
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin 15. helmikuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen julkilausuma

arvoisat kollegat , kuten tiedtte , 22. helmikuuta liitettiin kaksi uutta kuolonuhria siihen lohduttomaan luetteloon ihmisist , jotka ovat menettneet henkens eta : n terroristi-iskuissa espanjassa .

tmn san sebastianissa tapahtuneen pommi-iskun tarkoituksena oli surmata ignacio dubreil , joka on baskien sosialistipuolueen kunnanvaltuutettu ordiziassa .
rjhdys maksoi electra-yhtin tyntekijiden jos ngel santosin ja jos leonetin hengen . nelj muuta ihmist loukkaantui , ja yksi heist oli ignacio dubreil .

eta : n terroristit osoittivat jlleen kerran kieltvns oikeuden elmn ja halveksivansa koko oikeusvaltion periaatetta .
esitin parlamentin puolesta vilpittmt surunvalittelut kuolonuhrien perheille ja toivotin pikaista toipumista pommi-iskussa loukkaantuneille .
pyydn , ett vietmme nyt minuutin hiljaisuuden .

( parlamentti vietti seisaallaan minuutin hiljaisuuden . )

esityslista

ehdotan poliittisten ryhmien pyynnst joitakin muutoksia keskiviikkona 28. helmikuuta ja torstaina 1. maaliskuuta pidettvien istuntojen esityslistaan .

keskiviikko :

ehdotan , ett komission uudistuksesta ja henkilstresursseista annettua komission tiedonantoa , josta puhuvat komission puheenjohtaja romano prodi ja komission jsen neil kinnock , siirretn aikaisemmaksi esityslistalla , jolloin sit ksiteltisiin klo 15.00-16.00 , koska komissio on jo tehnyt asiasta ptksen tn aamuna pitmssn kokouksessaan .

toiseksi ehdotan , ett mys haugin laatimaa budjettivaliokunnan mietint bse-kriisiin liittyvst ktt-esityksest siirretn aikaisemmaksi esityslistalla , jotta sit voidaan ksitell heti komission tiedonannon jlkeen .

lopuksi ehdotan maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan pyynnst ja poliittisten ryhmien suostumuksella , ett esityslistalle otetaan komission tiedonanto suu- ja sorkkatautitilanteen kehittymisest , jonka antaa komission jsen david byrne .
tiedonannon antamisen jlkeen on 30 minuuttia aikaa kysymyksiin ja vastauksiin vakiintuneen kytnnn mukaisesti .

jotta aika riittisi , esityslistalta on poistettava sovittelukomitean mietint ympristtarkastuksista ja wijkmanin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint toimintasuunnitelmasta energiatehokkuuden parantamiseksi euroopan yhteisss .


torstai :

esityslistalla ovat ensimmisin neuvoston ja komission julkilausumat ilmahykkyksist irakiin .
keskustelun ptteeksi ei jtet ksiteltvksi ptslauselmaesityksi . ulkoasioiden valiokunnan puolesta laadittuja mietintj assosiaatiosopimuksista , eli marset camposin mietint mercosurista ja salafrancan mietint chilest , ksitelln yhteiskeskustelussa , ja nestys toimitetaan klo 11.00 , kuten on sovittu .

onko vastalauseita nihin muutoksiin ?

arvoisa puhemies , tm ei ole varsinainen vastalause .
minusta on vain hieman valitettavaa , ettei irakiin tehtyj ilmaiskuja koskevan keskustelun ptteeksi jtet ksiteltvksi ptslauselmaesityksi , sill minusta tm on hyvin merkittv ongelma etenkin , kun on kyse ulkopolitiikkaa ja yhteist turvallisuutta sntelevien periaatteiden loukkaamisesta .

jsen gollnisch , tuo ei ollut vastalause esityslistaan .
voimmeko nyt katsoa , ett ksittelyjrjestys on ptetty ?

vahvistan siis ksittelyjrjestyksen .

arvoisa puhemies , haluan ottaa esille kysymyksen , joka liittyy lheisesti keskusteluun euroopan tulevaisuudesta .
olen sit paitsi iloinen , ett puheenjohtaja prodi ja luullakseni mys neuvosto ovat lsn .
olen saanut tiet kolmeen eurooppa-kouluun lhetetyst tiedotteesta , ett - parlamentin jsenet tietvt hyvin , ett eurooppa-kouluissa on paljon toimintaa , kun yritetn hyvksy talousarvio - eurooppa-koulun iii osaston oppilaille jrjestetn 7. maaliskuuta keskustelu , johon osallistuvat neuvoston puheenjohtaja ja ruotsin pministeri persson , komission puheenjohtaja prodi ja belgian pministeri verhofstadt .

aloite on mielestni hyv , mutta euroopan parlamentti ei osallistu keskusteluun eik myskn belgian parlamentti , vaikka belgian pministeri verhofstadt onkin paikalla .
olen lukenut uudestaan nizzan neuvoston ptelmien liitteen iv , ja minusta vaikuttaa silt , ett tm aloite , johon osallistuu vain neuvoston jseni , ei ole missn nimess sellaista keskustelua , jollaista nizzan neuvoston jsenet meilt pyytvt .
arvoisa puhemies , asia vaatii mielestni teilt selvityst , ja teidn pitisi mys knty arvoisien neuvoston jsenten puoleen ja sanoa heille , ett jos halutaan puhua kansalaisyhteiskunnan - ja tss tapauksessa koulun oppilaiden - kanssa , on otettava huomioon parlamentit , kuten he totesivat liitteess iv .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .
odotan selvitystnne .
pyytisin mys puheenjohtaja prodia , joka on tll lsn , ja neuvostoa antamaan meille omat selvityksens .

jsen barn crespo , tm on aivan selv asia .
kuten hyvin tiedtte , meille todellakin ilmoitettiin neuvoston suunnittelevan aloitetta 7. pivksi maaliskuuta ja toivovan , ett se olisi kolmen toimielimen yhteinen aloite .
muistanette , ett pohdin pitkn tt mahdollisuutta viime puheenjohtajakokouksessa , mutta siin vaiheessa minulla ei ollut tarkkaa ksityst siit , minklaiseksi meille ehdotettu aloite muodostuisi .
puheenjohtajakokous ptti uskoa minulle tehtvn ja valtuuttaa minut arvioimaan minulle toimitettavien tarkempien tietojen perusteella , onko euroopan parlamentin osallistuminen thn aloitteeseen tarpeellista vai ei .
muistan jopa teidn , jsen barn crespo , sanoneen tuossa yhteydess , ettei euroopan parlamentin kannata olla mukana aloitteessa vain pstkseen valokuvaan .

emme suinkaan jneet pyrittelemn peukaloitamme puheenjohtajakokouksen jlkeen .
kabinettini ryhtyi hankkimaan tarkempia tietoja siit , mit aloitteen yhteydess tehtisiin ja mit ei , koska se on trke , onhan meidn tiedettv , mihin sitoudumme .
nyt meill on jonkin verran tietoja , tosin vielkin hyvin puutteellisia ; tiedmme muun muassa , ett hanke toteutetaan kouluissa ja ett mukana on oppilaita .
tm on kaikkiaan hyvin herttaista . mutta thn liittyy mys kirje , jonka neuvoston ruotsalainen puheenjohtaja , belgian pministeri ja komission puheenjohtaja prodi allekirjoittavat , ja minua pyydetn allekirjoittamaan se euroopan parlamentin puolesta .

arvelin kuitenkin , etten voi yksin ottaa vastuuta tllaisen yhteisen kirjeen allekirjoittamisesta .
saatte sen jossakin vaiheessa nhtvksenne , jotta te kaikki , kaikkien ryhmien puheenjohtajat , voitte kertoa minulle nkemyksenne tst aloitteesta , jonka merkityst en suinkaan vheksy ; kyll se sentn ansaitsee , ett parlamentti pohtii sit hetken .

luulen nyt antaneeni teille mahdollisimman tsmllisen vastauksen ja uskokaa pois , otimme kyll tmn asian hyvin vakavasti .

arvoisa puhemies , ongelmana on , ett tilaisuutta on mainostettu , mutta julisteessa ei mainita parlamenttia , jos siis asia ilmaistaan taide- ja hrktaistelutermej kytten .
en siis todellakaan tied , kannattaako teidn vastata thn , koska emme ole edes mukana . emme ole mukana edes jrjestjin .

ehk komission puheenjohtaja prodi voi selitt asian tarkemmin .
min en missn tapauksessa ole sellaista kutsua saanut .

. ( it ) arvoisa puhemies , minusta parlamentin keskeinen asema tuli jlleen kerran todistetuksi , sill kuulin tst tilaisuudesta juuri nyt jsen barnilta , ja tm ilahduttaa minua suuresti .
olen yrittnyt ottaa asiasta selv : minulle on kerrottu , ett on juuri saapunut kirje , johon en ole viel vastannut .
kuulen nyt asiasta parlamentilta ja vastaan siihen , kun tulen tnne seuraavan kerran .
en tiennyt keskustelusta enk kutsusta .

( suosionosoituksia ja hilpeytt )

jsen barn , tmp herttaista .
komission puheenjohtaja prodi kuulee vasta meilt , ett aloite on jo kynnistetty , ja me saamme hnen omalta kabinettipllikltn juuri mainitsemani kuuluisan kirjeen !

selvitetn tm asia yhdess kaikessa rauhassa ja yritetn toimia parhain pin omien toimielintemme etujen - ja tietenkin euroopan yhteisten etujen - mukaisesti .

arvoisa puhemies , kun kohta , ensi viikolla , vietetn kansainvlist naistenpiv , havaitsemme hmmstynein , kuinka laajaa on misogynia , eli naisviha 2000-luvun euroopassa , huolimatta euroopan unionin tasa-arvopolitiikasta .
ei voida pit oopperan sisisen asiana , ett suurta taiteilijaa montserrat caballta ei pstetty erseen barcelonan liceu-oopperataloon vain miehille tarkoitettuun klubiin , vaan se loukkaa selvsti sukupuolten vlisen tasa-arvon periaatetta ja yhteisn lainsdnt .
lisksi oopperan pts merkitsee paluuta aikaan , jolloin vain miehet saattoivat harjoittaa tieteit ja taiteita , ja se loukkaa kaikkia naistaitelijoita ja naistieteentekijit .
arvoisa puhemies , tst syyst pyydn , ett ette sallisi tmn surullisen ilmin , tmn surullisen ptksen jd parlamentiltamme huomaamatta , ja toivon suuresti , ett teette tss asiassa aloitteen .

kiitos , jsen karamanou .
lupaan pohtia asiaa hyvin tarkasti , sill tuohan on kerrassaan sietmtnt .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti puhemiehen on ilmoitettava parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevat pyynnt tysistunnossa ja lhetettv ne ksiteltviksi asiasta vastaavaan valiokuntaan .

espanjan korkeimman oikeuden presidentti lhetti euroopan parlamentille 12. heinkuuta 2000 pyynnn , joka koski euroopan parlamentin kahden italialaisjsenen , jsen berlusconin ja jsen dell ' utrin , parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist , koska heidn vitetn syyllistyneen rikoksiin , jotka liittyvt ern espanjalaisen televisiokanavan ostamiseen ja espanjan valtiovarainministerille suoritettavien verojen laiminlyntiin .

kysyin eilen oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtajalta , tiesik hn asiasta , ja hn vastasi , ettei hn ollut kuullut mitn asiasta .

kun otetaan huomioon tyjrjestyksen 6 artiklan 1 kohdan mrykset , haluaisin kysy parlamentin puhemiehelt , miten tmn pyynnn suhteen on menetelty , ja lisisin , ett espanjan ulkoministeri sanoi viime maanantaina , ett hn oli saanut tiet asiasta sanomalehdist .

jsen medina ortega , kerron teille kaikki tarvittavat tiedot .
mainitsemassanne tyjrjestyksen 6 artiklan 1 kohdassa tsmennetn , ett puhemiehelle osoitetun pyynnn on oltava jsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen esittm .
pyynt , johon viittasitte , hertti kuitenkin vakavia epilyj .
tiedttehn , ett olemme kyll hyvin perill nist parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseen liittyvist kysymyksist , koska niit on tullut meille paljon kaikista jsenvaltioista .
olen sit paitsi tarkistanut asian : kaikki pyynnt ovat portugalista tulleita pyyntj lukuun ottamatta saapuneet valtion viranomaisilta - oikeusministerist tai ulkoministerist .
portugalin tapaus on poikkeus ; sen tapauksessa pyynt voi tulla suoraan oikeusviranomaiselta .

tss tapauksessa pyynt tuli meille suoraan ylimmlt tuomioistuimelta .
pyysin vlittmsti tarkistamaan asian - en ollut sill hetkell itse brysseliss , mutta pyysin heti , ett asia tarkistetaan - ja totesimme , ett joitakin vuosia aikaisemmin meille oli tullut espanjasta pyynt parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest , mutta se oli tullut espanjan hallitukselta , joka vlitti meille ylimmn tuomioistuimen pyynnn .

koska espanjan lainsdnnss ei sill vlin - vuosina 1990-1999 - ollut tapahtunut mitn muutoksia , se hertti vakavia snnnmukaisuusepilyj .
kuten tiedtte , jsen medina , meidn on syyt olla erittin varovaisia , koska eurooppalainen oikeuskytnt ei aina ole kanssamme samoilla linjoilla , ja meidn on aina oltava erittin tarkkoja .
pyysin siis kabinettipllikkni , joka oli sill hetkell brysseliss , tiedustelemaan espanjan viranomaisilta kirjeitse , onko ylimmn tuomioistuimen tuomari espanjan lainsdnnn nojalla toimivaltainen lhettmn meille tllaisen pyynnn tyjrjestyksen mukaisesti .
thn menness en ole saanut vastausta kirjeeseeni .

nyt ymmrrn paremmin , miksi en saanut vastausta .
espanjalaisia lehti lukiessani nimittin ymmrsin , ett ongelma on hyvin monimutkainen ja ett oikeusviranomaisten ja valtion viranomaisten vlill on kiistatta mielipide-ero .

kysymys on nyt siit - ja varmasti ymmrrtte , ett se veisi meidt hyvin pitklle - voiko euroopan parlamentti ratkaista asian jsenvaltion kahden viranomaistahon , oikeusviranomaisten ja valtion viranomaisten , vlill ja ptt , kumpi niist on toimivaltainen .
luullakseni oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan koordinaattorit paneutuvat thn kysymykseen maaliskuussa .
min itse olen sit mielt , ett tm on erinomaista , mutta toistan viel , ett meidn on oltava erittin tiukkoja ja toimittava sek kansallisen lainsdnnn ett yhteisn oikeuden tekstej noudattaen .

arvoisa puhemies , koska oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja ei voi olla tnn lsn terveydellisist syist - hn on kyllkin lsn ensi maanantaina , kun oikeudellisten asioiden valiokunnan koordinaattorit keskustelevat asiasta - ja koska hn ei siis pysty vastaamaan jsen medinalle , min haluaisin sanoa hnelle ern asian .

arvoisa puhemies , asia on niin , ett espanjalaisilla parlamentin jsenill - meill kaikilla - on oikeus tulla tuomituiksi ainoastaan espanjan korkeimmassa oikeudessa . espanjalaistuomari ei tss tapauksessa ole tunnustanut oikeutta , koska hn tiet , ettei kyse ole espanjalaisesta parlamentin jsenest eik myskn espanjan parlamentista .

tm parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt on kuitenkin esitetty ikn kuin kyse olisi espanjalaisesta parlamentin jsenest ja espanjan parlamentista .
arvoisa puhemies , sanon tmn ainoastaan valaistakseni sit , ett asia on oikeudellisesti monimutkainen .
uskoakseni euroopan parlamentin puhemies menettelee tss asiassa erittin varovaisesti , jottei oikeusprosessi vristyisi .

omassa maassani on ainoastaan yksi ennakkotapaus , joka on perisin vuodelta 1991 .
ennakkotapaus esitettiin ulkosuhteiden ministerin kautta , ja sen otti vastaan silloinen euroopan parlamentin puhemies - teidn kolleganne , hyv jsen medina , ja minun kollegani - enrique barn crespo .
arvoisa puhemies , olen varma , ett kenellkn tll ei ole alzheimerin tautia , mutta jotkut yrittvt varmasti kytt parlamenttia omien maidensa puoluepoliittisten asioiden ajamiseen , mit meidn kaikkien on mielestni vastustettava , arvoisa puhemies .

arvoisat kollegat , minulla on tss kymmenen menettely koskevaa esityst ja minulle kerrottiin juuri , ett komission puheenjohtaja romano prodin ja varapuheenjohtaja neil kinnockin on vlttmtt lhdettv klo 16.00. meidn tytynee siis siirt nm kymmenen esityst klo 16.00 : een . minusta se on jrkevint .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen )

komission uudistus : henkilstresurssit

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto " komission uudistus : henkilstresurssit " .

annan heti puheenvuoron puheenjohtaja romano prodille .

. ( it ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , nyt - tai oikeastaan huomenna - on kulunut tasan vuosi siit , kun komissio hyvksyi valkoisen kirjan uudistusstrategiasta .
tmn vuoden aikana komissio on jo toteuttanut kaksi merkittv valkoiseen kirjaan sisltyv asiaa , nimittin varainhoitouudistuksen sek komission tiden uuden ohjaus- ja suunnittelujrjestelmn .
komissio saattoi tn aamuna sovitussa aikataulussa ptkseen mys valkoiseen kirjaan kirjatun kolmannen , merkittvimmn ja monimutkaisimman tyvaiheen hyvksymll suuntaviivat henkilstpolitiikalle ja -hallinnolle , joka on , kuten tiedtte , yksi hallintouudistuksemme arkaluonteisimpia kohtia .

nyt alkaa - juuri tnn klo 16.00 meill on ensimminen tapaaminen ammattiliittojen ja henkilkunnan kanssa - uusi kuulemis- ja sopimisvaihe , joka on yht trke ja vaativa ja jossa on mukana koko henkilkunta ja kaikki edustajat .
vasta tmn joitakin kuukausia kestvn prosessin ptteeksi komissio mrittelee oman kantansa .
muutaman kuukauden kuluttua meidn pitisi pst itsellemme asettamaamme keskeiseen tavoitteeseen eli siihen , ett olemme tulevina vuosina hyv tynantaja , joka tarjoaa kilpailukykyiset tyehdot , joiden avulla voimme houkutella ptevimmt henkilt euroopan toimielinten palvelukseen ja tarjota henkilkunnalle mahdollisuudet toimia erittin tehokkaasti , ammattitaitoisesti ja vastuullisesti .

thn pseminen on edellyttnyt paljon tyt , ja siksi haluan ennen kaikkea kiitt neil kinnockia ja hnen henkilkuntaansa siit suuresta tyst , jonka he ovat tehneet niden asiakirjojen tyln valmistelun yhteydess .
sallikaa minun lisksi osoittaa kunnioitusta komission ja kaikkien toimielinten henkilkunnalle siit tyst , jota he ovat tmn vuoden aikana tehneet .
vuosi on ollut vaikea , ja olen huomannut , ett osa henkilkunnastamme on hmmentynyt nist nopeista ja perustavista muutoksista , jotka usein ovat lisnneet ennestnkin raskasta pivittist tytaakkaa .
emme kuitenkaan voineet siirt tuonnemmaksi komission organisaatiomallin perusteellista tarkistamista : olimme antaneet siit teille sitoumuksen , ja tm tehtv on ehdottoman kiireellinen ja vlttmtn : tllaista tydellist uudelleenorganisointia ei ollut tehty vuosikymmeniin .
tst syyst aiomme suunnata kaiken energiamme laajaan ja intensiiviseen keskusteluun uudistuksen suuntaviivoista ja yksityiskohdista , jotta voimme varmistaa , ett kaikki ottavat uudistuksen omakseen ja sitoutuvat sen eteenpin viemiseen .

haluan kuitenkin kytt tt tilaisuutta hyvkseni korostaakseni erst keskeist asiaa : uudistus itsessn , siis laajemmasta institutionaalisesta ja poliittisesta kontekstista irrotettuna , ei ole eik ole koskaan ollut poliittinen tavoite .
se liittyy hyvin selken hankkeeseen , jolla on edistetty rauhaa ja demokratiaa euroopassa sellaisen yhteisty- ja kehitysmallin luomisen vlityksell , joka perustuu oikeuden ensisijaisuuden periaatteeseen sek perusarvojen kunnioittamiseen .
tt ainutlaatuista mallia soveltavilla toimielimill , euroopan unionin toimielimill , on ollut ratkaiseva rooli tss prosessissa , ja on harvinaista voida todeta - tm on yksi asioista , joka on tehnyt minuun suuren vaikutuksen tn brysseliss viettmnni aikana - kuinka laajalti toimielinten palveluksessa toimivat ihmiset kokevat tyns todella kaikesta muusta tyst poikkeavaksi tyksi ; heill on voimakas tunne siit , ett he ovat mukana historiallisessa hankkeessa , euroopan rakentamisessa .

tm vahva motivaatio kuvastaa yhteisn toimielinten hallinnon ainutlaatuisuutta ja on sen vahvuus , ja juuri tlle uudelle perustalle rakennamme uuden eurooppalaisen virkamiehistn , joka on erilainen kuin kansallisvaltioissa mutta toimii yhteistyss niiden kanssa .
tt erikoislaatua koskevaan tietoisuuteen perustuvat tnn hyvksytyt suuntaviivat : vanhanaikaisten sntjen ja toimintatapojen uusiminen , jotta toimielimet kykenevt tarttumaan tulevien vuosien haasteisiin niin , ett selke eurooppa-hanketta koskeva visio silyy .

henkilstpolitiikkaa ja henkilresurssien hallintaa koskevan uudistuksen suuntaviivat kiteytyvt kolmeen pajatukseen .
ensinnkin aiomme taata riittvn palkka- ja elketason , jotta meill on riippumaton ja korkeatasoinen virkamiehist .
toiseksi haluamme mritell tyehdot uudestaan siten , ett henkilkuntamme voi tyssn hydynt kykyjn mahdollisimman hyvin , kehitt itsen ammatillisesti ja nhd oikeuksiaan kunnioitettavan , ja siten , ett kunnianhimoisena tavoitteena on taata oikea tasapaino tyydyttvn tyelmn ja yksityiselmn vaatimusten vlill . kolmanneksi haluamme mys entist uudenaikaisemman urarakenteen , jonka ansiosta henkilkuntamme on mahdollista sopeutua uusiin tehtviin ja joka poistaa vuosien saatossa syntyneen jykkyyden ja kannustaa vastuunottoon ja ansioihin kaikilla tasoilla .

tavoitteiden saavuttamisen yksi edellytys on merkittv koulutuksen investointiohjelma .
minun on sanottava tst , ett koulutusta on aina laiminlyty , mys siksi , ett palvelukseen on saatu ptev henkilst , mutta nykyajan muutoksissa mys ptev henkilst tarvitsee jatkuvaa koulutusta .

tmn uudistusta koskevan aloitepaketin tavoite on siis hydynt henkilstmme voimavaroja ja kykyj .
meill kaikilla on poliittinen velvollisuus onnistua tss uudistuksessa , jos haluamme , ett toimielimet - etenkin komissio - voivat tysin tytt tehtvns yhdentymisen moottorina tulevina vuosina .
tm ty on jo pantu alulle ja sen nimi on " euroopan tulevaisuus " .
merkittv askel thn suuntaan ovat tnn hyvksymmme suuntaviivat , joista kuullaan avoimesti ja perusteellisesti koko henkilst .

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten olen sanonut aikaisemmin , euroopan komission uudistamisen keskeisen tavoitteena on vahvistaa toimielimen tykyky , luotettavuutta ja olennaisen trke itsenisyytt , jotta voitaisiin varmistaa , ett euroopan unionissa on sellainen palvelun taso , jonka suurin osa henkilstst haluaa tarjota ja jota kansalaisilla on oikeus odottaa .

olemme alusta lhtien pyrkineet saavuttamaan tmn tavoitteen nykyaikaistamalla rakenteita ja jrjestelmi , keskittymll selkemmin painopistealueisiin , mrmll ennenkuulumattomalla tavalla henkilkohtaisen vastuun kantamisesta kaikilla tasoilla ja laatimalla painopisteit henkilstn ja taloudellisten resurssien kytt varten .

olemme saavuttaneet merkittv edistyst kaikilla nill aloilla nin 12 kuukautena , jotka ovat kuluneet siit , kun prodin johtama komissio hyvksyi uudistusta koskevan valkoisen kirjan .
useilla parlamentin jsenill on tst tarkkaa tietoa , ja kiitn heit heidn osoittamastaan kiinnostuksesta .
palaamme viel jatkossa noihin tarkkoihin tietoihin .

tuntuvien muutosten yhdistminen ja toteuttaminen on tietenkin edellyttnyt paljon raskasta tyt ja omistautumista .
asiaan lheisimmin osallistuneet ovat tyskennelleet tavallisesti yli 70-tuntisia tyviikkoja viimeiseksi kuluneiden 15 tai 16 kuukauden ajan .
kiitn heit ja nostan heille hattua .

kiitnkin lmpimsti sit viel suurempaa joukkoa henkilstst , joka on uutterasti jaksanut kest kattavia uudelleenjrjestelyj ja uudistuksia - joista monet ovat olleet erittin monimutkaisia ja rasittavia - samalla , kun he ovat hoitaneet tavanomaiset tytehtvns komissiossa .
heidn kykyns ja halukkuutensa sopeutua muutokseen on todella ylistmisen arvoista .
se kumoaa tydellisesti eurovirkamiehist piirretyn tylyn karikatyyrin .

tllaiset ihmiset tarvitsevat nykyaikaisen tyympristn ja kehittyvt urankymt voidakseen tehd hyvin tehdyn tyn entistkin paremmin , kun he saavat suoraa tunnustusta kyvyistn .
tm vaatii rahaa , aikaa ja vaivaa .
se edellytt mys , ett tehokasta hallintoa , joka on vlttmtn komission kaltaiselle tietoon pohjautuvalle organisaatiolle , pidetn toimielimen keskeisen tehtvn .

komission jsenten kollegio hyvksyi tnn yksimielisesti sarjan ehdotuksia ja suuntaviivoja , joilla nm tavoitteet saavutetaan ja joihin kuului muun muassa suuntaviivoja uudesta entist lineaarisemmasta urajrjestelmst sek palkoista ja elkkeist .

jrjestmme vlittmsti henkilstn ja henkilstn edustajien perusteellisen kuulemisen nist asiakirjoista heinkuun puoleenvliin menness .
kaikki ehdotukset on esitetty parlamentille .
kyn nyt siis nopeasti lpi niden kattavien muutosten trkeimmt tavoitteet .
ne perustuvat vankasti siihen tosiseikkaan , ett jokaisen hallinnon arvokkain resurssi on sen henkilst .
komissio ei ole poikkeus , ja henkilstn korkea ptevyys on ilmeisen trke komission toimintakyvyn yllpitmiselle .

toimielin ei ole kuitenkaan kyttnyt sellaisia henkilstpolitiikkoja , jotka vastaavat muuttuneita tytehtvi ja toimielimen tarpeita organisaationa .
siksi ehdotuksiimme sisltyy muutoksia koskevia mryksi , joilla ensinnkin varmistetaan , ett virkamiesten urakehitys riippuu ensisijaisesti heidn osoittamastaan ptevyydest , heidn todistamastaan tykyvyst ja heidn halukkuudestaan kantaa vastuuta , lisksi heidn tytyy kaikkien saada vuosittain objektiivinen arviointi suorituksistaan .
toiseksi muutoksilla tytyy varmistaa , ett koko henkilstn urakehitysmahdollisuudet maksimoidaan poistamalla lasikatot ja vhentmll jykkyytt sek antamalla virkamiehille uraneuvontaa , asianmukaista koulutusta ja todellisia mahdollisuuksia suurempaan liikkuvuuteen niin toimielimen sisll kuin sen ulkopuolellakin .

kolmanneksi mryksill pit varmistaa , ett johtajat vastaavat henkilststn , ett he saavat tarvitsemaansa tukea ja ett heit arvioidaan saavutustensa perusteella .
tm on radikaali muutos voimassa oleviin tapoihin ja kytntihin .
ehdotamme , ett tm muutos tehdn johtajien , heidn alaistensa ja toimielimen parhaaksi .

neljnneksi komission henkilstn tyolojen pitisi heijastaa paremmin jsenvaltioiden kansallisten hallintojen kytntj .
vanhempainloman mahdollistaminen ensimmist kertaa komission henkilstlle , tyolojen parantaminen ja joustavampien tyjrjestelyjen , kuten osa-aikatyn , helpottaminen ovat ratkaisevan trkeit yhtlisten mahdollisuuksien ja kytntjen toteutumiselle ja urakehityksen parantamiselle .

viidenneksi ja viimeiseksi komission tytyy alkaa tehd asteittain tarvittavia investointeja sen varmistamiseksi , ett henkilst voi vahvistaa ja laajentaa taitojaan koko ammatillisen uransa ajan .
ehdotamme , ett koulutukseen kohdistetut varat viisinkertaistetaan viiden seuraavan vuoden aikana .
tmkn ei viel nosta komission suhteellisia koulutuskuluja euroopan unionin jsenvaltioiden keskitasolle .
se on kuitenkin merkittv edistysaskel , joka voidaan toteuttaa rasittamatta liikaa talousarviota .

jotta toimielimet voivat jatkaa velvollisuuksiensa tyttmist menestyksekksti , niiden tytyy tietenkin houkutella jatkossakin erittin ptev ja kielitaitoista henkilst , josta enemmist viett suurimman osan tyelmstn julkisessa laitoksessa kotimaansa ulkopuolella .

useilla aloilla on yh enemmn kysynt ptevlle kansainvliselle henkilstlle , muun muassa monikielisille ja -taitoisille sihteereille , tietotekniikan asiantuntijoille , tieteellisille tutkijoille , kansainvlisen kaupan ja markkinoiden asiantuntijoille , kilpailulainsdntn erikoistuneille juristeille , kaikenlaisille talousasioiden asiantuntijoille ja monille muille .

komissio on sit mielt , ett ulkomailla tyskentelemisen ja elmisen sek trkeiden tytehtvien ja harvinaisten taitojen kasvavan kysynnn tytyy heijastua toimielinten tyntekijiden palkkiopakettiin .
komission tilaaman ja viime huhtikuussa julkaistun kattavan ja riippumattoman tutkimuksen tulokset osoittavat , ett eu : n virkamiesten palkka-asteikko on korkeampi kuin kansallisten virkamiesten , se vastaa siihen rinnastettavan henkilstn palkka-asteikkoa muissa kansainvlisiss jrjestiss , se on huomattavasti matalampi kuin vastaavasti koulutetun monikansallisten yhtiiden ulkomaille sijoitetun henkilstn ja se on matalampi kuin diplomaattien palkka-asteikko .
tm vahvisti nkemystmme siit , ett palkka-asteikko on asianmukainen , kohtuullinen ja vastaa komission asemaa ja sen henkilstlle asetettuja vaatimuksia ja ett joissakin kohdin parannukset ovat tarpeellisia ja oikeutettuja .

esimerkiksi alle kuusivuotiaista lapsista maksettava lastenhoitotuki on olennainen , jotta tasavertaiset mahdollisuudet voivat toteutua ja jotta komissio voi houkutella henkilst , etenkin naisia , jsenvaltioista , joissa on kehittyneet jrjestelmt .
vastaavasti korkeamman palkan maksaminen tehtvist , joihin liittyy erityisen raskaita velvollisuuksia ja / tai tymri , on tulossa asteittain tavaksi tymarkkinoilla koko euroopan unionissa .
jotta toimielin voisi silytt kilpailukykyns kansainvlisen tynantajana , tm jrjestelm pitisi ottaa oikein kohdennetulla tavalla kyttn komissiossa .

piten nm huomiot mieless olemme uudistaneet palkkojen ja palkkioiden rakenteen voidaksemme tunnistaa ja tarpeen tullen uudistaa vanhentuneet kytnnt .
siksi ehdotamme , ett sellaisia tukia , jotka eivt ole en perusteltuja , leikataan tai lakkautetaan ja ett sellaisia tukia silytetn ja joiltakin osin parannetaankin , jotka vastaavat objektiivisia olosuhteita , kuten ulkomailla tyskentely , lasten kasvatusta ja tyskentelemist usein useammalla kuin yhdell kielell .
elkett koskevat ehdotuksemme taas tyttvt tavoitteemme turvata jrjestelmn vakuutusmatemaattinen tasapaino , ja nykyiset elkeoikeudet pysyvt luonnollisesti voimassa .

kun kokosimme nit ehdotuksia , ja hyvksyimme niiden esittmisen kuulemista varten , kiinnitimme luonnollisesti tarkkaa huomiota niiden talousarvioon kohdistuviin vaikutuksiin .
olemme tehneet erittin selvksi parlamentille ja neuvostolle , ett kaikki uudistuksista sek palkka- ja elke-ehdotuksista seuraavat muutokset pysyvt niiden rajojen sisll , jotka on esitetty berliinin eurooppa-neuvoston vuonna 1999 laatimien rahoitusnkymien asianmukaisessa osassa .
noudatamme tt sitoumusta .

1970-luvulta lhtien erilaisilla nimill kulkeneen 5,8 prosentin niin sanotun vliaikaisen osuuden lakkauttaminen tarjoaa huomattavan osan resursseista , joita velvoitteiden tyttmiseen tarvitaan .
perusteettomiksi tulleista tuista sstetyt varat mahdollistavat muita investointeja .
ehdotamme , ett palkka- ja elkejrjestelm olisi jatkossakin tiiviisti sidottu jsenvaltioiden siviilihallinnon palkkakehitykseen .
eu : n toimielinten hallinnon kokonaistykustannukset vastaavat 1,9 prosenttia talousarviosta .
luku on hyvin vertailukelpoinen jsenvaltioiden keskivertokustannusten kanssa , jotka vastaavat suhteutetusti laskettuna 13,1 : t prosenttia talousarviosta .

vuoteen 2006 ulottuvien rahoitusnkymien aikana hallintokustannukset ovat bkt : hen suhteutettuina matalammat kuin vuonna 1985 .
komission tnn hyvksymt asiakirjat ovat , kuten komission puheenjohtaja painotti , kuultavaksi esitettyj ehdotuksia .
seuraamme samaa menettely , jota olemme kyttneet kaikissa uudistukseen liittyviss ehdotuksissa , ja kaikista asiakirjoista neuvotellaan kunnolla ja perusteellisesti henkilstn edustajien kanssa , ja henkilst kuullaan niist laajalti neljn ja puolen tulevan kuukauden aikana .

rakentavat parannusehdotukset ovat tervetulleita , ja kuten asiakirjoista nkyy , me kiinnitmme ehdotuksiin huomiota ja olemme valmiita sisllyttmn ne asiakirjoihin , ennen kuin komission jsenten kollegio ly ptkset lukkoon .
ptkset , jotka eivt edellyt henkilstsntjen muuttamista pannaan tytntn heti , kun ne on lyty lukkoon .
muut muutokset , kuten ne , jotka liittyvt urajrjestelmn , palkkoihin ja elkkeisiin , esitetn virallisina lainsdntehdotuksina neuvostolle ja parlamentille .
jotkin muutokset , kuten ne , jotka koskevat arviointeja ja ylennyksi , vaativat toimielinten yhteisen henkilstsntkomitean tarkastelua .

lainsdntelimen , budjettivallan kyttjn ja tynantajana parlamentti seuraa luonnollisesti kiinnostuneena kaikkien niden asioiden etenemist .
haluaisin painottaa urajrjestelmn ehdottamiemme muutosten trkeytt .
ne koskettavat parlamenttia kaikilla sken mainitsemillani aloilla .

yksi trke nkkohta ja ennakkoehto urajrjestelmn kehittmiselle on , ett saavutetaan yksimielisyys tyvoimakustannusten vaihtelevuutta sntelevst monivuotisesta puitekehyksest , jolla toimielimille - parlamentille , komissiolle ja neuvostolle - annetaan mahdollisuus laatia jmer ja jsennelty kehys henkilstns urakehityst varten .
olen varma , ett parlamentti kiinnitt tosissaan ja tarkasti huomiota thn , kuten varmasti kaikkiin muihinkin uudistusstrategian osiin .
puhuessani parlamentissa vuonna 1999 sanoin toivovani , ett edistyisimme yhdess .
tm toive on tyttynyt .

toivon , ett yhteistymme jatkuu .
puollan ehdotuksia , jotka komissio hyvksyi tnn yksimielisesti kuulemista varten .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen komission jsen kinnockin sanoista ja siit , ett komission puheenjohtaja prodi on tullut tnne , sill nm uudistukset onnistuvat vain , jos niit johdetaan aivan huipulta .
siksi on hyvin trke , ett puheenjohtaja prodi on tll .

laadin parlamentin puolesta mietinnn , joka hyvksyttiin viime vuonna lhes yksimielisesti , ja siin parlamentti varoitti komissiota , ett uudistukset tytyy panna tytntn mahdollisimman pian , jotta vltetn henkilstn lannistuminen ja kansalaisten pettymys .
haluaisin , ett komission jsen kinnock selittisi meille , kuinka hn aikoo edet niss asioissa nopeasti , sill tuo varoitus on nyt yht perusteltu kuin se oli silloin , kun parlamentti hyvksyi mietintni muutama kuukausi sitten .

toinen kysymykseni komission jsen kinnockille kuuluu , jakaako hn suuren huoleni neuvoston vhisest kiinnostuksesta hnen uudistuksiinsa .
olen katsonut ecofin-neuvoston ja yleisten asioiden neuvoston viime kuukausien kokousten esityslistoja , ja vain yhdess kohdassa on ksitelty henkilst , kun maaliskuussa 2000 keskusteltiin freelance-tulkeista .
onko komission jsen kinnock samaa mielt kanssani , ett jos neuvosto kiinnittisi enemmn huomiota uudistuksiin , se helpottaisi niiden nopeaa ja kunnollista tytntnpanoa , jolla saavutetaan meidn kaikkien toivoma pmr , eli mahdollisimman ammattitaitoinen ja tehokas virkamieskunta eurooppaan .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt niist nkemyksist , jotka jsen harbour esitti viime vuonna erinomaisessa mietinnssn samoin kuin kolme muuta parlamentin jsent , jotka toimivat muiden asiaan liittyvien mietintjen esittelijin .
uudistuksen pitisi edet mahdollisimman nopeasti , jotta vltetn eu : n virkamieskunnan henkilstn lannistuminen ja pettyminen .
olen tst nyt viel vakuuttuneempi kuin olin silloin .

jokaisessa uudistusprosessissa on vistmtt kuilu alkuperisen suunnitelman ja todellisen tytntnpanon vlill .
on jokaisen asteittaista muutosta haluavan sek nit muutoksia toteuttavan vahvan toimielimen edun mukaista pyrki tekemn kuilusta mahdollisimman kapea .
meidn tytyy kuitenkin ensin kyd lpi tydelliset ja perusteelliset kuulemis- ja neuvottelumenettelyt paitsi huomaavaisuudesta henkilst kohtaan niin mys , jotta vahvistetaan tunnetta uudistukseen sitoutumisesta , joka on olennaisen trke sen onnistumiselle .

neuvotteluihin ja kuulemisiin varaamamme nelj ja puoli kuukautta antavat meille mahdollisuuden tyskennell nopeasti mutta perusteellisesti .
toiseksi tmn neljn ja puolen kuukauden ajanjakson ptytty voidaan komission vastuualueeseen kuuluvat ptkset tehd suhteellisen nopeasti siten , ett otetaan huomioon kuulemisten ja neuvottelujen tulokset .
sen jlkeen muutoksia voidaan alkaa toteuttaa todennkisesti jo ennen tmn vuoden loppua .
muut ehdotukset tytyy kuitenkin esitt virallisina lainsdntehdotuksina parlamentille ja neuvostolle .
tst seuraa arvioiden mukaan noin vuoden kestv neuvotteleminen henkilstsntjen muutosten yksityiskohdista sek palkka- ja elkepaketista , ja siihen menee lhes kokonaan vuosi 2002 .

nm viivstykset ovat valitettavia , mutta haluamme tietenkin varmistaa , ett kymme lpi koko todellisen demokraattisen valvontajrjestelmn sek parlamentissa ett neuvostossa .
tm on henkilstlle selv .
se tietenkin tarkoittaa edelleen , ett nykyisen palkka- ja elkejrjestelmn kahden vuoden siirtymaika tarjoaa kaikille toimielimille vakauden ja turvan , mik ei olisi toteutunut , jos neuvosto ja parlamentti eivt olisi hyvksyneet tt asiaa koskevaa ehdotustamme .

tten voimme toivoa , ett jos lainsdntmenettelyss ei tapahdu viivstyksi , jotkin nist tarpeellisista uudistuksista voidaan toteuttaa kokonaisuudessaan vuoden 2003 alkuun menness .
tm on jossain mrin optimistinen suunnitelma , mutta aiomme tosissamme ponnistella sen toteutumiseksi .

lopuksi jsen harbourin neuvostoa koskevasta hyvst huomiosta minun tytyy hnelle sanoa , ett olen hieman eri mielt hnen kanssaan .
ymmrrn hnen huolensa , mutta minulla oli tilaisuus osallistua yleisten asioiden neuvoston kokoukseen , jossa ehdotuksiimme " suhtauduttiin erittin mynteisesti " , ja minut otettiin mys hyvin vastaan ecofin-neuvoston jrjestmll lounaalla , jolla keskustelu oli luonnollisesti aika epvirallista mutta rimmisen rakentavaa .
olen lisksi vieraillut monissa jsenvaltioissa varmistamassa , ett hallitukset ja tietenkin mys kansalliset parlamentit ovat tysin tietoisia nist asioista .

en ole kohdannut mitn vastustusta .
olen kuullut hyvi kommentteja , ja niist olemme aina valmiita keskustelemaan .
tulemme viel saamaan tilaisuuksia osallistua neuvostojen kokouksiin , mutta neuvosto halusi odottaa , ett ehdotuksemme etenevt tiettyyn vaiheeseen , jotta ne olisivat vakaita ja neuvoston tarkastelun arvoisia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , onnittelen teit sen johdosta , ett olette tehnyt monia mielestni aivan oikeansuuntaisia ehdotuksia .
haluaisin ottaa esille kaksi ongelmallista kohtaa .
toinen niist liittyy ensimmiseen kysymykseeni . viime aikoina monet komissiossa tyskentelevt ovat osoittautuneet haluttomiksi tekemn ptksi .
haluan kysy teilt : mit te voitte tehd nostaaksenne henkilstn ptksentekohalua ?
ovatko kaikki komission jsenet sanoneet selvsti , ett he ottavat omilla toimialoillaan mys poliittisen vastuun ehdottamistanne uudistuksista vai ovatko he vain hyvksyneet ne ?

toinen kysymys : te ehdotatte , ett monet tehtvt siirrettisiin komission ulkopuolelle .
eik tiedn mielestnne siin ole tietty ristiriita , ett yhtlt haluatte ulkoistaa ja toisaalta aivan oikeutetusti toivotte komissiolle yhtenist , riippumatonta henkilstrakennetta ?
arvoisa komission jsen , mit te aiotte tehd vlttksenne sen , ett ulkoistamisen tuloksena on yhtenisen virkamieskunnan hajoaminen ?

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin vastata jsen swobodan ensimmiseen kysymykseen , ett hnell saattaa olla ikvi kokemuksia tapaamisista , mutta ne koskevat varmasti vain pient osaa henkilstst .
en ksittele asiaa kovin syvllisesti , mutta toistan sen , mink sanoin aiemmin , eli ett komission henkilstn suurta enemmist on syyt ylist halukkuudesta sopeutua viime vuonna kovan paineen ja raskaiden tytaakkojen alla kahteen erittin uudistukselliseen ehdotukseen .
se ei kuvasta vastahakoista suhtautumista muutoksiin .
he tarvitsevat selke opastusta .
he ansaitsevat tyns perustaksi avoimia ptksi , mutta he ovat silti osoittaneet toisinaan rimmisen hankalissa olosuhteissa olevansa halukkaita toteuttamaan nit muutoksia .

kuten jokaisen demokratian hallinnossa , komissiossakin on niit , jotka etsivt perusteita pessimismille , kylvvt epilyn siemeni ja levittvt katkeruutta .
tllaisia ihmisi lytyy kaikilta elmn aloilta - lukuun ottamatta tietenkin euroopan parlamenttia .


tm tarkoittaa , ett - vaikka tiedn , ettei jsen swoboda tee nin - erittin pieni vhemmist , jonka ulkopuoliset mutta ei sispiiriin kuuluvat katsovat edustavan yleist linjaa , voivat antaa lehdistss ja muualla virheellisen ja kielteisen kuvan euroopan unionin palveluhaluisesta , erittin ammattitaitoisesta , asialleen omistautuneesta ja , kuten komission puheenjohtaja prodi sken sanoi , erittin motivoituneesta virkamieskunnasta .
toivon , ett parlamentin jsenet pyrkivt aina , vaikka se olisikin joskus vaikeaa , erottamaan nm ihmiset muista .

lopuksi toimintojen eriyttmisest ja nkkannasta , jota me kannatamme useiden eri ryhmi edustavien parlamentin jsenten tavoin - ja tervehdin nyt heit - sanoisin , ettei se todellakaan tarkoita , ett luopuisimme pysyvn , itsenisen ja toimivaltaisen eu : n virkamieskunnan ksitteest tai kytnnst .
pinvastoin , mrittelemll johtotehtvmme tehokkaasti ja eriyttmll tilintekovelvollisesti vahvistettujen politiikkojen tytntnpanon turvaamme eu : n virkamieskunnan pysyvyyden ja toimivallan ja annamme eu : n veronmaksajille parhaan mahdollisen joustavuuden samalla , kun turvaamme suojatut olot .
toivon , ett parlamentti jatkaa eriyttmisprosessin tukemista .

. ( fr ) arvoisa komission jsen , kiitn tsmennyksist , joita esititte uudistushankkeisiin .
yhdyn jsen swobodaan , kun hn sanoo , ett henkilst on tll hetkell hyvin huolissaan , vaikka vakuutittekin , ett kyseinen prosenttiosuus ei ole liian suuri .
mikli ymmrsin oikein , neuvotteluvaihe alkaa nyt , ja tm mahdollistaa puolustamienne painopisteiden , nimittin ansioiden , nykyaikaisuuden ja koulutuksen , sisllyttmisen hankkeeseen .
haluan esitt kolme kysymyst .

miten aiotte ottaa hankkeessanne huomioon sen , ett euroopan unionin virkamiehet tulevat eri kulttuureista eik kaikilla ole samoja hallintoperinteit ?
miten luulette heidn selviytyvn ?

toiseksi , vaikka tytntnpanoon on pitk aika - mainitsitte juuri vuoden 2002 - eik olisi trke ryhty nopeasti toimenpiteisiin ja siis porrastaa tytntnpanoa , jotta luottamus yhteisn virkamiesten tymenetelmiin ja alttiuteen palautuisi ?

kolmanneksi minusta vaikuttaa silt , ett ers osa-alue on pohdinnoissanne jnyt melkein huomiotta : se , miten on otettu huomioon asiantuntijoiden komitean asettamat ensisijaiset tavoitteet , joiden mukaan ensimmiseksi on uudistettava kaksi vuorovaikutussuhdetta .
ensimminen niist on euroopan unionin komission hallintovirkamiesten ja ns. pttjien , eli pjohtajien ja komission jsenten , vlinen vuorovaikutussuhde .
toinen on komission hallintovirkamiesten ja niiden tahojen vlinen vuorovaikutussuhde , joille mynnetn eu : n varoja tai jotka soveltavat eu : n tymenetelmi ja interventiokeinoja .
mit aiotte tehd tmn asian hyvksi ?

. ( it ) arvoisa puhemies , vastaan kahteen ensimmiseen kysymykseen , koska ne liittyvt erittin ajankohtaiseen ja yleiseen kysymykseen .

jatkan keskustelua henkilstn tyytymttmyydest .
on selv , ett toimemme ovat tn vuonna herttneet epvarmuutta , olen huomannut sen : tm on ollut vaikea tie , mutta emme voineet muutakaan , koska meidn oli aloitettava alusta kunkin tehtvn tarkastelu , perustavoitteiden mrittely ja mys keskustelu monikulttuurisuudesta .
miksi tm uudistus sitten on niin hankala ?
koska emme voi hyvksy sit , ett kopioidaan tai otetaan orjallisesti mallia joistakin tietyist kansallisista hallinnoista : joko meidn onnistuu koota tysin uudessa kokeilussa nist erilaisista perinteist ja kulttuureista yksi ainutlaatuinen kulttuuri tai eponnistumme tehtvssmme .
on siis selv , ettei tllaista prosessia voitu eik voida tehd muuten kuin toteuttamalla kaikkialla suursiivous ja harkitsemalla uudelleen joka asiaa .
tiedn hyvin , ett olemme nin herttneet levottomuutta , ja otan siit vastuun , mutta muuta vaihtoehtoa ei ollut .
juuri tnn aloitamme keskustelun avoimella ehdotuksella , joka ei rajoitu vain hyvksyttviin tai hylttviin kohtiin vaan kynnist keskustelun - joka sit paitsi kuuluu perinteisiimme - joka tulee olemaan osa sellaisen julkisen hallinnon perinnett , joka eroaa kaikkien muiden maiden perinteist .

tm uudistus vie viel aikaa - sen toteuttamiseen menee viel koko seuraava vuosi - mutta kuten komission jsen kinnock sanoi hetki sitten , meidn on elokuuhun menness saatettava ptkseen tm keskusteluprosessi , jossa meidn on yhdess ammattiliittojen ja henkilstn kanssa mriteltv strategiamme .
luotamme siihen , ett meill on jo muutaman kuukauden pst , siis ennen kes , lopullinen viitekehys , jota sovelletaan yksittisiin asioihin seuraavassa vaiheessa .

. ( en ) arvoisa puhemies , puhun hyvin lyhyesti , ja vastaan vain kolmanteen kysymykseen , joka koski riippumattomien asiantuntijoiden komitean suosituksia .

vastatakseni lyhyesti sanon vain , ett riippumattomien asiantuntijoiden komitea esitti yli 90 suositusta .
olemme tyttneet tai jopa ylittneet kaikki riippumattoman asiantuntijoiden komitean suositukset lukuun ottamatta aivan muutamaa poikkeusta , jotka osoittautuivat kytnnn tasolla mahdottomiksi .
minulla on ilo ilmoittaa , ett nihin sisltyvt suositukset , jotka koskevat komission jsenten , kabinettien ja yksikiden vlist suhdetta , joita varten romano prodin johtaman komission yhten ensimmisist toimista sovittiin syyskuussa 1999 yhteiset snnt selventmn noita suhteita .
kaikki sntjen osapuolet voivat kytt niit , joten olemme edistyneet huomattavasti avoimuudessa , mist hytyvt mielestni niin yksikt , komission jsenet kuin komission jsenten kabinetitkin .

lopuksi komission jsenten suhteista hallintoon ja eriytettyihin toimintoihin minulla ei ole paljon listtv siihen , mit sanoin jsen swobodalle , mutta ne toimenpiteet , joita olemme jo toteuttaneet niin sanottujen teknisen tuen toimistojen lakkauttamiseksi ja trken orastavan viraston - jos sallitte minun kytt tllaista termi - perustamiseksi uutena komission europeaid-nimisen yksikkn sek tst seuraava suuri parannus hallinnossa ja tilivelvollisuudessa , todistavat , ettemme ole suhtautuneet vakavasti ainoastaan riippumattomien asiantuntijoiden komiteaan , vaan olemme suhtautuneet hyvin vakavasti mys parlamentin erilaisiin mietintihin , erityisesti niihin , jotka liittyvt jsen bourlangesin tyhn tai joiden laatimiseen hn on osallistunut .

arvoisa puhemies , kiitokset komissiolle siit , mit se on ilmoittanut meille .
minun tytyy tunnustaa teille , ett saan tst keskustelusta jokseenkin omituisen vaikutelman , koska tll annetaan ymmrt , ett eu : n virkamiehemme - olivatpa he kuinka ptevi tahansa , tai tyskentelevtp he kuinka kovasti tahansa - muodostavat jossakin mrin surkuteltavan , tukea tarvitsevan ryhmn .
olen hyvin tietoinen eu : n virkamiesten tyoloista ja palkoista . he ansaitsevat ainakin korkeammissa asemissa enemmn kuin ministeri tai jopa enemmn kuin pministeri jsenvaltioissa , joten meidn ei pid nyt taas liioitella .

oikeastaan kysymykseni kuuluu : olen kuullut komission jsen kinnockin sanovan , ett eurovirkamiehet nauttivat joistakin jrjestelyist , jotka eivt en kuulu thn pivn .
oletan hnen tarkoittavan tll mahdollisuutta hankkia verottomia tuotteita , kuten autoja ja juomia .
voitteko sanoa viel tarkasti , mitk jrjestelyt poistetaan , koska ette pid niit thn pivn kuuluvina ?

lisksi olette mys sanonut , ett haluatte toteuttaa palkankorotuksia .
voitteko sanoa tarkasti , mit palkankorotuksia ajattelette ?
minun mielestni tss asiassa nimittin ei en ole kovin paljoa parannettavaa .

. ( en ) arvoisa puhemies , uskon , ett arvoisa jsen hytyy paljon niiden erittin selkeiden asiakirjojen lukemisesta , joita komissio tarkasteli tnn kuulemista varten .
olen erittin ylpe , ett toimielimemme on kattavassa ja tarkassa selonteossa esittnyt kaiken tiedon eu : n virkamiesten kytss olleista palkoista , urajrjestelmst ja tukijrjestelmist .
toivon ja tiedn , ett on ihmisi , jotka haluavat kaikkien toimielinten ottavan mallia tst kytnnst ja tekevn sen nopeasti .

arvonlisverottomista autoista voin sanoa , ett kaikkien eu : n toimielinten ulkomailla tyskentelevill tyntekijill on belgian hallituksen heille myntm oikeus ostaa ilman arvonlisveroa tiettyj tuotteita , mys autoja , 12 kuukauden kuluessa tysuhteen alkamisesta , mutta ei en sen jlkeen .
tuista puheen ollen , eu : n virkamiehiin on vuodesta 1960 lhtien sovellettu mryst , joka sallii heidn siirt osan palkastaan kotimaahansa .
tmn takana oli kansainvlisten varojen siirtojen hankaluus ja kalleus .
siirrot ovat kuitenkin vuosien myt muuttuneet erittin vaivattomiksi .
varsinainen ongelma on siin , ett kyttn otettiin tietty kerroin , jolla haluttiin tasoittaa erot eri jsenvaltioiden valuuttakurssien vlill .
tm on johtanut eptasapainoon korvauksissa , ja siksi jrjestelm verottaa raskaasti tai perusteltua raskaammin talousarviota , ja siksi haluamme lakkauttaa sen .

sama koskee 1950-luvulla kyttn otettuja matkakulukorvauksia , joiden perustana oli ensimmisen luokan junalippu virkamiehille kerran tai kaksi kertaa vuodessa kotimaan matkaa varten .
tm oli asia erikseen , kun jsenvaltioita oli kuusi ja niill oli maarajat toisiinsa ja yhteninen rautatieverkosto .
tilanne on muuttunut .
niinp ei voida en perustella jrjestelm , jolla ihmiset voivat vaatia ensimmisen luokan junalippuja kahdesti vuodessa euroopan unionin eri puolille .
teemme thn jrjestelmn radikaalin muutoksen , ja saatamme sen matkustamisen nykytodellisuuden tasalle .

toivon , ett mys tst tavasta otetaan mallia .

arvoisa puhemies , uudistusprosessin trkeimpn tavoitteena tytyy olla komission muuttaminen maailmanluokan hallinnoksi , joka pystyy palvelemaan eurooppalaisia .

sosialistien tytyy ensimmisen kysy , ovatko ehdotetut uudistukset hyvi uutisia henkilstlle .
ne eivt ole .
ne eivt ole hyvi uutisia henkilstlle , joka tekee jatkuvasti tyns huonosti .
ne eivt ole hyvi uutisia henkilstlle , joka toivoo ylenevns vain typydn takana vietettyjen vuosien perusteella .
ne eivt ole hyvi uutisia henkilstlle , joka kieltytyy kartuttamasta taitojaan .
toisin sanoen ne eivt ole hyvi uutisia hyvin pienelle osalle yhteisn virkamiehist .
kaikille muille ne ovat erinomaisia uutisia .
ura-aluejrjestelmn perusteellinen uudistaminen , johon sisltyy lineaarisen urajrjestelmn kyttnotto , tarjoaa henkilstlle , erityisesti naisille ja nuorille , uusia mahdollisuuksia .

kysymykseni komission jsenelle kuuluu : voiko hn vakuuttaa , ett tulevassa kuulemismenettelyss ei anneta pienen , vain omaa etuaan ajavan vhemmistn pilata henkilstn suuren enemmistn tulevaisuudennkymi ?

. ( en ) arvoisa puhemies , vastaan painokkaasti kyll , kyll ja kyll kaikkiin jsen van hultenin kysymyksiin , ja vastaan niin erittin mielellni .

tm oli hyv vastaus , johon voimmekin ptt keskustelun .

kiitn puheenjohtaja romano prodia , varapuheenjohtaja kinnockia ja kaikkia puheenvuoron kyttneit kollegoita .

( bigliardo esitt vastalauseita )

jsen bigliardo , olisin kovin mielellni antanut teille puheenvuoron , mutta nettehn , ettei meill valitettavasti ole siihen aikaa .
ei olisi tullut kysymykseenkn , ettei niden kolmen esittelijn olisi annettu puhua , kun he kerran olivat pyytneet puheenvuoroa .
se oli uskoakseni vhint , mit voin tehd .

jsen cox perui puheenvuoronsa , ja olen siit hyvin kiitollinen .

arvoisa puhemies , haluan sanoa ryhmni puolesta , ett olemme iloisia , ett tm ilmoitus annettiin ensimmiseksi parlamentille eik lehdistlle tai jollekin muulle .

haluan vain kysy komission jsen kinnockilta : voimmeko olla varmoja , ett kaikki nm erinomaiset uudistukset toteutetaan mys parlamentissa ?

arvoisa puhemies , ilmoitin ennalta haluavani kytt tyjrjestyspuheenvuoron puhemies fontainen lsn ollessa .
minusta vaikutti , ett tll suosittiin monia , jotka vain nostivat ktens yls istunnon alkupuolella .
se on minusta valitettavaa .
voisitteko kertoa minulle , milloin puhemies on paikalla , sill haluan esitt hnelle tyjrjestyspuheenvuoron ?
ja voitteko vakuuttaa minulle , ett saan tuolloin tehd sen ?

strasbourgissa , jsen howitt !
puhemies palaa johtamaan puhetta strasbourgissa , joten hnell on aikaa harkita pyyntnne .

tmn istunnon alussa puhemies mainitsi " lohduttoman luettelon terrori-iskuista " , ja olen samaa mielt hnen kanssaan .
tilanne on sietmtn .
kolumbian presidentti on tapaamassa presidentti bushia keskustellakseen vallankumouksellisten sissien kanssa kytvien rauhanneuvottelujen jatkamisesta , ja zapatistit marssivat 12 osavaltion halki mexico cityyn keskustellakseen presidentti foxin kanssa lakialoitteesta , jolla meksikon intiaaneille taattaisiin itsehallinto , heidn kielelleen oikeudellinen asema ja heille oikeudet luonnonvaroihinsa , mutta samaan aikaan espanjan hallitus pyrkii pinvastoin aggressiivisesti nujertamaan baskimaan itsenisyyden kannattajat .

ministeri mayor oreja vakuutti viime viikonloppuna bilbaossa haluavansa tuhota etan , ei vain varmistaa , ett se lakkautetaan .
jsen poettering , olitte itse paikalla silvio berlusconin kanssa .
teidt oli kutsuttu erityisiksi todistajiksi thn tapaamiseen .
jsen poettering uskotteko , ett tllaisella aggressiivisella politiikalla saadaan rauha baskimaahan ?

arvoisa puhemies , kun kuolleiden mr lisntyy irakissa rikollisten rankaisemisen sek amerikkalaisten ja brittien vuosina 1990 ja 1998 pommituksissa kyttmien radioaktiivisten aseitten vuoksi , valkoiseen taloon on nyt asettunut uusi kauhua kylvv herodes , joka haluaa ylitt isns ja clintonin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

jsen korakas , tst ongelmasta keskustellaan huomenna .
on hydytnt esitt tyjrjestyspuheenvuoroa : huomenna teill on mahdollisuus kytt puheenvuoro tst aiheesta .

arvoisa puhemies , strasbourgin istuntojakson aikana esitin puhemies fontainelle turkin vankiloissa olevia vankeja koskevan kysymyksen ja sain siihen erittin ystvllisen vastauksen .
valitettavasti vastaus annettiin ranskaksi , mutta se on knnetty , ja minkin ymmrrn sen nyt .
tss kirjeess kuvaillaan nyt kynniss olevaa prosessia , joka koskee turkin hallituksen kanssa kytvi neuvotteluja siit , ett demokratisointi on koko hakemis- ja laajentumisprosessin lhtkohta .
haluaisin korostaa , ett nyt on aiempaa trkemp toimia tss asiassa , koska turkilla , maan nykyisten ongelmien lisksi , on nyt edessn valtava sek poliittinen ett taloudellinen kriisi , joka merkitsee takaiskua demokratiaa koskevan kehityksen kannalta ja sit , ett vankiloiden poliittiset vangit joutuvat entist huonompaan asemaan .
pyydn sen vuoksi , arvoisa puhemies - puhettahan ei johda nyt puhemies fontaine vaan te puhemiehistn edustajana - ett tm asia otettaisiin esille viel kerran ja ett turkin viranomaisia painostettaisiin viel kerran , jotta heidt saadaan kynnistmn demokratiaa koskeva kehitys sen sijasta , ett he pysyttisivt sen , ja jotta kehityst saataisiin viety eteenpin , koska nyt todistamamme kehitys kulkee taaksepin .

jsen frahm , tm aihe on snnllisesti parlamentin esityslistalla sek toimivaltaisissa valiokunnissa ett tysistunnossa , aina kun se kirjataan esityslistalle .

arvoisa puhemies , aluksi yksi huomautus : muutamien kollegojen , jotka istuvat nill penkeill ja puhuvat jotakin muuta kielt kuin idinkieltn , olisi varmaankin hyv ottaa muutamia englannin tunteja , jotta edes joku ymmrtisi heit .

arvoisa puhemies , haluaisin kuitenkin viitata kysymykseen , jonka sosialistiryhmn puheenjohtaja barn otti esille , toisin sanoen 7. pivn pidettvn tilaisuuteen .

olemme tnn nhneet , ett neuvosto on yksipuolisesti pttnyt jrjest 7. pivn tilaisuuden , jossa aloitetaan keskustelu euroopan unionin tulevaisuudesta .
kuten olemme tnn voineet havaita , se on tehnyt niin tysin komission puheenjohtajan tietmtt .

parlamentin puhemies sanoi pohtivansa asiaa , ja sen perusteella , mit tll on kuultu , mielestni on parempi , ettei euroopan parlamentti osallistu thn tilaisuuteen , jossa on kyse pelkst markkinoinnista , ja pyytisin , ettei komissiokaan osallistuisi siihen .

jos haluamme kyd keskustelua - ja tllainen suuri julkinen keskustelu on kytv - euroopan unionin tulevaisuudesta , sit on kytv alusta alkaen unionin kolmen toimielimen yhteisest tahdosta .

on mys toinen ratkaisu , jsen mndez de vigo : organisoidaan kaikki uudelleen parlamentin ja komission lsn ollessa , mittidn kaikki thnastiset asiakirjat ja laaditaan uudet .
mys tm ratkaisu on olemassa !
yhdyn kuitenkin ratkaisunne jyrkkn svyyn .

arvoisa puhemies , haluan antaa tyjrjestyksen 122 artiklan mukaisen henkilkohtaisen lausuman .
jsen galeote viittasi minuun ja syytti minua puoluepoliittisista aikeista , koska otin esille jsen berlusconin ja jsen dell ' utrin parlamentaarista koskemattomuutta koskevan kysymyksen .

olen espanjalainen euroopan parlamentin jsen ja sosialistien koordinaattori oikeudellisten asioiden valiokunnassa , joten tss tapauksessa kyse on toimivaltaani kuuluvasta asiasta ja ernlaisesta velvollisuudesta , sill minusta on todella hpellist , ettei parlamentti ole vaivautunut vastaamaan espanjan korkeimman oikeuden presidentille , vaikka tm lhetti parlamentille pyynnn jo seitsemn kuukautta sitten .

joku on vastuussa tst asiasta , joko parlamentti tai espanjan hallitus .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin jsen gorostiagan puheenvuoron jlkeen esitt parlamentille yhden ainoan kysymyksen .
miten kauan parlamentti aikoo siet sellaista hvyttmyytt , ett yksi parlamentin jsen asemassaan yhden jsenvaltion - espanjan - vaaleilla valittuna parlamentin jsenen kytt puheenvuoron aina , kun on tapahtunut pommi-isku , ja kun parlamentti tuomitsee sen , ja vhttelee iskua , oikeuttaa rikokset ja todellakin tekee itsestn osallisen murhiin ?

miten kauan aiomme siet tllaista hvyttmyytt , arvoisa puhemies ?

arvoisa puhemies , en kyt puheenvuoroa mielellni , mutta sen jlkeen , mit kollega medina ortega sanoi , minun on kuitenkin tehtv se .
hyv kollega , teidn toimintanne on kovin lpinkyv .
haluaisin muistuttaa teit , ett puolueryhmnne puheenjohtaja ja euroopan parlamentin puhemies kyvt kirjeenvaihtoa keskenn - ja senhn te kyll tiedttekin .
tiedtte mys , ett on sntj , kun asiasta vastaavassa valiokunnassa ksitelln kysymyst koskemattomuudesta , ja se merkitsee , ett sen valtion asianomaisen tuomioistuimen , jossa joku on toimintansa vuoksi syytettyn , on tytynyt antaa tm tieto .
nin oli mys vuonna 1990 , jolloin teidn ryhmnne nykyinen puheenjohtaja oli parlamentin puhemiehen .
pyydn teit tiedostamaan , ett emme ky tll keskusteluja , joilla valmistellaan italian vaalikampanjaa . se on nimittin teidn taka-ajatuksenanne .

( suosionosoituksia ppe-ryhmlt )

sen jlkeen , kun teidn ryhmnne ja puolueenne arvovaltaiset henkilt antoivat tuon itvallan vastaisen kohun synty , emme hyvksy , ett kytte euroopan parlamentissa taas vaalikampanjaa .
arvoisa puhemies , haluaisin korostaa , ett kollega ja euroopan parlamentin puhemies on kyttytynyt aivan korrektisti , ja hn selvitti sit mys sosiaalidemokraattisen ryhmn puheenjohtajalle kirjoittamassaan kirjeess .
uskokaa minua , hyv jsen medina ortega , jos te haluatte kyd tll vaalikampanjaa , niin sen kuin kytte .
varautukaa kuitenkin siihen , ettemme anna teidn esitt tll yksin perusteettomia nkkantojanne .

( suosionosoituksia ppe-ryhmlt )

arvoisa puhemies , haluan esitt vastalauseen sen johdosta , ett laitoitte mikrofonin pois plt ettek antanut minun ptt puheenvuoroani .
minulla oli kaksi asiaa .
ensimminen oli irakin pommitukset .
keskeytitte minut , koska asiasta keskustellaan huomenna , mutta yritin sanoa , ett minulla on huomista keskustelua koskeva ehdotus : laadittakoon ptslauselma .
en kyttnyt puheenvuoroa keskustelussa esityslistasta , jotta en olisi kyttnyt kahta puheenvuoroa .

arvoisa puhemies , toinen asia koskee moldaviaa .
luin lehdest , ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana on puuttunut moldavian vaaleja edeltvn tilanteeseen tavalla , jota ei voida hyvksy , ja haluaisin puhua juuri tst tuomittavasta kannasta ottaen huomioon vaalien tuloksen - ett moldavian kansa ptti vapaasti ja antoi valtavan ntenenemmistn kommunisteille .
sallinette , ett luen kannanoton , jotta voin pyyt parlamenttia ottamaan kantaa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

jsen korakas , ensin halusitte puheenvuoron ehdottaaksenne muutosta esityslistaan sen jlkeen , kun olimme jo hyvksyneet sen ; nyt puhutte aiheesta , jolla ei ole tmn kanssa mitn tekemist .
tuo ei ole tyjrjestyspuheenvuoro !

arvoisa puhemies , haluan jlleen antaa tyjrjestyksen 122 artiklan mukaisen henkilkohtaisen lausuman .

nytt silt , ett euroopan kansanpuolue pyrkii mittimn kaikki sosialistien puheenvuorot ja syyttmn niit puoluepoliittisista tai vaaleihin liittyvist tarkoitusperist .
mik olisikaan minusta ihanampaa kuin voida vaikuttaa italian vaaliprosessiin !

italian vaaliprosessi koskee italiaa , mutta espanjan korkeimman oikeuden presidentti odottaa parhaillaan parlamentilta vastausta , jota hn ei toistaiseksi ole saanut .

arvoisa puhemies , pyydn puheenvuoroa antaakseni henkilkohtaisen lausuman , joka ei koske minua vaan ryhmni puheenjohtajaa , ja sanoisin ryhmn varapuheenjohtajana , ett jsen poetteringin puheenvuoro oli mielestni kerta kaikkiaan nerokas .
onnittelen teit .


luulin , ett demokraattisten puolueiden laillinen tehtv on valmistella demokraattisia vaaleja .
vaalipropagandasyytkset koskevat autokraattisia johtajia , eivt demokraattisia johtajia .

minun on sanottava , ett jsen berlusconi harjoittaa parhaillaan vaalipropagandaa espanjassa .
minun on mys sanottava jsen poetteringille hnen tilannearviostaan , ett hn on varmaankin lukenut george orwellin romaanin elinten vallankumous ja omaksunut joidenkin sen henkilhahmojen asenteet ja ett hn on varmaankin sit mielt , ett kaikki euroopan kansalaiset ovat tasa-arvoisia , mutta ett toiset , esimerkiksi jsen berlusconi , ovat tasa-arvoisempia kuin toiset .

ainoa kiistaton tosiseikka tss nimittin on , ett parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt on ollut mink lie toimielimen pytlaatikossa vhintn seitsemn kuukauden ajan , ja tm tilanne vaikuttaa italiassa lhiaikoina jrjestettviin vaaleihin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , koska parlamentissa on palautettu mieliin italian vaalit , haluaisin rauhoitella jsen poetteringia ja list , ett tysistunto ei varmasti ole tss tapauksessa paras paikka ksitell perinpohjaisesti kysymyst , jota on pitkn puitu espanjalaisissa lehdiss ja jota on ksitelty italialaisissa lehdiss , joista itse asiassa saimme asiasta tiedon .

katson lisksi , ett meill on kytssmme elimet , kuten parlamentin puhemiehist , sek toimivallat , kuten oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajan , euroopan parlamentin puhemiehen ja psihteerin toimivallat , joiden avulla voidaan kaikessa rauhassa tutkia menettely ja selvitt , onko esiintynyt poikkeamia muihin tapauksiin verrattuna ; parlamentti ei minusta vaikuta oikealta paikalta thn .
minusta on siis osoitettava luottamusta nit elimi kohtaan ja odotettava tapauksen perusteellista tutkimista , koska mielestni kysymys koskee kaikkia parlamentissa olevia kollegoja .
pyydn siis , ett kytetn samaa menettely , jota kytettiin edellisen parlamentin jsenen tapauksessa .

arvoisa puhemies , en voi muuta kuin huvittua jsen napoletanon sanoista , jotka ovat ristiriidassa hnen oman parlamenttiryhmns hyvksymn kannan kanssa .
mys min , kuten puheenjohtaja poettering , olen ehdottomasti samaa mielt siit , ett parlamentissa ei pid ottaa esille kysymyksi , jotka ovat euroopan unionin jsenvaltioiden sisisi asioita .

olen kuitenkin pahoillani siit , ett espanjalainen kollega , joka siteerasi teosta " elinten vallankumous " , ei ilmeisesti ole lukenut kirjaa ja ymmrtnyt sen sanomaa , sill kyseisess teoksessa kritisoitiin kommunistihallintojen totalitarismia : kollegan pitisi ehk knty jonkun omiinsa kuuluvan puoleen .

toivon kuitenkin , ett tapahtuneesta on hyty tulevaisuutta silmll piten , ja kehotan lmpimsti jseni olemaan kyttmtt euroopan parlamenttia sispoliittisena areenana .
viime pivin tllaisia sekaantumisia on jo ollut useita , muun muassa neuvoston varapuheenjohtajavaltio belgia on aivan tarpeettomasti puuttunut italian asioihin .

kiitn viel jsen napoletanoa hnen kannanotostaan .

ptmme thn menettely koskevat esitykset ja tyjrjestyspuheenvuorot , koska muuten emme ehdi ksitell kaikkia esityslistalla olevia aiheita .

ktt-esitys 1 / 2001

esityslistalla on seuraavana haugin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0064 / 2001 ) esityksest euroopan unionin korjaavaksi ja tydentvksi talousarvioksi nro 1 varainhoitovuoden 2001 talousarvioon .

. ( de ) arvoisa puhemies , tm kesti nyt hieman pitempn , mutta meidn oli keskusteltava nist trkeist asioista viel keskenmme ennen epolennaisia asioita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksiteltvnmme on komission 31. tammikuuta esittm ja neuvoston ensimmisess ksittelyss jo hyvksym korjaava ja tydentv listalousarvio - ensimminen tn vuonna .
tss korjaavassa ja tydentvss listalousarviossa on monta nkkohtaa .
budjettikohdan b7-541 selvitysosaan pit tehd muutoksia , jotta balkanin jlleenrakennusvirasto voi saada hallinnollisia mrrahoja montenegrossa tekemns tyhn .
euron ja dollarin vaihtokurssi on mukautettava talousarvion kurinalaisuudesta annetun asetuksen mukaisesti : kun vuoden 2001 talousarvio perustuu pariteettiin 1 euro on 0,91 dollaria , komission on lhdettv mukautuksessaan siit , ett 1 euro on 0,87 dollaria .
tmn avulla sstetn vain nennisesti 245 miljoonaa euroa .
varastosta pit ottaa kyttn 60 miljoonaa euroa , ja nill ylijmill on tarkoitus rahoittaa sovitut bse-testit . ja nyt tullaan siihen , joka meit kaikkia viime viikon keskusteluista ptellen kovasti kiinnostaa : pitisi maksaa lisksi viel 971 miljoonaa euroa , jotta bse-kriisin vaikutuksista voitaisiin edes jotenkuten selviyty .

summa , joka on suuruudeltaan 971 miljoonaa euroa , jakaantuu seuraavasti : 700 miljoonaa euroa yli 30 kuukautta vanhojen nautojen " hvitettvksi ostamiseen " , 238 miljoonaa euroa varastoihin ostamiseen , lisksi 33 miljoonaa bse-testeihin , jotka tehdn ihmisravinnoksi tarkoitetuille yli 30 kuukautta vanhoille naudoille .
sanon jo etukteen , ett kannatan ehdotetun korjaavan ja tydentvn listalousarvion hyvksymist , vaikkakin muokattuna .
muokattuna sen vuoksi , ett haluamme hieman innostaa jsenvaltioita ottamaan suuremman vastuun yhteisest maatalouspolitiikasta .
min siis kannatan sit , mutta ymmrrn kyll hyvin niit kollegoja , jotka haluavat hylt tmn korjaavan ja tydentvn listalousarvion kokonaan .

minunkin ensimminen reaktioni oli kielteinen .
siit lhtien , kun tulin euroopan parlamenttiin , minun on pitnyt puolustaa yhteist maatalouspolitiikkaa omassa maassani .
se ei ole helppoa .
kulutamme lhes puolet talousarviostamme maatalouspolitiikkaan ja siit lhes viidenneksen naudanlihan tuotannon edistmiseen .
mutta nyt , kun naudanlihamarkkinat ovat romahtaneet , meidn on tuhlattava lhes miljardi euroa juuri niden suurella rahalla kasvatettujen nautojen hvittmiseen , koska ne ovat myyntikelvottomia .
tavalliset ihmiset , veronmaksajat ja kuluttajat on kovin vaikea saada ymmrtmn tt , jos se nyt ylipns on edes mahdollista .
yksi asia on nimittin varma : olkoonpa rahasumma , jolla bse-kriisin ensimmiset seuraukset on tarkoitus torjua , kuinka suuri tahansa , se loppuu kesken tmn vuoden aikana .
se on nyt se kuuluisa pisara valtameress tai pikkuriikkinen laastari vuotavan haavan pll , ja tm vuotava haava on meidn yhteinen maatalouspolitiikkamme tuotantoa edistvine jrjestelmineen .

nm jrjestelyt ovat perisin silt ajalta , jolloin useimmista elintarvikkeista oli viel puutetta .
tm aika on jnyt kauan sitten taakse .
nyt trkeimmill markkinoilla vallitsee ylijm ja yltkyllisyys .
tukien sitomisella tuotantoon yllytetn , melkeinp suorastaan pakotetaan tuottamaan yh vain enemmn ja tehostamaan tuotantomenetelmi entisestn .
tehostaminen aiheuttaa ympristlle paineita ja vhemmn tuottavien alueiden syrjytymist .
tt jrjestelm ei voi puolustaa edes sosiaalisilla nkkohdilla , sill sen seurauksena suuret yritykset vain kasvavat entisestn ja pienet perhetilat kuolevat , koska niill hankittu elanto ei riit .

euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ( emotr ) varoista menee yhteens 80 prosenttia yrityksille , joiden osuus kaikista yrityksist on alle 20 prosenttia .
meidn on lakkautettava tm jrjestelm .
emme saa en vain yritt poistaa sen oireita . meidn on parannettava se .
jrjestelmuskollisuudesta koituu vain uusia vaikeuksia .
hydynnetn tm kriisi , ja uudistetaan yhteinen maatalouspolitiikkamme perusteellisesti .
tehdn uudistus , jonka pmrn on : silytt riittv mr maanviljelijit , jotta ymprist ja kulttuurimaisema silyisivt ; hyvksy kaksi maanviljelijiden trke tehtv , nimittin laadukkaan ravinnon tuotanto ja ympristnsuojelu maaseudun kehittmisen yhteydess .
sen pmrn on tietenkin mys se , mit euroopan parlamentti on aina halunnut : maaseudun tukeminen .
tarkoitan sill tosin muidenkin taloustoiminnan muotojen tukemista , en pelkstn maatalouden .

ajatellaan korjaavan ja tydentvn listalousarvion olevan vanhan maatalouspolitiikan viimeinen toimenpide , joka on tehtv , koska muutakaan keinoa ei thn htn ole kytettviss .
seuraavan taloustoimenpiteen yhteydess uudistetun maatalouspolitiikan riviivojen on oltava kuitenkin jo selvsti nkyviss .
yksi asia on nimittin varma : vaikka minun budjettivaliokunnan jsenen on tarkasteltava asioita talouden nkkulmasta , tiedn kuitenkin hyvin , ettei tmnhetkinen kriisi ole mikn taloudellinen ongelma vaan meidn maatalouspolitiikkamme ongelma .
on aina vain parempi , mit nopeammin otamme ensimmiset oikeat askelet sen voittamiseksi .

nyt , kun markkinoiden paineen keventmiseksi on tapettava ja hvitettv kaksi miljoonaa nautaa , puhutaan eettisest ongelmasta .
niin , hyvt kollegat , euroopassa teurastetaan joka vuosi kaksi miljoonaa tysikasvuista nautaa .
se on siis aivan normaalia .
tllin ne vain ptyvt eurooppalaisten vatsoihin eivtk polttolaitoksiin .
etiikasta vlittminen tuntuu tss tilanteessa kuitenkin kaukaa haetulta , etenkin , kun vasikoiden teurastuksen yhteydess puhutaan nyt herodes-palkkiosta .
voi hyvnen aika sentn , kun olemme niin ylpeit kristillisist lnsimaisista juuristamme , niin saan kai muistuttaa , ett keisari herodes kski tappaa vastasyntyneet poikalapset .
oli kyse ihmisist , ei elimist .
kaikki kunnioitus ja ymmrrys elinten suojelua kohtaan , mutta suhtaudutaanpa thn asiaan nyt jrkevsti .
ihmisen ja elimen vlill on suuri ero .
olkaa hyv , lkk unohtako sit !

arvoisa puhemies , keskeisin kysymys vuoden 2001 ensimmisess talousarvion muuttamisessa on se , tytyyk eurooppalaista maatalouspolitiikkaa rakentaa bse-kriisin aikana .
saako kriisi kytt tai vrinkytt omien poliittisten tavoitteiden ajamiseen , maatalouspolitiikan muuttamista " vihremmksi " tai juuri sen vapauttamiseen ?
todellista bse-ongelmaa eivt aiheuta suuret tai pienet yritykset tai lehmien mr hehtaaria kohti . todellinen ongelma on , ett jsenvaltiot ovat poikenneet eurooppalaisista snnist ja itse asiassa vrinkyttneet eurooppalaisten kuluttajien ja maanviljelijiden luottamusta .
tss mieless minun tytyy sanoa - ottaen mys huomioon maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa kydyn keskustelun - ett tarkistukset 2-5 eivt sovi yhteen maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan budjettivaliokunnalle antaman yksimielisen lausunnon kanssa .
tarkistus 1 on sisllytetty maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan lausuntoon .

arvoisa puhemies , euroopan komission seitsemst kohdasta koostuva ohjelma tulee ksiteltvksi myhemmin .
nyt on kysymys talousarvion muuttamisesta .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hyvksyy tmn talousarviomuutoksen , joka vastaa jo marraskuussa 2000 tehtyj ehdotuksia .
vaikka perusta on heikko esimerkiksi euron ja dollarin vaihtokurssin vuoksi , joka on tll hetkell huomattavasti epedullisempi kuin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta olisi toivonut tai komissio on ehdottanut , tm on kuitenkin paras vaihtoehto .
nykyisen talousarvion marginaalia kytetn , ja rahoitusnkymt pysyvt ennallaan .
lhitulevaisuudessa tilanne ei ole en sellainen .
nyt kun naudanlihan kulutus on laskenut euroopassa 28 prosenttia ja kun vienti on lhes mahdotonta , meill on 2,5 miljoonan tonnin ylijm naudanlihaa , samalla kun varastointikapasiteetti euroopan unionissa on ainoastaan miljoona tonnia .

maanviljelijiden tulojen kannalta seuraukset ovat kohtalokkaat , eivtk alhaiset hinnat todellakaan houkuttele kuluttajia lismn kulutustaan .
menojen enimmismr tulee jo pian nkpiiriin .
euroopan parlamentin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa on ptetty keskustella neljst vaihtoehdosta tulevalle rahoitukselle : rahoitusnkymien muuttamisesta , nykyisen talousarvion leikkaamisesta , unionin ja jsenvaltioiden vlisen kustannusten jaon muuttamisesta tai tydentvst rahoituksesta kyttmll veroja ja leikkauksia .
nykyisen suu- ja sorkkatautikriisin vuoksi keskustelu tytyy aloittaa pikaisemmin kuin itse asiassa haluaisimme .

arvoisa puhemies , teille on selv , ett maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan tuki talousarviomuutoksille voidaan nhd tukena komissiolle . komissio osoittaa joka tapauksessa enemmn pttvisyytt kuin neuvosto , joka pit kiinni omista kansallisista asialistoistaan kriisin ratkaisemisen asemesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmni on toimivien vaihtoehtojen puuttuessa pakko hyvksy korjaava ja tydentv listalousarvio sellaisenaan , koska tss tilanteessa on nimenomaan toimittava nopeasti .
teemme sen mys tietoisena siit , ett valtioiden eponnistuneilla toimilla on viime vuosina ollut merkittv osuus bse-kriisiss - menneisyyden virheet tulevat nyt esiin .
sen vuoksi kriisin voittamisesta on kannettava vastuuta mys yhteistasolla .
kannatamme mys rahoitusjrjestelm 70 / 30 sellaisenaan , koska haluamme hyvksy talousarvion nopeasti , vaikka jotkut varmasti haluaisivat keskustella tst aiheesta perusteellisemmin tulevien tilanteiden varalta .

haluankin list , ett meidn tulisi tll vaikealla hetkell tehd kaikkemme , jotta pystyisimme toimimaan vakavasti , emmek en kiertisi paniikissa samaa ympyr , sill en halua listalousarviota toisensa jlkeen .
haluaisin muistuttaa kaikkia viel kerran siit , ett kun paljon ylistetyst agenda 2000 -ohjelmasta ei ole pantu viel edes kolmasosaa tytntn , niin emmehn voi ensin juhlia sit menestyksen , euroopan vuoteen 2006 asti mriteltyn liiketoiminnan perustana , ja tehd sitten heti ensimmisen tilaisuuden tullen tysjarrutusta , miltei " kuolemanhyppy " .
se ei ole kovinkaan uskottavaa .

httilanteissa tarvitaan httoimia , mutta se , joka haluaa sellaisena hetken tehd liikaa uudelleenjrjestelyj , voi kaatua nopeasti euroopan vastatuulissa .
nyt tarvitaan tarmokasta otetta , mutta mys sormituntumaa , jotta asioita voidaan ksitell vakavasti .
tulevaisuutta varten on tarkoitus - tietenkin itlaajentuminen ja seuraava wto-neuvottelukierros huomioon ottaen - kehitt edelleen yhteist maatalouspolitiikkaa , euroopan kuluttajansuoja- ja maatalousmallia , mys sen pohjalta , mit jsenvaltiot ovat agenda 21 : n puitteissa luvanneet tehd kansainvlisesti raaka-aineiden sstmiseen ja kestvyyteen liittyviss asioissa , mutta sit kehitettess on mys silytettv tasapaino luonnon hyvksikytn sek tekniikan ja talouden hyvksikytn vlill .

arvoisa puhemies , uskoakseni tss tilanteessa tm aihe ei kuulu vain euroopan parlamentille , ja niinp meidn ryhmmme kehottaakin jsenvaltioiden ja hallitusten pmiehi antamaan tulevassa tukholman huippukokouksessa rehellisi vastauksia , koska tm kriisi on vakava .
kuluttajien epvarmuuteen on reagoitava .
jsenvaltioiden on vihdoinkin alettava tehd lksyns nopeammin .
meill on paljon esimerkkej tilanteista , joissa komissiota ensin hoputeltiin , ja sitten se vihdoin viimein hoiti asian , mutta jsenvaltiot puolestaan toimivat liian myhn .
tmn on loputtava .
on reagoitava hykkyksiin , jotka suorastaan loukkaavat maanviljelijiden ammatillista rehellisyytt ja asettavat sen kyseenalaiseksi .
sit , mit toisinaan tapahtuu , ei voi en hyvksy .
valtioiden ja hallitusten pmiesten on lydettv siihen ratkaisu .
on annettava vastaus siihen , halutaanko tm kriisi todellakin voittaa .
ellei sit tehd , joudumme tunnustamaan itsellemme , ett kahden vuoden kuluttua nautoja kasvattavista yrityksist ei ole en puoliakaan jljell .
sen vuoksi nyt tarvitaankin mys valtioiden ja hallitusten pmiesten reaktiota ja asioiden uudelleenjrjestely .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tm on vuoden ensimminen listalousarvio , se tuli hieman aikaisemmin kuin viime vuonna .
viime vuonna meill oli tytettvnmme vhn miellyttvmpi velvollisuus jsenvaltioita kohtaan .
pystyimme maksamaan niille 3,2 miljardia takaisin .
tn vuonna meidn on toteutettava euroopan politiikkaan oleellisesti vaikuttavalla alalla toimenpide , josta kukaan ei voi olla ihastuksissaan .
ei pelkstn sen aiheen vuoksi , vaan siksi , ettei tlle komission ehdottamalle menettelylle ole muuta vaihtoehtoa .
se ei vain kiukuta vaan suorastaan raivostuttaa , kun on pakko osallistua menetelmn , jolla yritetn ratkaista sellainen tilanne , jota tervejrkinen ihminen tuskin voidaan saada ymmrtmn .

en halua en puhua siit , ett on uskomatonta , ett suurella rahalla tuotetut elintarvikkeet on yksinkertaisesti poltettava .
nyt ei ole kysymys pelkst taloudellisesta kriisist .
puhun tll tosin budjettivaliokunnan jsenen , mutta minun ei pid ksitell vain asian taloudellista puolta , kyseess on mys luottamuskriisi .
meit tarkkailevat ihmiset eivt voi ymmrt , ett me vain hyvksymme tilanteen emmek vaadi tosissamme mrtietoista toimintaa .
niin kovasti kuin arvostankin jsen bgen rauhallista lhestymistapaa - ja hn osaa varmasti antaa hyvi neuvoja siin , miten tt asiaa pitisi ryhty ksittelemn - kukaan normaalisti tunteva ja ajatteleva ihminen ei voi kuitenkaan toimia tss tilanteessa aivan rauhallisesti ja noin vain hyvksy tt asiaa .

meidn tulee hyvksy toimenpide , joka ylitt ksityskykymme .
sikli ymmrrn kaikkia niit , jotka sanovat : ei hyvksyt tt .
tai jotka sanovat : laitetaan maatalousministerit peukaloruuviin .
ymmrrn hyvin heit , sill voi tuskin ksitt sit , mit tll tapahtuu .

meidn on todellakin jrjesteltv asioita uudelleen .
tm uudelleenjrjestely ei onnistu kuitenkaan yhdess yss .
emme voi mritell tmn vuoden kahtena ensimmisen kuukautena maatalouspolitiikkaa tysin uudestaan ja tehd siit perustaa tmnpiviselle ptkselle .
se ei ky .
emme voi yhtkki lakkauttaa lihan tuotantoa , sill lehmt kantavat jo sislln uusia vasikoita .
on harhakuvitelma , ett pelkk katkaisijan kntminen muuttaisi kaiken .
tsskin vaaditaan rehellisyytt .
on kuitenkin korostettava , ett jos hyvksymme tnn tmn ehdotuksen , se ei tarkoita , ett antaisimme komissiolle tai neuvostolle luvan tehd mit vain .
tarkastelemme tulevina viikkoina oikein suurennuslasin kanssa ehdotuksia , joita te meille esittte .
ei ole itsestn selv , ett sanomme aina " jatkakaa vain samalla tavalla " .
haluan tehd sen nyt tss aivan selvksi .
nyt ei saa toimia liian innokkaasti , tll hetkell ei saa tehd rajuja toimia , mutta ei myskn jatkaa automaattisesti samalla tavalla , sill teidn on keskusteltava kanssamme ehdotuksista , jotka varmistavat kestvn kehityksen .

teidn on otettava huomioon , ett tmnpivisell ptksell talousarviossakin tullaan ripisteeseen , ylraja tulee vastaan .
pidemmlle ei voida menn .
tulevaisuuden tapahtumilla on kohtalokkaita vaikutuksia , ei ainoastaan meille vaan mys teille , jotka teette esityksi , sek niille , joiden on ptettv neuvostossa .
varautukaa siihen , ett saatte nyt viel kannatuksemme , mutta jatkossa se tulee olemaan vaikeampaa , ellei menettelytapoja muuteta tai perustella hyvin .

arvoisa puhemies , tt keskustelua kydn mielestni toisarvoisiin asioihin keskittyvss tunnelmassa .
meill on tll edessmme talousarvio , joka liittyy bse-kriisiin , mutta tiedmme , ett euroopassa vaanii tll hetkell paljon suurempi vaara : suu- ja sorkkataudin leviminen laajasti .
tm talousarvio ei missn tapauksessa riit kaikkien katastrofien torjumiseen .
jos hyvksymme tmn talousarvion , vuoden 2001 talousarvioon ei itse asiassa j lainkaan marginaalia .
onko se vastuullista ?
minun ryhmni mielest ei .
mielestmme tulevia kuukausia varten tytyy viel luoda ylimrist marginaalia .
ainoa marginaali , jonka voimme tll hetkell lyt , on , ett sen asemesta , ett elinten hvittmist rahoitetaan niin , ett eu : n osuus on 70 prosenttia ja jsenvaltioiden osuus 30 prosenttia , eu : n rahoitusosuudeksi j 50 prosenttia ja jsenvaltioiden osuudeksi 50 prosenttia .
tll tavoin talousarvioon luodaan ylimrist marginaalia noin 300 miljoonaa euroa muiden katastrofien torjumiseen tulevaisuudessa ja ehk mys suu- ja sorkkataudin torjuntatoimenpiteiden rahoittamiseen .

ryhmni mielest suurimpana vaarana on se , ett tll hetkell uhkaa maatalouspolitiikan uudelleen kansallistaminen .
kaikki maat yrittvt omalla tavallaan lyt rahaa kaikkien niden tautien puhkeamisen torjumiseen .
meidn on vltettv sit , ett kaikki maat alkavat toteuttaa omin pin politiikkaansa . kaiken politiikan pit edelleen olla lhtisin brysselist , ja siksi talousarvioissa tarvitaan tt ylimrist marginaalia .

haluaisin kysy komissiolta , mit se on tehnyt viime vuoden heinkuussa hyvksytyn talousarvion suuntaviivoja koskevan haugin ptslauselman jlkeen . siin pyydetn selvsti harkitsemaan vaihtoehtoisia rahoitusmuotoja tautien puhkeamisen yhteydess .
mit komissio on tehnyt tss asiassa ?
onko tulevaisuudessa mahdollista suojautua tllaisia katastrofeja vastaan ?
tarvitaanko httilarahastoa varten lihaveroa ?
haluaisimme mielellmme tiet kaikki tllaiset asiat , koska on mahdotonta hyvksy , ett tauteja puhkeaa ja ett meill ei ole rahaa tehd asialle mitn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suurin osa ryhmstni kannattaa huomenna listalousarviota , mutta meist on vaikea hyvksy kahden miljoonan naudan hvittmist , tss asiassa minun on valitettavasti oltava esittelij haugin kanssa eri mielt .
nautojen hvittminen on todellakin eettinen ongelma , eik sit voi ksitell markkinatukitoimenpiteen .
se on vrn maatalouspolitiikan ikv seuraus : ensin edistetn ylituotantoa , sitten ylituotantoa hvitetn .
nin kvi voivuoren kanssa , nin ky maitomeren kanssa , ja nin ky mys naudanlihaongelman kanssa .

tllaista maatalouspolitiikkaa on muutettava perusteellisesti , ja voin vain kehottaa parlamentin jseni pitmn vanhat ptkset mielessn .
juuri euroopan parlamentti on nimittin muistuttanut vuodesta 1990 lhtien tst ongelmasta , se on yh uudelleen kehottanut neuvostoa tekemn uudelleenjrjestelyj ja ottanut bse-kriisin vakavasti jo ennen kuin se saavutti tmnhetkisen huippunsa .
sen vuoksi minusta on erittin trke , ett teemme komissiolle ja neuvostolle selvksi , ett parlamentin on lopultakin saatava osallistua ptksentekoon tll alalla , ett parlamentin on vahvistuttava ja ett on lopultakin saatava aikaan maatalousuudistus , jonka avulla lupauksemme voidaan toteuttaa .

meill on tss asiassa kaikkialla suuri luottamuspula .
kaikki , jotka tll hetkell kyvt vaalikampanjaa - esimerkiksi baden-wrttembergin osavaltiossa , jossa on tulossa maapivvaalit - huomaavat , ett tll hetkell kyselln unionin toimielimiin liittyvi asioita .
jos haluamme korjata tmn luottamuspulan , jos haluamme saada luottamuksen takaisin , tarvitsemme perusteellisen uudistuksen .
ei ole sill hyv , ett tehdn joitakin tilapisi toimintaratkaisuja ja odotellaan seuraavan kriisin puhkeamista .

tarvitsemme uudelleenjrjestelyj .
meidn on pstv ylituotannosta , ylituotannon edistmisest ja ylituotannon hvittmisen edistmisest .
kaikki budjettivaliokunnan jsenet tietvt , ett tllainen maatalouspolitiikka on tietenkin rimmisen petollista .
tiedmme , ett on tapauksia , jotka toistuvat yh uudelleen .
tiedmme voihin ja maitoon liittyvi tapauksia .
tarvitsemme pikaisesti uudelleenjrjestelyj , ja haluaisin tehd selvksi , ett viestitmme tmnpivisell keskustelulla ja huomisella nestyksell , ett on koittanut toisenlaisen maatalouspolitiikan ja talousarvion uudelleenjrjestelyn aika ja ett budjettiasiat on jrjestettv niin , ett parlamentti saa enemmn vaikutusvaltaa pakollisista menoista ptettess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston edustaja , keskustelumme koskee vain korjaavaa talousarviota , mutta mit strategisia haasteita tm talousarvio sisltkn !
ensinnkin komission bse-kriisin kustannuksista tekemn arvion ja meille esitetyn rahoitussuunnitelman vlill on suuri ero .

lainaan komission jsen fischleri , joka le monde -lehdess pivlleen kuukausi sitten totesi , ett kriisin kustannukset ovat valtavat senkin optimistisen skenaarion mukaan , ett kulutus laskisi tn vuonna enintn 10 prosenttia eik vienti jdytettisi .
pelkist interventio-ostoista aiheutuisi silti noin 3 miljardin euron budjettimenot .
kuukautta myhemmin kulutus laski 27 prosenttia ja vienti vheni puoleen .
kuitenkin meille ehdotetaan vhn alle miljardin euron talousarviota , mik vastaa kolmannesta arvioidusta vhimmistarpeesta .
tm alijm paljastaa slimttmsti poliittiset lukkiutumat , joita 15 jsenvaltion enemmist ja komissio aiheuttavat kieltytymll itsepisesti ja jrjettmsti tarkistamasta piiruakaan rahoitusnkymist edes silloin , kun kyse on vakavan ja odottamattoman kriisin vaikutusten lieventmisest .

keskipitkll aikavlill ryhmni tosin kannattaa yhteisen maatalouspolitiikan perusteellista uudistusta niin , ettei talousarviota en rasiteta tukemalla perusteettomasti elintarvikealan tehotuotantoa , joka on vaarallista sek ihmisten terveydelle ett ympristlle .
toivomme sellaista yhteist maatalouspolitiikkaa , jossa ei en vied tuhansia elimi teurastamoihin , vaan mrrahat varataan todellisille maanviljelijille ja maanviljelijiden tuotteista maksetaan sellainen korvaus , ett he voivat harjoittaa kestv maataloutta , edist kestv kehityst ja tuottaa terveellist ravintoa .

toinen asia tnn on pienten ja keskisuurten maataloustuottajien slimtn lynkkaus - hehn ovat vain sen kieroutuneen maatalouspolitiikan uhreja , johon heidt on suurelta osin pakotettu .
emme kuitenkaan halua panna kapuloita rattaisiin .
httapauksessa nestmme siis tmn talousarvion puolesta .
mutta asia ei voi jd siihen .
unionin on kannettava vastuunsa loppuun asti . siksi vastustan ajatusta yhteisen maatalouspolitiikan uudelleenkansallistamisesta tai tarkemmin sanottuna yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen uudelleenkansallistamisesta ; juuri siihen pyritn salakavalasti erll tarkistuksella , ja se merkitsisi samaa kuin yhteisn hajottaminen .

lisksi kysyisin viel seuraavaa parlamentin enemmistlt , joka pyrkii innokkaasti edistmn yhteisn yhdentymisen laadullista parantamista : milt puheet tulevasta euroopan liittovaltiosta ja suuren eurooppalaisen perheen yhdistymisest mahtaisivat kuulostaa , jos samaan aikaan tuhottaisiin yhteisn vanhin politiikka , jos 15 jsenvaltion vlill rikottaisiin yhteisvastuullisuuden perusperiaatetta ja jos suurkriisin sattuessa jokainen alkaisi ajatella vain omaa etuaan ?
tm tulisi uskoakseni maksamaan meille monta miljardia euroa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ovatko yhteisn toimielimet saamassa prioni-tartunnan ?
onko unioni toisin sanoen tullut niin hulluksi , ett se uhraa yhteisist politiikoista vanhimman ja kehittyneimmn - yhteisen maatalouspolitiikan - vaikka se samaan aikaan vaatii ja kiihdytt yhdentymisprosessia muilla aloilla .
budjettivaliokunnan maanantaina hyvksym ktt-esitys on herttnyt ryhmssmme paljon epilyksi , jopa selv vastustusta , koska siin kyseenalaistetaan perinteinen jaottelu pakollisiin ja muihin kuin pakollisiin menoihin , kuten mietinnss esitetn .
971 miljoonaa euroa - summa on tietenkin tysin riittmtn suhteessa kriisin vakavuuteen , ja se riitt alkuun rahoittamaan vain hvitettvksi ostamista koskevan jrjestelmn ja bse-testit !
mutta ent sen jlkeen ?

tm on sen luokan kriisi , ett maanviljelijiden ja nautakarjankasvattajien tulon menetysten korvaamiseksi olisi ilman muuta pitnyt maksaa viipymtt suoria tukia .
thn on kyll olemassa varoja .
jos ktt hyvksytn , marginaali on noin 500 miljoonaa euroa .
lisksi - kuten tiedmme - joistakin budjettikohdista voidaan saada huomattavia sstj .
esimerkiksi kesannointitukia vhentmll saataisiin vlittmi sstj , ja tst avautuisi mahdollisuuksia proteiinikasvien viljelyyn ; eurooppahan on niiden osalta erittin riippuvainen yhdysvalloista blair house -sopimusten vuoksi .

kieltytyessn rahoittamasta yhteisn talousarviosta ranskan ehdottamia suoria tukia komissio ja neuvosto avaavat tiet maatalouden uudelleen kansallistamiselle .
jos se toteutuu , joudumme mys kestmn kaikki sen seuraukset .

ensimmiseksi olisi siis tunnustettava , ett yhteisn jrjestelm on eponnistunut ; tt eponnistumista olisi syyt pohtia tarkkaan ennen tiiviimp sitoutumista muihin yhteisiin politiikkoihin ja etenkin yhteiseen valuuttaan .

arvoisa puhemies , rehelliset ja bse-kriisiin syyttmt maanviljelijt maksavat nyt komission ja unionin vrin suunnatusta maatalouspolitiikasta .
nestettvn oleva ehdotus suosii taas vain niit rakenteita , jotka tukivat tuotantoelinten kasvatusta ja niiden avulla tehtv tuotantoa ja jotka ovat siis syyn kriisiin .
70 prosenttia listalousarviosta kytetn polttotoimiin .
sill autetaan niit suurmaanviljelijit tukevia rakenteita , joiden syyt tm oikeastaan on .
rehelliset ja syyttmt eurooppalaiset maanviljelijt eivt en usko meit , jos nestmme tmn listalousarvion puolesta .
on vr signaali , jos vain lakaisemme nyt osasyyllisten ongelmat polttotoimien avulla pydn alle .
puollan sen vuoksi esittelij siin , kun hn nyt vaatii euroopan maataloustukijrjestelmn perusteellista muuttamista ja muokkaamista pienviljelijit tukevaan suuntaan .
en ole kuitenkaan esittelij haugin tavoin valmis nestmn tmn listalousarvion puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission listalousarviosta keskusteltaessa meidn pitisi mielestni nostaa esille kolme asiaa .
ensiksi : millaisiin pikaisiin toimiin meidn on ryhdyttv , jotta naudanlihamarkkinoita saataisiin edes jonkin verran vakautettua ?
toiseksi : mit meidn on tehtv keskipitk aikavli ajateltaessa , kun kymme parlamentissa keskusteluja maataloudesta vastaavan komission jsenen seitsemn kohdan suunnitelman pohjalta ?
kolmanneksi : mit kauaskantoisia toimia meidn on tehtv ?
siit tulemme puhumaan tll mys vuonna 2002 suoritettavan markkinajrjestelyn tarkistuksen yhteydess .

meidn olisi mys pidettv siit kiinni .
nyt on kki tartuttava koko euroopan maanviljelijit tukeviin toimiin , jottei naudanliha-alan valtava hintojen romahdus en enemp vaaranna maanviljelijiden toimeentuloa .
se on tmn listalousarvion tehtv , ja kaikkia muita asioita voimme ksitell kaikessa rauhassa . ei nyt sentn valehdella itsellemme .
naudanlihamarkkinoilla kysynt ja tarjonta olivat viime vuoden syksyyn asti tasapainossa , ja siit on viel kerran puhuttava rehellisesti .
ei ole mitn maitomeri eik voivuoria , ja hyv kollega rhle , sanon tmn nyt aivan selvsti : vasta puolitoista vuotta sitten juuri saksan hallitus , johon tekin kuuluitte , ptti hyvksy sen , mit te nyt sanotte vrksi jrjestelmksi , nimittin agenda 2000 -ohjelman .
tm on todettava viel kerran selvsti , ja olkaa hyv ja keskustelkaa siit viel omassa puolueessanne , johon kuuluvat budjetista vastaava komission jsen schreyer , joka tt ehdottaa , saksan maatalousministeri knast , joka tukee tt - ja te olette , niin kuin teill ei olisi koko asian kanssa mitn tekemist !
sit en hyvksy .
se , joka pystyy tekemn kki muita ehdotuksia , lykn ne tnn tll pytn tai esittkn ne huomenna muutosehdotusten muodossa .
olen kyll valmis lhtemn mukaan , mutta en ole toistaiseksi kuullut yhtn jrkev vaihtoehtoa , ja nyt meidn on kerrankin oltava rehellisi .
hyv jsen graefe zu baringdorf , sama koskee teit , sill tekin kuulutte tuohon puolueeseen .

nyt tarvitaan rehellisyytt , ja jos kytetn strategiaa , jolla pienten maatalousyritysten annetaan tuhoutua - sellaista nimittin kuulin puhutun saksan puolelta maanantai-iltana maatalousministerien neuvostossa - niin sanonpahan vaan , ettei se ole mikn strategia .
kun kuulin saksan liittokanslerin skettin viel sanoneen , ett on kysymys suurista ja pienist yrityksist , ja nyt saksan kuluttajansuojasta vastaava ministeri kuuluttaa , ett suuria yrityksi on tuettava samalla tavalla eik teuraspalkkioille tulisi asettaa ylrajaa , niin mietinphn vain , ett mihin tss oikein ollaan menossa .

meidn on ryhdyttv ripesti toimiin , jotta tilanne saadaan vakautettua .
listalousarvio antaa siihen oikeat ratkaisut , ja keskipitkn ja pitkn aikavlin toimenpiteist meidn on keskusteltava kaikessa rauhassa .
vain tll tavalla pdymme lopulta asianmukaisiin ratkaisuihin .

ne meist , jotka ovat kotoisin yhdistyneest kuningaskunnasta , tietvt liiankin hyvin , kuinka tuhoisat vaikutukset bse : ll voi olla maatalousvestlle .
toivon , ett muut voivat oppia kokemuksistamme ja ehk virheistmmekin .
mielestni trkein opetus on , ett heti alusta lhtien tytyy ryhty tiukkoihin toimenpiteisiin ensinnkin levimisen estmiseksi ja toiseksi sen varmistamiseksi , ett kuluttajien luottamus lisntyy .

ellei turvatoimenpiteit list huomattavasti , emme voi onnistua palauttamaan kuluttajien luottamusta , joka on pitkll aikavlill olennaisen trke euroopan naudanlihamarkkinoille .
yhdistyneess kuningaskunnassa markkinat ja naudanlihan kulutus ovat nyt palanneet vuoden 1995 tasolle .
luottamuksen palauttamiseksi meidn tytyy kuitenkin kohdentaa tukemme tarkkaan , ja meidn tytyy kannustaa jsenvaltioita ottamaan tt tukea vastaan , mik ei ymmrtkseni aina tapahdu .

haluan puhua aiheesta , jonka useat , kuten jsen mulder ja jsen haug , ovat ottaneet esiin , nimittin siit , pitk tuki jakaa perinteiseen tapaan 70 / 30 -suhteessa eu : n ja jsenvaltioiden kesken , vai pitisik meidn siirty 50 / 50 -jakoon .

vaikka ymmrrnkin jsen mulderin ja jsen haugin esitysten taustalla olevat syyt ja heidn huolensa siit , riittk tuki tarkemmin mrittelemttmiin tarpeisiin loppuvuodeksi , parlamentin olisi hyvin vaikea lhte tlle tielle , sill ensinnkin varainhoitoasetuksissa on vahvistettu 70 / 30 -jako , ja tmn muuttaminen edellyttisi varainhoitoasetusten muuttamista , ja toiseksi - yhdistynytt kuningaskuntaa edustavana jsenen - haluan , ett muita jsenvaltioita kohdellaan tsmlleen samalla tavalla kuin yhdistynytt kuningaskuntaa .
jos haluamme turvata reilun pelin , on trke , ett jako on kaikille sama .

kolmanneksi , jos parlamentti hyvksyy tmn uuden lhestymistavan , neuvoston tytyy jrjest toinen ksittely , mik ainoastaan pitkitt prosessia , ennen kuin pts saadaan tehty . se taas on vastoin meidn kokemuksiamme yhdistyneess kuningaskunnassa siit , ett tarvitaan nopeita ja vauhdikkaita toimia , jotta voidaan palauttaa kuluttajien luottamus , joka on elintrke naudanlihan markkinoille euroopassa .

nist syist vastustan esittelijn suosituksia .
en halua syytt ketn tst kriisist , mutta olen yht huolestunut kuin muut parlamentin jsenet siit , millaisella lhestymistavalla ja aikataululla komissio on jmersti ja pttvisesti pyrkinyt taltuttamaan bse : n. komission olisi pitnyt kielt selkydin ihmisten ja elinten ravinnosta heti , kun tauti paljastui yhdistyneess kuningaskunnassa .
komission pitisi tarkistaa perusteellisesti ja vlittmsti valvontamenettelyt , joilla estetn sairastuneen karjan kuljettaminen rajojen yli .

johtoptksen haluan sanoa , ett tuen ktt-esityst , ja mielestni on trke , ett saamme jsenvaltiot ottamaan tmn tuen vastaan .

arvoisa puhemies , korjaava ja tydentv talousarvio on murheellista luettavaa .
se merkitsee sananmukaisesti , ett 700 miljoonaa euroa eu : n varoja on tarkoitus polttaa , sill tll summalla ostetaan riskialtista naudanlihaa hvitettvksi .
pahinta kuitenkin on , ett bse-kriisi uhkaa vakavasti eu : n budjetin tasapainoa .
jo tss tydentvss talousarviossa osa menoista rahoitetaan toiveikkaasti olettaen , ett euro-dollari-vaihtosuhteesta kertyisi huomattavia sstj .
tm lienee enimmkseen toiveajattelua .
mutta vakavinta on , ett jo nyt rahoitusnkymien marginaali uhkaa kulua kokonaan .
esityksen jlkeen marginaaliksi j en 506 miljoonaa euroa eli vhn yli yksi prosentti koko otsakkeesta .
kuitenkin voimme varmuudella otaksua , ett naudanlihan vientitarve eu : n ulkopuolelle kasvaa rjhdysmisesti .

kulutus on laskenut monissa suurissa maissa , mik heijastuu kasvavina varastoina .
koska ainakin muutaman vuoden thtimell on odotettavissa , ett kulutus alentuu pysyvsti , varastot on pyrittv purkamaan vientiin .
thn ei nykyisten rahoitusnkymien puitteissa en ole mahdollisuuksia .
tllin on pelkona , ett muita maatalousmenoja leikataan .
muiden maatalousmenojen leikkaus saattaisi helposti merkit yksittisten viljelijiden tulotason leikkaamista eli kriisin maksattamista yksittisill viljelijill .

meidn on muistettava , ett bse-kriisi eivt ole aiheuttaneet maanviljelijt .
he ovat hyvuskoisesti kyttneet laillisesti hyvksyttyj rehuja , jotka ovat osoittautuneet myrkyllisiksi .
siksi vastuu on kannettava yhdess eik kohdistettava yhteen vestryhmn .
kannatan kustannusten jakoa puoliksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen schreyer , listalousarvio ja 971 miljoonaa euroa eivt sinns ole ongelma .
tllainen kuuluu oikeastaan normaaliin liiketoimintaan , eik tuon summan pitisi tyrmistytt meit .
on kysymys siit , mihin se kytetn ja miksi se oli otettava kyttn .
sanonkin , ett jos euroopan parlamentti olisi saanut olla mukana pttmss agenda 2000 -ohjelmasta , berliinisskin olisi tehty toisenlainen pts .
komission ja parlamentin ehdotusten mukaisesti meill tuettaisiin siin tapauksessa laidunmaan pitoa maissinviljelyn sijasta , interventio olisi lakkautettu .
tykustannuksia olisi rajoitettu , meill olisi 90 elimen raja , joka liittyy juuri tykustannuksiin .
olisimme jo hyvksyneet kaikki nm toimenpiteet , jotka ovat nyt taas esityslistalla , ja hyv jsen bge , silloin meill olisi ollut jotakin , jota voisimme nimitt agenda 2000 : ksi ja edistykseksi .
jos otetaan mukaan eu-maiden tuottajajrjestjen keskusjrjest copa ja kristillisdemokraattien laaja ryhm , te olette osaltanne vaikuttaneet siihen , ett juuri nm uudistukset estettiin .
on suuri ongelma , ett tm kysymys on nyt taas edessmme ja ett tuhlaamme rahaa vrn suuntaan kehittyneeseen politiikkaan .

jos nyt hyvksymme komission jsen fischlerin ehdotukset , silloin ongelmana ei ole teurastus vaan hvittminen .
siten me eurooppalaiset saamme maailmanlaajuista huomiota teurastus- ja hvitystoiminemme .
sit ei eurooppalainen kulttuuri kauan kest .
jsen haug , olisi varmasti jrkev ryhty teurastamaan hiehoja ja vasikoita .
ongelmana ei ole herodes-palkkio vaan se , etteivt nm vastasyntyneet vasikat kasva suuriksi sonneiksi ja pdy teurastuksen sijasta laatulihana markkinoille tarvittavien testien ja riskiaineksen poistamisen jlkeen . tm oli komission jsen schreyerin ehdotus .
komission jsen fischler ei sit tehnyt .
se on valitettavaa . toivon , ett saamme tmn asian viel korjattua nit seitsem kohtaa ksitellessmme .
toisin sanoen on kysymys siit , mihin kytmme rahaa .
mehn olemme , kuten budjettivaliokunnan sosialistijsenkin sanoi , palauttaneet vuosien mittaan rahaa jo monta kertaa .
se ei ole ongelma , vaan se , jk maatalouspolitiikan uudelleenjrjestelyyn tarpeeksi rahaa .
mielestni on olemassa vaara , ett jos maksamme nyt tst kriisist aiheutuvat erikoistoimet tavallisesta talousarviosta , niin sitten , kun nit httoimia ei en tarvita ja haluamme tehd uudelleenjrjestelyj , meill ei olekaan en varaa niihin .
sen vuoksi minusta on hyv , ett jsenvaltiot ja eu vastaavat kustannuksista .

haluaisin , ett tst kriisist vastuussa olevat , jotka toimivat yksityisalalla , eivtk politiikassa , tukisivat rahastoa , josta asianomistajille maksetaan korvauksia , eli maanviljelijille ja humaaneissa kysymyksiss vahinkoa krsineille , kuten isossa-britanniassa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , nytt silt , ett bse-kriisi , eli hullun lehmn tauti , esitetn meille ikn kuin yhten egyptin kymmenest vitsauksesta .
thn euroopan karjaan levinneeseen elintautiin ei kuitenkaan liity minknlaista kirousta .
lehmst ei tullut hullu , koska se si ruohoa tai poltteli sit .
lehmst tuli hullu , koska se si politiikkaa .
lehmst tuli hullu , koska se si yhteist maatalouspolitiikkaa - maatalouspolitiikkaa , jota komissio on sille syttnyt brysselist jo kohta 30 vuoden ajan .

tehopolitiikka , lihaluujauhot - kaikki tm on itse asiassa niiden ptsten satoa , joita jsenvaltiot ja komissio - etenkin ranskan hallitukset , se mynnettkn , ja ranskan maatalousalan etujrjestt , mynnettkn sekin , mutta mys komissio - ovat tehneet ; tll tarkoitan etenkin amerikkalaisten sanelemia kansainvlisi sopimuksia , joissa suositaan euroopan peltokasvinviljelijit rehusoijanviljelijiden kustannuksella .

ehk meill pitisi tss tilanteessa olla rohkeutta lopultakin uhmata yleist mielipidett euroopassa .
syy on euroopan .
euroopan on se korjattava .
mielestni ei tule kysymykseenkn , ett ranskan tai mink tahansa muun maan veronmaksajien pitisi maksaa veroja kahteen kertaan .
eu : han ei kanna veroja .
kun sill on tarpeeksi rohkeutta kantaa veroja , ehk se silloin uskaltaa sitoutua omiin politiikkoihinsakin , mutta eu ei kanna veroja ; siksi ei tule kysymykseenkn , ett veronmaksajat joutuvat maksamaan veroja kahteen kertaan , ensin yhteisn talousarvion kautta ja sen jlkeen kansallisten talousarvioiden kautta .

ei voida kuvitellakaan , ett eurooppa olisi jakautumassa siten , ett toisella puolella on eurooppa-hanke , jolla on suuri tulevaisuus , laajat nkymt ja suurisuuntaisia hankkeita , ja toisella kansat tai jsenvaltiot , joista tulee eurooppalaisten politiikkojen lasaretteja - sill juuri sellaisiahan lasaretit olivat keskiajalla , ja niin muuten karanteenitkin .

arvoisa puhemies , kannatan haugin mietint ja kiitn esittelij .
olen siis sit mielt , ett parlamentin on kannatettava korjaavaa ja tydentv listalousarviota n : o 1 vuodeksi 2001 , jossa mynnetn 971 miljoonaa euroa bse-kriisin ylimrisiin kustannuksiin .
tst ehdotuksesta on silti tehtv seuraavat huomautukset :

ensiksikin : nyt mynnetyt 971 miljoonaa euroa ovat tarpeen , mutta ne eivt riit .
ainakin asia j nhtvksi ;

toiseksi : bse-kriisi , tuottajien todelliset vaikeudet , kuluttajien luottamuksen murtuminen ja yleisen terveyden varjelemiseen liittyvt vaatimukset elintarvikkeiden turvallisuudesta eivt salli sit , ett turvaudutaan osavastauksiin tai edistetn ratkaisuja vain sellaisissa itsestn selviss asioissa kuin eturistiriidoissa tai talousarvion vaikeuksissa .
tilanteen herkkyys vaatii nopeita ja kokonaisvaltaisia vastauksia .
kriisi-ilmapiirin ei olisi siis syyt vallita .
tm kysymys on saatava - tai se pitisi saada - nopeasti pois pivjrjestyksest .
rohkaiskaamme itsemme saattamaan se ptkseen , mik merkitsee samalla kansalaisten luottamuksen palaamista .
lkmme sekoittako meneilln olevaa httilannetta siihen vlttmttmn tuotantomenetelmien tarkistukseen , jota meidn on edistettv yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksella ; tm uudistus on vlttmtn , mutta sen kanssa ei voi htikid , mik juuri tapahtuisi , jos se toteutettaisiin tyden kriisin vallitessa tai yksinomaan rahoitusnkkohtien tai kansallisten etujen ohjaamana .
sit paitsi nm nkkohdat palauttaisivat sen pakostakin taas lhtkohtiinsa ;

kolmanneksi : sken sanotun perusteella euroopan parlamentin olisi ryhdyttv kyttmn todellista ptsvaltaa kaikissa maatalouden kuluissa , alaotsakkeen 1a alle kuuluvat kulut mukaan luettuina , ja samaan aikaan olisi laajennettava alaotsakkeen 1b alle mahdutettavien kulujen ydinosaa .
nin kunnioitettaisiin kansalaisten laillisia etuja ;

neljnneksi : meneilln olevien tapahtumien perusteella tst kysymyksest olisi mielestni selvstikin kytv laaja ja syvllinen keskustelu tukholman neuvostossa , kuten toivottavasti tapahtuukin .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on yhdess saanut aikaan tmn kriisin . sen vuoksi eu : n on mys hoidettava tt kriisi yhdess .
en tarkoita eu : lla kuitenkaan komissiota tai neuvostoa tai parlamenttia , vaan tarkoitan pasiassa eu : n jsenvaltioita .
jotta minua ei ymmrrettisi vrin : kukaan ei voi osoittaa toista sormella ja olla ikn kuin hnell ei olisi koko asian kanssa mitn tekemist .
kaikki jsenvaltiot ja eri poliittiset ryhmt ovat antaneet oman vivahteensa euroopan maatalouspolitiikkaan ja muovanneet siit sellaisen kuin se nykyn kaikkine heikkouksineen ja puutteineen on .
siksi meidn on mys muutettava sit yhdess .

tm ei muuta sit , ett olemme nyt tilanteessa , jossa meidn on hallittava tt kriisi viel vanhalla pelikentll ja vanhoilla pelisnnill .
siit ei nyt pst mihinkn .
meill ei ole viel uusia sntj , meill ei ole viel uudistettua maatalouspolitiikkaa , vaikka sit kuinka vaaditaan .
jsen ferber on tietenkin oikeassa siin , ett toimet tulee jakaa lyhyen , keskipitkn ja pitkn aikavlin suunnitelmiin .
se on oikein .
mutta sill , jolta nyt pyydetn rahaa ja jonka on suostuttava kriisinhallintakuluihin , ei ole ainoastaan oikeus , vaan mys velvollisuus vaatia tarpeellista uudistusta .
meidn aikataulumme ulottuu vuoteen 2006 , ja tarkistus tehdn vuonna 2002 .
tiedmme kuitenkin jo nyt , ett tarkistuksessa pdytn vistmtt maatalouspolitiikan perusteelliseen uudistamiseen .
jos hyvksymme tmn listalousarvion , tiedmme hyvin , mihin se johtaa .
joudumme pian taas muistuttamaan teit tst asiasta .

tosiasia , ett bse ja sen vaikutukset niin maanviljelijille kuin kuluttajille hallitsevat edelleenkin poliittista keskusteluamme , kertoo nykyisen kriisin vakavuudesta .
kyttnotettujen ehkisytoimien , kuten liha- ja luujauhon kieltmisen , pitisi kuitenkin tieteellisten todisteiden perusteella johtaa bse : n ja sen ihmisten terveydelle aiheuttaman vaaran vistymiseen .

yli 30 kuukautta vanhojen elinten testaamisen ja erikseen mritellyn riskiaineksen poistamisen pitisi auttaa palauttamaan kuluttajien luottamus .
esimerkiksi irlannissa testatuista 48 000 naudasta yksikn ei ole antanut positiivista tulosta bse-testiss , ja minusta se on osoitus siit , ett tauti rajoittuu emolehmiin ja lypsylehmiin .

minua huolestuttaa , ett vie jonkin aikaa , ett nist elimist pstn luonnollisen poistuman kautta , ja pyytisin komission jsent tutkimaan keinoja , joilla tt prosessia voidaan nopeuttaa .
bse : n esiintyminen vanhemmissa elimiss vhent kuluttajien luottamusta , vaikka nit elimi ei kytettisikn ravinnoksi .

olen samaa mielt komission jsenen kanssa tarpeesta korjata markkinoiden tasapaino .
hvitettvksi ostamista koskeva jrjestelm voi olla tarpeellinen lyhyell aikavlill , mutta se on moraaliton ja tysin maanviljelyn hengen vastainen .

kehottaisin jlleen kerran komissiota tarkastelemaan eri vaihtoehtoja ja omaa elintarvikeapua koskevaa politiikkaansa .
arvoisa komission jsen , monet uskovat , ett tll laadukkaalla lihalla voitaisiin tehd jotain mynteisemp .
varoitan paniikkitoimien vaikutuksista euroopan naudanlihateollisuuden pitkn aikavlin tulevaisuuteen .
meidn tytyy pysy optimistisina jopa kriisin edess ja suunnitella maatiloilla tapahtuvalle tuotannolle elinvoimaista tulevaisuutta - vaikkakin uusissa puitteissa .

lopuksi sanoisin irlantilaisesta nkkulmasta , ett mielestni kaikki pyrkimykset pienent nautakarjan kokoa ovat vastoin kansallista etuamme .

arvoisa puhemies , min ja ryhmni jsenet kannatamme meille esitetty ktt-esityst .
sallikaa kuitenkin minun viel esitt muiden ryhmni jsenten tapaan muutamia huomautuksia .

arvoisa komission jsen , ensimmiseksi muistuttaisin teit siit , ett vain vhn aikaa sitten ehdotitte meille rahoitusnkymien tarkistusta ulkoisten menojen ja otsakkeen 4 enimmismrn lismiseksi - mik oli sit paitsi tarpeellista , ja tst olimmekin samaa mielt kanssanne - vhentmll otsakkeen 1 maatalousmenojen enimmismr .
jos olisimme tuolloin suostuneet ehdotukseenne , teidn olisi ollut hyvin noloa tulla ehdottamaan meille nyt esittmnne ktt : t .

myntnette siis , ett osoitimme teit enemmn varovaisuutta ja malttia .
emme kuitenkaan halua kalastuselinkeinon kuolevan ja olemme iloisia tst teidn mielenmuutoksestanne .

toiseksi huomauttaisin , ett yhteisen maatalouspolitiikan uudistukseen liittyvt ongelmat on tietenkin erotettava kokonaan siit ongelmasta , jota tnn ksitelln .
tuli on nyt irti .
meidn on siis otettava kyttn vlineet sen sammuttamiseksi .
kun tuli on irti , ei kannata ensimmiseksi jd ihmettelemn sen rakennuksen ominaisuuksia , jota pitisi suojella , vaan kannattaa heti ryhty sammutustihin .
erottakaamme siis maatalouspolitiikan uudistukseen liittyvt ongelmat selvsti niist kiireellisist ongelmista , jotka meidn on ratkaistava .
mutta on viel muutakin .

haugin , abitbolin ja muiden puheenvuoroja kuunnellessani olin hieman hmmstynyt siit , ett ymp asetettiin niin yleisesti kyseenalaiseksi .
minusta ei nimittin voida vitt , ett tm selvsti kansanterveydellinen ja elinlketieteellinen ongelma johtuisi siit , ett ymp on mit se on , ellei sitten ole kyseess hieman teologinen tai jumalan johdatukseen luottava nkemys asioista .
tm on vakava elinlketieteellinen ongelma ja selv kansanterveydellinen ongelma , elintaudin siirtyminen ihmiseen .
tst syntyykin kokonainen ongelmavyyhti , mutta se olisi yht hyvin voinut synty esimerkiksi suu- ja sorkkataudin kautta , mikli olisi paljastunut - taivas varjelkoon - ett suu- ja sorkkatauti voi tarttua ihmiseen .
lkmme olko kuten tintti-kirjojen profeetta hippolytos calis , joka kulkee kumistin kdess julistamassa tuomiopiv .
siit ei ole kysymys .

viimeinen huomautus koskee rasitteen jakoon liittyv ongelmaa : jakosuhdehan on 50 / 50 prosenttia ja 70 / 30 prosenttia .
minusta olisi todella ristiriitaista lievent vaatimusta yhteisn yhteisvastuusta nyt , kun tst taudista ja siit karjankasvattajille aiheutuvista ongelmista on tulossa kokonaan yhteisn ongelma .
tm olisi tysin nurinkurista , ja siksi emme ole tst ehdotuksesta samaa mielt jsen mulderin ja hnen kumppaneidensa kanssa .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , tss on kaikki mit halusin sanoa .
tuemme teit luottavaisin mielin .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , en halua toistaa asioita , jotka minua edeltneet puhujat ovat jo sanoneet , ja niinp en selosta teille sit , mik tmn komission ehdottaman ja neuvoston jo hyvksymn korjaavan listalousarvion sislt voi olla .

haluan pikemminkin kytt tmn tilaisuuden hyvkseni tukeakseni kahta keskustelussa esitetty ajatusta , jotka liittyvt budjettivaliokunnassa ehdotettuihin tarkistuksiin : ensimminen koskee pakollisia menoja .
kuten me kaikki tiedmme , niden menojen - joiden joukossa on maatalous - kohdalla parlamentilla ei ole suurta valtaa , viimeinen sana on neuvostolla , koska ymp on aina ollut yht kuin euroopan yhteis ja nyt euroopan unioni .
mielestni nyt on aika menn eteenpin ja antaa parlamentille enemmn valtaa : euroopan kansalaisten vaaleilla valitsemina edustajina meill on velvollisuus edustaa heidn tarpeitaan kaikilla aloilla ; budjettivallan kyttjn meill on oikeus vaikuttaa merkittvsti kaikkiin sen osiin .

toinen ajatus koskee velvollisuuksien jakoa jsenvaltioiden ja unionin kesken .
liberaaliryhm on esittnyt tst useita tarkistuksia , joiden tarkoituksena on , kuten tiedtte , tarkistaa toimenpiteiden rahoitusosuuksia tasapainon saavuttamiseksi unionin ja jsenvaltioiden vlill .
minusta tm ei ole oikea ratkaisu , ja haluan selitt miksi .
ensinnkin , kun otetaan huomioon bse-kriisin luoma vaikea poliittinen tilanne , kansalaiset katsoisivat , ett euroopan toimielimet ottaisivat tllaisella ptksell etisyytt .
vlittyisi siis kuva sellaisesta unionista , joka tarttuu ripesti toimeen kieltkseen valtion tuet tai mritellkseen maitokiintit mutta joka hdn hetkell pesee yht ripesti ktens asiasta .
huomatkaa , ett kun puhun kansalaisista , en puolusta vain karjankasvattajia , joita kriisi koskettaa suoraan , vaan mys ja ennen kaikkea yksittist kuluttajaa , joka useita kuukausia on ollut suoraan sanoen kauhuissaan piv pivlt pahenevasta tilanteesta .
juuri hnt meidn on suojeltava , ja siin emme onnistu , jos slytmme ongelmaa koskevat velvollisuudet jsenvaltioille .
toiseksi tukemalla tt poliittista kantaa osoitamme suhtautuvamme mynteisesti yhteisen maatalouspolitiikan uudelleen kansallistamiseen , mik on jrjetnt hetkell , jolloin nizzan huippukokouksen jlkeisen keskustelun tarkoitus ei todellakaan ole tehd yhteispolitiikkoja tyhjiksi .

arvoisa puhemies , bse-kriisi osoittaa muun muassa sen , miten nopeasti luottamus voi kadota .
luottamuksen palauttaminen vie aikaa .
yksi syy luottamuksen katoamiseen on se , ett bse on vain viimeisin tapaus .
kysehn on mys elvien elinten pitkn matkan kuljetuksista ja monista muista asioista , joita on muutettava osana koko eu : n yhteisen maatalouspolitiikan muuttamista .
kaikista nist syist tarvitaan pitklle menevi toimia , joiden vaikutusten on ulotuttava erittin pitklle aikavlille ja usealle eri tasolle , jos on tarkoitus palauttaa luottamus .

pidn komission ehdotusta kokonaisuudessaan hyvn .
se on dramaattinen , mutta kuitenkin jrkev ja tasapainoinen .
ennen kaikkea se on vlttmtn .
komissio puhuu tuotannon alentamisesta , jotta vltyttisiin ylituotannolta ja lihavuorilta .
se vaatii ylimenokautta , mutta pyrkimys on oikea ja merkitsee alkua markkinataloudellisempien periaatteiden hyvksymiselle .

komissio puhuu mys yhteisen maatalouspolitiikan tarkistamisesta vuonna 2002 .
mielestni tm ty pit voida aloittaa jo tmn vuoden aikana .
jotta eu voisi olla mukana , yhteist maatalouspolitiikkaa on muutettava , vaikka se vaatii tietenkin muutaman vuoden mittaista ylimenokautta .
tuotantomme ei saa en johtaa lihavuoriin vaan tuotannon on tapahduttava kulutuksen ehdoilla .

kysymys kuuluu , riittk komission ehdotus palauttamaan luottamuksen - todennkisesti ei .
tm tarkoittaa mys sit , ett asia vaatii muitakin toimia .
muutamat komission ehdotuksen sisltmt asiat eivt mielestni ole kovinkaan hyvi . kyse on niss tapauksissa eu : n ja jsenvaltioiden vlisest kustannusjakaumasta - tll hetkell eu : n osuus on 70 prosenttia ja jsenvaltioiden osuus 30 prosenttia .
tm on osa oikeusperustaa , mutta kuitenkin asia , jota on muutettava mahdollisimman pian .

sen sijaan kustannukset pit jakaa tasan ainakin kahdesta syyst .
osaksi kyse on talousarvioon liittyvist syist , jotta meill olisi mahdollisuus selvit koko tst toimesta .
maatalouden osuus eu : n budjettivaroista on nykyn jo yli 40 prosenttia .
sen tason yli ei voi menn .
osaksi toisenlainen jakoperiaate olisi todellakin jrkev .
olemme pitkn olleet tietoisia ongelmista ja niiden syist .
siit huolimatta eri maiden toimet tss asiassa ovat olleet hyvin erilaisia , ja ne , jotka ovat kyttneet rahaa vlttykseen tlt kriisilt , ovat itse vastanneet kustannuksista .
on kohtuullista , ett ne , jotka ovat tehneet vhn tai joissakin tapauksissa ehk eivt mitn , kantavat nyt suuremman osan niist kustannuksista , jotka ovat vlttmttmi tst kriisist selvimiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentti aikoo hyvksy tmn korjaavan ja tydentvn listalousarvion kytnnllisesti katsoen siin muodossa kuin komissio on sen sille antanut .
hyvksymme sen , ett talousarvioon todellakin kaivataan kipesti tllaista korjausta .
tarvitsemme nm 900 miljoonaa euroa , jotta voimme toteuttaa komission suunnitelman bse-taudin torjumiseksi .
meidn on saatava erityisesti karjankasvattajat ja kansalaiset vakuuttuneiksi siit , ett euroopan unioni on yhteinen ratkaisu heidn ongelmiinsa .
aiheuttaisimme euroopan rakentamisprosessille peruuttamatonta vahinkoa , ellemme lytisi thn yleiseen kriisiin - joka on ensimminen koko unionia koskeva kriisi - yhteist vastausta .
tmn vastauksen on oltava ennen kaikkea rahallinen .
tuonnempana voidaan keskustella siit , milloin meidn on sovellettava maatalouteen kaikkia agenda 2000 : n periaatteita , , mutta nyt - toistan , nyt - ei ole oikea aika puhua yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta .
nyt on annettava todellisia vastauksia , rahallisia vastauksia , ja autettava todellisin euroin euroopan karjankasvatusalaa .
nyt ei ole oikea aika kiistell yhteisrahoitusosuuksista , ja tst syyst parlamentin enemmist torjuu periaatteesta haugin mietintn esitetyt talousarviotarkistukset huolimatta joidenkin kollegojen , esimerkiksi jsen stenmarckin , mielipiteist .

yksi rahoitukseen liittyv seikka on viel ratkaisematta : onko menoluokassa 1 riittvsti mrrahoja toukokuussa tarvittaviin listoimenpiteisiin ?
agenda 2000 : ssa on asetettu monivuotinen talousarviokehys , joka on hyvksytty yksimielisesti neuvostossa ja euroopan parlamentin riittvll enemmistll .
eik nyt olisi siis oikea aika sanoa , miksi todellinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2001 on prosenttimrisesti selvsti pienempi kuin berliinin rahoitusnkymiss tksi vuodeksi hyvksytty mr ?
haluan mys sanoa , ett ehkp todellinen rahoituskeskustelu ei ole sit , ett pyritn tekemn mahdottomia muutoksia berliiniss hyvksyttyihin rahoitusnkymiin , vaan sit , ett todellakin tytetn berliiniss annetut lupaukset .
tm olisi mielestni todellinen eurooppalainen vastaus .

arvoisa puhemies , tydentvn talousarvion ehdotus 971 miljoonan euron myntmiseksi vahvistamaan bse-taudin torjuntakeinojen rahoitusta tuntuu minusta vlttmttmlt ja oikealta .
tll vahvistuksella onkin kytnnss kulutettu loppuun se talousarvion marginaali , joka viel oli kytettviss maatalouden kuluihin ymp : n puitteissa .
tmn vuoksi olisikin luonnollista ja vlttmtnt aloittaa keskustelu bse-kriisin rahoittamisesta tulevina vuosina .
tt keskustelua pitisi kuitenkin kyd kaikessa rauhassa ja jrjestelmllisesti , ja liitt mukaan kokonaisarvio euroopan maataloudesta , maaseudun nykyisest tilasta ja siit , miten hyvin ymp on vastannut tt todellisuutta .
minun mielestni ymp olisi arvioitava uudelleen , jotta se kykenisi asianmukaisesti vastaamaan nykyn " uudenaikaiseksi eurooppalaiseksi maataloudeksi " nimitettyyn ilmin , ja siksi pitisi jopa muuttaa sen tavoitteita koskevia tekstej perussopimuksissa .
onhan totta , ett ymp : n perusteet , tavoitteet ja tytntnpanovlineet ovat nykyisin paljolti vanhentuneita .

en kuitenkaan voi hyvksy , ett bse-kriisi kytetn tekosyyn itse kunkin oman maun mukaisten uudistusten ajamiseen .
juuri tm ky mielestni ilmi komission nyt esittmist muutoksista , joilla pyritn muuttamaan tai ehdotetaan muutettavaksi karjankasvatusalan tukimuotojen yhteisrahoitusta .
kaikkihan me tiedmme , ett ert jsenvaltiot haluavat jlleen saattaa ymp : n kansalliselle pohjalle .
mielestni tm on valtava virhe , joka saa euroopan unionin taantumaan edistymisen sijasta , ja tll rangaistaan erityisesti kyhimpi maita , joiden viljelijit ryhdytn kohtelemaan kielteisesti yhteisn kuuluviin muihin kollegoihinsa verrattuna .
hyvksyn kuitenkin tmn keskustelun . silti tllainen keskustelu pitisi kyd ymp : n ja yhteisn muiden politiikkojen kokonaisarvioinnin yhteydess eik nin tilannekohtaisesti , kyttmll hyvksi kriisi , jotta kansallisen itsekkyyden ajatukset psisivt vallalle nyt , kun juuri vaaditaan yhteisn yhteist vastausta vaikeuksissa oleville .

arvoisa puhemies , kannatan tt talousarviota , jonka pitisi auttaa bse-kriisiss .
meidn tytyy hyvksy , ett joudumme polttamaan suuren osan vanhasta nautakarjasta palauttaaksemme kuluttajien luottamuksen .
tst on se hyty , ett karjan polttaminen vhent jonkin verran tuotantoa , joten kannatan talousarvion enimmn osan suuntaamista vanhan nautakarjan polttamiseen .

ymp : n uudistamisen lhestyess - ja tiedmme kaikki , ett se tytyy uudistaa - emme saa htikid .
meidn tytyy toimia rauhallisesti .
ei ole mitn hyty syytt suurviljelij pienviljelijn sijasta .
asia ei ole niin yksinkertainen .
kyse on tehotuotannosta , eik sit tapahdu vain suurtiloilla .

emme saa euroopassa tarkastella vain sit , kuinka tuotamme ruokamme ymp : n puitteissa .
meidn tytyy tarkastella mys ruoan tuontia euroopan unionin ulkopuolelta .
meidn ei ole mitn jrke laittaa omat asiamme kuntoon ja katsoa vierest , kun euroopan unioniin tuodaan ruokaa , joka ei tyt meidn turvallisuusmryksimme .
meidn tytyy kiinnitt asiaan huomiota , mutta emme saa asennoitua liian kielteisesti kulutukseen .
kulutus voi palata ennalleen , ja nin on tapahtunut yhdistyneess kuningaskunnassa .
se on ollut tuskallinen prosessi , mutta nyt ei ole oikea hetki lhte arvioimaan , mik on kulutuksen taso euroopassa puolen vuoden kuluttua .
jos turvatoimet otetaan kyttn , jos luottamus palaa , kulutus voi lhte jyrkknkin nousuun .
tuolloin on oikea hetki uudistaa ymp , ja varmistaa , ett se tehdn hyvin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , maatalouspolitiikka on ollut jo viikkoja julkisen keskustelun keskipisteen .
se on sek haaste ett mahdollisuus maatalouspolitiikalle , sill on selv , ett nyt on keskusteltava siit , mit me oikeastaan odotamme maatalouspolitiikalta .
onko kyse vain mrst , vai miss mrin on kyse mys laadusta ?
kuinka innokkaasti on seurattava tavoitteita , jotka asetamme maatalousalalle maisemien suojelua , kulttuuriperinnn suojelua , elinten hyvinvointia ja ympristnsuojelua ajatellen ?

olemme kuulleet tss keskustelussa monia puhujia , jotka ovat tehneet selvksi , ett nm tavoitteethan sisltyivt jo hyvin pitklti vanhoihin ehdotuksiin , joita komissio ja euroopan parlamentti tukivat mutta jotka neuvosto valitettavasti hylksi .
toivon , ett neuvosto ymmrt nyt , ettei nit keskusteluja voi en kiert , vaan ne on kytv .
minun on tietenkin mys sanottava , ettei tllaisessa tavoitehakuisessa keskustelussa saa tietenkn laiminlyd kriisin kannalta vlttmtnt toimintaa .
tilannetta ei paranneta sill , ett ei tehd ptksi , vaan oikeastaan vain pahennetaan sit .

komissio ymmrsi vastuunsa ehdotusten tekemisest jo marras-joulukuussa , kun toinen bse-kriisi puhkesi .
varmistamme nyt jo joulukuussa tehdyt ptkset taloudellisesti .
971 miljoonaa euroa , se on suuri listalousarvio . olen hyvin kiitollinen siit , ett parlamentti hyvksyy tmn listalousarvion .
ylimriset 971 miljoonaa euroa merkitsee sit , ett naudanliha-alalle mynnetn tn vuonna yhteens yli 7 miljardia euroa .
se on yli 50 prosentin korotus viime vuoteen verrattuna .
painotan sit , jotta tulisi selvksi , ettei euroopan unioni jt maanviljelijitkn tmn kriisin kanssa yksin , vaan ett kytmme siihen suuren osan talousarviostamme . luulen , ett sit on tll todellakin viel kerran korostettava .

olen kuitenkin mys samaa mielt niiden kanssa , jotka sanovat , ett se tosiasia , ett kytmme ensin 6miljardia euroa tuotannon tukemiseen ja sitten miljardin tuotannon hallintaan osittain hvittmll sit , osoittaa tietenkin , ett tss asiassa kaivataan uudelleenjrjestelyj .
haluan viel sanoa nopeasti , mihin tm listalousarvio nyt kytetn - 33 miljoonaa menee ylimrisiin bse-testeihin , sitten suuri osa interventio-ostoihin ja suurin osa hvitettvksi ostamiseen .
tmkin on sanottava selvsti .
raha menee kuitenkin maanviljelijille osittaisena korvauksena tulojen menetyksest .

haluaisin mys muistuttaa siit , ett meillhn on viel kovin erilaiset jrjestelmt naudanliha-alalla .
kun hinta alittaa tietyn rajan , euroopan unionin on pakko ostaa pois ainakin hrnliha .
ja miten onkaan sitten asian eettinen puoli ?
on tietenkin ikv , jos kytmme nyt 700 miljoonaa euroa nautojen hvittmiseen .
se on ikv maatalouspolitiikan kannalta ja ikv mys veronmaksajien kannalta .
thn on kuitenkin todettava , ett ei ole muutakaan vaihtoehtoa .
eihn tll levitet mitn teurastusta puoltavaa propagandaa , vaan kyse on vlttmttmst toimenpiteest , koska teurastuksia tehdn paljon vhemmn kuin normaalisti .

saanen sanoa viel muutaman sanan elintarvikeavun mahdollisuudesta .
naudanlihan toimittaminen elintarvikeapuna edellytt , ett vastaanottajavaltioilla on kylmlaitteistot kytettvissn .
eihn naudanlihaa voi vain lastata laivaan ja kuljettaa jollekin htalueelle , silloin liha pilaantuu .
sille ei voi mitn .
kaikki tllaiset asiat on otettava huomioon .
euroopan unionilla on todellakin kokemuksia alueellisten markkinoiden osittaisesta hiriintymisest , olkoot ne muistutuksena siit , ettei samoja virheit en toisteta .

viel kerran : on tietenkin selv , ett pytn lydyt taloudellisesti vahvistettavat ehdotukset ovat htsuunnitelma .
olemmekin psseet nyt keskustelussa askelen pidemmlle , tarkemmin sanottuna mys maatalousministerien neuvoston osalta .
tll viikolla ksittelemme tt toista pakettia , joka sislt tmnhetkisi reaktioita lieventvi toimenpiteit .
tietenkin tytyy ja voidaan keskustella siit , ovatko listoimet vlttmttmi .
ptksikin on kuitenkin saatava aikaan .
saanen sanoa , ett olenkin ihmetellyt sit , mit olen joskus lehdist lukenut komission jsen fischlerin ehdottamasta paketista .
sill on joskus vain vhn yhteist itse ehdotuksen kanssa .
kun luen lehdest komission jsen fischlerin mrmst valtavasta teurastusohjelmasta , korostan viel kerran sit , ett tss on kysymys siit , ett euroopan unioni tarjoutuu ostamaan lihan , jolle ei tll hetkell ole kysynt .
tm onnistuu vain yhteisrahoituksella , jsenvaltioiden on rahoitettava osa siit .
kun tt ehdotusta nyt vastustetaan niin raivokkaasti , mutta suojaverkko on kuitenkin samanaikaisesti levitettyn , jolloin pidetn selvn , ett euroopan unionin on kuitenkin pakko ostaa liha , tulee joskus vkisinkin se vaikutelma , ett kaikki haluavat vain siirt vastuun pois hartioiltaan .

nyt kuitenkin siihen kysymykseen , mihin kauaskantoisiin toimiin tss kriisiss voidaan ryhty .
on hyv , ett pytn on lyty paljon ehdotuksia .
minusta on mys oikein , ett harkitaan esimerkiksi aikaistettua markkinoille saattamista , sill ongelma on todellakin jo osittain ratkaistu , jos keskenkasvuinen elin viedn markkinoille sen sijasta , ett sit sytettisiin edelleen .
mielestni on mys trke pohtia palkkion irrottamista tuotantopakosta , jotta muut maatalouden tavoitteet saataisiin vahvemmin palkkiojrjestelmn piiriin .
tehkmme kuitenkin selvksi , ett vlttmtn ensimminen htreaktio oli se , mink vahvistamme tnn taloudellisesti , .
kun puhumme toisesta paketista , puhumme mys kriisinhallinnasta .
siihen menness on tietysti tytynyt jo ottaa askelia , ja meidn on aloitettava kolmas vaihe puolivlin tarkastelulla , jotta nimenomaan maatalouden muut tavoitteet saadaan palkkiojrjestelmn piiriin .

haluan sanoa viel pikaisesti jotakin suu- ja sorkkatautikysymyksest , koska jotkut kollegat ottivat sen aivan oikeutetusti esille .
yhdistyneess kuningaskunnassahan se on aiheuttanut jo suuren katastrofin .
lhipivin selvi itmisaikojen perusteella , onko tauti levinnyt manner-eurooppaan .
meidn on varauduttava siihen , ettei maatalouskriisin aallonpohjaa ole ehk viel saavutettu .
en tietenkn toivo sit .
saatamme kuitenkin joutua silmtysten tmnkin ongelman kanssa .
nyt onkin trke hallita tt kriisi terveell jrjell , mutta on kuitenkin kuljettava sellaista tiet , joka johtaa maatalouspolitiikan keskeisiin tavoitteisiin , joita ovat kuluttajansuoja , elinten hyvinvointi ja ympristnsuojelu .

arvoisa puhemies , sallinette minun esitt pienen huomautuksen .
eri puhujat ovat huomauttaneet , ett ei olisi laillista muuttaa 70 prosentin / 30 prosentin osuutta niin , ett osuudet ovat 50 prosenttia / 50 prosenttia .
parlamentin oikeudellinen yksikk ei ole sit mielt , sill yksikk on ilmoittanut minulle , ett muuttaminen on ilman muuta mahdollista .

paljon kiitoksia , jsen mulder .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

suu- ja sorkkatautitilanne

esityslistalla on seuraavaksi komission tiedonanto suu- ja sorkkatautitilanteesta .

. ( en ) olen iloinen tst tilaisuudesta pst kertomaan teille uusimmista knteist suu- ja sorkkataudin puhkeamisessa yhdistyneess kuningaskunnassa .
tiedtte varmaan , ett ensimminen tautitapaus vahvistettiin helmikuun 20. pivn iltana .
komissio hyvksyi turvatoimenpidett koskevan ptksen komission kokouksessa seuraavana pivn , eli 21. helmikuuta .

tll toimenpiteell kiellettiin tiettyjen elvien elinten , eli nautakarjan , lampaiden ja vuohien , vienti yhdistyneest kuningaskunnasta ja rajoitettiin lihan , lihavalmisteiden , maidon , maitotuotteiden ja tiettyjen elinperisten tuotteiden vienti .
siin mrttiin mys , ett pysyvn elinlkintkomitean pts tarkistetaan 27. helmikuuta .
jotkin tahot ovat kritisoineet tt nopeaa toimintaa paniikkireaktiona .
nin ei todellakaan ole .
se on olennainen ja tarpeellinen reaktio erittin helposti tarttuvaan tautiin , jolla voi olla koko euroopan unionille valtavia taloudellisia ja kaupallisia seurauksia , joista komission jsen schreyer mainitsi sken muutaman .

olen iloinen , ett maatalousneuvosto kannatti voimakkaasti tt ptst viime maanantaina .
sit kannattaa mys koko euroopan unionin , mys yhdistyneen kuningaskunnan , maatalousvest , sill maanviljelijt tietvt , kuinka vakava uhka tm tauti on heidn elinkeinolleen .

tautitapausten mr on valitettavasti lisntynyt , ja niit on tll hetkell todettu 22 .
taudin puhkeamiseen liittyy monia huolestuttavia piirteit , jotka nyt luettelen teille .

ensinnkin tautia on tavattu useissa ison-britannian kreivikunnissa , jotka ovat maantieteellisesti levittytyneet hyvin laajalle .
toiseksi sit on tavattu maatilojen lisksi teurastamoissa , vlittjien tiloissa ja keryskeskuksissa .
lisksi tartunnan mahdollisesti saaneita elimi vietiin muihin jsenvaltioihin ennen kuin taudin puhkeaminen todettiin .

haluaisin tss yhteydess onnitella yhdistynytt kuningaskuntaa erittin voimakkaista toimista , joihin se ryhtyi saadakseen taudin hallintaan .
yhdistynyt kuningaskunta kielsi 23. helmikuuta kokonaan karjan kuljettamisen isossa-britanniassa estkseen taudin levimisen .
kieltoa on pidennetty kahdella viikolla .

taudin itmisajan pituuden vuoksi tmn toimenpiteen tehoa ei voida viel tysin mritell .
komissio seuraa tietenkin tilannetta tarkasti , ja olemme jatkuvasti yhteydess yhdistyneen kuningaskunnan ja muiden jsenvaltioiden elinlkintviranomaisiin .

pysyv elinlkintkomitea tarkasteli tilannetta eilisess kokouksessaan .
yhdistyneen kuningaskunnan edustajan tmnhetkisest tilanteesta antaman selvityksen ja jsenvaltioiden elinlkintasiantuntijoiden mielipiteiden perusteella komission yksikt ehdottivat seuraavaa .
ensinnkin nykyist kieltoa jatketaan 9 : nteen maaliskuuta saakka .
tm pts tehtiin komission tmnaamuisessa kokouksessa .
toiseksi jsenvaltioiden on ryhdyttv varotoimenpiteisiin , joihin kuuluu taudille alttiiden elinten eristminen ja yhdistyneest kuningaskunnasta 1.-21. helmikuuta tuotujen tllaisten elinten tappaminen .
pysyv elinlkintkomitea antoi tt ehdotusta puoltavan lausunnon , ja seuraavaksi komissio hyvksyy sen , mink jlkeen sen on tarkoitus tulla voimaan , ennen kuin tmnhetkinen pts raukeaa 1. maaliskuuta klo 0.00 .

uusi pts raukeaa 9. maaliskuuta 2001 klo 0.00 , ja pysyv elinlkintkomitea tarkistaa sen 6. ja 7. maaliskuuta pidettvss kokouksessa .
tmnhetkinen lhestymistapa tht taudin kitkemiseen .
turvaudumme rokotuksiin vasta viimeisen keinona , sill se kyseenalaistaisi euroopan unionin tautitilanteen ja aiheuttaisi tulevaisuudessa huomattavia kustannuksia maatalousvestlle ja maastaviejille .
meidn on selvstikin syyt olla huolissamme tmnhetkisest tilanteesta .
panokset ovat erittin korkeat , ja taudin hallitsemisessa eponnistumisen kustannukset ovat erittin korkeat .
lisksi taudin puhkeamisen ajankohta ei voisi olla huonompi kuin nyt , kun bse-kriisi jatkaa tuhojaan .

varoittaisin kuitenkin vetmst liian htisi johtoptksi .
taudin puhkeamisesta on esimerkiksi ehditty jo syytt tuontituotteiden huonoa valvontaa ja maatalouden tehotuotantoa euroopan unionissa .

pohdimme luonnollisesti kaikkia nit asioita tulevina viikkoina ja kuukausina tutkiessamme taudin alkuper .
emme saa kuitenkaan sivuuttaa sit tosiseikkaa , ett yhteis on onnistunut rimmisen hienosti saavuttamaan suu- ja sorkkataudin nykyisen tason , ainakin sen , joka vallitsi viel muutama viikko sitten .
rokotukset lopetettiin vuonna 1991 , ja tll on sstetty euroopan maanviljelijilt thn menness miljardi euroa .
sen ansiosta jsenvaltiot ovat mys voineet harjoittaa vienti maihin , jotka hyvksyvt tuonnin vain sellaisista maista , joissa ei esiinny suu- ja sorkkatautia ja joissa ei rokoteta elimi tautia vastaan .

tmn jlkeen tautia on esiintynyt vain italiassa vuonna 1993 ja joitakin tapauksia on todettu kreikassa turkin rajan lhell .
ennen kuin rokotusten vastainen politiikka otettiin kyttn vuonna 1991 , kirjattiin vuosittain satoja tautitapauksia .
pyrin vakaasti jatkamaan menestystmme .
toivon voivani luottaa siihen , ett te tuette nykyist nollatoleranssi-lhestymistapaa thn tautiin .
haluaisin nyt kuulla teidn mielipiteenne tmnhetkisest tilanteesta .

paljon kiitoksia , komission jsen byrne .

seuraavana on kyselytunti .
koska niin moni jsen on kirjoittanut nimens listalle , jaamme kysymykset kolmen kysymyksen sarjoiksi , jotta voitaisiin vastata useampiin kysymyksiin .

haluan kiitt komission jsent hnen harkitusta lausunnostaan tn iltapivn .
parlamentin jsenet eivt ehk tied tt , mutta heddon-on-the-wallissa koillis-englannissa sijaitseva maatila , joka nytt olevan tmn taudin puhkeamisen lhtpaikka , kuuluu vaalipiiriini , ja siksi minulla on suoraa tietoa siit , kuinka laajaa tuhoa tauti aiheuttaa maatalousvestlle ja kuinka paljon se hiritsee lihanjalostusteollisuutta puhumattakaan maaseutuharrastusten rajoittumisesta .
haluaisin ilmaista yhdistyneen kuningaskunnan maatalousvestlle myttuntomme ja huolemme tst tilanteesta .

haluaisin mys sanoa manner-euroopasta tuleville kollegoilleni , ett toivomme vilpittmsti , ettemme ole levittneet tautia manner-eurooppaan .
suhtaudun erittin mynteisesti komission jsenen puheisiin toimista , joihin ison-britannian hallitus on ryhtynyt .
ymmrrmme kaikki , ett teurastukset ja elinkuljetusten kieltminen ovat parhaita keinoja saada tauti hallintaan .
komission jsen mainitsi mys rokotukset mahdollisena vaihtoehtona .
osaako hn sanoa mitn rokotusten aikataulusta ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minulla on kaksi kysymyst .
bse : hen liittyvt suojatoimet osuvat samaan aikaan elinten vaarallisen tartuntataudin , suu- ja sorkkataudin , kanssa .
muistan , kun 1950-luvulla eristettiin kokonaisia kyli , jotta kulkutauti ei leviisi .
noudatammehan elinten liikkeit koskevia tiukkoja oikeusmryksi , arvoisa komission jsen ?
tarkoitan , ett sit , joka ei viel bse : n jlkeenkn noudata oikeusmryksi , pitisi opettaa tehokkaasti muilla keinoin .
kuinka hyvin euroopan yhteisn merkitsemisvelvollisuutta noudatetaan ?
te sanoitte , ett taudin hvittminen ja elinten liikkeiden valvonta ovat tll hetkell ptavoitteitanne .
kuinka olette valmistautunut elinten rokottamiseen , joka on varmasti trke koko euroopassa ja joka ei saisi levitt tautia ?
oletteko valmistautuneet siihen hyvin ?

kiitos , ett tulitte tnne tnn , arvoisa komission jsen .
min ehdotin maatalousvaliokunnalle , ett keskustelisimme tnn tst aiheesta , ja arvostan suuresti sit , ett te tulitte tnne .
jaan mys jsen adamin ilmaisemat tunteet .
minkin haluan ilmaista vilpittmn myttuntoni niille , joita tauti koettelee isossa-britanniassa , ja suruni siit , ett olemme saattaneet levitt taudin maan ulkopuolelle .
haluan tss yhteydess sanoa , kuinka huolissamme olemme .
on kuitenkin rimmisen trke , ett kytmme kaikkia kytssmme olevia keinoja estksemme taudin puhkeamisen tulevaisuudessa .
haluaisin tiet , aiotteko harkita - ja tt ette maininnut puheessanne - kasvinsuojelutoimien tiukentamista , jotta voisimme saada terveellist ja turvallista ruokaa yhdistyneess kuningaskunnassa ja koko euroopassa .

voisiko komission jsen vastata kahteen lyhyeen kysymykseen ?
onko ison-britannian hallitus pyytnyt , ett eu rahoittaisi toimet maatalouden valuuttajrjestelmien ja muiden jrjestelmien avulla , ja mik on lampaiden tilanne saksassa ?
onko tautiin sairastuneiden lampaiden ongelma hoidettu ?

. ( en ) vastauksena jsen adamin kysymykseen rokotusten aikataulusta toistan sen , mink sanoin aiemmin , ja korostan , ett rokotuspolitiikkaan turvaudutaan viimeisen keinona .
emme harkitse sit vaihtoehtona , vaan vasta viimeisen keinona .

siinkin tilanteessa pitisi kysy pysyvn elinlkintkomitean mielipidett ja esitt ehdotus maatalousneuvoston harkittavaksi .
siit seuraisi huikeita kustannuksia ja mahdollisesti kaupankynnin vhentymist .
se olisi valtavan suuri pts , jolla olisi paljon seurauksia .
siksi aikataulu heijastaisi tllaisen ptksen vaikeutta ja tarvetta kuulla laajasti mainitsemiani elimi .

seuraava kysymys koskee komission ja euroopan unionin valmistautumista kuljetuskieltoon .
komission ja euroopan unionin lainsdntelimien tehtv on st eu : n tasolla sdksi , ja jsenvaltioiden tehtv on panna nm sdkset tytntn alueellaan .
siksi kuljetusten kieltmiseksi yhdistyneest kuningaskunnasta pantiin sds tytntn ensin yhdistyneess kuningaskunnassa .
on olemassa mys eu : n lainsdnt .
pysyv elinlkintkomitea on pohtinut asiaa kokouksissaan ja yhdistyneen kuningaskunnan elinlkintvirastot , meidn omat elinlkinnst vastaavat yksikkmme ja tarvittaessa tietenkin muutkin elinlkintvirastot ovat jatkuvasti yhteydess toisiinsa .

taudille alttiit elimet on tunnistettu ja niit seurataan tarkasti .
kuten varmaan tiedttekin , useita elimi on jo tuhottu .

jsen sturdy esitti minulle kaksi kysymyst .
ensinnkin , onko yhdistyneen kuningaskunnan hallitus pyytnyt rahoitusta ?
vastaus kysymykseen on ei .
mitn tllaista anomusta ei ole tehty , eivtk kustannukset ole ymmrtkseni viel selvill .

kysymykseen lampaista saksassa voin kertoa , ett viimeisin asiasta saamani tieto on , ett epiltyj tapauksia pidetn joko yh epiltyin tai ne on todettu negatiivisiksi .
saksassa ei ole todettu mitn suu- ja sorkkatapauksia , toisin kuin aiemmin tnn tai eilen on ilmoitettu .

pystyyk komissio rauhoittamaan mielimme armaghin tapaukseen nhden , joka ulottuu pohjois-irlannin ja irlannin tasavallan rajalle , jolla on tnn taas todettu uusi tautiepily ; carlislen markkinoilta on tuotu lampaita , joista osa on ilmeisesti jatkanut matkaa irlannin tasavaltaan .

oikeastaan kuulin juuri sken huhun - ja toivotaan , ett kyse on vain huhusta - ett wexfordissa , minun vaalipiirissni , on todettu tautia lampaissa , joita poltetaan parhaillaan .
asiaa ei ole vahvistettu , mutta carlislesta on ilmeisesti viety lampaita markkinoille armaghiin , joka sijaitsee edustamani leinster euron vaalipiirin ja suojavyhykkeen rajalla .

voiko komission jsen kertoa meille tuoreita tietoja tst asiasta ?
toivottavasti kyseess on vain tautiepily ja se pysyykin sellaisena .

ovatko satamien ja lentokenttien valppaus ja desinfiointitilat kaikkialla eu : ssa , mutta etenkin irlannissa ja isossa-britanniassa , komission jsenen mielest asianmukaiset , ja onko hnell jokin osuus asiaan ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on taas ilmeisesti kyse jtehuollosta .
tss tapauksessa lentokentn jtehuollosta , josta tauti sai alkunsa .
ensiksi : eik viranomaisten valvontaa olisi jrkev tukea siten , ett jtehuollon parissa toimiville yrityksille mrttisiin todistusvelvollisuus ?
toiseksi : takaatteko te , ett vahinkoa krsineille yrityksille maksetaan korvaus , jos jsenvaltioiden siihen varaamat rahat eivt riit ?
kolmanneksi : eik meidn pitisi olla teurastusohjelman kanssa hieman varovaisempia , koska tm tauti vaatii mahdollisesti laajemman teurastusohjelman , kuin olimme ajatelleet .
tss asiassa pitisi olla ainakin varovainen .
ei siksi , ett toivoisin nin kyvn , arvoisa komission jsen , mutta vaarahan on olemassa .

maanviljelijt yhdistyneess kuningaskunnassa ja omassa vaalipiirissni , jossa on todettu yksi epilty tapaus , ovat syvsti jrkyttyneit tst lishuolesta bse : n ohella .
komission jsen sanoi , ettei thn ole toistaiseksi pyydetty eu : lta rahoitusta .
onko eu : lta mahdollista saada rahoitusta suu- ja sorkkataudin aiheuttamiin kuluihin ?
auttaako hn mys ison-britannian hallitusta mrittelemn , mist suu- ja sorkkatauti on alun perin tullut , sill hn sanoi , ettemme harjoita tuontia maista , joissa tautia esiintyy .
luulin , ett kyse oli vain tiettyjen maiden joistakin alueista .
voisiko hn tarkentaa asiaa ?
onko hn samaa mielt kanssani siit , ett pienten teurastamojen lakkauttaminen yhdistyneess kuningaskunnassa on saattanut johtaa taudin levimiseen ?

. ( en ) vastaan ensin jsen doylelle : kuten tiedtte , tilanne kehittyy tunti tunnilta , mutta voin vahvistaa , ett tll hetkell emme ole saaneet vahvistusta armaghin tilanteesta , josta kysyitte minulta .
tilannetta seurataan tietenkin tarkasti .
viranomaiset valvovat maatilaa , joka on nyt suljettu .
saan listietoja tilanteesta myhemmin tmn pivn aikana .

mit tulee teidn vaalipiiriinne wexfordiin , en ole kuullut mitn mainitsemistanne huhuista , jsen doyle .
minulle ei ole annettu mitn tietoja tst asiasta .

rajoilla tapahtuva valvonta on jsenvaltioiden oma asia .
voin vakuuttaa teille jsenvaltioilta saamieni tietojen ja tietenkin jsenvaltioiden omien tilannearvioiden perusteella , ett ne ovat tysin tietoisia tilanteen vakavuudesta .
painopisteen tytyy olla elvi elimi ja myskin elinvalmisteita koskevilla rajoituksilla .

saamieni raporttien perusteella tiedn , ett jsenvaltiot ovat ottaneet kyttn varotoimia , joita me pidmme asianmukaisina kuljetusten estmiseksi ja riskien minimoimiseksi .

jsen graefe zu baringdorf kysyi minulta korvauksista .
kuten komission jsen schreyer kertoi tnn aiemmin iltapivll , korvauksia on mahdollista saada .
tllaisia tilanteita varten on budjettikohta , mutta kuten hn kertoi teille , talousarvio on rajallinen .
ymmrtkseni tllaisiin tilanteisiin on varattu noin 50 miljoonaa euroa vuodessa .
en tied tarkasti , kuinka paljon rahaa tllaiseen asiaan on kytettviss , mutta uskon , ett se on alle 50 miljoonaa euroa .

jsen lynne kysyi minulta erottelusta alueiden ja maiden vlill .
tilanne on , ett euroopan unioniin ei saa tuoda tuotteita mistn eu : n ulkopuolisesta maasta , jossa on esiintynyt jollakin alueella suu- ja sorkkatautia .
tm perustuu lainsdntn , jossa vaaditaan , ett vientituotteisiin tytyy liitt todistus siit , ettei alueella ole suu- ja sorkkatautia .
jos jokin alue ei pysty antamaan tllaista todistusta , tuotetta ei voida vied ulkomaille .
nin on ollut thn saakka , ja nin on jatkossakin , tt sovellettiin erss tilanteessa aivan hiljattain .

kysymys pienist teurastamoista liittyy siihen , mit sanoin aiemmin lausunnossani .
palaan siihen , mit sanoin , ja toistan , ett suu- ja sorkkatauti oli aikaisemmin paljon suurempi ongelma kuin nyt .
kerroin teille esimerkkej taudin ilmenemisist viime vuosina , sit ilmeni kerran italiassa ja sit on ilmennyt vhn kreikassa lhell turkin rajaa .

euroopan unionissa on esiintynyt suu- ja sorkkatautia huomattavan vhn tn ajanjaksona .
mit tulee mihinkn yhdistyneen kuningaskunnan korvaushakemukseen tai korvauksen myntmiseen , odotamme korvaushakemusta , ja se ksitelln asianmukaisesti , kuten aina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , meill on jlleen selvitettvnmme yllttv kriisi , ja tydennn kollegoideni kysymyksi kahdessa asiassa .
ensinnkin vastasitte jsen graefe zu baringdorfille , ett kaikki tapaukset , joihin liittyy petos , ovat oikeastaan jsenvaltioiden vastuulla .
aivan , mutta kyll komission on varmistettava , ett sill on kytettvissn riittvsti henkilkuntaa niden asiakirjojen tarkistamiseksi .
mit mielt komission johto tai sancon johto ovat tst asiasta ?
niin tyllenne antautunutta kuin henkilstnne onkin , onko teill tarpeeksi tyvoimaa , jotta henkilstnne voi suoriutua moitteettomasti kaikista sille lankeavista kiireellisist tehtvist - tmhn oli viimeisin bse : n jlkeinen vastoinkyminen - ja monista muista tehtvist ?
tm oli ensimminen kysymys .

sitten toinen kysymys : teitte mielestni aika pikaisesti sen johtoptksen , ett lhiteurastamot eivt ole ratkaisu tmntyyppiseen ongelmaan , sill pienet lhiteurastamot eivt ole en sit , mit ne olivat 50 vuotta sitten .
eik lyhyt vlimatka ole itse asiassa yksi ratkaisu nihin kriiseihin ?
tm nkyy selvsti isossa-britanniassa , jossa ongelmana etenkin on , ett elimet pit kuljettaa pitkien matkojen phn , mik kaikesta ptellen aiheuttaa ja levitt epidemiaa .

arvoisa puhemies , ison-britannian viranomaiset ovat tuntuneet hiukan vistelevn tietojen antamista elvien elinten viennin kohdemaista .
arvoisa komission jsen , tahtoisin tiet , onko mahdollista saada luetteloa maista , joihin yhdistynyt kuningaskunta olisi voinut vied mahdollisesti tmn suu- ja sorkkataudin tartuttamia elvi elimi ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , onko teill pahimman tilanteen varalta tarpeeksi rokotetta tt erityist tautityyppi vastaan ?
toiseksi : yhden suurilevikkisen , vrikksti kuvitetun saksalaisen sanomalehden etusivulla lukee tnn : suu- ja sorkkatauti voi tarttua ihmiseen .
teidn mielipiteenne tst , kiitos !

. ( en ) arvoisa puhemies , vastaan jsen auroin kysymykseen petoksesta jsenvaltioissa .
jos saadaan todisteita mist tahansa petoksesta jsenvaltioissa , asia tytyy tutkia perusteellisesti .
kyseist jsenvaltiota pyydetn tutkimaan asia , ja on suoraan komission edun mukaista varmistaa , ett nin tapahtuu .

kysymykseen pienist teurastamoista : voin vain toistaa aiemman vastaukseni , eli ett edellinen suu- ja sorkkatapaus todettiin yhdistyneess kuningaskunnassa vuonna 1960 .
se , ett 20 viime vuoden aikana on ollut kytss suuria teurastamoja , tuntuisi viittaavan siihen , ettei isojen tai pienten teurastamojen sek suu- ja sorkkataudin puhkeamisen vlill ole mitn yhteytt .
kaikkia asianhaaroja kuitenkin tarkastellaan , ja tm tilanne on varmasti yksi niist asioista , jotka otetaan huomioon .
meidn pit varoa etsimst ihmeratkaisuja ja tekemst harkitsemattomia pttelyj syist .
tm on yksi nkkohta , joka otetaan huomioon tehtess johtoptksi tss asiassa .

euroopan unionissa on 30 miljoonaa rokoteannosta .
kysymykseen siit , voiko suu- ja sorkkatauti tarttua ihmisiin , vastaus tuntuu olevan , ett jos jotain tartuntaa tapahtuu , tartunnat ovat hyvin lievi , ne aiheuttavat hyvin lievi oireita ja ne ovat hyvin harvinaisia .
sit ei toisin sanoen pidet kansanterveydellisen ongelmana .

jsen cunha kysyi minulta , mihin maihin vienti oli suuntautunut .
posastossani osataan varmasti vastata thn kysymykseen .
minulla ei ole vastausta tss , mutta uskon , ett listaan sisltyvt todennkisesti saksa , ranska , alankomaat ja belgia .
yhdistynyt kuningaskunta on pitnyt posastoni tysin ajan tasalla asian etenemisest .
olen itse saanut fakseja , ja olen kynyt nist asioista useita keskusteluja maataloudesta vastaavan ministerin , nick brownin , kanssa .
olen tysin vakuuttunut , ett yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset pitvt komission tysin ajan tasalla tapahtumien etenemisest .

arvoisa komission jsen , puhun meidn kaikkien puolesta , kun sanon , ett uskomme , ett toimet , joihin olette ryhtyneet , ovat suhteutettuja eivtk paniikinomaisia .
paniikkia olisi taudin kuvaaminen suurena uhkana ihmisten terveydelle eik elinten terveydelle , kuten se on .

samalla kun tunnustetaan yhdistyneen kuningaskunnan ryhtyneen ripeisiin toimiin 20. ja 21. helmikuuta , voitteko vahvistaa , ett yhdistynyt kuningaskunta on nyt pyytnyt maatalouden valuuttajrjestelmn tasaustuen jljell olevan osuuden pienentmist , kuten ison-britannian ministeri ilmoitti eilen illalla ?
voitteko tarkentaa sen listuen mr , jota tarvitaan , jotta kokonainen maatalousvest voisi selviyty elinkeinonsa menettmisest , kuten useille meidn edustamillemme henkilille on tapahtunut ?

lopuksi , oletteko saanut mitn tietoja dublinin elintarvike- ja elinlkinttoimistolta heddon-on-the wallissa tapahtuneen taudin puhkeamisen syist ?
kun otetaan huomioon , ett tartuntariski maa- ja ilmateitse on nyt erittin suuri , niin voitteko vakuuttaa meille , ettette sulje pois mahdollisuutta kytt ehkisev rokotusta ainakin keinona tukea taudin levimisen pysyttmist , vaikka elimet jouduttaisiinkin myhemmin tuhoamaan ?

arvoisa puhemies , minulla on kolme kysymyst .
vaikuttaa silt , ett eri jsenvaltioissa edetn eri tahdissa toteutettaessa ennalta ehkisevi toimenpiteit erityisesti hvitettess tai teurastettaessa isosta-britanniasta tuotua karjaa .
voitteko kertoa jotakin tst asiasta ?
tapahtuuko nin taas tulevaisuudessa uusien ptsten myt ?

toiseksi vaikuttaa silt , ett isosta-britanniasta eurooppaan vietyjen elinten jljittmisess on ongelmia .
pitk tm paikkansa ?
kuinka suuri on niiden elinten osuus , joita ei voida jljitt ?

kolmanneksi on kynyt ilmi , ett teurastettavan karjan kuljettaminen pitki matkoja sislt tiettyj riskej .
onko tm komission mielest syy harkita mahdollisesti sellaisten etisyystaulukkojen kyttnottoa , jotka liittyvt elinten teurastettavaksi kuljettamiseen ?

haluaisin esitt viel yhden huomautuksen .
ison-britannian maanviljelijt ovat saaneet pahan kolauksen bse : n seurauksena .
nyt he kokevat kovia uudelleen , eivtk sanat juurikaan auta , mutta jaettu suru on puoli surua - niin minun kotimaassani sanotaan - ja haluan kyll sanoa tll , ett suhtaudumme hyvin myttuntoisesti monien maanviljelijperheiden kohtaloon isossa-britanniassa .

kuten komission jsen tiet , viimeisin bse-kriisin vanavedess tullut ongelma uhkaa tuhota maatalouden ja varsinkin hajottaa koko ymp : n. on liikkunut paljon huhuja , ett jotkut ihmiset ovat tietoisesti salanneet tietoa tautitapauksista ja etenkin karjan kuljetuksista .
voisiko komission jsen keskustella jsenvaltioiden hallitusten kanssa ja tutkia , voivatko jsenvaltiot ryhty oman oikeusjrjestelmns rajoissa oikeustoimiin niit vastaan , jotka toimivat nin edesvastuuttomasti ?

toiseksi , suhtautuuko komission jsen mynteisesti siihen , ett useat vastuuntuntoiset henkilt ovat urheilussa ja muilla aloilla vapaaehtoisesti rajoittaneet ihmisten liikkumista ?
antaako hn tss yhteydess ja liittyen omaan maahani tunnustusta fine gael -puolueen uuden johtajan vastuuntuntoisesta ja epitsekkst toiminnasta , kun hn rajoitti puolueen rd fheisin ( vuosikokouksen ) dublinissa pidettvksi konferenssiksi varmistaakseen , ettei irlantiin pse levimn mitn suurta ongelmaa ?

siinp on teille kinkkinen kysymys , arvoisa komission jsen .

. ( en ) jsen whitehead , olen hyvin iloinen siit , mit sanoitte alustuksena kysymyksellenne , eli ett uskotte komission toimien olleen suhteutettuja .
olen tysin samaa mielt arvioistanne , ett tss tilanteessa voi synty paniikkia vain , jos kiinnitetn edesvastuuttomasti huomiota olemattomaan asiaan , eli uhkaan ihmisten terveydelle .
olen hyvin iloinen kysymyksestnne , jonka ansiosta voin viel kerran painottaa tt asiaa .

korvaushakemuksesta varmaan tiedtte , ett se asia kuuluu kollegani komission jsen fischlerin toimivaltaan , mutta olen ymmrtnyt , ett yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset aikovat esitt hakemuksen , ja se saattaa hyvinkin olla jo tekeill .
tiedn , ett tll on valtavan suuri vaikutus maataloustuloihin , ja se on otettu huomioon kaikissa pohdinnoissa .

emme ole viel saaneet elintarvike- ja elinlkinttoimistolta mitn raporttia , mutta voin taata , ettei mitn rokotuksia koskevia vaihtoehtoja suljeta pois .
mutta , kuten sanoin aiemmin , niihin turvaudutaan vasta viimeisen keinona .

jsen maatin kysymys koskee eroja eri jsenvaltioiden tehokkuudessa .
uskon vakaasti , ett jsenvaltiot ovat tysin tietoisia tilanteen vakavuudesta .
jsenvaltiot ryhtyvt asianmukaisiin toimiin sen mukaan , mink ne katsovat olevan oman maansa tartuntariski .
tiedn esimerkiksi , ett yksi jsenvaltio on tuhonnut 47 000 lammasta ilman , ett yhdestkn oli todettu tautia .
muutkin jsenvaltiot ovat tuhonneet suuria mri lampaita , ja markkinoita ja muita vastaavia on suljettu useissa jsenvaltioissa .
kuljetuksia on rajoitettu .
erityisesti ne jsenvaltiot , joihin on saatettu tuoda lampaita yhdistyneest kuningaskunnasta , ovat ryhtyneet asianmukaisiin toimiin .
tss asiassa jljittminen on onnistunut erittin hyvin , mutta sillkin on rajansa .
emme voi taata lampaiden ja sikojen yksilkohtaista tunnistamista kaikissa olosuhteissa .

jsen cushnahan kysyi minulta sitten , pitisik petoksesta nostaa rikossyyte .
tm asia kuuluu jsenvaltioille .
ei ole komission asia vaatia jsenvaltioita nostamaan tllaisia rikossyytteit .
mutta jos jokin jsenvaltio jtt toistuvasti panematta tytntn euroopan unionin sdksi , komissio voi aloittaa oikeudelliset toimenpiteet loukkaamisen vuoksi .
nin ei tss tapauksessa ole tapahtunut , mutta olen varma , ett jos rikollisesta toiminnasta saadaan nytt - ja viittasitte varmaankin kysymyksessnne yhdistyneeseen kuningaskuntaan , jsen cushnahan - niin yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset tietvt , ett silloin on syyt nostaa esittmnne kaltainen syyte .

kysymyksenne loppuosaan , eli siihen toimiko mainitsemanne poliittinen puolue mielestni oikein , kun se rajoitti rd fheisiaan , vastaan ensinnkin , etten seuraa kaikkien euroopan unionin pienten puolueiden toimia .
toinen perustelu hnen toiminnalleen saattoi olla huoli siit , olisiko ketn kiinnostanut tulla paikalle .

komission jsen byrne , haluaisin palata kysymykseen lihan tuonnista euroopan unionin ulkopuolelta .
sanoitte , ett sen tytyy olla luvanvaraista .
minun mielestni nihin lupiin liittyy ongelma .
tautitapausten puhkeamisessa kyseisiss valtioissa on viive .
kaikkia nit toimia tytyy kirist .
teidn tytyy olla tysin varmoja , ettei euroopan unioniin pse lihaa maista , joissa suu- ja sorkkatautitartuntoja esiintyy .

haluan yhty kollegoideni puheisiin siit , kuinka raskaasti tm on koetellut ison-britannian maatalousvest .
maanviljelijist tuntuu , ett jumalat ovat hylnneet heidt tysin bse-kriisin myt , ja nyt kaiken plle tulee viel suu- ja sorkkatauti .
haluaisin kysy mys korvauksiin liittyen , voisiko komissio harkita korvauksien myntmist suu- ja sorkkataudista vlittmsti krsineiden viljelijiden lisksi mys niille , joiden toiminta on pyshtynyt karjan kuljetusten kiellon vuoksi ?

voimme kaikki olla samaa mielt yhdest asiasta : maanviljelijt kaikkialla euroopan unionissa eivt totisesti tarvinneet tmn taudin ilmaantumista tll hetkell , ja yhdistyneen kuningaskunnan maanviljelijt eivt todellakaan olisi tarvinneet sit lainkaan .

tllaisella hetkell kuitenkin tajuaa , kuinka paljon elimet liikkuvat .
karttaa katsomalla huomaa , millaisia matkoja ne matkustavat .
jsen doyle mainitsi pelon omassa kreivikunnassani , pohjois-irlannissa sijaitsevassa vaalipiirissni .
toivoimme selviytyvmme krsimtt , mutta tm tapaus osoittaa , kuinka vaarallinen ja helposti tarttuva tm tauti on elinkuljetusten myt .
tll hetkell kaikki kyseisen alueen elimet on testattu .
olen ollut yhteydess alueeni elinlkintvirastoon .
irlannin tasavallan hallituksen kanssa on tehty yhteistyt , ja on todellakin rajattu alue , joka kattaa niden kahden alueen vlisen rajan .

haluaisin esitt komission jsenelle yhden kysymyksen .
hn mainitsi intensiivisen maanviljelyn .
onko hn samaa mielt kanssani siit , ettei tiedotusvlineiden painopisteeseen nostamalla intensiivisell maanviljelyll / tehdasmaisella maanviljelyll ole mitn tekemist asian kanssa ?
itse asiassa , kun tauti puhkesi edellisen kerran vuonna 1967 , nykyisenkaltaista maanviljely ei ollut olemassakaan .
onko hn samaa mielt kanssani tst asiasta ?

. ( en ) vastaan ensin jsen parishin huoleen kolmansista maista suuntautuvasta tuonnista .
haluan viel kerran korostaa , kuinka tiukasti tuontia valvotaan , ja se , ettei suu ja sorkkatautia ole esiintynyt - tai sit on esiintynyt hyvin vhn muutamassa maassa - todistaa tmn .

korvausten osalta asenteena on , ett voimme korvata ainoastaan asetusten rajoissa , eik niihin sislly tuotannon menetys .
matkustamisesta voin vahvistaa , ett tm kyseinen tauti voi levit ilmateitse .

vastauksena jsen nicholsonille toistan , mit olen aiemmin sanonut tmn asian yhteydess intensiivisest ja laajaperisest maanviljelyst .
en pid tt asiaa erityisen olennaisena suu- ja sorkkataudin puhkeamiselle .
tiedn , ett tiedotusvlineiss on esitetty arvioita tst asiasta , ja kun pohdimme taudin ilmaantumista ja levimist , tm nkkohta otetaan luonnollisesti huomioon .

koko parlamentti toivottaa varmasti teille ja komission jsen fischlerille onnea tyssnne tmn kauhistuttavan taudin parissa , joka nyt koettelee meit .

keskustelu on pttynyt .

shkinen viestint

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kolmesta seuraavasta mietinnst :

brunettin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0061 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi shkisen viestinnn verkkoihin ja niihin liittyviin toimintoihin psyst ja niihin yhteenliittmisest ( kom ( 2000 ) 384 - c5-0433 / 2000 - 2000 / 0186 ( cod ) )

paasilinnan laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0053 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi shkisen viestinnn verkkojen ja palvelujen yhteisest sntelyjrjestelmst ( kom ( 2000 ) 393 - c5 - 0428 / 2000 - 2000 / 0184 ( cod ) )

nieblerin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0062 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi shkisen viestinnn verkkoja ja palveluja koskevista valtuutuksista ( kom ( 2000 ) 386 - c5 - 0440 / 2000 - 2000 / 0188 ( cod ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , euroopan televiestintala on yhteisn toimielinten antaman sysyksen ja markkinoiden innovatiivisen kehityksen turvin lyhyess ajassa siirtynyt kansallisista monopoleista yleiseen vapauttamiseen perustuvaan jrjestelmn ; markkinoiden ja teknologian dynaaminen kehitys on ruokkinut prosessia johtaen tuloksiin , jotka ovat toisinaan ylittneet odotukset kilpailun ja uusien operaattorien kohdalla .
televiestintalan nykyisen sntelykehyksen tarkistamisprosessissa , jota euroopan parlamentti tnn tarkastelee , pyritn siis hahmottelemaan yleistavoitteet , joihin uuden viitekehyksen sntelyperiaatteet perustuvat ; uudessa kehyksess siis esitetn , ett televiestintmarkkinoilla siirrytn markkinoiden vapauttamisvaiheesta todellisen kilpailun vaiheeseen .

markkinoiden sntely koskevan lhestymistavan tytyisi suuntautua kohti tulevaisuuden markkinoita , jotka ovat erittin kilpailuhenkiset ja eriytyneet ja joilla innovatiiviset palvelut levivt nopeasti , ja kohti sit , ett sovelletaan kilpailulainsdnt - kilpailuoikeutta - aikaisempien tapauskohtaisesti mritettyjen velvoitteiden asemesta .

tm pmr voidaan saavuttaa yhteensovittamalla aikaisemmat velvoitteet euroopan tasolla , mik on tilapinen ja poikkeusluonteinen ratkaisu : aikaisempia velvoitteita koskevan sntelyn on siis tehtv itsens tarpeettomaksi , kun riittv kilpailutaso on saavutettu , sill liiallinen sntely on markkinoiden vastaista .
mit tulee direktiiviin , jota ksittelevn mietinnn esittelij olen , parlamentti on teollisuusvaliokunnan vlityksell mritellyt joitakin ensisijaisia tavoitteita .

" psyn " mritelm : komissio ehdotti erittin laajaa mritelm , ja termien selken mrittelyn puuttuminen olisi voinut johtaa ongelmiin sntelyviranomaisen kohdalla : erityisesti on olemassa vaara , ett operaattorit ja kyttjt viittaavat varsinkin direktiivin mukaiseen sntelyyn ja siin mriteltyihin vlineisiin samalla tavalla sellaisissa tysin erilaisissa yhteyksiss kuin psy lopullisiin palveluihin , verkon osat , jrjestelmn osat , verkot ja verkkovierailu .

yksityiskohtaisemmin on syyt tarkastella verkkovierailua , sill minusta sit ei pid pit osana verkkoihin psy , koska se on luonteeltaan erilaista sen mukaan , onko kyse tietyn maan operaattorin asiakkaana olevan kyttjn mahdollisuudesta kytt toisen maan matkapuhelinpalvelua ja pinvastoin - ns. kansainvlisest verkkovierailusta - vai uuden operaattorin mahdollisuudesta kytt kotimaassaan jo toimivien operaattorien verkkoa ennen oman verkon asennuksen valmistumista , eli ns. epsymmetrisest verkkovierailusta .

kevyen sntelyn periaatteesta : mietinnst ky ilmi , ett kevyt sntely ja joustavuus , jotka ovat euroopan lainsdnnn kiintopisteit , eivt saa tarkoittaa tapauskohtaista harkintaa , vaan niiden on pikemminkin muodostettava keino pst pois nykyisest tilanteesta , jossa aiemmat velvoitteet eivt ole pysyneet ajan ja teknologisen kehityksen mukana .
verkkoihin psyn ja niiden yhteenliittmisen hallinta edellyttkin , ett saavutetaan tilanne , jossa operaattorin , infrastruktuurin omistajan , oikeus hallita verkkoja ja infrastruktuureja omaksi edukseen , ja toisaalta muille operaattoreille , palvelujen tarjoajille , keskeisiin infrastruktuureihin psylle asetetut rajoitukset ovat keskenn tasapainossa .

markkinoiden kilpailutasosta : toinen tsmennyst kaivannut aihe on ollut markkinoiden kilpailutason arviointi .
kunnollisen kilpailun aikaansaaminenhan on sen edellytys , ett sntely voidaan vhent siten , ett sovelletaan pelkk kartellilainsdnt , tai knteisesti sen edellytys , ett merkittvss markkina-asemassa oleville operaattoreille , joilla on ilmoitusvelvollisuus , voidaan asettaa sntelyvelvoitteita , joihin liittyvt kustannuslhtiset neuvottelut .

uusi " merkittvn markkina-aseman " mritelm perustuu yhteisjen tuomioistuimen tuomioihin ja tarkoittaa jonkinlaista lievsti mrv asemaa : yksi mrvlle asemalle tyypillinen piirre on kilpailun estminen eli kyseess on rajoittava , jlkikteen toteutettava oikeudellinen ksite .
direktiiviehdotuksessa sovelletaan uutta merkittvn markkina-aseman tai lievsti mrvn markkina-aseman ksitett , johon ei kuulu kilpailun estmist koskeva " kielteinen " ominaisuus , jolloin tilaa j ennakkosntelylle .

operaattoreille asetetuista velvoitteista : kansalliset sntelyviranomaiset voivat asettaa niille operaattoreille , joiden katsotaan olevan merkittvss markkina-asemassa , velvoitteita , jotka koskevat avoimuutta , syrjimttmyytt , erillist tilinpitoa , tiettyihin verkon osiin psy ja niiden kytt , hintavalvontaa sek kustannuslhtisyytt .
lisksi tarkennetaan nykyisen jrjestelmn soveltamisesta tai uudesta sntelyjrjestelmst johtuvien velvoitteiden tytntnpano- tai tarkistusehtoja .

merkittvin havainto liittyy tytntnpanosntihin , jotka koskevat sellaisia operaattoreita koskevia velvoitteita , joiden on ilmoitettu olevan mrvss markkina-asemassa .
ilmoittaminenhan ei automaattisesti merkitse velvoitteita , mutta kansallisten sntelyviranomaisten on tarkennettava , mit velvoitteita kultakin operaattorilta vaaditaan .
aina mrvss markkina-asemassa oleminen ei kuitenkaan merkitse tmn aseman todellista hydyntmist .
arvioidessaan , onko yrityksell merkittv markkina-asema , kansallisten sntelyviranomaisten olisi arvioitava aseman todellista hydyntmist , ennen kuin se vaatii direktiiviss asetettujen velvoitteiden noudattamista .

lopuksi vaikutuksesta ympristn .
aihe , joka on erityisen lhell minua mys paikallisviranomaisen ominaisuudessani , on tukiasemien mrn vhentminen asutuskeskuksissa .
yh useammin tekniset vaatimukset edellyttvt sellaisten infrastruktuurien rakentamista , jotka eivt juurikaan sovi maisemaan .
yhteisn toimielimill samoin kuin kansallisilla ja paikallisilla viranomaisilla on velvollisuus pit tllaiset maisema- ja ympristvaikutukset mahdollisimman pienin .
vaaliessaan televiestintmarkkinoille trke kilpailua ja markkinoiden kehityst kaikilla politiikan tekijill on kaikilla tasoilla velvollisuus etsi sntelyratkaisuja , jotka mahdollistavat olemassa olevien infrastruktuurien kytn optimoinnin niin , ett ympristn liittyvt maisemavaikutukset ja kansalaisiin kohdistuvat sosiokulttuuriset vaikutukset otetaan huomioon .

lisksi on muutamia seikkoja , jotka liittyvt erilaisiin verojrjestelmiin - joiden kohdalla esitetn yhteensovittamista - sek euroopan komission taholta tarvittavaan koordinointiin .

kun nm kaikki nkkohdat otetaan huomioon , arvioni direktiiviehdotuksesta ei voi olla muuta kuin mynteinen , koska sen tarkoituksena on edist alan kasvua ja tulevia investointeja , parantaa yritysten kilpailukyky , edist hintojen laskua parantamalla tehokkuutta ja tukea omasta puolestaan koko talouden kasvua .

. arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan suurin muutos on tietysti verkottuminen ja se on erityisen poliittinen siit syyst , ett kansalaisen osallistuminen siihen on tulossa yh enemmn riippuvaiseksi hnen tulotasostaan , joskus asuinpaikastaankin .
lisksi juuri ne kansalaiset , jotka jvt digitaalisen jaon vrlle puolelle , ovat jo nykyisin syrjytyneit ihmisi .
elektronisen euroopan ja kansalaisyhteiskunnan tavoitteet eivt siis tule toteutumaan ilman , ett verkkopalvelut auttavat ihmisi luomaan yhteyksi ja organisoitumaan keskenn .
tarvitsemme jokaiselle perusmrn telekommunikaatioaikaa , niin ett hn voi ilman maksua kytt tele- ja tietoyhteiskunnan palveluja .
se olisi trke lis kansalaisoikeuksiin .
nin ihminen voi toimia verkkoyhteiskunnassa , emmek luo eliittiverkkoa .

radiotaajuuksien huutokauppoihin lasketaan menneen jopa 170 miljardia euroa .
poliittisissa piireiss tietysti havaittiin tm suuri rahamr ja otettiin tst voitosta osa yhteiskunnalle .
kaiken lisksi ajoitus oli onneton .
yhdysvaltojen talous alkoi hiipua , ja unioni ptti pystytt kaikki kansalaiset mukaan ottavan euroopan , joka on meidn keskeinen strategiamme .
tm huutokauppapolitiikka toimii nit vastaan , koska nyt telepalvelujen hinnat nousevat .
sijoittajat ovat alkaneet vieroksua alaa , ja seuraavien sukupolvien verkkojen , laitteiden ja palvelujen tuotanto hidastuu .
siit seuraa lis ongelmia , monen operaattorin prssiarvo on romahtanut .

komission puitedirektiiviehdotus , kuten muutkin thn pakettiin kuuluvat snnkset , on oikealinjainen ja tasapainoinen , ja kiitn siit .
puitedirektiivi on kehityst koko telealan verkkojen ja palvelujen stelylle .
nin pudotetaan snnsten mr alle kolmannekseen nykyisest .
yllttvint on , ett juuri telealalla , jossa tavara kulkee rajojen yli shkn nopeudella , ei ole yhtenisesti toimivia eurooppalaisia markkinoita .
pinvastoin , samoja eu-snnksi on tulkittu kovin monella eri tavalla ja useilla alueilla on yllpidetty ylikorkeita hintoja .
todellisen kilpailun syntymist on estetty monin vippaskonstein .
telealan palvelujen laajentuessa kustannuksista on tullut yh merkittvmpi tekij niin kotitalouksissa kuin kansantaloudessa yleens .
ert alan suuret yrittjt kannattavat kyll kilpailua muualla , mutta eivt kuitenkaan todellisuudessa omalla alueellaan .
mit suuremmat markkinat ovat ja mit voimakkaampi yhti , sit tehokkaammin se voi kilpailla pienempi ja uusia markkinoille pyrkijit vastaan , siis noilla muilla markkinoilla .

olen omassa ehdotuksessani lisnnyt kansallisten stelyviranomaisten toimintamahdollisuuksia ja tukenut resurssien parantamista .
samalla esitn toiminnan avoimuuden lismist .
kansalliset stelyviranomaiset ovat ilman muuta parhaita arvioimaan omien markkinoiden tilannetta , mutta uskon , ett koko unionin telemarkkinoita puolestaan on paras arvioimaan komissio .
uskon mys , ett jos komissiolla olisi ollut toimintavaltuuksia , nykyisen laajuinen ja tyyppinen huutokauppaperiaate tuskin olisi toteutunut .
komission tytyy toimia , kun jossakin jsenvaltiossa ei noudateta yhteisi telelainsdnnn mryksi .
yritysten kannalta on vlttmtnt , ett ne voivat toimia samoilla ehdoilla koko unionin alueella .
komission toiminnan kautta voimme mys vltt perustamasta erillist yleiseurooppalaista regulaattoria .
koska huutokauppaperiaate voi laajentua mys muihin pullonkaularesursseihin ja uusiin matkapuhelinverkkosukupolviin , pyydn komissiota nyt tekemn parlamentille kokonaisselvityksen huutokauppojen vaikutuksesta telealan yritysten ja kuluttajien asemaan .

toinen olennainen sektori on merkittvn markkina-aseman mrittely .
olemme valiokunnassa laajentaneet ksitett nimenomaan viimeaikaisen kehityksen valossa .
lisyksemme mukaisesti merkittv markkina-asema syntyy mys silloin kun yrityksell on jatkuvasti kyky rajoittaa muiden operaattoreiden yhteytt kyttjiin .
samoin ky , jos yritys toimii tuotantoketjun useissa osissa ja omaa jossakin niist merkittvn aseman .
useamman yrityksen katsomme olevan mrvss asemassa sellaisilla markkinoilla , joilla ne voivat vaikka sanattomasti sopia muita kohtaan sovellettavista markkinaknteist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , hyvt naiset ja herrat , haluaisin ensiksi kiitt kaikkia kollegoja valtuutusdirektiivi koskevan mietintni tukemisesta . kollegoilta tuli nimittin erittin paljon hyvi tarkistusehdotuksia , jotka otin mielellni mietintni .
haluaisin kiitt mys komissiota ja nykyist neuvoston puheenjohtajaa , jonka kanssa on tehty viime viikkoina ja kuukausina erittin rakentavaa yhteistyt .

nyt valtuutusdirektiiviin ja mietintni .
milt nyttvt tietoliikennepalvelujen ja -verkkojen kytt koskevat lupamenettelyt euroopan unionissa ?
komission televiestintalan uudistuspaketin toteutuksesta laatiman viidennen ja kuudennen kertomuksen sek euroopan televiestinttoimiston kertomuksen mukaan jsenvaltioiden lupamenettelyt ovat tysin erilaisia .
tm haittaa erityisesti operaattoreita , jotka tarjoavat valtioiden rajat ylittvi tietoliikennepalveluja . niinp kaupallinen toiminta voidaan tietoliikennealalla aloittaa kytnnss vasta viranomaisen ptksen jlkeen eli vasta sitten , kun yksittinen toimilupa on mynnetty .

yksittisten toimilupien valtuusluokat vaihtelevat jsenvaltioittain , toiset liittvt lupaan suuret vaatimukset tietojen ilmoittamisesta , toisilla niit ei taas ole lainkaan .
tmn seurauksena lupamenettelyt kestvt joissakin jsenvaltioissa muita kauemmin , luvat ovat sisllltn erilaisia , ja maksut vaihtelevat suuresti .
komission esittmn valtuutusdirektiivin tarkoituksena on korjata tm tilanne .
direktiivill halutaan yhdenmukaistaa ja yksinkertaistaa shkisen viestinnn palvelujen ja verkkojen tarjoajien markkinoille psy koskevaa sntely yhteisss .
lupajrjestelmien on oltava tulevaisuudessa oikeudenmukaisia , ennakoitavia ja operaattoreita mahdollisimman vhn kuormittavia .
joissakin jsenvaltioissa tm on jo toteutettukin . siksi on hyv ja oikein , ett komissio ehdottaa sit mys euroopan laajuiseksi kytnnksi .

pari lausetta valtuutusdirektiivin sisllst .
tulevaisuudessa verkko-operaattoreiden ei en tarvitse hakea yksittisi toimilupia , siis pyyt viranomaisen ptst ennen palvelujen tarjoamista .
heidn on vain tytettv yleisvaltuutuksissa mritellyt ehdot .
samaan aikaan palvelujen tarjoajille asetettavien ehtojen mr vhennetn ja yhdenmukaistetaan yhteistasolla .
lisksi tulevaisuudessa palvelujen tarjoajia ei voi ehdotuksen mukaan en vaatia toimittamaan suurta tietomr .
kansalliset sntelyviranomaiset voivat tulevaisuudessa vaatia vain tietoja , jotka ovat viranomaisille objektiivisesti katsoen vlttmttmi lupaehtojen noudattamisen valvonnassa .

lupajrjestelmien muutoksella huolehditaan siit , ett tietoliikennepalvelujen ja -verkkojen tarjoaminen on nopeaa ja epbyrokraattista koko euroopassa .
uskon , ett tm on varmasti yksi virstanpylvs , kun yhteisss edetn kohti shkisen viestinnn dynaamisia ja kilpailun vauhdittamia markkinoita .

otan nyt puheeksi ongelman , josta on tll hetkell kytnnss kovasti haittaa operaattoreille .
asennusoikeuksien myntmisess on edelleen suuria vaikeuksia .
myntmismenetelmien , maksujen ja ehtojen jrjestelyt vaihtelevat suuresti jsenvaltioittain .
tm tietenkin vaikeuttaa infrastruktuurin kehittmist ja vielp aivan turhalla tavalla .
tietynpituisten tietoliikennekaapelien asentaminen on muutenkin melkoisen vaivalloista .
kaupungeilta , kunnilta ja hallinnollisilta alueilta on haettava useita asennusoikeuksia .
on anottava rakennuslupia .
usein tarvitaan satojen maanomistajien suostumus , ennen kuin operaattori voi aloittaa toimintansa .
direktiivill on tarkoitus velvoittaa jsenvaltiot ainakin julkaisemaan asennusoikeuksien myntmisen yhteydess luettelo maksuista , menettelyist ja ehdoista .
nin operaattorit saavat edes jonkinlaisen kuvan oikeusperustasta ja voivat siten sst paljonkin aikaa asennusoikeuksien hakemisessa .

ongelmana ovat mys hallinnolliset maksut .
hallinnollisten maksujen suuruuden on kaikkiaankin mrydyttv selkesti yleisvaltuutuksien hallinnasta ja valvonnasta aiheutuvien kustannusten mukaan .
direktiiviss jsenvaltioille mrtn ilmoittamisvelvollisuus , jotta kustannuksista tulisi avoimia .
direktiiviehdotuksen mukaan hallinnolliset maksut jaetaan niiden yksittisten yritysten kesken , jotka tarjoavat palveluja yleisvaltuutuksen perusteella .
mielestni jakoperusteena ei saisi kuitenkaan olla yrityksen liikevaihto , kuten komissio ehdottaa , vaan hallinnolliset maksut tulisi pikemminkin jakaa hakijoiden kesken tasapuolisesti .
pienet yritykset , joiden vuosittainen liikevaihto on korkeintaan kymmenen miljoonaa euroa , pitisi vapauttaa maksuista kokonaan , jotta mys pienten ja keskisuurten yritysten markkinoille psy helpottuu .

tm riittkn mietintni johdannoksi .
otan viel esille yhden trken nkkohdan jsen paasilinnan mietinnst .
kuten hn sken sanoi , komissio ehdottaa , etteivt kansalliset sntelyviranomaiset saisi tulevaisuudessa en tehd kaikkia trkeit televiestintalaa koskevia ptksi itsenisesti .
heidn pitisi sen sijaan laatia ainoastaan luonnoksia , jotka komissio kuukauden kuluessa tarkastaa ja hyvksyy tai hylk tilanteen mukaan .
jos komissio hylk ehdotuksen , se voi kahden kuukauden kuluessa antaa kyseiselle sntelyviranomaiselle lopullisen ptksen .

tmn lisksi komission on mr ptt tulevaisuudessa mys siit , mill taajuuksilla yleisradio-ohjelmia on ehdottomasti lhetettv ja lhetetnk niit yliptn .
tm on toistaiseksi ollut parlamentinkin ksityksen mukaan yksinomaan yksittisten jsenvaltioiden asia .
haluaisin sen takia vastustaa selkesti tt ehdotusta , joka on kuitenkin mukana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan tarkistuksessa 33 ja jonka valiokunnan suuri enemmist hyvksyi .

min olen sit mielt , ett kansalliset viranomaiset ovat lhempn markkinoita kuin komissio ja pystyvt siksi tekemn yksittistapauksissa paremmin ptksi siit , mill tavalla ja miten laajasti televiestintmarkkinoita on jatkossa vapautettava .
juuri televiestintmarkkinoiden vapautus on oikea menestystarina .
kuluttaja voi valita nykyn monen eri operaattorin vlill , ja puhelinlaskut ovat pienentyneet nopeasti .
etenkn tss vaiheessa ei ole mitn syyt vied kansallisilta sntelijilt valtikkaa kdest ja siirt ptksentekovaltuuksia komissiolle .
siten ptksentekoprosessit vain hankaloituisivat ja hidastuisivat .

otin nyt viel kerran esille tarkistuksen , josta parlamentissa huomenna nestetn .
se on tarkistus 78 .
toivon , ett tuette tt tarkistusta , ja kiitn teit tarkkaavaisuudesta .

arvoisa puhemies , kiitokset brunettalle perusteellisesta mietinnst , joka koskee psy shkisen viestinnn verkkoihin osana avoimia verkkoja koskevaa sntpakettia .
mietinnss on paranneltu ja tarkennettu joitakin komission ehdotukseen sisltyvi nkkohtia .
tm on hyv asia mys kulttuurin ja opetuksen kannalta , sill tarkastelin mietint niden alojen nkkulmasta kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan lausunnon valmistelijana .

televiestint muuttaa elmmme nopeassa tahdissa .
erityisesti televiestinnn nopean kehityksen vuoksi on trke , ett direktiivej kehitetn pikaisesti , jotta psy keskinisiin yhteyksiin voitaisiin saada toimimaan mahdollisimman hyvin euroopan unionin sisll sek mys rajojen yli .
komission ehdotuksessa suuntaudutaan ennen kaikkea kilpailuun ja yhteisiin pelisntihin .
tm on hyvin trke kansallisten lainsdntelinten kannalta erityisesti siksi , ett on kysymys huomattavasta valta-asemasta .
tm on siis puhtaasti liiketaloudellinen lhestymistapa , jossa suuntaudutaan pelkstn infrastruktuuriin .
jn tss kaipaamaan edellytyst sille , ett kulttuurinen vaihtelevuus ja moninaisuus taataan .

siksi kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokuntamme on esittnyt muutamia tarkistuksia , jotka vahvistavat nit nkkohtia .
siksi olen hyvin iloinen siit , ett teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on mys hyvksynyt ne .
tss yhteydess pidmme trken , ett siirtovelvoite tytyy asettaa mys laajakuvamuodolle , kuten tarkistuksessa 14 mainitaan .

sitten lopuksi shkisten ohjelmaoppaiden ( epg ) ja sovellusohjelmaliitntjen ( api ) sek muiden niihin liittyvien toimintojen sntelyst sntelykomiteamenettelyn mukaisesti .
komission mukaan tm on tarpeen tehd vasta muuttamisen yhteydess , mutta nyt vaikuttaa silt , ett kehitys on niin pitkll , ett asiasta on huolehdittava jo lainstmisen puitteissa .
arvoisa puhemies , se on itse asiassa aivan liian myhist .
on hyv , ett esittelij on ottanut mietinnssn huomioon tmn ajatuskulun .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , niin kutsuttu televiestintpaketti , jonka oleellisista osista parlamentin on nyt mr ptt , on kunnianhimoinen ja periaatteessa kannatettava , vaikkakin uhkarohkea yritys .
on tysin jrkev , ett tmnhetkist sntelyjrjestelm , joka koostuu - niin uskomattomalta kuin se tuntuukin - 28 erilaisesta sdksest , halutaan yhdenmukaistaa ja tehd avoimemmaksi .
se , ett siihen valittiin monialainen lhestymistapa , on oikein asiallinen ja mynteinen ratkaisu .
kulttuuri- ja tiedonvlitysasioista vastaava valiokunta on eri mietintj koskevissa lausunnoissaan hyvin yksimielisesti kannattanut , ett kaikessa shkisen viestinnn verkkoja ja palveluja koskevassa sntelyss on varottava mrmst infrastruktuuriin psylle sellaisia ehtoja , jotka voivat lopulta vaikuttaa negatiivisesti sislln moninaisuuteen .

toisin sanoen : on varmistettava , ett yleisen edun mukaista tarjontaa on riittvsti .
mys kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mielest tarvitaan markkinaehtojen mukaisia yhdenmukaistamistoimia , tosin paljon suppeammassa merkityksess kuin komissio ehdottaa ; komissio haluaisi list tuntuvasti toimivaltaansa tss asiassa .
vuosia kestneiden hankalien keskusteluprosessien jlkeen toimielimet ovat psseet yksimielisyyteen siit , ett infrastruktuurille ja sislllle tarvitaan erilaista sntely .
samoin ollaan yksimielisi siit , ett siirtokanavat ja niiden kautta vlitettv sislt ovat yhteydess toisiinsa , ett niit on arvostettava tarpeeksi ja ett ne on otettava huomioon kulttuurisen monimuotoisuuden ja demokraattisen mielipiteenmuodostuksen julkisen edistmisen kannalta .

markkinat mrvt paljon , mutta eivt kaikkea .
tm siis tarkoittaa esimerkiksi sit , ett moniarvoisuuden ja mielipiteiden moninaisuuden turvaamiseksi suurelle yleislle tarkoitetun sislln laaja levitys on taattava siirtovelvoitteilla , joiden tyttmisest pttvt ainoastaan jsenvaltiot .
on oltava selv , ettei yhteistasolla ole oikeutta puuttua kansallisten ja alueellisten yleisradioiden ptntvaltaan .
tss ptee se periaate , ett yhteensovittaminen menee yhdenmukaistamisen edelle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , haluaisin aluksi kiitt todella sydmellisesti kolmea esittelij heidn erinomaisesta tystn ja ensiluokkaisesta yhteistystn .
tm on mielestni esimerkillist tll parlamentissa .

keskustelemme kolmesta trkest mietinnst ja samalla alasta , jolle on luonteenomaista suuri epvarmuus .
lydmme kaikista mahdollisista sanoma- ja aikakauslehtien artikkeleista jopa tappiomielialan lietsojia , jotka kylvvt epvarmuutta siit , onko kolmannen sukupolven matkapuhelinverkolla ylipns selviytymisen mahdollisuutta .
mielestni komissiolla ja puheenjohtajavaltio ruotsilla on trke tehtv tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta pidettvn epvirallisen huippukokouksen lhestyess .
olisi hienoa , jos siell hyvksyttisiin toimintasuunnitelma .
haluan mainita nyt muutamia asioita , jotka vaikuttavat minusta trkeilt tss yhteydess .

ensinnkin hallitusten pmiesten pitisi ilmaista tss huippukokouksessa selvsanaisesti , ett kolmannen sukupolven matkapuhelinverkkoa pidetn erittin trken asiana euroopan unionin hyvn tyllisyyden kannalta ja ett ollaan mys valmiit toimimaan euroopan laajuisten markkinoiden puolesta .

toiseksi olisi hyvin jrkev , jos ne kaksi maata , jotka ovat pvastuussa suurista huutokauppatuloista , nimittin yhdistynyt kuningaskunta ja saksa , olisivat valmiit harkitsemaan muita rahoitusmahdollisuuksia .
ehk tt rahoitusta ollaan viel valmiit hieman laajentamaan , mink myt televiestintyritysten rahoituskustannukset mys laskisivat ja rahoitusmarkkinat voisivat rauhoittua .

kolmanneksi olisi todella hyv , jos komission jsen liikanen istuisi kaikkien niden yritysten kanssa pydn reen tarkastelemaan kysymyst , kuinka voimme paremmin tiedottaa suurelle yleislle kolmannen sukupolven matkapuhelinverkkoon liittyvist saavutuksista ja mahdollisuuksista , ja ennen kaikkea selvittmn yhdess , kuinka tukiasemia ja vastaavia laitteistoja voitaisiin hydynt tehokkaammin esimerkiksi laitteistojen yhteissijoittelulla , mink seurauksena infrastruktuurikustannukset alenevat .

neljnneksi olisi hyvin trke , ett jsenvaltiot , jotka ovat saaneet runsaasti rahaa huutokaupoista , olisivat mys valmiit antamaan lissysyksen kysyntn puhumalla kolmannen sukupolven matkapuhelinverkon tarpeiden puolesta esimerkiksi shkist hallintaa koskevien hankkeiden alalla ja tekemn enemmn opetuksen , opettajien jatkokoulutuksen jne. aloilla .

lopuksi meidn pitisi kytt kuudennen puiteohjelman puitteissa merkittv osa rahoitusvaroistamme sellaisten asioiden ratkaisemiseen kuin uusi internet-protokolla 6 ( ip 6 ) , shkisen pankkitoiminnan standardit jne. toivon , ett komission jsen reagoi juuri tekemiini suosituksiin .

sitten palaan takaisin mietintihin .
ensin brunettan mietinnst . se on mielestni erinomainen .
on hyvin trke , ett toteamme nyt , kuinka trke on , ett parlamentti uskaltaa esitt mielipiteit ja tehd valinnan kuluttajien eduksi , kun on kysymys asioista , joissa yleinen kilpailu ei viel vaikuta ja joissa markkinoilla on selvsti pullonkauloja .
tunnettu esimerkki tst ovat ulkomailla tapahtuvasta yhteiskytst perittvt maksut .
olemme nhneet komission viime vuoden joulukuussa antaman kertomuksen , josta ky ilmi , ett oikeastaan on kysymys suljetusta jrjestelmst , jossa on liian vhn hintakilpailua , ja ett kustannuksia peitelln liikaa ja ett on hyvin trke saada thn asiaan avoimuutta .

paasilinnan mietinnst haluan huomauttaa , ett ryhmmme kannattaa siihen sisltyv ehdotusta pyrkimisest kilpailun lismiseen .
meidn tytyy tosiaankin tyskennell euroopan laajuisten shkisen viestinnn markkinoiden parissa .
jakaantuneet 15 : t kansalliset shkisen viestinnn markkinat eivt voi toimia .
euroopan laajuiset markkinat on saatava aikaan , ja siksi on mys niin trke , ett komission rooli silytetn ennallaan .
vetoan voimakkaasti parlamenttiin sen puolesta , ett nieblerin tarkistusta ei kannatettaisi , koska siin esitetn asiat vrin .
meidn on huolehdittava , ett komissio voi tytt tehtvns tss asiassa ja huolehtia siit , ett kilpailua saadaan aikaan ja ett euroopan laajuiset markkinat toteutetaan .
tst on kysymys .
tarvitsemme tss yhteydess selke tehtvien- ja vastuunjakoa komission ja kansallisten sntelyviranomaisten ( nra ) vlill . tt muuten vaaditaan oikeutetusti mys paasilinnan mietinnss .

sitten lopuksi nieblerin mietinnst .
siit on tullut erinomainen , ja pyydn painokkaasti kiinnittmn huomiota tarkistukseen , jossa pyrimme nyt muotoilemaan kriteerit , joiden avulla on huolehdittava siit , ett jsenvaltiot ottavat taajuuksia jakaessaan huomioon , ett toimimme euroopan laajuisilla markkinoilla .

minkin haluan onnitella esittelijit erittin monimutkaista alaa koskevista selkeist mietinnist .
minun mielestni tysin integroituneiden ja vapautettujen tietoliikennemarkkinoiden toteutuminen ennen vuoden 2001 loppua on keskeisen trke edellytys siirtymiselle digitaaliseen tietoon pohjautuvaan talouteen , jonka toivon tuovan merkittv kasvua eu : lle .

on trke tuoda esiin , etteivt tmn paketin seuraukset rajoitu koskemaan jotakin tietty edunsaajaa .
uusi oikeudellinen kehys auttaa pinvastoin lismn kilpailua tll alalla .
parlamentin tavoitteena on kannustaa operaattoreita pysymn keskeisin toimijoina , mutta on vaarana , ett niiden ylivalta syrjii uusia tulokkaita , vaikka yksi trkeimmist prioriteeteistamme on luoda ymprist , jossa uudet tulokkaat voivat menesty .
luomme alalle oikeanlaisen tasapainon , ja toivon sen jopa hlventvn huolia alan tll hetkell kasvavasta velkaantumisesta .

ryhmni mielestni tmn lainsdntpaketin tarkoituksena on tukea markkinoiden kehityst ja kevent lainsdnnn taakkaa .
sntjen , joilla on merkittv vaikutus , ei pid kuitenkaan perustua lyhyen aikavlin tulevaisuudenkuvaan .
siksi olen iloinen , ett psy koskevassa direktiiviss valiokunta hyvksyi matkaviestinverkkojen sisllyttmisen mritelmn , ja olen yht lailla iloinen siit , ett kansainvlisen verkkovierailun hinnoittelu , jonka on thn saakka ollut kohtuutonta , muuttuu avoimeksi ja kustannuksiin perustuvaksi .

alalla , jolla teknologiset muutokset tapahtuvat hyvin nopeasti , on trke varmistaa , ett jrjestelm pystyy ksittelemn odottamattomia asioita , joita tulevaisuudessa voi ilmet .
psy koskevalla direktiivill on suurin vaikutus eurooppalaisille kuluttajille , sill se johtaa hintojen halpenemiseen , valinnan kasvamiseen ja palvelun paranemiseen .
samalla uusi tilanne luo mahdollisuuksia yrityksille ja etenkin pienille yrityksille koko euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , haluaisin kiitt sydmellisesti kaikkia esittelijit heidn erinomaisista mietinnistn sek mys kollegoitani erinomaisesta yhteistyst teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa .

arvoisa puhemies , televiestinnn vapauttaminen on tuonut mukanaan uuden markkinaympristn , jossa on enemmn kilpailua ja jossa hinnat ovat edullisemmat yrityksille ja kuluttajille .

tst huolimatta ei viel ole puhettakaan televiestinnn sismarkkinoista .
sirpaloituneet 15 : t vapautetut markkinat on sulatettava yhteen yksiksi avoimiksi markkinoiksi , ja nyt ksiteltvn olevan lainsdnnn on luotava puitteet sit varten .
kansallisilla sntelyviranomaisilla ( nra ) on tss asiassa trke rooli , mutta ryhmni mielest lopullisen vastuun on jtv komissiolle .

arvoisa puhemies , toinen asiani liittyy taajuusalueiden kyttoikeuksiin .
euroopan unionin jsenvaltioissa ei ole nykyisin johdonmukaista politiikkaa kyttoikeuksien myntmisess .
ajatelkaa tss yhteydess umts-huutokauppoja .
unionia uhkaa tmn myt johtoasemansa menettminen matkapuhelinalalla .
jaettaessa taajuuksia kyttoikeusmenettelyill on oltava samanlaiset ehdot kaikissa jsenvaltioissa , koska radio- ja televisiomarkkinoiden optimaalisen kehityksen kannalta on pyrittv parempaan tasapainoon yhtlt julkisten palveluntarjoajien ja toisaalta kaupallisten palveluntarjoajien kytss olevien taajuuksien vlill .

pyydn komission jsenelt , ett hn toimisi tulevaisuudessa hieman aktiivisemmin luotaessa ehtoja ja siin , miten taajuuksia jaetaan .
mielestni tss on mys tehtv komission jsen montille .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , taajuuksien jakamisesta , kuten umts-huutokaupoista , koituvien tulojen on virrattava takaisin tieto- ja viestinttekniikan alalle .
kollegani van velzen viittasi jo thn .
tm sopii yhteen mys lissabonin huippukokouksessa tehtyjen sopimusten kanssa .
huutokauppoja on tss yhteydess vltettv kaikin keinoin .
siksi on hyv , ett alankomaiden hallitus ptti viime viikolla luopua huutokaupasta .
lisksi taajuuksista saatavia tuloja ei saa koskaan katsoa piiloveroiksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , hyvt kollegat , vihreiden ryhm suhtautuu nihin kolmeen mietintn periaatteessa mynteisesti .
se saattaa ihmetytt , sill onhan televiestintmarkkinoiden yksityistminen niss direktiiveiss keskeisell sijalla .
tm valtionyritysten tydellinen tai osittainen vapauttaminen on pantu tytntn jo koko eu : n alueella .
en ei siis ollut kysymys siit , vapautetaanko markkinat , vaan ainoastaan siit , miten ne vapautetaan .

euroopan vihreiden ryhmn suhtautuminen vapauttamiseen on selv .
tosin uskomme , ettei valtio ole aina pystynyt esittmn kansalaisilleen parasta ratkaisua , mutta pelkmme , ett yksityistminen vhent julkisia palveluja , ja lisksi vastustamme yhteiskunnan digitaalista jakautumista .
teknisest puolueettomuudesta puhutaan paljon .
oikeudellisella tasolla tllainen saattaa ollakin olemassa .
yhteiskunnallisesti tekniikka ei ole kuitenkaan koskaan puolueeton .
haluamme luoda ihmisille kehityst , joka on hyvksi heille , josta on kaikille hyty eik kovin monelle haittaa . siksi olemme luoneet televiestintalalle mahdollisimman kattavan monopolien valvonnan .
se ei ehk est sit , ett kymmenen vuoden kuluttua meill on koko eu : n alueella en vain kolme jttimist televiestintyrityst .
sen on kuitenkin mahdollista est se , sill kun ainakin kansallisia sntelyviranomaisia vahvistetaan , ja komissiokin viel tiedostaa erotuomarin tehtvns , niin silloin - ja vain silloin - monopolien valvonta on ylipns mahdollisuuksien rajoissa .

toimimme lisksi sen puolesta , ett uudet yritykset pystyisivt oikeudenmukaisin ehdoin kilpailemaan entisten valtionyritysten kanssa .
nin on ainakin mahdollista , ett yh useammat ihmiset pystyvt hankkimaan internet-yhteyden , vaikka emme - korostan tt viel kerran - uskoisikaan nkymttmn auttajaan emmek markkinalogiikkaan .

mihin tm keskustelu oikeastaan johtaa ?
tll on tarkoitus snnell talousalaa , jonka avulla ihminen voi olla entist riippumattomampi ja saada enemmn itsemrmisoikeutta .
tahdomme osaltamme auttaa siin , ett kaikki ihmiset , jotka haluavat pst kyttmn nit tekniikkoja , voivat hydynt tmn mahdollisuuden .
haluamme lisksi , ett ihmiset voivat kommunikoida , jrjestyty , lyhyesti sanottuna kehitt itsen digitaalisen viestinnn avulla ja vielp maailmanlaajuisesti .
siihen tarvitaan oikeudenmukainen kyttmahdollisuus .
ei pelkstn yksityistalouksissa , vaan mys julkisissa paikoissa . kirjastoissa , kouluissa , kaikissa julkisissa tiloissa .

tmn viestinnn on oltava vapaata .
sit on saatava kytt anonyymisti , ja kaikilla on oltava siihen tasavertaiset mahdollisuudet . siksi suhtaudummekin kielteisesti niihin lukuisiin yrityksiin , joilla halutaan rajoittaa , sensuroida tai kriminalisoida internet .
vaikka sit ei konkreettisesti sanotakaan ksiteltvn olevassa direktiiviss , nytt silt , ett sensuuri ja valvontaviranomaisten palava halu kontrolloida ihmisi aina vain enemmn saavat yh suuremman merkityksen niss digitaalisen alueen muodostamisyrityksiss . siksi tsskin kohtaa on mainittava , ett me vihreiden ryhmss puolustamme kaikille avoimia kyttmahdollisuuksia .
haluamme avointa digitaalista viestint , emme halua en lis valvontaa , emme halua minknlaista valvontaa !
vain tmn vuoksi me olimme mukana yksityistmisen suunnittelussa , me , jotka emme oikeastaan edes halua yksityistmist .

arvoisa puhemies , teleyhtit julistavat meille , ett snnelkn kilpailu markkinat .
voimmeko me luottaa kilpailuun markkinoiden stelijn ?
emme voi .
vaikka puhelujen hinnat ovat monissa maissa alentuneet , kaikki hinnat eivt ole .
esimerkiksi suomessa paikallisten lankapuhelujen hinnat ovat nousseet viime vuosina neljnneksell .
sen lisksi kuluttajien on mahdotonta selvitt , mit matkapuhelut maksavat eri yhtiiden verkkoon tai lankapuhelimiin .

me elmme viidakossa , jossa hinnoittelun mrvt viidakon lait .
leijonanosan voitoista kahmivat ylikansalliset operaattorit , joiden tavoitteena on mrv asema .
valitettavasti eriden unionin jsenvaltioiden hallitukset toimivat kuin tarzan , viidakon kuningas , jonka ksiss on rajallinen luonnonvara - uudet taajuudet .
saksan ja englannin keskustavasemmistolaiset hallitukset ovat huutokaupanneet matkapuhelinten umts-taajuudet teleyhtiille tavalla , joka on ajamassa kriisiin sek mainitut yhtit ett monet pankit .
sen ajattelun prssikupla on nyt puhjennut , jonka perustana oli usko informaatioteknologian ihmeit tekevn voimaan .

huutokaupoilla on sabotoitu eeurooppa-projektia .
huutokaupoilla on heikennetty demokratiaa .
huutokaupoilla ajetaan puhelujen hinnat taivaisiin .
huutokaupat ovat vero informaation ja tiedon vapaalle kululle .
olisiko tm kaikki ollut vltettviss , jos eu : ssa olisi ollut kytss televiestinnn puitedirektiivi ?
toivottavasti . ei siit kuitenkaan mitn varmuutta ole .
mutta nyt on kokeiltava puitedirektiivi , jonka valmistelussa paasilinna on tehnyt jttilisurakan .
hn vaatii perustellusti huutokauppojen taloudellisten vaikutusten selvittmist .
ryhmmme tukee tt vaatimusta .
sen sijaan nieblerin tarkistusta puitedirektiiviin on vaikea hyvksy .
sen taustalta lytyvt eriden eurooppalaisten monopoliyhtiiden arvot ja edut . ne ovat ristiriidassa demokraattisen tietoyhteiskunnan kanssa .

haluan kollegoideni tavoin onnitella esittelijit heidn tystn ja ylist parlamentille heidn tytn eri esittelijiden vlill tehdyn yhteistyn takia .

yksi trkeimpi huolenaiheitani shkisen kaupankynnin ja eeurope-vallankumouksen yhteydess on kuitenkin kuluttajien tasapuolinen kyttmahdollisuus .
parlamentin jsenet ovat jo maininneet eri rakenteisiin liittyvt kustannukset ja maksut .
todistamme kuitenkin uuden kahtiajaon muodostumista niiden vlille , joilla on , ja niiden vlille , joilla ei ole , kun puhutaan digitaalisesta teknologiasta ja sen kyttmahdollisuudesta .
yksi keskeisimmist tekijist , jota tytyy suojella kaikessa vapauttamisessa tai kaikissa kilpailua koskevissa sdksiss tll alalla , on yleinen kyttmahdollisuus kaikille , jotta kaikilla olisi asuinpaikastaan riippumatta samanlainen kyttmahdollisuus kuin niill , jotka asuvat suurissa kaupungeissa .

meidn tytyy mys varmistaa , ett muut kuin nykyiseen nuoreen sukupolveen kuuluvat henkilt eivt joudu epedulliseen asemaan , koska he eivt saa koulutusta tmn uuden viestintvlineen ja uuden tietoverkon kytss .

viimeinen asia , jonka haluan tuoda esiin , on , ett meidn tytyy siirty kohti jrjestelm , jossa tietotekniikkaan psyll on kiinte hinta , emmek saa antaa sisisen kilpailun kasvaa niin , ett se haittaa tmn uuden maailmanlaajuisen jrjestelmn kehittymist .

arvoisa puhemies , suhtaudumme mynteisesti komission aloitteeseen ja katsomme , ett se on merkittv askel kohti jos ei muuta niin euroopan tason sntelyn yksinkertaistamista .
haluamme kuitenkin ennen muuta korostaa , ett shkisell televiestintalalla vallitsee rike ristiriita , joka - mikli sit ei saada poistettua - uhkaa tehd tyhjksi kaikki ponnistukset kuluttajia hydyttvn kilpailutilanteen luomiseksi .

ristiriidan aiheuttaa monissa euroopan valtioissa vallitseva todellinen eturistiriitatilanne , kun valtiot toimivat yht aikaa sek sntelijin ett taloudellisten ja poliittisten etujen valvojina , sek tuomareina ett pelaajina .
nin on puhelinliikenteen alalla , mutta mys digitaalisen television alalla , jolla julkisilla lhetystoiminnan harjoittajilla on erittin merkittv asema julkisin varoin rahoitettujen huomattavien investointien vuoksi .
meidn on siis otettava huomioon tm perustava epkohta , mutta toistan , ett kokonaisarvio paketista on mynteinen .
kun hiljattain saavutettiin tuloksia hyvksymll tilaajaliittymien eriytetty tarjontaa koskeva asetus , nyt on ensimmist kertaa ratkaistava tilanne , jossa euroopan shkisill viestintmarkkinoilla toimivien on selviydyttv paitsi vuosien kuluessa kertyneist lukuisista direktiiveist ja asetuksista niin mys sellaisten lukuisten kansallisten sntelyviranomaisten viidakosta , jotka toimivat tysin erilaisissa sntelykonteksteissa ja soveltavat mit erilaisimpia kriteereit , joihin operaattorit eivt usein edes osaa varautua , siis tilanne , jolle on ominaista sekavuus ja toisinaan vakava oikeusvarmuuden puute .

komission ehdotuksilla on se arvo , ett niill kootaan muutamaan direktiiviin olemassa olevat snnkset sek luodaan yh enemmn yleiseurooppalaiseen suuntaan kehittyvt televiestintmarkkinat .

on mys korostettava , ett - luulen , ett esittelij brunetta muistutti tst - tavoitteena on oltava se , ett saavutetaan mahdollisimman nopeasti todellinen kilpailutilanne , jossa ei tarvita viranomaisten tiukkaa sntely .
meidn on pyrittv psemn eroon kansallisten viranomaisten sntelyroolista , meidn on saatava shkisen viestinnn alalla aikaan tilanne , jossa kaikilla markkinoilla sovelletaan yleist kartellilainsdnt .
onnistumme tss vain , jos onnistumme kitkemn juuria myten tmn perustavan epkohdan , joka koskee roolien sekoittumista ja eturistiriitoja ja joka on yh olemassa valtioiden tasolla , kun valtioilla on merkittv asema shkiseen viestintn liittyvss taloudessa : vasta sitten voimme sijoittaa mys tmn alan muita aloja koskevan kartellilainsdnnn piiriin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , luin hiljattain tohtori leitlin erittin mielenkiintoisen ja erinomaisen vitskirjan vrinkytsten valvonnasta , ja siin pdytn siihen , ett kaikkein trkeint on oikeastaan toimivat markkinat , joita valvotaan , ja ett suorituksesta on saatava oikeudenmukainen korvaus .
juuri esimerkiksi verkkovierailumaksuista voi todeta , ett markkinat ovat kaikkea muuta kuin avoimet .
olisi hyv , jos kuluttaja saisi tiet reaaliaikaisesti , mit hnen puhelunsa sill hetkell maksaa , tai ett hnell olisi ainakin oikeus saada jlkikteen mahdollisimman nopeasti tekstiviesti , joka ilmoittaa puhelun hinnan .

tm avoimuus johtaa nimittin mys paremmuusvertailuihin eli voidaan vertailla , kenell on euroopan johtoasema ja miten me maailmanlaajuisesti prjmme .
me haluamme luoda yhdess komission kanssa " parhaiden kytntjen " menetelmn .
miss ovat euroopan ja maailman parhaiten toimivat mallit , jotka meillkin voidaan ottaa kyttn ?
haluamme ennen kaikkea - ja tm on erittin trke - toteuttaa mys sismarkkinalainsdnnn yksinkertaistamisen kokeiluhankkeen ( slim-hanke ) .
erilaiset sdkset , joita nykyn viel otetaan kyttn , pitisi oikeastaan lakkauttaa saman tien , jos markkinat toimivat .

hyvin trke kohta esittelij paasilinnan mietinnss on tarkistus 47 , sill meidn mielestmme huutokaupat olivat toisaalta oikeudenmukaisia , mutta toisaalta ne ovat vieneet tlt trkelt alalta paljon rahaa .
sen vuoksi emme haluaisi pit huutokaupoista saatuja tuloja tietoisesti tylyn verotuksen kohteena , vaan olemme poliitikkoina sit mielt , ett tss on kysymys sijoituksesta , omaisuudesta , joka ei ole en julkista omaisuutta vaan yritysten virtuaalista omaisuutta .
uskon mys , ett lupien umpeuduttua nm oikeudet jvt yrityksille , jotka voivat sitten tulevaisuudessa edelleen myyd ja vuokrata niit tai kyd niill kauppaa .
se parantaa yritysten riskiluokitusta , se parantaa pomamarkkinoita ja tten mys osakekursseja . nin me saamme sijoituksia tlle alalle ja voimaa tulevaisuutta varten .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun on puhujalistan loppupss , on aina olemassa se vaara , ett tulee toistettua joitakin asioita .
yritn vltt sit .
haluaisin kuitenkin korostaa kahta tai kolmea seikkaa .
lausun mys kiitokseni mielenkiintoisesta , jnnittvst ja kollegiaalisesta yhteistyst parlamentin eri puolueiden kesken .
on varmasti olemassa asiallisia argumentteja , jotka ylittvt puolueiden rajat .
euroopan laajuiset keskustelut suurten ja pienten yritysten eri edustajien kanssa olivat minusta erittin mielenkiintoisia , ja uskon , ett valmistautumisemme tulevaisuutta varten on hyvll mallilla , vaikka kaikki eivt olekaan tyytyvisi .
olen ollut toistaiseksi vakuuttunut siit , ett meidn on onnistuttava luomaan tiiviit ja selkesti jaotellut sdkset ja uskallettava tulevaisuudessa reagoida tekniikan kehitykseen nopeasti .
sikli vittmni ptee edelleen , ett niukempi sntely voi aivan hyvin olla parempaa sntely .

uskon , ett onnistumme siin , kun keskitymme tnn keskustelun aiheena oleviin direktiiveihin .
luulen mys , ett onnistumme ennemmin tai myhemmin tai jopa suhteellisen pian siirtymn yleiseen kilpailulainsdntn .
yhdess kohdassa minun on kuitenkin pistettv kapulaa rattaisiin .
olen henkilkohtaisesti , kuten monet kollegatkin , tarkistuksesta 78 jsen nieblerin kanssa tysin samaa mielt , ja me mys kannatamme hnt .
kuten sanottu , tt asiaa kannatetaan lpi puoluerajojen , ja olen vakuuttunut siit , ettei tm tarkistus ole ristiriidassa eurooppalaisen yhdenmukaistamisen kanssa .
olen pikemminkin sit mielt , ett kyseinen artikla lis lupa- ja toimivaltuusmenettelyjen kestoa ja byrokratiaa , ja minusta se on jo alueellisiin toimivaltuuksiin puuttumista nimenomaan julkisoikeudellisella yleisradioalalla , kuten kollega karin junkerkin sken sanoi .
olen vakuuttunut siit , ett meidn olisi estettv mys siirtovelvoitesnnn asteittainen poistaminen jo alkuunsa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sismarkkinoiden ensimminen vaihe on toteutunut .
se merkitsee monopolien loppua ja kansallisten markkinoiden avautumista kilpailulle , ja tnn keskustelemme sismarkkinoiden toisen vaiheen vaihtoehdoista .

kysymys on nyt lausuttu neen , ja se on oikeastaan enemmn kuin kysymys , se on valinta .
jsen van velzen sanoi muun muassa nin : haluamme euroopan laajuiset markkinat .
niin haluan minkin .
mutta nyt keskustellaankin siit , " miten " se tapahtuu ja mitk ovat siihen liittyvt vaihtoehdot , ja se on eri kysymys kuin tehokkaan ja vakaan kilpailun tavoitteen valitseminen ikn kuin toimittaisiin normaalilla sektorilla - jsen brunettan versiota lainatakseni . me toivoisimme - mik on aivan eri asia - verkkojen julkista sntely yhteisn tasolla ja kilpailua palveluista , mutta mys yleispalvelujen kehittmist ja tarvittaessa infrastruktuurien yhteiskytt .
tm keskustelu koskee siis sntelyjrjestelm eik yleiseurooppalaisten markkinoiden tavoitetta .

nyt ksiteltvn oleva vaihtoehto , televiestinnn kansallinen sntely ja yhteiset snnt tehokkaan kilpailun varmistamiseksi yhteisn tasolla , vaikuttaa meist hyvin kyseenalaiselta .
tllainen sntely on nurinkurista , koska kansallisessa sntelyss kukin ajattelee tll hetkell vain omaa etuaan .
kaikki tss parlamentissa ovat arvostelleet taajuuksien jakamiseen liittyvi ongelmia , toimilupamaksujen valtavia eroja , tiettyjen operaattorien ylivelkaantumista ja miksei mys puhelinyhtiiden prssiromahduksen riski , tapahtuihan kiinteistalallakin vhn aikaa sitten prssiromahdus .

ongelmaa ei siis ratkaista lyhytnkisell kansallisella sntelyll , vaan kilpailusnnill , vaikka komissio esimerkiksi pyrkiikin johdonmukaiseen markkinaksitykseen , jota taas neuvosto ei hyvksy , ja me joudumme - vaikka komissio ei ehk halua edet thn suuntaan - ksittelemn nit yleispalvelun kehittmiseen liittyvi kysymyksi ja investointisstihin ja verkkojen jakamiseen liittyvi ongelmia , jotta kustannuksia saadaan alennettua .

kannatamme , ja min kannatan , eurooppalaista sntelyjrjestelm , jotta yleiseurooppalaiset markkinat todellakin toteutuisivat , mutta olemme eksyneet eurooppalaiseen suositusten ja sntjen viidakkoon , ja mielestni meidn on syvennyttv thn asiaan perusteellisemmin , sill nykyinen ratkaisu on minusta varsinainen sekasiki .
ei voida pit onnistuneena pakettia , joka syntyy tllaisen kaupanhieronnan tuloksena .
molempien tahojen vaivannst huolimatta paketti on vielkin lainsdnnllinen hirvi .
siksi olen sit mielt , ett julkista keskustelua on laajennettava suosittelemaanne toimintasuunnitelmaa varten niin , ett kansalaisyhteiskunnat otetaan mukaan paljon entist laajemmin , jotta asiassa pstn yhteisymmrrykseen .

tm on ollut vaikea ja monimutkainen tehtv , ja kolme esittelij on todellakin onnistunut hyvin tyssn niss olosuhteissa .

meill on ollut vaikeuksia sovittaa tekstit yhteen .
emme ole helpottaneet komission tyt .
olemme keskenmme tehneet teksteist viel monimutkaisempia , ja komissiolla on iso ty niiden selvittmisess ennen toista ksittely .
olkoon meille opetukseksi tulevaisuuden varalta , ett poliitikkoina ja parlamentin jsenin meidn tytyy keskitty yksinkertaistamiseen ja sntelyn minimoimiseen .
oli mielenkiintoista huomata , ett kollegani gill - joka ei valitettavasti ole en tll - puhui markkinoiden kehittmisen tukemisesta sntelyn minimoimiseksi .

emme ole tehneet sit niill tarkistuksilla , joita olemme esittneet .
ongelmana thn saakka tekemssmme tyss on , ett olemme jumittuneet tmnhetkiseen ajattelutapaan .
me oikeastaan keksimme tekosyit sntelylle .
olemme kuluttaneet valtavasti aikaa merkittvn markkina-asemaan ja sen sntelyst pttmiseen sen sijasta , ett olisimme miettineet tulevaisuutta .
olen iloinen , ett useat kollegani , jsen glante mukaan luettuna , ovat mys tuoneet tmn asian esiin .
meidn tytyy mietti sit ennen toista ksittely .

olen erityisen huolissani , ettemme mieti , miten markkinat rakentuvat uudelleen .
meidn pitisi pohtia muutosta , joka on tapahtunut markkinoilla sin aikana , kun olemme tarkastelleet nit tekstej , ja mietti matkaviestintmarkkinoita , jotka ovat edelleen erittin dynaamiset , jotka ovat kasvaneet huimaa vauhtia ja jotka saattavat pian kaksi kolmasosaa euroopan vestst matkaviestinnn piiriin .

tuhlaamme aivan liian paljon aikaa verkkovierailuun liittyviin ohimeneviin asioihin .
tiedn , ett kollegani pitvt sit hyvin trken , mutta markkinat hoitavat ne asiat aikanaan .
en ole lainkaan vakuuttunut , ett valitsemamme interventionistinen lhestymistapa on juuri oikea .

lopuksi muistutan kollegoilleni , ett viel yksi erittin trke mietint on tulossa , nimittin minun laatimani mietint yleispalveluista , ja monet asiat , joista olette puhuneet , kuten mys useat matkaviestintn liittyvt snnkset kuuluvat enemmn minun mietintni kuin jsen brunettan mietinnn alaan .
komissio varmasti muistuttaa tst meit , mutta aion vastustaa tllaisia kiusauksia , kun palaan asiaan kahden kuukauden kuluttua .

esittelijt ovat tehneet erinomaista tyt .
jsen paasilinna on jo vanha konkari , mutta haluan toivottaa jsen brunettan ja jsen nieblerin tervetulleiksi tietoliikenneharrastajien salaiseen maailmaan ja kieleen .

mit me oikeastaan teemme tll ?
me luomme uusia sntj , joilla mritelln , ketk saavat leikki ja minklaisin ehdoin .
pyrimme kehittmn todelliset euroopan laajuiset yhtenismarkkinat .
tarkastelemme , milt osin sntelyss on onnistuttu ja - sanoisin tmn jsen harbourille - ei vain milt osin sntelyss on eponnistuttu , vaan mys miksi siin on eponnistuttu , ja tm on hyvin trke .

jsen paasilinna esitti perusteluissaan kysymyksen siit , kuka sntelee sntelijit , ja mielestni komissiolla on tss keskeinen osa .
kyse ei ole vain siit , kuka sntelee sntelijit , vaan mys siit , miksi sntelijit tytyy snnell .

jsen clegg kytti viime vuonna valtavasti aikaa tilaajayhteyksien eriyttmist koskevien sntjen parissa , ja arvoisa komission jsen , kysyn teilt erikseen , voitteko kertoa lis siit , kuinka jsenvaltioissa vastustetaan jo nyt tilaajayhteyksien eriyttmisen tytntnpanoa ?

haluan kiinnitt huomionne muutamaan positiiviseen asiaan , sill meidn tytyy varmistaa , ett tarjotaan mahdollisimman laaja kyttmahdollisuus .
esitin teollisuusvaliokunnassa joitakin tarkistuksia , jotka koskevat vammaisten kuluttajien oikeuksia , erityisesti sen takia , ett radio- ja teleptelaitedirektiiviss on puutteita , joista tiedn komission olevan tietoinen , ja olen iloinen , ett valiokunta ja - toivottavasti - parlamentti tukevat tt jatkossakin .

palaan viel alkuperiseen huomiooni siit , ett tss on varsinaisesti kyse sen varmistamisesta , ett euroopan unionin tietoliikenneteollisuudelle luodaan ymprist , jossa se voi menesty , selviyty ja silytt kilpailukykyns .
nm ovat trkeit askelia siihen suuntaan .

kolme asiaa : ensimminen koskee trken pidetty merkittv markkina-asemaa .
olemme yrittneet kohentaa ja parantaa teksti , mutta olen jsen harbourin tavoin huolissani , ett olemme saattaneetkin vaikeuttaa asioita , joten vaikka uskonkin , ett olemme ottaneet mukaan sarjan lisksitteit , kokoelman uusia vlineit kytettvksi merkittvn markkina-aseman otsakkeen alla , mietin , pitisik meidn kenties olla hieman uskaliaampia toisessa ksittelyss , ja harkita perntymist niiss kohdin , joissa tarkemman harkinnan jlkeen katsommekin niden uusien ksitteiden lisvn sekavuutta sen vhentmisen sijasta .

toinen asia : kansalliset sntelyviranomaiset .
haluan kiinnitt neuvoston huomion thn asiaan , vaikka se onkin hieman turhaa tll ja tnn , mutta jsenvaltiot eivt voi saada kaikkea .
ne eivt voi sst kakkuaan ja syd sit .
ne eivt voi toivoa dynaamisten euroopan laajuisten tietoliikennemarkkinoiden luomista ilman , ett ne asettavat asianmukaisia ehtoja kansallisten sntelyviranomaisten toiminnalle .
tm on kestmtn asenne , ja poliittisesti meidn pitisi painostaa jsenvaltioita voimakkaammin tss asiassa .
meidn tytyy painostaa jsenvaltioita mrittelemn selket kriteerit itsenisyydelle , riippumattomuudelle ja asianmukaiselle rahoitukselle , emmek saa uskoa niiden hieman harhaanjohtavia vitteit siit , ett tm kuuluu toissijaisuusperiaatteen alaan , eik asia nin ollen kuulu meille .

kolmanneksi paasilinnan mietinnn keskeisen trkest 6 artiklasta ja hankalasta tarkistuksesta 33 , josta jsen niebler puhui aikaisemmin : meidn pitisi kenties tarkastella sit uudelleen toisessa ksittelyss .
en ole varma , onko se tysin tasapainoinen .
teen nyt selvksi - ja ryhmni aikoo nest sit vastaan - ettei noihin snnksiin saisi kuulua siirtovelvoitteita sisltvi snnksi , ja nestmme huomenna tt kyseisen tarkistuksen kohtaa vastaan .

lopuksi mietin , olemmeko lainstjin kovinkaan hyvi tietoliikenneharrastajia , lainatakseni mel readin sanoja .
jtn tmn kysymyksen avoimeksi .

arvoisa puhemies , televiestinnn huima kehitys viime vuosina olisi voinut toisissa olosuhteissa parantaa vastaavasti meidn kaikkien elmnlaatua .
kapitalistisessa yhteiskunnassa vallalla on kuitenkin mahdollisimman suurten voittojen kerminen .
kun kaikkea myydn ja ostetaan , syntyy mys uskomaton paradoksi , jossa radiotaajuuksista tulee kaupankynnin kohde , niist kydn jopa huutokauppaa .
seuraava askel on hengittmmme ilman kaupallistaminen .

niinp siis televiestinnn alue , joka on perinteisesti kuulunut julkisen hallinnon piiriin ja jota on kehitetty julkisin varoin , on jo luovutettu yksityisen poman ksiin .
nyt olemme saapuneet kohtaan , jossa tarkastelemme direktiivej , jotka merkitsevt puhtaasti euroopan unionin valtiomonopolistisia interventioita , joilla snnelln monopolien vlisi erimielisyyksi markkinoiden tyden vapauttamisen ja kilpailukyvyn tukemisen puitteissa .
yhteensovitetun kehyksen ainoa tarkoitus on ylitt kansalliset esteet , jotka rajoittavat ylikansallisten monopolien vapaata tunkeutumista kaikkiin jsenvaltioihin .
euroopan laajuiset markkinat , joiden ilosanomaa direktiiviss ajetaan , eivt tarkoita mitn muuta kuin poman hallitsematonta toimintaa huolimatta vitetyst mielenkiinnosta pienyritysten suojeluun .

niss olosuhteissa kreikan kommunistinen puolue nest direktiivej vastaan .

arvoisa puhemies , televiestintpaketin ksittely on saavuttamassa ensimmisen mrnpns .
intohimot suuntaan jos toiseenkin tulevat herttmn viel vrikst keskustelua .
esittelijt brunetta , niebler ja erityisesti paasilinna sek van velzen ovat tehneet valtavasti tyt kompromissien rakentamiseksi ja siit heille erityiskiitos .

mrvn markkina-aseman mrittely on ollut erityisen huomion keskipisteen .
nyt saavutettu tasapaino on neuvostolle selke viesti , joka neuvoston on mys sitten otettava huomioon .
kansallisten valvontaviranomaisten ylitse aiottiin jossain vaiheessa kvell komission toimesta , mutta nin ei kuitenkaan tapahtunut .
kansallisille stelyviranomaisille on kulttuurien erilaisuudesta johtuen jtettv liikkumavaraa ja niiden roolia vahvistettava .
komissio on kansallisten stelyviranomaisten ylpuolella , jolloin sen roolin on oltava yleisi pelisntj valvova .

nykyisiin kilpailua vristviin roaming-maksuihin on pystyttv puuttumaan .
kirjallinen kysymykseni viime vuonna liittyi juuri roaming-maksujen aiheuttamaan kilpailun esteeseen .
avoimia sismarkkinoita on kunnioitettava .
virtuaalioperaattoreiden asemasta on kytv viel laajaa keskustelua .
on pohdiskeltava , mill ehdoilla virtuaalioperaattori voi toimia verkossa , jotta vapaa kilpailu sallitaan ja kuluttajien hyty taataan , mutta toisaalta verkonhaltijan oikeudet turvataan .
ollaan hyvin kaksijakoisessa tilanteessa , ja tuskin siihen viel ihan heti ratkaisuakaan lytyy .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt kollegoja heidn esittelemistn mietinnist ja haluan mys ilmaista kiitokseni komissiolle .
luulen , ett olemme saaneet yhteistyll aikaan aivan hyvn kompromissin , jonka kaikki kohdat eivt tosin miellyt kaikkia kollegoja , mutta joka siit huolimatta osoittaa , ett pystymme monissa asioissa hyvn ja rakentavan keskustelun avulla saavuttamaan lopputuloksen , joka tarjoaa monin paikoin mys komission ehdotusta pidemmlle menevi kehitysnkymi .

ratkaiseva kysymys on koko ajan ollut , kannatetaanko esittelij nieblerin tarkistusehdotusta vai ei - kollegani van velzen on tll hetkell neuvottelussa , mutta hn puhui tst kohdasta ja sanoi kannattavansa sit .
minunkin mielestni meidn pitisi kannattaa tt tarkistusta , siinhn ksitelln sit , miten yhdenmukaistaminen pitisi yhteistasolla toteuttaa .
komissio huomautti aivan oikeutetusti , ett tll alalla tarvitaan enemmn yhdenmukaistamista , lis yhtenisi jrjestelyj .
sehn on selv , tst asiastahan on keskusteltu jo vuosia .
olen puolustanut aina innokkaasti yhtenisen eurooppalaisen sntelyviranomaisen luomista , mutta se malli on jo haudattu .
olemme ptyneet toisenlaiseen ratkaisuun , ja uskon , ett monet sntelyviranomaiset osoittavat , ett he ovat riippumattomia , itsenisi ja autonomisia ja ett valtio pystyy aivan mainiosti kehittmn erittin hyvi kilpailumalleja .

on tietenkin olemassa muita malleja , jotka eivt vastaa yhteistason toiveita , siit ei ole epilystkn , ja tlle asialle on tehtv jotakin .
ratkaiseva kysymys on , miten yhteistason ja kansallisen tason suhde jrjestetn , ja siin minusta kevyempi malli olisi parempi , sellainen , jota me kollega norbert glanten kanssa ehdotimmekin , tai sellainen , joka vastaa esittelij nieblerin mallia .
siksi kannatankin huomenna esittelij nieblerin ehdotusta .

meidn pitisi harkita tt ehdotusta viel kerran , ja ennen kaikkea olen kiitollinen kollega malcolm harbourille ja kollega nicholas cleggille , joka antoi ymmrt , ett hekin ovat alkaneet pohtia , ovatko heidn tukemansa ratkaisut oikeita - minusta se on erittin viisasta .
meill on viel toiseen ksittelyyn asti aikaa mietti , ja ehkp me siihen menness lydmme yhteisen nkkannan .

haluan tukea erityisesti tarkistuksia 13 , 16 , 19 ja 20 .
esitin kulttuurivaliokunnassa samankaltaisia tarkistuksia .
nill tarkistuksilla pyritn varmistamaan , ett vammaiset kyttjt hytyvt shkisest viestinnst yht paljon kuin muut .
palvelujen tarjoajien tytyy tunnustaa oma osansa sen helpottamisessa , ett vammaiset kyttjt voivat kytt ptelaitteita , ja puitedirektiiviin tytyy mielestni sisllytt ptelaitteiden ja ohjelmistojen kyttmahdollisuus .

7 artiklan 4 kohdan e alakohdassa sanotaan , ett tiettyjen sosiaalisten ryhmien , erityisesti vammaisten , tarpeet halutaan ottaa huomioon .
tm on tysin merkityksetnt ilman nit tarkistuksia .
emme halua snnell kaikkia kaduilla myytvi laitteita , mutta esimerkiksi nkvammaisille tarkoitettuja liittymi pitisi sdell .
televisioiden ja matkapuhelimien valikossa pitisi olla nellinen vaihtoehto .
se on pieni muutos .
se ei vaadi paljon , mutta se vaikuttaisi vammaisten elmn , ja sen avulla he voisivat osallistua shkisen viestinnn vallankumoukseen , eivtk jisi sen ulkopuolelle .

. ( en ) haluan ensimmiseksi kiitt kolmea esittelij , brunettaa , paasilinnaa ja niebleri .
nm eivt ole mit tahansa mietintj .
ensinnkin ne kattavat kolme direktiivi , jotka tulevat olemaan keskeisen trkeit euroopan talouden tehokkuudelle .

toiseksi niden mietintjen laatimisessa on tarvittu poikkeuksellisen paljon tietoa tekniikasta , markkinoista ja sntelyst , joten haluan vilpittmsti ylist mietintj niiden laadukkuudesta .

ajan rajallisuuden vuoksi en ehdi ksitell kaikkia niit keskeisen trkeit asioita , joita haluaisin .
pahoittelen tt , ja pyrin keskittymn vain ydinkysymyksiin .

ensimmiseksi puitedirektiivist : komissio on erittin tyytyvinen paasilinnan mietintn , erityisesti 6 artiklaan sisllytettyyn kuulemis- ja avoimuusmekanismiin .
tm on keskeinen snns , jolla varmistetaan , ettei sntelyptsten taustalla ole ainoastaan kansalliset edut , vaan ett mys euroopan edut otetaan huomioon .
jos emme ota huomioon euroopan etuja , niin emme palvele tss asiassa myskn kansallisia etuja .

tm sds takaa kaikille yhtenismarkkinoiden operaattoreille tasavertaiset toimintaedellytykset .
sen soveltaminen johtaa tietoliikennealalla eurooppalaiseen sntelykulttuuriin , joka auttaa tasoittamaan niit eroja kansallisissa ptksiss , jotka voivat olla uhkana yhtenismarkkinoille ja koko alalle .
viittaan tll - kuten useat tll ovat jo tehneet - jsenvaltioiden kolmannen sukupolven palveluille asettamiin erilaisiin toimilupaehtoihin .
komissio tukee mielelln niit tarkistuksen 33 osia , joilla pyritn vahvistamaan avoimuus- ja kuulemismenettely , ja komissio vastustaa jyrksti tarkistusta 78 , joka heikentisi tt menettely .
mielestmme vaatimus kuulla muita kansallisia sntelyviranomaisia on tarpeellinen eurooppalaisen sntelykulttuurin luomista varten .

toinen keskeinen asia on merkittvn markkina-aseman mritelm .
komission mielest tarkistuksessa 56 esitetty mritelm on liian laaja .
pelkmme , ett se voi johtaa ylisntelyyn , mik johtaisi siihen , ett operaattorit pelkisivt ylisntely , mik taas puolestaan haittaisi investointeja .
uskomme mys , ett tm mritelm saattaa heikent sntelytoimien johdonmukaisuutta .
komission mielest sen alkuperinen ehdotus tukisi paremmin koko paketin perimmist tavoitetta , eli sntelyn minimoimista samalla , kun sntelijille tarjotaan joustavat vlineet tehokkaan kilpailukyvyn varmistamiseksi kaikilla markkinalohkoilla .

toimielinten yhteydess olen vakuuttunut , ett euroopan parlamentin tytyy osallistua tiiviisti uusien puitteiden tytntnpanoprosessiin .
meidn tytyy yhdess etsi tehokkaimmat ja joustavimmat mekanismit , joilla parlamentti voi osallistua thn , mutta institutionaalisista syist emme voi rikkoa komiteamenettely koskevia sopimuksia .
tst syyst komissio ei valitettavasti voi tukea tarkistuksia 72-74 .

sitten digitaalitelevisiosta : aion lhiaikoina kutsua markkinoiden toimijat keskustelemaan siit , kuinka voimme varmistaa , ett digitaalitelevisiojrjestelmt otetaan euroopassa kyttn ripesti , jotta digitaalitelevisioista saadaan toimiva vaihtoehto internetiin psylle .
komission mielest vapaaehtoinen teollisuuden standardointi on tll hetkell paras menettelytapa , eik komissio ole valmis tukemaan tarkistusta 63 .

paasilinnan mietinnst komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tarkistukset 4 , 12 , 29 , 32 , 34 , 55 , 65 ja 68 , ja komissio voi hyvksy osittain tai periaatteessa tarkistukset 1 , 2 , 3 , 6 , 7 , 9 , 10 , 11 , 13 , 15 , 17 , 19 , 21 , 22 , 25 , 27 , 28 , 30 , 31 , 33 , 35 , 36 , 37 , 38 , 40 , 45-48 , 53 , 54 , 57-61 , 66 , 67 , 69 ja 75 .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 5 , 8 , 14 , 16 , 18 , 20 , 23 , 24 , 26 , 39 , 41-44 , 49-52 , 56 , 62 , 63 , 64 , 70-74 ja 76-79 .

jsen brunettan psy ja yhteenliittmist koskevan mietinnn yhteydess kiitn direktiivin perusperiaatteiden tukemisesta .
kilpailukykyisill markkinoilla verkkoihin psyst ja niihin yhteenliittmisest pitisi periaatteessa sopia kaupallisten neuvottelujen perusteella .
jos nin ei tapahdu tarvitaan sntely , mutta meidn tytyy varmistaa , ett sntely toteutetaan markkina-analyysin perusteella .
meidn tytyy ensin todistaa , ett markkinat eivt ole kilpailukykyiset , ja vasta sen jlkeen mrt tarvittaessa sntj .

siksi uskon , ett matkapuhelinliikenteen kohdeverkossa pttmisen ja verkkovierailumaksujen hintojen suora sntely olisi ylisntely .
komissio ei voi tukea tarkistuksia 39 ja 40 .
on kuitenkin ers ala , jolla kaikkiin palvelujen tarjoajiin on kohdistettu psynsntely .
kyse on ehdollisesta psyst digitaalitelevisioon .
jrjestelm on toiminut hyvin .
direktiiviss 95 / 48 esitetyst jrjestelmst luopuminen vaatisi laajaa kuulemista ja tarkkaa analysointia .
nin ollen komissio ei tue tarkistusta 46 .

yhteenvetona komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tarkistukset 7 , 8 , 15 , 21 , 29 , 41 , 44 ja 48 .
komissio voi hyvksy osittain tai periaatteessa tarkistukset 1 , 6 , 9 , 12 , 16-18 , 19 , 23 , 24 , 26 , 28 , 30-34 , 37 , 38 , 42 , 43 , 45 ja 47 .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 2-5 , 10 , 11 , 13 , 14 , 20 , 22 , 25 , 27 , 35 , 36 , 39 , 40 , 46 ja 49-51 .

jsen nieblerin valtuutuksia koskevan mietinnn yhteydess komissio on erittin tyytyvinen ehdotuksensa perusperiaatteille annetusta tuesta .
siirtyminen yksittisist toimiluvista yleisiin valtuutuksiin parantaa huomattavasti markkinoille psy ja vhent byrokratiaa .
nieblerin mietint vahvistaa ja parantaa monilta osin komission ehdotusta .
keskeisten radiotaajuuksien kyttmaksuista puheen ollen suhtaudun mynteisesti niihin kohtiin , joilla pyritn vahvistamaan koordinointia ja karsimaan epsuhtaiset ja mahdollisesti tuhoisat toimilupaehdot .

vuosiert kertamaksujen maksamista varten ovat yksi mahdollinen ratkaisu .
meidn tytyy kuitenkin kiinnitt huomiota tarkkaan sanamuotoon .
suhtaudumme mynteisesti mys jsenvaltioiden velvollisuutteen ottaa huomioon koko puitedirektiivin politiikan tavoitteet radiotaajuuksien hinnoittelujrjestelmissn .
sekin on yksi komission radiotaajuuspolitiikan sntelyjrjestelm koskevan ehdotuksen keskeisimmist tavoitteista .
on hyv tarkentaa mys , ett radiotaajuuksien hinnoittelumekanismit kuuluvat puitedirektiivin kuulemis- ja avoimuusmenettelyn piiriin .

kaiken kaikkiaan hyvksymme mielellmme suurimman osan tarkistuksesta 21 , jos sit vhn muokataan .
hallinnollisten maksujen kohdalla komissio ei kuitenkaan voi tukea tarkistuksia 7 ja 20 .
ne kumoaisivat snnksen , jolla pyritn varmistamaan , ettei tllaisilla maksuilla ole syrjivi vaikutuksia .
liikevaihdon silyttminen hallinnollisten maksujen mrittelemisen avaintekijn vaikuttaa asianmukaisimmalta .

komissio on kuitenkin valmis harkitsemaan joitakin jsen van velzenin esittmn uuteen tarkistukseen 27 esitettyj asioita .
yhteenvetona komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tarkistukset 1 , 2 , 3 , 5 , 10 , 23 ja 25 .
komissio voi hyvksy mys osittain tai periaatteessa tarkistukset 8 , 11-14 , 16 , 18 , 20-24 ja 26-28 .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 4 , 6 , 7 , 9 , 15 , 17 ja 19 .

haluaisin lopuksi puhua lyhyesti tietoliikennemarkkinoiden tilanteesta ja toimilupien myntmisest kolmannen sukupolven palveluille .
olemme kaikki luonnollisesti huolissamme - eurooppa on maailmalla johtoasemassa matkaviestinnn alalla , ja haluamme silytt tmn johdon .

tiedmme tosiasiat .
nykyinen lainsdnt antaa jsenvaltioiden ptt toimilupien myntmismenettelyist ja toimilupaehdoista .
tiedmme , ett tm on johtanut suuriin eroihin toimilupien maksuissa .
yhtenismarkkinat ovat hajaantuneet .
radiotaajuuksia koskeneet toimet , jotka ajoittuivat pllekkin uuden talouden osakkeiden huippukauden kanssa , johtivat hintojen nousemiseen tasolle , joka on aivan mahdoton nykypivn markkinatilanteessa .

olen valmis vastaamaan mynteisesti jsen paasilinnan pyyntn , ett komissio laatisi myhemmin kertomuksen toimilupien myntmisest .
markkinoilla on nyt epvarmuutta ja huolta , mutta meidn tytyy pit mieless , ett kolmannen sukupolven matkaviestint tarjoaa valtavia mahdollisuuksia aivan uudenlaisille palveluille .
sill tulee olemaan vahva kaupallinen potentiaali , julkisen vallan tytyy varmistaa , ett olosuhteet ovat oikeanlaiset , ja siin meidn tytyy toimia yhdess .
meidn tytyy turvata euroopan johtoasema matkaviestinnss .
mitn taikasauvaa ei ole , mutta meidn tytyy tehd sntelyjrjestelmst oikeanlainen .

parlamentin tukemina ehdotuksemme tarjoavat menettelyt , jotka mahdollistavat radiotaajuuksien koordinoidun tai jopa yhdenmukaistetun varaamisen .
puitedirektiivin 6 artiklassa esitetty kuulemis- ja avoimuusmenettely , valtuutuksia koskeva direktiivi sek komission ehdotus radiotaajuuspolitiikan sntelyjrjestelmksi tarjoavat meille tarvittavat vlineet .

uusi jrjestelm mahdollistaa mys radiotaajuuksien jlleenmyynnin , mik puolestaan mahdollistaa tmn resurssin joustavan hallinnoinnin .
nyt tarvitaan yhteistyt enemmn kuin koskaan .
euroopan parlamentin ja komission pitisi yritt vakuuttaa jsenvaltiot ottamaan koordinoidun lhestymistavan taajuuksien varaamiseen .

kehotan parlamenttia keskustelemaan mahdollisimman pian radiotaajuuspolitiikkaa koskevasta ehdotuksesta ja lhettmn siten voimakkaan viestin tmn asian trkeydest ja kiireellisyydest .

lopuksi jsen van velzenin ehdotuksista haluan sanoa , ett olen tysin samaa mielt hnen kanssaan siit , ett tarvitsemme lujia toimia langattoman internetin kytn lismiseksi , ja meidn tytyy ryhty toimiin silyttksemme euroopan johtoasema kolmannen sukupolven alalla .
meidn tytyy huolehtia , ett uusi internet-protokollan 6. versio otetaan nopeasti kyttn .
meidn tytyy edist euroopan sislln tuotantoa , ja meidn tytyy parantaa julkisen sektorin tiedon tarjontaa nit tarkoituksia varten .

meidn tytyy varmistaa , ett tuleville langattomille tekniikoille tarjotaan riittvsti rahoitusta tutkimukseen , kuten komission ehdotuksessa tutkimuksen kuudenneksi puiteohjelmaksi on esitetty . olen valmis tarkastelemaan mys muita esitettyj ehdotuksia , ja komissio palaa viel thn asiaan .
meidn tytyy yhdess varmistaa , ett eurooppa silytt johtoasemansa matkaviestinnn alalla .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.55 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

globalisoitumisen vaikutukset vlimeren alueen maista tuleviin siirtolaisnaisiin

esityslistalla on seuraavana avils perean laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint ( a5 - 0058 / 2001 ) globalisoitumisen vaikutuksista vlimeren alueen maista tuleviin siirtolaisnaisiin ( 2000 / 2251 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , tm valiokunta-aloitteinen mietint , jota ksittelemme tnn tysistunnossa , on laadittu naisparlamentaarikoiden euro-vlimeri-foorumin pyynnst , ja se on osa globalisoitumisen yleisksitett , jota tarkastellaan koko ensi viikonlopun ajan huomenna maltassa alkavassa kokouksessa .
euroopan parlamentti otti laadittavakseen tmn mietinnn , jossa ksitelln globalisoitumisen vaikutusta siirtolaisnaisiin .

siirtolaisuus on ikivanha ilmi , joka kuitenkin on viime aikoina saanut uudenlaisia piirteit .
toisin sanoen siirtolaisiksi eivt lhde en vain miehet , jolloin naiset myhemmin seuraavat lastensa kanssa puolisoaan perheiden yhdistmisen kautta , vaan nyt nainen lhtee itse siirtolaiseksi , hn on perheenp ja juuri hn hakee maastaan lhdettyn ja euroopan unioniin tultuaan parempaa elmntilannetta , parempaa tulevaisuutta itselleen ja perheelleen .
nainen tulee itse hakemaan mahdollisuuksia , joita hnell ei lhtmaassaan ole .
hn tyskentelee yleens palvelualalla , hnell ei ole kunnollista koulutusta , ja hn on puolustuskyvytn siksi , ett hn on siirtolainen ja nainen .
hn tekee yleens sellaista tyt , jota maan kansalaiset eivt halua tehd mutta joka on talouden kannalta vlttmtnt .
siirtolaisnainen on viime aikoina ollut erittin trke mys typaikkojen silymisen , aktiivivestn ja tulevaisuudennkymien kannalta , sill joidenkin jsenvaltioiden vest ikntyy .

siirtolaisnaiset eivt tule tilapisesti ratkaisemaan jotakin ongelmaa , vaan he ovat pttneet tulla jdkseen ja aloittaakseen uuden elmn maassa , jonka he uskovat ottavan heidt vastaan .
heill ei useimmissa tapauksissa ole tullessaan riittvsti tietoa .
monesti heidt petetn ja he joutuvat ihmiskauppaa kyvn mafian uhreiksi , jolloin heill ei ole ulospsyn mahdollisuutta , vaan he ajautuvat monissa tapauksissa prostituutioon .

tiedonpuute on yksi trkeimmist nkkohdista , joita korostamme tss mietinnss .
siirtolaisnaisten tytyy saada tiet , millainen on tymarkkinatilanne , mit laissa sdettyj vaatimuksia heilt edellytetn , millaisia ovat elinolot ja mit he tarvitsevat , jotta he voisivat tyskennell laillisesti siin maassa , johon he menevt .

on mys sellaisia tapauksia , ett ammatillisesti erittin ptevt naiset joutuvat olemaan tyss , joka ei vastaa heidn ammattitaitoaan .
he voivat joutua hyvksikytetyiksi , koska he ovat puolustuskyvyttmi maassa , jonka kielt ja lainsdnt he eivt tunne , ja koska he elvt eristettyin heit kohtaan ankarassa maailmassa .

haluamme , ett nill naisilla olisi laillinen asema ja kohtuullinen tysopimus , jotta he eivt joutuisi hyvksikytn uhreiksi .
tm tarkoittaa , ett heidn on saatava entist enemmn tietoa lhtmaassaan .
pyydmmekin , ett niden ongelmien ratkaisemiseksi perustettaisiin toimistoja , jotta heill olisi kaikki tiedot tyst , jota he tulevat tekemn .

minun on todettava , ett mietintn on esitetty naisten oikeuksien valiokunnassa joitakin tarkistuksia , joista min esittelijn ja ryhmni emme ole samaa mielt .
kyse on " euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuuden " ksitteest .
thn ksitteeseen liittyy juridisia ongelmia .
tlle ksitteelle ei ole olemassa ennakkotapauksia missn tmn parlamentin tai kansallisten parlamenttien mietinnss tai julkilausumassa .
kansalaisuus kuuluu jsenvaltioiden kansalliseen toimivaltaan , ja ksitteen sisllyttminen mietintn ei mielestni tuo siihen juuri mitn lis , mutta se voi sit vastoin tuoda tullessaan juridisia ongelmia .

olemmekin pyytneet kohta kohdalta -nestyst , koska haluaisimme , ett ksite poistetaan mietinnst , jotta voisimme tukea sit varauksitta .
mikli ksite jtetn mietintn , en usko , ett voimme nest mietinnn puolesta , mik olisi valitettavaa , sill mietinnss on naisten kannalta erittin mynteisi kohtia ja se on erittin tarpeellinen , koska suurin osa siirtolaisnaisista on vaikeassa tilanteessa .
haluaisin pyyt teit harkitsemaan asiaa , jotta voisimme vltt ongelmat ja saada sellaisen mietinnn , jonka koko parlamentti hyvksyy .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij avils pereaa hnen erinomaisesta mietinnstn .
onnittelen hnt vilpittmsti , sill hn on osannut ksitell tysimrisesti ja tasapainoisesti globalisoitumisen vaikutuksia siirtolaisiin , erityisesti siirtolaisnaisiin ja aivan erityisesti vlimeren etelpuoleisen alueen naisiin .

esittelij on mielestni pyrkinyt saamaan aikaan tasapainoisen , tarpeellisen ja mahdollisen tekstin erilaisten ksitysten ja nkemysten vlill vltten liioittelevia ja dogmaattisia asetelmia - tekstin , jossa ksitelln erilaisia mielipiteit ja tilanteen vakavuutta .
globalisoituminen ei toki ole mikn yleislke kaikkiin ongelmiimme .
globalisoituminen ei vlttmtt tuo tullessaan hyvinvointia tai vaurautta , vaan monissa tapauksissa se johtaa tai voi johtaa eriarvoisuuteen ja kyhyyden lisntymiseen .

amsterdamin sopimuksessa sdettiin ensimmist kertaa unionin toimivallasta maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa , ja tampereen eurooppa-neuvostossa sovittiin , ett turvapaikka- ja maahanmuuttokysymykset , jotka ovat erillisi mutta toisiinsa lheisesti liittyvi kysymyksi , edellyttvt euroopan unionilta yhteist politiikkaa , ja tst syyst on vlttmtnt arvioida nykyisi ja tulevia maahanmuuttajavirtoja niiden kaikilta osa-alueilta : humanitaarisia syit , perheiden yhdistmist ja taloudellisia syit , kuten esittelij jo totesi , vesttieteellisi muutoksia , tymarkkinatilannetta ja maahanmuuttajien lhtalueiden tilannetta .

poliittiselta kannalta kyse on mielestni valinnasta : joko pidetn kiinni siit nkemyksest , ett unioni voi edelleen torjua maahanmuuttopaineita , tai sitten hyvksytn , ett maahanmuutto jatkuu ja sit on snneltv asianmukaisesti ja ett on tehtv yhteistyt , jotta maahanmuuton vaikutukset olisivat mahdollisimman mynteisi sek unionille ett itse maahanmuuttajille ja heidn lhtmailleen .

tilanne on selvsti vielkin kriittisempi , kun kyse on siirtolaisnaisista .
he ovat alttiita hyvksikytlle .
tst syyst on pidettv mynteisin kaikkia aloitteita , joissa voimme pohtia tt asiaa : unionin jokaisen maan vestrakennetta , vestkehityst , euroopan unionissa olevien maahanmuuttajien alkuper , heidn tekemin korvaavia tit - toisin sanoen maahanmuuttajien tekemien kotitiden ansiosta heidt vastaanottaneen maan naiset voivat tyskennell kodin ulkopuolella - syrjytymist , prostituutiota sek elin- ja tyoloja .

tt kaikkea on ksiteltv tasapainoisessa kehyksess , joka koskee kaikkien unionissa oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia .
tst syyst olen sit mielt , ett - ja tt asiaa on ksiteltv rohkeasti sen vakavuuden ja trkeyden takia - olisi hyv poistaa " euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuuden " kaltaiset ksitteet , jotka aiheuttavat mielestni sekaannusta ja sulkevat ulkopuolelle .
vlimeren , joka on sivilisaatioiden ja kulttuurin kehto , on oltava integroitumisen eik ulkopuolelle sulkemisen osatekij .

olen siis sit mielt , ett meidn on tuettava naisten integroitumista ja heidn asemansa parantamista , sill - tm on syyt muistaa - monissa maissa heit ei vielkn pidet edes kansalaisina .
mit laajempaa yksimielisyys on , sit tehokkaampia ovat epilemtt meidn vaatimuksemme ja toimenpiteemme .

arvoisa puhemies , mielestni on saatettava ihmisten tietoon , kenties selkemmin kuin tmn mietinnn otsikko esityslistassa antaa ymmrt , tmn keskustelun aiheena olevan mietinnn tarkoitus .
en tied , kuinka monet kollegat tietvt , ett huomenna maltassa alkaa naisparlamentaarikkojen euro-vlimeri-foorumin kokous .
tm foorumi ei ole saanut alkuaan parlamentin aloitteesta .
tn vuonna on foorumin toinen kokous , ensimminen pidettiin viime vuonna napolissa kansallisten parlamenttien aloitteesta , ja siihen euroopan parlamentti ei osallistunutkaan , juuri siksi , ettei se perustunut meidn ja kansainvlisten parlamenttien sopimukseen .

sittemmin parlamentti ptyi minun mielestni viisaaseen ptkseen osallistua thn kokoukseen nimemll kaksi edustajaa - jsen avilsin ja minut - puheenjohtajakokoukseen sek nelj parlamentin jsent foorumin istuntoon .
foorumin puheenjohtajakokouksessa ptettiin antaa euroopan parlamentin naisille teema " globalisaatio , muuttoliikkeet ja kansalaisuus " : saimme tehtvksemme laatia tt aihetta koskevan tekstin , ja saman tehtvn saivat mys tunisian edustajat , koska nm mietinnt edustavat kahta erilaista nkkulmaa .

en suoraan sanottuna tied , oliko viisasta soveltaa parlamentin nestyst edellyttv menettely tekstiimme , jonka on oltava hieman pelkk mietint vapaampi .
tm on aiheuttanut ongelmia : ksittelemll muuttoliikkeit ja mys kansalaisuutta olemme todellakin aiheuttaneet joitakin ongelmia kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnassa - ongelmia , jotka saatan ymmrt - sek joitakin vrinksityksi ryhmiss , koska tm euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuuden ksite ei ole oikeudellinen ksite .
haluamme ehdottomasti hivytt epilyksen , ett nyt voitaisiin puhua jostakin , joka huomenna on hyvksyttv virallisesti .
tiedmme , kuinka vaikeaa meille on jo vied eteenpin kattavaa keskustelua , joka koskee esimerkiksi maahanmuuttopolitiikan koordinointia ja luomista .

olemme kuitenkin jo aloittaneet euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuuden poliittisen ja kulttuurisen ksitteen ksittelyn , esimerkiksi muutama viikko sitten brysseliss pitmssmme parlamentaarisessa foorumissa .
mit tmn ksitteen taakse ktkeytyy ?
se , ett voimme rakentaa niden maiden kanssa kynnistmmme kumppanuuden puitteissa suhteet , joiden avulla voidaan ksitell demokratiakysymyksi , ihmisoikeuksien kunnioittamista ja yhteisiin arvoihin perustuvan kehityksen suuntaa noissa yhteiskunnissa .
minun nkemykseni on , ett tm on mahdollista ja ett se antaa meille mahdollisuuden ksitell heidn kanssaan esimerkiksi ihmisoikeuksien kunnioittamista - joka nousee usein esiin suhteissa nihin maihin ja jossa on aina tietty sisisiin asioihin puuttumisen maku - uudelta , tasa-arvoiselta pohjalta , mik merkitsee haastetta noille yhteiskunnille - mutta mys omillemme - joissa esimerkiksi maahanmuuttoa koskeva aihe synnytt kulttuurisia ongelmia , jotka liittyvt integraatioon ja kohtaamiseen .

osoitan siis esittelijlle vetoomuksen .
jos pidtte kiinni siit , ett asiasta nestetn parlamentissa , luulen , ett tm mietint on vaarassa .
sen sijaan voimme mielestni pit sit naisten oikeuksien valiokunnan tekstin , joka ei sido parlamenttia ja joka on vline , jota voimme kytt ja joka antaa meille enemmn vapautta maltassa kytvn keskusteluun ilman , ett meit sitoo velvollisuus parlamenttia kohtaan .
kehotan teit vilpittmsti pohtimaan tt vaihtoehtoa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa toteamalla , ett on sinns hyv , ett esittelij kiinnitt huomiota ongelmaan , joka ksittelee globalisoitumisen vaikutuksia siirtolaisnaisiin .
minulla on kuitenkin epilykseni . mit hyty tst mietinnst on ?
edellinen puhuja huomautti jo tst .
auttaako se tyn lytmisess , ja jos auttaa , niin miten ?
ongelmat eivt varmasti rajoitu vlimeren maista tuleviin naisiin , sill maailman muista osista tulevat naiset joutuvat usein kamppailemaan samojen ongelmien kanssa .
lisksi ei pid paikkaansa , ett euroopan parlamentti ei olisi aiemmin ksitellyt nit ongelmia .
ajattelen tss mietintj naisilla kytvst kaupasta ja komission tiedonantoa yhteisn maahanmuuttopolitiikasta , josta keskustellaan pian euroopan parlamentin eri valiokunnissa .

siksi minun ryhmni on sit mielt , ett tm mietint on oikeastaan liian epkyps ja liian pinnallinen tarjotakseen mitn oleellista keskusteluun .
tss mietinnss on mys melkoisesti puutteita .
mainitsen pari niist .

olemme tietysti samaa mielt valtavirtaistamiseen liittyvien kysymysten sisllyttmisest politiikkaan tll osa-alueella , mutta teksti tuottaa minulle ongelmia . hollanninkielisen version 15 kohdassa puhutaan " siirtolaisvirtojen kanavoinnista eurooppaan " , kun taas englanninkielisess tekstiss puhutaan " siirtolaisvirtojen kiintist " .
ryhmni voi viel hyvksy siirtolaisvirtojen kanavoinnin mutta ei varmasti kiintiiden ottamista kyttn .

sitten toinen asia .
euroopan unioni ei ole viel ratkaissut sisisesti kansallisten ammattiptevyyksien ja -nimikkeiden vastavuoroisen tunnustamisen ongelmaa .
tm on tietenkin oleellisen trke asia tmn ongelmaryhmn kannalta , ja siksi liberaalit ovat naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa kytyjen keskustelujen aikana pyytneet jsenvaltioita tunnustamaan ammattiptevyydet ja -nimikkeet mys vlimeren maista - itse asiassa kaikista maista - tapahtuvan maahanmuuton yhteydess .
pidn kuitenkin kummallisena mietintn sisllytetty ehdotusta erityisesti siirtolaisille tarkoitettujen kotitaloustyst tiedottavien toimistojen perustamisesta .
tm kuulostaa melko suppealta .
itse asiassa ei ole kysymys pelkstn halvasta kotitaloustyst .

sitten kolmas asia .
mietinnss puhutaan euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuudesta .
onko sellainen olemassa ?
saammeko pian mys euroopan ja akt-maiden kansalaisuuden tai euroopan ja mercosur-maiden kansalaisuuden ?
euroopan unionihan on tehnyt sopimuksia mys niden maiden kanssa .
millainen status tllaisella kansalaisella sitten on ?
korkea vai matala status ?
tllainen toimenpide voisi kyll johtaa syrjintn .
voisin viel jatkaa nit kysymyksi .

siksi ryhmni pttelee , ett on sinns hydyllist , ett siirtolaisnaisten ongelmiin kiinnitetn huomiota mutta ett niin on tehty jo aikaisemmin ja paremmin .
tm mietint on liian pinnallinen ja yksipuolinen , ja se vivahtaa yksipuoliselta tavalta lhesty hyvin haavoittuvaa ryhm .
siksi ryhmni katsoo , ett sen on pakko olla kannattamatta tt mietint tekemistmme parannuksista huolimatta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aluksi sanoa , ett olen hieman hmmstynyt siit , ett ksittelemme tt mietint parlamentin istunnossa , koska naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta ensin ptti , ett hyvksynt tapahtuisi vain valiokunnassa .
lisksi toivon , ett puhemiehist ja kaikki poliittiset ryhmt ovat tietoisia siit , ett mietinnn johdanto-osan kappaleiden ja kohtien numerointi vaihtelee eri kieliversioissa , mik merkitsee sit , ett mahdollisessa huomenna toimitettavassa parlamentin nestyksess on erittin vaikea tiet , mist nestmme .

itse mietinnn sisllst olen sit mielt , ett kun ksittelemme globalisoitumisen vaikutuksia naisiin , ksittelyn lhtkohtana eivt saa olla eu : n ikntyvn vestn aiheuttamat tarpeet .
inhimillisesti katsottuna ei ole oikein aloittaa siit pst .
suhtaudun mynteisesti esittelij avils perean henkilkohtaiseen nkemykseen pakolaisista , turvapaikanhakijoista ja maahanmuuttajista .
olen tysin samaa mielt siit , ett heill on oltava ihmisoikeudet , mutta kun kyse on mietinnn sisllst , se ei yksin riit verrattuna kaikkeen muuhun tekstin .
emme sen vuoksi voi nest mietinnn puolesta mahdollisessa huomenna parlamentissa toimitettavassa nestyksess .

vetoan mys esittelij avils pereaan , jotta hn vetisi mietintns takaisin ja ottaisi huomioon naisten oikeuksien valiokunnassa kydyt keskustelut ja siell tehdyt nestykset .

jsen eriksson , haluan sanoa teille , ett puhemiehist on tietoinen vallitsevista kieliongelmista , jotka voivat itse asiassa vaarantaa huomisen nestyksen onnistumisen .
parlamentin kielipalvelujen yksikt tietvt tmn tilanteen ja tekevt tn iltana kaikkensa sen hyvksi , ett nestys voitaisiin toimittaa huomenna tysistunnossamme selkesti kaikilla tarvittavilla kielill .

arvoisa puhemies , totta puhuen en ollut tietoinen edellisiss puheenvuoroissa esille nostetuista ongelmista , siit , onko mahdollista tyyty valiokunnassa hyvksyttyyn tekstiin vai ei , vai lhdetnk tuleviin kansainvlisiin kokouksiin parlamentissa hyvksytty teksti mukana .
olen kuitenkin sit mielt , ett euroopan parlamentin jsenten hyvksym teksti luultavasti on valtuutuksiltaan suppeampi , jos nin halutaan sanoa , mutta samalla edustavampi : ne , jotka lhtevt edustamaan parlamenttia , voivat kuitenkin tasapainotella viisaasti niden kahden kriteerin vlill .
minusta kuitenkin vaikuttaa silt , ett kysymyksest on keskusteltu ja mys vitelty , enk siksi halua puhua siit enemp : toivon , ett keskusteluun osallistuvat psevt asiasta sopimukseen .

pyysin puheenvuoron vain ilmaistakseni sit vastoin tyytyvisyyteni muutamaan seikkaan , jotka on ilmaistu selkesti tss mietinnss ja joita kansalaisvapauksien valiokunta , jonka alaan maahanmuuttokysymykset lheisesti kuuluvat , ei ole viel kyennyt ilmaisemaan nin selkesti : viittaan erityisesti siihen mietinnn kohtaan , jossa parlamentti " korostaa maahanmuuton epoikeutettujen esteiden ja ihmisill , erityisesti naisilla kytvn kaupan vlist yhteytt ja pyyt jsenvaltioita tarkistamaan joutuisasti kansallista lainsdntn tyluvista ja maahanmuuttajien aseman laillistamisesta " .


minun mielestni tst kohdasta , joka on ilmaistu erittin tiiviisti , yksinkertaisesti ja selkesti , ky ilmi keskeinen syy ongelmaan , niihin jnnitteisiin ja kielteisiin vaikutuksiin , joita on maahanmuuttoa koskevalla kieltoihin perustuvalla lainsdnnll , joka mielestni koituu yksinomaan eurooppaan tulevien maahanmuuttajanaisten vahingoksi .

toinen kohta , joka antaa aihetta suureen tyytyvisyyteen ja jota toinen toimivaltainen valiokunta , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta , ei ole koskaan ilmaissut yht selkesti , koskee puolestaan tyhn liittyv kysymyst : mietinnss todellakin kehotetaan " jsenvaltioita laillistamaan ja myntmn asianmukaisen oikeudellisen aseman palvelualan typaikoille , joissa tyskentelee etupss siirtolaisnaisia " .
laillistamaan , lisn , mys vapauttamalla sntely , joka mys tlt osin on jykk ja byrokraattista lupien myntmisess ja tmntyyppisen tyn velvollisuuksien mrittelyss ; nm velvollisuudet ovat nykypivn euroopassa aivan riittmttmt ja johtavat varsinkin maahanmuuttajanaisten syrjytymiseen ja laittomaan tyhn .
aplodit siis nist kahdesta asiasta .

sit vastoin olen paljon vhemmn innostunut uutta tutkimuskeskusta koskevasta ehdotuksesta .
minun mielestni euroopan unionin tutkimuskeskuksista saatuja kokemuksia pitisi todellakin analysoida kokonaisuutena : minusta nm kokemukset ovat olleet hyvin kielteisi kokemuksia sellaisten byrokraattisten koneistojen luomisesta , jotka ovat kovin tehottomasti pyrkineet niille kuuluviin tiedon ja osaamisen levittmist koskeviin tavoitteisiin , ja tehottomia ovat olleet valistuskampanjatkin .
luottaisin paljon enemmn sntihin , joilla annetaan lis vapauksia ja oikeuksia maahanmuuttajanaisille , kuin ajatuksiin korvata politiikkoja koskeva yksimielisyys valistuskampanjoilla : uskon enemmn sntihin , joilla taataan oikeudet ja vapaudet , kuin valistuskampanjoihin suunnattaviin investointeihin .

sama on sanottava mys tst kansalaisuuskysymyksest .
olen sit mielt , ett " kansalaisuuden " kaltaisen termin yhteydess on joko mriteltv tarkka oikeudellinen asema , oikeudet ja niit vastaavat velvollisuudet , siis oikeudet , jotka takaavat uusia vapauksia , tai muuten siit tulee termi , joka aiheuttaa sekaannusta .

tmn halusin sanoa kyseisest mietinnst .

arvoisa puhemies , minkin onnittelen jsen avils pereaa erinomaisesta tyst ja siit , ett hn on tuonut tmn mietinnn tnn keskusteluun .
on kuitenkin epilyksett korostettava kahta asiaa , jotka ovat tulosta mys valiokunnassa kydyst keskustelusta ja useista enemmistptksist , jotka ovat jollakin tavalla tuoneet mietintn joitakin minun mielestni kyseenalaisia nkemyksi tai tukeneet niit .

jaan siis mietinnn kahteen osaan : ensimmisess osassa , johon yhdyn tysin , esittelij esitt erittin rohkeasti merkittvn laillisuutta koskevan vaatimuksen onnistuen jotenkin ennakoimaan kaikissa euroopan valtioissa esiintyv tarvetta ksitell kerrankin maahanmuutto-ongelmaa kokonaisuutena , nyt tietoisena siit , ett unionin valtioilla ei en voi olla yksittisi ja erilaisia politiikkoja tll nin vaikealla ja arkaluonteisella alalla , ja mrittelemn , mitk ovat sek maahanmuuttajien ett vastaanottajamaiden oikeudet ja velvollisuudet .
samaan aikaan tmn politiikan puitteissa on toki tarkasteltava hyvin huolellisesti heikoimmassa asemassa olevien kansanosien - naisten ja lasten - roolia .
tst nkkulmasta mietint on erittin hydyllinen , ja lisksi siin tarkastellaan uudelleen joitakin tampereen eurooppa-neuvostossa jo ilmaistuja suuntaviivoja ja ptksi .

ilmaisen sen sijaan tyytymttmyyteni ensi sijassa kahteen asiaan .
mys minulla on vaikeuksia hyvksy uutta tutkimuskeskusta - pidn tutkimuskeskuksia jykistvin ja vaikeuttavina tekijin - ja samoin minulla on vaikeuksia hyvksy termi " euroopan kansalaisuus " tai perti " euroopan ja vlimeren alueen kansalaisuus " , jolla ei ole kerta kaikkiaan minknlaista oikeudellista asemaa ja joka aiheuttaa hmmennyst .

arvoisa puhemies , kaikissa jsenvaltioissa harjoitetaan nais- ja perheasiain politiikkaa .
sen muoto mrytyy pasiassa valtioiden perustuslakien ja poliittisten toimielinten mukaan .
huolimatta siit , ett naisten palkkatyhn liittyviss asioissa ja tasa-arvorajojen soveltamisessa koko euroopan alueella on saatu aikaan edistyst , esiintyy sukupuolten vlist eptasa-arvoa edelleen .
trkeimmt aiheet esitetn mietinnss oikein .
nit ovat naisten itseninen ammatin harjoittaminen , sukupuolten vliset palkkaerot , tyllistmismuotojen eroavaisuudet sek palkaton ty .

taloudellisella epvakaudella on vakavia seurauksia perheiden yksilllisille elinehdoille , ja naiset krsivt kovasti siit aiheutuvasta taakasta .
sen nkemyksen , jonka mukaan ihmisen suorituksilla on trkempi merkitys kuin hnen sukupuolellaan , on mr menn lpi 8. maaliskuuta .
perhevkivalta ja stereotypiat , etten sanoisi suorastaan keskiaikaiset ksitykset naisten panoksesta yhteiskunnassa , on vihdoinkin saatava loppumaan .
tahdon sellaisen euroopan , jossa miesten ja naisten , ulkomaalaisten ja maahanmuuttajien tasa-arvoisuus on lisvoitto eik mikn taloudellinen rasite .
mietinnss arvioidaan , ettei niden asioiden laita ole parhain pin .

siit huolimatta maahanmuuttajien mr kasvaa , mist voi ptell , ett euroopan unionissa on todellakin aika luoda maahanmuutolle parhaat edellytykset , muuten konfliktit voivat krjisty .
nit asioita pitisi ksitell mietinnss laajemmin .
muistutan teit edess olevasta itlaajentumisesta , jonka myt monet naiset tuovat unioniin uusia perinteit ja uusia kulttuureja , jotka pit ottaa kyttn eik rajata erilleen .

. ( en ) arvoisa puhemies , on yleinen harhaksitys , ett globalisaatiosuuntaukset ja niihin liittyvt politiikat ovat sukupuolineutraaleja .
tm seikka on hyv pit mieless , kun keskustelemme siirtolaisnaisten ongelmista euroopassa .

komissio ei pid " nollatasoon " perustuvaa maahanmuuttopolitiikkaa realistisena sen enemp kuin tarkoituksenmukaisenakaan .
se , ettei politiikkaa ole koskaan pantu kunnolla tytntn , ei johdu ainoastaan perheiden yhdistmisen oikeutetusta tarpeesta , vaan mys taloudellisista syist .

tulevaisuudessa vestn rakenteeseen liittyvt tekijt - tyvoiman ja koko vestn ikntyminen - todennkisesti kasvattavat pikemminkin kuin vhentvt maahanmuuton tarpeellisuutta ja ymmrrettvyytt .
tss prosessissa meidn tytyy ehkist sukupuoleen perustuvia syrjivi kytntj .
aktiivisen tasa-arvon edistminen on erittin tarpeellista .

viime vuonna 22. marraskuuta esittmssn yhteisn maahanmuuttopolitiikkaa koskeneessa tiedonannossa komissio sanoi , ett maahanmuutto voi olla lyhyell aikavlill trke tekij vestn kasvulle ja saattaa tarjota muitakin vastauksia vestn rakenteen muutoksiin .
se ei ole itsessn tehokas keino tymarkkinoiden eptasapainon ksittelyyn , mutta se saattaa helpottaa tyntekijpulaa rakennepoliittisen kokonaisstrategian puitteissa .
siirtolaisilla , mys siirtolaisnaisilla , saattaa olla erityinen rooli joillakin aloilla , joilla ikntyneiden ihmisten lisntyminen vaikuttaa voimakkaimmin , samalla kun lailliset siirtolaiset , joista suurin osa on tuolloin tyiss , auttavat keventmn vanhuksista tyikiselle vestlle aiheutuvaa taloudellista taakkaa .

komissio esitti joulukuussa 1999 perheiden yhdistmist koskevan direktiiviluonnoksen , jossa perheenjsenille annetaan muun muassa oikeus saada vlittmsti yleissivistv ja ammatillista koulutusta sek tyt .
seuraavassa vaiheessa esitetn direktiiviluonnos pysyvsti maahan asettautuneiden asemasta ja ehdotus kolmansien maiden kansalaisten pstmisest jsenvaltioiden alueelle palkkatyt ja itsenist ammatinharjoittamista sek opiskelua varten .

amsterdamin sopimuksessa on selkesti mainittu sukupuolten tasa-arvo yhten euroopan yhteisn tavoitteista .
tm koskee niin sisisi kuin ulkoisia politiikkojamme .
lisksi on tehty useita poliittisia ptksi , joilla nimenomaan vaaditaan , ett kehitysyhteistyss otetaan huomioon tasa-arvoa koskevat nkkohdat .
sukupuolten tasa-arvon edistmiseksi asiana , joka koskettaa kaikkia politiikkoja , ohjelmia ja hankkeita , esittelen lhiaikoina komission jsenten kollegiolle toimintaohjelman sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta kehitysyhteistyn alalla .

globalisaatio ja nykyteknologia helpottavat ihmisill kytv kauppaa .
ihmisill ja etenkin tytill ja naisilla kytvn kauppaan ei liity ainoastaan seksuaalista hyvksikytt , vaan mys tyvoiman hyvksikytt orjatyt muistuttavissa oloissa .

perinteinen muuttovirta tiettyjen kolmannen maailman alueiden ja lnsimaisten mrnpiden vlill jatkuu yh .
viel huolestuttavampaa on eu : hun keski- ja it-euroopasta kaupattujen naisten ja tyttjen mrn lisntyminen .
komissio on ryhtynyt merkittviin toimiin ihmisoikeusrikkomuksia vastaan .
oikeus olla joutumatta syrjinnn kohteeksi on yksi perusihmisoikeuksista , olipa syrjinnn taustalla kansallisuus , sukupuoli , rotu tai etninen alkuper , uskonto tai vakaumus , vammaisuus , ik tai sukupuolinen suuntautuminen .
siksi komissio on erittin tyytyvinen , ett amsterdamin sopimuksessa annetaan sen 13 artiklassa yhteislle valta torjua kaikilla nill perusteilla tapahtuvaa syrjint .
ihmisoikeuksien edistminen ja suojeleminen ovat olennaisia osia eu : n ihmisoikeuspolitiikkaa .

siirtolaisnaiset ovat erityisen alttiita syrjinnlle ja sosiaaliselle syrjytymiselle .
tyllisyysstrategia ja sosiaalirahastot on suunniteltu syrjinnn torjumiseksi ja yhteiskunnallisen osallisuuden turvaamiseksi .
kaksi hiljattain hyvksytty direktiivi ksittelee syrjint , toinen liittyy tyntekoon ja toinen rotusyrjintn .
molempiin on sisllytetty sukupuolinkkulma ja ohjelma tukee siirtymvaiheen toimia .

siirryn nyt naisten asemaan tymarkkinoilla , ja muistutan teille , ett yhteisn tyllisyysstrategian , jonka painopisteisiin kuuluvat tyllistyvyys , yrittjyys , mukautumiskyky ja yhtliset mahdollisuudet , tavoitteena on tukea jsenvaltioiden ponnisteluja rakenneuudistusten toteuttamiseksi niiden tyllisyys- , sosiaaliturva- ja verotusjrjestelmiss .
tss on kyse tasa-arvosta .
tss on kyse mys syrjinnn korvaamisesta taloudellisesti kannattavalla ajattelutavalla sek kaikkien tyt tarvitsevien ja haluavien yrittjyyden ja luovuuden tukemisesta .
tm edellytt yhteiskuntamallimme uudistamista siten , ett kaikki ihmiset , niin naiset kuin miehetkin , otetaan mukaan osallistuvaan taloudelliseen ja sosiaaliseen eurooppaan , jossa kaikille tarjotaan yhtliset mahdollisuudet , yhtlinen mahdollisuus ptevyyden hankkimiseen ja yksiliden henkilkohtaiseen kehittymiseen sek nihin liittyv tukea .
euroopan rakennerahastoilla on merkittv osuus tss prosessissa .

siirtolaisnaisten oikeuksien turvaaminen liittyy pohjimmiltaan hyvn hallintotapaan , joka perustuu molempien sukupuolten yhteisiin arvoihin muuttuvassa maailmassa .
kyse on suvaitsevaisuudesta , nykyaikaistamisesta ja eri politiikan vlineiden parantamisesta .
kyse on mys demokratiasta ja yhteisvastuullisuudesta .
tasa-arvoinen edustus on tss keskeinen asia .
naisten osallistuminen poliittiseen ja yhteiskunnalliseen elmn on olennaisen trke hyvlle hallintotavalle niin euroopassa kuin kaikkialla muuallakin .
naisten ni ei vielkn kuulla tarpeeksi trkeill poliittisilla aloilla .
tarvitaan rakenteellisia muutoksia niiden kuuluvuuden parantamiseksi .
globalisaation haasteisiin vastaamiseksi tehtviin toimielinuudistuksiin tytyy liitt naisten tasavertainen osallistuminen poliittiseen prosessiin .
useat nist asioista ovat hyvin tunnettuja , pitkaikaisia haasteita .
toivottavasti voimme kohdata nuo haasteet voimakkaalla tahdolla tehd se , mit poliittisesti tarvitaan .

paljon kiitoksia , komission jsen poul nielson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kehitysyhteistypolitiikka

esityslistalla on seuraavana gemellin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5 - 0059 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille euroopan yhteisn kehitysyhteistypolitiikasta ( kom ( 2000 ) 212 - c5 - 0264 / 2000 - 2000 / 2141 ( cos ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea kiitt komission jsent , koska hn on tmn mietinnn vuoksi vieraillut kehitysyhteistyvaliokunnassa useaan otteeseen ja siten antanut panoksensa valiokunnassa kytyyn keskusteluun ja rikastuttanut sit .
minun on mys kiitettv valiokunnan puheenjohtajaa ja kaikkia ryhmien koordinaattoreita sek kaikkia kollegoja , jotka ovat halunneet osallistua tmn mietinnn laadintaan ja hiomiseen ja suhtautuneet hyvin avoimesti kehotukseeni tehd tst mietinnst asiakirja , josta vallitsee erittin suuri yksimielisyys ja jonka taakse saadaan parlamentin suuri enemmist , jotta siihen saataisiin koottua euroopan parlamentin kaikki nkemykset .
lopuksi haluan kiitt mys muihin valiokuntiin kuuluvia kollegojani : ulkoasioiden valiokunnan kollega carrilhoa , budjettivaliokunnan jutta haugia , teollisuusvaliokunnan caroline lucasia ja naisten oikeuksien valiokunnan patsy srensenia , jotka ovat lausunnoillaan antaneet panoksen tmn mietinnn laatimiseen .

mietint perustuu joihinkin perusperiaatteisiin : nit ovat ympristnsuojelua koskevan luonnollisen tasapainon palauttaminen ; ravintoketjun suojelu ekosysteemin varjelemiseksi ; lajien monimuotoisuuden silyttminen ; omavaraiseen kestvn talouteen pyrkiminen ; riistoa harjoittaviin teollisiin monokulttuureihin kohdistuvat rajoitukset ; ja lisksi luonnollisen tasapainon palauttaminen mys antropologiseen kehitykseen sek vastuullisten suhteiden luominen miesten ja naisten , aikuisten ja lasten , tyikisten ja vanhusten vlille niin , ett lhtkohdaksi otetaan yhteiskunnallinen yksikk , jota miehet , naiset ja lapset edustavat .

toinen periaate koskee kulttuuritekijn tietoista ja itseohjautuvaa kehityst pyrkimyksiss kohti parempia elinoloja : tarvitaan paikalliskulttuurin kehittmiseen ja parantamiseen thtvi , itsen ruokkivia hankkeita ; lisksi tarvitaan tietoisuutta institutionaalisesta roolista ja tarpeesta ottaa yksityissektori mukaan kehitysohjelmiin ; lisksi on kiinnitettv erityist , aivan erityist huomiota lasten maailmaan , joka on poliittisena kategoriana nkymtn osa yhteiskuntaa ja jolla ei ole nt eik oikeuksia ; lisksi on tunnustettava se vahva rooli , joka naisilla on aina ollut yhteiskunnallisissa konteksteissa perheest ja tyelmst lhtien .

nm ovat ne suuntaviivat , joiden pohjalta valiokunnassa on kyty keskustelua euroopan komission tiedonannosta , jota me pidimme hieman rajoittuneena euroopan unionin kehityst koskevien nkalojen osalta .
ja koska ei ole mahdollista esitt kattavaa yhteenvetoa nin monimutkaisesta tyst , minun on vain sanottava , ett kyhien asema on nyt heikompi kuin vuonna 1960 eli 40 vuotta sitten , ett koulutustaso on heikentynyt ja ett en ei pystyt keskustelemaan yksilst , henkilst , yksittisest tapauksesta , vaan maailman kyhyytt tarkastellaan tilastojen ja taloudellisten nkkohtien valossa .

mys velka on ongelma , johon voidaan ja johon pit puuttua niin , ett valtioiden talousarvioiden valvonta saadaan toteutettua ja suoritukset tarkistettua ja suunnattua uudelleen kyhyyden torjuntaan .
vastaavasti maaseudun kehityst on parannettava , painotettava ja listtv mys megalopolien rakentamisinnon vastapainoksi .

konfliktien ehkisyst puheen ollen , mielestni siihen puututtiin varsin kattavasti jsen carrilhon ulkoasian valiokunnan puolesta antamassa lausunnossa , ja olen sit mielt , ett thnkin voidaan puuttua kehityspolitiikkojen alueellistamisella .

haluaisin korostaa viel erst seikkaa : minusta vaikuttaa silt , ett kehityst ja kyhyyden torjuntaa koskeviin ongelmiin on taipumusta puuttua antamalla tehtv monikansallisille elimille .
minusta ne eivt ole sopivia thn tehtvn .
mielestni sit vastoin on hydynnettv sellaisten kansalaisjrjestjen roolia , joilla on oltava suorat yhteydet kehittyvien maiden vestihin .

yhteenvetona : en tied , onnistummeko tll mietinnll puuttumaan nihin ongelmiin . olen vain sit mielt , ett on paljon lapsia , naisia ja miehi , jotka tarvitsevat apuamme , ja meidn on puolustettava heit .

arvoisa puhemies , lyhyen puheenvuoroni tarkoitus on vain korostaa erit nkkohtia , joihin viittasin jo esittelemssni ulkoasiain valiokunnan mietinnss .
ensiksikin : tm komission asiakirja on kiitettv , ei vain siksi , ett siin pyritn korjaamaan konkreettisia nkkohtia kehitysyhteistypolitiikan harjoittamisessa , vaan mys siksi , ett siin yritetn luoda tlle toiminnalle yleisempi kehys , joka saa laajempaakin merkityst helsingin eurooppa-neuvostossa saavutetusta sopimuksesta .
kollega gemellin mietint syvensi sislt ja antoi enemmn johdonmukaisuutta tlle pmrlle , sen vuoksi se ansaitsee kiitoksen .

toiseksi : haluaisin viel kerran kiinnitt huomiota siihen etuun , joka seuraisi kehityspolitiikan ja ulkopolitiikan paremmasta koordinoinnista yhteisn sisll .
itse asiassa tiedmme kaikki , ett euroopan unionin osallistumisella kehitysmaiden tukemiseen on huomattavaa painoarvoa ja ett olemme suurimpia lahjoittajia maailmassa , mutta nit tosiseikkoja ei ole kyllin hyvin tiedostettu , ei rahoituksen tasolla - etenkn kompromisseista ja luoduista odotuksista puheen ollen - eik siin vastuussa , joka tst seuraa , kun ajatellaan poliittista vaikutusvaltaa kyseisten maiden kehitysprosesseihin .
yhteinen strategia euroopan unionin legitiimin kansainvlisen merkityksen lujittamiseksi yhteistyn periaatteiden ja ihmisoikeuksien puolustamisen kautta voi vain hydytt valtioita , jotka pyrkivt suojattomina tai jopa uhreina etenemn asteittain yh korkeammalle kohti kumppanuusasemaa .

kolmanneksi ja viimeisen : kehityspolitiikkaa on tehostettava pasiassa luomalla tehokkaampi jrjestelm ohjelmien ja niiden tulosten paikan pll tapahtuvaa seurantaa , valvontaa ja arviointia varten .
tm voisi mahdollisesti kyd pins perustamalla uusia hallinnointielimi , mutta ainakin sen pitisi kaiketi tapahtua kyttmll paremmin hydyksi olemassa olevia , etenkin valtuuskuntien voimavaroja , ja tekemll yhteisn ulkoasiain yksikiss todellinen uudistus .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla jsen gemelli siit , ett hn sai kehitysyhteistyvaliokunnan hyvksymn yksimielisesti hnen mietintns .
se ansaitsee samanlaisen kohtelun parlamentilta .

voidaan sanoa , ett kaikki parlamentin poliittiset ryhmt osallistuivat merkittvsti tyhn , sill jsen gemelli hyvksyi lukuisia tarkistuksia valiokuntavaiheessa .
mietinnss laaditaan perusta kehitysyhteistypolitiikalle tulevaksi vuosikymmeneksi .
jotkin siin esitetyt tilastot ovat pelottavia , kuten alle 15-vuotiaiden lasten mr kehitysmaissa , rimminen kyhyys , jossa suurin osa heist el , sairauksien , kuten aidsin , malarian ja tuberkuloosin vitsaukset , valtava ja yh syvenev kuilu kehittyneiden maiden ja kehitysmaiden vlill sek ennusteet , joiden en usko toteutuvan esitetyiss aikatauluissa .
viimeisen on euroopan unionin valtava urakka auttaa poistamaan nm ongelmat .

on rohkaisevaa , ett komissio on omasta aloitteestaan tajunnut , ettemme voi jatkaa samalla tavalla kuin thn saakka , ett meidn tytyy etsi uusia rakenteita ja malleja sitoumusten ja maksujen vlisen kuilun kuromiseksi ja ett kehitysrahastojen kytt tytyy parantaa .
kaupankynti on kaiken avain .
kannatan pitklti sen ajattelumallia .
meidn tytyy parlamentissa tukea sen ponnisteluja .
hajauttaminen on vlttmtnt , jotta voimme hydynt paremmin edustustojamme ja vhent byrokratiaa ja ajanhaaskausta .

alueellisesta yhteistyst ja yhdentymisest viime vuonna laaditun mietinnn esittelijn olen iloinen , ett edistyst jatketaan thn suuntaan lnsi-afrikan valtioiden talousyhteisn johdolla .
vain jos alueen sisist kauppaa vahvistetaan , voivat useat kansakunnat kohdata globalisaation ja wto : n snnt .
" kaikki paitsi aseet " -aloite on suuri edistysaskel .
jotta kehitysavusta olisi mahdollisimman paljon hyty , tytyy kansallisvaltioiden , rahoituslaitosten ja komission vlist yhteistyt tiivist .
komission pitisi toimia koordinoijana pllekkisyyksien vlttmiseksi , eik se saisi puuttua kehitysyhteistyn kytnnn toimiin , jotka pitisi antaa nihin asioihin erikoistuneiden jrjestjen hoidettaviksi .

vaikka myntmll talousarviotukea kansallisille hallituksille rahaa voidaan kytt enemmn ja nopeammin , sit on paljon vaikeampaa valvoa , ja seurannan pit olla korkealaatuista .
emme saa luopua yrittjien pienimuotoisesta tukemisesta .
tss kohdin kehitysyhteistyvaliokunnan jsenten pitisi muistuttaa komissiota aktiivisemmin sen velvollisuuksista .
komissio on esittnyt kuusi ensisijaista periaatettaan , joita kaikkia voimme tukea voimakkaasti .
mys niden kuuden vlinen jrjestys on trke .
emme saa koskaan unohtaa , ett ilman rauhaa , vakautta , hyv hallintotapaa ja oikeusvaltioperiaatetta ei milln viidest muusta painopistealueesta voida toimia .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij gemelli tyst , jonka hn on tehnyt laatiessaan tmn mietinnn , josta kaikki ryhmt psivt lopulta yksimielisyyteen valiokunnassa , vaikka se ei ollutkaan helppoa , kuten tll on jo sanottu .

tss mietinnss ksitelln erst koko ajan monimutkaistuvaa ilmit , nimittin globalisaatiota , erityisesti ympristongelmissa ja maahanmuuttajavirtoihin liittyvss ongelmassa , jolla on yh suurempi merkitys mriteltess euroopan unionin roolia maailmassa .

sosialistiryhm on aina katsonut , ett kehitysyhteistypolitiikan on oltava euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden ulkoisten toimien olennainen ulottuvuus .
thn on kaksi perimmist syyt : ensimminen syy on , ett alikehittyneet olot , joissa el vhintn 800 miljoonaa ihmist , ovat mielestmme tysin luonnottomia , yhteiskunnallisesti epoikeudenmukaista ja taloudellisesti tehotonta .
toinen syy on , ett yhteisvastuullisuuden ja yhteenkuuluvuuden periaatteiden , joihin euroopan unioni perustuu , on mielestmme ohjattava globalisaatiota , jotta se olisi kestv .
suosittelenkin niille , jotka eivt ole vakuuttuneita tst , ett he lukisivat susan georgen uusimman esseen .

emme kuitenkaan tue mit tahansa kehitysyhteistypolitiikkaa .
arvoisa komission jsen , jos kehitysyhteistypolitiikan tavoitteena on kyhyyden poistaminen , kuten te ja neuvosto olette useaan otteeseen julistaneet , ette saisi alustavissa talousarvioesityksissnne leikata mrrahoja kehitysmailta muiden ulkoisten sitoumusten takia .
jos sen vuoksi on nostettava rahoitusnkymien ylrajaa , nostakaa sit , mutta ellette nosta sit , muuttakaa puheitanne .
jos otamme mallia oecd : n kehitysapukomitean ( dac ) suunnitelmasta kyhyydentorjuntastrategioiden jrkeistmisess , meidn on otettava mallia kehitysapukomiteasta mys talousarvioiden rakenteessa , jotta voimme arvioida politiikkamme tehokkuutta suhteessa tavoitteisiimme .
tmn parlamentti hyvksyi , ja tt me haluamme .

jos komissio haluaa eurooppaan uusia hallintotapoja , joissa kansalaisyhteiskunnan kanssa kytvll vuoropuhelulla on keskeinen osa , meidn on autettava niit jrjestj , jotka ovat kaikkein edustavimpia edistymisess euroopan unionissa .
emme siis voi harjoittaa tt politiikkaa yht ailahtelevasti kuin thn asti .

gemellin mietint on hyv .
mys komission tiedonanto on hyv , vaikka siin ei ole konkreettisia ehdotuksia eik mitattavissa olevia sitoumuksia , kuten mietinnss on jo sanottu .
kumpikin asiakirja on pelkk mrk paperia , ellei niit muovata kytntn .
lhikuukausina pidetn useita maailmankonferensseja , joissa aloitetaan uudelleen keskustelu kehitysyhteistyn suurista aiheista : rasismin vastainen maailmankonferenssi , kehitysmaita ksittelev yhdistyneiden kansakuntien konferenssi ja ensimminen aidsia ksittelev konferenssi .
kaikki nm aiheet vaikuttavat omaan politiikkaamme .
esimerkiksi rasismi liittyy hyvin lheisesti maahanmuuton ongelmiin , joita puolestaan on analysoitava lhtmaiden kehityksen kannalta , ja aids liittyy hyvin lheisesti patenttipolitiikkaan ja lketeollisuuteen .

euroopan parlamentin sosialistiryhm puoltaa euroopan unionin aktiivista osallistumista nihin konferensseihin , ja tst syyst on vlttmtnt , ett euroopan yhteisn kehitysyhteispolitiikka on tehokasta , yhdenmukaista ja yhtenist .
siin mieless toivomme , ett tm mietint olisi mynteinen .

arvoisa puhemies , verrattuna komissioon parlamenttimme ei kykene asettamaan painopisteit hyvin .
nyt keskeisen kysymyksen on , kannatammeko kuutta painopistett sellaisina kuin komissio on ne muotoillut .
vastaus on mynteinen sill edellytyksell , ett liikenteen rinnalle on listtv mys viestint ja energia .

euroopan unionin on keskityttv mahdollisimman tehokkaasti niihin osa-alueisiin , joissa sill on lisarvoa .
tss yhteydess on oleellisen trke , ett kehitysmaissa on asianmukaisesti toimiva viranomaisjrjestelm .
jos oleellisia tehtvi - oikeusvaltion periaatteiden noudattamista , terveydenhuoltoa , koulutusta ja infrastruktuuria - ei hoideta hyvin , ei ole mahdollista osallistua vapaaseen markkinatalouteen hyvll tavalla .
mielestni hallintokapasiteetin kehittminen saa siksi olla ensimmisell sijalla painopisteiden trkeysjrjestyksess .

viel trkemp kuin toimielinten vahvistaminen sellaisenaan on vallan vrinkytn , korruption ja rajoittamattoman vkivallan torjuminen .
mys alueellisen yhteistyn kehittmisen on saatava uusi sysys .
on parempi tehd mieluummin vhn asioita erittin hyvin kuin paljon asioita huonosti .
on kysymys tehokkuudesta .
siksi komission ja jsenvaltioiden politiikkojen on tydennettv toisiaan .
tilanne ei siis saa olla sellainen , ett eurooppa seuraa jsenvaltioita tai jsenvaltiot eurooppaa .

mys paljon puhuttu sisinen johdonmukaisuus on oleellisen trke tmn politiikan onnistumisen kannalta .
lisksi on erittin trke , ett voimme mys toteuttaa nyt asettamamme painopisteet ptevn henkilstn ansiosta .

kyhyyden vhentminen maailmassa on trkemp kuin oman rikkauden lisminen .
siksi kehitysyhteistypolitiikan tytyy todellakin muodostaa trkein osa yhteisn politiikkaa .
se on mahdollista vain siin tapauksessa , ett parlamentti mys itse asettaa tarkkoja painopisteit eik toimi holtittomasti tehtess tarkistuksia gemellin hyvn mietintn .
komission ehdotuksia tytyy nyt tyst edelleen selkeksi strategiaksi .
mys parlamenttimme on nyt pidettv tt ehdottoman trken painopisteen .

arvoisa puhemies , yhteisn kehitysyhteistypolitiikan on mahdollistettava puitteiden luominen keskustelulle unionin yhteistykumppaneiden kanssa , eu : n toiminnan koordinoiminen muiden lahjoittajien , etenkin jsenvaltioiden kanssa ja johdonmukaisuuden lisminen muiden yhteisn politiikkojen , etenkin kauppapolitiikan ja yhteisen maatalouspolitiikan kanssa .
mutta komission nykyinen lhestymistapa ei johda asianmukaiseen politiikkaan , koska se on edelleen riippuvainen markkinoiden toiminnasta ja wto : n , imf : n ja maailmanpankin sanelemista snnist , jotka ovat yh kehitysmaille epedullisia .
on vain todettava , ett liberaali maailmanlaajuistamispolitiikka ei ole onnistunut edistmn niiden kehityst .
gemellin mietinnss todetaan , ja syystkin , ett kehitysmaiden taloudellinen ja sosiaalinen tilanne ja ympristn tila on huonontunut , kyhyys on lisntynyt ja maailmanlaajuistumisella on ollut kielteinen vaikutus nihin maihin .
mietinnss suositellaan wto : n sntjen tarkistusta kehitysmaiden huomioon ottamiseksi .

on kuitenkin palautettava mieleen kestvn kehitysyhteistypolitiikan perusperiaate : tuensaajien on itse mriteltv oma kehitysstrategiansa omista tarpeistaan ksin .
tss kohden logiikka on kuitenkin juuri pinvastainen : euroopan yhteis katsoo oikeudekseen vaatia , ett yhteistykumppanit kyttvt tuen kuudella yhteisn ensisijaiseksi mrittmll alalla .
tm on perusluonteinen ristiriita , josta on pstv eroon .
ajammeko nyt niiden maiden etua , joita halutaan niin sanotusti auttaa , vai euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden etua ?
mihin euroopan unionin suorat intressit pttyvt ja mist sen kehitysyhteistypolitiikka alkaa ?

kehitysmaiden on selvsti vaikea puolustaa etujaan kansainvlisess yhteisss .
esimerkiksi terveydenhoitoalalla monikansalliset lkeyhtit hykksivt oikeusteitse etel-afrikkaa vastaan .
yhdysvallat tuomitsi brasilian , koska se valmisti tai toi maahan yleislkkeit halvemmin kustannuksin torjuakseen aidsia , vaikka tm tauti tappaa parhaillaan miljoonia ihmisi brasiliassa .

euroopan yhteisn on saatava nens kuuluville kansainvlisiss elimiss ja puolustettava mahdollisuutta jakaa ilmaisia lisenssej kehitysmaille , joiden terveydenhuolto on httilanteessa .
siksi pyydn kollegojani hyvksymn tarkistuksen , jonka akt : n ja eu : n yhteinen edustajakokous sit paitsi on jo hyvksynyt .

on mys ristiriitaista , ett yhteis vhent jatkuvasti kehitysyhteistymrrahoja ; vuoden 2002 talousarvioesityksess ne ovat pienentyneet 1,1 prosenttia , vaikka kehitysyhteisty on yksi komission vuoden 2001 tyohjelman painopisteist .

yhteisn thnastisessa kehitysyhteistypolitiikassaan tekemien erehdysten luettelo on pitk .
nestmme siis tmn mietinnn puolesta , koska siin korostetaan poliittisten julkilausumien ja todellisen edistyksen vlist ammottavaa kuilua , vaikka mietint ei tysin vastaakaan meidn nkemyksimme .

arvoisa puhemies , yhdyn pitklti mietinnn kriittisiin huomautuksiin ja kollega gemellin ehdotuksiin .
minkin rohkenen epill sit , ett kyhien mr onnistutaan pienentmn puoleen vuoteen 2015 menness .
pohjolan valtioiden uusliberaali politiikka , joka on vain lisnnyt rikkaiden rikkautta ja joka pit kyht kyhyydess , nkyykin kehitysyhteistypolitiikassa selvsti .

uusi " kaikki paitsi aseet " -aloite kuulostaa hyvlt , se ei vain pid aivan paikkaansa .
asevarastot ovat teollisuusmaiden , siis mys saksan , aseiden viennin ansiosta vielkin niin tynn , ett siell jo olevilla aseilla voidaan kyd sotaa , ja kydnkin .
toiseksi , se , ett euroopan unioni julistaa markkinoiden avaamista ihmelkkeen , on pelkk teeskentely , kun se kuitenkin edelleen vastustaa sit , ett 48 kyhint valtiota saisivat vuodesta 2000 lhtien tuoda kaikkia tuotteita tullivapaasti unionin alueelle .
kolmanneksi , minusta on kyynist , ett rikkaat valtiot - mys saksa - houkuttelevat lymystn pois kehitysmaista ja riistvt niilt nin pohjan itseniselt kehitykselt .
kehitysyhteistypolitiikka ei ole ainoastaan epitsekkyytt , se on intressipolitiikkaa .
on selvsti havaittavissa , ett raaka-ainealueita mritelln intressialueiksi , ja intressialueita voi uuden nato-strategian ja tulevan eu : n interventioarmeijan sijoituskriteerien mukaan mys turvata sotilaallisin keinoin .
kun puhutaan 2000-luvun uudesta euroopan unionista , siihen kuuluu mys kehitysyhteistypolitiikan radikaali muutos .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensimmiseksi onnitella gemelli tst mietinnst , joka on ehdottomasti trkein niist mietinnist , joita ksittelemme tmn vaalikauden aikana .
on olemassa hyv syy muistuttaa , kuten gemelli on tehnytkin , sek neuvostoa ett komissiota niist snnist , jotka sisltyvt perussopimuksen 178 artiklaan , mutta joita sen enemp neuvosto kuin komissiokaan eivt noudata .
gemelli tuo ptslauselman 7 kohdassa loistavasti esille , ett kehitysyhteistypolitiikan tavoitteiden ja kaupan ja maatalouden aloilla tehtyjen ptsten on oltava yhdenmukaisia , ett eu : n maatalouspolitiikkaa on tarkistettava ja ett eu : n markkinat on avattava kaikille vhiten kehittyneiden maiden alkupertuotteille .
siit huolimatta olemme juuri kokeneet sen uskomattoman kiusallisen asian , ett eu lykk " kaikki paitsi aseet " -aloitteessa sokerin vapaata psy markkinoille jopa vuoteen 2009 ja ett se on mys lyknnyt markkinoidensa avaamista riisille ja banaaneille , jotka ovat lyhyesti sanottuna maailman 48 kyhimmn valtion trkeimmt vientituotteet .

kyhyyden torjunta on eu : n kehitysyhteistypolitiikan trke tavoite .
aktiivinen ja rakentava kyhyyden torjunta kehitysmaissa vaatii vakavaa asioihin puuttumista useilla aloilla .
olemassa on erityisesti kolme trke kohtaa , joita komission tiedonannossa ei ole ksitelty kovinkaan perusteellisesti .
kehitysyhteistyvaliokunta on tehnyt useita tarkistuksia , jotka koskevat jokaista kolmea kohtaa , nimittin lisntymisterveytt , kehitysmaiden mukaan ottamista yhteistykumppaneina ja kansalaisjrjestjen ja kansalaisyhteiskunnan mukaan ottamista ptksentekoprosessiin .
on huomionarvoista , ett komissio ylimalkaan mainitsee terveyden , mukaan lukien naisten lisntymisterveytt koskevat oikeudet , aina vain ohimennen , kun ajatellaan , ett etenkin naisten , erityisesti synnytysiss olevien naisten asema on ratkaiseva kehittmisess ja kyhyyden torjunnassa , ja ett lisntymisterveyteen sisltyy mys hi-viruksen / aidsin , malarian ja tuberkuloosin torjunta .
on ensiarvoisen trke , ett eu osallistuu niden tappavien sairauksien torjuntaan , jotka omalta osaltaan pysyttvt kehitysyhteistyprosesseja . kuten tiedmme yhdysvaltain presidentti george w .
bush on skettin keskeyttnyt kaiken avun myntmisen sellaisille jrjestille , jotka antavat minknlaista ehkisy ja aborttia koskevaa neuvontaa .
ensiksikin tm teko syrjii voimakkaasti naisia .
toiseksi se on todellinen uhka kehitysmaiden kansanterveydelle - tai sen puuttumiselle .
joten nyt on entist trkemp , ett eu toimii tarkoitushakuisesti terveyteen liittyvll alalla .
sen vuoksi toivon , ett parlamentti hyvksyy ne tarkistukset , jotka kehitysyhteistyvaliokuntakin on hyvksynyt .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella gemelli hnen mietinnstn .
komission ehdotus merkitsee trke edistysaskelta , kun kyse on entist keskitetymmn kehitysapuohjelman esittmisest .
toiminnasta voi tulla tehokasta vain , jos se on keskittynytt ja tuloksiin pyrkiv .
komission ehdotuksessa esitetyt kuusi painopistealuetta on hyvin valittu .
parlamentin ptslauselma sislt samalla useita trkeit lisyksi ja kommentteja .
parlamentti korostaa enemmn kaikkeen kehitykseen liittyvi ympristnkkohtia kuin komissio omassa ehdotuksessaan .
parlamentti muun muassa korostaa , ett suuri osa maaseudun kyhst enemmistst on voimakkaasti riippuvainen luonnonvaroista ja ett luonnonvarojen , metsien , laidunmaiden , viljelysmaan ja vesivarojen vahvistamisen on sen vuoksi oltava trke osa jokaista kyhyyden vhentmist koskevaa strategiaa .

toinen trke parlamentin kommentti liittyy komission viidenteen painopistealueeseen , joka koskee liikennett .
parlamentin thn asiaan liittyv kommentti on trke , nimittin , ett liikenteeseen olisi keskityttv laajemmin ja huomiota olisi kiinnitettv teiden lisksi mys tieto- ja viestinttekniikan sek nykyaikaisen energiateknologian kyttmahdollisuuteen .
kyhille maille ei ole koskaan annettu mitn todellista mahdollisuutta osallistua vakavasti teollisuusyhteiskunnan kehittmiseen .
nyt on olemassa suuri vaara , ett laajat alueet jvt tieto- ja viestinttekniikan ymprille rakentuvan uuden talouden ulkopuolelle .
jokaisessa kehitysstrategiassa on korostetusti tuettava sellaisen kapasiteetin kehittmist , joka liittyy nihin tekniikoihin .
kyhyyden torjuntaan liittyvss tyss teknologiakysymyksiin tunnutaan suhtautuvan ylipns aivan liian kevyesti .

toivon , ett komissio suhtautuu rakentavasti esittelij gemellin mietinnn eri suosituksiin , erityisesti niihin kohtiin , joissa korostamme , miten trke on , ett painopistealueita tarkastellaan laajemmin .
meill on joka tapauksessa mahdollisuus palata nihin kysymyksiin talousarvion ksittelyn yhteydess .

arvoisa puhemies , tss salissa kytvss keskustelussa on muun muassa esitetty , ett kun mainitsemme sektoreita , joilla haluamme toteuttaa kehitysyhteistypolitiikkaa , se samalla ikn kuin velvoittaisi kollegoita muissa etelisiss maissa johonkin .
kiistn tmn .
asian ydin ovat kansainvliset sitoumukset , joita olemme tehneet kyhyytt ksitelleess kpenhaminan huippukokouksessa , siis sitoumukset eteln ja pohjoisen vlill .
sosiaalinen tehtvmme on toteuttaa ne , ja siin yhteydess perusopetuksella ja -terveydenhuollolla on merkittv rooli .

perusajatuksena on , ett niill , joilla ei ole omassa maassaan minknlaisia mahdollisuuksia saada perusopetusta tai -terveydenhuoltoa , ei ole myskn mitn mahdollisuutta itsens kehittmiseen eik siten mahdollisuutta pst eteenpin .
jsenvaltioiden , euroopan unionin , asianomaisten maiden ja kansalaisyhteiskunnan vlill tarvitaan luonnollisesti jrkev yhteistoimintaa .
olemme asettaneet tss asiassa trkeit tavoitteita sek niden kuuden painopisteen ett vuoden 2001 talousarvioon liittyvien euroopan parlamentin painopisteiden kohdalla .

tm ei ole kuitenkaan helppoa kytnnss : hyvin koulutettuja ihmisi on liian vhn , organisointi ei viel toimi , ja rahaa kytetn liian vhn .
uskon kuitenkin , ett komissio on ottanut erittin trken askeleen - komission jsen ansaitsee tst kaiken kiitoksen - painottaessaan kyhyysongelmaa ja sen liittymist muihin politiikan osa-alueisiin .
tm ei liioin ole helppoa komission jsenelle : kollega fischler haluaa taas kerran antaa vrnlaista elintarvikeapua , ja jsenvaltiot haluavat taas antaa riittmtnt tukea jsen lamylle , kun tm haluaa antaa ylimrist tukea 48 maalle .
vhitellen on kuitenkin havaittavissa , ett eteenpin mennn .
uskoakseni tulevien kuukausien aikana tytyy ksitell sit , kuinka nm kaikki kauniit sanat pannaan toimeen kytnnss .
jos nm kauniit sanat voivat johtaa siihen , ett emme pelkstn laadi hyvll tavalla yhdess laajempaa politiikkaa vaan ett politiikka voidaan mys toteuttaa , ja jos tuemme johdonmukaisesti komissiota , silloin meill on hyv mahdollisuus .

tilanne ei ole tll hetkell todellakaan yksinkertainen .
henkilt , joita eri yksikiss tapahtuvat muutokset koskevat , ovatkin hyvin epvarmoja organisatorisista muutoksista .
tm ei ole helppoa , koska valtuuskunnissa toimivat henkilt eivt ole viel paikalla ja koska joskus puuttuu kokemusta .
meidn tytyy kuitenkin kehitt nit asioita . jos komission jsen todellakin osoittaa , ett hn ja komissio ottavat neuvoston tukemina ensimmisen askeleen parlamentin toivomaan suuntaan , silloin uskon , ett saamme mahdollisuuden aloittaa yhdess uuden vaiheen .
meidn ei pid tarkastella pelkstn kaikkea kurjuutta maailmassa vaan mys mynteisi merkkej siit , ett voimme saavuttaa jotakin yhdess .
jos kehitysmaiden ihmisill itselln on hyv hanke , joka ansaitsee tukea , silloin meidn on valittava se tie .

nkisin mielellni , ett yritmme sisllytt kaiken tmn kurjuuden mynteiseen kyhyyden torjuntaan ja nytt , ett voimme todellakin saada aikaan muutoksen tll eurooppalaisella avullamme . eu on suurin avunantaja maailmassa .
toivotan komission jsenelle menestyst . arvoimme hnt hnen tekojensa pohjalta , niin kuin hnkin arvioi meit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , jsen van den berg on optimisti .
me olemme mys optimisteja , vaikka tiedmme , ett kehitysyhteistypolitiikka ei - ei myskn euroopan unionin - suju hyvin maailmassa .
siksi mielestmme on oikeastaan hyv , ett laaditaan uusi politiikka .
numeroina nhtyn euroopan maiden antama apu on huomattavan suuri , mutta kyhien mr maailmassa on yh lisntynyt viimeisten kymmenen vuoden aikana .
kyhyyden vastainen taistelu ei siis ole ollut mikn menestystarina .
siksi on hyv , ett tm painopiste asetetaan sill edellytyksell , ett halutaan tunnustaa , miksi thn menness on eponnistuttu , ett asia halutaan hoitaa toisin tulevaisuudessa , ett tt varten saadaan aikaan toimintasuunnitelma ja ett olemme valmiit kynnistmn tss asiassa esikuva-analyysin .

emme ole nimittin lainkaan vakuuttuneita siit , ett maailmankaupan vapauttaminen johtaa kyhyyden kitkemiseen , vaikka luonnollisesti maailmankauppa voi saada hyvinvoinnin lisntymn .
jos kuitenkin korruptio j ennalleen ja jos hallitukset eivt halua , ett uudet rikkaudet jaetaan uudelleen , silloin ei saada aikaan juuri mitn .
meidn on kuitenkin oltava valmiit tekemn hyv yhteistyt niiden kumppanien kanssa , jotka haluavat sit .
tll viitattiin jo johdonmukaisuuden puutteeseemme , ja haluan yhty nihin vetoomuksiin .
minua ihmetytt , voimmeko puhua koordinaatioista ja tydentvyydest , jos maat katsovat edelleen , ett niiden kaikkien tytyy edelleen noudattaa tiukasti omia kulttuurisia , taloudellisia ja geopoliittisia lhestymistapojaan .
olemme kuitenkin valmiit osoittamaan luottamusta eurooppalaisen kehitysyhteistypolitiikan uudistamista kohtaan , koska uudistaminen on vlttmtnt nin monen vuoden tehottomuuden jlkeen .

haluan kuitenkin esitt viel pari kysymyst .
miksi apua ei ole keskitetty enemmn kaikkein kyhimpiin maihin ?
kuinka paljon niden maiden kyht todellakin hytyvt tst avusta ?
ja sitten kysymys , johon jsen van den berg kiinnitti runsaasti huomiota : ollaanko valmiita todelliseen kumppanuuteen ?
olemme oikeastaan saaneet sellaisen vaikutelman , ett tekstimme henkivt viel runsaasti yhteen suuntaan tapahtuvaa toimintaa ja ett tiedmme kaiken niin paljon paremmin .
saammeko sananvaltaa euroopan kehitysrahaston rahankyttn ?
onko neuvosto valmis lopettamaan sekaantumisen konkreettisiin toteutussuunnitelmiin ?
voisin viel jatkaa kysymyksini .
arvoisa puhemies , en tee sit , mutta nm ovat kysymyksi , joita meill kaikilla on .

arvoisa puhemies , ers gemellin mietintn sisltyv huomautus on puhutellut minua erityisesti : sivulla 22 mainitaan , ett euroopan unionin kauppapolitiikka vaikuttaa kehitysmaihin huomattavasti enemmn kuin kehitysapu .
jos tarkastelemme tt asiaa , emme voi en keskustella vapaasti unionin kehitysyhteistypolitiikasta .
meidn on mentv mahdollisimman pitklle , jotta saisimme kehitysyhteistypolitiikan toimimaan niin , ett pohjoisen ja eteln vlinen kuilu saadaan kiinnikurotuksi .
tm tarkoittaa ennen kaikkea kaupan ja avun vlisen johdonmukaisuuden painottamista .
olen iloinen siit , ett thn asiaan on kiinnitetty huomiota komission asiakirjassa , ja ilmaisen toiveeni , ett kaikkia kauppatoimiamme arvioidaan niist kehitysmaille koituvien seurausten kannalta .
tm koskee muuten mys muita politiikan osa-alueita .
erityisen budjettikohdan luominen ei riit eu : n politiikasta kehitysmaille koituvien kielteisten seurausten torjumiseen .
ajattelen tss esimerkiksi maataloustukia .

lopuksi haluan huomauttaa , ett minulla on vaikeuksia johdanto-osan kappaleessa aa ja 32 kohdassa esiintyvn termin " lisntymisterveys " kanssa .
haluaisin kuulla esittelijlt , kuuluuko thn mys aborttia koskevien ohjelmien rahoittaminen .
hiljattain on kynyt ilmi , ett yhteis profiloituu tllaisten ohjelmien rahoittajaksi yhdysvaltoja selvemmin .
kun alankomaalainen ministeri herfkens pyysi komission jsen nielsonilta mrrahoja nihin ohjelmiin , vastaus oli ilman muuta mynteinen .
viel riippumatta thn asiaan sisltyvst eettisest nkkohdasta olen sit mielt , ett yhteisn tehtvn ei ole hypt mukaan kaikkiin muutoksiin amerikkalaisten politiikassa .
euroopan unionilla on omat rajoitetut poliittiset painopisteens ja vastuunsa .
tllainen mukaan menemisen strategia ei ole hyvksi politiikkamme johdonmukaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi vuorostani kiitt esittelij hnen mietinnstn , jossa hn tosiaankin menee asian ytimeen , joka on vlttmtn tarve saada enemmn johdonmukaisuutta toteutettuun politiikkaan ja enemmn yhtenisyytt kehitysyhteistypolitiikan ja muiden politiikan osa-alueiden vlille sek yhteisn ja jsenvaltioiden kehitysyhteystypolitiikkojen vlille .

unionin ja jsenvaltioiden kehitysyhteistypolitiikkoja koordinoivan ja euroopan asemaa kansainvlisiss elimiss vahvistavan pysyvn tyryhmn perustaminen on hieno ajatus .
gemellin mietinnss tehdn lisksi trkeit tarkennuksia komission asiakirjaan .
tieto- ja viestinttekniikan tytyy tosiaankin olla trke painopiste .
tm koskee muuten mys konfliktien ehkisy , joka mainitaan komission asiakirjassa valitettavasti vain epsuorasti .

sitten on mys terveydenhuoltopolitiikka .
kolmannessa maailmassa tarvitaan todellakin vlttmtt edullisia ja tehokkaampia lkkeit yleisiin sairauksiin , kuten tuberkuloosiin , malariaan ja unitautiin .
komission lkkeit koskeva toimintaohjelma on ansiokas mutta riittmtn .
se edist mahdollisesti trooppisten tautien lkkeiden tutkimusta , mutta uhkana on , ett ennen kaikkea eurooppalaiset veronmaksajat joutuvat maksamaan laskun .
mielestni on trkemp , ett kyhimmt maat saavat edullisempia lisenssej yleisiin sairauksiin tarkoitettujen lkkeiden tuottamiseksi ja myymiseksi .
on mys trkemp , ett tehdn loppu niin sanotusta perinteen vrinkytst , kun patentteja vaaditaan kehitysmaiden perinteiden perusteella kytten hyvksi paikallisten parantajien tietoa .

niden lhes kahden vuoden aikana , kun olen toiminut parlamentin jsenen , olen hyvksynyt jo viisi mietint , joissa vaaditaan lis johdonmukaisuutta kehitysyhteistypolitiikkaan .
ette varmaankaan pahastu siit , ett kysyn tnn , milloin neuvosto ja komissio tekevt tlle asialle lopultakin jotakin .

haluaisin aloittaa harjoittamalla hieman itsekritiikki parlamenttia kohtaan .
kannustamme komissiota laatimaan selken ja tiiviin sarjan kehitysyhteistyn tavoitteita , ja sitten tuotamme itse ptslauselmaesityksen , jossa on 68 erillist kohtaa .

tss mietinnss on siit huolimatta paljon asioita , joita komission pitisi pohtia .
tavoitteenamme ei saisi olla kyhyyden vhentminen vaan kyhyyden poistaminen .
maailmantalouteen yhdentyminen ei saa olla itsetarkoitus verrattuna siihen , ett kyht saatetaan itse markkinoille .
kyht ihmiset ovat usein riippuvaisia herkist ekosysteemeist , ja siksi politiikkamme ensisijaisina tavoitteina pitisi olla luonnonsuojelu ja kestv kehitys .
eu : n kehitysyhteistypolitiikan pitisi kohdistua kaikkiin yk : n kansainvlisiin kehitysyhteistytavoitteisiin eik vain kyhyyteen .

eu : lla on keskeinen vastuu esimerkiksi sen edistmisess , ett kaikille , erityisesti tytille , tarjotaan mahdollisuus saada koulutusta .
samalla kun kannatamme tt ptslauselmaesityst , niin muistelkaamme kuitenkin aiempia lausuntoja maastrichtin sopimuksessa , horizon 2000 : ssa ja agenda 2000 : ssa . niss kaikissa oli hienoja ja hyvntahtoisia kehitysyhteistypolitiikkaa koskeneita lausuntoja .
varsinainen testi on tytntnpano .

muistakaamme , ett viime vuonna parlamentissa komission jsen vastasi , ett johdonmukaisuutta koskevaa tiedonantoa ei voida laatia , ennen kuin on sovittu yleisest kehityst koskevasta lausunnosta .
protektionistinen hykkys " kaikki paitsi aseet " -aloitetta vastaan osoittaa selkesti , kuinka tarpeellista on tuoda kehitysyhteistytavoitteet paremmin esiin kauppa- , maatalous- ja muissa politiikoissamme .

lopuksi voimme keskitty kyhyyteen vain , jos kohdennamme uudelleen resurssien kyttmme .
komission jsen ja hnen yksikkns ovat tehneet tiivist yhteistyt minun ja muiden parlamentin jsenten kanssa viime viikkoina varmistaakseen , ett olemme yh mielt siit , kuinka tm toteutetaan talousarvion kautta .
kiitn hnt siit .

olemme hyvin lhell sopua , jolla varmistetaan , ett parlamentti ja komissio etenevt yhdess .
eponnistuminen heikentisi kuitenkin kehitysyhteistypolitiikkaa koskevassa tiedonannossa esitettyj periaatteita , ja vetoan komission jseneen tss istuntosalissa vuoropuhelun jatkamiseksi , ennen kuin siirrymme lhiviikkoina erittin vaikeisiin nestyksiin .
pyydn hnt tyskentelemn kanssamme , jotta voisimme muuttaa molempien toiveet yhteiseksi sitoutumiseksi .

eu on ollut innokas rahoittaja , mutta se ei ole menneisyydess - ja korostan " menneisyydess " - onnistunut tarjoamaan tehokasta apua silloin , kun sit on kaivattu , ja sinne , miss sit on eniten tarvittu .
eponnistumisen vuoksi monet maat ovat nyt entist kyhempi .
onneksi - ja olen tss eri mielt edellisen puhujan kanssa - gemellin mietint vahvistaa komission ehdotuksia .
komission jsen nielson ja hnen ryhmns ovat tehneet erinomaista tyt , ja gemellin mietint - joka on erinomainen - vahvistaa noita uusia ehdotuksia .
tulikoe on , vhentk eu : n tuki tulevien 10 tai 20 vuoden aikana merkittvsti kyhyytt - olen eri mielt edellisen puhujan kanssa , emme tule ikin poistamaan kyhyytt .
tavoitteena on vhent merkittvsti kyhyytt ja kurjuutta , joista niin monet krsivt .

gemellin mietinnss on pyritty ottamaan uusi ja rohkea lhestymistapa .
ei en teorioita ja malleja , joilla ei saavutettu mitn tuloksia .
siirrytn kytnnllisiin ideoihin , ja edistetn todellista kehityst : inhimillisten voimavarojen kehityst , jotta alkuperisvest voi hankkia teknisi taitoja sek ammatillisten taitojen kehityst maaseudun tuotantoa varten , jotta ihmiset voivat kasvattaa , niitt , jalostaa , pakata ja myyd tuotteitaan ja maksaa niist saamillaan rahoilla koulutuksen , terveydenhuollon ja asumisen . kasvatetaan tykyky siirtmll tekniikkaa pk-yrityksiin , edistetn kestv energiankytt , sovelletaan tietotekniikkaa , listn tietoa sosiaalisesta kasvatuksesta , terveydenhoidosta ja ihmisoikeuksista .
nm ovat niit gemellin mietinnss esitettyj ajatuksia , jotka tukevat komission jsen nielsonin kertomusta ja hyv tyt .

tst syyst parlamentin pitisi tukea tydellisesti tt mietint , sill sen avulla on tarkoitus parantaa eu : n avun tehokkuutta .
se on mallina muille rahoittajille , ja toivon , ett kaikki jsenet kaikista ryhmist kannattavat tt mietint ja komissiota .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , nestin valiokunnassa gemellin mietinnn puolesta ja teen niin mys parlamentissa .
yhdyn siihen tysin , eik minulla , kuten ei kelln muullakaan kollegalla , ole mitn syyt arvostella tyt , joka on tehty harkiten ja tunnollisesti sek kaikkien valiokunnassa toimivien kollegojen tuella .

kytn kytettvissni olevan ajan nostaakseni esiin kaksi tai kolme muunlaista ongelmaa .
joka kerta kun keskustelemme - ei vain tll vaan mys muualla - kehityksest , kehitysyhteistyst , esiin nousee aina kysymys , jonka muutamat kollegat ovat esittneet : " miksi ihmeess ?
" jos tarkastelemme tilannetta 40 vuotta sitten ja nyt , huomaamme , ett ero pohjoisen ja eteln vlill on kasvanut ja ett rikkaimpien ja kyhimpien maiden vlinen kuilu on kasvanut .
miksi ihmeess ?

meidn on yritettv vastata thn kysymykseen , muuten on olemassa vaara , ett turhaudumme aina tst aiheesta keskustellessamme .
kuten kollega gemelli sanoi , miksi ihmeess on enemmn kyhi , vhemmn koulutusta saaneita ja uusia sairauksia , miksi lasten , pikkulasten ja naisten tilanne on huonontunut ?
mitk ovat syyt ?

uskon , ett thn on vain yksi perimminen syy .
me puhumme kehityspolitiikasta ja julkisista resursseista : pieni , pienenpieni puro virtaa pohjoisesta eteln ; sen sijaan valtava puro , valtava yksityisten resurssien virta kulkee etelst pohjoiseen .
ongelma on siis se , onnistuuko jsenvaltioiden ja euroopan unionin ja muiden rikkaiden maiden luoda kehityspolitiikka , jolla pystytn ohjaamaan julkisia politiikkoja ja yksityisi politiikkoja samaan suuntaan , tietenkin niin , ettemme puutu yksityissektorin toiminnan pasialliseen tarkoitukseen mutta ett vaikutamme siihen enemmn kuin thn asti .
tst on kyse , muuten toimemme ovat vain pisara meress .
ja mik riski tss on , komission jsen nielson ?
te tiedtte sen minua paremmin : riski on , ett nykyisess globalisaatiossa ja tietoyhteiskunnassa rikkaudesta syrjytyneet syrjytyvt mys tiedosta eli he syrjytyvt kahteen kertaan .
tm on vakava riski .
siksi tss historiallisessa vaiheessa on nyt tehtv radikaaleja ptksi .

mit sitten velkaan tulee , esiin nousee kysymys , miten maamme hoitavat 25 vuotta sitten antamansa sitoumuksen antaa ainakin 0,7 prosenttia omasta bruttokansantuotteestaan kehityspolitiikkoihin : vain yksi 15 jsenvaltiosta - ruotsi , jolla on kunnia toimia unionin puheenjohtajavaltiona - tytt tmn sitoumuksen .
tarvitsemme kehityspolitiikalle uutta tukea , jota thn asti ei ole ollut , tukea kaikilta niilt talousjrjestelmilt , joissa elmme , ei vain jsenvaltioilta tai julkisilta elimilt .

viimeinen huomautus , komission jsen nielson : olen lukenut mys komission toimintaohjelman , mutta emme nyt keskustele siit .
pyysimme eurooppalaista tiedotuskampanjaa , joka koskisi yhteistypolitiikkaa ja julkista tukipolitiikkaa .
niit ei ole nkynyt .
kehityspolitiikkaa ei voida tukea ilman euroopan yleisen mielipiteen tukea . kuinka tm tuki saadaan , jos tiedotuskampanjaa ei jrjestet euroopan unionin sisll , eik sen ulkopuolella ?

. ( en ) voisin tuntea houkutusta ryhty kymn tss tiedotuskampanjaa , kun jsen imbeni vitti , ett ainoastaan ruotsissa julkisen kehitysavun osuus bkt : st on 0,7 prosenttia tai enemmn .
oikeastaan on ryhm maita , joiden julkisen kehitysavun mr on yli 0,7 prosenttia bkt : st .
ruotsin samoin kuin alankomaiden kohdalla luku on noin 0,8 prosenttia .
luxemburg on juuri ylittnyt 0,7 prosentin rajan .
tanskan luku on 1,0 prosenttia ja norjassa , joka tosin ei ole eu : n jsenvaltio , mutta joka on silti tanskan kovin kilpailija , julkisen kehitysavun mr on noin 0,9 prosenttia .

on ihan hyv , ett on olemassa g7-ryhm .
valitettavasti kehitysyhteistyn alalla meill on mys g0,7-ryhm . irlanti on pttnyt ylt 0,7 prosenttiin viimeistn vuonna 2007 , joten asiat etenevt , ja jotkin suuremmista maista pyrkivt mys nostamaan julkisen kehitysavun mr .

lisisin viel yhden huomion thn mrlliseen nkkohtaan : tyskennellessmme euroopan tasolla meidn pitisi tunnustaa , ett jsenvaltiot ovat hyvksyneet , ett komissio voi jatkaa tyt mritellyll tavoitteiden tasolla .
akt-maille meill on yhdeksnnelle euroopan kehitysrahastolle luvatut rahat , ja mys muulle maailmalle meill on osana rahoitusnkymi selke ja taattu kehitysyhteistyn rahoituksen mr .
on hyvin trke , ett meill on kytssmme tarvittavat resurssit , kun katsomme koko maailmaa .
ers trke tekij tymme monimutkaisessa yhtlss on , ett meit pidetn luotettavina .
jsenvaltiot ovat sanoneet , ett ne antavat komissiolle tilaisuuden todistaa , voimmeko tehd tmn aikaisempaa paremmin , eivtk ne ahdistele meit rahoituksen suhteen .
meidn on syyt olla nyri tt taustaa vasten , ja on haaste tytt odotukset .

jsen sauquillolle haluan vain kertoa , ett meill oli 9. helmikuuta erittin onnistunut tapaaminen useiden eurooppalaisten valtioista riippumattomien kehitysyhteistyjrjestjen vlisten yhteysverkkojen kanssa , ja tuossa tapaamisessa ne kysyivt meilt , miten tulevat keskustelut pitisi jrjest .
voin kertoa parlamentille , ett hyvksyin vlittmsti ajatuksen niden asioiden tiimoilla jrjestettvist snnllisist tapaamisista , ja ne tulevat olemaan erittin hydyllisi .

minusta on kuitenkin trkemp , ett yllpidmme merkityksellist ja jatkuvaa vuoropuhelua parlamentin kanssa kuin jonkin toisen tahon kanssa .
nm kaksi vaihtoehtoa eivt sulje pois toisiaan , mutta on hyv muistaa kaikissa valtioista riippumattomien jrjestjen asemaa koskevissa keskusteluissa , ett parlamentin legitimiteetti ja edustavuus antavat tll ilmaistuille mielipiteille muita suuremman painoarvon .
tmkin on osa lhestymistapaa , jolla ksittelen nit asioita .

jsen rod toi esiin ongelman siit , ptmmek me vai yhteistykumppanimme siit , mit meidn kuuluu tehd .
tm on monimutkainen kysymys .
voimme tarjoutua tekemn kehitysmaissa vain ne asiat , jotka osaamme tehd .
olemme joutuneet jossain mrin rajoittamaan toimintaamme , koska on paljon asioita , joista emme tied tarpeeksi voidaksemme tarjota kunnollista apua niill aloilla .
on tietyt rajat sille , mit voimme ottaa tehtvksemme , ja meidn tytyy mys varmistaa , ett tm sopii yhteen sen kanssa , mit muut rahoittajat voivat tarjota .
on vrin sanoa , ett olemme laatineet prioriteettimme sen mukaan , miten voimme auttaa itsemme tekemll nit asioita kehitysmaissa .
se on epreilu syyts etenkin , kun tarkastelemme uutta politiikkaa ja sen vahvaa painottumista kyhyyteen .

jsen rod mainitsi mys lkkeiden saatavuuden .
haluan tuoda esiin , ett komissio on hiljattain ryhtynyt useisiin toimiin aidsista , malariasta ja tuberkuloosista laatimansa tiedonannon pohjalta .
ptimme komissiossa kaksi viikkoa sitten toimintaohjelmasta , joka on jatkoa syksyll tekemillemme tille .
siihen sisltyy joitakin hyvin voimakkaita ajatuksia huomion keskittmisest kaksoishintajrjestelmn sek ryhtymisest maailmanlaajuisiksi tarjouksentekijiksi ja hankkijoiksi sellaisille oecd-maihin kuulumattomille yrityksille , joiden kotipaikka on esimerkiksi brasiliassa , intiassa , etel-afrikassa tai kiinassa ja joilla pitisi olla mahdollisuus osallistua tarjousten tekemiseen kaikissa malariaan , tuberkuloosiin ja aidsiin liittyviss toimissamme .

jsen sandbaek , avautuminen vhiten kehittyneist maista tulevalle tuonnille on asia , jonka kaikki tuntevat varmasti jo hyvin .
kuuntelin tarkasti erilaisia arvioita siit , mit jsenvaltiot maanantaina viimeinkin pttivt .
komission nkemyksi ja alkuperist ehdotusta kyseenalaistettiin vain vhn .
jsenvaltiot ovat nyt tehneet ptksens .
olen melko tyytyvinen kuullessani kaikkialta eu : n ulkopuolelta tulevia kommentteja sek niiden kolmannen maailman edustajien kommentteja , jotka toivovat nyt vilpittmsti , ett suuret kauppakumppanimme ja maailmanlaajuisesta kauppapolitiikasta kytvien keskustelujen toimijat tekevt nyt jotain yht hyv kuin eurooppa tai jotain siihen verrattavaa .
ei ole epilystkn siit , ett eurooppa on nyt paremmassa asemassa kuin ennen vhiten kehittyneit maita ksitellytt konferenssia samoin kuin sen pyrkimyksiss luoda perusta uudelle neuvottelukierrokselle wto : n puitteissa .
voimme aina keskustella siit , olemmeko tehneet osuutemme ja riittk se .
mutta olemme tehneet jotain , mihin muiden tytyy nyt thdt .
suhteellisesti katsottuna tm on hyv saavutus tll hetkell .

jsen sandbaek kysyi mys , mit eurooppa aikoo tehd suhteessa siihen presidentti bushin ilmoitukseen , ett yhdysvallat lakkaa tukemasta jrjestj , jotka osallistuvat perhesuunnitteluun .
olemme vahvasti mukana tll alalla , ja yhteys kyhyyden , konfliktien , aidsin ja sukupuolten tasa-arvon vlill on niin vahva , ettei meill ole minknlaista epilyst siit , ett meidn tytyy vastata voimakkaasti ja vlittmsti uhkaan , jonka yhdysvaltojen hallinto asettaa meille tll alalla .
ilmoitin yk : lle new yorkissa tammikuussa , ett eurooppa voi ja haluaa tytt tmn " kunniallisuuskuilun " , ja sen me mys teemme .

tss on vrinksitys siit , ett - ja panin merkille jsen belderin huomiot - kyse olisi aborttiohjelmista .
todellisuudessa unfpa : n ( yk : n vestrahasto ) ja international planned parenthood federationin ( kansainvlisen perhesuunnittelujrjestn ) ty , vaikka sit katsottaisiin kuinka kapeasta " kyll tai ei " -nkkulmasta , on selkesti osa ratkaisua eik osa ongelmaa .
ne vhentvt maailmassa tehtyjen vaarallisten ja laittomien aborttien mr eivtk lis abortteja .

jsen maes , olette oikeassa , ettei taistelu kyhyytt vastaan ole ohi eik sit ole voitettu .
yksi syy , miksi kehitysapu ei ole ollut menestyksekst on yksinkertaisesti se , ettei sit ole ollut tarpeeksi .
osa siit ei ole ollut oikeanlaista , ja jrjettmt konfliktit , korruptio-ongelma ja muut ongelmat ovat ennallaan .
olemme kuitenkin kerrankin tilanteessa , jossa voimme sanoa , ett samaan malliin jatkaminen on osa ratkaisua .
tiedmme , millaista on hyv kehitysyhteisty , ja helpotuksen huokaus , tunne , ett eu : n asiat ovat nyt jrjestyksess , kuvastaa , ett asiasta vallitsee laaja yhteisymmrrys .
muuten olisimme kehittneet aivan uusia ja ihmeellisi ratkaisuja , mutta on mielenkiintoista huomata , ettei tyssmme oikeastaan ole paljon uutta .
mutta me olemme menneet mukaan valtavirtaan .
prioriteettimme ja tytapamme kuvaavat parasta kytnt yhteisymmrryksess rahoittajien ja etelisten kumppanuusmaiden kesken .

siksi suhtaudun niin luottavaisesti siihen , ett luettelemamme prioriteetit , poliittinen asiakirja ja sen saama kannatus , ovat voimakkaita ja kyttkelpoisia .
tyn tekeminen on suuri haaste , mutta me tartumme siihen .

jsenille howitt ja van den berg sanoisin prioriteeteista , ett on aika selv , ett olemme yksimielisi tavoitteesta tarjota jotain , mik tytt enemmn kuin hyvin esimerkiksi kpenhaminan sosiaalialan huippukokouksessa vahvistetut 20-20 -periaatteet .
olemme yksimielisi terveydenhoidon ja koulutuksen asettamisesta etusijalle ja niin edelleen .
ongelmanamme on kuitenkin - ja palaan tss jsen imbenin puheeseen - kumma kyll , ettemme tied , mit teemme .
tiedmme jossain mrin , mit teemme , mutta meill ei ole mitn tietoa eri toimien sisllst .
emme pysty sanomaan , kuinka paljon teemme ympristn alalla , sill eri hankkeidemme merkint ei ole koskaan jrjestetty siten , ett voisimme ottaa asiakirjat esiin , ja sanoa : tss se on .

emme pysty tll hetkell sanomaan , kuinka monta kilometri tiet rakensimme viime vuonna .
tm on jotain , mit yritn eptoivoisesti toteuttaa - selket , konkreettiset , todelliset ja kytnnlliset tilastot , joista ihmiset voisivat nhd , mit olemme saaneet aikaan .
erilaiset sitoumukset ja pitkn aikavlin ohjelmat ja muut kuitenkin hmrtvt tt , eik rahojen kulutuksen ja sitoumuksen vlill ole mitn yhteytt .
tm on tilanne tll hetkell .
siksi avun tarjoaminen teknisesti , siten kuin parlamentti toivoisi , edellytt enemmn kotitit , kuin pystymme tekemn hyvin lyhyess ajassa .
tm on edelleen keskustelun ratkaisematon ydinkysymys , ei asia , josta vallitsisi syv erimielisyys .

rehellisesti sanoen suhtauduin itse alussa hieman epilevsti kehitysyhteistypolitiikkaa koskevan yleisen lausunnon kirjoittamisen tarpeellisuuteen , sill kyse ei mielestni ollut mistn uudesta asiasta .
nyt , lhes vuosi sen laatimisen jlkeen , olen muuttanut mieleni ensinnkin siksi , ett sen kirjoittaminen ja hyvksyttminen osoittivat itsessn , ett se oli vaivan arvoinen ja ett tarvittiin keskustelua , jotta saadaan komission eri yksikt sitoutumaan todellisesti nihin periaatteisiin .
toiseksi jsenvaltiot olivat paljon innostuneempia saamaan yhden asiakirjan , joka kattaa koko maailman ja jossa selitetn , mik meidn politiikkamme on .
meill ei ole koskaan aikaisemmin ollut sellaista .
joten , vaikka kyse ei olekaan vallankumouksellisesta asiakirjasta , sill on mielestni suuri merkitys , ja olen aistinut tst asiasta kydyiss kuukausia kestneiss komission ja parlamentin vlisiss keskusteluissa , ett on hyv , ett meill on nm yhteiset puitteet siit , mit tarkoitetaan puhuttaessa kehitysyhteistyasiakirjasta .

seuraavaksi meidn tytyy hydynt sit , ja ajankohta on trke , sill samalla kun otetaan kyttn cotonoun sopimus , jossa esitetn maakohtainen strategia jokaiselle 77 akt-maalle , olemme nyt valmiita toimimaan , ja aiomme toteuttaa nit periaatteita .
muun maailman osalta aiomme ksitell maan kerrallaan soveltaen samoja sntj .
tss kohdin paljastamme , kuinka hyvin kyhyyteen keskitytn , kun siirrymme keskituloisiin maihin , jotka eivt kuulu akt-maihin , ja tarkastelemme , kuinka todellisuudessa jakaantuvat ne rahat , joita kulutamme nihin maihin .

meill on siis valtavasti tit edessmme ja useita poliittisia haasteita korjata toimintamme suuntaa tll alalla tulevina kuukausina ja vuosina .

toinen suuri koetus tulee olemaan itse toteutus .
aion olla jatkossakin hyvin avoin ja rehellinen parlamentille , en siksi , ett yrittisin vhent meidn vastuutamme talousarvion toteuttamisesta , vaan varmistaakseni , ettei tehtvn laajuudesta ja luonteesta pse tapahtumaan vrinksityksi .
meill on nyt hyv politiikka , ja olemme iloisia , ett parlamentti tukee sit .
seuraavaksi meidn pit edet rinnakkain , panna politiikka tytntn ja varmistaa , ett - kuten olen sanonut aiemminkin parlamentissa - muutamme tilannetta siit , mik se on tll hetkell niin , ett me voimme eurooppalaisina sanoa olevamme ylpeit tystmme ja ett voimme muutaman vuoden kuluttua olla ylpeit mys siit , kuinka olemme tmn tyn tehneet .

laajasti vaeltavat kalakannat

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

varela suanzes-carpegnan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0047 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eriden laajasti vaeltavien kalakantojen pyyntiin sovellettavien tiettyjen valvontatoimenpiteiden vahvistamisesta [ kom ( 2000 ) 619 - c5-0585 / 2000 - 2000 / 0253 ( cns ) ] ;

varela suanzes-carpegnan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0046 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn osallistumisesta eriden laajasti vaeltavia kalakantoja koskevien hallinnointitoimenpiteiden kyttnottoon liittyvien eriden menojen rahoitukseen [ kom ( 2000 ) 651 - c5-0556 / 2000 - 2000 / 0268 ( cns ) ] ;

pitrasantan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0051 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eriden laajasti vaeltavien kalakantojen teknisist silyttmistoimenpiteist [ kom ( 2000 ) 353 - c5-0016 / 2001 - 2000 / 0149 ( cns ) ] .

kalatalousvaliokunnan puheenjohtaja varela suanzes-carpegnalla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kymme taas tnn - ja taas yaikaan - trke keskustelua yhteisest kalastuspolitiikasta ja tarkemmin sanottuna sen ulkoasioista , ernlaisesta kalastuksen ulkopolitiikasta , toisin sanoen euroopan unionin osallistumisesta alueellisiin kalastusjrjestihin ja kolmannen maan , tss tapauksessa pivntasaajan guinean , kanssa tehdyn kalastussopimuksen uusimisesta .

haluan ensiksi onnitella tmn illan muita esittelijit , pitrasantaa ja gallagheria , heidn suurenmoisesta tystn .

keskityn nyt ensiksi mainittuun asiaan eli euroopan unionin rooliin alueellisissa kalastusjrjestiss , ja toteaisin , ett juuri alueelliset kalastusjrjestt stelevt laajasti vaeltavia kalakantoja , toisin sanoen tonnikaloja ja vastaavia lajeja , kuten miekkakalaa - kaupallisesti erittin arvokkaita kalalajeja , joiden hyvksi meidn on ponnisteltava erittin aktiivisesti , sill niin unionilla kuin mys kolmansilla mailla on niihin liittyvi suuria taloudellisia etuja .

haluan kiinnitt huomiota mys yhteisn ptksentekomenettelyyn tss asiassa .
olemme valiokunnassa tehneet tarkistuksen valvontatoimenpiteist annettuun asetukseen , jotta komissio antaisi meille vuosittain kertomuksen niiden alueellisten kalastusjrjestjen toteuttamista valvonta- ja tarkastustoimenpiteist , joiden toimintaan euroopan unioni osallistuu , ja jotta kertomukseen sisllytettisiin mrykset , joita kalastusalan hallintokomitea on antanut tmn asetuksen nojalla .
euroopan parlamentissa vallitsee valtava tietovaje , mutta ttkin vakavampaa on , ett euroopan parlamentin kuuleminen tuntuu hydyttmlt , jos meit kuullaan - jos sallitte tmn ilmaisun - jlkijunassa , toisin sanoen vasta sitten , kun on jo myhist ja kun toimenpiteet on hyvksytty , jolloin euroopan unionin trkeimmn demokraattisen toimielimen rooli kutistuu olemattomiin .

meidn on muutettava jrjestelm , arvoisa komission jsen .
yritmme nimittin kytnnss jo tehd nin iccat : n ( kansainvlinen atlantin tonnikalojen suojelukomissio ) kokouksissa , ja meidn on ulotettava tm jrjestelm kaikkiin muihin alueellisiin kalastusjrjestihin , joiden toimintaan euroopan unioni osallistuu ja joita - toivottavasti - tulee yh lis .

haluamme kalatalousvaliokunnassa tiet etukteen , millaisia ehdotuksia komissio aikoo puoltaa niss yhteyksiss , ja haluamme , ett se keskustelisi niist kanssamme ja sitten puoltaisi niit , jotta euroopan parlamentti olisi tysimrisesti mukana kokouksissa , joihin se vastedeskin osallistuu - tai niin ainakin toivon - tarkkailijana , kuten se on viime aikoina tehnyt toimielintemme vlisten menettelysntjen ansiosta .

en aio korostaa , miten merkittv tehtv on nill alueellisilla kalastusjrjestill , joista valiokuntamme on laatinut jo useita mietintj .
haluaisin tss yhteydess muistuttaa , ett laadimme parhaillaan toista valiokunta-aloitteista mietint , joka liittyy lheisesti alueellisiin kalastusjrjestihin : tarkoitan tss kansainvlisill vesill tapahtuvan laittoman kalastuksen valvontaa , mietint , jossa ksitelln mukavuuslippulaivoja , jotka valitettavasti osallistuvat erittin usein mys laajasti vaeltavien kalakantojen pyyntiin .

euroopan parlamentti haluaa yhdess faon kanssa olla mukana mrittelemss uusia , entist tsmllisempi ja kehittyneempi ksitteit , jotka koskevat epvirallista ja sntelemtnt laitonta kalastusta , saalisilmoituksia , avomerell ja satamissa tehtvi tarkastuksia , saaliinpurkamiskieltoja ja niin edelleen tllaisen vastuuttoman kalastuksen estmiseksi .

arvoisa komission jsen , olemme tst syyst pyytneet , ett voisimme osallistua mys alueellisten kalastusjrjestjen toteuttamia valvonta- ja tarkastustoimenpiteit edeltviin kokouksiin sek kokouksiin , joissa ptetn kiintiiden myntmisperusteista , sill ensiksi mainittujen kokousten on oltava sidoksissa viimeksi mainittuihin kokouksiin niin , ett tulevaisuudessa yksi trkeimmist myntmisperusteista olisi nimenomaan kyky toteuttaa alueellisten kalastusjrjestjen valvonta- ja tarkastustoimenpiteet .
ei nimittin ole suositeltavaa eik jrkev , ett jokin valtio nostaa pyyntikiintiitn , ellei sill ole niiden valvomiseen tarvittavia keinoja .

suhtaudumme mynteisesti komission tyhn , jossa pyritn kokoamaan laajasti vaeltavia kalakantoja koskeva runsas ja hajanainen lainsdnt , vaikka se antaakin ksiteltvksemme jo hyvksyttyj ja - ellei niit ole vastustettu - kansainvlisell tasolla sitovia ptksi pelkstn oikeusvarmuuden lismiseksi .
vaadimme kuitenkin , ett euroopan parlamentti on entist tiiviimmin mukana tekemss niit ehdotuksia , joita komissio puoltaa niss yhteyksiss , ja ett kalatalousvaliokunta saisi ehdotukset etukteen .

toiseksi : mietintjen esittelijn ja erityisesti parlamentin kalatalousvaliokunnan nykyisen puheenjohtajana en voi olla viel kerran korostamatta - parlamentin tysistunnossa vahvistettua - valiokuntamme pyynt , jonka mukaan kalastuksen posaston hallinto harkitsisi organisaatioonsa erityist yksikk , joka vastaisi laajasti vaeltavien kalakantojen hallinnoinnista .

nit kalalajeja ksittelevt monet alueelliset kalastusjrjestt - joita voidaan tulevaisuudessa perustaa viel lis - vaativat , ett kalastuksen posaston aineellisia resursseja ja henkilresursseja listtisiin ja ett sen sislle perustettaisiin erityinen yksikk , ja tt edellyttvt mys laajasti vaeltavia kalakantoja pyytvien yhteisn alusten merkitys sek niden kalalajien suuri kaupallinen arvo , johon olemme jo viitanneet .
arvoisa komission jsen , jos osallistuisitte johonkin alueellisten kalastusjrjestjen kokoukseen , joko niiden tyt valmistelevaan kokoukseen tai vuosikokoukseen , ja nkisitte muiden valtuuskuntien monenlaiset resurssit ja yhteisn valtuuskunnan resurssit , antaisitte vlittmsti kskyn tuollaisen yksikn perustamiseksi .

parlamentti siis vaatii toistamiseen , ett parlamentin pyynt otettaisiin huomioon tss yhteydess ja parhaillaan toteutettavassa kalastuksen posaston organisaatiouudistuksessa .

haluan lopuksi viitata kalatalousvaliokunnan hyvksymiin tarkistuksiin , jotka liittyvt hallinnointimenoihin , joita aiheutuu euroopan unionin kuulumisesta laajasti vaeltavia kalakantoja ksitteleviin alueellisiin kalastusjrjestihin .

kalatalousvaliokunta on jo jonkin aikaa ollut sit mielt , ett jos kerran yhteinen kalastuspolitiikka kuuluu euroopan unionin yksinomaiseen toimivaltaan , komission on yksinomaan vastattava yhteisn talousarviossa mys kansainvlisist rahoitussitoumuksista , joita komissiolle aiheutuu sen kyttess yksinomaista toimivaltaansa , eik niit siis saisi siirt jsenvaltioille .
oman toimivallan on tarkoitettava omaa rahoitusvalmiutta menojen kattamiseksi .
yhteiseksi katsotussa politiikassa - jollaista kalastuspolitiikkakin on - tytyy soveltaa tysimrisesti varojen riittvyyden periaatetta .

arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tss olivat ne seikat , jotka halusin ottaa esille nist kahdesta mietinnst , joiden esittelijn minulla on ollut kunnia olla .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , " laajasti vaeltavat " kalalajit , kuten kaupallisesti merkittvt tonnikalat ja nokkakalat ( miekkakala , marliinit ja purjekalat ) , ovat kaikkein tavoitelluimpia lajeja maailmassa .

nit lajeja kalastetaan erittin suuria mri . vuonna 1997 atlantilla , tyynellmerell ja intian valtamerell pyydettiin yhteens 3,5 miljoonaa tonnia laajasti vaeltavia lajeja .
euroopan unionin jsenvaltiot kalastavat aktiivisesti nit lajeja maailman eri valtamerill .
eri jsenvaltioiden lipun alla purjehtivat alukset pyydystivt yli 400 000 tonnia vuonna 1997 , kuten mys niiden kilpailija japani .

on perustettu useita alueellisia kalastusjrjestj stelemn niden lajien kalastusta . niit ovat kansainvlinen atlantin tonnikalojen suojelukomissio ( iccat ) , amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissio ( iattc ) , joka kattaa trooppisen tyynenmeren itosan , sek intian valtameren tonnikalatoimikunta ( iotc ) .
eu on sek iccat : n ett iotc : n jsen , ja se on hakenut iattc : n jsenyytt .
nm kansainvliset jrjestt antavat suosituksia teknisiksi toimenpiteiksi , jotka koskevat esimerkiksi vhimmiskokoa ja -painoa , ajallisia ja / tai alueellisia kalastuskieltoja , tiettyj pyydystyyppej tai kalastuskytnteit sek joidenkin laivastojen kapasiteettirajoituksia .

tll hetkell nm toimenpiteet sisltyvt hajanaiseen joukkoon asetuksia .
komission ehdotuksen mielekkn tavoitteena on koota yhdeksi asetukseksi kaikki laajasti vaeltaviin lajeihin liittyvt tekniset toimenpiteet .
osa niist on ollut voimassa jo useita vuosia , kun taas osa on hyvksytty vasta viime syksyn , ja tm on otettu huomioon laatimassamme mietinnss .

yksinkertaisin tapa arvioida niden toimenpiteiden tehokkuutta on tarkastella niiden kantojen tilaa , joita toimenpiteill on tarkoitus silytt .
useiden tai jopa useimpien atlantin merkittvien tonnikala- ja nokkakalakantojen tila on huono .
esimerkiksi iccat : n pysyvn tutkimus- ja tilastokomitean vuoden 2000 raportin mukaan isosilmtonnikalan kutevan kannan biomassa on pienentynyt huomattavasti viimeisten viiden viimeisen vuoden aikana , eik kalastusta voida jatkaa nykyisell teholla , vaan sit pitisi vhent .
trkeimmist kannoista vain boniitin kantaa ei katsota ylihydynnetyksi .

voidaan vain todeta , ett atlantin laajasti vaeltavien kalalajien hoitoa pidetn pikemminkin eponnistuneena kuin menestyksekkn , ja alueen vahvimman kalastusmahdin euroopan unionin on kannettava osansa vastuusta .
jokaisella kolmella valtamerialueella esiintyy samoja ongelmia , mik ei ole yllttv , kun otetaan huomioon tonnikalojen ja nokkakalojen lisksi kalakantoja hydyntvien alusten laaja liikkuvuus .
nit ongelmia ovat liiallinen kalastustoiminta ja etenkin pienten kalojen pyynti , jota on valvottava .
liiallisen kalastustoiminnan rajoittamiseksi on kehitteill alusrekisteri . se on ensimminen toimenpide .
se on vastikn kynnistetty , joten sen tehoa ei voida viel arvioida eik sill pystyt merkittvsti vhentmn tiettyjen tonnikalalajien pyynti .

pienten kalojen pyynniss yh suositumpi kytnne asettaa kurenuottia kalaparvien kokoamiseen kytettvien vlineiden ymprille vapaasti uivien tonnikalaparvien asemesta on johtanut yh suurempaan nuorten tonnikalojen pyyntiin .
iccat on osoittanut , ett aluksesta purettaville kaloille voidaan mritt vhimmiskoko , mutta se on pelkk htvara ja melko tehoton toimenpide .
mys rajoitetut pyyntikieltoalueet ja -kaudet tarjoavat suojaa , mutta niiden toteuttaminen on vaikeaa .

iattc : n ehdotus joidenkin lajien saaliiden pakollisesta silyttmisest aluksessa on kiinnostava . se voi olla tehokkaampi toimi , mutta sit ei voida soveltaa muilla alueilla kuin itisell tyynellmerell , koska vain siell kaikissa suurissa nuotta-aluksissa on tarkkailijoita .
mit tulee mukavuuslippujen alla purjehtiviin aluksiin , kaikki ehdotetut toimenpiteet ovat turhia , ellei lydet tapaa lopettaa niden alusten kalastustoiminta .

lopuksi on syyt huomauttaa kahdesta asiasta .
ensinnkin olisi kiinnitettv erityist huomiota siihen , ett mys pitksiima-alusten ja kurenuotta-alusten pyydyksiin usein tarttuvia sivusaaliita - siis muita saaliita kuin nuoria kaloja - olisi vhennettv .
iccat on ottanut asian hoitaakseen , mutta mys muiden organisaatioiden olisi tartuttava asiaan .
toinen ongelma on , ett tietyille maille , joilla ei tll hetkell ole kiintiit kalastaa yksinomaisilla talousvyhykkeilln , pitisi antaa oikeus kalastaa niill .
tm on luonnollista , mutta euroopan unionin olisi tss tapauksessa suostuttava rajoittamaan saalisosuuttaan , mist se on toistaiseksi kieltytynyt .
olisi kohtuullista , ett eu : n linja olisi joustavampi tss kysymyksess .

arvoisa puhemies , kuten me kaikki tiedmme , laajasti vaeltaviin kalakantoihin liittyy useita sellaisia piirteit , jotka edellyttvt , ett niiden pyynti seurataan erityisesti .
ne liikkuvat niin talousvyhykkeill kuin vapailla vesillkin , niit sntelee nykyisin nelj alueellista kalastusjrjest , ne ovat taloudellisesti erittin arvokkaita , mink vuoksi monet alukset pyytvt niit , ja ne ovat tekemisiss sellaisten lajien - esimerkiksi delfiinien ja muiden meriniskkiden - kanssa , joita ei suoranaisesti pyydet . niden seikkojen takia jopa yhdistyneet kansakunnat on pttnyt puuttua niiden pyyntiin laajasti vaeltavia kalakantoja koskevalla sopimuksella .

tst syyst komission ehdotus , jonka mukaan niin yhteisn lainsdntn kuin mys kansainvlisten jrjestjen suosituksiinkin sisltyvt niden lajien tekniset silyttmistoimenpiteet kootaan yhdeksi tekstiksi , on erittin aiheellinen ja yleisesti ottaen kannatettava .

yhdest tekstist on epilemtt hyty lainstjille ja aluksille , joiden ei en tarvitse tutustua kymmeniin hajanaisiin sntihin selvittessn velvollisuuksiaan , ja lisksi se voi osaltaan ratkaisevasti parantaa valvontaa , ja se saattaa jopa edist parlamentin useaan otteeseen esittm vaatimusta , jonka mukaan alueellisten kalastusjrjestjen suositukset sisllytettisiin yhteisn snnstn selvsti nykyist ripemmin .

esittelij pitrasanta on laatinut tst ehdotuksesta erinomaisen mietinnn , ja hn on lisksi halunnut luottaa niiden parlamentin jsenten arvostelukykyyn , jotka suhtautuvat epillen tiettyihin seikkoihin .
tarkoitan tss tapauksessa sit , ett komissio pyrkii omituisella tavalla sivuuttamaan iccat : n suosituksen , joka koskee valkotonnikalaa luvanvaraisesti pyytvien alusten mrn rajoittamista , saivartelemalla , ett rajoituksen piiriin ei kuulu niin sanottua koekalastusta toteuttavia aluksia .
kun otetaan huomioon , ett ajoverkkojen kyttkiellon voimaantuloon on aikaa kahdeksan kuukautta , ett valkotonnikalaan on juuri alettu soveltaa suurimpia sallittuja kiintiit ja ett iccat : n vuonna 1999 julkaisemassa tieteellisess raportissa nimenomaan varoitetaan tst niin sanotusta koekalastuksesta , komission pyrkimys on yksinkertaisesti vastuuton , eik sellaista taktiikkaa voida hyvksy , ett yhteen kohtaan sisllytetn suositus , jolta sitten viedn sislt seuraavassa kohdassa .

tiedmme , ett neuvostossa on jo tehty sisinen sopimus , jolla ajoverkkojen kyttkiellosta pyritn tekemn joidenkin jsenvaltioiden kannalta mahdollisimman siedettv , mutta tuon sopimuksen vaikutus on jo sopivasti kumottu samaisessa neuvostossa siirtmll kiintiit .
missn nimess ei voida hyvksy pyrkimyst , ett - haluttiinpa se sitten mynt tai ei - pitkn kalastustoimintaa harjoittaneita aluksia vhennetn , jotta saadaan tilaa uusille aluksille , ja tst syyst pyydn tytt tukeanne kalatalousvaliokunnan esittmille tarkistuksille .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi viel kerran kiitt esittelij hnen yhteistystn ja onnitella hnt vilpittmsti hnen suurenmoisesta mietinnstn .

arvoisa puhemies , puhumme tnn tietynlaisesta kalastuksesta , laajasti vaeltavien kalakantojen pyynnist , joka edellytt euroopan komissiolta nkyv kansainvlist roolia .
sen lisksi , ett euroopan komission on toimittava yh aktiivisemmin kansainvlisess atlantin tonnikalojen suojelukomissiossa , se toimii intian valtameren tonnikalatoimikunnassa , ja thn on viel listtv sen toiminta amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissiossa .
komission henkilresurssit tt tehtv varten ovat selvstikin riittmttmt , mink vuoksi alalla katsotaan , ettei se ole jrjestiss asiaankuuluvasti edustettuna .
komissio ja asianomaiset jsenvaltiot eivt myskn tee samanaikaista tunnustelutyt liittolaisten etsimiseksi , sill unionin ulkosuhteista puuttuu horisontaalinen lhestymistapa ja kokonaisnkemys , ja tst syyst yhteisn kalastusala on heitteill , toisin kuin muiden kalastusmahtien laivastot .
kytnnss tm kaikki kostautuu silloin , kun tehdn ptksi tai sopimuksia , kuten kvi iccat : n viime kokouksessa , jossa ei psty yksimielisyyteen miekkakalasta .

tst syyst vaadimme , ett kalastuksen posastoon perustetaan erityinen laajasti vaeltavista kalakannoista vastaava yksikk .
yhden tekstin ja yhden snnstn lisksi on saatava yksi ainoa hallintoyksikk .

varela suanzes-carpegnan ja pitrasantan mietinnist puheen ollen onnittelen kumpaakin esittelij heidn erinomaisesta tystn .
sosialistiryhm puoltaa sit , ett yhteis ottaa vastuulleen kaikki tarkkailijoista aiheutuvat kulut , sill unionin edustus kansainvlisiss kalastusjrjestiss kuuluu sen yksinomaiseen toimivaltaan .
kannatamme niin ikn pyynt , joka koskee entist parempaa tiedottamista alueellisten kalastusjrjestjen toteuttamista valvonta- ja tarkastustoimenpiteist .

vastaavasti ryhmni puoltaa pitrasantan mietinnn tarkistuksia , ja onnittelen esittelij hnen korjauksineen pivineen tydellisest tystn .
mietinnn perusteluissa on mielestni kyseenalaisia seikkoja , mutta olemme esittelijn tavoin huolestuneita valvonnan ulkopuolella olevien mukavuuslippulaivojen harjoittamasta kalastuksesta .
yhteisn ja alueellisten kalastusjrjestjen on eprimtt puututtava asiaan , sill tllaisesta kalastuksesta krsivt ensimmisin yhteisn kalavarat ja yhteisn laivasto , joka noudattaa yhteisen kalastuspolitiikan sntj .

komission on yhdess kalastusalan kanssa mriteltv strategia niden laajasti vaeltavien kalakantojen hallinnointia , valvontaa ja silyttmist varten .
strategian on mielestmme perustuttava laivastollemme perinteisesti kuuluvien oikeuksien puolustamiseen .
arvoisa komission jsen , jos komissio haluaa helppoja neuvotteluja , yksinkertaisinta on taipua muiden valtioiden edess , kuten on kynyt liian monta kertaa , ja antaa periksi valtioille , joilla ei ole laivastoa eik todellisia etuja asiassa .

yhteisn kalastusala on kuitenkin luonut tyhjst markkinat ja tehnyt suuria uhrauksia mukauttaakseen laivaston kalavaroihin , ja tst syyst on muiden maiden kiintiiden lismisen sijasta kunnioitettava yhteisn laivastolle kuuluvaa osuutta .

lopuksi : sosialistien mielest komission on puututtava sellaiseen pasiassa indonesiasta tapahtuvaan tuontiin , joka perustuu polkumyyntiin .
on arvioitu , ett tllainen indonesiasta yhteisn vientipalkkion turvin tapahtuva tuonti on mrltn jopa 14 000 tonnia .

haluan ensinnkin antaa tyden tukeni sille , mit kollegani jsen pitrasanta sanoi , ja kertoa , ett ryhmni aikoo nest pitrasantan ja varela suanzes-carpegnan mietintjen puolesta .

haluan vain tuoda esiin kaksi asiaa .
ensimminen koskee erittin trke tarkistusta , jonka kollegani jsen pitrasanta esitti valiokunnassa .
purje- ja valkomarliinikannat ovat romahtaneet atlantin valtameress , ja niit tytyy suojella .
iccat hyvksyi vuonna 1996 ptslauselman , jonka mukaan sopimuksen osapuolten tytyy edist monofiiliperukkeiden kytt virkistys- ja pitksiimakalastuksessa .
nm pyydykset helpottavat elvien marliinien mereen palauttamista ja edistvt siten kalakantojen suojelua .
jsen pitrasanta halusi vahvistaa ptslauselmaa tekemll niden pyydysten kytst pakollisen sen sijasta , ett niiden kyttn vain kannustetaan .
kalakannat todellakin tarvitsevat apuamme .
tarkistus kuitenkin hylttiin , sill se olisi haitannut eu : n teollisuuden harjoittamaa hainpyynti .
hainpyynnist ei kuitenkaan ole annettu mitn kansainvlisi tai edes eurooppalaisia asetuksia , ja nitkin lajeja pyydystetn liikaa joissakin tapauksissa .
emme voi hyvksy , ett romahtaneiden kalakantojen suojeluun tarkoitettuja toimenpiteit torjutaan sen perusteella , ett ne hiritsevt muiden romahtaneiden kalakantojen sntelemtnt kalastusta .

toinen asia , jonka haluan tuoda esiin , liittyy jsen varela suanzes-carpegnan rahoitukseen osallistumista koskevaan mietintn .
jsenvaltioiden pitisi rahoittaa toimenpiteit , tarkkailuohjelmat mukaan luettuina , joilla valvotaan , ett ne tyttvt velvollisuutensa .
komissio on tarjoutunut maksamaan puolet kustannuksista , ja se riitt .
vastustamme yht tarkistusta , mutta kannatamme mietint kokonaisuudessaan .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , euroopan unionilla on jsenvaltioiden edustajana trke rooli alueellisissa kalastusjrjestiss .
on oikein , ett niden jrjestjen sopimat toimenpiteet saavat paikkansa yhteisn oikeudessa .
en kuitenkaan mynn noudatetulle menettelylle mitn palkintoa .
parlamenttia pyydetn ernlaisena kumileimasimena hyvksymn asetus , joka jo oli luonteeltaan sitova .

varela suanzes-carpegna ei ole mielestni ymmrtnyt nizzan huippukokousta .
hn on sit mielt , ett euroopan unioni on supervalta , jonka tytyy kantaa kaikki kustannukset , jotka aiheutuvat tarkkailijoiden asettamisesta valvomaan tonnikalasaaliita yhteisn aluksilla .
jos esittelij nyt laskeutuu jlleen maan pinnalle unionin alueella , hnen on tunnustettava , ett unioni on jsenvaltioiden pitklle menev yhteistyt .
yhteisrahoitus ei ole varmasti mikn ruma sana , eik siihen sislly mitn politiikan uudelleen kansallistamista .
minusta vaikuttaa enemmn kuin johdonmukaiselta , ett tonnikalasaaliista hytyvt jsenvaltiot osallistuvat kustannuksiin saamansa hydyn pohjalta .
jsenvaltioittain tehty kustannus-hyty-analyysi voisi saattaa esittelijn hmilleen .

laajasti vaeltavat kalakannat joutuvat vakavaan vaaraan liikakalastuksen , alamittaisten kalojen pyytmisen ja sivusaaliiden myt .
esittelij pitrasanta on oikeassa huomauttaessaan , ett unionin on hyvksyttv vastuunsa niden kalakantojen huonosta hoidosta .
juuri siksi komission tytyy ottaa tiennyttjn rooli niden kalalajien hoidossa .

vaara , ett laivanvarustajat siirtvt laivojaan yh enemmn mukavuuslippujen alle ja siten kiertvt hoitotoimenpiteit , on todellinen .
mustaa listaa , johon sisltyy kieltoja harjoittaa tuontia maista , jotka eivt piittaa alueellisissa kalastusjrjestiss sovituista hoitotoimenpiteist , pitisi tydent tiedotuskampanjalla , jonka tavoitteena on tiedottaa suurelle yleislle kalanpyyntimenettelyist , sivusaaliista ja delfiinien tappamisesta .
siten suuri yleis saa mahdollisuuden tehd ostokyttytymisessn valinnan parhaiden kalastuskytntjen hyvksi .
tllainen kampanja kytkee mukaan yhden vapaan markkinatalouden suurista vaikuttajista , nimittin kuluttajan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minun on sanottava , ett arvostan suuresti komission tekem aloitetta koota yhteen asiakirjaan kaikki laajasti vaeltavia kalakantoja koskevat mrykset , vaikka olenkin kollega pitrasantan kanssa yht mielt siit , ett olisi ollut parempi odottaa kalastusalan syyskokousten pttymist , jotta asetukseen olisi voitu list noissa kokouksissa tehdyt ptkset .

mit tulee laajalle vaeltaviin kalakantoihin , kokonaissaaliit ovat nousseet huomattavasti .
vuonna 1997 atlantin valtamerest , tyynestmerest ja intian valtamerest kalastettiin tosiaankin 3,5 miljoonaa tonnia laajasti vaeltavia lajeja , ja kuten hyvin tiedmme , euroopan unioni osallistuu aktiivisesti thn kalastukseen maailman valtamerill .
viime aikoina on syntynyt tiuhaan erilaisia alueellisia jrjestj , jotka pyrkivt sntelemn niden lajien kalastusta .
nm jrjestt ovatkin hyvksyneet suosituksia , joihin sisltyy muun muassa joidenkin laivastojen kapasiteettirajoituksia , ajallisia ja / tai alueellisia kalastuskieltoja , vhimmiskokoa ja -painoa koskevia teknisi toimenpiteit , ja jos nit suosituksia ei vastusteta , niist tulee sopimuspuolia velvoittavia .

lisn viel , ett alueelliset jrjestt hyvksyvt jatkossakin tehokkaita toimenpiteit erilaisten ongelmien , kuten yll mainittujen , ratkaisemiseksi , mutta niiden ei varmasti ole helppo ratkaista ongelmaa , joka on kaikille alueille yhteinen ja vaikeasti ratkaistavissa : mukavuuslippulaivojen harjoittaman kalastuksen lopettaminen .

tst juontaa juurensa yhteistoiminnan ja yhteistyn tarve alueellisten kalastusjrjestjen ja kansallisten hallitusten vlill , jotta voidaan est , ett alusten omistajat , jotka pitvt voimassa olevia snnksi rajoittavina , siirtvt laivansa toisen lipun alle .

sallikaa minun lopuksi tuoda esille ja korostaa alueellisten kalastusjrjestjen ratkaisevaa roolia tss kontekstissa , jossa yhteisn toimielinten olisi aiheen laajuuden ja alueellisten erityispiirteiden vuoksi vaikeaa vastata asianmukaisesti kaikkiin tarpeisiin , mihin alueelliset kalastusjrjestt sen sijaan pystyvt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ehdotuksella neuvoston asetukseksi eriden laajasti vaeltavien kalakantojen pyyntiin sovellettavien tiettyjen valvontatoimenpiteiden vahvistamisesta kootaan nyt yhteen puitelakiin ne toimenpiteet , jotka oli hajautettu useisiin asetuksiin .
kyseess on siis mynteisesti vaikuttava ehdotus , koska sill luodaan paremmat edellytykset soveltaa tehokkaasti erst yhteisen kalastuspolitiikan trkeimmist ulottuvuuksista ja koska se koskee kalastuksen kannalta erittin suuren paineen alaisena elvi lajeja , mihin on syyn niiden laaja maantieteellinen liikkuvuus ja korkea kaupallinen arvo .
mutta tytyy tunnustaa , ett minulle tuntemattomista syist esittelij ottaakin kantaa komission alkuperiseen ehdotukseen eik kalatalousvaliokunnan joulukuun istunnosta tulleeseen kompromissiehdotukseen , johon parlamentin olisi ymmrtkseni paljon sopivampaa ottaa kantaa .

en ky tss kertaamaan kummankaan esittelijn jo korostamia nkkohtia enk etenkn ppe : n ryhmn kuuluvien kollegojeni kantoja , mutta haluaisin silti painottaa kahta trke seikkaa : ensiksi mukavuuslipun alla toimivilta aluksilta vaadittavaa kuria - se on perusseikka , joka meidn on saatava jrjestykseen - ja toiseksi sit seikkaa , ett koekalastusta harjoittavat alukset olisi luettava mukaan ne omistavien kalastusyritysten miesvahvuuteen .


lopuksi haluaisin mainita , ett euroopan unionin on ponnisteltava ehdottomasti kaikissa kalastuksen hallinnointia yhdenmukaistavissa kansainvlisiss elimiss , joissa se on mukana , saadakseen kaikki maailman kalastuslaivastot ja etenkin kalastuksen suurvaltojen laivastot noudattamaan tsmlleen samoja kalakantoja silyttvi sntj kuin euroopan unioni .
tm on minusta aivan perusasia .
lopuksi kiitn molempia esittelijit heidn tekemstn erinomaisesta tyst ja toivon , ett heidn mietintns hyvksytn kalatalousvaliokunnan niihin tekemine tarkistuksineen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensin kiitt komission puolesta molempia esittelijit laajasti vaeltavia kalakantoja ksittelevist kattavista mietinnist .
niden kalakantojen pyynniss voi havaita tiettyj yhtlisyyksi riippumatta siit , miss kalastustoimintaa harjoitetaan . siksi ehdotammekin yhtenist toimenpidepakettia .
meidn tavoitteenamme on ottaa kyttn niiden kansainvlisten jrjestjen suositukset , joissa euroopan yhteis toimii aktiivisesti niden kantojen suojelemiseksi .

ensin muutama huomautus molemmista asetuksista , ne liittyvt sek valvontatoimenpiteisiin ett teknisiin toimenpiteisiin .
olemme koonneet asetuksiin uusia sek jo olemassa olevia mryksi .
koska kansainvliset tonnikalajrjestt tyskentelevt hyvin dynaamisesti ja pttvt vuosittain uusista toimenpiteist , ehdotamme nopeutettua menettely . siten yhteisss voidaan ottaa nopeasti ja tehokkaasti kyttn uusia toimenpiteit tai muutoksia valvonnan ja tekniikan alalla .
olen iloinen siit , ett parlamenttikin kannattaa tt ajatusta .

tarkistuksista totean seuraavaa : voimme hyvksy ensimmisen valvontatoimenpideasetukseen tehdyn tarkistuksen hieman muutettuna , toisin sanoen komissio ehdottaa , ett se esitt parlamentille ja neuvostolle kolmen vuoden vlein kertomuksen jsenvaltioiden valvontatoimenpiteist .
nin siin olisi mys tietty johdonmukaisuus unionin sisisen kalastustoiminnan kanssa .
teknisi toimenpiteit koskevaan asetukseen tehdyt tarkistukset voimme kyll hyvksy sisllllisesti , tss on vain menetelmn liittyv tekninen ongelma .
minun mielestni tm ehdotus olisi parasta ottaa huomioon sitten , kun teknisi toimenpiteit koskevaan asetukseen tehdn seuraavan kerran muutoksia .
nin nykyiset ehdotukset voitaisiin yhtlt ottaa laajalti kyttn , toisaalta haluan sanoa teille , ett aion esitt 1. lokakuuta 2001 menness , siis tmn vuoden lokakuun ensimmiseen pivn menness , uuden ehdotuksen kansainvlisiss tonnikalajrjestiss viimeksi ptettyjen toimenpiteiden kyttn ottamisesta .
otamme sitten tss ehdotuksessa tarkistuksenne asiaankuuluvasti huomioon .
tst syyst minun on tll hetkell hylttv tarkistukset 1-7 - kuten jo sanoin , tss on kysymys menettelytavasta ja ajankohdasta johtuvasta ongelmasta .
tarkistukset 8 ja 9 koskevat sellaisia teknisi toimenpiteit , jotka voimme hyvksy .

nyt ksittelen viel tarkkailijoiden nimemiseen mynnettv taloudellista tukea koskevaa asetusta .
tm ehdotus on osa komission strategiaa , jonka jo esitimme alueellisia kalastusjrjestj koskevassa tiedonannossamme .
kannatamme tt jrjestelm , jossa yhteisn laivoille nimetn tarkkailijoita , joiden tarkoituksena on varmistaa nuorten kalojen , erityisesti trooppisen tonnikalan , suojelu .
ehdotamme , ett tt jrjestelm tuetaan mys taloudellisesti .

te vaaditte , ett komission tulee huolehtia kokonaan tmn tarkkailijajrjestelmn rahoituksesta .
minun on huomautettava , ett yhteisn lainsdnnn soveltaminen on kaikilla yhteisn lainsdnnn alueilla ensisijaisesti jsenvaltioiden velvollisuus .
eik komission ehdotus , ett se rahoittaisi puolet tmn jrjestelmn kustannuksista , ole tuulesta temmattu , se perustuu toistaiseksi voimassa olevaan kytntn , siis kytnnss neuvoston vuonna 1995 tekemn ptkseen valvontakulujen yhteisrahoituksesta .
tst syyst komissio ei valitettavasti voi hyvksy tarkistuksia , jotka on tehty tarkkailijoiden nimemiseen mynnettv taloudellista tukea koskevaan asetukseen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

ey : n ja pivntasaajan guinean kalastussopimus

esityslistalla on seuraavana gallagherin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0044 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan talousyhteisn ja pivntasaajan guinean tasavallan hallituksen vlisess , pivntasaajan guinean rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista 1 pivn heinkuuta 2000 ja 30 pivn keskuuta 2001 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest [ kom ( 2000 ) 690 - c5-0712 / 2000 - 2000 / 0287 ( cns ) ] .

. ( en ) euroopan unionin ja pivntasaajan guinean vlist kalastussopimusta koskevan pytkirjan voimassaolo pttyi viime keskuun lopussa .
pytkirjan voimassaoloa ptettiin jatkaa yhdell vuodella , ja molemmat sopimuspuolet alkoivat soveltaa uutta pytkirjaa 16. keskuuta 2000 .

uudessa pytkirjassa vahvistetaan tekniset ja taloudelliset edellytykset , jotka koskevat yhteisn kalastusalusten kalastustoimintaa pivntasaajan guinean vesill ajalla 1. heinkuuta 2000-30. keskuuta 2001 .
pytkirja koskee ainoastaan tonnikalaa .
se on trke , sill se varmistaa yhteisn tonnikalanpyynnin jatkumisen guinean lahdella .
lisenssej ovat lunastaneet ranskalaiset , espanjalaiset ja portugalilaiset alukset sek yksi italialainen alus .

nykyinen ehdotus on seurausta ongelmista , jotka ilmenivt uuden pytkirjan tekemist koskevien neuvottelujen aikana .
pivntasaajan guinean valtuuskunta kohtasi useita vaikeuksia komission kanssa kymissn neuvotteluissa .
vaikka nm ongelmat on nyt ratkaistu , todellisiin neuvotteluihin ei ollut riittvsti aikaa .
tmnhetkinen ehdotus - jota tuen - takaa jatkuvuuden , sill vlin kun neuvotteluja uudesta pytkirjasta jatketaan taas tn vuonna .
sopimukseen sisltyy vain vhn todellisia kohdennettuja toimenpiteit , eik siihen ole otettu mukaan mryksi varmistamaan , ett toimenpiteet pannaan avoimesti tytntn tai ett tulokset arvioidaan .
kalavarojen hoitoa pivntasaajan guineassa koskevan asianmukaisen jrjestelmn luomiseen thtv hanke on kynnistettv , jotta ei harjoiteta atlantin keltaevtonnikala- ja isosilmtonnikalakantojen liikapyynti kasvavassa mrin .

seuraavaan pytkirjaan olisi sisllytettv yksiselitteinen viittaus iccat : n sntjen soveltamiseen .
tuen komission nkemyst , ett kolmansien maiden kanssa kytviin tuleviin neuvotteluihin pitisi sisllytt paljon erityistoimia .
nin on tehtv mys pivntasaajan guinean kanssa .
voin tukea pytkirjan ehdotettua jatkoa vuoden ajan .
korostan kuitenkin tarvetta suurempiin ponnistuksiin sen varmistamiseksi , ett kaikki uudet pytkirjat edellyttvt asianmukaista valvontajrjestelm ja ett sopimuksen soveltamisessa harjoitetaan riittvn avointa toimintalinjaa .
kehotan komissiota pitmn tmn mielessn tulevissa neuvotteluissa .

esittmni kolme tarkistusta ovat yhdenmukaisia sken mainitsemieni huomioiden kanssa , ja ne ovat mys yhdenmukaisia parlamentin perinteisen lhestymistavan kanssa .

haluaisin tuoda viel esiin , ett neuvosto hyvksyi jo tmn ehdotuksen viime maanantaina .
siin ei ole tietenkn mitn uutta .
sellaista tapahtuu yhtenn , ja meill kaikilla on nyt tilaisuus tehd tss keskustelussa komissiolle selvksi , ettemme hyvksy sit .
niin on tapahtunut jo kerta toisensa jlkeen , ja meidn tytyy yritt jotenkin ottaa tilanne hallintaan .
me kaikki kalatalousvaliokunnassa pahoittelemme tt .
se hertt kysymyksen siit , ovatko valiokunnassa tehty ty ja tll kytv keskustelu pelkk ajanhaaskausta .
toivottavasti nin ei ole , mutta toivon vilpittmsti , ett komissio ja neuvosto ottavat huomioon mietinnssni esitetyt suositukset , ennen kuin ne hyvksyvt pysyvmmn pytkirjan .

haluan lopuksi kytt tt tilaisuutta kehuakseni ja kiittkseni avusta kalatalousvaliokunnan sihteerist sek oman ryhmni sihteerist .

arvoisa puhemies , voin vain olla tyytyvinen uuden kalastusta koskevan pytkirjan tekemiseen sellaisen kolmannen maan kanssa , jonka kanssa on jo pitkn tehty yhteistyt .
pytkirjassa varmistetaan kolme erittin trke asiaa : kalatoimitusten jatkuminen ja yhteisn tyllisyys , kalastusalueen takeet siit , ett aluksiin - kuten eurooppalaisiin aluksiin - sovelletaan niiden toiminnan valvontaan ja hallintaan liittyvi sntj ja velvollisuuksia sek ilman muuta yhteisn paikallisen kalastusalan parantamiseksi antama panos , joka nyt erityisesti vahvistetaan .

tst syyst pyydn teit hyvksymn esittelijn ja kalatalousvaliokunnan esittmt kolme tarkistusta .

sen sijaan emme pysty nestmn tarkistuksen 4 puolesta , sill siin vaaditaan , ett alusten omistajat rahoittaisivat sopimuksen kokonaiskustannukset .
vaikka tm onkin parlamentin ern poliittisen ryhmn toistuva pyynt , joka on aina torjuttu , on erityisen loukkaavaa ehdottaa sit nyt , kun on juuri allekirjoitettu toinen , erittin kiistanalainen pytkirja , jossa alusten omistajat eivt maksa yhtiks mitn , eivt edes tss tapauksessa maksettavaa 25 : t prosenttia .

kun otetaan toisaalta huomioon pohjoisten maiden kanssa allekirjoitettavat sopimukset , on ksittmtnt lukea perusteluista , ettei pivntasaajan guinean kanssa tehty sopimus olisi avoin .
ensiksikin tss pytkirjassa kaikki ksitteet , mys paikallisten kalastajien kanssa tehtv yhteistyt koskevat kohdat , on paitsi eriytetty mys esitetty sadasosan tarkkuudella , toisin kuin muissa sopimuksissa , joissa ei ole lainkaan eroteltu edes sit , mik on taloudellista korvausta ja mik kehitysapua .
en ei siis saisi pyrki jarruttamaan tiettyj sopimuksia , jotka ovat muihin sopimuksiin verrattuna esimerkillisen avoimia ja yksityiskohtaisia , ja neuvostokin on tst asiasta samaa mielt , sill se on vuodesta 1997 lhtien vaatinut nykyist tasapuolisempaa kohtelua .

kun puhe on kerran sopimuksista , haluan lopuksi mainita komission tmnvuotisen tyohjelman , jonka aikataulu pytkirjojen uusimiseksi on ksittmtn .
esimerkiksi kap verden kanssa kytvt neuvottelut , jotka ovat olleet kesken viime vuoden marraskuusta lhtien , eivt edes kuulu komission suunnitelmiin .
useimmissa tapauksissa neuvotteluvaltuudet saadaan vasta sopimuksen ptytty , ja tst on riken esimerkkin gabon , jonka kanssa tehty sopimus umpeutuu 30. maaliskuuta , mutta neuvotteluvaltuudet saadaan vasta vuoden viimeisell neljnneksell .

arvoisa komission jsen , joudun valitettavasti sanomaan teille , ett asialistan pivittminen olisi mielestni vhint , mit komissio voisi tehd .
muuten se toimii nolosti .

arvoisa puhemies , sosialistiryhm voi vain tukea ehdotusta , jonka mukaan yhteisn ja pivntasaajan guinean vlist kalastussopimusta jatketaan vuodella .

olemme tyytyvisi mys siihen , ett kaksi viikkoa sitten ilmestyneiden lehtitietojen perusteella on saatu aikaan sopimus edell mainitun yhteisn ja pivntasaajan guinean vlisen sopimuksen uusimisesta kolmeksi vuodeksi .
kyseess on sek kalastusmahdollisuuksiltaan ett taloudelliselta korvaukseltaan vaatimaton - se on vuodesta 1994 lhtien rajoittunut tonnikala-aluksiin - mutta silti trke sopimus .

edellinen pytkirja sislsi taloudellisen korvauksen apurahoja varten sek tuen kalastuksen valvontaelimille ja muulle kuin teolliselle kalastukselle .
olemme kuitenkin samaa mielt esittelij gallagherin kanssa , ja olemme esittelijn tavoin huolissamme siit , ett tarkastus- ja valvontatehtviss on saatu aikaan vain vhn tai ei mitn . kalastussuhteissamme pivntasaajan guinean kanssa onkin mielestmme huolestuttavinta , ett alukset voivat puuttuvan valvonnan takia siirty mukavuuslipun alle , mik on jo johtanut iccat : n soveltamiin pakotteisiin .

komission on vaadittava , ett pivntasaajan guinean hallitus noudattaa merioikeusyleissopimusta ja kansainvlist oikeutta .
haluamme , ett komissio antaa listietoa nist seikoista ja ett se toimii ripemmin , jotta kyseisen maan viranomaiset muuttaisivat kytntjn kansainvlisen oikeuden ja iccat : n suositusten mukaisesti , ja mys jsenvaltioiden on noudatettava nit periaatteita suhteissaan kyseiseen tasavaltaan sek akt-yhteyksiss .

alalla on liian usein sellainen ksitys , ett se on jtetty heitteille , sill kokonaispolitiikkaa ei ole .
hyvt parlamentin jsenet , orkesterimuusikko ei voi yksin soittaa kokonaista sinfoniaa .
siihen tarvitaan paitsi kokonainen orkesteri , joka seuraa samaa partituuria , mys kapellimestari , ja komission on osoitettava , ett sill on poliittista tahtoa toimia kapellimestarina .

komission jsen on tll lsn ja kap verden kanssa kytvt neuvottelut ovat pyshdyksiss , vaikka sopimus umpeutui puoli vuotta sitten , joten voisiko komission jsen sanoa minulle , ovatko pysytyksen syyn - kuten lehdiss sanotaan - kalastusmahdollisuuksia ja taloudellista korvausta koskevat mielipide-erot vai se , ettei kap verden hallitus halua yhteisn sanovan sille , mihin rahoitus on kytettv ?

kenellekn ei tule ylltyksen , ett vihreiden ryhm nest tt sopimusta vastaan , kuten teemme kaikkien kolmansien maiden kanssa tehtyjen kalastussopimusten kohdalla .

minulla on yksi tarkka kysymys komission jsen fischlerille .
pivntasaajan guinean kanssa tehty sopimus koskee tonnikalaa , mutta pivntasaajan guinea on tunnettu mukavuuslippuvaltio .
iccat : n jsenet , eu mukaan luettuna , ovat sopineet kieltvns keltaevtonnikalan ja isosilmtonnikalan tuonnin pivntasaajan guineasta .
oletan , ett seuraavaa sopimusta koskevat neuvottelut on jo aloitettu , kun tmn voimassaolo pttyy keskuussa .
eik eu voisi kytt vaikutusvaltaansa kannustaakseen pivntasaajan guineaa lakkaamaan sallimasta alusten purjehtimisen sen lipun alla , jotta ne voivat harjoittaa laitonta kalastusta ?
eu on huolestunut mukavuuslippujrjestelmn lisntyvst kytst .
tm vaikuttaisi hyvlt tilaisuudelta saada edes yksi valtio noudattamaan tarkemmin kansainvlisi oikeudellisia normeja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksiteltvnmme on oikeastaan erittin trke sopimus , trke sek pivntasaajan guinealle ett useille euroopan mantereen alueille .
mutta pohjois-atlantin tonnikalasta puhuminen johtaa vistmtt siihen , ett on otettava huomioon mys tapahtumat kaikkialla muualla , kuten esimerkiksi azorien autonomisella alueella , jolla juuri olemme kirjanneet vuonna 2000 toisen vuoden , jonka aikana tonnikalasaalis oli kytnnss nolla .
puolisensataa alusta ksittvn kalastuslaivastomme toiminta on ollut kytnnllisesti katsoen pyshdyksiss kahtena viime vuonna .

niss oloissa emme voi olla kysymtt itseltmme , eivtk tietyt kalastustavat kuten saartokalastus voi juuri nyt tehd kyseenalaiseksi tonnikalalajien kestvn silymisen pohjois-atlantilla .
ja tst asiasta puheen ollen , tahtoisimme tiet , onko komissio jo tehnyt tutkimuksia kiirehtikseen tllaisen kalastustavan harjoittamisesta koituvien seuraamusten voimaan saattamista .
toiseksi haluaisimme mys tiet , onko komissio tietoinen tonnikalan kalastuksessa levivst kriisist azoreilla ja madeiralla ja aikooko se ryhty joihinkin toimiin tss asiassa .
lopuksi tahtoisin mys korostaa , ett on olemassa tonnikalan kalastustapoja , kuten kaikilla mikronesian saarilla harjoitetut tavat ( hyppmll ja seivst kyttmll ) , jotka eivt vaaranna delfiinien ja kilpikonnien olemassaoloa , kuten muut tavat ja hyvin paljon aggressiivisemmat tekniikat vaarantavat ; niinp haluaisimmekin tiet , olisiko komissio valmis ottamaan tmn seikan huomioon .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensin kiitt esittelij gallagheria hnen mietinnstn sek ehdotuksemme kannattamisesta .
kaikki ne , jotka huomauttivat , ett kalastussuhteet pivntasaajan guinean kanssa ovat erinomaiset , ovat oikeassa .
nuo suhteethan ovat perisin vuodelta 1984 . silloin solmimme puitesopimuksen , joka on yhteisn kannalta erittin trke , koska se mahdollistaa meidn alustemme tonnikalojen pyynnin guinean lahdella .
tt sopimusta koskevan pytkirjan voimassaolo pttyi 30. keskuuta 2000 .
uutta pytkirjaa koskevat neuvottelut ovat kuitenkin toistaiseksi eponnistuneet , ja siksi sovimme pivntasaajan guinean kanssa pytkirjan jatkamisesta yhdell vuodella .

pytkirjan mrykset ovat olleet 1. heinkuuta 2000 lhtien niin sanotusti vliaikaisesti voimassa , ilman kalastusmahdollisuuksien muutosta tai taloudellista korvausta .
tmn kuun alussa onnistuimme kuitenkin , luojan kiitos , vahvistamaan uuden pytkirjan kolmeksi seuraavaksi vuodeksi .
pytkirjateksti ksitelln tll hetkell komission sisisiss menettelyiss , sitten se toimitetaan parlamentin ja neuvoston hyvksyttvksi .

mit ehdottamiinne tarkistuksiin tulee , voin periaatteessa hyvksy kaksi ensimmist tarkistusta .
uskon tosin , ett ne eivt kuulu asetustekstiin , sill vaadittujen kertomusten ja tietojen vlittmisest parlamentille on mrtty jo puitesopimuksessa , jonka molemmat toimielimet allekirjoittivat 5. heinkuuta 2000 .

tarkistusta 3 komissio ei sen sijaan voi hyvksy , koska se olisi ristiriidassa sen periaatteen kanssa , ett kalastuspytkirjat ovat puitesopimuksen liitteit eik niiden jatkamiseen siksi myskn tarvita komissiolta erillisi neuvotteluvaltuuksia .
on ilman muuta selv , ett komissio noudattaa neuvotteluissa aina neuvoston asettamia linjoja , se teki tietenkin nin nisskin neuvotteluissa .

sitten kysymykseen , joka heitettiin ilmaan kap verden yhteydess .
minun mielestni se ei ole kuitenkaan mikn erityinen ongelma , sill me sek se jsenvaltio , jota tm asia eniten koski , hylksimme ehdotuksen .
kap verden esityksen mukaan meidn olisi nimittin pitnyt jtt saaliimme kokonaan kap verden saarille .
nyt kun kap verdell ei useasta eri syyst ole kuitenkaan tuontimahdollisuuksia unionin alueelle , se ei olisi ollut kovinkaan jrkev , koska silloinhan emme olisi psseet nihin kaloihin lainkaan ksiksi .

jsen attwoollin ja jsen buskin ehdottamaa tarkistusta , jonka mukaan alusten omistajien tulisi yhteisn sijasta vastata pivntasaajan guinean kanssa tehtvn sopimuksen kustannuksista , en voi hyvksy jo siit aivan yksinkertaisesta syyst , ett se on ristiriitainen neuvoston jo vuonna 1980 hyvksymien neuvottelulinjojen kanssa .
niiss lytiin lukkoon , ett yhteis ja alusten omistajat vastaavat kustannuksista yhdess , ja alusten omistajien osuus hoituu lisenssimaksuilla .

tiedn , ett kello on jo paljon ja kaikki ovat vsyneit , mutta esitin komission jsenelle tarkan kysymyksen , ja hn taisi ymmrt minut vrin .
vihreiden ryhm nest tt sopimusta vastaan , kuten teemme kaikkien kolmansien maiden kanssa tehtyjen kalastussopimusten kohdalla .
kuten sanoitte puheenne alussa , emme ole tyytyvisi pivntasaajan guinean kanssa tehtyyn sopimukseen .

kysymykseni koskee mukavuuslippujrjestelm .
pivntasaajan guinea on sill alalla tunnettu , ettek te vastannut kysymykseeni .
ehk tnn on jo liian myh , mutta haluaisimme saada vastauksen , sill te kytte neuvotteluja siit huolimatta , ett tonnikalan tuonnin kieltmisest on tehty sopimus , ja tm sopimus liittyy siihen hyvin lheisesti .
tarvitsemme vastauksen .
ehk kello on tnn jo liian paljon , mutta tm asia on trke .

arvoisa puhemies , kuulin aivan selvsti , ett vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn jsen sanoi , ett he periaatteessa vastustavat tllaista sopimusta .
minun ei mielestni tarvitse vlttmtt ksitell tt vihreiden ryhmn periaatteellista kysymyst vastauksessani .
siihen , mit sanoitte mukavuuslippulaivoista , voin todeta , ett sit ajatusta , ett ne liittyisivt jotenkin erityisesti pivntasaajan guineaan , ei ole heitetty ilmaan valmistelevissa kokouksissa eik toistaiseksi muuallakaan .
annan kyll mielellni jonkin tyryhmni tehtvksi tutkia tt asiaa ja vastaan sopivan ajankohdan tullen kysymykseenne .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 23.50. )
