
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin 31. toukokuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

torstain 31. toukokuuta 2001 pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minulla on pytkirjaa koskeva huomautus .
pytkirjan liitteen olevissa hyvksytyiss teksteiss on mndez de vigon mietinnst - etsin juuri papereitani enk tietenkn lyd niit nyt - siis siell lukee yhdess kohdassa , ett tytyisi laatia eurooppalainen perustuslaki .
tm pohjautuu jsen brokin tarkistusehdotukseen .
kysyttyni asiasta jsen brokilta hn vahvisti , ettei hn kyttnyt kyseist muotoilua tarkistusehdotuksessaan .
siksi pyydnkin , ett tarkistusehdotusten avulla tarkistetaan viel , onko kyseinen asia kirjattu kaikilla kielill oikein mndez de vigon lopulliseen asiakirjaan , sill haluamme tietenkin vltt vrt tulkinnat asiasta .

oikein hyv , jsen ferber , tarkistamme asian mielihyvin .

( pytkirja hyvksyttiin . )

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestys . puheenjohtajakokouksen tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .

maanantaihin ja tiistaihin ei ole esitetty muutoksia .

keskiviikko :

olen saanut euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhmlt pyynnn siirt myhemmlle istuntojaksolle yhteiskeskustelun jsen wuoren laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden puolustuspolitiikan valiokunnan vuosittaisesta mietinnst , joka koskee ihmisoikeuksia maailmassa vuonna 2000 ja euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikkaa sek neuvoston julkilausumaa unionin strategiasta kansainvlisiss jrjestiss .

kuuntelemme nyt euroopan kansanpuolueen ryhmn jsent , jotta parlamentti voisi ottaa gteborgin eurooppa-neuvoston valmistelua koskevan , neuvoston lsn ollessa kytvn keskustelun yhteydess huomioon irlannissa nizzan sopimuksesta jrjestetyn kansannestyksen tuloksen .

arvoisa puhemies , meist oli hyvin , hyvin vaikeaa tehd tm ehdotus , varsinkin koska mekin haluamme tehd jsen hautalan kanssa niin hyv yhteistyt kuin se politiikan puitteissa on mahdollista .
mutta halusimme saada tarpeeksi aikaa gteborgista kytvlle keskustelulle ja siksi ehdotimme , ett wuoren mietinnn ksittely siirrettisiin mini-istuntoon .
emme siis puutu itse asiaan , vaan siihen , ett tarvitsemme enemmn aikaa gteborgin trken huippukokouksen valmistelulle .

arvoisa puhemies , haluaisin vedota kollega poetteringiin ja mys kaikkiin muihin , jotka ovat suunnitelleet kollega wuoren ihmisoikeusmietinnn ksittelyn lykkmist .
nimittin aina , kun tm parlamentti on ottamassa kantaa ihmisoikeuksiin , se tapahtuu hyvin teoreettisella tasolla . mutta sitten , kun todella voitaisiin tehd jotakin , asioita halutaan lykt .

pyytisin , ett herra poettering voisi harkita sit , ett kollega wuoren mietint ei poisteta esityslistalta ja ett otetaan kuitenkin lyhyt keskustelu irlannin kansannestyksest lisn thn gteborgin huippukokousta koskevaan keskusteluun .
olisi todella vahinko , jos tm - kieltmtt tmn viikon suuri kohokohta - kollega wuoren mietint nyt otettaisiin yhtkki pois .
kukaan teist ei halunnut tllaista viime viikolla .
olisi tietysti voitu ajatella , ett irlannin kansannestys keskusteluttaa , mutta nin ei kuitenkaan tehty .

arvoisa puhemies , ryhmni on valmis puoltamaan ihmisoikeuskeskustelun siirtmist sill ehdolla , ett keskustelu kydn heinkuun istunnossa , toisin sanoen jos keskustelua ei siirret sine die .
thn on syyn , ett ihmisoikeusmietinnst kytv keskustelu on mielestmme erittin trke , mutta olemme mys sit mielt , ett on muitakin tapahtumia , kuten irlannin kansannestyksen tulos , jotka ansaitsevat huomiomme gteborgin huippukokouksen aattona .

ilmoitan viel yhdest asiasta : mikli saamani tiedot pitvt paikkansa , belgian pministeri verhofstadt vierailee parlamentissa seuraavalla istuntojaksolla .
pministeri verhofstadt toimi belgian kuningaskunnan senaattorina ollessaan valiokunnan esittelijn , joka selvitti belgian vastuuta ruandan tapauksessa .
brysseliss on juuri meneilln historiallinen oikeudenkynti , jossa mritelln kansanmurhan yleismaailmallinen ulottuvuus ja joka mielestni on kunniaksi belgialle ja euroopan unionille .
uskon , ett on erittin kiinnostavaa kuulla belgian pministeri nin polttavasta aiheesta .

kiitos , jsen barn crespo .
minusta vaikutti silt , ett jsen poettering oli samaa mielt siit , ett mietint siirretn ksiteltvksi heinkuun tysistuntoon .

jsen poettering esitti pyyntns , jsen hautala vastustaa pyynt .
nyt kuulemme pyynt kannattavaa puhujaa , sill jsen poettering esitti pyynnn .
barn crespo puoltaa pyynt sill edellytyksell , ett kyseiset kohdat siirretn heinkuun istuntojaksolle .
voimme siis katsoa , ett mietinnn ksittely on puoltanut toinenkin puhuja .

arvoisa puhemies , antakaa minun tehd vaihtoehtoinen ehdotus .
min ehdotan , ett kollega wuoren ihmisoikeusmietint silytetn esityslistalla ja sen lisksi pyydetn neuvostolta ja komissiolta julkilausuma irlannin kansannestyksest gteborg-keskustelun yhteydess .
tm on tysin mahdollista .
meill on koko aamupiv nihin kahteen keskusteluun

nyt kuulemme toista puhujaa , jsen gollnischia , joka puoltaa pyynt , .

arvoisa puhemies , suuret kiitokset .
haluaisin tosiaankin puhua tyjrjestyksen 111 artiklan nojalla esityslistan muuttamista koskevan pyynnn puolesta , jotta voisimme ottaa huomioon irlannissa sattuneen erittin trken tapauksen , joka todistaa meille , ett sellaisten pienten kansojen yhteenkuuluvuus , jotka kieltytyvt luopumasta vapaudestaan , on senkaltainen asia , joka pit ehdottomasti ottaa huomioon .

en tietenkn aliarvioi sen merkityst , mit jsen barn crespo meille sanoi , enk merkittvn belgialaisen ruandan ihmisoikeuksien erityisasiantuntijan lsnoloa , mutta uskon , ett heinkuun tysistunnosta lytyy aikaa keskustella erityisesti belgian ihmisoikeuksista ja siit hpellisest menettelyst , jota vlaamse blokia vastaan tll hetkell harjoitetaan , mink pitisi saada belgialaiset vastuuhenkilmme hoitamaan ensin oman maan asiat ennen kuin he puuttuvat muiden asioihin .

toimitan nestyksen ppe-ryhmn pyynnst siirt jsen wuoren mietinnn ksittely heinkuun istuntojaksolle .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jos emme kykene muuttamaan yhdistyneiden kansakuntien tapaa ilmaista itsen , minusta tuntuu , ett pystymme kuitenkin harjoittamaan itsekuria .
mutta nizzassa te julkistitte meidn nimissmme peruskirjan , joka antoi aihetta lukuisiin merkittviin keskusteluihin siit , ett ilmaisu " ihmisoikeudet " korvattaisiin mahdollisesti ilmaisulla " henkiliden oikeudet " .
minusta tuntuu , ett omien sisisten tidemme puitteissa meidn pitisi omaksua juuri tllainen terminologia .

arvoisa puhemies , minulla on viel kysymys , joka koskee keskiviikkoa .
koska teimme virheellisen ptksen olla kokoontumatta perjantaisin , mist te ette ole vastuussa , meidn tytyy aloittaa keskiviikkona jo klo 8.30. olemme hyv vauhtia ottamassa kyttn " viiden pivn keskiviikon " .
varmaankin voimme tehd saman tien tit tiistaikeskiyst aamuun klo 8.30 saakka . mutta oikeastaan halusin puhua kyselytunnista .
komission kyselytuntia lyhennettiin taas .
mehn valmistaudumme aina huolellisesti , niin ett esitmme tietyt kysymykset tietyille komission jsenille .
tmn parlamentti on saavuttanut kyselytunnin uudistuksen yhteydess vuosia sitten .
olemme esittneet siis kysymyksi tietyille komission jsenille , ja nyt nytt silt , ett , lukuun ottamatta yht ainoaa kysymyst komission jsen kinnockille , kaikki kysymykset on niputettu yhteen .
kaikkien muiden komission jsenten lsnolo kyselytunnilla , joka oli suunnitelmissa jo puoli vuotta sitten , on poistettu korvikkeetta .
halusin kysy , miksi nin on .

torstaihin ei ole esitetty muutoksia .

ksittelyjrjestys vahvistettiin .

tyjrjestyspuheenvuorot

arvoisa puhemies , sallikaa minun kytt ensimmisen kerran tyjrjestyspuheenvuoro .
esitn , ett irlannin kansannestyksen seurauksista keskusteleminen otetaan esityslistalle omana kohtanaan .
minusta irlannin kansannestyksen ratkaisu tarjoaa parlamentille ainutlaatuisen tilaisuuden vaikuttaa demokratiaan ja ottaa osaa ajankohtaiseen keskusteluun eik aina vain reagoida viiveell ja vaimeasti .
nizzan kokous toi liian vhn demokratiaa eik kiinte perustaa itlaajentumiselle ; nyt tarvitsemme lis demokratiaa , ja irlantilaisten avulla voimme kynnist keskustelun uudelleen .

siksi siis ehdotus esityslistan muuttamiseksi : pyydmme , ett ksittelemme omana kohtanaan nizzan kokouksen seuraukset , meidn parlamentin jsenten suhtautumista siihen , ett eurooppaan tarvitaan enemmn demokratiaa sek keskustelua eu : n pmrist .
eu : n kansalaiset eivt ymmrtisi , jos nyt pakoilisimme tt aihetta .

jsen hans-peter martin , minusta tuntuu , ett toiveenne on toteutunut parlamentin nestyksen myt .
on varsin selv , ett jos parlamentti on pttnyt siirt wuoren mietinnn heinkuun istuntojaksolle , tm ei tietenkn johdu siit , ett kuten hn asian jo selittikin jsen poettering vastusti wuoren mietint , vaan nimenomaan siit , ett aiheen ksittely varten pit olla tarpeeksi aikaa , jotta keskustelussa voitaisiin kyd lpi kaikki nkkohdat .
uskon siis , ett asia hoidetaan teit tyydyttvll tavalla .

arvoisa puhemies , haluaisin tukea jsen hans peter martinin ehdotusta , koska tilanne on melko pakottava .
ulkoministerithn tapaavat tnn ja huomenna luxemburgissa , ja he pttvt todennkisesti jatkaa ratifiointeja , aivan kuin asiasta ei olisi jrjestetty kansannestyst , vaikka sopimus on laadittu siten , ett sen muuttaminen vaatii 15 allekirjoitusta .
sen vuoksi meidn pit tehd aloite , jossa ehdotetaan , ett pidmme ainakin ajatustauon , emmek vain jt irlannin kansannestyst tysin huomioimatta .
irlannin kansannestyksen pitisi antaa kaikille ajattelemisen aihetta , kun otetaan huomioon , kuinka paljon resursseja oli sijoitettu kannattajien puolelle ja kuinka vhn vastustajien puolelle .

jsen bonde , muistutan teille kaiken varalta tyjrjestyksest .
te tiedtte , ett tmnkaltaiset pyynnt pit esitt tunti ennen istunnon alkua , ja olen varma , ettei nyt tapahtunut niin .

arvoisa puhemies , aikaisempi keskustelu saattoi tehd tyjrjestyspuheenvuoroni jossakin mrin tyhjksi , mutta haluaisin kysy irlannin kansannestyksen johdosta : aiotteko parlamentin puhemiehen kirjoittaa irlannin presidentille ja onnitella irlantilaisia heidn viisaasta ja kaukonkisest ptksestn , joka tukee vapauden , itsenisyyden , itsemrmisoikeuden ja kansallisvaltion aatetta ?

yhdyttek mys minuun , kun onnittelen kollegaamme , dana rosemary scallonia , siit , miten loistavasti hn toimi irlannissa listkseen niiden nestjien mr , jotka nestisivt kansannestyksess ei-vaihtoehtoa ?

jsen helmer , kuten tiedtte , olen laatinut tiedonannon , joka ei oikein ollut aivan sellainen kuin te sanotte , mutta uskoakseni tiedonannossa noudatetaan parlamentin enemmistn kantaa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett pts on irlannin kansan , pidimmep siit tai emme , enk itse juurikaan pid siit .
haluan sanoa parlamentin ja koko euroopan euroskeptikoille , ett pts tehtiin hyvss uskossa , pitivtp he siit tai eivt .
on sopimatonta , ett nuo euroopan vastustajat ilkkuvat samanaikaisesti it-euroopan kansakuntia , jotka ovat todella halukkaita liittymn euroopan unioniin ja meidn seuraamme parlamentissa .

irlantilaiset ovat jalomielist kansaa .
olemme saaneet paljon tukea euroopan unionilta liityttymme siihen , ja olemme valmiit antamaan takaisin suuren osan siit , mit olemme saaneet .
vasemmiston ja oikeiston fundamentalistit sek keskustan sekopt herttivt kuitenkin suurta hmmennyst , eik totuutta esitetty asianmukaisella tavalla .

saanen sanoa komissiolle ja muille , ett perustamissopimuksista on tulevaisuudessa tehtv yksinkertaisia ja sellaisia , ett eurooppalaiset ymmrtvt ne , mutta meidn ei pid syytt irlantilaisia siit , ett he tekivt todellisen demokraattisen ptksen .
meidn , joka ikisen parlamentissa ja koko euroopan unionissa , on nyt heijasteltava tt ptst .
pts tehtiin hyvss uskossa .

arvoisa puhemies , kalastelin ni ja nestin irlannissa nizzan kansannestyksen puolesta , ja petyin tulokseen , mutta lisn kiireesti , ett hyvksyn tysin demokraattisen ptksen , jonka maani nestjt tekivt .
irlantilaisten tahtoa on kunnioitettava .
meidn ei pid snnt keskustelemaan suinpin .
on aika pohtia ja analysoida asiaa .
keskustelun kyminen tll hetkell sopisi niille monille parlamentin jsenille , jotka eivt halua antaa it- ja keskieurooppalaisille mahdollisuutta osallistua talouskasvuun , josta saamme hyty euroopan unionissa .

asiaa on epilemtt tarpeen selvent .
ei ole epilystkn , etteivtk irlantilaiset olisi jalomielist kansaa .
heill on yhteiskunnallinen omatunto ja he suosivat laajentumista .
asiaa selvitetn irlannissa , eik ulkopuolisten tarvitse puuttua siihen ; tm koskee mys parlamentin jseni , suhtautuivatpa he ptkseen mynteisesti tai kielteisesti .
irlannin kansa ratkaisee omat ongelmansa .
tll kytvien keskustelujen on seurattava omassa maassamme kytvi keskusteluja .

arvoisa puhemies , asiani koskee mys irlannin kansannestyst .
monet minua kokeneemmat parlamentin jsenet ovat ksitelleet asiaa vakuuttavasti , joten vedn pyyntni puheenvuorosta pois , jotta en pidttelisi parlamenttia .

arvoisa puhemies , muistanette irlannin kansannestyst koskeneen helmerin puheenvuoron yhteydess viime viikolta ern toisen tapauksen , joka sattui yhdistyneess kuningaskunnassa .
helmerin puolue puhui punnan silyttmisen puolesta euroa vastaan .
nyt tiedmme kaikki , ett britit torjuivat tervejrkisesti tmn politiikan , jota helmerin puolue ajoi .
nestk hn nyt euroon liittymisen puolesta , kuten minkin teen ?

arvoisa puhemies , olen sydmessni hyvin iloinen kuullessani , ett 1600-luvun viimeinen taantumuksellinen konservatiivi on vihdoin sit mielt , ett vapaus on irlannille hyvksi .

( naurua ja suosionosoituksia ) ojennan kteni sovinnon eleen rogerille .
suhtaudun mynteisesti hnen kntymykseens .
kerron hnelle - koska hnen historiantietonsa ovat heikot - ett " tory " ( konservatiivipuolueen edustaja ) tarkoittaa historiallisessa mieless ihmist , jota vainotaan ; " traidhe " tarkoittaa vainottua .
olen alkanut epill , ett roger ja hnen ryhmns jsenet ovat tunteneet itsens vainotuiksi viime viikonlopusta lhtien .
" traidhe " tarkoitti niit irlannin englantilaisia , jotka karkotettiin maastaan uskontonsa vuoksi .
he kieltytyivt lhtemst ja olivat uskollisia kuninkaalle .
toivon , ett roger on nyt valaistunut .
toivon tosiaan , ett olemme kuroneet umpeen vlillmme olleen kuilun .

edmund burke , joka oli ison-britannian parlamentin merkittv jsen , sanoi : " kaikki , mit paha tarvitsee voittaakseen , on se , ett hyvt ihmiset eivt tee mitn .
" paha voitti viime viikonloppuna , ei niiden ihmisten muodossa , jotka menivt ja nestivt vr puolta , vaan niiden , jotka valehtelivat nestjille ja pettivt heidt .
he ovat niit ihmisi , jotka kerjsivt rahaa ulkomailta voidakseen rikkoa eurooppalaisten vlill vallitsevan yhteenkuuluvuuden ja kyttivt rahat valehdellakseen irlantilaisille . irlannin hallitus - ja valitettavasti oppositiokin - olivat niin tyytyvisi , ett luulimme kaikkien luottavan meihin .
haluan parlamentin kaikkien jsenien tietvn , ett jokaisessa suuressa sanomalehdess kannatettiin it-euroopan liittymist unioniin .
haluan tmn parlamentin tietvn , ett suuri osa niist , jotka nestivt niiden liittymist vastaan , uskoivat , ett he eivt mitenkn haitanneet it-euroopan maiden etuja .

olen kollegojeni andrewsin ja gallagherin kanssa eri mielt yhdest asiasta : siit , ett irlantilaiset ovat jalomielisi ja erityisen ansioituneita .
olemme mielestni erilaisia .
kulttuurimme on hieman erilainen ja historiamme hyvin erilainen .
olemme kuitenkin samanlaisia kuin kaikki muutkin tll .
kansassamme on hyvi ja pahoja ihmisi .
hyvksymme kuitenkin demokratian , koska se on ainoa keino .
kuten jakobiinit sanoivat boynen taistelun jlkeen : " vaihtakaa kuningasta , ja ryhdymme uuteen taisteluun . " uskon , ett voitamme ensi kerralla .

kiitos , jsen mccartin .
mielestni jsen helmerill on oikeus vastata menettely koskevan esityksenne ensimmiseen osaan , niinp annan hnelle puheenvuoron .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt ystvni ja kollegaani mccartinia hnen antamastaan historian oppitunnista .
haluan kuitenkin ensisijaisesti vastata millerille , joka mainitsi ison-britannian vaalit ja euron .
hn tiet aivan hyvin , mutta pyrkii ilmeisesti salailemaan , ett 65-70 prosenttia briteist kannatti tapaa , jolla konservatiivipuolue suhtautuu euroon .

se oli avainasemassa oleva asia , jonka osalta kansalaiset olivat ehdottomasti ja selvsti puolellamme .
haluaisin muistuttaa millerille , ett pministeri , joka kuuluu samaan puolueeseen kuin millerkin , on juuri antanut potkut robin cookille , euroon mynteisesti suhtautuvalle ulkoministerille , ja asettanut hnen tilalleen jack straw ' n , joka suhtautuu euroon paljon kielteisemmin ; jotkut ovat jopa kutsuneet hnt euroskeptikoksi .
joten hyvksyk tilanne sellaisena kuin se on !

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron , joka koskee ystvni roger helmeri .
meill on molemmilla kunnia olla east midlandsin alueen edustajia - ilmoitan tmn parlamentille enemmn hpeissni kuin vihaisena .
mccartin huomautti aivan oikein , ett helmer ei ymmrr historiasta mitn .
tarkennuksena sanottakoon , ett helmer ei ymmrr mitn politiikasta , tilastoista eik kirjallisuudesta , eik hn osaa suhtautua huomaavaisesti euroopan unionin muihin jsenvaltioihin ; voisin jatkaa aiheesta huomattavan pitkn .

( naurua ja suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , saanen esitt viimeisen huomautuksen irlannista .
eik ole omituista , ett ne parlamentin jsenet , jotka puhuvat eniten kansallisesta itsenisyydest , puuttuvat mys laajamittaisesti muissa maissa pidettviin nestyksiin ?
odotan innokkaasti psevni kysymn heilt keskiviikkona , mit he oikein haluavat .
haluavatko he heikent irlantia samalla tavalla kuin tanskaa heikennettiin 10 vuotta sitten ?
varoitan siit .

arvoisa puhemies , jatkaakseni viimeisest puheenvuorosta , on ilmiselv , ett irlantilaiset tekivt ptksens hyvin demokraattisella tavalla niin kuin valitettavasti brititkin , kun he nestivt labour-puolueen johtaman erinomaisen hallituksen puolesta .
yrittessmme muuttaa kansannestyksen ilmentm irlantilaiskantaa meidn pitisi ehk kuitenkin tarkastella mys ison-britannian nestystulosta .
parlamentti toivoi taatusti konservatiivihallituksen palaavan , ja ihmiset olisivat halunneet nest - tosiasioiden ja reaalipolitiikan pohjalta - konservatiivien kannan puolesta viime torstaina .
tst tuloksesta olisimme kaikki pitneet .

tanskalainen kolleganihan ptti puhua muulla kuin omalla kielelln .
min olen ajatellut puhua yhteisell kielellmme .
mielestni on hyvin trke , ett yritmme saada parlamentissa aikaan keskustelun , jossa kunnioitamme irlannissa tehty ptst .
vaikka nestysprosentti olikin alhainen , mielestni on syyt muistaa , ett se ei ollut sen alhaisempi kuin monien maiden nestysprosentti euroopan parlamenttivaaleissa , joissa meidt valittiin .
irlannin nestysprosentti vastaa erittin hyvin euroopan parlamenttivaalien nestysprosenttia .

haluan sanoa irlannin kansalle , ett sen pit tietenkin sanoa oma mielipiteens siit , miten eu : n pitisi edet .
haluaisin kuitenkin suositella tanskan mallia .
aivan toisin kuin hyv kollegani bertel haarder , min haluaisin suositella tanskan mallia .
mielestni se on paras tapa edet tss yhteistyss , koska se antaa meille lis joustavuutta ja hieman enemmn liikkumavaraa yhteistyhn .
se antaa liikkumavaraa , joka voi sallia mys sen erilaisuuden , josta tulee osa meidn kaikkien elm onnistuneen laajentumisen jlkeen , joka toivottavasti tapahtuu hyvin pian .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett tanskalaisen kollegani bertel haarderin hykkys irlannissa kampanjointia johtanutta jens-peter bondea vastaan ei saa tytt tukeani .
haluaisin todellakin sanoa , ett hyvin monet meist tanskalaisista ovat iloisia , ett hn ei ole tanskassa , koska silloin hn ei aiheuta siell mitn vahinkoa .
koska jsen jens-peter bonde puhuu kuitenkin niin paljon avoimuuden puolesta , haluaisin tiet , tulivatko ne 100 000 kruunua , jotka hn hankki kampanjaa varten , vastustajilta vai hnen aikaisemmilta keskuskomitean tai it-saksan tovereiltaan .

arvoisa puhemies , koska teit on tmn irlannin tapahtumia koskevan keskustelun puitteissa pyydetty kirjoittamaan irlannin viranomaisille , mietin , pitisik teit pyyt kirjoittamaan mys yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivipuolueen puheenjohtajalle ja esittmn hnelle valittelumme vaalien tuloksesta , joka johtuu pitklti syvlle juurtuneesta euroskeptisyydest ja huonoista ennusmerkeist .

arvoisa puhemies , pidn puheenvuoron 174 artiklan perusteella , joka koskee oikeutta esitt vetoomuksia euroopan parlamentille .
lienette tietoinen niist vetoomuksista , jotka koskevat lontoossa toimivaa jlleenvakuutusyhti lloyd ' sia , sek euroopan komissiolle tehdyist valituksista .
ers lloyd ' sin takaajista sai lloyd ' silta kirjeen , jossa hnt arvostellaan siit , ett hn rohkeni valittaa asiasta komissiolle , sek varsin uhkaavaan svyyn laaditun kirjeen , jonka mukaan kyse on selvsti sopimusehtojen rikkomisesta .
tst syyst lloyd ' s vaati seitsemn pivn kuluessa kirjallista vahvistusta , ett tm henkil luopuu sellaisiin listoimiin ryhtymisest , jotka olisivat sopimuksen vastaisia .

olen kirjoittanut komission puheenjohtaja prodille ja sanonut , ettei kyse ole pelkist valituksista , vaan mys oikeudesta esitt vetoomuksia parlamentille .
puheenjohtaja tarkastelee komissiolle esitettyihin valituksiin liittyv kysymyst , mutta hn sanoi selvsti , ett tm on asia , jota parlamentti haluaa ksitell itse .
kerron teille varmasti lis yksityiskohtia myhemmin , mutta asia on niin vakava , ett se piti mielestni nyt ottaa esiin parlamentissa .

kiitos , jsen perry .
otan ilmoituksenne mielihyvin vastaan .
olemme siis vhitellen ajautuneet kohti menettely koskevia esityksi , mutta olimme jo hyvksyneet esityslistan .

arvoisa puhemies , valamiehist tampassa on julistanut joaqun jos martnezin syyttmksi kahteen murhaan , joista hnet oli tuomittu aiemmin kuolemaan .
me kaikki tll euroopan parlamentissa olemme olleet monta kertaa tiiviisti mukana keskustelussa kuolemantuomiosta .
tss keskustelussa olemme tuoneet esille arvojrjestelmmme ja ajatuksemme . olemme mys kyneet usein keskustelua amerikkalaisten ystviemme kanssa .
olemme ryhtyneet toimiin monella tavalla senaatin ja kongressin tasolla .
uskoakseni voimme tuntea siit suurta tyydytyst ja toivon mys , ett otatte esille tmn asian parlamenttimme nimiss tll viikolla vieraillessanne gteborgin huippukokouksessa .
olemme nyt joka tapauksessa kokeneet , ett euroopan kuolemanrangaistuksen vastainen kanta on kerrankin voittanut toisen arvojrjestelmn kannan .
toivon , ett euroopan ja amerikan vlinen syvllisempi keskustelu tst arvojrjestelmst voi johtaa siihen , ett amerikkalainen osapuoli ymmrt yh paremmin , ett jos haluaa tuomita toisen ihmisen mutta loppujen lopuksi puolustaa omia arvojaan , silloin ei saa hylt nit arvoja vaan niit tytyy puolustaa .
siksi on oleellisen trke , ett vastustamme kuolemantuomiota .
toivon , ett ilmaisette jlleen tmn koko parlamenttimme nimiss mys tll viikolla - nimenomaan tll viikolla , jolloin mys presidentti bush matkustaa eurooppaan - gteborgin huippukokouksessa .

hyv jsen van den berg , aikomukseni onkin ksitell tt kysymyst nimenomaan teidn esittmllnne tavalla , kun pidn puheenvuoron gteborgissa .

muistutan teille lisksi puhemiehistn ptksest , ett parlamentti osallistuu 21. ja 22. keskuuta 2001 pidettvn kuolemanrangaistuksen maailmanlaajuista poistamista ksittelevn hyvin trken symposiumin jrjestmiseen .
olemme jo nyt saaneet vahvistuksen siit , ett symposiumiin osallistuu kaikista maanosista kolmisenkymment kansallisten parlamenttien puhemiest , jotka ovat ottaneet vastaan kutsumme .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , mutta tulkkaus ei ilmeisestikn tysin onnistunut .
esitin selvn kysymyksen .
halusin nimittin tiet , miksi komission kyselytunnilta on jtetty pois kaksi kolmesta komission jsenest ja miksi kaikki kysymykset , jotka oli osoitettu juuri nille komission jsenille , kuten komission jsen schreyerille , on siirretty kohtaan " yleist " , jolloin niihin ei ole mahdollista saada vastauksia .
tt halusin kysy .

niin , jsen posselt , minulle ilmoitettiin , ett kyselytuntia lyhennettiin , koska kahdelle osallistuvaksi merkitylle komission jsenelle ei ollut esitetty riittvsti kysymyksi .
asia on nin , ja se merkitn pytkirjaan .

arvoisa puhemies , haluaisin palata aiheeseen , joka ei ole niin riemastuttava kuin viiden viime minuutin aikana kuultu keskustelu .
haluaisin kysy , onko edellisen tysistunnon jlkeen tullut mitn uutta ksittelyss , joka koskee jsen dell ' utrin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist .
tnn klo 8.30 menetimme toisen tapauksen , ilmeisesti ppe-ryhmn suureksi pettymykseksi .
haluaisinkin kysy : oletteko saanut jo edellisen tysistunnon jlkeen espanjan viranomaisilta jsen dell ' utrin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevia asiakirjoja ?
jos olette , niin oletteko antanut asiakirjat edelleen asiasta vastaavalle valiokunnalle ?
jos ette , niin muistattehan - nyt kun toukokuun jlkeen on kulunut taas jo kuukausi - tehd aloitteen , pyytksenne espanjan viranomaisia lopettamaan espanjan oikeuslaitoksen ajaman prosessin jarruttamisen .

mitn uutta ei ole tapahtunut , jsen schulz , korkein oikeus ei ole vielkn lhettnyt meille virallista pyynt normaalia tiet , eli toimivaltaisen espanjan valtion viranomaisen vlityksell .

mielestni parlamentin puhemiehen tehtvn ei ole painostaa viranomaista siihen , ett asia hoidetaan tai jtetn hoitamatta .
korkeimman oikeuden presidentti on mielestni jo kyllin vanha kyetkseen itse pttmn , mit tekee .

arvoisa puhemies , en oikein ymmrtnyt vastausta , jonka annoitte kollegalleni martin schulzille , sill vastasitte itse 15. toukokuuta pivttyyn kirjeeseeni , ett mynntte saaneenne espanjan korkeimman oikeuden asiakirjoja , jotka liittyvt berlusconin ja dell ' utrin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevaan pyyntn , joten tm tieto ei vastaa martin schulzille antamaanne vastausta .

asia ei missn tapauksessa ole nin .
korkein oikeus lhetti joitakin ensimmist kirjelhetyst tydentneit asiakirjoja , ja tmkin tapahtui suoralla menettelyll .
en edes ymmrr , miksi thn asiaan on tarpeen palata , koska tilanne on tysin selke .

espanjan ulkoministeri kirjoitti minulle ja ilmoitti espanjan valtioneuvoston kannan , jonka mukaan valtion viranomaisten tehtvn on vlitt pyynnt parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest .
asia on varsin selv .

en todellakaan ymmrr , miksi tmn asian ksittely pitisi itsepintaisesti jatkaa , minusta tilanne on tysin kiistmtn .
koska en siis ole saanut espanjan valtion viranomaisten vlittm pyynt , en aio ottaa asiaa huomioon .

tydentkseni jsen schulzille antamaani vastausta muistutan teille lisksi , ett asiassa on tehty joitakin aloitteita , kuten tiedtte .
olemme laatineet ja muokanneet hyvin trke asiakirjaa kaikista kollegojemme parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmispyynnist siit lhtien , kun yleiset vlittmt parlamenttivaalit pidettiin , ja tm aloite asiakirjan laatimisesta tuli muuten jsen barn crespolta .
tss asiakirjassa tuotiin mahdollisimman selkesti esiin , ett lukuun ottamatta portugalia kaikki pyynnt olivat tulleet meille aina valtion viranomaisten vlityksell ja jlleen kerran portugalia ja yht ainoata arveluttavaa espanjaa koskevaa tapausta lukuun ottamatta tss tapauksessa virallisessa lehdess ilmoitettiin , ett pyynt tuli espanjan oikeusministerilt .

lisksi puheenjohtajakokous on esittnyt toisen aloitteen siit , ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta ottaa tehtvkseen laatia mietinnn parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmispyyntihin liittyvst ongelmasta ja tutkii tarvittaessa tyjrjestyksen mahdollisia muutoksia .
jsen duff on nimitetty esittelijksi tss asiassa , ja odotamme hyvin kiinnostuneina mietint , jonka jsen duff aikoo meille esitt puheenjohtajakokouksessa .

kuten siis huomaatte , seuraamme tt tapausta erittin tarkkaavaisesti .

arvoisa puhemies , kiitos siit , ett saan viel kerran kytt puheenvuoron .
pahoittelen syvsti , ett minulla on vain tysistunnon avaamisen yhteydess tyjrjestyspuheenvuorossa mahdollisuus esitt kysymys jsen dell ' utrista .
muita mahdollisuuksia ei tavallisella parlamentin jsenell ole tllaisessa tapauksessa .

minulle on tll parlamentissa esitetty usein syytksi siit , ett minua kiinnostaisi tm tapaus vain italian vaalien takia .
nyt vaalit ovat ohitse , ja siksi haluan palata aiheeseen dell ' utri , koska sill on merkityst jokaiselle parlamentin jsenelle esimerkkitapauksena .
jo huomenna voidaan jokaista parlamentin jsent vastaan - minua , poetteringia , haarderia , frahmia , ket tahansa vastaan - esitt pyynt parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi , ja silloin tytyy kyseisell parlamentin jsenell olla mahdollisuus ottaa kantaa syytksiin , vlttkseen vlittmsti syytksiin liittyvt julkiset spekulaatiot .

jsen dell ' utrilla ei ole ollut yhdeksn kuukauteen mahdollisuutta ottaa kantaa syytksiin , jotka hnt vastaan on esitetty .
siksi pitisi ehk sanoa espanjan viranomaisille , ett kyseess on mys arvokkuus kanssakymisess euroopan parlamentin kanssa , ja se , miten espanjan hallituksen pyynt parlamentille parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi ksitelln .

viel yksi asia , arvoisa puhemies : on itsestnselvyys , ett vallanjako-opin mukaisesti oikeuslaitos voi knty lainstjn puoleen .
on vain yksi kansanedustuslaitos , jossa vitetn , ett toimeenpanovallalla tytyy olla oikeuslaitoksen suhteen etuoikeus , ja se kansanedustuslaitos on tm parlamentti .
ja minun mielestni tst ristiriitaisesta tilanteesta olette vastuussa yksinomaan te , puhemies fontaine !

jsen schulz , olen varma , ett jsen dell ' utri arvostaa huolehtivaisuuttanne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tilanne jugoslavian entisess tasavallassa makedoniassa huononee piv pivlt .
albanialaiset kapinalliset ovat tulleet vaarallisen lhelle pkaupunkia , pohjois-kreikan viranomaiset valmistautuvat ottamaan vastaan pakolaisia , ja olympic airwaysin lennot skopjeen on lopetettu .
kaikki tietvt , ett nm terroristit tulevat kosovosta , joka on naton hallinnassa oleva alue , ja natolla on kaikki vastuu siit , mit fyromissa tapahtuu .

samalla sek nato ett euroopan unioni estvt jugoslavian entisen tasavallan makedonian hallitusta ryhtymst toden teolla suojelemaan maata ja kansaa , kun ne nimittvt terroristit hallituksen kanssa tasavertaisiksi keskustelukumppaneiksi .
samaan aikaan kreikan hallitus ehdottaa suunnitelmaa , jolla ei pyrittisi terroristien aseistariisuntaan vaan turvalliseen vetytymiseen ja jossa vaaditaan euroopan unionia ja usa : ta osallistumaan vlittmsti neuvotteluihin ja valmistelemaan maaper sotilaalliselle vliintulolle .
on vlttmtn pakko kiihdytt kansojen kamppailua , jotta ulkopuolisen vliintulo saataisiin loppumaan ja naton joukot vetytyisivt , jotta kansat voisivat ratkaista mahdolliset erimielisyytens rauhassa ilman ulkopuolisten intressien vaikutusta .

kiitos , jsen alyssandrakis .

muistutan teille , ett kuten tiedtte , vastaanotamme keskiviikkoaamuna juhlaistunnossa entisen jugoslavian tasavallan makedonian presidentin , joka tulee puhumaan parlamentille .
asiaa ksitelln tietenkin gteborgissa , ja aion puhua asiasta mys omassa puheenvuorossani , kuten voitte arvata .

haluaisin nostaa esiin kaksi asiaa , ja ensimmiseksi puhun kuolemanrangaistuksesta .
kuolemanrangaistus on murha .
vaikka tuomittu olisikin murhaaja , jolle on mrtty kuolemanrangaistus , kyse on aina murhasta .
vastustamme timothy mcveighin teloitusta , vaikka hn onkin murhaaja .
tm asia on syyt tuoda esiin .
ei ole olemassa hyv tai huonoa kuolemanrangaistusta .
ei edes roistoja pid teloittaa tll tavalla .
haluaisin , ett euroopan parlamentti pitytyisi tss kannassa .

toisen asia koskee irlannin keskustelua , josta toivoisin , ett se organisoitaisiin toisin ja ettei sit kytisi ainoastaan ryhmien edustajien keskuudessa .
saimmekin huomata hetki sitten , ett hieman spontaanimmat jrjestelyt synnyttivt paljon mielenkiintoisempia vittelyit kuin ryhmien edustajien ja ryhmnjohtajien keskuudessa kydyt keskustelut .
meidn olisi aiheellista ottaa oppia siit , mit viitisen minuuttia sitten tapahtui .

lasten seksuaalinen hyvksikytt - ihmiskauppa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

karamanoun laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0206 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston puiteptkseksi lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsipornografian torjumisesta ( kom ( 2000 ) 854 - c5-0043 / 2001 - 2001 / 0025 ( cns ) ) ,

klamtin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0183 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston puiteptkseksi ihmiskaupan torjumisesta ( kom ( 2000 ) 854 - c5-0042 / 2001 - 2001 / 0024 ( cns ) ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin aluksi onnitella komission jsen vitorinoa tmn niin trken lainsdntaloitteen tekemisest sek puheenjohtajavaltio ruotsia sen antamasta tuesta , jotta neuvosto voisi tehd asiassa ptksen mahdollisimman nopeasti .

lasten seksuaalinen hyvksikytt ja lapsiporno ovat epilemtt hpe nykykulttuurillemme , eik voida sallia , ett rikollisverkot ja hyvksikyttjt jvt ilman rangaistusta tai vlttvt oikeuteen joutumisen siit syyst , ett valtioiden yhteisty on heikkoa ja ett rikoslainsdnnss on aukkoja .
lopultakin on aika puuttua kammottaviin tapauksiin , kuten ditroun tapaukseen belgiassa , jossa puutteellisesta lainsdnnst ei lytynyt perusteita rikoksen syyttmiselle ja oikeudenkynnille , joka on ollut avoinna jo nelj vuotta . tst syyst on erityisen trke , ett unioni tekee aloitteen tmn inhottavan rikollisuuden kitkemiseksi ja yhteisen viitekehyksen luomiseksi , jolla tuetaan jsenvaltioiden oikeus- ja poliisiyhteistyt ja joka saattaa rikollisringit oikeuden miekan alle .

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta paneuduttuaan hartaasti komission kehysehdotukseen hyvksyivt joukon ehdotuksia ja tarkastuksia , jotka tydentvt ja vahvistavat alkuperist lakiteksti , kuten lapsipornon mritelm , jota on tydennetty merkittvsti niin , ett lapsipornorikoksen eri muodot voidaan sisllytt mritelmn eik oikeusmenettelyn ulkopuolelle j rikosmuotoja ottaen huomioon mys nykyisen tekniikan kehityksen .
lasten seksuaalisen hyvksikytn osalta ottaen huomioon sen monimutkaisen luonteen ja rikollisuuden kansainvlisen verkottumisen olemme sisllyttneet ehdotukseen mys muitakin rikoskytntj kuin komissio ehdottaa , kuten helpottaminen , lapsen ostaminen , myynti , siirtminen valtion sisll tai sen ulkopuolelle .
toinen trke lismmme asia koskee vastuun palauttamista luonnollisille henkilille , joiden huostassa lapsi on , kuten vanhemmille , kasvattajille jne. , sek oikeushenkilille mukaan lukien yritykset , jotka tarjoavat ja vlittvt internet-palveluja , joiden on laadittava suojelumenetelmi , joilla voidaan est uusien vlineiden kytt lasten hyvksikytn helpottamisessa .
lapsipornon osalta ehdotamme , ett materiaalin tuottamisen , jakelun ja vlittmisen lisksi rangaistavaksi tulisi mys maastavienti , maahantuonti sek vlittminen ja edistminen lapsipornoa sisltvn materiaan mainostamisen kautta .
erityisen trke on pornografisen aineiston hallussapidon rangaistavuus sek tietenkin turvalausekkeet , joilla estetn , ett syytettisiin henkilit , joiden haltuun materiaalia on joutunut heidn tietmttn esimerkiksi shkpostin tai tavallisen postin kautta .

mit rangaistuksiin tulee , kansalaisvapauksien valiokunta hyvksyi naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan ehdotuksen , ett ankarampaa rangaistusasteikkoa sovellettaisiin sellaisissa rikoksissa , jotka koskevat alla 16 vuoden ikisi lapsia - komission ehdottaman 10 vuoden ikrajan sijaan - ja ett ankarin rangaistus ei olisi vhisempi kuin 10 vuotta - komission ehdottaman 8 vuoden sijaan .
lisksi ehdotamme oikeudenkynti tydentvn toimena rikoksiin syyllistymisen tuottaman irtaimen tai kiinten omaisuuden etsint , takavarikkoa ja menetetyksi tuomitsemista ja ett rangaistuksiin liittyy asianmukainen psykiatrinen hoito .
tm on viel ers ehdottamamme uudistus .

lisksi kansalaisvapauksien valiokunnassa me vaikutamme merkittvsti mys oikeuskysymyksiin , kuten rikollisten luovuttamiseen , jotta seksiturismin ilmi saataisiin kitketty , lainsdnnn muuttamiseen kaksinkertaisen rangaistuksen osalta , jotta rikosten tekijt eivt vlttyisi oikeudelta niiss valtioissa , joissa lapsiin kohdistuvien rikoksien rankaiseminen on lievemp .
ehdotamme lisksi korvauksia uhreille ja toimenpiteit , joilla uhreja suojellaan tutkinnan ja todistajalausuntojen aikana ja tietysti mys jatkossa , erityisesti silloin , kun kyseess ovat vammaiset lapset .
lopuksi ehdotamme rekisterin laatimista rikosten tekijist yhteistyss europolin , interpolin ja kansallisten poliisiviranomaisten kanssa sek ehdokasvaltioiden liittymist toimintaan seksuaalisen hyvksikytn ja lapsipornon torjumiseksi .

hyvt kollegat , mielestni lainsdnnn uudistaminen ei ole ainoa ratkaisu .
on painotettava mys syit , jotka aiheuttavat lasten henkist ja ruumiillista pahoinpitely ja hyvksikytt , kuten kyhyytt , lapsia suojelevien rakenteiden puutteellisuutta , valvonta- ja ehkisykeinojen riittmttmyytt , perhesiteiden hllentymist sek tietysti markkinoita , joilla esiintyy paljon kysynt ja tarjontaa ja jotka valitettavasti toimivat euroopan unionin sisll ja tahraavat meidn eurooppalaisen kulttuurimme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kansainvlisten arvioiden mukaan ihmiskauppiaat kuljettavat vuosittain jopa 700 000 naista ja lasta .
pelkstn it-euroopan valtioista houkutellaan vuosittain 120 000 naista ja lasta euroopan unioniin .
nm luvut ovat komission oletus .
eivt pelkstn tiedotusvlineist tutut yksittistapaukset , vaan mys taustalla olevat luvut osoittavat , ett ihmiskauppaa on pyrittv pikaisesti vastustamaan koordinoidulla yhteistyll

taistelu ihmiskauppaa vastaan on jo sinns vaikeaa .
sit vaikeuttavat kuitenkin viel lisksi hyvin epyhteniset kansalliset rikoslait .
mritelmt ja rangaistukset eroavat suuresti toisistaan , ja joidenkin jsenvaltioiden rikoslaissa ei edes esiinny ihmiskauppaan liittyvi rikkomuksia .
siksi euroopan unionissa on jo muutamien vuosien ajan pyritty luomaan laaja-alainen suunnitelma ihmiskaupan torjumiseksi .

palermossa vuoden 2000 lopussa allekirjoitetussa pytkirjassa sovittiin ensimmist kertaa konkreettisista , yhteisist mritelmist .
komission ehdotus tht siihen , ett puiteptksell mritelln syytteeseen asettamisen vhimmismrykset sek enimmisrangaistusten vhimmisvaatimukset .
enimmisrangaistusten vhimmisrajojen asettamisen kuuteen vuoteen ja raskauttavien asianhaarojen vallitessa kymmeneen vuoteen pitisi riitt sisllyttmn ihmiskaupan torjuminen jrjestytyneen rikollisuuden vastaiseen euroopan unionin poliisiyhteistyhn ja oikeudelliseen yhteistyhn .
pidn komission ehdotusta mynteisen .
erityisen mynteist on mielestni , ett siin ksitelln paitsi seksuaalisessa hyvksikytttarkoituksessa tapahtuvan ihmiskaupan mys tyvoiman hyvksikytttarkoituksessa tapahtuvan ihmiskaupan rikoksia .

lisksi komissio erottaa toisistaan maahanmuuttajien salakuljetuksen ja ihmiskaupan .
maahanmuuttajien salakuljetus katsotaan valtioon kohdistuvaksi rikokseksi , kun taas ihmiskauppa on henkiln kohdistuvaa rikollisuutta .
komission ehdotuksen ja asiaan liittyvien valiokuntien erilaisten tarkistusten myt unionin alueella ihmiskauppa mritelln yhtenisesti , asetetaan enimmisrangaistusten vhimmisrajat sek tekijn rankaisemisen ohella taataan uhreille oikeusturva .
kiitn lmpimsti kaikkia asiaan liittyvien valiokuntien jseni hyvst yhteistyst , jolla on psty thn tulokseen .

lopuksi haluaisin puhua vaaditusta mietintni palauttamisesta oikeus- ja sisasioiden valiokunnan ksittelyyn .
euroopan parlamentille annettiin jo asian ksittelyn alkuvaiheessa neuvoston aikataulun johdosta niin vhn aikaa , ett puiteptsluonnoksen sislln perusteellinen ja laaja tystminen oli mahdollista vain erityisin ponnistuksin .
tehtvn ottaneet parlamentin jsenet olivat valmiita thn ja tekivt hienoa tyt , ja kiitn heit siit lmpimsti .
mutta neuvosto on , kuulematta asianomaisten jsenten mielipiteit , edennyt neuvotteluissaan tll vlin niin pitklle , ett poliittisten sopimusten siunaaminen on tss vaiheessa en muodollisuus .
ilmeisesti neuvostoa ei kiinnosta , mihin ratkaisuun euroopan unionin ainoa kansan suoraan valitsema toimielin on ptynyt .
neuvoston tekem uusi puiteptksen luonnos radikaaleine muutoksineen on jo ksiteltvn - tosin ei euroopan parlamentin ksiteltvn .
siksi olen sit mielt , ett mietint pit ehdottomasti palauttaa valiokuntaan , jotta voidaan paneutua uuteen versioon ja neuvoston menettelytapaan , jota ei voida hyvksy .
siksi pyydn , ett te kaikki nesttte huomenna sen puolesta , ett mietint palautetaan sisasioiden valiokuntaan .

toiseksi haluan puheeni toisessa osassa ottaa kantaa karamanoun mietintn lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsipornografian torjumisesta niiss jsenvaltioissa , joissa tarvitaan euroopan laajuista , koordinoitua menettely .
jrjestytynyt rikollisuus - ja tsshn on kyse lhinn jrjestytyneest rikollisuudesta - ei rajoitu vain tietyille alueille tai valtioihin .
rajat ylittv yhteisty on toteutunut rikollisuudessa ja varsinkin lasten seksuaalisessa hyvksikytss jo pitkn .

euroopan unionissa tarvitaan siksi kipesti toimenpiteit niden tuomittavien rikosten jljittmiseen yli rajojen .
on ilahduttavaa , ett parlamenttiryhmien vlill on voitu pst yksimielisyyteen puiteptksest , joka rikosten tunnusmerkkien ja rangaistusten yhtenistmisell ja uhrien aseman parantamisella nytt oikean suunnan .
thn kuuluu mys uuden median huomioiminen lapsipornografian mritelmn myt sek keskustelu ylikansallisesta tuomiovallasta .
mielestni uhrien suojelu on erityisen trke .

lapsiin kohdistuvia rikoksia seksuaalisen hyvksikytn tuomittavimmissa muodoissa ei pitisi ksitell vain tekijit rankaisemalla .
uhriksi joutuneet lapset joutuvat koko ikns muistamaan , mit aikuiset ovat heille tehneet .
siksi heill pitisi olla oikeus erityiseen huomioomme ja tukeemme .
rikosoikeudellisessa menettelyss he ovat oikeudellisessa mieless ensisijaisesti todistajia , mutta loppujen lopuksi ja ennen kaikkea he ovat uhreja !
euroopan parlamentin tahdosta kaikki nm nkkulmat pit kirjata ksiteltvn olevaan luonnokseen .
tss yhteydess haluan mys kiitt lmpimsti jsen karamanouta , joka on laatinut mietinnn . olen varma , ett suuri enemmist tulee nestmn tmn mietinnn puolesta , ja samalla otamme aimo askeleen taistelussa lasten seksuaalista hyvksikytt ja lapsipornografiaa vastaan .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella karamanouta tst mietinnst .
kulttuurivaliokunnan lausunnon valmistelijana haluaisin mys kiitt puoluerajojen yli ulottuneesta yhteistyst , jota teimme valiokunnassa tss hyvin trkess asiassa .
koko eu : ssa on ryhdyttv torjumaan lasten seksuaalista hyvksikytt ja lapsipornografiaa .
oltiinpa lheisyysperiaatteesta mit mielt hyvns , meidn on varmistettava , ett nin trke asiaa sdelln yhteisill snnill , etenkin internetin ja sen vuoksi , ett ihmisill on oikeus vapaaseen liikkuvuuteen eu-maissa .

tiedn , ett monet lapsipornografisen aineiston tuottajat ovat asettuneet erseen eu-maahan , koska he tietvt , ett jos he jvt kiinni , tuossa maassa langetettavat tuomiot ovat alhaisempia .
meidn on varmistettava , ett tst tehdn loppu .

olen erittin tyytyvinen , ett suuri osa lausunnosta , jonka valmistelin , hyvksyttiin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa , erityisesti jakso , joka koskee rangaistuksia ja sen varmistamista , ett koko eu : ssa noudatetaan samoja rangaistuksia .
komissio oli mielestni vrss , kun se ehdotti , ett alle 10-vuotiaiden lasten hyvksikytst langetettaisiin ankarampia rangaistuksia .
tein valiokunnassani suuren tyn pyrkiessni varmistamaan , ett mys alle 16-vuotiaiden lasten hyvksikytst langetetaan ankarampia rangaistuksia .
halusin mys ottaa mukaan lapset , jotka krsivt oppimisvaikeuksista .
keskustelin paljon joidenkin tll alalla tyskentelevien jrjestjen edustajien kanssa , ja he sanoivat , ett vammaisia lapsia hyvksikytetn kaksi kertaa enemmn kuin muita lapsia .
on trke suojella lapsia , jotka krsivt oppimisvaikeuksista ja joiden henkinen ik on usein paljon alhaisempi kuin heidn fyysinen ikns .

mritelmiin liittyv kysymys on tietenkin vaikea , ja sen parissa on viel tyskenneltv .
kulttuurivaliokunnassa oli suuria vaikeuksia , samoin kuin kautta koko linjan .
meidn on kuitenkin varmistettava , ett alastomien lasten valokuvat saadaan haltuun .
olemme nhneet , mit wonderland clubin tapauksessa kvi , kun ihmisten oli hankittava 10 000 valokuvaa alastomista lapsista voidakseen osallistua wonderland clubin toimintaan .

haluan sanoa hyvin lyhyesti , ett seksiturismi on pantava kuriin , ja meidn on varmistettava , ett jsenvaltioiden kansalaisia voidaan syytt kolmansissa maissa tehdyist rikoksista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , uskon , ett puhumme tll tnn yhdest vaikeimmista aiheista : lasten seksuaalisesta hyvksikytst ja lapsipornografiasta , jotka molemmat ovat lisntymss .
onkin vlttmtnt , ett teemme tiiviimp yhteistyt yli rajojen , ett teemme ennalta ehkisev tyt tiedottamalla ja vaikuttamalla asenteisiin tehokkaammin ja ett yritmme sitoa yhteiskunnan paremmin thn prosessiin .
trke on tietenkin lisksi muuttaa rikoslainsdnt , mys kansainvlisell tasolla , koska mys kauppa ja hyvksikytt sek lapsipornografia levivt yli rajojen .

tmn saavuttamiseksi tarvitaan joitakin toimenpiteit , nimittin rangaistus , siis vapausrangaistus , pitisi mielestmme nostaa vhintn kahdeksasta vuodesta vhintn kymmeneen vuoteen , ja samoin pitisi nostaa 16 vuoteen niiden rikosten uhrien ikraja , joiden tekij tuomitaan kovennettuun rangaistukseen .
en voi nimittin ymmrt , mit tarkoitetaan sill , ett lapsia hyvksikytetn " erityisen slimttmsti " .
lasten hyvksikytt on aina slimtnt !
ei ole olemassa mitn lasten liev hyvksikytt .
se , mit lapsille niss yhteyksiss tapahtuu , on aina slimtnt .
siksi olen mys sit mielt , ett ikrajaa pit nostaa ainakin 16 vuoteen , sill ne vammat , jotka lapsi saa , ovat yht pahoja alle 10-vuotiailla lapsilla kuin 11- , 12- ja 13-vuotiailla lapsilla .
siksi puollan ikrajan nostamista 16 vuoteen .
yht lailla nill lapsilla on oikeus uhrien suojeluun , eik pelkstn lapsilla , vaan mys perheill ja todistajilla .
oikeusapu ja psykologinen tuki ovat hyvin trkeit .
sit paitsi lapsille pitisi antaa mahdollisuus todistaa videonauhan vlityksell , mik ei valitettavasti ole nyt mahdollista kaikissa maissa .

valitettavasti minulla ei ole aikaa pidempn esitykseen .
mutta kiitn kaikkia , jotka ponnistelevat asian puolesta !

arvoisa puhemies , kun komissio teki ehdotuksensa , sanottiin , ett tavoitteena olisi menn palermon lispytkirjaa pitemmlle .
olen erittin pettynyt , ett palermon lispytkirjaa on sen sijaan heikennetty .
luulen , ett on erittin trke , ett pidmme pakolaisten , joilla ei kuitenkaan ole tekemist juuri tmn asian kanssa , tyvoiman hyvksikytn ja seksuaalisen hyvksikytn mritelmt erilln toisistaan .

tiedmme , ett nykyn noin 90 prosenttia niist ihmisist , joilla kauppaa kydn ja joita nm asiat koskevat , on naisia , joita on tarkoitus kytt seksuaalisesti hyvksi .
ymmrrn , ett komission ja neuvoston , kuten meidn tll parlamentissakin , saattaa olla vaikea tyskennell niden asioiden parissa , erityisesti , kun otetaan huomioon kansallisten lainsdntjen suuret erot .

ruotsissa on jo puolentoista vuoden ajan ollut voimassa aktiivinen lainsdnt , jossa vastustetaan mys seksipalvelujen ostoa , toisin sanoen asiakkaat on kriminalisoitu .
olemme siis keskittyneet miehiin sen sijaan , ett leimaisimme ne , jotka toimivat prostituoituina .
tt tarkasteltaessa on pidettv mieless , ett useat jsenvaltiot ovat nyt laillistamassa ilotalotoiminnan ja siten mys paritustoiminnan .
se silytt naisten ja miesten seksuaalisuutta ja seksuaalisia tarpeita koskevat stereotypiat .

esittelij karamanoun mietinnst puheen ollen haluan ilmoittaa , ett jos tarkistukset 3 , 5 , 6 ja 13 hyvksytn , ryhmni ei voi nest mietinnn puolesta .
naisten oikeuksien valiokunnan hyvksymt lapsipornografian mritelmt ovat huomattavasti parempia .
esittelij karamanoun mietinnn mritelmt ovat niin laajoja , ett saatamme joutua jatkossa peittmn maneken pis -patsaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , monissa unionin maissa ja erityisesti kotimaassani portugalissa esiintyy nykyn it-euroopasta tulleiden ihmisten hyvksikytt , kun nm ihmiset joutuvat heidn krsimyksin hyvksikyttvien verkkojen uhriksi yrittessn hankkia parempaa elintasoa .
ihmisten , miesten , naisten ja lasten hyvksikytt on iljettv ilmi , suuntautuipa se mihin tahansa tarkoitukseen : laittomaan tyntekoon , seksityhn tai muuhun .
meidn velvollisuutenamme on siis torjua tt nopeasti leviv ruttoa ja kehitt tarvittavat lainsdnnlliset vlineet .
tyskentely sujui tss hengess , ja sen tarkoituksena oli kehitt yhteinen mritelm tmnkaltaisten rikosten osatekijille sek yritt asettaa alarajat sovellettaville enimmisrangaistuksille ja mritell toimivaltuuksia ja oikeudellista ja poliisiyhteistyt koskevat snnt .

haluan onnitella jsen ewa klamtia ja anna karamanouta sek komission jsen antnio vitorinoa heidn perehtymisestn nihin asioihin .
ihmiskauppaan ja lasten seksuaaliseen hyvksikyttn liittyvist asioista pit todellakin tulla yksi euroopan unionin poliittisen asialistan ensisijaisista tavoitteista .
meidn on tehostettava lasten hyvksikytn ja lapsipornografian torjumista parantamalla vuoden 1997 helmikuun yhteisen toiminnan snnksi ja varmistamalla , ettei lapsiin kohdistuvien seksuaalirikoksien tekijille ole turvallista oleskelupaikkaa , kun he ovat tehneet rikoksen muussa kuin omassa maassaan .
kyse on mys unionin ja kansainvlisen yhteisn thn asti toteuttamien toimien tydentmisest , ja on painotettava , ett 81 valtiota allekirjoitti joulukuussa 2000 yhdistyneiden kansakuntien pytkirjan , joka koskee rajat ylittvn jrjestytyneen rikollisuuden vastaisen yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa ihmiskauppaa .
sen , ett nm ehdotukset hyvksytn tss tysistunnossa , pit olla selke osoitus tahdostamme ryhty tehokkaaseen taistoon nit anteeksiantamattomia ihmisarvon ja ihmisoikeuksien loukkauksia vastaan .
olen iloinen , ett neuvostossa on psty yksimielisyyteen ihmiskaupan torjumista koskevan puiteptsehdotuksen keskeisist kohdista , mutta pahoillani , ettei rangaistusseuraamuksista ole saatu sopua aikaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksikin onnitella esittelij karamanouta ja esittelij klamtia , ja haluaisin aivan erityisesti onnitella mys komissiota sen ehdotuksesta .

parlamentti on vuosien ajan pyrkinyt saamaan selken yhteisen lainsdnnn ihmiskaupan ja ihmisten hyvksikytn - tmn mittasuhteiltaan laajan ja vastenmielisen rikollisuuden muodon - torjumiseksi .
emme halua tiedostaa sit , mutta meidn tarvitsee vain katsoa maissamme esiintyv prostituutiota huomataksemme , ett sit todellakin esiintyy .

euroopan komission ehdotus , joka koskee rikoksen yhteist mrittelemist ja seuraamusten yhdenmukaistamista , on todellakin edistysaskel yhdistyneiden kansakuntien palermon lispytkirjassa ehdottamaan suuntaan , ja olen siihen tyytyvinen .

tss istuntosalissa on kuitenkin jo keskusteltu komission jsen gradinin ehdotuksista , mist on varmastikin ollut paljon hyty muille , esimerkiksi yhdysvalloille , jossa jo on liittovaltiotason lainsdnt ihmiskaupan torjumiseksi , joten minun on todettava , ett olen erittin huolissani neuvoston asenteesta sen viimeisess kokouksessa .
tst ehdotuksesta ei ole psty yksimielisyyteen , mutta sen sijaan on hyvksytty ranskan ehdottamia lainsdnnn rippeit ilman asianmukaisia matkustusasiakirjoja tulevista maahanmuuttajista , vaikka on selv , ett ihmiskauppa ja ihmisten hyvksikytt ovat yksi vakavimmista rikollisuuden muodoista , paljon vakavampi kuin neuvostossa ksitelty ongelma .

min en ymmrr sit , eik kukaan muukaan ymmrr sit , koska neuvosto ei selit asiaa .
arvoisa puhemies , haluaisin kysy , tuleeko neuvosto huomisessa nestyksess selvittmn meille , mik on sen kanta , mit se aikoo tehd ja aikooko se tehd muutoksia ja millaisia muutoksia , sill muuten olemme saavuttaneet unionin toimielinten vlill sellaisen sopusoinnun asteen , ett meille on minun huomaamattani muodostunut yksi ainoa tytntnpanoelin eli komissio ja yksi ainoa lainsdntelin eli parlamentti , eik neuvostolla ole mitn sanottavaa .

arvoisa puhemies , ainoa tapa saada kiinni kansainvliset ja jrjestytyneet rikolliset on , ett poliisimme , syyttjmme ja tuomarimme tekevt yhteistyt .
asiaa vastustavien on valmistauduttava siihen , ett laittoman kaupan harjoittajat ja pedofiilit psevt kuin koirat verjst .

onnittelen klamtia ja karamanouta , mutta ryhmni ei ole tysin tyytyvinen erisiin kohtiin .
ensimmisen ongelmana on , ett molempien mietintjen yleissvy on liian ohjaileva , ja niiss kajotaan yksityiskohtaisesti jsenvaltioiden rikosoikeudellisiin jrjestelmiin .
ensimmisen esimerkkin mainittakoon rangaistukset .
on aivan oikein yhdenmukaistaa enimmisrangaistuksia , koska rikollista uhkaa tllin sama rangaistus , karkasipa hn mihin hyvns , jolloin on mahdotonta lyt piilopaikkaa .
ei ole kuitenkaan myskn sopivaa mrt , ett laittoman kaupan harjoittamisesta on langetettava vankeusrangaistus tai vahvistaa vhimmisrangaistukset .
en ole aina samaa mielt neuvoston kanssa , mutta olen samaa mielt sen kannasta , jonka mukaan joidenkin tietyntyyppisten rikosten yhteydess voi olla tarpeen arvioida jsenvaltioiden rikosoikeutta ; tllin on kuitenkin otettava huomioon kansallisten jrjestelmien erityispiirteet .
molemmat mietinnt ovat mys liian ohjailevia , kun on kyse uhrien ja todistajien kohtelusta , eik niiss oteta huomioon toisistaan erivi kansallisia jrjestelyj .

kun on kyse tavasta , jolla lapsipornografia mritelln karamanoun mietinnss , ryhmni on vaikea ymmrt mritelm , johon sisltyy sen vaikutelman antaminen , ett kuvissa esiintyvt henkilt ovat lapsia .
tst voidaan vitell loputtomiin , eik se ole jrkev perusta oikeudelliselle mritelmlle .
on parempi tarkastella pornografiaa , jossa kytetn hyvksi oikeita lapsia , ei kuviteltuja lapsia .
haluan mys kiinnitt huomion eldr-ryhmn esittmn tarkistukseen 38 , jonka mukaan seksuaalirikollisten tietojen tarkastelemiseen on sovellettava tietosuojaa koskevia sntj .

lopuksi , ryhmni on samaa mielt klamtin mietinnn palauttamisesta valiokuntaan niist syist , jotka hn mainitsi .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , neuvosto oli nopeampi kuin me .
me pidmme riittmttmn ja yksipuolisena sit , mit neuvosto pit trken .
pidn neuvoston kertomuksessa kuitenkin mynteisen jsenvaltioiden velvoitetta .
se on edistyst , mutta uhrien vastaanottoon ja suojelemiseen ei vielkn kiinnitet tarpeeksi huomiota .
siit on tarjottava enemmn takeita .
siksi erityisesti humanitaarisista syist on pyrittv pikemminkin pysyvn oleskelulupaan eik niinkn vliaikaiseen .

mitk ovat nyt ongelmakohtia ?
mafiaryhmt ovat hydyntneet talouden globalisoitumista nopeammin kuin kukaan muu .
toinen ongelma on rikkaiden ja kyhien alueiden vlinen kuilu . sitten tulee kyhyys .
ei riit , ett kaikissa niss alkupermaissa kynnistetn kampanjoita ihmiskaupan torjumiseksi , vaan mys kyhyytt on torjuttava .
meidn pitisi mys kehitt maahanmuuttopolitiikkaa , avata rajoja enemmn , vaikka se tapahtuukin kyseisten maiden kustannuksella .
silti suurin osa euroopan maista valitsee kytnnss yh ankaran lhestymistavan , jolloin se sitten ennen kaikkea kohdistuu uhreihin itseens .
ihmiskaupan johtajat , ihmiskaupassa toimivat yrittjt ja osakkaat jvt yleens ulottumattomiin , eik nykyisell ihmiskaupan vastaisella politiikalla ole juurikaan humanitaarista ulottuvuutta .
miss on kehitysyhteisty tll osa-alueella ?
lhestymistavan on oltava kansainvlinen , mutta mafialla on kytssn kansainvlisi hyvin toimivia verkostoja , joissa on mukana korkeimman tason verotus- ja rahoitusasiantuntijoita sek televiestint- ja tietokoneasiantuntijoita .
ihmiskaupan vastustajat joutuvat puolestaan selviytymn kytten suhteessa vhn henkilst , vhn asiantuntemusta ja toimintaresursseja . lainsdnnss on aukkoja , ja todellisesta kansainvlisest yhteistyst on vielkin pula huolimatta europolista jne. rakenteellinen lhestymistapa on siis vlttmtn sek rikosoikeuden ett kansainvlisen maahanmuuttopolitiikan osalta .
lisksi minun tytyy sanoa , ett lk unohtako mainita lahjontaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin palata euroopan unionin allekirjoittamaan palermon lispytkirjaan , jonka otsikkona oli itse asiassa " lispytkirja , joka koskee ihmiskaupan , erityisesti naisilla ja lapsilla kytvn kaupan , torjuntaa " .
" erityisesti naisilla ja lapsilla kytvn kaupan torjunta " on tietenkin trkein asia , ja meill on nyt klamtin jota haluan kiitt mietinnss tarkistus 1 , jossa sanotaan selvsti , ett me haluamme torjua seksuaaliseen hyvksikyttn ja tyvoiman hyvksikyttn tarkoitettua ihmiskauppaa .
minusta ei ole riittv puhua pelkstn ihmiskaupasta .

palermossa ehdotettiin listtvksi tsmennyst " naisilla ja lapsilla " .
minusta on tysin oikein , ett tarkistuksessa pyydetn , ett seksuaalinen hyvksikytttarkoitus mainitaan ennen tyvoiman hyvksikytt juuri siksi , ett kuten hyvin tiedmme meidn ei pid olla tekopyhi kauppa koskee ennen muuta naisia ja lapsia .
mainitsemalla tyvoiman hyvksikytn ennen seksuaalista hyvksikytt tulkitsisimme totuutta hieman vrin , mink tiedmme hyvin .
tst syyst pidn tarkistusta 1 trken , ja toivon komission ymmrtvn asian .

minusta on mys trke , ett ihmiskauppaa pidetn rikoksena eik rikkomuksena .
kaikki , mik liittyy seksuaaliseen hyvksikyttn , kuuluu rikosten eik vain rikkomusten piiriin ; meidn pit tiet tm asia , korostaa sit , olla siit tietoisia eik leikitell tllaisilla eptarkkuuksilla .
kiitn eri valiokuntiamme ja esittelijit , ett he ovat painottaneet tt seikkaa .

haluaisin list , ett pidn trkein tarkistuksiin tehtyj lisyksi uhrien asemasta .
lisykset koskevat ainakin kolmea seikkaa .
ensiksikin voidaan puhua yllyttmisest , joka voi olla yksi rankaisemiseen johtavista syist .
yllyttmisest , eik pelkstn petoksesta .
huomaamme selvsti , ett kahden ksitteen vlinen raja on hienon hieno .

toinen trke asia on uhrien heikko asema helposti tunnistettavan painostuksen ohella ; mys uhrien heikko asema on minusta trke kysymys .

lopuksi , juuri euroopan neuvosto painotti toukokuussa 2000 antamassaan suosituksessa suostumuksen olennaisuutta .
tss on viel yksi asia .
uhrin suostumus tai kieltytyminen ei ole aina olennainen asia ; asia on jopa kaikkea muuta kuin olennainen .
mielestni tss mieless meidn pit olla hyvin tarkkoja ja pysty tunnustamaan , ett suostumus ei ole peruste puolustella ihmiskauppaa harjoittavia ihmisi .

tmn vuoksi nm mietinnt ovat minusta merkittvi .
kiitn molempia esittelijit .
toisin kuin muut , haluaisin sanoa , ett toivoisin enemmn jsenvaltioiden vlist yhteistyt .
miten kykenemme torjumaan ihmiskauppaa , jos jsenvaltiot eivt tee yhteistyt ?
sisltyyk thn ehdotukseen riittvsti yhteistyt ?
ei ole varmaa , sisltyyk , ja min itse toivon enemmn yhteistyt , jotta kaikki uhrit onnistuttaisiin tunnistamaan , sek miehet ett naiset , sill voivathan miehetkin olla ihmiskaupan ja seksuaalisen hyvksikytn uhreja .
miehet ja naiset , mutta erityisesti naiset ja lapset .
muistutan teille , ett yhdess tarkistuksessa ehdotetaan meidn tunnustavan , ett aikuisik alkaa jo 18 ikvuodesta ja ett alle 18-vuotiaita tytyy pit lapsina .

arvoisa puhemies , tm on hyvin trke mietint ja merkittv edistysaskel .
haluaisin muiden parlamentin jsenien tavoin onnitella esittelij hnen mietinnstn .
eu : n ja kansainvlisell tasolla tehtvn yhteistyn avulla voimme tehd trke tyt lasten hyvksi , koska heit on suojeltava tllaisilta rikoksilta .

hyvksyn tysin ehdotuksen , jonka mukaan alle 18-vuotiaiden henkiliden esittminen selkesti seksuaalisessa teossa on lasten seksuaalista hyvksikytt .
tm on mielestni lapsen oikeuksien yleissopimuksen mukaista .
lasten seksuaalinen hyvksikytt , johon sisltyy internetist lytyv lapsipornografia , on vastenmielist kaikissa muodoissaan .

kuten komissio huomauttaa , kymmenilltuhansilla ihmisill - erityisesti naisilla ja lapsilla - kydn vuosittain kauppaa hyvksikytttarkoituksissa .
yksikn maistamme ei voi vitt olevansa vapaa nist uhkista .
yksikn maistamme ei voi yksinn tehd loppua tst toiminnasta .
yhdenkn maistamme ei pitisi suhtautua epriden sellaisen sopimuksen allekirjoittamiseen , jolla tiivistetn tllaisten rikoksien torjumista koskevaa yhteistyt .

euroopan unioni ei ole sivuuttanut tt huolestuttavaa ilmit .
parlamentissa on puhuttu siit monesti : vuonna 1997 neuvoston yhteinen toiminta , jonka tarkoituksena oli torjua ihmisill kytv kauppaa ja lasten seksuaalista hyvksikytt , tasoitti tiet jsenvaltioiden toimille , joiden tavoitteena oli tarkistaa asiaan liittyvi rikoslakeja , jotta voitiin varmistaa joidenkin kyttytymistapojen kriminalisoiminen ja kannustaa oikeudelliseen yhteistyhn .

uusi ehdotus vie meit askeleen verran eteenpin siten , ett siin pystytn toivottavasti takaamaan , ett jokainen jsenvaltio ryhtyy tarvittaviin toimiin varmistaakseen , ett lapsiprostituution tai lapsipornografian helpottamisesta tai kaikenlaisesta lapsiprostituutiosta tai lapsipornografiasta hytymisest voidaan langettaa seuraamuksia , mukaan luettuna vankeusrangaistus , jonka enimmiskesto on vhintn nelj vuotta .

vetoamme lisksi jokaiseen jsenvaltioon , jotta voisimme varmistaa , ett kukin jsenvaltio toteuttaa tarvittavat toimet , joilla velvoitetaan tllaisten rikoksien tuottaman irtaimen tai kiinten omaisuuden etsintn , takavarikkoon ja menetetyksi tuomitsemiseen .

lopuksi , kannatan tysin kompromissisopimusta , johon valiokuntamme psi ja joka koskee 5 artiklan 4 kohtaa .
on syyt langettaa vankeusrangaistus , jonka enimmiskesto on vhintn kahdeksan vuotta , kun on kyse lapsipornografiasta sek avunannosta tllaisissa rikoksissa - mukaan luettuna lasten hyvksikytt - ja niihin yllyttmisest , kun rikoksen kohteena on alle 16-vuotias lapsi .

arvoisa puhemies , on jrkyttv , ett joudumme ksittelemn uudelleen tt inhimillisen toiminnan ikv ilmentym .
kansainvliset rikollisjrjestt toimivat hikilemttmsti ja rimmisen ryhkesti .
siksi on aivan vlttmtnt , ett euroopan unionin jsenvaltiot ja ehdokasvaltiot tekevt tiivist yhteistyt , jotta puututaan nihin vakaviin rikoksiin ihmisyytt vastaan kaikin oikeudellisin keinoin .

esittelijt karamanou ja klamt ovat onnistuneet samaan aikaan vahvoja perusteluja ja esittneet hyvi tarkistuksia .
toivon lmpimsti , ett heidn miellyttvt ehdotuksensa kestvt oikeudellisen ksittelyn .
epilen sit kuitenkin jsen ludfordin kanssa .
komission jsen vitorino ksittelee varmaankin tt asiaa .

kovaan rikollisuuteen voidaan puuttua menestyksekksti ainoastaan yksimielisell , yht kovalla viranomaisten lhestymistavalla .
siksi on vastustettava pttvisesti kaikenlaista eprinti politiikassa ja sen heikentmist .
viranomaiset eivt varmasti tartu miekkaan turhaan tss asiassa .

kuten esittelij klamt muistutti , pelkstn keski- ja it-euroopasta houkutellaan vuosittain 120 000 naista ja lasta euroopan unioniin , mink pit saada meidt punastumaan hpest .
meidn ei olisi pitnyt koskaan pst tilannetta niin pitklle .
tarvitsemme ihmiskauppiaiden rankaisemisen lisksi mys parempia valvontajrjestelmi , jotta vuosittaiset 120 000 uhria voitaisiin vapauttaa orjuudesta .

meidn on muuten oltava hyvin huolestuneita perusarvojen ja -normien katoamisesta yhteiskuntamme reunalla .
siksi olen kiitollinen , ett torjumme euroopan parlamentissa hyvin yksimielisesti tt ilmit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , voimme tmn mietinnn yhteydess pohtia ilmit , josta sanotaan lytyvn esimerkkej ainakin niin ihmiset pelkvt jopa jsenvaltioiden kaikkien korkeimmilla tasoilla .

lapsipornografian levimiseen on syit , ja nit syit pit pohtia ensimmiseksi .
pdyin kahteen syyhyn . ensimminen on itse pornografian leviminen ja toinen on valitettavasti piittaamattomuus lasten ja lapsuuden osalta .
pornografian rjhdysminen leviminen johtuu moraalisten kiinnekohtien hvimisest ja vallitsevasta nautintoon pyrkivst suuntauksesta , jonka karvaista hedelmist joudumme nyt krsimn .
nyt joudumme arvioimaan sen iskulauseen tuloksia , jossa kehotettiin estottomaan nautintoon ja jota jopa jotkut euroopan parlamentin jsenist hokivat 1960-luvulla .
tllainen johtaa vistmtt rimmisten tuntemusten etsintn ja jopa vkivallan ja sadismin etsintn , ja kaikki tm on seurausta siit , ett lehdiss , elokuvissa ja televisiossa levitetn tiettyj asioita arkipivisesti .
tm on ensimminen tekij .

toinen syy on vlinpitmttmyys lapsuutta kohtaan .
on sanottava , ett tllainen vlinpitmttmyys alkaa hyvin varhain , koska samaan aikaan , kun keskustelemme tll siit , minklaisesta kohtelusta jotkut lapset joutuvat krsimn , ylpeilemme sill , ett esitmme ikn kuin oikeutena ja kulttuurimme kehittymisen sen , ett julkisissa sairaaloissa jrjestetn synnytettvksi tarkoitettujen lasten eliminointia .
meidn ei pid hmmsty , ett meidn kulttuurissamme ollaan tss asiassa kehityksen krjess .
" oikeus lapseen " perhesiteiden ja normaalien seksisuhteiden ulkopuolella ja esimerkiksi homoseksuaalien " oikeus adoptioon " ovat vaatimuksia , jotka nekin kulkevat omaa tietn , samoin konservatiivinen lehdist , eik tll kaikella voi olematta seurauksia .

niinp nm pohdiskelut eivt saa meit tuomitsemaan ksittelemmme erinomaisen mietinnn tavoitteita .
haluan kuitenkin sanoa pari sanaa neuvoston oikeudellisista vlineist : miksi valita ennemmin puitepts kuin direktiivi , kun tarkoituksena on muuttaa jokaisen jsenvaltion rikoslain lukuisia erittin trkeit kohtia ja mryksi ?
pari sanaa mys tss mietinnss kytetyst menetelmst .
komission ehdotus oli laadittu melko yleisluonteisesti , jotta mukaan mahtuisivat syytteet kaikenlaisista asioista .
syytsten listaa haluttiin tydent .
eik teksti ole joissakin kohdissa kuormitettu hieman liikaa ?

sen sijaan hyvksymme mritelmn raskauttavista asianhaaroista , jollaisia ovat alle 16-vuotiaiden lasten tai fyysisist tai henkisist vajaatoiminnoista krsivien lasten hyvksikytt .
ers erityinen seikka otetaan esille tarkistuksessa 26 , jossa muutetaan puiteptksen 8 artiklan 3 kohtaa .
tm tarkistus on tarkoitettu sellaista tapausta varten , jossa jsenvaltio nin meille sanotaan soveltaa " kaksinkertaisen rangaistuksen " periaatetta lapsipornografiaan syyllistyneisiin kansalaisiin .
tllaisessa tapauksessa pit kuitenkin ryhty toimiin .
mit tll ilmaisulla " kaksinkertaisen rangaistuksen periaate " tarkalleen ottaen oikein tarkoitetaan ?
onko kyse periaatteesta , jonka juristit tuntevat latinankielisen ilmaisuna non bis in idem , eli periaate siit , ett oikeudenkynti kydn vain kerran ?
siin tapauksessa kyse on pikemminkin ei-kaksinkertaisen rangaistuksen periaatteesta , toisin sanoen kansalaiselle kieltydytn syyttmst sen jlkeen , kun hnt vastaan on nostettu syyte toisessa jsenvaltiossa .
tmn kohdan muotoilu pit uskoakseni tarkistaa .

pornografian mritelm on kattavampi mietinnss kuin alkuperisess ehdotuksessa , samoin kuin mritelm sellaisesta aineistosta , jota voidaan kytt lapsipornografiassa , tai niiden henkiliden vastuusta , joilla on lapsia huollettavanaan .

hyvt kollegat , min kuitenkin varoitan teit internetist .
mahdotonta on vaikea vaatia .
internet ei ole itsessn sen enemp vastuuvelvollinen kuin postikaan niist rikollisista toimista , joita voidaan valmistella postitse .
se , ett palvelujen tarjoajia vaadittaisiin harjoittamaan valvontaa joka voi olla tehokasta vain jos sit harjoitetaan yleisesti johtaisi mielestni samoihin kieroutuneisiin seurauksiin kuin jos postia vaadittaisiin tarkistamaan kuljettamansa postin sislt .

nine varauksinemme kannatamme mietinnn pkohtia samoin kuin interpolin liittmist europolin rinnalle .
toivomme , ett nin tll mietinnll edistetn tmn kauhistuttavan ilmin hvittmist .

arvoisa puhemies , meidn pit onnitella laatijoita nist kahdesta mietinnst , jotka ovat merkittvi ja tuottavat arvonantoa parlamenttimme tylle .

ehdotettujen toimien joita me kannatamme pyrkimyksen on silytt niiden ihmisten koskemattomuus , jotka tarvitsevat meit eniten , toisin sanoen lasten .
lapsissa on maailman tulevaisuus , ja he ovat mys kaikkein haavoittuvaisimpia , ja valitettavasti he joutuvat jo kohdussa ennen syntymns krsimn aikuisten itsekkyydest kykenemtt aiheuttamaan liikutusta kenesskn , sill he ovat viel ilman nt ja todellisia kasvoja .

tuemme nit kahta mietint , ja nestmme tarkistuksista , joissa asioita on ksitelty perusteellisemmin kuin neuvoston ehdotuksessa .
meist on erityisen trke vahvistaa , ett puhumme rangaistavista teoista , joita kohtaan ei pid tuntea suopeutta , ja ett nit toimia on sovellettava silloin , kun kyseess olevat lapset ovat alle 16-vuotiaita , kuten olemme valiokunnassa nestneet .

niden mrysten lisksi meidn olisi taisteltava pahuuden todellisia ja perimmisi syit vastaan , ja nihin kuuluu muiden muassa liian suvaitsevainen suhtautuminen pornografiaan , josta suuri osa euroopan kansoista saa iloa .
verukkeena lehdistnvapaus tai henkilkohtainen vapaus sallimme sen , ett vhemmistjoukko levitt elokuvien , kirjojen , lehtien , videotekstiptteen ja nykyn yh enemmn internetin vlityksell sellaista pornografista aineistoa , jossa vht vlitetn ihmisarvosta ja jossa kiihotetaan seksuaalivietti anarkistisesti ilman itsehillint , ilman hveliisyytt ja ilman kunniallisuutta .

ehkisev toiminta , jolla luodaan esteit rikollisille toimille , rakentuu muun muassa sellaisesta perhepolitiikasta , jossa edistetn lapsen oikeanlaista sopeutumista yhteiskuntaan .
jokainen meist tiet kokemuksesta , ett oikeanlaisesti perheeseen sulautunut lapsi on paremmin suojattu aikakautemme vitsauksilta , olipa kyse sitten huumeista , ihmiskaupasta tai pornografiasta .
tllaista pahuutta on sit paitsi helpompi vastustaa , jos sen kanssa asettuu vastakkain .

arvoisa puhemies , olin parlamentissa kesll 1995 , kun dutroux ' n kammottavat rikokset paljastuivat .
kauhu , jota parlamentin jsenet ilmaisivat tuntevansa niden hirveiden rikoksien vuoksi , johti suoraan tielle , jolla pyrimme edelleen kohti lasten suojelua koskevan lainsdnnn parantamista .
haluaisin onnitella molempia kollegojamme heidn erinomaisista mietinnistn .

haluaisin mys ilmaista pahoittelevani syvsti , ett vaikka niden katalien rikoksien paljastumisesta on kulunut kuusi vuotta , tt miest ei ole vielkn tuotu oikeuden eteen .
se osoittanee , ett meidn oli tuolloin mahdotonta uskoa kaikkia rikoksiin sisltyvi ulottuvuuksia , ja ettei oikeudessakaan pystytty ksittelemn niit .
on kuitenkin ehdottoman hpellist , ettei miest ole viel tuotu oikeuden eteen .

haluaisin esitt pari teknist huomautusta mietinnst .
ongelman voimakas kansainvlinen ulottuvuus edellytt korkeiden yhteisn oikeuden normien kyttnottoa , kun on kyse lasten seksuaalisesta hyvksikytst ; normeja on mys noudatettava keski- ja it-euroopan maissa , joissa ongelmat ovat viel suurempia kuin unionissa .
seksuaalisiin suhteisiin suostumisen ikraja vaihtelee maittain : ikraja on espanjassa ja alankomaissa 13 vuotta , pohjois-irlannissa ja irlannin tasavallassa 17 vuotta .
niinp lasten hyvksikyttjt voivat liikkua varsin helposti sellaisissa maissa , joiden lainsdnnss mrtn alhaisemmasta seksuaalisiin suhteisiin suostumisen ikrajasta .
he voivat toimia nin vain vlttykseen rikosoikeudellisilta seuraamuksilta .
tm on mys huomattava este yhteisten normien kehittmiselle ja vertailevalle tietosuojalle .

komission tekstin 5 artiklan 1 kohdassa ehdotetaan , ett alle 10-vuotiaiden lasten hyvksikytst langetettavien rangaistuksien pitisi olla ankarampia .
vastustamme tt , koska kaikenlainen lasten hyvksikytt on rikollista toimintaa .

lopuksi , lapsipornografian hankkiminen ja hallussapito pitisi kriminalisoida , vaikka tarkoituksena olisikin luovuttaa aineisto poliisille .
on rikos pit hallussaan tllaista pornografiaa , ja hyvin usein ihmiset , jotka kyttvt aineistoa , vittvt kervns sit luovuttaakseen sen poliisille .
emme voi mielestni uskoa thn .

arvoisa puhemies , ihmiskauppa on ihmisoikeuksien loukkaamisen vakava muoto , joka on verrattavissa orjuuteen .
tm on kuitenkin orjuuden muoto , joka koskee ennen kaikkea naisia . toistan sen , mit jsen fraisse sanoi .
ei ole kysymys pelkstn pakottamisesta tyn tekemiseen vaan ennen kaikkea pakottamisesta seksipalvelujen tarjoamiseen sek avioliittoihin .

siksi on ilahduttavaa , ett euroopan unionin puiteptkseen , joka tehtiin yhdistyneiden kansakuntien palermon lispytkirjan jlkeen , sisltyy naisilla kytvn kaupan yhteinen mritelm , joka on mahdollisimman laaja , jotta kaikki ihmiskaupan muodot sisltyvt siihen .
emme kuitenkaan saavuta paperilla olevalla yhteisell mritelmll mitn , kun kytnnss ei ryhdyt konkreettisiin toimiin rikoksentekijiden ja rikoskumppanien jljittmiseksi sek tarvittavan oikeusturvan antamiseksi uhreille .

mit nm toimenpiteet ovat ?
ensinnkin on tarpeen , ett tehtyn rikosilmoituksen ihmiskaupan uhrit eivt ole vaarassa joutua ennenaikaisesti karkotetuksi maasta , koska he oleskelevat siell laittomasti .
todellinen oikeusturva ja henkilkohtainen apu voidaan toteuttaa vain silloin , jos nm henkilt saavat vliaikaisen oleskeluluvan voidakseen osallistua oikeudenkyntiins .

toiseksi on vlttmtnt , ett virkamiehill , kuten poliiseilla ja tullimiehill , on erityinen rangaistuksen uhka , koska heill on keskeinen rooli katsottaessa ihmiskauppaa sormien lpi tai taisteltaessa tehokkaasti sit vastaan .

puitepts ihmiskaupan torjumisesta osoittaa lyhyesti sanottuna , ett jsenvaltioilla on poliittista tahtoa puuttua ihmiskauppaan , mutta on kyseenalaista , onko tm aihe riittvn ensisijaisena painopistealueena sek kansallisen ett eurooppalaisen oikeudellisen ja poliisiyhteisyn asialistalla .
siksi haluaisin pyyt , ett sek neuvosto ett komissio esittisivt snnllisesti kertomuksia tlle parlamentille , jotta voimme olla ajan tasalla tilanteesta ja ilmoittaa ajoissa tarpeesta tehostaa tt politiikkaa .

lopuksi haluaisin sanoa pari sanaa jsen karamanoun lapsipornografiaa koskevasta mietinnst .
suhtaudun edelleen epilevsti mritelmn muotoiluun , koska sen juridisessa tsmllisyydess on puutteita ja koska se on liian laaja , mink vuoksi se antaa mahdollisuuden noitavainoja muistuttavaan lhestymistapaan .
siksi harkitsen vakavasti nestvni tyhj niss nestyksiss .

arvoisa puhemies , lapsipornografiaan on puututtava tiukasti , koska lapsia kytetn lapsipornografiassa hyvksi , ja siksi meidn on tehtv parhaamme sanoaksemme tlle asialle rikosoikeudellisesti ja yhteiskunnallisesti " ei " .
tt varten tarvitaan kuitenkin lapsipornon huolellista mritelm , joka ei vhenn lasten hyvksikytn vakavuutta ja joka kunnioittaa sek uhrien ett epilyksenalaisten eurooppalaisia oikeuksia .
siksi karamanoun mietintn sisltyv hyvin laaja mritelm hertt ryhmssni huolestuneisuutta .
mielikuvituksen sensurointi menee mielestmme nimittin liian pitklle .
virtuaalinen lapsiporno , pornografiset tekstit ja harhaanjohtavat kuvat ovat tosiaankin vastenmielisen mielikuvituksen tuotetta , mutta niit ei voi asettaa todellisen lasten hyvksikytn rinnalle .
en pid markiisi de saden tarinoita mielt ylentvin , mutta en halua myskn kielt niit oikeudellisesti tmn mietinnn myt .
mys kirjoissa ja elokuvissa , kuten pulp fictionissa , esiintyv vkivalta tympisee minua usein , mutta rikosoikeuden on aika tulla kuvaan vasta silloin , kun mielikuvituksesta tulee todellisuutta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ensiksi haluan kiitt esittelij klamtia ja esittelij karamanouta hyvist mietinnist .
lasten seksuaalinen hyvksikytt , lapsipornografia ja ihmiskauppa ovat hirvittvi rikoksia , jotka kasvavat pelottaviin mittoihin .
niiden levimist helpottavat globalisaatio ja nykyaikainen tietoliikennetekniikka .
nit ongelmia ei en voida ratkaista yksittisten jsenvaltioiden toimenpiteill .
euroopan unionin ja jsenvaltioiden tytyy yhteistyss asiaan liittyvien kolmansien maiden kanssa ryhty torjumaan niit .

ihmiskaupassa tytyy erottaa kaksi aluetta selvsti toisistaan : seksuaalinen hyvksikytt ja tyvoiman hyvksikytt .
2000-luvulla maailmassa on enemmn orjia kuin afrikasta rahdattiin viime vuosisatoina .
yhdistyneet kansakunnat on laskenut , ett koko maailmassa hyvksikytetn 200 : aa miljoonaa ihmist orjina .
ihmiskauppaa harjoitetaan hyvin organisoitujen , rikollisten ja osittain kansainvlisten verkostojen avulla .

puitepts on trke askel tiell jsenvaltioiden parempaan yhteistyhn .
jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisell luodaan pohja oikeusviranomaisten paremmalle yhteistylle , jolla mahdollistetaan taistelu ihmiskauppaa vastaan euroopassa .
sama ptee puiteptkseen lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsipornografian torjumisesta .

ennaltaehkisyn kaikkia mahdollisuuksia tytyy viel kehitt .
viranomaisia tytyy kouluttaa , jotta ne voivat toimia rikollisia verkostoja vastaan .
nm ongelma-alueet tytyy ottaa huomioon it-euroopan valtioiden liittymisneuvotteluissa .
esimerkiksi ihmiskaupan osalta on joistakin ehdokasvaltioista tullut maita , joista kaupataan ihmisi , joiden kautta kuljetetaan ihmisi tai joihin tuodaan ihmisi kaupaksi .

heti euroopan unionin rajojen takana on prostituutiosta , seksiturismista ja lasten seksuaalisesta hyvksikytst tullut surullista todellisuutta .
siksi niss maissa tytyy nopeasti ryhty toimenpiteisiin tmn alan rikollisuutta vastaan ja vahvistaa yhteistyt eu : n kanssa .

arvoisa puhemies , orjuus lakkautettiin yhdysvalloissa ja venjll 140 vuotta sitten .
se on nyt otettu kyttn euroopassa .
yk : n kansainvlisen siirtolaisuusjrjestn ( iom ) mukaan joka vuosi puoli miljoonaa naista petkutetaan tai pakotetaan seksiorjiksi eurooppaan .
voimakkaasti lisntyv ihmiskauppa on huumeiden salakuljetusta kannattavampaa , ja sit johtaa entist useammin jrjestytynyt mafia .

samanaikaisesti yli miljoona lasta pakotetaan vuosittain mukaan lapsiprostituutioon ja kasvavan lapsipornografiateollisuuden palvelukseen .
nm lapset joutuvat kasvavassa mrin huomattavan usein euroopasta saapuvien turistien ja liikemiesten hyvksikytn uhreiksi .
tst kovasta todellisuudesta huolimatta lasten seksuaalisesta hyvksikytst , lapsipornografiasta ja naiskaupasta saadut rangaistukset ovat hyvin pieni verrattuna huumesalakuljetuksesta langetettaviin rangaistuksiin .
kyse on ehk kahden vuoden vankeudesta , kun trkeist huumausainerikoksista saa 10-15 vuoden vankeusrangaistuksen .
harvat rikoksentekijt joutuvat oikeuden eteen ja vielkin harvemmat tuomitaan .

keskustelemme tnn siit , ett retoriikka ja kauniit sanat , joille olemme todellakin omistautuneet usean vuoden ajan , yritettisiin muuttaa konkreettisiksi toimiksi .
nelj esittelijmme ovat tehneet erinomaista tyt , ja he ovat menneet useissa kohdissa komissiota pitemmlle , mist haluan mys kiitt .
lainsdnnn yhdenmukaistaminen ja rangaistusten koventaminen on aivan vlttmtnt .

kun kyse on lasten seksuaalisesta hyvksikytst , trkein vaatimuksemme on , ett lainsdnnn on koskettava kaikkia alle 16-vuotiaita lapsia , mik noudattaa tysin kansainvlisiss sopimuksissa kytetty tavanomaista lasten mritelm .
ikrajan laskeminen kymmeneen vuoteen voi jopa heikent juuri kymmenen vuotta tyttneiden lasten asemaa , koska heidn kysyntns kasvaisi silloin valtavasti .
lainsdnnn puutteellisuus ei koske vain rikollisten vastaisia toimia vaan mys uhrien suojelua koskevien lakien puuttumista .

monet meist tukevat jo nyt vaatimusta , jonka mukaan naisten ja lasten seksuaalinen hyvksikytt on lopetettava , mutta meit on oltava enemmn .
tarvitsemme enemmn miehi ja useampia hallituksia ja ennen kaikkea tarvitsemme enemmn konkreettisia toimia .

arvoisa puhemies , onniteltuani kollega karamanouta ja kollega klamtia heidn erinomaisesti tekemstn tyst , haluaisin esitt kaksi huomiota , joista ensimminen on yleisluonteinen , toinen liittyy toimielimiin .

mit tulee toimielimiin liittyvn ajatukseen , minusta tuntuu , ett tss varsin pulmallisessa aiheessa parlamentti ja komissio tekevt yhteistyt hyvin arvokkaalla ja erinomaisella tavalla , mutta yhteisty on sen sijaan paljon vhisemp neuvoston kanssa , ja tst olen samaa mielt kollega cusn kanssa .

ksittelemme hyvin vaikeaa aihetta ja yhteiskuntamme kannalta olennaisen trke kysymyst .
toimielinten vlill olisi trke olla sellainen suhde , joka konkretisoisi niit suuntaviivoja , jotka on mritelty niin hyvin kahdessa ksittelemssmme mietinnss .
sen jlkeen , kun perusoikeuskirja hyvksyttiin nizzassa , meill on ensimmist kertaa tilaisuus tehd poliittisesta asiakirjasta oikeudellinen asiakirja , kun panemme toimeen perusoikeuskirjan 24 artiklan .

yleisluonteinen huomio on sen sijaan se , ett keskustellessamme hyvin arkaluonteisesta asiasta jota on ksitelty mietinniss todella hyvin tarkastelemme yhteiskuntaa , johon on yh voimakkaammin juurtunut sellainen ideologia , joka on hyvin lhell jonkinlaista uutta nihilismi .
monien henkilkohtaisten ja ihmisten vlisten suhteiden merkitys on ksitetty vrin .
kuvittelemme , ett kulutuksen tuomien etujen myt ja antamalla lapsillemme kaiken , mit he meilt pyytvt sanon tmn isn nkkulmasta tarjoamme heille jonkinlaista onnea .
meidn pit tarkkaan mietti , mit ptksi me euroopan parlamentissa teemme .

euroopan parlamentti luo katsauksen yhteiskunnassa esiintyviin jnnitteisiin .
aihetta , josta tll hetkell ksittelemme , eli alaikisten hyvksikytt , joka koskettaa sek kaikkein kehittyneimpi ett vhemmn kehittyneit yhteiskuntia , on tarkasteltava paitsi oikeudellisesti , kuten nyt , mutta mys yleisen sosiologian ja yhteiskunnan kehittymisen kannalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen todella iloinen molemmista mietinnist ja kiitn mys komissiota aloitteista , jotka liittyvt lasten seksuaalisen hyvksikytn ja lapsipornografian hirvittviin rikoksiin .

on oikein , ett mietimme lapsipornografian ja seksuaalisen hyvksikytn mritelmi sek pohdimme , miten laajalti ikrajoja kytetn ja mihin ne asetetaan .
on mys oikein , ett keskustelemme enimmisrangaistuksista .
puollan mietintjen ehdotuksia .
haluaisin kuitenkin tuoda esille viel yhden nkkohdan - ja olen kiitollinen siit , ett se tuotiin esiin mietinniss - nimittin vhimmisrangaistusten ongelman , ei vain enimmisrangaistusten vhimmisvaatimusten ongelmaa .
langetetut vhimmisrangaistukset mittaavat oleellisesti , kuinka yhteiskunta tuomitsee rikoksen .
nyt useiden lapsipornografian rikostapausten kohdalla on viel mahdollista , ett riittmttmt vhimmisrangaistukset houkuttelevat rikokseen .
lapsipornografia ei kuitenkaan saa olla rikos , joka voi olla houkuttava .
siksi vetoan teihin , ett toimimme yhdess riittvien vhimmisrangaistusten asettamiseksi ja luomme nin edellytykset sille , ett yhteiskuntamme tiedostaa nm rikokset kaikkein pahimpina lapsiin kohdistuvina rikkomuksina , ja nill aloitteilla luomme yhdess pohjan tlle ymmrrykselle euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , onnittelen komission puolesta karamanouta ja klamtia heidn erinomaisista mietinnistn ja kiitn teit kaikkia , jotka olette tarkastelleet tt hyvin trke asiaa useita vuosia .

haluaisin aloittaa klamtin mietinnst .
komission ehdotuksia pitisi tarkastella sellaisen kattavamman politiikan valossa , johon sisltyvt jrjestytyneen rikollisuuden vastainen tiiviimpi poliisiyhteisty ja oikeudellinen yhteisty , yhteisn trkeiden ohjelmien , kuten stop- ja daphne-ohjelmien , mytvaikutus , ja viimeisimpn mutta ei suinkaan vhisimpn : jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa ksittelev foorumi , jonka komissio kynnisti skettin ja johon kuuluu erityinen tyryhm , joka tarkastelee ihmiskauppaa .

ennalta ehkiseminen on kuitenkin vain mitalin toinen puoli .
on yht trke tukea ja suojella uhreja .
haluaisin muistuttaa teille , ett neuvosto hyvksyi maaliskuussa puiteptksen , joka koskee uhrien asemaa rikosmenettelyiss .
ptksess tarkastellaan monia trkeit asioita , jotka on mainittu joissakin parlamentin tarkistuksissa .
lisksi , haluaisin toistaa , ett komissio tekee ehdotuksen , joka koskee vliaikaisten oleskelulupien myntmist niille ihmiskaupan uhreille , jotka ovat valmiit tekemn yhteistyt , kun heidn hyvksikyttjiens toimia tutkitaan .
tllaisen aloitteen pitisi olla riippumaton ja antaa mahdollisuus kehitt jsennetymp tukea ja suojelua siten , ett selvennetn uhrien asemaa heidn olinpaikkaansa nhden .
kun otetaan huomioon vallitsevat olot ja muistetaan niden tarkasteltavien oikeudellisten vlineiden erikoislaatuisuus , komissio on samaa mielt useiden parlamentin esittmien tarkistuksien perimmisist tavoitteista .
emme voi kuitenkaan hyvksy niit tarkistuksia , jotka kuuluvat muiden puiteptksien piiriin - kuten esimerkiksi sen puiteptksen , joka koskee uhrien asemaa rikosmenettelyiss - tai niit , joiden luonne ei tarkasti ottaen sovi yhteen puiteptksen kaltaisen erityislaatuisen vlineen kanssa .

minun on valitettavasti sanottava , ett vaikka suhtaudunkin tysin mynteisesti ajatukseen korvausrahaston perustamisesta uhrien hyvksi , tllainen rahasto olisi lheisyysperiaatteen vastainen ; meidn on kunnioitettava lheisyysperiaatetta , kun on kyse puiteptksien kaltaisista erityislaatuisista vlineist .
nin ollen komissio hyvksyy useimmat johdanto-osien kappaleiden tarkistukset , mys ne , joissa viitataan perusoikeuskirjaan , ja ne , joissa korostetaan tyt , jota parlamentti on niden vuosien aikana tehnyt .
komissio on mys tysin samaa mielt niiden tarkistuksien tavoitteista , jotka liittyvt erityisen haavoittuvien henkiliden hyvksikyttn , velkaorjuuteen alistamiseen ja pakottamiseen , fyysisiin ja henkisiin vammoihin sek laittomaan oleskeluun .
komissio voi mys tukea tarkistuksia , joissa ihmisten kuljettamista epinhimillisell tavalla pidetn raskauttavana asianhaarana .

mit klamtin mietintn tulee , haluaisin korostaa , ett puheenjohtajavaltio ruotsin erinomaiset ponnistukset ja sitoutuminen asian edistmiseen ovat huipentuneet siihen , ett monista mryksist on tehty perustason sopimus , mutta rangaistuksien ankaruudesta ei , ikv kyll , ole psty yhteisymmrrykseen .
tst syyst komissio ei ole esittnyt tarkistettua ehdotusta .
odotamme parlamentin lausuntoja ja sisllytmme ne sitten omaan kantaamme .

tarkastelen nyt karamanoun mietint .
haluaisin kehua hnen lhestymistapaansa ja list , ett toimien yhteydess pitisi tosiaan aina ottaa huomioon niin kytnnllinen kuin oikeudellinenkin muoto .
jotta tllaiset toimet menestyisivt , on elintrke sovittaa yhteen rikosoikeutta ja niit rikosoikeudellisia mryksi , jotka liittyvt sek rangaistuksiin ett lapsipornografian mritelmiin ja etenkin internetiss vlitettvn lapsipornografiaan .

tsskin tapauksessa olemme samaa mielt joidenkin esitettyjen tarkistuksien tavoitteista , mutta meist tuntuu suoraan sanottuna silt , ett tarkistukset kuuluvat muiden oikeudellisten vlineiden mryksien piiriin ; esimerkkin mainittakoon puitepts , joka koskee uhrien asemaa rikosmenettelyiss .
kun kyse on tarkistuksista , jotka koskevat lapsipornografian mritelm ja siihen liittyvi rikoksia , olemme sit mielt , ett unionin pttmien mritelmien pitisi olla mahdollisimman pitklle samansuuntaisia kuin niiden mritelmien , jotka hyvksyttiin euroopan neuvoston laatimassa luonnoksessa tietoverkkorikollisuutta koskevaksi yleissopimukseksi .
niden kahden vlineen vlinen johdonmukaisuus on mielestni rimmisen trke .

komissio haluaisi havainnollistaa kantaansa tarkastelemalla kahdenlaisia tarkistuksia , jotka ovat poliittiselta kannalta erityisen hankalia .

tarkastelen ensinnkin niit tarkistuksia , joissa ehdotetaan , ett alle 16-vuotiaiden henkiliden seksuaalista hyvksikytt pitisi pit trken rikoksena .
tm hertt hyvin monimutkaisia oikeudellisia kysymyksi , etenkin , kun on kyse kansallisen oikeuden ja yhteisoikeuden vlisest suhteesta - eli lheisyysperiaatteesta .
monien jsenvaltioiden rikoslainsdnnss seksuaalinen hyvksikytt on rikos , kun se kohdistuu henkiln , joka ei ole viel saavuttanut seksuaalisuhteisiin suostumisen ikrajaa , kunhan sukupuoliaktista on todisteita .
tm tarkoittaa puolestaan sit , ett ne tarkistukset , joissa trken rikoksen ikrajaksi asetetaan 16 vuotta , sekaantuvat epilemtt jsenvaltioiden jrjestelmllisiin lhestymistapoihin , mutta mys niihin kansallisiin nkkulmiin , jotka liittyvt seksuaalisuhteisiin suostumisen ikrajaan .
meill ei ole laillista oikeutta yhdenmukaistaa seksuaalisuhteisiin suostumisen ikrajaa .

tst syyst komissio ei voi olla samaa mielt nist tarkistuksista , mutta se on valmis harkitsemaan ikrajan nostamista korkeammalle kuin alkuperisess ehdotuksessa , eli 10 vuodesta 12 vuoteen .
toiseksi , mit tulee lainsdnt ja luovuttamista koskeviin tarkistuksiin , on syyt panna merkille , ett ehdotuksen artiklojen esikuvana ovat mrykset , joissa heijastellaan thn alueeseen liittyvien erityisten vlineiden tilaa .
tst syyst komissio ei voi olla samaa mielt ehdotetuista tarkistuksista .
olemme samanaikaisesti halukkaita tarkastelemaan nit asioita laajemmassa yhteydess .
mit tulee kuitenkin lainsdnt koskevan artiklan ulottamiseen maassa vakinaisesti oleskeleviin henkilihin , komissio on valmis hyvksymn tarkistuksen , kuten kaikki muutkin ehdotuksen johdanto-osien tarkistukset .

lopuksi , toivon vilpittmsti , ett neuvostossa pstn poliittiseen sopimukseen rangaistuksista .
yhdyn niihin , joiden mielest rikoslakia sovelletaan todellisuudessa eri lailla kaikissa 15 jsenvaltiossamme .
se on totta .
meidn ei kuitenkaan pid antaa vr kuvaa niille , jotka harjoittavat ihmiskauppaa , ettei euroopan tasolla ole yhteisi rangaistuksia .
yhteinen tavoitteemme heikentyy huomattavasti , jos emme pse sopimukseen yhteisist rangaistuksista , kun kyse on ihmiskaupasta .
olemme jo psseet sopimukseen , kun on kyse euron vrentmisest , rahanpesusta tai salakuljettajien vastuusta .
en ne mitn syyt , miksi emme psisi poliittiseen sopimukseen yhteisist rangaistuksista , jotka kohdistuvat taloudellisessa hytymistarkoituksessa kytvn ihmiskauppaan ja seksuaaliseen hyvksikyttn .

elinten hyvinvointi

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausuma elinten hyvinvoinnista .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tmnpivinen keskustelu osoittaa , ett euroopan parlamentti , komissio ja puheenjohtajavaltio ruotsi ovat kaikki kiinnostuneita elinten suojelusta ja elimiin liittyvst etiikasta .
se antaa meille mys mahdollisuuden vaihtaa ajatuksia nist trkeist kysymyksist .

nyky-yhteiskunnassa keskustellaan yh useammin ihmisen suhteesta elimiin .
sin aikana , kun olen toiminut eu : n maatalousministerineuvoston jsenen , on ollut selv , ett elinten hyvinvointia koskevat kysymykset on otettu entist enemmn esityslistalle ja ne ovat vieneet entist enemmn aikaa .
vuosi 1995 ei siin mieless muistuta vuotta 2001 .

kun olemme keskustelleet elimiin liittyvist kysymyksist , kyse on viime aikoina ollut lhinn sairaista elimist ja sellaisista maatalouden ilmiist , joilla on ollut katastrofaalisia seurauksia .
ne elintensuojeluun liittyvt kysymykset , joita neuvostossa ksitelln , koskevat lhinn teknisi mryksi , mutta mielestni on jo aika keskustella mys periaatekysymyksist , jotka koskevat ihmisten suhdetta elimiin ja sit , miten elimi pit kohdella .
elintenhoidon eettisten nkkulmien on oltava entist keskeisemmss asemassa maatalouspoliittisia ptksi tehtess .
etiikassa ei ole kyse siit , ett asiat jaetaan hyviin ja pahoihin , hyviin ja huonoihin , vaan se on vline , joka auttaa meit ottamaan kantaa vaikeissa valintatilanteissa .
meidn on uskallettava kysy , miksi elimi pidetn tietyiss tilanteissa pelkkin tuotteina ja miksi elimi kohdellaan tietyiss tapauksissa ala-arvoisesti .

kun epkohdat tulevat ilmi , meill on tapana reagoida vaatimalla tiukempia mryksi , mutta emme pysty estmn elinten julmaa ksittely vain lainsdnnn tai valvontatoimien avulla .
elinten ksittely on mys ihmisten asenteisiin ja arvoihin liittyv kysymys .

tein toukokuussa ministerineuvostossa aloitteen keskustelusta , joka liittyi elintenhoidon eettisiin nkkulmiin .
keskustelun tarkoituksena oli ottaa kysymys esille periaatteellisella tasolla ja pit lhtkohtana sit , ett meill on jatkossakin yhteiskunta , jossa elimi kytetn ihmisen palveluksessa .

kaikki jsenvaltiot olivat sit mielt , ett elintenhoidon eettiset nkkulmat ovat trkeit .
ne on suuremmassa mrin sisllytettv niihin jatkossa tehtviin ptksiin , jotka vaikuttavat elintenhoitoon .
jsenvaltiot korostavat , ett elimet ovat tuntevia olentoja , joita on kohdeltava hyvin .
useat jsenvaltiot olivat sit mielt , ett tieto elimist ja elinten tarpeista sek sellaisten ihmisten koulutukseen panostaminen , jotka ksittelevt elimi pivittisess tyssn , ovat erittin trkeit .

tein keskustelusta muun muassa sellaisia ptelmi , ett elimet ovat tuntevia olentoja , joilla on itseisarvo .
niit on kohdeltava kunnioittaen ja niiden terveyteen ja hyvinvointiin on kiinnitettv huomiota .
korostin loppupuheenvuorossani , ett esitetyt lausunnot eivt saa jd vain kauniiksi sanoiksi vaan ne velvoittavat elintensuojelua koskeviin kytnnn toimiin .

tieteellinen food chain 2001 -konferenssi jrjestettiin sen elintarvikeketjua koskevan kokonaisnkemyksen mukaisesti , jota puheenjohtajavaltio ruotsi on korostanut .
yksi konferenssin ptelmist ansaitsee mielestni erityist huomiota .
parempi elintensuojelu , joka takaa terveempi elimi , merkitsee yleens merkittvi taloudellisia voittoja .

stersundissa jrjestetyss epvirallisessa ministerikokouksessa keskusteltiin eu : n tulevasta maatalous- ja elintarvikepolitiikasta .
silloin oli selv , ett muutokset ovat vlttmttmi .
monet kollegani ottivat puheenvuoroissaan esille maataloudessa parhaillaan vallitsevan kriisin .
hullun lehmn tauti , suu- ja sorkkatauti ja elinkuljetukset , joita ei voi hyvksy , ovat vain muutamia niist kysymyksist , jotka tuovat selkesti esille muutosten tarpeen .

yksi ruotsin puheenjohtajakauden aikana jrjestetyist konferensseista oli ethics and animal welfare 2001 , johon parlamenttikin oli kutsuttu .
tmn konferenssin tarkoituksena oli saada yhteen muun muassa elinkeinonharjoittajien edustajat , elinsuojelujrjestjen edustajat ja viranomaiset , jotta he kvisivt keskusteluja elinten suojelusta ja etiikasta .

osallistujat olivat samaa mielt , ett kokemusten vaihto ja avoin , jatkuvasti kynniss oleva vuoropuhelu ovat elinsuojeluasioiden parantamisen edellytyksi .
on trke , ett esimerkiksi hyvksytyt mrykset toteutetaan kytnnss .
olen tyytyvinen , ett elintensuojelusta ja elimiin liittyvst etiikasta on keskusteltu niin monissa yhteyksiss , mutta elinsuojelun parannusten toteuttaminen edellytt mys tiukempia mryksi monilla aloilla .

ruotsin puheenjohtajakauden aikana neuvosto on ksitellyt useita elintensuojeluun liittyvi kysymyksi .
yksi nist asiakirjakansioista on komission kertomus , jossa ksitelln elintensuojelua elinkuljetusten aikana .
kertomus esiteltiin ja siit keskusteltiin tammikuussa jrjestetyn ministerineuvoston kokouksen yhteydess .
ers kertomuksen ptelmist on , ett jokaisen jsenvaltion on mynnettv lis resursseja olemassa olevien mrysten toteuttamiseen .
on mys trke , ett komissio tekee lainsdnnn parantamista koskevia konkreettisia ehdotuksia .

puheenjohtajavaltio tekee tyt mys sen puolesta , ett elinkuljetuksia koskeva ptslauselma voitaisiin hyvksy keskuussa jrjestettvss ministerineuvoston kokouksessa , toisin sanoen ensi viikolla .
tarkoituksena on pyyt komissiolta ehdotuksia , jotka koskevat parempiin elinkuljetuksiin liittyvi mryksi .
puheenjohtajisto tarvitsee tietenkin paljon tukea , jotta tllaisesta ptslauselmasta voitaisiin ptt .

mielestni kaikkein kiireellisint on , ett jo olemassa olevat mrykset todellakin toteutetaan jsenvaltioissa , mutta nythn ei ole tehty niin .
se ky ilmi erityisesti niist filmeist ja videonauhoista , jotka on nauhoitettu eri maissa , yleens salaa .
se ky selvsti ilmi niist ja ne herttvt mys kansalaisten inhon .
on trke , ett kaikki maat panevat tytntn yhteiset ptksemme .
on mys trke , ett elinten kuljetusaikoja lyhennetn ja ett elvien elinten vientituet lakkautetaan .

ilahduttavaa kyll , komissio on kevn jlkipuoliskon aikana esittnyt tt asiaa koskevan ehdotuksen .
ehdotuksessa kyse on yli kahdeksan tuntia pitkiin elinkuljetuksiin kytettvien kuljetusautojen paremmasta ilmastoinnista .
puheenjohtajisto on aloittanut esityksen ksittelyn neuvoston tyryhmiss .

puheenjohtajisto on tyskennellyt erittin tiiviisti sellaisen komission ehdotuksen parissa , joka koskee uutta sikojen suojelua koskevaa direktiivi .
kuten jo tiedtte , ehdotuksen tarkoituksena on parantaa sikojen hyvinvointia .
arvostamme paljon sit tyt , jota esittelij busk on tehnyt tmn ehdotuksen parissa .
mielestni on erittin trke , ett neuvostossa saataisiin mahdollisimman pian aikaan pts sikojen hyvinvoinnin parantamisesta .
se edellytt tietenkin euroopan parlamentin lausuntoa .
toivon sen vuoksi , ett ymmrrtte , ett haluamme pikaista menettely .
se antaisi sek euroopan parlamentille ett neuvostolle selken merkin siit , ett korostamme elintensuojelua .

yksityiskohtaiset mrykset ovat trkeit , mutta niiden lhtkohtana on oltava perusteellinen kannanotto , joka koskee vastuutamme elimist .
eu : ssa on ptetty huolehtia elinten tarpeista .
tm ky ilmi muun muassa amsterdamin sopimuksesta , jossa ptetn , ett elimet ovat tuntevia olentoja ja ett elinten hyvinvointi on otettava huomioon yhteisn politiikkaa muotoiltaessa ja toteutettaessa .

meidn on tietenkin otettava elimet huomioon jatkossakin , koska lainsdntmme vaatii niin .
olen lisksi henkilkohtaisesti vakuuttunut , ett ihmisarvomme velvoittaa meit kantamaan vastuumme elimist .
ihminen on ainutlaatuisessa erityisasemassa ja sill on siten moraalinen vastuu huolehtia elimist .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia , ett se teki aloitteen tmn keskustelun kymisest .
tm toimi osoittaa , miten trken puheenjohtajavaltio ja erityisesti ministeri winberg pitvt elinten hyvinvointia .

mielenkiinto elinten hyvinvointia kohtaan on lisntynyt jyrksti yhteisn tasolla viime kuukausien aikana .
asiasta on kyty useita keskusteluja maatalousneuvostossa , ja viime kuussa pidettiin suuri konferenssi , kuten ministeri winberg kertoi teille juuri .
edustin mielellni komissiota kaikissa niss vittelyiss ja keskusteluissa .
puheenjohtajakausi ei tietenkn ole viel pttynyt , ja tulee viel lis tilaisuuksia , joissa voimme tarkastella elinten hyvinvointiin liittyvi kysymyksi .

pidn keskiviikkona puheenvuoron parlamentin puolueryhmien vlisess tyryhmss , joka tarkastelee elinten hyvinvointiin liittyvi kysymyksi ; tm on jo toinen kerta tn vuonna .
reilun viikon pst pidetn liskeskustelu maatalousneuvostossa .
keskustelun tarkoituksena on johtaa ptslauselmaan , jonka avulla voidaan mritell tuleva poliittinen toimintasuunnitelma .
kyynikot voisivat vitt , ett kaikki nm keskustelut ovat vain tyhj puhetta ja keino peitell sit , ett asiassa ei itse asiassa edistyt lainkaan .
olen tyytyvinen , ettei nin ole .

nm keskustelut ovat todella kymisen arvoisia .
on trke rakentaa luja yhteisymmrrys , kun on kyse siit , ett elinten hyvinvoinnin hyvksi on tehtv enemmn .
meidn ei pid unohtaa , ett aivan viime aikoihin asti elinten hyvinvointi oli asia , jota laiminlytiin yhteisss .
tilanne on muuttumassa nopeasti .
lisksi olen vakuuttunut , ett asiasta tulee viel trkempi tulevaisuudessa .

ei ole vaikea ymmrt , miksi asiasta on tullut merkittvmpi .
elinten hoitaminen on ihmisille hyvin trke .
he suhtautuvat entist suvaitsemattomammin elinten huonoon kohteluun ja vaativat , ett maataloustuotannon jrjestelmiss on varmistettava , ett elimi hoidetaan paremmin .
nm tuntemukset vaikuttavat mys markkinoihin .
kuluttajat haluavat paljon enemmn tietoa oloista , joissa elimi kasvatetaan .
kansalaiset haluavat enemmn ja parempia tietoja tuotteista ja elintarvikkeista , siit , miss ja miten ne on valmistettu , miss oloissa ja mist aineksista .
nihin pyyntihin vastaaminen osoittaa hyv liiketajua .

sain skettin eteeni luotettavan tutkimuksen tulokset , jotka koskivat kuluttajien suhtautumista trkeimpiin elinten hyvinvointiin liittyviin kysymyksiin .
tuloksista ky muun muassa ilmi se kiinnostava tieto , ett jopa 85 prosenttia kuluttajista on valmiita maksamaan enemmn ravinnosta , joka on tuotettu korkeimpien hyvinvointinormien mukaisesti .
vaikka kuluttajien ostotottumukset eivt heijastelekaan tysin nit tuloksia , markkinat voisivat selvsti hyty siit , ett ne kyttisivt korkeita hyvinvointinormeja kilpailukeinona .
niden suuntauksien merkitys kasvaa entisestn , eik ole mitn syyt , etteik niit voitaisi mukauttaa .
eu : ssa on jo kytss jrjestelm , jonka avulla joka ikinen lehm voidaan tunnistaa ja jljitt .
tt jrjestelm kannattaisi selvsti kytt tietojen hankkimiseksi muista trkeist tekijist , kuten kyseisen elimen ravinnosta sek niist oloista , joissa se on kasvatettu .

vitett pitisi mys tarkastella suhteessa elimill ja elinperisill tuotteilla kytvn kaupan maailmanlaajuiseen ulottuvuuteen .
on elintrke jakaa elinten hyvinvointia koskevia tietojamme euroopan unionin ulkopuolelle ja kehitt yhteninen lhestymistapa asiaan .
tss yhteydess olin tyytyvinen kuullessani , ett maailman elintautijrjest hyvksyi viime viikolla pidetyss yleiskokouksessaan viiden vuoden pituisen tyohjelman , johon sisltyy elinten hyvinvointiin liittyvien kysymyksien tarkastelua .
tm on ensimminen kerta , kun laajapohjainen kansainvlinen foorumi , kuten maailman elintautijrjest , on pttnyt tarkastella asiaa .
komissio tukee voimakkaasti aloitetta ja aikoo osallistua aktiivisesti tuleviin tapahtumiin .

parlamentti on tietysti hyvin tietoinen nist huolenaiheista .
kansalaisilta ja parlamentin jsenilt tulee aina vain enemmn postia elinten hyvinvointiin liittyvist asioista .
aiheesta on mys esitetty komissiolle suhteeton mr kirjallisia ja suullisia kysymyksi .
tehtvnmme ja velvollisuutenamme on vastata nihin huolenaiheisiin .

haluaisin kuitenkin lausua varoituksen sanan erist asioista .
yhteisn vedotaan entist useammin , jotta se ryhtyisi toimiin elinten hyvinvointiin liittyviss kysymyksiss , mutta meidn on pidettv huoli , ett tm ei knn huomiota pois siit tosiasiasta , ett kaikki osapuolet ovat vastuussa korkeampien normien edistmisest .
puhuin tst pitkn skettin kydessni tukholmassa .
komission merkitys voi lopultakin olla vain toissijainen , kun on kyse elinten hyvinvoinnista .
meidn on tietysti suhtauduttava tehtviimme erittin vakavasti toimivaltuuksiemme puitteissa .
jsenvaltioiden merkitys on kuitenkin edelleen suurin , koska elinten hyvinvointia koskevat vaatimukset hyvksytn euroopan lainsdnnn vhimmisnormeina .
lisksi jsenvaltiot ovat vastuussa tt alaa koskevan yhteisn lainsdnnn jokapivisest tytntnpanemisesta .
niill on mys riittvsti inhimillisi voimavaroja tmn tehtvn hoitamiseksi , toisin kuin selvsti komissiolla .

toinen vite liittyy maanviljelijiden ja yleens karjateollisuuden tehtvn .
on vaarana , ett hyvin suuri ihmisjoukko , joka tyskentelee maatalousalalla , leimataan elinrkkjiksi .
tm on epreilua , eptodenmukaista ja haitallista .
maanviljelijt ovat viime kdess kaikkein tiiviimmss yhteydess elimiin , ja he ovat kaikkein tietoisimpia tarpeistaan ja kyttytymisestn .
suuri enemmist hoitaa elimin hyvin ja inhimillisesti .
voimme joko valita maanviljelijyhteisn kanssa niss asioissa tehtvn yhteistyn tai vieraannuttaa heidt .
tiedn , mit itse valitsisin : yhteistyn maanviljelijiden kanssa .

mit tulee yleisempiin asioihin , haluaisin huomauttaa joistakin komission selkeist suuntaviivoista .
ensinnkin elinten hyvinvointia koskevat kysymykset on sisllytettv tydellisemmin elintarvikepolitiikkaan .
torjun vitteen , jonka mukaan elinten hyvinvointi ei liity mitenkn ruoan turvallisuuteen .
vitn edelleen , ett asia on sisllytettv euroopan elintarvikeviranomaisen poliittiseen toimintaohjelmaan .
tm koskee erityisesti tieteellist neuvontaa ja tietoja , joita viranomaisen pitisi antaa komissiolle kaikista asioista , jotka vaikuttavat suoraan tai epsuorasti kuluttajien terveyteen ja turvallisuuteen .

toiseksi yhteisn on ryhdyttv listoimiin .
neuvosto ja parlamentti tarkastelevat jo useita trkeit aloitteita , kuten ehdotusta , joka koskee sellaisten sikojen hyvinvoinnin parantamista , jotka on kasvatettu tehosikaloissa .
ehdotukseen sisltyy elinten hyvinvointia puolustavien tahojen trkein ja perusteltu vaatimus , jonka mukaan on kiellettv emakkojen kasvattaminen yksittisiss karsinoissa .
puheenjohtajavaltio on erittin halukas psemn lopulliseen sopimukseen ehdotuksesta .
tm edellytt kuitenkin parlamentin lausuntoa , ja toivon , ett voitte vastata tll viikolla mynteisesti pyyntn tmn lausunnon nopeasta hyvksymisest .
se osoittaisi hyvin mynteisell tavalla , ett parlamentti on itse sitoutunut edistmn elinten hyvinvointia .

on mys ehdotettu , ett elimi kuljettavien kuorma-autojen ilman kosteutta ja tuuletusta on parannettava .
komissio odottaa mys lausuntoa , jonka elinten terveytt ja hyvinvointia ksittelevn tiedekomitean on mr antaa lokakuussa ja joka koskee elinten mr kuljetusautoissa ja kuljetuksien kestoa .
lausunnon avulla voimme muotoilla tulevaa elintenkuljetusta koskevaa politiikkaamme , josta keskustellaan perinpohjaisesti maatalousneuvostossa , joka pidetn myhemmin tss kuussa .

kolmanneksi aion edelleen keskitty elinten hyvinvointia ja elinperisi tuotteita koskevan kysymyksen maailmanlaajuiseen ulottuvuuteen , johon sisltyy mys maailman kauppajrjest .
yleisen harhaluulona on , ett toimintasuunnitelma on protektionistinen .
se on epreilu vite .
euroopassa pannaan vaiheittain tytntn korkeampia hyvinvointinormeja .
meidn tehtvnmme ja vastuullamme on vaatia , ett nm normit tunnustetaan , sek tysin eettisist syist - kun on kyse elinten inhimillisen hoidon tarpeesta - ett kun on kyse korkeammista kustannuksista , joita nm normit aiheuttavat euroopan unionin tuottajille ja kuluttajille .
nm ovat perusteltuja kysymyksi , joista kannattaa keskustella kansainvlisell tasolla .

lopuksi , komissio aikoo edelleen vaatia , ett olemassa olevan yhteisn lainsdnnn noudattamista parannetaan .
toistan jlleen , miten turhautunut olen kuullessani , ett yksikkni virkamiehet kertovat toistuvasti , miten yhteisn mryksi , jotka koskevat elinten hyvinvointia , ei edelleenkn noudateta .
suurin yksittinen toimi , jolla olisi vlitnt ja kytnnllist vaikutusta elinten hyvinvoinnin edistmiseen , olisi vastaavasti olemassa olevan lainsdnnn ankara noudattaminen .
tm on vain lyhyt katsaus monimutkaiseen ja arkaluonteiseen asiaan .
kiitoksia huomiostanne , ja odotan kuulevani kantanne asiaan .

arvoisa puhemies , hyv ministeri , hyv komission jsen , hyvt kollegat , puhuttaessa aiheesta " elinten hyvinvointi " ei kukaan ajattele euroopassa kissoja hkeiss lentoasemilla , kukaan ei ajattele elintenkuljetuksia olympialaisiin maailman toiselle laidalle eik kukaan muista lintuja hkeissn viidennen kerroksen ikkunalaudalla .
viime vuosina ovat ennen kaikkea elinkuljetukset euroopassa ja valtamerten yli oikeutetusti kiihdyttneet kansalaisia .
kuluttajilta ja elintensuojelijoilta ei en riit ymmrryst elinkuljetuksille .

minun mielestni ei ole niinkn kyse siit , miksi , vaan oikeutetusti siit , miten .
miten kuljetetaan ?
useiden vuosien keskustelujen jlkeen euroopan unionissa totean , ett aihe ei ole en uusi .
komission jsen byrne , olen ollut parlamentin jsen 12 vuotta , ja 12 vuotta olemme keskustelleet tst aiheesta .
olemme todellakin kyttneet jo paljon paperia ja tehneet ptksi .
kysymys kuuluukin : miksi edistymme niin huonosti ?

puhtaan kustannusperusteisen ja kilpailuhenkisen ajattelun vastapainoksi elinsuojelu on nyt tulossa etualalle .
toisin kuin aikaisemmissa keskusteluissa , elinsuojelusta esill eivt ole nyt pelkstn tekniset nkkohdat , vaan yh enemmn mys aiheeseen liittyvt eettiset kysymykset .
kuvakielt kyttkseni : olemme yksimielisi matkamme pmrst , mutta tie sinne on kyll hyvin kivinen .
sanon teille , ett kuluttajat olisivat jo aiemmin voineet ostokyttytymiselln vaikuttaa merkittvsti kehityksen suuntaan .
aiemmin ovat kuluttajahinnat olleet ratkaisevia , ja vittisin , ett tuotteiden lopulliset hinnat ovat ratkaiseva tekij mys tulevaisuudessa .

komissio korostaa mietinnssn , ett se parantaa valvonnan keinoja .
se on mielestni erittin ilahduttavaa .
kuljetustodistukset , kuljetussuunnitelmat ja jsenvaltioiden valvontaraportit tytyy kaiken kaikkiaan sovittaa tiiviimmin yhteen , ja kannatan lmpimsti sit , ett yhteisn ehdot otetaan kyttn mys ehdokasvaltioissa .
elimen kuljetuskelpoisuuden mritelmn ja kuljetusvlineen , lastaustiheyden ja kuljetus- ja lepoaikojen vaatimusten tytyisi noudattaa huomattavasti paremmin uusien tieteellisten tutkimusten tuloksia .
olen elinsuojelun kannattaja ja vitn : elinten kasvattajat ovat mys sit .
he ovat olleet sit jo vuosikymmeni - pitessn ja kasvattaessaan elimi ja kuljettaessaan niit .
komission jsen byrne , kiitn teit lmpimsti esityksestnne tnn .
mutta olen yht asiaa vastaan - antakaa minun sanoa tm lopuksi - sit vastaan , miten hyvinvoivia elinten pitisi olla .
se tulee useiden direktiivien vuoksi olemaan jsenvaltioissa hyvin epyhtenist .
saksan kanojen on oltava hyvinvoivia toisissa oloissa kuin hollannin sikojen ja tanskan vasikoiden , eik siit tule mitn !
siit seuraa kilpailun vristymist , ja esitn todella sit vastaan vastalauseen , mys elintenkasvattajien puolesta .

arvoisa puhemies , olemme iloisia , ett neuvosto ja komissio ovat tuoneet tnn euroopan parlamentin ksittelyyn aiheena elinsuojelun .
yhteisn velvollisuus ottaa maatalouspolitiikassaan kaikessa huomioon elinsuojelun vaatimukset on kirjattu jo amsterdamin sopimukseen .
kysynkin , riittk tm yhteislle vai tarvitaanko tulevaisuudessa euroopan unionin yhteist elinsuojelulainsdnt .

elinsuojelulla ei valitettavasti ksitet kaikkialla samaa .
lait ovat tulkinnan toinen puoli , todellinen kanssakynti elinten kanssa ja asenne niihin ovat tulkinnan toinen ulottuvuus .
ihminen yksinn on vastuussa elimest .
siksi lapsille ei voida opettaa liian aikaisin vastuuntuntoista kanssakymist elinten kanssa .
kun myhemmin on ammatissaan tekemisiss elinten kanssa , kun pit tai kuljettaa elimi , joutuu esittmn tst kyvyst todistuksen .

elinsuojelulla on kuitenkin vaikutuksia mys yritysten kilpailukykyyn .
elinten pitmisess tuotantotarkoituksessa on rajoituksia mys tulevaisuudessa .
ihanteellisia vaatimuksia , jotka usein asetetaan tunnesyist , ei voida aina soveltaa suoraan kytnnss .
kaivataan toteuttamiskelpoisia ratkaisuja .
luokittelu tuotantoelimiin , kasvatuselimiin ja lemmikkielimiin on perusteltua .
taloudelliset syyt ja maailmanlaajuinen kilpailutilanne pakottavat loppujen lopuksi tietynlaisiin vaatimuksiin elinten kohtelusta , ja siten mys ehdottoman elinystvllisen kohtelun rajoituksiin .

elintenpitoon liittyvien vaatimusten tytyy kuitenkin olla sill tavoin laadittuja , ett voidaan taata mahdollisimman pitklle elinten luonnollinen kyttytyminen .
poliittiset ptkset elinsuojelusta voidaan nykyn tehd eri elinlajien osalta pitklle tieteelliselt pohjalta .
elinsuojelulakien parantamisen ja soveltamisalan laajentamisen tytyy tapahtua kulloinenkin elinlaji huomioon ottaen .
elinsuojelun kokonaistarkastelussa tytyy sopeuttaa elinten lajille ominaisen kyttytymisen ja oikeuksien vaatimukset ympristn- ja kuluttajansuojelun tarpeisiin , mutta mys voitontavoitteluun .
yhteiskuntamme korkeista hygieniavaatimuksista ei myskn voida tinki .
kuluttajansuojelun lisminen johtaa toki lopulta elinsuojelun kannalta parempiin olosuhteisiin .

arvoisa puhemies , suhtautuminen elimiin on sivistyskysymys .
kotielimi hellitn , mutta maataloudessa karjaa kohdellaan yh usein julmasti .
tehokas karjankasvatus on tehnyt elinrkkyksest jrjestelmn .
toiminnassa keskitytn yksipuolisesti halpaan tuotantoon .
elimist on laajalti tehty esineit , joita sydn tai joilla ansaitaan , sen sijaan ett ne olisivat elvi olentoja , joilla itselln on arvoa .

on korkea aika , ett elimi ei en sopeuteta ympristns vaan ett ymprist sopeutetaan niihin .
elinten tiloja on parannettava tehokkaasti .
siten sikoja ja vasikoita on pidettv ryhmiss oljilla .
sikojen kastrointi , hntien leikkaaminen ja hampaiden katkaisu on kiellettv .
munivia kanoja on saatava pit ainoastaan tilavissa laidun- ja hkkikanaloissa .
kananpoikien ja kalkkunoiden kasvattaminen keinotekoisesti ja nopeasti on lopetettava .
lehmien on pstv snnllisemmin laitumelle , ja hanhet on tst lhtien sstettv kidutukselta , jota tehdn niiden maksan lihottamiseksi , niin ett siit saadaan herkullista sytv ihmisille .

on hullua , ett sikoja kuljetetaan lpi koko euroopan , jotta niiden kinkuista voitaisiin kytt nimityst " parma " .
elvn karjan pitkt kuljetukset on kiellettv .
nelj tuntia tai 250 kilometri on mielestni enimmismr .
karjankuljetusten valvontaa on tiukennettava rajusti .
kansainvlist kauppaa on kytv lihalla eik elvill elimill .
kaikkialle on saatava hyvt teurastamot kuljetusten rajoittamiseksi .
karjamarkkinat on lopetettava .

viimeaikaiset katastrofit saattavat koitua elinten pelastukseksi tulevaisuudessa , mutta vain siin tapauksessa , ett levi tietoisuus siit , ett elimet ovat enemmn kuin pelkki tuotannontekijit .
siihen saakka elimet krsivt ja ihmiset krsivt sivistyksen puutteesta .

arvoisa puhemies , min pidn mynteisin sek neuvoston ett komission lausuntoja .
pidn mynteisin kaikkia niit lausuntoja , jotka koskevat elintensuojeluun ja elinten hyvinvointiin liittyv kysymyst .
haluan kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia , joka on ensimmist kertaa onnistunut kynnistmn ministerineuvostossa keskustelun elimiin liittyvst etiikasta .
kyse on siten edistyksest .

elimiin liittyvss etiikassa kyse on paljon muustakin kuin pelkist snnist .
kyse on elimi ja elinten hyvinvointia koskevista asenteista ja tiedoista .
on kuitenkin erittin trke , ett eu : n ja erityisesti jsenvaltioiden lainsdnt ja sntj noudatetaan .

vihreiden ryhm piti tll parlamentissa 8. maaliskuuta elinsuojelua koskevan konferenssin , johon neuvoston edustaja margareta winbergkin ilahduttavasti osallistui .
kyseisess konferenssissa kvi ilmi , ett eu : n elinkuljetuksia koskeviin direktiiveihin ei liity minknlaista kaiken kattavaa valvontaa eik direktiivien noudattamistakaan valvota .
ympri vuorokauden , kaikkina viikonpivin , elimi kuljetetaan pitkin poikin eurooppaa kauhistuttavissa oloissa kenenkn puuttumatta asiaan .
elvien elinten kuljetuksia koskevat mrykset ovat tiedossa , esimerkiksi , kun kyse on kuljetusaikaan liittyvist rajoituksista ja terveystodistuksia koskevista vaatimuksista .
olemassa ei ole kuitenkaan minknlaista toimivaa valvontakoneistoa .

olemme nyt saaneet komissiolta vastauksen yhteen esittmni kysymykseen .
mys neuvosto on ilmoittanut , ett elinkuljetukset on lakkautettava .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , on olemassa tunnettu sanonta , ett hyvinvointi on enemmn kuin vaurautta .
tm ei ehk ole aina selv ihmisten tapauksessa , mutta sanoisin , ett elinten tapauksessa se on ilmiselv .
ihmisten vauraus voi jopa vahingoittaa elinten hyvinvointia erityisesti , jos tarkastelemme voiton tavoittelua .
meille on kuitenkin trkemp , ett mys elimet ansaitsevat arvonsa jumalan luomina olentoina .
asettamatta niit samanarvoisiksi ihmisten kanssa tm tarkoittaa , ett meidn on oltava hyvi isnti .
valitettavasti erityisesti karjaelinlajit on alennettu yhteiskunnassamme tuotantovlineiksi , ja ollaksemme rehellisi , kuluttajat nauttivat aivan liian mielelln edullisista hinnoista , jotka ovat seurausta tst .
elinten hyvinvointia koskeva lainsdnt on enimmkseen hyvin yksityiskohtaista tietyilt nkkohdiltaan , mutta siit puuttuu johdonmukainen nkemys .
tmn lainsdnnn noudattaminen on samalla hyvin suuri ongelma , ja usein snnt jvt paperille .
kertoo muuten paljon , ett totalitaarisessa jrjestelmss , kuten kiinassa , kieless ei ole ksitett " elinten hyvinvointi " .
olemme tyytyvisi aloitteisiin elvn karjan kuljetusten tiukasta rajoittamisesta .
eihn ole ymmrrettviss , miksi teurastusta ei voida suorittaa ennen kuljetusta sen sijaan , ett se suoritetaan kuljetuksen jlkeen .
tss yhteydess pidn lepotaukoja htvarana .
elvn karjan kuljetusten enimmiskeston on tehtv niist tarpeettomia .

arvoisa puhemies , jos otamme todellakin huomioon elinten hyvinvoinnin , silloin voi kyd ilmi , ett maatalouspolitiikka ei perustu pelkstn taloudellisiin mittapuihin .

arvoisa puhemies , suu- ja sorkkatautikriisin yhteydess eu : ssa on tapettu miljoonia elimi , joista sadattuhannet oli rokotettu . maanviljelijt , kansalaiset ja maaseudun asukkaat vastustivat tt kovasti .
nin kuitenkin tapahtui , koska yhteisn direktiivien mukaan torjuntatoimet on toteutettava periaatteessa ilman rokotuksia .
htrokotukset sallitaan poikkeustapauksissa , mutta niill on niin pitklle menevi seurauksia kyseisten jsenvaltioiden viennille , ett kytnnss mys tm merkitsee puhdistusta .
euroopan komissio ptti hiljattain sallia uudelleen lihan viennin uruguaysta ilman takeita siit , onko kysymys suu- ja sorkkatautia vastaan rokotettujen elinten lihasta vai ei .
on rimmist byrokratiaa , ett suu- ja sorkkatautia vastaan rokotettujen elinten lihaa voi tulla sismarkkinoille eu : n ulkopuolelta mutta ei eu : n sislt .
tm on mys hetki , jolloin neuvoston pitisi muuttaa jyrksti suu- ja sorkkataudin torjuntaa koskevaa lainsdnt siten , ett vltetn elinten tarpeettomia krsimyksi .
markkinoihin liittyv perustelu , ett suu- ja sorkkatautia vastaan ei saa rokottaa , on lopullisesti haudattu uruguaysta tapahtuvan tuonnin myt .
jos neuvosto suhtautuu euroopan viljelijihin ja kansalaisiin yht vakavasti kuin etel-amerikan viljelijihin , nyt on koittanut hetki tehd todellakin jotakin .
arvoisa komission jsen ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan sanoa , ett luopukaa rokottamatta jttmisest .

haluaisin ottaa esille viel toisen asian : jsenvaltioiden vlill on suuria eroja elinten hyvinvoinnissa .
haluan yhty kollegani keppelhoffin tst asiasta esittmiin huomautuksiin .
elinten hyvinvointi vrist vielkin liikaa jsenvaltioiden vlist kilpailua .
tmntyyppisiss asioissa on mys silmiinpistv , ett komissiolla ja neuvostolla ei ole varmastikaan riittvsti kunnianhimoa .
tst syyst parlamentti tiukentaa hyvin todennkisesti tll viikolla sikojen hyvinvointia koskevaa direktiivi mutta tekee samalla syyskuussa aloite-ehdotuksen elinkuljetuksista .
on oleellisen trke , ett siin yhteydess tarkastellaan mys kuluttajien roolia ja mahdollisuutta ottaa kyttn vihre verojrjestelm .

arvoisa puhemies , on todellinen ilo kuulla ministeri winbergin ja komission jsenen puhuvan samaan svyyn asiasta , jonka pitisi koskea meit kaikkia .
tm on mielestni todellinen knnekohta siin tavassa , jolla parlamentti keskustelee nist asioista , koska nyt on laadittu yhteniset eettiset puitteet , joiden perusteella meit kaikkia voidaan arvioida .

elimet eivt ole pelkki tuotteita eivtk pelkki hydykkeit .
kuulin kerran suureksi jrkytyksekseni , miten ers oman maani karjakauppias puhui suu- ja sorkkataudin levimisen yhteydess : " ne ovat hydykkeit .
kuljettelen niit ympriins .
kauppaan niit sinne tnne .
" elimet eivt ole arvopapereita eivtk osakkeita .
ne eivt ole jalometalleja , joilla voi keinotella .
tmn vuoksi uskon , kuten komission jsenkin , ett se tapa , jolla elimi hoidetaan , heijastuu meihin sek moraalisesti ett kytnnss sikli , ett elinten huonot olot vaikuttavat mys ihmisten terveyteen ja turvallisuuteen .
elintarvikeviranomaisen on ksiteltv asiaa .

komission jsen on oikeassa sanoessaan , ett kuluttajat olisivat valmiita maksamaan " eettisest ravinnosta " .
toinen asia , jota he haluavat - mutta eivt aina saa - on , ett elinten hyvinvoinnin osalta ei en annettaisi lupauksia , joita ei aina pidet .
kuten kaikki muutkin parlamentissa , min toivon ja odotan , ett emakkojen karsinoita koskeva ehdotus hyvksytn torstaina .
se saa taatusti tukemme .

haluaisin voida tuntea , ett tarkastelemme samalla muita kysymyksi , jotka sivuutetaan yleens , koska ne ovat trkeit jollekin jsenvaltiolle tai jollekin euroopan unionin erityiselle ryhmlle tai yhteislle .
huomasin skettin , ett italialaiset ovat ryhtyneet tarkastelemaan tapaa , jolla tuotetaan hanhenmaksaa .
toiset ovat alkaneet pohtia raakuuksia , jotka liittyvt turkiskauppaan tarkoitettujen elinten kasvatukseen .
olemme nyt tulossa kemiallisten aineiden testaamisen osalta pisteeseen , jossa meidn pitisi saada tysi varmuus ( ja tiedn , ett komission jsen byrne on jo pyrkimss thn ) siit , ett vhennmme minimiin - kytn sanaa tarkoituksellisesti - niiden elinten mrn , jotka uhrataan kemiallisten aineiden testaamisen vuoksi .
nm asiat ovat minusta erittin trkeit .

tllaista taustaa vasten voimme ryhty vakuuttamaan maailman kauppajrjestlle , ett nm asiat ovat humanitaarisia , eivt protektionistisia .
ehk pystymme sitten kehittmn keinoja , joiden avulla voimme luoda ravintojrjestelmn , jossa ihmisill , mutta mys elimill , on vli .

arvoisa puhemies ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan rajoittua yhteen aiheeseen , vaikka tunnen suurta mielenkiintoa muuhunkin , mit tll on sanottu .
erityisemmin haluan ksitell elvien elinten kuljetuksia .
esitin siit teille kysymyksen .
mielestni on selv , ett teurastettavaksi tarkoitettuja elimi ei saisi katsoa tuotteiksi .
lihaa voidaan kuljettaa pitki matkoja , mutta elimi ei .
tm on periaatteeni .

sanotte , ett pitki kuljetuksia jsenvaltioissa on valvottava .
teill on siihen kuitenkin aivan liian vhn resursseja .
vastasitte minulle , ett teill on ainoastaan nelj tarkastajaa ja ett nm nelj tarkastajaa ovat suorittaneet 12 tarkastusta , joista ainoastaan kuudessa kiinnitettiin huomiota elinten hyvinvointiin kuljetusten aikana .
tm on vaivaiset viisi prosenttia tarkastustehtvist .
ymmrtnette , ett emme ole thn tyytyvisi .

tm on kuitenkin johtanut tuloksiin , koska jsenvaltioita vastaan on kynnistetty kaksi rikkomusmenettely , ja kolmessa tapauksessa oli kysymys vakavista puutteista elinten hyvinvoinnissa kuljetuksen aikana .
nm luvut osoittavat mielestni riittvll tavalla , ett tarkastuksia on suoritettava enemmn , ett sntely on muutettava ja ett ennen kaikkea tarvitaan enemmn sntelyn noudattamisen valvontaa , jotta voimme olla varmoja , ett kuljetettavia elimi ei en kiduteta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on todella hyv , ett neuvosto ja komissio kynnistivt tnn tmn keskustelun .
uskon , ett jo menneisyydess asiassa on edistytty melkoisesti .
olemme keskustelleet jo jonkin aikaa nist ongelmista , olemme jo useinkin puhuneet ongelmista elinten pitmisess , kasvattamisessa ja suojelussa .

jos tarkastellaan muutosta hkkikanaloiden suhteen , olemme parlamentissa ja euroopan unionissa saavuttaneet jo merkittvn edistysaskeleen .
kun viime vuosien keskustelujen jlkeen tarkastelen kuluttajien kyttytymist , nen jo aikamoisen muutoksen .
mutta haluan varoittaa ottamasta todesta komission jsenen vitst , ett 85 prosenttia kuluttajista olisi valmiita maksamaan enemmn elinsuojelun hyvksi .
tuo luku ei pid paikkansa !
jos kysyn kansalaisilta kadulla : " tekisitk enemmn elinsuojelun hyvksi ?
" , sanovat he tietenkin : " totta kai tekisin !
" . mutta kun he ostavat pihvin kaupan tiskilt , on tilanne toinen !
silloin ratkaisevat laatu ja hinta , eik milln muulla ole merkityst .

siit huolimatta tytyy voida saattaa sopusointuun elin tuotantovlineen - siit emme pse mihinkn , nin se on - ja elinsuojelun kysymykset .
silloin ei auta syytt tuottajia , vaan oikeastaan ainoa keino on tehd alati neuvoston antaman ohjeen mukaan - tm on mielestni erittin trke - nimittin muuttaa kansalaisten asenteita , jotta ihmisist tulisi auliimpia elinsuojelun suhteen .
tm on todella keskeist .
siit tulemmekin aiheeseen kodin kasvatus ja opetus .
se on laaja kentt , joka tytyy huomioida .

elinten terveydest - tmkin aihe mainittiin tnn -minulla on vhn epilyksi ; ei terveen elimen tarvitse olla aina oikein hoidettu , eik elinsuojelua tarvitse olla otettu huomioon .
elimet voivat olla terveit mys ilman nit edellytyksi , tiedmmehn sen jo kytnnst .

toivon , ett edistymme paljon seuraavina pivin , mys sen uuden direktiivin parissa , joka on esityslistalla .
toivon , ett otamme jlleen askeleen kohti parempaa elinsuojelua euroopassa .

. ( sv ) arvoisa puhemies , pyytisin saada kommentoida muutamia niist asioista , joita keskustelussa on kynyt ilmi .

keppelhoff-wiechert esitti erittin trken kysymyksen - ei miksi vaan kuinka .
mielestni meidn on esitettv molemmat kysymykset - ei vain miksi vaan mys kuinka .
miksi esimerkiksi lhetmme elimi kolmansiin maihin ?
miksi lhetmme vasikoita ruotsista hollantiin ?
on selv , ett nihin kysymyksiin on olemassa vastaus .
vastaus ensimmiseen kysymykseen on , ett se on kannattavaa , koska saamme vientitukea , kun lhetmme elimi eu : sta kolmansiin maihin .
pieni vasikoita lhetetn esimerkiksi ruotsista hollantiin , koska se on kannattavampaa .
hollannissa kasvatusmenetelmt ovat erilaisia kuin ruotsissa .
on mys kysyttv , ovatko kaikki nm elinkuljetukset todellakin tarpeellisia .
nykyn entist useampi esitt onneksi tmn kysymyksen ja onneksi vastaus on entist useammin kielteinen .

useat puhujat ovat ksitelleet hintaa .
meidn on tietenkin ymmrrettv , ett jos haluamme hyvn elintensuojelun ja jos haluamme tulevaisuuden maataloustuotannossa ja politiikassa laatua mrn sijaan , se tulee maksamaan .
meill ei voi olla maailman halvin ruoka ja samalla maailman paras elintensuojelu ja ymprist .
jonkun on maksettava .
kysymys onkin siit : kenen ?
tt onkin syyt pohtia nyt , kun olemme vhitellen laatimassa uutta maatalouspolitiikkaa .
kuka maksaa elintensuojelun ?
kuka maksaa avoimen maiseman ?
kuka maksaa kosteikot , luonnon monimuotoisuuden ja niin edelleen ?

kindermann puhui ihmisen vastuusta .
olen siit samaa mielt .
juuri ihmisin meill on erityisvastuu nist kysymyksist .
olemme erikoisasemassa elimiin nhden , ja vain me voimme kantaa kyseisen vastuun .

van den bos piti kaikkein perusteellisimman puheen .
kaikkien niden vaatimusten esittminen on tietenkin helppoa , mutta on muistettava , ett niiden toteuttaminen maksaa .
ne eivt toteudu itsestn .
jos esimerkiksi vaaditaan , ett kansainvlisess kaupassa kaupanteon kohteena eivt ole elimet vaan liha , on mys muistettava , ett maatalouspolitiikka on yhteydess talousjrjestelmn .
silloin on nimittin torjuttava mys kaikki nit elimi koskevat vientituet .

schrling puhui useiden muiden tavoin valvonnasta .
sallikaa minun sanoa , ett me emme voi vaatia , ett vain komissio tai neuvosto parantavat valvontaa . pvastuu valvonnasta on nimittin kansallisella tasolla .
minusta jokaisen on palattava kotimaahansa ja kyseenalaistettava maansa valvonnan tila . komissio nimittin puuttuu asioihin vasta sitten , kun maa ei hoida asioitaan .
komission tehtvn on huolehtia siit , ett valvonnan taso on hyv eri maissa .
se tehdn dublinissa sijaitsevan toimiston vlityksell .

van dam puhui rajoituksista , kun kyse on elvist elimist , ja olen samaa mielt hnen kanssaan .
sopimuksessa elimet valitettavasti mritelln esineiksi .
siit voidaan olla monta mielt , ja minusta lhtkohdan pitisi olla erilainen .

maat puhui rokotuksista ja viennist .
sallikaa minun korostaa , ett tm rokottamatta olemisen politiikka ei ole voimassa vain viennin vuoksi .
suurimpana syyn on se , ett olemassa ei ole vain yht ainoaa rokotetta tietty suu- ja sorkkatautia vastaan .
sin pivn kun keksimme standardirokotteen voimme aloittaa joukkorokotukset mys ennalta ehkisevss tarkoituksessa .
niin pitklle emme ole viel psseet , mutta tutkimukset jatkuvat .
belgian puheenjohtajakauden aikana , kun kriisi on ohi , jrjestetn konferenssi , jotta voisimme tehd ptelmi siit politiikasta , jota olemme ajaneet tss asiassa .
silloin kyse ei ole vain rokottamisesta vaan muistakin asioista , jotka ovat jopa ehk edistneet suu- ja sorkkataudin tarttumista .
tm konferenssi jrjestetn toivottavasti syksyn aikana .

whitehead puhui siit , ett elimet eivt ole vain tuotteita tai esineit .
tss yhteydess viitataan aikaisempaan vastaukseeni - elimet ovat tuntevia olentoja .
hn otti esille mys kemikaalipolitiikan .
tss yhteydess haluan muistuttaa tt asiaa koskevasta komission valkoisesta kirjasta , jossa muun muassa sanotaan , ett halutaan kehitt testausmenetelmi , jotka minimoivat elinkokeissa kytettvien elinten mrn .
se on mielestni erittin hyv tavoite .

maes puhui tarkastusmatkoista .
viittaan tss siihen , mit sanoin valvontaan liittyvst vastuusta .
vastuu on ensi sijassa eri mailla itselln , ja komission tehtvn on sitten valvoa maita .

jsen schnellhardt mainitsi muun muassa kanoja koskevan esimerkin ja sanoi , ett olemme tehneet melko paljon .
tietenkin olemme tehneet melko paljon , mutta suunnattoman paljon on viel tekemtt .
hn ei usko , ett ihmiset ovat valmiita maksamaan .
he eivt ehk ole valmiita maksamaan korkeampaa hintaa .
palaamme siis jlleen elintensuojelun ja kustannusten vliseen yhteyteen .
hyv elimist huolehtiminen ja hyv ymprist eivt ole ilmaisia .
meidn on laadittava mys taloudellinen jrjestelm , jossa huolehditaan siit , ett ne , jotka pitvt hyv huolta elimist ja ympristst , hytyvt siit taloudellisesti , ehk muuten kuin korkeampien hintojen kautta .

lopuksi haluan esitt suurkiitokset , ett saatoimme kyd tmn keskustelun .
on trke , ett keskustelemme tst asiasta jatkossakin , jotta ihmisten suhde elimiin paranisi ajan myt .
meill on moraalinen vastuu elinten hyvst kohtelusta . elinrkkys on ihmisille sopimatonta .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri winberg , hyvt naiset ja herrat , kiitn kaikkia osallistumisesta thn keskusteluun .
olen merkinnyt esitetyt kannat huolellisesti muistiin ja otan ne huomioon muotoillessamme politiikkoja ja tehdessmme asianmukaisia lainsdntehdotuksia .

saanen ksitell joitakin yksittisi asioita , jotka monet teist ottivat esiin .
aloitan elinkuljetuksista .
komissio kiinnitt asiaan enemmnkin huomiota , kun tiedekomitea esitt kertomuksensa lokakuussa ja kun tarkastellaan elinten mrn kuljetusautoissa ja kuljetuksien kestoon liittyvi trkeit kysymyksi .

haluaisin lausua varoituksen sanan niille teist , jotka pitvt hyvin trken tai jotka odottavat elvien elinten kuljetusten lopettamista .
jotkut huomauttivat , ett elvien elinten sijasta pitisi ryhty kuljettamaan ruhoja .
elimill kydn paljon kauppaa jalostustarkoituksissa , ja vaikuttaa , ett elinkuljetuksista hyvin merkittvn prosentuaalisen osuuden tarkoituksena on jalostus eik kulutus .
olen pyytnyt asiasta listietoja , mutta minulle on kerrottu , ett tilanne on tllainen .
asiaa tarkastellaan tiedekomitean meille antamien neuvojen valossa .

toinen merkittv huolenaihe on elinten lastaaminen ja purkaminen .
odotan , ett tiedekomitean jsenet , jotka antavat meille lausuntonsa , tarkastelevat mys tt asiaa ja pitvt sit kenties trkempnkin kuin sit , miten pitkn elimi kuljetetaan , kunhan elinten kuljetusolot ovat inhimilliset .
haluan muistuttaa teille , ett elinten kuljetuksissa kytettyjen ajoneuvojen parantamista koskeva laki on jo valmisteilla .

maat kysyi minulta , miten suu- ja sorkkatautirokotuksia koskeva politiikka vaikuttaa kauppaan .
toistan , mit ministeri winberg sanoi : asiasta pidetn konferenssi belgian puheenjohtajakauden aikana .
asia on erityisen monimutkainen .
meille ilmoitettiin hyvin selvsti , ett kaikkein tehokkain tapa - varmasti ainakin keskell kriisi - est taudin leviminen on sairastuneiden elinten teurastaminen rokottamisen sijaan .
lisksi on olemassa ainakin seitsemn erilaista suu- ja sorkkataudin muotoa , ja kaikkien torjumiseen tarvitaan yksittiset ja erilliset rokotukset .
annettu rokotus on voimassa vain 6-9 kuukautta .
jos aiomme rokottaa kaikki euroopan unionin elimet , joiden epilln saaneen suu- ja sorkkataudin , se tarkoittaa , ett 300 miljoonaa elint on rokotettava puolen vuoden vlein taudin seitsem eri muotoa vastaan .

pystymme luomaan todella menestyksellisen rokotuspolitiikan vasta , kun tiede on kehittnyt ernlaisen merkkiainerokotuksen .
se tarkoittaa , ett kun merkkiainerokotus on annettu , sen jlkeen voidaan tehd koe , joka osoittaa , onko elin rokotettu vai onko se saanut tartunnan .
tll hetkell on mahdoton selvitt asiaa , kun rokotus on annettu .

niss oloissa maailman muut kaupparyhmittymt ovat huolestuneita sellaisilla elimill kytvst kaupasta , jotka on rokotettu mutta jotka ovat voineet mys saada tartunnan , koska tm voi edist taudin levimist heidn omiin maihinsa .
pelko ei ole aiheeton .
toivomme , ett tiede kehitt tllaisen merkkiainerokotuksen ja ett voimme tuolloin ryhty listoimiin tss asiassa .
asiasta keskustellaan ja sit tarkastellaan kuitenkin muiden asioiden ohella konferenssissa , joka pidetn ennen vuoden loppua .

rokotettujen elinten maahantuontia ja rokotettujen elinten lihan vienti hallitaan maailman elintautijrjestn sntjen avulla .
niit sovelletaan yht lailla euroopan unionista perisin olevaan vientiin kuin euroopan unioniin suuntautuvaan tuontiinkin .
ei todellakaan pid paikkaansa , ett euroopan unionissa noudatetaan eri periaatteita tai ett joitakin kauppiaita syrjitn .

maes viittasi saatavilla oleviin varoihin , ja on totta , ett tyhn osallistuu nelj tarkastajaa .
he laativat kertomuksia , jotka tietenkin julkaistaan ja vlitetn minulle , jotta voitaisiin harkita , onko rikkomusmenettelyihin ryhdyttv vaiko ei .
tll hetkell rikkomusmenettelyihin on ryhdytty kreikkaa ja belgiaa vastaan , kun on kyse direktiivin 91 / 628 tytntnpanemisesta .
rikkomusmenettelyyn ryhtymist italiaa vastaan harkitaan mys .
lisksi rikkomusmenettelyihin ryhtymist harkitaan niit jsenvaltioita vastaan , jotka eivt noudattaneet direktiivin 8 artiklaa , joka koskee vuoteen 1999 liittyvn vuosiraportin esittmist komissiolle ; kyse on itvallasta , alankomaista ja portugalista .
olen antanut henkilstlleni ohjeet kiinnitt erityist huomiota thn asiaan .
jos jsenvaltiot eivt edelleenkn selvsti noudata elinten hyvinvointia koskevaa lainsdnt , rikkomusmenettelyihin ryhdytn kyseisi jsenvaltioita vastaan .

kun on kyse hinnoista , normeista ja siit , ett elinten hyvinvointia koskevat kuluttajien huolenaiheet huomioidaan , voin ilokseni kertoa teille , ett olemme komission jsenen fischlerin kanssa kynnistneet euroopan tasolla ja jsenvaltioiden kanssa kytvn keskustelun , joka koskee ravinnon laatua ja elinten hyvinvoinnin vaikutusta asiaan .
aloitteen puitteissa on luotu korkeatasoinen pyren pydn neuvoa-antava ryhm , johon kuuluu alkutuottajia , elintarviketeollisuuden alalla tyskentelevi , jlleenmyyji ja kuluttajia .
ryhm aikoo vierailla kaikissa jsenvaltioissa keskustelemassa nist asioista .
olemme jo vierailleet ruotsissa , irlannissa ja saksassa ja aiomme vierailla aivan lhitulevaisuudessa ranskassa , belgiassa , yhdistyneess kuningaskunnassa ja itvallassa .

viime tiistaina internetiss pidettiin keskustelu , jonka yhteydess meille esitettiin 2 600 kysymyst kahden tunnin aikana .
tarkastelipa asiaa milt kannalta hyvns , kyse on mahtavasta vastakaiusta , joka heijastelee ihmisten valtavaa kiinnostusta asioihin , jotka koskevat ravinnon laatuun ja elinten hyvinvointia .
monet tss internet-keskustelussa esitetyt kysymykset kohdistuivat elinten hyvinvointiin .

tst huomaa , ett komissio suhtautuu asiaan hyvin vakavasti ; asia on jatkuvasti komission tarkasteltavana , ja odotan innokkaasti voivani tehd parlamentille nit asioita koskevia asianmukaisia lisehdotuksia .

haluaisin lopettaa lainaamalla whiteheadin sanoja , joilla hn esitti puheenvuorossaan vetoomuksen sellaisen ravintojrjestelmn puolesta , jossa ihmisill , mutta mys elimill , on vli .
olen tysin samaa mielt .

tieto- ja viestinttekniikat ja kehitysmaat

esityslistalla on seuraavana dybkjrin laatima kehitys- ja yhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0191 / 2001 ) tieto- ja viestinttekniikoista ( ict ) ja kehitysmaista ( 2000 / 2327 ( ini ) ) .

. ( da ) toukokuussa eu ja yk jrjestivt tll strasbourgissa kolmannen vhiten kehittyneiden maiden konferenssin .
konferenssi oli hyv siin mieless , ett siell kytettiin oikeita sanoja , mutta tosiasiat antavat kuitenkin aihetta huoleen .
vhiten kehittyneiden maiden mr on nimittin kasvanut vuodesta 1971 , jolloin yk hyvksyi ksitteen " vhiten kehittyneet " , 25 : st vhiten kehittyneest maasta nykyiseen 49 : n .
ainoastaan yksi maa , botswana , on onnistunut taistelemaan itsens pois vhiten kehittyneiden maiden joukosta .
maailman rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu syvenee .
vuonna 1960 maailman rikkaimpien maiden vestst 20 prosenttia ansaitsi 30 kertaa enemmn kuin kyhimmt 20 prosenttia .
vuonna 1997 rikkaiden tulot olivat 74 kertaa suuremmat kuin kyhien , ja luku on nykyisin epilemtt vielkin suurempi .

vhiten kehittyneiden maiden huonoon tilanteeseen on useita syit . nit syit ovat lisntyv vestnkasvu , lukutaidottomuus , kestmtn velka , ympristtuhot , luonnonkatastrofit ja sairaudet kuten hiv-virus ja aids , malaria ja tuberkuloosi .
tmn lisksi epvakaa poliittinen tilanne ja konfliktien mrn lisntyminen vaikeuttavat pitkn aikavlin kehityssuunnitelmien laatimista .
ei myskn auta kielt , ett vaikka monia ptksi onkin tehty siit , ett kehitysavun pitisi olla 0,7 prosenttia , kehitysapu on todellisuudessa 0,23 prosenttia bruttokansantulosta .
eu : n tilanne on hieman parempi , sill se maksaa kehitysapua 0,34 prosenttia bruttokansantulostaan .

kehitysmaita auttava tullimuurien poistaminen on hidasta .
viimeksi siit saatiin osoitus , kun komission jsen lamy teki ehdotuksen , jonka lhtkohtana oli , ett jsenvaltiot pystyisivt jatkamaan sokerin markkinajrjestely erityisesti eurooppalaisten sokerintuottajien ansiosta .
yksityisyritykset eivt mitenkn edistneet aidsin torjuntaan liittyvn teknologian vienti , ja vasta voimakkaan painostuksen jlkeen ne suostuivat kompromissiin etel-afrikan kanssa , ja nyt voimme huomata , ett aivan sama tilanne uhkaa malarian torjuntaa , nimittin se , ett yrityksill ei ole minknlaisia kannustimia valmistaa malarian vastaista rokotetta , ja sen vuoksi mitn rokotetta ei valmisteta , ellemme puutu asioihin joillakin ylimrisill toimilla .

tmn lisksi tulevat tieto- ja viestinttekniikat .
tm kehitys lis voimakkaasti talouskasvua teollisuusmaissa , mik saattaa marginalisoida kehitysmaita entisestn , sill niill ei ole mahdollisuutta kytt tmn kehityksen luomaa tietoa eik myskn teknologiaa sellaisenaan .
teknologian luomat mahdollisuudet sek marginalisoitumisen kasvamisen vaara muodostavat tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn perustan .
keskeisin nkkohta ja mietinnn kantava ajatus on , ett tieto- ja viestinttekniikat antavat kehitysmaille mahdollisuuden jttiharppauksen ottamiseen .
olen maininnut mietinnss useita aloja , joilla tieto- ja viestinttekniikoiden kyttmisest on hyty , mist muilla jrjestill kuten undp : ll ja maailmanpankilla ja joillakin jsenvaltioilla on jo hyvi kokemuksia .

uskon , ett parlamentti on tss asiassa samoilla linjoilla kuin neuvosto , joka jo vuonna 1997 pyysi komissiota laatimaan kertomuksen niist tieto- ja viestinttekniikoihin liittyvist kokemuksista , joita on saatu kehitysyhteistyss , ja joka vuoden 2000 marraskuussa kehotti komissiota laatimaan digitaalista kuilua koskevan tiedonannon .
tieto- ja viestinttekniikoista saatuja kokemuksia koskeva kertomus saatiin nyt kevll , ja tiedonanto saadaan toivottavasti kehitysyhteistyasioiden neuvoston kokouksessa marraskuussa 2001 .
komissio on sit mielt , ett tieto- ja viestinttekniikoita koskeva ty olisi toteutettava siten , ett se ulotetaan kaikille aloille ( mainstreaming ) .
tieto- ja viestinttekniikoita olisi toisin sanoen kytettv yksittisiss hankkeissa .
se on vlttmtn , mutta ei riittv ehto . jos tmn kehityksen tarkoituksena ei ole auttaa vain niit , jotka ovat vahvoja jo ennestn , on tysin vlttmtnt , ett mainstreaming-periaatteen kytt tydennetn keskitetyll toimella , jotta olemassa olisi sek paikka , jossa voidaan tehd aloitteita ja josta voidaan hakea hyvi neuvoja ja jonne voidaan koota kokemuksia , ja jotta aina ei tarvitsisi aloittaa alusta , mutta ennen kaikkea , jotta voitaisiin varmistaa kehityksen oikea sosiaalinen tasapaino .
sen vuoksi euroopan parlamentti on aiemmassa , tmn vuoden maaliskuussa laaditussa mietinnss , nimittin esittelij gemellin mietinnss , kehottanut komissiota painottamaan enemmn tt alaa , mahdollisesti osana painopiste " liikennett " .
komissio on pitnyt kiinni thnastisesta linjastaan , mutta en voi korostaa tarpeeksi sit , ett tm ei riit .
tm mietint sislt sen vuoksi ehdotuksen edevelopment-yksikst .
ilman tllaista yksikk on mahdotonta varmistaa , ett meill on sellaista osaamista , jonka avulla voimme varmistaa , ett tieto- ja viestinttekniikat on sisllytetty oikein komission tyhn .
tietenkn tieto- ja viestinttekniikoiden hydyntminen ei saa rajoittua pelkstn kehitysyhteistyhmme .
hydyntminen on ulotettava mys yksityisyrityksiin .
loistava esimerkki muista aloista on bangladeshissa sijaitseva graamerbank , joka aloitti mikrolainojen myntmisen naisille , ensisijaisesti maataloussektorilla , mutta joka myhemmin laajensi toimintaansa mys muille alueille .
vastaava sitoumus tieto- ja viestinttekniikoiden osalta on erittin vlttmtn .
yksittisi sitoumuksia on jo olemassa ja niiden lismist on kiirehdittv .

yritysten maailmanlaajuinen sosiaalinen sitoutuminen olisi toivottavaa , ja siihen voitaisiin hyvin yhdist se , ett kyse on oikeastaan yleisest hydyst .
ja lopuksi , arvoisa puhemies : tieto- ja viestinttekniikoita pidetn aina sellaisena teknologiana , joka voi vapauttaa ihmisi .
olisi toivottavaa , ett se koskisi mys kehitysmaiden ihmisi .
ljy- ja lketeollisuudesta saatujen kokemusten perusteella yritystenkin kannalta olisi mukavaa , jos ne voisivat toimia loistavana esimerkkin .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella esittelij hnen suurenmoisesta mietinnstn , jossa ksiteltv aihe on mielestni todellakin erittin trke , sill olemme parlamentissa antaneet monta julistusta ja vielp hyvksyneet monta toimenpidett kehitysmaiden hyvksi tietoisina siit , ett on trke madaltaa rikkaiden ja kyhien maiden vlisi raja-aitoja , mutta - kuten esittelij meille muistutti - raja-aidat eivt suinkaan vhene , vaan ne lisntyvt .

jos otamme tulevaisuutta ajatellen huomioon tietotekniikan suuret mahdollisuudet yhteiskuntamme kehittmiseksi , rikkaiden ja kyhien maiden vlinen kuilu epilemtt vain syvenee .
silloin estmme kehitysmaita vapautumasta kyhyyden ikeest ja hytymst tietoyhteiskunnan tarjoamista monenlaisista mahdollisuuksista sek talouskehityksess ett terveydenhuollossa , koulutuksessa ja monilla muilla aloilla .

emme saa unohtaa , ett nykyisten arvioiden mukaan vuoden 2000 lopussa 700 miljoonalla henkilll maailmassa oli verkkoyhteys , mutta 2 miljardia ihmist ei ollut koskaan kuullutkaan puhelimesta .
niinp meidn on onnistuttava siin , ett mys kehitysmaat psisivt osallisiksi tietoyhteiskunnasta ja ett ne voisivat hyty tietoyhteiskuntaan liittyvist tulevaisuuden suunnitelmista .

tst syyst mietint on trke , ja erityisesti on trke , ett euroopan unioni hyvksyy ponnekkaan aloitteen , jotta kehitysmaat todellakin voisivat pst osallisiksi vaurauden yhteiskunnasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , eurooppa on ajan hermoilla : eeuropa , elearning , ecommerce ja ebusiness ovat kaikkien huulilla ja ne leimaavat yh enemmn arkipiv .
mutta miss viipyy edevelopment ?
missn ei puhuta siit , ett nykyaikaisten shkisten tieto- ja viestinttekniikoiden tehokas kytt voi avata tysin uusia mahdollisuuksia juuri kehitysmaille .
olisi toki tuomittavaa hertt turhia toiveita julistamalla tieto- ja viestinttekniikka ratkaisuksi kaikkeen .
mutta ei voida kielt , etteik monissa eteln valtioissa olisi potentiaalia ja tahtoa ylitt digitaalinen kuilu .
se on samalla kehitysmaiden kiireellinen tavoite , ja voin kertoa , ett tst aiheesta laaditun mietintni vastaanotto akt-kokouksessa oli erityisen innostunut .

on siis kyse siit , ett kehitysmaat pit ottaa mukaan verkkoon tietoyhteiskuntaan valmistautuessamme .
siihen tarvitaan tsmllist strategiaa .
miss viipyy euroopan dot force -asiantuntijaryhm - g8-huippukokouksen mukaisesti - jolla edistetn kehitysmaiden osallistumista maailmanlaajuiseen viestintn ?
se , ett euroopan komissio tukee joitakin hankkeita - vaikkakin epriden - ei muuta sit tosiseikkaa , ett meill ei ole tarkkaa strategiaa siit , miten kehitysmaat saadaan mukaan tietoyhteiskuntaan .

ksiteltvn olevalla valiokunta-aloitteisella mietinnll pyritn siihen , ett thn tulisi korjaus .
odotan , ett voimme kynnist tst hedelmllisen keskustelun komission kanssa .

haluaisin tuoda esiin seuraavat kohdat : tieto- ja viestinttekniikat tytyy ottaa mys kehitysyhteistyss keskeiseksi kysymykseksi .
siksi olemme ehdottaneet komissiolle , ett se perustaisi ptevll henkilkunnalla varustetun development-yksikn , joka vastaisi jatkuvista tehtvist tll alalla .
komissio vastaa siit , ett thn yksikkn saadaan ptev henkilkuntaa , jotta voimme vastata kaikkiin tulevaisuuden haasteisiin .
tavoitteemme tulee olla tietoyhteiskunnan mahdollisuuksien tysi hydyntminen kehitysmaissa , ja on kytettv kaikkia mahdollisia teknisi keinoja siihen psemiseksi .
tm on nykyn kden ulottuvilla , koska esimerkiksi afrikan kaukaisetkin alueet voidaan liitt matkaviestinverkkoon .
aurinkoenergialla toimivat puhelinkopit kylaukioilla , samoin kuin psy internetiin , eivt vlttmtt vaadi en puhelin- ja shkjohtoja .

uudet tietotekniikat voivat tuoda kansalaiset lhemmksi valtiota , ne voivat auttaa parantamaan terveydenhuoltoa , koulutusta , kulttuuria , kasvatusta ja ymprist , tai ainakin ne voivat vlitt niist tutkittua tietoa .
haluan painottaa lopuksi , ett tarvitaan kuitenkin mys sntj .
mys tss tapauksessa meidn pit kehitt yhdess kehitysmaiden kanssa snnt , jotka mahdollistavat yhteiskunnallisen hydyn sen sijaan , ett olisivat vain kauppaa varten tarkoitettuja .

arvoisa puhemies , onko viestinttekniikan kyttnottoa pidettv painopistealueena kehitysmaissa ?
ensi silmyksell vastaus on kielteinen .
onhan kysymys ennen kaikkea kyhyyden vastaisesta taistelusta .
se , joka taistelee jokapivisest leivst , ei ajattele shkpostia .
kehityksen kannalta talouskasvu ja siten kilpailukyky ovat kuitenkin tarpeen , ja kehitysmaat hvivt tss kilpailussa , jos niiden ja rikkaiden maiden vlinen digitaalinen kuilu suurenee pienenemisen sijasta .
niin ei saa siis tapahtua .
vaarana on mys se , ett kyhiss maissa asioista perill olevan eliitin ja kansan vlinen etisyys johtaa viel suurempaan vallan eptasapainoon kuin jo nyt .
jos jokin asia on hydyllinen tiedon ja vallan levittmisen kannalta , lyhyesti sanottuna demokratisoinnin kannalta , niin se on tieto- ja viestintekniikoiden ( ict ) vallankumous .
siksi on kehitettv eurooppalainen strategia .
jsen dybkjr on laatinut siit erinomaisen mietinnn .
sek julkinen ett yksityinen sektori ovat siin vlttmttmi .
viranomaiset ovat vlttmttmi hyvn sntelyn , hallinnollisen ohjauksen ja edistmisen kannalta .
ict on sisllytettv alakohtaisiin ohjelmiin , joihin kuuluu kohderyhmien strateginen valinta .
silloin on kysymys ennen kaikkea siit , ett trkeimmt viranomaiselimet mutta mys koulutus ja terveydenhuolto voivat parantaa huomattavasti tehokkuuttaan uusien tekniikoiden avulla .
ict voi vaikuttaa mys parempaan ympristasioiden hallintaan ja energiansstn .
tm kaikki ei ole helppoa , ja tm vie viel aikaa , mutta loppujen lopuksi uusi tekniikka osoittautuu hyvin trkeksi kyhyyden torjumiseksi ja kehityksen mahdollistamiseksi .

arvoisa puhemies , kysyin erlt perulaiselta opiskelijalta , onko tm asia nyt painopistealueena .
hn kirjoitti minulle , ett aina kun hn lukee , ett teknist kehityst ja tietoyhteiskuntaa on kehitettv , hnt hymyilytt ennen kaikkea siksi , ett se koituu pelkstn vhemmistn ja yh rikkaamman eliitin hyvksi .
lisksi on oikeastaan jrjetnt puhua teknisest kehityksest ja tietoyhteiskunnasta sellaisissa maissa , joissa ei ole erityisesti pkaupunkien ulkopuolella alkeellisintakaan koulutusinfrastruktuuria .
hn sanoo kuitenkin , ett se on vlttmtnt , jos kyseiset maat haluavat olla kilpailukykyisi .
toisin sanoen , jsen dybkjrin ehdottaman strategian , jossa liikutaan samanaikaisesti ikn kuin alhaalta ylspin ja ylhlt alaspin , toteuttaminen on mielestni jrkev .
lkmme kuitenkaan unohtako , ett ihmiset , jotka eivt ole saaneet koulutusta , jvt aina toivottomasti jlkeen , vaikka heill olisi mit hienoin infrastruktuuri .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kollega dybkjria erinomaisesta mietinnst aiheesta , joka on kaikkien kannalta trke .
ryhm 8 otti okinawan huippukokouksessa vuosi sitten heinkuussa kannan , jonka mukaan maailman keskeisin haaste tll hetkell on teknisen kapasiteetin ja osaamisen jyrkt erot eteln ja pohjoisen vlill eli digital divide .
maailmassa on alueita , joiden yhteens 2 miljardia asukasta on jnyt eristyksiin .
jollei tt teknisen osaamisen kuilua saada umpeen , globalisaatio on jo lhtkohtaisesti vinksahtanut .

esittelij toteaa viisaasti , ett digitaalisen osaamisen kehittminen ei saa perustua yksinomaan yksityiseen sektoriin vaan eu : n ja muiden rahoittajien on sitouduttava julkiseen sektoriin .
tm on realistinen lhtkohta .
kyse ei ole vain teknisest ongelmasta vaan maantieteellisen eristytymisen , kyhyyden ja sairauden yhteisvaikutuksesta .
siksi globalisaation onnistuminen edellytt niden eristytyneiden alueiden liittmist muuhun maailmaan mutta mys todellista panostusta asukkaiden koulutukseen ja terveydenhuoltoon .
jos tilanteen annetaan kehitty pelkstn markkinavoimien ehdoilla , on vaarana , ett digitaalinen kuilu levenee ylittmttmksi .

vaikka viime vuosikymmenien kehitysyhteisty on posin ollut oikeansuuntaista , ovat mediassa painottuneet ja siten yleisn mielipiteit muokanneet muutamat surulliset esimerkit pelloilla ruostuvista traktoreista eli lahjoituksista , jotka annettiin liike-elmn ehdoilla ilman tarvittavaa vastaanottajan tilanteen ymmrtmist ja valmiuksista huolehtimista .

tsmlleen sama kauhukuva voi toteutua nyt , ellemme huolehdi siit , ett kehitysmaiden tietoyhteiskunnalle on olemassa terve perusta , jolle sen voi laskea .
tm perusta on kaikille turvattu oikeus peruskoulutukseen ja ihmisarvoiseen elmn .
ppe-de-ryhm haluaa euroopan unionin toimivan niin , ett kaikki maailman maat voivat osallistua tietotekniikan kyttnottoon ja kehitt sen avulla yhteiskuntiaan .
jos tietotekniikan ja telekommunikaation alalla kyetn noudattamaan tt yhteensovittavaa ja tydentv linjaa , on meill toiveita siit , ett tietotekniikka edist kumppanuutta ja vielp tehostaa sit kaikkea muuta kehitysyhteistyt , jota niss maissa tehdn .
tm linja heijastuu onnistuneella tavalla mys nyt ksittelyss olevassa mietinnss .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla dybkjri hnen mietinnstn , joka koskee tieto- ja viestinttekniikkoja kehitysmaissa .
mietint on virkistv ja innoittava , ja siin on runsaasti nkemyksi ja ehdotuksia .

arvostin erityisesti , ett uusi teknologia pyrittiin sijoittamaan mietinnss kyhyyden torjunnan sek sen asian yhteyteen , ett on tarpeen varmistaa , ett kyht ihmiset hytyvt uudesta teknologiasta .
tm on komission mielest perustavan trke .
digitaalinen kuilu - eli tieto- ja viestinttekniikkojen kyttmahdollisuuksien eptasa-arvoisuus maiden sisll ja niiden vlill - heijastelee olemassa olevia sosiaalisia ja taloudellisia eriarvoisuuksia sek teollistuneissa maissa ett kehitysmaissa .
tieto- ja viestinttekniikat eivt johtaneet eriarvoisuuteen , mutta ne voivat pahentaa sit , jollemme ole tietoisia niiden vaikutuksesta .
toisaalta , jos tieto- ja viestinttekniikkoja kytetn kytnnnlheisesti ja realistisesti , ne voivat edist taloudellista kehityst ja jopa tukea demokratian mynteist kehityst .

dybkjrin mietinnn ajoitus on hyv .
kuten kaikki tiedmme , g8-maiden johtajat kokoontuvat heinkuussa genovaan tarkastelemaan muun muassa dot force -asiantuntijaryhmn selontekoja ja ehdotuksia .
parlamentin jsenet saavat toisen mahdollisuuden keskustella tieto- ja viestinttekniikkoihin ja kehitykseen liittyvist aiheista eu : n ja akt-maiden yhteisess edustajakokouksessa , joka pidetn lokakuussa , junkerin laatiman mietinnn pohjalta .
komissio valmistelee puolestaan tiedonantoa , joka on mr esitt myhemmin tn vuonna .

mietinnss ja ptslauselmaesityksess tehdn useita ehdotuksia , jotka liittyvt yhteisn kehitysyhteistyn tehtvn tieto- ja viestinttekniikkojen yhteydess .
suhtaudumme mynteisesti ehdotukseen tiiviimmn yhteistyn tekemisest jsenvaltioiden avustuselimien kanssa sek tieto- ja viestinttekniikka-alan tynjaon mrittelemisest .
on tosiaan trke tehd ero sen vlill , mit pitisi tehd ja mit komission on tehtv .
tehtvt ja vastuut voidaan hoitaa yhdess jsenvaltioiden kanssa ; komissio osallistuu thn tyhn sek g8-maiden ett jsenvaltioiden kanssa , mutta ei ryhdy johtamaan sit .

suhtaudumme samoin mynteisesti siihen , ett tieto- ja viestinttekniikat otetaan huomioon yksittisi valtioita koskevissa strategia-asiakirjoissa .
nin varmistetaan , ett tieto- ja viestinttekniikkoja kytetn maiden yleisen kehityspolitiikan yhteydess ja ett etusijalle asetettavat alat ovat edelleen maiden itsens eivtk avunantajien ptettviss .

emme kuitenkaan hyvksy ehdotusta kehityspolitiikan painopistealueiden mrn lismisest .
neuvoston ja komission yhteinen julkilausuma euroopan yhteisn kehityspolitiikan painopistealueista hyvksyttiin vasta viime marraskuussa .
tm ehdotus olisi sen vastainen .
komission on kohdistettava toimiaan , jos se haluaa saattaa avustussuunnitelmansa ptkseen .

20 ja 22 kohdassa komissiota kehotetaan osallistumaan laaja-alaisemmin tieto- ja viestinttekniikkaan ja kehitykseen liittyviin toimiin kuin tll hetkell on jrkev tai realistista .
mik viel oleellisempaa , komissio pyrkii vakavasti parantamaan avun hallintaa ja edistmn avun suuntaamista kyhyyden torjuntaan .
muutosten voimaantulo kest muutaman vuoden .
jollemme pyri vakavasti keskittymn painopistealueiden rajoitettuun mrn , onnistumme vain jatkamaan nykyisi ongelmia .

komissio on valmis harkitsemaan tieto- ja viestinttekniikan kyttmist olemassa olevilla painopistealueilla ja useita aloja samanaikaisesti koskevien aiheiden osalta - jos ja kun ne ovat taloudellisia - kun pyritn saavuttamaan vahvistetut tavoitteet , ja nin on tosiaan entist useammin .
hyvn hallinnon , toimintakyvyn kehittmisen , alueellisen yhdentymisen ja hallinnonuudistuksen asettaminen painopistealueiksi nopeuttaa monissa tapauksissa tieto- ja viestinttekniikan kyttmist trken vlineen .
tieto- ja viestinttekniikkaa koskevien erityismainintojen sisllyttminen aihekohtaisiin talousarvion kohtiin ei kuitenkaan olisi sen lhestymistapamme mukaista , jossa on kyse tieto- ja viestinttekniikan kyttmisest olennaisena osana painopistealueilla tehtv tyt .

komissio suhtautuu varauksellisesti ehdotukseen edevelopment-yksikn luomisesta europeaid-yhteistytoimistoon , ja komissio onkin luonut innovointiyksikn , jonka toimeksianto on samanlainen useita aloja ja eri maantieteellisi osastoja samanaikaisesti koskevien aiheiden osalta . komission mielest yksikk vastaa komission tarpeita tarkoituksenmukaisella tavalla .

lopuksi , ptslauselmaehdotuksen 32 kohdassa kehotetaan laatimaan seurantakertomus vuonna 2003 .
komissio on luvannut esitt vuotuisen kertomuksen yhteisn kehityspolitiikasta ja ehdottaa nin ollen , ett tieto- ja viestinttekniikkaa ksitelln tss vuotuisessa kertomuksessa tarkoituksenmukaisella tavalla .

komissio odottaa voivansa edelleen osallistua tieto- ja viestinttekniikkaa koskeviin keskusteluihin , kun se esittelee tiedonantonsa myhemmin tn vuonna .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kulttuuriesineiden vienti ja palauttaminen

esityslistalla on seuraavana aparicio snchezin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0122 / 2001 ) komission kertomuksesta kulttuuriesineiden viennist annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 3911 / 92 ja jsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta annetun neuvoston direktiivin 93 / 7 / ety soveltamisesta ( kom ( 2000 ) 325 - c5-0509 / 2000 - 2000 / 2246 ( cos ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , ksittelemme nyt yht unionin sisrajojen poistamisen aiheuttamista harvoista mutta vakavista ongelmista .

jo yhtenismarkkinoiden toteutuessa vahvistettiin , ett tavaroiden vapaa liikkuvuus on sovitettava yhteen jokaisen jsenvaltion taide- ja kulttuuriperinnn suojelemisen kanssa .
kansallisen kulttuuriperinnn mritteleminen ja sen suojeleminen kuului tuolloin ja kuuluu edelleenkin kunkin jsenvaltion toimivaltaan .
kuitenkin 1. tammikuuta 1993 lhtien tarvittiin toimenpiteit , kuten myynti koskevien edellytysten vahvistaminen tai yhteninen valvontamenettely yhteisn ulkopuolelle suuntautuvassa vienniss .
tst syyst vuosina 1992 ja 1993 annettiin nyt ksittelemmme asetus ja direktiivi .

asetuksen perusajatus voidaan tiivist seuraavasti : kullakin jsenvaltiolla on velvollisuus valvoa paitsi oman kulttuuriperintns mys sen alueella olevan 14 muun jsenvaltion kulttuuriperinnn vienti .
asetus annettiin yhdeksn vuotta sitten , mutta joitakin vhisi muutoksia lukuun ottamatta vuonna 1992 hyvksytty teksti ja lhestymistapa ovat edelleen voimassa .
on sanottava , ett kulttuuriesineiden laiton kauppa ja sen rankaisemattomuus ovat nyt vakavampia ongelmia kuin koskaan .
arviot ovat vielkin pessimistisempi , jos riittmttmksi osoittautunut nykyinen yhteisn lainsdnt on yh voimassa silloin , kun ehdokasvaltioiden erittin rikas kulttuuriperint tulee aikanaan yhtenismarkkinoille .

vuonna 1993 komissio sitoutui kolmen vuoden vlein kiinnittmn huomiota asiaintilaan ja sovellettavien snnsten tehokkuuteen sek ehdottamaan tarpeelliseksi katsottuja korjauksia .
se yritti tt vuonna 1996 , mutta useimmat jsenvaltiot eivt antaneet sille sen pyytmi tietoja .
joissakin tapauksissa asetuksen sisllyttminen osaksi valtion lainsdnt kesti hpellisen kauan ; tarkemmin sanottuna neljss jsenvaltiossa asetus tuli voimaan vasta vuonna 1998 .

komissio sai lopulta vuonna 1998 joitakin tietoja , mielipiteit ja kokemuksia , ja niiden perusteella se on laatinut kertomuksen , johon me tnn otamme kantaa .
kyseess on yksinomaan tiedoksi annettu tiedonanto , toisin sanoen se ei sisll ehdotuksia uusien toimenpiteiden hyvksymiseksi tai nykyisten toimenpiteiden muuttamiseksi .
se on voluntaristinen kertomus , jossa ei ole riittvsti tietoja , jotta laskelmia voitaisiin tarkastella objektiivisesti , ja jossa ei mielestni ole myskn omia ptelmi , jotta siin voitaisiin ehdottaa parannuksia nykyiseen menettelyyn .

joitakin ptelmi voidaan silti tehd .
osa ptelmist - pienempi osa - on mynteisi , kuten se seikka , ett niden kahden snnksen pelkk olemassaolo on lisnnyt viranomaisten ja kansalaisten tietoisuutta ongelmasta sek pakottanut tekemn tuomioistuimen ulkopuolisia ratkaisuja .
osa ptelmist - suurempi osa - on kielteisi , ja ne voidaan tiivist seuraavasti : yleisen kytntn on edelleen , ett kulttuuriesineen viennin salliva valtio ei tiedustele alkupermaalta , onko esineen alkuper laillinen vai laiton .

useimmissa tapauksissa jsenvaltioiden viranomaisten yhteisty ei ole ollut hyv , ja tarkoitan tss erityisesti poliisi- ja tulliviranomaisia , toisin sanoen sisministeriiden alaisuuteen kuuluvia yksikit .
tss on mielestni yksi ongelman ydin ; yhtlt nill hallintoyksikill on rajoilla muita jrjestytyneeseen rikollisuuteen liittyvi ensisijaisia tehtvi .
toisaalta kyseess on kolmanteen pilariin kuuluva yhteisty , jota on erittin vaikea saada aikaan , kuten parlamentin jsenet hyvin tietvt .

tilanne on siis vakava kahdella saralla : historiallisten kulttuuriesineiden laiton kauppa yhteisn sisll kasvaa , ja mys sen vienti unionin ulkorajojen yli kasvaa .
jrjestytyneet verkostot ovat tulleet mukaan laittomaan kauppaan , ammattitaidottomien antiikkikauppiaiden mr lisntyy huimaa vauhtia eik heit valvota riittvsti , ja syylliset jvt lhes aina rankaisematta joko rikoksen nopean vanhentumisajan - vain yhden vuoden - takia taikka siksi , ett ostajan katsotaan toimineen vilpittmss mieless ja menettely keskeytetn , ja nm ovat joitakin syit thn vakavaan tilanteeseen .

nist syist katsomme mietinnssmme , ett on vlttmtnt parantaa snnst ja saada aikaan laadullinen muutos yhteisn toimenpiteisiin .
kyse on mielestmme kulttuuriin liittyvst aiheesta , jota neuvoston on ksiteltv kunkin jsenvaltion kulttuurista vastaavien henkiliden vlityksell ; kyse on rikoksista tai rikkomuksista , jotka taiteelliseen ja historialliseen kulttuuriperintn erikoistuneiden yhteisn toimintayksikiden on havaittava ; kulttuuriasioista vastaavan komission jsenen - pikemminkin kuin kenenkn hnen kollegansa - on arvioitava tilanne ja ehdotettava siihen ratkaisua .
tss kaikessa on otettava huomioon kaupasta vastaavien tahojen , poliisin ja tulliviranomaisten eri elimet , mutta toistan , ett nkkulman on oltava ensisijaisesti kulttuurinen .

yksilimme mietinnss mys joitakin vaikeuksia , esimerkiksi kirkon kaltaisille instituutioille kuuluvan tuntemattoman kulttuuriperinnn .
ehdotamme joitakin tsmllisi ja erittin kiireellisi toimenpiteit - kuten internetin kytt , jotta varastettujen esineiden tiedot ja kuvat olisivat vapaasti saatavilla - tai pyydmme komissiota laatimaan kulttuuriasioista vastaavan komission jsenen johdolla vihren kirjan , jossa kuvattaisiin nykytilannetta , arvioitaisiin asetuksen ja direktiivin vaikutuksia , tehtisiin vertaileva tutkimus siit , miten kussakin jsenvaltiossa mritelln kulttuuriperint , ja erityisesti ehdotettaisiin konkreettisia toimenpiteit tilanteen parantamiseksi .

kulttuuriasioista vastaava komission jsen , jota olen ihaillut vuosikausia , on jo jonkin aikaa ollut rohkea ja pttvinen , kun on kyse tulevista asioista , mutta varovainen ja epriv , kun on kyse nykyisist asioista .
hnell on riittvsti kykyj ja vlineit muuhunkin .

parlamentti pyrkii tss mietinnss osoittamaan , ett se on htntynyt ja huolestunut nykytilanteesta , sill vaikka nykytilanne johtuu sisrajojen poistamisesta , joka on muuten ollut erittin hydyllist , yhteisn vastuuhenkilt eivt ota sit riittvsti huomioon .

arvoisa puhemies , kuten kollegani aparcio snchezin ajankohtaisen mietinnn perusteissa huomautetaan , kytettviss ei ole riittvsti tietoa , jotta saataisiin puolueettomasti selville , kuinka tehokkaita toisen valtion alueelta toiselle laittomasti siirretyn kulttuuriomaisuuden vienti ja palauttamista koskeva direktiivi ja asetus ovat .
tm mahdottomuus johtuu suureksi osaksi niden asiakirjojen viivstyneest siirtmisest jsenvaltioiden kansallisiin oikeusjrjestyksiin .
kaikki tm saa uskomaan , ett tll vlin kulttuuriomaisuuden , ennen kaikkea taidemarkkinoilla liikkuvan omaisuuden , laiton kauppa on lisntynyt .
kaiken tmn perusteella on suositeltavaa , ett jsenvaltiot tottelevat tiukasti kansallisen kulttuuriperinnn eheytt koskevaa periaatetta , ja ett kauppaa ehkisevist ja torjuvista toimista tehdn tehokkaampia .

on kuitenkin muitakin ongelmia .
ei ole kauaakaan , kun saimme tll parlamentin toimitiloissa nhd nyttelyn kyproksen kulttuuriperinnn vakavasta vahingoittamisesta tmn nemm mys unionin ehdokasvaltiona olevan valtion viranomaisten sallivan katseen alla .
niinp nyt ehdotetuilla toimilla voidaan parantaa oleellisesti kytettviss olevia yksittisi oikeudellisia vlineit ja jrjestelm kokonaisuudessaan .
kaikki kulttuuriperinnt ovat korvaamattoman trkeit kansallisen ja eurooppalaisen identiteetin kannalta .
jsenvaltioiden vlist yhteistyt oikeudellisissa ja poliisiasioissa pit tiivist tll alalla .
varastetun tai laittomasti haltuun otetun kulttuuriomaisuuden liikuttamista pit vaikeuttaa .
tss asiassa on oleellista , ett kulttuurista , sismarkkinoista sek oikeus- ja sisasioista vastaavat komission jsenet tekevt yhteistyt ja ett heidn toimensa ovat yhteensopivia .

komission pitisi laatia tiedonanto tuon omaisuuden salakuljetuksesta ja laittomasta kaupasta , ja kohdistaa huomio siihen , minklainen tilanne on nykyisin .
sen pitisi luetteloida ja tunnistaa yh palauttamatta oleva omaisuus ja tutkia , minklaisia seurauksia vuoden 1992 asetuksen sek vuoden 1993 direktiivin soveltamisesta on ollut , arvioida ennakolta ehdokasvaltioiden liittymisen vaikutuksia , valmistaa monikielinen kaavake , jossa annetaan anastettua omaisuutta koskevia ohjeita sek kynnist kansalaisille suunnattu tiedotuskampanja , jossa kaikki tarpeellinen tieto on saatavissa internetiss .
arvoisa puhemies , kaiken tmn vuoksi meidn on mielestmme nestettv tmn mietinnn puolesta , ja onnittelen viel kerran kollegaani aparcio snchezia siit , ett hn teki tmn aloitteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen bolkestein ja arvoisat kollegat , ammoisista ajoista lhtien ihmiset ovat matkustaneet listkseen tietojaan toisista kansoista ja pstkseen yhteyteen toisten kulttuurien kanssa .
ammoisista ajoista lhtien matkustavat ihmiset ovat ottaneet muista kulttuureista muistoesineit joko laillisesti tai laittomasti .
meidn tarvitsee vain ajatella lordi elgini tai napoleonia , jotka molemmat ajattelivat , ett lytmns saa pit ja ottaa mukaansa omaan maahansa .
se , ett siten vahingoitettiin vierailun kohteena olleen maan kulttuuriperint , oli selv .

siksi on hyv , ett eurooppa panee tmn asian kuriin .
ei pid vhtell kaupan merkittv roolia tss asiassa .
kun ajattelemme , ett museoihin ja kirkkoihin kohdistuvat taidevarkaudet tehdn usein kauppiaiden toimeksiannosta , meidn on tosiaankin kiinnitettv huomiota thn asiaan .

vaikka tm on mielestni ennen kaikkea jsenvaltioiden itsens asia , eurooppalainen koordinointi on oleellisen trke kaikilla tasoilla ja erityisesti poliisi- ja tulliyhteistyn alalla , kuten jsen aparicio snchez jo huomautti .

julkisten ja yksityisten laitosten omistuksessa olevien taideteosten luettelointi ja yksityiskohtainen kuvaus mahdollisesti valokuvia kyttmll on ensimminen askel varkauksien torjunnassa .
mys sill vaatimuksella , ett maasta vietvill kulttuuriesineill on oltava todistus alkuperst , on ennalta ehkisev vaikutus .

on itsestn selv , ett kaikille tarjolla oleva eurooppalainen digitaalinen tietoverkko on mittaamattoman arvokas .
siksi haluan ilmaista toiveeni siit , ett se otettaisiin kyttn mahdollisimman pikaisesti ennen kaikkea piten silmll varastettuja ja vielkin lytmtt jneit taideteoksia .
emme saa silloin rajoittua pelkstn eurooppaan - tss voidaan yksinkertaisesti kytt interneti - vaan mukaan on otettava loppujen lopuksi koko maailma yhdistyneiden kansakuntien kautta .
meidn on kuitenkin aloitettava euroopassa .
siksi haluan pyyt jsenvaltiolta , ett ne eivt suojelisi pelkstn omaa kansallista kulttuuriperintn vaan mys muiden maiden kulttuuriperint .
olen tyytyvinen , ett alankomaat on ottanut tss asiassa jo askeleen hyvn suuntaan .
toivon , ett muut maat seuraavat , jotta kulttuuriesineiden laiton kauppa voidaan pysytt .

arvoisa puhemies , pedro aparicio snchezin mietint ansaitsee suurta arvostusta ja ehdotonta kannatusta , koska siin ksitelln ensimmist kertaa kriittisesti ja rakentavasti yht euroopan unionin vakavimmista ja huolestuttavimmista ongelmista : ihmiskunnan historiassa ainutlaatuisen yhteisen kulttuuriperinnn silyttmisest . tm kulttuuriperint on liian usein ollut turmelun ja hvityksen kohteena , ja usein kulttuuriperinnn suojelusta vastaavat viranomaiset syyllistyvt siihen kohdistamaansa vlinpitmttmyyteen .

kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa kyty keskustelu kulttuuriesineiden viennist annetusta neuvoston asetuksesta ja jsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta annetusta neuvoston direktiivist oli laajaa ja perinpohjaista , vaikka valiteltiinkin sit , ett keskustelusta puuttui kulttuurista vastaavan komission jsenen viviane redingin henkilkohtainen panos , ja yht lailla valiteltiin kulttuurin posaston kertomuksen puutteita ja eploogisuuksia .

karvas totuus on , ett tmn loputtoman suuren kulttuuri- ja taideperinnn suojelu on jtetty yksittisten kansallisten viranomaisten ksiin kotimaassani asiasta vastaa carabinierien urhoollinen virkamies , kenraali conforti ilman , ett yhteisss olisi toteutettu purevaa ja todella toimivaa yhteistyt , jossa sovellettaisiin ainakin unescon yleissopimuksen perusperiaatteita .
ja kaikkea tt vastaan hykk voimakkaasti jrjestytynyt rikollisuus , jonka toiminta kuuluu kaikkein pahamaineisimpiin , kuten pimen rahan kierrttmiseen ja veronkiertoon .
ja kaikki tm vahingoittaa kunnollista ja rehellist antiikkikauppaa , joka on joutuu keinottelijoiden harjoittaman hillittmn kilpailun ja suurten kauppayhtymien kohteeksi .

nyt puhun vain omasta maastani italiasta , jossa on varastettu mittaamattoman arvokkaita tit , tai niit on viety maasta laittomasti , tai lyhyesti sanottuna ne ovat kadonneet jljettmiin : michelangelo merisi di caravaggion la nativit giovanni bellinin la madonna dell ' orto , antonello da messinan ecce homo , jopa kaksi cima da coneglianon mestarityt on kadonnut , ja samaan aikaan arkeologista perint rystetn yh kiivaampaan tahtiin .
riitt , kun nin pivin vierailee brysselin sablon kaupunginosassa ja katselee nyteikkunoihin hpeilemtt aseteltuja kymmeni 1100-luvulta perisin olevia upeita ljyruukkuja ja marmorikorkokuvia , jotka tieteelliset tutkimusmatkailijat jotka ovat miltei aina amerikkalaisia lysivt meren pohjasta viime vuonna , tarkemmin ottaen viime syyskuussa .

tst ja muista painavista syist jsen aparicion ty merkitsee historiallista knnett unionin kulttuurin suuntaviivoille ja politiikalle : tm on ensimminen vaikuttava toimi , josta muiden toivottaisiin ottavan mallia ja josta neuvosto ja komissio ottaisivat vastuun , vaikka tm tapahtuukin hieman myhss .

arvoisa puhemies , sek komission tiedonannosta ett kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietinnst ky selvksi joidenkin jsenvaltioiden haluttomuus panna tytntn kulttuuriesineiden vienti koskeva asetus sek ohje laittomasti hankittujen esineiden palauttamisesta .
perussyy on mielestni kulttuurin kaupallistaminen , johon pakottavat kapitalistinen jrjestelm ja valtavat laittomat sek mys laillisilta vaikuttavat edut , jotka jrjestelmllisesti ovat mukana varastettujen kulttuuriesineiden kaupassa .

kulttuuri on yhteiskunnan kollektiivinen luomus , eik kenellkn ole oikeuttaa yksityist taideteosta , riist sit yhteiskunnan kytst tai jopa siirt sit pois ympristst , johon se on luotu .
asiaan ei liity vain laiton kauppa , vaan mukana ovat mys tunnetut huutokauppakamarit sek monet arvostetut museot , joiden arvokkaat kokoelmat on hankittu laitonta tiet .
oma maani on yksi niist , jonka kulttuuriperint on rystetty todella suuressa mittakaavassa , suuri joukko teoksia sijaitsee englantilaisissa , ranskalaisissa , saksalaisissa ym. museoissa sek yksityiskokoelmissa .
tilaisuuden tarjoutuessa haluaisin kysy komission jsenelt , voidaanko odottaa joitain toimia , jotka helpottaisivat parthenonin veistosten palauttamista , tavallaan osoituksena komission vakavista aikeista .

aparicio snchezin mietintn sisltyy monia mynteisi huomioita ja mielenkiintoisia ehdotuksia , ja tst haluan onnitella hnt .
haluaisin lisksi kiitt graa mouraa , ett hn mainitsi ongelman , joka liittyy kulttuuriesineiden rystmiseen miehitetyn kyproksen alueella .
pelkn kuitenkin , ett juuri edell mainitsemani kaupallistamisen vuoksi ongelman todellinen hoitaminen on mahdotonta .

arvoisa puhemies , komissio on parlamentin tavoin huolestunut jsenvaltioiden kulttuuriperinnn suojelemisesta .
komissio kiinnitt erityist huomiota thn kysymykseen laajentumisneuvotteluissa .

panen merkille , ett ptslauselmaehdotuksessa vedotaan komissioon , jotta se tarkastelisi kulttuuriesineill kytv laitonta kauppaa .
haluaisin huomauttaa , ett tm ei kuulu niiden komission kertomuksien piiriin , jotka koskevat asetuksen nro 3911 / 92 ja direktiivin 93 / 7 soveltamista .
haluaisin kuitenkin korostaa , ett ongelma koskee monia aloja ja monia pilareita , mit kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntakin painotti .
kun otetaan huomioon toimivalta , joka on perustamissopimuksissa mynnetty yhteislle , on vaarana , ett huomion kohdistaminen ongelman , joka koskee kulttuuriesineill kytv laitonta kauppaa , kulttuuripoliittisiin nkkulmiin voi heikent yhteisn toimien tehokkuutta tll alalla .

haluaisin vakuuttaa parlamentin jsenille , ett komissio on jo ryhtynyt toimiin , joiden tarkoituksena on parantaa jsenvaltioiden vlist hallinnollista yhteistyt , jotta niiden kulttuuriperint voitaisiin suojella .
toimet on suunniteltu kulttuuriesineiden suojelua tarkastelevassa neuvoa-antavassa komiteassa ja jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa ksittelevss foorumissa .
komissio haluaisi pyyt parlamenttia tukemaan nit toimia .
kollegiaalisena elimen komissio jatkaa edelleen sen ongelman tarkastelemista , joka koskee kulttuuriesineill kytv laitonta kauppaa , ja asettaa ongelman etusijalle , mit se edellytt .

lopuksi , vastauksena alyssandrakisin skettin esittmn kysymykseen , totean , ett komissio on kynnistnyt jatkuvasti aloitteita , joiden tarkoituksena on osallistua kulttuuriesineill kytvn laittoman kaupan torjumiseen .
saanen mainita joitakin esimerkkej aloitteista , joita komissio on kynnistnyt .
ensinnkin , on rahoitettu sellaisen internet-sivuston luomista , joka on tarkoitettu kulttuuriesineiden suojelua koskevien tietojen vaihtoon .
toiseksi on kynnistetty tutkimus , jossa tarkastellaan kulttuuriesineiden jljitettvyytt .
kolmanneksi kulttuuriesineiden suojelua tarkastelevan neuvoa-antavan komitean yhteyteen on perustettu tyryhm , jonka tehtvn on laatia hallinnollisen yhteistyn suuntaviivat .
neljnneksi ja viimeiseksi , kulttuuriesineit koskevaa ongelmaa tarkastellaan jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa ksittelevn foorumin puitteissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.55. )
