien 2004-2005 paikkeilla , siihen menee kahden sukupolven verran aikaa .
olen samaa mielt kanssanne siit , ett laajentuminen ja niden maiden liittyminen unioniin onnistuu sit paremmin , mit paremmin nyt valmistellemme tmn liittymisen .
siksi kollegani verheugen , joka vastaa sapard-ohjelmasta ja fischler , joka vastaa phare-ohjelmasta sek min , joka vastaan ymprist- ja liikenneasioihin liittyvst ispa-ohjelmasta , vahdimme hyvin tarkkaan , ett rahat kytetn hyvin ja ett osa nihin tukiin kuuluvasta teknisest avusta kytetn alueellisten johtajien kouluttamiseen .
juuri tm on heikkoutena ehdokasvaltioissa , joissa on uusia alueita .
puolan voivodikunnat ovat vasta kaksi vuotta vanhoja .
meidn tytyy siis auttaa alueellisia johtajia rakennerahastojen kautta , ja kehotan muuten jokaisen tilaisuuden tullen unionin nykyisi paikallisia yhteisj solmimaan kumppanuusohjelmia ja toteuttamaan hajautettua yhteistyt ehdokasvaltioiden alueiden kanssa , jotta meill olisi ihmislheist ja jatkuvaa yhteistyt jokaisen alueellisen yhteisn tasolla .
pyrimme siis kyttmn liittymisen valmisteluun varatut rahat mahdollisimman hyvin .
en voi viel vahvistaa , mit teemme varaukseen otetuilla rahoilla vuoden 2002 jlkeen - puhuin sken noin 40 miljardista - jos nm valtiot eivt liity unioniin vuonna 2002 , tll hetkell rahat on tarkoitettu toteutuvia liittymisi varten .
mutta kysymykseenne viitaten voin muistuttaa teille , ett meill on liittymist valmistelevia vlineit , ja niiden avulla voimme tehd ennakoivaa tyt , jotta liittymiset sujuisivat aikanaan ongelmitta .

arvoisa komission jsen , olen samaa mielt siit , ett ilman taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ei ole unioniakaan ja ett ilman varoja ei ole myskn yhteenkuuluvuutta .
olen samaa mielt mys siit , ett rakennerahastoja on kytetty tehokkaasti ja mynteisesti .
siksi kysymykseni on tarkkaan ottaen seuraava : onko laajentuminen mahdollista ilman , ett euroopan unioni ryhtyy heti ensimmisten liittymisten yhteydess talousarviovaraukset ylittviin lisponnistuksiin ?

arvoisa komission jsen , toiseksi minun on sanottava , ett joillakin euroopan alueilla ollaan levottomia ja ett jotkin teidn vastauksistanne eivt ole ollenkaan rauhoittavia , vaikka vuoropuhelumme eteneekin tss yhteydess sangen nopeasti .
kuitenkin juuri siksi luulen , ett on tarpeen tsment hieman .
te sanoitte , ett on lydettv ratkaisu , joka koskee nykyn varoja saavia alueita , erityisesti tavoitteeseen 1 kuuluvia .
arvoisa komission jsen , toivon , ett olette tsmllisempi .
mit teidn kriteerinne mukaan ky kastilia-la manchalle , extremaduralle , andalusialle , galicialle , portugalin ja kreikan alueille , " osavaltioille " , jotka ovat juuri psseet tavoitteen 1 piiriin ?
olkaamme havainnollisia , sill levottomuudet nill alueilla voidaan vltt ainoastaan selkeyden avulla .

. ( fr ) jsen izquierdo collado , minulla ei ole antaa tnn kaikkia vastauksia , ja jos olisi , niin voisitte moittia minua siit .
avaamme nyt keskustelun .
puitteet ovat selket . snnt on mritelty .
kaikille unionin alueille on annettu vakuudet vuoteen 2006 saakka .
halusin kertoa teille totuuden , sill laajentumisesta , suuresta euroopan unionista , idn veljeskansojen vastaanottamisesta ei voida puhua katsomatta todellisia lukuja .
tss kertomuksessa kerrotaan totuus .
enk halunnut odottaa vuoteen 2005 kertoakseni totuuden ja esittkseni kysymykset , joihin valtion- ja hallitusten pmiesten sek parlamentin on aikanaan otettava kantaa komission ehdotusten pohjalta .
meill on siis ongelma , mutta meidn ei tarvitse kuitenkaan htnty .
haluan mys tarkentaa vastauksessa nykyisi alueita - extremaduraa , etel-italiaa tai joitakin entisen it-saksan osavaltioita - koskevaan kysymykseenne , ett niiden kohtalo riippuu tasosta , jonka ne ovat saavuttaneet noin vuoden 2005-2006 tienoilla .
sen tiedn kuitenkin , ett jos silytmme mittana tulon asukasta kohti - ja toivon , ett nin tehdn , sill tm on objektiivinen mitta - yhteisn bkt : n keskiarvo laskee laajentumisen myt .
jsen izquierdo collado , se laskee enemmn tai vhemmn , sen mukaan , liittyvtk 12 ehdokasvaltiota samaan aikaan vai eri aikoihin .
ei siis ole mitn syyt htnty .
laskua saattaa tapahtua sken ennustamaani 18 prosenttiyksikk vhemmn .
on kuitenkin totta , ett jotkin alueet , jotka kuuluvat tll hetkell tavoitteeseen 1 ja joissa kehitys on hyvll tasolla , vaikkakin viel keskiarvon alapuolella , saattavat siirty keskiarvon ylpuolelle .
thn pit siis lyt ratkaisu .
sanoin itsekin , ettei nist alueista tule kisti rikkaita siksi , ett it-euroopan valtioita liittyy eu : hun .
nille alueille tytyy lyt kunnollinen ratkaisu , ja niiden tukemista tytyy jatkaa , mainitsin tlle erilaisia vaihtoehtoja .
yksi vaihtoehto , jota on sovellettu muun muassa irlantiin ja joihinkin muihin alueisiin , on osoittaa mrrahoja asteittaiseen poistamiseen , jotta helpotetaan erityisesti sellaisten alueiden siirtymi , jotka ovat lhimpn yhteisn keskiarvoa .
ja joka tapauksessa kertomuksen kartoista nkee - katsokaa karttoja tarkasti - ett espanjaan , portugaliin , kreikkaan ja jopa italiaan j keskiarvon laskiessakin nykyisen unionin erittin kyhi alueita .
vlimaastoon jvi alueita varten tytyy lyt ratkaisu , joka on suurelta osin taloudellinen , ja min haluan esitt kysymykset , jotta minua autettaisiin lytmn vastaukset sitten , kun niit tarvitaan .

arvoisa puhemies , tm keskustelu tarjoaa meille mahdollisuuden pohtia vakavasti tosissamme ksiteltvnmme olevia ongelmia .
kysymykseni on hyvin yksinkertainen .
on selv , ettei laajentuminen tuo tullessaan pelkstn ongelmia vaikeuksissa oleville alueille , joita valmistaudumme ottamaan mukaan unioniin , vaan samanaikaisesti mikli onnistumme luomaan yhtenismarkkinat muut alueet voivat hyty laajentumisen tuomista eduista .
suoraan sanottuna olen kyll hieman huolestunut tst keskiarvoa koskevasta pohdiskelusta , koska tulotasojakoa koskeva kysymys saattaisi ehk antaa mahdollisuuden mritell ne alueet , joita voisimme jollakin tavalla en tied , miten kehottaa osallistumaan hieman enemmn laajentumiseen liittyvn jrjestelmn kokonaisrahoitukseen .
niinp uskon , ett yhteenkuuluvuuspolitiikkaa silmll piten saattaisi olla tarpeellista mritt hieman pitemmlle kehitettyj viittausperusteita . haluan siis itsepintaisesti toivoa , ett tyskentely yhteisn aluekehityssuunnitelman edistmiseksi voisi tarjota meille joitakin selkeit tavoitteita , eik sen vlttmtt tarvitse sitoa meit thn ajatukseen ehdottomasta konemaisesta toiminnasta , jossa alueet heitetn joko yhdelle tai toiselle puolelle , vaan ett kykenemme hahmottamaan toimivan asteikon .

. ( fr ) jsen paolo costa , painotin sken voimakkaasti - ja suokaa minun toistaa - , ett halusin avata tmn keskustelun nyt , kun on viel aikaista , jotta voimme pohtia asioiden perustaa ja meidn nkemystmme euroopasta , joka ei ole pelkk valintamyyml vaan yhteis .
haluan , ett puhumme yhteisvastuullisuudesta ja ett psemme yksimielisyyteen sen poliittisista tavoitteista .
kun sitten olemme yht mielt tavoitteista , prioriteeteista ja menettelyst , meidn tytyy antaa itsellemme vlineet .
olisi siis huono tapa aloittaa tm keskustelu puhumalla nyt vain rahasta .
tiedn kyll , ett siit puhutaan aikanaan .
tm oli ensimminen kohta .
toinen kohta on yhteisvastuullisuus .
uskon , ett meidn tytyy jatkaa sen toteuttamista valtioiden tasolla .
tiedtte hyvin , ett on valtioita , jotka ovat nettomaksajia , ja valtioita , jotka eivt ole .
mielestni tm uusjako on aika oikeudenmukainen ja tehokas .
kolmanneksi haluan kiitt teit siit , ett sanoitte ensimmisess puheenvuorossanne , ett laajentumiseen liittyy - kuten minkin uskon - ongelmia ja riskej , mutta siihen liittyy mys tilaisuuksia ja mahdollisuuksia .
jos katsotaan , mit espanjassa , portugalissa tai kreikassa on tapahtunut 20 vuodessa , olen tysin vakuuttunut - ja toistan tmn jokaisessa julkisessa keskustelussa , johon osallistun - , ett jokaiseen laajentumiseen liittyy loppujen lopuksi keksipitkll ja pitkll aikavlill enemmn tilaisuuksia ja mahdollisuuksia kuin ongelmia ja riskej .
jos ajatellaan moraalia ja politiikkaa pidemmlle , meill ei ole mitn syyt pit kurjuudessa elvi kansoja ovemme takana .
kurjuudella , kun se on aivan vieressmme , kuten it-euroopassa , albaniassa tai balkanin maissa , on aina samat seuraukset .
kun ihmisill ei ole ruokaa , he lhtevt maastaan .
kun he elvt kurjuudessa , he joutuvat kaikenlaisten kansallismielisten konfliktien , sotien , salakuljetuksen ja mafian uhreiksi .
meidn tytyy toteuttaa tm laajentuminen ja maksaa edistyksen jakamisen hinta muistakin kuin moraalisista ja poliittisista syist .
kiitn teit viel siit , ett annoitte minulle tilaisuuden sanoa , ett tmn keskustelun tytyy todistaa sekin , ett laajentumisen suureen haasteeseen liittyy enemmn mahdollisuuksia kuin riskej .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , en ole viel saanut tilaisuutta lukea kertomusta , mutta ensimminen kertomus yhteenkuuluvuudesta toi selkesti esiin , ett yhteinen maatalouspolitiikka ei ole vaikuttanut mynteisesti euroopan unionin yhteenkuuluvuuteen .
agenda 2000 : n uudistuksessa rajoituttiin vain pitmn yll status quo -tilaa yhteisess maatalouspolitiikassa .
kysynkin arvoisalta komission jsenelt , voiko hn kertoa meille mitn tmn kertomuksen ptelmi samaisesta yhteisest maatalouspolitiikasta ?

arvoisa puhemies , minun asiani komission jsenelle on yksinkertaisempi .
haluaisin lyhyesti ehdottaa hnelle , ett harkittaisiin muita perusteita tukien jakamiseen kuin puhdas bkt : n mr ja tyttmyyden taso .
eik pitisi ottaa huomioon asukasluku , sen jakautuminen , mahdolliset valmiudet uuden teknologian ja tutkimuksen alalla ja maantieteellisest sijainnista johtuvat kulkuyhteydet ?
kysyisin viel lopuksi , eik nykytilanne pakota meit miettimn rahoitusnkymien mrittelemist uudestaan ennen vuotta 2006 ?

arvoisa komission jsen , te sanoitte puheenvuoronne aluksi , ett meill on haasteinamme laajentuminen ja maailmanlaajuistuminen .
olen ottanut eriden muiden jsenten tavoin osaa porto alegressa pidettyyn maailman sosiaalifoorumiin . siell kvi selkesti ilmi , ett olemme saapuneet maailmanlaajuistumisessa toiseen vaiheeseen , jolloin euroopan unionin on oltava maailmassa keskeisess roolissa .
maailman sosiaalista tasapainoa koskevan kysymyksen on oltava osa talouspolitiikkaamme , ja koska te mainitsitte sen , kysyn teilt , mit euroopan unioni aikoo tehd tss asiassa , koska sill on selke vaikutus sisisiin taloudellisiin ongelmiimme ja jopa talousarvioomme liittyviin ongelmiin .

arvoisa komission jsen , toiseksi haluaisin kysy teilt : kuinka oikeudenmukaista mielestnne on , ett yh koheesiovaroja saavien jsenvaltioiden , kuten espanjan , politiikkana on edelleen nolla-alijm , jonka riskin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitoksia paljon , te puhuitte siit , ett tarvitsemme laajentumista varten mys uusia sntj , todennkisesti mys lis rahaa .
haluaisin esitt uusia sntj ja samalla mys uusia ajatuksia koskevan kysymyksen .
onko todella mahdollista ja onko tulevaisuudessakin jrkev liitt tuet ylimalkaisesti aina alueiden muodostamaan kulissiin ja alueisiin ?
eik olisi jrkevmp asettaa etusijalle tiettyj hankkeita koskevia ajatuksia tai tiettyj tuen painopisteit ?
silloin voisimme antaa rahaa paremmin kohdennetustikin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , sanon iloiten , ett tuota oli mieluista kuulla .
en ole viel saanut tilaisuutta lukea kertomusta , mutta pidin siit , mit sanoitte .
haluaisinkin kysy teilt seuraavaa : onko komissio valmis ponnistelemaan sen puolesta , ett yhteisn talousarvion varoja nostettaisiin nykyisest 1,04 prosentin tasosta 1,27 prosenttiin bkt : st , mik on jo hyvksytty ?
sill jos talousarvio on hyvksytyn tason mukainen , niin meill on varaa .
toinen kysymys on seuraava : arvoisa komission jsen , mit syrjisimmille alueille oikein tapahtuu ?
niist ette sanoneet meille mitn ja min olen nist alueista huolissani .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsent , ett hn kytt tmn kertomuksen yhteydess sanaa yhteisvastuullisuus .
juuri siithn yhteenkuuluvuuspolitiikassa ja aluepolitiikassa on kyse .

haluaisin mys aivan lyhyesti kysy , aiotaanko jatkossa kytvss keskustelussa ksitell kaikkia muitakin unionin politiikan alueita , jotka ovat trkeit alueellisen kasvun kannalta - koulutusta , tutkimusta ja sosiaalipolitiikkaa ; se olisi vlttmtnt , jotta pystyisimme hydyntmn kaikkien ihmisten kyky osallistua alueiden kasvuun ja tukemaan sit .

. ( fr ) arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett olen puhunut liian pitkn , olen kuitenkin ennen kaikkea pahoillani niiden parlamentin jsenten puolesta , jotka eivt ole psseet esittmn kysymyksin .
olen kuitenkin halukas - kuten tiedtte - jatkamaan tt keskustelua tulevina viikkoina ja kuukausina .

jsen cunha , jos luette kertomuksen , huomaatte , ett siin kerrotaan , ettei ymp , jonka tavoitteet ovat tuotanto , vientikapasiteetti ja riittoisuus , ole osallistunut toivotulla tavalla thn alueellisen yhteenkuuluvuuspolitiikkaan etenkn siit syyst , ett maatilat ovat kooltaan muita pienempi alueilla , joilla yhteenkuuluvuutta tarvitaan .
siksi korostin itse sit , ett meidn tytyy - sanoin tmn sken - parantaa yhteisvaikutuksia yhteisen maatalouspolitiikan kanssa .
yksi keino voisi kenties olla , ett kasvattaisimme maaseudun kehittmist koskevaa ymp : n toista pilaria , kuten berliiniss jo aloitettiin .

jsen darras , en usko , ett yhteenkuuluvuuspolitiikan yhteydess tarvitsee neuvotella uusiksi rahoitusnkymi .
berliiniss vahvistetut luvut vaikuttavat minusta oikeilta .
siell varattiin jo vuodeksi 2002 - vaikka tiedetn , ettei uusia jseni oteta viel vuonna 2002 tai 2003 - riittvt summat uusien jsenten liittymiseen , enk siis usko , ett rahoitusnkymi tarvitsee uudistaa .
mainitsitte perusteisiin tulevat mahdolliset muutokset .
voisimme jatkaa tst aiheesta , jsen darras , mutta haluan huomauttaa , ett kun lhtkohtana on elintaso , eli bkt asukasta kohti , ei olla kaukana todellisuudesta , sill alhaisimpiin elintasoihin liittyy korkein tyttmyys , huonoimmat ympristolosuhteet ja vhisimmt internetin kyttmahdollisuudet .
kun siis mitataan elintaso asukasta kohti , saadaan mielestni hyv kuva alueiden todellisesta tilasta - eik ole sattumaa , ett edeltjni wulf-mathies ja parlamentin jsenet , jotka pohtivat tt kysymyst , olivat yht mielt tst perusteesta .
tiedtte , ett tm peruste voidaan yhdist muihin perusteisiin , kuten tyttmyyteen , mutta haluaisin silytt tmn perusteen , sill se on mielestni objektiivinen .

jsen nogueira , minulla ei ole riittvsti aikaa keskusteluun maailmanlaajuistumisesta ja maailmanlaajuisesta kehityksest .
mainitsin kuitenkin sken , kuten ymmrsitte , yhteenkuuluvuuspolitiikan uuden kontekstin , joka liittyy thn maailmanlaajuiseen kehitykseen ja maailmanlaajuistumiseen , jotka aiheuttavat sen jacques delorsin ja monen muun noin 15 vuotta sitten tunnistaman vaaran , jonka vuoksi he ehdottivat tt yhteenkuuluvuuspolitiikkaa .
yhtenismarkkinoiden sisllkin on vaarana , ett rikkaudet , kaupankynti ja ihmiset keskittyvt aina samoihin paikkoihin ja ett kyhimmt alueet kyhtyvt entisestn ja jvt yh enemmn syrjn .
yhtenismarkkinoilla tm vaara kasvaa maailmanlaajuistumisen keskell elvss euroopassa .
siksi olen sit mielt , ett tarvitsemme yh enemmn yhteenkuuluvuutta ja vlineit sen kyttn .

jsen rack , olen kyll valmis pohtimaan kanssanne uusia menetelmi , etenkin tavoitteen 2 uudeksi politiikaksi .
en ole esimerkiksi vakuuttunut siit , ett on hydyllist tai mielekst tehd tavoitteen 2 vyhykejako brysseliss , jossa vahvistan jsenvaltioiden kanssa mitk kaupunginosat , kunnat ja kylt kuuluvat todella tavoitteeseen 2 .
mielestni tllainen byrokratia ei ole jrkev , ja siksi uskon , ett niit alueita , jotka eivt kuulu eniten kehityksest jlkeen jneisiin , koskevan tavoitteen 2 politiikka voisi olla yksinkertaisempi ja hajautetumpi ja sen kyttn voisi antaa vlineit , jotka on tarjottu yhteisn politiikoille tai alueelliselle ulottuvuudelle , kaupungeille , vuoristolle , saarille , raja-alueille tai laaja-alaisille tavoitteille , kuten sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle ja kyhyyden torjunnalle .
voimme hyvin pohtia nit vlineit , joiden hallinnointi on hajautettua jsenvaltioiden tasolla ja jotka eivt vaikuta kansalaisista aina niin byrokraattisilta .

jsen torres marques , en voi edet pidemmlle vastauksessani rahoitusnkymist .
en ole unohtanut mainita syrjisimpi alueita . puhuin niist jopa alustavassa puheenvuorossani .
olen omistanut nille alueille oman kappaleen .
teen paljon tit niden seitsemn syrjisimmn alueen hyvksi , kuten komission puheenjohtaja prodi on pyytnyt .
tst syyst komissio julkaisi muutama viikko sitten trken kertomuksen rakennetukien , maataloustukien ja kalastustukien soveltamisesta ja poikkeuksista , joihin syrjisimpien alueiden vastuuhenkilt olivat kokonaisuudessaan tyytyvisi , ja uskon , ett perustamissopimuksen 299 mukaisesti niden syrjisimpien alueiden tytyy olla jatkossakin oikeutettuja erityiskohteluun , sill ne ovat todella syrjisimpi , ne ovat kaukaisimmat rajamme intian valtameress , atlantilla tai amerikan mantereen lhettyvill .

jsen hedkvist-petersen , kiitos , ett kiinnititte minun tavoin huomiota " yhteisvastuullisuus " -sanan trkeyteen .
kertomuksen otsikko , hyvt parlamentin jsenet , on " euroopan yhtenisyys , kansojen yhteisvastuullisuus , alueiden monimuotoisuus " . tm on otsikko , jonka halusimme antaa kertomukselle , ja huomaatte , kun luette kertomuksen tarkasti , ett tuon siin selkesti esiin - sill asia on minulle trke - tarpeen parantaa yhteisn politiikkojen yhdenmukaisuutta alueellisen kehityksen ja yhteenkuuluvuuden kanssa , erityisesti tutkimuksen ja sosiaalisen toimintaohjelman alalla , ja totean samassa yhteydess , ett sosiaalipolitiikka kuuluu luonnollisesti jsenvaltioiden ja hallitusten toimivaltaan .
tyskentelen yhteisn nykyisen toimivallan rajoissa .

kiitos , arvoisa komission jsen .

asian ksittely on pttynyt .

vlimeren alue

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

muscardinin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-008 / 01 ) euroopan unionin vlimeren aluetta koskevasta yhteisest strategiasta , ptetty feiran eurooppa-neuvostossa 19. keskuuta 2000 ( c5-0510 / 2000 - 2000 / 2247 ( cos ) ) ,

narin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0009 / 2001 ) komission tiedonannosta eu : n ja vlimeren alueen suhteista : " barcelonan prosessin lujittaminen " ( kom ( 2000 ) 497 - c5 -0630 / 2000 - 2000 / 2294 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt niit kollegoja , jotka tapaamisten , vuoropuhelujen ja keskustelujen kautta ovat kantaneet kortensa kekoon siin , mit pidmme edistysaskeleena euroopan asemassa vlimeren alueeseen nhden : meidn ei pid mielt vlimerta pelkstn porttina lhi-itn vaan mys atlantille , joka on mys kulttuuriin , eik pelkstn talouteen sidottua todellisuutta , jota tarvitaan etel-etel-vuoropuhelun sek mys pohjoinen-etel- ja it-etel-vuoropuhelun lujittamiseksi hetken , jolloin lhestyv laajentuminen kutsuu meit kaikkia tyttmn tarkat velvoitteet .
kehityksen pit kyd yksiin ihmisen arvokkuuden sek ympristn ja terveyden suojelun kanssa .
talouskehityksess ei voi unohtaa ihmisoikeuksia ja keskinisten erityisominaisuuksien kunnioittamista .

olemme kaikki sisistneet , ett eurooppaa varten tarvitaan uusi filosofia : jotta yhteiset strategiat olisivat tehokkaita , niiden pit olla todenmukaisia ja mahdollisia toteuttaa .
meidn pit siis asettaa itsellemme varmoja pmri , jotka on mahdollista saavuttaa , jotta tavoittaisimme kehityksen , turvallisuuden ja vakauden .

runoilija sanoisi , ett sellaisen ihmisen ky huonosti , joka ei kykene uneksimaan suurista asioista , mutta valtionmies vastaisi siihen , ett sellaisen poliitikon , joka antaa liian kaukaisten unelmien johtaa itsens harhaan , eik huomaa edessn olevia ongelmia ky huonosti .
me olemme pyrkineet tekemn toiveistamme konkreettisia ja antamaan niille mahdollisuuden toteutua lyhyell ja keskipitkll aikavlill .
lyhyesti sanottuna olemme siis esittneet ehdotuksia , joiden avulla kaikki vlimeren maat voivat lyt samanlaisen arvoaseman ja mahdollisuuden kehitykseen uudessa ja selkemmss suhteessa yh laajemman ja monimuotoisemman euroopan kanssa , jonka kansainvlinen uskottavuus on vaarassa muiden teollistuneiden maiden edess .

ymprist ja terveytt pit suojella , tyntekijiden arvokkuutta pit kunnioittaa ; tuotteiden laatu pit turvata kuluttajien ja oikeudenmukaisen vapaan kaupan suojaamiseksi ; jokaisen maan kulttuurin erityispiirteet ja mys arkkitehtuuriin liittyvt perinteet ja paikalliset valvotut laatutuotteet pit ottaa huomioon ; me eurooppalaiset emme saa missn nimess kytt kumppanuussuhteita liioitellusti hyvksemme viemll nihin maihin tuotteita , jotka on kielletty meill niiden vaarallisuuden vuoksi ; vlimeren kumppaneidemme voimavarojen kehittmist tytyy vauhdittaa mys siten , ett autamme euroopassa opiskelleita ja erikoistuneita useita tuhansia nuoria psemn kiinni tyhn . lastensuojelu , alaikisten hyvksikytn ja uuden orjuuden vastainen taistelu , naisten tyymprist ja joka tapauksessa jokaisen ihmisen arvokkuuden huomioiminen ovat trkeit askeleita , ja yht lailla trken ja olennaisena asiana tytyy pit euroopan panosta ja tarkkavaisuutta , jota se osoittaa tehdessn tarmokkaasti tyt rauhan ja keskinisen kunnioituksen saavuttamiseksi lhi-idss .

emme voi kielt , ett vaikka toisiaan seuranneet huippukokoukset ovat yhtlt toimineet virstanpylvin monien ongelmien tunnistamisessa , niiss on kuitenkin poljettu paikallaan niden samojen ongelmien ratkaisemisessa .
toteammekin pettynein , ett hallitukset eivt ole vieneet eteenpin barcelonassa laadittuja ehdotuksia : demokratia , oikeusvaltio , avoimuus , sosiaaliset oikeudet , sissyntyinen kehityspolitiikka auttavat kansoja , etteivt ne joutuisi vkisin hylkmn omaa maataan .
uusi kolmikantakauppaa koskeva politiikka , tyypillisten ja mys eurooppalaisten tuotteiden suojelu niin , ett vrennkset ja petokset tuomitaan ja kielletn , elintarvike- ja ympristturvallisuus , ksiteollisuuden erityispiirteiden kehittminen ja erityisohjelmat aavikoitumisen estmiseen ja juomavesivarojen kehittmiseen sek matkailun kehittminen ovat erit niist monista aiheista , joita ksittelimme .
ja tss kohtaa haluan kiitt valiokunnan ja poliittisten ryhmien virkamiehi tehdyst tyst , joka vaati erityisponnisteluja , kun otamme huomioon lhestyvt mrajat .

nyt aika on kyps toteuttamiskelpoisten hankkeiden ksittelemiseen , ja toteuttamiskelpoisia ovat ne hankkeet , jotka eivt perustu puolueellisiin ennakkoluuloihin tai salaisiin intresseihin , vaan jotka perustuvat kykyyn yhdist politiikan harjoittamisessa kansalaisten suurimmat tarpeet sek taloudellinen ja sosiaalinen tilanne .
tst syyst koko euroopan , eik pelkstn vlimeren alueen euroopan , johon minulla on kunnia italialaisena kuulua , tytyy nyt katsoa , ett sen itn ja eteln kohdistuva rooli ja tehtv ovat vlttmttmi , ja vahvistaa , ett sopusuhtaisen ja kestvn kehityksen saavuttamiseksi talouden tarpeiden pit kulkea ksi kdess ihmisen arvokkuuden kanssa .
tt teksti ei kirjoitettu siksi , ett se julkaistaisiin ja jtettisiin pelkksi aiejulistukseksi , ja tmn vuoksi suuntaamme luottavaisina ja toiveikkaina katseemme kohti komissiota ja neuvostoa , jotta yhteisvaikutus euroopan parlamentin kanssa voitaisiin toteuttaa ja jotta siit voisi tulla ajankohtainen kysymys .

. ( fr ) arvoisa puhemies , ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta pyysi minua viime marraskuussa laatimaan mietinnn komission tiedonannosta " barcelonan prosessin lujittaminen " .
tiedonannolla ja komissiolla on kaksitahoinen tehtv . ensimmiseksi on tarkoitus arvioida barcelonan prosessin tuloksia ja toiseksi laatia suosituksia viime marraskuussa marseillessa pidetty ministerikokousta varten .
ennen kuin lhden ksittelemn ydinkysymyksi , haluan kiitt ulkoasioiden valiokunnan kollegoitani , joiden kanssa kvin lukuisia keskusteluja , joista oli paljon hyty mietinnn lopullisessa laatimisessa .
haluan mys tuoda esiin , ett laatiessani tt mietint otin huomioon kaiken sen tyn , joka parlamentissa on jo tehty vlimeren kysymyksen tiimoilla , ja haluan osoittaa erityisen kiitoksen jsen jannis sakellarioulle hnen tekemstn tyst .

komissio toistaa tiedonannossaan euroopan unionin vlimeren politiikan kolme ptavoitetta , jotka ovat : rauhan ja vakauden alueen luominen , yhteisen hyvinvoinnin alueen luominen lismll asteittain vapaakauppaa sek alueen kansojen keskinisen ymmrryksen edistminen ja kansalaisyhteiskunnan kehittminen .
arvoisa puhemies , nist kolmesta tavoitteesta on thn pivn menness tosiasiassa pantu alulle ainoastaan vapaakauppa-alueen luominen .
ilahduin kuitenkin kuullessani sken komission jsen barnierin suunnilleen sanovan , ettei syvien eriarvoisuuksien ollessa voimassa pelkk vapauttaminen voi taata talouskehityst tai rakenteeltaan rikkonaisten yhteiskuntien eheytymist . lisksi kyse on euroopan ehdoilla toimivasta vapaakauppa-alueesta .
yksi luku riitt todistamaan tmn . euroopan unionin vlimeren maille siirtmien budjettivarojen kokonaissumma on miljardi euroa vuodessa , kun taas vlimeren maiden eu : n kanssa kymn kaupan vaje on 34 miljardia euroa vuodessa .
toisin sanoen , euroopan unionin rahoitustuki vlimeren maille vastaa alle kolmaskymmenesosaa vapaakauppa-alueen euroopalle tuomista eduista .

rauhan ja vapauden alueella eu : lla ei ole kovinkaan paljon poliittista painoarvoa , vaikka etel aidosti tarvitsee eurooppaa .
konfliktialueita on paljon , ja ne saattavat vaarantaa koko barcelonan prosessin .
aktiivisen kansalaisyhteiskunnan kehittmisest voidaan todeta , ett meda-ohjelmilla on ollut merkityst lhinn sellaisille henkilille , joilla oli jo aiemmin yhteyksi eurooppaan tai joilla on lheiset siteet hallituksiin .
kansalaisyhteiskunnalle niill ei ole ollut paljon merkityst .
hajautetun yhteistyn ohjelmat , joiden on mr tarjota vlimeren etel- ja pohjoispuolen kansalaisyhteiskuntien toimijoille tilaisuus tavata ja laatia yhteisesti hankkeita , ovat olleet " jiss " vuodesta 1995 .
tulokset ovat siis aika vaatimattomia , turhautumiset voimakkaita , useat pitivt marseillen kokousta osittain eponnistuneena .
barcelonassa vuonna 1995 synnytetty kokonaisvaltainen visio euro-vlimeri-kumppanuudesta on korvattu neuvotteluilla , joista puuttuu todellinen poliittinen tahto .

olen pyrkinyt esittmn mietinnssni joitakin ehdotuksia tilanteen ratkaisemiseksi .
esittelen tss niiden kuusi pkohtaa .
ensinnkin vapaakauppa-alue pitisi mielestni sisllytt todelliseen strategiseen kokonaiskuvaan .
meidn tytyy luoda vlimeren alueen kumppaneidemme kanssa perusta assosioiduille yhteismarkkinoille , jotka kykenevt yhdentymn euroopan talouteen samalla , kun otetaan huomioon eteln kehityksen sissyntyiset parametrit .
vapaakauppa-aluehankkeen tavoitteet on mriteltv siten , ett pyritn luomaan todelliset yhteismarkkinat , jotka kattavat kaikki hydykkeet .
toiseksi muuttoliikkeet on asetettava kehityksen keskipisteeseen .
vlimeren etel- ja pohjoispuolen vlill ei voi olla todellista yhteistyt , ennen kuin henkiliden jrjestynytt liikkumista aletaan ksitell .
siksi uskon , ett muuttoliikkeet tulevat lhivuosina olemaan keskeisess asemassa suhteissamme nihin maihin .
meidn tytyy hallinnoida yhteisesti muuttoliikkeit , mys laitonta maahanmuuttoa ja mafioiden torjuntaa .
meidn tytyy mys suuntautua kohti kansainvlisen tyjrjestn mallin mukaisia tilapisi maahanmuuttoja , jotka eivt anna oikeutta pysyvn oleskeluun .
kumppanuusohjelman toimijoita varten olisi mielestni otettava kyttn erityinen matkustusviisumi .
maahanmuutto pitisi mys valjastaa palvelemaan kotimaan kehityst .
siirtolaiset auttavat kotimaataan kehittymn .
tiedn , ett euroopan unioni - eli komissio - on tehnyt paljon tmnsuuntaista tyt .
pyydn sit menemn paljon pidemmlle ja rahoittamaan siirtolaisten mikrohankkeita .
ehdotankin tss hengess , ett perustettaisiin muuttovirtojen seurantakeskus , jonka tavoitteena olisi tutkia muuttovirtoja ja laatia tutkimusten pohjalta ehdotuksia unionille .
meidn tytyy mys tukea tehostettua assosiaatiota niiden euro-vlimeri-alueen maiden vlill , jotka sellaista haluavat .
toistan yhden komission jsen pattenin ehdotuksen , joka oli mielestni rimmisen mielenkiintoinen . komission jsen patten sanoi toivovansa , ett joihinkin alueellisiin hankkeisiin voisi osallistua vaihteleva mr asiasta kiinnostuneita jsenvaltioita ja vlimeren kumppanimaita hankkeesta toiseen vaihtelevissa kokoonpanoissa .
kannatan tt ehdotusta , sill uskon , ett sen avulla voidaan luoda todellisia ja vahvoja siteit niiden vlimeren etel- ja pohjoispuolen maiden vlille , jotka haluavat menn muita pidemmlle yhdess .
neljnneksi tytyy tietenkin uudistaa meda-ohjelman hallinnointia .
komissiolla on taipumusta suhtautua hyvin kriittisesti vlimeren alueen kumppaneihin .
on pakko todeta , ett vaikka erill kumppanuusmailla on saattanut olla vaikeuksia infrastruktuurien puutteiden vuoksi , niin meda-mrrahojen alhainen kyttaste johtuu ennen kaikkea komission kyvyttmyydest hallinnoida kyseisi mrrahoja ja ottaa mukaan toimijoita , jotka kykenisivt vastaamaan toiminnasta .
mys ihmisoikeuksien puolustamisen tytyy merkit muutakin kuin periaatteellista toteamusta . tavoitteena on auttaa vlimeren etelnpuoleisia maita rakentamaan oikeusvaltioita eik vain luoda talousjrjestelmi , jotka otetaan ehdotettuihin rakenteellista sopeuttamista koskeviin ohjelmiin .
kuudenneksi tytyy mynt huomattava rahoitus .
lhi-idn rauhanprosessin umpikujaan ajautumisen vuoksi kaikki alueiden vlinen taloudellinen , sosiaalinen ja / tai kulttuurinen kehitys on vaikeaa .
mielestni komission tytyy ottaa tm tilanne huomioon .

sanoisin lopuksi , ett henkiliden organisoitu liikkuminen , yhteinen kehitys ja hajautettu yhteisty ovat mietintni plinjat , ja mielestni niiden pitisi olla mys komission plinjat .

arvoisa puhemies , kulttuurivaliokunnan barcelonan prosessia koskevan lausunnon esittelijn haluaisin vlitt tll joitakin huolenaiheita ja ehdotuksia , jotka on hyvksytty valiokunnassa yksimielisesti .

ensinnkin haluan pyyt kiinnittmn huomion tarpeeseen parantaa kulttuuriohjelmia , mik ei tarkoita huomion pyytmist perinteisesti .
me tiedmme , ett kaikkein menestyksekkint yhteistyt vlimeren valtiot ovat tehneet euromed heritage -ohjelman puitteissa .
toisaalta pidmme kulttuuria vaurauden vauhdittajana .
minklainen esimerkiksi egypti olisi ilman kulttuurimatkailuaan , joka on yhdistnyt sit eniten muuhun maailmaan ja ollut sen vaurauden pasiallisia lhteit ?
kulttuuri on siis yksi helppokyttisimmist , helpoimmin saatavilla olevista ja kehittyneimmist osa-alueista . se on alue , jolla vlimeren kehittmisest on eniten kokemusta , ja siksi se voi liitty lheisesti ihmisten vliseen kanssakymiseen , joka avaa sille jatkuvasti uusia ovia .

samalla haluamme kiinnitt huomiota koulutukseen .
uskomme , ett mikli vlimeren kauppa-alueella ei huolehdita koulutuksesta , siit tulee vlimeren siirtokunta-alue .
niinp ainoa mahdollisuus liitt sosiaalikysymykset yrityselmn ja lnsimaailman arvoihin pohjautuu koulutukseen .
toisaalta uskomme , ett se toimii mys omaperisen ja aitona perustana , jolle tulevaa kehityst voidaan rakentaa .
sit paitsi ainoa mahdollisuus levitt ihmisoikeuksia koskevia ajatuksiemme edellytt , ett vestmme on paremmin koulutettua ja kasvatettua .
siksi emme puhukaan kuluneista lauseenparsista vaan tosiasioista .

ers meit mys huolestuttava asia on se , ett komissio on omaksunut kokouskutsun saaneiden maiden ajattelutavan ja ehdot .
mielestni meda-ohjelman eponnistuminen johtuu suurimmaksi osaksi siit , ett me suhtaudumme siihen niin kuin se olisi koko euroopan laajuinen , mik on komission hankkeiden kannalta erittin mukavaa .
on tarpeellista kehitt monia pieni hankkeita .
on tarpeellista korjata mukana olevien valtioiden sisist yhteiskuntarakennetta , yliopistoja , koulutuslaitoksia , museoita , kulttuurialaa ja koko yhteiskuntaa , jotta tulevaa kehityst suunniteltaessa tukeuduttaisiin siihen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , teollisuusvaliokunta on osallistunut useasti merkittvll tavalla keskusteluun unionin vlimeren-politiikasta ja vuonna 1995 aloitetusta barcelonan prosessin lujittamisesta .
teimme nin etenkin medan toiminnasta kertoneella mietinnll , jonka esitin 5. syyskuuta 2000 ja joka hyvksyttiin parlamentissa lhes yksimielisesti samoin kuin meda ii -asetuksen muuttaminen .
olisi ollut hyv , jos feiran eurooppa-neuvosto olisi ksitellyt medaa , joka on tmn politiikan tytntnpanon trkein vline ja jolle on ajanjaksoksi 2000-2006 mynnetty 5,37 miljardia euroa , joihin eivt sislly euroopan investointipankin myntmt luotot .
toivomme medalle suurempaa rahoitusta , sill euroopan unionin vlimeren-politiikka ei saa krsi tuesta , jota eu tysin oikeutetusti tarjoaa balkanin alueelle .
kaikissa keskusteluissa , kytiinp niit miss tahansa valiokunnassa ( ulkoasioiden , teollisuuden , maatalouden tai kulttuurin ) tai parlamentissa , suositellaan aina yksimielisesti samoja asioita .
me korostamme ensinnkin tarvetta mritell vlimeren-strategia yhdess kolmansien maiden kanssa , toiseksi tarvetta kehitt hajautettua yhteistyt , jonka yhteydess solmitaan sopimuksia paikallisten yhteisjen ja kansalaisyhteiskunnan , erityisesti kansalaisjrjestjen kanssa , niin rajaseutualueilla kuin etel-etel-yhteistyn puitteissa alueellisen yhdentymisen lismiseksi .
kolmanneksi korostamme parlamentin ja komission ptst teett vuosittain arviointi ihmisoikeustilanteesta sopimuksen osapuolina olevissa maissa , ja neljnneksi korostamme , kuinka kiireellist on hyvksy rauhaa ja vakautta koskeva peruskirja , jotta voimme ottaa aktiivisemman roolin muun muassa lhi-idn rauhanpalauttamisessa .
aiomme kiinnitt erityisen paljon huomiota paikallisesti ohjattujen ja kestvn kehitykseen liittyvien toimien etenemiseen - vaikka niit ei mainita feiran ptelmiss - sek tll alalla toteutettavaan asteittaiseen arviointiin , ympristn ja vedenlaatuun liittyvien ohjelmien tytntnpanoon , start-ohjelman elvytykseen sek kolmansien vlimeren alueen maiden osallistumiseen tutkimuksen ja teknologisen kehityksen kuudenteen puiteohjelmaan .
teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on antanut yksimielisen lausunnon nist kysymyksist .

. ( it ) arvoisa puhemies , jos euroopan unionille vaaditaan etumiehen asemaa , se merkitsee sellaisten suuntaviivojen toteuttamista , jotka ovat thn menness olleet pikemmin paperiin kirjattuja kuin jokapiviseen toimintaan juurrutettuja .
kestvn kumppanuuden kehittminen pohjois-afrikan , vh-aasian ja balkanin maiden kanssa on vastuullinen velvollisuus , jota olemme jo vaatineet itsellemme , mutta jota viemme eteenpin liian hitaasti .
se on tmn euroopan velvollisuus , jonka tehtvn on toimia kaupan , kehityksen , kasvun ja taloudellisen hyvinvoinnin tasapainoisen jrjestelmn liikkeellepanevana voimana .
ja nin mys siksi , ett onnistuisimme hillitsemn tmn viimeisen vuosikymmenen huolestuttavan muuttoliikkeen , joka on selv merkki puuttuvasta kahdenvlisest yhteistypolitiikasta .
meidn pit lhte liikkeelle juuri nist kahdesta vlineest , mikli haluamme todellakin saattaa vlimeren alueen takaisin entiseen loistoonsa , ja ennen kaikkea meidn pit jlleen harjoittaa poliittisen arvokkaasti tuota etualalla toimivan roolia .

euroopan pit ehdottomasti toimia liikkeellepanevana voimana tss geopoliittisessa nkymss ja vauhdittaa assosiaatiosopimuksia eip : n myntmien rahoitusvlineiden ja ennen kaikkea meda-ohjelman kautta .
samaan aikaan eurovlimerialueen rauhan ja vakauden peruskirjan hyvksymist ei voi en lykt , peruskirjan , jonka puitteissa kahden rannan osapuolten pit tehd yhteistyt aktiivisin ponnisteluin ja jonka perusta pit etsi ihmisten oikeuksista , perheest , kulttuurien erilaisuuksista ja uskonnollisesta vuoropuhelusta .
niinp kaikkien vaikeinta haastetta , maahanmuuttokysymyst pit ksitell kunnioittamalla kulttuurillisia ja sosiaalisia erityispiirteit ja siten , ett kysymyksest itsestn muodostuu kehityksen vline .
emmek voi kielt , etteik euroopan tyvoiman tarve kasvaisi jatkuvasti , mutta samaan aikaan laittomasta maahanmuutosta ja lukuisista tmnhetkisist laittoman kaupankynnin muodoista on tehtv loppu .
jos emme luo todellista ja vahvaa estett kaikelle sellaiselle , joka riitelee laillisuutta ja demokraattisia lakeja vastaan , eripuraisuuksien , eptoivon ja vkivaltaisuuksienkin paheneminen vain yltyisi , ja nm mittisivt thn menness toteutetut ponnistelut ja keskustelut .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , puheenjohtajavaltio ruotsi pit euro-vlimeri-alueen yhteistyt merkityksellisen ja trken kysymyksen .
olen sen vuoksi kuunnellut erittin kiinnostuneena esittelij muscardinin ja narin esityksi .

on ilahduttavaa voida huomata , ett osa molemmissa mietinniss esitetyist arvosteluista otetaan esille puheenjohtajavaltio ruotsin keskeisiss painopistealueissa .
poliittisella tasolla puheenjohtajavaltio haluaa edist demokratiaa ja ihmisoikeuksia , taloudellisia , sosiaalisia ja ympristllisi edistysaskelia sek tasa-arvoa ja erilaisten syrjintmuotojen torjuntaa .

taloudellisella ja rahataloudellisella alueella haluamme edist niin dynaamista kuin " inhimillistkin " taloudellista ja rahataloudellista kumppanuutta .
hyvinvoinnin ksite kattaa niin taloudellisen kasvun kuin yhteiskunnallisen tasapainonkin .
barcelonan prosessin puitteissa ei ole toistaiseksi jrjestetty yhtn kauppaministerien konferenssia , vaikka talous ja kauppa muodostavatkin yhden barcelonan yhteistyn kolmesta pilarista .
puheenjohtajavaltio aikoo sen vuoksi jrjest 27 valtion kauppaministerien kokouksen .
tarkoituksena on luoda dynamiikkaa prosessin trkeimpiin kaupallisiin nkkohtiin sek pst yhteisymmrrykseen jatkossa tehtvn tyn suuntaviivoista .
alueellisen yhdentymisen tarve on mys trke kysymys , joka pit ottaa esille .
muita keskeisi kysymyksi ovat alkupersnnt , kumulaatio ja yhdenmukaistamistoimet ja mys normit sek standardit ja teollis- ja tekijnoikeudet .

tss yhteydess haluan mys korostaa , ett puheenjohtajavaltio on samaa mielt siit , ett maataloustuotteita ei pid jtt vapaakauppaa koskevien keskustelujen ulkopuolelle .
on mys trke kannustaa kauppavaihtoon ja kumppanuusmaiden vliseen yhteistyhn ja tukea niit .
tt asiaa on laiminlyty , ja siin pit tehd ja voidaankin tehd paljon .

barcelonan prosessi kynnistettiin yli viisi vuotta sitten .
on saatu paljon aikaan , mutta useita ptksi ei ole voitu toteuttaa .
rauhanprosessin tilanne on osaksi ehkissyt kehitysmahdollisuuksia , mutta muutkin tekijt ovat vaikuttaneet asiaan .
olemme vakuuttuneita , ett paljon voidaan ja pitkin tehd , jotta vlimeren aluetta koskevasta yhteistyst tulisi operatiivisempaa ja jotta kaikki prosessin osapuolet voisivat tuntea prosessin enemmn omakseen .
aion sen vuoksi kuunnella tmnpivist keskustelua erittin kiinnostuneena , sill olen varma , ett keskustelu vahvistaa arvokkaalla tavalla euro-vlimeri-alueen yhteistyt .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt kahta esittelij , muscardinia ja naria , jotka tekivt nist kahdesta mietinnst tarkoituksenmukaisia ja tehokkaita vlimeren politiikan tulevaisuudennkymien kannalta .

minusta vlimeren politiikkaa pit vauhdittaa poliittisten , kulttuurillisten ja taloudellisten tekijiden kannalta , koska demokratiaa ja parlamentarismia pit vahvistaa yh enemmn ; koska oikeusvaltion rajoja pit laajentaa ; koska ihmisoikeuksien suojelun pit juurtua ihmisten tietoisuuteen ; koska kulttuurivaihto on meille hydyksi yhteiskunnan ja eritoten islamilaisten yhteisjen keskiniseksi tuntemiseksi ; koska on vlttmtnt luoda monietnisi , -rotuisia ja -kulttuurisia yhteisj ja nin ollen vahvistaa vhemmistjen kunnioittamisen periaatetta niin , ett se tarjoaa tilaisuuden demokratian ilmentmiseen ; rauhan arvoa pit korostaa merkittvn seikkana , joka luonnehtii vlimeren etelnpuoleisen rannan asukkaiden jokapivist elm , ja nin ollen kulttuuriprosessista pit poistaa kaikki radikalismin , fundamentalismin ja vihan muodot , jotka saavat aikaan menetyksi , teloituksia ja sotia .

keskininen kaupankynti on euroopalle yht lailla trke asia , ja on mys trke , ett voimme tarjota ja taata nille maille ammatillista ja teknist koulutusta ja asianmukaisia rahoitusvlineit sek vahvistaa niiden rahayksikit ja tarjota niihin liittyvi neuvoja , koska vapaakauppa-alueesta pit myhemmin tulla euroalue .

juuri tt me edellytmme .
uskon kuitenkin , ett euroopan unionin pit tehd suunnanmuutos , koska mielestni nykyinen politiikka merkitsee suunnitelmista ja toivotuista sitoumuksista loitontumista .
meda-vlineen supistaminen syist , joita pidn vain vlillisin , ja kumppanuusprosessien hidastaminen antavat aiheen huoleen .
teot ja toimet eivt ole seuranneet periaatejulistuksia , vaan tekoja ja toimia on jarrutettu .
meidn pit kumota se yhtl , ett laajentuminen vhent vlimereen suunnattua kiinnostusta .
pyydmme vahvaa suunnanmuutosta , ja pyydmme mys pttvist sitoumusta israelilaisten ja palestiinalaisten vliseen vlimeren rauhanprosessiin , eik pelkstn niden kahden kansan vlill , vaan koko alueella niin , ett mys libanonin , syyrian , irakin ja iranin ongelmia puidaan , jotta kaikki tm voisi tuoda tullessaan rauhaa ja kiihkottomuutta tuossa maailmankolkassa .
tehkmme siis merestmme rauhan meri koska se on ollut kulttuurin meri jossa lapset , naiset , kaikki kansalaiset voisivat olla todistamassa vaihtoja ja voisivat liikkua vapaasti tll alueella .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelijit ja todeta , ett tmn nyt kytvn keskustelun sislln ansiosta olemme onnistuneet kehittmn parlamentin vlimeren politiikkaa koskevaa kantaa , ja tm kehitys on hyvin trke mys siksi , ett havaitsen tss aiheessa sopusuhtaisuutta , joka vahvistaa meit ja euroopan unionin toimielimi , kun poliittisten ryhmien vlisi eroja ei oteta lukuun .
unionin eurovlimeri-strategia on yht trke kuin laajentuminen kohti keski- ja it-euroopan maita , mutta samaan aikaan , kun olemme viitoittaneet tien laajentumiselle , etsimme viel strategiaa vlimeren politiikkaa varten , vaikka meill on takanamme barcelonassa syntynyt kumppanuus ja vaikka alueella on paljon ongelmia , suurimpana eriden konfliktien jatkuminen .
koska me kuitenkin puhumme tst asiasta myhemmin , kun korkea edustaja solana on paikalla , en halua pitkitt puhettani tst aiheesta .

nyt haluan vain sanoa , ett me toivomme euroopan hallituksilta aktiivisempaa ja vakuuttavampaa roolia , joka antaisi korkealle edustajalle mahdollisuuden harjoittaa politiikkaa , joka ei ole yhdysvaltain politiikan vastaista tai vaihtoehtona sille , vaan paljon vahvempaa kuin mit eurooppa kykenee nyt harjoittamaan neuvottelukumppaneihinsa nhden , joita emme valitettavasti voi korvata .
meidn pit siis aina pit mielessmme , ett mahdollisuus pst yksimielisyyteen syntyy ymmrryksest ja vuoropuhelusta , jota palestiinalaiset ja israelilaiset onnistuvat viemn eteenpin .

toisaalta ei pid unohtaa muita konflikteja , ja tss yhteydess muistutan lnsi-saharan konfliktista .
meidn pit aina muistaa , ett on olemassa yhdistyneet kansakunnat , mutta ett tss tilanteessa euroopan aloitteelle on tilaa , ja uskon , ett tll hetkell lnsi-saharaa koskevassa kysymyksess on tilaa euroopan aloitteelle , jonka voimme toteuttaa viimeisen siirtomaakonfliktin lopettamiseksi .

kumppanuuskysymyksess minua kiinnostaa tyst uudempia aiheita , joita ehdotamme komission ja neuvoston pohtivan enemmn kuin tnn on tehty .
haluan puhua ihmisoikeuksista ja oikeusvaltiosta .
euroopan perusoikeuskirjan myt otimme merkittvn edistysaskeleen : me siis tunnustamme , ett unionin alueella kaikki tunnustavat ihmisen sosiaaliset oikeudet .
tm antaa meille siis mahdollisuuden kyd niden maiden kanssa keskustelua , jossa ksitelln euroopan ja vlimeren vlist kansalaisuutta ja jossa ihmisoikeuskysymykset eivt merkitse meidn sekaantumistamme heidn tilanteeseensa , vaan yhteist tarvetta rakentaa arvoja , jotka ovat sen yhteiselon perustana , jossa haluamme el .
vastaavasti maahanmuuttokysymyksist uskon , ett on sek meidn ett heidn etujensa mukaista taistella laitonta maahanmuuttoa vastaan ja nin ollen luoda asiaa koskeva euroopan laajuinen politiikka .

maataloudesta haluaisin muistuttaa puheenjohtajavaltio ruotsille , ett on hyvin helppo sanoa , ett maataloudessakin pitisi aloittaa vapaakauppa .
arvoisat kuulijat , haluan muistuttaa teille , ett jo nyt noilla markkinoilla tuotteemme , joista maksetaan mys tulliveroa , ovat kilpailukykyisi paikallisten tuotteiden kanssa : olkaamme siis varovaisia , koska vapauttamisen myt saatamme tuhota alan , joka on joillekin maille olennaisen trke .
marokkolaiset ystvmme muistuttavat meille , ett maatalous merkitsee sit , ett ihmiset jvt maaseudulle ja ett tyllisyys silyy ja ymprist suojellaan .
ollaanpa siis tarkkoina , ettemme ky hieman htikity ja pintapuolista keskustelua aloista , joilla meidn pit sen sijaan saavuttaa edistyst sellaisen kumppanuuden puitteissa , joka ei pane nit maita maksamaan laskua .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin lausua kiitoksemme jsen muscardinin ja jsen narin tekemst tyst sek heidn mynteisest suhtautumisestaan ehdotuksiimme , ja haluaisin kertoa , ett ryhmmme kannattaa molempia mietintj .

tarkemmin sanottuna haluaisin tarkastella joitakin niiss esille tuotuja mynteisi nkkohtia , eritoten ihmisoikeuksiin liittyvi , ja erityisesti ryhmmme esittm tarkistusta , jossa pyydetn tuomitsemaan kuolemantuomiot ja lykkmn tytntnpantavia tuomioita .
olisi hyvin toivoa antavaa , ett lykkminen tapahtuisi vlittmsti .

aivan toisesta asiasta puheen ollen haluan ilmaista lisksi luottamuksemme kannustukseen , jota tarkistuksissa annetaan alueelliselle ja paikalliselle tasolle , kansalaisyhteiskunnalle ja aivan erityisesti yksityiselle sijoittamiselle : se on kehityksen varsinainen moottori , joka on tehokkaampi kuin valtionavut tai kaikkein korkeimmalla tasolla eurooppalaiset tuet .

en puhu yksityiskohtaisemmin , koska mielestni jsen muscardini ja jsen nar ovat jo tehneet plinjat puheenvuoroissaan selvksi .
haluaisin kuitenkin esitt kaksi huomiota , jotka liittyvt valiokunnassa ja omassa ryhmssni kymmme keskusteluun .
toinen koskee poliittisia painopistealueita ja toinen toimiemme johdonmukaisuutta .

kaikki eivt ymmrr , miksi meidn olisi asetettava vastakkain itlaajentumisen ja vlimeren painopisteet .
mielestni neuvoston puheenjohtaja lindh teki sit paitsi sen selvksi valiokunnassa muutama piv sitten .
kyse on kahdesta todellisesta mutta erilaisesta painopistealueesta .
laajentuminen on toiminnallinen painopistealue , jolla meill on varmat tavoitteet , me tiedmme minne menemme ja mit haluamme , ja itse asiassa muita strategisia vaihtoehtoja ei ole olemassakaan .

vlimeren politiikka taas on strateginen painopistealue , josta me emme tied , minne menemme , tai tarkemmin sanoen me menemme lujasti sinne , minne emme halua .
kun otetaan huomioon nykyinen vestn- ja talouskasvu , ennustettavissa oleva tulokehitys osoittaa , ett meidn tulomme henke kohden kasvavat , kun taas pohjois-afrikassa ne laskevat , ja mikli suunta ei muutu , meidn kaikkien tiedossa olevat ongelmat lisntyvt , vaikka sit tuskin tarvitsee edes mainita .
tiedmme , mit tapahtuu , mutta emme tied , kuinka vltt sit , vaikka haluamme tehd sen mihin hintaan hyvns .
lkmme siis asettako poliittisia painopistealueita vastakkain .

toinen ajatukseni koskee toimiemme johdonmukaisuutta . tuloksiin pstksemme meidn on nimittin oltava johdonmukaisia .
tahtoa ja varoja puuttuu ilmiselvsti , mutta varoja jtetn mys kyttmtt . tm merkitsee sit , ett meill ei ole riittv hallinnointikyky eik edunsaajavaltioilla riittvi mahdollisuuksia soveltaa tukea .
tukea pyydetn lis , mutta sit ei kytet .
siisp joku voisi kysy , ett miksi summia ei tarkisteta .
varmaa kuitenkin on , ett talousarviota tarvitaan ja ett sit on kytettv .
kaiken tmn takia olen sit mielt , ett vakaumusta vaaditaan yht lailla kuin sovellusmahdollisuuksiakin .

toivon , ett nm mietinnt auttavat lytmn oikean menettelytavan , mutta suoraan sanottuna en ole vakuuttunut siit .

arvoisa puhemies , aion keskitty erseen vlimeren alueen yhteist strategiaa koskevaan nkkohtaan , jota ei ole otettu huomioon koko laajuudessaan : etel-etel-vuoropuheluun , joka on trke voimanlhde euroopan unionin valtioiden ja maghreb-maiden vlisi suhteita koskevassa strategiassa .
on ehdottoman tarpeellista luoda keskitettyj elimi ja menettelytapoja , joiden avulla voidaan syventy polttavimpiin ongelmiin .
hankkeiden johtamiselle yksittisiss asioissa ja yleisiin nkkohtiin paneutuen on syntynyt tosiasiallinen tarve sellaisissa tapauksissa , joissa yksittiset kansalaiset ja kaupungit gibraltarinsalmen molemmin puolin ovat tehneet suurenmoisin tuloksin yhteistyt ilman yhteisn tukea .

tt paikallistason johtamista varten on perustettava uusi hajautettu ja pysyv elin , joka yhdist niden yht aikaa niin lheisten ja kaukaisten alueiden institutionaalisia , poliittisia ja yhteiskunnallisia vastuunkantajia .
euroopan unionin maghreb-maista erottavat 14 kilometri ovat todellisia , mutta meidn on estettv niiden muuttuminen ylittmttmksi ja lheisemmn yhteistyn estvksi vlimatkaksi .
maastamuutto , sen syyt ja seuraukset , jotka ovat joskus kauheita ja korjaamattomia , keskininen vaihto yritystoiminnan , maatalouden ja kalastuksen alalla , sosiaalinen , tekninen , koulutuksellinen ja yliopistollinen vaihto , yleiseen kehitykseen liittyvt nkkohdat esimerkiksi energia-alalla sek ne demokratian kehitykseen liittyvt keskeiset seikat , joita euroopan unionin on voimistettava niss maissa , edellyttvt sellaisia uusia mekanismeja ja vlineit , joiden avulla tyydytettisiin paikalliset tarpeet mutta joilla olisi yleisi seurausvaikutuksia .

arvoisa puhemies , jos barcelonan prosessi herttikin toivoa ja odotuksia , raportti on nyt vain pettymys .
vaatimus yhteisest hyvinvoinnin alueesta , pyrkimys palauttaa tasapaino pohjoisen ja eteln vlille ja toive rauhan ja vakauden lismisest olivat aiemmin hienoja tavoitteita , nyt niit tarvitaan kiireellisesti .
vaikka kaikki puhuvat kumppanuuden lujittamisen tarpeellisuudesta , keinoista ollaan monta mielt .
kumppanuuden ksitteen tulevaisuudessa ei ole kyse niden kansojen tarpeiden sopeuttamisesta pohjoisen markkinoiden lakeihin ja meidn tavoitteisiimme , vaan niiden kehityksest ja niiden tarpeiden tyydyttmisest .
mielestni euroopan pitisi siis valita aivan toinen tie , kuin pelkn vapaakauppa-alueen kehittminen .
yhteistyn harjoittaminen erityisesti julkisten palvelujen alalla , uusien rahoituslhteiden etsiminen esimerkiksi tobinin veron tyyppisen veron ja velkojen leikkaamisen tai jopa niiden mittimisen avulla antaisi todellisen sislln oikeanlaiselle ja hydylliselle kumppanuudelle .
tm lhestymistapa tukee pohjoisen ja eteln vlisi suhteita , joihin ei kuulu mitn ylivaltaa .
sama koskee ihmisoikeuksia .
vlimeren maiden vliset suhteet voivat perustua ainoastaan luottamukseen , ja juuri siit syyst , ett sopimusten osapuolet ovat sitoutuneet noudattamaan niit , olemme huolissamme esimerkiksi tunisiassa tehdyist ihmisoikeusrikkomuksista .
tss on kyse mys siit , ett eurooppa kunnioittaa kaikkien oikeuksia .
viittaan tll tarpeeseen suhtautua yhteisvastuullisesti ja lmpimsti muuttoliikkeisiin .
vapaa liikkuvuus tavaroille ja pomille muttei henkilille on julmaa ja tehotonta .
kokemus on osoittanut , ett rajojen sulkeminen ainoastaan jtt paperittomat ja oikeudettomat miehet ja naiset salakuljettajien ja muiden hikilemttmien liikemiesten armoille .

kuinka voimme puhua maahanmuuton inhimillisemmst hallinnoinnista ja haluta yhdentymisen lismist pohtimatta maahanmuuton perimmisi syit ?
kaikille tytyy taata henkiliden vapaa liikkuvuus sek yhtliset sosiaaliset , taloudelliset , kulttuuriset ja poliittiset oikeudet .

rauhan alueen rakentaminen edellytt euroopan unionilta suorempia ja voimakkaampia toimia lhi-idss .
yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmia tytyy soveltaa tydellisesti , israelin tytyy noudattaa sitoumuksiaan ja palestiinalaisten laillinen oikeus omaan valtioon on tunnustettava .
sanon viel lopuksi , ett sama ongelma koettelee lnsi-saharaa , jossa aseellinen konflikti uhkaa sytty uudelleen .

kaikista nist syist euroopan kannattaa saattaa yhteen ne , jotka rakentavat jo toisenlaista kumppanuutta , kuten jrjestt , paikalliset yhteist ja ammattiliitot .

arvoisa puhemies , muscardinin mietint vlimeren politiikasta , tai siit , mit sellaisena pidetn , on ensinnkin merkittv syyst , joka on yksinkertainen mutta joka aina sivuutetaan tss salissa .
siin asetetaan viimeinkin yhteisn ulkopolitiikan ongelmat niiden luonnollista taustaa - maantiedett - vasten , eli huomioidaan ymprist , maan ja meren vuorovaikutus , kansojen jakautuminen omien elinpiiriens , omien siteittens , omien yhteishenkiens mukaan , vaikka niiden keskipisteen ei olisikaan myyttinen eurooppa , tm manner , joka on niin laaja , ettei sill ole oikein rajoja .

tm mietint palauttaa tten ulkopolitiikan uomaansa .
kuten sanoin , maantiede on ulkopolitiikan kehys , voisi jopa sanoa sen pyh silytysastia , eli historia , jonka kautta voimme lukea , ymmrt ja siten kunnioittaa maantieteen sanelemia muuttumattomia poliittisia tekijit .
tm kuvastaa solanan kaltaisten surkeiden stkynukkejen johtaman yhteisen ulkopolitiikan hankaluutta , tai tarkemmin ottaen sen mahdottomuutta .
poliittisen euroopan nykyinen toimintamalli kielt kuitenkin mekaanisesti maantieteellisen lhestymistavan , sill euroopan - tarkoitan eurooppalaisen valtion ( res publican ) - yhteisen edun mrittelyn puuttuessa tavanomaisten valtataistelujen jlkeen voittaa aina sen hetken vahvin , joka tuputtaa , tai sytt , muille jsenvaltioille strategiset valintansa .
niinp tss peliss pohjois-euroopan - eli ison-britannian sek saksan ja sen maallisten ktyrien - valta-asema nkyy vlimeren politiikassa - kuten monella muullakin alueella - ja tten otetaan selkesti prioriteetiksi laajentuminen pohjoiseen ja itn , mukaan lukien balkanille , jossa maksamme saksan politiikan laskua , sill vlin kun ystvmme vlimeren maissa pistetn kaikkien sovittelujen maksumiehiksi .

mietinnn esittelij sek hyv ystvni sami nar ovat siis oikeassa , kun he moittivat eurooppaa passiivisuudesta vlimeren alueella ja lhi-idn asioissa .
haluan vain huomauttaa , ett romaaniset kansat voivat ennemmin tai myhemmin torjua , ja torjua ehk jyrkstikin , tulevaisuudennkymn , jossa ne eivt ole en kuin yhteisn raja-alueita , joissa niill ei ole mitn vaikutusmahdollisuuksia .
uskomme jo nyt , ett on etel-euroopan kansojen , tai oikeammin vlimeren pohjoisenpuoleisten kansojen , tehtv jrjestyty vlimeren etelnpuoleisten kansojen kanssa , etenkin kolmen maghreb-maan : marokon , algerian ja tunisian kanssa , ja luoda tm solidaarisuuden alue , joka on osa historiaa ja maantiedett ja ajaa meidn etuamme alkavana vuosisatana .

arvoisa puhemies , nill kahdella mietinnll , joista keskustelemme , on joka tapauksessa yksi yhteinen tekij : niihin sisltyy luettelo sellaisista vlimeren alueeseen liittyvist toiveista ja toivomuksista , joiden toteutuminen on mahdotonta .
me emme yksinkertaisesti voi tehd taloudellisesti niin paljon , ja lisksi euroopan unionin toiminta ulkosuhteissa ei ole thn saakka ollut luonteeltaan sellaista , ett voisimme luottaa suurissa mrin itseemme .
on aika alkaa asettaa painopisteit , jotta voimme siten tehd hyvin unionin ulkopuolella tekemmme asiat .

korkea edustaja solanan hiljattain esittmt kommentit vahvistavat painopisteiden asettamisen vlttmttmyyden .
hn nimitti unionin strategia-asiakirjoja , mys vlimeren maita koskevia , puhtaasti byrokraattisiksi harjoitelmiksi .
paperilla olevasta tulee kytnnss tuskin koskaan todellisuutta .
loputtomat johdanto-osan kappaleet ja kohdat edessmme olevissa asiakirjoissa herttvt kuitenkin kumppaneissamme odotuksia , joita meidn on mahdotonta tytt , koska meill on mys muita vastuualueita .

nihin muihin vastuisiin viitataan molemmissa mietinniss kielteiseen svyyn .
erityisesti suhteemme ehdokasvaltioihin ovat esittelijiden mukaan johtaneet vlinpitmttmyyteen etelisi maita kohtaan , mik tytyy nyt korjata .
en ole kuitenkaan samaa mielt tst asiasta .
laajentuminen ansaitsee tulevina aikoina tyden huomion .
jos haluamme huolehtia siit hyvin , meill on kdet tynn tyt .
ei ole myskn mahdollista , ett etelisiin naapureihimme kytettisiin yht paljon rahaa , erityisesti kun otamme huomioon sen , kuinka vhn halua jsenvaltioilla on siirt enemmn rahaa unionille .

mietinniss suhtaudutaan erittin toiveikkaasti mys unionin vaikutukseen politiikan alueella .
meidn ei ole syyt eltell harhakuvitelmia roolista , jonka euroopan unioni voi ottaa lhi-idn rauhanprosessissa .
mielestni on harmillista , ett liian suuren kunnianhimon vuoksi on vaarana , ett kumpaankaan mietintn ei suhtauduta vakavasti .
euroopan unionilla voi todellakin olla merkityst erityisesti talouden alalla mutta mys pakolaiskysymyksiss .
meidn tytyy toimia ainoastaan niiden asioiden parissa , joissa euroopan unionilla on lisarvoa ja joissa sill voi mys todellakin olla merkityst .
vaatimattomuus mahdollisuuksiemme suhteen koituu euroopan unionin ulkopolitiikan laadun hyvksi .

arvoisa puhemies , sellaisen valtion edustajana , joka oli aikoinaan suorassa yhteydess vlimereen , haluaisin tukea erityisesti eu : n ja vlimeren alueen suhteiden parantamista ja tt mietint .
se ei ole vain poliittinen vaan mys historiallinen velvollisuutemme .
eu : lla on tietysti vlimeren alueen ja erityisesti lhi-idn konfliktipeskkeen rauhanturvatoiminnassa erittin suuri vastuu , jota eivt euroopan unionin edustajat eivtk jsenvaltiot eivtk varsinkaan niiden ulkopoliittiset edustajat valitettavasti ole thn asti kyenneet kantamaan .
eu : n yhten tavoitteena on kuitenkin oltava mys itseninen aktiivinen eurooppalainen rauhanpolitiikka .

eu : n aikaisempaa voimakkaampaa sitoutumista vlimeren alueeseen vaativat kuitenkin muutkin kuin turvallisuussyyt .
eu ei voi eik saa sst kustannuksia sosiaali- eik kulttuurialalla demokraattista kehityst tukiessaan , ihmisoikeuksien loukkauksiin puuttuessaan , taloudellista kehityst edistessn ja vuoropuhelua ja yhteistyt mahdollisimman monilla alueilla parantaessaan , jotta se saisi aikaan havaittavaa edistyst .
jotta kaikki nm hankkeet , jotka luetellaan mietinnss , eivt jisi pelkiksi tahdonilmaisuiksi , on kehitettv tllkin vaadittua painopisteluetteloa , jossa mritelln tarkasti hankkeiden jrjestys ja rahoitus .
en muuten maininnut menetetty yhteytt vlimereen harmitellen !

arvoisa puhemies , vaikka sen toistaminen on tss vaiheessa melkein tarpeetonta , esittelijiden puheenvuoroista voidaan ptell , ett vlimeren on oltava euroopan unionille erittin merkittv painopistealue . vlimeren etelnpuoleisten maiden ongelmat poliittiset myllerrykset , taloudellinen seisahtuneisuus ja vestnkasvu nimittin vaikuttavat meihin eurooppalaisiin joko suoraan tai vlillisesti .
nit vaikutuksia ovat meihin pin suuntautuvat muuttovirrat , ympristmme tilan heikkeneminen ja radikaalin fundamentalismin aiheuttamat vaarat yhteiskunnallemme .
sanalla sanoen etelrajan tasapaino on vakautemme kannalta vlttmtn asia .

on siis trke , ett olemme yksimielisi siit , ett euroopan unionin luonnollisesta kiinnostuksesta laajentua keski- ja it-euroopan suuntaan ei saa seurata sen vlimeren politiikan heikkenemist .
sen takia vuonna 1995 ryhmni tuki ja kannusti barcelonan avointa prosessia , jonka puitteissa yhteisvaltiot hahmottelivat lopultakin melkein 40 vuoden jlkeen vlimeren maita koskevan yhteisen strategian , ja siksi se kannattaa tnn ksittelemissmme mietinniss esitetty tavoitetta syvent barcelonan prosessia .

olemme yrittneet parantaa erityisesti jsen narin mietint valiokunnassa monessa kohtaa , mink takia haluan nyt kiitt esittelij hnen mynteisest asenteestaan ehdotuksiimme .
olemme pitneet kiinni parlamenttien vlisen vuoropuhelun trkeydest , ja vaatineet , ett se pit vakiinnuttaa yhdeksi barcelonan prosessin trkeimmist vauhdittajista .
teemme tiettvksi , ett vlimeri-kumppaneidemme taloudellisten jrjestelmien vapauttamista ja tarpeellisten rakennemuutosten toteuttamista kannattaa edist , jotta voisimme kilpailla avoimilla markkinoilla .
olemme ehdottaneet , ett perustettaisiin muuttovirtojen seurantakeskus , jonka tehtvn on muiden asioiden lisksi kehitt koordinoituja yhteistymekanismeja , joiden avulla voidaan torjua laittomasta maahanmuutosta hytyvi rikollisjrjestj .
muistutamme , ett euroopan unionin suhteet vlimeren valtioihin perustuvat yhteiseen strategiaan , johon kalastus kuuluu mielestmme kiistmttmn osana . siksi luotamme siihen , ett marokon hallitus suhtautuu kynniss oleviin neuvotteluihin hetken kiireellisyyden mukaisesti .

lopuksi teemme komissiolle tiettvksi , ett kun ulkoasioiden yksikk uudistetaan , on vahvistettava vlimeri-kumppanuuden alalla toimivia henkilresursseja , luotava komissioon tt tarkoitusta varten erityisrakenne ja edistettv tuen hajauttamista .
lopuksi ryhmni vetoaa siihen , ett unioni olisi vlimeren alueella merkittvss roolissa , ja toivoo , ett kyttn saataisiin viimeinkin sellaisia inhimillisi ja aineellisia voimavaroja , jotka olisivat esitettyjen haasteiden tasalla .

arvoisa puhemies , ajatus siit , ett vlimeren alue on euroopan unionin ulkopolitiikan ensisijainen painopistealue , juontaa juurensa vakaumuksesta , jonka mukaan vlimeren alueelle , joka ei en ole maailman keskipiste , on joka tapauksessa keskittynyt 2000-luvun kaikki suuret ristiriidat ja haasteet .
kysymys sodasta ja rauhasta on vlimeren alueella dramaattisesti lsn .
pohjoisen ja eteln suhteet ovat silmiinpistvsti nhtvill juuri vlimeren alueella .
erittin muodikas kysymys kulttuurien yhteentrmyksest tai niiden vlisest vuoropuhelusta saa ilmiasunsa vlimeren alueella .
vlimeren alue on ulkomaalaisvastaisuuden ja rasismin nousun tai suvaitsevaisuuden ja rotujen sekoituksen polttopisteess .
kysymys demokratiasta ja ihmisoikeuksista tai autoritaarisuudesta on esill vlimeren alueella ja on sit edelleen lhivuosina .
kysymys alueiden vastauksesta maailmanlaajuistumisen esittmn haasteeseen esitetn vlimeren alueella .
kysymys naisten vapautumisesta tai alistumisesta on pivnpolttava juuri vlimeren alueella .

nin ollen ei pid vaatia , ett juuri vlimeri on keskeinen painopistealueemme , koska sen tulevaisuudennkymt ovat tysin avoimet , kun taas laajentumisella on omat kulkureittins , kulunsa ja sattumuksensa , mutta kukaan ei voi jrjellisesti kuvitella mitn muuta kuin ett se toteutuu .

vlimeren alueesta voi kehitty 2000-luvulla hiekkavyhyke tai slummialue , ja molemmat mahdollisuudet ovat dramaattisesti esill .
ne kaksi mietint , jotka euroopan parlamentissa on tnn esitelty , ovat panoksia eurovlimeri-politiikan kynnistmiseksi uudelleen .
mielestni chris patten ja javier solana toimisivat oikein , jos he lukisivat nm mietinnt , erityisesti ystvni ja opettajani sami narin mietinnn , koska se on erittin johdonmukainen ja onnistuneesti laadittu luettelo , joka kannustaa tekemn poliittisen ehdotuksen .

tt politiikkaa kehiteltiin pitklle viisi vuotta sitten barcelonassa , mutta nyt se ei tarvitse ainoastaan tahdon uudelleenaktivointia , vaan mys aloitteiden havainnollistamista .
meidn on saatava aikaan , ennen kaikkea vlimeren alueella , mink me vlimeren asukkaat hyvin tiedmme , jotakin erittin oleellista , eli selitys asioille .
mikli jotakin kuitenkin puuttuu , se on vertauskuvallinen havainnollistaminen , voimakas merkki siit , ett unioni , neuvosto , komissio ja parlamentti ovat todellakin kiinnostuneita sanoja ja kertomuksia laajemmasta uudelleen kynnistmisest .

tmn takia otan vapauden kiinnitt huomionne erseen sami narin mietinnn kohtaan , jossa puhutaan tarpeesta laatia voimakkaita aloitteita etel-etel-suuntaisen kaupankynnin alalla ja rajoitetun alueen yhdentymisest tai yhdentymisest vlimeren etelnpuolella .
tarvitsemme jotakin mahtavaa , josta en tarkkaan tied , mit se voisi olla , mutta sen pitisi todellakin vet puoleensa etelisi kansoja , jotta nm huomaisivat , ett euroopan unioni tahtoo selkesti luoda pankki- ja rahoitusvlineit , rautateit , jotka yhdentvt etelisi maita rajoitetulla alueella tai maantie- ja moottoritieverkkoja .
tarvitsemme viestin , joka saisi yhdentymishalun syttymn aidosti uuteen liekkiin , mik on ennen kaikkea maghreb-maiden haaveissa nykyn , ja siihen unionin on annettava kunnianhimoinen sek runsasktinen panoksensa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , muscardinin ja narin mietinnt ovat varmasti hyvksyttvi sek lhestymistavaltaan ett sisllltn , mutta on syyt ksitell mys erit pohtimatta jneit nkkohtia .
on trke aloittaa pohdinta tst huomiosta : sen lisksi , ett feirassa valmistellussa euroopan unionin vlimeren alueen strategiassa on konkreettisia ja toimivia ohjeita koskevia puutteita , siin ei oteta huomioon erit niit nkkohtia , jotka ovat viime aikoina tulleet esiin vlimeren alueella , joka on palannut satojen vuosien vaikeuksien ja syrjytymisen jlkeen sellaisen maailmanlaajuisen kaupan keskukseksi , jonka piiriss suosittiin amerikan lytmisen jlkeen voimakkaasti atlantin kauppareittej .
mys aasian tuotannon elpymisen ansiosta eurooppa ky nykyn mrllisesti mittavampaa kauppaa aasian kuin amerikan kanssa .
niden samojen amerikan ja aasian vlisten kauppareittien kannalta vlimeri toimii pohjois-eurooppaan suuntautuvana arvokkaana tavaroiden lajittelupaikkana , jonka ansiosta matkoja ei ole tarpeen pident .
tm on siis uusi nkym , josta euroopan unioni ei voi olla vlittmtt ja joka on jo tuonut ensimmiset hmmstyttvt tulokset .
ja juuri thn yhteniseen ja ehyeen jrjestelmn meidn pit kohdistaa varamme , jrjestelmn , johon sisltyy mys yhdistelmliikenne lentokenttien , rautateiden ja moottoriteiden kautta .
ilman tt konkreettista toimintaa varat jvt usein kyttmtt , kuten usein kykin .

arvoisa puhemies , mielestni niden mietintjen ansioksi voidaan lukea , ett ne tyynnyttvt komission asiakirjassa esitetty optimismia barcelonan jlkeen saavutettuun niin sanottuun edistymiseen ja ett niiss avataan nille suhteille teit , jotka ovat kunnianhimoisia ja kumppanuuden kannalta aikaisempaa tasapuolisempia .

barcelonassa vahvistetun kumppanuuden tavoitteet olivat - kuten on jo sanottu - rauhan alueen luominen , vestjen keskinisen yhteisymmrryksen parantaminen ja yhteisen hyvinvoinnin alueen luominen .
jsen nar kertoi , ettei kahta ensimmist tavoitetta ole saavutettu .
tm on valitettavasti totta .
ei ole myskn luotu yhteisen hyvinvoinnin aluetta , on vain alettu perustaa vapaakauppa-aluetta joidenkin maiden kanssa meidn laatimin ehdoin , sill siit hytyvt ensimmisin teollisuustuotteet , joiden alalla meill on kilpailuetu .

minua hmmstytt aina , ett ne , jotka puolustavat kiivaimmin vapaakauppa-alueen laajentamista mrmll sovellettavaksi liberaalia mallia , jonka ehdot ovat hyvin epedulliset eteln maille , ovat ensimmisin puhumassa sekaantumisesta maiden asioihin , jopa uuskolonialismista , kun kyse on ihmisoikeuksista .

barcelonassa tunnustettiin ensimmisen kerran tekstiss , jonka osapuolina ovat euroopan unioni ja 15 vlimeren etelnpuoleista valtioita , kansalaisyhteiskunnan merkittv tuki kumppanuuden kehittmiselle .
tss , tytyy sanoa , on eponnistuttu tydellisesti .
emme osaa kunnolla - ja haluaisimmeko edes ? - tukea kansalaisten omia toimia ja demokraattisia hankkeita , joilla on useimmiten vastassaan ankaria hallitusmuotoja .
kuinka assosiaatiosopimuksia ja meda-ohjelmaa voitaisiin kytt niiden tukemiseen ja millaisen tehokkaan strategian ja tarkoituksenmukaisten toimenpiteiden sarjan pystymme rakentamaan pstksemme tst puheiden ja tekojen vlisest skitsofreenisesta tilanteesta ?
haluammeko todella lujittaa barcelonan prosessia vai tuomita itsemme yllpitmn 15 jsenvaltion voimin joidenkin itsen realistisiksi kutsuvien valtioiden historian muokkaamia suhteita ?

arvoisa puhemies , euroopan unionin vlimeren maiden politiikka on hyvin kaukana barcelonan julistuksesta ja vielkin kauempana niden maiden kansojen todellisista tarpeista .
esittelij nar on aivan oikeassa kannassaan , ett euroopan unioni nytt olevan kiinnostunut vlimerest vain turvallisuussyist , samalla kun sen taloudelliset toimet rajoittuvat vain etelisten maiden markkinoiden avaamiseen .
uusi yhteinen strategia syvent viel entisestn tt suuntausta ja lisksi sill halutaan sotkea vlimeren maat osaksi hykkv yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
euro-vlimeri-yhteisty on pasiassa vline , jolla puututaan vlimeren maiden sisisiin asioihin . kaikki tm tapahtuu muka yhteisen hyvinvoinnin , demokratian , oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien nimiss .

samalla euroopan unioni pysyy kylmn ja vlinpitmttmn palestiinan kansan tragedian suhteen , israelin valtion pivittin murhaamien palestiinalaisten suhteen .
kreikan kommunistinen puolue ( kke ) taistelee sen puolesta , ett kansat voivat olla yhteistyss yhtlisin ehdoin ilman , ett jokin maa puuttuu jonkin toisen maan sisisiin asioihin .
kke korostaa erityisesti kehittyneiden kapitalististen maiden vastuuta kehitysmaiden nykytilanteesta .
tm on viel yksi syy , miksi kehittyneill mailla on velvollisuus auttaa nit maita kehittmn tuotantopohjaansa ja parantamaan asukkaidensa elintasoa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , annan tietenkin kovasti arvoa narin mietinnlle , sill hn ei sepittele satuja vaan tarkastelee objektiivisesti ongelmaa , joka pit ratkaista ennen kaikkea poliittiselta kannalta , ja samoin annan arvoa muscardinin perinpohjaiselle ja erittin todenmukaiselle mietinnlle .
eik tss istuntosalissa ole varmastikaan tarvetta muistuttaa , mik rooli , tehtv ja merkitys vlimerell on eurooppalaisen kulttuurin luomisessa , eik sit , ett se on samanaikaisesti sen sivilisaation levittj ja kehto , josta olemme saaneet alkumme .

emme kuitenkaan voi peitt itseltmme sit , ett thn asti yhteinen toimintamme tuolla keskeisell alueella ei ole ollut tehokasta eik tosiaan myskn perusteellista .
huonosti hoidetut ohjelmat , puutteet hallinnon toimivuudessa sek jollain lailla poliittisessa selkeydess ja ripeydess ovat estneet konkretisoimasta olen siit varma toimielintemme tahtoa , toisin sanoen barcelonassa tsmennettyj kolmea tavoitetta : rauhan ja vakauden alueen luominen , yhteisen hyvinvoinnin alueen luominen vapaankaupan avulla , parempi kansojen keskininen ymmrrys .

budjettivaliokunnan jsenen voin vain toivoa , ett komissio on valmis muuttamaan tuntuvasti meda-ohjelman hallinnointimenetelm ja ohjelman rakennetta ja kulkemaan jsen bourlangesin osoittamaan suuntaan , eli ottamaan lhtkohdaksi menetelmien sarjan radikaalin vhentmisen , lisntyneen makrotaloudelliseen rahoitusapuun turvautumisen ja yksinkertaisemman komitologian .
tmn lisksi jo siin vaiheessa , kun alustava talousarvioesitys esitetn , toimeenpanevan elimen pitisi ponnistella avoimuuden lismiseksi laatimalla vuosittainen asiakirja , jossa kyetn tsmentmn ne maksusitoumukset , joita jokaisen maan kohdalla on voitu omaksua .
meidn pit ksitell tt asiaa , mikli haluamme todellakin antaa merkityksen politiikallemme .

arvoisa puhemies , barcelonan prosessin ajatus on erinomainen , mutta se on tarkkaan laskien 2000 vuotta myhss .
kolonialistisesta ja jlkikolonialistisesta jrjestelmst pitisi synty kumppanuuteen perustuva jrjestelm samoin oikeuksin ja velvollisuuksin .
historiallisesti katsoen valtarakenteet ovat aina olleet sellaisia , ett pohjoisen ja eteln vlinen kuilu on aina ollut olemassa , ja nyt on vain oikein , ett eurooppa , jonka maat tai ainakin tmn jrjestelmn ert eurooppalaiset valtiot ovat aina hytyneet muista , on vastuussa mys lhentymisest ja oikeudenmukaisuudesta ja edistkin niit .

barcelonan prosessin tavoite on kiistaton .
onnistuminen ei riipu vain muodollisista neuvottelutuloksista vaan mys siit , kuinka onnistumme poistamaan mielistmme vlimeren valtioihin ja niiden asukkaisiin kohdistuvat ennakkoluulot .
on oltava selv , ett barcelonan tavoitteiden toteutuminen on ratkaisevaa 2000-luvun rauhanstrategialle .

yht trke on se , ett yhtkn vlimeren alueen maata ei jtet ulkopuolelle .
barcelonan prosessia koskevassa asiakirjassa ei mainita libyaa , maata , joka on suhteellisen tarkasti vlimeren maiden keskell .
lhentymisprosessi ei toimi , mikli eu ei pyri kutsumaan libyaa osallistumaan siihen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , me tunnemme eurovlimeri-alueen ongelmat ja niiden syyt . ne ovat pasiassa samoja kuin vuonna 1995 , jolloin barcelonan prosessi kynnistyi .
ne on jo mainittu keskustelussa : ne ulottuvat laittomasta maahanmuutosta kuivuuteen , ulkomaisesta velasta ihmisoikeusrikkomuksiin ja terrorismiin , joka tuhoaa slimtt ihmisten ja viattomien perheiden elmt niin espanjassa , algeriassa kuin lhi-idsskin .

meidn on nyt enemmn kuin koskaan ennen painotettava , ett ainoastaan yhteisty , vuoropuhelu , talous- ja kulttuurivaihto , yhteisvastuu ja yhteisymmrrys voivat muodostaa vlimeren molemmista rannoista vauraan ja rauhallisen vyhykkeen .
euroopan unionilla sen enemp kuin maghreb- tai mashrek-maillakaan ei ole varaa jtt kyttmtt aluetta rikastuttavia henkilresursseja ja kulttuurisia voimavaroja .
ongelmana on , ettemme toimi tuon periaatteen mukaisesti .
kumppanuussopimukset ovat monelta osin pelkk paperia .
rahoitusvlineit ei kytet niin kuin pitisi eik niden valtioiden poliittista , taloudellista ja sosiaalista kehityst soviteta erittin tarpeellisen horisontaalisen yhteistyn rytmiin sen enemp kuin siihen nykyaikaisuuteenkaan , joka on vaatimuksena tss teknisess mieless jttilisaskelia ottavassa nykymaailmassa .

nyt on aika unohtaa muusat ja siirty nyttmlle , eli meidn on alettava vaatia suunnittelemaltamme strategialta tuottoa ja tehokkuutta . tss mieless otan vapauden korostaa kollegamme gerardo galeoten esittm pyynt henkilresurssien vahvistamisesta .

arvoisa puhemies , tnn ksittelemme kahta erittin poliittista mietint , ja yhdyn tysin niiden nkemyksiin .
tss mieless sanon pari sanaa , jotka tukevat niiden argumentointia sen sijasta , ett ksittelisin laajasti nit kahta mietint .

muutama kuukausi sitten keskustelimme laajasti siit , kun komission puheenjohtaja prodi mainitsi , ett euroopan historia alkaa kaarle suuren aikakaudesta .
haluan sanoa , ett nimi eurooppa , joka meill eurooppalaisilla on , tulee europesta , joka oli libyan tytr , joka taas oli merenjumala poseidonin tytr .
europe oli zeuksen puoliso , minoksen , sarpedonin ja radamanthyksen iti .
miksi kerron tmn ?
siksi ett mytologia , joka kuvaa historian kehityst kerronnan ehdoin , osoittaa , miten euroopan ja afrikan suhde ksitettiin vlimeren pohjoispuolella .
itse asiassa vlimeri on ainoa eurooppalainen meri . niin kauan kuin me suhtaudumme politiikoissamme vlimeren toiseen puoleen alentuvasti , tuloksia ei saada aikaan .
muutama asia on tehtv selvksi .
jos me 2000-luvulla haemme poliittista suuntaa , joka perustuu joidenkin euroopan maiden pyrkimykseen palata aiemman kolonialismin jljille ja tukeutua siihen , silloin eurooppa ei saa aikaan poliittisia tuloksia .
meidn on siis nhtv vlimeren toinen puoli osana eurooppaa lhtkohtana tmnpivinen keskustelu kahden mietinnn ja barcelonan ptsten pohjalta .

euroopan unionin tytyy itse ryhty kehitysaloitteisiin , kulttuurialoitteisiin , poliittisiin aloitteisiin ja ennen kaikkea rauhanaloitteisiin , jotta euroopan kaksi puolta kohtaisivat . meidn ei pid palata sellaisiin huudahduksiin kuin " hannibal ante portas " ( hannibal porteilla ) tai " delenda est carthago " ( karthago on hvitetty ) , me emme tarvitse tmn ajan scipio africanusta .
vlimeren toisella puolella on mys eurooppalaisia , ja tm pit ottaa vakavissaan huomioon .

arvoisa puhemies , barcelonan prosessissa ei ollut puutetta hyvist aikomuksista eik rahoitusresursseista .
saatiin aikaan kuitenkin kovin vhn , mik on hyvin ikv .
siin toteutettiin liikaa symbolista politiikkaa , ja edellytyksi suunnitelmien toteuttamiseen oli liian vhn .
kolmea neljsosaa osoitetuista rahoista ei voitu kytt .
varojen vhentmisen sijasta tm johtaa nyt lismiseen , mik on kyll hieman outoa .
ei ole mitn jrke budjetoida suurempia summia , jos vastaanottokapasiteetti pysyy rajallisena ja jos komission valtuuskunnilla on liian vhn ammattitaitoista henkilst .

olisi paljon parempi , jos euroopan unioni osoittaisi yhteisvastuullisuuttaan vlimeren maita kohtaan avaamalla markkinoitaan enemmn , eik pelkstn teollisuustuotteille vaan mys maatalous- ja puutarhaviljelytuotteille .
jotta vapaakauppa-alue saadaan aikaan , on kuljettava viel hyvin pitk tie .

kumppanimaiden taloudet ovat viel hyvin haavoittuvia .
niiden keskininen kauppa on viel vhist , ja siin esiintyy runsaasti protektionismia .
mys kumppaneiden keskininen epluottamus tytyy ensin poistaa .

barcelonan prosessi voi onnistua vain siin tapauksessa , ett vlimeren alueen kumppanit demokratisoituvat edelleen .
assosiaatiosopimusten ihmisoikeuslausekkeet eivt saa jd kuolleeksi kirjaimeksi .
loukkauksista tytyy olla seurauksena taloudellisen tuen vhentminen .
jos alennamme sellaisia summia , joita ei kuitenkaan voida kytt , sill ei ole mitn vaikutusta .
meidn tytyy saattaa pyrkimyksemme vastaamaan toteutettavuutta .

kysymys kuuluukin , voidaanko mietintn sisltyvt kaikki ne lukuisat hyvt toiveet todellakin toteuttaa .
on parempi tehd hieman vhemmn asioita hyvin kuin paljon asioita huonosti .
kauniit sanat ja hienot budjetit eivt riit vakauteen ja hyvinvointiin .
tss on kysymys valmiudesta todellisiin poliittisiin uudistuksiin , ja siit barcelonan prosessissa on viel puutetta .

arvoisa puhemies , vlimeri on euroopan sivilisaation kehto .
muinaisen egyptin , kreikan ja rooman perint muovasivat kulttuuriamme , kirjallisuuttamme ja todellista ymmrrystmme yhteisest eurooppalaisesta perinnstmme .
vlimeren alueella perustettiin kolme monoteistist uskontoa juutalaisuus , kristinusko ja islaminusko niit vaalittiin , ja ne levittiin kaikkialle maailmaan .
velkamme vlimerelle ei ole ainoastaan historiallinen ja kulttuurinen , vaan se leimaa yhteist laajentumisen intressimme .
on totta , ett laajentuminen kattaa keski- ja it-euroopan maat , mutta ehdokasvaltioiden joukossa on mys kaksi vlimeren saarivaltion kansaa : maltalaiset ja kyproslaiset .

toivon hartaasti , ett eurovlimeri-ohjelma ja laajentumisprosessi voitaisiin nhd tydentvin eik ristiriitaisina asioina .
olisi soveliasta , jos puhemiehen toimisi tnn pohjoiseurooppalainen ministeri danielsson .
esimerkki pohjoisen ja eteln vlisest solidaarisuudesta oli se , kun pministeri aznar osallistui gdanskissa muistojuhlaan , jossa juhlittiin solidaarisuus-liikkeen perustamista .
toivon , ett eurovlimeri-ohjelman ansiosta eu : n ja pohjois-afrikan vliset suhteet paranisivat .
tnn odotamme lockerbien oikeudenkynnin tulosta skottilaiselta tuomioistuimelta alankomaissa , mutta ymmrtkseni brittilisten aikomuksena on tulevaisuudessa edist parempia diplomaatti- ja muita suhteita esimerkiksi libyan kanssa .

minulla on kysymys neuvostolle .
voisiko neuvoston puheenjohtaja danielsson vahvistaa , ett eu : n vlimeri-ohjelma sopii laajentumisprosessiin , jolle puheenjohtajavaltio panee hyvin paljon painoa ?
mahtaisiko komission jsen vastauksessaan voida pohtia kritiikki , jota med-ohjelmaan liittyv alhainen rahankytt saa silloin tllin osakseen ?
olisiko komission syyt olla tarvittaessa valmis tarjoamaan hallinnollista tukea asianmukaisten ohjelmien laadinnassa , kuten se aikaisemmin teki , kun kirjoitin raportin lissabonissa sijaitsevista alfaman ja mourarian alueista ?
kun rahoja j kyttmtt , olisiko ne mahdollista kohdistaa uudelleen ?

lopuksi haluaisin kysy narin mietinnn 54 kohdasta , voiko komission jsen mys vahvistaa , ett kaksi vlimeren alueen ehdokasvaltiota voivat osallistua euromed heritage -ohjelmaan .

arvoisa komission jsen , sanoitte itse viime marraskuussa ranskalaisissa lehdiss , ett barcelonan tavoite oli sek yksinkertainen ett kunnianhimoinen eli rauhan alue , jolla toteutuu yhteinen hyvinvointi ja jolla tuetaan kansalaisyhteiskunnan aktiivisuutta , samalla kun kunnioitetaan ihmisoikeuksia ja vestjen keskinist yhteisymmrryst .
juuri niden kolmen suuntaviivan tytyy ohjata suhteitamme vlimeren alueen kumppaneihimme .
tss samassa hengess sosialistiryhm avusti esittelijit , jsen muscardinia ja ystvmme sami naria , heidn tyssn .
meidn tytyy nyt vahvistaa painopistealueita , joihin kuuluu todellisia ja todistettavia tavoitteita , ja antaa niit varten tarvittavat vlineet .
tunnemme nm painopistealueet : niist ensimminen on eteneminen rauhaa ja vakautta koskevan peruskirjan vaikealla tiell .
puheenjohtajavaltio ranska pyrki thn erittin hankalassa tilanteessa , ja olen varma , ett puheenjohtajavaltio ruotsi jatkaa ponnisteluja .
toivomme sit ja pidmme siit yhdess huolen .

barcelonan prosessi ei saa jd lhi-idn rauhanprosessin vangiksi .
pinvastoin , israelilaisten ja palestiinalaisten vliset jnnitteet ja jatkuva sotatila ainoastaan korostavat tarvetta parantaa vuoropuhelua vlimeren alueen maiden vlill .

meidn pit mys nopeuttaa assosiaatiosopimusten neuvottelua , ratifiointia ja soveltamista , sill juuri nm sopimukset virallistavat molempien osapuolten sitoumukset ja takaavat tehokkaan kumppanuuden , ja olimme iloisia kuullessamme , ett egyptin kanssa on hiljattain tehty tllainen sopimus .

sit paitsi emme voi jatkaa menettely , jossa jokaista eteln sijoitettua euroa kohti sijoitetaan itn 10 euroa .
tm eptasapaino muuttuu pivst toiseen yh vaarallisemmaksi .
ensiksi tytyy tietenkin kiireellisesti saattaa ptkseen meda-rahoitusvlineen uudistus tytntnpanon laadun ja nopeuden parantamiseksi .

lopuksi pyydmme hajautetun yhteistyn elvyttmist uudelta pohjalta , jotta voitaisiin vastata euroopan ja vlimeren alueen kansalaisyhteiskunnan toiveisiin ja lukuisiin aloitteisiin , sill kumppanuudella ei ole mitn arvoa , ellei se ole kansojen kumppanuus .

kiinnitin muuten huomiota siihen , ett puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo painottaa vlimeren alueen kumppanuuden kulttuurista , sosiaalista ja inhimillist ulottuvuutta .

arvoisa komission jsen , suhteemme eteln tarvitsee muutakin kuin sanoja ja symbolisia politiikkoja .
kumppanimme odottavat konkreettisia tekoja , kuten jsen nar korosti erinomaisessa mietinnssn .

arvoisa puhemies , uskoakseni vain vuosi sitten itlaajentumista koskevaa politiikkaa pidettiin euroopan unionin mahdollisena kehityslinjana ; tll hetkell en usko kenenkn kiistvn , etteik se olisi yksi euroopan politiikan kulmakivist .
toivon , ett voimme tst lhtien kulkea samaa tiet mys vlimeren politiikan kohdalla , eik vain siksi , ett yksi turvattomimmista alueista rajojemme tuntumassa on lhi-idss , eik myskn vain siksi , ett juuri vlimeren etelrannalta on perisin voimakkain maahanmuuton aiheuttama ja eurooppaan kohdistuva paine , mutta kaikeksi onneksi mys siksi , ett kuten komission puheenjohtaja prodi hiljattain kirjoitti , amerikan lytmisen jlkeen olemme nyt lytneet aasian , ja vlimerest on tullut uudestaan maailmanlaajuisen kaupan ja toiminnan keskipiste , jota on syyt hydynt sek sen pohjois- ett sen etelpuolella .

jos tm pit paikkansa , uskoakseni emme voi pit meda-ohjelman aikaansaannoksia kiintopisteen , vaikka olenkin vakuuttunut , ett sen tulosten tarkka arviointi tarjoaisi erilaisen muistiinmerkinnn kuin thn menness on saatu , vaan syvennettvi linjoja on kolme : ensimmiseksi pit list keskinist ymmrryst hajautetulla yhteistyll , jota on mahdollista edist voimakkaasti ; toiseksi pit luoda vlimeren alueen johtavien luokkien koulutusohjelma , johon euroopan unionin pit kyd ksiksi varmistaakseen varmasti paremmat tulevaisuuden nkymt ; kolmanneksi tarvitaan vlimeren kestv meriliikennett koskevien politiikkojen mritelm , josta muodostuu olennainen tekij tai vaaratekij tai merkittvn kehityksen tekij sek meren pohjoiselle ett eteliselle osalle .

arvoisa puhemies , olemme kaikki eilen ja tnn tuoneet esiin , kuinka trken pidmme vlimeren politiikkaa ja tarvetta lujittaa kiireellisesti barcelonan prosessia , joka unohdetaan liian usein .
viime vuonna ei tytetty odotuksia .
toki ranskan puheenjohtajakaudella saatiin jrjestetty uusi euro-vlimeri-konferenssi , mutta tss kokouksessa tehtiin vain vhn ptksi ja ennen kaikkea siell ei laadittu mitn todellista strategiaa .
mielestni meidn on aika kiinnitt vlimeren politiikkamme ja irrottaa se israelin ja palestiinan vlisest konfliktista .

uskon , ett unioni onnistuu tavoitteessaan vahvistaa taloudellisia , poliittisia ja kulttuurisia suhteitaan vlimeren alueen maihin .

keskustelemme lhiaikoina unionin ja egyptin vlisest kumppanuussopimuksesta , ja olen iloinen siit , ett tm sopimus tehtiin viimein viime viikolla .
tt asiakirjaa koskevan mietinnn laatijana toivon todella , ett voimme tss yhteydess kannustaa niit yhteistykumppaneita , jotka eivt ole viel allekirjoittaneet sopimuksia , tekemn sen mahdollisimman nopeasti .

meidn on syyt mys mietti parlamentin roolia tss prosessissa , sill se on viel liian suppea , ja voisimme kenties lhesty parlamentaarista euro-vlimeri-foorumia ottaen mallia yhteisest akt-eu-edustajakokouksesta , joka kokoontuu kahdesti vuodessa ja joka voi muodostaa tyryhmi tutkimustehtvi varten .
voisimme kenties mys jrjest paremmin parlamentin snnllisen osallistumisen barcelonan prosessin jsenvaltioiden ministerikokouksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi pyyt neuvostoa ja komissiota tunnustamaan selkesti kaupunkien ja taajamien merkityksen , ja kiitn esittelij , jsen naria , siit , ett hn hyvksyi tarkistuksen , jota esitin hnen erinomaiseen mietintns .
vlimeren alueen suurkaupunkeja tytyy kannustaa kehittmn keskinisi suhteitaan ja vaihtamaan kokemuksiaan erityisist kaupunkeihin liittyvist ongelmista .
juuri kaupungeissa ja taajamissa krjistyvt nykypivien ongelmat .

arvoisa puhemies , tss yhteiskeskustelussa kydn lpi kysymyksi , jotka muutaman pivn pst ovat eurovlimeri-foorumin keskipisteen .
olemme kaikki vakuuttuneita , ett unionin vlimeren aluetta koskevan strategian tulevaisuus riippuu erityisesti lhi-idn rauhanpolitiikan onnistumisesta , ja meidn pit tukea voimakkaammin tt politiikkaa , vaikka yhdysvallat onkin tmn poliittisen aloitteen etunenss .
eurovlimeri-hankkeen menestyminen ja euroopan unionin ja tmn alueen vlisen taloudellisen yhteistyn konkreettiset tulokset voivat edist tt rauhanpolitiikkaa .

toisaalta unionin itlaajentumista , joka sai uutta pontta nizzan huippukokouksesta , pit seurata yht vakuuttunut sysys euroopan unionin vlimeren aluetta koskevassa strategiassa , joka ei ole muusta erilln oleva todellisuus .

barcelonan prosessille ja meda-ohjelmille pit siis antaa uusia , mys taloudellisia virikkeit , erityisesti niille ohjelmille , joilla thdtn ammatilliseen koulutukseen , yliopistojen vlisiin vaihtoihin , hankkeisiin , jotka edistvt yhteisvaikutusta unionin tutkimuskeskusten ja teknologiakeskusten kanssa ja erityisesti vlimeren alueella olevien euroopan maiden kaupunkien ja alueiden kanssa .

talous- ja sosiaalikehityksen kehykseen on uskottu mys demokratian alueiden lujittaminen , mutta mielestni on syyt muistuttaa , kuten ers kollegoista jo thdensikin , ett kumppanuuden varmaa toteuttamista varten on ihmisoikeuksia ehdottomasti kunnioitettava loppuun saakka .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella esittelijit , muscardinia ja naria , erinomaisesta tyst , jota he ovat tehneet niin herkn asian parissa kuin tmn maankolkan .

haluan mys aloittaa puheenvuoron ilmoittamalla parlamentille luulen ett se on hyv uutinen meda-ohjelmaa koskevan tiedon , jonka jotkut ehk tietvtkin .
neuvosto hyvksyi viime vuonna 12. joulukuuta talousarviomrrahan , joka merkitsee sit , ett meda-ohjelmaan vuosittain sijoitetut varat lisntyvt 10 prosenttia .
tm tarkoittaa , ett edellisell kaudella kytettyjen 684 miljoonan euron sijasta vuosittainen mrraha nousee 764 miljoonaan euroon vuodessa .
tm on mielestni osoitus siit , ett parlamentin , komission ja neuvoston vlisiss suhteissa ovat tss asiassa puhaltaneet suotuisat tuulet .

toisaalta meidn on kuitenkin valitettavasti todettava , ett ei anneta riittvi vlineit kytt nit tukia tarkoitetusti , sill vuosina 1995-1999 melkein 30 prosenttia varatuista avustuksista jtettiin kyttmtt .
se on osoitus masentavan huonosta hallinnosta .
en tied , miss eponnistutaan , mutta jossakin se tehdn .

toisaalta haluaisin puhua mys sosiaalisesta , kulttuurisesta ja inhimillisest ulottuvuudesta niss 15 : ss pohjois-afrikan valtiossa , joihin meidn pit lhent eri yhteiskuntiamme edisten ja parantaen ksityskyky ja keskinist yhteisymmrryst .
erityisponnisteluja edellyttvt mys opetus ja nuorten koulutus , joiden pit perustua suvaitsevaisuuteen , koska niden kansakuntien tulevaisuus perustuu niihin .
emme voi myskn unohtaa vuoropuhelua emmek perusoikeuksien edistmist .

lopuksi haluan sanoa yhden asian : meidn on pakko tehd tymme hyvin , sill jos emme tee sit rakkaudesta , teemme sen pelosta , sill pelin panoksena on etel-euroopan turvallisuus .

arvoisa puhemies , on oikein sopivaa , ett me keskustelemme nist kahdesta erittin hyvst mietinnst vain muutama piv ennen eurovlimeri-foorumia , joka on mr pit ensi viikolla .
useat puhujat ovat tuoneet esiin foorumin merkityksen , jota tytyy tulevina vuosina list , mikli haluamme barcelonan prosessin takaisin raiteilleen ja kehittyvn .

haluaisin puhua pasiassa eurovlimeri-ohjelman , medan rahoittamisesta , ja sanoa , ett olen pettynyt thn liittyvien sitoumusten hyvin alhaiseen tytntnpanoon .
mietinnss sanotaan , ett tm johtuu komission puutteellisesta hallinnosta ja menettelyist .
entinen kollegani patten tekee parhaansa varmistaakseen , ett rahaa kytetn oikeilla alueilla tehokkaasti , perusteellisesti ja ett eri maiden tarpeet tyttyvt .

olen maltan valtuuskunnan varapuheenjohtaja .
valtuuskunnalle ei anneta mahdollisuutta pyrki tekemn niin paljon tyt kuin se haluaisi .
tarvitsemme enemmn avoimuutta jo sovitussa rahankytss .
meidn tytyy tiet , minne rahat menevt , ja tm on todella trke meidn tytyy pysy paremmin perill siit , minne rahat ovat menneet , koska suurin osa tiedotusvlineiss kytvst keskustelusta koskee rahojen vrinkytt ja sit , ett rahat kulkeutuvat vrille teille vrist syist .
tllainen on tll omaksumamme kannan vrinkytt .

odotan , ett suhteet euroopan parlamentin ja komission vlill paranevat kaikkien etelisen vlimeren alueen maiden eduksi .
meill on paljon tyt tehtvnmme , ty voidaan tehd , ja se toden totta pit tehd .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vlimeren alueen yhteisty on joutunut kriittisen ja rakentavan tarkastelun kohteeksi niin tmnpivisess keskustelussa kuin kahdessa asiasta laaditussa mietinnsskin .
pidn tt keskustelua mynteisen .
olen kuunnellut tarkasti esille tuotuja nkemyksi ja olen todennut , ett esitetty arvostelu on ollut useissa kohdissa aiheellista .
kumppanuusmaiden kanssa kytv vuoropuhelu on mielestni erityisen trke .
barcelonan prosessin todelliset mahdollisuudet voidaan saavuttaa vain , jos kaikki osallistujat tuntevat asian todella omakseen ja tuntevat siten vastuuta prosessin eri osista .

sallikaa minun kommentoida lyhyesti joitakin kiinnostavia puheenvuoroja , joita tmn keskustelun aikana on esitetty .

arvoisa jsen beazley otti esille kysymyksen siit , ovatko laajentumisprosessi ja vlimeren alueen yhteisty koordinoituja prosesseja .
puheenjohtajavaltion itsestn selv vastaus on mynteinen ; niiden on oltava koordinoituja .
arvoisan jsen esteven tavoin puheenjohtajavaltiokaan ei ne minknlaista ristiriitaa toisaalta laajentumisen ja toisaalta vlimeren alueen yhteistyn vlill .
meidn pit ja tytyy voida tyskennell tydell teholla molemmissa asioissa .

olen iloinen , ett useat jsenet , erityisesti jsenet carlotti ja martin , ottivat esille eu : n ja kumppanuusmaiden assosiaatiosopimusten trkeyden .
pidmme nit sopimuksia vlttmttmin rakennuskivin , jotta alueelle saataisiin aikaan vapaakauppa-alue .
niden sopimusten on tarkoitus olla valmiita vuonna 2010 .
sen vuoksi neuvoston mielest on trke , ett hanketta kiirehditn .

totean tyytyvisen , ett egyptin kanssa laadittu assosiaatiosopimus saatettiin parafoida muutama piv sitten .
toivomme , ett ruotsin puheenjohtajakauden aikana voimme jrjest ensimmisen assosiaationeuvoston jordanian kanssa .
on mys lupaavaa , ett algerian , syyrian ja libanonin kanssa kytvt assosiaationeuvottelut etenevt ripesti .
mielestmme nill assosiaatiosopimuksilla ei ole suurta merkityst ainoastaan kaupan ja taloudellisen yhdentymisen kannalta , vaan ne toimivat mys trken poliittisena lhtkohtana .
ne muodostavat snnllisen , syvn ja laajan poliittisen vuoropuhelun perustan .

tmnpivisess keskustelussa on arvosteltu melkoisesti eu : n vlimerelle myntm tukea .
neuvosto toivoo , ett tarkistettu vlittj koskeva asetus , joka hyvksyttiin viime syksyn , mahdollistaisi tehokkaamman ja strategisemman tyskentelytavan .
arvoisa jsen martin otti esille kaupunkien aseman merkityksen vlimeren alueen yhteistyss .
voin vain olla samaa mielt siit , mit jsen martin sanoi .
on trke ottaa huomioon kaupunkiseutujen merkitys ja niiden mahdollisuudet vlimeren alueen yhteistyss .
neuvoston mielest tm on siten nkkohta , johon haluamme kiinnitt entist enemmn huomiota .

jsen gemelli otti puheenvuorossaan esille mielestni erittin trken kysymyksen , nimittin islamilaisen yhteisn kanssa kytvn vuoropuhelun .
puheenjohtajavaltio ruotsin mielest yksi kaikkein trkeimmist painopistealueista sosiaalisella ja kulttuurien tasolla on juuri kulttuurien ja sivilisaatioiden vlinen vuoropuhelu - asia , jossa ruotsi on onneksi jo pitkn voinut toimia melko johtavassa asemassa .
esimerkkin voidaan mainita niin kutsuttu euro-islam-hanke ja niin kutsutut tukholman ptelmt vuodelta 1998 , jotka antavat suuntaviivoja sille tylle , jota jatkossa tehdn useilla tmn vuoropuhelun kattamilla aloilla .

jsen napoletano otti esille erittin trken oikeusasioissa tehtvn yhteistyn .
puheenjohtajavaltio ruotsi haluaa edist yhteistyt tss asiassa .
aiomme jrjest korkean tason kokouksen ja seminaarin .
molempien tarkoituksena on tukea komission uutta alueellista ohjelmaa oikeus- ja sisasioissa .
trken osan tst kysymysten ryhmst muodostavat maahanmuuttoon liittyvt kysymykset , joita useat jsenet ovat ksitelleet tmnpivisess keskustelussa .
uskoakseni on trke , ett nit maahanmuuttoon liittyvi kysymyksi tarkasteltaessa otetaan kokonaisuus huomioon . on otettava huomioon sosiaaliset , taloudelliset ja kulttuuriin liittyvt nkkulmat .

arvoisa puhemies , nyt aloittamassamme vaiheessa on keskityttv toteuttamaan asiat , joista kaikki barcelonan prosessin osapuolet ovat sopineet .
luullakseni jsen obiols puhui symbolisen konkreettisuuden puutteesta .
jsen carlotti puhui samasta asiasta .
luulen nyt , ett eu : n on yhdess vlimeren kumppanuusmaiden kanssa huolehdittava siit , ett barcelonan julistuksen aikomukset ja velvoitteet " puetaan " kytntn , sill muiden toimien tavoin barcelonan prosessia ei arvioida sen perusteella , mit se lupaa vaan sen perusteella , mit se saa aikaan .

. ( en ) arvoisa puhemies , minulle on suuri ilo saada osallistua tnn vlimerta koskevaan keskusteluun .
olen erityisen kiitollinen kahdelle esittelijlle , muscardinille ja narille , siit erinomaisesta tyst , jonka he ovat tehneet valmistellessaan kahta mietintn .
tll on kyty kiitettv keskustelua .
itse olen melko pettynyt siihen , ett monet niist , jotka onnistuivat lytmn aikaa osallistuakseen keskusteluun kiireisest aikataulustaan huolimatta , eivt kuitenkaan ajan puutteen vuoksi onnistuneet kuuntelemaan kovinkaan paljon keskustelusta tai edes odottamaan loppuun asti kuullakseen vastaukset .
on kaiketi epkohteliasta minun puoleltani vastata ihmisille , jotka eivt voi jd odottamaan kuullakseen vastauksen , joten en aio toimia niin .
vastaan vain niille , jotka voivat jd tnne loppuun asti , mik itse asiassa antaa keskustelulle jonkinlaisen tarkoituksen .

vlimeri yhdist meidt ulkomaihin etelisest reunastamme , joten sill pitisi olla erityinen asema ulkosuhteissamme .
barcelonassa sovitut tavoitteet ovat edelleen ppiirteissn perusteltuja , ja niiden merkitys kasvaa : teemme yhdess tyt rauhan ja vakauden hyvksi , luomme yhteist hyvinvointia perustamalla vapaakauppa-alueen ja tarjoamalla taloudellista apua sen edellyttmien haasteiden kohtaamiseksi sek autamme parantamaan keskinist ymmrryst ja suvaitsevaisuutta eri kulttuureista ja eri perinteist tulevien ihmisten vlill .

kuten parlamentti varmasti tiet , pitkn uskoin , ett meidn olisi aika tutkia , miten voisimme parantaa barcelonan tavoitteiden toteuttamista .
siksi teimme sinnikksti tit komission barcelonan prosessin lujittamista koskevan tiedonannon hyvksi , mik puolestaan tarjosi pasiallisen panoksen euroopan ja vlimeren vliseen ulkoministereiden tapaamiseen viime marraskuussa marseillessa , miss ajatuksemme saivat ylivoimaista kannatusta .
juuri tuota asiakirjaa ksiteltiin , juuri tuo asiakirja oli tapaamisen asialistan trkein aihe .

haluaisin nyt esitt arvioni siit , miss tilanteessa olemme nyt ja mihin suuntaan meidn pitisi tst edet .
parlamentin luvalla ksittelen molemmissa mietinniss ilmenneit seikkoja yhdess enk siis ksittele mietintj erikseen .

ensiksi haluaisin ksitell alueen poliittista tilannetta , josta me keskustelemme kohtapuoliin .
molemmissa mietinniss pannaan merkille lhi-idn rauhanprosessin huomattava merkitys euroopan unionin vlimerta politiikan kannalta .
panen merkille , ett molemmissa mietinniss euroopan unionia kehotetaan toimimaan rauhanprosessissa aktiivisemmin .

meidn ei pid aliarvioida panostamme .
olemme esimerkiksi eik ole kohtuutonta esitt tt asiaa suurin avunantaja palestiinan viranomaisille .
viime vuonna yhteisn budjetista varattiin 155,6 miljoonaa euroa , johon sisltyi 90 miljoonaa euroa erityistukeen , jonka min toteutin vuoden lopussa palestiinan viranomaisten sellaisten institutionaalisten puitteiden varjelemiseksi , joiden luomisessa ja rahoittamisessa me olemme avustaneet .

haluaisin varauksetta kiitt parlamenttia kiittkseni tt osaa budjettivallan kyttj ja samoin haluan kiitt neuvostoa sen avusta sen varmistaessa , ett meidn oli mahdollista saada erityistuki kyttn ennen joulua .
kuten tapahtumat ovat osoittaneet , varat ovat kaikki liiankin tarpeellisia .

marseillesin tapaamisessa ministerit pttivt -minun nkemykseni mukaan oikein - , etteivt he siin yrit pst sopimukseen ehdotetusta eurovlimeri-alueen rauhaa ja vakautta koskevasta peruskirjasta .
ajankohta ei selvstikn ollut siihen suotuisa .
tst huolimatta tt vlinett koskevan yksimielisyyden tavoittelemisessa on posin edistytty huomattavasti .
meidn pitisi varmistaa , ett voimme kytt hyvksemme tuota edistyst , kun aika on suotuisa , jotta saadaan aikaan aidosti aiheellinen asiakirja , joka heijastaa euroopan unionin aktiivista sitoutumista alueen rauhan ja vakauden yllpitmiseen .

sill vlin ja tsskin yhteydess toistan kommentteja , joita molemmissa ksittelemissmme mietinniss on esitetty meidn ei pitisi odottaa , ett peruskirja tulee voimaan sellaisten lisponnistelujen tekemiseksi , joiden tarkoituksena on edist ihmisoikeuksien ja demokraattisen vapauden kunnioittamista alueella .
tiedonantomme on tss aiheessa yksiselitteinen .
euroopan unionin pitisi kytt kaikkia asianmukaisia foorumeja vaatiakseen edistyst niss asioissa .
meda-demokratiaohjelmaa pitisi jatkossakin kytt mytmielisesti toimien rahoittamiseen , ja meda-mrrahojen pitisi olla entist riippuvaisempia tarkoituksenmukaisesta kehityksest .
suhtaudun mynteisesti parlamentin tukeen tss asiassa , ja toivoakseni mys neuvosto suhtautuu asiaan mynteisesti .

talous- ja rahoitusasiat ovat tietenkin kumppanuuden ytimen , vaikka ne eivt merkitsekn kuten useat puhujat thdensivt koko kumppanuutta .
marseillessa ehdotuksemme kumppanuuden lujittamiseksi saivat osakseen voimakasta kannatusta , ja haluaisin painottaa seuraavaa : meidn pit vauhdittaa assosiaatiosopimuksiin liittyvi neuvotteluja , niiden allekirjoittamista ja ratifiointia .
olen iloinen voidessani vahvistaa , ett tss on saavutettu tuntuvaa edistyst .
viime viikon torstaina onnistuimme vihdoin merkitsemn nimikirjaimemme sopimukseen egyptin kanssa , ja meit rohkaisee se edistyminen , jota koko ajan saavutamme algerian , libanonin ja syyrian kanssa .
haluan , ett neuvotteluja algerian , libanonin ja syyrian kanssa jatketaan tn vuonna tarmokkaasti , vaikka ratifiointiprosessi jsenvaltioissa onkin valitettavan hidas .
sopimus jordanian kanssa allekirjoitettiin kolme vuotta sitten , mutta se ei edelleenkn ole voimassa .
tss mieless euroopan parlamentin taholta tuleva apu olisi varsin mynteinen asia .
toivon todellakin , ett samalla tavalla kuin parlamentin jsenet valmistavat puheita tll , he ottaisivat yhteytt omien maidensa parlamentteihin ja hallituksiin varmistaakseen , ett kun psemme sopimukseen yhdess nist assosiaatiosopimuksista , se voitaisiin ratifioida nopeasti .

kaksi valtiota ei ole vielkn allekirjoittanut sopimusta jordanian kanssa jos nimi ei paljasteta , syntipukit eivt joudu krsimn mutta toivon kovasti , ett belgiaa ja ranskaa edustavat parlamentin jsenet toivottavasti en ole paljastanut korttejani ottavat yhteytt parlamentteihinsa ja kehottavat niit ratifioimaan sopimuksen mahdollisimman pian .

aikanaan meidn pit kyd ksiksi mys maataloustuotteiden kauppaan .
kumppanuutemme uskottavuus riippuu siit , kykenemmek ksittelemn tmnkaltaisia arkaluonteisia asioita , ja meidn pit kyd vilpitnt keskustelua .
meidn pit kehitt vlimeren etel-etel-kauppaa ja -yhteistyt , mys alueiden sisiselt pohjalta .
haluamme , ett kaikki maat allekirjoittavat assosiaatiosopimuksen kanssamme , jotta ne saisivat vapaakauppasopimukset keskenn ptkseen viiden vuoden kuluessa .
tm on ainoa tapa valmistella jo sopimaamme tavoitetta yleisest eurovlimeri-vapaakauppa-alueesta vuoteen 2010 menness .

alueiden sisisen kaupan kehittmist pit seurata vahvempi alueiden sisinen yhteisty .
kaupankyntimahdollisuuksia ei kytet , mikli infrastruktuurit puuttuvat .
meidn pit ottaa kyttn alkuperkumulaatio kaikkien niiden kumppaneiden kohdalla , jotka ovat panemassa alulle vapaakauppaa keskenn , ja hyvksy alkuperissntj koskeva harmonisoitu pytkirja .
meidn tytyy yhdenmukaistaa yhtenismarkkinoihin liittyv toimet .
haluamme , ett ensisijaisia aloja esimerkiksi alkupernormeja , tullikysymyksi , normeja ja standardeja sek teollis- ja tekijnoikeuksien suojaa koskeva aikataulu on kunnossa ensi vuoteen menness vuonna 2004 alkavaa toteutusta varten sek kumppaneiden ja unionin vlill ett kumppaneiden vlill keskenn .

sen tuen lisksi , jota annamme kumppaneillemme meda-ohjelman puitteissa , kaikki tm lis varmasti alueen houkuttelevuutta sijoittajien silmiss .
hajautetut ja avoimet markkinat sek vakaa ja odotusten mukainen oikeudellinen ja hallinnollinen ymprist ovat paras tapa varmistaa , ett kaikkein alhaisimman tasoiset paikalliset , eurooppalaiset ja maailmanlaajuiset investoinnit kasvavat .

molemmissa mietinniss korostetaan aivan oikein sit , ett meda-ohjelmaa pit parantaa , mink pari viel paikalla olevaa puhujaa mainitsi kommenteissaan .
meda-ohjelman puitteissa onkin syntynyt loistavia tuloksia sitoumusten toteuttamisessa , mutta maksuissa toiminta on kehnompaa .
viime vuonna sitoumusten enntyksest pidettiin kiinni : vliaikaiset luvut osoittavat , ett 879 miljoonaa euroa eli 98 prosenttia kytettviss olevista maksusitoumuksista pantiin tytntn , ja maksuja koskeva tulos parani 335 miljoonaan euroon eli 95 prosenttiin kytettviss olevista mrrahoista .
olen iloinen voidessani sanoa , ett sitoumusten tytntnpanoon tarvittavien maksujen ylijmien valvonta on alkanut parantua .
viiden viime vuoden keskiarvona olemme nyt maksaneet 30 prosenttia olemassa olevista sitoumuksista verrattuna vuoden takaiseen 26 prosenttiin , mutta meill on viel pitk matka edessmme .
olemme nyt panemassa tytntn kahta uudistusta , eli meda-asetuksen tarkistamista sek komission sisist uudistamista .
olen varma siit , ett nm saavat yhdess aikaan tuntuvia parannuksia tulevien vuosien aikana .

kunnioitettava ystvni beazley olen iloinen , ett hn on viel lsn puhui asiasta ja esitti erityiskysymyksen kyproksesta ja maltasta sek niiden osallistumisesta alueellisiin ohjelmiin .
olen iloinen voidessani vastata mynteisesti , siis antaa vahvistavan vastauksen .
tm on pikemmin mynteinen " kyll " kuin kielteinen tai epmrinen " kyll " .

panen merkille mielipiteen , jonka mukaan ohjelmakaudelle 20002006 osoitettu kokonaisrahoitus on riittmtn .
en yllttynyt huomatessani , ett asia mainittiin mietinnss .
on aivan totta , ett neuvoston myntm 5,35 miljardin euron kokonaisrahoitus tm ei ole mikn salaisuus on komission ehdottamaa vhemmn .
tst huolimatta , kun thn listn eip : n laina , tuona ajanjaksona kytettviss on miltei 13 miljardia euroa , joka ei ole mittn rahasumma .
nyt on trke katsoa , ett nm rahat kytetn tehokkaasti sek siin mieless , minklainen toimiemme laatu on suhteessa poliittisiin tavoitteisiin , ett todellisten maksujen kohdalla kytnnss .

komissio on ehdottanut , ett tulevaisuudessa meda-mrrahojen pitisi olla tiiviimmin yhteydess assosiaatioprosessiin ja taloudellisten uudistusten tytntnpanoon .
en esit tst mitn puolustuspuhetta , ja olen iloinen huomatessani , ett toisessa mietinnss tuetaan tllaista linjaa .

olen pannut merkille kehotukset list tll alalla tyskentelevn komission henkilst .
tunnustan , ett kyseess oleva henkilst on erittin lujilla , mutta kaikki mahdolliset ptkset tytyy tehd niin , ett otetaan huomioon komission yleisen henkilsttason kehitys , ja jlleen kerran olisin hyvin iloinen parlamentin antamasta konkreettisesta avusta .

aiomme tn vuonna tehd tyt mys taloudellisen siirtymvaiheen tuomia sosiaalisia vaikutuksia ksittelevn ohjelman hyvksi .
tll edistetn koulutusta ja opetusta , vahvistetaan naisten asemaa ja sosiaalijrjestelmi sek terveystoimia .

en ollut ollenkaan yllttynyt , ett molemmissa mietinniss vaadittiin parempaa tukea kansalaisyhteiskunnalle .
olen tst tysin sama mielt .
kysymys kuuluu , mik olisi paras tapa ksitell asiaa .
pelknp , ett mikrohankkeiden vahvistaminen ei ole ratkaisu .
ne eivt ole kannattavia , ja henkilresursseja menee hukkaan .
voimme suhtautua mynteisesti hajautettuun yhteistyhn , mutta ei niin , ett vanhat vlimeren hajautetut yhteistyohjelmat kynnistetn uudelleen .
vaikka niiden tavoitteet olisivatkin varteenotettavia , tilintarkastustuomioistuin arvosteli niit voimakkaasti , ja samoin teki mys parlamentti .
meidn pit pikemmin selitt selvemmin kansalaisyhteiskunnalle , ett olipa kyse sitten kansalaisjrjestist , paikallisista viranomaisista tai muista ryhmist ohjelmamme ovat avoinna niiden osallistumiselle , ja riitt , kun ne jrjestvt asiansa ja vastaavat ehdotuspyyntihimme .

tst on jo hyvi esimerkkej alakohtaisissa alueellisissa yhteistyohjelmissa , esimerkiksi ympristn , kulttuuriperinnn ja meda-demokratian kohdalla .
ehdotan , ett ponnistelemme tss asiassa yhdess ja yritmme yleist lhestymistavan .
pitkll aikavlill voisimme tarkastella muita keinoja tukea kansalaisyhteiskuntaa , ja olisin todellakin valmis pohtimaan mit tahansa konkreettisia ehdotuksia , joita parlamentti mahdollisesti esitt .

lopuksi olen iloinen huomatessani , ett olemme yleisesti yksimielisi siit , ett kumppanuuden nkyvyytt tytyy nostaa .
suhtaudun erittin mynteisesti thn liittyvn parlamentin toimintaan , jota se harjoittaa kansainvlisten suhteiden kautta kaikilla tasoilla .
olen vain pahoillani , ett en voi osallistua 8.9. helmikuuta pidettvn foorumiin , mutta olen noiden kahden pivn aikana troikan vierailulla .
toivon parlamentilta ymmrryst .
aiomme list nykyist toimintaamme esittmll asialle omistetun ohjelman , jossa kytmme kaikkia kytssmme olevia nykyaikaisia tekniikoita varmistaaksemme , ett toimintamme merkityst arvostetaan mahdollisimman laajalti sek euroopan unionissa ett vlimeren kumppaneittemme keskuudessa .

yksi puhujista , jsen obiols i germ olen iloinen , ett hn on paikalla sanoi , ett meidn ei pid vain lausua kauniita sanoja tavoitteistamme barcelonan prosessissa .
joku toinen , joka ei valitettavasti ole paikalla , sanoi , ett meidn pitisi korostaa konkreettista toimintaa .
juuri nin pyrimme tekemn .
marseilleissa ksittelemssmme asiakirjassa pyritn juuri thn : vakavasti otettava ponnistus lujittaa barcelonan prosessia ja konkreettisia toimintaehdotuksia .

komissio ei siis halua esitt samoja vanhoja puheita , emme halua hypt samaan tapaamisten , huippukokousten , konferenssien ja keskinisten sopimusten karuselliin .
haluamme assosiaatiosopimukset ptkseen ja saada ne ratifioitua , ja meill on hyvt mahdollisuudet saada ptkseen ainakin kaksi uutta assosiaatiosopimusta tn vuonna ; toivon , ett onnistumme kaikissa .
meidn pit ksitell etel-etel-kaupan ja kumulaation kaltaisia asioita , ja meidn pit ksitell alueellista yhteistyt , meidn pit vauhdittaa meda-ohjelman valmiuksia .
tm ei ole virtuaalipolitiikkaa .
tm on todellista politiikkaa , jonka haluamme saada toimimaan reaaliajassa .
toivon , ett tulevissa parlamentin keskusteluissa joihin toivon monien osallistuvan alusta loppuun , kuten tss keskustelussa on kynyt ainakin osittain onnistutaan kartoittamaan edistystmme siin , mink pit olla yksi ensisijaisista tavoitteistamme euroopan unionin ulkosuhteissa .


lhi-idn tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat lhi-idn tilanteesta .

toivotan neuvoston puheenjohtaja danielssonin tervetulleeksi , ja annan hnen heti puhua neuvoston puolesta .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lhi-idn rauhanprosessin tilanne on epvakaa , kun ajatellaan 6. helmikuuta israelissa pidettvi pministerinvaaleja .
osapuolet psivt tabassa pidetyiss neuvotteluissa lhemmksi neuvotteluratkaisua kuin koskaan aikaisemmin .
samanaikaisesti palestiinalaisalueilla esiintyneet vkivaltaisuudet ja suuri uhrien ja loukkaantuneiden mr ovat merkinneet sit , ett neuvotteluosapuolten vlinen luottamus on heikentynyt huolestuttavasti .

israelin hallitus on muutoksen edess 6. helmikuuta pidettvien pministerinvaalien tuloksesta huolimatta , mutta rauhantahdon pitisi kuitenkin samalla olla suuri niin israelin kuin palestiinankin kansan keskuudessa .
israelin pministerinvaalit ja tuleva hallituksen muodostaminen ovet trkeit tekijit , kun ptetn rauhanprosessin tulevasta suunnasta .

vaikeuksista huolimatta osapuolet eivt ole halunneet menett kaikesta huolimatta jo saavutettua edistyst .
tabassa osapuolet neuvottelivat suoraan toistensa kanssa ilman kolmannen osapuolen lsnoloa .
ilmapiiri oli vakava ja tulokseen pyrkiv , ja molemmat osapuolet puhuivat tll kertaa toiveikkaina lopullisen ratkaisun mahdollisuuksista .
aika ei kuitenkaan riittnyt siihen , ett tabassa olisi psty tllaiseen lopulliseen ratkaisuun , mutta osapuolet sopivat 28. tammikuuta yhteisest loppulausumasta . tm lausuma saattaa toimia lhtkohtana silloin , kun aloitetaan uudelleen lopullista ratkaisua koskevat neuvottelut .
haluan kiinnitt jsenten ja parlamentin huomion siihen , ett tss lausunnossa korostetaan erityisesti euroopan unionin asemaa jatkossa tehtvss rauhantyss .

useat tahot esittvt puheenjohtajavaltiolle ja muille vastaanottajille toiveen , jonka mukaan unionin pitisi list jo tll hetkell merkittv asemaansa koko lhi-idn kysymyksess .
eu : lla on trke asema , sill olemme kytnnss kaikkien alueella sijaitsevien valtioiden trkein kauppakumppani ja suurin julkisen tuen myntj palestiinalaisalueille .
eu : llahan on paikalla koko ajan olleen erityisedustaja moratinosin avulla ollut mahdollisuus seurata taban neuvotteluja .
unionin kannalta on ollut erittin merkittv , ett juuri erityisedustaja moratinos on voinut osallistua neuvotteluihin ja osoittaa , ett unioni tukee neuvotteluja ja ett unioni on valmis tukemaan osapuolia .

haluan lisksi korostaa , ett puheenjohtajavaltio on korkeimmalla tasolla ollut viime viikkoina snnllisesti yhteydess sek israelin ett palestiinan johtoon .
puheenjohtajavaltion taholta yhteydenpitoa on leimannut unionin halu auttaa osapuolia niiden toivomalla tavalla .
yhteydenpito on tapahtunut tiiviiss yhteistyss korkean edustajan ja yk : n psihteerin kanssa .

haluan mys korostaa sen merkityst , ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana osallistuu senaattori mitchellin johtamaan kansainvliseen komissioon , joka tutkii palestiinalaisalueiden tmnhetkisi vkivaltaisuuksia ja joka toivottavasti vhitellen tekee ehdotuksia , jotka estvt tllaisten vkivaltaisuuksien toistumisen .

yh pitkkestoisempi kriisi on aiheuttanut vakavia taloudellisia ja humanitaarisia ongelmia palestiinan vestlle .
palestiinan viranomaiset painiskelevat lisksi suurten talousarviota koskevien ongelmien kanssa , koska israelin hallitus ei ole en siirtnyt palestiinalle niit verovaroja , jotka se on velvollinen maksamaan niin kutsutun pariisin pytkirjan mukaan .
yleisten asioiden neuvosto on 22. tammikuuta antamassaan lausunnossa kehottanut israelia jatkamaan kyseisi siirtoja .
komission jsen pattenin aloitteesta unioni on mys myntnyt tilapisen apuna vliaikaisesti varoja palestiinan viranomaisten kyttn .

ihmisoikeustilanne on edelleen huolestuttava .
unioni on ryhtynyt toimiin palestiinan viranomaisten skettin tytntn panemien kuolemantuomioiden vuoksi .
unioni on ryhtynyt toimiin mys israelissa tapahtuneiden palestiinalaisten laittomien teloitusten vuoksi , jotka sotilaalliset lhteet ovat myntneet .
seuraamme jatkossakin nit kysymyksi .

valitettavasti emme ole saaneet mitn uusia tietoja aloitteista tai edistyksist israelin ja syyrian sek israelin ja libanonin rauhanneuvotteluissa .

arvoisa puhemies , unioni aikoo osapuolten kanssa kytvn vuoropuhelun sek yhdysvaltojen uuden hallituksen kanssa tehtvn lheisen yhteistyn avulla tehd jatkossakin parhaansa , jotta rauhanprosessi saataisiin viety menestyksellisesti loppuun kaikilla rintamilla .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluaisin list hyvin lyhyesti joitakin yksityiskohtia politiikka lhtkohtanani puheenjohtajavaltion edustajan juuri kyttmn puheenvuoroon .

tmnpivinen keskustelu on mielestni keskeinen ajankohtana , jona se kydn .
mielestni meidn pitisi esitt ainakin kolme kysymyst keskustelun ohjaamiseksi .
ensimminen : minklaiset israelin poliittiset yleisnkymt ovat 6. helmikuuta pidettvien vaalien jlkeen ?
toinen , jonka mys puheenjohtajavaltio mainitsi : miten pst irti vkivallan kierteest , jota olemme joutuneet todistamaan viime kuukausien ajan ?
kolmas ja ehk trkein : mik merkitys meidn pitisi antaa vuoden 2001 rauhanprosessille ?

vuosi 2000 oli toivon vuosi : sen alkaessa ajateltiin , ett olisi kenties mahdollista saada aikaan lopullinen ratkaisu .
syyria ryhtyi joihinkin merkittviin toimiin .
ikv kyll vuosi 2000 pttyi ilman , ett olisimme onnistuneet saavuttamaan rauhaa .
tehkmme kaikkemme , jotta vuodesta 2001 tulisi tosiaankin vuosi , jolloin kykenemme saavuttamaan sen .

tilanne jatkuu varmasti tt nykykin sujuvana .
hyvt jsenet , minun on kerrottava teille , ett olen ollut tnkin aamuna tukholmassa kokouksessa ruotsin pministerin , neuvoston puheenjohtajan ja yhdistyneiden kansakuntien psihteerin kanssa .
neuvottelimme kytnnllisesti katsoen lounasaikaan asti , jolloin lensin tnne voidakseni olla kanssanne tmn iltapivn .

parhaillaan laaditaan lukuisia aloitteita , jotka haluamme saada menestyksekksti ptkseen . on mys mahdollista jrjest viimeinen ja ratkaiseva huippukokous ennen 6. helmikuuta jrjestettvi vaaleja .
mielestni on mahdollista , ett se toteutetaan , ja mys , ett se jrjestetn euroopassa .

niin kuin puheenjohtajavaltion edustaja aivan oikein sanoi , viime vuoden joulukuun 23. pivst lhtien toimintamme on ollut todella merkittv ja me kaikki olemme olleet suunnattoman tarmokkaasti siin mukana .
nin on siin mrin , ett jos sallitte , arvoisa puhemies , kerron teille , ett vietin vuoden ensimmisen pivn barakin ja arafatin seurassa ja toimintamme oli todella merkityksellist .

uskon , ett tabassa pidetyt kokoukset ovat epilemtt olleet kaikkein asiapitoisimpia neuvotteluja , joita koskaan on pidetty , niin kuin puheenjohtajavaltion edustaja on sanonut ja min sanon puhuen kaikkien niihin osallistuneiden puolesta .
sanon teille , ett kaikilla osa-alueilla on edistytty .

itsehallintoaluetta koskevan kysymyksen kohdalla on paljon mahdollista , ett psemme sopimukseen jos aika vain riitt sen viemiseen ptkseen lhes kaikista itsehallintoalueista , joista muutamia vaihdetaan .

uskon , ett turvallisuuskysymyksest voidaan saada aikaan hyv sopimus , jossa sdetn , ett ennakkovaroitusasemia on kolme ja ett jordanin laakson alueella voidaan pit kansainvlisi joukkoja turvaamassa vakautta .

hyvt jsenet , kuten tiedtte , keskustelut itkumuurin ja lnsimuurin mrittelyst jatkuvat ja pient edistyst on tapahtunut .
asiasta ei ole tehty viel lopullista ptst .
on olemassa kuitenkin halu edisty ja lyt lopullinen ratkaisu jerusalemin-kysymykseen .

taban kokouksissa edistyttiin mys pakolaiskysymyksess , ja tm edistys koskee yksittisi ja selvi asioita .
aihetta ksittelev alivaliokunta on edistynyt mallikkaasti kaikissa pakolaisia koskevissa asioissa , vaikka sen on tytynyt toistaiseksi lykt yht keskeist asiaa eli takaisinpaluuoikeutta .
tt aihetta on lyktty tuonnemmaksi , jotta yksittisiin ja selviin toimiin lydettisiin yksittiset ja kouriintuntuvat ratkaisut : kansainvliset komissiot , miten saada eri valtioilta voimavaroja , jotta voisimme auttaa sill suunnalla jne .

hyvt jsenet , siksi on viel toiveita , ett voimme saada aikaan ratkaisevan sopimuksen toiveet siit ovat toden sanoakseni vhiset , koska ei ole kovinkaan todennkist , ett sopimus voitaisiin saada aikaan ennen sunnuntaita tai saada osapuolet tekemn tsmllisi sopimuksia erinisist muuttujista . silloin , olipa tilanne israelissa mik hyvns , olisi aina olemassa joukko kummankin osapuolen hyvksymi sopimuksia , jotta seuraavia neuvotteluja ei tarvitsisi aloittaa lhestulkoon nollapisteest .

voin sanoa teille , ett euroopan unionin kaikki tulevat puheenjohtajavaltiot sitoutuvat ilman pienintkn epilyst niin poliittisesti kuin henkilkohtaisestikin thn asiaan .
pministeri gran persson on itse tysin sitoutunut siihen , mink voin todistaa vietettyni hnen kanssaan tuntikausia puhelimessa neuvotellen kaikesta tarvittavasta ratkaisun lytmiseksi . lkn kelln olko pienintkn epilyst , ettemmek olisi jatkossakin niin fyysisesti , henkisesti kuin poliittisestikin mukana asiassa , sill kuten tiedtte , lhi-idn selkkauksen ratkaiseminen kiinnostaa meit , ja se kiinnostaa meit kovasti .

on mys trke korostaa alueen valtioiden rakentavaa toimintatapaa .
sek jordania ett egypti ovat yh sitoutuneet pttvsti ja lujasti lytkseen neuvotellun ja lopullisen ratkaisun .
joudumme epilemtt kokemaan vaikeita hetki vaalituloksen selvimisen jlkeen ; epvarmuutta esiintynee , ja jatkossa onkin pttvisesti jatkettava rauhanprosessin tukemista , niin kuin me eurooppalaiset olemme aina tehneet .

puheenjohtajavaltion edustaja on jo kertonut , milt pohjalta toimimme muissa eli taloudellisissa asioissa .
olen varma , ett komissio kertoo sen mys .
jatkamme sit anteliaisuuden linjaa , jota euroopan unioni on aina noudattanut .

haluaisin lausua muutamia sanoja mys tutkintavaliokunnasta , joka sai alkunsa sharm el sheikhin kokouksesta .
valiokunta on tyskennellyt hyvin jonkin aikaa , mutta viikko sitten israelin hallitus ptti katkaista yhteydet siihen vaalien pttymiseen asti .
vaikka paikalla siis onkin valiokuntaryhm , me valiokunnan jsenet emme voi menn itsehallintoalueille ennen 16 : tta helmikuuta .
tss kaikki , mit voin sanoa tll hetkell .

lopuksi haluan toistaa , ett teemme tytmme jljell olevina pivinkin tarmokkaasti ja pttvisesti , ja mikli huippukokous loppujen lopuksi jrjestetn , siihen osallistuu eurooppalaisia edustajia , jotka tekevt kaiken mahdollisen kannustaakseen tt prosessia jatkumaan hyvn suuntaan .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen saadessani tilaisuuden pit lyhyen puheenvuoron tss keskustelussa .
aikomukseni ei ole toistaa mitn niist asioista , joita toin esiin edellisess keskustelussa , enk myskn aio toistaa sit , mit puhemies ja korkea edustaja ovat juuri sanoneet , eik syy ole se , etteivtk ne olisi trkeit asioita , vaan koska toistaminen olisi loukkaus parlamentin lykkyytt kohtaan .

me kaikki tietenkin toivomme , ett rauhanneuvottelut edistyvt .
me kaikki tietenkin uskomme , ett olisi typer arvailla vaalien jlkeisi nkymi israelissa .
israelin kansan tehtvn on tehd oma demokraattinen valinta , ja meidn muiden tehtvn on ksitell sen seurauksia .
olemme tietenkin hyvin huolissamme ihmishenkien menettmisest molemmilla puolilla .
liiallisen voimankytn seurauksena on tullut lukuisia uhreja , ja olemme syvsti huolissamme oikeusvaltion periaatteita loukkaavista murhateoista , joihin israelin turvallisuusjoukot ovat syyllistyneet .
tm ei pelkstn horjuta nkymi neuvotellun ratkaisun saavuttamisesta , vaan on mys tuomittavaa , ett demokraattinen kansa turvautuu tllaisiin keinoihin , joilla se rikkoo ihmisoikeuksia ja oikeusturvaa .

haluaisin ilmaista selvsti mys sen , ett olemme yht lailla syvsti huolissamme siit , ett palestiinalaiset ovat surmanneet israelilaisia siviilej ja ett palestiinalaisia on viime aikoina teloitettu .
tllainenkin on tuomittavaa , etenkin , kun otamme huomioon palestiinan viranomaisten aikaisemmin antaman sitoumuksen keskeytt kuolemantuomioiden tytntnpano .

samoin olemme huolissamme lnsirannan ja gazan humanitaarisesta tilanteesta .
israelin asettamilla viimeisill esteill on tuhoisia seurauksia palestiinan talouteen ja nin ollen mys poliittiseen vakauteen , mik ei ole mitenkn yllttv .
ne vaikuttavat jopa humanitaarisen avun toimittamiseen palestiinan alueelle .
palestiinan viranomaiset ovat esimerkiksi ilmoittaneet komission jerusalemin edustajalle , ett gazan sairaalan sairaala , jonka parlamentti tuntee ehk liiankin hyvin viralliset avajaiset , jotka oli alun perin suunniteltu pidettvksi tammikuun puolivliss , on jouduttu siirtmn siksi , kunnes asiasta ilmoitetaan myhemmin .
tilanne on pahentunut entisestn , ja henkilkuntaa ja potilaita estetn jopa psemst sairaalaan .
samoin vlineit ja tarvikkeita , kuten happea , lkkeit ja polttoaineita , ei voida toimittaa sairaalaan , ja lisrakennuksen tyt on pitnyt keskeytt .

alustavassa tytntnpanokertomuksessaan , joka esitettiin joulukuisen htvetoomuksen jlkeen , unwra osoitti olevansa huolissaan mys suurista vaikeuksista , joita ilmenee elintarvikkeiden jakelussa , rakennusaineiden , lkinttarvikkeiden ja muiden vlttmttmien tarvikkeiden jakelussa .
humanitaariseen apuun palkattu henkilst on ollut suuressa vaarassa .

olen syvsti pahoillani , ett tilanne on pahentunut entisestn .
olemme kuitenkin edelleen esittneet kantamme tysin selvsti .
olemme esittneet vaatimuksen , ett jljell olevat esteet palestiinan talouden tielt on poistettava .
me olemme kehottaneet israelia lopettamaan vlittmsti palestiinan viranomaisille kuuluvien palkanmaksujen epmisen ja olemme reagoineet viipymtt kriisiin toimimalla sek humanitaarisen tilanteen ett palestiinan viranomaisten epvarman talousarviotilanteen hyvksi .

joulukuussa komissio mynsi htapuun 15 miljoonaa euroa , joista yksistn 14,5 miljoonaa euroa osoitettiin unwra : lle vastauksena sen htvetoomukseen .
tmn lisksi annoimme 27,5 miljoonaa euroa erityistukeen siin uskossa , ett molempien osapuolten etu oli olla horjuttamatta palestiinan viranomaisten kyky maksaa palkkoja .
samassa hengess komissio perusti uuden 90 miljoonan euron suuruisen erityistuen , johon puheenjohtajavaltion edustaja viittasi .
olen hyvin kiitollinen parlamentille ja neuvostolle siit , ett ne mahdollistavat tuon jrkevn siirron ennen joulua .
viime viikolla irrotin ensimmisen 30 miljoonan euron suuruisen ern palestiinan viranomaisille .

meidn pit tarkastella tt todennkist tilannetta koko loppuvuoden ajan .
koska resurssit ovat rajalliset , meidn pit pohtia tarkkaan , kuinka edet jatkossa .
jos otamme edelleen erityistukea varten rahaa kuukausittain voidaksemme tytt palestiinan viranomaisten hallinnolliset tarpeet , joihin kuuluvat valtion virkamiesten palkat , koulutus , terveys- ja muut julkiset palvelut , varat loppuvat hyvin pian .

palestiinan viranomaisilla on nyt kohdattavanaan jatkuva tulojen aleneminen ja kasvava vaje .
heidn pit korjata politiikkansa .
sen sijasta , ett me vain autamme heidt kuiville kuukaudesta toiseen , meidn pit pohtia keinoja , miten auttaa heit pitkll aikavlill .
on todellakin euroopan unionin ja laajemman kansainvlisen yhteisn etujen mukaista silytt palestiinan viranomaisten taloudelliset ja institutionaaliset puitteet , joiden rakentamisessa me avustimme ja joiden rahoittamisessa olemme auttaneet anteliaammin kuin kukaan muu .

jos palestiinan arvovalta romahtaa , se olisi hyvin vakava isku rauhannkymille tll alueella , israelin turvallisuus olisi uhattuna , ja meidn ponnistelumme yhteistyn ja vakauden edistmiseksi lhi-idss heikentyisivt .
tst syyst sek palestiinan viranomaisten ett laajasti ottaen kansainvlisen yhteisn on syyt katsoa kriisin tuolle puolen ja pohtia , miten palestiinan taloudessa olevasta jatkuvasti syvenevst kuilusta on mahdollista selvit .

haluaisin tuoda esiin viel yhden seikan , ja haluan tehd sen mahdollisimman hienotunteisesti , mutta en usko , ett tm on niiden parlamentin jsenten kokemuksen vastaista , jotka ovat hiljattain vierailleet alueella .
olivatpa palestiinan viranomaisten joita kohtaan tunnemme suurta myttuntoa kohtaamat ongelmat kuinka kauhistuttavia tahansa , mikn ei voisi oikeuttaa niit kytntj , jotka alittavat sellaisen nuhteettomuuden rajan , jota meill on oikeus edellytt kenelt tahansa varojemme vastaanottajalta ja jota kansalaisilla kaikissa yhteisiss on tysi oikeus odottaa hallintovirastoiltaan .
kuten hetki sitten mainitsin , uskon olevani oikeassa , kun sanon , ett erill alueella hiljattain vierailleista jsenist on hyvin vahva nkemys tst aiheesta .

haluamme hoitaa tehtvst osamme ja tukea palestiinan viranomaisia , mutta mikli tarkoituksemme on niin tehd , silloin meidn pit kyet varmistamaan euroopan unionin budjettivallan kyttjlle , jolla ei ole antaa mitn vastausta euroopan veronmaksajille , ett varaamamme rahat kytetn hyvin ja asianmukaisesti .

toistan , mit juuri sken sanoin , eli haluamme tehd kaikkemme auttaaksemme palestiinan viranomaisia .
toivon kovasti , ett israelin viranomaiset lopettavat talous- ja rahoitussaarron palestiinan alueella , koska lyhyell , keskipitkll ja pitkll aikavlill se lis epvakautta ja pitkitt vlivaltaisuuksia .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll sek neuvostoa ett komissiota tiedoista ja huomioista . lisksi haluan sanoa , ett ryhmni on mys kohtuullisen toiveikas kunpa sit paitsi korkean edustajan meille vlittmt tiedot vahvistettaisiin ajankohtana , joka on todellakin erittin herkk , vain muutama piv ennen israelin vaaleja , ja yhdysvaltain hallituksen , jonka on rakennettava uudelleen politiikkansa alueella , ollessa tydellisess siirtymvaiheessa .

emme voi kuitenkaan unohtaa , ett thn menness yli 400 ihmist on kuollut intifadan takia , mik on tuonut silmiemme eteen tapahtumia , joita emme en luulleet nkevmme .
ryhmni pit mys selken mynteisen sit , ett eurooppa on ollut nkyv alueella viime kuukausina .
kuten puheenjohtajavaltion edustaja mainitsi , se , ett korkea edustaja solana on ollut mukana sharm el sheikhin kokouksessa ja tutkintavaliokunnassa ja se , ett euroopan unionin on ollut lsn tabassa pysyvn edustajan moratinosin vlityksell , on tosiaankin mahdollistanut tehokkaan panostuksemme rauhanprosessiin .

mielestmme euroopan unionin poliittista lsnoloa alueella on tehostettava , sill uskomme , ett se sopii yhteen sen keskeisen roolin kanssa , joka yhdysvaltain hallituksella on yhkin oltava koko tss prosessissa .
tabassa osapuolet ovat tunnustaneet , etteivt ne ole koskaan olleet niin lhell lopullista sopimusta , mutta mielestni meidn on oltava tietoisia , ettemme anna nennisen riemuntunteen sokaista silmimme tosiasioilta .
israelilaiset ja palestiinalaiset ovat varmasti sangen tietoisia siit , ett niill on yhteinen vihollinen , rimmisyysajattelu , johon yhden tai toisen osapuolen fundamentalistiset asenteet voivat johtaa ne . niist aiheutuu suurin vaara alueen rauhanprosessille , vakaudelle ja vauraudelle ja lisksi kiistmtn riski koko vlimerelle .

toisaalta meidn on mielestni oltava tietoisia siit , ett kyseess on menneisyydest alkunsa saanut kansallinen selkkaus , joka on painanut leimansa joidenkin valtioiden koulutusjrjestelmiin ja ruokkinut vihaa nuoremmissa sukupolvissa , emmek me tietysti voi odottaa sen ratkeavan kuin taikaiskusta , vaan meidn tytyy olla sitkeit .
minusta tuntuu hyvin asianmukaiselta yhdist lhi-idn rauhanprosessia koskeva keskustelu uuteen sysykseen , jonka euroopan unioni haluaa antaa barcelonan prosessille , aivan niin kuin tnkin iltapivn teemme ja aivan kuin komission jsen patten on tehnyt . eurooppa voi tt nyky edist rauhanprosessia varmasti parhaiten , jos se yllpit eurovlimeri-yhteistyt ja vahvistaa sen elinvoimaa sek pit sen vapaana poliittisista paineista .

sek israelilaiset ett palestiinalaiset ovat viime pivin olleet tietoisia siit , ett on vlttmtnt haudata sotakirveet ja luoda turvallisuuden ilmapiiri alueelle , mutta lisksi he ovat tehneet yhteistyt kehittkseen luovia tapoja , joilla ratkaista heit erottavat ongelmat : jerusalem , rajojen lopullinen mrittely , pakolaiset ja korkea edustaja solanan mainitsemat asutusalueet .
euroopan unionille kuuluu aivan erityisesti vastuu noiden perustojen lujittamisesta viime pivien sispoliittisten vaiheiden ulkopuolella .
meidn on autettava osapuolia lytmn selkkaukseen ratkaisu , joka perustuu erojen rauhanomaiseen ratkaisuun , suvaitsevaisuuteen , ihmisoikeuksien kunnioitukseen ja rauhan lujittamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , arvoisa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , minusta tuntuu , ett muutama minuutti sitten kyttmnne puheenvuoron perusteella ansaitsette yhden arvonimen lis : toivon korkea edustaja .
kunpa olisitte oikeassa !
valitettavasti nkemykseni ei ole yht valoisa kuin teidn , vaikka olettekin varovainen , mutta mynnn , ett sananne ovat lieventneet tuntemaani huolta .

hyvt parlamentin jsenet , vaikka rauhanprosessi olisi aivan vesittynyt , sen periaatteet ovat edelleen voimassa ja kiistmttmi .
ensinnkin : oslon sopimukset ovat edelleen olemassa ja voimassa .
yksikn ihminen ei voi epill , ei edes sharon , niiden moraalista ja kansainvlisoikeudellista ptevyytt .
viittaan muun muassa painokkaasti maata rauhan vastineeksi -periaatteeseen , joka on madridin eurooppa-neuvoston jlkeen ollut lhentymisen ja neuvottelujen perusta .

toiseksi : turvallisuusneuvoston pakolaisia koskevat ptslauselmat 242 , 338 ja tietysti mys 194 on pantava tytntn , jotta saadaan aikaan oikeudenmukainen ja kestv rauha .

kolmanneksi ksittelen ydinongelmia , joita ratkaisematta rauhaa ei myskn saada aikaan , kuten te , arvoisa yutp : n korkea edustaja sanoitte : kaikkien miehitettyjen alueiden palautus ja kaikkien nill alueilla olevien siirtokuntien purkaminen , palestiinalaisten oikeudet osaan jerusalemista , palestiinalaisten pakolaisten mahdollisuus palata koteihinsa , mik on kenties mys kaikkein suurin ongelma .

lopetan toistamalla sen , mit parlamentissa on sanottu ja korostettu usein : euroopan unionilla on suuri moraalinen velvollisuus ja sen oman edun kannalta on trke olla poliittisesti mukana rauhanprosessissa , joka vastaa sen poliittisia sitoumuksia .
en ei voi hyvksy entist tynjakoa , jonka mukaan yhdysvallat harjoittaa politiikkaa ja euroopan unioni maksaa sen .
se ei ole myskn tuottanut kelvollista tulosta .
nyt ei ole kyse yhdysvaltojen korvaamisesta rauhanprosessissa eu : lla , vaan kyse on siit , ett euroopan unioni ponnistelee yhdysvaltojen kanssa oikeudenmukaisen ratkaisun lytmiseksi .
sit min kutsuisin uudeksi rauhanprosessiksi .

arvoisa yutp : n korkea edustaja , teidn ja yk : n psihteerin lsnolo sharm el sheikhiss loi rauhanneuvotteluille uudet olot .
toivomme , ett tm uusi malli silyy ja tuottaa aiempaa parempia tuloksia .

kiitos , jsen sakellariou .
parlamentin hmmstykseksi surffailette tyylikksti kielest toiseen , niin ett korvissa suhisee !

arvoisa puhemies , eu on trkein tuenantaja palestiinalaisalueilla .
yk : n mukaan sulkujen pystyttmisen jlkeen yli miljoona palestiinalaista el kyhyysrajan alapuolella eli alle kahdella dollarilla pivss .
sulkujen inhimillinen vaikutus on mahdollisesti viel vakavampi .
komission jsen patten jo sanoi , ett sairaat eivt pse edes gazan eurooppalaiseen sairaalaan , koska edes ambulanssit eivt pse sulkujen lpi .
on siis erittin trke , ett jatkamme tukeamme .
olen tyytyvinen , ett neuvosto ja komissio ovat tst samaa mielt .

palasin parlamentin valtuuskunnan kanssa viime sunnuntaina palestiinalaisalueilta .
olemme kaikki samaa mielt yhdest asiasta : rahan antaminen on trke , mutta se ei riit .
unionin tytyy mys kantaa poliittinen vastuunsa .
tyden roolin ottaminen rauhanprosessissa onnistuu ainoastaan hyvin pienin askelin .
tst ei voi viime kdess syytt unionin sisist eripuraa .
haluaisin siksi kuulla korkea edustaja solanalta , mihin toimiin hn ryhtyy , jotta unioni saadaan sisllllisesti yhdelle linjalle .

jos pian saadaan aikaan yksityiskohtaisia karttoja jerusalemista , suunnitelmia siirtokunnista sek pakolaisten paluuta ja heille maksettavia korvauksia koskeva jrjestely , onko unionilla silloin riittvsti omaa asiantuntemusta ottaa mys oma jrkev kanta , vai jtmmek sen amerikkalaisten tehtvksi ?

meidn tytyy valvoa , ett tst keskustelusta ei tule mustavalkoista .
euroopalla voi olla lisarvoa juuri siin , ett se pysyy tietyss mrin puolueettomana .
tmn konfliktin molemmat osapuolet rikkovat sopimuksia .
meidn tytyy vedota tss asiassa niihin molempiin .
ihmisten surmaaminen ei ole koskaan hyvksyttv , olipa sitten kysymys palestiinan viranomaisten suorittamista teloituksista tai israelin armeijan murhapolitiikasta .
arvoisa danielsson , eurooppa tekee itsestn hyvin haavoittuvan sen myt , kun syytetn , ett kytmme kahdenlaisia mittapuita , kun panemme israelilaiset tilille teoistaan neljn ja puolen kuukauden kuluttua , samalla kun palestiinalaisten tapauksessa teemme niin vlittmsti .

mys parlamentilla on kaksine valtuuskuntineen , joista toinen toimii israelin ja toinen palestiinalaisalueiden parissa , vaarana vrn viestin lhettminen .
meidn tytyy nyt tyskennell yksimielisin ja osoittaen ymmrtmyst molempien osapuolten oikeutetuille huolille .

arvoisa puhemies , parlamentin valtuuskunnan viimeviikkoinen vierailu palestiinalaisalueille teki yhden asian selvksi : tilanne on pahentunut dramaattisesti neljn viime kuukauden aikana .
kun olin alueella paikalla edellisen kerran intifidan alussa , oli selv , ett erillisell palestiinan valtiolla oli taloudellista tulevaisuutta .
kun nyt kvelee betlehemiss tai jerusalemissa , tekee kipe nhd , ett talous on tysin henkitoreissaan , mik on seurausta siit , ett kaikki turistit ovat peruneet matkansa , sek israelin hallituksen sulkupolitiikasta , mink myt kymmenettuhannet tyliset eivt pse typaikoilleen .

poliittinen tilanne on mys heikentynyt dramaattisesti sen myt , ett kompromisseihin ei olla valmiita , ja tllainen mieliala on nyt vallalla palestiinalaisella puolella , mik on hyvin ymmrrettv seuraus israelin hallituksen surmatist .
euroopan unioni on oikeutetusti tuominnut tllaisen politiikan , vaikkakin hieman liian myhn .
lyhyesti sanottuna ja ollakseni rehellinen , vaikutelmani on hyvin kielteinen viimeviikkoisen vierailun jlkeen .

suoraan sanottuna , odotukseni eivt myskn ole kovinkaan mynteisi .
voin siin mieless yhty jsen sakellarioun ajatuksiin .
oletan , ett rauhanprosessi pyshtyy bushin hallituksen odottavan asenteen vuoksi ja sen vuoksi , ett uskoakseni sharonin hallitus , joka varmasti muodostetaan , pysyy aluksi viel melko rauhallisena kansainvlisen painostuksen alaisena .

tm pyshtyminen voisi olla onni onnettomuudessa , jos euroopan unioni kytt tmn ajan hydyllisesti .
se voisi onnistua , jos unioni kytt jrkevsti rooliaan palestiinalaisten suurimpana tuenantajana ja israelin suurimpana kauppakumppanina .

palestiinalaisten kohdalla pitisi mielestni toimia seuraavalla tavalla .
euroopan unionin pitisi kytt hyvksi rooliaan suurimpana avunantajana osoittaakseen palestiinalaisille , ett saadaan loppumaan hyvin laajalle levinnyt korruptio , jota mys monet ihmiset vastustavat paikallistasolla ja josta he ovat hyvin rsyyntyneit .
tmn pitisi mys tarkoittaa , ett palestiinalaisviranomaiset kunnioittavat ihmisoikeuksia paljon paremmin , eik pelkstn silloin , kun on kysymys teloituksista , vaan mys silloin , kun on kysymys esimerkiksi vankien kohtelusta .
ei voi olla niin , ett euroopan unioni rahoittaa poliisien koulutusta ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi , mutta samalla kytnnss mikn ei parane .

sitten lopuksi palestiinalaiskysymyksest .
paikallisvaalit tytyy saada jrjestetty palestiinalaisviranomaisten laillisen aseman parantamiseksi .
israelin kohdalla olen sit mielt , ett euroopan unionin tytyy tehd israelille tysin selvksi , ett tilanne ei ole normaali , jos seuraavien vaalien jlkeen harjoitetaan enemmn sortoa , jos siirtokuntapolitiikkaan ei tule muutosta ja jos valmiudessa pst sopimukseen ei tapahdu parannusta .
ei voi olla niin , ett toimimme edelleen sellaisen osapuolen kanssa , joka ei tee sit , mit olemme jo vuosikausia pyytneet .
silloin meidn tytyy mys uskaltaa tehd ptelmi , vedota assosiaatiosopimuksen mryksiin ja ryhty toimenpiteisiin .
jos euroopan unioni kytt tt taloudellista asemaa jrkevsti hyvkseen , sill voi olla mys tulevaisuudessa poliittinen rooli , joka tekee oikeutta toiveille tll alueella sek mys unionin itsens eduille ja intresseille .

( suosionosoituksia .
)

arvoisa puhemies , presidentti arafat piti davosissa puheen , jossa hn vahvisti , ett on ehdottomasti saavutettava rauha , ja kertoi totuuden palestiinan vestn nyryyttvist ja traagisista jokapivisist elinoloista , vestn , joka joutuu alistumaan israelin armeijan harjoittamiin ihmisoikeusrikkomuksiin .
tiedotusvlineet tulkitsivat tilanteen niin , ett arafat ei taivu rauhankysymyksess , ja ne arvostelivat peresi , koska hn ei asettunut tmn kanssa vastakkain .
totuus on se , ett peres tiet , miten pitklle arafatin sanat vastaavat totuutta .
meillkin oli euroopan parlamentin valtuuskuntana mahdollisuus todeta asian totuudenmukaisuus , kun vierailimme paikan pll .

palestiinan kansa joutuu elmn taivasalla olevassa vankilassa ; kylien sisn- ja ulosajotiet ovat sotilasmiehityksen alaisina , ja ne on suljettu ; pteill olevat lukemattomat tarkastusasemat estvt kulun palestiinalaisilta , jotka eivt voi edes menn omiin typaikkoihinsa ; joukkorangaistuksia pannaan toimeen .
kerron vain yhden tapahtuman : sabrine syntyi 24. tammikuuta erll tarkastusasemalla .
toisella asemalla hnelt leikattiin napanuora .
tytn iti lhti klo 17.00 antisin kylst ja saapui ramallahin sairaalaan klo 20.30 illalla joutuakseen taittamaan noin 40 minuutin pituisen matkan .
hnen onnettomasta seikkailustaan kirjoitettiin israelilaisessa ha ' aretz-lehdess .
sairaita knnytetn pois sairaalan ovelta , lkinthenkilkuntaa pahoinpidelln .

gazassa nimme satoja metrej maata , joka oli aavikoitunut , kun valtavia palmuja , oliivi- ja appelsiinipuita oli revitty juuriltaan ja tuhottu sek hvitettyj taloja .
oliko tm puiden syyt ?
oli , koska ne olisivat voineet peitt palestiinalaisten tekemt hykkykset uudisasukkaita vastaan , ja nm puolestaan kyttytyvt isntien ja valloittajien elkein ja tuhoavat palestiinalaisten taloja ja viljelyksi .
samaan aikaan siirtokuntien ja uudisasukkaiden mr kasvaa joka piv alueella , jonka pitisi olla palestiinan valtio , eli vuodesta 1967 miehitettyin olleilla alueilla .

palestiinan lakiastv neuvosto ei pysty suorittamaan tehtvin ; eri alueiden jsenet eivt voi liikkua paikasta toiseen eivtk tavata toisiaan .
arafat itsekin sanoi meille , ett hnen liikkumisensa on rajoitettua .
muut puhuivat taloudellisesta ja dramaattisesta ahdingosta .
tuonti ja vienti ovat pyshdyksiss , ja euroopan unioni on tmn todistaja : joka piv komissiolle saapuu jerusalemista ilmoituksia eri rikkomuksista ; mys euroopan unionin rakennuttamia julkisia rakennuksia ja kouluja on pommitettu .
nit taloudellisia tuhoja joudutaan maksamaan vuosia .

kaikki tm on tiedossa , eik kukaan meist , etenkn ne , jotka toimivat poliittisilla vastuupaikoilla , voi sanoa , ettemme tienneet asioista .
diplomaattimme lhettvt meille selkeit raportteja israelin siirtomaapolitiikasta ja selkeit raportteja , joissa kerroimme tmn kaikille tapaamillemme palestiinalaisjohtajille kerrotaan mys palestiinan kansallisten viranomaisten harjoittamista rikkomuksista .
kaikki kysyivt meilt syyt aina arafatista lhtien pakolaisleirill olevaan naiseen ja mieheen , miksi eurooppa ei puutu tilanteeseen poliittisesti ja aktiivisesti .
he sanoivat uskovansa eurooppaan , ja euroopan etujen mukaista on olla keski- ja lhi-idn poliittinen kumppani .
samaa kysymme mys itse itseltmme : euroopan pit nyt kyet harjoittamaan tehokasta ulkopolitiikkaa , jossa noudatetaan perusarvoja , joita me aina sanomme itsellmme olevan : kansainvlisen lainmukaisuuden ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen , ja palestiinalle tm tarkoittaa yk : n ptslauselmien hyvksymist .

palestiinalaisissa on kytnnllisyytt , mink saatoimme huomata , ja saman saimme huomata mys tabassa : kytnnllisyytt uutteruudessa mutta pttvisyytt periaatteessa ja oikeuksissa , ja nit ominaisuuksia pitisi meillkin olla , kun kerran puhumme niist joka kerta .
korkea edustaja solana on oikeassa : eurooppa on nyt toiminut vahvassa asemassa , mutta sen pit olla viel vahvempi .
yhdysvallat eponnistui tehtvssn ; meidn ei pid korvata sen paikkaa , vaan meist pit tulla neuvottelujen tasolla oleva kumppani .
taloudelliset avustuksemme eivt riit ; se , mit meilt pyydetn ja meidn velvollisuutemme on ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa korkea edustaja solana , hyvt kollegat , kuuntelin tietenkin kaikkia keskusteluja ja luin mys mietinnt .
itse olen sit mielt , ett ongelman totuus , jonka euroopan unionin perustamissopimukset rooman sopimuksista lhtien sek euroopan historia ja oikeus hahmottavat ja mrvt , on yksimielisesti pyyhitty pois teidn omaltatunnoltanne , paitsi joistakin litanian tavoin vaivalloisesti lausutusta kehotuksesta : ihmisoikeudet , ja niin edelleen , ja niin edelleen .

edessmme olevat tosiasiat asettavat meidt siihen samaan tilanteeseen , jossa toimimme suurimman pahan , murhaajien ja elmnoikeuden ja oikeuksien elmn piinaajien rikoskumppanina ja joka meill oli selkesti edessmme vuodesta 1985 lhtien , eli tilanteeseen , joka sitten synnytti entisen jugoslavian .
nykyisen kaltaisesta kyttytymisest puuttuu strategia ja tietoisuus unionin institutionaalisista tavoitteista , ainakin niist , jotka on kirjattu ihmisoikeuksien kirjoihin , euroopan ja muiden kansalaisten oikeuksien kirjoihin .
mistn tllaisesta ei ole merkki siin , jonka korkea edustaja solana hyvin onnistuneesti , rehellisesti ja ennen kaikkea rohkeasti esitti eu : n ulkopolitiikkana , joka on byrokraattista ja tehotonta toimintaa ja josta puuttuvat kaikki konkreettisuuteen ja harkitsevaisuuteen liittyvt lisarvot .

meill on tllainen ongelma : te , kollega morgantini ja kumppanit , olette niin valmiit tuomaan eteemme palestiinan kansan , palestiinalaisen naisen ja miehen , arabinaisen ja -miehen ja lhi-idn naisen ja miehen tuskat ja murhenytelmt ; te olette niin kaunopuheisia , niin taipumattomia , niin pernantamattomia , ja teidn omatuntonne on niin kiistaton ja niin vaativa , mutta te tunnette arabimiehen ja -naisen ja palestiinalaiset ainoastaan silloin , jos heihin osuu israelilainen luoti ; silloin te tarjoatte heille sentn haudatuksi tulemisen kunnian , tunnustetuksi tulemisen kunnian .
kun kyseess ovat palestiinan , lhi-idn kansalaiset , joita kuolee pivittin ja joita heidn jrjestelmns saudiarabialaisten , oikeiston ja vasemmiston fundamentalistien jrjestelmt ja historiallinen liittoutuma tappavat , liittoutuma , joka saa voimansa seikeist ja lhi-idn vallanpitjist , jotka ovat suurten monikansallisten ljy-yritysten ja teidn liittolaisianne ja jotka on enemmn tai vhemmn kommunistisia vasemmistolaisia , ja kun kyseess on kurdien tilanne , joka ei koske pelkstn turkkilaisia vaan mys irakilaisia ja muitakin , ja kun kyseess ovat saudiarabialaisten ja palestiinalaisten naisten ja miesten todellinen elm , te puututte asiaan ainoastaan silloin , jos israelilainen osapuoli toimii heit vastaan ja kohtelee heit joskus hyvinkin vrin .
te huomaatte palestiinalaisten inhimillisyyden vain silloin , kun haluatte antaa ilmi nykyisen ja ikuisen vihollisenne , olipa se sitten yhdysvallat , olipa se sitten israel , olipa se sitten euroopan unioni , joka toimii aktiivisesti eriss arvokysymyksiss , kuten siin , joka koskee miloseviin belgradia ja koko jugoslavian todellisuutta .

arvoisa puhemies , meidn pit siis sanoa tm : suurin rauhaa uhkaava vaaratekij on israelin tasapuolinen heikkous : israel ottaa ehk riskin ja juuri tst syyst israelin kansa nytt ylltten suosivan enemmn hrn kaltaista vahvaa sharonia kuin viisasta , jrkev ja rohkeaa barakia mutta se on sit mielt , ett yksikin mynnytys saattaa vaarantaa rauhan , jota parhaillaan yritetn saavuttaa .
tm on ongelma : kun jollakin alueella pit kulkea 100150 kilometri , yksikin ylimrinen mynnetty kilometri voi itse asiassa merkit pitemmlle ulottuvaa taisteluhautaa , josta voi sytty kelvottomasta rauhasta alkanut sota .
tt he pelkvt .
mutta kuka siis pelk ?
israelin demokratian edistjt pelkvt , mutta siithn te viis veisaatte !
johan nyt on !
minklainen tm eurooppa oikein on ?
! kansallinen riippumattomuus ja itsenisyys merkitsevt pikemmin sit , ettei saatavilla ole 60 prosenttia siit rahasummasta , joka on kytetty paikallisten diktaattorien armeijaan , joka on kytetty korruptioon ja vallanpitjien byrokraattiseen ja sotilaalliseen , rioikeiston harjoittamaan ja kaikkialta tuleviin naisiin ja miehiin kohdistuvaan valvontaan !
miss muka sanotaan niin , ett euroopan unioni toimii kansallisten valtioiden , niiden itsenisyyden ja niiden valloituksen takaajana ?
missn ei en , ei sydmiss eik kulttuurissa , vaalita nykyn 1800-luvun mukaista oikeutta kansalliseen valtioon : on olemassa valtio , jossa kunnioitetaan siviili- , poliittisia ja ihmisoikeuksia mink tahansa valtion , keskus- tai keskitetyn virkavallan edess , ja tst teill ei ole minknlaista perustietoa !

israelin pit olla alue , jolla on yhteinen raja euroopan unionin kanssa .
israelissa ei itsekn ymmrret sit , ettei maa voi jatkaa itsens puolustamista kansallisena valtiona , pienen demokratian sillanpasemana , joka on kuitenkin 50 vuoden ajan ja joka piv yh enemmn joutunut vaarantamaan oman olemassaolonsa , oman ja muiden rauhan . arvoisa puhemies , tt me siis toivomme .
valmistelemme parhaillaan kirjallista julistusta , jonka jo 30 parlamentin jsent on allekirjoittanut ja jossa pyydmme , ett israel osallistuisi tysipainoisesti unioniimme : tm taistelu pit kyd brysseliss ja tel avivissa , mutta asialla on kiire .
tmn saavuttamiseksi me radikaalit ponnistelemme , ja pidmme asiaa jrkevn pohdiskeluna ja vapauden voittamisena .

arvoisa puhemies , olen ottanut kiinnostuneena vastaan yleisten asioiden neuvoston viime viikon alussa esittmt ptelmt lhi-idn rauhanprosessista .
suunnitelma tiiviist yhteistyst presidentti bushin johtaman yhdysvaltojen uuden hallituksen kanssa tss diplomaattisessa miinakentss ansaitsee euroopan parlamentin tuen .
tm visio osoittaa nkemyst euroopan unionin poliittisista rajoituksista lhi-idss .
yutp : n korkea edustaja solana ilmaisi tmn realismin hyvin tarkasti sddeutsche zeitung -lehdelle hiljattain antamassaan haastattelussa : " me voimme vakuuttaa , painostaa ja antaa taloudellista tukea . tiedmme mys kuitenkin , mihin emme kykene .
ainoa maa , joka voi antaa molemmille osapuolille uskottavat turvallisuustakuut , on yhdysvallat .
"

mys yleisten asioiden neuvosto erityisesti kehottaa ptelmissn israelilaisia ja palestiinalaisia tekemn kaikkensa kynniss olevien taban rauhanneuvottelujen onnistumisen hyvksi . neuvottelut ovat nyt pttyneet , ainakin molempien osapuolten edustajien mukaan , toiveikkaassa ilmapiiriss .

kuinka neuvosto ja komissio sijoittavat sitten nihin erityispuitteisiin ne kovat syytkset , joita palestiinalaisten presidentti arafat esitti israelin valtioita ja sen asevoimia vastaan tmn viikon alussa davosissa ?
sit taustaa vasten , ett israelissa pidetn 6. helmikuuta pministerinvaalit , tm sanallinen hykkys teki lopullisesti tyhjksi suunnitelman israelin pministerin barakin ja arafatin tmnpivisest tapaamisesta tukholmassa .

arvoisa puhemies , siksi haluaisin mielellni kuulla neuvoston ja komission arvion tst arafatin ei milln muotoa rakentavasta kansainvlisest esiintymisest .

ptelmiens lopussa yleisten asioiden neuvosto ksittelee israelin valtion talous- ja finanssipolitiikkaa palestiinalaisviranomaisten suuntaan .
tst asiakirjasta sit vastoin puuttuu kriittinen huomautus samojen palestiinalaisviranomaisten suorittamasta kahden niin sanotun " yhteistoimintamiehen " julkisesta teloituksesta .
mist tm laiminlynti johtuu ?
loppujen lopuksi palestiinalaiset ihmisoikeusjrjestt uskalsivat kuitenkin esitt vastalauseen puolueellisesta ja hyvin puutteellisesta oikeudenkynnist .
voinen kuitenkin olettaa , ett neuvosto ja komissio eivt halua noudattaa omaa demokraattisen oikeusvaltion normiaan tapauskohtaisesti .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio ruotsin edustajan ja komission jsen pattenin selket kannanotot tss keskustelussa eivt pet luottamustani .

arvoisa puhemies , eurooppa ei voi en tyyty tarkkailemaan matkan pst , mit vlimeren toisella puolella tapahtuu , ja rauhoittamaan omaatuntoaan myntmll enemmn tai vhemmn avoktisesti varoja , joiden kytt se ei ole aina osannut valvoa kunnolla , kuten komission jsen juuri muistutti meille .

euroopan tytyy tytt velvollisuudet , joita sen odotetaan tyttvn amerikkalaisten kumppaneidensa rinnalla .
thn olette pyrkinyt , arvoisa korkea edustaja , ja monet meist ovat erittin tyytyvisi toimiin , joihin olette tt varten ryhtynyt erityisedustaja moratinosin kanssa . kun nyt odotetaan washingtonissa sovittujen muutosten ja israelin tulevien vaalien lopputuloksen seurauksia , ymmrrmme , ett haluatte olla varovaisia puheissanne ettek halua antaa tnn minknlaisia ennusteita , vaikka saatoimmekin tulkita sanoistanne , korkea edustaja solana , tietty optimismia , jonka haluaisimme miellmme jakaa .
olemme ppe-ryhmss vakuuttuneita siit - kuten varmasti monet kollegamme muissa ryhmiss - , ett euroopan tytyy teidn kauttanne osallistua tasapuolisesti meneilln olevaan sovitteluprosessiin , jotta se voisi johtaa kaivattuun tilanteen rauhoittumiseen , joka edelt toivottua sovintoa .
eurooppa voi osallistua thn sovitteluun ainoastaan tll ehdolla , sen ei pid esitt neutraalia , aivan kuin asia ei suoranaisesti koskisi sit , vaan sen pit olla tasapuolinen .
tm ei kuitenkaan valitettavasti ole se kuva , jonka eurooppa on antanut itsestn , kun se taas eilen jakautui leireihin , samalla tavalla kuin yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa viime lokakuun 20. pivn pidetyss nestyksess .

arvoisa korkea edustaja , jotta voisitte puhua euroopan unionin puolesta , unionin pitisi puhua yhteen neen .
kysyn teilt ja neuvoston edustajalta , mik on tilanne tll hetkell ?
oletteko havainneet jsenvaltioiden hallitusten taholla halua yhdenmukaistaa nkkulmia ?
tm on ensimminen kysymykseni .

toinen kysymys on osoitettu niin neuvostolle kuin komissiollekin , ja se on sama kysymys , jonka esitin teille , korkea edustaja , edellisess keskustelussa ja johon ette silloin ehtinyt vastata .
eik nyt olisi mielestnne oikea hetki euroopan unionille esitt jrkev aloite jerusalemin tilanteesta ?
muistan kyll , ett olemme kuulleet strasbourgissa knessetin puhemiehen ja hnen palestiinalaisen virkaveljens rohkeat puheet .
korkea edustaja solana , voimmeko luottaa siihen , ett muistutatte keskustelutovereillenne tarvittavan diplomaattisesti ja jmersti , ettei jerusalem ole vain juutalaisuuden ja islaminuskon vaan mys koko kristikunnan pyh kaupunki ?

arvoisa puhemies , tm keskustelu opettaa meille jlleen kerran , ett rauha on valheellinen sana , jos sit ei seuraa poliittinen ele , jos sit ei tydenn valinnan riski .
rauha on vaarallinen sana , jos sit lausumaan kutsutaan euroopan unioni , ja jos me emme kykene esittmn tt sanaa niin , ett ryhdymme sen jlkeen toimiin .
vaatimamme ele on poliittinen ele , toisin sanoen poliittisen vastuun suora ja tydellinen omaksuminen lhi-idn rauhanprosessissa .
arvoisa puhemies , euroopan unionin pit joko loppuun asti olla lsn rauhanprosessissa , ei pelkstn kaupallisena kumppanina eik pelkstn suurimpana avustajana , tai sitten sen ei pid olla sit ollenkaan .
haluaisin muistuttaa asiakokonaisuudesta , jonka monet kollegat ovat jo tydellisesti hahmottaneet : yhtlt ovat yhdistyneiden kansakuntien kolme ptslauselmaa , jotka koskevat alueita ja pakolaisia ja joista israel ei ole piitannut edes siin mrin , ett se olisi yksinkertaisesti hyvksynyt niihin sisltyvt periaatteet ; toisaalta on palestiinalaisalueiden jatkuva poikkeustila : 120 000 tyntekij joutuu jmn pois tist , vahinkoa on tapahtunut jo 3 miljardin dollarin edest , virkamiesten ja hallintomiesten palkat on maksettu ainoastaan euroopan unionin kteismaksutoimien ansiosta , puolet surmansa saaneesta siviilivestst on alle 18-vuotiaita .
arvoisa puhemies , minua ei kiinnosta , mink vrisi luodit ovat : ovatpa ne sitten israelilaisia , irakilaisia tai turkkilaisia , min vahvistan euroopan unionin velvollisuudeksi tuomita luodin , joka surmaa nuoren pojan .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan sanoa , ett eniten minua huolestuttaa rotuerottelu , sana , jolla ei olisi oikeutta olla olemassa , kun puhumme lhi-idst ja palestiinan kysymyksist , mutta joka valitettavasti kuuluu osana siihen ilmapiiriin , joka meidn on pakko ottaa vastaan : eli on epilys siit , ett elm mitataan tuolla alueella erilaisin arviointiperustein ja hinnoin arabien ja israelilaisten vlill , ennen kaikkea siin , joka koskee kyky tuntea nrkstyst ja alistua tottumuksiin .

tllaisen edess ei ole mahdollista pit levollisina kiinni puolueettomuudesta .
snnt ja periaatteet pit vahvistaa etenkin , jos bushin hallitus osoittaa , ettei se osaa tai halua varmistaa , ett nm snnt ja periaatteet hyvksytn .
on totta , ett korkea edustaja solana muistutti asiasta neuvottelut etenevt , mutta samaan aikaan , kun neuvotteluja kydn , mys israelin hallituksen miehitys lisntyy .

tss on syy , miksi emme voi olla yht optimistisia kuin korkea edustaja solana .
komission jsen patten sanoo meille , ett pit katsoa asioiden tuolle puolen .
olemme samaa mielt !
nykypivn meille kuuluva poliittinen vastuu merkitsee rauhan saavuttamista ; tulevaisuudessa vastuu merkitsee sit , ett tmn sopimuksen ja kansainvlisen laillisuuden kunnioittaminen varmistetaan . arvoisa puhemies , lhi-idss odotetaan eurooppaa , koska siell uskotaan eurooppaan .
jos me itse emme usko eurooppaan , tm luottamus on tysin turhaa .

arvoisa puhemies , kuten jotkut ovat jo sanoneet , tm keskustelu kydn asianomaisten mutta mys euroopan kannalta ratkaisevalla hetkell .

hetki on ratkaiseva ensinnkin lhestyvien israelin pministerinvaalien takia .
tll viikolla odotetaan vaalien tuloksia .
taban neuvottelut on keskeytetty , ainakin virallisesti , vaikka niiss on edistytty muun muassa sellaisten komiteoiden perustamisessa , jotka ksittelevt jerusalemin rajoja ja palestiinalaisia pakolaisia koskevia kysymyksi .
mys toivo huippukokouksen jrjestmisest tll viikolla tukholmassa on hiipumassa - vaikka korkea edustaja solana vaikutti optimistiselta - jasser arafatin annettua sunnuntaina davosissa aggressiivisia lausuntoja , tai kyttkseni diplomaattista kielt ne eivt ainakaan olleet kovin rakentavia .

hetki on ratkaiseva siksikin , ett valta vaihtuu yhdysvalloissa : bill clinton astuu syrjn .
presidentti clinton oli ottanut rauhanprosessin toimintaohjelmansa painopistealueitten krkisijalle .
tulevaisuus nytt , millaisena george bush ja colin powell nkevt maansa roolin tll alueella .
ainakin ensimmisen kerran vuosiin - kuten neuvoston edustaja danielsson mainitsi - jrjestettiin tabassa korkean tason neuvotteluja , joihin ei osallistunut amerikkalaisia mutta joihin osallistui erityisedustajamme rauhanprosessia varten , miguel moratinos .
tm saattaa olla euroopan tilaisuus edet , kasvattaa poliittista merkitystn tll alueella , saada nens kuuluviin ja tuoda taitotietonsa esiin , sill haluaisimme olla paljon muutakin kuin vain alueen pankkiiri .
tiedmme , ett apumme on trke , jopa elintrke palestiinalaisille , joiden taloudellinen tilanne on toivoton , mutta haluamme vied lhi-itn paljon muutakin kuin vain euroja .
haluamme vied arvomme , jotka liittyvt demokratiaan , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , koulutukseen ja suvaitsevaisuuteen .
olen iloinen komission jsen pattenin sitoutumisesta eurooppalaisen avun kytn avoimuuteen .
albert einstein sanoi : " peace cannot be kept by force but can be achieved by understanding " ( rauhaa ei voida yllpit voimakeinoin , mutta se voidaan saavuttaa ymmrtmll ) .
tehdn euroopasta tmn ymmrtmisen veturi .

arvoisa puhemies , mikli sallitte , haluaisin neuvoa korkea edustaja solanaa ja hyv ystvni komission jsen pattenia toimimaan tll hetkell varovaisesti lhi-idn asioissa .
en sano nin siksi , ettenk olisi innokas euroopan ulkopolitiikan kannattaja , vaan koska uskon , ett tmnhetkinen tilanne israelissa on hyvin vaikea .

edess ovat vaalit , ja minun on muistutettava parlamenttia , ett israelin valtio on ainoa kansanvalta tuolla alueella , ja tm kannattaa pit mieless .
edess ovat pministerin vaalit , jotka ovat ratkaisevat rauhanprosessin tulevaisuuden kannalta , joten meidn tytyy huolehtia siit , ettei meit pidet vliintulijoina tai asioihin puuttujina .
koska ymmrrn , ett ihmisill on suuri pelko siit , ett sharon saatetaan valita uudelleen pministeriksi , haluan muistuttaa parlamentille , ett israelin nkkulmasta rauhanprosessi on aina edennyt silloin , kun oikeisto on ollut vallassa , ja juuri menachem begin aloitti lhentymisen kohti egypti .

kehotan parlamenttia ja kehotan komissiota ja neuvostoa etenemn varovaisesti .
pyydn euroopan unionia tekemn sen , mink se parhaiten osaa .
sill on vaikutusvaltaa palestiinalaisiin , ja sen olisi syyt kytt tuota vaikutusvaltaa .
sen pitisi esimerkiksi kysy puheenjohtaja arafatilta , miksi palestiinalaiset sallivat painattaa oppikirjoihinsa sellaista antisemitistist teksti , jollaisen toivoin meidn jttneen syrjn jo ajat sitten tss maailmassa .
meidn pitisi pyyt puheenjohtaja arafatia varmistamaan , ett palestiinalaisille lhetettv apu menee todellakin niille , jotka sit tarvitsevat .

siis jossain mrin , mutta ei eik suuressa mittakaavassa koska yhdysvaltojen pit omaksua johtava asema niss asioissa euroopan unioni voi aloittaa tss tehtvns , mutta sen ei pitisi liioitella sen merkityst .
tehtv koskee nit osapuolia itsen ja tehtvss tukee suuri tasavalta atlantin toisella puolen .

arvoisa puhemies , lhi-idn pitk rauhanprosessi tuntuu silt kuin olisimme ernlaisella vuoristoradalla .
yhden jos toisenkin kerran nousemme hitaasti ja vaivalloisesti mke yls , ja kun voimme jo melkein koskettaa taivasta , syksymme pthuimaavaa vauhtia nollatasolle .
se on samalla kun se muistuttaa hieman sisyfos-myytti helvetillist ja loputonta nousua ja laskua , joka uhkaa vied melkein kaikilta voimat ja jopa toivon .

toivoa antavista sanoista huolimatta vaikutelmana on tt nyky se , ett jlleen ollaan yhdess men alimmista kohdista , jonka osatekijit ovat monien kieltm oslon prosessi , umpikujaan ptynyt aluekiista sek israelin vaalit , jonka tarjoamat nkymt tuntuvat olevan erityisen epsuotuisia rauhan kannalta .

siit huolimatta juuri nyt on se hetki , jolloin meidn on ladattava akkumme luottamuksella ja kaksinkertaistettava ponnistelumme .
tll hetkell kaiken tuon pit kyd toteen kahdessa vittmss : ensinnkn me emme saa hukata nkyvistmme ehdotonta tavoitettamme , alueen rauhaa , jonka vahvistumisen ja lujittumisen on perustuttava kaikkien kansainvlisen oikeusjrjestyksen snnsten ja yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptsten hyvksymiseen . toiseksi euroopan on otettava tmn selkkauksen ratkaisemisessa heti kerralla poliittisen painomme , arvojemme ja etujemme mukainen vastuu .

ei ole arvokasta eik johdonmukaista kieltyty jatkuvasti posasta , jonka pitisi kuulua meille ja rajoittua toimimaan puhekumppanien sijasta pelkkin yhdysvaltain avustajina siin , mit se tekee tai jtt tekemtt .
me olemme ikv kyll jttytyneet liiaksi vanhaan maksumiehen rooliimme .
lhettils moratinin toiminta on suurenmoista , mutta ollakseen tehokasta se tarvitsisi poliittista tukea , jota se ei valitettavasti saa .

mielestni unionin pitisi viivyttelemtt ottaa itselleen posa , jonka saamiseen ei sit paitsi riit pelkk ilmoitus , vaan se on mriteltv tarkasti ja siihen pit kuulua poliittisesti ja taloudellisesti lujia sitoumuksia .

arvoisa puhemies , olemme ties monennenko kerran rauhanprosessin ratkaisevassa vaiheessa .
israelin tulevista vaaleista riippuu paljon .
meidn tytyy joka tapauksessa vaatia , ett olipa voittaja kuka tahansa , uuden hallituksen tytyy jatkaa empimtt rauhanneuvotteluja entist tarmokkaammin ja mahdollisesti tehostaa niit .

euroopan unionilla on nyt ainutkertainen tilaisuus saada vaikutusvaltaa ja merkityst niden neuvottelujen aikana , kun otetaan huomioon nykyinen tilanne yhdysvalloissa , miss uusi hallinto ei ole ehk viel tysin aloittanut toimintaansa .
meill euroopan unionina on velvollisuus vahvistaa asemaamme rauhanneuvotteluissa ottaen huomioon ennen kaikkea peliss olevat humanitaariset erityistarpeet sek geostrateginen asemamme kyseiseen alueeseen nhden sek trket keskiniset kauppasuhteemme .

viimeisin vkivallan ja terrorin aalto tytyy joka tapauksessa tuomita .
vaatimus 3,7 miljoonan siirtolaisen palauttamisesta ei varmasti helpota rauhanneuvotteluja , kuten ei myskn se , ett palestiinalaisviranomaiset levittvt koulukirjoja , joissa sovittelun sijasta julistetaan vihaa ja vihamielisyytt , eik tilannetta liioin helpota se , ett arafatin asenne davosissa oli taipumaton .

tst huolimatta toivon , ett rauha ja vakaus voitaisiin viel saavuttaa tll alueella suhteellisen lyhyess ajassa , mutta haluan list thn heti , ett olisi hyvin ikv , jos me euroopan unionina emme olisi antaneet siihen merkittv panosta .
tss testataan uskottavuuttamme kansainvlisell tasolla .

arvoisa puhemies , vietin viime viikon euroopan parlamentin valtuuskunnan kanssa lnsirannan ja gazan alueen polttopisteiss , siis jerusalemissa , betlehemiss , hebronissa , ramallassa , gazassa ja pakolaisleireill .
olen edelleen jrkyttynyt ja kauhuissani .
luulin matkustavani sinne radion , television , lehdistn ja komission asiakirjojen sek henkilkohtaisten keskustelujen hyvin valmentamana . todellisuus oli toisenlainen .
elinolot olivat hirvet ja pelottavat .
tilanne oli niin rjhdysaltis , etten voinut kuvitella sit .
ksite sotatila kuvastaa varmaan tilannetta osuvimmin .
miehitetyill alueilla , erityisesti osittain yli 30 vuotta olemassa olleilla pakolaisleireill , elvien ihmisten tilannetta voi kuvata epinhimilliseksi .
siell ei taata eik kunnioiteta ihmisoikeuksia ja arvon , vapauden tai demokratian kaltaisia perusarvoja eik edes oikeutta koskemattomuuteen ja hygieniaan .

kotimaassani arvostellaan israelia hyvin varovasti .
helpompaa on esitell palestiinalaisten harjoittamaa terrorismia ja teloituksia sek palestiinalaisten lasten oletettua taistelemaan lhettmist .
ajatelkaa nyt : sellainen , joka on elnyt yli 35 vuotta pakolaisleirill peltihkkeliss , skit ikkunoiden ja ovien edess ilman mitn perusrakenteita , ei juurikaan luota neuvotteluihin , varsinkin kun ne ovat nyt kestneet tuloksetta seitsemn vuotta eik edes yk : n ptslauselmia tunnusteta .

muuten , israelin sotilaat hajottavat usein kansankokoukset .
saimme itse kokea sen , sill ryhmmme ammuttiin .
onneksi kukaan ei loukkaantunut .
lysimme rjhdysalttiin ilmapiirin , jonka aiheuttivat kiihkomieliset , kompromisseihin kykenemttmt , periaatteet kaiken edelle asettavat ihmiset , joita on varmasti molemmilla puolilla , vaikka ilmeisesti enemmn fundamentalistisesti ajattelevien , usein vasta vhn aikaa maassa asuneiden siirtolaisten keskuudessa .

arvoisa puhemies , usein puhutaan tragediasta niin kuin kyse olisi luonnonmullistuksesta , esimerkiksi maanjristyksest .
minusta sanan " tragedia " kyttminen esimerkiksi hullun lehmn taudin joka on epilemtt saamassa kauhistuttavat mittasuhteet levimisest tai palestiinan tilanteesta on asiatonta , koska kummassakin tapauksessa on olemassa tosiasiallisia vastuullisia .

kammottavia seismisi onnettomuuksia , jotka ovat kohdanneet el salvadoria ja intiaa ei voi verrata siihen turhautumiseen ja nyryytykseen , jota palestiinan kansa joutuu kokemaan tt nyky .
viime syyskuun 29. pivn tilannetta pahensivat jrjettmll tavalla jerusalemin temppelivuorella ihmiset , joilla on todelliset etu- ja sukunimet .
olen palestiinan ystv mutten israelin vihollinen .
luulen , ett ariel sharonin viime syyskuinen kiihotusty , johon sen estmn pystyvt henkilt suostuivat , ja sadat sen jlkeen menehtyneet palestiinalaiset ovat synnyttneet palestiinaan ilmapiirin , jonka takia presidentti arafatin lienee vaikea hyvksy myhisi vaikka kenties jrkevi rauhanehdotuksia , jotka olisivat mielestni voineet johtaa sopimukseen aiemmin esitettyin .

niinp palestiinan vapautusjrjest olisi voinut esitt omalle vaalipiirilleen sellaisen hankalan kysymyksen kuin palestiinalaisten pakolaisten paluuoikeus asiana , jossa on pulmallisia piirteit , joita on ksiteltv israelin hallituksen kanssa , tietysti siin tapauksessa , ett tm olisi hyvksynyt ajoissa palestiinalaisten helpommin hyvksyttviss olevat vaatimukset .

nhtvksi j , onko pohjois-amerikan uusi hallinto kansainvlisesti eristvmpi kuin edeltjns .
luulen kuitenkin , ett clintonin vetytyminen on saanut aikaan sen , ettei yhdysvaltain vlitystoiminta alueella ole niin tarmokasta .
amerikkalaista ystvmme suuresti arvostaen ja kunnioittaen olen sit mielt , ett tss on yksi syy lis siihen , ett euroopan unioni ponnistelee nyt viel enemmn edistkseen tosiaankin nkyvyyttn alueella .

lopuksi haluaisin sanoa teille pari asiaa .
arvoisa korkea edustaja solana , ensiksikin toivon , ett olisitte oikeassa ennustaessanne , ett mahdolliseen sopimukseen voitaisiin pst ennen helmikuun 6. piv ins allah mutta emme voi unohtaa , ett sharonin varjo on yh lsn .
toiseksi olen juuri palannut euroopan valtuuskunnan palestiinaan tekemlt matkalta , ja haluaisin kannustaa kaikkia kynnelle kykenevi matkustamaan palestiinaan , menemn gazaan ja lnsirannalle , kokoontumaan yhteen , katsomaan silmiin , kuuntelemaan .
ehk silloin ymmrrtte paremmin .

arvoisa puhemies , euroopan parlamenttiin valitut jsenet ovat euroopan kansan valitsemia , jotta he puhuisivat euroopan puolesta ja mrittisivt , minklaisen aseman eurooppa voi omaksua kansainvlisell nyttmll .

minusta neuvoston puheenjohtaja danielssonin lausunto , korkea edustaja solanan luottamus sek komission jsen pattenin erinomainen analyysi kytnnn tilanteesta ovat rohkaisevia .
minusta oli kauhistuttavaa olla valtuuskunnassa viime viikolla todistamassa , miten pitklle palestiinan miehityksess on menty .
euroopan kansalla ei ole siit mitn ksityst .
on ksittmtnt , ett tilanne on johtanut siihen , ett palestiinan lakiastv neuvosto ei voi edes kokoontua .

hebronin kaltaisten kaupunkien pormestarit eivt voineet saattaa meit paikkoihin , joihin suurlhettilmme olivat jrjestneet tapaamisemme heidn kanssaan .
vryyksi tapahtuu tietenkin molemmilla puolilla .
min vastustan nimenomaan 33 vuotta kestneit neuvotteluja , jotka eivt ole johtaneet mihinkn , eivt ratkaisuun eivtk rauhaan .

siksi uskon , ett meidn euroopan unionissa pitisi toimia aktiivisemmassa asemassa : tukijan asemassa ei siten , ett korvaamme amerikkalaiset rauhanprosessissa mutta samalla niin , ett tuemme molempia osapuolia ja osoitamme niille , ett ne voivat luottaa meihin oikeudenmukaisena , asiallisena ja puolueettomana vlittjn .
meidn pitisi samaten tukea yhdistyneit kansakuntia ja sen ptslauselmia , koska mikli yk : n ptslauselmia on mr noudattaa irakin ja kuuban kaltaisissa maissa , siin tapauksessa mys israelin ja palestiinan pit noudattaa niit .
tt toivoisin korkea edustaja solanan ja neuvoston thdentvn molemmille osapuolille : jos siell , miss vallitsee kansainvlinen oikeus , on kansainvlisi sopimuksia , silloin molempien osapuolten tytyisi pit niist kiinni .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ers kollega joka ei ole en istuntosalissa oli tnn sit mielt , ett osapuolten tehtvn on toimia .
jos olisi niin , ett rauhan aikaansaaminen on vain riidan osapuolten tehtv , kysyn itseltni , miss meill on rauha ?
miss ne ovat solmineet rauhan tai saaneet rauhan silymn ?
min uskon , ett tarvitaan erityisesti eurooppalaisten olen samaa mielt kaikkien niiden kanssa , jotka ovat sanoneet niin voimakasta vlitystyt .
nyt ovat nimittin valitettavasti taas saaneet vallan viha , painostus ja pyrkimys kohdistaa vastapuoleen painetta .
en ole sit mielt , kuten tll sanottiin , ett voimme odottaa asioiden korjaantuvan israelin vaalien jlkeen ennen kaikkea sharonin johdolla viittaamalla menachem beginiin .
sharon ei ole nimittin tehnyt viime aikoina mitn , josta voisi ptell , ett hn olisi valmis solmimaan rauhan .
pinvastoin , hnen tiens valtaan on kivetty erilaisilla toimilla , jotka todistavat aivan pinvastaista .

mynnn komission jsen pattenin olevan aivan oikeassa .
pyrkiessmme psemn puheisiin tietysti molempien osapuolten kanssa , ja niinhn vlittminen on ylipns mahdollistakaan , meidn on sanottava selkesti : emme voi hyvksy sit , ett rahojamme , joita kytmme lhi-idss , ei kytet tuottavasti , koska erityisesti israel painostaa ja kirist palestiinaa niin rajusti .
olen kokenut saman usein parlamentissa mit enemmn israel sulkee palestiinan hanoja , sit enemmn eurooppa avaa niit , ja israel sstyy nin tietyll tavalla osallistumasta taloudellisesti rauhanprosessiin , mik j sitten pelkstn euroopan tehtvksi .
eihn se voi kyd pins !

mikli meidn on kannettava tm taloudellinen vastuu , ja minkin mynnn sen , on oltava mys selv , ett poliittinen sitoutuminen on voimakasta !
kaiken sen pessimismin keskell , johon valitettavasti yhdyn , toivon korkean edustajan olevan lopulta optimismissaan oikeassa ja voivan vahvistaa euroopan unionin roolia .
yhdysvaltojen vetytyminen tai pidttyvyys tarjoaa samalla euroopalle hyvn tilaisuuden vet asianmukaista poliittista roolia lhi-idss .

arvoisa puhemies , tilanne lhi-idss on tll hetkell ristiriitainen .
toisaalta jotkin rauhanprosessiin osallistujat arvioivat , etteivt osapuolet ole koskaan aiemmin olleet yht lhell sopua .
korkea edustaja tuntuu jakavan tmn optimistisen nkemyksen .
toisaalta taas yksi israelin vaalien ehdokas ilmoittaa , ett oslossa aloitettu rauhanprosessi on aikansa elnyt .
tosiasia on , ett olemme jlleen kerran knnekohdassa , jossa euroopan unionin tytyy lhett viesti ja varoitus .
osoitan sanani sek neuvostolle ett komissiolle .
viesti on : israelin ja palestiinan vlisen konfliktin oikeudenmukainen ja kestv ratkaisu ei voi sivuuttaa yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmissa vahvistettua kansainvlist oikeutta .
tten israelin miehitettyjen alueiden , mys it-jerusalemin , evakuoiminen , palestiinalaisten pakolaisten oikeus palata kotimaahansa , israelin oikeus el rauhassa luotettavien ja tunnustettujen rajojen sisll sek palestiinalaisten oikeus omaan , itseniseen , toimivaan , muiden maiden vieress sijaitsevaan valtioon , jolla on avoimet kansainvliset rajat ja joka ei ole militarisoitu , ovat toisiinsa erottamattomasti sidottuja oikeuksia , joiden tytyy kaikkien olla yhtaikaa voimassa .
jerusalem , historiallinen kaupunki , joka kuuluu tavallaan koko ihmiskunnan perintn , tytyy saattaa jlleen avoimeksi kaupungiksi , jonne kaikilla on vapaa psy .
kansainvlinen yhteis ja erityisesti euroopan unioni ei voi sallia , ett tll tavoin saavutettu oikeudenmukainen tasapaino tuhottaisiin jommankumman osapuolen eduksi tai haitaksi .
niss olosuhteissa varoitus voisi olla seuraavanlainen : unioni vetoaa vkivaltaisuuksien lopettamisen ja neuvottelujen jatkamisen puolesta , mutta samalla kauppakumppanina ja rahoittajana se vet tarpeelliset johtoptkset niist , jotka katsovat voivansa jtt vuoropuhelun tien sek kattavan ja lopullisen , kaikkia tyydyttvn kompromissin etsimisen .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan tehd aivan lyhyen yhteenvedon tmn erittin mielenkiintoisen keskustelun jlkeen , jota on kyty lhi-idn tilannetta koskevasta trkest ja vaikeasta kysymyksest , .

useimpien jsenten puheiden yhteisen teemana on ollut , ett euroopan unionilla on oltava poliittisella tasolla nykyist merkittvmpi asema .
meill on jo merkittv asema tmn konfliktien rasittaman alueen kanssa kytvss taloudellisessa yhteistyss , ja sit on tydennettv merkittvll poliittisella asemalla .

haluaisin nyrsti korostaa , ett unionilla ei ole koskaan ollut nin merkittv poliittista asemaa .
miksi esitn tllaisen vitteen ?
esitn sen muun muassa vastaukseksi arvoisan jsen morillonin kysymykseen .
uskon , ett tll hetkell haluamme enemmn kuin koskaan aikaisemmin yhdenmukaistaa lhi-idn politiikkaa , niin kuin jsen morillon asiaa kutsuu .
aste-eroja voi esiinty edelleenkin - aivan .
haluamme kuitenkin hyvin voimakkaasti tehd yhteistyt rauhanomaisen ratkaisun saavuttamiseksi , kuten puheenjohtajavaltio on huomannut ollessaan yhteydess kaikkiin muihin jsenvaltioihin .

haluaisin sanoa , ett niiden 30 ensimmisen pivn aikana , jotka ruotsi on toiminut euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana , ei mikn kysymys ole tyllistnyt neuvoston puheenjohtajaa , ruotsin pministeri , enemmn kuin lhi-idn tilanne .
mikn muu kysymys ei ole myskn tyllistnyt yleisten asioiden neuvoston puheenjohtajaa , ruotsin ulkoministeri , enemmn kuin lhi-idn tilanne .
luulen , ett sama koskee mys korkeaa edustajaa , joka voi varmasti itse vastata thn .
unioni osallistuu siis mit tiiviimmin mys poliittiseen prosessiin , mutta odotamme edelleenkin konkreettisia tuloksia .

yhdyn korkea edustaja solanan varovaiseen toiveikkuuteen , mutta meidn on tietenkin muistettava , ett lhi-idss olemme tekemisiss pohjimmiltaan erittin vaikean poliittisen konfliktin kanssa .
jos haluamme saavuttaa jonkinlaista edistyst , unionin on todellakin koordinoitava omat toimensa , tehtv lheist yhteistyt yhdistyneiden kansakuntien ja sen psihteerin kanssa ja tehtv lheist yhteistyt yhdysvaltojen kanssa , joka on osoittanut vsymtnt voimaa yrittessn ratkaista tt konfliktia .
luulen , ett jos se onnistuu , toiveikkuutemme palkitaan konkreettisin tuloksin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan ainoastaan yritt selvitt muutamia kysymyksi ryhtymtt kuitenkaan suureen menneisyytt koskevaan keskusteluun , sill mielestni nyt ei ole oikea aika kyd sit saatikka sitten vaihtaa yhdet sopimattomat krsimykset toisiin .
hyvt jsenet , jotkut teist ovat kyneet alueella vhn aikaa sitten .
minun pit kertoa teille , ett olen kynyt siell vuodesta 1991 asti kytnnllisesti katsoen jatkuvasti .
olemme joutuneet nkemn suunnattomasti krsimyst .
ne meist , jotka ovat nhneet tuon krsimyksen , haluavat saada aikaan rauhanomaisen ja kestvn tilanteen .
tllaisen sovitteluratkaisun me ratkaisua etsivt haluamme tt nyky saada aikaan .

haluan sanoa teille , ett mikn tll hetkell ei kehota meit olemaan yltipisen toiveikkaita .
se olisi typer , mutta uskon vilpittmsti , ett ongelman osa-alueet on nyt mritelty , ja siksi voimme saada helpommin ratkaisun aikaan .
miksi sanon nin ?
me kaikki tiedmme , ett jotta thn erittin suureen ongelmaan lydettisiin ratkaisu , on mriteltv alue ja oltava valmiit puhumaan siit , on ptettv turvallisuusehdoista ja oltava valmiit puhumaan niist , on ptettv jerusalemin tulevaisuudesta ja oltava valmiit neuvottelemaan siit ja on neuvoteltava pakolaisista ja oltava valmiit tekemn se .

nyt on ensimmist kertaa mritelty nelj tai viisi suurta muuttujaa . molemmat osapuolet ovat hyvksyneet ne suuriksi muuttujiksi , jotka pit mritell ja hyvksy , ja ovat alkaneet neuvotella tosissaan ja perusteellisesti niist .
tm on historiallinen askel eteenpin .
ikv kyll aika on kytetty huonosti , mik saa minut puhumaan eptoivosta toivon sijasta .
uskon vakavissani , ett mikli poliittisesti rauhallinen jakso olisi hieman pitempi , voisimme olla toiveikkaampia .
nyt en kuitenkaan ole kovinkaan toiveikas , koska valitettavasti aikaa ohjailee vaalien ja politiikan muokkaama aikataulu , ja sille emme mahda juuri mitn .

niiden , jotka haluavat neuvotella - tss tapauksessa euroopan unionin kanssa - tytyy kuitenkin olla valmiita saamaan aikaan sopimuksia , jotka perustuvat siihen , ett alueelle on hyvksyttv kaksi valtiota , jotka kykenevt mrittelemn mainitsemani nelj muuttujaa : maa-alueet , turvallisuus , pkaupunki ja pakolaiset .

euroopan unioni on tehnyt ehdotuksia siit , miten mainitut nelj asiaa voitaisiin mahdollisesti ratkaista .
hyvt jsenet , lk luulko , etteivt eri johtoasemissa olevat tahot , tss tapauksessa puheenjohtajavaltio ruotsi , ole esittneet ehdotuksia ja ajatuksia asian edistmiseksi .
ikv kyll aina ei tapahdu sellaista ihmett , ett oikea ratkaisu lydettisiin juuri mrtyll hetkell .
hyv jsen morillon , voin kuitenkin kertoa teille , ett jerusalemin osalta on esitetty monia ehdotuksia .
niiden avulla ei kuitenkaan voida tehd ihmeit , sill ne eivt voi poiketa meidn kaikkien tuntemista kehyksist , ja te olette selvsti osoittanut , mik sen pit olla .

kerron teille lisksi , ett euroopan unioni on ottanut asutuksiin loistavan ja auliin kannan .
tmn suhtautumistavan mukaan nykyisenkaltaista asutuspolitiikkaa ei voida en hyvksy .
olemme kertoneet sen ja kerromme sen jatkossakin , ja voin vakuuttaa teille , ett min tuomitsen sen aina puheenvuoroissani .
lopullista ratkaisua ei synny ilman , ett mys asutuskysymys ratkaistaisiin .
me tiedmme sen , niin kuin sen tietvt kaikki , jotka ovat olleet mukana tss kauhistuttavassa selkkauksessa .

tunnen huolta ja mys syv surua siit , ett kuten joku teist jsenist sanoi , oslon prosessi on alkanut menett sit poliittista tukea , jota se muutama vuosi sitten sai kummaltakin osapuolelta .
on totta , ett kaikki osapuolet eivt suhtaudu oslon prosessiin siis rauhaan yht innokkaasti ja samalla tavoin kuin muutama vuosi sitten .
joillekin se ei ole taannut heidn haluamaansa turvallisuutta , kun taas toisille se ei ole tuonut heidn jokapiviseen elmns toivomiaan ja haluamiaan muutoksia .
siksi toiset turhautuivat ja toisilta puuttui turvallisuutta .
nykyisen keskustelun hankaluudet johtuvat merkittviss mrin nist asioista .

haluan kertoa teille , ett euroopan unioni tekee kaiken voitavansa teidn tukenne , samoin kuin hallitusten ja parlamenttien tuen avulla , jotta edistyisimme asiassa , mutta on totta , ett yksikn taho ei voi loppumattomasti vauhdittaa prosessia .
juuri niiden osapuolten , joita asia suoranaisesti koskee , on pstv yksimielisyyteen , ja me muut voimme ainoastaan yritt vakiinnuttaa sellaiset taloudelliset , sosiaaliset ja poliittiset olot , ett sopimukseen pseminen on mahdollista .

kokemukseni on viime kuukausien aikana osoittanut , ett osapuolet eivt ole koskaan aikaisemmin keskustelleet niin antaumuksellisesti ja auliisti tai paremmin ongelmien ratkaisua lhestyen .
siihen mys panin toivoni .
valitettavasti te olette ehk oikeassa ja tm toivo on ollut turhaa .
olisin siit hyvin pahoillani .

. ( en ) arvoisa puhemies , toivon , ettei tm vaikuta sen erinomaisen puheen suoranaiselta vastakohdalta , jonka kuulimme juuri vastauksena thn keskusteluunne , mutta edellisess keskustelussa ja kahdessa puheessa tn iltana nousi esiin yksi seikka , jota haluaisin viimeisen kerran ksitell .

ainakin yksi tnn asiaa korostanut parlamentin jsen on paikalla , ja ehkp voisin nyt kyd asiaa julkisesti lpi , ja voimme katsoa sen olevan sitten selvitetty .
kyse on oppikirjoja koskevasta kysymyksest , jonka tiedn huolestuttaneen lukuisia parlamentin jseni .

haluan tehd selvksi , ett komissio tuomitsee kaikki yritykset kytt koulutusjrjestelm suvaitsemattomuuden tai vihan edistmiseksi .
kannattaa panna merkille , ett komission antaman avun painopistealueena on aina ollut rauhan , suvaitsevaisuuden ja ihmisoikeuksien kulttuurin edistminen lhi-idss .
esimerkiksi viime vuosien aikana olemme rahoittaneet lukuisia hankkeita , joiden arvon on noin 4,5 miljoonaa euroa ja joiden tarkoituksena on vaalia israelilais- ja palestiinalaisnuorten vlist vuoropuhelua .

haluan ilmaista tmn asian ehdottoman selvsti .
komissio ei ole koskaan myntnyt rahoitusta koulujrjestelmn uuden opetussuunnitelman kehittmiseksi eik koulun oppikirjojen painamiseksi tai jakamiseksi .
koulujrjestelmn opetussuunnitelman kehittminen ja oppikirjojen valmistaminen ovat palestiinan opintosuunnitelman kehittmiskeskuksen vastuulla .
se perustettiin vuonna 1995 unescon kautta jsenvaltioiden avulla .
siit lhtien keskus on ottanut tehtvkseen sovittaa yhteen thn asti erilln olleet koulutusjrjestelmt egyptilinen malli gazan alueella ja jordanialainen lnsirannalla sek organisoida uusi opetussuunnitelma , joka vastaa nykyisen tilanteen tarpeisiin .

ainoastaan viime vuonna palestiinan viranomaiset jakoivat omat oppikirjansa 1.6. luokille .
nist uusista kirjoista ei ole lydetty merkkikn antisemitistisest sisllst .
minulle on ilmoitettu , ett niit ennen kytetyt kirjat olivat virallisia oppikirjoja jordaniassa ja egyptiss , ja israel oli laillistanut ne lnsirantaa ja gazaa varten ainakin vuoteen 1994 saakka , mink jlkeen ne ovat olleet joidenkin toimituksellisten kontrollien kohteena .

toivon , ett tm on antanut selken ksityksen komission kannasta tss asiassa .
komissiolla ei ole mitn tekemist niden oppikirjojen kanssa , ja me pahoittelemme suvaitsemattomuuden edistmist kaikissa muodoissa erityisesti nuorten keskuudessa ja ennen muuta koulutusjrjestelmn kautta .
minusta tm asia oli tarpeen tehd selvksi tss vaiheessa , koska se on nostettu esiin aikaisemminkin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen christopher patten .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kolumbian suunnitelma

esityslistalla on nyt keskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

miranda kehitysyhteistyvaliokunnan puolesta ( b5 - 0002 / 2001 ) neuvostolle kolumbian rauhan , vaurauden ja vahvistamisen suunnitelmasta ( " kolumbia-suunnitelma " ) ,

miranda kehitysyhteistyvaliokunnan puolesta ( b5 - 0003 / 2001 ) komissiolle kolumbian rauhan , vaurauden ja vahvistamisen suunnitelmasta ( " kolumbia-suunnitelma " ) .

arvoisa puhemies , kaikkein ensimmiseksi haluan kiitt neuvostoa ja komissiota , ett ne ovat tulleet kuultavaksemme , kun ksittelemme tnn sellaista erityisen trke , ajankohtaista ja vakavaa ongelmakentt kuin kolumbian tilannetta , jota kehitysyhteistykomitea on seurannut ja vastaisuudessakin seuraa erittin tarkasti ja huolissaan .

on selv , ett euroopan unioni ei voi pysy vlinpitmttmn tmn maan nykytilanteessa eik se myskn voi - eik saa - omaksua vri asenteita .
kaikki tuntevat tilanteen .
meill on muutenkin yllin kyllin mit moninaisimmista lhteist saatuja asiakirjoja , jotka osoittavat kolumbiaa kohdanneen tilanteen jrkyttvyyden ja selkkauksen krjistymisen todelliset riskit , jotka voivat jopa johtaa tmn selkkauksen muuttumiseen alueelliseksi .
tst puheen ollen , muistutan siit huolestumisesta , jota latinalaisen amerikan eri maiden korkeimman tason edustajat osoittivat tmn kysymyksen takia jrjestetyss rio de janeiron kokouksessa viime vuoden puolivliss .

epilemtt kaikkein keskeisin osa nykytilannetta kytkeytyy presidenttien , clintonin ja pastranan , kesken syyskuussa 1999 sovittuun " kolumbia-suunnitelmaan " , johon neuvoston ja komission on ehdottomasti otettava kantaa ja johon niiden on sitkin selkemmin otettava etisyytt .
syy on tietysti suunnitelman korostetun sotilaallinen luonne , kuten mys se , ett sill ei saada aikaan mitn sopimusprosessia , vaan se pikemminkin synnytt yleist vastustusta sek maan sisll ett sen ulkopuolella , koska se pesee putipuhtaaksi puolisotilaallisten jrjestjen vakavan ilmin ja nin ollen asettaa kyseenalaiseksi juuri kynnistetyn varsinaisen neuvotteluprosessin .
ja mys siksi , ett tm suunnitelma , jossa keskitytn huumeiden viljelyn ja kaupan kitkemiseen ( hykkmll tuottajien kimppuun , etenkin kemiallista ja biologista lentomyrkytyst kytten ) , ei ainoastaan aseta uhanalaiseksi kolumbian luonnon rikasta monipuolisuutta , vaan mys krjist asunnottomien murhenytelm niin , ett heist voi jopa tulla pakolaisia naapurimaihin .

meille on tuttu neuvoston julkilausuma " yleisi asioita " viime vuoden lokakuun 9. pivlt .
olemme olennaisilta osin hyvin selvsti siin ilmaistujen ehdotusten kannalla ja ne onkin juuri tulkittava etisyyden ottamiseksi " kolumbian suunnitelmaan " .
se on sit paitsi mielestmme euroopan unionin valtioiden hallitusten suuren enemmistn kanta .
aivan yht varmasti on mys niit , joiden mielest tt neuvoston julkilausumaa on tulkittava tydennykseksi " kolumbian suunnitelmalle " .
siksi meist onkin vlttmtnt selvent yhteisn kantaa ja est se , ett sit tulkittaisiin - uskomuksemme mukaan - vrll tavalla , vaikka tm saattaisi olla vastoin yhden tai useamman jsenvaltion hallituksen mielipidett , ja etenkin sen ainoan hallituksen , joka julkisesti sitoutui poliittisessa ja taloudellisessa mieless kolumbian suunnitelmaan .
sit paitsi euroopan unionin - tai itse euroopan parlamentin - ei mielestmme pid mytill aloitetta , joka aivan selvstikin on tulos kahdenkeskisest yhteisymmrryksest kolumbian hallituksen ja yhdysvaltojen hallinnon kesken .
eik senkn vuoksi , ett meidn mielestmme euroopan unionin tehtvn ei ole hoitaa kolmansien osapuolten toimien seurauksena syntyneit haavoja .

meidn nkemyksemme oleellisin osa - jonka jo ilmaisimme kehitysyhteistyvaliokunnan hyvksymss ptslauselmaehdotuksessa ja kuten jo ilmaisimme parlamentille esittmssmme aikaisemmassa ptslauselmassa - on se , ett euroopan unionin mukaantulon on perustuttava omaan strategiaan , joka ei ole sotilaallinen .
tm on se henki , jonka toivomme vallitsevan euroopan unionin hallitusten kannassa kolumbian hallitusta kohtaan ensi huhtikuun 30. pivn brysseliss .
muutoin euroopan unionin strategian lhtkohta on mielestmme kyky ymmrt , ett kolumbiaa vaivaavan aseellisen selkkauksen syyn ei ole pelkstn huumeongelma .
se on tosiaan syntynyt paljon ennen huumeongelmaa ja sen syntyjuuret ovat pohjimmaltaan niiss syviss ja kielteisiss poliittisissa , taloudellisissa ja sosiaalisissa ilmiiss , joita maassa on tapahtunut .
juuri sen vuoksi pidmme vlttmttmn ja ensisijaisena uudistusta , joka turvaa toisenlaisen tavan jakaa vaurautta , etenkin toisen tavan jakaa maata toteuttamalla maareformiprosessi .
ymmrrmme mys , ett huumeviljelyn ja -kaupan ongelma vaatii yleismaailmallista lhestymistapaa , joka perustuu yhdess jaettuun vastuuseen ja kansainvliseen yhteistyhn huumeita tuottavien ja niit kyttvien maiden kesken ja joka aivan aluksi vaatii huumekaupasta saatavien pomienpesun torjuntaa .

mielestmme euroopan unionin strategiassa ei myskn saa syrjytt sit seikkaa , ett on vlttmtnt panna piste puolisotilaallisten joukkojen toiminnalle ja sille , ett ne selvivt rangaistuksetta ; varsin usein ne toimivat yhdess kolumbian asevoimien kanssa ja ovat pvastuussa kansanjoukkojen ja jopa eurooppalaisten kehitysyhteistyntekijiden joukkomurhista .

ei myskn voida painaa piiloon sit turhautumaa , joka kolumbiassa vallitsee isnmaallisen rintaman rettmn monien johtajien vainojen ja murhien vuoksi , joita tapahtui nimenomaan seurauksena heidn osallistumisestaan vaaliprosessiin .
sanoisin tiivistetysti , ett euroopan unionin on paneuduttava ehdottomasti koko tarmollaan todellisen rauhanprosessin toteuttamiseen , kunhan sit vain ei sekoiteta " kolumbian suunnitelmaan " , vaan sit jopa pidetn sen vastavoimana .
on mys vlttmtnt jatkaa yhteistyt ja vahvistaa sit yhdess kolumbian hallituksen kanssa , mink on ensi sijassa tarkoitettava kolumbian hallituksen todellista sitoutumista rakenteiden uudistamiseen sek kansanjoukkojen ja niiden jrjestjen ottamiseen mukaan maata vaivaavien ja tukahduttavien suunnattomien ongelmien ratkaisemiseksi .
toivottavasti tm on mys komission ja neuvoston nkemys .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , sallikaa minun aluksi kiitt jsen mirandaa siit , ett hn neuvostolle esittmns kysymyksen myt antaa meille mahdollisuuden keskustella trkest kysymyksest , joka koskee sit , miten euroopan unioni voisi parhaiten tukea rauhan ja sovinnon saamista kolumbiaan .
sallikaa minun mys aluksi sanoa , ett puheenjohtajavaltio ruotsilla oli viime viikolla mahdollisuus keskustella suoraan presidentti pastranan kanssa hnen vieraillessaan tukholmassa juuri kolumbian tilanteesta ja siit , mit unioni voisi tehd asiassa .

unioni on tietoinen niist vakavista sek monivivahteisista ja toisistaan riippuvaisista ongelmista , joita kolumbialla on edessn .
pidmme integroitua strategiaa aivan vlttmttmn , jotta nm ongelmat voidaan ratkaista .

unioni on useaan otteeseen vahvistanut aikomuksensa mahdollisuuksiensa mukaan ja sopivimmaksi katsomallaan tavalla tukea ponnisteluja , jotta kolumbiassa saataisiin aikaan rauhanprosessi , joka perustuu ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja perusoikeuksiin .
tmn vuoden 19. tammikuuta antamassaan lausunnossa unioni toi esille , ett se on syvsti huolissaan siit , ett kolumbian aseellinen konflikti on pahentunut ja ett siviilivestn krsimykset ovat lisntyneet .
unioni on vakuuttunut , ett konflikti voidaan ratkaista vain neuvotteluteitse saavutetun sopimuksen avulla ja sen vuoksi se kehottaa jatkamaan rauhanneuvotteluja .

sen jlkeen , kun presidentti pastrana vuoden 1999 lokakuussa pyysi euroopan parlamentissa eu : lta apua " rauhan ja hyvinvoinnin edistmist ja valtion vahvistamista koskevalle suunnitelmalle " , neuvostolla on - vastauksena useisiin arvoisten jsenten esittmiin kysymyksiin - ollut tilaisuus toistaa unionin plinjat kolumbiaa koskevassa kannassaan ja tiedottaa euroopan parlamentille tmn trken asian parissa tehdyn tyn kehityksest .

viime vuoden 9. lokakuuta pitmssn kokouksessa neuvosto vahvisti tukevansa poliittisesti kolumbian demokraattisesti valittujen elinten rauhanponnisteluja ja haluavansa seurata aktiivisesti neuvotteluprosessia yhdess kansainvlisen yhteisn kanssa - prosessia , jonka on johdettava kansalaisyhteiskunnan mytvaikutuksella ja kaikkien osapuolten suostumuksella ihmisoikeuksien , humanitaarisen oikeuden ja perusvapauksien kunnioittamiseen perustuvaan rauhaan .

neuvosto ilmoitti mys aikomuksensa toteuttaa tmnhetkisten toimiensa jatkona laajan konkreettisen ja itsenisen eurooppalaisen kolumbian rauhanprosessia tukevan yhteiskunnallis-taloudellisen ja institutionaalisen ohjelman , jonka tarkoituksena on edist ja suojella ihmisoikeuksien kunnioittamista , humanitaarista oikeutta ja perusvapauksia , parantaa paikallisen vestn elinoloja , edist vaihtoehtoista viljely ja biologisen monimuotoisuuden suojelua sek auttaa toteuttamaan rakenteellisia uudistuksia kaikilla aseellista selkkausta ruokkivilla alueilla .

viime vuonna 24. lokakuuta bogotassa pidetyss toisessa kolumbian rauhanprosessin tukiryhmn kokouksessa komissio ilmoitti , ett yhteisn presidentti pastranan rauhanponnisteluille myntm tuki nousisi 105 miljoonaan euroon ajanjaksolla 2000-2006 .
varat jaetaan niin , ett noin 40 miljoonaa euroa mynnetn taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen sek kyhyyden torjuntaan , noin 30 miljoonaa euroa mynnetn niin kutsuttuun vaihtoehtoiseen kehitykseen ja 25 miljoonaa euroa oikeuslaitoksen uudistuksiin ja ihmisoikeuksien edistmiseen .

komissio on mys ilmoittanut , ett se aikoo korottaa sit listukea , jota echon kautta mynnetn katastrofitukeen tarkoitetuille hankkeille .
jsenvaltiot tutkivat edelleenkin , kuinka paljon varoja olisi erotettava euroopan kolumbialle myntmn tukipakettiin , mutta suurin osa jsenvaltioista on jo ilmoittanut , mit ne aikovat tehd tss asiassa .
komissio on ottanut tehtvkseen koordinoida tmn tukipaketin aikaansaamista koskevia ponnisteluja .

kun kyse on huumeiden vastaisesta taistelusta - tm otetaan esille viime vuonna 7. syyskuuta hyvksytyn parlamentin julkilausuman 8 kohdassa , johon jsen viittaa - unioni on korostanut mys sit , miten ratkaisevaa on taistella tt vitsausta vastaan , jolla on suoria vaikutuksia kaikkiin euroopan valtioihin ja niiden kansalaisiin .
unioni on perustanut unionin ja latinalaisen amerikan sek karibian valtioiden vlisen huumekysymyksi koskevan yhteistymekanismin - mekanismin , jonka toimintasuunnitelma hyvksyttiin vuoden 1999 huhtikuussa ja joka sai trke poliittista tukea valtion- ja hallitusten pmiehilt vuonna 1999 rio de janeirossa jrjestetyss euroopan unionin ja latinalaisen amerikan ja karibian valtioiden vlisess huippukokouksessa .

jotta siirtyminen muihin vientituotteisiin olisi helpompaa , kolumbia kuuluu mys yhteisen tullietuusjrjestelmn piiriin , ja vuodesta 1990 lhtien se on kuulunut mys vliaikaisen ylimrisen tullietuusjrjestelmn piiriin .
kemiallisia huumeita koskeva sopimus allekirjoitettiin unionin ja andien valtioiden vlill vuonna 1995 , ja se on nyt astunut voimaan .

neuvosto ei ole ottanut kantaa kolumbia-suunnitelman saamaan yhdysvaltain tukeen , josta merkittv osa on tarkoitettu huumekaupan torjuntaan , koska tm kysymys koskee kolumbian ja yhdysvaltojen kahdenkeskisi suhteita .

lopuksi haluan muistuttaa arvoisaa jsent niist komission edustaman yhteisn ja jsenvaltioiden vlisen ulkoista tukea koskevan vahvistetun operatiivisen koordinoinnin suuntaviivoista , jotka hyvksyttiin osana yleisten asioiden neuvoston tn vuonna 22. ja 23. tammikuuta jrjestetyss kokouksessa pidetty orientoivaa keskustelua .
toivottavasti tm antaa meille paremmat mahdollisuudet reagoida tulevaisuudessa koordinoidusti esimerkiksi kolumbian kaltaisiin tapauksiin .

. ( en ) eu on tarjonnut sek poliittista ett taloudellista tukea kolumbian presidentin pastranan rauhanaloitteelle .
olemme varsin tietoisia niist huolista , joita kolumbia-suunnitelman sotilaallinen tekij on luonut erityisesti siviiliyhteiskunnan edustajien keskuudessa sek kolumbiassa ett euroopassa .

eu : n tietyt epilykset kolumbia-suunnitelman erist nkkohdista ovat varsin hyvin presidentti pastranan ja hnen hallituksensa tiedossa .
komissio ei aio ottaa osaa mihinkn aloitteeseen , joka koskettaa sotilaallista ulottuvuutta .

aiomme huumeiden vastaisen taistelun puitteissa kannattaa edelleen sit maailmanlaajuista ja tasapainoista lhestymistapaa , jonka yhdistyneiden kansakuntien yleiskokous hyvksyi huumeita koskevassa erityisistunnossaan keskuussa 1998 .
nin ollen eu thdensi viime lokakuussa bogotassa , ett vaihtoehtoisia kehityshankkeita ei pid vaarantaa hvittmll viljelykasveja valikoimattomin laittomin toimin .
aiomme tlt pohjalta keskitty edelleen mynteisiin toimiin , kuten kysynnn vhenemiseen , uusien viljelykasvien kehittmiseen , markkinamahdollisuuksien tarjoamisen edistmiseen ja oikeusvaltion lujittamiseen .

kuten arvoisat jsenet tietnevt , eu ptti viime vuonna perustaa kolumbian rauhanprosessin edistmiseksi euroopan tukipaketin , jonka kokonaismrst on tarkoitus ptt seuraavassa avunantajien kokouksessa .
tm euroopan tukipaketti kattaa sek eu : n jsenvaltioiden ett eu : n itsens antamat avustukset .
kaikki eu : n jsenvaltiot ilmaisivat halukkuutensa tarjota rahoitusta thn pakettiin , ja suurin osa niist on jo toteuttanut lupauksensa .

kuten puheenjohtajavaltio ruotsin edustaja juuri ilmoitti , komissio aikoo varata 105 miljoonaa euroa ohjelmoitavasta tuesta ohjelmakaudelle 20002006 .
nm varat suunnataan hallinnon nykyaikaistamiseen , demokratian ja oikeusvaltion vahvistamiseen , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , ympristnsuojeluun ja vaihtoehtoisten viljelykasvien kehittmiseen .
samoin on tarkoituksena painottaa eriden maassa vallitsevien rakenteellisten ongelmien sek erityisesti poliittisten , sosiaalisten ja taloudellisten uudistusten hoitamista .

komissio aikoo mys jatkaa humanitaarisen avun tarjoamista aivan liian monien syrjytettyjen ihmisten avustamiseksi kolumbiassa .
tm apu , jota ei ole ohjelmoitavissa , on noussut 24 miljoonaan euroon vuodesta 1997 lhtien .
tn vuonna on ennustettu , ett tmnkaltaisiin toimiin aiotaan varata noin 10 miljoonaa euroa .

nm yhteistyalat ovat mys hallituksen painopistealueita .
eu aikoo saattaa avustuksensa voimaan mahdollisimman pian .
tmn vuoksi valtuuskunta , johon kuuluu komission ja jsenvaltioiden paikalle toimittamia asiantuntijoita , on tll hetkell kolumbiassa yrittkseen tunnistaa magdalena medio -nimisell alueella olevan hankkeen , jota varten komissio voisi varata noin 20 miljoonaa euroa .
vkivaltaisuuksien esiintyminen on tll alueella pahinta mahdollista , ja eu : n aloite kohdistuu konfliktin osapuolten vlisen vuoropuhelun edistmiseen .
tm merkitsee rauhanlaboratorion ajatuksen tehokasta tytntnpanoa .
asiantuntijavaltuuskunnan ptelmt pitisi olla saatavilla helmikuun lopussa .

rahoitussitoumuksen lisksi euroopan unioni vahvistaa mys poliittista rooliaan konfliktissa .
haluan mainita useiden jsenvaltioiden osanoton group of friends -jrjestss , joka turvasi 26. tammikuuta sovitun tapaamisen kansallisen vapautusarmeijan kanssa samoin kuin puheenjohtajavaltion jrjestmn tapaamisen kolumbian vallankumouksellisten aseistautuneiden joukkojen kanssa pariisissa 15. joulukuuta .

viel viimeinen sana siit vaarasta , ett kolumbian kriisi levi naapurimaihin .
monet ovat ilmaisseet huolensa , erityisesti ecuador ja brasilia .
rajoja ylittvien pakolaisten mr on todellakin lisntynyt kriisialueilla .
tmn takia eu korostaa sit , ett huumeongelmassa ja erityisesti kolumbian konfliktissa tarvitaan alueellista lhestymistapaa .
tm on yksi trkeimmist aiheista tmn vuoden toiselle neljnnekselle suunnitellun eu : n ja andien yhteisn vlisen huumeita ksittelevn kokouksen aiheena .
tavoitteena on painottaa voimakkaammin yleist strategiaa , jotta voidaan vastata ilmin , joka liittyy laittomien viljakasvien siirtmiseen maasta toiseen .

suhtaudumme tiivisten hyvin mynteisesti thn keskusteluun , ja tuemme voimakkaasti jsen mirandan esittm toimintalinjaa .

arvoisa puhemies , on kiistmtnt , ettei kolumbian yli 30-vuotista selkkausta voi ratkaista sotilaallisin toimin .
arvoisa komission jsen , olemme samaa mielt siit , ett vkivalta voi synnytt ainoastaan vkivaltaa .
siksi ppe-ryhm pit mynteisen , ett tiukasti ottaen huumausainetuotannon ja -kaupan lopettamisesta koostuvan kolumbia-suunnitelman lisksi presidentti pastrana on suunnitellut vuoropuhelua sissiryhmn kanssa ja ehdottanut strategiaa , jonka avulla voitaisiin pureutua ongelman alkujuuriin ja poistaa sen aiheuttajat . tmn strategian tavoitteena on nimittin kehitt vaihtoehtoja , jotka mahdollistavat kolumbian taloudellisen ja sosiaalisen jlleenrakentamisen , sissiryhmien myt syntyneen aseellisen selkkauksen ratkaisemisen , demokraattisten toimielinten lujittamisen , sosiaalisen kehityksen ja lopuksi mys huumausainekaupan torjumisen .

on todellakin niin , ett kolumbian rauha j pelkksi kangastukseksi , mikli vkivaltaa ei lopeteta vuoropuhelun avulla , mikli maaseudun asukkaille ei tarjota ihmisarvoisen elmn tarjoavia vaihtoehtoja , mikli vakavaa asunnottomuusongelmaa ei ratkaista , mikli ihmisoikeuksia ei kunnioiteta , mikli oikeusvaltion perusrakenteita ei vahvisteta ja rikoksista ei saateta edesvastuuseen ja mikli huumausainekauppaa ei lopeteta .

siksi meist on keskeist ja iloitsemme siit ett euroopan unioni tukee presidentti pastranan rauhanponnistuksia tavalla , jonka neuvoston puheenjohtaja sken ilmoitti , ja mys tavalla , jonka komissio ilmoitti meille aikoinaan jsen nielsonin ja jsen pattenin vlityksell ja jonka se sken toisti .
tmn tuen ansiosta voidaan vaikuttaa sosiaalisen epoikeudenmukaisuuden ratkaisemiseen ja paikallisen vestn elinolojen parantamiseen samoin kuin demokraattisten toimielinten vahvistamiseen .

lisksi meist on keskeist , ett farc-sissiliike palaa neuvottelupytn ja ett ei-sotilaallisen alueen voimassaoloaikaa jatketaan presidentti pastranan skettin ehdottaman viikonlopun yli , jotta rauhanneuvotteluja voitaisiin jatkaa ja jotta ne voitaisiin vied onnistuneesti ptkseen .

koska jrkhtmttmn pmrnmme on kolumbian rauha ja sen kansan hyvinvointi , pyydmme presidentti pastranaa tehostamaan taisteluaan puolisotilaallisia joukkoja sek ihmisoikeuksia rikkovia ja kipua ja kuolemaa siviilivestn keskuuteen kylvvi aseistettuja ryhmi vastaan .
pyydmme hnt mys soveltamaan yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksia koskevia ptslauselmia , sill vain kaikkien yhdess sopimien ponnistusten avulla ja kymll todella voimallista ja pttvist taistelua rauhan hyvksi voi olla mahdollista , ett kolumbian kansan keskuudessa voi jlleen hert toivo .

arvoisa puhemies , kolumbian vkivalta on vakava huolenaihe parlamentille , sill se on viime vuosina hyvksynyt lukuisia rauhanprosessia tukevia ptslauselmia .
puhun todellisesta rauhanprosessista , joka perustuu selkkauksen eri osapuolten ja kansalaisyhteiskunnan vliseen neuvotteluun johon osallistuvat niin kansalaisjrjestt kuin maaseutujrjestt ja paikallisyhteistkin en tst suunnitelmasta , joka koostuu myrkyttmisen rahoittamisesta tavalla , joka voi sulkea pois keskeisten rauhantoimijoiden kanssa kytvn vuoropuhelun .

euroopan latinalaiseen amerikkaan kohdistuvat ulkoiset toimet ovat olleet menestyksekkit , kun se on harjoittanut itsenist politiikkaa edisten sisisi ratkaisuja ja levitten yhteistyohjelmiensa avulla poliittisia arvojaan ihmisoikeuksia , demokratiaa , ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevissa asioissa .
palauttakaamme mieliin san josssa kydyst vuoropuhelusta alkunsa saanut vli-amerikan tapaus , jolloin silloinen euroopan yhteis tuki alueellista ratkaisua sen sijasta , ett se olisi liittnyt itsens osaksi it-lnsi-konfliktia .
juuri tt omaa linjaa euroopan unionin pit noudattaa ja edist .

tt asiaa ajatellen olen ymmrtnyt , ett neuvosto ja komissio ovat valmiita tukemaan omaehtoista , riippumatonta ja huumeidenvastaista linjaa .
huumeiden torjuminen on kuitenkin ongelma , joka ulottuu laajemmalle kuin viljelysten myrkyttminen , ja meist on tietysti tysin mahdoton ajatus , ett se tehtisiin yhdysvaltain sotilaallisiin suunnitelmiin sopivalla tavalla .
viljelysten korvaamisen edellytyksen on , ett sit ennen kydn vuoropuhelua maaseutuvestn kanssa ja heille tarjotaan kehitysvaihtoehtoja .
sen edellytyksen on sitoutuminen kestvn kehitykseen : me tiedmme jo , ett myrkytykset fusarium oxysporum -sienen avulla ovat pahaksi ympristlle .
lisksi sen edellytyksen on hallituksen kanssa kydyt neuvottelut , jotta tm jakaisi maan uudelleen siten , ett maaseutuvestn elannonsaanti olisi turvattu ja sen joukkomuutot loppuisivat .
toisin sanoen erilainen ja neuvoteltu suunnitelma .

tunnemme jonkin verran huolta siit , ettei humanitaarisen yhteistyn puitteissa varattuja 105 : t miljoonaa euroa ole suunnattu konkreettisiin hankkeisiin kyhyyden torjumiseksi ja ihmisoikeuksien hyvksi .
haluaisimme niden varojen olevan selvempi , ja erityisesti haluaisimme takeita siit , ett kansalaisjrjestt osallistuvat yhteisrahoituksen avulla niiden hankkeiden johtamiseen , joihin varat on osoitettu . se takaisi mys kolumbian ja kolumbia-suunnitelman tulevaisuuden .

saamieni tietojen mukaan kolumbiassa ei ole tll hetkell meneilln kansalaisjrjestjen ja komission yhteisesti rahoittamia yhteistyhankkeita .
jos niit on , haluaisin , ett niit havainnollistettaisiin lis .
minklaisia ohjelmia ne ovat ?
lopuksi olemme sit mielt , ett euroopan unionin on harjoitettava kolumbiassa omaa politiikkaansa , jonka pit perustua todelliseen rauhaan , vuoropuheluun , kyhyyden poistamiseen ja kestvn kehitykseen .
mitk tahansa muut vaihtoehdot , erityisesti yhdysvalloista perisin olevat sotilaalliset temput , haittaavat rauhan syntymist , eik parlamentti tietenkn hyvksy niit .
toivon ett , sen perusteella , mit olen tnn olen saanut kuulla , myskn neuvosto ja komissio eivt hyvksy sit .
minusta se on trke , ja tm piv on ollut hyv , jos saamme aikaan sen , ett kolumbiaa varten laaditaan todellinen rauhansuunnitelma , joka on omaehtoinen euroopan unionin kannalta .

arvoisa puhemies , kolumbian vest krsii kyhyydest , vkivallasta ja huumeista .
nm kolme ongelmaa ovat ratkaistavissa ainoastaan yhteen liitettyn .
monet kolumbialaiset elvt toivottomissa oloissa .
yli puolet vestst ansaitsee alle kaksi dollaria pivss .
eptasa-arvo on hlyttv .
kolme prosenttia kolumbialaisista omistaa 70 prosenttia maasta .

kokapensaan- ja unikonviljely on ainoa toimeentulon lhde monille pienviljelijille .
sosiaalinen eptasa-arvo , vkivaltaiset perinteet ja valtiovallan puuttuminen antavat sisseille ja puolisotilaallisille joukoille vapaat kdet jatkaa mitn kaihtamatonta vkivaltaansa .
heidn taistelunsa vallasta on pohjimmiltaan taistelua huumeista .
maassa vallitsee tysin oikeudeton tila ja ihmisoikeuksien loukkauksia tapahtuu lukemattoman paljon .

luonnollisesti maailman huumeongelmaan tytyy puuttua ennen kaikkea mys alkulhteill eli siis mys niit tuottavissa maissa .
siksi on oleellista , ett kolumbialaisille maanviljelijille tarjotaan kunnollinen vaihtoehto huumeiden tuottamiselle .
siksi eurooppalaisessa tuessa tytyy keskitty ennen kaikkea thn .
lisksi euroopan ja amerikan tytyy tietysti mys avata markkinansa kolumbiasta tuleville vaihtoehtoisille tuotteille .

yksipuolinen sotilaallinen vliintulo ei tarjoa mitn ratkaisua , niin kauan kuin syvemmll oleviin syihin ei puututa .
thn menness viljelmien myrkyttminen on johtanut vakaviin ympristvahinkoihin ja pahoihin sairauksiin ihmisill , ja tuotanto siirtyy toiseen paikkaan .
emme kuitenkaan saa olla samalla naiiveja .
meidn on ymmrrettv , ett huumemafiaa vastaan tytyy joskus kytt kovia otteita .
suuria roistoja ei saa aina vakuuttuneiksi pelkstn neuvottelemalla .
euroopalle tytyy olla kysymys ennen kaikkea tuloksesta .
maailma tytyy vapauttaa huumeista ja kolumbian vest kyhyydest ja vkivallasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kummasta kolumbia-suunnitelmasta me tnn oikein keskustelemme ?
ensimmisest versiosta , jonka saimme suoraan englannin kielell yhdysvalloista ilman , ett sit oli esitetty kolumbian parlamentille , vai euroopalle tarkoitetusta versiosta , jossa painotetaan sosiaalista ulottuvuutta , mutta jossa ei todellakaan sivuuteta tmn suunnitelman posin sotilaallista puolta ?
tmn kolumbian hallitukselle suunnatun tukiohjelman tavoitteena on torjua huumeiden valmistusta ja salakuljetusta .
miten ?
toimittamalla sille aseita .
sotilaallisen kaluston pitisi niin sanotusti auttaa tuhoamaan kokaiiniviljelmt .
sallikaa minun suhtautua epilevsti niden aseiden kyttn maassa , jossa on vuodesta 1948 kyty sotaa , jonka yhteiskunnallis-taloudelliset syyt ovat yh ptevt mutta joka muuttuu yh enemmn sotilaiden ja puolisotilaallisten joukkojen liittoutuman sodaksi vest vastaan .
ketk oikeastaan asetetaan vastakkain kolumbia-suunnitelmassa ?
virallisesti kolumbian valtio ja huumekauppiaat .
todellisuudessa kolumbian armeijan kouluttamat puolisotilaalliset joukot suojelevat suuria huumepomoja .
nm samat joukot tappavat kokapensaiden pienviljelijit ja ajavat kodeistaan kansainvlisten ljy-yhtiiden valtaamien alueiden asukkaat .
puhumattakaan painostuksesta , joka kohdistetaan nunca mas -hankkeen edistjiin , jotka haluavat yllpit muistoa hirmuteoista .
huumeiden vastaisen sodan varjolla kydn sotaa siviilivest vastaan .
kolumbia-suunnitelma tukee murhaajia , jotka ovat tappaneet vuoden alusta lhtien jo yli 150 henkil , eli puolisotilaallisia joukkoja , joiden tiiviit siteet armeijaan ovat jo kaikkien tiedossa .
euroopan unioni ei voi myskn missn nimess suvaita sit demokratian ja lain noudattamisen puutetta , joka edelsi tmn yhdysvaltojen ja kolumbian hallitusten vlisen sopimuksen allekirjoittamista .
unioni ja jsenvaltiot eivt saa osallistua thn suunnitelmaan , vaan niiden pit vastustaa sit , kuten kansalaisjrjestt ja paikalliset yhteiskunnalliset liikkeet tekevt .
jaettu vastuu amerikkalaisten kanssa ei tule kysymykseenkn .
vastuu mist ?
miljoonista kuolleistako ?
voidaanko kolumbia-suunnitelma hyvksy ?
tuen kehitysyhteistyvaliokunnan ehdottamaa menettely .
nestmme siis tmn ptslauselman puolesta , sill sen sijasta , ett siin kannatettaisiin aseiden vienti , siin ehdotetaan seuraavaa menettely : aseistetun konfliktin laantumisen edistmist , sotilaiden ja puolisotilaallisten joukkojen vlisten siteiden katkaisemista , ihmisoikeuksien puolustajien kunnioittamista , vestn elinolojen parantamista yhdess yhteiskunnallisten liikkeiden kanssa eik niit vastaan .
rauha saavutetaan vuoropuhelun ei sodan kautta .

arvoisa puhemies , jos latinalainen amerikka krsii eroista , jotka lopulta synnyttvt vkivaltaa , niin juuri kolumbiassa tuo murheellinen tapahtumaketju ilmenee kaikessa raakuudessaan ja jrkyttvyydessn aina siihen pisteeseen asti , ett minun , joka olen lkri ja lketieteen opettaja , pit todeta , ett kolumbiaan on kehittynyt epidemiologian haara , jota voidaan kutsua " vkivallan epidemiologiaksi " .

euroopan unioni on ottanut kansainvlisen roolinsa perusperiaatteeksi konfliktien estmisen ja niiden rauhanomaisen ja neuvotellun ratkaisemisen .
kolumbia-suunnitelma , jonka yhdysvallat ja presidentti pastrana ovat laatineet ilman , ett kolumbian parlamentti olisi osallistunut siihen , tht juuri pinvastaiseen suuntaan .
sen thden saavuin porto alegressa pidetyst maailman sosiaalifoorumista mukanani havainnollinen sopimus , jonka puolesta puhun tll .
sen ovat hyvksyneet joukko latinalaisen amerikan , euroopan ja muun maailman parlamentaarikkoja ja siin osoitetaan selkesti , ett meidn on vastustettava kolumbia-suunnitelmaa ja kannatettava selkkauksen rauhanomaista ratkaisua neuvottelujen avulla .

juuri tll tavalla euroopan unionin toiminta voi erottua selvsti muista .
voidaan sanoa , ett huumausainekauppaa voidaan torjua parhaiten paljastamalla kansainvliset jakelu- ja rahanpesuverkostot .
vkivaltaa voidaan vastustaa parhaiten syventmll demokratian rauhanomaista levimist sek neuvottelemalla ja paljastamalla armeijaan ja valtiokoneistoon sidoksissa olevien puolisotilaallisten joukkojen verkostot .
kyhyytt voidaan torjua parhaiten edistmll sosiaalisia uudistuksia , jotta kaikilla voisi olla oikeuksia .
siksi tilaisuutemme on pivnselvsti koittanut .

arvoisa puhemies , kolumbian jrkyttvn tilanteeseen liittyy hmmentv piirre .
on ehk syyt palauttaa mieliin , ett vain muutama piv vaalivoiton jlkeen se oli sivumennen sanoen suurin ja merkittvin , jonka kolumbian presidentti on viime vuosina saanut presidentti pastrana tapasi farc : n , amerikan mantereen suurimman ja vanhimman sissiryhmn , korkeimman johdon .
se oli ensimminen kerta 30 vuoteen , kun vaaleilla valittu presidentti tapasi sissiliikkeen johtajat kolumbian maaperll .
kun hnen virkaanastujaisistaan oli kulunut kolme viikkoa , maan toiseksi suurin sissiryhm eln ja kansalaisyhteiskunnan edustajat psivt sopimukseen saksan mainzissa .
neuvottelut avattiin ja perustettiin ei-sotilaallinen vyhyke , jonka sveitsin kokoista pinta-alaa valvoo sissiryhm .

tst huolimatta rauha on valitettavasti loistanut koko tmn ajan poissaolollaan .
mik viel pahempi asia , vasemmistolaisten ja oikeistolaisten sissiryhmien tekem vkivalta , murhat , kiristys , kaappaukset ja sabotaasit ovat yleisempi kuin koskaan .

tmn tilanteen ja maassa yleisesti vallitsevan vkivallan ilmapiirin seurauksena selkkauksen ratkaisemiseen suhtaudutaan epillen .
mit euroopan unioni voi tehd tss tilanteessa ?
niin kuin komissio ja neuvosto ovat ilmaisseet , ei ole muuta ratkaisua kuin tukea euroopan unionin erityisratkaisua , jonka tarkoituksena on tukea toimielinten lujittumista , ihmisoikeuksien kunnioittamista , vaihtoehtoista kehityst , humanitaarista apua ja yhteiskunnallista kehityst .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston edustaja , kysyn teilt , uskotteko siihen , ett kolumbialla voisi olla nin huolestuttavina aikoina varaa tulla toimeen ilman kansainvlisen solidaarisuuden alulle panemaa tukea ja varoja .
arvoisa puhemies , on selv , ett on ponnisteltava , ja selv on mys se , ett varovaisuudesta tulee pahe , jos se est sitoutumasta .
euroopan unioni ei voi eik sen pid sitoutua muuhun kuin tukemaan mrtietoisesti rauhaa .

jotta rauha olisi mahdollinen , kolmen ehdon on toteuduttava : vkivallan on loputtava , sissiryhmien on palattava neuvottelupydn reen presidentti pastrana on jo pyytnyt tt ja me toivomme , ett pyynt kuullaan ja hallituksen on luvattava vakaasti jakaa kaikille , aivan kaikille rauhanprosessin ja siviiliyhteiskunnan toimijoille sit osinkoa , jota tmn rauhan avulla voidaan saada .
arvoisa puhemies , luulen , ett kolumbian ongelmaan voidaan lyt ratkaisu anteliaisuuden , todellisuudentajun , mielikuvituksellisten ja uskaliaiden ehdotusten sek ennen kaikkea hyvn tahdon avulla , ja euroopan unionin on toimittava asiassa solidaarisesti , niin kuin neuvoston ja komission edustajat ovat meille ilmoittaneet .

arvoisa puhemies , euroopan unionin pitisi taistella laitonta huumekauppaa vastaan ja tukea aitoa rauhanprosessia kolumbiassa , mutta se ei voi , se ei saa , eik sen pitisi tehd niin tekemll yhteistyt kolumbia-suunnitelman kanssa .
tm on kevyesti naamioitu yhdysvaltain sotilaallinen toimintalinja , joka yksinkertaisesti laajentaa konfliktia , pahentaa ihmisoikeusrikkomuksia ja parhaassa tapauksessa syrjytt huumetuotannon .

kolme neljsosaa avustuksista , joita yhdysvallat osoittaa thn pakettiin , on sotilaallista apua ; vain 6 prosentilla keskitytn ihmisoikeuksiin ja ainoastaan 4 prosenttia kytetn syrjytyneiden ihmisten auttamiseen .
on hmmentv , ett joku voi vitt , ett tm suunnitelma tukee rauhanprosessia , kun vain prosentti yhdysvaltain avustuksista varataan thn erityistarkoitukseen .

kolumbia-suunnitelma ei syntynyt konsultoinnista kansalaisyhteiskunnan kanssa paikallisella , kansallisella eik kansainvlisell tasolla ; kolumbian kongressi ei ole missn vaiheessa hyvksynyt suunnitelmaa .
suunnitelma on saanut osakseen vastustusta kaikilta yhteiskuntatasoilta , paikallisilta yhteisilt , demokraattisesti valituilta vallanpitjilt , katoliselta kirkolta ja kansalaisjrjestilt .
suunnitelman tukeminen vahingoittaisi nin ollen sellaista luottamusta ja sellaista uskottavuutta , jonka eu on ansainnut hankkeittensa ja paikallisten yhteisjen kanssa solmimiensa suhteiden kautta .

lentomyrkytysten tapauksessa ehdotetaan perti biologisten aseiden kytt .
kokaiinin hvittmisess kytettvn myrkyllisen sieniruiskeen on todettu aiheuttavan kuumetta paikallisessa vestss , tappavan karjaa ja kaloja , ja sen on osoitettu vahingoittavan ihmisten immuunijrjestelm , mik voi johtaa jopa kuolemaan .
kun tohtori mondragon antoi parlamentille asiasta nytt aiemmin tss kuussa , hn osoitti , ett laittomien viljakasvien tuhoaminen 20 000 hehtaarin suuruisella alueella kolumbiassa viime vuonna ei estnyt 38 000 hehtaarin suuruisen uuden viljelmn syntymist , koska ongelma on senlaatuinen , ett maanviljelijill ei ole vaihtoehtoja .

suhtaudun mynteisesti neuvoston puheenjohtaja danielssonin antamaan lausuntoon siit , ett euroopan tuki on riippumatonta .
parlamentin pit tukea hnen ponnistelujaan niin , ett ruotsalaiset kansalaisjrjestt ovat kulissien takana edistkseen costa ricassa aloitettua rauhanprosessia kaikkien osapuolten hyvksi .
olen hyvin iloinen , ett hn edustaa neuvostoa , eik kyseess ole korkea edustaja solana , joka livahti pois ennen keskustelun alkua ja joka niin pahasti esitti eu : n vrss valossa , kun hn madridin kokouksessa viime heinkuussa antoi tyhjksi tekevn lausunnon kolumbia-suunnitelmasta .

pidn erittin mynteisen komission jsen nielsonin tn iltana antamaa sitoumusta siit , ett hnell ei ole mitn tekemist sotilaallisen toimintalinjan kanssa .
tt parlamentti vaatii . mutta hnen pitisi olla tunnustamatta omakseen komission syyskuussa antamaa lehdistlausuntoa , jossa ilmaistiin komission tukevan suunnitelmaa .

jsen salafranca sanoo , ett asiassa on epselvyytt .
minknlaista epselvyytt ei ole .
emme sano , ett presidentti pastranan toiminnassa tai hnen pyrkimyksissn jatkaa rauhanprosessia on paha tarkoitus , jos samanaikaisesti osoitamme , ett hn on thn menness jttnyt hajottamatta puolisotilaallisia ryhmi , lopettamatta kolumbian armeijan harjoittamia vrinkyttj tai tarjoamatta suojeluaan ihmisoikeuksien puolustajille , joista 25 on saanut surmansa kolmen viime vuoden aikana .
jsen salafranca tuomitsee vasemmistoryhmien ja oikeistoryhmien vrinkytt .
hnell on oikeus tehd niin , mutta me emme tarjoa minknlaista apua sisseille , joiden harjoittamat ihmisoikeusrikkomukset tuomittiin , kun sanomme , ett yli 75 prosenttia ihmisoikeusrikkomukista ovat puolisotilaallisten ryhmien ja armeijan aiheuttamia .

kolumbia-suunnitelma on suunnitelma sotaa eik rauhaa varten , ja tn iltana euroopan unioni torjuu sen tysin .

arvoisa puhemies , haluaisin vain antaa tukeni kaikelle , mit jsen howitt on sanonut .
kolumbia-suunnitelma esitetn keinona , jolla torjutaan huumetuotantoa ja -kauppaa , mutta sen jlkeen kun huumeiden hvittminen ja viljelmien ruiskuttaminen aloitettiin kuusi vuotta sitten , varsinaiset kokaiiniviljelmt ovat miltei kolminkertaistuneet , mik osoittaa sen , ett tm ei ole tehokas keino .
se ei toimi ja aiheuttaa lisksi ekologista tuhoa .

siit saakka , kun huumeiden vastainen taistelu 1980-luvulla aloitettiin , vkivaltaisuudet ovat kolumbiassa kauhistuttavasti lisntyneet .
puolisotilaalliset joukot ovat tehneet 7580 prosenttia surmateoista suurten viljelijiden ja ljy-yhtiiden suojelemiseksi .
kolumbian hallitus teeskentelee yrittvns taistella puolisotilaallisten joukkojen toimintaa vastaan , mutta todellisuudessa se sulkee silmns toiminnalta .
hallitus tiet varsin hyvin , ett puolisotilaallisten joukkojen ja aseistautuneiden joukkojen vlill on selkeit yhteyksi .
jos sotilasvarusteita listn kolumbia-suunnitelman ehdotusten mukaisesti , ne ptyvt ilman muuta puolisotilaallisten joukkojen ksiin .
ne lisvt verilylyj , ne lisvt katoamisia ja ne lisvt tavallisia syyttmi ihmisi vastaan tehtyj rikkomuksia .
mik tahansa suunnitelma , johon liittyy sotilaallinen tekij , ei ole ratkaisu kolumbiaa varten .
se vain pahentaa tilannetta .
monet jsenvaltiot pitvt sotilaallista osatekij suurena ongelmana , ja on hyvin kyynist sanoa , ett me haluamme auttaa yhteiskunnallisella tasolla , vaikka tm on selvsti sotilaallinen suunnitelma .

arvoisa puhemies , euroopan unioni alkaa vihdoin ymmrt , ett kolumbian kohtalokkaan tilanteen taustalla on vaikeita sosiaalisia ongelmia , erityisesti ongelma , joka liittyy vaurauden ja maa-alueiden tasapuoliseen uudelleenjakoon harvojen sellaisten kesken , joilla on kaikki ja sellaisten , joilla ei ole mitn .

clintonin ja pastranan " kolumbia-suunnitelmalla " , johon kuuluu sotilaallisten rakenteiden vahvistaminen huumekaupan torjumiseksi , on taipumusta suojella sosiaalista eptasapainoa , ja samoin tekevt puolisotilaalliset joukot , jotka ovat pastranan armeijan ja huumekauppiaiden uskollisia liittolaisia .
ei olekaan sattuma , ett carlos castao on hallituksen ystv ja huumekauppiaiden ja puolisotilaallisten joukkojen pllikk .
eik ole sattuma , ett samaan aikaan , kun puolisotilaalliset joukot tappavat talonpoikia sek politiikan ja demokratian edustajia , huumekauppa verukkeenaan amerikkalaiset ruiskuttavat pienlentokoneista aineita , jotka tuhoavat sadon ja pakottavat talonpojat jttmn kylns .
jos euroopan unioni todella uskoo siihen , mit se on kirjoittanut perustamissopimuksiinsa ja uuteen peruskirjaan oikeudenmukaisuudesta ja ihmisoikeuksista , sen pit tukea kolumbian kansan sosiaalisia vaatimuksia ja vastustaa " kolumbia-suunnitelmaa " , joka on sodan eik rauhan suunnitelma .

arvoisat euroopan unionin edustajat , jos kolumbiassa ei konkreettisesti jaeta maa-alueita uudelleen , euroopan unionin avustuksetkin ptyvt huumekauppiaiden , maanomistajien ja monikansallisten yritysten taskuihin .
tmn vaikean ongelman taustalla on maa-alueiden uudelleenjako ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden tasapuolisuus .

arvoisa puhemies , monien niiden kollegojen tavoin , jotka ovat jo pitneet puheenvuoronsa esittkseen kantansa " kolumbia-suunnitelmasta " , eli yhdysvaltalaisesta sotilaallisesta suunnitelmasta , minkin haluan vahvistaa , ett euroopan unionin toiminnan pit olla itsenist ja riippumatonta , siin pit noudattaa omaa ei-sotilaallista strategiaa , sen kautta pit edist ihmisoikeuksien , humanitaarisen oikeuden ja perusoikeuksien kunnioittamista ja varmistaa tuo kunnioittaminen sen lisksi , ett sen pit ennen kaikkea omasta puolestaan parantaa paikallisten asukkaiden elinoloja .

viime kuukausien aikana olemme useampaan kertaan laatineet joukon ptslauselmia ihmisoikeuksista kolumbiassa , ptslauselmia , jotka on tss istuntosalissa hyvksytty .
niinp haluan kytt tt keskustelua hyvkseni ja esitt viel yhden tuomion : 15. syyskuuta 2000 lhtien kolme italian kansalaista , jotka toimivat teollisia leipomokoneita valmistavan yrityksen teknikkoina , ovat olleet kansallisen vapausarmeijan ksiss ; yhdess niden italian kansalaisten kanssa on kolme muuta eurooppalaista , ja heidn liskseen yli tuhat kolumbialaista .
he ovat siis olleet vangittuina nelj kuukautta , eik siin viel kaikki : heihin on mahdoton saada yhteytt .
italian viranomaiset tekevt kaikkensa , mutta kolumbian hallituskin suhtautuu hieman pidttyvisesti perusteellisten neuvottelujen kymiseen vapausarmeijan kanssa ratkaisun saavuttamiseksi .

minusta meidn pitisi asettaa nyt ihmisoikeudet etusijalle , ja nin ollen haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja pyyt parlamentin puhemiest lhettmn kirjeen kolumbian viranomaisille , jotta ihmisoikeuksia kunnioitettaisiin ja jotta hallitus panisi toimeksi , koska se on ilmoittanut kyvns neuvotteluja vapausarmeijan ja muiden joukkojen kanssa , ja syyn thn on se , ett mikli sopimukseen pstn , sopimuksen myt pit ehdottomasti vapauttaa kaikki eurooppalaiset ja kolumbialaiset , joilta eurooppalaiset ja ei-eurooppalaiset on riistetty heidn vapautensa ja jotka ovat sotilaiden armoilla .

jsen ghilardotti , puhemiehist merkitsee pytkirjaan ehdotuksenne kirjeen lhettmisest euroopan parlamentin puhemiehelle ja ilmoittaa pyyntnne hnelle .

arvoisa puhemies , europarlamentaarikkona , puolueeni eusko alkartasunan psihteerin ja sen baskimaassa trken pitmien arvojen edustajana haluan tukea kolumbian rauhanprosessia , mutta en millaista rauhanprosessia tahansa .
niin kuin kolumbian auttamiseen eniten paneutuneet eurooppalaiset kansalaisjrjestt sanovat , sen pit perustua ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , aidosti kestvn kehityksen etsimiseen sek tuohon valtioon ja koko alueelle kehkeytyvn sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen .
kolumbia-suunnitelman kaltaisten kyhelmien tukeminen ei ratkaise selkkauksia , koska se ei pureudu selkkausten alkusyihin .
sit paitsi suunnitelmasta seuraisi se ristiriita , ett joutuisimme kyttmn varoja sen vaikutusten lieventmiseen .

sen lisksi , ett olen syvsti tyytymtn kolumbia-suunnitelman tapaisiin suunnitelmiin , minun on sanottava , ett on tysin ristiriitaista , ett sellaiset puolueet kuten espanjan kansanpuolue ja espanjan tyvenpuolue ovat tulleet tnne tnn terrorisminvastaisena rintamana .
niiden navat ovat selkkausten ratkaisuista neuvoteltaessa kentn vastakkaisilla puolilla ja nyt ne puolustavat vastakkaisia teesej , kun kyse on atlantin toisesta puolesta .

espanjalaisiin naapureihimme , tai ainakin nihin , jotka haluavat ratkaisuja aikaan kolumbiassa , mutta kieltytyvt niist euroopan maaperll , olisi epilemtt sovellettava sananpartta " l tee niin kuin min teen , tee niin kuin min sanon " .

arvoisa puhemies , tysistunnon tmniltainen keskustelu antaa saman kuvan kuin saimme jo viime syyskuussa kehitysyhteistyvaliokunnan kuulemisessa .
olemme erittin yksimielisi siit , ett kolumbia-suunnitelma ja nm erittin voimakkaasti sotilaalliset osatekijt muodostavat uhan aloitetuille rauhanneuvotteluille ja laajentavat konfliktia kolumbiassa yli 30 vuoden kansalaissodan jlkeen , yli 300 000 kuolonuhrin jlkeen ja sen jlkeen kun presidentti pastranan valtaannousu synnytti toiveen siit , ett vuoropuhelu voisi alkaa ja maan ongelmat , konflikti , saataisiin ratkaistua .

tnn todettiin moneen kertaan , ett maailman huumeongelmaa on ryhdyttv ratkaisemaan sen syist ksin .
olen tietysti yht mielt siit , mutta kolumbiankin konfliktia on ryhdyttv ratkaisemaan sen syist ksin , eik euroopalla ole varaa tehd samaa virhett kuin yhdysvallat teki , nimittin uskoa , ett huumekauppa on syyn kasvavaan vkivaltaan ja konflikteihin , ja sulkea samalla silmi kolumbian epoikeudenmukaiselta sosiaaliselta ja vaikealta poliittiselta jrjestelmlt .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston edustaja , parlamentti kehotti viime syyskuussa unionia laatimaan itsenisen strategian huumeiden torjuntaan .
kuukausi sen jlkeen , lokakuussa , neuvosto ilmoitti , ett unioni tukee rauhanponnisteluja ja haluaa seurata neuvotteluja .
teidn tmnpivinen puheenne kuulosti erittin lupaavalta . minusta unionin on edettv siihen suuntaan .
on ilveily uskoa , ett kolumbian konflikti voidaan ratkaista kyttmll sotilaallisia keinoja huumekaupan torjumiseen , mutta unohtaa samanaikaisesti maan sosiaaliset ja poliittiset ongelmat , ja samalla se on niiden pettmist , jotka ovat jo liian kauan odottaneet rauhaa ja vakautta maahansa !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuinka usein olemme jo tuominneet murhaamisen ja sodan kolumbiassa ?
kuinka usein olemme laatineet ptslauselmia ?
siksi olenkin erittin iloinen kuullessani tnn nin selkeit neuvoston ja komission selvityksi !
sen , joka uskoo tmn kolumbia-suunnitelman jonka yhdysvallat laati pastranan kanssa , jsen salafranca snchez-neyra olevan askel rauhan suuntaan , sen pitisi mietti viel uudelleen sit , ett kolumbia-suunnitelma krjist sotaa , ett se siirt sotilaalliset yhteenotot naapurialueille , toisiin valtioihin .
en ole huomannut brasilian presidentti cardoson hyvksyneen tt suunnitelmaa tai ilahtuneen siit .

euroopan unionin tehtvn on oltava rauhanprosessin tukeminen ja edistminen , mutta mys kolumbian hallituksen taivuttaminen siihen , ett siell otetaan kyttn oikeusvaltio , sill sit ei ole !
ei ole todellista vallanjakoa , on vain korruptiota , sit siell on , sen me tiedmme , eik ole euroopan unionin tehtv ja tst lausunnosta olen teille erittin kiitollinen pahentaa tilannetta , vaan vet positiivista ja sitoutunutta roolia tss rauhanprosessissa .
sekin on meidn tehtvmme !

arvoisa puhemies , henkilkohtaisten viittausten takia haluaisin tyjrjestyksen 122 artiklan perusteella vastata jsen kreissl-drflerin ja jsen howittin esittmiin huomautuksiin .

olen mielestni puhunut tysin selkesti , vaikka olen henkil , joka nkee aina vaivaa esittkseen ajatuksensa mahdollisimman oikein ja suhtautuakseen aina mahdollisimman kunnioittavasti kollegoihinsa , mink lisksi yritn aina olla tekemtt henkilkohtaisia viittauksia .
hyv jsen kreissl-drfler , haluaisin teidn kertovan pyydn ett teette sen miss kohden puheenvuoroani kannatin kolumbia-suunnitelman sotilaallista ulottuvuutta .
en tehnyt sit missn vaiheessa , ja haluan sanoa hyvin selkesti , ett tuomitsen tmn suunnitelman sotilaallisen ulottuvuuden , aivan kuten jsen ferrer kertoi poliittisen ryhmni tekevn .

jsen howittille haluan sanoa , ett pysyn tysin kannassani ja lausumassani , jonka mukaan presidentti pastrana on toiminut hyvss uskossa .
jos te olette sit mielt , ett hn on toiminut pahassa tarkoituksessa , olisitte voinut ilmaista sen selkesti tss parlamentin tysistunnossa kyttmssnne puheenvuorossa .

. ( en ) minun tarvitsee vastata vain muutamaan puheeseen .
jsen howittille sanoisin puolen vuoden takaisesta lehdistlausunnosta , ett komission kanta on se , jonka min tnn esitin .
meill on oma suunnitelmamme .
meill on oma filosofiamme , ja me aiomme tehd yhteistyt kaikilla yhteiskunnallisilla tasoilla kolumbiassa rauhaa edistvn roolin lujittamiseksi .
meidn ei tarvitse olla yhteydess kolumbia-suunnitelmaan .
meidn tekemisemme ei ole minknlainen osa suunnitelmassa .

jsen sauquillolle haluaisin selvent , mit suunnittelu ohjeena merkitsee , ja miten me toivomme komissiolta tulevia 105 : t miljoonaa euroa voitavan kytt : 40 miljoonaa euroa sosiaaliseen ja taloudelliseen kehitykseen sek kyhyyden torjumiseen .
tm pit sislln hajautettuja aloitteita terveyden , koulutuksen , maatalous- ja perinnetuotannon sek rannikkokalastuksen aloilla .
30 miljoonaa euroa kytetn vaihtoehtoiseen kehitykseen , 25 miljoonaa euroa hallinnolliseen ja oikeudelliseen uudistukseen sek 10 miljoonaa euroa toimiin , joilla tuetaan ihmisoikeuksien edistmist ja puolustamista .

tmn lisksi me otamme ennakolta huomioon noin 10 miljoonan euron vuosittaisen mrn , josta osan odotamme menevn echo-toimintaan .
mainitsin syrjytetyt ihmiset , joiden mr kasvaa jatkuvasti , joten olemme omaksuneet selken sitoumuksen jatkaa siell echo-toimintaa .
kansalaisjrjestjen kohdalla oletamme yllpitvmme saman tason kuin viime vuosina .
tss taso on ollut 2,4 miljoonaa euroa ; summa voisi olla hieman enemmn tai hieman vhemmn .
harjoitamme toimintaa , johon osoitettujen varojen mr on viime vuosina noussut 1,3 miljoonaan ja joka kohdistuu ympristn ja trooppisten metsien suojeluohjelmiin .

monet nist toiminnoista toteutetaan yhteistyss lukuisten kansalaisjrjestjen kanssa tai niiden kautta .
meille on olennaisen trke toteuttaa tm , mikli mahdollista , yhdess kolumbian kansalaisjrjestjen kanssa , ja aion kehottaa eurooppalaisia kansalaisjrjestj etsimn niden tehtvien yhteydess kumppaneita kolumbiasta , kuten muissakin tapauksissa , ja luomaan uusia kumppanuuksia .
tm net vahvistaa viesti , jonka yritmme vlitt .
jotkin muut toiminnot kannustavat hallitusta toimimaan niin kuin meidn mielestmme on oikein : keskittymn enemmn kyhyyteen ja suhtautumaan vakavammin niden konfliktien sosiaalisiin nkkohtiin .
tss kolumbian hallitus on se kumppani , jota tarvitsemme pyrkimyksissmme luoda maahan rauhanomaista kehityst .

kyse ei ole siit , kytmmek toimintamme apuna kansalaisjrjestj vai emmek .
tm riippuu tapauskohtaisesti hyvin pitklti aiheesta ja toiminnasta .
mutta rauhanomaisen kansalaisyhteiskunnan muuttamiseen ja vahvistamiseen , mik on osa ratkaisua ja osatekij ratkaisussa , voidaan kannustaa ainoastaan kansalaisjrjestjen vahvemman osallistumisen avulla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen poul nielson .

ilmoitan saaneeni seuraavat tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehdyt ptslauselmaehdotukset :

mirandan laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan ehdotus ( b5-0087 / 2001 ) kolumbian rauhan , vaurauden ja vahvistamisen suunnitelmasta ,

jos ignacio salafranca snchez-neyran ja concepci ferrerin laatima ppe-de-ryhmn ehdotus ( b5-0088 / 2001 ) kolumbian rauhan , vaurauden ja vahvistamisen suunnitelmasta .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt kahta selvityst .
ensiksi selvityst siit , onko sntjen mukaista ja normaalia esitt valiokunnan laatimalle ptslauselmaehdotukselle vaihtoehtoinen ptslauselmaehdotus ?
tmn kysymyksen haluaisin saada selvitetyksi .
toiseksi haluan kysy , pidetnk tm toinen ptslauselmaehdotus voimassa vai peruttiinko se ?
haluaisin saada tst asiasta selken tiedon .

jsen miranda , edustajainhuoneemme oikeuskytnnn mukaan - sallittakoon tm ilmaus - on mahdollista tehd valiokunnan ehdotuksille vaihtoehtoisia ehdotuksia , kytnnssmme tai tavoissamme ei ole mitn , mik kieltisi sen , ja poliittisten ryhmien aloiteoikeudethan ovat koskemattomat ; toisaalta en pysty vastaamaan toiseen kysymykseenne juuri nyt , mutta puhemiehistlt saamani tiedon mukaan mitn aloitteita ei ole peruttu .

arvoisa puhemies , vastatakseni jsen mirandan esittmn kysymykseen haluaisin sanoa , ett poliittinen ryhmni harkitsee todellakin tuon ehdotuksen peruuttamista voidakseen yhty kehitysvaliokunnan tarkistettuun ehdotukseen .

paljon kiitoksia selvityksest , jsen salafranca .

arvoisa puhemies , sanon tmn aivan julkisesti : minun ksitykseni mukaan sen jlkeen , kun pse : n ja ppe : n vlill on kyty perusteellinen neuvotteluprosessi , ppe vet ptslauselmansa pois .
jos siihen on minknlaista mahdollisuutta , parlamentille pit tiedottaa asiasta hyviss ajoin ennen huomista .

toiseksi , ollakseni tysin selke haluan sanoa , ett aikomukseni ei ole mitenkn pitkitt tt keskustelua en missn vaiheessa vihjannut , ett jsen salafranca syytti presidentti pastranan toimineen pahassa tarkoituksessa .
mutta hnen yrittessn vaientaa kolumbian hallitukseen kohdistettua kritiikki uskon hnen luulevan , ett meidn mielestmme presidentti pastrana toimii pahassa tarkoituksessa .
emme vit tllaista .
hn toimii hyvss uskossa , mutta hallitus ei ole hoitanut osaansa .

jsen howitt , en avaa en keskustelua tst kysymyksest .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 20.45 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

rautatiekuljetukset

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

jarzembowskin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0013 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhteisn rautateiden kehittmisest annetun neuvoston direktiivin 91 / 440 / ety muuttamisesta ( c5-0643 / 2000 - 1998 / 0265 ( cod ) ) ,

swobodan laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0014 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rautatieyritysten toimiluvista annetun direktiivin 95 / 18 / ey muuttamisesta ( c5-0644 / 2000 - 1998 / 0266 ( cod ) ) ja sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rautateiden infrastruktuurikapasiteetin kyttoikeuden myntmisest ja rautateiden infrastruktuurin kyttmaksujen perimisest sek turvallisuustodistusten antamisesta ( c5-0645 / 2000 - 1998 / 0267 ( cod ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt hajallaan olevat kollegat , puheenjohtajavaltio ranskan ja euroopan parlamentin edustajien vlisten sitkeiden mutta reilujen neuvottelujen jlkeen me parlamentti onnistuimme lopulta 22. marraskuuta illalla selvsti viemn eteenpin sovittelumenettely , joka koski kolmea perustavaa rautateiden vapauttamiseen liittyv direktiivi rautateiden kehittmist , rautatieyritysten toimilupia sek rautateiden infrastruktuurikapasiteetin kyttoikeuksia , nimittin edistmn rautatiealan kehittmist edelleen .

kokoan edistyksen kolmeen kohtaan , ja tervehdin teit , arvoisa komission varapuheenjohtaja .
saimme neuvoston suostumaan kolmeen kohtaan .

ensinnkin : kansainvliselle rahtiliikenteelle on annettava vapaa psy kaikkien jsenvaltioiden koko liikenneverkkoon , ja viimeistn vuonna 2008 .
nin ollen kaikkien jsenvaltioiden on tuolloin avattava uuden niin sanotun euroopan laajuisen rautateiden rahtiliikenteen verkon reittien lisksi koko verkkonsa muiden eu-valtioiden rautatieyrityksille .

toiseksi : poistimme poikkeuslausekkeen , joka olisi sallinut jsenvaltioiden mik oli alun perin itvallan esitys poiketa eu : n tiukoista rautatieliikenteen sntelij koskevista mryksist .
sen ansiosta saatiin mielestni aikaan , ett rautatieyritysten toimiluvista ja ratojen kytst ja kyttmaksuista eivt pt jsenvaltioiden kansalliset rautatieyritykset tai niihin liittyvt elimet vaan todella riippumattomat elimet .
kaksi trkeint tekij ovat siis : kaikkien verkkojen avaaminen kansainvliselle liikenteelle ja riippumattoman sntelyviranomaisen perustaminen jokaiseen jsenvaltioon reilun kilpailun takaamiseksi .

jos saan sanoa heti pari sanaa kollegani mietinnst : kolmas trke asia , joka mielestni saavutettiin , on se , ett uusi mrys antaa meille pitkn aikavlin tavoitteeksi sen , ett rautateiden infrastruktuurin kyttkustannukset maksatetaan kyttjill .
sen ansiosta kyttmaksuja voidaan korottaa pitkll aikavlill kustannusten kattamiseksi , jotta verkkojen rakentamisen , yllpidon ja parantamisen maksavat pitkll aikavlill kyttjt eivtk veronmaksajat .
me tarvitsemme nimittin mielestni pitkll aikavlill edelleen verkon ja hallinnon erottamista .
kyttjien on kuitenkin joka tapauksessa yllpidettv verkkoa .
siksi kyttmaksujen on katettava pitkll aikavlill kustannukset .

mielestni rikomme jo nill kolmella trkell askeleella jsenvaltioiden jhmettyneet rautatieliikennerakenteet ja mahdollistamme rautatieyritysten kilpailun uudet mahdollisuudet .
euroopan parlamentti on ponnistellut sen puolesta komission kanssa .
aluksi komissio ei ollut kovin innostunut asiasta , mutta lopussa se ponnisteli kanssamme vapauttamisen puolesta , ja siksi esitn komission varapuhemiehelle erityisen kiitokseni yhteistyst sovittelumenettelyss .

mielestni euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio luovat nin edellytykset houkuttelevalle rautatiealalle , joka tarjoaa tulevaisuudessa laajoja asiakkaiden toiveiden mukaisia kansainvlisi rahtiliikennepalveluja .
mehn haluamme uudistaa rautatiealaa kilpailun avulla niin , ett tavaraliikennett siirtyy maanteilt kiskoille , koska ympristnsuojelusyist on erittin trke saada pitkill matkoilla tavarat maanteilt kiskoille .

sallikaa minun esitt vlihuomautus : sovittelumenettelyn kulku todisti taas sen merkityksen , joka vasta amsterdamin sopimuksella liikennealalle saadulla yhteisptsmenettelyll on .
yksinomaan yhteisptsmenettelyn ansiosta onnistuimme murtamaan neuvoston kannan .
muistelkaapa : puheenjohtajavaltio ranska uskoi , ett neuvottelut pttyisivt neuvoston yhteisen kannan ensimmisen ksittelyn jlkeen , jolloin meidn olisi pitnyt hyvksy se .
mutta me onnistuimme etenemn reilussa sovittelumenettelyss ja toteuttamaan sismarkkinat ainakin kansainvlisess rahtiliikenteess viimeistn vuonna 2008 .

sallikaa minun tehd lyhyt katsaus tulevaan .
pelkkien lakien , direktiivien ja asetusten stminen ei aina riit , eik riit niiden saattaminen osaksi kansallista lainsdntkn .
ryhmni vaatii nykyisi rautatieyrityksi ja nen , ett yksi on edustettuna lehtereill , mist olen kiitollinen ryhtymn toimiin jo nyt , jotta ne toteuttavat uusia mryksi vuonna 2003 , kun unionin lainsdnt , josta nyt ptmme , on pantava tytntn .
esimerkiksi saksan bundesbahnin on todella kytettv esimerkiksi alankomaiden bundesbahnin tai muiden rautatieyritysten kanssa mahdollisuutta kansainvlisen rahtiliikenteen toteuttamiseen .
luulen , ett perinteisten rautatieyritysten on nyt todella toteutettava markkinoiden avaaminen , jonka me olemme saaneet aikaan .

mikli perinteiset rautatieyritykset eivt kuitenkaan kyt hyvkseen uusia mahdollisuuksia vapauttamiseen , monet teollisuusyritykset harkitsevat siirtymist suoraan pienten rautatieyritysten asiakkaiksi ja unionin lainsdnnn hydyntmist .
niill on oikeus siihen .
saksassa on 180 hyvksytty rautatieyrityst , ja niiden hyvksynt on voimassa miss tahansa ne haluavat toimia , vaikka ne olisivat thn asti olleet vain alueellisia .
siksi meidn pitisi kehottaa kaikkia osallisia , rautatieyrityksi ja taloutta , ryhtymn jo toimiin , hydyntmn kilpailua tavaroiden siirtmiseksi maanteilt rautateille !

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , synnytys oli tosiaan vaikea , mutta lopulta se oli kuitenkin onnistunut .
tsskin synnytyksess oli kaikkien muiden tapaan mukana ktilit .
usein esiintyy mys synnytyksen hiritsijit , mutta tss tapauksessa haluaisin mainita vain ktilt ja muut avustajat , ennen kaikkea komission jsen de palacion , joka auttoi meit liikenneasioista vastaavana komission jsenen suuresti psemn hyvn ratkaisuun .
haluan korostaa erityisesti sit ja antaa siit tunnustusta , koska hn teki erinomaista tyt !

mys ranskan liikenneministeri , joka pyrki aluksi kenties hieman sikyttelemn meit , mik ei onnistunut , sopi sitten lopulta kanssamme erittin hyvst kompromissista .
haluaisin kiitt ennen kaikkea mys varapuhemies imbeni , joka johti parlamentin valtuuskuntaa harkitsevasti ja erittin tarkasti , sek valiokuntamme puheenjohtajaa , jsen hatzidakisia , joka tuki meit mys neuvoin ja teoin ja tukemalla esittelij .

mainitsen mys sen , ett synnytys oli vaikea , koska se kesti niin pitkn , pitempn kuin olisi tarvinnut .
koska jatkuvasti huhutaan , ett parlamentti on niin hidas ja viivyttelee ja ett tarvitsisimme nopeutettuja ( fast track- ) menettelyj ja muita menettelyj , haluaisin viitata siihen , ett parlamentin ensimminen ksittely oli 10. maaliskuuta 1999 , mutta ett saimme neuvoston yhteisen kannan vasta 13. huhtikuuta , siis yli vuotta myhemmin , huolimatta kollega jarzembowskin ja minun kiiruhtamisyrityksist .
laadimme sitten taas nopeasti yhteisen kannan 5. heinkuuta ja ptimme viel 5. heinkuuta tarkistuksesta .
sen jlkeen neuvostolta kesti taas suhteellisen kauan mritell oma kantansa .

haluaisin todeta : parlamentti toimii tarpeen vaatiessa nopeasti , erityisesti mys hyvn yhteistyn ansiosta , jota tein kollega jarzembowskin kanssa .
neuvostolla on aina suuria vaikeuksia mritell oma yhteinen kantansa .

mit tm rautatiepaketti sitten sislt ?
mielestni nm ovat erittin trkeit toimia , nimittin ne toimet , joista annetaan mryksi , mutta mys niihin liittyv tulevaisuus on trke .
ensinnkin se sislt sen , mit kutsuisin mittatilaustyn vapauttamiseksi , siis vapauttamisen , joka ei tapahdu suoraan tavoitteeseen , ei etene pitemmlle kuin jrkevien asiantuntijoiden mielest kannattaa edet , vaan joka on suunnattu oikein .
hyv kollega jarzembowski ja muutamat muut , yht hyvin olisin voinut kuvitella edettvn hieman pitemmllekin .
rohkeampiakin olisi voitu olla .
johtuneeko siit , ett nm ovat ensimmisi toimia , ja ne pitisi mys toteuttaa , mutta minkin olen sit mielt , ett tekstiss mainitut asiat voidaan , pitisi , olisi jopa pakko toteuttaa jo sovittua aikaisemmin , mik on minusta vhimmisvaatimus .

toiseksi kustannusrakenteesta .
on totta , ett sanoimme yhtlt , ett lyhyell aikavlill noudatimme siin komission esimerkki voidaan vaatia vain rajakustannuksia , siis sit , mit yksi lisjuna maksaa tietyll rataosuudella .
pitkll aikavlill tavoitteena pit kuitenkin olla tydellinen kustannusvastaavuus .
se tarkoittaa kuitenkin sit , ett kustannusvastaavuus on saatava aikaan rautateiden lisksi mys maanteill .
siksi on otettava huomioon mys ympristkustannukset , jotka vaikka jsen jarzembowski ei ole viel aivan vakuuttunut siit , mutta puoliksi sentn ovat maanteill varmasti selvsti korkeammat kuin rautateill .

kolmanneksi : emme poistaneet yksittisille jsenvaltioille mynnettvi kansallisia poikkeuksia .
se harmittaa , mutta kestmme sen . uskon , ett ajan myt ne katoavat .
onnistuin mys , ja kiitn saamastani tuesta , saamaan lpi tai palauttamaan ern periaatteen , nimittin sen , ett julkiset palvelut voivat rajoitetusti ja hyvin perustein olla etusijalla , ei tietenkn esten liikenteen trkeint osaa , nimittin kauppaa , tavaraliikennett , nimittin silt osin trkeint osaa , ett erityisesti sen haluamme pois maanteilt rautateille .
saimme mys rautatieyritysten infrastruktuurin kytt koskevien puitesopimusten keston sellaiseksi , ett rautatieyritysten investoinnit todella kannattavat ja toteutetaan .

kaiken kaikkiaan tm on hyv paketti , joka sislt hyvi mryksi .
voisi sanoa , ett sittenhn me menemme huomenna nestysten jlkeen kotiin tyytyvisin .
kaikki ovat tehneet tehtvns .
se ei ole kuitenkaan totta .
kaksi asiaa on erittin trkeit : ensinnkin , komission jsen de palacio auttoi meit ilmoittamalla aivan selvsti , ett komissio ehdottaa muitakin toimia .
kuten sanottu , toivon mys , ett ne ovat mittatilaustyn tehtyj ja suunnattu oikein , mutta se on trke .

toinen kohta , joka on mys erittin trke : mainitsin jo , ett meidn on edettv vaiheittain jrjestelmn , johon sisllytetn ulkoiset kustannukset , mik tarkoittaa sit , ett ne on otettava huomioon sek maanteill ett rautateill .
silloin katoaa mys osa vristymst , joka on edelleen olemassa , nimittin rautateiden epreilusta kohtelusta maanteihin verrattuna .
suuria muutoksia ei saada aikaan hetkess .
tavarankuljettajien ei siis tarvitse olla peloissaan .
rautateille on kuitenkin mys vhitellen tehtv oikeutta ja annettava vlillist tukea , mik tarkoittaa oikeastaan vain tasapuolisten olojen luomista .

mys tylainsdnt ja tyajat ovat trkeit .
niisskin on epreiluutta .
komission jsen lupasi ja neuvosto ptti jo periaatteessa auttaa meit , jotta taksojen ja hintojen epreilu alittaminen euroopan unionin jsenvaltioissa lakkaa erityisen usein sit harrastaa willi betz -niminen yritys , jotta saadaan aikaan tasapuolinen jrjestelm mys tylainsdnnss ja tyajoissa , sill rautatiet ovat siinkin huonommassa asemassa maantieliikenteen lainmukaisiin , mutta ennen kaikkea mys todellisiin oloihin verrattuna .

rautateihin on luonnollisesti investoitava .
ei riit , ett sanotaan , selv , nyt meill on hieno jrjestelm , mutta silti kukaan ei investoi .
investoinnit ovat vlttmttmi .
sanon tmn erityisesti siksi , ett laajentuminen on edess .
mikli laajentuminen johtaa siihen , ett saamme maanteillemme valtavasti lis raskasta liikennett , sit vastustetaan .
mikli laajentuminen johtaa siihen , ett tasapuolinen ja siksi mys ympristystvllinen liikenne lisntyy hieman , se hyvksytnkin paremmin .
nin ymmrrn rautatiepakettimme , jonka tnn esittelemme ett ympristystvllinen liikenne lisntyy hieman ja samalla mys liikennejrjestelmn oikeudenmukaisuus !

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , muistan , ett vuodesta 1994 lhtien , jolloin minut valittiin euroopan parlamenttiin , on kyty keskustelua euroopan rautateiden vakavista ongelmista , ja kuvittelisin , ett nit keskusteluja on kyty mys ennen valintaani .

vaikka ongelma on ollut tiedossa jo vuosia , mielestni tm kompromissi , josta nyt keskustelemme , parlamentin ja neuvoston vlisen sovittelun tulos , on ehk ensimminen pttvinen askel todellakin yhtenisen rautatieliikenneverkon luomisen suuntaan sek niin tarpeellisen vapauttamisen suuntaan - arvoisa puhemies , pidn vapauttamista trken , koska sill tavoin tuemme mys euroopan rautateiden kilpailukyky . ne ovat jo vuosikausia kuihtuneet , emmek ole saaneet aikaan mitn todellista .

olen mys sit mielt , ett asian parissa tyskentelevt voivat vain antaa sek euroopan parlamentille ett tietenkin mys komissiolle niille kuuluvan tunnustuksen siit , ett ne ovat jo vuosikausia painostaneet neuvostoa muuttamaan kantaansa suuntaan , joka sen oli mielestni pakko lopulta hyvksy ja joka on varmasti hydyllinen euroopan kansalaisille , kuluttajille , rautateiden matkustajille ja niille , jotka kuljettavat tavaroita rautateitse .
muistutan , ett kun helsingiss 15 ministeri psivt kompromissiin , neuvosto katsoi , ett rautateiden vapauttamisen ja uuden lainsdntkehyksen osalta asia oli loppuun ksitelty .
mielestni on trke , ett parlamentti onnistui komission avulla taivuttamaan neuvoston , ja nyt meill on ksillmme kompromissi , joka on helsingin kompromissia parempi .

en takerru yksityiskohtiin , koska molemmat esittelijt puhuivat niist .
he tuntevat asian erittin hyvin , ja haluaisin onnitella heit kompromissin tuloksista . haluan vain muistuttaa , kuinka trke on lauseke rautatieliikenteen vapauttamisen jatkamisesta , sek korostaa , ett ylimalkaan jsenvaltioille on mynnetty vain sellaisia poikkeuksia , jotka ovat ehdottoman vlttmttmi niiden fyysisten ja maantieteellisten tekijiden vuoksi .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin esitt toivomuksen : ett neuvosto toimisi tst lhtien avoimemmin , keskustelisi esittelijiden kanssa varhaisessa vaiheessa , esiintyisi euroopan parlamentin valiokunnille ei vain ja ainoastaan , jotta se vahvistaisi euroopan parlamentin roolia vaan jotta ptksenteko sujuisi mahdollisimman nopeasti , ja tmn nopeuden pitisi tietenkin olla suurempi kuin 16 kilometri tunnissa , joka on nykyinen rautateiden keskinopeus .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla kaikkia niit , jotka ovat tehneet mahdolliseksi sen sopimuksen , jota ksittelemme nyt iltapivll , alkaen kahdesta esittelijst , jarzembowskista ja swobodasta , jatkaen puheenjohtajavaltio ranskaan ja ptyen komissioon , tarkemmin sanoen arvoisaan komission jseneen , joka on tll seuranamme tnn .
kaiken muun lisksi hnen asemansa sovittelukomiteassa vaikutti merkittvsti siihen , ett parlamentti tunsi , ett se sai selvn voiton asiakirjan , josta keskustelemme tnn eik hvinnyt taistelua kansainvlisest matkustajaliikenteest ja kansallisesta rahtiliikenteest , vaan ett se ainoastaan lykksi strategisesti tuota ptst .
siksi uskon , ett voimme ksitell aihettamme erittin mynteisess ja rakentavassa hengess .
sopimus nimittin merkitsee epilemtt sit , ett otamme historiallisen askeleen , joka vie meit samaan suuntaan kuin muutkin nykyiset tai lhiaikojen parlamentissa ksiteltvt tapahtumat , kuten laajentuminen , yhteisvaluutan lopullinen liikkeeseenlasku jne .

arvoisa puhemies , tmn ptksen seurauksena verkko tietysti avautuu . uskon , ett heti kun verkko avautuu , meidn on mahdollista hallinnoida ja jrkiperist sit .
ei ole syyt tuskailla tapahtumien lheisyyden tai kaukaisuuden takia , koska niiden johdonmukaisuus mahdollistaa etenemisemme .
sopimuksessa trke on riippumaton viranomainen , ja nyt puhumme tietysti rautatiest , jonka toimintaa yritmme tehostaa .
jsen jarzembowski sanoi tavoitteen olevan , ett kyttjt maksaisivat kustannukset .
se on todella strategisena tavoitteena , mutta nyt on edistettv junakuljetuksia , ja siksi ei pid pit kiirett .
aluksi on kannustettava rautateitse kulkevaa rahtiliikennett , koska toistaiseksi juna on ollut kytnnllisesti katsoen kelpaamaton rahtiliikenteeseen .
meidn tavarajunamme kulkevat noin puolet hitaammin kuin yhdysvaltalaiset junat , emmek ole viel onnistuneet tekemn kilpailukykyist tarjousta .
meidn on parannettava rahtiverkkoa ja yritysten on ratkaistava juniin liittyvt ongelmat ollakseen kilpailukykyisi .
yritykset on saatava ratkaisemaan asiat siten , ett ne voivat lhett tavaransa yrityksest kiskoille ja mrnpss kiskoilta yritykseen .

jos nin ei tehd , askel ei sittenkn ole riittv , ja me kaikki tietenkin tiedmme , ett ehdotuksesta koituva hyty ympristlle on nettohyty .
siksi kaikille tmn sopimuksen aikaansaaneille on annettava mit mynteisimmt kiitokset samoin kuin parlamentillekin sen osoittaman yksimielisyyden takia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parlamentin ja neuvoston sovittelussa saatu kompromissi rautatieliikenteen kehittmisest on yksi merkittvimmist suomen ja ranskan puheenjohtajakausilla liikennesektorilla saavutetuista tuloksista .
ryhmni puolesta kiitn rautatiepaketin mietintjen valmistelijoita jarzembowskia ja swobodaa ja mys sovittelukomiteaa hyvst tyst , jota voidaan pit suorastaan lpimurtona tss trkess asiassa .

ryhmmme tukee rautateiden kilpailukyvyn parantamista ja kilpailun vapauttamista .
parlamentin ja neuvoston sovittelussa on saatu aikaan tyydyttv kokonaisuus , jolla rautatieliikenteen kehittminen saadaan rivakasti liikkeelle .
rautatieliikenteen kehittminen pysyy jatkossakin esityslistalla , sill komissiosta on luvassa toinen rautatiepaketti , johon sisltyy kilpailun edelleen vapauttaminen ja turvallisuuselementti .
pidn rautateiden , kuten muidenkin liikennemuotojen osalta , turvallisuusnkkohtia erityisen trkein .
turvallisuutta edistvien parhaiden tekniikoiden hydyntminen sek niiden levittminen on nostettava yhdeksi painopistealueeksi .

rautatieliikenteen kehittminen on vlttmtnt ruuhkautuvien alueiden liikenteen ongelmien korjaamiseksi .
se helpottaa sek maanteiden ett mys lentoliikenteen ruuhkia .
samalla on huolehdittava kuitenkin mys siit , ett euroopan laajuiset liikenneverkot ulottuvat mys harvemmin asutuille ja syrjisille seuduille .
kuten tll on todettu , mys ympristnkkohdat puoltavat voimakkaasti rautatieliikenteen kehittmist .
jatkossa on seurattava tmn rautatiepaketin toteutumista kytnnss , ja sen kokemusten valossa kilpailua pit edelleen vapauttaa .
erityist huomiota on kiinnitettv eri liikennemuotojen yhteensovittamiseen sek kokonaisuutena toimivaan liikenneverkkoon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat esittelijt , onnittelut teille .
tyt on tehty melkoinen mr , ja kuten tiedtte , vihreiden ryhm suhtautuu lmpimsti rautatieliikenteen kehittmiseen .
tm ptee sek julkiseen liikenteen ett rahtiliikenteeseen .
lopultakin meidn on pitnyt ryhty toimiin rautateiden , rautatieliikennelupien ja rautatieinfrastruktuurin kehittmisen edistmiseksi muun muassa tss tapauksessa aloittamalla vapauttaminen .

viittaan siihen , ett meill on velvollisuus - ajatellen joitakin muita vapauttamisen muotoja muualla - pit yhdess edelleen silmll erityisesti turvallisuutta ja sosiaalisia nkkohtia , jotka voivat liitty vapauttamiseen .
me kannatamme tietyss mieless tehokkaita kuljetuksia , mutta kannatamme erityisesti ympristystvllisi kuljetuksia .
haluan esitt yhden kriittisen reunahuomautuksen siit , ett rautateiden ympristedut ovat kuihtumassa pahasti maantiekuljetuksiin nhden .
thn on yksinkertainen syy .
parlamenttimme on pttnyt hyvksy euro 1-5-normit ja raja-arvot nopeasti uudistuvalle kuorma-autokannalle , ja meill on nyt velvollisuus parantaa nopeassa tahdissa rautatieliikenteen pstjen raja-arvoja ja energiatehokkuutta .
muuten ei en ole tt etua , josta me puhumme .
tutkimukset ovat mys riittvsti osoittaneet tmn .

tt taustaa vasten ajatellen viel voidaan todeta , ett - olemme esittneet tst kysymyksi ja saaneet vastauksia - meidn tytyy toimia voimakkaasti tss asiassa , ja haluaisin nyt nhd poliittisen eleen tlt alalta .
olemme tehneet poliittisen ptksen , mutta haluamme nyt nhd tmn alan osoittavan , ett nyt aletaan toimia tysin voimin alan edelleen kehittmisen parissa .

arvoisa puhemies , ryhmni kannattaa tarpeettomien rajaesteiden poistamista rautatieliikenteest .
ympristn , tilankytn , turvallisuuden ja tyolojen kannalta pidmme lisksi trken , ett rautateille siirretn suuri osa rahtiliikenteest , joka kulkee nyt viel maanteill .
tm esteiden poistaminen voidaan saavuttaa parhaiten tekemll hyvi sopimuksia euroopan unionin jsenvaltioiden vlill .

siksi hyvksyimme neuvoston joulukuussa 1999 suomen puheenjohtajakauden lopulla tekemt sopimukset .
nm sopimukset loivat tilaa monikansallisille lpikulkukytville ja riittville poikkeus- ja siirtymkauden mryksille mahdollisten haittojen poistamiseksi ajoissa .
valitettavasti parlamentin enemmistll oli sellainen ajatus , ett tm sopimus oli riittmtn ja ett vapauttamista ja yksityistmist on painotettava enemmn .

tm ajatus sopii muodikkaaseen pyrkimykseen , joka on johtanut uusliberalistiseen hykkykseen julkisia palveluja , julkisia yrityksi ja jrjestytyneit tyntekijit vastaan erityisesti posti- , rautatie- ja energia-alalla .
nm ovat olleet yrityksi , joilla on mahdollisuus osoittaa , ett voimme jrjest taloutemme demokraattisemmin , ympristystvllisemmin ja vhemmll voitonhalulla , mutta nyt ne pakotetaan sopeutumaan voitontavoitteluun ja kilpailuun .

vapauttamisen kannattajat pitvt rautateit harmillisena valtion monopoleina , joissa toimii hankalia ja paljon vaativia ammattiliittoja .
kuitenkin niiden vaihtoehdot saattavat johtaa sekasortoon ja eturistiriitoihin sek uusiin monopoleihin ilman minknlaista demokraattista valvontaa .
vapauttaminen voi luonnollisesti olla eduksi yksittisille yksityisyrityksille , jotka saavat lis vapautta ja mahdollisuuksia hankkia uusia tuloja , mutta tm ei takaa ympristystvllisemmn liikennemuodon valintaa .
sit vastoin nykyisille rautatieyhtiille , niiden henkilstlle ja demokraattiselle ptksenteolle niiden tulevasta liikennepolitiikasta voi aiheutua suuria haittoja .

siksi ryhmni oli tss tapauksessa samaa mielt pikemmin neuvoston kuin tmn parlamentin enemmistn kanssa .
jos asia olisi riippunut minun ryhmstni , tt sovittelua ei olisi tarvittu .
siit huolimatta olen ollut mukana tss silt pohjalta , ett esitetyt taipumattomat kannat ovat kaikkien mynteisten tulosten tiell ja ett ei ole myskn jrkev , jos suomen kompromissi peruuntuu .

vaikka nestin parlamentin aiemmin valitsemaa suuntaa vastaan , vetosin parlamentin valtuuskunnassa 22. marraskuuta kompromissivalmiuden puolesta .
kun se saavutettiin , nestin menettely kunnioittaen tyhj , kuten ryhmni enemmist tekee huomenna lopullisessa nestyksess .
tmn sovittelun tuloksen myt tapahtuu enemmn vapauttamista kuin pidmme tarpeellisena mutta vhemmn kuin alun perin oli uhkana .
pelkn muuten , ett tm sovittelupaketti korvataan pian euroopan komission viel pitemmlle menevill vapautussuunnitelmilla , joita ryhmni ei sitten voi hyvksy .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , hyvt kollegat , rautateiden perusteellinen uudistaminen oli vlttmtn . se oli vlttmtn ennen kaikkea , jotta muutettaisiin nykyist suuntausta , eli maantiekuljetusten suosimista rautateitse tapahtuvan rahtiliikenteen kustannuksella .
mutta tmn - varmastikin tekosyyn kytetyn - todellisuuden ohella tss mietinnss esitetyt lopulliset ehdotukset eivt vastaa lheskn odotuksiamme .
tten tmn tuloksen saavuttamiseen varatut kolme , viisi tai seitsemn vuotta eivt ole ainoa trke tekij .
suurin huolenaihe on yh joidenkin toive tydellisest vapauttamisesta , jota emme voi hyvksy .

meidn tytyy pysy valppaina , sill rahtiliikenteen vapauttamisella on kielteisi vaikutuksia niin maankytn suunnittelun kuin sosiaalisen yhteenkuuluvuuden alalla erityisesti , jos tarjottava palvelu ei en vastaa koko alueen kattavan verkon ksitett eik palvele vest .

lisksi matkustajaliikenteen avautuminen , jota jotkut jo havittelevat tss samassa yhteydess , on myskin trke , etten sanoisi ensiarvoisen trke , julkisen palvelun ksitteen pysyvyyden testi .
lyhyesti sanottuna , otetaanko rautatieliikenteen vapauttamisessa , vhn samalla tavalla kuin postipalvelujen alalla , huomioon julkisen palvelun kunnioittaminen ?
pelkn , ettei nin tapahdu , sill tuolloin nousee jlleen refleksinomaisesti pintaan tuottavuuden nostaminen , ja tuottavuuden periaate sotii julkisten palvelujen periaatetta vastaan .

hyvt kollegat , sama koskee turvallisuuden ksitett .
infrastruktuurin tytyy tietenkin olla luotettava ja julkisyhteisn valvonnan alainen , mutta toiminta ei voi olla hallitsematonta ja rimmisen kilpailuhenkist , ilman ett olisi vaaraa toimintakatkoista tai vakavista onnettomuuksista , jotka tekisivt kaikki ponnistelut turhiksi .

lopuksi ja tunnustaen , ett euroopan tasolla tytyy investoida rautatiesektorin elvyttmiseksi , seuraamme hyvin tarkasti vapauttamisen alkuvaihetta .
toivomme , ett siit laaditaan arvio ennen seuraavien vaiheiden kynnistmist , ja pidetn mieless , ett muitakin etenemisteit voidaan ja pitkin tutkia .

arvoisa puhemies , saamme kiitt rautatielisi lukuisista sanonnoista .
sanomme esimerkiksi " juna meni jo " , kun olemme tekemss jotain liian myhn .
se ptee valitettavasti meidn junaamme .
rautateiden infrastruktuuria koskeva kolmen direktiiviehdotuksen paketti , jonka hyvksymme huomenna , on tarpeeton .
pitkien neuvottelujen jlkeen lopulta sovittelukomiteassa saavutettu ratkaisu saatiin aikaan oikeastaan kymmenen vuotta liian myhn .
tilastot todistavat sen valitettavan selvsti .
rautateiden tavaraliikenne on vhentynyt valtavasti viime vuosina , ja moni asia puhuu sen puolesta , ett suuntauksen kntminen lhitulevaisuudessa on erittin vaikeaa .

kun palautamme mieleen , ett tavaroiden yhteismarkkinat toteutettiin vuonna 1970 ja sismarkkinat vuodenvaihteessa 1992 / 1993 , olemme nyt , vuonna 2001 , selvsti myhss . junamme kulkee rymintkaistaa .
euroopan laajuisen rautatieliikenteen avaaminen vuonna 2003 kuulostaa tosin viel jossain mrin sitoutumiselta , samoin kansallisen tavaraliikenteen avaaminen vuonna 2008 , mutta se on varmasti jo vr kuva .
kun katsotaan , ett it-euroopan rautateiden tavaraliikenteen liittmisest ei ole des viel puhuttu kunnolla , olemme myhss senkin suhteen .

parempiakin merkkej on havaittavissa , niin sanotusti vihre valoa .
mynteisi tuloksia ei saa jtt huomiotta .
esimerkiksi riippumattomien sntelyelinten perustaminen ainakin antaa merkkej kilpailun lisntymisest , ja voi toivoa , ett tarvittavat uudistukset eivt joudu sivuraiteelle .
erit jsenvaltioita koskevia poikkeusmryksi mynnettiin pitkn kydenvedon jlkeen pient luxemburgia lukuun ottamatta vain todella syrjisille unionin jsenvaltioille , ja rautateiden ja tavaraliikenteen parantamishanke on ainakin saatu kiskoille .
asialistalla on seuraavana yhteentoimivuus , ja nyt panostamme intermodaalisuuden lismiseen .
joskus euroopan rautateitkin kyttvt kansalaiset saavat liikkua vapaasti , eivt pelkstn maanteit kyttvt .
toivoa ei saa kadottaa , ja siksi kiitn sydmellisesti molempia esittelijit ja komission jsent , jonka yhteistyt tll jo ksiteltiin ja syyst kiiteltiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , tll keskustellaan siit , ketk ovat tmn sovittelun voittajia .
ksitykseni mukaan voittajia ovat euroopan kansalaiset .
kun olemme onnistuneet toteuttamaan tmn sovittelun , meill on mys mahdollisuudet luoda parempi ymprist eurooppaan , mist meille kaikille on hyty euroopan kansalaisina .

pidn ymprist yhten trken syyn siihen , miksi meidn on puututtava rautateihin liittyviin kysymyksiin .
mehn tiedmme , ett tiekuljetukset lisntyvt rautatiekuljetusten kustannuksella ja ett niin on tapahtunut jo pitkn .
tmn kehityksen suuntaa on knnettv .
lisksi on trke , ett onnistumme luomaan mahdollisuuksia yhdistelmliikenteelle , jotta esimerkiksi pitkill matkoilla voitaisiin kytt sek teit ett rautateit .
yhden ongelman ovat muodostaneet mys korkeat rautateiden infrastruktuurin kyttmaksut , jotka ovat olleet tehokkaamman rautatieliikenteen este .
kyse on lisksi rautateiden organisatorisista rakenteista .
sovittelutulos , jonka olemme nyt saavuttaneet ja jolle on syyt toivottaa menestyst , on mielestni hyv - vaikka joskus voidaankin olla sit mielt , ett asiassa olisi voitu menn pitemmlle .

rajakustannusmaksujen osalta pidn sovittelua onnistuneena .
se antaa mys pitkn vlimatkan operaattoreille mahdollisuuden kilpailuun .
tm on trke euroopassa , jossa vlimatkat ovat pitki .
trke on mys sovittelutuloksessa mainittu sntelyelin , jonka tarkoituksena on valvoa jrjestelm , koska on trke saada luottamusta rautateit ja lytmmme ratkaisua kohtaan .

tulos on siis mielestni hyv , ja haluan kiitt kaikkia asianosaisia .
lopuksi toivon , ett me kaikki voimme huolehtia siit , ett tm toteutuisi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , rautateiden eurooppa on pantu liikkeelle . oli jo aikakin .
oli jo korkea aika rakentaa todellinen rautateiden eurooppa ja ennen kaikkea hankkia vlineet sen toteuttamiseen .
voimme olla luottavaisia , voimme vastata kansalaisten odotuksiin ja uskoa , ett kuljetusten siirtminen maanteilt rautateille on vihdoinkin aloitettu .
sovittelu niin sanotusta rautatiepaketista auttoi muuraamaan tmn ensimmisen tiilen .
nyt meidn tytyy tehd todellisia ja konkreettisia investointeja , jotta voimme saattaa rautatiet odotusten tasalle ja vakiinnuttaa niiden asema vhiten saastuttavana kulkuneuvona , jonka avulla voidaan vhent kasvihuonekaasujen pstj .

muistutan jatkuvasti tutkijoiden hlyttvist ennusteista ilmastonmuutoksista , jotka johtuvat suurelta osin maantiekuljetuksista .
jtikk sulaa nopeammin kuin ters jhtyy rautatiekiskon valumuotissa .
vaikka voimmekin iloita ranskan ja italian vlisess huippukokouksessa tehdyst ptksest rakentaa uusi rautatie lyonin ja torinon vlille , euroopan unionin tytyy osoittaa viel paljon rohkeutta infrastruktuurihankkeissaan .
vlill todellakin mietitn , olisiko parempi rakentaa uusi moottoritie vai kehitt rautatieliikennett .
mieleeni tulee erityisesti moselin jokilaakson kautta tapahtuva rahdin kuljetus ja niin sanottu hanke a32 .
euroopan unionin tytyy ponnistella tehdkseen junista ihmisten suosima kulkuneuvo ja tavaroiden luonnollinen , tai jopa pakollinen , kuljetusvline .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ksiteltvn olevassa kompromississa hyv on se , ett kansainvlisen rahtiliikenteen esteet poistetaan lhitulevaisuudessa , mik lis mahdollisuuksia siirt tavarakuljetukset maanteilt rautateille .
tavoitteena on oltava todellisten yhtlisten mahdollisuuksien tarjoaminen kilpailussa vertailtavissa olevat kustannustekijt yhdenmukaistamalla ja huomioon ottamalla .
kilpailua ei pid tllin kuitenkaan mritell vain pelkksi mahdollisimman pieniin kustannuksiin ja mahdollisimman suuriin voittoihin thtmiseksi , vaan mys pyrkimykseksi kestvyyteen , sosiaaliseen kompetenssiin , helppokyttisyyteen , laatuun ja palveluun .
miksi yksityisen palveluntarjoajan pitisi suoralta kdelt osata se paremmin kuin julkisen palveluntarjoajan ?
meidn on annettava vastaus siihen , mit me tarkoitamme yleishydyllisill palveluilla ja voivatko julkiset palveluntarjoajat toteuttaa ne paremmin vai huonommin kuin yksityiset yritykset .

mielestni samat psyehdot kaikille ei osoittaudu aina hydylliseksi lhestymistavaksi .
yksityisten yritysten pit tuottaa voittoa vlttkseen yrityksen kaatumisen .
julkiset palveluntarjoajat kestvt varojensiirtomahdollisuuksiensa ansiosta tappioita sosiaalisesti trkeill osa-alueilla .
voittoja ei saa yksityist ja tappioita sosialisoida .
julkisten ja yksityisten palveluntarjoajien pit ottaa sismarkkinoiden palvelujen yhteydess huomioon yhteisen hyvn edut .
siksi tarvitaan yhteniset toimintaedellytykset .
kytnnn pit osoittaa , tuoko euroopan rautatieliikenteen alkava vapauttaminen parempia palveluja kuluttajille .

sellaisista jsenvaltioista saatu kokemus , joissa on jo laadittu vapauttamista koskevaa lainsdnt , vaihtelee erittin paljon .
saksa arvoisat saksan bundesbahnin edustajat , olen erittin pahoillani on malliesimerkki siit , kuinka ei saa menetell .
useiden paikallisten rataosuuksien sulkeminen , rautatieasemien sulkeminen , jatkuvasti pitenevt vuorovlit , korjaamojen sulkeminen , henkilstmrn jyrkk vhentminen .
sill ei ole mitn tekemist kansalaisille tarjottavien palvelujen kilpailuttamisen kanssa !

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen parlamentin suuren enemmistn tapaan sit mielt , ett saimme rautatiepaketin mietintj koskevassa sovittelussa aikaan hyvn alun kansainvlisen rahtiliikenteen markkinoiden vapauttamisessa .
jsen swobodan ja jsen jarzembowskin mietinnt sisltvt oikeita mryksi .
rautateiden ja ratahallinnon erottaminen olivat euroopan rautatieliikenteen vapauttamisen edellytys vaikeassa mutta lopulta onnistuneessa sovittelukomiteatyss . kiitos kaikille osallisille !

kilpailulla on mynteisi vaikutuksia kyseiseen alaan monet muut jo vapautetut alat ovat osoittaneet sen .
rahtiliikenteen hydyt ovat ilmeisi .
mikli euroopan rautatiet voivat list kilpailukykyn muihin liikennemuotoihin , erityisesti maatieliikenteeseen , verrattuna , se vaikuttaa mynteisesti ympristnkin ja auttaa ratkaisemaan maantieliikenteen vaikeita ongelmia .

niden tavoitteiden saavuttamiseksi kilpailu ei saa pyshty kansallisiin rajoihin , mik on oikeastaan johdonmukaista .
sen on oltava yhteisn laajuista .
vain niin rautateist tulee aito vaihtoehto .
parlamentti sai suuren voiton saavuttaessaan tmn tavoitteen , vaikkakin siirtymkausin .
samojen mrysten on oltava voimassa niin rahti- kuin henkilliikenteesskin .
muiden liikennemuotojen esimerkiksi maanteiden ongelmat eivt johdu pelkstn kuorma-autoista , vaan tietysti mys henkilliikenteest .

rautatiet voivat nyt voittaa takaisin kuljetusmarkkinoiden osuuksia , kun se on todellinen vaihtoehto , ja se tarkoittaa nykyn kansainvlist , hyv palvelua tuottavaa ja kuluttajaystvllist vaihtoehtoa .
jos rautatiet vastaavat thn suureen haasteeseen , se voi vain voittaa , samoin me kaikki sen mukana !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mikli me todella haluamme , ett ympristn tila paranee ja ett rautatie vhent euroopan maanteiden liikakytt , meidn on mielestni saavutettava kolme tavoitetta : ensinnkin infrastruktuurien valvojat tytyy erottaa tydellisesti toisistaan ja niiden pit olla riippumattomia , sill valvojien on taattava sek infrastruktuurien ett palvelujen kyttjien ja toimijoiden hyv toiminta ; toiseksikin rautateit on tydennettv muilla vlineill todellisen ovelta ovelle -palvelun kehittmiseksi ; kolmanneksi yht lailla kuin on olemassa tullimaksuttomia moottoriteit , on oltava kyttmaksuista vapaita rautateit .


kuljetuksen hinnoittelu tavaroiden tonnimrn mukaan ei saa karkottaa kyttji , vaan sen pit joka tapauksessa olla rautatienkytt suosivaa , mikli haluamme todella , ett nykytilanne muuttuu , maantiemme tyhjenevt ja ympristn tila todella paranee .

arvoisa puhemies , tiedmme kaikki tll rautatieliikenteen trkeyden ihmisten toimintojen kehittmisen , ympristn kunnioittamisen ja alueen kestvn suunnittelun kannalta .
siksi olen sit mielt , ettemme saa tyyty euroopan parlamentin ja neuvoston vlisen sovittelun tuloksiin .
tm kompromissi jatkaa niin rahdin kuin matkustajien rautatieliikenteen avaamista markkinoille ja kilpailulle noudattaen tuottavuuden taloudellista ajattelutapaa sen sijasta , ett vastattaisiin palvelun kyttjien ja alan tyntekijiden tarpeisiin .
mietinnss tuetaan rautatieliikenteen vapauttamishanketta ja etenkin infrastruktuurin hallinnosta vastuussa olevien riippumattomuutta valtioista .
tmn hyvksyminen saattaa heikent rautateiden turvallisuutta .
toisinkin olisi voitu valita .
historiallisten ja kansallisten todellisuuksien eroista huolimatta ei ole mitn ylipsemtnt estett rautatieliikenteen julkisien palvelujen koordinoimiselle euroopan tasolla .
tm on muuten juuri se , mit rautatieliset haluavat .
meidn tytyy suunnata kohti euroopan laajuisten julkisten palvelujen kehittmist yhteisen politiikan puitteissa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , jsen jarzembowski panee perustelussaan merkille , ett meidn tytyy vahvistaa rautaliikennett ja list rautateiden tehokkuutta ja kilpailukyky , koska sen avulla 15 vuoden aikana tapahtunut markkinaosuuden supistuminen voidaan knt uuteen nousuun .
hn panee merkille , ett jsenvaltiot eivt juurikaan ole edistyneet rautatieliikenteen erottamisessa infrastruktuurien hallinnosta , ja useimmat valtiot eivt ole avanneet tehokkaasti rautatiemarkkinoitaan .

yhdistyneess kuningaskunnassa entiselle konservatiivihallitukselle voitaisiin hyvin osoittaa suurta luottamusta , koska se toteutti juuri tmn , politiikan , jota nykyinen tyvenpuolueen johtama hallitus on jatkanut .
mutta viime vuoden lokakuussa sattui junaonnettomuus hatfieldissa , hertfordshiressa alueen itosassa , jota edustan euroopan parlamentissa .
nelj ihmist sai surmansa , ja moni loukkaantui vakavasti .
onnettomuus sattui mutkassa , jossa juna matkasi 115 km / h .
nytt silt , ett infrastruktuureista vastaavat viranomaiset olivat tietoisia kiskon murtumisesta jo marraskuussa 1999 , ja asiasta tehtiin lisraportti viime vuoden tammikuussa .
tilanteen korjaamiseksi ei ole ryhdytty minknlaisiin toimiin .

britannian liikenneministeri lordi mcdonald on ilmoittanut , ett tapauksesta ei tehd julkista tutkimusta .
mutta ert railtrackin , eli infrastruktuuriyrityksen sek balfour beattyin jsenet saavat mahdollisesti syytteen kuolemantuottamuksesta onnettomuuden seurauksena .

nyt osoitan puheeni komission jsenelle , joka varmasti tuntee tmn onnettomuuden yksityiskohdat , ja haluaisin korostaa , ett onnettomuus ei ole euroopan unionissa ainoa laatuaan , ja toivoisin , ett hn voisi pohtia tmn onnettomuuden seurauksia .
yhdistyneess kuningaskunnassa rautatieliikenne on ollut kaoottista , asiakkaiden luottamus rautatiejrjestelmn on romahtanut , korjaustyt ovat aiheuttaneet suunnattomia rahoitusinvestointeja , ja railtrack on uhannut lykt tit euroopan kanaalitunnelin ii vaiheen ohjelmassa , joka on tiivis osa euroopan rautatiejrjestelm , jota me kaikki tuemme .

toivon hartaasti , ett komission jsen kykenee tukemaan asiasta vastaavia viranomaisia yhdistyneess kuningaskunnassa .
tm ei ole pelkstn maan sisinen asia .
kanaalitunnelista puhuttaessa siit on euroopan laajuisia seuraamuksia .
on hyvinkin mahdollista , ett listukea voidaan antaa ten-ohjelman kautta , ja odotan innokkaasti saadakseni keskustella komission jsenen kanssa tst erittin trkest suuntauksesta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensinnkin haluan tuoda kaikkien tai lhes kaikkien puhujien tavoin ilmi tyytyvisyyteni sovittelun lopulliseen ratkaisuun .
sanottakoon selkesti , ett tarkoituksenamme on tmn aloitteen avulla pelastaa ja nykyaikaistaa rautatie , mukauttaa se uudenlaisiin oloihin ja tehd siit 2000-luvun alussa uudelleen sellainen kuin se oli 1900-luvun alussa : tuohon ajankohtaan nhden luotettava , tehokas , nopea ja turvallinen kuljetusjrjestelm , kehityksen moottori ja nimenomaan vaurauden ja alueellisen tasapainon tae .

uskon , ett otimme merkittvn askeleen siihen suuntaan viime vuonna 22. marraskuuta .
pyrimme tnn hyvksyttvien ptsten avulla parantamaan palvelun laatua .
minun on nimittin sanottava teille , ett joidenkin jsenten sanoista huolimatta rautatien ongelmat eivt liity siihen , onko se julkinen vai yksityinen , vaikka tavallisesti se on aina julkinen .
ongelmana on se , ettei se toimi .
yritetnp pst yksimielisyyteen .
jos puhuisimme toimivasta rautatieverkosta , voisimme keskustella joistakin tll esitetyist toimista .
ongelmana kuitenkin on , ett se ei toimi nykytilanteessa , jolloin se on julkinen ja joidenkin unionin jsenvaltioissa monopoliasemassa olevien julkisten laitosten takaama palvelu .
rautatie ei toimi nykytilanteessa , jolloin rautatieverkot ovat kansallisia , lohkottuja ja jaettuja osiin .
kyse onkin nimenomaan siit , ett rautatiealaa on muutettava , ja rohkenen sanoa , ett vallankumouksellisesti .

hyvt jsenet , se , mit olemme saaneet tll keskustelulla tnn aikaan , tai se , mit toivon meidn saavan aikaan huomenna minulla ei ole pienintkn epilyst siit , ett te aiotte nest sopimustekstin puolesta ei ole yksinomaan verkon avautuminen , vaan jonkin uuden ja erilaisen syntyminen .
me luomme 15 rinnakkaisen kansallisen tilalle euroopan laajuisen rautatien , jota ei viel ole olemassa .
se on vallankumouksellinen muutos . meidn on ymmrrettv , ett juuri sit me toteutamme parhaillaan .

hyvt jsenet , jotkut ovat valittaneet , ett me olemme vetkutelleet enemmn tai vhemmn .
haluan kertoa teille , ett se pit paikkansa , olisimme ehk kaikki halunneet edet ripemmin , mutta luulen , ett tmn vhn yli vuoden aikana , jolloin min olen ollut vastuussa vhisess mrin tst asiasta , siin on edetty pttvisesti ja koko prosessia on nopeutettu .
lisksi yhteisptsmenettely on toiminut oikein hyvin ja haluan kiitt tehdyst tyst erityisesti koko parlamenttia , jsen imbeni ja esittelijt swoboda ja jarzembowski mukaan luettuina .

haluan kuitenkin kiitt mys puheenjohtajavaltio suomea sen aikanaan tekemst tyst , ja aivan erityisesti haluaisin kiitt puheenjohtajavaltio ranskaa .
luulen , ett jlkimmisess tapauksessa se , ett ranskan liikenneministeri on rautateiden tuntija ja rakastaja jotkut vittivt , ett se estisi meit saamasta asiaa hyvn ptkseen on pinvastoin tehnyt mahdolliseksi sen , ett olemme saaneet aikaan sen , mit olemme saaneet aikaan .

hyvt jsenet , jotkut ovat huolissaan laajentumisesta , koska se merkitsee mit ilmeisimmin , ett tnn rakentamamme euroopan rautatieverkko laajenee unionin nykyisten rajojen ulkopuolelle sit mukaa kuin rajat levivt .

keskeisi asioita ovat verkon tydellinen avautuminen , toimintojen erottaminen toisistaan kuten jsen jarzembowski erinomaisesti osoitti mutta mys oleellinen ja ratkaiseva hinnoittelukysymys .
hyvt jsenet , monet teist mainitsivat tmn asian .
perusrakenteiden hinnoittelu tullaan mainitsemaan valkoisessa kirjassa tavalla , joka ei syrji ketn .
tst asiasta liitmme valkoiseen kirjaan costan mietinnn ptelmt , joista haluan kiitt parlamenttia .
lisksi haluan kertoa teille , ett sen lisksi ett puhun siit , mit on tehty ja mit aiomme tmn ja huomisen pivn aikana saattaa ptkseen puhumme mys maantiekuljetuksista ja toiminnastamme tulevaisuutta silmll piten .
haluan taata jsen swobodalle , ett hnen mainitsemansa toimet , jotka thtvt siihen , ett kilpailu on rehti niin maantiekuljetusalalla kuin maantiekuljetusten ja muiden kuljetusmuotojen kesken , on jo esitetty tai ne tullaan esittmn .

lisksi haluan kuitenkin sanoa , ett aikomuksenamme on esitt tmn vuoden kuluessa direktiivi rautateiden turvallisuudesta , joka oli joidenkin jsenten huolenaiheena .
toivon voivani luottaa tukeenne yhteentoimivuutta koskevan direktiivin hyvksymisen yhteydess , ja lisksi laadimme tiedonannon , jonka aiomme esitt jopa ennen vuoden loppua .
se koskee kansallisten rahtiliikenteen ja kansainvlisen matkustajaliikenteen avautumista , kuten sanoin niden kahden direktiivin ksittelyn aikana .
emme kuitenkaan aio ainoastaan esitt tt tiedonantoa , vaan uuden direktiivin , jolla muutetaan direktiivi 91 / 440 / ety kansallisen rahtiverkon ja kansainvlisen matkustajaliikenteen avaamiseksi .
sit paitsi esitmme euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiejrjestelm koskevan direktiivin 96 / 48 / ey muuttamista .

hyvt jsenet , kuten sanoin , me esitmme ennen vuoden loppua toisen rautatiepaketin , jonka ksittely voimme toivottavasti nopeuttaa .
turvallisuuskysymys on avainasia samoin kuin ympristn tilan paraneminen , sill ne ovat suoraan kansalaisiin vaikuttavia ongelmia , mutta haluan esitt viel viimeisen huomion , joka koskee joitakin tll esitettyj kysymyksi .

on puhuttu yksityistmisest , koska ala aiotaan vapauttaa , ja on sanottu , ett julkista palvelua ei taata .
hyvt jsenet , lkmme sekoittako asioita .
tnn avaamme kilpailulle euroopan laajuisen verkon ja euroopan laajuisen rautatien ja mahdollistamme siten asianmukaisen toimiluvan saaneiden eurooppalaisten toimijoiden toiminnan , olivatpa ne sitten julkisia tai yksityisi .

toiseksi kukaan ei ole puhunut yksityistmisest .
ei minknlaisesta . ei toimijoiden saatikka sitten perusrakenteiden yksityistmisest .
pinvastoin , perusrakenteisiin on investoitava .
ikv kyll monissa valtioissa ei ole 30 vuoteen investoitu lainkaan perusrakenteisiin , ei edes yht euroa .
turvallisuusvaatimusten avulla nimenomaan mahdollistetaan , ett turvallisuus pystytn takaamaan , eik niiss puututa ainoastaan kuljetuskalustoon vaan mys kiinteisiin perusrakenteisiin .
sit paitsi julkisia palveluja ei valitettavasti taata nykypivn asianmukaisesti pidn kiinni aiemmista sanoistani ja me haluamme nimenomaan , ett asiat hoidetaan paremmin .

jsen ortuondo larrea sanoi vhn aikaa sitten , ett olisi ksiteltv viel kahta asiaa : intermodaalisia kuljetuksia sek eri kuljetusmuotojen ja maantiekuljetusten vlist tasapainoa .
tn aamuna luin ern maantiekuljetusalan tynantajan lehdisttiedotteen , jossa moitittiin tulevaa valkoista kirjaa ja sen liiallista kohdistumista rautateihin .
no , nithn sattuu .
hyvt jsenet , on tysin selv asia , mit on tulossa : rahtiliikenteen kysynt kasvaa 40 prosenttia kymmenen seuraavan vuoden aikana .
meidn on estettv tuon 40 prosentin siirtyminen kokonaisuudessaan maanteille .
se on siis saatava kyttmn pasiassa muita vyli kuin maantiet .
meidn on mys tarpeen taata nimenomaan kasvu sek euroopan unionin kansalaisten elmnlaatu , tyllisyys ja hyvinvointi tmnkaltaisten konkreettisten toimien avulla .
sit on tietysti tydennettv tutkimuksella , joka koskee eri kuljetusvlineit , vlineiden vlist kilpailua ja intermodaalisuutta , jotta jrjestelm pystyisi lopulta palvelemaan talouttamme ja kansalaisiamme huomattavasti tehokkaammin .

eu : n ja pohjois-amerikan , kaukoidn ja australaasian teollisuusmaiden vlinen yhteisty ja kaupalliset suhteet

esityslistalla on seuraavana keskustelu erika mannin laatimasta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnst ( a5-0004 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi koskien euroopan unionin ja pohjois-amerikan , kaukoidn ja australaasian teollisuusmaiden vlist yhteistyt ja kaupallisia suhteita edistvien hankkeiden tytntnpanoa ( kom ( 2000 ) 381 - c5-0455 / 2000 - 2000 / 0165 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat lsnolijat , arvoisa komission jsen ja arvoisat komission kollegat , haluaisin kytt tn myhisen ajankohtana minulle mynnetyn puheajan esitellkseni teille lyhyesti komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi koskien euroopan unionin ja pohjois-amerikan , kaukoidn ja australaasian teollisuusmaiden vlist yhteistyt ja kaupallisia suhteita edistvien hankkeiden tytntnpanoa sek siihen liittyvn mietintni .

huolimatta hieman harhaanjohtavasta nimest otsikossa , jossa puhutaan teollisuusmaista mutta ei tarkoiteta tietenkn maailman kaikkia teollisuusmaita vaan ainoastaan niit teollisuusmaita , joiden kanssa meill ei ole vapaakauppa-alueita tai yhteisty- tai kumppanuussopimuksia , haluaisin kiitt komissiota sen tekemst ehdotuksesta asetukseksi .
minusta komissio ei ole tehnyt hienoa tyt vain tll alueella , kun otamme huomioon kaikki vaikeat poliittiset keskustelut neuvostossa ja joskus kenties vaativan yhteistyn euroopan parlamentin kanssa , vaan se on lisksi tehnyt jotain suurenmoista , nimittin koonnut yhteen budjettikohtaan kaikki erilaiset pienet olemassa olevat hankkeet ja ohjelmat , joita mainittujen maiden alueilla on kynniss , ja on nin luonut mys oikeusperustan .
siksi kiitn komissiota sydmellisesti erinomaisesta yhteistyst !

ksiteltvn olevan ehdotuksen tavoitteena on luoda vakaa lainsdnt- ja talousarviokehys niille toimille , joita toteutetaan eu : n ja mainitun kuuden teollisuusmaan vlill allekirjoitettujen kahdenvlisten sopimusten puitteissa .
toimia rahoitetaan nykyn useista budjettikohdista . osa niist on toteutettava pilottihankkeina tai valmistavina toimina , koska kyseisill budjettikohdilla ei ole viel oikeusperustaa .

komission ehdotus asetukseksi luo nyt oikeusperustan .
ehdotus on laadittu huolellisesti , jotta jsenvaltioilla olisi edelleen pvastuu viennin edistmisest .
yhteisn toimet rajoittuvatkin toimenpiteisiin , jotka tydentvt jsenvaltioiden ja eu : n muiden julkisten elinten ponnisteluita ja tuovat niille kuten aina niin kauniisti sanomme eurooppalaista lisarvoa .

ehdotuksessa sdetn euroopan parlamentille ja neuvostolle annettavista snnllisist kertomuksista .
korjasimme teksti hieman ja lissimme tekstiin mys sen , ett asetuksen voimassaolon on mr ptty joulukuun lopussa vuonna 2005 .
lisksi tein yhden tarkistusehdotuksen , jota toivon komission ja neuvoston tukevan , nimittin sen , ett komissio antaisi jo vuonna 2003 uuden ehdotuksen , jossa se hahmottelee uutta kauppapolitiikkaa ja -filosofiaa .
tm poistaisi mys meill nyt edelleen olevan pulman , nimittin ett perustamissopimuksessa ei ole yhtn positiivista mritelm kauppapolitiikasta , vaan se mritelln vain negatiivisesti sanomalla mit siihen ei kuulu .
komission pitisi esitt tulevaisuudessa positiivinen mritelm .

minusta nizzan jlkeinen prosessi sopii erinomaisesti sen tekemiseen , ja pyytisinkin komissiota siin yhteydess aina taustalla miettimn sit , ett parlamentti ei ole tyytyvinen 133 artiklan nykyiseen sanamuotoon .
arvoisa komission jsen patten , sen ei pitisi olla ylltys , vaan oletan , ett tiedtte luonnollisesti parlamentin sit koskevan mielipiteen .
lisksi pyydn teit sisllyttmn uuteen ehdotukseen yht maata , nimittin yhdysvaltoja , koskevan kantanne , jonka esititte meille tehn esititte erittin laajan katsauksen suhteisiimme yhdysvaltoihin .
lisksi toivoisin , ett komissiossa parhaillaan erityisesti komission jsen lamyn johdolla , joka toivoo tulevaisuudessa poliittista julistusta ( policy statement ) kauppapolitiikan alalla , kytvt keskustelut sisllytetn vuoden 2003 uuteen ehdotukseen .

nist budjettikohdista nyt rahoitettavat konkreettiset hankkeet ksittvt yhteistyhankkeita , liike-elmn koulutusohjelmia ja kaupallisiin suhteisiin liittyvi ohjelmia .
niihin kuuluvat jo mainitut yhdysvalloissa toteutettavat ohjelmat ja erityisesti japanissa toteutettavat ohjelmat .

lopuksi lausun viel kerran sydmellisen kiitokseni nist koehankkeista , joita olette kokeilleet eri maissa .
olisi toivottavaa , ett tekisitte niist ptelmi ja ett tekisitte yhteenvedon siit , mit voidaan kytt muiden valtioiden ohjelmissa , mitk asiat ovat mielestnne vhemmn onnistuneita , mill ei ole mielestnne tulevaisuudessa mahdollisuuksia jatkua vuoden 2005 jlkeen .
mikli teette tarkastuksen , saamme ksitykseni mukaan erinomaisen perustan todelliselle kauppapolitiikalle ja -filosofialle .
minusta olette silloin luonut erinomaisen perustan maailmanlaajuistumista , maailmankaupan seuraavaa neuvottelukierrosta varten .
viel kerran sydmellinen kiitos siit !

arvoisa puhemies , yhteisn yhteistyn ja kaupallisten suhteiden edistmiseen liittyvt toimet , jotka toteutetaan erilaisten euroopan unionin ja kolmansien teollisuusmaiden allekirjoittamien kahdenvlisten sopimusten puitteissa , rahoitetaan nykyn useista kyttkelpoisiksi osoittautuneista budjettikohdista .
eurooppalaiset yritykset joutuvat kuitenkin kohtaamaan yh suurempia haasteita , mik edellytt tarkoin mritellyn ja yhdest talousarviokohdasta koostuvan lainsdntkehyksen kyttnottoa , jotta voitaisiin kehitt nit toimia johdonmukaisesti ja koordinoidusti ja antaa siten lisarvoa jsenvaltioiden toteuttamille toimille .

siksi komissio on esittnyt asetuksensa otolliseen aikaan , ja sen thden jsen mannin erinomainen mietint on viel otollisempi .
haluankin onnitella hnt ryhmni puolesta ja kiitt hnt tyst , jonka ansiosta komission ehdotuksesta tuli aikaisempaa parempi sek huomattavasti tehokkaampi ja johdonmukaisempi .
mys minun ryhmni esitti thn ehdotukseen useita tarkistuksia : ensinnkin tehdkseen ptksentekomenettelyst avoimemman ottamalla euroopan parlamentin mukaan suunnittelemaan erilaisia alaohjelmia , joita toteutetaan kumppanivaltioissa , ja tehdkseen mys asianosaisten , niin euroopan unionin kuin kumppanivaltioidenkin , toiminnasta yhteisty- ja kaupallisten suhteiden edistmisohjelmissa avoimempaa .
erityisesti ryhmni on pyytnyt komissiota esittmn tarvittavat asiakirjat sen jlkeen , kun eri ohjelmien tavoitteita ja hakuaikatauluja koskevat ptkset on tehty , koska mielestmme voimme siten parantaa niden ohjelmien tehokkuutta ja euroopan kansalaisten ja yritysten osallistumista niihin .

lopuksi haluan korostaa ja pahoitella , ett parlamentti ei voinut hyvksy tt mannin mietint viime vuoden joulukuun istuntojakson aikana , sill siin tapauksessa ohjelma olisi voinut tulla voimaan nopeasti ja siten kuin oli suunniteltu .
toivomme kuitenkin , ett se voi kaikesta huolimatta tytt tehtvns .

arvoisa puhemies , onnittelut tulevat usein helpommin nin myhn illalla , mutta kun on kyse tst mietinnst , ne voisi esitt mihin aikaan pivst tahansa .
minusta jsen mann on tehnyt aivan erinomaista tyt .
haluaisin kuitenkin keskitty viel kahteen kohtaan .
toinen koskee avoimuutta , toinen viel puuttuvaa kauppafilosofiaa .

avoimuuteen liittyen haluaisin pyyt erityisesti komissiota sittenkin ehdottomasti suostumaan tarkistuksiin 911 .
minusta on juuri oikea tapa , jota meidn pitisi noudattaa , niinett ei tiedoteta vain parlamentille , vaan paljon kaivatun avoimuuden nimiss ja avoimuusaloitteeseen liittyen laitetaan internet-sivuille nhtvksi todella laajoja asiakirjoja , ett niit voidaan hakea milloin tahansa ja ett ne vaikuttavat puolestaan sen uskottavuuteen , mit me yhdess ajamme , nimittin uutta eurooppaa .

erittin mielenkiintoinen on perusteluosa , mit ei todellakaan voi sanoa kaikista mietinnist .
se johtaa ajatukseni toiseen , kauppapolitiikan perussuuntausta koskevaan kysymykseen .
ei ole net kynyt helpommaksi selvitt , ett kauppa merkitsee meille oikein jrjestettyn hyvinvoinnin kasvua , vielp maailmanlaajuisesti .
seattlen ja davosin jlkeen nemme yh selvemmin , ett olemme tekemisiss irrationaalisten maailmanlaajuistumisen vastustajien kanssa .
kyse on oikeista snnist .
kyse on hienosdst ja osittain mys tiedoista .
jos sit voisi vaatia , toivoisi , ett monet , jotka vain arvostelevat maailmanlaajuistumista , huomaisivat kuinka voimakkaaksi eurooppa on jo kehittynyt ulkomaisten suorien investointien alalla , mink voimme lukea tst mietinnst , tai useilla muilla aloilla .
nyt tarvitaan vakuuttavaa esiintymist .
olisi toivottavaa , ett juuri komissio tulisi mukaan nyt nopeasti periaatekysymysten pohdiskeluun , jotta voimme jo ennen vuotta 2005 esitell vastaavia periaateohjelmia ja vakuuttaa niill kansalaiset .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt mannia hnen tystn , mutta hn on onnistunut tekemn tysin teknisen mietinnn sellaisesta asiasta , joka on jokseenkin poliittinen .
kauppaa ja kaupallisia suhteita koskeva kysymys eu : n ja teollistuneiden maiden , erityisesti usa : n vlill on nimittin erittin polttava aihe .
on siis sli , ett hn jtti vliin tilaisuuden ksitell asiaa poliittisesta nkkulmasta .
mutta ehdotus luoda yksi budjettikohta saattaisi helpottaa euroopan parlamentin tyt kokonaisuudessaan ja list avoimuutta .
siksi min en ne hnen teknisi ehdotuksiaan ongelmallisina enk liioin komissionkaan ehdotuksia .

on kuitenkin vahinko , ett jtimme keskustelematta siit , tarvitsemmeko lis viennin edistmist , ja jos nin on , niin miksi , ja samoin jtimme ksittelemtt tt asiaa yksityiskohtaisesti .
sen sijaan esittelij kytti tilaisuutta tulkitakseen kauppaa koskevaa melko teoreettista kehyst , joka on hnen omansa pikemmin kuin kenenkn muun .

hn jtti mys ksittelemtt sellaisia kysymyksi , kuten yhtenisyytt kehityskysymysten kanssa sek hyvin vahvaa kauppakokonaisuutta , joka meill oli .
mutta jlleen kerran parlamentin ja komission tyn yksinkertaistamiseen voidaan suhtautua mynteisesti , ja siksi me emme vastusta tt mietint .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ilmoittaudun puhujaksi japanin valtuuskunnan varapuheenjohtajana ja tervehdin uutta asetusehdotusta , jolla luodaan lopultakin perustava , vaikkakin aluksi vuoteen 2005 asti rajoitettu oikeusperusta yhteistyt ja kaupallisia suhteita edistville hankkeille .
aluksi yhdyn kollega mannin komission jsenelle antamiin kehuihin hyvst yhteistyst , mutta erityisesti yhdyn paikalla olevien parlamentin jsenten mannin tylle antamiin kehuihin , sill ty ei ollut helppo , ja tiedn , ett se on kolmikantakauppaa komission , jsenvaltioiden ja parlamentin vlill .
on yritettv lyt jrkev perusta , koska vain yhdess edistymme tss asiassa .

uskon , ett asetusehdotus antaa vakaan perustan poliittiselle ja taloudelliselle keskustelulle teollisuusmaiden kanssa .
siksi en rajoitu vain kauppaan .
minusta on trke , ett toimimme lhemmss yhteistyss pohjois-amerikan , kaukoidn ja australaasian teollisuusmaiden kanssa ja lismme vaihtoa .
se on tarpeen aasian merkityksen korostamiseksi taas ihmisten parlamentin jsentenkin mieliss .
luulen , ett siin on viel suuria eroja .
japanissa on saatu kokemuksia erittin hyvist ohjelmista .
japanin yritysjohtajien koulutusohjelma ( executive training programme ) on esimerkillinen ja voitaisiin siirt mys muualle kuten nyt kaiketi koreassa alettiin tehd .
mys kaupankynnin edistmiseen tarkoitettu gateway to japan -hanke on erinomainen .
muut teollisuusmaat voisivat ottaa sen omakseen .
toisaalta uskon , ett meidn parlamentin jsenten olisi syyt mietti , pitisik meidn ottaa esimerkki lainsdntelinten , esimerkiksi yhdysvaltain kongressin , suhteista aasiaan , sill euroopan parlamentin suhteet aasiaan eivt ole viel riittvn hyvt .

olen siis sit mielt , ett meidn pitisi ottaa esimerkist opiksemme ja parantaa suhteitamme japanin parlamentin molempiin kamareihin , ja niin kuin yhdysvalloissakin toimitaan oikeusperustan nojalla , meidnkin pitisi kytt samaa tilaisuutta aasiassa .

sallikaa minun tehd lopuksi pieni huomautus : vaikka olemme tehneet tmn jaottelun , osittain kokemustemme vuoksi , erilaisten oikeusperustojen vuoksi , meidn pitisi kuitenkin ymmrt , ett toimimme hyvin vaihtelevasti .
otan esimerkiksi oman alueeni aasian , jonka parissa tyskentelen erittin paljon .
minusta meidn pitisi tukea asem-prosessia paljon voimakkaammin poliittisesti ja parlamentaarisesti .
ennen seuraavaa asem-kokousta pitisi ehdottomasti jrjest parlamentaarinen konferenssi .
euroopan ja aasian pit lhenty voimakkaammin , oikeussuhteesta riippumatta .

arvoisa puhemies , haluan onnitella mannia hnen huolellisesti valmistellusta tystn , jota minulla on suuri iloa tukea .
kuten mann korosti ja komissio ehdotti , yhden budjettikohdan merkitys ei piile ainoastaan parlamentin tyn yksinkertaistamisessa .
asia on niin , ett voimme perusteellisesti arvioida ja nest , mit rahaa kytmme mihinkin hankkeisiin , jotta komissio ja parlamentti voivat yhdess pohtia , mik on paras arvo rahalle ja miten meidn pit kytt rahaa tulevaisuudessa .

ratkaisevan trke on se , ett mann painottaa selventmisen trkeytt yhteisn ja jsenvaltioiden viennin edistmist koskevassa vastuunjaossa .
tss on jotakin arkaluonteista , eik budjettikohtaa ja oikeusperustaa koskeva selkeys auta meit ainoastaan tekemn tytmme loogisesti vaan mys vakuuttamaan jsenvaltioille , ett asiassa tehdn selke vastuujako .

haluan hyvin lyhyesti kommentoida kahta muuta asiaa .
parlamentin ja yhdysvaltain kongressin vlisen valtuuskunnan puheenjohtajana olin hyvin mielissni , ett transatlanttisen lainstjien vuoropuhelu ansaitsi tulla mainituksi talousarviomietinnss .
hyvt kollegat , tehn tiedtte , miten paljon parlamentti on painottanut transatlanttisen lainstjien vuoropuhelun merkityst .
ja monien erinomaisten hankkeiden joukossa mannin mietinnss mainittiin komission tukema washington dc : n eurooppa-instituutti .
tm on vain yksi mutta erinomainen esimerkki siit , miten , ei pelkstn rahoituksellinen vaan mys poliittinen , teollinen ja kaupallinen yhteisty voivat tuottaa tuntuvaa tulosta .

tuen mielihyvin mannia , ja koska minulle ji yksi sekunti puheaikaa , toivon saavani siit pienet suosionosoitukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , minunkin tytyy kyll tll kertaa poiketa tavoistani ja antaa oikein kunnon kehut kollega mannille .
tmn puolentoista vuoden aikana , kun olen europarlamentaarikon tehtv saanut hoitaa , olen oppinut tuntemaan kollega mannin syvllisen perehtyneisyyden etenkin transatlanttisiin suhteisiin , ja mys tm mietint on osoitus siit .
olenkin rouva ahernin kanssa , joka nkjn ehti poistua jo salista , eri mielt siit , ettei mietint ole riittvn poliittinen .
nimittin esimerkiksi perusteluosassa on hyvinkin poliittisia elementtej , joihin ainakin minusta oli mukava tutustua .
puoluepoliittinen se ei toki ole .

kannatan lmpimsti kohdennettua toimenpideohjelmaa , jolla eu : n ja sen jsenvaltioiden yleist kauppapolitiikkaa tehostetaan .
yhteistyn tiivistmist voidaan pit jopa vlttmttmyyten , kun otetaan huomioon nizzassa tehdyt muutokset artiklaan 133 ja ne useat puheenvuorot , joita mys paljon pidemmlle menevn ratkaisun puolesta nizzan yss kytettiin .
yhdyn esittelijn nkemyksiin mys siit , ett nizzan jlkeiselle agendalle tulee nostaa uuden lhestymistavan lytminen suhteessa eu : n kauppapolitiikkaan .
esittelijn ajatus globaalisaation prosesseista on mys kannatettava ja erityisesti omaa valiokuntaani eli talous- ja raha-asiain valiokuntaa koskeva ajatus yhteisen kilpailupolitiikan tiivistmisest .
komissiolle asetettava mraika ehdotusten tekemiselle parlamentille on mys kannatettava , samoin kuin " sunset " -lausekkeen kytt tss asetuksessa .
nm asetettavat pivmrt eivt kuitenkaan saa tarkoittaa sit , ettei komissiolla ole jatkuvasti velvollisuus pit parlamenttia ajan tasalla toimintaohjelman etenemisest .

ehdotuksen piiriin kuuluvista toimista haluaisin painottaa erityisesti transatlanttisia yhteistyhankkeita usa : n kanssa .
esimerkiksi transatlanttinen yritysten vuoropuhelu tabd on nhdkseni toiminut hyvin ja onnistunut ennaltaehkisemn kauppakiistoja ja koordinoimaan kantoja nopeita reaktioita vaativilla aloilla .
hyv esimerkki on istanbulin world radio conference viime kevn .
atlantin ylittv kauppa on edelleenkin globaalitalouden elmnlanka , jonka yhteistyn merkityst ei tule vheksy .
tytyy muistaa , ett thn yhteistyhn liittyy hyvin vahvasti mys poliittinen elementti , jonka perusta luotiin vuonna 1995 allekirjoitetulla uudella transatlanttisella agendalla .
mys parlamentti haluaa olla tss tyss mukana ja on siksi pyrkinyt tiivistmn suhteitaan usa : n kongressiin transatlanttisen vuoropuhelun merkeiss , josta mys kollega read aiemmin mainitsi .

. ( en ) arvoisa puhemies , otin osaa aiemmin pivll kahteen keskusteluun , jotka koskivat lhi-it ja vlimerta , ja nyt siirrymme ehk hieman helpompaan mutta siit huolimatta todella trken aiheeseen .

saanen aloittaa kiittmll parlamenttia tuesta , jota se on antanut tlle komission ehdotukselle myntmll budjettikohdan tmn asetuksen tytntn panemiseksi , mik sopii komission pyyntn 15,6 miljoonasta eurosta vuodelle 2001 .
olemme siit parlamentille erittin kiitollisia .

toiseksi , haluaisin kiitt parlamenttia siit , ett se toivon mukaan nest mannin mynteisen mietinnn puolesta .
pidn tt vahvana merkkin parlamentin laajasta kannatuksesta teollisuusmaita koskevaa komission ehdotusta kohtaan .
haluaisin tss vaiheessa osoittaa sydmellist kiitollisuutta mannille , ja toden totta mys hnen kollegalleen readille heidn johdonmukaisesta ja rakentavasta tuestaan transatlanttisen suhteemme kehittmiselle .
koska vierailen yhdysvalloissa , kanadassa , japanissa ja australiassa kolmen seuraavan kuukauden aikana , olen hyvin mielissni , ett olemme tn iltana saavuttaneet kehityst tss asiassa .

suhteemme teollistuneisiin maihin ovat viime vuosina merkittvsti syventyneet ja todellakin mys laajentuneet .
olemme siirtymss poispin kapea-alaisesta kauppaan keskittymisest kohti monipuolisia suhteita , jotka ksittvt kaiken yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta , oikeudesta ja sispolitiikasta , koulutuksesta ja kulttuurista , ympristasioista , tieteest ja tutkimuksesta lhtien ja lisksi sen , mit pidn erityisen trken , eli ihmisten vliset vaihdot .

yhdysvaltain ja kanadan tapauksessa nm monipuoliset suhteet ovat jo todellisuutta , samalla kun muut kumppanit , kuten japani , korean tasavalta , uusi-seelanti ja australia ovat halukkaita kehittmn vastaavanlaisia suhteita .
niden suhteiden kulmakivi ovat yhteiset arvot ja samanlaiset intressit vlillmme .

joten kun yhtlt ert trkeimmist kumppaneistamme vaativat tiiviimp yhteistyst , olemme toisaalta olleet vailla oikeudellisia puitteita , joiden avulla seurata asioita kiintesti .
meill on todellakin tll hetkell oikeusperusta ainoastaan kanadan ja japanin kanssa tehtviin toimiin .
jlkimminen rajoittuu markkinoille psyyn liittyvn toimintaan , ja se menee umpeen tmn vuoden lopussa .
yhdysvaltojen kohdalla meill ei ole minknlaista oikeusperustaa , mik ajaa meidt toteuttamaan uuden transatlanttisen agendan alaisia hankkeita , kuten pilottihankkeita tai valmistelevia toimia , jotka eivt edellyt oikeusperustaa , mutta jotka on ajallisesti rajattu joko kahteen tai kolmeen vuoteen .

komission puheena olevalla ehdotuksella pyritn selvittmn tm tilanne perustamalla vakaa ja yhteinen oikeusperusta , joka voi tukea suhteitamme teollistuneiden maiden kanssa .
yhteinen oikeusperusta on asianmukainen , koska suhteemme niden kaikkien maiden kanssa perustuvat yhteisiin arvoihin ja intresseihin .
se on asianmukainen mys siksi , ett se antaisi komissiolle mahdollisuuden kehitt samankaltaisia ohjelmia mahdollisimman laajalti kaikkien maiden tai joidenkin niist kanssa .
lisksi jos ne liitettisiin yhteen budjettikohtaan , kuten olemme ehdottaneet , meille tarjoutuisi selkeit hallinnollisia etuja .
pystyisimme huomattavasti parantamaan tehokkuutta tavoittelemalla mittakaavaetuja ja luomalla optimaalista joustavuutta .
sek parlamentin ett minun on sanottava neuvoston kannalta on saavutettava talousarvion avoimuus .

lopuksi , yhteinen oikeusperusta , joka on yhdistetty yhteen budjettikohtaan , sopii komission politiikkaan , jolla se rajoittaa pieni oikeusperustoja ja budjettikohtia .
haluaisin korostaa , mik merkitys on sill , ett komissio liittyy thn ehdotukseen .
ne edut , joita yhteinen , oikeudellinen ja talousarvioon liittyv kehys tarjoaa teollistuneiden maiden kanssa luomiemme suhteiden tukemiseen ovat selvt .
luotan siihen , ett ensimminen kertomuksemme , jonka esitmme parin vuoden kuluessa tmn asetuksen tytntnpanon tuloksista , osoittaa asianlaidan , mihin parlamentti voi olla tyytyvinen .

nyt haluaisin puhua 14 tarkistuksesta , jotka parlamentti hyvksyi .
olen iloinen voidessani sanoa , ett komissio voi hyvksy niist 11 .
jsen mann ja jsen ferrer viittasivat erityisesti tarkistukseen 5 .
tarkistuksissa 4 ja 5 viitataan yhteisn ja jsenvaltioiden vliseen vastuunjakoon markkinoille psyss ja viennin edistmisess .
jsen read korosti , ett jsenvaltioille tm on hyvin arka asia .
niden tarkistusten hyvksyminen merkitsisi sit , ett tuntuva osa jsenvaltioiden vastuusta siirtyisi niilt pois , mik olisi kaukana siit , mit me sovimme japanin markkinoille psy koskevasta asetuksesta viisi vuotta sitten .
vaikka en pelk satunnaisia erimielisyyksi neuvoston kanssa , haluaisin neuvoa olemaan hyvksymtt nit kahta tarkistusta .

budjettivaliokunnan tarkistus 14 olisi poikkeus vuonna 1999 tehdyst komitologiaptksest , ja siksi sitkn ei voida hyvksy .
joka tapauksessa haluan sanoa tst tarkistuksesta , etten usko , ett juuri valiokunnan kokouksiin osallistuvien mrll olisi todella merkityst meille tai parlamentille , vaan sill , kuinka moni heist saa korvausta yhteisn varoista .
tm on monialainen kysymys , johon pitisi lyt yleinen ratkaisu sen sijasta , ett sit ksitelln jokaisessa asetuksessa , ja toivon meidn voivan edet tlt pohjalta .

haluaisin kiitt toistamiseen hyvin lmpimsti mietinnn esittelij hnen rakentavasta ja lykkst avustaan suhteidemme kehittmisess eriden lhimpien ystviemme kanssa joka puolella maailmaa .
olemme tll nimenomaisella hetkell korjaamassa poikkeusta ja tyttmss aukkoa , kuten jsen huomautti vhn aikaa sitten .
min siis kiitn parlamenttia sen ymmrtmyksest , ja luotan siihen , ettei tss synny liian rajua poikkeusta siksi , ett neuvoisin jttmn hyvksymtt 3 tarkistusta 14 : st .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen patten .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

energiatehokkuusmerkinnt ( toimistolaitteet ja viestinttekniikan laitteet )

esityslistalla on seuraavana keskustelu mcnallyn laatimasta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnst ( a5-0006 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi toimistolaitteita ja viestinttekniikan laitteita koskevasta yhteisn energiatehokkuusmerkintohjelmasta ( kom ( 2000 ) 18 - c5-0061 / 2000 - 2000 / 0033 ( cod ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm mietint koskee euroopan unionin antamaa hyvksynt yhdysvaltain ehdottamasta energy star -ohjelmalle , koska se koskee toimistolaitteita ja viestinttekniikan laitteita .
hyvt kollegat , tm ei ehk ole tmn viikon esityslistan puoleensavetvin aihe , mutta se liittyy suoraan planeettamme tulevaisuuteen ja mahdollisuuteen viel tuhoisammista shn liittyvist tapahtumista , ihmisten joukkomuuttoihin ja katovahinkoihin .

meidn vastuuttoman ja tuhlailevan energiankyttmme ja sit seuraavien hiilidioksidipstjen ja muiden ympristriskien on loputtava .
on kyllkin ironista , ett tm energy star -ohjelma sai alkunsa juuri yhdysvalloissa , jonka jrjettmi shkkatkoesityksi olemme viime aikoina saaneet seurata , ja ne johtuvat pitklti tietokokeneiden ja muiden toimistovlineiden rjhdysmisest kytst samaan aikaan , kun siell tarvitaan ilmastointia melko oudon ja harkitsemattoman snnstelyn vapauttamisen puitteissa .
asiat olisivat olleet huonommin ilman energy star -ohjelmaa .

tm vapaaehtoinen suunnitelma otettiin kyttn vuonna 1992 , ja se on nyt levinnyt laajalle .
se on virallisesti hyvksytty esimerkiksi australiassa ja japanissa .
parlamentin jsenet ovatkin saattaneet nhd energy star -merkin eu : ssa ostetuissa tietokoneissa , vaikka tm ei merkitsekn viel mitn , koska tm tekniikka tytyy varta vasten saattaa toimintavalmiiksi , mik on tehty ainoastaan yhdysvalloissa .

tn iltana keskustelemme asetusluonnoksesta , jolla pannaan toimeen yhdysvaltojen ja eu : n vlinen sopimus , josta me nestmme seuraavassa istunnossa .
kyseess on vapaaehtoinen ohjelma , ja toiveena on , ett tst hetkest vuoteen 2015 eu : ssa onnistuttaisiin sstmn 10 terawattituntia ja psemn eroon 5 miljoonasta tonnista hiilidioksidipstj .

nyt siirryn tieteismaailmaan ja kerron , ett energiatehokkuuden saavuttamiseksi tietokoneiden pit menn lepotilaan , mutta niiden pit palata toimintaan heti , kun niit vaaditaan niin tekemn .
kun ne ovat lepotilassa , niiden energiankulutus vhenee keskimrin 100 watista 5 wattiin .
kun otetaan huomioon tietokoneiden mr kodeissa , kouluissa , typaikoilla jne. , voitte ymmrt , miten sstt kasvavat , kun nill koneilla on hyv tapa levt .
thn menness euroopan unioni on tuottanut omat energiatehokkuusnorminsa , jotka ovat usein pakollisia , ja euroopan parlamentti suhtautuu vakavasti vastuuseensa rinnakkaislainstjn ja huolehtii siit , ett nm normit ovat riittvn tiukkoja .
tst syyst parlamentti suhtautuisi hyvin varauksellisesti yhdysvaltain energy star -ohjelman hyvksymiseen , jos se olisi ainoa keino ja erityisesti , jos sopimuksessa ei olisi minknlaisia lausekkeita tulosten tarkastelemisesta , mink tavoitteena olisi tietenkin , ett olisimme aina johtavassa asemassa kyseess olevien tekniikoiden alalla .

onneksi tilanne ei ole tllainen , ja komissiolle on mr antaa valtuudet neuvotella teknisi tietoja koskevista parannuksista .
ja yhdysvaltain viranomaisille on liitteen olevassa kirjeess tehty tysin selvksi , ett komissio kuulee euroopan parlamenttia , joka olisi toiminut lainstjn neuvoston rinnalla samanlaisissa toimissa euroopassa , teknisi tietoja koskevissa asioissa .

mietintni tehdyiss tarkistuksissa teemme selvksi , ett tarvitaan ilman muuta listoimia , ja niihin kuuluu se tysin selke toimi , ett koneet silloin tllin sammutetaan ja ett erityisen tehottomat koneet vedetn pois markkinoilta joko vapaaehtoisesti tai mikli tarpeen , lainsdnnn nojalla .

olen aivan varma , ett neuvosto pit jrkevin nit tarkistuksia ja energy star -ohjelman snnllist ja varhaista seurantaa ja pit niit energiatehokkuutta koskevan toimintaohjelmamme yhten , mutta vain yhten osana .
uskomme , ett nykyinen oikeusperusta on oikea , ja yhdymme komission nkemyksiin sen tekemist ehdotuksista .

haluaisin mietinnn esittelijn kiitt komissiota sen yhteistyst ja avusta , ja tietenkin haluan kiitt kollegojani , erityisesti jsen mlleria , joka antoi erittin hydyllisen lausunnon energiavaliokunnassa .
toivomme kaikki , ett energy star -ohjelma onnistuu , ja toivomme pian nkevmme , kuinka tietokoneet ympri eurooppaa kyvt levolle oikeaan aikaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , komission ehdotus asetukseksi vapaaehtoisesta energiatehokkuusmerkintohjelmasta on yleisesti kannatettava , ja jsen mcnally on tehnyt siit erittin hyv mietinnn .
energiankulutuksen merkint on mielestni trke markkinataloudellinen vline energiatehokkaiden laitteiden kytn edistmisess .
virtaa sstvi lepovirtalaitteita on tuettava energy star -merkinnll .
niden laitteiden energiansstmahdollisuuksia ei pid aliarvioida , ja merkinnll annamme euroopan unionissa oikean sysyksen energian sstvisempn kyttn .

energian sstminen merkitsee mys hiilidioksidipstjen vhentmist , kuten ilmastosopimuksessa on sovittu .
minusta on mys suuri etu , ett jrjestelm kytetn toimistolaitteissa nyt kytnnllisesti katsoen maailmanlaajuisesti .
euroopan unionilla ei ole nin yhteist merkintohjelmaa vain yhdysvaltojen vaan epsuorasti mys japanin ja eriden muidenkin maiden kanssa .
otamme nin huomioon maailmanlaajuiset markkinat . se auttaa poistamaan kauppaesteit .
ennen kaikkea tietoliikenne- ja atk-ala vaikuttavat siin yhteydess trkeilt .

minusta on vlttmtnt , ett kun euroopan unionin energy star -lautakunta perustetaan , sen jsenin ovat kaikkien asianomaisten osapuolten edustajien lisksi mys kansallisten elinten energiapolitiikan asiantuntijat , jotka voivat edustaa selkesti kansallisia etuja .
energy star -lautakunnan on laadittava vuosittain selvitys energy star -merkki kyttvien tuotteiden markkinoille psyst .
minusta vuosittainen myynti on sopiva atk- ja tietoliikennelaitteiden teknisen kehityksen thden .
vain niin voidaan varmistaa , ett merkinnn saavat vain ne laitteet , joiden energiatehokkuus on selvsti parempi kuin markkinoilla keskimrin .
tt taustaa vasten pyydn teit tukemaan mys lausuntoani , joka on mietinnn liitteen ja joka hyvksyttiin kokonaisuudessaan teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin yhty esittelijlle , mcnallylle , sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnon valmistelijalle , emilia mllerille , esitettyihin onnitteluihin .
energian sstminen ja hiilidioksidin kaltaisten kasvihuonekaasujen vhentminen ovat euroopan unionin trkeit tavoitteita .
nit tavoitteita ei saavuteta aina ponnistelematta ja mukavuuden krsimtt , mutta toisinaan se on mys aivan yksinkertaista .
toisinaan on vain kytettv niit teknisi mahdollisuuksia , joita on jo olemassa , ja toisinaan sen energiselt toteuttamiselta puuttuu poliittinen tahto .

kotimaassani saksassa 11 prosenttia yksityisten kotitalouksien shknkulutuksesta johtuu lepovirtahviist .
kun mukaan lasketaan yksityinen ja julkinen sektori , kulutus on yhteens 20 terawattituntia vuodessa , mik vastaa kahden suurvoimalan tehoa , jonka kulutamme aivan hukkaan !
laite ei siis vaadi tehoa , ja silti se kuluttaa virtaa .
olisi tietysti yksinkertaisinta , kuten esittelij mcnally jo sanoikin , katkaista laitteesta virta , jos sit ei kytet .
tm ratkaisu sopii monissa tapauksissa ; esimerkiksi television kohdalla sit pitisi yksinkertaisesti tehd paremmin tunnetuksi julkisesti .
monilla aloilla laitteita ei voi en edes sammuttaa , ja nimenomaan atk-alalla on vlttmtnt , ett ne , kuten esittelij mcnally sanoi , vaipuvat nopeasti vhisen virrankulutuksen tilaan ja palautuvat mys nopeasti uudelleen kytttilaan , koska tietokoneita tarvitaan erittin nopeasti eik niiden haluta kynnistyvn hitaasti .

teknisi ongelmia on , mutta ongelmat voidaan mys ratkaista teknisesti kyttmtt energiaa .
on kehitetty uusia lhestymistapoja lepovirtahviiden pienentmiseksi lhelle nollaa , niit on vain alettava kytt .
teknisesti se ei ole en ongelma .
siksi on hyv , ett keskustelemme tll energy star -merkinnst ja merkitsemme laitteita , jotka kyttvt nit uusia teknisi mahdollisuuksia ja ovat erittin tehokkaita .
se on oikein , ja siksi ppe-ryhm tukee komission ehdotusta ja esittelij mcnallyn mietint .

minusta se ei kuitenkaan yksin riit .
kun otin vastaan ppe : n varjoesittelijn tehtvn , tein kysymyksi eri jrjestjen , kansalaisjrjestjen , ministeriiden , komission asiantuntijoille , mutta tein kysymyksi mys ihmisille , jotka kohtaavat ongelman pivittin , esimerkiksi tuntemalleni tietokonekauppiaalle .
kysyin hnelt : mit mielt olet energy star -tunnuksesta ? hn sanoi : " se on hyv asia .
alussa oli teknisi ongelmia , tietokoneet vaipuivat tosin virranssttilaan , mutta eivt palautuneet riittvn nopeasti kytttilaan .
nyt kaikki tekniset ongelmat on ratkaistu , mutta ihmiset eivt ole kiinnostuneita siit , onko tietokoneella energy star -tunnus vai ei . se ei ole myyntiargumentti !
" siksi meidn pitisi mietti , kytmmek vain nyt ehdotettua periaatetta , nimittin merkitsemme erittin tehokkaat laitteet , vai poistettaisiinko lisksi markkinoilta erittin huonot laitteet , jotka ovat erittin tehottomia , ei en annettaisi myyd niit siirtymajan jlkeen .
minusta meidn pitisi mietti mys sit se lytyy mys esittelij mcnallyn mietinnst , ja silloin meill olisi laaja energiatehokkuussuunnitelma tll alalla .
siksi pyydn teit hyvksymn mys nm tarkistukset .

arvoisa puhemies , kiitn lmpimsti rouva mcnallya erittin hyvst tyst , sill asia on hyvin trke .
siit olemme kaikki yht mielt .
energiatehokkuuskysymyksiss nykytrendi ei aina kuitenkaan ole paras mahdollinen .
esimerkiksi kodinkoneiden osalta tavoitteena tulisi olla , ett kaikki virtaa kuluttavat piirit voitaisiin kytke pois plt .
mutta tm ei ole kaikissa tapauksissa mahdollista , on / off -nppin puuttuu usein nykyaikaisista laitteista , kuten tss on aikaisemmin viitattukin , jolloin laitteen kytkeminen pois plt on tysin mahdotonta , vaikka kuluttaja nin haluaisikin .
monessa laitteessa on pieni punainen lamppu , joka palaa jatkuvasti osoittaen , ett laitteessa on edelleen jokin virtapiiri pll , ja , ett laite kuluttaa mys jossakin mrin energiaa .
jos ajatellaan olemattoman yhden wattitunnin mr kyseist laitetta kohti kotitaloudessa , niin tm kulutusmr kertaantuu hyvin nopeasti .
tuhannella laitteella pstn jo yhteen kilowattituntiin ja miljoonalla yhteen megawattituntiin , jolloin puhutaan jo huomattavasti suuremmista mrist .
toisaalta sitten taas lepovirta on positiivinen asia , kun esimerkiksi huoneilmaa pit lmmitt .
unionin pohjoisilla alueilla huoneita ja taloja lmmitetn , jolloin koneiden ja hehkulamppujen tuottama lmp sst lmmityskustannuksia .
mutta toisaalta lmpimiss olosuhteissa , varsinkin unionin etelisimmiss maissa , joissa huoneilmaa pit koneellisesti viilent , lepovirran tuottamat kustannukset kaksinkertaistuvat .

yleistavoitteena tulee olla vhemmn energiaa kuluttavan teknologian kytn edistminen , esimerkiksi hehkulamppujen kytt pitisi vltt aina kun ne voidaan laitteessa korvata esimerkiksi ledeill .
mys kuluttajien informointiin on keskityttv nykyist paremmin .
kuluttajan on vaikea mielt , ett ostohinnaltaan halpa , mutta " energiasypp " laite tulee ajanmittaan kalliiksi .
energiatehokkuusmerkinnt on standardoitava niin , ett kaikki kuluttajat lapsesta vanhukseen ymmrtvt , miten paljon laite kuluttaa energiaa .
informaation on oltava kansantajuista .
pelkk wateista puhuminen ei kerro suurelle osalle ihmisist mitn .
laitevalmistajien on muun muassa selvitettv kyttohjeissa , miten laitteella voidaan sst energiaa .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin kiitt mcnallya hnen kerrassaan erinomaisesta mietinnstn , ja haluaisin mys kiitt parlamenttia sen laajasta tuesta tlle ehdotukselle .
komission mielest sen avulla parannetaan merkittvsti energiatehokkuutta ja siten valvotaan kysynt , jota vihress kirjassa pidetn yhten avainkysymyksist puhuttaessa energiahuollon turvallisuudesta .
yksi osa energiatehokkuutta on , ett kulutetaan vhemmn ja tuhlataan vhemmn kyttmll paremmin sit , mit meill jo on .
haluan kiitt mys mlleri hnen ympristvaliokunnan puolesta esittmstn mielipiteest .

shkn loppukytn tehokkuutta on parannettava oleellisesti , jotta euroopan unionin lupaus hiilidioksidipstjen vhentmisest vuoteen 2010 menness voitaisiin tytt .
toimistolaitteet lisvt merkittvsti energiankulutusta palvelualoilla ja ne tarjoavat laajoja mahdollisuuksia energiansstn .
komissio on ehdottama energy star -ohjelma on tarkoitettu nimenomaan keskeiseksi toimeksi , jonka avulla toimistolaitteiden energiankulutusta voidaan vhent , ja se tydent muita loppukyttaloja , kuten kodinkone- ja valaistusaloja , koskevia toimia .

komissio on tyskennellyt tmn ohjelman esittelyn parissa vuodesta 1994 , ja sill on ollut yhteisn teollisuuden ja riippumattomien asiantuntijoiden tysi tuki .
energy star -ohjelma on vapaaehtoinen ja se toimii yhteisn vlineen , tarkemmin sanoen laatumerkintn , jonka perusteella markkinoilla olevien tuotteiden joukosta voidaan tunnistaa sellaiset , joiden energiankulutus on tehokkaampaa .

ohjelman hyvksymisen ansiosta yhteis ei ainoastaan ota kyttn toimistolaitteiden merkintohjelmaa joka on osoittautunut menestyksekkksi siell , miss sit on sovellettu ja kannattavaa tointa hiilidioksidipstjen vhentmiseksi , vaan sill on mys tilaisuus soveltaa sdst , joka on saamassa jopa kansainvlist ulottuvuutta .
on trke , ett emme tee tt vain itsemme takia , vaan mys siksi , ett sill on vaikutusta mys muualla maailmassa .
siin mieless minusta tuntuu vlttmttmlt , ett panostamme kansainvlisen tason johtajuusasemaan ja toimimme siin yhdess yhdysvaltain kanssa .

arvoisa puhemies , olen tietoinen , ettei parlamentti ollut kovinkaan tyytyvinen sopimuksen allekirjoittamisen ja solmimisen jlkeisiin menettelyihin .
meidn on kuitenkin pitnyt noudattaa perustamissopimuksen 300 artiklassa mainittuja menettelyj , ja olen iloinen , ett parlamentin mielest sopimuksesta koituvat edut ovat oleellisempia kuin senkaltaiset erimielisyydet .
sit paitsi olemme toimineet niin kuin parlamentti pyysi sopimuksen liitteen olevassa kirjeess ja tiedottaneet asiasta toiselle osapuolelle eli yhdysvalloille .
pidmme parlamentin ajan tasalla teknisten tarkennuksien tarkistuksesta , josta jsen mcnally puhui ja josta min olen tysin samaa mielt .

hyvt jsenet , minun pit sanoa teille , ett me voimme hyvksy kaikki parlamentin esittmt tarkistukset lukuun ottamatta tarkistusta 9 .
komissio on samaa mielt siit , ett toimistolaitteiden energiatehokkuuden kehityst on syyt seurata , mutta mielestmme ei ole tarpeen vaatia erityisyksikn perustamista , niin kuin tuossa tarkistuksessa sanotaan , muun muassa siksi , ett meille ei anneta siihen yhtn enemp varoja .
hyvt jsenet , pyytisin teit siksi harkitsemaan tt kysymyst uudelleen , koska luulen , ett jos kyseist tarkistusta ei oteta mukaan se on parlamentin itseninen pts voisimme hyvksy ehdotuksen ensimmisess ksittelyss ja edet siten nopeammin .
teidn pit ottaa tm asia huomioon .
vakuutan teille , ett me emme voi saada enemp varoja , ja loppujen lopuksi siit ei ole mitn hyty .

sit vastoin hyvksymme periaatteessa tarkistukset 5 , 11 ja 15 .
tarkistuksien 11 ja 15 kohdalla hyvksymme sen , ett komissio esitt kertomuksen neuvostolle ja parlamentille , vaikka komissiolle sopiva aika olisi kolmen vuoden vlein , samalla tavoin kuin ensimmisen energy star -ohjelmaa koskevan arvion yhteydess .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen esittnyt kantamme .
haluan kiitt uudestaan kaikkia puheenvuoron kyttneit jseni ja aivan erityisesti jsen mcnallya hnen suurenmoisesta tystn , ja luotan siihen , ett me psemme kaikki yksimielisyyteen mahdollisimman pian , ensimmisess ksittelyss , jos vain mahdollista .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskeva yleinen jrjestelm

esityslistalla on seuraavana keskustelu wielandin laatimasta euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnst ( a5-0012 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisest jrjestelmst annettujen direktiivien 89 / 48 / ety ja 92 / 51 / ety muuttamisesta ja yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien , hammaslkreiden , elinlkreiden , ktiliden , arkkitehtien , farmasian alan ja lkreiden toimintaa koskevien direktiivien 77 / 452 / ety , 77 / 453 / ety , 78 / 686 / ety , 78 / 687 / ety , 78 / 1026 / ety , 78 / 1027 / ety , 80 / 154 / ety , 80 / 155 / ety , 85 / 384 / ety , 85 / 432 / ety , 84 / 433 / ety ja 93 / 16 / ety tydentmisest ( c5-0680 / 2000 - 1997 / 0345 ( cod ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , kollega mcnally sanoi aiemmin , ett hnen mietintns koskee asiaa , joka ei ole erityisen vetovoimainen .
luulen , ett mietinnt kyvt illan mittaan yh vhemmn vetovoimaisiksi , haluamatta loukata kollega ferri , joka on vuorossa viel myhemmin .

ksiteltvn olevalla direktiiviehdotuksella muutetaan ja tydennetn yhteens kymment direktiivi , jotka ulottuvat osittain aina vuoteen 1977 asti .
puhemies lahjoitti minulle lis puheaikaa luettelemalla jo mainitut ammatit .
miksi etenimme tss mietinnss erittin huolellisesti , aina aikaa ja voimia vaativaan sovittelumenettelyyn asti , vaikka joku voi kenties vitt , ett parlamentin jsenet kyttytyvt aivan kuin maailma kaatuisi , kun pohjimmiltaan kyse on vain yksityiskohdista ?
miksi suuri ja laaja enemmist vaatii sovittelumenettely ?
siihen on pasiassa kolme syyt .

ensinnkin : arkkitehtej ja elinlkreit poikkeuksin lukuun ottamatta kyse on laajassa mieless terveydenhoitoammateista .
normaalielmss voi vaatia vahingonkorvausta vahingon sattuessa , mutta ihminen ei ole volkswagen golf , skoda eik citron , jonka voi vied npertvlle korjaajalle tai harrastelijakorjaajalle .
niss tapauksissa on olemassa vahingonkorvaus , jotta vahinko voidaan korvata .
terveydenhoidon alalla vahinkoa ei voida yleens korvata .
siksi on olemassa korvaus kivusta ja sryst .
en tied asianajajan ammatin harjoittamisen ajaltani yhtkn ihmist , joka ei olisi mielelln palauttanut korvaustaan , mikli olisi voinut sill saada terveydellisen vammansa peruutettua .

saanen poiketa hieman asiasta .
minusta tm menettely on mys hieno esimerkki siit , ett neuvoston pitisi tulevaisuudessa kokoontua julkisesti , sill monet asiat , joita siell otettiin esille , olisivat kiinnostaneet kovasti kansalaisia kreikasta irlantiin ja italiasta suomeen , ja he olisivat ihmetelleet , mit hallituksemme nyt oikein ehdottavat , me haluamme parempaa suojaa !
siksi nm asiat kiinnostavat suuresti .

toiseksi , ja tm liittyy toiseen asiaani : meill on sismarkkinat .
me haluamme , ett hankittua tutkintotodistusta voidaan kytt ihmisten ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden yhteydess miss tahansa , todistuksen saantipaikasta riippumatta .
toisena osapuolena oleva jsenvaltio ja sen kansalaiset ovat tietysti kiinnostuneita ensinnkin kysymn heti valmistumisensa jlkeen reppunsa pakkaavalta ja toiseen jsenvaltioon muuttamaan haluavalta , minklainen hnen koulutuksensa oikein oli ?
toisessa tapauksessa , kun joku sanoo 10 tai perti 30 vuotta valmistumisensa jlkeen haluavansa muuttaa toiseen jsenvaltioon , kansalaiset ja vastaanottavat jsenvaltiot ovat kiinnostuneita siit , mit tm ihminen on tehnyt viime vuodet valmistumisensa jlkeen .
onko hn kouluttanut itsen edelleen ?
onko hn edelleen ajan tasalla ?

nin pdyn kolmanteen kohtaan .
on parlamentin edun mukaista , ett tuotamme helppolukuisia tekstej .
viittasin jo siihen , ett olen juristi .
minun tytyy tunnustaa , ett kun tutustuin thn asiaan , trmsin jatkuvasti vaikeuksiin .
me tuotamme tll pohjimmiltaan tietojtett siit kiinnostuneelle yleislle .
meidn on laadittava konsolidoidut tekstit tulevaisuudessa nopeammin .
nist syist parlamentti hyvksyi suurella enemmistll 11 tarkistusta , ja ainoa asia , mit pahoittelin sovitteluun lhdettess , oli se , ett en pyytnyt enemmistn tarkastusta , koska se olisi osoittanut , ett sen muodostivat reilusti yli 400 kollegaa .

siksi osoitan kiitokseni mys kollega gebhardtille , jonka kanssa tein lheist yhteistyt , jonka kanssa rakensimme tmn suuren enemmistn ja joka jaksoi uskoa , vaikka sovittelukomiteavaltuuskunnassa oli kolme kollegaa ppe : st , koska parlamentin snnt mrsivt niin .
en halua pitkstytt teit yksityiskohdilla kansallisen lainsdnnn osaksi saattamisen mrajoilla , kolmansissa maissa hankittuja tutkintotodistuksia koskevilla pyynnill , ilmauksen " saman tasoisessa " vaihtamisella ilmaukseen " vastaavan tasoisessa " ja italialaisten farmasian opintojen pttmisell .

nyt ksittelen aivan lyhyesti viel kolmea perusasiaa .
ensinnkin : komissio on julistanut , ett se haluaa tulevaisuudessa laatia konsolidoituja tekstej .
voin vain rohkaista jokaista esittelij mys vaatimaan alallaan , ett se tapahtuu nopeasti .
toiseksi : elinikinen oppiminen .
emme saa jatkuvasti vain puhua siit , vaan meidn on vaadittava sit .
saimme mielestni aikaan hyvn kompromissin .
emme laatineet lainsdnt toissijaisuussyist , mutta saimme tahtomme lpi johdanto-osassa .
lopulta kolmanneksi : yleislkrien erityiskoulutuksen pituutta jatkettiin kolmeen vuoteen .
ranska perntyi kannastaan siin , ett se pidensi koulutusta kahdesta ja puolesta vuodesta kolmeen vuoteen , kun me taas mynsimme belgialle ja suomelle , ett pitempi perusopetuskin voidaan hyvksy osaksi erityiskoulutusta .

siksi voin sanoa teille , ett saavutimme hyvn sovittelutuloksen , ja pyytisin teit hyvksymn sen .
haluan kuitenkin sanoa teille viel , ett pahoittelemme kovasti sit , ett komissio ei valitettavasti ollut alusta alkaen puolellamme niiss kohdissa , joita me vaadimme ja joissa neuvosto lopulta antoi periksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt iltavuoron kollegat , sill , joka haluaa tehd politiikassa hyv tyt , pit olla halua ja malttia ksitell vaikeitakin asioita .
kollega wielandilla on molempia riittvsti .
siksi oli melkein ilo pyrki saamaan aikaan ksiteltvn olevaa sovittelutulosta hnen toimiessaan esittelijn ja yhteistyss muiden kollegoiden kanssa .
voimme olla hiukan ylpeit siit .
euroopan unionin lainsdntn onnistuttiin nimittin ensimmist kertaa sisllyttmn jotain sellaista , josta yleens vain saarnataan .
tarkoitan elinikisen oppimisen tarvetta .

lketieteen alalla ei ole tulevaisuudessa vain sntj ja arviointiperusteita tutkintojen , tutkintotodistusten ja muun ptevyyden tunnustamiseksi .
sanomme nyt ensimmist kertaa , ett ammatillinen tutkinto ei riit , vaan ett sen jlkeen on jatkettava opiskelua , erityisesti potilaiden , mutta mys lkrien ja hoitohenkilkunnan edun vuoksi .

elinikinen ammatillinen oppiminen on erityisen trke lketieteen erittin nopean teknisen ja tieteellisen kehityksen vuoksi .
emme saa kuitenkaan tyyty siihen , ett tss koulutuksen tunnustamista koskevassa direktiiviss mainitaan se .
meidn pitisi pikemminkin pyrki vaikuttamaan lainsdnnllmme siihen , ett tst alkumenestyksest ja samalla elinikisest oppimisesta tulee euroopan kaikkien ihmisten ammatillisen elmn peruspilareita .

sallikaa minun ksitell viel toista asiaa , joka on aina koskettanut minua ammatillisten tutkintojen tunnustamisen yhteydess .
haluan muotoilla sen tsskin direktiiviss vastauksetta jneeksi kysymykseksi : miksi on niin vaikeaa tunnustaa tutkintoja , mikli ne on hankittu euroopan unionin ulkopuolella ?
tm kysymys painaa minua , kun nen , kuinka markkinat maailmanlaajuistuvat ja kuinka liikutamme pomia .
kansalaisemme voivat tuoda tavaraa ja rahaa maailman mist kolkasta tahansa . ammatillisten tietojen ja kykyjen muodostamaa henkilkohtaista omaisuutta ei saa siirt vapaasti .
siin on jotain vikaa .
siihen on saatava nopeasti muutos !

siksi pyydn komissiota poistamaan vastaisten tunnustamista koskevien direktiivien valmistelusta kaksi perustetta .
ensinnkin : se koskee vain pient eu : n kansalaisten mr .
toiseksi : ey : n perustamissopimus tarjoaa vain rajoitetun oikeusperustan .
nette , ett sen jlkeen asiat sujuvat paljon paremmin .

arvoisa puhemies , haluaisin kollegojeni tavoin kiitt mietinnn esittelij hnen jatkuvasta ja uutterasta tystn aiheessa , joka ei ehk pse potsikoihin mutta joka on rimmisen trke jokaiselle , jota me tll parlamentissa edustamme .
erityisesti ne alat , joista me keskustelemme tmn koulutuksen tunnustamista koskevasta lainsdntluonnoksen puitteissa , ovat sellaisia , joissa olemme saaneet kokea suurta vajausta eu : ssa lhimenneisyydess .
erit sellaisia tapauksia on mys korostettu , joissa ihmisten tielle asetettiin esteit , ja ihmiset , jotka halusivat muuttaa yhdest jsenvaltiosta toiseen , eivt saaneet koulutukselleen tunnustusta .

yksi trke aihe , joka otettiin esiin sovittelukomitean keskusteluissa ja samoin itse mietinnss , on eriden kytettyjen sanojen selvittminen .
erityisesti nousi esiin kysymys ilmauksen " samantasoinen " vaihtamisesta ilmaukseen " vastaavantasoinen " .
ksittelen parhaillani tt tapausta irlannissa , jossa yhdess jsenvaltiossa koulutuksen saanut fysioterapeutti ei saa irlannissa tunnustusta koulutukselleen muodollisen akateemisen nkkohdan vuoksi , vaikka kaikissa muissa euroopan unionin maissa tykokemuksen katsotaan vastaavan akateemista koulutusta .

tmn lisksi meidn tytyy mys varmistaa , ett kunhan lainsdnt on hyvksytty euroopan unionissa , jsenvaltioiden pit panna lainsdnt tiukasti toimeen ja avata tarjolla olevat mahdollisuudet .
olemme liian usein trmnneet salaisiin esteisiin , jotka estvt eri alojen ihmisi siirtymst toiseen maahan tyskentelemn .
mikli meidn on todellakin tarkoitus saada yhtenismarkkinat aikaan , mikli meidn on todellakin tarkoitus el ihmisten vapaaseen liikkuvuuteen liittyvien periaatteiden mukaisesti , niin meidn pit purkaa nm esteet , joita emme ne niinkn euroopan unionin institutionaalisesta nkkulmasta , mutta jotka ovat todellisia jsenvaltioissa ja toden totta joissakin jsenvaltioissa eriss yksittisiss ammateissa .
meidn on vlttmtnt soveltaa lainsdnt tinkimttmsti , jotta kaikki valitukset voitaisiin ksitell nopeasti .

haluaisin suositella tt mietint parlamentille ja pyyt sit tukemaan sit .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin komission puolesta kiitt lmpimsti tmniltaiseen keskusteluun osallistuneita parlamenttinne jseni siit paljosta hyvst tyst , jota he ovat tehneet .
haluaisin erityisesti mainita wielandin henkiln , joka on laatinut mietinnn ja onnistunut saattamaan koko prosessin hyvn loppuun . komissio on hyvin ilahtunut siit , ett neuvosto ja euroopan parlamentti ovat nyt psseet yksimielisyyteen .

komissio voi hyvksy tuloksen , jossa tavoitteena on itse asiassa helpottaa tutkintotodistusten tunnustamista ja parantaa oikeusturvaa .
parlamentti yhdess neuvoston kanssa on tten pssyt tulokseen , joka on trke kaikkien niiden kannalta , jotka etsivt tutkintotodistuksineen tyt muualta euroopasta .
tm on todella hyvksi tyntekijiden liikkuvuuden kannalta , mik on trke asia .

kuten sanoin , haluaisin kiitt erityisesti jsen wielandia mutta mys muita hnen kanssaan yhteistyt tehneit jseni tst kaikesta hyvst tyst , jota he ovat tehneet thn sopimukseen psemiseksi .
arvoisa puhemies , kiitn yleisesti parlamenttianne hedelmllisest yhteistyst sek neuvoston ett komission kanssa .

paljon kiitoksia ystvllisyydestnne , arvoisa komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan monialainen tyryhm

esityslistalla on seuraavana ferrin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0398 / 2000 ) jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan monialaisen tyryhmn kertomuksesta ( 10972 / 2 / 1999 - c5-0039 / 2000 - 1999 / 0916 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , hyv wieland , mietintni voisi kaiketi olla houkuttelevampi , koska oikeus on yleens alaston , tai ainakin se pyritn riisumaan , jotta se ei toimisi .
todellisuudessa tm ptslauselmaesitys voisi mielestni merkit ensimmist melko toimivaa ja merkittv edistysaskelta , kun siin kerran thdtn konkreettisuuteen .
haluaisin aluksi esitt huomion , eli sen , ett ymmrrettyn vrin vallan merkityksen jsenvaltiot pyrkivt usein estmn jotakin sellaista , joka saattaa tuntua suvereniteetin pttymiselt erityisesti rikosoikeuden piiriss .
nin ollen tll alalla ei ole helppoa saada sopimaan yhteisn suvereniteettia ja jsenvaltioiden suvereniteettia .

jsenvaltiot ovat ottaneet kyttn keskinisen arviointijrjestelmn , josta on mrtty amsterdamin yhteisess toimintasuunnitelmassa vuonna 1997 ja joka vaikkakin hieman myhn on jo toiminnassa , ja se antaa meille mahdollisuuden saada ensimmisen kehyksen .
ensimmiset viisi maata on valittu : tanska , irlanti , kreikka , luxemburg , alankomaat , ja meill on kolmen asiantuntijan komitea .
arvioitavana oleva maa ei vaadi oman kansallisen asiantuntijan lsnoloa , joten voidaan sanoa , ett toiminta on melko vapaata .

tm ensimminen arvioiden sarja on osoittanut , ett ensiksikin oikeuteen liittyy usein voimakasta poliittista sekaantumista , erityisesti oikeudellista yhteistyt koskevissa pyynniss , jotka liittyvt kiireellisiin toimiin , omaisuuden takavarikointiin ja tutkintaan , ja tt toteutetaan eri tavoin , joko niin , ett oikeusministeri puuttuu asiaan tai asiaan puuttuvat eri oikeusviranomaiset kuin on tarkoitus jne .

mynteisikin nkkohtia on toki pantu merkille , esimerkiksi alankomaiden tietojrjestelm , niin sanottu kris , joka on otettu malliksi .
meill on tietenkin nykyn edessmme paljon pitemmlle kehittynyt jrjestytynyt rikollisuus , jossa kytetn pitklle kehittynytt tekniikkaa .
menetelmt muuttuvat , joten meidn pit mys vastata rikollisuuteen uudella tavalla .

mys italiaa , belgiaa , espanjaa ja suomea koskevat kertomukset ovat valmiit , ja vaikkakin ne on toimitettu virallista tiet , ne eivt ole virallisia .
toivomme kuitenkin , ett tt arviointijrjestelm valvotaan , sill se olisi mr uskoa euroopan yhteisjen tuomioistuimelle , ja parlamenttikin on esittnyt tmn toiveen useissa tilaisuuksissa .

todellisuudessa tll ehdotuksella pyritn ennen kaikkea korostamaan sit , miten erit lhestymissntj pit kartoittaa .
ajatellaanpa esimerkiksi kaksoisrangaistavuutta , joka usein jarruttaa oikeuden tavanomaista ja nopeampaa tiet ; ajatellaanpa rikosta , joka on yhden jsenvaltion lain mukainen rikos mutta ei muiden .
on kynyt esimerkiksi niin , ett luxemburg kieltytyi hyvksymst toisen maan oikeusviranomaisten esittmi pyyntj , koska kyseess oli kansallisen lain mukainen rikos .
asiassa on siis monia esteit , jos emme onnistu tasoittamaan niit , niin oikeudellinen yhteisty j todellakin pelkiksi sanoiksi .

jotta siis onnistuisimme panemaan yhteistyn tytntn , meill on jo valmiina toinen ptslauselmaesitys , jossa ksitelln rikosasioita koskevien lopullisten ptsten vastavuoroista tunnustamista .
min otin yhteistyn esiin tsskin ptslauselmaehdotuksessa , jotta saisimme aikaan ernlaisen mosaiikin , sellaisten toimien tydellisen paketin , joilla pyritn tekemn tst oikeudellisesta yhteistyst toimivampaa .
meist kaikista olisi vlttmtnt saada pikaisesti shkinen arkisto , aineistokeskus , joka pitisi sislln ainakin lopulliset ptkset , jotka kuuluvat ainakin yhteisn kehykseen .
on selv , ett olisi mys erittin hyv , jos voisimme ryhty pikaisesti tarkastamaan syytettyjen tai jo tuomittujen tiliin pantavia lopullisia ptksi laajemmassa mittakaavassa euroopassa , mutta hyv toimintasuunnitelma olisi jo tm tietojrjestelm , jonka ei tarvitsisi olla mitenkn ihmeellinen , kun kerran nykyn tietotekniikan avulla voidaan saada aikaan melko nopeasti tuntuvia tuloksia .

ptslauselmaesityksess toivotaan mys eurojustin melko ripe toimintaa olemme todenneet sen jo monta kertaa ja erityisesti toivomme toimintaa niin sanotun euroopan syyttjviranomaisen taholta ainakin vakavia rikoksia koskevissa kysymyksiss jrjestytynyt rikollisuus , tietoverkkorikollisuus , valkokaulusrikollisuus , mafia ja ett se todellakin voisi nytt mallia koko yhteislle .
esitmme siis hartaan pyynnn yhteistyst oikeusviranomaisten , euroopan syyttjviranomaisen ja mys sellaisten eri jsenvaltioiden tuomareiden vlill , jotka sitten osallistuvat euroopan syyttjviranomaisen tyhn tmn tukemiseksi eri jsenvaltioissa .

yhteenvetona , tss ehdotuksessa pyritn tukemaan euroopan oikeudellista verkostoa ja niin sanottua " hyv kytnt " : juuri tt haluaisinkin korostaa , sill lopulta terve jrki ja hyv kytnt snniss merkitsee ennen kaikkea pyyntjen vlittmist suoraan tuomarilta toiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tavoittelemamme pmr on perustaa suuri vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva euroopan alue , jossa on trkeint lujittaa euroopan kansalaisten turvallisuutta ja jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa .
tampereella tehtyjen ptelmien jatkoksi on nyt kiireesti lhennettv toisiinsa kansallisia lainsdntj rikoslakien ja niiden jrjestytyneeseen rikollisuuteen soveltuvien seuraamusten osalta , toisin sanoen velvollisuutemme on keskitt ponnistuksemme mritelmien , kriminalisoinnin ja yhteisten seuraamusten hyvksymiseksi lhentessmme toisiinsa rikoslainsdntj .

tm keskinisen arvioinnin mekanismi , johon kollega ferri juuri viittasi ja jolla oli keskeinen osa hnen kansalaisvapauksia ksittelevlle valiokunnalle esittmssn erinomaisessa mietinnss , otettiin perustellusti kyttn jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa toimintasuunnitelmassa , joka hyvksyttiin heinkuussa 1997 amsterdamissa .
sehn onkin jo sinns melkoinen edistysaskel , jota viel vahvistavat euroopan oikeudellisen verkoston perustaminen sek muut rikollisuuden ehkisyyn ja torjuntaan thtvien jrjestelmien uudenaikaistamiseksi ja tehostamiseksi esitetyt aloitteet .

vaikka tmn arviointijrjestelmn puitteissa ptettiinkin , ett neuvosto ottaa kyttn tarvittavat keinot tyden arviointikierroksen ptytty - eli kolmen vuoden kuluttua , kun viisi maata on kyty lpi vuodessa - on silti annettava tunnustusta sille , ett jotkin jsenvaltiot pttivt ottaa ennalta huomioon niiden oman oikeudenkytn kannalta kiireisimpin pidettvt uudistukset ja parannukset arviointityst saatujen tulosten pohjalta .
odotamme kaikki kovasti , ett loputkin jsenvaltiot , oma maani portugali mukaan luettuna , lhettisivt meille nopeasti arviointityns tulokset .

olen tyytyvinen , ett ensimmisen arviointikierroksen aiheiksi valittiin viiveet oikeudellista yhteistyt koskevan jrjestelmn toteuttamisessa ja omaisuuden takavarikointiin liittyvien kiireellisten pyyntjen ksittelyss , ja erityist huomiota kiinnitettiin jrjestytyneeseen rikollisuuteen liittyviin tapauksiin .
on erittin hyv , ett viiveiden aiheuttamaa ongelmaa korostetaan .
olemme oikeastaan huolissamme oikeusprosesseissa yh yleisemmksi kyvien viiveiden korostumisesta ja tiedmme hyvin , kuinka vahingollista tm on .
oikeuden tuomio , joka hidastuu tai annetaan liian myhn , merkitsee lopulta aina itse oikeuden tapahtumisen kieltmist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , tuen ryhmni puolesta esittelijn analyysia , ptelmi ja pohdintoja ja yhdyn mys hnen huoleensa , joka koskee monialaisen ryhmn esittmi ongelmia .
kiitn kollega ferri hnen tystn .
eu : ssa on 15 erilaista rikoslainsdnt , useita osittain toistensa kanssa kilpailevia poliisilaitoksia ja 15 oikeusjrjestelm , joita syvimmltn leimaavat ajattelutapa , perinne ja oma kulttuuri .
ennen eu : n rikosoikeudellisten jrjestelmien toivottavaa yhtenistmist oikeudellinen yhteisty tapahtuu monimutkaisella ja vanhentuneella jrjestelmll , joka perustuu rikosoikeudellisen avun pyytmiseen ja joka saa melkein kaikki syyttjt ja tuomarit menettmn malttinsa .

eurooppalaista yhteistyt tarvitaan kuitenkin kiireellisemmin kuin milloinkaan .
esimerkiksi saksassa 77 prosentissa jrjestytyneeseen rikollisuuteen liittyvist tapauksista vuonna 1998 oli kansainvlinen yhteys .
neuvoston olisi erittin trke toimia .
esimerkiksi luxemburgissa oikeusministerin pit antaa henkilkohtaisesti lupa pyyntjen ksittelyyn , mikli kyse on pankkialasta .
alankomaat kyttvt omia kriteerejn kiireellisten pyyntjen luokittelussa pyynnn esittvn valtion luokittelun sijasta .
viidess valtiossa ei ole riittvsti henkilkuntaa , teknisi vlineit eik rahoitusta oikeusapupyyntjen ksittelyyn .
mynteisin seikkoina on mainittava alankomaiden kris-ohjelma , irlannin jrjestelm sek tanskan kokemukset pohjoismaiden kanssa .
siell , miss on oikeudellisen verkoston yhteysviranomaisia , on saatu hyvi kokemuksia ja tuloksia , mutta verkosto ei vaikuta milln tavalla muodollisiin oikeusapupyyntihin .
pelkk yhteysviranomaisten perustaminen ei takaa eurooppalaisen yhteistyn laadullista parantumista .
yhteysviranomaisten valmiudessa snnlliseen tietojenvaihtoon on lisksi runsaasti toivomisen varaa .

mikli neuvosto aikoo torjua tosissaan kansainvlist rikollisuutta , joka yksinkertaisesti jtt huomiotta demokratian ja laillisen talouden snnt , esittelijn ja valiokunnan suositukset on toteutettava .
en haluaisi nyt en toistaa sit , mit esittelij ferri jo sanoi , mutta se merkitsee sit , ett tarvitaan mys ehdokasvaltioiden varhaista laaja-alaista osallistumista jrjestytyneen rikollisuuden torjuntastrategiaan .
oikeudellista verkostoa on laajennettava , esimerkiksi kansallisten oikeusjrjestelmien internet-sivuilla , videokokoustekniikalla , ja viimeiseksi eurojustista on muodostettava europolin ja olafin jrkev tydentj .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt mietinnn esittelij hnen tekemstn tyst hyvin vaikean ja monimutkaisen asian hyvksi .
hn on tuonut asiaan hieman loogisuutta ja jrke , mutta vaikka annankin kiitosta , haluan mys esitt hieman kritiikki , enk ole samaa mielt joistakin kohdista .
kaikkien niden kysymysten kohdalla meidn pit olla hyvin varovaisia , ettemme toimi turhan htikidysti , koska kuvittelemme ratkaisevamme kaikki rikollisuuteen liittyvt ongelmat euroopan unionissa yksinkertaisesti niin , ett perustamme uuden toimielimen tai toisen viraston , jossa on enemmn henkilkuntaa ja niin , ett jrjestmme ja sovitamme lis valtaa keskusviranomaiseen .

meill on jo esimerkkej tapauksista , joissa yhteisty ja koordinointi eivt toimi .
meill on europol ja muita samankaltaisia instituutiota , joissa eri virastot eri jsenvaltioissa voivat saavuttaa tuloksia tekemll yhdess tyt .
meill on mys mahdollisuus arvioida toisia jsenvaltioita ja ottaa mallia niiden parhaista kytnnist ja kytt niit yhteisen vhimmisnormina kaikkia jsenvaltioita varten .
eri jsenvaltioiden laeissa on kuitenkin viel eroja .
meill on esimerkiksi edelleen erilaiset oikeusjrjestelmt .
irlannissa ja britanniassa me teemme edelleen tyt saman tavanomaisen oikeuden mukaisesti , kun taas manner-euroopassa on roomalainen oikeusjrjestelm .
nit kahta jrjestelm on hyvin vaikea , ellei mahdoton , sovittaa yhteen , joten meidn pit tyskennell aina kolmen opin pohjalta siin , miten asioiden pitisi toimia .

ensimminen on tehokkuus , toinen on nopeus ja kolmas on oikeus , eik meidn pid unohtaa sanaa " oikeus " .
ihmisill pitisi olla oikeus puolustaa itsen , kun heit syytetn tai kun heit vastaa esitetn syytksi .
ehk ongelma liittyy vain tulkintaan , mutta eriss nopeaa jljittmist koskevissa ehdotuksissa nytetn sanovan , ett meidn pit kyd lpi erit nykyisi oikeusesteit esimerkiksi valitusoikeuden kohdalla .

olen erityisen iloinen , ett irlanti saa erikoismaininnan " criminal assets bureaun " ansiosta .
haluaisin rohkaista jokaista parlamentin jsent ja jokaista jsenvaltiota tarkastelemaan , miten criminal assets bureau toimii irlannissa ja miten menestyksekksti se on toiminut perustamisestaan lhtien .

vastustan yht ehdotusta ja olemme pyytneet erillist nestyst ja se koskee euroopan toimivaltaisen syyttjviraston perustamista .
vastustan tysin sellaisen euroopan toimivaltaista syyttjvirastoa , jonka valtuudet ulottuvat kaikkien jsenvaltioiden alueelle .

lopuksi haluan sanoa , ett jsenvaltioiden rankaiseminen on hyvin vaarallinen alue .
meill on jo kokemusta siit , miten siin voidaan eponnistua ja miten vaikea virheit on korjata .
on parempi turvautua yhteistyhn ; porkkana toimii paljon paremmin kuin keppi .

. ( pt ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio haluaisi kiitt parlamentin jsen ferri hnen esittmstn erinomaisesta mietinnst , joka sislt hyvin neuvokkaan ja selken analyysin oikeudellisessa yhteistyss kohtaamistamme vaikeuksista ja esitt kunnianhimoisen ja vaativan nkemyksen niden vaikeuksien voittamiseksi tarvittavista ponnistuksista .
oleellisissa kohdissa komissio on tst analyysista ja nkemyksist pitklti samaa mielt kuin esittelijkin .
aivan erityisesti tunnemme omaksemme hnen lhestymistapansa , kun hn vakuuttaa , ett oikeudellisen yhteistyn vahvistamista - tai hnen omien sanojensa mukaan perti " radikaalilla tavalla uutta strategiaa " - ei koskaan pid tulkita jsenvaltioiden suvereniteetin heikentmiseksi , vaan pinvastoin keinoksi , kenties kaikkein trkeimmksi keinoksi , tehostaa tt suvereniteettia jrjestytyneen rikollisuuden hienostuneita keinoja ja valtaa vastaan , tuon rikollisuuden , joka nykyisin muodostaa rimmisen vakavan uhan demokraattisen hallitusmuodon rakenteille , itse lakeja noudattavan talouden sntjen toimivuudelle ja jopa kansalaisten oikeuksien kunnioittamiselle .

olemmekin jo selvsti osittain tll tiell , mutta on trke korostaa sit seikkaa , ett tt tiet ei lhdetty kulkemaan niinkn sntelyn tarjoamien vlineiden ansiosta - monet nist vlineisthn eivt ole viel edes voimassa , koska jsenvaltiot eivt esimerkiksi ole viel jrjestelmllisesti ratifioineet yleissopimuksia - vaan ennen muuta siksi , ett tll vlin luotiin kytnnss toimivia mekanismeja kuten esimerkiksi keskininen arviointijrjestelm , joka teki konkreettisesti selvksi paradigman muuttamisen tarpeet ja eriss tapauksissa sai jopa jsenvaltiot tekemn omiin kansallisiin lakeihinsa tarvittavia muutoksia .

tm alan ammattilaisten keskinisen tiedonvaihdon prosessi , tapahtuipa se sitten keskinisen arvioinnin puitteissa , oikeusverkon sisisiss kontakteissa tai toivoakseni aivan lhitulevaisuudessa eurojustin piiriss tapahtuvana yhteistyn , on keskeist ja sit on jatkettava .
nyt kysytn parlamentin mielipidett siit , haluaako se uusia grotius-ohjelman , joka on trke vline oikeusalan ammattilaisten yhteistyn vahvistamiseksi , ja samoin mielipidett hankkeesta euroopan oikeustieteellisen koulutusverkon perustamiseksi ; tm verkko mahdollistaisi laajemman yhteistyn siteiden solmimiseen jsenvaltioiden tuomareita kouluttavien laitosten kesken .

esittelijn esittmist ehdotuksista ja pyynnist haluaisin korostaa vain kolmea nkkohtaa : ensiksi sit , ett hn viittaa tarpeeseen muuttaa euroopan unionin perustamissopimuksen 35 artiklaa siten , ett yhteisn tuomioistuimelle annettaisiin toimivalta lausua nkemyksens siit , kuinka jsenvaltiot ovat tyttneet velvoitteensa .
tm oikeudellisessa valvonnassa oleva aukko johtuu ymmrtkseni euroopan unionin perustamissopimuksen vi osaston luonteesta , sehn on yh hallitustenvlisen hengen kyllstm .
sallinette minun korostaa , ett olisi kenties antoisampaa ajaa sopivalla hetkell jyrkk ja tysimuotoista jollakin yhteisn menettelyll toteutettavaa linjausta , olipa se sitten tymenetelmn tai niin sanotun kolmannen pilarin toimivallan puitteisiin kuuluva linjaus , joka nin soisi yhteisn tuomioistuimelle paremman mahdollisuuden kytt valvontavaltaa sek mys mahdollisuudet ptksentekoprosesseihin , joihin itse euroopan parlamentti osallistuisi nykyist enemmn .
epilen kuitenkin hiukan , onko mahdollista ottaa kyttn sanktioita velvoitteitaan laiminlyvi jsenvaltioita kohtaan .

ptslauselmassa kannatettujen keinojen joukkoon kuuluu unionin alueella oikeudellista toimivaltaa kyttvn euroopan julkisasiain ministerin perustaminen .
kuten parlamentti tiet , komissio ehdotti viime hallitustenvlisess konferenssissa , ett perustamissopimukseen otettaisiin snns riippumattomasta euroopan unionin jsenvaltioiden alueella toimivaltaisesta syyttjst , jonka ainut erityistarkoitus olisi turvata yhteisjen talousetujen suojaaminen .
tt ehdotusta ei hyvksytty nizzassa ; komissio pit tmn neuvoston ptksen mielessn ja onkin ryhtynyt vahvistamaan niit menetelmi ja keinoja , joita tarvitaan , jotta olaf kykenisi suoriutumaan tehtvistn .
samoin toivomme , ett eurojust-verkon perustaminen olisi mys osaltaan vline tmn nizzassa saavuttamatta jneen pmrn toteuttamiseksi .

rikollisen luovuttamisesta haluaisin sanoa parlamentin jsenelle , ett komissio on yht huolissaan kuin tekin mietinnss ilmaisemastanne tarpeesta yksinkertaistaa luovuttamismenettelyjen nopeuttamista , mik muuten onkin keskinisen arvioinnin kolmannen vaiheen aiheena .
siksi komissio on sisllyttnyt vuoden 2001 toimintaohjelmaansa erityisen rikollisten luovuttamiseen soveltuvien menetelmien kyttnottoa koskevan aloitteen .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi yhty esittelijn huoleen siit , ett tll alalla tehtisiin kaikki kansalaisvapauksia ja perusoikeuksia koskevat lainsdnnlliset aloitteet ja ett tm kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen olisi kiintess yhteydess jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan tehokkuuteen .
nyt , kun unioni on julkaissut perusoikeuskirjan , on velvollisuutemme pyrki toimimaan siten , ett oikeudellisessa yhteistyss saavutetut edistysaskeleet , oikeuden ptsten keskininen tunnustaminen , poliisin ja oikeuslaitoksen suorittamien rankaisutoimien yhdenmukaistaminen sek luovuttamismenettelyn yksinkertaistaminen olisivat yhdenmukaisessa linjassa ajamiemme periaatteiden kanssa eik niiden kyttnotto heikentisi yksiln oikeuksien suojelua .
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta ei voida rakentaa linjaamalla yhdenmukaiseksi vain kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittamista koskeva pienin yhteinen nimittj .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 23.35. )
