

arvoisa puhemies , haluaisin tiedottaa parlamentille , ett isossa-britanniassa vietetn tnn tupakatonta piv .
koska puoli miljoonaa eu : n kansalaista kuolee joka vuosi tarpeettomasti tupakoinnin seurauksena ja kuitenkin 80 prosenttia tupakoitsijoista haluaa lopettaa tupakoinnin , toivon , ett kollegani katsovat sopivaksi allekirjoittaa kirjallisen kannanoton tupakattoman pivn edistmiseksi eu : ssa .
pelkstn tnn 1500 eu : n kansalaista kuolee tupakoinnin seurauksena .
toivon , ett euroopan parlamentti nytt tiet niden kuolemien estmisess .

kiitos , jsen stihler .
katson parlamentin jsenten suosionosoitusten merkitsevn , ett he ymmrsivt viestinne , enk epile , etteivtk he kaikki olisi mukana ison-britannian tupakattomassa pivss .

arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt , ett tarkistaisimme viel kerran , ett parlamentin tiloissa tupakointikieltoa koskevia sntj noudatetaan .
tietooni on tullut , ett niist on poikettu aiemmin tll viikolla .
kehottaisin , ett parlamentissa nit sntj noudatettaisiin uusin voimin .

kiitos , jsen watson .
huomaan , ett kvestori banotti ja muut kvestorit kuulivat , mit sanoitte , me pidmme huolta tst asiasta .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , olen hyvin innokas tupakoinnin vastustaja .
haluaisin kuitenkin muistuttaa kollegoitani siit , ett he voivat tupakoida mukavasti ja poissa muiden lheisyydest sit varten osoitetussa tilassa tuolla ikkunan oikealla puolella .

oikein hyv , kiitos kvestori banotti .

nizzan jlkeinen prosessi

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat nizzan jlkeisest prosessista .

toivotan neuvoston puheenjohtaja lindhin tervetulleeksi ja annan hnelle heti puheenvuoron .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , " olen erittin iloinen niist konkreettisista askeleista , joita on otettu --- euroopan kansalaisten mukaan ottamiseksi keskusteluun , joka on ratkaiseva euroopan tulevaisuuden kannalta .
" nin alkaa euroopan tulevaisuutta ksittelevll kotisivulla ensimminen puheenvuoro , jonka laatija on russel pickard isosta-britanniasta .
hn toivoo , ett mahdollisimman moni kansalainen ilmaisisi mielipiteens peruskysymyksist , kuten : " minklaisen euroopan me - euroopan kansalaiset - haluamme ?
"

" jos haluamme muutosta , tulkaamme muutoksen tekijksi , " kirjoittaa vincente garcia-delgado segus espanjasta .
" nyt jokainen eu : n kansalainen voi sanoa , mit haluaa - mynteist tai kielteist - , ja eu : n vastuussa olevat johtajat voivat ottaa huomioon toiveemme ja toivomuksemme , " kirjoittaa ann catherine talbro tanskasta .
kurt linderoos suomesta ehdottaa , ett kaikkien eu : n kansalaisten pitisi ottaa yhteytt 14 : n muuhun henkiln , yhteen jokaisesta muusta jsenvaltiosta , keskustellakseen eu : n tulevaisuudesta .

parlamentin varapuhemies david martin , ruotsin ja belgian pministerit ja komission puheenjohtaja prodi lanseerasivat viime viikolla keskustelun euroopan tulevaisuudesta .
arvoisa puhemies , te , mainitut kaksi pministeri ja komission puheenjohtaja annoitte yhteisen lausunnon , ja avattiin kotisivu , jonka perustamisesta parlamentti , neuvosto ja komissio tekivt yhteisen aloitteen .

viimeviikkoisen lanseerauksen ja tmnpivisen keskustelun myt jtmme taaksemme nizzan jlkeisen vaiheen ja ryhdymme sen sijasta keskustelemaan euroopan tulevaisuudesta .
tt laajaa euroopan tulevaisuutta koskevaa keskustelua seuraa nizzan julistuksen mukaisesti vuonna 2004 uusi hallitustenvlinen konferenssi .
puheenjohtajavaltiot ruotsi ja belgia aikovat tn vuonna yhdess parlamentin ja komission kanssa kehottaa , ett kaikkien asianosaisten osapuolten kanssa ryhdyttisiin laajoihin keskusteluihin : jsenvaltioiden parlamenttien ja yleisen mielipiteen , koulujen ja yliopistojen edustajien sek kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa .
aiomme kiinnitt paljon huomiota siihen , mit sanottavaa on euroopan eri poliittisilla ryhmittymill parlamentin sisll ja ulkopuolella .

nuoret on tietenkin otettava mukaan thn keskusteluun - mehn keskustelemme heidn tulevasta euroopastaan - kuten ehdokasvaltiotkin , koska nekin osallistuvat tulevaisuuden euroopan rakentamiseen .
koko prosessin on oltava mahdollisimman avoin .
tavoitteemme on kansalaisten lhentminen unioniin ja sen toimielimiin .

nizzassa tehdyn ptksen mukaisesti prosessissa on ksiteltv mm. sellaisia kysymyksi , jotka koskevat eu : n ja jsenvaltioiden toimivallan rajaamista toissijaisuusperiaatteen mukaisesti , sit , millainen asema eu : n perusoikeuskirjalla on oltava tulevaisuudessa , perussopimusten yksinkertaistamista muuttamatta niiden sislt sek kansallisten parlamenttien asemaa euroopan rakenteessa .

jo viime viikolla , kun kynnistimme keskustelun erss brysselin eurooppa-koulussa , oli selv , ett kansalaisten mielenkiinnot kohdistuvat paljon niit nizzan huippukokouksessa annettuja esimerkkej laajemmalle , jotka koskevat institutionaalisia kysymyksi .
uskoakseni on oikein ja trke , ett voimme kyd entist laajempaa keskustelua euroopan tulevaisuudesta .
jos haluamme aloittaa tmn keskustelun oikeasta pst , meidn pit - tysin brysselin koululaisten esittmien ja kotisivulla esitettyjen puheenvuorojen mukaisesti - esitt peruskysymyksi siit , mit tehtvi haluamme unionin hoitavan ja minklaisen aseman me haluamme antaa unionille niin euroopassa kuin maailmanlaajuisestikin .

meidn on voitava nytt kansalaisillemme , ett eu on vahva voima trkeiss kysymyksiss : maailmanlaajuistumisesta selvimisess , ihmisoikeus- ja demokratiakysymyksiss , yhteist turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa koskevissa kysymyksiss , koko eurooppaa koskevissa tyllisyys- ja kasvukysymyksiss , rikollisuuden torjunnassa sek ympristkysymyksiss , kestvn kehitykseen ja elintarviketurvallisuuteen liittyviss kysymyksiss .

on trke , ett tm keskustelu aloitetaan niist asiakysymyksist , jotka omat kansalaisemme voivat tuntea omikseen .
tss tyss odotan todellakin parlamentin apua , koska teill jsenill on suorat yhteydet valitsijoihinne ympri eurooppaa .
parlamentti on hyvin usein johtanut trke eurooppalaista keskustelua , jota on kyty avoimuudesta , ympristst , laajentumisesta , perusoikeuskirjasta , vain muutaman esimerkin mainitakseni .
nyt on aika siirty muotokeskusteluista asiaa ja sislt koskeviin keskusteluihin .

on tietenkin mys trke palata muotoseikkoihin , siihen , kuinka voimme parhaiten uudistaa unionin toimielimi ja tytapaa .
sallikaa minun ensiksi sanoa , ett yhteisn menetelmll , jolla on ollut niin merkittv asema eurooppa-yhteistyss , on tietenkin oltava vahva asema jatkossakin , vaikka tietyill aloilla sit tydentkin uusi avoin koordinointimenetelm .
vahva eurooppa edellytt vahvoja toimielimi .
itse huomasin sen erityisesti silloin , kun olin ympristministerin ja tein hyvin lheist yhteistyt sek komission ett parlamentin kanssa .

sallikaa minun mys sanoa , ett ruotsi suhtautuu avoimesti kysymykseen , jossa ksitelln jatkovalmistelujen muotoja .
voin nhd sek etuja ett haittoja siin " valmistelukunnassa " , jota monet toimijat ovat tmn keskustelun aikana pitneet trken tai mahdollisena menettelyn .

arvoisa puhemies , olemme erittin jnnittvn prosessin alussa .
euroopan tulevaisuudesta keskustellaan nyt koko unionissa . siit keskustellaan tnn irlannin thermofeckinissa , ensi viikolla espanjan kanarian saarilla , sit seuraavalla viikolla aivan ruotsin pohjoisimmassa osassa sijaitsevassa kiirunassa ja seuraavana pivn kreikan spartassa .

aivan ensimmiseksi parlamentti aikoo ensi viikolla jrjest kokouksen , johon osallistuu jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden parlamenttien edustajia .
odotan kiinnostuneena sit , ett saan osallistua ensi viikolla jrjestettvn keskusteluun .

komissio auttaa myhemmin tn vuonna merkittvsti tss asiassa antamalla eurooppalaisia hallintomuotoja koskevan valkoisen kirjan .
aion itsekin ottaa tmn asian esille yleisten asioiden neuvostossa ja ehdokasvaltioiden kanssa nykpingiss jrjestettvss epvirallisessa ulkoministerikokouksessa .
ruotsi aikoo mys tehd aloitteen syksyll pidettvst konferenssista , joka koskisi eu : n ulkoista asemaa .

jokainen valtio ky tietenkin kansallista keskustelua omien perinteidens ja olojensa pohjalta .
meidn vastuunamme on huolehtia siit , ett asiasta kydn laajaa keskustelua ja ett siihen otetaan mukaan mys kansalliset parlamentit ja ett niiss ksitelln niit kysymyksi ja organisaatioita , jotka ovat ajankohtaisia omissa valtioissamme .

olen thn menness ksitellyt tietenkin vasta aivan ensimmisi aloitteita .
prosessi jatkuu , ja osallistujat kannustavat toisiaan .
puheenjohtajavaltiot ruotsi ja belgia , parlamentti ja komissio jakavat pvastuun tst ensimmisest vaiheesta , joka vaatii lheisen ja luottamuksellisen yhteistyn tekemist .
erityisen kiinnostavaa on seurata parlamentin sisist keskustelua .
ne alustavat merkit , joita olemme saaneet , ovat olleet jnnittvi , ja odotan toukokuuksi kaavailtua parlamentin ptslauselmaa .

tulevaisuuteen liittyvi kysymyksi ksittelev kertomus esitetn keskuussa gteborgin eurooppa-neuvoston kokouksessa .
laekenin / brysselin huippukokouksessa joulukuussa eurooppa-neuvosto ottaa kantaa prosessin jatkoon .

arvoisa puhemies , minklaisen euroopan me , euroopan kansalaiset , haluamme ?
kysymys on esitetty - aloittakaamme keskustelu !
robert schuman sanoi kerran , ett eurooppaa ei muokata vallankumousten eik kokonaiskonstruktion avulla , vaan sit muokataan konkreettisten tulosten avulla .
on trke , ett muistutamme tst itsemme tnnkin .

sallikaa keskustelun nyt alkaa , lhtekmme liikkeelle kaikista keskustelijoista schumanin ajoista lhtien ja ottakaamme mukaan kaikki nuoret , jotka puhuvat meille tnn euroopan kouluissa tai osallistuvat keskusteluun kotisivullamme .
odotan nyt kiinnostuneena parlamentin jsenten nkemyksi euroopan tulevaisuudesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , mys me kuulisimme mielellmme parlamentin jsenten esityksi ja ehdotuksia , mutta mikli sallitte , haluaisin lyhyesti esitell teille euroopan komission nkemyksen tst suuresta keskustelusta , joka luvattiin aloittaa nizzassa aamuyll , ennen kuin sopimuksen muste oli viel edes ehtinyt kuivua , ikn kuin valtion- tai hallitusten pmiehet eivt olisi olleet tysin tyytyvisi siihen , mit he olivat juuri saaneet aikaan kolmen pivn neuvottelujen jlkeen .
samassa yhteydess he siis pttivt avata perusteellisen ja laaja-alaisen keskustelun euroopan unionin tulevaisuudesta .

tuskin viikkoa on kulunut siit , kun puheenjohtajavaltio ruotsi ja tuleva puheenjohtajavaltio belgia kehottivat parlamenttia ja komissiota aloittamaan tmn keskustelun .

hyvt parlamentin jsenet , komissio pyrkii yleisesti edistmn tt keskustelua euroopan kysymyksist .
onhan komissio jo vuosi sitten hahmotellut , kuten varmaan muistattekin , miten vuoropuhelua euroopan asioista kytisiin parlamentin kanssa ja sen tuella , ja tm oli vasta ensimminen vaihe .
mutta ennen kuin tss keskustelussa on mahdollista tuoda esille tulevaisuuden haasteet ja niiden ratkaisuesitykset , kuten puhemies nicole fontainen , gran perssonin , guy verhofstadtin ja romano prodin 7. maaliskuuta allekirjoittama yhteinen julkilausuma mr , pit mritell keskustelun periaatteet , menettelytavat ja tyjrjestys .
kyttkmme seuraavat pari viikkoa niden periaatteiden , menettelytapojen ja tyjrjestyksen tystmiseen .
tm ty on - nyt ja tst eteenpin - ruotsin ja belgian puheenjohtajakauden ajan , yhteistyt etenkin parlamentin ja komission kesken , koska laekenin kokouksessa meidn pit saavuttaa tss keskustelussa ja tulevaisuuden uudistuksissa hyvin kunnianhimoisia tuloksia .

johtavana ajatuksena on , ett keskustelun sislt , unionin tulevaisuus , pit asettaa keskustelun muodon lhtkohdaksi , ja sen pit mys sily ensisijaisena koko ajan .
millaisen euroopan me haluamme tulevaisuudessa ?
mit haluamme tehd yhdess ?
mik on meidn hakkeemme ?
haluammeko tiiviimp integraatiota vai emmek halua ?
haluammeko voimakkaammin poliittista eurooppaa vai emmek halua ?
lisisin viel yhden kysymyksen : miten uudistamme yhteisn rakennetta ?

yksinkertaisten vastausten lytminen nihin monitahoisiin ongelmiin tosin vaikuttaa vaikealta , mutta ehk juuri siksi , ett se on vaikeaa , kansalaisten pit olla perill keskustelusta ja pst osallistumaan siihen .

ensimmisen periaatteena on siis keskustelun avoimuus , tasapuolisuus ; nist periaatteista ei milln tavoin sovi poiketa , pit pinvastoin pyrki suosimaan vastakkaisten mielipiteiden julkituloa - ja me tiedmme hyvin , ett jokaisessa jsenvaltiossa on monia , usein keskenn ristiriitaisia mielipiteit - mys silloin kun pit avoimuusperiaatetta kunnioittaaksemme - kuten juuri sanoin - keskustella epmiellyttvist asioista .



toisena periaatteena on toissijaisuusperiaate .
se , ett tllaista keskustelua voidaan kyd kunnolla , edellytt , ett sit johdetaan muutoin kuin yksinomaan brysselist tai strasbourgista ksin .
on tietenkin olemassa internet , nykyn korvaamaton tiedottamisen ja vuoropuhelun vline ; tt vuoropuhelua varten on jo avattu kotisivut , mynnn tosin , ett se ei viel toimi tydellisesti .
internetin vlityksell kytv vuoropuhelu ei kuitenkaan viel riit .
eurooppaa koskevan keskustelun pit avautua ihmisille siell , miss he asuvat , tyskentelevt ja opiskelevat , sek heidn edustajilleen , jotka toimivat eurooppalaisella , kansallisella ja alueellisella tasolla .
keskustelua pit siis luonnollisesti kyd eurooppalaisella tasolla tuketuen ennen kaikkea kussakin jsenvaltiossa parhaalla tasolla jrjestettyihin keskusteluihin ; tm paras taso on mielestni mahdollisimman lhell kansalaisia oleva taso .
jos yhteisn toimielimet voivat edist kokousten jrjestmist , ja thn komissio omasta puolestaan pyrkii , jsenvaltioiden pit ensiksi jrjest nm kansalliset keskustelut .

kolmantena periaatteena voisi olla ennakointi .
vaikka ehdokasvaltiot eivt viel ole euroopan unionin jsenvaltioita , ne ovat sit hyvin pian , vain muutamien vuosien kuluttua .
nykyisen euroopan unionin tulevaisuus koskee yht paljon ehdokasvaltioita kuin nykyisikin jsenvaltioita .
mielestni meidn pit lyt keinot , joiden avulla ne voivat olla mukana keskustelussa ja osallistua siihen aktiivisesti sek valvoa tmn toteutumista .

hyvt parlamentin jsenet , niden periaatteiden jlkeen ksittelen menettelytapoja .
keskustelun viimeinen ratkaiseva vaihe on tietenkin vuoden 2004 hallitustenvlinen konferenssi , jonka toivomme olevan mahdollisimman lyhyt , kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi .
odotamme sit aikaisintaan vuonna 2004 , kuten puheenjohtaja romano prodi esitti .
sopimuksia voi uudistaa tai muuttaa todellakin ainoastaan perussopimusten mrysten mukaisessa hallitustenvlisess konferenssissa .
se on ainoa mahdollinen menettelytapa , kuten nykyn hyvin tiedmme .

tiedmme mys , ett tuleva hvk taas pit valmistella hyvin huolellisesti , ehdottomasti toisin kuin aikaisemmat amsterdamissa ja nizzassa pidetyt hvk : t .
julkisen keskustelun anti pit muokata konkreettisiksi muutosehdotuksiksi sopimuksiin .
meist vaikuttaa silt , ett toimivaltaisen rakenteen tai toimielimen pit ottaa mallia sen valmistelukunnan mallista ja tekemist valmisteluista , joiden ansiosta euroopan unionilla on parin kuukauden kuluttua nizzassa juhlallisesti julistettu perusoikeuskirja .
toisin sanoen tarvitaan sellainen rakenne tai toimivaltainen elin , joka pystyy keskustelun lisksi esittelemn , eli siin pit olla edustettuina demokraattisesti oikeutetut eurooppalaiset elimet : jsenvaltiot , euroopan parlamentti , jsenvaltioiden parlamentit ja euroopan komissio .

tmn esityksen jlkeen on viel paljon avoimia kysymyksi .
mit menettely sovelletaan tmn tulevan elimen tai valmistelukunnan ptksenteossa ?
mik on sen kokoonpano , ja etenkin , mik asema varataan ehdokasvaltioiden edustajille ?
mik on sen mandaatti ?
pitk tmn ajoittua julkisen keskustelun jlkeen , vai onko parempi , ett niiss edetn samanaikaisesti , yhdess hvk : hon johtavan hankkeen valmistelujen kanssa ?

komissio kiinnitt hyvin paljon huomiota parlamentin sille antamiin niit kysymyksi koskeviin vastauksiin , jotka ksittelevt menettelytapoja eri asioissa .
me komissiossa tyskentelemme parhaillaan niden asioiden parissa .
arvoisa puhemies , mielestni meidn , komission ja parlamentin , esityksemme laekenin eurooppa-neuvostosta pit nyt ja tulevaisuudessa sovittaa mahdollisimman hyvin yhteen .
nin ollen olen sit mielt , ett meidn tulisi tst hetkest lhtien tehostaa toimielintemme vlist yhteistyt , luonnollisesti yhteistoiminnassa ruotsin ja belgian puheenjohtajavaltioiden kanssa .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi olisi mys hyvin trke , ett valmistelua sovitteleva rakenne ei olisi varattu ainoastaan asiantuntijoille , vaan ett se olisi vastaanottava rakenne , avoin ulkopuolisille vaikutteille .

periaatteiden ja menettelytapojen jlkeen haluaisin viel hieman ksitell keskustelun asialistaa .
euroopan parlamentti ja euroopan komissio ovat aina yhdistneet voimansa todellisen uudistuksen aikaansaamiseksi viimeisten vuosien aikana , jolloin on kyty pitk toimielimi koskeva keskustelu maastrichtin kokouksesta alkaen ja ainakin toistaiseksi nizzan kokoukseen pttyen .
arvoisa puhemies , tss yhteydess haluan osoittaa teille kunnioitustani ja kiitt teit , samoin kuin puheenjohtaja napolitanoa , sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan jseni tiiviiss yhteistyss tehdyst hyvst tyst .
mielestmme yhteistymme oli erityisen antoisaa varsinkin viimeisimmn hvk : n yhteydess , jossa euroopan parlamentti oli pyytnyt marraskuussa 1999 ja tammikuussa 2000 antamillaan ptslauselmilla keskustelemaan yleisest toimielinuudistuksesta samassa hengess kuin komissio oli omasta puolestaan ilmaissut sit toivovansa .
mielestni meidn pitisi jatkaa tt samaa lheist yhteistyt nyt , vaikka tmn yhteistoiminnan lisksi meidn pit avata ovia ja ikkunoita , ojentaa ktemme , kuunnella ja osallistua laajempaa keskusteluun .

jos haluamme todella antaa vastauksen kaikkiin euroopan unionia tulevaisuudessa uhkaaviin haasteisiin , seuraava hvk ei voi tyyty tarkastelemaan ainoastaan niit nizzan sopimukseen liitettyyn julistukseen kirjattuja nelj asiaa , jotka ovat luonteeltaan perussopimukseen kuuluvia asioita .
varsinkin kun , suoraan sanoen , joillakin nist neljst asiasta - mielestni niit on ainakin kaksi - voi olla katsantokannasta riippuen kielteinen , toisin sanoen regressiivinen vaikutus unionin yhdentymisen tasoon .
toisin sanoen , me emme pelk ksitell nit nelj aihetta , mutta me emme tyydy ksittelemn ainoastaan nit nelj aihetta .
kuitenkin , kun on kyse nist neljst aiheesta - perussopimusten yksinkertaistamisesta , euroopan unionin perusoikeuskirjan oikeudellisesta asemasta , toimivallan jakautumisesta , jsenvaltioiden parlamenttien asemasta euroopan unionin rakenteissa - meidn tytyy pit huolta siit , lhestymistavasta riippuen , ett emme horjuta yhteisn lainsdnt emmek heikenn yhteisn menettelytapoja .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tmn julkisen keskustelun onnistunut siirto seuraavan hvk : n vistmtt teknisimpiin ja tsmllisimpiin keskusteluihin olisi hyv osoitus mahdollisuudesta saavuttaa nizzan tulosta kunnianhimoisempi lopputulos .
se olisi mys tehokas lke eurooppalaista rakentamiskehityst jarruttavia pelkoja ja niden pelkojen taustalla olevia ja niit tukevia kansankiihotuksia vastaan .
ainakin nist kahdesta syyst , joilla voi olla ratkaiseva merkitys euroopan unionin laajentumisen aikataululle , euroopan komissio , sen puheenjohtaja ja kaikki sen jsenet paneutuvat koko tarmollaan tyhn toteuttaakseen valtion- tai hallitusten pmiesten nizzassa alkuun paneman laajan keskustelun .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen barnier , hyvt kollegat , ryhmmme suhtautuu erittin mynteisesti neuvoston ja komission kanssa tn aamuna kytyyn keskusteluun .
ei ole mikn salaisuus , ett euroopan parlamentti ja erityisesti meidn ryhmmme on komission kanssa pitklti samaa mielt niss asioissa . mielestni tm on mys erittin trke yhdess toteuttamiemme asioiden menestyksen kannalta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin ilmaista teille tunnustukseni ja arvostukseni tn aamuna keskusteluun tuomastanne svyst ja ilmapiirist , sill viime viikkoina on varmaan ilmennyt rsyyntymist , mik tosin on itsestn selv , ja politiikassa tysin tavallista .
mielestni tm sisinen asenne voi olla hyv edellytys euroopan tulevaisuudelle ja toimielinten vliselle yhteistylle , jos sanoista seuraa mys tekoja .

ennen kuin suuntaamme katseemme tulevaisuuteen , haluaisin sanoa yhden asian , joka on pyynt puheenjohtajavaltio ruotsille , mutta mys neuvostolle , jota ruotsi puheenjohtajana nyt edustaa .
ruotsi on tunnettu lpinkyvyydest , avoimuus on tmn miellyttvn maan tunnusomainen piirre , ja juuri tt arvostamme ruotsissa .
kyttk avoimuuden perusajatusta hieman mys neuvoston muuttamiseen , jotta neuvostosta tulisi avoimempi muihin toimielimiin nhden .


tt ei ole tarkoitettu arvosteluksi , haluan vain puhua asiasta .
lk kyttk puheenjohtajuuttanne pelkstn hallinnollisten asioiden hoitamiseen , vaan hydyntk puheenjohtajakauttanne ja ottakaa ohjat ksiinne listksenne avoimuutta ja lpinkyvyytt sek - tm ei ole kritiikki ruotsia kohtaan - neuvoston lsnoloa tll euroopan parlamentissa .
totesimme eilen yhden ptslauselman , lainsdnt koskevien ptsten teon yhteydess sellaisen puutteen , ett neuvosto ei ollut lsn . tm ei ole kritiikki puheenjohtajavaltio ruotsia kohtaan .
olisimme mielellmme kuulleet neuvoston nkemyksen , ja tmn vuoksi puhemiehemme varmasti neuvottelee parlamentin tuella neuvoston kanssa uusista snnist , joiden avulla voidaan varmistaa , ett neuvosto on useammin lsn tll euroopan parlamentissa .
ei ole varmastikaan liikaa vaadittu eik odotettu , ett puheenjohtaja viettisi puoli vuotta kestvn puheenjohtajuuden aikana enemmn kuin yhden pivn , ehk kaksi tai kolme piv , tll tysistunnossa puhuaksemme yhteisist tehtvist .

( suosionosoituksia ) sitten nizzan jlkeiseen prosessiin .
ensinnkin , tulevaisuudesta puhuttaessa tytyy olla rehellinen .
nizza ei ollut suuri menestys , enk aio puhua asiasta sen syvllisemmin , mutta se tytyy mainita .
suhtaudun kriittisesti ruotsin pministerin 7. pivn maaliskuuta kirjoittaman kirjeen nizzaa koskevaan kohtaan . muuten pidn kirjett oikein hyvn , mutta hn sanoo nizzan olevan vahva pohja toimielimille euroopan unionin tulevaisuuden kannalta , ja meidn mielestmme asia ei ole nin , ja kritisoimme tt edelleen .
pyydmme mys , ett teill olisi rohkeutta sanoa , niin kuin ranskan presidentti chirac tll neuvoston puheenjohtajana ollessaan sanoi , ett hallitustenvlinen konferenssi ei ole en oikea vline euroopan unionin uudistuksen aikaansaamiseksi .
kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden on tunnustettava tm , ja kun kaikki ovat sen tehneet , voimme lyt oikean menettelyn . thn menettelyyn min haluaisin paneutua .

arvoisa puhemies , olin iloinen kuullessani , ett suhtaudutte avoimesti menettelyyn , mys valmistelukuntamenettelyyn . muuten , jos esitn vain vhn kommentteja komission jsen barnierille , se johtuu siit , ett olemme hnen kanssaan pitklti samaa mielt .
haluaisin ilmoittaa , ett euroopan kansanpuolue on ryhmmme ehdotuksesta antanut tll parlamentissa ehdotuksen sellaisen valmistelevan konferenssin jrjestmisest , joka puolestaan esitt hallituksille ehdotuksen .
konferenssin tulisi aloittaa tyns vuonna 2002 .
menettelyst ei tarvitse ptt teidn puheenjohtajakautenne aikana , mutta on trke , ett valmistelette asiaa laekenin huippukokousta varten , sill siell tytyy tehd ptksi .
uskomme , ett valmisteleva konferenssi , joka koostuu euroopan parlamentin , jsenvaltioiden parlamenttien ja hallitusten jsenist sek muista henkilist , on avoin tapa toimia .

on ollut paljon puhetta niin sanotusta ohjauskomiteasta ( steering committee ) .
komitealla olisi merkityst , jos se olisi kyseisen konferenssin ernlainen johtokunta , joka olisi tiiviiss yhteydess konferenssiin . varmasti mys puheenjohtajan asema olisi merkittv , niin kuin oli saksan entisen liittopresidentin roman herzogin toimiessa perusoikeuskirjan valmistelukunnan puheenjohtajana .
jos halutaan saavuttaa hyv tulos , on menettelyn oltava jrkev .

viel yksi aikataulua koskeva huomio . asiasisllst olen tysin samaa mielt komission jsen barnierin kanssa .
konferenssi voisi alkaa tyns vuonna 2002 . se voisi tyskennell syksyyn 2003 asti ja esitt sitten ehdotuksensa hallituksille .
hallitustenvlinen konferenssi voitaisiin jrjest mahdollisesti jo vuoden 2003 lopulla eik vasta vuonna 2004 , ja siell otettu kanta ehdotuksiin voitaisiin esitt lyhyen ajan kuluttua , jotta uusi sopimus voisi olla valmis allekirjoitettavaksi irlannin puheenjohtajakaudella vuoden 2004 kevll .
tllin euroopan parlamentin vaalit eivt viel olisi liian lhell eik komission toimikausi viel loppumassa .

viimeinen huomautus , arvoisa puhemies : puhuitte yhteisn menettelyst ja robert schumanista .
kiitn teit siit , ett muistutitte yhdest euroopan ja samalla mys puolueryhmni suurimmista esikuvista , sill hn edusti yhteisn tason menettely .
pienet maat hytyvt yhteisn menettelyst , sill kun suuret maat yksin mrvt hallitusten tasolla , pienet maat jvt varjoon .
sen vuoksi on trke , ett alkaisimme kytt yhteisn menettely .
euroopan tytyy olla vahva , euroopan tytyy olla toimintakykyinen , euroopan tytyy olla demokraattinen ja avoin , ja jos seuraatte robert schumania , olette oikealla tiell !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , sosialistiryhmn puolesta haluan ilmaista tyytyvisyyteni thn keskusteluun , jota parlamentissa nyt viimeinkin kydn , samoin kuin ministeri anna lindhin saapumiseen kuultavaksemme , sill juuri hn voi tulkita meille liitteen iv julkilausumaa , joka onkin muuttunut julkilausumaksi 23 ; enk usko tmn johtuneen pelkstn varhaisen maanantaiaamun vsymyksest ja tympntyneisyydest , vaan uskon sen tarkoittavan muutosta , kehityst , joka ei ole vain katumusta , vaan poliittinen muutos kohti suurempaa demokratiaa .

neuvoston puheenjohtaja sanoi meille , ett keskustelu alkoi 7. maaliskuuta .
olen pannut hnen sanansa tarkoin muistiin ja haluan mys ilmaista hnelle julkisesti kiitollisuuteni , sill min itse otin asian esille edellisess tysistunnossa , ja lopulta parlamentti on liittnyt asian 7. maaliskuuta antamaansa julkilausumaan ; tm ei suinkaan tapahtunut heti aluksi , vaan te kenties olette korjanneet meille lhetetty kirjett , jonka svy oli liiaksikin neuvoston sihteeristn tyyli liitteineen pivineen .
olette lyhentneet kirjett , joten voimme ymmrt sen paremmin .
olette siis avanneet verkkosivun .
nyrsti kerron , ett minun ryhmni oli avannut sellaisen jo 1. maaliskuuta .
sen jlkeen kynnistitte keskustelun eurooppa-koulussa , ja onkin sanottava , ett tss olitte todella omalla maaperllnne , koska nm lapset ovat euroopan unionin virkamiesten lapsia ja he ovat nokkelia .
edellisen iltana olitte esittneet kysymyksi vanhemmille ja tehneetkin hyvin asiaankuuluvia kysymyksi .
uskoakseni meidn kannattaisi menn kiirunaan tai kanariansaarille puhumaan ihmisten eli tavallisen kansan kanssa .
uskon , ett saitte tss asiassa pisteet puolellenne .

itse asiaan mennkseni , minun on sanottava , ett ryhmni on samaa mielt - kuten tysistunnossa vakuutimme - puheenjohtaja prodin kanssa hnen kolmeen vaiheeseen rakentuvaa keskustelua koskevasta ehdotuksestaan , sill eihn tm ole mitn akateemista vittely eik kahvilajutustelua , eik myskn mikn talk show .
tll keskustelulla on oltava pmr .
minun ryhmlleni on trke saada tiet , miten te haluaisitte jrjest keskustelun , sill koska kunnioitan ruotsin keskeist osuutta ja ruotsalaista perinnett tss avoimuudessa ja lpinkyvyydess ja olen siit samaa mielt heidn kanssaan , niin minun mielestni , arvoisa puheenjohtaja , sokki voisi olla suurempi silloin , kun laajan ja avoimen kansalaisyhteiskuntaa kohti johtavan keskustelun jlkeen tekisimmekin ptkset suljettujen ovien takana .
se on sietmtnt tnnkin ja se olisi sit viel enemmn vastaisuudessa .
siksi onkin trke tiet , millaisena te nette kolmivaiheisen rakenteen , erityisesti , koska elmme edustuksellisen demokratian jrjestelmiss , ja millaisena nette toisen vaiheen , jossa me kansalaisyhteiskunnan eri edustajat - siis pohjimmaltaan euroopan parlamentti , jsenvaltioiden parlamentit , neuvosto , hallitukset ja komissio - todella voisimme kantaa kortemme kekoon tss asiassa .
siihen osallistuisivat mys kansalaisjrjestt , keskustelufoorumit , akatemiat ja yliopistot .
tm on ehdottomasti ratkaiseva kysymys .
me ehdotamme avointa ja lpinkyv menetelm , joka ottaa mukaan kaikki keskustelun osapuolet .
juuri tmn ansiosta pystyimme psemn menestyksekksti sopimukseen ja ymmrtksemme onkin ehdottoman vlttmtnt , ett juuri ruotsi esittisi puheenjohtajakaudellaan , laekenin neuvostoa odottamatta , joitakin ehdotuksia menetelmksi , sill laekenissa puhutaan sisllst ja teill on siis historiallinen tilaisuus asettaa paikalleen ensimminen peruskivi , kynnist tm keskustelu , antamalla sill jrjestys ja rakenne .

siin voitte luottaa meidn tukeemme .
ja vaikka lopulta olemme korjanneet 7. maaliskuuta annetun julkilausuman , on sanottava , ett se ei syntynyt kaikkein parhaimpien ennusmerkkien alla .
toivomme ruotsin puheenjohtajakaudellaan olevan kunniaksi demokratian ja avoimuuden perinteelleen , toivomme sen kykenevn ymmrtmn parlamentin ja komission yhteist viesti - nin uskon - jotta tm prosessi psisi alkuun ja euroopan tulevaisuudesta kytv keskustelu ja sit koskevat ptkset nin turvattaisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , ryhmni suhtautuu mynteisesti neuvoston osuuden svyyn sek komission osuuden sisltn .
on viel liian varhaista tiet tarkkaan , kuinka tm prosessi kehittyy , mutta arvoisa puheenjohtaja , uskon , ett olette ollut liian varovainen , ja haluaisin esitt yhden tai muutaman kysymyksen , johon toivon teidn vastaavan keskustelun lopuksi .

olette sanonut odottavanne euroopan parlamentin panosta sek tietysti toukokuista ptslauselmaa .
niin minkin .
olette sanonut havaitsevanne valmistelukuntamenettelyn edut ja haitat , ja tiedn , ett monet neuvoston jsenet olisivat samaa mielt .
voisitteko hieman tarkentaa asiaa ettek vaan jtt sit roikkumaan ilmaan ?
yksi tmn keskustelun tarkoituksista on etsi jrkevi ratkaisuja ehdotuksistamme mahdollisesti lytyviin huonoihin puoliin .
pyytisin teit siis arvioimaan niit etuja ja haittoja , joihin viittasitte .

viittasitte nizzan liitteen neljn ulottuvuuteen : toimivaltakysymykseen , perusoikeuskirjaan ja kansallisten parlamenttien rooliin .
te uskotte mys , mikli ymmrsin knnksen oikein , ett perussopimuksia pitisi yksinkertaistaa muuttamatta niiden sislt .
onko mahdollista tarkastella toimivaltaa , kansallisten parlamenttien roolia ja perusoikeuskirjan merkityst muuttamatta perussopimuksien sislt ?
se tuntuu minusta ristiriitaiselta .

muiden toimielinten lailla euroopan parlamentti miettii parhaillaan , kuinka asiat voisi esitt seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .
min ja ryhmni uskomme vahvasti , ett valmistelukuntamenettely voisi noudattaa .
tll parlamentilla on demokraattiset oikeudet .
ne pohjautuvat ja perustuvat unionin perustamissopimukseen .
me emme ole kerjlisi pyytmss almuja euroopalta .
meill on oikeus - tai itse asiassa velvollisuus - osallistua .
uskon , ett jsenvaltioille , kansallisille parlamenteille , komissiolle ja ehkp ihanteellisesti jopa ehdokasvaltioille avoin valmistelukuntamenettely voi luoda erittin hyvt puitteet - ei vlttmtt yht ainoaa vaihtoehtoa vaan jrkevien ja yhtenisten vaihtoehtojen puitekehyksen - josta hallitustenvlist konferenssia voi sitten pyyt jatkamaan .

lopuksi , ennakoimatta tulevaisuutta liikaa , ryhmllni on niin vahva ksitys tst osallistumisesta , ett jos parlamentti toimielimen jtetn asiattomasti ulkopuolelle tai jos sen osuutta vhennetn , harkitsemme suosittelevamme , ett sen ei pitisi esitt mitn mielipidett hallitustenvlisest konferenssista .

se olisi vaikea pts enk toivo sen olevan tarpeen , mutta 48 artiklan mukaisesti parlamentilla on perustuslaillinen velvollisuus esitt mielipide ennen hvk : ta , joskaan meill ei valitettavasti ole oikeutta antaa suostumusta hvk : n jlkeen .
nimenomaan thn pitisi kiinnitt huomiota tss vaiheessa , koska tysin demokraattinen osallistuminen on elintrke .

arvoisa puhemies , vuosi 2001 on julkisen keskustelun vuosi ; olen todella hmmstynyt , ettei puhemiehist ole ilmoittanut tekevns aloitetta , johon kansalaisyhteiskunta koko euroopassa osallistuisi .
arvoisa puhemies , internet ei riit ; aikaisemmin puhuttiin mahdollisuudesta euroopan parlamentin , neuvoston ja komission tekemn suureen aloitteeseen , jonka tarkoituksena olisi panna kansalaisyhteiskunta liikkeelle , tekemn tyt ja kirjoittamaan euroopan tavoitteiden hyvksi .
arvoisa puhemies , tll parlamentissakin , teidn vasemmalla puolella olevan merkittvn ryhmn taholta on havaittavissa outoa ja selittmtnt vastustusta , joka nytt asettuvan tmn aloitteen tielle .
tm on todella valitettavaa etenkin siksi , ett sisllyksettmt ajatukset , jotka neuvoston puheenjohtaja esitti meille tll pitmssn puheessa , joka mitenhn min tmn nyt ilmaisisin oli hitusen kankea ja epmrinen , osoittavat meille , ett hallitukset tarvitsevat hieman uutta inspiraatiota .
miksi ruotsi luopuu tst aloitteesta , joka saattaisi antaa mynteisen leimansa sen puheenjohtajakaudelle , mink ansiosta se voisi kaiken lisksi vied ptkseen nizzassa saadun tehtvn ?
vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa on paljon enemmn kuin retorinen ilmaisu tai jokunen shkposti .

olen samaa mielt , ett jsenvaltioissa keskusteluja on syyt kyd , mutta tss vaiheessa juuri yleisen eurooppalaisen mielipiteen on kypsyttv , jotta laekenin eurooppa-neuvoston valmistelu helpottuisi , ja tt eurooppa-neuvostoa pitisi edelt jsenvaltioiden parlamenttien vlinen mittava konferenssi , joka olisi luonnollinen jatke julkiselle keskustelulle , jota tn vuonna on mr kyd .
ainoastaan nin euroopan tulevaisuutta koskevasta keskustelusta on mahdollista tehd julkinen ja mielenkiintoinen , ainoastaan nin parlamentti ja komissio onnistuvat lytmn kumppanit , joita ne niin kovasti tarvitsevat voidakseen purkaa puhtaasti hallitusten vlisen ajattelutavan tulevasta uudistuksesta ja kyetkseen antamaan mullistavan ja perustuslaillisen merkityksen " valmistelukunnan " tai " yhteisn menettelyn " kaltaisille sanoille ja onnistuakseen tekemn vuoden 2004 hallitustenvlisest konferenssista enemmn kuin pelkn muodollisuuden .

arvoisa puhemies , sanokaahan meille , onko ohjelmassanne tilaa tllaiselle eurooppalaiselle aloitteelle vai ei , ja jos tilaa ei ole , miksi nin on ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tiedtte , ett monet tmn parlamentin jsenet suhtautuvat kriittisesti nizzan sopimukseen .
mys oma ryhmni ja min olemme erittin huolissamme unionin tulevaisuudesta . monet ihmisten arkipivn huoliin ja htn liittyvt kysymykset ovat edelleen ratkaisematta , ja niihin paneudutaan vain puoliksi tosissaan .
varsinkin sosiaalisesta euroopasta olemme viel todella kaukana .

olen vakuuttunut siit , ett nizzan huippukokous heikensi yhteis , ja monet parlamentin jsenet ovat selvsti samaa mielt .
jsenvaltioiden hallitukset kiistelivt loppujen lopuksi ainoastaan kansallisen veto-oikeutensa silyttmisest .
nizzan sopimus ei lisnnyt demokratiaa , avoimuutta eik toiminta- ja ptksentekokyky . sen vuoksi nyt nizzan huippukokouksen jlkeen pit aloittaa kunnianhimoinen ja syvllinen uudistus , jonka avulla saavutetaan kaksi asiaa .
ensinnkn uudistus ei saa kumota saavutetun yhdentymisen tuloksia , olen huolissani samoista asioista kuin komission jsen barnier .
toiseksi tarvitsemme uudistuksen , joka valmistaa unionia tulevaisuutta varten .

minun nkemykseni mukaan tm tarkoittaa , ett on kynnistettv perustuslain laatimisen kaltainen prosessi , jonka tuloksena perustetaan yhdentynyt eurooppa sen kansojen tahdon mukaisesti .
prosessiin kuuluu laaja julkinen ja avoin keskustelu .
asiaan liittyy mys se , ett hallitustenvlinen konferenssi ei mielestni ole en oikea vline euroopan unionin kehityksen edistmiseksi .
tarvitsemme toisenlaisen menettelyn .
perusoikeuskirjan laatimisesta vastanneen valmistelukunnan jsenen totesin sen tyskentelyn menestyksekkksi , ja haluan kannattaa vastaavaa menettely euroopan unionin kehityksen edistmiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tm tilanne on jollakin tavoin kummallinen : nizzan sopimusta ei ole viel ratifioitu , saati ett se olisi voimassa , ja me kaikki keskustelemme jo siit , mit tapahtuu nizzan jlkeen .
tiedmme , miten olemme ptyneet thn , mutta politiikassa ei ole hyv , ett perustamissopimus hyvksytn ajatellen jo seuraavaa sopimusta ; se ei ole koskaan hyv asia ja se voi ainoastaan olla merkki erehdysten vuoresta , virheiden ketjusta , ellei perti paremmin tai huonommin naamioitujen valheiden hetteikst .

kun nyt olemme kuitenkin ptyneet thn ja keskustelu on kynnistynyt , meidn on opittava nizzan eponnistumisista ja toimittava , mys euroopan parlamentissa , toisella tavalla tulevaisuutta , vuotta 2004 ajatellen , tai muuten olemme vaarassa toistaa samat virheet , turhautumat ja eponnistumiset .
sanoisinkin kaksi asiaa , jotka tuntuvat minusta keskeisilt : ensimmiseksi meidn pit kuunnella enemmn kuin puhua .
meidn jsenten tehtvn ei ole ainoastaan puhua .
niss keskeisiss kysymyksiss tehtvnmme on monta kertaa pikemminkin osata kuunnella , osata kuunnella kansan todellisia tuntemuksia ja ilment niit enemmn kuin toimielinten virallisia nkemyksi .
toiseksi on annettava tilaa jsenvaltioissa kytville keskusteluille ja olla pelkmtt niit .
ne kysymykset , joiden kohdalla nizzassa ajettiin karille , olivat trmyskurssilla jo amsterdamissa , ja monet niist ovat olleet jumissa jo maastrichtista alkaen .
nm kysymykset liittyvt mit suurimmassa mrin kansoihimme , valtioiden ja kansakuntien tulevaisuuteen , ja siksi sanoisin , ett tll hetkell emme tarvitse niinkn euroopan laajuista keskustelua kuin 15 : t syvlle luotaavaa ja aitoa keskustelua jsenvaltioissa , tai laajentumista silmll piten 27 :  syvlle luotavaa ja aitoa kansallista keskustelua , jota portugalilaiset kyvt portugalilaisten kanssa , britit brittien kanssa , saksalaiset saksalaisten kanssa , tsekit tsekkien kanssa ja puolalaiset puolalaisten kanssa aiheenaan se , mit he haluavat euroopan unionilta tulevaisuudessa .
vain siten voimme pst vuonna 2004 sellaiseen ptksentekotilanteeseen , ett tulevaisuutta koskevat ptkset ovat varmasti mahdollisia ; muussa tapauksessa trmmme samoihin virheisiin ja vaikeuksiin kuin nizzassa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen barnier , hyvt parlamentin jsenet , vaikuttaa silt , ett olemme tll parlamentissa lopulta psseet ksiksi perusasiaan .
oli todellakin hyvi syit aikaistaa hieman tulevaa konferenssia .
huomaan ilokseni , ett parlamentti ei ole unohtanut sit , ett vuonna 2004 pidetn tosiaankin vaalit , ett se muistaa , ettei sit ole valittu koko eliniksi , vaan ett parlamentin ja sille esitettyjen tapaamisten kesken on olemassa jonkinlainen suhde .

sisllst voidaan ainoastaan todeta , ett tulella ei viel ole paljoa lihaa , kuten italialaiset tmn asian ilmaisevat , mahdottomalta vaikuttavia ongelmia ei helposti ratkaista , mit tulee kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vliseen toimivallan jakamiseen ja rooliin , tm on asia , joka loch nessin hirvin tavoin nousee toistuvasti keskustelujen kohteeksi mutta jossa ei koskaan ole edetty kovin pitklle .
euroopan kansalaiset eivt ole jrin kiinnostuneita tmnkaltaisista keskusteluista .
he haluaisivat mieluummin tiet , kuka tekee mitkin euroopan tasolla ja jsenvaltioiden tasolla .
he kaipaisivat vhn vhemmn mahtipontisuutta ja vhn enemmn selkeytt , vhn enemmn valtaa euroopan parlamentille sit koskevissa asioissa ja vhn vhemmn aisoissa , jotka eivt sit koske , sek vhn enemmn valtaa ja nkyvyytt kansallisille parlamenteille asioissa , jotka on selvsti jtetty niiden toimivaltaan .

euroopan kansalaiset haluaisivat ehk viel yht asiaa , he haluaisivat valita komission puheenjohtajan , esimerkiksi tietkseen , kuka on vastuussa suurista valinnoista , euroopan tasolla tulevaisuudessa ptettvksi tulevista suurista asioista .

mielestni ei saa aina ajatella , ett kansalaisyhteiskunta olisi jljess tll euroopan parlamentissa valmisteltavina olevista asioista .
usein asia ikv kyll on pinvastoin , euroopan parlamentin pitisi ehk liikkua hieman euroopan kansalaisten keskuudessa hankkiakseen itselleen uusia ajatuksia .

lopuksi esitn yhden kysymyksen neuvoston puheenjohtajalle , komission puheenjohtajalle , mutta etenkin ppe-ryhmn puheenjohtajalle , ystvlleni poetteringille : olen saanut tiet , ett belgian liberaaleja edustava ministeri renders on esittnyt luotavaksi pescin mallista uutta mahtipontista johtohahmoa " herra euroa " .
olemme vastustaneet tt pescin mallia , mutta niin sit on vastustanut mielestni mys hyvin voimallisesti puheenjohtaja poettering ja varsinkin ppe-ryhm .
kannattaako puheenjohtaja poettering - kuten olen ymmrtnyt ppe-ryhmn berliinin konferenssinptelmist - uuden mahtipontisen johtohahmon " herra euron " luomista pescin mallin mukaisesti ?
olisi hyvin iloinen , jos saisin selvityksen tst asiasta .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella puheenjohtajavaltio ruotsia hyvn kotisivun takia .
on mukavaa , ett voimme nhd eri tyryhmien kokousten esityslistat .
voisimmeko mys nhd osallistujien nimet ja kokousten asiakirjat ja tiivistelmt ?
haluaisin mys onnitella futurum-kotisivua koskevan aloitteen vuoksi .
miksi se kuitenkin alkaa korkea-arvoisten henkiliden , kuten perssonin , verhofstadtin , prodin ja barnierin puheenvuoroilla ?
miksi sivulla ei ole mys sellaisten ihmisten puheenvuoroja , jotka vastustavat nizzan sopimusta ja lainsdntvallan entist suurempaa keskittmist brysseliin ?
kuinka neuvoston ruotsalainen puheenjohtaja voi kutsua brysselin eurooppa-kouluun vittelytilaisuuden koolle , ilman ett paneelissa on yhtn kriittisen nkkannan edustajaa ?
eurobarometrin mukaan vain 18 prosenttia eu : n kansalaisista pit brysseli parempana ptksentekopaikkana .
63 prosentin mielest olisi parempi , ett ptkset tehtisiin paikallisesti , alueellisesti tai kansallisesti .
miksi tuo 18 prosenttia eu : n kansalaisista saa kaikki paikat ensimmisess tulevaisuuttamme koskevassa keskustelussa , kun taas 63 prosentilla ei ole minknlaista edustusta ?

oman ryhmni ja sos demokrati -ryhmn eu : n arvostelijat ovat valmiita kymn keskusteluja sek eurooppa-koulussa ett seuraintaloilla .
perustelisimme mielellmme toiveitamme , jotka koskevat avoimuutta , lheisyytt ja demokratiaa ja eu : ta , joka ptt entist harvemmista asioista ja joka keskittyy huomattavasti entist pienempn mrn rajat ylittvi kysymyksi ja tyskentelee tten ilman byrokratiaa , tuhlailua ja petoksia .
yhteisi sntj koskeva aloite on tst lhtien tehtv jsenvaltioiden parlamenteissa eik komissiossa tai parlamentissa .
miksi emme loisi ernlaista parlamenttien neuvostoa , joka voisi muutaman kerran vuodessa kokoontua hyvksymn tyohjelman ja mahdollisten lakiehdotusten oikeusperustan ?
oikeusperustahan ratkaisee , onko kyse vapaaehtoisesta koordinoinnista vai sitovista snnist .
jsenvaltioiden kansalaisten valitsemat edustajat ratkaisisivat silloin , pitk ptkset siirt valitsijoilta ja heidn valitsemiltaan jsenvaltioiden edustajilta eu : lle .
silloin demokratialla olisi edes pieni mahdollisuus verrattuna nykyiseen virkamieslainsdntn , jonka noudattamisesta on tullut meille tapa , vaikka kaikki 15 valtiota tunnustautuvatkin demokratioiksi .
mehn olemme siin jrjettmss tilanteessa , ett jos jokin ehdokasvaltio hyvksyisi lakeja samalla tavalla kuin me , me joutuisimme torjumaan sen , koska valtio olisi epdemokraattinen .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin sanoa , ett suhtaudun mynteisesti puheenjohtajavaltio ruotsin erittin kunnianhimoiseen ohjelmaan .
nizzassa tehdyst sopimuksesta on jo sanottu ja kirjoitettu hyvin paljon .
olin iloinen kuullessani monet ajatukseni lausuttavan taas tll neen .
haluaisin tss yhteydess kuitenkin tarkastella erst toista seikkaa .

kun keskustelimme ensimmist kertaa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa mndez de vigon ja seguron laatimasta tyasiakirjasta , esitettiin muun muassa vaatimus , ett mietinnn ensimmisess osassa olevaa historiallista johdantoa ei esiteltisi neuvoston ja komission voiton vaan parlamentin tappion nkkulmasta .
voin ymmrt , ett juuri nizzan huippukokouksesta saadun vaikutelman ja siell esitetyn valtapelin seurauksena yhdelle jos toisellekin tulee helposti mieleen taisteluun tai sotaan liittyvi sanoja .
tst huolimatta olen sit mielt , ett kyse ei voi olla yksittisen toimielimen voitosta tai tappiosta suhteessa johonkin muuhun toimielimeen . kyseess voi olla vain kokonaisuuteen , nimittin eurooppa-aatteeseen , liittyv edistyminen tai taantuminen .
tt ei pid unohtaa .

olen tmn vuoksi sit mielt , ett me parlamentin jsenet emme kyt edell mainitun kaltaisia sanoja , vaan vltmme niit ja toimimme samalla kaikkien toimielinten yhteistyn puolesta .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin toivottaa puheenjohtaja lindhin tervetulleeksi .
meidn yhteistymme danielssonin kanssa sujui oikein hyvin ja siksi nyt onkin mukavaa saada lindh tnne paikalle .

arvoisa puheenjohtaja lindh , ryhmmme johtajan poetteringin selken , konkreettisen ja loistavan puheenvuoron jlkeen minun ei uskoakseni en tarvitse kytt pitk puheenvuoroa , koska uskon hnen sanoneen minunkin asiani hyvin selkesti ja kuuluvalla nell .
siksip saanenkin korostaa vain muutamia asioita , joita odotamme ruotsin puheenjohtajakaudelta ja tlt gteborgin eurooppa-neuvostolta .

sanoitte , ett on saatava aikaan keskustelua .
niin tietenkin .
olen samaa mielt kuin sosialistien ryhmpuheenvuoron kyttj : 7. piv oli hyv alku , mutta on tehtv enemmn .
sen vuoksi odotamme teidn jsentvn keskustelua , tekevn meille ehdotuksia keskustelun jsentmiseksi .
kuinka se on tehtv ?
parlamentilla on joitakin ajatuksia , ja esitmme ne teille erittin mielellmme .
mutta ruokahalunne herttmiseksi sanon , ett se on tehtv kansallisella tasolla , lhidemokratiassa ja euroopan tasolla .

tm keskustelu on hyvin trke eik sit saa lopettaa .
ei sit voi jtt noin vain sikseen .
tst keskustelusta on tehtv joitakin ptelmi , joista on muodostettava toinen vaihe .
tm keskustelu olisi siihen osallistuville ihmisille hyvin turhauttavaa , jollei suotaisi sijaa ajatusten esittmiselle ja muokkaamiselle .
tt me nimitmme sopimisen menetelmksi .

sopimus , jolla saatiin aikaan perusoikeuskirja , oli menestykseks , koska siin yhdistyivt jsenvaltioiden ja eurooppalainen laillisuus , koska siin olivat mukana avoimuus , julkisuus ja ihmisten osallistuminen .
kaiken lisksi sill sopimuksella saatiin aikaan asiakirja , jonka te biarritzin eurooppa-neuvostossa itsekin tunnustitte olevan mynteinen .
niinp asioita voidaan muuttaa , niihin voidaan kytke toisia asioita , mutta tss meill on malli , joka voi olla meille hydyksi .
mielestni olisi erittin hydyllist tyst yhdess tt mallia eteenpin .

lopuksi totean aikataulusta , ett jos teemme kaiken tmn , niin minusta nytt , ett vuoden 2004 hvk : n on oltava hyvin lyhyt , koska ty on jo suurimmaksi osaksi tehty .

minusta on mys hyvin trke , ett thn malliin voimme ottaa mukaan mys ehdokasvaltiot .
eurooppaa emme rakentaneet vain me , jotka nyt muodostamme unionin , vaan mys ne , jotka ovat ulkopuolella odottamassa psy unioniin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uskoakseni saatte tnn suotuisan ksityksen tst keskustelusta , sill kaikkien keskusteluun osallistuneiden ryhmien puheenvuoron kyttjt - joita on ollut erittin paljon - ovat sanoneet jokseenkin saman asian , parlamentin poliittisilla ryhmill on musiikissaan sama tahti .
uskonkin , ett jos teemme tyt yhdess teidn kanssanne ja tietysti komission kanssa - lausunkin tss kiitokseni komission jsen barnierin suurenmoisesta puheenvuorosta - niin kykenemme tekemn keskenmme tst yhteisest musiikista hyvn eurooppalaisen sinfonian .

. ( it ) arvoisa puhemies , komission jsen barnierin puhe vahvisti , miten lhell komission ja parlamentin kannat ovat toisiaan .

kuuntelin tarkkaavaisesti neuvoston puheenjohtajan puhetta , ja juuri hnelle aion esitt lyhyesti erit havaintoja .

arvoisa ministeri lindh , tuleva hallitustenvlinen konferenssi on asia , josta pit puhua viimeiseksi .
ratkaiseva kysymys on , miten saada se toteutettua .
te toivoitte , ett nyt alkava keskustelu ja koko prosessi , jossa puhutaan nizzan julkilausumasta , olisi mahdollisimman avoin ja mahdollisimman lhell kansalaisia kytv keskustelu .
hallitustenvlisen konferenssin valmistelussa nizzan huippukokoukseen asti nytti olevan vhimmismr avoimuutta ja suurin mahdollinen etisyys kansalaisista .
tarvitaan uutta menetelm .

tt edeltv tapaus koski perusoikeuskirjan valmistelukuntaa .
tm oli valtion- ja hallitusten pmiesten ajatus , heidn oivallinen helsingiss synnyttm keksintns , joten on vaikea ymmrt , miten juuri valtion- ja hallitusten pmiehet voivat nyt suhtautua epilevsti thn menetelmn .
eik ongelma liity nimeen vaan psisltn : meidn ei pid liitt keskusteluun ainoastaan komissiota vaan mys euroopan parlamentti ja jsenvaltioiden parlamentit , eik vain keskusteluun , vaan ehdotusten laadinta- ja kehittelyvaiheeseen .
meidn pit yhdess kirjoittaa vastaukset unionin tulevaisuutta koskeviin suuriin kysymyksiin .

arvoisa ministeri lindh , me luotamme siihen , ett puheenjohtajavaltio ruotsi haluaa sitoutua voittamaan nm yksittiset epilykset , jotka asettuvat kaikkien euroopan parlamentin ryhmien taholta tulevien ehdotusten tielle .

toivomme , ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden ptslauselma , eli nin ollen koko parlamentin ptslauselma saisi teidt vakuuttuneemmaksi kuin viel tn aamuna olette , ja niinp odotamme 20. maaliskuuta jrjestettv tapaamistamme yhdess sek jsenvaltioista ett ehdokasvaltioista tulevien kansallisten parlamenttien edustajien kanssa .

arvoisa puhemies , olen katsonut futurum-kotisivua , keskustelulle ja vuoropuhelulle tarkoitettua , juuri avattua kotisivua , ja se on hieno .
thn aamuun menness 76 kansalaista eri maista oli pttnyt osallistua keskusteluun .
heit olisi voinut tietenkin olla huomattavasti enemmnkin , mutta tm on hyv alku .

kysymys on tietenkin siit , mit nille keskustelupuheenvuoroille tapahtuu .
elvtk ne omaa elmns vuoteen 2004 asti , jolloin neuvosto piiloutuu jlleen suljettujen ovien taakse uutta perustamissopimusta koskeviin maratonneuvotteluihin ?
ulkoministerin puheessa viitattiin siihen , ett niin ei tapahtuisi .
jo tss vaiheessa on kuitenkin trke kertoa kansalaisille , kuinka nm nkkannat otetaan jatkossa huomioon ja kuinka niit kanavoidaan , jotta keskustelusta tulisi todellakin laaja , eik se jisi pelkiksi tyhjiksi sanoiksi .

olen pahoillani , jos toistamme itsemme , mutta tm on kaikkien ryhmien mielest todellakin trke asia .
niin meidn kuin kansalaistenkin olisi saatava tiet , kuinka nm nkkannat voidaan kanavoida .
tuleeko kysymykseen jonkinlainen kokous , jossa me , jotka olemme kansan valitsemia edustajia eri tasoilla , voimme todellakin osallistua uuden perustamissopimuksen muotoilemiseen niden nkkohtien perusteella ?

arvoisa puhemies , puhun asiasta , josta ei ole juuri kuultu tss keskustelussa lukuun ottamatta paria sanaa alueellisista parlamenteista jsen barnierin puheessa .
on pidettv mieless , ett eurooppa ei ole vain keskusinstituutioiden ja jsenvaltioiden eurooppa .
jsenvaltioiden sisll on autonomisia maita , joita parlamentissa kutsutaan " alueiksi " .
monet niiden kansalaisista pitvt itsen muinaisten eurooppalaisten maiden kansalaisina , jotka ansaitsevat yht paljon tunnustusta unionissa kuin muutkin .
jsen poettering sanoi aivan oikein , ett yhteisn menetelm on hyv pienten maiden nkkulmasta .
antakaamme sen olla hyv menetelm mys sellaisille pienille maille , jotka eivt ole tai jotka eivt viel ole itse tmn unionin jseni .

jos kolmen seuraavan vuoden aikana kytvss keskustelussa ei asianmukaisesti kuulla jsenvaltioihin kuuluvien euroopan maiden ja alueiden demokraattisesti valittuja parlamentteja ja jollei niit oteta huomioon tysivaltaisesti jsenvaltioiden , " kansallisten " parlamenttien ja , kuten jsen frassoni aivan oikein sanoi , kansalaisjrjestjen mielipitein , keskustelu on eponnistunut .

toissijaisuusperiaate on kaksipiippuinen ksite .
yhtlt se tarkoittaa , ett ptkset pit tehd niin lhell niit ihmisi , joita ptkset koskevat , kuin tehokkuuden ja kohtuuden kannalta on mahdollista .
se taas tarkoittaa sit , ett monet ptkset voidaan tehd vain toisessa ripss eli korkealla tasolla , kun koko hallintojrjestelm on tehokkuuden ja kohtuuden kannalta sisllytettv .
suuri hallintojrjestelm ei kuitenkaan toimi oikein , ellei se vlt ottamasta valtaa kansalaisilta , hallinnon paikallisilta tahoilta .
euroopan " alueiden " pit olla asianmukaisesti edustettuina tss keskustelussa ja toissijaisuuteen on kiinnitettv asianmukaista huomiota .

arvoisa puhemies , minulla on kaksi nkkantaa .
ensimminen niist koskee menetelm : mielestni on keskeist , ett perustamissopimuksia koskeva valta on jsenvaltioiden parlamenteilla .
jos valta siirretn euroopan parlamentille , otetaan ratkaiseva askel kohti eu-valtiota , mit vastustan .
suhtaudun sen vuoksi epillen mys valmistelukuntamenetelmn .
jos tllaista menetelm aiotaan soveltaa , kyseess on oltava valmistelukunta , jossa jsenvaltioiden parlamentit keskustelevat perustamissopimuksesta .

toinen nkkantani koskee sislt .
mielestni ei riit , ett keskustellaan vain niist kohdista , joista nizzassa kerrottiin .
keskustelun keskipisteen pit sit vastoin olla euroopan unionin demokraattinen uudistus , jonka myt lainsdnttyst tulee tysin avointa ja virkamiesten valta vhenee , erityisesti komissiossa .
nykyn vallitsee ainutlaatuinen tilanne , jossa virkamiehet pystyvt ratkaisevasti vaikuttamaan lainsdnnn sisltn , mik on demokratiaan liittyv ongelma .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ongelmana on , ett vaikka olemmekin luoneet joitakin jrjestelmi ja puhumme hyvin , hyvin paljon ja vaikka kytmme vaikuttavaa retoriikkaa , euroopan unionin kansat joko suhtautuvat vlinpitmttmsti siihen yhdentymiskehitykseen , joka nyt on esityslistalla tai suorastaan vastustavat sit .
tt kutsutaan hienolla kaunistelevalla ilmaisulla " demokraattiseksi alijmksi " .
se on kaunisteleva tai vhttelev ilmaus ( understatement ) , koska toimielimet edistvt kytnnss aktiivisesti sit , ett kansalaisten osallistuminen yhteiskunnallisiin asioihin loppuu .
se on todellakin demokratian vastaista .
tt taustaa vasten on lhes jrjetnt osallistua tmnpiviseen keskusteluun .
aloitamme demokraattisen vuoropuhelun .
sehn kuulostaa kovin hienolta , mutta koko tm hanke kuvastaa , ett demokratian olemus on ymmrretty tysin vrin .
kansanvalta on juuri kansan valtaa , mik merkitsee , ett vestjen toivomuksia , vaatimuksia ja poliittisia kantoja toteutetaan ohjaamatta niit ylhlt ksin .

esityslistan sislt muistuttaa paljon erst toisesta yhteenliittymst , joka hajosi muutama vuosi sitten .
sama kehityssuunta , sama kehitysmekanismi johtaa siihen , ett elv demokratia puretaan pala palalta eliittijohdon tielt .
tm on pelottavaa erityisesti puheenjohtajavaltio ruotsin kannalta .
se , mit tapahtuu , on tysin ristiriidassa skandinavian parhaiden kansallisten perinteiden kanssa .
ruotsilla on harvinaisen merkittv ja edistyksellinen julkisuutta ja oikeusturvaa koskeva perinne , ja euroopan unionin kansoista ruotsalaiset vastustavat kaikkein aktiivisimmin yhdentymiskehityst .
tilanne on hyvin valitettava ja merkitsee poliittista identiteettikriisi ruotsalaisten ystviemme kannalta .

arvoisa puhemies , nizzan eurooppa-neuvostossa ptetyss euroopan tulevaisuutta koskevassa keskustelussa pit varoa tekemst perusvirhett : keskustelua ei saa kyd ainoastaan euroopan asioiden asiantuntijoiden kesken - nihin asiantuntijoihin katson kuuluvaksi unionin toimielinten jsenet - sill tm uhkaa taas kerran tyrehdytt keskustelun sispiirin kielenkytll ja lopulta kasvattaa kuilua euroopan ja sen asukkaiden vlill .

jotkut federalismin kannattajat esittvt yksinkertaista julkisivuratkaisua tmn sispiirin uudistamiseksi , he esittvt perusoikeuskirjaa valmistelleen kokoonpanon kaltaista kokoonpanoa , johon kuuluisi pasiassa kuuliaisia ja onnekkaita suosikkeja , varmuuden vuoksi ohjaavien tai valmistelevien ryhmien valitsemia , ja nin ollen keskustelu saataisiin kulkemaan toimielinten toivomalla tavalla : kohti entist federalistisempaa yhteis .

tllainen menettely olisi hyvin vaarallinen .
ei sovi unohtaa , ett aiemmassa kokoonpanossa aikaansaatua perusoikeuskirjan teksti oli mahdotonta saada jsenvaltioissa hyvksytyksi ja ett mielipide-erot piti peitt julistamalla , ett se ei ole pakollinen .
jos tuleva kokoonpano tyskentelisi samoin menettelyin ilman vastavoimia , se tuottaisi vuonna 2004 yltifederalistisen tekstin , jota ei yksikn tai osa jsenist voisi hyvksy .
se olisi tuhoisaa euroopalle .

mutta ei ole myskn mitn syyt kyd keskustelua , jossa vallitsee epjrjestys ja sekasorto .
toisaalta pit olla lhell kansalaisia , kulkea heidn kanssaan , mutta samalla pit olla tunnollinen , jotta saataisiin aikaan tuloksia .
arvoisa puhemies , juuri tmn vuoksi katsomme , ett on olemassa mys kyp ratkaisu : keskustelun kyminen jsenvaltioiden parlamenteissa ja niille vastuunalaisena .

arvoisa puhemies , suhtaudun erittin mynteisesti komission puheenjohtaja romano prodin ponnisteluihin asettaa riviivat tlle keskustelulle , joka on jatkoa parlamentissa tammikuussa ja helmikuussa kydyille keskusteluille .
nyt ei kyd keskustelua nizzan jlkeisest prosessista vaan euroopan tulevaisuudesta .
on elintrke , ett euroopan toimielimet ymmrtvt tilaisuutensa oikein .
euroopan kansalaisilla on historiallisesti harvinainen tilaisuus sanoa mielipiteens siit , milt toimielinkehyksen pitisi nytt vuoden 2004 jlkeen .
euroopan poliittisen johdon vastuulla on nyt ehtojen asettaminen ja tmn keskustelun luonteen , laajuuden , sislln ja intensiteetin mrittminen .

tll hetkell on hieman ajatusta mutta vhn toimintaa , kun perustamissopimuksen liitteen iv laajuus otetaan huomioon .
kvin tn aamuna kotisivulla , jonka neuvoston puheenjohtaja mainitsi .
siell ei ollut mitn mainintaa siit , ett parlamentti osallistui keskusteluun 7. maaliskuuta .
oli vain kotisivu , jolla kansalaisille ei ollut annettu mitn mahdollisuutta kertoa nkemyksin shkpostitse .
on olemassa vain ohjelmaraakile , joka on sijoitettu yritysfoorumia haluavan puheenjohtajavaltio belgian alle .
sivu ei todellakaan tehnyt vaikutusta , ja siihen pit puuttua vlittmsti .

siirryn nyt tulevaisuuskeskusteluun .
ensiksi on keskustelun luonne .
sit pit johtaa poliittisesti eik jtt virastoja noudattamaan kalliita ohjelmia , jotka nyttvt kansalaisistamme propagandalta .
ehk tss olisi sopiva aihe tukholmaan : valtioiden pmiesten kannustaminen aloittamaan keskustelut .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette sanonut ett nin pitisi tehd , mutta maani pministeri blair on ollut merkillisen hiljainen tst asiasta .

toinen seikka on keskustelun laajuus .
sen pit koskea kaikkia yhteiskunnan osia , kuten jsen bonde on sanonut .
ei voida vain saarnata knnytetyille , kuten teitte eurooppa-koulussa muutama piv sitten .
kolmas seikka on keskustelun sislt : sit pit tarkastella paperien , laajojen keskustelujen ja muiden tmn kaltaisten ajatusten kannalta .
viimeinen seikka on keskustelun tiiviys , jota pit kehitt parhaiden saatavissa olevien teknisten apuvlineiden avulla .

sanon lopuksi , ett parlamentin pit verkostoitua jsenvaltioiden parlamenttien kanssa , neuvoston pit nytt meille mallia kaikkien jsenvaltioiden pmiesten kautta ja lopuksi , komissio voi antaa suuntaviivat , jotta tiedmme keskustelun tulevan kulun .
voimme sitten keskustella tst , kun ratifioimme nizzan sopimuksen vhn myhemmin tn vuonna .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella komissiota sen tll esittmst kannasta , mutta haluaisin mys esitt ern konkreettisen kysymyksen komission jsen michel barnierille : aikooko komissio pelkstn antaa julkilausuman vai ajatteletteko te tai puheenjohtaja prodi pinvastoin kiert tst pivst alkaen hallitusten luona vakuuttamassa ne kantojenne jrkevyydest ?
juuri tm asia erottaa neuvontakeskuksen toimielimest , joka kykenee panemaan toimeen ja harjoittamaan politiikkaa .
toivoisin , ett te vastaisitte konkreettisesti thn kysymykseen , koska jo nizzan sopimuksessa komissiolla oli hyvi ehdotuksia ja hyvi kantoja , joita neuvosto ei sittemmin ole ottanut huomioon .

tll ksiteltvn nizzan jlkeiseen prosessiin liittyen haluaisin ilmaista iloni tyohjelman kohtia koskevasta yksimielisyydest .
komissio , neuvosto ja euroopan parlamentti ovat yksimielisi siit , ett nelj kohtaa ei riit .
toisin ei sit paitsi voi ollakaan , sill ei voida viritt eurooppalaista keskustelua ja hillit sitten lyllist toimintaa estmll sit laajenemasta muihin kysymyksiin , kuten puhemies sanoi .

haluaisin kuitenkin esitt puheenjohtajavaltio ruotsille kaksi kysymyst , joista ensimminen kuuluu : onko olemassa valmiutta tuon perustamissopimuksen laatimispivmrn tarkistamiseen ?
vuosi 2004 tuntuu meist huonoimmalta mahdolliselta vuodelta sen toteuttamiseen , ei ainoastaan jsen dupuis ' n jo mainitsemien asioiden vuoksi , vaan mys siksi , ett vaalikampanja ei useinkaan yhdist kunkin jsenvaltion eurooppalaista hanketta kannattavia puolueita vaan erottaa ne toisistaan .
siksi haluaisin tiet , harkitsevatko puheenjohtajavaltio ja neuvosto tt pivmrkysymyst .
viimeinen kysymys koskee keskustelua . arvoisa puhemies , keskustelu ei voi toimia neuvoston eik puheenjohtajavaltion alibina .
on tultava hetki , josta seuraa jotakin .
kysymmekin hyvin konkreettisesti , miksi puheenjohtajavaltio suhtautuu pelokkaasti ajatukseen ehdotuksia tekevst valmistelukunnasta ?
me emme halua korvata hallituksia emmek tehd ptksi , te olette ptksentekijit , mutta haluaisin kysy , miksi pelktte ajatuksiamme , ehdotuksiamme ja panostamme ?

arvoisa puhemies , miksi me pidmme kiinni siit , ett euroopan parlamentin tietyt oikeudet pit ottaa huomioon hvk : n valmistelussa ?
se ei johdu pelkstn loukatusta itsetunnostamme vaan siit , ett itsekseen jtetyt jsenvaltiot saavat nopeasti phnpinttymn omista kansallisista valtasuhteistaan .
euroopan yhteisi etuja ajetaan vain , jos kaikki toimeenpanevat elimet - euroopan neuvosto ja mys komissio - tekevt yhteistyt lainsdnnllisten elinten - euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien - kanssa .
todellinen perustuslaillinen askel eteenpin voidaan ottaa vasta , jos tllainen monimuotoinen malli hyvksytn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , unionin historiallisen tehtvn mrittminen on helppoa , mutta sen suorittaminen on vaikeaa .
kiireisin tehtv on demokratian luominen eurooppaan .
se on kiistojemme ja ristiriitojemme ydin .

suurimmaksi esteeksi euroopan demokratiaa kohti pyrkiess - tm pit sanoa - on muodostunut neuvoston valtavaatimus , hallitusten valtavaatimukset . ne eivt halua olla ainoastaan euroopan hallitus , pelkk lainstj , vaan ne haluavat st mys perustuslain .
nizzan eurooppa-neuvosto eponnistui perustuslain stjn tehtvssn .
valtaan liittyv ylimielisyys vaaransi kansalaisten hyvksymn euroopan yhdentymisprosessin .
suurin avoin kysymys eurooppalaista demokratiaa koskevassa kiistassa on komission asema .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte avoimuudesta , toimielinten tuomisesta lhemmksi kansalaisia , vuoropuhelusta , parlamenteista ideoijina , suurista avoimista keskusteluista , ja luulitte nin puhuvanne demokratiasta .
te ette puhunut demokratiasta !
jotta voisi puhua euroopan demokratiasta , pit puhua demokratian perusperiaatteista ja -elementeist , vallanjaosta , siit , ett on vlttmtnt , ett kansallinen hallinto st lakeja .
demokratia edellytt , ett puhumme lainsdnnn avoimuusperiaatteesta ja siit , ett on kestmtnt , ett neuvosto ptt laeista suljettujen ovien takana . kansalaisilla ei en ole oikeutta tiet , kuka on pttnyt mit ja mink vuoksi , ja he eivt voi en vaatia vastuuseen niit , jotka tekevt ptkset .
demokratia edellytt , ett puhumme perusoikeuksista , oikeudellisesta sitovuudesta ja kansalaisten psyst tuomioistuimiin . meidn on puhuttava mys varainkytn valvontajrjestelmst ja siit , ett oikeus st perustuslaki ei koskaan eik missn demokratiassa ole hallituksen oikeus vaan parlamentille kuuluva , luovuttamattomissa oleva tehtv .

niin kauan kuin neuvosto ei luovu valtavaatimuksistaan ja tuo nit demokratian elementtej keskustelun pasiaksi , emme voi suorittaa suurta historiallista tehtvmme !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan erityisesti kiitt puheenne sisltmst optimismista , joka vaikuttaa mielenkiintoiselta kehitykselt edellisen puheenjohtajakauden jlkeen .
muuten haluan kytt lyhyen puheaikani ehdotuksen esittmiseen .
eri poliittiset ryhmt ovat keskustelleet ehdotuksesta perustaa euroopan parlamenttiin toinen kamari , jolloin tavoitteena olisi antaa edustus jsenvaltioidenparlamenteille .
tm olisi tarpeetonta , mikli asiassa seurattaisiin itvallan mallia . meidn perustuslakimme mukaan neuvoston itvallan edustaja on suoraan vastuussa kansalliselle parlamentille , ja itvallan kansalliskokouksen suuri valiokunta voi vaikuttaa neuvoston edustajan mielipiteisiin .
nin taataan , ett itvallan kansanedustajat valvovat neuvoston poliittista ptksentekoa ja ovat siin mukana tarvitsematta perustaa toista kamaria erityisesti tt tarkoitusta varten .

jos jsenvaltioiden parlamentit otetaan mahdollisimman pian mukaan toimintaan , on toisen kamarin perustaminen parlamenttiin turhaa . tm olisi helpompi ja ehk mys halvempi ja vhemmn byrokraattinen ratkaisu .

jsen brok , teill on nyt kahden ja puolen minuutin puheaika .
luulitte , ett saisitte kolme minuuttia , mutta kun annan teille kaksi ja puoli minuuttia , se on kytnnss aina vhintn kolme !


brok ( ppe-de ) .
( de ) arvoisa puhemies , kiitn huomiostanne .
mielestni meidn on tunnustettava , ett edessmme on laaja keskusteluprosessi , jonka kuluessa tulee selvksi , ett hallitusten vlinen lhtkohta 27-jsenisen neuvoston johdolla ei ole toimiva . sen vuoksi komission toimeenpanovallan ja parlamentin yhdenvertaisen lainsdntvallan avulla klassisesta monnet-lhtkohdasta tulee ainoa vline , joka voi luoda toimintakyky euroopan unionin sisll .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun sanoitte odottavanne jnnittyneen euroopan parlamentin ehdotuksia , tulin epluuloiseksi . euroopan parlamenttihan ei ole tll tekemss ehdotuksia , vaan - mikli luen nizzan sopimusta oikein - neuvoston , parlamentin ja komission pit yhdess saada keskustelu aikaan .
me emme siis toimita teille mitn valmista , vaan luomme yhdess laajaa euroopan unionia ksittelev vuoropuhelua .
asiaa ei ole nhdkseni toistaiseksi valmisteltu mitenkn , mik minusta vaikuttaa hieman petolliselta .

mielestni meidn tytyy nhd asiassa kolme tasoa : laaja ja avoin kolmen toimielimen yhdess johtama keskustelu , joka on kytv loppuun tmn ja ensi vuoden aikana ja jonka on seurattava kokonaisprosessia loppuun asti .
toiseksi sislt koskeva valmisteluvaihe , josta mielestni loogisesti seuraa sopimus , tai miksi sit halutaankin nimitt . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , valmisteluvaiheen yhteydess ei ole laekenin huippukokouksen ja meidn kannaltamme trke ainoastaan se , ett sopimus on laadittu , vaan on oltava selv mys , mik on kyseisen sopimuksen asema , jotta sopimus ei ole vain paperi muiden joukossa , vaan jotta se on hallitusten pmiesten kymien neuvottelujen pohjana ratkaisevalla kierroksella .

haluaisin huomauttaa , ett koska unkarilla ja tsekin tasavallalla ei ole edustajia euroopan parlamentissa , ne kyttvt jo laajentumissopimuksia toimielimi koskevien kysymysten ksittelyyn , ja siksi neuvoston ptksentekokyvyn pitisi olla parempi jo kyseisiss laajentumisneuvotteluissa . tmn vuoksi mys laajentumisneuvottelut ovat osa nizzan jlkeist prosessia .

haluaisin samalla palata viel aikatauluun .
min ja monet kollegat olemme huolissamme siit , ett prosessi aiotaan ptt vuonna 2004 euroopan parlamentin vaalikampanjan aikoihin .
tst syyst olisi hyv , jos voisimme kytt tmn ja ensi vuoden laajan ja avoimen prosessin hyvksi , mutta aloittaisimme jo ensi vuoden toisella puoliskolla sopimuksen laatimisen voidaksemme kytt koko vuoden 2003 neuvotteluihin ja saattaaksemme ne ptkseen vuoden 2003 lopussa tai viimeistn vuoden 2004 alussa . nin sopimuksen tulos voisi olla osa vaalikampanjan yhteydess kytvi keskusteluja .

tarkoitan , ett nin voisimme saada avoimen kansannestyksen sopimuksen tuloksista ja tavallaan lopettaa keskustelun saatuamme tiedon euroopan unionin kansalaisten mielipiteest .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jtn euroopan parlamentin muutaman viikon kuluttua ja kytn nyt viimeisen puheenvuoroni tll , haluan kohdistaa sanani virkatovereilleni .

nizzan kokouksen jlkeisten asioiden menettelyyn liittyvt ongelmat : yhteisn menettelytavat , menettelyt kokoonpanossa , jne. ovat tietenkin trkeit .
mutta olennaista on , ett meill on hanke ja sit eteenpin viev voima .
aina kun euroopan unioni - ja talousyhteis sit ennen - ovat menneet eteenpin , on ollut olemassa tllainen hanke ja tllainen voima . spaakin komiteat ennen rooman sopimusta , lordi cockfieldin valkoinen kirja ennen luxemburgia , komission vahvat esitykset ja ranska-saksa-akselin voima ennen maastrichtia .

mehn tiedmme , ett nykyn kanslioissa ei ole hankkeita , saati poliittista tahtoa menn eteenpin .
tiedmme mys , ett komission jsen barnierin hyvin mielenkiintoisista esityksist huolimatta komissiolla ei ole yht paljon voimaa ja vaikutusvaltaa kuin sill oli kymmenen vuotta sitten .
jljell on siis euroopan parlamentti : ajan kuluessa se on osoittanut olevansa toimielinkolmikon vahvin tukipilari .
haluankin knty kollegojeni puoleen ja sanoa heille , ett euroopan parlamentin omassa piiriss on olemassa uuden eurooppalaisen federalismin hankkeelle suotuisa enemmist , poliittiset ja kansalliset erot voittava enemmist .
pit saada hankkeet liittoutumaan keskenn sek lyt voimavarat kynnistv katalysaattori , jotta onnistuttaisiin ottamaan askel eteenpin , askel , jota meilt odotetaan , askel , jota euroopan kansalaiset odottavat teilt .

niinp , hyvt toverit , hyvt ystvt , hyvt virkaveljet , haluaisin teille lhtiisiksi sanoa , ett todella toivon teidn olevan kunnianhimoisia ja uskaliaita .
kansalaiset odottavat sit teilt .
kiitos .

arvoisa puhemies , sana " federalismi " uhkaa jd merkityksettmksi , jos ei ole asiallista vaihtoehtoa .
euroopan unionille pit tietenkin laatia perustuslaki , jotta se ei laajenemisen yhteydess muuttuisi pelkksi vapaakauppa-alueeksi .
mutta toissijaisuusperiaate pit siin yhteydess ymmrt oikein , koska se tulee aina olemaan federalismin trkein perussnt .
valdolaisena otan esimerkiksi oman tilanteemme .

meill on italian perustuslakiin sisllytetty erityinen itsehallintojrjestelm .
eik olekin kyse siit , ett mahdollisesti siirryttess tarpeelliseen eurooppalaiseen perustuslakiin , alueellinen poliittinen taso osallistuisi perustuslain stmiseen , etenkin silloin , kun se edustaa kielivhemmist ?
esitn kysymyksen tieten , ett vastaus siihen ei ole jrin helppo , mutta se on ratkaiseva euroopan demokraattiselle tulevaisuudelle .

arvoisa puhemies , nizzan huippukokoukseen osallistunut parlamentin edustaja kuvaili tulosta katastrofiksi .
on ksittmtnt , kuinka perustamissopimukseen voidaan tahallaan sisllytt suurten ja pienten valtioiden vlinen konflikti .
vielkin vaikeampaa on ymmrt , kuinka neuvosto voi kieltyty ottamasta mukaan viittausta niihin oikeuksiin , jotka kaikki jsenvaltiot ovat aikaisemmin allekirjoittaneet .

kuinka kansalaiset voivat ymmrt , ett heidn valitsemansa edustajat eivt halua vahvistaa niit oikeuksia , joita he teeskentelevt tukevansa poliittisessa mieless ?
heikko perustamissopimus voi olla uhka laajentuneelle eu : lle , jossa monien erilaisten oikeusperinteiden on tultava toimeen keskenn .
haluamme nhd korkeampia tavoitteita , kun kyse on ptksist , jotka koskevat sit , kuka tekee mit ja kuka ptt mist ja kuinka , sek oikeuksia ja demokratiaa koskevista ptksist .

kansalaisten kanssa kytv keskustelu on suunnattava keskeisiin tulevaisuutta koskeviin kysymyksiin yh enemmn muuttuvassa euroopassa .
tarvitaan demokraattinen valmistelukunnan , ei pelkstn kotisivua , jotta voisimme saada aikaan avoimen keskustelun ja tehd avoimia ptksi .
vaikuttaa silt kuin puheenjohtajavaltio haluaisi vltt eurooppa-keskustelun ydinkysymyksi .
se on kuin euroopan johtajavastuun pakoilua .
kyttk hyvksenne tm mahdollisuus osallistua demokraattisen eu : n rakentamiseen , johon kuuluu demokraattinen euroopan parlamentti - jota muutoin toivon puheenjohtajavaltion kunnioittavan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kytitte puheessanne kolme kertaa sanaa vahva .
eu : n tytyy olla vahva , yhteisn menettelyn tytyy saada vahva asema , ja tarvitsemme vahvoja toimielimi .
olen kanssanne tysin samaa mielt .
mutta sananne vaativat mys tekoja !
nizzan jlkeisen prosessin esityslistalla sananne merkitsevt enemmn euroopan unionia , ei vhemmn .
ne merkitsevt lis yhdentymist , ei vhemmn .
tm tarkoittaa , ett ehdottamanne aiheet on konkretisoitava ja muotoiltava osaksi uudelleen .

toimivallan rajoittamisesta puhuttaessa saa usein sellaisen vaikutelman , ett tietyt voimat haluavat heikent euroopan unionia .
mielestni teidn tehtvnne on sanoa , mit haluamme tehd yhdess ja mit meidn tytyy tehd yhdess 2000-luvulla saavuttaaksemme vahvan euroopan unionin .
silloin toimivaltakeskustelu muuttuu aivan toisenlaiseksi kuin se nyt osittain on .
mys vahvoista yhteisn toimielimist puhuttaessa tarvitaan aiheen konkretisoimista .
minun mielestni trke seikka on parlamentaarisen demokratian toteuttaminen euroopan unionin politiikassa .
tm tarkoittaa sit , ettei keskustella ainoastaan kansallisten parlamenttien roolista ja asemasta , vaan luonnollisesti mys euroopan parlamentin aseman vahvistamisesta edelleen .
meilt puuttuu viel joitakin oikeuksia , joita tarvitsemme lainsdnnss , talousarvion laadinnassa ja toimeenpanovallan valvonnassa .
vahvat yhteisn toimielimet tarkoittavat mys sit , ett keskustellaan viel kerran neuvostosta ja komissiosta .
komissiota ei tule tarkastella pelkstn neuvoston sihteeristn vaan ernlaisena hallituksena ja neuvostoa mys ptksentekokykyisen elimen .
sanoitte menettelyst puhuessanne erittin epselvsti , ett valmistelukunnalla on hyvi ja huonoja puolia .
haluaisin tiet , mit huonoja puolia ja kenen kannalta .
olin perusoikeuskirjan laatineen valmistelukunnan jsen .
minusta valmistelukunnan toiminnassa ei ollut huonoja puolia , pelkstn etuja .
sen vuoksi pyydn teit kirjoittamaan gteborgin kertomukseenne , ett uudella menettelyll tarkoitetaan uutta valmistelukuntaa , joka valmistelee hallitustenvlist konferenssia .

viimeinen huomio aikataulusta .
mys min olen sit mielt , ett vuosi 2004 ei ole lainkaan sopiva .
me pystymme saattamaan asian ptkseen vuoden 2003 loppuun menness .
uusi rooman sopimus olisi ehk mys oikea perusta vuonna 2004 jrjestettville euroopan parlamentin vaaleille ja hyv pohja laajentumiselle , jonka me mys toteutamme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen ollut parlamentin jsen jo vuodesta 1979 asti , mutta sen ksiteltvn ei ole viel koskaan ollut toista mietint , jossa olisi ollut nin katkera jlkimaku .
se ei myskn ole mikn ihme , sill jokainen , joka tarkastelee poliittisten johtajien nizzassa aikaansaamaa kaaosta , ymmrt , miksi kaikki huomio kohdistetaan nyt nizzan jlkeiseen prosessiin .
sill tavallahan nizza pystytn unohtamaan mahdollisimman nopeasti .
yksi ongelmista on , ett emme pysty selittmn en yhdellekn kansalaiselle esimerkiksi sit , miten net nyt painotetaan tai mit komission jsenten kiertojrjestelmst oikein seuraa .
yht vaikeaa on selitt kenellekn , kuinka paljon euroopan parlamentissa on jseni vuosina 2004-2009 .
nizzan jlkeinen prosessi ei siis ole nizzan normaalia seurantaa vaan katkera pakko korjata siell tehtyj virheit ja vielp mahdollisimman nopeasti .
mit meidn pit nyt tehd ?
meidn pit poistaa mahdollisimman nopeasti se demokratiassa oleva aukko , joka on seurausta siit , ett euroopan parlamentti ei saa yhteisptstoimivaltaa kaikissa asioissa , joista kohta ptetn mrenemmistll .
siit pitisi oikeastaan jo nyt solmia toimielinten vlinen sopimus .
on hpellist , ett jsenmaiden parlamenteilta on riistetty valtaa ja sit ei ole sitten vastaavasti annettu euroopan parlamentille .

toiseksi toimivaltuudet pit jakaa hyvin jsenvaltioiden ja euroopan kesken , ja tm jako pit vahvistaa euroopan perustuslaissa , johon sisllytetn mys perusoikeuskirja .
olen nimittin kollega lynnen kanssa samaa mielt siit , ett perusoikeuskirja on hyv asiakirja .

kolmanneksi nykyinen hallitustenvlist konferenssia koskeva menettely pit korvata toimielinten vlisell sopimuksella , jossa nit toimia voidaan valmistella .
nizzan aiheuttamat vahingot pit korjata jo ennen seuraavia eurooppalaisia vaaleja , siis vuonna 2003 , sill emme voi raahata tllaista taakkaa mukanamme vuoden 2004 vaaleihin .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan sanoa , ett te puhutte kansalaisista .
mutta tiedttek , ett kun kymme kolmikantaneuvotteluja tst kuuluisasta asiakirjojen saatavuutta koskevasta mietinnst , niin joudumme aina vastakkain puolustusasemiin linnoittautuneen neuvoston kanssa , joka ei suostu mihinkn ja jonka kanssa on erittin vaikeaa asioida ?
arvoisa puhemies , kollega lynne puhui voimakkuudesta .
nizzan kokoukseen osallistui kyll 11 sosialistista hallitusta .
no , ne eivt olleet silloin kovin voimakkaita .
sanottakoon nyt sekin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , min pyydn meilt kaikilta yhteisesti : lkmme en puhuko nizzaa " edeltvst " ja nizzan " jlkeisest " prosessista , vaan puhukaamme tulevaisuudesta , kntkmme katseemme kohti tulevaisuutta .
haluaisin tn aamuna mys korjata ern laiminlynnin .
ennen kuin knnmme katseemme kohti tulevaisuutta , selvittkmme tilit menneisyyden kanssa ja kehottakaamme jsenvaltioita ratifioimaan nizzan sopimus mahdollisimman nopeasti .
se on vlttmtnt , mikli haluamme kyd perusteellista keskustelua .

tulevaisuudesta puheen ollen olen vakuuttunut yhdest asiasta : keskustelussa meidt psee yllttmn eniten julkinen mielipide , jonka ensimmiseksi esittvt nuoret , joille eurooppa tulevaisuudessa kuuluu .
mutta ei riit , ett toistetaan : keskustelu , keskustelu , keskustelu .
arvoisa komission jsen , olette oikeassa , keskustelu tytyy jrjest , sille pit rakentaa puitteet .

minusta vaikuttaa silt , ett jossakin vaiheessa meidn pit harkita kyselykaavakkeiden tarpeellisuutta keskustelun ohjaamiseksi .
meidn tytyy mys kytt kaikkia mahdollisia tilaisuuksia keskustelun kymiseen , koska yksikn niist , olkoot ne sitten jsenvaltioiden parlamenttien istuntoja , eturyhmneuvotteluja tai kansalaisyhdistysten foorumeja , ei pysty tekemn eik niill ole valtaa tehd johtoptst .
sill johtoptksen teko kuuluu perustamissopimuksen 48 artiklan mukaisesti valtion- tai hallitusten pmiehille .
merkittkn se pytkirjaan .
niden kahden vaiheen vlill on kuitenkin eurooppalaista toivoa henkiin herttv , trke , uskalias sopimusyritys , joka ei olekaan en niin uhkarohkeaa .
perusoikeuskirjasta saatu kokemus on sen osoittanut .

jsen poettering esitti mielestni kysymyksen valmistelukunnan ja julkisen keskustelun hankkeiden samanaikaisuudesta .
meist vaikuttaa silt , ett oikea tapa olisi aloittaa mahdollisimman pian pitkn kestv avoin keskustelu , joka voisi jatkua valmistelukunnan aloitettua tyns sen toiminnan kanssa samanaikaisesti , nin valmistelukunnan kokemukset ja oppi voitaisiin hydynt kokonaisuudessaan .

lisksi parlamenttimme kannattaa tietojen hankkimista kaikilta maailman asiantuntijoilta sek osallistumista keskusteluun kaikilla foorumeilla .
loppujen lopuksi sopijoina kuitenkin pit olla demokratioiden edustajat .


arvoisa puhemies , sanon viel lopuksi ern asian , koska neuvosto on mielestni ollut uskalias keksiessn tmn valmistelukunnan .
toivomme , ett se osoittaa samanlaista uskallusta ja knt katseensa luottavaisesti kohti tulevaisuutta , toivomme , ett se osoittaa sellaista uskallusta kuin kansalaisemme silt odottavat , kun se joutuu vastatusten edustajatoverimme claude desaman meille tarjoaman uuden federalismin kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , teit on tmn keskustelun aikana kehuttu jo useaan otteeseen , ja mielestni aiheesta , koska puhuitte erittin mynteisesti ja asialle omistautuneesti yhteisen euroopan aidon uuden alun puolesta .
olette kirjoittanut ruotsin puheenjohtajakauden tyn tavoitteista , ett keskeinen asia on tulevaisuus .
valitettavasti tavoitteiden ksittely on rajoittunut tulevaisuudennkymiin , viittaukseen , joka kohdistuu nizzan sopimuksen liitteen 4 tavoitteisiin , joissa vaaditaan unionin tuomista lhemmksi kansalaisia , ja vhintnkin epselvn viittaukseen siit , ett nette valmistelukuntamenettelyss sek mynteisi ett kielteisi piirteit .

ette ole luvalla sanoen saanut paljoa aikaan , oikeastaan liian vhn , kun otetaan huomioon , ett ruotsin puheenjohtajakausi on jo melkein puolivliss .
olisin suhtautunut asiaan mynteisesti , jos olisitte edes esittnyt konkreettisesti michel barnierin puheeksi ottamat kriittiset keskeiset kysymykset .
haluammeko enemmn vai vhemmn poliittisen euroopan ?
millaiseksi kuvittelemme toimielinten perusteellisen uudistuksen ?
miten jrjestetn unionin tulevaisuuteen thtv perustuslainstmisprosessi ?
ja olisin ollut erittin ilahtunut , jos olisitte alussa vastannut edes muutamaan kysymykseen .
ehk palaatte thn viel loppupuheenvuorossanne .

saanko list kollegojen teille jo esittmiin kysymyksiin viel yhden ?
mit merkitsee kansalaisten tuominen lhemmksi unionia toimielinten nkkulmasta , siis internetin ja eurooppa-koulussa kytyjen keskustelujen lisksi ?
merkitseek se vallan siirtoa euroopan parlamentilta toiselle kamarille , joka koostuu jsenvaltioiden parlamenttien edustajista ja johon neuvosto luulee pystyvns vaikuttamaan enemmn kuin euroopan parlamenttiin ?
pyydn vastauksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , esityksenne osoitti , ett teill on syystkin erittin taitavan puhujan maine .
imartelitte meit tll , puhuitte euroopan parlamentin aiemmasta trkest panoksesta , kuvailitte kyseisi keskusteluja erittin mielenkiintoisiksi ja jnnittviksi .
kiitos kohteliaisuuksista !
mutta miten ne vastaavat tekoja - olitteko lsn nizzassa ?
milt nytt paperilla tulevaisuus , josta nizzassa puhuttiin ?

nizzan huippukokouksen hvij oli euroopan parlamentti .
olisimme halunneet vhintnkin lis avoimuutta , mutta saimmekin vhemmn demokratiaa .
olemme nyt euroopassa , jonka jrjestelm vastaa 1800-luvun habsburgin myhismonarkiaa .
silloin oli suurmaanomistajilla paljon ni , nykyn valtioilla , ja kaikki tapahtuu salaillen .

nyt puhutte tulevissa menettelyiss tarvittavasta avoimesta asenteesta .
olen miettinyt siit asti , kun olen ollut valittuna kansanedustajana ja aikaisemminkin tyskennellessni lehtimiehen , mit vallanpitjien pss liikkuu , kun he puhuvat kuten te ja kun he toimivat neuvoston toimimalla tavalla .
mit todella haluatte ?
mit asiaa kannatatte tnn ?
koulussa opin , ett parlamentin tehtv on valvoa ja hallituksen hallita .
miss te hallitsette ?

konrad adenauerin , franois mitterandin ja mys helmut kohlin kohdalla tiesi aina , mill kannalla he olivat , kun oli kyse euroopasta .
mutta mik on neuvoston kanta nykyn ?
miksette sano yksinkertaisesti , ett haluatte lopultakin rakentaa vakavasti otettavaa demokraattista ja avointa euroopan unionia kaikkine seurauksineen .
onko teist niin vaikeaa ottaa vastuu nestjienne edess ?
mik ruotsia vaivaa ?
ihailemme maatanne - itse ihailen erityisesti poliittista avoimuuttanne , ja nyt minulla ei ole rohkeutta puuttua nihin keskeisiin tulevaisuuden kysymyksiin .

jos ette johda , vaan johdatte harhaan ja viettelette morsiamen - ja vielp vrn - nimittin kansallismielisen , taantumuksellisen ettek steilev , tulevaisuuteen suuntautunutta eurooppa-morsianta , olette vaarassa jd historiaan euroopan unionin haudankaivajana . tm johtuu siit , ettette voinut ettek halunnut selitt kansalaisille , ett euroopan unionilla on maailmanlaajuistumisen aikakaudella luovuttamattomissa oleva rooli ja ett euroopan unioni tytyy tmn vuoksi demokratisoida perusteellisesti ja ett tll on alettava noudattaa toissijaisuusperiaatetta .

toivon , ett ruotsi uskaltaa sentn tehd jotain .
luopukaa imartelevasta diplomaattisesta taidokkuudestanne ja tunnustakaa kannattavanne euroopan unionin vallanjakoa ja perustuslakia !
luotan kunnianhimoonne .

. ( sv ) arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt hyvst keskustelusta , jossa esitettiin useita rakentavia puheenvuoroja .
olen ollut huomaavinani , ett jsenet poettering , barn crespo ja muut keskusteluun osallistuneet haluavat kaikesta huolimatta kyd laajaa poliittista keskustelua sek asia- ett muotokysymyksist , ja se on mielestni hyv asia .

haluaisin kommentoida muutamia puheenvuoroja ja aloitan ensimmisest puhujasta ; jsen poetteringista .
toistan : avoimuus on puheenjohtajavaltio ruotsin pkysymys .
tiedn , ett parlamentilla ja puheenjohtajavaltio ruotsilla on paljon yhteist tss asiassa , ja toivon , ett voisimme auttaa toisiamme saavuttaaksemme mahdollisimman paljon avoimuutta .
tietenkin jsenvaltioidenkin on osallistuttava tt asiaa koskevaan ptksentekoon .

seuraavaksi ksittelen seuraavaan hallitustenvlist konferenssia koskevaa suurta kysymyst .
hallitustenvlinen konferenssi on perustamissopimuksen mukaan ainoa mahdollisuus , kun kyse on varsinaisesta ptksest .
tm on trke muistaa , aivan kuten jsen bers sanoi loppuvaiheessa .
ymmrrn , ett parlamentti on erittin kiinnostunut - kuten minkin - siit trkest keskustelusta , jonka aiheena on , kuinka pdymme tekemmme ptkseen - millaista keskustelua kymme ennen ptksentekoa , kuinka valmistelemme sit ja millainen asema kokouksella on .
alkuvaiheen puhujat ksittelivt nit asioita .

tll kyty keskustelu osoittaa , ett meidn on kytv tst asiasta laajaa keskustelua , mutta mielestni on liian aikaista ottaa tnn voimakkaasti kantaa thn asiaan , koska asiaan liittyy sek etuja ett haittoja .

edut ovat ilmeiset - avoin keskustelu ja laaja osallistuminen - mutta niihinkin liittyy kysymyksi .
ketk niihin osallistuvat - jsenvaltiot , ehdokasvaltiot ja jrjestt , ja siin tapauksessa mitk niist ?
siihen emme voi siis tnn ottaa lopullisesti kantaa .

jotkut korostavat mys haittoja .
osallistujien suuri mr voi hankaloittaa asioita .
lisksi itse ptksen tekoon voi liitty epselvyyksi , koska valmistelukunta tekee ehdotukset ja hallitustenvlinen konferenssi tekee ptkset .
valmistelukunnan kannattajienkin on siis keskusteltava mys siit , kuinka siihen liittyvt haitat hoidetaan .
kykmme sen vuoksi perusteellista keskustelua tst asiasta !

neuvosto ei ole antanut myntv vastausta , mutta se ei ole myskn suhtautunut asiaan torjuvasti , emmek me ole todellakaan sanoneet , ett pelkisimme valmistelukuntaa .
olemme todenneet , ett meidn on nyt keskusteltava sek euroopan tulevaisuutta koskevista asiakysymyksist ett menetelmist - mys valmistelukuntaa koskevasta kysymyksest .

aivan kuten muun muassa jsen brok sanoi , euroopan parlamentti osallistuu tietenkin koko thn keskusteluun .
te olette osallistuneet tulevaisuutta ksittelevn keskustelun kynnistmiseen .
te osallistuitte lanseeraukseen ja osallistutte mys kotisivulla kytvn keskusteluun .
thn liittyen en oikein tied , mit sivua jsen elles on katsonut , mutta voin taata , ett parlamentti osallistuu keskusteluihin .
puheenvuoroja on lisksi useita , joten tytyy olla virhe , jos siell ei ollut tnn mainintaa parlamentin osallistumisesta .

tm keskustelu on jlleen esimerkki siit , ett parlamentti osallistuu asiaan , mutta me haluamme mys kuulla parlamentin kokonaisksityksen tulevaisuutta koskevasta keskustelusta , ja sen me kuulemme toukokuussa .
sen vuoksi on mielestni trke , ett se on osa jatkokeskusteluja .

sallikaa minun nyt kommentoida muutamia muita kysymyksi .
jsen cox halusi tiet , miksi sanoin , ett meidn on yksinkertaistettava perussopimuksia muuttamatta niiden sislt .
voin kertoa lainanneeni nizzassa tehty ptst .

jsen barn crespolle haluan sanoa , ett meidn pit tietenkin kyd tutustumassa todellisuuteen .
olen itse tehnyt kentttyt ja osallistunut keskusteluihin monissa ruotsalaisissa kouluissa .
oletan , ett te muutkin olette vierailleet kouluissa .
mielestni on trke , ett parlamentti ky asiakeskustelua mys kouluissa .
koululaisten ja kansalaisten esittmien kysymysten aiheet koskevat tietenkin huomattavasti laajempia kysymyksi kuin niit , joista olemme keskustelleet tll tnn .
haluan mys sanoa jsen barn crespolle , ett parlamentti kutsuttiin tietenkin heti alusta alkaen mukaan euroopan tulevaisuuden lanseeraukseen .

jsen frassonille haluaisin sanoa , ett kansalaisyhteiskuntaa koskevan kysymyksen yhteydess on esiintynyt nhtvsti joitakin valitettavia knnsongelmia . puheenjohtajavaltio ruotsi on nimittin osoittanut erittin suurta kiinnostusta kansalaisyhteiskuntaa kohtaan .
aloituspuheenvuorossani annoin esimerkin suurista konferensseista , jotka jrjestetn osittain ruotsissa , osittain muissa valtioissa .
gteborgin huippukokouksen kynnyksell jrjestmme kolme erilaista laajaa foorumia , joiden jrjestelyt hoitaa kansalaisyhteiskunta .
lisksi meill on paljon ystvyyskaupunkihankkeita . vaikutamme mys aktiivisesti monissa kouluissa ja yliopistoissa .
itse kytn viiteryhmn useampia koululuokkia , mit voin muuten suositella .

jsen bonde ksitteli kotisivua ja sanoi , ett vain pministeri persson ja muut korkeassa asemassa olevat henkilt voivat kirjoittaa sinne .
suosittelen , ett hn tutustuisi sivuihin , koska ne sisltvt jo monia puheenvuoroja .
muun muassa avauspuheessani lainasin tanskasta ja isosta-britanniasta tulleita puheenvuoroja - ne molemmat olivat kyseisten maiden tavallisten kansalaisten kirjoituksia .

tm on tietenkin trke keskustelu tulevaisuuden kannalta .
oletan , ett palaamme keskusteluun , joka koskee menetelmi ja valmistelukuntaa ja sit , kuinka laajennamme keskustelua parhaiten .
on kuitenkin trke , ett kymme laajaa keskustelua asiakysymyksist , toisin sanoen siit , kuinka eurooppa pystyy todellisuudessa kohtaamaan maailmanlaajuistumisen ja siit , miten euroopasta muodostuu vahva voima , kun kyse on tyllisyydest , ympristkysymyksist ja niist keskusteluista , joita kymme tll myhemmin tnn .
keskustelkaamme siis euroopan tulevaisuutta koskevista menetelmist ja asiakysymyksist !

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , samassa yhteydess kun kiitn teit jokaista , haluaisin ksitell lyhyesti joitakin asioita , joitakin tsmllisi kysymyksi , joita useat teist ovat esittneet ; muilta osin voin tietenkin vakuuttaa sek puheenjohtaja prodin puolesta ett omasta puolestani , ett komissio on valmis jatkamaan hyvss sovussa ja yhteisymmrryksess yhteistyt tss euroopan parlamentille hyvin merkittvss keskustelun vaiheessa , kuten jsen bers sanoi - ja tm on ratkaisevaa .


neuvoston puheenjohtaja lindh puhui juuri sken kotisivua koskevasta kysymyksest , jota muutamat teist ksittelivt - james elles ja jsen malmstrm .
kotisivu on sisnajovaiheessa , olkaamme krsivllisi .
on kulunut tuskin viikkoa siit , kun sivu avattiin .
kaikista huomioistanne on varmasti hyty sen kehittmisess todelliseksi kansalaisten kotisivuksi .
ajatuksenamme muuten oli , ett sivu olisi useiden toimielinten alaisia , joista yksi on euroopan parlamentti , mutta mynnn , ett ajatusta pit kehitt , ja kotisivun roolia pit ehk harkita paremmin , sill niiden pit toimia pian kaikissa jsenvaltioissa jrjestettvien kansallisten keskustelujen nyttmn .
tm oli ensimminen vastaus , mutta nit sivuja pit parantaa , ja mys komissio osallistuu siihen .

jsen seguro esitti kysymyksen komission puheenjohtajalle ja komission jsenelle .
jsen seguro , kyll , me aiomme jatkaa tapaamisia hallitusten kanssa - siksi , ett tm kuuluu puheenjohtajan rooliin sek siksi , ett tm liittyy tulevaisuuskeskusteluun , mutta mys monista muista syist -kaikissa pkaupungeissa , emme ainoastaan jsenvaltioissa , vaan kuten puheenjohtaja prodi on tehnyt - ja me kaikki - yht hyvin mys ehdokasvaltioiden pkaupungeissa .
lisn viel , ett me jatkamme tapaamisia jsenvaltioiden parlamenttien kanssa , mit komissio ei ehk aiemmin ole tehnyt .
itse olen nizzaa edeltvien keskustelujen yhteydess mennyt kansallisiin parlamentteihin ja voin vilpittmsti sanoa , ett en ole siit ollenkaan pahoillani .

jsen leinen sek jsen dupuis ksittelivt puheenjohtajammekin esittm tapahtumien kasautumista vuodelle 2004 .
samana vuonna esittelemme berliinin jlkeen uuden tyjrjestyksen ; silloin saatetaan ptkseen useita jsenyysneuvotteluja - mikli niit ei ole saatu ptkseen jo aiemmin ; silloin valitaan mys uusi euroopan parlamentti , ja se on nykyisen komission viimeinen vuosi .
eli mit nopeammin pystymme etenemn , ehk vuoden 2004 alussa , tai jsen leinen , ehk jopa vuoden 2003 lopulla roomassa , sen parempi kaikille , meille ja teille , ja ehdottomasti mys varsinaiselle keskustelulle .
thnkin kysymykseen varsinaisen vastauksen voivat antaa ainoastaan valtion- tai hallitusten pmiehet .

kiitn teist jokaista , erityisesti ryhmien puheenjohtajia , jotka esittivt komission ajatuksista ja pyrkimyksist toiveensa ja kannatuksensa niille .
jatkamme tt tyt yhdess ; annatte minun varmaankin tll vaikuttavalla hetkell viel henkilkohtaisesti kiitt jsen desamaa hnen jttessn euroopan parlamentin ja siirtyessn hoitamaan paikallistason vastuutehtvi verviersiin .
olen varma , ett hnen euroopan aatteen hyvksi tekemns ty ei unohdu hnen siirtyessn hoitamaan pormestarin tehtvi parin viikon kuluttua .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

arvoisa puhemies , haluaisin kirjattavaksi seikan , jonka otin esille puhemieskonferenssissa .
se koskee kotisivun nime www.europa.eu.int / futurum .
emmek voisi keksi kyttjystvllisemp nime , kuten hello.com , jotta ihmiset psisivt sinne nopeasti ?

arvoisa puhemies , halusin mritt kotisivun , jolla kvin tn aamuna juuri ennen tt keskustelua .
voin vakuuttaa neuvoston puheenjohtajalle , ett 7. maaliskuuta euroopan parlamentin edustajan nime ei ole mainittu englanninkielisill sivuilla , joten olisin kiitollinen , jos pivittisitte sivut ruotsinkielisten sivujen mukaisesti , koska ne ovat oletettavasti ajan tasalla , kuten kerroitte meille tn aamuna .

ihailen kaikkia kollegoja , joilla on niin paljon aikaa surffata internetiss .
minkin haluaisin tehd niin .


tukholman eurooppa-neuvoston valmistelutyt ( 23. ja 24. maaliskuuta 2001 )

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta 2001 pidettvn eurooppa-neuvoston valmistelutist .

annan puheenvuoron heti neuvoston puheenjohtaja lindhille .

. ( sv ) arvoisa puhemies , olemme juuri keskustelleet euroopan tulevaisuudesta .
muodostumassa on todellakin uusi eurooppa , uusi unioni .
suurin muutos on tietenkin laajentuminen - eu tasoittaa nyt tiet euroopan historialliselle jlleenyhdistymiselle .
olemme lisksi juuri aloittaneet tulevaisuutta koskevan keskustelun ja siten kysymme , millaisen euroopan me haluamme .

nyt meidn on kuitenkin tarkoitus keskustella kolmannesta suuresta muutosprosessista , nimittin euroopan mallin nykyaikaistamisesta , jossa tukholman eurooppa-neuvoston kokouksella 23.-24. maaliskuuta on keskeinen asema .
kyse on tystyllisyydest eu : ssa .
kyse on tyn laadusta ja elinikisest oppimisesta .
kyse on sosiaalisista ja taloudellisista uudistuksista .

unioni teki viime vuonna lissabonissa historiallisen suunnan valinnan , kun se otti hoitaakseen nm kysymykset .
ne ovat keskeisi kansalaisten ja siten mys unionin poliittisen legitimiteetin kannalta .
euroopassa on edelleen 14 miljoonaa tytnt - se on valtavaa taloudellisten voimavarojen tuhlausta ja ihmisten taitojen ja tavoitteiden halveksuntaa .
oma ty ja oma elatus luovat osallisuuden , turvallisuuden ja arvokkuuden tunteen , kun taas tyttmyys synnytt turvattomuutta , syrjytymist ja muukalaisvastaisuutta .

tystyllisyys ja parempi kilpailukyky vaativat taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia , kuten koulutuksen mrn lismist ja elinikist oppimista , parempaa tasa-arvoa ja nykyaikaistettua sosiaaliturvaa , vahvistettua hyvinvointia ja laadukasta tyt .
tm edellytt avoimia ja toimivia markkinoita , tervett makrotaloudellista politiikkaa ja yritysilmapiiri , joka helpottaa investointeja ja yritysten perustamista , erityisesti kasvavilla aloilla , kuten tietotekniikassa ja biotekniikassa .

sosiaalisten ja taloudellisten uudistusten on oltava tasapainossa .
kaikki nm alueet ovat riippuvaisia toisistaan , jos unioni aikoo saavuttaa korkealle asetetut tavoitteensa vuoteen 2010 menness : maailman johtava tietoon perustuvan talouden , 20 miljoonaa uutta typaikkaa ja kilpailukyvyn ja suuremman sosiaalisen yhteisvastuun yhdistmisen .

tukholman eurooppa-neuvoston kokous on tn kevn jrjestettvist huippukokouksista ensimminen , jossa on tarkoitus arvioida avoimesti ja itsekriittisesti saavutettuja edistysaskeleita ja jossa aiotaan ottaa uusia askeleita .
tyt viedn eteenpin sek yhteisn oikeuden ett uuden avoimen koordinointimenetelmn puitteissa .
kuten monet parlamentin jsenet ovat korostaneet , on trke , ett sovitamme toimemme lissabonin prosessin puitteisiin .
me emme saa heikent tt prosessia liittmll siihen liikaa uusia kysymyksi .
me emme tarvitse uusia prosesseja , vaan meidn on sen sijaan mriteltv tiettyj painopistealueita .

tukholmassa haluamme ensiksikin vahvistaa kunnianhimoisia tyllisyystavoitteita , jotka vuodelle 2010 ovat 70 prosenttia koko tyvoimasta ja 60 prosenttia naisista .
meidn pit harkita tavoitteiden asettamista jo vuodelle 2005 , ja meidn on asetettava ikntyvien ihmisten tyllisyytt koskevia erityistavoitteita , koska he muodostavat ryhmn , jolla on suunnaton potentiaali - vain 38 prosenttia 55-64 -vuotiaiden ikryhmn kuuluvista henkilist ky nykyn tiss .
samaan aikaan kun me ihmiset elmme yh pidempn ja saamme olla yh terveempi , monet ikkt ihmiset tuntevat , ett he eivt ole tervetulleita tymarkkinoille - tilanne on hieman jrjetn .
haluamme asettaa joitakin trkeit sosiaalisia tavoitteita , jotka koskevat tasa-arvoa , moninaisuutta ja osallistumista typaikalla .
" hyv ty " - tyelmn laadun kehittminen - on sek hyvinvointikysymys ett paras tapa hydynt tytovereiden kapasiteettia .
haluamme vahvistaa elinikisen oppimisen keskeist asemaa niin yksilllisess kehityksess kuin euroopan kilpailukyvysskin ja haluamme kutsua komission asettamaan mys elinikist oppimista koskevia tavoitteita .

toiseksi tukholman kokoukselta odotamme , ett euroopan talouden nykyaikaistamiseksi otetaan trkeit edistysaskeleita .
haluamme vauhdittaa rahoitusmarkkinoiden uudistusta ja saavuttaa rahoituspalveluiden yhteismarkkinat viimeistn vuonna 2005 ja riskipoman yhteismarkkinat viimeistn vuonna 2003 .
kuten paroni lamfalussy raportissaan korostaa , tm edellytt tehokasta ptsprosessia .
toivomme , ett tst asiasta pstn yksimielisyyteen ennen huippukokousta .

meidn on lisksi jatkettava tyt shk- , kaasu- ja posti- sek rautatie- ja lentoliikennemarkkinoiden avaamiseksi .
tuote- ja pomamarkkinoiden avaaminen ei ole mikn itsetarkoitus .
me emme tee sit pelkstn sen vuoksi , ett se merkitsee kasvua ja tyllisyyden paranemista , vaan mys sen vuoksi , ett siit on hyty kuluttajille .
se merkitsee alhaisempia hintoja , laajempaa tarjontaa ja palvelujen ja tuotteiden parempaa laatua .
tss yhteydess mys ulkoinen kauppapolitiikka on trke - vapaa ja oikeudenmukainen maailmankauppa on euroopan kuluttajien etujen mukaista .

kolmanneksi , tukholmassa meidn on kohdattava euroopan vestkehitys .
alhainen syntyvyys ja ikntyvien ihmisten kasvava mr uhkaa list voimakkaasti tykykyisess iss olevien henkiliden elatustaakkaa noin vuodesta 2010 eteenpin .
meidn on sen vuoksi tarkistettava perusteellisesti elkejrjestelmi ja keskusteltava lasten pivhoidon ja ehk mys sairaanhoidon ja vanhustenhuollon muodosta .
sosiaaliturvajrjestelmien on helpotettava ihmisten mahdollisuuksia yhdist ty- ja perhe-elm .
tarvitsemme toimia , joiden avulla voidaan list tymarkkinoihin osallistumista , tasa-arvoa ja elinikist oppimista mys vestllisten haasteiden kohtaamisen kannalta .

neljnneksi tukholmassa pit helpottaa uuden tekniikan kytt , jotta voisimme luoda kasvua ja parantaa kansalaisten oloja .
haluamme kehitt mahdollisuuksia valmistaa biotekniikan avulla parempia lkkeit , tietenkin ottaen huomioon moraaliset ja eettiset ulottuvuudet .
haluamme kehitt edelleen eeurope-toimintasuunnitelmaa ja kuroa kiinni digitaalista kuilua , jotta tietotekniikka olisi kaikkien kytettviss .
aiemmin kydyst keskustelusta voin kertoa , ett komissio vastaa kotisivusta .
voitte siis esitt sinne nkemyksenne .

viidenneksi tukholmassa on otettava mukaan se ekologinen nkkulma , joka puuttui lissabonin strategiasta , ja meidn on rakennettava silta gteborgin huippukokoukseen .
haluamme , ett ympristystvllinen teknologia nhtisiin trken kasvu- ja tyllisyystekijn ja haluamme korostaa tehokkaan resurssien kytn trkeytt .
kaikkien niden kysymysten kohdalla ministerineuvostot tutkivat nyt mahdollisuuksia ehdokasvaltioiden liittmiseksi prosessiin .

haluan lisksi korostaa , miten trke merkitys on sill , ett talous- ja rahaliitto kehittyy menestyksellisesti euroopan vakauden ja hyvinvoinnin kannalta .
puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo toimia aktiivisesti sen puolesta , ett eurosetelien ja -kolikoiden liikkeeseenlasku valuuttaunionissa vuoden 2002 alussa onnistuisi tydellisesti .
se on yhteisten etujemme mukaista .

haluan lisksi mainita , ett venjn presidentti putin vierailee tukholmassa huippukokouksen yhteydess 23. maaliskuuta osallistuakseen epviralliselle lounaalle eu : n valtion- ja hallitusten pmiesten kanssa .
uskomme , ett presidentti putinin kanssa kytviss keskusteluissa ksitelln ennen kaikkea taloudellisia ja sosiaalisia kysymyksi .

kuten tavallista , eurooppa-neuvosto keskustelee mys ajankohtaisista ulkopoliittisista kysymyksist , esimerkiksi lhi-idn , lnsi-balkanin ja korean niemimaan tilanteesta .

arvoisa puhemies , tyllisyys ja hyvinvointi ovat trkeimpi kysymyksi kansalaisten kannalta .
eponnistuminen saattaisi johtaa tyttmyyden kasvun , muukalaisvihan ja yhteiskunnan syvemmn jakautumisen lisksi mys unionia koskevaan luottamuspulaan .
kestvn kehityksen , tystyllisyyden ja sosiaalisen yhteisvastuun lisksi mys eurooppa-yhteistyn uskottavuus vaatii lissabonin prosessia .

euroopan parlamentti on ajanut jatkuvasti kaikkia nit kysymyksi ja sill on kansallisen kiinnityksens ja koko euroopan kattavan vastuun yhdistelmn vuoksi keskeinen asema mys jatkossa tehtvn tyn kannalta .
odotan kiinnostuneena nkemyksinne !

. ( it ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun ensimmiseksi onnitella puheenjohtajavaltion edustajia ensi viikolla pidettv tukholman huippukokousta varten tehdyst erinomaisesta tyst .
kuten juuri ilmoitettiin , puheenjohtajavaltio on jrjestnyt mys euroopan unionin viranomaisten ja presidentti putinin vlisen tapaamisen , joka on samankaltainen kuin presidentti bushin kanssa jrjestettv tapaaminen , joka on tarkoitus toteuttaa gteborgissa keskuussa .
tm tarjoaa meille erinomaisen tilaisuuden luoda katsaus pasiallisiin nkkohtiin kumppanuudessamme venjn kanssa ja myhemmin yhdysvaltain kanssa .
eritoten toivon , ett voimme tarkastella venjn talousuudistuksen edistysaskeleita , investointeihin liittyvien edellytysten saavutuksia , jotka ovat vlttmttmi energiaa koskevan keskustelumme onnistumiseksi , sek kaikkia ongelmia , niitkin , jotka koskevat kansalaisten oikeuksia , ja nist hyvin vaikeista ongelmista aiomme keskustella .

toinen aihe , jota haluan ksitell tnn , koskee komission kevtkertomusta .
tasan vuosi sitten puhuin parlamentin edess esittkseni teille komission lissabonin huippukokoukseen tuoman panoksen .
lissabonissa komissio ehdotti yksityiskohtaista strategiaa , jotta euroopasta saataisiin elinvoimainen ja kilpailukykyinen edistmll yhteisvastuullisuutta ja sosiaalista osallisuutta : tmn strategian tarkoituksena on turvata , ett talouskehitys ja sosiaalinen kehitys kulkevat euroopassa ksi kdess .
huippukokouksen tulos oli erittin mynteinen : jsenvaltiot hyvksyivt yksimielisesti miltei kaikki komission ehdotukset .


lissabonin strategiaa voidaan luonnehtia kahden nkkohdan pohjalta : ensimmiseksi voidaan sanoa , ett strategia on integroitunut ; sosiaali- ja talousalan toimintaohjelmat eivt ole vhimmsskn mrin toistensa vastaisia , vaan ne tukevat toisiaan ; toiseksi strategiassa osoitetaan eri tahoille tarkkaan mritettyj tehtvi , jotka pit vied ptkseen tiettyyn ajankohtaan menness .

vastuu ja tavoiteltavat pmrt ovat siis selvi , ja meill on vlineet edistysaskeleittemme tsmllist arviointia varten .

lissabonin strategia jsentyy kymmenen vuoden ajanjaksolle , mutta edistysaskeleet pit mitata joka vuosi kevisen eurooppa-neuvoston aikana .
jotta tllainen arviointi olisi mahdollista , komissio laatii saavutetuista edistysaskeleista vuosikertomuksen , jota nimitetn yhteenvetokertomukseksi kertomusta nimitetn yhdell usein kyttmllmme nimell ja jonka min esitn tss istuntosalissa joka vuosi thn aikaan .
siit on tarkoitus muodostua komission kytettviss oleva pasiallinen talous- ja sosiaalipolitiikan yhteensovittamisvline .
mikli gteborgin eurooppa-neuvosto antaa suostumuksensa , lismme vlineeseen ympristnkkohdan , ja tarjoamme euroopalle kokonaisvaltaisen strategian mys kestv kehityst varten .

yhteenvetokertomuksessa esitetn ne saavutukset , jotka lissabonin jlkeen ovat toteutuneet , mutta siin jsennelln mys ne alat , joilla on syyt ryhty ripeisiin ja mahdollisimman pttvisiin toimiin .
sellaisten ensimmisten saavutusten joukkoon , joista olen tn vuonna erityisen ylpe , lukeutuvat euroopan sosiaalinen toimintaohjelma , sosiaalisen syrjytymisen torjuntastrategian hyvksyminen sek edistysaskeleet taistelussa syrjinnn torjumiseksi ja yhtlisten oikeuksien edistmiseksi .
nm saavutukset antavat aiheen tyytyvisyyteen , ja nin ollen tmnvuotinen kertomus on teille siit osoituksena , vaikkakin vain pienen , koska meidn pit korostaa mys niit aloja , joilla edistyminen on hidasta .

tn vuonna haluamme korostaa kymment alaa , joilla edistyminen ei ole ollut tyydyttv ja joilla tarvitaan uutta tai enemmn puhtia .
eriss niss tapauksissa tm johtuu eriden sellaisten jsenvaltioiden vastahakoisuudesta tm on syyt mainita , jotka eivt ole riittvn vakuuttuneita poliittisen tahdon tarpeesta tai joilta puuttuu poliittista tahtoa tai molemmista syist .
me kuitenkin esitmme kertomuksessamme hyvin tarkoin mrttyj suosituksia , ja min aion tukholmassa kaikin voimin kehottaa jsenvaltioita noudattamaan niit .
toisaalta kyse on sitoumuksista , joihin nm valtiot ovat suostuneet ja nin ollen eurooppalaisten vastuutahojen pit noudattaa hyvksymin sitoumuksia , esimerkiksi yhteispatenttia ja galileo-ohjelmaa koskevia sitoumuksia .

sallikaa minun puhua nist kahdesta asiasta , joita pidn erityisen trkein .
yhteispatentista : tarvitsemme pikaisesti yhteist patenttia , joka on oikeudellisesti ptev koko unionissa ja jolla on yksi ainoa oikeudellinen tarkoitus , jotta voisimme vhent yritysten kustannuksia , edist uudistuksia ja varmistaa tsmlliset puitteet ristiriitojen ratkaisemiseksi .
teollisuus ja tieteellinen yhteis vaativat patenttia , koska se voi tarjota ratkaisevan trken panoksen kilpailukyvyn ja tyllisyyden hyvksi eritoten uusilla aloilla , joita tarvitsemme eniten .
lissabonin ja feiran eurooppa-neuvoston suosituksissa esitettiin pyynt , ett yhteispatentti olisi kytss vuoden 2001 loppuun menness .
toistan : lissabonin ja feiran eurooppa-neuvostoissa pyydettiin tt .
komissio esitti ehdotuksensa viime syksyn , mutta neuvoston kykenemttmyys saavuttaa yksimielisyys kuten sismarkkinoiden neuvoston kokouksessa sattui tll viikolla saa meidt pakostakin levottomiksi ; ensinnkn emme voi jatkaa tytmme sellaisissa neuvoston kokouksissa , joissa etsitn yksimielisyytt ja sitten asiaa siirretn tuonnemmaksi , vaikka niss tapauksissa voitaisiinkin suorittaa enemmistnestys .
jsenvaltioiden tytyy antaa todistus johdonmukaisuudesta ja vastuuntunnosta , jotta tm prosessi saataisiin ptkseen .

toiseksi haluan puhua galileo-ohjelmasta .
kosovon sota osoitti liiankin selvsti , ett eurooppa on tysin riippuvainen amerikkalaisesta satelliittipaikannusjrjestelm gps : st .
mikli tmn jrjestelmn yhteydet katkaistaan sotilaallisista syist , eurooppalaisten yritysten on pakko keskeytt monia toimintojaan . voisin esitt asiasta useampia esimerkkej .
galileo-hanke tarjoaa sen sijaan vaihtoehdon , joka tekisi euroopasta riippumattoman kaikkien siviili- , sotilaallisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin kytettvien satelliittipaikannussignaalien osalta .
tss ei ole kyse tilaisuudesta , vaan tss tapauksessa kyse on tarpeesta .
vaatimaton mr julkisia varoja riittisi panemaan vauhtia valtavaan yksityisten investointien virtaan , vaikka mynnn tmn emme ole ksitelleet tt yksityissektoria koskevaa alaa perusteellisesti niin kuin ert hallitukset vaativat aiemmin ja vaativat edelleen , emmek tavalla , jolla olemme sit paitsi sitoutuneet toimimaan .
huomaan monien maiden karttavan tt hanketta , jonka avulla olisi mahdollista luoda yli 100 000 huipputieteellist typaikkaa .
niinp kehotan lujasti sek parlamenttia ett neuvostoa lytmn mahdollisimman pian yksimielisyyden tmn merkittvn hankkeen seuraavasta kehitysvaiheesta , ja komissio aikoo puolestaan osoittaa , ett yksityisen poman kyttmisess tarvitaan joustavuutta .

hyvt kuulijat , puhun nyt yhdest niist kymmenest trkest alasta , jotka nostimme esiin .
en halua kyd kaikkia asioita lpi niin sanotusti alusta loppuun , vaan tarkastelemme vain yht ja viimeist asiaa : kyse on sosiaalisesta suojelusta vanhenevan vestn kohdalla .
valitsin tmn aiheen , koska pidn sit erityisen trken ja koska sill on valtavan suuri merkitys ; valitsin sen mys siksi , ett sill on suuri vaikutus kaikkiin politiikkoihimme ja koska se ohjaa meidt tukholmasta gteborgiin , mik merkitsee kestv kehityst ; viimeinen syy valintaani on , ett kyse on ongelmasta , joka seuraa meit useita vuosia .
lissabonin ohjelma on osa suurta haastetta : kyse on vestmme vanhenemisesta .
eurooppalaiset elvt kaikeksi onneksi pitkn , mutta he mys hankkivat vhemmn lapsia ja tekevt vhemmn tyt kuin muut kansat .
tll hetkell euroopan unionin alueella jokaista 65-vuotiasta tai sit vanhempaa henkil kohti on nelj tyikist ihmist ; 20 vuoden pst heit on 3 ja 40 vuoden pst 2 .
nm ovat tmnhetkisi tietoja , koska syntymtt jneethn eivt voi en synty : nm ovat meidn tmnhetkisi vesttietojamme .

tilanne on sama mys miltei kaikkien ehdokasvaltioiden kohdalla , eik siis ainoastaan jsenvaltioissa .
toisin sanoen alati kutistuvan tyvoiman pit tukea nopeasti kasvavaa tyt tekemttmien ihmisten mr laajentuneessakin euroopassa .
nm ovat peittelemttmi tilastotietoja , jotka meidn on syyt ottaa huomioon .
haluammeko , ett eurooppa pysyy oikeudenmukaisena ja yhteisvastuullisena yhteiskuntana , eli tavoitteemme mukaisena ?
haluammeko , ett lapsemme ja lastenlapsemme voivat hyty samantasoisesta sosiaaliturvasta , jota me tt nyky pidmme itsestn selvn asiana ?
jos nin on , meidn pit hillit hyvinvointiamme ja elkejrjestelmimme ja tehd niist kestvi , eli sellaisia , joita voi ajan mittaan laajentaa .
tarvitsemme strategiaa , joka vahvistaa euroopan pitkn aikavlin kilpailukyky meidn joutumatta luopumaan sosiaalisesta osallisuudesta , joka on yhteiskuntiemme tunnusmerkki .
en halua , ett eurooppa on pelkstn maailman kilpailukykyisin alue , vaan mys alue , jossa sosiaalinen osallisuus on mahdollisimman korkea .

sodanjlkeinen aikakausi toi kaikille euroopan yhteiskunnan valtioille ennennkemtnt hyvinvointia .
nykyn yhteiskuntamme ovat keskimrin koko historian rikkaimpia .
samaan aikaan pitklle kehittyneet sosiaaliturva- ja elkejrjestelmt ovat jakaneet rikkauttamme niin , ett ne takaavat edes hiukan sosiaalista oikeudenmukaisuutta : ei niin paljon kuin toivoimme , mutta edes vhimmist sosiaalista oikeudenmukaisuutta .

nm jrjestelmt on kuitenkin rakennettu sellaisen vaatimuksen pohjalta , ett vestn mr kasvaa tai pysyy vhintn samana .
nyt , kun aktiivinen vest vhenee , on vaarana , ett ajaudumme rikkauksien levittmisess mahdolliseen rakenteelliseen kriisiin : tllainen kriisi saattaisi muutaman vuosikymmenen sisll vaarantaa vakavasti euroopan unionin kilpailukyvyn , talous- ja rahaliiton sek sosiaalimallimme , sikli kuin tavoitteenamme on silytt toimiva sosiaaliturvajrjestelm .
meidn pit kuitenkin toimia ripesti , laatia eri politiikoista muodostuva pitkn aikavlin kokonaisuus ja aloittaa hyvin perusteellinen pohdinta , jossa kysymme itseltmme , minklaista sosiaalista ja sukupolvien vlist oikeudenmukaisuutta haluamme ja mitk ovat poliittiset vaatimuksemme sen saavuttamiseksi .

sosiaaliturvajrjestelmt kuuluvat tietenkin jsenvaltioiden toimivallan piiriin . toistan : tarvittavien uudistusten kehittminen kuuluu posin jsenvaltioiden eik euroopan toimielinten vastuulle .
on kuitenkin olemassa avainaloja , joiden hyvksi meidn on syyt laatia asianmukaisia strategioita : sukupolvien vlinen oikeudenmukaisuus , tyn jakautuminen , sosiaali- ja perhepolitiikka , maahanmuutto .
vaikka jsenvaltioiden hallitukset silyttvt samalla riippumattomuutensa , meidn on pohdittava nit asioita tll , jotta voisimme panna nm strategiat tytntn .

ensimminen kysymys koskee sukupolvien vlist oikeudenmukaisuutta .
yhteiskuntiemme vanheneminen aiheuttaa joillekin sukupolville voimakasta ylimrist talousrasitetta .
vastakeinojen puuttuessa nykynuoret eivt joudu maksamaan ainoastaan vanhempiensa ja isovanhempiensa vanhuuselkkeit vaan mys omansa , sill kun he jvt elkkeelle , elkejrjestelmst ei ole en hyty .
mikli emme kehit vastakeinoja , joiden avulla ottaa tysipainoisesti huomioon vestlliset tekijt , osa tulevaisuuden aikuisvestst ajautuu kyhyyteen .

toinen kysymys on tyn jakautuminen .
kaikki tyikiset ihmiset eivt todellakaan tee tyt .
niiden vaikeuksien lisksi , jotka estvt nuoria psemst tymarkkinoille suhteellisen aikaisin , vallalla on varhaiselkett suosiva suuntaus , joka lyhent ihmisten tysskyntijaksoa kymmenell tai vielkin useammalla vuodella .
tm kaikki vain pahentaa elkejrjestelmiin kohdistuvia pitkn aikavlin paineita .
tmn lisksi suurin piirtein vuodesta 2007 lhtien tilanne saattaa olla sellainen , ett tyvoima ei riit tyttmn taloudellisia vaatimuksiamme .
unionin pit ratkaista tyvoimapulaan liittyv ongelma .

nin ollen tulevaisuudessa kaikkien sukupolvien tytyy tehd tyt pidempn : meidn tytyy pit vanhukset taloudellisesti aktiivisina , ainakin osa-aikaisesti ; meidn pit toimia niin , ett heilt lytyy tarvittavia kykyj tehd sellaisia tit , jotka saattavat olla heille uusiakin .
niinp aiomme yllytt jsenvaltioita meidn tehtvmme on kehottaa niit toimimaan nin sijoittamaan paljon enemmn kaikille , sek nuorille ett vanhemmille , suunnattavaan opetukseen ja koulutukseen .
elinikinen oppiminen on vlttmtnt , jotta vestn ptevyytt voitaisiin jatkuvasti uudistaa ja tarjota sille mahdollisuus muutokseen .
tllaisen politiikan pitisi edist tyvoimapulan vhentmist , parantaa sukupolvien vlist oikeudenmukaisuutta sek tarjota kansalaisille tyydyttvmpi vanhuus .

kolmas kysymys koskee perhe- ja sosiaalipolitiikkaa .
tyss kyvi naisia on aivan liian vhn : naisten tyllisyys on juuri ja juuri vhn yli 70 prosenttia miesten tyllisyyteen verrattuna .
tukholman huippukokousta varten valmistamassaan kertomuksessa komissio kehottaa jsenvaltioita lismn naisten mahdollisuuksia osallistua tai palata tymarkkinoille .
naisille on tietenkin tarjottava samat mahdollisuudet , ehdot ja elkejrjestelmt kuin miehillekin ; tmn lisksi on vlttmtnt helpottaa molempien sukupuolten mahdollisuuksia sovittaa yhteen perhe- ja tyelm , erityisesti mikli haluamme rohkaista perheit hankkimaan enemmn lapsia .
lyhyesti sanottuna meidn pit huolehtia yh paremmin yh niukemmista inhimillisist voimavaroistamme .

neljnten kysymyksen on maahanmuutto .
toinen keino list tyvoimamme mr on avata euroopan unionin ovet nuorille , joilta lytyy oikeanlaista ptevyytt : yht lailla kuin meill on rajattomat tymarkkinat , samalla tavalla meidn pit luoda nopeasti euroopan laajuinen maahanmuuttopolitiikka .
tmn politiikan perustana pit olla taloudellisen ja vestllisen kehityksen yhteinen arviointi , joka tehdn unionissa ja jollaista toivottiin tampereen eurooppa-neuvostossa .
viime marraskuussa komissio julkaisi asiaa koskevan tiedonannon , ja toivon , ett parlamentti ja neuvosto tutkivat tt tiedonantoa mit pikimmiten .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt parlamentin jsenet , sanoin juuri , ett elkkeet ja sosiaaliturvajrjestelmt ovat lhinn jsenvaltioiden jrjestelmi ja ett jsenvaltioiden tehtvn on laatia niit koskevat uudistukset .
tst huolimatta euroopan unionilla on tss asiassa vastuunsa , ja eritoten komissiolla on siit vastuu .
sallikaa minun puheenvuoroni ptteeksi esitt teille komission toimintalinjat , joiden avulla voidaan kehitt sopivia ratkaisuja vanhenemiseen liittyviin ongelmiin .

yksi lissabonin saavutuksista oli , ett jsenvaltiot sopivat ensimmist kertaa sovittavansa yhteen hyvinvointia koskevat uudistustoimensa vlittmll toisilleen parhaat kokemuksensa ja kytnteens .
tt prosessia pit vahvistaa .
tmn lisksi jsenvaltiot antoivat sosiaaliturvatyryhmn tehtvksi tutkia sosiaaliturvan ja eritoten elkejrjestelmien kestvyytt komission antaman tiedonannon pohjalta .
hyvinvoinnin uudistaminen kuuluu siis lissabonin asialistalle , ja komissio hoitaa sille osoitetun tehtvn .
komissio siis selvitt vesttieteellisen ongelman mittasuhteet , jotta euroopan kansalaiset ymmrtisivt ongelman .

ensimmiseksi : julkisen talouden kirjanpitojrjestelmt eivt osoita , miten asiat todella ovat .
meidn on syyt laatia indikaattoreita , jotka osoittavat verotusta ja yhteiskunnallisia menoja koskevien ptsten pitkn aikavlin vaikutukset , erityisesti elkkeisiin kohdistuvat .

toiseksi meidn pit toimia siten , ett yhtenismarkkinoiden vaikutukset heijastuvat tysipainoisesti elkkeisiin .
erotuksena sille , mit vakuutusmaailmassa tapahtuu , elkerahastot eivt tll hetkell ole euroopan unionin laajuisten oikeudellisten puitteiden kattamia .
komissio on kuitenkin tysin sitoutunut tyskentelemn sen hyvksi , ett yhtenismarkkinoiden vaikutukset heijastuvat asiaan perinpohjaisesti .
me olemme jo esittneet direktiiviehdotuksen , jonka kohdalla toivon neuvoston toimivan pikaisesti .
tm direktiivi on osa rahoituspalveluja koskevaa toimintaohjelmaamme , ja neuvosto oli samaa mielt siit , ett ohjelma pitisi toteuttaa viiden vuoden sisll .
niinp kehotan parlamenttia ja neuvostoa vauhdittamaan tit tss asiassa .

asianmukaisesti jrjestetyt yleiseurooppalaiset elkerahastomarkkinat lisvt tyntekijiden ja elkelisten liikkuvuutta ja tarjoavat heille suotuisamman kohtelun .
nykypivn elkejrjestelmt tulevat turhan kalliiksi , ja tm on tuhlausta , jollaiseen meill ei ole varaa .
elkeohjelmista pit siis tehd sellaisia , ett niit voidaan tydellisesti siirt euroopan unionin alueella .
jsenvaltioiden pit tukholmassa purkaa veroesteet , jotka estvt elkemaksujen rajat ylittvn maksamisen sek elkevarojen rajat ylittvn hallinnan .
nyt ei ole kyse verotuksen mullistavasta uudistamisesta , vaan tervejrkisest mukauttamisesta , johon kansalaisilla on ehdottomasti oikeus .
kansallisten verotusjrjestelmien yhteensovittaminen niss asioissa on vlttmtnt , ja komissio aikoo esitt asiasta ehdotuksensa .

kolmanneksi on ehdottoman trke ksitell vanhenemisen vaikutuksia julkiseen talouteen .
vanhenemisen sosiaalijrjestelmiimme kohdistuvien vaikutusten pit vahvistaa sitoumustamme pienent julkista velkaa .
sstetyt korot tytyy kytt elkkeiden ja terveydenhuollon tukemiseen .
kyse on sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta , ja komissio kehottaa yhteenvetokertomuksessaan jsenvaltioita viemn eteenpin niss kysymyksiss aloitettuja uudistuksia .
kansalaiset tarvitsevat aikaa voidakseen suunnitella vanhuuden pivin : meidn pit toimia heti estksemme sen , ettei kansa lakkaa uskomasta sosiaaliturvajrjestelmiin .

lopuksi ja neljnten asiana meidn pit sulauttaa julkisen talouden pitkn aikavlin kestvyystekij talous- ja rahaliittoon .
tmnhetkisell tasapainon tavoittelemisperiaatteella , joka sisltyy talous- ja rahaliiton vakaus- ja kasvusopimukseen , on ollut huomattavan mynteinen vaikutus elketurvakysymykseen .
tm meidn on mynnettv , ja meidn on oltava siit ylpeit , mutta julkisen talouden pitkn aikavlin vakaus ei kuuluu vakaus- ja kasvusopimuksen vaatimuksiin .
oletetaan esimerkiksi , ett tietyll jsenvaltiolla on talousarvio tll hetkell tasapainossa , mutta sen meno-ohjelmat kasvattavat yh suurempia vajeita ja velkaantumista kymmenen vuoden pst .
tmnkaltaisessa tilanteessa euroopan unioni ei voi tehd mitn kannustaakseen maata muuttamaan suuntaa , koska euroopan unionilla ei ole tarvittavia keinoja , eik sill ole keinoja , joilla vaikuttaa kyttn otettujen mukauttamisten laatuun . ja kuitenkin pitkn aikavlin saavutukset kyseisess maassa riippuvat ratkaisevasti kyvyst ottaa heti kyttn tarvittavat keinot .
tm seikka oli vhemmn trke rahaliiton kyttnottovaiheessa , jolloin oli tarpeen toimia lyhyell ja keskipitkll aikavlill , mutta euroopan vestn ikntyminen edellytt julkista taloutta koskevia pitkn aikavlin toimia .

meidn pit siis uusia sitoumuksemme silytt julkinen taloutemme tasapainossa , jotta sosiaaliturva olisi pitkll aikavlill kestv .
itse asiassa rahoitusjrjestelmt ovat olennainen osa kestv kehityst euroopassa .
komissio aikookin ehdottaa juuri tmnkaltaista hanketta , josta muodostuu keskuussa pidettvn gteborgin huippukokouksen pteema .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , asia , jonka valitsin tmnpiviseksi puheenaiheekseni parlamentissa , on vaikea ja tekninen , mutta samalla se on euroopan tulevien sukupolvien hyvinvoinnin kannalta ratkaisevan trke .
euroopassa ei ole eik tule olemaan yht ainoaa sosiaalisen osallisuuden mallia : jokainen jsenvaltio tekee valintansa , josta heijastuvat sen perinteet , sen kulttuuri ja sen kansan tahto .
tst huolimatta meidn pit kehitt yleinen kehys , jonka toteuttaminen on mahdollista ainoastaan euroopan unionin tasolla .
tm parlamentti on tietenkin eurooppalainen toimielin , jossa meidn pit kyd demokraattisia keskusteluja kansalaistemme tulevaisuutta koskevista ratkaisevista seikoista .
arvoisat parlamentin jsenet , tst syyst komissioni on valmis heittmn tydet panoksensa teidn kanssamme aloitettavaan peliin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ministeri lindh , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , lissabonissa vuosi sitten unionille asetettu tavoite muodostua maailman kilpailukykyisimmksi ja dynaamisimmaksi talousalueeksi , joka kykenee kestvn kasvuun luoden uusia ja parempia typaikkoja sek suuremman yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden , ei todellakaan ole vailla kunnianhimoa .
tavoitteesta voidaan olla yksimielisi , keinojen valinnassa ja niiden priorisoinnissa sen sijaan nkyvt selvt poliittiset erot .

me euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhm korostamme trkeimpin keinoina sismarkkinoiden tydellist toteuttamista , monopolien kuten shkn ja kaasun sek postilaitoksen nopeaa vapauttamista kilpailulle ja julkisten hankintojen todellista kilpailuttamista ilman paikallisen tyllisyyden savuverhoa .
me korostamme sit , ett tyllisyystavoitteet saavutetaan rohkaisemalla yrittjyytt , josta tyllistvin on pieni- ja keskisuuri yritystoiminta .
korostamme sit , ett yletn stely , yletn lainsdnnn kaikkivoipaisuuteen uskominen ja nnnyttv verotus ovat tyllisyyden pahimpia vihollisia .
me korostamme mys , ett innovatiivinen ja tiedon kyttn perustuva talous , jossa jokaiselle suodaan yhtliset mahdollisuudet ja yksilille oikeus pst eteenpin ja el elmns omien tavoitteidensa mukaisesti , vaatii uusimaan euroopan tymarkkinat paljon nykyist joustavammiksi .
juuri joustavuuden puute on se , mik meidt erottaa tehokkaammasta usa : n taloudesta .
toinen tehokkuutta lisv keino on vahvistaa entisestn koulutusjrjestelmimme tekemll ne joustavammiksi yksiliden tarpeisiin .
meill on oltava yhteiskunnan yllpitmi oppilaitoksia , mutta mys yksityisi , jotta syntyy kilpailutilanne sek oppilaista ett eri koulutussuuntien tarjonnasta .
mielestmme mys euroopan sosiaalisen mallin modernisointiin tulee saada uudelleen menetetty vauhti kehittmll sit kohti pienemp riippuvuutta julkisrahoitteisista kollektiivisista ratkaisuista yhteiskunnallisen koheesion yllpitmiseksi .

kun halutaan pst maailman parhaaksi taloudeksi , on asetettava kysymyksi .
onko usa : n talous kasvanut siksi , ett siell rajoitetaan , yliverotetaan , nennissuojellaan lainsdnnll , pidetn keinotekoisesti yll tuottamattomia typaikkoja , rajoitetaan kilpailua tai pyritn lismn liittovaltion byrokratiaa ?
ei totta totisesti , vaan pinvastoin !
ovatko ruotsi , ja miksei mys suomi , menestyneet it-maina ja kasvun krkimaina euroopassa siksi , ett ne ovat sdelleet lis ja lis ?
ei vaan siksi , ett viime vuosikymmenell ja hieman sit ennenkin molemmat maat ovat sijoittaneet koulutukseen ja tutkimukseen sek porvarihallitusten aikana vhentneet julkisen vallan holhousta .
onko irlanti menestynyt stelemll ?
ei , se on liberalisoinut ja tukenut verohelpotuksin ulkomaisia investointeja prjten niin hyvin , ett meidn on jopa toruttava sit menestyksestn .
keinot parempaan tyllisyyteen ovat yksinkertaisia .
ne ovat edell mainittuja , eivt niit hyv tarkoittavia mutta tehottomia holhous , - tarkastus- ja suunnittelukeinoja , joita sosialistiset ystvmme painottavat .

tukholman kokouksen alla parlamentista ksin on kuitenkin ilmaistava yhteinen huoli komissiolle ja neuvostolle pin .
piv pivlt levenee asetettujen tavoitteiden ja niiden toteuttamiseksi tehtyjen toimenpiteiden vlinen kuilu , vaikka maakohtaisia eroja toki on .
neuvoston on saatava nopeasti aikaan tuloksia liberalisoinnin jatkamisessa sek yritysilmaston parantamisessa , etenkin nyt kun olemme selkesti usa : n johdolla siirtymss epvarmuuden aikaan prssikurssien laskiessa ja luottamusilmapiirin heiketess yrityksiss ja kuluttajien keskuudessa .
jos usko menee , menevt hyvt suhdanteet , ja kuka silloin takaa meille parempia typaikkoja , parempaa koulutusta ja suuremman yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden ?

lissabonin prosessi ei ole ainoa , jossa euroopan kone yskii .
vaikka tampereen ptkset yhteisen turvallisuuden alueesta ovat jneet keskustelussa taka-alalle , lytyy niiden toteuttamisessa samanlaista , jollei pahempaa hidastelua kuin lissabonin prosessissa .
ilman tehokasta rikollisuuden torjuntaa ei kuitenkaan edes voi olla todellisia sismarkkinoita ja schengen-aluetta .
toimiva sismarkkina edellytt mys ern yksityiskohtanaan toimivaa , tehokasta ja turvallista lentoliikennett .
tll hetkell kaksi maata , espanja ja englanti , pystyvt torpedoimaan lentoturvallisuuden ja tehokkuuden kehittmisen riitelemll mitttmst gibraltarin kentst .
eip uskoisi , ett samat maat ovat neuvomassa , miten ratkaistaan balkanin kriisi tai lhi-idn tulehtunutta tilannetta .

min kiitn mys - kuten puheenjohtajamme poettering - ministeri lindhi erittin konstruktiivisesta lhestymisest tukholman kokouksen suhteen ; voisin jopa toivottaa ministeri lindhin tervetulleeksi meidn ryhmmme , kun ministerikautenne pttyy , se oli niin meidn mieleisemme puhe .
ja nyt vaihdan toiseen suomalaiseen viralliseen kieleen : minister lindh , vi behver tgrder - inte bara tal om mlsttningar !

arvoisa puhemies , tieto oli huojentava , koska ni sai minut epilemn , ett tm lentv lautanen on valmistautumassa lhtn .

arvoisat puheenjohtajat , vaikka meill euroopan parlamentissa yleens esitetn hyvin vaikealukuisia ptslauselmia , sallinette minun nyt esitt muutaman yksikertaisen asian .

ensimmiseksi toteamus .
unionilla menee melko hyvin .
tyttmyytt on tietenkin viel liikaa , mutta typaikkoja on kuitenkin luotu 2,5 miljoonaa .
vuoden 2000 talouskasvu oli tyydyttv ja euroopasta on tullut maailmantalouden kasvukeskus .
inflaatio on euroopassa alhaisempi kuin yhdysvalloissa ; kansantalouksien vajeet ovat pienentyneet ; palkankorotukset ovat olleet tuottavuuden kasvun mukaisia ; sismarkkinat ja kohta kyttn otettava euro suojaavat meit ulkopuolisilta kriiseilt entist paremmin .
amerikkalaisen talouskasvun hidastuminen vaikuttaa meihin aiempaa vhemmn , koska 15 jsenvaltion keskinisen vaihdon osuus yhteisn kansantuotteesta on yhdeksn kymmenesosaa .

euroopassa tulee tietysti olemaan laskua etenkin uuden tekniikan aloilla , ilmi ei ole yht selke tietotekniikassa kuin biotekniikassa .
vuonna 2000 euroopassa investoitiin uuteen viestint- ja tietotekniikkaan enemmn kuin yhdysvalloissa , vaikka jotkin euroopan valtiot ovat tss suhteessa selvsti muita jljess .
vuonna 2000 huipputekniikan tuotteiden osuus euroopan unionin , maailman suurimman vientivoiman , kokonaisviennist oli yksi viidesosa .

kaikki ei euroopassa tietenkn ole tydellist .
meill ei investoida riittvsti koulutukseen , ei yleissivistvn eik ammatilliseen aikuiskoulutukseen , tutkimukseen ei myskn investoida riittvsti , julkiset menot ovat samalla tasolla kuin yhdysvalloissa , ja yksityisen sektorin pit tehd ylimrisi ponnistuksia .
voisimme hoitaa paremmin monet asiat .

tukholman kokouksen pit antaa tarvittavat yllykkeet , etenkin tyllisyydess ja sosiaalisissa asioissa , kuten neuvoston puheenjohtaja lindh juuri korosti .
oikeita valintoja tekemll voimme tukholmassa panna alulle kunnollisen kaupankynnin ryhmn , josta hytyvt mys kumppanimme muualla maailmassa .
oikeat valinnat eivt tarkoita rajatonta vapauttamista , snnstelyst luopumista sosiaalisesta mallista ja ympristst piittaamatta .

tarvitsemme viel lis rakenteellisia uudistuksia , meidn pit voittaa loputkin korporaatioiden ja protektionismin jnteet , mutta yleiset julkiset palvelut lopettamalla ei saavuteta parempaa palvelua eik alempia kuluttajahintoja .
snnstelyst luopuminen ei tarkoita sit , ett sntj ei olisi ollenkaan .
snnstelyst luopuminen johtaa aina uusiin sntihin . uudet snnt eivt vlttmtt aina edist kuluttajien etua , kuten kalifornia shknkuluttajat ovat skettin huomanneet .
televiestintalan vapauttamisesta on koitunut mynteisi tuloksia etenkin siksi , ett se tapahtui samaan aikaan langattoman viestinnn ja internetin vallankumouksen kanssa .

uuteen tekniikkaan liittyy mys ongelmia .
uusi tekniikka on aina vain tyvline .
vaikka talouden tavanomaisiin ilmauksiin liitettisiin ' e ' , emme pysty sill poistamaan vanhoja tuttuja kysynnn ja tarjonnan lakeja ja edellytyst toiminnan kannattavuudesta .
koko maailman kattavat prssit maksavat tll hetkell hyvin kalliisti suhtautumisestaan talouden perussntihin .
finanssimarkkinoiden eprealistisen yltkyllisyyden pttyminen tarjoaa meille paradoksaalisesti mahdollisuuden kumartua todellisen talouden puoleen ja vaikuttaa kansalaistemme hyvinvoinnin perustekijihin .

arvoisa puhemies , ptn sanomalla , ett tukholman kokouksessa pit antaa etusija asioille , jotka koskevat ihmist , koulutusta , tiedotusta ja elmnlaatua palvelevien rakenteiden tutkimusta , kuten puheenjohtaja prodi juuri sken muistutti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , arvoisat neuvoston puheenjohtajavaltion edustajat , hyvt parlamentin jsenet , tehdessmme yhteenvetoa tuloksista , joita on havaittavissa lissabonin sopimusten soveltamisen ensimmisen vuonna , voimme tehd aika rajoitetusti johtoptksi .
lissabonissa synnytettiin nykyisen vuosikymmenen kestv prosessi euroopan talouden saamiseksi kaikkein kilpailukykyisimmksi , parhaiten muodostuneeksi ja sosiaalisesti tasapainoisimmaksi maailman tasolla , mutta huomaammekin , ett ainakin tmn ensimmisen vuoden aikana , kun olemme psseet lissabonista tukholmaan , ksin kosketeltavat tulokset ovat niukkoja .

emme ole tyytyvisi .
vaikka tavoitteet olivatkin hyvin asetettuja , ei markkinoiden kilpailukyvyn parantamiseen thtviss vapauttamisprosesseissa ole uskoaksemme edetty niin ripesti kuin asia vaatisi eik ole myskn pantu tytntn niit rakenneuudistuksia , joita vlttmtt tarvitaan paremmin varustettujen perusrakenteiden luomiseksi , eik myskn ole saatu otetuksi kyttn niit vlineit , joita tarvitaan tekemn meist kilpailukykyisempi ja psemn etenkin yhdysvaltain kanssa samalle tasolle koulutuksessa niill aloilla , joilla he vetvt pitemmn korren , eli teknisess kehityksess ja tieteellisess tutkimustyss .

mielestmme meidn on edettv paljon ripemmin nill aloilla ja keskitmmekin nkemyksemme kolmeen peruskysymykseen , jotka yritn tehd yhteenvedon viimeisten kyttni jvien sekuntien aikana .
ensiksi : rakenneuudistukset ja vapauttaminen .
toiseksi , yksityissektorin ottaminen mukaan korkealaatuiseen koulutus- ja opetustyhn ja sen kiinnostuksen herttminen siihen , ja kolmanneksi , tymarkkinoiden uudistaminen merkittvsti siten , ett yhtlt voidaan edist tyntekijiden ja vhosaisten saamista mukaan tymarkkinoille ja toisaalta saada tyvoima liikkumaan enemmn ja helpommin euroopan unionin sisll .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission puheenjohtaja , paneutumatta asiaan nyt tmn ponnekkaammin haluaisin esitt pari lyhytt huomiota lissabonin eurooppa-neuvostosta ja ptslauselmasta , jonka allekirjoitamme ryhmmme puolesta .

arvoisa puheenjohtaja prodi , haluaisin esitt teille seuraavat huomiot .
on selv , ett unioni otti lissabonissa itselleen erittin kunnianhimoisen , talouden kilpailukykyisyytt koskevan tavoitteen .
kannatamme tt hanketta , mutta haluamme kiinnitt huomionne mys kansalaisten tarpeisiin .
varsinaisen 21. vuosituhannen hankkeen pit kattaa mys kansalaisten todelliset tarpeet .
luin eilen lehdest , ett matkapuhelinten markkinat ovat kyllstymss , ylijm on noin 50-60 miljoonaa matkapuhelinta .
toisaalta kaikilla euroopan unionin kansalaisilla ei viel ole mahdollisuutta asua kunnollisesti .
olennaista siis on tarpeiden ongelmallisuus .
tss asiassa sek tuemme ympristalan indikaattoreihin liittyv ajatusta ett olemme pahoillamme siit , ett pit odottaa vuonna 2002 pidettv barcelonan eurooppa-neuvostoa , ennen kuin meill on todella kytssmme integroitu strategia .
toivomme siis menestyst tiedonannollenne kestvst kehityksest , mutta haluaisimme asioiden tapahtuvan nopeammin .

toiseksi ksittelen vlineit .
alojen vapauttaminen on hyv asia , mutta sen pit sopia yhteen yleisesti hydyllisten palvelujen velvoitteiden kanssa .
tlt osin kannatamme ajatusta , jonka mukaan euroopan unionilla olisi sellaisenaan , toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen , kytssn yleisesti hydyllisten julkisten palvelujen velvoitetta koskeva puitedirektiivi , jota tll hetkell ei ole .

lopuksi haluan esitt viimeisen huomion mainitsemastanne julkisesta rahoituksesta : huomatkaa , ett julkisten menojen kehityksess on mukana esimerkiksi investointien ja koulutuksen aloilla tysin oikeutettuja julkisia menoja , jotka ovat hyvin tarpeellisia tulevaisuuden laskuvaiheista selviytymiseen .
julkisella vallalla ja julkisilla menoilla on nin ollen hyvin keskeinen rooli lissabonin strategian puitteissa .

arvoisa puhemies , lissabonin ptkset olivat erikoisia : yhtlt niit leimasi selke oikeistolainen talouspolitiikka sntelyn purkamisineen ja yksityistmisineen .
toisaalta niit leimasi vasemmistolainen politiikka tystyllisyystavoitteineen , josta tuli siten ensimmist kertaa eu : n virallinen tavoite .
puhuttiin sosiaalisesta toimintaohjelmasta , sosiaalisesta yhteisst , kyhyyden torjunnasta , kaikkien mahdollisuudesta elinikiseen oppimiseen ja niin edelleen , ts. vasemmistopolitiikan tyypillisist piirteist .

olin silloin melko hmmstynyt .
ihmettelin , kuinka samalla kertaa voitaisiin yhdist - tai tasapainottaa , kuten neuvoston puheenjohtaja lindh sanoi - oikeisto- ja vasemmistopolitiikka .
nyt kuva on selkeytynyt , ja huomaan , ett talouspolitiikasta ollaan edelleenkin eri mielt .

oikeistopolitiikka hallitsee selvsti tukholman kokouksen kynnyksell .
vakauspolitiikka , sismarkkinoiden vapauttaminen ja sntelyn purkaminen ovat huomion keskipisteen .
sosiaaliasioita koskeva profiili on erittin heikko .
tyllisyyden piti olla tukholman huippukokouksen pkysymys , mutta emme ole kuulleet mitn ehdotuksia sellaisista merkityksellisist toimista , joiden avulla voitaisiin torjua sit suurta tyttmyytt , joka koskee tll hetkell 14 : -15 : t miljoonaa ihmist .

naiset halutaan aktivoida osallistumaan tyelmn .
se on hyv asia .
mys ikkn vestn tyllisyytt halutaan list , elkeik korottaa ja niin edelleen . ehdotusten tavoitteena on kuitenkin ensisijaisesti tyllisyysasteen lisminen , ei tyttmyyden alentaminen .
nm ovat kaksi eri asiaa .
ne 15 miljoonaa ihmist , jotka ovat nykyn tyttmi euroopassa ja ovat siis jo osa tyvoimaa , eivt hydy kovinkaan paljon siit , ett tmn tyvoiman mr kasvatetaan entisestn liittmll siihen uusia ryhmi .

edustamani poliittinen ryhm pit tt erittin vakavana .
sen pitisi huolestuttaa tietenkin mys ruotsin hallitusta , mutta ranskasta tai portugalista poiketen se on pttnyt olla luomatta omaa profiilia , ja se on sit vastoin pttnyt noudattaa mahdollisimman uskollisesti komission ja suurten jsenvaltioiden tahtoa .

kun ruotsin hallitus johti aikoinaan ruotsin eu-jsenyytt ajavaa kampanjaa , teemana oli se , ett tavoitteena ei ollut pelkstn ruotsin hyvinvoinnin silyttminen , vaan yhdess muiden vasemmistovoimien kanssa pyrittiin lisksi ajamaan sosiaalista hyvinvointipolitiikkaa koko euroopassa .
tilanne on nyt pinvastainen .
eu ajaa oikeistopolitiikkaa ja ruotsin hyvinvointipolitiikka joutuu vaaravyhykkeeseen .
nin tapahtuu siis siitkin huolimatta , ett talouden tilanne on hyv ja ett vasemmistohallitukset ovat enemmistn neuvostossa ja ett ruotsin eduskunnassa vasemmisto on enemmistasemassa .
kaikkein parhaimpienkaan edellytysten vallitessa me emme ole viime vuonna kyenneet psemn lhemmksi sosiaalisen euroopan tavoitetta .
kuinka ky , jos taloudelliset suhdanteet heikkenevt ja porvarihallitusten mr kasvaa neuvostossa ?

puheenjohtajavaltio ruotsilla on ollut aikaa toimia .
lopuksi ihmettelen , eik ruotsin hallitus voisi tulevassa tyllisyyskokouksessa painottaa sellaisia asioita , jotka olisivat trkeit niiden ihmisten kannalta , jotka ovat juuri tll hetkell tyttmin .

arvoisa puhemies , tulevassa tukholman huippukokouksessa ksitelln monia euroopan unionin trkeit sosiaali- ja tyllisyysongelmia .
ajoitus on osuva , koska unionin pienten , keskikokoisten ja suurten yritysten on uuden tietotekniikan myt uudistettava hallinnollisia rakenteitaan .

tuen eu-johtajien viimevuotisessa lissabonin huippukokouksessa asettamaa tavoitetta .
unionin pit jatkaa yhtenisen ja oikeuksiin painottuvan uuden teknologian koulutuksen toteuttamista , jotta kaikki unionin kansalaiset voidaan asianmukaisesti integroida typaikkoihin .

tavoite asettaa meille kaksi haastetta .
ensiksi niille , joilla ei ole taitoja ja tarvittavaa koulutusta tai ptevyytt , pit tarjota uusia mahdollisuuksia .
viittaan erityisesti nuoriso- ja pitkaikaistyttmyyteen , joka on yh keskittynyt euroopan unionin tietyille kaupunki- ja maalaisalueille .
euroopan unionin sosiaalirahasto on ratkaiseva rahoitusmekanismi , jonka avulla on hyvin tehokkaasti suotu uusia koulutusmahdollisuuksia niit tarvitseville erityisesti tavoitteen 1 alueilla .

toiseksi , on yht trke , ett nykyisi tyntekijit koulutetaan uudelleen uuden ja muuttuvan tietotekniikan vaatimusten mukaisesti .
yritykset voivat hyty internetin ja siihen liittyvn shkisen kaupankynnin suomista eduista .

komissio , parlamentti ja jsenvaltioiden hallitukset ovat tietysti kaikki tehneet tiivist yhteistyt varmistaakseen , ett tukholman huippukokouksesta tulee onnistunut .

muistelen , ett ennen joulua pidetyss nizzan eurooppa-neuvostossa asetettiin joukko suuntaviivoja uuden sosiaalipolitiikan mukaisia toimia varten .
eu : n johtajat haluavat list ja parantaa typaikkoja ja tyntekijiden liikkuvuutta , ennakoida ja hallita tyympristn muutoksia , taistella kyhyytt , syrjytymist ja syrjimist vastaan , nykyaikaistaa sosiaaliturvajrjestelmi ja edist tasa-arvoisuutta .
he haluavat mys keskitty tyllisyyden ja sosiaalipolitiikkojen ulkoisiin seuraamuksiin , erityisesti suhteessa laajentumisprosessiin .

parlamentti on edistnyt nit toimia eturintamassa .
unionin tyttmyysprosentti on 8 prosenttia , ja tystyllisyys on saavutettavissa oleva tavoite .
lkmme kuunnelko niit , jotka sanovat sen olevan mahdotonta .

arvoisa puhemies , yhdistynyt kuningaskunta ja alankomaat ovat esittneet pyynnn biotekniikan ottamisesta tukholman huippukokouksen esityslistalle , jotta asiasta pstisiin kynnistmn poliittis-yhteiskunnallinen keskustelu .
nm kaksi jsenvaltiota ovat ilmoittaneet , ett euroopan komission pit kehitt strategia , jonka avulla euroopan unioni pystyy kymmenen vuoden sisll kilpailemaan bioteollisuuden ja biotekniikan tutkimuksen kansainvlisten huippujen kanssa .

eettisten rajojen vetminen on kuitenkin vlttmtnt aivan riippumatta siit , miten lupaavilta biotekniikan tulokset nyttvt .
tammikuussa 1998 keskustelimme euroopan neuvoston pytkirjasta , joka sislsi ihmisten kloonausta koskevan kiellon .
ilmaisin silloin pelkoni siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan ja alankomaiden kaltaiset maat , jotka tuolloin kieltytyivt allekirjoittamasta pytkirjaa , eivt kenties haluaisi saattaa voimaan niin ehdotonta kieltoa .

yhdistyneen kuningaskunnan ylhuone salli joulukuussa 2000 ihmisalkioiden terapeuttisen kloonauksen laboratorioissa .
vaikka ihmisten jljentmistarkoituksessa tapahtuvaa kloonausta ei sallita , niin asiassa tapahtuu kehityst .
on olemassa vaara , ett terapeuttisen kloonauksen sallimisen jlkeen keskustelu ihmisten jljentmistarkoituksessa tapahtuvasta kloonauksesta kynnistetn uudestaan .
silloin perusteluna kytetn , ett samaa tekniikkaahan sovelletaan jo nyt vaikkakin toiseen tarkoitukseen .
italiassa ers lkri on jo ilmoittanut haluavansa kloonata ihmisi jljentmistarkoituksessa , ja hnelle on ilmoittautunut jo 60 vapaaehtoista .

itse pidn jokaista ihmiselm jumalan lahjana .
kaikkia ihmiselmn muotoja pit kohdella kunnioittavasti .
se on mys ainoa tapa , jolla voimme suojella ihmisarvoa .
minusta onkin suunnattoman vastenmielist , jos ihmisalkiota kohdellaan kulutustavarana ja se oikeutetaan muka sill , ett on kysymys tutkimuksesta .

kehotan neuvostoa pitmn kiinni terapeuttisen kloonauksen kieltmisest ihmisen genetiikkaa koskevassa keskustelussa euroopan parlamentin jo syyskuussa 2000 ilmaisen kannan mukaisesti .

arvoisa puhemies , tll on lhes mahdotonta puhua .
mielessni her kysymys , koskevatko jsen suomisen skeiset sanat " ei sanoja vaan tekoja " mys teit .
millaisia pakotteita kohdistatte ihmisiin , jotka sabotoivat tt jrjestelm ?

niin , hyvt parlamentin jsenet , pyysin teit odottamaan kymmenen minuuttia , ja siit on nyt kulunut jo puoli tuntia .
ongelma ei ilmeisesti ole helposti ratkaistavissa .
nyt kun tn aamuna ksittelemme huipputekniikkaa , huomaamme , ett meill on siin viel paljon tehtv .
olen pyytnyt asiasta vastaavaa palveluyksikk kiirehtimn , mutta yh vain joudumme odottamaan tmn metelin lakkaamista .

lissabonin prosessin tavoitteenahan on maailman dynaamisimman talouden luominen .
menetelmksi on valittu avoin koordinointimenetelm , ja ajattelin kertoa teille kokemuksistani .

ruotsi on osallistunut moniin huippukokouksiin ja prosesseihin .
aina vuonna 1994 jrjestetyst essenin huippukokouksesta lhtien on puhuttu siit , miten trke on alentaa tyn verotusta ja list joustavuutta .
ruotsi on tehnyt kytnnss pinvastoin .
aivan samoin kuin se on itse pttnyt jd euron ulkopuolelle , se ei ole ottanut huomioon yhteisi ptksi .
verotaakkaa sit vastoin listn ja yrittjyytt jarrutetaan edelleenkin .
tukholmassa on tehtv vertailuja ja otettava oppia toisistamme .

milt tilanne sitten nytt ?
puhutaan kyll entist korkeammasta tyllisyysasteesta , mutta totuus ruotsissa on se , ett kolmevuotisesta korkeasuhdanteesta huolimatta tyvoiman ulkopuolella on enemmn ihmisi kuin 1990-luvun alussa , jolloin koimme pahimman laman sitten toisen maailmansodan .
samalla todellinen tyttmyys peitetn tymarkkinapoliittisin toimin ja tilapisin suurten ihmismrien taidon lismiseen tehtvin panostuksin , jotka eivt johda tasokkaisiin typaikkoihin .
tilastoihin vaikuttavat lisksi kauhistuttavat sairaspoissaolot .
jos lismme thn viel piilevt tynhakijat ja alityllistetyt , ruotsin tyttmyysaste nousee 17 prosenttiin - verrattuna reiluun 5 prosenttiin , joka on virallinen luku .

lissabonin asiakirjassa puhutaan paljon tiedosta .
tiedollisesti ruotsia uhkaa tydellinen katastrofi kaikesta elinikist oppimista koskevista puheista huolimatta , koska jo lhttilanteemme on huono .
lukiota kyvist nuoristamme 34 prosenttia ei ole suorittanut tytt oppimr matematiikasta , ruotsista ja englannista .
samalla heikennetn sit kouluissa tapahtuvaa laadun parannusta , jonka julkisin varoin rahoitettavat yksityiskoulut ja kasvava kilpailu tuovat mukanaan - lissabonin aikeiden vastaisesti .

ruotsin korkeakoulut ovat kriisiss .
ruotsissa on toki useita korkeasti koulutettuja , mutta sielt puuttuvat todelliset huippuosaajat .
sen vuoksi sosialistit alentavat rikkaiden ulkomailta tulleiden asiantuntijoiden maksamia veroja ja kiristvt maassa vakinaisesti asuvien huonosti koulutettujen ruotsalaisten verotusta .

puhuminen ja suunnitteleminen ovat yksi asia - erityisesti , jos niit voidaan harjoittaa kokoustiloissa muualla euroopassa - toteuttaminen ja muutosten tekeminen vaativat kuitenkin enemmn mrtietoisuutta .
nyt tarvitaan tarmokkuutta , jotta voidaan toteuttaa erityisesti kansalliset rakenneuudistukset ja jotta onnistutaan lismn eu : n tason vapauttamisia .
sen sijasta , ett omistautuisin tekemn merkityksettmi kompromisseja ja ryhtyisin laatimaan kauniita tekstej , aion edelleenkin arvostella eurooppalaista mallia , jonka avulla ei thn menness ole pystytty luomaan riittvsti uusia typaikkoja vaan joka sit vastoin suistaa liian monet pitkaikaistyttmyyteen , syrjytymiseen , kyhyyteen ja marginalisoitumiseen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , euroopan unionilla on hyvt mahdollisuudet saavuttaa lissabonissa asetettu suuri tavoite tehd unionista kaikkein kilpailukykyisin alue , jolla vallitsee tystyllisyys .
taloustilastot nyttvt hyvilt , mutta tavoite ei toteudu itsestn .
meill tytyy olla rohkeutta asettaa mrtietoisesti ensisijaiset tavoitteet .
lissabonissa mritettiin selvt periaatteet ensisijaisten tavoitteiden pttmiseksi ja jsenvaltioiden vlisen avoimen koordinointimenetelmn edistmiseksi .
periaate on selv ja yksiselitteinen .
se merkitsee panostamista ihmisiin ja heidn taitoihinsa . meill on hyv syy toimia nin .

puhumme toisaalta tieto- ja viestinttekniikan uusista mahdollisuuksista ja alalle mahdollisesti syntyvist miljoonista typaikoista .
toisaalta vain alle 22 prosentilla tysskyvist on tmn alan koulutus .
puhumme euroopan uusien tymarkkinoiden nuorelle sukupolvelle tarjoamista mahdollisuuksista ja liikkuvuudesta , mutta emme pysty tarjoamaan thn soveltuvia edellytyksi kouluissa ja ammatillisessa koulutuksessa .
puhumme jo nyt erikoisammattialoilla vallitsevasta tyvoimapulasta , mutta emme pysty mrtietoisen integraatiopolitiikan avulla antamaan tyttmille - joita on euroopan unionissa selvsti yli 14 miljoonaa - mahdollisuutta pst mukaan tyelmn .

kysymys teille molemmille , arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja : tll on puhuttu vakaussopimuksesta , joka oli kuulemma menestys .
miksi emme pysty samalla pernantamattomuudella , samalla helposti hahmotettavalla avoimella koordinointimenettelyll huolehtimaan siit , ett kaikilla nuorilla on euroopan unionin tymarkkinoilla riittvt mahdollisuudet asianmukaiseen alkuun tulevaisuuden unionissa .
tm on tukholman huippukokouksen ja seuraavan huippukokouksen tehtv , ja juuri tmn vuoksi tukholman huippukokous ei saa jd yksipuoliseksi tapahtumaksi , jossa vapaudutaan vastuusta .

tiedn , ett tasapaino , josta tll on puhuttu , on vaarassa . sen vuoksi vetoan teihin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , herttk ruotsin puheenjohtajuuden voima ja vahvuus , jotta voimme toteuttaa hyvksymmme talousuudistusta , sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja tyllisyyden tukemista koskevan integroidun lhestymistavan mys kytnnss .
juuri tmn vuoksi tarvitsemme selvi ja mrtietoisia vlitavoitteita tyllistmisprosessiin ja julkistalouden uudelleenjrjestelyyn .

arvoisa puhemies , suhtaudumme mynteisesti siihen , ett lissabonin huippukokous keskittyi sosiaalisen syrjytymisen poistamiseen .
tm painotus tukee selvi tosiseikkoja .
vaikka unionin talous on kasvanut hieman vuosien aikana , on yh miljoonia ihmisi , joita tm kasvu ei ole hydyttnyt .
itse asiassa joissain amerikkalaista mallia noudattaneissa jsenvaltioissa , kuten omassa maassani , kuilu rikkaiden ja kyhien vlill on leventynyt .
meill on mys merkittv mr tysskyvi kyhi , joilla on typaikka mutta jotka eivt tule toimeen palkoillaan .
miesten ja naisten tuloissa on yh valtava ero , joka silyy in myt ja johon on trke kiinnitt huomiota elkekeskusteluissa .
pelkk talouskasvu ei riit eik ole koskaan riittnyt ratkaisemaan sosiaalista riistoa .
tulojen jakaminen ja yhtliset mahdollisuudet ovat mys trkeit . siksi sosiaaliset kriteerit pit ottaa huomioon taloustavoitteiden rinnalla ja niiden yhteisvaikutusta pit tarkastella soveltuvien indikaattorien avulla .

kuten olemme kuulleet , tukholma ei kuitenkaan ole vain jatkoa lissabonin kokoukselle .
se on ensimminen askel , jonka avulla pyritn selittmn , miten euroopan unioni toteuttaa kestv kehityst .
meille on selv , ett ellemme sisllyt ymprist talousajatteluumme , meill ei ole toivoakaan kestvst taloudesta .
meidn on lydettv talouskehitykselle polku , jolla ei riistet maailman luonnonvaroja eik tuoteta myrkky- tai kasvihuonepstj .
se tarkoittaa , ett meidn on tarkasteltava tavoittelemamme talouskehityksen laatua eik pelkstn sen mr .
jos 3 prosentin kasvu saavutetaan vain kuluttamalla kalakannat loppuun , lismll autoliikennett tai siivoamalla rikollisuuden aiheuttamia jlki , se ei ole kenenkn elmnlaatua tai ympristn tilaa parantavaa kasvua .
se ei ole kestv kasvua ja siksi me olemme vaatineet , ett sosiaalisten ja taloudellisten indikaattorien rinnalla on kytettv asianmukaisia ympristindikaattoreita .
sitten voimme noudattaa yhtenist lhestymistapaa kohti kestv kehityst ja nhd , saavutammeko todella haluamamme tulokset .

arvoisa puhemies , yhteiskunnan ja talouden varsin htinen ja monesti valvomaton kehitys vaatii tukholman eurooppa-neuvostolta ylimrist ponnistelua .

elintarvikekriisi ajaa lihan kasvatus- , levitys- , muuntamis- ja myyntialan umpikujaan ; kuluttajat ovat huolissaan ja peloissaan niist seurauksista , jotka aiheutuvat taudin sisltvien , pilaantuneiden tai muunnettujen ruokien kytst ; elintarvikealan petokset ovat piv pivlt mittavampia ; suurilla jakeluketjuilla on valtava vastuu , kun ne varmistavat sellaisten elintarvikkeiden levityksen , jotka turvaavat kuluttajien terveyden , ja pienten ja keskisuurten jakelukanavien jotka ovat erittin trkeit alkupersuojattujen tuotteiden ja typaikkojen silyttmisen kannalta jrjestelmllinen tuhoutuminen ovat ensisijaisen trkeit aiheita .

pohdimmekin , aiotaanko tukholmassa panna alulle elintarviketurvallisuusvirasto , josta on puhuttu jo liian pitkn ja jonka toteuttamista on aina vain lyktty , ja vaadimme , ett parman kaupunki saa mahdollisuuden asettua ehdokkaaksi .

puntaroimme kysymyst , joka koskee kokonaan tai osittain , suoraan tai epsuorasti geenimuunnettujen elintarvikkeiden kyttturvallisuutta , sek sit merkityst , joka tll ongelmalla on lasten elintarviketuotteisiin , farmaseuttisiin tuotteisiin tai ksikauppatuotteisiin , kuten vitamiineihin tai elinperist gelatiinia sisltviin elintarvikelisaineisiin .

muut kysymykset koskevat bse-taudin tieteellist tutkimusta , kymmenientuhansien teurastettujen ja poltettujen elinruhojen hvittmist sek teurastusmenetelmi , koska teurastus tapahtuu yleens piittaamatta vhimmsskn mrin itse elimist tai ympristst ; samoin mieltmme painavat luonnonkatastrofit , jotka eivt useinkaan ole luonnollisia , koska sillat murtuvat , talot romahtavat , joet tulvivat ja aiheuttavat tuhoa ihmisille ja materialle sellaisten ihmisten vlinpitmttmyyden vuoksi , jotka ovat tehneet rakennustit noudattamatta lakeja tai ajattelematta alueen turvallisuutta .

kaikki nm ongelmat pitisi ottaa tukholman huippukokouksen keskipisteeksi yhdess muiden tekijiden kanssa , kuten internetin jatkuvan kytn noudattamatta sellaisia , ainakin eurooppalaisia sntj , jotka varmistavat , ett verkko merkitsee vapauden hetke eik liiallista kytt ja vkivaltaa , kuten tapahtuu sivustoilla , jotka edistvt pedofiliaa , huumekauppaa jne. levy-yhtit ja talous pakottivat napsterin lakkauttamaan toimintansa : milloin euroopan hallitukset pakottavat sulkemaan pedofiliasivustot ?

viel yksi , mutta ei viimeinen asia on vlimeren ja muiden merien saastuminen .

kysymme , aikooko tukholman eurooppa-neuvosto ksitell ainakin uusien markkinoiden romahtamista ja romahtamisen kuluttajiin kohdistuvia seurauksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , ksittelen postipalvelujen vapauttamista koskevaa kysymyst . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te otitte kysymyksen esille .
postipalvelut ovat esimerkki neuvoston kokousten tehottomuudesta .
lissabonissa ptettiin nopeuttaa postipalvelujen vapauttamista .

euroopan parlamentti antoi lausuntonsa viel ennen vuoden loppua ja toivoi , ett neuvosto pttisi yhteisest kannastaan vuoden loppuun menness .
mutta mit tapahtui ?
ei mitn !
neuvosto ei ole pttnyt yhteisest kannastaan .
ilmeisesti neuvosto ei aiokaan ptt yhteisest kannastaan .
saksassa ptetn jopa pident postin monopolia , koska euroopan tasolla ei edistyt .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pyydmme teit huolehtimaan tukholman huippukokouksessa siit , ett valtion- ja hallitusten pmiehet viipymtt kehottavat asianosaisia ministereit etenemn postipalvelujen vapauttamisasiassa .
vain siten voimme todistaa , ett neuvoston kokouksilla on merkityst ja ett asiat edistyvt .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pttk viel toisestakin asiasta : valtion- ja hallitusten pmiesten tytyy arvioida rakennepolitiikkaa , ja nopeasti sittenkin .
rakennepolitiikan uudistus tytyy saada valmiiksi viimeistn vuonna 2003 kahdesta syyst .
rakennepolitiikka on ensinnkin merkittvss asemassa monen maan tymarkkinapolitiikassa , ja toiseksi meidn on kerrottava ehdokasvaltioille , mik niit odottaa uudella kaudella , jos ne liittyvt unioniin vuoden 2005 tai 2006 jlkeen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pttk huippukokouksessa todellakin jotain konkreettista , tehk pts postipalvelujen vapauttamisesta ja rakennerahastojen arvioinnista , jotta edistyisimme asioissa vuoden 2006 jlkeist aikaa silmll piten .
kiitn kollegojani tarkkaavaisuudesta .

kiitos , jsen jarzembowski .

asian ksittely on keskeytetty . sit jatketaan klo 15.00 .

siirrymme nyt nestyksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt parlamentille tyjrjestyst koskevan kysymyksen .
eilisiltaisella kyselytunnilla oli komissiolle esitettviss kysymyksiss espanjan kansanpuolueen jsenen garca-orcoyenin kysymys 91 .
viimeinen kysymys , johon tll komission kyselytunnilla vastattiin , oli kysymys numero 61 .

tnn jotkin espanjan tiedotusvlineet ovat julkaisseet kysymyksen ja komission jsenen wallstrmin oletetun vastauksen siihen .
saatuaan tiedon asiasta sosialistien ryhm on tn aamuna pyytnyt kirjallisesti parlamentin knnsyksikilt tuon kysymyksen palauttamista .
klo 11.28 tn aamuna saimme parlamentin knnsyksikilt kirjallisena seuraavan vastauksen :

" ilmoitan kohteliaimmin , ett vastaus ilmoittamaanne jsen garca-orcoyenin kysymykseen , joka palautettiin meille kyselytunnin ptytty , odottaa parhaillaan knnsvuoroa .
kun se on knnetty ja lhetetty virallisesti tekijlleen , teille lhetetn jljenns shkpostitse .
allekirjoitus : joo correa " .

arvoisa puhemies , kuinka on mahdollista , ett me parlamentin jsenet emme ole saaneet vastausta - eik sit ole saanut kysymyksen esittjkn - mutta silti tiedotusvlineiss on jo nyt itse oletetun vastauksen lisksi espanjan kansanpuolueen antama vastausta selittv julkilausuma ?
arvoisa puhemies , jo toisen kerran kuukauden aikana on nyt sattunut samanlainen tapaus , jossa oletettujen vastausten annetaan vuotaa espanjan tiedotusvlineisiin , ennen kuin itse parlamentin jsenet - toistan viel : edes kysymyksen esittjt - saavat tiet vastauksen .
miten nin voi tapahtua ?
onko vain sattumaa , ett niss kahdessa tapauksessa oletettu vastaus on espanjan hallituksen kantoja mytilev ?
onko espanjan hallituksella oma myyrntyn tekijns jollain paikalla komissiossa tai parlamentissa ?
arvoisa puhemies , parlamentin jsenen pyydn suojaamaan parlamenttia ja kunnioittamaan sen jseni .

kuten selvsti ilmaisitte kommenteissanne , parlamentin virkamiehet eivt olleet missn yhteyksiss tiedotusvlineisiin .
jos jokin vuoto on tapahtunut , se on tullut komissiosta , ja me otamme asian varmasti puheeksi komission kanssa .
ei voida pit hyvksyttvn , ett tiedotusvlineet saisivat vastauksen ennen kysymyksen ksiteltvksi jttnytt jsent .

arvoisa puhemies , tahdon vain ilmoittaa , ett espanjan tiedotusvlineiden ammattitaito on hyvin korkea eik minua sen vuoksi hmmstyt lainkaan , ett ne kykenevt psemn ksiksi tietolhteisiin .

on aina mukava kuulla ihmisist , jotka ovat hyvi tyssn .

nestykset

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett komissio on valmis hyvksymn osittain tarkistukset 3 , 4 , 7 ja 8 , toisen osan tarkistuksista 9 , 10 , 11 , 12 ja 13 , osittain tarkistukset 14 , 16 ja 17 , osittain tarkistuksen 18 , osittain tarkistuksen 19 , osittain tarkistukset 21 , 28 ja 29 .
voimme hyvksy tarkistukset 39 ja 40 .
muutoin tarkistukset 1 , 2 , 5 ja 23 ovat periaatteessa hyvksyttviss .
hyvt parlamentin jsenet , komissio ei voi sit vastoin hyvksy tarkistusta 6 , ensimmist osaa tarkistuksesta13 sek tarkistuksia 15 , 20 , 22 , 24 , 25 , 26 , 27 , 30 , 31 , 32 , 33 , 35 , 36 , 37 , 38 , 42 , 43 , 44 , 45 , 46 , 47 , 48 , 49 , 50 ja 51 .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

myllerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0067 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tiettyjen ilman eppuhtauksien kansallisista pstrajoista ( 10674 / 1 / 2000 - c5-0563 / 2000 - 1999 / 0067 ( cod ) )

ennen nestyst :

. ( fr ) arvoisa puhemies , thn mietintn komissio on valmis hyvksymn tarkistukset 2 , 11 ja 12 .
voimme hyvksy periaatteessa ja osittain tarkistukset 3 , 7 , 8 ja 9 .
sit vastoin emme voi hyvksy tarkistuksia 1 , 4 , 5 , 6 , 10 ja 13 .

tarkistuksesta 13 toimitetun nestyksen jlkeen :

arvoisa puhemies , mielestni skeisess nestyksess tapahtui virhe .
toinen osa tarkistuksesta 10 ei saanut puolelleen enemmist , ja itse asiassa se merkitsee , ett tarkistuksen 13 toisesta osasta ei olisi en tarvinnut nest .
sen seurauksena neuvoston tekstin toinen osa j nyt ennalleen .

olen itse asiassa kanssanne eri mielt , mutta tst kysymyksest on turha keskustella .
nestyksen perusteella tulos on sama .


( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

millerin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0055 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvojen ja niiden pervaunujen lmmityslaitteista , neuvoston direktiivin 70 / 156 / ety muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 78 / 548 / ety kumoamisesta ( 7074 / 1 / 2000 - c5-0615 / 2000 - 1998 / 0277 ( cod ) )

ennen nestyst :

. ( fr ) arvoisa puhemies , kuten virkatoverini , komission jsen liikanen , eilen ilmoitti , komissio voi hyvksy tarkistukset 1 ja 2 .

olen iloinen siit , ett skoteilla on sataprosenttinen kannatus .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

korholan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0074 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ymprist koskevan tiedon julkisesta saatavuudesta ( kom ( 2000 ) 402 - c5-0352 / 2000 - 2000 / 0169 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

angelillin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0070 / 2000 ) ranskan tasavallan ja ruotsin kuningaskunnan aloitteesta neuvoston ptksen tekemiseksi rikollisuuden ehkisemiseksi toimivan eurooppalaisen verkoston perustamisesta ( 13464 / 2000 - c5-0717 / 2000 - 2000 / 0824 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

marinhon laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0073 / 2001 ) saksan liittotasavallan aloitteesta neuvoston asetukseksi todisteiden vastaanottamista koskevasta jsenvaltioiden tuomioistuinten vlisest yhteistyst siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa ( 11808 / 2000 - c5-0519 / 2000 - 2000 / 0823 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

garganin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0174 / 2001 ) eu : n tiedotus- ja viestintpolitiikasta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

bschin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0078 / 2001 ) yhteisn taloudellisten etujen suojaamisesta ja petostentorjunnasta - vuosikertomus 1999 ( kom ( 2000 ) 718 - c5-0066 / 2001 - 2001 / 2036 ( cos ) )

tarkistuksesta 16 :

arvoisa puhemies , haluan vain ilmoittaa , ett tekstist , johon nyt halutaan tehd tarkistuksia , oli saavutettu lhes yksimielisyys komissiossa ja nyt sosialistiryhmn kanta rikkoo tmn yksimielisyyden .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

wijkmanin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0054 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle - toimintasuunnitelma energiatehokkuuden parantamiseksi euroopan yhteisss ( kom ( 2000 ) 247 - ( en ) c5-0567 / 2000 - 2000 / 2265 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

puhemies .
nestys on pttynyt .

nestysselityksetjacksonin mietint ( a5-0041 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin jacksonin ympristtarkastusten sovittelua koskevaa mietint vastaan .
nestin sit vastaan nyt samoin kuin sovittelussa , johon osallistuin mielellni varajsenen .
ihmettelen jlleen kerran , miten ihmeess ei ole mahdollista saada direktiivi ympristtarkastusten valvomiseksi .
tm tarkoittaa vain sit , ett valtiomme eivt halua , ett niiden ymprist koskevien yhteisn sntjen noudattamista valvotaan .
meidn on syyt muistaa , ett irakin sota syttyi siksi , ett saddam hussein ei halunnut valvontatoimia suoritettavan omalla maaperlln .
toivon , ettei eurooppa ajaudu samanlaiseen tilanteeseen .

suositus toiseen ksittelyyn

oomen-ruijten ( a5-0068 / 2001 )

arvoisa puhemies , miksi nestin sellaista mietint vastaan , joka antaa elkelisille ja vanhuksille mahdollisuuden hengitt puhdasta ilmaa ?
hetki sitten kuulin nen kutsuvan minua . arvoisa puhemies , tehn tiedtte , ett tnn on 14. maaliskuuta 2001 .
kuulin nen kutsuvan minua : " fatuzzo , fatuzzo !
" kysyin , kuka minua kutsui .
" minhn tss , etk tunnista minua ?
" " kuka min ?
" , kysyin .
" min , carlo fatuzzo !
olen kansalainen fatuzzo .
" ihmettelin , miksi ni muistaa minut vain kerran vuodessa , ja se vastasi : " niin , sinhn tiedt , ett joka kerta , kun tytt vuosia , min onnittelen sinua , sill tnn on minun syntympivni !
" vastasin nelle : " hyv on , kiitos , mutta anna minun nyt tehd tit , minun pit juuri antaa nestysselitykseni .
" " fatuzzo , sinun pit muistaa , ett tytt 57 vuotta , niinp sinkin lhestyt elkeik .
halusin sanoa sinulle , ett olen todella tyytyvinen , ett on olemassa jsen fatuzzo , joka ajaa elkelisten asioita , sill nin hn huolehtii mys minusta , kansalainen fatuzzosta , jolle kertyy vuosi lis ik vuosittain , ja niinp hnkin lhestyy elkeikns . "

arvoisa puhemies , minusta on melko jrjetnt , ett euroopan parlamentti ksittelee tiettyj aiheita niin teknisesti .
olemme nhneet tarkistuksia , joita jopa alan asiantuntijan on vaikea ymmrt , saati sitten sellaisten , jotka eivt asiaa tunne .
vaikka ihmisell olisi vaikka kuinka paljon hyvi tarkoitusperi , ilman tietynlaista taustatietoa hn ei voi mitenkn ymmrt tarkistuksia perinpohjaisesti , vaikka hn paneutuisi asiaan toden teolla ja tutkisi tarkistuksia .
toistan , ett tm on tolkuton ja jrjenvastainen asia , jonka tytyisi panna valtaapitvt eik kyse ole todellakaan meist parlamentin jsenist harkitsemaan asioiden muuttamista siten , ett tekniset asiat jtetn teknisille asiantuntijoille ja poliittiset asiat poliitikoille , koska niss asioissa noudatamme yhteisptst , ja sen sijaan muista selkemmin ymmrrettvist ja poliittisemmista asioista ptt joku muu .

. ( pt ) esitetyt tarkistukset perustuvat suurelta osin oikeisiin olettamiin , joiden tavoitteena on saastepstjen tehokas vhentminen sek ympristn ja kansanterveyden suojeleminen , eivtk ne oikeuta neuvoston yhteist kantaa koskevassa ehdotuksessa esitettyihin poikkeuksiin seuraavassa esitettvien asioiden takia :

rikinpoistomenettelyt eivt ole nykyn yht kalliita kuin ennen , vaan ne ovat halventuneet merkittvsti .
sit paitsi tll alalla on saavutettu huomattavaa edistyst ;

on pivnselv panostaa menetelmiin polttoreaktioiden energiatehokkuuden lismiseksi , mik tapahtuu kyttmll sellaisia katalysaattorijrjestelmi , joiden avulla ei vhennet ainoastaan hiiliyhdisteit vaan mys muita saastuttavia aineita .

siksi nestin tmn mietinnn puolesta .

. ( fr ) euroopan unionin tehtviin kuuluu antaa polttolaitoksista ilmaan joutuvia eppuhtauspstj koskevia sdksi .
tuuli ei tunne rajoja , ja suurista laitoksista perisin olevat eppuhtauspstt kulkeutuvat kaikkien jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden alueelle .

ensisijaisena ongelmana on pysty sopimaan niin ankarista raja-arvoista , ett ne suojaavat kaikkien kansalaisten terveytt , eri laitosten ja voimaloiden mahdollisuudet tuntien .
enimmisrajojen asettaminen liian korkeiksi tekisi tilanteen parantamiseksi tehdyt ponnistelut turhiksi .

nestin neuvoston yhteist kantaa huomattavasti parantavien tarkistusten puolesta ja toisaalta ilmaisin vastustavani tll hetkell eprealistisina pidettvi mryksi .

vaikka kannatan eppuhtauspstjen vhentmist , pit osoittaa olevansa kytnnllinen , eik pid asettaa sellaisia kriteereit , joita teollisuus ei missn tapauksessa tll hetkell pysty noudattamaan .
euroopan parlamentin uskottavuus riippuu realistisista tavoitteista , joista sen jsenet ovat nestneet .

suositus toiseen ksittelyyn myller ( a5-0067 / 2001 )

arvoisa puhemies , elkelispuolueen edustajana nestin tmn mietinnn puolesta , jossa mrtn tiettyjen ilman eppuhtauksien kansallisista pstrajoista : rikkidioksidin , typpidioksidin , haihtuvien orgaanisten yhdisteiden , ja arvoisa puhemies , viimeiseksi ammoniakin pstrajoista .
mieleeni tuli , ett ja sit suuremmalla syyll nestin mietinnn puolesta kun fatuzzon perheess muiden perheiden tavoin siivotaan kotona , siihen osallistuu eri ihmisi , kuten vaimo ja tytr , silloin nenni leijailee joka kerta ammoniakin tuoksu .
niinp tuumaan , ett kaikissa kodeissa kytetn ammoniakkia siivouksessa !
miten ihmeess me sitten emme tss asiakirjassa kieltneet kovin vaarallisen ja saastuttavan ammoniakin kytt asuntojemme puhdistuksessa ?

. ( pt ) mietinnss tuodaan esille erittin rajoitettuja vaihtoehtoja saastepstjen tehokkaaksi vhentmiseksi sek ympristn ja kansanterveyden suojelemiseksi , sill siin esitetyt rimmisen vaatimattomat raja-arvot osoittavat selke sitoutumista taloudellisiin etuihin samalla , kun ne poikkeavat maailman terveysjrjestn suositusarvoista ja siten niist ympristn ja kansanterveyden suojeluun liittyvist tarpeista , joita niiden oletetaan puolustavan .

esitetyt tarkistukset eivt suuremmin syvenn neuvoston ehdotusta yhteiseksi kannaksi , sill niiden tuomana etuna ovat ainoastaan aikarajat , joihin menness tavoitteita on tarkasteltava .
se ei kuitenkaan muuta paljoakaan aiemmin esitetty asiakirjaa sen enemp pstarvojen kuin poikkeuksienkaan kohdalla .

. ( sv ) neuvoston kompromissiehdotus johtaa todennkisesti pstjen kasvuun niiden jokaisen neljn ilmansaasteen kohdalla , joita direktiiviss ksitelln .
koko eu : ssa nm rikkidioksidin enimmismrt ovat 6 prosenttia korkeampia , typen oksidien 10 prosenttia , haihtuvien orgaanisten saasteiden 17 prosenttia ja ammoniakin enimmismrt ovat 10 prosenttia korkeampia .
thn menness neuvoston ehdotuksen aiheuttamista ympristvaikutuksista ja kustannuksista ei ole tehty minknlaista analyysia , eik sen taloudellistakaan hyty ole arvioitu .
on kuitenkin selv , ett neuvoston enimmismr koskeva kompromissi ei vhenn riittvsti pstj , jotta ymprist koskevat vlitavoitteet voitaisiin saavuttaa viimeistn vuonna 2010 .

kaukaa tulevia rajat ylittvi ilmansaasteita koskevaan yleissopimukseen liittyv ns. gteborgin pytkirja allekirjoitettiin joulukuussa 1999 , toisin sanoen kuusi kuukautta sen jlkeen , kun komissio oli esittnyt ehdotuksensa kansallista pstrajoista .
kaikki jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet pytkirjan .
tietyiss tapauksissa pytkirjan enimmismrt ovat komission ehdottamia enimmismri alhaisempia .
vastaavasti neuvoston kompromissimr on muutamassa tapauksessa komission ehdottamaa kompromissimr alhaisempi ja sit voidaan pit kaikkea muuta kuin kunnianhimoisena .

kriittiset kuormitukset ja tasot , jotka liittyvt altistumiseen happamoittaville ilman eppuhtauksille , ylittyvt edelleen laajoilla alueilla eu : ssa , ja suuri osa eu : n vestst altistuu yh ilman eppuhtauksille , joiden taso ylitt ilmanlaatua koskevat maailman terveysjrjestn ( who ) ohjearvot .
ei ole mitn syyt tyyty entist vaatimattomampiin tavoitteisiin vesittmll teksti neuvoston ehdottamalla tavalla .
sen vuoksi tuimme nestyksess esittelijn linjaa ja nestimme tarkistuksen 10 puolesta .

suositus toiseen ksittelyyn miller ( a5-0055 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin millerin laatiman ja moottoriajoneuvojen lmmityslaitteita koskevan asiakirjan puolesta senkin vuoksi , ett monet kuorma-autojen ja rekka-autojen kuljettajat ovat ikihmisi , jotka tekevt tyt viimeiseen asti .
kuulimme sit paitsi komission sanovan , ett meidn pitisi mahdollisesti tehd tyt 99-vuotiaiksi asti voidaksemme maksaa niiden ihmisten elkkeet , jotka elvt vuonna 2050 .
niinp toivoisin , ett tss tyss pidettisiin taukoja , joiden aikana rekka-autoja ajavat vanhukset voivat levt ja vaikkapa lmmitell .
minulle tulee vaistonvaraisesti mieleen mys yksi kysymys . emmek voisi huolehtia siitkin , ett euroopan unionin pohjoisilla alueilla asuvien kodit lmmitetn kunnolla ja ett vanhukset maksavat lmmityksest vhemmn kuin euroopan etelisiss osissa asuvat ?

korholan mietint ( a5-0074 / 2001 )

arvoisa puhemies , tmn asiakirjan esittelij , hurmaava ja tavattoman kaunis jsen korhola on laatinut asiallisen asiakirjan ympristtiedosta , tai pikemmin ymprist koskevan tiedon julkisesta saatavuudesta , ja nestin tmn asiakirjan puolesta , sill on oikein antaa tietoja .
mielessni hersi kuitenkin spontaanisti kysymys . milloin euroopan unioni vihdoin hyvksyy direktiivin sosiaaliturvaa ja elkkeit koskevan tiedon julkisesta saatavuudesta ?
! minusta on erittin trke , ett eurooppalaiset saavat kaiken tiedon ympristst , mutta mielestni on yht lailla trke , jollei vielkin trkemp , varsinkin vanhusten kannalta , ett he tietvt valtioidemme elkeoikeuksista .
tll alalla on viel paljon tehtv , ja min toivon , ett jsen korhola laatii pian mietinnn myskin euroopan unionin jsenvaltioiden sosiaaliturvaa koskevista tiedoista .

. ( en ) riosta on kulunut kymmenen vuotta , mutta tavoitteet ovat viel saavuttamatta .
ympristn kohdistuu suunnaton paine .
kyhyys lisntyy koko maapallolla .
on erittin trke , ett seuraavan vuoden huippukokouksessa onnistutaan lismn keinoja , joilla voidaan varmistaa , ett kehitys tapahtuu kestvll tavalla , joka suojaa olemassa olevia yhteisj .

viides ympristtoimintaohjelma suojaa ihmisi ilmansaasteiden haittavaikutuksilta .
toimintaohjelman pitkaikaista tavoitetta ei saavuteta helposti , ja siksi komissio on pttnyt vaiheittaisesta lhestymistavasta ja asettanut vliaikaiset ympristtavoitteet vuodelle 2010 .

olen iloinen siit , ett mietint on tarkistettu siten , ett siihen on listty ydinpolttoaine ja -energia sek rahoitus- ja talousanalyysit .
on erittin trke , ett sisllytmme ydinpolttoainetietojen seurannan ja erityisesti ydinpolttoaineiden ja -energian tukien seurannan .

paikallisten viranomaisten pit pyydettess mys tiedottaa asioista avoimesti .
luonani on viime aikoina kynyt nestjien edustajia kilkennyst , irlannista , koska heill on ollut vaikeuksia saada archerin kentt koskevia tietoja .
olen itse pyytnyt tietoja paikalliselta viranomaiselta ja alueen komission jsenelt kuitenkaan siin viel onnistumatta .
jos euroopan rahoja on kytetty asiattomasti tien siirtmiseen ja asuntoaluetta rakennetaan vanhan tien paikalle , se olisi todella hvytn tapaus , ja me tarvitsemme siit selityksen .

. ( el ) uuteen direktiiviin on sisllytetty rhusin yleissopimuksen mrykset , se on merkittv parannus direktiiviin 90 / 313 , kun se rajoittaa nykyisi poikkeuksia , vhent pyyntn vastaamisen aikarajan yhteen kuukauteen ja takaa , ett pyyntn annetaan toivottu tieto halutussa muodossa .

siin otetaan tietysti huomioon nykyaikaisen tietotekniikan kytt , mutta on otettava huomioon , ett vaatimukset kasvavat .

on epilemtt hankaluuksia , jotka liittyvt puutteelliseen organisointiin , osastojen eptarkoituksenmukaiseen henkilstn erityisesti alueellisella tasolla ja suurin eroihin tieto- ja viestintjrjestelmien kehityksess .

tss yhteydess haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett meille europarlamentaarikoille tulee valituksia laiminlynneist ja ratkaisujen viipymisist , jotka koskevat ympristlainsdnt ja sen sisllyttmist kansalliseen lainsdntn .
mainitsen esimerkkin direktiivin 92 / 42 , joka tunnetaan natura-direktiivin , jonka mrysten mukaan jsenvaltioiden olisi jo pitnyt saada valmiiksi viralliset luettelot suojeltavista alueista . tmn vuoksi komissioon tulee tulvimalla kysymyksi alueita koskevista toimenpiteist .
tmnkaltaiset viivstykset vaikeuttavat ympristtietoa koskevan lainsdnnn tytntnpanoa .

tst huolimatta nestn mietinnn puolesta , koska se osaltaan kuitenkin auttaa lismn ympristtietoisuutta yhteiskunnassa . thn pstn sill , ett direktiivin mrykset ja siit seuraavat oikeudet levivt direktiivin edellyttmll tavalla .

. ( nl ) ohi on aika , jolloin poliittiset suuntaukset , eturyhmt ja hallinnot kiistivt ympristongelmien olemassaolon .
siit huolimatta ympristn saastumista tapahtuu yh , eik vanhojen saastumistapauksien kohdalla ryhdyt riittviin toimiin .
suuri osa nykyisist ympristongelmista johtuu salassapidosta .
yritykset salaavat tuotantoprosesseja sek ilmaan , veteen ja maapern joutuvien jteaineiden tuotantoa .
avoimuus voisi tulla niille liian kalliiksi .
yritysten painostamina mys hallinnot salailevat lupa- ja valvonta-asioita .
hallinnossa kyll laaditaan asiakirjoja , mutta ainoastaan niit ksittelevt virkamiehet tietvt , mit niiss sanotaan .
tllaisten olojen vallitessa ympristn asukkaat , tyntekijt , ympristaktivistit ja onnettomuuden torjujat eivt yleens tied todellisia vaaroja .
ihmiset suuttuvat ja haluavat tiet , mik meni vikaan , vasta sitten , kun jotain todella pahaa tapahtuu .
ympristongelmat voidaan ratkaista todella vasta sitten , kun niist vallitsee mahdollisimman suuri avoimuus .
korholan ehdotus on askel oikeaan suuntaan ja komission ehdotusta parempi , vaikka se tarjoaakin valitettavasti viel joitakin mahdollisuuksia poikkeuksien tekemiseen ja tiedon salassapitoon .

. ( en ) tuen tydest sydmest ympristtietojen julkiseen saatavuuteen thtvi toimia .
kansalaistemme ympri eurooppaa on nhtv , ett euroopan unioni on lpinkyv , demokraattinen ja avoin .

olemassa olevaa lainsdnt on sovellettava suoraan vastaamaan tietotekniikan , kuten internetin , kehityst .
nopea ja laajalle levinnyt psy internetiin on elintrke , jotta ihmiset saavat tietoa ilman ja veden laadusta .
aikana , jolloin kuluttajat ovat epvarmoja siit , mit he tarkkaan ottaen syvt , on trke , ett heill on mahdollisimman paljon tietoa hengittmstn ilmasta ja juomastaan vedest .

internet-vallankumous on muuttanut maailmaa .
tietokoneita on monissa kotitalouksissa , kouluissa , yliopistoissa ja toimistoissa .
on jo aika , ett kansalaisillamme on mahdollisuus saada mahdollisimman paljon tietoa , ja ympristtietojen pitisi olla trkeyslistan krkipss .
monet parlamentin jsenet , kuten min itsekin , ovat luoneet kotisivuja , jotta nestjt tietvt , mit me teemme ja miten euroopan unionin toimet vaikuttavat heihin .
internet-maailma on liian trke , jotta se voitaisiin jtt huomiotta .
tieto- ja tietoliikennetekniikka kehittyvt nopeasti , ja meidn on pysyttv niden muutosten mukana ja varmistettava , ett tietoa jaetaan tehokkaasti .

tietojen saatavuus on vhint , mit kansalaisemme ansaitsevat , ja euroopan parlamentin on toimittava siten , ett tietojen saatavuutta parannetaan eik estet .

angelillin mietint ( a5-0070 / 2001 )

arvoisa puhemies , jrjestin viime sunnuntaina elkelispuoluetta tukevien elkelisten kokouksen loreton kaupunginosassa bergamon kaupungissa , jossa asun ja joka on vaalipiirini .

heti kun he saivat tiet , ett tarkoitukseni olisi euroopan parlamentissa keskustella tst rikollisuuden ehkisemiseksi toimivaa eurooppalaista verkostoa koskevasta asiakirjasta , he sanoivat minulle yhteen nen , ett minun pitisi vaatia euroopan poliisiviranomaisen perustamista .
he uskovat , ett rikollisuutta vastaan pit taistella heidn omissa kortteleissaan niin , ett paikalla on konkreettisesti lsn viranomainen , joka panee ihmiset noudattamaan lakia kaupunkien kortteleissa .
tst syyst nestin hyvin mielellni mietinnn puolesta , ja samalla toivon , ett euroopan poliisiviranomainen perustettaisiin .

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst tstkin mietinnst , samoin kuin edellisest , josta annoin nestysselityksen , koska parlamenttia kehotetaan pelkstn ilmaisemaan kantansa nin trkest asiasta , mutta sill ei ole ptsvaltaa .
nin arkaluonteisessa asiassa , joka on kansalaisille erityisen trke , me toimimme pelkstn neuvonantajina , ehkp hyvin palkattuina , mutta meill ei ole valtaa tehd ptksi .
mielestni on aika muuttaa suuntaa ; mielestni parlamentilla pit olla tysipainoinen valta ksitell kaikkia euroopan kansalaisia kiinnostavia aiheita neuvoston rinnalla , samanlaisen arvokkuuden ja toimivallan tasolla .

ptn puheenvuoroni onnittelemalla kollega fatuzzoa hnen syntympivns vuoksi .

kukaan ei voi olla eri mielt tarpeesta ryhty toimiin kaupunki , nuoriso- tai huumerikollisuuden ehkisemiseksi .
lisksi kukaan ei ole eri mielt niist syist , jotka synnyttvt tllaista rikollisuutta .
lhes kaikki nykyiset rikollisuuden tutkijat yhtyvt ksitykseen , ett syyt ovat ennen kaikkea sosiaalisia : kyhyys , tyttmyys , sosiaalinen eptasa-arvo , rimmisen kilpailun ajaminen ja mahdollisimman suuren voiton tavoittelu , joita maailman hallitseva luokka pyrkii toteuttamaan korkeimpana ihanteena , synnyttvt muun muassa mys rikollisuutta .
nin ollen niin kauan kuin vallalla on sosioekonominen jrjestelm , joka perustuu ihmisten hyvksikyttn , rikollisuus el ja voi hyvin .

voisi kuitenkin odottaa , ett tilanteen helpottamiseksi tai edes rikollisuuden kasvun hillitsemiseksi ehdotettaisiin joitakin ennalta ehkisevi toimenpiteit - ennen kaikkea sosiaalisia ja taloudellisia .
tmn sijasta ranskan ja ruotsin aloitteissa , joihin mietint perustuu , ehdotetaan , ett luotaisiin verkosto tietojen vaihtamiseksi jsenvaltioiden vlill alalla toteutetuista toimista .
vielkin pahempaa on , ett mietinnss samastetaan tieteellisesti kestmttmll tavalla pienrikollisuus ja jrjestytynyt rikollisuus .
tavallisen rikollisuuden ehkisy tarkoittaa ennen kaikkea toimenpiteit , joilla lievitetn rikollisuutta aiheuttavia sosiaalisia syit , tai edes toimia , joilla hankaloitetaan tilaisuuksia rikoksien toteuttamiseen .
jrjestytyneess rikollisuudessa ppaino on kuitenkin tukahduttamisessa .

tm samastaminen ei ole sattumaa . jlleen kerran ky ilmi , ett tavallisen rikollisuuden torjuminen on tekosyy kansan oikeuksien ja vapauksien vhentmiselle ja vielkin autoritaarisemman institutionaalisen kehyksen rakentamiselle .
ei pid unohtaa , ett euroopan parlamentin skettisess jrjestytynytt rikollisuutta koskeneessa ptslauselmassa ehdotetaan toimia , joilla rajoitetaan niit kansalaisvapauksia- ja oikeuksia , joita rikosoikeuden alalla on .
tss samassa hengess nin pivin kreikassa keskustellaan lakiluonnoksesta , jolla hallitus terrorismin ja rikollisuuden kukistamisen tekosyyll vahvistaa mekanismeja , joilla tukahdutetaan kansan joukkoliikett .

edell mainituista syist kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot nestvt mietint vastaan .

. ( en ) tuen tysin edellisen puheenjohtajavaltion ranskan ja nykyisen puheenjohtajavaltion ruotsin ehdotusta perustaa eurooppalainen rikollisuuden ehkisemiseksi toimiva verkosto , joka kuvaa eu : n sitoutumista rikollisuuden vastaiseen taisteluun ja kansalaistemme suojelemiseen .

meidn tytyy olla ankaria rikollisuudelle ja ankaria rikollisuuden syille .
ei riit , ett jsenvaltiot taistelevat yksin rikollisuutta vastaan .
meidn on tehtv yhteistyt eurooppalaisten naapurimaidemme kanssa , jotta tm ongelma saadaan ratkaistua .
meidn pit luoda yhteyksi ja toimintasuunnitelmia rikosten ehkisemiseksi ja tukea rikosten ehkisemistoimia paikallisella ja kansallisella tasolla koko euroopan unionissa .
on trke , ett kiinnitmme erityist huomiota nuorisorikollisuuteen , kaupungeissa tapahtuvaan rikollisuuteen ja huumerikollisuuteen .

nit rikollisuuden kukistamistoimia on toteutettava blackburnista barcelonaan .
vain euroopan laajuisen yhteistyn avulla voimme taistella rikollisuuden sosiaalisia epkohtia vastaan .
siten lapsemme ovat turvassa , asuivatpa he koillis-englannissa tai etel-ranskassa .

ison-britannian tyvenpuolueen hallitus asettaa rikollisuuden toimintaohjelmansa krkeen ja vhent vkivaltarikoksia ja levottomuuksia .
konservatiivit taas tarjoavat vain lisntyv rikollisuutta ja pienenevi sijoituksia .
rikollisuus on kansalaistemme phuolenaihe , ja meidn on varmistettava , ett se pysyy euroopan trkeimpn kysymyksen .

. ( en ) eldr-ryhm nesti muutamia jsen angelillin ehdottamia tarkistuksia vastaan ja ptti pidttyty lopullisesta nestyksest , koska me uskomme , ett on toissijaisuuden ja suhteellisuuden periaatteiden vastaista antaa eu : lle valta taistella kaikkia rikollisuudenmuotoja vastaan .
on trke ratkaista rajat ylittvt rikokset yhdess .
itse asiassa kansainvlinen jrjestytynyt rikollisuus on yksi vakavimmista haasteistamme .
vhisill paikallisilla rikoksilla ja vandalismilla ei kuitenkaan ole rajoja ylittvi vaikutuksia eivtk eu : n toimet ole tarpeen .

marinhon mietint ( a5-0073 / 2001 )


puhemies .
koska on syntympivnne , jsen fatuzzo , saatte kymmenen sekuntia lis .

arvoisa puhemies , kiitn teit ja jsen francesco enrico speronia saamistani syntympivonnitteluista .

minun tytyy sanoa tst todisteiden vastaanottamista koskevasta jsenvaltioiden tuomioistuinten vlisest yhteistyst , ett eilen olin tornin ( la tour ) 10. kerroksen hissin edess , kun minua lhestyi kaunis ja nuori eurooppalaistytt , joka hnen yksityisyytens suojaamiseksi en voi paljastaa hnen nimen , voin vain paljastaa , ett hnen nimens alkaa m-kirjaimella sanoi minulle : " hyv , fatuzzo !
kuuntelen teidn nestysselityksinne erittin kiinnostuneesti , koska vaikka olenkin nuori , vanhukset ja elkeliset kiinnostavat minua .
minulla on ollut ongelmia tuomioistuimen kanssa , siviilioikeudenkynti , joka kesti hyvin pitkn .
niinp mikli te nesttte tmn tuomioistuinten vlist yhteistyt koskevan mietinnn puolesta , kuuntelen teit aina hyvin mielellni . "

bschin mietint ( a5-0078 / 2001 )

arvoisa puhemies , bschin mietint sai mynteisen nen jsen fatuzzolta , elkelispuolueen edustajalta , jota kiinnostaa taloudellisten etujen suojaaminen ja petostentorjunta .

olisin kuitenkin tyytyvinen , jos euroopan yhteisn alaisten etuja suojattaisiin , sellaisten etuja , jotka eilen saamieni tietojen mukaan ovat vailla kunnollista suojaa elkkeiden kohdalla , etenkin , jos he ovat tehneet tyt muissakin valtioissa euroopan yhteisn lisksi .

mielestni euroopan unionin virkamiehill pit olla samat oikeudet kuin niill , jotka asuvat miss unionin valtiossa tahansa .
niinp toivon , ett voin pian nest yhteisn sosiaalietujen suojaamisen puolesta .

. ( fr ) vuonna 1999 ilmi tulleiden erittin vakavien petosten perinpohjainen selvittminen on uskottavuustesti euroopan unionille ja testi olafin tehokkuuden osoittamiseksi .
komission on saatava meidt ja euroopan kansalaiset vakuuttuneiksi , ett sill on tahtoa toteuttaa julkilausumissaan mainitut lahjonnan ja petostenvastaiset toimenpiteet .

ryhmmme kannattaa komission pyynt talousarvion valvonnasta olafin ja sen johtajan laajemman toiminnallisen vapauden osalta suhteessa eu : n komissioon .
jotta euroopan parlamentti voisi suoriutua valvontatehtvstn , sen tulisi mys halutessaan vaivatta saada tutustua olafin kertomuksiin .
vastustamme kuitenkin voimakkaasti federalistista vaatimusta euroopan syyttjviraston nopeasta perustamisesta , kuten jsen bschin mietinnss vaaditaan , vaikka federalismin parkkiintuneimmatkin kannattajat pieness piiriss salaa tunnustavat , ett olisi viisaampaa odottaa viel reilut kymmenen vuotta .

yhteisn petos- ja oikeusasioissa olisi parempi ja paljon jrkevmp turvautua neuvoston hallitusten vlisen yhteistyn yksikkn , eurojustiin , johon kuuluu jokaisesta eu : n jsenvaltiosta kolme vastuuhenkil eli yksi tuomari , yksi syyttjviraston edustaja ( syyttj ) ja yksi poliisikomisario .
tm vaihtoehto ottaisi huomioon paljon paremmin kansalliset mielipiteet .

vaikka tunnustamme vuonna 1999 paljastuneet erittin raskauttavat petostapaukset , jotka on selvitettv , ei voi muuta kuin hmmstell niit " monia nkkulmia " tss yksipuolisessa ksittelyss , jossa korostetaan vain tiettyj tapauksia ( kuten ensimminen flchard-tapaus , jonka avulla yritetn horjuttaa eriden ranskalaisten korkeiden virkamiesten asemaa ja korostaa irlannin ja ranskan tilannetta todellisella terapeuttisella raivolla , tai toinen flchard-tapaus , jonka piiriin kuuluvat vastedes saksalaiset , italialaiset ja belgialaiset yritykset ) .

( tyjrjestyksen artiklan 137 mukaisesti lyhennetty puheenvuoro )

. ( en ) tuin bschin mietinnn yleisvaikutusta .
meidn kaikkien velvollisuutemme on varmistaa , ett voimme vahvistaa taistelua petosta vastaan ja turvata kaikkien euroopan veronmaksajien etuja .

ainoa mielipide-eroni esittelijn kanssa koskee 7 ja 10 kohtaa , joissa vaaditaan euroopan syyttjviraston perustamista .
olen vastustanut pitkn sit ehdotusta tmn viraston perustamisesta , joka on otettu esiin tmn asiayhteyden lisksi mys rajoja ylittv rikollisuutta ksiteltess .
mielestni tlle virastolle ei ole mitn laillisia perusteita eik jsenvaltioiden erilaisten lakijrjestelmien avulla voida mitenkn taata syyttmyyden olettamusta eik syyttminen olisi todennkisesti yhtn nopeampaa tai menestyksekkmp kuin nykyisess jrjestelmss .

nist huolista huolimatta olen nestnyt mietinnn puolesta ja onnittelen mietinnn esittelij .

. ( fr ) santerin komissio joutui eroamaan petosepilyjen vuoksi , joita en en ota esille .



kuultaessa komission nykyisi jseni he kaikki - puheenjohtaja prodi ensimmisen - lupasivat uudistaa osastojaan ja perustaa varsinaisen petostentorjuntaviraston ( olaf ) , jolla olisi kytettvissn kaikki tarvittavat keinot , jotta se pystyisi parhaiten tyttmn tehtvns .

olaf on nyt perustettu , mutta tst on jatkettava edelleen , kun kerran on psty vauhtiin .
on viel mriteltv joitakin toiminnan edellyttmi muodollisuuksia ja varmistettava , ett olaf on tysin riippumaton elin .

jsen bschin esittelemss mietinnss osoitetaan selkesti ongelmakohdat ja ratkaisuehdotukset niihin .
niinp onkin painotettava , ett olafin kertomukset vlitetn euroopan parlamentin asiantuntevalle valiokunnalle .

mutta vielkin trkemp on , ett mietinnss vedotaan varsinaisen euroopan syyttjviranomaisen perustamiseen , jotta euroopan yhteisjen taloudellisia etuja uhkaavat kaikki petostapaukset viedn oikeuteen . tm on olennainen tekij tarpeellisessa petosten vastaisessa taistelussa , johon meidn on mahdollisimman pian ryhdyttv yhdess komission kanssa .
on kyse euroopan unionin uskottavuudesta ja imagosta .

lopuksi bsch perusteluissaan ehdottaa , ett tuleva puheenjohtajavaltio belgia yrittisi kaikkensa , jotta eurooppalaisen syyttjviraston perustamisessa edistyttisiin kunnolla .

kannatan ehdottomasti tt ideaa .

bschin mietint on kunnianhimoinen , tinkimtn ja realistinen .
siisp nestin sen puolesta hartaasti toivoen , ett puheenjohtajavaltio belgia pystyisi saattamaan euroopan unionin parlamentin haluamille urille .

. ( fr ) kannatamme taloudellisten etujen puolustamista ksittelevss ptslauselmassa mainittuja ehdotuksia , mutta jtmme nestmtt euroopan syyttjn nimittmiseen liittyvist kappaleista .

eu : n yleisen ministerin muodostamistahan ei hyvksytty nizzan eurooppa-neuvoston kokouksessa , eik sit siksi mainita uudessa sopimuksessakaan .

mutta jotta voitaisiin perustaa uusi tuomiovaltaa kyttv viranomainen ja jotta sille mynnettisiin vlttmttmt valtuudet kaikissa jsenvaltioissa , olisi luotava kiistmtn laillinen perusta .

olisi suotavaa , ett euroopan parlamentti ei velvoittaisi komissiota tekemn ehdotuksia tss asiassa niin kauan kuin tt perustaa ei ole .

tm ptee mys silloin , kun syyttjn toimivalta rajoittuu eu : n toimielinten jsenten ja tyntekijiden rikkomuksiin .

. ( nl ) euroopan unioni ker ja jakaa rahaa .
on helppo ennustaa , ett niin laajamittainen ja keskitetty rahanjako houkuttelee puoleensa petosten tekijit .
kun jaossa on rahaa , niin monet pyrkivt kaikin keinoin kuulumaan niihin , joille se annetaan .
jotkin yritykset lhtevt liikkeelle siit , ett niill on oikeus julkiseen tukeen , koska tukea myntvll hallinnolla on aivan ilmeisesti liikaa rahaa .
sit edistvt jo monen vuosikymmenen ajan kiertneet tarinat yrityksist , jotka ovat luoneet valtavia , myyntikelvottomia varastoja sellaisista tuotteista , joille ei nyt olevan tarvetta .
nm varastot syntyivt osaltaan tukien myntmisen seurauksena .
petokset alkoivat 40 vuotta sitten romualalta , ja ne ovat jatkuneet thn pivn .
espanjan pellavantuotannon voimakkaaseen kasvuun ja sit seuranneeseen ylimristen varastojen polttamiseen yhdistetn jopa espanjan silloinen maatalousministeri , joka on tll hetkell euroopan komission jsen .
sellaiset petokset voidaan est vain lopettamalla rahan tarpeeton kylvminen sinne tnne . kansalliset ja alueelliset hallinnot pystyvt hallitsemaan ja arvioimaan nit rahoja paljon paremmin kuin euroopan unioni , joka tuntuu kaikkien mielest olevan kaukana ja jolla tuntuu olevan liikaa rahaa .

. ( en ) nestin bschin mietinnn puolesta , mutta tein sen hieman vastahakoisesti , sill monien kollegoideni tavoin suhtaudun epilevsti euroopan syyttjvirastoon ja sen toimialueeseen .

koska viraston toimialue on kuitenkin rajattu eu : n toimielinten jsenten ja tyntekijiden tekemiin yhteisn taloudellisia etuja vastaan suuntautuviin rikoksiin , koen , ett tt rajoitettua toimialuetta kannattaa tukea .

viraston sijoittaminen luxemburgiin on jrkev euroopan yhteisjen tuomioistuimen lheisyyden vuoksi .

euroopan syyttjviraston laajenevaa toimialuetta on seurattava tarkasti , jottei se loukkaa jsenvaltioiden toimivaltaa .

. ( en ) konservatiivipuolue taistelee ankarasti eu : n sisisi petoksia vastaan , mutta emme voi tukea tt mietint , koska siin viitataan euroopan syyttjvirastoon , joka mielestmme loukkaa kansallista riippumattomuutta rikosoikeuden saralla .
olemme siksi pidttytyneet lopullisesta nestyksest ja siten esittneet tukemme eu : n sisisten petosten vastaiselle taistelulle ja samalla silyttneet kantamme euroopan syyttjvirastoon .

. ( en ) onnittelen sosiaalidemokraattikollegaani bschi mietinnst , jossa vaaditaan ankarampia toimia , joiden avulla voidaan kiihdytt petosten vastaista kamppailua ja tehd nollatoleranssista totta .

olemme edenneet pitklle sitten komission petoksia ja snnnvastaisuuksia ksittelevn kertomuksen , joka johti komission eroon vuonna 1999 , mutta paljon tit on viel tehtv .
ongelmista vhisimpi ei ole kasvis- ja elinrasvoilla tai jopa kemiallisilla aineilla vrennetyn voin kauppa , joka aiheuttaa arviolta 45 miljoonan euron tappion eu : n talousarviossa .
on mys erittin eptavallinen pellavatapaus ja eu-tuet pellavan kasvatusta varten tietyiss jsenvaltioissa .

suhtaudun mynteisesti siihen , ett monet jsenvaltiot ovat liittyneet kanteeseen , jonka komissio on nostanut suuria yhdysvaltalaisia tupakkayhtiit vastaan euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
tnn vietetn tupakatonta piv isossa-britanniassa , ja vaikuttaa sopivalta tukea tt kannetta , jonka tarkoitus on vastustaa laajamittaista tupakan salakuljetusta , joka aiheuttaa useiden miljardien eurojen verotappiot joka vuosi eu : ssa ja jsenvaltioiden talousarviossa .

arvoisa puhemies , meidn on poistettava snnnvastaisuuksien ja petosten perimmiset syyt .
komission jsen kinnock nytt tiet olemalla niden muutosten eturintamassa komissiossa .
olen varma siit , ett neil kinnock on juuri oikea henkil palauttamaan julkisen luottamuksen eu : n toimielimiin ja niiden toimiin .
meidn euroopan parlamentin jsenten pitisi tukea hnt hnen tyssn .
en ymmrr lainkaan , kuinka kukaan voi edist tai sallia petoksia .
kaikilla meill , eu : n toimielimill ja itse jsenvaltioilla on trke tehtv , kun varmistamme , ett kansalaisemme saavat takaisin luottamuksensa euroopan unioniin .

wijkmanin mietint ( a5-0054 / 2001 )

arvoisa puhemies , kauhea , miten on kylm , on ensimminen mieleeni tuleva ajatus , koska tm kerran on toinen asiakirja , jonka kautta haluamme lmmitt jotakuta yhteisssmme .
kun me aikaisemmin huolehdimme rekka-autokuljettajien lmmittmisest , thn asiakirjaan , jonka avulla haluamme parantaa euroopan yhteisn energiatehokkuutta nestin mietinnn puolesta liittyvt mys ne kaikki seikat , joiden avulla energiaa voidaan sst , esimerkiksi toivon tt , ja minun on hyv tuoda asia esiin lmpimsti kaukolmmitys kaupungeissa .
energiaa voidaan sst paljon , koska yhden ainoan polttokattilan avulla olisi mahdollista lmmitt kaupunkiasuntoja , joissa asuu 10 , 20 , 100 tai 1000 asukasta .
tllaisen jrjestelmn avulla voitaisiin siten lmmitt paremmin mys elkelisten kodit , koska nm elkeliset ovat usein kylmiss oloissa saamansa niukan elkkeen vuoksi .

haluamme tten ilmoittaa , ett emme nestneet wijkmanin mietinnn a5-0054 / 2001 26 kohdan viii alakohdan alkuperisen tekstin puolesta siksi , ett haluaisimme yhteisi eu-tason veroja , jotka ovat ylikansallisia , vaan nestimme sen puolesta siksi , ett haluamme komission tarkastelevan tt asiaa , jotta voisimme mahdollisesti tulevaisuudessa pst yksimielisyyteen valtioiden vlisist polttoaineiden verotusta koskevista ratkaisuista .

. ( de ) kannatamme kansallista ilmastoveroa , olemme sitoutuneet tavoitteen saavuttamiseen ilman , ett kansalaiset ja yritykset joutuvat maksamaan enemmn .
kyse ei ole euroopan unionin laajuisen veron kyttnotosta , vaan vaadimme , ett kansallista verotusta yhdenmukaistetaan tll alalla .
kansainvlisen kilpailukyvyn tulisi siten vahvistua pysyvsti .
energiahuollon varmistaminen on talouselmn perusta .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.12 ja sit jatkettiin klo 15.00 )

tukholman eurooppa-neuvoston valmistelutyt ( 23. ja 24. maaliskuuta 2001 )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen 23. ja 24. maaliskuuta pidettvn tukholman eurooppa-neuvoston valmistelutit koskevista neuvoston ja komission puheenvuoroista .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa toivottamalla neuvoston puheenjohtaja lindhin tervetulleeksi parlamenttiin .
lissabonin kokous jrjestettiin noin vuosi sitten .
kaikki , min mukaan luettuna , ovat sit mielt , ett lissabonin kokous oli suuri menestys .
kokouksessa tehtiin nimittin tietyt politiikan alueet - talouspolitiikka ja tyllisyys- ja sosiaalipolitiikka - toisistaan riippuvaisiksi .
tiedmme , ett sek tyllisyys ett hyvinvointi riippuvat talouskasvusta .
riippuvuus on kuitenkin mys knteist : tyllisyyteen ja kasvuun vaikuttaa se , miten muokkaamme hyvinvointia .
sosiaalipolitiikka on tuottavuustekij .

vuosi sitten komissio esitti lissabonin kokouksen kynnyksell loistavan asiakirjan .
tllkin kertaa on mys asiakirja , joka on tietyilt osin loistava , mutta minun on kuitenkin arvosteltava komissiota jonkin verran .
minulla ei ole mitn huomauttamista asiasta , mutta mielestni asiakirja ei ole tasapainoinen .
puheenjohtaja prodin tmnpivinen puhe oli tasapainoinen , mutta komission asiakirjassa keskitytn liikaa taloudellisiin nkkohtiin .
olisin toivonut , ett tyllisyys- ja sosiaalipolitiikalle olisi annettu enemmn tilaa. samaten toivon , ett talouspolitiikan ei annettaisi hallita tukholman kokousta .

on trke ksitell sellaisia kysymyksi kuin tystyllisyys , yleenskin tyllisyyteen liittyvi kysymyksi , hyv ty - mik kattaa tyympristn , kilpailukyvyn kehittmisen , tyntekijiden vaikutusmahdollisuuden - erittin trke elinikinen oppiminen ja vestkehitys , jonka pit johtaa siihen , ett ikntyneetkin ihmiset saavat mahdollisuuden kehitty ja ett he voivat silytt typaikkansa .
lopuksi tukholman ja gteborgin kokoukset pit lisksi yhdist toisiinsa , ja ympristkysymykset on tulevaisuudessa liitettv thn talouspolitiikkaa , tyllisyyspolitiikkaa ja muuta politiikkaa koskevaan prosessiin .
erityisen trke on sisllytt mukaan ekologiset kysymykset .

arvoisa puhemies , haluan luonnollisesti kiitt tmnhetkist neuvoston puheenjohtajaa lindhi ja puheenjohtaja prodia heidn kuvailemistaan suuntaviivoista , jotka he aikovat esitell tukholman huippukokouksessa .

voimme kuitenkin antaa anteeksi sen olettamuksen , ettei kiistanalaista ole nyt niinkn edell mainittujen suuntaviivojen kelvollisuus vaan pikemmin niiden yhteninen soveltaminen jsenvaltioissa , toisin sanoen , miten jsenvaltiot toteuttavat muutosprosessit , miten ne sovittavat ne yhteen elmn- ja tynlaadun kanssa ja miten nm valtiot soveltavat vahvemman sosiaalisen yhteenkuuluvuuden strategiaa .
nin siksi , ett komissio mynt , vaikkakin epsuorasti , ett pohjimmiltaan juuri nm ovat ongelmia , kun puhutaan jatkuvasti 14 miljoonasta tyttmst ja kun pohditaan , onko yksittisiss maissa tehty tarpeeksi asian hyvksi .
yht lailla kuin se tuo ilmi , ett tyvoiman keskuudesta puuttuu asianmukaista ptevyytt , olisi syyt pohtia , onko jsenvaltioiden koulutusrakenteet rakennettu jrjestelmllisesti , ovatko koulu-uudistukset johdonmukaisia alueen erityispiirteiden hydyntmisen kannalta siell , miss uudistuksia tehdn , ja tukevatko rakenteet aluetta riittvn tarkoituksenmukaisesti ja niin , ett ne antavat kaikille mahdollisuuden hyty mahdollisuuksista .

komissio tuo niin ikn ilmi unionissa vallitsevan kyhyyden ja syrjytymisen .
tyllisyyspolitiikkojen puitteissa olisi soveliasta tutkia , ovatko paikalliset kumppanuusaloitteet , jotka alkuvaiheessa mahdollistavat investointeja , byrokraattisen helppouden , infrastruktuurien ja tyllisyydess saavutetun joustavuuden kannalta asiallisia jsenvaltioiden tyllisyyssuunnitelmien suhteen ja lytyyk niille mahdollisuutta konkretisoitua ; edell mainittujen politiikkojen puitteissa olisi niin ikn syyt tutkia , ovatko valtion myntmt avustukset joita kuitenkin tulevaisuudessa joudutaan mittaamaan uudelleen todellakin johdonmukaisia paikallisessa tyjrjestelmss omaksuttujen periaatteiden kanssa .

lopuksi haluan sanoa , ett sill vlin , kun odotamme nytt siit , minklaisia etuja vapautetut julkiset palvelut tuovat niiden kyttjille , olisi syyt pohtia , ovatko uudet typaikat mrllisesti ja laadullisesti menetettyjen paikkojen tasolla ja soveltuuko kyseisten markkinoiden avautuminen yhteen maaseutu- , kyhien ja vuoristoalueiden sek kaupunkikeskusten kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluan lyhyesti ksitell yht niist trkeist kysymyksist , joita puheenjohtaja prodi esitteli tn aamuna .
kyseess on oikea sntely-ymprist ; kollegoillani on kopioita tekstist .
on yllttv , ett niss kymmeness sivussa oikean sntely-ympristn osuus on huomattavasti muita lyhyempi .
komissio ei ole keksinyt edes sivun vertaa sanottavaa sen hyvist puolista !
miksikhn nin on , hyvt kollegat ?
siksi , ett olemme lissabonia seuranneen vuoden aikana todistaneet todellista eponnistumisten luetteloa lhes joka saralla huolimatta kaikista kauniista sanoista , jotka koskevat sntelyn vhentmist , typaikkojen luomista , yritystoiminnan vapauttamista ja sit ett - ja lainaan - euroopan unioni haluaa tulla maailman edullisimmaksi ja vaivattomimmaksi paikaksi liiketoiminnan kannalta .

otetaan esimerkiksi oma maani , joka vitt olevansa uuden talouden johtavia maita .
kaikki liike-elmn organisaatiot ja kaikkien tehtyjen mielipidekyselyiden tulokset vakuuttavat , ett ison-britannian liiketaloudelle on kasattu yh enemmn sntely ja byrokratiaa viimeisen vuoden aikana .
kun vierailen vaalipiirini yrityksiss , minulle sanotaan seuraavaa : " herra harbour , olemme nyt pisteess , jossa poliitikoilta menee enemmn aikaa siihen , ett he lhettvt meille uusia sntelyit nykyisten tyntekijiden turvaamiseksi ja suojaamiseksi , kuin siihen , ett he todella kannustaisivat meit luomaan uusia typaikkoja . "

tein muistinpanoja neuvoston puheenjohtajan tmnaamuisen puheen aikana , eik sntelyn vhentmiskysymyst mainittu kertaakaan !
mist hn sitten puhui ?
kaiken lissabonissa sovitun lisksi me aiomme list thn ohjelmaan uuden ekologisen ulottuvuuden ja luoda noidankehn sen positiivisen ketjureaktion sijasta , josta jsen goebbels puhui tn aamuna .
kun olemme todella onnistuneet luomaan uusia typaikkoja , etsimme nyt uusia rasitteita , joita voimme kasata yrityksille uuden ekologisen ulottuvuuden myt !

haluaisin viel mainita puheenjohtaja prodille yhden seikan , joka koskee kaksi viikkoa sitten pidetty trke talouskonferenssia , johon hn ystvllisesti kutsui minut ja muut jsenet .
( hn olisi toki voinut kutsua minut joulukuussa samalla , kun hn kutsui muutkin , mutta sain kutsuni noin kaksi viikkoa etukteen .
) minulla oli mahdollisuus osallistua siihen hetkeksi , ja talouden yritysten edustajat kaikista maista kautta euroopan sanoivat , ett jos aiomme saada aikaan shkisen talouden , sit ei saa snnell liikaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tukholman eurooppa-neuvoston kokous on meille trke vaihe , koska siell ksitelln kahta keskeist huolenaihettamme : kilpailukykyist taloutta ja talous- ja sosiaalimallin puolustamista .

silti vaikuttaa silt , ett tukholman huippukokouksessa ksiteltvt asiakirjat ovat ehk ylenpalttisia ja ett meidn olisi valmisteltava nit kokouksia viel perusteellisemmin .
asiakirjojen mrn kasvu ei ole vlttmtt paras osoitus tulevaisuuden strategiasta .
tst nkkulmasta haluan muistuttaa teit parlamentin ehdotuksista yhdist talous- ja rahoituskomitea ja talouspolitiikan komitea .
luulen , ett tm antaa aihetta pohdiskeluun .

voimme toisaalta olla tyytyvisi rakenteellisten indikaattorien suppean listan hyvksymiseen .
se on hyv kehitysvyl euroopalle .
mutta kun puhutaan rakenneuudistuksista , se ei sano juuri mitn , pitisi viel tiet , millaisista uudistuksista on kyse .
meidn mielestmme etusijalla on oltava kaiken , mik liittyy ihmisten hyvinvoinnin tukemiseen .
rakenteellisten uudistusten tulisi ensisijaisesti koskea ihmisten hyvinvoinnin tukemista .
joten , kun puhutaan vestn vanhenemisesta , josta mainitsitte , arvoisa komission puheenjohtaja , meidn on panostettava kaikkeen , mik liittyy koulutukseen , liikkuvuuteen , kielitaitoon ja elinikiseen oppimiseen , kuten mys tutkimukseen , kuten sken muistutitte puheenvuorossanne patenttikysymyksen tai galileo-hankkeen yhteydess .

arvoisa komission puheenjohtaja , sallikaa minun kuitenkin muistuttaa , mihin olemme sosiaalisessa agendassa sitoutuneet erityisesti nizzan kokouksessa .
mielestmme siin meill on trke alue , jolla meidn on kehitettv unionia mys tukholman eurooppa-neuvoston kokouksessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa ja komission puheenjohtajaa , ett he ovat aina kannustaneet tt aloitetta lissabonin keskustelun aloittamisesta uudelleen .
tm keskustelu on rettmn trke , sill hiukan yli vuosi sitten lupauduimme , ei sen enempn eik vhempn kuin tekemn euroopasta maailman kilpailukykyisimmn ja voimakkaimmin laajentuvan vakaan alueen .
emme sitoutuneet tmn enempn emmek vhempn .
vuoden 2010 nkymt kuitenkin synkentyvt , sill joidenkin valtioiden vastahankaisuus kaikkien hyvksymien vapautusten toteuttamisessa ja ranskan kaltaisten valtioiden vastahakoisuus luopua erist sen valtionyhtin lippulaivoista luovat kahta vauhtia etenevn euroopan , sellaisen euroopan , jossa yhdess tehdyist sitoumuksista kiinni pitvt valtiot katsovat edistymisens joutuvan uhanalaiseksi , kun yh valtionyhtiin toimivat yritykset toteuttavat vastikn vapautetuilla aloilla epilyttvn aggressiivisia strategioita .

hyvt kollegat , tss pelataan isoilla panoksilla , mutta panokseksi on ennen kaikkea pantu yhteisn toimielinten oikeutus euroopan unionin kansalaisten omissa silmiss , kun he nkevt , kuinka ensin julistetaan suurten virkamiesten vaarallista voimaa ja sitten saadaan vain vhn aikaan .


hyvt kollegat , juuri siksi tukholman eurooppa-neuvosto on niin trke .
tukholman kokouksen on oltava lhtkohtana suurelle keskustelulle julkisen omistuksen osuudesta teollisuuden avainaloilla , sen on oltava keskinisen arvioinnin ja oppimisen prosessin puitteissa kytv keskustelua , joka osaltaan tydent yhteismarkkinoiden toimintaa , keskustelua , joka pohjautuu yksityistmist koskevien puolueettomien tunnuslukujen taulukon kyttn ja tekee nin mahdolliseksi yhdist toisiinsa erilaiset kilpailukyky , vapaata liiketoimintaa ja pomien vapaata liikkumista koskevat periaatteet , lyhyesti sanoen siis sit keskustelua , jota euroopan unionin kansalaiset toivovat , kun he - omaksuttuaan kyttns kilpailun tehokkaana keinona varallisuuden jakamiseksi - havaitsevatkin , ett heidn markkinoitaan lannistaa talousuudistuksille allergisista maista tuotu tehottomuus .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluaisin korostaa nelj sosiaalista asiaa , jotka ovat mielestni erittin trkeilt tukholman huippukokouksen strategian kannalta .

ensinnkin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tukholman pit pysy tystyllisyyden tavoitteessaan .
se mys merkitsee , ett tuo kolmen prosentin kasvu pit jtt toimenpideohjelmaan ja ett unionin on tehtv tuottavia investointeja , eik pelkstn tietoyhteiskuntaan vaan mys sosiaalisiin palveluihin ja ihmisiin .
sen pit heijastua selvsti tyllisyyssuuntaviivoissa .
on hyv , ett asetetaan vlitavoitteita , mutta niiden pit mys nky taloudellisissa suuntaviivoissa .

toiseksi : tystyllisyys merkitsee meille tyn laatua .
riippumatta siit , miten trkeit avoimet koordinointimenetelmt ovat , olisi trke luoda selke linkki sosiaaliseen toimintaohjelmaan , sosiaaliseen lainsdntn ja sosiaalisiin sopimuksiin .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni on hyvin trke , ett te pyysitte komissiota muotoilemaan tavoitteet elinikisen oppimisen oikeudelle , mutta trke olisi mys , jos neuvosto pyytisi tymarkkinaosapuolia solmimaan vihdoinkin tuohon oikeuteen liittyvi sopimuksia .

kolmanneksi : tukholman huippukokouksen pit olla sellainen , jossa laatu ja tasa-arvoisuus ovat yht trkeit .
se merkitsee , ett meidn ei pid puhua pelkstn ikkmpien henkiliden tyllisyydest , vaikka se onkin hyvin trke , vaan mys naisten tyllisyydest .
tukholmassa pit siis keskitty niin sanottujen eptyypillisten tiden laadun parantamiseen , tyn ja perhe-elmn yhteensovittamiseen , tyn uudelleenjakamiseen , saman palkan takaamiseen samasta tyst ja lastenhoitoon .

viimeinen huomautus : tukholman huippukokouksessa pit pyrki erityisesti siihen , ett se ei johda kaikkea tymarkkinapolitiikkaa , vaikka se onkin hyvin trke , vaan mrittelee mys tulevaa strategiaamme sosiaalisessa yhteenkuuluvaisuudessa ja yhteisvastuullisuudessa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon todella , ett tukholmassa luodaan selket lhtkohdat sosiaalista syrjytymist ja sosiaalista suojelua koskevalle avoimen koordinaation strategialle , niin ett tuleva puheenjohtajavaltio belgia pystyy esittmn siit selkeit ja kunnianhimoisia tavoitteita .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni tekstit eivt viel tll hetkell ole tysin tyydyttvi , mutta toivon , ett palapelin puuttuvat osat lydetn jljell olevana aikana .

arvoisa puhemies , lissabonin huippukokouksessa euroopan unioni ylitti itsens ainakin tavoitteiden asettamisessa .
eurooppa-neuvosto ptti luoda maailman dynaamisimman talousalueen .
nyt on vuosi kulunut .
onko suunnitelmissa edistytty ?
unionista on epilemtt tullut kilpailukykyisempi , mys uuden teknologian alalla .
jsenvaltioissa on ryhdytty moniin rakenneuudistuksiin .
tyttmyys on vhentynyt selvsti , mutta se ei ole viel hvinnyt lheskn kokonaan .
alueiden vlille ei ole valitettavasti viel luotu riittvsti taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
odotamme puheenjohtajavaltio ruotsilta aloitetta jrkevien vlineiden kehittmiseksi , jotta voitaisiin tutkia laadullista ja mrllist edistymist .
esikuva-analyysista ja miehille ja naisille laadituista erillisist tilastoista pit saada tietoja , jotka on arvioitava vuosittain .
emme varmasti tarvitse eurooppaan ruotsin sosiaalista mallia .
tarvitsemme sit vastoin tehokkaita toimenpiteit tyllisyyden parantamiseksi , nuorten tyntekijiden , pitkaikaistyttmien sek takaisin tyelmn haluavien naisten ptevyyden parantamiseksi .
sosiaalisesti syrjityt tulee integroida tyelmn , ja tyss ja ammatissa esiintyv syrjint tytyy est jo alkuunsa .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , puhuitte tnn ansiokkaasti siit , miten trke on olla en syrjimtt vanhempia tynhakijoita .
meidn on tyskenneltv ja toimittava kaikki sukupolvet huomioon ottaen ja meidn on vakuutettava nuorille , ett kannattaa tehd tit yhdess vanhemman sukupolven kanssa , jotta voidaan luoda sellainen sosiaaliturvajrjestelm , joka pystytn mys rahoittamaan . tm merkitsee edelleen , ett jsenvaltioissa on tehtv tasapainoisia talousarvioita .
kaikkeen thn tarvitaan tymarkkinaosapuolien tysi tuki .
jsen anne van lancker on oikeassa , tarvitsemme mys sopimuksia tymarkkinaosapuolten ja kansalaisjrjestjen , kansalaisyhteiskunnan edustajien ja tietenkin euroopan parlamentin vlill .

arvoisa puhemies , koska minulla on vain puolitoista minuuttia aikaa , otan esille vain yhden seikan , ja sekin liittyy tymarkkinakeskusteluun ja tymarkkinaosapuoliin .
ensi viikolla tukholmassa on ennen huippukokousta mys tymarkkinaosapuolten huippukokous .
se tapahtuu keskell liev tymarkkinakeskustelun kriisi , sill tynantajat nyttvt pttneen kvell ulos yrityksist neuvotellakseen parempia oikeuksia vliaikaista tyvoimaa tarjoavien yritysten sijoittamille tyntekijille .

tm on hyvin vakava asia .
meidn on tukholman viitekehyksess tarkasteltava hyvin vakavasti tymarkkinaosapuolten trkeytt yritysten joustavuuden parantamisessa , samalla kun meidn on turvattava niiden tyntekijiden asema , jotka siirtyvt noiden yritysten sisll tai yrityksest toiseen .
niin meille luvataan tyllisyysstrategian sopeutumiskykypilarissa , ja se lissabonin prosessin pitisi saada aikaan .
valitettavasti kuitenkin totuus omalla alueellani ja muualla unionissa on , ett vliaikaista tyvoimaa tarjoavien yritysten sijoittamat tyntekijt ovat todella huonossa asemassa .
he maksavat hinnan yritysten joustavuuden parantamisesta .

tynantajien on ymmrrettv vastuunsa .
jos he pttvt kvell ulos nist neuvotteluista , komission on tehtv tysin selvksi , ett se ryhtyy heti lainsdnnllisiin toimiin , ja tukholman huippukokouksessa on tehtv selvksi , ett neuvosto tekee kaikkensa jouduttaakseen lainsdnnllisi keinoja , joilla suojataan vliaikaista tyvoimaa tarjoavien yritysten tyntekijt .

arvoisa puhemies , kun ison-britannian pministeri matkusti lissaboniin , hn luennoi euroopan muille johtajille hyvin ylimielisesti siit , kuinka heidn pitisi johtaa talouttaan .
hnelle ei riit , ett hnell on ohjat ksissn kotimaassaan , vaan hn yritt saada ne ksiins mys euroopassa .
hn palasi isoon-britanniaan kertomaan , ett eurooppa seuraa meidn jalanjlkimme ja ett hn oli muuttanut toimintaohjelmaa .
minun nhdkseni eurooppa seuraa pministeri blairin toimintaohjelmaa vain kasaamalla yrityksille yh enemmn byrokratiaa ja sntely ja tekemll euroopasta yh kalliimman paikan liiketalouden kannalta .

pministeri blairin hallitus laati pelkstn viime vuonna noin 3500 sdst , mik on enntysmr .
lissabonin opetuksia ei ole opittu lontoossa tai brysseliss , koska tss parlamentissa laaditaan joka piv lis sdksi ja lis byrokratiaa .

haastan sek komission puheenjohtaja prodin ett neuvoston puheenjohtaja lindhin esittmn yhden esimerkin siit , kuinka yritysten taakkaa on vhennetty tai poistettu lissabonin jlkeen , yhden esimerkin siit , kuinka eu : n toimin on helpotettu tyntekijiden palkkaamista eik tehty siit vaikeampaa ja kalliimpaa , ja yhden esimerkin sntelyehdotuksesta , joka on hyltty kalleuden tai tavoitteiden suhteettomuuden vuoksi .

toivon , ett huomaan olevani vrss , kun arvioin lissabonin onnistumisasteen hyvin alhaiseksi .
meill on yh direktiivej siit , kuinka tikapuita kiivetn .
meill on yh direktiivej ruohonleikkureista , fluoresoivasta painolastista ja yksi direktiivi shkjtteest , joka yksinkertaisesti tarkoittaa tietokoneverotusta .
kuinka nin edistetn shkist liiketoimintaa euroopassa ?
sntely voi tuntua poliitikoista maksuttomalta poliittisten pisteiden kermiselt , mutta jonkun on maksettava lasku .
laskun maksavat ihmiset , jotka ovat niden yritysten asiakkaita , ne , jotka maksavat kalliimpia hintoja ja etenkin ne euroopan kansalaiset , jotka hinnoitellaan ulos typaikoiltaan .

vaadin komissiota ja neuvostoa toteuttamaan lissabonin kauniit sanat kytnnss : poistakaa byrokratia ja ennen kaikkea tehk ihmisten palkkaamisesta euroopassa helpompaa eik hankalampaa tai kalliimpaa .

arvoisa puhemies , jos me aidosti haluamme tietopohjaisen talouden , olemassa on ehtoja : typaikoilla tarvitaan tietty mr laskutaitoisia ja tieteellisesti koulutettuja kansalaisia , vhintn 3 prosenttia bkt : st on kytettv tutkimus- ja kehitystyhn , tutkimusinfrastruktuuriin , asiantuntijaverkkoihin ja nopeaan levitys- ja hytykyttjrjestelmn .

nm edellytykset eivt yleens tyty eu : ssa lissabonin julistuksesta huolimatta .
ensiksikin meill on kova pula insinreist ja tiedemiehist : uudelleenkoulutus on tieteen alalla erittin trke osa elinikist oppimista .
toiseksi , vain kaksi jsenvaltiota , joista toinen on onneksi ruotsi ja toinen suomi , kyttvt yli 3 prosenttia bkt : st tutkimukseen , ja niiss on teollista kilpailua , joka tydent noita menoja .

harkitsevuutta ja levimist auttaa tietysti tuleva kuudes puiteohjelma ja viel enemmn euroopan tutkimusalueen luominen huippuosaamiskeskusverkkoineen .
ilman jsenvaltioiden sitoutumista tukholmassa , tietopohjainen talous ei yksinkertaisesti toteudu .
niinp sanon jsenvaltioille : " pallo on teill tukholmassa .
jos haluatte sen tapahtuvan , pitk suu skki myten " .

arvoisa puhemies , on surullista , ett euroopan parlamentin konservatiivisiipi esti parlamentin vlillisenkin osallistumisen tukholman huippukokoukseen nestmll viime istunnossa bullmannin mietint vastaan , mink johdosta tarvitaan tt korvaavaa toimenpidett .

tukholman huippukokouksessa on tehtv ptksi muun muassa kysymyksist , jotka liittyvt koulutukseen ja tutkimukseen .
meidn on kiihdytettv kehitystahtia shkisen oppimisen alalla .
innovaatiot , uudet multimedia- ja internet-teknologiat tarjoavat mahdollisuuden etoppimiselle , jota tarvitaan paitsi koulutuksessa mys ammatillisessa koulutuksessa sek elinikisess oppimisessa .

tukholman huippukokouksessa on saatava aikaan shkisen oppimisen jrjestelmllinen seuranta ja sidottava siihen indikaattorit , joilla valvotaan tieto- ja viestintteknologioiden yhtlist saatavuutta oppilaille , sek ryhdyttv toimiin alueellisen , sosiaalisen ja kulttuurisen eptasa-arvon torjumiseksi .
toisaalta elinikinen oppiminen tarjoaa euroopan taloudelle perustavaa laatua olevan vlineen kehitt vlttmtnt inhimillist pomaa , jota tietoyhteiskunta tarvitsee .
meidn on maksettava niden politiikkojen sosiaaliset kustannukset siin ksityksess , ett niill edistetn erittin tehokkaasti eurooppalaista yhteiskunnallista sivistysmallia .

lopuksi eurooppalaisen tutkimuksen alueen on saatava kytnnn ulottuvuus , sen on saatava luonnetta . sit tarvitaan tutkimuksen alueen toimien ja politiikkojen yhteensovittamiseksi , perustutkimuksen ja uraa uurtavan teknologian tukemiseksi .
menoja on listtv , jotta saisimme yhdysvallat kiinni , ja lisksi tarvitaan paremmin toimivaa suhdetta tutkimuksen ja tieteen sek euroopan kansalaisten yleisen mielipiteen vlille .

. ( sv ) arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll hyvst keskustelusta , jossa on esitetty useita puheenvuoroja , jotka ovat trkeit nin tukholman huippukokouksen kynnyksell .
sallikaa minun kommentoida joitakin kysymyksi .

ensiksi haluan sanoa jsen suomiselle , ett olen hnen tavoin samaa mielt siit , ett on trke , ett sanat eivt j pelkiksi sanoiksi vaan ett ne johtavat mys tekoihin .
juuri sen vuoksi uskon , ett tavoitteiden vuosittainen arviointi ja seuranta on uusi ja ainutlaatuinen prosessi , jonka myt me toivottavasti todellakin huolehdimme jatkossa paremmin siit , ett sanat johtavat tekoihin .

haluan kiitt jsen goebbelsi mynteisest eurooppa-kuvasta .
olen samaa mielt siit , ett on trke levitt mys sellaista ksityst ja kuvaa , jonka mukaan euroopalla menee hyvin .
yhdyn siihen , ett on trke , ett yhdistmme taloudelliset ja sosiaaliset toimet .
juuri siithn koko tss keskustelussa on kyse .
jotkut puhujat ovat puhuneet talousasioista , toiset sosiaaliasioista .
se , ett voimme todellakin nykyaikaistaa eik vain vapauttaa eurooppaa , on mahdollista vain , jos pystymme yhdistmn taloudelliset ja sosiaaliset uudistukset .

herman schmid otti esille sen ongelman , ett kyseess olisi " oikeistopolitiikka " , kun puhumme taloudellisista tavoitteista ja taloudellisista uudistuksista .
sit en voi ymmrt !
hyvinvointi edellytt itsestn selvsti vahvaa taloutta .
olemme sit paitsi selkesti painottaneet tyttmyyden torjuntaa ja korostaneet tyllisyystavoitteiden korottamisen trkeytt , mitk ovat mielestni trkeit kysymyksi euroopan tulevaisuuden kannalta .

haluan yhty siihen , mit jsenet andersson , van lancker ja o ' toole sanoivat .
he painottivat sit , ett jos haluamme olla kilpailukykyisi , meidn on mys huolehdittava siit , ett panostamme koulutukseen ja sosiaalikysymyksiin .
elinikinen oppiminen on trke kysymys euroopan kannalta .
kansalaistemme on saatava riittv koulutusta ja saavutettava siten hyv ptevyys .
olemme jo keskustelleet ikkiden ihmisten osallistumisesta tymarkkinoihin .
jsen van lancker otti esille mys naisten aseman tymarkkinoilla .
jsen andersson otti esille ympristtekniikan .
kaikki nm asiat ovat trkeit , jotta mekin voimme saavuttaa kilpailukyky koskevat tavoitteemme .

jsen harbour valitti sit , ett en ottanut esille sntelyn purkamisiin liittyv kysymyst .
puheenvuorossani sanoin kuitenkin , ett meidn on avattava shk- , kaasu- , posti- , rautatieliikenne- ja lentoliikennemarkkinat ja ett meill on oltava rahoituspalveluja koskevat yhteismarkkinat vuonna 2005 ja riskipomaa koskevat yhteismarkkinat vuonna 2003 .
jos jsen harbour on sit mielt , ett tm ei ole trke euroopan taloudellisen kehityksen kannalta , en oikein tied , mik hnen mielestn on trke .

jsen thomas mann otti esille , miten trke on , ett arvioimme mys omia tavoitteitamme , mit kommentoin avauspuheenvuorossani .
olen siit samaa mielt . emme kuitenkaan ehk ole tysin samaa mielt ruotsin sosiaalisesta mallista , mutta siit joudumme varmasti keskustelemaan jatkossakin .

jsen hughes otti esille trken kysymyksen typaikoista , jotka eivt tyt perusvaatimuksia tyoikeuden , turvallisuuden ja vastaavien asioiden kohdalla . kyse on esimerkiksi henkilstnvuokrausyritysten tarjoamista tilapisist tist .
se on trke kysymys , josta keskustelemme ennen kaikkea jsenvaltioiden tasolla mutta josta on tietenkin keskusteltava mys tulevaisuutta ajatellen .
puhuessamme mm. tyn laadusta ja sosiaalisten tavoitteiden asettamisen trkeydest , uskon , ett meill on mahdollisuus ottaa tukholman huippukokouksen puitteissa esille mys tm tilapistit koskeva kysymys .

haluan lopuksi kiitt hyvst keskustelusta .
toivon , ett tukholman kokouksesta tulee hyv .
olen mys vakuuttunut siit , ett parlamentti huolehtii jatkossakin siit , ett puheet eivt j pelkiksi puheiksi vaan johtavat mys toimiin .

. ( it ) arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lausun vain muutaman sanan nopeasti , sill minulla on tunne , ett keskustelusta on noussut esiin erittin selke linja : toteutettavasta hankkeesta ollaan laajasti yksimielisi , lissabonissa aloitetulla suuntauksella on huomattava merkitys ja tukholmassa pit jatkaa tyskentely samansuuntaisesti .
mutta kaikkien taholta nousi esiin mys yleinen kehotus , eli kaikki olivat yht mielt , ett tahtia pit ehdottomasti kiihdytt .
me kuljemme nyt verkkaisesti eteenpin , olemme menettneet tilaisuuksia , joten arvoisa puhemies , min pyydn nyt , ett kulkisimme tukholmassa samaan suuntaan nopeassa tahdissa , ja silloin meist pit lyty mys hitunen kiihkoa ja jnnitett , koska vaikka olemmekin lytneet yhteisen svelen , jtmme liian usein toteuttamatta omaksutut sitoumukset .
tmn sitoumuksen kautta ja toivoen mynteist huippukokousta tervehdin ja kiitn teit puheenvuorostanne .

olen ottanut vastaan kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .
keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

konfliktinesto ja kriisinhallinta

esityslistalla on seuraavana brokin neuvostolle ja komissiolle ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta osoittamat suulliset kysymykset ( b5-0012 / 2001 ) ja ( b5-0013 / 2001 ) unionin toimintakyvyn vahvistamisesta konfliktinestossa ja siviilikriisinhallinnassa , mukaan lukien julkilausumat tilanteesta jugoslavian liittotasavallan / kosovon ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian rajalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kiitn tmnpivisest keskustelusta , koska asian kolme puolta eli konfliktinesto , siviilikriisinhallinta ja sotilaalliset voimavarat on nhtv laajaa taustaa vasten , ja luonnollisestikin on huolehdittava siit , ett konfliktinesto ja siviilikriisinhallinta ovat keskeisess asemassa .
nill kolmella asialla on jotain yhteist .
uskottavaa siviilikriisinhallintaa ja konfliktinestoa voidaan harjoittaa vain , jos kaikilla osapuolilla on tieto sotilaallisista voimavaroista .
toisaalta konfliktineston ja kriisinhallinnan mahdollisuuksien kehittminen on ehtona sille , ett meidn ei koskaan tarvitse kytt sotilaallista voimaa .
sen vuoksi tll on niin suuri arvo .

klniss , helsingiss ja feirassa tehtyjen ptsten ja nizzassa luotujen ehtojen mukaan on olemassa selvi tehtvi kriisinhallinnan siviilinkkohtien edistmiseksi .
nihin sisltyvt poliisioperaatioiden suunnitteluun ja toteutukseen liittyvien voimavarojen laajentaminen , yhteisty yhdistyneiden kansakuntien kanssa sek johdonmukaisuuteen ja tehokkuuteen liittyvt kysymykset unionin politiikan parantamiseksi tll alalla .
samalla meille on tullut selvksi ja tulee uudelleen selvksi , ett nykyinen keinotekoinen tehtvnjako , jonka mukaan osa tehtvist kuuluu komissiolle ja osa yutp : n korkealle edustajalle , vahingoittaa meit ajan mittaan . neuvostossa pitisi harkita pitkll aikavlill , eik komission varapuheenjohtaja voisi ottaa tmn asian johdettavakseen samalla kun hnell olisi erityissuhde neuvostoon .
tlt pohjalta voitaisiin list johdonmukaisuutta nill kolmella alalla .

kyse on mys siit , ett haluaisimme mielellmme tiet , miss mrin euroopan unionin toimielimill on toimintakyky eri asioissa .
meidn tytyy parantaa euroopan unionin tiedonksittely- ja analysointikyky .
tarkoitan , ett meidn ei pid rakentaa kaksinkertaisia rakenteita , vaan tiivist neuvoston , komission , jsenvaltioiden ja muiden laitosten voimavaroja , jotta voimme saavuttaa todellisen hydyn .

en halua menn yksityiskohtiin , mutta minusta tss yhteydess on mys erittin trke , ett komissio tekee kyseisill aloilla enemmn aloitteita ja on keskeisess asemassa kriisineston ja - hallinnan muotoilussa luodakseen poliittisen tietoisuuden siit , ett toimintakyky voidaan keskitt yksiin ksiin .

erityisesti vaadimme , ett jsenvaltiot antavat tarvittavat asiantuntijat ja resurssit kyttn , jotta euroopan unioni voisi toimia nopeasti neljll feirassa mritetyll alueella , mit muun muassa aiemmin esitetyt konkreettiset tavoitteet voivat edellytt aikataulun yhteydess . nin oli asianlaita mys poliisivoimia ksitelleen keskustelun yhteydess .

kosovo-esimerkist nemme , miten tarpeellista on , ett meill on toimintakyky , mutta ett voimme toimia mys yhtenisen johdon ja koordinoinnin alaisuudessa .
vaikka viimeksi kuluneiden kahden , kolmen vuoden aikana neuvosto , komissio ja jsenvaltiot ovat saavuttaneet kehityksess valtavasti mynteist , tytyy toisaalta mys sanoa , ett olemme valitettavasti viel jljess monilla aloilla niiss tehtviss , jotka pit ratkaista vlittmsti . tlt pohjalta pidmme erittin trken , ett psemme asiassa eteenpin .

on varmasti mys trke , ett teemme vlttmtnt koordinointia eri jrjestjen kuten yk : n , etyjin , euroopan neuvoston , rahoituslaitosten kuten imf : n ja maailmanpankin sek kansalaisjrjestjen kanssa .
haluan muistuttaa vallitsevasta tilasta , kosovon yhteydess pti sama vanha snt : meidn on lopultakin lydettv koordinoinnin johtaja .
tarkoitan , ett ratkaistavana on viel monta tehtv ja ett meidn on - niiden tehtviin liittyvien ongelmien valossa , jotka koskettavat erityisesti yksittisi ihmisi - selvitettv mys toimielinten vlill vallitsevat vaikeudet , toimivaltakiistat ja turhamaisuus . tavoitteena on kehitt euroopan unionin toimintakyky , jonka avulla voimme taata rauhan ja vapauden ja antaa panoksemme niiden hyvksi euroopan unionissa ja mys sen rajojen ulkopuolella .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyv jsen brok ja hyvt muut jsenet , haluan ensiksi kiitt siit , ett jsen brok otti esille tmn olennaisen kysymyksen .
haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja vastata laajasti siihen , kuinka puheenjohtajavaltio ruotsi tarkastelee unionin konfliktinestoa koskevaa tyt .

" kaikki ihmiset syntyvt vapaina ja tasa-arvoisina arvoltaan ja oikeuksiltaan .
" nin alkaa yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus - yksittisen ihmisen vapauden , turvallisuuden ja arvokkuuden puolesta tekemmme tyn kulmakivi .

kuten tiedmme , kaikki perusperiaatteet romuttuvat sodissa ja aseellisissa konflikteissa .
voimassa on sen sijaan vahvemman oikeus , jota toteutetaan aseiden ja sorron avulla .

1900-luku oli sodan vuosisata , jolloin kytiin maailmansodat ja lhi-idn ja balkanin sodat .
hlytyskellot soivat joka kerta , mutta kansainvlinen yhteis tuli apuun kuitenkin useimmiten liian myhn .
nyt voimme osoittaa , ett olemme oppineet menneisyydest .
panostamalla aktiivisesti aseellisten konfliktien estoon voimme edist sit , ett tst vuosisadasta ei tule edellisen kaltainen .

eu on siin keskeisess asemassa .
sallikaa minun toistaa ne sanat , jotka hume sanoi parlamentille , kun hnelle mynnettiin nobelin rauhanpalkinto : " lkmme unohtako , ett eu on maailmanhistoriamme paras esimerkki konfliktinratkaisusta .
" nykyn konfliktinestolla on mys keskeinen asema kehittyvss euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa .

euroopan yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan ( eytpp ) kuuluu kolme osaa : sotilaallinen kriisinhallinta , siviilikriisinhallinta ja konfliktinesto .
nm liittyvt tiiviisti toisiinsa .
samanaikaisesti esto on jotakin aivan muuta kuin sotilaallista kriisinhallintaa tai siviilikriisinhallintaa , koska kyse on jostakin aivan muusta kuin jo syttyneeseen kriisiin reagoimisesta , nimittin siit , ett hyviss ajoin edistetn niit perusarvoja , joista olemme psseet yksimielisyyteen : ett lapset saavat sodan sijasta kyd koulua ja ett demokratia juurtuu kaikille tasoille .

eu : lla on kytettvissn useita vlineit , joita voidaan kytt aseellisten konfliktien estoon ja kriisinhallintaan .
meidn on kytettv niit harkitusti ja yksimielisesti sek kentll ett brysseliss .
koko unionin ja kaikkien toimielinten on paneuduttava nihin kysymyksiin .
tiedmme jo , ett eu : n toimet voivat olla merkittvi .
aseettomat tarkkailijamme presovossa ja poliisiedustustomme albaniassa ovat vain kaksi esimerkki tst .

balkanilta saadut kokemukset ovat selvsti osoittaneet , ett konfliktineston on perustuttava pitkaikaisiin toimiin .
aseellisten konfliktien perussyyt on poistettava .
kehitysyhteistyll on sen vuoksi keskeinen asema .
komission ja kehitysasioiden neuvoston pts siit , ett esto on liitettv kehitysyhteistyhn , on keskeinen , ja sen puitteissa on nyt laadittava hankkeiden ja ohjelmien kytnnn suuntaviivat .
kyse on ihmisoikeuksien ja demokratian vahvistamisesta pitkll aikavlill ja siit , kuinka kriisinhallinta ja katastrofiapu muutetaan kehitysyhteistyksi .
sen vuoksi komission tulevat tiedonannot konfliktinestosta , ihmisoikeuksista ja demokratiasta ja katastrofiavusta , jlleenrakentamisesta ja kehityksest ovat merkityksellisi .

meidn on mys havaittava aikaisemmin potentiaaliset konfliktit .
yhten esimerkkin tst on , ett veteen liittyvt kysymykset ovat nykyn usein konfliktien syyn .
aivan lheltmme lytyy kuitenkin mys selke esimerkki siit , kuinka eu voi merkit sit , ett yhteisen edun resurssit voivat luoda yhteistyt ja kehityst .
strasbourgin lpi virtaava joki oli ennen myrkkyjen saastuttama vesist , raja .
nyt se on yhteinen vyl ja kalastuslhde .

eu : n on kehitettv kestvi ja tehokkaita kumppanuuksia muiden trkeiden toimijoiden kanssa .
yk on kaikkein trkein yhteistykumppanimme .
me yritmme nyt solmia pitkaikaisen ja lheisen yhteistyn kaikilla eu : n ja yk : n vlisill tasoilla .
samalla tavoin vahvistamme suhteitamme etyjiin .

afrikassa haluamme tehd yhteistyt alueellisten alajrjestjen sadc : n ( etelisen afrikan kehitysyhteis ) , igadin ja ecowasin ( lnsi-afrikan valtioiden talousyhteis ) kanssa , jotka mys tyskentelevt konfliktineston ja kriisinhallinnan parissa , jotta voisimme auttaa niit lismn toimintakykyn ja tukemaan paikallisia prosesseja .
ecowasin kevyt aseita koskeva moratorio on hyv esimerkki siit .

lisksi perustamme yhteisen konfliktinestoa koskevan asiantuntijaryhmn kanadan kanssa ja kehitmme suhteitamme g8-ryhmn .

muiden kanssa tehtvn yhteistyn perustana on tietenkin oltava todelliset tarpeet ja komparatiiviset edut .
kun skettin vierailin yhdess komission jsen pattenin ja korkea edustaja solanan kanssa etel-kaukasuksella , oli selv , ett yhteisty perustuisi etyjin ja euroopan neuvoston asiantuntemukseen ja lsnoloon alueella .
nyt keskustelemme siit , kuinka eu voi yhdess etyjin kanssa kehitt pohjois-kaukasuksen vastaisen rajan valvontaa .
troikan vierailu kaukasuksella helmikuussa sek eilinen ja toissapivinen israelin ja gazan vierailu ovat mys esimerkkej eu : n konfliktinestoon liittyvst asemasta .

haluan edelleen painottaa , ett kansalaisyhteiskuntaa ja kansalaisjrjestj koskevat suhteet ovat ratkaisevia onnistumisemme kannalta .

arvoisa puhemies , meit on pyydetty antamaan lausunto entisen jugoslavian tasavallan makedonian pohjoisosan tilanteesta , ja haluaisin ottaa tmn asian esille esimerkkin siit , kuinka eu voi tyskennell :

olemme usean vuoden ajan yrittneet est konflikteja aseettomien tarkkailijoiden avulla tukemalla poliittisia ja taloudellisia uudistuksia sek keskeisi ja paikallisia toimielimi , vuonna 1998 solmitun kauppa- ja yhteistysopimuksen avulla ja lhiaikoina allekirjoitettavan vakautus- ja assosiointisopimuksen avulla .

saimme 22. helmikuuta ensimmiset raportit siit , ett aseistetut albaaniryhmt olivat tunkeutuneet entisen jugoslavian tasavallan makedonian pohjoisosaan .
heidn tavoitteensa ovat epselvt , mutta he vastustavat selvsti sen rajasopimuksen ratifiointia , jonka entisen jugoslavian tasavalta makedonia ja jugoslavian liittotasavalta ovat skettin allekirjoittaneet .

uusien levottomuuksien ehkisemiseksi eu ja skopjen paikallinen puheenjohtajisto aloittivat lheisen vuoropuhelun entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallituksen kanssa .
troikka kutsui koolle johtavat albaanipuolueet ja kehotti niit nestmn rajasopimuksen ratifioinnin puolesta , niin kuin enemmist tekikin .

tulitaistelujen , miinarjhdyksen ja laukaustenvaihdon jlkeen eu on tuominnut vkivaltaiset hykkykset ja kehottanut kaikkia osapuolia - erityisesti entisen jugoslavian tasavallan makedonian albaanivhemmistn edustajia - pidttytymn vkivallasta .
olemme sanoneet , ett tiiviimpi yhteisty on trke , ja olemme pitneet mynteisen mys kfor : n ( sotilaallinen kriisinhallintaoperaatio kosovossa ) , unmikin ( yhdistyneiden kansakuntien kosovon-siviilioperaatio ) ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian viranomaisten vlist yhteistyt ja antaneet tukemme entisen jugoslavian tasavallan makedonian suvereniteetille ja alueelliselle koskemattomuudelle , mutta samalla olemme kuitenkin kehottaneet pidttyvyyteen .

trke viesti yleislle on ollut se , ett lhentyminen eurooppaan ja eu : hun on ratkaisevaa entisen jugoslavian tasavallan makedonian tulevaisuuden kannalta ja ett vakaus ja turvallisuus ovat lhentymisen trke edellytys .
balkanin vestn halu yhdenty ja tehd yhteistyt euroopan kanssa luo tilanteen , jossa eu : n asema voi olla merkittv - mys trken mielipiteiden muokkaajana .

arvoisa puhemies , olemme aloittaneet trken prosessin ryhtyessmme toteuttamaan niit ehdotuksia , joita komissio ja yutp : n korkea edustaja esittivt nizzan huippukokousta varten laatimassaan kertomuksessa , ja toivomme , ett voimme menn eteenpin ja ett voimme keskuussa hyvksy gteborgissa konfliktinestoa koskevan ohjelman .
tt ohjelmaa koskevissa valmisteluissa tutkimme tietenkin tarkasti parlamentin ehdotuksia , mys trke viime vuonna laadittua lalumiren ptslauselmaa , kuten mys sit ptslauselmaa , joka huomenna hyvksytn .

sallikaa minun lopuksi sanoa muutama sana turvallisuus- ja puolustuspolitiikan muista osista .

en ole tnn ksitellyt sotilaallista suorituskyky , mutta uskon , ett sill on merkittv asema .
tieto siit , ett eu : lla on sotilaallista suorituskyky , on mys merkittv ehkisevn tyn kannalta .

kun kyse on siviilikriisinhallinnasta , meidn on pstv eteenpin niiss asioissa , joita eurooppa-neuvosto otti esille - siviilipoliisit , oikeuslaitos , siviilihallinto ja pelastuspalvelu .
teemme kovasti tit tehdksemme totta 5000 : ta poliisia koskevasta tavoitteesta .
jsenvaltioita on kehotettu ilmoittamaan kansalliset osuutensa .
ensimminen nestys jrjestetn toukokuussa .
teemme paljon tyt kehittksemme suunnittelukyky ja poliisitoimien johtoa ja laatiaksemme muun muassa varusteita ja koulutusta koskevat yhteiset standardit .

olemme lisksi aloittaneet tyn , joka koskee suorituskykyyn liittyvi muita alueita - oikeuslaitoksen ja siviilihallinnon vahvistaminen kriisien ja konfliktien aikana - ja pelastuspalveluja ksittelev neuvoston tyryhm esitt konkreettisia tavoitteita oman alueensa kohdalla .

mehn kaikki tiedmme , ett aseellinen konflikti vahingoittaa kaikkia yhteiskunnan elintrkeit toimintoja .
kriisinhallintaan on sen vuoksi kuuluttava kaiken kattava tuki , joka ulottuu oikeuslaitoksesta aina jtehuoltoon asti .
ihmisoikeuksia , kansainvlisi sopimuksia ja humanitaarisia periaatteita on puolustettava , ja erityisesti sellaisia , jotka liittyvt varmaan psyyn apua tarvitsevien luo .

haluamme sen vuoksi ryhty keskustelemaan muistakin toimintakykyyn liittyvist alueista kuin niist , joihin olemme jo aiemmin kiinnittneet huomiota . tarkkailijat ja ihmisoikeuksia ja aseistariisuntaa ksittelevt asiantuntijat ovat esimerkkej tllaisista alueista .

meidn on itsestn selvsti mys ratkaistava , kuinka me luomme tehokkaan yhteistoiminnan siviilikriisinhallinnan ja sotilaallisen kriisinhallinnan vlille .
mehn ratkaisemme nm kysymykset yleens yhdess , kun kyse on kytnnn kentttyst .

haluan korostaa sit , ett jos joudun poistumaan paikalta ennen keskustelun pttymist , kyse ei todellakaan ole siit , ett en olisi kiinnostunut kuulemaan kaikkien parlamentin jsenten mielipidett .
olen nimittin lhdss murmanskiin keskustelemaan trkeist pohjois-venj koskevista ydinturvallisuuskysymyksist , eik murmanskiin ei ole kovin helppoa pst .

. ( en ) panin merkille , mit arvoisa herra sanoi strasbourgiin psyn vaikeudesta murmanskiin verrattuna , mutta luulen , ett yksi ero on ainakin siin , ett strasbourgiin ei pse ydinsukellusveneell .

minulla on suuri kunnia puhua ministerin jlkeen , jonka kanssa olen viime viikkoina kyttnyt paljon aikaa troikan vierailuihin ja ksitellyt konfliktinestoakin , ja on ilo osallistua tmn arvoisan herran aloittamaan keskusteluun .
puhuin hnen kanssaan viimeksi muutama piv sitten samantapaisista asioista washingtonissa .
hn on aloittanut trken keskustelun .
ehkp saan anteeksi , jos kytn tss alussa hieman enemmn aikaa kuin nuo minulle annetut viisi minuuttia ja vhennn sen ajan siit , mit sanon keskustelun ptteeksi .
en aio puhua en keskustelun lopussa , ellei minun toivota vastaavan viel joihinkin erityisiin kysymyksiin , siin tapauksessa tekisin sen tietysti mielellni , etenkin jos ministeri on lhtenyt jo murmanskiin .

kuten ministeri muistutti meit , euroopan unioni ei ole uusi toimija konfliktinestossa , kriisinhallinnassa ja selkkausten jlkeisess jlleenrakentamisessa .
me tiedmme , ett konfliktinesto ja kriisinhallinta ovat pitkaikaisia hankkeita .
kaikki alueellisen yhteistyn ohjelmamme , kuten cards , latinalaisen amerikan ohjelma alure , phare , meda ja tacis sek cotonoun sopimus , liittymist edeltvt toimintaohjelmamme ja vakauttamis- , assosiaatio- ja yhteistysopimuksemme kolmansien maiden kanssa - ne kaikki sisltvt konfliktinestoa ja kriisinhallintaa koskevia snnksi .
kunnostamisohjelmat , kuten ruandassa kansanmurhan jlkeen , taloudellisen jlleenrakentamisen ohjelmat , kuten tll hetkell kosovossa , rauhansopimuksiin perustuvat kahdenvliset avustusohjelmat , kuten guatemalassa ja el salvadorissa , ovat kytnnn esimerkkej siit , miten me joka piv autamme estmn konflikteja ja rakentamaan rauhaa kaikkialla maailmassa .

kukaan ei kiist , etteivtk balkanin , afrikan ja monien muiden alueiden skettiset tapahtumat olisi opettaneet meille , ett meidn on varustauduttava paremmin , jotta voimme yritt est vkivaltaisen konfliktin puhkeamisen , ja toimittava tehokkaammin , kun niin tapahtuu .
olemme tehneet joitakin trkeit uusia konfliktinestoon liittyvi aloitteita .
viime joulukuussa komissio ja yutp : n korkea edustaja esittivt yhdess nizzan eurooppa-neuvostolle kertomuksen , jossa oli parannussuosituksia .
keskityimme etenkin parempien analysointimenetelmien kehittmiseen , tiiviimpn yhteensovittamiseen unionin sisll ja paljon tehokkaampaan yhteensovittamiseen kansainvlisten kumppaneidemme kanssa - tt arvoisa ystvnikin korosti - erityisesti yhdistyneiden kansakuntien ja etyjin kanssa .

tutkimme nyt yutp : n korkean edustajan kanssa nizzan kertomuksen suosituksia .
tarkastelemme konfliktin indikaattorien ja varhaisten varoitusjrjestelmien kehityst , jotta voimme kiinnitt enemmn huomiota vaikeuksissa oleviin valtioihin ja alueisiin .
tutkimme mys , miten yutp : n kytettviss olevista vlineist , kuten poliittisesta vuoropuhelusta , saadaan vankempia , joustavampia ja paremmin ajoitettuja .
komissio valmistelee puheenjohtajavaltion kanssa toimintaohjelmaa , jonka puheenjohtaja aikoo esitell eurooppa-neuvoston keskuun kokouksessa , kuten ministeri selvitti .

komissio valmistelee mys konfliktinestoa koskevaa tiedonantoa , joka esitelln neuvostolle huhtikuussa .
tss tiedonannossa tarkastellaan pasiassa konfliktin perimmisi syit kolmansille maille suunnattujen yhteisn tukien ja kehitysyhteistyn vlineiden avulla .
esitmme suunnitelmia , joiden avulla esimerkiksi rauha ja demokraattinen vakaus voitaisiin asettaa selkemmin avustusohjelmiemme tavoitteiksi .
aiomme painottaa tulevaisuudessa enemmn tuen merkityst vakaiden toimielinten ja oikeusvaltion sek tietenkin mys jrjestysvallan ja oikeuskytnnn luomisessa .
aiomme mys varmistaa avustusohjelmillamme , ett tiedostamme poliittisen poissulkemisen , etnisen , sosiaalisen tai alueellisen syrjytymisen merkit tai muut tekijt , jotka saattavat osaltaan johtaa vkivaltaiseen konfliktiin .

aiomme edist esimerkiksi g8-maiden ja oecd : n kautta kansainvlisten aloitteiden syntymist kansainvlist rikollisuutta , timanttikauppaa , huumausainekauppaa ja lapsisotilaita koskevissa kysymyksiss .
meidn on mys hydynnettv monia muita keinoja , kuten kauppapolitiikan vlineit ja kauppa- ja yhteistysopimuksia tai taitojamme rajavalvontapoliisien kouluttamisessa ja tulliavustustehtviss - jotka olivat todellinen menestys balkanilla - tai asiantuntemustamme muuttoliike- , sosiaali- tai ympristpolitiikassa .
min jo kovasti odotan , ett saan tulla taas parlamenttiin esittelemn tiedonannon sitten , kun se on saatu viimeistelty .
olen kuitenkin hyvin tietoinen , ett kun tyskentelemme niden asioiden parissa , tapahtumat eivt pyshdy todellisessa maailmassa paikoilleen .
etel-serbiassa ja kosovon ja makedonian rajoilla meill on elv esimerkki kriisist , josta on selviydyttv , kuten ministeri sanoi , mutta siell on mys esimerkki konfliktista , joka on estettv .

haluan selvent asiaa .
ellei ongelmiin tartuta napakasti ja ripesti , se , mit noilla rajoilla nyt tapahtuu , voi taannuttaa tuntuvasti alueella viime aikoina tapahtunutta erittin mynteist kehityst .
siell uhkaa synty uusi konflikti , uudet epvakaat olot , juuri kun olimme ratkaisemassa balkanin ongelmat .
puhtaasti sotilaalliset turvallisuuskysymykset kuuluvat neuvostolle ja ennen kaikkea natolle , eivt euroopan komissiolle .
tiedn , kuinka ahkerasti neuvoston puheenjohtaja , ministeri ja kollegani javier solana ovat tyskennelleet niden asioiden parissa , samoin kuin natokin .
maanantain neuvottelujen tuloksena syntynyt tulitauko presevon laaksossa on todella mynteinen asia .
toivon kovasti , ett se kest .

olen ollut kuitenkin pernantamaton siin , ett komission pitisi tukea mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti tmn kriisin laajempia selvittelypyrkimyksi sek etel-serbiassa ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian rajoilla .
kuten parlamentin jsenet ehk tietvtkin , olimme jo ilmoittaneet , ett olemme valmiita antamaan noin miljoona euroa etel-serbian presevon laakson avustukseen .
olemme myntneet thn tarkoitukseen lisksi 900 000 euroa ja sopineet 24 hankkeen toteuttamisesta serbian varapministerin oviin ja paikallisen pormestarin kanssa .
noiden 24 hankkeen avulla on tarkoitus parantaa esimerkiksi veden laatua ja kouluja - tllaisiinkin toimiin olemme valmiita .
tm nostaa suoran avustuksemme mrn lhes kahteen miljoonaan euroon .
minun mielestni se on oikea tapa tukea varapministeri oviia hnen lupauksessaan yritt ratkaista nm asiat mieluummin vuoropuhelun kuin konfliktin avulla .
olemme mys valmiita kyttmn tn vuonna osan serbian jlleenrakennusavustukseen tarkoitetusta 240 miljoonasta eurosta presevon laakson hyvksi .

reagointiamme kriiseihin pitisi nopeuttaa viel huomattavasti .
kohtaamamme haasteet voisi mielestni jakaa kolmeen ryhmn .
ensiksi , meidn on pystyttv toimimaan kriisitilanteissa nopeammin .
komissio vastaa juuri parhaillaan thn haasteeseen .
kuten parlamentti tiet , olemme ryhtyneet uudistamaan kolmansille maille suunnattuja tukiamme , mik merkitsee sit , ett pystymme toimittamaan apua nopeammin ja tehokkaammin lukuisten yhteisn avustusohjelmien avulla .
viime kuussa neuvosto antoi meidn aloitteestamme mys asetuksen nopean toiminnan jrjestelmn perustamisesta .

toiseksi , meidn on pystyttv sijoittamaan tarpeellinen mr sopivaa henkilkuntaa , mik on todella vaikeaa ja haasteellista meille kaikille .
nopean toiminnan jrjestelm antaa komissiolle mahdollisuuden siihen , ja alamme tuota pikaa neuvotella thn tarkoitukseen solmittavista puitesopimuksista muun muassa jsenvaltioiden , kansainvlisten jrjestjen ja kansalaisjrjestjen kanssa .
suurin ongelmamme tss asiassa kuitenkin on , ettei jsenvaltioissa ole tarpeeksi kytettviss olevaa , nihin tehtviin ptev henkilkuntaa .
tm ei ole ainoastaan unionin vaan mys yk : n , etyjin ja muiden kansainvlisiin rauhanturvatehtviin osallistuvien elinten ongelma .

komission mielest unionin suorituskyky tll alalla voidaan parhaiten vahvistaa kehittmll yhteisi tyhnottovaatimuksia ja koulutusohjelmia .
komissio kannustaa jsenvaltioita tekemn tss asiassa yhteistyt sek toimimaan mys yk : n ja etyjin kanssa ja se on valmis tukemaan tllaisia koulutusohjelmia yhteisn varoilla .

kolmas ja viimeinen haaste on , ett meidn on tehostettava yhteensovittamistoimiamme .
komission mielest tehokkaan kriisinhallinnan toteuttaminen ei tarkoita sit , ett nykyisiin , ey : n perustamissopimuksessa sdettyihin ptksentekomenettelyihin pitisi vlttmtt tehd suuria muutoksia .
se edellytt sellaisten jrjestelmien perustamista , joiden avulla jokapivinen yhteensovittaminen keskuspaikassa , kentll sek kentn ja keskuspaikan vlill onnistuu paremmin .

komissio on ryhtynyt omasta puolestaan sisisiin uudelleenjrjestelyihin varmistaakseen sen , ett yhteisn vlineit voidaan paremmin yhteensovittaa kriisitilanteissa .
komissio on perustanut konfliktinesto- ja kriisinhallintayksikn .
tmn yksikn sisll komissio aikoo perustaa erityisen kriisinhallintasolun , joka koordinoi yhteisn aloitteita ja jonka ymprille neuvoston tilannekeskuksen toiminta keskittyy .
kriisinhallintasolu on tarkoitus ottaa kyttn kesn menness .

olemme lisksi ehdottaneet neuvostolle siell meneilln olevassa kriisinhallintamenettelyj koskevassa keskustelussa , ett helsingin eurooppa-neuvostossa vahvistettu koordinointijrjestelm pantaisiin uudestaan alulle .
olemme valmiita ottamaan osaa vahvasti tmn jrjestelmn toimintaan .

lopuksi , sek konfliktineston ett siviilikriisinhallinnan osalta komissio aikoo auttaa yhdess neuvoston poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean kanssa aktiivisesti tll alalla tehtvien ponnistelujen aikaansaamisessa .
haluamme tehd tss hengess yhteistyt yutp : n korkean edustajan , poliittisten asioiden yksikn ja neuvoston psihteeristn kanssa .
tyskentelemme niss asioissa tiiviisti niin parlamentin kuin neuvostonkin kanssa .
pidmme parlamentin tietenkin ajan tasalla .
toivon todellakin , ett huhtikuun tiedonantomme synnytt keskustelun , joka antaa meille mahdollisuuden eheytt luovemmalla ja rakentavammalla tavalla vastuun , joka komissiolle on annettu , vastuun , jonka olemme pttneet jakaa euroopan tasolla .
me voimme tehd tll alalla sellaisia aloitteita , joita toiset eivt voi tehd , ja jos hoidamme sen mynteisell tavalla , luomme todellakin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .

arvoisa puhemies , arvoisa ulkoministeri , arvoisa komission jsen , aluksi vlitn kriisialueen pasiantuntijamme ja tytoverini doris packin pahoittelut .
hn on matkalla sarajevoon ja on pyytnyt minua toimimaan tll hnen sijaisenaan .

ksitteet " siviilikriisinhallinta " ja " konfliktinesto " ovat taas nousseet ajankohtaisiksi kriisialueella . me toivomme , ettemme joutuisi tilanteeseen , jossa meidn olisi lopulta turvauduttava kolmanteen mahdollisuuteemme , nimittin sotilaallisen voiman kyttn .
alueella on viitteit mynteisest , mutta varsinkin viime aikoina mys kielteisest kehityksest , ja luulen , ett tm vaikuttaa meidn ptkseemme parlamentin kompromissista , josta nestmme huomenna .

mynteisen asiana haluaisin mainita , ett makedoniassa on todella onnistuttu silyttmn rauha viime vuosina . georgievskin hallituksen erityinen ansio on , ett se on suonut albaanivhemmistn edustajille mahdollisuuden osallistua hallituksen politiikkaan .
asiaan tarkemmin perehdyttess voidaan todeta , ett kysymys ei ole muodollisista toimista , vaan monia trkeit toimia on uskottu maan vhemmistn edustajille , mink vuoksi meidn on syyt tehostaa ponnistelujamme maan tilanteen vakiinnuttamiseksi .
on miellyttv kuulla , ett suhteellisen vakaa rauhantila on nyt viidenten pivn saatu palautettua mys tanusevcn alueelle , jonka uck : n riainekset olivat tilapisesti miehittneet .

sallinette minun ksitell tss yhteydess viel yht asiaa .
mys kroatiassa kehitys on ollut mynteist . nyt vallassa olevan mesiin hallituksen ei epill - toisin kuin sen edeltjn - suosivan hertsegovinan rikroaatteja , jotka haluavat heikent bosnia ja hertsegovinan eri kansalaisuuksia edustavien ihmisten mynteisesti kehittynytt yhteiselm ja perustaa jonkinasteisen oman hallinnon .
hertsegovinan hdz-puolueelle esitetty vaatimus sanoutua irti nist pyrkimyksist on siten oikeutettu .

mielestni tysin oikeutettuna luottamuksen osoituksena jugoslavian uudelle hallitukselle olemme antaneet sen joukoille luvan partioida presevon laaksossa ja yritt saada hallintaansa uck : n riainekset . nato on vastaavasti tiukentanut rajavalvontaansa .
pidn tt erittin trken asiana .

mutta mit meidn tytyy puolestamme tehd , kun vaadimme kosovon kuntien edustajia ja paikallisia viranomaisia vastustamaan riaineksia ?
mielestni on trke sanoa tss yhteydess , ett meidn on vahvistettava maltillisten liikkeiden laillista asemaa . voimme parhaiten vahvistaa - nimi mainitakseni - esimerkiksi rugovan asemaa luomalla kosovoon olot , joissa vaalit voidaan jrjest .
mielestni asia on poliittisesti trke .
muuten uck voi vitt , ett sill on todellista enemmn vaikutusvaltaa .
toimiessamme nin edistmme mielestni mynteist kehityst .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi kiitt sosialistisen ryhmn puolesta puheenjohtajavaltio ruotsia neuvoston puheenvuorosta .
on ilmeist , ett siviilistrategiasta tulee tysin uusi konfliktinestotoiminnan ja ulkopolitiikan osa .
kiitokset komission jsen pattenille , joka esitti hyvin selkesti , miten trke on , ett luomme teorialle kytnnn edellytykset toimittamalla konfliktinestossa tarvittavat henkilresurssit .

haluan aloittaa kytnnllisell seikalla .
sosialistinen ryhm lissi tarkistuksellaan uuden kohdan koko kevyiden aseiden kauppaa koskevaan aiheeseen .
tt asiaa ksitelln tarkistuskokouksessa , joka alkaa new yorkissa 19. maaliskuuta ja kest kuun loppuun .
siit tulee ratkaisevan trke kokous .

unionin jsenvaltiot ovat tietenkin siin lheisesti osallisia .
tiedmme , ett on olemassa menettelysnnt , mutta tiedmme mys , ett emme yrit noudattaa niit aina yht mrtietoisesti .
euroopan osuudesta new yorkin kokouksessa tulee poikkeuksellisen trke .
toimintasuunnitelmasta puuttuu viel muutamia trkeit kohtia .
olemme sisllyttneet ne tarkistuksiimme , joiden toivomme tulevan huomenna hyvksytyiksi ptslauselmassa , niin ett eurooppa lhett tss asiassa selvn signaalin .

noin sata vuotta sitten , viime vuosisadan alussa , konflikteissa kuoli yht paljon sotilaita kuin nykyn kuolee siviilej .
konflikteja on tll hetkell yli sata . useimmat niist ovat etnisi tai alueellisia siviilien vlisi konflikteja .
jo yksistn se oikeuttaa tysin meidn konfliktinestotoimintamme strategian , mutta se pakottaa meidt mys ksittmn , miten mutkikas tm strategia on .
siin ei ole en kyse diplomatiasta sanan klassisessa merkityksess .
siin on mukana suuri joukko erilaisia vlineit .
se on pitkn aikavlin tehtv , jota ei voi suorittaa yksinomaan jokin tietty ryhm .
se taas ei ole aiemmin ollut euroopan vahvimpia puolia , eik ole sit vielkn .
sosialistisen ryhmn mielest siviilikriisinhallinta on euroopan suuri haaste , jonka avulla eurooppa voi tulla merkittvksi toimijaksi aivan uudella tavalla .

arvoisa puhemies , kuten jo mainittiin , tmn trken keskustelun taustalla ovat kosovon ja makedonian rajalla syntyneet uudet kriisitilanteet .
siksi minun on ennen kaikkea painotettava naton ja euroopan unionin yhteistyn jatkuvaa merkityst .

nopean toiminnan joukkojen , nopean toiminnan jrjestelmn ja siviilirauhanturvajoukkojen on tydennettv natoa .
sit todellakin painotetaan yleisten asioiden neuvoston kansainvlist yhteistyt koskevan lausunnon 8 kohdassa .

kuten neuvoston puheenjohtaja lindh mainitsi , sotilaat hoitavat nykyn yhteisn rauhanpalauttamistoimia .
rauhanturva- ja sotatoimet sekoittuvat nykyn keskenn .
euroopan unionin ja naton on tydennettv toisiaan .
vaadin ministerineuvostoa ilmaisemaan kantansa thn asiaan .

perimmisiin syihin puuttuminen on toinen ongelma .
jrjestytynyt rikollisuus horjuttaa yhteiskuntaa vakavasti .
voivatko komissio ja ministerineuvosto korostaa ryhtyvns valtioiden rajat ylittviin toimiin interpolin ja muiden jrjestelmien kuten scotland yardin pedofilian tutkimusyksikn avulla ?

toimintakyvyn kehittminen on toinen ongelmallinen asia .
kun tarkastelemme pristinan tilannetta , huomaamme , ett sairaalat toimivat valtavan paineen alla .
eik komission uuden aidco-toimiston ( europeaid co-operation office ) , jonka perustaminen oli mielestmme hyv asia , velvollisuutena olisi kehitt lkrien ja kouluttajien ammatillista suorituskyky ?

paikalliset asiantuntijat yllpitvt siviiliyhteiskuntaa paineen alaisina . olivatpa kansalaisjrjestt kuinka erinomaisia tahansa , paikalliset asiantuntijat , etenkin koulutuksen ja lketieteen alalla , ovat tietenkin vlttmttmi .
kehotan komissiota tukemaan heidn toimintaansa .

lopuksi viel vastuukysymykseen .
min todellakin uskon , ja olen varma , ett niin tekevt kaikki muutkin tll olevat , ett paras konfliktinestojrjestelm on moitteettomasti toimiva parlamentti .
kehotan paikalla olevia varmistamaan , ett parlamentti toimii tehokkaasti konfliktineston ja kriisinhallinnan lisksi mys varmistaakseen , ett nopean toiminnan joukot ovat viime kdess vastuussa parlamentille sek kansallisille parlamenteille , ministerineuvostolle ja komissiolle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , rauhan kustannukset ovat olennaisesti pienemmt kuin sodan .
tm korostaa ei-sotilaallisen konfliktineston keskeist merkityst ulkopolitiikassa .
tst esimerkkin on kosovon selkkaus .
sodan kustannukset horjuttavat kerta kerralta eu : n taloutta .
ne ovat huomattavasti korkeammat kuin kosovon alueen etyj-tarkkailijoiden ja vakauttamisohjelman kustannukset olisivat olleet 1990-luvulla .

kosovon esimerkki osoittaa meille , ett ei-sotilaalliseen konfliktinhallintaan liittyvt toimet on aloitettava ajoissa .
tm on paljon aikaa vaativaa eik kovin nyttv toimintaa .
poliittisten keinojen lisksi konfliktinestossa vaaditaan nykyn mys taloudellisia vlineit ja sosiaalisia sek taloudellisia toimia .
eu voisi kytt niit .
sill voisi olla trke osa maailman konfliktien ehkisemisess ja hallinnassa .
eu : lla on suurimmat sismarkkinat , vahva talous ja kyky suunnitella taloudellista yhteistyt .
sen historiasta ja kulttuurista on ammennettavissa monenlaisia kokemuksia , ja sen kytettviss on kansainvlisell tasolla toimiva diplomaattikunta , mutta se ei ole maailman merkittvin konfliktien ehkisij , koska sen pongelma on , ett se hajottaa suuret poliittiset mahdollisuutensa 15 : n plus yhden valtion kansallisten etujen ajamiseen .
eurooppalainen konfliktinesto tarvitsee eurooppalaisen keskuksen , komitean ja ...

( puhemies keskeytti puheenvuoron . )

arvoisa puhemies , ryhmmme pit mynteisen , ett aloite antaa euroopan unionille trkempi osa konfliktinestossa on edennyt ; odotamme nyt levottomina ja kiinnostuneina tiedonantoa , jonka komissio pattenin sanojen mukaan antaa ensi kuussa .

kytnnn elm on kuitenkin osoittanut meille erit epkohtia , jotka meidn olisi otettava huomioon .
vaikka siis olemmekin kokonaisuuden kannalta samaa mielt kuin brok esittmssn suullisessa kysymyksess ja vaikka tiedmme hnen esittneen yhteisen tyn ulkoasioiden valiokunnan puolesta , yksi nimenomainen kohta huolestuttaa meit , ja se on aivan vastakkainen sille , mit nicholson sanoi .
itse asiassa sek johdanto-osan kappaleessa d ett kappaleessa 8 oleva maininta natosta on eponnistunut , koska nato on monin paikoin ollut ers keskeisist ongelmien aiheuttajista , kuten nhtiin entisess jugoslaviassa , kosovossa ja kyproksessa , kun turkki hykksi sinne .
niinp sille antamamme tuki ei voikaan olla tysipainoista .

suulliseen kysymykseeni sisltyy trke nkkohta : haluan korostaa sosiaalisia asioita ja maailman tason talousasioita , jotka saattavat ehkist konflikteja .
meidn on oltava valmiita kohtaamaan tilanteita , joita voi sattua huomenna tai ylihuomenna .
juuri nyt lnsi-saharassa vallitsee hyvin rjhdysherkk tilanne , jota viranomaiset eivt tahdo tunnustaa , mutta jonka pitisi suuresti huolestuttaa euroopan unionia .
samaa voi sanoa israelista ja palestiinasta , joiden alueella voi hetkell mill hyvns rjht suoraan kasvoillemme sellainen kriisi , ett sill on meille vakavia seurauksia .

emme me halua toimia kuten yhdysvallat , joka ongelman syntyess - kuten esimerkiksi kolumbiassa - lhett paikalle lis sotilaita , lis lentokoneita ja sotavoimaa pahentaen nin tilannetta sen sijasta , ett se suosisi neuvotteluun ja vuoropuheluun perustuvaa ratkaisua .
haluamme euroopan olevan vakauden , rauhan ja konfliktien neuvotteluratkaisun tekij .
sen vuoksi makedonian ja kosovon vlille parhaillaan syntymss olevassa konfliktissa meidn olisi ryhmmme mielest kaikkein ensimmiseksi syyt huolestua siit tyytyvisyydest , jolla vyhykkeell olevat yhdysvaltojen joukot ovat ottaneet vastaan uck : n joukkojen kulun ; toisaalta meidn on tunnustettava makedonian pyrkimykset saada aikaan rajasopimus ja tuettava sit , sek tuomittava terrorismi .

arvoisa puhemies , viime tuntien tapahtumat pelottavat meit suuresti .

eurooppa tekee parhaillaan valtavia ponnisteluja kaakkois-euroopan rauhan tukemiseksi , ja yht lailla me ponnistelemme taloudellisen ja yhteistyavustuksen tarjoamiseksi , ja nin tekevt mys monet yksittiset maat .

rauha on kuitenkin valitettavasti kaukana , ja korruptio on pikemmin lisntynyt ; vaaleista mikli sellaiset jrjestetn puuttuu usein avoimuus , ja kosovosta , montenegrosta ja albaniasta lhtevst maastamuutosta on tullut liian laajaa , ja tll valinnalla on ollut erittin kielteinen vaikutus alueelle jvn vestn .

euroopan unionin pitisi luultavasti kiinnitt enemmn huomiota paluumuuttoon ja edist sit , jotta alueilla olisi vire vest , joka oikeasti haluaa aloittaa alusta ja joka tahtoo edist alueellaan rauhan- ja tasapainon prosessia .

kyse ei siis ole pelkst sotilaallisesta turvallisuusongelmasta alueiden rajoilla .
etnisist vhemmistist tulee yh kostonhimoisempia ja vkivaltaisempia asukkaita ja rauhanjoukkoja kohtaan , mik on osoitus paikallishallintojen edelleen hyvin nkyvst heikkoudesta , erityisesti albanian hallituksen , jonka pitisi vahvemmin varmistaa mys poliittisen opposition oikeudet , ja samoin se on osoitus alueen suhteiden heikkoudesta euroopan unionin sek eriden kansalaisjrjestjen kanssa .

olemme vakuuttuneita , ett balkanin kriisin ratkaisun pit olla poliittinen ratkaisu , jonka pit kuitenkin merkit mys sit , ett oikeudet vahvistetaan kiistattomasti ja avoimesti ja ett aineelliseen ja aineettomaan uudelleen rakentamiseen lytyy todellista tahtoa .

euroopan unionin pit tehd kaikkensa rauhan ja vakauden saavuttamiseksi balkanin alueella , mutta sen pit yh selvemmin muistaa , ett konkreettinen talousapu pit ehdottomasti ja tiiviisti liitt tmn pmrn tavoittelemiseen lyhyess ajassa ja ilman suurempaa suvaitsevaisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet . en ole lainkaan samaa mielt neuvoston puheenjohtaja lindhin kanssa " balkanin kokemuksesta " .
mielestni se , mit makedoniassa nyt tapahtuu , osoittaa , ett me emme nhneet , kuulleet emmek ymmrtneet mitn , tai pikemminkin , ett te ette nhneet , kuulleet ettek ymmrtneet mitn .

se , mit makedoniassa tapahtuu nyt , tapahtuu makedoniassa , eik mikn oikeuta sanomaan puolustukseksi , kuten monet tekevt , ett kriisi johtuu kosovosta , entisten uck : n jsenten kuljetuksista makedoniaan .
makedonian kriisi syntyi ja kehittyi siksi , ett meilt on puuttunut vakavasti otettava makedonian politiikka jo viimeiset kymmenen vuotta .

sosialistit muistavat , kuinka jsen pack ja min lakkaamatta painotimme tmn vhptiselt vaikuttavan hankkeen merkityst .
sosialistit ja kommunistit suhtautuivat jokseenkin alentuvasti thn tetovon yliopistohankkeeseen , jolla oli valtavan trke merkitys makedonian albaanivestn turhautumisen poistamisessa .
meit katsottiin alentuvasti , kuten 15 vuotta sitten , kun me vaadimme tll euroopan parlamentissa silloisen jugoslavian liittymist euroopan yhteisn , mik olisi ollut ainoa keino vltt muutaman vuoden kuluttua seurannut rjhdys .

on pohdittava albaanivestn turhautumista , joka juontaa juurensa kauas menneisyyteen ja johon lydettiin ensimminen ratkaisu vasta , kun georgievskin hallitus astui valtaan .
tt turhautumista on tosiaankin makedonian kahdeksan ensimmisen itsenisyysvuoden ajan ruokkinut crvenkovskin sosialidemokraattinen hallitus , joka kirjaimellisesti osti joitakin albaaneja , muutaman kieslingin , tarjoamalla heille vhptisi hallituspaikkoja ja muutaman suurlhettiln pestin sielt tlt .

georgievskin hallitus sit vastoin varmaankin pelasti makedonian valtavalta tuholta ottamalla hallitukseen xhaferin puolueen , jota sosialistit pitivt riryhmn , ja he joutuivatkin muuttamaan ksitystn huomattuaan , mik oli xhaferin rooli kriisin aikana vuonna 1999 , jolloin miloeviin sodanaikainen rikollinen jrjestelm ajoi satojatuhansia kosovolaisia kosovosta .

makedonia oli tuolloin rjhdysaltis , mutta se ei ole vielkn rjhtnyt juuri " riainesta " edustavan xhaferin ansiosta , eik varmastikaan meidn , eli eu : n toiminnan ansiosta .

siisp komission jsen patten otti tapauksen hoitaakseen .
yliopistokysymys pitisi olla ratkaistu , mutta on kiire , sill 6000 opiskelijaa pitisi saada siirretty uuteen viralliseen yliopistoon .
jos heit ei siirret , he eivt voi saada tutkintojen vastaavuutta , ja jos asiaa ei hoideta vuoden loppuun menness , meill on myhemmin 6000 toivonsa menettnytt , jotka ruokkivat seuraavaa kriisi , jota me olemme edistneet viime vuosien aikana .

tllainen on makedonian tilanne .
tilanne on nyt viel pahempi , koska albaanivestn turhautumista sest valtava huoli makedonian vastaiskusta .
joten eilisen ratkaisut , jotka olisivat voineet olla edistyksellisi - joista esimerkkin tm yliopistohanke tai hidas slaavilais-makedonialaisen kansallisvaltion purkaminen liittovaltion perustamista varten - vaativat tn pivn nopeampaa tahtia ja makedonialaiselle osapuolelle on ehdotettava uusia , paljon kauaskantoisempia ratkaisuja albaanien turhautumisen ja slaavilais-makedonialaisen kansan syvn huolen poistamiseksi .

konfliktineston osalta tss yhteydess olemme saaneet seurata viimeiset kymmenen vuotta kreikkalaisten ystviemme sietmtnt kytst .
sen sijasta , ett he olisivat ennakoineet tilanteen ja yrittneet saada kreikkalaisvestn vakuuttuneeksi , ett on vlttmtnt antaa makedonialaisvestlle , niin albaaneille kuin slaavilais-makedonialaisille , oma identiteetti makedonia-nimen myt , he todellakin erittin julkeasti pysyttivt prosessin , jonka ansiosta makedonialaisilla olisi vihdoinkin tasavalta , jonka nimen olisi " makedonia " eik entisen jugoslavian tasavalta makedonia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
ehk olisi jo aika yritt saada neuvoston sisll kreikan edustaja vakuuttuneeksi siit , ett tm ongelma vihdoinkin saadaan ratkaistua ja ett makedonialla on vihdoinkin tysi oikeus thn nimeen .

tllainen on siis tmnhetkinen tilanne .
mielestni on kiire toimia , on kiire vauhdittaa prosessia , on kiire palauttaa sek makedonialaisvestlle ett albaaninkieliselle vestlle luottamus .

arvoisa puhemies , joissakin kohdissa olen tysin samaa mielt arvoisan kollegani dupuis ' n kanssa ja toisissa taas olen tysin eri mielt .
on hyv , ett tss kokouksessa ksitelln konfliktinhallinnassa tarvittavien siviilivlineiden rakentamista ja makedoniassa tll hetkell vaikuttavia konflikteja .
sill olemmehan voineet nhd jo pidemmn aikaa , ett makedonia todellakin on hauras valtio , joka pysyy koossa ainoastaan presidenttien ja hallitusten johtajien viisauden ansiosta , erityisesti nykyisten . ansio siit kuuluu mys poliittisille johtajille , jotka ovat onnistuneet solmimaan koalitioita eivtk ole ryhtyneet jakamaan makedoniaa .
makedonian albanialaiset tulivat jo kymmenen vuotta sitten kertomaan meille , miss kaikkialla he eivt olleet enemmistn .
jos sill tavalla ajatellaan , niin valmistellaan jo etnist puhdistusta .
siihen meidn ei ehdottomasti pid suostua .

sen takia onkin trke , ett alamme toimia tss asiassa nimenomaan ei-sotilaallisesti , kuten tll hetkell tapahtuu komission jsen pattenin johdolla .
olen mys erityisen mielissni neuvoston puheenjohtaja lindhin vakavasta vetoomuksesta tss asiassa .
emme kyt pelkstn tavanomaisia vlineit , vaan todella kaikkia vlineit , jotka pit koordinoida keskenn . mukaan pit ottaa erityisesti ne vlineet , jotka vaikuttavat ihmisiin voimakkaasti ja voivat saada aikaan sen , ett ihmisten mentaliteetti muuttuu .
ptslauselmamme kappaleessa 7 ksitelln esimerkiksi radion ja television tehokkaampaa kytt .
tt aihetta on ksitelty parlamentissa jo hyvin usein , mys bosnian sotien aikana , koska radio ja televisio vaikuttavat suuresti siihen , mit ihmiset ajattelevat ja miten he suhtautuvat toisiinsa .
mielestni on erittin trke , ett mys tm vline otetaan kyttn yhten siviilitoiminnan osana , eik sen tarvitse tapahtua kyttmll ainoastaan makedonian nykyisi riippumattomia tiedotusvlineit , vaan tarvittaessa mys euroopan unionin riippumattomia kanavia , niin ett pystymme todella vaikuttamaan vestn ja tekemn lopun hirvest etnisest ajattelusta , joka myrkytt koko balkanin .

arvoisa puhemies , olen erityisen tyytyvinen , ett tll on selostettu selkesti sit , mit jo nyt tehdn .
minusta on trke , ett siit tiedetn yleisesti .
komission toimenpiteet presevon laaksossa ovat hyvin trkeit , ja toivon , ett komission jsen patten onnistuu toteuttamaan tarvittavat toimet mys muilla raja-alueilla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , jsen brokin ulkoasioiden valiokunnan puolesta esittmt kysymykset tulevat sopivasti juuri kolme kuukautta sen jlkeen , kun parlamentti nesti esittelemstni euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevasta mietinnst .

on trke tiet , mit neuvoston puheenjohtajavaltio ruotsi ja komissio ovat tehneet asian hyvksi sen jlkeen , sill lupaukset koskivat nimenomaan siviilikriisinhallintaa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , kiitn teit niist tiedoista , jotka olette jo toimittaneet meille .
mutta itse olen todella huolissani .
tyskenneltyni sellaisten organisaatioiden parissa kuin etyj ja euroopan neuvosto , joista molemmat toimivat konfliktineston ja siviilikriisinhallinnan parissa , tiedn kokemuksesta , kuinka arkoja jsenvaltiot ovat tukemaan niiden ponnisteluja .
enk nyt puhu ainoastaan rahoituskeinojen puutteesta .
eu : lla on tss asiassa mahdollisuus tarjota varteenotettavia keinoja ongelman helpottamiseksi .
niit on tietenkin viel osattava kytt johdonmukaisesti ja jrjestelmllisesti .

tarkoitan erityisesti poliittisen tuen puutetta .
mit kansainvliset jrjestt voivat tehd ?
mit eu voi tehd , jos jsenvaltiot tekevt vastakkaisia analyyseja , tai jos niiden tavoitteet ovat erilaiset tai niill ei ole tavoitteita lainkaan tai jos jsenvaltiot eprivt ptksenteossa ?
balkanin sodasta lydmme vlill surullisia esimerkkej nist puutteista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , min uskon , ett parlamentti olisi iloinen , jos se voisi todeta , ett neuvoston jsenilt todella lytyy halua antaa sit poliittista tukea , jota konfliktinestossa tarvittavat toimenpiteet edellyttvt , jotta ne eivt latistuisi kauniisiin ajatuksiin perustuviin yksittisiin tekoihin .

arvoisa puhemies , konfliktinestoa ei ole viel thn menness asetettu todelliseksi prioriteetiksi .
sotilaallisia vliintuloja varten asetetaan joukot ja hankinnat jo rahoitusnkymiss , mutta ilmeisesti emme ole viel niin pitkll konfliktinestossa .
odotamme huhtikuuta .
kuten jsen lalumire jo huomautti , niin ydinkysymys edelleen on , onko euroopan unioni tarpeeksi pttvinen , kun on kyse ehkisyst .
entisess jugoslaviassa emme pitkn aikaan pystyneet ehkisemn konflikteja .
toisinaan mys konfliktinesto on pttynyt onnettomasti .
viittaan tss moniin tapauksiin afrikassa ja erityisesti ruandassa .
onnistunut konfliktinesto edellytt riittvi mandaatteja .
sopimusosapuolten pit pysty toimimaan proaktiivisesti ja sallia kriisinhallinta .

arvoisa komission jsen , te puhutte kaikista niist joukoista , jotka meidn pitisi ottaa kyttn .
aivan ensimmiseksi meidn pit kuitenkin ymmrt konfliktien syvimmt syyt ja alkuper .
usein kaiken pahan alkuna ja juurena on tiettyjen alueiden , uskontojen , kulttuurien ja etnisten vhemmistjen alikehittyneisyys ja laiminlyminen .
se muodostaa hedelmllisen maapern laittomalle asekaupalle ja rikollisille joukoille .
sen takia meidn ei pid unohtaa integroitua kehitysyhteistyt vlineen konfliktien syvempien syiden hoitamisessa .

arvoisa puhemies , kriisien estmisen ja hallinnan alalla useimmat jsenvaltioiden johtajat ja euroopan unioni itse eivt ole kunniamaininnan arvoisia , eik niill ole tarjota takeita tulevaisuuden varalle .
mielestni balkanin traaginen tilanne osoittaa tmn .
puheet tilanteen parantamisesta ovat kauniita toiveita .

asiat ovat nyt hyvin konkreettisia .
nyt ei tarvita yleistyksi , ei haukkumista eik ylistyst .
entisen jugoslavian tasavallan makedonian on asettanut vaaraan joukko voimia , sek valtiollisia ett poliittisia , jotka eivt halua tunnustaa rajojensa lopullista muotoa .
asia on aivan yksinkertainen .
tst seuraa kaikki muu , ja jopa entisen jugoslavian tasavallan makedonian olemassaolo kyseenalaistuu .

jos siis haluatte torjua kriisej ja pit nyt meneilln olevan kriisin hallinnassa , vlittk voimakas viesti , ett yk : n ptslauselma 1244 on ehdottomasti voimassa .
vaatikaa , ett kfor tekee tehtvns koko kosovon alueella , valvoo rajoja , ryhtyy pidtyksiin ja vie pahantekijt oikeuteen yhteistyss yk : n valtuuskunnan kanssa .
sanokaa paljon lujemmin , ett 24. helmikuuta allekirjoitettu rajasopimus jugoslavian ja makedonian vlill on voimassa , se on tysin laillinen ja kaikkien naapureiden on ehdottomasti kunnioitettava sit , ja ett suhteitamme nihin naapureihin arvioidaan tlt pohjalta samoin kuin talousapua , jota niin ylpesti kerroitte antavanne ja joka on tysin riittmtnt .

arvoisa puhemies , en aio ksitell tss minulle mynnetyss lyhyess puheenvuorossa kaikkia aiemmin jo esiin otettuja aiheita .
joka tapauksessa , konfliktinratkaisu ja -esto edellyttvt investointeja , eivtk vain teorioiden , tutkimusten ja historian tuntemuksen muodossa .
niihin tarvitaan mys rahallista investointia , jonka avulla yritetn varmistaa se , ett konfliktin syyt tunnistetaan .
jotkin esimerkiksi etnisest ja uskonnollisesta alkuperst johtuvat syyt onkin jo mainittu , mutta taloudellisiakin syit on toki olemassa .
menestyksekkin konfliktinestohanke , johon euroopan unioni on viime vuosina osallistunut , toteutettiin mostarin kaupungissa .
vaikka emme lopulta saaneetkaan aikaiseksi sellaista investointia kuin alun perin oli suunniteltu , mostarin hanke onnistui kuitenkin mainiosti .

kun tarkastelemme nyt uusia konflikteja ja uskonnollista epvakautta , meidn on varmistettava , ett pystymme reagoimaan niihin .
irlanti osallistuisi mielelln euroopan nopean toiminnan joukkojen humanitaarisiin ja rauhanturvatehtviin , mutta se ja nato eivt saa olla ainoita vaihtoehtoja .
konfliktinratkaisuun ja -estoon tarvitaan vuoropuhelua ja vastakkaisten osapuolten ajatusten yhteensovittelua .
rauha on tehtv vihollisen eik ystvn kanssa .
on olemassa sellainen sanonta , ett tilaisuus tulee ja menee , ja aivan liian usein me menetmme tilaisuuden konfliktinestoon .

viimeinen asiani on se , ett meidn on otettava huomioon konfliktin vaikutukset lapsiin ja nuoriin .
unicefin raporttien mukaan konflikteissa on kuollut kymmenen viime vuoden aikana yli kaksi miljoonaa lasta .
maailmassa on 300 000 lapsisotilasta ja miljoonia orpoja .
lasten suojelun hyvksi on tehtv enemmn .

arvoisa puhemies , trkein sanottavani on , ett eu : n kriisinhallinta painottuu liian usein - oikeastaan poikkeuksetta - enemmn sotilaallisiin toimiin kuin kauaskantoiseen konfliktinestoon , josta kollegani puhuivat .

olen mielissni , ett tmnhetkinen puheenjohtaja ja komission jsen patten ymmrtvt , ett tarvitaan asianmukaisia toimenpiteit , jotta vkivaltainen konflikti voidaan ennakoida ja jotta voidaan edist sit , mit min kutsuisin estmiskulttuuriksi .
tiedmme , ett joukkojen sijoittaminen on kallista ja ett siin eponnistutaan helposti .
meidn on tietenkin pystyttv toimimaan nopeasti , mutta eu : n on mys parannettava kykyn kytt kaikkia saatavilla olevia taloudellisia ja poliittisia keinoja sek kykyn hydynt niit tehokkaammin , jotta se voisi puuttua jnnitystilan perimmisiin syihin , mist komission jsen aikaisemmin jo mainitsi .

24 maailman kyhint valtiota ovat joko jonkinlaisen aseellisen konfliktin vallassa tai vasta skettin selvinneet sellaisesta .
20 prosenttia afrikan vestst el aseellisen konfliktin sekoittamassa valtiossa .
siksi minun on kysyttv komission jsenelt , kuinka on mahdollista , ett amsterdamin sopimuksessa vahvistetussa komission toimintapolitiikan suunnittelu- ja varhaisvaroitusyksikss tyskentelee 20 ihmist , joista 11 toimii balkanin tilanteen parissa ja ainoastaan yksi on nimetty vastaamaan afrikasta , joka on maailman konfliktiherkint aluetta .
olisin erittin tyytyvinen , jos komission jsen voisi ottaa selv asiasta .
suunnitellaanko varhaisvaroitusyksikkn tasapainoisempaa ratkaisumallia ?

toiseksi , eivtk neuvosto ja komissio ole samaa mielt siit , ett lnsi-afrikkaa , afrikan sarvea , suurten jrvien aluetta ja etel-afrikkaa varten on pikaisesti kehitettv yhteisi toimintasuunnitelmia ?

lopuksi , eik komissio ole samaa mielt siit , ett cotonoun sopimuksen perusteella laadittuihin maakohtaisiin strategia-asiakirjoihin tulisi pikaisesti liitt konfliktipolitiikan vaikutuksia koskeva tutkimus , jotta tietisimme , mit 77 cotonoun sopimukseen osallistuneessa valtiossa tulee mahdollisesti tapahtumaan .

arvoisa puhemies , rauhanliike on erittin huolissaan siit , ett suunnattoman nopea sotilaallisen toimintakyvyn rakentaminen est panostamasta pitkn aikavlin konfliktinestotoimiin , ja muun muassa nelisenkymment rauhanjrjest esitti tmn huolen puheenjohtajavaltio ruotsille ja belgialle viime vuonna .

yhten esimerkkin ovat kuuluisat siviilirauhanturvajoukot , joiden perustamista parlamentti on pyytnyt useaan otteeseen ja jotka mainitaan ksiteltvn olevan ptslauselmaehdotuksen 5 kohdassa .
olen kauan jankuttanut puheenjohtajavaltio ruotsille , ett asia olisi otettava esille , koska sen pitisi mielestni olla trke kysymys ruotsin profiilin kannalta - ruotsihan haluaa mielelln olla rauhan valtio .

sain melko pitkn kielteisi vastauksia .
nyt sain kuitenkin ylltten kirjeen neuvoston virkaatoimittavalta puheenjohtajalta ennen kuin hn lhti murmanskiin .
siin hn kirjoittaa : " lupaan sinulle tten kirjallisesti , ett otamme rauhanturvajoukot ksittelyyn sitten , kun olemme saaneet rakenteet paikoilleen . "

neuvoston puheenjohtaja kytt tss ehk hieman eptavallista tapaa ilmoittaakseen parlamentille jotakin .
minun on kuitenkin hyvksyttv se ja edellytn sen vuoksi , ett jotakin tapahtuu siviilirauhanturvajoukkojen osalta .
jos mitn ei tapahdu , luotan siihen , ett kollegani parlamentissa kyvt tosissaan asiaan ksiksi .

arvoisa puhemies , koska tuomitsen kaikkien niiden tekopyhyyden , jotka aiemmin ylistivt uck : n rikoksia , kutsuivat sen jseni vapaustaistelijoiksi ja antoivat sille kaiken poliittisen tukensa , ja viittaan niihin , jotka kyynisesti hyvksyivt naton rikolliset pommitukset jugoslaviaa vastaan ja edelleen miehitysjoukkojen lhettmisen kosovoon humanitaarisena rauhanturva-apuna , haluan muistuttaa , ett sit niitt mit kylv .

kysynkin siis neuvostolta ja komissiolta : mit ne aikovat tehd , jotta edes nyt kfor vetytyisi kosovosta ottaen huomioon sen tuhoisan vaikutuksen alueen epvakauttajana .
aikovatko neuvosto ja komissio lopettaa tukensa kosovon irtaantumiselle serbiasta ?
mit neuvosto ja komissio aikovat tehd sen hyvksi , ett turvallisuusneuvoston ptslauselma 1244 , jossa edellytetn uck : n aseistariisumista ja jugoslavian ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian vlisen rajan valvonnan uskomista jugoslavian armeijalle , pantaisiin tytntn , jotta voitaisiin panna tytntn niden kahden maan skettin solmima rajasopimus ?
tietk komission jsen patten , miksi entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallituksen oli pakko sulkea bbc : n toimisto skopjessa ?
lopuksi , miten neuvosto ja komissio suhtautuvat niin kutsutun kansanvapautusarmeijan tuhoisaan ehdotukseen entisen jugoslavian tasavallan makedonian muuttamisesta liittovaltioksi , johon se on pyrkinyt skettisill rikoksillaan ?

arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , paras tapa arvioida kriisienhallinnan tarpeita ja tavoitteiden tyttymist on tietysti seurata todellisen kriisin kehittymist .
tmn kuun alussa entisen jugoslavian tasavallan makedonian alueella tapahtui aseellisia konflikteja , joiden yhteys maan ulkopuolella toimiviin voimiin on selv .

entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa havaitsemme ilmin , joka on tuttu monista muista tapauksista . nit tapauksia ovat albania , kosovo , kypros , suureksi osaksi turkki , joissa asuu kansallisesti , kielellisesti tai uskonnollisesti erilaisia vestryhmi ja joissa thn tilanteeseen liittyy lheisesti naapureina olevia valtiollisia keskuksia tai alueita , joihin on keskittynyt suurin osa toisesta vestryhmst .

aiemmin tllaiset tilanteet ovat johtaneet menettelyyn , joka on tunnettu ja koeteltu , mutta mys traaginen , ja sek oman aikamme nkkulmasta ett euroopan unionin pyrkimysten nkkulmasta tt menettely ei voida hyvksy .
menettely alkaa toteuttamalla verisi terroritekoja toisen kansallisuuden jseni vastaan tavoitteena osoittaa , ett yhteiselo saman valtion alla on mahdotonta .
seuraavana tulee vaatimus etnisten ryhmien maantieteellisest erottamisesta yhden yhtenisen valtion alueella , itsehallinnollisten vhemmistyhteisjen muodostaminen , jotta voitaisiin edet yhteenottoihin etnisten ryhmien vlill , jakamiseen erillisiin valtioihin ja lopulta eroamiseen omaksi valtiokseen .
olemme nhneet tllaisen toimintamallin etenevn alueellamme monta kertaa , ja tunnetusti siihen liittyy verenvuodatusta , etnisi puhdistuksia , ulkoisten voimien vliintuloja hyvin ja vhemmn hyvin aikein .
tm menettely on kansoille tuhoisa ja kansainvliselle yhteislle vaarallinen ja kallis .

arvoisa puhemies , tllaisten kriisien hallinta edellytt ensiksi poliittista ja diplomaattista interventiota herkktuntoisen vhemmistn sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseksi .
entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa on toteutettu tmnsuuntaisia toimia .
hyv esimerkki on tetovon yliopisto , mutta joka tapauksessa se , mit dupuis sanoi kreikasta , oli perusteetonta , koska kreikan voi sanoa olevan tll hetkell entisen jugoslavian tasavallan makedonian ptukija , ja sellaisena se pysyy .

arvoisa puhemies , jotta konflikteja voitaisiin est , olisi tunnettava niiden aiheuttajat , olipa kysymys taloudellisista eduista , yhteiskunnallisesta kapinasta , eriarvoisuudesta , diktatuurista , pakkokeinoista , valtataistelusta tai luonnonvarojen kytst .
konflikteista selviminen kuitenkin vastavuoroisesti haittaa vlimeren etelnpuoleisten maiden kehitysnkymi . tm on varsinainen oravanpyr .
konfliktinestoa ei nin ollen voi erottaa kestvn kehityksen politiikasta , jolla pyritn rikkauksien entist tasapuolisempaan jakautumiseen ja maailmanlaajuisen todellisen demokratian perustamiseen .

ymmrrn hyvin ja hyvksyn tll parlamentissakin pidetyt sellaiset puheet , joissa vaaditaan vuoropuhelua , siviilivestn osallistumista , kaikkien oikeuksia koulutukseen ja terveyteen , luonnonvarojen jrkev kytt ja alueellista yhteistyt .
vastaisuudessa on hykttv jnnitteist aiheutuvien rakenteellisten kustannusten kimppuun .

mutta mit hyty on nist naurettavien ja yh pienenevien talousarvioiden saattelemista julistuksista , kun euroopan valtiot myyvt aseita sodassa oleville maille tai kannattavat ljy- tai kaivosteollisuutta , jotka riistvt vlimeren etelnpuoleisten maiden luonnonvaroja ihmisoikeuksien ja ihmishenkien kustannuksella ?

niin kauan kuin tm huoli kehityksest ei ole taloudellisia etuja trkempi , niin kauan kuin euroopan valtiot nkevt konflikteissa mahdollisuuden rikastua , konfliktinesto j pelkksi harhakuvitelmaksi .

arvoisa puhemies , mielestni sek komissio ett neuvosto ansaitsevat parhaat arvosanat aikeistaan , ajatuksistaan ja toimenpidejoukosta , jonka se on laatinut .
kuitenkin kytnnn toteutuksen osalta tulokset ovat murhenytelm , kuten balkanilla on nhty .
surua ei aiheuta ainoastaan se , mit nyt tapahtuu entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , mys bosniassa kroaatit tavoittelevat itsenisyytt hertsegovinalle , mik osoittaa , ett kaikki on auki ja ett tie helvettiin on kivetty hyvill ptksill , ellei niit ole sovitettu yhteen vakaiden , selkeiden ja oikeudenmukaisten poliittisten suuntaviivojen kanssa .
juuri tm on suuri ongelma , ja tst haluaisinkin sanoa pattenille : arvoisa komission jsen , se , ett tll on yksi jsen , joka tiukan dogmaattisesti tukee uck : n kantoja , on luonnollista , niin voidaan ehk sanoa .
mutta mielestni erityisesti niss oloissa on hyvin vaarallista , ett te osoitatte suosiota , kun hn puhuu perustuslain muuttamisesta ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian muuttamisesta liittovaltioksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , ihmisoikeuksien loukkaukset ja vhemmistjen syrjint ovat nykyn trkeimpi valtioiden sisisten ja niiden vlisten konfliktien ja sotien syit . siksi monen mielest itsemrmisoikeuden toteuttaminen mynnytyksitt on ainoa keino vhemmistjen syrjinnn ja sorron torjunnassa .
mutta tllin j monelta huomaamatta , ett nin syntyy usein vain uusia vhemmistj , jotka krsivt samanlaisista syrjintmekanismeista ja yrittvt puolestaan itsenisty vapautuakseen niiden ikeest .

tiukka etninen erottelu ei ole mahdollista eik mielestni lainkaan toivottavaa etenkn balkanilla , koska sen vest on suurelta osin kansalaisuudeltaan , uskonnoltaan ja kieleltn erilaisten vestryhmien sekoitus .
balkanin kriisinehkisyss ja -hallinnassa olisi nykyn vltettv etenkin herkk vallan tasapainoa horjuttavia yksipuolisia toimia .
attentaatit ja terroriteot eivt tietenkn ole omiaan luomaan alueelle uutta jrjestyst vaan uutta epjrjestyst .

sen takia on trke , ett me tuemme erityisesti kaikkia niit valtioita - ennen kaikkea makedoniaa - jotka tekevt parhaansa vhemmistjen integroimiseksi yhteiskuntaan , mik koskee mys nykyist jugoslaviaa ja serbiaa .
siksi euroopan unionin kriisinehkisy ja -hallinta edellytt tll hetkell selkeit viestej , joita on lhetettv etenkin kaikille albaanien rikansallisille ryhmille , jotka eivt halua rauhaa , sek hzd-puolueeseen kuuluville muutamille harvoille henkilille ja jrjestille , jotka edustavat bosnia ja hertsegovinan kroatialaisen osan riaineksia ja pyrkivt yksipuolisesti mittimn daytonin kompromissin , oli se sitten heidn kannaltaan miten ongelmallinen tahansa .
mielestni selkeit viestej on lisksi lhetettv mys montenegroon , jotta siellkn ei ryhdyttisi yksipuolisiin toimiin , jotka tll hetkell liittyvt lhinn nyttvn itsenisyyden juhlintaan , mutta merkitsevt mys vaaraa alueen rauhalle ja vakaudelle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtajan edustaja , arvoisa komission jsen , heti kun keskustelumme ja puheenvuoromme selkiintyvt , puhumme vain kriisinhallinnasta .
konfliktinesto on kaikissa poliittisissa puheissa esiintyv tyhj fraasi , koska on parempi katsoa kuin katua .
rauhasta , sodasta ja turvallisuudesta kyll puhutaan , mutta ei pst sanoista tekoihin .
tm diplomaattiemme , kenraaliemme ja poliittisten pttjiemme johtoajatus on pelkk kupla .

arvoisa puhemies , vittisinkin , ett konfliktinestolla ei tarkoiteta mitn niin kauan kuin meill ei ole kytettvissmme tyvlineit ja keinoja sen soveltamiseen .
avain konfliktinestoon on ennakointi , eik se onnistu , jos ei ole kytettviss erityist strategista valvontaa , joka nojautuu kunnollisiin maantieteellis-poliittisiin ja yhteiskunnallisiin vlineisiin , jotka on sopeutettu jatkuvaan etnisten , kielellisten ja uskonnollisten jnnitteiden valvontaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , euroopan parlamentti on kuitenkin tehnyt paljon tyt tmn asian hyvksi . se on nestnyt kahdesta asiaa koskevasta ptslauselmasta .
vuoden 1996 ptslauselmassa pyydettiin komissiota perustamaan konfliktienehkisyverkosto - crisis prevention network ( cpn ) - jotta strateginen valvonta turvattaisiin siten , ett analyysit ja mritelmt ja ehdotukset ovat eurooppalaisia .
komissio perusti cpn : n vuonna 1998 ja uudisti sit vuonna 2000 .

esittisin komission jsenelle seuraavan kysymyksen : onko komissio tyytyvinen siihen , mit on saatu aikaan ?
mit tst opimme ?
mit kytt raporteilla on ollut ?
kysymys neuvostolle : tietk neuvosto asiasta ?
onko neuvosto koskaan saanut tiet nist selvityksist komission byrokraattisesta sorrosta huolimatta ?
oletteko kyttneet niit ?

toinen ptslauselma sisllytettiin vuosina 1997 ja 1998 kahteen mietintn , joista yksi oli jsen martensin esittelem ja toinen , afrikkaa koskeva , minun itseni esittelem .
arvoisa komission jsen , siin ehdotettiin komissiolle , ett akt-maille esitettisiin neuvottelujen yhteydess , millainen cotonoun kumppanuussopimuksesta tulisi , ja ett eurooppa tarjoaa rahoitus- ja asiantuntija-apua , jotta afrikassa otettaisiin kyttn nelj alueellista laitosta valvomaan etnisi , kielellisi ja uskonnollisia jnnitteit .

koska tllaisia ennakoinnissa tarpeellisia vlineit ei ole , neuvostonpuheenjohtaja lindh puhui siit juuri , - hn ei puhunut tyvlineist - kriisej hallinnoidaan , niihin ei voida varautua .
komissio ei ole reagoinut mitenkn thn ehdotukseen .
eik myskn neuvosto .
ajatus on yh olemassa , kuten tarvekin .
aikooko komissio ottaa asian esille ?
onko neuvosto jo haudannut asian ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yhteiskeskustelu konfliktinesto- ja kriisinhallintapolitiikasta ja ongelmista jugoslavian etelpuolella vaikuttaa silt , kuin kokeilisimme samaan aikaan teoriaa ja kytnt .
silloin , kun kansoista tehdn koe-elimi perustana nkemys " porkkanaa tai keppi politiikan sijasta " , kaikki ei tietenkn ole hyvin .
vhintnkin meidn pitisi lhte nyt liikkeelle uudelta pohjalta ainoana tavoitteenamme kriisien ehkisy .

menee paljon aikaa , ennen kuin ne , jotka ovat tehneet nm thnastiset traagiset virheet kaakkois-euroopassa , analysoivat , dekoodaavat ja ymmrtvt balkanin sosiokulttuurisen dna : n. nyt kun euroopan unioni ryhtyy olennaisiin aloitteisiin ja alueen yleisten olosuhteiden voidaan katsoa parantuneen , ei pid sallia mitn uusia krjistymisi , ei en mitn aseellisia vlienselvittelyit .
rauhan , yhteistyn , oikeusvaltion ja rajojen loukkaamattomuuden pit muodostaa politiikkamme kehys ; sek mys jatkuvien ponnistusten demokraattisten instituutioiden ja hyvinvoinnin kohentamiseksi nill paljon krsineill alueilla .

euroopan unionin pit auttaa ja tukea alueen terveit voimia ja ottaa vlimatkaa niihin , jotka yrittvt muuntautua alamaailmasta ja jrjestytyneest rikollisuudesta poliittisiksi tahoiksi .
viel ei ole arvioitu , mit kustannuksia alueelle sek mys koko euroopalle on aiheutunut virheist , jotka vihdoinkin nyttvt loppuvan .

ensisijainen tarve pitkittyneen kriisin poliittiselle ratkaisemiselle ovat alueen rauha ja vakaus , ja vakaiden ja kestvien perustuslaillisten instituutioiden syntyminen vaatii paljon aikaa ja ponnistuksia .
tss on euroopan unionille kunniakas tysarka .
unionin on jo aika nyttyty oliivinlehvseppeleess , athenen viisauden ja rauhan seppeleess , eik antiikin sodanjumalan areksen keihn ja kilven kanssa .

kollega dupuis ' lle haluaisin sanoa , ett ennen kuin hn sanoi , mit sanoi entisen jugoslavian tasavallan makedonian ja kreikan suhteista , olisi ollut hyv kysy asiasta entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitukselta .
silloin hn olisi voinut todeta , ett kaikista euroopan maista juuri kreikalla on parhaat suhteet entiseen jugoslavian tasavaltaan makedoniaan .
todellinen tilanne on tm , ja se on suuri vakauttava tekij alueella .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , yritn vastata erittin lyhyesti joihinkin niihin konkreettisiin kysymyksiin , joita neuvostolle on esitetty .

jsen nicholson of winterbourne otti esille kysymyksen jrjestytyneest rikollisuudesta konfliktien merkittvn aiheuttajana , ja hn halusi tiet , onko neuvosto yrittnyt konfliktinestotyss ottaa esille jrjestytynytt rikollisuutta koskevan ongelman .

yksi pkohdista , kun venjn presidentti putin ja ulkoministeri ivanov tulevat ensi viikolla tukholmaan tapaamaan valtioiden ja hallitusten pmiehi sek ulkoministerej eurooppa-neuvoston kokouksen yhteydess , on juuri jatkaa keskustelua siit , kuinka voisimme yhdess venjn hallituksen kanssa torjua jatkossa jrjestytynytt rikollisuutta , jota valitettavasti esiintyy laajalti venjn alueella ja joka on syy useisiin venjn raja-alueilla esiintyviin konflikteihin .
voin sen vuoksi luvata jsen nicholson of winterbournelle , ett neuvosto yritt aktiivisesti tehd tit jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan parissa .

jsen lalumire otti esille kysymyksen , joka on erittin keskeinen kaiken konfliktinestotyn kannalta , nimittin , kuinka unionissa voitaisiin pst parempaan yhteisymmrrykseen ulkopoliittisissa kysymyksiss .
sellainen yhteisymmrryshn on vlttmtn , jos aiomme olla tehokkaita konfliktinestotyssmme .

neuvosto toivoo , ett ennen kaikkea ne yhteiset strategiat , jotka olemme laatineet tiettyjen konfliktialueita varten , toimisivat apuvlinein tllaisen yhteisymmrryksen luomiseksi .
yhteiset strategiat eivt ole aina toimineet niin kuin neuvosto ja muut olisivat halunneet .
yleisten asioiden neuvosto hyvksyi tmn vuoden tammikuussa jrjestetyss kokouksessaan ptelmi , jotka perustuvat korkea edustaja solanan kertomukseen ja joissa tt vlinett yritetn hioa , parantaa ja konkretisoida .
toivon , ett siit muodostuu tehokas vline , jonka avulla voidaan saavuttaa se , mit jsen lalumire kaipaa - kyseist pyrkimyst tuen tysin .

haluan tss yhteydess ottaa esille mys komission jsen kinnockin esittmn kysymyksen , jossa ksiteltiin sit , pitisik useita yhteisi strategioita kehitt muillekin alueille , joista useat mainittiin .
neuvostossa vallitsevan yleisksityksen mukaan meidn on kuitenkin aluksi huolehdittava siit , ett yhteisten strategioiden vlineest tulee tehokkaampi , ennen kuin ryhdymme tutkimaan sit , voidaanko vline ottaa kyttn muillakin konfliktialueilla .
panemme kuitenkin merkille ehdotukset ja otamme ne tietenkin huomioon jatkopohdinnoissamme .

jsen rocard esitti lopuksi useita olennaisia kysymyksi ja pyysi konkreettista palautetta niist kokemuksista , joita on saatu siit , ett komissiota on vahvistettu konfliktinestotyss .
annan mielellni komission jsen pattenin vastata yksityiskohtaisemmin kysymykseen .

sallikaa minun kuitenkin korostaa , ett ers trkeimmist syist , miksi puheenjohtajavaltio on painottanut konfliktinestotoimia koskevan ohjelman laatimista , on juuri se , ett huomaamme , ett meidn on koottava unionin voimavarat , jotta harjoittamamme konfliktinesto olisi tehokasta .

thn tyhn liittyen aiomme tarkistaa jo tehdyt ptkset ja ne alkiot , joita on olemassa eri aloilla , kun kyse on organisatorisesta rakenteesta .
toivottavasti voimme luoda yhteisen tehokkaan ohjelman , joka antaa unionille entist paremmat mahdollisuudet est niit konflikteja , joita esiintyy ympri maailmaa .

. ( en ) haluaisin vastata neljn keskustelun aikana esitettyyn kysymykseen .
huomaan , ett kaksi kysymyksi esittnytt jsent eivt valitettavasti voineet jd kuuntelemaan vastauksiani , mutta se ei varmastikaan tarkoita sit , etteivt he pitisi kysymyksi trkein .
joka tapauksessa , kysymykset ovat mielestni trkeit , ja niinp vastaan niihin ; ehkp he voivat lukea vastaukset sitten pytkirjasta .

ensimminen kysymys koski tetovon yliopistoa , ja haluaisin tehd kysymyksen esittneelle poissa olevalle jsenelle selvksi , ett yliopisto on minusta erittin trke asia .
olen kovin iloinen , ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitus lupasi perustaa tmn yliopiston .
olen varma , ett parlamentti on mielissn , vaikkakaan ei yllttynyt siit , ett komissio aikoo tukea yliopistohanketta viidell miljoonalla eurolla ; yliopistolla on erittin suuri merkitys menestyksekkn monikansallisen yhteisn kehityksen turvaamisessa .

riliikkeit koskevassa kysymyksess olen samaa mielt kuin jsen , joka sanoi , ettemme saisi tukea albanian riliikkeit .
meidn kaikkien tulisi tuomita ne ankarasti .
en usko , ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian perustuslaillisesta muutoksesta puhuminen juurikaan auttaa tss yhteydess , sill on oikeastaan juuri pinvastainen vaikutus .
tiedmme aivan hyvin , ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitus on tehnyt ihailtavaa tyt , hyvin urheaa tyt , hyvin tunnollista tyt taloudellisen ja poliittisen uudistuksen puolesta .
hallituksen thnastiset ponnistelut ansaitsevat kehuja .
siksi ptimme aloittaa vakautus- ja assosiaatiosopimusneuvottelut kyseisen hallituksen kanssa ja siksi saimme nuo sopimusneuvottelut ptkseen nopeammin kuin minkn muun kumppanin kanssa .
meidn pitisi jatkossakin auttaa entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitusta rakentamaan maahan menestykseks pluralistinen ja avoin yhteiskunta .
se on tehnyt thn asti erinomaista tyt , ja aiomme auttaa sit edelleen taistelemaan riliikkeiden uhkaa vastaan .

sitten kahteen muuhun kysymykseen , ensiksi siihen , joka koski maakohtaisia strategia-asiakirjoja ja tarvetta sisllytt niihin konfliktinestonkkohtia .
luulin , ett aikaisemmista kommenteistani kvi ilmi - se oli ainakin tarkoitus - , ett aiomme ksitell tt kysymyst huhtikuussa annettavassa konfliktinestoa koskevassa tiedonannossa .
voin vakuuttaa kysymyksen esittneelle jsenelle , ett me mys teemme sen .
se on erittin trke .
se edustaa sellaista maakohtaisten strategia-asiakirjojen valmisteluun liittyv kehityst , jota olemme havainneet muilla kehitysavun antajilla ja kehitysyhteistykumppaneilla , joten toivon , ett voimme toteuttaa tmn tavoitteen .

ers parlamentin jsen ehdotti , ehk viimeaikaisten kokemustemme perusteella hieman uskaliaasti , ett meidn pitisi ottaa kyttn nelj uutta yhteist toimintasuunnitelmaa .
luulen , ett meill on hieman opittavaa yhteisist toimintasuunnitelmista , kuten sek yutp : n korkea edustaja ett tm komission jsen ovat korostaneet julkisuudessa sek unionin toimielinten kesken .
parlamentin jsen on kuitenkin aivan oikeassa siin , ett meidn on yhtenistettv afrikan-politiikkaamme .
meidn on otettava se tosiasia huomioon , ett afrikan kehitysongelmien ja konfliktien vlill vallitsee eppyh ja epterve suhde .

haluaisin lopuksi ksitell jsen rocardin kysymyst ; hn on suurelta osin konfliktienehkisyverkoston alkuunpanija .
se oli ja tulee aina olemaan erittin arvokas panos unionin politiikkaan , vaikka meidn pitisi mielestni hydynt sit enemmn .
toivon , ett pystymme tekemn sen tulevaisuudessa .
meill oli viime viikolla eriden parlamentin jsenten kanssa erittin antoisa kokous , jossa ksittelimme konfliktienehkisyverkostoa .
kaksi jsen rocardin sosialistikollegaa osallistui kokoukseen , jossa virkamiesteni ja parlamentin jsenten vlill kytiin hyv keskustelu .
tulemme erinomaisesti toimeen parlamentin konfliktineston neuvoa-antavan ryhmn kanssa , ja huomioimme varmasti verkoston kehityshankkeissamme ja tll alalla harjoittamassamme politiikassa sen sek niin sanotun ajatuksen isn asiantuntevat neuvot ja nkemykset - sanon tmn tysin positiivisessa mieless .
toivon , ett voimme palata thn aiheeseen huhtikuussa , kun komissio antaa konfliktinestoa koskevan tiedonantonsa kokonaisuudessaan .

olen ottanut vastaan kahdeksan ptslauselmaesityst tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

euroopan arvopaperimarkkinoiden sntely

esityslistalla on seuraavana christa randzio-plathin komissiolle osoitetut talous- ja raha-asioiden valiokunnan kysymykset ( b5-0016 / 2001 ) ja ( b5-0082 / 2001 ) euroopan arvopaperimarkkinoiden sntely ksittelevn viisaiden ryhmn loppuraportista .

arvoisa puhemies , talous- ja raha-asioiden valiokunta on tyytyvinen viisaiden ryhmn raporttiin ja on painottanut sit yksimielisesti hyvksytyss ptslauselmassa .
on nimittin euroopan unionin ja kolmen toimielimen etujen mukaista , ett euroopan rahoitusmarkkinoiden hajanaisuudesta pstn ja pdytn ratkaisuihin , joissa otetaan huomioon teollisuuden , poman sijoittajien ja kuluttajien edut ja jotka edistvt rahoitusmarkkinoiden vakautta maailmanlaajuistumisen hengess .

meidn kannaltamme on trke , miten alan lainsdnt voidaan nopeuttaa ja tehostaa .
kaikkien elinten on tuettava nit pyrkimyksi .
viisaiden ryhmn loppuraportista ei selvi , miten toimijoiden ja elinten toiminta on tarkoitus sovittaa yhteen eri tasoilla , niinp siin kehotetaan eurooppalaisia toimielimi aloittamaan vuoropuhelu . tmn vuoksi olemme osoittaneet kysymyksi komissiolle ja neuvostolle .
euroopan parlamentti ei nimittin tied tarkkaan , miten euroopan unionin toimielinten keskeinen tasapaino voidaan taata ehdotuksen yhteydess .

toisin kuin yhdysvalloissa ja useimmissa jsenvaltioissa sopimukseen ei ole tarkoitus sisllytt mahdollisuutta sekundaarilainsdntn . thn on pdytty lhinn siksi , ett yhteisn tasolla ei ole toimeenpanoelint , jolle tt koskevat valtuudet voitaisiin delegoida .
tmn lisksi euroopan parlamentilla ei ole aloiteoikeutta toisin kuin kansallisilla parlamenteilla .
neuvoston ehdottamaa ja mys raportissa ehdotettua komitologiamenettely on siksi varmasti tydennettv , jotta toimielinten vlinen tasapaino varmistettaisiin mys siin tapauksessa , ett kytetn nopeutettua menettely .
tm merkitsee sit , ett jos poliittisten ja teknisten kysymysten suhteet ovat selvt puitelainsdnnss , on mahdollisimman nopeasti luotava teknist tytntnpanoa ja teknisten muutosten vaatimaa sopeuttamista koskevat oikeudet , joiden merkityst on painotettava mys siten , ett euroopan parlamentille annetaan yksiselitteinen mahdollisuus keskeytt ksittely sen varalta , ett oikeuksia loukataan tai menettelyn avoimuutta koskevia snnksi ei noudateta esimerkiksi neuvottelumenettelyss .
on muistettava , ett mys lamfalussyn raportissa painotettiin euroopan parlamentin lailla eniten mahdollisimman avoimen menettelyn merkityst juuri tll lainsdnnn alalla .

haluaisin sanoa , ett mahdollisuus keskeytt ksittely voitaisiin sisllytt vuonna 1999 hyvksyttyyn komitologiamenettely koskevaan ptkseen tekemll sit koskeva yksinkertainen muutos , mikli neuvostolla ja komissiolla on hyv tahtoa . tt tarvittaisiin sen varalta , ett euroopan parlamentti katsoisi arvopaperikomitean ylittneen valtuutensa , mink vuoksi sen ehdotuksia olisi parannettava joko niin , ett komissio esitt uuden ehdotuksen tai kynnist normaalin tmn alan yhteisptsmenettelyn .

euroopan parlamentin jsenin me vaadimme aivan ehdottomasti toimielinten vlist sopimusta , jossa sanotaan selvsti , ett perusperiaatteista sek poliittisen ja teknisen tytntnpanon eriyttmisest on oltava tapauskohtaiset selket snnkset lainsdnnss .
me olemme valmiita puoltamaan kaikkia toimia asian nopeuttamiseksi - mys kytettess parlamentaarista yhteisptsmenettely voimme soveltaa nopeutettua menettely - ja takaamaan , ett toimitaan tysin avoimesti .
mutta min vetoan neuvostoon ja komissioon ja pyydn niilt tnn selv vastausta kysymykseen , mit siell ajatellaan euroopan parlamentin mahdollisuudesta keskeytt ksittely tai vastaavasta menettelyst , sill kysymys on meille erittin trke meilt euroopan unionissa vaadittavan demokraattisen vastuun takia .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen kiitollinen , ett olen saanut mahdollisuuden kehitt neuvoston kantaa , joka koskee paroni lamfalussyn laatiman viisaiden ryhmn raportin sisltmi ehdotuksia .
parlamentti ja neuvosto ovat jo useasti olleet epvirallisesti yhteydess toisiinsa tst kysymyksest .
haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja tuoda esille , ett neuvosto arvostaa suuresti sit tyt , jota jsen randzio-plath on tehnyt talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajana tss kysymyksess .
neuvoston ja puheenjohtajavaltion kannalta on ollut rettmn arvokasta , ett ne ovat voineet kyd jatkuvia keskusteluja tst kysymyksest teidn kanssanne .

kuten varmasti tiedtte , ecofin-neuvosto ksitteli lamfalussyn raportin sisltmi ehdotuksia 12. maaliskuuta 2001 jrjestetyss kokouksessaan .
neuvosto piti raporttia mynteisen , mutta keskustelut jatkuvat .
uusi ecofin-neuvoston kokous jrjestetn juuri ennen tukholman huippukokousta .
puheenjohtajavaltion tavoitteena on pst asiasta yhteisymmrrykseen mahdollisimman nopeasti .

neuvoston mielest rahoitusmarkkinoiden toimintatavalla on olennaista merkityst talouskasvun paranemisen kannalta .
sen vuoksi on erittin luonnollista , ett juuri tst kysymyksest keskustellaan tukholman huippukokouksen yhteydess , jonka yhten tavoitteena on nimenomaan euroopan talouden nykyaikaistaminen .

kasvun ja tyllisyyden paranemisen kannalta on ratkaisevaa , ett rahoitusmarkkinat voivat kustannustehokkaasti jakaa pomaa sstmisen ja sijoittamisen kesken , hoitaa maksujrjestelmi ja jakaa riskej .
meidn on samalla varmistettava , ett markkinoilla vallitsee hyv kuluttajansuoja ja ett markkinat ovat vakaat .

unionin rahoitusmarkkinat ja riskipomamarkkinat on integroitava ja niit on tehostettava .
rahoituspalveluja ja riskipomaa koskevat toimintasuunnitelmat sisltvt hyvn lhtkohdan juuri niden integraatiota ja tehokkuutta koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi .
toimintasuunnitelman toteuttaminen on keskeisint .
aikataulussa pysyksemme meidn on tehtv nyt vaadittavat ponnistelut .

sen vuoksi mielestmme on vlttmtnt , ett asianosaiset toimielimet ja jsenvaltiot tarkistavat yhteisesti rahoitusalaa koskevaa lainsdntprosessia ja hydyntvt sen antamia mahdollisuuksia entist tehokkaammin , jotta trket ja vlttmttmt ptkset voitaisiin tehd nopeammin .

neuvosto on sit mielt , ett arvopaperimarkkinoita stelevn yhteisn oikeuden on oltava tarpeeksi joustava , jotta voidaan kohdata kehitys ja luoda kilpailukykyiset ey-markkinat , jotka ovat avoimet uusille kansainvlisille suuntauksille .
lainsdntprosessia on nopeutettava , mutta perustamissopimuksen rajoja on tietenkin kunnioitettava .
tm voidaan ja tm pitkin saavuttaa , ja samalla on kunnioitettava perustamissopimuksen mryksi , asianosaisten toimielinten oikeuksia ja niiden vlill vallitsevaa tasapainoa .

neuvosto kannattaa posin sit neljn tason strategiaa , jota viisaiden ryhm on ehdottanut , jotta sntelyprosessin joustavuutta voitaisiin list nykyisen perustamissopimuksen puitteissa .

en halua tnn kommentoida tulevan arvopaperikomitean toiminnan yksityiskohtia .
haluan vain korostaa , kuten sken sanoin , ett neuvosto ja jsenvaltiot ovat tietoisia , ett lainsdntmenettely on nopeutettava .

ne menettelyt , joita viisaiden ryhm on ehdottanut ensimmisell ja toisella tasolla tehtvist ptksist , eivt oikeastaan ole uusia .
ne perustuvat olemassa oleviin mahdollisuuksiin , nimittin koko lainsdntmenettelyyn ja komiteamenettelyn avulla tapahtuvaan toteuttamiseen .
sen vuoksi tunnetaan jo hyvin perussnnt ja niiden vaikutukset , kun on kyse jsen randzio-plathin suullisessa kysymyksessn esittmist asioista .

jsen randzio-plath halusi tiet , miten neuvoston mielest voitaisiin taata yhteisptsmenettelyn tasapaino sek laaja avoimuus .
oikeudellinen kehys , kun kyse on tytntnpanovaltuuksien jaosta , on ilmaistu selkesti perustamissopimuksessa , vuonna 1999 annetussa komiteamenettely koskevassa neuvoston ptksess , euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnnss ja lainstjn ptksess , kun se jakaa tytntnpanovaltuuksia jokaisessa yksittisess tapauksessa .
neuvosto ja euroopan parlamentti noudattavat kaikissa niss asioissa jo annettuja sntj .
meill kaikilla on yhteinen velvollisuus noudattaa tt oikeudellista kehyst .
yhteisptsmenettelyn avulla ptmme yhteisesti jokaisen yksittisen lain kohdalla , mit siirretn komiteamenettelyyn ja mink sntjen puitteissa .
lisksi uusi vuonna 1999 annettu komitologiamenettely koskeva puitepts takaa parlamentille paremman aseman kuin koskaan aikaisemmin ja se takaa mys laajan avoimuuden .

tm uusi avoimuus on suotuisa ja trke asia euroopan parlamentin kannalta , mutta tietenkin mys kansalaisten kannalta .
euroopan parlamentille annetaan tae siit , ett se pidetn tysin ajan tasalla arvopaperikomitean tyst ja ett se saa kaikki tyhn liittyvt asiakirjat : esityslistat , toimintaehdotukset , nestystulokset , kokousten pytkirjat ja lsnololistat .
jos parlamentti on sit mielt , ett komission esittmt toimiluonnokset ylittvt perusasiakirjassa annetut tytntnpanovaltuudet , komission on mit pikimmin tutkittava uudelleen nit toimia ja sen on samalla otettava huomioon parlamentin ptslauselma madollisimman tarkasti .

sntelyviranomaisista koostuva riippumaton komitea toimii komission neuvonantajaryhmn , kun se laatii luonnosta , joka ksittelee puiteperiaatteiden tytntnpanoa koskevia toimia .
jos tmn jrjestelmn halutaan toimivan kunnolla , kaikkien asianosaisten toimielinten on toimittava hyvss uskossa ja kunnioitettava niit perusedellytyksi , jotka koskevat sit eri tasojen strategiaa , jota viisaiden ryhmn raportissa ehdotetaan .

jsen randzio-plath kehottaa minua edelleen huolehtimaan , ett arvopaperikomitea ei puutu asioihin muuttaakseen voimakkaasti komission esittmi tytntnpanotoimia tai est niit , sek siit , ett annamme poliittisen sitoumuksen , joka koskee neuvoston valmiutta nopeuttaa omia ptksentekomenettelyj .

minun on korostettava sit olennaista rakenteellista eroa , joka vallitsee toimielimen toimivan neuvoston ja komiteamenettely koskevan komitean vlill , joka muodostuu juuri jsenvaltioiden edustajista , eik neuvoston edustajista .
tm ero on trke , ja kuten me kaikki tiedmme , siit johtuu koko komiteamenettelyn rakenne .
haluaisin korostaa , ett arvopaperikomitean olennaisena tehtvn on auttaa komissiota harjoittamaan sen delegoituja toimivaltuuksia komiteamenettely koskevan ptsmenettelyn mukaisesti .
neuvostosta puheen ollen haluaisin toistaa sen , mit sanoin aiemmin , nimittin , ett kaikkien asianosaisten toimielinten on toimittava hyvss uskossa ja kunnioitettava viisaiden ryhmn laatiman raportin perusehtoja .

lamfalussyn raportissa ehdotettu rakenne kunnioittaa yhteisptsmenettely ja perustamissopimuksessa mrtty toimielinten tasapainoa .
neuvosto on sen vuoksi sit mielt , ett tll alueella ei tarvita mitn ylimrist institutionaalista kehyst .

haluaisin mys mainita , ett ecofin-neuvosto suhtautuu mynteisesti ajatukseen toimielinten vlisen valvontajrjestelmn perustamisesta , jotta voidaan arvioida kehityst , joka suuntaa kohti integroituja talousmarkkinoita ja jotta voidaan tunnistaa pullonkaulat .
osana tt valvontaprosessia euroopan parlamentille ja neuvostolle voitaisiin antaa snnllisesti raportteja .
lisksi vuodelle 2004 ehdotetun kattavan ja avoimen tarkistuksen avulla meill olisi mahdollisuus arvioida jrjestelmn toimintaa ja korjata mahdolliset puutteet .

kuten sanoin , 12. maaliskuuta ecofin-neuvosto piti raporttia ja ehdotettua neljn tason strategiaa mynteisen ja edistyi hyvin mrtessn yleiset snnt niiden institutionaalisten ja organisatoristen kysymysten ratkaisemiseksi , joita strategia hertt .
tietyt kysymykset jvt kuitenkin jljelle . tllin on kyse neuvoston , komission ja euroopan parlamentin vlisist suhteista tiettyjen sdsten yhteydess ja sntelyviranomaisten muodostaman komitean perustamisesta .

nyt ecofin-neuvosto on kehottanut jatkamaan niden kysymysten parissa tehtv tyt , ja kuten alussa sanoin , toivon , ett psemme mahdollisimman pian kokonaisratkaisuun .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensin sanoa , ett komissio kannattaa selkesti alexandre lamfalussyn johtaman viisaiden ryhmn raportin plinjoja .

jotta arvopaperimarkkinoiden yhdentyminen saavutettaisiin vuoteen 2005 menness , yhteisn lainsdnnn pitisi komission nkemyksen mukaan olla tehokkaampaa ja joustavampaa , jotta se voisi vastata nopeasti rahoitusmarkkinoiden kehitykseen .
eu : n lainsdnnn tytntnpanoa on lisksi nopeutettava ja yhtenistettv , ja sit on valvottava tiukemmin .

jsen randzio-plath nosti esille viisi kysymyst siit , miten komissio suhtautuu raporttiin .
haluaisin yritt vastata kaikkiin viiteen , tosin ehk hieman eri jrjestyksess .
ensinnkin mit prosessin vastuullisuuteen ja avoimuuteen tulee , muistutan , ett lainlaatijoiden on perustamissopimuksen ja oikeuskytnnn mukaan mritettv sdksen pkohdat , ja siksi se ksitelln niin kutsutulla 1 tason tavallisella yhteisptsmenettelyll .
tytntnpanotoimet siirretn kuitenkin komitologiaptksen mukaisesti 2 tason menettelyyn , kuten kaikki , jotka ovat lukeneet lamfalussyn raportin , tietvt .
komissio yhtyy mys siihen nkemykseen , ett kuluttajat ja teollisuus on ehdottomasti otettava huomioon kaikissa niiden kannalta merkityksellisiss tytntnpanotoimissa .

direktiivej ja asetuksia hyvksyttess 1 tasolla neuvoston ja parlamentin tulee mritt yhdess teknisten tytntnpanotoimien laajuuden tapauskohtaisesti yhteisptsmenettelyll .

komissio on valmis neuvottelemaan mys 2 tasolla laajasti markkinaosapuolten ja loppukyttjien kanssa avoimella ja lpinkyvll tavalla , ennen kuin se hyvksyy taktiset tytntnpanotoimet .
komissio on mys samaa mielt siit , ett euroopan arvopaperimarkkinoiden sntelykomitean tulisi suorittaa tytntnpanotoimia koskevien ehdotusten yhteydess perinpohjainen kuulemisprosessi , ja euroopan parlamenttia on tiedotettava tarkasti tapahtumien kulusta .

komission aloiteoikeuskysymyksess painotan , ett komissio odottaa 2 tason teknisi tytntnpanotoimia koskevia ehdotuksia valmistellessaan hytyvns euroopan unionin sntelyviranomaisten teknisest asiantuntemuksesta - hehn ovat tmn alan asiantuntijoita .
sen vuoksi ei ole epilystkn , etteivtk heidn neuvonsa vaikuttaisi komission aloitekykyyn .
komissio uskoo , ett kun euroopan sntelyviranomaisia kannustetaan tllaiseen toimintaan , euroopan unionin sntelyjrjestelmtkin saadaan ajan myt yhtenisemmiksi .

ksittelen seuraavaksi jsen randzio-plathin kolmatta kysymyst , joka koskee kahden lainsdnnllisen pilarin yhteisptsvaltuuksien vlist tasapainoa ja arvopaperikomitean toiminnan avoimuutta .
komission nkemyksen mukaan ey : n perustamissopimuksen 251 artiklassa vahvistettu yhteisptsmenettely takaa tmn tasapainon .
kyseinen menettely antaa parlamentille valtuudet ptt yhdess neuvoston kanssa 2 tasolla hyvksyttvien teknisten tytntnpanotoimien laajuudesta .
parlamentin on mritettv yhdess neuvoston kanssa yleisten periaatteiden ja teknisten tytntnpanotoimien vlill vallitseva ero .

vuonna 1999 tehdyn komitologiaptksen mukaan - josta neuvoston edustaja jo mainitsikin - komission tulee tiedottaa parlamenttia snnllisesti niiden komiteoiden toiminnasta , jotka osallistuvat nihin tytntnpanotoimiin liittyvn komiteamenettelyyn .
vuonna 1999 tehdyn komitologiaptksen tytntnpanotoimia koskevan toimielintenvlisten sopimusten 1 ja 2 artiklan mukaisesti komissio toimittaa parlamentille kaikki tarvittavat euroopan arvopaperikomitean asiakirjat , toimenpide-ehdotukset ja toimintaehdotukset , kuten neuvoston edustaja sken sanoi .
komissio on mys valmis noudattamaan komitean suositusta , jonka mukaan sen tulisi ottaa mahdollisimman hyvin huomioon kaikki parlamentin hyvksymt ptslauselmat , jotka koskevat euroopan arvopaperikomitealle toimitettavaa ehdotusta .

haluaisin nyt siirty kysymykseen , jossa ksiteltiin tytntnpanotoimia koskevia ehdotuksia .
mikli euroopan arvopaperikomitea ei pysty antamaan komissiolle positiivista lausuntoa ja neuvosto vastustaa toimenpiteit tai parlamentti ilmaisee ehdottomalla enemmistll hyvksytyss ptslauselmassa , ett sen nkemyksen mukaan tytntnpanotoimissa ylitetn annetut valtuudet - tss tapauksessa on kysymys niin kutsutusta toimivallan ylityksest - komissio ksittelee ehdotusta uudelleen vuonna 1999 tehdyn komitologiaptksen mukaisesti .
tss tapauksessa komissio on valmis , kuten aikaisemmin mainittiin , huomioimaan tllaisessa ptslauselmassa esitetyn parlamentin kannan , ja vaikka euroopan arvopaperikomitea antaisikin positiivisen lausunnon tytntnpanotoimia koskevasta ehdotuksesta , komissio voi siit huolimatta komitologiaptksen mukaan esitt perustamissopimukseen perustuvan lainsdntehdotuksen , mik tapahtuu siis yhteisptsmenettelyll .

komissio on kuitenkin vakuuttunut , ett kaikki osapuolet haluavat saada tmn jrjestelmn toimimaan .
se on halukas toimimaan yhdess neuvoston ja parlamentin kanssa perustamissopimuksessa ja komitologiaptksess vahvistetulla tavalla poistaakseen asiaan liittyvt epselvyydet .
lisksi ehdotetulla toimielintenvlisell seurantakomitealla - johon parlamenttikin tietenkin osallistuu - tulee olemaan trke merkitys tmn kaiken varmistamisessa .
huomautan viel , ett koko prosessia tarkastellaan perusteellisesti vuonna 2004 .

lopuksi , ennen kuin vastaan jsen randzio-plathin esittmiin kysymyksiin , haluan sanoa , ett komission trkeimpn arvopaperialaan liittyvn tavoitteena on toteuttaa euroopan rahoitusmarkkinoiden yhdentyminen rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman avulla - mit nopeammin , sen parempi .

komissio uskoo , ett tst tavoitteesta on huomattavaa hyty tulevaisuudessa .
jotta se voisi toteutua , yhteisn lainsdnnn on oltava tehokkaampaa ja joustavampaa , jotta se voisi vastata nopeasti rahoitusmarkkinoiden kehitykseen .
kuten neuvoston edustajakin painotti , lainsdnt on toteutettava yhdenmukaisesti perustamissopimuksen ja vuonna 1999 tehdyn komitologiaptksen kanssa .
kaikkien osapuolten on oltava tyytyvisi , ja heidn on saatava osallistua siihen perustamissopimuksen edellyttmll tavalla .

tiedn , ett minulla on mahdollisuus esitt keskustelun lopuksi ylimrisi kommentteja , mutta haluaisin kuitenkin vastata jsen randzio-plathin tekemiin huomautuksiin .

komissio on todella ilahtunut , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja randzio-plath osoitti suhtautuvansa mynteisesti alexandre lamfalussyn johtaman viisaiden ryhmn raporttiin .
hn sanoi , ett prosessia olisi vauhditettava kaikin keinoin - komissio on hnen kanssaan tysin samaa mielt - muuten meidn on vastattava huomisen kehitykseen eilispivn toimenpiteill .
hn sanoi mys , ett menettelyjen on ehdottomasti oltava avoimia - tsskin asiassa mielipiteemme kyvt yksiin - ja sit korostetaan mys lamfalussyn ja hnen kollegojensa raportissa .
ttkin prosessia valvoo seurantakomitea , johon parlamentti osallistuu , kuten jo sanoin .
ellei toiminta ole tarpeeksi avointa , seurantakomitea huomauttaa varmasti asiasta .

kolmanneksi , sellaisessakin tapauksessa , jossa parlamentti katsoo enemmistn nestystuloksen nojalla , ett komissio on ylittnyt toimivaltansa , komissio yhtyy lamfalussyn raportissa esitettyyn menettelyyn , jonka mukaan komissio ottaa parlamentin nkemyksen mahdollisimman hyvin huomioon ja toimii sen mukaisesti .
tm on erinomainen takuu parlamentille siit , ettei sit sivuuteta jollakin silmnknttempulla .
tstkn asiasta jsen randzio-plathin ei tarvitse olla huolissaan .

arvoisa puhemies , luvallanne haluaisin ensin tehd parlamenttimme esityslistaa koskevan huomautuksen .
koska luotan parlamentin esityslistaan , jossa tlle aamupivlle oli merkitty tm raportti ja mys muita mietintj , olin luvannut keskustella tunnin kuluttua tst hetkest vaalipiirini kansalaisten kanssa euroopan taloutta koskevista kysymyksist .
haluaisin siis jo etukteen esitt pahoitteluni sen takia , ett en voi olla paikalla keskustelun loppuun asti .

haluaisin esitt muutaman huomautuksen , jotka koskevat viisaiden ryhmn ehdotusta . aluksi haluaisin esitt erityiset kiitokset paroni lamfalussylle hnen erittin viisaasta ja laajasta tst aiheesta laatimastaan raportista ja ottaa sitten kantaa sen ensimmiseen osaan , nimittin kysymykseen menettelyn nopeuttamisesta .
meidn kannaltamme trke asia on , ett mielestmme tmn trken lainsdntpaketin ksittely tll olisi nopeutettava ja se olisi pantava tytntn mahdollisimman pian .
kun me parlamenttina olemme jo ilmoittaneet olevamme mahdollisuuksien mukaan ja neuvoston mytvaikutuksella valmiita pttmn yksittisist lainstmismenettelyist jo ensimmisess ksittelyss , meill on nyt ensimminen tilaisuus siihen .
siis jos voimme pst yksimielisyyteen jo ensimmisess ksittelyss , silloin olemme parlamenttina valmiita luopumaan listarkistusten jttmisest toisessa ksittelyss .
tm on tysin selv .

luulen , ett olisi melko hyv , jos ksittelisimme nyt esimerkin vuoksi kahta hyvin trke kokeiluhanketta , ensinnkin elkerahastoja koskevia snnksi , jotka ovat aivan keskeisi , ja toiseksi esimerkiksi niin yksinkertaista asiaa kuin euroopan unionin esitteit koskevia snnksi , ja yrittisimme niden kokeiluhankkeiden avulla nhd aivan konkreettisesti , mist on oikeastaan kysymys , kun siirrmme tt koskevan lainsdnnn toiselle tasolle .

haluaisin sanoa muutaman sanan mys kysymyksest , vaatiiko demokratia aikaa .
kysymyst ksitelless sanotaan toistuvasti , ett tilanne , jossa parlamentti ksittelee yht kysymyst mahdollisesti kolmessa ksittelyss , pitkittisi lainsdntmenettely tarpeettomasti .
min en voi yhty thn .
muistelkaamme vanhaa yksimielisyyden aikaa , jolloin lainsdntmenettelyt kestivt euroopan unionissa jopa 20 vuotta .
siithn on konkreettisia esimerkkej kuten tuotevastuudirektiivi .
kokemus osoittaa , ett me pystymme pttmn trkeiden lainsdnthankkeiden ksittelyn kahdessa vuodessa soveltamalla yhteisptsmenettely .
luulen tmn osoittavan , ett on mahdollista kytt demokraattista menettely kuluttamatta kohtuuttomasti aikaa .

lopuksi ksittelen viel toista asiaa , nimittin kysymyst lainsdnnn tytntnpanosta euroopan unionissa .
siin voimme yhty useimpiin viisaiden ryhmns esittmiin ehdotuksiin vastoin neuvostoa , joka esitti mys varaumia .
me euroopan parlamenttina vaadimme yksimielisesti mahdollisuutta keskeytt ksittely siin tapauksessa , ett lainsdnnn tytntnpanossa on ksityksemme mukaan tapahtunut virheit .
tm on euroopan parlamentin yksimielinen vaatimus , joka pian hyvksytn mys ptslauselmassa .

arvoisa puhemies , haluan aivan aluksi kiitt jsen von wogauta ja jsen chris huhnea , jotka yhdess minun kanssani toimivat siten , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta pystyi tekemn yksimielisen ptslauselmaesityksen .
on paikallaan korostaa tss valiokuntamme yksimielisyytt . se on harvinaista , mink vuoksi komission ja neuvoston tulisikin tarkastella lhemmin euroopan parlamentin perusteluja asiasta .

haluaisin sitten kiitt jsen alexandre lamfalussya krsivllisest ja viisaasta toiminnasta viisaiden ryhmn johdossa .
hn on kuunnellut euroopan parlamenttia , ja suurin osa hnen ehdotuksistaan on jrkevi , hydyllisi ja jopa vlttmttmi , jotta euroopan arvopaperimarkkinoiden sntely onnistuisi hyvin ja saataisiin perustettua tmn alan todelliset markkinat .
jsen lamfalussyn raportti on kuitenkin saanut varsin ristiriitaisen vastaanoton sek ecofinin ministerineuvostossa ett euroopan parlamentissa siin mieless , ett jotkin siin ehdotetut toimenpiteet uhkaavat eu : n toimielintenvlist tasapainoa , jsen randzio-plath puhuikin jo asiasta , joten en puutu en siihen .
en kiist , etteik olisi tarpeen st nopeasti lakeja , varsinkin euroopan rahoitusmarkkinoiden kehittmiseksi .
ongelmana on erityisesti arvopaperikomitea , joka hyvksyisi neuvoston nestyssntjen mukaisesti komission ehdotukset .
meille vitetn , ett kyse on vain teknisiin seikkoihin liittyvist ptksist , ja danielsson muistutti meit ministerineuvoston ja sntelykomitean vlisest erosta .
mutta miksi vaivata valtiosihteereit niin sanottujen teknisten sntkysymysten takia ?
lisksi kyseisten valtiosihteerien tytyy nest neuvoston sntjen mukaisesti .
kuka selittisi minulle , miss mrin ministereidens alaisuudessa tyskentelevt valtiosihteerit pystyvt stmn lakeja nopeammin kuin ecofin-neuvosto ?
kaikessa tss ei ole paljoakaan jrke , ja uskon , ett jos tosiaankin halutaan edet nopeammin , se on mahdollista .
jsen von wogau osoitti muutamia ratkaisuvaihtoehtoja , en lhde toistamaan niit tss .

parlamentti haluaa oikeuden puuttua asiaan . tm on kytss jo monessa maassa , myskin yhdysvalloissa .
kysymyksess on suojalauseke itse markkinoiden kannalta , ja olen varma , ett jos tllainen suojalauseke , oikeus puuttua asiaan , olisi olemassa , parlamentti ei varmaankaan turvautuisi siihen usein .
joka tapauksessa on kyse varmuustoimenpiteest demokratian vastaisia poikkeamia varten , joita voi odottaa suljettujen ovien takana istuvalta komitealta , joka tekee ptksi neuvottelematta asiasta parlamentin kanssa .

arvoisa puhemies , hyvksyn , ett ryhmni kannattaa lamfalussyn raporttia ja siin olevia ajatuksia .
haluan menn kuitenkin ksiteltvn olevan asian ytimeen .
neuvosto ja komissio eivt saa minua vakuuttuneeksi , ett parlamentti otetaan tss prosessissa tarpeeksi hyvin huomioon .
meidn on tietenkin kunnioitettava sopimuksia , meidn on tietenkin ymmrrettv primaarioikeuden ja sekundaarilainsdnnn vlinen ero , kuten lamfalussyn raportissa sanottiin .
mahdollisena lhtkohtanamme on tietenkin mys keskuussa 1999 tehty toimielintenvlinen komitologiasopimus .

meidn toimielimemme voivat tss erityisess tilanteessa tarttua yhdess tilaisuuteen , jotta voisimme omatoimisesti tavoitella jotakin , miss olemme toistaiseksi eponnistuneet surkeasti .
lamfalussyn raportissa luetellaan monta toimintakatkosta , ja ne katkokset ovat olleet pasiassa ministerineuvoston puolella .
siin luetellaan monia tytntnpanon laiminlyntej , ja niist vastaa pasiassa komissio , joka on perustamissopimuksen vartija .
ei ole mitn jrke palata menneisyyteen , kun voimme tarttua thn hetkeen ja yritt luoda paljon paremman tulevaisuuden vitkastelematta yhtenisiin rahoitusmarkkinoihin liittyviss asioissa .

aivan oikein , meill on oikeuksia primaarilainsdnnss .
kuten sanottu , meill on oikeus mritt lainsdnnn kattavuus ja ptt siit , miss mrin sntelyviranomaisten ja arvopaperikomiteoiden toimivaltuuksia rajoitetaan .
siin toimii kuitenkin palauteperiaate .
annammeko heille millimetrin vai metrin ?
metrin vai kilometrin ?
minp kerron - annamme liikkumatilaa sen mukaan , millainen nkemys meill on niiden demokraattisesta toiminnasta , niiden tasapainosta , niiden lainsdntelinten vlisest parallelismista ja niiden vastuullisuudesta .
jos haluatte vauhtia ja todellista asiasislt , jos te , arvoisa komission jsen ja neuvosto , haluatte joustavuutta , jotta huomisen , eik eilispivn , ongelmille voidaan antaa huomisen ratkaisut , silloin meidn on annettava nille komiteoille laaja liikkumatila , mutta meill on oltava mys oikeus palauttaa ptkset niille takaisin , mikli katsomme sen tarpeelliseksi .
jos niit ei voi palauttaa , emme myskn anna laajaa liikkumatilaa .
meidn on tehtv suuri valinta .
mihin me oikein pyrimme tss asiassa ?
tm ei ole mikn tysin suljettu ympyr .
ensimmisell komitologiakierroksella saamme ptt , kuinka laaja toisen kierroksen ptsvalta on ja kuinka laaja se tulee olemaan .
se riippuu osittain siit , kuinka avointa ja demokraattista toiminta on ja kuinka hyvin se on tasapainossa kahden unionin lainsdntelimen vlill .

haluaisin nyt siirty asiaan , joka on jnyt muiden aiheiden varjoon .
kun neuvosto on paikalla ja - sanon tmn jopa kaikella kunnioituksella ministerin kohteliaisuutta kohtaan - rankaisee meit ankarasti ja sanoo : " siin on sopimus , siin on menettely .
me pidmme teidt ajan tasalla , me lhetmme teille pytkirjan , mutta menk nyt pois " , en hyvksy sit viesti .
kun neuvosto antaa meille tllaisen viestin , haluan kysy neuvoston jsenilt , miksi te , tai ainakin jotkin jsenvaltiot , kuljette takaoven kautta ja kyttte keskuussa 1999 tehdyn ptksen liitteit , jotka on laadittu siihen muista arkaluonteisista syist , ja keksitte itsellenne uusia komitologiasntj , jotta voisitte hypt mrenemmistst tosiasiallisesti yksinkertaiseen enemmistn ja list vaikutusvaltaanne euroopan komissioon .
sit ei voi hyvksy .
ei saisi olla kaksia sntj , vain yhdet snnt , yksi demokratia ja yksi avoimuus .


( ) .
-

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , uskon , ett meidn tytyy selkesti varoittaa neuvostoa ja komissiota siit , ett demokraattisen valvonnan ehdot trkest kysymyksest eivt tyty .
viisaiden ryhmlle osoitettu tehtv koski sit paitsi ainoastaan menettelytapaa , kun taas poliittista keskustelua tavoitteista ja sntelyn psisllist sek poliittisesta valvonnasta ei ole lhimainkaan saatu ptkseen .

rahoitusmarkkinoiden sntely voi aiheuttaa hankaluuksia epvakaiden ja syrjivien markkinoiden rahoituksen tai kansallisen omaisuuden varjelun vuoksi .
toimenpide voi kuitenkin osoittautua mynteiseksi , jos tarkoituksena on jakaa resurssit , jotta kehitettisiin tuottoisa jrjestelm , sosiaalista yhtenisyytt tai sukupolvien vlist yhteisvastuuta .
mutta kuka voi sanoa , ett me todellakin valmistelemme nit asioita ?
parlamentti ei jarruta asiaa .
jsenvaltiot ovat sanoneet kyll yleiseurooppalaisille rahoitusmarkkinoille , mutta ne eivt ole miettineet seurauksia .
ne eivt ole kehittneet mitn strategiaa , ja ovat trmnneet lukuisiin hallinnollisiin esteisiin .

tm on niin totta , ett viisaiden ryhmn piti ehdottaa hallitusten vliselle toiminnalle tyypillist , rimmisen raskasta menettely , vaikka euroopan parlamentille aloiteoikeuden suova menettelytapa sek eurooppalaisen sntelyn aloittaminen selkesti mritellylle toimikaudelle olisi voinut johtaa tehokkaaseen , hyvksyttvn ja nopeaan ratkaisuun .


valitsimme siis menettelytavan , joka ei sovi meille , ja se on talous- ja raha-asioiden valiokunnan yksimielinen kanta , haluamme vhintn oikeuden puuttua asiaan , jolloin on mahdollista yritt valvoa tt meidn mielestmme ksittmttmn byrokraattista menettely .
vaadimme , ett julkinen mielipide otetaan huomioon tss asiassa .
on jlleen kerran kysymys demokraattisesta valinnasta .

minun on ilmoitettava teille , ett esityslistan mukaisesti keskeytmme nyt tmn keskustelun , jota jatketaan jlleen klo 21.00 .

suu- ja sorkkatauti

esityslistan mukaan on seuraavana vuorossa neuvoston puheenjohtajan julkilausuma suu- ja sorkkataudista .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , suu- ja sorkkatauti on kauhistuttava sairaus .
se on suunnattoman tarttuva sairaus , ja se on tappava sairaus .
sill on mys suuria taloudellisia haittavaikutuksia ja se aiheuttaa paljon krsimyksi .
sen vuoksi ei ole hmmstyttv , ett parlamentin jsenet ovat kiinnittneet huomiota thn kysymykseen nyt , kun tautia on esiintynyt unionin alueella ensimmisen kerran moneen vuoteen .

suu- ja sorkkataudin puhkeaminen havaittiin isossa-britanniassa 20. helmikuuta .
neuvoston maatalousministerien 26. helmikuuta jrjestetyss kokouksessa iso-britannia tiedotti maan tilanteesta ja selvitti niit toimia , joihin oli ryhdytty tartunnan levimisen estmiseksi .
kuten tiedetn , neuvosto on tss asiassa antanut komissiolle vallan ptt jsenvaltioiden elinlkrien tekemien ptsten perusteella niist toimista , joita jsenvaltiot pasiassa toteuttavat .

komissio on tmn mukaisesti tehnyt ptksen , joka merkitsee tiettyjen turvatoimien kyttn ottamista taudin levimisen estmiseksi .
pts merkitsee sit , ett iso-britannia ei saa vied maasta elvi elimi , sellaisia lajeja , jotka voivat sairastua suu- ja sorkkatautiin , eik maitoa , lihaa ja muita nist lajeista saatavia elintuotteita .

tmn vuoden 6. maaliskuuta komissio teki lisksi ptksen , jonka mukaan koko unionissa kielletn kaikkien niiden lajien elinkuljetukset , jotka ovat alttiita suu- ja sorkkataudille , ja ett koko unionissa kielletn markkinat ja kokoamispaikat niiden elinlajien kohdalla , jotka ovat alttiita sairaudelle .
poikkeus thn sntn mynnettiin suoraan teurastamolle tehtville kuljetuksille .

eilisess ylimrisess kokouksessa pysyv elinlkrikomitea sai tiedon siit , ett mys luoteis-ranskassa oli todettu tautitapaus .
siell on nyt ryhdytty samanlaisiin toimiin , kuin mihin isossa-britanniassakin oli aiemmin ryhdytty .
kysymys otetaan tietenkin esille seuraavassa neuvoston maatalousministerien kokouksessa , joka jrjestetn ensi viikon alussa .
eu : n elinlkrikomitean seuraava kokous on 20. maaliskuuta , jolloin keskustellaan uudelleen ison-britannian ja ranskan tilanteesta sek mahdollisista listoimista .

neuvosto pit ison-britannian ja ranskan tilannetta valitettavana , ja seuraamme tarkasti kehityst tiiviiss yhteistyss komission kanssa , samalla kun jsenvaltiot ryhtyvt erilaisiin ehkiseviin toimiin .
neuvosto luottaa tysin ison-britannian ja ranskan toimiin ja siihen , kuinka nm molemmat maat ovat ksitelleet ongelmia .

nin tarttuvan ja vakavan taudin kuin suu- ja sorkkataudin puhkeaminen on aina erittin tuskallista kaikille sen vaikutuspiiriin joutuville .
erityisen vaikea tilanne on silloin , kun taudin puhkeaminen koettelee jo koville joutunutta ammattiryhm , johon kuuluu elinten kasvattajia , maidon ja lihan tuottajia ja mit suurimmassa mrin pientilallisia .

arvoisa puhemies , kytn mielellni tilaisuutta hyvkseni ja kerron parlamentille viimeisimmist tapahtumista , jotka liittyvt suu- ja sorkkataudin puhkeamiseen yhdistyneess kuningaskunnassa ja nyt mys ranskassa .

muistanette , ett 20. helmikuuta , illalla , vahvistettiin , ett yhdistyneest kuningaskunnasta oli lytynyt ensimminen tautitapaus .
seuraavana pivn , 21. helmikuuta , komissio hyvksyi turvatoimia koskevan ptksen .
siin kiellettiin joidenkin elvien elimien , kuten nautojen , lampaiden ja vuohien , vienti yhdistyneest kuningaskunnasta ja lihan , lihatuotteiden , maidon , maitotuotteiden ja joidenkin elinperisten tuotteiden vienti rajoitettiin .
siit lhtien on ryhdytty listoimiin , joiden tarkoituksena on est karjan kuljettaminen koko euroopan unionissa .
kyseess on varotoimenpide , jonka tavoitteena on vhent taudin levimismahdollisuudet minimiin .
varotoimenpidett tarkasteltaessa on mys otettava huomioon , ett tautitapauksien mr yhdistyneess kuningaskunnassa kasvaa edelleen .
kriisin nopeaan pttymiseen liittyvt odotukset eivt ole toteutuneet .
meidn on selvstikin oltava hyvin huolestuneita taudin etenemisest .

on kolme erityisen huolestuttavaa asiaa .
ensinnkin , on edelleenkin epvarmaa , jatkuuko tautitapauksien mrn kasvaminen yhdistyneess kuningaskunnassa , toiseksi , ranskasta on lytynyt tautitapaus , mik tuhoaa toiveemme siit , ett tauti ei leviisi yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolelle , ja kolmanneksi , monet kolmansien maiden asettamista rajoituksista , jotka kohdistuvat yhteisn tuotteiden tuontiin , ovat tysin perusteettomia .
haluaisin nyt tarkastella kutakin asiaa ja aloittaa yhdistyneen kuningaskunnan tautitapauksista .

on ollut selvsti pettymys , ett odotukset , jotka liittyvt tautitapauksien mrn kasvun pikaiseen pyshtymiseen , eivt ole toteutuneet .
elinlkintasiantuntijat ovat edelleen sit mielt , ett elinkuljetuksien rajoittaminen vhent ajan myt taudin mahdollista levimist .
tm korostaa sit , ett yhdistyneess kuningaskunnassa on edelleen suhtauduttava asiaan valppaasti , ja ett kyttn otetut toimet on pantava mahdollisimman tarkasti tytntn .
sen alkuperisen ptksen jlkeen , jolla kiellettiin joidenkin lihojen ja lihatuotteiden , meijerituotteiden ja muiden tuotteiden vienti , karjan kuljettaminen on kielletty niin yhdistyneess kuningaskunnassa kuin muissakin jsenvaltioissa .
vaikka nm rajoitukset eivt luonnollisestikaan nauti suurta suosiota , ne ovat kuitenkin pieni ongelma siihen verrattuna , ett tautia ei saada nopeasti hvitetty .
toivoisin , ett tt trkemp asiaa ei unohdettaisi kriisin yhteydess .

alan tarkastella ranskan tilannetta , ja olenkin varma , ett kaikki ovat komission tavoin huolestuneita ensimmisen tautitapauksen paljastuttua euroopan mantereella .
kuten epilemtt tiedttekin , eilen vahvistettiin , ett luoteis-ranskasta , mayennen alueelta , on lytynyt suu- ja sorkkatautitapaus .
se lydettiin karjatilalta , vaikka ennalta ehkisevist rajoituksista oli mrtty enemmn kuin viikkoa aikaisemmin ennen kuin tautitapaus vahvistettiin .
karjatila sijaitsee lhell maatilaa , jonne oli tuotu tautia kantavia lampaita yhdistyneest kuningaskunnasta 16. helmikuuta , pari piv ennen kuin yhdistyneen kuningaskunnan tautitapauksista saatiin tieto .
yhdistyneest kuningaskunnasta perisin olevat lampaat tuhottiin 1. maaliskuuta varotoimenpiteen komission asianmukaisen ptksen mukaisesti .
kaikkien 114 elimen teurastaminen ja tuhoaminen eilen vahvistetun taudin puhkeamisen vuoksi aloitettiin eilisiltana , ja sit jatketaan edelleen .
tm havainto on murskannut toiveemme siit , ett tauti voitaisiin rajata yhdistyneeseen kuningaskuntaan .
voimme kuitenkin lohduttautua huomattavasti sill , ett ranskan viranomaiset ovat ryhtyneet hyvin pttvisesti eristmn ja tuhoamaan karjaa , joka on saattanut olla kosketuksissa tautia kantaviin elimiin , jotka on tuotu yhdistyneest kuningaskunnasta .
se , ett ranskassa ryhdyttiin aikaisessa vaiheessa rajoittamaan karjankuljetuksia , on mys vhentnyt taudin mahdollista levimist .
nm toimet , joita jotkut pitvt virheellisesti liioiteltuina , ovat osoittautuneet hyvin harkituiksi .
tautitapauksia voi kuitenkin paljastua lis , ja tilannetta on valvottava hyvin tarkasti .
pysyv elinlkintkomitea ptti myhn eilisiltana kielt taudinkantajiksi epiltyjen elimien viennin ranskasta ja mrt rajoituksia , jotka kohdistuvat elimien ja joidenkin tuotteiden kuljetuksiin mayennen alueelta sek sen vieress sijaitsevalta ornen alueelta .
uudet tautitapaukset edellyttisivt selvstikin lisrajoituksien mrmist kyseisille alueille , mutta ranskan viranomaisten nopean toiminnan avulla saadaan toivottavasti varmistettua , ettei ankarampiin toimiin tarvitse ryhty .

mit kolmansiin maihin tulee , komissio on hyvin pettynyt , ett ne hyvin pttviset toimet , joihin on ryhdytty taudin puhkeamisen hallitsemiseksi , eivt ole saaneet ansaitsemaansa tunnustusta .
sen sijaan , ett kolmannet maat olisivat rauhoittuneet nist toimista , ne ovat monissa tapauksissa vastanneet niihin asettamalla rajoituksia , jotka ovat sek liioiteltuja ett mielestni tarpeettomia .
komissio neuvottelee kiireellisesti asianomaisten kolmansien maiden kanssa , jotta voitaisiin mritell rajoituksien perusta ja perussyyt .
selitmme tietysti , millaisiin toimiin - jotka tekevt nist rajoituksista tarpeettomia - on jo ryhdytty , ja hydynnmme tysimrisesti kahdenvlisi yhteyksimme sek maailman kauppajrjestn kauppajrjestelyj , jotta nm rajoitukset poistetaan .

olin jo iltapivll yhteydess yhdysvaltojen maatalousministeriin , ja tarkastelimme yhdysvaltojen mrmi toimia .
ministeri rauhoitti minua sanomalla , ett nit toimia tarkistetaan kiireellisesti .
sovimme , ett elinlkintyksikkjemme pitisi ryhty pian yhteistyhn ratkaisujen lytmiseksi .
sovimme , ett pidmme tiiviisti yhteytt , kunnes ratkaisu lydetn , ja olen vakuuttunut hnen hyvntahtoisuudestaan tlt osin .

esimerkkin komission noudattamasta lhestymistavasta haluaisin mainita tavan , jolla yhteis lhestyy argentiinan ongelmaa .
naudanlihaa on saanut tuoda argentiinasta huolimatta sen alueellisista ongelmista , jotka aiheutuvat suu- ja sorkkataudista .
valvonta on tietysti ollut hyvin tarkkaa .
naudanlihan oli oltava perisin alueilta , joilla suu- ja sorkkatautia ei esiinny , ja sen oli oltava luutonta ja kypsytetty , jotta taudin tarttumisvaara saatiin poistettua .
komissio joutui kieltmn naudanlihan tuonnin argentiinasta vasta , kun skettiset uudet tautitapaukset paljastuivat , kun rokotukset otettiin kyttn ja kun argentiina lopetti viennin yhdysvaltoihin ja kanadaan .
komissio on kuitenkin edelleen sitoutunut alueellistamiseen liittyvn lhestymistapaan , jossa vienti voidaan jatkaa turvallisissa oloissa .

yleisemmll tasolla haluaisin jlleen kerran puolustaa komission lujaa toimintaa pyrittess hallitsemaan tll hetkell taudin puhkeamista .
kyse on olennaisesta ja hyvin trkest reaktiosta erittin herksti tarttuvaan tautiin , jolla voi olla valtavia taloudellisia ja kaupankyntiin liittyvi seurauksia koko euroopan unionin kannalta .
jsenvaltiot tukevat edelleen voimakkaasti tt lhestymistapaa pysyvss elinlkintkomiteassa ja maatalousneuvostossa .
uskon vakaasti , ett elinlkintviranomaiset , jsenvaltiot ja komissio ovat tehneet hyvin tiivist ja tehokasta yhteistyt .
lhestymistapaa tukevat mys eu : n maanviljelijt , jotka ovat hyvin tietoisia siit , miten vakavan uhkan tauti aiheuttaa heidn karjalleen .
edelleen ollaan yksimielisi , ett rokotuksien kyttnottamista on pidettv viimeisen keinona , johon voidaan turvautua vain edell mainitsemissani oloissa , nimittin keinona , jolla ehkistn taudin leviminen edelleen , odoteltaessa taudin hvittmistoimia .

haluaisin lopuksi vakuuttaa , ett komissio tekee kaikkensa , jotta nm tautitapaukset saadaan taltutettua mahdollisimman pian .
olen edelleen hyvin vaikuttunut , miten mahtavalla tavalla jsenvaltiot ovat sitoutuneet nopeisiin ja ratkaiseviin toimiin , jotta koko eu voidaan palauttaa entiseen terveeseen tilanteeseen .

arvoisa puhemies , on syyt painaa mieleen , ett tmn kauhean taudin ainoa hyv puoli on , ettei se tartu ihmisiin .
kuluttajille ei aiheudu riskej .
kun kriisi on ohi - yhdistyneess kuningaskunnassa vallitsee kriisitila , ei sit voi muutenkaan kuvailla - meidn on tarkistettava yhteist maatalouspolitiikkaa ja koko yhtenismarkkinoita , jotta voisimme rauhallisesti arvioida , olemmeko taloudellisena yhteisn uhranneet elimiemme terveyden kaupan vapauttamisen alttarilla .

suu- ja sorkkatauti ei ole koskaan ollut pelkstn yhdistyneen kuningaskunnan ongelma , ja tt korostaa valitettavasti tautitapauksien paljastuminen ranskassa , jos siit nyt tarvitsee muistuttaa .
vaikka tmn vaarallisen taudin leviminen onkin herttnyt oikeutettuja kysymyksi siit , miten yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset hoitavat asiaa , haluaisin sanoutua kollegojeni kanssa irti niist kohtuuttomista ja erittin sopimattomista lausunnoista , joita ert irlannin hallituksen nuoremmat ministerit ovat esittneet .

arvoisa komission jsen , elimien ja elinperisten tuotteiden vientikielloista ja rajoitetuista kuljetuskielloista huolimatta minun on sanottava , ett eu : n yhteinen reaktio vaikuttaa eptarkoituksenmukaiselta ja hitaalta .
oletteko tyytyvinen elinlkrien kykyyn hallita tt kriisi , erityisesti yhdistyneess kuningaskunnassa ?
onko pysyv elinlkintneuvosto mielestnne tehtviens tasalla ?
en kyseenalaista niden tahojen edustajien henkilkohtaisia kykyj , mutta vaikuttavatko niiden valtuudet ja tehtvt nyt tarkoituksenmukaisilta , kun otetaan huomioon suu- ja sorkkataudin hillitsemttmyys ?
voisiko komission jsen selitt parlamentille , miksi yhdistyneen kuningaskunnan ja irlannin elinlkrien vastaukset eroavat niinkin paljon toisistaan ?
jokainen jsenvaltio on tietysti ensisijaisesti vastuussa elimiens terveydest , mutta omasta mielestni ja muiden jsenvaltioiden kollegojeni mielest on selv , etteivt elinlkrit voi antaa yhteensovitettua tai yhdenmukaista vastausta .
yhdistyneess kuningaskunnassa pidetn edelleen kilpailuja , jalkapallo-otteluja ja konferensseja siit huolimatta , ett on paljastunut yli 200 tautitapausta , ja olen kuullut , ett tnn olisi lytynyt 28 uutta tapausta .
irlannin tasavallassa , jossa tautia ei ole esiintynyt , kaikki tarpeettomat kokoontumiset maaseudulla on lakkautettu .
irlantilainen yhteis on seisautettu .

ei ole olemassa yhteensovitettua jrjestelypolitiikkaa , jota voitaisiin soveltaa elimien kuljetukseen , ja , mik trkeint , ihmisten liikkumiseen taudin saastuttamilta alueilta ja saastuttamista maista satamien ja lentokenttien kautta jlleen takaisin .
normit ja vaatimukset vaihtelevat suuresti , ja eu : n lhestymistapaa on kiireellisesti kehitettv .
eu : n reaktio on ollut eptarkoituksenmukainen ja hidas .
tauti on karannut ksist isossa-britanniassa , ja se on nyt levinnyt manner-eurooppaan .
olen hmmstynyt siit , ett maatalousministereiden neuvosto ei ole thn menness pitnyt htkokousta ja ett toimeenpanevat viranomaisemme eivt ole antaneet yhteensovitettua vastausta .

olin skettin kuuntelemassa , kun yhdistyneen kuningaskunnan kansallisen maanviljelijliiton ( national farmers ' union ) edustaja puhui maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassamme , ja kiitn liittoa siit , ett he osallistuivat kokoukseen .
he selittivt , millainen tilanne englannissa on .

en kannata rokotuksia , vaikka ongelma onkin valitettava , koska suu- ja sorkkatautia ei esiinny yleisesti eu : ssa .
rokotus ei ole 100-prosenttinen tae , ja viruskannat ovat erilaisia , joten jokaiseen on lydettv erilainen rokote .

arvoisa komission jsen , tehtvnnne on saada jsenvaltiot vakuuttuneiksi , ett kaikkia taudin saastuttamilla alueilla sijaitsevia lentokentti , satamia ja muita sisntulo- ja ulosmenopaikkoja on valvottava , ja matkustajat ja kulkuneuvot on desinfioitava kunnolla .
on aika ryhdistyty ja ottaa bse-kriisist opikseen .
argentiinasta on saatava listietoja .
vaikka he ovatkin kiistneet , ett viime viikkoina olisi paljastunut uusia tautitapauksia , he ovat nyt vahvistaneet , ett sellaisia on lytynyt .
kaikkia tietoja ei mielestni viel ole saatu sen enemp argentiinasta kuin muistakaan maista .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , suu- ja sorkkatauti on saapunut ranskaan , omaan departementtiini , huolimatta ison-britannian ja manner-euroopan vlisist eristystoimista , huolimatta ankarista toimenpiteist , joihin maassani on ryhdytty , mm. 20 000 isosta-britanniasta tuotua lammasta teurastettiin juuri ennen kuin ison-britannian saarrosta ptettiin .

tm toteen nytetty suu- ja sorkkatautitapaus hertt , kuten arvata saattaa , paljon kysymyksi ja pelkoa kasvattajien ja kansalaisten keskuudessa .
uskon , ett voimme rauhoitella kuluttajia , koska tauti ei tartu ihmisiin , mutta on vaikeampaa rauhoitella huolestuneita maanviljelijit ja muita alalla toimivia , jotka ovat jo joutuneet tekemisiin bse : n karmeiden seurausten kanssa .

haluaisin kuitenkin ilmoittaa , etten aio sortua paniikkireaktioon .
noin kymmenen viimeisen vuoden aikana on tullut ilmi erittin harvoja tautipeskkeit , ja vuonna 1993 italiassa ja vuosina 1996 ja 2000 kreikassa esiintyneet elinkulkutaudit saatiin ilmeisesti nopeasti hallintaan .
kun nykytilanteessa otetaan huomioon aiemmat kokemukset , sopiva ratkaisu vaikuttaa olevan tartunnan saaneiden elinten teurastaminen .
se tuntuisi tehokkaimmalta menetelmlt , jonka toivotaan toimivan viruksen alkupeskkeen tydellisess nujertamisessa .
on kuitenkin samalla tuettava vaikeuksissa kamppailevaa alaa ja annettava kasvattajille riittv korvaus , jotta karjalaumoja tuhottaessa ei tuhottaisi mys kokonaista ammattikuntaa .

on kuitenkin vlttmtnt taistella virusta vastaan mys kansainvlisell tasolla , koska se on levimss ympri maailmaa .
sit lytyy aasiasta , intiasta , latinalaisesta amerikasta , sit on tavattu mys argentiinassa sek euroopassa , siksi kysynkin seuraavaa : kuinka virus tuli eurooppaan , aasiastako ?
onko lentoyhtiiden aterioihin liittyv tapaus selvitetty ?
mit kansainvlisi keinoja voidaan soveltaa , kun otetaan huomioon , ett yhtlt virus on erittin herkk levimn , ja toisaalta matkustajia ja matkatavaroita liikkuu suuria mri maailmassa ?
mit hyty on kansainvlisist takuista , jos valtiot harrastavat salailua ja jttvt ilmoittamatta tai eivt ilmoituksessaan kerro koko totuutta kansainvliselle elinkulkutautivirastolle ?

arvoisa ministeri ja neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , on todella trke , ett teette tilannearvion niden seikkojen valossa , ja kiitn teit siit .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu tll hetkell vaikealta arvostella komission tai jsenvaltioiden omaksumaa asennetta suu- ja sorkkataudin puhjettua yhdistyneess kuningaskunnassa .
mielestni unionissa oltiin valppaita ja ryhdyttiin kaikkiin mahdollisiin varotoimiin .
en kuitenkaan ole varma , ett se riitt .
olin jonkin aikaa sitten yhdysvalloissa .
aina yhdysvaltoihin saapuessani huomioni kiinnittyy siihen , ett minun pit tytt papereita siit , olenko kynyt kolmen viime viikon aikana maatilalla tai onko minulla tuomisina elintarvikkeita .
tll kaikella halutaan valvoa , ett yhdysvaltoihin ei tuoda tarttuvia tauteja .
euroopassa nin ei tehd .
eik nyt olisi hyv aika mietti , pitisik niin tehd mys tll .
euroopan lentokentille laskeutuu joka piv niin suuri mr jumbojettej niin , ett meill on valtava riski saada tarttuvia tauteja jostain maailmankolkasta .

keskustelu rokotusten puolesta ja niit vastaan on taas kynnistymss .
voisiko komissio selvitt meille , mit taloudellisia seurauksia rokottamisesta on , ja mit hytyisimme rokottamatta jttmisest ?
yhdeksn viime vuotta asiat ovat todella menneet hyvin , mutta mielestni kansalaiset pit saada vakuuttuneiksi tmn politiikan tarpeellisuudesta .
meidn pit tiet , paljonko se maksaa .

euroopan parlamentti on kuuden viime vuoden ajan lisnnyt talousarvioon budjettikohdan " sos-maaseutu " .
komissio kieltytyi viime vuonna toteuttamasta sit .
siin on kysymys puhelinnumerosta , johon jokainen viljelij euroopan unionissa voisi soittaa .
miksi komissio ei toteuta tt budjettikohtaa , ja miksi se nytt haluavan panna sen sivuun tnkin vuonna ?
tss on kysymys parlamentin selkest toivomuksesta , ja mielestni se on erittin perusteltu .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tehn loppujen lopuksi esittelitte meille historiallisen yhteenvedon levinneest paniikista ja - tehdn samalla perinpohjainen analyysi - kerroitte maailmanlaajuistumisen kielteisist vaikutuksista .
nyt joudumme seuraamaan , kuinka valtiot kieltvt keskinisen lihakaupan .
tm todistaa , ett kyseess on ensisijaisesti kaupallinen kriisi .
lakatkaamme tekemst tst terveydellist kriisi .
lakatkaamme sekoittamasta asioita .

samaan aikaan ei en puhuta mitn toisesta kriisist , joka on levimss ympri maailmaa , eli bse : st .
joten , hyv komission jsen , miss vaiheessa testit ovat ?
miss vaiheessa on elimest perisin olevan jauhon kytn valvonta ?
mys nit kysymyksi on ksiteltv samaan aikaan kuin tt kriisi .

toiseksi te turmelette varovaisuusperiaatteen .
tm on luonnonsuojelijan erittin ystvllinen huomautus .
elimi tapetaan ja poltetaan valtavia mri , vaikka suu- ja sorkkatauti ei ole ihmiselle vaaraksi .
kaiken lisksi hyvkuntoiset elimet voivat parantua taudista .
mutta se ei ole kaupallisesta nkkulmasta kiinnostavaa .

pankaa siis ihmeess asia jrjestykseen ja ehdottakaa kunnon ratkaisuja .
elimi kyll teurastetaan .
ehkp lyhyell aikavlill ja kriisin ratkaisemiseksi olisikin harkittava jrjestelm , jossa ei kokonaan suljeta pois rokotuksia joillakin tietyill alueilla .
trkeint on ratkaista kriisi .
mutta sitten kun tm kriisi on ohi , on sovellettava varovaisuusperiaatetta ja kytv mieluummin kriisin aiheuttajien kimppuun sen sijasta , ett keksitn htratkaisuja sen seurauksiin .

haluatte siis todella - ainakin te sanoitte niin hiljattain toisessa yhteydess - hykt kuljetusten kimppuun .
se ei riit !
kahdeksan tuntia on liian pitk aika elinkuljetuksiin !
tm jrjestelm on lopetettava .
on luovuttava intensiivisest jrjestelmst ja karjan tehokasvattamisesta .
on ryhdyttv pitkn aikavlin toimenpiteisiin , jotta psemme tst karmeasta tuottavuuskysymyksest ja voimme palata laajaperiseen maatalouteen .

arvoisa puhemies , vastassamme on ongelma , joka voi monellakin tapaa rjht ksiin .
vaikka eri jsenvaltioissa on ryhdytty slimttmiin toimenpiteisiin , meidn on tunnustettava taudin levimisen vaara .
vastustajanamme oleva elikanta on rimmisen elinvoimainen ja se el ympristoloissa , jotka saavat pelkmn pahinta .

suu- ja sorkkataudin ongelmaa voi tutkailla kolmesta nkkulmasta : heti tai lyhyell aikavlill vaadittavien toimenpiteiden kannalta , vastuukysymysten mrittmisen kannalta ja niden ongelmien vastaisen ehkisyn kannalta .

saanen esitt kolme nkkantaa .
ensiksikin lyhyell aikavlill rokotuskampanjan taloudelliset vaikutukset olisivat yht suuret kuin rokottamatta jttmisenkin ja seuraukset olisivat rimmisen raskaat .
mutta jos rokotuksesta luovutaan , olisi vastattava kovalla kdell kanadan omaksumiin toimenpiteisiin .
ei euroopan unioni voi siet vaiti sellaisia yleisi ja epoikeudenmukaisia kauppasaartoja kuin kanadan toimeenpanema , tai sellaisia piikittelyj , joita yhdysvallat meihin kohdistaa .

toinen nkkanta , arvoisa komission jsen , on kysymys siit , saavatko karjankasvattajat korvauksia tst hirvittvst kriisist .
ja mist me otamme siihen rahat ?
laskelmieni mukaan karjankasvattajille tulevia tukia on viimeisen talousarvion tarkistusehdotuksen jlkeen jljell en 50 miljoonaa euroa , suu- ja sorkkatautiin sek mys bse-tautiin kytettvksi .

kolmanneksi viimeinen nkkohtani .
tmn ja muiden tautien ehkisyst puheen ollen , pitisi ehdottomasti harkita , mit seuraa , kun pyritn kilpailukykyisyyteen vhentmll ymp : n kautta jaettavia tukia .

meidn olisi mys mietittv , mit riskej aiheutuu yhteistason karjanhoidosta , joka perustuu elvien elinten kuljetuksiin ja suuriin elinlaumojen keskityksiin .

ymprillmme vallitsevan kriisin tulisi panna meidt suunnittelemaan yhteist maatalouspolitiikkaa , jonka tarkoitus on palvella enemmn kuluttajaa ja tuottajaa kuin kaupankynti .
siksi tuet on ohjattava takaamaan , ett tehtisiin kannattaviksi ympristlle ja kuluttajalle vhemmn riskej aiheuttavat karjatilat , jotka ovat tarpeellisempia maaseutuympristn sosiaalisen kudoksen silyttmiseksi , sen sijaan , ett vhennetn tukia tai lopetetaan ne kokonaan .

arvoisa puhemies , jos suu- ja sorkkatautia ei valvota , se voi tuhota eu : n karjantuotannon ja johtaa pahimmillaan suuriin typaikkojen menetyksiin maatalouselintarvikkeiden alalla sek hirit suuresti normaalia elmnmenoa .

kuten parlamentti tiet , vain muutama viikko sitten vahvistettiin , ett ensimminen suu- ja sorkkatautitapaus oli lytynyt isosta-britanniasta .
siit lhtien tauti on levinnyt pelottavaa vauhtia ja johtanut tuhansien elimien hvittmiseen .
taloudelliset vaikutukset ovat huomattavia .
asian psykologinen vaikutus maanviljelijihin - ei ainoastaan isossa-britanniassa vaan mys irlannissa - on hyvin huolestuttava .
meidn ei pid aliarvioida tmn katastrofin sosiaalisia seurauksia .
tiedmme kaikki , ett suu- ja sorkkatautia on vaikea valvoa , mutta sen vaikutukset euroopan maatalouteen ja laajemmin ottaen euroopan talouteen edellyttvt , ett mahdollisimman tiukkoja valvontatoimia ryhdytn noudattamaan .

mynnn , ett tilanne on vaikea ison-britannian hallitukselle .
syyllisten etsiminen ei kuitenkaan hydyt tss vaiheessa mitn .
suhtaudun todella myttuntoisesti ison-britannian maanviljelijiden taakkaan .
tuhon laajuus ja nopeus , jolla se on levinnyt , eivt vaadi mielestni pelkstn voimakkaampia toimia ison-britannian viranomaisilta vaan mys jatkuvaa eu : n vliintuloa .
onnittelen komission jsen byrne hnen harkitusta ja mynteisest vastauksestaan kriisiin .

uhka , jota suu- ja sorkkatauti edustaa koko yhteislle , on asia , jota ei voida jtt yksittisten jsenvaltioiden valvontatoimien varaan .
vetoan komissioon , jotta se perustaisi erityisen tyryhmn valvomaan sntjen tytntnpanoa asianomaisissa maissa .
pysyvn elinlkintkomitean ty ja ohjaus ovat tietysti trkeit tlt osin .

parlamentti ymmrtnee , miksi korostan tilanteen vakavuutta irlannissa , jossa noudatetaan jo hyvin ankaria valvontatoimia .
haluaisin antaa tunnustusta yleisn ymmrtvlle asenteelle sek rajan pohjois- ja etelpuolen viranomaisten vliselle yhteistylle .
on ironista , ett tarvittiin tllainen kauhea tauti , ennen kuin ihmiset ymmrsivt , miten se vaikuttaa maanviljelijihin mutta mys elintarvikealan tyllisyyteen ja elintarvikkeiden vientiin , sek miten se uhkaa matkailua ja muuta taloudellista toimintaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hullun lehmn taudin jlkeen on vuorossa suu- ja sorkkatauti , eik tm ole sattumaa , vaan kysymys on monista euroopan rakentamiseen liittyvist ideologisista virheist .

ensimminen virhe on maailmanlaajuistumisen aate , josta jsen auroi puhui .
virus saapui intiasta ; se olisi voinut saapua pakistanista tai se olisi voinut tulla zimbabwesta .
kun antaa kaiken liikkua vapaasti , mys suu- ja sorkkatauti levi .

toinen virhe on kannattavuusajattelu .
terveysriskien vlttmiseksi teurastamoista tehtiin tutkimuslaitoksia muistuttavia paikkoja .
teurastamoita keskitettiin , sitten niihin kuljetettiin elimi teurastettaviksi kaikkialta isosta-britanniasta .
nin virusta levitettiin ympri isoa-britanniaa .

kolmas virhe liittyy maahanmuuttoon .
ranskaan tuodut 20 000 lammasta , joiden mukana virus levisi isosta-britanniasta , oli tarkoitettu teurastettavaksi muslimien rituaalien mukaisesti aid el kebir -juhlaa varten , ja lampaiden kaulavaltimoiden mukana saimme suu- ja sorkkatautiviruksen .

neljs virhe on hydyn maksimointi .
rokotukset poistettiin adam smithin ja kannattavuuden takia , ja adam smithin takia brittien junat suistuvat raiteiltaan , brittien lehmt ja lampaatkin ovat hakoteill .

siisp mit tehd niden vakavien virheiden korjaamiseksi ?
ratkaisujen kartoittamisessa onkin huomioitava kaksi nkkulmaa : oikeudellisessa ratkaisussa viattomien maanviljelijiden menetykset korvataan ja toimenpiteisiin thtvss ratkaisussa huomioidaan elimet , joita ei tarvitse teurastaa , sill ne parantuvat taudista muutaman viikon kuluessa .
toimenpiteit tarvitaan mys tiedotusvlineiden kohdalla , jotka reagoivat asiaan " apocalypse now " -tyyliin .
mys terveydellisiin toimenpiteisiin on ryhdyttv , kuten argentiinassa . tarvitaan toimenpiteit , jotta eurooppalainen maatalouteen liittyv teollisuus saadaan pysymn kohtuudessa ja tasapainossa .

arvoisa puhemies , on tunnustettava tosiasiat , suu- ja sorkkatauti , jonka luultiin olevan mahdollista rajata ison-britannian alueelle , on saapunut manner-eurooppaan .
joukkoteurastukset eivt vaikuttaneet asiaan mitenkn , olemme menettmss vientimarkkinoitamme .
yhdysvallat ja kanada ovat sulkeneet rajansa asettaen nin maanviljelijmme erityisen vaikeaan tilanteeseen .
tm vitsaus koskettaa nimittin siantuottajia ja karjankasvattajia , joiden tilannetta on jo paljon heikentnyt ruttoon verrattava bse .

jos tilanne tst viel pahenisi huolimatta jsenvaltioiden lukuisista ponnisteluista taudin hvittmiseksi , sitoutuisitteko te toimittamaan lihantuottajille rokotteita mahdollisimman pian ?
meidn on mys tajuttava , ett mikn hyvitys ei tysin korvaa taloudellisia eik varsinkaan henkisi menetyksi .
maanviljelijmme on pantu polvilleen ja meidn on autettava heit .
vaikka ruotsin pministeri ilmoitti , ett avustussummien korottaminen ei tulisi kuuloonkaan , mit te ehdotatte maanviljelijiden tukemiseksi ?

eurooppa on rakentunut maatalouden varaan ja on todettava , ett tllaisissa tilanteissa me pyydmme jsenvaltioita hoitamaan ongelman , kuten tehtiin bse-kriisin yhteydess .
nyt maanviljelijidemme tulevaisuus ja selviminen riippuvat oikeista ptksist ja eurooppalaisesta yhteisvastuullisuudesta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , euroopan maatalouden kriisi on jo tarpeeksi vakava bse-taudin takia , mutta suu- ja sorkkatauti on erittin tarttuvana tautina saanut veden vuotamaan yli yridens .
on ymmrrettv , ett maanviljelijt - eivtk suinkaan ainoina - vaativat ankaria torjuntatoimia . sallinette minun esitt muutama thn liittyv kysymys .

ensiksi : tiedttek , miten laajalle tauti on nykyn todella levinnyt ?

toiseksi : maanviljelijt kysyvt huolestuneina , onko suu- ja sorkkatautirokotteesta luovuttu lopullisesti ja ainiaaksi .
mit mielt asiasta ollaan nykyisess tilanteessa yleens koko elinkannan ja erittin arvokkaiden elinten osalta , esimerkiksi keinosiemennysasemilla ?

kolmanneksi : kuljetukset ovat taas valokeilassa .
onko euroopan unionissa yhteist elinten ja lihan kuljetusten valvontaa ?
jos vastaus on kyll , millaista se on ?
mit seuraamuksia on rikkomuksista ?

neljnneksi : elinten ja elinperisten tuotteiden tuonti yhteisn antaa aihetta vakavaan huoleen .
tss teille yksi esimerkki : argentiina toimii nyt asiakkaiden vaatimusten mukaan , se tarjoaa taatusti hullun lehmn taudista puhdasta lihaa ja mainostaa sit .
mutta kuten te aikaisemmin sanoitte , siell esiintyy suu- ja sorkkatautia .
arvoisa komission jsen , millaisiin suoja- ja turvatoimiin te olette ryhtynyt tmn johdosta ?

viidenneksi : viimeinen ja trke kysymykseni koskee suu- ja sorkkataudin aiheuttamia kustannuksia .
mit kustannuksia taudista aiheutuu , kenen on maksettava ne ja miten euroopan unioni teidn mielestnne voisi osallistua kustannusten rahoitukseen ?

haluaako komissio oppia bse-kriisin kokemuksista ja muuttaa toimintaansa niin , ett se ei pelkstn reagoi elinten sairastuessa , vaan ryhtyy tarvittaviin toimiin kaikilla suu- ja sorkkataudin torjunnan edellyttmill aloilla ?
mielestni komission pitisi nyt toimia itse ja koordinoida lisksi kansallisia toimia .

arvoisa puhemies , ne meist , jotka ovat kotoisin yhdistyneest kuningaskunnasta , osoittavat suurta myttuntoa georges garot ' n nestjille ja maanmiehille , kun thn menness onneksi ainoa tautitapaus on paljastunut ranskassa .
annamme tunnustusta mys sille , miten huolestuneeseen svyyn hyland ja muut ovat puhuneet irlantilaisista naapureistamme .

voiko komission jsen byrne vahvistaa , ett yhdistyneess kuningaskunnassa tehtiin kaikki mahdollinen sen naapureiden varoittamiseksi , kun kvi alkuaan ilmi , ett tauti oli puhjennut ?
voiko hn antaa tieteellisen lausunnon , jos hnell on sellainen hallussaan , siit , mist taudin puhkeaminen heddon-on-the-wallissa johtui ?
voiko hn kertoa meille , noudatetaanko euroopan unionissa tapahtuvien kuljetuksien rajoituksia nyt laajaltikin , ja millaisia rangaistuksia voidaan langettaa eprehellisille kuljettajille , jotka eivt noudata rajoituksia ?

onko hn samaa mielt siit , ett tauti on levinnyt ensisijaisesti lampaiden kautta , eli nin ollen elimien jouduttua kosketuksiin toistensa eik tuulen kanssa , ja ett voimme siis toivoa , ett vaikka tauti ei ole viel saavuttanut huippuaan , sit voidaan kuitenkin hallita ?

lopuksi , onko hn samaa mielt siit , ett yhdistyneen kuningaskunnan harjoittama hallinta- , teurastus- ja karanteenipolitiikka on edelleen paras tapa poistaa tm tauti , ei ainoastaan isosta-britanniasta vaan sielt , mihin se voi euroopassa levit ?

arvoisa puhemies , tmn suu- ja sorkkatautiepidemian selvimmt opetukset ovat , ett meidn on suhtauduttava valppaammin elinten terveyteen ja korostettava siit uudella tavalla , ett sellaisista maista , joissa tautia esiintyy yleisesti , perisin olevaa vienti on valvottava ankarammin , samoin kuin sianrehua tuottavia laitoksia , karjatiloja ja elimien kuljetuksia , ja tllaisia katastrofeja varten on luotava varasuunnitelmia .
yhden maan maatalousministerin virheet eivt saa koskaan en uhata mantereemme karjaa .

nyt ei kuitenkaan pid etsi syyllisi vaan suunnitella tulevaisuutta .
kun ply on laskeutunut , hvitetyt taloudelliset nkymt avautuvat eteemme euroopan unionin syrjisemmill ja haavoittuvilla alueilla , kuten omassa vaalipiirissni lounais-englannissa .
kyse ei ole pelkst maatalouskriisist vaan eponnistuneista liiketoimista ja typaikkojen menetyksist matkailu- , kuljetus- ja muilla aloilla .
unionin tehtv on trke , kun nm taloudelliset sektorit pyritn saamaan taas jaloilleen .
pyydn arvoisaa komission jsent vahvistamaan , ett komissio keskustelee asianosaisten maiden ja alueiden hallituksien kanssa siit , miten rakennerahastoja ja muita ohjelmia voidaan mukauttaa , jotta tehokasta apua voitaisiin antaa varhaisessa vaiheessa .

arvoisa puhemies , suu- ja sorkkataudin puhkeamisen vaikutuksia on todellakin tutkittava perusteellisesti .
monia nkkohtia tulee esiin .
miksi tartunnan saaneita elimi ei pantu karanteeniin alusta alkaen , ja miksi htrokotuksia ei annettu , vaan otettiin kyttn massateurastuksien politiikka , kuten me teimme ?
haluaisin kysy komissiolta , mit mielt se on massateurastuksien politiikasta , ja pitisik meidn tehd ero elinten hyvinvoinnin hyvksi suoritettujen teurastuksien ja tarpeettomien , markkinoiden ja tiedotusvlineiden etujen tyydyttmiseksi suoritettujen massateurastuksien vlill .

kyseenalaistan mys jlleen kerran teurastettaviksi tarkoitettujen elvien elimien pitkt kuljetusmatkat , koska tm lis taudin levimisriski .
pienien teurastamoiden sulkemista on jlleen tarkasteltava uudelleen .
komissio tutkii parhaillaan elvien elimien kuljettamista , ja odotan innokkaana komission kertomusta tst hyvin trkest asiasta ; vaadin mys komissiota jlleen kerran muuttamaan elvien elimien kuljettamista koskevaa politiikkaansa sek ottamaan kyttn ankarampia valvontatoimia .

kun korvausasioita tarkastellaan , huomataan , ett vlillisi menetyksi ei korvata .
eik komissio ole samaa mielt siit , ett on ehdottoman trke tarkastella kokonaistilannetta ja arvioida maanviljelijiden suoria ja vlillisi menetyksi , jotka aiheutuvat suu- ja sorkkataudin puhkeamisesta , samoin kuin asianosaisten teollisuudenalojen ja matkailun menetyksi ?
miten paljon maatalousteollisuudelle on viel aiheuduttava tuhoa , ennen kuin jsenvaltioiden hallitukset ovat yht mielt siit , ett yhteist maatalouspolitiikkaa on uudistettava kiireellisesti ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komission jsent sen takaamisesta , ett ison-britannian hallituksen saataville asetetaan eu : n varoja , jotta hallitusta voitaisiin auttaa tmn murhenytelmn yhteydess .
voiko komission jsen kertoa , onko ison-britannian hallitus hakenut kaikkia emotr : n varoja , jotka ovat sen saatavilla ?
hallitus ei ole aikaisemmin vaivautunut tekemn niin .
onko se hydyntnyt tt mahdollisuutta tmnhetkisen kansallisen murhenytelmn yhteydess ?
doyle nimitti tilannetta kriisiksi .
sit se tosiaan on : tll hetkell on lytynyt 225 tautitapausta , ja neljnnesmiljoona elint on teurastettava !
ministerimme sanoi kolme piv sitten televisiossa , ett tilanne on hallinnassa .
voiko komissio kertoa minulle , onko se hallinnassa ?

saanko kysy mys , mit eu tekee ?
onko ison-britannian hallitus lhestynyt eu : ta , jotta voitaisiin pst jonkinlaiseen yhteisymmrrykseen siit , miten taudin leviminen ympri euroopan voidaan pysytt ?
huomasin , kun matkustin muutama piv sitten eurooppaan , ettei desinfioivia mattoja ollut , etteivt vainukoirat tarkastaneet , oliko taskussani kinkkuvoileipi ja ettei kysymyksi esitetty .
tiedn , ett kun ihmiset matkustavat ulkomaille , heilt kysytn , mit heidn laukuissaan on .
onko elinlkrien neuvot sovitettu yhteen ?
nytt silt , kuten doyle sanoi , ett euroopan unionin jsenvaltioiden vlill on suurta vaihtelua .
onko turvallista kuljettaa tartunnan saaneita ruhoja kautta yhdistyneen kuningaskunnan , kuten teemme parhaillaan ?
lopuksi , onko ison-britannian hallitus suhtautunut erityisen hllktisesti niist maista , joissa tauti on levinnyt laajalti , perisin olevan tuonnin pysyttmiseen ?

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvostoa ja komissiota , ett ne vastasivat parlamentin maanantaina tekemn ptkseen tmn keskustelun kymisest .
irlannin ja nyt koko euroopan elintarviketeollisuus horjuu suu- ja sorkkataudin aiheuttaman katastrofin painosta , mutta on vrin syytt yht ainoaa maata taudin puhkeamisesta .
on erityisen typer , ett sellaisen valtion , jonka viennin osuus on 90 prosenttia sen tuotannosta , ministeri tekee niin .
nin olisi voinut kyd miss tahansa maistamme , kun otetaan huomioon euroopan maatalouden tehokkuus ja se , miten sit ohjataan tukien avulla ; tm tarkoittaa , ett karjaa on kuljetettava jatkuvasti maatilalta toiselle sek tosiaankin maasta toiseen .

en ole lainkaan vakuuttunut , ett karjankuljetuksen osittaiset tai jrkevt kiellot ovat tarkoituksenmukainen vastaus taudin puhkeamisen tss vaiheessa .
kytnnss sanoisin , ettei mikn maa todennkisesti tuo elimi sellaisesta maasta , josta on lydetty tautitapauksia - kukapa voisi moittia nit maita ?

on mys toistettu , ettei kyse ole ihmisten terveyteen liittyvst kriisist .
maatalousala ei myskn ole kriisin ainoa uhri .
elintarviketeollisuuden tyntekijt , matkailuteollisuus , urheilutapahtumat ja jokapivinen yhteiskunnallinen elm ovat mys joutuneet taudin levimisen pysyttmist tavoittelevien pyrkimyksien uhreiksi .
vaikka se onkin thn asti ollut hyvksyttv , meidn ei pid unohtaa selontekoa , jossa vertaillaan nykyisen lhestymistavan jatkamisen aiheuttamia kustannuksia sek lhestymistavan vaikutusta muihin avainasemassa oleviin teollisuudenaloihin ja kansalaisten oikeuteen jatkaa elmns .

lopuksi , kun viha ja syytkset ovat tyyntyneet , meidn on ryhdyttv uudistamaan yhteist maatalouspolitiikkaa .
eurooppalaiset kuluttajat ovat nyt kiinnostuneempia turvallisesta ravinnosta , jota tuotetaan ympristystvllisell tavalla , ja ravinnosta , jota saa tosiaan edullisilla hinnoilla .
he eivt ole en kiinnostuneita pilkkahintaisesta ravinnosta , jonka tuotantotapa on yhdentekev tai jossa voi piill terveysriskej , joita on mahdoton hyvksy .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tauti , joka nyt uhkaa rajoja vailla olevaa eurooppaa , saattaa list sit luottamuskriisi , jota kansalaiset tuntevat sek yhteisn ett oman valtionsa toimielimi kohtaan .

karjalauman terveysriskit , muutokset niiden ravintotottumuksissa ja koko tmn tuotantoalan vajoaminen alas ovat meille aivan riittvi osasyit panna tytntn poikkeuksellisia ptksi .
nill toimenpiteill on taloudellinen ja poliittinen hintansa ja tahtoisinkin tiet , millaisen hinnan sek neuvosto ett komissio ovat valmiit ottamaan kantaakseen .

ovatko ne valmiita lismn tukitoimia kaikissa euroopan unionin valtioissa ?

mit euroopan unionin toimielimet ajattelevat joukkorokotuksista ?

mik asenne omaksutaan kolmansiin maihin nhden ?
ryhdytnk joihinkin toimiin niiden yksipuolisten rajoitusten suhteen , joita sellaiset valtiot kuin yhdysvallat , kanada , bulgaria tai saudi-arabia niskaamme slyttvt , sek mys lysempi sntj noudattavaan tuontiin niist maista , jotka rokottavat karjaansa , kuten esimerkiksi argentiina , chile , brasilia yms. sehn voi saattaa vaaralle alttiiksi koko karjakantamme ?

ent mit villielimille tapahtuu ?
arvoisa komission jsen , millaisia toimenpiteit on mrtty tehtvksi villielimille sek elintarhojen , sirkusten ym. elimille ?
mit tapahtuu , jos tauti levi hirviin , villisikoihin ja villivuohiin ?

lopuksi tahtoisin tiet , aikooko euroopan komissio ottaa nm terveyskriisit huomioon esittessn talousarviota euroopan kiireellisten elinlkinttapausten rahastolle , jonka varat ovat nyt kovin niukat ?

useita eri asioita otettiin esille .
voisin kenties tarkastella niit lyhyesti sen sijaan , ett ksittelisin yksittisi kysymyksi , ja toivon , ett mainitsen kaikki , erityisesti trket asiat .

kun kyse on ensinnkin maailmanlaajuistumisesta , on korostettava , ett suu- ja sorkkatauti oli yleinen - jopa laajalle levinnyt - tauti monissa jsenvaltioissa aiemmin , kun kauppaa kytiin paljon vhemmn kuin nykyn .
niinp on mielestni yksinkertaistettua sanoa , ett kaupankynti on syyn thn .
suu- ja sorkkatauti on levinnyt laajalle kehitysmaissa .
eu : n kaupankynti on reilusti ylijminen elintarvikkeiden ja maataloustuotteiden osalta .
haluammeko siis luopua tst aiheutuvista eduista ?
maataloustuotteiden kauppa on yksi niist alueista , joilla kehitysmaat voivat todella list kaupankynti .
olen pyytnyt oman yksikkni virkamiehi antamaan minulle neuvoja siit , miten kehitysmaiden normeja voitaisiin korottaa , jotta ne voisivat kyd kauppaa euroopan unionin kanssa .
asia on trke .
sit ei pid unohtaa .
onko meidn sanottava nille maille , ett emme halua niiden tuotteita niden syiden vuoksi , joista olemme tll keskustelleet tn iltapivn ?
toinen tie on parempi .

tehoviljely on toinen asia , joka otettiin esille .
toistan , ett suu- ja sorkkatauti on levinnyt kehitysmaissa laajalle .
se on sit vastoin erittin harvinainen oecd-maissa : yhdysvalloissa , kanadassa , euroopan unionissa , australiassa ja uudessa-seelannissa .
tm on trke asia , joka on otettava huomioon .
niss maissa tehoviljely on viety rimmilleen .
joten , viel kerran , jos keskustelu aiotaan kohdistaa tehoviljelyyn ja laaja-alaiseen viljelyyn , kyse on mielestni mys eptarkoituksenmukaisesta vastauksesta monimutkaiseen kysymykseen .
tehoviljelyss on todella toivomisen varaa , mutta on yksinkertaistettua pit sit taudin puhkeamisen syyn .

kuljetukset otettiin mys esille .
komission politiikkana ja prioriteettina on vhent elvien elimien pitki kuljetuksia .
jotkut teist kysyivt : valvotaanko tt ?
elimien kuljetuksien rajoitukset vhentvt taudin tarttumisriskin minimiin .
tten varmistetaan vuorostaan vihdoin , ett taudin puhkeaminen saadaan hallintaan .
nhtvksi j kuitenkin , miten kauan siin menee .
se riippuu paljolti siit , miten laajalti kauppaa kytiin , ennen kuin alun alkaenkaan tiesimme nist tautitapauksista .
meidn on viel odotettava taudin tarttumisvaiheen kulumista loppuun , ennen kuin saamme paremman ksityksen tilanteesta .

monet toimet , joita parlamentin jsenet suosittelivat , kuten esimerkiksi urheilutapahtumien rajoittaminen , ovat yksinkertaisesti komission ja perustamissopimuksien toimivallan ulottumattomissa .

kun kyse on valvonnasta , haluaisin mys korostaa , ett on todennkist , ett tauti puhkesi yhdistyneess kuningaskunnassa laittoman toiminnan seurauksena .
tt minun on painotettava .
jotkut ovat kysyneet , miksi komissio ei tee enemp ehdotuksia .
se on yleinen vastaus aina , kun jotakin tapahtuu .
lainsdnt on olemassa .
lainsdnnn rikkominen johti siihen , ett laiton toiminta sai aikaan tmn nimenomaisen tartunnan levimisen yhdistyneess kuningaskunnassa .
haluaisin mys korostaa , ett jsenvaltioiden vastuulla on pyrki panemaan kunnolla tytntn thn ja muihin asioihin liittyv lainsdnt .
voin vain kiinnitt huomionne niihin keskusteluihin , joita kvimme tll aiemmin ja joissa ksiteltiin bse : hen liittyvi kysymyksi .
valvonta ja tytntnpano on trke .
sit ei pid unohtaa .

toivon , ett olen ksitellyt suurinta osaa niist asioista , jotka otitte esille .

paljon kiitoksia , komission jsen byrne , vastauksestanne ja lyhytsanaisuudestanne .
te piditte sananne .

keskustelu on pttynyt .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0018 / 01 ) .

koska esittelij ei ole paikalla - joskin hn pyyt anteeksi poissaoloaan - kysymys nro 1 jtetn ksittelemtt .

kysymys nro 2 ( h-0141 / 01 ) :

aihe : unionin kansalaisten lhentminen ptksentekijihin olen ehdottanut , ett kukin puheenjohtajavaltio tiedottaisi puheenjohtajuuskautensa ptteeksi kansalaisille saavutetusta edistyksest koko unionin alueella nkyvn televisiolhetyksen avulla . miten puheenjohtajavaltio on edennyt ksitellessn ehdotustani , jota se tuntui pitvn mynteisen valiokuntien puheenjohtajien kanssa brysseliss aiemmin pidetyss kokouksessa ?

. ( sv ) pyydn saada kiitt arvoisaa jsent siit , ett hn on ottanut esille trken kysymyksen , joka koskee kansalaisten lhentmist ptksentekijihin .
nizzan huippukokouksen yhteydess jsenvaltiot toistivat jlleen kerran , ett niiden tavoitteena on kansalaisten lhentminen unioniin ja sen toimielimiin .

puheenjohtajavaltio on arvoisan jsenen kanssa samaa mielt siit , ett unionin kansalaisille pit tiedottaa euroopan unionin jatkossa tapahtuvan kehityksen edistymisest .
kansalaisten todellisen tavoittamisen merkityst ei voi tarpeeksi korostaa .
euroopan tason vaikeudet ovat suureksi osaksi samoja kuin kansallisella tasolla kohtaamamme vaikeudet .
emme kuitenkaan saa antaa niiden masentaa meit .

teemme nyt ja jatkossakin kovasti tit , jotta lytisimme sopivia menetelmi euroopan kansalaisten kanssa tapahtuvan yhteydenpidon parantamiseksi .
tss tyss on trke , ett kansalaiset saavat jatkuvasti tietoa , jotta he voisivat arvioida yhteyksi ja kokonaisuuksia .

haluan muistuttaa neuvoston julkisten keskustelujen mahdollisuudesta .
yksi puheenjohtajavaltio ruotsin trkeimmist painopistealueista on laatia luettelo julkisista keskusteluista , jotka kattavat neuvoston toiminnan mahdollisimman laajalti .
tmn lisksi neuvosto , kuten muutkin toimielimet ja jsenvaltiot , jrjest snnllisesti seminaareja ja konferensseja ja laatii helposti saatavilla olevia julkaisuja unionin kehityksest .

arvoisa jsen esitti vielkin tsmllisemmn ehdotuksen , josta keskustelimme tammikuussa pidetyss valiokuntien puheenjohtajien kokouksessa , mutta puheenjohtajavaltiolla ei ole itselln minknlaisia mahdollisuuksia jrjest jotakin sellaista .
olemme kuitenkin suunnitelleet , ett asiasta kydn keskustelua , johon ruotsin pministerikin osallistuu , heinkuussa jrjestettvss euroopan parlamentin tysistunnossa , jolloin me tavan mukaan esitmme gteborgin huippukokouksen tulokset ja sen , mit puheenjohtajavaltio on kokonaisuudessaan saavuttanut puheenjohtajakautensa aikana .

euroopan parlamentin tysistuntokeskustelujahan lhetetn snnllisesti suorana lhetyksen europe by satellite -projektin vlityksell .
sen jlkeen on vain huolehdittava siit , ett lhetykset lyvt itsens mahdollisimman hyvin lpi .

toisin sanoen edistyst ei ole tapahtunut , mutta vastaus oli hyvin hienosti verhoiltu .
arvoisa puheenjohtaja , te ja min olemme samaa mielt pyrkimyksist , joiden tavoitteena on tiedottaa eurooppalaisille , ei ainoastaan brysseliss vaan muuallakin , siit , mit olemme tekemss .
ehdotan , ett teidn pitisi yritt myyd ajatusta televisioyhtiille - tai saada virkamiehenne yrittmn sit .
vaikka pministerinne pitisikin tll heinkuun tysistunnossa loistavan puheen puheenjohtajakaudesta , puheen pitminen tss istuntosalissa ei ole sama asia kuin mukavan puheen pitminen euroopan kansoille .

jos ajattelette presidentti clintonin tapaa toimia , kyse ei ole samasta asiasta .
patistan teit todella : julkistamistapahtumat , seminaarit ja keskustelut , joita jrjesttte brysseliss , eivt ole oikea tapa saavuttaa 300 miljoonan ihmisen huomiota ympri euroopan .
ruotsin pministerin pitm miellyttv televisiopuhe olisi todella hyv alku , eik riit , ett se pidetn vain tss istuntosalissa .

. ( sv ) on helppo olla samaa mielt periaatteesta , joka koskee jsen newton dunnin esittm toivetta , jonka mukaan unionin tapahtumista laadittua tiivistetty sanomaa on levitettv mahdollisimman laajasti .
nythn on onneksi kuitenkin niin , ett euroopan tiedotusvlineet ovat vapaita ja riippumattomia .
minua hieman epilytt , onko edes niin energisell hallituksella kuin ruotsin hallituksella mahdollisuuksia ja kykyj suostutella esimerkiksi riippumattomat televisiokanavat toteuttamaan jsen newton dunnin esittmt sinns erinomaiset ehdotukset .

mielestni jsen mys aliarvioi jonkin verran parlamentin mahdollisuuksia antaa viesti poliittisena areenana .
toivon , ett voimme yhdess pyrki antamaan hyv , konkreettista ja kiinnostavaa tietoa siit , mit unionissa tapahtuu .
meidn on kuitenkin samalla kunnioitettava sit , ett kyse on riippumattomista tiedotusvlineist , jotka pttvt , mit pit lhett ja mit ei .

arvoisa puhemies , minun kysymykseni oli vuorossa ensimmisen .
jos puhemiehist olisi organisoinut tmnpivisen keskustelun hyvin , kyselytunnin olisi pitnyt alkaa klo 18.15. se alkoi puoli tuntia myhss .
siihen aikaan min johdin puhetta eu : n ja bulgarian vlisess parlamentaarisessa sekavaliokunnassa , ja olin suunnitellut olevani tll klo 18.15. se ei ollut mahdollista ja myhstyin minuutin puhemiehistn viivytyksen takia .
jos minua pit rangaista viel lis sen vuoksi , ett puhemiehist ei pysy aikataulussa , niin rankaiskaa sitten .

jsen alavanos , olen yht pahoillani kuin tekin , ett kysymyksenne raukesi .
keskustelun alkamishetki ei ole minun ptsvallassani .
kuten kaikki lsnolijat ovat todenneet , olen pyytnyt anteeksi ja olen pahoillani tilanteesta .
toivottavasti tm ei pse toistumaan .


kysymys nro 3 ( h-0229 / 01 ) :

aihe : vuoropuhelua unionin kansalaisten kanssa vahvistettava unionin kansalaiset ovat erittin kiinnostuneita eu : ta koskevista kysymyksist .
olen huomannut tmn selvsti maassani ruotsissa pidettyjen epvirallisten ministerikokousten yhteydess , viimeksi luulajassa pidetyn televiestint- ja tyvoimaministerien kokouksen yhteydess .

kansan valitsemina euroopan parlamentin jsenin tapaamme jatkuvasti kansalaisia vaalipiireissmme .
komissiolla on vuoropuhelufooruminsa ( vuoropuhelu euroopasta ) , jonka puitteissa jrjestetn snnllisi tapaamisia kansalaisten kanssa eri jsenvaltioissa .
neuvoston asema on monimutkaisempi .
eu-kysymykset kilpailevat kansallisten asioiden kanssa hallitustyss ja neuvosto tekee suuret ptkset .
kansalaisten eu : ta kohtaan tunteman luottamuksen kannalta on hyvin trke , ett neuvosto ky vuoropuhelua kansalaisten kanssa eu-politiikan sisllst .

haluaisinkin kuulla neuvostolta , mit se aikoo tehd vahvistaakseen vuoropuheluaan unionin kansalaisten kanssa eu-politiikasta , esimerkiksi ministerikokousten yhteydess ?

. ( sv ) neuvosto on arvoisan jsenen kanssa samaa mielt siit , ett eu : n kansalaisten kanssa kytv vuoropuhelua on vahvistettava niiden ptsten mukaan , joita eurooppa-neuvosto teki nizzassa joulukuussa 2000 .

muun muassa siin julistuksessa , joka liitettiin konferenssin laatimaan unionin tulevaisuutta koskevaan ptsasiakirjaan , mynnettiin , ett unionin ja sen toimielinten oikeutusta ja avoimuutta on parannettava ja valvottava , jotta ne saataisiin lhemmksi jsenvaltioiden kansalaisia .

neuvoston kokouksista puheen ollen panostetaan siihen , ett keskustelut muuttuisivat avoimemmiksi ja selkemmiksi .
tm tapahtuu julkisten keskustelujen avulla , mik tarkoittaa mm. sit , ett suorien sisisten televisiolhetysten vlityksell tai , valitettavasti harvemmin , suoraan televisioasemien vlityksell neuvotteluista tehtisiin avoimia tiedotusvlineille ja kansalaisille .
lehdisttilaisuuksista ja lehdisttiedotteista yritetn mys tehd informatiivisempia .

muissa mynteisiss toimissa , jotka koskevat kansalaisten tietoisuuden lismist , kyse on niin tavanomaisten kuin shkistenkin kanavien vlityksell saatavan tiedon saatavuuden parantamisesta .
neuvoston odotetaan tekevn 19. maaliskuuta 2001 ptksen neuvoston tietynlaisten asiakirjojen julkistamisesta .
tarkoituksena on julkistaa internetiss mahdollisimman monet neuvoston asiakirjat yleisn pyyntj odottamatta .
tm pts tulee voimaan 1. toukokuuta 2001 .

asian hyvksi tehdn siis aika paljon .
siit huolimatta neuvosto jatkaa analyysiaan neuvoston tyt koskevan ja eu : n kansalaisten kanssa kytvn vuoropuhelun parantamiseksi .

kiitn neuvostoa vastauksesta !
eu : ssa tehtvt ptkset ovat erittin trkeit meille euroopan kansalaisille , koska ne vaikuttavat jokapiviseen elmmme .
sen vuoksi on mys trke , mist neuvosto on samaa meilt , ett kansalaisten mahdollisuuksia seurata ja arvioida poliittisia keskusteluja aiotaan parantaa , jotta he voivat aikanaan osallistua vaaleihin .
vaaleihin osallistumallahan kansalaiset voivat tuoda ilmi sen , millaiselta he haluavat eu : n kehityksen nyttvn .
siit olemme tysin samaa mielt .

nyt kun kotimaani ruotsi toimii puheenjohtajavaltiona , tm on tietenkin entistkin selvemp minulle , koska neuvoston kokoukset pidetn eri puolilla kotimaatani .
olen tietenkin tyytyvinen niihin toimiin , joihin neuvosto ryhtyy ja siihen , ett avoimuuden lismisen analysointia koskeva ty jatkuu .
voimme todennkisesti kytt interneti ja shkisi vyli huomattavasti nykyist enemmn .
keskusteluja voidaan seurata suorana lhetyksen television lisksi mys internetiss .
tmn on neuvo neuvostolle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kansalaisten kanssa kytv keskustelu on meille alati trke asia ja siksi haluaisin tiet , mit neuvosto aikoo tehd , jotta nizzan jlkeinen prosessi saataisiin paremmin kansalaisten tietoon .

voisi olla mahdollista perustaa esimerkiksi internetiin keskusteluryhmi ( chatrooms ) , jonne voisi siirt hakuohjelmalla tiettyj aihepiirej . kansalaiset voisivat sitten valita hiirell heit eniten kiinnostavan aiheen .
luulen , ett olisi mielekst antaa verkkokyttn mys videonauhoitteita parlamentin , neuvoston , mutta mys komission keskusteluista kansalaisten omalla idinkielell , jotta he voisivat helpommin osallistua keskusteluun .
olisiko teidn mielestnne mahdollista , ett lissabonin huippukokouksen jlkeen tm olisi ruotsin puheenjohtajakauden ptehtvi ?

. ( sv ) arvoisa jsen huomasi ehk aamupivll kydyss unionin tulevaisuutta koskevan keskustelun yhteydess , ett yksi niist monista konkreettisista toimista , joiden avulla keskustelua nyt yritetn list , on juuri kotisivun avaaminen , jota komissio hoitaa mutta johon neuvosto , jsenvaltiot , parlamentti ja kaikki asiasta kiinnostuneet voivat osallistua kirjallisesti .

en tied , olisiko toimia mahdollista laajentaa avaamalla mys keskustelufoorumi , mit jsen ehdottaa .
minusta se on kuitenkin kiinnostava ajatus ja keskustelen mielellni komission edustajan kanssa siit , onko se mahdollista toteuttaa kytnnss .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja mainitsi tulevasta ptksest , jonka mukaan joitakin neuvoston asiakirjoja aiotaan asettaa kansalaisten saataville internetiin .
aikooko neuvosto noudattaa tysin oikeusasiamiehen ptst , jonka mukaan , mikli olen ymmrtnyt asian oikein , kaikki neuvoston asiakirjat on asetettava kansalaisten saataville , eik vain jotkin niist ?

. ( sv ) sallikaa minun korostaa - puhun nyt puheenjohtajavaltion puolesta - ett mielestmme oikeusasiamiehen antamat suositukset , kun on kyse asiakirjojen julkistamisesta , ovat erittin trke askel kohti avoimuuden lismist , jonka hyvksi erityisesti parlamentti on tyskennellyt .

siin ptksess , joka olettaaksemme tehdn 19. maaliskuuta , ei menn yht pitklle kuin oikeusasiamies ehdottaa , vaan sit on pidettv yhten askeleena eteenpin .
puheenjohtajavaltio toivoo mit lmpimimmin , ett ottaisimme mahdollisimman nopeasti ne lisaskeleet , joita avoimuuden lisminen vaatii .
emme kuitenkaan aivan pse tavoitteeseemme 19. maaliskuuta ; sen olen valmis myntmn .


kysymys nro 4 ( h-0145 / 01 ) :

aihe : henkilllisyyden todistaminen pohjoismaissa matkustettaessa ruotsi ja muut pohjoismaat liittyvt 25. maaliskuuta 2001 schengenin yhteistyhn . nykyiset ruotsalaiset henkilllisyystodistukset eivt tyt schengenin mryksiss henkilllisyystodistuksille asetettuja vaatimuksia .
ensi vuonna ruotsissa otetaan kyttn uusi kansallinen henkilllisyystodistus , jota voi kytt passin sijasta .

mutta miten toimitaan sit ennen ?
tytyyk ruotsin kansalaisen pit 25. maaliskuuta 2001 alkaen mukanaan passia matkustaessaan muihin pohjoismaihin siihen saakka , kunnes hn on saanut uuden henkilllisyystodistuksen ?

. ( sv ) neuvosto haluaa huomauttaa jsen sjstedtille , ett schengenin mryksiss ei snnell passeihin ja henkilllisyystodistuksiin liittyv kysymyst , kun kyse on eu : n kansalaisista .

pohjoismaisen passiunionin mukaan , jota osa meist voimakkaasti puolustaa , pohjoismaiden kansalaisilla on oikeus matkustaa pohjoismaiden alueella , ilman ett he joutuvat esittmn passia .

schengenin sopimuksen soveltamista koskevat tanskan , suomen ja ruotsin kanssa kytvt liittymissopimukset ja euroopan unionin neuvoston ja islannin ja norjan sopimukset niden valtioiden liittymisest schengenin snnstn toteuttamiseen , soveltamiseen ja kehitykseen sisltvt mryksen , jonka mukaan nm sopimukset eivt saa " est pohjoismaiden passiunionin puitteissa tehtv yhteystyt , jos se ei ole sopimuksen soveltamisen vastaista tai est " sopimuksien soveltamista .

lisksi tilanne on se , ett schengenin sopimuksen soveltaminen ei ole ristiriidassa pohjoismaiden passiunionin kanssa eik se est sen toteuttamista .
senkin jlkeen , kun pohjoismaat osallistuvat kytnnn schengen-yhteistyhn , pohjoismaiden kansalaisilla on edelleenkin oikeus matkustaa pohjoismaiden alueella ja ypy majoitusliikkeess , leirintalueella ja niin edelleen , ilman ett he joutuisivat esittmn passia .
schengenin snnstn soveltaminen pohjoismaissa ei siis velvoita esittmn passia .
nin ollen ruotsin kansalaiset saavat 25. maaliskuuta 2001 jlkeenkin matkustaa pohjoismaissa ilman passia .

kysymykseni perustuu schengenin sopimuksen 45 artiklaan . siin sanotaan , ett toisen schengen-valtion alueella olevaan majoitusliikkeeseen majoittuvan henkiln on voitava todistaa henkilllisyytens ja kansalaisuutensa , mutta passi on ruotsin kansalaisen ainoa asiakirja , josta ky ilmi kansalaisuus .

kysynkin sit , onko ruotsille mynnetty muodollinen poikkeus schengenin sopimuksen 45 artiklasta , koska niinhn on oltava tllaisissa tapauksissa .

jos tllaista poikkeusta ei ole , toinen kysymykseni kuuluu , eivtk unionin viranomaiset viime kdess ratkaise , mik on hyvksyttv henkilllisyystodistus .

. ( sv ) olen mielestni jo vastannut esittelij sjstedtin esittmn liskysymykseen .
antamani jokseenkin monimutkainen ja ikvystyttv vastaus perustuu melko syvlliseen tilanneanalyysiin .
yksinkertaisena johtoptksen on , ett passia ei tarvita , joten voin vain toistaa sen .
nkemyksemme mukaan on siis aivan selv , ett schengenin snnstn soveltaminen pohjoismaissa ei velvoita esittmn passia .

haluaisin kysy seuraavaa : pitk teidn mielestnne , euroopan yhteisjen direktiivien 68 / 360 ja 74 / i48 perusteella ja lisksi euroopan yhteisjen tuomioistuimen vincenzo michelettin tapauksessa antaman ptksen perusteella , euroopan kansalaisen henkiltodistukseen merkit kansalaisuus vai ei ?
jos kansalaisuutta ei merkit , oleskelu maassa voi vaarantua , kuten kollega sjstedt sanoi .
thn kysymykseen haluaisin suoran vastaukseen .
pitk kansalaisuus merkit vai ei ?

. ( sv ) tietyiss maissa , muun muassa ruotsissa , ei nykyn ole kytss sellaista kansallista henkilllisyystodistusta , josta kvisi ilmi kansalaisuus .
hallitus harkitsee nyt tllaisen kortin kyttnottoa kansallisesti - kansalaisille tarjottavana palveluna ja tietyss mrin tietenkin mys matkustamisen helpottamiseksi .

jlleen kerran : mielestmme pohjoismaiden passiunioni ei edellyt sit , ett pohjoismaiden kansalaisilla olisi oltava passi , kun he matkustavat pohjoismaissa .

mynnn , ett puheenjohtajavaltion vastaus on sinns melko selke .
olen kuitenkin toisaalta lukenut tanskalaisista lehdist , toisaalta ruotsalaisesta frn riksdag & departement -julkaisusta ja lisksi sas eurobonusjrjestelmn jsenen kuullut , ett passi on oltava mukana schengenin sopimuksen voimaantulon jlkeenkin .

sen vuoksi esitn liskysymyksen - lhtkohtanani on , ett se , mit puheenjohtajavaltio on tll sanonut pit paikkansa , nimittin , ett mitn passia ei tarvita : onko puheenjohtajavaltio valmis huolehtimaan siit , ett tietoa levitetn laajasti ja tehokkaasti - kaikkihan eivt valitettavasti lue istuntojemme pytkirjoja - siit , ett passia ei ylipns tarvita schengenin sopimuksen voimaantulon jlkeen ?

. ( sv ) arvoisa jsen gahrton kytt tavallista vittelytekniikkaa , hn nimittin panee sanoja vastavittelijn suuhun .
mielestni esitin asiani melko selvsti .

en vittnyt , ett matkoilla ei yleisesti ottaen tarvittaisi passeja sen jlkeen , kun ruotsi on tullut mukaan schengenin yhteistyhn .
puhuin pohjoismaiden sisist valvontaa koskevista snnst , ja seison tietenkin sanojeni takana .
minun on kuitenkin aivan mahdotonta kommentoida yksittisten lehtien ja julkaisujen sisltmi tietoja , mink jsen gahrton varmasti ymmrt .
se ei kuulu puheenjohtajavaltion tehtviin .

jokaisen tllaisen trken muutoksen , kuten kytnnn schengenin yhteistyhn mukaantulon yhteydess on tietenkin trke , ett viranomaiset ja muut - ensisijaisesti kansalliset viranomaiset - tiedottavat kansalaisille seurauksista .

voin taata jsen gahrtonille , ett ruotsin hallitus aikoo tehd voitavansa huolehtiakseen , ett kansalaisille tiedotetaan mahdollisimman hyvin .
tllaista keskustelua ei kuitenkaan pid kyd tss parlamentissa .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta .

kysymys nro 5 ( h-0147 / 01 ) :

aihe : ympristnkkohtien sisllyttminen neuvoston tyhn - kehittminen mit ( kehitys ) suunnitelmia neuvostolla on sen varmistamiseksi , ett se laatii kokonaisvaltaisen ja yhtenisen strategian ympristnkkohtien sisllyttmiseksi neuvoston toimiin siten , ett strategia sislt tietyt indikaattorit ja seurannan aikataulut helsingin ptelmien mukaisesti ?

kysymys nro 6 ( h-0156 / 01 ) :

aihe : ministerineuvoston strategia kestvst kehityksest valtion ja hallitusten pmiesten eurooppa-neuvostossa helsingiss joulukuussa 1999 yhdeks ministerineuvostoa muistutettiin tarpeesta suunnitella kattavat kestvyyden integrointistrategiat , joihin sisltyy kyseisten alojen indikaattorit ja aikataulu tuleville toimenpiteille ennen eurooppa-neuvoston kokousta gteborgissa keskuussa 2001 .

voiko neuvoston puheenjohtaja ilmoittaa , miten nm yhdeksn neuvostoa ovat edistyneet tehtvssn thn menness , mit on viel tehtv helsingin toimeksiannon tyttmiseksi , kuinka yhdeksn neuvoston strategioiden valmistelun edistymisest aiotaan kertoa suurelle yleislle ennen gteborgia ja milt pohjalta yhdeksn strategian laatua arvostellaan ?

. ( sv ) ympristkysymykset muodostavat yhden ruotsin puheenjohtajakauden kulmakivist .
sehn on yksi niist kolmesta e-kirjaimesta , joista arvoisat jsenet ovat varmasti tietoisia .
laatimastamme tt asiaa koskevasta toimintaohjelmasta ky toivottavasti ilmi , kuinka trkein pidmme nit kysymyksi .

euroopan parlamenttia koskevien snnllisten ja jatkuvien yhteyksiens puitteissa neuvoston puheenjohtajisto on cardiffin eurooppa-neuvoston huippukokouksesta lhtien vuonna 1998 tiedottanut euroopan parlamentille sen prosessin tilasta , jonka tarkoituksena on sisllytt ympristnkkulma muihin yhteisn politiikan olennaisiin osiin .

kun kyse on nykyisest tilanteesta , kaikki olennaiset neuvoston kokoonpanot tarkistavat aikaisemmat sisllyttmistoimet , joista on raportoitu eurooppa-neuvostolle , ja huolehtivat pivittmisest ennen gteborgin eurooppa-neuvoston kokousta tmn vuoden keskuussa .
tm toiminta on kynniss , ja parlamentille tiedotetaan asiasta mahdollisimman pian .

tss yhteydess voidaan muistuttaa , ett ympristnkkulmien sisllyttmist koskeva prosessi on monimutkainen hanke , joka kattaa niin yhteisn lainsdnttoiminnan kuin poliittiset sopimuksetkin , jotka useimmissa tapauksissa muotoillaan neuvoston johtoptksiksi .
tyohjelman mukaan tt asiaa koskevia johtoptksi ksitelln yksityiskohtaisesti useissa kevn aikana jrjestettviss kokouksissa : maaliskuussa , kun kyse on kalastuksesta , huhtikuussa , kun kyse on liikenteest ja maataloudesta , toukokuussa , kun kyse on energiasta , teollisuudesta ja kehityksest ja keskuussa , kun kyse on sismarkkinoista .

yleisten asioiden neuvoston johtoptkset esitetn mys kevn aikana .
niit ecofin-neuvoston tekemi johtoptksi , jotka esitettiin nizzan eurooppa-neuvostossa , pidetn edelleenkin ptevin .
kun on kyse yleisten asioiden neuvostoa koskevasta strategiasta , neuvosto odottaa komission tyasiakirjaa , joka yhdess puheenjohtajavaltiolta saatavan asiakirjan kanssa luo kevll tehtvn neuvoston ptksen perustan .

kun on kyse viel yksityiskohtaisemmista kehityskysymyksist , neuvosto kehotti vuoden 2000 toukokuussa pidetyss kokouksessaan komissiota laatimaan erityisstrategian , johon sisltyy muun muassa aikataulu ja tulosindikaattorit , joiden avulla jatkuva seuranta olisi mahdollista .
tll hetkell neuvosto odottaa komissiolta saatavaa tiedonantoa , joka toimii 31. toukokuuta 2001 hyvksyttvien neuvoston johtoptsten lhtkohtana .

puheenjohtajavaltio ruotsin kehitysyhteistyt koskeva tyohjelma sislt keskustelun strategiasta , joka koskee ympristnkkulmien sisllyttmist kehityspolitiikkaan .
tmn keskustelun tarkoituksena on saada aikaan ne johtoptkset , jotka hyvksytn neuvoston kokouksessa 31. toukokuuta 2001 ja joissa otetaan huomioon niin kutsutuissa helsingin johtoptksiss esitetyt vaatimukset .

puheenjohtajavaltio aikoo luoda kaikkien niden osatekijiden perusteella sellaisen yhtenisen strategian , jossa tehdn yhteenveto ympristnkkulmien sisllyttmist koskevan prosessin tuloksista ja joka sislt ehdotuksia siit , miten niiden kohdalla pitisi jatkaa eteenpin .
asiakirja esitetn , yhdess kaikkien osatekijiden kanssa , gteborgin huippukokouksessa .

arvoisa puhemies , ymmrrn neuvoston vastauksesta , ett kaloja ksitelln myhemmin , mutta haluaisin kuitenkin tiet , onko todennkist , ett cardiffin yhdentymisprosessissa otetaan huomioon ympristlliset ongelmat muiden eu : n politiikkojen ulkoisten ulottuvuuksien yhteydess , kuten esimerkiksi se , millaista vahinkoa luonnolle aiheutuu lnsiafrikkalaisten valtioiden kanssa solmittavista kalastussopimuksista .
haluaisin mys kuulla , onko cardiffin yhdentymisprosessin toimeenpanemisen yhteydess tarkoitus kytt joitakin niist resursseista , joita neuvosto on pyytnyt komissiota arvioimaan , ja onko talousarviota ajateltu korottaa tmn toimeenpanon varmistamiseksi .
haluaisin lisksi tiet , aiotaanko kehitt entist yksilidympi yhdentymisindikaattoreita ja aiotaanko kert tietolhteit , ja aiotaanko neuvoston tyss kytt sit ad hoc -konsultaatiota , jota komissio kytti tiedonantonsa laatimisen yhteydess .
lopuksi haluaisin tiet , kuinka neuvosto on aikonut valvoa ja arvioida yhdentymisprosessin jatkokehityst .

. ( sv ) parhaillaan tehdn tyt kalastussektorin johtoptksien loppuun viemiseksi .
suoralta kdelt sanottuna jsenen kaipaamat tiedot eivt mielestni kuulu nihin johtoptksiin .
pyydn kuitenkin , ett saisin tutkia asiaa ja antaa myhemmin tarkemman vastauksen .

thn tyhn liittyvist talousarvionkkohdista thn tyhn kytettvi resursseja on listty jatkuvasti aina cardiffin prosessin kynnistmisest asti .
mielestni voidaan kyll sanoa , ett cardiffin prosessin korkealle asetetut tavoitteet ovat saaneet kohtuullista vastakaikua , sill resursseja on nyt listty jonkin verran .

yhtenisen strategian arviointimekanismeihin liittyv kysymys on erittin trke ja ajankohtainen .
se on juuri yksi niist nkkohdista , jonka haluamme yritt liitt yhteniseen strategiaan , joka esitelln gteborgin huippukokouksessa .
haluan korostaa , ett tm ei ole aivan ongelmatonta mutta ett puheenjohtajavaltion vakaa tavoite on , ett thn yhteniseen strategiaan , joka koskee ympristnkkohtien sisllyttmist eri alueiden tyhn , on kuuluttava mys kunnollinen seurantamekanismi , jotta kaikki voisivat jatkuvasti vied eteenpin tt tyt .

arvoisa puhemies , kestvyyden periaatteiden soveltaminen kytnnss on vaikea tehtv , ja neuvoston puheenjohtajan sanat ovat mielestni kannustavia , mutta saanko pyyt hnt palaamaan esittmni kysymykseen ?
sisltyyk niihin asiakirjoihin , jotka laaditaan ajoissa ennen gteborgin neuvostoa , selvi ja tarkkoja indikaattoreita , joiden perusteella voidaan arvioida puheenjohtajavaltion ja itse asiassa euroopan unionin tulevia suorituksia , ja liitetnk mukaan selv ja tarkka aikataulu tiettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi - vai hptetnk jlleen sanoja , joiden tarkoitus on hyv , mutta joiden kytnnllisyytt ei voida mitata ?

ympristasioista vastaava komission jsen on ruotsalainen , ja puheenjohtajavaltiona on ruotsi , joka on sitoutunut lujasti ympristasioihin .
odotamme teilt suuria , mink vuoksi vaadimme paljon .

. ( sv ) olen iloinen suurista odotuksista ja voin luvata arvoisalle jsenelle , ett teemme parhaamme niiden tyttmiseksi .

toistan , ett puheenjohtajavaltion tavoitteena on olla mahdollisimman tarkka tss tyss , laatia aikatauluja ja selkeit seurantamekanismeja .
arvoisa jsen on varmasti samaa mielt siit , ett tmn toteuttamisen vaikeusaste vaihtelee eri politiikan alojen mukaan .
se on helpompaa tietyill aloilla .
kun on kyse esimerkiksi energia-alasta , on aivan selv , millaiset indikaattorit ovat kyttkelpoisia .
tilanne voi sit vastoin olla vaikeampi muilla aloilla , esimerkiksi sellaisten neuvoston kokoonpanojen kuin ecofin-neuvoston tai yleisten asioiden neuvoston kohdalla .
tavoitteena on kuitenkin olla mahdollisimman tarkka , jotta komission ja puheenjohtajavaltion nyt saavuttamien asioiden lisksi olisi mahdollista tarkastella mys sit , mit tulevat puheenjohtajavaltiot saavuttavat .


kysymyksen nro 7 ( h-0150 / 01 ) :

aihe : vliaikainen oikeudellinen yhteistyyksikk neuvosto on perustanut vliaikaisen oikeudellisen yhteistyyksikn , joka on alku eurojustin perustamiselle .
italia harkitsee mahdollisuutta nimitt kyseisen yksikkn palermon virallisena syyttjn tammikuusta 1993 keskuuhun 1999 toiminut giancarlo caselli .
italian parlamentille on esitetty lukuisia kysymyksi , jotka ovat jneet ilman vastausta ja joissa on vaadittu lisselvityksi niist 368 matkasta , jotka kyseinen hallintovirkamies on tehnyt kokouksiin liittyvist syist ilman , ett kyse olisi kuitenkaan ollut virkamatkoista .
eik neuvoston olisi aiheellista tarkistaa tulevan vliaikaisen yksikn arvovallan takaamiseksi , jo ennen kuin se hyvksyy jsenmaiden ehdottamat yhteyshenkilt , ett nill on hyvt suositukset , ja varmistua heidn rehellisyydestn ja siit , ett he noudattavat alansa ammattietiikkaa ?
eik neuvoston pitisi pyyt jsenvaltioiden hallituksilta kaikki tarvittavat tiedot jsenvaltioiden ehdokkaiden arvioimiseksi ( ja ottaa huomioon mys mahdolliset nimityksiin liittyvt parlamentin aloitteet ) ja kyd asiasta ei-sitovia neuvotteluja euroopan parlamentin kanssa ?

. ( sv ) voin ilmaista asiani erittin lyhyesti : tm kysymys kuuluu tysin jsenvaltioille , joilla itselln on oikeus nimitt kansallisia jseni neuvoston 14. joulukuuta 2000 tekemn ptksen rajoissa .

arvoisa puhemies , neuvoston vastaus vaikuttaa minusta julkealta .
on kysymys neuvoston elimest , joka perustetaan neuvoston yhteyteen .
siithn voi tulla , kuten yh useammin ky , tysin parlamentin valvonnan ulkopuolella oleva , vain hallitusten vlinen elin .
arvoisa neuvoston puhemies , minusta vaikuttaa kuitenkin , ett kaikki eivt ole , eivt ainakaan parlamentissa , asiasta samaa mielt .
euroopan parlamentti haluaisi edes ilmaista kantansa tss asiassa ja saada lisksi tiet , mitk ovat neuvoston kriteerit jsenvaltioiden valitsemien kriteerien lisksi .
koska on kysymys eu : n toimielimest , kaikilla jsenvaltioilla on yhteiset kriteerit .
mit moraalisia kriteerej thn tehtvn valittavilta ehdokkailta vaaditaan ?
mielestni tm kysymys ei koske vain jsenvaltioita , ei ruotsia tai mitn muutakaan maata , vaan se koskee kaikkia , ja olisin iloinen , jos saisin vastauksen neuvostolta .

. ( sv ) voidaan olla monta mielt siit , olisiko toivottavaa vai ei , ett meill olisi yhteiset kriteerit .
tss tapauksessa kuitenkin on niin , ett vaikka kyse onkin neuvoston elimest , edustajien nimittminen kuuluu tysin jsenvaltioille .
rikkoisimme siten voimassa olevia mryksi , jos yrittisimme jotenkin est jsenvaltioita nimittmst kansallisia jseni .


kysymys nro 8 ( h-0152 / 01 ) :

aihe : kansalaisuuden poistaminen henkilllisyystodistuksista ja laiton kansalaisoikeuden myntminen kreikassa kreikan kansallisia vaaleja ( 9.4.2000 ) tutkineen komitean johtoptsten mukaan on paljastunut tuhansia tapauksia , joissa oli laittomasti mynnetty kansalaisoikeus henkilille ( otettu kreikan kansalaisiksi henkilit ) , joilla ei ollut oikeutta thn . samoin paljastui koko joukko kansalaisuuden saavuttamiseen liittyvi lainvastaisuuksia .
moskovan konsulaatissa on todettu jo 5000 laitonta tapausta . siell asiaan on sekaantunut mys diplomaatin asemassa olevia virkamiehi .
ulkoministeri on mrnnyt siell toimeenpantavaksi valan nojalla tapahtuvan hallinnollisen tutkinnan , joka koskee vuodesta 1993 lhtien harjoitettua " kreikan kansalaisuuden tehtailua " .
huolimatta siit , ett kansalaisuuden saamista ja menettmist koskeva toimivalta kuuluu yksinomaan jsenvaltioiden toimivallan piiriin , ja ottaen huomioon , ett kreikan hallitus pyrkii poistamaan kansalaisuuden henkilllisyystodistuksista , mik on direktiivien 68 / 360 / ety ja 73 / 148 / ety vastaista , sill niss sdetn yksiselitteisesti muun muassa kansalaisuuden mainitsemisesta , kysytn :

onko tm toimenpide sopusoinnussa yhteisn lainsdnnn kanssa ja mit toimia neuvosto aikoo toteuttaa tmn lainsdnnn rikkomisen suhteen , kun otetaan huomioon , ett kansalaisuutta ei voida todeta , mink seurauksena eu : n ulkopuolisten maiden kansalaisten laitonta psy niiden alueelle ja liikkumista siell ei voida valvoa ?
miten unionissa aiotaan suhtautua siihen , ett jsenvaltion kansalaisoikeuksia ja nin ollen mys eurooppalaisia kansalaisoikeuksia mynnetn laittomasti , ja mit toimia voidaan toteuttaa tllaisten tapausten kitkemiseksi ?
kertnk tietoja kreikan ja muiden jsenvaltioiden kansalaisuuden myntmisest , ja eik pitisi tutkia mahdollisuutta lhent kansalaisuuden saamista koskevaa lainsdnt eu : n jsenvaltioissa ?

. ( sv ) jsenvaltioiden kansalaisuuden saamista ja menettmist koskeva toimivalta kuuluu jsenvaltioille itselleen .
vaikka olemassa onkin direktiivej , jotka sisltvt tiettyj henkilllisyystodistusten ja passien sislt ja voimassaoloaikaa koskevia sntj , kyseisest direktiivist ky selvsti ilmi , ett jsenvaltiot myntvt henkilllisyystodistukset ja passit kansalaisilleen kansallisen oikeuden mukaan .
jokaisen jsenvaltion tehtvn on ryhty aiheellisiksi katsomiinsa toimiin , kun on kyse tllaisten henkilllisyystodistusten ja passien perumisesta , jos myhemmin todetaan , ett passin tai henkilllisyystodistuksen haltija ei ole oikeutettu kyseisen valtion kansalaisen asemaan .

voin mys ilmoittaa , ett neuvosto ei ole pyytnyt minknlaisia tietoja kreikan kansalaisuuden myntmismenettelyst ja ett neuvostolla ei myskn ole toimivaltaa ottaa kantaa mahdollisuuteen lhent kansalaisuuden saamista koskevaa lainsdnt eu : n jsenvaltioissa .
kuten aivan skettin selvitettiin , tm kysymys kuuluu kansallisen toimivallan piiriin .

haluaisin kiinnitt huomiota vastaukseen , jonka komissio antoi parlamentille viime kuussa ja jossa se sanoi , ett kansallisuuden jttminen mrittelemtt kreikkalaisissa henkilllisyystodistuksissa voi olla yhteisn oikeuden vastaista ja haitata kreikan kansalaisten vapaata liikkumista jsenvaltioiden alueella , koska se rikkoo viitt direktiivi .
mynnn , ett olette oikeassa sanoessanne , ett tm kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan , mutta on olemassa joitakin sntj .
mit sanotte ?
onko komission vastaus vr ?
voidaanko kansalaisuus jtt pois kaikista kreikkalaisista henkilllisyystodistuksista ja ylipns , voivatko euroopan unionin alueella asuvilla olla henkilllisyystodistus , jossa ei mainita mitn , ei euroopan unionia , ei syntyper , ei kansalaisuutta ?
kuinka nm ihmiset liikkuvat ja osoittavat kuuluvansa johonkin jsenvaltioon ?
osaatteko sanoa ?

. ( sv ) minulla ei ole minknlaista aikomusta arvostella vastausta , joka komissio on mahdollisesti antanut thn asiaan aikaisemmin .
neuvoston puheenjohtajana voin vain toistaa , mit sanoin sken arvoisalle jsenelle , nimittin , ett tm on pasiassa jsenvaltiota koskeva asia .

komission jsen kinnock on vetnyt pois kysymyksen nro 9 .

kysymys nro 10 ( h-0159 / 01 ) :

aihe : yhdysvaltojen sotilaallinen lsnolo euroopassa ruotsin puolustusministeri bjrn von sydow on viime aikoina useassa eri yhteydess todennut , ett euroopan turvallisuuspoliittinen tasapaino riippuu yhdysvaltojen jatkuvasta sotilaallisesta lsnolosta .

onko neuvosto samaa mielt ruotsin puolustusministerin kanssa ja katsooko se , ett nmd-ohjuspuolustusjrjestelm ( us national missile defence ) voidaan pit euroopan turvallisuuspoliittisen tasapainon kannalta mynteisen ?

. ( sv ) neuvoston yhdysvaltoja koskeva kanta tuodaan yleisesti esille muun muassa bonnissa 21. keskuuta 1999 annetussa lausunnossa .
unioni ja yhdysvallat ilmoittivat silloin , ett ne pystyvt yhdess edistmn yhteisi arvojaan , yhteist turvallisuuttaan ja yhteist hyvinvointiaan tehokkaammin , kuin mihin kumpikaan pystyisi yksin .
tss lausunnossa kiinnitettiin huomiota mys siihen , ett nm molemmat kokonaisuudet muodostavat yhdess huomattavan voiman , kun kyse on niiden haasteiden kohtaamisesta , joiden edess ne ovat , esimerkiksi epvakaus alueilla , jotka ovat trkeit niille molemmille , ja niiden yhteiseen turvallisuuteen kohdistuvat uudet ylikansalliset uhat .
lisksi huomautettiin , ett uusi atlantin ylittv toimintaohjelma , joka allekirjoitettiin madridissa vuoden 1995 joulukuussa , on lisnnyt niden kokonaisuuksien mahdollisuuksia ksitell entist jsennetymmin omia toimiaan euroopassa , atlantin molemmin puolin ja muualla maailmassa .

puheenjohtajavaltion nizzan eurooppa-neuvostolle antamassa kertomuksessa todettiin yksityiskohtaisesti euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta , ett nato , kun kyse on sen jsenvaltioista , muodostaa edelleen omien jsentens yhteisen puolustuksen perustan ja ett sill on jatkossakin trke asema kriisinhallinnassa .
huomiota kiinnitettiin mys siihen , ett euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehitys parantaa uudistetun atlantin ylittvn linkin elinvoimaa .

kuten tiedetn , kun kyse on arvoisan parlamentin jsenen esittmn kysymyksen toisesta osasta , useat jsenvaltiot ovat ilmaisseet kansalliset kantansa yhdysvaltojen suunnitelmiin perustaa kansallinen ohjuspuolustusjrjestelm .
useat jsenvaltiot ovat korostaneet , miten trke on silytt maailmanlaajuinen vakaus ja edist aseistariisuntaa ja est ydinaseiden levimist sovittujen turvallisuutta koskevien puitteiden avulla .
ne ovat mys korostaneet , ett tst asiasta on kytv kunnollisia ja avoimia neuvotteluja yhdysvaltain ja sen kumppanien kanssa .
yhdysvallat on viimeisimmiss lausunnoissaan vahvistanut sitoumuksensa tss mieless .

viime vuonna jrjestetyss ydinsulkusopimusta ksittelevss konferenssissa unioni piti edelleen kiinni siit , miten trke merkitys ohjusten torjuntaan kytettvi ohjuksia koskevalla sopimuksella , niin kutsutulla abm-sopimuksella ( sopimus ballististen ohjusten torjuntaohjuksesta ) on strategisen vakauden pilarina .
unioni korosti mys , ett se haluaa silytt tmn sopimuksen .

arvoisa puhemies , en oikein ymmrtnyt vastausta kysymykseen , joka koski neuvoston nkemyst nmd-ohjuspuolustusjrjestelmst .
ksittkseni meneilln on hanke , jonka lhtkohtana on , ett laadimme vhitellen yhteistyss yhdysvaltojen kanssa yhteiseurooppalaisen ohjuspuolustuksen .
eik neuvostolla ole mitn kantaa thn asiaan ?
ksitykseni mukaan ulko- ja turvallisuuspolitiikasta pttminen kuuluu neuvostolle , joten neuvostonhan on esitettv kanta thn asiaan .
kaipaan sit edelleenkin .

. ( sv ) kuten arvoisa jsen varmasti tiet , mielipiteet eroavat useissa yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyviss kysymyksiss .
yksi nist kysymyksist liittyy juuri kansalliseen ohjuspuolustusjrjestelmn ( national missile defense ) .
sen vuoksi ilmoitin , ett useat jsenvaltiot ovat kommentoineet tt kysymyst , mutta ett unionilla ei siis ole mitn yhteist kantaa asiaan .

koska neuvostolle osoitettuihin kysymyksiin varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 11-46 vastataan kirjallisesti .

( istunto keskeytettiin klo 19.20 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

euroopan arvopaperimarkkinoiden stely ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa yhteiskeskustelulle seuraavista suullisista kysymyksist :

b5-0016 / 01 randzio-plath , talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta neuvostolle , euroopan arvopaperimarkkinoiden sntely ksittelevn viisaiden ryhmn loppuraportista ;

b5-0017 / 01 randzio-plath , talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta komissiolle , euroopan arvopaperimarkkinoiden sntely ksittelevn viisaiden ryhmn loppuraportista .

arvoisa puhemies , suhtaudun hyvin mynteisesti lamfalussyn raporttiin sek tilaisuuteen lausua kantani siit , mutta haluaisin aloittaa ilmaisemalla henkilkohtaiset kiitokseni bolkesteinille , ett hn on lsn nin myhn keskeytyksest huolimatta .
tiedn , ett kaikki kollegani arvostavat tt .

olemme kaikki tietoisia yhtenismarkkinoiden eduista rahoituspalvelujen kannalta , mutta toistan ne , koska ne ovat niin trkeit : kuluttajat saavat halvempia tuotteita , sstjt parempaa tuottoa ja liike-elm halvempaa rahoitusta .
tm on valitettavasti edelleen enemmnkin pyrkimys kuin todellisuutta .
yksi trkeimmist syist , joiden vuoksi emme saavuta tllaisia yhtenismarkkinoita , on vhinen tytntnpano ja epjohdonmukainen tulkinta .
molempiin lytyy lke lamfalussyn ehdotuksista , jotka ovat jrkevi ja kytnnnlheisi .

avoimuutta , markkinoiden kuulemista ja demokraattista valvontaa ei tarvitse varmistaa eik taata sen enemp , mutta toivon , ett voimme euroopan unionin kahden muun toimielimen kanssa lyt keinon , jolla nm ehdotukset saadaan toimimaan .
tm on trke poliittinen tilaisuus , jota ei pid hukata , ja olen iloinen kuullessani , ett komissio suhtautuu kytnnnlheisesti aloitteenteko-oikeuteensa .

kuten bolkestein sanoi johdannossaan , hn ei ole huolestunut sntelykomitean merkityksest .
neuvoston on oltava yht joustava , ja jos on totta , ett neuvosto yritt kielt euroopan parlamentin rajoitetun osuuden komitologiamenettelyss nykyisten mryksien puitteissa , se on hydytnt ja valitettavaa .
kaikkien kolmen toimielimen on osoitettava hyv tahtoa ja tehtv uhrauksia ja kompromisseja , jos tmn jrjestelyn halutaan toimivan , mutta se on sen arvoista , koska turvallisuusalan yhtenismarkkinat hydyttvt suuresti niit , jotka ovat nestneet meit edustamaan itsen .

arvoisa puhemies , haluan jsen villiers ' n tavoin ilmaista tyytyvisyyteni komission jsen bolkesteinin lsnolosta ; olemme uskoakseni onnekkaita , koska meill on nin lyhyess keskustelussa lsn komission jsen , joka voi vastata kysymyksiimme lhes vlittmsti .

en puhu nyt talous- ja raha-asioiden valiokunnan , vaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan jsenen , ja haluaisin sanoa olevani samaa mielt kuin parlamentin jsenet cox , goebbels ja herzog .
meill on ksill melkoinen lainsdntongelma .
olemme kaikki yht mielt siit , ett yhteisn lainsdnt on hyvin monimutkaista , kovin liioiteltua ja hyvin vaikeaa , mutta syy thn monimutkaisuuteen ja liioitteluun on hallitustenvlinen menettely , jota kytetn otettaessa normeja kyttn , koska ei ole mitn aitoa yhteisn lainsdntelint , jolla voisi olla valtuudet ottaa kyttn selkeit normeja .
vaikka siis olemme pohjimmiltamme samaa mielt kuin jsen lamfalussy ja viisaiden ryhm ja pidmme samoin tarpeellisena selke ja nopeasti laadittavaa yhteisn lainsdnt , emme voi olla samaa mielt hnen kanssaan loppuratkaisusta , johon hn ptyy , koska se toisi mukanaan lis tyryhmi ja koska siin turvauduttaisiin yh enemmn kuuluisaan komitologiamenettelyyn .
tlt osin minun on syyt palauttaa mieliinne tunnettu sanonta " kameli on komitean suunnittelema hevonen " , monine kyttyrineen , ja yhteisn lainsdnt on kuin tuo kameli , se on " kamelimaista " lainsdnt .
lamfussyn mietinnss nyt esitetyll komitologiamenettelyll loisimme rettmn paljon enemmn kameleita emmek loisi asiaankuuluvaa lainsdnt .

siksi ratkaisua ei lydy tllaisista ehdotuksista , joilla halutaan vain pit kiinni komitologiasta .
ratkaisu on se , ett luodaan selke lainsdntmenettely , jonka kautta parlamentti todella voi kytt toimivaltuuksiaan .
muutoin saamme aikaan vain sen , ett annamme hallitusten leikki keskenn , jotta he voivat edelleen suunnitella yhteisn lainsdntkameleita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mahtaa olla aika tyls kuunnella nit puheenvuoroja tll thn aikaan illasta , etenkin kun olemme niin yksimielisi .
niss puheenvuoroissa on varmasti paljon toistoa .

mys min olen sit mielt , ett paroni lamfalussyn johtama viisaiden miesten ryhm on tehnyt harvinaisen perusteellista tyt .
viisaiden ryhmn esitykset muodostavat yhtenisen kokonaisuuden ja sisltvt mys kytnnn konkreettiset toimenpiteet jrjestelmn aikaansaamiseksi .
tllaisten selkeiden esitysten tekeminen on politiikassa usein harvinaista ja siit haluan kiitt tt ryhm .

me euroopan parlamentin jsenet yhdymme tysin nkemykseen , jonka mukaan arvopaperimarkkinoiden stely on pakko kehitt entist tehokkaammaksi ja nopeammaksi .
tm on vaatimus , jonka me esitmme , jos me haluamme saada aikaan todelliset toimivat eurooppalaiset rahoitusalan sismarkkinat muutaman seuraavan vuoden kuluessa .
emme voi koskaan saavuttaa lissabonin kunnianhimoisia tavoitteita , mikli yhden rahoitusmarkkinadirektiivin uudistusty vie kymmenen vuotta , kuten nykyjrjestelmss on ollut tapana kyd ; katsokaapa esimerkiksi ucits-direktiivi .

parlamenttia ei kuitenkaan yksin voi syytt nist nykyjrjestelmn puutteista .
parlamentti on ottanut roolinsa toisena euroopan unionin lakiastvn elimen vakavasti ja vastuullisesti .
olemme etenkin meneilln olevan vaalikauden aikana osoittaneet , ett parlamentin vaikutusmahdollisuuksien ja riittvn demokraattisen kontrollin turvaaminen ei ole ristiriidassa nopeus- ja tehokkuusvaatimusten kanssa .
parlamentin ptehtvn on mritell poliittiset ydinkysymykset , ei leikki lillukanvarsien kanssa .
siksi teknisen lainsdnnn delegoiminen perustettavalle komitealle ei lhtkohtaisesti ole meille ongelma .
eivt pomot tee sihteereiden tit , eivtk sihteerit pomojen .
yhteisptsmenettelyss parlamentti ja neuvosto ovat pomoja ja kaikki muut sihteereit .
tm ei kuitenkaan vesit sit vaatimusta , jonka parlamentti esitt selvsanaisesti niin sanotun call back -mekanismin muodossa .
parlamentilla pit olla juridisesti sitova oikeus palauttaa asia ksiteltvkseen , mikli asiat kehittyvt vrn suuntaan .

parlamentti ei ole ainoa instituutio , joka haluaa tll tavalla varmistaa selustansa , mys neuvosto on esittnyt vastaavan tarpeen turvata oma asema niin sanotun aerosol clausen avulla .
tllainen jrjestelm , jossa molempien sek parlamentin ett neuvoston huolet otetaan huomioon tytyy mys lamfalussyn raportin pohjalta luoda .

haluaisin aluksi vastata joihinkin kohtiin , jotka on otettu esille tn iltapivn .

ensinnkin , von wogau sanoi , ett hn suhtautuu mynteisesti asetuksien kyttn ja nopeutettuun menettelyyn .
olen samaa mielt hnen kanssaan .
asetukset ja nopeutettu menettely vauhdittaisivat varmasti lainsdnt .
von wogau sanoi , ett elkerahastoja voitaisiin kytt koehankkeena , jonka avulla osoitettaisiin , miten nopeasti nit menettelyj voidaan kytt .
komissio haluaisi tosiaan nhd elkerahastoja koskevan direktiivin muuttuvan mahdollisimman pian todellisuudeksi .

joissakin perustamissopimuksen artikloissa , jotka koskevat sismarkkinoita , puhutaan kuitenkin direktiiveist eik asetuksista .
meidn on luonnollisesti pysyteltv perustamissopimuksen rajoissa , joten jos perustamissopimuksessa puhutaan " direktiiveist " , emme voi kytt asetuksia .
olen kuitenkin samaa mielt parlamentin kanssa , ett asetukset ovat yleens , vaikkakaan eivt aina , nopeampia kuin direktiivit .

goebbels kysyi , nopeuttaisivatko uudet menettelyt lainsdnt .
kuten selitin , ne nopeuttaisivat sit .
komitologiamenettelysskin asetetaan lyhyet mrajat , ja tst syyst sekin nopeuttaisi koko prosessia .
goebbels kysyi mys , koostuisiko turvallisuusasioita ksittelev valiokunta pministereist .
valitettavasti en voi vastata thn kysymykseen .
turvallisuusasioita ksittelevn valiokunnan valtuutetut ovat kotoisin eri jsenvaltioista , ja on jsenvaltioiden asia ptt , kuka niit edustaa tss valiokunnassa .
niinp en voi ottaa asiaan kantaa .
kuten sanoin , jsenvaltiot nimittvt omat edustajansa .
trke on , ett niden edustajien pitisi osoittaa todellista eurooppalaista henke , olla valmiit tekemn tiivist yhteistyt ja olla teknisesti ptevi .

tarkastelen nyt avoimuuteen liittyvi asioita , joita useat parlamentin jsenet ottivat esille .
olen samaa mielt kaikkien niiden kanssa , jotka korostivat avoimuuden merkityst koko lainsdntprosessissa , ja lamfalussyn ja hnen kollegojensa selonteossa viitataan todellakin usein avoimuuden tarpeeseen .
komissio tukee tt varauksettomasti .

herzog sanoi , ett kyse on hankalasta hallitustenvlisest menettelyst eik yhtenisest eurooppalaisesta lainsdntmenettelyst .
selonteossa esitetyt menettelyt eivt ole hallitustenvlisi .
esimerkiksi turvallisuusasioita ksittelevst valiokunnasta , joka on tss yhteydess trke valiokunta , ei tule neuvoston tyryhm .
siit tulee lakiastv valiokunta vuonna 1999 tehdyn komitologiaptksen mukaisesti ; komissio johtaa puhetta valiokunnassa .
se ei siis ole hallitustenvlinen valiokunta .
lamfalussyn ja hnen johtamansa viisaiden ryhmn pts , jonka mukaan tss vaiheessa ei tehd ehdotusta yhtenisest eurooppalaisesta lainsdntmenettelyst , on tysimrisen ja perusteellisen kuulemisprosessin tulos .
kuten selonteossa sanotaan , voi olla tarpeen harkita yhtenist lainsdntmenettely , kun koko menettely tarkistetaan vuonna 2004 , jos tll hetkell ehdotettu prosessi ei ole tyydyttv , mutta ei aikaisemmin .

saanen nyt vastata joihinkin asioihin , jotka otettiin esille tn iltana .
olen kiitollinen villiers ' lle ja medina ortegalle heidn ystvllisist sanoistaan , vaikka minusta onkin vain luonnollista olla lsn , kun tehtviini kuuluvasta aiheesta keskustellaan .

medina ortega sanoi , ett euroopan unionin lainsdnt on monimutkaista , mik on totta .
yleens on hallitus ja parlamentti .
meill on kolmikantainen valtasuhde , komissio , parlamentti ja neuvosto .
se tekee tilanteesta vaikeamman .
se , ett jsenvaltioita on 15 , monimutkaistaa menettely entisestn .
medina ortega sanoi , ett komitologiamenettelyn puitteissa tapahtuva toimeenpano muistuttaa hevosta , jonka tyryhm suunnitteli , mutta joka paljastuikin kameliksi .
tyryhm oli tosiaankin olemassa , nimittin lamfalussyn johtama viisaiden ryhm .
komitologiamenettelyn ajatuksena on kuitenkin nopeuttaa tytntnpanon lpikymist .
tst tarkoituksesta olen samaa mielt .

minun on kuitenkin sanottava , ett toissijaiseen lainsdntn liittyvt asiat ovat hyvin trkeit .
monissa jsenvaltioissa , esimerkiksi saksassa ja alankomaissa , on kytss selv menetelm , jolla ksitelln toissijaista lainsdnt ; tllaista ei euroopan unionissa ole .
perustamissopimuksessa ei mrt toissijaisen lainsdnnn ksittelemisest tss mieless .
parlamentin , neuvoston ja komission olisi syyt pohtia , onko tarpeen kehitt kunnollinen menetelm , jolla voitaisiin ksitell toissijaista lainsdnt .
koska koko prosessia tarkistetaan vuonna 2004 , toivoa sopii , ett voimme samalla tarkastella toissijaiseen lainsdntn liittyvi asioita .
jos onnistumme sitten kehittmn selvn suunnitelman , se voidaan hyvksy hallitustenvlisess konferenssissa , joka alkaa toivottavasti vuonna 2004 .

komissio on kiitollinen tuesta , jota kauppi antoi lamfalussyn johtamalle viisaiden ryhmn laatimalle selonteolle .
erimielisyytt ei ole .
hn haluaa nopeampaa lainsdnt .
hn on oikeassa .
komissio haluaa sit samoin kuin randzio-plath ja kaikki muutkin .
kauppi mainitsi esimerkkin arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavat yritykset ( ucits ) , joista kesti kauan pst sopimukseen .
onneksi sopimukseen on nyt psty , mutta olen kaupin kanssa samaa mielt , ett se kesti hyvin pitkn .

keskeist tss koko keskustelussa on mahdollisuus kehitt palautusmekanismi , jollaista parlamentti on pyytnyt .
minun ei tarvitse selitt asiaa ; kaikki tietvt , mist on kyse .

komissio uskoo vakaasti , ett ratkaisun pitisi lyty perustamissopimuksen puitteissa - tm tarkoittaa 202 ja 211 artiklaa - ja ett meidn on pysyteltv keskuussa 1999 tehdyn komitologiaptksen rajoissa .
tst syyst emme voi taata parlamentille palautusmahdollisuutta .
niinp pyytisin parlamenttia muistamaan , mit aihetta olemme ksittelemss .
ensinnkin , komissio ottaa tysimrisesti huomioon parlamentin hyvksymn ptslauselman .
toiseksi , kuten cox sanoi iltapivll , parlamentti ja neuvosto pttvt tytntnpanon tasojen laajuudesta .
jos direktiiviin sisltyy laaja-alaisia periaatteita ja tytntnpanotoimia , ja jos parlamentti katsoo , ett jotakin tytntnpanotoimea ei pitisi kutsua tytntnpanotoimeksi ja ett sit ei saa pudottaa kakkostasolle , parlamentin on ilmaistava kantansa ja tarkistettava direktiivi siten , ett siin sanotaan , ett tm tietty tytntnpanotoimi on korotettava yleisperiaatteen asemaan , ja ett sit on tst syyst ksiteltv ykkstasolla .
on siis parlamentista itsestn kiinni , millainen ero ptetn tehd yleisperiaatteiden ja tytntnpanotoimien vlille .
se on toinen asia .

kolmanneksi , jos komissio kytt parlamentin mielest jrjestelm vrin , mit mielestnne tapahtuu seuraavan kerran , kun komissio tekee jotakin tietty direktiivi koskevan ehdotuksen ?
parlamenttihan voi tllin hyvin sanoa : te huijasitte meit viimeksi , nyt suhtaudumme teihin erittin ankarasti .
joten parlamentti voi olla varma siit , ett seuraavan kerran , kun se ksittelee jotakin direktiivi tmn koko suunnitelman puitteissa , se voi kirist ruuveja .
komissio tiet sen .
miksi komission pitisi sitten pett parlamentin toiveet tekemll jotakin sellaista , joka ei todella ole oikein ?
se on kolmas asia .

neljnneksi , koko prosessia tarkistetaan vuonna 2004 , ja tt toimea ohjaa valvontakomitea , joka on toimielinten vlinen komitea , jossa parlamentti on edustettuna ; tm on viides asia .
valvontakomitea ei vaikene , jos se katsoo , ett menettelyj kytetn vrin ja ett komissio sallii itselleen liiallisia toimintavapauksia .

kuudes asia on , ett parlamentti voi hyvksy ptslauselman sanoen , ett komissio toimii toimivaltuuksiensa ulkopuolella ja ett se menee pitemmlle kuin laki sallii .
komissio ottaisi jlleen kerran kannan tysin huomioon ja tarkastelisi uudelleen koko ehdotusta .

niden kuuden asian pitisi lievitt pelkoa - jonka ymmrrn , mutta johon ei ole mitn syyt - siit , ett komissio sivuuttaisi parlamentin kannan .
komissio ei voi eik aio tehd niin .
tst syyst ei ole mielestni perusteltua vaatia palautusmahdollisuutta .
en lyd asiaa koskevia mryksi perustamissopimuksesta enk vuoden 1999 komitologiamenettelyst .

viimeiseksi , kaksi parlamentin jsent puhuivat jostakin heidn mielestn neuvostossa tapahtuneesta asiasta , nimittin siit , ett neuvosto haluaa vahvemman aseman kuin kolmen toimielimen vlinen tasapainoinen suhde sallii .
en voi puhua neuvoston puolesta .
neuvoston menettelyt eivt ole avoimia , ja tst syyst asiaan on hyvin vaikea ottaa kantaa .
komissio vastustaisi kuitenkin voimakkaasti pyrkimyksi alentaa mrenemmistnestyksien tasoa ja tyyty yksinkertaisiin enemmistnestyksiin .
perustamissopimuksessahan ei juuri koskaan mainita yksinkertaisia enemmistnestyksi .
tiedmme , mit yksimieliset nestykset ovat ja mit mrenemmistnestykset ovat .
yksinkertaisia enemmistnestyksi pidetn kenties , kun ksitelln menettelyihin liittyvi kysymyksi , mutta ei mitn merkittvi kysymyksi .
nin ollen komissio vastustaa lujasti kaikkia pyrkimyksi alentaa ptksentekojrjestelmn tasoa mrenemmistnestyksist yksinkertaisiin enemmistnestyksiin .
kuten sanoin , en voi puhua neuvoston puolesta , ja otan vain hyvin vastahakoisesti kantaa asiaan , joka voi tai ei voi olla totta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , te olette maininnut monta mahdollista ja mahdotonta asiaa .
mietinnn laatijana ja valiokunnan puheenjohtajana haluaisin ksitell viel kysymyst , johon te ette viel ole vastannut ja jota me valiokuntana pidmme ksittelyn keskeyttmismahdollisuuden kannalta keskeisen .
tll hetkell kukaan ei halua muuttaa sopimusta .
kysymys on siit , eik vuoden 1999 komitologiamenettelyptkseen perustuvaa ratkaisua voida lyt .
miksi 6 artiklaa ei voida tydent ja antaa parlamentille takuut , ett sille taataan mahdollisuus keskeytt ksittely mys siin tapauksessa , ett komissio tai muut laitokset eivt toimi euroopan parlamentin ksityksen mukaan ?
mielestni se merkitsisi toimielinten mynnytyst siin hengess , ett elmme eurooppalaisessa demokratiassa .

arvoisa puhemies , saanen sanoa uudelleen , ett komissio on kiitollinen randzio-plathin huomautuksista .
toistan , ett komission toiminta perustuu perustamissopimuksen kahteen tiettyyn artiklaan ja komitologiaptkseen .
tarkastelen komitologiaptksen 6 artiklan sijasta pikemminkin 5 ja 8 artiklaa , mutta valitan , niiss ei mielestni anneta mahdollisuutta ottaa kyttn palauttamismenetelm .
randzio-plath viittasi iltapivll palauttamismenetelmn tai vastaavaan toimeen , tai hnen sanoillaan oli sama tarkoitus .

komissio on tll , jotta voitaisiin saavuttaa tasapainotila , ja jos randzio-plath haluaa tehd uuden ehdotuksen , komissio kuuntelee sit tietysti , mutta ehdotuksen on jlleen kerran oltava komitologiaptksen mukainen .
jos randzio-plath tai joku muu parlamentin jsen sanoo sitten , ett voidaanko komitologiaptst muuttaa , olen aivan liian vaikean tilanteen edess .
tehtviini ei kuulu tn iltana ottaa kantaa siihen , onko mahdollista muuttaa komitologiaptst , vaikkakin jos tarkastelemme toissijaiseen lainsdntn liittyv kysymyst , voisimme mys tarkastella komitologiaa .
se on kuitenkin suuri askel , enk voi mielestni ottaa kantaa tn iltana toimielimien vlisen herkn ja monimutkaisen tasapainotilan muuttamiseen .

viel kerran , jos randzio-plath haluaa tehd uuden ehdotuksen , jota emme viel ole tarkastelleet , ksittelemme sit varmasti ja yritmme antaa mynteisen vastauksen , mik edellytt aina sit , ett ehdotus pysyttelee komitologiaptksen rajoissa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

olen ottanut vastaan ptslauselmaehdotuksen , joka on esitetty tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan perusteella .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

euroopan talous

esityslistalla on seuraavana keskustelu von wogaun laatimasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0082 / 2001 ) , joka koskee euroopan talouden tilannetta ; se on talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja koskevaan komission suositukseen liittyv valmisteleva mietint [ 2001 / 2008 ( ini ) ] .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kuten arvoisa puhemies jo mainitsikin , esittelij karl von wogau ei voi olla itse paikalla .
perustelut hn esitti ja lamfalussyn raportista kyttmssn puheenvuorossa .
niin lyhyell aikavlill tapahtuneen esityslistan muutoksen vuoksi hn ei voinut muuttaa aikatauluaan niin , ett olisi voinut olla tll tnn itse lsn .
haluaisin huomauttaa , ett alkuperisen esityslistan mukaan lamfalussyn raporttia ja talousmietint olisi pitnyt ksitell tmn pivn alussa ja esittelij oli jo kauan sitten sopinut keskustelevansa vaalipiirins kansalaisten kanssa mietinnst ja raportista .
haluaisin viel kerran esitt pahoittelut hnen puolestaan .

yritn tss tilanteessa tehd parhaani , ja voin ksitell muutamaa kohtaa .
ensiksi : kuluva vuosi on viimeinen ennen eurosetelien ja -kolikkojen kyttnottoa .
euroopan unionin sismarkkinoista tulee siten aito eu : n kotimarkkina-alue , ainakin euroalueen jsenvaltioille .
thn eu : n kotimarkkina-alueeseen kuuluu kaksitoista jsenvaltiota , joilla on kaikille kansalaisille ja yrityksille yhteinen rahayksikk .
siksi tss yhteydess on oikein ja trke analysoida huolellisesti euroopan taloutta .
asiaa on tnn jo ksitelty : kuluvan vuoden ennusteet ja vakaus ovat periaatteessa mynteisi , joskin niihin sisltyy tietenkin mys muutamia uhkia , joita ksittelen viel tarkemmin .

kriittisten huomautusten ja parannusehdotusten lisksi on mainittava mynteisen asiana , ett meill on suhteellisen vahva kasvu ja bruttokansantuote , lisksi tyttmyysaste laskee , ja viime vuosina me olemme luoneet euroopan unioniin 2,5 miljoonaa uutta typaikkaa .
mynteist on julkisten varojen paraneminen ja siihen liittyv inflaatioasteen pieneneminen ja jo vuosia kestnyt hintatason vakaus .
kaikki tm on mynteist kehityst .

on mainittava kuitenkin mys kaksi tekij , jotka voivat aiheuttaa huolta . ensiksikin yhdysvaltojen taloustilanne .
yhdysvaltain kasvu taantuu , mill voi olla kielteinen vaikutus euroopan talouteen , kun otetaan huomioon yhdysvaltojen vahvan kasvun vaikutus euroopan kauppaan , jolloin on kuitenkin mainittava mynteisen asiana , ett olemme tulleet entist riippumattomammiksi amerikan talouden kehityksest , mik merkitsee mynteist kehityst ja todistaa toimiemme olleen oikeita .

toinen tekij on euroopan talouskasvun hidastuminen .
ennusteiden perusteella keskimrinen kasvuprosentti on 2,8 .
siksi haluaisin sanoa selkesti jo nyt , ett meidn on syyt vedota jsenvaltioihin viel nytkin ja kehottaa niit toteuttamaan ripemmin aiottuja uudistuksia sek jatkamaan mrtietoisesti rakenteiden uudistamistoimia .
meidn on arvosteltava monissa maissa kesken jneit vakauttamispyrkimyksi .
huomautan vain , ett vakauttamispyrkimyksiin on suhtauduttava sitkin kriittisemmin , koska useimmat maat eivt ole vielkn tyttneet vakaus- ja kasvusopimuksen perusteella itselleen asettamiaan vaatimuksia .

toinen aihepiiri , johon on viel puututtava , on tosiasia , ett meidn on onniteltava euroopan keskuspankkia sen johdosta , ett sen vakaa politiikka on osoittautunut oikeaksi .
ekp : n on jatkettava vakautta edistvll kurssillaan ja toteutettava omaa eurooppalaista vakauteen thtv politiikkaansa .

meill on kuitenkin mys muutamia vaatimuksia .
toisen vuosipuoliskon inflaatioaste ei saa ylitt kahta prosenttia , ja televiestint- , posti- , energia- ja rautatiealojen harkittu vapauttaminen on toteutettava pikaisesti .
meidn on tehostettava yleissivistv ja ammatillista koulutusta .
meidn on tehostettava tymarkkinoiden joustavuuteen ja tavara- , palvelu- , poma- ja tymarkkinoiden rakenteellisiin muutoksiin pyrkivi toimia .

arvoisa puhemies , sallikaa minun sanoa lopuksi , ett karl von wogaun mietinnn trkein asia on , ett hn mainitsee sosiaaliseen markkinatalousjrjestelmmme kuuluvat periaatteet , joita ovat vapaus ja demokratia , kilpailu , hintatason vakaus ja kestv kasvu , toissijaisuus , solidaarisuus ja yksityisomistus sek vastuu , joka ei tarkoita pelkstn tynantajan vastuuta tyntekijist , vaan molempien vastuuta tulevaisuudesta ja siten sosiaalisen markkinatalouden kehityksest kohti ekososiaalista markkinataloutta .

arvoisa puhemies , vajaan yhdeksn kuukauden kuluttua se tapahtuu vihdoinkin . voimme olla todistajina synnytyksess , jossa luultavasti reipas euro nkee ensi kertaa todellisen maksuliikenteen pivnvalon .
kansalaisemme voivat lopulta pit euroa kdessn .
sen perinttekijt lupaavat hyv : sill on 12 jsenvaltion eu : n 15 jsenvaltiosta taloudelliset resurssit , aleneva inflaatio , laskeva valtionvelka ja historiallisen edullinen korkotaso .
siit pit hyv huolta frankfurt am mainissa sijaitseva euroopan keskuspankki , joka on vakauden asiantuntija ja todella pystynyt orthmar karasin mainitsemaan tekoon , se on nimittin noudattanut vakaata politiikkaa . tyn hedelmt ovat nyt poimittavissa .
se , joka on euron lailla pitnyt pintansa vuosikausia jatkunutta mustamaalausta ja vhttely vastaan , on todella sen arvoinen , ett siihen investoidaan

taloudellinen tilanne on viel hyv euroalueella , jossa on kolmen viime vuoden aikana luotu 2,5 miljoonaa uutta typaikkaa , mutta yhdysvaltojen heikkenevien suhdanteiden takia on syyt olla varovainen .
kasvu- ja investointiodotuksia tarkistetaan kaikkialla alaspin .
meit uhkaavat heikkenev vienti ja lisntyvt vaikeudet sosiaaliturvajrjestelmien rahoituksessa .
uuden talouden ( new economy ) herttm euforia on romahtanut kurssien laskun myt .
nyt on osoittautunut , ett vanha talous ( old economy ) ei suinkaan ole viel vanhentunut .
varautukaamme tulevaisuuteen strategisesti oikealla tavalla : talous , raha- ja sosiaalipolitiikka on sopeutettava keskenn .
uusien innovatiivisten yritysten perustamisedellytyksi on helpotettava .
yleissivistvn ja ammatillisen koulutuksen uudistamista on kannustettava jsenvaltioissa aiempaa mrtietoisemman , jotta ne pystyisivt vastaamaan jo mainittujen uusien teknologioiden ja yh vlttmttmmmksi kyvn liikkuvuuden haasteisiin .
koulutuksen tasoa nostamalla saavutetaan parempi tyllistettvyys etenkin meidn jo monesti kuvailemassamme tietoyhteiskunnassa .
trke on mys turvata kestvsti tehokas sosiaaliturva . se on taas mahdollista vain siin tapauksessa , ett sen rahoitus on krkisijoilla poliittisten pttjien toimintasuunnitelmissa .

ikntyvien tyntekijiden typaikkojen silyttminen , uusien typaikkojen luominen ja tyntekijiden osallistuminen yritysten voitonjakoon ovat aiheita , jotka kuuluvat tymarkkinaosapuolten esityslistalle .
sosiaalinen markkinatalous , jonka puolesta esittelij karl von wogau on toistuvasti puhunut , nkyy mys hnen mietinnssn .
me ppe / de-ryhmss kannatamme jrjestelm yksimielisesti .
sen ominaispiirteit ovat markkinoiden vapauttaminen ja solidaarisuus , kilpailu ja tasavertaiset mahdollisuudet sek ekologisesti kestv kasvu .
sosiaalinen markkinatalous on nimittin enemmn kuin puhdas taloudellinen malli .
tmn yhteiskuntajrjestyksen pohjalta syntyvt esittelij karl von wogaun toistuvasti ennakoimat euroopan kotimarkkinat , joilla on tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minusta kuulostaa hieman yllttvlt , ett euro syntyy yhdeksn kuukauden pst .
olen ollut siin ksityksess , ett euro on jo syntynyt ja hyv niin , koska voitte kuvitella , mit olisi tapahtunut euroopan talouksille , jos eurooppalaiset valuutat olisivat jatkaneet keskinist kilpailuaan tss tilanteessa , jossa yhdysvallat on menossa kohti lamaa .
sanon tmn kuitenkin sivuhuomautuksena .

vuosi 2000 , kuten esittelij sanoo , oli todellakin mynteinen euroopan taloudelle sek kasvuvauhdin ett hintavakauden osalta , mutta mys tyllisyyden kannalta .
tss maailmassa mikn ei tietenkn ole tydellist ja esittelij huomauttaa , ett kuluttajahintaindeksi ylitt jo toisena vuonna 2 prosentin rajan , joka on euroopan keskuspankin asettama vakauskriteeri , mutta ylitys ei ole niin vakava , ett meidn pitisi erityisesti huolestua .
omasta puolestamme pitisimme parempana korostaa , ett huolimatta tyllisyystilanteen pienest paranemisesta , joka jatkuu edelleen , tyttmyysprosentti on edelleen markkinatalousyhteiskunnan kannalta sietmttmn korkea 8 prosenttia , ja olen samaa mielt esittelijn kanssa , joka sanoi , ett politiikkamme tulee noudattaa markkinatalouden periaatteita .
tst nkkulmasta hertt huomiota , ett kun esittelij luettelee sosiaalisen markkinatalouden keskeisi tekijit , hn ei sisllyt niihin tystyllisyytt , vaikka esittelij on kotoisin maasta , jossa on psty mielestni yhteen euroopan laajimmista ellei laajimpaan yhteistyhn yritysten ja tyntekijiden vlill , mik on tietenkin kunniaksi saksan taloudelle ja saksalaiselle yhteiskunnalle .

arvoisa puhemies , meidn nkemyksemme mukaan tystyllisyyden pit olla nykytalouden a ja o .
ei ideologisista syist , niin kuin joku voisi olettaa , vaikka nekn eivt tietenkn ole merkityksettmi , vaan kilpailukyvyn vuoksi .
talous ei ole kilpailukykyinen vain siksi , ett saavutetaan alhainen kustannustaso tai ett sill on kytssn huipputeknologiaa .
kilpailukyky arvioidaan sen mukaan , hydyntk talous muihin talouksiin verrattuna kaikkia rikkautta tuottavia voimavarojaan .
niin kauan kuin nin ei tapahdu , kilpailukyky ei ole saavutettu . juuri tst syyst tystyllisyys , eik vain se vaan mys aikuisvestn tyvoimaosuuden nostaminen 60 prosenttiin naisten osalta ja 70 prosenttiin miesten osalta , ei ole ainoastaan sosiaalinen vaan ennen kaikkea taloudellinen vaatimus , se on keskeisell sijalla politiikassa , jota lissabonin huippukokouksessa julistettiin , ja toivon , ett sama toistuu mys tukholman huippukokouksessa .

joka tilanteessa kannattaa muistuttaa itsellemme ja euroopan kansalaisille , ett unioni ryhtynyt valtaviin taloudellisiin ponnistuksiin saadakseen arvoisensa aseman maailman talouden edellkvijn .
tt ponnistusta tuetaan kolmitahoisella " tiedon , tystyllisyyden ja sosiaalivaltion uudistamisen taloudella " .
nm kolme tekij muodostavat kokonaisuuden , ne tukevat toisiaan ja ovat osoitus yhteiskunnallisen solidaarisuuden ja talouden kilpailukyvyn vlisest siteest .
samoin kuin solidaarisuus ei voi olla tehokasta ilman kilpailukyky , myskn kilpailukyky ei ole kestv ilman yhteiskunnallisen solidaarisuuden perustaa .

esittelij pysyttelee tiukasti talouden ylivoimaisuuden teknisiss tekijiss .
mielestmme sama painoarvo pitisi antaa yhtlisten mahdollisuuksien , oikeudenmukaisen tulonjaon sek rikkauden ja kyhyyden jyrkn eptasapainon torjunnan sosiaalisille tekijille .
hyvt kollegat , jos mekin olisimme ryhtyneet tarvittaviin ponnistuksiin sen hyvksi , ett olisimme oman vaikutusvaltamme puitteissa pakottaneet markkinat hillitsemn itsen maailmanlaajuisella tasolla , olisimme ehk vlttyneet tlt tilanteelta , jossa yhdysvaltojen nykyinen talouskriisi uhkaa mys meit .
en tied mitk olivat wall streetin ptsluvut , keskipivll kurssit olivat jlleen syksykierteess , ja olemme vaarassa joutua vedetyksi mukaan lamaan .
jos haluamme sosiaalisen talouden , meidn on annettava sille kytnnn merkitys , joka perustuu solidaarisuuteen ja keinottelun torjuntaan , muutoin kaikki j pelkksi puheeksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensiksi haluaisin ilmaista liberaaliryhmn puolesta ja omasta puolestani tyytyvisyytemme ja siit johtuvan ryhmmme tuen kollegamme von wogaun mietinnlle aiheesta , joka tietysti on hyvin trke - kuten talouspolitiikan laajat suuntaviivat ovat - mutta siltikin vain korvike sille , mit haluaisimme .
me olemme aina puolustaneet sit nkemyst , ett euron euroopalla pitisi olla aito ja selkesti mritelty talous- ja rahapolitiikan johto .
ja kuten tunnettua , se muotoutuu nykyisin ecofinin ja itse komission suhteiden kautta , joihin parlamentti vaikuttaa .
on selv , ett laajat suuntaviivat ovat peruselementti , mutta - toistan yh - ne ovat meille vain korvike sille , mink tulisi olla aitoa talous- ja rahapolitiikkaa euroopan unionin tasolla , sellaista politiikkaa , jossa voisi toimia suoremmalla tavalla .

von wogaun mietinnss ksitellyist eri nkkohdista haluaisin korostaa kolmea seikkaa , jotka meidn liberaalien nkkulmasta katsoen ovat erityisen trkeit .
niist ensimminen on se , ett jatketaan televiestint- , posti- , rautatie- ym. alojen vapauttamista ; nm alat hmmentvt viel mahdollisuuksia korkeampitasoiseen kilpailuun ja sismarkkinoiden parempaan toimintaan .
tmn prosessin johdonmukaista seurausta olisi mys - mit bolkestein osuvasti vaatiikin - saada euroopan sismarkkinat toimimaan sujuvammin ja hvitt sielt kaikki esteet .
tm sujuvampi toiminta tarkoittaa - parlamenttikin on tmn jo hyvksynyt rakenneuudistuksia ja vapauttamista koskevassa mietinnssni - ett varmistetaan etenkin tymarkkinoiden syvllinen uudistus , joka on vlttmtn osatekij ensiksikin paremmalle mukautumiselle eurooppalaisen yhteiskunnan talouden ja yhteiskunnan tarpeisiin , ja toiseksi sille , ett onnistuisimme toteuttamaan tarpeemme eli saisimme aikaan korkeamman tuotannon tason , ollaksemme kansainvlisesti kilpailukykyisi .

arvoisa puhemies , on totta , ett euroopan viime vuosien talouskasvu nytt vakaalta .
psyy on viennin kasvu maihin , joiden kanssa kauppaa kydn yhdysvaltain dollareilla . thn ovat vaikuttanut sikliset suhdanteet ja euron heikkous .
tst olisi siis tehtv johtopts , ett heikko euro on hyv vientivetoisille talouksille ja siten hyv asia mys euroopalle .
on totta , ett euroopan 2 prosentin ylittv inflaatioaste , joka johtuu lhinn dollareilla maksettavan ljyn hinnan noususta , ei tyt euron kyttnottoon liittyvi vakausehtoja .
tst olisi siis tehtv johtopts , ett heikko euro on huono asia euroopan taloudelle .
tst nhdn , mihin ristiriitaisuuksiin joudutaan , jos talouspoliittiset toimet kutistuvat pelkksi veropolitiikaksi .

on totta , ett tyttmyysluvut ovat laskeneet viime vuosina .
mutta on mys totta , ett tyttmyys ei ole viime vuonna laskenut tavoitteen 1 alueilla , koska siell ei ole vientiin suuntautunutta taloutta .
meill ei ole siis tapahtunut samankaltaistumista vaan kasvavaa erilaistumista , toisin sanoa yhteiskunnan jakautuminen on syventynyt .
on totta , ett investoinnit ovat nousseet viime vuosina .
mutta on mys totta , ett suurin osa investoinneista on tapahtunut rationalisoinnin eik laajentumisen vuoksi ja ett julkiset investoinnit ovat vhentyneet .

mit tll on tekemist tulevaisuuteen suuntautuneen talouspolitiikan kanssa ?
mietinnss ei ole ehdotuksia , jotka koskevat kotimarkkinoiden kysynnn vahvistamista , pienten ja keskisuurten yritysten erityisasioita , alueellisen taloudellisen kierron vahvistamista , verotuksen yhdenmukaistamista euroopassa , lissabonin tyllisyyshuippukokouksen ptsten toimeenpanoa , vaan sen sijaan ehdotuksia markkinoiden vapauttamisesta , yksityistmisest , sosiaaliturvan tason laskusta , solidaarisesti rahoitetuista sairaus- ja elkevakuutuksista luopumisesta .
von wogaun mietint ei pid kannattaa .

arvoisa puhemies , mielestmme euroopan talouskehitys on jatkunut hyvn .
mutta tiedmme mys , ett olimme oikeastaan odottaneet parempaa .
ei ole lainkaan ilahduttavaa , ett inflaatioaste voi taas ylitt 2 prosentin rajan ja investoinnit voivat laskea 5,3 prosentista 4,9 prosenttiin bruttokansantuotteesta .
tst syyst meidn on edelleen kiinnitettv huomiota siihen , ett trkeiden eurooppalaisten tavoitteiden toteuttamista jatketaan johdonmukaisesti , siis pienten ja keskisuurten yritysten edistmist , byrokratian vhentmist ja liian korkean veroasteen alentamista .

meidn on investoitava mys koulutusjrjestelmiimme ja uudistettava niit , jotta meidn ei tarvitsisi kokea uhkaavaa asiantuntijapulaa todellisuudessakin .
talouden kehityst voidaan lopulta pit mynteisen vain siin tapauksessa , ett sen avulla onnistutaan laskemaan aivan liian korkeaa euroopan tyttmyysastetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , komission kertomuksessa unionin vuoden 2000 taloustilanteesta ja osittain von wogaun mietinnsskn ei unohdeta korostaa , miten euron horjuva kulku on voitu mys rahoitusmarkkinoiden tarkastelemisen yhteydess katsoa ainakin osittain johtuvan siit , ett euroalueen hallitukset eivt ole toimineet riittvn yhtenisesti viedessn eteenpin talouskasvu- ja tyllisyyden kehittmispolitiikkaa .

toisaalta emme voi panna pelkstn euroopan keskuspankin syyksi sit , ettei se ota vastuulleen vauhdittaa tystyllisyyden kasvua ja tavoittelemista samalla , kun se omaksuu painopistealueikseen korkojen mrittelemisen ja inflaation hillitsemisen .

nin ollen on ilmiselv , ett euroalueen 12 maan on pikaisesti kehitettv todellinen vahvistetun yhteistyn muoto , jotta rahoitus- , talous- ja sosiaalipolitiikkojen yhteensovittamisen laatua voitaisiin huomattavasti parantaa ja jtt nin taakse kuten lissabonin huippukokouksessa toivottiin joustamaton alakohtainen lhestymistapa , joka rajoittaa sosiaalipolitiikat viime kdess pelkksi avustusmuodoksi .

tmn pitisi olla se suunta , jonka avulla olisi mahdollista mritell yhtenisesti rahaliiton olemassaolo sellaisenaan institutionaalisissa ptksentekokeskuksissa , kuten kansainvlisess valuuttarahastossa tai maailman kehitysrahastossa , sek euroalueen suhteet kolmansiin maihin , erityisesti raaka-aineita ja energialhteit tuottaviin maihin : esimerkiksi sellainen pitkaikainen sopimus ljyntuottajien kanssa , jossa maksut suoritettaisiin euroissa snnstellysti , olisi paitsi toteutettavissa niin mys toivottavaa .

arvoisa puhemies , tm keskustelu ei ole kovinkaan vilkas .
miksi ?
vaikuttaa silt , ett euroopan unioni on erittin passiivinen .
maailmanmarkkinoilla esiintyy liikehdint , yhdysvallat on valinnut oman politiikkansa , ja me tarkkailemme kaikkea tt .
niden tapahtumien rinnalla meidn talouspolitiikkamme on mittnt , meill ei ole eurooppalaista julkisen talouden jrjestelm .
sanoisinkin , ett olemme hiukan eristyksiss tll kaikkien puheiden keskell .

sallikaa minun esitell kolme huomiota .
ensinnkin , euroopan keskuspankin ja komission esittelem suhdannekatsausta voisi tosiaankin lyhyesti luonnehtia maailmanmarkkinoiden heikkenemisell , vaikka meidn kannaltamme kasvunkymt vaikuttavat hyvilt seuraavien 18 kuukauden aikana , eik meidn niiden perusteella kannata ryhty toimenpiteisiin .

meill on huutava pula euroopan unionin mahdollisen ja kenties tehokkaan talouskasvun vauhdittamista koskevista aloitteista .
itse painottaisin voimakkaasti julkisten ja yksityisten investointien tarvetta ja tutkimus- ja koulutusaloilla ilmenneen jlkeenjneisyyden korjaamista .
mietinnss sit vastoin sorrutaan valitettavasti jlleen inflaationvastaiseen pakkomielteeseen , jota esiintyi mys euroopan keskuspankin edustajan puheessa , ja galileo-hankkeen eponnistuminen olisi katastrofi .

toinen huomio : sanoimme , ett sosiaalipolitiikka on trke kasvun vauhdittamisessa .
vaikuttaa silt , ett emilio gabagliota lainatakseni olemme suistumassa raiteilta lissabonin ja tukholman vlill .
meidn pitisi ryhty konkreettisiin toimenpiteisiin tekemll nyttv aloite osaamisen ja asiantuntemuksen kehittmiseksi euroopan unionissa .

kolmanneksi , tll puhutaan tasapainoisen vapauttamisen vauhdittamisesta .
keskustelu kilpailun ja yleishydyllisten palvelujen vlisest suhteesta on vasta alussa .
olen vakuuttunut , ett sismarkkinat eivt toteudu , jollei yhteisn tasolla aseteta asianmukaisia julkisen palvelun velvoitteita .
meill on pulaa aloitteista mys tll saralla .
toivottavasti seuraavat kuukaudet osoittavat , ett olen vrss .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia von wogaulle mietinnst , karasille sen esittelemisest ja kaikille teille puheenvuoroistanne .

tn vuonna talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista kytviss keskusteluissa noudatettavia menettelyj on ensi kertaa muutettu lissabonin prosessin seurauksena ja teill itsellnne on ollut mahdollisuus esitt parlamentissa kantanne thn keskusteluun , jonka pitisi periaatteessa auttaa meit mrittelemn tm talouspolitiikka , johon jotkut teist , muun muassa trentin , ovat viitanneet , ja jolle emme anna riittv painoarvoa .

komission mielest mietinnss esitetyt peruskriteerit ovat hyvksyttvi , sek ensimminen ett toinen kohta , jotka koskevat sosiaalista markkinataloutta ja demokraattiseen suunnitteluun , vakaaseen hintatasoon , kestvn kasvuun , toissijaisuusperiaatteeseen , yhteisvastuuseen ynn muuhun perustuvaa taloutta ; nist tavoitteista olemme tysin samaa mielt .

olen samaa mielt mys siit , mit jotkut teist ovat sanoneet tmn hetken merkityksest , olemmehan vajaan 300 pivn pss euron kyttnotosta .
kuten ennenkin , haluan silti korostaa , ett me sekoitamme usein ensi vuoden tammikuun ensimmisen pivn tapahtuvan setelien ja kolikoiden kyttnoton euron kyttnottoon , joka tapahtui tammikuun ensimmisen pivn 1999 , ja siit olemme jo saaneet selvi etuja ja mynteisi tuloksia , kuten jotkut teist jo ilmaisivatkin .

nihin hyviin saavutuksiin kuuluu se hyv taloudellinen tulos , josta euroopan unioni nyt saa nauttia .
tietenkn emme voi olla pelkstn tyytyvisi , koska tmn hyvn taloudellisen tuloksen taakse ktkeytyy muutamia ulkoisten tekijiden aiheuttamia puutteita tai ongelmia , jonkin verran kunnianhimon puutetta talousarvion laadinnassa ja etenkn siksi , ett siit voi johtua joitakin riskej etenkin yhdysvaltain kaltaisten maiden talouskehityksen vuoksi .

juuri tss asiassa haluaisin kuitenkin korostaa , ett euro mys suojelee meit euroopan unionin ulkopuolisia talouksia kohdanneelta kasvun hidastumiselta .
komission kanta , joka on yh verrattain toiveikas euroopan kasvuprosessin osalta vuonna 2001 , perustuu siihen , ett me yh viel luotamme euroopassa entisyyden perusteella selkesti kuluttajiin ja tuottajiin , se perustuu mys siihen , ett tyllisyys aivan selvsti edistyy , sek siihen , ett inflaatio on nyt saavuttanut ylrajansa , ja tss yhteydess talouspolitiikan vastuuhenkiliden on mielestmme ennen muuta pidettv yll talouspohjan lyhyen aikavlin laajentumista ; sen vuoksi meidn tt aihetta koskevassa nkemyksessmme korostuukin se seikka , ett on jatkettava sellaista budjettipolitiikkaa , jolla pyritn mahdollisimman suureen tasapainoon julkisessa rahoituksessa ; mielestmme mys noudatettavan palkkapolitiikan on kytv yksiin inflaation kurissa pitvn kehityksen sek typaikkojen kiistattoman lisntymisen kanssa ; rahapolitiikka on mys vastaisuudessa sidottava vakaisiin hintoihin .
epilemtt helpotamme tllaisen rahapolitiikan luomista , mikli noudatamme johdonmukaista verotuspolitiikkaa ja vapautamme entist enemmn markkinoita .


jotkut teist ottivat esille sen kysymyksen , ett tyllisyys on peruselementti , josta on kannettava huolta .
epilemtt se on avainkysymys .
sen vuoksi olemme korostaneet mys - samoin kuin teimme esittessmme kertomuksemme tukholman eurooppa-neuvostoa varten - sit , kuinka trke unionin kasvupotentiaalin lisminen on .
unionin talouden uudistamista koskevan vuoden 2000 kertomuksen yhteydess komission yksikt analysoivat , kuinka kustannukset ja tuotanto vaikuttavat tietotekniikkaan ja tiedonvlitykseen , ja niit etuja , joita kasvupotentiaalimme voisi antaa niiden mahdolliselle lismiselle .

rakenneuudistukset , joihin gasliba viittasi , ovat peruslhtkohta , mutta on muitakin puutteita , joiden korjaamista meidn on vaadittava .
ensiksikin lissabonissa korostimme asiantuntijatalouden merkityst keskeisen avainelementtin .
jos haluamme edet tll tiell , meidn on saatava aikaiseksi hyvt olot mys yksityissektorin tekemille sijoituksille tutkimus- ja kehitystyn ja uuden teknologian aloille .
meidn on mys kohennettava sijoitustoimintaa ja toisaalta listtv ammattikoulutusta uuden teknologian alalla .

rakenneuudistukset ovat yksi tavallisesti ksittelemistmme aiheista .
epilemtt olemme siin edistyneetkin , ja se ky selvsti ilmi tmn vuoden talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen tytntnpanoa koskevasta mietinnst , mutta nit edistysaskelia ei voi pit tysin tyydyttvin .

komissio pit yh vlttmttmn edistymist niss asioissa ja , kuten tiedtte , juuri eilen komissio esitti uusia ehdotuksia energiamarkkinoiden vapauttamisen edistmiseksi .
tiedmme kyll , ett on lydettv vapauttamisen ja sntelyn tasapaino , jotta tss prosessissa saavutettaisiin parhaat mahdolliset taloudelliset tulokset .
olemme samaa mielt mys siit , ett on pstv eteenpin kaikissa asioissa , jotka liittyvt tehokkaampien ja yhtenisempien markkinoiden aikaansaamiseen .
olette juuri keskustelleet bolkesteinin kanssa siit , kuinka vlttmtnt on panna tytntn niin sanotusta lamfalussyn viisaiden ryhmst johtuvat prosessit .
suuntaus on epilemtt nopeuttaa rahoituspalvelujen vapauttamismenettelyj , mutta se ei mielestmme riit , vaan on edettv mys euroopan riskipoman kytn ja sen parantamisen edistmisess .

tymarkkinat ovat toinen keskeinen huolenaiheemme , jos haluamme edist tyllisyytt .
verouudistusten ja korvausten maksukytnnn parempi yhdistminen toisiinsa voisi eittmtt vaikuttaa mynteisesti tysskyvn vestn kyttytymiseen , ja samalla sen pitisi auttaa psemn parempaan tasapainoon palkkojen ja paikallistason tuottavuuden kesken , sen pitisi parantaa joillakin alueilla tyllisyytt tai sellaisia osatekijit kuin tyvoiman liikkuvuus tai tyn parempi jrjestely .

meit huolestuttaa mys yksi kohta , jota ei korosteta riittvn hyvin meidn nkkannaltamme nyt esiteltvss mietinnss : mahdollisuudet pit yll julkista rahoitusta pitkll aikavlill .
vestn ikntymiseen liittyvt ongelmat tulevat olemaan keskeisi asioita ja sen voittamiseksi meidn on ilmeisesti toteutettava toimenpiteit , jotka koskevat valtion velkaa ja kytkeytyvt tymarkkinoiden tehostamiseen siten , ett listn nykyist enemmn aktiivisen tyikisen vestn osuutta ja tyllisten osuutta ja erityisesti naisten ja ikkmpien tyntekijiden osuutta , koska he voivat osaltaan olla vastavaikuttavana voimana ainakin osassa nist seurauksista , aivan kuten he voivat edesauttaa toteuttamaan uudistuksia nykyisiss typaikkaan liittyviss sosiaalivakuutuksissa ja tmn mallin yllpidossa .

kiitn kaikkia teit puheenvuoroistanne , kommenteistanne ja mynteisest vaikutuksestanne kertomuksen sisltn ; pidmme ne mieless laatiessamme talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja koskevaa suunnitelmaamme ensi vuodelle .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

swap- ja korkotermiinijrjestelyt

tyjrjestyksess on seuraavana keskustelu kaupin esittelemst talous- ja raha-asiain valiokunnan mietinnst ( a5-0071 / 2001 ) , joka koskee ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen ( ey ) 2223 / 96 muuttamisesta swap- ja korkotermiinijrjestelyjen alaisten maksujen uudelleenluokittelemiseksi [ kom ( 1999 ) 749 - c5-0018 / 2000 - 2000 / 0019 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , kuten huomaatte , tst aiheesta ei keskustella kiivaasti tnn parlamentissa .
kun sain tammikuussa 2000 tehtvkseni laatia tmn mietinnn , ajattelin , ett se olisi helppoa .
valitettavasti nin ei ollut .
heti kun olimme alkaneet keskustella asiasta parlamentissa , kuulimme komission ja neuvoston edustajilta , ett neuvostossa saattoi viel olla joitakin ongelmia , jotka koskivat tt pasiallisesti teknist aloitetta .
kuunneltuani neuvoston huolia ptin tehd tarkistuksia komission ehdotukseen , jotta ensimmisess ksittelyss saavutettaisiin laaja yhteisymmrrys .
toivon , ett muut poliittiset ryhmt kannattavat huomenna nit tarkistuksia .

tss asetusehdotuksessa ksitelln swap- ja korkotermiinijrjestelyjen alaisten maksujen uudelleenluokittelemista .
ehdotuksen avulla on mahdollista vertailla luotettavasti julkisen talouden alijmi liiallisia alijmi koskevan menettelyn puitteissa .
on hyvin trke , ett jsenvaltioiden tilinpitoon liittyvt tiedot ovat verrattavissa .
tietojen vertaileminen kuuluu unionin taloudellisen yhteensovittamisen ennakkoedellytyksiin .
toisistaan eroavat tyttmyystilastot ovat yksi tunnetuimmista esimerkeist .
todellisia tyttmyyslukuja koskevien tietojen eri kokoamis- , laskemis- ja kirjaamistavat vaikeuttavat jsenvaltioiden vlist vertailua .
ne vaikeuttavat mys yhteistyt .
tilej koskevien tilastotietojen luotettava vertailu lis julkisen hallintomme avoimuutta .
avoimuus on kaikki , mit me parlamentissa haluamme .

suomessa on sanonta , jolla kuvaillaan kolmea eri valehtelemisen astetta .
eri asteet ovat : valheet , isot valheet ja tilastot .
toivon , ett voimme euroopan parlamentissa est sen , ett tt sovelletaan unionin tilastotietoihin .

komission ehdotus hertti aluksi huolestuneisuutta neuvoston tyryhmss .
valtuuskuntien enemmist esitti varauksia ehdotetun uudelleen luokittelun suhteen , koska se johtaisi julkisen sektorin rahoitussstjen muutoksiin liiallisia alijmi koskevan menettelyn puitteissa .
ehdotettu muutos merkitsisi sit , ett jsenvaltioiden valtionvelkakonttoreiden myntmien swap-sopimusten ja tulevien korkotermiinien vaikutukset suljettaisiin pois julkisen sektorin nettomrisen rahoitusalijmn tai nettomrisen rahoitusylijmn arvioinnista .

olen pasiallisesti samaa mielt komission ehdotuksesta , jota tarkistettiin kansallisten tilastoasiantuntijoiden ja neuvoston tyryhmn ehdottamien suuntaviivojen mukaisesti .
euroopan keskuspankki hyvksyi mys tmn kahden mritelmn jrjestelmn , vaikka ekp suosiikin sellaisia oikeustoimia , joissa trkeist tilastollisista indikaattoreista annetaan vain yksi mritelm .
swap-sopimusten ja korkotermiinien jttminen pois alijmarvioista liiallisia alijmi koskevan menettelyn mukaisesti asettaisi liian suuria rajoituksia jsenvaltioiden valtiovelkakonttoreiden markkinatoimille .
swap-sopimukset , korkotermiinit ja muut taloudelliset johdannaiset voivat joissakin tapauksissa alentaa hallituksien lainakustannuksia , ja ne ovat nin ollen hydyllisi lainanhallintakeinoja .

esitin kaksi tarkistusehdotusta , joissa ksitelln erikseen swap-sopimuksia ja korkotermiinej , mink pitisi tasoittaa tiet tmn asiakirjan hyvksymiselle ensimmisess ksittelyss .
en itse haluaisi vied tt asiakirjaa toiseen ksittelyyn tai puhua asiasta uudelleen tss istuntosalissa .

toivon , ett asiaa ksitelln pian , ei huomisessa istunnossa vaan sen jlkeen neuvostossa .
sen pitisi onnistua , kun otetaan huomioon asian teknisyys .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan esitt kaupille kiitokset hnen tystn ja selityksestn .
ymmrrn kyll , ett kyseess on hyvin vaikea ja tekninen ty , mutta sanoisin , ett esill oleva asia on pohjimmaltaan suhteellisen yksinkertainen : swap-sopimusten ja tulevia korkotermiinej koskevien sopimusten kirjanpitokriteerej on muutettu , kuten hn osuvasti sanoi .

ksitteit ajatellen tlle muutokselle lytyy perusteita sek muutoksen puolesta ett sit vastaan , mutta epilemtt uuden ksitteen kyttnotto ja ekt 95 : n muuttaminen nykyisin yleisesti vakiintuneiden kriteerien mukaiseksi olivat ongelma julkisen talouden alijmn laskentajrjestelmlle ; thn saakka huomioon ottamamme luvut muuttuivat , emme ksitelleet niit tasapuolisesti , ja niinp jsenvaltioiden julkisen velan hallinnoinnista vastaavat henkilt ovatkin aikoneet noudattaa yh entist julkisen talouden liiallisen alijmn mrittelyjrjestelm .

komission kannalta katsoen tm on hyvksyttv , koska muutoin meidn olisi muutettava entist jrjestelm .

ymmrtkseni nyt ei puhuta oleellisista valheista eik tilastovalheista , vaan siit , ett on vain yksinkertaisesti sovellettava uusia kriteereit erilaisiin kohteisiin .
omalta kannaltamme katsoen thn aiheeseen ei liity suuria vaikeuksia , vaan se jopa lis johdonmukaisuutta .
pitkll aikavlill on varmaankin yhdenmukaistettava molemmat ksitteet , mutta tll hetkell on mielestmme parasta silytt julkisen talouden liiallisia alijmi koskeva kriteeri sellaisena kuin sit nyt on sovellettu .

tss mieless voin ilmoittaa teille , ett komissio hyvksyy tysin esittelijn tekemt tarkistusehdotukset .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

eu : n vaaliapu ja vaalitarkkailutoiminta

esityslistalla on seuraavana keskustelu favan esittelemst ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-0060 / 2001 ) , joka koskee komission tiedonantoa euroopan unionin vaaliavusta ja vaalitarkkailutoiminnasta [ kom ( 2000 ) 191 - c5-0259 / 2000 - 2000 / 2137 ( cos ) ] .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa komissio jsen hyvt kollegat , ensimmiseksi on syyt sanoa , ett yhdymme siihen henkeen , jolla komissio laati tmn vaaliapua ja vaalitarkkailua koskevan tiedonannon , eli periaatteeseen , jonka mukaan todellisten demokratioiden edistminen ei ole ainoastaan eettinen vlttmttmyys , vaan mys kestvn kehityksen ja varman rauhan ehto , ja tm on unionin erityistehtv silloin , kun se soveltaa perussopimuksia , ja se on ulkopolitiikkamme perusta .

haluaisin list , ett tm merkitsee muutakin : tm periaate on yht kuin epmuodollinen , mutta tyls sitoumus , jota ei voi rajoittaa pelkiksi periaatteellisiksi vakuutteluiksi , vaan joka pit rakentaa johdonmukaisten ja konkreettisten poliittisten toimien avulla .
tm on siis euroopan unionin ja euroopan parlamentin rooli vaaliavussa ja vaalitarkkailussa , jos ajatellaan , ett vapaat vaalit ovat demokratian perusedellytys .

kaksi neuvoston asetusta vuodelta 1999 edustavat oikeusperustaa , jonka kautta tehtvmme olennaista merkityst voidaan muuttaa .
kysymys kuuluu , miten ?
tarvitaan yhtenist poliittista strategiaa .

thn menness olemme saaneet aikaan tuloksia kahdeksan vuoden apu- ja tarkkailutoimista , jotka ovat olleet todella laajoja ja jotka ovat tuottaneet erinomaisia tuloksia : viittaan tll zimbabween ja venjn .
nm ovat kuitenkin olleet satunnaisia toimia , joten pidmme hyvin mynteisen komission tiedonantoa , jota tarvitsemme yhtenisen poliittisen strategian luomiseen .

toiseksi meidn on ehdottomasti laajennettava tm strategia koskemaan kaikkia vaaleja edeltvi ja niit seuraavia tarkkailutoimia , koska demokraattista prosessia ei tarvita ainoastaan vaalipivn vaan vaalien tukemisen ja kehitysapupolitiikan vlisess tarvittavassa , jrjestelmllisess suhteessa kansainvlisiin jrjestihin , kansalaisjrjestihin ja kansalaisyhteiskuntaan sellaisten rakenteiden mukaisesti , joihin ei kuulu vaalitoiminnan ohjaileminen , jollaiseen olemme usein antautuneet , vaan pikemmin sellaisten rakenteiden pohjalta , joihin sisltyy aitoa poliittista yhteistoimintaa .

nyt puhun panoksista , joita olemme yrittneet mietinnllemme antaa : ensimminen asia koskee parlamentin roolia .
euroopan parlamenttia ei voi missn tapauksessa ja viel vhemmn tss tapauksessa mielt notaariksi , joka kutsutaan vahvistamaan vaaliprosessi tai vaaliprosessin laatu .

meidn legitimiteettimme , meidn tehtvmme on poliittinen , ja lsnolomme unionin vaalitarkkailutehtviss juuri poliittisen tehtvmme vuoksi voi tuoda euroopan unionille lisarvoa .
on siis hydyllist , ett euroopan parlamentti on lsn kaikissa vaiheissa , mys vaalitarkkailua edeltviss vaiheissa asian tiukassa mieless ; on toivottavaa , ett oloista riippuen euroopan unionin tarkkailijaryhmn pllikk on parlamentin jsen .
meill on sit paitsi ollut asiasta erinomaisia kokemuksia : mieleeni tulee entinen kollegamme schori , joka toimi zimbabwen tarkkailijaryhmn pllikkn .

poliittinen rooli ja nkyvyys pit kuitenkin saavuttaa itse toimintakentll , eivtk ne mielestni ole voimavara pelkstn parlamentille vaan koko euroopan unionille .

toinen olennainen tekij : tarvitsemme euroopan parlamentin , komission ja neuvoston vlist koordinointia .
ajattelimme ehdottaa pysyv kuulemisjrjestelm , jota pidmme parempana kuin toimielinten vlist sopimusta , joka on raskaampi ja jota varten tarvitaan monin verroin vaativampia aikoja , hallinta- ja toteutusmuotoja .
ottaessamme vastaan eriden kollegojen ehdotuksia , ajattelimme puolivuosittaista kalenteria , joka tarjoaa mahdollisuuden tapahtumien jatkuvaan tarkkailuun siten , ett samalla otetaan huomioon , ett poliittisten tapahtumien aiheuttamat nopeat knteet ovat nykyn erittin rajuja .

ajattelimme ehdottaa , ett komissiossa perustettaisiin vaaliyksikk , johon kuuluisi riittv mr henkilkuntaa . erss tarkistuksessamme vaaditaan erityisesti mrllist vahvuutta , joka on sen tehtvn tasolla , joka komission pit hoitaa .

meidn mielestmme euroopan unionin osallistumisperiaatteissa tarvitaan erilaista ja suurempaa joustavuutta .
ensimmiset vaalit ja paikallisvaalit eivt ehk tarjoa riittvi arviointiperustetta , jonka avulla ymmrt , mik on sopiva ajankohta puuttua asioihin : tarkoitamme tll perun tapausta ja vaalitarkkailua , johon aiomme siell osallistua , eik kyse todellakaan ole ensimmisist vaaleista .
arviointimenettelyss tarvitaan varmasti joustavuutta ; vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit ovat kaksi asiaa , jotka eivt tyt tysin sit vaatimusta , jonka parlamentti ja euroopan unioni asettavat tarkkailutoimintansa keskipisteeksi .

kaikki tm ei merkitse joustamattomuutta vaan tinkimttmyytt : tllainen tinkimttmyys on vlttmtnt , kun ottaa huomioon , ett nin vuosina on ollut puutetta ennen kaikkea valinnoista ja suuntauksista .
sit paitsi strategia rakentuu snnist ja tavoitteista .

lopuksi olemme sit mielt , ett komissiokin muuten ajattelee samoin demokratia merkitsee prosessia eik yhten pivn tehty valintaa .
tiedmme , ett demokratian rakentaminen alkaa nestyspivn ja jatkuu tuosta pivst eteenpin .
me haluaisimme olla tuolloin edelleen paikalla ja ottaa kyttn kaikki keinomme , jotka eivt ole ainoastaan taloudellisia keinoja vaan pitvt sislln mys demokraattisia tunnusmerkkejmme ja poliittisen sitoumuksemme .

arvoisa puhemies , aloitan ilmaisemalla tukeni sille , mit kollegani fava sanoi .
olemme tehneet hyv yhteistyt tt asiaa koskevissa neuvotteluissamme .
hn on aina ymmrtnyt voimakkaiden kehitysnkymien merkityksen , koska puolet kaikista eu : n vaalitarkkailuvaltuuskunnista ovat toimineet kehitysmaissa .
euroopan unionin , joka on 15 kehittyneest demokratiasta koostuva monikansallinen jrjest , velvollisuutena ja merkittvn tehtvn on selvsti edist demokratisointia , kestv kehityst ja rauhanomaista kehityst kaikissa maailmanlaajuisissa ponnistuksissa .

haluan sanoa suhtautuvani mynteisesti komission tiedonantoon , jossa selvennetn nit asioita hydyllisell tavalla ja jossa keskitytn siihen , miten euroopan unionin pitisi menetell ja kenties hoitaa asiat paremmin tulevaisuudessa .
kuten fava sanoi , pasia on , ett pelkk mrajoittain toistuvien nestyksien pitminen ei riit demokratian takaamiseksi missn oloissa .
nestyksiss ei ole kyse mistn ohikiitvst hetkest , vaan panoksena on , miten suojaamme koko nestysprosessia .

tllaista asiaa painotetaan voimakkaasti mietinnss , jota tarkastelemme tn iltana .
on elintrke , ett euroopan unionin tekemss ptksess ei ephuomiossa oikeuteta , hyvksyt tai tueta milln tavalla epilyttv nestysprosessia .
lauseketta " vapaat ja oikeudenmukaiset " pitisi vltt : sanat ovat latautuneita , ja tiedotusvlineet ottavat ne aina armotta hampaisiinsa kaikissa vaalien jlkeisiss tilanteissa .
euroopan unionin kambodzan-edustajana olin hyvin tietoinen siit , miten vaikeaa fraseologia oli .
on mys hyvin trke , ett korostamme tarvetta tukea paikallisia tarkkailijaryhmi .
he ovat kehitysmaissa avainasemassa olevia henkilit , jotka ymmrtvt niit yhteiskunnallisia , poliittisia ja kulttuuriin liittyvi asioita , joista emme kenties ole tietoisia , kun laskeudumme laskuvarjoillamme tarkkailemaan nestyst .

mit parlamenttiin tulee , suosittelemme , ett parlamenttiin perustetaan vaalikoordinointiryhm , joka voisi antaa paljon nopeampia ja tehokkaampia vastauksia .
haluaisin mys kysy komissiolta , millaisia varoja , erityisesti henkilstn liittyvi , aiotaan sijoittaa trken tehtvn eli tmn hyvin trken tiedonannon tavoitteiden saavuttamiseen .

lopuksi , euroopan parlamentti on keskeinen tekij unionin pyrkimyksiss , joissa on kyse nestyksien suojaamisesta .
tss on kyse uskottavuudestamme , ja suhtaudun mynteisesti komission meille tarjoamaan tilaisuuteen mritell hyvin selv ja yhteinen kuva euroopan tehtvst koko maailman maiden demokraattisessa prosessissa .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan sanoa , ett min ja ryhmni arvostamme suuresti komission tiedonantoa ja kollega favan mietint ja ptslauselmaa kyseisest tiedonannosta .
on hyv , ett euroopan komissio on valottanut euroopan unionin politiikkaa vaaliavun ja vaalitarkkailutoiminnan alalla ja tehnyt ehdotuksia tmn politiikan tehostamisesta ja modernisoimisesta .
unionissa on liian usein harjoitettu lyhytnkist politiikkaa , jolle on ollut tunnusomaista nopeasti kokoonpannut valtuuskunnat ja unionin vhinen vaikutus ja nkyvyys .
silloin kun unioni on pssyt vaikuttamaan ja nkymn , se on johtunut useimmiten siit , ett valtuuskuntaa on johtanut euroopan parlamentti . siit ovat esimerkkej kollega gahlerin erinomainen toiminta zimbabwessa ja kollega cushnahanin toiminta aivan skettin .
juuri siksi kollega favan mietint on niin trke . se nojautuu muun muassa euroopan parlamentin laajaan kokemukseen , ja osittain sen takia ryhmmme antaa sille tyden tukensa .
kaikki tarkistusehdotuksemme on jo hyvksytty ulkoasioiden valiokunnassa , ja sen takia emme myskn ole en tehneet uusia tarkistuksia .
haluan kuitenkin painottaa muutamaa seikkaa selventkseni ryhmni kantaa .

tuemme erillisten yksikiden perustamista euroopan komissioon ja parlamenttiin vaalitarkkailutoimintaa varten .
vaaliyksikiden ei pid keskitty pelkstn vaaleihin vaan mys niit edeltvn jaksoon , koska usein on hyvin trke tiet , onko ehdokkailla ja puolueilla jo ennen vaaleja samanlaiset mahdollisuudet .
viittaan tss yhteydess ugandan presidentin musevenin skettin tapahtuneeseen uudelleenvalintaan . onhan jo yleisesti tiedossa , ett hnen vastaehdokkailleen ei annettu mahdollisuutta kyd kampanjaa .
thn liittyen en muuten ymmrr , miksi esittelij ja komission jsen kinnock ehdottavat tarkistuksessa 1 lauseen " katsoo , ett vaalit ovat poliittisen moniarvoisuuden demokraattinen ilmaisumuoto ja ett ne on jrjestettv kansainvlisesti tunnustettujen sntjen mukaisesti " poistamista .
en tosiaankaan ymmrr , mit tarkoitusta se palvelisi , ja niinp me vastustammekin tarkistusehdotusta .

toinen kohta on se , ett tarkkailijoiden pit valmentautua tehtvns hyvin , niin ett he tietvt , mit ongelmia kohdemaassa on odotettavissa .
se voi tietysti tapahtua shkpostin ja internetin avulla , mutta mys valmistavien neuvottelujen kyminen olisi paikallaan .
sen lisksi valtuuskuntien pitisi muodostua posin parlamentin jsenist , ja niiden pitisi olla riittvn suuria , jotta vaaleista saataisiin hyv kuva paikan pll .
valtuuskunnan jsenien pit matkustaa kohdemaahan riittvn aikaisin , niin ett he voisivat syventy mys vaalien valmisteluihin .
valtuuskunnan johdossa pitisi mieluiten olla tunnettu europarlamentaarikko tai entinen europarlamentaarikko , ja hnen pitisi nauttia niin suurta arvovaltaa , ett hn pystyy vhn hillitsemn esimerkiksi presidentti carteria , sill joskus nytt kyll silt , kuin hn olisi ainoa , jonka sana painaa .
ja luonnollisesti tarvitsemme mys hyv yhteistyt muiden jrjestjen kuten euroopan neuvoston ja etyjin kanssa .

lopuksi haluan sanoa , ett euroopan unionin pitisi joskus vakavasti harkita sekavaltuuskuntien muodostamista vaalitarkkailutehtviin esimerkiksi akt-maiden parlamentinjsenien kanssa , varsinkin silloin , kun on kyse akt-maasta .
se voisi vahvistaa valtuuskunnan uskottavuutta , ja siithn tss on kuitenkin kysymys .

arvoisa puhemies , toistan viel , ett annamme suuren arvon komission jsenen mietinnlle ja esittelijn mietinnlle ja toivomme , ett tll alueella toteutettava politiikka todella tehostuu nopeasti tmn mietinnn ansiosta .

arvoisa puhemies , aluksi tahtoisin kiitt jsen favaa hnen mietinnstn , jonka tavoite on uskoakseni ratkaiseva tekij johdonmukaisuuden ja nkyvyyden saavuttamiseksi euroopan unionin ulkoisessa toiminnassa .
vaalitarkkailu ja vaalimenettelyn tukeminen ovat erinomaisen hyv perusta silloin , kun halutaan pit yll euroopan unionin toimintaa perusoikeuksien , demokraattisten vapauksien ja arvojen sek oikeusvaltion edistmiseksi .

kuten fava aivan oikein sanoi , on trke , ett emme erist vaalitarkkailumenettely sen yleisist yhteyksist .
kansalaiset kutsutaan ilmaisemaan tahtonsa vaaliuurnilla tiettyin aikoina , mutta kansanvaltaa rakennetaan joka piv .
sen vuoksi euroopan unionin on suunnattava toimintansa edistmn pitkll aikavlill kehitysmaiden kansanvallan vakautta , rahoittamalla tehokkaasti niit ohjelmia , joissa komissiolla on keskeinen rooli .

arvoisa puhemies , haluaisin hyvin lyhyesti pyshty ksittelemn euroopan parlamentin roolia niss menettelyiss .
uskoakseni favan mietinnn ptslauselmaehdotuksen 9 kohta osuu hyvin oikeaan siin , ett euroopan parlamentin jsenten olisi mieluimmin johdettava nit tehtvi .
thn on kolme perustavanlaatuista syyt : ensiksikin se , ett euroopan parlamentti voi tuoda mukaan kokemusta , asiantuntemusta ja hyvin omakohtaisen nkkannan sen vuoksi , ett kaikki meidt euroopan parlamentin jsenet on valittu tehtvmme avoimella ja kansanvaltaisella vaalimenettelyll omissa jsenvaltioissamme ; toiseksi siksi , ett euroopan parlamentti antaa laillisen perusteen yhdentymishankkeellemme ja uskon sen vuoksi , ett euroopan parlamentti on erittin ptev edustamaan euroopan unionia , sanoisinpa jopa paremmin kuin kansalliset parlamentit , ja kolmanneksi siksi , ett loppujen lopuksi euroopan parlamentti on yksi budjettivaltaa kyttvist elimist .



euroopan unioni on maailman suurin kehitysavun antaja ja siksi olen sit mielt , ett sen kuuluu osallistua tllaisiin prosesseihin .
niinp odotan ja toivon , arvoisa puhemies , ett tm favan mietint euroopan unionin vaaliapua ja vaalitarkkailutoimintaa koskevasta komission tiedonannosta osaltaan auttaisi kohentamaan tehokkaalla , nkyvll ja johdonmukaisella tavalla euroopan unionin ulkoista toimintaa .

arvoisa puhemies , vapaat ja rehelliset vaalit eivt valitettavasti ole itsestnselvyys viel lheskn kaikissa maissa .
erityisesti afrikassa vaaleihin liittyy usein hirint , vkivaltaa , petoksia tai kilpailijoiden ulkopuolelle sulkemista perustuslakia muuttamalla , kuten tapahtui skettin norsunluurannikolla .
vaalitarkkailijoiden lhettminen onkin perusteltua , mutta siihen voi sislty mys riskej .
vaalitarkkailijoita voidaan manipuloida ja heidt voidaan yllytt vastatusten .
heit voidaan kytt tekosyyn sntjen vastaisesti valtaan psseen hallituksen legitimoimiseksi .
meidn pitkin toimia rimmisen varovaisesti sek etukteen , tarkkailijoiden lhettmisest ptettess , ett kohdemaassa tapahtuvassa valvonnassa ja raportoinnissa .
tll hetkell toiminta perustuu viel liikaa improvisointiin .
kohdemaahan lhetetn ihmisi , joita ei ole valmennettu tehtvn perusteellisesti , jotka eivt tunne taustoja eivtk puhu maan virallista kielt .
etukteen annettava katsaus pitisikin asettaa vhimmisvaatimukseksi .
erilaisten tarkkailuryhmien pitisi mys tehd nykyist tiiviimmin yhteistyt .
vaalitarkkailijat mys saapuvat kohdemaahan liian usein liian myhn ja poistuvat sielt liian aikaisin .
suuri osa vaalien manipuloinnista tapahtuu etukteen , vaaliluetteloita sormeilemalla tai opposition kokouksia kieltmll .
joskus prosessi lhtee vrille urille sen jlkeen , kun valtion pmies kieltytyy alistumasta vaalitulokseen , kuten tapahtui togossa .
tm ongelma voidaan ratkaista siten , ett pieni tarkkailijoiden ydinryhm toimii pidemmll aikavlill .
tss kaikessa on tietysti mielt vain siin tapauksessa , ett vaalitarkkailijoiden laatimilla raporteilla mys tehdn jotain .
taloudelliset ja strategiset edut on valitettavasti aikaisemmin asetettu liian usein demokratian ja ihmisoikeuksien edelle .
toivokaamme , ett komission tiedonanto ja kollega favan erinomainen mietint saavat jatkoa ja johtavat johdonmukaisempiin toimiin epdemokraattisia hallituksia vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , komission jsen patten soi minulle suuren kunnian pyytessn minua johtamaan eu : n vaalitarkkailuvaltuuskuntaa sri lankassa .
tehtv oli haastava , ja haluaisin osoittaa kunnioitusta kaikille ryhmn jsenille , joiden toimintaa sain etuoikeuden johtaa ja joiden kanssa sain tehd tit .
haluaisin mys antaa tunnustusta eu-suurlhetystn johtajan , ilkka uusitalon , kanssa tekemlleni yhteistylle sek hnelt saamalleni tuelle , kaikille eu : n edustustojen johtajille samoin kuin sri lankan hallitukselle ja oppositiopuolueille sek erityisesti vaalilautakunnan johtajalle .

sri lankassa saamieni kokemuksien perusteella haluaisin ottaa esiin muutamia kohtia , jotka liittyvt favan mietintn ja komission tiedonantoon ; suhtaudun mynteisesti molempiin .
eu : n vaalitarkkailuvaltuuskunnan loppukertomuksen uskottavuus riippuu merkittvss mrin siit , onko valtuuskunnan ty havaittu riippumattomaksi , ja onko se sit tosiasiallisesti .
on ehdottoman trke , ettei sen enemp tarkkailijavaltuuskunnan johtajalla kuin yhdellkn ryhmn jsenell ole poliittisia pyrkimyksi maassa , jota he tarkkailevat .
valtuuskunnan on toimittava aina riippumattomasti , ja sen on kytv ilmi sen toiminnasta .
tm tarkoittaa , ett ryhmn yhtenisyytt ei pid milloinkaan vaarantaa sellaisilla toimilla , joiden voidaan tulkita liittyvn puolueellisesti johonkin poliittiseen ryhmn tai ryhmittymn tai kansalaisjrjestn .
lisksi , vaikka onkin trke , ett tarkkailuryhmien pitisi neuvotella paikallisten eu-edustustojen kanssa , tarkkailuryhmien on oltava niist riippumattomia , eik eu-edustustojen pid puuttua maanmiehiens tai koko valtuuskunnan toimiin .
onneksi nin ei ollut minun tapauksessani sri lankassa .

on mys toivottavaa , ett eu : n ryhmn kokoonpano ei perustu vain nuorekkaaseen idealismiin ja innokkuuteen , vaan ryhmn jsenien on mys suhtauduttava asiaan syvllisesti ja heill on oltava runsaasti kokemusta .
haluaisin viel ottaa esille viimeisen asian eli sen , ett vaalitarkkailun merkitys heikkenee huomattavasti , jollei vaalitarkkailu johda mihinkn .
jos tarkkailuvaltuuskunnan loppukertomuksessa todetaan , ett vaaleissa oli vakavia epkohtia , ja jos siin annetaan suosituksia siit , miten epkohdat voidaan vltt tulevaisuudessa , neuvoston ja komission on toimittava ja molempien on valmistauduttava mrmn rangaistuksia eu : n kauppapolitiikan ja avunannon vlityksell , jotta tavoite saavutetaan .

kuten fava sanoi erinomaisessa johdantopuheessaan , demokraattiset vaalit ovat kestvn kehityksen samoin kuin tietysti kestvn demokratian ja moniarvoisuuden olennainen perusta .
unioni tukee ja aikoo edelleenkin tukea vaaleja maissa , jotka ovat siirtymss kohti vakiintunutta demokratiaa ; tm on ulkosuhteita koskevan politiikkamme avainasemassa oleva osatekij .

komission tiedonanto , jossa ksitelln vaaliapua ja vaalitarkkailutoimintaa , oli vastaus parlamentin pyyntn , ja tn iltana pidetyt puheet ovat osoittaneet , ett vastasimme oikealla tavalla , oikeilla huomioilla ja vitteill .
tiedonannon tarkoituksena oli parantaa suorituskykymme koko tll alalla .
tapauskohtainen lhestymistapa , jota noudatettiin aikaisemmin , ei ollut en hyvksyttv : siit oltiin yht mielt .
pyrt keksittiin liian usein uudelleen , ja tehtvt menivt liian usein sekaisin .

komissio haluaa , ett kaikki kolme toimielint osallistuvat tysimrisesti unionin toimintaan , jonka tavoitteena on tukea demokratiaa , joten suhtaudun hyvin mynteisesti thn mietintn .
se tydent hydyllisell tavalla tiedonantoa , jossa korostetaan euroopan parlamentin ainutlaatuista lisarvoa euroopan unionin omana demokraattisesti valittuna elimen .
haluaisin erityisesti ottaa kantaa muutamiin asioihin , jotka otettiin mietinnss esille .

ensinnkin , muutama huomautus euroopan unionin toimielimien vlisest yhteensovittamisesta ja tiedottamisesta , joita pidn ehdottoman trkein .
suhtautuisin varmasti mynteisesti , ett euroopan toimielimien vlille hyvksyttisiin tarkoituksenmukaisia jrjestelyj , joiden tarkoituksena olisi vahvistaa yhteensovittamistamme ja mritell paremmin tehtvmme ja vastuumme , mukaan luettuna parlamentin vaalikoordinaatioryhmn perustaminen .
yhteensovittaminen pitisi aloittaa mrittelemll euroopan unionin prioriteetit sellaisen keskustelun pohjalta , jossa ksitelln komission nykyisin laatimaa vaalikalenteria .
emme voi eik meidn pid tarkkailla tai tukea kaikkia vaaleja .
inhimilliset ja taloudelliset varat ovat rajoitetut , eivtk monet maat tarvitse ulkopuolista tukea .
nin ollen asiat on asetettava trkeysjrjestykseen , ja parlamentin on mytvaikutettava thn .
snnlliset keskustelut - joita pidettisiin puolivuosittain , kuten mietinnss ehdotetaan - olisivat hyvin mynteinen asia .

ennen kuin ptmme , miten tarkkailemme joitakin tiettyj vaaleja ja onko niit syyt tarkkailla , on perustettava tarveharkintaa suorittavia arviointivaltuuskuntia .
ilmoitamme niiden havainnoista muille toimielimille , jotta parlamentti voidaan ottaa mukaan aikaisessa vaiheessa , kuten mietinnss ehdotetaan .
tllaiset valtuuskunnat mrittelevt vaalitarkkailun luonteen .
kuten mietinnss ja tiedonannossa korostetaan , vaalit eivt ole pivn kestv tapahtuma .
vaaliprosessin eri vaiheiden , rekisterinnin , ehdolle asettumisen , nestmisen , nten laskemisen ja muutoksenhaun , tarkkaileminen on olennaisen trke .

komissio ei ole kiinnostunut vaalimatkailusta .
yleens euroopan unionin tarkkailuvaltuuskuntien valmisteluvaihe alkaa vhintn 5 tai 6 viikkoa ennen nestyspivmr .
valtuuskunnan ytimen muodostavilla jsenill on oltava kokemusta ja tarkoituksenmukaista teknist asiantuntemusta .
tmn parlamentin jsenien osallistuminen vaalitarkkailuvaltuuskuntiin on selvsti huomattavan jrkev .
komissio on pannut merkille , ett parlamentin jsenet tietvt vaaleilla valittuina edustajina paljon kaikista vaaleihin liittyvist nkkulmista .

komissio haluaa tlt osin tehd tysimrist yhteistyt parlamentin kanssa , ja jos parlamentti niin haluaa , komissio sisllytt mink hyvns parlamentaarisen valtuuskunnan euroopan unionin vaalitarkkailuvaltuuskuntaan .
tm tarkoittaa mys osallistumista tarkkailijoiden koulutukseen , heille tiedottamiseen , heidn raportoimiseensa ja sijoittamiseensa .
kun tarkkailijat osallistuvat valtuuskuntiin , heit sitovat tietysti euroopan unionin vaalitarkkailua koskevat kytnnesnnt sek se yleisperiaate , jonka mukaan euroopan unionin on puhuttava yhdell nell .
nin ollen ptarkkailijan on oltava eu : n vaalitarkkailuvaltuuskunnan ainoa edustaja .

komission jsen kinnock kysyi , miten aiomme jatkaa tyt komissiossa .
olemme juuri saattamassa ptkseen tehtvi koskevan rakenneuudistuksen euroopan avustusyhteistyviraston ( europe aid cooperation office ) , kehitysasioiden posaston ja oman ulkosuhteiden posastoni vlill .
ajatuksena on perustaa jokaisten vaalien yhteydess , joihin osallistumme , vaaliryhm , johon kuuluvat kaikki asianosaiset yksikt .
kun rakenneuudistus on saatettu ptkseen , aiomme tiedottaa parlamentille tarkasta tehtvjaosta , ja olemme tietysti valmiit antamaan henkilstluettelon , kuten komission jsen kinnock pyysi .

uskon , ett viimeaikaiset kokemukset , joissa tmn parlamentin jseni , esimerkiksi schori ja cushnahan , on nimitetty ptarkkailijoiksi , ovat olleet erittin menestyksellisi , ja niihin pitisi ryhty uudelleen .
euroopan unionin toiminnan nkyvyys on trke .
parhaaseen nkyvyyteen pstn , kun toiminta on tehokasta ja ammattimaista .
ptarkkailijan pitisi kuitenkin toivoakseni osata suhtautua jrkevsti tiedotusvlineisiin , ja hnell pitisi olla poliittista kokemusta .

kestvyys on mys trke .
demokratian tukeminen on pitkn aikavlin prosessi , kuten parlamentti aivan oikein huomauttaa .
komissio uskoo , ett valtuuskuntiemme suosituksien on perustuttava kehitysstrategioihin sek poliittiseen vuoropuheluun , jota asianomaisen maan kanssa kydn .
esimerkiksi sri lankan presidentti tulee tapaamaan puheenjohtaja prodia sek minua myhemmin tll viikolla .
kehotamme hnt panemaan tytntn perttisten tarkkailuvaltuuskuntien suositukset , mukaan luettuna cushnahanin johtama valtuuskunta , ennen kaikkea siksi , ett voitaisiin lyt todella riippumaton ptarkkailija .
tavoitteena pitisi olla edist muutoksia ja kehitt sellaisia voimavaroja , ett kansainvlist tarkkailua ei en tarvita .

muiden jrjestjen kanssa tapahtuvan yhteensovittamisen ja kotimaisten kykyjen vahvistamisen osalta haluaisin korostaa , ett euroopan unioni on tehnyt yhteistyt monien kansainvlisten jrjestjen ja kansalaisjrjestjen kanssa vaalien tukemisen ja tarkkailun yhteydess , ja aiomme noudattaa samaa lhestymistapaa tulevaisuudessa .

parlamentin mietinnss ksitelln valtavan trke aihetta .
euroopan unioni merkitsee ennen kaikkea demokratiaa ja niit arvoja , joita suojellaan laillisuusperiaatteen , moniarvoisuuden ja perusoikeuksien avulla .
tiedmme kaikki , ett demokratiassa ja demokratisoitumisessa , joihin kehityspolitiikkamme perustuu laajalti , kyse on enemmn kuin vain vaaleista .
asianmukaisesti pidetyt ja vapaasti toimitetut vaalit ovat kuitenkin demokratian tarpeellinen , jolleivt riittv edellytys .
on siis oltava oikein , ett euroopan unioni , jota pidetn kasvavassa mrin ja oikeutetusti yhten demokratian tyyssijoista maailmassa , ryhtyy paljon suurempiin ponnistuksiin oikeudenmukaisten ja vapaiden vaalien edistmiseksi sellaisissa maissa , joissa ne oikeudet , joita me pidmme liian usein itsestn selvin , ovat viel hauraat tai uhanalaiset .

haluaisin viel onnitella favaa hnen mietinnstn , josta saamme jrkevi ja arvokkaita neuvoja tilanteen kohentamiseksi koko tll alalla .
odotamme innokkaina parlamentin kanssa tehtv hyvin tiivist yhteistyt , jotta tm ty saadaan edistymn , ja haluan viel kerran kiitt niit parlamentin jseni , joiden merkitys on ollut huomattava yritettess varmistaa , ett demokratisoituminen on tosiasia kaikissa maailman maissa .

ukrainaa koskeva yhteinen strategia

esityslistalla on seuraavana vyrysen laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0083 / 2001 ) ukrainaa koskevasta yhteisest strategiasta [ c5-0208 / 2000 - 2000 / 2116 ( cos ) ] .

. arvoisa puhemies , eurooppa-neuvosto hyvksyi unionin ukraina-strategian helsingiss joulukuussa 1999 .
nyt runsas vuosi myhemmin voimme todeta , ett strategian peruslinja on oikea .
ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa hyvksytyss mietinnss tehdnkin vain strategian toimeenpanoon liittyvi ja sit tydentvi ehdotuksia .

olen omaksunut mietinnssni saman yleisen lhestymistavan , jonka parlamentti hyvksyi jsen oostlanderin mietinnss unionin venj-politiikan perustaksi .
niinp mietinnss arvostellaan suorin sanoin ukrainaa muun muassa puutteista kansanvallan , ihmisoikeuksien , sananvapauden ja markkinatalouden toteuttamisessa .
toisaalta siin suositellaan , ett unioni tehostaisi yhteistyt , jonka avulla ukraina voisi ratkaista nm ongelmat .

ukraina on kuitenkin hyvin erilainen kuin venj .
ukrainalla on keskeinen strateginen merkitys sek venjlle ett lnsimaille .
ukraina on sisisesti jakautunut .
maan lnsiosat ovat kuuluneet pitki aikoja puolaan tai itvalta-unkariin , ja niiss venlisvest on suhteellisen vhn .
maan keski- ja itosat ovat puolestaan olleet pitkn venjn vaikutuspiiriss ja niiss asuu runsaasti venlisi .
unionin tulee pyrki siihen , ett ukraina voisi eheyty ja ett sill voisi olla tasapainoiset suhteet yhtlt venjn ja toisaalta lnsimaihin , euroopan unioniin ja natoon .
ukraina on omaksunut selken eurooppalaisen suuntauksen .
tss meidn on sit rohkaistava ja tuettava .

mietinnssni olen pyrkinyt sijoittamaan ukrainan laajempaan pan-eurooppalaiseen yhteyteen .
lhtkohtanani ovat olleet elmar brokin laajentumismietinnss hyvksytyt kannanotot .
mietinnn 56 kohdassa toistetaan ajatus uudesta eurooppalaisesta alueesta , joka perustuisi markkinatalouteen ja vapaakauppaan , ympristnsuojeluun , demokratiaan , ihmisoikeuksiin ja turvallisuuteen .
57 kohdassa puolestaan edellytetn , ett neuvosto kehitt unionille kokonaisvaltaisen pan-eurooppalaisen politiikan yhdistmll toisiinsa toisaalta laajentumisen ja toisaalta unionin kahden- ja monenvliset ulkosuhteet .
edelleen siin esitetn , ett eu : n tulisi kytt jrjestelmllisesti hyvkseen sek euroopan neuvostoa ett ety-jrjest valmistellakseen nykyisi ja tulevia ehdokasvaltioita jsenyyteen ja edistkseen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja yhdentymisen tavoitteita pan-eurooppalaisella tasolla .

nm kappaleet ovat jossain mrin tulkinnanvaraisia .
selv on se parlamentin toivomus , ett unionille luotaisiin kokonaisvaltainen pan-eurooppalainen politiikka .
tulkinnanvaraiseksi j uuden eurooppalaisen alueen suhde siihen ehdotukseen , ett unionin tulisi ryhty kyttmn euroopan neuvostoa ja ety-jrjest pan-eurooppalaisen politiikkansa vlineen .
oma ajatukseni on , ett uuden eurooppalaisen alueen luominen erillisen jrjestn synnyttisi helposti pllekkisyytt jo olemassa olevien foorumien kanssa .
siksi meidn tulisi ensisijassa kytt hydyksemme olemassa olevia jrjestj ja toimia tss suhteessa ennakkoluulottomasti .

lopuksi haluan viel kiitt ulkoasioiden valiokuntaa ja varsinkin " varjoesittelijit " rakentavasta suhtautumisesta mietintn .
yhden kriittisen huomautuksen haluan kuitenkin esitt : valiokunta hyvksyi mielestni liian monta tarkistusta .
esittelijn laadin mietintluonnoksen , joka pituudeltaan jo ylitti asetetun rajan .
luonnoksen 21 kohtaa sislsivt mielestni kaiken oleellisen .
nestyksiss mietintn kuitenkin listtiin perti 37 kohtaa - useimmat niist vastoin esittelijn suositusta .
meidn on mielestni yhdess pohdittava keinoja , joiden avulla valiokunnissa ja tysistunnossa hyvksyttyjen mietintjen paisuminen ja sirpaloituminen voidaan vltt .
edell esitetyn perusteella suhtaudun pidttyvsti sellaisiin tarkistuksiin , jotka edelleen laajentaisivat mietint .

arvoisa puhemies , suhtaudun hyvin mynteisesti thn tasapainoiseen ja syvlliseen mietintn .
se on mietint , joka tosiaan kannattaa lukea .

kvin ensimmisen kerran ukrainassa jo vuonna 1991 , pian sen itsenistymisen jlkeen , jolloin osallistuin terveysasioita ksittelevn konferenssiin .
viime aikoina vierailujeni yhteydess on keskitytty laajalti ottaen ydinvoimaan liittyviin asioihin .
tapasin viime viikolla radan , ukrainan parlamentin , kymmenest jsenest koostuvan ryhmn , joka oli brysseliss tutustumassa toimielimiemme vlisiin suhteisiin .
kaikissa suhteissa , jotka olen solminut vuosien varrella , minua on hmmstyttnyt halu kehitt tiiviimpi yhteyksi euroopan unioniin .
ukrainan siirtyminen markkinatalouteen ei ole ollut helppo prosessi .
heidn on viel lhennettv lainsdnnllisi ja taloudellisia rakenteitaan omiin rakenteisiimme .
yksityistminen edistyy hitaasti .
nit ponnistuksia on kuitenkin tarkasteltava mynteisesti ja ymmrtvisesti .

on lhes mahdotonta puhua ukrainasta viittaamatta ydinvoimaan .
olen uskoakseni tmn parlamentin ainoa jsen , joka on kynyt tsernobyliss , hmelnitskiss ja rovnossa ; nm kolme voimalaa on mainittu usein keskusteluissamme .
kahden viimeksi mainitun voimalan reaktorit on nyt saatu valmiiksi , ja ne tyttvt lnsimaiset turvallisuusnormit .
meidn on kuitenkin tunnustettava , ett ukrainassa on mys hiiliteollisuutta , ja ett ukraina pyrkii edistmn energiatehokkuutta ja uusiutuvia energialhteit .
taloudellisen tukemme pitisi kattaa koko sektori .

kun kyse on euroopan investointipankin kertomuksesta , haluaisin ottaa mukaan mys matkailulle ja maataloudelle tarkoitetun tuen .
maatalous on romahtanut viime vuosien aikana , ja molemmat alat voivat mytvaikuttaa merkittvsti talouden edistmiseen .

toivon , ett tt mietint tuetaan voimakkaasti huomenna , ja ett radan jsenet huomaavat mietinnn hyvksymisen myt , ett heidn haluaan luoda aina vain tiiviimmt suhteet euroopan unioniin kannatetaan painokkaasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ukrainaa koskevaa yhteist strategiaa ksittelev mietint tuli parlamentin tysistuntoon ajankohtana , jolloin tmn suuren ja merkittvn , idn ja lnnen vlimaastossa sijaitsevan maan kriisin oireita ei voi en olla huomaamatta .

toimittaja georgij gongadzen murhan ja sit seuranneiden osin vkivaltaisten mielenosoitusten takia maan demokratiavaje ja sisiset heikkoudet ovat joutuneet julkisuuden valokeilaan , kun maan irtautumisesta neuvostoliitosta on nyt kulunut 11 vuotta .
esittelij , jolle haluaisin esitt parhaat kiitokset , on perill kaikista nist tosiseikoista samoin kuin ukrainan taloudellisista vaikeuksista , joita ovat suuri ulkomaanvelka ja viel suurempi pomapako , laajojen kansankerrosten kyhtyminen ja rikkauden keskittyminen pienelle ryhmlle .

me emme voi suhtautua vlinpitmttmsti siihen tosiasiaan , ett tm on hedelmllinen maaper korruptiolle ja kansainvliselle jrjestytyneelle rikollisuudelle .
ihmisten salakuljetuksella yleens ja naiskaupalla erityisesti sek kasvavalla laittomalla maahanmuutolla on heijastusvaikutuksia euroopan unioniin , ja niit olisi pyrittv torjumaan tehokkaasti euroopan unionin avulla , varsinkin kun puolan , unkarin , slovakian ja romanian liitytty euroopan unioniin eu : n ulkoraja ulottuu ukrainaan .

ukrainaa koskevan yhteisen strategian sek sen kanssa solmitun kumppanuus- ja yhteistysopimuksen oikeutettuna tavoitteena on lujittaa demokratiaa , taloutta ja yhteiskuntaa sek lhent ukrainaa eu : n arvojrjestelmiin .
thn menness saavutetut tulokset eivt viel ole riittvi huolimatta euroopan unionin ukrainalle myntmist varoista .
ukraina on itse asettanut itselleen kunnianhimoisen pmrn , ett se tytt jsenyyden ehdot vuoteen 2007 menness .
mutta vaikka pmr saattaa nykytilanteessa vaikuttaa enemmnkin toiveajattelulta , vyrysen mietint osoittaa kuitenkin oikean suunnan , kun siin avataan ukrainalle lopulta nkym eu : n jsenyydest , mutta esitetn mys mahdollisuus vapaakauppa-alueeseen , joka ei estisi maan liittymist euroopan unioniin myhemmin .

juuri eu : n tulevan laajentumisen vuoksi olisi tukemalla rajat ylittvi ohjelmia ja antamalla avustuksia rajavalvontaan tehtv kaikki voitava , jotta emme synnyttisi eurooppaan uusia raja-aitoja .
tm on sitkin trkemp , kun ukrainalla on olennainen merkitys euroopan turvallisuudelle , mink se on osoittanut antamalla oman panoksensa entist jugoslaviaa koskeviin asioihin sek osallistumalla rauhankumppanuustoimintaan ja solmimalla sopimuksen tiiviist yhteistyst naton kanssa .

ukrainalla on trke merkitys osana eu : n ja venjn vlisten suhteiden verkostoa sek alueellisen jrjestyksen yllpitjn .
vyrysen mietinnss osoitetaan tie , jolla ukraina kehittyy autettavasta omavaraiseksi ja joka johtaa eu : n ja ukrainan keskinisten suhteiden syvenemiseen .

arvoisa puhemies , sanani on tarkoitettu ystvyyden osoitukseksi ukrainan kansaa kohtaan .
olen tietoinen vastuustani parlamenttien vlisist suhteista vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana , mutta mielestni on mys trke olla silloin tllin kriittinen .

euroopan unionin ukrainaa koskeva yhteinen strategia on meidn selken poliittisen kantamme soveltamista kytntn . poliittinen kantamme on se , ett ukraina muodostaa olennaisen osan maanosastamme , ukrainan hyvinvoinnilla ja vakaudella on merkityst mys muun euroopan hyvinvoinnille ja vakaudelle , ja sen takia euroopan unioni haluaa kantaa osan vastuusta tmn maan demokraattisessa , taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksess .
tm on nykyisen tilanteen mynteinen puoli .

on kuitenkin aivan selv , ett euroopan unioni ei voi yksinn ja eik edes ensimmisen kantaa vastuuta ukrainan valtion rakentamisesta ja sosiaaliekonomisesta kehityksest .
tmn yhteisen strategian avulla unioni ja sen jsenvaltiot osoittavat , ett ne ovat valmiita antamaan ukrainalle tarvittavaa teknist ja taloudellista tukea , jos ukrainan poliittinen johto omalta osaltaan osoittaa valmiutta ja uskallusta johtaa perustavaa laatua oleva uudistusprosessia .
tehtv on vaikea mutta ei mahdoton .
kun kohdistamme ukrainaan kritiikki , teemme sen ukrainan itsens parhaaksi .
ukrainan hallituksen pitisi itse asettaa ne tavoitteet , joita me ukrainalle asetamme .

euroopan unionin vastuuseen kuuluu mys se , ett ilmaisemme huolestumisemme ukrainan perustavaa laatua olevista ihmisoikeus- ja kansalaisoikeuskysymyksist .
yksi niist on toimittaja gongadzen murhan tutkimukset .
valtuuskunnan puheenjohtajana ja eu : n ja ukrainan vlisen parlamentaarisen yhteistyvaliokunnan yhteispuheenjohtajana olen jo painostanut ukrainaa tutkimaan tarkemmin muun muassa sit raakaa ja kovakouraista tapaa , jolla ukrainassa on viime aikoina hajotettu mielenosoitukset .

hallituksia ei muodosteta kadulla , mutta demokratialle voidaan antaa kadulla kuolinisku , jos kansalaisilta riistetn vkivalloin oikeus ilmaista vapaasti mieltn .
tm nykyisess tilanteessa on huolestuttavaa .

parlamentaarisen yhteistyvaliokunnan puheenjohtajana vierailen lhiaikoina kollegojeni kanssa ukrainassa . toivomme , ett voimme kyd siell hedelmllisi keskusteluja asioista , jotka koskettavat meit yhteisn ja joista meidn pit kantaa yhdess huolta .
keskustelut perustuisivat osaltaan thn tnn ksiteltvn ja huomenna hyvksyttvn mietintn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin haluan onnitella vyryst onnistuneesta mietinnst .
ukrainan rjhdysaltis tilanne tekee mietinnn viel erityisen ajankohtaiseksi .
unioni tarvitsee nyt selken yhteisen strategian ukrainan politiikalleen .
mietint antaa strategialle vahvan perusteen .
ryhmmme tukee mietinnn plinjauksia .
ukrainaa on syyt arvostella muun muassa ihmisoikeuksien , kansanvallan ja sananvapauden vakavista puutteista .
ongelmia on mys markkinatalouden toteuttamisessa .
samalla tarvitaan kuitenkin tehostuvaa yhteistyt unionin kanssa , jotta ukraina voisi ratkaista polttavat ongelmansa .

korkea edustaja solana muistutti skettin , ett unionin ohjelmia tulisi keskitt ja priorisoida .
valiokunta on kuitenkin ilmeisesti unohtanut tmn ohjeen ja paisuttanut mietint monilla tarkistuksilla kohtuuttoman laajaksi ja pirstaleiseksi .
thn mys mietinnn esittelij viittasi omassa puheenvuorossaan .
tysistunnossa meidn tulee karsia tarpeettomia tarkistuksia ja keskitty kaikkein olennaisimpaan .

ihmisoikeuksien parantamisen ja oikeusvaltion juurruttamisen lisksi minkin haluan nostaa esille energiakysymykset .
pahin turvallisuusongelma on poistunut , kun tsernobylin ydinvoimala saatiin lopulta suljettua .
yhteisn energiarahoituksen ehtona tulee olla lntisi normeja vastaava turvallisuustaso ja ympristn kunnollinen hoito .
ukraina tarvitsee mys kattavan energiasuunnitelman , johon mys maan hallitus ja johto sitoutuvat .

yhteistyn ja kaupan lisminen edellyttvt mys euroopan laajuisten liikenneverkkojen ulottamista mys ukrainaan saakka .
nyt niden verkkojen suunnittelu ja toteutus pyshtyvt ukrainan rajalle .

arvoisa puhemies , kun puhumme ukrainaa koskevasta strategiasta , on taustalla kysymys eu : n tavoitteista ja siten kysymys siit , onko ukrainalla merkittvn eurooppalaisena maana mahdollisuus pst joskus eu : n jseneksi vai ei .
kysymykseen voidaan antaa kaksi vastausta : joko sanotaan ei , talous- ja kauppasopimukset riittvt . tllin eu : n kyky edist vakautta on heikko , ja tiukkojen strategioiden soveltaminen mahdotonta .
tai me avaamme ukrainalle nkymn jsenyydest , joka voisi toteutua pitkll aikavlill , ja alamme nyt toteuttaa laajamittaista vakauttamisstrategiaa , jolla vahvistetaan ensi sijassa demokratiaa ja joka johtaa sosiaalis-taloudelliseen kehitykseen .
silloin ukrainasta ei tosin saa tulla euroopan ydinjtteiden upotuspaikkaa .

arvoisa puhemies , ukrainan nykyiset poliittiset levottomuudet eivt voisi tulla pahempaan aikaan .
ukrainahan on juuri toipumassa syvst taloudellisesta kriisist lhes ilmimisell tavalla .
kiihke vittely presidentti kuchman suorasta osallisuudesta toimittaja gongadzen synkkn murhaan uhkaa keskeytt jushtshenkon johtaman hallituksen ilmiselvt uudistuspyrkimykset .

tm pivst toiseen jatkuva skandaali ei jt kylmksi myskn euroopan unionia .
kollega vyrysen selkess mietinnss korostetaan euroopan unionin ja sen tulevan naapurivaltion ukrainan suhteiden trkeytt .
euroopan kannalta on trke , ett kiovasta ksin johdetaan toimivaa demokraattista oikeusvaltiota .
kollega vyrynen toteaa oikeutetusti , ett todellinen oikeusvaltio ei ole viel juurtunut ukrainaan .
itse asiassa gongadzen murhan aiheuttama poliittinen myrsky vain loitontaa ukrainaa euroopasta .

mit eurooppa voi ja mit sen pit tehd tlle masentavalle tilanteelle ?
esittelij vyrynen osoittaa kulkukelpoisen tien : euroopan pit antaa tysi tukensa ukrainan todellisille uudistuspyrkimyksille , mutta sen lisksi euroopan pit tietoisesti pit ovi avoinna ukrainan tysjsenyydelle .
mahdollisuus liitty euroopan unioniin on tarkoitettu ennen kaikkea kannustamaan ukrainan uudistusmielisi , niin ett he jaksaisivat pit kiinni nkemyksistn ja politiikastaan .

arvoisa puhemies , neuvostoimperiumin hajottua ers puolalainen diplomaatti sanoi : " jos ukraina pysyy itsenisen , niin venjll on mahdollisuus tulla normaaliksi kansallisvaltioksi .
" tm oivallus - mit todennkisimmin puolan vilpitn toive - on samoilla linjoilla euroopan unionin jsenvaltioiden ja mys ehdokasvaltioiden pyrkimysten kanssa .
vyrysen mietinnss sit on kuvattu realistisella tavalla .

arvoisa puhemies , parlamentissa keskusteltiin aikaisemmin tnn nizzan huippukokouksen jlkeisen euroopan unionin tulevasta muodosta ja suunnasta .
monet meist vastustavat laajalti nit suunnitelmia ja tavoitteita , mutta yksi euroopan unionin vahvoista puolista yksinkertaisimmillaan on sen vetovoima , joka kohdistuu niihin maihin , jotka eivt ole saaneet hyty demokratiasta , laillisuusperiaatteesta ja taloudellisesta hyvinvoinnista .
yhteys euroopan unioniin tai sen jsenyys on merkittv kannustin niille maille , joissa monet sukupolvet ovat elneet kommunismin vallassa , jotta ne saisivat poliittiset ja taloudelliset asiansa jrjestykseen ja ratkaisisivat pitkaikaiset ongelmat naapurivaltioiden kanssa .

tmn vuosikymmenen aikana puolasta , unkarista , slovakiasta ja romaniasta tulee euroopan unionin jsenvaltioita .
ne ovat ukrainan rajanaapureita , maan , jonka geopoliittinen merkitys on valtava ja jonka olemassaolo on euroopan turvallisuuteen ja vakauteen vaikuttava trke tekij , mutta jonka viimeaikainen kehitys on huolestuttavaa .
on meidn kaikkien etujen mukaista , ett ukrainaa on autettava vahvistumaan itseniseksi , demokraattiseksi maaksi , jolla on tiiviit yhteydet lnteen , mutta jolla on idss avoin , elv ja ystvllismielinen suhde venjn .
tlt osin meidn ei pid unohtaa , ett sen lisksi , ett ukrainalla on yhteyksi euroopan unioniin , sill on mys hyvin luja kumppanuussuhde natoon , joka on mytvaikuttanut ukrainan turvallisuuden tunteeseen sek hyvin tarpeelliseen sotilaalliseen uudistukseen .

vyryst on onniteltava erinomaisesta mietinnst , vaikka se onkin jonkin verran pidempi kuin hn oli alun perin ajatellut .
nyt on erittin trke kohdentaa euroopan unionin strategian kohdetta ja tytntnpanoa .

saanen mainita hyvin lyhyesti ern yksityiskohdan : jalkavkimaamiinat .
ukraina allekirjoitti vuonna 1999 ottawan yleissopimuksen , jossa kielletn jalkavkimiinojen kytt ja varastointi .
ukrainan on viel ratifioitava liittymisens sopimukseen .
sill on kuitenkin maailman viidenneksi suurin jalkavkimiinavarasto , noin 10 miljoonaa asetta .
ottawan yleissopimuksessa velvoitetaan tuhoamaan jalkavkimiinavarastot .
odotamme ukrainan ryhtyvn toimiin .
toivon , ett komissio ja neuvosto korostavat asiaa ollessaan tekemisiss ukrainan kanssa .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin onnitella esittelij hnen erittin harkitusta mietinnstn . sallinette minun ksitell tarkemmin yht strategista kysymyst , joka on minulle itselleni erittin trke .
keski- ja it-euroopan mullistusten jlkeen on solmittu assosiointisopimuksia , joilla maat on tarkoitus saattaa joskus euroopan yhteisn tai unionin jseniksi .
ukraina ei ole kuulunut niden maiden joukkoon .
emme ole koskaan keskustelleet vakavasti rautaesiripun romahtamisen myt uudelleen ajankohtaiseksi nousseesta kysymyksest euroopan rajoista emmek tten myskn ukrainan kohtalosta .

kysymykseen euroopan rajoista voidaan vastata , ett eurooppa ei lopu bulgarian itpuolella , sill siell sijaitsee ukraina eik ainoastaan ukraina .
euroopan rajoja ei voida mritell yksiselitteisesti . siksi euroopan unionin tydellinen laajentuminen on sinlln ristiriitaista .
nykyinen laajentumissuunnitelma luo vjmtt eurooppaan uusia erottavia rajoja , esimerkiksi puolan ja ukrainan vlille .
tm on ongelma . siksi tarvitaan uusia suunnitelmia .
vuosien 198990 jlkeen eurooppa ei ole en ollut poliittisesti ja maantieteellisesti jaettu , vaan avoin manner .
millaisia suunnitelmia tarkoitan ?
yksinomaisuuden periaate , jonka mukaan ehdokasvaltio on joko euroopan unionin tysjsen tai suljetaan kokonaan sen ulkopuolelle , olisi korvattava seuraavalla ratkaisulla : jokaisella maalla , joka ukrainan tavoin mrittelee itsens joko osittain tai kokonaan eurooppalaiseksi , pitisi olla mahdollisuus ptt itse , voiko tai haluaako se tai miss mrin se voi tai haluaa osallistua eurooppalaiseen politiikkaan .
nin vapaan euroopan luojien tulevaisuusvisio hviisi dialektisess mieless , ja esiin nousisi taas tmn nkymn sanoin muotoiltu ydin , nimittin rauhan ja vapauden luominen kaikille euroopan kansoille .

arvoisa puhemies , haluan kiitt lmpimsti suomen entist ulkoministeri , jsen vyryst , ansiokkaasta tyst .
puheenjohtajavaltio ruotsi lausui tmn vuoden 7. helmikuuta mielipiteens ukrainan yleisest tilanteesta ja korosti silloin erityisesti toimittaja georgiy gongadzen katoamista . hnen kohtalonsa koskettaa meit kaikkia .

ukraina on pian eu : n naapurivaltio .
esittelij vyrysen mietinnss ksitelln eu : n laajentumisen jlkeist lhialuettamme .
ukrainassa , moldaviassa ja valko-venjll voimme havaita samanlaisen kehityksen , johon liittyy poliittisen levottomuuden lisntyminen , demokratian vastaiset suuntaukset , taloudellinen taantuminen , entist autoritaarisemmat hallitukset ja poliittisen moninaisuuden vheneminen .
suhteista nihin kolmeen maahan vastaavan euroopan parlamentin valtuuskunnan ensimmisen varapuheenjohtajana olen huolestunut kehityksest .
minulla on ollut mahdollisuus tavata maan eri edustajia , esimerkiksi nuorta pormestaria natalia gnatyukia ja yhdistyneen kreikkalaiskatolisen kirkon nuorisotyn johtajaa andriy yanivia .
heidn viestins meille oli : lk unohtako etiikan ja uskonnon merkityst maamme kehitykselle !

haluan esitt kaksi kysymyst komission jsen pattenille , joka tekee erinomaista tyt eu : n ulkopolitiikan parissa .
ensiksikin kysyisin , miten tacis-ohjelma ja kumppanuussopimus voivat tukea etnisten ja moraalisten periaatteiden vahvistamista , erityisesti kaupan , politiikan ja kansalaisyhteiskunnan alalla - se on vlttmtnt ukrainan kaltaisessa maassa .
toiseksi kysyisin , onko kestv ja jrkev ksitell ukrainaa ja valko-venj niin eri lailla kuin nykyn , jos otetaan huomioon , ett molempien maiden kehitys menee pitkll aikavlill samaan suuntaan .
voimmeko erist toisen maan , mutta emme toista ?

tm on hyv mietint .
onnittelen esittelij .
mietinnss luodaan vaikuttava katsaus ukrainan tilanteeseen maan historian ratkaisevassa vaiheessa .
maan tmnhetkiset tapahtumat huolestuttavat meit kaikkia suuresti .
viime pivien valitettavat vkivaltaisuudet ja niiden syyt korostavat nykyisi uhkia , jotka kohdistuvat ukrainalle trken poliittiseen ja taloudelliseen vakauteen , kuten yhteisess strategiassamme selvitetn .
tilanne on erityisen huolestuttava , kun otetaan huomioon , ett ukrainalla ja euroopan unionilla on pitk yhteinen raja ensimmisen laajentumiskierroksen jlkeen .

ukraina haluaa lhenty euroopan unionia ja omia naapureitaan .
suhtaudumme siihen mynteisesti .
jotta siihen pstisiin , ukrainan on osoitettava halukkuutensa ja kykyns noudattaa perusoikeuksia , eurooppalaisia oikeuksia , oikeuksia , jotka on mys vahvistettu kumppanuus- ja yhteistysopimuksessamme .
se tarkoittaa laillisuusperiaatteen vahvistamista .
se tarkoittaa edistymist lahjonnan torjumisessa .
se tarkoittaa markkinalhtisen lainsdnnn hyvksymist .
kuten mietinnss huomautetaan , ukraina on valitettavasti hukannut aikaa , mutta se on maa , jonka taloudelliset ja inhimilliset varat muodostavat laajan voimavaran .
tilanne on todellakin parantunut pministeri jushenkon johtaman hallituksen aikana , mutta viel on paljon tekemist .

useat jsenet viittasivat gongadzen tapaukseen .
se on nostanut esille lehdistnvapauden ohella moniarvoiseen yhteiskuntaan liittyvn kysymyksen sek tavan , jolla toimeenpanevaa valtaa harjoitetaan ukrainassa .
parlamentti muistanee , ett joulukuun alussa , pian sen jlkeen , kun kutshman nauhat oli esitetty parlamentille , euroopan unioni ilmaisi syvn huolestumisensa gongadzen katoamisen johdosta .
tammikuussa puheenjohtaja prodi kvi pitkn keskustelun tapauksesta presidentti kutshman kanssa , kun he tapasivat berliiniss .
olen varma , ett parlamentti on nhnyt lausunnon , jonka puheenjohtajavaltio ruotsi antoi ennen ministeritason troikan skettin tekem vierailua ukrainaan .
osallistuin troikan valtuuskuntaan .
voin vakuuttaa parlamentille , ett teimme kantamme pivnselvksi .
ainoa tapa ksitell asiaa on noudattaa tydellist avoimuutta lyhyell aikavlill ja tasapainottaa toimivaltuuksia pitkll aikavlill .

haluan tn iltana korostaa - vaikka sen ei pitisikn olla tarpeen - miten trken pidmme tt asiaa .
puheenjohtajavaltio ruotsi on sisllyttnyt yhteisen strategian tytntnpanoa koskevaan tyohjelmaansa tuen , jota euroopan unioni antaa lehdistnvapauden vakiinnuttamiseksi ukrainassa .
puheenjohtajavaltio jrjest kiovassa seminaarin riippumattomista tiedotusvlineist .
olemme mys valmiit antamaan teknist tukea .

mietinnss painotetaan oikein , ett on tarpeen edist ukrainan talouskasvua ja kauppaa , mutta tm edellytt oikeanlaista ymprist .
euroopan talousyhdistyksen ( european business association ) , oecd : n ja yksityisten elimien laatimissa uusimmissa selonteoissa keskitytn kokonaisvaltaiseen sijoitusilmapiiriin .
niiss tehdn selvksi , miten paljon on viel tehtv .
ukrainan yksityinen sektori edustaa viel alle neljsosaa bruttokansantuotteesta .
euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin kaksi vuotta sitten tekemss tutkimuksessa vitettiin , ett ukrainalaisten yrityksien johtajat kyttivt ajastaan 17 prosenttia siihen , ett he yrittivt selvit lainsdnnllisist vaatimuksista .

kuten ksiteltvnmme olevassa erinomaisessa mietinnss sanotaan , energiasektorin uudistaminen on todella vlttmtnt ukrainan taloudellisen vakauden ja kasvun kannalta .
energiasektorin uudistaminen on mys avainasemassa oleva edellytys vuonna 1995 tehdyss yhteisymmrryspytkirjassa , joka koskee tsernobylin ydinvoimalan sulkemista .
seuraamme kansainvlisten kumppaniemme kanssa tiiviisti ukrainan edistymist energiasektorin uudistamisessa ja annamme merkittv tukea yhteistyss ukrainan viranomaisten kanssa .

kaasu- ja shkmarkkinoiden uudistaminen on mys yksi phankkeista tacis-toimintaohjelmassa vuodeksi 2000 .
olen iloinen , ett mietinnss pidetn tacis-ohjelman ptavoitetta ukrainan kannalta sopivana .
mietinnss ehdotetaan suuremman huomion kiinnittmist joihinkin toimiin .
voin vahvistaa , ett jotkin niist on tosiaan sisllytetty sek viitteelliseen tacis-ohjelmaan kaudeksi 2000 - 2003 ett ukrainaa koskevaan toimintaohjelmaan vuodeksi 2000 .
tm ptee niihin hankkeisiin , jotka koskevat toimielimien , lainsdnnn ja hallinnon uudistusta , sek yksityisen sektorin kehittmiselle , taloudelliselle kehittmiselle ja kansalaisjrjestille ja kansalaisyhteiskunnalle annettavaa tukea .

terveydenhoidon ja tymarkkinoiden siirtymvaiheen yhteiskunnallisten seurauksien ksitteleminen on toinen trke osa tacis-ohjelman toimia .
thn menness yhteisty on kohdistunut pasiassa oikeus- ja sisasioiden alan tekniseen tukemiseen .
tacis-ohjelman tulli- ja rajanylitysohjelmien tavoitteena on parantaa sek toiminnallisia kykyj ett tullin ja rajavalvonnan tehokkuutta rikollisen toiminnan taltuttamiseksi .

rahanpesun vastaista toimintaa ksittelev toteutettavuustutkimus on suunnattu selvemmin jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseen ; tutkimuksessa tuetaan ukrainan pyrkimyksi laatia tarvittava lainsdnt ja perustaa taloudellinen tiedusteluyksikk .
tulevaisuudessa kiinnitetn ukrainan usein esittmien pyyntjen vuoksi enemmn huomiota ukrainan itrajaan , jotta voitaisiin valvoa paremmin niiden laittomien maahantulijoiden tulvaa , jotka pyrkivt laittomasti unioniin .
sanon arvoisalle herrasmiehelle , joka piti keskustelun viimeisen puheenvuoron , ett mit tacis-ohjelmien kokonaistarkoitukseen tulee , niiss on tietysti otettava huomioon eettiset , demokraattiset ja markkinalhtiset nkkulmat , joihin hn viittasi asianmukaisesti ja vakuuttavasti .

meidn on tunnustettava ukrainan oikeutetut huolenaiheet , jotka koskevat laajentumisen mahdollisia seurauksia , ja toimittava niiden mukaisesti .
olen edelleen kaiken kaikkiaan vakuuttunut , ett laajentumisen seuraukset hydyttvt laajasti ottaen ukrainan taloutta , mutta esimerkiksi ukrainan ja sen lntisten naapureiden vliset ihmisvirrat aiheuttavat ongelmia .
meidn on tarkasteltava nit asioita ajan kanssa , jotta ne eivt muodosta estett laajentuneen euroopan unionin ja ukrainalaisten kumppaniemme vlille .

van orden viittasi ukrainan jalkavkimaamiinavarastoihin .
vite on tysin perusteltu .
keskustelimme asiasta hiljattain kanadalaisten kollegojemme kanssa euroopan unionin ja kanadan vlisess ministeritason kokouksessa , ja toivon , ett saamme tmn erittin trken asian edistymn tulevina kuukausina ja vuosina .

ty , jota me - puheenjohtajavaltio , komissio ja parlamentti - olemme thn menness tehneet , osoittaa riittvsti , ett olemme sitoutuneet vakavasti ukrainan asiaan .
maan huomattavista sisisist ongelmista huolimatta edistyst on epilemtt saavutettu .
esimerkiksi tsernobylin ydinvoimalan sulkeminen merkitsi toivoakseni knnekohtaa , mutta meidn on viel seurattava tilannetta tarkasti .

voimme nyt keskitty poliittisen esityslistamme muihin asioihin : laillisuusperiaatteeseen , demokraattiseen toimivaltuuksien tasapainottamiseen , kaupan ja sijoituksien elvyttmiseen , oikeus- ja sisasioiden yhteistyn puitteiden kehittmiseen ja ukrainan ja euroopan unionin vlisiin suhteisiin laajentumisen jlkeen .
tm on elintrke tyt , johon kaikkien euroopan toimielimien on keskityttv tulevina vuosina .

onnittelen arvoisaa jsent hnen mietinnstn .
olen pitklti samaa mielt hnen kanssaan .
mietinnss ei mielestni olisi tarvittu kaikkia jlkikteen listtyj huomautuksia , mutta esittelij on osoittanut suurta pitkmielisyytt ja armeliaisuutta huomautuksissaan , mik ei myskn ole yllttv .
hn on kirjoittanut erinomaisen mietinnn , ja ukrainan-suhteemme hytyvt hnen viisaista neuvoistaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen christopher patten .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna torstaina klo 12.00 .

internetin organisaatio ja hallinto - nkkohdat 1998 - 2000

esityslistalla on seuraavana carraron laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0063 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : internetin organisaatio ja hallinto - kansainvliset ja eurooppalaiset poliittiset nkkohdat 1998-2000 [ kom ( 2000 ) 202 - c5-0263 / 2000 - 2000 / 2140 ( cos ) ] .

. ( it ) arvoisa puhemies , mietinnss otetaan ensinnkin mynteisesti vastaan komission asiaa koskeva tiedonanto , jonka tarkoituksena on ennen kaikkea internetin tuoman kokemuksen hydyntminen eli mys itsehallinnan hydyntminen icannin ja sen elinten kautta , ja tt itsehallintaa internet on nin vuosina edustanut .
itsehallinnan lisksi kyse on ollut mys itsesntelyst , joka tss mieless muodostaa varmasti loistavan esimerkin siit , mit internet on kyennyt nin vuosina edustamaan maailmanlaajuisen viestinnn ja talouden kehityksess .
mys mietinnn alkuperisen version kritiikki sisltv osa , eli se , ett kaikkien viiden maanosan pitisi olla edustettuina icannin hallintoneuvostossa , onnistuttiin selvittmn , koska juuri ensimmisess laadintavaiheessa mys afrikan maanosan edustaja liittyi icannin hallintoneuvostoon .
tst syyst esitmme tarkistuksen kohdasta 6 , ja pyydmme erillist nestyst kohdasta 7 , josta on nyt tullut tarpeeton .

mietinnss ilmaistaan mys , ett olemme tysin samaa mielt siit roolista , jossa euroopan komissio voi toimia mys internetin organisaatiossa ja hallinnossa kaikkien unionin jsenvaltioiden edustajana .
mietinnss ilmaistaan kuitenkin mys kehotus ja suositus siit , ettei poliittinen viranomainen eik komission byrokraattiset rakenteet mik olisi viel pahempaa puutu koskaan tss asiassa hallituselinten tai internetin toimintaan nimenomaan siit syyst , ett itsehallinnan ja itsesntelyn tuomille mynteisille kokemuksille pit antaa tysi arvo .

pyydmmekin komissiota tyskentelemn yhteistyss yhdysvaltain julkishallinnon kanssa .
nin vuosina yhdysvaltain kauppaministeri on voimakkaasti suosinut ja edistnyt icannin asteittaista riippumattomuutta yhdysvaltain julkishallinnosta .
nin ollen pyydmme komissiota tekemn yhteistyt tmn yhdysvaltain julkishallinnon mynteisen suuntauksen hyvksi , jotta tm interneti ja siihen liittyvi hallintoelimi koskeva riippumattomuus- ja itsenisyysprosessi saataisiin ptkseen .

tmn lisksi on eurooppaa koskeva avainkysymys jota tietenkin ksitelln toimivaltuuksia koskevassa osassa eli miten voimme ratkaista sen , ett olemme tll alalla jljess yhdysvalloista ja muista maailman edistyneimmist kolkista .
yhdymme siis tysin komission nkemykseen eu : n domainin perustamisesta tll alalla , ja suosittelemme yhtenisi rekisterinti , domain-nimien valvontaa , petosten ja internet-osoitteiden epasianmukaisen ja spekulatiivisen rekisterinnin ( cybersquatting ) torjuntaa jne. koskevia eurooppalaisia yhtenisi sntj .
yhteniset eurooppalaiset markkinat ei ole vhptinen vaatimus edes internetist puhuttaessa ; uskon pinvastoin , ett se on yksi niist ehdoista , joita tarvitaan kehityksen varmistamiseksi ja investointien houkuttelemiseksi euroopassa mys sellaisten infrastruktuurien hyvksi , jotka ovat edelleen puutteellisia .
vain yhdet yhteniset markkinat net antavat meille mahdollisuuden hallita sellaisia laaja-alaisia markkinoita , jotka todellakin kykenevt olemaan kilpailukykyisi pohjois-amerikan alueeseen nhden .

lopuksi tm on viimeinen mietinnss mritelty ehto on vlttmtnt tydent ja vauhdittaa televiestintalan vapauttamisprosessia , sill internetin tulevaisuus ja kehitys on tietenkin tiukasti sidoksissa thn prosessiin euroopan maanosassa .
en usko , ett tst on tarpeen sanoa enemp , koska komissio ja parlamentti ovat mielestni tehneet viime kuukausina paljon tyt tmn asian hyvksi .
haluan antaa komission jsen liikaselle tunnustusta siit erinomaisesta tyst , jota hn tll alalla tekee , mutta lisksi haluaisin ilmaista olevani tysin vakuuttunut ja luottavainen hnen ja komission tahtoon saattaa ptkseen johdonmukaisesti ja pttvisesti tmkin prosessi , jolla tulevaisuudessa pannaan huomattavasti lis vauhtia sek euroopan televiestintalan kehitykseen ett internetin organisaatioon , toimivuuteen ja kehitykseen jsenvaltioissamme .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella ja tosiaankin kiitt lmpimsti massimo carraroa erinomaisesta mietinnst .
siin mennn suoraan asian ytimeen .
asiaa tarkastellaan erittin hyvin , ja haluaisin mys kiitt hnt valiokuntani kollegojen puolesta siit , ett hn suhtautui meihin hyvin avoimesti .
teimme hyvin tiivist yhteistyt , ja toivon , ett hn tunsi , ett valiokuntamme lissi hnen ponnistelujensa arvoa .

halusin keskitty oikeudellisten asioiden valiokunnan kannalta trkeimpiin asioihin .
koko tm asia , joka liittyy ratkaisevassa asemassa olevan kansainvlisen voimavaran hallinnointiin , on erittin trke .
olemme hyvin trkess siirtymvaiheessa , jossa euroopan unionin on toimittava ratkaisevana tasapainottavana tekijn , kun internetin hallinnointijrjestelm , jota yhdysvaltojen edut ovat perinteisesti hallinneet , pyritn muuttamaan todella maailmanlaajuiseksi jrjestelmksi .
yhdysvaltojen hallituksen merkitys on ollut trke ja suotuisa , koska alkuperiset internetin kehittjt ja teknologit olivat yhdysvaltalaisia .
mietinnss kiinnitetn aivan oikein huomiota siihen ratkaisevan trken tehtvn , joka euroopan unionilla on , kun siirtymvaihe pyritn saattamaan ptkseen .

toinen trke asia on viranomaisten tehtv .
viranomaisilla on selvsti trke tehtv , mutta siit ei saa tulla hallitsevaa .
internetin kansainvlisen hallinnoinnin onnistuminen on thn menness johtunut siit , ett hallinnointi ei perustu monimutkaisiin kansainvlisiin sopimuksiin .
hallinnointi on ollut joidenkin asiantuntijaryhmien vastuulla .
interneti hallinnoivat laajalti yksilt ja kyttjt , jotka pyrittvt jrjestelm .
tllaiseksi jrjestelm pitisi jttkin , mutta sit on tietysti valvottava ja varmistettava , ett se hydytt kaikkia sit kyttvi kansalaisia .

tmn ohella toinen oikeudellisten asioiden valiokunnan kannalta ratkaiseva asia on domain-nimien rekisterinti .
koko ala kehittyy hyvin nopeasti , ja internetin kehittyess yksinkertaisista ksitteist , kuten nimist , tekstist , merkkijonoista ja kirjaimista , on tullut hyvin arvokkaita .
tarvitaan hallintoelint , joka perustuu kilpailulainsdntn , jotta voidaan varmistaa , ett domain-nimi mynnetn vapaasti , ja ett maailmanlaajuiset kansainvliset tekijnoikeuslait suojelevat niiden kansalaisten laillisia oikeuksia , jotka omistavat kyseiset nimet ; tll pyritn psemn eroon ongelmasta , jota on vrikksti kuvailtu petosten ja internet-osoitteiden epasianmukaiseksi ja spekulatiiviseksi rekisterinniksi ( cybersquatting ) .

lopuksi sanoisin , ett tm on hyvin trke mietint , joka ksittelee alaa , josta tulee meidn kaikkien kannalta aina vain trkempi .
ne meist , jotka kyttvt interneti pivittin , pitvt sit tukevaa perusjrjestelm itsestnselvyyten .
niin ei pitisi kuitenkaan tehd .
meidn on suhtauduttava todella kiinnostuneesti hydykkeeseen - etuisuuteen - josta tulee entist keskeisempi meille kaikille .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , lehtien otsikoissa lukee nykyn usein " konkurssi.com " !
uuden teknologian ala on joutunut nyt todelliseen kriisiin . toisaalta voimme havaita , ett markkinat ovat ottaneet uuden teknologian erittin suopeasti vastaan .
tiedon mr kaksinkertaistuu tll hetkell joka kolmas kuukausi , niin ett vallalla on oikeastaan kaksi vastakkaista suuntausta .
kurssit ovat romahtaneet , ja monet alan yritykset ovat tehneet konkurssin , mutta toisaalta uuden teknologian tarve on suuri ja ala kiehtoo laajaa kyttjjoukkoa .

on mys osoittautunut , ett domain-nimi on arvokas .
nyt on perustettu ensimmiset prssit , joissa domain-nimill voi kyd kauppaa ja myyd sek tarjota niit huutokaupalla . siksi esiin nousee kysymys henkisest omaisuudesta : mik on tilanne lisenssien myntmisess ?
onko tulevaisuudessa mahdollista mynt pakkolisenssej , jos esimerkiksi jollekin tunnetulle sivulle voidaan luoda linkki , joka johtaa pakosta toiselle sivulle .
miten me kehitmme riitojen ratkaisua , kun joudutaan tilanteeseen , jossa on kysymys sanokaamme esimerkiksi mannerten vlisist riidoista ?
onko tllin vastuussa ainoastaan wipo vai kuuluuko asia jo mys wto : lle ?
luulen , ett meidn on tarkasteltava juuri vrinkytksiin ja rikollisuuteen liittyvi kysymyksi ennen muuta kansainvlisess yhteydess .

tarvitsemme luottamusta shkiseen kaupankyntiin . siit voidaan saada turvallinen jrjestelmllisen ja avoimen rekisterinnin avulla .
eu-aluetunnuksen kyttnotolla voidaan lopulta mys viesti eu-lakien hyvksyttvyydest , mik vaikuttaa erittin paljon shkiseen kaupankyntiin .

arvoisa puhemies , kiitn kollega carraroa osaavasta ja ajankohtaisesta mietinnst .
tm icann ohjailee internetin informaatiovyli ja mr kuka ja miten saa kyttns osoitteita .
kokonaiset valtiot voivat joutua jrjestn mielivallan kohteeksi ja eristetyksi informaatiosta , jos eivt suostu sen pelisntihin .
yrityksien liiketulokset voivat romahtaa , jos kirjain tai piste pannaan vrn paikkaan .
jrjestn valta ulottuu nyt aina tekijnoikeuksiin ja kuluttajakysymyksiin asti , ja sen valta kasvaa koko ajan .
mutta jrjest ei valvo kukaan eik se ole kenellekn vastuullinen .
on tm merkillinen yhdistelm !
skettin jrjestettiin vaalit tydentmn hallintoneuvostoa yhdeksntoistajseniseksi .
neljst sadasta miljoonasta nioikeutetusta verkkovaaleihin osallistui seitsemnkymmentkuusituhatta .
se on kummallista leikki !
kyseess on uskomattoman epdemokraattinen uskomattoman keskeisess tehtvss oleva jrjestelm .

komissio on aivan oikein ryhtynyt toimenpiteisiin , niin pitkin .
mutta tarvitsemme lis .
icann ei voi olla verkottuneen maailman hallintoelin , maailman hermokeskus ilman mitn vastuuta , sattumanvaraisten henkiliden johdossa , kyll jollekin pit olla vastuussa .
kiitn kuitenkin komissiota ja komission jsen liikasta , joka on ahkerasti tukholman huippukokousta varten valmistanut hyvn asiakirjan tn vakavana aikana , mihin muun muassa carraro viittasi .
se on trke elementti , se antaa toivoa it-sektorille ja siin esitetn toimenpiteit , jotka lisisivt yritysten toimintakyky ja tyllisyytt ja sit kautta euroopan kilpailukyky .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parlamentilla on tnn syyt olla melko itsekriittinen .
jo 11. huhtikuuta 2000 komissio esitti tiedonantonsa , joka koski internet-politiikkaa 1998-2000 , ja tiedmme , ett icann-kokous pttyi eilen melbournessa .

jsen paasilinnalla , komission jsenell ja minulla on ollut ilo lukea lehti , joissa on kerrottu hieman siit , mit melbournessa todennkisesti tapahtui .
icannin omilta kotisivuilta lyt vain niukasti tietoa siit , mit todellakin tapahtui .

onko uusien domain-nimien .bytes , .info ja .pro , kyttnottoa viivytetty ?
pitk paikkaansa , ett ers norjalainen yritys on saanut huippudomain-nimet ?
mik on eu : n ja omaa huippudomain-nimemme koskevien neuvottelujen tilanne ?

useat tllaiset kysymykset ovat vailla vastausta , ja on hmmstyttv , ett verkosta ei voi lukea mitn thn asiaan liittyv .
komissio ja esittelij korostavat aivan oikeutetusti , ett hallinnon on oltava avoimempaa .
jopa jsen paasilinna mainitsi , ett asiaan voidaan suhtautua kriittisesti .

haluaisin mys tiet , keit liittolaisia komissiolla on ollut melbournessa .
oliko kokouksessa meidn edustajiamme ?
kuinka edustavana icannia voidaan pit ?
jsen paasilinna kysyi samaa asiaa .

luulen , ett parlamentin on kytettv enemmn hyvkseen sit , ett entinen ruotsin pministeri carl bildt valittiin johtamaan icannin hallintoa ksittelev paneelia .
meill on siis hyv syy olla itsekriittisi .
meidn on syyt mietti , kuinka olemme vuoden aikana onnistuneet viivstyttmn tmn asian ksittely .
meidn on tyskenneltv nopeammin .

mietinnss otetaan esille useita muita trkeit kysymyksi , muun muassa niit , joita ksitelln ennen tukholman huippukokousta .
haluan tss yhteydess yhty niihin ylistviin sanoihin , jotka osoitettiin komission jsenelle sen vuoksi , ett hn on huomauttanut siit , ett toisaalta lanseerataan eeurope-ohjelmaa ja toisaalta valtionvarainministerit ovat samalla viemss pohjan samalta ohjelmalta .
olen erittin kiitollinen siit , ett komissio ja muutamat jsenvaltiot haluavat ottaa esille tmn vakavan kysymyksen tukholmassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mielestni on hyv , ett mainitsemme tss mietinnss , ett haluamme demokratisoida koko internetin hallintaan liittyvn ptksenteon .
tm on trke asia , mutta toisin kuin monelle teist eu : n sijaintipaikkanationalismi ei ole minulle niin merkittv asia kuin kysymys siit , kuka voi oikeastaan kytt internet-tekniikkaa .
kyseess on uusi teknologia , joka ei ole hyv ainoastaan silloin , kun sill on paljon kyttji .
digitaalinen kuilu kulkee ennen muuta pohjoisen ja eteln vlill , mik on suuri ongelma , koska etelss vain muutamilla ihmisill on internet-yhteydet .
siksi on mielestni erittin trke , ett eu pyrkii rajoittamaan pohjoisen ja eteln vlist digitaalista kuilua ja kehittmn sit varten esimerkiksi ohjelma ja ett tehdn investointeja julkisten internet-yhteyksien kehittmiseksi esimerkiksi kouluihin ja kirjastoihin .
vain silloin mahdollisimman monet ihmiset voivat kytt interneti mys etelss ja vain silloin voimme pst lhemms tilannetta , jossa ihmiset hankkivat omaehtoisesti tietoja ja kyttvt internetin palveluja ilman sensuuria mahdollisimman vapaasti .

arvoisa puhemies , puhumme nyt internetist , ja internetin jlkeen vaistonvaraisesti mieleen tuleva sana on " navigoida " .
ent mit tm sana tuo mieleen ?
minulle tulee mieleen kristoffer kolumbus .
nin siksi , ett kuten te tiedtte , kristoffer kolumbus syntyi genovassa : hn oli genovalainen eik portugalilainen .
tnn minulla on kaulassani solmio , jossa on genovan kaupungin symboli , joten en voinut olla puhumatta tst trkest aiheesta .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa voidakseni sanoa , ett on olemassa mys sosiaalinen internet , eik pelkstn kaupallinen internet .
sosiaalinen internet tarkoittaa , ett tietokoneen ja internetin avulla aikuinen , vanhus tai elkelinen voi jatkaa oppimista , kouluttautumista ja pst ksiksi kuuluisaan elinikiseen oppimiseen .

toiseksi internet merkitsee tymahdollisuuksia vammaisille : ihminen , joka ei kykene kvelemn , voi tehd erinomaisesti tyt internetin vlityksell ja voittaa sairautensa .

kolmanneksi internetiin liitetyt ja vanhainkoteihin asennetut tietokoneet antavat liikuntakyvyttmille sairaille vanhuksille mahdollisuuden olla yhteydess kotiinsa , lapsiinsa , ystviins ja el niin sanotusti maailman keskell , vaikka he joutuvatkin valitettavasti asumaan vanhainkodissa .

niinp toivon , ett tss internetin hallinnoinnissa ja toivon , ett mys eurooppa muistaa saman muistetaan , ett kaupallisen internetin lisksi on olemassa mys sosiaalinen internet .

arvoisa puhemies , mietinnst ky peitellysti ilmi , miten kaukana krjest me eu : ssa laahustamme kahdessa koko sukupolvelle trkess asiassa , nimittin toimivassa demokratiassa ja internetin kytss .
kun me keskustelemme tll nist kysymyksist vh ennen puoltayt , amerikkalaiset ovat jo psseet senaatin kuulemistilaisuuksiin , joissa thn ongelmakenttn on paneuduttu yksityiskohtaisesti .
jopa minun icannin johtajana minut valittiin tehtvn muutama viikko sitten oli vaikeaa selvitt , mit icannin johtajan tehtviin oikeastaan kuuluu .
me emme viitsi edes kytt aikaa asian selvittmiseen .

tll on ksitelty muutamaa teknist kysymyst .
min en voi milln ksitt , miksi nykyinen komissio ei voi vaatia julkisesti , ett meill olisi nettilapsia ja nettiseksi , ett meille luotaisiin niin yksityiskohtainen luokittelu , ett kaikki asiat , joista olemme tnn tll puhuneet , voitaisiin toteuttaa . shkinen kaupankynti ja julkiset palvelut olisi selkesti erotettava toisistaan .
ratkaisevaa on icannin vapauttaminen amerikkalaisten ylivallasta , ei sen takia , ett se olisi sinlln vaarallista , vaan sen takia , ett on kysymys internetin hallinnasta , ja teidn siell on nyt tehtv se , mist te yleens vain puhutte , arvoisa komission jsen : kehitt julkisuutta ja avoimuutta .

. arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt mietinnn esittelij massimo carraroa erinomaisesta mietinnst .
tm mietint on tynn teknisi yksityiskohtia , mutta niist carraro on erinomaisesti nostanut esille taloudellisesti ja poliittisesti trket kysymykset .
kiitoksen ansaitsee mys malcom harbourin valmistelema parlamentin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunto .
samalla haluan kiitt kaikkia parlamentin jseni tst keskustelusta .
tulee viel aika , jolloin internetist puhutaan pivll ja sali tulee olemaan tynn .
sen takia onnittelen teit - olette avant garde -joukkoa tll kentll .

komissio aloitti niden kysymysten tiiviin seurannan vuonna 1997 , kun yhdysvalloissa kynnistyivt keskustelut internetin hallinnon tulevaisuudesta .
internetin mullistavat vaikutukset yleens viestintn ja erityisesti shkiseen kaupankyntiin ovat sittemmin vahvistaneet tmn politiikanalan trkeyden .
domain-nimijrjestelmn ( dns ) kehittmisen yhteydess on noussut lukuisia kysymyksi , jotka liittyvt kilpailuun , sananvapauteen , kuluttajansuojaan , tavaramerkkeihin , nimiin kohdistuviin oikeuksiin , transaktioiden luotettavuuteen ja avoimuuteen , yksityisyyden suojaan , tietosuojaan ja niin edelleen .
komissio yhtyy tysin parlamentin mietinnss esitettyyn kantaan , jonka mukaan nm yleiseen etuun liittyvt kysymykset on ratkaistava internetin osalta yhdenmukaisesti ja tehokkaasti .

tll hetkell trkein kansainvlinen foorumi , jolla on valtuudet ja mahdollisuudet kynnist nit kysymyksi koskeva keskustelu on hallitusten vlinen icannin neuvoa-antava komitea government advisory committee ( gac ) .
komissio ja jsenvaltiot tekevt laajasti yhteistyt tll alalla .
eu : n osapuolten trkeimpn tavoitteena on varmistaa , ett internetin hallinnon kansainvlistyminen jatkuu mys yhdysvaltain uuden hallinnon kaudella , sek tehostaa hallitusten vlisen neuvoa-antavan komitean toimintaa poliittisten kysymysten ksittelyss .

kuten carraro totesi , suhteet yhdysvaltoihin tll alalla ovat trkeit , kun otetaan huomioon , ett yhdysvaltain kongressilla ja osalla yksityist sektoria on taipumus vlill kiist tai jtt huomioimatta internetin globaali ulottuvuus .
pidmme asiasta tiiviisti yhteytt yhdysvaltain uuteen hallintoon ; tarkoituksena onkin heti kun parlamentti on nestnyt mietinnst lhett kauppaministeri evansille kirje , jossa selvitn hnelle eu : n intressej tll alalla , ja vlitn mys hnelle teidn mietintnne tiedoksi .

ministerineuvosto antoi viime lokakuussa asiaa koskevan ptslauselman .
ptslauselmassa valtuutettiin komissio koordinoimaan kantoja eu : n sisll , ajamaan eu : n etuja kansainvlisiss yhteyksiss sek muodostamaan yksityisen sektorin verkko tukemaan eu : n tyt tll saralla .
onkin ilahduttavaa , ett parlamentin mietint yhtyy thn linjaan ja ett komission toimilla on sek parlamentin ett neuvoston tuki .
tm on trke seikka sen kannalta , kuinka tehokkaasti pystymme vaikuttamaan kansainvlisill kentill .

sitten muutama huomio ja kommentti carraron mietinnst ja mys harbourin lausunnosta : mietinnss korostetaan eu : n roolin mrittelyn trkeytt , ja olen iloinen siit , ett mietinnss halutaan antaa euroopan komissiolle vahva asema niss kysymyksiss .
niin ikn panen merkille halun rajoittaa julkisen vallan puuttumista kansainvliseen itsestelyprosessiin ; tlt osin meidn on edettv yksi askel kerrallaan ja pidettv mieless , ett tavoitteena on todellakin kansainvlinen , tasapainoinen ja puolueeton stelyjrjestelm .
mutta on tunnustettava , ett emme ole viel psseet thn tavoitteeseen .
yhdysvaltain hallituksella on edelleen erityisi valtaoikeuksia eivtk icannin hallintoneuvosto ja henkilst ole vlttmtt aina tietoisia kaikista eu : n kannanotoista .
tmn vuoksi komissio seuraa tilannetta tarkasti ja saattaa kumppanimme tietoon vlittmsti ongelmat , joita voi ilmet esimerkiksi kilpailupolitiikan alalla .

olen mys valmis hyvksymn icannin hallinnointia koskevat yleiset tavoitteet , jotka on mritetty parlamentin ptslauselman 8 kohdassa .
kytnnss j kuitenkin suurelta osin yksityisen sektorin osallistujien ja erityisesti kansallisten cctld-rekisterien tehtvksi esitt nkemyksens icannin rakenteen sisll .
tm on yksi syy siihen , miksi komissio kannusti jo vuonna 1997 euroopan yksityisen sektorin toimijoita osallistumaan suoraan sittemmin icann-prosessiksi muotoutuneeseen toimintaan .
on sanottava , ett tm on tuottanut hyvi tuloksia , joista voidaan mainita euroopan vahva mukanaolo tnn icannin hallintoneuvostossa ja tukiorganisaatioissa .
melbournessa tll viikolla oli kokouksessa edustettuna useita eurooppalaisia organisaatioita ja yrityksi .
valitettavasti minulla ei viel ole kytettviss raporttia tst kokouksesta , mutta vlitn tiedot vlittmsti jsenille heti kun niit saan .
edustajat ovat palanneet nihin aikoihin melbournesta , ja internetiss ei ollut viel viesti , kun huoneeni jtin .

parlamentin ptslauselman 15 kohdassa viitataan mys menettelysntihin , parhaisiin kytntihin ja alaa koskevaan lainsdntn .
internet-operaattoreilla ja kyttjill on nill osa-alueilla paljon tyt tehtvn .
komissio ei tietenkn voi tehd kaikkea yksin .
ensinnkin tarvitaan kansainvlist yhteistyt ja sopimuksia , ja toiseksi rakennamme alan oman itsestelyn varaan . voimme sopivilla toimilla edist ja vauhdittaa itsestelyprosessia yksityisen sektorin ja muiden hallitusten kanssa esimerkiksi hallitusten vlisen neuvoa-antavan komitean puitteissa .

olen mys voinut todeta , ett parlamentin ptslauselmassa halutaan antaa tiettyj asioita jsenvaltioiden hoidettaviksi .
kansallisten rekisterien toiminta ja niit koskevat periaatteet kuuluvatkin suurelta osalta jsenvaltioiden toimivaltaan .
komissio on kuitenkin pyrkinyt epvirallisessa tyryhmss ja neuvoa-antavassa komiteassa saamaan aikaan yhteisesti hyvksyttyj periaatteita .
ja mikli tarvetta ilmenee , komissio on tietysti valmis kyttmn toimivaltaansa esimerkiksi sismarkkinalainsdnnn ja kilpailupolitiikan alueella .

lopuksi todettakoon , ett komissio on samaa mielt mietinnn esittelijn kanssa telealan vapauttamisen ja internetin runkokapasiteettiin suunnattavien investointien trkeydest sek euroopassa ett kansainvlisesti .
pyrimme tutkimuspuiteohjelman yhteydess aktiivisesti sek edistmn toisen sukupolven internetin kehittmist ett lujittamaan valtioiden rajat ylittvi ja kansainvlisi yhteyksi euroopan tutkimusverkkojen osalta .

mit tulee .eu-ehdotukseen , se on tll hetkell neuvoston ja parlamentin ksittelyss .
heti kun tlt saadaan oikeudellinen perusta , komissio ryhtyy kaikkiin kytnnn toimiin , jotta eurooppalaiset yhteist , yhtit ja kansalaiset saisivat kyttns tmn oman .eu : n , jossa toimijat sitten luonnollisesti noudattavat eurooppalaista lainsdnt mukaan lukien yksityisyyden suoja .

komissio antaa parlamentin mietinnn tiedoksi neuvostolle ja alan asiantuntijoille jsenvaltioissa .
kiitokset viel kerran !

yhteinen akt-eu-edustajakokous ( 2000 )

esityslistalla on seuraavana martnez martnezin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0057 / 2001 ) yhteisen akt-eu-edustajakokouksen tyskentelyst vuonna 2000 [ 2000 / 2106 ( ini ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksittelemme juuri yhteisen akt-eu-edustajakokouksen tyskentely vuonna 2000 ja tm mietint onkin luonteeltaan kenties hieman erilainen kuin samaa aihetta koskeneet mietinnt edellisilt vuosilta .
ensinnkin siksi , ett juuri vuonna 2000 tapahtui erityisi seikkoja , jotka ovat jttneet jlkens yhteisen edustajakokouksen toimintaan ja jopa sen identiteettiin , mutta mys siksi , ett halusimme tarkoituksella antaa mietinnlle tietyn uudistuksellisen svyn .
edustajakokouksen tuon vuoden toimintaa kuvaavien konkreettisten tietojen perinteisen muistilistan kertomisen lisksi kynnistimmekin siis tietyn poliittisesti syvllisemmn keskustelun itse edustajakokouksen roolista ja viel pitemmlle vietyn keskustelun siit , kuinka euroopan parlamentin jsenten on ksitettv tehtvns siin toimiessaan .

muotoseikkojen tai oikeudellisten nkkohtien lisksi me yhteisess akt-eu-edustajakokouksessa mukana olevat parlamenttimme jsenet ajattelemme , ett emme ole siin vapaasta tahdostamme , vaan valtuutettuina edustajina ja sen vuoksi oman parlamenttimme on annettava suuntaviivat toiminnallemme ja sitten arvioitava sit .
niinp pidmmekin vlttmttmn , ett demokratian toteutumisen kannalta katsoen tm jokavuotinen mietint yhteisen edustajakokouksen tapahtumista ei en olisi enemmn tai vhemmn rutiininomaista ja byrokraattista asian ksittely , vaan siit tulisi euroopan parlamentin jsenten omalle parlamentilleen tysistunnossa antama selvitys .
samalla mys tst mietinnst kytvn keskustelun tulisi olla tilaisuus , jossa parlamentti antaisi suuntaviivoja edustajiensa tylle yhteisess edustajakokouksessa seuraaviksi kuukausiksi .

vuoden 2000 tapahtumista puhuakseni , vuoden merkittvin tapahtuma on ollut pitkllisten neuvottelujen jlkeen tapahtunut cotonoun sopimuksen hyvksyminen ; sopimuksessa vahvistetaan edustajakokouksen oikeudellinen legitimiteetti ja nostetaan se yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen asemaan .
ennen muuta se merkitsee historiallista rajapyykki euroopan unionin yhteistyss jo 77 assosioituneen afrikan , karibianmeren ja tyynenmeren maiden kollektiivin kanssa .
sopimuksen tytntnpano on eittmtt tmn vuoden huomattavin asia edustajakokoukselle .
tapahtumien juoni on kuvattu yksityiskohtaisesti itse mietinnss .
maaliskuun tysistunto pidettiin nigerian abujassa ja lokakuun tysistunto brysseliss , kun uusi yhteinen edustajakokous oli jo nimitetty .
siell koettiin trkeit hetki : kuultiin yleismietint globalisaation vaikutuksista ja pidettiin aidsia koskeva kuulemistilaisuus , neuvoston puheenjohtajan josselinin sek komission jsenten lamyn ja nielsonin osallistuminen oli hyvin merkittv ; tosin samalla havaittiin hyvin valitettava ongelma , kun euroopan parlamentin jsenten osallistuminen tysistuntoon ja etenkin tyryhmiin ji hyvin paljon alle toivotun tason .

toistaiseksi ratkaisemattomista haasteista puheen ollen sopimuksessa ennakoidaan , kuinka saada liikkeelle kansalaisyhteiskunta , joka on yhdistv kudos itse sopimuksen tytntnpanossa ; tll kohtaa meidn on harkittava tarkoin , kuinka tm onnistutaan saamaan aikaan tehokkaasti ja ilman sekaannusta , niin ett itse kukin voi pysy omalla paikallaan .

toinen haaste on se , kuinka kytt hydyksi edustajakokouksen laajoja mahdollisuuksia molempien osapuolten , akt-maiden ja eu : n kantojen yhtenistmiseksi , jotta nin saataisiin tehoa kehitysyhteistyhn ja itse sopimuksen toteuttamiseen ja kenties mys ptksiin yhdenmukaisista kannoista toimittaessa esimerkiksi wto : n kaltaisilla forumeilla .
yksi ensimmisi edellytyksi tmn toteuttamiseksi on se , ett euroopan parlamentti ottaa kantaakseen tyden vastuun tystn yhteisess edustajakokouksessa , antaen tlle tylle sille kuuluvan etusijan .

lopuksi sanoisin , ett mietinnn ptelmiss annamme muutamia suuntaviivoja siit , kuinka yhteisen edustajakokouksen mielestmme tulisi toimia .
tietenkin ptksenteko kaikesta tst kuuluu itse edustajakokoukselle , mutta oman parlamenttimme vastuulla on antaa perusteet edustajiensa tyn suuntaviivoiksi tss edustajakokouksessa .
nm suuntaviivat ovat tietenkin melkein tydellisesti samat kuin ne ajatukset , jotka ovat kiteytyneet edustajakokouksen toimintaa koskeviksi ehdotuksiksi itse edustajakokouksen tyryhmss .

lopuksi sanon viel , ett ptslauselmaehdotukseemme on sisllytetty erittin paljon useisiin ryhmiin kuuluvien kollegojemme tarkistuksia , joka kaikki rikastuttavat mietint , sek kaksi muuta euroopan kansanpuolueen tysistunnon keskustelussa esittm tarkistusta .
pyydn teit nestmn niist ensimmisen tarkistuksen puolesta .
toisella tarkistuksella halutaan poistaa kappale , joka listtiin alkuperiseen ehdotukseeni liberaaliryhmn kuuluvan kollegani van den bosin komissiossa jo hyvksytyn tarkistuksen kautta .
minusta siihen sisltyy koko joukko trkeit aiheita , joista voitaisiin keskustella itse akt-eu-edustajakokouksen valiokunnissa eik mielestni olisi hyvksi poistaa niit nyt .
ei se velvoita meit mihinkn , vana sen sijaan antaa joukon kiinnostavia ajatuksia .
siksi pyydn , ett ppe : n ryhmn tarkistus vedettisiin takaisin ja ellei nin tehd , pyydn teit nestmn sit vastaan .

lopuksi lausun kiitokset merkittvst yhteistystnne parlamenttimme kehitysyhteistyvaliokunnan sihteeristn kanssa .
kiitokset mys tmn valiokunnan kollegoille , kiitokset teille kaikille tarkkaavaisuudestanne ja kiitokset nistnne , joiden toivon huomenna olevan mietinnn kannalta mynteisi .

arvoisa puhemies , onnittelen martnez martnezia hnen mietinnstn ja toistan , ett 12 viime kuukauden aikana psaavutuksemme on ollut cotonoun sopimuksen allekirjoittamisen tukeminen ; cotonoun sopimuksessa tehdn jlleen merkittvll tavalla selvksi , ett eurooppa on sitoutunut kehitykseen muissa kansainvlisiss suhteissa vallitsevien maailmanlaajuistumisen ja vapauttamisen ohella .
tehtvnmme on nyt toimia vahtikoirana , jotta voimme varmistaa , ett molemminpuoliset kauppa- ja avustussitoumukset toteutuvat tysimrisesti .

kaupan osalta todettakoon , ett on edelleen huolestuttavaa , ett euroopan komissio ei onnistunut tekemn yhteist sopimusta akt-maiden kumppaneidemme kanssa ennen seattlessa pidetty maailman kauppajrjestn kokousta .
komissio ei onnistunut neuvotteluissa cotonoun sopimuksessa vahvistetun eu : n ja akt-maiden yhteisen kauppakomitean vlityksell - kyse oli " kaikki paitsi aseita " -aihetta koskeneista skettisist neuvotteluista - ja kauan kestneet ongelmat , jotka liittyvt banaaneja koskevaan jrjestelmn , ovat edelleen ratkaisematta .
kaupankynnin aloittaminen on akt-maiden kumppaneidemme kehittymisen avain yht lailla kuin se on tulikoe , jolla kokeillaan , onko eurooppa todella sitoutunut siihen , ett kehitys asetetaan etusijalle .

mit avustuksiin tulee , nytt , ett hyvt periaatteet kansalaisyhteiskunnan osallistumisesta eivt ole viel toteutuneet cotonoun sopimuksen ensimmisen ohjelmointikauden aikana .
se , ett joissakin akt-maissa ei ole kansalaisyhteiskunnan kanssa kytvien neuvottelujen edellyttm koneistoa , aiheuttaa todellisia ongelmia .
komission pitisi laatutukiryhmns vlityksell kantaa tlt osin vastuunsa ; sama koskee meit edustajakokouksen osanottajia ja varsinkin avustuksia saavia hallituksia .
kyse ei ole pelkstn kansalaisjrjestjen tukemisesta vaan mys koko hyvn hallinnon periaatteen tukemisesta .

tmn kysymyksen osalta ptslauselmassa on paljon suosittelemisen arvoista , kun kyse on suoraan valittujen parlamentin jsenien merkityksen edistmisest edustajakokouksessa .
koska keskustelemme tss istuntosalissa usein ihmisoikeuksien vrinkyttn ja konflikteihin liittyvist ongelmista , meidn on syyt antaa tunnustusta monien afrikan maiden jatkuvalle etenemiselle kohti rauhaa ja demokratiaa .
tst esimerkkin mainittakoon joseph kabilan skettiset mynteiset pyrkimykset kohti kansallista vuoropuhelua kongossa , demokraattinen vallanvaihto kap verdess , etiopian ja eritrean vlisen rauhansopimuksen kokeellinen noudattaminen ja , kuten saimme itsekin havaita edustajakokouksessa viime vuonna , demokratian juurtuminen abachan valtakauden jlkeiseen nigeriaan .

lopuksi hieman kevyempiin tunnelmiin : monet nist asioista tuntuvat kaukaisilta niiden euroopan kansalaisten kannalta , jotka tukevat pasiassa kumppanuuttamme afrikan kanssa .
niinp kerronkin teille mielellni , ett omassa maassani , yhdistyneess kuningaskunnassa , pidetn perjantaina joka toinen vuosi toistuva tapahtuma , jonka tarkoituksena on list ihmisten tietoisuutta ja kert varoja afrikkaan ; tapahtuman nimi on " comic relief " , ja tllin muuten niin vakavamieliset kansalaiset sonnustautuvat punaisiin muovineniin kertkseen varoja ja kirvoittaakseen nauruja yhteisvastuullisuuden nimiss afrikan puolesta .

itse tarjoilen brittilist vanhaa kunnon bakewell-kirsikkatorttua suffolkin oppimis- ja neuvontakeskuksen ( learning and resource centre ) kyttjille bungayssa ja menen sitten myymn koululaisille kdenpuristuksia 10 pennyn hintaan norfolkissa , king ' s lynniss , sijaitsevaan highwoodin esikouluun .
ja kyll , minkin sonnustaudun punaiseen muovinenn , kuten kaikki muutkin .

euroopan parlamentin pitisi onnitella kaikkia tapahtumaan osallistuvia , mutta sen lisksi pitisi korostaa , ett tllaisten julkisten tapahtumien vlityksell nestjmme osoittavat meille , ett he tukevat poliittista sitoutumista kehitykseen , joka sisltyy eu : n ja afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden vliseen kumppanuuteen ja jota tmniltainen keskustelu ilment .

arvoisa puhemies , cotonoun sopimus vakiinnuttaa yhteisen edustajakokouksen parlamentaarisen ulottuvuuden .
tm tarkoittaa , ett ainoastaan demokraattisesti valituilla edustajilla , poikkeuksia lukuun ottamatta , on oikeus osallistua edustajakokoukseen ja ilmaista siell mielipiteens .
mutta yksi ainoa edustaja jokaista akt-maata kohden est opposition edustajien psyn parlamenttiin ja heidn mielipiteens ilmaisun ja tukahduttaa siten moniarvoisen poliittisen ilmaisemisen niss maissa .

ei sit paitsi ole oikeudenmukaista , ett yht akt-maata kohden on kytettviss yksi ni , kun euroopan maiden kohdalla kytntn on yksi ni yht henkil kohden .
tmn edustajakokouksen koko rakenne on eptasapainossa .
euroopan parlamentti on jo itsessn instituutio , akt-ryhmll ei ole statusta ilman yhteist parlamentaarista edustajakokousta eik se edusta mitn poliittista suuntausta .

toinen huomio : edustajakokouksella on uusi tehtv , mutta kysymys on muustakin , kuin lausunnonanto-oikeudesta .
sill ei ole oikeutta nest euroopan kehitysrahaston varainkytst , se ei saa puuttua cotonoun sopimuksen ratifiointiin .

kannatamme siis ehdottomasti jsen martnez martnezin mietint , sill siin tuodaan esiin nm epkohdat .
mutta edustajakokouksen on edelleen mietittv kokoonpanoaan , toimintaansa ja valtuuksiaan , jotta siit tulisi vuonna 2001 tasa-arvoinen yhteinen parlamentaarinen edustajakokous .

arvoisa puhemies , toivon , ett vhinen osanotto tmniltaiseen keskusteluun johtuu myhisest ajankohdasta eik tavasta , jolla johdin puhetta kahdessa edustajakokouksessa , joista keskustelemme ja jotka pidettiin viime vuonna .
kiitn vilpittmsti esittelij , en ainoastaan hnen mietinnstn tai tavasta , jolla hn esitteli sen tn iltana , vaan siit suuresta tyst , jota hn on tehnyt sek akt-maiden ett kehitysasioita ksittelevss komiteassa .
olen valmistellut mietint kahdesti .
tiedn , miten vaikeaa on lyt uusia ajatuksia , ja kuitenkin hn on esittnyt uusien ajatuksien lisksi erittin hyvi asioita , jotka olemme yrittneet sisllytt tuleviin sntihimme .

viime vuosi oli knnekohta akt-maiden ja eu : n vlisen kumppanuuden kannalta .
nigeriassa sijaitsevaan abujaan lhtemist vastustettiin viime vuonna voimakkaasti .
katsoin kuitenkin , ett oli ensiarvoisen trke , ett osoitimme tukevamme tt horjuvaa demokratiaa .
se oli loppujen lopuksi paras edustajakokous , jonka olimme koskaan pitneet .

kuten howitt sanoi juuri , kyse oli paljolti menneisyyden muistelemisesta ja keskustelusta , joka koski tulevia kumppanuussopimuksia .
nihin kehitysmaihin tehtyjen vierailujen todellinen hyty ei kuitenkaan ole pelkk edustajakokous , vaan se , ett psemme keskustelemaan niiden ihmisten kanssa , jotka tekevt kehitystyt paikan pll , sek niiden ihmisten kanssa , jotka saavat kehitysapua , koska me eurooppalaiset annamme sit heille .

brysseliss pidetyss edustajakokouksessa otettiin ensimmiset askeleet kohti edustajakokouksen jrjestmist uudelleen siten , ett se sopii cotonoun sopimukseen .
toisena puheenjohtajana olen pttnyt , ett ryhdymme tst lhin tihin emmek tyydy pelkkiin sanoihin .
olemme sijoittaneet monet martnez martnezin ajatukset uusiin sntihin .
meill on nyt parlamentaarinen edustajakokous .
voimme ottaa kansalaisyhteiskunnan mukaan , mik on rimmisen trke .
haluan , ett pysyvt komiteat tekevt todellista tyt nykyisten ryhmpohdintojen sijaan .
haluan , ett todellinen pohjoisen ja eteln vlinen kumppanuus johtaa kyhyyden poistamiseen , ja haluan , ett edustajakokous nousee johtavaan asemaan konfliktien ehkisyss ja niiden ratkaisussa .

arvoisa puhemies , saanen kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt esittelij hnen erinomaisesta ja omaperisest mietinnstn sek onnitella yhteist parlamentaarista edustajakokousta sen vuonna 2000 tekemst suuresta tyst .
voin ilokseni vahvistaa , ett osallistun gabonissa ensi viikolla pidettvn yhteiseen edustajakokoukseen .
ajan tn iltana takaisin brysseliin ja matkustan huomenna lentokoneella opiskelemaan isntmaatamme koskevia asioita ja tekemn poliittista tyt .
odotan innokkaana yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen kanssa kytv reilua ja avointa keskustelua , ja olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett keskustelun on oltava enemmn kuin pelkk sanahelin .
olen mys sit mielt , ett yhteisess parlamentaarisessa edustajakokouksessa on viime vuosien aikana pyritty juuri thn .

vuosi 2000 oli merkittv monella tavalla , erityisesti siksi , ett kun allekirjoitimme cotonoun sopimuksen keskuussa , aloitimme uuden vaiheen akt-maiden ja eu : n vlisess kumppanuudessa , vaiheen , joka kest 20 seuraavaa vuotta .
tst syyst sopii hyvin , ett yhteisess parlamentaarisessa edustajakokouksessa aletaan pohtia , miten se mukautuu seuraavasta sopimuksesta johtuviin muutoksiin , etenkin , kun on kyse kehitystykumppaniemme kanssa kytvn ja rauhan turvaamisen ja hyvn hallinnon kaltaisia aiheita koskevan vuoropuhelun edistmisest .

uudessa cotonoun sopimuksessa nostetaan vaatimustasoa , ja kaikki suhtautuvat asiaan hyvin innostuneina .
esittelijn mukaan yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on valmis tyttmn uudessa tilanteessa paikkansa todellisena parlamentaarisena elimen , ja hn suhtautuu mynteisesti cotonoun sopimuksesta johtuviin muutoksiin , joilla vahvistetaan yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen asemaa .
komissio tukee selvsti yhteisen edustajakokouksen halua ryhty poliittisesti kunnianhimoisempaan tehtvn .
nin toivomme pitklti cotonoun sopimuksen vaikuttavan yleisesti pohjoisen ja eteln vlisiin suhteisiin , ja kun se otetaan huomioon , parlamentaarinen korostus on mys hyvin toivottava .

olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa siit , millaisen merkityksen poliittinen vuoropuhelu voi saada akt-alueilla ja -maissa , joissa vallitseva ilmapiiri voidaan usein mritell epvakaaksi .
tst syyst on trke hydynt rauhanomaisen ja rakentavan keskustelun mahdollisuuksia osana akt-alueiden ja -maiden kanssa kytv vuoropuhelua , johon hallitukset ja kansalaisyhteiskunta osallistuvat .
mietinnss on muitakin hydyllisi ehdotuksia , joiden avulla yhteisen edustajakokouksen tyst voi vain tulla mielenkiintoisempaa ja tehokkaampaa , ja komissio odottaa innokkaasti niden muutosten tytntnpanoa .
kyse on merkittvst ja tarpeellisesta pohjoisen ja eteln vlisest kohtauspaikasta maailmassa .
odotan innokkaana niss puitteissa tehtv yhteistyt .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen poul nielson .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna torstaina klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.00. )
