
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 5. huhtikuuta keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

esityslista

ksittelyjrjestys vahvistettiin 2. huhtikuuta , mutta olen saanut muutamia muutosehdotuksia .

keskiviikko 2. toukokuuta

komission tiedonanto koskee kumppanuutta yhdistyneiden kansakuntien kanssa humanitaarisissa asioissa ja kehityksen alalla . sen esitt komission jsen nielson .

toiseksi ilmoitan , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on hyvksynyt maccormickin mietinnn jegglen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .
tyjrjestyksen 6 artiklan 6 kohdan mukaisesti tm mietint otetaan esityslistan alkuun heti voggenhuberin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevaa pyynt ksittelevn zimerayn mietinnn jlkeen .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen 6 artiklan 6 kohdan mukaan parlamentin jsenen koskemattomuuteen liittyv valiokunnan mietint otetaan esityslistan alkuun .
viimeaikaiset tapahtumat muistuttavat mit siit , etteivt koskemattomuuskysymykset ole pelkki muotoseikkoja , vaan ne ovat euroopan demokratian suurten kysymysten ytimess , ja olette itsekin viitannut thn .

oletteko varma , ett on tyjrjestyksen 6 artiklan 6 kohdan mukaista ksitell koskemattomuuskysymyksi valiokunnan mietinnn jlkeen , joka on sijoitettu esityslistan alkuun , ennen koskemattomuuskysymyksi ?
onko se oikea tulkinta tyjrjestyksen 6 artiklasta ?

jsen maccormick , olette aivan oikeassa , ja saatte tyydyttvn vastauksen , sill parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevat kolme mietint ovat esityslistan alussa komission tiedonannon jlkeen ja ennen cashmanin mietint yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista .

arvoisa puhemies , jos olen ymmrtnyt oikein , turkin vankiloiden nlklakkolaisten tilanne ei sislly tmn pivn esityslistalle .

kyll , jsen wurtz , se pit paikkansa .
neuvosto on katsonut , ettei se ole valmis vahvistamaan tiedonantoa .
neuvoston poissa ollessa tll ei luonnollisesti ole suurta merkityst .
sit vastoin neuvosto on paikalla 14. toukokuuta pidettvss istunnossa .

arvoisa puhemies , ei teidn vastauksenne , vaan neuvoston vastaus on sellainen , jota en voi hyvksy , joten meidn ei pid tyyty siihen .

( suosionosoituksia vasemmistolta )

kirjoitettuani teille 25. huhtikuuta olitte sit paitsi jo antanut oman puoltavan lausuntonne .
ksittkseni mys kaikki ryhmt tekivt niin .
kuolleita vankeja oli tuolloin 17 .
tll vlin tuo lukumr on lisntynyt kahdella .
160 muuta vankia on kriittisess tilassa .
neuvoston vastaus , jonka mukaan keskustelua olisi tarkoitus lykt ties kuinka pitklle , on mielestni byrokraattinen , enk voi hyvksy sit .
ei voida odottaa nlklakon uhrien mrn nousevan piv pivlt , ilman ett kantaisimme vastuuta siit .

jos tietoni pitvt paikkansa , ruotsin oikeusministerin on mr saapua tnne istuntoon cashmanin mietinnn johdosta , joten en usko hnen kieltytyvn vastaamasta pyyntmme vedota voimakkaasti turkin hallitukseen , jotta tm aloittaisi uudelleen neuvottelut vankien edustajien kanssa tmn dramaattisen verilylyn lopettamiseksi .

( suosionosoituksia vasemmistolta )

kiitos , jsen wurtz .
tydentisin antamianne tietoja toteamalla , ett istuntoon osallistuva henkil on demokratiaa ja hallintoa koskevien asioiden ministeri lejon .
ministeri danielsson on parhaillaan virkamatkalla koreassa , joten ainoa kytettviss oleva ministeri on lejon , joka katsoo , ettei voi osallistua keskusteluun .

arvoisa puhemies , tietenkin olisi ollut hyv , jos olisimme tnn voineet keskustella tst kiireellisest kysymyksest .
haluan kiinnitt teidn ja parlamentin huomion siihen , ett daniel cohn-bendit , ja osittain minkin , osallistui viime pivin turkissa erseen hyvin spontaaniin tekoon .
jsen cohn-bendithn on sen valtuuskunnan puheenjohtaja , joka keskuussa vierailee turkissa ja mys siklisiss vankiloissa .
meill oli tnn mys asiaa koskenut kokous .

jsen cohn-bendit ja min - silt osin kuin olin paikalla - ilmaisimme turkissa aivan selvsti parlamentin kannan hallitukselle , oikeusministerille ja eurooppa-asioiden ministerille , tosin mys tt symlakkoa organisoiville jrjestille , ihmisoikeusjrjestille ja parlamentin jsenille .
en halunnut jtt tt mainitsematta .
yritimme asian kiireellisyyden takia hyvin spontaanilla teolla ilmaista parlamentin nkemykset erittin selvsti mys turkin hallitukselle , parlamentille ja ihmisoikeusjrjestille !

arvoisa puhemies , meist on valitettavaa , jos neuvosto ei ole tnn paikalla .
tiedmme oikein hyvin , ett vaatimus neuvoston edustajan lsnolosta esitettiin hyvin lyhyell varoitusajalla .
siksi en myskn halua kritisoida puheenjohtajavaltiota ruotsia sinns , mutta arvoisa puhemies , haluaisin kuitenkin sanoa jotain tulevaisuutta varten : aivan samoin kuin odotamme komission olevan lsn euroopan parlamentin istunnon aikana , on tulevaisuudessa oltava mys mahdollista , ett ministerineuvosto on aina paikalla ja valmis antamaan lausuntoja , kun euroopan parlamentti kokoontuu brysseliss tai strasbourgissa .


juuri viime viikolla onnistuimme psemn yhteisymmrrykseen avoimuutta ja asiakirjojen saatavuutta koskevasta asetuksesta . nyt meidn pitisi keskitt ponnistelumme siihen , ett mys tulevaisuudessa on itsestn selv , ett me emme ainoastaan toivota ministerineuvostoa - joka on aina tervetullut tnne - tervetulleeksi silloin , kun se on valmis tnne tulemaan , vaan ett ministerineuvoston pitisi tulevaisuudessa olla aina paikalla !

( suosionosoituksia )

jsen poettering , olen tysin samaa mielt kanssanne , ja kuten tiedtte , minulla on jo ollut tilaisuus kytt puheenvuoro neuvostossa sen keskustelun ptteeksi , jota kvimme puheenjohtajakokoukseen osallistuneiden kanssa ja jolloin me kaikki teimme saman huomion sek toivoimme hartaasti , ett neuvosto olisi kytettviss , kuten itse totesitte .

arvoisa parlamentin jsen , en tied , kantavatko niden kahden viime pivn kuluessa kyttmmme puheenvuorot hedelm vai eivt .
jotkut turkin hallituksen jsenet ovat ilmoittaneet meille , ett he ryhtyvt tekemn aloitteita ja ett nlklakkolaisten ja turkin hallituksen yhteiset kannat ovat ilmeisen helposti saavutettavissa .
sen vuoksi olemme pyytneet turkin hallitusta ryhtymn toimiin .
vaikka emme voi keskustella aiheesta tnn , toivoisin meidn ilmoittavan julkisesti , ett aiomme keskustella ongelmasta neuvoston kanssa toukokuun tysistunnossa , jolloin vaadimme mys tuloksia .
turkin kannat ovat nykyn selkeit .
ratkaisu ei lydy kahdessa pivss .
seuraamme muutamien lhipivien tapahtumia , ja toukokuussa me kaikki kannamme vastuumme tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa jsen cohn-benditin puheenvuorosta , ett kaikki henkilkohtaiset aloitteet ovat tervetulleita , jos niill voidaan ajaa oikeaa asiaa .
tm ei kuitenkaan missn tapauksessa vapauta toimielimi niiden vastuusta .
aloitteita ei siis voida missn nimess pit verukkeena neuvostossa , jonka on ennemmin tai myhemmin toimittava meit tyydyttvsti .

torstai 3. toukokuuta puhemies .
inglewoodin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint yhtimuodoltaan tietynlaisten yhtiiden tilinptksist hyvksyttiin valiokunnassa vasta 24. huhtikuuta . nin ollen sit koskeva keskustelu voidaan silytt esityslistalla , ja nestys toimitetaan strasbourgin toisella istuntojaksolla toukokuussa .
ehdotuksesta nytt vallitsevan hyvin laaja yhteisymmrrys .
mraika tarkistusten jttmiselle on siis torstaina 10. toukokuuta klo 12.00 .


( parlamentti hyvksyi ehdotuksen .
)

nestyksist toteaisin , ett niihin olisi syyt list nestys , joka koskee colom i navalin laatimaa budjettivaliokunnan mietint rahoitusnkymien mukauttamisesta . tehn muistatte , ett tuota nestyst lykttiin 3. huhtikuuta pidetyss istunnossa .




menettely koskevat puheenvuorot

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , useat meist ovat hyvin huolestuneita parlamentin arvovallasta ja maineesta , ja siksi haluan puuttua jsen berlusconin koskemattomuuden pidttmist koskevaan menettelyyn .

edellisess puheenjohtajakokouksessa , joka pidettiin 5. huhtikuuta , tm asia siirrettiin perussopimusasioiden valiokunnalle ja jsen garaud ' ta pyydettiin edustamaan meit espanjan viranomaisten edess .
jsen garaud ei ymmrtkseni pysty viel tll hetkell aloittamaan tehtv henkilkohtaisista syist , jotka ymmrrn tysin ja joihin otan osaa .

asia on kuitenkin muuttunut entist kiireellisemmksi kolmen uuden knteen takia : ensinnkin euroopan neuvoston parlamentaarinen edustajakokous , joka kytt samaa menettelytapaa kuin me parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi , etenee asioissa paljon nopeammin vain kahden kuukauden mrajan rajoissa , ja euroopan parlamentti saattaa harmillisesti jd paljon siit jlkeen .

toiseksi espanjan hallitus on esittnyt toisen pyynnn italian viranomaisille odottamatta espanjan valtioneuvoston ptst , mik on nenninen syy sille , miksei se ole viel vastannut euroopan parlamentille .
kolmanneksi lehdistn mukaan espanjan korruption vastainen syyttj , carlos castresana , on kirjoittanut ja pyytnyt teit selvittmn viivstyksen syit .

eik teidnkin mielestnne niss oloissa ole entist trkemp toimia nopeasti ?
aiotteko varmistaa , ett tehtv espanjassa toteutetaan mahdollisimman pian ja tarvittaessa eri edustajan johdolla ?
esittisittek meille mrajan - onko kyse viikoista , kuukausista vai vuosista ?

jsen corbett , kiitn teit menettely koskevan kysymyksen esille ottamisesta , sill nyt minulla on tilaisuus antaa parlamentille muutamia rimmisen trkeit tietoja .
minulla on nimittin ollut tapana , etten vastaa kiistanalaisiin lehdisttiedotteisiin kiistanalaisilla uutisilla .
kunnioitan nimittin syvsti toimielimemme arvovaltaisuutta , joten olen iloinen voidessani antaa kollegoille seuraavat selvitykset .

mik on tilanteemme ?
puheenjohtajakokous on pidetty , kuten itse totesitte .
olemme tehneet kolme ptst jsen barn crespon esittm pyynt koskevan ensimmisen ptksen jlkeen .
jsen crespo oli pyytnyt meit laatimaan koosteasiakirjan , joka ksitt kaikki parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevat pyynnt alusta alkaen , eli aina siit asti , kun euroopan parlamentin jsenet on valittu yleisill ja vlittmill vaaleilla .
minusta tuo hyvin kattava asiakirja vaikutti varsin hydylliselt .
kiitn psihteeri siit , ett hn edisti asiakirjan nopeaa laatimista .
asiakirja on rimmisen trke ja osoittaa , ett kaikki pyynnt lukuun ottamatta portugalia koskevia pyyntj ja yht espanjaa koskevaa arveluttavaa pyynt ovat aina kulkeneet kyseisten jsenvaltioiden hallitusten viranomaisten kautta .
asiakirja on siis nyt saatavillanne .
olettekin kenties saanut sen jo asianmukaisten kanavien kautta .

teimme siis puheenjohtajakokouksessa seuraavat kolme ptst : ensimminen oli pyyt perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa laatimaan asiakirja siit , miten koskemattomuuden pidttmist koskevia pyyntj olisi yleisesti ksiteltv .
erityisesti olisi syyt pohtia tyjrjestyksemme tydentmisen tarvetta .
tss tilanteessa , kuten muissakin - viittaan menettelyihin , joissa pyydetn kollegoiden edustajantoimen lakkauttamista , tai muihin menettelyihin - voidaan havaita , ett tyjrjestyksen 6 artikla on loppujen lopuksi puutteellinen .
perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtaja napolitano on suostunut ottamaan tehtvn vastaan , ja kiitnkin hnt siit .
perussopimusvaliokunnan koordinaattorit kokoontuvat ksittkseni huomenna nimittkseen esittelijn .

jlleen kerran kyse on rimmisen trkest ja vakavasta asiasta , joka koskee sek toimielintmme ett takeita , joista kaikkien jsenten on pstv oikeutetusti nauttimaan .
on mys ptetty , ett kirjoitan toistamiseen espanjan ulkoministerille pyytkseni asian nopeaa ksittely .
kirje kirjoitettiin ksittkseni puheenjohtajakokouksen jlkeen .
luulen , ett voitte tsskin tapauksessa saada kirjeen asianmukaisten kanavien kautta .
jos nin ei ole , korjaamme luonnollisesti asian .

lisksi puheenjohtajakokous pyysi minua nimittmn jsenen ikn kuin seuraamaan tmn asian ksittely .
olen nimittnyt tehtvn ranskan korkeimman oikeuden , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan sek puheenjohtajakokouksen jsenen garaud ' n , joka ei kuulu mihinkn puolueryhmn , joten hn olisi ollut erinomainen tehtvn etenkin , kun kaikki viel pitvt hnt erinomaisena juristina .
garaud on kuitenkin kynyt lpi hyvin tuskallisen elmnvaiheen , kuten taidatte tietkin , jsen corbett .
en tied , onko hn nyt lsn istunnossa , mutta haluan ilmaista hnelle syvimmt osanottoni .
mielestni emme todellakaan voi soimata hnt siit , ettei hn voinut lhte espanjaan muutaman pivn jlkeen siit , kun olin hnelle tuon tehtvn osoittanut .
tiedtte varmasti , mist on kyse .

seuraava tieto on erittin trke : jsen corbett , kiitn teit siit , ett otitte esiin euroopan neuvoston .
espanjan korkein oikeus on nimittin esittnyt euroopan neuvostolle pyynnn noiden samojen italialaisten kollegojen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi , mutta ette nkjn ole tietoinen siit , ett tuo pyynt osoitettiin euroopan neuvostolle espanjan hallituksen viranomaisten vlityksell .

tm on suoraan sanoen vain vahvistanut epilyksini .
kenest tss nyt oikein tehdn pilkkaa ?
pyynt lhetettiin suoraan euroopan parlamentin puhemiehelle , mink jlkeen espanjan korkein oikeus toimitti sen suoraan madridissa sijaitsevaan euroopan parlamentin tiedotustoimistoon . muutaman kuukauden kuluttua kyseinen korkein oikeus siirsi asian espanjan hallituksen viranomaisille , joiden tehtvn oli hoitaa asia euroopan neuvostossa .
jsen corbett , katuisin syvsti , jos en olisi toiminut siten kuin toimin .
muutoin olisin toiminut todella kelvottomasti , ja jos olisin vrn aikaan pttnyt jtt asian oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ksiteltvksi ja ilmoittaa siit tysistunnossa , asianomaiset olisivat varmasti tysin oikeutetusti valittaneet ptksest .
sanon viel kerran , ett meidn on mielestni toimielimemme arvokkuuden nimiss ksiteltv kysymyst mahdollisimman perusteellisesti .

asian jttminen euroopan neuvostolle vahvistaa siis sen , ett olen toiminut ehdottoman oikein alusta asti .
toivon todella , ett espanjan korkein oikeus ilmoittaisi minulle , miksi asiassa on ollut kaksi erilaista ksittelytapaa , toinen parlamentissa ja toinen euroopan neuvostossa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tulvat ovat koetelleet sommen laaksoa amiensin alueella ja etenkin kotikaupungissani abbevillessa ja sen ympristss .
tllaista ei ole koskaan ennen tapahtunut departementtimme historiassa .
velvollisuuteni on kertoa teille katastrofin laajuudesta , ja teen sen hyvin liikuttuneena .
veden alle on jnyt kaiken kaikkiaan 125 kuntaa , toisin sanoen tulvat ovat koetelleet noin 1500 : aa taloa , ja yli 2000 ihmist on evakuoitu alueelta .
vahingot ovat huomattavat , ja ihmisten ht ja eptoivo mittavia .
tilanne on erityisen huolestuttava , sill luonnonkatastrofin lisksi asiantuntijat ennustavat vedenpinnan laskevan hyvin hitaasti , ja se voi vied jopa kuukausia .
olemme ohittaneet akuutin katastrofivaiheen ja yritmme nyt lyt keinoja valtavien vesimassojen poistamiseksi .
paikallinen ja alueellinen solidaarisuus on voimakasta , ja mys kansallisiin toimiin on ryhdytty .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mys euroopan on osallistuttava tuohon solidaarisuuteen etenkin huomattavalla taloudellisella tuella , sill vahinkojen tiedetn nousevan useaan miljardiin frangiin .
aluetta , jota taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat ovat koetelleet ankarasti jo aiemmin , on kohdannut onnettomuus .
tiedotusvlineiss tosin toitotetaan vedenpinnan laskeneen eilisest , mutta ensinnkn se ei ole totta , ja toiseksi kaikkein vaikein vaihe on viel edess , sill joudumme myhemmin ratkaisemaan maan vajoamisesta aiheutuvia kunnostustit sek jo nyt havaittua saastumista koskevan ongelman .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sallikaa minun nist syist vedota uudelleen euroopan solidaarisuuteen .

kiitos , jsen butel . en epile hetkekn , etteik seuraavassa istuntojaksossa vaadittaisi tuon kuvailemanne todellisen katastrofin ottamista kiireellisten asioiden listalle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan kommentoida kollega corbettin ja teidn selvityksinne , arvoisa puhemies .
sanon euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhmn puolesta , ett parlamentin puhemies on toiminut oikein kyseisess asiassa , ja me luotamme teihin tysin tsskin asiassa , arvoisa puhemies !

( suosionosoituksia oikeistolta )

on hmmstyttv , ett jokaisella istuntoviikolla , jrjestetn se sitten tll brysseliss tai strasbourgissa , sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm sisllytt tmn asian keskusteluun .

kollega corbett , sanotte olevanne huolissanne euroopan parlamentin maineesta .
todellisuudessa teit kiinnostaa italian vaalikampanja , ja haluatte mytvaikuttaa siihen , ett poliittiset ystvnne hytyvt tll brysseliss kytvst keskustelusta .

( suosionosoituksia oikeistolta )

koska tll kerran vihjaillaan , minua ei mikn est - toisin kuin puhemiest - mys viittaamasta siihen tosiasiaan , ett arvoisa kollega garot ei thn menness ole voinut matkustaa madridiin .
puhemiehemme antoi hienovaraisen vihjeen .
niin , miksei jsen garot voinut matkustaa ?
siksi , ett hnen miehens on kuollut .
lausumme kollega garot ' lle vilpittmn osanottomme .
sanon tmn tss , jottei tll vihjailla enemp !

( suosionosoituksia oikeistolta )

sitten kysymykseen , jota puheenjohtajakokouksessa ksiteltiin : min nyt kuulun niihin , jotka tll vittelemisen lisksi mys aina mielelln tekevt ptkset .
jos puheenjohtajakokous kuitenkin on lopulta tehnyt yksimielisen ptksen , pitisi se mys panna merkille .
kokouksessa ptettiin yksimielisesti , ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta , jonka puheenjohtaja on arvostettu kollega napolitano , joka ei kuulu meidn ryhmmme , laatii mietinnn siit , miten hoidamme menettelyt , joiden aiheena on parlamentaarisen koskemattomuuden pidttminen .
se oli yksimielinen pts .
siksi olin kovin ihmeissni , kun sain puheenjohtajakokouksen jlkeen tiet sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puheenjohtajan osoittaneen parlamentin puhemiehelle kirjeen , jossa jlleen kyseenalaistettiin juuri se pts , josta olimme psseet yksimielisyyteen .

jos kyseess olisi toinen henkil , jos kyseess olisi maa , jossa ei parhaillaan ole kynniss vaalikampanja , niin olen varma , ett sosialistinen ryhm ei aina ottaisi asiaa esiin tll parlamentissa .
siksi torjumme erittin pttvisesti nm yritykset vaikuttaa italian vaalikampanjaan ja demokraattiseen hallituksen muodostukseen italiassa !

( suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , tll on ryhmien puolesta otettu kantaa kysymykseen berlusconin parlamentaarisesta koskemattomuudesta , ja haluan oman ryhmni puolesta ilmoittaa , ett min kvin tutkimassa asiakirjoja , joita oikeudellisten- ja sismarkkina-asioiden valiokunnan hallussa oli koskien aikaisempia tapauksia , jotka liittyvt espanjalaisten jsenten ja muidenkin jsenten koskemattomuuteen .

minusta on hyvin trke , ett parlamentti noudattaa ehdottoman oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevia sntjn .
tutustuttuani nihin ennakkotapauksiin en voinut olla tulematta siihen tulokseen , ett oli kaksikin ennakkotapausta , joiden nojalla olisi hyvin voitu ptell , ett pyynnst berlusconin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi olisi tullut ilmoittaa vlittmsti viime kesn jlkeen tysistunnossa ja lhett se ksiteltvksi oikeusasioiden valiokuntaan .

minulle ji sellainen vaikutelma , ett teidn viimeiseksi esittmnne argumentti , rouva puhemies , oli se , ett asianomaiset pyynnt olivat tulleet espanjan korkeimmalta oikeudelta parlamentin tiedotustoimiston vlityksell .
minusta tm ei ole kovin vakuuttava peruste sille , ett tt asiaa on lyktty ja sen ksittely viivytelty .

nin ollen voin vain ilmoittaa , ett minun ryhmni mielest kaikki perusteet olivat olemassa sille , ett tm pyynt parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi olisi saman tien ilmoitettu tysistunnossa ja lhetetty ksiteltvksi oikeusasioiden valiokuntaan , joka puolestaan olisi voinut selvitt , mikli thn toimivaltaiseen viranomaiseen liittyy jotain ongelmia .
uskon , ett valiokunta olisi sen tehnyt hyvin mielelln .

( suosionosoituksia verts / ale-ryhmlt )

kiitos , jsen hautala .
voitte luonnollisesti antaa julkilausuman ryhmnne nimiss .
minun velvollisuuteni on kuitenkin ottaa esiin kaksi epselv kohtaa .
espanjalaisista kollegoista on tehty kolme parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmispyynt .
kaksi pyynnist on eittmtt kulkenut espanjan hallituksen viranomaisten kautta .
vain yksi pyynt on hieman arveluttava .
euroopan yhteisjen virallisen lehden mukaan sen on esittnyt espanjan hallitus .
parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevassa kollegamme silloisessa mietinnss todettiin : " kun otetaan huomioon espanjan oikeusministerin tytntn panema pyynt " . asiakirjoja tutkittaessa niist ei kuitenkaan lydy oikeusministerin kirjett .
nin ollen espanjan hallituksen viranomaisten toimittamia oikeusministerin tapauksia on selvsti kaksi , joista toinen on hieman arveluttava huolimatta maininnasta euroopan yhteisn virallisessa lehdess , joka kuitenkin periaatteessa on todistusvoimainen .

minulle ji sellainen vaikutelma , ett ette ymmrtnyt ihan oikein hetki sitten antamaani viimeist tietoa , mik johtuu oletettavasti knnsongelmasta . kyse ei ole korkeimmasta oikeudesta , vaan espanjan korkeimman oikeuden euroopan neuvostolle hiljattain esittmst pyynnst parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi .
tsmensin teille , ett pyynt vlitettiin aivan hiljattain espanjan hallituksen vlityksell .
teille antamani tieto on uusi ja kovin trke . sen vuoksi kollegani euroopan neuvostossa on voinut vlitt pyynnn asiasta vastaavalle valiokunnalle , sill on aivan selv , ett se oli lhtisin espanjan hallituksen viranomaisilta .
ymmrrn hyvin , ett nm tapahtumat voivat harmittaa joitakuita , mutta heille nm asiat ovat valitettavasti totta , eik niit voi muuttaa , sill ne ovat kiistattomia ja objektiivisia .

arvoisa puhemies , haluaisin vain muistuttaa jsen poetteringille , ett parlamentin tehtvn on taata jsenten tasa-arvoinen kohtelu .
jsen berlusconin tapauksessa tehdyt toimet eivt takaa tasa-arvoista kohtelua : jos nimittin tapaus olisi koskenut jsen frassonia - siis minua - puhemies olisi varmasti toiminut toisin , olen siit aivan varma .
jsen poettering , kyse on siis jsenten tasa-arvosta - juuri thn ongelmaan meidn tytyy puuttua - ja tst syyst jsen corbettin esittm kysymys on ratkaistava - juuri kaikkien meidn 626 jsenen tasa-arvoisen kohtelun nimiss vlittmll mahdollisimman pian oikeudellisten asioiden valiokunnalle jsen berlusconin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt .
en ei voi vetkutella .

jsen frassoni , skeiset sananne loukkaavat minua syvsti .
olen mielestni osoittanut kaikkina nin vuosina parlamentissa ,


etten ole koskaan erotellut kollegoita heidn kotimaansa tai poliittisen suuntauksensa perusteella , ja vaikka puhemieheksi tulostani ei ole edes kovin kauan , olen aina noudattanut tt periaatetta .
jsen frassoni , voin hyvin helposti todistaa tmn .

arvoisa puhemies , kiitn antamastanne selityksest .
ensinnkin haluaisin todeta siit , ett annoitte pyynnstni tehtvksi suorittaa tutkimuksen , josta kvi selvsti ilmi kaksi asiaa : ensimminen on se , ett tapausta on ksitelty eri tavoilla , ja toinen on se ja haluan korostaa tt toista asiaa ett mikn pyynt ei ole missn tapauksessa jnyt parlamentin puhemiehistn pytlaatikkoon yhdeksksi kuukaudeksi .
tm on trke .
mit kunnioittavimmin sanon teille ymmrtvni sen , ett parlamentin puhemiehen on noudatettava tyjrjestyst , jonka mukaan toimivalta on annettava asianomaiselle valiokunnalle .
olen sanonut tmn teille sek julkisesti ett yksityisesti .
koska kunnioitan teit sek henkiln ett asemanne vuoksi , olen yrittnyt toimia koko tmn menettelyn ajan rakentavasti ja totean , ett ne kolme ehdotusta , joista sanoitte puheenjohtajakonferenssin tehneen ptksen , tehtiin minun aloitteestani .
tarkalleen ottaen jsen garaud ' n nimittminen ja pahoittelen hnen tmnhetkist tilannettaan oli teidn ehdotuksenne , mutta ajatus lhettiln lhettmisest oli minun ehdotukseni .
tmn vuoksi olen siis lhettnyt teille kirjeen ryhmni puolesta .
ryhmni on edelleenkin sit mielt , ett asiasta tytyy ilmoittaa julkisesti .
olemme nimittin hyvin jrjenvastaisessa tilanteessa , koska tysistunnossamme kytetn paljon aikaa asiaan , josta ei ole ilmoitettu , mutta asiat nyt vain ovat nin .
lisksi olemme sit mielt , ett tm kysymys tytyy antaa oikeudellisten asioiden valiokunnan tutkittavaksi .

arvoisa puhemies , nyt haluaisin vastata kollegani poetteringin esittmiin vittmiin . hn esitti sosialistiryhmlle nuhteita tavanomaisella tyylikkyydelln .
ensinnkin ongelma olisi voitu vltt .
tilanne sai alkunsa viime vuoden elokuussa ennen italian vaaleja .
jos asia olisi ksitelty aikanaan , meill ei olisi ollut siihen mitn sanottavaa .
arvoisa puhemies , vaikka ppe-ryhmn psihteeri onkin sit mielt , ett sosialistinen internationaali on kaiken takana , niin ette kai usko , ett hallitsemme sellaisia sanomalehti kuin the economist , el mundo , le monde , handesblat ja mys los angeles times .
hyvt parlamentin jsenet , meill ei valitettavasti ole tllaista valtaa , ja vaikka olisikin , emme kyttisi sit .
nin ollen ksiteltvn kysymykseen on olemassa hyvin yksinkertainen selitys .
te kuulutte samaan poliittiseen puolueeseen kuin berlusconi , joka nostettiin berliinin kongressissa ppe : n nousevan thden asemaan ja joka on kotimaani hallituksen puheenjohtajan puoluetoveri .
mys te kuulutte samaan puolueeseen kuin parlamentin puhemies ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtaja .
en olisi halunnut kytt nit argumentteja .
puhukaa siis harkiten , sill kaikkeen lytyy kyll selitys .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt jsen poetteringille kysymyksen , jotta hn vahvistaisi ne vitteet , jotka hn esitti perjantaina .
oletteko sit mielt , ett kotimaassanne saksassa henkil , johon liittyy samanlaisia eturistiriitoja kuin herra berlusconilla , voisi osallistua vaaleihin ?
kolleganne brok nimittin sanoo , ett ei voisi .
voisitteko ystvllisesti vastata parlamentille ?

( suosionosoituksia vasemmistolta )

vahvistitte selkesti juuri hetki sitten , ett kysymys on poliittinen .
sallinette minun kuitenkin palata oikeuskysymykseen .
sanoitte , ett tyjrjestyksen noudattaminen merkitsee asian jttmist asiasta vastaavaan valiokuntaan .
jsen barn crespo , useita vuosia sitten joukossamme oli tll istuntosalissa ers kollega , jota me kaikki arvostimme hyvin paljon .
kyse on oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan entisest puheenjohtajasta marie-claude vayssadesta .

vayssade kirjoitti 8. maaliskuuta 1985 pivtyss kirjeess seuraavaa : " haluaisin jo nyt korostaa , ett parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt voidaan tyjrjestyksen 5 artiklan 1 kohdan nojalla lhett ksiteltvksi valiokuntaan vain , jos se on perisin toimivaltaiselta viranomaiselta .
nin ollen tm ehto on ksittkseni tytettv ennen kuin pyynnst ilmoitetaan tysistunnossa ja ennen kuin se lhetetn valiokuntaan , kuten mys tyjrjestyksen 5 artiklan 1 kohdassa mrtn . "

jsen barn crespo , minun on jlleen kerran todettava , ett tosiasiat pitvt pintansa ja ett olen siit pahoillani puolestanne , mutta kaikki viittaa siihen suuntaan .
olen jo hieman kyllstynyt thn ikvn prosessiin , jonka alkuper on luonnollisesti tiedossamme .

puheenvuoroni aluksi esitn henkilkohtaisen lausuman .
kaikella kunnioituksella jsen barnia kohtaan hn sanoi jotain , jota en tysin ymmrtnyt , ja tll istuntosalissa on sanottu tnn monta muutakin asiaa , jota en ole tysin ymmrtnyt . hn sanoi , ett olemme puoluetovereita .
niin , olemme puoluetovereita sen me kaikki tiedmme ja lisisin viel , ett meill on suuri kunnia olla puoluetovereita .

olen yllttynyt tmn keskustelun saamasta svyst .
muistutitte , ett keskustelemme selkesti oikeudellisesta kysymyksest , ja meidn on pidettv se niiss rajoissa , joissa te , arvoisa puhemies , olette sen pitnyt ja tt haluan korostaa kaikista vastoinkymisist huolimatta nostaen oikeudellisen vakaumuksen ja oikeusturvan kunniaan .

jsen frassoni esitt heti aluksi syytksi , mik on jo sinns tuomittavaa .
kyse ei ole kuitenkaan ainoastaan tst , vaan lisksi jsenet corbett , hautala ja barn nyttvt sanovan meille , ett toimielinten merkitys riippuu siit , kuka ehtii ensiksi , ja he sanovat meille mys , ett on pidettv enemmn kiirett , ett etenemme hyvin hitaasti .
kuten aivan oikein totesitte , kysymyksen ydin ei ole kuitenkaan tss .
tll on esitetty vahvoja epilyksi , on esitetty perusteltuja epilyksi siit , onko asian ksittelyss menetelty oikein , ja nin ollen aika ei ole ratkaiseva tekij .
jotta nm epilykset voidaan poistaa , on odotettava , kunnes tarvittavat oikeustoimet on suoritettu .

on tietenkin valitettavaa , ett vastausta ei ole saatu aikaisemmin , mutta kaikkein valitettavinta on , ett pyynt ei ole toimitettu tavanomaisten sntjen mukaisesti .
haluan esitt kaksi huomiota jsen hautalalle , jota ihailen suuresti , kuten hn hyvin tiet .

jsen hautala , siihen asiaan , jota sanoitte tutkineenne , liittyy yksi seikka niiden kahden lisksi , jotka parlamentin puhemies teille jo mainitsi .
virallisessa lehdess on nimittin sanottu , ett pyynt on toimitettu oikeusministerin kautta , kuten mys selvityksess todetaan . on kuitenkin olemassa puheenjohtaja klepsin lhettm kirje , josta parlamentin puhemies on ilmoittanut oikeudellisten asioiden valiokunnalle ja jossa mainitaan mys oikeusministeri .

pitisik meidn kenties ajatella , ett se henkil tll parlamentissa , joka on laatinut tmn kirjeen , se virkamies , joka on tmn kirjeen laatinut , ei osaa sanoa , tuleeko jokin asia oikeusministerilt vai ei ?
nin ollen on kuitenkin olemassa tiettyj epilyksi , siitkin huolimatta , ett mitn kirjallisia todisteita ei ole olemassa , mutta on kuitenkin epilyksi ja hyvin vahvoja epilyksi siit , ett tavalla tai toisella pyynt on toimitettu oikeusministerin kautta . en nimittin usko , ett se henkil , jonka tehtvn oli kirjoittaa silloiselle puhemiehelle tm kirje , ei pystyisi erottamaan asioita toisistaan ja sanomaan kirjeess selkesti , ett pyynt tulee oikeusministerilt , jos nin ei olisi .

arvoisa puhemies , kuten puheenjohtajakokouksessa viisaasti ptettiin , mielestni meidn pitisi odottaa , ett jsen garaud ryhtyy ksittelemn tt asiaa ja ett hn ryhtyy puheenjohtajakokouksen valtuuttamana niihin toimiin , joita pit asianmukaisina .
meidn on odotettava sen verran .

mit viivstymiseen tulee , haluan sanoa , ett tss tapauksessa ollaan todella myhss , mutta oikeudellisten asioiden valiokunnan arkistoja on kuitenkin tutkittava .
tll hetkell ksiteltvn on esimerkiksi saksan hallitukselle esitetty pyynt , joka on odottanut vastausta jo yhdeksn kuukautta .
pyynt on siis siell , ja teill kaikilla on mahdollisuus tutkia sit .

arvoisa puhemies , mik ongelmamme oikeastaan on ?
saanen todeta , ett tm ongelma liittyy euroopan riemukkaaseen kasvuun oikeuteen perustuvaa aluetta koskevissa asioissa , sill korkein oikeus vitt , ett euroopan parlamentin puoleen voidaan knty samalla tavoin kuin kansallisen parlamentin puoleen .
kun lainsdnt tarkastellaan kuitenkin lhemmin , tm ei mielestni ole kuitenkaan viel mahdollista ; tulevaisuudessa se toivottavasti on .
itse toivon asian olevan nin , mutta tll hetkell meidn tytyy olla tietoisia siit , ett on noudatettava voimassa olevaa lainsdnt .
en halua radikaalia toimintaa , sill kuten arvoisa puhemies osuvasti sanoi se veisi meidt ainoastaan yhteisjen tuomioistuimeen .

( suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , kaikkiin nihin asioihin liittyy selvsti kaksi ehdottoman tarpeellista asiaa : toisaalta on olennaisen trke , ett demokraattinen keskustelu tmnkaltaisessa parlamentissa etenee ilman epoikeudenmukaista haittaamista tai oikeuskeinojen vrinkytt , jolla parlamentin jseni estetn kyttmst kunnolla demokraattista mandaattiaan .
tm on hyvin trke .
toisaalta taas aina , kun ksitelln koskemattomuutta , puhe kntyy poliitikkojen nykyiseen epsuosioon ja sanotaan : " poliitikot piileskelevt lainsdntelinten jsenyyden suojissa selviytykseen asioista , joista tavallisia ihmisi rangaistaan .
" tmn vaikutelman torjuminen on aivan yht trke ja olennaista .
siksi tllaisissa tapauksissa on niin trke , ett asia ksitelln parlamentissa niin nopeasti kuin mahdollista , olipa kyse sitten oikeuskeinojen vrinkytst " in terrorem democratiae " tai tapauksesta , joka pitisi tavallisten kansalaisten kohdalla ksitell tavallisessa tuomioistuimessa , sill olemme kaikki sek tavallisia kansalaisia ett lainstji .
on hyvin valitettavaa , ett tm asia on kehittynyt yhden jsenvaltion tytntnpanovallan kyttjien pitkittyneeksi keskusteluksi , sill se on juuri vr taho keskustelemaan tllaisista olennaisen trkeist asioista .
asiat pitisi ksitell parlamentissa mahdollisimman pian .

( suosionosoituksia verts / ale-ryhmlt )

arvoisa puhemies , kuten olette kenties huomannut , euroopan parlamentin tll puolella salia istuvat italialaiset jsenet ovat thn saakka vlttneet puuttumasta keskusteluun jsen berlusconin ja jsen dell ' utrion parlamentaarisesta koskemattomuudesta .
syy on tysin selv .
tilanne maassani on hyvin herkk .
kysymys on hyvin monimutkainen .
italian kansallisiin vaaleihin on en muutama viikko tai muutama piv .
kunnioituksesta kuitenkin teidn trkeit tehtvinne , velvollisuuksianne ja asemaanne kohtaan ja kuunneltuani kunnianarvoisia kollegoitani , etenkin richard corbettia , ja teit , haluan sanoa , ett tilannetta pidetn parlamentin ulkopuolella piv pivlt sietmttmmpn ja tuomittavampana .

en puhu nyt siis italialaisena poliitikkona vaan euroopan parlamentin jsenen , ja pyydn teit tekemn lopun epselvyyksist , viivstyksist ja harhaanjohtavista protokollamuodollisuuksista ja antamaan meille - kuten jsen corbett ehdotti - tsmllisen pivmrn , vahvistamaan mrajan , joka on vlittmsti maassani 13. toukokuuta pidettvien kansallisten vaalien jlkeen ja johon menness aiomme saada asiaan lopullisen oikeudellisen ja menettelytapaa koskevan ratkaisun .
tm asia ylitt poliittiset puoluerajat ja koskettaa - tai sen pitisi koskettaa - kaikkia parlamentin jseni , sill toimielimemme arvokkuus ja toimivuus ovat vaakalaudalla .

jsen manisco , ymmrrn , ett joidenkin kollegojen mielest asia on pitkittynyt .
nin ollen ymmrrtte varmaan , ett puhemiehelle , jota on tysin perusteitta syytetty , on avoimuuden kannalta kuitenkin trke voida ksitell kaikkia kiistattomia oikeudellisia kysymyksi , mys arkistoasiakirjoja , kuten oikeudellisten asioiden valiokunnan entisen puheenjohtajan kirjeenvaihtoa .

asian pitkittymisest sanoisin vain , kuten olen jo todennutkin , ett odotan siihen nyt korkeimman oikeuden kantaa .
ymmrtnette , ett kun kyseisen jsenvaltion hallitus ilmoittaa minulle jttneens asian korkeimman oikeuden ksiteltvksi , voin ryhty toimiin vasta sitten , kun korkein oikeus on ilmoittanut kantansa ja espanjan hallitus osoittanut minulle henkiln , jota espanjassa pidetn todellisena toimivaltaisena viranomaisena , joka esitt parlamentaarista koskemattomuutta koskevat pyynnt .
voitte olla varmoja siit , ett heti nuo tiedot saatuani ilmoitan asiasta tysistunnossa ja jtn sen oikeudellisten asioiden valiokunnan ksiteltvksi , kuten vayssade kirjeessn edellytt .
nin ollen asian pitisi olla tysin selv .

arvoisa puhemies , haluaisin vain korostaa vastauksena jsen poetteringin puheenvuoroon , etten tuonut esiin mitn aiempiin toimiinne liittyvi seikkoja .
pyysin vain , ett vahvistettaisiin mraika tehtvlle , jonka parlamentti on pttnyt tehd espanjan viranomaisten parissa .
en myskn kritisoinut niit syit , joiden vuoksi jsen garaud ei ole viel voinut matkustaa .
sanoin pinvastoin , ett ymmrrmme tysin hnen syyns , ja esitin syvn osanottomme .
kehotan jsen poetteringia kuuntelemaan jatkossa , mit muut jsenet sanovat , ennen kuin hn hykk heit vastaan , sek tekemn eron parlamentin maineesta ja menettelytavoista tunnetun aidon huolen ja puoluepoliittisten puheiden vlill .
en pitnyt puoluepoliittista puhetta .
puhuin parlamentin puolesta .





arvoisa puhemies , minulla ei ollut aikomusta kytt puheenvuoroa aiheesta , mutta kun keskustelu nyt kerran on lhtenyt kyntiin ...








( vlihuomautuksia )

olkaa nyt hieman suvaitsevampia !
kertokaa vasta myhemmin mielipiteenne siit , mit aion nyt sanoa .
saatatte kenties jopa hieman vaivaantua mielipiteistni .
arvoisa puhemies , olemme alusta asti olleet ryhmssni sit mielt , ett kyse on sitkin hmmentvmpien ja vahingollisempien tapahtumien ketjusta , kun niihin ilmiselvsti liittyy poliittisia panoksia , joiden vaikutusten laajuus ei ole jnyt kenellekn epselvksi .
ainakin yksi asia on minusta selv : asiasta on tietoisesti kannettu poliittinen vastuu .
arvoisa puhemies , asian pitkittymisen ja espanjan hallituksen yli kahdeksan kuukautta kestneen viivyttelyn takia asia on jtetty teidn hoidettavaksenne .

olen sit mielt , ett tllainen asenne saa meidt vistmtt liittmn tapauksen poliittiseen " rikoskumppanuuteen " berlusconin kanssa .
tt emme voi hyvksy .
mit muuhun tulee , niin mit enemmn pytn lydn kortteja , sit paremmin toimielimemme voi .
omalta osaltani voin vakuuttaa henkilkohtaisen selken kantani olevan , etten kyseenalaista parlamentin puhemiehen nuhteettomuutta , vaikken hyvksykn hnen valitsemaansa menettely .
arvoisa puhemies , muistan liiankin hyvin rohkean asenteenne muissa tapauksissa , jotta voisin nyt nostaa kanteen teit vastaan .
sit vastoin olemme alusta asti vaatineet tydellist avoimuutta , jota te edistitte juuri hetki sitten tmn rjhdysherkn asian kaikkien yksityiskohtien ksittelyss .
olemme vaatineet sit juuri siksi , ett me kaikki saisimme kuulla ehdottoman totuuden , jotta mahdolliset vrinksitykset saataisiin haihdutettua ja jotta voisimme ennen kaikkea ottaa kiinni sen ajan , jonka olemme menettneet parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevan pyynnn ksittelyyn , joten toivon , ett mainitsemanne euroopan neuvoston ennakkotapaus - euroopan neuvoston , jonka puoleen espanjan hallitus suostui kntymn - saisi aikaan sen , ett espanjan hallitus soveltaisi mahdollisimman pian euroopan parlamenttiin samankaltaista menettely , jotta voisimme vihdoinkin pst ksiksi asiaan ja saattaa sen ptkseen .

arvoisa puhemies , minkn en ollut ajatellut puhua , mutta tt asiaa on nyt ksitelty kolmen vartin ajan .
kaikki puheenjohtajakokouksessa olleet ryhmien johtajat pyrkivt ymmrtmn ennakkotapauksia ja asian monimutkaisuutta sek lytmn perustellun ja oikeudenmukaisen ratkaisun .
puheenjohtajakokouksessa tehty ratkaisu kuvasti mielestni yhteisymmrryst , joka oli yhteist viisautta , ja te olette tnn esittnyt meille tmn ratkaisun .

jokainen , joka on tutkinut tarkasti tt asiakirjaa ja joka on keskustellut sivuuttaen polemiikin muttei poliittisia mieltymyksin , on muodostanut asiasta mielipiteen ; kukaan ei ole esittnyt teit kohtaan henkilkohtaisia syytksi tai moitteita .
haluan sanoa ryhmni puolesta , ett vaikka olette erittin hankalassa tilanteessa , olette kyttytynyt kunniakkaasti parlamentin puhemiehen siit hetkest lhtien , kun tm asia annettiin ksiteltvksenne .

pyysitte 28. elokuuta espanjan viranomaisilta apua tmn asiakirjan toimittamisesta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen selvittmiseksi .
mielestni viivstys , josta teit nyt moititaan tllaisissa keskusteluissa , on tysin jrjetn ja tarpeeton , ja teist ja parlamentista on tullut uhreja parlamentin ulkopuolisen tytntnpanijan menettelyn sivustakatsojina .

huolimatta tehtvst , jonka olette antanut jsen garaud ' lle - jolle esitn viel kerran ryhmni puolesta syvn osanottomme - aion ryhmni puolesta ottaa itse suoraan yhteytt espanjan viranomaisiin , sill me olemme oikeutettuja nopeaan ja kiireelliseen vastaukseen .
viivstys on ollut tarpeeton ja jrjetn , ja se on asettanut teidt tilanteeseen ja asemaan , joihin ette oikeasti kuulu .
puolustan tekojanne .
toivon ja uskon , ett puolustaisitte samalla tavalla kaikkia parlamentin jseni .

jos jsen garaud ei tysin ymmrrettvist syist kykene suorittamaan tehtv , jonka olette antanut hnelle , voisi olla hyv mietti , voitaisiinko niss oloissa harkita jotain vaihtoehtoa , edes sen vuoksi , ett on trke , ett parlamentin puhemies voi vakuuttaa jsenille - kuten meidt saatiin vakuuttumaan pitkn kestneess puheenjohtajakokouksessa - suojelleensa oikeusturvaa ja toimineensa koko ajan asianmukaisesti .

keskustelimme pitkn ennakkotapauksista , ja oli kaksi aika mielenkiintoista ennakkotapausta .
yksi oli italialainen tapaus , joka oli siirretty suoraan tuomioistuimesta .
tm ei ole tss asiassa hyv ennakkotapaus , sill italian perustuslakia on muutettu aiemman ja viimeisimmn siirtomenettelyn vlill , ja siten itse laki on muuttunut .
koska perustuslaki oli erilainen , tm ei ky ennakkotapauksesta tllaisen pyynnn toimittamisesta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen mrittelemiseksi .
toinen tapaus oli yksi kolmesta jutusta , joilla pyrittiin pidttmn parlamentin jsenen koskemattomuus , ja se tapahtui muistaakseni espanjassa .
jutuista kahdessa sovellettiin siirtomenettely , kun toimivaltaisesta viranomaisesta ei ollut epselvyytt .
kolmannessa oli kuitenkin hallituksen sormenjlki , toisin kuin tss pyynnss , joten se ei ole kunnollinen ennakkotapaus , vaikka se onkin pieni askel oikeaan suuntaan .

tm kaikki on ajanut teidt hankalaan ja arkaluonteiseen asemaan , arvoisa puhemies .
jrjetn viivyttely on mielestni pasiallinen syy kaikelle huolelle , ja siksi , jos tunnemme poliittista suuttumusta - kun meill on oikeus tuntea ja ilmaista tuota suuttumusta - meidn pitisi suunnata se niihin , jotka ovat aiheuttaneet viivstyksen : se ette totisesti ole te eik se ole viran puolesta euroopan parlamentin puhemies .

arvoisa puhemies , uskon , ettei kukaan voi kyseenalaistaa toimintaanne .
haluaisin vain ilmoittaa puheenjohtaja barn crespolle , ett vuonna 1994 , jolloin hallituksessa pministerin toimi silvio berlusconi rinnallaan keskusta-oikeistokoalitio , parlamentissa esiteltiin lakiehdotus , joka koski eturistiriitatilanteen ratkaisemista - mys tmn parlamentin on hyv tiet tm - ehdotus , jonka parlamentin yksi siipi hyvksyi .
kun poliittinen tilanne sitten muuttui , toinen siipi ei hyvksynyt tuota lakia .
useammassa kuin yhdess julkisessa tilaisuudessa silvio berlusconi ja hnen pministeriehdokkuuttaan tukeneet puolueet julistivat , ett seuraavalla vaalikaudella esitetn uudelleen hallituksen lakiehdotus eturistiriidan ratkaisemisesta ja ett kansalainen berlusconi pit tiukasti kiinni tst parlamentin nestyksess hyvksytyst uudesta laista .

lopuksi haluan muistuttaa jsen maniscoa siit , ett oikeus ei ole pelkk muodollisuus .
ehk se on sit joissakin maissa , joiden tapahtumia hn seuraa erityisen kiinnostuneena , mutta euroopassa ja sivistyneiss maissa oikeus ei ole pelkk muodollisuus .

kiitos , jsen tajani .
olemme pttneet keskustelun .
haluaisin vain esitt jsen frassonille pienen ajatuksen , pienen huomautuksen .
haluaisin sanoa hnelle , ett jos pyynt olisi koskenut hnt , olisin aivan varmasti toiminut samoin .
erona olisi ollut vain se , ett kytkseni ei kyseisell hetkell olisi aiheuttanut kommentointia tai vastavitteit , eik tm varmaankaan olisi teit suututtanut .
jsen frassoni , tst se kenk ilmeisesti puristaakin .

haluaisin kysy teilt neuvoa yhden asian esittmisest vetoomusvaliokunnalle , mietin olisiko tm sopivaa .
kyse on vaalipiirini asukkaasta , mark forresterista , joka pidtettiin epiltyn jalkapallohuliganismista euro 2000 -turnauksen aikana .
hnet alistettiin - ja sanon tarkoituksella " alistettiin " - viime vuonna nopeutettuun menettelyyn perustuvaan oikeudenkyntiin ja tuomittiin ; menettelyn katsottiin myhemmin olleen epoikeudenmukainen , ja asia otettiin uudelleen tuomioistuimen ksittelyyn viime kuussa .
tuomio ptettiin viime viikolla silytt ennallaan .

mielestni tm nopeutettuun menettelyyn perustuva oikeudenkynti ja annettu tuomio ovat euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 artiklan vastaisia .
ne ovat mys teidn , arvoisa puhemies , allekirjoittamanne perusoikeuskirjan 47 ja 48 artiklan vastaisia .
kaikki eu : n kansalaiset ovat oikeutettuja oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin , ja heit kuuluu pit syyttmin , kunnes toisin todistetaan .

tuomioistuimessa todisteena esitetyst videonauhasta nimme , ett vaalipiirini asukas , mark forrester , ei osallistunut milln tavoin vkivaltaisuuksiin .
yhdistyneen kuningaskunnan poliisi tarjosi belgian viranomaisille toisenkin videonauhan .
belgian poliisi kieltytyi hyvksymst sit todistusaineistoon .
tuomioistuimen ptksess oli mielestni enemmn kyse nopeutetun menettelyn tukemisesta kuin oikeudenmukaisuudesta .
mark forrester on syytn , ja aiomme jatkaa taistelua todistaaksemme hnen syyttmyytens ja puhdistaaksemme hnen nimens .
arvoisa puhemies , toivon , ett autatte meit tss pyrkimyksess .

kiitos , jsen lynne .
tilannekuvauksenne perusteella luulen , ett vetoomusvaliokunta voisi todellakin olla toimivaltainen valiokunta , mutta ehdottaisin , ett otatte yhteytt tuon valiokunnan puheenjohtaja gemelliin , joka voi antaa teille hydyllisi neuvoja .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti nest pian asiakirjojen julkisesta saatavuudesta .
olen kuullut nestjiltni , ett irlannissa , euroopan unionin ainoassa maassa , jossa jrjestetn nestys nizzan sopimuksesta , irlannin hallitus ei ole tarjonnut kopioita nizzan sopimuksesta , vaan ainoastaan sopimusta koskevasta valkoisesta kirjasta .
hallitus on ilmoittanut aikovansa kannattaa nizzan sopimuksen hyvksymist - johon sill on demokraattinen oikeus - mutta nestjni haluaisivat tehd itse ptksens , ja he haluaisivat omat kappaleet itse sopimuksesta .
osaatteko antaa mitn neuvoa tss asiassa ?

kiitos , jsen scallon .
katsomme , mit voimme tehd tyttksemme pyyntnne .

kumppanuus yhdistyneiden kansakuntien kanssa humanitaarisissa asioissa ja kehityksen alalla

arvoisa komission jsen , pyydn teilt suuresti anteeksi , sill olettehan avoimuuden kiihke puolustaja .
tiedmme hyvin , kuinka voimakkaasti puolustatte tuota demokratian ja toimielimenne todella trke arvoa . annan teille nyt puheenvuoron , tosin tunnin myhss , jotta voisitte antaa tiedonantonne kumppanuudesta yhdistyneiden kansakuntien kanssa humanitaarisissa asioissa ja kehityksen alalla .

. ( en ) komissio on pitnyt viimeisen vuoden aikana tiiviisti yhteytt yk : hon poliittisella tasolla .
puheenjohtaja prodi tapasi psihteeri annanin vuoden 2000 lokakuussa ja vieraili genevess tmn vuoden tammikuussa .
olen itsekin tavannut psihteerin ja useimmat yk : n virastojen johtajat kuluneen puolentoista vuoden aikana .
tein tmn vuoden tammikuussa erittin onnistuneen vierailun new yorkiin , kun komissio hyvksyi ensimmisen kerran kutsun puhua undp : n , unicefin , unfpa : n and wfp : n yhteisen johtokunnan edess .

suhteet ovat siis tiiviit , ja molemmilla puolilla on voimakas poliittinen tahto lujittaa niit entisestn .
viime vuosina kansainvlisell tasolla on psty yksimielisyyteen kehitysyhteistyn ptavoitteista ja -strategioista .
tmn pit johtaa entist parempaan koordinointiin ja lisntyneeseen johdonmukaisuuteen .

ey rahoittaa yk : n virastojen toteuttamia toimia vuosittain noin 354 miljoonalla eurolla .
summa on suhteellisen vaatimaton verrattuna toimintamme kattavuuteen , mutta se on kuitenkin suuri .

useilla yk : n virastoilla , rahastoilla ja ohjelmilla on paljon ammattitaitoa ja taitotietoa sek kattavia tieto- ja datajrjestelmi .
niden valttien hydyntmisen parantaminen on yksi syy tmn tiedonannon esittmiselle .

kumpikaan osapuoli ei ole voinut hydynt tysin nykyist yhteistyt .
syit tilanteeseen ovat muun muassa erilaiset hallintokulttuurit ja sntjen asettamat esteet .
olen kuvaillut tilannetta kirjanpitjien sodaksi : sota ei ole viel ohi , mutta ratkaisut hmttvt jo .

tiedonannossa esitetn useita perusperiaatteita tysuhteen lujittamiseksi :

valikoivuus : ey aikoo olla mytmielinen , mutta vaativa kahdentasoinen yhteistykumppani .
komissio pyrkii keskittymn yhteistyn lujittamiseen niiden yk : n virastojen kanssa , jotka tyskentelevt eu : n mrittelemill aloilla , joilla yhteisn tasolla tehtv ty on hydyllist .

ennustettavuus : nimemll selkesti pitkaikaiset yhteistyn painopistealueet sek ey ett yk voivat ennakoida paremmin ey : n rahoituksen .
meidn tytyy siirty hankkeista ohjelmiin .

aktiivinen osallistuminen : ey hydynt entist paremmin nykyisi laajoja mahdollisuuksia ey : n aktiiviselle osallistumiselle painopisteasemassa olevien yk : n tahojen hallinnollisten elinten tyhn .

tiedonannossa keskitytn niden tavoitteiden saavuttamiselle tarpeelliseen hallinnolliseen ympristn .
tarvitsemme seuraavia :

onnistunut pts meneilln oleville neuvotteluille tarkistuslausekkeesta , jonka avulla ey : n tarkastajat saavat riittvsti tietoa ey : n varojen kytst .

ey : n ja yk : n vlisen vuoden 1999 puitesopimuksen uudelleenneuvottelu siten , ett operaatioiden yhteisrahoituksessa keskitytn tulospohjaiseen budjetointiin ja alhaalta yls suuntautuvaan ohjelmien rahoitukseen .

neuvoston nopea hyvksynt komission ehdotukselle varainhoitoasetuksen uudelleenlaatimisesta ( kom ( 2000 ) 461 , 17. joulukuuta 2000 ) .
haluan kiinnitt parlamentin huomion erityisesti thn kohtaan .

lopuksi tnn hyvksytyss tiedonannossa lhetetn trke viesti yhteistykumppaneillemme yk : ssa :

ey ehdottaa yhteistyn lismist niill ey : n painopistealoilla , jotka vastaavat yk : n virastojen trkeimpi valmiuksia .
sujuvan yhteistyn varmistamiseksi tarvitaan kunnollista yk : n virastojen vlist koordinointia .

ey ehdottaa ey : n ja yk : n rahoitusyhteistyt stelevien oikeudellisten ja hallinnollisten mrysten muuttamista .
komissio toivoo ja odottaa , ett yk : n neuvottelijat suhtautuvat thn joustavasti ja ottavat huomioon euroopan yhteisn erityisaseman yk : n toimielinten tyss .

ey ehdottaa ohjelmarahoituksen tarjoamista valikoiduille yk : n virastoille .
ennakkoehtona on , ett yk : n virastot jatkavat ponnisteluja yk : n uudistamiseksi ja tyns laadun parantamiseksi .

tmn pitisi vuorostaan johtaa meidn tehokkuutemme paranemiseen niin politiikkojen kuin toiminnan alalla ja siten ey : n kehitys- ja humanitaaristen politiikkojen ja toimien laadun ja tehon huomattavaan paranemiseen .

haluan kuitenkin lopuksi tehd yhden asian selvksi : tm ei tarkoita , ett antaisimme yk : n jrjestelmlle avoimen sekin !
komission uusi lhestymistapa voi onnistua vain , jos voimme luottaa yhdistyneiden kansakuntien aktiiviseen yhteistyhn .
ehtona ey : n ja yk : n vlisen politiikkaan ja toimintaan liittyvn yhteistyn parantamiselle kehityksen ja humanitaaristen asioiden alalla on , ett yk vahvistaa sisist koordinointia , kohdistaa vahvuutensa meneilln olevan uudistuksensa mukaisesti ja jatkaa neuvotteluja yhteistyn oikeudellista ja taloudellisista puitteista .

sitoudumme tysin euroopan veronmaksajien varojen jrkevn ja avoimen kytn perusperiaatteen kunnioittamiseen .
teemme yhdistyneille kansakunnille selvksi , ett komissio on valmis vhentmn tukeaan tai jopa keskeyttmn sen antamisen sellaisille yksittisille yhteistykumppaneille yk : ssa , joiden toiminta ei ole riittvn tasokasta .

avoimemmat ja yhteistyhakuisemmat suhteet yk : hon auttavat mys meit tekemn omasta kehitysyhteistystmme ja humanitaarisesta toiminnastamme tehokkaampaa .
on olemassa rajoituksia suhteille , joita voimme luoda .
jrjestn nimi on yhdistyneet kansakunnat , ei yhdistynyt komissio .
silytmme erilaisuutemme , mutta ehdotuksemme parantaa ja normalisoi tapaa , jolla voimme tyskennell niden kumppaneiden kanssa mys valtioiden tasolla , ja se on , mit me haluamme tehd .

arvoisa puhemies , suhtaudun ilmoitukseen mynteisesti .
pahoittelen , ett keskustelu yhdest parlamentin jsenest kesti jlleen kerran niin kauan , ett keskustelu maailman kyhimmist maista ja siit , kuinka voimme tehokkaimmin auttaa niit , on viivstynyt ja typistynyt .
olen itse osallistunut euroopan tukeen unhcr : lle ja yk : n avulle .
se on parhaimmanlaatuista tukea .
tuen tysin komission jsen nielsonin puheita varainhoitoasetuksesta , ja kun tll on nyt jseni muistakin valiokunnista kuin vain kehitysyhteistyvaliokunnasta , ja he osallistuvat tmn sdksen hyvksymismenettelyyn , hn voisi kenties viel tarkentaa vhn puheitaan .

haluan esitt hnelle seuraavat kysymykset : ensinnkin , kuinka tiedonanto todellisuudessa muuttaa asioita kentll siten , ett httilanteissa koordinointi pelaa paremmin ?
toiseksi , kuinka tiedonnolla varmistetaan , ett saavutamme yhdess entist paremmin yk : n kehitysyhteistylle asettamat tavoitteet , kuten maailman kyhyyden puolittamisen vuoteen 2015 menness ?

lopuksi , hnen kommentistaan yhdistyneest komissiosta tai yhdistyneist kansakunnista , kysyisin , kuinka pitklle jsenvaltiot hyvksyvt tmn ?
ne ovat menneisyydess liian usein halunneet pit euroopan unionin ja sen toimielimet erossa yk : sta pikemminkin kuin varmistaa tehokkaan yhteistyn .
voiko hn luottaa niiden tukeen tiedonannossa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi ?

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen siit , mit komission jsen sanoi tiiviist tyskentelyst yhdistyneiden kansakuntien kanssa .
jotkin yhdistyneiden kansakuntien ohjelmista , jotka auttavat kentll , ovat hyvin tehokkaita ja joskus tehokkaampia kuin euroopan unionin thnastinen ty .

haluan esitt kaksi kysymyst : ensinnkin , minkasteista tydentvyytt komissio suunnittelee laatiessaan jrjestely yhteistylle yhdistyneiden kansakuntien kanssa , vai aiommeko vain antaa yhdistyneille kansakunnille sen tarvitsemat rahat siten , ett se toteuttaa tyn kentll ?
tm kysymys on tullut esiin indonesiassa ja jaffnan alueella sri lankassa , joissa unhcr on tehnyt erinomaista tyt pyrkiessn auttamaan ja tukemaan ihmisi .
toinen kysymys on oikeastaan laajemmin suunnattu parlamentille : aiommeko perustaa parlamentin jsenten kehitykseen ja yhteistyhn keskittyvn pysyvn yhteyskomitean , joka raportoisi vuosittain yhdistyneiden kansakuntien yleiskokoukselle yhteistystmme ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin ensiksikin ilmoittaa , ett olen erityisen kiinnostunut tst kysymyksest . olen nimittin suomen kansallisen unicef-toimikunnan puheenjohtaja .
toiseksi totean tyytyvisen , ett temaattinen yhteisty on erittin trke .

unicefissa on valitettavasti koettu , ett tm jrjest on saanut suorittaa tehtvi vain niin kauan kuin mitn erityist tehtvn sopivaa eurooppalaista jrjest ei ole ollut olemassa .
temaattiseen yhteistyhn on sisllyttv muun muassa koulutus ja kyhyyden torjunta , kuten jsen richard howitt totesi .
toivon , ett saamme nhd huomattavan korotuksen siihen eu : n tukeen , joka kohdistuu korkealaatuiseen koulutukseen , naisten ja lasten koulutukseen .
tiedmme , ett tm on ollut yksi yk : n teemoista , ja se on yksi syyskuussa 2001 jrjestettvn lapsia koskevan yk : n erityisistunnon teemoista .

olemme saaneet komissiolta tiedonannon , jossa ksitelln eu : n toimia kyhimpi valtioita koskevassa konferenssissa , mutta ihmettelen : aikooko komissio mys antaa tiedonannon siit , kuinka syyskuussa 2001 jrjestettvn erityisistuntoon yritetn valmistautua ?
siellkin tarvitaan eu : n panosta .

. ( en ) vastaan ensiksi jsen howittille , ett voimme realistisesti odottaa parempia tuloksia kentll , jos tarkastelemme kykymme rahoittaa esimerkiksi unhcr : n toimia enemmn ohjelmapohjaisella tavalla .
kosovossa unhcr valtuutettiin koordinoimaan kaikkea humanitaarista apua , mutta komissio ei saanut , eik saisi vielkn , osallistua perusrahoitukseen , joten unhcr : ll oli suuria vaikeuksia mritell tarkkoja hankkeita , joita voimme laillisesti rahoittaa .
mutta jos mritelm voidaan laajentaa tavoitteiden tai rahoitusmahdollisuuksiemme mukaan , voimme auttaa yk : ta tekemn paremmin olennaisen trke tytn eli koordinointia kentll .
sit tarvitaan mys turvaamaan kaikkien kansalaisjrjestjen ty nill humanitaarisen avun nyttmill , ja siksi voimme odottaa , ett muutokset johtavat ennakoitavuuteen ja parempaan suunnitteluun .

mit tulee laajempiin tavoitteisiin , vaikutusmahdollisuutemme yk : n elinten ptksenteossa kasvavat varmasti , kun vlillemme muodostuu normaalimpi jatkuva vuoropuhelu nykyisen sekavan toiminnan sijasta , jossa rahoitamme yksittisi hankkeita siell sun tll .

jsen devalle vastaan , ettemme aio vain antaa rahaa .
emme harkitse perusrahoitusta .
se kuuluu yk : n jrjestjen pttjille , sen jsenvaltioille , mutta meidn tilanteemme on tll hetkell riittmtn , on liian paljon hajanaisuutta yksittisten hankkeiden kesken eik mitn ennakoitavuutta maailman elintarvikeohjelmalle tai unicefille , kuten tll mainittiin .
ne tarvitsevat korkealaatuista yhteistykumppanuutta komission kaltaisen suurrahoittajan kanssa , ja tekemll sen , mit olen tll esittnyt , voimme pst siihen asemaan .

lopuksi syyskuussa jrjestettvst erityistapaamisesta voin kertoa , ett komissio aikoo olla vahvasti lsn ja osallistua voimakkaasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kun viime vuonna kuulimme komission kehitysyhteistyvaliokunnassa yk : n kehitysohjelmasta vastaavaa henkil , tiivistin hnen kantansa itsekseni seuraavasti : olemme erittin asiantuntevia , antakaa meille vain rahaa , niin me suoriudumme tehtvstmme mainiosti .
minua ilahduttaa , ett te olette ottanut kyttn toisenlaisen svyn ja vaaditte meidn oman trkeysjrjestyksemme kunnioittamista .
mutta suuri kysymykseni kuuluu yh : milloin suuret alkavat tehd yhteistyt ?
tm kuulostaa tietysti varsin hyvlt ja silt voi odottaa paljon , mutta kytnnss yk : nkin elinten apu saavuttaa aivan liian harvoin pienen ihmisen arjen , jossa asioita pitisi voida muuttaa .
siksi pyydnkin , ett yhteistyt suurten kanssa ei tarkasteltaisi ainoastaan suuressa mittakaavassa , vaan katsottaisiin mys , kuinka tyt voitaisiin tehd perusasioiden parissa .

arvoisa puhemies , panimme tarkasti muistiin tmn komission ptksen .
olisimme halunneet keskustella komission kanssa tst asiasta ennen kuin se teki ptksen .
emme voineet tehd sit , mutta joka tapauksessa haluaisin sanoa , ett periaatteessa me emme vastusta milln tavalla ajatusta laajemmasta yhteistyst , jonka avulla euroopan unionin toiminnasta tulisi tehokkaampaa ja asianmukaisempaa .

on kuitenkin yksi erillinen kysymys , jonka haluaisin esitt ja joka on samalla kysymys ja pelonaihe : miss mrin tmn yhteistyn avulla euroopan unionin nkyvyys ja identiteetti alistetaan , ennen kaikkea mriteltess suuntaviivoja , erityisesti niss asioissa keskeiset ptkset tekevien virastojen , eli kansainvlisen valuuttarahaston ja maailmanpankin , tahdon alaisiksi ?
miss mrin silytmme riippumattomuutemme nist instituutioista , joiden maine , kuten tiedmme , ei ole kovinkaan kaksinen ?

komission jsen nielsonin osasto on tuottanut erinomaisen tiedonannon ja tartuntatauteja , hiv : t / aidsia , tuberkuloosia ja malariaa koskevan toimintaohjelman .
eu ei voi rahoittaa ohjelmaa yksin , ja siksi haluaisin kysy , aikooko hn tehd aloitteen maailmanlaajuisen rahaston perustamisesta yhdess yk : n ja muiden virastojen kanssa tmn toteuttamiseksi ?
olen aiheesta laadittavan mietinnn esittelij , ja toivon , ett parlamentti nopeuttaa asian ksittely , jotta siit voitaisiin keskustella ennen keskuun kolmannella viikolla aiheesta jrjestettv yk : n kansainvlist konferenssia .
tn iltapivn on haaskattu paljon aikaa .
tm on trke asia , ja parlamentin pttjien pitisi ottaa se esityslistalle nopeutetulla menettelyll kytv keskustelua varten , jotta parlamentin jsenet voisivat keskustella siit ja konferenssissa voitaisiin esitt harkittavaksi euroopan parlamentin nkemys .

vastaan ensin jsen maesille , ett haluamme edet siten , ett osallistumme rahoittajana tydellisesti sellaisten alakohtaisten ohjelmien toteuttamisen rahoittamiseen , jotka on jrjestetty paremmin kuin thn saakka on tehty valtioiden tasolla .
se , ett rahoittajat ovat kurinalaisempia , vaikuttaa mys siihen , miten yk : n jrjestt kohtaavat tarpeet .
toivomme mys , ett yk : n jsenet neuvottelisivat toimistaan enemmn muiden rahoittajien kanssa : se on toiminut maailmanpankin kohdalla kohtuullisen hyvin viime vuosina , ja tss on kyse samanlaisesta kurinalaisuudesta .

humanitaarinen puoli on aika erilainen .
siin trkein syy , miksi meidn pit tukea yk : n tahoja , on ett niill on usein erityiset toimintavaltuudet ja ne psevt alueille , joihin muiden voi olla vaikea pst .
yritmme luoda tasapainoa yk : n ja kansalaisjrjestjen kesken .
ainoa ongelma on koordinointi , mutta esimerkiksi unhcr : ll on erityisvaltuudet ja meidn tytyy varoa jttmst sit syrjn .

jsen miranda , suoraan sanoen komissio ei esit tnn mitn sellaista , mik tulisi ylltyksen niille , jotka ovat keskustelleet nist asioista kanssani viime vuosina .
tss ollaan hyvin pitklti samoilla linjoilla sen kanssa , mink olen ilmoittanut olevan seuraava looginen ja tarpeellinen askel .
keskustelemme tiedonannosta , ja on trke , ett pyrimme psemn jonkinlaiseen harkittuun yhteisymmrrykseen tst askeleesta , kuten onnistuimme tekemn yleist politiikkaa koskevan asiakirjan kanssa .
tm on osa siin esitettyjen ajatusten tytntnpanoa , ja se auttaa meit molempia toimimaan tehokkaammin ja kasvattaa vaikutusvaltaamme .
kyky toimia on hyv , mutta se ei riit , ja jos tss on kyse nkyvst mainostempusta , pidn enemmn nkyvyydest , joka perustuu ammatilliseen kunnioitukseen ja todelliseen vaikutusvaltaan kansainvlisell nyttmll .
siihen me thtmme .

jsen khanbhai , keskustelu maailmanlaajuisesta rahastosta on yksi helposti ymmrrettv tapa - ja suhtaudumme siihen mynteisesti - tehostaa ponnisteluja tartuntatauteja vastaan , sill tllaisen rahaston luominen toisi uutta lisrahoitusta uusista yksityisist lhteist .
suhtaudumme siihen mynteisesti , ja saatamme jopa osallistua siihen , mutta todellinen ongelma on avun toimittaminen kentlle .
tss kohdin yk : n jrjestjen tytyy vastata kysymyksiimme suoremmin , ja meidn tytyy parantaa todellista toimintakykymme .
tm on pullonkaula taistelussa nit tauteja vastaan , eik siihen vaikuta se , lismmek 100 miljoonaa euroa rahoista , jotka on jo osoitettu thn tarkoitukseen .
todellisuus kentll on pullonkaula , emmek saa unohtaa sit keskusteluissamme .
muotivirtaukset vaihtelevat kuukausittain tst aiheesta kytviss keskusteluissa , ja aion - parlamentin tuella - pit itsepisesti kiinni siit , mink me olemme mritelleet .

haluan kiitt komissiota erinomaisesta aloitteesta , joka koskee suhteitamme yk : hon .
kolme lyhytt ja yksinkertaista kysymyst : kuinka komission jsenen analyysin mukaan yhdistyneiden kansakuntien ja euroopan unionin painopistealueet eroavat toisistaan tavoissamme nhd , kuinka humanitaarista apua pitisi toimittaa ?
kuinka jnnitteet , jotka olen itsekin havainnut , voitetaan - jnnitteet , joita kentll on aina yk : n ja euroopan unionin vlill - ja kuinka uusi lhestymistapa , jonka aiotte hyvksy , helpottaa yhteistykumppanuuden kehittmist ja mainitsemieni jnnitteiden lieventymist kentll ?

haluan kiitt komission jsent hnen antamastaan lausunnosta .
yksi asia on selv : ellei yhteisty rahoittajien kesken parane , emme ikin pse eroon pllekkisyyksist ja aukoista tuissa .
onko yhteisty yk : n kanssa komission jsenen mielest jo parantunut hnen tyns ansiosta ?
huomasin yhdeksnness ekr : ss , ett 90 prosenttia varoista menee vhiten kehittyneille maille .
uskotteko , ett ne pystyvt ksittelemn nin suurta rahasummaa ?
ja jos eivt , niin auttavatko yhdistyneiden kansakuntien jrjestt kehittmn tt kyky ?

eu : n politiikkana on siirty kohti alueellista yhteistyt ja yhdentymist .
noudattavatko mys yhdistyneiden kansakuntien jrjestt tt politiikkaa , ja tukevatko ne sit ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tiedonantonne oli mielenkiintoinen , ja haluaisin esitt teille kaksi kysymyst .

tm aloite , joka koskee kumppanuutta komission ja yhdistyneiden kansakuntien jrjestjen kanssa , on mielestni trke sikli kun se ei vahingoita yhteisn kehityst ja humanitaarista apua koskevia politiikkoja , joiden suunnittelemista ja kehittmist parlamentti valvoo demokraattisesti .
tmn vuoksi pyytisin , ett ei tyydyttisi ainoastaan myntmn tai toimittamaan varoja tai delegoimaan tehtvi suuremman kumppanin sisll , vaan ett nit tehtvi mys valvottaisiin .

toinen kysymykseni liittyy yhteisn avun luonteeseen , sill tm apu on yksi peruspilareistamme ja sit koskevasta toiminnasta vastaavat pasiassa valtiosta riippumattomat tahot .
haluan , ett tm apu silytetn jatkossakin , ja tmn vuoksi olen huolissani kansalaisjrjestjen ja yhdistyneiden kansakuntien jrjestjen vlisist suhteista .
mill tavoin tt yhteistyt tullaan organisoimaan ja koordinoimaan ?

. ( en ) vastaan ensin jsen kinnockille , ett - kuten sanoin aiemmin - humanitaarisen avun alalla jrjestelyongelmat ja toimintatavan asettamat haasteet eivt ole yht monimutkaisia kuin jos tarkastelemme siirtymvaihetta ja yleist vaihetta .
jnnitteet kentll - ja vastaan nyt mys jsen sauquillon kysymykseen kansalaisjrjestjen ja yk : n jrjestjen vlisist suhteista - ovat usein aiheuttaneet ongelmia .
tilanne on nyt parempi kuin joskus aikaisemmin .
mys humanitaarista apua tarjoavat kansalaisjrjestt ovat hyvksyneet paremmin ammattimaisen tyskentelytavan tarpeen sek tarpeen ja velvollisuuden hyvksy koordinointi osaksi sopimuksiamme kaikkien niiden kanssa , joita rahoitamme .
tilanne vaikuttaa siis tapaus tapaukselta paremmalta tll hetkell .

olen jo maininnut suojelun ja turvallisuuden .
tsetseniassa on keskusteltu venjn hallituksen kanssa mahdollisuudesta kytt radioita siit lhtien , kun levottomuudet alkoivat , ja vasta nyt on sallittu tuo pieni listurvan lhde , mutta ilman , ett yk olisi paikalla ainoana , joka pystyy edes ksittelemn tyn tt puolta , kenellekn ei annettaisi lupaa pit radiota .
asia on tysin selke , ja siit keskustellaan yh enemmn kansainvlisell tasolla .
tm on yksi nkkohdista , jotka mainitsin joidenkin maailmanlaajuisten yk : n jrjestjen erityisvaltuuksien yhteydess ; meidn pit siis jakaa tehtvt erikoistuneiden kansalaisjrjestjen ja - joissakin tapauksissa - yk : n jrjestjen kattojrjestn kesken .

suurena humanitaarisen avun rahoittajana meidn tytyy voida hydynt kaikkia mahdollisia vlineit , ja osallistumalla jsennellympn kumppanuuteen - kuten olemme nyt suunnitelleet - saamme mys nemme paremmin kuuluville nist asioista yk : n jrjestjen kanssa kytviss keskusteluissa , kuin satunnaisena rahoittajana .

jsen corrien kysymykseen vastaan , ett yhdeksnness euroopan kehitysrahastossa myntmmme 90 prosentin osuus kattaa sek vhiten kehittyneet maat ett alhaisen tulotason maiden ryhmn .
nm kaksi yhdess saavat kyseiset 90 prosenttia .
kykyjen kehittmiseen tarvitaan kaikkia , jotka pystyvt auttamaan : undp : t , maailmanpankkia ja meit ; tehtv on niin laaja , ettei meidn kannata kuvitellakaan , ett selviytyisimme kaikesta yksin .
haluan muistuttaa parlamentille , ett yleisess kehitysyhteistypolitiikkaa koskevassa asiakirjassa olemme tarkentaneet alueet , joihin kiinnitetn erityist huomiota , mik tarkoittaa rehellisesti sanoen mys , ett meidn on annettava muiden tehd enemmn tyt alueilla , joilla me teemme vhemmn , ja meill on jsenvaltioita , jotka voivat ja aikovat tehd niin .
meill on kuitenkin mys maailmanlaajuinen jrjestelm , emmek saa sulkea senkaltaista yhteistykumppanuutta tmnhetkisen tymme ulkopuolelle .

alueellinen yhteisty : hydynnmme selkesti afrikan talouskomissiota ja muita asianomaisia yk : n tahoja , ja ne ovat erittin kiinnostuneita komission rohkeasta ja kunnianhimoisesta toimintalinjasta , jolla se pyrkii jrjestmn talousmaantiedett etenkin afrikan osalta .
meill on hyv yhteistykumppanuus , ja toimintaamme tuetaan .

lopuksi jsen sauquillon kysymyksen osasta , joka koski jossain mrin politiikkamme nkyvyytt ja selkeytt .
kyse on itseluottamuksesta .
voisimme katsoa asiaa mys toiselta kannalta : olemme nyt saavuttaneet pisteen , jossa mrittelemmme toimintalinja on saanut tietty varmuutta , selkeytt ja voimakasta tukea .
nyt olemme mielestmme riittvn vahvoja ja kypsi kymn yk : n kanssa maailmanlaajuisesti kattavampia keskusteluja .
emme olleet aiemmin riittvn hyvin jrjestytyneit tll alalla , joten haluamme nyt yh kunnianhimoisemmin vaikuttaa maailman tapahtumiin , ja tm on ajatus kaiken takana .

arvoisa puhemies , jsen sauquillo esitti oikeutetun kysymyksen , joka koski unionin varojenmyntmistapojen valvontaa .
ensimmisen kerran valvontaa harjoitetaan yleiskokouksessa , joka pidetn syyskuusta joulukuuhun .
minun kysymykseni komissiolle kuuluu : kuinka valvonta tll hetkell toimii ?
onko euroopan komissiolla siell koordinoiva tehtv ?
onko olemassa henkil , joka on erikseen palkattu tt varten , ja toimiiko 15 jsenvaltion yhteinen valvonta yleiskokouksessa hyvin ?
asia kiinnostaa minua erityisesti , koska tyskentelin 1970-luvulla alankomaiden edustajana yleiskokouksessa .

toinen kysymykseni koskee yhdistyneiden kansakuntien pakolaistyt .
tiedn , ett siihen osoitetut varat ovat merkittvsti vhentyneet .
nykyinen pakolaisasiain pvaltuutettu tekikin jo vierailun komission jsenen luo nhdkseen , voisiko tilannetta taas parantaa .
merkitseek tm uusi yhteys , jonka olette luonut yhdistyneisiin kansakuntiin , mys taloudellista parannusta yhdistyneiden kansakuntien pakolaisjrjestn tylle ?
se olisi nimittin hyv uutinen uudelle pvaltuutetulle .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti komission jsenen sitoutumiseen yk : n virastojen kanssa tehtvn yhteistyhn , mutta haluaisin samalla kysy hnelt , onko hn samaa mielt psihteeri kofi annanin kanssa siit , ettei taloudellista hyvinvointia voi olla ilman fyysist ja henkist hyvinvointia , ja aikooko hn tyskennell virastojen , erityisesti who : n ja unicefin , kanssa tmn saavuttamiseksi ?
olemme kuulleet tnn paljon , ja tulemme kuulemaan , kuten pitkin , viel paljon enemmn yhdest suurimmista haasteista , aidsista : kofi annan vetosi kaksi piv sitten koko maailmaan , ett se tekisi enemmn asian hyvksi .
on kuitenkin muitakin sairauksia : tuberkuloosi , malaria , jokisokeus sek henkisen ja neurologisen terveyden ala , jonka who otti tn vuonna painopistealakseen .

aikooko hn esitt parlamentille suunnitelmia tyn lismiseksi tll alalla ?
henkiseen terveyteen liittyvt ongelmat ovat nopeimmin lisntyvi tykyvyttmyyden syit .
esimerkiksi epilepsiaa sairastaa useampi henkil kuin aidsia - 40 miljoonaa ihmist el sen kanssa , mutta vain 8 miljoonaa nist 40 miljoonasta saa hoitoa sairauteen .
tm on hpeksi maailmalle .
voimme tehd enemmn .
vaatiiko komission jsen nielson parlamenttia , unionia ja komissiota lismn ponnisteluja ?

. ( en ) vastaan ensiksi jsen maij-weggenille , ettei ole komission tehtv koordinoida jsenvaltioiden toimia yk : n yleiskokouksissa , se on niiden oma tehtv .
yleisesti se , mit eu : n jsenvaltiot tekevt yleiskokousten poliittisissa neuvotteluprosesseissa on suhteellisen hyvin koordinoitua .
yk : n eri jrjestjen johtokuntien tasolla koordinointia on kuitenkin vhemmn , ja siin olemme komissiona konkreettisesti mukana kytnnn tason kumppanina pitklti samalla tavalla kuin jsenvaltiot , mutta meill ei ole nivaltaa kuin muutamassa harvassa jrjestss , kuten fao : ssa .

emme pyyd uutta oikeusperustaa .
pyydmme tiiviimp yhteistyt .
emme tarvitse sit , mutta olisi hyv , jos asemamme kasvaisi ajan myt sellaiseksi , ett meill olisi nkyvmpi poliittinen rooli .
kasvatamme poliittista vaikutusvaltaamme ehdottamiemme muutosten myt , mutta tss on kyse prosessista ja saavutuksesta .

mit tulee mainitsemiini rahoihin ja valvontaan : rahankyttmme nykyisten oikeudellisten puitteiden johdosta tm on yksi harvoista avoimista kysymyksist , joista keskustellaan yk : n jrjestjen kanssa , ennen kuin voimme uudistaa ja parantaa puitesopimusta siit , kuinka asiat tehdn kytnnllisesti .
tm on kirjanpitjien sodan viimeinen er , mutta se on viel kesken .
yk : n jrjestjen tytyy suhtautua hieman mynteisemmin siihen , ett tilintarkastajamme ja tarkastajamme psevt seuraamaan rahojemme kulkua , ja avautua samalla tavalla kuin maailmanpankki on suostunut avautumaan .
trkeint on , ett voidaksemme tyskennell kunnolla normaalissa kumppanuussuhteessa , emme saa vaatia , ett kaikki tehdn meidn sntjemme mukaan .
jos jsenvaltio voi tehd yhteistyt yk : n jrjestn kanssa ja sen raportointi hyvksytn , pitisi mys euroopan unionin pysty periaatteessa samaan .
tm on kuitenkin mahdollista vasta , kun varainhoitoasetusta on muutettu .
siihen saakka olemme tiedonannossa kuvatussa tilanteessa , ja toimintatavoissa on viel paljon parantamisen varaa .
toivon , ett pystymme tll tavoin kasvattamaan luottamusta ja siten tehostamaan toimintaa .

jsen bowis , minunkin mielestni kysymys henkisest terveydest on hyvin trke .
lisisin siihen useita muita vammoja , jotka jvt puutteenalaisessa ympristss tysin huomiotta .
inhimillisest nkkulmasta asiaan tytyy kiinnitt enemmn huomiota .
humanitaarisen avun vaiheessa kiinnitmme nyt paljon enemmn huomiota uhrien , ei vain lasten ja naisten , vaan kaikkien , psykologiseen nkkulmaan : on selv , ettei sotilaiden kotiuttaminen onnistu , jos psykologisia nkkulmia ei ksitell .
olen hyvin iloinen , ett mainitsitte tuberkuloosin ja malarian sairauksina , joihin meidn pit kiinnitt yht paljon huomiota kuin aidsiin .
olemme pyrkineet ottamaan tmnkin nkkohdan mukaan tiedonantoomme ja tartuntatauteja koskevaan toimintaohjelmaamme .
tm on yht trke kuin se , ett pysymme ptksessmme silytt ennaltaehkisy painopisteasemassa .
yritmme pit niden kaikkien sairauksien kokonaistilanteen tyohjelmamme krjess .

paljon kiitoksia , komission jsen nielson !

keskustelu on pttynyt .

peter sichrovskyn parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt

esityslistalla on seuraavana keskustelu zimerayn laatimasta oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0123 / 2001 ) jsen sichrovskyn parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .

arvoisa puhemies , sichrovskyn tapaus on tll parlamenttikaudella esill olleista tapauksista kenties kaikkein vaikein siihen liittyvn menettelyn ja ennen kaikkea asiasisltns takia .
haluaisin tss yhteydess muistuttaa mietinnn laadinnassa meit ohjanneista periaatteista , jotka ovat elintrkeit parlamentille , kuten olemme skeisess keskustelussa huomanneet .

ensimminen periaate , jota meidn on noudatettava , on se , ett meidn on mahdollisuuksien rajoissa unohdettava kaikki poliittiset mielipiteet laatiessamme mietint parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst . lisksi meidn on mahdollisimman pitklle vltettv pyynnn kohteena olevan parlamentin jsenen arvostelua tai tuomitsemista ennakolta , vaikkei se aina helppoa olekaan .

toisen periaatteen mukaan meidn on toimittava oikeudenmukaisesti ja noudatettava niin jsenvaltioiden lainsdnt kuin parlamentin " lainsdntn " pidettvi , asiasislt ja muotoa koskevia sntj , mik edellytt meilt ehdotonta johdonmukaisuutta edellisiin ptksiimme nhden .
meidn on mys pidettv kiinni - ja tm on koskematon periaate - siit mrittelyst , jonka perusteella parlamentin jsenist on esitetty kanne .
tm on erittin trke nkkanta sichrovskyn tapauksessa , johon palaan hetken kuluttua .
jos tapaukseen liittyy epilyj , niiden on aina koiduttava syytetyn hyvksi , sen parlamentin jsenen hyvksi , jonka parlamentaarista koskemattomuutta esitetn pidtettvksi .

nin ollen sichrovskyn tapauksessa , kuten kaikissa muissakin tapauksissa , on mielestni trke muistaa parlamentaarisen koskemattomuuden periaate ja sen olemassaolon oikeus .
parlamentaarinen koskemattomuus ei ole tietyille parlamentin jsenille mynnettv etuoikeus , vaan suojelukeino .
sill ei ole tarkoitus suojella yksil , vaan toimielint tuon yksiln suojelun kautta .
minun on sanottava , ett sichrovskyn tapaus sek kohta ksiteltvt muutkin tapaukset ovat sellaisia , joita leimaavat voimakkaasti epmriset tiedot , mink vuoksi kunnianloukkausrikokset ja painovapausrikkomukset lisntyvt jatkuvasti .
nit tapauksia leimaavat mys ilmaisunvapaus , jota olemme joutuneet ksittelemn , elmn ja etenkin julkisen elmn ankara arvostelu , ja kytnkin nyt tilaisuutta hyvkseni muistuttaakseni , ett on olemassa mys siviilioikeudellinen lainsdnt , jonka nojalla on mahdollista saada oikaisu vahinkoihin , joista asianomainen henkil katsoo krsineens . nin voidaan toimia etenkin silloin , kun on kyse painovapauteen tai kunnianloukkaukseen liittyvist vahingoista , ja meidn on nyt mielestni tartuttava tilaisuuteen muistuttaaksemme , ettei parlamentaarinen koskemattomuus merkitse rankaisemattomuutta , vaan rikosoikeudellisen menettelyn lykkmist , mik ei missn nimess poissulje siviilioikeudellisten menettelyjen aloittamista asianomaisen parlamentin jsenen edustajantoimen aikana .

sichrovskyn tapauksesta minun on muistutettava , ett hnt vastaan nostettiin syyte siit , ett hn oli haukkunut wienin juutalaisen kulttuuriyhteisn puheenjohtajaa idiootiksi , aggressiiviseksi , krttyisksi , hirvittvn kitsaaksi ja vihan tyttmksi ihmiseksi sek " ammattijuutalaiseksi " , joka pstkseen televisioon olisi valmis hydyntmn jopa kuolleita sukulaisiaan .
tmn kuullessamme ajattelemme luonnollisesti , ett kyse on rotuvihaan ja juutalaisvastaisuuteen yllyttmisest .
min puolestani kieltydyn ottamasta kantaa thn olettamukseen siit yksinkertaisesta syyst , ettei sichrovskya syytet yllyttmisrikoksesta , joten meidn on nyt mielestni vltettv muuttamasta syytekohtaa , sit , mist hnt on alun perin syytetty .

asian yksityiskohtainen tarkastelu ja tutkiminen - mik on ollut mahdollista oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan useissa kokouksissa asian palattua tuon valiokunnan ksittelyyn kolme tai nelj kertaa - on osoittanut , ett vaikka nuo edell mainitut sanat ovatkin kiivaita , liioiteltuja ja vastenmielisi , ne on lausuttu poliittisessa yhteydess ja vastauksena sichrovskyyn itseens kohdistuneeseen kritiikkiin sek siihen kritiikkiin , joka kohdistui hnen poliittisen asennoitumisensa ja uskonnollisen taustansa vliseen yhteyteen .


tmn vuoksi oikeudellisten asioiden valiokunta katsoi , kuten olemme vastaavissa tapauksissa tehneet , ett etenkin portugalilaisten parlamentin jsenten kohdalla voidaan havaita yhteys - tosin hyvin lyh - sichrovskyn sanojen sek hnen poliittisen asennoitumisensa ja poliittisen kantansa vlill .
tm yhteys ei luonnollisestikaan koske kaikkia hnen sanojaan , mutta meidn on mielestni ajateltava noita sanoja kokonaisuutena , jolloin sichrovskyn on voitava nauttia parlamentaarista koskemattomuutta .

arvoisa puhemies , kollega zimeray toi esille oikeudellisten asioiden valiokunnan johtoptkset , joita varmasti kannatetaan ja joita on helppo kannattaa , koska koskemattomuutemme on voitava taata , ett on mahdollista esitt poliittisia mielipiteit , joiden sislt voi olla mit moninaisin , kaikissa niiss puheenvuoroissa , joita politiikan tekijiden on pidettv erilaisissa tilanteissa , olivatpa ne julkisia avoimesti tai yleisesti tiedotusvlineiden vlityksell .

arvoisa puhemies , haluan kytt hyvkseni tmn tilaisuuden muistuttaakseni joistakin koskemattomuuden piirteist , jotka kollega zimeray tosin mainitsi mutta joita haluaisin kuitenkin viel ksitell perusteellisemmin kokonaisuudessaan tai ainakin osin .
kuten aina sanomme parlamentin oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinniss , koskemattomuutemme on eurooppalaista koskemattomuutta ja eroaa siis kansallisesta koskemattomuudesta .
tm johtuu siit , ett tmn toimielimen , ainoan yleisell vaalilla valitun eurooppalaisen elimen , on oltava riippumaton kaikista muista eurooppalaisista toimielimist , kuten mietinniss aina todetaan .
todellisuudessa kuitenkin pidmme kiinni perustamissopimuksista , tyjrjestyksest ja parlamentin ohjesnnst , mink seurauksena se ei ole riippumaton .

jatkan tst aiheesta tulevissa puheenvuoroissani .
joka tapauksessa tuen oikeudellisten asioiden valiokunnan kantaa : suositusta , ett kyseisen parlamentin jsenen koskemattomuutta ei pidtet .

arvoisa puhemies , kuten edelliset puhujatkin , olen sit mielt , ett meidn pitisi kytt hyvksemme sichrovskyn tapausta , josta tnn keskustelemme , pohtiaksemme puhtaasti rutiininomaisen ksittelyn lisksi parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoitusta ja tarkoituksettomuutta .
koskemattomuuden historialliset juuret , nimittin edustajantoimen riippumattomuuden suojelu usein alun perin viel monarkkisesti ohjatun esivallan asioihin puuttumiselta , voivat nykyn legitimoida koskemattomuuden instituution en vain osittain .
siit ei saa olla mitn epilyst , ett edustajantoimen hoitamisen yhteydess ilmaistuille mielipiteille ja parlamentissa suoritettaville nestyksille on nykyn taattava tydellinen mys edustajantoimen jlkeinen koskemattomuus , jota kutsutaan mys rankaisemattomuudeksi .

kuitenkin silloin kun kyseess ovat teot ja lausunnot , joiden kohdalla poliittista yhteytt ei juuri en ole eik varsinkaan ole kyse valtiollisilta oikeustoimilta suojelemisesta , vaan kansalaisten oikeuksista edustajiin nhden , tulee harkitsematon koskemattomuus nykyn varmasti jo laillisuutensa rajoille .
tllin koskemattomuus on vaarassa muuttua etuoikeudeksi .

jos me tll euroopan parlamentissa - toisin kuin monissa kansallisissa parlamenteissa - tarjoamme edelleen hyvin kattavan suojan , niin jokaisen edustajan pitisi kyttyty tavalla , joka sallii meidn mys todella silytt tmn kytnnn .
parlamenttimme suurpiirteisyys , joka tsskin tapauksessa on periaatteellisen pohdinnan tulos - ja nin pit ollakin - hydytt mys niihin puolueisiin kuuluvia edustajia , jotka eivt kotimaassaan ota sananvapauden ja tiedonvlityksen vapauden suojaa kovin vakavasti .

haluan vain sanoa tiedoksi kollegoille , ett tyjrjestyksemme 6 artiklassa sanotaan tst asiasta : " jsen , jonka parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist on pyydetty , ei osallistu keskusteluun , sanotun kuitenkaan rajoittamatta 122 artiklan mrysten soveltamista .
" sanon tmn vain , jotta meill olisi kaikilla samat tiedot .
paljon kiitoksia ymmrtvisyydest !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

johannes voggenhuberin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt

esityslistalla on seuraavana zimerayn laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0124 / 2001 ) voggenhuberin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .

arvoisa puhemies , kahta itvaltalaista syytetn painovapausrikkomuksesta .
tll kertaa voggenhuberia syytetn siit , ett hn on todennut haiderista seuraavaa : " hn ( jrg haider ) on fasisti , ja itvallan vapauspuolue ( fp ) on uusfasistinen puolue .
fp ja jrg haider edustavat kaikkia olennaisesti fasismiin liittyvi osatekijit , joita ovat autoritaariset piirteet , myytti vahvasta miehest , vhemmistvastaisuuteen yllyttminen , rotusyrjint , ulkomaalaisten ja sosiaaliapua saavien nimittminen loisiksi , oman kansakuntansa nimittminen erehdykseksi ja oman tasavaltansa kuvaaminen roistojen valtakunnaksi .
kaikki tm kuvastaa sellaisia asenteita , joista tm maa on useiden vuosien ajan pyrkinyt eroon .
kansanpuolue ( vp ) teki historiallisen virheen pstessn uusfasismin valtaan itvallassa .
" nm sanat siis riittvt voggenhuberin asettamiseksi syytteeseen itvallan rikostuomioistuimessa .

minun on sanottava hieman aiemmin esiin otetuista , sichrovskyn tapausta koskevista perusteista , ettei oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta eprinyt pttessn silytt kyseisen henkiln parlamentaarisen koskemattomuuden .

parlamentaarinen koskemattomuus nimittin mynnetn aina , kun parlamentin jsenen kyttmn ilmaisun ja poliittisen mielipiteen ilmaisun vlill on yhteys , vaikka vain lyh ja heikko , joten voggenhuberin tapauksessa on kiistatta kyse poliittisen , tosin jokseenkin vrikkn mielipiteen ilmaisemisesta , mik saattaa tietenkin aiheuttaa vastavitteit ainakin sen kohteessa .

meidn on mielestni ehdottomasti suojeltava - ja tss on kyse toimielimemme riippumattomuudesta - jokaisen oikeutta mielipiteiden vapaaseen ilmaisuun , etenkin puhtaasti poliittisten , selkesti ilmaistujen mielipiteiden ilmaisuun .
otan nyt kuitenkin tilaisuudesta vaarin todetakseni , ett tss tapauksessa , kuten edellisesskin , tai kenties voisin sanoa " kuten varsinkin edellisess " sichrovskyn tapauksessa , parlamentaarisella koskemattomuudella voidaan suojella kyseist toimielint , ja jokaisen parlamentin jsenen on otettava tehtvkseen suojella toimielintn .

jsen voi edist edustamansa toimielimen suojelua sek list tuon edustustehtvns ja ulospin esittmiens mielipiteiden painoarvoa mys siten , ett hn - ja tm koskee kaikkia - lievent sanomisiaan , sill mit tahansa on mahdollista sanoa , jos se tehdn harkitusti ja kohtuudella .
tm ptee erityisesti sichrovskyyn .
arvoisa puhemies , voggenhuberin tapauksessa oikeudellisten asioiden valiokunta kuitenkin ptti suoralta kdelt ehdottaa teille hnen parlamentaarisen koskemattomuutensa silyttmist edell esittmistni syist .

arvoisa puhemies , palaten siihen , mit hetki sitten sanoin , todellisuudessa olemme - kuten olemme parlamentissa nhneet - erittin usein tilanteessa , jossa puhumme koskemattomuudesta tai koskemattomuuden pidttmist koskevista pyynnist erilaisten menettelyjen , menetelmien ja piirteiden pohjalta sen mukaan , mik itse kunkin poliittinen ja kansallinen - todellisuudessa enemmnkin kansallinen kuin poliittinen - tausta ja lhtkohta on .
tnn joku otti esille tmn ongelman , jota oikeudellisten asioiden valiokunta ei ole mielestni ennen tt piv koskaan ksitellyt .

olen sit mielt , ett parlamentin ja puhemiehistn on tss asiassa ponnisteltava entist enemmn nopeuttaakseen ptst , koska kansallisten lainsdntjen , joiden piiriin kuulumme , erilaisuudesta aiheutuvien vaikeuksien vuoksi kaikki parlamentin jsenet eivt kytnnss ole samalla viivalla .
kyseess olevassa tapauksessa - kuten kollega zimeray aivan oikein totesi - oikeudellisten asioiden valiokunta nesti asiasta yksimielisesti .
on totta , ett toisinaan politiikassa liioitellaan , toisinaan politiikassa mennn pitklti henkilkohtaiselle tasolle , ja tnn parlamentissa nhtiin osoitus juuri tst .
olemme kuitenkin demokraattisesti sit mielt , ett jokaisen jsenen , jokaisen poliittisen edustajan mielipiteit , olivat ne sitten miten voimakkaita tahansa - yksilin he eivt kuitenkaan saa piiloutua tmn taakse - on kuitenkin pidettv poliittisina kannanottoina , ja siksi parlamentin puolustamiseksi koskemattomuutta ei saa pidtt .
tuen siksi ppe-ryhmn puolesta oikeudellisten asioiden valiokunnan ehdotusta , sill totuus on , ett olisi paljon parempi ja demokraattisempaa ja poliittisempaa asennetta osoittava vaihtoehto , jos ei puututtaisi henkilkohtaisuuksiin , itse kunkin henkilkohtaisiin yksityisasioihin - kuten nykyn valitettavasti usein tapahtuu ja mihin kansainvlinen lehdist nykyn syyllistyy .

arvoisa puhemies , itvallan sispoliittisissa piireiss on pitkn aikaa voinut luottaa siihen , ett fp ja jrg haider nostavat kasoittain kanteita kaikkia arvostelijoitaan vastaan - olipa sitten kyseess kokonaiset tiedotusvlineet , yksittiset toimittajat , muut poliitikot tai yksityishenkilt .
asianajajana niss tapauksissa on muuten tuolloin toiminut nykyinen oikeusministeri .
monet annetuista tuomioistuimen ptksist ovat todella kiinnostaviakin , koska itvaltalaiset tuomarit ainakin viel pystyvt toimimaan riittvn riippumattomasti .
aivan skettin todettiin esimerkiksi kansainvlisestikin tunnettua tapausta jrg haider vastaan yliopiston professori anton pelinka seuranneessa muutoksenhakumenettelyss , ett on sallittua sanoa fp : n vhttelevn kansallissosialismin julmuuksia .

samankaltaista periaatteellista selvityst olisimme odottaneet jrg haiderin kanteelta kollegaamme johannes voggenhuberia vastaan , nimittin selvityst fp : n luonteesta eli siit , onko se fasistinen , uusfasistinen tai postfasistinen puolue vai eik ole .
voidakseen todistaa vitteens oikeaksi johannes voggenhuber itse pyysi , toisin kuin hnen kollegansa sichrovsky , parlamentaarisen koskemattomuutensa pidttmist .
periaatteellisista syist - joista olen samaa mielt - oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta ei kuitenkaan voinut tytt tt pyynt .
toivon kuitenkin fp : n luonteen oikeudellisen selvittmisen olevan mahdollista muulla tavoin .

haluan kytt viel jljell olevan puheaikani viitatakseni siihen , miten ihmeissni olen siit , ett sichrovskyn tapausta koskevaa mietint , joka hyvksyttiin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa , muutettiin matkalla tnne tysistuntoon , niin ettei se joiltakin osin ole en niin selke kuin versio , josta oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa nestettiin .

arvoisa puhemies , voggenhuber on ottanut esille vakavan ongelman sanoessaan jrg heiderin olevan fasisti ja tmn puolueen uusfasistinen puolue .
voggenhuber itse toivoo , ett hnen parlamentaarinen koskemattomuutensa voitaisiin pidtt , sill hn on hyvin vakuuttavasti osoittanut ryhmllemme , ett kysymys on sananvapauden puolustamisesta , johon hn haluaa ryhty .
hn haluaisi siis taistella sanan miekalla tllaista fasistista puoluetta ja sen johtajaa vastaan eik hn haluaisi , ett parlamentaarinen koskemattomuus on tss asiassa esteen .

nin ollen minun on ilmoitettava teille , herra puhemies , ett toisin kuin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta esitt , ryhmni tulee voggenhuberin omaa toivomusta noudattamaan , koska pit sit varsin perusteltuna , ja tulee suosittamaan , ett voggenhuberin parlamentaarinen koskemattomuus pidtetn .
tm ei milln muotoa tarkoita sit , ett kyseenalaistaisimme oikeusasioiden valiokunnan periaatteet ja sen , ett sen tulee pit periaatteistaan kiinni , mutta tss tapauksessa katsomme , ett perusteet ovat olemassa sille , ett parlamentti voi puolustaa omaa riippumattomuuttaan parhaiten ottamalla vastaan tmn haasteen , jonka heider on esittnyt voggenhuberille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

elisabeth jegglen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt

esityslistalla on seuraavana maccormickin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0216 / 2001 ) elisabeth jegglen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst ( 2001 / 2031 ( imm ) ) .

arvoisa puhemies , kaksi edellist tapausta , joita ksittelimme , koskivat sananvapautta ja jmern poliittisen vuoropuhelun yllpitmisen ehtoja .
tm asia ei koske niit .
kyseess on liikennerikkomus , kuten mietintni 10. sivun toiseksi viimeisess kappaleessa todetaan : " jeggle vastaan nostettu syyte koskee liikenteen vaarantamista , koska hn on 4. toukokuuta 1999 ohittanut autollaan toisen ajoneuvon liikennesntjen vastaisesti ja piittaamatta siit , ettei nkyvyys riittnyt ohittamiseen .
"

meit ei pyydet ottamaan kantaa syytsten todenperisyyteen tai jsen jegglen kytkseen .
meidn tytyy vain ptt , pitisik parlamentaarinen koskemattomuus pidtt tmnkaltaisen vitteen ja oikeudenkynnin johdosta .
saksan viranomaiset ovat aivan oikein keskeyttneet menettelyt , joissa oli edetty jo aika pitklle , kuullessaan , ett jsen jeggle oli valittu euroopan parlamenttiin , ja ne ovat esittneet parlamentille asianmukaisen pyynnn jsen jegglen koskemattomuuden pidttmiseksi .

kohtaamme tss mielestni rimmisen trken periaatteen : meidn vaaleilla valittujen poliitikkojen ei pitisi nauttia mitn erityisoikeuksia muihin kansalaisiin nhden .
tmnkaltaisen demokraattisen parlamentin jseni pitisi ainoastaan suojella hirinnlt ja vainolta tehtvien tyttmisess .
olemme kaikki yht mielt - jsen jeggle yht voimakkaasti kuin muutkin - siit , etteivt liikennerikkomukset kuulu tmn periaatteen piiriin , eik parlamentin pitisi koskaan vaatia koskemattomuutta jsenelleen tmnkaltaisessa tapauksessa .

jsen jeggle vlitti minulle toisen kollegan kautta tiedon , ettei hn pse tnn osallistumaan istuntoon , ja hn vakuutti minulle ja parlamentille , ettei kyse ole epkohteliaisuudesta vaan vistmttmst velvollisuuksien pllekkisyydest .
minulla on ilo vlitt teille tm vakuutus , sill jsen jeggle ei ole missn asiasta kytvn keskustelun vaiheessa torjunut nkemyst , jonka esitn parlamentille .
tm ei ole tapaus , jossa parlamentin tulisi pit kiinni jsenen koskemattomuudesta , ja vlitn eprimtt oikeudellisten asioiden valiokunnan nkemyksen , ett koskemattomuus pitisi tss tapauksessa pidtt saksan viranomaisten pyynnst .

arvoisa puhemies , mys thn koskemattomuuden pidttmist koskevaan pyyntn kanta on se , joka on jo tuotu esille oikeudellisten asioiden valiokunnassa , eli esittelijn ehdotuksen mukainen .
haluaisin kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni muistuttaakseni minua edeltneit puhujia - en tarkoita esittelij , vaan minua ennen puhunutta kollegaa - siit , ett koskemattomuus on euroopan parlamentin , ei yksittisten parlamentin jsenten , oikeus , ett euroopan parlamentti suojelee jsentens kautta itsen , ja siksi koskemattomuuden pidttmist koskevien pyyntjen kohteena olevien henkiliden tahto ei vaikuta asiaan , koska kaikki me edustamme koko parlamenttia emmek vain itsemme .
koskemattomuudesta luopumisella ei siis ole vaikutusta : tm on kytnt ja kirjoitettu snt , ja poliittisista mielipiteist ja poliittisesta toiminnasta - toistan , tm on kytnt - ei ole mahdollista joutua tilille .

tst syyst oikeudellisten asioiden valiokunta on niss kolmessa tapauksessa ilmaissut selken kantansa : se on tehnyt niin aikaisemmin , ja luulen , ett se tekee niin tulevaisuudessakin juuri siksi , ett tm on nykyn vakiintunut kytnt .
kukaan parlamentin ulkopuolella ei tosiaankaan saa ajatella tai kuvitella , ett joku joutuisi parlamentin eteen vastaamaan puhtaasti ja selvsti poliittisesta toiminnasta .
johdonmukaista on juuri se , ett tss tapauksessa koskemattomuutta ei puolusteta ja pyydetn siis koskemattomuuden pidttmist sellaisen teon perusteella , jolla ei ole mitn tekemist politiikan kanssa .

arvoisa puhemies , sanoisin hyvin lyhyesti , ettei jegglen parlamentaarisen koskemattomuuden silyttmiselle ole minknlaisia perusteita etenkin , kun pyynnn perustana olevat tosiasiat ovat perisin ennen hnen valintaansa euroopan parlamenttiin , jolloin niill ei ole minknlaista , suoraa tai epsuoraa , yhteytt hnen toimintaansa .

lisisin kuitenkin pienen huomautuksen kahden edellisen puhujan sanoihin : jos kerran oikeudellisten asioiden valiokunta on tysin yksimielisesti - kuten se ksittkseni on - kyseisen ptksen kannalla , se johtuu mys siit , ettei kyseisell parlamentin jsenell ole todellista vaaraa joutua vangituksi tai esty edustajantoimensa harjoittamiselta , kun otetaan huomioon rikkomus , tosin vakava , josta hnt syytetn , mutta joka ei ksittkseni aiheuta kenellekn vahinkoa .
oikeudellisten asioiden valiokunta on ksittkseni ottanut mys tmn seikan harkiten huomioon pttessn pidtt jegglen parlamentaarisen koskemattomuuden .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

yleisn oikeus saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista

esityslistalla on seuraavana cashmanin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0318 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista ( kom ( 2000 ) 30 - c5-0057 / 2000 - 2000 / 0032 ( cod ) )

, esittelij .
( en ) esittelin viime vuoden marraskuussa mietintni yleisn oikeudesta saada tietoja eu : n toimielinten asiakirjoista , aiheesta , jota - kuten tuolloin sanoin - pidn olennaisen trken edustamiemme ihmisten ja unionin tulevaisuuden kannalta .
minulla on ilo sanoa , ett pyydn tnn parlamenttia tukemaan kompromissiteksti , kuten parlamentti pyysi minulta vuoden 2000 marraskuussa .
jsen hanja maij-weggen , entinen yhteisesittelijni , lausuntojen laatijat , joidenkin muiden valiokuntien varjoesittelijt ja min tapasimme useaan otteeseen neuvoston ja komission edustajia , ja kvimme kolmikantakeskusteluja tmn kompromissin saavuttamiseksi .

kaikista kolmikantakeskustelumenettelyn aikana laadituista kompromissitekstin versioista keskusteltiin julkisissa tapaamisissa .
kolmikantakeskustelumenettely on todellakin pidetty avoimempana kuin sovittelumenettely , jossa julkaistaan ainoastaan neuvottelujen lopulliset tekstit .
neuvottelut eivt olleet aina helppoja , ja toisin kuin jotkut uskovat , toimielinten vlill oli tammikuussa suuri vlimatka , mutta taistelimme ankarasti silyttksemme ne osat , joita me pidimme olennaisina kansalaisten oikeuksien turvaamiseksi .

tekstiss ei tietenkn menn aivan niin pitklle kuin olisimme halunneet .
mynnn sen ensimmisen , mutta yhteisesittelijni hanja maij-weggen ja min pidimme trkeimpn , ett asiakirja saadaan valmiiksi perustamissopimuksessa esitetyss mrajassa , jottei toimielimi voitaisi moittia siit , etteivt ne ole tyttneet perustamissopimuksen 232 artiklan mukaisesti tehtvns kansalaisia kohtaan .
kolmen toimielimen nkkantoja oli vaikea sovittaa yhteen nin lyhyess ajassa , ja jopa ruotsin erinomaisesti johtaman neuvoston oli vaikea pst poliittiseen yksimielisyyteen tai saada edes mrenemmist taakseen .

meill on kuitenkin nyt teksti , joka parantaa ja lujittaa nykyist tilannetta ja tarjoaa kansalaisille amsterdamin sopimuksessa esitetyss mrajassa kattavan ja kytnnllisen kehyksen tietojen saamiseksi toimielinten asiakirjoista .
tm ei ole missn tapauksessa tappio .
olemme laatineet itsekehittyvn tekstin , jota varmasti parannellaan ajan mittaan .
kompromissiteksti mullistaa toimielinten asiakirjojen julkisuutta koskevat oikeudet ja menettelytavat ja kynnist tiedonsaantioikeuden suojelun eu : n ja jsenvaltioiden lainsdnniss .
se on kolmen toimielimen ensimminen yhteinen kehys , jossa tunnustetaan kansalaisten oikeudet siten , etteivt kansalaiset ole en toimielinten hyvn tahdon varassa .

tietojen saaminen toimielinten toimintaa koskevista asiakirjoista auttaa kansalaisia asettamaan eu : n johtoelimet vastuuseen , lis tehokkuutta ja parantaa demokraattisuutta .
teksti ei olisi voitu laatia ilman puheenjohtajavaltio ruotsin ahkeraa tyskentely ja sitoutumista .
haluan tss yhteydess kiitt ruotsia mys suuresta avusta tmn asiakirjan laatimisessa sek avusta yhteisesittelijlleni maij-weggenille ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajalle , graham watsonille .

on tietenkin tapauksia , joissa toimielinten asiakirjoja ei pid saattaa julkisuuteen .
meidn tehtvmme parlamentin edustajina on suojella kansalaisia ja toimielimi .
parlamentin jsenten tytyy varmistaa , ett unionin olennaisia etuja suojellaan parantamalla sen sisist turvallisuutta , samalla kun he turvaavat kansalaisten oikeuden saada tietoja .
uudessa jrjestelmss kaikkia asiakirjoja tarkastellaan tapauskohtaisesti ilman kattavia poikkeuksia , eik turvallisuutta ja puolustusta koskevia asiakirjoja suljeta asetuksen ulkopuolelle .
kompromissitekstin mukaan neuvoston tytyy kumota korkea edustaja solanan elokuussa 2000 tekem pts tai muuttaa sit siten , ett se noudattaa asetuksessa esitettyj periaatteita .

lhtkohtana on , ett kaikki asiakirjat kaikilla unionin toiminta-aloilla ovat julkisia , ja ainoastaan niist , jotka liittyvt suoraan ennalta lueteltuihin poikkeuksiin , evtn tietojen saanti .
poikkeuksen tarpeellisuus ja tietojen julkistamisen vahingollisuus tytyy osoittaa .
poikkeukset ovat siis harkinnanvaraisia , eivt pakollisia .
jos kansalaiselta evtn tietojen saanti , hnelle tytyy esitt epmisen syy ja hn voi valittaa oikeusasiamiehelle ja yhteisjen tuomioistuimeen .

lhes kaikki asiakirjat viedn julkiseen rekisteriin .
kolmansien osapuolten asiakirjat tulevat ensimmist kertaa saataville , ja asetusta sovelletaan mys toimielinten perustamiin virastoihin tai elimiin .
jos asiakirjalle tai sen osalle mynnetn poikkeus , asiakirjan osat , jotka eivt kuulu poikkeuksen piiriin , tulevat julkisiksi , ja poikkeus on voimassa enintn kolme vuotta joitakin tapauksia lukuun ottamatta .
lopuksi , jokainen toimielin laatii vuosikertomuksen , jossa esitetn tapaukset , joissa tietoja ei ole annettu , sek rekisteriin kirjaamattomien arkaluonteisten asiakirjojen mr , mill varmistetaan euroopan parlamentin jatkuva valvonta . komissio raportoi mys tammikuuhun 2004 menness asetuksen periaatteiden tytntnpanosta , mink avulla tietojen saantia voidaan parantaa ja kehitt .
tm ei ole alun loppu .
tm on yksi pieni askel kohti asiakirjojen julkisuutta ja sen varmistamista , ett eurooppalainen hanke on vastuussa kansalaisiin nhden .

- ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , tm on hyv piv euroopan unionin kansalaisille .
vuosien vastaanhangoittelun ja viivyttelyn jlkeen ksiteltvn on nyt asetus , joka aloittaa avoimuuden aikakauden euroopan toimielinten hallinnossa .
euroopan parlamentti on vaatinut tt vuosikausia .
min olen vuodesta 1979 saakka ollut yksi niist parlamentin jsenist , jotka ovat tuoneet vlttmttmn avoimuuden esityslistalle yh uudelleen , mys sin aikana , kun sain olla mukana euroopan unionin ministerineuvostossa .
hallinnon avoimuus on nimittin suorassa yhteydess toimielimen kansanvaltaisuuteen , ja avoimuus mys varjelee viranomaiselint takahuoneissa tehtvlt politiikalta ja hyv veli -politiikalta sek taloudellisilta vrinkytksilt .

kun euroopan komissio jtti ehdotuksensa viime vuonna , siin oli viel paljonkin huomauttamista .
sen paremmin emme voineet hyvksy myhemp , ranskan puheenjohtajakaudella tehty neuvoston ehdotusta .
parlamentti ptti marraskuussa hyvin suurella enemmistll jtt neuvoston ehdotuksen pydlle .
siit lhtien kolmen toimielimen vlill on neuvoteltu ankarasti .
parlamentti on eprimtt varmistanut puheenjohtajavaltio ruotsin selustan .
tm liittouma , joka on saanut neuvoston ja komission askel askeleelta liikkumaan lhemmksi parlamentin kantaa , on selvstikin ollut hyvin hedelmllinen .

tuloksena on huomattavasti parantunut teksti , johon on otettu mukaan useita parlamentille trkeit kohtia .
mainitsen niist seitsemn , koska ne olivat ratkaisevia meidn mynteiselle suhtautumisellemme thn kompromissiin .

ensinnkin : 4 artiklaa , trkeint artiklaa , jossa ovat mukana avoimuuden rajoitukset , on selvsti lyhennetty , ja rajoituksille on asetettu ehtoja .
salassapidolle on aina esitettv perustelu , ja hakijalla on mahdollisuus saattaa asia tuomioistuimeen tai kannella oikeusasiamiehelle .
jos kyseess on selvsti yleinen etu , asiakirja tytyy joka tapauksessa julkistaa .
tm oli parlamentille erittin trke asia .

toiseksi : ksite " asiakirja " tytyy ymmrt laajasti .
mys shkposti kuuluu sen piiriin .

kolmas kohta : saadaan sittenkin aikaan rekisteri , johon kaikki asiakirjat otetaan pitkll ja lyhyell nimelln ja joka tytyy voida julkaista internetiss .

neljnneksi : asetus tulee koskemaan mys unionin toimielimi , kuten euroopan ympristkeskusta , sismarkkinoilla toimivaa yhdenmukaistamiskeskusta ( tavaramerkit ja mallit ) ja europolia .
nin ky lhitulevaisuudessa , kun jo hyvksytty laki tulee voimaan .

viidenneksi : asetuksella ei saa est kansalliseen lainsdntn perustuvaa laajempaa tiedonsaantioikeutta - tm on arka kysymys maalle , josta min olen kotoisin .
nin lukee aivan selvsti johdanto-osan kappaleessa 16 ja haluan , ett sit mys tulkitaan tll tavoin .

kuudenneksi : ptkset , jotka korkea edustaja solana viime elokuussa ajoi harkitsemattomasti lpi , ovat nyt tlle asetukselle alisteisia ja ne pit mys tarkistaa asetuksen pohjalta .
alankomaat on jo ilmoittanut , ett tm asia voidaan saattaa tuomioistuimeen , ja luulen , ett euroopan parlamentti voisi sen tehdkin .

ja lopuksi on viel vuosittainen kertomus ja se , ett komission on vuoteen 2004 menness arvioitava onnistumistaan ja tehtv parannusehdotuksia .

onko asetus tllaisenaan tydellinen ?
ei , joitakin osia voisi hyvinkin viel tervitt , kuten kolmansien osapuolten asiakirjojen ksittely ja salaisten asiakirjojen rekisterinti ja paria muutakin kysymyst .
meidn arviomme mukaan on kuitenkin parempi hyvksy ehdotus nyt ja tervitt sntj kahden vuoden pst , jos se on tarpeen .
jos tekisimme sen nyt , joutuisimme pitkn kestvn yhteisptsmenettelyyn .
lisksi tunnemme kyll sen menettelyn : neuvosto voi est etenemisemme , jos euroopan komissio ei tue meit .
sit en komissiolta odota , mutta eihn sit koskaan tied .

lopuksi kiitn viel kollegojani , jotka ovat kuluneena vuotena auttaneet tmn tuloksen saavuttamisessa .
ennen kaikkea kollegaani michael cashmania : hn on tehnyt loistavaa tyt , mutta niin ovat mys valiokunnan puheenjohtaja graham watson , jsen hautala , jsen charlotte cederschild ja muut lausuntojen valmistelijat .
haluan kiitt mys parlamentin virkamies maggie deania , joka on tehnyt paljon tyt meidn puolestamme .
ja tietenkin kiitn mys puheenjohtajavaltio ruotsia : olen vakuuttunut siit , ett ilman yhteistyt puheenjohtajavaltio ruotsin kanssa emme olisi psseet samaan tulokseen kuin nyt , tulokseen , joka kest kritiikki .

lopuksi meidn on ymmrrettv , ett tss on kyse kansanvallasta , avoimuudesta ja kansalaisten oikeuksista .
se on kaikkein trkeint , siit oli kysymys , ja tss mieless asetus merkitsee askelta eteenpin .

, oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
arvoisa puhemies , avoimuuskeskustelussa on hyv todeta aluksi , ett emme lhde tyhjist , sill euroopan unionin toimielimill on jo noin vuodesta 1993 lhtien ollut voimassa julkisuussnnt .
tmn takia ainoa oikea vertailukohta on seuraava : parannammeko todella nill uusilla snnill nykytilannetta .

on mys otettava huomioon , ett oikeusasiamies ja tuomioistuin ovat huomattavasti tsmentneet ja parantaneet voimassa olevia asiakirjajulkisuussntj vuosien varrella .
tst kiitos kuuluu aktiivisille kansalaisjrjestille ja niille yksilille , jotka ovat kieltytyneet uskomasta , ett toimielimet voivat olla luovuttamatta heille tiettyj asiakirjoja , ja jotka ovat lhteneet hakemaan muutosta nihin kielteisiin ptksiin .
kun viel listn thn , ett amsterdamin sopimus takaa mahdollisimman laajan oikeuden saada tietoa unionin toimielinten asiakirjoista , niin voidaan todeta , ett lhtkohta on melko vaativa .

mielestni tss suhteessa tmn kompromissin hyvksyminen hertt joitakin kysymyksi .
euroopan parlamentin olisi viel tullut puolustaa mahdollisuutta paikata sen puutteita .
arvoisa puhemies , minua varmasti syytetn yltipiseksi avoimuusaktivistiksi , mutta en suostu ottamaan tt taakkaa ja tt leimaa niskaani , vaan haluan teille nyt kuvata , miss suhteessa mielestni parlamentin olisi viel kannattanut malttaa ja jatkaa keskusteluja .

ensinnkin on hyv todeta , ett nit neuvotteluja ruotsin puheenjohtajakaudella on kyty suljettujen ovien takana .
euroopan parlamentin kannattaa olla hyvin tarkkana siit , milloin se lhtee mukaan tllaiseen nopeutettuun yhteisptsmenettelyyn , koska siin avoimuudesta luovutaan merkittviss mrin .
parlamentti on usein pystynyt painostamaan ministerineuvostoa parantamaan esityksin omien tavoitteidensa mukaisesti yhteisptsmenettelyn eri vaiheiden kautta .
aikarajoista puhuttaessa on tosiasia , ett toimielimet - parlamentti mukaan lukien - tuhlasivat aika paljon aikaa , joka olisi voitu kytt yhteisptsmenettelyyn menestyksekksti toinen toisiaan seuraavissa vaiheissa , joissa parlamentti usein voittaa paljonkin loppua kohden .

tss suhteessa olenkin todennut , ett ruotsin puheenjohtajakaudella on ehk syntynyt jonkinlainen tukholman syndrooma , ja ett parlamentin neuvottelijat ottivat kenties liian kirjaimellisesti vitteen , jonka mukaisesti vain ruotsi pystyisi viemn tmn asian kunniakkaasti lpi .
minulla itsellni ei ole mitn syyt epill , etteik esimerkiksi belgia olisi ihan hyv keskikastia avoimuustasossa ja ett se varmasti oppii koko ajan arvostamaan avoimuutta yh enemmn , joten uskon , ett olisimme hyvin voineet jatkaa .

haluaisin havainnollistaa tmn asetuksen tiettyj ongelmia esittelemll teille pienen esineen .
tm on venlinen puunukke .
tll on ehk vhn rumat kasvot , ja kenties tss tapauksessa olisi paikallaan , ett sill olisi kauniimmat kasvot , kun kerran avoimuudesta on puhe .
kuvitellaan , ett tm nukke on kyseinen avoimuusasetus .
avatessamme nuken me lydmme sen sislt uusia nukkeja .
juuri tll tavalla nmkin snnt toimivat : avoimuusasetuksen sisll on varjoasetus , jonka neuvosto on onnistunut sinne salakuljettamaan toteamalla , ett on koko joukko asiakirjoja , joita kutsutaan " sensitiivisiksi " eli arkaluontoisiksi asiakirjoiksi , joita koskevat aivan toiset snnt kuin ne , mit me avoimuusartiklan pykliin olemme kirjanneet .
kun tll sanotaan , ett tm avoimuusasetus kumoaa ns. solana-ptksen , niin voin todeta , ett nin ei suinkaan tapahdu , vaan de facto tlt lytyy lis uusia sntj , joiden avulla solana-pts sisllytetn uudessa muodossa thn asetukseen .
ja lopusta lydmme kuin lydmmekin itse herra solanan !
kyse on siis siit , ett nm arkaluontoiset asiakirjat tarjoavat nimenomaan ministerineuvostolle mahdollisuuden salata hyvin suurta joukkoa asiakirjoja .
minusta on vahinko , ett euroopan parlamentti ei hieman painokkaammin taistellut ministerineuvoston kanssa tst asiasta .
siihen me olisimme tarvinneet hieman lis aikaa , hieman lis avoimuutta ja julkista keskustelua .




. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet !

tm on piv , jollaista en olisi uskaltanut toivoa : saan seist edessnne tn ratkaisevana hetken . euroopan parlamentin istunto tnn ja huomenna on trke tapahtuma euroopan unionin toimielinten ja jsenvaltioiden kannalta , mutta erityisen trke istunto on euroopan kansalaisten kannalta .
parlamentilla on tss istunnossa mahdollisuus ottaa ratkaiseva askel eteenpin siin tyss , jota tehdn euroopan unionin lhentmiseksi sen kansalaisiin . ensimmist kertaa unionin pian 50-vuotisessa historiassa me voimme hyvksy perustamissopimukseen pohjautuvia sntj , jotka koskevat yleisn oikeutta saada tietoja parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista .

haluan kiitt euroopan parlamenttia siit energisest ja sitkest tyst , jota se on tehnyt uusien ja parempien avoimuutta koskevien sntjen aikaansaamiseksi .
matkan aikana minulla on ollut suuri ilo tavata henkilkohtaisesti useita teist , ja tiedn , miten valtavasti tit monet teist ovat tehneet tmn trken kysymyksen parissa .

aivan liian monet nykyisen eu : n kansalaiset pitvt eu : n toimielinten hallintoa aikansa elneen , vanhanaikaisena ja liian byrokraattisena .
tmn asian korjaamiseksi tarvitsemme nykyaikaisen , tehokkaan ja toimivan unionin , jossa kaiken tyn itsestn selvn lhtkohtana on kansalaisten tiedonsaantioikeus ja osallistuminen toimintaan .

eu : n toimielinten avoimuutta voidaan parantaa eri tavoin , mutta ehdottomasti paras ja tehokkain tapa on soveltaa laajaa oikeutta tutustua asiakirjoihin ja kytt avoimia rekistereit .
tllaiset snnt lisvt yleisn luottamusta toimielimiin ja mahdollistavat kansalaisten osallistumisen ptksentekoprosessiin . ilma puhdistuu , kun kaikki tietvt , ett ptksentekoprosessia koskevia asiakirjoja on mahdollista valvoa ja ett niihin on yleens mys mahdollisuus tutustua .

euroopan parlamentti korosti jo varhaisessa vaiheessa , miten trke on list eu : n toimielinten avoimuutta .
erss tammikuussa 1999 annetussa ptslauselmassa parlamentti kuvasi avoimuuden lismisen merkityst seuraavasti : " suuremman avoimuuden kehittminen on ratkaisevan trke eu : n tulevan menestyksen kannalta , koska sen avulla voidaan selkeytt eu : n tekemi poliittisia valintoja , kannustaa laaja-alaisempaan ja tasapainoisempaan poliittiseen prosessiin panostamiseen , vhent korruptiota ja vallan vrinkytt sek yleisesti ottaen saada euroopan kansalaisten laajempi hyvksynt eu : n ptksille .
"

olen vakuuttunut siit , ett euroopan parlamentin ptslauselma loi nyt ptkseen saadun toteuttamistyn normit , jotka erityisesti komission oli otettava huomioon , kun se laati asetusehdotustaan .
parlamentin lausunto esti esimerkiksi kytnnss sen , ett toimielimiin saapuvat asiakirjat jtetisiin tiedonsaantioikeuden ulkopuolelle .

puhun tll tnn neuvoston edustajana , mutta olen mys ruotsin hallituksen ministeri .
kun ruotsin ja useiden muiden valtioiden eu-jsenyytt koskeva sopimus allekirjoitettiin korfulla vuoden 1994 keskuussa , eurooppa-neuvosto totesi , ett uudet jsenvaltiot ovat johtavassa asemassa avoimuudessa ja avoimessa hallintotavassa , ja niden uusien jsenvaltioiden mahdollisesti mukanaan tuomaa lispotkua nihin asioihin pidettiin mynteisen . ruotsi on yrittnyt tytt nm toiveet muun muassa tekemll edellisen hallitustenvlisen konferenssin aikana aloitteen siit , ett euroopan unionin perustamissopimukseen kirjattaisiin avoimuutta koskevat perussnnt .
toimiessamme puheenjohtajavaltiona tmn puolivuotiskauden olemme puheenjohtajavaltiona pitneet velvollisuutenamme johtaa kaikin voimin tyt niiden sntjen panemiseksi tytntn , jotka todellakin kirjattiin amsterdamin sopimukseen .

amsterdamin sopimuksessa ptettiin , ett kansalaisilla on oikeus saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista .
se merkitsee sit , ett kansalaisilla on perustamissopimukseen kirjattu oikeus saada tutustua nihin asiakirjoihin .
ne uudet snnt , joista parlamentti aikoo nyt keskustella , ovat huomattavasti pysyvmpi ja vaikutukseltaan laajempia kuin nykyiset snnt , joita toimielimet voivat yksipuolisesti muuttaa tai jotka ne voivat jopa poistaa milloin vain .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , viime kuukausien ty on ollut erittin kiihke .
kaikki asianosaiset osapuolet ovat kyttneet erittin paljon aikaa ja voimavaroja hyvien avoimuutta koskevien sntjen aikaansaamiseksi .
erityisesti parlamentin edustajat ovat toimineet voimakkaasti ja sitkesti tllaisten sntjen puolesta .
haluan kiitt erityisesti valiokunnan puheenjohtaja graham watsonia , esittelij michael cashmania ja valmistelija hanja maij-weggeni sek komissiosta jsen michel barnieria .

on useita syit siihen , ett sek parlamentti ett puheenjohtajavaltio ruotsi ovat kiirehtineet nit neuvotteluja niin hellittmttmsti .
ennen kaikkea oli olemassa poliittinen tehtv , jonka mukaan avoimuutta koskevien sntjen piti olla valmiit tmn vuoden toukokuuhun menness .
nin ollen tehtvnmme on tehd kaikki voitavamme toiveiden tyttmiseksi .
loppujen lopuksi kyse on eu : n uskottavuudesta .
neuvoston ja parlamentin on osoitettava kansalaisille , ett ponnisteluja todellakin tehdn , jotta hyvt snnt saataisiin aikaan luvatun ajan puitteissa .

toiseksi tarvitaan uusia ja parempia mryksi . niit sntj , joihin kansalaiset ovat thn asti joutuneet tyytymn , ei juurikaan miellet normeiksi , koska ne perustuvat toimielinten sisisiin tyjrjestyksiin , ja niiss esiintyy suuria puutteita .
snnt eivt esimerkiksi koske toimielimiin saapuvia asiakirjoja : ei ole myskn minknlaista oikeutta saada tutustua asiakirjojen joihinkin osiin .
toimielimist vain neuvosto on toistaiseksi perustanut julkisen rekisterin , ja nykyiset snnt merkitsevt sit , ett asiakirjojen saanti on aikaa viev .
toinen esimerkki nykyisten sntjen puutteellisuudesta on , ett luettelo luottamuksellisuuden luokitteluperusteista ei ole tyhjentv .

ne ehdotukset , joihin parlamentin on otettava kantaa , parantavat selvsti nykyist oikeudellista tilannetta .
kyse on ehdotuksesta , joka on ajan vaatimusten mukainen .
useassa tapauksessa asiakirjat ovat saatavissa suoraan internetist .
sit euroopan parlamentti on pitkn vaatinut , ja uusi ehdotus tytt tmn vaatimuksen .

asiakirjoja voidaan edelleenkin luovuttaa mys kirjallisen hakemuksen perusteella .
on lyhennetty aikaa , joka toimielimill nykyn on hakemukseen vastaamiseen .
oikeus tutustua asiakirjaan on mynnettv mahdollisimman pian , viimeistn 15 typivn kuluessa . toimielimet ovat velvollisia palvelemaan kansalaista siten , ett hn pystyy tutustumaan asiakirjaan .



niiss tapauksissa , joissa kansainvlinen oikeus mynt mahdollisesti suuremman avoimuuden tiettyjen asioiden kohdalla , esimerkiksi rhusin yleissopimuksen mukainen oikeus ympristtietoon , uudet snnt eivt ehdotuksen mukaan est sit .

toinen parannus on , ett uudet snnt koskevat toimielinten kaikkia asiakirjoja .
minkn asiakirjakategorian kohdalla ei tehd poikkeusta , esimerkiksi sellaisten asiakirjojen kohdalla , joissa ksitelln puolustus- tai turvallisuuskysymyksi .
tm parannus on mys euroopan parlamentin tekemn aloitteen tulos .
thn asiaan liittyvt uudet snnt on tietenkin muotoiltu siten , ett ne takaavat luottamuksellisuuden niiss tapauksissa , joissa se on puolustus- tai turvallisuussyist perusteltua .

se kompromissiteksti , johon parlamentin on nyt otettava kantaa , merkitsee siten edistysaskelta kansalaisten euroopan ja demokratian kannalta . uudet snnt parantavat merkittvsti kansalaisten oikeutta tutustua eu : n asiakirjoihin .
olen vakuuttunut siit , ett uudet snnt parantavat pitkll aikavlill mys merkittvsti toimielinten hallintokulttuuria ja virkamiesten tapaa suhtautua yleisn .
uusien sntjen avulla unioni parantaa uskottavuuttaan ja lis demokraattista oikeutusta . oikeus tutustua toimielinten asiakirjoihin on juuri se liikkeellepaneva voima , jota niden pmrien saavuttamiseksi tarvitaan .

puheenjohtajavaltiona tehtvnmme ei ole ollut siirt ruotsin tai muidenkaan jsenvaltioiden kansallisia asiakirjojen julkisuutta koskevia sntj toimielimille .
tehtvnmme on pikemminkin ollut sulattaa yhteen eri jsenvaltioiden hallintokulttuurien parhaat puolet ja historiasta saadut kokemukset , ja huomiota on samalla kiinnitetty toimielinten omiin kokemuksiin ja erityisiin mukautumistarpeisiin .
olemme neuvostossa ja yhdess komission ja parlamentin edustajien kanssa onnistuneet siin , ja parlamentin tehtvn on nyt ottaa lopullisesti kantaa tekstiin , joka on 15 kuukauden intensiivisten , kovien ja loppujen lopuksi tuottoisien neuvottelujen tulos .

olivatpa uudet snnt miten hyvi tahansa , ne on vhitellen sopeutettava uusiin vaatimuksiin . sen vuoksi on erinomaista , ett euroopan parlamentti teki neuvottelujen kuluessa aloitteen , joka koskee uusien sntjen tarkistamista ja arviointia .
ehdotuksen mukaan komission on viimeistn 31. tammikuuta 2004 - hyviss ajoin ennen seuraavia parlamentin vaaleja - esitettv perusteellinen kertomus siit , miten uudet avoimuussnnt ovat kytnnss toimineet .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , viikkojen dramaattista neuvottelutyt seurannut tiet , ett saavutettu asetusehdotus , joka on syntynyt kaikkien asianosaisten toimielinten vastuun kantamisen ansiosta , tasapainoilee veitsenterll .
olen vakuuttunut siit , ett tm istunto j historiaan istuntona , jossa parlamentti kytti hyvkseen ainutlaatuista tilaisuutta unionin ja sen kansalaisten lhentmiseksi .

kyse on mys siin mieless historiallisesta ptksest , ett tll kertaa vastuun unionin tulevaisuudesta kantavat itse toimielimet eivtk hallitustenvlisen konferenssin jsenvaltiot .
jo se tosiasia , ett toimielimet onnistuivat psemn yhteisymmrrykseen ainutlaatuisen vaikeassa mutta kansalaisten luottamuksen kannalta ratkaisevassa kysymyksess - ja amsterdamin sopimuksessa luvatun aikataulun puitteissa - on mielestni osoitus siit , ett tulevaisuudessa on toivoa .

ratkaisu on nyt euroopan parlamentin ksiss .
olen vakuuttunut siit , ett tulevien sukupolvien eurooppalaiset muistavat , mit 2. ja 3. toukokuuta 2001 tapahtui .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , on hyvin trke laatia selket snnt yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista paitsi yhteisn toimielinten moitteettoman toiminnan mys sen kannalta , ett voidaan vahvistaa toimielinten demokraattista laillisuutta unionin kansalaisten silmiss .
nin ollen komissio katsoo , ett tmnpivisen keskustelun kohteena oleva asetusehdotus on erityisen trke ja merkittv .

arvoisa ministeri , minkin olen iloinen voidessani todeta , ett kuukausia kestneen tiiviin tyn ansiosta kaikkien kolmen toimielimen edustajat ovat nyt todellakin onnistuneet saamaan aikaan tekstin , joka on mielestni sek selke ett tasapainoinen ja joka sai parlamentin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan , jsenvaltioiden pysyvien edustajien komitean sek itse komission hyvksynnn .
nyt on parlamentin vuoro ilmoittaa tysin avoimesti kantansa niden tiden tuloksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin tss vaiheessa osoittaa hyvin vilpittmt kiitokseni esittelij cashmanille ja esittelij maij-weggenille sek hautalalle , yhteisesittelijille , kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan jsenille sek sen puheenjohtaja watsonille siit tyst , jota he ovat hyvin avuliaasti ja sitkesti tehneet noin puolentoista vuoden ajan .

haluan antaa tunnustukseni mys neuvoston puheenjohtajana toimivan ruotsin , ja siis teidn itsenne , arvoisa ministeri , aikaansaamille ponnistuksille , sek kaikille kollegoillenne siit , ett ruotsi on onnistunut sovittamaan yhteen eri nkkantoja - sill tiedmme , ettei se ollut alussa helppoa - sek laatimaan jsenvaltioiden erilaisten hallintoperinteiden kanssa sopusoinnussa olevan asetusehdotuksen .

kuten esittelijt hetki sitten korostivat , asetusehdotus merkitsee huomattavaa kehityst nykykytntn verrattuna , joten yhteisn jrjestelm lhenee avoimuudessa kaikkein pisimmll olevien jsenvaltioiden jrjestelm .
hyvt parlamentin jsenet , teksti ei toki ole tydellinen , joten kaikki eivt todennkisesti voi olla sen kaikkiin osiin tysin tyytyvisi .

kuulin jsen hautalan kyttvn hetki sitten erst symbolista ilmaisua venlisest puunukesta .
hyv lausunnon valmistelija , en usko , ett avaamalla kaikki rasiat lytisitte niist lopulta solanan .
mielestni solana on paljon korkea-arvoisempi ja trkempi henkil kuin annoitte hetki sitten ymmrt .
on kuitenkin totta , ett kun rasioita tai venlisi puunukkeja on kerran ryhdytty availemaan ja kun niiden sislt lytyykin jotakin , avaamista on vaikea lopettaa .
tss mieless kuvailunne on kenties ainakin tss asiassa osuva ja symbolinen .

hyvt parlamentin jsenet , komission lausunnon mukaan tekstiss on itse asiassa lydetty tasapaino jokaisen toimielimen erityispiirteiden ja jsenvaltioiden kytntjen vlille .
tlt nkkannalta se on vilpittmsti sanoen paras mahdollinen kompromissi .
nin ollen komissio hyvksyy muodollisesti kaikki esittelijiden tnn esittmt tarkistukset , jotka hyvksyttiin 25. huhtikuuta watsonin johtamassa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa .
toivon , ett euroopan parlamentti noudattaa mys esittelijidenne lausuntoja ja suosituksia , jotta voisimme hyvksy asetuksen ja tehd siit toiminnallisen mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , toimielinten laatimien ja niiden hallussa olevien asiakirjojen luonne sek toimielinten ksittelemien asiakirjojen mr kuvastavat itse asiassa niden toimielinten omalaatuisuutta ja tehtvi , jotka sek eroavat toisistaan ett tydentvt toisiaan .
nist kolmesta toimielimest juuri komissio on se elin , joka ksittelee eniten hyvin erilaisia asiakirjoja juuri siksi , ett komission tehtvn on antaa ohjeellisia lainsdntesityksi , toimia perussopimusten vartijana sek taata yhteisn lainsdnt ja sen noudattaminen .
komissio on tysin tietoinen , ett sen pasiallisena vastuuna on tuon kyseisen asetuksen tytntnpano .

juuri niden kahden tavoitteen perusteella - joita ovat toisaalta asiakirjojen mahdollisimman hyv julkinen saatavuus ja toisaalta yhteisn lainsdnnn noudattamisen takaaminen - komissio on harkinnut hyvksyvns hankalaa rikkomusmenettely koskevan jrjestelmn .
komissio haluaa ilmoittaa nyt tll parlamentissa - kuten se aikoo tehd mys neuvostossa - voivansa hyvksy esittelijiden , etenkin cashmanin ja maij-weggenin , esittmn kompromissin hengess sen , ettei rikkomusmenettely sisllytet asetuksessa esitettyihin poikkeuksiin , sill komissio katsoo , ettei tm vaikuta sen vastuuseen yhteisn lainsdnnn noudattamisen valvonnasta .

hyvt parlamentin jsenet , katson , ett teemme palveluksen toimielimille ja unionin kansalaisille panemalla tmn asetuksen tytntn .
tekstin trkeydest tysin tietoisena haluan vakuuttaa teille , ett komissio on pttnyt soveltaa teksti ja asetusta nopeasti ja tehokkaasti paitsi siksi , ett se on komission velvollisuus , mys siksi , ett - olen tst tysin vakuuttunut - olen henkilkohtaisesti tyskennellyt rinnallanne ja neuvoston puheenjohtajavaltion rinnalla juuri tuossa hengess aina siit asti , kun puheenjohtaja prodi uskoi asian minulle , joten olen tysin vakuuttunut siit , ett tekstin tavoitteena on parantaa merkittvsti unionin toimielinten demokraattista laillisuutta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet ja kaikki , jotka ovat osallistuneet thn prosessiin , euroopan parlamentti aikoo pian nest asetusehdotuksesta , jossa ksitelln yleisn oikeutta saada tietoja eu : n toimielinten asiakirjoista ja jonka parlamentti , neuvosto ja komissio ovat yhdess laatineet niin kutsutun kolmikantayhteistyn puitteissa .
tm uusi asetus on askel kohti avointa , demokraattista eu : ta , sill yleis saa oikeuden tutustua byrokraattien tyhn .
lhtkohtana on oltava se , ett yleisll on oltava oikeus tutustua kaikkiin asiakirjoihin .

thn psntn on tietenkin poikkeuksia , kuten ruotsin julkisuusperiaatteeseenkin , mutta poikkeuksien mr on vhennetty huomattavasti verrattuna alkuperiseen ehdotukseen , ja ne rajoittuvat nyt vain kaikkein vlttmttmimpiin asioihin , pasiassa sotilaallisten ja turvallisuuspoliittisten etujen , kaupallisten salaisuuksien ja yksityishenkiliden yksityiselmn suojaamiseen . jokaista asiakirjaa on arvioitava tapauskohtaisesti , ja jokaisen yleislt tulleen pyynnn yhteydess asiaa on arvioitava uudelleen .

asiakirjan luovuttamisesta saa kieltyty vain , jos sen luovuttaminen todistettavasti haittaisi jotakin kansalaisten etua .
aikaisemmassa ehdotuksessa riitti , jos luovuttamisesta saattaisi olla haittaa kansalaisten eduille .

yleisn oikeuksien harjoittamisen helpottamiseksi on oltava rekistereit , joissa on maininta kaikista asiakirjoista , ja rekisterin ja asiakirjojen on oltava mahdollisimman laajalti saatavissa internetiss . nm ovat muutamia niist edistysaskelista , joita viime kuukausien vaikeissa neuvotteluissa on saavutettu .
edelleenkin on olemassa kompromissin arvostelijoita .
heidn pitisi ajatella , ett useimmilla eu : n valtioilla ei ole mitn , mik edes muistuttaisi ruotsalaista julkisuusperiaatetta , ja ett osa niist on sit mielt , ett kysymys on ksittmtn ja ett sen merkityst yliarvioidaan . olisi jrjetnt vastustaa ehdotusta sen vuoksi , ett tavoitteita ei ole tysin saavutettu .
onko jrkev olla nlkinen vain sen vuoksi , ett ei ole saanut kolmen ruokalajin ateriaa ?

porvarillisen tuen edellytyksen on , ett ehdotusta tarkistetaan ennen vuonna 2004 toimitettavia euroopan parlamentin vaaleja .
tm mahdollistaa sen , ett tekstiin voidaan tehd myhemmin parannuksia , jos poliittista vastustusta esiintyy , ja valitsijat voivat vaikuttaa kysymykseen jopa nestyskyttytymiselln .

saavutettua tulosta on pidetty puheenjohtajavaltio ruotsin voittona , ja koska ruotsin hallitus on pitnyt avoimuutta linjakysymyksenn , hallitus olisi eponnistunut selvsti , jos sen olisi pitnyt antaa luovutusvoitto tuleville puheenjohtajavaltioille . haluaisin kuitenkin tydent tt kuvaa , en vied voittoa puheenjohtajavaltio ruotsilta , vaan pelkstn tydent kuvaa .
pministeri gran persson on tehnyt itsens tunnetuksi valtioiden vlisen mallin puolestapuhujana , mallin , jossa avoimuus on huono kansalaisten kannalta . teoreettinen , mutta olennainen kysymys avoimuutta koskevan keskustelun yhteydess on , millainen tulos olisi ollut , jos se olisi noudattanut pministeri perssonin valtioiden vlist mallia .
kuinka paljon avoimuutta kansalaiset olisivat siin tapauksessa saaneet ? komission ja neuvoston alkuperist ehdotusta oli avoimuusnkkulmasta ja kansalaisten nkkulmasta tysin mahdoton hyvksy .
vastaus on annettu : parlamentti on se toimielin , joka on puolustanut avoimuutta ja jota on voitu pit neuvostossa kytyjen neuvottelujen liikkeellepanevana voimana . ilman parlamentin niin kovaa kamppailua avoimuuden puolesta ja ilman yhteisptsmenettely , nin hyv tulosta ei olisi saavutettu .

haluan lopuksi kiitt lmpimsti michael cashmania , hanja maij-weggeni , graham watsonia , heidi hautalaa ja cecilia malmstrmi sek komission jsen barnieria , joka on tehnyt valtavasti tyt komissiossa , ja lopuksi valiokunnan sihteerist .

arvoisa puhemies , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan lausunnon toisena valmistelijana haluan ensinnkin kiitt valmistelijoita heidn suurista ponnistuksistaan kompromissin aikaan saamiseksi neuvoston ja komission kanssa asetuksesta , jota hollanninkielisiss kytvkeskusteluissa kutsutaan " euro-wobiksi " , laiksi eurohallinnon julkisuudesta .
kun otettiin huomioon joidenkin jsenvaltioiden suuri vastarinta , oli jo etukteen selv , ett neuvotteluista tulisi poikkeuksellisen vaikeat .
tietenkin olisin yhdess monien kollegoiden , kuten michael cashmanin ja hanja maij-weggenin , kanssa ollut tyytyvinen , jos ehdotuksessa sallittaisiin monessa kohdin enemmn avoimuutta , mutta joillekin jsenvaltioille se on nyttnyt olevan liikaa .

kompromissi saa tyden tukemme , sill se edustaa meidn silmissmme parasta saavutettavissa olevaa tulosta .
sopimus merkitsee selv parannusta komission ehdotukseen ja olemassa oleviin snnksiin nhden .
en esimerkiksi voinut hyvksy aivan liian pitk ja liian laajaa luetteloa epmrisist , epselvist syist , joiden perusteella oikeus saada tietoa asiakirjoista voitaisiin evt .
mutta sek parlamentin ett joidenkin jsenvaltioiden ankara poliittinen painostus on johtanut siihen , ett tt luetteloa lyhennettiin ja samalla selvsti rajattiin .

on mys oltava erittin tyytyvinen siihen , ett viimekesiset solana-ptkset , joilla kokonaiset asiakirjaluokat jtettiin mritelmnomaisesti avoimuuden ulkopuolelle , tehdn uusilla jrjestelyill mitttmiksi .

en olisi voinut hyvksy myskn sit , ett euroopan avoimuusjrjestelmll vaarannettaisiin jo olemassa olevat kansalliset jrjestelmt .
onneksi niin ei kykn .
lisetu on se , ett asiakirjat , jotka laaditaan lainsdnnn tai politiikan valmistelevassa ksittelyss , ovat nyt avoimia , mist on erikseen mainittu .

samaan aikaan pahoittelen sit , ett muun muassa joidenkin jsenvaltioiden vastustuksen tuloksena tiettyj kohtia ei otettu mukaan kompromissiin .
olisin esimerkiksi pitnyt hyvn , ett euroopan avoimuusjrjestelm koskisi tysin mys luottamuksellisia asiakirjoja , jotka ovat perisin kolmansilta osapuolilta , kuten natolta tai joltakin jsenvaltiolta : thn tytyy nyt kuitenkin pyyt asianosaisen kolmannen osapuolen suostumusta .

lisksi kaikki asiakirjat olisi minun puolestani voitu ottaa avoimeen rekisteriin , mutta nyt tehtiin poikkeus luottamuksellisten asiakirjojen kohdalla .
euroopan parlamentin on tarkasti seurattava sit , kuinka asianosaiset toimielimet toteuttavat avoimuutta pivittisess toiminnassaan kansalaisten kanssa .
siksi pidnkin vuosittaista kertomusta avoimuusjrjestelmn toteuttamisesta erittin arvokkaana .
jos arvioinnin yhteydess tammikuussa 2004 ky ilmi , ettei asetus takaa tyydyttv avoimuutta ja ett arkaluonteisten asiakirjojen osuus on liian suuri , meidn tehtvmme parlamentin jsenin on tehd asialle viel jotakin .

lopuksi haluan sanoa kollegoille , jotka haluavat nest tt kompromissia vastaan , etteivt he voi sill tavoin pest ksin asiasta .
jos nyt saavutettu kompromissi hyltn , seurauksena on , ett euroopan kansalaiset jvt tulevaisuudessa ilman yksiselitteist eurooppalaista avoimuusjrjestelm .
puheenjohtajavaltio ruotsi on yhdess joidenkin jsenvaltioiden ja euroopan parlamentin kanssa ponnistellut ankarasti , jotta saavutettaisiin kompromissi 1. toukokuuta menness .
on ensinnkin kyseenalaista , ksittelisivtk tulevat puheenjohtajavaltiot tt asiaa edelleen , ja lisksi on olemassa riski , ett lisneuvottelut eivt johtaisi parannuksiin vaan pinvastoin asetuksen huononnuksiin .
siksi nyt on minusta oikea hetki nest kompromissin puolesta .

arvoisa puhemies , liberaaliryhm nest avoimuusasetuksen puolesta , siin suhteessa mikn ei saa jd epselvksi .
kun vertaamme nykyist tilannetta vuoden takaiseen , voidaan varmasti sanoa , ett otamme askeleen eteenpin .
viime vuonna ksiteltvn oli vain euroopan komission heikko ehdotus , jonka lhtkohtana oli olemassa oleva kytnt .
sit emme voineet hyvksy .
viime kesn tapahtui mys solanan vallankaappaus , jolloin hn julisti yhdell iskulla kaikki alaisuudessaan olevat asiakirjat salaisiksi .
on varmasti parlamentin jatkuvan painostuksen ansiota , ett ksiteltvn on nyt parempi ehdotus , ja haluankin onnitella lmpimsti molempia valmistelijoita .
sanon tmn sitkin tyytyvisempn siksi , ett liberaaliryhm on ollut vahvasti mukana neuvotteluprosessissa : ensiksi tekemll useita tarkistuksia , mys ksittelyn myhemmiss vaiheissa , jotta painostus yh jatkuisi , toiseksi asettamalla lausunnolle mieluiten jopa kolme valmistelijaa ja kolmanneksi , kuten sanottu , valiokunnan liberaaleja edustavan puheenjohtajan , ryhmtoverini graham watsonin viimeisess ja ratkaisevassa vaiheessa tekemn tyn kautta .

arvoisa puhemies , me nestmme siis asetuksen puolesta , mutta en silti tyydy silkkaan hymistelyyn .
kompromissiehdotuksessa on viel selvsti heikkoja osia , kuten poikkeuksien perusteet ja kolmansien osapuolten asiakirjat 4 artiklassa sek 9 artiklan salaiset asiakirjat , ja voisihan niit mainita viel monia muitakin , mutta parannuksia on silti enemmn kuin heikkouksia .

ehdotuksen lhtkohtana on psntinen avoimuus , johon on olemassa joitakin poikkeuksia , mik on iso askel eteenpin tll brysselin byrokratiassa .
kompromissista voi lisksi lyt useita liberaaleja painotuksia : johdanto-osan 8 kappaleen elimet , poikkeukset , joita ei sovelleta silloin , kun on kyse painavasta yleisest edusta 4 artiklassa , 9 artiklan rekisteri ja 17 artiklassa jokaisen toimielimen vuosikertomus , jossa ilmoitetaan hakemusten epmisest .

kaiken kaikkiaan pelkkn hymistelyyn ei ole aihetta , tm ei ole mikn tarina , jossa on " loppu hyvin , kaikki hyvin " , mutta me hyvksymme kompromissin , sill paras on hyvn vihollinen .
se joka nest vastaan nyt , kun ruotsin puheenjohtajakaudella on saatu aikaan kompromissi , menett tilaisuutensa , sill kuten parlamentin jsen van den berg jo sanoi , muut puheenjohtajavaltiot eivt varmaankaan halua menn yht pitklle .

arvoisa puhemies , huominen nestys ei ole tmn tarinan loppu , se on vasta alku .
euroopan komission arviointi tammikuussa 2004 johtaa varmasti sopeutumiseen .
eldr-ryhm tekee kaikkensa paljastaakseen asetuksen heikkoudet sit ennen ja mytvaikuttaakseen asetuksen parantamiseen .
ja tunnuslauseemme on silloin : salassapito nytt huonon hallituksen heikkouden , avoimuus hyvn hallituksen voiman .

arvoisa puhemies , nykyisen euforian vallassa vastaan nestmisest yritetn tehd ksien puhtaaksi pesemisen politiikkaa tai taivaanrannanmaalausta , mutta ryhmni vastustaa perustavalla tasolla useita asioita tss ehdotuksessa , enk min toki aio lakaista nit vastavitteitni maton alle .

ryhmni , vihret / euroopan vapaa allianssi , hyvksyy sen , ett avoimuuteen tulee poikkeuksia .
niinp esimerkiksi euroopan puolustuspolitiikasta annettaisiin operatiivista tietoa , jota ei tarvitse kadulla kuuluttaa .
mutta kaikki asiakirjat on saatava mukaan rekisteriin , ja poikkeuksia on voitava arvioida tiukoin perustein , viime kdess euroopan yhteisjen tuomioistuimen ptksell .
nin menetellnkin tavallisten asiakirjojen kohdalla , mutta valitettavasti on sovittu erityiskohtelusta mahdollisesti liian monien erityisen arkaluonteisten asiakirjojen kohdalla , ja tst olen kuullut sangen vhn keskustelua .
pieni ryhm toimielinten omia virkamiehi ptt siit , mitk asiakirjat saavat leiman " arkaluonteinen " .
arkaluonteisia asiakirjoja ei tarvitse ottaa mukaan rekisteriin eik tuomioistuin voi tarkastaa , onko pts ollut oikea .
jos sattuisi kymn niin , ett ovela kansalainen siit huolimatta psisi selville asiakirjan olemassaolosta , samat virkamiehet pttisivt hakemuksen kohtalosta .
ja kaiken huipuksi : euroopan poliittiseen ptksentekoon vaikuttavien , mutta unionin ulkopuolelta tulevien asiakirjojen laatijalla on veto-oikeus sek asiakirjan mukaan ottamisesta rekisteriin ett asiakirjan julkistamisesta .
mys tuomioistuimen on taivuttava tllaisen veto-oikeuden edess .

arkaluonteiset asiakirjat ovat tmn tiedon avoimuutta koskevan sopimuksen musta aukko , ja oikeudesta saada tietoa tulee nin suosionosoitus .

arvoisa puhemies , tilanne ei anna aihetta niin suureen onnen tunteeseen kuin joku on tnn sanonut , eik kyse ole veitsenterll tasapainoilevasta kompromissistakaan , kuten jotkut muut ovat asian ilmaisseet .
se on kuitenkin mielestni osuvin ilmaus , jos tt tulosta yritt kuvata jollakin sopivalla ilmaisulla .

jo pitkn tysin suljettujen ovien takana on ollut kynniss prosessi , joka koskee avoimuutta ja yleisn oikeutta tutustua asiakirjoihin .
se on jo sinns suuri ongelma , koska ksitellessmme niinkin trke asiaa kuin asiakirjojen julkisuutta , kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin , joka on edellytys sille , ett voimme saada aktiivisia demokraattisia kansalaisia , joilla on mahdollisuus vaikuttaa ptksentekoprosessiin , on vlttmtnt , ett kansalaiset otetaan mukaan mys sntjen muotoilua koskevaan keskusteluun ja ett lisksi mennn ehk niinkin pitklle , ett kuunnellaan joitakin kansalaisten esittmi vastavitteit .

nykyinen tulos vaatii mielestni joissakin kohdissa sopeutumista , ja joissakin kohdissa se on hyv , mutta valitettavasti muutamissa kohdissa se merkitsee mys askelta taaksepin nykyiseen tilanteeseen verrattuna , joka on siis mritelty osaksi joissakin snniss , osaksi oikeuskytnnss ja osaksi oikeusasiamiehen ptksiss .
mielestni yhden erittin suuren ongelman muodostavat sisiset asiakirjat , joita tss ehdotuksessa ei ole selkesti mritelty ja jotka voidaan mritell luottamuksellisiksi , jos ollaan sit mielt , ett julkistamisella olisi ratkaisevaa vaikutusta ptksentekoprosessin kannalta .
eik avoimuus juuri perustukin siihen , ett joku pystyy vaikuttamaan ratkaisevasti ptksentekoprosessiin ?
mielestni on ongelmallista , ett jsenvaltiot voivat vaatia asiakirjojen luottamuksellisuuden mrittely ja ett ne voivat lisksi jtt ne kokonaan rekisterimtt , vaikka ei ole selkeit sntj siit , milloin ja mill perusteella niin kutsutut " solana-asiakirjat " eivt kuulu kaiken kattavan poikkeuksen piiriin , mutta toisaalta poikkeuksen myntmist koskevat snnt ovat kuitenkin niin monitulkintaiset , ett asia on kytnnss yhdentekev .
ei ole epilystkn siit , ett nill snnill on ratkaisevaa merkityst kaikkien jsenvaltioiden sntjen kannalta , mutta esittelij on ilmaissut asian hyvin epselvsti , ja on ollut erittin vaikeaa saada selv tietoa siit , miten ja milloin sntj sovelletaan .
epilen , ett olisi olemassa yhtn sellaista asiakirjaa , johon tutustumisen nykyiset snnt estisivt mutta nyt ksiteltvn olevat snnt taas sallisivat .
epilen , ettei eu-jrjestelm anna jatkossa yhtn entist parempia mahdollisuuksia tutustua sellaisiin asiakirjoihin , joihin ei tllkn hetkell ole mahdollista tutustua .

mielestni euroopan parlamentilla on ollut vaikea asema tss asiassa , ja olen sit mielt , ett tst asiasta ky ilmi , ett euroopan parlamentin omat edut on jlleen kerran asetettu yleisn etujen edelle .
ylivoimaisesti paras asia tss ehdotuksessa on , ett meill on kuitenkin tilaisuus tarkastella sntj uudelleen vuonna 2004 , ja mielestni meidn on tehtv hyv ja perusteellista tyt siihen asti .

yleisn oikeus tutustua asiakirjoihin kuuluu demokratian perusasioihin .
valvonta , tutustuminen asiakirjoihin ja demokratia ovat saman asian eri puolia , ja sen vuoksi yhdyn tysin siihen arvosteluun , jota viisi merkittv jrjest ovat esittneet kaikille kollegoille .
johtoptksen on , ett tm ehdotus on itse asiassa tyhj pahempi .
arkaluonteisia asiakirjoja koskevat snnt ovat monilta osin jrjettmi , ja niden poikkeusten hallinnoiminen vastaa jotenkin kuminauhan myymist metritavarana , kuten ers tanskalainen humoristi on asian ilmaissut , ja se edellytt joka tapauksessa voimakasta luonnetta ja huomattavasti demokraattisempaa mielenlaatua ja perusasennetta kuin komissiolta ja eu : n muilta toimielimilt on nyttnyt lytyvn .

5 artikla heikent epilemtt niit voimassa olevia sntj , jotka stelevt julkisuutta ja yleisn oikeutta tutustua asiakirjoihin ja jotka ovat kytss esimerkiksi pohjoismaissa .
sen lisksi , ett minua askarruttaa kollegoiden puutteellinen todellisuudentaju ja se ylistyslaulu , jota suuret ryhmt ovat esittneet , minua askarruttaa ers toinenkin asia .
on kummallista , ett yksikn henkil ei ole esittnyt kysymyst siit , ovatko nm tapahtumat perustamissopimuksen mukaisia .
nm neuvottelut olivat erittin luottamuksellisia , eik yksikn pieni ryhm saanut osallistua niihin .
neuvotteluja johtivat kollegat cashman ja maij-weggen ja liberaaliryhm edustava loistava oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtaja watson .
suuret ryhmt ovat hoitaneet tmn asian ilman , ett meit muita olisi ylipns otettu mukaan nihin neuvotteluihin .
voimme vain sanoa kyll tai ei .
sallinette minun huomauttaa , ett tm on ristiriidassa perustamissopimuksen perussntjen kanssa , joissa edellytetn , ett neuvotteluihin osallistuu kolme itsenist toimielint , ja lisksi se sislt sntj muun muassa sovittelumenettelyst , jonka avulla varmistetaan , ett pientenkin ryhmien ni kuuluu , ja tss on kyse erst julkisuuden osasta .
kyse on kerta kaikkiaan demokraattisesta farssista .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , onnittelen puheenjohtajavaltio ruotsia ja mietinnn esittelij heidn aloitteistaan .
avoimuudella on pohjoismaisessa oikeusksityksess erityisen suuri merkitys , mik on mielestni aivan oikein . avoimuudella on oltava erityisen suuri merkitys mys euroopan unionin toimielimiss .
toivon , ett asiassa ei jd thn aikomukseen , thn sitoumukseen , vaan ett tulevaisuudessa todella taataan rajoittamaton oikeus tutustua asiakirjoihin .

demokratialla ja unionin lheisyydell kansalaisiin nhden on aina jotain tekemist poliittisten ptsten avoimuuden kanssa .
muutkin kuin euroopan kansalaiset ovat aikaisemmin valittaneet - mielestni aiheellisesti - suljettujen ovien politiikasta .
minulle itselleni olisi pidemmlle menev kompromissi ollut mieluisampi .
mutta olen sit mielt , ett saavutettuun tulokseen on toistaiseksi mys voitava olla tyytyvinen .

euroopan kansalaisten edustajana parlamentin tehtv on valvoa yksityiskohtaisesti tmn asetuksen noudattamista .
vuoden tai kahden kuluttua voimme tehd yhteenvedon siit , onko tm asetus todella menestys .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , niiden neuvottelujen alussa , jotka koskivat ehdotusta asetukseksi yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista , talousarvion valvontavaliokunta ksitteli asiaa lausunnossa , ja min itse valmistelin lausunnon .

haluan toistaa lausunnon periaatteet , jotka ptevt viel nytkin .
korostimme kolmea pkohtaa , joista ensimminen on lpinkyvyys ja avoimuus , jotka ovat kaiken demokraattisen valvonnan perusedellytyksi .
nm periaatteet lisvt hallinnon legitimiteetti , tehokkuutta , vastuullisuutta ja lheisyytt kansalaisiin nhden .
lisksi se suojelee mielivaltaisuudelta ja vallan vrinkytlt .
se edist mys snnnvastaisuuksien ja petosten - ilmiiden , jotka ovat menneisyydess rasittaneet pahasti erityisesti komissiota - paljastamista , niist rankaisemista ja ennaltaehkisy .

toinen pkohta on sen toteaminen , ett periaatteessa kaikki toimielinten asiakirjat julkistetaan .
tarpeelliset poikkeukset on perusteltava .
tm on nyt asetuksessa .
lisksi tuolloin ei mielestni ollut aiheellista laatia laajaa luetteloa , jossa mainitaan jo voimassa olevat oikeudelliset snnkset , sill siit seuraa vain epvarmuutta ja ristiriitoja .

kolmas pkohta on yleisn toivomus taata oikeuksiensa kytt kytnnss sellaisen selken asiakirjarekisterin avulla , jota nyt vaaditaan , sek internetin hydyntmisen avulla . thn liittyvt niin ikn nopeat vastaukset asiakirjoja koskeviin hakemuksiin ja hakemuksen mahdollisen epmisen perustelu sek lopulta hakemuksen esittjn idinkielen kyttminen .
olisin viel voinut kuvitella , ett olisi perustettu koordinaatioelin helpottamaan tt kaikkea .
tulemme nkemn , miten tm toimii kytnnss .

tyytyvisen voin todeta , ett asetukselle on luotu perusedellytykset , joskaan ei viel kokonaisuudessaan .
sen lisksi asetusta tullaankin muokkaamaan .
mielestni kuitenkin mys puitesopimusta tytyy tarkistaa , jotta se on sopusoinnussa niiden vaatimusten kanssa , joita asetamme yleislle ja mys toimielinten vlisille suhteille .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt esittelij ja valmistelijaa ja haluan kiitt komissiota , puheenjohtajavaltiota ja neuvostoa rakentavasta tyst .

ensimmiseksi voimme kysy itseltmme , onko tm parlamentin mielest paras ehdotus , joka voidaan saavuttaa .
vastaus on kielteinen !
meill on nkemyksi tietyist tmn asiakirjan yksityiskohdista , ja toivoisimme , ett ne olisivat parempia .
kyse on muun muassa arkaluonteisiin asiakirjoihin liittyvist kysymyksist .
nkemyksi voidaan esitt mys tavasta , jolla prosessia on viety eteenpin , siit , ett sit on joskus tapahtunut suljettujen ovien takana , mik koskee sovittelumenettely yleenskin .
vaikka asioita on ksitelty , menettely ei ole erityisen avoin .

toiseksi meidn on kysyttv itseltmme , onko ehdotus menestys , merkitseek se jopa huomattavaa edistyst verrattuna nykyiseen tilanteeseen .
vastaukseni on ehdottomasti mynteinen !
tm on huomattava edistysaskel verrattuna nykyiseen tilanteeseen .
en voi oikeastaan ymmrt niit , jotka sanovat , ett tm merkitsee askelta taaksepin .
kaikista saapuvista asiakirjoista tulee nyt avoimia - toisin kuin nykyn - eik se ole edistyst ?
kaikki asiakirjat on periaatteessa rekisteritv - niinhn ei nykyn tehd - eik se ole edistyst ?
nykyisi luottamuksellisuutta koskevia sntj , joiden mynnmme olevan tarpeellisia ja jollaisia on kaikissa niiss valtioissa , jotka ovat psseet kaikkein pisimmlle tss asiassa , on melko vhn ja ne ovat lisksi melko selvi - eik tm ole edistyst ?
vastaus on ehdottoman mynteinen !

lisksi ksittelyajan on oltava lyhyt sellaisen yksittisen henkiln kannalta , joka haluaa tutustua johonkin asiakirjaan .
asiakirjoihin on voitava tutustua entist laajemmin internetiss , ja ksittelyajan on oltava korkeintaan 15 piv , toisin sanoen prosessin on oltava melko nopea .
jos yksittinen henkil ei ole tyytyvinen ptkseen , hnell on oltava oikeus kannella asiasta sek muutoksenhakuoikeus .
tm , jos mik , on edistyst !
kansallisten sntjen on lisksi oltava voimassa niiss valtioissa , joilla on ehdotettua parempi lainsdnt .
tm ei siis merkitse askelta taaksepin niiss valtioissa , joiden lainsdnt on muita valtioita avoimempi .

kaikki tm on huomattavaa edistyst .
sen vuoksi olisi erittin omituista , jos parlamentti nestisi sellaista ehdotusta vastaan , joka j vain hieman tavoitteesta . mehn psemme kuitenkin melkein tavoitteiseen ja voimme seurata tilannetta tutkimalla sit vuosittain .
lisksi tarkistus on suoritettava muutaman vuoden kuluttua .
parlamentin on itsestn selvsti tuettava tt ehdotusta !
kansalaiset haluavat nykyist avoimempia toimielimi .
tm ehdotus merkitsee selv parannusta avoimuuden ja siten mys demokraattisen ksittelyn kannalta eu : ssa .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelijit cashmania ja maij-weggeni , joiden into , pttvisyys ja pernantamattomuus tekivt tmn mahdolliseksi .
haluan kiitt mys muiden valiokuntien esittelijit huomattavasta avusta .
jos parlamentti hyvksyy tmn tekstin huomenna , siit kuuluu kiitos kaikille niille - jsen hautala mukaan luettuna - jotka auttoivat tyss .

ehdotettu uusi asetus on trke merkkipaalu tiell kohti tarpeettoman salailun poistamista hallinnosta .
muut puhujat ovat korostaneet sen vlittmi etuja kansalaisille , mutta minulle huomisen nestyksen tytyy merkit alkua eu : n toimielinten kulttuurin muutoksessa salailusta kohti avoimuutta .
useat meist olisivat halunneet laajempia oikeuksia ja harvempia poikkeuksia .
jotkut vittivt , ett ajan kanssa saisimme aikaan paremman sopimuksen , mutta valtaenemmist valiokunnastani ei halunnut pilata hyv sopimusta liialla parantelulla uskoen , ett asetusehdotus tarjoaa puitteet edistykselle .

euroopan parlamentin tytyy nyt olla tarkkana varmistaessaan , ett lakia sovelletaan kytnnss .
jotkin ulkopuoliset ovat kritisoineet meit siit , ettemme ole vaatineet virkamiehi paljastamaan kaikkea .
nm ehdotukset sallivat virkamiehille peitteeksi viikunanlehden , mutta eivt juuri muuta .

haluan kiitt puheenjohtajavaltiota ja erityisesti suurlhettils lundia halukkuudesta ksitell tt aihetta , kunnioittaa perussopimuksissa esitetty mraikaa ja koota neuvoston enemmist ehdotuksen taakse .
sopii hyvin kuvaan , ett tiedonsaantioikeutta koskeva sds hyvksytn sellaisen jsenvaltion puheenjohtajakauden aikana , jolla on pitkt perinteet kansalaisten oikeuksille tll alalla arvostetun entisen lainstjn , chydeniuksen , kauaskatseisuuden ansiosta .
komission jsen barnier ansaitsee parlamentilta kiitoksen komissiossa tekemstn tyst .

lopuksi , sanotaan ett maailmassa on vain kolme lainsdntelint , jotka tekevt ptksens tysin suljettujen ovien takana : yksi niist on havannassa , toinen pjongjangissa ja kolmas on brysselin ministerineuvosto .

emme ehk ole murtaneet ovia , emme ehk onnistuneet saamaan televisiokameroita kokouksiin , kuten ruotsin hallitus kerran halusi , mutta kohdistamme yleisen mielipiteen valonheittimen ptksenteon pimeimpiin nurkkiin neuvostossa , komissiossa ja tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , nyt pitisi olla ilon piv , sill euroopan parlamentti nest avoimuutta ja tiedonsaantia koskevista eu : n snnist , mutta taivaalla on likaa tummia pilvi .
syyn siihen on arkaluonteisia asiakirjoja koskeva muotoilu , joka antaa tulevaisuudessa mahdollisuuden luokitella luottamukselliseksi niin arkaluonteiset sotilaallisia toimia koskevat asiakirjat kuin yleisemmtkin turvallisuutta ja ehk muitakin poliittisia alueita koskevat asiakirjat .
arkaluonteisia asiakirjoja koskeva muotoilu on aivan liian yleisluonteinen ja liian epmrinen .

eik komissio jatkossa pt , millaisten asiakirjojen on oltava luottamuksellisia , esimerkiksi jsenvaltio ruotsissa ?
siin tapauksessa kyse olisi ruotsin perustuslain voimakkaasta loukkaamisesta .

olen lisksi samaa mielt siit , mit on sanottu itse menettelyst , nimittin , ett on erittin vaikeaa ymmrt , ett nin arkaluonteista ja trke asiaa koskevia neuvotteluja on kyty valiokunnan , neuvoston ja komission vlill epvirallisen prosessin puitteissa - jota haluan kuvata erittin epilyttvksi - ilman ett tavallisilla jsenill ja yleisll on ollut mahdollisuus saada siit tietoja .

arvoisa puhemies , avoimuus ja oikeus tutustua asiakirjoihin ovat toimivan demokratian keskeisi osia , mutta ehdotus , johon meidn on nyt otettava kantaa ja jossa ksitelln eu : n asiakirjojen saatavuutta , on pettymys .
muutamissa kohdissa se on jopa eu : ssa nykyn vallitsevaa kytnt huonompi .
varsinaiset ehdotusta koskevat neuvottelut ovat lisksi olleet osoitus puutteellisesta avoimuudesta .
tavanomainen parlamentaarinen etenemistapa on laiminlyty , ja merkittv osa parlamenttia , meidn ryhmmme mukaan luettuna , ei ole pystynyt vaikuttamaan asiaan .

ehdotus ei takaa jsenmaiden avoimuutta koskevien sntjen kunnioittamista .
eu : n asetus on jsenmaiden sntjen ylpuolella .
lisksi tmn asetuksen 14 kohdassa mrtn , ett jsenvaltioiden on oltava lojaaleja asetuksen sislt kohtaan .
lisksi 5 artiklassa todetaan , ett jsenvaltioiden on epselviss tapauksessa pyydettv eu : n toimielimilt neuvoa ratkaistakseen , saako eu : n asiakirjan luovuttaa .
sen vuoksi ei pid paikkaansa , ett tm ehdotus takaa ruotsin julkisuusperiaatteen aseman .
euroopan yhteisjen tuomioistuin saa sit vastoin ratkaisevan aseman , jos asiassa syntyy ristiriitoja .

asiakirjojen saatavuutta koskeviin sntihin tehdn laajoja ja osittain epselvi poikkeuksia .
kokonaisia alueita , kuten turvallisuuspolitiikka , sisiset asiakirjat ja jsenvaltioiden asiakirjat , jtetn kytnnss asetuksen ulkopuolelle .
niin kutsuttuja " arkaluonteisia asiakirjoja " ei tarvitse edes kirjata rekistereihin .
nm poikkeukset heikentvt selvsti niit parannuksia , joita ehdotus tuo mukanaan , esimerkiksi vaatimusta rekistereist , shkisten asiakirjojen saatavuutta sek mraikoja .

tss keskustelussa on ksitelty yht aikaa sek euroopan parlamentin mahdollisuutta tutustua luottamuksellisiin asiakirjoihin ett yleisn oikeutta tutustua asiakirjoihin .
kyseess on valitettava eri kysymysten sekoittuminen toisiinsa , mit ei olisi pitnyt tapahtua .

mielestni tst ehdotuksesta on enemmn haittaa kuin hyty .
tt tyt ei pid lopettaa viel , se ei ole viel valmis .
sovittelua pit jatkaa tavalliseen tapaan .

arvoisa puhemies , en voi tukea avoimuutta koskevia uusia sntj , koska ne asettavat avoimuudelle yhteisen ylrajan ja saattavat merkit suoranaista askelta taaksepin .
asiakirjat , joka ovat nyt julkisia , voivat olla huomenna salaisia .
asiakirjat , jotka ovat tnn saatavissa kpenhaminassa tai tukholmassa , voivat huomenna olla salaisia koko eu : ssa .

meill on nykyn kytnnss yhteiset avoimuutta koskevat vhimmissnnt .
valtioiden on halutessaan mahdollista laatia tiukempia sntj .
eu : n asetus yhtenist kaikkien valtioiden snnt .
se on hyv asia yhtenisyyden mutta huono asia avoimuuden kannalta .
jsenvaltioiden pit nyt toimia yhteisten sntjen mukaan ja neuvotella unionin viranomaisten kanssa , ennen kuin ne luovuttavat asiakirjoja .
me saamme nyt yhteiset avoimuutta koskevat enimmissnnt .
tarkastelkaamme vain johdanto-osan 9 a ja 12 kappaletta , joissa poistetaan jsenvaltioiden paremmat snnt , ja asetuksen 4 a artiklaa , jossa jsenvaltiot velvoitetaan neuvottelemaan eu : n kanssa .
tarkastelkaamme mys johdanto-osan 5 a kappaletta , joka koskee tehokasta ptksentekoprosessia , johdanto-osan 7 kappaletta , joka koskee valtion oikeutta julistaa asiakirjoja salaisiksi , johdanto-osan 9 kappaletta , joka koskee henkiltietoja ja est esimerkiksi avoimuuden 1500 komitean jsenen kohdalla , ja 6 a artiklan 3 kappaletta , jonka vuoksi arkaluonteiset tiedot jvt rekisterien ulkopuolelle .
voitte nhd tekstin euobserver.com -sivuilta , jos teill ei ole sit kansioissanne .

thn uuteen avoimuutta koskevaan ylrajaan liittyy uusi menettely , jossa kolme avoimuuden vastustajaa , kuten ranska , espanja ja saksa , voivat est avoimuutta koskevan edistyksen , vaikka koko euroopan parlamentti ja 12 jsenvaltion parlamenttia olisivatkin samaa mielt hieman suuremmasta avoimuudesta .
tll hetkell edistys voidaan saada aikaan oikeusasiamiehen painostuksen avulla , tuomioistuimen ptsten tai ministerineuvoston yksinkertaisen enemmistn avulla , joka toisin sanoen edellytt 15 valtiosta kahdeksan kannatusta .
huomenna meidn on saatava jokaisen edistysaskeleen taakse neuvoston 87 nest 62 , eik avoimuutta kannattavista valtioista ja tuomioistuimesta ole apua , sill asetus sislt selket snnt .
avoimuus paranee , jos lykkmme tmnpivist ptst ja tarkastelemme sit , kuinka neuvosto ja komissio tulkitsevat uusia sntj .
edistysaskeleistahan on ptetty ...

( puhemies keskeytti puhujan ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , monet meist ovat viime aikoina ja thn pivn asti saaneet karvaasti kokea , miten vaikeaa on pst tutustumaan tiettyihin asiakirjoihin .
nin tytyy sanoa .
olen kuitenkin iloinen , jos tll asetuksella taataan parlamentin jsenten lisksi mys kaikille euroopan unionin asukkaille mahdollisuus todellakin tutustua kaikkiin asiakirjoihin .
me parlamentin jsenetkin hydymme tst , ainakin toivon niin !
jos avoimuudesta , joka tll asetuksella tulee kyttn , mys todella onnistutaan tekemn euroopan unionimme toimielinten periaate , silloin olemme onnistuneet ottamaan pitkn edistysaskeleen .

jos snnst nyt onkin joitakin poikkeuksia , pidn sit mynteisen .
on mynteist , ett niit on vain muutama , mutta sekin on mynteist , ett nm muutamat ovat olemassa .
sill nm muutamat poikkeukset ovat turvallisuussyist sek yksityisyyden kunnioittamisen takia .
pidn tt merkittvn tss yhteydess , koska nin onnistuttiin erss asiassa , nimittin tasapainon silyttmisess yhtlt tydellisen julkisuuden ja avoimuuden ja toisaalta unionin ja kansalaisten turvallisuusintressien sek yksityisyyden kunnioittamisen vlill .

ne , jotka nyt vastustavat asiakirjojen luottamuksellisuutta niss harvoissa poikkeustapauksissa , toimivat todellisuudessa euroopan unionimme turvallisuusintressej vastaan ja mys yksityisyyden kunnioittamista vastaan .
tt tasapainoa meidn pitisi kuitenkin pit yll eik missn tapauksessa hylt .

ratkaisematon asia minusta on , miten asiakirjarekisteri jatkossa jrjestetn ja miten asiakirjojen kyttmahdollisuus taataan kytnnss .
viisas kollega sanoi tnn erss keskustelussa , ett on olemassa kaksi menetelm pit ihmisi tietmttmin , nimittin olla antamatta heille mitn tietoja - luojan kiitos tst on psty yli - tai sytt heille liikaa jsentmtnt tietoa .
molemmat ovat huonoja tapoja , kumpaakaan emme halua .
siksi vaadimme , ett laaditaan rekisteri , joka on jsennetty , joka on helppolukuinen ja joka tosiaan riittvn hyvin ottaa huomioon pyrkimykset todelliseen avoimuuteen .

lopuksi toivon , ett tmn asetuksen myt euroopan unionimme toimielimiin todella tulee uusi ajattelutapa , ett asia ei j siihen , ett se tosin kirjataan paperille , mutta tosiasiassa juututaan jo tuttuihin ongelmiin .
lisksi on todella taattava , ett suhteellisen pian suoritamme jrjestelmn arvioinnin .
tarkistus vuonna 2004 on vlttmtn , jotta voidaan osoittaa nyt sinns erittin mynteiselt vaikuttavan jrjestelmn heikkoudet ja tarvittaessa ryhty viel listoimiin , jotta periaatteesta , johon sitoudumme , tosiaan tulee kaiken kattava : euroopan unionin toimielinten avoimuus .

onnittelen kaikkia , jotka ovat osallistuneet tmn tllaiseen tulokseen johtaneen mietinnn laatimiseen !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtajavaltio ruotsi , mik nyt on ?
puhutte kruunauksesta , puhutte historiallisesta ptksest , puhutte virstanpylvst !
mieleen tulee faust : gretchen soisi tmn pivn jvn historiaan .
state watch , jota tm koskee , euroopan journalistiliitto jne. sanovat : " kansalaisten oikeuksien silyttmisen sijasta se pikemminkin heikent ... " tm koskee sit , mist tnn puhumme ja mist meidn on nestettv .
" uudet snnt silyttvt jsenvaltioiden oikeudet , vaikkakin eri muodossa .
" taas goethe , taas faust : ma kuulen sanoman , mut uskoa en voi , kun tulkitsen tt .
ehk kyse on jostakin tlt vlilt , ehk tnn tll ei tapahdukaan mitn historiallista .
mutta ainakin saamme kerrankin nhd , mit euroopan unioni puuhailee , aivan kuin saisimme nhd uuden auton .
te sanotte : nyt saatte katsoa sit !
sen me teemme !

lyhyen aikaa on ollut olemassa avoimuutta euroopan unionissa ajava ryhm ( europische transparenzinitiative ) , joka perustettiin , jotta mahdollisuuksien mukaan kaikille euroopan kansalaisille saataisiin oikeus tutustua mahdollisuuksien mukaan kaikkiin asiakirjoihin , mys neuvoston istuntoja koskeviin .
nyt nemme , mit asiakirjoja todella on olemassa , ja mitk ovat arkaluonteisia .
mit tarkoittaa arkaluonteisuus ?
me olemme kaikki hyvin arkaluontoisia .
miten aiotte tulkita arkaluonteisuuden ?
aiotteko sanoa : saatte katsoa autoa , mutta moottoriin ei saa koskea , istuimiin ei saa koskea , ohjauspyrn ei saa koskea ?
vai psemmek tavoitteeseen ?
mielestni voimme olla toivorikkaita , jos otamme esimerkiksi yhdysvallat .
freedom of information act , laki tiedonvlityksen vapaudesta - kesti vuosikymmeni , ennen kuin se hyvksyttiin , hekin aloittivat ensimmisest katseesta ajoneuvon suuntaan .
mutta hyvt neuvoston puheenjohtajat , mys tulevat sellaiset , olkaa hyvt , lk sitten ottako esille rahaa , lk sanoko , ett se tulee liian kalliiksi , kun kyselemme tarkemmin .
tt varten on rahaa .
yhdysvalloissa freedom of information act maksaa joka vuosi 40 miljoonaa dollaria .
yhdysvaltain hallituksen pr-toiminta maksaa 1,5 miljardia usa : n dollaria .

nkisin asian kuten onnittelut ansaitseva mietintmme esittelij cashman , joka sanoi tmn olevan itsestn kehittyv asia .
panostamme itsestn kehittymiseen vuoteen 2004 asti .
mielestni meidn ei pid olla tekopyhi vaan sen sijaan - mys avoimuuden kohdalla - aloittaa tlt parlamentista !

arvoisa puhemies , kun nykyinen komissio aloitti toimintansa syksyll 1999 , kaikki komission jsenet lupasivat , ett " nyt asiat muuttuisivat " .
tyt edistettisiin jatkossa avoimuuden avulla , eik santerin komission virheit toistettaisi .
vuoden 1999 yleisess keskustelussa ksiteltiin laajalti avoimuutta .
monet meist lhtivt vaaleihin eu : n avoimuuden lismiseksi .
avoimuus ja julkisuus ovat demokraattisen ja tehokkaan hallinnon vlttmttmi piirteit , ja jos kansalaiset voivat seurata ptsten kulkua eu : n koneistossa , luottamuskin kasvaa .
tiedmme mys , ett suuren avoimuuden ja hallinnon vhisen korruption vlill on kristallinkirkas yhteys .

asetus , josta huomenna nestmme , on ministerineuvostossa avoimuuteen mynteisesti suhtautuvien valtioiden ja parlamentin vlinen kompromissi .
se on monella tapaa askel eteenpin .
se luo euroopan kansalaisille yhtenisen lainsdnnn , jossa ksitelln heidn oikeuttaan tutustua asiakirjoihin .
siin mrtn trkeit periaatteita , mit useat kollegani ovat ksitelleet .

se sislt mys useita puutteita , joista me liberaalit olemme pahoillamme .
siin on ernlainen " kumikappale " , jossa ksitelln niin kutsuttuja arkaluonteisia asiakirjoja , joita on ksiteltv tietyss jrjestyksess .
tm on valitettava snt , ja sit voidaan tulkita mielivaltaisesti .

lisksi esiintyy tietty epselvyytt siit , mik on kansallisten lakien asema mahdollisessa ristiriitatilanteessa .
muutamissa jsenvaltioissa , muun muassa ruotsissa ja alankomaissa , asiakirjojen saatavuutta koskevat snnt menevt paljon pitemmlle .
ruotsissa avoimuusperinne ulottuu aina liberaaleja edustavan puoluetoverini anders chydeniuksen aikaan , vuoteen 1766 asti .
mit tapahtuu , jos asiakirja on salainen brysseliss mutta julkinen tukholmassa ?
hallitus ja ruotsin pministeri ovat sanoneet , ett ruotsin laki on voimassa tllaisessa tapauksessa , voidaanko siihen luottaa ?

puheenjohtajavaltiolla on erittin suuri vastuu , nimittin huolehtia siit , ett alankomaiden lainsdnt , ja ennen kaikkea ruotsin perustuslaki , ei krsi , ja ett ruotsin viranomaiset eivt myskn harjoita minknlaista itsesensuuria .

komissiossa ja tietyiss jsenvaltioissa ollaan siis mit ilmeisimmin peloissaan siit , ett kansalaiset saavat liikaa tietoa .
meidn , jotka uskomme avoimuuteen , on jatkuvasti taisteltava osoittaaksemme , ett niin ei ole .
avoimuus ei ole vaarallista - se on demokraattista ja tehokasta !

liberaaliryhm pit tt kompromissina , joka merkitsee tietty edistyst mutta johon sisltyy mys tiettyj puutteita .
nestmme huomenna asian puolesta , mik on ensimminen askel sill pitkll tiell , joka meill on edessmme , kun kyse on eu : n toimielinten avaamisesta kansalaisille .
se vaatii lisponnisteluja , ja me aiomme koetella lainsdnnn rajoja .
aiomme mys kulkea etunenss , jotta saisimme aikaan entist paremmat snnt parin vuoden kuluttua , sill avoimuudella on kaikesta huolimatta tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , kun venjll olivat vallassa tsaarit , maassa oli voimassa yleinen laki .
yksinvaltias ei kuitenkaan hallinnut maata laeilla vaan lakeihin tehdyill poikkeuksilla .
euroopan unionin asiakirjojen julkisuuteen ptee tsaarinaikaisen venjn periaate .
asiakirjat ovat yleisesti julkisia , mutta niiden salaaminen hoidetaan poikkeussnnksill .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan asiakirjat salataan eu : ssa tehokkaammin kuin vapaamuurarijrjest salaa omat rituaalinsa , ja eu-loosin suurmestari on nato .
sill on monopolivalta eu : n asiakirjoihin , mutta ei mitn tekemist demokratian kanssa .
eu : hun on sisnrakennettu salailukulttuuri , jota mys parlamentti yllpit .

parlamentin enemmist hyvksyi viime kesn komission kanssa puitesopimuksen asiakirjojen julkisuudesta , joka asettaa euroopan parlamentin jsenet eriarvoiseen asemaan .
sen johdosta yli kaksikymment parlamentin jsent on haastanut parlamentin ja komission luxemburgissa sijaitsevaan ensimmisen asteen tuomioistuimeen perussnnsten rikkomisesta .
olen pahoillani , arvoisat ruotsalaiset , mutta tm surkea kompromissi on hylttv .

arvoisa puhemies , juuri ennen aikarajan kulumista umpeen meill on ksiteltvnmme kompromissiteksti , josta neuvosto , komissio ja parlamentin neuvottelijat ovat psseet yksimielisyyteen .

mynteist on , ett parlamentti kykenee yh useammissa tmnkaltaisissa neuvotteluprosesseissa nyttmn , ett sekin saa selvsti sanansa kuuluviin neuvotteluissa .
mutta sittenkn en hurraisi lopputulokselle .
tyylipisteit menettelylle ei voi jakaa .
pidn huonona sit , ett neuvottelut ovat olleet salaisia , niin ett pienill parlamenttiryhmill ja edunvalvontaryhmill ei juurikaan ole ollut mahdollisuutta vaikuttaa asiaan .

nyt edessmme on teksti , johon tosiaankin ptee sanonta " karvaskin kalkki on nieltv " .
sisllllisesti kyse onkin todella paljon nielemisest ; ennen kaikkea luottamuksellisten asiakirjojen luokituksen suhteen parlamentti on melkeinp astunut askeleen taaksepin .
monet muotoiluista ovat niin epmrisi , ett kytnt voi muotoutua minklaiseksi tahansa .
ajattelen nyt esimerkiksi valmistelijoiden vitett , jonka mukaan kansalliset avoimuussnnkset on turvattu .
jos nin todella on , miksi piti poistaa nimenomaan tt koskeva kappale asetuksen tekstist ?

toisaalta oli kai liikaa odottaa , ett asiakirjojen avoimuutta koskeva sds , joka tunnetaan vain joissakin jsenvaltioissa , voitaisiin ottaa kyttn koko unionissa .
eteliset jsenvaltiot eivt tllaisia snnksi tunne , joten niit ei kai voi syytt siit , ett hyppy kylmn veteen arveluttaa niit .

on utopiaa ajatella , ett voisimme aina saavuttaa tydellisen politiikan koko euroopassa .
nkemyserot , jotka koskevat toivottua avoimuutta , ovat siihen valitettavasti aivan liian suuret .
aivan samoin kuin tsskin asiassa , olemme viime aikoina usein nhneet , ett joillekin jsenvaltioille on tullut jossakin asiassa raja vastaan .
paras saavutettavissa oleva tulos on silloin kompromissi , johon kukaan ei oikeastaan ole tyytyvinen .
tm meidn on vain hyvksyttv ; se on todellisuutta .
euroopan unionissa meidn on kunnioitettava jsenvaltioiden omia taustoja ja kulttuureita silloinkin , kun itse olisimme mieluiten jrjestneet asiat toisella tavalla .

ensimmiseksi onnittelen esittelij michael cashmania , hnen yhteisesittelijitn , koko kansalaisvapauksien valiokuntaa sek puheenjohtajavaltio ruotsia , joiden ansioista olemme psseet thn tilanteeseen .
haluan tehd tmn selvksi : mietinnss ei menn niin pitklle kuin haluaisin .
oikeastaan siin ei menn niin pitklle , kuin jotkut alan uranuurtajat joissakin kansalaisjrjestiss - kuten statewatchin tony bunyan - haluaisivat .
siin ei menn niin pitklle , kuin olin toivonut , mutta siin mennn pidemmlle , kuin olin odottanut , kun parlamentti ja puheenjohtajavaltio ruotsi saivat vedetty komissiota ja neuvostoa paljon lhemms meidn kantaamme , kuin ne ikin kuvittelivatkaan .

ehdotuksen hyvksyminen tarkoittaa tarttumista tilaisuuteen , joka ei vlttmtt ole loputtomasti tarjolla .
mynnmme , ett joidenkin asiakirjojen kuuluu ja tytyy pysy luottamuksellisina ja salaisina , mutta ei saa kyd niin , ett oikeutettuja puolustukseen , yleiseen turvallisuuteen ja kansalaisten suojeluun liittyvi syit kytetn salaamaan puhtaasti kiusallisia ja virheellisi tietoja .
suhtaudumme erityisen mynteisesti vuosikertomukseen , jossa esitetn yksityiskohtaisesti kunkin toimielimen rekisterist jttmien asiakirjojen mr , mill voidaan toivottavasti est se , ett toimielimet lisvt joka vuosi asiakirjaluokkia salattaviin .
suhtaudumme mynteisesti julkisuuden olettamaan ja toivomme , ett se toteutuu .

nm menettelyt lisvt avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta sek tarjoavat kansalaisille oikeuden saada tietoja asiakirjoista .
tm ei anna meille tiedonsaannin vapautta , se ainoastaan vapauttaa tiedonsaantia , mik on sekin hieno saavutus .
vuosikertomukset ja tammikuuksi 2004 luvattu seurantakertomus saattavat hyvinkin osoittaa , ett tm mietint , tm sopimus , ei ole lopun alku vaan alun loppu .
kuten ystvni hans-peter martin sanoi , kesti vuosikymmeni ennen kuin freedom of information act ( laki tiedonsaannin vapaudesta ) astui voimaan .
on kuitenkin poliittinen nautinto olla nyt tll .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , kaiken kaikkiaan kyse on sanojen merkityksest , ett me todellakin tarkoitamme sit , mit asetuksen 4 artiklassa mainitaan , toisin sanoen , ett ksiteltvn olevaa asiakirjaa koskeva tiedonsaantioikeus evtn vain , jos tietojen antamisesta voi aiheutua merkittv haittaa tietyille eduille .
tarkoituksena on todellakin avoimuuden saavuttaminen , ja me pyrimme siihen , ett tmn avoimuuden teho olisi mahdollisimman suuri .

parhaat ystvt , kyse on siit , ett uskomme kirjoittamiimme sanoihin .
kehotan kaikkia ptksentekoon osallistuneita huolehtimaan siit , ett sanat saavat aiotun merkityksen .
muuten kansalaiset tulevat entist epluuloisemmiksi .

olemme saaneet aikaan kompromissin , olemme saavuttaneet tiettyj voittoja .
olen erittin iloinen siit , ett olemme onnistuneet sisllyttmn siihen enemmn hyvi asiakirjojen ksittely koskevia hallintokytntj kuin luulin olevan mahdollista .
on mys trke , ett poikkeukset ovat rajatumpia kuin komission ehdotuksessa .
on kiinnostavaa tarkastella , mit ji pois .
kiinnostava oli mys komission jsen barnierin tmnpivinen lausunto , jonka mukaan rikkomusmenettelyjen on oltava julkisia , mik tarkoittaa , ett aloitamme uuden aikakauden unionissa .
kansalaiset voivat aivan uudella tavalla valvoa komission toimintaa .

parhaat ystvt , tnn on kytetty useita kielikuvia .
olen samaa mielt graham watsonin kanssa , jota ilman emme olisi psseet niin pitklle , siit , ett olemme saaneet neuvotteluihin paljon aikaisempaa jremmt aseet .
olemme saaneet voimakkaan vlineen .
eldr-ryhm aikoo kytt tt vlinett kollegoideni ilmoittamalla tavalla , ja oletamme , ett oikeusasiamies auttaa meit .

puutteita on , mutta ne eivt ole niin vakavia kuin vastustajat vittvt .
meidn on kunnioitettava sanojen merkityst .
meidn on mys huolehdittava siit , ett komissio ei en kyt vrin henkiltietojen suojaa , kuten skettin taas tapahtui .

nyt kyse on siit , ett mennn eteenpin , pidemmlle kuin tapahtumaa koskevista kertomuksista on kynyt ilmi , kohti tyntekijiden sananvapautta , ja ett tulevaisuudessa kytviss eu : ta koskevissa keskusteluissa kyse on julkisuudesta laajemmassa mittakaavassa : ett julkisuus koskee kaikkia toimielimi ja ett se merkitsee muutakin kuin tiedonsaantioikeutta .

arvoisa puhemies , parlamentti ottaa tnn trken askeleen kohti suurempaa avoimuutta , josta olemme puhuneet niin monta vuotta .
uudet snnt ovat osa kulttuurivallankumousta , joka on vlttmtn , jos eu aikoo kehitty nykyaikaisemmaksi , tehokkaammaksi demokraattiseksi yhteistymuodoksi , johon kansalaiset voivat todellakin luottaa .
kysehn on merkittvist parannuksista .

lhtkohtana on , ett kaikki asiakirjat , mys sisiset , ovat julkisia ja ett ne on rekisteritv .
poikkeuksia on vain vhn ja ne ovat hyvin perusteltuja , ja valituksiin liittyvi sntj on tiukennettu .
monet ovat tll tnn arvostelleet ksiteltvnmme olevaa kompromissia , ja kompromissihan jtt aina jotakin toivomisen varaa , mutta se ei saa varjostaa sit tosiasiaa , ett kyse on hyvst kompromissista , jossa eu luo avoimuutta koskevan normin , joka on ennen nkemtn monessa eu : n jsenvaltioissa .
avoimuus ei kuitenkaan synny pelkist snnist .
avoimuuteen vaikuttaa mys kulttuuri .
avoimuutta ei pid ksitt hallintoa haittaavana tekijn .
avoimuus on etu niin demokratian kuin sen piiriss toimivien viranomaisienkin kannalta .

haluan tnn kehottaa komissiota suhtautumaan vakavasti tmn ehdotuksen henkeen , niin lakitekstiin kuin johdanto-osan kappaleidenkin tekstiin .
komission on unohdettava se rajattu tiedonsaantioikeus , joka leimasi sen laatimaa ensimmist ehdotusta , ja sen on todellakin omaksuttava uusi ehdotus ja uusi henki .
komissiolla on suuri vastuu siit , ett osoitetaan vrksi niiden ihmisten mielipide , jotka tnn vittvt , ett uudet snnt eivt ole nykyisi sntj parempia .
kolmen vuoden kuluttua sen on onnistuttava konkreettisten kokemusten avulla , ja sen varmistamiseen meidn on kytettv seuraavat kolme vuotta .
katsotaan , kuinka uudet snnt toimivat .
meidn on huolehdittava siit , ett epilevt valtiot voivat itse todeta , ett avoimuudesta on hyty demokratialle .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella esittelij cashmania , valmistelija maij-weggeni ja puheenjohtaja watsonia .
sovittelussa ei saa kaikkea sit , mit haluaa , sellaistahan elm on .
kompromissiehdotusta punnitaan ja mietitn , onko ehdotus puutteistaan huolimatta tyhj parempi , ja sitten asetutaan ehdotuksen kannalle tai sit vastaan .
muita mahdollisuuksiahan ei ole , jos neuvottelupydss ei pst eteenpin .

kompromissi , joka saavutettiin neuvotteluissa , joissa ksiteltiin yleisn oikeutta saada tietoja eu : n asiakirjoista , ei ole sellainen , jota toivoin neuvottelujen alkuvaiheessa , ja siin esiintyy puutteita , kuten on jo tuotu esille .
se sislt esimerkiksi liikaa poikkeuksia ja liikaa epselvyytt voimaan astuvien poikkeusten kohdalla .
se on kuitenkin ensimminen askel oikeaan suuntaan , ja se merkitsee sit , ett voimme muutaman vuoden kuluttua ottaa seuraavan askeleen , ja se kuvaa ennen kaikkea sit , ett eu tahtoo list avoimuutta .
ymmrrn hyvin , ett kompromissia on kutsuttu neuvottelutahdon voitoksi .
komission esitys ji kauaksi siit , mit liberaaliryhm oli odottanut , ja kauaksi siit , mit pohjoismaat olisivat toivoneet .

pohjoismaissa on pitkt hallinnon avoimuutta koskevat perinteet , ja niit pidimme tietenkin lhtkohtanamme .
on kuitenkin useita valtioita , joilla ei ole tllaisia perinteit , valtioita , joissa oikeutta tutustua viranomaisten asiakirjoihin ei juurikaan tunneta , valtioita , joissa ei ole asiaa koskevaa lainsdnt .
nkkulmien vlill vallitsi toisin sanoen suuri kuilu .
meill tanskalaisilla on erityinen viha-rakkaussuhde ruotsalaisiin naapureihimme .
olemme usein sit mielt , ett he ovat tyylikkit ja hieman olevinaan , mutta yleenshn me olemme vain kateellisia .
kun kyse on hallinnon avoimuudesta , kaikilla valtioilla on paljon opittavaa ruotsalaisilta , mys tanskalla , ja sen vuoksi emme en epilleet kannattaa kompromissia , kun huomasimme , ett ryhmmme ruotsalaiset kollegat ja puheenjohtajavaltio ruotsi puoltavat ehdotusta .
seuraamme tarkasti nyt saavutetun tuloksen tytntnpanoa .

arvoisa puhemies , minulta ji viel puolisen minuuttia puheaikaa yli , sill useimmiten en kyt koko aikaa . sen ajan haluaisin nyt hydynt tehdkseni viel joitakin huomautuksia .
ehkp margot kesslerkin haluaa viel lopuksi tehd samoin . minua hiritsi kovasti se , ett jsen frahm sekaantui asiaan , koska hn vitti , ett ehdotuksissa on menty melkoisesti taaksepin , ja sehn ei yksinkertaisesti ole totta .
kenties meidn tytyy keskustella tst viel keskenmme , mutta en usko , ett ehdotuksesta voi esitt moista vitett , joka ei kerta kaikkiaan vastaa todellisuutta .
olen kyll sit mielt , ett on pidettv tarkoin huolta siit , etteivt pienten kansallisuuksien edustajat tunne olevansa ptksenteon ulkopuolella .
kaikki valmistelijat edustivat suurimpia tai suurehkoja kansallisuuksia , ja meidn on ehk viel katsottava , kuinka me jatkossa voimme ottaa mys pienehkjen kansallisuuksien edustajat paremmin mukaan toimintaan .

lopuksi minun tytyy sanoa , ett en oikeastaan pitnyt kovin hyvn jsen hautalan esimerkki venlisest puunukesta .
venj jos mik on parhaillaan toteutettavine , tiedotusvlineit koskevine toimineen sellainen maa , jossa tll hetkell on nhtviss , kuinka avoimuudelta vnnetn niskat nurin .

arvoisa puhemies , viimeinen huomautukseni liittyy siihen tosiasiaan , ett niss keskusteluissa on lopulta kyse kulttuurieroista .
yksikn etel-euroopan valtio ei ole kyttnyt puheenvuoroja .
te olette eteleurooppalainen ja komission jsen barnier on ranskalainen , mutta te olitte ainoat .
toivokaamme , ett keskustelu saa vastakaikua mys eteleurooppalaisten kollegojemme taholta , sill siell hallinnon avoimuutta tarvitaan ehk eniten .

puhemies ei voi ottaa kantaa eteleurooppalaisten jsenten lsnoloa koskeviin viittauksiin .

paljon kiitoksia , jsen cashman .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

tervetulotoivotukset

seuraavan keskustelun ajaksi minulla on kunnia toivottaa tervetulleeksi viralliselle lehterille saapunut entisen jugoslavian tasavallan makedonian ( fyrom ) parlamentin valtuuskunta , johon kuuluvat parlamentin puhemiehet tomislav stojanovski ja iljaz halimi , fyromin ja eu : n parlamenttien vlisen valtuuskunnan puheenjohtaja slobodan kosev sek parlamentin jsen nano ruzin .

haluaisin muistuttaa , ett parlamentin puhemies stojan andov matkusti strasbourgiin maaliskuun istuntojakson aikana ja tiedotti puheenjohtajakokoukselle makedonian tilanteesta ja ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian presidentti boris trajkovski vierailee parlamentissamme keskiviikkona 13. keskuuta 2001 .


sopimus eu / fyrom

esityslistalla on seuraavana swobodan laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan suositus ( a5-0132 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ja komission ptkseksi euroopan yhteisjen ja sen jsenvaltioiden sek entisen jugoslavian tasavallan makedonian vlisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemisest .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegani , erityisesti kollegat entisest jugoslavian tasavallasta makedoniasta , huomisella ptksell ensimmisest vakautus- ja assosiaatiosopimuksesta balkanin valtion kanssa mys euroopan parlamentti ottaa trken askeleen balkanin alueen integroimisessa euroopan unioniin , erityisesti makedonian jsenyytt silmll piten .
ei ole sattuma , ett makedonia on ensimminen valtio , jonka kanssa solmimme tllaisen sopimuksen .
tm valtio on perustamisestaan lhtien kyttytynyt erittin yhteistykykyisesti ja rakentavasti naapureitaan ja siten mys euroopan unionia kohtaan .
kaikki hallitukset ovat yrittneet saada vhemmistt , erityisesti suuren albaanivhemmistn , osallisiksi yhteiskunnallisesta ja poliittisesta vallasta .
se ei varmasti ole tapahtunut keskusteluitta ja ongelmitta .
mys kansainvlinen yhteis , erityisesti tm parlamentti , on auttanut tyttmn joitakin albaanivestn kiireellisi toiveita ennen kaikkea korkea-asteen koulutuksen alalla , etenkin auttamalla tetovon yliopiston perustamisessa .

ymmrrn tosin , ett makedonian albaanivest pit nit vlisaavutuksia riittmttmin .
en kuitenkaan voi ymmrt enk halua hyvksy - meist kukaan ei saa hyvksy - riainesten ja terroristien tapaa ottaa viel tyttmttmt toiveet vaikuttimiksi iskuille ja murhille .


meidn tytyy tuomita pttvisesti nm demokratiassa tysin asiattomat poliittisten pmrien lpiviemiseen kytettvt menetelmt .
demokratiassa kukaan ei saa pommitusten ja murhien avulla pst neuvotteluihin .
vkivalta ja terrori eivt saa olla kannattavia eik niit saa palkita .
jottei maan sisinen vakaus vaarantuisi , on toki asetettava uusia tavoitteita rakentaen sille , mit poliittiset pttjt , ennen muuta nykyinen hallitus ja nykyinen presidentti ovat makedonian itsenistymisest lhtien tehneet vhemmistjen integroimiseksi .
tllin albaanivhemmist on kokonsa takia toki erityisasemassa , mutta siit ei saa seurata uusia syrjimistoimia pienempi vhemmistj kohtaan .
albanian kielen laajempi tunnustaminen ja asteittainen , kuitenkin mys laadullisesti perusteltu ja johdonmukainen opettajien , tuomareiden , poliisien ja hallintovirkamiesten osuuden kasvattaminen on varmasti tarpeen .

mys joitakin perustuslain snnksi on asetettu kyseenalaisiksi .
en halua tss antaa neuvoja siit , pitk perustuslakia muuttaa ja miten .
mutta kaikkien niiden hyvien ja huonojen kokemusten jlkeen , joita etnisen kysymyksen korostamisesta on seurannut , pitisi jokaisen ihmisen , siis makedonian jokaisen kansalaisen luovuttamattomien yksilllisten ja henkilkohtaisten oikeuksien olla etusijalla . etnisesti perusteltujen erityisjrjestelyjen pitisi olla toissijaisia .
meidn ei mielestni euroopan unionin taholta pitisi edist eik tukea yhteiskunnan etnist jakoa .

uudelleen muokattu parempi suhde slaavilais-makedonialaisen enemmistn ja albaanivhemmistn vlill edellytt molemmilta puolilta suurempaa tahtoa suvaitsevaiseen ja mynteiseen asenteeseen , mutta mys integraatioon ja yhteisvastuullisuuteen ; etnisten ryhmien erottelu ja pelkk viile rinnakkainelo hyvin harvan yhteisen katon alla eivt ole parhaat edellytykset yhteisen valtion kehittymiselle .
huolimatta alueellisen yhteistyn ja rajojen avoimuuden vlttmttmyydest kyse on mys yhteisen makedonian valtion muodostamisesta .

monilla matkoillani balkanilla - useimmiten kollega doris packin kanssa - en ole tavannut juuri ketn , joka olisi haaveillut tai puhunut innoissaan suur-albaniasta .
mutta makedonian albaanien , jotka kuuluvat kansaan , jonka edustajia asuu useissa valtioissa , tytyy erityisen herksti ottaa huomioon tt koskevat pelot ja huolenaiheet .
lisksi tmn yhteisn poliittiset johtajat eivt saa antaa riainesten ja terroristien painostaa itsen uhkauksin .
sit paitsi kaikkien makedonialaisten poliitikkojen tytyy mielestni tehd tyt kiireellisten taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseksi ja nimenomaan yhdess ! sill tyttmyys , kyhyys ja nkalattomuus , ennen kaikkea nuoren vestn parissa , ajavat aina uudestaan nuoria ihmisi riainesten houkutusten luo .
juuri tm sopimus , josta aiomme ptt huomenna , auttaa ratkaisemaan maan taloudelliset ja sosiaaliset ongelmat .

riainekset eivt tuo makedoniaa lhemmksi eurooppaa , vaan vievt makedoniaa poispin euroopasta .
sill ei palvella ketn , paitsi riaineksia .
viimeisimpien tapahtumien takia haluan kuitenkin sanoa , ett tm ptee mys jo nyt nkyvn vastavkivaltaan ; sekin hydytt ainoastaan riaineksia .

tlt pohjalta haluan kehottaa makedonian kaikkia poliittisia pttji lytmn riittvsti rohkeutta vlttmttmien uudistusten lpiviemiseen .
haluan kuitenkin kiitt erityisesti euroopan unionin edustajia javier solanaa , chris pattenia ja komission edustajaa skopjessa heidn panoksestaan .
euroopan unionin kanssa makedonia voi ratkaista mys tmnhetkiset ongelmansa , ja me taas voimme makedonian avulla varmasti paremmin ratkaista alueen ongelmat .
tss mieless toivotan sopimuksen lisksi mys makedonialle kaikkea hyv sek menestyst vaikean tehtvn hoitamisessa !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , voisin oikeastaan sanoa , ett johannes sanoi kaiken .
voisin puhua aivan samoin .
haluan kuitenkin ehk viel korostaa joitakin muita kohtia .
se , ett painotamme asian kiireellisyytt , perustuu mys siihen , ett haluamme yksinkertaisesti nytt , ett parlamentti seisoo tmn maan takana , seisoo makedonian takana , ja me haluamme auttaa sit selvimn nopeasti mys tmnhetkisest kriisist .
iloitsemme tietenkin siit , ett makedonian parlamentti on mys sataprosenttisesti nostanut eurooppalaisen kortin ja hyvksynyt tmn sopimuksen .
tm nytt meille , mink tien makedonian parlamentti on valinnut .

makedoniassa on kuitenkin tehtv selvksi , ett tm unioni on arvojen unioni .
aina niit kaikkia ei meill kunnioiteta , mutta nihin arvoihin kuuluu suuri suvaitsevaisuus ja suuri toisen kunnioittaminen sek laaja vhemmistjen suoja .
siksi makedoniassa mielestni tarvitaan yhteistyt yli puoluepoliittisten rajojen tmn suvaitsevaisuuskynnyksen madaltamiseksi .
rikollisia vastaan on taisteltava yhdess .
pahoittelen syvsti sit , ett kaiketi nin pivin nelj makedonialaista sotilasta sai surmansa .
siksi on taisteltava yhdess rikollisia ja kiihottajia vastaan .
kehotan kaikkia tuomitsemaan vkivallanteot ja rakentamaan suvaitsevaisuuden ilmapiiri , mainostamaan sit pivittin , kaikissa tiedotusvlineiss , mys makedonian parlamentissa ja makedonialaisessa yhteiskunnassa .

albaaniryhmien terrorismi on tuomittava , mutta siihen ei voida vastata slaavilais-makedonialaisella nationalismilla .
mielestni johanneskin sanoi tmn , hn ei vain ilmaissut sit niin painokkaasti kuin min .
jrjen on tultava mukaan makedonialaiseen yhteiskuntaan , ja siksi olen sit mielt , ett kaikkien poliitikkojen velvollisuus on raivata tielt vkivaltaisen toiminnan syyt , oletetut tai oikeat .

totta on , ett albaanivest ei viel lheskn ole saavuttanut sellaista osaa julkisista viroista ja julkisesta esiintymisest , joka antaisi sille mahdollisuuden perustellusti torjua kaikki hykkykset etnisten ryhmien vlist haurasta tasapainoa vastaan .
tm on osittain kommunistisen menneisyyden perint , toisaalta on mys tosiasia , ett viime vuosina ei ole ponnisteltu riittvsti etnisten ryhmien vlisen tasapainon parantamiseksi .
keskusteluissani silloisen presidentin kligorovin kanssa kuulin hnelt yh uudelleen , ett hn tiedostaa tmn asian ja yritt saada aikaan toimenpiteit .

minun on kuitenkin mys sanottava , ett silloinen hallitus ei vlttmtt riittvsti vastannut nihin vetoomuksiin .
siksi on sitkin ksittmttmmp , ett kun on onnistuneesti ratkaistu kosovon kriisi , jonka aikana koko makedonian kansa , slaavilais-makedonialaiset ja albaanit todella ottivat vastaan pakolaiset , ja jopa erittin hyvin , aletaan lietsoa vkivaltaa juuri nyt , kun albaaneilla on hallussaan trkeit ministeriit , kun korkea-asteen koulutusta koskeva laki on hyvksytty , kun tetovon yliopiston kohtalo on ratkaistu meidn ja muiden valtioiden antaman lisrahoituksen avulla ja kun akateeminen vuosi voi nyt alkaa .
tm ei uskoakseni tapahdu niinkn todella poliittisista ja jrkevist syist , vaan tavoite on ennemminkin pit hengiss pysyv kriisipeskett , jossa terroristit voivat toimia .

toivon hartaasti , ett nyt , kun tmn sopimuksen myt avautuu uusi ikkuna eurooppaan , makedonian kaikki jrkevt poliitikot tekevt yhdess viel lis aloitteita toimivan makedonialaisen yhteiskunnan hyvksi .
tahdon kuitenkin vedota mys kansainvliseen yhteisn , yk : n kosovon siviilioperaatioon unmikiin ja kfor-joukkoihin , jotta ne tekisivt kaikkensa makedonian auttamiseksi harjoittamalla kosovossa entist parempaa ja johdonmukaisempaa politiikkaa , sill siell vapautuu tyytymttmyyden takia yh enemmn terroristista ainesta .

makedoniassa tarvitaan viel apua monilla politiikan aloilla .
meidn pitisi auttaa makedonialaisia tuomiovaltaa koskevissa asioissa ja korruptioon ja ihmiskauppaan - mik on suuri ongelma koko alueella - liittyviss ongelmissa .
olen erityisen tyytyvinen siihen , ett rajasopimus jugoslavian kanssa solmittiin ensimmisen koko alueella .
toivon muun muassa , ett makedoniassa koulutetaan tiedotusvlineiden edustajia , jotka mys ansaitsevat tmn nimityksen , jottei vkivaltaa lietsota turhaan .
toivon hartaasti , ett tll tnn olevat poliitikot ja heidn ystvns tekevt kaikkensa sen puolesta , ett makedonian nuoret tulevaisuudessa voivat pysy maassa , sill kyseess on heidn tulevaisuutensa .
mutta he tarvitsevat typaikkoja , ja he tarvitsevat tulevaisuudennkymi .
siksi olen erittin tyytyvinen viiden alueellisen yritystukikeskuksen perustamiseen . toivon , ett ne menestyvt .

trkeint on kuitenkin poliittinen vakaus , sill vain vakaisiin oloihin perustetaan yrityksi .
me eu : ssa voimme kanssanne tehtvn uuden sopimuksen puitteissa antaa teille tarpeellisen avun .
olen varma , ett me yhdess komission kanssa panostamme kaiken mahdollisen avun antamiseen .

arvoisa puhemies , esitmme tnn mynteisen kannan kollega swobodan suositukseen , joka on erinomainen , kuten aina .
tm on hieman ironista , sill tnn on 2. toukokuuta , kun taas komission sopimus allekirjoitettiin 24. marraskuuta : jos olisimme hyvksyneet sen aikaisemmin , olisimme mys ehk voineet vltt jotkin tapahtumat .
tyydyn vain huomauttamaan teille , ett tnn iltapivll sissit tulittivat albanian suurlhetyst ; ett bitolassa , jossa ei aikaisemmin ole ollut levottomuuksia , on tuhottu albaanien liikkeit ja asuntoja ; ett eilen skopjen lentokentll purettiin pommi .
knnyn siis teidn puoleenne , hyvt jsenet : tehk kaikkenne ja pysyttk tm vkivallan kiihtyminen niin pitklti kuin on mahdollista ja niin pitklti kuin keinonne riittvt .

makedonia on jo vuosia ollut lnnen painajainen .
neuvoston ja komission ptslauselmissa puhutaan makedoniasta ennen muuta albanian yhteydess , mutta on mys kosovo .
ja on selvsti muutakin : minusta vaikuttaa , ett makedonia on balkanin kriisin keskus , kansakunta , jossa on jotakin jrjetnt .
siihen kuuluu joitakin bulgarialaisten tukijoita , joitakin serbien tukijoita ja iso joukko niit , jotka kannattavat titon perustamaa makedonian tasavaltaa , ja voimakas albaanivhemmist .
tmn maan on pakko kyd vuoropuhelua , muuten se ei pysy koossa .
eurooppa ottaa tnn uuden askeleen auttaakseen teit : mit enemmn eurooppa on lsn makedoniassa , sit vakaampi eurooppa on .
mutta teidnkin on tehtv oma osanne .

arvoisa puhemies , minulla on ollut kunnia johtaa ryhmni valtuuskuntaa ensinnkin entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa kuukausi sitten sek myhemmin bosnia ja hertsegovinassa , serbiassa sek kosovossa viime viikolla .
palaamme sielt hyvin vakuuttuneina , tai ainakin ryhmni enemmist on hyvin vakuuttunut siit , ettei eurooppaa ole ilman tuota maanosamme kaakkoisosaa .
nin ollen euroopan unionin on mielestmme lydettv kaikki taloudelliset , poliittiset ja institutionaaliset keinot , jotka ovat tarpeen sellaisen strategian toteuttamiseksi , jonka avulla tuon alueen kansalaiset ja kansat voidaan heidn niin halutessaan vastaanottaa unioniin .
euroopan unionin ja makedonian tasavallan vlinen vakautus- ja assosiaatiosopimus nivoutuu mielestmme - tosin heikosti - juuri thn nkalaan .
sopimuksen allekirjoittaminen 9. huhtikuuta ja sen ratifioiminen parlamentissa hdin tuskin kolme viikkoa myhemmin ovat mielestni valtti makedonialle , kyseiselle alueelle ja unionille .

sen lisksi ett makedonialle on jo kuluvana vuonna mynnetty merkittv taloudellista tukea 62 miljoonan euron muodossa sek annettu mahdollisuus vied tullitta tuotteitaan unionin 15 jsenvaltioon , sopimuksen poliittinen merkitys on ratkaiseva .
se nimittin symboloi makedonian slaavinkielisten ja albaniankielisten trkeimpien poliittisten voimien lupausta edist poliittista vuoropuhelua lukuun ottamatta eri etnisten yhteisjen vlist aseellista toimintaa .
sopimuksen avulla voidaan edet kohti oikeudenmukaisuutta ja kaikkien kansalaisten vlist tasa-arvoa . se avaa yhdentymisen mahdollisuuden yhteiskunnassa , jota uhkaa epvakaus , kuten voimme pivittin havaita .

se tosiasia , ett makedonia on ensimmisen maana onnistunut tekemn sopimuksen , toimii kannustimena tuolle alueelle - kyttkmme tt ilmausta balkanin sijasta , sill se on laajasti hyltty tuskallisia muistoja herttvn ilmauksena - ottaa mallia etnisten ryhmien vlisest viel tysin keskenerisest , mutta uudesta yhteistymallista .
meidn on syyt muistaa , ett makedonian pministerin sijainen , talousministeri , oikeusministeri , tyministeri , hajauttamisasioista vastaava ministeri sek monet varaministerit ovat albaaneja .

itse euroopan unionille , jolla on suuria vaikeuksia toteuttaa yhteist ulkopolitiikkaansa , on rohkaisevaa , ett se voi ottaa todellisen ja rakentavan roolin tss trkess maassa .

jatkakaamme siis tll tiell .
muita samantyyppisi sopimuksia on tehtv samassa hengess kroatian , jugoslavian , bosnia ja hertsegovinan sek albanian kanssa . seuraavaksi meidn on hyvksyttv niiden ehdokkuus euroopan unionin jseniksi .
vaikka jokainen tosin ymmrt , ett tie ehdokkuudesta itse jsenyyteen on oma prosessinsa , niin maiden olot mahdollistavat jo nyt aktiivisen kumppanuuden .
ryhmni on joka tapauksessa pttnyt toimia pttvisesti asiassa .

arvoisa puhemies , mielestmme se , ett euroopan unionin ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian vlille solmitaan uudenlaiseen perustaan pohjautuvat suhteet ja ett tuolle valtiolle annetaan - vaikka siihen onkin kulunut aikaa - mahdollisuus integroitua euroopan unionin rakenteisiin vakautus- ja assosiaatioprosessin edellyttmn menettelytavan mukaisesti , on erittin merkittv balkanin alueen vakauden kannalta .

thn sopimukseen , josta me esitmme tnn mielipiteemme ja jonka sopimuspuolet ovat allekirjoittaneet jo kuusi kuukautta sitten , sisllytetn ne pytkirjat , joilla avataan poliittinen vuoropuhelu fyromin kanssa , ja siihen kuuluu mryksi tiiviimmst alueellisesta yhteistyst .
siin ennakoidaan vapaakauppa-alueen perustamista euroopan unionin kanssa , ja annetaan tyntekijiden liikkumista , vapaata asettumista , palvelutarjontaa ja poman liikkeit koskevia mryksi , tehdn sopimus kyseisen valtion lainsdnnn lhentmisest euroopan yhteisn lainsdntn , ennen kaikkea erill keskeisill sismarkkinoiden alueilla , ja lopuksi siin esitetn useilla eri aloilla , erityisesti oikeus- ja sisasioiden piiriss , tehtv yhteistyt koskevia snnksi .
arvoisa puhemies , tllainen on aikaansaatu sopimus .

toivomme , ett kun sopimus on saatettu ptkseen , sen lausekkeet merkitsevt tuolla alueella , jonka vest on jo osoittanut voivansa oikeutetusti haaveilla tulevansa osaksi rauhan ja kehityksen aluettamme , suurta askelta kohti rauhaa ja vakautta .
mys sen thden sopimus voi , ja sen pit , toimia esimerkkin balkanin alueen muille valtioille .
nyt kun rajalla on skettin puhjennut tmn valtion siviilivestn ja asevoimiin kohdistuneita vkivaltaisuuksia , on trke tukea makedonian hallituksen ja vestn ponnisteluja maan vakauden silyttmiseksi ja kannustettava fyromin hallitusta ja albanian enemmist edustavia puolueita vlttmn tuhoavia ja vastakkainasetteluun perustuvia kantoja .
niiden toiminnan on suuntauduttava pikemminkin rauhan ja demokratian turvaamiseen monikansallisessa yhteiskunnassa , mik on muuten oleellinen asia tmn sopimuksen soveltamisen kannalta .
sen takia meidn on rohkaistava makedonian hallitusta toteuttamaan politiikkaansa siten , ett kaikille kansallisille ryhmille taataan perusoikeudet ja ett niiden vlill vallitsee suvaitsevaisuus , jotta maan taloudellisen kehityksen edistminen on mahdollista .

lyhyesti sanottuna , meidn nhdksemme sopimuksen pit tulla voimaan mahdollisimman nopeasti , ja me toivomme , ett parlamentin nestyksen myt signaali entisen jugoslavian tasavallan makedonian hyvksi ymmrretn siten , ett vkivaltaa torjutaan tehokkaasti ja ett naapurikansat ja -valtiot seuraavat esimerkki .

arvoisa puhemies , arvoisa komission edustaja - joka ei ole paikalla - arvoisa neuvoston edustaja , haluaisin aivan ensimmiseksi sanoa muutaman sanan demokratiasta korostaakseni - ja osoitan sanani teille , hyvt kollegat makedonian tasavallasta - ett demokratiakysymys ja demokratiaongelmat eivt koske ainoastaan teidn kotimaatanne .
maassa , josta minut on valittu parlamenttiin , italiassa , kollegamme emma bonino on tll hetkell 113 : tta tuntia sym- ja juomalakossa demokratiakysymyksen vuoksi , koska italiassa , euroopan unionin jsenvaltiossa , ei taata demokratian edellytyksi , demokraattista osallistumista vaaleihin .
italiassa polo ja l ' ulivo kiistelevt merkityksettmist kysymyksist , tempuista , joita kumpikin on tehnyt vatikaanin mielistelemiseksi , sek mys trkeist kysymyksist , kuten keskustaoikeiston ehdokasta koskevasta eturistiriidasta , erittin trkest kysymyksest , johon keskustaoikeisto ei ole kuitenkaan puuttunut nyt pttymss olevan viisivuotisen vaalikauden aikana .

tll haluan sanoa teille , ett demokratia on trke kysymys , joka koskee meit , ja niin vakava asia kuin mist italiassa nyt on kyse , ja se koskee keskustelua ja kyky ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

hyv jsen dupuis , haluaisin tehd teille ehdotuksen : keskittyk keskustelun varsinaiseen aiheeseen ja jttk italian sispolitiikkaan liittyvt kysymykset toiseen puheenvuoroon .
haluaisin ehdottaa teille , ett noudattaisitte tyjrjestyst ja ett puheenvuoronne liittyisi ksiteltvn aiheeseen eik italian sispoliittisiin kysymyksiin , jotka eivt tll kertaa ole keskustelunaiheena .

arvoisa puhemies , olin juuri tulossa siihen , ett mys tiedonsaantia koskeva kysymys on ratkaisevan trke .
siirryn nyt kysymykseen , joka liittyy lheisemmin keskusteluumme , kysymykseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

hyv jsen , te puhuitte 2 minuuttia ja 31 sekuntia ja olette vasta nyt psemss itse asiaan .
teidn on mynnettv , ett se on liikaa !

arvoisa puhemies , ennen kuin toisin todistetaan , meill on yh oikeus sanoa , mit haluamme , olemme yh demokratia .
ehk teill on toisenlaisia visioita demokratiasta , mutta kukin sanoo sen , mink oikeaksi katsoo .

olen psemss aiheeseen , arvoisa puhemies .
kiitos jsen swobodan ja hnen joidenkin kollegojen avustuksella laatimansa aloitteen olemme viimeinkin kuroneet umpeen menetetty aikaa , mist suuret kiitokset kollega swobodalle .
viimeinkin meill on sopimus .
me kaikki tiedmme - kerrankin olen samaa mielt kollega wurtzin kanssa - ett nyt on alettava pohtia todellista ongelmaa , liittymist , koska jatkossa ei voi olla erilaisia kategorioita ehdokasvaltioille ja valtioille , jotka eivt voi olla ehdokkaita .

mit makedonian kysymykseen tulee , luulen , ett kun korkea edustaja solana muutama viikko sitten palasi , me kaikki elttelimme toiveita tilanteen kehittymisest mynteiseen suuntaan .
kollega volcicin mieleen palauttamat viimeaikaiset tapahtumat osoittavat meille kuitenkin , ett tilanne on kaikkea muuta kuin hallinnassa : tapahtumat - se , ett kahdeksan sotilasta surmattiin muutama piv sitten , ja albaanien vastaiset mielenosoitukset - osoittavat todellakin , ett nin ei ole .
mielestni ongelma on todella vaikea ; muutamat meist puhuivat tst jo kuukausia sitten , mutta uskon , ett ongelma on todella vakava , eik parlamentti varmastikaan voi uskoa , ett tm sopimus on ratkaisu makedonian kriisiin .
tarvitaan paljon enemmn , ja sanon sen makedonialaisille kollegoillemme : on palautettava edellytykset todelliseen vuoropuheluun , tarkasteltava vakavasti ja taktikoimatta todellisia kysymyksi , jotka koskevat erityisesti albaanivhemmist ja sen , mutta mys muiden vhemmistjen , kasvavaa turhautuneisuutta .
muistutan siit , ett ennen kuin tm kosovon kysymys saadaan ratkaistua , ratkaisun aikaansaaminen makedonian kysymykseen on vaikeaa .
meidn on siis viimein saatava komissio ja neuvosto tarttumaan nihin kysymyksiin yhdess , keskustelemaan viimeinkin kosovon lopullisesta asemasta , ratkaisemaan viimeinkin kosovon vankeja koskeva kysymys ja auttamaan mys makedonialaisia ystvimme tarttumaan todellisiin ongelmiin .

turhautuneisuuteen on paljon syit .
makedonian nykyinen taloudellinen tilanne ei varmasti edist ratkaisun aikaansaamista joihinkin nist ongelmista , mutta selv on , ett albaanivhemmistn ja makedonialaisten enemmistn taloudellinen kohtelu ei ole nyt tasapuolista .
kun tetovon kaltaisen kaupungin albaanivhemmist nkee , kuinka kaupunkiin saapuu skopjesta linja-autoittain tyntekijit , jotka ovat " makedonialaista syntyper " , tm kaikki osoittaa selvsti , ett heit kohdellaan eri tavoin .

eik ratkaisuksi siis voisi ajatella liittovaltiota ?
doris , min uskon , ett pit nimenomaan pohtia liittovaltiota .
liittovaltioon ei vlttmtt liity kahtiajakoa .
on olemassa federalistisia ratkaisuja - tarkoitan esimerkiksi belgiaa , joka on kehittnyt yhteisfederalismin ksitteen - jossa suoraan kansalaisen ja hnen toimielimens suhdetta koskevissa asioissa , jotka saattavat liitty kulttuuriin , koulutukseen ja mys terveyteen , voitaisiin ajatella liittovaltiota , johon ei liity makedonian alueen kahtiajakoa , mutta joka tarjoaisi mys merkittvlle albaanivhemmistlle mahdollisuuden sit edustaviin toimielimiin ja sit kautta mahdollisuuden hoitaa itsenisesti ainakin sit lhimmin koskevat asiat .

min uskon , ett makedonialaisten kollegojemme pitisi pysty tarkastelemaan nit ratkaisuehdotuksia ilman tabuja ja pelkoja , koska tss piilee mahdollisuus luoda ilmapiiri , joka mahdollistaa yhteiselon niiden kahden suuren vestnosan kesken , joista makedonia nyt koostuu .

arvoisa puhemies , lauantain verinen vlikohtaus rajalla on vakava takaisku niille makedonian poliittisille voimille , jotka ajavat rauhanomaista etnist rinnakkaiseloa makedonian valtioliiton sisll .
bitolan kaupungin etniset levottomuudet ovat listodiste tst .

samaan aikaan tm albaanisissien ja makedonian eliittijoukkojen vlinen vkivaltainen kohtaaminen pakottaa kysymn uudelleen , onko kansainvlinen sotilaallinen lsnolo kosovon ja makedonian rajan molemmin puolin tehokasta .
miss ensinnkin olivat kfor-yksikt lauantaisen vlikohtauksen aikana ? voimankytsthn oli kuitenkin kyse .
ehkp neuvosto ja komissio voisivat valaista asiaa , kiitos !
esittelij swoboda ei loppujen lopuksi korostanut turhaan kfor-joukkojen olennaista merkityst kosovon ja makedonian vlisen raja-alueen rauhantilan palauttamiselle .

toinen kysymys neuvostolle ja komissiolle : pitvtk ne kuulopuheet paikkansa , ett kfor-joukkojen sisll on ollut katkoja vlttmttmss tiedonkulussa kosovon ja makedonian rajavyhykkeille sijoitettujen joukko-osastojen vlill ?
en odota kysymykseen suoraa vastausta , mutta sen sijaan kyll sit , ett nm molemmat euroopan unionin toimielimet tutkivat vakavissaan , noudatetaanko nit rauhantilan palauttamisen perusehtoja .

lopuksi lienee syyt suositella , ett kfor-joukkoja alettaisiin kytt - huolellisesti harkiten ja tiiviiss yhteistyss makedonian ja serbian viranomaisten kanssa - erittin tiukoissa tarkastuksissa naapurivaltio kosovon rajalla .
juuri tllainen apu , kuten esittelij swoboda aivan oikein toteaa , hydytt makedonian lisksi koko lnsi-balkanin alueen vakautus- ja assosiaatioprosessia .

arvoisa puhemies , runsas vuosi sitten esittelij swoboda huomautti tt samaa aihetta koskeneessa mietinnssn , ett makedonia oikeastaan oli yksi balkanin vakautta edistvist tekijist .
hn toi tmn tuolloin julki koko parlamentin tuella . tm johtuu tietenkin siit , ett me muistamme ajan ennen jugoslavian sotia , jolloin juuri makedonia toimi erittin ymmrtvisesti ja rakentavasti kehiteltess sellaisia kompromisseja , jotka saisivat sodan osapuolet jrkiins .
sit emme heti unohda .

emme myskn saa unohtaa , ett makedonia on ottanut vastaan kosovon pakolaisia : mys tm on ollut valtava voimainponnistus , joka on aiheuttanut jnnitteit makedonian sisll .
se ei ole ollut helppoa , emmek unohda sitkn .

lnsimaat tai euroopan unioni eivt toisaalta aina ole kyttytyneet yht hyvin makedoniaa kohtaa .
aloitettiin boikotti , jonka rasitukset kohdistuivat nimenomaan makedoniaan .
maahan lhetettiin humanitaarista apua , eik sill oikein ollut mahdollisuuksia omaan yritystoimintaan .
onkin erittin trke , ett euroopan unioni nyt ottaa hyvin mynteisen askeleen tekemll tmn vakautus- ja assosiaatiosopimuksen , joka tarjoaa uusia mahdollisuuksia makedonian yritystoiminnalle .

olemme tietysti mys kritisoineet makedoniaa , ja kritisoitavaa on vielkin , koska maan sisisi etnisi suhteita koskevaa stely on toteutettu niin hitaalla aikataululla .
mutta juuri nyt , kun tetovon yliopistossa on lhdetty mynteiselle linjalle tarjoamalla mahdollisuuksia nimenomaan makedonian albaniankielisille ryhmille , mink ansiosta mys virkakoneisto muuttuu todennkisesti vhemmn yksipuoliseksi , juuri nyt psee tavallaan helvetti valloilleen .
on erityisen ikv , ett makedoniassa ovat juuri nyt vaarassa mys kpenhaminan kriteerit , jotka koskevat kaikkia ehdokasvaltioita .
haluaisinkin mys kehottaa makedonian poliitikkoja kiinnittmn huomiota nimenomaan siihen , ett he kyttytyisivt kuin oikeusvaltion kannattajat ja noudattaisivat oikeusvaltion menetelmi , sill silloin he ovat tervetulleita mukaan siihen oikeusvaltioiden liittoon , jonka me keskenmme muodostamme .

arvoisa puhemies , ryhmni tukee esittelijn johtoptksi , ja siksi voinkin onnitella makedoniaa siit tosiasiasta , ett tm entinen jugoslavian tasavalta on ensimmisen allekirjoittanut vakaus- ja assosiaatiosopimuksen eu : n kanssa .
sopimus tarjoaa mahdollisuuden aloittaa hyvin konkreettinen ty vahvojen suhteiden hyvksi .
sopimus on trke vline lisvakauden saavuttamisessa alueelle , ja se muodostaa siksi trken ja olennaisen tydennyksen vakaussopimukselle .

mutta se on mys enemmn .
vakaus- ja assosiaatiosopimus on ensimminen askel tiell kohti eu-jsenyytt .
se on sen lupauksen toteuttamista , jonka euroopan unioni teki : ett kaikkien vakaussopimuksen osien menestykseks toteuttaminen avaa tien kohti eu-jsenyytt .
sopimus vahvistaa suuntautumista kohti eurooppaa ja eurooppalaisia arvoja .

toivomme , ett muut seuraavat makedonian esimerkki nopeasti .
kroatian kanssa neuvotellaan jo .
albanian kohdalla tehdn valmisteluja .
toivottavasti belgradissakin voidaan pian aloittaa ensimmiset keskustelut , jollei montenegron kysymys muodostu kannoksi kaskessa .
emme tietenkn saa unohtaa myskn bosniaa .

sopimuksen voima ei ole ainoastaan sen mryksiss , jotka mahdollistavat yhteistyn monilla eri alueilla .
thn sopimukseen perustuvilla kiinteill siteill euroopan unioniin ja siihen liittyvill jsenyysnkymill voi olla hillitsev vaikutus maiden sisisiin suhteisiin .
tm on yksi konfliktien ehkisyn muoto .

tllaisia vaikutuksia on ollut nhtviss mys ehdokasvaltioissa .
aktiivinen osa , jota korkea edustaja solana ja komission jsen patten ovat voineet esitt entisen jugoslavian tasavallan makedonian viimeisimmiss selkkauksissa , on hyv esimerkki tst mynteisest vaikutuksesta .
ei voi tehd muuta johtoptst kuin ett alueella on nopeasti tehtv lis samanlaisia sopimuksia .

arvoisa puhemies , tm sopimus avaa meille tien , joka olisi pitnyt avata jo monia vuosia sitten alueella , jota olemme soveltamassamme typerss politiikassa verranneet euroopan mustaan aukkoon .
sopimus on oikea , ja se vie oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , se on kuitenkin hauras sopimus .
toissapivn kahdeksan poliisia ja sotilasta sai surmansa .
se on provokaatiota .
jotkut edesvastuuttomat vastasivat bitolassa asettamalla pommin lentokentlle .
johannes swoboda ei ole koskaan kuullut puhuttavan suur-albaniasta , min taas kuulen siit joka piv , arvoisa puhemies , koska asun tuolla alueella ja matkustelen siell .

sopimus on hauras , tilanne on hauras viel toisestakin syyst : ei ole lainkaan selv , ei ole lainkaan varmaa , millaista politiikkaa haluamme noudattaa siell euroopan unionin ominaisuudessa .
jollei ole politiikkaa , joka takaisi koskemattomuuden ja itsemrmisoikeuden , ei voi olla luottamusta , tulevaisuudennkymi , vuoropuhelua tai demokraattisia uudistuksia .
ja vain silloin voidaan saavuttaa poliittinen vakaus .
muuten saamme muutaman vuoden kuluttua mietti , kuinka paljon virheit olemmekaan tehneet .

arvoisa puhemies , miloseviin hallinnon kaatuminen 1. lokakuuta 2000 ja sit belgradissa seuranneet demokraattiset muutokset ovat saaneet euroopan unionin muuttamaan radikaalisti serbiaan kohdistamaansa politiikkaa .
unionin serbialaisille viime syyskuussa osoittamassa viestiss ulkoministeri sanoi unionin lupaavan , ett ni demokratian puolesta serbiassa olisi ni serbian puolesta euroopassa .

serbian siirrytty demokratiaan unioni poisti pakotteensa kumotakseen serbian vastaisen ljysaarron ja lakkautti lentokiellon .
unioni on mys laajentanut euroopan jlleenrakennusviraston kautta serbialle myntmns rahoitusta mys montenegroon sek ehdottanut hiljattain julkistettujen tullietuuksien laajentamista balkanin maihin ja koko jugoslaviaan .

on erittin trke , ett euroopan unioni ja jugoslavia normalisoivat diplomaattiset suhteensa .
euroopan unioni tekee oikein osallistuessaan aktiivisesti entisess jugoslavian tasavallassa meneilln olevaan toimielinten ja talouden jlleenrakentamiseen .
meidn tytyy kaikkien ponnistella yhdess pstksemme yli balkanin aluetta 1990-luvulta lhtien koetelleista traagisista tapahtumista .

slobodan miloseviin pidtys on ensimminen trke askel hnen saattamisessaan oikeuden eteen , ja belgradin viranomaisia on syyt onnitella mrtietoisesta toiminnasta tss asiassa .
on aivan oikein , ett hn vastaa serbian kansalle rikoksista , joita hn on tehnyt sit kohtaan ja sen nimiss .

meill on nyt edessmme parhaat mahdollisuudet rakentaa kestv rauha ja hyvinvointi koko kaakkois-eurooppaan , ja euroopan unioni on valmis esittmn tehtvss aktiivista osaa .
unionin kokonaistuki jugoslavian entisen tasavallan muodostaville valtioille on tll hetkell 475 miljoonaa euroa .
thn tukeen sisltyy avustaminen koulutusohjelmien ja sovittelusuunnitelmien parissa , suojien tarjoaminen pakolaisille , rajanylityspisteiden rakentaminen sek tuki infrastruktuurihankkeille , kuten teiden rakentamiselle tai tonavan puhdistamiselle saasteista .

mielestni on mys trke , ett kosovon johtajat tuomitsevat selkesti entisess jugoslavian tasavallassa tapahtuvat vkivaltaisuudet .
johtajien pitisi muistaa , ett on vaikea perustella eurooppalaisille veronmaksajille unionin kosovolle myntm huomattavaa taloudellista tukea , jos kosovon johtajat eivt tuomitse alueella tll hetkell tapahtuvia vkivaltaisuuksia .
meidn tytyy nyt jtt taaksemme balkanin aluetta kymmenen vuotta koetelleet vkivaltaisuudet , murhat , inhimillinen krsimys ja epvakaus .

arvoisa puhemies , haluaisin tervehti erityisen lmpimsti kollegojamme naapurivaltiostamme entisest jugoslavian tasavallasta makedoniasta , joka on nykyisin todellinen demokratia ja haluaa tulla hyvksytyksi euroopan unioniin .

uskon , ett kollegamme haluavat kuulla kreikkalaiselta euroopan parlamentin jsenelt jotain nimeen liittyvst erimielisyydest .
tt erimielisyytt ei ehk koskaan olisi pitnyt synty , ja sen olisi pitnyt loppua jo aikoja sitten , kydnhn kuitenkin ystvllisi neuvotteluja , ja toivon , ett tmkin ongelma saadaan pian sovittua .

muutoin , arvoisa puhemies , kreikka antaa tyden tukensa naapurivaltiolleen .
kaiken sen , mit euroopan unionin on tehtv teoilla eik sanoilla , kuten tll on kuultu , sen kreikka tekee .
toisin sanoen kreikka tarjoaa taloudellista tukea investoinneillaan , se on naapurivaltiomme suurimpia sijoittajia , ellei sitten suurin , ja se tarjoaa tukea kauppasuhteissa .
se tarjoaa poliittista tukea , sill naapurivaltiomme hallitus on koko ajan noudattanut sovinnollista politiikkaa niss kokemissaan hyvin vaikeissa , pelottavan vaikeissa sisisiss ongelmissa , ja kreikka antaa sille kansainvlist tukea sen verran kuin se on virallisesti pyytnyt natolta , jotta tuon seudun muilta alueilta vaikuttavan anarkian tulo naapurivaltioomme estyisi .

arvoisa puhemies , me emme saa parlamentin mielenrauhan thden vheksy nit syntymss olevia kauheita ongelmia .
tlle seudulle tyypillisell , hyvin vanhalla ja meille niin tutulla taktiikalla rimmisainekset tappavat ja rystvt ihmisi sek aiheuttavat vlikohtauksia saadakseen saman valtion - ja itse asiassa saman kansan , sill hehn ovat kaikki meidn laillamme eurooppalaisia - kaksi ryhm toistensa kimppuun .
tm on hyvin tunnettu taktiikka .
valitettavasti se on ollut tehokasta , ja sit meidn on vastustettava .
valitettavasti mys me euroopan unionissa olemme lisnneet virheillmme vett thn tappamiskierteen myllyyn .
meidn on vastustettava sit jrkhtmtt ja osoitettava , ett pystymme saamaan aikaan sovinnon ja helpottamaan kansojen vlist yhteistyt , sill vain tm voi saada aikaan rauhan palopeskkeiden sijaan .

arvoisa puhemies , me kreikan kommunistista puoluetta edustavat euroopan parlamentin jsenet emme aio nest ksiteltvn olevan fyromin kanssa tehtvn sopimuksen puolesta , sill se on jlleen osoitus euroopan unionin yrityksist saada tiukempi ote tst valtiosta .
taloudelliset mynnytykset sek lupaus hyvksymisest euroopan unioniin - tietenkin sen jlkeen kun maa on mukautunut tysin unionin vaatimuksiin - ovat keino saada paremmin ujutetuksi maahan eurooppalaista pomaa .

tss tukholman ptslauselmaksi kutsutussa mietinnss itse asiassa hyvksytn yhtlisen vlimatkan silyttminen niin albaanirimmisainesten valepukuisiin neuvottelijoihin - jotka , kuten olemme nhneet , jatkavat rikollista toimintaansa - kuin fyromin hallitukseen .
kaikkihan todellisuudessa tietvt , ett kuuluisa kansallinen vapautusarmeija , joka vaatii itselleen albaanivhemmistn virallisen neuvottelijan asemaa , on uck : n haaraosasto .
on kuin panisi suden kaitsemaan lampaita , kun korkealle edustajalle annetaan tehtvksi valvoa sopimuksen noudattamista .
tmn vuoksi tllainen politiikka , jollaisena se ksiteltvn olevassa mietinnss ilmaistaan , mielestmme kaataa lis ljy balkanilla riehuviin liekkeihin ja rohkaisee kansallismielisten albaanien laajentumispyrkimyksi .

on siis tarpeen taata alueen kansoille oikeus itse jrjest tulevaisuutensa , ja jos haluamme auttaa , emme nimenomaan saa tukea tmnkaltaista asioihin sekaantumista ja toimintaa .

ennen kuin ksittelen kysymyst vakautus- ja assosiaatiosopimuksesta , haluan ilmoittaa , ett tuomitsemme kosovon rajalla viime viikonloppuna tapahtuneen hykkyksen , jossa kuoli kahdeksan entisen jugoslavian tasavallan makedonian ( fyromin ) sotilasta .
kuten komission jsen patten sanoi viikonloppuna , kyse oli hykkyksest demokratiaa vastaan , hykkyksest , joka oli tarkoitettu hiritsemn fyromissa hiljattain aloitettua ja euroopan unionin voimakkaasti tukemaa puolueiden vlist vuoropuhelua etnisten ryhmien vlisist suhteista .

tuemme vakaasti suvaitsevaisuutta ja maltillisuutta sek niit , jotka pyrkivt ratkaisemaan erimielisyydet vuoropuhelun avulla pommien ja luotien sijasta .
siksi euroopan unionin ja fyromin vlisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen luxemburgissa 9. huhtikuuta oli niin trke tapahtuma .
se oli ensimminen tllainen sopimus , jonka allekirjoitimme tmn alueen maan kanssa , ja se symboloi vahvoja siteit unionin ja fyromin vlill .
sopimus allekirjoitettiin euroopan unionin ulkoministerien ja lhes kaikkien skopjen parlamentin puolueiden - oppositiohallituksen , albaanien , makedonialaisten ja slaavien - edustajien lsn ollessa .

tm oli viesti yhtenisyydest niiden demokratian uhkien edess , joita fyrom on viime aikoina kohdannut ja kohtaa yh tnkin pivn .
yhtenisyys siin yhteisess uskossa , ett fyrom on tulevaisuudessa eurooppalaisen perheen keskeinen jsen .

komissio kynnisti neuvottelut 5. maaliskuuta 2000 .
makedonian viranomaisten erinomaisen yhteistyn ansiosta neuvottelut saatiin ptkseen yhdeksss kuukaudessa , ja sopimus vahvistettiin zagrebin huippukokouksen yhteydess 24. marraskuuta .

sopimuksen keskeisimpi osia ovat vapaakauppa-alueen luominen yhteisn ja fyromin vlille kymmenen vuoden sisll sopimuksen voimaantulosta , poliittisen vuoropuhelun kynnistminen , alueellista yhteistyt koskevat mrykset , tyntekijiden vapaata liikkuvuutta , sijoittautumisvapautta ja palvelujen tarjoamista koskevat mrykset , fyromin viranomaisten sitoutuminen lhentmn lainsdnt euroopan yhteisn lainsdntn erityisesti sismarkkinoiden alalla , yhteisty sellaisilla aloilla , kuten oikeus- ja sisasioissa , sek vakautus- ja assosiaationeuvoston perustaminen valvomaan sopimuksen tytntnpanoa .

sopimuksessa tehdn selvksi , ett fyromista voi tulla mahdollinen ehdokas euroopan unionin jseneksi , kun se on pannut sopimuksen tytntn ja tytt kpenhaminassa vahvistetut kriteerit .
vliaikaisessa sopimuksessa , joka allekirjoitettiin 9. huhtikuuta , esitetn mys , ett sopimuksen kauppaan liittyvt mrykset tulevat voimaan 1. keskuuta 2001 ilman , ett tarvitsee odottaa sopimuksen virallista ratifiointia kansallisissa parlamenteissa .

komissio pyyt euroopan parlamenttia hyvksymn sopimuksen , ja toivomme , ett kansalliset parlamentit ratifioivat sen mahdollisimman nopeasti .
arvoisat parlamentin jsenet tietvt , ett elmme kriittist ajanjaksoa fyromin historiassa .
tm sopimus ja parlamentin tuki sille korostavat euroopan unionin sitoutumista fyromin hyvinvointiin ja kansalaistemme luottamusta .
juuri nm ovat puitteet , joissa puheenjohtajavaltio , komission jsen patten ja korkea edustaja ovat tyskennelleet ahkerasti viime viikkoina helpottaakseen fyromin demokraattisesti valittujen poliittisten puolueiden vlist vuoropuhelua , jonka on kynnistnyt presidentti trajkovski ja jonka tarkoitus on puuttua todellisiin epkohtiin .

ty jatkuu , mutta samoin kuin sopimuksen kanssa , j todellinen ty lopulta fyromin kansalaisten ja heidn poliittisten johtajiensa tehtvksi , vaikka euroopan unioni haluaa tukea heit mahdollisimman paljon .
juuri he kantavat vastuun maansa tulevaisuudesta , ja siksi on niin trke yllpit nyt poliittista vuoropuhelua .

kiitn teit kaikkia avustanne , ja kiitn mys jsen swobodaa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen margot wallstrm .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

ydinturvallisuus : tsernobylin onnettomuuden vaikutukset terveyteen

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma ydinturvallisuusongelmasta 15 vuotta tsernobylin onnettomuuden jlkeen ja terveydellisist seurauksista .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , vuonna 1986 tapahtunut tsernobylin onnettomuus oli maailmanlaajuinen tragedia , ja tunnemme syv myttuntoa tragedian uhreja kohtaan , niin voimalan tyntekijit ja niit kohtaan , jotka osallistuivat puhdistustihin , kuin niit kohtaan , jotka krsivt vlillisesti , viattomat lapset mukaan luettuina .
tunnustamme kaikki valtavan taloudellisen taakan , jonka onnettomuus on aiheuttanut valko-venjlle , venjlle , ukrainalle ja muille maille , sek saastuneiden alueiden asukkaiden vaikeudet normaalien elinolojen palauttamisessa .

onnettomuuden seuraukset eu : n alueella olivat suhteellisen vhiset , mutta yh tehdn paljon tit radioaktiivisuuden mittaamiseksi ympristss ja elintarvikkeissa : elintarvikkeiden tuonnin valvontaa on viime aikoina jopa listty .
tapahtuman vuosipiv tarjoaa meille tilaisuuden pohtia ydinenergian turvallisuutta tuolla alueella .
ukraina sulki lopullisesti tsernobylin ydinvoimalan 15. joulukuuta 2000 .
komissio suhtautui ptkseen mynteisesti ja piti sit merkittvn parannuksena ydinturvallisuudelle euroopassa .
arvostamme mys sit , ett pttmll sulkea tsernobylin ydinvoimalan ennen vuoden 2000 loppua , ukraina piti kiinni sitoutumisestaan , jonka se teki g7-maiden hallitusten ja euroopan komission kanssa allekirjoittamassaan kansainvlisess sopimuksessa .

euroopan unioni on tarjonnut ukrainalle huomattavaa tukea viime vuosina asukkaille ja ympristlle tuhoisan onnettomuuden seurausten ksittelemiseksi ja hoitamiseksi .
thn pivn menness on tukea mynnetty yli 340 miljoonaa euroa , johon ei sislly ukrainan muille ydinvoimaloille mynnetty tekninen apu .
eu : n huomattava tuki on tarkoitettu muuttamaan tsernobyl , tm sarkofagi , ympristn kannalta kelvolliseksi ja tyydyttmn yhteiskunnalliset tarpeet ..

komissio hyvksyy pian virallisen ehdotuksen neuvoston ptkseksi toisen avustuksen myntmisest euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin tsernobylin reaktorisuojarahastoon , mink jlkeen se annetaan neuvoston ja parlamentin ptettvksi .
ydinturvallisuus on yksi euroopan unionin prioriteeteista .
poliittisten ja taloudellisten uudistusten kynnistytty entisen neuvostoliiton alueella on euroopan unioni auttanut aktiivisesti alueen maita parantamaan ydinvoimaloidensa turvallisuutta .

eu : n strategia oli yhdenmukainen g7-ryhmn monenvlisen toimintaohjelman kanssa .
siihen kuului tuki lyhyen aikavlin toimenpiteille ydinturvallisuuden parantamiseksi sek pitkn aikavlin toimenpiteille vaarallisten reaktorien korvaamiseksi vaihtoehtoisilla energialhteill .
keski- ja it-euroopan ehdokasvaltioiden erityistapauksessa phare-ohjelma on auttanut ja auttaa jatkossakin niden valtioiden ydinturvallisuuden parantamisessa sek taloudellisesti ja ympristllisesti jrkevien energiastrategioiden kehittmisess vhemmn turvallisten ydinreaktorien korvaamiseksi .

neuvoston pyynnn mukaisesti komissio on pitnyt ydinturvallisuutta ensiarvoisen trken liittymiskumppanuuksissa ja kytt liittymist valmistelevaa tukea niden ensisijaisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
trkeit merkkipaaluja ovat : sopimus korjauskelvottomien ydinlaitosten sulkemisesta liettuassa , slovakiassa ja bulgariassa ; ohjelman yhteydess ydinenergia-alan sntelyelimille mynnetty tuki ; joillekin reaktoreille tehdyt lyhyen aikavlin kiireiset turvallisuuden parantamistoimet ; korjauskelpoisten reaktorien suunnittelu ja toiminnan parantaminen sek huomattava tuki radioaktiiviseen jtteeseen ja kytettyyn polttoaineeseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa .

venjn federaation asema on erityisen merkittv .
venj on ainoa entisen neuvostoliiton valtio , joka on mukana ydinenergia-alan kaikilla tasoilla uraanin louhinnasta ydinlaitosten suunnitteluun , shkntuotantoon ja kytetyn polttoaineen jlleenksittelyyn .
noin 15 prosenttia venjll tuotetusta shkst tuotetaan ydinvoimalla .
siviilisektorin ydinenergiateollisuus on mys merkittv tyllistj venjll , sill sen palveluksessa on noin 300 000 henkil vlittmiss typaikoissa .
kun otetaan huomioon kytettviss olevien eu : n mrrahojen niukkuus , venjll toiminnassa olevien reaktorien suuri mr sek maan erityinen taloudellinen tilanne , eu : n olisi mahdotonta tarjota venjlle rahoitustukea samoin edellytyksin kuin ehdokasvaltioille ja ukrainalle .
tst huolimatta perustoimintalinja on edelleen sama : eu : n tavoitteena on helpottaa kytettviss olevin teknisin ja taloudellisin voimavaroin venjn federaation pyrkimyksi parantaa turvallisuutta .

venjn yhteydess teemme mys aktiivisesti yhteistyt luoteis-venjll kytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jtteen ksittelemisen alalla .
ydinsukellusveneist perisin olevan kytetyn polttoaineen , jota on valtava mr , varastointiolot ovat erittin heikot .
tm aiheuttaa vakavan uhan barentsinmerelle ja arktiselle ympristlle .
yhteis ei osallistu arktisen alueen seuranta- ja arviointiohjelmaan , mutta on kuitenkin tiiviisti mukana arktisen alueen ympristn radioaktiivisuuteen liittyvss tyss .
kymme parhaillaan aktiivisesti neuvotteluja monenvlisest sopimuksesta , mnepr : st ( ydinaseita koskeva monenvlinen ympristohjelma ) , jonka avulla meidn on tarkoitus sopia laajasta kansainvlisest urakasta ja panna se tytntn .

johtoptksen sanoisin , ett komissio on kynnistnyt aktiivisen politiikan kumppanivaltioiden tukemiseksi niiden ponnisteluissa ydinturvallisuuden parantamiseksi .
olemme sitoutuneet politiikan yllpitmiseen ja toivomme , ett voimme yhdess varmistaa turvallisen energiahuollon , joka tukee kestv kehityst ja ympristn kunnioittamista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kun tnn parlamentissa palautamme mieliin tsernobylin onnettomuuden , niin palautamme mieliin ern diktatuurin erityisen kyynisen tavan ksitell ihmisten turvallisuutta ja ymprist .
painotan tt nkkohtaa , sill keskustelussa puhutaan tietenkin usein siihen tyyliin , kuin tsernobyl olisi kaikkialla .
nin juuri ei ole !
diktatuuri , jolla alusta alkaen ei ollut teknisess turvallisuudessa niit standardeja , joita muualla maailmassa tai nimenomaan euroopassa noudatetaan , romahti 12 vuotta sitten .
lisksi on tehtv selvksi , ett demokratiassa kydn avointa keskustelua .
se edist turvallisuutta .
demokratiassa on riippumattomia valvontaviranomaisia - mik edist turvallisuutta - ja riippumattomasti toimivia tuomioistuimia - mik sekin edist turvallisuutta .
toisin sanoen : demokraattinen jrjestelm , jossa oikeus hallitsee , on jo itsessn niin trke turvallisuutta edistv asia , ett tss kohden on selvitettv kaikki samankaltaisuudet .

diktatuurin kyyninen tapa ksitell alun perinkin vaarallista ydinvoimalaa ja nelj yksikk , jotka kansainvlisen painostuksen ansiosta ovat joulukuusta asti olleet pois kytst , johti seurauksiin , joista joutuu krsimn pasiassa asianomaisten valtioiden vest .
minun tytyy todeta , ett viel 12 vuotta neuvostoliiton romahtamisen jlkeen monet alueella hallitsevista poliitikoista eivt vielkn ole luopuneet kyynisyydest suhteessaan kansalaisiin , mink todisti kansalaisten todella huono kohtelu kurskin uppoamisen yhteydess .
siell ei tosiaan vielkn ole itsestn selv kyd julkisia keskusteluja . tst on tilaisuuden tullen muistutettava !

on oikein , ett ptslauselmassamme sanotaan ihmisten olevan huolissaan .
olen kuitenkin mys havainnut , ett jotkut ruokkivat huolestuneisuutta erheellisesti pyrkikseen aivan toiseen pmrn , nimittin tll hetkell maailmalla - sivumennen sanoen ennen pitk mys unionin alueella ja yhdysvalloissa - rakennettavien vaarallisten ja turvallisten ydinvoimaloiden rinnastamiseen , mit ei pid sallia .

eivthn muutkaan tekniikan alat toimi niin ; kun yhdelle autolle sattuu onnettomuus , ei kaikkia autoja kiellet , ja kun yksi lentokone syksyy alas , se on kauheaa , mutta ei johda kaikkien lentokoneiden kieltmiseen .

me haluamme apua ukrainalle .
meidn tytyy kuitenkin sanoa ukrainalle ja mys itsellemme , ett rahan antaminen ei voi rauhoittaa meit , vaan ett ukrainassa on luotava edellytykset sille , ett raha voi toimivassa talousjrjestelmss tytt sen tehtvn , joka sen demokratiassa on tytettv . siksi odotamme nkevmme - tmn ptslauselma tekee selvksi - monia uudistuksia ja muutoksia ukrainan energiajrjestelmss .

komission jsen wallstrm , kun halutaan ottaa oppia tapahtuneesta , niin sehn koskee erityisesti ehdokasvaltioita .
niiss on yhdeksn ydinvoimalaa , joihin kuuluu 27 yksikk .
nist tiedmme , ett kolme voimalaa eli kahdeksan yksikk on suljettava .
tiedmme kuitenkin edelleen , ett osa muista ydinvoimaloista on kunnostettavissa , ja nyt tulen jnnittvn kysymykseen teille , komission jsen wallstrm : komissio ky euroopan unionin puolesta liittymisneuvotteluja , mys aiheesta " energiantuotannon turvallisuusstandardit " .
parlamentti odottaa edelleen , ett te selvittte meille ja yleislle , mink ydinvoimaloiden turvallisuusstandardin pohjalta te oikeastaan neuvottelette .
tietkseni olette kyll useaan kertaan luvanneet tmn parlamentille , mutta asia on viel avoin .
komissiolla on tss velka maksettavana .
toivon , ett ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta sek teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta saavat teilt viipymtt selken vastauksen siihen , mihin turvallisuusstandardiin neuvottelunne ehdokasvaltioiden kanssa perustuvat .
tm on kysymys , joka kiinnostaa kovasti meit kaikkia ja mys kansalaisia .

arvoisa puhemies , tsernobylin ydinvoimalan sulkeminen on tietenkin saanut laajaa kannatusta parlamentin poliittisilta ryhmilt , mutta se olisi voitu tehd aikaisemminkin , ja syyt , miksi niin ei tehty , ovat valaisevia .
ukraina ei halua kasvattaa riippuvuuttaan venjn energiahuollosta , ja siksi se halusi saada khmelnitskin ja rovnon reaktorit valmiiksi , ja sen silmiss olemme olleet aika hitaita vuonna 1995 tehdyn yhteisymmrryspytkirjan tytntnpanossa .
euratom-lainan myntminen niden reaktorien rakentamiselle on kuitenkin trke askel eu : n ja ukrainan suhteiden parantamisessa , sill lainasopimus todistaa ukrainan halukkuudesta saattaa ydinvoimalansa euroopan unionin turvallisuusvaatimusten tasalle .

toiminnan turvallisvaatimukset ovat yksi asia , mutta toinen trke nkkohta on teollisuuden sntely .
olen iloinen , ett komission jsen mainitsi tuen , jota mynnmme sntelyelimille koko it-euroopassa , sill juuri tm ala huolestuttaa meit eniten .
kyse ei ole ukrainan sntelyelimen tai sen tyntekijiden ptevyyden kyseenalaistamisesta .
kyse on sntelyelimen vallasta sallia reaktorien kynnistysohjelmia huoltoseisokkien varmistamiseksi ja ptt viime kdess lataamisesta ja uudelleenkynnistyksest .
on saatava viel lnsimaat vakuuttuneiksi , ett sntelyelimen asema ukrainassa ja joissakin muissa it-euroopan maissa vastaa lnsimaiden kytnt : tm tytyy osoittaa , ennen kuin k2 otetaan kyttn .

yhteisen ptslauselman 12 kohdassa tuetaan ukrainan ja euroopan parlamentin tiiviimp yhteistyt ja vuoropuhelua energiaan liittyvien kysymysten alalla .
tm on olennaisen trke ukrainan talouden elvyttmiseksi , sill rakenteellisia ja teknisi parannuksia tarvitaan mys kaasu- , ljy- ja hiilialoilla , ja vaikka ukrainan sitoutuminen energiatehokkuuden parantamiseen ja uusiutuvien energialhteiden kehittmiseen on hyv asia , lhitulevaisuuden vallitsevina energiamuotoina tulevat olemaan fossiiliset polttoaineet ja ydinvoima .

parlamentin , sen valiokuntien ja sen ukrainan valtuuskunnan tytyy ehdottomasti osallistua poliittisesta yhteistyst tehdyn sopimuksen energia- ja ympristasioita ksittelevn alakomitean tyhn .
parlamentti tytyy mys pit ajan tasalla suojan rakentamisen , laitoksen kytstpoiston ja kahden reaktorin valmistumisen edistymisest .
nm ovat kiireelliset kytnnn asiat , joihin ptslauselmasta nestmisen tytyy johtaa .

arvoisa puhemies , vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhm on iloinen siit , ett olemme kuitenkin psseet yhteisymmrrykseen ptslauselmasta , vaikka tietenkin toivoisimme , ett se olisi tietyiss kohdissa vahvempi .

viisitoista vuotta tsernobylin onnettomuuden jlkeen : ydinturvallisuus ja sen vaikutukset terveyteen on tmn ptslauselman aihe .
tsernobyl muistuttaa meit jatkuvasti siit , ett emme voi jatkaa ydinvoiman vaarojen laiminlymist , ja onnettomuus on kaikkein selvin varoitus ydinenergian uhasta koko olemassaolollemme .
edelliselle puhujalle haluan sanoa , ett onnettomuuksien syyn ei ole kommunismi , vaan ett onnettomuuksia on esiintynyt mys yhdysvalloissa ja japanissa .
siithn meidn pitisi kuitenkin voida olla samaa mielt ?

yk : n humanitaaristen asiain osaston arvion mukaan tsernobylin onnettomuus on suoraan tai epsuoraan vaikuttanut 9 miljoonaan ihmiseen .
valko-venjll 18 prosenttia kokonaisvestst asuu voimakkaasti saastuneessa ympristss .
nm luvut ovat erittin korkeita , kun otetaan huomioon , mit ne merkitsevt yksittisille ihmisille .
lapset , aivan kuten komission jsen wallstrm mainitsi , ovat kaikkein haavoittuvaisimpia .
maailman terveysjrjest raportoi , ett kilpirauhassyvn vuosittainen esiintyminen valko-venjn gomelsin alueen lapsilla ja ukrainan pahimmin krsineill alueilla ylitt normaalit arvot lhes satakertaisesti .

kysymys kuuluukin , olemmeko sittemmin oppineet mitn .
kytetnk nykyn ennalta varautumisen periaatetta ?
eu : n varoja mynnetn edelleenkin ukrainan ydinreaktorien rakentamiseen ja euratom levitt edelleenkin oppejaan ydinvoiman autuudesta ja erinomaisuudesta .
on tietenkin hyv , ett eu vaikuttaa ydinturvallisuuteen , mutta eik meidn pitisi joskus mynt varoja mys ydinvoimaloiden sulkemiseen ?

haluan kysy komission jsen wallstrmilt , onko komissiolla suunnitelmia vaatia ehdokasvaltioita sulkemaan ydinvoimaloita , ennen kuin niist voi tulla euroopan unionin jseni .
haluan mys saada vastauksen aiemmin esitettyyn kysymykseen siit , millainen on eu : n turvallisuusstandardi ja mit me vastaamme ehdokasvaltioille , kun ne kysyvt sit .

arvoisa puhemies , kansainvlisen atomienergiajrjestn lausunnon mukaan kilpirauhassyptapausten lukumr on kasvanut huomattavasti .
tm on todettu mnchenin yliopistoon kuuluvan otto-hug -instituutin laatimassa raportissa .
who : n ennusteiden mukaan pelkstn valkovenjn gomelin alueella , maan pahiten saastuneessa osassa , kolmasosa lapsista , jotka onnettomuuden sattuessa olivat alle nelivuotiaita , sairastuvat elmns aikana kilpirauhassypn .
seitsemn miljoonan ihmisen kohdalla seuraukset voivat tulla nkyviin seuraavien 50-60 vuoden aikana .
pelkstn valko-venjlt puuttuu vuosittain 800 miljoonaa euroa steilyn uhrien hoitoon tarvittavista varoista .
rahanpuutteen takia siell ei en hoideta yli 45-vuotiaita .
se tarkoittaa heille varmaa kuolemaa !
saadaan surullinen lopputulos , jos tt summaa verrataan niihin 1,2 miljardiin euroon , jotka komissio kuluttaa eu : n kuudennen ydintutkimusohjelman puitteissa .

euroopan unionin on laadittava yhteniset , tiukat ydinturvallisuusstandardit .
tsernobylin toistuminen on estettv . siksi ei voida harrastaa sellaisia nennisi ympristvaikutusten arviointeja kuin temeliniss !

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , tsernobylin katastrofia ei olisi etukteen voitu pit mahdollisena , ei edes diktatuurissa .
tietenkin uskon , ettei vastaavaa voi tapahtua missn brittilisess , ranskalaisessa tai saksalaisessa ydinvoimalassa .
ymprillmme on kuitenkin hyvin monia ydinvoimaloita , joissa on kytss vanhentunutta venlist teknologiaa .
ajattelen vain bohunicea , kozloduita ja ignalinaa .
niit pidetn mahdottomina kunnostaa jopa parhaalla lnsimaisella teknologialla .
itvallassa ei ole ketn , ei yhtn puoluetta , joka puoltaisi ydinvoiman kytt .
olemme oppineet hyvksymn , ettemme voi pakottaa ketn toimimaan niin kuin me .
yhden asian kuitenkin saamme tehd : saamme varoittaa vaarallisista ydinvoimaloista , ydinvoimaloista , jotka eivt missn euroopan unionin valtiossa saisi kyttlupaa .
kun nykypivn rakennetaan talo , kysytn naapureilta , onko puutarhassa oleva puu liian korkea , varjostaako se liikaa .
kun joku kytt ydinvoimalaa , joka ei saisi lupaa missn ehdokasvaltiossa , puhutaan kansallisesta itsemrmisoikeudesta , ollaan loukkaantuneita , kun joku kysyy turvallisuusstandardeista ja pyyt saada tietoja .

me itvaltalaiset - uskon todella saavani sanoa tmn meidn kaikkien puolesta - olemme pitkn tavoitelleet yhtenisi standardeja , jotka olisivat voimassa kaikissa euroopan maissa .
arvoisa komission jsen , teilt pyydettiin tt tnn jo kahteen kertaan .
tiedn kyll , ettei esimerkiksi ranskalaista teknologiaa ehk voida verrata englantilaiseen , ett ranskan teollisuus ei ehk lainkaan halua jakaa salaisuuksiaan muiden kanssa .
mutta edes minimaaliseen yhteisymmrrykseen on toki pstv .
pitisihn saada sanoa , onko vanha tai ehdokasvaltiossa rakenteilla oleva uusi ydinvoimala - puhun nyt aivan selvsti temelinist - turvallinen .
saan kai sentn sanoa , jos ydinvoimala ei saisi kyttlupaa missn euroopan unionin valtiossa , ett vastustan sit ja ett en halua missn ehdokasvaltiossa olevan ydinvoimalaa , joka ei vastaa meidn standardejamme , olivat ne sitten mink maan standardeja tahansa !

mielestni yhdenmukaistamme niin paljon euroopan unionissa - luojan kiitos yhteisten arvojemme !
meill on pian yhteinen valuutta , hienoa !
puhumme mys kurkkujen yhdenmukaisesta kaarevuudesta .
miksei sitten tss asiassa ole mahdollista pst edes minimaaliseen yhteisymmrrykseen ?

olen yrittnyt saavuttaa tt minimaalista yhteisymmrryst omassa ryhmssni .
huomenna uskon mombaurin tai chichesterin esittvn suullisen tarkistuksen .
pyydn teit hartaasti , mikli viel olette paikalla ja voitte kuunnella , puoltamaan tt suullista tarkistusta .

arvoisa komission jsen , nimenomaan ymprillmme olevista vaarallisista ydinvoimaloista sanon : tss asiassa ei ole olemassa rajaa , johon vaara pttyy - ja ajattelen ehdokasvaltioita , ajattelen ydinvoimaloita , joita ei voida kunnostaa , mutta ajattelen mys niit uusia ydinvoimaloita , jotka ehk tullaan rakentamaan .
tss tilanteessa tytyy toki olla mahdollista sanoa , ett me vaadimme brittilisi , ranskalaisia , saksalaisia standardeja .
jos se ei ole mahdollista , niin ihmettelen , miksi huolehdimme kurkkujen kaarevuudesta !

arvoisa puhemies , valko-venjll vietetn joka vuosi 25. huhtikuuta tsernobylin muistopiv , johon kymmenet tuhannet ihmiset ottavat osaa .
lnness tuskin tiedetn miksi , sill ydinvoimalahan sijaitsi ukrainassa .
mutta jos tutkii onnettomuuden seurauksia , joutuu toteamaan , ett seuraukset olivat valko-venjll vhintn yht pahat kuin ukrainassakin : 70 prosenttia fall outista ( ydinlaskeumasta ) ptyi valko-venjn alueelle .
ukrainassa melkein kaksi ja puoli miljoonaa ihmist altistui radioaktiiviselle steilylle .
ukrainan hallitus on kymmenen viime vuoden aikana kyttnyt kuusi miljardia dollaria seurausten torjuntaan . rahanmenolle ei ole loppua nkyviss .
esitn vain joitakin esimerkkej : rahaa tarvitaan rjhtneen reaktorin peitoksi rakennetun kuoren korjaamiseen . kuori ei ole turvallinen .
paljon rjhdyksen saastuttamaa ainetta tytyy viel loppusijoittaa ja ksitell .
vielkin on olemassa riski , ett ukrainan trkein joki , dnepr , saastuu .

euroopan unioni tunnisti monia nist ongelmista jo varhain , ja se on antanut ukrainalle paljonkin tukea - thnhn arvoisa komission jsen jo viittasikin - vaikka tuen tehokkuus onkin usein kyseenalaistettu .

tilanne valko-venjll on - jos mahdollista - vielkin vakavampi .
siell el yh noin kaksi ja puoli miljoonaa ihmist saastuneilla alueilla , joilla he syvt usein saastuneita elintarvikkeita .
ennen kaikkea lasten terveydentila on sangen surullinen .
maan sosiaalis-taloudellinen tilanne on muutenkin huono , ja ihmiset ovat tavallista heikkokuntoisempia ja alttiimpia sairauksille .
minskin hallitus kytt tosin huomattavan osan julkisista varoista onnettomuuden seurausten hoitamiseen , mutta kieltytyy ksittelemst ongelmaa avoimesti .
hallituksen politiikka on usein kaikkea muuta kuin rakentavaa , ja hallitus ktkee ongelmansa ulkomaailmalta .

kansainvlinen yhteis on tosin mukana , mutta vain vhisess mrin .
kansalaisjrjestt tekevt tytn vaikeissa oloissa .
ihailen varsinkin eurooppalaisia jrjestj , jotka noutavat joka vuosi tuhansia lapsia lomalle lnsi-eurooppaan , jotta nm voisivat toipua edes hiukan steilyn seurauksista .
mutta tm ei tietenkn ole missn tapauksessa tarpeeksi .

euroopan unionilla on vaikea suhde valko-venjn epdemokraattiseen hallitukseen .
ymmrrmme sen .
samaan aikaan on kuitenkin vaikea hyvksy sit , ettei yritet enemp juuri asianomaisten ihmisten edun vuoksi - heillhn ei ole mitn tekemist hallituspolitiikan kanssa .

asia oli esityslistalla jo aikaisemmin , mutta haluaisin vedota komissioon viel kerran , jotta valko-venjlle voitaisiin mynt enemmn kohdistettua tukea .
en pid vakuuttavana argumenttia , jonka mukaan sen paremmin tacis-ohjelma kuin echo : kaan eivt sit sallisi .
nyt puhutaan sadoista tuhansista ihmisist , jotka yh ovat ht krsimss ja tarvitsevat yh suoraa apua .
astukaamme tss poikkeustapauksessa kerrankin omien poliittisten ja byrokraattisten esteidemme ylitse .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten olette meille selvittneet , tsernobylin ydinonnettomuutta ei ole viel lheskn ksitelty loppuun .
euroopan unionin velvollisuutena on kuitenkin nyt 14 vuotta onnettomuuden jlkeen toimia toisin , sill toimet keskittyvt edelleen pitklti energiatekniikkaan .
euroopan komissio on nimittin taipunut ukrainan viranomaisten painostukseen hyvksyessn uusien ydinvoimaloiden rakentamisen tsernobylin voimalan sulkemisen vastineeksi .
tss poliittisten eliittien ja ydinvoimaa kannattavien ryhmien etuja ajavassa salaliitossa unohdetaan ukrainan kansalaisten ehdoton tuomio asiassa sek ukrainan uusiutuvien energialhteiden ja maassa tehtvien energiasstjen tuomat mahdollisuudet .

valkovenjn maaperst 23 prosenttia on radioaktiivista , joten alue olisi vlittmsti evakuoitava .
valko-venj koskevan tacis-ohjelman toinen osa on siis ehdottomasti pantava tytntn , jotta voidaan tukea paikan pll ja jsenvaltioissamme lketieteellisesti ja terveydenhoidollisesti sit siviilivest , etenkin lapsia , jotka ovat jneet saastuneelle alueelle .
tm moraalinen ja humanitaarinen velvollisuus on tytettv sellaisin keinoin ja mrrahoin , joita kytetn ympristkatastrofin sattuessa .

valko-venjn itsevaltainen ja tukahduttava hallitus , joka haluaa vhtell terveyskriisi ja pakottaa nesterenkon ja bandazhevskyn kaltaiset tiedemiehet vaikenemaan , ei voi en toimia tekosyyn sille , ett euroopan unioni ja ydinvoimaa kannattavat ryhmt peittelevt tsernobylin todellisuutta ja jttvt oman onnensa nojaan niden saastuneiden alueiden uhreiksi joutuneet kansat .

vastuu kuuluu mys onnettomuuden suoranaiselle rikoskumppanille who : lle , joka ratifioi vuonna 1957 kansainvlisen atomienergiajrjestn kanssa sispiirin sopimuksen . atomienergiajrjesthn on luonnollisesti ydinvoiman kannattaja , joka on sopimuksen teon jlkeen toiminut who : n laillisena sensorina ydinvoima-asioissa .
mys tss asiassa euroopan unionin velvollisuutena on vapauttaa who wieniss perustetun atomienergiajrjestn ikeest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on kulunut 15 vuotta tsernobyliss tapahtuneesta valtavasta katastrofista , jonka seurauksia saamme vielkin laskea .
uhreja , sypn menehtyneit ihmisi .
eik onnettomuus iskenyt ainoastaan naapurivaltioihin , ukrainaan ja valko-venjlle , vaan mys tuhansien kilometrien pss oleviin maihin , jopa kotimaahani kreikkaan .

kysymys kuuluu - ja olen samaa mielt tll puhutusta - olemmeko oppineet tst onnettomuudesta tarpeeksi , olemmeko ymmrtneet , ett inhimillisen erehdyksen mahdollisuus on aina olemassa , ett inhimillinen erehdys odottaa aina otollista hetke .
mutta jos inhimillinen erehdys yhdistyy ydinreaktoriin , joka on vaarallinen eik vastaa sille asetettuja turvallisuusstandardeja , kuten tss tapauksessa , silloin olemme varmastikin suuressa vaarassa .

sanon tmn , arvoisa komission jsen , koska nykyisin euroopassa toimii yh tllaisia reaktoreita .
niit toimii venjll , liettuassa , slovakiassa , nelj reaktoria toimii aivan kreikan lhell kozloduissa .
sanoisin , ett henkilkohtaisesti olen eri mielt komission tekemst aikataulusta niden reaktoreiden sulkemiseksi , koska ydinreaktorilta vaadittavia turvallisuusstandardeja ei voi kohtuullisin kuluin nostaa , kuten komissio itsekin toteaa .
ja mit sanotaan esimerkiksi kozloduista ?
ett kaksi reaktoria on suljettava vuonna 2002 , ja muiden sulkemisesta vuonna 2006 emme ole edes pttneet .
pitisik meidn antaa vaarallisten reaktoreiden toimia viel kauankin ?
ja miksi tm kaikki ?
koska on tiettyj taloudellisia nkkulmia .
mutta meidn on pidettv puolemme nit taloudellisia nkkulmia vastaan !
taloudelliset nkkulmat eivt saa menn ympristn tai ihmisten , varsinkaan euroopan kansalaisten , terveyden edelle !
nin ollen haluaisin sanoa teille , kun kerran olette tll , pysyk lujina , sill jotkin ehdokasvaltiot eivt ainoastaan tahdo noudattaa nit pivmri , vaan olemme saaneet jo kuulla erilaisia perusteluja toiminnan jatkamiseksi .
esimerkiksi kaksi piv sitten luin sanomalehdist , ett kozloduin lehdistvastaava on sanonut , ett reaktori voisi toimia aina vuoteen 2010 saakka .
voimmehan myyd reaktorit mys yksityisille .
mutta voiko tllaisesta luojan thden puhuakaan ?

tmn vuoksi haluaisin sanoa nyt , kun tsernobylist on kulunut 15 vuotta ja kun olemme saaneet asian turvallisesti haudattua , ett niden ponnistelujen lisksi on hyv , ett saamme varmasti suljettua vaaralliset reaktorit bulgariassa , slovakiassa , liettuassa ja venjll .
haluaisin sanoa , arvoisa komission jsen , ett jos on kytettv rahaa , niin kytetn sit sitten .
taloudellinen puoli tulee toisena .
ensimmiseksi tulevat ymprist ja terveys , euroopan kansalaisten kansanterveys .

arvoisa puhemies , emme saa kenties koskaan tiet tsernobylin onnettomuuden todellista ekologista , biologista , psykologista ja taloudellista laajuutta .
kuolonuhrien ja kamalien sairauksien lisksi alueella on yh 15 vuotta myhemmin radioaktiivisen saastumisen kauhistuttava perint .
suunnilleen ison-britannian kokoinen alue on pysyvsti saastunut ja asuinkelvoton .

vhemmn traagista mutta silti vakavaa on , ett vaalipiirissni walesissa 359 maatilaan kohdistetaan yh rajoituksia tsernobylin saasteiden takia ja tuhansien lampaiden kuljettamista on rajoitettu , jotta varmistetaan , ettei radioaktiivisuuden saastuttamat elimet pse ravintoketjuun .

jatkuvaa valvontaa on harjoitettu 15 vuoden ajan , ja rajoitukset pysyvt voimassa viel 10-15 vuotta .
tarvitsemme kestvi energiapolitiikkoja .
ydinvoima ei ole mikn ratkaisu .
se ei ole puhdasta , eik se ole halpaa .
ydinenergiateollisuus ei ole 40 toimintavuotensa aikana onnistunut edes ratkaisemaan radioaktiivisen jtteen ongelmaa , ja ennen kaikkea se on valtava uhka ihmisten terveydelle ja ympristlle .
mikn ei todista tt yht hyvin kuin tsernobyl , ja meidn tytyy oppia tst .
emme saa ehk koskaan tiet onnettomuuden kaikkia seurauksia , mutta - kuten ptslauselmassa on korostettu - meidn tytyy tehd kaikkemme saadaksemme mahdollisimman paljon tietoa ja tukeaksemme tehokkaasti pahiten saastuneita alueita .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan kiitt kovasti keskustelusta .
uskon , ett on trke , ett muistamme viidentoista vuoden takaisen tsernobylin onnettomuuden , ja te olette itse todistaneet , kuinka se todella nykynkin vaikuttaa meihin ja jsenvaltioissamme .

voisimme hyvinkin keskustella energiapolitiikasta , mutta luulen , ett meidn on vltettv sit tnn , ja meidn on sen sijaan keskityttv siihen , miten voimme parantaa ehdokasvaltioiden ydinturvallisuutta , ja tietenkin siihen , miten meidn on jatkettava yhteistyt ukrainan ja venjn kanssa .
nm kysymykset kuvaavat mys ympristongelmien laatua ja luonnetta .
ne eivt tunne valtioiden rajoja , vaan ne kulkeutuvat tuulen mukana tai jokea pitkin , mist maksamme nykynkin korkean hinnan .

minulle on esitetty muutamia kysymyksi , joihin yritn vastata , mutta aivan ensimmiseksi aion sanoa , ett toivon , ett parlamentti varaa tarpeeksi aikaa sen tiedonannon ksittelemiseen , josta komissio ptti viime vuoden syyskuussa ja jossa ksitelln sit , miten komissio tukee ehdokasvaltioiden ydinturvallisuuden parantamista .
komissio selvitt siin nkemystn siit , kuinka niden kysymysten parissa on tyskenneltv , toisin sanoen , ett sen on tapahduttava sek lyhyell ett pitkll aikavlill .

lyhyell aikavlill kyse on ollut siit , ett olemme yrittneet saada muutamat ehdokasvaltiot sulkemaan vanhanaikaiset kytss olevat tsernobylin kaltaiset reaktorit .
olemme yrittneet saada ehdokasvaltiot ilmoittamaan konkreettiset sulkemista koskevat aikataulut .
niit onkin seurattava , jotta huolehdittaisiin siit , ett suunnitelmat todellakin toteutetaan .
tietenkin parlamentin jsenet yht hyvin kuin mekin tietvt , ett meill ei ole tss asiassa toimivaltaa pakottaa jsenvaltioita tai ehdokasvaltioita mihinkn .
meidn on yritettv tyskennell niiden kanssa erilaisten sopimusten rajoissa , tekemll hyv yhteistyt ja antamalla niille monenlaista tukea .
kyse on koulutuksesta aina turvallisuuden parantamiseen mynnettvn taloudelliseen tukeen asti .

minulta on kysytty sit , millaisia standardeja kytetn .
kuten tiedtte , meill ei ole mitn erityisi eurooppalaisia standardeja , mutta sanomme , ett european union practises -kytnt on noudatettava , ja mit se merkitsee ?
eu : n jsenvaltioissa on vuosien kuluessa kehitetty turvallisuusstandardi , jota toivoisimme ehdokasvaltioidenkin noudattavan .
neuvostossa on nyt jopa tyryhm , joka vertaa ehdokasvaltioiden standardeja eu-maiden standardeihin ja tunnistaa olemassa olevat puutteet ja erot , jotta ne voitaisiin tasoittaa ja ehdokasvaltioiden turvallisuutta voitaisiin parantaa .
kaikki perustuu tietenkin iaea : n standardeihin , mutta ne ovat niin yleisluonteisia , ett niit on " sovellettava kytntn " .

jsen inger schrling , meill on todellakin sopimuksia kaikkein vaarallisimpien ydinvoimaloiden , kozloduin , ignalinan ja bohunicen sulkemisesta , ja siit , ett muiden reaktorien turvallisuutta on parannettava niin , ett se vastaa hyvksyttv tasoa .

luulen , ett tss komission tiedonannossa on selvitetty aika hyvin sit , miten suhtaudumme nihin kysymyksiin , mutta voimme hyvin kytt tmn pivn ja tmn tilaisuuden pohtiaksemme jopa kaikkein nykyaikaisimman ydintekniikan ja ydinvoiman haavoittuvuutta .
olemme edelleenkin haavoittuvaisia , meill on edelleenkin jteongelma .
kyll te tiedtte , mit mielt min olen ydinvoiman kytst , mutta vaikka suhtaudunkin siihen kriittisesti , olen sit mielt , ett turvallisuuskysymyksiin liittyv tutkimusta on jatkettava ; se on mielestni hirvittvn trke .

me emme voi tss asiassa tehd ptksi jsenvaltioiden puolesta tai niiden tahtoa vastaan .
niss asioissa meidn on tehtv yhteistyt jsenvaltioiden kanssa , ja meidn on tehtv kaikkemme , koska ymprist on meidn kaikkien yhteinen ja olemme kaikki vaarassa , jos turvallisuus ei ole hyvksyttvll tasolla .
ennen kaikkea olen sit mielt , ett on oikein , kuten joku jsen huomautti , ett meidn on otettava huomioon lapset ja huolehdittava siit , ett teemme kaikkemme auttaaksemme ja tukeaksemme niit lapsia , jotka edelleenkin maksavat tsernobylin kauhistuttavan tragedian hintaa .
kiitos keskustelusta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen margot wallstrm .

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 20.28. ja sit jatkettiin klo 21.00. )

euron suojaaminen vrentmiselt

esityslistalla on seuraavana cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0120 / 2001 )

i . ranskan tasavallan aloite neuvoston ptksen tekemiseksi euron suojaamiseksi vrentmiselt [ 5551 / 2001 - c5-0054 / 2001 - 2001 / 0804 ( cns ) ]

ii . neuvoston periaatteellinen esitys ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euron vrentmisen torjunnan edellyttmist toimenpiteist [ 6281 / 2001 - c5-0084 / 2001 - 2000 / 0208 ( cns ) ]

iii . neuvoston periaatteellinen esitys ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euron vrentmisen torjunnan edellyttmist toimenpiteist annetun asetuksen ( ey ) n : o ...
/ 01 vaikutusten laajentamisesta koskemaan niit jsenvaltioita , jotka eivt ole ottaneet euroa yhtenisvaluutaksi [ 6281 / 2001 - c5-0084 / 2001 - 2000 / 0208 ( cns ) ] .

. ( sv ) arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett eurosetelit ja metallirahat otetaan kyttn ensi vuoden tammikuun 1. piv .
jsenvaltioiden 12 kansallista valuuttaa katoavat , ja ne vaihdetaan vhitellen uuteen yhtenisvaluuttaan .
tss yhteydess pit mainita nimet kohl ja delors .

on kummallista , ett kaikki jsenvaltiot eivt ole viel ymmrtneet , ett sismarkkinat eivt pitkll aikavlill voi toimia tydell teholla , jos kytss on useita erilaisia kansallisia valuuttoja .
me kaikki tiedmme yhtenisvaluutan , toisin sanoen talous- ja rahayhteistyn , edut .
euron kytt euroopan mantereella on jo nyt luonut taloudellisen vakauden ja erilaisia etuja sek vauhdittanut taloudellista kasvua , kulutuksen ja investointien kasvua ja luonut uusia typaikkoja .

luulen , ett yhtenisvaluutta kannustaa parempaan liikkuvuuteen sellaisessa laajuudessa , joka johtaa aivan uuteen eurooppaan kymmenen vuoden kuluessa .
euro merkitsee valtavaa harppausta euroopan yhdistymisess .
eurosta tulee yksi suurimmista ja trkeimmist valuutoista kansainvlisess kauppavaihdossa .
muutaman vuoden kuluttua 300 miljoonaa ihmist kytt tt uutta kansallista valuuttaa , joka on yht kyp eu : n ulkopuolella kuin dollari nykyn ja jolla voidaan maksaa suoraan ilman valuutanvaihtoa .
euroa kytetn jo nyt , ja tulevaisuudessa viel enemmn , varantovaluuttana ja maailmalaajuisena maksuvlineen .

euron trkeys ja merkitys kansainvlisen valuuttana houkuttaa valitettavasti yh enemmn rahaa vrentvi rikollisjrjestj .
tllaisen toiminnan vlineet ovat yh kehittyneempi , ja siksi vrentminen on helpompaa kuin aikaisemmin .
sen vuoksi on trke , ett kytettvissmme on kattava ja tehokas suoja vrentmist vastaan hyviss ajoin ennen euron kyttnottoa .

euron levimisen mahdollisuudet ovat valtavat ja ylittvt sek eu : n sis- ett ulkorajatkin .
edellytykset euron suojaamiseksi vrentmiselt onkin mukautettava thn uuteen ulottuvuuteen siten , ett luodaan yleinen oikeudellinen kehys , joka edellytt kaikkien jsenvaltioiden , toimielimien ja unionin elimien sek asiasta vastaavien kansainvlisten jrjestjen yhteistyt .

mietinnn aiheena on kolme toisiaan tydentv lainsdntehdotusta euron suojelemiseksi vrentmiselt .
oikeusperustat ovat valitettavasti kahdessa eri pilarissa , niin ensimmisess kuin kolmannessakin pilarissa .
pitkll aikavlill olisi toivottavaa , ett euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 artiklaan perustuvat mrykset voitaisiin sisllytt euroopan yhteisn perustamissopimuksen iv osastoon , mik antaisi mahdollisuuden yhtenisiin ptksiin sellaisten ongelmien ratkaisemiseksi , joihin muunlaiset ratkaisut eivt sovi .

ensimmisen lainsdntehdotuksen on tehnyt ranskan tasavallan hallitus , ja se perustuu euroopan yhteisn perustamissopimuksen vi osastoon .
siin ksitelln rikosoikeudellista suojaa ja sit , ett europolin yksikiden on saatava tyns hoitamiseen tarvitsemansa tiedot .
tarkistuksilla pyritn laajalti sisllyttmn mietintn tekstej , jotka on laiminlyty tai jtetty pois sek korjaamaan terminologiaa tai ksitteellisi eptarkkuuksia .

toinen lainsdntehdotus , joka on tavallaan kiinnostavampi , sislt neuvoston suuntaviivoja euron suojelemiseksi vrentmiselt , ja ehdotuksen oikeusperusta on euroopan yhteisn perustamissopimuksen 123 artiklan 4 kohta .
tm oikeusperusta mahdollistaa asetuksen soveltamisen vain niiss jsenvaltioissa , jotka ovat hyvksyneet euron yhteiseksi valuutaksi .
ehdotus perustuu tiedonvaihtoa , yhteistyt ja keskinist apua koskevan jrjestelmn perustamiseen .

trkeimmt tarkistukseni ksittelevt sit vlttmttmyytt , ett unionin tasolla on oltava rahanvrennsten ( setelien ) tutkimuskeskus ja jsenvaltioissa kansallinen rahanvrennsten tutkimuskeskus .
lisksi mainitaan , ett on tarkoituksenmukaista perustaa pysyv euroopan teknis-tieteellinen keskus , joka vastaa vrennettyjen metallirahojen teknisest analysoinnista ja luokittelusta , ja erityisesti on vlttmtnt , ett valuutanvaihtopisteet , jotka ksittelevt pivittin seteleit ja metallirahoja asiakkaita palvellessaan , tarkistavat mys asianmukaisesti niiden aitouden .
joka tapauksessa vrennettyjen metallirahojen ja setelien haitat kohdistuvat niit vastaanottaviin , tysin suojattomiin kansalaisiin .
he eivt voi mitenkn kompensoida sellaista tappiota missn muualla .

kuinka kansalainen voi kantaa suuren tietokoneen kokoista tarkistuslaitetta taskussaan ?
vaikka joku onkin valmis maksamaan laitteesta - kyse ei ole kovin suurista summista , suunnilleen tietokoneen hinnan suuruisesta summasta - se ei ole kytnnss mahdollista .
sen vuoksi luulen , ett on paljon sopivampaa , ett setelit ja metallirahat tarkistetaan jo valuutanvaihtopisteess .
parlamentin pit todellakin asettua tlle kannalle kansalaisten suojelemiseksi .

kolmas lainsdntehdotus perustuu ey : n perustamissopimuksen 308 artiklaan , ja sen tarkoituksena on huolehtia niist jsenvaltioista , jotka eivt ole ottaneet euroa yhtenisvaluutaksi , nimittin isosta-britanniasta , tanskasta ja ruotsista .
nyt tystmmme turvallisuusasetuksen on todellakin katettava mys nm valtiot , muuten se ei toimi .
olen vakuuttunut siit , ett nidenkin valtioiden kansalaiset ymmrtvt , ett niidenkin on osallistuttava nihin ptksiin .
heidn on kuitenkin mys ymmrrettv , ett jos he eivt ole kerhon jseni , he eivt myskn saa osallistua ptksentekoon samoin edellytyksin kuin kerhon jsenet .
euron kyttn ottavat valtiot voivat sit vastoin osallistua ptksentekoon samoin edellytyksin kuin muut jsenet .
ne valtiot , jotka eivt ota euroa kyttn , eivt valitettavasti saa samaa vaikutusvaltaa .

liittymist tai ulkopuolelle jmist koskeva pts on todellakin pystyttv tekemn , ja tss yhteydess haluan kehottaa kotimaatani ruotsia kermn mahdollisimman nopeasti voimia tmn ptksen tekemiseksi .
kyse on ainoastaan poliittisesta johtajuudesta .
voimme suorittaa vertailun esimerkiksi ranskaan , joka maastrichtin sopimuksen hyvksymisajankohtana hyvksyi sopimuksen pienemmll enemmistll kuin ruotsi .
ranska on siit huolimatta kuitenkin pystynyt tekemn ptksens , toisin kuin ruotsi .
siit olen erittin pahoillani .

haluan lopuksi todeta , ett neuvoston suuntaviivoissa mainittujen ehdotuksien tarkoituksena on taata euron tehokas suoja , ja pidn sen vuoksi mynteisen ehdotusta kokonaisuudessaan .

kiitos , arvoisa puhemies .
haluaisin vain tukea ja korostaa niit keskeisi seikkoja , joita mietinnn esittelij , kollegamme charlotte cederschild , toi esille , ja haluan onnitella hnt kurinalaisesta ja erinomaisesta tyst .

aluksi haluaisin muistuttaa siit mullistuksesta , jota euron kyttnotto ensi vuonna 1. tammikuuta tulee merkitsemn .
eurosta tulee eurooppalaisen identiteetin yksinoikeutettu symboli , jenin ja dollarin rinnalla siit tulee yksi johtavista valuutoista , joita ei kytet ainoastaan euroopassa , vaan kuten kollegamme sanoi , mys maailmanlaajuisesti .
se tulee olemaan poliittisen unionin kulmakivi .

nin ollen , koska euro otetaan kyttn seteleiden ja metallirahojen muodossa , on vistmtt olemassa tysin perusteltu riski , ett sit yritetn vrent , ja tmn vuoksi tarvitaan ennalta ehkisevi politiikkoja .
tm tavoite mielessmme meidn on paneuduttava perusteellisesti kouluttamaan kurssien ja muunlaisten menetelmien avulla pivittin rahan kanssa erityisesti pankeissa ja valuutanvaihtopisteiss tyskentelevi henkilit , jotta he voivat tutustua euroon .
he tulevat olemaan avainasemassa vrennettyjen rahojen tunnistamisessa .

koska tnn ksiteltvn olevilla lainsdntehdotuksilla pyritn stelemn tt kysymyst , tarvitaan tehokasta poliisi- ja tulliyhteistyjrjestelm , ja on mys perustettava yleinen tietojrjestelm , johon sisltyy vrennettyjen seteleiden tunnistaminen , niiden kerminen ja lhettminen keskuksiin , joissa tutkitaan seteleiden vrennysmenetelmi , kytetty paperia , mustetta , vrennettyjen seteleiden mr ja niin edelleen .

lopuksi korostan tehokkaan rikosoikeudellisen suojan merkityst kaikenlaisen vrentmisen kitkemisess .

koska en halua toistaa jsen cederschildin jo esille tuomia keskeisi asioita , kuten esimerkiksi niit hankaluuksia ja sekaannuksia , joita aiheutuu siit , ett saman tavoitteen euron vrentmisen torjunta suojelemisessa kytettvt oikeudelliset vlineet kuuluvat kahteen eri pilariin , aion keskitty pariin kolmeen asiaan , joita pidn trkein .
ensimminen on tarkistuksen 23 sislt , josta jtetn asetuksesta poiketen pois kaikki viittaukset rahojen vrentmist koskevaan tietopankkiin .
sill voitaisiin mielestni list vrentmisen torjunnan tehokkuutta ja tsmllisyytt .

euroopan teknis-tieteellisen keskuksen joka asetusehdotuksen 5 artiklan mukaan ohjaa metallirahojen vrentmisen torjuntaa aseman osalta haluan korostaa , ett on trke puolustaa heti alusta lhtien keskuksen riippumattomuutta ranskan valtion rahapajasta , kuten tarkistuksissa 20 ja 26 todetaan .
tll organisaatiolla pitisi olla toiminnalliset suhteet yksinomaan yhteisn toimielimiin eik missn tapauksessa kansalliseen instituutioon .

lopuksi tarkistuksessa 27 listn asetuksen alkuperiseen tekstiin ajatus , jonka esitin puheenvuoroni alussa . se koskee raha-alan ammattilaisten avainasemaa euron vrentmisen torjunnassa .
on trke , ett niiden velvollisuutena ei ole vain poistaa liikkeest niit metallirahoja ja seteleit , joiden aitoutta ne epilevt , vaan niiden pitisi mys itse valvoa rahojen aitoutta .
tiedmme , millaisia epluuloja tm vaatimus voi hertt , koska se edellyttisi suuria investointeja vlineisiin , koneisiin ja elementteihin , joilla rahan laillisuus voidaan varmistaa , mutta se on hyvin oleellista kansalaisten etujen puolustamisen kannalta .
tm takaa mys sen , ett laitosten jakamat rahat todellakin ovat aitoja .

haluan aloittaa onnittelemalla jsen cederschildi erinomaisesta mietinnst ja siihen sisltyvist suosituksista .
euron kytll tulee tietenkin olemaan niin mynteisi kuin kielteisi vaikutuksia .
mynteist on , ett euro on konkreettinen merkki unionin etenemisest tiiviisti yhdess , silloin kun siit on todellista hyty yksittisille jsenvaltioille .
kielteinen nkkohta on tietenkin , ett uusi valuutta on altis ammattimaisten vrentjien , joista olemme jo kuulleet , vrinkytlle ja horjuttamiselle .

eurolla on valtava merkitys maailmanmarkkinoille , ja siksi on rimmisen trke , ett ryhdymme suojatoimenpiteisiin vrennsten ehkisemiseksi .
olen iloinen , ett jsen cederschild on esittnyt tllaisia suosituksia mietinnssn , ja ryhmni ja min tuemme niit .
pankkien ja rahanvaihtopisteiden tarkastusten suorittamisen velvollisuudesta on syyt tuoda esiin , ett jsen cederschild kannattaa tiivist yhteistyt jsenvaltioiden , euroopan keskuspankin , kansallisten keskuspankkien , europolin ja aikanaan eurojustin vlill .
hn painottaa mys rikosoikeudellisten seuraamusten vahvistamisesta aiemmin tehtyj ptksi ja vaatii rikosoikeudellisten syytteiden ja seuraamusten yhdenmukaistamista .

emme saa missn tapauksessa jtt mitn piilopaikkoja rikollisille , jotka voivat liikkua hyvin nopeasti tietojensa ja ammattitaitonsa kanssa jsenvaltiosta toiseen .
on mys trke koota ja keskitt tietoa ja asiantuntijoiden analyyseja vrennstapauksien ilmetess .
tarvitaan mys teknist tukea helpottamaan tutkimusten koordinointia , jos haluamme jljitt rikolliset ympri jsenvaltioita .

tuen mys hnen suosituksiaan , jotka koskevat jsenvaltioiden rikostutkijoiden ja syyttjviranomaisten yhteistyn parantamista ja helpottamista sek sit , ett jokaisen jsenvaltion pitisi hyvksy rikoksen uusimisen periaate .
uskon , ett niin euroalueen sisll kuin sen ulkopuolellakin on jokaisen euroopan unionin kansalaisen etujen mukaista , ett meill on vakaa valuutta ja valuutta , joka kest vrentjien uhat .
siksi minulla on suuri ilo onnitella jsen cederschildi hnen mietinnstn ja siihen sisltyvist suosituksista .

arvoisa puhemies , tutkimme tn iltana monia teknisi toimia , jotta saamme suojattua euron vrentmiselt . vaikka nm toimet ovatkin mielenkiintoisia , asiaa voisi ksitell loputtomasti .
itse asiassa ne poistavat poliittisen perusongelman , jonka esille ottamiseen euroopan parlamentti ei nyt olevan valmis .
nin ollen minun on nyt otettava se tehtvkseni .

vrennetyn rahan riski euron konkreettisen kyttnoton myt tulee olemaan hyvin suuri juuri sen takia , ett ptettiin laskea tyhjst liikkeelle aivan uusi , kansalaisten oman valuutan korvaava valuutta .
sit vartenhan se juuri oli kenties luotukin .
koska kansalaiset menettvt nin ollen oman valuuttansa , on suuri riski , ett he hyvksyvt vrennettyj euroja piten niit oikeina .
tllaisen sekaannuksen seurauksia pahentaa viel se , ett esim. 100 , 200 tai 500 euron setelin arvo on vanhaa rahaa suurempi .
mutta ket tm riski sitten koskee ?
se koskee kaikkein heikoimpia , huonoimmassa asemassa olevia , kaikkein vhiten informaatiota saaneita , pienkauppiaita ja mikroyrityksi , jotka saattavat joutua tekemisiin vahingossa hyvksymns arvottoman vrennetyn rahan kanssa .

tilanne on sietmtn . se on sit varsinkin siksi , ett juuri noita samoja ihmisi vaaditaan ilman rahallista korvausta ottamaan niskoilleen euroon sopeutumisesta aiheutuvat , usein hyvinkin korkeat kustannukset .
emme siis voi hyvksy sit , ett jatkamme nykyiseen malliin aivan kuin nit kustannuksia ei olisi olemassakaan , emmek niden kustannusten slyttmist kaikkein heikompien niskoille .

vaadimme euroopan ja jsenvaltioiden viranomaisia kantamaan vastuunsa .
vaadimme heit takaamaan kansalaisille , ett he saavat korvauksen erehdyksess vastaanottamistaan vrist rahoista ainakin siirtymvaiheen ajan .
tai sitten pienkauppiaille on jaettava ilmaisia vrennetyn rahan ilmaisimia .
jotkut voivat tosin huomauttaa , ettei meill ole varaa moiseen .
nille henkilille vastaisin : asiaa olisi pitnyt ajatella etukteen .
meidn on joko kannettava vastuumme tai , miksip ei , lykt ensi vuoden tammikuun 1. pivn tapahtuvaa kolikkojen ja seteleiden konkreettista vaihtoa , mik olisi joka tapauksessa toivottavaa mys monista muista syist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yli vuosi sitten , 16. helmikuuta , euroopan parlamentissa kiisteltiin euron vrentmiseen liittyvist kysymyksist , silloin yhteisen rikosoikeudellisen mallin tiimoilta .
jo silloin kollegamme cederschild laati asiantuntevasti ja huolellisesti mietinnn ja pani alulle keskustelun .
hn sanoi , ett " emme voi sallia sit , ett yhtenisvaluuttamme heikentyy sen vuoksi , ett sit vrennetn " .
tm lausuma pit paikkansa vuoden kuluttuakin , ja se liittyy keskeiseen kysymykseen : valuuttamme turvallisuuteen .

me kaikki olemme jo pohtineet tll euron merkityst unionillemme , sen taloudellista merkityst todellisen rajattoman talousalueen toteuttamisessa , sen merkityst jsenvaltioiden budjettikurille ja julkisen tilinpidon avoimuudelle sek sen poliittista arvoa pivst toiseen kehittmmme , edistmmme ja lujittamamme yhteisen euroopan ilmentjn .
siksi , kaikkien niden ulottuvuuksien takia , yhteisen valuuttamme turvallisuus on erittin trke asia .
me tiedmme mys , ett valuutan turvallisuuteen liittyy yht lailla sen vakaus ja vaihtoarvo , mutta tnn arvioimme sen suojaamista vrentmiselt .
mikli kaikki ei nyt ole kunnossa tmn jlkimmisen asian osalta , sit suurempi syy meill on nyt kiinnitt huomiota siihen ja vahvistaa varotoimiamme .

charlotte cederschild thdent mietinnssn oikeutetusti , ett uudella valuutalla on maailmanlaajuista merkityst ja ett se hertt vistmtt rikollisten kiinnostuksen .
hn toteaa , ett " euro kilpailee suoraan dollarin kanssa maailman eniten vrennetyn valuutan asemasta " .
olen varma , ett kollegani charlotte cederschild on kanssani samaa mielt siit , ett tt kilpajuoksua me emme halua voittaa .
olemme tietoisia , ett siirtymaika , jolloin liikkeell on samaan aikaan uusi eurooppalainen valuutta ja vanhat kansalliset valuutat , on aivan erityisen haavoittuvainen .
tietmttmyys ja vhinen tottumus sek pankkien velvollisuus vaihtaa rahaa helpottavat niin eurojen kuin kansallisten valuuttojenkin vrentmist .
on mys torjuttava petkutusta ja huijausta , tiedotusta on oltava enemmn ja sen on oltava parempaa , ennen kaikkea kotimaassani portugalissa , jossa tietmttmyys on tutkimusten mukaan huolestuttavaa tasoa .
esimerkkitapauksia on tullut julki katolisten pappien opetustyn ansiosta , erityisesti sismaassa : kirkon ja paikallisen sek alueellisen lehdistn vaikutusta on kannustettava ja tuettava .
muilta osin olen samaa mielt komission tiedonannossaan esittmist nkemyksist ja sen neljst kohdasta : koulutuksesta , tiedotusjrjestelmst , yhteistyst - erityisesti europolin , olafin ja euroopan keskuspankin kanssa - ja rikosoikeudellisesta suojelusta .

lopuksi sanon viel , ett en kannata kansallisen valuutan varantoja : uskon , ett suuremman riskin korvaa tunne yhteenkuuluvuuden ja identiteetin voimistumisesta , jolla voidaan lisksi antaa poliittinen vastaus niille , jotka kiirehtivt aina arvostelemaan liiallisesta yhdenmukaistamisesta .
onnitteluni , charlotte cederschild !

pyydn anteeksi jsen cederschildilt , ett tulin myhss ja minulta ji kuulematta suuri osa keskustelusta .
minulla oli valiokunnassa tilaisuus keskustella jsen cederschildin kanssa hnen mietinnstn .
haluan onnitella hnt mietinnn yleisest painokkuudesta .
minulla on kuitenkin kaksi huolenaihetta .
ensinnkin olen huolestunut suurten setelien koosta , etenkin tulevasta viidensadan euron setelist , joka on paljon suurempi kuin suurin yhdysvalloissa , yhdistyneess kuningaskunnassa tai japanissa kytss oleva seteli .

se tekee siit luonnollisesti houkuttavan vrentjille , sill jos he vrentvt seteleit , he vrentvt mieluummin seteleit , joiden nimellisarvo on suuri kuin niit , joiden nimellisarvo on pieni , ja pelkn , ett tm suuri seteli tekee eurosta tavallaan vrentjien suosikkivaluutan .
toiseksi se tarjoaa samalla rahanpesua harjoittaville ihmisille - tiedn , ettei mietint koske rahanpesua , mutta se liittyy kuitenkin aiheeseen - mahdollisuuden siirrell rikollisin keinoin hankittuja varoja suhteellisen helposti ja yksinkertaisesti .
pieneen salkkuun mahtuvan rahan mr kasvaa noin kymmenen kertaa suuremmaksi verrattuna siihen , mit se olisi ollut , jos olisimme rajanneet valuutan pienempiin seteleihin .

euron kyttnottoon liittyy uhka ja tilaisuus .
ensinnkin uhkana on vrentminen , ja selvstikin , jos sit tapahtuu , ihmiset alkavat karttaa euroa , ja jos ihmisill on siit huonoja kokemuksia , sill on vakavat seuraukset euron kytlle koko maailmassa , mutta toisaalta meill on nyt tilaisuus ottaa rahanpesua harjoittavat ihmiset kiinni , kun he vaihtavat valuuttaa .
meill ei ole , tai meill ei ilmeisesti ole mitn mekanismia euroopan unionissa , jonka avulla voisimme hydynt tt tilaisuutta tai yritt voittaa vrentmisen uhka euron kyttnoton aikaan .
on hienoa , ett saamme jotain myhemmin , mutta jos itse harjoittaisin jrjestytynytt rikollisuutta , yrittisin laajamittaista vrentmist juuri euroon kyttnoton aikaan , kun euroopan unionissa on nelj miljoonaa ihmist ja koko maailmassa miljardeja ihmisi , jotka eivt tunne kunnolla seteleit .

uskon siis , ett tm on uhkana , ja toivon , ett komissio ja euroopan keskuspankki - vaikka on todennkisesti liian myhist harkita viidensadan euron setelin laskemista liikkeelle - harkitsisivat , kannattaako se laskea liikkeelle heti prosessin alussa , kun siihen liittyy niin paljon vaaroja .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa esittelij , 1. tammikuuta 2002 tulee tosiaan olemaan historiallinen piv . silloin 300 miljoonaa euroopan unionin kansalaista ottaa fyysisesti kyttn euron .
tietenkin on selv , ett paljon valmisteluja on viel tehtv , eik nyt mainittu ensimmist kertaa , ett euroopan parlamentti tyskentelee asian parissa .
euroopan parlamentti on alusta alkaen tehnyt tyt valmistelujen ja vlttmttmien toimenpiteiden hyvksi .

esill oleva mietint ksittelee komission ja ranskan aloitteita euron suojaamiseksi vrentmiselt .
saanen komission puolesta onnitella esittelij loistavasta tyst ja lisksi sanoa , ett komissio ottaa erittin mielelln vastaan euroopan parlamentin ehdottamat tydennykset .
haluaisin mys korostaa , ett asetus on knne- ja ydinkohta laajamittaisessa menettelyss , joka toteutettiin euron suojaamiseksi vrentmiselt .
haluaisin muistuttaa siit , ett komissio on heinkuussa 1998 antamastaan tiedonannosta lhtien tehnyt useita ehdotuksia .
nyt esill olevassa asetuksessahan - en halua toistaa sit kokonaan , mainitsen vain joitakin kohtia - sdetn erityisesti , ett lytyneit vrennettyj euroseteleit ja -kolikoita koskeva tiedonvlitys keskitetn ja sit snnelln .
yhteistyt ja avunantoa asiaan osallistuvien eri toimijoiden vlill jsenvaltioissa sek elinten ja toimielinten vlill yhteisn tasolla ja kansainvlisell tasolla snnelln selkesti , samoin kuin yhteistyt kolmansien maiden kanssa ja luottolaitosten velvollisuuksia .
haluan tss kohden viel kerran korostaa asetuksen 6 artiklan merkityst , nimittin velvollisuutta vet vrennetyiksi tunnistetut ja tutkimista vaativat setelit pois liikenteest ja luovuttaa ne vastuullisille viranomaisille .

erityisen trke on tietenkin sen aikataulun osalta , josta puhumme , ett asetus nyt hyvksytn mahdollisimman pian , ja toivon tmn tapahtuvan viel ruotsin puheenjohtajakauden aikana , sill kaikkien valmistelujen on tapahduttava mahdollisimman nopeasti .
tm on mys aina se sanoma , jota komissio vlitt pienille ja keskisuurille yrityksille sek kuluttajille .
kaikki valmistelut , jotka voidaan tehd jo tnn , sstvt harmeilta ja stressilt ja tekevt hankkeesta yh turvallisemman .

komissio aikoo jatkossa osallistua aktiivisesti asetuksen tytntnpanoon .
tm koskee erityisesti 7 artiklaa , joka ksittelee jsenvaltioiden , komission ja euroopan keskuspankin vlist ja toisaalta europolin kanssa tehtv yhteistyt .
tt tarkoitusta varten komission kytettviss on neuvoa-antava komitea .

tahdon viel muistuttaa , ett asetus ei ole ainoa trke toimenpide euron suojaamiseksi vrentmiselt .
erilaisia tydentvi vlineit on jo hyvksytty tai valmisteilla .
on esimerkiksi hyvksytty toukokuun 29. pivn puitepts , joka koskee rikosoikeutta .
valmisteilla - tmn haluan mainita - on toinen toimenpide , jonka komissio aikoo hyvksy muutaman viikon pst , nimittin monivuotinen ohjelma virkamiesten koulutusta , teknist apua ja virkamiesvaihtoa varten euron suojaamiseksi vrentmiselt , ja mys kauniin nimen saanut perikles-ohjelma on erittin merkittv .

euro on tosiaan historiallinen virstanpylvs integraatiossa ja tarjoaa suuret mahdollisuudet muulle taloudelliselle kehitykselle .
sikli korostamme tietenkin aina mahdollisuuksia , mutta emme myskn aliarvioi niit riskej , jotka liittyvt pivn , jona euro fyysisesti otetaan kyttn .
me emme aliarvioi ongelmia , vaan kymme niihin ksiksi .
kiitn tss asiassa euroopan parlamenttia tuesta , joka nytt , ett teemme kaikki tyt sen hyvksi , ett tst hankkeesta tulee suuri menestys .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

laittomat huumausaineet - synteettiset huumausaineet

esityslistalla on seuraavana cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0121 / 2001 ) ruotsin kuningaskunnan aloitteista neuvoston ptksen tekemiseksi :

i. laittomista huumausaineista otettujen nytteiden toimittamisesta

[ 14008 / 2000 - c5-0734 / 2000 - 2000 / 0826 ( cns ) ]

ii. synteettisi huumausaineita koskevan rikosteknisen profilointijrjestelmn perustamisesta

[ 14007 / 2000 - c5-0737 / 2000 - 2000 / 0825 ( cns ) ] .

. ( sv ) arvoisa puhemies , nyt ksittelemme kysymyst synteettisist huumeista .
eurooppa on maailman johtava synteettisten huumausaineiden valmistaja .
siit ei kannata olla kovin ylpe .
mantereellamme valmistetaan joka piv suuria mri lsd : t , amfetamiinia , ekstaasia ja muita synteettisi huumeita , joko kotimaiseen kyttn tai kolmansiin maihin suuntautuvaa vienti varten .
tm laaja-alainen ja usein jrjestytynyt tuotanto on euroopan hpepilkku ja heikent uskottavuuttamme kansainvlisess jrjestytyneen rikollisuuden torjunnassa .

sen vuoksi tm synteettisten huumeiden vastainen aloite on erittin mynteinen .
ehdotuksen perustana on erittin kehittynyt analyysimenetelm , jota kytetn tietyiss laboratorioissa .
synteettisill huumausaineilla on niiden valmistusprosessiin sisltyvien valmistusohjeiden ja -tekniikoiden vuoksi tiettyj yhteisi ominaisuuksia , joiden avulla voidaan lyt yhdyssiteit eri yhteyksiss ja eri paikoissa takavarikoitujen synteettisten huumausaineiden vlill .
tllaisen tiedon avulla poliisi voi helpommin tunnistaa synteettisten huumausaineiden valmistukseen osallistuvat laittomat keskukset tai verkostot .
menetelm antaa poliisi- ja oikeuslaitokselle loistavan vlineen huumausaineita valmistavien tehtaiden piirittmiseksi .

ensimmisess ptksess kyse on synteettisi huumausaineita koskevan rikosteknisen profilointijrjestelmn perustamisesta .
jsenvaltiot velvoitetaan lhettmn nytteit tietyist takavarikoista tietyille laboratorioille .
nykyn sellaisia on valitettavasti vain ruotsissa , saksassa ja alankomaissa .
ajatuksena on , ett heti kun jsenvaltiossa sijaitsevalla laboratoriolla on tarpeeksi asiantuntemusta , laboratorio on otettava jrjestelmn mukaan .
nin asiantuntemusta laajennetaan koko unionissa .

toisessa ptksess kyse on itse tarkastetuista huumausaineista otettujen nytteiden toimittamisesta .
jsenvaltiot velvoitetaan sallimaan nytteiden toimittaminen niiden alueen kautta .
nytteiden toimittamisen on tapahduttava tavalla , joka takaa mahdollisimman suuren turvallisuuden , jotta taattaisiin se , ett toimitettavia nytteit ei kytettisi vrin .
on mys korostettava , ett kyse on milligrammoista , siis rimmisen pienist mrist , joita tuskin voidaan kytt vrin , koska ne ovat niin rettmn pieni mri .

on korostettava , ett aloite koskee ainoastaan sit , ett torjutaan synteettisten huumeiden laajamittaista jrjestytynytt valmistusta , mik on kielletty koko eu : ssa .
kyse ei siis ole lainkaan siit arkaluonteisesta keskustelusta , joka koskee sit , mik on sallittua kadulla , henkilkohtaisessa kytss ja niin edelleen .
tm asia ei ylipns koske sit keskustelua , vaan kyse on nyt synteettisten huumausaineiden jrjestytyneest valmistuksesta .

on mys korostettava , ett ehdotettu jrjestelm ei ole lopullinen .
se ei ole kaikilta osin tydellinen - tiedn sen .
olisi hyv , ett kaikilla valtioilla olisi omat laboratoriot rikosteknist profilointijrjestelm varten , mutta koska tekniikka on tarpeeksi korkealla tasolla vain muutamissa valtioissa , se ei onnistu nykyisess tilanteessa .
samalla olisi kuitenkin suuri virhe jtt kyttmtt olemassa oleva mahdollisuus unionin alueella olevien tuotantoyksikiden lytmiseksi .

varsinaisesta kuljetusjrjestelmst olen sit mielt - ja tt ovat jopa tietyt valtiot , esimerkiksi ranska ja erityisesti espanja ksitelleet - ett niden nytteiden mahdollinen shkinen siirtminen olisi hyv asia .
olen asiasta tysin samaa mielt .
mietinnss todetaan mys , ett kuljetusvlineit on tarkistettava jatkuvasti .
ksitykseni mukaan olisi kuitenkin tysin vrin , ett nm argumentit estisivt ottamasta jrjestelm kyttn jo nyt .
parlamentilla on varmasti erittin trke asema , kun kyse on shkist siirtmist koskevan kysymyksen kiirehtimisest , mutta toivon todellakin , ett espanja ei kyt tt argumenttinaan kuljetusten pysyttmiseksi .
se olisi erittin valitettavaa .
onneksi valiokunta ymmrsi tmn , ja mietint hyvksyttiin yksimielisesti .
minusta on valitettavaa , ett neuvostossa on joitakin valtioita , jotka eivt ole ksittneet sit , ett toimiin voidaan yht hyvin ryhty jo nyt . ne nimittin todellakin jarruttavat rikosten torjuntaa .
mielestni on tysin vastuutonta , ett kun kyse on jrjestytyneen rikollisuuden torjunnasta , kapuloita asetetaan rattaisiin vain sen vuoksi , ett meill ei ole tydellist jrjestelm .
saman argumentin kuulimme skettin , kun keskustelimme avoimuudesta , mink yhteydess ruotsi tarjosi euroopalle kompromissia .
meill on nyt tysi syy toimia samoin .

toivon , ett sek parlamentti ett neuvosto antavat tukensa tlle aloitteelle , ja haluan kiitt ruotsin oikeusministerin nuorta nils hnningeri , joka on ajanut tt ajatusta .
haluan lisksi onnitella puheenjohtajavaltio ruotsia tst ptksest , josta voi todennkisesti tulla ensimminen sitova pts huumealalla .

arvoisa puhemies , komission jsen , hyvt viel paikalla olevat kollegat , saliin katsoessa voisi luulla , ett huumeet eivt ole euroopalle ongelma eivtk varsinkaan mikn ongelma nuorisolle .
valitettavasti ne kuitenkin ovat ongelma , eivtk vain ongelma muiden joukossa vaan tosiasiassa erittin suuri ongelma .
jo hyvin nopeasti lisntyv huumeiden kytt uhkaa tosiaankin tuhota osan nuorisoamme ja samalla osan yhteiskuntaamme ja jrjestytyneen rikollisuuden kautta mys horjuttaa sit .

huumeet auttavat vain joitakin harvoja jrjestytyneen rikollisuuden alalla toimivia ansaitsemaan omaisuuksia , mutta tuhoavat toisaalta monia ihmiselmi ja monen toimeentulon .
haluan pohjustaa juuri sanomaani joillakin luvuilla , joihin europol ja lissabonin huumausaineiden seurantakeskus antoivat meidn tutustua .
on arvioitu , ett euroopan markkinoille tulee vuosittain noin 8 000 tonnia kannabista ja sen johdannaisia , 350 tonnia kokaiinia , 60 tonnia heroiinia ja vhintn 50 miljoonaa ekstaasipilleri .
nm ovat uusimmat kytettviss olevat luvut .
tm kaikki kytetn , ja kyttjt ovat suurimmaksi osaksi nuoria .
kun viel tiedetn , ett tutkimusten mukaan noin 20 prosenttia nuorisosta on jo vhintn kerran kyttnyt kannabista ja arviolta 5 miljoonaa nuorta kytt synteettisi huumausaineita , tytyy hlytyskellojen soida .

tuottajat ja kauppiaat , jotka kyvt kauppaa nill huumeilla , ovat osa jrjestytynytt rikollisuutta .
he ansaitsevat rahansa nuorison kustannuksella . siksi meidn on tehtv kaikkemme taistellaksemme tt rikollisuutta vastaan - ja se on osa jrjestytynytt rikollisuutta , kuten sanoin - unionissa ja kansainvlisesti niiden maailman muiden maiden , joilla mys on tm ongelma , edustajien kanssa .
olen siksi tyytyvinen thn ruotsin aloitteeseen , joka vie meidt asiassa taas askeleen eteenpin .
me tarvitsemme kaikista kytssmme olevista vlineist koostuvan palapelin selvitksemme ongelmasta edes jotenkuten .

ensimminen aloite , joka koskee huumausaineiden toimittamista analysoitavaksi ja huumausaineiden tutkimista , on muotoiltu siten , ettei se voi johtaa vrinkytksiin suurehkojen erien kuljettamisen takia , mutta soveltuu erittin hyvin vlineeksi huumeiden vastaisessa taistelussa .
toiseksi pidn erityisen trken , ett otetaan kyttn synteettisten huumausaineiden alkupern tarkistamiseen kytettvt analyysit .
molemmat vlineet ovat olennaisia huumeiden ja jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa .
asianmukaisia standardeja ja laatuvaatimuksia noudattavien laboratorioiden verkostoa tytyy kuitenkin laajentaa .
tm yksin olisi kuitenkin viel liian vhn ; yhteisty europolin kanssa on taattava , sill sehn tyskentelee saman asian parissa ja mys laatii listaa ekstaasin ja muiden amfetamiinin kaltaisten huumausaineiden ryhmn kuuluvista synteettisist huumausaineista ja vastaavista tuotteista , joita tll on markkinoilla .
tyt ei siis pitisi tehd toisista irrallaan tai rinnakkain , vaan yhdess europolin kanssa toimien .

kolmas erittin trke asia on mielestni seuraava : vaikka euroopan unionista on tullut synteettisten huumausaineiden vientimarkkina-alue ja vaikka ehdokasvaltiot ovat vastaanottajamaita - niist on tullut mys kauttakulkumaita , niist on tullut kohdemaita - meidn on sidottava nm ehdokasvaltiot jo nyt voimakkaasti mukaan thn tyhn kaikin kytettvissmme olevin vlinein rakentaaksemme tavoittelemamme suuremman turva-alueen .

pmr - tiedn , ett se on kaukainen - on huumeeton yhteiskunta .
pmrn saavuttaminen on vaikeaa , mutta niden toimenpiteiden avulla psemme epilemtt taas hiukan lhemms sit .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , asiahan on ensinnkin niin , ett huumeet ovat ihmiselle pahasta vain vrin kytettess ja huumeet voidaan , kuten mys alkoholin ja tupakan kohdalla nhdn , tietyss mieless ymmrt mys nautintoaineiksi . huumeilla on kielteisi vaikutuksia silloin , kun niit kytetn vrin .
sit pidn kuitenkin yhteiskunnan ongelmana .
huumeilla on siten ennemminkin katalysaattorin rooli . siksi olen sit mielt , ett jos huumeita vastaan taistellaan , ei tehd ihmisille mitn todellista palvelusta .

siksi paras ratkaisu on , ett ihmiset pttvt omaehtoisesti , miten paljon he haluavat kytt huumeita ja miten paljon eivt halua .
siksi en usko , ett tmnkn aloitteen avulla psemme juurikaan eteenpin .
loppujen lopuksi kyse on pakkokeinojen lismisest , europolin toimivallan lismisest , eik tm tosiaankaan edist omaehtoista elm .
tlle ehdotukselle on vaihtoehto , nimittin pillerien testaaminen , jota kutsutaan mys nimell drug checking .
sit on kytetty erilaisissa hyvin menestyksekkiss projekteissa alankomaissa , sveitsiss , mys wieniss ja saksassa .
euroopan huumausaineiden seurantakeskus portugalissa antoi pillerien testaamiselle erittin hyvn arvosanan ja on edelleenkin aktiivinen tss asiassa .
siksi olen sit mielt , ett meidn ei pitisi hyvksy tt pakkokeinoja lisv toimenpidett .
me vihret emme missn tapauksessa tee sit , vaan panostamme niiden ihmisten itsemrmisoikeuteen , jotka haluavat kytt nit aineita .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , taistelussa laittomien aineiden ja ennen kaikkea huumeiden kauppaa vastaan tehokas jrjestelm , jolla voidaan koordinoidusti analysoida tuotteiden kauppaa ja kartoittaa verkostoja koko unionin alueella , ei ole mitn turhaa ylellisyytt .
mutta siitp kenk puristaakin .
laboratorioiden perustaminen edellytt , ett arviointiperusteet ovat riittvn selvi ja menetelmt avoimia .
ilmeisesti menetelmn suhteen on viel olemassa monia vastausta vaille jneit kysymyksi , joten tulokset johtaisivat eri maissa erilaisiin arvioihin .
puheenjohtajavaltio ruotsin ehdotuksissa tunnutaan yrittvn peitell sit , ett ruotsi itse tarvitsee viel joitakin vuosia kehittkseen oman kapasiteettinsa tyteen mittaansa , mutta siit huolimatta valtio haluaa pst alkuun jo nyt .
tll hetkell odotamme viel asiantuntijalausuntoa useimmista keskuslaboratorioista , mutta ne tulevat liian myhn ehtikseen en ruotsin puheenjohtajakauden aikana .
kaikki ryhmni jsenet eivt ole samaa mielt siit , ett tm on mahdollisesti hyvkin ehdotus ja ett ajan mittaan tllainen vline voi olla todella hydyllinen riippumatta siit , miten huumeongelmaan muuten suhtaudutaan .
onkin varsin valitettavaa , ett se into , jota ruotsi on tss asiassa osoittanut , on aikaansa edell .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio suhtautuu mynteisesti parlamentin ptslauselmaesitykseen ja tukee synteettisi huumausaineita koskevan rikosteknisen profilointijrjestelmn perustamista ja laittomista huumausaineista otettujen nytteiden toimittamista koskevien ruotsin kahden aloitteen tavoitteita .

komissio on tehnyt jo jonkin aikaa tyt tll alalla .
se on erityisesti tukenut amfetamiinien yhtenisen profilointimenetelmn kehittmist koskevaa tutkimusta .
tutkimushanke on tarkoitus saada valmiiksi helmikuussa 2002 , ja toivomme , ett siit saadut tulokset otetaan huomioon tll alalla tulevaisuudessa tehtvss tyss .

ruotsin aloitteiden tavoite on yhdenmukainen keskuussa 2000 kokoontuneessa feiran eurooppa-neuvostossa hyvksytyn , vuosiksi 2000-2004 laaditun huumausaineiden torjuntaa koskevan euroopan unionin toimintasuunnitelman 4.1.1.4 kohdan kanssa , ja vastaa siis yht euroopan unionin prioriteeteista huumausaineiden torjunnassa .

komissio tekee mys aktiivisesti tit huumausaineiden torjuntaa koskevan eu : n toimintasuunnitelman tytntnpanon parissa .
aiomme julkaista lhiviikkoina kaksi trke teksti : ensinnkin komissio aikoo esitt parlamentille ja neuvostolle tiedonannon toimintasuunnitelman tytntnpanosta , ja toiseksi komissio aikoo esitt ehdotuksia puiteptkseksi , jossa mritelln vhimmissnnt huumausainekaupalle .

kysymys synteettisist huumausaineista on , kuten useat jsenet ovat maininneet , tll hetkell erityisen trke niin euroopan unionissa kuin koko maailmassa .
komissio aikoo tn vuonna tarkistaa vuonna 1997 hyvksytyn uusia synteettisi huumausaineita koskevan yhteisen toiminnan , jonka avulla uusia synteettisi huumausaineita voidaan valvoa koko euroopan unionissa ja niist voidaan langettaa rikosoikeudellisia seuraamuksia .
komissio esitti hiljattain ehdotuksia synteettisten huumausaineiden valvonnan vlttneiden kemiallisten lhtaineiden epvirallista seurantaa varten , ja neuvosto ja parlamentti harkitsevat asiaa parhaillaan .
olemme mys esittneet maaliskuussa 2001 yk : n huumausainetoimikunnalle ptslauselman , jossa ksitelln synteettisten huumausaineiden lhtaineiden kulkeutumisen ongelmaa , ja esitys sai tuolloin laajaa kannatusta .
osallistuimme mys aktiivisesti synteettisi huumausaineita ksitelleeseen kokoukseen , jonka japani jrjesti joulukuussa 2000 g8-ryhmn puitteissa .
tm kaikki osoittaa , kuinka trke on keskustella tst aiheesta koko maailman tasolla .
haluan siksi onnitella jsen cederschildi erinomaisesta mietinnst ja yhty hnen vetoomukseensa , ett vaikeudet , joita pidn vhisin , selvitettisiin , jotta neuvosto psisi nopeasti hyvksymn nm ruotsin kaksi aloitetta .

kiitn teit , komission jsen vitorino .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkisy , valvonta ja hvittminen

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0118 / 2001 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkisy , valvontaa ja hvittmist koskevista snnist

[ 14780 / 1 / 2000 - c5-0048 / 2001 - 1998 / 0323 ( cod ) ] ( esittelij : roth-behrendt ) .

meill on kaksi elinten kohtelua ja kuljetusta koskevaa mietint : aihe on varmasti tuttu komission jsenelle .
haluan heti aluksi sanoa - ja valiokunnan puheenjohtaja on varmasti samaa mielt - kuinka paljon pahoittelemme dagmar roth-behrendtin poissaoloa tnn .
hn on valiokunnan energisimpi , tarmokkaimpia ja lykkimpi jseni .
hn on ryhmmme koordinaattori ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa , ja yleisess innostuneisuudessaan hn on kuin yhden naisen berliinin kongressi .
hn on tnn berliiniss , ja hn menee huomenaamuna leikkaukseen .
koko parlamentti toivottaa varmasti kanssani thn myhiseen kellonaikaan dagmarille pikaista paranemista , ja uskon , ett hn saa tavanomaisen tarmonsa takaisin hyvin pian .

dagmar roth-behrendt aikoi peruuttaa tnn toisen kahdesta tarkistuksesta .
haluaisin kertoa lyhyesti , miksi ryhmni ja min uskomme nyt , ett direktiivin hyvksymisen kannalta olisi parempi , ettei siihen tehtisi tarkistuksia .
tm tarkoittaa , ett haluaisimme nest sek tarkistusta 1 ett tarkistusta 2 vastaan : tarkistusta 1 vastaan siit yksinkertaisesta syyst , ett se haiskahtaa halulta palata ernlaiseen elintuontien uusprotektionismiin mutta ennen kaikkea liikasntelyyn , joka on mynteist mutta tarpeetonta seurausta viime vuosina saamistamme lukuisista kolhuista .
me olemme kotimaassani erityisen tietoisia tst , mutta uskomme , ett oie : n ( maailman elintautijrjestn ) snnt kattavat elvien elinten kaupan ja suojelevat bse : lt maita , joissa sit ei esiinny .
tuonnin vastaisia listoimia ei voida perustella terveyssyill , ja oletan , ett komissio on samaa mielt .

viel lyhyemmin tarkistuksesta 2 , joka on todellakin jtetty minun nimissni : esitimme tarkistusta tuossa vaiheessa , sill uskoimme , ett jos parlamentissa nestettisiin komission lhes pakolliseksi tekemst 24 kuukauden ikisten elinten testaamisesta kaikissa jsenvaltioissa , sit pitisi lievent mrmll , ett jsenvaltioiden , joissa kytetn jo muita testaamismuotoja - tai yhdistyneen kuningaskunnan tapauksessa yli 30 kuukautta vanhojen lehmien teurastamista - ei tarvitsisi en toteuttaa tt toimenpidett .
kun otetaan huomioon , ett trkein tarkistus kaatui , olemme nyt sit mielt , ett toisenkin tarkistuksen pitisi kaatua .
ryhmni ei siis tue mitn tarkistuksia .

pahoittelen , ettei varjoesittelij trakatellis pystynyt tulemaan tnne tnn .
suostuin lyhyell varoituksella puhumaan lyhyesti hnen puolestaan tst erittin trkest aiheesta .
haluan ensimmiseksi kiitt kaikkia tyhn osallistuneita komissiossa , neuvostossa ja tietenkin tll parlamentissa , mutta erityisesti jsen roth-behrendti hnen henkilkohtaisesta sitoutumisestaan thn trken aiheeseen .

puhuin tst aiheesta parlamentissa vuosi sitten , ja olin jsennellyt nkemykseni hyvin selkesti .
piv oli muistaakseni 16. toukokuuta , jolloin oli ensimminen ksittely .
sen jlkeen ei tavallaan ole tapahtunut paljoakaan .
toisaalta taas sen jlkeen on tapahtunut poliittiselta ja tieteelliselt kannalta paljonkin tse : iden alalla , erityisesti bse : n alalla .
vuosi sitten huolenamme olivat yhdistynyt kuningaskunta , irlanti ja muutama yksittinen bse-tapaus ja erityisesti epidemia , joka oli koetellut yhdistynytt kuningaskuntaa jo jonkin aikaa .
sen jlkeen tapauksia on ilmennyt , kuten tiedtte , portugalissa , belgiassa , hollannissa , espanjassa , tanskassa , saksassa , italiassa ja itvallassa .
meidn tytyy kuitenkin tarkastella kunkin maan karjakantaan liittyvi lukuja ottaaksemme asioista selv , sen sijaan ett vain lietsoisimme paniikkia kuluttajien keskuudessa .
on ollut hyvin vaikeaa kyd maltillista ja jrkiperist keskustelua bse : n puhkeamisen seurauksista oli kyse sitten , kolmesta , neljst tai sadoista tapauksista kerralla .
asia tytyy suhteuttaa kunkin maan karjakantaan .

aivan tll viikolla olemme kuulleet taudin puhkeamisesta yhdysvaltojen coloradon alueen hirviss ja uudesta creutzfeldt-jakobin taudin muunnelmasta nuorten miesten , nuorten metsstjien keskuudessa , jotka eivt kuulu creutzfeldt-jakobin taudin uhrien tavanomaisena pidettyyn ikryhmn .
bse : st on mys raportoitu ahkerammin , ja valvonta on yleisesti parantunut uusien testausjrjestelmien myt .
se , ett tietoomme tulee useampia tapauksia , ei merkitse , ett tauti leviisi .
se merkitsee , ett olemme tehokkaampia ja etsimme tehokkaammin tautia eri maista .
tm tytyy tehd selvksi , jottemme sikyt kuluttajia luulemaan , ett tauti jatkaa levimist .
sit se ei tee .
bse on ikkmpien lehmien tauti , pasiallisesti ikkmpien lypsylehmien tauti .
sit esiintyy paljon enemmn lypsylehmlaumoissa kuin emolehmlaumoissa todennkisesti sen takia , ett lypsylehmien pitjill oli mennein vuosina muita enemmn varaa konsentraatteihin .
useimmissa maissa maidosta sai paremman tuoton kuin esimerkiksi lihakarjan kasvattamisesta - nin oli ainakin irlannissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa .
tll hetkell riski on kuitenkin suurin lypsykarjan 6- ja 7-vuotiaiden lehmien parissa , ja siksi olemme , sen jlkeen kun viimeksi puhuin , ottaneet kyttn suunnitelman tuhota sairastuneet lehmt . siit ilmoitettiin muistaakseni 13. joulukuuta 2000 , ja se on voimassa tmn vuoden loppuun .

trkein kritiikkini sairastuneiden lehmien tuhoamiseen thtv suunnitelmaa kohtaan on , ettei siin vaadittu jsenvaltioita , joissa ongelmia oli ilmennyt , kohdistamaan toimia erityisesti ikkisiin lehmiin , joihin todellinen riskiryhm yh kuului .
jrjestelm kytettiin oikeastaan markkinoiden ja naudanlihan tukemiseen enemmn kuin taudin kitkemiseen ikkist lehmist .
minulla ei ole mitn markkinoiden tukemista vastaan .
se voisi olla osa suunnitelmaa .
se ei saisi kuitenkaan olla trkemp kuin taudin kitkeminen , mutta se oli , ja kritisoinkin kyseist suunnitelmaa silt osin .

olemme mys oppineet viime vuonna paljon creutzfeldt-jakobin taudin uudesta muunnelmasta ja siit , ett sille ovat erityisen alttiita potilaat , joilla on tietynlainen geeniperim , eivt kaikki ihmiset .
meidn tytyy puhua siit enemmn , jotta ihmiset ymmrtisivt sen mahdolliset vaikutukset .
se on geneettinen , se on tarttuva ja se on rappeuttava , mutta tapauksia on hyvin , hyvin vhn verrattuna esimerkiksi bse-tapausten mrn yhdistyneen kuningaskunnan nautakarjassa .
olemme syneet scrapieen sairastuneita lampaita yli kahdensadan vuoden ajan ilman mitn haitallisia vaikutuksia , ja se johtuu siit , ett prionin muodon rakenne , lampaan tartuntaa aiheuttamaton proteiini , ei sovi yhteen ihmisaivoissa olevan prionin kanssa toisin kuin nautojen muuntunut prioni , joka korvaa tarpeellisen proteiinin aivoissamme .
emme taaskaan ole kertoneet koko tarinaa .
olen kyll samaa mielt siit , ett paljon on tehty , ja tarvitsemme nit meille tnn esitettyj ehdotuksia , mutta mielestni olisi parempi , ett kyttisimme oie : n tai wto : n standardeja niin , ett kaikki maat voisivat olla yksimielisi luokittelusta , jotta muu maailma , jonka kanssa kymme kauppaa lihatuotteistamme ja elvist elimistmme , ei pitisi sit , mit teemme euroopassa , esteen kaupankynnille .
kritisoin sit , ett haluamme tss asiassa edet euroopassa yksin , sen sijaan ett toimisimme maailmanlaajuiselta pohjalta .
onnittelut kaikille asianosaisille .

- ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , esittelij roth-behrendt on jo pitkn tehnyt rimmisen hyv tyt , kun kyse on bse : n tai tse : n vastaisesta taistelusta .
olemme nyt vihdoin saavuttaneet vaiheen , jossa saamme asiat ehk jonkinlaiseen jrjestykseen ja jossa saamme suljettua ne tartuntavylt , joita tiedmme olevan olemassa tss yhteydess .

haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja pyyt , ett ajattelisimme asioita kauaskantoisesti .
valitettavasti ihmiskunta ei viel tied miksi , miss ja milloin prioni tulee " hulluksi " , milloin tm prionin aiheuttama sairaus puhkeaa ja miksi .
tilanne vaatii meilt tietty nyryytt .
juuri tll hetkell kydn toista keskustelua elinperisist sivutuotteista , ja nyt nytt silt , ett uusi keskustelukierros on alkamassa .

me yritimme tehd kasviksia syvst lehmst kaikkiruokaisen , ja saimme bse : n. olemme juuri nyt tilanteessa , jossa epilen , ett me kauhun , paniikin tai muiden syiden vuoksi , ehk poliittisen populismin vuoksi , yritmme tehd siasta laidunelint , kasvissyj . olisi mys hyv , jos tarkastelisimme hieman omaa historiaamme .
esi-ismme tiesivt varsin hyvin , ett luonnollisen kuoleman kokeneita elimi ei pid syd .
nykyaikana olemme etntyneet niin paljon biologiasta , ett olemme ryhtyneet suorittamaan tllaisia kokeiluja . haluaisin , ett osoittaisimme rauhassa ja kiirehtimtt hieman nyryytt niiden elintarvikekatastrofien edess , jotka ovat meit koetelleet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meidn on tn iltana erityisesti varmistettava , ett roth-behrendtin erinomaista mietint voitaisiin soveltaa mahdollisimman pian , toisin sanoen ett toimiin voitaisiin ryhty heinkuusta alkaen .
jatkuvasti kehittyvien tieteellisten tietojen perusteella olen tosiaankin sit mielt , ett meille esitetyt kaksi tarkistusta ovat epselvi ja ett ne pikemminkin hidastavat toimien toteuttamista mynteisten seurausten sijasta .

vihreiden ryhmni voisi viel ritapauksessa noudattaa ensimmist tarkistusta , koska on hyv asia luokitella maat epiltyjen tapauksien mrn perusteella ja koska kaikkein trkeint on ennen kaikkea tarttuvien tautien seuranta .
se , ett kaikkein heikoimpien joukkoon itsens luokittelevat maat haluavat suojautua , ei vlttmtt ole protektionismia .
sit vastoin tarkistus 2 voi tuntua erehdykselt , sill se saattaisi johtaa snnllisten nopeiden testien poistamiseen ja mahdollistaa sen , ett jotkin maat , etenkin iso-britannia , josta tauti alkoi ja jossa siit on krsitty eniten , vlttyisi nilt jrjestelmllisilt seulontatesteilt sill verukkeella , ettei 2-vuotiaat elimet aiheuta tysin samankaltaisia ongelmia kuin muut elimet .
jos tarkistuksella pyritn thn , me vihret vastustamme sit ehdottomasti .

koska keskustelu jatkuu epilemtt tauotta , lisisin viel , ett kanada tai yhdysvallat antavat aihetta kysymyksiin , kuten jsen doyle hetki sitten totesi .
yksikn maa ei voi nykyn vitt olevansa vapaa bse- tai tse-taudista , ja meidn olisikin nyt saatava kyttn etenkin lampaiden seulontatestit , sill nykyn on selv , ett tauti on epilemtt levinnyt lampaista ja ett olisi parasta seurata nit elimi , sill mys ne voivat aiheuttaa samankaltaisia ongelmia kuin nautaelimet .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , bse on euroopan elinlketieteen historian suurin draama , draama , jolla ei ole vastinetta ja joka vaatii viel lukemattomia uhreja .
bse on painajainen kuluttajille , jotka kysyvt eptoivoisesti itseltn , mahtaako heidn ruokansa olla turvallista , ja bse on valtava isku karjataloudelle .

puhumme tnn toimenpidepaketista , joka julkistettiin jo vuonna 1997 .
nyt onkin oikea hetki kiitt esittelij dagmar roth-behrendti : hnen sinnikkyytens ja asiantuntemuksensa tll alueella ovat olleet hyvin trkeit , ja ilman hnen sisukkuuttaan unioni ei olisi nyt siin , miss on .

parlamentin ensimmisess ksittelyss tekemien lisysten ansiosta yhteinen kanta on nyt pkohdissaan hyvksyttviss : jrjestelmllinen testaus , ajan myt mys lampaille , tiukat ja selket snnt erityisen riskiaineksen kohdalla , tehokas valvonta ennen kaikkea tuontituotteille , markkinoille psyn stely .
kaikki tm on erittin trke .

meidn tytyy tnn ilmaista luottamuksemme yhteiseen kantaan .
tll politiikalla bse torjutaan .
toimenpiteisiin on mys sitouduttava sek brysseliss ett jsenvaltioissa - commitment on tarpeen .
se on kaikkein trkeint .
kun bse-tapausten mr on ranskassa lisntynyt , on viime kuukausina otettu kyttn jatkuvasti uusia toimia ; tss yhteydess olen pannut merkille , ett komission jsen byrne itsekin sanoi , ettei elintarvikkeiden turvallisuus sinns vaadi mitn uusia toimia , mutta ett toimet ovat tarpeen ennen kaikkea kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi .
tm oli oikeastaan taas kerran epselvsti sanottu .
toimet ovat tarpeellisia , eivt mitn ylimrisi koristuksia ; siit ei saa synty mitn vrinksityst .

elintarvikkeiden turvallisuus on varsin tunteisiin vetoava aihe , ja elintarvikepolitiikastakin on tullut osa tunnejohtamista .
tilastojen perusteella voidaan sanoa , etteivt elintarvikkeet ole viel koskaan olleet niin turvallisia kuin nyt , mutta eihn sill ketn vakuuteta .
luottamusta ei ole niinkn helppo palauttaa , ei edes luomumaataloutta tukemalla tai suurtilojen teollisia tuotantomenetelmi vhentmll .
luottamus palautetaan uskottavalla politiikalla ja selvill puheilla .
turvallisuus , bse : n ehkisy , torjunta ja hvittminen tarvitsee nyt poliittista sitoutumista .
bse-kriisi oli paljon enemmn kuin vain vakava elintarvikeongelma : bse oli lopulta mys poliittinen kriisi .
se edusti syyllisyyskysymysten pallottelua ja vastuun pakoilua .
bse : st tuli siten syy uudistaa perusteellisesti koko euroopan elintarvikepolitiikkaa .
euroopan unioni saa oman elintarvikeviranomaisen , ja elintarvikepolitiikan periaatteet mritelln uudelleen .

keskustelu kuitenkin jatkuu tietysti tmn jlkeenkin .
nyt on ajateltava elintarvikkeiden tuotannon perusteita .
haluamme vihre vallankumousta , haluamme laatua mrn sijasta , maatalouspolitiikkamme ei saa sairastuttaa ymprist en yhtn kauempaa , meidn on pstv eroon protektionismista , joka haittaa kolmannen maailman valtioita , meidn tytyy ottaa elinten hyvinvointi vakavasti .
eik tmn asian kanssa saa odottaa kuutta vuotta .
meidn on tnn osoitettava sitoutumisemme bse-politiikkaan , mik on ainakin minulle vihren vallankumouksen ja laatuun perustuvan politiikan lhtlaukaus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parlamentti , neuvosto ja komissio ovat tehneet hyv yhteistyt elinten aivotautien ehkisyn ja valvonnan tehostamiseksi .
ksittelyss olevan asetuksen avulla saadaan oikeusperustaa yhtenistetty .
asetuksessa otetaan huomioon tieteen kehitys .
lampaiden ja vuohien bse-testit otetaan kyttn heti , kun testimenetelmt ovat olemassa .

esittelij esitt kahta tarkistusta .
ensimminen on varsin kannatettava , koska sill luodaan viel listurvaa erityisesti niille maille , joissa bse-tautia ei ole aikaisemmin havaittu .
elinsiirrot ovat suurin syy elintautien levimiselle , mink vuoksi tarkastustoiminnan on oltava tehokasta .
meidn ryhmssmme toista tarkistusta pidetn epselvn ja siksi ryhmmme ei sit kannata , varsinkaan jos tavoitteena on alentaa bse-testien ikraja 24 kuukautta vanhoihin elimiin .
siin ei ole mitn jrke kaikkien jsenmaiden osalta .
sanomalla tmn en toki halua vastustaa , jos joissakin jsenmaissa nin halutaan tehd .
toimenpiteet eu : ssa pit kuitenkin sopeuttaa jsenmaissa vallitsevan bse-tilanteen mukaan tmn asetuksen yleislinjaa noudattaen .

arvoisa puhemies , vaikka en kuulukaan samaan ryhmn kuin jsen whitehead , olen hnen kanssaan samaa mielt jsen roth-behrendtist , ja jos hnet tytyy leikata huomenna , mekin toivomme hnen toipuvan , sill hn on tavallaan ympristasioiden valiokunnan sielu .
joka tapauksessa hn ehdottaa vain kahta tarkistusta , koska valiokunta hyvksyi suurimman osan ensimmisess ksittelyss esitetyist tarkistuksista .
nm kaksi tarkistusta kuten toiset kollegat jo sanoivat liittyvt listakeisiin , joita ert jsenvaltiot voivat vaatia niiden alueelle tulevista elimist , ja ne liittyvt mys mahdollisuuteen tehd tiettyj kokeita alle 30 kuukauden ikisille elimille .

kaikesta huolimatta , koska olen kotoisin pienelt alueelta , jolla on suurten ongelmien kanssa kamppailevia pieni maatiloja ja jolla oli mys muutamia tosin harvoja bse-tapauksia , haluaisin korostaa kolmea seikkaa , jotka ovat mielestni trkeit .
yksi niist sisltyy 6 artiklaan ja liittyy asianomaisissa virastoissa tyskentelevn henkilstn , laboratorioissa tyskentelevn henkilstn ja elimi kasvattavien ja niit markkinoille saattavien henkiliden trken koulutukseen .
kytnnss olen havainnut , ett kaikki nm henkilt joutuvat kohtaamaan ongelman , jota he eivt tunne ja jota he eivt osaa ksitell .
nin ollen tm koulutusohjelma on mielestni trke ja se pitisi panna tytntn mahdollisimman pian , koska se olisi ers tapa ennaltaehkist tt ongelmaa .

9 artiklaan sisltyvn elinvalkuaista sisltvi rehuja koskevan kiellon pitisi mielestni olla jo sitova .
lehmien tytyy syd ruohoa , ja se on paras keino vltt niden tapahtumien toistuminen .
nille tiloille on mys maksettava vlittmsti 100-prosenttinen korvaus teurastetuista elimist .
olen nhnyt , ett joillakin alueellani elville karjankasvattajilla , joilla oli 2530 lehm , on en hyvin vhn tuloja .
jos kaikki elimet joudutaan teurastamaan , he jvt ilman elinkeinoa .
nin ollen on vlttmtnt , ett heille maksetaan vlittmsti nm korvaukset , joita he eivt ole viel saaneet .

arvoisa puhemies , puheaikani on jo lopussa , joten sanon lopuksi , ett jos haluamme palauttaa kuluttajien luottamuksen , tllaisia ja muita selkeit toimia on pantava tytntn vlittmsti .
on trke , ett ihmiset nkevt , ett euroopassa ryhdytn toimiin , koska muuten tt luottamusta ei en saada takaisin .

arvoisa puhemies , vaikka ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ei tll kertaa ksitellyt hellvaraisesti mietinnn laatijaa roth-behrendti , haluan kuitenkin kiitt hnt siit hyvst tyst , jota hn mietinnn eri vaiheissa on tehnyt .

valiokunta hyvksyi kaksi tarkistusta , joista ensimminen on alunperin professori trakatelliksen ja minun yhdess esittm .
sen sislt lyhykisyydessn on se , ett parhaaseen luokkaan kuuluvat jsenmaat silyttvt oikeuden vaatia listakeita niiden alueille tuoduista elimist .
se ei pyri estmn elinten maahantuontia tai kauppaa jsenmaiden vlill , vaan ainoastaan estmn tautien siirtymisen niihin maihin , joissa niit ei viel ole ollut .
on luonnollisesti koko eu : n etu , ett taudit , mys tse , rajoitetaan niin pieneen alueeseen kuin mahdollista , ja niiden leviminen uusille alueille estetn .

samalla kun tarkastellaan yksittisi sntj tse : n ehkisy ja valvontaa koskien , ky yh ilmeisemmksi , ett koko yhteinen maatalouspolitiikka kaipaa uudistamista eli tiettyj korjausaskeleita .
harkinnanarvoista olisi vakavasti mietti jrjestely , jossa yhteinen maatalouspolitiikka asettaa yhteiset tavoitteet ja minimivaatimukset muun muassa ympristnkuluttajasuojan ja elinten hyvinvoinnin osalta , mutta jossa yhteisen maataloustuen mielekkyys pohdittaisiin uusiksi .
tss mallissa olisi luvallista antaa kansallista tukea , joka thtisi ennen muuta ruokaturvallisuuden , ympristn puhtauden ja aluepoliittisten tavoitteiden edistmiseen .
mielestni tm on yksi mahdollinen ja vakavasti otettava tie eteenpin nykyisest jrjestelmst , joka on huono veronmaksajalle , kuluttajalle ja ympristlle ja erityisen huono viljelijlle .

kun eu : ta perustettiin , sen maatalouspolitiikan tavoite yksinkertaisuudessaan oli taata elintarvikkeiden riittvyys sota-ajasta toipuvassa pulataloudessa .
perustamissopimuksen 33 artiklassa lhdetn edelleen tst ajatuksesta , vaikka eu : n omavaraisuus saavutettiin jo 60-luvulla ja tuotantoa on riittnyt yli tarpeen 70-luvulta lhtien .
mrst on nyt siirryttv laatuun .

tn iltana voidaan saada ptkseen parlamentin , neuvoston ja komission vlill kaksi vuotta kestneet vaikeat neuvottelut lainsdnnst tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden torjumiseksi .
tm on ensimminen trke sds , joka hyvksytn sen jlkeen , kun yhteisptsmenettely alettiin amsterdamin sopimuksen myt soveltaa niihin elinlkintasioihin , joilla on vaikutuksia kansanterveyteen .
on sek ironista ett kuvaavaa , ett asia koskee bse : t , sill juuri bse-kriisi johti yhteisptsmenettelyn soveltamiseen tll yhteisn toimialalla .

haluan kiitt erityisesti esittelij , jsen roth-behrendti , joka on vuosien varrella sinnikksti ajanut johdonmukaista yhteisn lhestymistapaa tse : iden valvonnassa .
monet ksiteltvn olevan asetuksen trkeimmist snnksist ovat suoraa tai vlillist seurausta hnen henkilkohtaisesta sitoutumisestaan vahvan lainsdnnn luomiseen kansalaisten suojelemiseksi tse : iden uhalta , ja tm on tavoite , jonka jaan tysin . yhdyn jsen phillip whiteheadin toivotukseen hyvst voinnista jsen roth-behrendtille , kun hn viett muutaman seuraavan pivn sairaalassa .

kun aloitimme tyskentelyn tmn ehdotuksen parissa vuoden 1998 lopulla , suurin osa jsenvaltioista uskoi , ettei bse koske niit .
tilanne oli sama toukokuussa 2000 , kun parlamentin alkuperinen lausunto , jota komissio tuki laajasti , hyvksyttiin : tst seuranneet neuvottelut neuvoston kanssa jumiutuivat , kun neuvosto ei pssyt sopuun ehdotetusta valtioiden bse-luokituksen tieteellisen arvioinnin keskeisest merkityksest .
kun oltiin hyvksytty uusia httoimenpiteit erikseen mritellyn riskiaineksen poistamiseksi koko yhteisss ja otettu kyttn bse : n pikatestej , tuli kompromissi lainsdnnst kuitenkin mahdolliseksi .
nin laajamittaisen seulonnan mahdollistamisen myt neuvosto saattoi suostua komission tieteellisen ohjauskomitean lausunnon perusteella laatimaan luokitukseen sill ehdolla , ett se tarkistettaisiin tll seulonnalla .

ensimmisess ksittelyssn parlamentti ehdotti tieteellisen riskin arvioinnin tarkistamista tilastollisesti luotettavan laajamittaisen seulonnan avulla .
komissio ehdotti muunnetussa ehdotuksessaan laajamittaista seulontaa siirtymtoimenpiteen siirryttess nykyisist erikseen mriteltyyn riskiainekseen sovellettavista yhdenmukaisista snnksist asetuksen luokittelupohjaisiin sntihin .
niden kahden tekijn ansiosta neuvosto psi joulukuussa 2000 poliittiseen sopuun yhteisest kannastaan .

sen lisksi ett laajamittaisten seulontojen aloittaminen vuoden 2000 lopulla johti neuvoston yhteisen kannan hyvksymiseen , sill oli toinenkin vaikutus : saksassa todettiin lhes vlittmsti bse-tapauksia terveiss teuraselimiss .
samoihin aikoihin todettiin ensimmiset tapaukset espanjassa ja italiassa , ja ranskassa todettujen tautitapausten mr kasvoi tasaisesti .
kuluttajien luottamus romahti alemmaksi kuin koskaan aikaisemmin .

kriisin edess neuvoston parlamentin ja komission kannat lhenivt toisiaan .
asian kiireellisyyden ja erityisesti bse : n kitkemiseen ja kolmansista maista suuntautuvaan tuontiin liittyvn kunnollisen lainsdnnn tarpeen vuoksi jrjestettiin epvirallinen kolmikantaneuvottelu , ennen kuin neuvosto hyvksyi yhteisen kantansa .
kolmikantaneuvottelussa nousi esiin erittin luja pohja kolmen toimielimen vliselle sovulle .

neuvottelut olivat vaikeat mutta erittin rakentavat , mik todisti , ett nm kolme toimielint voivat tehd hyvin rakentavaa yhteistyt kansanterveyteen liittyvien avainkysymysten alalla .
neuvosto suostui parlamentin lispyyntihin testattavien elinten mrn kasvattamiseksi .
komissio sitoutui sisllyttmn asetukseen kaikki uudet toimenpiteet , jotka oli hyvksytty suojamenettelyn mukaisesti yhteisen kannan hyvksymisen jlkeen .
komissio sitoutui mys tekemn komiteamenettelyn mukaisesti kaikki tarvittavat aloitteet viipymtt , sen jlkeen kun asetus on tullut voimaan .
niinp neuvoston yhteinen kanta hyvksyttiin yksimielisesti , ja komissio tuki sit .
tm eroaa selvsti aiemmista erittin jyrkist erimielisyyksist bse : hen liittyvien asioiden lhestymistavassa .

haluan lopuksi muistuttaa parlamenttia bse : t ja liha- ja luujauhon kytn kieltmist kaikessa elinten ravinnossa koskevasta ptslauselmasta , jonka se hyvksyi 16. marraskuuta 2000 .
tuossa ptslauselmassa parlamentti pyysi useita suojatoimenpiteit .
niihin sisltyi liha- ja luujauhon kytn tilapinen kieltminen , testaamisen lisminen kaikissa jsenvaltioissa ja snnt scrapien valvomiseksi .
nykyisess muodossaan tse-asetus tarjoaa kehykset ja useissa tapauksissa yksityiskohtaiset snnt nille toimenpiteille .

tarkistusten lisminen toisessa ksittelyss viivstyttisi kuitenkin virallisen menettelyn kohdistamista thn asetukseen .
uskon , ett parlamentti on kanssani samaa mielt , ett tarvitsemme viipymtt asianmukaisen oikeusperustan , ja sen perusteella , mit jotkut puhujat ovat jo sanoneet , tst asiasta tuntuu vallitsevan jonkinasteinen sopu .

tm on tullut selkesti esiin keskusteluissa , joita tst asiasta on kyty parlamentissa viime marraskuun jlkeen .
siksi on rimmisen trke , ett tm asetus tulee voimaan mahdollisimman pian .
komissio on nin ollen valmis harkitsemaan vain sellaisia tarkistuksia , jotka parantaisivat huomattavasti teksti tai korjaisivat trkeit puutteita .
kumpikaan ehdotetuista tarkistuksista ei mielestni tyt mainitsemiani ehtoja .

en voi hyvksy tarkistusta 1 myskn sisllllisist syist .
tss tarkistuksessa , joka oli jo hyltty valiokunnassa ensimmisen ksittelyn aikaan , ehdotetaan , ett jsenvaltiot , joissa bse : t ei esiinny , saisivat oikeuden ptt itse yksipuolisista toimista elvien elinten tuontia vastaan .
tm on ristiriidassa yhteisn sntjen laatimista koskevien periaatteiden kanssa .
se on mys tarpeeton , sill yksi asetuksen ptavoitteista on luoda yhdenmukaiset snnt elinten kaupalle siten , ett bse-tilanne otetaan huomioon .

en voi hyvksy myskn tarkistusta 2 , sill se vaikeuttaa kaikki jsenvaltiot kattavan epidemiologisen kuvan laatimista .
tm ei kuitenkaan rajoita tulevia aloitteita , jotka komissio tekee tmn asetuksen pohjalta ja sen kokemuksen valossa , jota on kertty erityisesti nykyisess seulonnassa havaittujen tapausten tukirakenteesta , ja tm voidaan tehd komiteamenettelyn kautta .

tmn vuoden kolmen ensimmisen kuukauden aikana suoritettiin yli 1,3 miljoonaa testi yli 30 kuukautta vanhoille terveille elimille .
lukuun eivt sislly maatiloilla kuolleiden ja tartuntavaarassa olevien elinten testaamiset .
meille on muodostumassa nopeasti huomattavasti selkempi kuva bse : n todellisesta esiintymisest yhteisss .
jos aineiston valossa ilmenee mitn syyt alentaa nykyist testausik , en epri esitt tarvittavia ehdotuksia .
lisisin viel tss yhteydess , ett nykyist herkempien testien tutkimustyt jatketaan .

tse : iden valvontaa koskevan kunnollisen lainsdnnn kyttnotto on nyt siis hyvin lhell .
se on vienyt paljon aikaa ja vaivaa , mutta yhteisen kannan teksti , johon kaikki kolme toimielint ovat antaneet merkittvn panoksen , tarjoaa johdonmukaisen sarjan sntj ja menettelyj tulevaisuutta varten .

haluaisin viel kommentoida lyhyesti joidenkin parlamentin jsenten vhn aikaa sitten pitmi puheenvuoroja .
tm ehdotus on yhdenmukainen oie : n kansainvlisten standardien kanssa .
suhtaudun lisksi hyvin mynteisesti jsen paulsenin esittmiin nkemyksiin , joissa hn viittasi elinrehua koskeviin ehdotuksiin ja erityisesti sivutuotteita koskevaan lainsdntn .
kommentoisin jsen auroin lammasten testaamista koskevaa huomautusta : aion lhiaikoina esitt ehdotuksen lampaiden satunnaistesteist .
ptsluonnoksessa olemme suunnitelleet ensimmiseksi askeleeksi 170 000 lampaan testaamista ensimmisen vuoden aikana lokakuusta 2000 lhtien .

kiitn teit , komission jsen byrne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

lemmikkielinten kuljettaminen

esityslistalla on seuraavana jillian evansin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0125 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lemmikkielinten muuhun kuin kaupalliseen kuljettamiseen sovellettavista elinten terveytt koskevista vaatimuksista [ kom ( 2000 ) 529 - c5-0477 / 2000 - 2000 / 0221 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , tmn asetuksen tavoitteena on varmistaa lemmikkielinten ei-kaupallista kuljettamista koskevien snnsten yhtenistminen vuoteen 2002 menness , ja sit on kutsuttu lemmikkielinten passisuunnitelmaksi .
se , ett komissio on tuonut tmn ehdotuksen ksiteltvksi , on suuri saavutus raivotaudin hallitsemiseksi toteutetuille toimille .
raivotaudin vastaisten rokotuskampanjoiden onnistuminen on johtanut kissojen ja koirien tautitapausten vhenemiseen lhes 500 : sta vuonna 1991 vain viiteen vuonna 1998 , ja tmn onnistumisen johdosta yhdistyneess kuningaskunnassa ja ruotsissa on poistettu osittain puolen vuoden karanteeni .

juuri raivotautiongelma on thn saakka estnyt yhtenisten sntjen hyvksymisen , ja niinp jsenvaltiot ovat ksitelleet lemmikkielinten kuljetuksia hyvin erilaisin tavoin , joten uskon , ett yhdenmukaisiin sntihin suhtaudutaan hyvin mynteisesti .

komission esittmt toimenpiteet pohjautuvat pitklti ison-britannian suunnitelmaan ja helpottavat kissojen ja koirien kuljetuksia eu : n sisll ja joidenkin kolmansien maiden vlill sill ehdolla , ett elimet voidaan tunnistaa mikrosirun tai tatuoinnin avulla , ja jos voidaan todeta , ett elimet on rokotettu ja niiden immuniteetti on tarkastettu viimeistn kuusi kuukautta ennen matkaa .
ehdotus mahdollistaa mys hynteisten , kalojen ja joidenkin muiden elinten vapaan kuljettamisen .
on hyvin trke , ett tietyt jsenvaltiot voivat jossain mrin muuttaa snnksi , kun erityiset olosuhteet sit edellyttvt .

komissio ehdotti kaksinkertaiseksi oikeusperustaksi perustamissopimuksen 37 artiklaa ja 152 artiklan 4 kohdan b alakohtaa .
koska asetus koskee kuitenkin vain lemmikkielimi ja kansanterveyden suojelemiseen thtvien elinlkinttoimenpiteiden kyttnottamista , ympristvaliokunta ptti , ett asetuksen oikeusperustana on vain 152 artiklan 4 kohdan b alakohta , joka liittyy kansanterveyteen ja joka kattaa raivotaudin .

oikeudellisten asioiden valiokunta yhtyi thn nkemykseen , sill ehdotus koskee vain lemmikkielimi ja sen tavoitteena on kansanterveyden suojelu .
toivon , ett psemme sopuun oikeusperustasta .

valiokunnassa kydyn keskustelun trkeimmt kohdat koskivat ensinnkin tatuointien ja elektronisten tunnistuslaitteiden kytt .
tatuoinnit voivat aiheuttaa ongelmia , ne voivat muuttua epselviksi tai niit voidaan muunnella .
mikrosirujen kytt taas on tehokkaampaa tunnistamisen kannalta , ja ne ovat elinten kannalta parempia , sill ne eivt edellyt srkylkkeiden tai rauhoittavien lkkeiden antamista elimelle .
siksi uskomme , ett pitkll aikavlill mikrosirut ovat suotavampia , mutta meidn tytyy ottaa huomioon , ett useat jsenvaltiot hyvksyvt lainsdnnssn tll hetkell tatuoinnit , ja siksi valiokunta ehdottaa 8 vuoden siirtymaikaa , jona tatuoinneista luovutaan asteittain .
vastaavasti ehdotetaan , ett siirtymaikana maat , jotka eivt tll hetkell hyvksy tatuointeja riittvksi tunnistukseksi , saavat yh vaatia mikrosirua .

tarkistuksessa 8 viitataan tarpeeseen esitt ehdotuksessa selkesti , ettei koiran- ja kissanpentuja saa kuljettaa , ennen kuin ne ovat kyllin vanhoja saamaan rokotuksia ja tyttmn muut vaatimukset , sill tst asiasta vallitsee vrinksitys .
jos haluamme suunnitelman onnistuvan , se tytyy panna tehokkaasti tytntn .
iso-standardin mukaisen mikrosirun kytt auttaisi tss .
vastaavasti elimen omistajan nimen ja osoitteen rekisteriminen auttaisi torjumaan lemmikkielinten salakauppaa . mietintn on ehdotuksen tehostamiseksi sisllytetty mys raivotaudin vastaisen rokotuksen selkeyttminen sek oie : n kansainvlinen elinten terveyskoodeksi .

toinen asia , josta keskustelimme valiokunnassa , on karanteeni , ja tarkistuksen 9 tavoite on selvent , ett elimet , jotka tuodaan sellaisista kolmansista maista , joissa esiintyy raivotautia , ruotsiin , irlantiin tai yhdistyneeseen kuningaskuntaan - niin sanottuihin herkkiin maihin - toisen jsenvaltion kautta , tytyy pit kyseisess jsenvaltiossa vhintn kuusi kuukautta , ennen kuin ne voivat matkustaa nihin kolmeen maahan .
tm tietenkin poistaa karanteenin tarpeen , mutta tarjoaa mys erityisen suojan , jota nm maat tarvitsevat .

kiistaa ovat herttneet hillerit ja se , pitisik ne sisllytt thn asetukseen .
komission ehdotuksessa hillerit sisltyvt siihen lemmikkielinten luokkaan , joihin ei kohdisteta mitn erityisi elinten terveytt koskevia vaatimuksia .
asiasta on esitetty hyvin erilaisia nkemyksi , mutta ympristvaliokunnan kanta on , ett tm aiheuttaisi liian suuren riskin ja siksi hillerit pitisi poistaa liitteen ii b osasta .

lopuksi on hyvin trke , ett kuluttajille ja eu : n rajoilla tyskentelevlle henkilstlle tarjotaan yksityiskohtaisia tietoja , jotta voidaan varmistaa , ett he tuntevat vaatimukset .
mietint laatiessani oli tavoitteenani silytt komission ehdotuksen mynteiset ja olennaiset osat samalla , kun otin huomioon joidenkin jsenvaltioiden vaatimukset .
kuulimme edellisess keskustelussa paljon luottamuksesta , ja jotta tm suunnitelma toimisi menestyksekksti , siihen tytyy luottaa , ja tarkistusten tarkoituksena on parantaa komission teksti tmn saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , ksiteltvn olevan asetuksen tarkoituksena on koordinoida ja helpottaa sellaisen henkiln tilannetta , joka haluaa matkustaa euroopassa lemmikkielimens kanssa .
asia voi aluksi tuntua oudolta , mutta me ruotsalaiset muistamme reilut 20 vuotta sitten elkkeelle jneen ruotsin portugalin suurlhettiln , joka ei suostunut lhtemn kotoaan , koska hnen elmntoverinsa , vanha angorakissa , joutuisi pitkksi aikaa karanteeniin , ennen kuin se saisi matkustaa ruotsiin .

niden sntjen tarkoituksena on ensisijaisesti suojata raivotaudilta , sairaudelta , johon kansanuskomusten mukaan liittyy suurta mystiikkaa ja kauhua .
sairautta ei turhaan kutsuta ruotsissa vesikauhuksi .
raivotautia ei ole esiintynyt vuosiin irlannissa , isossa-britanniassa eik ruotsissa , ja asetuksen sisltmill ehdotuksilla on sen vuoksi ensisijaisesti merkityst juuri niden valtioiden kannalta , vaikka raivotaudin esiintyminen onkin vhentynyt koko euroopassa .
meidn on kuitenkin huolehdittava siit , ett snnt saavat sellaisen muodon , ett ne estvt tysin raivotaudin levimisen erityisesti niille alueille , joissa tautia ei esiinny .

hullunlehmntaudin ja suu- ja sorkkataudin jlkeen raivotaudin esiintyminen esimerkiksi isossa-britanniassa , muutettujen eu : n sntjen vuoksi , herttisi suurta epluuloa eu : n organisaatiota kohtaan .
oikeusperustaan on tehty muutoksia ksittelyn aikana .
muutoksen syyn on se , ett asetuksen tarkoituksena on suojella kansanterveytt .
silloin mys elinsairaudet , jopa sellaiset , jotka kohdistuvat lemmikkielimiin , saattavat olla hyvin aggressiivisia ja aiheuttaa suurta krsimyst .
esimerkkin tst on penikkataudin aggressiiviset muodot .

haluaisin kysy komission edustaja byrnelt : ovatko muiden eu-direktiivien mukaiset suojatoimet mielestnne riittvi , jotta jsenvaltiot voisivat ryhty toimiin tarttuvia sairauksia vastaan , joista voi aiheutua suurta krsimyst lemmikkielinten keskuudessa ?

monille on mahdotonta selitt , ett kaupallisessa tarkoituksessa tapahtuvaa elinten kuljetusta koskevat snnt ovat vhemmn tiukkoja kuin samaa elinlajia edustavien lemmikkielinten kuljetusten kohdalla .
allekirjoittanut jtti sen vuoksi valiokunnalle ehdotuksen , jonka mukaan komission olisi tarkistettava voimassa olevaa elinkauppaa koskevaa asetusta , jotta se pystyisi yhdenmukaistamaan sit tmn asetusehdotuksen sntjen kanssa .
jopa valiokunta ptyi thn ptkseen , mutta haluan huomauttaa puheenjohtajistoa ja sihteerist siit , ett ksiteltvn olevan ehdotuksen kirjoitusta on muutettu tss kohdassa .

monet elvt siin uskossa , ett raivotauti ei voi tarttua koiranpentuihin ja kissanpentuihin ja ett ne voivat sen vuoksi ylitt vapaasti euroopan rajoja .
sen vuoksi on trke , ett asetusehdotuksen tt osaa on selvennetty . nin on tehtv erityisesti sen vuoksi , ett saisimme pysytetty sen pimen kaupankynnin , jota mit ilmeisimmin nykyn kydn ilman raivotautisuojaa olevilla koiranpennuilla ja kissanpennuilla .

koirien ja kissojen lisksi hilleri , englannin kielell ferret , on ainoa lemmikkielin , joka voi levitt raivotautia .
meill on nykyn todisteita siit , ett hillerien rokottaminen raivotautia vastaan toimii .
ruotsin valtion elinlketieteellisen laitoksen mukaan hilleri on jatkossa rokotettava koirien ja kissojen tavoin .
valiokuntaksittelyss hilleri poistettiin kuitenkin kokonaan toimenpidelistalta .
hilleri on kuitenkin listtv liitteess i olevaan osaan a koirien ja kissojen joukkoon , ja jos sit ei kannateta , hilleri on jtettv osaan b komission ehdotuksen mukaan .
hillerin jttminen tysin pois on vastuutonta .
meidn on muistettava , ett hilleri on erityisesti lasten ja nuorien lemmikkielin .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi kiitt esittelij evansia hyvst tyst tmn asian parissa .

arvoisa puhemies , haluan onnitella jsen evansia paitsi hnen tekemstn tyst , mys siit erittin oikeudenmukaisesta ja selkest yhteenvedosta , jonka hn teki , ehdotuksesta sellaisena kuin se tuli valiokunnasta .
tss on kyse trkest tasapainosta kansanterveytt koskevien vaatimusten ja inhimillisyyden vlill .
inhimillisyyden takia meidn tytyy ajatella niiden krsimyst , jotka joutuvat jttmn rakkaat lemmikkins taakseen matkustaessaan eri puolilla euroopan unionia .
isossa-britanniassa kutsumme tt " whisky and soda " -uudistukseksi , mik ei johdu siit , ett se olisi kehitetty jossakin terveys- ja kuluttaja-asioiden posaston railakkaassa illanvietossa , vaan siit , ett whisky ja soda ovat komission jsenen pattenin koirat , jotka hn joutui useana vuonna jttmn ranskaan , kun hn palasi englantiin , ja hn oli trkein uhri - ainakin julkisuuden mittapuun mukaan - joka sai kenties ajatukset kntymn meidn maailmankolkassamme .

haluan vain mainita kolme trke nkkohtaa : ensinnkin aikataulu : jsen evans on nyt hyvksynyt tatuoinneista kaikkine heikkouksineen mikrosirujen kunnolliseen jrjestelmn siirtymisen aikatauluksi 8 vuotta , joka vaikuttaa minusta hyvlt , kun otetaan huomioon useimpien lemmikkien elinaika .
en itse usko , ett vaikka tarkistuksessa 7 on esitetty ehdotus , joka koskee kansainvlisten iso-standardien mukaista mikrosirua , kaikilla mikrosirulla varustetuilla elimill olisi heti alkuvaiheessa tllainen kansainvlinen mikrosiru .
toiseksi olen hyvin iloinen , ett meill on nyt tehokkaita ehdotuksia , jotka koskevat - jotka komission jsen varmasti hyvksyy - sellaisista kolmansista maista , joissa raivotautia viel esiintyy laajalti - ja intian niemimaa kuuluisi niihin - perisin olevien elinten karanteenia .
ihmiset liikkuvat , heidn elimens liikkuvat , ja tiedmme muista seikoista , jotka ovat tulleet esiin toisessa parhaillaan kytvss keskustelussa rokotuksista . tm keskustelu liittyy elintarvikkeiden tuontiin ja vientiin , kuinka paljon euroopan yhteisn tulee ja sielt lhtee asioita , jotka vaarantavat terveytemme .
emme halua , ett tss ky niin , ja siksi on trke silytt karanteenimrykset .

lopuksi hillereist .
hilleristi on seurannut kannoillani viime pivin suunnattoman kiihtyneen hillereit koskevista mryksist .
yhdistyneess kuningaskunnassa on toki viel hieman epilyj siit , ovatko hillerien rokotukset riittvn luotettavia sen varmistamiseksi , ett ne voidaan rokottaa ja kuljettaa turvallisesti lemmikkielimin maasta toiseen .
hilleristi kertoi minulle hyvin kohteliaasti , ett ptst siit , pitk hillerit sisllytt lemmikkielinten passisuunnitelmaan , pitisi lykt siihen saakka , kunnes asiaa on tutkittu enemmn , ja he lainasivat alan kahta amerikkalaista asiantuntijaa , tohtori bruce williamsia ja tohtori zack milleri .
suostun mielellni heidn pyyntns .
minulla ei ole mitn hillereit vastaan , mutta mielestni pienikin vaara , ett raivotautia voisi levit niinkin eksoottisesta lhteest , pakottaa meidt viel harkitsemaan ja pohtimaan asiaa , sen sijaan ett sntisimme viemn eteenpin ehdotusta , johon ainakin yksi jsenvaltio suhtautuu viel hyvin varautuneesti .

arvoisa puhemies , meidn pitisi tunnustaa , ett tm mietint on ylistys sille , ett raivotaudin vastainen sota on voitettu koko euroopassa .
tm tauti on pelottanut ja kauhistuttanut ihmisi jo pitkn , ja on ilahduttavaa todeta taudin vhentyminen tilastoista , jotka osoittavat , ett tauti on nyt kitketty .
olen mys jsen whiteheadin tavoin iloinen , ett krsimys ja suru , jota sek lemmikit ett niiden omistajat ovat tunteneet , kun elimet ovat joutuneet viettmn pitki aikoja karanteenissa , pttyvt nyt , kun siirrytn passeihin ja tatuointeihin . se on hyv uutinen .

teknisest nkkulmasta katsoen odotan kiinnostuneena komission vastausta tarkistuksiin , joita on esitetty direktiivin oikeusperustaan .
olen mys iloinen , ett eurooppalaisten ehdotusten pohjana ovat olleet isossa-britanniassa sovelletut mrykset .
olen jsen whiteheadin tavoin oppinut hillereist paljon enemmn , kuin tiesin kuukausi sitten .
niin on varmasti komissiokin .
olen oikeastaan varma , ett komission jsen on suuri hillerien ystv : jos hnell ei viel ole talo tynn hillereit , niin lukuisat lehtikirjoitukset hillerien hyveist saavat hnet varmasti tyttmn kotinsa niill . hillerit ovat varmasti ihastuttavia ja rakastavia lemmikkej , ja odotan innokkaasti , ett ne vakiinnuttavat paikkansa kissojen ja koirien rinnalla heti kun mahdollista .

vain muutama viikko sitten valiokunnassa tekemmme pts siit , pitk hillerit ottaa listalle ja pitk niille mynt passeja , oli yksi vaikeimmista , joita olen koskaan tehnyt .
todellisuudessa hillerit eivt ole aiheuttaneet mitn erityisi ongelmia .
yksi ranskalainen hilleri vaikuttaa aiheuttaneen kaiken huolen siit , levittvtk hillerit raivotautia .
olen pahoillani , mutta toivon , ett pysyv elinlkintkomitea voi varmistaa ja hyvksy raivotaudin vasta-aineiden verikokeen ja ett asetuksen soveltamisala laajennetaan kattamaan hillerit niin pian kuin mahdollista .
siihen saakka meidn tytyy hyvksy , ett jos haluamme asettaa raivotaudin torjunnan etusijalle , niin hillereit ei pid ottaa viel listalle .
odotan innokkaasti , ett hillerit psevt matkustelemaan ympri eurooppaa , mutta se ei tapahdu viel .

arvoisa puhemies , jatkan siit , mihin kollegani lopetti .
minun tytyy mynt , etten ole milln tavoin erityisen innostunut hillereist , mutta jsen whiteheadin linja miellytti minua : meidn pitisi mietti viel ja kenties kuulla asiantuntijoita .
monet meist eivt ole tysin selvill siit , mit hillereille voidaan tai ei voida tehd immuniteetin testaamisen suhteen .
en itse haluaisi ryhty siihen hommaan .

minun tytyy heti aluksi tunnustaa eturistiriita .
kun palaan brysselist tai muualta torstai-iltana tai perjantaiaamuna , saan parhaan vastaanoton koiriltani - ainakin nenvoimakkuuden ja keston suhteen . onhan muukin perhe iloissaan - nopea : " hei , iti !
" , p nousee ja saan kenties pikaisen halauksen , ja sitten palataankin taas tv : n reen tai muiden askareiden pariin - mutta viel 20 minuuttia myhemmin koirat juoksentelevat innoissaan ympriins .
voin siis hyvin ymmrt niit , jotka kannattavat kiivaasti mahdollisuutta kuljettaa elimi pitkin eurooppaa tnn esitettyjen ehtojen mukaisesti , ja suhtaudun mynteisesti ksiteltvnmme olevaan mietintn .

komission esittmiss toimenpiteiss ehdotettiin kissojen ja koirien , samoin kuin joidenkin muiden lemmikeiksi luokiteltavien elinten , liikkumisen helpottamista eu : n sisll .
ympristvaliokunta tyrmsi kuitenkin hillerit , ja siin sen pitisi kenties tarkastella sit , mit kollegani whitehead sanoi .

suhtaudun hyvin mynteisesti siihen , mink muutkin ovat maininneet , eli siihen , ett juhlimme raivotaudin vastaisen rokotuskampanjan onnistumista , jonka ansiosta olemme psseet nyt thn tilanteeseen ja jonka ansiosta yhdistynyt kuningaskunta , irlanti ja ruotsi muuttivat alun perin karanteenijrjestelmns , mist saimme mallin , jota komissio nyt ehdottaa laajennettavaksi koko eu : hun .
meidn tytyy kuitenkin pysy varuillamme lemmikkielinten tuonnin suhteen kolmansista maista , sill kaikki eu : n tmnhetkiset raivotautitapaukset ovat perisin kolmansista maista , joissa tautia esiintyy yh laajalti .
meidn pit olla tarkkoja rajavalvonnassa , jotta tm kamala tauti ei leviisi maihin , joissa raivotautia ei esiinny tll hetkell lainkaan .

osana komission ehdottamia toimenpiteit elimet tytyy tunnistaa elektronisen tunnistuslaitteen tai tatuoinnin avulla ja tytyy todistaa , ett ne on rokotettu ja ett niiden immuniteetti on tarkastettu viimeistn kuusi kuukautta ennen matkaa .
suhtaudun kielteisesti kaikenlaiseen tatuointien kytn jatkamiseen , ja ympristvaliokunta on samaa mielt kanssani .
en myskn pid vapaasta mikrosirujen kytst mikrosirujen standardoinnin sijasta , ja euroopan elinlkrijrjest ( fve ) tukee mys tt kantaa .
se on voimakkaasti sit mielt , ett vain standardin mukaista mikrosirua pitisi kytt .
muistakaa , ett siihen on viel kahdeksan vuotta .
meill on yllin kyllin aikaa selvitt tm ja laittaa asiat kuntoon .

ksiteltvnmme oleva mietint pohjautuu syyskuussa 1977 laadittuun pysyvn elinlkintkomitean kertomukseen .
tuolloin ei viel ollut sovittuja iso-standardeja 11784 ja 11785 , eli ei ollut todellista vastaavuutta eri valmistajien tuotteiden vlill .
sen jlkeen kun on otettu kyttn standardeja , jotka voidaan mritell lainsdnnss , kuten yhdistyneen kuningaskunnan lemmikkisdksess , kaikki iso-standardin mukaiset lukulaitteet pystyvt lukemaan kaikkia iso-standardin mukaisia mikrosiruja .
aluksi luulimme , ett mikrosirujen numeroita voisi muuttaa .
tt mahdollisuutta ei ole voitu todistaa , ja mikrosirujen suunnitteluun ja valmistukseen osallistuvilta insinreilt saadun teknisen tuen mukaan se ei tule koskaan olemaan helppoa tai ehk edes mahdollista .
meidn tytyy muistaa , ett koko ajan suunnitellaan yh kehittyneempi mikrosiruja , joiden tunnistusohjelmia on entist vaikeampi muuttaa vilpillisesti .
joka tapauksessa lemmikkielimen mikrosirun tunnistusnumeron muuttamisen hytyarvo tuskin nousee koskaan niin korkeaksi , ett se kattaisi tyn vaivan ja kustannukset .

tatuoinnit ovat sit vastoin paljon kehnompia .
niit on vaikea lukea pienilt lajeilta kuten kissoilta , niit on vaikea lukea roduilta , joiden korvat on typistetty , tarkastusviranomaisten on vaikea lukea niit aggressiivisilta tai levottomilta yksililt , ja ne ovat suhteellisen helppoja poistaa ja muuttaa vilpillisesti .
tuen siis voimakkaasti tarkistuksia 6 ja 7 , vaikka minulla on hieman epilyj mikrosirun omistajan nimen ja osoitteen jljittmisen tarpeellisuudesta , mutta kannatan mikrosirujen standardointia ja vain mikrosiruja , en tatuointeja .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij , jsen evansia , ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa mietinnst , joka koskee ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lemmikkielinten muuhun kuin kaupalliseen kuljettamiseen sovellettavista elinten terveytt koskevista vaatimuksista .

parlamentti on tysin tietoinen siit , kuinka trke on tm aihe , joka koskettaa kaikkia euroopan kansalaisia , jotka matkustavat lomille tai pidemmille matkoille lemmikkiens kanssa eivtk halua jtt niit kotimaahansa .
en tarkoita , etteivt kansalaiset voisi nykyn matkustaa lemmikkiens kanssa , mutta eri jsenvaltioissa yhteisn sisiseen liikkumiseen sek kolmansiin maihin matkustamiseen sovellettavat mrykset ovat totisesti vaikeaselkoisia ja jokseenkin lannistavia .
siksi on aika laatia koko euroopan yhteisn sovellettavat yhteiset snnt , sill tm asia on suoraan sidoksissa lemmikkej omistavien euroopan kansalaisten vapaaseen liikkuvuuteen .

tmn ehdotuksen painopiste on tietenkin raivotaudin vaara , joka liittyy kissojen ja koirien , kahden trkeimmn tt tappavaa tautia levittvn kotielimen pidetyn lihansyjn , liikkumiseen .
tlt olennaiselta osalta ehdotus pohjautuu kansainvlisen elinten terveytt koskevan snnstn suosituksiin , elinlkintalan tiedekomitean raportteihin sek kotielimin pidettyjen lihansyjien liikkumiseen liittyvn raivotaudin levimisen vaaran arvioinnista kuultujen kansainvlisten asiantuntijapaneelien ptelmiin .

olen erittin tyytyvinen siit , ett mietinnss tuetaan komission yleist lhestymistapaa tss kansanterveydelle olennaisessa kysymyksess .
raivotautivaaran hallintaan liittyvien teknisten snnsten turvallisuus hyvksytn yksimielisesti , vaikka joistakin kohdista onkin viel erimielisyytt ja ne saattavat kaivata selkeyttmist .

sallikaa minun nyt ksitell yksityiskohtaisesti mietinnss esitettyj tarkistuksia .
aloitan tarkistuksista , joita komissio ei voi hyvksy .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 2 , 3 , 5 , 12 ja 13 , jotka liittyvt ehdotuksen oikeusperustaan .
mietinnss todetaan , ett perustamissopimuksen 152 artiklan 4 kohdan b alakohta on riittv , sill ehdotuksen trkein tavoite on kansanterveyden suojeleminen .
tm on toki totta tss vaiheessa , mutta komission mielest puhtaasti elintauteihin liittyvt toimenpiteet , joilla ei ole mitn vaikutusta kansanterveyteen , saattavat tulevaisuudessa olla tarpeellisia , ja siksi tarvitaan kaksinkertaista oikeusperustaa 37 artiklan kanssa .
yksi parlamentin jsen kysyi minulta aiemmin , onko meill riittv oikeusperusta tai riittvsti tietoa muiden elintautien ehkisemiseen .
tm on yksi syy , miksi 37 artikla on otettu oikeusperustaksi .

tiedn muista parlamentin ksittelemist ehdotuksista , ett parlamentti ja ympristvaliokunta suhtautuvat yleens vastahakoisesti 37 artiklan kyttn oikeusperustana snnksille 152 artiklan kanssa , ja tm johtuu todennkisesti siit , ettei 37 artikla ole yhteisptsartikla .
pyytisin parlamenttia kuitenkin harkitsemaan kantaansa thn tarkistukseen ja pohtimaan kysymyst elinten terveytt koskevien nkkohtien asianmukaisuuden tarpeen valossa , kuten yksi parlamentin jsen mainitsi .
siksi tarvitaan 37 artiklaa pikemminkin kuin 152 artiklaa .

komissio ei voi hyvksy tarkistusta 7 , sill se ylitt pitklti ehdotuksen soveltamisalan , joka on liikkuminen jsenvaltioiden vlill ja kolmansiin maihin .
tm tarkistus asettaa kaikille jsenvaltioille velvoitteita kissojen ja koirien elektronisten tunnistuslaitteiden yleistmiseksi sek karanneiden tai kadonneiden elinten jljittmiseen kytettvn tietokannan perustamiseksi .

kolmansien maiden luokittelusta komission ehdotuksessa on otettu kyttn samat ehdot tuonnille joistakin sellaisista kolmansista maista , joiden raivotautitilanne vastaa tilannetta jsenvaltioissa , kuin sisiselle liikkumiselle .
tarkistuksessa 10 ehdotetaan , ett thn kolmansien maiden ryhmn sovellettaisiin kansainvlisess elinten terveyskoodeksissa esitettyj ehtoja maiden tunnustamiseksi maiksi , joissa raivotautia ei esiinny .
tm ei vastaa sisiseen liikkumiseen sovellettavia vaatimuksia .
jotkin jsenvaltiot eivt ole tmn mritelmn mukaisesti maita , joissa raivotautia ei esiinny , vaikka kotielinten raivotauti olisi hallinnassa niiden alueella .
tm syrjint ei ole tieteellisesti perusteltua , ja siksi tarkistusta 10 ei voida hyvksy .

lopuksi komissio ei voi hyvksy tarkistusta 14 .
tll tarkistuksella poistettaisiin hillerit niiden lajien luettelosta , joita voidaan kuljettaa yhteisn sisll ilman elinlketieteellisi edellytyksi .
komission ehdotus perustui riskianalyysiin , jonka mukaan tll lajilla ei ole merkityst raivotaudin epidemiologiassa euroopassa .
ymmrrn , ett tm laji hertt huolta , sill se on lihansyj ja voi purra , mutta sen poistaminen liitteen i b osan luettelosta on epoikeudenmukaista tt lajia kohtaan , kun ainoa syy poistamiselle on , ett se kuuluu lihansyjiin .

haluan sanoa jsen daviesille , ett olen oppinut paljon uutta hillereist , ja jotkin tmnpivisist tapaamisistani , joihin on kuulunut joissakin jsenvaltioissa harrastettavan eksoottisen viihteen esittely , selittvt osaksi jsen daviesin tukeman mielenkiinnon .

olisin suhtautunut mynteisemmin siihen , ett hillereille olisi luotu uusi luokka ja ett niille olisi vaadittu rokotuksia , jotka voidaan antaa , mutta joiden jlkeen tehtvi testej ei ole olemassa .
esittelijn ja valiokunnan esittmt tarkistukset , jotka hylttiin , olivat tuon suuntaisia ja olisivat auttaneet lytmn ratkaisun , jonka kaikki olisivat voineet hyvksy .

komissio voi hyvksy kuusi tarkistusta : tarkistuksen 4 , joka koskee sitoutumista tarkistamaan kaupankynnin kohteena oleviin lajeihin sovellettavia sdksi ; tarkistukset 8 , 9 ja 15 , jotka selkeyttvt ehdotusta ja tarkistuksen 11 , joka liittyy jsenvaltioiden kansalaisille tst asiasta tarjoamaan tiedonantoon .

oli hyvin mielenkiintoista huomata tarkistuksessa 6 erittin ennakoiva kanta jsenvaltioiden vlill tai kolmansiin maihin kuljetettavien elinten iso-standardien mukaisen elektronisen tunnistamisen yleistmisen puolesta lyhyell aikavlill .
siksi voin hyvksy tmn tarkistuksen .

yhteenvetona komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 2 , 3 , 5 , 7 , 10 , 12 , 13 ja 14 .
toisaalta komissio voi hyvksy tarkistukset 4 , 8 , 9 , 11 , 15 ja 6 .

haluan lopuksi kiitt viel kerran jsen evansia erinomaisesta mietinnst ja tuesta tlle trkelle ehdotukselle .

kiitn teit , komission jsen byrne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

elinlkkeet

esityslistalla on seuraavana doylen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0119 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : elinlkkeiden saatavuus [ kom ( 2000 ) 806 - c5-0105 / 2001 - 2001 / 2054 ( cos ) ] .

arvoisa puhemies , toivotan komission jsenen tervetulleeksi parlamenttiin .
hyvinvointiin ja hoitoon liittyvist sek taloudellisista syist on trke , ett eurooppalaisilla elinlkreill on kytssn mahdollisimman laaja valikoima elinlkkeit , jotta he voivat hoitaa kaikkia elintarvikkeita tuottavia elimi , samalla kun kuluttajien terveydensuojelu silytetn tyohjelmiemme krjess .

elinlkkeiden markkinoille saattamista koskevat vaatimukset ovat olleet yhdenmukaisia 1980-luvun alkupuolelta lhtien , jolloin hyvksyttiin neuvoston direktiivi 81 / 851 / ety .
lhes kaikille lajeille tarkoitettujen lkkeiden kohdalla on alkanut esiinty elinten terveyden ja hyvinvoinnin vaarantavia vakavia saatavuusongelmia .
pikaisia ratkaisuja sek koko lainsdnnn laajaa tarkistamista tarvitaan kiireellisesti .
tm on se , mit komissio ehdottaa , ja tuen sit tysin .
elinlkkeit ei voida antaa elintarvikkeita tuottaville elimille , ellei lkkeen vaikuttaville aineille ole mritelty jmien enimmismri ( mrl ) .
skettin tehdyss arvioinnissa tuotteiden lupamenettelyist eu : ssa todettiin , ett mrl-vaatimusten kyttnoton seurauksena aiheutunut elintarvikkeita tuottaville elimille tarkoitettujen vakiintuneiden lkkeiden saatavuuden huononeminen antaa aihetta vakavaan huolestumiseen .

tm asia krjistyi vuoden 1999 lopulla , kun siirtymaika vakiintuneiden lkkeiden mrl : ien vahvistamiselle pttyi .
useassa tapauksessa kunnollisen taloudellisen tuoton puute on ollut trke syy , miksi rahoituksesta vastaavat yritykset eivt ole halunneet antaa varoja , joita tarvitaan mrl : ien vahvistamista koskevien lainsdnnllisten vaatimusten tyttmiseen tarvittavien tietojen tuottamiseen .
monet lkeyhtit ovat kyttneet jopa 25 prosenttia tutkimusrahoista tuotteidensa puolustamiseen .

komissio esitt tiedonannossaan useita lyhyen aikavlin toimenpiteit , kuten mrl : ien ekstrapolaatio , ja pitkn aikavlin toimia , kuten teollisuuden kannustimet , tuotteiden joustavammat kyttsnnkset ja olemassa olevien lainsdntasiakirjojen tarkistus .
komission toimenpiteill listn tuotteiden saatavuutta .
nit toimia ja erityisesti jmien enimmismrien lajien vlist ekstrapolaatiota , joka saattaa auttaa silyttmn markkinoilla monia vhisemmille lajeille tarkoitettuja tuotteita , on pidettv mynteisin .

mrl : ien ongelma on huolestuttavin vhisimmill lajeilla , kuten hevosilla , vuohilla , kaneilla , kaloilla ja mehilisill , jotka ovat vhisi suhteessa niiden taloudelliseen merkitykseen lkeyhtiille , ja siksi lkeyhtit eivt puolusta erilaisia tarpeellisia elinlkkeit .
mys trkeimmt lajit ovat krsineet tst .
kotimaassani irlannissa ei ole tll hetkell kytss mitn laillista puudutusainetta nautakarjalle .
jokainen maa voi nimet jonkin trken lajin , jonka lke on poistettu markkinoilta , ei siksi , ettei sit olisi saatavilla jossain pin eurooppaa , vaan siksi , ettei tuolla jsenvaltiolla ole markkinoille saattamista koskevaa lupaa .
siksi asia , jonka haluan tuoda esiin - ja komissio jakaa nkemykseni - on , ett tarvitsemme euroopan laajuisen jrjestelmn , jonka myt tuotetta , joka on saanut asianmukaisen luvan yhdess jsenvaltiossa , voidaan kytt koko eu : ssa .

kehottaisin jsenvaltioita kehittmn tt jrjestelm mahdollisimman nopeasti , sill siit tulee osa elinlkkeiden saatavuuden tmnhetkisen kriisin - ja kytn tarkoituksella tt sanaa - lyhyen aikavlin ratkaisua .

monet uudet jsenvaltiot ovat jo pitkn painostaneet komissiota puuttumaan saatavuusongelmaan ja kiinnittmn erityist huomiota hevosten ainutlaatuiseen tilanteeseen .
milln muulla mainitsemallani vhisemmll elintarvikkeita tuottavalla lajilla ei ole yht pitk elinik , yht useita teollisuudenaloja , jotka eivt liity elintarvikkeiden tuotantoon , yksittisten elinten korkeaa rahallista arvoa ja yht suurta virkistys- ja tunnearvoa .

lisongelmia tuottaa , ett tm asia kuuluu kolmen posaston alaan : yritystoiminnan , terveys- ja kuluttaja-asioiden sek maatalouden posastojen alaan .
joulukuussa 1999 terveys- ja kuluttaja-asioiden posasto ehdotti , ett sallittaisiin sellaisten aineiden antaminen hevosille , joille ei ole mritelty jmien enimmismri , kunhan hoidosta pidettisiin kirjaa eik hevosia pstettisi ravintoketjuun kuuden kuukauden sisll aineiden antamisesta .
hevoselinten passiin liittyvi snnksi muutettiin ptksell 2000 / 68 , mutta asia kohtasi myhemmin oikeudellisia ongelmia .

passi on nyt pakollinen kaikille hevosille , ja siihen sisltyy uusi liite , johon kirjataan kaikki elinlkinnllinen hoito .
direktiivi 81 / 851 / ety ja neuvoston asetusta ( ety ) n : o 2377 / 90 tulee kuitenkin viel muuttaa tllaisten vaikuttavien aineiden kytn sallimiseksi .

olen tysin tietoinen hevosalan ja erityisesti tysiverihevosten alan huolista , eik minun varmaan tarvitse muistuttaa komission jsenelle , ett jos tydellist ja ajanmukaista hoitomuotojen valikoimaa ei ole saatavilla , todellisena vaarana on , ett ulkomaiset sijoitukset siitos- ja koulutuslaitoksiin kautta euroopan menetetn kolmansille maille .
ei kuitenkaan voida sulkea pois sit mahdollisuutta , ett hevoset voivat tulla ravintoketjuun tyelmns ptteeksi , ja siksi tarvitaan suojatoimia kattamaan tm nkkohta , kuten olen jo sanonut .

johtoptksen kehottaisin komissiota varmistamaan , ett saamme mahdollisimman pian lyhyen aikavlin ratkaisun vhisempien elintarvikkeita tuottavien lajien laadukkaiden elinlkkeiden saatavuuteen liittyvn kriisiin .
tm on hyvinvointiin ja hoitoon liittyv sek taloudellinen kysymys , ja se koskee kaikkia eu : n jsenvaltioita .
pyydmme komissiota toimimaan mahdollisimman nopeasti tarvittavien sdsten muuttamiseksi , ekstrapolaation sallimiseksi , hevosten passien kyttn ottamiseksi ja ongelman ratkaisemiseksi .

tulen esittelijn tavoin maasta , jossa emme sy hevosia - kuten yhdistyneess kuningaskunnassa niill ratsastetaan , mutta niit ei syd - ja siksi minun on vaikea ymmrt sellaista .
euroopassa on kuitenkin muitakin perinteit , kuten hanhenmaksan syminen , jotka ovat mielestni vastenmielisi , sill tytyy ottaa huomioon mys , kuinka elimi kasvatetaan - elinten kannalta paremmissa tai huonommissa oloissa - , kuinka niit kuljetetaan jne. hanhenmaksan valmistaminen on paljon julmempaa ja vastenmielisemp kuin hevosten syminen , sill - ainakin useimmissa tapauksissa - hevoset ovat elneet paremman elimen kuin onnettomat hanhet .

on kuitenkin selv , ett joissakin euroopan maissa hevosia kasvatetaan ihmisten ruoaksi , ja meidn tytyy ottaa tm huomioon .
minun nhdkseni jsenvaltiot sen enemp kuin eu : n lainstjt eivt ole tehneet eroa lihantuotantoon kasvatettujen hevosten ja virkistystarkoituksiin kasvatettujen hevosten vlill .
hevosten lkkeiden saatavuuden yhteydess meidn tytyy ottaa huomioon elinten hyvinvointiongelmat kokonaisuudessaan .
kun puhutaan virkistystarkoituksiin kytettvist hevosista , jotka ptyvt ihmisten ravintoketjuun , on trke valita varovainen lhestymistapa , jotta varmistetaan , ett kansanterveys ja kuluttajansuoja ovat etusijalla .
vaikka hevosia ei kasvatettaisi ensisijaisesti ihmisravinnoksi , ne voivat pty ihmisten ravintoketjuun .

on rimmisen trke , ett meill on luotettavat ja jljitettvt keinot varmistaa , ett maanviljelijt noudattavat teurastusta edeltvi karenssiaikoja , erityisesti virkistystarkoituksiin kytettvien hevosten ihmisravinnoksi ptymisen yhteydess .
tm on erittin trke asia , sill vaikka se ei kosketa ihmisi irlannissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa - koska me emme sy hevosia - se koskettaa ihmisi muissa maissa .
on trke , ett pidetn tasapainossa elinten hyvinvointi ja kuluttajansuojan tarve .

haluan kiitt komission puolesta jsen doylea ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa tst mietinnst .

tss tytyy sovittaa yhteen useita eri nkkulmia .
mitn tyydyttv ratkaisua ei valitettavasti ole viel lytynyt .
tiedonannossa pyrittiin esittmn komission nkemys elinlkkeiden saatavuusongelmasta , ja siin pantiin tyytyvisin merkille , ett valiokunta ja esittelij jakavat komission yleiset huolet tst aiheesta .
tiedonannossa ei selvstikn tarjota suoraa ratkaisua , siin kuitenkin esitetn vaihtoehtoja tuleville toimille niin pitkll kuin lyhyellkin aikavlill .

on trke tuoda esiin , ett nykyinen elinlketiedett ja lkevalmisteita koskeva lainsdnt tarjoaa kehyksen , jonka tarkoituksena on varmistaa muun muassa paras mahdollisen suoja kuluttajien terveydelle .
lainsdnt tarkistetaan parhaillaan .
tarkistuksen myt tarjotaan kunnolliset kehykset saatavuusongelman ksittelemiseksi kaikkien elinlajien kannalta kokonaisvaltaisesti .
kaikki muutosehdotukset , joilla pyritn helpottamaan elinten ja ihmisten lkkeiden saattamista markkinoille tai joidenkin lkkeiden saattamista elinlkreiden kyttn , edistvt elinten terveytt ja hyvinvointia .
on kuitenkin selv , ett tllaisten ehdotusten tytyy noudattaa kuluttajien terveyden suojelun tavoitetta .
tm tavoite mielessni teen yhteistyt kollegojeni , erityisesti komission jsen byrnen kanssa , ja odotan lainsdntehdotuksen valmistuvan lhikuukausina .
sen pohjalta voimme kyd olennaisista kohdista perusteellisia keskusteluja euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa .
lainsdnnn muuttaminen tulee tietenkin viemn jonkin aikaa .

tt varten komissio on mys ilmoittanut hyvksyvns jmien enimmismrien ekstrapolaation joiltakin lajeilta toisille lajeille .
tllainen kokeilu olisi mahdollista vain tietyin ehdoin .
vaikka mynnmme , ettei jmien enimmismrien ekstrapolaatio voi olla kattava ratkaisu , uskomme , ett se voi kytnnss parantaa tilannetta , erityisesti lyhyell aikavlill .
se hertt kuitenkin mys monimutkaisia teknisi kysymyksi , erityisesti joidenkin aineiden mahdollisesta laittomasta kytst .
meidn tytyy siis pohtia kunnollisten analyyttisten valvontamenettelyjen tarvetta .
toivon , ett tiivis yhteisty euroopan parlamentin , neuvoston ja komission vlill , johtaa tasapainoiseen ratkaisuun , joka edist todellisesti elinten terveytt samalla , kun silytetn korkeatasoinen kuluttajansuoja .

kiitn teit , komission jsen liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 23.10. )
