
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , viittaan parlamentissa maanantai-iltapivn tehtyihin huomautuksiin , jotka koskivat skotlannissa faslanen ydinsukellusvenetukikohdassa pidetty ydinaseiden vastaista mielenosoitusta .

kuten tiedtte , olin mukana tuossa mielenosoituksessa , ja haluaisin kiitt kaikkia niit jseni , jotka osoittivat minulle tukea osallistuessani tukikohdan thn asti laajimpaan saartoon ja kun minut pidtettiin , ironista kyll , yleisen jrjestyksen rikkomisen takia .

haluan vain sanoa muutaman sanan niille jsenille , jotka antoivat ymmrt , ett toimintani oli jotenkin vastuutonta tai sopimatonta .
ensinnkin ydinaseet ovat paitsi moraalittomia ja epinhimillisi mys laittomia .
haagin kansainvlisen tuomioistuimen antaman ptksen mukaan ydinaseiden hallussapito on kansainvlisen oikeuden vastaista , ja skotlantilainen tuomioistuin vahvisti tmn uudelleen vuonna 1999 .
maanantainen toimintani oli siksi oikeuden puolustamista eik sen rikkomista .

toiseksi ydinaseet ovat mielestni meille kaikille sellainen uhka , ett on perusteltua ja todellakin vlttmtnt kytt kaikkia meille tarjolla olevia rauhanomaisia keinoja , joilla voimme yritt saada ydinaseet pois maistamme .
tietenkin tmn saavuttamiseksi on kytettv parlamentaarisia kanavia , ja min kytn niit , mutta olen mys sit mielt , ett on perusteltua ja vlttmtnt kytt mys parlamentin ulkopuolisia kanavia .
velvollisuutenamme on kytt niit .
demokraattinen valtio ei ole pelkk lahja ja oikeus , vaan se merkitsee mys vastuuta .
jos kansalaiset eivt osoita vastuullisesti mieltn hallitustensa epinhimillisi toimia vastaan , hallitukset reagoivat asioihin yh haluttomammin ja niist tulee yh korruptoituneempia .

sanon lopuksi , ett jokaisella kansalaisella , olipa hnell vaaleihin perustuva virka tai ei , on oikeus ja velvollisuus kytt kaikkia rauhanomaisia keinoja , joilla voidaan yritt puolustaa kansainvlist oikeutta .
maanantainen toimintani oli yksi pieni lisaskel tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , samalla kun toivotan rohkean ja urhean kollegani , tohtori lucasin , tervetulleeksi takaisin parlamenttiin , haluaisin kiinnitt kollegoideni huomion siihen , ett luonamme vierailee tnn mys skotlannin kirkon yleiskokouksen esimies , jonka puhemies ottaa tn iltana vastaan .

tuon johdosta haluaisin toistaa jsen lucasin esittmn nkkannan , jonka mukaan tss parlamentissa annettiin maanantaina ymmrt , ett ainoastaan vastuuttomat kuumakallet osallistuivat faslanessa esitettyyn protestiin .
pyydn jseni panemaan merkille , ett skotlannin kansallisen kirkon johtaja , jonka otamme tn iltana tll vastaan , oli mys johtavassa osassa tuossa protestissa .
hn kiinnitti ekumeenista jumalanpalvelusta pitessn huomiota siihen , ett kirkko torjuu periaatteessa valtioiden turvautumisen joukkotuhoaseisiin .
vastuulliset , sek uskonnolliset ett maalliset , mielipidejohtajat kaikkialla skotlannissa ja tss suurenmoisessa unionissa vastustavat yhdess ydinaseita tysin sek oikeudellisista ett moraalisista syist .

arvoisa puhemies , palaan jsen lucasin esittmiin nkkohtiin , ja sanon , ett tuen hnen hahmottelemiaan nkemyksi .
kysyisin kuitenkin , voisiko hn suostutella kollegoitaan olemaan vetoamatta jonkinlaiseen parlamentaariseen koskemattomuuteen aina , kun hn joutuu faslanessa pidtetyksi .
min olin toiminut faslanessa jo kauan ja monta vuotta ennen jsen lucasin mukaantuloa , ja olen joutunut siell pidtetyksi .
en ole vaatinut kertaakaan parlamentaarista koskemattomuutta .
olen ollut oikeudessa ja syytteess .
en aio vaatia parlamentaarista koskemattomuutta , koska haluan oikeudenkyntini , ja haluan esitt nkkantani , enk halua piiloutua jonkin savuverhon taakse .

arvoisa puhemies , haluaisin vain korjata eiliseen pytkirjaan , ett tarkoituksenani oli nest rbigin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , minunkin puheenvuoroni koskee pytkirjaa .
olisikohan pytkirjan englanninkielisen version sivulla 11 olevaan nestysaikaa koskevaan kohtaan 8 mahdollista kirjata , ett nestykset alkoivat klo 12.12 ? televisioruuduissa oli ilmoitettu , ett ne alkaisivat klo 12.15 , ja siksi jotkut meist myhstyivt muutamasta ensimmisest nestyksest .

arvoisa puhemies , olemme saaneet tiet raskain mielin , ett tasan kuukausi sen jlkeen , kun maanjristys raivosi el salvadorissa , samanlainen jristys koetteli taas eilen tt keski-amerikan maata .
olen varma , ett suhteista vli-amerikan maihin ja meksikoon vastaava valtuuskuntamme panee kyntiin kaikki mekanismit vedotakseen yhteisn viranomaisiin , komissiosta alkaen , jotta ne aloittavat uudelleen solidaarisuusponnistelut tmn maan hyvksi .

asia tarkistetaan .
jos olette oikeassa , pytkirjaan tehdn tietenkin ehdottamanne korjaukset .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , haluaisin hyvin lyhyesti suhteista vli-amerikan maihin ja meksikoon vastaavan valtuuskunnan jsenen kertoa huolestumisemme siit , ett el salvadoria on jlleen koetellut luonnononnettomuus , ja vaatia , ett avustukset saataisiin mahdollisimman nopeasti perille , jottei kvisi samoin kuin pyrremyrsky mitchin aikoihin , sill juuri kansa joutuu krsimn , jos avustukset viivstyvt .

kiitos , hyv kollega , uskon , ett parlamentti yhtyy toiveeseenne .

turkin liittyminen

esityslistalla on seuraavana swobodan laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0024 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi turkille osana liittymist valmistelevaa strategiaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymist valmistelevan kumppanuuden luomisesta ( kom ( 2000 ) 0502 - c5-0468 / 2000 - 2000 / 0205 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , euroopan unioni , tarkemmin sanottuna helsingin eurooppa-neuvosto , hyvksyi turkin virallisesti euroopan unionin jsenehdokkaaksi pitkllisten ilmoitusten ja lupausten jlkeen .
tmnpivisess keskustelussa ja mys nestyksess on nyt kysymys turkin lhentmisest thn jsenyyteen tai tarkemmin sanottuna mahdollisuuteen aloittaa neuvottelut .

jos me tnn tll hyvksymme mietintni - kuten toivon - ja neuvostokin ptyy senmukaiseen ratkaisuun , pallo on sitten yksinomaan turkin kenttpuoliskolla .
turkin on nyt toimittava aktiivisesti .
reagoimisen aika - mit turkki tekee usein - on silloin ohi , sill sitten turkin on otettava olennaiset askeleet .
on net oltava selv , rakkaat kollegat - mys turkkilaiset kollegat , jotka ehk tnn seuraavat tt keskustelua - , ett ennen neuvottelujen aloittamista on tytettv kpenhaminan poliittiset arviointiperusteet .
emme ole neuvotelleet yhdenkn ehdokkaan kanssa , ennen kuin poliittiset arviointiperusteet on tytetty .

tss mieless asetamme turkille samat ehdot , jotka olemme asettaneet muille ehdokkaille .
turkkia ei syrjit eik sit liioin suosita .
se on minun mietintni tarkoitus , ja se on mys niiden kappaleiden tarkoitus - joita nyt ilmeisesti kuitenkin epilln - , jotka thtvt turkin samanarvoisuuteen muiden ehdokkaiden kanssa .
ei nimittin ole paljonkaan mielt puhua turkin tasa-arvoisesta kohtelusta ja vaatia samoja velvoitteita , jos ei anneta mys samoja oikeuksia .
varmasti arviointiperusteiden tyttminen on turkissa ja turkille hyvin vaikea vaihe .

turkissa on ainakin kolme pasiallista virtausta : ne , jotka kannattavat eurooppaa , koska kannattavat mys demokratiaa , avoimuutta ja ihmisoikeuksien ja vhemmistjen oikeuksien kunnioittamista ; ne , jotka kyll kannattavat eurooppaa mutta epilevt suuresti eurooppalaisten arvojen ja perusoikeuksien omaksumista , ja ne , jotka vastustavat periaatteessa eurooppaa varsinkin siksi , ett he suhtautuvat epilevsti niiden perusarvojen ja oikeuksien omaksumiseen , joita me arvostamme tll mantereella .

on kuitenkin turkin asia tehd sispoliittiset ptkset .
meidn parlamentissa pitisi mielestni joka tapauksessa antaa selv merkki siit , ett tuetaan niit turkin voimia , jotka haluavat suunnata eurooppaan ja kohti tytt demokratiaa .
se on mys minun mietintni tarkoitus .

me siis toivomme , ett turkissa tapahtuu paljon edistyst lhivuosina .
on sellaisia illuusioita , ett voitaisiin aloittaa neuvottelut kahden tai kolmen vuoden kuluttua .
en haluaisi lannistaa tai pett kenenkn odotuksia , mutta kyll siihen menee erinisi vuosia .
yhden asian on minun nhdkseni oltava kuitenkin aivan selv : jos tietyn mrajan - oman nkemykseni mukaan noin viiden vuoden - kuluessa ei voida todella aloittaa neuvotteluja , koska poliittinen arviointiperuste ei tyty , euroopan unionin ja turkin on harkittava toisenlaista kumppanuuden muotoa .
sill turkin kumppaneita me olemme joka tapauksessa , ja meidn on oltava hyvi kumppaneita .

ensinnkin - en halua ollenkaan kiist sit - turkki on trke taloudellinen tekij .
sit ei ollenkaan pidkn kiist .

toiseksi euroopan on oltava erittin kiinnostunut siit , ett tll kriisien ravistelemalla alueella on suuri , vakaa maa .

kolmanneksi ei ole etujemme mukaista jtt turkki islamistisen fundamentalismin ksiin , sill me vastustamme periaatteessa kaikkia uskonnollisia ja muita fundamentalismeja .

neljnneksi on ratkaistava alueellisia ongelmia : kreikan-suhteiden parantaminen ja varsinkin kyproksen kysymys .
thn kysymykseen haluaisin palata viel kerran : turkin tytyy tiet , ett vaadimme jokaiselta ehdokasvaltiolta ehdotonta valmiutta hyvn naapuruuteen .
turkin kanssa kytvien neuvottelujen valmisteluun kuuluu , ett se jrjest suhteensa kreikkaan hyvss yhteisymmrryksess ja ett se edist omasta puolestaan olennaisesti kyproksen kysymyksen ratkaisemista .
se on vaikea kysymys .
kaikkien osapuolten ja asianosaisten olisi tehtv osansa kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi , tietenkin mys turkin kansan edustajien ja erityisesti itse turkin .

lopuksi haluan esitt viel kaksi lyhytt huomautusta .
ensinnkin kurdikysymyksest : on itsestn selv , ett mys turkin kurdivestn liittyvien ongelmien ratkaiseminen on asialistalla .
olemme sanoneet aivan selvsti , ett kurdin kielen kyttminen - mys tiedotusvlineiss - sek kurdien identiteetist huolehtiminen ja mahdollisuus sen ilmaisemiseen ovat olennainen tekij mys turkin poliittisten olojen muuttamisessa .

armenian kysymyksess min itse vastustan sit , ett parlamentit ratkaisevat ulkomailta ksin vuosisatoja sitten tapahtuneiden asioiden historian .
mutta yht lailla vastustan sit , ett turkissa siit tehdn kansallismielist pomaa .
rauhallinen ja ennen kaikkea aktiivinen rooli armenian kysymyksess olisi edullinen .
jos turkki ryhtyisi toimiin kutsuakseen historioitsijoita omasta maasta , armeniasta ja ulkopuolisista maista selvittmn tt kysymyst , sekin olisi askel kohti kysymyksen jrkev ksittely .

rakkaat kollegat , tss mieless pyydn teit hyvksymn ehdotukseni antaaksemme turkille mahdollisuuden todistaa , ett se haluaa kulkea tien eurooppaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , budjettivaliokunnan lausunnon valmistelijana swobodan mietinnst , joka koskee turkin liittymist valmistelevan kumppanuuden luomista , kannatan tysin ksiteltvn olevaa asiakirjaa .
ulkoasiavaliokunta on ottanut budjettivaliokunnan tarkistukset oleellisilta osin huomioon .

seuraavat kohdat olivat budjettivaliokunnalle trkeit : ensinnkin oli ensi nkemlt budjettitekninen mutta todellisuudessa poliittinen kohta .
budjettivaliokunta vaati , ett yhteisn myntm tukea osana liittymist valmistelevaa strategiaa ei rahoiteta en rahoitusnkymien otsakkeesta 4 - ulkoiset toimet - vaan ett turkin asema ehdokasvaltiona tunnustetaan siten , ett varat mynnetn otsakkeesta 7 , " liittymist edeltv tuki " .

toisella tarkistuksella budjettivaliokunta selvensi , ett yhteisn myntmn vuotuisen tuen suuruuden mritt budjettivallan kyttj , siis neuvosto ja parlamentti .
kaksi muuta tarkistusta liittyivt parlamentin ottamiseen mukaan turkin kanssa tehtvn yhteistyhn , ensinnkin ptettess liittymist valmistelevan kumppanuuden periaatteista , painotuksista , tavoitteista ja ehdoista , toiseksi ptettess sopivista toimenpiteist siin tapauksessa , ett turkki ei noudata omia velvoitteitaan .

koska ulkoasioiden valiokunta ksitteli kaikkia budjettivaliokunnan esille ottamia kohtia , olemme siis tyytyvisi talousarvioasioihin .
ulkoasioiden valiokuntahan meni rahoitusasioissa viel pitemmlle esimerkiksi tarkistuksellaan , jolla pyritn ottamaan turkki muiden rahoitusvlineiden piiriin .

viel yksi huomautus lopuksi : meidn kaikkien on tulevina vuosina vaadittava painokkaasti , ett turkille , joka nyt on ehdokasvaltio - mutta tm koskee mys muita - annetaan kyttn oikeasti uutta rahaa eik ainoastaan yhdistet nykyisi ohjelmia , sill ilman uutta rahaa ehdokasvaltiot eivt voi tytt meidn niille esittmi vaatimuksia .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan sanoa , ett annan paljon arvoa swobodan mietinnlle . swoboda ksittelee oikein hyvin erityisesti monia teknisi kohtia mutta mys muita turkkiin liittyvi kohtia .

me kaikki tiedmme , ett turkin ja muiden ehdokasvaltioiden vlill on tehty ero . turkki ei voi viel neuvotella unioniin liittymisest , koska se ei viel tyt kpenhaminassa vahvistettuja poliittisia arviointiperusteita , kun taas muut ehdokasvaltiot kyvt parhaillaan liittymisneuvotteluja .
tm ero on tehty asiallisin ja poliittisin perustein .
sen on mr nky mys siin , miten rahoitamme toisaalta turkkia ja toisaalta muita ehdokasvaltioita .

haluaisinkin sanoa , ett mietinnn mynteinen asenne turkkia kohtaan miellytt ryhmmme yleens varsin paljon , mutta tietyss kohdassa siin mennn mielestmme hiukan liian pitklle . haluaisin mys kuulla komission arvion erityisesti kyseisest kohdasta eli tarkistuksesta 1 .
siin sanotaan , ett turkki olisi otettava kaikkien ehdokasvaltioiden tasa-arvoisen kohtelun varmistamiseksi mukaan ispa- ja sapard-rahoitusvlineisiin .
mielestni sellainen ei ole todellista tasa-arvoista kohtelua .

sanoimme silloin monessa kohdassa , kun tiettyjen maiden politiikka ei miellyttnyt meit ja siin oli puutteita , ett otamme sen huomioon ja teemme sen perusteella eron maiden vlill .
maan koko oli tysin samantekev , jos meill on huomautettavaa sen politiikasta .
keskustelin tst juuri eilen laajasti turkin erinomaisen suurlhettiln kanssa .
keskeinen kysymys on , mit muutoksia maassa on toteutettava ja milloin siit voi tulla todellinen ehdokasvaltio , joka mys neuvottelee liittymisest .

kun nyt puhutaan jo ispa- ja sapard-rahoitusvlineist , joita ei thn menness oltu tarkoitettu turkille , niin tarkistus 1 merkitsisi sit , ett rahaa otettaisiin liittymisneuvotteluja kyvien ehdokasvaltioiden budjetista .
eli siis niilt ehdokasvaltioilta , jotka esimerkiksi tyttvt kpenhaminassa vahvistetut poliittiset arviointiperusteet .
minun ksittkseni se vaikuttaisi demoralisoivasti .
haluaisin komission kertovan erityisesti , millaisia taloudellisia seurauksia siit todella olisi .
mit tarkistus 1 todella merkitsee muille ehdokasvaltioille ?
supistetaanko muiden , jsenyydest jo neuvottelevien ehdokasvaltioiden budjettia turkin hyvksi ?
miten asia oikein on ?
se olisi minusta kyll kummallista .
vai voidaanko rahoitusnkymi mahdollisesti vljent , niin ett tarkistus 1 voidaan toteuttaa aiheuttamatta vahinkoa muille ehdokasvaltioille ?
luulen , ett sellainen olisi budjettiteknisesti todella vaikeaa .
joten tss yhdess kohdassa haluaisin komission kertovan selkesti , millaisia vaikutuksia tarkistuksesta 1 olisi .
ryhmmme suhtautuu kyll hyvin varauksellisesti sellaisiin kielteisiin seurauksiin erityisesti muille ehdokasvaltioille , joiden kanssa kymme parhaillaan onnistuneita neuvotteluja .
se ei ole meist oikein . meidn pit keksi sen tilalle jotain muuta .
jos haluamme tehd jotain turkin hyvksi , niin meill on kytettviss mys tulliliitto .
hoidimme sen aikoinaan huonosti .
ymmrrn mainiosti siit aiheutuneen rtymyksen , mys rahoituksen osalta .
olen tysin samaa mielt siit , ett meidn pit saattaa sellaiset asiat kunnialla ptkseen .
jos tulliliittoa voidaan parantaa teknisesti esimerkiksi vlineit yhdistmll , niin siten on tehtv .
mutta mielestni on hyvin ongelmallista supistaa jsenyydest jo neuvottelevien ehdokasvaltioiden budjettia sellaisen ehdokasvaltion hyvksi , jonka kanssa ei viel neuvotella .
pyydn ryhmni nimiss komission jseni kertomaan , mist tss on oikein kysymys .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , turkille on tarjottu kumppanuussuhdetta , ja oikea menettelytapa on antaa nyt mys oikeusperusta tlle kumppanuussuhteelle , vaikka turkki ei ole viel antanut omaa kansallista ohjelmaansa , ett voisimme arvioida , miss mrin turkki on valmis omaksumaan kumppanuussuhteeseen liittyvt suositukset .

kollega swobodan mietint ei ole kuitenkaan normaalimenettelyyn kuuluva mietint , koska valtio , jota tss mietinnss tarkastellaan , ei ole normaali ehdokasvaltio .
kyseess on suuri maa , joka poikkeaa hyvin paljon muista ehdokasvaltioista .
turkin erilaisuus on lhtkohta joillekin yleisemmille huomioille .
turkin ehdokkuus on koetinkivi paitsi turkille itselleen , mys euroopan unionille .
hyvt kollegat , kokeessa ei ole vain jseneksi haluava turkki , vaan tss tapauksessa mys euroopan unioni joutuu kokeeseen monissa asioissa .
aivan ensimminen asia on uskonnonvapaus .
uskoakseni kuitenkin useimpien euroopan kansalaisten kanta on , ett eri uskonto ei voi olla esteen uuden jsenen liittymiselle .
demokraattisessa euroopassa me ylpeilemme uskonnollisella suvaitsevaisuudellamme , mutta koskaan tt ennen meit ei ole pyydetty osoittamaan sit kytnnss niin juhlallisella tavalla kuin nyt .
tss koetellaan ratkaisevalla tavalla meidn julistustemme rehellisyytt , eik eponnistuminen ole sallittua .

toinen asia , jossa joudumme kokeeseen , on kykymme saada turkki vakuuttumaan demokraattisten instituutioidemme todellisen hyvksynnn arvokkuudesta .
toistan sanat todellinen hyvksynt , koska turkki hyvksyy demokratian muodollisesti , samoin kuin melkein kaikki maailman maat .
monet kuitenkin uskovat , ett demokraattinen yhteiskunta alkaa ja loppuu monipuoluejrjestelmst ja vaaleista snnllisin vliajoin .
tm ei tietenkn riit .
juuri tss asiassa , demokratian todellisessa hyvksymisess , turkin toiminta helsingin huippukokouksen jlkeen hertt vakavia kysymyksi .
turkki antaa vaikutelman , ett sen jlkeen , kun eurooppa-neuvosto oli joulukuussa 1999 tehnyt ptksen , jonka turkin kansa otti vastaan iloiten , se ei lhesty demokratian todellista soveltamista vaan etntyy siit .
turkissa hyvksytyll armahduslailla vapautettiin monia rikoksista tuomittuja , mutta ei henkilit , jotka on tuomittu sen takia , ett he ovat rohjenneet lausua mielipiteens tai puhua idinkieltn .
leyla zana on edelleen vankilassa , huolimatta siit , ett parlamenttimme on myntnyt hnelle saharov-palkinnon .
kaakkois-turkissa on edelleen voimassa httila , ja siell katoaa jljettmiin laillisen kurdipuolueen hadepin virkailijoita .
murhenytelm , jonka sai aikaan turvallisuusjoukkojen aseellinen toiminta vankiloissa , on jrkyttnyt kansalaisia .
odotamme askeleita eteenpin , mutta nemme vain askeleita taaksepin .

kokeeseen joutuu mys kykymme saada turkki vakuuttumaan rauhanomaisten suhteiden trkeydest muutoin toisiinsa vihamielisesti suhtautuvien maiden kesken .
tss asia turkki nytt kulkevan taaksepin .
odotamme kuulevamme kyproksella sovittelevia nenpainoja , kuulemme aseitten kalinaa .

hyvt kollegat , keskiajalla turkin sotajoukot kolkuttelivat euroopan portteja wieniss .
nyt turkki kolkuttelee jlleen porttejamme .
se tekee tmn rauhanomaisesti , koska kuluneiden vuosisatojen aikana todellinen voima ei ole siirtynyt sotilaallisen pakottamisen kannattajille , vaan vapauden , demokratian , rationalismin ja tieteen voimille .
tm on euroopan suuruuden voima , ja sen , joka haluaa siihen osallistua , on jaettava aidosti mys eurooppalaiset periaatteet , koska muutoin euroopan portit eivt aukea .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij swobodaa hnen puheestaan ja mys hnen mietinnstn .
ryhmni tukee asetusta paitsi sen vuoksi , ett se on turkille teknisesti ja taloudellisesti arvokas , mys sen vlittmn poliittisen viestin vuoksi .
asetuksella rakennetaan luottamusta .
siin osoitetaan , ett kohtelemme turkin jsenyysehdokkuutta euroopan unioniin sill kunnioituksella , jonka se varmasti ansaitsee .
siin mukautetaan turkin ehdokkuus muiden valtioiden ehdokkuuteen viestittmll siit , ett kyttydymme turkkia kohtaan oikeudenmukaisesti ja avoimesti , ja nyttmll esimerkki siit poliittisesta johdonmukaisuudesta , jota odotamme ja vaadimme turkkilaisilta .

asetuksella saadaan aikaan roppakaupalla uudistuksia .
on varmaa , ett turkin kehittyv suhde euroopan unioniin parantaa maassa tehtvien uudistusten laatua ja vauhdittaa niit .
seuraavana toimena on oltava nopeasti julkistettava kansallinen suunnitelma , jossa vastataan tysimrisesti liittymist valmistelevaan kumppanuusohjelmaan .
tarvitsemme tllaisen kansallisen suunnitelman sen varmistamiseksi , ettei euroopan yhdentymist tukeva voima turkissa heikkene .
liberaaliryhm arvioi tt kansallista uudistusohjelmaa kriittisesti mutta oikeudenmukaisesti .

arvoisa puhemies , ehdotus neuvoston asetukseksi on johdonmukaista seurausta helsingin ptksest .
jos jokin maa on ehdokasvaltio , niin sille on luotava selv strategia ja rahoitus aivan kuten muillekin ehdokasvaltioille .
ehdotus on hyv , ja swobodan tarkistukset tekevt siit viel paremman .
mielestni tll hetkell on kuitenkin kaikkein trkeint , onko turkin ja euroopan unionin vlinen kuilu kaventunut helsingin ptksen jlkeen .
tm poliittinen kysymys on minun ryhmlleni edelleen hyvin vaikea .
kuten tunnettua , me kritisoimme turkin hallitusta ankarasti ihmisoikeuksien , kurdien aseman ja armeijan johtavan aseman takia , ja kritisoimme edelleen .
keskeinen kysymys oli silloin ja on edelleen , mit eu voi ja mit sen pit tehd tilanteen parantamiseksi .
vastaus oli silloin ja on edelleen , ett tilannetta voidaan parantaa vain kymll vuoropuhelua laajentumisen ja jsenyyden pohjalta .
se on trke mys siksi , ett ne edistykselliset ryhmt , joihin olemme yhteydess , kokevat sen rohkaisuksi niiden pyrkiess toteuttamaan muutoksia .
toimiiko tm strategia ?
pelkn pahoin , ett sit on viel liian aikaista arvioida , koska tilanne on sangen ristiriitainen .
mainitsen siit esimerkkin vankilamellakat .
ehdotus siit , ett suuret , 30 vangin sellit lakkautetaan ja niiden tilalle perustetaan yhden tai muutaman vangin sellej , merkitsi tietysti edistyst , jollaista olemme aina vaatineet .
tilannetta synkent kuitenkin suuresti se tosiasia , ett vankilajrjestelm ei muuteta viel lainkaan .
ja thn jrjestelmn sisltyy mys kidutus , jota taas on helpompi harjoittaa yhden vangin selliss .
ryhmni kanta thn on , ett meidn pit jatkaa tt strategiaa , mutta sen onnistumisesta ei ole mitn takeita , kuten herra swobodakin muistuttaa .
turkin armeijan ja monoliittisen yhtenisvaltion kannattajien on maksettava liittymisest korkea hinta .
voidaanko ne pakottaa tai ehk houkutella maksamaan tm hinta ?
tmn kysymyksen esittminen ja siihen mahdollisesti sisltyviin toimiin ryhtyminen on euroopan unionin tehtv .
sanon viel kerran , ett siin mieless asetus on hyv ja tarkistukset tekevt siit viel paremman .
on kuitenkin turkin asia katsoa , onko sen lhentyminen euroopan unioniin vilpitnt , kuten tst keskustelustakin ky selvsti ilmi . sill ryhmni motto on edelleen : tuntuvia uudistuksia ei toteuteta ilman mahdollisuutta liitty unioniin , eik mahdollisuutta liitty unioniin ole ilman tuntuvia uudistuksia .

arvoisa puhemies , kollega swobodan ehdotukset neuvoston asetukseksi ovat mielestni asianmukaisia .
uskon , ett ne olisivat asetukselle eduksi .
kiitn hnt mys erityisesti perustelusta , jonka hn esitti , enk halua toistaa niit kriittisikin huomautuksia , joita kollega swoboda , kollega lagendijk tai kollega oostlander esittivt turkin tilanteesta .
viime viikkoina ja kuukausina tilanne on kaikkea muuta kuin parantunut .
meidn ryhmmme valtuuskunta oli hiljattain turkissa , ja se palasi mukanaan uhrien jrkyttvi kertomuksia . annamme ne mielellmme mys komission , neuvoston puheenjohtajavaltion tai kollegojen kyttn .
en kuitenkaan halua ksitell sit tss laajemmin .

kollega swoboda , te sanoitte , ett pallo on nyt yksinomaan turkin kenttpuoliskolla .
min ihmettelen , mit tst itvaltalaisesta jalkapallokielest seuraisi - miss se maali nyt on tarkoitus tehd ?
oma maali , onko maalin tarkoitus synty euroopan unionin lukuun ?
varmaankin se olisi vlttmtnt , ja luultavasti tarkoitatte , ett tst prosessista olisi tuloksena demokratia , ihmisoikeuksien kehittyminen , kpenhaminan poliittisten arviointiperusteiden tyttyminen .
uskon kuitenkin , ett pallo , joka todella on turkilla , ymmrretn siell aivan toisin .
pidn sit , mit siell on viime aikoina tapahtunut , pikemminkin provokaationa , pikemminkin yrityksen , joka tht siihen , ettei euroopan unionin jsenyyshakemusta vied tavoitteeseensa vaan se ymmrretn itsetarkoituksena , jotta pstn ksiksi rahoitusvlineisiin , tulliliiton etuihin tai mys siihen etuun , ett turkin tilanteen arvostelu vaimenee .

tst pdyn sitten siihen ongelmaan , jonka halusin oikeastaan ottaa esille .
eik meidn pid mietti hyvin kriittisesti mys omaa politiikkaamme turkin tilannetta koskevan vlttmttmn ja hyvin pttvisen kritiikin lisksi ?
helsingin jlkeen , ja jo siell , minusta on nyttnyt , ett neuvosto ja komissio ovat oman propagandansa vankeja ja niiden on nyt yh enemmn puolusteltava itsen vakuuttelemalla , ett edistyst tapahtuu .
kollega verheugen , te selititte meille tll 14. marraskuuta , lainaan sananmukaisesti , " joten me voimme perustellusti toivoa saavuttavamme juuri sen , mink halusimmekin saavuttaa , nimittin auttaa politiikallamme uudistusvoimia turkissa , antaa uudistusprosessille uutta vauhtia .
"

vitn , ett todellisuus on ristiriidassa tmn kanssa .
ymmrrn hyvin , ett diplomatiassa on usein toimittava varovasti , mutta meidn ei pitisi antaa oman propagandamme ja turkin propagandan pett itsemme , vaan meidn pitisi konfliktitilanteessa vahvistaa rehellisesti uudistukseen pyrkivi voimia ja avata siten turkin tie euroopan unioniin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn kantamme turkin hyvksymisest euroopan unioniin tunnetaan kyll .
ilmaisimme sen selvsti parlamentin viime marraskuun tysistunnossa , kun keskustelimme turkin liittymisen valmisteluvaiheessa tapahtunutta edistyst koskevasta mietinnst .
meill ei ole mitn turkin suurta kansaa vastaan emmek vastusta sen lheisi suhteita euroopan unioniin , pikemminkin pinvastoin .
toteamme yksinkertaisesti vain , ett se perinteinen varauksellisuus , jolla turkin ehdokkuutta tarkasteltiin , muuttui , vaikka ei kyty mitn johdonmukaista poliittista keskustelua , joka olisi antanut tlle oikeutuksen .
olisikohan niin , ett tmn varauksellisen kannan perusteluina olleet syyt katosivat tai liukenivat pois ?
ja onhan meill tm maantieteellinen ongelma : eik nyt en katsotakaan , ett vain pieni osa turkin aluetta kuuluu euroopan mantereeseen ?
mik toisenlainen euroopan aluetta koskeva opinkappale tekee mahdolliseksi muotoilla tmn uuden ksityksen ulkorajasta , joka syntyy turkin liittyess unioniin ?
tytyyk euroopan saada nyt uusi raja , joka ei ole vain euroopan ulkopuolinen raja , vaan mys sotien ja selkkausten raja ?
hyvt kollegat , ajatelkaapa vain mahdollisuutta saada rajanaapureiksemme sellaisia maita kuin iran , irak tai syyria .

mit sitten on sanottava kaikille eurooppalaisille yhteisest demokraattisesta mallista rinnastettuna niihin perusoikeuksien lukemattomiin rajoituksiin , joita ikv kyll yh on havaittavissa turkissa ?
ja kuinka sovitamme tmn maan liittymisen yhteen sen sotaisan kiistan kanssa , joka turkilla yh on kreikan kanssa kyproksen kysymyksen vuoksi ?
ent kurdikysymys , joka on yh vain ennallaan ?
tai sotilaiden holhoama hallinto , joka vain jatkuu ?
ja lopuksi : eik kukaan kysy , mit vaikutuksia turkin vkiluvun suuruudella on laajentuneen euroopan unionin taloudelliseen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuteen ?
ovatko kaikki nm kysymykset kukaties muuttuneet vai onko niiden voima merkittvsti heikentynyt ?
ei meidn mielestmme .
emmek edes usko olevamme yksin tt mielt .

sanonevatko suurimmat optimistit , ett juuri me emme vain erota tll vlin havaittua mynteist edistyst .
olisiko nin ?
katsotaanpa , mit meille sanotaan komission tuoreimmassa kertomuksessa turkin tilanteesta .
on totta , ett siin annetaan tunnustusta melkoisesta makrotalouden vakauttamisessa ja maan talouden rikeimpien eptasapainotekijiden lieventmisess saavutetusta edistyksest .
ehkp juuri se on trke , emmehn me ole hyvuskoisia .
turkin taloudellinen merkitys euroopan unionille on tn pivn melkoinen .
esimerkiksi vuonna 2000 turkin osuus euroopan unionin viennist oli 52,9 prosenttia ja 53,1 prosenttia sen tuonnista . miten voisimme syrjytt tmn tosiseikan ?
mutta se ei est meit suosittelemasta lujasti , ett tst samasta kertomuksesta luettaisiin mys mielipide- ja yhdistymisvapaudesta , jota komissio vakuuttaa yh rajoitettavan , tai taloudellisista , yhteiskunnallisista ja kulttuurillisista vapauksista , joiden asiakirjassa sanotaan pysyneen muuttumattomina vuoden 1999 tilanteeseen verrattuna , oikeusjrjestelmst , jonka toimintaa ei vielkn ole uudistettu , lahjonnasta , jota pidetn yh huolestuttavassa mrin yll , sotilaiden valvomasta hallinnosta , kidutuksesta ja pahoinpitelyist , joita ei ole lhimainkaan saatu kitketyksi kaikissa muodoissaan ja jotka saavat komission pttelemn , ett - lainaan sanatarkasti - " aikaisempaan ( eli vuoteen 1999 ) verrattuna tilanne turkissa ei ole tll alueella kuitenkaan parantunut eik turkki tyt sntjen edellyttmll tavalla kpenhaminassa vahvistettuja poliittisia arviointiperusteita .
"

arvoisa puhemies , huomenna nestykseen tuleva neuvoston asetusehdotus muodostaa oikeuskehyksen , jonka kautta turkki saa mahdollisuuden nauttia liittymist valmistelevan strategian eduista , kuten muutkin ehdokasvaltiot .
siihen on ennakoivassa mieless otettu lykkysehto , joka tulee voimaan silloin , kun erityisesti todetaan , ett kpenhaminassa vahvistettujen arviointiperusteiden tyttminen on riittmtnt .
parlamenttikin haluaa olla mukana tss valvontatyss . se on oikein hyv .
on silti syyt kysy , itse komission luonnosteleman todenmukaisen kuvan nhtymme , eik tm lykkyksen mahdollistava sopimusehto ole pelkk poliittisen hurskastelun osoitusta .
vai onko meidn sitten pteltv , ett komissio esitt turkille yhden kden ojentamista liittymiskumppanuuden nimiss ja toisella kdell se lykk sen epmriseen tulevaisuuteen ...

arvoisa puhemies , helsingin eurooppa-neuvosto mynsi joulukuussa 1999 turkille euroopan unionin ehdokasvaltion aseman . se oli merkittv pts , kun otetaan huomioon , ett unionin ja turkin suhteet eivt ole olleet aivan kitkattomat viime vuosikymmenin .

meidn mielestmme siin mentiin joka tapauksessa aivan liian pitklle .
turkki ja euroopan unioni ovat poliittisesti ja kulttuurisesti aivan liian kaukana toisistaan , mist ovat todisteena jatkuvat jnnitykset turkin ja jsenvaltioiden vlisiss suhteissa .
ajatellaanpa vain pariisin ja ankaran tmnhetkist diplomaattista kiistaa siit , miten armenialaisen vhemmistn surullinen kohtalo ottomaanien valtakunnassa vuonna 1915 oikein pitisi tulkita .

ehdokasvaltion aseman myntminen turkille merkitsee kuitenkin euroopan unionille velvoitteita .
komissio ja varsinkin esittelij ottavat ne kohtuullisella tavalla huomioon rahoituksessa . sen takia tuemme swobodan mietint .

kaksi ehdotetun liittymiskumppanuuden elementti vahvistavat kantaamme .
ensinnkin tulliliiton vahvistaminen euroopan yhteisn ja turkin vlill . se on meidn mielestmme parempi vaihtoehto kuin ne vjmttmt molemminpuoliset vaikeudet , joita seuraisi turkin liittymisest euroopan unioniin !

toiseksi komission ehdotuksen 4 artikla .
jos turkki ei todellakaan edisty merkittvsti kpenhaminassa vahvistettujen arviointiperusteiden tyttmisess eli jos se ei toteuta toimivaa , demokraattista kansalaisvaltiota , jossa suojellaan mys vhemmistj , niin odotamme neuvoston ja komission toteuttavan 4 artiklan mukaisesti " soveltuvia toimenpiteit " .
esittelij swoboda toivoo aivan oikeutetusti , ett neuvosto tss erityistapauksessa kuulee asian osalta toimivaltaista euroopan parlamenttia .

arvoisa puhemies , ankara ei ole viel ottanut kurssia kohti eurooppaa alkamalla toteuttaa selke uudistuspolitiikkaa .
siit huolimatta turkille annetaan mahdollisuus liitty unioniin .
nyt meidn pit sitten vain odotella turkilta selvemp reaktiota , ja se tulee vaatimaan euroopan unionilta viel paljon krsivllisyytt .
emme kuitenkaan saa ryhty vljentmn huolellisesti laadittuja arviointiperusteitamme tmn prosessin hitauden takia .

arvoisa puhemies , olemme periaatteisia iloisia jokaisesta yrityksest parantaa turkin olosuhteita ja lhent maata siten euroopan unioniin .
kysymys kuuluu vain , minklaisin ehdoin ja minklaisin rahoitusvlinein ?
tll on aivan oikein puhuttu yh uudelleen turkin ihmisoikeusongelmista , kurdikysymyksest ja mys armenialaisten kansanmurhan tunnustamista koskevasta kysymyksest .
itse olin muutama kuukausi sitten oikeudenkynnin tarkkailijana turkissa ern opiskelijaryhmn kutsumana , ja se ei varmasti ollut rohkaiseva kokemus !
on mys mielenkiintoista , miten esimerkiksi esittelij , joka esitti erittin mielenkiintoisen mietinnn , on muuttanut mieltn turkkiin nhden viime vuosien aikana .
tst hnt ei kuitenkaan pid moittia , sill jokaisella on oikeus muuttaa mieltn .

turkin taloudellinen tukeminen - mys niiden voimien tukemiseksi , jotka haluavat lhentymist eurooppaan ja mys edelleen parantaa demokraattisia oloja - , on kuitenkin toteutettava rinnakkain ihmisoikeustilanteen tarkkailun kanssa , eik se saa pienent niit rahavaroja , jotka on suunniteltu muita maita varten .
siksi pidmme mielenkiintoisena mys esimerkiksi tdi : n ehdotusta , jonka mukaan perustettaisiin asiantuntijaneuvosto , joka tutkii jatkuvasti ihmisoikeustilannetta ja asettaa tilanteen parantumisen tiettyjen hankkeiden rahoittamisen ehdoksi .

arvoisa puhemies , liittymist valmistelevassa kumppanuudessa asetetaan lukuisia merkittvi ja haastavia prioriteetteja , joita turkin on ksiteltv valmistautuessaan euroopan unionin jsenyyteen .
kumppanuus testaa varmasti turkin pttvisyytt toteuttaa erittin tarpeellisia uudistuksia ihmisoikeuksien alalla .
hyvin ajankohtaisina aiheina tss asiassa ovat sananvapaus , oikeusjrjestelmn toiminta ja turkin vankilaolot .
aikaisemmat puhujat mainitsivat tmn tn aamuna , ja min puhuin tst aiheesta keskusteluissamme viime kuussa .

euroopan parlamentin hyvksymn turkin vankiloiden tilannetta koskevan ptslauselman jlkeen kirjoitin turkin viranomaisille , ja kiinnitin erityishuomiota pyyntn , jonka mukaan euroopan parlamentin jsenten olisi vierailtava turkkilaisissa vankiloissa voidakseen nhd itse niiden tilanteen .
5. helmikuuta sain vastauksen turkin suurlhettillt , joka kertoi minulle , ett turkin oikeusministeri on valmis sallimaan euroopan parlamentin jsenten valtuuskunnan vierailun f-tyyppisiin vankiloihin , jotta he voisivat hieman nhd niiss vallitsevia ongelmia ja toimia , joita toteutetaan niiden voittamiseksi .
mielestni tm vahvistaa turkin viranomaisten halukkuuden ryhty kanssamme mynteiseen ja avoimeen keskusteluun .
se osoittaa mys sen , ett turkin tilanteen jonkinlainen ymmrtminen ja poliittisvaikutteisten moitteiden jonkinlainen tasapaino , pikemminkin kuin niiden jatkuva ristituli , saavat todennkisemmin aikaan parannusta niill aloilla , joilla olemme esittneet perusteltua arvostelua .

olisi vltettv jatkuvia viittauksia sukupolvien takaisiin ja eri oloissa sattuneisiin tapahtumiin .
ne vain edistvt yleisten , kaavamaisten ja kielteisten mielikuvien silymist turkista ja turkin kansasta .
sanon tss yhteydess , ettei parlamentin tiloja saisi kytt sellaisiin nyttelyihin , joiden tarkoituksena on lietsoa vihaa , ja toivon , ett puhemies vlitt tmn tuntemuksen kvestoreille .

olisi parempi katsoa eteenpin kuin palata jatkuvasti vanhoihin asioihin .
tuemme swobodan mietint ja niit jrkevi tarkistuksia , jotka ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta jtti ksiteltvksi .

arvoisa puhemies , kun olen turkissa , kuulen aina , ett euroopan parlamentti on turkin vihollinen .
tll ja tnn olemme tehneet selvksi , ettei tm moite pid paikkaansa .
thn menness asiallisena pysynyt keskustelu turkin aiheesta , puheenvuorot ja komission asetus , ainakin asetusehdotus , ja esittelijn mietint osoittavat oikeastaan , ett euroopan parlamentilla on suuri kiinnostus auttaa turkkia ja tehd selvksi , ettei kysymys ole ollenkaan vihollisuudesta vaan siit , ett yhdess turkkilaisten ihmisten kanssa haluttaisiin , ett turkki voitaisiin demokraattisena maana nhd jonakin pivn euroopan unionissa , ja sit varten muotoillaan jrkevi ehdotuksia . juuri tll ja tnn kollegat turkin parlamentista kuulevat meit ja seuraavat tt keskustelua .
haluan sanoa heille nyt jotakin tlt ksin : meill ei ole suurta kiinnostusta puhua yh uudelleen siit , mik turkissa menee huonosti , miksi meidn tytyy arvostella , kun he hoitavat tehtvin turkissa .

me olemme poliitikkoja , ja on aivan oikein , ett kysymme poliitikkojen toiminnasta .
minulla on tll lainaus turkkilaisesta lehdest , ei kurdijrjestn lehdest , ja siteeraan , jos sallitte : serdar tanis , hadep-puolueen silopin puheenjohtaja , ja ebubekir deniz , hadep : n sihteeri , ovat kadonneet .
25. tammikuuta he menivt silopin santarmin haasteesta santarmiasemalle , eik heit ole en nhty sen jlkeen .
nhdkseni tm on ongelmamme .
kun turkissa sattuu yh uudelleen tuollaisia tapahtumia eik sit vastaan tehd mitn , tytyy mys ymmrt oikeutettua kritiikkimme .
silloin on mys hyvksyttv , jos ksittelemme turkin kysymyst hyvin kriittisesti !

arvoisa puhemies , minkin haluan aivan ensimmiseksi onnitella eldr-ryhmn puolesta swobodaa hnen erinomaisesta mietinnstn ja tarkkaan punnituista sanoistaan mietinnn alustuksessa .
siin otetaan taas pieni mutta kyllkin hyvin trke askel turkin pitkll tiell kohti euroopan unioniin liittymist .
sill tiell on viel monia esteit .
eniten huomiota herttvt tietysti poliittiset uudistukset ja ihmisoikeudet , mutta ongelmia on mys taloudellisten uudistusten ja ympristlainsdnnn tyttmisess .

on pelkstn luonnollista , ett eurooppa auttaa turkkia niss ongelmissa , mutta me edellytmme sitten kyll , ett turkki suhtautuu samassa luottamuksen ja yhteistyn hengess meidn kritiikkiimme vakavasti .
swobodan mietinnss keskitytn asian tekniseen toteutukseen ja rahoitukseen , mik on johdonmukaista seurausta helsingin ptksest .
rivien vliss lhetetn kuitenkin erittin trke viesti : turkki kuuluu eurooppaan .

eldr-ryhm tukee tt viesti koko sydmestn .
pahoittelemmekin , ett parlamentistakin kuuluu usein mys toisenlaisiakin ni .
erityisesti oikeistoryhmiss puhutaan usein vhn siihen svyyn , ett euroopan pitisi pysy kristillisen yhteisn , johon ei toivota muslimeja .
haluamme torjua tllaisen suvaitsemattomuuden .
eurooppa on maallinen yhteis , jolle tunnusomaisia ovat yhtliset oikeudet , uskonnonvapaus ja avoimuus .
turkki tulee ennemmin tai myhemmin kuulumaan thn eurooppaan , vaikka sill on viel pitk matka kuljettavanaan varsinkin ihmisoikeuksien alalla .

arvoisa puhemies , vastustamme turkin liittymist euroopan unioniin , koska olemme vakuuttuneita , ett turkin kansa ei hytyisi siit mitn .
pinvastoin , jopa ne turkkilaiset , jotka uskoivat , ett liittyminen auttaisi maan demokratisoitumiskehityksess , ovat tulleet toisiin ksityksiin sen jlkeen , kun turkki julistettiin euroopan unionin ehdokasvaltioksi .
kuitenkin , jos te uskoisitte omiin alituisiin julistuksiinne demokratiasta ja ihmisoikeuksista , ette tuhlaisi ainoatakaan euroa euroopan unionin veronmaksajien rahoista sellaisen sotilasvaltion tukemiseen , joka polkee julmasti maahan ihmisoikeuksia .
turkille mynnetyt mrrahat menevt kytnnss kurdien sorron jatkamiseen ja niill tuetaan turkin kieltytymist hakemasta poliittista ratkaisua kurdiongelmaan .
niill tuetaan sit , ett turkki miehitt edelleen 38 : aa prosenttia kyproksesta , eik esittelij swoboda lyd ratkaisua kreikasta tai kyproksesta , vaan siit , ett tm miehitys pttyy ja yk : n ptslauselmat pannaan tytntn .
kuitenkin mys skettin turkin johtavat piirit sanoivat , ett kyproksen kysymys ratkaistiin vuonna 1974 .

neuvoston ehdottamaa rahoitusta , jota swobodan mietint olennaisin osin tukee , ei kytet turkin taloudelliseen ja sosiaaliseen kehittmiseen , vaan turkin valtion sortokoneistojen vahvistamiseen , ja skettinen osoitus siit , mit tm sortokoneisto voi tehd , oli raakalaismainen hykkys vankiloihin nlklakossa olevia poliittisia vankeja vastaan , jossa kuoli kymmeni vankeja , samoin kuin jopa lasten vangitseminen ja katoaminen .
on varmaa , ett avaukset turkin suuntaan ja sen rahoittaminen rohkaisevat vallanpitji jatkamaan ja tiukentamaan heidn epinhimillist sortopolitiikkaansa . maan sisll vallanpitjt kyttvt nit todisteina siit , eurooppa tunnustaa turkin olevan demokraattinen valtio .
tst syyst solidaarisuuden ja veljeyden tunteet tmn politiikan seurauksista krsivn turkin kansaa kohtaan saavat meidt nestmn neuvoston ehdotusta vastaan , joka osoittaa mys demokratiajulistusten tekopyhyyden mrn , sek mys swobodan ehdotusta vastaan .

arvoisa puhemies , komissio antoi 8. marraskuuta vuoden 2000 kertomukset , jotka koskevat kaikkien 15 ehdokasvaltion edistymist liittymisen valmisteluissa .
sen mielest kaikki ehdokasvaltiot , vain turkkia lukuun ottamatta , noudattavat kpenhaminassa vahvistettuja poliittisia arviointiperusteita .
tst huolimatta turkki osallistui kahta viikkoa myhemmin ensimmist kertaa neljnteen euroopan unionin sosiaalirahastoja koskeneeseen kokoukseen .
nizzan eurooppa-neuvostossa turkki lupasi , ett uusia f-tyyppisi vankiloita , joissa tapahtuu fyysist ja psykologista kidutusta , ei en kytettisi .
meidn kaikkien olisi luettava selonteko , jonka ihmisoikeusvaltuuskunta laati joulukuun 26. pivn ja uudenvuodenaaton vlisen ajan kestneest matkastaan .
tm selonteko on esitetty brysseliss , ja se osoittaa satojen vankien , erityisesti kurdivankien , eptoivoisen tilanteen turkin vankiloissa .

ehdotuksen 4 artikla , jota esittelij swoboda ksitteli , olisi pantava tytntn vlittmsti .
meidn ei tarvitse menn yhtn sen pitemmlle .
tm on lopetettava juuri nyt .
muussa tapauksessa on kysyttv , onko tm oikea tapa edist kurdien identiteetti .
kuten jsen brie huomautti , todellisuus on ristiriidassa toimiemme kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen verheugen sek arvoisa puheenjohtajavaltion edustaja danielsson , turkki on avainasemassa ennen kaikkia muita valtioita , kun kristittyjen ja muslimimaailman vlille yritetn luoda hyvi suhteita .
tt tosiasiaa ei saa koskaan aliarvioida - etenkn sen vuoksi , ett turkki on virallisesti maallinen valtio , kun sit vastoin suurin osa kansalaisista on muslimeja .
samalla nykyinen turkki on raamatun toinen maa , jonne apostoli paavali perusti ensimmiset kristilliset seurakuntansa .

sen vuoksi ensimminen kysymykseni komission jsenelle ja neuvostolle kuuluu : miten olette valmiit edistmn kristittyjen ja muslimien vlist uskontoa koskevaa vuoropuhelua ?

toinen kysymykseni kuuluu : mit tehdn konkreettisesti uskonnonvapauden vahvistamiseksi turkissa , koko lhi-idss ja pohjois-afrikassa ?
useat meist miettivt sit , erityisesti miljoonat egyptin kristillisen koptivestn jsenet .

haluan tss ottaa esiin konkreettisen turkissa sattuneen tapauksen .
22. helmikuuta jatkuu viime vuoden joulukuussa alkanut oikeudenkynti syyrialaista kristitty pappia jusuf akbulutia vastaan diyarbakirissa sijaitsevassa valtion turvallisuustuomioistuimessa .
syyte koskee rikoslain  312 : ta , jota on kytetty useiden poliitikkojen ja kirjailijoiden , esimerkiksi yashar kemalin tuomitsemiseen . siin tuomitaan toiminta , joka " avoimesti yllytt ja kiihottaa kansaa " vihamielisyyteen ja vihaan tuomalla esiin uskontoon , rotuun , yhteiskuntaluokkaan tai maantieteelliseen alueeseen liittyvt erot .
pappi jusuf akbulutia syytetn siit , ett hnt on lainattu 3. lokakuuta 2000 ilmestyneess huriyet-lehdess , ja lainauksesta saa sen ksityksen , ett hn pit mynteisen sit , ett yhdysvaltain kongressi tunnusti armenialaisten kansanmurhan vuosina 1915-1918 .
samassa yhteydess hn mainitsi tosiasian , ett muitakin kristittyj kansoja , esimerkiksi assyrialaisia / syyrialaisia murhattiin kansanmurhan aikana .
niden vitteiden vuoksi hn saattaa joutua useaksi vuodeksi vankilaan .

oikeudenkynti hertt useita kysymyksi , jotka ulottuvat epselvn ja sanan- ja mielipiteenvapauden kannalta erittin epilyttvn rikoslakia koskevan  312 pykln kohtuuttomuudesta aina todistukseen ja syytteen taustaan asti .
me kristillisdemokraattisen parlamenttiryhmn ppe-de : n jsenet seuraamme tapausta .

kolmas ja viimeinen kysymykseni komission jsenelle ja puheenjohtajavaltio ruotsille kuuluu : oletteko valmiit seuraamaan tarkasti pappi jusuf akbulutin tapausta ?

arvoisa puhemies , jsen lagendijk sanoi hyvst syyst , ett helsingin jlkeen euroopan unionin ja turkin vlimatka on viime aikoina pienentynyt ; mutta ongelmana on , ett turkki on edelleen lhes yht kaukana kuin ennenkin demokraattisista periaatteista , ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ja kansainvlisten lakien noudattamisesta .

meidn on onnistuttava siin , ett turkin ja euroopan unionin vlimatka lyhenee mys suhteellisesti sek siin , ett nin tapahtuu silt osin , mik erottaa turkkia demokratiasta , ihmisoikeuksista ja kansainvlisist ptslauselmista .
ja totta puhuen viime aikoina asiat eivt ole turkissa olleet tll alalla oikealla tolalla , sill siell rikotaan ihmisoikeuksia jatkuvasti .
tiedossamme on esimerkiksi amnesty internationalin psihteerin pierre sann komissiolle ja neuvostolle viime vuoden lopussa lhettm kirje sek viime pivin akin birdaliin ja ihmisoikeuksia puolustavaan jrjestn kohdistuneet uhkailut ja se , mit turkin viranomaiset vittvt jatkuvasti kurdien tilanteesta , kyproksen kiistasta ja monista muista asioista .

hyvksyessmme swobodan mietinnn lhetmme turkille jlleen kerran mynteisen viestin : kuulkaapas , me tll euroopan unionissa haluamme , ett suhteemme paranevat koko ajan ja ett teist tulee suurperheemme jsen , mutta tmn vuoksi on vlttmtnt noudattaa demokratian periaatteita .
ja meidn on saatava tm viesti perille ankaraan , sill tll hetkell siell ei haluta ymmrt sit .

viesti tarkoittaa mynteist vastausta , mutta logiikka ja ehdot ovat nm sek se , ett on edistettv sit , ett lhiaikoina ryhdytn todella ja todistettavasti toimiin .
ehdotankin joitakin toimia : esimerkiksi sit , ett saharov-palkinnon saanut leyla zana vapautetaan , omaksutaan rakentava ja sitoutunut asenne kyproksen kysymykseen ja kurdivestn , sek tietysti , ett ryhdytn joihinkin vlttmttmiin muutoksiin niiden lakien muuttamiseksi , jotka ovat yh perisin sotilasdiktatuurin ajalta ja joiden osalta ei edelleenkn noudateta ihmisoikeuksia .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt mietinnn esittelij herra swobodaa hyvst mietinnst ja samoin ulkoasioiden valiokuntaa asiallisesta esityksest .
ksittelyss oleva asetus koskee turkille annettavaa , liittymist edeltv tukea .
turkki on hyvksytty ehdokasvaltioksi helsingin huippukokouksessa .
tst syyst meidn olisi tarkoituksenmukaista ksitell sit kuten muitakin hakijamaita .

eu : n rahoitusnkymiss on varattu otsake 7 liittymist edeltv tukea varten .
siin on vuosittain noin kolme miljardia euroa , vhn runsaasti .
eu : n talousarviossa turkin samoin kuin kyproksen ja maltan liittymist edeltv tuki on sijoitettu kuitenkin otsakkeeseen 4 " ulkoiset toimet " .
nin nm maat ovat tosiasiallisesti eri asemassa kuin muut hakijamaat .
lisksi samaa tarkoitusta eli liittymist edeltv tukea rahoitetaan nyt kahdesta eri otsakkeesta , mik hmrt budjetin lpinkyvyytt .

otsake 7 " liittymist edeltv tuki " on vajavaisesti kytetty .
maksumrrahat laahaavat kaukana sitoumusmrrahojen takana , ja kyseess on siis selv ylibudjetointi , mik realisoituu kyttmttmin varoina , jotka palautuvat jsenmaille .
sen sijaan otsake 4 " ulkoiset toimet " on ylikuormitettu .
jo kahtena vuonna perkkin - 200 miljoonaa euroa vuosittain - sen rahoittamiseen on jouduttu kyttmn joustovlinett , joka itse asiassa on parlamentin oma kyttvara ennakoimattomia menoja varten .
parlamentti on siis kantanut eu : n ulkopolitiikasta suurempaa vastuuta kuin neuvosto .
turkin sek kyproksen ett maltan liittymist edeltvn tuen budjetointi otsakkeeseen 4 on edelleen lisnnyt ylikuormitusta ja vaarantanut niden varojen saatavuutta .
siksi tuen mietinnn esityksi , joissa esitetn niden varojen siirtmist otsakkeeseen 7 .

arvoisa puhemies , mielestni turkille kuuluu paikka euroopassa sek maantieteellisist ett historiallisista syist , eik kukaan voi sulkea turkkia ulkopuolelle sen kulttuurin , historian tai uskonnon takia .
tm on yksi asia ja toinen on esittelij swobodan mietint , jota me tll ksittelemme , ja jonka filosofiaa on se , ett rahoitusmekanismien nkkulmasta voimme saattaa turkin samaan tilanteeseen kuin muut ehdokasvaltiot .
tm kanta on virheellinen kolmesta syyst .

ensimminen syy on se , ett turkin tapauksessa kpenhaminan arviointiperusteita ei viel kunnioiteta , ja tss suhteessa turkki eroaa kaikista muista maista .

toinen syy on se , ett me emme saa harjoittaa syrjint .
mys slovakian , slovenian ja baltian maiden tapauksissa , joissa ihmisoikeuksia ei pantu tytntn tai oli muita ongelmia , liittymisprosessi oli pyshdyksiss mys rahoituksen osalta siihen asti , ett ne mukautuivat .

kolmas syy on se , ett tll hetkell , jos euroopan unioni noudattaa tt politiikkaa , se luo pohjaa suurelle kriisille turkin kanssa , antaa kattamattomia sekkej , jotka on maksettava jonakin pivn . ottakoon mys turkki yhden askeleen eteenpin tss vakaiden askelten politiikassa , jossa euroopan unioni ottaa ensimmisen , toisen , kolmannen ja neljnnen askeleen .
viimeksi eilen puhuimme verheugenin kanssa 12-vuotiaista lapsista , jotka ovat vankilassa , koska kuuluvat pkk : hon , vankilassa olevasta leyla zanasta , jolle olemme myntneet saharov-palkinnon .
ottakoon siis turkki askeleen kyproksen kysymyksess , kurdikysymyksess ja ihmisoikeuksissa , niin sitten voimme jatkaa tt politiikkaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , luullakseni kaikki me tss salissa haluamme turkin olevan nykyaikainen ja edistyksellinen valtio .
alan aidosti ihmetell , haluaako turkki itse samaa .
tst riippumatta viesti , joka meidn on lhetettv , on , ett turkin kuuluminen euroopan unioniin tarkoittaa , ett turkin on mukauduttava eurooppalaisiin oloihin eik pinvastoin , niin ett euroopan unioni sopeutuisi turkkilaisiin oloihin .
en rehellisesti sanoen tied , onko turkki saanut tmn viestin , ja viittaan , arvoisa puhemies , kumppanuussuhteen hyvksymisen jlkeiseen kauteen ja nostan esille vain kaksi tapahtumaa .

ensiksi turkin vankiloiden tapahtumat , jotka euroopan unioni tuomitsi .
toiseksi kyproksenturkkilaisten johtajan denktashin asenteen koventuminen , hn kieltytyy osallistumasta kreikkalaisen ja turkkilaisen yhteisn vlisiin neuvotteluihin , ja turkki vielp rohkaisee tt asennetta .
molemmissa kysymyksiss kumppanuussuhdeasiakirjan perusteella turkilla on velvoitteita , joista se ei piittaa .

joka tapauksessa , vaikkakin jos ainakin toistaiseksi unohdetaan niiden velvollisuuksien halveksiminen , joita kumppanuussuhde turkille synnytt , ei voida vain pityty tarkistuksessa 1 , joka koskee ehdotusta turkin ottamisesta mukaan ispa- ja sapard-ohjelmiin .
tt tarkistusta ei voida hyvksy missn tapauksessa , ja mainitsen vain kaksi syyt .
ensimminen on se , ett niden ohjelmien talousarvio on sovittu .
se on mritelty berliinin sopimuksessa - komission jsen verheugen oli itse mukana laatimassa tt sopimusta saksan eurooppa-ministerin asemassa ja tuntee asian - ja tt talousarviota ei voida kasvattaa .
tmn johdosta ainoa keino on rajoittaa kie-ehdokasvaltioiden , kuten puolan , romanian , bulgarian jne. osuutta , ja tll tavoin ne saisivat vhemmn rahaa .
toinen syy on hyvin trke , kun parlamentti hyvksyi ispa- ja sapard-ohjelmat , se ei kuitenkaan hyvksynyt tarkistuksia , joissa ehdotettiin kyproksen ja maltan rahoittamista nist liittymist edeltvist vlineist sill perusteella , ett kypros ja malta saavat rahoitusta meda-ohjelmasta .
haluan muistuttaa kaikille , ett turkki on mukana meda-ohjelmassa .
ihmettelen siis , ett mill perusteella sanoimme ei kyprokselle ja maltalle , kun nyt valmistaudumme sanomaan kyll turkille .
siit huolimatta , ett sanon nin , tunnen kuitenkin suunnatonta kunnioitusta esittelij swobodaa kohtaan ja haluan korostaa hnen tyns merkityst euroopan parlamentissa .
tm ei kuitenkaan est minua olemasta eri mielt tst tarkistuksesta mainitsemistani syist , jotka ovat sek teknisi ett poliittisia .

arvoisa puhemies , neuvoston asetusehdotus turkille osana liittymist valmistelevaa strategiaa annettavasta avusta ja kollegamme swobodan mietint ovat osaltaan merkittv vlivaihe suuren historiallisen pmrn saavuttamisessa .
nyt on jo muuten turkin ja euroopan unionin vlisen kauppavaihdon astetta nostettu niin paljon , ett enemmn kuin puolet turkin tuonnista tulee euroopan unionista ja enemmn kuin puolet sen viennist menee euroopan unioniin .
toisaalta turkki kuuluu natoon , jonka piiriss on perinne tunnustaa keskenn samaan liittoon kuuluvat euroopan maat .
lisksi on muitakin seikkoja , etenkin kulttuuriasioita , jotka antavat perusteita edet kohti turkin liittymist euroopan unioniin .
no niin , tmn asetusehdotuksen nojalla on mahdollista ptt liittymiskumppanuuden toteutumiseen vaadittava oikeusperusta , jotta turkille voitaisiin tehd riittvn helpoksi kpenhaminassa vahvistettuihin arviointiperusteisiin mukautuminen .
ei vain tulliliiton syventminen vaan mys taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen edistminen ovat todellisessa kumppanuudessa vlttmttmi seikkoja .
niinp kannatammekin esittelijn ehdotuksia , jotka tydentvt komission aloitteen henke etenkin silt osin , ett turkki saisi tukea liittymist valmistelevasta rakennerahoitusvlineest sek maatalouden ja maaseudun edistmist koskevasta erityisohjelmasta .

kannattamassamme kehitysstrategiassa on taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen johtava tie kuitenkin sovitettava yhteen poliittisen kehityksen eli kansanvallan ja ihmisoikeuksien harjoittamisen kanssa .
niss puitteissa korostamme ja kannatamme asetusehdotuksen 4 artiklan sislt .
mielestmme mys euroopan parlamentin tehokkaampi osallistuminen thn prosessiin voi edesauttaa sit ja taata sen onnistumisen .

arvoisa puhemies , minulla on unelma .
minulla on unelma demokraattisesta eurooppalaisesta yhteistyst , johon mys turkki osallistuu tasavertaisena , koska turkki on osa eurooppaa , ja turkilla on paljon annettavaa eurooppalaiseen yhteistyhn .
turkin on kuitenkin tehtv valinta . sen on valittava joko menneisyys , jota leimaa etninen sorto , kidutus , puutteellinen oikeusturva ja kuolemanrangaistus , tai tulevaisuus .
turkin vankiloissa meneilln oleva nlklakko - keskustelin itse vankien ja heidn perheidens ja heidn asianajajiensa sek useiden poliitikkojen kanssa vhn aikaa sitten , kun olin valtuuskuntamatkalla istanbulissa - kertoo konfliktista , jonka pitisi kuulua menneisyyteen ja joka voidaan ratkaista vasta sitten , kun turkki ei en torju kulttuurista , etnist ja poliittista moninaisuutta vaan kytt sit mynteisen voimanlhteen turkin demokratian kehittmistyss .
kehottaisin turkkia ja komissiota ryhtymn mys erityistoimiin niiden kylien jlleenrakentamiseksi , jotka turkin viranomaiset ovat tuhonneet it-turkissa .
pyytisin ryhtymn toimiin , joilla niden kylien vest voidaan auttaa palaamaan jlleen normaaliin elmn .
se voitaisiin toteuttaa esimerkiksi sen hankkeen avulla , jonka tanskassa sijaitseva kurdien ihmisoikeuskeskus on kehittnyt muun muassa erik siesbyn avustuksella , ja tiedn , ett se on lhettnyt hankkeesta kopion komissiolle .

arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun helsingin eurooppa-neuvosto vahvisti turkin aseman liittymn pyrkivn maana , jota on mitattava samoin perustein kuin muitakin maita , jotka pyrkivt liittymn unioniin , on pelkstn loogista , ett turkin pit osallistua mys liittymist valmistelevaan strategiaan ja liittymist valmistelevaan kumppanuuteen .
swobodan mietint on helsingin ptksen seuraus ja siten vlttmtn .
sanon viel kerran : kysymys ei ole siit , toteutetaanko liittymist valmisteleva kumppanuus ja liittymist valmisteleva strategia , vaan siit , miten ne toteutetaan .

swobodan mietint menee yhdess kohdassa komission ehdotusta paljon pitemmlle vaatiessaan , ett mys turkki olisi otettava mukaan ispa- ja sapard-rahoitusvlineisiin .
tll olisi kaksi seurausta .
ensinnkin ispa- ja sapard-rahoitusvlineit olisi leikattava ja toiseksi berliinin rahoitussopimus olisi purettava .
kumpaakin on vaikea kuvitella .
muissa budjettiteknisiss kohdissa voin ymmrt swobodan mietint .
minustakin on trke , ettei turkkia syrjit .
tosin sapard ja ispa ovat vlineit , jotka on rtlity siirtymtalouksille , jotka kehittyvt kommunistisesta suunnitelmataloudesta toivottavasti sosiaaliseen markkinatalouteen .
turkin kohdallahan nin ei ole .

liittymist valmistelevan strategian ja liittymist valmistelevan kumppanuuden tavoitteena on oltava turkin poliittisen , taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen lhentminen eu : hun .
olennaista on , ett saadaan aikaan kaikkien ehdokasvaltioiden tasapuolinen kohtelu .
thn ei kuitenkaan tarvita uusia vlineit , esimerkiksi phare- , ispa- tai sapard-ohjelmista , vaan samoja menettelyj kuin phare-varojen jakamisessa .
kannatan siksi viel kerran swobodan mietinnn tarkistuksen 1 hylkmist .

arvoisa puhemies , haluan jatkaa siit , mihin kollega stenzel lopetti .
me suhtauduimme epilevsti ehdokasvaltion asemaan , mutta nyt se on tosiasia , ja siksi turkilla on mys oikeus osuuteen rahoitusvlineist .
sanon tmn ilman mitn muttia .
olen iloinen , ett tll asetuksella selvennettiin nyt asioita , varsinkin kun euroopan unioni ei ole viiden viime vuoden aikana tulliliittosopimuksen solmimisen jlkeen tehnyt paljonkaan tyttkseen todella rahoitukselliset velvoitteensa turkkia kohtaan .
nin on nyt saatu aikaan uusi alku , jota kannatamme varauksetta .
nist kahdesta ohjelmasta olen kyll samaa mielt kollega stenzelin kanssa , toisaalta haluan kuitenkin sanoa , ettei riit , jos pidmme kokonaiskehyksen niit 177 miljoonaa , jotka oli varattu jo liittymist valmistelevan strategian yhteydess ; turkin kyttn on silloin annettava mys , kuten kollega kuckelkorn sanoi , uutta rahaa , siis lisrahaa taloudellista ja sosiaalista koheesiota varten .
se on yhteinen asiamme , ja siksi kannatamme mys jsen swobodan mietint kokonaisuutena , emme kaikkia sanamuotoja , emme kaikkia tarkistuksia , mutta kokonaissuuntausta .

asetukseen ehdotetaan 4 artiklaa , joka mahdollistaa varojen maksamisen keskeyttmisen erityisin ehdoin .
tm 4 artikla on vlttmtn , ja nyt on turkin asia vastata kaikkiin kysymyksiimme , joita olemme esittneet vuosien ajan , ja osoittaa edistyst demokraattisessa perusrakenteessa , armeijan roolissa kansallisessa turvallisuusneuvostossa , ihmisoikeuksien ja vhemmistjen oikeuksien toteuttamisessa .
uskon , ett tss suhteessa on ikvksemme tapahtunut viime kuukausina suhteellisen vhn ; pinvastoin olemme saaneet sellaisen vaikutelman , ett niit edistysaskelia , joita oli aluksi nhtviss vuoden 2000 loppupuolella , perutaan nyt taas ja ett turkkilainen osapuoli , hallitus itse , on menettnyt rohkeutensa niden toimien aloittamiseksi rohkeasti ja nopeasti .

tm 4 artikla ei ole keino , jota voidaan kytt mielen mukaan , vaan se on ajateltu ainoastaan silt varalta , ett liittymist valmistelevassa prosessissa esiintyy todella vakavia puutteita , ja toivon , ettei tt 4 artiklaa tarvitse pian taas kytt .

yhden asian on kuitenkin oltava selv : turkin liittyminen euroopan unioniin voi tapahtua vain eurooppalaisin ehdoin eik pelkstn turkkilaisin ehdoin .
tt turkin julkisuudessa esiintynytt epkohtaa ei ole thn menness vastustettu enemp politiikan kuin turkin hallituksenkaan taholta .
min pyydn mys lehtereill olevia kollegoja osaltaan vaikuttamaan siihen , ett tm epkohta saadaan vihdoin eliminoitua .
liittyminen voi tapahtua vain meidn ehdoillamme .


arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluan aluksi kiitt oikein sydmellisesti jsen swobodaa hnen mietinnstn ja mys parlamenttia kokonaisuudessaan poikkeuksellisen rakentavasta ja vastuuntuntoisesta keskustelusta , joka uskoakseni antoi erittin mynteisen mutta mys erittin selvn ja yksiselitteisen signaalin turkille .
uskoakseni voimme tmn keskustelun lopussa todeta , ett yksimielisyys turkin-politiikkaa koskevassa kysymyksess on lisntynyt huomattavasti .
olemme samaa mielt siit , ett turkin tmnhetkinen tilanne ihmisoikeuksissa , vhemmistjen suojassa sek demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen laadussa ei vastaa odotuksiamme .
tss kohden ei valitettavasti mikn ole muuttunut .
ei ole mitn jrke kaunistella tt toteamusta tai kiist joitakin tosiasioita .
juuri siksi , ett nin on , ett tilanne on eptyydyttv , siksihn me puhumme siit ja mys siit , mit poliittisia mahdollisuuksia meill on muuttaa tilannetta .
tst siirryn toiseen kohtaan .

siitkin olemme yht mielt , ettei ole pelkstn turkin vaan koko euroopan ja aivan erityisesti euroopan unionin etujen mukaista sitoa turkki pysyvsti meihin vakaana ja luotettavana kumppanina .
varmasti jokainen parlamentissa on samaa mielt kanssani , kun sanon , ett jonkin valtion vakaus on pitkll aikavlill taattu vain , jos tm valtio nojaa meille yhteisiin arvoihin , kuten demokratiaan , oikeusvaltioperiaatteeseen ja vhemmistjen suojaan .
uskoakseni olemme kolmanneksi yht mielt siit , ett mahdollisuus euroopan unionin jsenyyteen , ainakin thn asti kaikkien laajentumistemme historiassa , on osoittautunut keskeiseksi , trkeimmksi uudistusten moottoriksi .
kun katsotte keski- ja it-euroopan maita ja sit valtavaa uudistusvauhtia , jota ne pitvt , ja valtavaa menestyst , niin nehn ovat tehneet sen vain siksi , ett ne nkevt mahdollisuuden jsenyyteen .

meidn kannaltamme kysymys kuuluu nyt : voimmeko saavuttaa saman turkin kohdalla ?
helsingiss sanoimme : kyll , meidn pitisi yritt sit .
me olemme nyt tulleet sellaiseen kohtaan , jossa helsingiss ptetty strategia tulee toiminnalliseen vaiheeseen , jossa me siis voimme todella toteuttaa sit .
ei siis ole paljonkaan mielt puhua jo tnn siit , onko helsingiss ptetty strategia muuttanut turkin realiteetteja vai ei .
se ei ole !
en missn nimess vittisi , ett se olisi muuttanut niit , mutta tmn strategian keinothan eivt ole viel ollenkaan kytettviss .
siksi ei myskn saa vitt , ettei siit olisi tullut tuloksia .
sill , mit tll tnn kartoitetaan ja mist me sitten nestmme , luomme edellytykset sille , ett tmn strategian keskeinen elementti voi tulla voimaan , nimittin liittymist valmisteleva kumppanuus .

liittymist valmistelevassa strategiassa muotoillaan meidn odotuksemme turkkia kohtaan .
siin sanotaan , mit turkin on tehtv , jotta voimme savuttaa sen tuloksen , ett se tytt poliittiset ja muut jsenyyden arviointiperusteet .
heti kun tm asiakirja on hyvksytty muodollisesti - sithn ei ole muodollisesti viel hyvksytty , koska parlamentin mielipide ei ole viel selvill - , odotamme vlittmsti sen jlkeen vastausta turkilta .
tm asiakirja on ehkp viime vuosikymmenten trkein euroopan ja turkin vlisiss suhteissa .

sen perusteella , mit thn asti siit tiedn , sanoisin , ett nyky-turkin historian perusteellisin poliittinen uudistus on mahdollisesti aivan vlittmsti edess .
tll en tarkoita , ett voimme tiet jo nyt , vastaako kaikki se , mit turkki sanoo vastauksessaan , tysin sit , mit me silt odotamme .
siin mieless jsen swoboda on tysin oikeassa sanoessaan , ett pallo on nyt turkin kenttpuoliskolla .
on nyt todellakin turkin asia , minklaisin askelin , mill vauhdilla ja mill laadulla se ryhtyy tyhn tyttkseen edellytykset neuvottelujen aloittamiselle euroopan unionin jsenyydest .
tmn vuoksi korostan sit , mit moni puhuja on tll jo sanonut .

turkki on trke maa .
turkki on strategisesti jopa erityisen trke .
mutta se ei merkitse , ett euroopan unioni voi muuttaa sisist luonnettaan turkin strategisen trkeyden vuoksi .
sit se ei voi tehd eik tee !
on aivan totta , ett turkki haluaa liitty eu : hun eik euroopan unioni turkkiin ja ett siksi ptevt ne liittymisehdot , jotka me olemme asettaneet , ja ne koskevat muuttumattomina ja kokonaisuudessaan mys turkkia .
turkista voi tulla jsen vasta sitten , kun nm liittymisehdot on tytetty tarkasti ja tsmllisesti .
en tied , eik kukaan tied , onko sill strategialla , jonka ptimme helsingiss ja jota parlamentti kannattaa , toivotunlaiset vaikutukset .
olemme kuitenkin tulleet ensimmist kertaa sellaiseen tilanteeseen , ett turkin on esitettv sitova ohjelma ja sanottava , mit se aikoo tehd muuttaakseen oloja .
se antaa meille mahdollisuuden vaikuttaa ohjelmaan , koska se on yhteisesti sovittu ohjelma , koska me olemme mukana rahoittamassa sit , koska meill on mahdollisuus vaikuttaa siihen omasta puolestamme ja valvoa sit .

siksi uskon , ett olemme psseet todella merkittvn askelen eteenpin .
rahoitus- ja budjettiteknisest puolesta puheen ollen tll on esitetty kysymyksi , joihin vastaan mielellni .
ensiksikin kaikille niille , jotka sanovat , ett olisi sinns loogista siirt mys turkille , maltalle ja kyprokselle maksettavat liittymist valmistelevat tuet otsakkeeseen 7 , koska kysymys on yksiselitteisesti liittymist valmistelevista tuista .
sit komissiokin haluaisi .
minun on kuitenkin sanottava selvsti , ett se ei aluksi muuta kytettviss olevia varoja mitenkn , sill me aivan yksinkertaisesti pienentisimme otsaketta 4 ja kasvattaisimme otsaketta 7 .
maltan , kyproksen ja turkin kannalta se ei olisi kovin hienoa , koska ne haluavat tietenkin lis rahaa .
ne eivt halua , ett me vaihdamme talousarvion otsaketta , vaan ne haluavat lis rahaa .

sit meill ei kuitenkaan ole , koska berliiniss ptetyt rahoitusnkymien ohjelmathan on mritetty kiintesti .
tss ei myskn ole kyttmtt jneit budjettivaroja - ers parlamentin jsen esitti tmn kysymyksen - ei , meill ei ole minknlaisia kyttmtt jneit budjettivaroja liittymist valmistelevissa vlineiss .
ne kytetn kokonaan .
vain sapard-varat kytetn loppuun vhn aiottua myhemmin .
se johtuu tmn vlineen sntelyst , mutta vuodelle 2000 aiotut ohjelman mukaiset varat kytetn kokonaisuudessaan vuoden 2001 aikana .
meill ei kuitenkaan ole siell kyttmtt jneit budjettivaroja .
voisimme toteuttaa toiveen - mys esittelijn toiveen , johon monet ovat tll yhtyneet - , ett turkin , maltan ja kyproksen liittymist edeltv tukea korotettaisiin , niin ett ne saisivat mahdollisuuden ispa- ja sapard-varoihin - vain siten , ett asettaisimme kyttn lis budjettirahaa - rahaa , jota ainakaan komissiolla ei ole .
tst on puhuttava neuvoston kanssa ; se voi hyvinkin kyd vlttmttmksi , mutta en voisi tll hetkell hyvksy tarkistusta , koska minun on rehellisesti sanottava teille , ettei komissio voisi toteuttaa sellaista ptst , koska sill ei ole kyseist rahaa .

jsen stenzel viittasi aivan oikein siihen , ett on tietenkin ero it- ja keski-euroopan ehdokasvaltioiden sek turkin , maltan ja kyproksen vlill , koska it- ja keski-euroopan ehdokasvaltioiden ei tarvitse ainoastaan sopeutua yhteisn snnstn vaan suoriutua mys jrjestelmn muutoksen tehtvst .
se on todellakin tilanteemme poliittinen perustelu .

lopuksi haluaisin sanoa , ett arvioni mukaan olemme saaneet turkissa aikaan jonkin verran liikett .
poliitikkoina te tiedtte yht hyvin kuin min , ett poliittisen liikkeen alkua ei aluksi voida mitata todellisina muutoksina , olipa kysymys sitten vankiloista , kansalaisjrjestist , kouluista tai mist tahansa , vaan poliittisen liikkeen alku on aluksi aina mitattavissa siin tavassa , miten yhteiskunta keskustelee , mist se keskustelee ja mit pitkaikaisia tavoitteita se asettaa itselleen .

tss kohden voimme havaita turkissa valtavaa liikett vuoden 2000 aikana .
minun mielestni euroopan unionin oikea vastaus on tukea tllaista poliittista liikett ja saattaa nyt valmiiksi ne keinot , joita me tarvitsemme , jotta mys konkreettisia tuloksia on nhtviss kytnnss .


viimeiseksi haluan sanoa : me emme mittaa liittymist edeltvn strategiamme menestyst turkin osalta sill , mit luvataan ; me emme siis mittaa sit sen perusteella , mit turkin lehtien pkirjoituksissa kirjoitetaan , vaan me mittaamme tmn strategian menestyst sill , mik muuttuu konkreettisesti turkin ihmisten kannalta , joiden tilanne on nykyisten olosuhteiden ja rakenteiden vallitessa valitettava , slittv , joka tapauksessa sellainen , ett muutos on tarpeen .
sit mitataan rakenteiden todellisen muutoksen ja ihmisten elinolosuhteiden todellisten muutosten perusteella .
kun nemme nm muutokset , on koittanut aika puhua seuraavasta askeleesta , mutta ei tnn .
olen iloinen , ett tss parlamentissa vallitsee tnn niin suuri yksimielisyys tss kysymyksess .
uskon , ett meit auttaa paljon , jos turkki huomaa , ett neuvostolla , parlamentilla ja komissiolla on tss kysymyksess - ainakin pkohdissa - erittin luja yhteinen kanta .
lujuus tss kysymyksess auttaa meit saavuttamaan tavoitteemme .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , haluan aluksi yhty tysin niihin kiitoksiin , jotka komission jsen verheugen esitti esittelij swobodalle hnen erinomaisesta mietinnstn , jossa ksitelln turkille osana liittymist valmistelevaa strategiaa annettavaa apua , josta on keskusteltu tll parlamentissa .
esittelij swoboda , olen vakuuttunut , ett mietinnllnne on trke tehtv sen vaikean keskustelun kannalta , johon me kaikki olemme niin paneutuneet , nimittin , kuinka voisimme parhaiten ohjata turkin lhemmksi unionia .

pyysin puheenvuoroa , jotta voisin neuvoston puolesta vastata jsen sacrdeusin puheenjohtajavaltiolle esittmn kysymykseen , joka koskee uskonnonvapautta ja uskontojen vlist suvaitsevuutta turkissa .
sallikaa minun vain sanoa , ett neuvoston mielest nm kysymykset ovat erittin trkeit .
turkin kanssa kymmme uskonnonvapautta koskevan keskustelun lhtkohtana ovat itsestn selvsti olennaiset kpenhaminan arviointiperusteet ja se , mit turkin kanssa solmimamme kumppanuus pit sislln vhemmistjen oikeuksien kunnioittamista koskevien vaatimusten tyttmisest .

sacrdeus otti esille trken kysymyksen siit , miten turkissa ja yleisesti ottaen muuallakin voitaisiin vauhdittaa eri uskontokuntien vlist vuoropuhelua .
pidmme tt trken tekijn niin turkin kumppanuudessa kuin aivan yleisestikin euro-vlimeri-alueen yhteistyss .
puheenjohtajavaltio ruotsi on yrittnyt toimia hankkimiensa kokemusten mukaan .
esimerkkein voidaan mainita niin kutsuttu euro-islam-hanke ja tukholmassa skettin jrjestetyt suvaitsemattomuuden vastaiset konferenssit , joista sacrdeus on varmasti tietoinen .
olemme yrittneet toimia niist saatujen kokemusten pohjalta ja olemme yrittneet sisllytt mys joitakin vastaavia ajatuksia turkin kanssa tehtvn yhteistyhn , jotta voisimme korostaa uskonnonvapauden kunnioittamisen trkeytt .

sacrdeus otti esille mys trken kysymyksen , joka koskee turkkilaisen papin oikeudenkynti .
neuvosto seuraa tt kysymyst hyvin tarkasti .
tiedmme , ett seuraava oikeudenistunto on 22. helmikuuta .
neuvosto aikoo seurata erittin tarkasti , mit silloin tapahtuu ja reagoi asiaan sopivaksi katsomallaan tavalla .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

lissabon

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta mietinnst ja komission julkilausumasta :

bullmannin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0034 / 2001 ) kevll 2001 pidettvst eurooppa-neuvostosta : lissabonin prosessi ja jatkotoimenpiteet ,

komission julkilausuma : yhteenveto lissabonin jlkeen saavutetusta edistyksest ja tulevista toimista , ja

gasliba i bhmin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0020 / 2001 ) vapauttamisen ja talousuudistusprosessin vaikutuksesta euroopan unionin talouskasvuun .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , lissabonin huippukokous jtti suuren perinnn ; se muotoili suuren tehtvn ja synnytti rohkean ajatuksen .
euroopasta tulee vuoteen 2010 menness tmn maailman kilpailukykyisin alue .
huippukokous panosti tss parhaaseen korttiin , joka euroopalla on .
se nimittin muotoili , ett tllin astumme tielle kohti tystyllisyytt ja haluamme panostaa euroopan unionin ihmisten innovaatiovoimaan , kykyyn sivist itsen , kouluttaa itsen , kykyyn ottaa omat kohtalot omiin ksiin ja kykyyn huolehtia omasta hyvinvoinnistaan ja perheidens hyvinvoinnista .
tm on suurin tuottavuuden voima , joka euroopalla on tarjottavanaan .

tst ydinajatuksesta seuraa johdonmukaisesti poliittinen lhestymistapa , joka kuuluu : talouden uudistus , sosiaalinen osallistuminen , sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja tyllisyyden edistminen kuuluvat yhteen .
ne ovat yhden ja saman prosessin vuorovaikutteisia osatekijit tll menestyksen tiell , ja niiden on tuettava toisiaan .
niiden ei saa antaa toimia toisiaan vastaan .

tm on monille meist haaste ajattelussa .
monien , jotka ovat koko elmns tehneet tyt sen puolesta , ett meill on yhteiset vapautetut markkinat , on ajateltava eteenpin oivaltaakseen , ett vasta sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja tyllisyyspolitiikka saavat aikaan sen tuottavuuden , jolla yhteiset markkinat voivat onnistua .
toisten , jotka ovat koko elmns olleet ylpeit jsenvaltioiden saavutuksista , on ajateltava eteenpin oivaltaakseen , ett uudet yhteiset markkinat vaativat yhteisi ponnisteluja ja uusia sntj , jotta menestysprosessi voidaan mys toteuttaa kaikkialla .

tukholman huippukokous on juuri tss ratkaisevassa kohdassa .
se ratkaisee , voidaanko lissabonin kunnianhimoiset tavoitteet toteuttaa kytnnss vai ajattelevatko euroopan kansalaiset , ett kysymys oli kyll hyvin muotoilluista lausunnoista , mutta kuitenkin tyhjist sanoista , joista ei voi synty seurauksia poliittiselle todellisuudelle .
sen , joka haluaa menestyst tukholmassa , on mitattava ja verrattava , miten pitklle olemme thn menness psseet menestyksen tiell .
ennen kaikkea hnell on oltava rohkeutta asettaa uusia , kunnianhimoisia tavoitteita , jotta voimme edet edelleen menestyksen tiell .

nyt meille sanotaan , ett nm konkreettiset tavoitteet ovat vaikea asia .
tietenkin konkreettiset tavoitteet ovat vaikea asia , mutta ajatelkaapa sellaista monimutkaista asiaa kuin inflaatioprosenttia , joka riippuu siit , ett monet keskeiset toimijat tekevt viisaita ptksi .
olemme tss ilmeisesti onnistuneet - matkalla talous- ja rahaliittoon - saamaan alkuun erittin hedelmllisen prosessin , joka on tuonut mukanaan menestyst , jota emme viel muutama vuosi sitten pitneet mahdollisina .
ajatelkaapa niin monimutkaisia asioita kuin korkojen kehitys tai valtioiden ylivelkaantumisen purku .
olemme saaneet kaiken tmn aikaan yhteisin ponnistuksin , ja nm kaikki ovat monimutkaisia asioita , jotka vaativat useamman kuin yhden osallistujan .
kun olemme onnistuneet tss , onnistumme toki siinkin , ett jokaisen euroopan unionin koululaisen ulottuvilla on koulussa asianmukainen internet-yhteys .
voimme luoda olot , joissa koululaisten ulottuvilla ei ole ainoastaan tm yhteys , vaan voimme mys saada aikaan ratkaisevaa edistyst heidn opetussuunnitelmissaan , jotta he saavat tarvitsemansa mahdollisuudet matkalla eurooppalaisille tymarkkinoille .

kun olemme saaneet aikaan kaiken tmn , pystymme mys tarjoamaan jokaiselle euroopan unionin ammatinharjoittajalle selken , ymmrrettvn ja yksinkertaisen sntelyjrjestelmn , joka toimii espanjassa yht hyvin kuin kreikassa , italiassa tai saksan liittotasavallassa .
kun olemme saaneet aikaan tmn kaiken , voimme toki mys turvautua vahvimpaan eurooppalaiseen tuottavuuden voimaan .
tarjoamme euroopan unionin tyttmille , joita on yh yli 14 miljoonaa , todellisen mahdollisuuden tulla mukaan thn menestysprosessiin .

meill on yh yli kahdeksan prosentin tyttmyysaste , ja haluan kiinnitt huomiota seikkaan , joka mielestni j liian vhlle komission keskustelussa : ett meill on nuorisotyttmyysaste , joka on kaksi kertaa niin korkea kuin tuo kahdeksan prosenttia .
tm on suuri ongelma , varsinkin kun tnn sanomme , ett haluamme tehd vestn muutoksesta hallittavan ja haluamme panostaa lykkyyteen ja haluamme investoida henkisiin ominaisuuksiin .
tss voitaisiin tehd konkreettisesti viel paljon enemmn nuorisotyttmyyden poistamiseksi ja euroopan tulevaisuuteen investoimiseksi .
mutta juuri sen vuoksi onkin oikein , ett komissio ehdottaa tukholman kokousta valmistelevassa asiakirjassa , ett haluamme nhd tukholmassa aivan konkreettisia tavoitteita , aivan konkreettisia tavoitteita tyllisyysasteen nostamiseksi , nimittin sen nostamiseksi 67 prosenttiin vuoteen 2005 menness ja 57 prosenttiin erityisesti naisten tyelmn osallistumisen vahvistamiseksi .

nm ovat oikeita tavoitteita , ja me euroopan parlamenttina , me euroopan kansalaisten edustajina haluamme nhd nm tavoitteet mys kirjattuna tukholman huippukokouksen loppuasiakirjaan .
pidmme trken , ett nm kuvat puhuvat , jotta euroopan ihmiset saavat tiet todella ymmrrettvist tavoitteista , joihin he voivat samastua ja joista he mys huomaavat , ett heidn tilaisuutensa on euroopan menestysprosessissa .
tm ratkaisee ennen kaikkea senkin , hyvksytnk euroopan unionin vlttmtn laajentuminen , jota me kaikki haluamme mutta josta meidn on mys annettava sellainen signaali , ett kaikilla niill on mys tilaisuus siihen , jotka nyt viel ovat heikommassa asemassa , ja kaikilla niill , jotka nyt viel haluavat tuoda voimavaransa mukaan .
tt haluavan on mentv rohkeasti eteenpin ja voitettava eurooppalaisten toimielinten vlinen keskininen kilpailu .
on oltava selv , ett eurooppa-neuvosto ottaa johtavan roolin , ja on oltava selv , ett parlamentti saa paikkansa , paikan , joka kuuluukin parlamentille suoraan valittuna euroopan kansalaisten edustuslaitoksena .

arvoisa puhemies , arvoisa bullmann , arvoisa cocilovo , arvoisa gasliba i bhm , ensinnkin haluaisin kiitt teit , ett voimme keskustella parlamentissa teidn kanssanne lissabonin strategiasta ja siit jrjestelmst , jonka loimme voidaksemme valvoa , mit siell ptettiin , ja siit , miten jrjestelm on lhtenyt kyntiin .

viime vuonna euroopan unioni asetti lissabonissa mit esittelij bullmann ksitteli ansiokkaasti tavoitteen talouden saattamisesta seuraavan vuosikymmenen aikana maailman kilpailukykyisimmksi ja dynaamisimmaksi , sellaiseksi , joka perustuu tietoon ja jonka avulla psemme kestvn taloudelliseen kasvuun sek typaikkojen mrn lisntymiseen ja parempaan sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .

esittelij bullmann thdensi tt kokonaisnkemyst , johon yhdyn tysin ja johon komissionkin yhteenvedossa luonnollisesti pyritn .
tss yhteenvetokertomuksessa komissio ei pyri ainoastaan kuvailemaan lissabonin jlkeen saavutettua edistymist vaan mys seuraavia tavoitteita .
ja esittelij bullmann painotti mys tt seikkaa .

lissabonissa meille sanottiin : asettakaamme rakenteellisia indikaattoreita , joiden avulla voimme verrata paremmin eri maiden tilannetta .
nizzassa mrittelimme 35 rakenteellista indikaattoria , ja ne ovat yhteenvedon lhtkohtana .
on varsin selv , ett ne ovat hydyllisi vlineit saavutetun edistymisen arvioimiseksi ja kytnnn tavoitteiden kannalta sek sen kannalta , miss aikataulussa tavoitteet ovat toteutettavissa .
ne mys viittaavat siihen , millaista kehityst voimme saada lhivuosina aikaan .

on totta , ett nit indikaattoreita sellaisina kuin ne mrittelimme ei ole tarkoitettu kytettvksi ainoastaan yhteenvetokertomuksessa ; niit kytetn mys muissa komission kertomuksissa , kuten esimerkiksi talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen toteuttamisesta juontuvien velvoitteiden soveltamista tai tyttymist koskevassa kertomuksessa .

kertomuksessa en aio toistaa asiaa on tarkasteltu tll kaudella toteutunutta mynteisen pitmmme edistymist .
on ilmeist , ett on sellaisia seikkoja , kuten edistyminen joidenkin vapauttamisten alalla , jotka ovat ilman muuta ja selvsti mynteisi asioita .
toisilla aloilla edistyminen on taas liian hidasta .

jos menestys voitaisiin kiteytt esimerkiksi talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen parempaan kohdentamiseen , lissabonin tavoitteet huomioon otettuina , tai esimerkiksi sellaisiin aiheisiin , kuten veropaketin hyvksymiseen , eurooppalaisen yhteiskunnan asemaan tai sosiaalisen toimintaohjelman hyvksymiseen nizzassa , on totta , ett joidenkin seikkojen osalta olemme jneet enemmn jlkeen , ja niist voitaisiin mainita yhteispatentti , galileo-ohjelma tai muutama muu yht merkittv ala , kuten elinikisen oppimisen strategia tai veroetuusjrjestelmt , jotka ovat epilemtt olennaisen trkeit kasvun ja tyllisyyden kannalta .

joka tapauksessa yhteenvedosta ky selvsti ilmi talouden mynteinen kehitys , viime vuoden kasvu sek ensi vuoden kasvuennuste ja 2,5 miljoonan typaikan syntyminen , joka on asiana ilman muuta olennaisen trke .

joka tapauksessa yhteenvedossa pyritn korostamaan , ett lissabonin tavoite on kokonaisvaltainen tavoite , mit esittelij bullmann painotti .
emme voi ajatella ainoastaan kasvua ja unohtaa muita lissabonin osa-alueita .
kasvu ja makrotaloudellinen vakaus ovat epilemtt olennaisen trkeit seikkoja , mutta sellaisia ovat mys tyllisyys ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus .

olemme koonneet yhteenvetoon , mink esittelij bullmann totesi osuvasti , joukon erityisi ehdotuksia : 10 painopistett , jotka komissio pyrkii saamaan lpi tukholman eurooppa-neuvostossa , jotta voimme niiden avulla edisty rakenteelliseen ja sosiaaliseen muutokseen liittyvien sitoumustemme lujittamisessa , mik on olennaisen trke , jos ajatellaan kestv taloudellista kasvua , jonka avulla voimme vhent tyttmyytt ja parantaa yhteenkuuluvuutta .

talous- ja rahapolitiikasta vastaavana komission jsenen haluaisin mielellni ksitell lhemmin viel kolmea seikkaa , jotka mielestni kuuluvat thn yhteyteen : ensinnkin kestvn makrotaloudellisen kehyksen silyttmist ja vahvistamista .
meist on trke , sen sken mainitun tavoitteen lisksi , joka koski tietoon perustuvan ja parempia typaikkoja tarjoavan yhteiskunnan saavuttamista , se , ett luomme kestvt puitteet , joiden avulla voimme keskipitkll aikavlill noudattaa hintatason vakaudesta ja kestvst julkistaloudesta asetettuja tavoitteita .

mielestmme nykyisess hyvss taloustilanteessa on yhdysvaltojen kasvun hidastumisesta huolimatta jatkettava julkisen talouden vakauttamista sek julkisen talouden laadun ja kestvyyden parantamista ja otettava huomioon senkaltaisia merkittvi seikkoja , kuten esimerkiksi vestn ikntyminen .
kun puhumme laadusta , puhumme ennen kaikkea sellaisesta julkistaloudellisesta politiikasta , jolla pyritn selvemmin siihen , ett tyllisyys parantuu , tuetaan tutkimusta ja innovaatioita sek listn sijoituksia henkiseen pomaan .
puhuttaessa julkisen talouden kestvyydest puhumme siit , kykenemmek selviytymn tulevista velvoitteista .

meidn on vahvistettava , ja tm on toinen huolenaiheeni , unionin kasvupotentiaalia .
on totta , ett niiden uudistusten alalla , joita tarvitaan pysyvn kasvun saavuttamisessa , on tapahtunut paljon edistyst .
kuitenkin tmn edullisen taloudellisen tilanteen aikana meill on ainutlaatuinen tilaisuus parantaa sismarkkinoita palveluiden alalla ja list avoimuutta sellaisilla aloilla , kuten energia ja liikenne sek muutamilla muilla kuluttajia hydyttvill aloilla .
olemme tietenkin tietoisia , ett koko vapauttamisprosessin ajan on toteutettava samanaikaisesti sntelynvalvontasuunnitelmaa , jonka avulla voidaan saavuttaa viime kdess mynteiset vaikutukset ilman ett yhteiskunta joutuu krsimn kielteisist vaikutuksista .

viimeinen kommenttini liittyy tyllisyyden parantumiseen ja tyllisten osuuden nousuun : on muistettava , ett kaksi kolmasosaa yhdysvaltojen ja euroopan unionin bruttokansantuotteen vlisest erosta johtuu nimenomaan tyt koskevan tekijn hydyntmisest .
siksi on ehdottoman olennaista , ett kynnistetn kaikki tarpeelliset julkista taloutta ja sosiaalikysymyksi koskevat uudistukset varhaiselke , elkejrjestelmt tai tyelmn normit mukaan luettuina joiden avulla pystymme parantamaan tt tilannetta .
olennaisen trkeit ovat mys sellaiset seikat , kuten koulutus , yrityksille suunnatut kannustimet sek mys julkiset investoinnit , jotka ovat olennaista tyllisyyden laadun kannalta .
niden kaikkien seikkojen avulla meidn olisi euroopassa voitava edisty lissabonissa mritellyll tiell , jota me kaikki haluamme tukholmassa vahvistettavan .

niihin mietintihin , joita ksittelemme bullmannin ja gasliba i bhmin mietintihin sisltyy paljon ehdotuksia , jotka ovat sisllllisesti varsin lhell yhteenvetoa .
ajatuksemme on , ett kaikki nm vihjeet ja ohjeet , joista joidenkin kohdalla viitataan tiettyihin indikaattoreihin , otetaan huomioon ja ett ne analysoidaan , jotta voimme nhd , miss mrin voimme sisllytt tuleviin kertomuksiin osan esitetyist seikoista .

parlamentti on oikeassa , kun se korostaa , ett lissabonin strategian onnistumisessa on kerta kaikkiaan olennaista , ett kaikki prosessissa mukana olevat toimijat ovat sitoutuneet siihen .
tss mieless ei ole epilyst , etteivtk tnn tysistunnossa esitellyt mietinnt olisi perusluonteisia osatekijit ja selv osoitus parlamentin sitoutumisesta yhteistyhn lissabonin prosessin hyvksi , mihin liittyen toivomme kuten sanoin aiemmin ett sit jatketaan ja parannetaan tukholman ptsten myt .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , viime vuonna lissabonissa pidetyss eurooppa-neuvostossa sovittiin prosessista , jolla euroopan unioni pyrkii saavuttamaan yhdysvallat kilpailukyvyll mitattuna tai siit , ett ainakin vuoteen 2010 menness saavuttaisimme saman tason .
mielestni sek kollegani bullmannin mietinnn ett omani avulla edistetn mynteisesti ja rakentavasti niit tarkasteluja , jotka koskevat tmn tavoitteen saavuttamista , sek sit , ett ennen tukholman eurooppa-neuvostoa pystymme arvioimaan ja analysoimaan kuluneen vuoden satoa .

euroopan unionin talouselmn strategisena tavoitteena on siirtyminen tietoon perustuvaan talouteen , sellaiseen talouteen , joka on maailman dynaamisin , kykenev luomaan kestv kasvua ja joka tarjoa enemmn ja parempia typaikkoja sek lis sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
kaikki nm tavoitteet ovat varsin vaativia .
euroopan unioni ei tingi sosiaalisen yhteenkuuluvuutensa tasosta , siit , ett sen talous perustuu hyvinvointiin , mik on yksi eurooppalaisen yhteiskunnan trkeimmist ominaispiirteist . tllainen taloushan luotiin , ja se vahvistui juuri viime vuosisadan toisella puoliskolla .
samanaikaisesti tllaisessa taloudessa on havaittavissa ilmeist dynaamisuutta , mik on ilmennyt viime vuosina .

kuitenkaan kenellekn ei liene epselv , ett nin vaativat sosiaaliset tavoitteet , kestvn kasvun varmistaminen ja lisksi kansainvlisesti mitattuna paras kilpailukyky ovat kolme varsin vaativaa tavoitetta , ja siksi niiss onnistuaksemme meill on oltava selv yliote onnistumista mahdollisesti vaikeuttaviin ongelmiin nhden .

olemme selvill , ett yksi niist seikoista , jotka saattavat vaarantaa niden kolmen tavoitteen yhtaikaisen toteutumisen on juuri se , ettei sovelleta riittvn tarkasti niit perusseikkoja , joiden avulla varmistetaan euroopan talouden kilpailukyky .
lhtkohtaisesti nit seikkoja on mielestmme kolme .

ensinnkin markkinat eivt ole viel riittvn avoimet kilpailulle ja se vaikuttaa jos otetaan huomioon , ett tm on olennainen piirre tuotantojrjestelmllemme kielteisesti kustannusrakenteeseen , jopa tavaroiden ja palveluiden yksikkhintoihin .
komission jsen solbes mainitsi nm seikat : energia , liikenne ja tietoliikenne .
on ilmeist , ett kyse on olennaisista seikoista , ja jos teemme niiden avulla vertailun toiseen kansainvlisesti johtavaan talouteen , yhdysvaltoihin , olemme yh jljess , mink vuoksi emme selvstikn pysty saavuttamaan sit kilpailukyvyn tasoa , jonka olemme asettaneet itsellemme vuodeksi 2010 .

toiseksi sanottakoon , ett ers meit kovasti huolestuttava seikka , joka ky ilmi varsin hyvin sek bullmannin mietinnst ett omastani , on tyllisyys .
on ilmeist , ettemme voi luopua tyllisyyden nostamiseen liittyvst tavoitteesta , joka on yksi puheenjohtajavaltio ruotsin asettamista suurista tavoitteista .
kuitenkin on mys ilmeist , ett tyllisyyden parantamiseksi tss mitassa ja toisaalta , kuten kummassakin mietinnss todetaan , tyelmn laadulliseksi kehittmiseksi on etsittv parempia mukautumismahdollisuuksia sek sosiaalisella euroopan unionissa on maita , joissa on tarjolla tll alalla varsin mielenkiintoisia malleja ett ja se sanottiin jo delorsin selvityksess vuodelta 1995 tymarkkinoiden joustavuuden alalla .
tm on olennainen osatekij , jotta saavutettaisiin kaksi tavoitetta , jotka ovat tyllisyyden kohentuminen ja parempi kilpailukyky koko tuotantorakennetta ajatellen , jossa tyelm on olennaisen trke seikka .

lopuksi koulutus .
en puhu siit pitkn , sill bullmannin mietinnss sit ksiteltiin , kuten komission jsen solbeskin otti sen esiin .
tm kolmas osatekij , joka on mys olennaisen trke , liittyy siihen , ett koulutus on laadukasta kaikilla tasoilla ammattikoulutuksesta korkean tason erikoistumiskoulutukseen asti , ja se luo pohjan sille , ett ja thn lopetan , arvoisa puhemies saamme aikaan sen , mit todella tarvitsemme , ja sen , johon eurooppa ei ole viel pystynyt suhteessa yhdysvaltoihin : vaikka tieteellinen koulutus ja tieteelliset innovaatiot ovat varsin korkealla tasolla , emme ole viel ottaneet yhdysvaltoja kiinni emmek ole kuroneet umpeen etumatkaa sellaisen teknisen kehityksen tason saavuttamisessa , joka merkitsee kilpailukykyisi tavaroita ja palveluja .
tm on kolmas olennaisen trke suositus tss lissabonin eurooppa-neuvoston analyysissa ja yhteenvedossa .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , osallistun hyvin kiinnostuneena keskusteluun , jota kydn esittelij bullmannin mietinnst , jossa ksitelln tukholmassa jrjestettvn eurooppa-neuvoston kokouksen valmisteluja sek esittelij gasliba i bhmin mietinnst , jossa ksitelln taloudellisten uudistusten ja vapauttamisen vaikutusta taloudelliseen kasvuun euroopan unionissa .

olen seurannut erityisen kiinnostuneena jsen bullmannin selvityst siit , miten parlamentti aikoo osallistua tukholman kokoukseen , ja pidn erityisen mynteisen mietinnn kokonaisnkemyst , nimittin , ett lissabonissa annetun toimintasuunnitelman kaikki kohdat pit toteuttaa , jos eurooppa aikoo saavuttaa sen kunnianhimoisen tavoitteen , jonka olemme sille asettaneet , nimittin , ett eurooppa olisi kymmenen vuoden kuluessa maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous , joka kykenee yllpitmn kestv talouskasvua , luomaan uusia ja parempia typaikkoja ja lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
tystyllisyyden on oltava unionin talous- ja sosiaalipolitiikan perustavoite .
lissabonin strategia oli trke virstanpylvs unionin kehityksen kannalta .

lissabonin strategian tyllisyystavoitteista puheen ollen neuvosto on samaa mielt esittelij bullmannin mietinnss ehdotetuista vlitavoitteista .
toivomme , ett neuvosto voi tehd tt asiaa koskevan ptksen tukholmassa .

nyky-euroopalla on paremmat mahdollisuudet kuin aikoihin saattaa tyntekomahdollisuudet kaikkien niiden ulottuville , jotka haluavat tehd tit .
euroopan taloudelliset nkymt ovat edelleenkin hyvt .
julkinen talous on vahvassa kunnossa .
hinnat ovat vakaat .
tuotanto- ja pomamarkkinoiden uudistukset on aloitettu koko euroopassa .
emme kuitenkaan saa tyyty thn , sill euroopassa on edelleenkin 14 miljoonaa tytnt .
tyttmyys on suunnatonta taloudellisten voimavarojen - ja mik pahempaa - ihmisten tietojen ja tavoitteiden tuhlausta .
typaikka merkitsee mahdollisuutta omaan toimeentuloon ja on pitkll aikavlill paras keino luoda sellainen yhteiskunta , johon kaikki voivat osallistua .

tukholman eurooppa-neuvoston kokous 23.-24. maaliskuuta on ensimminen kevll jrjestettvist huippukokouksista , joissa keskitytn viemn kehityst kohti niit strategisia pmri , joista lissabonissa ptettiin .
tukholmassa meidn on avoimesti ja itsekriittisesti arvioitava viime vuonna saavutettuja edistysaskeleita .
aiomme vied tyt eteenpin niin yhteisn oikeuden kuin niin kutsutun avoimen koordinointimenetelmnkin puitteissa .

puheenjohtajavaltiona ruotsi pyrkii toimimaan siten , ett se ei heikentisi lissabonin strategiaa liittmll siihen aivan liian monia uusia kysymyksi .
emme myskn tarvitse uusia prosesseja .
tukholman huippukokouksen pit sen sijaan osoittaa tietyt painopistealueet .
tystyllisyys ja kilpailukyvyn paraneminen voidaan saavuttaa vain taloudellisten uudistusten ja avoimien ja toimivien markkinoiden avulla yhdess terveen makrotalouspolitiikan kanssa , joka lis kasvua ja tyllisyytt .

olen kiinnostuneena tutustunut esittelij gasliba i bhmin mietintn , jossa ksitelln taloudellisia uudistuksia ja taloudellista kasvua , ja yhdyn siihen , ett taloudellisen uudistuspolitiikan asemaa kasvun ja tyllisyyden kannalta ei pid aliarvioida .
haluan kuitenkin korostaa , ett taloudellisten uudistusten ohella on panostettava mys koulutukseen , nykyaikaiseen sosiaaliturvaan ja vahvistettuun hyvinvointiin .
se edellytt mys sellaista yritysilmapiiri , joka helpottaa investointien tekemist ja uusien kasvavien yritysten perustamista .

haluan , ett osoitamme tukholmassa , miten edet kohti muitakin nill alueilla saavutettavia esitysaskelia .
saanen mainita niist muutamia .

toivomme , ett voimme tukholmassa ptt shk- ja kaasumarkkinoiden vapauttamisen aikataulusta .
haluamme ajaa rahatalousmarkkinoiden uudistamista . lamfalussyn trke kertomus muodostaa tukholmassa kytvien keskustelujen lhtkohdan viimeksi mainitun asian osalta .
meidn on lisksi jatkettava kuljetusmarkkinoiden avaamiseen thtv tyt .

tuote- ja pomamarkkinoiden avaaminen ei ole kuitenkaan mikn itsetarkoitus , vaan teemme niin kahdesta syyst : toisaalta se on kasvun ja kasvavan tyllisyyden saavuttamisen vline .
toisaalta se on vline , jonka avulla listn kuluttajalle koituvaa hyty - entist alhaisempia hintoja , laajempaa tarjontaa sek palveluiden ja tuotteiden parempaa laatua .
tss yhteydess olemme mys sit mielt , ett ulkoisella kauppapolitiikalla on merkityst , ja toivomme pystyvmme selvittmn ttkin kysymyst tukholmassa .

tukholman huippukokouksessa pit lisksi korostaa uuden tekniikan merkityst kehittmll edelleen eeurope-toimintasuunnitelmaa sek poistamalla esteet biotekniikan kasvun ja sen merkityksen osalta , joka sill on innovaatioiden ja kasvun kannalta .
meidn on kuitenkin kiinnitettv huomiota mys biotekniikkaan liittyvn moraaliseen ja eettiseen ulottuvuuteen .

euroopan odotettu vestllinen kehitys muodostaa kasvavan haasteen .
alhaiset syntyvyysluvut ja vanhusten lisntyv mr uhkaavat voimakkaasti list tykykyisten henkiliden elatustaakkaa noin vuodesta 2010 eteenpin .
vestlliseen kehitykseen on puututtava laajalla poliittisella rintamalla jo nyt .
se vaatii laajaa elkejrjestelmien ja sairaanhoito- ja vanhustenhuoltojrjestelmien tarkistamista .
se vaatii mys toimia tymarkkinoille osallistumisen lismiseksi .
lapsiperheiden paremmat ehdot , lisntyv tasa-arvo ja elinikinen oppiminen ovat keinoja , joiden merkityst on korostettava vestllisist haasteista selvimiseksi .
typaikkojen mrn kasvu nostaa mys tyelmn ehdot entist enemmn huomion kohteeksi .
tavoitteena on , ett psisimme tukholmassa yhteisymmrrykseen tyn laadun ksitteest ja sen merkityksest kasvulle ja tyllisyydelle .

haluan mys korostaa , miten elintrke merkitys talous- ja rahaliiton menestyksellisell kehityksell on euroopan vakauden ja hyvinvoinnin kannalta .
puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo toimia aktiivisesti sen puolesta , ett eurosetelien ja -kolikoiden liikkeeseenlasku valuuttaunionissa vuoden 2002 alussa onnistuisi tydellisesti .
se on yhteisten etujemme mukaista .

. ( it ) arvoisa puhemies , en tied , onnistunko esittmn asiani vakuuttavasti niden neljn minuutin aikana .
pyrin kuitenkin ainakin esittmn selken kannan eriden seikkojen osalta , jotka liittyvt parlamentin toimiin mys kyseisen mietinnn kohdalla , kommentoimalla komission aloitetta ja neuvoston esittmi toimia .

jotkut kollegat ovat jo esittneet ytimekkn yhteenvedon lissabonin huippukokouksen merkittvimmist uusista asioista .
nostimme uudelleen yleiseen tietoisuuteen ja yhteist toimintaa silmll piten tystyllisyyden tavoitteen , jota ei saavuteta heti , kuten kaikki tiedmme , mutta nyt ilmaisimme sen olevan mahdollista tietyin ehdoin .
hertimme uudelleen halun rakentaa euroopasta maailman avoimin ja kilpailukykyisin tietoon perustuva talousalue , ja uudistimme mys thn ponnistukseen liittyvi toimintavlineit .
totesimme kuitenkin ennen kaikkea , ett nm tulokset on mahdollista saavuttaa , mikli nykyisten prosessien joukkoon ei list neljtt vaan taataan eri alan politiikkojen terve yhdistelm , toisin sanoen talous- , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkoihin perustuva tydentv lhentymistapa , jonka itsestn selvn lhtkohtana on se , ett tavoitteiden saavuttamiseksi kytettvt ja yhdisteltvt politiikat ovat keskenn johdonmukaisia .

lopuksi kevll jrjestetyss ylimrisess neuvoston kokouksessa ptettiin kaikkien kannalta ratkaisevasta tilaisuudesta arvioida saavutettua edistyst , prosessien ja ptsten konkreettista tytntnpanoa sek mahdollisia onnistumisia ja viivstyksi avoimen koordinointimenetelmn avulla .
haluaisin keskitty vhksi aikaa thn aiheeseen , koska avoin koordinointi on aivan eri asia kuin se , ett yhteisn politiikkoja ja suuntaviivoja tuputetaan kansallisvaltioille ja tll alalla toimiville yhteisille , mutta se ei myskn ole pelkk koordinointia koordinoinnin vuoksi ; avoin koordinointi ei siis ole taikakeino mutta ei myskn tyhj julistus : sen on edistettv kansalaisten saamista mukaan eurooppa-hankkeeseen , jolla taataan avoimuus ja tehokkaat valvontamahdollisuudet .

ei voida hyvksy , ett vakaussopimuksen ja lhentymisehtojen tukena on vlineit ja elimi , jotka perustuvat valvontaan , mittaamiseen ja tarvittaessa sensuuriin .
niit siis puolustetaan tiukoin ottein , kun taas talouspoliittiset valinnat , jotka ovat yhdenmukaisia aiemmin mainitsemieni tavoitteiden kanssa ja tukevat kilpailua ja kasvua , aktiivisia tyllisyyspolitiikkoja , panostamista inhimillisiin voimavaroihin , elinikiseen koulutukseen sek tasa-arvoon ja alueellisten rakenne-epkohtien korjaamiseen , ovat usein viime kdess vain juhlallisesti esitettyjen ja pernkuulutettujen , mutta huonosti valvottujen tai valvottavien sitoumusten varassa .
kyse on kytnnss vain siit , ett saarnataan profeetallisesti eurooppalaisen taloudellisen ja sosiaalisen mallin ansioista , mutta ei kyet tekemn mitn .

tmn asemesta tarvitaan vertailukelpoisia tietoja ja yksiselitteinen sosiaalinen sanasto , jonka ansiosta jatkossa ei voitaisi en - kuten toisinaan on tapahtunut - kytt samoja sanoja eri merkityksiss ja ennen kaikkea - mik viel pahempaa - kytt samoja sanoja , mutta toimia edelleen eri tavoin .
indikaattoreita koskeva ehdotus on trke , koska niiden avulla voimme vltt sen , ett jatkossakin politiikkamme suunta muuttuu jatkuvasti kuin erss tieteellisess rakennelmassa , ikiliikkujassa , tuossa merkillisess laitteessa , joka pit jatkuvasti yll liikett , mutta samalla est sit saavuttamasta mitn mrnpt .

arvoisa puhemies , haluan onnitella udo bullmannia , ett hn on laatinut mietinnn , joka onnistuu pysymn johdonmukaisesti uskollisena keskeiselle painopisteelle ja palvelee kytnnss lissabonin hyvin merkittvien ptsten jatkuvuutta .
esittelij ehdottaa dynaamista toimenpideyhdistelm , joka perustuu nkemykseen talousuudistuksen , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikan toisiensa tydentvyydest , ja hn onnistuu osoittamaan lishydyn , joka kullekin nist aloista koituu .
ei voi muuta kuin toivoa , ett lissabonin seuraavissa jatkotoimissa noudatettaisiin samaa politiikkaa , arvostelukyky ja johdonmukaisuutta .

ksittelen erityisesti tietotalouden merkityst , joka on euroopan politiikan perustekij investoitaessa inhimilliseen potentiaaliin .
elinikinen oppiminen on euroopan taloudelle ensisijainen vline , jolla kehitetn tarvittavaa inhimillist pomaa , jota tietoyhteiskunta tarvitsee .
tarvitsemme lis asianmukaisesti koulutettuja tyntekijit kaikilla krkialoilla .
elinikinen oppiminen ei tarkoita vain kauniita sanoja , vaan vakavaa poliittista ehdotusta , jolla inhimillist potentiaalia sopeutetaan ja kehitetn uuden vuosisadan vaatimuksiin .

meidn on mys turvattava sellaisten tietoverkkojen luominen , joihin kaikki kansalaiset voivat osallistua ilman syrjint , eivtk taloudelliset kustannukset saa muodostaa estett .
elinikisen oppimisen kaikkiin tmnhetkisiin esteisiin on puututtava ja ne on poistettava .
kyseess on sosiaalinen kustannuser , joka on maksettava vakuuttuneena sen suuresta kannattavuudesta ja joka hydytt eurooppalaista sosiaalista ja poliittista mallia .

toinen trke asia , jota haluaisin korostaa , on opiskelijoiden , opettajien , kouluttajien ja tutkijoiden vapaa liikkuminen , jolla tuetaan koulutuksen roolia syntymss olevassa tietoon perustuvassa eurooppalaisessa yhteiskunnassa .
on ryhdyttv mys muihin toimiin , joilla vltetn mahdollinen " tietokyhyyden " vaara .
on taattava se , ett tymarkkinoiden joustavuus ei johda uusien tyntekijiden turvattomuuden ja syrjytymisen muotojen syntymiseen .

nykyisen maailmanlaajuistumisen ja jokapiviseen elmn vaikuttavien suurten teknologisten muutosten aikana kansalaisille on annettava enemmn mahdollisuuksia sopeutua ja kehitty , on annettava lis kulttuurisia mahdollisuuksia .
kyseess on laajassa mieless tuki euroopan kulttuuriselle todellisuudelle , kulttuuriympristlle , ja liittyy suoraan taloudelliseen ja sosiaaliseen todellisuuteen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , elmme maailmanlaajuistumisen , digitalisoitumisen aikakautta , me puhumme tietoyhteiskunnasta .
koko yhteiskuntamme , talouselmmme ovat suurten rakennemuutosten edess .
totutut asiat katoavat , muuttuvat .
sitkin trkemp on , ett politiikka asettaa thn puitteet .
euroopan unioni on asettanut itselleen kunnianhimoisen tavoitteen nousta vuoteen 2010 menness maailman dynaamisimmaksi talousalueeksi .

tt varten on tytettv erinisi edellytyksi ja tehtv kotilksyt .
koulutuspolitiikka on mainittu jo useita kertoja .
tieto on voimavara , joka euroopalla on .
tss meidn on investoitava erityisesti nuorisoamme .
tss on kyse uudesta teknologiasta ja internetist .
kyse on kuitenkin mys uuden ajattelun opettamisesta ihmisille .
minun sukupolveni ja sit edellinen sukupolvi eivt juurikaan miettineet ajatusta ryhtymisest itseniseksi ammatinharjoittajaksi tai yrittjksi .
uskon , ett meidn pitisi tulevaisuudessa tuoda nm ajatukset jo koulussa lhemms ihmisi , jotta itsenisen elmn aloittaminen tulisi heille itsestn selvksi .

meidn on kuitenkin puhuttava mys tymarkkinoiden joustavuuden lismisest .
olen aivan samaa mielt jsen bullmannin kanssa hnen puhuessaan tavoitteista - mutta juuri nykyisin koemme , miten huonosti tavoitteet ja konkreettinen toiminta vastaavat toisiaan .
olemme kaikki yht mielt joustavan tyelmn tavoitteesta .
kun luomme katseemme saksaan , kun puhumme uudesta yrityksen peruskirjaa koskevasta laista , huomaamme kuitenkin , ett tavoitteet ja toiminta eivt aina sovi yhteen . siksi on vielkin vaikeampaa suunnata politiikka ainoastaan tavoitteiden mukaan .

meidn on kuitenkin listtv ponnisteluja mys huipputekniikan alalla .
internet mainittiin .
verkkoyhteys on euroopassa edelleen liian kallis .
levinneisyys on muihin maailman maihin verrattuna edelleen liian alhainen .
mutta mys uuteen teknologiaan kuten biotekniikkaan on tartuttava aktiivisesti ja optimistisesti .
emme kuitenkaan saa panostaa pelkkn huipputekniikkaan .
meidn on pohdittava mys sit , miten yhdistmme tmn uuden talouden niin sanottuun vanhaan talouteen .
yleisesti ottaen vastustankin tt rajausta .
baijerissa on ers puusepp , joka saa jo 70 prosenttia liikevaihdostaan internetin vlityksell .
kuuluuko hn vanhaan vai uuteen talouteen , jos saan kysy tll olevilta asiantuntijoilta ?
katson , ett hn kuuluu talouteen .
meidn on yhdistettv se ja parannettava sen suorituskyky .

meidn on kuitenkin - ja nyt haluan onnitella jsen gasliba i bhmi oikein sydmellisesti hnen sntelyn purkamista koskevasta mietinnstn - saavutettava kilpailukyky , toisin sanoen saatava omat rakenteet kilpailukykyisiksi .
meill on mynteisi kokemuksia lentoliikenteen , televiestinnn , energian alalta , ja edess on lis markkinoita , kuten liikenne , kaasu , posti tai rahoitusala .

loppujen lopuksi tavoitteenamme on kuitenkin oltava , ett kilpailua tapahtuu vain siell , miss se hydytt kuluttajaa .
haluaisin sen vuoksi - mys hiukan haastaen - kannattaa sit , ettei jokaisen alan sntely heti vapauteta pelkstn positiivisen kilpailuajatuksen vuoksi .
esimerkiksi mainitsen tss veden .
vesi on rajallinen resurssi .
emme varmasti voi saattaa euroopan laadukkaita vesimarkkinoita yhtkki alakohtaisesti tai perti tapauskohtaisesti suhteellisen nopeasti kilpailun piiriin .

olen nyt aiheessa " kilpailun rajat - yleisen eurooppalaisen kilpailulainsdnnn raja kunnalliseen , alueelliseen perushuoltoon nhden " .
yhteiskunnalliset rakenteet , luonnolliset rakenteet ovat mys euroopan pomaa . hyv koulutus , hyv terveydenhuolto , yhteiskuntarauha .
tss meidn ei pitisi silytt rakenteita silyttmisen vuoksi vaan kehitt niit edelleen . tm merkitsee , ett nille aloille voi tulla kilpailun piirteit .
ne voivat tehostaa niit ja muovata niit mynteisesti .
emme kuitenkaan saa kumota poliittista vastuullisuutta .
tm on vaikeaa tasapainoilua .
tmn aiheen kohtaamme myhemmiss sntelyn purkua koskevissa keskusteluissa tn vuonna parlamentissa .
mielestni kuitenkin kilpailun ja toissijaisuusperiaatteen , paikallisen poliittisen vastuun on oltava yhdistettviss .
mielestni tm on tie , jolla eurooppa parantaa kilpailukykyn ja pit kuitenkin yht .

arvoisa puhemies , kotimaassani kytvss keskustelussa sanotaan joskus , ett eu : ta ei voi muuttaa , mutta mielestni se poliittinen esityslista , josta juuri nyt keskustelemme , osoittaa , ett sit voi muuttaa .

vuonna 1995 , jolloin aloitin tyskentelyni tll parlamentissa , keskustelimme lhes yksinomaan vakauttamispolitiikasta .
se ala on edelleenkin esill , mutta vakauttamispolitiikkaa tydentvt kasvuun , tyllisyyteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin liittyvt kysymykset .
muuttunut todellisuus on aiheuttanut tmn , mutta kyse on mys poliittisista painotuksista .
asioita on puitu amsterdamissa ja lissabonissa ja niiden puimista jatketaan nyt tukholmassa .

joskus sanotaan , ett kysymykset , joiden parissa nyt tyskentelemme - tyllisyyteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin liittyvt kysymykset - ovat vain kansallisia .
suureksi osaksi ne ovatkin paikallisia , alueellisia tai kansallisia kysymyksi .
asettamalla yhteisi pmri , jotka koskevat yhteisist haasteista selvimist , luomme kuitenkin lisarvoa juuri eurooppalaisen politiikan avulla .
teemme niin osaksi puhtaasti lakeja stmll , esimerkiksi tyympristasioissa ja tyoikeusasioissa , osaksi avoimen koordinointimenetelmn avulla , joka merkitsee , ett laadimme yhteisi eri asioita koskevia tavoitteita .
rahaliittoa koskeva prosessi ja inflaatiota , korkokehityst ja budjettialijm koskevat tavoitteet osoittivat , ett tm oli menestykseks tie .
nyt toimimme samoin , kun kyse on tyllisyystasoista , syrjytymisest ja vestllisist kysymyksist .

lissabonin prosessi sislt kolme osaa : talouspolitiikan , tyllisyyspolitiikan ja sosiaalipolitiikan / sosiaalisen yhteenkuuluvuuden .
on trke , ett niden kolmen alueen vlill , jotka ovat kaikki yht trkeit prosessin kannalta , vallitsee tasapaino .

haluan kiitt esittelij bullmannia siit , ett hn viittaa mietinnssn thn tasapainoon ja siihen , ett sen silyttminen on trke .
haluan mainita erityisesti kaksi asiaa : tietoyhteiskunnan koulutuspolitiikan , joka on erittin trke asia , ja sen , miten trke on , kuten aiemmin on sanottu , ett vestllisen kehityksen aiheuttamiin haasteisiin tartutaan jo nyt .

tukholmassa on keskityttv tiettyihin asioihin , sill emme voi selvit kaikesta kerralla .
keskittykmme siis tiettyihin trkeisiin kysymyksiin , jotta saisimme siten prosessin kyntiin !
indikaattorit eivt ole tavoite sinns , vaan indikaattorit ovat vain vline tavoitteiden saavuttamiseksi .

haluan mys korostaa parlamentin asemaa .
meill on asema lakien stmisess , mutta meill ei ole mitn selke asemaa avoimessa koordinointimenetelmss .
nyt kun menetelm saa entist suuremman aseman , meidn on saatava toimielinsopimus , jossa parlamentin asemaa vahvistetaan .

yksi tekij tst kuitenkin puuttuu - mainitsemme sen kertomuksessamme ja toivomme , ett gteborgin huippukokouksessa otetaan esiin sama nkkulma - nimittin ekologisten nkkohtien liittminen thn prosessiin ja nihin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , lissabonin huippukokous antoi euroopan kansalaisille selken viestin : euroopasta on tultava maailman kilpailukykyisin talous .
se on todellinen tavoite , johon liittyvi toimia on vietv tehokkaasti eteenpin tukholmassa .
sen kohtalo ei kuitenkaan saa olla sama kuin niin monen muun eu : n asiakirjan - pelkki sanoja ilman konkreettisia tuloksia .
nyt tarvitaan todellakin selkeit ehdotuksia !
14 miljoonaa tytnt on saanut tarpeekseen komeista ptslauselmista .
minun on mynnettv , ett me liberaalit olemme hieman odottavalla kannalla , ennen kuin nemme tukholman huippukokouksen tulokset .
haluan kuitenkin korostaa , ett esittelij bullmann on tehnyt hyv tyt , mutta mietinnst on tullut melko laaja ja ehdotusten mr on johtanut tavoitteiden hmrtymiseen .
meist olisi ollut parempi , ett olisi keskitytty tiettyihin asioihin ja laadittu selke painopisteluettelo .
tuemme tysin komission esittm arvostelua euroopan hidasta uudistustahtia kohtaan .
tss yhteydess arvostelua ansaitsee erityisesti neuvosto , mutta sit ansaitsee todella mys parlamentti .

sallikaa minun ottaa esiin joitakin trkeit toimia , jotta eurooppaan saataisiin vauhtia : energiamarkkinoita , posti- ja telesektoria on vapautettava edelleen - tm on alue , jolla neuvoston edustaja danielsson voi tuoda esiin parhaat puolensa .
lisksi kyse on verojen alentamisesta , erityisesti tyn verotuksen kohdalla , pk-yritysten paremmista edellytyksist ja joustavimmista tymarkkinoista .
meidn on lisksi luotava yhteiset rahoitusmarkkinat - alue , jolla on tapahtunut toistaiseksi aivan liian vhn - ja toimiva eeurooppa .
lisksi bioteknisell alalla tapahtuvaa toimintaa on kannustettava .

liberaalimpi eurooppa merkitsee solidaarisempaa eurooppaa ja parempaa sosiaaliturvaa , joka vuorostaan merkitsee sit , ett ihmisten halu ottaa riskej ja kokeilla uusia asioita kasvaa .
eurooppa tarvitsee politiikkaa , jonka avulla luodaan typaikkoja ja joka antaa asukkaille mahdollisuuden ptt itse omasta tulevaisuudestaan .
on hyv asettaa tavoitteita ja tehd jatkuvia arviointeja , ja on hyv ett kytss on asiaan vaikuttavia tilastollisia indikaattoreita , mutta ne eivt koskaan korvaa konkreettisia ehdotuksia .
ruotsalaisena toivoisin , ett tukholman huippukokous olisi knnekohta , ett sill tehtisiin ptksi , jotka avaisivat tien kilpailukykyiselle ja liberaalille euroopalle .

lopuksi haluan sanoa neuvoston edustaja danielssonille , ett dynaaminen eurooppa vaatii mys yhteisen valuutan .
lk unohtako sit !
yh useammat odottavat , milloin ruotsi tytt velvollisuutensa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puhemies , puheenvuoroni liittyy erityisesti komission ennusteeseen lissabonin eurooppa-neuvoston kokouksesta .
se on mielestni mielenkiintoinen asiakirja ja seuraavien huomioideni tarkoituksena on ehdottaa joitakin parannuksia .
tm on sit rakentavaa kritiikki .

ensinnkin asiakirjan sisllst : olen erittin hmmstynyt , ettei siin viitata lainkaan yhteisn eri maiden ja alueiden vlisiin suuriin eroihin tietoyhteiskunnan osalta .
todellisuudessa eu on jakautunut maantieteellisiin alueisiin , jotka eroavat paljon toisistaan .
skandinavian maiden ja vlimeren etelnpuoleisten maiden todelliset tilanteet eroavat toisistaan hyvin paljon ; tm olisi huomioitava ennustetta tarkennettaessa .

toiseksi komissio puhuu oikeutetusti yhdentyneest strategiasta .
haluaisin esitt parannuksia yhdentymiseen kolmella laajalla osa-alueella .

ensiksi kestvst kehityksest : on trke , ett komissio tunnustaa , ett lissabonin prosessista puuttuu ympristnkkulma .
on valvottava , ett gteborgin asiakirjassa muutetaan lissabonin trkeysjrjestyst .
konkreettisena esimerkkin mainittakoon , ett ei riit , ett vain todetaan vapauttamisen alentavan hintoja energia- ja kuljetusasioissa , josta on etua kuluttajille ja yrityksille ; on mys oltava kytettviss indikaattoreita joukkoliikenteen ja rautatie- ja maantieliikenteen lisntymisen seurantaan .
indikaattoreista muodostuu ongelma , ja siksi lissimme joitakin tarkistuksia bullmannin mietintn .

komissio ei myskn voi tyyty sanomaan , ett se on julkaissut tiedonannon yleisen edun osastosta .
parlamentti pohtii asiaa parhaillaan .
on ryhdyttv toimeen eri sektoreiden kilpailuttamisen hallitsemiseksi .

toiseksi koulutuksen roolista .
lhdette liikkeelle perusajatuksesta eli koulutusvajeesta .
komission pitisi tutkia kahta seikkaa tarkemmin .
yhtlt tyn ja koulutuksen vuorottelu elmss : miksi ei sdettisi puitedirektiivi tai komissio voisi antaa edes suosituksen , jotta tyntekijt ja kansalaiset yleenskin voisivat hydynt koulutuksen , tynteon ja muun elmn vuorottelumahdollisuutta ?
toisaalta ongelmina ovat tmn koulutuksen julkinen ja yksityinen rahoitus , yritysten vastuu koulutuksessa yleens sek omien tyntekijidens koulutuksesta , mik hertt kysymyksen julkisen rahoituksen laadusta .

kolmanneksi komissio tekisi mielestni viisaasti , jos se seuraisi barnierin eu : n laajentumista ennakoivan mietinnn esimerkki taloudellisesta ja sosiaalisesta yhtenisyydest .
on selv , ett suuri osa komission asiakirjassa mainituista trkeimmist pmrist pitisi muotoilla toisin laajentunut euroopan unioni huomioiden : tymarkkinat , jolloin terveys- ja turvallisuuskysymyksist tulee keskeisi , syrjytyminen ja sosiaaliturva , jota ei voida yhdist vestn vanhenemiseen , vaan yksinkertaisesti juuri sosiaalisen turvaverkon luomiseen , kuten ibrd : n raportin viimeisimmss painoksessa muistutetaan .

tss muutamia ehdotuksia , arvoisa komission jsen , jotka toivoisin huomioitavan komission seuraavissa selonteoissa , erityisesti yhdentymisen , kestvn kehityksen ja tietoyhteiskunnan osalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mik suunta valita lissabonin jlkeen ?
haluaisin antaa vastauksen sisllst , meidn vastuistamme ja menetelmst .

ensinnkin luulen , ett euroopan unionin strategiaa kestvst kasvusta , tystyllisyydest ja laajemmasta sosiaalisesta yhtenisyydest ei voida pit valmiina .
lissabonin prosessissa on paljon hyv , kunnianhimoisia ja hyvin perusteltuja pmri .
se heijastelee maailmanlaajuista ja avointa lhestymistapaa ja ilment selke tietoisuutta tiedon vallankumouksen mukanaan tuomista haasteista .
se pit kuitenkin sislln viel suuria vristymi .
nykyisill valuutta- , budjetti- ja rahoituspolitiikoilla vahvistetaan verokilpailua ja yhteiskunnallista kilpailua ; valtionpolitiikan harjoittaminen on vhist kansallisella tasolla ja lhes mahdotonta eu : ssa .
sanoisin tinbergenin termein , ett se on kielteist yhdentymist , eik tysin mynteist .

nm vristymt nkyvt nykyisess indikaattoreita koskevassa problematiikassa .
nm indikaattorit ovat vartailukelpoisia kansallisella tasolla , mik on hydyllist , mutta ei ole olemassa eurooppalaisia indikaattoreita , joilla voisi suhteuttaa euroopan taloutta maailman talouteen ja soveltaa yhteisi politiikkoja .
toisaalta yhden tai useamman maan tekemien ratkaisujen vaikutuksia muihin maihin ei myskn tutkita .
miksi irlantia arvostellaan ?
sen yhteistyhaluttoman , polkumyyntiin turvautuvan sosiaalipolitiikanko takia vai sen kasvua suosivan julkisen rahoituspolitiikan vuoksi ?

kasvua kyll tapahtuu , kuten jsen bullmann sanoo , mutta ei saa jd lepmn laakereilla .
tlt osin on erityisen kiusallista , ett neuvosto ja komissio eivt arvioi yhtenisten rahoitusmarkkinoiden eivtk euron kyttnoton yhteiskunnallista ja taloudellista vaikutusta .
siksi ei pid ajatella , ett lissabonissa saavutettiin jo jotain , vaan nyt kaikki vasta alkaa ; on paikallaan yritt poistaa nm ristiriidat , ja ennemmin tai myhemmin strategiaa on korjattava , jotta psemme eteenpin .
jsenet goebbels ja bullmann ovatkin ehdottaneet hyv tarkistusta thn suuntaan .

toiseksi euroopan parlamentin on pystyttv tekemn selkeit valintoja .
mielestni molemmat valiokunnassa yksimielisesti hyvksytyt mietinnt ovat ristiriitaisia .
hyvksyn bullmannin mietinnn , jossa suositellaan julkisia investointeja ja sosiaalilainsdnt .
sit vastoin en voi hyvksy gasoliba i bhmin mietint . siin luotetaan ainoastaan snnstelyst luopumiseen ja joustavuuteen .
korostaisin viel , ett ei ole snnstelyst luopumisen syyt , ett sismarkkinoiden tavoite energian ja kuljetustoiminnan osalta ei ole toteutunut , vaan se johtuu siit , ett ei ole infrastruktuureja eik yhteisi julkisia sdksi .
haluan mys ilmaista kielteisen mielipiteeni edelleen suositeltavasta , jatkuvasta sosiaaliturvamaksujen alentamisesta , joka pst yritykset vastuusta ja synnytt kyhi tyntekijit .

kolmanneksi tm on viimeinen ksittelemni seikka meidn on tosiaankin autettava euroopan yhteiskunnallisia tahoja ja kansalaisia osallistumaan talous- ja sosiaalipolitiikkojen valintaan .
mutta ihmiset eivt tunne nit jrjestelyj .
heill ei ole aavistustakaan , mist on kysymys .
meidn on siis mietittv omaa vastuutamme .
sallikaa minun thn liittyen muistuttaa , ett parlamentti nesti joulukuussa 1996 esittelemni mietinnn seurauksena ptslauselmasta , jossa se mynsi aikovansa perustaa talous- ja sosiaalipolitiikan keskeisi valintoja pohtivan euroopan parlamentin vuosikokouksen , jota edeltisi erilaisten kansallisten yhteisjen yhteiskeskustelu ja julkinen yhteistoiminta siviilivestn edustajien kanssa .
voisimme mietti uudestaan tt ehdotusta , jotta kansalaiset kuuntelisivat meit .

arvoisa puhemies , on kaiken kaikkiaan vaikeaa vastustaa kollegojen bullmannin ja gasliba i bhmin esittmi pyyntj , siitkin syyst , ett niiden hyvksyminen edistisi ainakin avoimuutta .
ymmrrn kyll kollegojen tyn , mutta lissabonin eurooppa-neuvoston tulosten - joihin yhdyn - pohjalta en ymmrr , miksi unioni toisinaan ajautuu ristiriitaan edustamiensa periaatteiden kanssa .

kuten tiedmme , 15 jsenvaltiolla ei ole yhteist talouspolitiikkaa , vaan joukko yhteisn asettamia suuntaviivoja , oikeuksia ja kieltoja .
maailmanlaajuistumisen haasteen edess on siis arvostettava pyrkimyst luoda unionille yhteisi sntj ja politiikkoja , joiden lhtkohtana on yhteinen historiallinen ja kulttuurinen perint , ja vlttmtnt on niin ikn , ett jokainen yksittinen maa omaksuu joustavan kilpailukyvyn .
ei ole kuitenkaan harvinaista , ett niden kahden asian avulla edistetn vain taloudellista kasvua eik yhteiskunnallista kehityst .

julkisen hallinnon uudistus on joissakin tapauksissa vlttmtnt , mutta toisissa tapauksissa vaurauden luomiseksi tarvitaan mys yksittisten valtioiden huolellista paneutumista kehittyvien alojen uudistukseen ja niiden tukemiseen , peruskriteereihin , infrastruktuuripolitiikkaan sek luodun vaurauden jakamista koskevaan politiikkaan .
epvarmuuden ja kyhyyden lisntyess kansainvlisell ja yhteisn tasolla ei kuitenkaan nyt olevan tehtviss muuta kuin kert niist mahdollisimman hyvi tilastoja .
vaikka terve julkistalous on ratkaisevan trke , kun otetaan huomioon lisntyv kyhyys ja epvarmuus , se ei voi tarkoittaa pelkstn sosiaalimenojen vhentmist niin , ettei tarkastella muuten kuin tilastojen pohjalta vestnkehitykseen liittyvi seikkoja sek niit toisinaan rikeit vitteit , joilla jotkut perustelevat jatkuvia vaatimuksia vhent tyn kustannuksia ilman , ett tm edellyttisi heilt konkreettista osallistumista .

mys taloudellinen vapauttaminen kuuluu tmn tarkastelun piiriin , sill vaikka hyvksynkin sen kyttjn teoriassa saaman hydyn vuoksi , hyty j kytnnss saamatta laadun , turvallisuuden tai yleishydyllisyyden osalta .
yhteispolitiikkojen koordinoinnin ja tehokkuutta mittaavien indikaattorien parantaminen on siis mynteist .
sopii kuitenkin viel toivoa , ett unioni ei vain mrittele pikaisesti tulevia sntjn vaan tekee mys kerta toisensa jlkeen esille ottamistaan periaatteista aina vain rakentavampia , sitovampia ja johdonmukaisempia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston edustaja , minun on sanottava , ett arvioni lissabonin johtoptksist ja etenkin parlamentissa useaan otteen esille otetusta tavoitteesta tehd euroopan unionin taloudesta maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous kiteytyy thn : ne ovat tyhji lauseita , retoriikkaa , joka kertoo hyvin vhn tai ei mitn siit , mit tapahtuu tai ei tapahdu euroopan maiden talouksissa .
eilen alan greenspan kertoi , ett vuonna 2001 yhdysvaltain talous kasvaa vain 2,5 prosenttia ja tyttmyys nousee 0,5 prosentista 4-4,5 prosenttiin : tllaiset ovat dynaamisen ja kilpailukykyisen talouden luvut .
meille nm luvut merkitsisivt taloudellista kukoistuskautta , mutta silti katsomme , ett yhdysvaltain talous on taantumassa .

arvostan kollegojen bullmannin ja gasliba i bhmin tekem tyt - etenkin gasliban mietint , johon yhdyn tysin - mutta katson , ett se ei riit , koska parlamentille on annettu liian vhn aineksia keskustelua ja ehdotuksia varten .

bullmannin mietinnss ksitelln esimerkiksi elkejrjestelmien uudistamista , jonka mys komission jsen solbes otti esille .
min olen sit mielt , ett jos haluamme esimerkiksi sosiaaliturvauudistusten osalta puhua konkreettisista toimista emmek ylevist tavoitteista , parlamentin pitisi tuoda nens kuuluviin paljon lujemmin , pttvisemmin ja tiukemmin ja vaatia painokkaasti uudistusta , joka johtaisi rahoituksellisesti kestviin ja sukupolvien vlisen tasapainon osalta vhemmn vristyneisiin sosiaaliturvajrjestelmiin .

me euroopassa kulutamme vastuuttomasti nuorten sosiaaliturvamaksuista kertyvi sstj .
mit he saavat 20 tai 40 vuoden pst vastineeksi nyt maksettaville korkeille maksuille ?
tarvitaan uudistuksia : joko kriteereit koskevia , jolloin nostetaan varhaisinta mahdollista elkkeelle jmisik , tai jrjestelm , joka perustuu - ja minusta tulisi tehd nin - pomarahoitteisuuteen siirtymiseen mys lakisteisen sosiaaliturvan eik vain - tm viel puuttuisi - tydentvn sosiaaliturvan osalta .

nykymaailman johtavassa dynaamisessa taloudessa - yhdysvaltain taloudessa - kannetaan huolta sosiaaliturvan alijmist , joita alkaa synty vuodesta 2025 lhtien ja jotka vasta vuonna 2037 kuluttavat loppuun sosiaaliturvamaksukertymn .
euroopassa ja monissa maissa - ajattelen erityisesti omaa kotimaatani italiaa - ajaudutaan vastuuttomasti kohti sosiaaliturvajrjestelmn katastrofia .
euroopassa ei osata torjua elkelisi ja elkesstji puolustavien eturyhmien - tarkoitan ennen muuta ammattijrjestj - vaatimuksia , jotka kaatuvat nuorten tyntekijiden - niiden onnekkaiden - niskaan sek nuorten tyttmien niskaan , koska erittin korkeat sosiaaliturvamaksut heikentvt tyllisyytt .

suhtauduin erittin mynteisesti tony blairin ehdotukseen pohtia eurooppaa , jossa voisi tyskennell yli 65-vuotiaana , koska tulen maasta , jossa ihmiset jvt elkkeelle 55-vuotiaana ja kenties nuorempanakin ja jossa nm elkkeet maksetaan nuorempien tyntekijiden maksamista maksuista .

tiivistetysti , arvoisa puhemies : puhukaamme vhemmn tavoitteista , joista olemme kaikki yht mielt - kukapa nyt ei haluaisi tehd euroopasta dynaamista taloutta - ja vhn enemmn valinnoista - jotka kenties ovat tuskallisia ja vaikeita - jotka on tehtv mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , talous- ja rahaliitto kynnistettiin kaksi vuotta sitten , ja tn aikana on kynyt ilmi , ett talouspolitiikan koordinointia todella vastustetaan sitkesti .
nytt lhes mahdottomalta lyt yhteist nimittj 12 erilaiselle kansantaloudelle , joilla on kaikilla erilainen suhdannetilanne .
jsenvaltiot hyvksyivt rahaliiton oikeastaan pakosta , mutta nyt ne eivt halua uhrata lis poliittista vapauttaan tarvittavan todellisen lhentymisen saavuttamiseksi .

komission ehdottamilla sosioekonomisilla suoritusindikaattoreilla pyritn kuitenkin aikaansaamaan tietynlainen sosioekonominen koordinaatio ilman lainsdntmenettely kaikkine siihen kuuluvine odottamattomine ongelmineen .
se on kaikkea muuta kuin ihanteellista , mutta voidaan sanoa , ett parempi pyy pivossa kuin kymmenen oksalla .

kun otetaan huomioon nm poliittiset tosiasiat , niin on erittin ymmrtmtnt ehdottaa tlle hdin tuskin kynnistyneelle lhentymisprosessille suoranaista indikaattorien ryteikk .
yritykset valittavat jo nyt tutkimuksien suurta mr .
jsenvaltioiden tilastokeskuksilla ei ole lheskn siihen tarvittavia varoja ja henkilst .
eurostatin valjastaminen tuohon tehtvn taas olisi hevosen valjastamista vaunujen taakse .
komission ehdottamat 27 indikaattoria on jo varsin suuri mr .
mielestni meidn pitisi lhte liikkeelle kymmenkunnasta indikaattorista ja kasvattaa mr myhemmin varovasti , jos se on todella tarpeen .

on harmillista , ett bullmanin mietint ktkee alkuvaiheessa olevan lhentymisprosessin tllaiseen indikaattorien ryteikkn .
toivon , ett komission jsen selitt kohta selkesti ja yksityiskohtaisesti , miss mrin ja miss ajassa ptslauselmaesityksen pitklle menevt ehdotukset voidaan toteuttaa kytnnss .

sit paitsi luvut eivt kerro koko totuutta .
ne antavat todellisuudesta vristyneen kuvan .
kukaan ei tietenkn vit , ett yhdysvallat olisi maailman paras urheilumaa , koska se voittaa eniten mitaleja olympialaisissa .
jos mitalit suhteutetaan vkilukuun , niin yhdysvallat putoaa asteikossa alaspin , ja useimpien euroopan maiden urheilusuoritukset osoittautuvat sit paremmiksi .
eik belgialaisista toki ole tullut luistelukansaa vasta skettin .
lyhyesti sanottuna , indikaattorit ovat vline politiikan korjaamiseen , mutta ne eivt ole tavoite itsessn .

haluan viel sanoa kollega gasliban mietinnst , ett ryhmni voi kyll tukea sit pkohdissa , vaikka mietinnss kiinnitetnkin valitettavan vhn huomiota vapauttamiseen liittyviin epkohtiin .

arvoisa puhemies , meill kaikilla yhdess on suuri ja kunnianhimoinen tavoite tehd euroopasta maailman nykyaikaisin , houkuttelevin talousalue yrityksille ja tyntekijille .
kuten niin usein , riitaa ei ole tavoitteesta vaan thn tavoitteeseen johtavasta tiest .
toiset ovat sit mielt , ett yritystoiminnan tydellinen vapaus takaa tmn tavoitteen , toiset uskovat saavuttavansa sen tehokapitalismin hillitsemisell ja sntelyll .
totuus on tietenkin siin , ett molempien nkkohtien vlille luodaan jrkev yhdistelm .
taloudellisesti maailman houkuttelevinta aluetta varten taloutemme on oltava rimmisen tehokasta , ja tarvitsemme samaan aikaan inhimillist suuntautumista , siis sosiaalista markkinataloutta .

esittelij bullmann vlitt siis lukuisia trkeiden rakenteellisten tunnuslukujen mritelmi , joiden puolestaan pitisi ohjata toimimaan oikein .
tst syntyy luonnollisesti tosiasiassa keskisuurten yritysten rasituksen ongelma .
siksi kannatamme liberaalien tarkistusta , ett uusien tilastojen vuoksi ei saa list keskisuurten yritysten rasitusta ; on turvauduttava kytettviss olevaan materiaaliin .
liika tieto houkuttelee tietenkin mys aivan liian monesti asioihin puuttumiseen , ja tm voisi synkist talouden nkymi .

tulevaisuuden ongelmat ovat siis siin , ett teemme oikeat asiat kytettvissmme olevien tietojen ja uusien tosiasioiden avulla .
kyse on siis siit , ett edistetn jrjestelmien kilpailua ja yksityist toimintaa .
samanaikaisesti tarvitsemme tietenkin tosiasiassa jrjestelmien kilpailua koskevat snnt .

kun katsoo omaa maatani , nkee , miten asioita ei tll hetkell pitisi tehd .
puhun ptksentekoon osallistumisen laajentamisesta saksassa . minun maassani sanotaan : talouden dynamiikan vuoksi on nyt tarkoitus perustaa lis yritysneuvostoja , kytnnss mys jokaiseen keskisuureen yritykseen .
ajatellaanpa tt - on tarkoitus perustaa uusia yritysneuvostoja ei ainoastaan suurille vaan mys keskisuurille yrityksille .
on aivan oikein , ettei tt mielettmyytt ole - olin vhll sanoa edes bullmannin mietinnss , koska siin kyll on kaikki tutkimuksen kehittmisest elkkeiden sntelyyn , mutta luojan kiitos ei mitn mytmrmisen laajentamisesta .
tss suunnitelmassa ja tss kohdin saksan punavihre hallitus menee tll hetkell harhateille , mit eurooppalaiset analyysit eivt tue eivtk vaadi .
niinp suurin eurooppa-maa , nimittin saksa , osoittaa olevansa tss kohdassa kykenemtn kohtaamaan todella uudet haasteet maailman houkuttelevimpana talousalueena .
ei , tll hetkell punavihre hallitus tekee tss asiassa euroopan haasteelle todellisen karhunpalveluksen .

se oljenkorsi , joka saksassa ojennetaan ammattiliitoille , koska niiden vaikutusvalta vhenee , on myrkytetty .
monet meidn ryhmssmme pelkvt , ett ksiteltvn olevassa mietinnss on liikaa yksityiskohtaista tietoa ja yksityiskohtaisia analyyseja .
meidn on otettava nm ongelmat huomioon .
perussanoma , ett eurooppalaisen maailmanlaajuistuneen maailman ja eurooppalaisten tss maailmanlaajuistuneessa maailmassa on silyttv , kuuluu : ennen kaikkea taloutemme on silytettv kilpailukykyns , eik tmkn mietint saa rajoittaa sit .
tosin sen lisksi tarvitsemme jotakin , jota tss ei viel sanota - se on analyysin seuraava vaihe .
me tarvitsemme maailmanlaajuisen kilpailuun lisksi mys maailmanlaajuiset pelisnnt .

arvoisa puhemies , lissabonin uusi eurooppalainen strategia kohti kilpailukykyist , dynaamista ja tietoon perustuvaa eurooppaa on havaittu hyvksi vuonna 2000 , ja siksi sit on jatkettava yhteenvedon ja mys tukholman ptsten avulla talouspolitiikan peruslinjausten mukaisesti , ja niiden on oltava tn vuonna sitovampia kuin edellisin vuosina .
tyttmyyshn sentn laski , vaikkakin tyttmyyden korkea taso on luonnollisesti vielkin valitettavaa .
mutta luotiin sentn 2,6 miljoonaa uutta typaikkaa , ja uudet talousluvut ovat vahvistaneet taloudellisen kehityksen , joskin vauhti on hidastunut .
sikli politiikan osa-alueiden , talousuudistuksen ja talouskasvun , tystyllisyyden ja sosiaalisen osallistumisen , tasa-arvoisuuden strateginen lhestymistapa on osoittautunut hyvksi .
sit on jatkettava ja konkretisoitava .

yhdysvaltojen suhdannetilanne pit eurooppaa kuitenkin edelleen jnnityksess .
tosin pehme lasku nytt mahdolliselta .
silti euroopan on varustauduttava viennin heikkenemiseen .
nin ollen unionin tavara- , palvelu- , poma- ja tymarkkinoiden rakenneuudistuksille ei ole vaihtoehtoja . niiden on johdettava tuotantopotentiaalin kasvuun ja tuottavuuden nousuun .
kollega friedrich , jopa laajennettu mytmrminen voi list tyntekijiden motivaatiota ja nostaa siten mys tuottavuutta !


euroopan unioni on saavuttanut edistyst rakenneuudistuksissa ; tt korostaa jopa imf : n tuorein euroaluetta koskeva mraikaiskertomus .
tm koskee tieto- ja viestinttekniikka , mutta se koskee mys tymarkkinoita .
samanaikaisesti on kehitettv politiikkojen yhdistelm , joka auttaa kompensoimaan yhdysvaltojen mahdollisen negatiivisen kysyntsokin vaikutuksia eu : n sismarkkinoihin lismll sismarkkinoiden kysynt .
bullmannin mietinnss ja yhteenvedossa ja sen kymmeness oikein tunnistetussa toiminta-alassa korostetaan aivan oikein , ett euroopan tulevaisuus on eu : n jsenvaltioiden uudistuskyvyss , koulutustoimenpiteiss tyllisyysasteen kohottamiseksi , infrastruktuurien nykyaikaistamisessa , tietoyhteiskunnan laajentamisessa ja kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen voittamisessa .
tss on ilman muuta kytettv yksityistmisen ja sntelyn purkamisen keinoja .
uusia keinoja on kuitenkin kytettv siell , miss tarvitaan muovaamista ja siten sntely .
erityisen trke on selke sntelyn purkamisen kehys kaikilla aloilla , erityisesti rahoituspalveluissa , joilla on suuri painoarvo investointitoiminnan lismisen kannalta , mik on unionissa ehdottomasti tarpeen .
tm on eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden mallin edun mukaista .

trke on mys , ett avoimen yhteensovittamisprosessin menetelm jatketaan .
tss tarvitaan kuitenkin todella aikataulua sek laadullisia ja mrllisi tavoitearvoja ja vlitavoitteita .
tm on osoittautunut hyvksi sismarkkinoiden kyttnoton yhteydess , se on osoittautunut hyvksi talous- ja rahaliittoon siirtymisess .
sen tuloksena on mys oltava , ett euroopan kotimarkkinoita hiotaan talouden ja tyllisyyden etujen nimiss , ja tm vaatii mys euroopan parlamentin parempaa roolia ja parempaa osallistumista talouspolitiikan yhteensovittamisen prosessiin .
puheenjohtajavaltio ruotsi on vaatinut demokratiaa ja avoimuutta tll alalla .
luotan siihen , ett se mys lunastaa tmn lupauksen !

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella komissiota sen laatimasta yhteenvedosta ja siit , ett se jatkaa neuvoston ja parlamentin painostamista lissabonin prosessissa tehtyjen lupausten tyttmiseksi .
haluaisin kuitenkin ksitell yht erityiskysymyst , jossa komissio ja todellakin me kaikki olemme melko heikkoja , eli sntelyst aiheutuvien rasitteiden kysymyst .
meidn on oltava hieman paremmin perill , minklaisia sntelyst aiheutuvia rasitteita saatamme luoda tietoisesti tai , mik on vielkin merkittvmp , tahattomasti lainsdntn , jonka annamme .

nen komission laatimassa yhteenvedossa ainoastaan nelj tai viisi kappaletta , jossa ksitelln tt erittin merkittv kysymyst .
sntelyst aiheutuvat rasitteet ja sntelyst aiheutuvien rasitteiden vhentminen ovat aiheita , jotka ovat tynn retoriikkaa ja kliseit , mutta jotka sisltvt jokseenkin niukasti kytnnn toimia .

tm tarkoittaa , ett me lainstjt sdmme euroopan parlamentissa usein lakeja sokeasti .
ksittelemme usein euroopan komission antamia ehdotuksia , joiden vaikutuksia ei ole arvioitu asianmukaisesti .
sitten jtmme ksiteltvksi tarkistuksia , vaikka emme tiedkn , minklaisia vaikutuksia niill on .

tm on selvsti sopimaton tapa st lakeja , eik se ole erityisen tehokas tapa tavoitella kilpailukyky .
siksi vaadin , ett komissio pohtii tt kysymyst hyvin vakavasti eik sivuuta sit pelkkn lissabonin prosessin lisn , vaan asettaa sen pohdinnoissaan keskeiselle sijalle ja miettii kenties uusia institutionaalisia tapoja luoda sellainen virasto , joka erikoistuisi nihin asioihin .
komission ehdotusten ja vastaavasti euroopan parlamentin jsenten tekemien tarkistusten vaikutuksia olisi ehk arvioitava asianmukaisesti , jotta todellakin tietisimme , mit olemme tekemss , kun sdmme lakeja tmn kilpailukyvyn yleistavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , kuulostaa suurenmoiselta , ett eu : sta halutaan luoda kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous .
eik kuitenkin olisi kuulostanut vielkin paremmalta , jos eu : sta olisi haluttu luoda ympristystvllisin , kestvin , oikeudenmukaisin ja tasa-arvoisin talous ?
siit ei kuitenkaan tunnu olevan kyse , ei ainakaan gasliba i bhmin mietinnss , joka on sntjen purkamisen , yksityistmisen ja sosiaaliturvan leikkausten , toisin sanoen sellaisten toimien ylistyslaulu , jotka saavat aikaan syvi kuiluja ja ympristtuhoja .
esimerkiksi kotimaani ruotsi on ollut hyvin tasa-arvoinen maa .
useiden kertomusten mukaan , joita on laadittu maan liitytty eu : hun , ruotsi on nyt maa , jossa kuilut , vastakohtaisuudet ja eptasa-arvo kasvavat kaikkein nopeimmin .

haluaisin kehottaa kaikkia markkinafundamentalisteja lukemaan seuraavan kohdan tmnpivisest guardian-lehdest : california and new zealand that were once keen privatisers are now both turning their backs on deregulation . they are ready to renationalize .
california is turning dramatically left . new zealand ' s experiment in market fundamentalism has failed .
( kalifornia ja uusi-seelanti , jotka olivat kerran innokkaita yksityistji ovat nyt molemmat kntneet selkns sntjen purkamiselle . ne ovat valmiita uudelleenkansallistamiseen .
kalifornia on kntymss dramaattisesti vasemmalle . uuden-seelannin markkinafundamentalismiin liittyv kokeilu on eponnistunut .
)

tt taustaa vastaan voidaan kysy , mit puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo nyt tehd .
the economist -lehti kehui todellakin muutama piv sitten puheenjohtajavaltio ruotsin tasa-arvoperinteit .
aiotteko nyt edelleenkin vied eu : ta eteenpin tll vrll tiell , joka johtaa sntjen purkua koskevaan fundamentalismiin ?
vai aiotteko sen sijaan mahdollisesti palata jonkinlaisiin yhteisvastuullisuuden perinteisiin ja yritttek saada eu : n tielle , jolla korostetaan enemmnkin ympristystvllisyytt , kestvyytt ja yhteisvastuullisuutta ?
olisi kiinnostavaa saada vastaus thn .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt esittelij bullmannin kanssa , kun hn korostaa , ett lissabonin huippukokous antoi useita mynteisi merkkej .
ajattelen erityisesti tystyllisyytt koskevaa vaatimusta , mutta mys dynaamisen kasvun , innovaatioiden ja elinikisen oppimisen painottamista .
minua kuitenkin mietitytt se , miten nm liittyvt maastrichtin mallin mukaiseen vakauden , inflaation valvonnan , matalapalkkapolitiikan ja sosiaalisten sstjen painottamiseen .
onko tm vynkiristyspolitiikka lakkautettu lissabonin ptsten myt ?
mit ilmeisimmin niin ei ole .
komission ajankohtainen puuttuminen irlannin tilanteeseenhan osoittaa , ett maastrichtin malli on voimissaan . irlanti on nimittin useassa mieless malliesimerkki sellaisesta kasvupolitiikasta , jota lissabonin huippukokouksessa haluttiin edist ja josta eu nyt rankaisee .
johtoptkseni on sen vuoksi se , ett eu : lla on kaksi ristiriitaista talousmallia : toinen , joka on toistaiseksi poliittinen todellisuus , ja toinen , jossa kyse on unelmista ja tulevaisuuden visioista .

on " vasemmiston unelma " ja on " oikeiston unelma " , jotka molemmat tuntuvat sopivan lissabonin konseptiin .
toivon tietysti , ett ruotsin hallitus painottaa tukholman huippukokouksen yhteydess vasemmiston mallia ja asettaa sen etusijalle , koska siin korostetaan tystyllisyyden ja sosiaalisesti vastuullisen kehityspolitiikan trkeytt ja torjutaan vapauttaminen , sntjen purkaminen , joustavuusajattelu ja niin edelleen . saanemme kuitenkin nhd , mit tapahtuu , kun saavumme tukholmaan .

arvoisa puhemies , aluksi haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella esittelij gasliba i bhmi hnen laatimastaan mietinnst ja sen esittelemisest .
haluaisin tmn keskustelun aikana kytt tilaisuutta hyvkseni ja ksitell talouskasvua , erityisesti kotimaassani irlannissa .

sallittehan minun sanoa vlittmsti , ett tuen niit amsterdamin sopimuksen mryksi , joissa vedotaan tarpeeseen yhteen sovittaa euroopan yhtenisvaluuttaan osallistuvien eri jsenvaltioiden laajat talouspolitiikat .
kaikkien thn asiaan liittyvien ehdotusten , olivatpa ne perisin euroopan komissiosta tai muualta , on kuitenkin oltava oikeudenmukaisia ja tasapainoisia .

irlanti on tukenut johdonmukaisesti euroopan unionia , ja tm on vahvistettu kaikissa kotimaani kansannestyksiss , joissa kansalaisille - ja tt ei tapahdu kaikissa maissa - on annettu oikeus ilmaista nkemyksens euroopasta .
mielestni euroopan komission jsen solbesin tekemt ehdotukset eivt olleet erityisen tasapainoisia nihin ehdotettuihin suosituksiin nhden , jotka koskevat irlannin talouden nykytilaa .
on trke nytt tm toteen , ja on trke panna merkille , ett kotimaani talouskasvu on ollut useita vuosia 10-12 prosenttia - mik eroaa jyrksti 1980-luvun lopun tilanteesta , jolloin kasvu oli 0 prosenttia .
kuluvaksi vuodeksi on varauduttu noin 8 prosentin kasvuun .
tyttmyysluvut ovat niin lhell tystyllisyytt kuin on ylipns mahdollista nykyisess unionissa .

olemme yksi niist harvoista jsenvaltioista , jotka varautuvat erittin laajasti tuleviin elkkeisiin .
olemme ylpeit , ett moni valtio maailmassa kytt irlannin mallia esimerkkinn yrittessn eptoivoisesti parantaa taloudellista tilannettaan .
ja kyll , arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , inflaatiomme laskee .
se laskee merkittvsti - ja olenko vrss sanoessani , ett muiden jsenvaltioiden inflaatioluvut ovat korkeammat kuin meidn ?
en ole kuullut , ett tt olisi sanottu viime aikoina .

kotimaani suurimpana syntin nytt minusta olevan se , ett palkitsemme kansan veronalennuksilla ja palkankorotuksilla .
komissio unohtaa tss asiassa sopivasti , ett kotimaani kansalaisten oli ennen talouden nousua tehtv huomattavia uhrauksia tuon nousun saavuttamiseksi .
komission mukaan ei voi kuitenkaan tulla kysymykseenkn , ett he voisivat hyty siit .
tuleeko meist oman menestyksemme uhreja ?

juuri nist syist uskon , ett nuo parjaajat , jotka tuovat julki huolia irlannin talouden tilasta , reagoivat asioihin liioitellusti .
kotimaani kansalaisten enemmist tukee valtionvarainministerimme , ja ainoat henkilt , jotka eivt hnt tue , ovat kotimaassani oppositiossa , ja he kyttvt komission suositusta hyvkseen tarkoituksiin , joista he katsovat saavansa poliittista etua lyhyell aikavlill .
milt suunnalta tahansa tulevat vihjaukset , joiden mukaan irlannin olisi krsittv taloutensa menestyksen takia , ovat erittin vakava uhkaus .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , euroopan unionin valtion- ja hallitustenpmiehet ovat asettaneet tavoitteeksi , ett kehitymme kymmenen seuraavan vuoden aikana todella dynaamiseksi , kilpailukykyiseksi ja tietoon perustuvaksi talousalueeksi .
tss meidn on ponnisteltava valtavasti , ja se onkin mahdollista vain , jos onnistumme saamaan avoimessa markkinataloudessa liikkeelle ne voimat , jotka uinuvat eurooppalaisissa yrityksiss , eurooppalaisissa tutkimuslaitoksissa ja eurooppalaisissa koulutuslaitoksissa .
tsshn me olemme oikealla tiell .
puheenjohtaja prodin eilinen puhe ehdottomasti rohkaisi minua .
edess on yhteisen valuutan kyttnotto , optimaalisen valuutta-alueen luominen parantamalla liikkuvuutta euroopan unionissa .
edistymme henkisen omaisuuden suojaamisessa . sekin on trke , jos halutaan parantaa tutkimuksen liikkuvuutta .
uskon , ett eurooppalainen patentti on trke askel tll tiell , ja meidn on edettv viel nopeammin ei ainoastaan televiestinnn alan vapauttamisessa vaan mys energia- ja postialan , jos haluamme pst lhemms nit tavoitteita .
siihen kuuluu mys eurooppalaisen talouspolitiikan muovaaminen yhteisten periaatteiden mukaan , ja olen vakuuttunut , ett se voi olla vain sosiaalinen markkinatalous .

mutta kysymys kuuluu kuinka : kuka vastaa tst talouspolitiikasta ?
tai onko olemassa erilaisia vastuullisia ?
on aloja , jotka kuuluvat yksiselitteisesti euroopan unionin toimivaltaan . kilpailun ala , jolla unionilla on vahvimmat toimivaltuudet , rahan arvon vakauden ala , jota euroopan keskuspankki valvoo , ja vakaus- ja kasvusopimus , nm ovat olennaiset keinot .
se on euroopan unionin alue .
on toisia aloja , joilla vastuu on aivan yksiselitteisesti jsenvaltioilla , veroissa , sosiaaliturvajrjestelmiss ja koulutuksessa .
tss eurooppa voi osallistua vain vuoropuhelun avulla . tss euroopalla ei ole ptsvaltuuksia .

nyt kysymykseen tietojen kermisest kollega bullmannin ehdotuksen mukaisesti . nkemykseni mukaan tss on ehdottomasti ksiteltv ensisijaisesti meidn - euroopan unionin - kannaltamme niit aloja , joilla euroopan unionin ptt .
muilla aloilla , joilla euroopan unioni edist osaltaan vuoropuhelun syntymist , niden tietojen kerminen saa olla vain toisarvoisessa asemassa .
miss minun vakaumukseni mukaan ovat ensisijaiset alueet ?
miss tarvitsemme lhiaikoina lis tietoja ?
tarvitsemme esimerkiksi ajankohtaisempia tietoja bruttokansantuotteen ja sen osa-alueiden kehityksest .
tarvitsemme lis tietoja palvelujen kehityksest euroopan unionissa .
tiedmme kyll paljon euroopan unionin tuotannosta mutta liian vhn palvelujen kehityksest euroopan unionissa , ja meill on tll hetkell viel kovin riittmttmt tiedot euroalueen vaihtotaseesta , ja nm ovat olennaisia ptksenteon perusteita , esimerkiksi euroopan keskuspankille sen korkoptksiss .

muissa tiedoissa on lhinn kysymys vuoropuhelun kynnistmisest . kysymys on siit , ett luomme niin sanotun esikuva-analyysin perustan .
minun on sanottava erittin selvsti , ett niiden tietojen kohdalla , joita tll luodaan , pitisin kohtalokkaana , jos nit tietoja , kun ne nyt kerran ovat olemassa , kytettisiin vrin euroopan unionin taloudelliseen toimintaan kohdistuviin suunnitelmataloudellisiin toimiin , ja tt vastaan meidn on mys alusta alkaen luotava asianmukaiset suojakeinot .
nit tietoja , joita - ja tss olen samaa mielt kollega bullmannin kanssa - me tarvitsemme , on kytettv jsenvaltioiden vliseen kilpailuun . emme ole kynnistneet ainoastaan kilpailua yritysten vlill vaan mys kilpailun valtioiden vlill sill , ett meill on euroopan unionissa yhteiset ulkorajat ja avoimet sisrajat , vapaa henkil- , tavara- , palvelu- ja pomaliikenne .
kysymys on siit , ett kansalaisille tarjotaan edullisemmin ja paremmin ehdoin ne palvelut , joita valtiolta odotetaan , ja tt varten meidn pitisi minun vakaumukseni mukaan kytt niit tietoja , jotka mainitaan bullmannin mietinnss .

jsen rackilla on puheenvuoro aloitetta varten .

arvoisa puhemies , olette saanut viime pivin yh uudelleen ihmeit aikaan .
olette esimerkiksi saanut aikaan sen , ett air france tuo parlamentin jsenet ajoissa paikalle .
ehk te voitte saada viel ihmeen aikaan mys parlamentin sisll .
me yritimme juuri tulla hissill tysistuntosaliin ; se oli kahdeksannesta kerroksesta saakka tupaten tynn .
kukaan ei voinut en hengitt , mutta silti se pyshtyi joka kerroksessa .
me selvisimme siit , mutta ehk olisi mahdollista sanoa hissille , ett sen pitisi kulkea nopeammin .

kiitos , jsen rack .
teen voitavani saadakseni aikaan ihmeen , olenhan itsekin joutunut samaan tilanteeseen .

nestykset

menettely ilman mietint : ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi jsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta annetun neuvoston direktiivin 93 / 7 / ety muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 0844 - c5-0767 / 2000 - 2000 / 0332 ( cod ) ) ( kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja amerikan yhdysvaltojen hallituksen vlisen toimistolaitteiden energiatehokkuutta osoittavia merkintj koskevien ohjelmien yhteensovittamista koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta euroopan yhteisn puolesta ( 13140 / 2000 - c5-0713 / 2000 - 1999 / 0135 ( cns ) ) ( teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- , ja energiavaliokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ruotsin kuningaskunnan aloite neuvoston sdksen antamiseksi europolin henkilstsntjen muuttamisesta ( 14084 / 2000 - c5-0735 / 2000 - 2000 / 0827 ( cns ) ) ( kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta )

( parlamentti hyvksyi ruotsin kuningaskunnan aloitteen . )

ruotsin kuningaskunnan aloite neuvoston ptksen tekemiseksi europolin henkilstn peruspalkkojen ja lisien mukauttamisesta ( 14085 / 2000 - c5-0736 / 2000 - 2000 / 0828 ( cns ) ) ( kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta )

( parlamentti hyvksyi ruotsin kuningaskunnan aloitteen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn sek islannin tasavallan ja norjan kuningaskunnan vlisen , niit perusteita ja menettelyj koskevan sopimuksen tekemisest , joilla ratkaistaan jsenvaltioissa tai islannissa tai norjassa jtetyn turvapaikkahakemuksen ksittelyst vastuussa oleva valtio ( kom ( 2001 ) 0055 - c5-0040 / 2001 - 2001 / 0031 ( cns ) ) ( kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston asetukseksi kulttuuriesineiden viennist annetun asetuksen ( ety ) n : o 3911 / 92 muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 0845 - c5-0024 / 2001 - 2000 / 0333 ( cns ) ) ( kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )



menettely ilman keskustelua

zorban laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0027 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja kanadan hallituksen vlisen korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyohjelman uusimista koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 2000 ) 0655 - c5-0706 / 2000 - 2000 / 0264 ( cns ) )



( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . ) perryn laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0028 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja amerikan yhdysvaltojen vlisen korkea-asteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyohjelman uusimista koskevan sopimuksen tekemisest ( kom ( 2000 ) 0656 - c5-0707 / 2000 - 2000 / 0263 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )


bowen laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0032 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittmisest ympristn annetun direktiivin 90 / 220 / ey muuttamisesta ( c5-0685 / 2000 - 1998 / 0072 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )


garca-orcoyen tormon laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0033 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelmn ( emas-jrjestelm ) ( c5-0661 / 2000 - 1998 / 0303 ( cod ) )


( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin .
)


suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0043 / 2001 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tekijnoikeuksien ja lhioikeuksien tiettyjen piirteiden yhdenmukaistamisesta tietoyhteiskunnassa ( 9512 / 1 / 2000 - c5-0520 / 2000 - 1997 / 0359 ( cod ) ) ( esittelij : boselli )

nestykset

. ( en ) arvoisa puhemies , eilisen rakentavan keskustelun jlkeen tapaamme tnn , jotta parlamentti nestisi tst direktiivist , joka on keskeisess asemassa laadittaessa digitaaliseen ympristn liittyvien tekijnoikeuksien yhdenmukaistettua lainsdntkehyst .

kuten eilen ilmoitimme , komissio voi hyvksy kaikki ne esittelijn sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tekemt kompromissitarkistukset , jotka jo on hyvksytty oikeudellisten asioiden valiokunnassa , eli tarkistukset 1 , 3 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 14 ja 15 .
komissio on kuitenkin huolissaan muutamista muista oikeudellisten asioiden valiokunnassa hyvksytyist tarkistuksista , eik se siksi voi hyvksy tarkistuksia 2 , 4 , 11 , 12 ja 13 .

lisksi useita listarkistuksia , eli tarkistukset 16-45 , on mys jtetty tysistunnon ksiteltvksi .
komissio ei voi hyvksy yhtkn nist listarkistuksista .
tmnpivinen nestys on rimmisen merkittv tekijnoikeuksien ja lhioikeuksien tulevaisuudelle tietoyhteiskunnassa .

kiitn komission jsen solbesia ja annan puheenvuoron cashmanille aloitetta varten .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett minulla on audiovisuaaliseen alaan liittyvien oikeuksien merkittvn omistajana vlittmi taloudellisia etuja parlamentin ksiteltvn olevassa asiassa , ja siksi pidttydyn koko nestyksest .

kiitos tst tiedosta jsen cashman .

arvoisa puhemies , jsen cashmanin tavoin haluaisin ilmoittaa kunnianarvoisalle parlamentille samankaltaisen asian .
uskon , ett asia kohdistuu meihin kirjoittajiin tss salissa .
mutta tarkistuksen 33 osalta olen todellakin jvi .
en missn tapauksessa halua nest tarkistuksesta 33 .

kiitos mys avoimuudesta .

arvoisa puhemies , haluan ilmoittaa taloudellisen etuni enk tmn vuoksi halua osallistua nestykseen .

arvoisa puhemies , monella jsenell on tietenkin joitakin vlittmi tai vlillisi taloudellisia etuja tss asiassa , useimmissa tapauksissa kyse on melko pienist eduista .
parlamentin tyjrjestyksess mrtn kuitenkin , ett jsenten on ilmoitettava vlittmt taloudelliset etunsa , jos he aikovat kytt keskustelussa puheenvuoron .
viittaan tyjrjestyksemme liitteen i 1 artiklaan .

tyjrjestyksess ei vaadita , ett meidn olisi merkittv pytkirjaan tllaiset edut ennen nestyst .
jos jokainen jsen , jolla on etuja , ryhtyy nyt ilmoittamaan niit ennen kuin aloitamme tmn nestyksen , psemme nestykseen vasta klo 13.00. tllaiset edut on kirjattu jsenten etuja koskevaan kirjalliseen ilmoitukseen , joten ne ovat siell kansalaisten nhtviss ; tm ilmoitus on nhtviss pian mys internetiss perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan nestetty asiasta viime viikolla .

koska asia on varsin selv , mielestni voisimme sopia , ett kaikki ne jsenet , joita asia koskee , eivt nest .
asiasta ei tarvitse ilmoittaa ennen nestyst : voimme toimia niin , mikli olette samaa mielt .
jos ette , voimme jatkaa ; minulla on pitk lista puheenvuoroa pyytneist jsenist .
toivottavasti edes jotkut meist voivat nest .

arvoisa puhemies , kuten jo olen ilmoittanut muille henkilille , mielestni oli vain reilua ilmoittaa parlamentin jsenille , ett pidttydyn nestyksest taloudellisten etujen takia .

arvoisa puhemies , sama koskee minua , koska minulla on merkittv kansainvlinen kustannus- ja lhetystoimintayhti .
pidttydyn nestyksest .

arvoisa puhemies , olisin mielellni noudattanut kollega corbettin suositusta . mutta jos kaikki muut tekevt sen , minulla taloudelliset intressit ovat ilmiselvi .
min pidttydyn nestmst .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin huomauttaa , ett minulla on henkilkohtaisia tekijnoikeuksiin liittyvi intressej danmarks radiossa , ja pidttydyn sen vuoksi nestmtt .

arvoisa puhemies , kyll sama tilanne koskee minuakin .
olisin samalla kiinnostunut siit , kulkeeko jossakin raja ja miss menee se raja , jolloin etu on niin tuntuva , ett sen thden kannattaa pidttyty nin trkest nestyksest .

nyt kun olemme aloittaneet , luulen , ett kaikkien niiden , jotka haluavat selvsti ilmaista tilanteensa on saatava tehd se , paitsi jos he eivt sit halua .

arvoisa puhemies , jsen corbettin kyttmn tyjrjestyspuheenvuoron jlkeen , jossa hn tysin oikein viittasi tyjrjestyksen tt asiaa koskeviin mryksiin , haluaisin kiinnitt parlamentin huomion siihen , ett jos tmn parlamentin jokainen jsen , jolla on osakeomistusten kautta etuja lkealan yrityksiss , olisi ilmoittanut eduistaan edellisess bowen mietint koskeneessa nestyksess , emme todennkisesti olisi saaneet kokoon tarvittavaa enemmist .
siksi on trke , ettei jsenten tarvitse pidttyty nestyksest .
heidn tarvitsee ainoastaan ilmoittaa eduistaan valiokunnassa tai tysistunnossa , jos he kyttvt asiasta puheenvuoron .
muutoin huomaamme jvmme vaille enemmist useissa nestyksiss , joissa kansalla on perusteltuja etuja .

jsenet blak , nogueira , turchi , speroni ja blockland ovat samassa tilanteessa .
voimme siis siirty nestykseen .

ennen nestyst tarkistuksesta 11

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluan esitt thn suullisen tarkistuksen .
minulla on englanninkielinen teksti edessni , ja lauseen osan " their own past archive productions produced or commissioned " ( omaan arkistotuotantoon tai ...
valvonnan alaisena ) jlkeen tulisi list : " no later than december 1996 " ( viimeistn joulukuussa 1966 ) ; sitten se jatkuu : " by them under their own editorial control " ( oman tekijnoikeuksia koskevan valvonnan alaisuudessa ) .
tausta on aivan yksinkertainen : joulukuussa 1996 solmittiin wipo-sopimus .
me haluamme varmistaa , ett tm koskee vain sellaisia arkistotuotantoja , jotka valmistettiin ennen joulukuuta 1996 .

jsen lehne , huomautuksenne on erittin selke , esittte siis suullista tarkistusta .

arvoisa puhemies , sosialistiryhmn puolesta haluaisin sanoa , ett vastustamme tmn suullisen tarkistuksen esittmist .

mielestni niss oloissa , jsen medina ortega , ei ole tarpeen pyyt 12 jsent nousemaan seisomaan , uskoakseni ainakin 12 on samaa mielt kanssanne .

teemme kuitenkin testin , koska tyjrjestys edellytt sit .

( puhemies totesi , ett yli 12 jsent nousee vastustamaan suullista tarkistusta . )

tarkistusta 32 koskeneen nestyksen jlkeen

arvoisa puhemies , kyse on tarkistuksesta 32 , jossa sanotaan englanniksi " may use works " ja ruotsiksi " tillgng till " .
tm ei ole sama asia , ja pyydn , ett kaikkiin kieliversioihin tehdn korjaukset .
olisi ollut trke , ett tm olisi saatu sanottua ennen nestyst .

mielestni olette aivan oikeassa , siihen on kiinnitettv huomiota ennen nestyst .
mutta tss tapauksessa tarkistus 32 hylttiin , joten ongelmahan on ratkaistu .

ennen nestyst tarkistuksesta 38

arvoisa puhemies , tarkistuksen 38 hollanninkielist versiota ei ole muotoiltu oikein .
sen pit noudattaa englanninkielist versiota , jossa on a natural person for his or her private use .
hollanninkielisest versiosta puuttuvat sanat " zijn of haar " . hollanninkielinen versio pit siis muuttaa englanninkielisen version mukaiseksi .

hyv on , jsen de clercq , teemme niin , mikli tarkistukset hyvksytn .

ennen nestyst tarkistuksesta 35

arvoisa puhemies , haluan vain oikaista , ett tsskn saksankielinen versio ei ole oikein .
pyydn , ett pysymme englanninkielisess versiossa , johon listtiin sanat his or her .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . ) puhemies .
jsenten tekemien huomautusten perusteella meidn on nkjn oltava erittin tarkkoja kielellisen johdonmukaisuuden suhteen .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus ( a5-0039 / 2001 ) toiseen ksittelyyn neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi matkustajien kuljetuksessa kytettvi , kuljettajan istuimen lisksi enemmn kuin kahdeksan istuinta ksittvi ajoneuvoja koskevista erityissnnksist sek direktiivien 70 / 156 / ety ja 97 / 27 / ey muuttamisesta ( 9012 / 1 / 2000 - c5-0456 / 2000 - 1997 / 0176 ( cod ) ) ( esittelij : m . miller )

arvoisa puhemies , kuten kollegani liikanen totesi , eilen kydyn keskustelun perusteella komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 7 ja 8 sek periaatteessa mys tarkistukset 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ja 10 .
tarkistusta 9 komissio ei voi kuitenkaan hyvksy .

arvoisa puhemies , haluan vain selitt , ett parlamentin kaikki ryhmt hylksivt tmn direktiivin yhtenisest eurooppalaisesta bussista ensimmisess ksittelyss .
tuolloin se oli 90 sivua , nyt se on 150 sivua .
ppe esitti siksi tarkistuksen 9 , ja kannatan tmn direktiiviesityksen hylkmist , koska eurooppalaisen kurkun yhteniskyryyden jlkeen emme tarvitse viel eurooppalaisen bussin yhteniskyryytt euroopassa .
pyydn kollegoja nestmn sit vastaan .

( suosionosoituksia oikeistolta )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

mllerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0025 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ravintolisi koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( kom ( 2000 ) 0222 - ( fr ) c5-0234 / 2000 - 2000 / 0080 ( cod ) )

arvoisa puhemies , olen pyytnyt puheenvuoroa , koska edd-ryhm on pyytnyt tyjrjestyksen 144 artiklan nojalla , ett asia palautettaisiin valiokuntaan uutta ksittely varten .
syy siihen on melko periaatteellinen ja merkittv , koska direktiiviehdotus on ilmeisesti tehty perustamissopimuksen 95 artiklan nojalla , jolloin kyse olisi siis sismarkkinoita koskevasta direktiivist , vaikka direktiivin laatimisen trkein syy on terveyspoliittinen , mink vuoksi ehdotuksen oikeudellinen perusta on muualla perustamissopimuksessa , nimittin 152 artiklassa .
tll seikalla on periaatteellista merkityst , koska 152 artiklassa mrtn , ett terveyteen liittyvll alalla ei voi tapahtua yhtenistmist .
voimme sit vastoin ryhty moniin muihin toimiin .
on huomattavaa , ja ryhm pyyt uutta valiokuntaksittely sen vuoksi , ett tt erittin keskeist oikeudellista perustaa koskevaa kysymyst ei ole selvitetty missn , ei komission ehdotuksessa eik esittelij mllerin mietinnss , ja viittaan useisiin tt rajanvetoa koskeviin tuomioistuimen tekemiin ptksiin .
meidn on vhintnkin vaadittava , ett kysymyst tutkitaan , ja sen vuoksi pyydmme uutta valiokuntaksittely .

jsen krarup esitti ryhmns puolesta mietinnn palauttamista valiokuntaan .
sntjen mukaisesti kysyn parlamentin mielipidett asiasta .

haluaako joku kytt puheenvuoron tmn pyynnn puolesta ?

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , jsen krarup yritti jo eilen tysistunnon aikana torjua ja lhett takaisin tmn komission ehdotuksen , tmn direktiivin , tmn mietinnn .
pidn sit ensinnkin erityisen valitettavana , koska edd-ryhm ei etukteen osallistunut mietinttyhn , ei valiokunnassa eik tarkistuksin . tm on yksi asia .

toiseksi haluan huomauttaa selvsti , ett emme ole tss tekemisiss 152 artiklan - terveydenhuollon - vaan 153 artiklan kanssa , joka koskee kuluttajansuojaa .
tst syyst pyydn , ett nestmme tnn tst mietinnst emmek lhet sit takaisin .

esittelij mller siis vastustaa valiokuntaan palauttamista .
kannatetaanko pyynt ?

arvoisa puhemies , haluaisin tukea ehdotusta , koska mielestni pieninkin epilys siit , ett toimintamme ylitt tymme oikeudellisen perustan , aiheuttaa ongelman parlamentillemme , joka haluaisi tyskennell tosissaan asioiden parissa .
mielestni ei ole jrkev tehd lopullista ptst ennen kuin asia on tutkittu perinpohjaisesti , ja sen vuoksi tuen lmpimsti sit , ett asia palautetaan valiokuntaan uutta ksittely varten .

arvoisa puhemies , valitan !
yritin vltt tt , mutta ehk meidn pitisi sittenkin palata tosiasioihin ja mys euroopan unionin oikeusjrjestelmmme .
sismarkkinoiden yhteydess meill on velvollisuus laatia yhdenmukaistavaa lainsdnt tietenkin mys kuluttajansuojan alalla .
tll hetkell teemme juuri sit ksiteltvn olevalla lainsdnnll , jossa jsen mller toimii esittelijn .
me yhdenmukaistamme jsenvaltioiden nykyisen ravintolisi koskevan lainsdnnn , ja syy siihen , mit teemme , on tietenkin mys kuluttajiensuojelu .
sill ei pyrit ylittmn euroopan parlamentin toimivaltuuksia , ja me teemme tss sit , mit teemme monilla muilla aloilla .
tuomioistuin antaa meille tukensa koska tahansa .
jokainen , joka yrittisi tnn lykt sit , yritt saada sen pois esityslistalta , mutta vrin argumentein .

ennen kuin nestmme valiokuntaan palauttamisesta , jsen corbett pyyt puheenvuoroa aloitetta varten .

arvoisa puhemies , tm edd-ryhmn esittm pyynt merkitsee itse asiassa menettelyjemme vrinkytt .
jos edd-ryhm olisi todella ollut huolissaan tst asiasta , se olisi esittnyt tarkistusta ehdotuksen oikeusperustaan jo valiokuntavaiheessa tai ensimmisess ksittelyss tai ehdotuksen tultua valiokuntaan toisessa ksittelyss .

se , ett he tekevt tllaisen menettely koskevan esityksen nyt tysistunnossa jtettyn ensin lksyns tekemtt valiokunnassa , merkitsee todellakin tyjrjestyksemme vrinkytt .


( parlamentti hylksi pyynnn valiokuntaan palauttamisesta . ) ( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
)

langen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0015 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen tietyist osista ja ominaisuuksista annetun direktiivin 97 / 24 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 0314 - c5-0334 / 2000 - 2000 / 0136 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

jensenin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0018 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn edistmistoimista tyllisyyden alalla ( kom ( 2000 ) 0459 - c5-0384 / 2000 - 2000 / 0195 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

swobodan laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0024 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi turkille osana liittymist valmistelevaa strategiaa annettavasta avusta ja erityisesti liittymist valmistelevan kumppanuuden luomisesta ( kom ( 2000 ) 0502 - c5-0468 / 2000 - 2000 / 0205 ( cns ) )

arvoisa puhemies , kysyn , onko tarkistuksen 3 osalta varmistettu , voidaanko sit ottaa ksiteltvksi , koska se merkitsee tysin uskontoon perustuvaa syrjint .

knnyn jsen swobodan puoleen .
minusta tm tarkistus olisi oikeutettu .

arvoisa puhemies , en ne tss syrjiv sislt .
se mys hyvksyttiin valiokunnassa lhes yksimielisesti , vielp paronitar nicholsonin lsn ollessa .
en siis ne tss ongelmaa , tm on ensimminen kerta , kun sellainen tulee esille .

se oli mys minun kantani , kiitos kuitenkin mielipiteestnne , jsen swoboda .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi .
tarkistus 9 merkitsee mielestni uskontoon perustuvaa syrjint .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

. ( en ) euroopan parlamenttia on pyydetty antamaan suostumuksensa thn euroopan unionin ja amerikan yhdysvaltojen vliseen sopimukseen , joka koskee korkea-asteen koulutusta ja ammatillista koulutusta .
annoin euroopan parlamentin esittelijn tukeni tlle sopimukselle , koska tmnkaltainen yhteisty on vlttmtnt nykyisess maailmanlaajuisessa yhteiskunnassa .

uskon , ett tst sopimuksesta on suuresti hyty molemmille sopimuspuolille .
eurooppalaisten liiketoiminta- ja teknisi taitoja voidaan parantaa sek ottamalla oppia amerikkalaisista opettajista ett opiskelemalla amerikkalaisten opiskelijoiden kanssa .
vastaavasti voitaisiin parantaa amerikkalaisten tietoja kieltenopetusmenetelmist ja tyskentely monikulttuurisissa yhteyksiss .
tm vahvistetaan mys itse sopimuksessa , joka hertti innostusta yhdysvalloissa heidn tarkkaillessaan ja ihaillessaan erasmus-ohjelmaa .

olen varma , ett euroopan parlamentti suhtautuisi mynteisesti suurempaan rooliin tt sopimusta koskevissa keskusteluissa , ja toivon , ett euroopan parlamentin jseni kuullaan jatkossa aikaisemmin kuin niss neuvotteluissa .
kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta sai tiedon tst sopimuksesta ainoastaan muutama viikko ennen neuvottelujen aloittamista yhdysvaltain viranomaisten kanssa .

viisivuotiselle sopimukselle on varattu 8,6 miljoonaa euroa .
ehdottaisin , ett ensi vuodesta alkaen tutkittaisiin , miten yksityisell rahoituksella voitaisiin tydent tt summaa .
komission ja yhdysvaltain viranomaisten kymiss keskusteluissa on osoitettu innostusta thn ajatukseen , ja toivon , ett euroopan parlamentti , euroopan komissio ja yhdysvaltain viranomaiset voivat tehd sen pohjalta yhteistyt .

kuten esitin mietinnn perusteluissa , ohjelma hytyisi mys siit , ett sille annettaisiin sellainen nimi , jonka avulla sen profiilia voitaisiin nostaa opiskelijoiden , yliopistojen ja kansalaisten keskuudessa .
ohjelman yhten tavoitteena on toimia yhdysvaltain ja euroopan vlisen yhteistyn vertauskuvana , ja siksi sen on oltava mahdollisimman tunnettu .
tsskin asiassa olen saanut mynteist palautetta muilta asianosaisilta , ja uskon , ett tst asiasta voidaan keskustella aikanaan laajemmin vuonna 2005 tehtv seuraavaa sopimusta varten .

itse olen sit mielt , ett meidn olisi harkittava seuraavien yhdysvaltain ja euroopan vlisiin suhteisiin yhdistettvien valtiomiesten nimi : churchill , eisenhower tai lafayette , joista jokainen olisi mielestni sopiva nimi tlle ohjelmalle .

bowen mietint ( a5-0032 / 2001 )

arvoisa puhemies , boninon listan jsenet nestivt tmn direktiivin puolesta , joka koskee geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellista levittmist ympristn .
tm on todellakin trke nestys , koska tss direktiiviss otetaan huomioon ennalta ehkisemisen periaate mutta ei sekoiteta sit kieltoihin , ja nyt kun tt tyt on tehty kolme vuotta , katsomme psseemme merkittvn askeleen eteenpin .
kollegat sallinevat kuitenkin minun esitt toivomuksen , ett parlamentti suhtautuisi yht avoimesti biotekniikan tutkimukseen lketieteen ja terveydenhoidon alalla .
kun puhutaan biotekniikasta , puhutaan nimenomaan merkittvist avautuvista markkinoista paitsi elintarvikealan mys lketutkimuksen osalta , ja toivon , ett parlamentti harkitsee viel uudelleen ptstn kielt sairauksien hoitoon thtv kloonaus ja sen tutkimus .
tm on tmnpivisen nemme henki .
toivon , ett nin pstisiin yli vastalauseista ja kielloista , mutta ennen kaikkea toivon , ett tm ei rajoittuisi vain elintarviketuotantoon vaan koskisi mahdollisimman pian mys lketieteellist tutkimusta ja ettei sit nimenomaan hankaloitettaisi kirkollisilla ja uskonnollisilla vastalauseilla .

arvoisa puhemies , elkelisten puolue kannatti nestyksess geneettisesti muunnettujen organismien tuotannon ja kaupan avaamista , jota bowen mietinnss ksitelln .
miksi ?
koska elkeliset odottavat viini , joka nuorentaa heidt ; elkeliset odottavat viini , josta ei tule humalaan ; elkeliset odottavat viini , joka ei vahingoita maksaa ; viini , joka tekee miehist kiinnostavia , mutta mys samppanjaa , joka tekee naisista - mys anopeista - hyvin kauniita .
lisksi italialaiset odottavat , ett geneettisesti muunnetuilla organismeilla bistecca alla fiorentinasta ( firenzelinen grillattu t-luupihvi ) saadaan tysin turvallinen , jotta he voivat kaikessa rauhassa nauttia tt italian ja koko euroopan ainutlaatuista herkkua .

. ( en ) kielto pysyy voimassa , koska uusia gmo-lupia ei voida hyvksy ennen kuin euroopan unioni on saanut valmiiksi tarkoituksenmukaisen bioturvallisuusjrjestelmn ja ennen kuin kaikki jsenvaltiot ovat panneet sen tytntn .
tllaiset luvat itse asiassa rikkoisivat ennalta varautumisen periaatetta , johon uudessa direktiiviss nimenomaisesti viitataan , ja ne vaarantaisivat ympristn ja kuluttajien terveyden .
jsenvaltioiden olisi torjuttava kaikki yritykset , joissa kytnnss noudatettavaa aikarajaa pyritn kumoamaan biotekniikan alan yritysten kanssa tehtvien " herrasmiessopimusten " vlityksell .

vihreiden ryhmn ponnistelujen ansiosta uudessa direktiiviss vaaditaan mys , ett kaikkien levitettyjen gmo : iden sijaintipaikat on kirjattava julkiseen rekisteriin .
siin varmistetaan mys uudet ja tiukemmat turvallisuusnormit , jotka koskevat ympristn ja ihmisten terveyden suojelua . se perustuu laajennettuun riskienarviointiin , ja siin esitetn uusia jljitettvyyden ja seurannan ksitteit , joiden avulla gmo : iden haittavaikutukset voidaan ehk tunnistaa ja korjata aikaisemmassa vaiheessa .

joitakin tmn jrjestelmn osia ei ole kuitenkaan ksitelty viel missn lainsdnnss : kyseess on gmo : iden ja niiden johdannaisten jljitettvyys ja merkint , vastuuvelvollisuus gmo : iden aiheuttamista vahingoista ja cartagenan bioturvallisuutta ksittelevn pytkirjan tytntnpano .
nestminen direktiivin puolesta olisi sama kuin ostaisi sian skiss .

viljelysmaahan kylvettiin viime vuonna neljss euroopan unionin jsenvaltiossa yli 6000 hehtaarin laajuudelta ljypitoisia siemeni sisltvn rapsin muunnoksia , jotka oli saastutettu geneettisesti muunnelluilla kasveilla .
jsenvaltioiden on direktiivin nojalla lopetettava tllaiset luvattomat levitykset .

. ( en ) uudessa direktiiviss on edeltjns verrattuna paljon mynteist .

olen tyytyvinen erityisesti siihen , ett siin tunnustetaan ympristn levitettvien gmo : iden mahdolliset laajemmat vlittmt ja vlilliset seuraukset ja riskit .
olen mielissni , ett gmo : iden sijaintipaikka kirjataan julkiseen rekisteriin , olipa kyse niiden tarkoituksellisesta levityksest tai niiden markkinoille saattamisesta .
luvattomien levitysten lopettamisvaatimus mys selvent johdonmukaisen reagoinnin tarvetta .

pahoittelen kuitenkin antibioottimarkkerien kiellon lykkyst ja thn kieltoon liitettyj varauksia , lupamenettelyjen yksinkertaistamista ja niit koskevien lyhyempien mraikojen asettamista sek useita muita seikkoja tss lopputuloksessa .

siksi pidttydyin nestyksest .
koko sntelypaketti ei ole viel selke , esimerkiksi asioissa , jotka koskevat vastuuvelvollisuutta ja gmo : iden vienti kolmansiin maihin .
en ole myskn vakuuttunut siit , ett nykyisin on olemassa sellaista tutkimuskapasiteettia , jolla voitaisiin arvioida tysipainoisesti direktiiviin sisltyvi tekijit .
ympristmme ja luontomme monimuotoisuuden tarpeiden olisi oltava ensisijaisen trkeit tll alalla .
en usko tmn olevan tll hetkell neuvoston kanta .

. ( sv ) me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit kannatamme sovittelukomitean hyvksym ehdotusta .
tm ei ole kannanotto geneettisesti muunnettujen tuotteiden puolesta tai niit vastaan , vaan tapa snnell nykyist todellisuutta .
meill poliitikoilla on vastuu huolehtia , ett tlle alueelle laaditaan snnt .
jos emme hyvksy tt uutta teksti , jljelle j vanha lainsdnt , joka ei ole uuden geeniteknologian kehityksen mukaisella tasolla .

meidn on luotettava siihen , ett komissio esitt selken jljitettvyytt ja merkitsemist koskevan ehdotuksen , kuten se on luvannut .
kuluttajien on voitava itse ptt , haluavatko he ostaa gmo-tuotteita vai eivt .
mielestmme on trke , ett saamme tt aluetta koskevat selvt snnt .

. ( fr ) kuten euroopan parlamentin kahdessa ensimmisess ksittelyss , 11. helmikuuta 1999 ja 12. huhtikuuta 2000 , kieltydyin tnn hyvksymst yhteist teksti direktiiviksi geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittmisest sellaisena kuin euroopan parlamentin ja neuvoston sovittelukomitea sen esitt .
riippumatta strategisista syist , joista jo puhuin yhteiskeskustelun aikana ( on olemassa vaara , ett meit huiputetaan , jos hyvksyttymme lupamenettelyn lykkys poistetaankin ilman , ett annetaan muita vakuuksia ) , tm teksti vaikuttaa mielestmme viel sisllltn erittin puutteelliselta .

jotain edistyst on tosin havaittavissa , kuten esimerkiksi aikataulu antibioottiresistanssimarkkerien poistamiselle gmo : ista .
mutta huolestuttavan paljon on viel hmrn peitossa .
ensinnkin gmo : iden levittjien vastuusta ja mahdollisesta vakuutuspakosta ei mainita mitn .
komissio on vain epmrisesti luvannut " tehd ehdotuksia " , jotka eivt varmaankaan koske vakuutuspakkoa , jota komissio ei halua ( eivtk gmo : iden tuottajatkaan ) .
toisaalta taas luvat markkinoille saattamisesta kohdistuvat liian pitklle aikavlille ( kymmenen vuotta ) , mik on euroopan parlamentin vika , sill se antoi painostusryhmien huiputtaa itsen .
artiklan 23 lauseke kansallisesta suojelusta ei ole riittv , sill jsenvaltio saattaa joutua hyvksymn koko yhteisn alueella voimaan tulevan luvan gmo : iden markkinoille saattamisesta .

ikvist sdksist mainittakoon viel lopuksi yleis koskevat sdkset : kaupallisiin tarkoituksiin levitettyjen gmo : iden viljelypaikat on ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille ja " julkistettava viranomaisten aiheelliseksi katsomalla tavalla " .
toisin sanoen , niss tapauksissa ei ole pakko tiedottaa suoraan ja avoimesti .
tm tiedon panttaaminen palauttaa mieliimme tapauksen , jossa komissio toimi samoin 1990-luvun alussa , jolloin " hullun lehmn " epidemia kynnistyi .
eu-viranomaiset ovat totta tosiaan rikoksenuusijoita .

. ( fr ) nestessmme tt mietint vastaan emme vastustaneet maataloustutkimusta emmek -tutkijoita .

niden tutkimusten tuloksia kyttvt kuitenkin vistmtt hyvkseen elintarviketeollisuuden trustit , joiden valta-asemaa maataloudessa tutkimustulokset sit paitsi vahvistavat , sill maanviljelijt joutuvat yh useammin tekemisiin niden trustien kanssa saadakseen mm. siemeni .

me emme luota lainkaan elintarviketeollisuuden trusteihin , joiden toiminta perustuu hydyn maksimointiin , vaikka kuluttajien terveyden ja ekologisen tasapainon kustannuksella .
ehdotuksessa direktiiviksi ei mikn nin ollen viittaa siihen , ett geneettisesti muunnettujen organismien levittmist ja varsinkin niiden markkinoille psy valvottaisiin tiukasti , jotta ne voitaisiin vaikka kielt kokonaan , mikli yhteiskunnan etu sit vaatii , sillkin uhalla , ett se on elintarviketeollisuuden trustien etujen kanssa ristiriidassa .

voidaan pit vakavana varoituksena , ett elintarviketeollisuuden trustit jatkoivat elinjauhon myymist , vaikka sen vahingollisuus oli todistettu , ja ett jsenvaltiot ja eu-toimielimet toimivat levperisesti , elleivt jopa olleet samassa juonessa niden trustien kanssa . joudumme varmasti tulevaisuudessa maksamaan kalliisti tst kaikesta .

nin ollen nestimme tt mietint vastaan .

. ( fr ) me nestmme david bowen esittelem sovittelukomitean mietint vastaan , sill direktiivin 90 / 220 korjauksessa mritellyt tavoitteet geneettisesti muunnettujen organismien ( gmo ) tarkoituksellisesta levittmisest eivt ole toteutuneet .
koska kysymys on kuitenkin kansalaisille erittin merkittvst asiasta , euroopan parlamentin olisi pitnyt pst sopuun esiin tulleista ongelmista ja samalla suoritettavien varovaisuusperiaatteen takaavien toimenpiteiden samanaikaisuudesta .

edistyst on tosin tapahtunut verrattaessa aikaisempaan direktiiviin ( lkevalmisteiden poisjttminen ja lupien uusiminen ) , mutta emme voi hyvksy sellaista direktiivi , jossa ei varmisteta , ett tuotteiden alkuper on jljitettviss , tuotteet sisltvt merkinnn ja ett tuottajat kantavat vastuunsa .

kuinka voidaan ajatella gmo : iden levittmist ilman , ett teollisuus lupaa ottaa tyden vastuun omalta osaltaan , tai ilman gmo : iden jljitettvyydest ja tuotemerkinnist mrv direktiivi ?
komissio on ilmoittanut aikovansa laatia direktiiviesityksi , mutta milloin ne hyvksytn ?
mik niiden sislt tulee olemaan ?
emme voi nest levittmisest ilman varmuutta nist asioista .

emme saa unohtaa bse-kohun seurauksia , ennaltavarautumisen periaatetta , elintarviketurvallisuusperiaatteita , suurta riski soveltaa geenimuunnoksia muihin viljelykasveihin emmek myskn ihmisten terveyteen liittyvi jlkiseurauksia .
viisi jsenvaltiota on jo ilmoittanut joka tapauksessa haluavansa ehdottomasti lykt kaikkea uusien gmo : iden saattamista markkinoille , vaikka korjaus direktiiviin hyvksyttisiinkin , ja onnittelen nit valtioita tst ptksest .

tss direktiiviesityksess on vaarallista pikemminkin kaikki se , mik siit puuttuu kuin se , mit siin sanotaan .
euroopan parlamentti painotti kuitenkin sovittelumenettelyn aikana voimakkaasti selkeit snnksi gmo : iden merkinnist ja jljitettvyydest . nm snnkset ovat olennaisia kuluttajille , jotka eivt voi tehd mahdollista ptstn gmo : ita sisltvn tuotteen ostamisesta , jos niss tuotteissa ei ole asianmukaisia merkintj .
sehn olisi huijaamista .
on ehdottoman trke , ett ennaltavarautumisen periaatteesta pidetn kiinni joidenkin suurten monikansallisten yhtiiden taloudellisen edun kustannuksellakin ja ett eurooppalaisten kuluttajien turva on ensi sijalla .

euroopan parlamentin ja neuvoston keskenn saavuttama sovintoratkaisu on selvstikin riittmtn , vaikka tmn direktiiviehdotuksen sislt onkin parempi kuin alkuperisen ehdotuksen ja vaikka se on ennen kaikkea tydellisempi kuin entinen direktiivi .

silti on otettava huomioon , ett tll hetkell on voimassa gmo : ita koskeva lykkys , jonka uskotaan pttyvn tmn uuden direktiivin tultua voimaan .
no niin , vaikka komissio lupautuikin esittmn vuoden 2001 aikana asianmukaisia , merkintj ja jljitettvyytt koskevia lainsdntehdotuksia tydentmn vallitsevaa merkintmenettely elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan valkoisen kirjan mukaisesti , on trke pit lykkys voimassa ainakin koko tmn lainlaadinta- ja hyvksymismenettelyn ajan .

. ( fr ) vitettiin , ett uuteen direktiiviin geneettisesti muunnettujen organismien ( gmo ) tarkoituksellisesta levittmisest " sisllytetn kaikki vlittmt ja vlilliset ekologiset nkkohdat " .
on pakko todeta , ett tulos on kaukana asetetuista tavoitteista ja ett riitaa aiheuttavat seikat on kierretty .

tten ympristvastuukysymys gmo : iden aiheuttamista vahingoista on siirretty tuonnemmaksi , kuten mys huomiot pitemmll aikavlill tapahtuvista kumulatiivisista vaikutuksista , joita useiden gmo : iden yhdistminen saattaisi aiheuttaa .
toisin sanoen , gmo : iden levittminen maanviljelyss sallitaan ilman , ett tiedetn , mit todellisia riskej siihen liittyy tai edes kuka on juridisesti vastuussa aiheutuvista vahingoista !

direktiivin laatijoiden epvarmoiksi myntmt seikat osoittavat jlleen , ett on vlttmtnt lykt gmo : iden tuotantoa ekologisista ja kansanterveydellisist syist .
koska direktiiviss on tyydytty esittmn vajanainen suunnitelma gmo : iden levittmisest , siin samalla vastustetaan asian lykkyst , mik on ensimminen syy , miksi vastustan tt mietint .
gmo : iden levimisen yhteiskunnalliset seuraukset tunnetaan erittin hyvin : elintarviketeollisuuden ylivalta tuottajista ja kuluttajista vahvistuu entisestn .
direktiivi siis suosii voimakkaasti suuria teollisuusjohtajia , ja se on toinen syy , miksi nestn tt mietint vastaan .

. ( nl ) geneettist muuntelua koskevassa nestyksess meill nytt nyt olevan valittavana joko vanhat snnkset , jotka tosin ovat riittmttmt mutta moratorion ansiosta eivt aiheuta vaaraa , tai uudet snnkset , jotka ovat hiukan paremmat mutta eivt varmista moratorion jatkumista .
ilmoitin jo tiistaina tt asiaa koskeneessa keskustelussa , ett todellinen valintatilanne on toinen .
ensimminen vaihtoehtomme on sallia kaupalliset sovellukset , hyvksy luonnossa tapahtuvat hallitsemattomat muutokset ja edist sellaisten uusien tuotteiden myynti , joiden riskej pahaa aavistamattomille kuluttajille ei viel tunneta .
toinen vaihtoehtomme on , ett jatkamme kaupallisten sovellusten moratoriota ja sallimme ainoastaan tieteellisen tutkimuksen .
tieteellist tutkimusta tarvitaan viel pitkn aikaa sen selvittmiseksi , millaisia negatiivisia ja positiivisia seurauksia geneettisest muuntelusta voi pitkll aikavlill olla .
itse valitsen jlkimmisen vaihtoehdon , mutta siit ei ikv kyll nestet tnn .
olen saanut sen vaikutelman , ett sek euroopan yhtyneen vasemmiston ryhmn ett vihreiden ryhmn enemmistt ovat hmmentyneet tmn valintamahdollisuuden puuttumisesta , mik nyt johtaa nestmst pidttymiseen .
oma puolueeni , alankomaiden sosialistinen puolue , ei pid nestmst pidttymist ratkaisuna .
sen takia nestn vastaan .

. ( el ) geneettisesti muunnettuja organismeja ( gmo ) koskevan direktiivin lopullisessa muotoilussa on joitakin mynteisi asioita , kuten parantunut valvonta , julkiset rekisterit , antibioottiresistenssimarkkereiden asteittainen poistaminen gmo : ista jne. kuitenkin siin annetaan viljelijille lupia suuressa mittakaavassa , mik ei meidn mielestmme noudata tysin ennaltavarautumisen periaatetta .

tmn keskustelun kuluessa on osoitettu gmo : iden huomattavat vaarat , eik lopullisia tai vakuuttavia vastavitteit ole esitetty .
viittaamme vaaroihin , jotka kohdistuvat kansalaisten terveyteen ( allergiat , antibioottiresistanssin kasvaminen , mahdollinen myrkyllisyys ) sek ylipns niihin ekosysteemeihin , joihin gmo : t levitetn ( luonnon monimuotoisuuden vaarantuminen ...
) . listtkn viel se tosiseikka , ett kaikki myntvt , ett nykytieto gmo : ista on viel riittmtnt , koska puuttuu systemaattinen varmistettu tieto koko geeniin laitetun geneettisen materiaalin toimintatavasta ja kehityksest .
jo nyt usa : ssa , australiassa ja muualla on kirjattu " onnettomuuksia " ja " ylltyksi " joissakin tietyiss geenimanipulaatiotapauksissa .
neuvoston yhteinen kantakin hyvksyttiin siit huolimatta , ett sellaiset jsenvaltiot kuin ranska , italia ja tanska ilmoittivat , ett ne pitvt tarpeellisena uutta viisivuotista kyttkieltoa .
kaikki nm tekijt tukevat varauksiamme ja vakaumustamme , ett tarvittavan valvonnan vahvistamisen lisksi viel ei ole oikea aika laillistaa gmo : ien tarkoituksellista levittmist ympristn .

lisksi emme ole lainkaan vakuuttuneita , ett gmo : t edistisivt maatalouden tuottavuutta ja kehityst tai ett auttaisivat vhentmn tiettyjen kasvimyrkkyjen kytt , kuten jo monissa amerikkalaisissa tutkimuksissa kerrotaan useilta alueilta , joilla on gmo-viljelmi .
on selv , ett perussyy itsepiselle gmo : iden levittmiselle on joidenkin yritysten mahdollisuus saada niille patentti ja yksinoikeus joidenkin gmo-lajikkeiden hydyntmiseen , kuten italian lehdistss korosti mys italian maatalousministeri skettin .

kaikista nist syist emme voi nest yhteisen kannan puolesta , joka on muotoiltu uuden gmo-direktiivin pohjalta .

garca-orcoyen tormon mietint ( a5-0033 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestimme mietinnn puolesta , koska tm mietint on trke keino palkita yrityksi , jotta ne menevt muita yrityksi pitemmlle .
emasin ( ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm ) on oltava kannustin .
olemme kuitenkin pettyneit , ett thn mietintn ei ole sisllytetty bat-jrjestelm , siis best available technique ( parasta kyttkelpoista tekniikkaa ) , ja mys hyvin pettyneit , ettei suurista ryhmist lytynyt sille tukea , sill parhaan kyttkelpoisen tekniikan jrjestelmll olisimme luoneet yrityksille liskannustimen siihen , ett ne todella kyttvt parasta kyttkelpoista tekniikkaa .

on kuitenkin suuri menestys , ett yrityksill on tmn vuoksi toivottavasti motivaatiota ottaa mys emas kyttn , sill emas-rekisterintien lisntyminenhn on tll hetkell pyshdyksiss kilpailevan iso 1400 -jrjestelmn vuoksi .
nyt tm pts edist toivottavasti sit , ett tm korjautuu , sill emas on selvsti isoa parempi , koska emasin periaatteena on , ett parhaat palkitaan , kun taas iso haluaa palkita vain sen , joka on aikaisempaa parempi , muttei kuitenkaan mrittele eik ilmoita ollenkaan , mit aikaisemmin oli .
siksi nestimme tmn mietinnn puolesta , ja toivomme , ett emas-rekisterinnit lisntyvt sen ansiosta , erityisesti saksassa , siellhn emas-rekisterinti on levinnyt hyvin laajalle , ja toivomme , ett yrityksill on siten kannustimia todella parantaa ympristkeinojaan ja ett sill todella luodaan kannustimia tehd parhaansa ympristn kannalta .

arvoisa puhemies , nestin vapaaehtoista liittymist emas-ohjelmaan koskevaa mietint vastaan .
nestin sit vastaan , koska vastustan otsikon sanaa " vapaaehtoinen " .
euroopan ympristalaa koskevassa lainsdnttoiminnassa olisi aika ryhty tositoimiin .
menneiden vuosien kevytmielisen suhtautumisen aiheuttamat vahingot ja hallitusten haluttomuus kunnioittaa ymprist ovat johtaneet meidn siihen kauheaan , surkeaan tilanteeseen , jossa nyt olemme .
olen sit mielt , ett direktiivien ja asetusten , jotka vaativat meit ottamaan huomioon ympristn , on oltava sitovia eivtk ne voi nojata yritysten vapaehtoisuuteen tai hyvn tahtoon niden sntjen noudattamisessa .

. ( nl ) kuka arvioi yritysten ympristystvllisyyden ?
sovittelukomitean mietinnss sovittelun tulosta kuvataan hyvin tyydyttvksi .
sill tarkoitetaan tarkistusten sisllyttmisest ja peruuttamisesta tehty kompromissia .
peruutettuihin tarkistuksiin kuuluu muun muassa parlamentin edellisiss ksittelyiss ilmaisema toivomus siit , ett ympristasioita koskevaan yhteisn hallinta- ja auditointijrjestelmn ja todistusten myntmiseen voisivat osallistua suurten ympristtodentajalaitosten lisksi mys riippumattomat tilintarkastajat ja ympristtilintarkastajat .
saksassa se on kyll mahdollista , mutta alankomaissa ja tanskassa suuret laitokset yrittvt est sen .
muistan taannoisen parlamentin jsenen , pes-ryhm edustaneen van puttenin tekemn tarkistuksen , jolla joitakin jsenvaltioita haluttiin est sulkemasta riippumattomia tilintarkastajia ulkopuolelle .
huomaan , ett sovittelun aikana thn toivomukseen ei kiinnitetty ansaittua huomiota , ja koko ongelma aiotaan nkjn taas palauttaa asianomaisille jsenvaltioille .
se ei kuitenkaan onnistu , koska ulkopuolelle suljetut toimijat voivat jatkossa vedota siihen tosiasiaan , ett nyt asiasta on olemassa eurooppalainen asetus .
arvelen , ett tmn toistaiseksi ratkaisemattoman ongelman tulkinnasta syntyy lhiaikoina kiistaa , ja aion pyyt euroopan komissiolta siit pian selvityst .

suositus toiseen ksittelyyn , boselli ( a5-0043 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin tekijnoikeuksien suojelua koskevan mietinnn puolesta .
kannatan eurooppalaista sntely tll trkell alalla , mutta minun on sanottava , ett nestyksen jlkeen mieleeni nousi epilys , joka toivottavasti tulevaisuudessa poistuu .
ennen istuntosaliin tuloani kohtasin marcello-nimisen nuoren pescarasta .
hn kertoi minulle - ette usko tt , arvoisa puhemies - ripustavansa minun nestysselitykseni toimistonsa seinlle .
en ole keksinyt tt , tm on totta !
ilmeisesti ne ovat hnest kiinnostavia ja esille laittamisen arvoisia .
kysymykseni ja huolenaiheeni on kuitenkin tm : suojeleeko tm direktiivi mys fatuzzon tekijnoikeuksia , kun hn esitt nestysselityksin ?
toivottavasti suojelee !
jos nin on , olen viel tyytyvisempi siit , ett nestin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , on hyvin vaikea saada tydelliseen tasapainoon tekijnoikeuksien riittv suojelu ja kaikkien ihmisten oikeus saada tietoa .

ystvni jacques poos ja min nestimme lhes kaikkia niit tarkistuksia vastaan , joita parlamentin valiokunta ja kollegat esittivt , koska mielestmme alkuperinen yhteinen kanta oli erittin tasapainoinen .

minulla onkin ilo todeta , ett tmn tarkistuksista kydyn taistelun ja kaikenlaisten ryhmien painostuksen jlkeen yhteist kantaa ei ole juurikaan muutettu .
mielestni siin on hyv pohja parlamentille ja neuvostolle tmn vaikean ongelman ratkaisemista varten .

arvoisa puhemies , minkin olen tyytyvinen tmnpiviseen nestykseen tekijnoikeuksista ja tietoyhteiskunnasta .
lainsdnt tll alalla on ollut hyvin kiistanalaista ja vaikeaa , mutta olemme saavuttaneet tnn jrkevn voiton .
voimme olla varmoja , ett nestystuloksemme - esimerkiksi tarkistus 5 - tarjoaa suojaa oikeuksien omistajille internetiss mahdollisesti harjoitettavaa piratismia vastaan , ja olemme mys torjuneet jotkin ppe-ryhmn esittmt tarkistukset , jotka olisivat olleet oikeuksien omistajille erittin vahingollisia .

samalla varmistimme , ettemme sulje kansalaisia , ja erityisesti epedullisessa asemassa olevia kyttji ja yhteisj , tietoyhteiskunnan uljaan uuden maailman ulkopuolelle .
tmnpivinen nestystulos merkitsee sit , ett voimme nyt liitty wipo-sopimukseen ja ett voimme antaa kansainvlist tekijnoikeussuojaa luovaan tyhn liittyvlle teollisuudellemme .
kotiseudullani toimiva tietokonepeliteollisuus edustaa kolmannesta maailman tietokonepelimarkkinoista .
meidn on suojeltava tt teollisuutta , joka luo typaikkoja ja edist talouttamme - paitsi paikallisesti mys koko euroopassa .
voimme nyt odottaa lainsdnnn tulevia tarkistuksia ja yhteyskomitean tyt sen varmistamiseksi , ettei tekijnoikeuksia rikota tai kytet vrin internetiss ja ettei vilpitnt yksityist tai rehellist kytt rajoiteta .

. ( en ) irlantilaiset superthdet boyzone ja the corrs ovat pyytneet euroopan parlamentilta suojaa musiikilleen internetin aikakaudella .

irlannin musiikki - ja julkaisuteollisuudelle on hyvin trke , ett musiikki on saatavissa internetist laillisesti .
on erityisen trke , ettei nuorten lupaavien muusikkojen ja esiintyjien menestyst vaaranneta piratismilla .
musiikkiteollisuus romahtaisi ilman kunnollista suojaa internetiss harjoitettavalta piratismilta .

tekijiden ja kaikenlaista luovaa tyt tekevien henkiliden oikeudet ovat etusijalla , mutta direktiivin tavoitteena on mys se , ett kirjastot voivat jatkossakin tarjota teosten kopioita yksityiskyttn .
kirjastot ovat kuitenkin hyvksyneet , ett tekijnoikeudet ovat etusijalla .

. ( da ) tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn nestneet tekijnoikeutta tietoyhteiskunnassa ksittelevn direktiiviin tehtvien tarkistusten toisen ksittelyn yhteydess sen puolesta , ett nykyinen tasapaino silytettisiin yhtlt oikeudenhaltijan tysin oikeutettujen intressien , jotka koskevat hnen oikeuksiensa suojelua internetin tarjoamilta uusilta mahdollisuuksilta , ja toisaalta niiden yleisn intressien huomioon ottamisen vill , jotka koskevat internetin mahdollista kytt sellaiseen tietojen vaihtoon , joka on edellytyksen tietoyhteiskunnan kehitykselle .

olemme nestyksess nestneet niiden tarkistusten puolesta , jotka antavat julkisille palveluntarjoajille mahdollisuuden kehitt heidn niin kutsuttuja tilausperusteisia palvelujaan .
syyn thn on , ett mielestmme on trke , ett emme aseta turhia esteit julkisille palveluntarjoajille , jotta he voisivat edelleenkin olla osa mediakokonaisuutta .
olemme painottaneet erityisesti sit , ett julkisten palveluntarjoajien on tietenkin maksettava sen aineiston kytst , jonka oikeudet kuuluvat muille .

olemme nestyksess korostaneet mys sit , ett ei aseteta turhia esteit opetukselle , tutkimukselle ja kirjastotoiminnalle , jotka ovat kaksi nykyaikaisen demokratian kulmakive .

. ( en ) digitaalisella aikakaudella on trke , etteivt tekijnoikeuksiin ja henkiseen omaisuuteen liittyvt ongelmat est lhetystoiminnan harjoittajia kyttmst arkistojaan .
meill yhdistyneess kuningaskunnassa ei ole tt ongelmaa , mutta me ymmrrmme , ett asia saattaa olla vaikea muualla .

yhdistyneen kuningaskunnan kokemusten perusteella emme ne mitn syyt , miksi asian pitisi olla vaikea , ja siksi brittiliset konservatiivit nestvt nyt tarkistusta 11 vastaan .
jos tt asiaa ei voida kuitenkaan hoitaa tyydyttvsti ilman lainsdnt , sit olisi mielestmme tarkasteltava direktiivin tarkistamisen yhteydess puolentoista vuoden pst .

. ( fr ) puolustamme tietenkin tekijiden , taiteilijoiden , sveltjien , tulkkien , kirjailijoiden , toimittajien jne. oikeutta ansaita kunnollinen elanto tystn .
siksi kannatamme heidn vaatimuksiaan tekijnoikeuksien puolustamisesta .

varsin usein kuitenkin juuri suuret levyjen , kirjojen ja cd-romien kustantajat , tiedotusvlineiden ja internetin isot pomot liputtavat tekijnoikeuksien puolesta peitellkseen omia intressejn .
he kervt voittonsa juuri tekijilt kuluttajien kustannuksella , jotka muuten ovat hyvin usein kulttuurin tavoittamattomissa , vaikkapa vain kirjojen , cd-levyjen jne. hintojen takia . nille suurille yrityksille tekijnoikeus merkitsee vain heidn omaa oikeuttaan saada mahdollisimman suuria voittoja tekijiden ja yleisn sek erilaisten organisaatioiden kustannuksella kuten esimerkiksi kirjastojen , jotka tarjoavat yleislle mahdollisuuden tutustua teoksiin , joihin he eivt muuten psisi ksiksi ollenkaan .

pidttydyimme nestmst useista tarkistuksista thn tekstiin , jossa pyritn sovittamaan yhteen informaatiokapitalistien , tekijiden ja myskin yleisn edut . mutta nestimme niiden tarkistusten puolesta , jotka todella suojelevat tekijiden etuja ja yleisn oikeutta .

. ( en ) ilmoitan , ett minulla on etuja tekijnoikeuksien asiassa .
oikeudellinen neuvonantaja on ilmoittanut minulle , ett minulla on kuitenkin oikeus nest yksittisen toimijana .
en ole palkallinen lobbaaja .

. ( en ) kuten muut tmn keskustelun alussa puhuneet jsenet , pidttydyin nestyksest , koska minulla on oikeuksia televisiodokumenttiarkistojen ja kirjojen alalla .
mitkn nist eduista eivt tuota minulle suoraan mitn taloudellista voittoa , jos tarkistukset hyvksytn , ja vastustan joka tapauksessa - esittelij bosellin tavoin - monia niist .
on kuitenkin viisainta pidttyty nestyksest ja onnitella esittelij bosellia niin lhell yhteist kantaa olevan mietinnn menestyksellisest laatimisesta ja mietinnn tasapainoisuudesta .

. ( fr ) nyt kun nestmme bosellin mietinnst , haluaisin ilmaista selvsti , ett tss mietinnss ja sen aiheuttamassa laajassa keskustelussa on kysymys euroopan kulttuurin tulevaisuudesta , johon liittyvt olennaisesti teosten tekijill kytssn olevat keinot .

kulttuuripiirit ja teosten tekijt ovat oikeassa yhdistessn voimansa .
olen tavannut heist monia , lukenut heidn kirjoituksiaan , ja olen sit mielt , kuten monet tll istuntosalissa , ett he ovat aivan oikeassa .

on tietenkin jokaisen etu , ett teokset saadaan laajaan levitykseen , varsinkin uusien viestintvlineiden avulla .
mutta se ei saa johtaa trken ryvmiseen .
juuri siksi on ehdottoman trke organisoida tm prosessi hyvin ja etenkin varmistaa , ett yksityiskyttn tarkoitetun kopioinnin asema todella silyy sellaisena .

tmn pivn nestyksen jlkeen taistelua ei ole viel voitettu .
siin on yksi syy lis jatkaa kansalaisten taistelua sellaisen euroopan puolesta , joka on muutakin kuin kylm ja sydmetn talous- ja rahoitusjtti .

. ( pt ) kirjailijoiden tai yliptn taiteilijoiden luovaa tuotantoa ei voi pit pelkkn kauppatavarana , mink vuoksi on trke lyt teknisi ratkaisuja , jotka turvaavat ja edistvt kirjallista ja taiteellista luovaa tyt ja samalla levittvt tuotettuja tit kaupattavaksi .
jopa uusia tekniikoita hydynnettess on trke ottaa nm seikat huomioon .

jopa kyttjienkin etujen puolustaminen edellytt , ett tyt ovat hyvi ja ett luovuutta edistetn ja tietenkin tuetaan tiden levittmist .
siksi pidmme valitettavana , ett tll ei hyvksytty erit edustamamme gue / ngl -ryhmn esittmi ehdotuksia , jotka thtsivt tekijnoikeuksien lujittamiseen .

mietinnn rajoituksista huolimatta mynnmme kuitenkin , ett lopullisessa kannassa on nhtviss jotakin mynteist kehityst ja toivomme jsenvaltioiden kiinnittvn erityist huomiota thn taiteelliseen ja kirjalliseen luovuuteen ja sen levittmiseen liittyvn nkkohtaan kunnioittamalla tekijnoikeuksia .

. ( nl ) haluan onnitella esittelij ja komission jsent niist tuloksista , joita he ovat saavuttaneet tss trkess ja tavattoman lobbaamisen kohteeksi joutuneessa mietinnss .
miksi niin paljon lobbaamista ?
koska tmn mietinnn pohjalta kehitettv lainsdnt vaikuttaa tavattoman paljon yhteiskuntaan , ja siksi lobbaamisen pit toimia koko yhteiskunnan nitorvena .
olen itsekin loppujen lopuksi erittin tyytyvinen saavutettuun tulokseen , koska siin on tavoitettu oikea tasapaino kuluttajan , teollis- ja tekijnoikeuksien omistajien etujen vlill .

olen neuvonut liberaalia ryhm pysymn yhteisess kannassa esittelijn tekemt kompromissitarkistukset mukaan luettuna ja torjumaan muut tarkistukset . olen kuitenkin antanut itselleni luvan nest poikkeavasti viimeksi mainitun osalta .

mielestni tekijnoikeuksien tavoitteena on suojella tekijnoikeuksien omistajaa , ja se voitaisiin toteuttaa paremmin kuin mit tss mietinnss on esitetty .

minua huolestuttaa mahdollisten poikkeusten suuri mr jsenvaltioissa , mit tulee mahdollisuuteen valmistaa kappaleita ja puuttua teknisiin toimenpiteisiin . pelkn , ett se voi hirit sismarkkinoiden toimintaa .

viranomaisten mrmist poikkeuksista pit aina maksaa kohtuullinen korvaus maksajasta riippumatta , sill on vrin , jos tekijnoikeuden omistajien pit tarjota tyns tulokset ilmaiseksi .
tarkistuksesta 2 olen sit mielt , ett kaksinkertaiset maksut pit est .

tarkistuksen 11 tavoite miellytt minua kovasti , mutta sen muotoilussa mennn aivan liian pitklle .
on tietysti toivottavaa , ett vanhoja nitteit voidaan kuunnella ja katsella mys digitaalisessa ympristss , mutta se on korvattava tekijnoikeuksien omistajille . jos tekijnoikeuden omistajien jljittminen on todistettavasti vaikeaa , niin kollektiivisen lisenssijrjestelmn tulee toimia suojaverkkona .

vlimuistiin tallentamisen osalta olisin suonut , ett tm mietint kytkeytyy tiiviimmin shkist kaupankynti koskevaan direktiiviin .

digitaaliset tekniikat alkavat lopulta toimia itsestelevsti , enk ne sit uhkana vaan mahdollisuutena yhteiskuntamme jatkuvalle kehitykselle .

kaiken kaikkiaan olen erittin tyytyvinen lopputulokseen ja olen sit mielt , ett eurooppa saa sen seurauksena tasapainoisemman lain kuin monien ihailema yhdysvaltojen laki .

. ( fr ) luomistyhn kannustava tekijnoikeuksien ja lhioikeuksien suojelu , on jo itsessn vaikea ongelma .
tm ongelma mutkistuu uudessa yhteiskunnassa , jota kutsutaan perusteettomasti tosin tietoyhteiskunnaksi .
nimittin uudet tekniikat , joita internet symboloi , tuntuvat mahdollistavan tyden vapauden , joka suosii kuluttajaa , mutta est tekij ja teollisuutta saamasta tytt hyty teoksista ja kopioista .

sen vuoksi on vaikea yhdist niden kolmen tahon , kuluttajien , teollisuuden ja oikeudenhaltijoiden intressej .
kuinka suojella nk. kulttuuriteollisuuden etuja ilman , ett lakkautetaan vapaa " oikeus poimia " kaikki teokset , jotka internetiss seikkaillessa osuvat vastaan .

brysselin direktiiviehdotus tekijnoikeuksista on hyv kompromissi teollisuudelle , joka hydynt tietotekniikkoja , joita mahtipontisesti kutsutaan teknologioiksi .

tekijiden ja sveltjien kannalta tm kompromissi heikent tekijnoikeussuojaa .
suojelun piirist nimittin poistettaisiin radiolhetysten arkistot , kirjastoissa ja mediateekeiss kytetyt teokset , lyhytaikaiseen kyttn tarkoitetut kopiot , jne .

tekijt vaativat oikeutetusti kohtuullisia korvauksia poikkeuksien aiheuttamista menetyksist .
heidn kannaltaan kompromissista olisi ptettv sopimusteitse kaikkien edunsaajien kesken .

nm poikkeukset tekijnoikeussuojaan ovat oikeastaan verrattavissa pakkolunastuksiin , joista on saatava korvaus .

. ( nl ) ei ole ihme , ett niin monenlaiset eturyhmt ovat lhetelleet lausuntojaan tekijnoikeutta koskevista tarkistuksista .
luovien tuottajien edut poikkeavat kuluttajien eduista , ja kummankin ryhmn edut poikkeavat musiikin , tekstin ja esitysten kauppiaiden eduista .
taiteilijat saavat tulonsa siit tyst , jonka he luovuttavat muille .
yhteiskunta vapauttaa heidt muusta tyst maksamalla heille heidn tuotteistaan .
jos tm maksu poistetaan , niin heidn pit etsi muuta tyt .
kuluttajat sit vastoin haluaisivat nm tuotteet mieluiten ilmaiseksi .
he hyvksyvt viel sen , ett kirjasta tai teatterissakynnist pit maksaa ja ett museon toiminta rahoitetaan julkisin varoin tai psymaksutuloin . valokopiokoneet , videonauhurit , kertatallenteiset ja uudelleen kirjoitettavat cd-levyt sek tiedostojen lataaminen tietokoneeseen ovat kuitenkin muuttaneet monta asiaa .
tallentamismahdollisuudesta maksetaan kyll laitteen valmistajalle , mutta siit ei haluttaisi maksaa sille , jonka tyt sill tavalla otetaan omaan kyttn .
jotkut yritykset kyttvt taiteilijoiden tuotteita lisksi rahan ansaitsemiseen vlityskaupassa tai asiakkaiden houkuttelemiseen muihin kohteisiin .
tekijnoikeutta koskevassa nestyksess nestn ammattiyhdistysliikkeen ja taiteilijoiden yhdistysten toivomusten mukaisesti tuottajien ja kuluttajien puolesta enk kaupan puolesta .

millerin suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0039 / 2001 )

arvoisa puhemies , olen kiitollinen tilaisuudesta kytt puheenvuoron ryhmni puolesta .
eilisen keskustelun aikarajoitukset merkitsivt , ettei kukaan meist voinut kytt puheenvuoroa , mutta tm on ehdotus , jota olemme tukeneet vilpittmsti valiokunnassa ja jota tuimme tnn vilpittmsti .
olin erityisen iloinen , ett tarkistus 9 hylttiin , ja siit , ett hyvksyimme direktiivin sen olennaisilta osiltaan siin muodossa , jossa se lhti oikeudellisten asioiden valiokunnasta esittelij millerin taitavalla opastuksella .

tt direktiivi on odotettu kauan , ja se on rimmisen trke vammaisille henkilille .
vammaisuutta ksittelev oma yhteistyryhmmme on kampanjoinut kauan sen puolesta euroopan vammaisliikkeen tavoin .
on kestnyt yhdeksn vuotta pst nin pitklle .

olemme saamassa aikaan euroopassa liikennivien linja-autojen suunnittelua koskevat vhimmisturvanormit ja turvallisuuteen liittyvt perusvaatimukset sen varmistamiseksi , ett vammaiset ja muut liikuntaesteiset henkilt - jsen fatuzzo ja varmasti muutkin - ja ikihmiset sek lasten kanssa matkustavat vanhemmat psevt kaupunkien linja-autoihin .

tm on todella trke .
ryhmni haluaa ilmaista solidaarisuutensa kaikille niille , jotka saavat apua tst direktiivist .
yksi parantuneen sivistyksen merkeist elinaikanani on ollut se yh suurempi huomio , jota kiinnitmme julkisilla paikoilla ja julkisessa toiminnassa sen varmistamiseen , ett maanmiehemme , jotka krsivt suureksi eponnekseen jonkinlaisesta vammasta , hyvksytn tysin yhteiskuntiemme julkiseen elmn .
voimme olla ylpeit siit ja iloita tmn direktiivin hyvksymisest .

arvoisa puhemies , viimeksi kun tt asiaa ksiteltiin , toisin sanoen vuonna 1998 , parlamentti hylksi yhteisen kannan .
parlamentin laaja enemmist kannatti silloin sit , ett komission olisi otettava tllainen sntjen vhentmist koskeva tapa tosissaan .
me ppe-ryhmss olemme samaa mielt .
olen yllttynyt siit , ett parlamentti ei suhtaudu nyt samalla lailla thn erittin monimutkaiseen , hyvin tekniseen ja yksityiskohtaisesti snneltyyn ehdotukseen .

mielestni ei ole kunniallista valitsijoita kohtaan , ett parlamentti kytt aikaansa tehdkseen ptksi siit , pitk lattian kaltevuuden olla 12 vai 12,5 prosenttia .
juuri sen vuoksi oli mielestni trke pit kiinni siit linjasta , josta parlamentti ptti vuonna 1998 .

olen huolestunut siit , ett toisessa leiriss kantaa muutettiin niin nopeasti .
luulen , ett komission on todellakin otettava tst oppia , jotta saisimme paremman tavan laatia sntj euroopassa .

arvoisa puhemies , nestin mielellni tmn mietinnn puolesta , joka paitsi ksittelee enemmn kuin kahdeksan istuinta ksittvien linja-autojen rakenteen ja muiden teknisten erityispiirteiden sntely niin mahdollistaa mys ikihmisten , vammaisten jne. psyn nihin kulkuneuvoihin .
nestin mys tarkistusta 9 vastaan , jossa pyydettiin , ett tst asiakirjasta ei keskusteltaisi .
miksi ? ehk on totta , ett euroopan parlamentti laatii toisinaan liikaa snnksi teknisist seikoista , esimerkiksi kun keskustelemme banaanien ja kurkkujen kaarevuudesta , kuten puheenjohtaja prodi eilen sanoi , mutta kyse ei ole varmasti tst , kun keskustelemme siit , psevtk mys vammaiset viimeinkin linja-autoihin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , voin sanoa teille ryhmni puolesta , ett olemme yhtyneet siihen nkemykseen , jonka kollega rbig selitti meille ennen nestyst , koska pidn tt yksinkertaisesti tysin mielettmn - jos se ei olisi samanaikaisesti mys hiukan hupaisaa .
katson , ettei tmn parlamentin tehtv ole toimia standardoinnin asiantuntijana teknisiss asioissa .
kun seurataan tt mietint , siin sanotaan esimerkiksi , ett lasten vanhemmat , joilla on lastenrattaat , ovat liikuntaesteisi ihmisi .
tllin min kysyn itseltni : onko lapsenhoitaja tai set tai isois , joka ehk hoitaa lasta yhden pivn , mys liikuntaesteinen ihminen vai eik hn ole ?
siis leikki sikseen , uskon , ett euroopan kansalaiset , jotka seuraavat tt keskustelua , kysyvt oikeutetusti , eik meill ole tll parlamentissa trkemp tekemist , ja meidn pitisi jtt nm asiat sinne , minne ne kuuluvat .
toissijaisuusperiaatteen ei pitisi olla pelkk kaunis sana , vaan sit pitisi mys toteuttaa .

. ( en ) tm parlamentti voi olla tnn ylpe siit , ett se on nestykselln parantanut vammaisten oikeuksia .
sanon erityisesti , ett tm mietint on voitto vammaisille joukkoliikenteen kyttjille .
tmn lainsdnnn saamiseen on kulunut yhdeksn vuotta .
hyvksymillmme uusilla teknisill normeilla varmistetaan , ett julkisiin liikennevlineisiin psee pyrtuolilla .
mietinnss asetetaan vhimmisturvanormit ja liikennevlineiden kyttmahdollisuutta koskevat vaatimukset , joiden ansiosta liikuntaesteisten ikihmisten ja lastenvaunujen kanssa matkustavien vanhempien on helpompi nousta kaupunkien linja-autoihin .

on valitettavaa , ett ppe-ryhm yritti teknist kysymyst koskevan tarkistuksen 9 avulla pst eroon tst lainsdnnst .
euroopan vammaisfoorumi ja vammaisten oikeuksia ksittelev parlamentin yhteistyryhm ovat kampanjoineet kauan ja ankarasti tmn asian puolesta .
vammaisten oikeuksilla leikkiminen on kyynist poliittista hyvksikytt .
voimme tt lainsdnt koskevan nestyksen myt sanoa parlamenttina , ett sdmme lakeja kaikkien kansalaisten tasavertaisen kohtelun ja tasavertaisten oikeuksien hyvksi .


. ( pt ) nestimme yhteisen kannan puolesta , koska siin otetaan huomioon merkittv osa vammaisten jrjestjen esittmist vaatimuksista , karsitaan pois direktiiviehdotuksessa kumottavaksi mrtyt kohdat ja laaditaan periaatteet , joita noudattaen turvataan vammaisille helpompi psy ajoneuvoihin .


nyt toisessa ksittelyss esittelij pit kiinni halustaan laajentaa " liikuntaesteisen henkiln " ksitett ja mritell helpomman ajoneuvoon psyn ehdot alan jrjestjen odotusten mukaisesti , mik on mynteist .

tehtvni on lopuksi ilmoittaa , ett ryhmmme kanta oli tysin vastakkainen ppe : n ryhmn ajamalle kannalle : siinhn pyrittiin kaatamaan jo saavutettu yhteinen kanta , mik vaarantaisi vammaisten henkiliden oikeuksien puolustamisen .

. ( en ) saanko onnitella vilpittmsti labour-puolueen kollegaani milleri hnen mietinnstn , jolla helpotetaan psy yli kahdeksan istuinta ksittviin ajoneuvoihin .

tuen tysin toimia , joilla helpotetaan liikuntaesteisten henkiliden psy kaupunkien linja-autoihin ottamalla kyttn ramppeja tai hissej ja matalalattiabusseja .
tm muuttaa englannin luoteisosien kaupungeissa asuvien ikihmisten , vammaisten ja lasten kanssa matkustavien vanhempien elmn , henkiliden , jotka voivat vastedes kytt paikallisliikenteen linja-autoja yht helposti kuin kaikki muutkin .

sanon lisksi , etteivt ikihmiset , vammaiset - mukaan lukien sokeat - ja lasten kanssa matkustavat vanhemmat ole ainoita hytyji .
yritmme laajentaa liikuntaesteisten henkiliden mritelm , jotta se sisltisi kaikki ihmiset , joiden on vaikea kytt julkisia liikennevlineit , kuten ihmiset , joilla on painavat matkatavarat , raskaana olevat naiset sek ostoskrryjen ja -kassien kanssa liikkuvat ihmiset .

meill kaikilla on kokemusta siit , minklaista on nousta linja-autoon kdet tynn paikallisen valintamyymln ostoskasseja , ja min ainakin todella toivon , ett bussimatkaani kotiin helpotetaan ja sen rasitusta vhennetn .
nm ovat yksinkertaisesti jrkevi toimia , joilla helpotetaan ihmisten elm kaikkialla euroopassa , erityisesti isossa-britanniassa , jossa linja-autot ovat olennainen tapa liikkua kaupungeissamme ja suurkaupungeissamme .

bussi- ja linja-autodirektiivill varmistetaan euroopassa liikennivien linja-autojen suunnittelua koskevat vhimmisturvanormit ja liikuntaesteisten henkiliden linja-autoon psy koskevat perusvaatimukset , kuten nykyisten matalalattiabussien valmistuksen jatkaminen ja parempien tilojen tarjoaminen liikkumisvaikeuksista krsiville matkustajille ja erityisesti pyrtuolin kyttjille ja lastenvaunujen kanssa matkustaville vanhemmille .

min nytn vihre valoa nille toimille , ja odotan kovasti miellyttvmp bussimatkaa kotiin boltonin kaupungin keskustasta lauantai-iltapivn trsilyn jlkeen .

. ( sv ) mielestmme euroopan parlamentilla ei ole tarvittavaa ptevyytt ottaa kantaa niin erityisiin teknisiin yksityiskohtiin kuin mist tss tapauksessa on kyse , vaikka periaatteessa kannatammekin direktiiviehdotuksessa esitettyj sntj .
sen vuoksi kannatamme tarkistusta , jonka tarkoituksena on hylt yhteinen kanta .

mllerin mietint ( a5-0025 / 2001 )

arvoisa puhemies , olen seurannut kiinnostuneena emilia franziska mllerin esittmn mietinnn vaiheita , mys ympristvaliokunnassa .
nestin tmn ravintolisi koskevan sdksen puolesta , koska on oikein , ett niit snnelln . miksi ?
olen nhnyt lukuisten naisten kyttvn nit lkkeenkaltaisia aineita laihtuakseen , ollakseen kauniimpia , laihempia ja sirompia , eivtk he tied , ett joskus he ovat miellyttvmmn nkisi silloin , kun he painavat muutaman kilon enemmn .
olen siksi sit mielt , ett tiettyj aineita on snneltv .
elintarvikkeisiin listn aineita , jotka tekevt niist seksuaalista halua herttvi , ja myynniss on viagran kaltaisia aineita .
edustamani puolueen elkeliset eivt tarvitse nit lisaineita ja ravintolisi .
he pyytvt siis niiden sntely ja pitvt sit mynteisen .

. ( sv ) olemme vastustaneet esittelij mllerin laatimaa ravintolisi koskevaa mietint .
pidmme ptksen oikeusperustaa vrn , eik eu : lla ole mielestmme toimivaltaa toteuttaa yhdenmukaistavaa lainsdnt tss asiassa .
ravintolisi koskeva kysymys on kansanterveyteen liittyv kysymys , joka pitisi ratkaista kokonaan tai osittain perustamissopimuksen 152 artiklan perusteella , jonka mukaan yhdenmukaistaminen on poissuljettu vaihtoehto .

. ( de ) mietint ehdotuksesta direktiiviksi ravintolisi koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest on jlleen askel oikeaan suuntaan elintarvikkeiden niiden ainesosien ilmoittamiseksi , jotka eivt sinne luonnostaan kuulu .
mutta tsskin ratkaisevaa on laatu eik mr .

ravintolist pitisi ilmoittaa peittelemtt avoimesti , niit pitisi valvoa virallisesti ja ne pitisi sekoittaa elintarvikkeisiin vasta , kun tst on ilmoitettu toimivaltaisille viranomaisille .
mys liitteeseen laadittu luettelo soveltuu thn hyvin .

ei siis ole mitn syyt olla ottamatta ilmoitusvelvollisuutta kyttn nopeasti samalla tavoin kaikissa jsenvaltioissa .
ryhmni kannattaa nimenomaisesti elintarviketurvallisuutta koskevan valkoisen kirjan kyttmist edistyksellisemmin . ei vain markkinoiden vristymien torjumiseen vaan valkoisen kirjan koko periaatteen ehdottomaan toteuttamiseen .
nykyisi esteit yhteisn sisisess kaupassa vlttmttmien oikeudellisten mrysten vuoksi ei toteuteta riittvsti .
siksi on viipymtt toteutettava tarvittavat toimenpiteet elintarvikeviraston perustamiseksi jo tehdyn ptksen mukaisesti .
muun muassa bse : n jlkeen kuluttajien luottamus on voitettava takaisin lismll avoimuutta elintarvikkeiden tuotantoketjussa ja parantamalla turvallisuutta sek oikeanlaisten , paljon avoimempien merkintjen avulla .
tss kohden haluan huomauttaa , etten voi olla samaa mielt komission jsen fischlerin eilisen puheen kanssa .
euroopan maatalouspolitiikka supistettiin pienimpn yhteiseen nimittjn ; nin eurooppa ei saa vltt vastuuta .
olen aivan vakuuttunut siit , ett julkinen keskustelu on vasta alkamassa .

. ( fr ) ravintolist ovat jrkev ratkaisu puutostilojen parantamisen ja terveyden yllpitmisen ohella mys vanhuuteen varautumisen kannalta .
niist ei tietenkn saa koitua mitn haittaa terveydelle .
toisaalta hyvksyn pyrkimykset luoda eurooppalainen sdspohja aiheesta , sill kansallisella tasolla on olemassa mit erilaisempia vastaavia mryksi .

lkmme kuitenkaan laatiko liian rajoittavaa eu-lainsdnt .
haastattelemani asiantuntijat vakuuttavat , ett suun kautta nautittavat vitamiinit ja kivennisaineet ovat lhes riskittmi .
on mys vltettv hallinnollisia rajoituksia ja kmpelyyksi , jotka estvt eu-kansalaisia seuraamasta tieteen saavutuksia ja hytymst niist .

ravintolisi tulisi oikeastaan pit vain parannuksena ruokavalio-oppiin ja tutkimusten tulisi keskitty valmistusaineiden ja valmistuksen laatuun eik sisltn .

on mys vltettv luomasta liian rajoittavaa vitamiiniluetteloa .
miksi e- ja d-vitamiinit eivt ole mukana , kun nykyn d-vitamiinin puutos on suuri johtuen auringolle altistumisen pelosta , mik aiheuttaa osteoporoosiriskin kasvamisen ?

en ole lkri enk alan asiantuntija , ja minun on luotettava tiedemiehiin .
en sit paitsi ymmrr , kuinka parlamentin jsenet voivat vitt tukeutuvansa tiedemiesten ptksiin vhimmis- ja enimmisannosten ja puhtauskriteerien osalta , kuten perusteluissa sanottiin .

nestin tmn mietinnn puolesta siin toivossa , ett komissio ja neuvosto ymmrtisivt , ett tss asiassa , kuten monessa muussakaan , ei ole sopivaa rimminen kiihkoilu eik liioiteltu ja rajoittava sntely .

langen mietint ( a5-0015 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin kaksi- tai kolmipyristen moottoriajoneuvojen ominaisuuksien sntely koskevan direktiivin puolesta , ja voin todeta tmn tyynen , vakuuttuneena ja tyytyvisen : ensinnkin siksi , ett sieraimissani tuntuu edelleen se erittin paja haju , jota tllaiset mopot levittvt kauniiden kaupunkiemme ilmaan , ja lisksi siksi , ett ennen kuin lhdin strasbourgiin , bergamon lentokentll ers elkelinen , joka tiesi , ett nestisimme tst direktiivist , kehotti minua nestmn sen puolesta ja korosti lisksi , ett mys niden mopojen aiheuttamia ni pitisi snnell .
elkeliset arvostavat hiljaisuutta , polkupyri ja hiljaisia mopoja .

. ( fr ) ei yksi psky kes tee , olemme samaa mielt komission direktiiviehdotuksen kanssa .
emme suhtautuneet kovinkaan suopeasti komission mukaantuloon tiedtte hyvin , mik on mielipiteemme euroopan rakentamisesta ja varsinkin tst instituutiosta mutta on tunnustettava , ett kerrankin komissio on yrittnyt parhaansa : alustava tiedustelu kyttjien ja teollisuuden edustajien mielipiteist asiasta , kustannus- ja hytykartoitus , pyrkimykset realistisuuteen talous- ja teknisiss kysymyksiss ...
tllaisiin toimenpiteisiin trm liian harvoin kaikkien niiden monien kysymysten yhteydess , joita me tll ksittelemme .

me emme sit vastoin ole esittelijn kannalla , hnest ei oikein tied , yrittk hn saada aikaan polemiikkia vai ovatko kilpailijamme ostaneet hnet kaatamaan eurooppalaiset valmistajat .
hnhn voisi yht hyvin kske moottoripyrilijit olemaan hengittmtt , jotta he eivt en pstisi ilmakehn hiilidioksidia .

joten , sanomme " kyll " puhtaammille moottoripyrille , " kyll " uusille testikytnnille , jotka vastaavat paremmin ajoneuvon todellista kytt , " kyll " valmistajien realistiseksi toteamalle aikataululle .
mutta sanomme " ei " eprealistisille pstrajoituksille , " ei " lislaitteille , joita muilta kulkuneuvoilta ei vaadita , sanalla sanoen , " ei " esittelij langen tarkistuksille .

jensenin mietint ( a5-0018 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin tt mietint vastaan , joka koskee yhteisn edistmistoimia tyllisyyden alalla .
arvoisa puhemies , 55 miljoonaa euroa kytetn ilman , ett luotaisiin ainuttakaan typaikkaa .
55 miljoonaa euroa kytetn julkaisutoimintaan , vihkosten ja tilastojen painattamiseen , siihen , ett puhutaan ja puhutaan , miten tyllisyytt voidaan edist .

min olen sit mielt , ett euroopan on siirryttv sanoista tekoihin !

. ( en ) tuen tysin ehdotuksia tyllisyysstrategian edistmiseksi koko euroopan unionissa .
voimme taistella tyttmyyden vitsausta vastaan ainoastaan , jos teemme yhteistyt kaikissa 15 jsenvaltiossa .

typaikkoja , typaikkoja , typaikkoja - niist tss kaikessa on kyse .
juuri niiden puolesta labour-hallitus kampanjoi , ja juuri niiden puolesta eurooppa tyskentelee .
typaikkojen luominen on trkein tavoitteemme , ja meidn on tehtv kaikkemme sen saavuttamiseksi .

lissabonin eurooppa-neuvostossa viime vuonna asetetut tavoitteet olivat ratkaiseva askel eteenpin tarvittavien edellytysten luomisessa tystyllisyyden saavuttamiseksi . valtioiden ja hallitusten pmiehet asettivat tuolloin euroopan unionille tavoitteeksi tulla maailman kilpailukykyisimmksi ja dynaamisimmaksi tietopohjaiseksi taloudeksi , joka kykenee tyllisyyden mrllisen ja laadullisen parantamisen sisltmn kestvn talouskasvuun ja suurempaan sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .

maaliskuussa pidettv tukholman eurooppa-neuvosto kehitt edelleen euroopan asialistaa , jolla pyritn joustavaan talouteen , kaasu- ja shkmarkkinoiden vapauttamiseen , postipalvelujen vapauttamiseen , rahoituspalvelujen alan uudistukseen , televiestint ja shkist kaupankynti koskeviin ehdotuksiin , pk-yrityksille suotuisan ympristn luomiseen thtviin toimiin sek sellaisiin tyllisyystavoitteisiin , jotka hydyttvt kaikkia euroopan unionin kansalaisia .
yhteistoiminta kaikkialla unionissa on vlttmtnt sellaiselle tietojen ja parhaiden kytntjen vaihdolle , jossa tarjotaan vertailevia analyyseja sek edistetn innovatiivisia lhestymistapoja ja arvioidaan kokemuksia .

labour-hallitus nytt isossa-britanniassa tiet typaikkojen luomiselle ja tystyllisyydelle .
labour-hallitus on jo puolittanut nuorisotyttmyyden , ja nyt se valmistelee ammattikoulutusta nuorillemme , jotta he hytyisivt uusista taidoista huipputeknisill ja kehittyvill tymarkkinoilla .
tavoitteena on saada isoon-britanniaan joustavaa ja erittin ammattitaitoista tyvoima .

arvoisa puhemies , tuen tysin tt mietint , joka on jlleen uusi merkkipaalu edetessmme kohti tystyllisyytt dynaamisessa tietopohjaisessa taloudessa .

. ( fr ) jo itse tmn mietinnn otsikko hertt epilyj , sill yleens kun on kysymys tyllisyyden edistmistoimista , puhutaan tynantajille suunnatuista aputoimista , verohuojennuksista tai veroeduista , sill verukkeella , ett syntyisi lis typaikkoja joita ei synny .

tekstiss ei tietenkn sanota asiaa selvsti , ja varsinaiset aikomukset ovat jneet yleisen pohdiskelun varjoon . muutamat huomiot ovat osuvia , varsinkin toteamus naisten ja miesten vlisen tasa-arvon puuttumisesta tyelmss .

hyv tarkoittava puhe ei kuitenkaan riit luomaan tyllisyyspolitiikkaa , tai tarkemmin sanottuna , sill voidaan hmt uskomaan politiikkaan , joka ei mitenkn voi ratkaista tyttmyysongelmaa .

jotta ongelma saataisiin ratkaistua , olisi avainasemassa olevat isot teollisuus- ja rahoitustahot velvoitettava ryhtymn toimenpiteisiin .
euroopan unionille asian ratkaiseminen on mahdoton tehtv .

siksi nestimme tt mietint vastaan .

. ( fr ) mietint , josta nestimme tnn , koskee komission ehdotusta yhteisn edistmistoimista tyllisyyden alalla .

tss ehdotuksessa on tarkoitus soveltaa artiklan 129 mryksi ( juridinen pohja tyllistmistoimien vaatimalle rahoitukselle ) ja kehitt lissabonin eurooppa-neuvoston korostamia toimia eu : n tyllisyysstrategian toteuttamisessa .

tavoitteena on edist jsenvaltioiden vlist yhteistyt ja tukea heidn tyllisyystoimiaan .
nit toimenpiteit rahoitetaan yhteisn budjetista 55 miljoonalla eurolla vuosina 2001-2005 ( eli kymmenellmiljoonalla eurolla vuosittain , 15 miljoonalla eurolla ensimmisen vuonna 2001 ) .

toimenpiteet koskevat ensisijaisesti eu : n tyllisyysstrategian kehittmist , ohjelmointia , valvontaa , seurantaa ja arviointia nimenomaan tulevaisuutta silmll piten .

tarkemmin sanottuna on kysymys siis seuraavine toimenpiteiden toteuttamisesta :

1 ) tyllisyyssuuntausten ja yleisten poliittisten olosuhteiden tarkastelu ja arvioiminen sek poliittisten vaihtoehtojen ja yhteisn politiikkojen seurausten vaikutusten arviointi ;

2 ) kansallisten toimintasuunnitelmien arviointi ;

3 ) kansallisten kokemusten kerminen ja vaihtaminen , kuten vuosittain jsenvaltioille laadittavissa tyllisyyden suuntaviivoissa on osoitettu ;

4 ) tekniset ja tieteelliset toimet , joita tarvitaan yhteisten indikaattorien laatimisessa , tilastojen laatimisessa ja tydentmisess , saavutusten vertailussa ja tiedonvaihdossa parhaista kytnnist .

niden erilaisten toimenpiteiden lisksi on trke , ett komissio seuraa kansainvlisten organisaatioiden , kuten oecd : n tai kansainvlisen tyjrjestn tilastotietoja , tutkimuksia ja toimia .
mielestni olisi ensiarvoisen trke edist mahdollisimman laajasti toimenpiteiden tulosten jakelua .

parlamentti on mys antanut komissiolle suosituksen valvoa , ett suunnitellut toimenpiteet sopivat yhteisn muihin ohjelmiin ja hankkeisiin ja tydentvt niit .
suunniteltuun toimintaan voivat toisaalta osallistua eta-maat ja keski- ja it-euroopan ehdokasvaltiot riippuen etenkin rahoitusmuodollisuuksista , jotka on laadittava niden maiden kanssa .
kannatan mys ajatusta siit , ett eu : n vlimeren alueen kumppanit otetaan mukaan .

euroopan parlamentti odottaa komissiolta vliraporttia 31. joulukuuta 2003 menness ja loppuraporttia 31. joulukuuta 2006 menness .

koska me kaikki valmistaudumme jo mielessmme tukholmassa ensi maaliskuussa pidettvn neuvoston ylimriseen kokoukseen , nestin ehdottomasti niden uusien tyllisyytt edistvien toimenpiteiden puolesta !

. ( fr ) ehdotus euroopan parlamentin ptkseksi yhteisn edistmistoimista tyllisyyden alalla kuuluu luxemburgin sovitteluratkaisun ( 1997 ) logiikkaan , johon perustuu jsenvaltioiden " parhaiden kytntjen " arviointi- ja vertailuprosessi .

niss puitteissa pidn mynteisin niit tarkistuksia , joiden tavoitteena on parantaa tyllisyysstrategiasta tiedottamista eu : n kansalaisille ja yhteistyt tymarkkinaosapuolten ja paikallisten tai alueellisten viranomaisten vlill sek auttaa tiedostamaan naisten asema ja tasa-arvokysymykset tyelmss tynteon keskeyttmisen , vanhempainloman ja osa-aikatyn seurauksiin liittyvien tutkimuksien avulla . nestn niden tarkistusten puolesta .

me vastustamme kuitenkin menetelm , jolla pyritn sisllyttmn tyllisyyskysymykset ja sosiaaliset oikeudet yleens talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin ja vakausohjelmiin .
emme hyvksy luxemburgin neljn pilarin ( tyllistyminen , yritteliisyys , yritysten sopeutumiskyky , yhtliset mahdollisuudet ) sisltv logiikkaa , kun pilareita kytetn jsenvaltioiden vlisin arviointiperusteina tukien vapaalle taloudelle alistettujen tymarkkinoiden rakentamista .
siksi pidttydyin nestmst .

. ( it ) euroopan komission esittmn ptsehdotuksen tavoite on soveltaa euroopan yhteisjen perustamissopimuksen sen uuden 129 artiklan mryksi , joka listtiin amsterdamin sopimukseen tarkoituksena tehostaa jsenvaltioiden vlist yhteistyt tymarkkinapolitiikan analysoinnissa , tutkimuksessa ja arvioinnissa sek sellaisen talouden kehittmist , joka perustuu tietoon , parhaiden kytntjen mrittelyyn , kaupan edistmiseen ja kokemusten siirtoon sek aktiivisen tiedotuspolitiikan kyttnottamiseen kyseisell alalla .

on ollut trke korostaa saatavilla olevan ja avoimen eurooppalaisen strategian tarvetta .
asiakirjassa pyydetn lisksi tmn strategian vaikutusten mrllist ja laadullista arviointia sek tarveanalyysia , jotta voidaan laatia rtlity suunnitelma , jossa otetaan huomioon yleinen talouspolitiikka .
nin korostetaan siis mahdollisuutta hydynt strategiaa menetelmn , jota voidaan soveltaa muilla alueilla ja sellaisen tekijtyyppikohtaisen analyysin laatimisessa , josta kvisi ilmi tyllisyyden suuntaus .

tyllisyysstrategian vakiinnuttamiseksi paikallisella ja alueellisella tasolla esittelij ehdottaa , ett osa varoista kytettisiin kohdistetusti yhteistyn edistmiseen , osaamisen sek tietojen ja hyvien kytntjen vaihdon parantamiseen sek paikallista ja alueellista tyllisyytt edistvien kansallisten ohjelmien tulosten arviointiin .

tekstiss , jonka tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta hyvksyi yksimielisesti , korostetaan mys tarvetta taata yhdenmukaisuus ja tydentvyys muiden yhteistoimien ja -aloitteiden kanssa .
lisksi olen yht mielt siit , ett toiminnan toteuttamiseen pitisi suunnata enemmn varoja varaamalla sit varten komission esittmn 55 miljoonan euron asemesta 65 miljoonan euron kokonaissumma .

tyllisyyden parantaminen on meidn kaikkien parlamentin jsenten " velvollisuus " kotimaidemme sek koko euroopan parhaaksi , jotta voimme antaa uutta toivoa uusille sukupolville : tst syyst uen-ryhm kannatti tt mietint .

swobodan mietint ( a5-0024 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin tmn mietinnn puolesta , jolla kynnistetn turkin jsenehdokkuutta seuraava vaihe .
kannatan sit , ett turkki liittyy euroopan unioniin , mutta kysyn kaikilta , olisivatko he valmiita lismn ern lausekkeen italian ja turkin vliseen sopimukseen .
toivon , ett turkkia pyydetn vaatimaan omilta kansalaisiltaan , ett he luopuvat erittin pahasta tavastaan ryst kauniita kreikkalaisia naisia , niin kuin he ovat tehneet troijan sodan ajoista lhtien .
nin heidn liittymiseens euroopan unioniin suhtaudutaan mynteisemmin .

arvoisa puhemies , nestin tt mietint vastaan , ei siksi ett siin suhtauduttaisiin vihamielisesti turkin kansaan vaan siksi , ett vastustan toimielinjrjestelm , joka ei salli todellista demokratiaa .
niin kauan kuin turkki ei oikeasti ole demokraattinen valtio , ei kunnioita vhemmistj ja vankeja , tavallisia ja poliittisia , minusta liittyminen ei tule kyseeseen .
tiedmme mys , ett turkki suhtautuu vihamielisesti joihinkin unionin jsenvaltioihin , joiden ainoa virhe on ollut tunnustaa armenialaisten kansanmurha , joka historiallinen tosiasia .

tst syyst pyysin tarkistuksella , ett turkin demokratiatilanne tutkittaisiin , kuten jo tehtiin itvallan kohdalla .
jos haluamme jonkun maan joukkoomme , sen demokratia-asioiden tytyy olla kunnossa , ja turkilla nin ei ole , niin kuin ei muuten joiltakin osin ole italiallakaan , kuten viimeaikaiset veronan oikeusksittelyt puoluettani vastaan osoittavat .

arvoisa puhemies , nestin tt ehdotusta vastaan sen perustavan ristiriidan takia , joka on perisin siit , ett kaikki ne jsenet , jotka ovat kyttneet tn aamuna puheenvuoron esittelij swobodan mietintn sisltyvst ehdotuksesta , ovat myntneet suoraan tai epsuorasti , ettei turkki tyt kpenhaminassa vahvistettuja arviointiperusteita .

tmn ehdotuksen 4 artikla sislt ernlaisen ehdon , jonka nojalla avun jatkaminen voidaan keskeytt , jos edistyminen kpenhaminassa vahvistettujen arviointiperusteiden tyttmisess on riittmtnt .
nyt kun tm ehdotus on hyvksytty , pyydn 4 artiklan tytntnpanoa ja turkille annettavan avun keskeyttmist , kunnes turkki tytt kpenhaminassa vahvistetut arviointiperusteet .

arvoisa puhemies , huolemme tst valtiosta jatkuu yh .
kaiken jo sanotun lisksi haluan ennen kaikkea palauttaa mieliin kurdistanin ja sen jatkuvan krsimyksen , jota mafia kurdivestlle aiheuttaa : kyseess on todellinen kansanmurha ja tilanne , joka pakottaa ihmiset lhtemn toisiin maihin , jttmn oman maansa .
ja tt turkki valtiona ei ole koskaan pyrkinyt estmn vaan , sikli kun tiedmme , pikemminkin kannustaa sit .
riippumatta siis menneisyydest , siit , mit edustan sen venetsian tasavallan perillisen , joka noina vuosina toimi muurina turkkilaisia vastaan , kannan suurta huolta ja haluan pyyt teit , arvoisa puhemies , tutkimaan asian perinpohjin , jottei krme luikertelisi keskuuteemme lhitulevaisuudessa .

. ( en ) vaikka nestinkin swobodan mietinnn puolesta , joka koskee taloudellista tukea turkille sen liittymist valmistelevassa strategiassa , olen sit mielt , ett euroopan unionin olisi puhuttava tiukemmin turkin hallitukselle sen ihmisoikeusloukkauksista erityisesti kurdeja vastaan .
sen olisi mys valvottava , ett rahat jaetaan oikeudenmukaisesti .

kun otetaan huomioon maan kaakkoisosien kurdialueilla tapahtuneet uudet sotilaalliset sortotoimet - joiden todennkisen tavoitteena on provosoida pkk : ta - ja ( laillisen poliittisen puolueen ) hadep : n aktivistien viimeaikaiset pidtykset ja katoamiset , turkki nytt pikemminkin taantuvan kuin edistyvn kpenhaminassa vahvistettujen arviointiperusteiden tyttmisess .

. ( fr ) nestin swobodan mietint vastaan , jossa vaaditaan euroopan unionin rahoitusapua turkille ( lhes 200 miljoonaa euroa vuodessa ) eli rahoitusnkymien otsakkeen 7 alle kuuluvaa " liittymist edeltv tukea " , jolloin olisi kyse samasta avusta , joka on mynnetty keski- ja it-euroopan maille ja mynnetn pian kyprokselle ja maltalle .

tm uusi luokittelu on mielestni sopimaton , sill kun turkki hyvksyttiin ehdokasvaltioksi helsingin huippukokouksessa 13. joulukuuta 1999 ( vastustan ptst ) , tsmennettiin , ett varsinaisia neuvotteluja turkin kanssa ei aloiteta ennen kuin se tytt kpenhaminassa mritellyt arviointiperusteet sek erityisesti demokratiaan ja ihmisoikeuksien noudattamiseen liittyvt perusteet .

turkki ei kuitenkaan tn pivn nit vaatimuksia tyt , kaikki euroopassa myntvt sen .
niss oloissa turkkia pidetn , jopa sen omien kannattajien parissa ernlaisena virtuaaliehdokkaana eik todellisena ehdokkaana .
miksi sille pitisi siis mynt sellainen rahoitusasema , joka ei vastaa sen todellista asemaa ?

huoltamme lis turkin melko provosoiva asenne ranskan kansalliskokouksen hiljattain paljastamaan armenian kansanmurhaan .
sen lisksi , ett turkki ei tunnustanut rikostaan ( joka ainakin teoriassa on tarpeeksi vanha , jotta se ei likaa nykyisi vallanpitji ) , se mys kielsi tosiseikat , ja jopa ryhtyi perusteettomiin kostotoimenpiteisiin ranskalaisia yrityksi vastaan .
tllaista painostusta ja jatkuvaa kiristmist ei voida hyvksy sellaisen maan taholta , joka haluaisi mukaan eurooppa-kerhoon .
me emme nin ollen ymmrr , miksi swobodan mietinnss ehdotetaan sellaista toimenpidett , joka vahvistaa nit vri toimia .

. ( fr ) kannatamme esityst siit , ett turkki , kuten muutkin ehdokasvaltiot , psee osalliseksi rahoitusvlineisiin ja -apuun , jotka suhteutetaan sen kokoon ja tarpeisiin nhden .
apua tarvitaan varsinkin maatalouden rakennemuutoksiin , maaseudun edistmiseen ja ympristnsuojeluun .

kaikenlainen syrjint tss asiassa ei rankaisisi turkin autoritaarisesta valtiojrjestyksest vastuussa olevia , vaan juuri turkin tyvest .
se ei mitenkn edistisi tarpeellista taistelua demokraattisista perusoikeuksista , pinvastoin .

parhaiten eu saisi turkin hallituksen pysymn " sitoumuksissaan " kannattamalla ja tukemalla demokraattista oppositiota . tm ei vaikuttaisi tekopyhlt eik tekosyylt uusille painostuskeinoille , joista on hyty vain euroopan vapaakaupalle .
ihmisoikeuksien puolustajien , ammattiliittoven ja poliitikkojen aloitteet voivat nimittin vaikuttaa kansalaisiin - jos heille annetaan keinot siihen - jotta saadaan lopetettua jrjestelm , joka murhaa kurdeja , karkottaa poliittisia vankeja , tukahduttaa vankien liikehdinnn , kiduttaa demokratian puolustajia tai antaa calanin virua kuoleman selliss .

. ( nl ) jos turkki olisi euroopan unionin jsenvaltio , niin olisi monta hyv syyt pidtt sen jsenyys .
turkki on muodollisesti parlamentaarinen demokratia ja muistuttaa silt osin jsenvaltioita , mutta maan suuriin kansallisiin vhemmistihin se ei pde .
kaikilla turkin asukkailla ei valitettavasti viel ole yhtlisi oikeuksia , koska heidn poliittiset mielipiteens tai idinkielens poikkeavat valtavestst .
turkki on viel toistaiseksi tysin erilainen maa kuin mit nykyisten jsenvaltioiden asukkaiden suuri enemmist pit toivottavana . se ilmenee poliittisten vankien suuresta mrst , jrjestjen kieltmisest , lehdistsensuurista , armeijan kymst sodasta kurdinkielist vestnosaa vastaan , armenialaisten kansanmurhan kiistmisest ja siit , ett kuolemanrangaistusta ei ole vielkn tysin poistettu .
tllaisten edellytysten vallitessa ei ole mitn syyt tiivist siteit ja ottaa turkkia huomioon jaettaessa ispa- ja sapard-vlineiden kaltaisten , liittymist valmistelevien rahastojen maksuja .

tllaisten rahojen myntminen loisi vain sen vrinksityksen , ett turkki on oikealla tiell ja ett turkin jsenyys on aivan yht lhell kuin tsekin , slovenian ja maltan jsenyys .
turkissa ei saada aikaan muutoksia antamalla rahaa hallitukselle .
muutoksia saadaan aikaan vain tukemalla turkin sisisen opposition ja euroopan unionin jsenvaltioissa olevien maanpakolaisten taistelua .

( istunto keskeytettiin klo 13.21 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

toimet eip : n vuosikertomuksen suhteen

esityslistalla on seuraavana lipietzin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0023 / 2001 ) euroopan investointipankin vuosikertomuksen perusteella toteutetuista toimista ( 2000 / 2173 ( ini ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , tehtv , johon minut kutsuttiin , oli tavattoman opettavainen ja todellinen ilo minulle .

minun oli selvitettv kolme vaikeaa asiaa : talous- ja raha-asioiden valiokunnan kollegoideni epilyt ja kysymykset , siviilivestn kritiikki , jota saatiin erityisesti cee bankwatch networkin vlityksell ja viel euroopan investointipankin ( eip ) nihin kysymyksiin ja kritiikkiin esittmt vastaukset ja mielipiteet .

haluan kiitt erityisesti talous- ja raha-asioiden valiokunnan kollegoitani osuvista kysymyksist , joita he tavallaan antoivat minulle tehtvksi esitt eip : lle .
haluan kiitt vapaaehtoisia siviilivestn edustajia heidn kyvyistn valvoa pankkia , jolle kuuluu siis viisi prosenttia eu : n kiintest pomasta , mik tekee siit eu : n trkeimmn investoijan .
minun on viel kiitettv vailla imartelun hiv eip : n puheenjohtajaa ja hnen kollegojaan siit suopeasta ja hyvntahtoisesta , sanoisinpa jopa sydmellisest ilmapiirist , jonka vallitessa he kvivt kanssani neuvotteluja , kuuntelivat kritiikki ja vastasivat siihen milloin vakuutellen minulle heidn olevan oikeassa , milloin hyvksyen kritiikin ja muotoillen siihen vastauksia kanssani .

olemme nin ptyneet lhes yksimieliseen mietintn .
olette tosiaankin voineet todeta , ett tarkistukset liittyvt joihinkin yksityiskohtiin , joista puhun esitykseni loppuminuuteilla .
yleisesti ottaen yksimielisyys koskee ehdotuksia suunnanmuutoksista , jotka liittyvt ainakin yht paljon eu : n muihin elimiin , jopa jsenvaltioihin kuin eip : iin .

tysin yksimielisin annamme eip : lle vastuuvapauden sen itselleen asettamista etuoikeuksista ja pilareista , jotka muodostavat sen politiikan .
kuitenkin meidn on muistutettava , ett ajat muuttuvat .
euroopan unioni avautuu itn .
eu : n on otettava yh enemmn vastuuta balkanin maista , jotka eivt viel ole liittymisprosessissa mukana .
toisaalta eu on allekirjoittanut kioton sopimuksen , joka velvoittaa sen vhentmn hiilidioksidipstjn ja muita kasvihuoneilmit aiheuttavia pstjn keskimrin kahdeksalla prosentilla vuoteen 2010 menness .
toisin sanoen , tt kansainvlist sopimusta on pystyttv noudattamaan seitsemn vuoden pst .

lisksi eu on lissabonin jlkeen ottanut pmrkseen saavuttaa tietoon ja uusiin teknologioihin perustuvan mahtavan suurvallan aseman maailmassa .
eu : n ensisijaisina kehityskohteina ovatkin pienet ja keskisuuret yritykset .
eu pyrkii siis saavuttamaan mahtiaseman pikemminkin tukeutumalla pk-yritysten menestykseen , kuin luottamalla yhdistettyyn eurooppaan ja sen metropolien suuryrityksiin .

siis kolme uutta pmr , joiden valossa me tinkimttmsti tarkastelemme vuoden 1999 vuosikertomusta tnn .
mutta tietenkin samalla tarkastelemme yhteisesti kaikkia eip : n suuntaviivoja : euroopan unioniin liittymist , kiotoa , pk-yritysten tiet menestykseen .
niden kolmen pmrn johdosta ne eivt ehk olleet yht selkeit viel eip : n pttess trkein pitmistn seikoista ja laatiessa vuoden 1999 vuosikertomusta halusimme eu : n eri tahojen ja itse eip : n muuttavan politiikkansa suuntaa .

saamanne vuosikertomuksen kolmesta ensimmisest kappaleesta vallitsi tysi yksimielisyys . niiss thdtn pasiallisesti laajentamaan ja helpottamaan niden kolmen johdon lainamenettelyj .

muutama sana viel asioista , joista me emme ole yksimielisi eli kansalaisjrjestjen virallisesta merkityksest eip : n ptsvalmistelussa , kioton tavoitteiden asettamisesta etusijalle sek viel eip : n valvontatoimista .
niden kolmen seikan suhteen luotan parlamentin oikeudenmukaisuuteen .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan onnitella esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 1999 ja onnittelen luonnollisesti mys pankkia itse vuosikertomuksesta .

euroopan parlamentti ilmaisee nyt ensimmist kertaa mielipiteens vuosikertomuksesta .
tm mielipide on tietysti luonteeltaan poliittinen , ja siin tarkastellaan toimielint kriittisesti .
niinp mietinnss tarkastellaan muun muassa priorisoituja tavoitteita ja pankin kyttmien varojen sisist ja ulkoista valvontaa .
eip on eurooppalaisten toimielinten kyttm pankki ja niiden investointipankki , ja sen takia tss mietinnss tarkastellaan sit , mit priorisoituja tavoitteita eip : ll on ja ovatko ne euroopan unionin priorisoitujen tavoitteiden mukaisia .
esittelij on tutkinut sit , miten eip : n pitisi muuttaa prioriteettejaan siin tapauksessa , ett eip : n ja unionin tavoitteiden vlill olisi merkittvi eroja .
mietinnss eip : t pyydetn esimerkiksi kiinnittmn enemmn huomiota investointeihin , joilla varmistetaan se , ett euroopan unioni tytt kioton kriteerit .
niihin todella pitisi kiinnitt vakavampaa huomiota , mutta sen johdosta ei pitisi jtt vhemmlle huomiolle euroopan laajuisia verkkoja , kuten esittelij yhdess tarkistuksessaan ehdottaa .
sitten huomio kiinnitetn eip : n sisiseen valvontaan .
esittelijn mielest eip : n pitisi valvoa paremmin mynnettyjen lainojen laatua , ja sit varten eip : n pitisi kiinnitt enemmn huomiota esimerkiksi aluekehityksen ja ympristinvestointien alalla tapahtuvien hankkeiden arviointiin .
eip : ll on tll hetkell viel liian vhn tietoa sen myntmien lainojen tehokkuudesta .
normaalissa liikkeenjohdollisessa prosessissa yritys ottaa huomioon mys sijoitustensa tuoton .
mys eip : n pitisi arvioida nykyist enemmn investointiensa tehokkuutta ja tuottavuutta .

viimeinen trke kohta on se , ett eip : n liikutellessa yhteisn varoja sit valvoo tilintarkastustuomioistuin .
tilintarkastustuomioistuimen tulee silloin valvoa , ett yhteisn myntmi varoja kytetn tarkoituksenmukaisesti ja lainmukaisesti .
olemme jttneet viel tarkistuksen varmistaaksemme sen , ett eip : t valvotaan sen pankkitoiminnan osalta riittvsti ja samojen sntjen mukaisesti kuin kaikkia normaaleja kaupallisia pankkeja .
esittelij ehdottaa , ett tarkastuskomiteaan palkataan euroopan keskuspankin edustaja , mutta tarkastuskomitean tehtvt ovat lhempn tilintarkastusta kuin todellista pankkitarkastustoimintaa .
kumpaakin tarvitaan .
ryhmni on kuitenkin sit mielt , ett euroopan keskuspankilla ei ole mahdollisuuksia varsinaiseen pankkitarkastustoimintaan .
se pit jrjest toisin , esimerkiksi luxemburgin keskuspankin kautta .

arvoisa puhemies , muut kaksi tarkistusehdotustani ovat mukautuksia parin kauneusvirheen poistamiseksi tekstist .
niinp tunnustamme eip : n trken roolin euroopan investointi-ilmastossa ja olemme mys sit mielt , ett eip : n pit sisisess valvonnassa ottaa nykyist enemmn huomioon ympristkohteisiin kytettvien yhteisn varojen tehokkuus .
valitettavasti emme voi yhty esittelijn useimpiin tarkistuksiin , koska niiden painotukset ovat radikaaleja ja yksipuolisia .
tietysti mekin tunnustamme ympristn ja valtioista riippumattomien jrjestjen trkeyden , mutta mys muut ensisijaiset tavoitteet ansaitsevat vakavaa huomiota .
sosialistinen ryhm on tehnyt lisksi viel kaksi tarkistusta , joista toinen liittyy eip : n pjohtajan lupaukseen .
tmn lupauksen mukaan eip : hen nimitettisiin enemmn naisia , niin ett pankissa olisi palveluksessa suunnilleen yht paljon naisia kuin miehi , tai ett siihen ainakin pyrittisiin .
tm on mys yksi euroopan unionin ensisijaisista tavoitteista .
kehotamme pankkia lunastamaan tmn lupauksensa .
toivon , ett eip ottaa vakavasti parlamentin neuvot varsinkin yhteisn varojen valvonnan osalta .
sen takia tuemme tt mietint tysin .

arvoisa puhemies , minkin haluan aloittaa toivottamalla pjohtaja maystadtin sydmellisesti tervetulleeksi thn lhes tyhjn saliin . voin kertoa hnelle , ett salissa on varsin tyhj mys silloin , kun euroopan keskuspankin pjohtaja on vieraanamme .
se ei siis johdu teist .

aivan ensimmiseksi haluan ehdottaa , ett tekisimme tstkin tapaamisesta snnllisesti toistuvan tapahtuman samalla tavalla kuin euroopan keskuspankin pjohtajan wim duisenbergin kanssa kymistmme keskusteluista .
mielestni se olisi hyv perinne , jotta tss parlamentissa alettaisiin kiinnitt nykyist enemmn huomiota mys euroopan investointipankkiin , ja toivon , ett kiinnostus olisi silloin suurempaa kuin tnn .

piditte pari piv sitten vuotuisen lehdisttilaisuutenne , jossa esittelitte vuoden 2000 tuloksia .
nist asioista ei siis kerrota ensimmist kertaa tss salissa . tapahtumat sattuivat kuitenkin suunnilleen samoihin aikoihin .
arvelen , ett ensi vuonna voimme ehk tehd nin , mutta haluaisin joka tapauksessa ehdottaa , ett mys me parlamentissa ottaisimme vuoden 2000 vuosikertomuksen mahdollisimman nopeasti esityslistalle ja valmistelisimme sit vhintn yht perusteellisesti kuin tt vuosikertomusta .

ennen kuin teen huomautuksia sisllst , haluan onnitella mys esittelij .
viime viikolla julkaistusta lehdisttiedotteesta ptellen hn on tehnyt tyns hyvin .
mielestni tuosta lehdisttiedotteesta kvi mys ilmi , ett pankki kiinnitt politiikassaan paljon huomiota ympristjrjestihin ja ympristasioihin yleenskin , ja mielestni mys esittelij on edistnyt sit omalla toiminnallaan .
itse olen keskittynyt ryhmni nimiss muihin painopisteisiin , jotka muuten ovat mys suureksi osaksi yhtenevisi evp : n painopisteiden kanssa .
ensimminen kohta on tyllisyyden edistminen , erityisesti pk-yrityksiss ja yhteiskuntasektorilla , ja toinen kohta on eip : n avoimuus ja sen toimintojen valvominen .
ensimmiseksi tyllisyys .
tm tyllisyystavoite , joka kuuluu mys euroopan unionin ensisijaisiin tavoitteisiin - muistaakseni se vahvistettiin jlleen kerran lissabonissa - on mielestni teidn suunnitelmissanne ja mietinnissnne mukana liian implisiittisesti ja nkymttmsti , ja sit on vaikea arvioida .
sellainen ajatus nytt olevan vallalla , ett talouskasvu luo kyll itsestn typaikkoja ja ett tyllisyyteen ei siis tarvitse kiinnitt erityist huomiota , saati sitten tyllisyyden laatuun ja kestvyyteen .
te yhdytte kyll varsin pitklle eurooppa-neuvostojen poliittisiin linjauksiin , tst mietinnst lytyy luxemburgin huippukokouksen ja amsterdamissa luvatun erityisen toimintaohjelman antamia sysyksi .
ja sen jlkeen yhdytte aivan oikeutetusti viime vuoden lissabonin huippukokouksen aloitteisiin ja erityisesti tietopohjaista taloutta ja uusia teknologioita varten kynnistettyyn innovaatio 2000 -aloitteeseen .
haluaisin jo nyt haastaa teidt tekemn tn vuonna uusia aloitteita ensi kuussa pidettvn tukholman huippukokouksen pohjalta .
puheenjohtajavaltio ruotsi jatkaa siell lissabonin linjaa ja onnistuu toivottavasti mys tekemn kevn sosioekonomisista huippukokouksista vuotuisen perinteen .
ruotsi ei aio ottaa siell kyttn kovin monia uusia menettelyj ja prosesseja .
ksittkseni ruotsi on kyll lisnnyt lissabonissa vahvistettuun politiikkaan trken painopisteen eli tyllisyyden laadulliset ulottuvuudet .
ilman tyn laatua ihminen ei voi olla toimivana osana taloudessa , joka pohjautuu nykyist enemmn tietoon ja luovuuteen .
huomiota kiinnitetn mys riittvn tyllisyysasteeseen .
ne ovat hyvin trkeit asioita , joiden hyvksi meidn pit lhiaikoina tehd paljon tyt .
ehk te voitte ottaa vastaan tmn haasteen ja sisllytt laatuun investoimisen seuraavaan , tukholman huippukokouksen johdosta tehtyyn aloitteeseen .

teidn panoksenne pk-yrityksille on vuonna 2000 lhes kaksinkertaistunut 6,2 miljardiin euroon .
se on hyv asia , mutta haluaisin pyyt erityist huomiota niille pk-yrityksille , joiden on vaikeaa lyt riskipomaa normaalilla tavalla .
ne ovat usein mys hyvin innovatiivisia yrityksi eivtk kuulu niihin talouden sektoreihin , jotka houkuttelevat helposti puoleensa prssipomaa ja riskipomaa . juuri sen takia haluaisinkin kiinnitt teidn huomionne nihin syrjemmss oleviin yrityksiin , jotka pystyvt takaamaan tyn laadun .
sen takia pyydmme nykyist enemmn huomiota sosiaaliselle taloudelle ja sille kehitykselle , jota ranskalaiset niin kauniisti kutsuvat nimell service de proximit ( lhipalvelut ) .

sitten viimeinen huomautus .
ehk minun pit jtt se tekemtt , koska voin yhty siihen , mit jsen peijs siit sanoi , lukuun ottamatta ekp : n roolia .
ryhmmme haluaa kyll jatkaa keskustelua keskuspankin mahdollisesta roolista mys toiminnan vakautta koskevien sntjen ja pankkitoiminnan valvonnan osalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa euroopan investointipankin puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin onnitella ennen kaikkea esittelij lipitzi hnen erinomaisesta mietinnstn .

euroopan investointipankki ei yksikkn tavoittele voittoa , koska jsenvaltioiden hallitukset pttivt nin , sill sen tehtvksi ei asetettu taloudellisen hydyn tavoittelua vaan euroopan yhteisn tasapainoisen kehittmisen edistminen siten , ett mynnetn keskipitkn ja pitkn aikavlin luottoja ja takauksia kyhimmill alueilla tehtvi investointihankkeita varten ja edistetn samalla taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
eli jos tarkastelemme , mitk ovat euroopan investointirahaston rahoituksessa mieluisimmat kohteet : mihin ovat siis ptyneet vuonna 1999 mynnetyt lainat ?
huomaamme , ett suurimmaksi osaksi niit on kytetty neljn kaikkein rikkaimman jsenvaltion ( saksan , ranskan , yhdistyneen kuningaskunnan ja italian ) investointien rahoittamiseen . nille maille ptyi yli 60 prosenttia yhteisn rakennerahastoja tydentvist euroopan investointipankin varoista , kun taas koheesiomaat , eli kyhimmt ja eniten apua tarvitsevat maat ( kreikka , portugali , espanja ja irlanti ) saivat hdin tuskin 26 prosenttia .

vaikka minulle sanotaan , ett tm sama epsuhta nkyy edell mainittujen valtioiden vestmriss , mielestni tt seikkaa on tarpeen pohtia , koska tasapainoista kehityst ei saavuteta suhteellistamisen vaan solidaarisuuden avulla .
tm on yh vlttmttmmp sit mukaa , kun laajentuminen uusiin jsenvaltioihin etenee .
lkk sanoko , ett kyse on siit , etteivt kyhemmt maat esit hankkeita rahoitettavaksi ; on parannettava tiedotus- , avoimuus- , tuki- ja avustuspolitiikkaa .
ja siten voitaisiin hyvin aloittaa siit , ett edistetn tiedonkulkua mahdollisiin hakijoihin nhden ja suositaan kaikkien euroopan unionin kielten kyttmist , olivatpa ne sitten alueellisia tai vhemmistkieli , jotta kaikilla olisi yhteys avoinna euroopan investointipankkiin .

arvoisa puhemies , lipietz on laatinut erittin hyvn mietinnn . siin viitataan kahteen euroopan investointipankin todelliseen heikkouteen .

ensiksikin pankin tiedotuspolitiikka on ollut aivan liian huono , ja pankissa tehtyj ptksi ja pankin tyt koskeva avoimuus on ollut heikkoa .
toiseksi pankin ympristty on nkemykseni mukaan ollut erittin huonoa .
on olemassa useita esimerkkej siit , ett pankki on tukenut sek eu : ssa ett ehdokasvaltioissa sellaisia hankkeita , joita ei todellakaan voi puolustella ympristnkkulmasta .

ympristkuvausten kannalta on selv , ett esimerkiksi maailmanpankki julkistaa euroopan investointipankkia paremmin analyysit , ennen kuin se tekee ptksi .
viime aikoina euroopan investointipankin asenne on joka tapauksessa muuttunut .
on puhuttu enemmn vuoropuhelusta , avoimuudesta , ympristn huomioon ottamisesta ja muutoksesta .
toivomme , ett tm johtaa pankin tyn todelliseen uudistamiseen - jota pitisimme siis mynteisen - ja ett pankissa sovellettaisiin tysin aarhusin sopimusta , joka koskee ympristkysymyksien avoimuutta .

nill sanoilla haluan sanoa , ett tuemme tt hyv mietint ja vihreiden ryhmn tekemi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , aluksi haluan kiitt esittelij hnen hyvst mietinnstn ja eip : t erittin avoimesta vuoropuhelusta , jota olemme saaneet kyd viime kuukausina .
pjohtaja maystadt , tmnpivinen keskustelu osoittaa , tai teidn kannaltanne on ilahduttavaa , ett euroopan keskuspankin tyt arvioidaan selvsti posin mynteisesti .
uskon , ett se on erityisen trke . euroopan keskuspankilla on erityisen trke rooli , kun on kyse euroopan yhteisn rakenteiden parantamisesta vhemmn kehittyneill alueilla .
kaksi kolmasosaa sen menoista menevt tllaisiin kohteisiin .
uskon kuitenkin edelleen , ett euroopan laajuisten verkkojen ala on aivan erityisen trke , erityisesti liikennevlineet , jotka on ajateltu eurooppalaisten nkkohtien mukaisesti .

toteamme , ett tss syntyy yhteinen eurooppalainen talousalue mutta ett liikenneolosuhteet noudattavat hyvin usein viel viime vuosisatojen rajoja ja painopistealueita .
uskon , ett yhteisiin eurooppalaisiin markkinoihin , kotimarkkinoihin , optimaaliseen valuutta-alueeseen kuuluu mys asianmukainen infrastruktuuri ja mys liikenneinfrastruktuuri .
kaikki keskuspankin toiminnot tll alalla ovat erityisen trkeit .

uskon mys , ett euroopan keskuspankin ty on monilla muilla aloilla erittin merkittv , erityisesti siell , miss on kyse pienist ja keskisuurista yrityksist .
pieniss ja keskisuurissa yrityksiss - erityisesti silloin , kun ne ovat innovatiivisia yrityksi , jotka ottavat riskejkin - ei suinkaan riit , ett annetaan kyttn luottoja , vaan erityisen trke on riskipoma , joka tss annetaan kyttn .
tss eip on kehittnyt viime vuosina trkeit aloitteita , jotka ovat mys minun nkkulmastani erityisen ilahduttavia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , sallikaa minun aluksi kiitt parlamentin puhemiehistn puheenjohtajaa ehdotuksesta kutsua ensimmist kertaa euroopan investointipankin puheenjohtaja osallistumaan tysistunnon keskusteluun talous- ja raha-asioiden valiokunnan eip : n toimintaa koskevasta mietinnst .

uskokaa pois , pidn euroopan parlamentin osoittamaa kiinnostusta eu : n toimielinten toimintaa kohtaan kunnianosoituksena , mutta mys merkkin halusta saada edustamiensa kansalaisten ni kuuluville .
sallikaa minun mys toistaa tss yhteydess jo valiokunnassa korostamani asia eli kuinka paljon arvostan sit rakentavaa keskustelua , joka virisi talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan randzio-plathin aloitteesta .
mit tulee jsen lipietzin mietintn , se oli mielestni sek piristv ett hydyllinen , ja voin ilmoittaa parlamentille , ett useita ptslauselmaluonnoksessa ehdotetuista suosituksista on jo pantu alulle .

mikli teille sopii , ksittelen samanaikaisesti parlamentin jsenten suosituksia ja ehdotuksia seuraavassa jrjestyksess : ensin puhun eip : n ensisijaisista toiminnallista pmrist , sitten arviointimenetelmist ja lopuksi ulkoisesta valvonnasta ja avoimuuspolitiikasta .

aivan aluksi eip : n ensisijaisista toiminnallisista pmrist .
haluaisin ilmoittaa , ett uusi vuosiksi 2001-2003 osoitettu corporate operational plan mrittelee pmrmme uudelleen suositusten 3 ja 5 mukaisiksi .
olemme nimittin sisllyttneet hallintoneuvoston hyvksymiin viiteen pmrn " ympristnsuojeluun ja kestvn kehitykseen kannustamisen erityisesti kioton kytntjen toteuttamisessa " .
tm suuntaus oli oikeastaan jo mukana , koska viime vuonna ympristparannuksiin vlittmsti thtvien hankkeiden eu-rahoitus ylsi 6,4 miljardiin euroon , eli kasvua oli edelliseen vuoteen verrattuna 39 prosenttia , ja ehdokasvaltioiden rahoitushankkeisiin mynnettiin 740 miljoonaa euroa .

lisksi olemme tehneet uudelleenjrjestelyj projektijohdossa , jotta voitaisiin arvioida systemaattisesti rahoittamiemme hankkeiden vaikutusta ympristn .
hallintoneuvostolle ensi toukokuussa toimitettavasta yleist politiikkaa koskevasta tiedonannosta ky ilmi tarkemmin , kuinka me aiomme edesauttaa kioton kytntjen toteuttamista .

joten , kuten jsen peijs osuvasti ilmoitti , ympristkysymyksiin keskittyminen ei saa est meit huomioimasta muita trkeit seikkoja . sallikaa minun muistuttaa niist pikaisesti .
alueiden kehityksest ; arvioidemme mukaan ainakin kaksi kolmasosaa eu-rahoitushankkeista on kytettv avun tarpeessa oleville alueille .

tuemme lissabonin strategiaa .
aikomuksenamme on osoittaa lissabonin eurooppa-neuvoston kokouksessa trkeiksi mriteltyihin rahoitushankkeisiin 12-15 miljardia euroa kolmen seuraavan vuoden ajan . kuten jsen van den burg ehdotti , meidn on tietenkin huomioitava tukholman huippukokouksen ptkset .

ehdokasvaltioiden valmistamisesta eu : in liittymiseen ; aiomme varata kolmen seuraavan vuoden ajan 3-4 miljardia euroa vuodessa erilaisiin hankkeisiin , jotka auttavat ehdokasvaltioita tyttmn liittymisen ehdot , varsinkin liikenteen infrastruktuurin osalta , kuten jsen von wogau oikeutetusti korosti .

viimeisen trken tavoitteena mainitsen viel yhteisn yhteistypolitiikan tukemisen , erityisesti tuoreen cotonoun sopimuksen mukaisesti .

puhun nyt eip : n rahoittamien hankkeiden todellisen vaikutuksen arvioinnista , sill monet puhujat ovat aivan oikeutetusti painottaneet sit .
erityisesti suosituksessa 4 pyydetn eip : t tutkimaan perinpohjaisesti alueiden kehittmiseen suunnattujen rahoitushankkeiden todellinen vaikutus .

haluaisin aivan aluksi muistuttaa , ett eip : ss on vuodesta 1995 lhtien toiminut itseninen , hankkeita jlkikteen arvioiva yksikk , joka raportoi suoraan hallitukselle ilman , ett raportteihin puututaan hierarkiassa tai johtokunnassa .
sen jlkeen raportit ovat yleisn saatavilla , joista moniin jsen lipietz muuten viittasi .
ensimmiset raportit olivat luonnollisesti kovin kriittisi .
miksi ?
siksi , ett olimme pyytneet tt uutta yksikk tyytymn aluksi sellaisiin tapauksiin , joita pidimme kaikkein ongelmallisimpina .

nykyn meill on raportteja useammista hankkeista , ja arviointitulokset ovat selvsti kannustavampia .
ers uusimmista raporteista , joka koskee pohjois-portugalin ja etel-italian hankkeita , osoittaa , ett erittin monissa tapauksissa niden hankkeiden vaikutus kyseisten alueiden kehitykseen on ollut mynteinen , joidenkin kohdalla jopa erittin mynteinen .

kuitenkin samassa raportissa korostetaan menetelmien parantamista , jotta saataisiin kyttn monipuolisempia ja tarkempia kriteerej , joiden avulla voidaan valita paremmin lupaavimmat hankkeet alueellisen kehityksen toteuttamista varten .
siksi tyskentelemme tiiviiss yhteistyss komission alueiden komitean posaston kanssa , tll hetkell kehittelemme tulosindikaattoripatteria alueellisen kehityksen pmri tukeviin lainoihin .

lisksi samanlainen arviointi koskee maailmanlaajuisia lainoja , joita me mynnmme vlittjpankeille sill ehdolla , ett ne puolestaan myntvt lainaa joko pk-yrityksille tai paikallisille yhteisille .
mys niden lainojen kohdalla pyrimme valvomaan paremmin , ett ne todella kytetn pk-yritysten hyvksi ja ett lainan lopulliset saajat hytyvt mys suotuisista lainaehdoista .

mit tulee pankin ulkoiseen valvontaan , en voi hyvksy varauksetta suositusta 10 .
haluan vahvistaa teidn edessnne , ett vuonna 1999 tilintarkastustuomioistuimen , komission ja eip : n vlill tehty sopimusta eip : n toiminnasta yhteisn varoin noudatetaan kaikkia osapuolia tyydyttvll tavalla , ja eip noudattaa jatkossakin kyseisess sopimuksessa mainittuja velvollisuuksia tilintarkastustuomioistuinta kohtaan .
haluan mys vahvistaa , ett me neuvottelemme tilintarkastustuomioistuimen kanssa vastaavanlaisesta sopimuksesta , joka koskee eip : n alaosastoksi kehittynytt euroopan investointirahaston valvontaa .
lisn viel , ett olemme valmiita kaikenlaiseen pankkivalvontaan , josta valiokunnassanne keskusteltiin .
olemme erittin avoimia tmn asian suhteen .
mielestmme lyhyell aikavlill vaikuttaisi silt , ett kaikkein paras keino joka tapauksessa olisi list tarkastuskomitean henkilst valvomalla , ett siihen nimitetn asiantuntevia henkilit , joilla on kokemusta pankkivalvonnasta .

mit sitten tulee avoimuuspolitiikkaan , olemme valmiita noudattamaan suosituksessa 11 hahmoteltuja suuntaviivoja .
meidn on kuitenkin korostettava , ett esittelijn mietinnssn mainitsemiin toimielimiin verrattuna suurin osa eip : n asiakkaista on yksityisi yrityksi , jotka haluavat tietenkin , ett asioidessaan eip : n kanssa heidn tietosuojaansa kunnioitetaan , mik on yleinen snt kaupallisissa neuvotteluissa .
mutta tll varauksella olemme pttneet kehitt toimintaamme avoimempaan suuntaan .

nin ollen ilmoitan , ett julkaisemme internet-sivuillamme luettelon kaikista tutkittavista hankkeista ennen kuin ne edes vlitetn hallitukselle , paitsi tietenkin jos rahoittaja tietosuojan vuoksi vastustaa sit .
tll yhdell ainoalla ehdolla kaikista hankkeista voi lukea internet-sivuillamme .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , te tiedtte , ett eip ei ole aivan tavallinen pankki .
se perustettiin palvelemaan eu : n tavoitteita .
on siis aivan normaalia , ett sen edustaja kutsutaan antamaan selvitys euroopan parlamentille .
kiitos , ett sain tilaisuuden tehd sen tnn , ja odotan ilomielin jatkoa vuoropuhelulle tulevaisuudessa , kuten jsen van den burg ystvllisesti ehdotti .

kiitos , pjohtaja maystadt , omasta ja pankkinne panoksesta .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella parlamenttia ja esittelij lipietzi siit analyysista , joka on tehty euroopan investointipankin vuosikertomusta koskevasta mietinnst .

yhdyn siihen vitteeseen , johon puheenjohtaja viittasi ja joka sisltyy mietintn siit , ett euroopan investointirahasto on euroopan unionin politiikkojen vline , mutta emme saa myskn unohtaa , ett eip : n velvoitteisiin kuuluu kytettviss olevien varojen optimaalinen hydyntminen .

komissio on suurimmaksi osaksi samaa mielt mietintn sisltyneist nkkohdista , mutta haluaisin kommentoida hieman kahta tai kolmea aihetta , jotka ovat mielestni erityisen relevantteja sen vetoomuksen kannalta , joka koskee sit , ett komissio ja neuvosto kynnistisivt nopeasti korkojen toissijaisuusmekanismin laajentamisen pankin myntmiin lainoihin ja varsinkin yhteisn ulkopuolelle suuntautuviin ja sisisiin lainoihin .

tm on vaikea aihe , ja tilintarkastustuomioistuin asettui asiassa selvsti pinvastaiselle kannalle ja suhtautui selvsti varauksellisesti asian tehokkuuteen .
komission nkkulmasta on totta , ett meidn on tehtv kaikkemme , jotta teemme kytssmme olevista vlineist tehokkaita investointien toimivuuden vuoksi , muttei ole yhtn sen epvarmempaa , etteik toimia , esimerkiksi ympristn tai jsenyytt hakevien valtioiden alalla , korot , joiden kanssa tll hetkell toimimme , huomioon otettuina , voitaisi hoitaa osarahoitusjrjestelmien avulla tehokkaammin , esimerkiksi joidenkin nykyisten ohjelmien avulla .
tllainen tehokkuus on viel suurempaa , jos ja kun myhemmin edell mainitut maat ovat euroopan unionin jseni .

mietinnss mys toivotaan , ett pankki varmistaisi riskipomaan liittyvien toimien asianmukaisen tason ja ett se ryhtyisi tarvittaviin ponnisteluihin , jotta riskipomaa saataisiin houkutelluksi markkinoilta varsinkin ongelma-aloille .
pankin puheenjohtaja viittasi jo tehtyihin ponnisteluihin .
komissio on omalta osaltaan tukenut pankin ajatuksia siit , ett saataisiin paremmin jaetuksi tehtvt edellisenkaltaisen euroopan investointirahaston ja pankin vlill .
arvelemme , ett nykyinen malli , jossa rahastosta on tullut pankin oikea ksi niden riskipomaa koskevien sijoitushankkeiden tytntn panemisessa , on hyv malli ja ett se , ett nykyisin kytss on enemmn varoja , on epilemtt selvsti mynteinen tekij edelliseen tilanteeseen verrattuna .

voinen kommentoida sit , ett olisi kiinnitettv enemmn huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
on selv , ett pienet ja keskisuuret yritykset voivat pst osallisiksi nist riskipomaan liittyvist mahdollisuuksista , mutta ne ovat mys pankin vuoden 2000 innovaatio-ohjelman suuria hytyji varsinkin tuettaessa tietoon ja tietoon perustuvaan talouteen liittyvi investointeja .
kaiken tmn avulla edistetn lissabonissa ehdotettuja asioita , mutta tmn avulla tuetaan mys toimintamahdollisuuksia pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi .

ers mielestmme erityisen huomionarvoinen seikka ovat maailmanlaajuiset lainat , jotka on esitetty relevantteina mys pienten ja keskisuurten yritysten kannalta ja joiden avulla voimme ilman muuta ratkaista ne kaksi ongelmaa , joihin jotkut arvoisista jsenist ovat viitanneet .
ensinnkin varat on jaettava tehokkaammin .
lkmme unohtako , ett tll hetkell nm maailmanlaajuiset lainat ovat kytnnss kolmasosa pankin uusista lainoista .
ja on mys trke , ett pankin toiminta on johdonmukaisempaa yhteisn politiikkoihin nhden .
mielestni kaikki tm koituu pankin toiminnan hyvksi sek mys mriteltyjen politiikkojen hyvksi .

viimeinen kommentti : mietinnn sivulla 18 pyydetn , ett komissio saattaisi ptkseen seurannan toteuttamisen erityisesti riskipoman sek korkojen valvonnan ja hallinnoinnin alalla .
varsinkin tst aiheesta voin kertoa , ett ne kollegani , jotka ovat vastuussa nist aloista varsinkin ulkoisen avun osalta , ovat tutkimassa tt aihetta aikaisemmin esittmieni kriteerien ja kommenttien mukaisesti , jotta yritettisiin pst mahdollisimman hyvn ratkaisuun pankin varojen mahdollisimman tehokkaasta kyttmisest .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

lissabon ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa yhteiskeskustelulle seuraavista mietinnist ja komission julkilausumasta :

bullmannin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0034 / 2001 ) eurooppa-neuvostosta kevll 2001 : lissabonin prosessi ja jatkotoimenpiteet ( 2000 / 2280 ( ini ) ) ,

komission laatima yhteenveto lissabonin jlkeen saavutetusta edistyksest ja tulevista toimista , ja

gasliba i bhmin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0020 / 2001 ) taloudellisten uudistusten ja vapauttamisen vaikutuksesta taloudelliseen kasvuun euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , palataanpa aiheeseen , meill on edessmme trke ja oikeanlainen , onnittelut , kollega bullmann .
haluan mielellni ottaa esille kaksi kohtaa : kun ensinnkin aina keskustelemme siit , mik tekee euroopasta niin erikoisen ja miksi olemme mahdollisesti ja toivottavasti juuri tulevaisuudessa mallina maailmalle , meidn on mys voitava todistaa tm luvuilla .
miten me mittaamme tt menestyst ?
meill on hyvin perinteisi keinoja , bruttokansantuote tai tyttmyysaste , joka on mnchenilisen ifo-tutkimuslaitoksen tmnpivisen tutkimuksen mukaan laskenut 8,1 prosentista 7,6 prosenttiin .
meill on euron ulkoinen arvo , mutta olemme thn menness jttneet huomiotta hyvin monia muita tunnuslukuja .

siksi haluan nimenomaan ilmaista tukeni ksiteltvn olevan mietinnn 24-29 kohdalle , joissa on puhe elmn ja tyllisyyden laadun uusista mritelmist .
tm auttaisi keskusteluamme kovasti .
tarkistuksilla 13 ja 17 on listty se , mik mys on viel puuttunut , nimittin ympristn alue , joka kuitenkin nytt olevan juuri ruotsin puheenjohtajakauden erityisaihe ja jolla voidaan tehd viel paljon .
kun jsen friedrich puhui keskustelussa siit , ett vaarana on liika tieto , sanoisin , ett meidn vaaranamme on pikemminkin se , ett tiedmme liian vhn .

tm koskee erityisesti parlamenttia , ja tst pdynkin toiseen kohtaan , tiedon kyttoikeuteen lissabonin jlkeisten keskustelujen yhteydess .
onhan alentavaa , ett huippukokousten valmistelevat asiakirjat saapuvat parlamenttiin vain vaivalloisesti ja vaivihkaa ja usein vasta silloin , kun ne on jo annettu lehdistlle .
siin ei ole mitn yhteist , se on vastakkainasettelua .
tll linnoittautumisella , jota tss tehdn , neuvosto tekee kyllkin itselleen karhunpalveluksen erityisesti parlamentin osallistumisen kohdalla .
se toimii tll tavalla poliittisten viranhaltijoiden legitimaatiota vastaan .
miksi ette usko tehtvksemme tmn enemp tll parlamentissa ?
antakaa toki talous- , sosiaali- tai teollisuusvaliokunnan ryhty tyhn .
antakaa jonkin valiokuntamme puheenjohtajalle , esimerkiksi christa randzio-plathille , tilaisuus , antakaa parlamentin osallistua tasa-arvoisesti tyhn - mit te pelktte ?

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tystyllisyyden tavoite , joka asetettiin neuvoston lissabonin kokouksessa , on saavutettu joissakin euroopan unionin osissa , kun taas monissa muissa osissa siit ollaan viel kaukana .
tst aiheutuu paitsi yhteenkuuluvuutta koskeva ongelma - koska kyse ei ole vain nille epsuotuisille alueille annettavasta kompensaatiosta - mys ongelma , miten ohjata euroopan kehityst lhivuosina niin , ett edistetn kehityksen ja siten tyllisyyden levimist suotuisammilta alueilta epsuotuisammille .

tst nkkulmasta kehotan komissiota tarkastelemaan yht aikaa taloudellisia nkymin ja nkymi , jotka liittyvt euroopan aluekehityssuunnitelman mahdollistamien alueellisten hytyjen mrittelyyn .
kehotan komissiota ja unionia tavoittelemaan tt " hyv " tystyllisyytt , jonka haluamme eurooppaan - " hyvll " siin mieless , ett sen yhteydess kyetn ottamaan huomioon ympristn ja yhteiskuntaan liittyvt velvoitteet .
ne voivat pyrki siihen noudattamalla thn asti kytss ollutta menetelm edist voimakkaasti yhtenismarkkinoiden luomista suhtautumalla tss yhteydess vakavasti laajentumiseen - jota ei saa pit vain unionille koituvana liskustannuksena vaan tilaisuutena , joka tarjoaa mahdollisuuden luoda laajemmat markkinat , joilla voidaan paremmin kehitt thnastista menetelm - , vapauttamalla asteittain perinteiset markkinat - kannatan voimakkaasti kehotusta , joka meidn mielestmme pitisi osoittaa itsellemme ja parlamentille , hyvksy nopeasti esimerkiksi uudet direktiivit julkisista rakennusurakoista , jotta saadaan avattua suuret markkinat , jotka nyt ovat suljetut eurooppalaiselta kilpailulta - sek estmll uuden monopolitilanteen syntymisen uusille markkinoille , kuten televiestinnn tapauksessa on mahdollista .

tst syyst , sek perinteisten markkinoiden vapauttamiseksi ett monopolitilanteiden syntymisen ehkisemiseksi uusilla markkinoilla , tiedottaminen voi olla hyvin trke , ja erittin tehokas strategia , joka edist kansalaisten osallistumista thn prosessiin , voi varmasti auttaa tss asiassa .

arvoisa puhemies , muutama sana kestvst kehityksest ja lissabonin prosessista .
jotkut vihreiden ryhmn jsenet ksittelivt tt jo tn aamuna .
tukholman eurooppa-neuvoston olisi toimittava siten , ett siihen osallistuvat hallitukset antavat komissiolle tehtvksi laatia gteborgin eurooppa-neuvoston tulosten perusteella vertailuanalyyseja ja konkreettisia tavoitteita kevn 2002 eurooppa-neuvostolle , joka pidetn espanjan puheenjohtajakaudella .
voimme edisty ainoastaan , jos kestvst kehityksest tulee vertailuanalyysissa samanveroinen taloudellisten ja sosiaalisten arvojen kanssa .

kytn tilaisuutta hyvkseni ja ksittelen markkinoiden vapauttamista , jota ei ole euroopassa thn asti paljon pohdittu .
tarvitsemme uuden yrityskeskittymien valvontapolitiikan ja uuden kilpailupolitiikan .
olemme lakkauttaneet monopolit , mutta samat toimijat ilmaantuvat euroopassa oligopoleina , jos emme ole valmiita erilaiseen yrityskeskittymien hallintapolitiikkaan ja kilpailupolitiikkaan .
tarvitsemme lukuisten pienten ja keskisuurten toimijoiden monimuotoisuutta emmek kahdeksan tai kymmenen suurimman shkyhtin yhteniskulttuuria , jossa nm yhtit kiristvt pttji kuten aikaisemmin monopolistisissa rakenteissa toimiessaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , niin sanotun lissabonin strategian seurannan huolellinen arviointi osoittaa selvsti , ett tuo huippukokous , joka pyrki esittytymn tyllisyyden puolustajana , antoikin itse asiassa voimakkaan sysyksen talouden perusalojen vapautumisprosessin nopeuttamiselle ; nyt komissio korostaa kertomuksessaan " hyviksi tuloksiksi " katsomiaan saavutuksia teleliikenneverkon vapautumisessa , shkist kaupankynti koskevan lainsdntkehyksen luomisessa , eurooppalaisen yhteiskunnan sntjen mrittelyss ja samaan aikaan se ilmaisee olevansa pahoillaan , koska sen mielest julkisen alan sopimusten , kaasu- , shk- , kuljetusalan ja postipalvelujen vapautumisen sntelyss on viivytelty .


toisin sanoen komissio painottaa tarvetta edet vielkin nopeammin mit moninaisimpien alojen tydellisess vapautumisessa , julkiset palvelut mukaan lukien , ja kulkea nopeampaan tahtiin kohti pomamarkkinoita , rahoituspalvelujen sntely mukaan lukien , pmrn elke- ynn muiden varojen muodostuksen kannustaminen sen hinnalla , ett kydn yh hanakammin julkisen sosiaalivakuutuksen ja muiden keskeisten julkisten palvelujen kimppuun , erityisesti terveydenhuollon , opetustyn ja liikennepalvelujen aloilla .

samalla sosiaalialalla lyktn tuonnemmaksi , ilmaistuista aikeista huolimatta , keskeisi ptksi tyntekijiden oikeuksien puolustamiseksi , kuten kvi ilmi tll tnn kydyss teollisuuden rakennemuutoksia koskeneessa keskustelussa .

samaan aikaan turvaudutaan jlleen sellaisiin julistuksiin , kuinka tarpeellista on luoda joustavammat , liikkuvammat ja mukautuvammat tymarkkinat , toisin sanoen heikompi tyllisyys ja vhemmn oikeuksia tyntekijille , vaikka tunnustetaankin , ett tyttmyysaste on yh korkea ja ett uuden vuosituhannen alkaessa ei voi hyvksy kyhyyden jatkuvuutta eik sosiaalista syrjytymist .
arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet ja arvoisa komission jsen , on siis vlttmtnt muuttaa nit politiikkoja eik tyyty pelkkiin enemmn tai vhemmn ruusunvrisiin tai vihertviin siveltimenvetoihin , vaan on muutettava tmn alan peruspolitiikkaa .

arvoisa puhemies , voin vain todeta , ett puheenjohtajavaltio , joka sanoi painottavansa tyllisyytt , haluaa keskitty muihin asioihin , sen sijaan ett se osallistuisi trken keskusteluumme , jota kydn tukholman huippukokouksessa esille otettavista asioista , mutta olen sitkin iloisempi , ett komissio on tll lsn .

puheenjohtajavaltio sanoi , etteivt heidn edustajansa pse paikalle ennen klo 16 : ta , koska - uskokaa tai lk - he keskustelevat parhaillaan yhteysryhmn kanssa parlamentin jsenten ohjesnnst , mik on ymmrrettv , kun otetaan huomioon olot ja se aika , jonka he viettvt strasbourgissa .
joten he eivt ole tll , mutta he liittyvt seuraamme mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , voinko sitten vain list , ett olen rimmisen iloinen siit , ett otin asian esiin , koska tm antoi teille tilaisuuden tarjota puheenjohtajavaltio ruotsille hyvn verukkeen .

mielestni on virhe , ett me laadimme niin pitki , laajoja ja ristiriitaisia asiakirjoja kuin bullmannin mietint , johon ei vlttmtt suhtauduta vakavasti .
luulen , ett teemme virheen mys siin , ett sallimme tyt , kasvua ja kilpailukyky koskevien kysymysten pelkistmisen tilastollisiksi numerotoimituksiksi .
tietenkin tarvitsemme indikaattoreita arviointien ja vertailujen tekemiseksi , mutta tllainen liioittelu johtaa ajatukset vain " gosplaniin " , valtiolliseen suunnitteluvirastoon .

hyvt kollegat , arvoisa neuvoston poissa oleva edustaja , ja arvoisat komission jsenet , ei tarvitse olla poliitikko huomatakseen , miten voimattomuus laajenee ja miten kuilut syvenevt yhteiskunnissamme .
euroopassa on suuria ryhmi tyttekevi kyhi ja kauhistuttava mr pitkaikaistyttmi , tuista riippuvia ja marginaaliryhmn kuuluvia henkilit ja perheit .
samanaikaisesti eu : lla on edelleenkin vaikeuksia pst yhdysvaltojen tasolle , kun kyse on uusien typaikkojen luomisesta , tutkimuksesta ja kehityksest sek vestnkasvusta .
luulen , ett uusien indikaattorien metsstminen ja se , ett puhutaan entist enemmn tyllisyydest vain viivstyttvt vlttmtnt euroopan markkinoiden uudistusta ja vapauttamista .

lissabonin prosessi edellytt , ett ryhdymme nyt sanoista tekoihin .
kymmenest vuodesta on pian kulunut yksi .
haluaisin sen vuoksi , ett puheenjohtajavaltio esittisi tnn konkreettisia tavoitteita nin tukholman huippukokouksen kynnyksell .
kyse ei en ole suuntaviivoista ja aikatauluista , kuten aamulla kuulimme .
millaisia ptksi haluatte tehd puolen vuoden aikana euroopan kilpailukyvyn lismiseksi ?

luulen , ett ruotsilla on erinomainen tilaisuus osoittaa johtajuutta .
sosiaalidemokraattinen hallitus on hieman empien , mutta kaikesta huolimatta , jatkanut sit menestyksellist vapautuslinjaa , jonka suuntaviivat porvarihallitus loi 1990-luvun alussa .
kauaskatseisen , mm. markkinoiden avautumista koskevan politiikan avulla ruotsin elinkeinoelm on saavuttanut merkittv menestyst niin vanhassa kuin uudessakin taloudessa .
tmn avulla puheenjohtajavaltio voisi tehd nykyaikaisen esityslistan , jonka perusteella eu voi toteuttaa ylpet tavoitteensa .

sek neuvosto ett komissio ovat tnn ottaneet esiin vestllisen kehityksen eu : ssa .
sen vuoksi ihmettelenkin , milloin komissio aikoo tehd aloitteita kiihdyttkseen lisntyv tyvoiman maahanmuuttoa eu-maihin .

kuuntelin eilen valtiosihteeri ekstrmi , joka on vastuussa tukholman huippukokouksesta .
hn toi kasvua ksittelevn keskusteluun mukaan trkeit tekijit , mm. kaupan merkityksen .
se on erinomaista , koska se on erittin trke niin kasvun kuin yhteisvastuullisuudenkin kannalta .
sen vuoksi haluaisinkin tiet , voisivatko komissio ja neuvosto selvitt , miten kaupan lismiseen ja tullien vhentmiseen liittyv ty voisi edet ruotsin puheenjohtajakaudella .
siin yhteydess olisi mukava kuulla , onko neuvosto edelleenkin sit mielt , ett tobinin vero on kansallisen keskustelun aihe , josta ei pid keskustella parlamentissa .

komissio on tiedonannossaan ottanut esille sntjen yksinkertaistamisen tarpeen eu : ssa .
toivon , ett tnn kyty nestys , joka koski millerin laatimaa kauhistuttavaa mietint ja vanhaa linja-autoja koskevaa direktiivi , oli viimeinen kerta , kun meidn tarvitsi olla tekemisiss tllaisten asioiden kanssa .
ainahan voidaan kirjoittaa , ett sntj halutaan yksinkertaistaa , mutta komission on siin tapauksessa mys osoitettava , ett se pystyy yksinkertaistamaan niit .

lopuksi haluan sanoa , ett talouskasvu liittyy tietenkin tyllisyyteen ja sosiaaliturvaan .
hyv talous on hyvinvoinnin edellytys .
poliitikot ja tilastojen lisminen eivt kuitenkaan luo sosiaaliturvaa , vaan hyv talous ja menestyvt yritykset ovat ne keinot , joiden avulla eu voi luoda yhteenkuuluvuutta ja sosiaaliturvaa uutena aikana .

arvoisa puhemies , meidn on jo nyt pohdittava uudelleen tulevaa koheesiopolitiikkaa niit haasteita silmll piten , jotka aiheutuvat laajentumisesta keski- ja it-euroopan maihin .

laajentuminen johtaa vestmrn voimakkaaseen lisykseen ja maantieteelliseen laajenemiseen , mutta mys alueellisten erojen vaarallisen suureen lisntymiseen , sill tilastotiedot voivat johtaa harhaan , ja sellaisella alueella , jolla tulo on tll hetkell asukasta kohden mitattuna 70 prosenttia yhteisn keskiarvosta , tilanne ei ole laajentumisen jlkeen parantunut , kun tm prosenttiluku nousee 1015 yksikk .

tulotaso on yksi alueiden kehityst mrittv tekij , mutta se ei saa olla ainut .
uutta ohjelmakautta varten tarvitsemme uusia indikaattoreita , jotka heijastavat yhteiskuntiemme ja alueidemme talouksien monimutkaistumista : indikaattoreita tyttmyyden tasosta , erityisesti nuorten naisten ja pitkaikaistyttmien osalta , alueiden riippuvuudesta kriisialoista , kuten metalliteollisuudesta tai kalastuksesta , indikaattoreita tyntekijiden vhisest koulutustasosta , vhisest ammattikoulutuksen tai koulutuksen tasosta , rajallisesta taloudellisesta monipuolistumisesta , vesttieteellisist tosiseikoista , uusien tekniikoiden vhisest osuudesta tai naisten vhisest osallistumisesta vhiten kehittyneiden alueiden yhteiskunnissa , mik on yksi syy niiden jlkeenjneisyyteen .

yhteenkuuluvuus ei saa rajoittua vain rakennerahastoihin .
kaikissa unionin politiikoissa on otettava huomioon tm pmr niin , ett edistetn kilpailukyky eniten jlkeenjneill alueilla ja edistetn sit , ett luodaan enemmn typaikkoja ja enemmn ptevyytt edellyttvi typaikkoja .

unionin on toimittava niill aloilla , joilla tarvitaan ehdottomasti sellaisia kimmokkeita , jotka eivt johda kohtuuttomiin menoihin , kimmokkeita , jotka edellyttvt kilpailukyvyn ja tuottavuuden uudistamista ja lismist .
komissiolla on oltava enemmn toimivaltaa sek kokonaisnkemys , ja mielestni yhteisn aloitteisiin on seuraavalla kaudella panostettava enemmn .
samoin meidn olisi mielestni mys arvioitava uudelleen niiden mri .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puheenvuoroni koskee kollega gasoliba i bhmin laatiman mietinnn 9-12 kohtaa . tarkoituksenani on tsment lhestymistapaamme , joka koskee yleispalvelun ksitett .

yleispalvelun mritelmn on vastattava uutta teknist ymprist .
nykykehitys - erityisesti tieto- ja viestinttekniikoissa , joista kaikista on tulossa digitaalisia - on vistmtn katalysaattori .
julkisen vallan tehtvn on ottaa haaste vastaan antamalla jokaiselle kansalaiselle , olipa hnen tilanteensa millainen tahansa , mahdollisuus saada oikeudenmukaisesti ja omien tarpeidensa mukaisesti samanlaatuista palvelua .
juuri tm on yleispalvelujen etu .

itse asiassa teknisen kehityksen ansiosta on mahdollista suhtautua yleispalveluihin hykkvsti ja tahdonvaltaisesti sen sijaan , ett niit pidettisiin puolustuksellisesti ja menneisyyteen haikaillen sellaisina yhtenisin ja lukumrltn rajallisina julkisina palveluina , jotka ovat usein kehnoja ja joihin turvautumista tarkoin vltetn , paitsi jos on ajauduttu umpikujaan .

joten ne nkymt , joita lykortin tyyppisten uusien henkilkorttien yleistyminen euroopassa tarjoaa keskipitkll aikavlill , johtavat yleispalvelujen uudelleenmritykseen ja niiden uudelleenjrjestelyyn , jossa keskitytn kahteen muutostekijn : palvelutasosopimuksiin ja sislln rikkauteen .
toivomme juuri , ett kehitys voisi tosiaankin kulkea thn suuntaan , jotta yleispalvelut voisivat omalta osaltaan edist maaliskuussa 2000 pidetyss lissabonin ylimrisess eurooppa-neuvostossa vahvistetun strategisen tavoitteen tasapainoista toteuttamista .

arvoisa puhemies , siihen mietintn , joka koskee taloudellisten uudistusten ja vapauttamisen vaikutusta taloudelliseen kasvuun , voimme suhtautua ainoastaan varsin kriittisesti .
eik se johdu siit , ettemme yhtyisi yleisesti ottaen talouspolitiikan suuria tavoitteita koskeviin ajatuksiin , vaan siit , ett tss asiassa vapauttamisen varjolla meit pyritn johtamaan sellaisille teille , jotka sen sijaan , ett ne lisisivt yhteiskuntiemme hyvinvointia , pahentavat niin sanotusti edistyneempien yhteiskuntien sosiaalista eptasa-arvoisuutta .

tss mietinnss , jota arvioimme , on riittvss mrin yleisluonteisia viittauksia yhdysvaltojen malliin sek sellaisia vittmi , joista on tullut taloudellisen oikeiston laintauluja , ja me , jotka pyrimme silyttmn tasapainon suurten taloudellisten tavoitteiden ja oikeudenmukaisempien yhteiskuntien rakentamisen vlill , emme voi hyvksy niit kritiikittmsti .

tt edistyksellist asennetta ei voida sovittaa yhteen tss mietinnss esitettyjen vitteiden kanssa .
eik ainoastaan niiden pohjalta , joihin sken viittasin , vaan mys muiden vitteiden pohjalta , kuten sen vitteen pohjalta , joka esitetn tymarkkinoiden uudistamisesta ja jossa todetaan sanatarkasti , ett on tarpeen " toteuttaa tymarkkinauudistuksia , jotka edistvt mobiliteettia ja tekevt tytarjousten vastaanottamisesta kannattavaa tyttmille " .
tm tarkoittaa , ett ja sanon tmn kaikella kunnioituksella esittelij gasliba i bhmille tyttmi kohdellaan ikn kuin he olisivat loisia .

pyrittess saavuttamaan tasapaino taloudellisten tavoitteiden , kilpailukyvyn sek yhteenkuuluvuuden ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden vlille avainasemassa ei ole tm niin sanottu vapauttaminen vaan sellaisten politiikkojen suunnittelu ja toteuttaminen , joilla tehostetaan taloudellisia jrjestelmimme , ja se , ett omaksutaan muilta talouksilta matkitaan niit tarkasti ottaen sellaisia piirteit , joiden avulla voimme edisty tmn kaksitahoisen tavoitteen saavuttamisessa .

emme halua yhdysvaltojen mallin kaltaisia malleja , jotka johtavat eptasapainon ja sosiaalisen epoikeudenmukaisuuden lisntymiseen tai pivnselviin katastrofeihin , joista esimerkkin shkalan vapauttaminen kaliforniassa .
miksi ette matki ohimennen yhdysvaltojen valtiontalouden politiikkaa ja luovu euroopan keskuspankin toimintamallista , joka on aiheuttanut meille takavuosina niin paljon vahinkoa ?

esittelij viittasi tn aamuna ohimennen sellaisiin euroopan maihin , jotka tarjoavat mielenkiintoisia malleja .
tietenkin niit on !
mutta miksi sellaisiin ei panna painoa ?
koska se ei kiinnosta , tai paremmin sanottuna , koska se ei kiinnosta niit , jotka puhuvat seurauksista piittaamatta rimmisyyksiin viedyst vapauttamisesta .

arvoisa puhemies , haluan tuoda esiin kolme kohtaa tukholman huippukokousta varten .
ensiksikin minusta ei oikeastaan ole hyv kyd tt keskustelua parlamentin aloitteesta ilman komission asiakirjaa .
jos tukholmaan kutsutaan koolle sosioekonomisia ongelmia ksittelev huippukokous ja jos niin aletaan tehd joka vuosi niin kuin lissabonissa ptettiin , niin minusta parlamentilla pitisi joka kerta olla kytettvissn komission kehysasiakirja , josta se voi ensin keskustella . toivon mys , ett puheenjohtajavaltio ruotsi tekee tst asiasta ptksen .
olemme nyt keskustelleet , mutta se tapahtui meidn omasta aloitteestamme .
ksiteltvn olevassa mietinnss kehotetaankin tekemn tst asiasta toimielinten vlinen sopimus .

toinen kohta koskee sosiaalista suojelua .
sosiaalinen suojelu on uusi aihe , kuten muutamat kollegat ovatkin jo sanoneet .
kesti kymmenen vuotta , ennen kuin se saatiin nostettua lopullisesti poliittiselle tasolle .
nyt se on tapahtunut , mutta tm on tietysti vasta alkua .
indikaattorien asettaminen on hyv alku , mutta se ei tietenkn viel riit .
tavoitteena pitisi olla sellainen prosessi , jota noudatimme tyllisyyden kohdalla .
meidn pitisi nimittin pst mys direktiiveihin .
toivon , ett tukholman eurooppa-neuvostossa edistytn tss asiassa .

sitten viimeinen kohta , joka ksittelee tyllisyytt .
euroopassa on tosiaankin viel paljon tyttmi , ja ihmettelen aina sit , kun jotkut sanovat , ett meidn on ehdottomasti saatava tnne maahanmuuttajia .
joidenkin mielest maahanmuuttajia tarvitaan eniten koulutusta vaativiin tehtviin mutta toisten mielest juuri vhiten koulutusta vaativiin tehtviin .
meidn pitisi ensin kouluttaa omat tyttmt , ja vhiten koulutusta vaativat tyt pitisi arvioida uudestaan sill tavalla , ett eurooppalaisetkin suostuisivat tekemn niit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , bullmannin mietint , jonka poliittiseen linjaan ja kaikkiin ehdotuksiin yhdyn , ja mys gasliba i bhmin mietint , ovat nostaneet esille joitakin laadullisia tavoitteita , joiden avulla pitisi kevn eurooppa-neuvostossa saada aikaan koko joukko sitovia ptksi .
niden joukosta haluaisin kiinnitt huomiota muutamiin merkittviin aloitteisiin niill aloilla , jotka olivat keskeisell sijalla lissabonin ja feiran eurooppa-neuvostojen suuntaviivoissa mutta joissa on nyt todettu suuria viivstyksi , kuten puheenjohtaja prodi totesi eilisess puheenvuorossaan : tarkoitan ennen kaikkea tutkimus- ja kehityspoliitikkojen koordinointia .
vaikka komissio on laatinut tll alalla joitakin huomattavan trkeit eurooppalaisia aloitteita ja hankkeita , kansallisten ohjelmien ja kussakin maassa mritettvien julkisten ja yksityisten hankkeiden kytnnn koordinointi puuttuu yh .
nin olemme tilanteessa , jossa liian vhiset kansalliset rahoitusresurssit kuluvat usein pllekkisyyksiin tai hajanaisiin investointeihin ja jossa joitakin yhteisi ensisijaisia tavoitteita ei ole pantu tytntn .

haluaisin kysy komissiolta , aikooko se antaa todellisen sysyksen lissabonin eurooppa-neuvostossa hyvksytyn avoimen koordinoinnin vlineen toteuttamiselle .
se on toteutettavissa , jos komissio itse olemassa olevia kansallisia ohjelmia ja hankkeita koskevan tietmyksens pohjalta edist ja kannustaa joidenkin jsenvaltioiden vlisi avoimen yhteistyn muotoja , jotka liittyvt tarkoin mriteltyihin yhteistavoitteisiin , ja kokeilee nin kytnnss kansallisten hallitusten yhteisty- ja lhentymishalua eurooppalaisen tutkimusalueen rakentamisessa .

toiseksi , unionissa on otettava kyttn - mys tss tapauksessa joidenkin avointa koordinointia koskevien kokeilujen pohjalta - elinikisen oppimisen ja koulutuksen jrjestelm .
vaadimme aivan oikeutetusti mys bullmannin mietinnss tyllisyyspolitiikkoihin joustavuuden , liikkuvuuden ja turvallisuuden yhdistelm , jotta voidaan est epvarmuuden ja syrjytymisen uudet muodot niin nuorten ja naisten kuin vanhempienkin tyntekijiden keskuudessa .
min en tunne muunlaista turvallisuutta , jota voitaisiin soveltaa joustavuuden ja liikkuvuuden leimaamilla tymarkkinoilla , kuin sen , joka perustuu elinikisen oppimis- ja koulutusprosessin takaamaan tyllistettvyyteen .
tllaisen jrjestelmn luominen tyntekijiden valtaosan hyvksi voittaa eri aloilla esiintyvn vastustuksen , koska tyn tilapinen luonne - joka on todellisuutta suuressa osassa tymarkkinoitamme - johtaa siihen , etteivt yritykset investoi inhimilliseen pomaan .

kaikki tm edellytt merkittvi resursseja ja yksittisten ihmisten voimakasta tahtoa , jotka saadaan mukaan vain , jos luodaan todellista yhteistyt toisaalta euroopan unionin ja kansallisvaltioiden ja toisaalta yritysten ja tyntekijiden vlille .
mys tll tavalla on mahdollista luoda edellytykset sille , ett kevn neuvoston kokouksesta tulee merkittv ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , on hienoa , ett neuvoston ruotsalainen puheenjohtaja on saapunut paikalle .
toivon , ett ruotsi on tehnyt paljon tyt jsenten ohjesnnn hyvksi , sill me odotamme sit innokkaasti .

aivan aluksi onnitteluni kollega gasliba i bhmille hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn ksittelee siin hyvin selkesti meidn kunnianhimoisia tavoitteitamme .
johtajamme sanoivat lissabonissa , ett euroopasta pit tehd maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous . sitten he palasivat kotiin ja unohtivat koko jutun .
minua kiinnostaa aina , miten tllaiset ilmaukset knnetn .

eurooppalainen byrokratia on yh tukahduttavaa .
pyrkimykset vapauttaa pk-yrityksi ja yksinkertaistaa niiden sntj kariutuvat kerta toisensa jlkeen jsenvaltioiden lyhytnkisiin kansallisiin etuihin .
arvoisa puhemies , minkin haaveilen vapauttamisesta , mutta todellisuus on aivan toisenlainen .
jos haluamme yksinkertaistaa lainsdnt , niin keskeist ei ole pelkstn se , mit teemme parlamentissa , vaan mys se , miten direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsdnt .
yksinkertainen , selke tullilainsdnt nytt yhtkki saaneen alleen kolme paksua kirjaa mryksi .

olen muuten sit mielt , ett vaikutusten arviointijrjestelm pit elvytt .
se ei en saa pysy keskenerisen tekeleen , vaan siit pit kehitt todellinen arviointimenetelm sen selvittmiseksi , miten tietty laki saavuttaa tavoitteensa yrityksiss .
arvoisa puhemies , euroopan ongelma on se , ett vaikuttavinta tll ovat sanat eivtk teot . saan varmaan sanoa sen niden 11 vuoden jlkeen , jotka olen toiminut euroopan parlamentin jsenen .

mainitsen esimerkkin postin vapauttamisen .
sek parlamentti ett mys neuvosto , joka lissabonissa ilmaisi voimakkaan kannatuksensa sille , ovat astuneet pikemminkin taakse kuin eteen .
yhdysvaltoihin verrattuna tilanne euroopassa polkee joillakin alueilla paikoillaan .
eurooppa ei ole viel lheskn valmis toimimaan maailmantalouden veturina yhdysvaltojen johtoaseman nyt hiukan heikennytty .

euroopan ydinmaat ranska , saksa ja italia ovat nauttineet huolettomina huokean euron tuomista eduista eivtk ole tehneet minknlaisia rakenteellisia uudistuksia tymarkkinoillaan tai kansantalouksissaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan talouspolitiikassa on yksi suuri onnistuminen ja yksi suuri eponnistuminen .
onnistuttu on tietenkin yhteisen rahan osalta , eponnistuminen on thnastista kyvyttmyyttmme poistaa tyttmyys ja saavuttaa tystyllisyys .
ihmettelemme , miksi samalla , kun onnistuimme ensimmisess , emme voi onnistua mys toisessa .
tss mieless haluaisin onnitella esittelij bullmannia sek ammattimaisesta tyst ett innostuneesta suhtautumisesta lissabonin eurooppa-neuvoston ptksiin , joissa yritetn rakentaa siltaa valuutta-alan menestyksest vastaavaan menestykseen aineellisella kytnnn alueella , varsinaisessa taloudessa .

arvoisa puhemies , jos eurooppaa ei mritell sen poliittisten rajojen mukaan , vaan ajattelutapanamme ovat sen taloudelliset rajat , jos siis laskemme mukaan mys it-euroopan , venjn ja pohjois-afrikan , huomaamme , ett kytssmme on maailman suurimmat markkinat , jossa henke kohden laskettu tulo on maailman korkein ja jossa on maailman suurin koulutetun tyvoiman keskittym .
missn muualla , ei latinalaisessa amerikassa , ei aasiassa eik koko amerikassa lydy nit kolmea asiaa samaan aikaan .
tlt pohjalta voimme saada ihmeit aikaan , ja tst nkkulmasta lissabonin tavoitteet ovat kykyjemme tasolla .
ongelmana on se , ovatko politiikat , joilla nit tavoitteita pannaan tytntn , vastaavalla tasolla .

arvoisa puhemies , olen siin ksityksess , ett tytntn panemisen osalta olemme liiankin innoissamme nimellisen lhentymisen prosessin suuresta menestyksest .
en ole kuitenkaan varma , ett siirrmme tmn kokemuksen oikein kytnnn talouteen .
vastavuoroinen valvonta , paljon puhuttu peer pressure , jonka haluamme nyt siirt kytnnn talouteen , ei ollut ainoa tekij .
emme saa unohtaa muita tekijit , eli yksinkertaista ja mrllisesti selkesti mritelty tavoitetta , inflaation pienentmist .
on muistettava , ett euron tapauksessa oli mys selv ajallisesti mritelty seuraamus : joko hyppt junaan , tai juna lhtee ilman sinua .
me emme saa unohtaa , ett inflaation aisoissa pitmisen tavoite oli ehdoton prioriteetti , ja oma arvioni on , ett se toimi mys tyllisyytt vastaan .

jos haluamme kytnnss siirt tmn menetelmn kytnnn talouteen , meidn pitisi soveltaa mys mrllisen tavoitteen ja tykalun yksinkertaisuuden viisauksia .
niden mrittelemiseen ei tarvita ruudinkeksij .
tavoitteena on tystyllisyys , vline on investointien mrn ja laadun lisminen .
thn yhdistelmn liittyy mys se etu , ett sen avulla voidaan ratkaista vlillisesti , en passant , kuten sakissa sanotaan , mys toinen objektiivinen tavoite , teknologinen kehitys .
meilt pitisi kuitenkin lyty pttvisyytt antaa nille tavoille sama ehdoton prioriteetti kuin annoimme mys valuutan vakaudelle .
en ole varma , ett meilt lytyy pttvisyytt tehd nin .
indikaattoreiden kvantifiointi on tietysti jonkinlaista edistyst , mutta tsskin on tyypillist , ett ei ole olemassa yksityiskohtaisia analyyttisia indikaattoreita , arvoisa komission jsen , komissio ei ehdota analyyttisia indikaattoreita julkisiin ja yksityisiin investointeihin ja infrastruktuuri-investointeihin , niin moneen asiaan , joita haluaisimme edist .
huolimatta esittelijn kunnianhimoisista ponnisteluista , haluaisin korostaa , ett vain mrllisten indikaattoreiden moninkertaistaminen tarjoaa psyn umpikujasta , koska voimme lyt edestmme evankeliumin lauseen , joku saattaa joskus sanoa komissiolle : " martta , martta , sin huolehdit ja htilet niin monista asioista ... " .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , halusin kytt tnn puheenvuoron tuodakseni julki huolen , jota mys me kannamme tuloksista , joita voimme saavuttaa lissabonin ptsten osalta .
ennen kaikkea tukholman tyllisyyshuippukokousta silmll piten katson , ett on tarpeen esitt joitakin arvioita , jotka voivat jollakin tavalla auttaa ohjaamaan paremmin ajan mittaan saavutettavien tavoitteiden valvontaa , sek korostaa tarvetta puuttua voimakkaasti ja nopeasti asiaan , jos nit tavoitteita ei saavuteta .
on totta - tmn monet kollegat ovat todenneet - ett lissabonissa asetettiin erittin trke tavoite : kilpailukykyisen ja dynaamisen euroopan ja ennen kaikkea tietoon perustuvan eurooppalaisen yhteiskunnan luominen .

erss mieless tavalla ptettiin mys verrata menestystmme ja - jos nin halutaan sanoa - mys puutteitamme toiseen suureen talouteen , yhdysvaltain talouteen .

tll hetkell yhdysvaltain luvut ovat meille tavoite , johon pyrki niin tyllisyyden kuin jossakin mrin kehityksen ja taloudellisen kasvunkin alalla , ottaen tietenkin huomioon , ett yhteiskuntamme ja yhteismme ovat ehdottomasti tysin erilaiset , mit ei pid unohtaa .
mys min uskon , ett tavoitteet , jotka koskevat tystyllisyytt , sosiaalisen markkinatalouden kunnioittamista ja tarvetta suunnata ja edet useilla aloilla nopeasti kohti vapauttamista , ovat pmr , joka meidn pit ja jonka voimme asettaa itsellemme .

katson kuitenkin , ett euroopassa on otettava huomioon kaksi asiaa : ensinnkin se , ett on olemassa tysin erilaisia tilanteita , joissa ongelmat , jotka yritmme ratkaista , on jo ratkaistu , ja ett samojen sntjen soveltaminen erilaisiin tilanteisiin ei vaikuta ...

( puhemies keskeytti puhujan .. )

arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , ymmrrn vertailuanalyysin hyveet taloudellisissa pohdinnoissamme . kehotan kuitenkin kollega peijsi , kollega carlssonia ja kaikkia niit , jotka viittaavat jatkuvasti amerikkalaiseen malliin , kysymn kalifornialaisilta , mit he ajattelevat niinkin olennaisen julkisen palvelun kuin shknjakelun vapauttamisen ja keskeyttmisen hyveist 2000-luvun nykyaikaisessa taloudessa .

mielestni tnn ksiteltvnmme olevat mietinnt , jos niiss pyritn vahvistamaan kasvua maanosassamme , ovat hyvi mietintj .
ne perustuvat ajatukseen , jonka mukaan tt kasvua on tuettava rakenneuudistuksilla .
olemme tst nkemyksest samaa mielt , kunhan vain nm rakenneuudistukset mukautetaan tavoitteeseemme , joka mys on olennainen ja jonka valiokuntamme puheenjohtaja christa randzio-plath palautti mieliin : yhteiskunnallisten uudistusten on johdettava mys yhteiskunnallisen osallisuuden lisntymiseen .
tllainen tavoite kuuluu talouspolitiikkaan .
toivomme , ett tukholman eurooppa-neuvostosta tulee mys tilaisuus , jossa voimme palauttaa mieliin , ett tystyllisyyden strategia on ehk vihdoinkin mahdollista toteuttaa euroopassa .

tst nkkulmasta katsottuna kollega gasliba i bhmin mietint heijastaa paikoitellen mielestmme hyvin liberalistista lhestymistapaa .
vapauttaminen voi kuitenkin edet vain vhitellen , siihen liittyy vlttmtt sntely .
sit ei voida myskn toteuttaa vaurioitta , jos emme pid kiinni euroopan unionin tavoitteista sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden alalla .
tst nkkulmasta katsottuna toivomme , ett yleishydyllisi palveluja koskevan puitedirektiivin laatimisessa saavutetaan merkittv edistymist .

kehotamme liiallista vapauttamista sek shk- ja kaasualan vapauttamisen nopeuttamista suosittelevia henkilit suureen valppauteen , ja tm koskee mys postipalvelujen tai rautatieliikenteen aloja , joihin maidemme sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus mys nojautuu .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett neuvoston nykyinen puheenjohtaja on taas salissa .
niin paljon kuin arvostankin teidn persoonaanne , olisin kyll toivonut , ett valtiosihteeri ekstrm olisi ollut tll , ajatellen yhtlisi mahdollisuuksia , joita ruotsi aina mainostaa .
hn oli eilen talous- ja raha-asiain valiokunnan sek tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan yhteisess istunnossa .

bullmannin mietinnst : lissabonissa neuvosto ptti tehd eu : sta maailman kilpailukykyisimmn talousmahdin vuoteen 2010 menness .
haukattiinko liian suuri pala ?
ovathan nkymt sentn hyvt , nelj miljoonaa uutta typaikkaa neljss vuodessa , erityisesti korkeasti koulutetuissa sek tieto- ja viestinttekniikka-alan ammateissa .
uutta dynamiikkaa on syntynyt ja joustavammat tymarkkinat , mutta kaikki eivt viel pysy mukana .
alueiden vliset erot ovat suuria : toisaalla on korkeita tyllisyysasteita , pelivaraa yrityksille , mutta toisilla seuduilla on lisntyv tyttmyytt , josta seuraa , ett ihmisten on pakko jtt kotiseutunsa taloudellisista syist .
me haluamme kuitenkin taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta yhteisss , aktiivista tymarkkinapolitiikkaa . tt heijastavat luxemburgin prosessin nelj pilaria .
painopiste on selv : innovatiivisten pk-yritysten tukeminen .
meill on edellytykset muovata tulevaisuutta ja luoda typaikkoja , mutta meidn on purettava byrokraattisia , oikeudellisia ja verotuksellisia esteit ja helpotettava riskipoman saantia .
kansallisten tyllistmisohjelmien suuntaviivat toteuttamalla eu : n tyllisyysaste voidaan nostaa 70 prosenttiin .
sivistyksess ja koulutuksessa tarvitaan suuria harppauksia .
etusijalla ovat ammatillisen koulutuksen arvostuksen nostaminen , elinikisen oppimisen mallimme toteuttaminen , rajat ylittvien toimien edellytysten parantaminen , liikkuvuuden edistminen jlkikasvun yhteisell koulutuksella ja suoritettujen tutkintojen euroopan laajuinen tunnustaminen .
hughes-menettelyn avulla yhdistettiin bullmannin mietinnn havainnot talous- ja raha-asioiden valiokunnassa ja cocilovon mietinnn havainnot tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa .
yksityiskohtien erilaisista arvioista huolimatta tm loppuraportti ansaitsee tukemme .

arvoisa puhemies , bullmannin mietinnn periaatteet liittyvt lissabonin perusajatuksiin , jotka on siis tarkoitus konkretisoida kevll tukholmassa pidettvss huippukokouksessa .
nit periaatteita , jotka koskevat euroopan pyrkimyst saavuttaa maailman johtava asema taloudellisessa kehityksess ja kasvussa , tarvitaan rinnan kunnianhimoisen sosiaalisen ulottuvuuden kehittmisen kanssa ; se on asian ydin .
tm tasapaino on ratkaiseva , ei vain sen vuoksi , ett onnistuisimme toteuttamaan strategiamme , vaan mys sen vuoksi , ett eu : n kannatus ja ymmrrys eu : ta kohtaan lisntyisi kansalaisten keskuudessa , erityisesti nin laajentumisen kynnyksell .

toisaalta oikeistoliberaalit sanovat nyt , ett unionia tarvitaan vain markkinoiden sntelyn poistamiseen ja avaamiseen , vapaakaupan luomiseen ja niin edelleen . sen sijaan tyttmyyden vastaisen taistelun ja sosiaalisen hyvinvoinnin kehityksen pitisi olla puhtaasti kansallisia kysymyksi .
rivien vlist voidaan tten lukea , ett tyoikeutta ja tyntekijiden vaikutusvaltaa halutaan pysty heikentmn , hyvinvointipolitiikkaa halutaan pysty purkamaan ja niin edelleen eu : n puuttumatta asiaan .
toisaalta nyt tll kytvss keskustelussa tietyt gue-ryhmn poliitikot hykkvt bullmannin mietint vastaan , koska heidn mielestn siin on aivan liikaa kyse sntelyn poistamisesta ja kilpailusta .

sen vuoksi on mielestni ilahduttavaa , ett olemme nyt kuitenkin psseet laajaan yksimielisyyteen , rioikeistoa ja rivasemmistoa lukuun ottamatta , niiden kesken , jotka ymmrtvt , ett sosiaalisen ulottuvuuden kehitys on todellakin menestyksellisen talouspolitiikan vlttmtn osa .
se ei kuitenkaan vlttmtt merkitse sit , ett eu ottaisi itselleen jsenvaltioiden lainsdntvallan , vaikka tm avoin koordinointimenetelm ei tietenkn sulje pois lainsdnt .
trkeint on , ett luomme yhteiset tavoitteet .
niss tavoitteissa on ksiteltv sek tietyn laajuista sntelyn poistamista ja vapauttamista ett yhteisi tavoitteita tyttmyytt ja syrjytymist koskevien ongelmien ratkaisemiseksi .
harvat ovat ottaneet esille tmn nkkohdan .
lk kuitenkaan unohtako , kuinka trke tm on nin laajentumisen kynnyksell , koska se tekee esittelij bullmannin mietinnn sisllst entistkin ratkaisevamman .
uudet jsenvaltiot tarvitsevatkin erittin paljon juuri kasvun , hyvinvoinnin , sosiaalisten oikeuksien ja tavallisten kansalaisten ja palkansaajien vaikutusvallan samanaikaista kehityst .

arvoisa puhemies , lissabonin huippukokouksessa tystyllisyys mriteltiin politiikan ylimmksi tavoitteeksi .
kannatan ehdottomasti bullmannin mietint , josta nyt haluan puhua ja jonka mukaan tmn perustan muodostavat ne tyllisyyspoliittiset suuntaviivat , jotka muotoiltiin ensimmisen kerran luxemburgin tyllisyyskonferenssissa vuonna 1997 .
onnittelen esittelij hnen erittin hyvst tystn .
on totta , ett tulevaisuudessa on mritettv enemmn laadullisia indikaattoreita , esimerkiksi typaikan monipuolisuus , tyntekijiden osallistumisoikeuden vhimmistaso sen kehittmisess tai mys ympristystvlliset tekniikat .
aivan oikeutetusti tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta vaatii tt menetelm mys nuorisotyttmyyden torjuntaan ; lausunnon valmistelija cocilovo muotoili tmn erinomaisesti .
tarvitaan taloudellista realismia kaikissa tavoitteissa , joita asetamme tyllisyyspolitiikalle .
ppe-ryhmn emme juokse naiivien unelmien perss .
siirtyminen palvelu- ja tietoyhteiskuntaan etenee .
siksi kaikki elinikist oppimista ja opetusjrjestelmien muuttamista koskevat vaatimukset ovat oikeansuuntaisia .
muotoilitte tmn oikein tn aamuna , jsen bullmann .

usein vakuutamme tyllisyyspoliittisia aikomuksiamme juhlapuheissa . ne on kirjoitettu moniin papereihin , eurooppalaisiin suuntaviivoihin , kansallisiin toimintasuunnitelmiin , kaikissa ne on muotoiltu upeasti .
mutta paperille voi kirjoittaa mit vain .
nyt on aika toteuttaa ne kytnnss .
ppe katsoo , ett kevn huippukokous edist omasta puolestaan tehtyjen ehdotusten kytnnn toteutusta koskevan tavoitteen saavuttamista .
emme tarvitse kirjallisuushuippukokousta .
olen vakuuttunut , ett tukholmasta ei tulekaan kirjallisuushuippukokousta , sill nyt ei tarvita julistuksia vaan toimintaa !

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella esittelijit ja monia puhujia heidn keskustelua rikastuttaneista puheenvuoroistaan .
yritn kommentoida joitakin seikkoja .
keskustelu on ollut ideoiden tasolla varsin rikasta ja vaihtelevaa , ja sen aikana on otettu esiin monia nkkohtia .

ensinnkin korostaisin erst seikkaa , joka on mielestni olennaisen trke , eli lissabonin tavoitteet eivt ole selvstikn muuttuneet , eli ne tavoitteet , jotka koskevat tystyllisyytt ja yhteiskuntamme uudenaikaistamista kuitenkaan sosiaalisen jrjestelmmme ja korkean yhteenkuuluvuuden tason kunnioittamista unohtamatta .
kun tarkastelemme tyllisyyslukuja , on selv , millaisiin tuloksiin on psty .
voimme puhua julkisista investoinneista , kuten muutamat teist tekivt .
kuitenkin olennaista meidn kannaltamme on kokonaisstrategia .
kun tarkastelemme kokonaisstrategiaa , ja tm on yhteenvetokertomuksen sislt , korostetaan sit , ett on tarpeen edisty yhtaikaisesti eri aloilla lissabonissa itsellemme asettamiemme tavoitteiden saavuttamiseksi .
esimerkiksi vuoden 2000 talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa muutetaan jo merkittvsti sen perinteist rakennetta , jotta voidaan sisllytt eri politiikkoihin niit toimia , jotka ovat seurausta lissabonissa mritellyst strategiasta .

on ilmeist , ett lissabonin johtoajatuksena , jota te kaikki tai monet teist thdensivt , on sellainen yhteiskunta , jolla on dynaaminen ja yhteenkuuluva talous , johon sken viittasin .
ja tm edellytt edistymist innovaatioiden , koulutuksen , vapauttamisen ja mys asianmukaisen sntelyn alalla sek tietenkin koko sosiaaliturvajrjestelmn alalla .
nist vlineist tai nist politiikoista ei ole itsessn hyty ; ne kaikki liittyvt toisiinsa .
kyse ei ole niinkn eri politiikkojen vlisest tasapainosta vaan pikemminkin eri politiikkojen vlisest synergiasta , jonka avulla meidn on voitava viime kdess pst haluttuihin tavoitteisiin .

jos tarkastelemme mietint , siin todetaan selvsti , ett olemme edistyneet aiempaan nhden .
mielestni ei voida suhtautua niin kielteisesti kuin jotkut teist suhtautuivat sanoessaan , ett " mitn ei ole tehty " .
mielestni on tehty riittvsti asioita , puhummepa sitten vapauttamisesta tai taloudellisista tuloksista .
on mys selv , ett muuta ei ole juurikaan tehty , ja siksi kertomuksessamme mrittelimme ne painopisteet , joita pidimme lhitulevaisuuden kannalta olennaisina .

ers seikka on mielestni kiinnostava . se on otettu esiin keskustelun aikana ja erityisesti aamulla kydyss ensimmisess keskustelussa , ja tarkoitan tll indikaattorien roolia ja tavoittelemiamme pmri .
on selv , ett indikaattoreita ei saa pit jonkinlaisena inventaariona kytnnn politiikoissa tehdyist kannanotoista .
on selv , ett indikaattorit eivt ole itsessn tavoitteita , vaan ne ovat vlineit , joiden avulla meidn on voitava edisty ja tulkita todellisuutta kokonaisvaltaisemmin ja paremmin .
toisin kuin jotkut teist sanoivat , on trke , ett kytss on sellaisia indikaattoreita , jotka antavat meille itsessn realistisen kuvan omasta tilanteestamme .
ei ole epilystkn , etteik vertaaminen muihin malleihin olisi hydyksi .
mit epilyttv on siin , ett esimerkiksi vertaamalla joitakin euroopan unionin ja yhdysvaltojen teknistymisen astetta kuvaavia lukuja saamme kuvan siit , miss me olemme jossakin asiassa edistyneempn maahan verrattuna .
jos tehdn niden kummankin talouden vlill vain osittainen vertailu joissakin asioissa eik koko mallin osalta , voi synty sellaisia tulkintoja , jotka eivt ole aina oikeita .
joka tapauksessa kun puhumme vertailuindikaattoreista , yksi vaikeus on aina siin , ett monissa tapauksissa meill ei ole kytss riittvn yhdenmukaisia indikaattoreita , jotta voisimme pst selvyyteen niden lukujen avulla vertailemistamme todellisista tilanteista .

aamun keskustelun aikana te puhuitte mys siit , onko indikaattoreiden mr liian suuri .
on totta , ett indikaattorien mr vhentmll kertomus olisi selkempi ; kansalaisista puhuttaessa nin olisi mahdollista lhett selvempi ja suorempia viestej .
kuitenkin on mys varmaa , ett indikaattoreiden mrn vhentminen vaikeuttaisi selvsti sen todellisuuden , josta pyrimme saamaan selv , tulkitsemista .

jotta voimme tiet kunnolla , miss olemme tll hetkell , tarvitsemme mielestmme vhintnkin lissabonin neljn perustavoitteen alle jaotellut 28 indikaattoria .
on kuitenkin totta , ett kehitimme indikaattorit , kuten sken sanoin , tyvlineeksi .
tmn vlineen ei tarvitse vlttmtt olla pysyv , sill todellisuus ja sen parempi tunteminen pakottavat meidt tarkistamaan indikaattoreita jatkuvasti ja tuloksena saattaa olla , ett jotkin niist muuttuvat lissabonissa aloittamamme prosessin aikana .

ers mielestni mielenkiintoinen aihe , jonka muutamat teist ottivat esiin , koskee sit , miss mrin voidaan list parlamentin osallistumista thn keskusteluun toimielintenvlisen sopimuksen avulla .
mielestni tll hetkell meill on jo riittvsti vlineit ainakin komission ja parlamentin vlisten suhteiden osalta yhteisen tyskentelymme edistmiseksi .
joka tapauksessa toimielintenvliseen sopimukseen olisi saatava mys neuvosto mukaan .
haluaisin thdent erst seikkaa : sek parlamentti ett kansalaiset voivat aina osallistua eurooppalaiseen keskusteluun .
komission taholta on esimerkiksi tehty aloite taloudellisista tapaamisista , joita pidetn kerran vuodessa ja joiden pasiallisena tarkoituksena on analyysin laatiminen euroopan taloudellisesta tilanteesta nimenomaan maailmanlaajuistuvassa maailmassa ja vertaamalla tilannettamme vertailukohteena olevien maiden tilanteeseen .
tm aihe on aina parlamentin ksiteltviss , ja tst seuraa , ett toivomme parlamentin tekevn yhteistyt tn vuonna samoin kuin viime vuonna .

ers toinen mielestni mys mielenkiintoinen seikka liittyy yhteenvedon rajauksiin .
panin merkille ainakin kaksi seikkaa , jotka ovat mielestni kiinnostavia : miksi emme puhu kestvst kehityksest ?
mit tapahtuu , kun euroopan unioni laajenee ?
eik olisi tarpeen viitata kumpaankin aiheeseen ?

omalta osaltaan kestv kehitys on gteborgin tavoite ; niinp nykyisess kertomuksessa onkin vain yksi selke viittaus , jossa sanotaan , ett lissabonin taloudellisia ja sosiaalisia ulottuvuuksia on tydennettv ympristulottuvuuden sisllyttmisen avulla , mink avulla edistetn euroopan unionin kestvn kehityksen strategiaa .
puhumme siis mahdollisuudesta , joka on meille gteborgin myt avoin ja josta tulee ilman muuta todellisuutta tulevissa keskusteluissa .

aivan toisenlainen ongelma liittyy laajentumiseen , ja sillkin on varsin selke lhtkohta : euroopan unionin taloudessa ei pid ainoastaan ottaa huomioon tt olennaisen trke seikkaa , vaan kaikkien suunnitelmien on lhdettv siit , ett unioni laajenee suhteellisen lyhyen ajan kuluessa .
euroopan unionin on otettava tm seikka lhtkohdaksi , mutta mys ehdokasvaltioiden on oltava mukana tss lissabonin strategiassa ja omaksuttava mahdollisuuksiensa mukaan siihen liittyvt tavoitteet .
tm teksti , kytnnss lhes samoin sanoin kuin sken kerroin , sisltyy yhteenvetoomme .

puhuessamme lissabonista puhumme mys uudesta koordinointimenetelmst , avoimesta koordinointimenetelmst .
on totta , ett tm menetelm on kiinnostava , sen avulla on mahdollista tunnistaa hyvi kytntj ja kehitt asteittain yhteisi tavoitteita kiinnostavista aiheista ; kuitenkaan tm menetelm ei saisi syrjytt jo olemassa olevia yhteisn vlineit , jotka ovat luonteeltaan normatiivisia tai lhes normatiivisia , tai niit suuntaviivoja , jotka on jo omaksuttu esimerkiksi talouspolitiikan tai tyllisyyden alalla .

ers seikka , jota haluaisin korostaa liittyy rakenteellisiin uudistuksiin .
ei ole epilystkn , ettemmek ottaneet mukaan joitakin erityisesti rakenteellisille uudistuksille ominaisia ksitteit .
katsomme , ett ne ovat sisllllisesti hyvin vaihtelevia , ja niiden joukossa on talouksiemme vapauttamista koskeva ksite .
ei ole epilystkn , etteik tmn avulla paranneta kilpailukykymme , etteivtk kyttjt hydy siit ja etteik sen avulla paranneta yleishydyllisten palvelujen laatua .
kuitenkin on ilmeist , ett vapauttamisprosessi on ainoastaan sntelyn kannalta asianmukaiseen lainsdnt- ja valvontakehykseen sijoitettuna tehokas ja sellainen , ettei se aiheuta ongelmia sit mukaa , kun sit toteutetaan .
emme voi harkita sellaisia vapauttamisprosesseja , jotka eivt sovellu yhteen kokonaiskehyksen kanssa .
tm sntelyprosessi on epilemtt perusluonteinen aihe seuraavissa keskusteluissa , ja tmn iltapivn aikana tehdyt viittaukset yleishydyllisiin palveluihin on sijoitettava thn kehykseen .

viel yksi mielestni kiinnostava seikka tnn kydyss keskustelussa liittyy siihen , miss mrin liialliset byrokraattiset rasitteet vaikuttavat kielteisesti euroopan kehittmisen prosessiin .
kerron vain , ett komissiokin on huolestunut aiheesta ; joskus jopa pohdittiin byrokraattisia rasitteita kuvaavan indikaattorin omaksumista .
on ilmeist , ett aihe on vaikea . eurostat tekee asiassa pilottityt , sill sen tyryhm pyrkii nimenomaan mrittelemn tmnluonteisia tekijit , joiden avulla voidaan tuntea yksityiskohtaisemmin , vastaavatko nm osassa yhteiskuntaamme ilmenevt tuntemukset byrokraattisten rasitteiden liiallisuudesta todellista tilannetta vai ei .

viimeisin kommentteinani sanoisin teille , ett tll hetkell voisi olla mielenkiintoista thdent , ett yhteenvedossa ksitelty prosessi on kokonaisvaltainen prosessi , joka edellytt johdonmukaisuutta makrotaloudellisen vakauden joka on mielestmme aiheena olennainen asia tyllisyyden , uudistusten ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vlill .
ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta puhuttaessa meidn omaksuttava laaja-alainen lhestymistapa ja nkemys , jossa ei saa pidttyty vain ja ainoastaan yksittisiss aiheissa vaan on otettava huomioon mys alueellisia aiheita , kuten jotkut teist ovat esittneet .

on helppoa tuoda esiin toteutuneita edistysaskelia yleisell tasolla , mutta onkin jo mutkikkaampaa osoittaa , miten nm kussakin jsenvaltiossamme tai kullakin alueistamme nhtvt edistysaskeleet voisivat olla vertailukelpoisia toisiinsa nhden .

kuitenkin , ja tm on mielestni perusluonteinen seikka , niill uudistuksilla , joita olemme toteuttamassa , on merkityst sikli kuin pystymme lismn taloudellista tuottavuutta ja tehokkuutta .
uuteen talouteen liittyvien piirteiden kyttnotto euroopan unionissa on avainasemassa tulevan kehityksemme kannalta .
kasvua tarvitaan , mutta kasvua yhdess sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kanssa , eli kasvua , jonka avulla voimme vastata tulevaisuuden teknisiin haasteisiin ; loppujen lopuksi nm ovat lissabonin tavoitteet ja nm ovat ne tavoitteet , jotka pyrimme sisllyttmn kertomukseemme .

paljon kiitoksia puheenvuoroistanne ja siit , ett osallistuitte thn keskusteluun .
yritmme ottaa huomioon kaikki tnn esille otetut seikat , jotka ovat ilman muuta hydyllisi tukholmassa kytvn keskustelumme kannalta .

henkiliden vapaa liikkuvuus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavasta :

rocardin esittm tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suullinen kysymys ( b5-0005 / 2001 ) neuvostolle henkiliden vapaasta liikkuvuudesta asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 oikeusperusta ;

lambertin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0026 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sosiaaliturvajrjestelmien soveltamisesta yhteisn alueella liikkuviin palkattuihin tyntekijihin , itsenisiin ammatinharjoittajiin ja heidn perheenjseniins annetun neuvoston asetuksen n : o 1408 / 71 tytntnpanomenettelyst annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 574 / 72 muuttamisesta [ kom ( 2000 ) 186 - c5-0217 / 2000 - 2000 / 0070 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , kun tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta ptti esitt tmn kysymyksen neuvostolle , se halusi keskitty erityisesti kahteen kohtaan , jotka liittyvt sit paitsi toisiinsa : yhtlt kolmansien maiden kansalaisten vapaaseen liikkuvuuteen tampereen eurooppa-neuvoston tekemien ptsten jlkeen , ja toisaalta tmn asian mahdolliseen oikeusperustaan .

tuolloin kysymyksemme liittyi tietenkin mys nizzan eurooppa-neuvoston valmistelutyhn , koska toivoimme sellaisia aineksia , jotka edistvt sosiaalipolitiikkaa ja vapaata liikkuvuutta .
sen jlkeen ja varsinkin tuota nizzan eurooppa-neuvostoa edeltneen aikana tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnalla oli tilaisuus tarkastella vapaan liikkuvuuden kysymyst yleisemmin .
tst yleisemmst pohdinnasta oli meille hyty : asia on net niin , ett ennen kuin vapaa liikkuvuus laajennetaan kolmansien maiden kansalaisiin , on tietenkin varmistettava , ett se toimii unionin kansalaisten kohdalla kunnolla .

jouduimme kuitenkin toteamaan huolestuneina , ett asetus 1408 / 71 oli yh eptarkoituksenmukaisempi ja ett sen nykyaikaistamista ja yksinkertaistamista oli lyktty kuukaudesta toiseen .
tm tilanne on vakava , sill vapaa liikkuvuus on todellakin yksi euroopan unionin perusperiaatteista .
juuri sen ansiosta unionin kansalaiset voivat liikkua , sijoittautua ja tyskennell esteett .
siksi asetus 1408 / 71 - joka oli tarkoitettu kansallisten sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamiseen - on yksi kansalaisten euroopan olennaisista osista , ja jokainen sen nykyaikaistamista haittaava este tai viivytys on vakava .

arvoisa puhemies , sallittehan minun siis ksitell uudelleen nit kolmea seikkaa yksi kerrallaan .
palatkaamme ensiksi kysymyksemme tekstiin .
mit meidn on ensinnkin todettava asetuksen 1408 / 71 laajentamisesta kolmansien maiden kansalaisiin ?
on pakko todeta , ettei neuvoston toiminta tll hetkell aina heijasta , tai pikemminkin se ei heijasta vielkn - noissa ilmauksissa on svyeroja - 15. ja 16. lokakuuta 1999 pidetyss tampereen eurooppa-neuvostossa ilmaistua poliittista tahtoa luoda unioniin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue sek sellainen alue , jossa jsenvaltiossa laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten oikeusasemaa olisi lhennettv vastaamaan jsenvaltioiden kansalaisten oikeusasemaa .

palautan kuitenkin mieliinne , ett parlamentti oli esittnyt tllaisen kannan jo lokakuussa 1998 , koska se oli hyvksynyt komission tuolloin tekemn ehdotuksen ilman tarkistuksia .
toisin sanoen komissio oli tehnyt aloitteen , jota parlamentti oli tukenut antamalla sille nestyksess selvn hyvksyntns , ja korkeimman tason edustajista koostunut tampereen eurooppa-neuvosto laillisti tmn suuntauksen vuotta myhemmin ; vuonna 2001 neuvosto ei ole kuitenkaan vielkn hyvksynyt yhteist kantaa , jonka avulla voisimme jatkaa menettely .

mik on syyn thn viivytykseen , jota ei voida hyvksy , ja thn valtioiden ja hallitusten pmiesten ilmaiseman poliittisen tahdon torjuntaan , vaikka nm kolme toimielint ovat kerrankin tysin yksimielisi , mit ei aina tapahdu ?
nytt silt , ett tmn tekstin oikeusperusta on se kysymys , jonka takia neuvosto vastustaa euroopan parlamentin ja komission kantaa .
sallittehan kuitenkin , ett ilmaisen tmn oikeudellisen kiistan sellaisin sanoin , joita kansa voi ymmrt . mit neuvosto haluaa vastustaessaan tt oikeusperustaa ?
se haluaa syrjytt ( sanotte varmaan , ett se voisi niin tehd ) euroopan parlamentin yhteisptsmenettelyst .
juuri tm on panoksena .
no niin , ei mitn pnnykkyksi !
te kielltte meilt yhteisptsmenettelyn .

kyse ei ole tarkkaan ottaen pelkstn euroopan parlamentin asemasta . kyse on todellisuudessa suoraan poliittisesta ja kansalaisia koskevasta asiasta .
asetuksen 1408 / 71 laajentaminen kolmannen maiden kansalaisiin on nimittin niin merkittv asia , ett unionin kansalaiset on otettava siihen tysipainoisesti mukaan heit edustavan euroopan parlamentin vlityksell .
siksi tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta voi hyvksy ainoastaan ne oikeusperustat , joita komission ehdotuksessa kaavaillaan , ja se haluaa muistuttaa siit , ett asetusta 1408 / 71 voidaan muuttaa ainoastaan yhteisptsmenettelyn mukaisesti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vastustamme neuvoston tyss itse asiassa yht ainoaa ja samaa asiaa , olipa kyse yhteisn kansalaisista tai kolmansien maiden kansalaisista .
molemmissa tapauksissa juuri neuvoston tyn hitaus est vapaan liikkuvuuden kehityksen .
neuvosto ei voi paeta vastuutaan . sen on sovellettava eurooppa-neuvoston tekemi ptksi , ja sen on sovellettava niit kansalaisiin nhden tysin avoimesti ja tavalla , joka kunnioittaa tysimrisesti demokratian sntj ja euroopan parlamentin asemaa .
arvoisa puhemies , tst kieltytyminen johtaisi aivan varmasti euroopan parlamentin jsenten voimakkaisiin reaktioihin - mik saisi epilemtt kansalaisten tuen - nit vapaan liikkuvuuden esteiden silyttmist vastaan .

lisn , ettei vastalauseeni tietenkn kohdistu varsinaisesti puheenjohtajavaltio ruotsiin vaan neuvostoon .
olen jopa sit mielt , ett puheenjohtajavaltio ruotsi voisi perinteidens perusteella mytvaikuttaa suuresti tmn ongelman ratkaisemiseen .

haluaisin ptt puheenvuoroni kysymykseen , joka koskee unionin lhitulevaisuutta eli laajentumista .
tyllisyysvaliokunta pit vlttmttmn , ett ehdokasvaltioille kerrotaan niist eri vireill olevista ehdotuksista , jotka koskevat asetuksen 1408 / 71 ksiteltvn olevan artiklan muuttamista .
vapaan liikkuvuuden kysymys on hyvin tunnetusti yksi liittymisneuvottelujen arkaluonteisista kohdista .
minklaisia suunnitelmia neuvostolla on tss asiassa ?

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , jsen rocardin esittm kysymys on erittin trke .
puheenjohtajavaltio pit sen vuoksi mynteisen , ett se saa nyt mahdollisuuden keskustella asiasta , ja se aikoo tietenkin erittin tarkasti kuunnella kaikkien thn keskusteluun osallistuvien jsenten analyyseja tst kysymyksest .

kuten jsen rocard kysymyksessn korostaa , eurooppa-neuvoston tampereen huippukokouksen ptelmiss ksiteltiin laillisesti eu : n tai eta : n alueella oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten tasa-arvoista kohtelua , mm. myntmll heille oikeuksia ja velvollisuuksia , jotka muistuttavat eu : n kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia .
sen vuoksi on vlttmtnt muuttaa asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 vaikutuspiiri , kun kyse on sosiaaliturvan koordinoinnista .
tmn asetuksen sisltmt koordinointia koskevat snnt ovat henkiliden vapaan liikkuvuuden edellytys .

jos asetus kattaa mys kolmansien maiden kansalaiset , heill on mahdollisuus mys niin kutsuttujen hankittujen oikeuksien takeisiin ; tm muodostaisi eron nykyiseen tilanteeseen nhden , jossa koordinointia snnelln vain kahdenkeskisten sopimusten avulla siin mrin kuin sellaisia sopimuksia on olemassa .

ennen tampereen eurooppa-neuvoston kokousta neuvosto sai komissiolta vuonna 1998 ehdotuksen , jonka tarkoituksena on laajentaa asetusta 1408 / 71 niin , ett se kattaisi kolmansienkin maiden kansalaiset .
tt ehdotusta ksiteltiin neuvostossa vuoden 1999 marraskuussa .
neuvosto ei ole kuitenkaan viel pystynyt tekemn ehdotusta koskevaa ptst , koska valitettavasti ei viel olla yksimielisi siit , ovatko ehdotus ja sen oikeusperusta sopivia .

samanaikaisesti tmn asian kanssa neuvosto ksittelee parhaillaan komission ehdotusta asetuksen 1408 / 71 yksinkertaistamisesta .
tmnkin ehdotuksen mukaan asetusta on laajennettava niin , ett se kattaa mys kolmansien maiden kansalaiset .
neuvostossa on parhaillaan meneilln tmn ehdotuksen ensimminen ksittely .

olemme erittin tietoisia siit , ett neuvostoa on arvosteltu siit , ett tm asian ksittely on kestnyt niin kauan .
on kuitenkin pidettv mieless , ett ksittelemme aihetta , joka on teknisesti hyvin monimutkainen .
meneilln oleva tekninen tutkimus auttaa meit selvittmn , millaisia vaikeuksia muun muassa mahdolliseen asetuksen 1408 / 71 vaikutuspiirin laajentamiseen liittyy .
tst tarkasta teknisest tutkimuksesta on varmasti hyty niiden poliittisten neuvottelujen kannalta , jotka ovat vlttmttmi uudistusten toteuttamiseksi .

jsen rocardin esittmst kolmannesta kysymyksest , jossa ksitelln ehdokasvaltioiden kanssa kytvi neuvotteluja , totean , ett ehdokasvaltioiden ja eta-maiden kanssa ei kyd tll hetkell mitn virallisia neuvotteluja .

. ( en ) arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett minua hiritsee hieman , ettei muutamiin kysymyksiin ole reagoitu , mutta puhun niist kohta .
mietinnssni ksitelln tt asetusta , joka koskee , kuten on sanottu , keskeist jrjestelm euroopan unionin asettaman ihmisten vapaata liikkuvuutta koskevan tavoitteen toteuttamisessa , koska siin sovitetaan yhteen sosiaaliturvajrjestelmi .
siin ei todellakaan pyrit yhdenmukaistamaan niit .

tmnpiviseen keskusteluun liittyy kolme nkkohtaa .
olemme jo kuulleet kolmansien maiden kansalaisista ja siit oikeusperustasta , jota olisi sovellettava heidn sisllyttmisekseen asetuksen soveltamisalaan ; jokseenkin puutteellisesta edistymisest ehdokasvaltioiden mukaan ottamisessa yhteensovitusprosessiin ; ja asetuksen ajantasaistamisesta mietinnssni asetuksen saattamiseksi sopusointuun niiden muutosten kanssa , joita on tehty joidenkin jsenvaltioiden sosiaaliturvajrjestelmiss .
puhun tst lis , mutta ksittelen mys noita kahta muuta kysymyst .

kuten on korostettu , kaikille nille seikoille on pohjimmiltaan ratkaisevaa se , ett komission ehdotuksen , joka koskee koko asetuksen 1408 / 71 yksinkertaistamista ja nykyaikaistamista , on edettv nopeasti ja suotuisasti .
neuvoston on vlttmtnt ymmrt , ett parlamentti on tss asiassa yksimielinen ja pttvinen , olisivatpa muualla ilmenevt erimielisyydet oikeasta strategiasta minklaisia tahansa .
olemme odottaneet neuvoston reagoivan mynteisesti tmn kokonaisuudistuksen nopeuteen .

ptslauselman 4 kohdassa , jonka nelj poliittista ryhm jtti ksiteltvksi , tehdn selvksi , ettei parlamentti ole en valmis jatkamaan asteittaisia tarkistuksia ja teknisi pivityksi - joista mietintni on viimeisin ja uskoaksemme viimeinen esimerkki .
meidn on nyt tehtv yhdistettyj kokonaismuutoksia , jotka ovat vlttmttmi tst asetuksesta nykyisin aiheutuvien lukuisten ongelmien ratkaisemiseksi mahdollisimman pian .
siksi valiokunnan ehdottamat ja tukemat tarkistukset ovat luonteeltaan teknisi .
yleens emme mielellmme hyvksy tarkistuksia , jotka koskevat asetuksen soveltamisalaa , sen ksittmi etuja , toimivaltaisen viranomaisen vaihdoksia ja niin edelleen .

tavoitteenamme on ksitell tm mietint mit pikimmin , jottemme antaisi neuvostolle mitn verukkeita olla viemtt nopeasti ptkseen mietintn sisltyv alustavaa pohdintaa kokonaisvaltaisesta yksinkertaistamisesta - ja tmkin on asia , joka tuotiin esiin yhteisess ptslauselmassa .
tm on mys trkein syy , miksi en hyvksy tarkistuksia , jotka jtettiin ksiteltvksi ppe-ryhmn nimiss , vaikka minun onkin mys vaikea hyvksy muutaman tarkistuksen sislt .
esimerkiksi tarkistuksessa 8 ksitelln tyelkkeit , jotka eivt ole valtion tarjoamia etuja , eivtk ne siksi kuulu tll hetkell asetuksen soveltamisalaan .
olen mys sit mielt , ett tarkistus 10 saattaa merkit asioiden huononemista joissakin jsenvaltioissa , koska siin ehdotetaan yleist ehtoa , jolla sdeltisiin oikeutta tyttmyyskorvaukseen .

mynnn , ett jotkin ehdotetuista tarkistuksista koskevat muutamia trkeit kysymyksi , ja parlamentti hyvksyi ne nestessn viime kuussa rajatyntekijit koskevasta mietinnst - ja tmkin asia palautettiin mieliin yhteisess ptslauselmassa .
tllaisten tyntekijiden kysymys on tietenkin trke ehdokasvaltioille .
olemme tietoisia , ett sek noihin valtioihin kohdistuva ett niist perisin oleva vapaa liikkuvuus riippuu jossakin mrin sosiaaliturvajrjestelmien menestyksekkst yhteensovituksesta .
vapaata liikkuvuutta koskevassa keskustelussa vhtelln yleens , ett nykyisiss jsenvaltioissa on ihmisi , jotka haluavat menn tihin ja sijoittautua ehdokasvaltioihin , ja siksi olemme kiinnostuneita noiden neuvottelujen tilasta .

min itse tuen voimakkaasti komission ehdotuksia kolmansien maiden kansalaisten sisllyttmisest asetukseen ja siit , ett tmn toteuttamiseen kytetn komission ehdottamaa oikeusperustaa .
parlamentin olisi oltava mukana tss asiassa yhteisptsmenettelyn mukaisesti , kuten tapahtuu nykyisin asioissa , jotka koskevat yleisesti sosiaaliturvan yhteensovitusta .

kolmansien maiden kansalaisten sisllyttminen nytt minusta merkitsevn unionin taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen elmn mytvaikuttavien henkiliden tasavertaista kohtelua koskevan periaatteen tunnustamista .
yhteisess ptslauselmassa palautetaan mieliin tampereen eurooppa-neuvosto , jossa jsenvaltioiden hallitukset totesivat , ett kolmansien maiden kansalaisten oikeudellista asemaa olisi lhennettv jsenvaltioiden kansalaisten oikeudelliseen asemaan .

olin euroopan unionin siirtolaisfoorumin kokouksessa tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan edustajana pian tuon lausunnon antamisen jlkeen .
lausunto otettiin vastaan vahvana osoituksena unionin halusta vastustaa toimissaan syrjint .
pahoittelen , ettei neuvosto voi viel tukea ehdotettua oikeusperustaa eik vastata toiveisiin , joita se on nostattanut euroopan unionin niin sanotussa 16 : nnessa kolmansien maiden kansalaisten muodostamassa jsenvaltiossa ja parlamentin niiden jsenten keskuudessa , jotka haluavat nhd , ett kolmansien maiden kansalaisia kohdellaan oikeudenmukaisesti ja tasavertaisesti .

lyhyesti sanoen kehottaisin parlamenttia saattamaan mietintni ksittelyn nopeasti ptkseen voidaksemme siirt tyden huomiomme koko asetuksen 1408 / 71 erittin tarpeelliseen yksinkertaistamiseen ja nykyaikaistamiseen , jotta voisimme tehd siit laajemman ja tehokkaamman kaikille niille , jotka kuuluvat sosiaaliturvajrjestelmn piiriin .

arvoisa puhemies , ksiteltvn oleva asiakirja jakaa mielipiteet ja hertt voimakkaita tunteita parlamentissa , mys esittelijss , vaikka hn hillitseekin itsens .
se hertt voimakkaita tunteita mys sosialistisen ryhmn kollegoissa , joiden kanssa psen yleens hyvin nopeasti yhteisymmrrykseen rajatyst puhuttaessa .
ihmettelenkin , onko kysymyksess nyt pelko omien sosiaaliministerien reviirille astumisesta vai vilpitn nkemysero siit , millaista poliittista strategiaa meidn pitisi toteuttaa , jsen lambert ?
saamme toimivaltaiselta valiokunnalta vuosittain mietinnn asetuksesta 1408 , jossa yritetn koordinoida rajojen yli tyss kyvien sosiaaliturvaa , ja niss vuotuisissa mietinniss ehdotetaan muutoksia asetuksen saattamiseksi ajan tasalle .
euroopan parlamentti on monen vuoden ajan kyttnyt nit tilaisuuksia hyvkseen mys pidemmlle menevien toivomusten esittmiseksi , eik se ole jakanut parlamenttia .

ministerineuvosto ei ikv kyll ole kaikista ptslauselmista huolimatta koskaan vaivautunut edes tutustumaan parlamentin ehdotuksiin .
nin valittavin nensvyin minun pit tnn puhutella mys euroopan komissiota .
sill komissio , joka on sentn lainsdnnn alullepanija ja sopimuksen valvoja , teki jo vuonna 1998 erinomaisen ehdotuksen asetuksen uudenaikaistamisesta , mukauttamisesta ja laajentamisesta .
mutta neuvosto kyttytyy ikv kyll komission kanssa samalla tavalla kuin parlamentin kanssa .
neuvosto kyll puhuu komission ehdotuksesta ja se kyll keskustelee siit , mutta konkreettista tulosta on saatu odottaa jo kolme vuotta .
haluankin kysy komission jsen solbes miralta , eik tss olisi jo syyt ryhty yhteistyhn parlamentin kanssa sen sijaan , ett odotetaan krsivllisesti , kunnes neuvosto suuressa viisaudessaan ptt jotain ?

kuuntelin tarkkaavaisesti mys puhemies rocardia , jota arvostan suuresti .
kuulin hnen kiihken vetoomuksensa neuvostolle siit , ett euroopan parlamentin oikeudet pit tunnustaa ja ett parlamentin pit voida esitt sille kuuluvaa osaa .
itse en pid vetoomusta tarpeellisena .
euroopan parlamentilla yksinkertaisesti on osa esitettvn tss menettelyss .
arvoisa puhemies , me olemme toinen lainsdntvallan kyttj , meill on siis osa esitettvn .

saanen siksi viel list , ett olen tavattoman pettynyt , mit ministeri danielsson juuri sanoi .
hn ei vastannut milln tavalla puhemies rocardille .
ei minknlaista vastausta !
niinp niin , neuvosto keskustelee , neuvosto haluaa mukauttamista , neuvosto haluaa laajentamista . miten , miksi , miss ajassa - nihin kysymyksiin ei reagoitu milln tavalla .
ihmettelenkin , eik parlamentti voi olla varma edes siit , ett sen kysymyksiin vastataan . kysyn siis , eik komission ja parlamentin nyt pitisikin kytt toimivaltuuksiaan ja kynnist neuvottelut neuvoston kanssa sen selvittmiseksi , mit meidn tekemillmme ehdotuksilla voidaan tehd niiden ihmisten hyvksi , jotka joutuvat pivittin kohtaamaan rajan yli tihin kulkemisen ongelmat .

tss ei ole mitn kummallista , jsen lambert .
komissio antaa taas ehdotuksen elkkeist .
samoin tyllisyydest ja sairausvakuutuksista .
arvoisa puhemies , ne on sidottu ehdotuksiin , jotka euroopan komissio on tehnyt osaksi parlamentin pyynnst .
siin ei siis ole mitn kummallista , jsen lambert .
jos tutustuisitte vhn paremmin asiakirjaanne , niin ymmrtisitte , ett on parempi tehd yhteistyt meidn kanssamme ja huolehtia siit , ett kynnistmme neuvottelut neuvoston kanssa .

olisin halunnut sanoa ryhmlleni huomenna , ett tss asiassa on nkyviss edistymist , mutta siit ei tullut mitn . sen takia sanon viel kerran vakavasti , ett meidn pit huolehtia siit , ett kynnistmme nyt neuvottelut neuvoston kanssa .
toivon mys , ett komissio tunnustaa vastauksessaan viel kerran parlamentin vetoomuksen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin ksitell puheenvuorossani kahta aihetta .
niist ensimminen on kollegamme lambertin mietint , joka on jrkev ja pragmaattinen ja johon sisltyvt vuotuisen ajantasaistamisen vaatimat muutokset .
mietint on luonteeltaan tekninen , ja sosialistien ryhmn mielest onkin oikein , ett mietint on pidetty erilln poliittisesta sanomastamme .
hyv kollega oomen-ruijten , koska nm on pidetty erilln , en myskn lainkaan ymmrr kiihtymystnne .
mielestni te yrittte nyt hertt huomiota tmn mietinnn avulla , mihin siin ei lydy mitn aihetta . pinvastoin , te todennkisesti vaarannatte mys oikeussnnsten saamisen nopeasti ajan tasalle .

kanta , joka meill on ollut kuuden viime vuoden ajan ja jonka mukaisesti olemme lisksi aina toimineet mys valiokunnassamme , on itsestn selv . oikeus henkiliden vapaaseen liikkuvuuteen , rajatyntekijiden oikeudet ja kolmansista maista kotoisin olevien henkiliden ja heidn perheidens oikeudet euroopassa on turvattava mahdollisimman nopeasti ja kattavasti .
sen vuoksi mys neuvoston lausunto on mielestni hieman vajavainen .
mutta ptslauselmaesityksemme , jonka esitmme tnn yhdess parlamentin vasemmiston kanssa - palaan siihen viel - , sislt luonnollisesti selvn ja mielestni erittin tarpeellisen kehotuksen neuvostolle tuoda direktiivit , asetus ja asetuksen muuttaminen ksiteltviksi viimeistn vuoden loppuun menness .
saamieni tietojen perusteella olen vakuuttunut siit , ett puheenjohtajavaltio belgia mys toimii nin .

kollega ria , " teidn siksaksaamisenne " on mielestni nin ollen valitettavaa .
jos nimittin tarkastelette erit tarkistuksia , tai jos me tarkastelemme teidn tarkistuksianne , niiss ei kuvastu se , mit sanoitte juuri sken .
miksi esimerkiksi poistitte sosiaaliturvan tarkistuksen 1 a kohdasta ?
me kaikki haluamme , ett sosiaaliturva sisllytetn thn , niin etteivt pelkt taloudelliset edut ole etualalla .
tarkistuksen 4 1 alakohdasta poistitte kolmansien maiden kansalaiset .
tm on suuri ongelma .
olemme aina korostaneet sit , ett asia ei koske vain eu-maiden kansalaisia , vaan mys muista valtioista kotoisin olevia tyntekijit ja muiden valtioiden kansalaisia , jotka oleskelevat maassa laillisesti .
siksi toivomme , ett otatte mukaan mys tmn henkilryhmn .
voitte olla varma , ett kohtaamme tmn ongelman viimeistn laajentumisen yhteydess - todennkisesti kuitenkin jo aikaisemmin - , nimittin silloin , kun kaikissa 15 jsenvaltiossa jo havaittavissa oleva ilmiselv pula ammattitaitoisesta tyvoimasta tulee nkyviin .
me emme voi antaa laillista asemaa pelkstn tyvoimaan kuuluviksi katsottaville henkilille , vaan se on annettava luonnollisesti mys heidn perheilleen .

arvoisa puhemies , tietysti me kaikki tiedmme , ett lambertin mietint ei tule parhaalla mahdollisella hetkell , koska se on tekninen mukautus .
me tiedmme sen .
kest kuitenkin tavattoman kauan , ennen kuin neuvosto ja komissio uskaltavat arvioida tmn asetuksen ja ottaa sen esityslistalle . sen takia monet parlamentin jsenet ovat esittneet selken vetoomuksen siit , ett mietint pit lopultakin ottaa esityslistalle , jotta voisimme kyd laajan ja hyvin argumentoidun poliittisen keskustelun .

lambert sanoi , ett syrjint pit est .
olen siit tysin samaa mielt , ja niin ovat varmasti muutkin .
rajojen yli tyss kyvi syrjitn kuitenkin edelleen , kuten jsen oomen jo sanoikin , eik vasemmisto , siis sosialistit , halua tehd sille mitn .
en ymmrr miksi .
kehotankin heit kiinnittmn thn asiaan enemmn huomiota , sill nit ihmisi syrjitn edelleen .
tm on ensimminen kohta . ksittelemme direktiivi , jossa aivan ilmeisesti syrjitn , ja syrjint kohdistuu erityisesti rajojen yli tyss kyviin .
sille pit tehd jotain .

sitten toiseen ja kenties vielkin trkempn asiaan eli unionin tulevaisuuteen .
me sntelemme jo eurooppalaisella tasolla korkoa ja tll hetkell sntelemme keskitetysti taloutta brysselist ksin .
se on hyv asia .
tyvoiman liikkuvuutta ei ole viel snnelty , koska jokaisella jsenvaltiolla on omat toivomuksensa ja lakinsa .
siit muodostuu ajan mittaan uhka euroopan taloudelle .
meidn on taattava tyvoiman liikkuvuus .

mit tulee rajojen yli tyss kyviin ja niiden yli lhetettyihin tyntekijihin , niin minusta heill pitisi olla mahdollisuus valita .
kun nen , miten viisi vuotta brysseliss tyskennelleet toimittajat joutuvat palaamaan takaisin , koska he muuten menettvt elkkeens , niin en voi olla ajattelematta , ett euroopan unioni hoitaa lainsdnttehtvns hpellisesti .
varsinkin , jos tm mraikaa lyhennetn 12 kuukauteen .
mielestni tyntekijille pit siis tarjota paljon suurempi valinnanvapaus , mik puolestaan laajentaa ja parantaa tyntekijiden liikkuvuutta .
se on mynteist ensiksikin siksi , ett silloin emme en harjoita syrjint , emme milln tavalla , ja toiseksi siksi , ett se hydytt euroopan taloutta .

arvoisa puhemies , nyt meneilln oleva direktiivin 1408 / 71 vuotuinen mukautus on tekninen asia .
se ei siis ole paras mahdollinen hetki toteuttaa perustavaa laatua olevia muutoksia , mutta nm muutokset ovat vlttmttmi , kuten me kaikki toki tiedmme .

ryhmni kannattaakin ptslauselman jttmist yhdess pse : n , eldr : n ja gue : n kanssa , kuten tll on jo sanottu .
on ehdottoman tarpeellista , ett neuvosto noudattaa komission ehdotusta direktiivin laajentamisesta niin , ett se olisi sovellettavissa mys kolmannen maan kansalaisiin , joka oleskelevat eu : ssa laillisesti . tll hetkell heit kohdellaan selvsti eptasa-arvoisesti .
se on ristiriidassa sek perusoikeuskirjan ett sopimuksen 12 artiklan kanssa ja rikkoo ksitett kansalaisen euroopasta .
kun puhumme kansalaisen euroopasta , niin emme tarkoita yksinomaan euroopan kansalaisia vaan kansalaisia euroopassa .
toivon , ett neuvosto sitoutuu tllaiseen inklusiiviseen lhestymistapaan , kuten sit kutsutaan .

toinen trke kohta koskettelee rajojen yli tyss kyvi , joista tll on jo puhuttu .
oomen-ruijten ja ennen hnt itse asiassa mys van lancker ja muut ovat paneutuneet asiaan jo laajasti .
parlamentti on kerta kerran jlkeen pyytnyt neuvostoa ja komissiota poistamaan tlt ryhmlt verotukseen ja sosiaaliturvaan liittyvt esteet , mutta toistaiseksi tuloksetta .
onkin jo korkea aika kehitt tll alueella lainsdnt .
kaikella on kuitenkin aikansa ja paikkansa .
parlamentti on kyll oikea paikka , mutta viel ei ole oikea aika , jsen oomen .
on lyhytnkist yritt parantaa rajojen yli tyss kyvien tai kolmannen maan kansalaisten asemaa tss teknisess ajantasaistamisessa ilman minknlaista onnistumisen mahdollisuutta .
se viivstytt asetuksen loppuunksittelemist , mutta sen lisksi se viivstytt mys laaja-alaista tarkistamista , jota me kaikki toivomme .
meidn ei pid valita tappiollista strategiaa vaan suunnata energiamme todellisiin parannuksiin .

arvoisa puhemies , voimme vain kannattaa sit , ett jokainen , jolla on periaatteessa oikeus liikkua vapaasti euroopan unionissa , saa suojaa sosiaaliturvajrjestelmst , olipa tm henkil tylinen tai tytn .

kyll , euroopan unionin on varmistettava tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti oikeudenmukainen kohtelu niille kolmansien maiden kansalaisille , jotka oleskelevat laillisesti jsenvaltioiden alueella .
sen on kuitenkin mynnettv nm samat oikeudet mys niille , jotka joutuvat yh rajoittavampien henkilpaperi- , viisumi- tai turvapaikkaoikeusmenettelyjen pakottamina tyskentelemn sietmttmiss oloissa ilman sosiaaliturvaa .
hetkell , jolloin 700 " henkilpaperitonta " espanjalaista on nlklakossa , laillistamispolitiikka on vlttmtnt kaikkialla euroopassa .

mietinnss ksitelln vapaata liikkuvuutta , mutta todellisen liikkumisvapauden toteuttaminen edellyttisi maahantuloa koskevan ilmoitusvelvollisuuden lopettamista ja schengenin tietojrjestelmn ja eurodac-jrjestelmn lakkauttamista .
sanon lopuksi , ett todellinen oikeudenmukainen kohtelu edellyttisi yhtlist psy julkisiin virkoihin , yhtlisi palkkoja ja yhtlisi sosiaalisia oikeuksia sek sellaista eurooppalaista kansalaisuutta , joka perustuu asuinpaikkaan eik jsenvaltion kansalaisuuteen ja siis niiden maahanmuuttajien , jolla on kolmansien maiden kansalaisuus , nioikeuteen ja vaalikelpoisuuteen .

arvoisa puhemies , suhtaudun tmnpiviseen keskusteluun hyvin varauksellisesti niiden joidenkin huomautusten takia , joita muut puhujat tekivt aikaisemmassa keskustelussa .
sanon erityisesti , kuten lissabonia ja lipietzin mietint koskeneissa aikaisemmissa keskusteluissa huomautettiin , ettei tyntekijiden vapaassa liikkuvuudessa ole kyse pelkstn sisisist esteist .
siin ei ole kyse pelkstn puutteellisesta sosiaaliturvasta .
siin on kyse mys puutteellisesta hyvksynnst ja esteist jsenvaltioissa , joissa sismarkkinoita ei ole saatettu valmiiksi .
siin on kyse ammattiptevyyden puutteellisesta tunnustamisesta .
siin on kyse puutteellisista koulutusmahdollisuuksista ja mys puutteellisista mahdollisuuksista saada tietoa siit , minklaisia mahdollisuuksia ja oikeuksia ihmisille on tarjolla .

joten kun puhumme tyntekijiden vapaasta liikkuvuudesta ja asetusten pivittmisest , meidn olisi keskityttv selkemmin kahteen seikkaan , nimittin ensinnkin siihen , ett hallitukset pttivt nizzan eurooppa-neuvostossa , ett tm asia olisi hoidettava yksimielisill ptksill mrenemmistptsten asemesta , ja toiseksi siihen , ettei minknlaista syrjint - sen paremmin positiivista kuin negatiivistakaan - saisi harjoittaa ketn tyntekij vastaan , joka asuu laillisesti euroopan unionin jsenvaltiossa .
ryhmni tukee siksi ppe-de-ryhmn esittm ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt jsen rocardia koko sydmestni hnen kysymyksestn ja innostavasta puheestaan .
esittelijst haluan oikeastaan sanoa , ett hnen olisi ehk pitnyt istua neuvoston tuolirivill eik parlamentissa , niin vhn hn on puolustanut parlamentin etuja .

henkiliden vapaa liikkuvuus on nimittin jrjestetty euroopassa yh varsin huonosti .
kun lukee esitett , niin asiat nyttvt olevan kunnossa , mutta todellinen tilanne on hyvin huono .
ihmiset , jotka toteuttavat itse vapaata liikkuvuutta , palaavat pettynein takaisin .
siit voivat kertoa esimerkiksi brysseliss tyskentelevt toimittajat .
heidt otetaan nyt belgian sosiaaliturvan piiriin , mutta he menettvt kaikki oikeutensa muualla .
heidn pit valita joko kahden maksun maksaminen tai pois lhteminen , elleivt belgian viranomaiset tee mynnytyst .
toimittajat ovat luonnollisesti ryhm , joka pystyy viel jokseenkin hyvin huolehtimaan itsestn , mutta monet muut ovat paljon huonommassa tilanteessa .

mainitsen esimerkkin ruotsalaisen naisen , joka asuu alankomaissa , on siell vakuutettu , palaa ruotsiin mutta ei voi saada siell hoitoa , koska alankomaat kieltytyy ilmoittamasta asetuksessa sairauskassan ulkopuolisia , yksityisen vakuutuksen ottaneita potilaita .

tllaisia tapauksia on hyvin paljon .
tllaista kokeneet ihmiset lytvt itsens kafkamaisesta tilanteesta .
kuka tmn jrjestelmn oikein on suunnitellut ?
neuvosto , joka kaiken lisksi ei halua tehd siihen muutoksia .
se nkyi mys neuvoston vastauksista .
kysymys kuuluu nyt : muutammeko me tt jrjestelm vai jtmmek sen ennalleen ?

meill on ollut thn asti hyvin vhiset mahdollisuudet toimia tss asiassa , koska parlamentin ainoa oikeus oli lausunto-oikeus .
kun saimme eteemme oikein huonoja muutoksia , niin ainoa mahdollisuutemme oli pidtell lausuntoa sill tavalla , ett sit ei voitaisi ksitell neuvostossa .

nyt meill on toinen oikeus : yhteispts .
ryhmni mielest meidn pitkin kytt tt oikeutta ja pakottaa neuvosto keskustelemaan kanssamme .
juuri sit esittelij on yrittnyt vastustaa kaikin voimin , kaikin keinoin ja yhdistyneen kuningaskunnan edustajan tukemana .
se on mielestni vrin .
siit tll tnn on kysymys .
ristiriidat johtuvat siit eivtk niinkn tavoitteista .
tarkistuksia voidaan tietysti aina pukea sanoiksi eri tavoin , mutta ne merkitsevt samaa .

on todella kummallista , ett kun meill on lainsdntn liittyv asia , niin me haluamme sitten samaan aikaan ilmaista todelliset mielipiteemme ptslauselmassa .
jos tekisimme samalla tavalla muiden yhteisptsasioiden kohdalla , niin emme psisi kovin pitklle .
olemme tn aamuna ksitelleet loppuun lukuisia yhteisptsasioita , eik yhteenkn niist liittynyt ptslauselmaa , jossa varsinainen mielipide olisi sanottu viel kerran .

se kertoo kyll sen , miten kummallinen tm tmnpivinen menettely on .
se osoittaa mys , ett olemme vrll uralla .
jotkut ehk sanovat , ett tm on viimeinen kerta .
toivon sit todella .
toivon , ett se ky ilmi vuoden aikana .
jos on niin , neuvosto , niin teidn pit todella alkaa varoa , sill silloin se mukava elm , jota olette thn asti viettneet , ei voi jatkua .
silloin teidn pit todella alkaa ajatella tavallisia ihmisi , jotka joutuvat jatkuvasti krsimn teidn mryksienne johdosta .
silloin teidn ei tarvitse huolehtia niin paljoa byrokratian eduista , joita vasemmistopuolueet ovat thn asti pitneet trkempin kuin nestjkunnan ja edustamiensa ihmisten etuja .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , alkajaisiksi haluaisin sanoa , ett ymmrrn mainiosti monien kollegojeni ja mys evp-ryhmn edustajien suuttumuksen ja jopa turhautumisen . tunnen itsekin samoin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .

me olemme jo monen vuoden ajan yrittneet kynnist uudestaan neuvottelut henkiliden vapaata liikkuvuutta ja siten mys rajojen yli tyss kyvien vapaata liikkuvuutta ksittelevist asiakirjoista .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on suoranainen hpe , ett neuvosto ei ole kaikkien niden vuosien jlkeen vielkn ksitellyt euroopan komission ehdotusta koordinaatiosta ja laajentamisesta .
suoraan sanottuna olin toivonut koko sydmestni , ett te , ministeri danielsson , olisitte puheenjohtajavaltio ruotsin nimiss sitoutunut thn asiaan voimakkaasti , niin ett esteet olisi lopultakin voitu raivata pois tielt ja olisitte voinut esitt ainakin aikataulun siit , milloin tst trkest asetuksesta ptetn .
sill tiedn , ett puheenjohtajavaltio belgia todella haluaa pst poliittiseen sopimukseen tmn asiakirjan sisllst ja aikataulusta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja danielsson , mielestni me tarvitsemme sit , mutta se ei tietenkn onnistu ilman ruotsin voimakasta sitoutumista .

meidnkin ryhmmme mielest kattilaan pit list painetta .
meidn mielestmme vuotuinen tekninen ajantasaistaminen ei kuitenkaan ole hyv strategia sen saavuttamiseksi , jsen pronk .
se ei edist rajojen yli tyss kyvien asiakirjaa senttikn , ei edes parlamentin kyttess yhteisptsoikeuttaan .
te tiedtte sen aivan mainiosti .
pinvastoin , tll asiakirjalla vaarannetaan monet vlttmttmt mukautukset , jotka ovat trkeit esimerkiksi belgialaisille rajojen yli tyss kyville , joille kuuluisi oikeus tydentvn elkkeeseen ranskasta .
minun mielestni meidn pitisi vet yht kytt niss asiakirjoissa eik kytt tt direktiivi halpaan puoluepoliittiseen profiilinnostamiseen rajojen yli tyss kyvien kustannuksella .
sen takia ryhmni ei noudata tt strategiaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni puheenjohtajavaltio belgian ja puheenjohtajavaltio ruotsin pit kaikesta huolimatta huolehtia nopeasti siit , ett tss asiakirjassa pstn pikaisesti eteenpin .
olisi muuten hyv , jos neuvoston loppuksittelyt sattuisivat samoihin aikoihin kuin komission lupaama rajatyt ksittelev konferenssi .
toivon , ett nihkesti suhtautuvat jsenvaltiot saadaan sen avulla uusiin ajatuksiin ja ett me tmn vuoden loppuun menness psemme lopultakin selvyyteen tst asiakirjasta .

hyvt kollegat , olen vakuuttunut , ett tt asiaa ei hoideta parhaiten laajana rintamana , sill se ei nyt hyvlt neuvoston silmiss .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minua huolestuttaa erityisesti se , ett neuvosto ei ilmeisesti ole aikeissa laajentaa sosiaaliturvaa koskevan asetuksen sovellusalaa kolmannen maan kansalaisiin .
sellaisen johtoptksen olen tehnyt koko tst oikeusperustaa ksittelevst keskustelusta .

minun pit sanoa teille rehellisesti - toistan viel kerran , mit jsen rocard sanoi - ett tm on tysin ristiriidassa tampereen huippukokouksen ptsten kanssa , joiden mukaan kolmannen maan kansalaisia pit kohdella samanarvoisesti . on selv , ett parlamentti ei tule hyvksymn tllaista syrjint .
haluaisinkin kysy teilt , miten ruotsi unionin puheenjohtajana mutta mys sen jsenen aikoo kynnist uudestaan tt asiakirjaa koskevat neuvottelut ja miten suhtaudutte asetuksen laajentamiseen koskemaan kolmannen maan kansalaisia .

arvoisa puhemies , haluaisin mys korostaa , ett kansalaisten vapaa mahdollisuus muuttaa toiseen eu : n maahan ja tyskennell rajojen yli on eu : n yhteistyn suuria voittoja , ja uskoakseni me kaikki voimme todeta , ett on jrkev ja oikein , ett kansalainen , joka hankkii typaikan toisesta eu : n maasta , voi silytt sosiaalioikeutensa .
viitekehyksemme , asetus 1408 / 71 , jossa ksitelln sellaisia valtioiden keskinisi sopimuksia , joiden avulla voidaan varmistaa , ett ihmisill on nm oikeudet mys kytnnss , on monimutkaistunut entisestn vuosien aikana ja yhdess yleisen byrokratian kanssa se merkitsee sit , ett maasta toiseen muuttaminen ei monessakaan tapauksessa ole kovin yksinkertaista .
siihen on tultava muutos , ja sen vuoksi olenkin sit mielt , ett on oikein kehottaa tehostamaan asetuksen yksinkertaistamista koskevaa tyt , mit komissio ehdotti vuoden 1998 lopussa .

meidn on lisksi pohdittava sit , miss mrin meidn on eu : n kansalaisia koskevan tilanteen yksinkertaistamisen ja parantamisen lisksi varmistettava mys se , ett tykykyiset kolmannen maan kansalaiset , jotka oleskelevat oikeutetusti eu : n maissa , kuuluvat asetuksen piiriin .
useat valtiot , tanska mukaan luettuna , ovat kntyneet komission ehdotusta vastaan 42 artiklan oikeudelliseen perustaan viitaten , koska se kattaa vain eu : n kansalaiset .
nizzan huippukokouksessa tanska taisteli voimakkaasti 42 artiklan muuttamista vastaan ja 42 artiklaan liittyvi enemmistptksi vastaan .
ymmrrn , ett tyt on tehty toisen oikeudellisen perustan lytmiseksi , esimerkiksi oikeudellisen yhteistyn puitteista .
vetoaisinkin sen puolesta , ett koko tm asia ei hautautuisi oikeudellisten kysymyksien ja oikeudelliseen perustaan liittyvien ongelmien alle , jotta esimerkiksi ulkomaalaiset asiantuntijat , joiden oleskelu tanskassa on oikeutettua , voitaisiin sijoittaa toiseen eu : n valtioon tietyksi ajaksi heidn menettmtt sosiaaliturvaa koskevia oikeuksiaan ja jotta me voisimme saada tanskaan asiantuntijoita muista eu : n valtioista .

arvoisa puhemies , sosiaaliturvajrjestelmien soveltamisen osalta haluan ottaa esille asian , joka on kuohuttanut tyntekijit omassa maassani sek kaikissa muissa maissa , eli sosiaaliturvan tulevaisuuden .

osana rintamahykkyst tyvenluokan taistelulla ja verell saavuttamia oikeuksia vastaan suurpoma ja euroopan unioni ovat ottaneet thtimeens mys sosiaaliturvajrjestelmn .
kestmttmill vitteill , kuten elinin pitenemisen muka aiheuttamalla tyvoimakustannusten lisntymisell , ajetaan muun muassa elkein korottamista , tynantajamaksujen pienentmist , vakuutuskassojen korvaamista yksityisill voittoa tavoittelevilla yrityksill .
yhdistyneen terveysjrjestelmien jatkuvaan yksityistmiseen nm merkitsevt uusia rasitteita tyntekijille , elintason laskua sek valtavia voittoja monopoleille .

oman maani tynvenluokanliike on jo lhtenyt liikkeelle tt hykkyst vastaan .
se tynt syrjn korruptoituneet ammattiliittojohtajat , joita vedtetn vuoropuhelussa , jota muka kydn tymarkkinaosapuolten kesken , se ky jrjestytyneeseen vastarintaan ja vastahykkykseen .
vastaavia prosesseja on meneilln mys muissa maissa .
tlt puhujakorokkeelta kreikan kommunistinen puolue ilmoittaa , ett se antaa kaiken voimansa tmn liikkeen kyttn .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen erittin kiinnostuneena kuunnellut tt keskustelua .
neuvosto ymmrt tysin sen turhautuneisuuden , joka on kynyt ilmi useista tss keskustelussa esitetyist puheenvuoroista .
voin ymmrt teidn olevan sit mielt , ett se asetuksen 1408 / 71 lpikynti , joka on ollut kynniss aina suomen vuoden 1999 puheenjohtajakaudesta lhtien , on tuntunut erittin pitklt .
haluan kuitenkin palata siihen , mit sanoin aloituspuheenvuorossani .

kyse on teknisesti monimutkaisesta kysymyksest , mink vuoksi on ollut vlttmtnt kytt aikaa neuvoston reaktioiden kuulostelemiseen ja antaa sek neuvostolle ett komissiolle mahdollisuus arvioida ja harkita tilannetta ja luoda perusta tuleville neuvotteluille .

ruotsi suhtautuu kuitenkin erittin toiveikkaasti siihen , ett puheenjohtajavaltio ruotsi pystyy viemn tmn teknisen tyn loppuun vuoden ensimmisen puoliskon aikana .
jos se onnistuu , mihin suhtaudumme erittin toiveikkaasti , se antaa tulevalle puheenjohtajavaltio belgialle mahdollisuuden siirty strategiseen keskusteluun asetuksen 1408 / 71 yksinkertaistamista ja nykyaikaistamista koskevasta ehdotuksesta .
sek puheenjohtajavaltio ruotsi ett tuleva puheenjohtajavaltio belgia haluavat pst thn kysymykseen liittyvst noidankehst , jossa neuvosto on ollut .
se on uskoaksemme erittin trke .
toivomme , ett voisimme pst yhteisymmrrykseen tyn jatkoaikataulusta .
neuvosto ja komissio saattavat tarvita mandaatin , josta ky selvsti ilmi sek tytapa ett toimintatapa - onko ehdotus jaettava , onko jotkin jaksot poistettava kokonaan , pyrimmek yksinkertaistamaan ehdotusta entisestn ja miten se siin tapauksessa tehtisiin ja niin edelleen .

suhtaudun siten erittin toiveikkaasti siihen , ett meidn ei tarvitsisi kyd tt keskustelua liian monta kertaa uudestaan ja siihen , ett neuvosto voisi palata asiaan ja kertoa iloisempia uutisia kuin min voin antaa tss keskustelussa .

sallikaa minun lopuksi vastata seuraavasti jsen van lanckerin kysymykseen , joka koski sit , mit puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo tai tahtoo tehd syrjintongelman poistamiseksi .
riisun nyt neuvoston hattuni ja pistn phn kansallisen hattuni .
aivan lyhyesti totean , ett ainoa mahdollisuus niden ongelmien ratkaisemiseksi pitkll aikavlill on mielestmme se , ett me koskien 42 artiklaa psemme yhteisymmrrykseen mrenemmistnestyksest .
emme onnistuneet nizzassa , mutta me emme luovuta .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella michel rocardia , ett hn antoi tukensa komission ehdotukselle asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 laajentamisesta koskemaan kolmansien maiden kansalaisia .
komissio on kiitollinen mys siit , ett hn tuki perustamissopimuksen 42 ja 308 artiklan katsomista tmn tavoitteen kannalta sopiviksi oikeusperustoiksi .

tmnluonteinen laajentaminen on mielestmme tysin sopusoinnussa yhteisn politiikan kanssa erityisesti , jos otetaan huomioon tampereen eurooppa-neuvoston ptelmt laillisesti jsenvaltioissa oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten tilanteesta .
tst syyst komissio valittelee , ettei neuvosto ole thn menness pystynyt tukemaan tt eik muitakaan komission ehdotuksia asetuksen muuttamisesta , ja erityisesti tm koskee kokonaisehdotusta yksinkertaistamisesta ja nykyaikaistamisesta .

olemme sangen tyytyvisi , kun kuulimme ministeri danielssonin puhuvan sken tmnsuuntaisesti , ja toivomme , ett hnen toiveensa saavat arvoisensa ptksen lhikuukausien aikana .
komissio korostaa , ett neuvoston olisi listtv keskusteluja edell mainituista ehdotuksista , ja se on kiitollinen parlamentin tll alalla antamasta tuesta .
tst psenkin esittelij lambertin mietintn , ja kertoisin hnelle olevani vilpittmn kiitollinen hnen komission ehdotukseen tekemstn rakentavasta panoksesta .

ehdotuksemme on luonteeltaan tekninen , sen tarkoituksena on korjata , mik on teille tuttu asia , niit oikeudellisia puutteita , jotka johtuvat kansallisiin normeihin tehdyist sosiaaliturvaa koskevista lainsdntmuutoksista .
jotta taataan kansallisia sosiaaliturvajrjestelmi koskevan yhteisn koordinoinnin toimivuus , joka on keino edist tyntekijiden vapaata liikkuvuutta , kansalliseen lainsdntn tehdyt muutokset edellyttvt mys asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 muuttamista : tst on pohjimmiltaan kyse .

esittelij lambertin ehdotukset kiitmme niiden kautta saamastamme tuesta ovat varsin hydyllisi , sill niiss selvennetn ja havainnollistetaan komission alkuperist ehdotusta .
voin yhty tysin mietinnn tarkistuksiin 17 sisltyviin ehdotuksiin .
olen mys samaa mielt yleisell tasolla siit ajatuksesta , joka sisltyy kahteen tysistunnossa esitettyyn listarkistukseen 9 ja 10 .
siin pyrkimyksen on sairausetuuksien saamisoikeuden laajentaminen koskemaan rajatyntekijit ja jos olen ymmrtnyt oikein asetuksen laajentaminen koskemaan varhaiselke-etuuksia .

tosi-asiassa komissio sisllytti samat mrykset vuonna 1998 antamaansa ehdotukseen asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 yksinkertaistamisesta ja nykyaikaistamisesta .
kuitenkin nyt ksittelemissmme tarkistuksissa ehdotetaan asetuksen merkittv muuttamista , jossa mennn selvsti yli komission ehdottaman teknisen ajanmukaistamisen , ja meidn mielestmme teknisest ajanmukaistamisesta kytv keskustelua ei pitisi sotkea merkittvst tarkistamisesta kytvn keskusteluun .

tst syyst komissio ei voi hyvksy tydentvi liselkeoikeuksia koskevia muita listarkistuksia .
tarkistuksesta 8 haluaisin korostaa vain , ett komissio on jo lupautunut esittmn tmn vuoden aikana ehdotuksen sen siirrettvyydest .

tten ja yhteenvetona todettakoon , ett voimme hyvksy tarkistukset 17 , mutta emme voi hyvksy tarkistuksia 8 , 9 , 10 , 12 ja 13 .

kiitn teit kaikkia , erityisesti esittelij lambertia hnen komission ehdotukselle antamastaan yleisest tuesta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti kolme ptslauselmaesityst .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b5-0007 / 2001 ) . ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi .

sit ennen jsen alavanosilla on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni koskee menettely , joka perustuu tyjrjestyksen liitteeseen ii .

olen jttnyt helmikuun istuntokauden kyselytunnille tyjrjestyksen 43 artiklan mukaisesti neuvostolle kysymyksen aiheesta " korkea edustaja solanan vastuu ja balkanin syndrooma " .
sain kirjeen correalta jsenten tehtvist vastaavasta jaostosta , miss sanotaan , ett puhemies on antanut hnelle tehtvksi tiedottaa , ett kysymystni numero se ja se ei kirjata kyselytunnille , koska kysymykset voidaan ottaa ksiteltvksi vain , jos ne eivt sisll vittmi tai mielipiteenilmauksia .

tyjrjestyksen liitteess ii on kyllkin lause , ett kysymykset eivt saa sislt vittmi tai mielipiteenilmauksia .
huomaan kuitenkin , ett esimerkiksi jsen gahrtonin huomionarvoisessa kysymyksess nro 3 sanotaan : " valitettavasti suomen , portugalin ja ranskan puheenjohtajakausien aikana parlamentin suositus sivuutettiin tietoisesti .
" ja lisksi jsen nogueira romnin kysymyksess nro 7 sanotaan : " espanjan viranomaisten passiivisuus asiassa on huolestuttavaa ja tuomittavaa .
mihin aloitteisiin neuvosto on ryhtynyt estkseen eurooppaan tynhakuun yrittvien siirtolaisten joka viikko toistuvat jrkyttvt kuolemantapaukset andalusian rannikoilla ? " .
niss ei siis ole ainoastaan mielipiteenilmauksia , vaan mys mielipiteenilmauksia euroopan unioniin kuuluvan hallituksen viranomaisten vastuusta siirtolaisten kuolemista .

tt taustaa vasten mielestni ei voida hyvksy toimenpidett , jolla poistettiin solanaa koskenut kysymys , ja pyydn puhemiehist kollektiivisesti tarkastelemaan asiakirjaa uudestaan seuraavassa esityslistakokouksessa .
siin ei ole sen enemp mielipiteenilmauksia kuin joka toisessa parlamentin jsenten esittmss kysymyksess .

minun on sanottava teille , arvoisa kollega , mink te jo tiedttekin , ett min olen istunnon puhemies ja ett tyjrjestyksen 43 artiklan mukaisesti ennen istunnon alkua juuri parlamentin puhemiehen , tss tapauksessa " puhenaisen " , toimivallassa on hyvksy tai olla hyvksymtt jokin kysymys .
te luitte meille joitakin kriteerej ; sen jlkeen nit kriteerej sovelletaan , ja tss vaiheessa voi toisinaan ilmet huomautettavaa .

vlitn nkemyksenne parlamentin puhemiehelle , koska en pysty toimimaan tuomioistuimen asemassa , joka voisi nyt edes arvioida epoikeudenmukaisuutta koskevia vitteitnne .
kuuntelin asiaa koskevat oikeudelliset ja poliittiset perustelunne varsin tarkasti ja toimitan ne eteenpin .
ja te , kuten tiedtte , voitte mys kytt hyvksenne hyviksi katsomianne mekanismeja , jotta avoimuus olisi mahdollisimman suurta ja jotta kriteerej tulkittaisiin mahdollisimman selvsti ja laajasti .

koska kyse on samankaltaisista asioista , kysymyksiin 1 ja 2 vastataan yhteisesti .

kysymys nro 1 ( h-0015 / 01 ) :

aihe : kriisinhallinta voiko neuvosto selvitt yhden eu : n uuteen puolustuspolitiikkaan liittyvn seikan , jota ei ole tehty selvksi ruotsissa kytvss keskustelussa : edellyttk eu : n suunniteltujen interventiojoukkojen sotilaallinen toiminta aina yhdistyneiden kansakuntien mandaattia ?

kysymys nro 2 ( h-0022 / 01 ) :

aihe : yk : n mandaatti rauhaanpakottamistoimille ruotsin puolustusministeri bjrn von sydow kirjoitti 7. tammikuuta 2001 ilmestyneess sydsvenskan -sanomalehdess , ett " ruotsi osallistuu niin humanitaarisiin ja siviilitehtviin kuin rauhanedistmis- ja rauhanturvaoperaatioihin .
olemme eu : ssa sopineet siit , ett toiminnassamme noudatetaan yk : n peruskirjaan sisltyvi periaatteita .
tm merkitsee sit , ett rauhaanpakottamistoimet edellyttvt yk : n mandaattia " .

miss euroopan unionin hyvksymss asiakirjassa on yksiselitteisesti sanottu , ett eu : n rauhaanpakottamistoimet edellyttvt yk : n mandaattia ?

. ( sv ) kun unioni kehitt yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaansa , jonka trke osa on yhteinen eurooppalainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , unioni ottaa tehtvkseen rauhan silyttmisen ja kansainvlisen turvallisuuden lujittamisen yk : n peruskirjan periaatteiden , helsingin ptsasiakirjan periaatteiden sek pariisin peruskirjan tavoitteiden mukaisesti .
tm velvoite mainitaan eu : n perustamissopimuksen 11 artiklan 1 kohdassa .
neuvosto vahvisti sen antaessaan yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan vahvistamisen suuntaviivat vuoden 1999 keskuussa pidetyss eurooppa-neuvoston klnin huippukokouksessa , jossa tm prosessi kynnistettiin .

lisksi sek eurooppa-neuvoston helsingin huippukokouksen ptelmiss ett skettin ns. sotilaallisia voimavaroja koskevassa selvityksess , joka julkistettiin vuoden 2000 marraskuussa ranskassa pidetyn konferenssin jlkeen ja joka liitettiin puheenjohtajavaltion nizzan huippukokousta varten laadittuun kertomukseen , korostettiin , ett unioni tunnustaa , ett yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostolla on pvastuu kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden silyttmisest .

kiitos vastauksesta , kysymykseni koski kuitenkin yk : n mandaattia .
neuvoston edustaja danielsson ei kuitenkaan maininnut sit sanallakaan .
saimme sen sijaan selvityksen siit , ett eu : n on toimittava yk : n peruskirjan periaatteiden mukaisesti .
mutta miten on mandaatin laita ?
tarvitaanko mandaattia ?
siihen meidn on saatava selke vastaus .
onko niin , ett eu tarvitsee yk : n mandaatin , siis mynteisen yk : n ptksen , jotta se voisi kytt suunniteltuja interventiojoukkojaan ?
se on kysymykseni .

luulen , ett on erittin vaikeaa tuoda asiat selkemmin esille kuin eurooppa-neuvosto teki nizzan ptelmissn .
viittaan jlleen ns. suorituskyky koskevaan julistukseen .
en usko , ett asiaa voidaan ilmaista selkemmin kuin siin on tehty .
siinhn sanotaan , ett kaiken euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan liittyvn toiminnan on oltava yk : n peruskirjan sisltyvien periaatteiden mukaista .

sallikaa minun mys korostaa asiaa , josta jsen schmid on varmasti tietoinen , toisin sanoen , ett kaikki euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa tehdyt toimet ovat lisksi ernlaista valtioiden vlist yhteistyt , mik siis merkitsee , ett jsenvaltioiden pit ensiksikin olla yksimielisi asiasta ja toiseksi , ett yksittisill mailla on mahdollisuus itse ottaa kantaa siihen , haluavatko ne osallistua tllaiseen toimeen vai eivt .
samalla tiedmme , ett useissa jsenvaltioissa , hieman kansallisista perinteist riippuen , vaaditaan erilaisia viittauksia yk : n peruskirjaan , jotta maa voisi osallistua tllaiseen toimeen .

thn asiaan liittyy tukevia turvarakenteita .
luulen , ett voimme nukkua ymme rauhassa .
eurooppalainen kriisinhallinta toteutetaan yk : n peruskirjan sisltyvien periaatteiden mukaan .

luulen , ett neuvoston edustaja ns. dinkelspielit , toisin sanoen hn on vastaavinaan kysymykseen , mutta ei anna siihen todellista vastausta .

olemme tehneet erittin selken kysymyksen siit , tarvitaanko sotilaallisiin toimiin ehdotonta mandaattia .
kyse ei ole yleisperiaatteista .
kyse ei ole hengest tai muista korkeammista arvoista .
kyse on siit konkreettisesta tosiasiasta , ett yk : lta pitisi saada selv sotilaallisiin toimiin oikeuttava mandaatti .
thn kysymykseen on oikeastaan kaksi vastausta : joko kielteinen , sellaista mandaattia ei vaadita , vaikka se olisikin ehk toivottavaa .
tai mynteinen , tllainen mandaatti vaaditaan ehdottomasti .
toivon , ett saisimme joko mynteisen vastauksen tai kielteisen vastauksen .

mielestni nykyinen eurooppalaiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan liittyv snnst takaa tysin , ett kaikki toimet , joihin tmn politiikan puitteissa ryhdytn , tehdn yk : n peruskirjan periaatteiden mukaan .
se riitt ruotsin hallitukselle ja se riitt mit ilmeisimmin mys kaikille muille neuvostoon kuuluville hallituksille .
huomaan , ett se ei kuitenkaan riit jsen sjstedtille tai jsen schmidille , mik on valitettavaa .

luulen kuitenkin , ett voimme olla tysin varmoja siit , ett kaikki ne toimet , joihin me saatamme joutua ryhtymn eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa , ovat sek yk : n peruskirjan ett , lkmme unohtako , etyjin periaatteiden mukaisia .
sen pitisi mielestni riitt melko pitklle .

arvoisa puhemies , kuulin lars danielssonin sanovan , ett hnen on vaikea antaa selvempi vastauksia .
haluaisin todeta , ett on ilmeisesti vaikeaa olla ruotsalainen neuvoston puheenjohtaja , koska , kuten kollegani sjstedt selvsti sanoi : esitettyyn kysymykseen on mahdollista vastata kahdella tavalla , joko kyll tai ei .
sen sijaan lars danielsson esitt pitkn selvityksen siit , ett asia tapahtuu yhteisymmrryksess yk : n peruskirjan kanssa .
en ole koskaan kuullut kenenkn valtion pmiehen tai kansainvlisen jrjestn edustajan toteavan , ett toimet olisivat ristiriidassa yk : n peruskirjan kanssa .
aina korostetaan sit , ett toimet ovat yhteisymmrryksess peruskirjan kanssa , mutta on erittin kiinnostavaa , ett me emme ole saaneet asiaan selke vastausta neljst tt kysymyst koskevasta toistetusta vastauspyynnst huolimatta .
joku tekee tst varmasti sen johtoptksen , ett mitn yk : n mandaattia ei tarvita .
tm on kyll skandaalimaista .

skandaalimaista tai ei , voin vain todeta , ett asiaan liittyy oleellinen mielipide-ero .
euroopassa vallitsee laaja ksitys siit , ett euroopassa ja sen lhialueilla tarvitaan parempia vlineit mahdollisesti puhkeavien kriisien estmiseksi ja niiden hallitsemiseksi .
se on tehtv yk : n peruskirjan hengess ja yk : n peruskirjan sisltmien periaatteiden mukaan .
meidn on tehtv se etyjin periaatteiden mukaan .
tll ajatuksella on paljon kannatusta .
on mys olemassa pieni ryhm , jonka muutamaa edustajaa olemme tnn kuulleet , jotka haluavat kaikin tavoin vastustaa tt kehityst kohti voimakkaan ja vakaan rauhan ja turvallisuuden luomista mantereellamme ja sen lhialueilla .

voin vain pahoitella , ett emme oikein voi pst yhteisymmrrykseen tss trkess asiassa .
olen tysin vakuuttunut siit , ett kaikki se , mit tehdn ja mihin ryhdytn eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa on tysin yk : n peruskirjan sisltmien periaatteiden mukaista .


kysymys nro 3 ( h-0031 / 01 ) :

aihe : euroopan parlamentin suositus siviilirauhanturvajoukoista ilmoittaessaan 17. tammikuuta 2001 ns. nopean toiminnan joukkojen perustamisesta eu : lle , euroopan parlamentti kertoi asettavansa ei-sotilaalliset kriisinhallintatoimet etusijalle ja mainitsi esimerkkin kevll 1999 neuvostolle tekemns ehdotuksen siviilirauhanturvajoukkojen perustamisesta .
valitettavasti suomen , portugalin ja ranskan puheenjohtajakausien aikana parlamentin suositus sivuutettiin tietoisesti .
haluan siksi kysy , mit parlamentin yksimielisen ptksen mukaisia aloitteita puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo toteuttaa ?

konfliktinehkisy ja kriisinhallinta kaikkia ei-sotilaallisia ja tarvittaessa sotilaallisia vlineit kytten on erittin trke eu : n painopistealue .
tm on kynyt ilmi eurooppa-neuvoston kokousten , jopa nizzan huippukokouksen ptelmist .

puheenjohtajavaltio ruotsi vie aktiivisesti eteenpin eurooppa-neuvostolta nizzassa saamansa tehtv .
ty on melko monimutkaista niin ei-sotilaallisella kuin sotilaallisellakin alueella , koska eu luo uusia voimavaroja ja rakenteita .
ei-sotilaallista alueetta koskevassa tyss keskitytn nyt feiran huippukokouksessa asetettujen konkreettisten tavoitteiden saavuttamiseen , nimittin siihen , ett meill on vuonna 2003 valmius lhett jopa 5 000 poliisia kansainvlisiin tehtviin , jotka koostuvat kaikenlaisista konfliktinehkisy- ja kriisinhallintaoperaatioista .
1 000 poliisia voitaisiin lhett tehtviin 30 pivss .

ty muiden feirassa ptettyjen painopistealueiden parissa edistyy - erityisesti , kun kyse on oikeusvaltioperiaatteen vahvistamisesta , mutta mys pelastuspalveluista ja siviilihallinnosta .

puheenjohtajavaltio ruotsi on lisksi tehnyt selvksi , ett sit mukaa kuin eu : n siviilikriisinhallinta kehittyy , on sopivaa tehd ptksi muistakin siviilikriisinhallintaan liittyvist alueista , joilla eu : n voimavaroja olisi tarpeen kehitt tai kytt tehokkaammin .
tllaisia alueita voisi olla esimerkiksi asiantuntemus demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevissa kysymyksiss sek erilaiset valvojat ja tarkkailijat .

mekanismit paremman yhteistyn tekemiseksi konfliktinehkisyyn ja konfliktin jlkeiseen rauhanluomistoimiin osallistuvien vapaaehtoisjrjestjen kanssa sek eu : n diplomaattisten konfliktinehkisyvlineiden parantaminen otetaan esille mys eurooppalaisessa konfliktinehkisyohjelmassa , jonka gteborgin eurooppa-neuvoston oletetaan hyvksyvn .

tmn ohella unioni on uudistanut ja keskittnyt tarkkailuvaltuuskuntansa tyt ja asettanut sen psihteerin valvonnan alaiseksi .
tarkkailuvaltuuskunnan arvo tuli muuten esille skettin , kun se lhetettiin presevon laaksoon .

kaikki tm ty noudattaa euroopan parlamentin siviilirauhanturvajoukkojen perustamissuosituksessa mainittua suuntaa ja siin mainittuja tavoitteita .
neuvosto toteuttaa mieluummin aiemmin mainitun tyn , toisin sanoen operatiivisen kenttkapasiteetin , ennen vuoden loppua niiden tavoitteiden ja aikarajojen mukaan , jotka eurooppa-neuvosto on antanut .
neuvostolla on sen jlkeen paremmat mahdollisuudet arvioida sit , millaiset listoimet voisivat olla perusteltuja tai vlttmttmi .

lars danielsson yritt nkjn liitt vanhan ruotsalaisen ilmaisun yleiseen eu : n ammattikieleen - en nimittin usko , ett " hyv piv kirvesvartta " -ilmaus pystyttisiin kntmn hyvin .
neuvoston edustaja lars danielssonin vastaukset kysymykseen toisensa jlkeen muistuttavat " hyv piv kirvesvartta " -ilmausta .

minunkin esittmni kysymykseen voi vastata joko kyll tai ei .
en kysynyt poliiseista ja monista muista mukavista tai vhemmn mukavista , sympaattisista tai vhemmn sympaattisista siviilikriisinhallintaan liittyvist toimista .

kysymykseni liittyi siihen suositukseen , jonka parlamentti on hyvksynyt ja jttnyt neuvostolle ja jossa ksitelln toivetta siit , ett neuvosto tekisi aloitteen mahdollisia eurooppalaisia siviilirauhanturvajoukkoja koskevasta pilottitutkimuksesta .
aikooko neuvosto tehd jonkin aloitteen tmn suosituksen takia ?
kyll vai ei ?
on erittin helppoa vastata kyll tai ei .
minun on kaiketi kuitenkin tulkittava vastaus kielteiseksi edellisen kysymyksen vastauksen tavoin , joka oikeastaan oli ei .

siin tapauksessa parlamentin , joka on yksimielisesti hyvksynyt tmn suosituksen , on tehtv johtoptksi siit , miten neuvosto aikoo tehd yhteistyt parlamentin kanssa .

ymmrrn , ett monisanainen vastaukseni oli hieman liian laaja jsen gahrtonille .
saanen yritt kiteytt vastauksen seuraavin sanoin :

ei nyt .
myhemmin ehk kyll .


kysymys nro 4 ( h-0018 / 01 ) :

aihe : turkki ja sotilaallinen kriisinhallinta katsooko neuvosto , ett on oikein ottaa turkki mukaan sotilaalliseen kriisinhallintayhteistyhn , kun turkki samanaikaisesti syyllistyy ihmisoikeusrikkomuksiin omalla alueellaan , pit kyproksen pohjoisosaa miehitettyn ja ky hykkyssotaa irakin pohjoisosassa ?

. ( sv ) turkki hyvksyttiin ehdokasvaltioksi eurooppa-neuvoston kokouksessa helsingiss joulukuussa 1999 .
turkin ihmisoikeuskysymyst sek kyprokseen liittyv kysymyst ksiteltiin sen vuoksi sen turkin liittymist valmistelevan kumppanuuden puitteissa , josta neuvosto psi poliittiseen sopimukseen kokouksessaan 4. joulukuuta 2000 .
kuten me kaikki tiedmme , turkki on mys naton jsen .

puheenjohtajavaltion eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ksittelevss kertomuksessa , jonka eurooppa-neuvosto hyvksyi nizzassa , vahvistettiin , ett eu-hanke on luonteeltaan avoin .
se sislt jrjestelyj , jotka mahdollistavat sen , ett eu : hun kuulumattomien eurooppalaisten nato-maiden sek eu : n ehdokasvaltioiden kanssa kydn eu : n sotilaalliseen kriisinhallintaan liittyvi neuvotteluja ja ett nill valtioilla on mahdollisuus vaikuttaa asioihin .
tmn avoimuuden yhteydess on tietenkin otettava huomioon euroopan unionin itseniseen ptksentekoon liittyv periaate .

lisksi unioni muistuttaa nizzan eurooppa-neuvoston ptelmiss , miten trken pidetn , ett tarvittaessa voidaan knty naton vlineiden ja voimavarojen puoleen , kuten washingtonin huippukokouksen virallisen tiedonannon sisltmist tiedoista ky ilmi .
tllaisten tilanteiden kannalta on erittin trke varmistaa , ett kaikki naton jsenvaltiot hyvksyvt sen , ett naton suunnittelukapasiteetti on varmasti kytettviss ja ett ennalta mritellyt naton voimavarat ovat oletettavasti kytettviss .

saanen pinvastoin kuin muut ruotsalaiset kollegani tulkita tmn myntvksi vastaukseksi .
on siis sopivaa , ett turkki otetaan mukaan , kun taas muista kysymyksessni esittmistni nkkulmista olisi keskusteltava muualla .

mielestni oli erityisen kiinnostavaa kuulla , ett neuvoston edustaja mainitsi naton ja eu : n sotilaallisen kriisinhallintatyn lheisen yhteyden .
tmn eu : n ja naton vlisen yhteyden esiin tuominen ei ole kovin tavallista - ainakaan kotimaassamme ruotsissa .
joskus se ei ole tavallista sotilaallisessa yhteistysskn .

haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja ilmoittaa , ett olen erittin rtynyt niist vastauksista , joita ruotsalaiset vasemmistopuolueeseen kuuluvat kollegani kaikesta huolimatta saivat , nimittin , ett vain pieni ryhm keskustelisi yk : n mandaatista , puolueettomuudesta , liittoutumattomuudesta ja turkin osallistumisesta kriisinhallintaan .
en haluaisi vitt , ett ruotsin kansan enemmist muodostaa pienen ryhmn .
tiedn mys , ett nist kysymyksist keskustellaan kaikissa jsenvaltioissa .

minulla on liskysymys , joka koskee eu : n valmiusjoukkoihin sisltyvi joukkoja .
tosiasia on se , ett muun muassa britannian sotilasvoimilla on kytssn kyhdytetty uraania sisltvi aseita , joita voitaisiin kytt mys eu : n kriisinhallintajoukoissa .
onko puheenjohtajavaltiolla mitn mielipidett tmn sopivuudesta ?

luulen , ett meill oli mahdollisuus keskustella tst asiasta viime kerralla , kun minulla oli kunnia osallistua parlamentin kyselytuntiin .
luulen , ett vastasin kysymykseen mys silloin .

yleisesti ottaen me kaikki tiedmme , ett euroopan parlamentin lisksi mys neuvosto pit trken sit , ett voisimme mahdollisimman pian pst tyteen selvyyteen niist ympristongelmista ja muistakin ongelmista , joita kyhdytetty uraani saattaa aiheuttaa .
jsen sjstedt saa itse vastata vitteestn .
en voi vahvistaa sit .
jokaisen yksittisen jsenvaltion on tietenkin itse ptettv siit , millaisia varusteita ja niin edelleen se haluaa kytt osallistuessaan euroopan kriisinhallintatilanteeseen .


kysymys nro 5 ( h-0023 / 01 ) :

aihe : kolmansissa maissa tapahtuneiden liikenneonnettomuuksien pitkt selvittelymenettelyt vastauksessaan kysymykseen e-2656 / 99 neuvosto ilmoitti , ett " eu : n toimielimet ovat todenneet , ett liikenneonnettomuuksien pitkt selvittelymenettelyt kolmansissa maissa ovat ongelma , ja ne ovat valmistautuneet ratkaisemaan ongelman ehdotuksella neljnneksi liikennevakuutusdirektiiviksi " .
tm direktiivi ei kuitenkaan tarjoa ratkaisua yh kesken oleville selvittelymenettelyille .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty , jotta kesken olevien kolmansissa maissa , kuten sveitsiss , tapahtuneiden liikenneonnettomuuksien pitkien selvittelymenettelyjen uhriksi joutuneet saisivat " mahdollisimman pian oikeudenmukaisen ja kohtuullisen " ratkaisun asiaansa ?

. ( sv ) voin vastata erittin lyhyesti .
kuten arvoisa parlamentin jsen huomauttaa , neljs liikennevakuutusdirektiivi ei kuitenkaan tarjoa ratkaisua yh kesken oleviin selvittelymenettelyihin , muun muassa mrtyn tytntnpanoa koskevan ajanjakson vuoksi .

koska neuvosto ei ole saanut mitn ehdotuksia komissiolta , sill ei valitettavasti ole minknlaisia mahdollisuuksia kyd ksiksi kesken olevia selvittelymenettelyj koskeviin ongelmiin .

kiitn tietysti neuvoston puheenjohtaja danielssonia hnen lyhyest vastauksestaan , joka ei kuitenkaan juuri selkiyttnyt asiaa .
puheenjohtaja danielsson , teidn on pakko ksitt , ett tm on todella trke asia .
tiedn , ett neljnnest kehysdirektiivist ei ole suoranaista apua , mutta tietty mr vapaaehtoisuutta neuvoston taholta olisi kyll paikallaan .
on kyse sadoista kansalaisista , jotka eivt saa korvausta , joille koituu suurta vahinkoa , ja tietty mr vapaaehtoisuutta olisi kyll nyt paikallaan .
muistelen aiempia toimenpiteit .
ranskan presidentti chirac lensi kerran berniin turvatakseen 50 000 samppanjapullon viennin ja saadakseen sveitsin hallituksen ryhtymn toimiin .
mys belgia ryhtyi kerran vastaavanlaisessa tilanteessa toimiin suojellakseen belgian kansalaisia .
belgian ulkoministeri michel on mys skettin puuttunut asioihin .
joten antaisin todella paljon arvoa sille , jos neuvosto osoittaisi vhn aktiivisuutta ja huolehtisi siit , ett autamme kuitenkin vhn niit euroopan kansalaisia , jotka joutuvat krsimn huonosta selvittelymenettelyst euroopan unionin , vakuutusyritysten ja sveitsilisten vakuutusyritysten vlill .
vakuutan teille , ett on todella kyse ihmisist , jotka joutuvat krsimn .
olen itse tavannut ihmisi , jotka ovat taistelleet oman asiansa puolesta jo yli 18 vuotta .
minusta sellainen ei saa jatkua .

olen tysin samaa mielt siit , ett jsen staesin esille ottamat ongelmat ovat todellisia ja vakavia .
nythn on kuitenkin niin , ett neuvosto voi toimia jsen staesin esiin ottamissa asioissa vain komission ehdotusten pohjalta .
odotamme siis komission ehdotuksia .

voin aivan omin pin luvata , ett kun sveitsin presidentti vierailee tukholmassa perjantaina , viittaan tll kymmme keskusteluun ja huomautan , ett tm ongelma on mit ilmeisimmin herttnyt kiinnostusta euroopan parlamentissa .
teen sen kuitenkin omissa nimissni , en neuvoston .


kysymys nro 6 ( h-0026 / 01 ) :

aihe : puheenjohtajamaa ruotsin snnkset ja ilmaisuvapaus voiko neuvosto vahvistaa , ett ruotsi voi noudattaa asiakirjojen julkisuutta ja tietojen luovuttamisen vapautta ( " ilmaisuvapautta " ) koskevia snnksin mys toimiessaan eu : n puheenjohtajamaana ?

. ( sv ) yhteisn oikeus ei yhdenmukaista kansallisia lakeja , jotka koskevat jsenvaltioiden asiakirjoja .
kuten jsen bonde varmastikin tiet , euroopan parlamentissa ja neuvostossa ksitelln parhaillaan ey : n perustamissopimuksen 255 artiklan 2 kohtaan perustuvaa ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen saatavuudesta .
komissio teki tmn ehdotuksen 21. helmikuuta 2000 .

arvoisa puhemies , juuri tm ehdotus merkitsee sit , ett kun ruotsi jtt asiakirjan komissiolle , sen julkisuudesta ei en pt ruotsi , vaan uusien sntjen mukaan asiakirja voi olla salainen , ja sen vuoksi kyseisen asiakirjan kohdalla ei voi soveltaa ruotsin perustuslakiin kirjattua sananvapauteen ja asiakirjojen saatavuuteen liittyv oikeutta .
mehn saamme ensimmisen ajankohtaisen nytteen mahdollisesta tllaisesta konfliktista 6. maaliskuuta , kun bernard connellyn tapausta ksitelln tuomioistuimessa .
siell otetaan kantaa siihen , onko noudatettava euroopan neuvoston ja ruotsin ja tanskan ja muutaman muun valtion mukaista ksityst virkamiehen sananvapaudesta vai onko noudatettava pasianajajan rajoittavaa tulkintaa virkamiesten sananvapaudesta .
kyseinen konflikti ratkaistaan lopullisesti siell , ja sen vuoksi haluaisin , ett puheenjohtajavaltio ruotsi antaisi lausunnon , josta ky ilmi , ett se ei missn tapauksessa hyvksy sit , ett virkamiesten sananvapautta koskevia nykyisi oikeuksia , nykyisi asiakirjojen saatavuutta koskevia oikeuksia , rajoitettaisiin asetuksen tai minkn muunkaan hallintoasteen toimesta .

kuten arvoisa jsen bonde hyvin tiet , parlamentti , neuvosto ja komissio kyvt nyt kiihke keskustelua asiakirjojen julkisuudesta .
jsen bonde on hyvin tietoinen aikarajasta , joka tylle on asetettu .
yritmme tmn vuoden 1. toukokuuta menness pst asiasta sopimukseen amsterdamin sopimuksen mrysten mukaisesti .

olen tysin vakuuttunut siit , ett tmn prosessin lopputuloksena eu : n toimielinten avoimuus kasvaa suuresti sen itsepintaisen tyn ansiosta , jota parlamentti on tehnyt avoimuuden hyvksi .
sen vuoksi odotan puheenjohtajana melko luottavaisin mielin niit varmasti vaikeita mutta erittin trkeit keskusteluja , joita tss asiassa kydn .

olen erittin liikuttunut ja kiitollinen siit , ett jsen bonde huolehtii ruotsin lainsdnnst .
voin vakuuttaa teille , ett ruotsin hallitus ei hyvksy minknlaista ruotsin painovapausasetukseen tehtv muutosta .

pyydn arvoisia jseni huolehtimaan siit , ett muotoilette kysymyksen , vaikka voittekin selvent sit , mutta lk esittk neuvostolle ainoastaan vittm tai nkemyst , vaan esittk kysymys , kuten tyjrjestys edellytt .

bonde esitti trken kysymyksen .
mielestni asiaan voidaan antaa selke vastaus , ja voimme ehk hieman auttaa neuvoston danielssonia . kuulin nimittin , miten ruotsin pministeri sanoi viime jouluna useissa haastatteluissa , ett kaikki ruotsin perustuslakiin tehtvt muutokset , tss tapauksessa ruotsissa vuonna 1766 annettuun painovapausasetukseen tehtvt muutokset , johtaisivat sispoliittiseen kriisiin .
pministeri persson ei halua sispoliittista kriisi eik muuttaa painovapausasetusta .

haluaisin , ett neuvoston edustaja danielsson vahvistaisi , ett pministerin ehdoton aikomus on , ett ruotsin perustuslakia ei muuteta mitenkn .

mielestni sanoin aivan hetki sitten juuri noin , nimittin , ett ruotsin hallitus ei koskaan hyvksy painovapausasetukseen tehtv muutosta .
muutoin olen sit mielt , ett tt keskustelua pitisi jatkossa kyd ehk lhinn kansallisessa yhteydess .
schmidt voi kuitenkin olla ihan rauhassa .


kysymys nro 7 ( h-0027 / 01 ) :

aihe : afrikkalaisten miesten ja naisten traagiset kuolemantapaukset etel-espanjan rannikoilla espanjan viranomaisten passiivisuus asiassa on huolestuttavaa ja tuomittavaa .
mihin aloitteisiin neuvosto on ryhtynyt estkseen eurooppaan tynhakuun yrittvien siirtolaisten joka viikko toistuvat jrkyttvt kuolemantapaukset andalusian rannikoilla ?

. ( sv ) arvoisan jsenen kysymys koskee neuvoston toimia niin jsenvaltioiden suorittaman ulkoisten merirajojen valvonnassa kuin sitkin , mihin toimiin alkupermaassa voitaisiin ryhty laittoman maahanmuuton estmiseksi ja salakuljettajien toiminnan pysyttmiseksi .

jsenvaltioiden ulkoisten ilmatila- ja merirajojen valvonnan tehostamistoimet on laadittu lhinn schengenin sopimuksen puitteissa , ja toimet on nyt amsterdamin sopimuksen voimaan astumisen jlkeen liitetty unionin lainsdntn .
niden toimien toteuttaminen kuuluu jsenvaltioille itselleen , mutta neuvosto valvoo toimien varsinaista toteuttamista asianmukaisten elimiens avulla .

kytnnn toimia toteutetaan esimerkiksi yhteistyss valittujen afrikan maiden kanssa ilma- tai meriteitse tapahtuvan laittoman maahanmuuton estmiseksi , ja toimet toteutetaan schengenin toimeenpanevan komitean 18. joulukuuta 1998 tekemn asiakirjaneuvojien koordinoitua toimea koskevan ptksen perusteella .
sama toimeenpaneva komitea hyvksyi lisksi 28. huhtikuuta 1999 tehdyss ptksess suunnitelman , joka koskee vastavuoroista yhteyshenkiliden sijoittamista neuvonantoa ja apua varten , kun turvallisuus- ja valvontatehtvi toteutetaan ulkorajoilla .

schengenin snnst koskevien kysymysten lisksi euroopan unioniin suuntautuva laiton maahanmuutto on yksi niist suurista kysymyksist , joita neuvosto ksittelee , mik ky ilmi niist ptelmist , joita on annettu useissa eurooppa-neuvoston kokouksissa - tampereen , feiran ja nizzan kokouksissa muutaman mainitakseni .
kuten arvoisa jsen varmasti tiet , eurooppa-neuvosto velvoitti unionin tehostamaan ihmiskaupan vastustamista koskevaa yhteistyt doverissa viime vuonna sattuneiden traagisten tapahtumien jlkeen .

eurooppa-neuvoston kokousten ptelmien jlkeen , joissa korostetaan maahanmuuttovirtojen valvonnan trkeytt , neuvosto on keskustellut sek operatiivisista toimista ett ihmiskaupan vastustamista koskevista mryksist .
tss tarkoituksessa neuvosto hyvksyi viime vuonna 30. marraskuuta johtoptkset , jotka sislsivt erilaisia laittoman maahanmuuton torjumista koskevia operatiivisia toimia , joita ovat esimerkiksi molemminpuolinen tiedotus havaituista maahanmuuttovirroista , varhaisvaroitusjrjestelmn optimointi , laittomaan maahanmuuttoon ja ihmissalakuljetukseen liittyvn tiedon siirto sek jsenvaltioiden yhteyshenkiliden verkoston koordinointi laittoman maahanmuuton alkupermaissa .

kun kyse on tietyist afrikan maista tapahtuvan paon ja siirtolaisuuden syist , viittaamme marokkoa koskevaan toimintasuunnitelmaan , jonka neuvosto hyvksyi 11. lokakuuta 1999 ja jonka euroopan parlamentti tuntee toivottavasti hyvin .

marokkoa koskevan toimintasuunnitelman toteuttamisen puitteissa , ja koska unioni on tietoinen siit , ett toimintasuunnitelman toteuttamisen on tapahduttava kumppanuuden kautta ja yhteistyss marokkolaisten viranomaisten kanssa , euroopan unionin valtuuskunta teki puheenjohtajavaltion johdolla toisen vierailun rabattiin aloittaakseen vuoropuhelun marokon viranomaisten kanssa .
puheenjohtajavaltio halusi esitt tmn viime vuonna 3. huhtikuuta tehdyn vierailun yhteydess sellaisen viestin , ett marokkoa koskeva toimintasuunnitelma oli jsenvaltioiden ja komission alun perin aloittaman tyn tulos ja ett nyt oli aika pyyt marokkolaisten osapuolten reaktioita ja tehd vlttmttmt korjaukset toimintasuunnitelmaan , jotta se voitaisiin toteuttaa yhdess .

totean , ett marokon viranomaiset pitivt mynteisen tt toimintatapaa ja ajatusta maahanmuuttokysymyksi koskevan vuoropuhelun aloittamisesta euroopan unionin kanssa .
tt vuoropuhelua ryhdytn kymn marokon kanssa laaditun assosiaatiosopimuksen puitteissa , sen jlkeen kun on psty yksimielisyyteen sosiaalikysymyksi ja maahanmuuttokysymyksi ksittelevn tyryhmn perustamisesta .
neuvoston elin ksittelee parhaillaan komissiolta saatua tt asiaa koskevaa ehdotusta .

arvoisa puhemies , haluaisin todella esitt kysymyksen uudelleen .

arvoisa danielsson , pidn tt kysymyst poliittisena kysymyksen , mit se onkin , mutta erityisesti humanitaarisena kysymyksen .
mainitsitte sken doverin murhenytelmn , josta me kaikki eurooppalaiset olemme pahoillamme , mutta haluaisin sanoa teille , ett ja nm seikat koskettavat minua suoraan , vaikka en asukaan espanjan etelosassa andaluciassa ja toisinaan mys kanarialla joudumme joka viikko kokemaan doverin tapahtumat .
arvoisa danielsson , se , mik etel-espanjassa tapahtuu , on paljon vakavampaa kuin doverin tapahtumat , ja mielestni tm edellytt puuttumista , jos sallitte tllaisen ilmaisun .
itvallan tapauksessa euroopan valtiot ryhtyivt vastatoimiin muukalaisvihaan liittyvn vaaran vuoksi .
mielestni tm kysymys on niin vakava , ett se edellytt erityistoimia .

kiitn teit vastauksestanne , joka oli toisaalta laaja ja paljon tietoa sisltv , mutta mielestni tarvitaan paljon vakavampia toimia .
espanjan rannikolla tapahtuu viikoittain satoja pidtyksi ja ihmisi kuolee viikoittain , usein he ovat raskaana olevia naisia , ja kuten sanoin aiemmin , lapsia .
arvoisa danielsson , etsik ksiinne espanjan lehdistn julkaisemia valokuvia ( kohta lopetan , arvoisa puhemies ) , ja tulette sikhtmn .

siksi pyydn teilt , ett lausumienne lisksi sanotte minulle , ett vaaditte espanjan viranomaisilta selvityst ja ett vaaditte heilt sellaisia toimia , jotka eivt ole ainoastaan poliittisia vaan mys humanitaarisia .

haluan todellakin korostaa sit , ett doverin katastrofin mainitsemisen tarkoituksena ei mitenkn ollut vhtell niit tapahtumia , joita espanjan rannikon edustalla on valitettavasti sattunut viime aikoina .
tm on ongelma , joka on tietenkin torjuttava , syntyip se miss pin unionia tahansa .

tmn ongelman puitteissa tehtvn tyn on koostuttava kahdesta osasta .
toisena osana on ihmissalakuljetukseen ja vastaavaan toimintaan liittyvn rikollisuuden torjunta .
vielkin trkemp on kuitenkin ehk se , ett tehdn ennaltaehkisev tyt , nimittin ett tyskennelln siten kuin neuvosto on halunnut marokon tapauksessa tehd .
olemme niin sanotusti menneet asian alkulhteille , tllaisten maahanmuuttovirtojen syihin , ja olemme yrittneet korjata taustalla piilevn ongelman .
olen vakuuttunut siit , ett yhteisten ponnistelujen avulla saavutamme menestyst .

tm on trke kysymys ruotsin puheenjohtajakauden aikana .
luulen , ett siit tulee viel trkempi kysymys belgian puheenjohtajakaudella , jolloin turvapaikkaan ja maahanmuuttoon liittyvi kysymyksi sek tampereen huippukokouksen tuloksia arvioidaan .
teemme aktiivista tyt kysymyksen parissa .

arvoisa puhemies , kun esitetn kysymys , jossa kohdistetaan vakavia syytksi espanjan hallitukseen siksi , ettei se saa mitn aikaan salmessa tapahtuvien siirtolaisten kuolemantapausten vuoksi , paljastuvatkin niiden tahojen kyseenalaiset aikeet ja vastuuttomuus , jotka murhenytelmn avulla pyrkivt panettelemaan hallitustaan tss tysistunnossa .

katsokaapa , espanjan hallitus on kansalliskaartin ( guardia civil ) avulla siepannut viiden vuoden kuluessa 133 huvivenett ja 2 300 venett ja tuloksena on , ett 203 siirtolaista on saanut surmansa , yli 200 on hvinnyt ja 377 on pelastettu , ja korostaisin pelastettujen mr , jotka ovat kaikki marokosta .
espanjan hallitus on kansalliskaartin avulla pannut kyntiin salmessa tapahtuvien haaksirikkojen vlttmiseksi tiedotusjrjestelmn , jonka kustannukset nousevat 13 600 miljoonaan pesetaan , ja thn tarkoitukseen espanja on hakenut euroopan unionin rahoitusta .
ja espanjan hallitus on antanut vauhtia marokkoa koskevalle toimintaohjelmalle , johon neuvoston edustaja viittasi , ja sit varten parlamenttimme hyvksyi 10 miljoonan euron suuruisen budjettikohdan .
olin itse tmn suunnitelman esittelij .

arvoisa puheenjohtaja , nyt esitn kysymyksen : milloin neuvosto aikoo esitt selvityksen marokkoa koskevan toimintasuunnitelman , johon viittasitte , tytntnpanosta ?

sallikaa minun sanoa , ett kunnioitan tietenkin suuresti kaikkia niit toimia , joihin espanjan hallitus ryhtyy tmn vaikean ongelman ratkaisemiseksi .
neuvoston puheenjohtajan tehtvn ei kuitenkaan ole kommentoida yksittisten jsenvaltioiden toimia .

kuten alkuperisess vastauksessani sanoin , neuvosto on parhaillaan toteuttamassa marokkoa koskevaa toimintasuunnitelmaa .
vuoropuhelu , johon viittaisin ja jonka olemme aloittaneet marokon viranomaisten kanssa vierailemalla marokossa , johtaa toivottavasti mahdollisimman pian konkreettisiin tuloksiin .
vastaus jsenen kysymykseen on siis , ett neuvosto on jo aloittanut toimintasuunnitelman toteuttamisen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm asia ei koske pelkstn espanjaa .
esimerkkin voin mainita , ett minulle soitti eilen ers rahtausalan yrittj , jonka rekan kuomun maahanmuuttajat olivat leikanneet auki ylhlt ksin matkan aikana .
ison-britannian tulli pidtti sitten nm maahanmuuttajat , ja rahtausyrittjn oli maksettava sakko , vaikka hn ei ollut tiennyt , ett mukana kulki maahanmuuttajia .
esitn sen vuoksi liskysymyksen . miten neuvoston puheenjohtajavaltio aikoo menetell tllaisen menettelyn saamiseksi hallintaan ?

kuten arvoisa jsen varmasti ymmrt , minun ei ole mahdollista kommentoida yksittist konkreettista tapausta .
voin sen vuoksi vain muistuttaa siit , mit schengenin snnstn puitteissa kutsutaan kuljettajanvastuuksi .
se merkitsee sit , ett henkil , joka tietoisesti tai tietmttn kuljettaa ja siten salakuljettaa ihmisi , voidaan asettaa vastuuseen eri tavoin .

haluan sit vastoin sanoa , ett nist kysymyksist kytiin periaatekeskustelu vasta viikko sitten tukholmassa , kun oikeus- ja sisministerit tapasivat epvirallisesti .
vaikka neuvostossa esiintyykin hieman erilaisia ksityksi siit , mit menetelmi tmn ongelman ratkaisemiseksi olisi kytettv , olemassa on , kuten aiemmin sanoin , voimakas yhteinen tahto asettaa turvapaikka- ja maahanmuuttokysymykset etusijalle kolmannen pilarin alaisuudessa tehtvss yhteistyss .

arvoisa nogueira , annan teille puheenvuoron , mutta kuunnelkaa minua ensinnkin tmn istunnon puhemiehen : kyse ei ole siit , ett pitisi kehkeyty parlamentaarisia keskusteluja niiden jsenien vlille , jotka esittvt aivan oikeutettuja kysymyksi ja jotka luonnollisesti perustelevat kysymyksens kukin parhaan tietonsa ja ksityksens mukaan , jopa mielipiteidens ja kiinnostuksenkohteidensa mukaan .
tst syyst pyydn , ett esittte menettely koskevan puheenvuoron .
antakaa anteeksi , ett pttelen aikeenne , mutta voisin kuvitella , ett saatamme ajautua ristikkisiin pohdintoihin , jotka eivt ole tmn keskustelun tarkoitus .

jsen nogueiralla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , katson , ett tiedtte tehtvnne , ja siksi yritn noudattaa ohjeitanne .

arvoisa puhemies , haluaisin vain muistuttaa tss , ett puheenjohtajuus kuuluu tll hetkell ruotsille eik tss parlamentissa istuville espanjan hallituksen edustajille , joiden olisi puhuttava ainoastaan parlamentin jsenin eik kyseisen hallituksen edustajina .

joka tapauksessa , koska espanjan hallitus on uskoakseni vuoden pst euroopan unionin puheenjohtaja , toivoisin , ett se ryhtyy sill vlin andalucian ongelman edellyttmiin humanitaarisiin toimiin sek toimiin niiden useiden tuhansien maahanmuuttajien vuoksi , jotka krsivt tll hetkell siit muukalaisvihasta , jota espanjan hallitus harjoittaa ulkomaalaislain kautta .

arvoisat jsenet , katson , ett tss salissa ei pid olla yhtn espanjan hallituksen eik sit vastustavien eri oppositioiden edustajaa .
pyydn , ettette esit vittmi , koska ne eivt ole edes sntjen mukaisia ja ne on hylttv jo alkuperisen kysymysmuodon perusteella .
voimme katsoa , ett tm kysymys on ksitelty , mik on luonnollista .

hernndez mollarilla on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , esitn tyjrjestyspuheenvuoron sanoakseni vain , etten edusta puoluetta enk edes hallitusta : edustan espanjaa .
ja espanjan edustajana , koska tss kysymyksess viitattiin espanjan valtion viranomaisiin , minulla on laillinen oikeus puolustaa maatani , mit muut eivt tee .

teill kummallakin on omat lailliset oikeutenne .
en jaa en yhtn tyjrjestyspuheenvuoroa .
tst ei saa aloittaa keskustelua .
ja minusta nytt silt , ett sek jsen nogueira ett te olette laillisesti katsottuna espanjan kansan edustajia .
nin perustamissopimuksissa sanotaan , ja me kaikki tiedmme sen .
te ette ole valtion ettek hallituksen edustajia vaan edustatte teidt valinnutta vaalipiiri , joka sijaitsee espanjan kuningaskunnassa , tm on virallinen mritelm .

koska kyse on samankaltaisista asioista , kysymyksiin 8 ja 9 vastataan yhteisesti .

kysymys nro 8 ( h-0032 / 01 ) :

aihe : nainen ja taliban-liikkeen fundamentalismi mit poliittisia keinoja euroopan unionilla on tarjota naisille , jotka krsivt taliban-liikkeen julmasta hallinnosta ?
kuinka moni nainen neuvoston tietojen mukaan krsii fundamentalistien hallinnosta ?
aikooko neuvosto pyyt afganistanin naapurimaita avaamaan rajansa afganistanilaisille naispakolaisille ?
aikooko euroopan unioni tmn seurauksena mynt taloudellista tukea pakolaisia vastaanottaville maille ?

kysymyksen nro 9 ( h-0052 / 01 ) :

aihe : ihmisoikeudet ja naisten sortaminen afganistanissa miten neuvosto aikoo jatkossa vhent jrkyttv naisten sortamista afganistanin taliban-hallinnossa , jossa kielletn julmasti heidn trkeimmt ihmisoikeutensa ?

. ( sv ) neuvosto jakaa tysin arvoisten parlamentin jsenten huolen afganistanin naisten krsimyksist taliban-hallinnon aikana .
neuvosto on pahoillaan siit , ett valitettava todellisuus afganistanissa on osoittanut , ett taliban-liike ei ole viel vlittnyt ulkopuolisten argumenteista ja painostuksesta unionin ja kansainvlisen yhteisn ponnistuksista huolimatta .
konfliktin molemmat osapuolet jatkavat sotilaallisia operaatioitaan ja konfliktin poliittinen ratkaisu tuntuu edelleenkin etiselt .
meill on pakottava tarve parantaa kauhistuttavaa ihmisoikeustilannetta , mutta maassa vallitsevat olot huomioon ottaen mahdollisuudet parannuksiin eivt nyt kovin valoisilta .

talibanit hallitsevat noin 90 : t prosenttia afganistanin pinta-alasta .
koska maan sotilaallinen tilanne vaihtelee koko ajan , neuvostolla ei ole kuitenkaan tarkkaa tietoa siit , kuinka monet naiset elvt tietyll hetkell kabulin hallinnon alaisina .
maan katastrofaaliset humanitaariset olot ja ihmisoikeustilanne ovat johtaneet valtavaan pakolaistulvaan , joka kohdistuu naapurimaihin , erityisesti iraniin ja pakistaniin , mik vaikeuttaa entisestn afganistanin vesttilanteen arvioimista .

neuvosto on usein ottanut afganistanilaisten pakolaisten kriittist tilannetta koskevan kysymyksen esille alueen vastaanottavien valtioiden kanssa ja tekee niin jatkossakin .
yhteis ja useat jsenvaltiot antavat jatkossakin humanitaarista apua afganistanilaisille , jos olot sen sallivat .
suurin osa tst avusta hydytt naisia .

skettin pivitetty yhteinen kanta , joka hyvksyttiin 25. tammikuuta 2001 , muodostaa unionin afganistanin politiikan perustan .
unioni jatkaa ponnistelujaan pysyvn rauhan aikaansaamiseksi , ulkovaltioiden asioihin puuttumisen lopettamiseksi ja afganistanin sisisen vuoropuhelun kannustamiseksi .
erityisesti unioni korostaa , miten trke on , ett parannetaan kansainvlisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksien kunnioitusta , mys naisten ja lasten oikeuksien .
unioni kehottaa sen vuoksi kaikkia osapuolia tunnustamaan , suojaamaan ja edistmn jatkossakin kaikkia ihmisoikeuksia ja perusvapauksia sek kunnioittamaan yleist ihmisoikeusjulistusta , jonka afganistan on todellakin allekirjoittanut .

aiomme jatkossakin kehottaa afganistanilaisia ryhmi lopettamaan sortopolitiikan harjoittamisen ja kehottaa niit tunnustamaan , suojelemaan ja edistmn miesten ja naisten oikeudellista tasa-arvoa ja -arvoisuutta , mukaan lukien yhtlisi koulutus- ja terveydenhoitomahdollisuuksia , tyllisyysmahdollisuuksia , henkilkohtaista turvallisuutta ja suojaa hykkyksilt ja ahdisteluilta , sek aiomme korostaa , mit kielteisi seurauksia sortopolitiikalla on tehokkaan avun toimituksen kannalta .

unioni aikoo edelleenkin tukea yk : n psihteerin ehdotusta ihmisoikeuksien siviilitarkkailijoista ja se tukee edelleen mys sellaisia afganistanissa toteutettavia avustusohjelmia , joihin sisltyy tasa-arvonkkohtia ja joiden avulla pyritn aktiivisesti edistmn sek miesten ett naisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan toimintaan .

lopuksi haluaisin sanoa , ett kiinnitmme erityist huomiota mys ihmisoikeuksiin , kun kyse on afganistaniin tarkoitetun humanitaarisen avun kansainvlisest koordinoinnista .
neuvosto toivoo , ett viimeisimmt pakotteet , jotka asetettiin yk : n turvallisuusneuvoston 13033 ptslauselman perusteella , jota neuvosto parhaillaan ksittelee , jotta se voisi mahdollisimman nopeasti hyvksy vastaavan yhteisen kannan ja asetuksen , vhentisivt ulkovaltojen asioihin puuttumista ja edistisivt afganistanin konfliktin neuvotteluratkaisua .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , annan arvoa vastauksellenne , mutta se on riittmtn .

suositteletteko te ryhtymist tehokkaisiin httoimiin nykytilanteen korjaamiseksi : nln , kylmn ja tautien kurimuksen korjaamiseksi ?
voin kuvailla teille asiaa yht rajusti kuin tiedotusvlineet tll hetkell tekevt : 120 lasta kuolee kylmn paljain jaloin 15 asteen pakkasessa ; yli 10 miljoonaa , lhes 11 miljoonaa naista kituuttaa vailla oikeutta terveydenhoitoon , koulutukseen ja tyhn epinhimillisiss oloissa .

tarvitsemme muutakin kuin ymmrtmyst , mink te varmaan tajuatte .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ettek suosittele ryhtymist httoimiin ?
kuinka monen lapsen on viel kuoltava kylmn ?
kuinka monen miljoonan naisen on viel elettv vailla oikeuksia ja vapauksia ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

kuten mainitsin , neuvostolla oli tilaisuus keskustella afganistania koskevasta yhteisest kannasta tammikuun lopussa jrjestetyss kokouksessa .

voin vakuuttaa teille , ett afganistanin tilanteesta kytviss keskusteluissa neuvostokin on tietoinen niist kauhistuttavista todistajien antamista kuvauksista , joista arvoisa jsen kertoi .

nen kolme tiet , joita neuvoston ja unionin on edettv .
ensiksikin meidn on jatkettava anteliasta humanitaarista apua erityisesti afganistanin naisten ja lasten krsimysten rajoittamiseksi .
toiseksi meidn on jatkettava taliban-hallinnon painostamista , jotta se lopettaisi jrjestelmlliset ihmisoikeusrikkomuksensa .
kolmanneksi meidn on annettava afganistanin naapurivaltioille enemmn neuvoa ja apua , jotta ne voisivat paremmin vastaanottaa vliaikaisesti kaikki ne pakolaiset , erityisesti naiset ja lapset , joiden on pakko lhet afganistanista .

arvoisa puhemies , kiitos , ett sallitte minun esitt liskysymyksen kollega maccormickin puolesta , joka toimii tnn skotlannin kirkon yleiskokouksen esimiehen oppaana tmn virallisella vierailulla tll parlamentissa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mynnttek , ett tm on uusi ja erittin masentava esimerkki naisten alistamisesta ja heidn eristmisestn yksityiselmn ?
afganistanin naisilla oli monien vuosien ajan mahdollisuus osallistua tysipainoisesti julkiseen elmn , toimia ammateissa ja tyelmss sek pukeutua asianmukaisesti .
ihmisoikeusvetoomusten sanotaan joskus merkitsevn lnsimaisten arvojen tyrkyttmist ei-lnsimaisille kulttuureille .
asia ei ole niin , ja tm afganistanin nimenomainen tapaus on siit osoituksena .
onko neuvosto samaa mielt siit , ett naisten ihmisoikeudet ja heidn ansaitsemansa perusarvostus on palautettava ?
on tehtv ehdottomasti enemmn kuin mit tmnpivisess lausunnossa esitetn .

arvoisa jsen on tietenkin - valitettavasti - oikeassa kuvatessaan sit , ett afganistanin tilanne on mit ilmeisimmin pahentunut viime aikoina .
kyse on tilanteesta , jossa naiset ja lapset joutuvat kokemaan epinhimillist krsimyst .
kuten mainitsin , neuvosto arvioi tammikuun lopussa tilannetta olemassa olevan tiedon perusteella .

jos kehitys menee jatkossakin vrn suuntaan , neuvoston on tietenkin jatkuvasti arvioitava sit , mit voidaan tehd .
toiveenamme on , ett se selke viesti , joka vlitettiin muun muassa skettin hyvksytyn yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman ja kansainvlisten ponnistelujen avulla - joiden tiedmme kattavan unionin lisksi suuren osa kansainvlist yhteis - johtaa vhitellen tuloksiin .

voin vakuuttaa arvoisalle jsenelle , ett neuvosto valvoo kysymyst erittin tehokkaasti , jotta voisimme ryhty tilanteen vaatimiin toimiin .

seuraavia kysymyksi 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 ja 16 ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 10 ( h-0040 / 01 ) :

aihe : liikenneneuvosto ja ympristnkkohtien huomioon ottaminen miten liikenneneuvosto aikoo kehitt indikaattoreita sek valvoa , toteuttaa ja laatia toimien aikataulun strategiaa varten , jolla ympristnkkohdat sisllytetn sen politiikkaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti ?

kysymys nro 11 ( h-0041 / 01 ) :

aihe : ympristulottuvuuden sisllyttminen energia-asioiden neuvoston ksittelemiin kysymyksiin mit suunnitelmia energia-asioiden neuvostolla on indikaattorien kehittmiseksi , aikataulun laatimiseksi listoimia varten sek valvonnan ja tytntnpanon toteuttamiseksi sen strategian yhteydess , joka koskee ympristulottuvuuden sisllyttmist energia-asioiden neuvoston ksittelemiin kysymyksiin , kuten helsingin huippukokouksen ptelmiss vaaditaan ?

kysymys nro 12 ( h-0042 / 01 ) :

aihe : yleisten asioiden neuvosto ja ympristnkkohtien huomioon ottaminen miten yleisten asioiden neuvosto aikoo kehitt kokonaisvaltaista strategiaa , johon kuuluu indikaattorit , toimien aikataulu sek seuranta ja valvonta ja jolla ympristnkkohdat sisllytetn sen politiikkaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti ?

kysymys nro 13 ( h-0043 / 01 ) :

aihe : ecofin-neuvosto ja ympristnkkohtien huomioon ottaminen miten talous- ja raha-asioiden neuvosto aikoo kehitt kokonaisvaltaista strategiaa , johon kuuluu indikaattorit , toimien aikataulu sek seuranta ja valvonta ja jolla ympristnkkohdat sisllytetn sen politiikkaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti ?

kysymys nro 14 ( h-0044 / 01 ) :

aihe : parlamentti ja ympristnkkohtien huomioon ottaminen miten euroopan parlamenttia kuullaan yhdeksss neuvostossa kehitteill olevista kokonaisvaltaisista strategioista , joilla ympristnkkohdat sisllytetn kunkin neuvoston politiikkaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti ?

kysymys nro 15 ( h-0045 / 01 ) :

aihe : ympristulottuvuutta koskevien strategioiden yhdenmukaisuus miten neuvosto varmistaa niiden kattavien strategioiden vlisen yhdenmukaisuuden , jotka yhdeksn eri neuvoston kokoonpanoa on laatinut ja joiden tarkoitus on sisllytt ympristulottuvuus kunkin neuvoston ksittelemiin kysymyksiin ?

kysymys nro 16 ( h-0046 / 01 ) :

aihe : ympristulottuvuuden sisllyttminen teollisuusasioiden neuvoston ksittelemiin kysymyksiin mit suunnitelmia teollisuusasioiden neuvostolla on sellaisen kattavan strategian laatimiseksi , jolla voidaan sisllytt ympristulottuvuus sen ksittelemiin kysymyksiin , kuten helsingin huippukokouksen ptelmiss vaaditaan , mukaan lukien eri indikaattorit , aikataulu listoimia varten , seuranta ja valvonta ?

. ( sv ) enntyksellisen kysymysten mrn vuoksi vastaus on , jos nyt ei enntyksellisen pitk , niin ainakin mahdollisimman perusteellinen .

neuvostolla on ilo ilmoittaa arvoisille parlamentin jsenille , ett ey : n perustamissopimuksen 6 artiklan mukaiset ympristnsuojeluvaatimukset sisllytetn yhteisn politiikan ja toiminnan muotoiluun ja tytntnpanoon , erityisesti kestvn kehityksen edistmiseksi .
niist strategioista , jotka koskevat ympristnkkohtien liittmist neuvoston toimintaan , ptetn tmn vuoden keskuussa gteborgin eurooppa-neuvoston kokouksen kynnyksell .
sen vuoksi tss vaiheessa on hieman aikaista selvitt niden kaikkien strategioiden yksityiskohtia .
puheenjohtajavaltio ja komissio tyskentelevt parhaillaan intensiivisesti niden kysymysten parissa neuvoston eri asianosaisissa kokoonpanoissa .

vuoden 1999 joulukuussa neuvosto mritteli helsingiss gteborgin eurooppa-neuvostoa koskevan aikataulun ja kehotti neuvostoa viemn ptkseen tyn , jonka tarkoituksena on sisllytt ympristnkkohdat neuvoston koko toimintaan laatimalla kokonaisvaltaisia strategioita , joita seuraisi mahdollinen suunniteltuja toimia koskeva aikataulu ja tietty mr kyseisi aloja koskevia indikaattoreita .
kun nm strategiat on laadittu , niiden pit muun muassa edist kioton pytkirjan sitoumusten tyttmist , tydent kansallisen ja alueellisen tason toimia sek korostaa alakohtaisen politiikan eri alueiden vlisen lheisemmn yhteistyn tarvetta .

toivottavasti niin muodoin ymmrretn selvsti , miten trke asema nill strategioilla on kestvn kehityksen toteuttamisen kannalta .
kaiken tmn tyn toteuttaminen ja seuranta on annettu kokonaisuudessaan komission ja neuvoston tehtvksi .
kun kyse on neuvostosta , sen sisisten , eri neuvotteluja valmistelevien elinten velvollisuutena on perinteisen ptksentekomenettelyn eri vaiheiden avulla varmistaa hyv koordinointi , jotta se pystyy parhaiten vastaamaan eurooppa-neuvoston haasteeseen .
parlamentin osallistuminen varmistetaan perustamissopimuksen mrysten mukaisesti .

neuvosto haluaa korostaa , ett se on samaa mielt arvoisten parlamentin edustajien kanssa ja ett se on valmis yhdess kaikkien tmn alueen poliittisten ja taloudellisten toimijoiden kanssa varmistamaan kokonaisvaltaisen menettelytavan onnistumisen , kun kyse on asianomaisia eri politiikan aloja koskevista ympristkysymyksist .

kun kyse on ympristnkkohtien ja kestvn kehityksen sisllyttmisest politiikan kaikkiin osa-alueisiin , voidaan puhua paljon siit , kuinka ja miss mrin neuvosto soveltaa perustamissopimuksen 6 artiklan mukaisia mryksi .
ksittelemtt tyhjentvsti tt kysymyst - tyhjentv ksittely ei ole mahdollista , koska kyse on erittin laajasta alueesta - haluaisin korostaa joitakin kaikkein olennaisimpia nkkohtia , jotka koskevat tt tilannetta .

ensiksikin kyse on energiapolitiikasta , jota neuvosto pit yhten trkeimmist painopistealueistaan .
neuvosto tekee kaikkensa edistkseen niiden kolmen tavoitteen saavuttamista , joita puheenjohtajavaltio ruotsi painottaa tlle puolivuotiskaudelle laatimassaan ohjelmassa .
tss yhteydess neuvosto muistuttaa arvoisia parlamentin jseni neuvoston vuoden 1999 joulukuussa tekemist ptelmist , jotka jo sisltvt yksityiskohtaisen alustavan luettelon niist indikaattoreista , jotka kattavat ppiirteissn energia-alan , mukaan luettuina ympristlliset seuraukset , energiamarkkinat ja energiatehokkuuden .

niden johtoptsten soveltamista sek indikaattoriluetteloa on arvioitava kahden vuoden vlein .
tmn vuoden aikana odotetaan lisksi lopullista ptst direktiivist , jossa ksitelln uusiutuvista energianlhteist perisin olevaa shk .

valmistellakseen tiet kohti keskuussa gteborgissa jrjestettv eurooppa-neuvoston kokousta neuvosto ksittelee tiedonantoa , joka koskee ympristnkkohtien ja kestvn kehityksen sisllyttmist energiapolitiikkaan , sek ehdotusta kestv kehityst koskevasta kuudennesta yhteistason toimintaohjelmasta .
komissio esitt molemmat seuraavien viikkojen aikana .
energiatehokkuuden lismist koskevan toimintasuunnitelman puitteissa ryhdytn useisiin niiden painotusten mukaisiin toimiin , jotka neuvosto asetti kokouksessaan 5. joulukuuta 2000 .

kun kyse on tmn kokonaisvaltaisen strategian teollisuutta koskevasta puolesta , neuvosto muistuttaa , ett eurooppa-neuvoston helsingin huippukokousta varten laaditussa kertomuksessa korostettiin , ett taloudellista alaa koskevan kestvn kehityksen vahvistaminen vaatii teollisuusalalta voimakkaita toimia .
samalla todettiin jlleen kerran , mik avainasema tll alalla on , kun kyse on euroopan teollisuuden kilpailu- ja innovaatiokyvyn parantamisesta , jotta teollisuuden ja siihen sidoksissa olevien alojen tyllisyytt voitaisiin parantaa .
tmn kysymyksen horisontaalinen luonne vaatii parempaa yhteistyt ja tiedonvaihtoa kaikkien asianosaisten osapuolten ja pttjien vlill .

toistan : toivottavasti eurooppa-neuvoston gteborgin huippukokouksessa tehdyt ptelmt ovat erittin kiinnostavia .
osoittaakseen konkreettisen toimen avulla , miss mrin neuvosto pyrkii maksimoimaan ympristkysymyksi koskevaa integroitua strategiaa , neuvosto aikoo muotoilla joitakin ptelmi toukokuussa jrjestettvss neuvoston kokouksessa , jossa sek energia- ett teollisuusministerit kokoontuvat viedkseen tt tyt eteenpin .

neuvosto haluaa lopuksi tiedottaa taloudellisista ja rahoituksellisista kysymyksist parlamentin jsenille , ett neuvosto jtti eurooppa-neuvoston nizzan kokoukselle ensimmisen kertomuksen siit , kuinka ympristllisi nkkantoja voitaisiin sisllytt unionin ja sen jsenvaltioiden talouspolitiikkaan .
gteborgin huippukokouksessa suoritetaan jlleen tmn kertomuksen seurantaa ja siell tutkitaan erityisesti sit , kuinka pitisi laatia kestv taloudellista kehityst koskeva eurooppalainen strategia , jossa otetaan huomioon ympristn liittyvt nkkohdat .
ecofin-neuvostoa kehotetaan varmasti soveltamaan sellaista strategiaa omalla toimialallaan , heti kun eurooppa-neuvosto on hyvksynyt sellaisen strategian .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos noin perusteellisesta seitsemn kysymykseen antamastanne vastauksesta .
haluaisin vain jatkaa lyhyesti yhdest nkkohdasta , jota ette mielestni oikein ksitellyt .
minklaisia ajatuksia ja ehdotuksia teill on sen hyvksi , ett ympristnkkohtien sisllyttmist eri politiikkoihin jatketaan mys seuraavilla euroopan unionin puheenjohtajakausilla ?
kun otetaan huomioon cardiffin prosessin antama alkusysys ja se , ett koko tm asia on nyt lhtemss liikkeelle , prosessista tulee melko pitk eik se valmistu hetkess .
minua kiinnostaisi tiet , minklaisia jrjestelyj teette tulevaisuutta varten .

parlamentin jsen esitti erittin oleellisen kysymyksen .
kuten mainitsin , puheenjohtajavaltio ruotsi tekee parhaillaan tiiviiss yhteistyss komission kanssa tyt , jossa valmistelemme keskuisen eurooppa-neuvoston gteborgin huippukokouksen ptelmi .
keskuussa voimme toivottavasti vastata niihin kysymyksiin , joita arvoisa jsen esitt .
niin kutsuttu cardiffin prosessi on uusi toimintatapa unionissa .

olemme nyt saaneet kokemuksia joiltakin neuvoston kokoonpanoilta .
osa on tehnyt erittin hyv tyt , kun taas toiset eivt ole olleet niin menestyksellisi .
yritmme nyt koota yhteen nm kokemukset ja yritmme muotoilla juuri sit strategiaa ja niit ajatuksia ja ehdotuksia , joita arvoisa jsen kaipaa .
oletan , ett voimme hyviss ajoin ennen keskuista eurooppa-neuvoston kokousta palata asiaan ja selvitt parlamentille konkreettisemmin neuvoston ajatuksia ja kuunnella niit nkemyksi , joita parlamentilla ja sen arvoisilla jsenill on .

pyydn ymmrtvisyytt ja mahdollisuutta palata thn trken keskusteluun , joka koskee yht puheenjohtajavaltion kolmesta painopistealueesta , nimittin ymprist .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos tuosta hyvin monipuolisesta vastauksesta .
valitettavasti lyhyess ajassa annettavien monipuolisten vastausten ongelmana on muun muassa se , ett ne ovat kyll laajoja mutteivt perusteellisia , ja haluaisin pyyt teilt hieman yksityiskohtia .

pidn kyll varsin merkillisen , ett joistakin nist strategioista on mielestnne liian aikaista puhua yksityiskohtaisesti , kun otetaan huomioon , ettei gteborgin eurooppa-neuvosto ole kaukana .
halusin keskitty erityisesti yleisten asioiden neuvostoon .
te tiedtte , ett tm on neuvoston kokoonpanoista ainoa , joka ei ole toimittanut yhtkn neuvoston pyyntjen mukaista asiakirjaa , joten haluaisin tiet , milloin saamme ehk nhd hieman lis yksityiskohtia erityisesti tss asiassa ?
saammeko nhd luonnoksen ennen gteborgia ?
jos emme saa tiet mitn yksityiskohtia yleisten asioiden neuvoston strategiasta , voitteko ainakin kertoa sen rakenteesta ja muodosta , siin kytettvist indikaattoreista sek seuranta- ja valvontatoimista ?

arvoisa jsen ottaa esille sen neuvoston kokoonpanon , jossa on ehk kaikkein vaikeinta lyt se konkreettisuus , jota kestvn kehityksen parissa tehtv ty vaatii .
en usko , ett on sattumaa , ett juuri yleisten asioiden neuvostossa tehtv ty kest kaikkein pisimpn .
sen vuoksi ei valitettavasti ole paljon esiteltv .

arvoisan jsenen mielest gteborgin huippukokoukseen on jljell melko vhn aikaa .
minusta sen sijaan tuntuu , ett siihen on viel ikuisuus .
olen tysin vakuuttunut siit , ett voimme palata asiaan ja olla vielkin konkreettisempia , kun kyse on yleisten asioiden neuvoston mahdollisuuksista sisllytt ympristnkkulmat ja kestvn kehityksen periaatteet tyhns .
toivon kuitenkin , ett voisimme olla samaa mielt siit , ett ehk juuri yleisten asioiden neuvoston toiminnassa on kaikkein vaikeinta saavuttaa haluamamme konkreettisuus .

arvoisa puhemies , kiitos vastauksesta .
haluan kuitenkin yhty siihen huoleen ja olen sit mielt , ett gteborgin kokoukseen ei ole liian pitk aika ajatellen sit valmistelua , joka on seurannut helsingin huippukokouksen ptelmist integroida ympristkysymykset eri politiikan osa-alueisiin .
itse asiassa olen varsin huolestunut siit , miten tm prosessi etenee .

joidenkin mielest , jotka ovat puhuneet kestvst kehityksest , tavoitteena on tavallaan suhteellistaa ymprist sen kautta , ett talous ikn kuin nousee ympristn edelle .
haluan , ett neuvoston edustaja kertoo teidn tavoitteenne tss kysymyksess .
nythn parlamentissa on valmistelussa kuudes ympristn toimintaohjelma ja tmn pitisi olla tmn kestvn kehityksen ohjelman ekologinen pilari .
tuletteko vaatimaan sit , ett tm todella tapahtuu nin , vai onko tm ekologinen osa vain keskustelua ?

komissiohan esitt kestv kehityst koskevan toimintasuunnitelman .
kysymys olisi sen vuoksi ensisijaisesti esitettv komission jsenille .
koska kysymys on kuitenkin niin trke osa ruotsin puheenjohtajakautta , en voi kuitenkaan olla mainitsematta puheenjohtajavaltio ruotsin nkemyst siit , mit kestvn kehityksen strategiaan olisi kuuluttava .

luullakseni on erittin trke , ett saamme gteborgissa toivottavasti hyvksyttvn strategiaan mukaan selkesti kolme elementti , joiden pit sislty kestvn kehityksen ksitteeseen .
siihen pit sislty ekologinen elementti , taloudellinen elementti ja sosiaalinen elementti .
silloinhan voidaan todeta , ett kahdesta nist elementist , nimittin sosiaalisesti kestvst kehityksest ja taloudellisesti kestvst kehityksest keskustellaan jo tukholman huippukokouksessa .
ajatuksenamme on , ett me niin sanotusti tydennmme keskustelua , jota tukholmassa kydn nist kahdesta asiasta , ekologista kestv kehityst koskevalla osuudella , ja ett sen jlkeen laadimme niist yhteisen strategian , joka voidaan hyvksy gteborgin huippukokouksessa .

viel kerran haluan kuitenkin huomauttaa , ett komissio vastaa tst asiasta .
olemme varmoja siit , ett komissio pystyy tuottamaan sellaisen kestvn kehityksen strategian , joka tekee euroopasta entistkin vihremmn .

esitin jo ainakin nelj vuotta sitten yhdess kollega wattsin kanssa tarkistuksia euroopan laajuisten verkkojen sisltmn strategiseen ympristvaikutusten arviointiin , ja siksi on mielestni melko yllttv sanoa , ett tss nimenomaisessa asiassa on liian aikaista puhua kattavasta strategiasta .
jos siit on liian aikaista puhua , neuvosto voi varmasti kertoa meille hieman siit , miten se yhteen sovittaa asianmukaisesti tmn kattavan strategian - sitten kun sellainen on olemassa - neuvoston eri kokoonpanoissa .

mielestni olen jo osittain vastannut nihin kysymyksiin .
on selv , ett jokainen neuvoston kokoonpano tekee tyns tss asiassa .
eurooppa-neuvoston cardiffin huippukokouksen yhteydess esitetyss tilauksessa on useita tekijit , jotka jokaisen neuvoston kokoonpanon on otettava huomioon tyssn ja joista tehdn lopuksi yhteenveto .
kuten jo huomautin , puitteista tulee se strategia , jonka komissio esittelee .

kyse on siis neuvoston eri strategioiden yhdistmisest , riippuen siit , mist kokoonpanosta on kyse .
nm strategiat on laadittu cardiffin mallin mukaan , ja sen jlkeen jljell on komission ty .
luonnollisista syist en voi tarkemmin puuttua siihen , miten komissio aikoo laatia strategiansa , vaan minun on pyydettv , ett se kysymys osoitetaan komission edustajalle .

minkin haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
viittaan liikenneasioiden neuvostoon ja erityisesti viimeisimpn strategian konkreettista toteuttamista koskevaan selontekoon , jossa osoitettiin , ett edistyminen on monissa liikenteen alaan liittyviss asioissa selvsti puutteellista .
strategia nostattaa vakavia huolia laajentumisen vaikutuksista liikenteeseen , mutta selonteossa ei juurikaan ehdotettu konkreettisia toimia .
mit konkreettisia toimia puheenjohtajavaltio ehdottaa ?
tllaiset toimet ovat vlttmttmi , jos liikenneasiat aiotaan ottaa tysipainoisesti huomioon laajentumisprosessissa , joka toivottavasti johtaa ympristn kannalta kestviin politiikkoihin .

puheenjohtajavaltio ruotsin painopistealueena ei ole vain e niin kuin enviroment vaan , kuten arvoisa jsen varmasti tiet , mys e niin kuin enlargement .
liikenneasiat ovat yksi ehdokasvaltioiden kanssa kytvien neuvottelujen trkeimmist kysymyksist .
nit neuvotteluja kydn ensisijaisesti olemassa olevan yhteisen snnstn pohjalta , mutta se antaa meille mys mahdollisuuden osoittaa ehdokasvaltioille ne trket kestvn kehitykseen liittyvt kysymykset , joista neuvostossa parhaillaan keskustellaan , tss tapauksessa liikenteest .
periaatteet otetaan siis esille mys jokaisen ehdokasvaltion kanssa kytviss liikenneasioita koskevissa neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , tm kestvn kehityksen kysymys on todellakin hyvin kiinnostava , ja puheenjohtajavaltio ruotsin ensisijainen tavoite on tervetullut .
kansalaisemme haluavat kuitenkin tiet , mit neuvosto aikoo tehd sen varmistamiseksi , ett cardiffin prosessin tulokset julkistetaan kaikille jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden kansalaisille ja hallituksille .
mielestni neuvosto ei ole ollut aikaisemmin erityisen aktiivinen .
tiedn , ett puheenjohtajavaltio ruotsi haluaa muuttaa tmn asian ja ottaa kansalaiset laajemmin mukaan sek toimia avoimemmin .
haluan saada joitakin tietoja tst asiasta ja erityisesti teollisuusasioiden neuvostosta .

neuvosto on sitoutunut tysimittaiseen strategiaan vuoteen 2004 menness .
mit lyhyen aikavlin tavoitteita tai toimia ja indikaattoreita tarvitaan sen tysimristen tulosten varmistamiseksi ?
miten teollisuusasioihin liittyvn strategian ulkoisia vaikutuksia arvioidaan ?
viittasitte mys laajasti energia-asioihin .
energiatehokkuus on trke tavoite .
parlamentti saa brysselin istuntojaksolla ksiteltvkseen tt asiaa koskevan mietinnn .
ryhdyttek mihinkn toimiin , jotka liittyvt energiatehokkuutta koskevaan toimintasuunnitelmaan ?

arvoisa jsen esitt kolme erittin laajaa kysymyst .
yritn vastata niihin mahdollisimman lyhyesti .
jsen on aivan oikeassa huomauttaessaan , ett neuvoston ja komission on paneuduttava entist voimakkaammin tmn tyn tulosten levittmiseen suurelle yleislle .
me aiomme puheenjohtajavaltio ruotsin yleisten avoimuuden lismist koskevien pyrkimysten puitteissa huolehtia gteborgin huippukokouksen jlkeen siit , ett neuvoston kymien neuvottelujen tulos saa laajan levikin internetiss sen ansiosta , ett tehdyt ptkset pyritn mys levittmn ja muotoilemaan niin , ett kansalaiset ymmrtvt ne .
tiedn niiden hyvien yhteyksieni kautta , joita minulla on komissioon , ett komissio suunnittelee mys melko kattavia toimia tll alalla .

kun kyse on konkreettisista liikennealaa koskevista indikaattoreista , pyydn jsenelt saada palata asiaan sen jlkeen , kun neuvosto huhtikuussa hyvksyy ptslauselman , joka liittyy juuri tt aluetta koskevaan sisllyttmiseen .
on useita konkreettisia suunnitelmia , mutta neuvostolla ei ole viel ollut mahdollisuutta keskustella tst asiasta .
sen vuoksi pyydn saada palata asiaan sitten , kun minulla on siit konkreettisia tietoja .
liikenneneuvosto kokoontuu tmn vuoden huhtikuun alussa .
sen jlkeen voimme saada vastauksen niihin kysymyksiin , jotka jsen esitti .

energiatehokkuutta koskevan toimintaohjelmasta puheenjohtajavaltio toivoo , ett voisimme ryhty toimiin tmn ehdotuksen kohdalla ruotsin puheenjohtajakauden aikana .
sen tarkempaa vastausta en uskalla antaa .


kysymys nro 17 ( h-0050 / 01 ) :

aihe : elinsuojelun valvonnan puutteet euroopassa tiedotusvlineet kuvailevat jlleen , kuinka huonosti elimi kohdellaan eu : n jsenvaltioissa .
jlleen kerran euroopan kansalaiset ovat raivoissaan tst ksittmttmst julmuudesta .
ja jlleen kerran maatalousministerit vastaavat , ett tst tehdn loppu .

komissio on 6. joulukuuta 2000 antamassaan kertomuksessa kom ( 2000 ) 0809 / lopull . , joka koskee tilannetta elinsuojelun alalla , osoittanut pelottavan selvsti , kuinka elimet monissa jsenvaltioissa alistetaan epinhimillisiin krsimyksiin ja kuinka toimivaltaisten viranomaisten valvonnassa yh uudestaan ilmenee puutteita .

koska neuvoston puheenjohtaja nin ollen aikoo ehdottaa reilusti suurempia resursseja nykyisen elinsuojelulainsdnnn noudattamisen valvontaan sek uskottavia ja tuntuvia rangaistuksia niden sntjen rikkomisesta ?

. ( sv ) siin komission kertomuksessa , johon jsen paulsen viittaa , ksitelln ensisijaisesti elinkuljetuksia .
puheenjohtajavaltio pit mynteisen kertomusta , jossa ansiokkaasti tunnistetaan useat jsenvaltioissa esiintyvt ongelmat ja jossa esitetn mys toimintaehdotuksia .
kertomus esiteltiin viime vuonna 6. joulukuuta , ja sek tyryhmtasolla tapahtuneen ett pelinlkrien kokouksessa suoritetun ksittelyn jlkeen kertomuksesta ovat keskustelleet jo asiasta vastaavat ministeritkin .

komission tehtvn on nyt esitt konkreettisia toimintaehdotuksia , ja sen komissio on mys luvannut tehd kertomuksessaan .
niden ehdotusten tekemisen jlkeen puheenjohtajavaltio aikoo aloittaa tyt neuvoston tyryhmss mahdollisimman pian .

olen hyvin tietoinen siit , ett puheenjohtajavaltio ei pt aivan itse esityslistasta .
aloitteita voidaan sen sijaan tehd kynniss olevien tiden kohdalla .
komissiota voidaan mys niin sanotusti painostaa , jotta se tekisi ehdotuksia nopeammin ja tehokkaammin .

haluaisin , ett tarkastelisimme tss yhteydess maatalouspolitiikkaa sellaisenaan .
vientituki tekee kaikkein pahimmista kuljetuksista kannattavia .
useat muutkin tukijrjestelmt suosivat voimavarojen tuhlailua ja elinten hoidon laiminlymist .
tiedn lainsdntmme olevan puutteellinen , mutta on parempi , ett ihmiset pakotetaan noudattamaan jo olemassa olevia lakeja kuin ett jdn odottamaan uusia lakeja .

- ( sv ) voin vain yhty siihen , mit arvoisa jsen sanoo .
se tosiasia , ett odotamme komission konkreettisia ehdotuksia , ei saa tuudittaa meit siihen ksitykseen , ett meidn ei tarvitsisi tehd mitn ja ett meidn on vain odotettava komission ehdotuksia .
voin vakuuttaa , ett puheenjohtajavaltio pit tt kysymyst erittin trken .

puuttumatta mitenkn perustamissopimuksen sisltmiin rajoituksiin painostamme tietyss mrin komissiota , jotta saisimme aikaan paremmat mekanismit olemassa olevien sntjen noudattamiseksi .
erityisesti tarvitaan parannuksia .
siit olemme uskoakseni tysin samaa mielt .
asiat ovat tll alalla monissa tapauksissa kauhistuttavia .
neuvoston ja parlamentin on jatkossakin painostettava komissiota tekemn ehdotuksia - ehdotuksia , joita uskon komission tekevn mahdollisimman pian .


kysymys nro 18 ( h-0054 / 01 ) :

aihe : radioaktiivinen saaste egeanmerell ja joonianmerell kreikkalaisessa ja mys turkkilaisessa lehdistss esiintyneiden tietojen mukaan , kuten sanomalehti " le journal du dimanche " on julkistanut , kreikan ja turkin merivoimat ovat kyttneet viimeisten kymmenen vuoden aikana harjoituksissaan egeanmerell ja mys joonianmerell kyhdytetty uraania sisltvi ammuksia .
tm on herttnyt radioaktiivisten saasteiden pelkoa kyseisten merialueiden saarten ja rannikoiden asukkaiden keskuudessa sek naapurimaiden kansalaisissa , koska merivirrat kuljettavat radioaktiivisuuden sen alueen ulkopuolelle , jolla ammuksia kytettiin .

aikooko neuvosto perustaa riippumattoman komitean tutkimaan tt asiaa ja tiedottamaan alueiden asukkaille sek kaikille euroopan kansalaisille siit , mik on todellinen tilanne , ennen kuin syntyy " egeanmeren syndrooma " , joko hyvin perustein tai ilman sellaisia ?
aikooko se tehd tmnsuuntaista yhteistyt kyseisten maiden hallitusten kanssa ?
mit ehkisevi toimia se aikoo toteuttaa ?

. ( sv ) sallikaa minun aluksi huomauttaa , ett neuvosto ei ota kantaa asiakirjoihin , myskn lehtiartikkeleihin , jotka esitetn neuvostolle toimielinjrjestelmn ulkopuolella .

neuvosto muistuttaa siit , ett kun kyse on radioaktiivisuuteen liittyvist httilanteista , jsenvaltioilla on voimassa olevan yhteisn lainsdnnn mukaan velvollisuus ryhty tarvittaviin yhteistyt koskeviin toimiin jokaisen muun jsenvaltion tai muun sellaisen valtion kanssa , joka voi joutua asian kanssa tekemisiin , sek ilmoittaa asiasta komissiolle ja niille jsenvaltioille , joihin ongelma ulottuu tai saattaa ulottua .

tss yhteydess neuvosto haluaa muistuttaa arvoisaa parlamentin jsent siit , ett komissiolla on toimivalta , kun kyse on siit , pitk jsenvaltioiden soveltaa yhteisn oikeutta tss tapauksessa , esimerkiksi kyttmll direktiivi 89 / 618 / euroatom , joka koskee steilyvaaratilanteissa tarvittavia suojatoimenpiteit ja noudatettavia ohjeita koskevien tietojen antamista vestlle , ja direktiivi 96 / 29 / euratom perusnormien vahvistamisesta terveyden suojelemiseksi .

neuvostolle ei ole myskn esitetty mitn ptslauselmaehdotuksia , joiden mukaan tarvittaessa on ryhdyttv sellaisiin ehkiseviin toimiin , joista ei ole mrtty yhteisn oikeudessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin kysy teilt , millaisena nette yhteistyn jsenvaltioiden ja toimielinten vlill tss asiassa , ja mit otaksutte komission voivan tehd .
uskon , ett tekin , samoin kuin euroopan kansalaiset , tiedostatte " balkanin syndrooman " jlkeen , ett on ryhdyttv ajoissa tutkimuksiin ja ennaltaehkisyyn , ettei lopussa syntyisi mys muita syndroomia .
jos mitn vaaraa ei ole olemassa , kansalaisten tulisi tiet tm , koska egean- ja joonianmerten saarten asukkaat ovat huolissaan paitsi terveysvaikutuksista mys vaikutuksista turismiin .

kuten aikaisemmassa vastauksessani totesin , komission toimivaltaan kuuluu kysymys siit , kuinka jsenvaltiot noudattavat tt tapausta koskevia sntj .
neuvosto ei sen vuoksi pysty kommentoimaan esitetty kysymyst .

sallikaa minun kuitenkin aivan yleisesti korostaa , ett on trke , ett kyhdytetty uraania koskevia kysymyksi ksitelln erittin huolellisesti ja varovaisesti ja sen ennalta varautumisen periaatteen mukaan , johon jsen itse viittasi .
haluan muistuttaa siit trkest keskustelusta , jota tst aiheesta kytiin parlamentissa noin kuukausi sitten .
odotamme nyt tuloksia niist eri tutkimuksista , joista silloin keskusteltiin , jotta voisimme vitell asiasta lis .

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , niihin kysymyksiin , joita ei ehditty ksitell , vastataan kirjallisesti , paitsi kysymyksiin nro 28 , 30 , 40 , 42 , 43 ja 44 , jotka neuvoston mukaan esitettiin mrajan jlkeen , eik kysymykseen nro 32 , jonka esittj peruutti .

julistan neuvostoa koskeneen kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.00 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

vakuutusyritysten tervehdyttminen ja likvidaatio

esityslistalla on seuraavana peijsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0019 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi vakuutusyritysten tervehdyttmisest ja likvidaatiosta ( 8975 / 3 / 00 - c5-0521 / 2000 - 1986 / 0080 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa komission jsen nielson , kiitn teit siit , ett saavuitte tnne kolleganne bolkesteinin tilalle .
ehdotus on hieman mutkikas , joten en esit teille tn iltana hankalia kysymyksi . uskon , ett se on iloinen ylltys .

23. joulukuuta 1986 parlamentti sai ksiteltvkseen komission ehdotuksen direktiiviksi vakuutusyritysten likvidaatiosta ja tervehdyttmisest , ja se hyvksyttiin .
sen jlkeen parlamentti hyvksyi sen 14. maaliskuuta 1989 ensimmisess ksittelyss .
seuraavat 11 vuotta direktiivi lojui ministerineuvostossa .
se johtui lhinn kahdesta suuresta kompastuskivest : ensinnkin gibraltarin kysymyksest ja sen vaikutuksesta direktiivin kattamaan alueeseen ja toiseksi 10 ja 11 artiklan yhdenmukaisuudesta .
tm viimeksi mainittu kysymys koski lhinn vakuutuksen ottajalle tarkoitetun takuurahaston ja vakuutuksen ottajan mahdollisen etuaseman yhdenmukaisuutta konkurssilainsdnnss .
tm viimeinen kysymys nousi vhksi aikaa esille viimeisess ksittelyss , mutta onneksi pystyimme torjumaan sen parlamentin valiokuntaksittelyss .
ja nyt parlamentissa on siis muodollisesti toinen ksittely .

tll direktiivill pyritn samaan tavoitteeseen kuin ehdotuksella luottolaitosten likvidaatiosta ja tervehdyttmisest , nimittin lainsdnnn molemminpuoliseen tunnustamiseen .
direktiivill varmistetaan , ett vakuutusyritysten likvidaatio toteutetaan yhtenisyyden ja yleisptevyyden periaatteiden mukaisesti .
se tarkoittaa , ett vakuutusyrityksen likvidaatiomenettelyst vastaa sen jsenvaltion toimivaltainen viranomainen , jossa yrityksen pkonttori sijaitsee , ja viranomainen soveltaa asiassa kansallista lainsdnt . tt kutsutaan yhtenisyyden periaatteeksi .

tmn toimivaltaisen viranomaisen pit kattaa kaikki vakuutusyrityksen sivuliikkeet euroopan unionissa likvidaatioprosessin selvityksess riippumatta siit , miss jsenvaltiossa ne sijaitsevat .
tt kutsutaan yleisptevyyden periaatteeksi .
direktiivin pit varmistaa , ett velkojia kohdellaan yhtlisesti .
riippumatta siit , miss jsenvaltiossa vakuutussaatavat syntyvt , ne ksitelln aina siin maassa , jossa pkonttori sijaitsee .
sen ansiosta kaikilla velkojilla on samat oikeudet eivtk ne ole en riippuvaisia sen jsenvaltion mielivallasta , jossa vakuutussaatava syntyi .

tm direktiivi on mielestni selvsti johdonmukaisempi ja ehempi kuin se , joka oli ksiteltvn luottolaitosten tervehdyttmisen ja likvidaation toisessa ksittelyss .
neuvonkin kollegoitani omaksumaan neuvoston yhteisen kannan ilman tarkistuksia .

nin valentinen pivn se tarjoaa mielestni kauniin , yksimielisen lhtkohdan neuvostolle , komissiolle ja parlamentille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , haluan aluksi erityisesti kiitt esittelij hnen tystn ja huolellisista selvityksistn , jotka ovat viel kerran osoittaneet meille , mist direktiiviss on kyse .
tydennyksen haluan todeta seuraavaa : tss direktiiviss on kokonaisuutena kyse yhtenisten rahoituspalvelujen sismarkkinoiden luomisesta . direktiivin aikaansaamista on sen vuoksi pidettv mynteisen jo siksi , ett meill on viel hyvin paljon tehtv rahoitusalan sismarkkinoiden vahvistamisessa , parantamisessa ja kehittmisess sek viel esiintyvien esteiden poistamisessa .

yhteisess kannassa on onnistuttu sovittamaan yhteen vakuutusyrittjien oikeudet ja velkojien hyvksyttvt edut .
yhteinen kanta on tasapainoinen ja mys hyvin kauan neuvotellun kompromissin tulos .
neuvosto antoi kulua yksitoista vuotta .
kun otetaan huomioon , ett menettely on kestnyt jo aivan liian kauan , olisi nopea hyvksynt trke askel sek velkojien ett vakuutusyrittjien etuja ajatellen .

lopuksi pyydn saada sanoa viel ern asian , jotta vltyttisiin vrinksityksilt .
vakuutusyhtiiden konkurssit ovat euroopassa pikemminkin poikkeuksia , koska vakuutusyhtiiden valvonta on erittin tarkkaa , niiden hallinto on hyvin hoidettu ja asiakkaiden ja johdon vliset suhteet ovat hyvt .
asiaa koskevien oikeussntjen puuttuminen eu : n oikeudesta on kuitenkin mahdollinen riski , joka voisi yksittistapauksissa johtaa suuriin ongelmiin .
ajatus direktiivin vlttmttmyydest on siten perusteltu , ja tulosta voidaan pit mynteisen .

. ( en ) arvoisa puhemies , vakuutusyritysten tervehdyttmisest ja likvidaatiosta annetulla direktiivill tytetn merkittv aukko euroopan unionin rahoituspalveluja koskevassa lainsdnnss .
se on trkein tavoite tysin yhdennettyjen rahoituspalvelumarkkinoiden luomisessa , kuten lissabonin eurooppa-neuvostossa huomautettiin .

direktiivill varmistetaan lainsdnnn ja menettelyjen keskininen tunnustaminen sek asianmukainen suoja vakuutusten ottajille .
sill vltetn toimivaltaristiriidat ja vakuutusvelkojien eriarvoinen kohtelu .
tm johtaa nopeampiin menettelyihin ja vakuutusten ottajien parempaan suojeluun .
neuvoston yhteinen kanta , joka on annettu parlamentin ksiteltvksi , on tysin sopusoinnussa komission alkuperisiin ja tarkistettuihin ehdotuksiin sisltyvien olennaisten tavoitteiden kanssa .
se on sopusoinnussa mys muiden sdsten kanssa , joita sismarkkinoilla on annettu likvidaatiosta ja maksukyvyttmyydest .

haluaisin kiitt talous- ja raha-asioiden valiokuntaa ja erityisesti esittelij peijsi siit , ett he ovat ksitelleet tt asiaa jrkevsti ja tehokkaasti .
he suosittelevat yhteisen kannan tekstin silyttmist ennallaan ilman tarkistuksia .
heidn mielestn tmn alan tavoitteet on varmistettu asianmukaisesti yhteisen kannan vlityksell .
he ovat ymmrtneet , ettei tss teknisesti monimutkaisessa tekstiss saavutettua vaikeaa tasapainoa saisi vaarantaa niin monen vuoden ksittelyn jlkeen .
olen heidn kanssaan tysin samaa mielt .

komissio kehottaa noudattamaan tysistunnossa talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositusta ja hyvksymn yhteisen kannan koko tekstin ilman tarkistuksia .
tm direktiivi symboloi eurooppalaista yhteistyt , ja tysistunnossa tll hetkell vallitseva rauha ei mielestni kuvasta sit suurta tapahtumaa , joka tll on itse asiassa kynniss .
on varsin selv , ett toisinaan yhteistymme on hyvin hidasta ja vaikuttaa hyvin monimutkaiselta , mutta loppujen lopuksi niin pystytn ratkaisemaan ongelmia , jotka voidaan ratkaista ainoastaan jrjestelmllisell yhteistyll .
joten jrjestelm toimii .

keskustelu on pttynyt .

olen varma , ett tyyni suhtautuminen on esittelijn levollisuuden ansiota .

mahdollinen nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

euroopan unioni ja macao vuoden 2000 jlkeen

esityslistalla on seuraavana soaresin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0017 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : euroopan unioni ja macao : suhteet vuoden 2000 jlkeen ( kom ( 1999 ) 484 - c5-0169 / 2000 - 2000 / 2099 ( cos ) ) .

. ( pt ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , allekirjoittamastani euroopan unionia ja macaota koskevasta mietinnst keskusteltiin kahteen kertaan ulkoasiain valiokunnassa ja sen jlkeen se hyvksyttiin valiokunnassa yksimielisesti .
muutoin siihen oli aikaisemmin liitetty joitakin teollisuusvaliokunnan laatiman lausunnon ptelmi .
joulukuun 1999 jlkeen eli vhn reilu vuosi sitten macao lakkasi olemasta portugalin hallitsema erityisalue , jota portugali sivumennen sanoen oli hallinnut rauhanomaisesti ja yhteisymmrrykseen perustuen 450 vuotta , ja siit tuli nykyinen kiinan kansantasavaltaan liittynyt , kiinalaisen " yksi maa , kaksi jrjestelm " -periaatteen mukainen erityishallintoalue .
kytn hyvkseni tilaisuutta ilmoittaa , ett mietinnss on paha virhe sen johdanto-osan 9 kohdassa , jossa sanotaan tt snt toistettaessa : " yksi jrjestelm , kaksi maata " .
mutta kiinalaiset halusivat sanoa tsmlleen pinvastoin : " yksi maa , kaksi jrjestelm " .
tm virhe tytyy viel korjata .

portugalilaisena ja macaosta suoraa perustuslaillista vastuuta kantaneena henkiln minun on annettava tss todistus siit , ett macaon siirtyminen portugalin hallinnosta kiinan hallinnon alaiseksi tapahtui yhteisymmrryksess tavattoman sydmellisess ilmapiiriss portugalin ja kiinan vuonna 1987 antaman yhteisen julistuksen mukaisesti ; tuo julistus on voimassa tllkin hetkell ja viel 50 vuotta tst eteenpin .
vuosi , jolloin siirtyminen tapahtui , oli niin ikn rauhallinen ja yhteisymmrrys vallitsi eri lhteist kermieni todistusten mukaan ja tll alueella yh asuvien ja tyskentelevien portugalilaisten ja macaolaisten kertoman mukaan .
tst olen jo kertonut ulkoasiain valiokunnalle .

kiinan kansantasavallan hongkongia ja nyt macaota kohtaan noudattama politiikka tht , kuten tiedetn , taiwanin lhentmiseen ja tulevaan liittmiseen kiinaan .
ja vaikka hongkongin liittmisess on ja on ollut pieni vistmttmi ongelmia , koska hongkong on alueena paljon laajempi , paljon vkirikkaampi ja paljon vauraampi kuin macao ja koska sen historiallinen tausta on paljon tuoreempi , tiedetn yleisesti , ett niden kahden alueen - hongkongin ja macaon - siirtyminen on kokonaisuutena sujunut hyvin .
korostinkin jo , ett macao ei koskaan ollut siirtomaa , vaan se oli portugalin ja kiinan vliseen sopimukseen perustuva portugalin hallinnon alainen alue .
kun " neilikkavallankumouksen " jlkeen saavuin ensi kertaa vuonna 1974 yk : hon ulkomaankauppaministerin , kiinan ulkomaankauppaministeri sanoi : " huomio , lk purkako siirtomaavaltaa macaosta , koska macao ei ole siirtomaa eik se ole koskaan ollut sit " .
ottaessaan vallan ksiins vuonna 1949 mao tse tung sanoi : " portugali pysyi macaossa 400 vuotta eik se ole koskaan kynyt sotaa kiinaa vastaan " .
macaolle tm oli ja on yh hyvin trke .

vaikka macao ei ole yht rikas kuin hongkong , se on kehittynyt viime vuosikymmenell erinomaisesti monilla aloilla .
ennen se oli vain pelivaltakunta ; tnn se on alue , jossa tuotetaan tehokkaasti turistipalveluja ja mys leluja sek erilaisia esineit ja harjoitetaan monia muita teollisuuden muotoja , muun muassa tekstiiliteollisuutta .
hongkongin ja macaon vliset suhteet ovat aina olleet ja ovat erinomaiset .
mutta on hyv tiet - ja siit muistutankin tt parlamenttia - ett joka alueella on omat ominaispiirteens .
ne ovat erilaisia ja siksi euroopan unionin tytyy tarkastella niit erillisin , joskin lheisesti toisiinsa liittyvin kysymyksin ; niit ei pid kohdella yhten kokonaisuutena , etenkn tll alueella olevan euroopan unionin edustuksen kannalta .
portugali pit kiinan kasantasavallan kanssa yll perinteisi ja erinomaisia suhteita , jotka vahvistuvat entisestn useilla tasoilla - tn vuonna perti useat kiinan ministerit vierailivat portugalissa ja portugalin ministerit kiinassa - ja mys portugalin ja macaon vliset suhteet ovat yh hyvin tiiviit .
kiinan hallituksen jo nimittm macaon nykyinen kuvernri edmondo on vieraillut tn vuonna virallisesti portugalissa .
se oli muuten hnen ensimminen ulkomaanvierailunsa .

portugalin ja kiinan yhteisen julistuksen mukaisesti kiinan kansantasavalta lupasi kunnioittaa 50 seuraavan vuoden ajan portugalin perustamaa talousjrjestelm ja poliittis-oikeudellista jrjestyst macaon erityishallintoalueen hallintoa luodessaan .
yhten maailman kauppajrjestn perustajajsenist macao on allekirjoittanut kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvlisen sopimuksen sek taloudellisia , sosiaalisia ja sivistyksellisi oikeuksia koskevan kansainvlisen sopimuksen .
sill on ernlainen taloudellisten ja kaupallisten asioiden edustusto ( macao economic and trade office ) - sanon ernlainen , koska euroopan unioni ei ole sit hyvksynyt - euroopan unionissa - sill varauksella , ett toimivalta ulko- ja puolustusasioissa kuuluu pekingille .
periaatteessa mys euroopan unionin pit nimitt pysyv edustajansa macaoon .
on trke tehd nin ja uskoakseni niin on jopa tehtykin .

portugali jtti macaolle tydellisen lnsimaisen demokraattisen oikeusjrjestyksen , johon kuuluvat hyvin toimivat poliittiset toimielimet , pekingin nimittm hallintojohtaja , joka on korvannut entisen portugalin nimittmn kuvernrin , 23 jsenest koostuva lakiastv neuvosto , riippumattomat tuomioistuimet ja ylin muutoksenhakutuomioistuin sek tehokas poliisikunta .
portugalin ja kiinan yhteisess julistuksessa mritelln kansalaisoikeudet sek poliittiset , taloudelliset , sosiaaliset ja sivistykselliset oikeudet , joita mys kunnioitetaan . alueella ei ole voimassa kuolemanrangaistusta .
kuten sanoin , portugali pit yll erinomaisia suhteita kiinan kansantasavallan kanssa ja nkyy macaossa yh hyvin voimakkaasti ja oleellisella tavalla portugalilaisten sijoittajien , yritysten , toimihenkiliden ja ammatinharjoittajien muodossa .
macaossa on portugalilainen koulu , joka toimii hyvin ja jossa opetetaan yh portugalin kielt .

euroopan unionille macao voi olla ja sen pit olla hyvin trke kaupankynnin ja sijoitusten keskuksena , ei ainoastaan itse macaon aluetta ajatellen , vaan mys siell perinteisesti kiinan ja muiden aasian maiden kanssa tehtvien kauppatoimien vuoksi .
koska kyseess on erityishallintoalue , jolla on omat sivistykselliset ominaispiirteens ja kansojen sekoituksesta koostuva vest , jossa tosin suurin valtaenemmist on kiinalaisia , euroopan unionin lsnolosta macaossa voi koitua vain etua kummassakin mieless .
sen vuoksi pidn kiinni siit , ett euroopan unionin on lhetettv pysyv edustajansa macaoon ja lujitettava euroopan unionin ja macaon vlisi taloudellisia , poliittisia ja sivistyksellisi suhteita .
on trke , ett euroopan unioni ei menet kiinnostustaan macaoon , sill se , mit 50 seuraavan vuoden aikana tapahtuu tll erityistuomiovallan omaavalla alueella , riippuu suuresti siit valvonnasta , mit euroopan unionin voi macaossa harjoittaa .

arvoisa puhemies , kollegamme mario soares on macaon erityistuntemuksellaan ja siell luodun erityishallintoalueen kehityst kohtaan osoittamallaan kiinnostuksella tarjonnut tlle edustuslaitokselle kytettvksi erittin trken ja ajankohtaisen asiakirjan .
sen lhtkohtana on toimielinten ja sntelyn kehyksest lhtev analyysi , joka ksittelee tt aluetta ja sen nykyaikaisesta demokraattisesta rakentamisesta johtuvia mahdollisuuksia , ja jossa koko ajan pidetn silmll kulttuurin omaleimaisuutta sek niit erityisi historiallisia yhteyksi , joihin yhtlt portugalin ja macaon sek toisaalta euroopan kanssa solmitut erityiset historialliset , sosiaaliset ja taloudelliset siteet perustuvat .
nin on nkyviimme luonnosteltu ne odotukset , jotka erityishallintoalueen todella mynteinen kehitys on vahvistanut , vaikka samalla tiedmmekin , ett kytss ei viel ole riittvn paljon tosiasioita asioiden todellisesta sujumisesta kahdentoista ensimmisen kuukauden aikana , mik muuten on aika lyhyt aika .

jos nm odottamamme jo soaresin mietinnss osoitetut mynteiset nkkohdat osoittautuisivat laajalti todeksi , se osoittaisi vistmtt , mit tuloksia on ollut sek portugalin ja kiinan huolellisen siirtymisen valmistelun tuloksista ett macaon nykyisten viranomaisten asialle omistautumisesta ja siit - mik on muistettava - ett asiassa on toiminut erinomaisen keskeisell tavalla portugalin viimeinen macaon kuvernri vasco rocha vieira , jonka ansioista parlamentti sai kuulla erityisen arvovaltaisen , komissaari chistopher pattenin joulukuun 1999 tysistunnossa antaman lausunnon .
tll lausunnolla turvattiin pysyvsti muun muassa perusoikeuksien kunnioittaminen ja tavallaan se puolusti vakavalla ja antaumuksellisella tavalla nit arvoja , ja vaikka siin ei ollutkaan saharov-palkinnon saajille luonteenomaista dramaattisuutta , sen tehokkuus ja seuraukset olivat samanlaisia .

osoittamieni mynteisten seikkojen ei kuitenkaan pitisi herpaannuttaa euroopan unionin viranomaisia seuraamasta myhempi tapahtumia sen vhemmll tarkkaavaisuudella .
perustelen sit muutamilla kenties mielialan erilaisuuden selitettvill nkkohdilla .
tiedmme , ett tll vlin on muutettu julkisten kilpailujen sntjen avoimuuden kanssa mahdollisesti ristiriitaan joutuvien kaupallisten yhtiiden snnst , ja tiedetn mys , ett portugalin kielt kytetn vastedes vhemmn , sek virallisissa yhteyksiss ett tiedotusvlineiss ja kouluissa .
nytt mys silt , ett vaalilakia muutetaan tietyilt osin , sikli kuin ne koskevat julkista hallintoa ja virkamiesten luokitusta sek terveydenhuoltojrjestelm ja ylemmn tason opetusta .
toivottavasti nm ovat pinnallisia seikkoja , jotka eivt etnnyt macaota euroopan unionista eivtk kyhdyt macaon itsehallintoa alueen muissa maissa vallitsevien kytntjen tai kiinan kannalta vhemmn hyvksyttvien alueiden sulautumisen kustannuksella .

soaresin mietinnss toistuu silti usein , kuinka tarpeellista on kunnioittaa tysipainoisesti macaon hyvksym perustuslakia ja sen lainsdnnllist kehyst muiden vuoden 1987 yhteisest julistuksesta ja vuoden 1993 perustuslaista johtuvien demokraattisen lainmukaisuuden oikeuksien ja periaatteiden osalta , ja ne on jsennelty siin erittin hydyllisesti uudelleen .
lisksi siin korostetaan , kuinka trke on kannustaa kaikin osin euroopan ja macaon vlist yhteistyt ja sit , kuinkas ilmiselvn asiaankuuluvaa on pikaisesti nimitt euroopan unionin edustaja tlle erityishallintoalueelle .
viel kerran lausun kiitokseni kollega mrio soaresille ; lopuksi haluan sanoa olevani samaa mielt hnen mietintns kanssa ja olevani siit tyytyvinen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv kollegat , kytn puheenvuoron kahdesta oleellisesta syyst .
ensiksikin siit syyst , ett haluan ilmaista esittelijlle , kollegallemme mrio soaresille tyytyvisyyteni hnen tlle edustajainhuoneelle antamastaan erinomaisesta mietinnst ja korostaakseni kolmea kohtaa tss mietinnss . ensimmisen niist korostaisin , kuinka trke euroopan on valvoa tarkoin macaon erityishallintoalueen itsehallintoa ja omaleimaisuutta , toiseksi sit , kuinka trke euroopan unionin fyysisen edustajan lsnolo on ja kolmanneksi sit , kuinka trke on lujittaa suhteita thn alueeseen ja kyd vuoropuhelua sen kanssa , kuten kollegamme mrio soares aivan oikein sanoi .

toinen syy puheenvuorooni , arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , on korostaa tst mietinnst kytvn keskustelun ajankohdan trkeytt , koska sen lisksi ett mietinnn laatija on ryhmtoverini tss parlamentissa , hn on mys ern euroopan unionin jsenvaltion entinen presidentti , jolla on takanaan - ei ainoastaan puoluetovereille eik vain toisille portugalilaisille , vaan kaikille eurooppalaisille - kunniaa tuottava ura .
tm mietint antaa tekijns leiman perusteella uskottavuutta euroopan parlamentille .
on korostettava mys sit seikkaa , ett vaikka hnen osuutensa tss mietinnss on merkittv , niin sit on mys se aktiivisuus ja sisukkuus , jolla hn on tss edustujainhuoneessa taistellut ja taistelee yh puolustaakseen itse eurooppa-hankkeen trkeimpi arvoja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , macao on erityistapaus , sivistyksellisess mieless erityinen ja omaleimainen tapaus portugalin kautta vlittyneiss euroopan ja kiinan vlisiss historiallisissa suhteissa .
keskeinen pyrkimyksemme oli silytt ja pit arvossa nit piirteit joulukuussa 1999 alkunsa saaneissa uusissa puitteissa .
euroopan unioni on macaon toiseksi suurin kauppakumppani ja kolmanneksi suurin ( ulkomainen ) sijoittaja ; sen kauppa- ja yhteistysopimus on perisin jo vuodelta 1993 , ja useilla muillakin aloilla on euroopan unionin ja macaon kesken tehty muita tsmllisi sopimuksia .
ja lopuksi sanon viel , ett portugalin hallinnon aikana ponnisteltiin kovasti , etenkin kahden viimeisen vuosikymmenen aikana , alueen ja sen perusrakenteiden nykyaikaistamiseksi ; kiinan kanssa kydyiss neuvotteluissa onnistuttiin macaoon perustamaan euroopan kannalta katsoen sen etujen mukaisen oikeusjrjestyksen puitteet ; samalla se palvelee sit erityist katsantokantaa , joka meill on aasian ja tyynen valtameren suhteen sek suhteissamme kiinan suureen kansaan .

tmn keskustelun kohteena olevan mietinnn ja ptslauselmaehdotuksen ensimminen ansio on se , ett tytt tiukasti ja asiaankuuluvalla tavalla aikataulun asettamat vaatimukset ja sen ansioista macao ei ole pssyt vaipumaan unholaan .
tll en ollenkaan vheksy mietinnn merkityst , pinvastoin , pidn sit nimenomaan erittin keskeisen sen kannalta , ett tt asiaa koskevat asiakirjamme eivt jisi vain hyvien aikomusten hautausmaalle , eivt ptyisi pytlaatikkoon tai , mik viel pahempaa , roskakoriin .

salissa lsn olevista henkilist ptellen tt keskustelua nyttvt kyvn vain portugalilaiset , mutta me haluamme nimenomaan vakuuttaa , ett vuonna 1999 tapahtunut siirtyminen merkitsee mys macaon muuttumista ensiluokkaisen trkeksi kysymykseksi euroopalle .
tmn kollegamme mrio soaresin laatiman parlamentaarisen tyn tsmllisyys paljastaa selvsti komission ensisijaisen heikkouden , koska se ei itse ole tehnyt samanlaista tyt ; siit se selvstikin ansaitsee arvostelua .
ensiksikin , on kehnoa , ett komissio ei vielkn vuoden aikana , ole julkaissut lupaamaansa asiaankuuluvaa kertomusta euroopan unionin ja kiinan suhteista .
toiseksi kehnoa on mys se , ett tietojemme mukaan se ei vielkn ole nimittnyt macaoon kahdenkeskisest yhteistyst vastaavaa virkamiest , pinvastoin kuin komission neuvostolle ja euroopan parlamentille antamassa tiedonannossa yli vuosi sitten ilmoitettiin .

tunnemme erittin hyvin syyt siihen , miksi meidn on pidettv yll kahdenkeskist yhteistyt uuden erityishallintoalueen kanssa ja jopa syvennettv sit .
tss sit on turha toistella . haluamme kiitt tohtori mrio soaresia hnen erinomaisesta tystn .
toivottavasti komissio kykenee nyt ottamaan kiinni menettmns ajan , tehostamaan yhteistyt macaon kanssa ja jrjestmn sen paremmin , vastaamaan aktiivisemmin meille asetettuihin haasteisiin sek lukemaan uudelleen oman tiedonantonsa vuodelta 1999 ja panemaan sen tytntn .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .
parlamentin hongkongia koskevien asioiden esittelijn olen tietenkin kiinnostunut macaon erityishallintoalueen nykyisest asemasta , ja minulla on onnekseni ollut mahdollisuus vierailla alueella kahdesti viime vuoden aikana .

on mynteist , ett macaon talous on parantunut merkittvsti luovutuksen jlkeen , ja sen bkt kasvoi 4 prosenttia vuonna 2000 .
toisena mynteisen kehityksen on edmond ho hau-wahin ilmaisema aikomus hajottaa kasinomonopoli ja pyrki luomaan atlantic cityn aasialainen vastine .
olen tyytyvinen siihen , ett mys macaon rikosluvut ovat parantuneet .
tilastot osoittavat , ett rikokset ovat vhentyneet yhteens noin 5 prosenttia ja ett poliisi on vhentnyt merkittvsti rikollisliigoihin liittyv rikollisuutta , joka ympri uhkapeliteollisuutta .

kielteist on se , ett tyttmyys on noussut 7 prosenttiin , mik aiheuttaa levottomuutta tyntekijiden keskuudessa .
heidn pelkoaan ja epvarmuuttaan on lisnnyt heidn uskonsa , ett siirtolaiset uhkaavat tulevaa tyllisyytt .
macaossa on kyll kunnollinen koulutusjrjestelm , mutta macaon taloudellinen riippuvuus uhkapeli- ja tekstiiliteollisuudesta ja sen kykenemttmyys houkutella huipputekniikan yrityksi eivt tied hyv nuorten tuleville tyllisyysnkymille .

muita huolestuttavia tapahtumia ovat poliisin raakoja otteita koskevat vitteet falun gong -ryhmn jsenten taholta , joita ei pstetty macaoon presidentti jiangin vierailun aikana ja joilta mys kiellettiin oikeus protestoida hallituksen ryhmn kohdistamaa tehoiskua vastaan .
lisksi presidentti jiangin macaon hallitukselle esittm pyynt olla sallimatta kiinaan kohdistuvaa arvostelua nostattaa perustavia kysymyksi kiinan hallituksen sitoumuksesta sallia sananvapaus , joka on olennaisen trke yksi maa , kaksi jrjestelm -politiikan onnistumiselle .

kaiken kaikkiaan kehityst on tapahtunut luovutuksen jlkeen , ja tuo kehitys voidaan kuvata tyydyttvksi .
on kuitenkin vlttmtnt , kuten hongkongissakin , jatkaa tilanteen tarkkailua sen varmistamiseksi , etteivt demokratia , ihmisoikeudet ja vapaudet heikkene milln tavalla .

voin vakuuttaa edelliselle puhujalle , ettei tm asia kiinnosta pelkstn portugalilaisia .
se kiinnostaa paitsi euroopan unionia mys maailmaa ja niit , jotka haluavat nhd macaon ja hongkongin kehittyvn , jotta perusvapaudet voitaisiin taata ja jottei niit heikentisi maa , jolle nm alueet on palautettu .

arvoisa puhemies , tunnustan avoimesti , ett luulin puhuvani komission jsenen jlkeen ja olin jo matkalla tnne .
halusin sanoa teille vain sen , ett olen lukenut esill olevan tekstin hyvin kiinnostuneena .
olen sit mielt , ett euroopan unionin ei pitisi missn tapauksessa aliarvioida tt kysymyst .
elmmehn me euroopan unionin jsenet tll euraasialaisella mantereella , ja suuri osa ihmiskunnasta asuu tihesti asutussa aasiassa .
meille on strategista merkityst sill , millaiset suhteet euroopan unioni saa aikaan aasiassa oleviin kumppaneihinsa .
tss macaolla on aivan erityinen merkitys , koska siell eurooppalaisen sivistyksen perinne on sekoittunut aasialaiseen perinteeseen ja koska tlle alueelle on ollut ominaista hyvin monenlaisten ihmisoikeuksiin ja vapauteen liittyvien ajatuksien esiintyminen .
tss mieless macaolla on suhteellisen pienest koostaan huolimatta erinomainen sillanrakentajan asema .

sen vuoksi olen sit mielt , ett me eurooppalaiset emme saa missn tapauksessa laiminlyd macaota .
meidn on mys tajuttava , ett me emme ole tysin syyttmi monien siell elvien ihmisten kohtaloihin menneisyydess emmek mahdollisesti myskn tulevaisuudessa .
sen vuoksi meill on paljon suurempi velvollisuus kuin se , mink portugali jo on kiitoksen ansaitsevalla tavalla ottanut hoitaakseen .
olen iloinen , ett kollegamme cushnahan ja min kytmme puheenvuoron tss keskustelussa , koska se osoittaa , ett tss ei ole kysymys vain portugalin entisen siirtomaavallan jnteest vaan oleellisen merkittvst eurooppaa koskevasta asiasta .
meidn eurooppalaisina on vain tajuttava selvsti , ett aasia on trkein strateginen kumppanimme , ja ett kaikki , mik tuo eurooppalaisen ajattelun lhemmksi aasialaista ja pinvastoin , mik lujittaa demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen ajatusta aasian mantereella , ei ole pelkstn siell asuvien ihmisten edun vaan euroopan unionin perustavoitteiden mukaista .

. ( en ) arvoisa puhemies , euroopan komissio suhtautuu mynteisesti esittelij soaresin laatimaan mietintn , joka koskee komission tiedonantoa " euroopan unioni ja macao : suhteet vuoden 2000 jlkeen " , ja suhtaudumme mynteisesti mys ptslauselmaesitykseen .

panen tyytyvisen merkille , ett parlamentti ja komissio ovat tehneet samankaltaisia kokonaisptelmi siit , miten macaon tulevaisuutta olisi lhestyttv .
olen tyytyvinen siihen mynteiseen kehitykseen , jota macaon erityishallintoalueella on tapahtunut viime vuoden aikana luovutuksen jlkeen .
pidmme erittin trken , ett macaon kansa voi jatkaa elmns niine oikeuksineen ja vapauksineen , joista he ovat nauttineet niin kauan .
olemme samaa mielt parlamentin kanssa siit , ett vuoden 1987 yhteinen julistus ja vuoden 1993 perustuslaki ovat trkeimpi vlineit macaon erityishallintoalueen aseman mrittmisess .
siksi komissio on sitoutunut seuraamaan hyvin tiiviisti siirtymvaihetta ja edistmn " yksi maa , kaksi jrjestelm " -periaatteen sujuvaa toteuttamista ja sen silyttmist .

ensimmisen vuonna luovutuksen jlkeen macao on perustanut tarvittavat hallintoelimet ja sopeutunut uuteen tilanteeseen .
hallitus , lakiastv kokous ja oikeuslaitos ovat kaikki ponnistelleet vaikuttavasti sopeutuakseen uuteen tilanteeseen .
macao on ollut mys kansainvlisesti aktiivinen oman toimivaltansa perusteella televiestinnn , siviili-ilmailun ja investointien suojelun kaltaisilla aloilla tuoden esiin omaleimaisuuttaan ja itsehallintoaan perustuslain piiriin kuuluvilla aloilla .

olemme parlamentin tavoin tyytyvisi mys siihen , ett macao on saanut nykyaikaisen oikeusjrjestyksen ja ett rikoslaissa on yksiselitteisesti kielletty kuolemanrangaistuksen kytt .
nykyaikaisesta oikeusjrjestyksest on suurta hyty sovellettaessa perustuslakia " yksi maa , kaksi jrjestelm " -periaatteen mukaisesti .

tuemme omalta osaltamme mahdollisuuksien mukaan niiden moitteetonta tytntnpanoa , ja toimimme muun muassa yhteistyohjelmamme ja erityisesti oikeudellisen yhteistyprojektimme vlityksell .
pidmme samoin trken sit , ett vuonna 1993 tehty euroopan unionin ja macaon vlinen kauppa- ja yhteistysopimus pysyy voimassa suhteiden lujittamiseksi .
mielestmme sopimus on olennaisen trke euroopan unionin ja macaon vlisille suhteille ja perusedellytys yritysten vlisen yhteistyn ja erityisesti niiden vlisten yhteyksien lisntymiselle .
sen perusteella voidaan mys parantaa yhteistyt niill aloilla , joilla macao on silyttnyt itsehallintonsa .

aiomme laajentaa kauppaamme mahdollisimman paljon , ja tilanne on parantumassa .
tuemme ponnisteluja euroopan unionin aseman parantamiseksi macaossa kannustamalla eurooppalaisia yrityksi lisinvestointeihin ja avustamalla macaota monipuolistamaan taloutensa perustaa sopivan hetken tullen .
olemme mielissmme siit , ett viime vuosi oli hyv macaon taloudelle .
talouskasvu oli positiivista , ja se ylsi 4 prosenttiin ensimmist kertaa vuoden 1996 jlkeen .

parlamentin mietinnss ja ptslauselmassa kehotetaan tehostamaan euroopan unionin ja macaon vlisen sekakomission toimia .
voin ilmoittaa , ett euroopan unionin ja macaon vliset suhteet ovat edelleen rimmisen hyvt .
sekakomissio piti vuotuisen kokouksensa brysseliss 30. keskuuta 2000 .
se tarjosi molemmille osapuolille erinomaisen foorumin vaihtaa suoria mielipiteit ja yksityiskohtaisia tietoja kynniss olevasta tyst , jolla macao muutetaan erityishallintoalueeksi .
he keskustelivat mys , miten kahdenvlisi yhteyksi voitaisiin parantaa ja lujittaa muun muassa niiden yhteisty- sek kauppa- ja taloussuhteiden vlityksell , jotka perustuvat komission tiedonannossa esitettyihin suosituksiin .

yhteistyn osalta ptslauselmassa pyydetn komissiota huolehtimaan nopeasti teknisen yhteistyviranomaisen nimittmisest macaoon .
tss asiassa olisin halunnut voida kertoa , ett ehdolla ollut tekninen yhteistyviranomainen nimitettiin marraskuussa , kuten oli suunniteltu .
valitettavasti ehdokas vetytyi loppuvaiheessa sen jlkeen kun valintamenettely oli jo kestnyt useita kuukausia .
pidmme edelleen teknisen yhteistyviranomaisen nimittmist erittin trken .

kaiken kaikkiaan macaon tilanne on ollut mynteinen .
komissio viimeistelee parhaillaan ensimmist vuotuista kertomustaan macaosta ja toivoo voivansa toimittaa sen pian neuvostolle ja parlamentille .
parlamentin mietint puolestaan on mynteinen asia , koska siin esitetyt huomautukset ja suositukset tarjoavat jlleen uuden neuvojen lhteen , johon komissio voi turvautua viimeistellessn ensimmist vuotuista kertomustaan .

kuten jo mainitsin , pidmme macaon ja sen kansan oikeuksien , vapauksien ja demokraattisten periaatteiden silyttmist erittin trken .
komission kertomuksessa ksitelln tarkasti kaikkia eri kysymyksi , jotka ovat leimanneet macaon jokapivist elm erityishallintoalueen olemassaolon ensimmisen vuonna .

lopuksi minulla on iloa kertoa , ett macaon hallintojohtaja edmond ho vierailee brysseliss 7. toukokuuta 2001 .
tiedn komission olevan kiinnostunut keskustelemaan hnen kanssaan macaon tuoreimmista tapahtumista .
toivottavasti mys jotkut teist saavat tilaisuuden tavata hnet .

voin vakuuttaa parlamentille , ett komissio jatkaa macaon tapahtumien aktiivista seuraamista erityisesti demokraattisten periaatteiden ja ihmisoikeuksien osalta .
komissio on edelleen sitoutunut tukemaan macaota aina kun mahdollista ja auttamaan sit kehittymn ja toteuttamaan kaikki mahdollisuutensa .
pidmme mys edelleen tysin kiinni sitoumuksestamme tiedottaa parlamentille kehityksest koko macaon siirtymvaiheen ajan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ey : n ja meksikon sopimus ( taloudellinen kumppanuus ja poliittinen yhteensovittaminen ja yhteisty )

esityslistalla on seuraavana lucasin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0036 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn kannasta ey-meksiko-yhteisneuvostossa ptksen tekemiseksi taloudellisesta kumppanuudesta , poliittisesta yhteensovittamisesta ja yhteistyst tehdyn sopimuksen 6 ja 9 artiklan , 12 artiklan 2 kohdan b alakohdan sek 50 artiklan tytntnpanosta ( kom ( 2000 ) 739 - c5-0698 / 2000 - 2000 / 0296 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , mietintni koskee euroopan parlamentin neljtt kuulemista eu : n ja meksikon vlisest sopimuksesta .
koska tm kuuleminen j todennkisesti mys lhitulevaisuudessa viimeiseksi , sill on erityist merkityst .
mietinnss ksitelln niit sopimuksen seikkoja , jotka eivt kuulu niin sanotun vliaikaisen sopimuksen piiriin , toisin sanoen palveluja , sijoituksia sek teollis- ja tekijnoikeuksia .

eu : n ja meksikon vlist sopimusta pidetn yhteisn nkkulmasta yleisesti merkittvn askeleena suhteiden kehittymisess latinalaisen amerikan maiden kanssa .
sen soveltamisala on laajempi kuin minkn muun sopimuksen , jonka eu on tehnyt kolmannen valtion kanssa , ja sen myt ey : n toimijat saavat nopeamman etuuskohtelun kuin mit meksiko on koskaan myntnyt kenellekn niist kumppaneistaan , jotka hytyvt etuuskohtelusta .

itse asiassa eu : n aikaan saama sopimus on paitsi tasavertainen nafta-sopimuksen kanssa mys tarjoaa etuja , jotka ovat monilla aloilla nafta-sopimusta paremmat .
nihin aloihin kuuluvat muun muassa ne alat , joita ksittelen tss mietinnss .

luulen kuitenkin , ett eu saa joitakin nist eduista meksikon kansan kustannuksella .
vaikka mietinnssni hyvksytnkin ehdotus neuvoston ptkseksi , siin suhtaudutaan asiaan hieman vastahakoisesti ja esitetn lukuisia merkittvi varauksia ja uudistuksia koskevia suosituksia , joita haluaisin nyt esitell .

ensimmisen ja trkeimpn kysymyksen on meksikon kyhyys .
sopimuksen on olennaisen trke heijastaa paremmin sit , ett meksikon asema on kehityksen kannalta kaksitahoinen .
toisaalta maa on oecd : n jsen , ja siten sen katsotaan kuuluvan teollisuusmaihin ; mutta toisaalta maassa on 95 miljoonaa asukasta , ja sen vestst reilusti yli puolet - 65 prosenttia - el kyhyydess .
tm tarkoittaa , ett euroopan unionin yhteenkuuluvuuden periaate on ehdottomasti otettava vakavasti .
periaatteena on mielestni oltava , ett taloudellisen kumppanuuden lujittaminen meksikon kanssa ja meksikon markkinoille psyn helpottaminen eivt ole ristiriidassa kehitystavoitteiden kanssa eivtk krjist osapuolten vlill nykyisin vallitsevaa eriarvoisuutta .

siksi on erittin huolestuttavaa , ett sopimuksen erittin monet kohdat ovat todennkisesti pikemminkin esteen kuin tukena kyhyyden poistamiselle , ihmisoikeuksille ja kestvlle kehitykselle .

esittelen kohta joitakin nist kohdista .
hyvn esimerkkin on , ett sopimukseen sisltyy lhes tydellinen kielto ottaa kyttn uusia mryksi , mik est meksikoa erittelemst niit ehtoja , joita se haluaisi sovellettavan kauppaan ja ulkomaisiin sijoituksiin .
tmn takia meksiko ei voi varmistaa , ett kauppa ja ulkomaiset sijoitukset tukevat maan omia kehittyvi markkinoita ja maan omia kehitystavoitteita .

tarkastelen sitten sopimusta yksityiskohtaisemmin , ja aloitan palveluista . komission mukaan neuvoteltu kauppapaketti on erittin trke .
palvelujen vapauttaminen kattaa todellakin lhes kaikki alat , joten sopimuksen ehdot ja soveltamisala ovat erittin laajat .
huolestuttavampaa on kuitenkin , ett sopimus sislt vallitsevan tilan silyttmist koskevan lausekkeen , jolla meksikoa estetn ottamasta kyttn tulevaisuudessa uusia normeja tai ehtoja , ja siten sill saatetaan haitata pahasti tmn maan sosiaalista ja taloudellista kehittymist ja politiikan riippumattomuutta .

lisksi sopimuksessa todetaan , ett " mitn tarjonnan muotoa ei ennakolta suljeta sopimuksen ulkopuolelle " .
jos tm tarkoittaa sit , ett sopimus saattaa kattaa mys koulutuksen ja terveydenhuollon ilman suojalausekkeita , tilanne on vielkin huolestuttavampi .
parlamentin jsenet muistavat varmasti , ett kun euroopan parlamentti vuonna 1999 reagoi wto : n vuosituhannen vaihteen neuvottelukierrosta koskevaan lhestymistapaan , se vaati erityisesti terveydenhuollon ja koulutuksen jttmist gats-sopimusten tarkistamisen ulkopuolelle .
nin ollen olisi epjohdonmukaista sisllytt koulutus ja terveydenhuolto eu : n ja meksikon vliseen sopimukseen aloina , joita vapauttaminen koskee .

lopuksi meksikon kansalaisyhteiskunnan ryhmt uskovat , ett meksikon neuvottelijat ylittivt toimivaltansa sopimuksen tekemisess , koska sopimuksella annetaan yhteisneuvostolle valtuudet purkaa meksikon kauppaa ja palveluja koskevaa lainsdnt , mink olisi selvsti oltava lainstjn tehtv .
parlamentin olisi tuettava meksikon kansalaisyhteiskuntaa , joka pyyt tmn perustuslain vastaisen mryksen muuttamista .

sijoitukset ovat erityisen arka kysymys lukuisten meksikossa tapahtuneiden talousromahdusten vuoksi .
sopimukseen sisltyv sijoitusten mritelm kattaa kuitenkin suorat sijoitukset , kiinteistsijoitukset ja arvopaperien oston , ja siksi se nytt mahdollistavan spekulatiiviset toimet , mik voi siten list rahoitusmarkkinoiden epvakautta .

voisin mainita edelleen muita ongelmia , joita esiintyy teollis- ja tekijnoikeuksien alalla , riitojen ratkaisemisessa ja todellakin ihmisoikeuksissa .
ptn puheenvuoroni kuitenkin siihen , mit meidn on tehtv seuraavaksi . meidn on saatava komission jsenelt selke lausunto 27. helmikuuta pidettvn yhteisneuvoston kokouksen asialistasta .
olen ottanut esiin lukuisia trkeit kysymyksi , joiden on oltava tuolla asialistalla .
haluaisin kuulla paikalla olevalta komission jsenelt , saammeko ja milloin saamme tiet tuon kokouksen asialistan , aikooko hn sisllytt siihen niit kysymyksi , joita olen puheessani ksitellyt - ja joita ksitelln mys varsinaisessa mietinnss - ja milloin saamme kuulla tuolloin 27. helmikuuta pidettvn kokouksen tuloksista .

yhteisneuvoston kokouksessa on ksiteltv yhteisneuvoston toimivaltaa ja meksikon perustuslakia , jotta niiden yhteensopivuus voitaisiin varmistaa .
siell on ksiteltv ihmisoikeuksien tehokasta seurantaa .
siell on sitouduttava kauppatoimien yhdenmukaisuuteen ja yhteensopivuuteen , ja siell on varmistettava , ett euroopan parlamentti on tiiviisti mukana kaikissa tmn sopimuksen tulevissa muutoksissa .

arvoisa puhemies , ennen kuin alan puheenvuorossani ksitell tt mietint , haluaisin pyyt teilt , ett merkitsette pytkirjaan tyjrjestyksen 161 artiklan mukaisesti , ett mietinnn perustelut , joista keskustelemme , ovat ainoastaan esittelijn vastuulla ja heijastavat vain hnen omia nkemyksin eivtk teollisuusvaliokunnan ksityst .
kansalaisten ei tarvitse tuntea tyjrjestystmme , ja tietyt ilmentymt voivat aiheuttaa sekaannusta ja antaa aihetta vrinksityksille .

kiitos , arvoisa puhemies , aloitan nyt puheenvuoroni .

thn komission ehdotuksen sisltvn ptsesitykseen , joka on sen mietinnn aiheena , josta alamme keskustella , huipentuu se pitk prosessi , joka aloitettiin vuonna 1995 , kun euroopan yhteis ja meksiko allekirjoittivat yhteisen julistuksen , jossa asetettiin ne tavoitteet , joiden pohjalta rakennettaisiin vuonna 1991 allekirjoitetun yhteistysopimuksen korvaava sopimus , jotta nin voitaisiin vahvistaa ja kehitt euroopan unionin ja meksikon vlisi poliittisia , taloudellisia ja kaupallisia suhteita .
taloudellista kumppanuutta , poliittista yhteensovittamista sek yhteistyt koskeva sopimus , jota kutsutaan mys nimell kokonaissopimus , allekirjoitettiin joulukuussa 1997 .
tst syyst komission ehdotusta , johon parlamenttia on pyydetty ottamaan kantaa , on tarkasteltava euroopan unionin ja meksikon vlill solmitun kokonaissopimuksen taustaa vasten . tm sopimus on trkein euroopan unionin koskaan allekirjoittama sopimus mielestni tm on hyv muistaa .
yhteys on sama kuin sill vliaikaisella sopimuksella , jossa ksitelln kokonaissopimuksen taloudellisia ja kaupallisia seikkoja . kokonaissopimuksen tarkoituksena oli , ett sen myt voitaisiin mahdollisimman pian aloittaa neuvottelut niiden yhteisn toimivaltaan kuuluvien kaupallisten seikkojen vapauttamiseksi , jotka ovat mukana kokonaissopimuksessa .

mit tulee ksittelemmme ptsehdotukseen ja siin tarkasteltuihin sopimuksiin , ryhmni pit niit hyvin mynteisin , koska niiden avulla vahvistetaan toimintamahdollisuuksia yhteisn toimijoiden kannalta erityisen mielenkiintoisilla aloilla ja taataan heille psy meksikon markkinoille samoin ehdoin ja jopa paremmin ehdoin kuin nafta-maille palvelujen , sijoitusten , maksujen sek teollis- ja tekijnoikeuksien noudattamisen alalla , ja nihin liittyy tiettyj etuja ja oikeudellisia takeita , joita ne suovat euroopan unionille .
nm tarkastelut oikeuttavat itsessn ja ilman varaumia sen , ett ryhmni hyvksyy ptsehdotuksen , ja toivon , ett nin on parlamentinkin osalta .

lisksi taloudellisten etujen ohella ryhmni on varsin tietoinen niist poliittisista eduista , joita tmn ptsehdotuksen hyvksyminen tuo tullessaan , ja nin ollen sen tarpeellisuudesta , ett euroopan unionin ja meksikon yhteisneuvosto , joka kokoontuu tmn kuun lopussa , pystyy hyvksymn sopimuksen , sill vasta , kun se on hyvksytty , poliittista vuoropuhelua sek koulutusasioissa tapahtuvaa yhteistyt , kyhyyden torjuntaa , sosiaalikysymyksi ja ymprist koskevat mrykset voivat tulla voimaan ; kaikista nist kysymyksist erityisesti oma ryhmni ja yleens parlamentti ovat aina olleet varsin kiinnostuneita , koska ne ovat takeena sille , ett sopimuksen ilman muuta synnyttmill taloudellisilla eduilla edistetn kokonaisuutena demokraattisempaa , ihmisoikeuksia enemmn kunnioittavaa ja sosiaalisesti oikeudenmukaisempaa poliittista jrjestelm .

arvoisa puhemies , suhteista vli-amerikan maihin ja meksikoon vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana haluaisin kiitt osapuolia siit , ett he ovat saattaneet ptkseen loppuvaiheen erss kunnianhimoisimmista sopimuksista , mit euroopan unioni toistaiseksi koskaan on allekirjoittanut .
sallinette , arvoisa puhemies , minun kytt hyvkseni arvoisan meksikon euroopan unionin lhettiln diplomaatti jaime zabludovskyn lsnoloa ja lausua mys hnelle kiitokseni hnen aktiivisuudestaan tmn sopimuksen aikaansaamisessa .

tll sopimuksella luodaan pohja euroopan unionin ja meksikon vlisten suhteiden lhenemiselle .
tss mieless haluaisin korostaa , ett tll kertaa emme saaneet aikaan pelkstn vakiintuneita lausuntoja , vaan loimme mys oikeudellisen asiakirjan , ja se lhent toisiinsa monia yhteisi arvoja omaavaa kahta kansaa , siin mrin kuin kumpikin osapuolista kykenee ottamaan kyttns kyseisen sopimuksen kaikki mahdolliset voimavarat .
tss tarkoituksessa haluaisin korostaa , ett poliittista yhteensovittamista ja kaupankynti varten laadittujen mekanismien lisksi luotiin mys vline , jolla voidaan kannustaa ja kehitt yhteistyt yli 30 : lla eri alueella .
jo lhes kolme vuotta on kulunut , kun tm parlamentti antoi mynteisen lausuntonsa euroopan unionin ja meksikon vlisest vliaikaisesta sopimuksesta .
vuotta myhemmin se lausui julki mynteisen kantansa yleissopimuksesta , jonka unionin 15 jsenvaltiota myhemmin allekirjoittivat .
koko tmn ajan olemme omin silmin nhneet meksikon yhteiskunnassa tapahtuneita trkeit muutoksia ; niiden huipentumaa - viime heinkuun vaaleja - voi kuvata todelliseksi demokratian juhlaksi .
tss yhteydess haluaisin kytt hyvkseni tilaisuutta antaa presidentti ernesto zedillolle julkinen tunnustus hnen sitoutumisestaan demokraattisten uudistusten toteuttamiseen .
tahtoisin viel vlitt meksikon hallituksen uusille vastuullisille henkilille mit vilpittmimmn toiveeni , ett he jatkaisivat eteenpin aloittamallaan tiell ja veisivt eteenpin sit toivoa , jonka meksikon kansa heihin on asettanut .

lopuksi , arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , mielestni on trke esitt kaksi vetoomusta : ensiksi pyyt komissiota eli sen edustajaa komission jsen poul nielsonia teettmn euroopan unionin meksikon edustuston vlityksell paikan pll arviointi sen osoittamiseksi , mitk sopimuksen kaupankynti ja yhteistyt koskevat mahdollisuudet todella ovat , ja jakamaan tulokset myhemmin eri osapuolille ; toiseksi olisi jlleen kerran vedottava chiapasin selkkauksen osapuoliin , jotta nm ponnistelisivat kaksin verroin kohti demokraattisten periaatteiden kunnioittamiseen perustuvaa vuoropuhelua lopettaakseen inikuisen tilanteen , joka on sivistyksellemme sopimaton .

arvoisa puhemies , minun sallittaneen viel ilmaista myttuntomme el salvadorin kansalle , joka jlleen kerran on joutunut luonnononnettomuuden uhriksi .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , kuten nicaragualainen kirjailija sergio ramrez on osuvasti todennut , latinalaisen amerikan poliittista karttaa voidaan nykyn tulkita erilaisten ja varsin ristiriitaisten nkkantojen valossa .

yksi niist voisi olla " tequila-vaikutus " , joka meksikosta ksin steilee ympristns siell pidettyjen viimeisten presidentinvaalien jlkeen .
tt voidaan pit aitona osoituksena kansalaisaktiivisuudesta , jolla on olkaamme luottavaisia meksikon yhdysvaltojen uuden poliittisen kartan muotoutumista edistvi edullisia vaikutuksia , mink myt odotamme , ett vallanjaon ja poliittisen vallan vaihtelu toteutuu sek sit , ett voimme olla varmoja , ett taloudellisen ja poliittisen uudistumisen vlinen tarpeellinen yhteispeli on yh hedelmllisemp .

on selv , ett meksikossa on maana paljon hyvi ja huonoja puolia , kuten mill tahansa euroopan unionin maalla .
siksi huomioni kiinnittyi niihin tmn latinalaisen amerikan tasavallan sosioekonomista tilannetta koskeviin kohtuuttoman kriittisiin painotuksiin , jotka esittelij on omaksunut tmn mietinnn perusteluissaan .

mielestni meidn on oltava varovaisia ilmauksissamme , ja minua hmmstyttvt esittelijn epilyt , jotka liittyvt meksikon perustuslailliseen toimivaltaan palvelujen kaupan yhteydess .

sijoitusten osalta sanoisin , ett ne arviot , joita esitetn , eivt ole mielestni onnistuneita , koska meksikon talous on viime vuosina huomattavasti kansainvlistynyt , jopa siin mrin , ett meksiko on hydyntnyt maana eniten yhteisn ns. ecip-rahoitusvlinett .
tm nkyy selvsti ulkomaisten yritysten sijoitusten lisntymisen ja vapaakauppasopimuksina , jonka meksiko on solminut yhdysvaltojen ja kanadan sek skettin euroopan unionin kanssa .

jlkimmisess tapauksessa kyse on meksikon tekemst strategisesta ponnistuksesta yhdysvaltoihin painottuneiden suhteiden monipuolistamiseksi , ja lisksi tmn myt eurooppalaiset tavarat saavat tulliasioissa samankaltaisen kohtelun kuin yhdysvaltojen tavarat , varsinkin teollisten tuotteiden osalta .
on selv , ett nestmme mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , vhisen puheaikani sallimissa rajoissa minun on sanottava , ett tnn keskustelemaamme neuvoston ptsehdotusta pidmme kokonaisuutena mynteisen , koska jo aikoinaan olimme iloisia , kun meksikon kanssa tehty sopimus allekirjoitettiin ja myhemmin vahvistettiin , sill ymmrrmme tmn tarkoittavan merkittv askelta ja sanoisin jopa ennennkemtnt sellaista euroopan unionin suhteissa latinalaisen amerikan maahan .

kuitenkin tt sopimusta , kuten kaikkea tss elmss , voidaan parantaa .
ymmrrmme luonnollisesti , ett sopimus on kaupallinen kysymys , mutta kaipaamme veljesmaa meksikon kehittymist edistvi kytnnn toimia .

samoin emme lyd mistn sekakomitean tehtvi tarkasteltaessa ( 44 artikla ) sit , ett olisi laadittava selvitys yhteistysopimuksen tytntnpanon seurauksista , mik olisi meidn mielestmme suoraan sanottuna vlttmtnt .

samoin pahoittelemme , ettei tss sopimuksessa edes mainita ymprist , eik edes , kuten kollegani caroline lucas totesi , viitata bioturvallisuudesta tehtyyn pytkirjaan teollisia ja tekijnoikeuksia koskevissa kohdissa .

lopuksi haluaisin ottaa esiin melkoisen ksittmttmyyden , jolla tarkoitan sit , ett demokratian mallimaana esiintyvss euroopan unionissa tt sopimusta ei hyvksykn suoraan euroopan kansan suoraan valitsema parlamentti , vaan ett parlamenttia ainoastaan kuullaan , vaikka meksikossa sopimuksen vahvistavat kansan valitsemat instituutiot .

arvoisa puhemies , ryhmmme tukee esittelij lucasin mietint ja pit sit arvossa , koska sill edistetn mynteisell tavalla neuvoston ehdotusta yhteisneuvostoon ja sen kehittmiseen liittyviss asioissa .
nimenomaan niiden huomioiden ja suositusten , jotka koskevat demokraattista avoimuutta niin arkaluonteisilla aloilla , kuten palvelujen , sijoitusten , teollisten ja tekijnoikeuksien sek ristiriitojen ratkaisemisen alalla , tarkoituksena on parlamentin , meksikon kansan ja meksikon perustuslain kunnioittaminen sek mys se , ettei meksikon yhteiskunnan kannalta vahingollisia vaikutuksia ilmene .

euroopan unionin velvollisuutena on , ett suhteemme meksikoon ja meksikon kanssa tekemmme sopimus eivt johda ongelmien lisntymiseen , kuten tapahtui , kun yhdysvallat ryhtyi jlleen kerran toimiin ja kun selvemmin sanoen tilanne chiapasissa paheni , sill tm alue on monikansallisten yritysten etujen kannalta trke ; tst seuraa , ett tmn sopimuksen onnistuminen on merkittv asia , koska se merkitsee erilaisten suhteiden syntymist euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlille , esimerkiksi seuraavien mercosurin ja chilen kanssa tehtvien sopimusten yhteydess ja herttisi maanosassa huomattavia toiveita .

arvoisa puhemies , tm eu : n ja meksikon vlinen sopimus antaa minulle tilaisuuden sanoa , ett on miellyttv vaihtelua nhd euroopan parlamentin ksittelevn vapaakauppaa , josta se yleens kytt vain kauniita sanoja .

tmn sopimuksen tultua valmiiksi ajattelin kuitenkin ensin , ett meksikolla on onnea .
siin on maa , joka voi tehd kauppasopimuksen eu : n kanssa joutumatta liittymn kerhoon , joutumatta maksamaan jsenmaksuja tai joutumatta omaksumaan vuosittain tuhansia direktiivej ja asetuksia .
mietin , miksei yhdistynyt kuningaskunta voi tehd samoin .

toisaalta minun on korostettava esittelijn tekemi huomautuksia , joiden mukaan parlamentin jsenet ovat yh enemmn huolissaan siit , kuka tekee kauppaa koskevat ptkset : neuvostoko vai komissioko ?
itse asiassa tuo huoli ei rajoitu thn parlamenttiin .
monet puoluejseneni ja valitsijani ovat tst asiasta yht huolissaan , ja heit pelottaa nizzan eurooppa-neuvostossa tapahtunut kehitys siihen suuntaan , ett valtaa nytetn siirtvn aivan liikaa komission virkamiehille , joita ei ole valittu vaaleilla .
tarkoitan , etten olisi tyytyvinen , vaikka valtaa annettaisiin muille eu : n toimielimille , koska suurimpana huolena on se , ett yhdistynytt kuningaskuntaa koskee kauppasopimukset , jotka joku sivullinen on neuvotellut ja viimeistellyt ja jotka eivt ehk tysin ole kansallisten etujemme mukaisia .
sanon lisksi wto-malliin perustuvista riidanratkaisumenettelyist , ett meill on jo kokemusta banaanisodasta , siit , ett viattomia brittiyrityksi rangaistaan asioista , joiden kanssa niill ei ole mitn tekemist ja joihin ne eivt voi vaikuttaa milln tavalla .

kaiken kaikkiaan olemme tyytyvisi siihen , ett eu ja meksiko ovat psseet sopimukseen , mutta mielestmme sen ei pitisi sitoa yhdistynytt kuningaskuntaa .
tekisimme paljon mieluummin omat sopimuksemme omilla ehdoillamme .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin kertoa olevani tyytyvinen , ett meksikon ja euroopan unionin vlill solmittiin yhteistysopimus , jonka laadintaan monet meist tll lsn olevista ovat osallistuneet aktiivisesti jo useiden vuosien ajan .

ksittelemmme mietinnn osalta haluaisin kiinnitt huomion kahteen seikkaan , joita pidn merkittvin ja joiden ksittely on hmmstyttv .

ensinnkin tss tekstiss mainitaan meksikon perustuslaki ainakin 8 kertaa siten , ett puhutaan oletetusta tmn maan " magna chartan " rikkomisesta euroopan unionin kanssa solmitun sopimuksen allekirjoittamisen yhteydess .
tss mieless haluaisin vain muistuttaa , ett 20. toukokuuta 2000 meksikon parlamentti hyvksyi tmn yhteistyn 89 nestess puolesta , 11 nestess vastaan ja kahden pidttyess nestmst .

samat luvut ptevt yhteisneuvoston vliaikaisen sopimuksen osalta tekemien kaupallisten ptsten hyvksymiseen sek yhteisneuvoston " kokonaissopimuksen " osalta tekemien ptsten hyvksymiseen .
mikn parlamentaarinen ryhm ei vienyt kansakunnan korkeimpaan oikeusistuimeen , jolle ptsvalta kuuluu niss kysymyksiss , perustuslainvastaisuutta koskevaa valitusta .

toisesta asiasta puhuttaessa ja ihmisoikeuksiin liittyvn on muistettava , ett meksiko on allekirjoittanut yli 50 kansainvlist sopimusta ihmisoikeuksien ja tyhn liittyvien oikeuksien alalla , ja niihin sisltyvt monet niist sopimuksista , jotka tnn ksittelemssmme mietinnss mainitaan .
nin ollen meksiko tunnustaa amerikan laajuisen ihmisoikeuksien tuomioistuimen tuomiovallan pakottavuuden tll alalla .
nytt siis silt , ett meksiko on todellinen oikeusvaltio .

toisaalta nykyinen hallinto on allekirjoittanut yhdistyneiden kansakuntien kanssa sopimuksen ja perustanut erityisen lhetystn mainitun kansainvlisen jrjestn yhteyteen ihmisoikeuksien ja demokratian alalla .
haluaisin mys muistuttaa , ett vuonna 1999 thn sopimukseen sisllytettiin demokratialauseke .

lopuksi sanottakoon , ett mielestni paras tae sille , ett yksiliden oikeuksia ja vapauksia kunnioitetaan , on taloudellinen hyvinvointi , ja kuten kaikki tietvt ja mik on useissa yhteyksiss kynyt ilmi , vapaakauppasopimukset merkitsevt keskipitkll aikavlill lujaa pohjaa tllaisen saavuttamiselle .

arvoisa puhemies , tiedmme jo , ett poliittinen ryhmmme nest neuvoston ehdotuksen puolesta .
meksiko on trke maa .
se on espanjankielisist maista suurin .
sikli sopimuksella on huomattava poliittinen merkitys .
mutta haluaisin korostaa , ett sopimuksen hyvksyminen on trke mys meille , koska se on - tss suuntaan katseeni erityisesti ulkopolitiikasta vastaavaan komission jseneen - osoitus euroopan unionin yhteisest ulkopolitiikasta .

tss olen eri mielt brittilisen kollegani kanssa , jonka mielest olisi parempi , ett jsenvaltiot tekisivt tuollaisia sopimuksia yksittin .
mielestni on suuri edistysaskel , ett euroopan unioni ryhtyy ksittelemn tt kysymyst yhdess .

meille meksikon kanssa tehtv sopimus on hyvin merkittv .
se on muuten ensimminen niist lukuisista sopimuksista , joista neuvottelemme parhaillaan mys mercosurin ja chilen kanssa .
meksikon kanssa toteutettavalla sopimuksella on sen vuoksi koetehtvn luonne .
kauppapolitiikkaan sen arvioidaan vaikuttavan siten , ett meidn kauppapoliittinen tilanteemme meksikossa parantuu .
euroopan kauppapolitiikan osuus meksikossa on supistunut suorastaan mitttmn vhiseksi .
thn on saatava parannus . luulenkin , ett on mys meksikon edun mukaista , ett maa ei ole riippuvainen pelkstn usa : n kanssa kymstn kaupasta vaan ett sen ulkomaankauppa on tasapainoista ja ett mys eurooppa on siin merkittv tekij .
tm on luullakseni itsestn selv .
sikli sopimus on sek meidn etujemme ett meksikon etujen mukainen .

hyvksyntmme yhteydess meidn olisi kuitenkin tunnustettava , ett meksiko muuttuu .
presidentti foxin valinta merkitsi ensimmist vallanvaihtoa meksikon vallankumouksen jlkeen .
meksiko siirtyy siten niiden valtioiden joukkoon , joissa demokraattinen vallanvaihto tulee normaaliksi .
toiveita on mys siit , ett maan etelosassa sijaitsevassa chiapasissa meneilln oleva konflikti ratkaistaan rauhanomaisesti .

meksiko on avautunut , eik vain usa : n suuntaan . se on valmis avautumaan mys eurooppaan pin .
sen vuoksi pitisin hyvin mynteisen sit , ett esimerkiksi hiljattain valittu meksikon presidentti vierailisi pian mys euroopassa - ja kyttisi kenties puheenvuoron mys tll parlamentissa - ja ett euroopan valtionpmiehet tekisivt vierailuja meksikoon .

lopuksi viel lucasin mietintn . on selv , ett emme nest mietinnn perusteluista - ninhn asia on aina .
esittelijll on oikeus tuoda esiin mielipiteens .
haluan kuitenkin tss yhteydess sanoa mys sen , ett vaikeita asioita liittyy mys yhteistyhn meksikon kanssa , kuten mink tahansa maan kanssa , johon meill on ystvllismieliset suhteet .
tm ptee lisksi molempiin suuntiin .
me haluamme , ett meill on vapaus sanoa , mist me emme pid jossain muualla , ja kehotamme mys ystvimme sanomaan , mist he puolestaan eivt pid .
tm ky parhaiten esiin usa : n esimerkist : meill on jossain mieless hyvin vaikea kiista usa : n kanssa - tm ptee muuten mys toisinpin - tmn muuttamatta mitenkn yhteistytmme tai keskinist luottamustamme .

arvoisa puhemies , ryhmni on erittin tietoinen eu : n ja meksikon vlisen vapaakauppaa koskevan kumppanuussopimuksen merkityksest molemmille sopimuspuolille , ja se tukee esittelijn tekemn aloitteen useimpia kohtia .
meksiko on brasilian jlkeen euroopan unionin trkein kauppakumppani latinalaisessa amerikassa , ja olen erityisen ylpe siit , ett eurooppa on saavuttanut tuloksen , jonka tarjoamat edut ovat nafta-sopimusta paremmat paitsi eurooppaa mys meksikoa hydyttvill lukuisilla aloilla .

mielestmme tm sopimus on merkittv askel suhteiden kehittymisess latinalaisen amerikan maiden kanssa .
tmnpivisen keskustelun yhteydess euroopan liberaaliryhm haluaisi erityisesti korostaa thn sopimukseen sisltyvn ihmisoikeuksia koskevan vakiolausekkeen merkityst ja etenkin demokraattisen periaatteiden ja perustavien ihmisoikeuksien kunnioitusta .
haluaisimme thdent , ett meksikon ihmisoikeustilanteen seuranta on ratkaisevan trke , kuten olen omin silmin nhnyt .
tss yhteydess pidn jrkevn esittelijn tekem ehdotusta , jonka mukaan yleisen sopimuksen 39 ja 59 artiklaa olisi muutettava .
lisksi olisi harkittava sopimuksen tekemist ihmisoikeuksien alan yhteistyst .
trkeimpn toiveenamme on se , ett meksikon talouden avautuminen edist omalta osaltaan chiapasin taloudellista ja sosiaalista kehityst .
ilmoitamme olevamme halukkaita aloittamaan tmn prosessin , ja toivon , ett marcosin kulku kohti mexico city merkitsee rauhan lpimurtoa .
presidentti foxin tehtvn on nyt tytt lupauksensa , jonka hn antoi euroopan parlamentin valtuuskunnalle kampanjansa aikana .
seuraan asiaa tiiviisti .

arvoisa puhemies , ajattelemme mielellmme parasta euroopan unionin ja meksikon sopimuksesta .
pyydmme samalla neuvostoa ja komissiota tiedottamaan euroopan parlamentille jatkuvasti ja mahdollisimman kattavasti tmn sopimuksen vaikutuksista kumpaankin osapuoleen .
tm selke pyynt liittyy lheisesti meksikon uuden presidentin , vincente foxin , viime aikoina tekemiin toivoa herttviin aloitteisiin .
niill pyritn selkesti auttamaan huono-osaisimpia vestnryhmi , ennen kaikkea maan hyvin laajaa intiaaniyhteis , investointien ja huomattavan alueellisen autonomian avulla .
se on rohkea tavoite , kun otetaan huomioon siihen kohdistuva voimakas poliittinen ja yhteiskunnallinen vastustus .

euroopan unionilla ja yhdysvalloilla on tss kaunis yhteinen kehitystehtv .
me strasbourgissa ja brysseliss emme lopultakaan halua , ett meidt tunnetaan maailmalla kylmin ja laskelmoivina kauppiaina .
lyhyesti sanottuna , meksikon laajempi markkinoillepsy ja sen aseman paraneminen maailmantaloudessa vaatii humanitaarisempaa lhestymistapaa kuin pelkk yksiulotteinen vapauttaminen .

ymmrrmme esittelij lucasia hnen painottaessaan meksikon vestn hdnalaisuutta .
hn viittaa perusteluissaan monta kertaa meksikon perustuslain loukkaamiseen .
se on kuitenkin meidn mielestmme ensisijaisesti maan sisinen asia .
siit huolimatta toivoisimme mys neuvoston ja komission osoittavan yht suurta sitoutumista yhteydenpidossaan meksikolaisten osapuolien kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisat viel lsn olevat kollegat , meill onkin edessmme mielenkiintoinen asia .
mielestni tmn mietinnn tekijll on ollut - mieleeni ei tule saksalaista sanaa - sharp mind , kyky tehd osuvia havaintoja .
mielestni tss on onnistuttu erinomaisesti tuomaan esiin sopimuksen heikkouksia . esittelij lucas , kun lukee perusteluja , ei voi vltty vaikutelmalta , ett tss mahdollisesti hmtt jo euroimperialismi .
tuon esille kaksi konkreettista asiaa .
ensimminen niist ovat ne poliittiseen demokratiaan liittyvt heikkoudet , jotka perusteluissa tuodaan toistuvasti esiin - tsshn me annamme meksikolle neuvoja , joita oikeastaan vain vahva voi antaa heikolle .
minua arveluttaa , ett on tarpeen mukauttaa meksikon perustuslakia , jotta se olisi suurin piirtein yhtenev tmn sopimuksen kanssa .
se muistuttaa minua niist puutteista , joita meill euroopan unionissa on puuttuvan demokraattisen oikeutuksen takia unionin omia kansalaisiakin ajatellen .

toinen asia , jota mielestni ei sovi unohtaa , on , ett meksiko on euroopan unionin trke kauppakumppani . lisksi se kvi 90-luvulla lpi vaiheen , jota kansainvlisen valuuttarahaston silloinen puheenjohtaja michel camdessus nimitti 2000-luvun ensimmiseksi rahoituskriisiksi .
sen vuoksi mielestni varsinkin se ansaitsee tunnustuksen , ett esityksess korostetaan erityisesti niit ongelmia , joita meksikon kaltaisilla mailla - nykyisin ennen kaikkea argentiinalla - on kiintest sitoutumisesta usa : n dollariin .
on hyvin valitettavaa , ett komissio ei toimi tss mainstreaming-periaatteen mukaan , joka sislt jo nyt sanoman : meidn on oltava tarkkoina !
min itse olisin valmis etenemn pikemminkin bretton-woods-jrjestelmn suuntaan .
tarvittavat ennakkotoimet puuttuvat , samoin meksikolle annettavat edulliset tuet .
ainoa kohta , jossa voisin arvostella mietint on se , ett emme suosituksissa korosta mys sit , ett meidn olisi annettava apuamme juuri rahoituskriisien yhteydess .

arvoisa puhemies , meksikon kanssa tehtv sopimus on todellakin merkittv askel suhteissa latinalaisen amerikan maihin .
sen soveltamisala on laajempi kuin minkn muun sopimuksen , jonka euroopan unioni on tehnyt kolmannen valtion kanssa .
itse olen seurannut tt meksikon kanssa solmittavaa sopimusta aina hyvin kriittisesti mutta samalla solidaarisesti , sill me olemme aina pyrkineet siihen , ett emme pid silmll ainoastaan euroopan unionin etuja - niin monet luultavasti toimivat tll parlamentissa - vaan mys meksikon ja maassa enemmistn olevan kyhn vestn etuja .
sopimus on merkittv askel vain siin tapauksessa , ett meksikolaisten valtaenemmistn elinolot parantuvat sen avulla .
ratkaisevaa on mys , miten demokratia- ja ihmisoikeuslauseketta toteutetaan kytnnss .
foxin hallituksen saavutukset punnitaan mys tlt osin , ei ainoastaan taloudellisen menestyksen perusteella .

erityisesti palvelusektoriin ja suoriin sijoituksiin on tulevaisuudessa kiinnitettv huomiota , sill ei ole oikein , ett meksikoa pidetn toisarvoisessa asemassa .
sijoitusten on pikemminkin edistettv alueellista kehityst ja suuntauduttava selvien sosiaaliset ja ekologiset seikat huomioon ottavien normien mukaan , joita ei sitten ole vain tarkkailtava vaan mys noudatettava .
mutta nyt on mys trke , ett sek me tll euroopan parlamentissa ett meksikon hallitus huolehdimme yhdess meksikon vestn kanssa siit , ett vest voi hyty tst mahdollisimman paljon .
mutta meille on mys trke , miten yhteisneuvosto hoitaa tehtvin tulevaisuudessa sopimusta edelleen kehitettess ja miten meksikon parlamentti ja euroopan parlamentti ovat siin mukana .
ja koska aina on jotain , mit voisi tehd viel paremmin , toivon , ett meksiko ja euroopan parlamentti toimien tasavertaisina kumppaneina poistavat ne erimielisyydet ja virheet , joita sopimuksessa epilemtt viel on .
sanon tmn suhteista vli-amerikan maihin ja meksikoon vastaavan valtuuskunnan varapuheenjohtajana .
kannatan mys tt sopimusta , ja jos nm asiat toteutuvat , joista useita esittelij lucas on ksitellyt , tmn sopimuksen menestymiselle ei liene en mitn esteit .
se olisi silloin todellakin merkittv askel euroopan unionin latinalaiseen amerikkaan kuuluvan maan kanssa tekemien sopimusten historiassa .

. ( en ) arvoisa puhemies , jsen seguro mainitsi puheenvuoronsa lopussa el salvadorin hirven tilanteen .
haluaisin kytt tt tilaisuutta hyvkseni ja ilmoittaa parlamentille , ett olen tnn pttnyt vapauttaa toiset 5-8 miljoonaa euroa el salvadorin kansan tukemiseksi .
tm on varsin merkittv .

siirryn sitten ksiteltvn olevaan aiheeseen ja sanon , ett meksiko on kynyt lpi perinpohjaisen nykyaikaistamisprosessin viime vuosikymmenen aikana .
nafta-sopimus on ollut siin trkess osassa .
se johti kauppa- ja sijoitusvirtojen huomattavaan kasvuun yhdysvaltain ja meksikon ja mys kanadan vlill .
sen paremmin eu kuin meksikokaan ei halunnut nafta-sopimuksen johtavan eu : n ja meksikon vlisten suhteiden laantumiseen .
me molemmat otimme haasteen vastaan , ja ptimme mukauttaa suhteitamme .
tm huipentui viime lokakuussa taloudellisesta kumppanuudesta , poliittisesta yhteensovittamisesta ja yhteistyst tehdyn ja usein yleiseksi sopimukseksi kutsutun sopimuksemme voimaantuloon .
tss sopimuksessa , joka koostuu vapaakauppa-aluetta , poliittista vuoropuhelua ja yhteistyt koskevista mryksist , vahvistetaan meksikon nykyisi suhteita eurooppaan .

yhteisn ja sen jsenvaltioiden vlisen erittin monimutkaisen toimivallan jaon takia vapaakauppasopimus koostuu kahdesta erillisest oikeudellisesta tekstist .
ensimminen teksti eli pts 2 / 2000 ksitt yhteisn toimivaltaan kuuluvat alat , ja yhteisneuvosto hyvksyi sen lissabonissa 23. maaliskuuta 2000 sen jlkeen kun parlamentti oli antanut lausuntonsa 16. maaliskuuta 2000 .
se tuli voimaan 1. heinkuuta 2000 .
toinen teksti ksitt jljelle jneet alat - palvelut , sijoitukset sek teollis- ja tekijnoikeudet - ja yhteisneuvoston pitisi hyvksy se 27. helmikuuta 2001 .

tnn ksiteltvnmme olevalla jlkimmisell tekstill vapautetaan palvelut kahdessa vaiheessa .
ensinnkin sen sisltmn vallitsevan tilan silyttmist koskevan lausekkeen vlityksell , jolla molempia sopimuspuolia estetn ottamasta kyttn uusia tai vahvistamasta jo olemassa olevia syrjinttoimia .
tt lauseketta sovelletaan ainoastaan syrjinttoimiin , eik se siksi sulje pois mahdollisuutta uusien rajoittavien syrjimttmien snnsten hyvksymisest esimerkiksi ympristnsuojelun parantamiseksi .
toiseksi tss ptksess sdetn pasiassa kaiken jljell olevan sopimuspuolten vlisen syrjinnn poistamisesta enintn kymmenen vuoden kuluessa .

pts on sopusoinnussa gats-snnsten kanssa - lhinn sen velvoitteen kanssa , jonka mukaan mitn alaa ei saa sulkea vapauttamisprosessin ulkopuolelle .
lisksi teksti sislt sijoituksia ja niihin liittyvi maksuja koskevia toimia tydentmn niit sitoumuksia , joita molemmat sopimuspuolet ovat jo tehneet oecd : ss sek meksikon ja useimpien jsenvaltioiden vlisten kahdenkeskisten sopimusten vlityksell .
euroopan parlamenttia on pyydetty antamaan lausuntonsa tst toisesta ptksest .
sitten kun yhteisneuvosto on hyvksynyt tmn ptksen 27. helmikuuta 2001 , vapaakauppasopimus saadaan tysin valmiiksi .

tll ptksell on kuitenkin mys laajempia vaikutuksia .
yleinen sopimus pannaan tytntn tysimrisesti , ja siten poliittista vuoropuhelua ja yhteistyt koskevat pilarit tulevat varmasti voimaan .
meksiko on perinteisesti latinalaisessa amerikassa yksi eu : n trkeimmist kauppakumppaneista , ja sill on suuret kasvumahdollisuudet , ja eu on meksikon toiseksi suurin kauppakumppani yhdysvaltain jlkeen .
vapaakauppasopimuksen saavuttaminen merkitsee sit , ett ey : n toimijat saavat nafta-sopimuksen kaltaisen psyn meksikon markkinoille .

kauppasuhteemme , joka on rappeutunut viime vuosina , pitisi parantua selvsti nyt kun voimme kilpailla tasavkisesti amerikkalaisten ja kanadalaisten tuotteiden ja palvelujen kanssa .
meidn olisi oltava tyytyvisi saavutukseemme tll alalla .
eu : n ja meksikon vlinen vapaakauppasopimus on ensimminen tmntyyppinen sopimus , jonka eu on allekirjoittanut latinalaisen amerikan maan kanssa .

meidn olisi kaupan ohella kytettv tysimrisesti hyvksemme tt kattavaa sopimusta syventksemme edelleen jo nyt erinomaisia kahdenvlisi suhteitamme meksikoon .
toimielimill varustettu korkean tason poliittinen vuoropuhelu tarjoaa hyvn tyvlineen , jonka avulla voimme sopia yhteisist kannanotoista ja molemminpuolista kiinnostusta herttvist kysymyksist , kuten yk : n uudistuksesta , ponnisteluista uuden wto-kierroksen kynnistmiseksi ja molempien sopimuspuolten ihmisoikeustilanteesta .
sopimus tarjoaa meille uusia yhteistymahdollisuuksia niiden suuntaviivojen pohjalta , jotka on laadittu kaudeksi 2000-2006 , olipa kyse oikeusvaltion lujittamisesta , oikeuslaitoksen uudistuksesta , kyhyyden kukistamisesta tai inhimillisiin voimavaroihin sijoittamisesta .
kyseess on uusi ja erittin kunnianhimoinen alku .
olen samaa mielt useimpien jsenten tss keskustelussa esittmist nkemyksist , ja meill on ilo nhd tmn asian kukoistavan tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron , koska pyysin komission jsenelt yht nimenomaista tietoa .
kyse oli 27. helmikuuta pidettvn yhteisneuvoston kokouksen asialistasta .
voisiko hn kertoa meille , saammeko ja milloin saamme tiet tmn asialistan , mit se sislt ja minklaista selostusta voimme odottaa tuosta kokouksesta ?

. ( en ) tynjako on sellainen , ett kerromme tietenkin parlamentille tuon kokouksen tuloksista .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

laittoman maahantulon , liikkumisen ja maassa oleskelun avustamisen mrittely

esityslistalla on seuraavana ceyhunin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0315 / 2000 ) ranskan tasavallan aloitteesta neuvoston direktiivin antamiseksi laittomassa maahantulossa , liikkumisessa ja maassa oleskelussa avustamisen mrittelyst ( 10675 / 2000 - c5-0427 / 2000 - 2000 / 0821 ( cns ) ) ja puiteptksen tekemiseksi rikosoikeudellisten puitteiden vahvistamisesta laittomassa maahan tulossa ja maassa oleskelussa avustamisen ehkisemiseksi ( 10676 / 2000 - c5-0426 / 2000 - 2000 / 0820 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , elokuussa 2000 neuvoston puheenjohtajavaltio ranska teki kaksi aloitetta , joilla pyritn ehkisemn ihmisten salakuljetusta harjoittavien rikollisjoukkojen toimintaa ja toteuttamaan ennalta ehkisevi toimia .
sit ennen on kuitenkin kuollut paljon pakolaisia ihmisten salakuljetusta harjoittavien rikollisjoukkojen uhreina .
valitettavasti nin tapahtuu edelleen .
joka viikko saamme lukea ainakin kaksi raporttia tst surullisesta aiheesta .

tst syyst euroopan unionin on nyt ryhdyttv toimiin .
laittoman maahantulon , liikkumisen ja maassa oleskelun avustamista koskevassa direktiiviss mritelln oikeudelliset puitteet , joiden rajoissa ihmisten salakuljetusta harjoittavien rikollisjoukkojen avulla tapahtuva laiton maahantulo voitaisiin est .

toinen aloite on neuvoston puitepts rikosoikeudellisten puitteiden vahvistamisesta laittomassa maahantulossa ja maassa oleskelussa avustamisen ehkisemiseksi . tll pyritn estmn pakolaisten hyvksikytt .
minun on mynnettv , ett nm kaksi aloitetta voitaisiin oikeastaan tuoda esiin yhden ainoan aloitteen muodossa .
ne voitaisiin yhdist ensimmiseen pilariin yhten samalle oikeusperustalle rakentuvana ehdotuksena .
valitettavasti en onnistunut vakuuttamaan ranskan sisministerit .
olen iloinen , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta tuki tarkistusehdotuksiani .

nyt meill ei ole en kahta rajoittavaa ehdotusta , vaan kaksi ehdotusta , joissa eri kohderyhmi koskevia asioita voidaan ksitell eri tavoin .
ihmisten salakuljetusta harjoittavien rikollisjoukkojen toimintaan puututaan , mutta rikollisiin ei rinnasteta kansalaisjrjestj ja kirkkoja tai muita jrjestj , jotka tarjoavat vainotuille ihmisille humanitaarista apua .

me emme saa sivuuttaa sit , ett valitettavasti nykyisinkin kymmenettuhannet ihmiset joutuvat pakenemaan monenlaisten vainojen ja sotien vuoksi .
hyvt kollegat , kysyn teilt , onko rikollista toimintaa , jos auttaa vainottua ihmist tllaisessa tilanteessa ?
rehellisesti sanottuna olen iloinen siit , ett on rohkeita ihmisi , jotka auttavat vainottuja .
tst syyst oli hyvin trke mritell tarkkaan avustaminen ja rehelliset auttajat .
ranskan aloitteessa ei ole tehty mitn eroa henkilkohtaisen avun antamisen ja jrjestytyneiden tahojen organisoiman avustamisen vlill eik myskn kaupallisista ja moraalisista vaikuttimista tapahtuvan avustamisen vlill .
tst syyst korjaus oli aivan vlttmtn .

haluaisin huomauttaa , ett ihmiskauppa on nykyisin rikollisten tuottoisaa liiketoimintaa .
mutta olisi kohtalokas virhe uskoa , ett tm ongelma voidaan ratkaista pelkill rajoittavilla toimilla .
poliisin toiminnan ja oikeudellisten toimien takana on oltava yhteinen eurooppalainen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka .
vain siten voimme onnistua tulevaisuudessa vlttmn doverin kaltaiset surulliset tapahtumat .

olisi ollut helppoa mys hylt arvostelemani ranskan hallituksen ehdotukset niin kauan kuin vaatimaamme yhteist turvapaikka- ja siirtolaispolitiikkaa ei ole .
meidn olisi todellakin kaikkein helpointa vain julistaa viiden minuutin kuluttua tm aihe ksitellyksi .
mutta uhrien kohtalot huomioon ottaen se olisi vastuutonta .
sen vuoksi olen iloinen , ett kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta ja min olemme onnistuneet mietinnssni kehittmn nit aloitteita niin pitklle , ett ne tyttvt sek humanitaariset ett rikosoikeudelliset vaatimukset .

mielestni on hyvin valitettavaa , ett ppe ei ole valmis tukemaan nimenomaan tt mietint .
sen sijaan olen iloinen ja kiitn euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm sen jttmist asiallisista tydentvist tarkistuksista .
toivon , ett voimme mietinnllni osoittaa euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmlle , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmlle , vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmlle ja euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhmlle , ett euroopan parlamentti tekee tss vaikeassa asiassa neuvostolle suuntaa nyttvi ehdotuksia valtiota ilmentvst , mutta mys humaanista toiminnasta .

arvoisa puhemies , jtettyni yhdistyneen kuningaskunnan alahuoneen vuonna 1997 ajattelin psseeni eroon keskusteluista , joita pidettiin klo 22 : n jlkeen . on kuitenkin hyvin lohdullista nhd , ett kykenemme keskustelemaan erittin trkeist asioista myhn illalla .
panen mys kiinnostuneena merkille , ett yhdistyneess kuningaskunnassa on nyt nkjn lyhennetty keskusteluja siten , ett ne voidaan pit hyviss ajoin ennen klo 22 : ta . vallan tasapaino on siin mieless todellakin muuttunut .

minulla oli kunnia olla edellisen hallituksen maahanmuuttoasioista vastaava ministeri .
minulle on trke korostaa heti alkuun , ett ppe-ryhm kannattaa ranskan aloitteen tavoitetta .
on elintrke hillit laitonta maahanmuuttoa ja selviyty rikollisista , jotka riistvt kyhi ihmisi omaksi edukseen sek taloudellisesti ett muilla tavoilla .
en voi kuitenkaan varjoesittelijn valitettavasti tukea moniakaan esittelij ceyhunin esittmist tarkistuksista , koska niiss ei mielestni itse asiassa ksitell kysymyst , vaan ne saattavat pinvastoin johtaa sen krjistymiseen .

erityisesti minusta tuntuu vaikealta , ett laittoman maahanmuuton avustamisen rikollisuus yritetn poistaa joidenkin muttei kaikkien ryhmien kohdalla .
ksitys , jonka mukaan humanitaarisessa tarkoituksessa toimivat henkilt olisi vapautettava rangaistusseuraamuksilta , on hyvin ongelmallinen ja varmasti subjektiivinen .
minun on lakimiehen kysyttv mys sit , miksi lakia olisi sovellettava joihinkin henkilihin muttei toisiin .
humanitaariset vaikuttimet , joihin monissa esittelij ceyhunin tarkistuksissa viitataan , ovat tosiaankin hyvin vaikeita mritell tai tulkita tuomioistuimessa oikeudenmukaisella ja asianmukaisella tavalla .
tm ei tarkoita sit , ett humanitaaristen organisaatioiden olisi vltettv tllaisten ihmisten auttamista heidn saavuttuaan asianmukaisesti johonkin jsenvaltioon - tukisin hyvin suuresti avustamisen jatkamista ja varmasti sen olemista tulevaisuudessa trkess osassa - vaan pikemminkin sit , ettei heill ole mielestmme sen enemp oikeutta osallistua mihinkn laittomaan toimeen kuin kelln muullakaan .

tss yhteydess on mys korostettava , ett laittomia maahanmuuttajia , joiden maahantuloa salakuljettajat avustavat , ei pitisi tietenkn vapauttaa rangaistusseuraamuksilta sen enemp kuin muitakaan laittomia maahanmuuttajia .

yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tytntnpano on tietenkin vaikeaa .
suhtaudun siihen brittikonservatiivina epilevsti .
tn iltana olen kuitenkin tysin tyytyvinen siihen , ett meidn olisi tarkasteltava sit sen kehityksen kannalta .
emme ole viel valmiit .
meill ei ole viel tuota politiikkaa .
kun otetaan huomioon , ett tuollainen politiikka voidaan panna tytntn , tm mietint nytt olevan ksiteltvn sopimattomana ajankohtana .
on vlttmtnt vahvistaa yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tekijt ennen sisisten - kuten tmn mietinnn mukaisten - vaatimusten mrittmist .
pakolaisten oikeudellisen aseman parantaminen , kuten tarkistuksessa 2 todetaan , ei tietkseni kuulu minknlaiseen yhteiseen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan .

sanon tasausmaksujen osalta , ettei esittelij kerro yksityiskohtia rahan kytst .
eu : n talousarvion kasvattaminen edellytt varmasti enemmn perusteluja kuin on esitetty .
on aina trke tehd ero turvapaikka-asioiden ja maahanmuuttoasioiden vlill : ne ovat kaksi erillist kysymyst , ja turvapaikka-asiat kuuluvat vuoden 1951 geneven sopimuksen soveltamisalaan .
min ja ppe-ryhm suhtaudumme tietenkin mynteisesti tarkistuksiin , joissa korostetaan tuon sopimuksen merkityst .

tuemme ranskan aloitetta .
pahoittelemme vain , ett tm mietint on aikaansa edell ja ettei sit voida hyvksy .

arvoisa puhemies , suokaa anteeksi , mutta erehdyin kellonajasta .
ensinnkin haluan onnitella kollega ceyhunia hnen tekemstn tyst ja ponnisteluista sen hyvksi , ett otettaisiin huomioon kaikki nihin kahteen aloitteeseen liittyvt nkkohdat .
toiseksi minun olisi thdennettv parlamentille erst euroopan unionin tulevaisuuden , yhteiskuntamme ja tlt ksin valmistelemamme poliittisen hankkeen kannalta ehdottoman ensisijaista seikkaa .
kyse on yhteisn maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tarpeellisuudesta , ja siin voimme onnistua ainoastaan euroopan unionin poliittisten toimielinten sitoutumisen , ponnistelujen ja tyn avulla .

haluaisin ottaa taas esiin joitakin kysymyksi , jotka tmn parlamentin ja neuvoston on otettava selkesti huomioon , kun tulevia ptksi tehdn .
on vlttmtnt erottaa toisistaan laittoman maahanmuuton pyyteetn humanitaarinen avustaminen sek rikollisten verkostojen toiminta , jota schengenin sopimuksen 27 artiklassa tarkoitetaan .
on yht lailla trke erottaa selvsti toisistaan suoraan ja aktiivisesti laittomassa maahanmuutossa avustavat henkilt , kuten laittomien maahanmuuttajien kuljetusten jrjestjt ja niihin osallistuvat henkilt , ja toisaalta passiivisesti ja epsuorasti avustavat henkilt , jotka hytyvt maahanmuuttajien typanoksesta .

on mys korostettava sit , ett mys taloudellinen hyty voi olla suoraa tai epsuoraa suoritettavan toiminnan luonteesta riippuen .
toisaalta ymmrrn , ettei kuljettajia voida asettaa vastuuseen siit , ett he ovat kuljettaneet henkilit , jotka heti johonkin jsenvaltioon saavuttuaan hakevat turvapaikkaa .
kuljettajilla ei ole myskn mahdollisuutta tai auktoriteettia arvioida , onko turvapaikkahakemus perusteltu , joten ymmrrn , ett missn tapauksessa heit ei pid niss snnksiss vaatia tt suoraan tai epsuorasti tekemn .
rangaistusten on oltava oikeasuhteisia ja tasapuolisia . rangaistus on suhteutettava rikokseen .

vlineiden ja niiden tavoitteiden yhteydess on kunnioitettava erittin tarkasti pakolaisten oikeuksia koskevan geneven 1951 yleissopimuksen allekirjoittajavaltioiden hyvksymi sitoumuksia euroopan unioniin pyrkiviin turvapaikanhakijoihin nhden .
niden vlineiden tarkoituksena ei koskaan voi olla pelottaa turvapaikanhakijoita kyttmst laillista oikeuttaan turvautua yleissopimuksen allekirjoittajavaltion suojeluun , koska tm merkitsisi geneven vuoden 1951 yleissopimuksen noudattamatta jttmist .

lopuksi haluaisin kiinnitt huomion sen tarpeellisuuteen , ett jsenvaltiot ovat tietoisia siit , ett jotkin euroopan unionin alueet ovat erityisesti laittoman maahanmuuton kohteena ja kantavat maantieteellisen sijaintinsa vuoksi suurimman taakan siirtolaispolitiikoista , mink vuoksi on luotava tasausmaksuja varten budjettikohtia , mill listn solidaarisuutta euroopan unionissa tll alalla .

arvoisa puhemies , me kaikki muistamme kauhistuneina kontin , josta lytyi 58 kuollutta kiinalaista ja joka lydettiin doverissa viime kesn .
skettin nimme hukkuneiden ihmisten ajelehtivan rantaan espanjan rannikolla .
tllaisia murhenytelmi sattuu joka piv ympri eurooppaa , vaikka ne eivt aina olekaan nin kohtalokasta .

on tietenkin rangaistava niit liigoja , jotka ansaitsevat rahaa kyttmll ihmisten toivotonta tilannetta hyvkseen ja salakuljettamalla heidt rajan yli kammottavien turvallisuusolojen vallitessa .
tm on epinhimillist toimintaa .
tss vaaditaan yhteisi toimia eu : n tasolla .

arvoisa puhemies , ranskan tasavallan tekemss aloitteessa otetaan kuitenkin esille vain pieni osa nist erittin monimutkaisista kysymyksist , jotka koskevat maahanmuuttoa ja pakolaisia .
kauniista maailmanlaajuista vastuuta koskevista julistuksista huolimatta eu : n jsenvaltiot eivt ole onnistuneet psemn yhteisymmrrykseen yhteisest pakolais- ja maahanmuuttopolitiikasta .
ainoastaan ehkisevist toimista tunnutaan psevn yhteisymmrrykseen .
salakuljettajia on tietenkin rangaistava ja on sakotettava lentoyhtiit , jotka ottavat lentokoneeseen henkilit , joilla ei ole ptevi asiakirjoja .
on kohtuutonta antaa lentoemntien ptt ihmisten suojeluntarpeesta .
on mys kysyttv , miksi ihmiset sijoittavat kaiken omaisuutensa siihen , ett heidt salakuljetetaan epvarmoin ehdoin tuntemattomaan maahan .
onko eu : hun mahdollista pst laillisesti , kun me vaadimme viisumia 130 maan kansalaisilta ?
en usko sit .
eu on rakentamassa eurooppa-linnaketta .

liberaaliryhm olisi mieluummin halunnut kattavamman maahanmuuttokysymyksi koskevan ohjelman .
tss vaaditaan yhteist politiikkaa .
esittelijn laatima mietint on trke muunnelma ranskan tasavallan ehdotuksesta , koska esittelij pyrkii nkemn asian eri vivahteet .
tietenkin liigoja on rangaistava , mutta on olemassa ihmisi , jotka ilman voitontavoittelua piilottavat pakolaisia , koska he ovat vakuuttuneita siit , ett pakolaisten henki on vaarassa , jos heidt lhetetn takaisin kotimaahansa .
sukulaisia , ystvi tai yksittisi jrjestj ei saa rangaista tmn vuoksi .
nm asiat on pidettv erilln .

on mys trke korostaa , ett tmn direktiiviehdotuksen tarkoituksena ei ole vaikeuttaa entisestn ihmisten turvapaikanhakua tai muuttoa euroopan unioniin .
tuemme esittelij ceyhunin ehdotusta liberaaliryhmn laatimin tarkistuksin varustettuna , siin toivossa , ett neuvosto ryhdistytyisi ja psisi yksimielisyyteen yhteisest turvapaikka- ja maahanmuuttostrategiasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , maahanmuuton kysymys ulottuu nykyisin eurooppalaisten yhteiskuntiemme kaikille aloille , laillisten maahanmuuttajien tilanteesta laittomien maahanmuuttajien tilanteeseen , turvapaikkaoikeudesta liikkumisen vapauteen sek sosiaalis-taloudellisista ja kulttuurisista oikeuksista poliittisiin oikeuksiin .

pakolaisaseman myntmist ja perinteisi maahanmuuttokanavia koskevat luvut laskevat tasaisesti useimmissa unionin jsenvaltioissa .
kokonaismaahanmuuttoa koskevat luvut ovat sen sijaan pysyneet muuttumattomina viime vuosina . tm osoittaa , ett hillitsevt toimet maahanmuuton ja viisumipolitiikan alalla ovat vain kasvattaneet laittomien maahanmuuttajien mr .
miehi , naisia ja lapsia menehtyy pivittin heidn yrittessn pst laittomasti eurooppaan , josta on tullut todellinen linnake .
he ovat useimmiten vlittjien tai salakuljettajien uhreja .
valitettavasti heidn krsimyksens jatkuu jsenvaltioissamme , joissa he laittomiksi maahanmuuttajiksi muututtuaan ovat tysin muiden armoilla ja joissa heidn elinolonsa ovat sietmttmt .
palautettakoon mieliin , ett joistakin laillisista maahanmuuttajista on tehty laittomia rajoittavien lakien vlityksell .
jotkut ovat olleet maassamme yli 20 vuotta .
heit ei voi karkottaa eik laillistaa .
mit keinoja heill on elmiseen ja perheens elttmiseen ?

ehdotettujen aloitteiden mukaisissa ratkaisuissa toistetaan nit hillitsevi ja torjuvia toimia .
ne aiheuttavat doverin ja gibraltarin tapausten kaltaisia murhenytelmi , ja murheellisessa tilanteessa ovat mys ne espanjassa , belgiassa tai ranskassa olevat laittomat maahanmuuttajat , jotka ovat nlklakossa saadakseen oikeutensa tunnustetuksi .
ketk ovat varsinaisesti syyllisi ?

niss ehdotuksissa paitsi jtetn kaikki vaatimukset tyttmtt niin mys jopa kyseenalaistetaan turvapaikkaoikeus tai oikeus perhe-elmn .
vaikka onkin selv , ett jrjestytyneit ihmiskauppaverkostoja on torjuttava ponnekkaasti , on epoikeudenmukaista syytt luonnollisia tai oikeushenkilit heidn vilpittmsti tarjoamastaan tuesta kaikille niille , jotka ovat tulleet hakemaan turvapaikkaa voidakseen paeta talouden ja demokratian vajavuuden aiheuttamia selkkauksia , nlnht ja kauheuksia .
niss aloitteissa kuitenkin arvostellaan eri asioita edelleen saman mittapuun mukaan tavalla , joka on sietmtnt ja vaarallista .

vaikka tarkistuksilla vltetnkin pahin , hylkmme aloitteet , ja kehotamme mit voimakkaimmin niiden tekijit lukemaan lksyns kokonaan uudelleen .
laitonta maahanmuuttoa voidaan torjua ainoastaan sellaisen yhteispolitiikan mukaisesti , joka on kokonaisvaltaista , selke ja ihmisarvoa kunnioittavaa ja joka perustuu todelliseen perusoikeuksien kunnioitukseen sek uusiin pohjoisen ja eteln vlisiin suhteisiin .
lopuksi palautettakoon mieliin , ett parhaana aseena ihmisten syrjinnn ja riiston torjumisessa on tunnustaa heidn oikeutensa ja siis laillistaa heidn tilanteensa .

arvoisa puhemies , monien jsenvaltioiden ja yh enemmn mys eu : n tss asiassa harjoittama politiikka tekee meist kaikista suoraan osasyyllisi doverin kuolemantapauksiin ja niihin ruumiisiin , jotka ovat ajautuneet espanjan rannikolle .
toimintamme on oireiden hoitamista .
varsinaiselle sairaudelle emme kuitenkaan tee mitn .
sairautenahan on , ett maailmassa on 20 miljoonaa pakolaista .
ksiteltvn oleva hanke johtaa siihen , ett ihmissalakuljetukseen ja pakolaisten kuljettamisen avustamiseen osallistuu entist vhemmn humanisteja ja entist enemmn mafiosoja .
ihmissalakuljetusta pidetn tuottavana , mutta vittisin , ett tllaiset hankkeet tekevt siit vielkin tuottavampaa .
hinnat nousevat , sill mafiahan lis sakkojen mrn hintoihin .
se merkitsee sit , ett eptoivoisten ihmisten rahaa menee entist enemmn mafian taskuun .
tarjontaa on entist vhemmn ja kysynt yh enemmn .
se merkitsee korkeampia hintoja .
senhn on meille jo ennestn tuttua markkinataloudesta .
se merkitsee hikilemttmien toimijoiden mrn kasvua ja siten useampia doverin kaltaisia onnettomuuksia .
esittelij on tehnyt parhaansa ehdotuksen lieventmiseksi . se minun on sanottava .
hn on todellakin tehnyt paljon tit tss asiassa , mutta kyse on edelleenkin oireiden hoitamisesta .
me emme hoida sairautta .
ryhmni tukee tietenkin esittelijn ja liberaaliryhmn tekemi tarkistuksia .
ennen kaikkea tuemme ehdotuksia , joissa tm aloite halutaan hylt kokonaan , mutta mietinnst kytvss lopullisessa nestyksess ryhmni nest aivan eri lailla .

arvoisa puhemies , boninon listan radikaalijsenet nestvt neuvoston ehdotusta vastaan , ja niinp vaikka he nestvtkin joidenkin esittelijn ehdottamien mietint parantavien tarkistusten puolesta , he nestvt mys koko mietint vastaan .

mist syyst ? ensimminen on perustava syy , joka koskee tt ja kaikkia muita unionin rikoslainsdnt koskevia aloitteita .
koska kannatan eurooppalaista federalismia enk siis ole euroskeptikko , minusta on jrjetnt , ett rikosoikeuden alalla hyvksytn ja pannaan tytntn sdksi , ilman ett legitiimisti ja demokraattisesti valittu parlamentti , jolla siis olisi valtuudet thn , olisi niit milln lailla hyvksynyt ; tlt osin , kuten muissakin asioissa , pidn euroopan valitsemaa tiet jrjettmn .

rikosoikeutta ei voida irrottaa parlamentaarisesta keskustelusta : juuri aiheen arkaluonteisuuden vuoksi sit ei voida erottaa yleisemmist nkkohdista , jotka koskevat yhteiskuntaa , riskej , eri tekijiden vlist tasapainoa , taustalla olevia syit , taloudellisia ja sosiaalisia vaikuttimia .
ainoa sara , jolla euroopan yhdentymispolitiikka etenee vauhdilla , on tukahduttaminen , koska se on helppoa .
ptkset valmistellaan sis- ja oikeusministeriiden virkamiesryhmiss , joiden ainoa huolenaihe ovat tehokkaat tukahduttamismekanismit , eik niiss kiinnitet minknlaista huomiota - tm ei ole virkamiesten vika , se on heidn ammattinsa , heidn erityisosaamisensa - yhteiskuntaa , tyllisyytt , kansainvlisi politiikkoja ja kehityst koskeviin kysymyksiin .
tukahduttamisessa etenemme erittin nopeasti , kun taas muilla saroilla , kuten turvapaikkaoikeuden ja puolustautumisoikeuden takaamisessa , euroopan parlamentti , euroopan unioni , euroopan komissio ja neuvosto eivt pse eteenpin .
tm on siis ensimminen syy , miksi emme voi hyvksy neuvoston ehdotuksia emmek myskn mietint , jossa niit ei hylt selkesti ja kokonaan , koska mys tss tapauksessa - kuten aina - euroopan parlamenttia kuullaan antamatta sille todellista valtaa .

asian sislln osalta - kollegat boumediene-thiery ja frahm totesivat jo tmn - on harhaanjohtavaa jtt huomiotta , ett maahanmuuttoasioita koskevan kieltopolitiikan vahvistaminen ainoastaan lujittaa laitonta maahanmuuttoa ja vahvaa rikollisuutta , jonka armoilla olemme .
meidn rajojemme yli vyryy rikollisuus , jota kieltopolitiikkaan perustuvat lakimme synnyttvt : tm on tosiseikkoihin perustuva totuus .
lkmme kuvitelko voivamme ratkaista ongelman tiukentamalla - vhn sielt tlt , ilman demokraattista kuulemista - laitonta maahanmuuttotoimintaa harjoittaviin kuljettajiin kohdistuvia rangaistuksia .
nin onnistumme , mikli mahdollista - toivottavasti nin ei ky - vain pahentamaan tilannetta .

samaan aikaan ei puututa taustalla oleviin taloudellisiin syihin .
komission jsen lamy teki euroopan komissiolle rohkean ehdotuksen kyhimmist maista tulevan tuonnin yksipuolisesta vapauttamisesta : juuri nin puututaan taustalla oleviin syihin , ei tarjoamalla niille hyvntekevisyytt , almuja ja apua vaan avaamalla markkinamme maataloustuotteille ja perustuottajille .
tmn ehdotuksen nimi oli everything but arms , mutta euroopan unionin eturyhmt jumiuttivat sen ksittelyn , ja niinp maahanmuuttopaine on voimakkaampi kuin koskaan .
lamyn ehdotus siis jumiutetaan , ja samaan aikaan meille uskotellaan , ett ongelma voidaan ratkaista pidentmll muutamalla kuukaudella niihin ammatinharjoittajiin kohdistuvia rangaistuksia , joiden tuotot juuri me olemme laeillamme mahdollistaneet .

meille ei kuitenkaan voi uskotella - sanon tmn kollega ceyhunille ja vasemmistoon kuuluville kollegoille - ett tmn tukahduttamisen osittainen lievittminen - kannatamme joitakin tarkistuksia - voisi parantaa tilannetta .
emme usko , ett ero , joka tehdn maahanmuutosta saatavan taloudellisen voiton ja humanitaarisiin syihin perustuvan maahanmuuton vlille , ratkaisee asian - vaikka kannatammekin sit vaihtoehdoista pienimpn pahana - juuri te vasemmistolaiset osoitatte tmn meille toteamalla , ett maahanmuuton taustalla ovat taloudelliset syyt .
kuinka siis voitte vitt , ett taustalla ovat taloudelliset syyt , ja samalla kannattaa erittin jyrkk suhtautumista laittomasta maahanmuutosta hytyviin yrittjiin ?

kieltopolitiikka ei koske ainoastaan maahanmuuttoa , vaan mys tymarkkinoita , uudentyyppisi tyn muotoja , osa-aikaista , tilapist , mraikaista ja kausiluontoisia tyt , ja se on kieltopolitiikkaa , johon vasemmisto ja mys ammattiyhdistykset ovat euroopassa suurelta osin syyllisi .
lkmme siis ajatelko rauhoittaa omaatuntoamme hykkmll tyntekijit hyvksi kyttvi yrittji vastaan , koska hyvksikytetyn , kotimaassaan nln ja kerta kaikkiaan puuttuvien toimeentulomahdollisuuksien vuoksi kuolemaan tuomitun silmiss tm hyvksikyttj-yrittj on luultavasti hnen ja hnen perheens ainoa toivo paremmasta ja pelastuksesta .

arvoisa puhemies , ptn siksi puheeni ilmoittamalla , ett boninon listan radikaalijsenet nestvt tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , ranskan tasavallan molemmat aloitteet , joilla pyritn mrittelemn paremmin ja vahvistamaan ulkomaalaisten laittoman jsenvaltioihin saapumisen avustamisen rangaistusseuraamuksia , vaikuttavat minusta erityisen mynteisilt .

nopeasti lisntyvst laittomasta maahanmuutosta tulee nimittin jsenvaltioille merkittv ongelma .
hyvn osoituksena tst ovat lisntyneet turvapaikkahakemukset , jotka ovat kolmen vuoden aikana lhes kaksinkertaistuneet suurimmissa euroopan maissa , vaikka niist noin kolme neljsosaa hyltnkin perusteettomina , mik tarkoittaa monien kohdalla usein toistuvaa laitonta maassa oleskelua .

europol arvioi , ett unioniin psee nykyisin vuosittain 500 000 laitonta maahanmuuttajaa .
tm syrjytyneiden ihmisten tulva suosii kaikenlaista rikollisuutta ja riistoa .
yhdistyneiden kansakuntien mukaan euroopassakin on puoli miljoonaa laittomasti saapunutta ihmist , jotka pakotetaan orjuuteen , ja useimmat heist ovat seksuaalisen tai taloudellisen riiston uhreiksi joutuvia naisia ja lapsia .

tm tilanne on euroopalle hpellinen , ja minun on sanottava , ett minua pyristytt lukea komission 22. marraskuuta antamaa yhteisn maahanmuuttopolitiikkaa koskevaa tiedonantoa , koska en lyd siit kuin yhden ainoan pienen ja vielp melko ylimalkaisen kappaleen laittomasta maahanmuutosta .
olen pyristynyt mys siit , ett komission ensimmisen konkreettisena ehdotuksena tmn politiikan tytntnpanemiseksi oli erityisen salliva direktiiviehdotus perheiden yhdistmisest .

nytt jlleen kerran silt , etteivt komission huolet ja todellisia konkreettisia ongelmia esille tuovien jsenvaltioiden huolet vastaa toisiaan , koska puheenjohtajavaltio ranskan jlkeen - joka piti laittoman maahanmuuton torjuntaa yhten prioriteeteistaan - on nyt ison-britannian pministeri tony blairin ja hnen italialaisen virkaveljens giuliano amaton vuoro soittaa hlytyskelloa ja vaatia toimintaohjelmaa tllaisen salakaupan torjumiseksi .

siksi olen jsen kirkhopen kanssa tysin samaa mielt siit , ett kansalaisvapauksien valiokunnan tekemt tarkistukset ovat tysin sopimattomia , sill ne heikentvt ranskan ehdottamaa teksti .
olen mys tysin samaa mielt , ett nm tekstit ovat oikea-aikaisia .
toisin kuin valiokunnan joissakin tarkistuksissa vitetn , toimien toteuttaminen vlittmsti laittoman maahanmuuton erityisalalla ei edellyt yleist maahanmuuttopolitiikkaa .

nm toimet ovat kiireellisi ja vlttmttmi .
sit paitsi juuri amsterdamin sopimus edellytt niit , koska sen 63 artiklan 3 kohdassa vaaditaan toteuttamaan viiden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta ensisijaisia toimia , jotka koskevat laitonta maahantuloa ja laitonta oleskelua sek laittomasti maassa oleskelevien palauttamista .

ranskan tasavallan tekemt laittomaa maahanmuuttoa koskevat aloitteet on siis hyvksyttv , ja niit on jatkettava ja vahvistettava .
ohimennen sanottuna on muuten oltava tyytyvinen amsterdamin sopimuksen 67 artiklan 1 kohtaan , jossa on jrkevsti silytetty muiden kehnompien mrysten keskell jsenvaltioiden aloiteoikeus rinnakkain komission aloiteoikeuden kanssa ja vielp yhteisllistetyss maahanmuuttopolitiikkoja koskevassa osassa .
tm poikkeuksellinen rinnakkaisuus , joka osoittautuu tss tapauksessa oikein hydylliseksi , saattaa valitettavasti olla ainoastaan tilapist , koska se on tarkoitettu ainoastaan sopimuksen voimaantuloa seuraavan viiden vuoden siirtymkauden ajaksi .
rinnakkaisuus poistuu siis 30. huhtikuuta 2004 .
vuoden 2004 alussa on kuitenkin juuri mr pit hallitustenvlinen konferenssi , jossa on tarkoitus tutkia muun muassa unionin ja jsenvaltioiden vlisen toimivallan jakoa .

mielestni sen asialistalle olisi hyv ehdottaa jsenvaltioiden aloiteoikeuden pidennyst ja laajennusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , lhtkohtamme perustuu tarpeeseen torjua laitonta maahanmuuttoa ja erityisesti siit seuraavia hyvksikytn muotoja .
tm tilanne on krjistynyt entisestn , ei ainoastaan siksi , ett se on osoittautunut kovin tuottoisaksi ja vhemmn riskialttiiksi kuin muut salakaupan muodot - kuten esimerkiksi huumekauppa - vaan mys siksi , ett tt toimintamuotoa on ruvettu suosimaan jsenvaltioiden lainsdnnn ja toimintavalmiuden riittmttmyyden vuoksi ja kaikista niist syist , joiden ansiosta luvattomat henkilt voivat pst maahan ja pysy nill alueilla .

ksiteltvn olevan ehdotuksen , jolla pyritn lujittamaan laittoman maahanmuuton ja maassa oleskelun torjuntaa , on kiinnitettv erityist huomiota kahteen nkkohtaan : tynantajien vastuukysymykseen ja niihin seurauksiin , joita laittoman tyvoiman kytst voi aiheutua - meidn on tarkasteltava omien jsenvaltioidemme sisll vallitsevia tilanteita luvattoman tyvoiman kytn osalta- sek ihmiskauppaan , jota on torjuttava kovin ottein , kiinnittmll erityist huomiota sukupuolisen hyvksikytn tarkoituksessa harjoitettuun lapsi- ja naiskauppaan , joka on ers tllaisen kaupankynnin vastenmielisimmist puolista .

sellaisia dramaattisia tilanteita , joita sattui viime vuoden keskuussa doverissa tai joita tuli ilmi hyvin onnistuneen poliisioperaatio cathedralin seurauksena , ei mikn demokraattinen yhteiskunta voi siet .
laittoman maahanmuuton avustamista on tietenkin torjuttava .
on keskeist , ett jokainen jsenvaltio ryhtyy tarpeellisiin toimiin turvatakseen sen , ett laittoman maahanmuuton , liikkumisen tai maassa oleskelun tarkoituksellinen helpottaminen katsotaan rikokseksi , josta aiheutuu tehokkaita , oikeasuhteisia ja vakuuttavia rikosoikeudellisia seuraamuksia .
euroopan unionille aiheuttavat uusia haasteita muuttovirrat , joita maailmanlaajuisella tasolla parhaillaan kirjataan tapahtuviksi , ja nihin haasteisiin sen on vastattava kokonaisvaltaisesti ja tysimittaisesti .
jsenvaltioilla tytyy olla yhteinen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikka , joka vastaa niiden ikrakenteen sek taloudellisten ja humanitristen vaatimusten asettamia tarpeita .

arvoisa puhemies , haluan onnitella kollega ceyhunia siit , ett hn on ksitellyt erittin vaikeaa ja arkaluonteista aihetta .
kuten jsen kirkhope sanoi , tm on erittin trke aihe , ja olen siit hnen kanssaan tysin samaa mielt .
hn olisi varmasti kanssani samaa mielt siit , ett on hyvin surullista , ett tmnkaltaista aihetta , joka tytt monien sanomalehtiemme sivut , ei ole tll - mikli tiedn - selostamassa yksikn toimittaja .

meidn on mys mynnettv , ett tm mietint on vain yksi palapelin osa .
palapeli , jota yritmme koota , on hyvin vaikea .
tarvitsemme sellaisen asianmukaisen maahanmuutto- ja turvapaikkajrjestelmn , joka tytt euroopan tarpeet nykyajan maailmassa .
sanon jsen frahmille ja jsen cappatolle , ett juuri thn thtmme , enk usko juuri sken kyttmnne retoriikan olevan hydyllist tllaisessa hyvin vaikeassa tilanteessa .

puhun sitten joistakin tietyist kohdista . jsen kirkhope mainitsi huolensa , joita hnell on 11 ja 12 kohdasta , ja tiedn , mit hn tarkoittaa .
nuo kohdat koskevat kuitenkin laillisia organisaatioita , kansalaisjrjestj , jotka ovat meille kaikille tuttuja .
meidn on kysyttv itseltmme , onko sellainen henkil tai organisaatio rikollinen , joka auttaa eptoivoisissa oloissa olevia ihmisi pakenemaan vainoa .
ovatko nm juuri niit organisaatioita , joita vastaan meidn olisi sdettv lakeja ?
mielestni eivt ole .
tiedmme , ja muut ovat sanoneet , ett nit tilanteita pakenevat ihmiset ovat eptoivoisia ihmisi , jotka pakenevat selkkauksia , sotaa ja niiden kaltaisia olosuhteita .
siksi tarvitsemme nit toimia .

meidn on tehtv enemmn .
meidn on tehtv enemmn noiden kehitysmaiden auttamiseksi ja sellaisten sodan runtelemien maiden auttamiseksi , joiden jrjestelmist emme pid .
emme voi kuitenkaan tehd tt hetkess .
en usko , ett olemme avuksi pakenemaan yrittville ihmisille , jos emme tee mitn ja jos jtmme tilanteen ennalleen , niin ett heidn on kasauduttava kuorma-autojen takaosaan , tukehduttava sek kestettv kidutusta ja kurjuutta .
meidn on varmistettava , ett meill on sellainen asianmukainen turvapaikkajrjestelm , joka ei ole laittoman maahanmuuton ylikorostamisen vrentm .
parlamentin tulevien kuukausien tehtvn on laatia komission nkemyksist sellainen mietint , jossa muistutetaan kaikkia jsenvaltioita siit , ettei niiden kansallinen etu saa ohittaa maailmanlaajuisia ja humanitaarisia velvoitteitamme .

arvoisa puhemies , saksan liittotasavallassa on tnn oikeuden edess mies , joka kuljetti aikaisemmin itsaksalaisia salaa lnsi-saksaan .
ja hn on syystkin oikeudessa . ei siksi , ett hn salakuljetti ihmisi vaan koska hn ilmiantoi salakuljetetut itsaksalaiset turvallisuuspalvelulle .
mielestni nykyisin olisi mys oltava mahdollista , ett ihmiset , jotka ilmiantavat pakolaisia tai salakuljettajia poliisille , voitaisiin asettaa rikosoikeudelliseen syytteeseen .
miksi ?
sek komission ehdotuksessa ett mietinnss tunnustetaan , ett laiton maahantulo voi johtaa siihen , ett turvapaikkahakemus hyvksytn .
silloinhan samalla tunnustetaan - joskin todennkisesti hyvin vastentahtoisesti - , ett useimpien ihmisten ei ole en lainkaan mahdollista tulla laillisesti eu : n alueelle .
samalla silloin todistetaan vastentahtoisesti oikeaksi mys unchr : n eu : ta ja sen pakolaisten maahanpsyn rajoittavaa politiikkaa kohtaan esittm arvostelu .
sen vuoksi ei myskn auta luvattu sellaisten pakolaisten vastuusta vapauttaminen , jotka hyvksytn turvapaikanhakijoiksi . heidnhn on net silloin ilmiannettava ihmiset , jotka auttoivat heit etenemn edes turvapaikka-anomukseen saakka .
sen vuoksi on sanottava , ett kaupallisen ja humanitaarisen pakoavun toisistaan erottaminen ei hydyt mitn , koska maahanpsy rajoittavat toimet viedn yh pitemmlle ja koska pakoapu tulee yh kalliimmaksi .
jos ptst " eu-linnoituksen " purkamisesta ei kyet tekemn , on ainakin hylttv tm mietint ja tuettava edelleen sek humanitaarisin ett kaupallisin perustein annettavaa pakoapua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tss on kyse hyvin kapeasta sektorista . mehn keskustelemme nyt ihmisten salakuljetuksen , toisin sanoen laittoman maahantulon avustamisen torjumisesta .
on hyvin mynteist , ett asiassa halutaan tehd jotain , kun otetaan huomioon , ett unionin alueelle tulee vuosittain laittomasti puoli miljoonaa ihmist , joista toinen puoli salakuljetetaan . jrjestytyneet rikolliset kyvt siis tss suurta ja verrattain riskitnt ihmiskauppaa nill ihmisill .
sen vuoksi aloitetta on sinns pidettv mynteisen . valitettavasti se vain ei ole minkn kattavan jrjestelyn osa .

kun tarkastelen esittelij ceyhunin mietint , minun on lisksi sanottava , ett siin pyritn saamaan aikaan mynteisen pidettvi asioita - lhden tst esittelij ceyhunin ollessa kyseess - nimittin antamaan pakolaisille todellista apua .
mutta mietinnss esitetyt toimet eivt ole alkuunkaan sopivia ihmisten salakuljetuksen torjuntaan .
sen sijaan se , mit tss ehdotetaan , johtaa sek minun ett ryhmni arvion mukaan pikemminkin siihen , ett ihmisten salakuljetus lisntyy ja pysyy edelleenkin rikollisten riskittmn liiketoimintana .

jos nm ehdotukset toteutuvat , henkilt tai ryhmt vapautetaan jo edelt ksin vastuusta , jos he tuovat laittomia maahantulijoita rajojen yli humanitaarisista syist ja ottamatta siit rahaa .
mutta mit tst seuraa ?
mit arvelette , eivtk rikollisjrjestt kyt nopeasti hyvkseen tllaista oikeudellista rakennelmaa ?
silloin tuo kaikki ei olisi vain hydyllist , vaan toimisi vielp tysin vastakkaiseen suuntaan .
lisksi ehdotuksenne vie suuntaan , joka on oikeustajumme ja oikeusjrjestelmmme vastainen .
te otatte nimittin rikosoikeudessa kyttn subjektiivisuuden , sill niden ajatusten mukaan nyt tuomioistuimet eivt en ratkaise , onko rikos - tss tapauksessa salakuljetus - rikos vai eik ole , vaan sen ratkaisevat oikeushenkilt tai muut henkilryhmt .
tm on oikeusjrjestelmmme vastaista eik sill siksi voida mitenkn pst toivottuun tulokseen .

esittelij ceyhun , esitn lopuksi viel kerran oletuksen , ett te esittelijn olette epilemtt toiminut hyv tarkoittaen - siit olen aivan varma - mutta teidn ehdottamanne keinot eivt ole oikeudelliselta eivtk tosiasioiden kannalta sopivia , jotta mynteinen tarkoitus toteutuisi .
me tarvitsemme kattavaa jrjestelm ja tyskentelemme uskoakseni yhdess sen hyvksi .
olen mys vakuuttunut siit , ett saamme yhdess komission kanssa aikaan tuloksiakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vaikka nollamaahanmuuton politiikat ovat saattaneet tehd olemattomaksi laillisen maahanmuuton eurooppaan , samalla kuitenkin turvapaikanhakijoiden ja laittomien maahanmuuttajien mr on kasvanut rjhdysmisesti , ja varmasti mys kaikenlaisten maahanmuuttajien vlittjien palkkiot ovat kasvaneet rjhdysmisesti .
ky yh selvemmksi , ett euroopan muuttaminen linnoitukseksi rajoja vahvistamalla ja valvontavlineit tiukentamalla ei vhenn maahanmuuttopaineita niin kauan , kuin hyvinvointikuilu euroopan unionin maiden ja naapurimaiden vlill pysyy ja kasvaa .

mit tulee vlittjiin , vitin jo albaniaa koskeneessa mietinnssni , ett huomion pasiallinen kiinnittminen heihin , ikn kuin vlittjt olisivat alkusyy , joka aiheuttaa maahanmuuttoa , ei tietenkn auta ymmrtmn ilmit ja puuttumaan siihen oikealla tavalla .
yleisesti vaiettu tosiasia on kuitenkin se , mink muut kollegatkin jo sanoivat , ett vlittjt pelastavat usein ihmishenki totalitarististen jrjestelmien vainolta , he tarjoavat palveluja geneven yleissopimuksen suojaamille pakolaisille ja toivonsa menettneille , joilla ei ole en muuta tiet .
tst syyst mielestni on vlttmtnt , ett toisistaan erotetaan epitseks humanitaarinen apu laittomille maahanmuuttajille ja voittoon thtv rikollispiirien harrastama salakuljetus , joka on mys esittelij ozan ceyhunin kanta , ja onnittelen hnt monista parannuksista ranskan aloitteeseen .

lopuksi haluaisin sanoa , ett kaikki tmn ranskan tasavallan aloitteen kaltaiset ehdotukset pit mahdollisimman nopeasti ottaa osaksi sellaista kokonaisvaltaista eurooppalaista maahanmuuttopolitiikkaa , joka avaa maahanmuuttajille laillisia vyli ja ennen kaikkea turvaa euroopan unionin alueella jo oleskeleville laillisen aseman ja mahdollistaa heidn kotoutumisensa .
arvoisa puhemies , kuitenkaan tllaista pikaista kehityst ei ole nhtviss , pinvastoin havaitsemme , ett neuvosto ahertaa ennen kaikkea hajanaisten tukahduttavien toimenpiteiden parissa sen sijaan , ett kulkisimme kohti euroopan parlamentin vaatimaa kokonaisvaltaista maahanmuuttopolitiikkaa .

arvoisa puhemies , siirtolaisilla kauppaa kyvien mafia-jrjestjen torjunta on yksi niist tavoitteista , jotka korostuivat skeisiss tampereen , feiran ja nizzan huippukokouksissa sek tmn parlamentin ptslauselmissa ja eurovlimeri -foorumissa , joka juuri viime viikolla kokoontui brysseliss .
tm hirvittv kaupankynti aiheuttaa paljon vahinkoa , jopa murhenytelmi , maahanmuuttajien keskuudessa sek on syyn euroopan unionin vakavaan huolestumiseen , joka on toisinaan suurempaa kuin niden maahanmuuttajien alkupermaissa tunnettu huolestuminen , vaikka tmn neen sanominen onkin ikv .
tst syyst meidn on suhtauduttava tyytyvisin mielin ranskan kahteen ehdotukseen .
kuitenkin kollega ceyhunin mietinnss on puutteita oikeudellisen tsmllisyyden alalla siin mrin , ett niiden korjaamatta jttminen tekee puolesta nestmisen mahdottomaksi ja uskokaa , ett olen pahoillani siit nimenomaan sen kohdan yhteydess , jota ksittelen kohta .

tiedn itse , miten hienoa tyt jotkin kansalaisjrjestt tekevt tll alalla , monet nist jrjestist tekevt humanitaarisen toiminnan alalla enemmn kuin oikeastaan pystyvt ; mutta se , ett tmn vuoksi yleistvsti perustellaan seuraamuksista vapauttamista sill , ett jokainen jrjest voisi syyllisty rikokseen tarjotessaan jrjestytynytt apua laittomien maahanmuuttajien saapumisen , oleskelun tai liikkumisen yhteydess , on liioiteltu , koska taloudellinen voitto tai hyty , esimerkiksi espanjan rikoslainsdnnn mukaan on raskauttava tekij , mutta ei olennainen osa ihmisill kytvn laittoman kaupan rikollisessa luonteessa .
tm ei tarkoita sit , etteik mietinnss olisi sellaisia piirteit , jotka voidaan hyvksy ja joita kannatan , esimerkkin korvausten maksaminen niille alueille , joissa maahanmuuttopaineet ovat suurimmat , tai niihin tynantajiin kohdistuvat rangaistusseuraamukset , jotka kyttvt ja hyvksikyttvt laittomasti tt tyvoimaa .

lopuksi sanottakoon , ett joka tapauksessa tss laittoman maahanmuuton vastaisessa taistelussa alkupermaiden yhteisty on mielestni ehdottoman tarpeellista , koska ilman sit kaikki yritykset torjua nit mafia-jrjestj on tuomittu eponnistumaan .
euroopan unioni ei voi yksinn selvitt maahanmuuttoilmit ellei se voi luottaa olennaisen trken yhteistyhn niiden maiden taholta , joista siirtolaisuus on lhtisin .

arvoisa puhemies , neuvosto pyysi viime viikolla tukholmassa , ett tampereen asialistalle annettaisiin lis puhtia .
en todellakaan ymmrr yhtn mitn .
en ymmrr , miksei puhtia olisi voitu antaa lis ja vied asiaa eteenpin niden kuukausien aikana .
sen sijaan huomaan , ett tmnkaltaisilla aloitteilla ei vain jtet antamatta uutta puhtia vaan mys aiheutetaan asialle vahinkoa .

koska ilta on jo pitkll ja eilen vietettiin espanjalaisportugalilaista iltaa , johon osallistuin yhdess jsen cerdeiran kanssa , minulla on vastustamaton halu antautua jsen cappaton puhelahjojen edess ja mynt , ett hn on aivan oikeassa , koska todellakaan en ymmrr muuta kuin sen , ett yhtlt ministerit pitvt kokouksiaan ja toisaalta on vehkeilijit , jotka thtvt aivan muihin tavoitteisiin .

en ymmrr , miksi neuvosto ei harrasta johdonmukaisia poliittisia ehdotuksia , jotka seuraisivat toinen toistaan ja joissa pyrittisiin sellaisiin selkeisiin tavoitteisiin , joilla luodaan yhteist , johdonmukaista ja kokonaisvaltaista euroopan unionin maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa , vaan se harrastaa itsepintaisesti sit , ett edistetn pala palalta sellaisia ehdottoman erityisi ja puolueellisia asioita , jotka murentavat tmn politiikan tasapainoa ja tekevt yh vaikeammaksi edistymisen tampereen asialistan asioissa .

koska ministerineuvosto on pttnyt mys mielestni paradoksaalisesti tukea tt ranskan ehdotusta , ja jotta asiasta keskusteltaisiin heti tai siin pstisiin eteenpin ryhmni aikoo joka tapauksessa yritt lhett neuvostolle selken viestin , ettemme voi euroopan unionissa sekoittaa myttuntoa ja niiden ihmisten tyt , jotka etulinjassa auttavat maahanmuuttajia , ihmisill kytvn kauppaan .
yritmme pst thn antamalla esittelij ceyhun hienosti tystmille sek cerdeiran mietintn ehdottamille tarkistuksille tukemme .
jos onnistumme siin , nestmme tmn mietinnn puolesta ja yritmme vlitt tmn viestin neuvostolle .
jos nin ei ky , saamme huomenna nhd , mit teemme asian kanssa : luultavasti meill on silloin vaikeuksia .

. ( pt ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ensiksi haluaisin kiitt parlamentin jsen ozan ceyhunia hnen mietinnstn ja muistuttaa , kuten hnkin siit , ett ihmiskauppa , ennen kaikkea nais- ja lapsikauppa , on jo itsessn vastenmielinen ja yh huolestuttavampi ilmi , koska siin ei ole kyse pelkstn maahanmuuttopolitiikasta eik turvallisuuspolitiikasta , vaan se on olennaisesti ihmisoikeuksien ja ihmisarvon loukkaamista .
kymmenituhansia ihmisolentoja kaupataan pivittin kaikkialla maailmassa hyvksikytettvksi .

tmn asian trkeys ei tarkoita sit - ja mielestni tllaisen arvostelun esittminen on jopa epoikeudenmukaista - ett tt asiaa ksitellessmme olisimme eurooppa-linnakkeen rakentamishankkeen pakkomielteen vallassa .
tm asia , joka on mutkikas ja vaatii suurta tarkkuutta kytettyjen termien osalta , on tnn aivan ensi sijalla kansainvlisell asialistalla , ja olen itse sit mielt , ett se sai koko maailmassa osakseen suurta yksimielisyytt , kun yhdistyneet kansakunnat viime joulukuussa hyvksyi kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden vastaisen yleissopimuksen , johon kuului kaksi lispytkirjaa : ensimminen koski ihmisten laitonta maahantuontia ( smuggling ) ja toinen erityisesti ihmiskauppaa ( trafficking ) .
nm kaksi pytkirjaa allekirjoitti 81 valtiota palermon korkean tason konferenssissa viime vuoden joulukuussa .

yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen allekirjoittajien joukossa ovat kaikki euroopan unionin jsenvaltiot ja euroopan komissio .
itsellni oli tilaisuus esitt sek unionin jsenvaltioille ett ehdokasvaltioille vetoomus sen puolesta , ett ne ratifioisivat mahdollisimman nopeasti tmn yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen , joka tulee voimaan vasta , kun 40 maata on saattanut ptkseen sopimukseen liittymisen prosessin .
euroopan unioni voi nin osoittaa mytvaikuttavansa ihmiskaupan torjuntaan yleismaailmallisella tasolla .

arvoisat parlamentin jsenet muistanevat , ett vhn aikaa sitten , viime vuoden joulukuussa tapahtuneen doverin murhenytelmn johdosta , feiran eurooppa-neuvosto esitti vetoomuksen ryhty toimiin laitonta maahanmuuttoa ja ihmiskauppaa vastaan .
tm ranskan tasavallan aloite on siis osa tt huolestumisen osoitusta ja komissio mynt ilman muuta , ett sit kannattaa periaatteessa tukea .
mutta selvittkmme hyvin keskustelussa kytettvt termit .
tnn minua - tai komissiota - syytettiin siit , ett olen kiinnittnyt hyvin vhn huomiota laittoman maahanmuuton kysymyksiin , ja toisaalta minua syytettiin mys siit , ett en ole kiinnittnyt riittvsti huomiota ymmrrettvn maahanmuuttopolitiikan muotoilemiseen .
ette varmaan loukkaannu , vaikka en ryhdykn yksityiskohtaisesti torjumaan kaikkia minulle iltayst klo 23.15 esitettyj syytksi , vaan sanon teille ainoastaan , ett tm arvostelu ei suoraan sanoen tunnu minusta komission osalta mitenkn perustellulta .
esimerkiksi turvallisuuskomponentti on osa maahanmuuttopolitiikkaa . se ei voi olla keskeisin eik ainoa osa sit , mutta emme voi kielt , etteik ihmiskaupan vakava ongelma vaatisi mys turvallisuuspoliittisia toimia .
sen vuoksi olen yllttynyt - en sanoisi olevani jrkyttynyt , koska se on hyvin voimakas sana - siit , ett parlamentin jsen georges berthu on lytnyt laillista maahanmuuttoa ksittelevst komission tiedonannosta vain yhden laitonta maahanmuuttoa koskeneen kappaleen eik ole keksinyt esimerkiksi sit , ett komissio on esittnyt kaksi puiteptst , yhden , joka tht sukupuolisessa hyvksikytttarkoituksessa harjoitettavan ihmiskaupan tukahduttamiseen erityisesti kieltmll lapsipornografian internetiss , eik hn ollut huomannut sitkn , ett komissio oli esittnyt ehdotuksen puiteptkseksi taloudellisessa hyvksikytttarkoituksessa harjoitettavan ihmiskaupan , toisin sanoen laittoman tyvoiman edistmisen tukahduttamiseksi .

samalla tavoin kuin hyvksyimme keskusteltavaksi ranskan aloitteen , joka on luonteeltaan selkesti turvallisuuspoliittinen aloite , komissio on jo tuonut neuvostoon keskusteltavaksi ehdotuksen eurooppalaista turvapaikkajrjestelm koskevaksi tiedonannoksi , ja mys laitonta maahanmuuttoa koskevan tiedonannon , joka tarkemmin sanoen koskee unioniin laillisesti psevien kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia . pyrimme antamaan mritelmn tasapainoiselle politiikalle .
salissa esitetyt ristiriitaiset arvostelut osoittavat , ett tss ei kenties viel ole onnistuttu , mutta sit ette saa minua uskomaan , etteik komissio olisi tss oikealla tiell .

ranskan ehdotuksessa meit huolestuttaa kaksi keskeist seikkaa , jotka etnnyttvt meit tmn ehdotuksen tekstist .
ensimminen koskee oikeusperustaa eik se ole merkitykseltn vhinen kysymys .
ymmrrmme kyll , ett ranskan aloitteen on perustuttava , paitsi krjistyvien olojen luomaan viitekehykseen , kokonaisuutena mys ensimmisen pilarin oikeusperustaan : euroopan yhteisn perustamissopimuksen 63 artiklan 3 kohdan b alakohtaan .
tst perussopimuksen artiklasta tehdn selvsti se johtopts , ett yhteislle on annettu toimivalta luvattomaan maahanmuuttoon liittyviss asioissa .
ja silti on ilmeist , ett yhteisll ei itsessn ( per se ) ole yhteis kokonaisuutena koskevaa toimivaltaa rikosasioissa .
haluaisin kuitenkin muistuttaa parlamenttia siit , ett kytettviss on euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomiovalta ; se taas tarkoittaa , ett niiss tapauksissa , joissa yhteisill on tietyn toimivallan puitteissa perussopimuksissa mynnetty valta snnell jotain kyttytymist yhteisn tietyn tavoitteen saavuttamiseksi , niill on mys valta ptt , ett tmn odotetun kyttytymistavan laiminlynnist on kansallisella tasolla rikosoikeudellisia seuraamuksia .
ja se on ymmrtkseni erityisen totta ksiteltvn olevassa tapauksessa .

meit huolestuttaa toinenkin seikka , joka liittyy direktiiviluonnoksen 1 artiklan a kohtaan .
nykyiseen muotoonsa laadittuna , tll hetkell kun juuri puhun siit , thn ranskan sdsehdotukseen ei sislly voitontavoittelua koskevaa viittausta .
komissio on kyll valmis tutkimaan tt lhestymistapaa , toisin sanoen , ett mryksiss ei edellytet voitontavoittelua , mutta se vaatii puolestaan huolellisesti muotoiltua erivapauslauseketta tapauksessa , jossa poikkeuksellista maahanmuuttoa , liikkumista ja maassa oleskelua on autettu humanitaarisista syist .
vain tten voitaisiin erottaa selvsti toisistaan kansainvlisten sitoumusten puitteissa harjoitettava humanitaarinen ja erityisesti geneven yleissopimuksen mukainen apu sek rikosoikeudellisesti rangaistava ihmiskauppa .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin sanoa komission ymmrtvn , ett ranskan ehdotukseen on listtv muita rakenneosia , on esimerkiksi sdettv hallinnollinen yhdenmukaistamis- ja yhteistyvelvollisuus toimivaltaisten kansallisten yksikiden kesken , luotava jsenvaltioiden vlinen tiedonvaihtojrjestelm ja velvoitettava jsenvaltiot ryhtymn asianmukaisiin toimiin humanitaarisen avun antamiseksi luvattomille maahanmuuttajille .
saanen esitt viimeisen kommentin : tampereen eurooppa-neuvoston ptsten ja komissio tulostaulun mukaisesti , esitmme ihmiskaupan torjumista koskevan puiteptsehdotuksen ja siksi haluaisimme , ett neuvoston , parlamentin ja komission yhteistyn tuloksena ranskan aloitteen ja kahden komission esittmn puiteptksen vlill ei olisi mitn pllekkisyyksi , vaan ne ennemminkin tydentisivt toisiaan .
nm puiteptkset ovat osa laajempaa kysymyst kuin pelkk laittoman maahanmuuton torjunta ; tuo laajempi kokonaisuus on osa laillista maahanmuuttoa aktiivisesti puoltavaa politiikkaa , komission viime vuoden marraskuussa julkaisemassa tiedonannossa esitetyin ehdoin , ja tietysti se on mys osa muita tydentvi politiikkoja , joita komission tarkoitus on esitt neuvostolle toukokuussa ; tarkemmin sanoen ne liittyvt paluupolitiikkaan ja kolmansista maista kotoisin olevien kansalaisten lhettmiseen takaisin alkupermaihinsa .
toivottavasti viime viikon epvirallisen tukholman neuvoston ptksien perusteella on mahdollista tehd laekenin eurooppa-neuvostossa yhteenveto tst keskustelusta , jota olemme kyneet yhteisest maahanmuuttopolitiikasta ja eurooppalaisesta turvapaikkajrjestelmst , joka on kansainvlisten velvollisuuksiemme mukaista ja takaa unionin jsenvaltioiden vakauden ja turvallisuuden .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.20. )
