

arvoisa puhemies , haluan tuoda teidn tietoonne ja parlamentin tietoon , ett kaksi espanjan kansalaista , jotka ovat kotoisin samalta alueelta kuin min eli castilla y lenista , ovat olleet vangittuina georgiassa 30. marraskuuta 2000 lhtien .

jos antonio tremio gmez ja francisco jess rodrguez cabal , jotka matkustivat georgiaan puoli vuotta sitten , ovat olleet vangittuina tuntemattomassa olinpaikassa tuosta pivst lhtien , ilman ett kukaan tuossa maassa on antanut mitn tietoa heidn kohtalostaan .
arvoisa puhemies , pyydn teit panemaan merkille tmn vakavan ongelman , joka koskettaa nit kahta euroopan kansalaista ja heidn perheitn , ja ottamaan yhteytt georgian viranomaisiin , jotta nm kaksi espanjalaista paikallistetaan ja vapautetaan vlittmsti , sill heilt on evtty ensimminen perusoikeus , vapaus .

teen sen oikein mielellni , jsen redondo jimnez .
tutkimme ensin tilanteen tarkoin ja katsomme sitten , miten voisimme auttaa maanmiehinne .

eurooppa-neuvoston valmistelu ( gteborg , 15. ja 16. keskuuta 2001 )

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat gteborgissa 15. ja 16. keskuuta pidettvn eurooppa-neuvoston valmisteluista .

annankin saman tien puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja lindhille .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , siit on pian puoli vuotta , kun puhuin parlamentissa ensimmist kertaa puheenjohtajavaltio ruotsin tavoitteista .
sen jlkeen olemme kyneet lheist ja rakentavaa keskustelua euroopan tulevaisuuteen liittyvist kysymyksist , kolmesta e-kirjaimesta , toisin sanoen aiheista , jotka ovat enlargement , employment , environment ( laajentuminen , tyllisyys , ymprist ) , sek avoimuudesta ja uudistustyst , kriisinhallinnasta ja konfliktinehkisyst , tulevaisuutta koskevista keskusteluista , demokratiasta , kehityksest ja ihmisoikeuksista .
minun on valitettavasti pahoiteltava , ett parlamentti peruutti sen keskustelun , jota meidn oli tarkoitus kyd tnn ihmisoikeuksista , jotka muodostavat juuri yhden puheenjohtajavaltio ruotsin trkeist painopistealueista .

euroopan tulevaisuutta koskevat kysymykset leimaavat tietenkin mys gteborgin eurooppa-neuvostoa .
haluan ensiksi sanoa jotakin laajentumisesta - euroopan historiallisesta toimesta ja kaikkein trkeimmst tulevaisuutta koskevasta kysymyksest .
koko unionin uskottavuuden kannalta on ratkaisevaa , ett tyohjelmamme , jota kuusi kuukautta sitten pidettiin erittin kunnianhimoisena , joidenkin mielest jopa eprealistisena , toteutetaan .
eu on pttnyt yhteisist kannoistaan kaikkiin niihin yhdeksn lukuun , jotka esitettiin puheenjohtajavaltion suunnitelmassa , mukaan lukien kannoistaan useisiin vaikeisiin kysymyksiin , jotka koskivat esimerkiksi henkiliden vapaata liikkuvuutta , kiinteistjen hankintaa ja erityisesti ymprist .
olemme saaneet ptkseen ihmisten liikkuvuuden ksittelyn kahden ehdokasvaltion kanssa ja poman liikkuvuuden ksittelyn seitsemn ehdokasvaltion kanssa .
ympristasioiden ksittely on saatu ptkseen jopa neljn ehdokasvaltion kanssa .
voimme sen vuoksi puhua todellisesta lpimurrosta neuvotteluissa .
kaikki sismarkkinoita koskevat palat on saatu paikoilleen .
nelj vapautta , jotka ovat olennaisia unionin kannalta , voidaan nyt toteuttaa muutamassa jsenvaltiossa .

olemme saaneet aikaan mys hyvn perustan niille keskeisille kysymyksille , jotka koskevat ydinturvallisuutta , elintarviketurvallisuutta ja maaliikennett , ja olemme saaneet ptkseen muutamien sellaisten aiheiden ksittelyn , joita oli itse asiassa tarkoitus ksitell vasta syksyll .
aiomme kyd avoimia neuvotteluja kaikista asioista muutamien sellaisten valtioiden kanssa , jotka aloittivat neuvottelut viime vuonna .
siten voimme vahvistaa eriyttmisperiaatteen .
jokaista ehdokasvaltiota arvioidaan sen omien ansioiden mukaan ja ne vastaavat itse neuvottelujen tahdista .

viime maanantaina ja tiistaina pidimme ministerikokouksia kaikkien ehdokasvaltioiden kanssa .
ne olivat poikkeuksetta erittin iloisia niist edistysaskelista , joita ne ovat saavuttaneet neuvottelujen aikana .
samalla saatoimme havaita , ett monet niist olivat selvsti huolestuneita irlannin kansannestyksen jlkeen .
useat ovat minun tavoin tietenkin pettyneit maan kansannestyksen tulokseen , mutta on sitkin trkemp , ett nizzan sopimuksen ratifiointia koskeva ty etenee , koska se on laajentumisneuvotteluiden varsinainen perusta .
sitkin trkemp on mys se , ett ehdokasvaltioiden kanssa kytvi jsenyysneuvotteluja kydn yht tiiviisti kuin ennenkin .
se epvarmuus , jota kansannestys on saattanut aiheuttaa ja levitt ehdokasvaltioissa , on poistettava siten , ett tuomme entist selvemmin esille , ett laajentumisen on jatkuttava .

se edistys , jonka olemme saavuttaneet ehdokasvaltioiden kanssa kytviss neuvotteluissa , ei olisi ollut mahdollinen , jos nm valtiot eivt olisi toteuttaneet suuria uudistuksia ja tehneet suuria ponnisteluja vaatimustemme saavuttamiseksi .
eu : hun ystvllisesti suhtautuvien ehdokasvaltioiden hallituksista saattaa tietenkin tulla ja tuleekin erittin haavoittuvaisia populistien hykkyksille , jos niist tuntuu , ett laajentuminen saattaa pyshty .

mielestni meidn on tehtv kolme ptelm nizzan jlkeen .
ensiksikin meidn on gteborgin huippukokouksessa annettava selket merkit siit , ett unionin laajentamista jatketaan .
toiseksi meill kaikilla on vastuu siit , ett annamme selkeit tietoja siit , ett nizzan sopimus toteutetaan ja ett sen ratifiointi muissa maissa jatkuu edelleen .
kolmanneksi meidn on pystyttv yhdess luomaan eu : n kannatukselle parempi perusta kansalaisten keskuudessa .
siin yhteydess voimme mys kytt tulevaisuutta koskevaa keskustelua hyvksemme , jotta voisimme kyd laajaa keskustelua euroopasta , ja siit asiasta me kaikki kannamme vastuuta .

keskustelimme tulevaisuutta koskevista kysymyksist parlamentissa viimeksi 30. toukokuuta .
haluan vain list , ett gteborgin huippukokousta varten laaditussa kertomuksessa kuvataan kaikkia jsenvaltioiden , ehdokasvaltioiden ja toimielinten tekemi aloitteita , erityisesti parlamentin 31. toukokuuta laatimaa ptslauselmaa .
prosessin jatkon kannalta toteamme , ett monet kannattavat valmistelukunnan kyttmist valmisteluvaiheessa .
monet ovat mys sit mielt , ett tllaisen valmistelukunnan lisksi pit tehd mys muita toimia .
se on mys ruotsin kanta , ja me tahtoisimme gteborgissa korostaa tt toimintatapaa .
sen tarkka muotoilu on kuitenkin ratkaistava laekenissa .

aiomme gteborgissa ksitell mys puheenjohtajavaltio ruotsin kolmatta e-kirjainta : environment .
aiomme ottaa joitakin trkeit askelia sopeuttaaksemme eu : n politiikan ekologiseen , pitkn aikavlin kestvn kehitykseen mrmll konkreettisia tavoitteita , konkreettisia toimia ja tehokkaan seurantaprosessin .
siihen liittyv tyt aiomme vied eteenpin komission kertomuksen pohjalta , jossa ehdotetaan muun muassa ilmastonmuutosten ja terveysvaarojen vastaisia toimia , ja toimimme luonnonresurssien vastuullisen ksittelyn ja liikennejrjestelmn parantamisen puolesta .

eu on todellisuudessa ainoa maailmanlaajuinen voima , joka pystyy ajamaan ympristkysymyksi ja kestv kehityst maailmanlaajuisesti .
sen vuoksi on mys luonnollista , ett otamme yhdysvaltain presidentin kanssa gteborgissa kytvss huippukokouksessa esille ilmastokysymykset ja kioton pytkirjan , mink aiomme tehd .
samalla tiedmme , ett saavuttaaksemme johtavan aseman maailmanlaajuisesti , meidn on mys tehtv kotilksymme hyvin .

se ptee mys muihinkin kansainvlisiin kysymyksiin , joihin vaikuttaakseen unioni kehitt nyt vlineitn ja on toimissaan yh yksimielisempi .

sen osalta turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , etpp , on yksi trkeimmist prosesseistamme .
harjoitamme konfliktinehkisy , siviilikriisinhallintaa ja sotilaallista kriisinhallintaa , jotka muodostavat yhdess kokonaisuuden .
me tydennmme nyt sotilaallisten asioiden mynteist kehityst laajentamalla siviilikriisinhallintaa poliisien kanssa , oikeusasioissa ja siviilihallinnossa .
olemme mys kehittneet aseellisten konfliktien ennalta ehkisemist koskevaa tyt .
gteborgin huippukokouksessa esitetn sek etpp : ss saavutettua edistyst koskeva kertomus ett konfliktinehkisy koskeva eurooppalainen ohjelma .

yk on tss tyss trkein kumppanimme .
yk : n psihteeri kofi annanin kanssa viime toukokuussa jrjestetyn typivllisen yhteydess tunnistimme useita painopistealueita konfliktinehkisy ja kriisinhallintaa koskevassa yhteistyss , jossa kasvava sotilaallinen ja ei-sotilaallinen toimintakykymme muodostaa merkittvn lisn yk : n toimille .
vahvistamme kentll tehtv yhteistyt yhteisten fact finding -tehtvien avulla ja tekemll yhteistyt erityislhettiliden kanssa .
balkan , lhi-it ja afrikka ovat erityisi painopistealueitamme .
kehitmme tietenkin mys naton kanssa tehtv yhteistyt , mik on kynyt ilmi erityisesti makedonian ja etel-serbian ajankohtaisten kriisien yhteydess .

aiomme gteborgissa keskustella mys trkeist ulkopoliittisista kysymyksist , muun muassa lhi-idst , johon liittyviss toimissa eu on ollut erittin aktiivinen .
pministeri gran persson on kynyt siell , ja korkea edustaja javier solana on tehnyt sinne useita konsultointimatkoja ja hnen odotetaan esittelevn gteborgissa suunnitelman , joka koskee eu : n jatkotoimia ja tyt lhi-idss .

aiomme keskustella lnsi-balkanista , jossa entisen jugoslavian tasavallan makedonian , ejtm : n , kehitys on edelleenkin huolestuttava .
puheenjohtajavaltio on sek omalta taholtaan ett yhdess korkea edustaja javier solanan kanssa toiminut aktiivisesti pitkseen koalitiohallituksen koossa , eristkseen riryhmittymien edustajat , pitkseen uudistusprosessin kynniss vhemmistjen aseman ja oikeuksien parantamiseksi ja jatkaakseen lhentymist eu : hun .
kuten me kaikki kuitenkin tiedmme , tilanne on edelleenkin kriittinen .

etel-serbiassa kehitys on mynteisemp .
se on mys esimerkki siit , ett kun eu ja nato tekevt lheist yhteistyt , konfliktinhallintakin on mahdollista .

arvoisa puhemies , lhestymme nyt puheenjohtajakautemme loppua , mutta paljon on viel tekemtt , ja toivon , ett otamme joitakin ratkaisevia askeleita gteborgin huippukokouksessa - laajentumisen , typaikkojen ja ympristn ja unionin maailmanlaajuisen aseman kannalta .
odotamme aktiivista tyskentely ja tiedmme , ett tarvitsemme parlamentin aktiivista tukea kaikissa niiss asioissa , joista me keskustelemme .

( suosionosoituksia )

. ( it ) arvoisa parlamentin puhemies , arvoisa ulkoministeri , hyvt parlamentin jsenet ja kuulijat , huomenna eurooppa-neuvosto kokoontuu gteborgiin .
esityslistalla on monta asiaa . aion keskitty nist asioista vain kahteen : laajentumiseen ja kestvn kehitykseen .
gteborgissa on kuitenkin tarkoitus keskustella mys erst toisesta hyvin trkest aiheesta , toisin sanoen irlannin tasavallassa pidetyst nizzan sopimusta koskevasta kansannestyksest .

jo kaksi piv sitten " yleisten asioiden " neuvoston kokouksessa vaihdoimme asiasta ajatuksia , ja 14 jsenvaltiota hyvksyi julkilausuman .
haluaisin esitt tst asiasta joitakin pieni huomioita .
vaikka en haluakaan aiheettomasti puuttua irlannin kansan suvereeneihin ptksiin , kansannestyksen tulos tuottaa minulle suurta surua .
laajentumisprosessin ei pid kuitenkaan krsi viivytyksist .
kuten hetken pst vahvistan , tm prosessi on historiallisesti ja poliittisesti vlttmtn .
komissio aikoo siis pit edelleen tiukasti kiinni velvollisuudestaan tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
meidn on kuitenkin otettava poliittisesti opiksemme erst asiasta .

jokaisella kansannestyksell on oma historiansa .
mutta vaikka alhainen kvijmr vaaliuurnilla tekee tuloksen tulkinnasta vaikean , on ilmiselv , ett irlannin kansan vapaasti ilmaisema tahto panee meidt jlleen kerran pohtimaan sit todellisuutta , joka nizzassa kytettyyn perustamissopimusten tarkistusmenetelmn liittyy , menetelmn , jota kansalaisemme eivt ymmrr ja jota he eivt en halua .


kansalaiset ilmaisevat meille kantansa demokratian korkeimman ilmentymn , eli nestyksen kautta , mutta he ilmaisevat kantansa mys jttmll nestmtt , mik on seurausta vlinpitmttmyydest ja selkeyden puutteesta .

ei riit , ett toistamme jlleen kerran , ett meidn on kommunikoitava kansalaisten kanssa enemmn ja paremmin ja ett usein oikeita kysymyksi vristelln eik niit ymmrret .
tm ei ole asian ydin !
meidn on jo tst lhtien otettava opiksemme siit , mit kansalaiset ovat meille tuoneet esiin .
vahvistan siis mielellni ministeri lindhin ilmaiseman aikomuksen siit , ett menemme gteborgiin ja vltmme ehdottamasta , ett kymme jlleen kerran neuvoston jsenten vlisi keskusteluja ja hallitustenvlisi konferensseja suljettujen ovien takana .
tllaisen vaiheen on ehdottomasti ptyttv .

( suosionosoituksia )

laekenissa meidn on siis ilman enempi viivytyksi tehtv ainoa sellainen pts , jonka kansalaisemme voivat hyvksy , eli pts jsenvaltioiden sek kansallisten ja eurooppalaisten edustajien muodostamasta edustusrakenteesta : kyse on valmistelukunnasta , jonka tehtvn on muuttaa perustamissopimuksia pivnvalossa ja joka hydynt sit laajaa keskustelua , jota kaikissa jsenvaltioissa parhaillaan kydn .
puoli vuotta sitten euroopasta alettiin puhua uudelleen : tehkmme se sitten kunnolla !
komissio on valmis panostamaan aktiivisesti thn rakenteeseen .

nyt palaan kahteen alkuperiseen kysymykseen , eli kestvn kehitykseen ja laajentumiseen .
minusta on trke esitt teille tulokset , joiden toivon syntyvn huippukokouksessa niss kahdessa aiheessa .

ensin kestvst kehityksest .
gteborgissa valtion- ja hallituksen pmiehet keskustelevat uudesta poliittisesta linjasta , joka perustuu komission ehdotukseen ja joka merkitsee radikaalia muutosta ajattelutavassamme .
ehdotuksessa otetaan nimittin mallia lissabonin strategiasta , koska haluamme toteuttaa kestvn kehityksen tiell kunnianhimoisen mutta realistisen prosessin .
tmn tuloksen toteuttaminen onnistuu , jos lhdemme siit olettamuksesta , ett kestv kehitys ei koske ainoastaan ymprist , vaan sen pyrkimyksen on varmistaa mys talouskasvu , sosiaalinen yhteenkuuluvuus sek ympristnsuojelu siten , ett niden kolmen tavoitteen toteuttaminen kulkee ksi kdess .
taloudelliset , sosiaaliset ja ympristlliset pyrkimykset ovat kaikkea muuta kuin ristiriidassa keskenn , ja todellisuudessa ne vain tydentvt toisiaan .
tm on sen eurooppalaisen yhteiskuntamallin ydin , jollaisen me haluamme rakentaa ja luovuttaa tuleville eurooppalaisille sukupolville : jos emme toimi nin , eurooppaa on vaikea rakentaa .
ehdotuksessamme nm tavoitteet yhdistyvt yhteiseksi integroiduksi strategiaksi , jonka thtimess on kansalaistemme konkreettisten ongelmien ratkaiseminen pitkll aikavlill .

esitn vain muutaman esimerkin asioista , jotka haluamme saavuttaa gteborgissa .
mit tulee sosiaalipolitiikkaan , ehdotetussa strategiassa yhdistyvt lissabonin ja tukholman eurooppa-neuvoston huippukokouksissa vahvistetut tavoitteet , joilla pyritn nykyaikaistamaan sosiaaliturvajrjestelm , torjumaan kyhyytt ja syrjytymist sek ksittelemn yhteiskunnan ikntymisongelmaa .

ilmastonmuutoskysymyksess pyrkimyksemme on paitsi panna kioton sopimus tytntn , mys ajatella pitemmlle .
kyseess on pitkn aikavlin prosessi , josta ei voida ptt yhdell kertaa lopullisesti , mutta toimintalinjan pit olla selke ja johdonmukainen jo nyt .

maatalouspolitiikassa vahvistamme selkein sanoin euroopan unionin viimeisimmt tavoitteet , emmek keskity pelkstn mrn , vaan terveelliseen ja laadukkaaseen elintarviketuotantoon .
pmrmme on oltava kuluttajien tarpeiden tyttminen niin , ett nostamme samanaikaisesti maataloustoiminnan arvoa .

liikenteen osalta tarkoituksemme on rikkoa talouskasvun ja tieliikenteen yleisen kasvun vlinen yhteys .

laajentumisen vuoksi kaikkiin nihin asioihin on syyt puuttua entist ripemmin , ja joka ikisen kansalaisen pit osallistua muutokseen tarvittavaan ponnisteluun .
parlamentin jsenet voivat tss asiassa hoitaa perustavanlaatuista tehtv : te olette tiukasti kiinni omassa maaperssnne , ja teill on tiiviit yhteydet alueellisiin ja paikallisiin viranomaisiin , joiden ensisijaisena vastuualueena on kestvn kehityspolitiikan toteuttaminen omalla maaperll .
olette siis ihanteellisessa ja olennaisen trkess asemassa voidaksenne selvitt , mist niss aloitteissa on kysymys , keskustella niist ja edist niit .

jos haluamme saada aikaan tasapainoisen ja oikeudenmukaisen yhteiskunnan euroopassa , kestvn kehityksen strategia on vlttmtn .
me eurooppalaiset toistan olemme perustellusti ylpeit sosiaalisesta mallistamme , vaikka viime vuosina olemmekin ehk kadottaneet sen johtoajatuksen , mutta ehk tst syyst meidn pit nykyaikaistaa tt mallia , jotta se olisi toimiva mys tuleville sukupolville .

tmn lisksi maapallomme tulevaisuus riippuu maailmanlaajuisesta kestvst kehityksest , ja paras tapa , jolla euroopan unioni voi edist tt kehityst , on toteuttaa se , mit olemme ehdottaneet , jotta olisimme mallina ja esimerkkin kaikille .
meit seurataan mys muista maanosista silloinkin , kun ei vaikuta silt .

haluaisin nyt siirty toiseen aiheeseen , eli laajentumiseen .
en ole koskaan lakannut vahvistamasta , ett laajentuminen on meidn historiallinen tehtvmme , joka on tietysti minun komissioni , mutta mielestni mys parlamentin tehtv .
laajentumisen pit toteutua nyt , koska aika on siihen kyps .
yhteismarkkinat , euron kyttnotto , julkisen talouden elpymisen jo nyt ksin kosketeltavat tulokset sek edistyminen talous- ja sosiaaliuudistuksissa mytvaikuttavat kaikki siihen , ett tm hetki on laajentumiselle erityisen otollinen .
meidn pit siis kytt kaikki energiamme saattaaksemme tmn prosessin ptkseen .

komissio vie liittymisneuvotteluja eteenpin tosissaan ja tinkimtt neuvostolta saamansa tehtvn mukaisesti .
komission puolueeton institutionaalinen tehtv takaa sen , ett lyhyen aikavlin poliittiset huomiot eivt turmele prosessia .
me pidmme kiinni asiaan perustuvista erilaisuus- ja kehitysperiaatteista , joiden nojalla vuonna 2000 neuvottelut aloittaneet maat voivat saada kiinni ne maat , jotka olivat aloittaneet neuvottelut aikaisemmin .
noudatamme tunnontarkasti viime vuonna nizzassa laadittuja ja hyvksyttyj toimintaohjeita , ja olen iloinen voidessani ilmoittaa , ett olemme onnistuneet saavuttamaan tuntuvaa kehityst .
olen lisksi hyvin kiitollinen puheenjohtajavaltio ruotsille siit sysyksest ja panoksesta , jota se on nille neuvotteluille tuonut .

toimintaohjeiden malli on siis oikea , ja siit on pidettv kiinni .
niinp minulla on tysi syy uskoa , ett onnistumme saamaan neuvottelut ptkseen parhaiten valmistautuneiden kumppanien kanssa vuoden 2002 loppupuolella niin , ett voimme ptt ratifioimisprosessit ajoissa vuoden 2004 euroopan parlamenttivaaleja varten .

gteborgin eurooppa-neuvostossa on siis otettava huomioon saavutettu kehitys ja laadittava tarvittavia suuntauksia neuvottelujen saattamiseksi ptkseen .

tll hetkell avoimena ovat kaikkein pulmallisimmat kysymykset , joita on periaatteessa nelj : ymprist , ihmisten , poman ja palvelujen vapaa liikkuvuus , rakennerahastot ja maatalous .
laitoin kysymykset suuruusjrjestykseen vaikeuksien mukaan .
kyse on epilemtt vaikeista aloista , mutta jo nyt on selv , ett eriss tapauksissa siirtymkausien soveltaminen voi helpottaa ratkaisuja .
komissio on siis valmis ehdottamaan tarvittavia teknisi ratkaisuja ja tarvittavia poliittisia kompromisseja .

nyt tarvitaan joustavuutta kaikkien neuvottelijoiden taholta ja vankkumatonta poliittista sitoutumista , jotta neuvotteluissa onnistuttaisiin nill kovin vaikeilla aloilla .
nykyn joustavuus ja terve jrki nyttvt olevan trkeimmt ja arvokkaimmat hyveet sek jsenvaltioiden ett ehdokasvaltioiden kohdalla .

hyvt parlamentin jsenet , on ilmiselv , ett tarvitsemme kansalaisten tukea .
laajentumisen myt unionin vest kasvaa 30 prosentilla .
tuleva unioni on mys monesta nkkohdasta erilaistunut , ja sill on pitki yhteisi rajoja venjn ja ukrainan kaltaisten suurten maiden kanssa .
monet kansalaisistamme katsovat huolestuneina , minklaisia vaikutuksia tll uudella aluejrjestelyll on heidn jokapiviseen elmns tyllisyyden , ympristn , maahanmuuton ja yleisen jrjestyksen kannalta .
parlamentin jsenill on trke tehtv rauhoitella kansalaisia selvittmll objektiivisesti ja tyynesti paitsi ongelmat mys suuret edut , joista he voivat hyty euroopan yhdentymisprosessin myt .

laajentuminen panee vauhtia talouteemme ja tymarkkinoihimme koko seuraavan sukupolven ajaksi .
laajentuminen on mys ainoa keino valvoa vaikeita ilmiit , joita kansalliset rajat eivt pysyt , kuten jrjestytynytt rikollisuutta , huume- , ase- ja ihmiskauppaa .
yhdess me voimme tehd enemmn ja paremmin .
suurempi eurooppa on maailmanlaajuisella areenalla vahvemmassa ja kunnioitettavammassa asemassa .

hyvt kuulijat , laajentuminen ei rajoitu tekniseen prosessiin . meidn ei pid koskaan sallia tapahtuvan sellaista , ett huomion keskittminen erityisasioihin saa meidt unohtamaan yleiset puitteet .
nkym sellaisesta euroopasta , jonka lapsemme ja lastenlapsemme saavat peri , merkitsee yhteist tulevaisuutta unionissa , joka ulottuu atlantin valtamerelt mustallemerelle , napapiirilt vlimerelle .
mutta ei tss kaikki : haluaisin meidn nkevn silmissmme rauhanomaisista kansoista muodostuvan koko maanosan laajuisen yhteisn , johon kuuluu laajentunut euroopan unioni ja kaikki sen naapurit , ja kaikkia yhdistvt yhteiset arvot ja pmrt , joista tulee aina enemmn yhteisi .
tm ei ole haaveilua : kyse on prosessista , jonka olemme jo aloittaneet mys puheenjohtajavaltio ruotsin merkittvn panoksen avulla .

viime kuussa moskovassa venjn federaation ja euroopan unionin johtavat edustajat sopivat aloittavansa tyskentelyn yhteisen eurooppalaisen alueen hyvksi , ja edustajat pohtivat konkreettista mahdollisuutta ottaa euro kyttn tulevaisuudessa unionin ja venjn vlisi kaupallisia ja taloudellisia tapahtumia silmll piten .
aikomuksemme on noudattaa samankaltaista etustrategiaa ukrainan kanssa .

lhtemll liikkeelle nist lhtkohdista laajentunut euroopan unioni ja sen naapurit onnistuvat lytmn ratkaisuja ongelmiin kuljetusten , energian ja ympristn , tutkimuksen , kehityksen , maahanmuuton ja jrjestytyneen rikollisuuden torjunnan kaltaisilla yhteisill aloilla .
vain sellainen laajentunut yhteis , jota me parhaillaan rakennamme , voi nauttia kestvst rauhasta , hyvinvoinnista ja vakaudesta .

hyvt kuulijat , arvoisat parlamentin jsenet , laajentuminen ja kestvyys ovat vastaus euroopan tulevaisuuteen .
olen varma , ett te jaatte nkemykseni , ja olen yht lailla varma , ett gteborgin huippukokouksen ansioista onnistumme ottamaan edistysaskeleita ja siirtymn nkemyksest todellisuuteen .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , gteborgin huippukokouksella on irlannin kansannestyksen myt vielkin suurempi merkitys kuin luulimmekaan .
me euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm sanomme , ett erityisesti , koska euroopan unionin jsenyys hertt keski-euroopan maissa epvarmuutta , rtymyst ja huolta , gteborgin eurooppa-neuvoston on oltava merkki siit , ett keski-euroopan maat ovat tervetulleita euroopan unioniin ja euroopan unionin laajentuminen on nyt kaikkein ensisijaisin asia .
se meidn on sanottava selvsti maanosamme keskell elville ihmisille .


ryhmmme on kannattanut jo pitkn , ett ensimmisill uusilla kansoilla on mr olla mahdollisuus osallistua euroopan parlamentin seuraaviin , vuoden 2004 vaaleihin .
unionin on annettava tm merkki .
meidn on oltava mys joustavia .
me keskustelemme nyt rakennerahastoista .
jotkut haluavat silytt kaiken sen , mik heill on ollut thnkin asti .
toiset haluavat lakkauttaa rakennerahastot kokonaan .
me euroopan kristillisdemokraattien ryhm sanomme , ett solidaarisuuden ansaitsevat ne eurooppalaiset , joiden avuntarve on suurin . me tarvitsemme siksi mys tulevaisuudessa rakennerahastoja , ja niiden toimia on keskitettv maihin , joiden tilanne on tulevassa euroopan unionissamme kaikkein huonoin .
sill solidaarisuus ei saa olla mikn iskulause , vaan sit on osoitettava hyvin konkreettisin toimin .

kvin eilen monien muiden ryhmni kollegojen tapaan erittin mieleenpainuvan keskustelun piispa alfons nossolin kanssa , joka on kotoisin opolesta , nykyn puolaan kuuluvasta entisest sleesiasta .
siell el 300 000 ihmisen vhemmist .
siit lhtien , kun kommunismi hvisi puolasta , tm vhemmist on voinut pit oman jumalanpalveluksensa omalla kielelln puolan kielen lisksi .
nm ihmiset puolassa , kuten mys slovakiassa tai romaniassa asuvat unkarilaiset , katsovat nyt thn eurooppaan ja odottavat , ett me emme sulje euroopan unionin arvoyhteismme portteja vaan sanomme : te olette tervetulleita , jos olette tyttneet edellytykset jsenyydelle euroopan unionin arvoyhteisssmme .

( suosionosoituksia )

olkaamme joustavia mys vapaan liikkuvuuden kysymyksiss , ett emme kehit kaavamaisia ratkaisuja , jotka loukkaavat keski-euroopan maita .
me tarvitsemme ratkaisuja , jotka palvelevat tietysti sek euroopan unionin ett kuitenkin mys ehdokasvaltioiden etuja .
suosittelen , ett me pyrimme takaamaan tarvittavan joustavuuden .

nyt irlannista : varokaamme antamasta irlannille pikaisia neuvoja .
irlannin hallituksen on nyt nytettv tiet , miten asiassa on mr edet .
kehotan erityisesti euroopan unionin suurempia valtioita , jotka ovat tehneet aiemmin monia virheit luulemalla , ett ne voivat nytt tiet pienille valtioille : pysyk aluksi erossa asiasta ja antakaa irlannin nyt antaa ensin vastauksensa !
sitten nemme , miten jatkamme eteenpin tll tiell .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te sanoitte , ett - ja olen erittin iloinen kuullessani sen - puheenjohtajavaltio ruotsi kannattaa nyt valmistelukuntaa .
me olemme kulkeneet yhdess pitkn matkan .
mutta taistelkaa tekin sen puolesta , ennen kaikkea , jos ette saa sille tukea .
lopulliset ptksethn tehdn belgian puheenjohtajakaudella .
jos te kannatatte avoimuutta ja lpinkyvyytt ja neuvostossa on pari kolme hallitusta , jotka eivt kannata niit , nimetk nm hallitukset julkisuudessa , jotta niiden on perusteltava , miksi ne eivt kannata avoimuutta ja lpinkyvyytt !

( suosionosoituksia )

yhdysvaltain presidentti george bush osallistuu gteborgin kokoukseen .
meidn ryhmmme on ryhm , joka arvostaa kumppanuutta ja ystvyytt yhdysvaltojen kanssa .
me tervehdimme yhdysvaltain presidentti ja toivotamme hnet tervetulleeksi eurooppaan .
monet yhteiset intressit eivt kuitenkaan tarkoita , ett me emme olisi monissa asioissa mys eri mielt .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , rohkaisen teit , kuten tietysti komission puheenjohtajaakin , tuomaan asiallisesti mutta pttvisesti julki mys sen , ett me eurooppalaiset haluamme , ett kioton pytkirjasta ja haitallisten aineiden pstjen vhentmisest tulee menestys .
me rohkaisemme teit edustamaan tt kantaa selvsti .

( hlin , vlihuomautus )

sanon kuitenkin , ett - yksi kollegahan on kuuluisa siit , ett hn tekee aina vlihuomautuksia , vastaan siihen mielellni tss yhteydess - me odotamme tietysti mys solidaarisuutta eurooppalaisten keskuudessa , ja olen ylpe , ett juuri ne meidn ryhmstmme , ne hallitukset , jotka kuuluvat meihin , osoittavat huomenna ja ylihuomenna gteborgissa yksiselitteisesti eurooppalaista solidaarisuutta .

( suosionosoituksia ) jos asia olisi toisin , me korottaisimme nemme !
arvoisa puhemies , jos te sallitte , haluaisin kuitenkin list viel yhden lauseen .
yhdysvaltain presidentti on oikeassa yhdess asiassa , kun on kyse haitallisten aineiden pstjen vhentmisest .
jos ydinvoima on turvallista , sit ei voida sulkea jrkevn energiayhdistelmn ulkopuolelle .
siksi hn on oikeassa siin asiassa .
me vastustamme sit , ett ydinvoimaa , ydinvoiman rauhanomaista kytt mustamaalataan yleisesti ideologisista syist , kuten suuri osa sosialisteista ja muista , mys tll parlamentissa , tekee .

( suosionosoituksia )

sallikaa minun sanoa viel lopuksi : kehitys entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa on asia , joka koskettaa meit nyt eniten .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin rohkaista teit jatkamaan ponnistelujanne , kuten thnkin asti , yhdess yutp : n korkean edustajan solanan ja komission jsen pattenin kanssa , jotta me saamme siell aikaan rauhanomaista kehityst .
sill jos me eponnistumme siell - ja makedonian , entisen jugoslavian tasavallan makedonian presidentin tmnpivisen vierailun peruuttaminen on erittin huolestuttava merkki !

haluaisin rohkaista teit jatkamaan rauhanponnistelujanne . sill jos me saavutamme makedoniassa menestyst , se merkitsee menestyst koko euroopan unionille ja rauhanomaisen ja vapaan euroopan rakentamiselle .
siihen haluaisin rohkaista teit painokkaasti !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluan ennen kaikkea kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen ruotsin puheenjohtajakautta koskeneesta tilinptksestn .
ruotsi on jo lpissyt kypsyyskokeen , ja sen puheenjohtajakausi on ollut menestykseks monella saralla .

haluan korostaa , ett olette menetellyt avoimesti , taitavasti ja hyvntahtoisesti parlamenttia kohtaan .
olemme teidn kanssanne voineet alkaa saattaa ajan tasalle suhteitamme neuvostoon , sill ne olivat viel - tarkoitan tss yhteisptst ja neuvoston lsnoloa tysistunnossa - yhtenisasiakirjan tasolla , ja tt on mielestni pidettv suhteidemme kannalta mynteisen askeleena .

kuten tekin , mys min pahoittelen , ettei tnn ajanpuutteen vuoksi voida kyd ihmisoikeuskeskustelua , mutta ihmisoikeudet ovat joka tapauksessa pysyv osa poliittista sitoumustamme .
korostan erityisesti kestvss kehityksess ja sosiaalikysymyksiss saavutettuja edistysaskeleita , joista yksi erittin trke edistysaskel on ollut tyntekijiden tiedottamista ja osallistumista koskevan direktiivin eteneminen 20 vuoden jlkeen .

gteborgin huippukokouksen osalta me kaikki olemme kuin llikll lytyj irlannin kansannestyksen tuloksesta , johon meidn on syyt kiinnitt huomiota .

ranskan kansalliskokous ratifioi eilen nizzan sopimuksen .
ranskassa on aina puhuttu ja vitelty paljon , mutta huomiomme ei ole kiinnittynyt siihen .
irlannin kohdalla esille nousee kuitenkin mielestni kaksi kysymyst , joita meidn on tarkasteltava .
unionin nykyisten jsenvaltioiden ja laajentuneen unionin jsenvaltioiden on yhdess vahvistettava , miten etenemme kohti yhteist pmrmme , sill asia koskettaa meit kaikkia .
tm merkitsee euroopan unionia koskevan prosessin kannalta , ett meidn on lydettv tasapaino omien etujemme - toisin sanoen oman itsekkyytemme - ja kaikkia jsenvaltioita koskevan yhteisvastuullisuuden vlill .
tst on mielestni kyse , ja tm koskee vlittmsti kaikkia meit eurooppalaisia .

tst syyst olen pyytnyt ryhmni puolesta , ett komission puheenjohtaja antaisi komission julkilausuman taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta sek laajentumisesta .
kyse ei nimittin ole vain siit , kenen kohdalla rakennerahastot silytetn ja kenen ei , vaan ensiksi on selvitettv , miten me kaikki osallistumme niihin , ja komission puheenjohtaja onkin skettin sanonut , ett eurooppalaisesta verosta voisi olla hyty .

ihmiset maksavat tietmtt , mit he maksavat , ja demokratian kannalta olisi hyv asia suhteuttaa toisiinsa rahoitus ja kansalaisuus .
meidn olisi sen jlkeen selvitettv , miten pystymme perussopimuksissa vahvistettujen periaatteiden pohjalta vahvistamaan meidn kaikkien vlist yhteenkuuluvuutta ja yhteisvastuullisuutta .
se edellytt mielestni komission osallistumista ja sit , ett se toimii vastuullisesti ja kytt aloiteoikeuttaan .

toiseksi viittaan neuvostolle esittmiinne ptelmiin .
minulla on suhteellisen pitk poliittinen kokemus euroopan unionissa , mutta tm on ensimminen kerta , kun tavallinen kansalainenkin pystyy lukemaan neuvostolle ehdotetut ptelmt , sill yleens ne on kirjoitettu kapulakielell - langue de bois , kuten ranskalaiset sanoisivat - ja niiss on kytetty erittin hmri sanaknteit .
puheenjohtajavaltio ruotsin ehdotus on kunniaksi sille , mit euroopan parlamentti ja cosac ovat sanoneet , ja siin tuetaan yksiselitteisesti valmistelukunnan mallia ; olette olleet varovaisia , sill puhutte foorumista .
haluan joka tapauksessa sanoa , ett jos saatte meidt etenemn tuota tiet , luulen , ett suljetuin ovin kytvist neuvotteluista pstn lopullisesti eroon ja ett siirrymme demokraattiseen menetelmn , jollaiseen kaikki euroopan unionin jsenvaltiot ovat tottuneet , toisin sanoen avoimuuteen ja pikakirjoittajiin , jotka tss ajanlaskun vaiheessa tarkoittavat interneti ja televisiota .
niin asiat kuuluukin hoitaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivonkin , ett teidn ansiostanne gteborgin huippukokouksessa tehdn ehdotus - joka voidaan viimeistell laekenissa - siit , ett euroopan parlamentti , jsenvaltioiden parlamentit ja hallitukset sek komissio voivat tehd yhteistyt .
nin voimme ottaa tyhn mukaan kaikki unionin kansalaiset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoisin viel yhden asian presidentti bushin vierailusta .
transatlanttiset suhteet ovat erittin trket sek yhdysvalloille ja euroopalle ett koko maailmalle .
emme kuitenkaan saa unohtaa tmnhetkisi syvi nkemyseroja , jotka koskevat paitsi kansainvlisten sitoumusten merkityst maailmanlaajuisesti mys ilmastonmuutoksen torjuntaa , joka on erittin trke .
yhteisvastuullisuuden puolesta voidaan kyll vedota , mutta pyydn jsen poetteringia tekemn tyt omaa poliittista koulukuntaansa edustavien nykyisten tai tulevien hallitusten kanssa , sill ne eivt tue yhteist eurooppalaista kantaa .

toteaisin ohjuskilvest , ett uusien ohjusten valmistaminen voi tarkoittaa ainoastaan kilpavarusteluun palaamista .
pyydn tsskin jsen poetteringia puhumaan hallituksissa olevien aatetovereidensa kanssa , jotta onnistuisimme lievittmn jnnitteit , mik on vlttmtnt ihmiskunnan tulevaisuudelle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa kiittmll ja onnittelemalla jo nyt , ennen tehtvn virallista pttymist , liberaalidemokraattien ryhmn puolesta ministeri lindhi puheenjohtajavaltio ruotsin saavuttamasta huomattavasta mrst todellisia tuloksia .
ansaitsette erityist kiitosta tyst ja innokkuudesta , jolla olette edistnyt laajentumista .
lhestymistapanne on ollut virkistyttv tuulahdus , ja toivon , ett se saa ehdokasvaltiot vakuuttumaan , ett otamme tmn asian tosissamme , kuten ruotsin puheenjohtajakauden aikana on osoitettu .

annan mys tunnustusta tavasta , jolla olette puolustanut yhdess euroopan komission kanssa ilmastonmuutoskysymyst , ja arvostan tt .
on trke , ett jatkamme transatlanttisessa vuoropuhelussa meidn kaikkien jakamien ja kannattamien kestvn kehityksen arvojen ja toiveiden puolustamista .
teidn omat ponnistelunne ja korkean edustajan , komission jsen pattenin ja muiden tekem ty , erityisesti makedoniassa , jossa tilanne on yh rjhdysaltis ja vaikea , todistaa ihailtavasta sitoutumisesta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmiseen .
kaikki nm alat ja tietenkin euroopan parlamentin kanssa aloittamanne ty avoimuuden lismiseksi pitisi tunnustaa trkein ja olennaisina asioina .

olen tietenkin tietoinen teidnkin mainitsemastanne ehdokasvaltioiden edustajien huolestumisen krjistymisest sen jlkeen , kun irlantilaiset hylksivt nizzan sopimuksen .
minulle on erityisesti irlantilaisena eurooppalaisena hyvin trke ilmoittaa tll tnn , ett riippumatta asian monimutkaisista vaikuttimista ja syist , nizzan sopimuksen vastustaminen ei tarkoittanut laajentumisen vastustamista .
sen enemp sopimuksen vastustajien kuin sen puolustajienkaan kampanjassa ei tuotu laajentumista esiin .
olisi todellakin hyv , jos irlantilaiset nizzan sopimuksen vastustajat antaisivat ennen gteborgin kokousta - jos he eivt ole viel tehneet sit - yhteisen ilmoituksen , jossa he tekisivt tysin selvksi , etteivt he vastustaneet laajentumista .
tm kannustaisi ministerimme jatkamaan tit rohkaisevan aikataulun hyvksi gteborgissa .
ehk irlannin nestyksen jrkyttv tulos motivoi niit , jotka viel viikko tai kaksi sitten kyseenalaistivat tmn tarpeellisuuden .
nyt on entistkin tarpeellisempaa rauhoittaa ehdokasvaltioita ja ryhty toimiin laajentumisen hyvksi .

irlannin tuloksen yhteydess haluaisin esitt muutaman yksityiskohtaisen huomion .
parlamentin jseni saattaa kiinnostaa , ett nizzan sopimusta vastaan nesti 50 000 irlantilaista nestj vhemmn kuin amsterdamin sopimusta vastaan .
vastustajien mr ei ole kasvanut irlannissa .
trkein kysymys irlannissa oli , miksi ne , jotka ovat yleens nestneet puolesta , jttivt nestmtt .
tm on vakava kysymys .
vastustajien mr oli kuitenkin pienempi kuin ennen eik suurempi , ja tss mieless meidn pitisi silytt suhteellisuudentajumme .

suhtaudun mynteisesti siihen , ett irlannin hallitus aikoo nyt perustaa kansallisen keskustelufoorumin euroopan tulevaisuudesta kannustaakseen jokaista pohtimaan jrkevsti haastetta , sanomaa ja keinoja , joilla ihmiset saadaan yhdistetty eurooppalaiseen nkemykseen .
tmn jlkeen jrjestetn toinen kansannestys .
syvllisen pohdinnan ajanjakso on trke .

panen merkille , mit yleisten asioiden neuvostossa on sanottu , erityisesti sen , ett neuvosto jatkaa ratifiointiprosessia .
paradoksaalisesti tanskan nizzan sopimuksen ratifioimiskirja talletetaan tnn roomaan ; kuten olemme kuulleet , ranskalaiset ovat mys jo ratifioineet sopimuksen .

toivon , ett neuvosto osoittaa gteborgissa viisautta , joka puuttui yleisten asioiden neuvoston lausunnosta , ja ottaa euroopan komission mukaan etenemistien etsintn .
irlannissa komissiota pidetn rehellisen vlittjn - tahona , joka voi aina auttaa , kun tytyy ottaa huomioon herkki sanamuotoon ja sisltn liittyvi poliittisia kysymyksi .

johtoptksen totean , ett todellinen sanoma , jonka tytyy gteborgissa nousta esiin muiden ylitse - trkein tasavertaisten sanomien joukossa - pitisi osoittaa selkesti ehdokasvaltioille , ja sen pitisi kuulua : olemme valmiita ryhtymn hommiin .
pyytisin neuvoston puheenjohtajaa jatkamaan tmn asian puolustamista ja painottamaan sit johdonmukaisesti gteborgissa , erityisesti jotta irlantilaiset voisivat siell puoltaa laajentumista .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluaisin ensimmiseksi kiinnitt huomiota neuvoston puheenjohtajan ministeri lindhin toteamukseen , ett oli vahinko , ett tll ei tnn voida keskustella ihmisoikeuksista .
toivotan mys tervetulleeksi puheenjohtaja barn crespon pienen katumusharjoituksen , kun hn pahoitteli , ett tt keskustelua ei tnn voida kyd .
se on todella hyvin suuri vahinko , koska tiedn , ett ruotsi on hyvin omistautunut ihmisoikeuspolitiikalle , ja nyt tm mahdollisuus kyd dialogia ruotsin kanssa valitettavasti meni ohi .

arvoisa puhemies , minun ryhmlleni gteborg on ennen kaikkea kestvn kehityksen huippukokous .
tt me olemme odottaneet kauan ja me emme halua , ett tm tilaisuus nyt menetetn .
kestvn kehityksen teema ei saa jd huippuvieraan varjoon , vaan se on nyt otettava vakavasti .
tss yhteydess minun on tehtv henkilkohtainen tunnustus .
olin hieman krsimtn , kun komissio ei tuntunut saavan valmiiksi omaa ehdotustaan kestvst kehityksest , ja tukholman huippukokouksen yhteydess totesin , ett komission puheenjohtaja prodi on ekologisesti lukutaidoton .
nyt minun tytyy vet pois tm lausuma sen takia , ett olen tutustunut komission puheenjohtajan ajatuksiin kestvst kehityksest ja pidn niit erittin arvokkaina .
hn esitt sitovia tavoitteita ja hn on valmis ryhtymn sitoviin toimenpiteisiin , jotta esimerkiksi taloudellisen kasvun ja liikenteen kasvun yhteys saadaan katkaistua .
mutta valitettavasti on pelttviss , ett huippukokous ei kykene samaan eli asettamaan mrllisi tavoitteita .
tss olen ehk hieman pettynyt ruotsin puheenjohtajamaana harjoittamiin ponnisteluihin , jotka olisivat voineet vied pidemmlle .

kioton pytkirja on ehdottomasti keskeinen kysymys gteborgissa .
toivotan tervetulleeksi sen , ett komission puheenjohtaja prodi haluaa vied keskustelua jo kioton tavoitteiden toteutumisen jlkeiseen aikaan .
olen tysin eri mielt kuin puheenjohtaja poettering , kun hn sanoo , ett ydinvoima on oltava mukana keinovalikoimassa .
sen vanhanaikaisempaa tekniikkaa ei ole , ja haluan varoittaa siit , ett ilmastopolitiikan varjolla ydinvoima todellakin tekee uutta tulemistaan .
minun ryhmni sanoo pttvisesti ei tlle kehitykselle .
me haluamme panostaa vaihtoehtoihin .

laajentuminen on mys esill gteborgissa , ja minun ryhmni haluaa ehdottomasti korostaa , ett laajentumisen tytyy jatkua huolimatta irlannin kansannestystuloksesta .
irlannin kansa ei missn nimess ole halunnut torjua laajentumista , mik on selvsti todettava ja signaalina vlitettv hakijamaille .
mielestni irlannin kansannestystulosta ei voida kuitenkaan sivuuttaa ajattelemalla , ett voimme jatkaa niin kuin mitn ei olisi tapahtunut , vaan tm tulisi ottaa selken signaalina vastaan siit , ett euroopan unioni on demokratisoitava , kansalaisten on voitava olla mukana perustuslaillisten kysymysten valmistelussa .
niit ei voida en ksitell suljettujen ovien takana .
tst syyst meidn on kiirehdittv tmn konventtimallin kyttnottoa jopa niin , ett siit kyetn tekemn ptksi ennen laekenia .
tm tarkoittaa sit , ett mys hakijamaiden on voitava tysimrisesti olla mukana tss prosessissa .
me tarvitsemme lis demokratiaa , lis kansannestyksi , lis osallistumista emmek vhemmn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , on liian aikaista tehd viel tyhjentvi analyyseja siit , ett irlanti sanoi " ei " nizzan sopimukselle .
sen sijaan siit voidaan jo nyt tehd melkoisella varmuudella tiettyj huomioita .

ensimminen huomio liittyy niihin virallisiin reaktioihin , joita tm kaikille euroopan vastuuhenkilille ylltyksen tullut purkaus on aiheuttanut .
tn maanantaina ministerit ovat luxemburgissa nkjn kyttneet puoli tuntia tmn tapahtuman ksittelyyn , jota joku heist kutsui " hiriksi " .
tllainen toimintatapa on mielestni sama kuin pistisi pns pensaaseen .
eik hn huomaa , ett tm kielteinen kanta on uusi vakava oire siit kriisist , joka ravistelee euroopan rakennusta perustuksia myten ?
lhes 3 / 4 irlantilaisista sanoi " kyll " , kun heidn maansa liittyi yhteisn , ja saman verran irlantilaisia kieltytyy nyt sanomasta " kyll " euroopan unionin perustamissopimukselle , eivtk kansalliset tai yhteisn johtajat ole osanneet aavistaa , ett nin tulee tapahtumaan !

kyse on ongelmasta , joka on huomattavasti nizzan sopimusta tai irlannin tapausta laajempi .
irlantilaisten kielteinen kanta on minun nhdkseni - ja tm on toinen havainto - muiden hlytysmerkkien jlkeen ( joista trkeimpn on yh lisntyv passiivisuus euroopan parlamenttivaaleissa vhn kaikkialla ) ennen kaikkea se hinta , mik on maksettava euroopasta , jota rakennetaan ilman kansalaisia ja joka on kaukana heist .
mit on tapahtunut suurille julkisille ja pluralistisille keskusteluille , joissa kortit ovat pydll ja joissa ksitelln niit panoksia , jotka meidn tytyy pit , vaikeuksia , jotka tytyy voittaa , arvoja , joita tytyy puolustaa , ja lopuksi niit poliittisia valintoja , jotka meidn on tehtv tysin avoimesti ja demokraattisesti ?

yksi esimerkki , joka liittyy suoraan irlannin tapaukseen : huippukokouksessa jsenvaltiot kyhsivt todella nopeasti kokoon yhteisen puolustuspolitiikan , jonka tavoitteet ovat epmrisi ja jonka riippumattomuuteen kaikki suhtautuvat epilevsti .
jsenvaltiot ovat usein ylistneet tt uutta saavutusta svyyn , jota erityisesti mutta ei ainoastaan puolueettomat valtiot ovat pitneet militaristisena .
miten thn yllttvn suunnanmuutokseen pitisi suhtautua ?
tm koskee mys muita aloja , erityisesti talous- ja sosiaalialaa .

mit pitisi sanoa niiden vauraimpien valtioiden johtajista , jotka levittvt huolettomasti nettomaksajan tautia ja vlyttelevt kauhukuvaa maataloustukien ja rakennerahastojen uudelleen kansallistamisesta ja ruokkivat nin sit vahingollista suuntausta , jossa jokainen joutuu huolehtimaan itsestn .
kynniss olevassa toimielinkeskustelussa esille tulleet liittovaltiolupaukset ovat saattaneet aiheuttaa huimausta valtioissa , jotka ovat huolissaan oman paikkansa , asemansa ja identiteettins silymisest lhitulevaisuudessa , jonka luonnetta tai riviivoja ne eivt pysty hahmottamaan .
kun thn listn viel 15 jsenvaltion nizzassa kansoille esittm vastenmielinen nyts , ei tarvitse en ihmetell niinkn tt pettymyksen ilmapiiri , vaan pikemminkin paluuta populistiseen ja itseens kpertyneeseen kehityssuuntaan .

tm johtaakin kolmanteen ja viimeiseen huomiooni , joka on meidn kaikkien mieless oleva kysymys : mit nyt pitisi tehd ?
ensinnkin on mielestni kunnioitettava demokratian pelisntj .
perustamissopimusta ei ole ratifioitu yksimielisesti ; pidettiinp tst ajatuksesta tai ei , sopimus on kuitenkin otettava uudelleen ksiteltvksi .
sen jlkeen kannattaa kyd perusteellista keskustelua kaikkien jsenvaltioiden kansalaisten kanssa , mihin suuntaan eurooppaa pitisi rakentaa ja mit poliittisia , toimielimellisi ja rahataloudellisia seurauksia tekemillmme valinnoilla on .

emme saa antaa vastustajien jotka hpeilevt laajentumista kytt tt kriisi tekosyyn lyktkseen mrittelemttmksi ajaksi tt yleiseurooppalaista hanketta , joka on ehk suuri ja kaunis , mutta ehdottomasti mys monimutkainen ja kallis .
tsskin tarvitaan vastuuntuntoista keskustelua voidaksemme arvioida avoimesti onnistumisen edellytyksi kaikkien kannalta , koskapa pyrkimyst ei ole ilman ponnistuksia eik eurooppalaista hanketta ole ilman solidaarisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , minulla on suuri ilo onnitella meidn kaikkien puolesta puheenjohtajavaltio ruotsia upeista saavutuksista .

euroopan johtajat ksittelevt gteborgissa kahta trke aihetta : euroopan unionin laajentumista ja parasta tapaa ratkaista useat ympristongelmistamme .
laajentumisesta puhuttaessa on rimmisen trke , ett euroopan unioni ja ehdokasvaltiot aloittavat neuvottelut vaikeimmista kohdista , joihin ei thn menness ole viel puututtu .
on kaikkien osapuolien edun mukaista , ett yh avoimina olevat olennaiset kysymykset ksitelln , ratkaistaan ja saatetaan ptkseen .

haluaisin esitt muutaman huomion nizzan sopimuksesta irlannissa hiljattain jrjestetyn kansannestyksen tuloksesta .
olen erittin pettynyt irlannin kansannestyksen tulokseen , mutta kunnioitan tysin demokraattisen menettelyn lopputulosta .
suhtaudun mynteisesti tmnviikkoisen eu : n ulkoministerien neuvoston kokouksen ptelmiin ; hekin totesivat , ett irlantilaisten tahtoa tytyy kunnioittaa .

uskon vakaasti , ett irlantilaisten laaja enemmist on sitoutunut laajentumisprosessiin , enk halua , ett euroopan unionin it- ja keski-eurooppaan laajentumiselle asetettu aikataulu viivstyy irlantilaisten viime viikolla tekemn ptksen vuoksi .
me tarvitsemme irlannissa nyt aikaa pohtia tulosta rauhallisesti ja jrkevsti .
irlannin tuleva suhde euroopan unioniin on olennaisen trke asia .
pohdinnalle tytyy antaa aikaa , jos aiomme ksitell monimutkaisia kysymyksi ja huolia , jotka nousivat esiin kansannestyksen alla kydyss keskustelussa .

kansannestys tuo epilemtt selkesti esiin kuinka tarpeellista on , ett me kaikki teemme enemmn tyt selittksemme euroopan unionin politiikkoja kansalaisillemme ja saadaksemme eu : n kansalaiset osallistumaan aktiivisemmin keskusteluun unionin roolista ja sen tulevasta suunnasta .
meill kaikilla on opittavaa nizzan sopimuksesta jrjestetyn kansannestyksen tuloksesta .
komission ja unionin jokaisen 15 hallituksen velvollisuus on pohtia tt tulosta .
meidn tytyy rakentaa euroopan unioni , johon unionin jsenyyden muodostavat 370 miljoonaa kansalaista suhtautuvat mynteisesti , jota he tukevat ja joka saa heidt innostumaan .

olen hyvin tyytyvinen irlannin hallituksen eilen illalla tekemn ptkseen perustaa kansallinen foorumi euroopasta .
foorumin tehtvn on kyd eu : n politiikkaa koskeva neuvottelu- ja vuoropuheluprosessi irlantilaisten kanssa heit huolestuttavista asioista .
foorumi on mys osa euroopan yleisest tulevaisuudesta kaikissa euroopan unionin 15 jsenvaltiossa kytv keskustelua , jolla valmistetaan seuraavaa vuoden 2004 hallitustenvlist konferenssia .
kaikki poliittiset puolueet , tymarkkinaosapuolet ja muut asianosaiset ovat edustettuina foorumissa , jonka on tarkoitus aloittaa tyns hyvin pian .

toinen erittin trke asia on , ett yhdysvaltojen presidentti bush tulee myhemmin tll viikolla gteborgiin tapaamaan eu : n johtajia .
siksi on hyvin ajankohtaista , ett huippukokouksessa ksitelln trkeit ympristkysymyksi , joita tytyy puida niin unionin sisll kuin maailmanlaajuisemmassa yhteydesskin .
olin hyvin pettynyt , kun presidentti bush ilmoitti aiemmin tn vuonna haluavansa neuvotella uudelleen kioton sopimuksen .
totuus on , ett meidn tytyy laskea euroopassa ja yhdysvalloissa tuotettujen kasvihuonekaasujen mr .
tm on hyvin trke , jos haluamme pysytt otsonikerroksen ohenemisen .

arvoisa puhemies , vakavamielisen tanskalaisen " ugebrevet mandag morgen " -julkaisun pkirjoitus on otsikoitu seuraavasti : " kiitos , irlanti !
" . pkirjoituksessa sanotaan : " pyrkimys saada irlantilaiset muuttamaan kantaansa rikkoo tysin kaikkia niit eu : n lupauksia , jotka koskevat sit , ett tarvitsemme parempaa kansallista keskustelua ja perustaa .
eu : n jsenvaltiot ovat yhdess ja yksimielisesti pttneet pelisnnist , joissa todetaan selvsti , ett perustamissopimus tulee voimaan vasta sitten , kun kaikki jsenvaltiot ovat ratifioineet sen .
koska irlantilaiset vastustivat sopimusta , irlanti ei voi , eik sen pidkn , ratifioida nizzan sopimusta " .
kuinka ulkoministerit voivat sallia ratifiointien jatkumisen ?
nizzan sopimus on hyltty .
sitovan kansannestyksen huomiotta jttminen rikkoo perustamissopimusta ja on ristiriidassa eu : n perustamissopimuksen 6 artiklan kanssa , joka koskee oikeusvaltioperiaatetta .
kehotamme kaikkia valtioita pitmn ainakin taukoa ratifioinnissa ja pohtimaan vastustuksen syit .
kysehn ei ollut siit , ett nimen omaan irlannin kansa vastustaisi sopimusta .
vastustajat voisivat voittaa muissakin valtioissa , jos niiss uskallettaisiin jrjest kansannestys .

nizzan sopimuksen ydin ei ole laajentuminen vaan vallan siirtminen valitsijoilta ja kansan valitsemilta edustajilta virkamiehille ja ministereille .
miksi nestjt nestisivt vaikutusvallan vhenemisen puolesta ?
euroopan parlamenttikaan ei ole hyvksynyt nizzan sopimusta .
ensimminen valitsijoilta saatu tuomio on : uusiksi meni !
ensi kerralla neuvottelujen on lhdettv liikkeelle alhaalta ylspin , ei ylhlt alaspin .
irlannin kansannestyksen tulos esiteltiin lehdistss laajentumista vastustavana kannanottona . sopimusta vastustaneetkin sanoivat kuitenkin , ett laajentumisneuvottelujen on jatkuttava .
viisi valtiota on mahdollista ottaa mukaan amsterdamin sopimuksen perusteella , ja seuraavat valtiot niiden nimrien ja paikkajakojen mukaan , jotka huippukokouksessa annetussa julistuksessa on esitetty .
nizzan sopimus on ajankohtainen vasta 27 : nnen jsenvaltion osalta , ja meill ei ole en oikeutta yhteen komission jsenen paikkaan , muuta ei sopimuksessa sanota laajentumisesta .
julistus on yhteinen kanta eik osa perustamissopimusta , ja sen vuoksi kansannestyksen tuloksessa ei ole kyse julistuksen torjumisesta .
vhentkmme nyt mieluummin eu : ssa tehtvien ptsten mr ja luokaamme avoin , lheinen ja demokraattinen yhteisty .
onnittelen irlannin kansaa rohkeasta vastustuksesta ja kehotan gteborgin huippukokousta kunnioittamaan kansannestyksen tulosta , sen sijaan ett se mittisi sen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kyn lpi vain kolme seikkaa .
ensimminen kysymys koskee ymprist : radikaalipuolue on jo yli 15 vuoden ajan nostanut esiin kysymyksen kasvihuoneilmist , otsonikadosta ja niihin liittyvist vaaroista .
pidmme hyvin trken , ett kuten puheenjohtajavaltio ruotsi aikoo tehd asiaa ksitelln gteborgissa pttvisesti ja vakavasti mys presidentti bushin lsn ollessa .
parlamentti esitt nkemyksens myhemmin , ja sitten nemme ne poliittiset tahot , jotka yhtyvt kioton sopimuksen puolustamiseen .
mielestmme noudatettavaan linjaan ja tavoiteltaviin pmriin tehtvi parannuksia ja korjauksia voidaan ehk viel tutkia , jotta emme katkaisisi suhteitamme amerikkalaisiin kumppaneihimme jotka ovat kuitenkin maapallon suurimpia saastuttajia mutta me emme missn tapauksessa niihin niin , joiden mukaan tilannetta pit viel tutkia .
mitn tutkittavaa ei en ole : tutkimuksia on tehty , ja ne osoittavat , ett maapallo on vaarassa ja ett toimiin on ryhdyttv heti .
mys euroopan maiden pitisi siis pohtia vastuutaan ja toimia , mutta ei pelkstn puheiden vaan mys tekojen tasolla .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua mys avoimuudesta .
olette antanut suurta arvoa avoimuudelle , niinp haluaisin esitt kaksi kysymyst , arvoisa puhemies .
irlannin kansannestys osoittaa , ett jrjestelm horjuu .
gteborgista tai nizzasta ei voi neuvotella samalla tavalla kuin westfalenista , kun ruotsin ja muiden maiden sotajoukot olivat keskell 30-vuotista sotaa .
diplomatia on aikansa elnyt : euroopan unioni pit rakentaa kansalaisten , parlamentin jsenten ja unionin sisisess toiminnassa mukana olevien osapuolten vlill .
puheenjohtajavaltio ruotsi voisi antaa lhtmerkin .

arvoisa puhemies , sallinette minun lopuksi sanoa pari sanaa virastoista .
presidentti persson on vaarassa junailla asioita hieman etelitalialaiseen tapaan , kun hn haluaa jakaa kaikki virastot gteborgissa ja vaikkapa luovuttaa elintarvikeviraston helsinkiin , maahan , joka on minusta vhiten sovelias kyseisen viraston perustamiselle .
olkaa avoimia tsskin asiassa , ja jos aikaa ei ole , siirtk asia seuraavaan huippukokoukseen , jossa niden trkeiden eurooppalaisten virastojen sijainnista voitaisiin sitten keskustella julkisemmin ja avoimemmin .

arvoisa puhemies , unionin jsenvaltioiden ulkoministerit , jotka pttivt jatkaa maanantaina nizzan sopimuksen ratifiointia , ikn kuin irlannin kansannestyksen tulos ei olisikaan ollut kielteinen , ovat valinneet huonoimman mahdollisen ratkaisun .
se saattaa itse asiassa vahvistaa monien mielest , ett rakenteilla olevat yhteisn toimielimet ovat kuuroja kansalaisten vaatimuksille ja ett kun ideologiset naamiot on lopulta riisuttu , niiden pyrkimyksen onkin vain vallan riistminen kansalaisilta .

irlannin kansannestyksen kielteinen tulos ja sit ennen viime syyskuussa tanskan kansannestyksess saatu kielteinen tulos ovat varoituksia .
kansat kntyvt poispin sellaisesta yhteisst , jossa ne eivt tunnista itsen .
liittovaltiokehityksen jouduttaminen tss tilanteessa olisi kiirehtimist perikatoon .
gteborgin eurooppa-neuvostolla on ehk viel mahdollisuus oikaista ruoria .

millaisia ptksi siell pitisi tehd ?
ensinnkin nizzan sopimuksen ratifiointi pitisi keskeytt ja peruuttaa yleisten asioiden neuvoston maanantaina tekemt ptelmt .
toiseksi ehdokasvaltioille on lhettv voimakas signaali kutsumalla heidt vlittmsti unionin jseniksi ilman ylimrisi sopimuksia liittymll nykyisten sopimusten hallitustenvlist yhteistyt koskevaan osaan .
sen jlkeen on ilmoitettava , ett laajentumista koskevat mrykset sisllytetn liittymissopimuksiin .
lopuksi on kynnistettv uusi hallitustenvlinen konferenssi , jonka tavoitteena on tll kertaa luoda eurooppa , joka kunnioittaa kansojaan .
tmn hvk : n olisi nojauduttava ennen kaikkea kansallisiin parlamentteihin eik siihen uuteen riistvn jrjestelmn , jota ollaan parhaillaan kehittelemss .
arvoisa puhemies , tt me ehdotamme nizzan sopimusta koskevassa vastaraportissamme .

arvoisa puhemies , arvoisa ulkoministeri , olen huolestunut irlannin tuloksesta .
se on laajentumisen pysyttmist kannattavien ja laajentumisen vastustajien voitto .
kansannestykset kannustavat lyhyen aikavlin egoistisiin ksityksiin pitkn aikavlin vastuunkantamisen sijasta .
kun eurooppa on nyt erittin menestyksellisen ajan kynnyksell , kansalaiset ovat eptietoisia .
jlleenyhdistymisen avulla voimme list vapautta , turvallisuutta ja mahdollisuuksia ja voimme osoittaa yhteenkuuluvuutta niit kohtaan , jotka ovat krsineet kommunismin sorrosta ja suunnitelmatalouden hvityksist .
jlleenyhdistyminen on kuitenkin yht trke mys meidn itsemme kannalta . laajentuminen ei ole nimittin vain historiallinen vastuu , vaan se on mys vlttmtn toimi ja tilanne , jossa on vain voittajia .

eu : n valtion- ja hallitusten pmiesten on sen vuoksi nyt gteborgissa vahvistettava laajentumista koskeva tavoitepivmr ja huolehdittava siit , ett tm suunnitelma vahvistetaan poliittisesti .
mielestni tt selke tietoa tarvitaan .
meidn on kuitenkin tarkasteltava mys itsemme .
kansalaiset , muuallakin kuin irlannissa , kyseenalaistavat eu : n toimet .
emme osaa oikein selitt euroopan yhteistyn ydint ja menestyksi .
monet haluavat kuormittaa eu : ta tehtvill , jotka voitaisiin ratkaista paremmin kotimaassa .
siten vastustetaan omaa ptntvaltaa , samalla kun eu : n olennaisin tehtv , eli vapauden lisminen , rauhan varmistaminen , markkinoiden avaaminen ja kauppaesteiden poistaminen estyy .

unionin laajentuminen ja syventminen vaativat nyt kaikkien niiden keskittymist , johdonmukaisuutta ja osallistumista , jotka haluavat euroopan menestyvn .
toinenkin huippukokous jrjestetn .
yhdysvaltain kanssa pidettv huippukokous on ruotsin kannalta merkittv tapaus ja se on trke eu : n kannalta .
puheenjohtajavaltion on keskityttv yhdistviin tekijihin .
yhdysvaltain etujen ymmrtminen voi varmistaa yhdysvaltain osallistumisen euroopan jlleenyhdistymiseen ja kriisinhallintaan .
ptehtvnmme on oltava yhdysvaltain kanssa tehtv yhteisty rauhan varmistamiseksi ja vapaan kaupan lismiseksi .

presidentti george w . bush on hyv yhdysvaltain ja euroopan kannalta ja hn on sydmellisesti tervetullut eurooppaan .
toivon , ett molemmat huippukokoukset johtavat konkreettisiin tuloksiin , ja haluan toivottaa onnea matkaan .
haluan lisksi onnitella ulkoministeri , ett puolen vuoden puheenjohtajakausi , joka alkoi " ukkomaisen harmaasti " tuntuu nyt pttyvn hieman vaaleansinisempn .

arvoisa puhemies , gteborgin huippukokoushan ptt puheenjohtajavaltio ruotsin puheenjohtajakauden , jolle , kuten aiemmin on sanottu , oli asetettu kunnianhimoinen ohjelma .
haluan antaa ruotsin hallitukselle toteuttamisesta arvosanan kiitten hyvksytty .

haluan puhua asiasta , joka ei oikeastaan sislly gteborgin huippukokouksen ohjelmaan , nimittin yhdest niin kutsutusta e-kirjaimesta - employment - tyllisyydest , joita ksiteltiinkin tukholman huippukokouksessa maaliskuussa , mutta tm viikko on saatu ptkseen sosiaaliasioiden osalta viime minuuteilla tehdyn hattutempun avulla .
rohkenisin vitt , ett sosiaaliasioita koskeva neuvoston kokous oli ehk yksi kaikkein onnistuneimmista , koska siin onnistuttiin ratkaisemaan kolme kysymyst : melua koskeva kysymys , tasa-arvoista kohtelua koskeva kysymys ja erityisesti tyntekijiden tiedottamis- ja kuulemismenettely koskeva kysymys .
teimme erittin hyv tyt , mik on trke sosiaaliasioita koskevien eu : n jatkotoimien kannalta .

haluan mys mainita kestvn kehityksen ja yhdist sen sosiaalikysymyksiin - keskustelussahan on ollut laajalti kyse kestvst kehityksest ja ekologisista kysymyksist .
niin pit ollakin , mutta on olemassa mys sosiaalinen ulottuvuus .
ratkaistavanamme on kysymys ihmisten vlisest sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta , kysymys sellaisen politiikan luomisesta , joka pienent euroopassa esiintyvi kuiluja ja sukupolvien vlisi kuiluja .
ratkaistavanamme on mys kysymys elkejrjestelmist ja siit , kuinka ne on muotoiltava tulevaisuudessa sek kysymys alueiden vlisten kuilujen pienentmisest .

kestv kehitys vaatii kaikkea tt .
talouspolitiikkamme tavoitteena ei saa olla vain lyhyen aikavlin kasvu , vaan mys pitkn aikavlin kasvu .
ekologisten nkemysten on sen vuoksi sisllytettv kaikkiin alueisiin .
niill on oltava vaikutuksia liikennepolitiikkaan , energiapolitiikkaan ja maatalouspolitiikkaan , kun luomme pitkll aikavlill kestv yhteiskuntaa .

ekologisten nkemysten on mys vaikutettava maailmanlaajuiseen toimintaamme .
sisisesti meidn on selvittv siit thn saakka kyttmiemme menetelmien avulla , mutta mys tydentmll niit lissabonin prosessilla , tekemll ekologisista nkemyksist osa sit prosessia , joka jo nyt on kynniss sosiaalisella ja taloudellisella alueella .
meidn on kuitenkin toimittava mys maailmanlaajuisesti .
yhden tilaisuuden siihen tarjoaa gteborgin huippukokous ja presidentti bushin kanssa pidettv huippukokous , jossa eu : n on pidettv kiinni kioton pytkirjaa koskevasta kannastaan .
tietenkin haluaisimme saada yhdysvallat joukkoon mukaan , mutta tss asiassa eu : n on osoitettava johtajuutta .
vaikka yhdysvallat ei sit haluaisikaan , eu : n on otettava maailmanlaajuisen johtajan asema tss kysymyksess .
mys silloin kun kyse on wto : n puitteissa solmittavista kauppasopimuksista , meidn on vietv asioita eteenpin siten , ett otamme maailmanlaajuista kauppaa muotoiltaessa huomioon ekologiset ja sosiaaliset nkemykset .

lopuksi haluaisin sanoa jotakin kaikkein trkeimmst kolmesta e-kirjaimesta , joka on ilman muuta laajentuminen .
tm on historiallinen tilaisuus , joka ei saa pst ksistmme .
sen vuoksi yhdyn siihen nkemykseen , jonka monet muut ovat esittneet , nimittin , ett irlannin tapahtumien jlkeen meidn on oltava viel selkempi ehdokasvaltioita kohtaan .
laajentumisprosessin on jatkuttava , meidn on asetettava tavoitepmr , jolloin tavoitteenamme on oltava , ett valtiot voivat osallistua vuonna 2004 pidettviin euroopan parlamentin vaaleihin .
tt on selvennettv siten , ett ensimmiset valtiot voivat olla silloin mukana .
jokaisen valtion on pstv mukaan omien ansioidensa perusteella , poikkeuksia ja siirtymkausia on mynnettv mahdollisimman vhn .
ruotsi on onnistunut hyvin puheenjohtajakaudellaan .
nyt on mentv eteenpin ja pidettv huolta tst perinnst .

lopuksi haluan sanoa jotain mys ulko- ja turvallisuuspolitiikasta , jossa puheenjohtajisto on tehnyt hyv tyt ja josta ruotsi on saanut paljon tunnustusta .
erityisesti ulkoministeri anna lindh on onnistunut sijoittamaan ruotsin tmn prosessin krkeen sisllyttmll mukaan ennalta ehkisevt toimet .
se , ett meill on nyt johtava asema maailmanpolitiikassa , lhi-idss ja koreassa ja niin edelleen , on suureksi osaksi ulkoministeri anna lindhin ansiota , mist haluan kiitt hnt .

mielestni oli mys hyv , ett valmistelukuntaa koskevassa kysymyksess oltiin niin selkeit .
avoimuutta kannattavan ruotsin on kannatettava mys valmistelukunnan kytt , ei kuitenkaan ainoana keinona vaan ern keinona , jonka avulla valmistellaan seuraavia hallitustenvlisi neuvotteluja .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluan aloittaa olemalla hyvin henkilkohtainen ja kiit neuvoston puheenjohtajaa siit tyst , jota hn on tehnyt yhdess korkea edustaja javier solanan ja komission jsen pattenin kanssa makedoniassa .
sotalapsena olen erittin tietoinen , ett " rauhaa ei juhlita paraateilla " ja ett rauha , jonka yllpitminen on raskasta ja arkista tyt , ei johda mihinkn suuriin otsikoihin .
sota on parempi tiedotusvline yhteiskunnassa .
pyydn kuitenkin saada kiitt hyvst panoksesta thn saakka .

gteborgin huippukokouksen pteemana on oltava kestv kehitys , ja siin yhteydess ksitelln kioton pytkirjaa .
presidentti bush saapuu gteborgiin .
eik eu : n pttjien , minut mukaan lukien , pitisi ensin " siivota omat nurkkansa " ?
euroopan unioni tukee sellaisia energiajrjestelmi , jotka tuottavat kaikkein eniten hiilidioksidia .
eik meidn pitisi ensin , ehk samanaikaisesti , tehd sille jotakin ?
neuvotteluja on helpompi kyd sitten , kun olemme " siivonneet omat nurkkamme " .

euroopan toinen suuri ympristongelma on liikenne .
ers eu : n hanke on mys erittin hyvn ja ympristystvllisen infrastruktuurin luominen eurooppaan .

otan lopuksi esille ehk suurimman ongelmamme ja suurimman ympristongelmamme - yhteisen maatalouspolitiikan .
kytmme siihen hieman yli 40 miljardia euroa .
noin 5 miljardia tst summasta kuluu kulttuuriperinnn ja biologisen moninaisuuden silyttmiseen , loput kytetn erittin kannattamattomasti ympristnkkulmasta tarkasteltuna , joten sallikaa meidn " siivota omat nurkkamme " ennen kuin menemme eteenpin .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja ja komission puheenjohtaja , monia trkeit kysymyksi otetaan huippukokouksen esityslistalle : laajentuminen , lhi-it , mahdollinen uusi wto-kierros ja niin edelleen .

muistakaa , ett tt huippukokousta on kuvattu ensimmiseksi " vihreksi " huippukokoukseksi .
30 vuotta tukholmassa jrjestetyn yk : n ympristkokouksen jlkeen ja 10 vuotta rion kokouksen jlkeen valtioiden ja hallitusten pmiehill on nyt historiallinen mahdollisuus , sitoumus ja velvollisuus hyvksy eu : lle uskottava kestvn kehityksen strategia .
strategian on kuitenkin oltava mys laajemman maailmanlaajuisen ymprist koskevan vastuun ja etel-afrikassa jrjestettvn rio + 10-kokouksen kynnyksell tehtvien sitoumusten perusta .

komission ehdotus on ensimminen trke askel , sanoisinpa , ett pienin mahdollinen askel .
jotta saisimme aikaan todellisen kestv kehityst koskevan suunnanmuutoksen , vaaditaan paljon , paljon enemmn .
talouspolitiikkaa , liikenne- ja energiapolitiikkaa , kemikaalipolitiikkaa , maatalous- ja kalastuspolitiikkaa on muutettava merkittvsti .

kun luottamus eu : hun horjuu , mist irlannin kielteinen kanta nizzan sopimukseen on selke ilmaus , vaaditaan perusteellista eu : n tulevaisuutta koskevaa keskustelua , ennakkoluulotonta keskustelua , johon euroopan kansalaisyhteiskunta osallistuu .
huippukokouksen on luotava mahdollisuus sellaiselle keskustelulle .

kokisimme toisen takaiskun , jos huippukokous ei johtaisi uskottavaan kestv kehityst koskevaan tulokseen .
tuloksesta on tultava hyv !
kyse ei ole pelkstn meist , vaan kyse on mys tulevista sukupolvista .
toivotan teille onnea matkaan ja menestyksellist " vihre " huippukokousta !

arvoisa puhemies , haluan aluksi onnitella irlannin kansaa nizzan sopimuksesta kydyn kansannestyksen tuloksesta .
yksi ainoa eu : n kansa on saanut nest nizzan sopimuksesta ja se torjui sen .
jos useammat kansat olisivat saaneet nest sopimuksesta , tulos olisi ollut useammassa maassa kielteinen , ainakin ruotsissa .
gteborgin huippukokouksessa on tehtv selvksi , ett irlannin kielteist kantaa on kunnioitettava .
se merkitsee , ett nizzan sopimus on hyltty .

kyse on siit , ett eu : n on noudatettava omia pelisntjn .
jsenvaltioiden oikeus torjua perustamissopimusten muutokset on keskeinen osa eu : n rakennetta .
ilman sit kansalliset demokratiat eivt pysty valvomaan unionia .
sen vuoksi on aivan uskomatonta , ett ruotsin hallitus voi sanoa , ett nizzan sopimuksen asema ei ole muuttunut .
tllainen lausunto osoittaa tydellist piittaamattomuutta demokratian pelisntj kohtaan .
jos ruotsin eduskunta olisi torjunut perustamissopimuksen muutoksen , emmek haluaisi , ett muut eu : n valtiot kunnioittaisivat ptst ?
tm on kysymys , johon ruotsin ulkoministerin pit mielestni vastata .

irlantilaiset nestivt nizzan sopimusta vastaan .
tulos on kielteinen mys ylivaltiollisuuden , suurten eu : n valtioiden vallan lismisen kannalta . tulos oli kielteinen eu-valtion kehittmisen ja eu : n sotilaallistamisen kannalta .
siten se oli mys tulos , joka puhui paremman ja demokraattisemman euroopan puolesta .
irlantilaisten kielteinen tulos ei kuitenkaan ollut eu : n laajentumista vastustava kannanotto .
eu : n laajentaminen onnistuu loistavasti amsterdamin sopimuksen pohjalta .
uusien jsenvaltioiden vaikutusvaltaa toimielimiss voidaan snnell liittymissopimuksien avulla , kuten tehtiin edellisenkin laajentumisen yhteydess .
tllaisen mallin avulla voidaan korjata se sorto , joka kohdistui tiettyihin ehdokasvaltioihin nizzassa .
jos irlannin kielteist kantaa ei kunnioiteta , annetaan selke viesti , nimittin , ett pienten maiden tahdolla ei ole mitn vli ja kansannestysten tuloksia kunnioitetaan vain siin tapauksessa , ett tulos on valtaeliitin tahdon mukainen .
olisi vakava asia , jos nin tapahtuisi .

haluan sanoa muutaman sanan mys siit kestvn kehityksen strategiasta , josta gteborgissa keskustellaan .
komission ehdotus oli harvinaisen konkreettinen ja hyv , erityisesti , jos otetaan huomioon sen aiemmin tn vuonna tekem heikko ehdotus ymprist koskevasta toimintaohjelmasta .
ehdotuksessa on mainittu useita selkeit tavoitteita , esimerkiksi kasvihuonekaasupstjen vhentminen jatkossakin , biologisen moninaisuuden silyttmiseen thtvt toimet , liikenteen kasvun pysyttmist koskevat vaatimukset ja vaatimukset haitallisten tukien poistamisesta esimerkiksi tupakanviljelyn osalta .
olemassa on nyt selke vaara siit , ett strategian konkreettiset osat katoavat neuvottelujen aikana ja jljelle j vain retoriikka , joka ei velvoita mihinkn .
liikkeell on jo ptelmi koskeva kompromissiehdotus , ruotsin hallituksen antama " non-paper " , joka nytt juuri tlt .
toivon , ett ruotsin hallitus taistelee strategian konkreettisen sislln silyttmisen puolesta ja onnistuu siin .

arvoisa puhemies , 28. syyskuuta tanskalaiset sanoivat eurolle selvsti " ei " .
viime torstaina irlantilaiset hylksivt nizzan sopimuksen selkesti .
nin ollen ne kaksi ainoaa kansaa , joiden mielipidett kysyttiin suoraan , ovat ilmaisseet yht voimakkaasti kaikkien yhteisn kansalaisten kasvavan tyytymttmyyden sellaista yhteis kohtaan , joka pyrkii yh enemmn ksittelemn jsenvaltioidensa kansalaisia ikn kuin nm elisivt kaukaisissa siirtokunnissa .

kuten tanskan kansannestyksen jlkeen , unioni aikoo valitettavasti olla tysin piittaamatta euroopan kansojen viestist .
arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , uskotteko , ett eurooppanne voi viel kauan nojautua niiden kansalaisten vheksymiseen , joita ksittelette tavalla , jolla kukaan ei nykyisin en uskaltaisi ksitell lapsia ?

arvoisa puhemies , gteborgin huippukokouksessa , joka pidetn vain puoli vuotta nizzan jlkeen , on otettava huomioon irlannin nestystulos ja itse asiassa se , ett yksi kansa on kyttnyt sit suvereenia veto-oikeutta , jota hallitukset eivt uskaltaneet kytt nizzassa .
huippukokouksessa on mys julistettava mitttmksi tm sopimus , sill muuten kansalaiset pitvt eurooppaa yrityksen , joka on heille vieras ja pian mys vihamielinen .

irlannin kansannestys ja sit edeltnyt tanskan kansannestys paljastivat , ett euroopan kansalaiset tuntevat tietynlaista vihamielisyytt eurooppaa kohtaan , ainakin ne kansalaiset , jotka saivat nest .

toivon , ettei tm tarkoita kieltytymist euroopan ajatuksesta , vaan ainoastaan tietynlaisesta euroopasta , tst euroopasta , jota rakennetaan nyt ylhlt pin ja josta ei todellakaan pid tulla euroopan neuvostoliitoa ; euroopan ei pid merkit hallitusten eurooppaa vaan mys kansojen eurooppaa , joka ei kuuluu byrokraateille vaan kansalaisille .
tss yhteydess toivon , ett teidn seuraavissa huippukokouksissanne ja seuraavissa perussopimuksissa osoitetaan enemmn painoarvoa , enemmn tilaa , enemmn toimivaltaa ja enemmn valtaa ainoalle oikealle elimelle , joka edustaa euroopan kansoja ja kansalaisia : parlamentille , jonka arvoa perustamissopimukset ja menetelmt ovat nyt alentaneet .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , nizzan sopimuksen todellinen arvo on unionin varsinaisen uudistusvaiheen aloittamisessa . tm uudistus on ehdottoman tarpeellinen yhteisn laajentumisedellytyksille .
pidn mynteisen , ett gteborgissa sovitaan tarkemmasta menettelyohjeesta laajentumista varten . konkreettisten ehdokasvaltioiden nimeminen olisi kevytmielist , kun otetaan huomioon neuvotteluissa viel avoinna olevat aihealueet ja irlannin kansannestyksen tulos .

irlantilaisten kansannestyksen tulos , vaikka vain 33 prosenttia kansalaisista osallistui nestykseen , vaatii erityisen hienotunteista reaktiota ja analysoimista .
min en pid nestystulosta demokraattisena mitttmyyten .
kansannestyksen tulosta olisi tulkittu vrin silloin , jos irlantilaisia syytettisiin , ett he ovat nestneet laajentumista vastaan .
he nestivt kuitenkin nizzan sopimuksesta .

unionin historiassa on ollut lukuisia rtymyst herttvi tapahtumia : tanskalaisten " ei " maastrichtin sopimukselle , ison-britannian politiikka ensimmisen bre-kriisin yhteydess , komission ero ja epoikeudenmukaiset itvallan vastaiset pakotteet .
meidn on analysoitava yksityiskohtaisesti irlannin kansannestyksen tuloksen syit ja kysyttv siin yhteydess , mik euroopan hankkeessa menee pieleen .
kyse ei ole vain unionin uudistamista koskevasta julkisesta keskustelusta vaan suuremmasta demokratiasta ja avoimuudesta yh monimutkaisemmaksi muuttuvassa yhdentymisprosessissa .
siin yhteydess avainkysymys on eurooppalaista demokratiaa harjoittavien kansallisten parlamenttien nivominen thn prosessiin .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi onnitella ruotsia tehokkaasta puheenjohtajakaudesta .
sallikaa minun keskitty irlannin tilanteeseen .

irlantilaiset ovat puhuneet .
vastaus on kielteinen .
meidn tytyy kunnioittaa tt ptst .
vetoan komissioon , neuvostoon ja etenkin huippukokoukseen , jotta tt ptst kunnioitettaisiin niiden puheissa ja niiden lhettmiss viesteiss .
niiden tytyy analysoida ptst , eivtk ne saa suhtautua siihen merkityksettmn asiana lhettmll sellaisen viestin , ett ne jatkavat etenemist irlannin kanssa tai ilman sit .
siin tapauksessa ne eivt tarvitsisi 15 jsenvaltion ratifiointia .
jos nin ei ole , ne eivt saa suhtautua ptkseen merkityksettmn asiana .
sanon tmn kiihken nizzan sopimuksen puolustajana , sill ne aiheuttavat enemmn haittaa nizzan sopimuksesta jrjestetyn kansannestyksen jlkeisill viesteilln kuin milln irlannille ennen kansannestyst lhettmilln viesteill .
kehotan varovaisuuteen .

nizzan sopimuksen monimutkaisuus ja epselvyys mahdollistivat sen , ett lukuisia aiheita , sek nizzan sopimukseen liittyvi ett siihen liittymttmi aiheita , vedettiin mukaan keskusteluun irlannin kansannestyksen alla ja hertettiin vestss pelkoa ja huolta , joka johti hyvin alhaiseen nestysprosenttiin , vaivaiset 34 prosenttia nesti , ja heist 54 prosenttia nesti vastaan .
toisin sanoen 19 prosenttia nioikeutetuista nesti sopimusta vastaan ja ilmaisi haluttomuutensa edet laajentumisessa , sill juuri siit nizzan sopimuksessa oli kyse .

uskokaa minua , kun sanon , etten usko irlantilaisten halunneen kielt ehdokasvaltioilta mahdollisuuksia ja tukea , joita olemme itse pienen kehittymttmn maana saaneet osaksemme ja pystyneet hydyntmn kolmen viimeisen vuosikymmenen aikana .
korkein oikeus velvoitti hallituksemme antamaan yht paljon rahaa sopimuksen vastustamisen syiden kuin sen puoltamisen syiden tiedottamiseen .
samoin tiedotusvlineiden tytyi antaa yht paljon tilaa vastustajien kampanjalle kuin puolustajienkin kampanjalle kyseenalaistamatta epolennaisuuksia ja huolimatta siit , ett kaikki suurimmat poliittiset puolueet , maanviljelijiden jrjestt , ammattiyhdistykset , sanomalehdet ja jopa piispainkokous kehottivat ihmisi nestmn sopimuksen puolesta .
yleisesti oletettiin , ett tulos oli jo selv .
ehk se selitt , miksi hallituksemme teki niin vhn , kuvitteli tietvns nestjien kannan ja tyytyi viemn euroskeptikoilta ni tulevissa parlamenttivaaleissa , samalla kun useat ministerit ovat viime kuukausina antaneet hyvin ristiriitaisia merkkej .

komission jsen solbes miran moitteet suututtivat keski-irlannin ja herttivt pelon , ett eurooppa sekaantuu verotusasioihimme .
pministeri jospinin ja komission puheenjohtaja prodin kampanjan aikana antamat lausunnot eivt auttaneet , mutta vastuu ajan ja vaivan uhraamisesta kampanjaan on ensisijaisesti hallituksellamme , ja se eponnistui .

vastustajat aloittivat kampanjansa altavastaajina , heill ei ollut mitn menetettv eik kukaan korjannut asiattomuuksia , ja mik pahinta , pelon lietsominen psi levimn .
nestin sopimuksen puolesta , ja paheksun ptelm , ett tekemll nin vastustan puolueettomuutta ja puollan aborttia , natoa , ydinvoimaa ja eutanasiaa .
luettelo on loputon - valitkaa vapaasti aihe .
kaikista nist aiheista pitisi keskustella , mutta niill ei ole mitn tekemist nizzan sopimuksen kanssa .

tarvitsemme aikaa pohtia ja analysoida lopputulosta , ottaa siit opiksi , vastata oikeutettuihin pelkoihin ja huoliin ja ennen kaikkea yritt ymmrt , miksi 65 prosenttia nestjist jtti nestmtt .
oliko tm eurooppalaisen hankkeen tuomio tai poliittisen jrjestelmn hertyshuuto ?
valamiehist ei ole tehnyt viel ptstn .
toivon , ett hallituksemme eilen illalla ilmoittama uusi monipuolueinen kansallinen foorumi , jossa selitetn eurooppalaista hanketta yleisesti ja erityisesti nizzan sopimusta sek keskustellaan niist , johtaa siihen , ett asioista paremmin tietoinen ja rauhoittunut irlantilainen nestjkunta sallii hallituksemme ratifioida nizzan sopimuksen vuoden kuluessa .

arvoisa puhemies ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon lmpimsti , ett gteborgin huippukokouksesta tulee ruotsin puheenjohtajuudelle hetki esitt huomattavia tuloksia .
toivon , ett tukholman huippukokouksen jlkeen , jossa tystyllisyys asetettiin uudelleen eurooppalaiseksi painopisteeksi , mys gteborgin huippukokous vaikuttaa viimeisess vaiheessa hyvin merkittvsti kestvn kehityksen strategiaan .
kukaan ei kuitenkaan voi kiist , ett se , ett irlannin kansa hylksi nizzan sopimuksen , saattaa aiheuttaa vakavan esteen gteborgin huippukokouksen menestykselle , jos huippukokouksessa tynnetn p pensaaseen tai jos esityslista nytt sille , ett mitn ei ole tapahtunut .
haluaisin sanoa jsen poetteringille , ett meidn sosialistien gteborgin huippukokoukselta odottamamme signaali ei ole pelkstn se , ett laajentumista pidetn painopisteen , vaan mys se , ett euroopan syventminen on erittin trke ja ett tmn syventmisen on tapahduttava siten , ett vest on demokraattisesti tysin mukana osallistumassa siihen ja ett nm kaksi asiaa eivt ole ristiriidassa keskenn .
irlantilaisten on luonnollisesti saatava mahdollisuus etsi oma ratkaisunsa nyt syntyneeseen ongelmaan , mutta kansannestyksen matala nestysprosentti ja sen kielteiset tulokset eivt ole pelkstn irlantilaisten ongelma .
nm ovat oireita vaarallisesta kuilusta , joka on syvenemss eurooppalaisen politiikan ja kaikkien jsenvaltioiden , ei ainoastaan irlannin , vestn vlill . tm kuilu liittyy demokratian vajeeseen , avoimuuden puutteeseen ja vuoropuhelun puutteeseen .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , olen tyytyvinen , ett olette tehnyt selvksi , ett eurooppaa eivt voi saada aikaan suljettujen ovien takana toimivat diplomaatit , ja olen erityisen tyytyvinen konventiomallin puolesta puhuvan neuvoston puheenjohtajan toimintaan .
siksi haluaisin pyyt teit valvomaan , ett siit ei tule vesitetty versiota .
haluaisin kuitenkin mys pyyt teit puhumaan jsenvaltioille sen puolesta , ett julkinen keskustelu sek euroopan tulevaisuudesta ett laajentumisesta saataisiin paremmin vauhtiin .
se saisi olla tosiaankin hieman enemmn kuin jsenvaltioiden kertomuksissa nyt mainitaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toisaalta toivon mys viel , ett gteborgin huippukokouksesta ei tule pelkstn vihre vaan punavihre huippukokous .
kollega andersson viittasi jo poliittiseen lpimurtoon , joka saavutettiin maanantaina sosiaaliministerien neuvostossa oikeudessa tiedotukseen ja kuulemisiin , tyturvallisuudessa ja -terveydess sek naisten ja miesten yhtlisemmiss oikeuksissa . nm kaikki aiheet liittyvt tyn laatuun , joka on ollut ruotsille trke asia .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon lisksi koko sydmestni , ett gteborgin huippukokouksessa annetaan selke toimivalta laatia eurooppalainen strategia , jolla pyritn torjumaan kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist sek saamaan aikaan hyvt , kunnolliset elkkeet .
olen sit mielt , ett jos gteborgin huippukokous voi osoittaa tmn , silloin se mys osoittaa ihmisille , ett eurooppalaisen hankkeen puolesta taisteleminen on vaivan arvoista .

arvoisa puhemies , irlannille on ehdotettu tanskassa kytetty ratkaisua .
se on ehk ainoa keino , mutta se on traaginen ratkaisu , sill se johtaa marginalisoitumiseen ja siirtomaa-asemaan .
vaikutusvallasta luovutaan , mutta ptksi kuitenkin noudatetaan .
oma suu tukitaan ja omaa toimintakyky heikennetn .
se on sen euroopan vastaisen kampanjan tulos , jota kansallismieliset ja vasemmistoromantikot ovat ajaneet saaden tukea taantumuksellisilta briteilt ja vanhoilta tanskalaisilta kommunisteilta , jotka ovat aina taistelleet eurooppalaista yhteistyt vastaan .
jsen jens-peter bonde on nestnyt kaikkea eurooppalaisen yhteistyn lismist vastaan .
hn esiintyy demokratian ja avoimuuden apostolina , mutta kymmenen vuotta sitten hn tuki maailman suljetuinta jrjestelm ja opetti it-saksan diktatuurivaltion puoluekouluissa .
lk kuunnelko hnt !
yrittkmme sen sijaan saada liikkeelle euroopan kansalaisten suuri enemmist , joka haluaisi tehd yhteistyt , mutta joka on tyytymtn yhteen jos toiseenkin asiaan ja joka ei voi seurata toimiamme , koska perustamissopimuksia on mahdotonta ymmrt ja ne ovat epselvi ja koska parlamenttikin sekaantuu kaikkiin mahdollisiin asioihin siin mrin , ett kansalaiset eivt koe sen ikin loppuvan .

arvoisa puhemies , nizzan sopimus on kuollut eik sit pid yritt hertt henkiin .
jos niin tehtisiin , halveksuttaisiin kansan nt , eik ainoastaan irlannissa vaan koko euroopassa .

se , ett irlantilaiset hylksivt nizzan sopimuksen , ei tarkoita , ett he olisivat hylnneet laajentumisen .
vastustajien puolella kukaan ei kampanjoinut laajentumista vastaan .
haluamme osoittaa yhteisvastuullisuutta it-euroopan vestj kohtaan ja tarjota niille koheesiorahastoja ja maatalousrahastoja , joita olemme itsekin saaneet .
nizzan sopimuksesta jrjestetyss nestyksess ihmisi pyydettiin ottamaan kantaa eu : n uusiin sietmttmiin johtamistapoihin .

kehottaisin eu : n ministereit harkitsemaan gteborgissa tarkasti , millaisia vaikutuksia toisella rikell tappiolla olisi nizzan ehdotuksiin .
heidn kannattaisi mietti tarkasti vaikutuksia heidn omiin nestjkuntiinsa , jotka menettvt yh enemmn uskoaan etiseen ja hankalaan eurooppalaiseen rakennelmaan .

eu : n sopimusten neuvotteleminen hallitustenvlisen menettelyn kautta , jossa pttjt sumplivat suljettujen ovien takana kaikille kansalaisille trkeit asioita , on kulkenut tiens phn ja on nyt niin ikn kuollut .
meidn tytyy lyt uusi menettely , jolla pstn kaikkien ymmrtmiin ja hyvksymiin tuloksiin , johon osallistuvat kansalliset ja alueelliset parlamentit ja tietenkin mys kansalaisyhteiskunta .
kansannestyksen tulos ei tarkoita euroskeptisismin nousua .
se tarkoittaa , ett tarvitaan vakavaa pohdintaa euroopasta kautta koko maanosan .

hertessni ern aamuna huomasin , ett irlantilaiset sotilaat oli vrvtty nopean toiminnan joukkoihin .
en tiennyt , kuinka pts asiasta oli tehty .
kukaan kansalaisistamme ei tiennyt , kuinka pts oli tehty .
nestimme sopimusta vastaan nimenomaan tuonkaltaisten ongelmien takia .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , nizzan sopimus ei ole loppujen lopuksi niin huono sopimus .
se on varmasti tasapainoinen euroopan valtatasapainon osalta .

mist sitten johtuu , ett irlannin kansa nytt ajattelevan siit toisin ?
irrallaan heidn nkemyksistn siit , minusta irlannin " ei " tuntuu olevan osoitusta euroopan laajuisesta ilmist .
jsenvaltioiden vest suhtautuu epilevsti tai jopa tysin vlinpitmttmsti eu : n toimintaan .
tm kostautuu trkein hetkin , eik varmasti perjantaina ensimmist kertaa .
tm on huolestuttavaa !
olisi virhe lyd irlantilaisille nyt mustapekka kteen .
on kyseenalaista , hyvksyttisiink nizzan sopimus kansannestyksiss muissa jsenvaltioissa .

tmn eurooppalaisen kriisin voittamiseksi ei riit , ett avoimuutta listn .
nyt on uhattuna jopa euroopan unionin poliittinen tulkinta .
siksi hallitustemme pmiesten on ryhdyttv keskustelemaan vakavasti vastustajiensa kanssa .
gteborgin huippukokouksen on annettava ensimminen sysys siihen .

minulla on vain minuutti aikaa onnitella irlannin kansaa sen viisaudesta ja rohkeudesta ja kiitt heit siit , ett he sanoivat " ei " nizzan sopimukselle , ja haluan todeta mys , ett tmn vuoksi sopimus on tst lhtien mittn .

jotkut uskottelevat itselleen , ett kyse on vain yllttvst mutta vhptisest tapahtumasta .
se on kuitenkin todellinen tulos , joka on saatu kansannestyksess , jonka pitisi olla tllaisissa asioissa ehdottomana vaatimuksena .
euroopan kansoja ja demokratiaa ei voida lakkaamatta ylist ja kielt heit kuitenkin puhumasta demokraattisesti .

kun irlantilaiset tekivt selken valinnan demokratian , vapauden ja kansallisen identiteetin puolesta , he vesittivt samalla sen superliittovaltiohankkeen , josta jotkut haaveilevat .
ette varmaan ihmettele , ett olen tmn johdosta erittin iloinen .

arvoisa puhemies , tmn viikon lopulla gteborgissa kokoontuvat ehdokasvaltiot tietvt hyvin tiedotusvlineiden ilkemielisist analyyseist huolimatta , ett , kuten jsenet cox , ahern ja doyle sek muut puhujat ovat sanoneet , irlantilaiset suhtautuvat mynteisesti laajentumiseen .

hylkmll nizzan sopimuksen irlantilaiset ovat todellisuudessa hivyttneet savuverhon , joka peitti varsinaiset kysymykset , kuten sen , ett irlanti oli siirtymss puolueettomuudesta asteittain yhteistyhn naton kanssa , mik murentaisi irlannin puolueettomuutta ja johtaisi sen osallistumaan aseteollisuuteen ja nopean toiminnan joukkoihin .

nizzan sopimus ei vahingoita ainoastaan irlantilaisten etuja vaan kaikkien euroopan pienten kansojen , mys ehdokasvaltioiden etuja .
saimme irlannista hyvn opetuksen .
irlantilaiset vastustivat demokraattisen vallan siirtmist pois kansan ksist .
kiitos , irlanti .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , olin todella hmmstynyt kuullessani viime maanantaina yleisten asioiden neuvoston tuloksen .
signaali oli oikeastaan sellainen , ett mitn ei ole tapahtunut . harmillista , jatkamme vain eteenpin , ja irlanti saa toisen mahdollisuuden .
sanon arvoisalle jsenelle van lanckerille , ett yleisten asioiden neuvoston sosialistienemmist kyttytyi kuin mitn ei olisi tapahtunut .
teidn ei tarvitse kertoa meille , ett syventminen on erityisen trke asia laajentumisen lisksi .
olemme aina puolustaneet sit .
toivon , ett opetatte sosialistiystvillenne , ett ei ole mahdollista esitt , ett mitn ei olisi tapahtunut .

olen vakuuttunut , ett gteborgin huippukokouksen on ennen kaikkea heijasteltava sit , mit on tapahtunut ja mitk ovat tmn seuraukset sille , miten voimme saada kansalaisemme paremmin mukaan euroopan asioihin .
meidn on vltettv sit , ett hallitustemme pmiehet kompastelevat nizzan sopimuksen tekemisen jlkeen vihamielisine nkemyksineen toisistaan ja siten pelkstn lisvt hmminki kansalaisten keskuudessa .

ajatelkaamme , mik on yhteist ja mit haluamme saavuttaa keskenmme .
olkoon gteborgin huippukokous sellainen , josta sanoitte oikeutetusti , ett lopultakin alamme soveltaa toisenlaista tymenetelm , nimittin konventiota .
olkoon gteborgin huippukokous mys sellainen , jossa olemme valmiit miettimn , kuinka voimme nopeuttaa prosessia ja kuinka kansalaiset voidaan saada paremmin mukaan siihen , mit euroopassa tapahtuu .
mielestni tm voi sitten olla irlantilaisten ystviemme signaalin voitto .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te puhuitte lhi-idn suunnitelmasta .
suoraan sanottuna toivon , ett eurooppa ei lankea uudelleen suunnitelmiin paperilla vaan ett kytmme diplomaattista lahjakkuuttamme auttaaksemme ratkaisemaan israelin ja palestiinalaisten vlisen valtavan suuren konfliktin .
tmn tytyy mielestni olla panoksemme , ja ennen kaikkea meidn on mys tehtv parhaamme ratkaisun lytmiseksi makedoniassa .
poettering viittasi thn oikeutetusti sanoessaan , ett tm on trke koetus euroopan unionille .

arvoisa puhemies , eilen iltapivll perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta piti ylimrisen kokouksen keskustellakseen irlannissa jrjestettyyn kansannestykseen liittyvst uudesta vakavasta tapauksesta .
hyvin laajan ja tiiviin keskustelun ptteeksi ja yleisen poliittisen lhentymisen pohjalta hyvksyttiin julkilausuma , jonka ranskankielisen tekstin nyt luen :

irlannin kansannestyksen tulos asettaa odottamattomalla ja dramaattisella tavalla kyseenalaiseksi sen menettelytavan , jota hallitustenvlisess konferenssissa noudatettiin viime vuonna .
tm tulos osoittaa , ett jsenvaltioiden kansalaisten keskuudessa on paljon eptietoisuutta , koska neuvotteluja ei kyd avoimesti , tehdyt sopimukset ovat mutkikkaita ja unionin laajentumiseen ja integroitumisprosessiin liittyvt kysymykset ovat monimutkaisia , sill niist ei ole kyty todellista keskustelua kansalaisten kanssa eik niit siis ole selvennetty heille .

ehdokasvaltioiden kanssa jo tehtyj sitoumuksia ei saa missn tapauksessa kyseenalaistaa .
tarkastellessaan sopimusta nyt jlkikteen ne kansalliset parlamentit , joita on pyydetty ratifioimaan nizzan sopimus , eivt voi olla vlittmtt irlannin nestystuloksen aiheuttamasta ongelmasta .
riippumatta siit , ett thn pitklti irlannin hallituksen mytvaikutuksella syntyneeseen tilanteeseen haetaan nyt ratkaisuja , perussopimusvaliokunta vahvistaa uudelleen ja entistkin vakuuttuneempana ne kannat , jotka koskevat menettely , jota tytyy noudattaa vuoteen 2003 menness . nm kannat sisltyvt 31. toukokuuta pidetyss tysistunnossa hyvksyttyyn ptslauselmaan .

irlannin nestystulos vahvistaa , ett tarvitaan paitsi laajempaa keskustelua unionin tulevaisuutta koskevista kysymyksist , mys valtuuksia sellaisten tekstien laatimiseksi , joilla on perustuslaillista arvoa .
tm tehtv annettaisiin valmistelukunnalle , joka kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin avulla voisi taata sen avoimuuden ja tydellisen legitiimiyden , joita meilt on thn asti puuttunut .
kiitos .

arvoisa puhemies , irlannin vastustavaa kantaa on kunnioitettava , mutta sopimuksen vastustajien vite , jonka mukaan nizzan sopimus on hyltty , ei pid paikkaansa .
nizzan sopimus on hyltty vasta sitten , kun irlannin hallitus ilmoittaa virallisesti muille valtioille , ett se ei voi ratifioida nizzan sopimusta .
sit irlannin hallitus ei ole viel tehnyt , joten todellisuudessa , ainakin poliittisesti tarkasteltuna , meill on aina vuoden 2002 loppuun asti aikaa ratifioida nizzan sopimus .
jos sopimusta ei ratifioida ennen vuotta 2002 , edessmme on suuri ongelma .
tanska on jo ratifioinut sopimuksen .
se johtuu siit , ett tanskassa laaja enemmist tukee laajentumista , emmek me ole halunneet kyseenalaistaa laajentumista .
ratifiointivlinett valmistellaan nin tunteina roomassa .
on kuitenkin mys trke , ett kynnistmme kansalaisten kannatusta koskevan keskustelun , mik oli ruotsin puheenjohtajakauden kolmas kohta .
meidn tehtvnmme on aloittaa tosissamme tm keskustelu laekenin huippukokouksen yhteydess ja jatkaa sit sen jlkeenkin .

arvoisa puhemies , en moiti muita euroopan hallituksia irlannin kansan tekemn ptksen vheksymisest .
irlannin hallitus on itsekin vheksynyt toimeksiantoa , jonka se on selvsti saanut kansalta .
kuten jsen dybkjr juuri sanoi , irlannin hallitus on sanonut muille eu : n hallituksille , ett niiden pit jatkaa samaan malliin kuin ennenkin ; sen jlkeen se palaa irlantilaisten pariin ja laittaa heidt nestmn uudelleen , kunnes se saa haluamansa tuloksen .
se pyyt irlantilaisia nestmn uudelleen samasta sopimuksesta , johon on liitetty julistuksia , jotka eivt ole laillisesti sitovia .
tllainen on tysin ristiriidassa demokraattisen prosessin kanssa , ja hallituksemme syyllistyy maanpetokseen tavassaan ksitell irlantilaisten nestyksen tulosta .

laajentumisessa voidaan edet , mutta haluamme , ett se tapahtuu oikeudenmukaisesti ja tasavertaisesti .
haluamme , ett uudet jsenvaltiot liittyvt eu : hun samoilla ehdoilla , joita irlannille tarjottiin .
sen sijasta ovet on suljettu tiukasti , jotta nm maat pidettisiin ulkopuolella siihen saakka , kunnes sntj on muutettu euroopan suurien ja varakkaiden maiden mieleisiksi .
tllainen on sietmtnt .
ne eu : n johtajat , jotka vittvt ett sopimuksen hylkminen irlannissa tarkoittaa laajentumisen hylkmist , johtavat it-euroopan maita harhaan .
asia ei ole nin .
kuten jsen cox sanoi , kampanjoimme laajentumisen puolesta mutta nizzan sopimusta vastaan , sill se ei ole eu : hun liittyvien maiden edun mukainen sen enemp kuin nykyistenkn jsenvaltioiden edun mukainen .
se palvelee vain vaikutusvaltaisimpia , eik eurooppa , jonka haluamme nhd muodostuvan , ole sellainen .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajavaltio ruotsia ja erityisesti teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ennen kaikkea yhteistystnne .
irlannin kansannestyksen tulos osoittaa , ett euroopan kansalaiset haluavat euroopan mutta sellaisen euroopan , jota he ymmrtvt ja joka on avoin , toimintakykyinen ja demokraattinen .
mik on sitten todellisuus ?
meill on sopimus , jota kukaan ei hyvksy , mutta josta sanotaan , ett se pit ratifioida , koska muuten laajentuminen vaarantuu .
mutta mit me teemme sitten , kun sopimus on ratifioitu 14 kansallisessa parlamentissa - eik sopimuksessa voida siten muuttaa en pilkkuakaan - ja irlanti hylk sen syksyll 2002 toisen kerran ?
eik se ole peli , jossa kaikki pannaan yhden kortin varaan ?
vai eik meidn pitisi valmistella mys muita vaihtoehtoja , esimerkiksi sit , ett laajentumisen muodollisista edellytyksist , kuten komission paikoista ja nimrst neuvostossa , ja nist kysymyksist voidaan sopia mys itse liittymissopimuksia varten , kuten aiempien laajentumisten yhteydess tehtiin ?
meidn on mielestni valmisteltava ainakin yht sellaista vaihtoehtoa , jotta laajentuminen ei viivsty , emme lhet vr viesti emmek el ehdokasvaltioihin nhden epvarmuudessa marraskuuhun 2002 saakka .
meidn on huolehdittava , ett nizzan jlkeist prosessia vauhditetaan julkisella keskustelulla ja valmistelukunnalla ja prosessi saatetaan mys ptkseen vuoden 2003 lopussa , kuten mndez de vigon ja seguron mietinnss todetaan .

suosittelen muuten jsenvaltioiden hallituksille tmn mietinnn tarkastelemista , koska se sislt mys viel lukuisia muita vihjeit , joiden avulla tst kriisist voidaan selviyty .
mitkn vippaskonstit , pytkirjat , poikkeukset ( opting out ) tai muut eivt nyt auta vaan tarvitaan sopimus , joka on selke viesti kansalaisille , ett he voivat osallistua tmn euroopan muotoilemiseen .
ja kun schrderit ja fischerit ja jospinit ja blairit ovat loistaneet viime kuukausina hienoilla , visionrisill puheilla , toivoisin , ett he toteuttaisivat hieman tt puheidensa mielikuvitusta nyt kytnnn politiikassa ja tm sosiaalidemokraattinen eurooppa ei mene historiaan eurooppana , joka ei pysty ratkaisemaan nykyisi eik tulevia ongelmia .

arvoisa puhemies , kuten tll on jo lukuisia kertoja toistettu , irlantilaisten hylkv tulos ei tarkoittanut laajentumisen hylkmist .
yksikn irlannin poliittisista puolueista ei vastustanut laajentumista sen enemp sopimuksen vastustajien kuin sen kannattajienkaan puolella : ainoastaan yksi jrjest - puolueista riippumaton jrjest , joka kampanjoi sopimusta vastaan - vastusti laajentumista .

irlannin kansa on ilmaissut kantansa nizzan sopimukseen , ja sen ptst tytyy kunnioittaa .
mys 14 muun jsenvaltion vestill on oikeus ilmaista kantansa sopimukseen perustuslakiensa mukaisesti .
heidn kantansa ilmaisevat demokraattisesti valitut parlamentit .
niilt ei saa kielt tt oikeutta .

on ironista , ett ne parlamentin jsenet , jotka vastustivat nizzan sopimusta sen takia , ett siin oli liikaa eurooppaa , sanovat nyt , ett euroopan pitisi neuvoa jsenvaltioita olemaan ratifioimatta nizzan sopimusta .
on vaikea uskoa , ett tt epdemokraattista asennetta kuuluttavat tll irlantilaiset vihren ryhmn jsenet ja muut .
esitn asian heille selkesti , sill heill tuntuu olevan vaikeuksia sen ymmrtmisess : pitisik heidn mielestn menett maailman mestaruus sen takia , ett ensimmisen pelaava joukkue hvi , jos se ei tee ensimmist maalia , vai pitisik ottelu pelata loppuun ja pitisik jokaisen joukkueen pelata turnaus loppuun asti ?
ratifioinnille on aikaa , ja jos tarvitsemme ylimrist aikaa , niin otetaan se .

kansan suvereniteettiin perustuvana demokratiana irlantilaisilla on oikeus harkita uudelleen ptstn ja vahvistaa tai kumota se .
tarvitsemme nyt jatkuvaa keskustelua nizzan sopimuksesta .
sopimusta puoltaneiden puolueiden pitisi pyyt seuraavissa , eli keskuussa 2002 jrjestettviss parlamenttivaaleissa mandaattia esitt kansalle uusi ehdotus nizzan sopimuksesta ennen joulukuuta 2002 .

john cushnahan ja min olemme julkaisseet seitsemnkohtaisen aloitteen toimenpiteist , joilla voitaisiin selkeytt kysymyksi ja liennytt pelkoja irlannissa .
minulla on ilo kertoa , ett irlannin hallitus hyvksyi yhden noista aloitteista eli euroopan tulevaisuutta ksittelevn foorumin perustamisen irlantiin .
esitin tmn ehdotuksen joulukuussa 2000 nizzan eurooppa-neuvoston jlkeen .
kiitn tll tnn olevaa ruotsalaista ministeri hnen vakuutuksestaan , ett valmistelukunta perustetaan .

ei ole helppoa hahmottaa niit lukemattomia huolia - joista osa on kotimaisia ja osa eurooppalaisia - jotka johtivat sopimuksen hylkmiseen irlannissa .
yksi yleinen huoli ylitt muut : tunne siit , ett ihmiset menettvt otteen hallinnostaan ja elmstn .
ihmiset tietvt , ett eurooppalainen hanke on tarpeellinen ja trke , mutta ovat eptietoisia omasta asemastaan tss jrjestelmss .
kyse on siit , ett jos haluamme kaikkien euroopan maiden kansalaisten osallistuvan uuteen kokeiluun , jossa he jakavat demokratiansa , suvereniteettinsa ja vapauksiensa suomat edut , niin meidn tytyy heidn valitseminaan edustajina johtaa rohkeasti selittmll yksityiskohtaisesti , kuinka tm toimii .

totean viel lopuksi , ett jokaisen jsenvaltion ja jokaisen euroopassa asuvan henkiln oikeudet tytyy turvata .
se voidaan tehd parhaiten eurooppalaiseen perustuslakiin perustuvan uuden federalismin kautta .
meill ei ole toistaiseksi kuin hmr ksitys siit , mit se voisi tarkoittaa .
meill on vuori ylitettvn , mutta uskon , ett irlantilaiset ja muut eurooppalaiset vastaavat haasteeseen , kun heille annetaan siihen tilaisuus .

arvoisa puhemies , hallitustemme pmiehet ksittelivt kestv kehityst huippukokouksessa kymmenen vuotta sitten .
siit on hpellisen pitk aika .
komissio on tuonut pydlle hyvn asiakirjan , mutta miksi puheenjohtajavaltio ruotsi on poistanut ptelmluonnoksista tmn komission ehdotuksen fossiilisten polttoaineiden tukemisen lopettamisesta ? se poistettiin jo ennen kuin hallitusten pmiehet saapuvat gteborgiin .
miksi niin paljon arkailua ?
miksi ruotsi poistaa kestvn kehityksen viel ennen huippukokouksen alkua ?
euroopan parlamentti on kannattanut 95 prosentin enemmistll , ett eurooppa ratifioi kioton pytkirjan mys ilman yhdysvaltoja .
arvoisat hallitusten pmiehet , tehk presidentti bushille selvksi , ett mink maan tahansa on vastuutonta jd kioton pytkirjan ulkopuolelle .
se , ett yhdysvallat panee vielkin tytntn kuolemantuomiota , kuten viimeksi tll viikolla , on jo riittvn vakavaa , mutta se on loppujen lopuksi amerikan kansan itsens asia .
bushin energiasuunnitelma , johon sisltyy lis ljy , hiilt ja kaasua sek lis ydinvoimaloita , tarkoittaa kuitenkin ilmaston tuhoutumista koko maailmassa .
tm on vastuutonta ja vaatii selke kielt ja toimia hallitustemme pmiehilt gteborgissa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , luulen , ett voitte olla iloinen tmn istunnon jlkeen , koska sanomme teille , ett olette valmistautunut hyvin gteborgin huippukokoukseen , jossa teidn puheenjohtajan kykynne testataan lopullisesti .
parlamentti on mielestni tnn antanut tunnustusta puheenjohtajavaltio ruotsin panoksesta - ja erityisesti teidn panoksestanne - tyn onnistumiseksi .
minkin haluan antaa siit tunnustusta .

olen sit mielt , ett olette toimineet poliittisesti harkitusti .
olen esimerkiksi sit mielt , ett olette koheesiorahastoja koskevan muistion selvittelyss toimineet nopeasti , mik on mynteist , sill eurooppa ei ole kauppiaiden eurooppa vaan yhteenkuuluvuuden ja meille kaikille yhteisten periaatteiden ja arvojen eurooppa .
olen mys sit mielt , ett samantapainen muutos on tapahtunut ruotsin puheenjohtajakaudella viimeisiss valmistelevissa asiakirjoissa erst parlamentille erittin trkest aiheesta : valmistelukunnasta .

olen sit mielt , ett muutos tapahtui jo alussa ja ett se on nkynyt thn pivn asti , ja kyse on siit , ett olette ymmrtneet , ett on vlttmtnt pohjustaa seuraavaa hallitustenvlist konferenssia , jotta ei kvisi niin kuin nizzan sopimuksen kanssa kvi . valmistelukunnan malli toimii mielestni tienraivaajana : se perustuu osallistumiseen , avoimuuteen ja lpinkyvyyteen , joita te erityisesti toivotte .
haluaisin pyyt teilt nyt hieman enemmn rohkeutta , eli kuten ers ranskalainen vallankumouksellinen sanoi : de l ' audace , encore de l ' audace , toujours de l ' audace .
huomaatte , ett olen franois bayroun puolella ja ett hn on iskostanut minuun nm vallankumoukselliset ajatukset .

olkaa rohkeampia ja valitkaa valmistelukunta , sill olen sit mielt , ett meidn on opittava tm asia irlannin kansannestyksest .
meidn on luotettava ihmisiin ja kuunneltava heit , ja valmistelukunta on tss hydyllinen menetelm .
rohkaisenkin teit noudattamaan tt samaa linjaa , jota ryhmni puheenjohtaja poettering on puolustanut , ja tuomaan meille gteborgista mukananne hyvi uutisia siit , ett gteborgissa on jo kynnistetty valmistelukunta euroopan tulevaisuuden arvioimista varten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , keskityn ksittelemn niit ulko- ja turvallisuuspoliittisia nkkohtia , joita euroopan parlamentti haluaisi suositella gteborgin eurooppa-neuvostolle .

ensiksi haluaisin kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia aloitteista , joita se on tehnyt konfliktineston ja siviilikriisinhallinnan alalla .
se tekee kunniaa maanne perinteelle tll alalla ja on hyv ja trke asia euroopan unionille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin rohkaista teit saattamaan tmn aloittamanne hankkeen menestyksellisesti ptkseen gteborgissa konkreettisen ja vahvan ohjelman myt , joka voidaan toteuttaa viipymtt .
yksi ei vain neuvoston puheenjohtajavaltion vaan koko eurooppa-neuvoston vaikeimmista tehtvist gteborgissa on tehd yhdysvaltain presidentille selvksi huolemme ja pelkomme , jotka liittyvt hnen valitsemaansa yhdysvaltojen uuteen politiikkaan .

me emme ole kovin huolestuneita pelkstn ohjuspuolustusjrjestelm koskevasta hankkeesta , kioton sopimuksen hylkmisest ja yhdysvaltojen kansainvlist rikostuomioistuinta koskevasta kannasta , vaan mys ennen kaikkea yhdysvaltojen luopuminen perinteisest yhteistyst euroopan unionin kanssa on levottomuutta herttv merkki kaikille niille , jotka pitvt tt yhteistyt ehdottoman ensisijaisena valtavien maailmanlaajuisten ongelmien ratkaisemiselle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin ptt puheenvuoroni siihen hyvin surulliseen ja erittin dramaattiseen tilanteeseen , jonka entinen jugoslavian tasavalta makedonia meille aiheuttaa .
meidn pitisi ottaa nyt vajaan tunnin kuluessa parlamentissa vastaan entisen jugoslavian tasavallan makedonian presidentti trajkovski .
hn ei tule tnne . luullakseni maansa vaikean tilanteen vuoksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on osaksi meidn syytmme , ett makedoniassa on syntynyt tm tilanne .
me olemme osasyyllisi uck : n - jota me emme ole lakkauttaneet yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmasta 1244 huolimatta - terrorismiin , joka runtelee tt maata nyt ja kyseenalaistaa sen olemassaolon .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan unionin on tehtv kaikkensa , ett tm terrorismi loppuu ja makedonialle annetaan apua .

arvoisa puhemies , presidentti lincoln sanoi , ett voi huijata osaa ihmisist koko ajan , kaikkia ihmisi osan ajasta , mutta ei voi huijata kaikkia ihmisi koko ajan .

se , mit tll hetkell tapahtuu nizzan sopimuksesta irlannissa jrjestetyn kansannestyksen jlkinytksess , on kaikkien lnsimaisen demokratian standardien mukaan sietmtnt .
jsenvaltio on perustamissopimuksen mrysten mukaisesti kuullut kansaansa perustamissopimuksen muutoksista .
kansa on erinisist syist torjunut nm muutokset .
tt tulosta ei voida sivuuttaa sen enemp tavallista alhaisemman nestysprosentin takia - voiko laillisuutta rajata ?
- kuin sen takia , ett joidenkin mielest kansannestyksen ainoa oikea tulos on mynteinen tulos .

eu : n edetess laajentumisessa emme saa antaa euroopan unionin ovella odottavien maiden ymmrt , ett demokratia ja oikeusvaltio voidaan jyrt kannustamalla hiljaa irlannin hallitusta jrjestmn toisen kansannestyksen joskus tulevaisuudessa .

mikn npertely lispytkirjojen kanssa ei saa epuskoista vest nestmn sellaisten perustamissopimuksen muutosten puolesta , joita on vaikea selitt ja jotka eivt mitenkn paranna euroopan unionin tehokasta toimintaa .
on vain yksi tapaa rauhoittaa yleist mielipidett ja silytt eu : n laajentumisen trke tavoite .
nizzan sopimuksen tytyy raueta .
niss olosuhteissa on parempi , ettei ole sopimusta lainkaan , kuin ett on huono sopimus .
sen sijasta meidn tytyy kiireisesti jrjest rehellinen ja kunnollinen keskustelu euroopan unionin tulevaisuudesta .
muiden puhujien esiin tuoma ajatus sellaisesta valmistelukunnasta , jonka toiminta ei ole sitovaa , on ajatus , jonka aika on nyt koittanut .

menettely onnistuu kuitenkin vain , jos kaikki euroopan kansalaiset osallistuvat siihen ja jos heit kuullaan nist olennaisista aiheista .
jsenvaltioiden parlamenttien pitisi siten olla viimeistn vuoden 2003 loppuun menness valmiita ratifioimaan joko nizzan sopimuksen tai valmistelukunnan asianmukaiset mrykset .
jos eurooppa-neuvosto ei seuraa tt tiet vaan polkee pienten jsenvaltioiden demokraattisia menettelyj , se vain etnnytt entisestn euroopan vest , joka kaipaa aidosti lis tietoa .
eurooppaa ja sen toimielimi voidaan rakentaa vain kansojen kestvn tuen turvin .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia laajentumisneuvottelujen hyvst johtamisesta ja gteborgin huippukokouksen hyvst valmistelusta .
haluan ottaa esille kaksi asiaa , jotta kaikki ei hukkuisi irlannin kansannestykseen .
ensiksikin kestvyys .
olen sit mielt , ett euroopan kehityksen kannalta on erittin mynteist , ett tm kestvyytt koskeva yhteinen strategia hyvksytn .
meidn on saatava aikaan pakollinen jrjestely , joka koskee ympristnkkulman sisllyttmist eurooppalaisen yhteistyn kaikkiin osa-alueisiin , mik on tarkoitus toteuttaa siten , ett kuudes ymprist koskeva toimintaohjelma muodostaa strategiaa koskevan ympristpilarin tulevina vuosina .
kuten parlamentin ptksess olemme maininneet , kestvyytt on tarkasteltava maailmanlaajuisesta nkkulmasta .
maailmassa ei ole tll hetkell muita valtakeskittymi kuin eu , joka pystyy sellaiseen tarkasteluun , ja sen vuoksi toivon , ett presidentti bushin lsnolo , joka edustaa ehk maailman kestmttmint valtiota , vain vahvistaisi eu : n yhtenisyytt tss tehtvss .

sitten muutama sana laajentumisesta .
meidn on varottava retoriikkaa .
mielestni meidn on kunnioitettava irlannin kansannestyksen tulosta .
min kuitenkin kuuntelen mys niit irlantilaisia poliitikkoja , sek sopimuksen kannattajia ett vastustajia , jotka sanovat , ett laajentumista ei sinlln pidetty ongelmana irlannissa , ja mielestni on sen vuoksi hyvin trke , ett irlannin kansannestyst pidetn selken hyvksyntn sille , ett laajentumisneuvottelut voivat jatkua hiriitt aina siihen saakka , kunnes irlannin tapaus saadaan ratkaistua .
olisi historiallinen virhe , jos laajentuminen pyshtyisi tai hylttisiin tmn kansannestyksen perusteella , koska irlantilaiset eivt pitneet laajentumista ongelmana .
sen vuoksi haluaisin esitt vetoomuksen siit , ett eurooppa-neuvosto , puheenjohtajisto sen etunenss , osoittaisi joustavuutta , antaisi mahdollisimman paljon tukea ja aikaa siihen , ett lydettisiin sellainen ratkaisu , joka tyydytt irlannin kansaa .

arvoisa puhemies , arvoisa ulkoministeri , arvoisa komission puheenjohtaja , laajentuminen ei ole ainoastaan taloudellinen kysymys , vaan suuri poliittinen tapahtuma , jonka perusta on euroopan kansojen historiassa ja heidn yhteisess kulttuurissaan : roomalaisessa oikeudessa , kristinuskossa , yliopistoissa ja valistuksessa .
velvollisuutemme on nyt lyt uudelleen tm kulttuuriyhtenisyys , jonka tehtvn on vahvistaa tt vlttmtnt , sanoisinpa jopa oikeaa ja vistmtnt valintaa laajentua .
komission , neuvoston ja parlamentin tehtvn on antaa kansalaisille mahdollisuus osallistua thn prosessiin , kuten puheenjohtaja prodi korosti .

irlannin nestystuloksen pit todella panna meidt miettimn asioita : meidn ei pid dramatisoida , mutta tietysti velvollisuutemme on antaa euroopan kansojen osallistua unionia koskeviin suuriin keskusteluihin .
jotta komissio yltisi laajentumistavoitteeseensa , se saa tyden ja vakuuttuneen tuen minun poliittiselta ryhmltni sek uudelta italian hallitukselta , joka on sitoutunut vahvaan ja uudistuneeseen euroopan mynteiseen toimintaan , mit mys javier solana ja giscard d ' estaing tnn korostivat ja mink he tunnustivat .

mutta juuri siksi , ett velvollisuutemme on saattaa euroopan kansat osallisiksi tt prosessia , mys uudistusprosessia varten pitisi olla valmisteluvaihe , johon euroopan parlamentti , kansalliset parlamentit , hallitukset ja komissio yhdess osallistuvat valmistellakseen vuoden 2003 tulevaa hallitustenvlist konferenssia .
puheenjohtaja prodi , kannatan ajatustanne siit , ett keskustelua ei kyd pienen " valiojoukon " keskuudessa : uudistusprosesseissa pit siis olla vhemmn elitismi ja enemmn parlamentarismia .
toisesta aiheesta , eli yhdysvaltain ja euroopan unionin vlisest suhteesta haluan sanoa , ett uskoakseni transatlanttista vuoropuhelua pit vahvistaa , joten presidentti bushin vierailu on varsin tervetullut .

mys lhi-idn prosessissa tarvitaan sitoutumista .
mielestni euroopan unionin pit tehd tss asiassa kaikkensa ; kun kaikkein vaikein vaihe on ylitetty ja terrorismiin turvautumisesta on luovuttu , unionin pitisi mielestni tulevaisuudessa paneutua mys israelia ymprivien alueiden talouskasvuun , koska etnisten ja poliittisten jnnitteiden lisksi ei pid synty mys taloudellisia jnnitteit .
uskon , ett tss asiassa euroopan unioni voi toimia trkess osassa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , 15 valtion- ja hallitusten pmiest tapaavat tll viikolla eurooppa-neuvoston merkeiss , joka ptt unionin ruotsin puheenjohtajakauden , jota kaikki ovat luonnehtineet mynteiseksi , erityisesti avoimuuden ja kansalaisten tiedonsaannin kannalta .
tss huippukokouksessa tytyy arvioida mys nizzan sopimuksen ratifiointia koskevan irlannin kansannestyksen odottamatonta tulosta .
pahoittelemme , ett irlannin kansalaiset sanoivat " ei " tlle sopimukselle , jolla vaikkei se olekaan tydellinen ratkaistiin kuitenkin amsterdamissa ksittelemtt jneet kysymykset , ja ennen kaikkea sill avattiin tie euroopan unionin laajentumiselle muihin valtioihin .

mit irlantilaiset haluavat sanoa meille voimakkaalla vastalauseellaan ?
sit , ett kansalaisista yhteis on liian usein hmr ja vaikeatajuinen ja liian kaukana heidn jokapivisist huolenaiheistaan .
jos thn nestyksen sisltyy jokin viesti , se on varmaankin se , ett nist kysymyksist on kiireellisesti ryhdyttv kymn todellista ja ymmrrettv keskustelua kansalaisten kanssa .
luotan siihen , ett unioni pystyy ottamaan tmn haasteen vastaan .
toivomme , ett nizzan sopimus tulee voimaan vuoden 2002 loppuun menness , jotta unioni olisi valmis ottamaan vastaan uusia jsenvaltioita vuodesta 2004 alkaen , kuten se on sitoutunut tekemn .
kaikkien jsenvaltioiden on pyrittv ratifioimaan tm sopimus mahdollisimman pian , ja olen iloinen , ett eilen kansalliskokouksessa toimitetun nestyksen tuloksena ranska liittyi ensimmisten maiden joukkoon , jotka ovat ratifioineet sopimuksen .

trkeimpn tavoitteenamme ja gteborgin eurooppa-neuvoston on vahvistettava tm juhlallisesti uudelleen on edelleenkin laajentumiseen valmistautuminen .
keskitmme kaikki voimavaramme siihen , ett nizzan jlkeinen prosessi vastaa kansalaisten odotuksiin , jotka koskevat unionin pmri , sen poliittista hanketta ja demokratiavajetta .
sanomme " kyll " nizzan jlkeiselle prosessille , jonka valmisteluun osallistuu valmistelukunta , jossa kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti , 15 jsenvaltion hallitukset , komissio ja kansalaisyhteiskunta toimivat yhdess .
sanomme " kyll " euroopan perustuslaille , joka vahvistaa uudelleen yhteiset arvomme , ihmisoikeuksien kunnioittamisen , kulttuurien monimuotoisuuden ja sosiaalisen mallin ja jossa mritelln jsenvaltioiden ja unionin valtuudet .
sanomme " kyll " mys jsenvaltioiden muodostamalle liittovaltiolle , jossa jokainen valtio voi silytt erityispiirteens ja valtuutensa .

arvoisa puhemies , laajentuminen on ollut tmn keskustelun pasia , mik on mielestni ollut luonnollista .
olen erittin iloinen siit laajasta tuesta , jonka parlamentti on antanut laajentumiselle .
parlamentti on ollut thn asti ratkaisevassa asemassa , koska se on muun muassa vaatinut , ett ehdokasvaltiot saavat osallistua vuonna 2004 pidettviin euroopan parlamentin vaaleihin .
teill on mys jatkossa erittin trke asema laajentumisen edistjin .

vien nyt mukanani gteborgiin selken toiveenne , jonka mukaan gteborgissa on annettava selkeit viestej , mukaan lukien selkempi aikataulu .
vien mukanani mys suuren enemmistn toiveen , jonka mukaan nizzan sopimuksen ratifioinnin on jatkuttava .
haluan sanoa , ett arvostan erityisesti sit , ett jsenet poettering , barn crespo , cox , collins ja muut ryhmnjohtajat ovat tukeneet tt asiaa .

tietenkin irlannin kansannestykseen on suhtauduttava vakavasti .
meidn on pystyttv juurruttamaan eurooppaa koskevat kysymykset ja eurooppa-hanke paremmin .
meidn on suhtauduttava vakavasti kansannestyksen tulokseen .
me kaikki kannamme siit yhteisen vastuun ja meidn kaikkien on otettava siit yhteisesti opiksemme .
me kaikki haluamme tietenkin auttaa irlantia siten kuin irlanti ja irlannin hallitus haluavat sit autettavan .
jotta emme vahingoittaisi eurooppa-hanketta enemp ja jotta emme heikentisi unionin uskottavuutta , meidn on kuitenkin samalla vietv eteenpin nizzan sopimuksen ratifiointia ja laajentumista .

haluan sanoa , ett on onni , ett ryhmnjohtaja wurtzilla ja ryhmnjohtaja bondella ei ole tmn parlamentin eik kansallisten parlamenttien enemmistn kannatusta , kun he argumentoivat nizzan sopimuksen ratifiointia vastaan . juuri se nimittin hertt levottomuutta ehdokasvaltioissa .
nizzan sopimushan on laajentumisen edellytys .
nizzan sopimuksen vastustaminenhan torjuu laajentumisen , ja jos ehdokasvaltioilla on tllaisia ystvi , ne eivt tarvitse lainkaan vihollisia .







laajentumisen kannalta on mys trke , ett asiakysymyksi koskeva prosessi jatkuu .
komission puheenjohtaja prodi ja monet muut ovat tnn korostaneet sit , kuinka trke on , ett ryhdymme ksittelemn hyvin vaikeita kysymyksi , esimerkiksi niit kysymyksi , jotka koskevat ymprist , henkiliden vapaata liikkuvuutta ja poman vapaata liikkuvuutta .
mielestni on trke todeta tll parlamentissa , ett tmn viikon alussa kymiemme neuvottelujen jlkeen emme ole saaneet aikaan vain jsenvaltioiden vlist yhteist kantaa niss vaikeissa asioissa , vaan ett me olemme mys ryhtyneet neuvottelemaan jsenvaltioiden kanssa ja jopa saaneet ptkseen monien ehdokasvaltioiden kanssa kytvt neuvottelut .
olemme saaneet ympristkysymyksi koskevat neuvottelut ptkseen neljn ehdokasvaltion kanssa .
olemme saaneet henkiliden vapaata liikkuvuutta koskevat neuvottelut ptkseen muutaman ehdokasvaltion kanssa . olemme saaneet poman vapaata liikkuvuutta koskevat neuvottelut ptkseen muutaman ehdokasvaltion kanssa .

sallikaa minun kommentoida henkiliden vapaata liikkuvuutta , koska se on ollut erittin arkaluontoinen kysymys .
tss asiassa olemme pyrkineet joustavaan ratkaisuun , joka merkitsee sit , ett annamme sellaisille valtioille mahdollisuuden kytt siirtymaikaa , jotka sit vlttmtt tarvitsevat , samalla kun annamme muille valtioille mahdollisuuden joustavuuteen .
ruotsin ja alankomaiden hallitukset ovat viime pivin ilmaisseet , ett ne haluavat avata rajansa uusien jsenvaltioiden tyvoimalle jo alkuvaiheessa , jotta uusista jsenvaltioista tulevalla tyvoimalla olisi mahdollisuus tyskennell valtioissamme yhtlisin ehdoin muista jsenvaltioista tulevan tyvoiman kanssa .
toivon , ett monet valtiot tekevt vastaavia ilmoituksia mahdollisimman varhain . uskon , ett te euroopan parlamentin jsenin voitte olla mukana ja vaikuttaa kansallisiin hallituksiinne tss asiassa .

monet ovat ottaneet esille mys kestvn kehityksen ja ympristkysymykset . voin vakuuttaa teille , ett aiomme pit kiinni kioton pytkirjasta .
aiomme ottaa kokouksessa esille ilmastokysymykset ja keskustella niist presidentti bushin kanssa . aiomme tehd parhaamme , jotta gteborgissa edistyttisiin merkittvsti ympristkysymyksiss .
samalla olen sit mielt , ett on trke ottaa esille ne sosiaaliset kysymykset , joihin jsen barn crespo ja muutamat muut ovat viitanneet , ja todeta , ett olemme saavuttaneet edistyst niss kysymyksiss ja tyvoimaan liittyvss tilanteessa .

kun kyse on ulkopolitiikasta , haluamme jatkaa lnsi-balkanin ja lhi-idn parissa tehtv tyt . olemme nhneet , ett eu : n asema voi olla merkittv .
tt tyt on tietenkin jatkettava .

pahoittelen , ett emme voi tavata presidentti trajkovskia tnn euroopan parlamentissa , mutta toisaalta luulen , ett hn on tehnyt oikean ratkaisun pttessn huolehtia nin vaikeina pivin siit , ett entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa jatketaan neuvotteluja rauhanomaisen kehityksen helpottamiseksi .

uskon mys , ett unioni on antanut ja antaa meille jatkossakin hyvi tulevaan tyhn tarvittavia vlineit sen konfliktien ennalta ehkisy koskevan ohjelman avulla , jonka jsen sakellariou otti esille .
ruotsi haluaisi tyskennell tmn asian parissa puheenjohtajakautensa jlkeenkin .

haluan lopuksi kiitt niist ystvllisist sanoista , joita ruotsin puheenjohtajakaudesta on esitetty .
haluaisin tehd vastapalveluksen ja kiitt siit erittin hyvst ja rakentavasta yhteistyst , jota euroopan parlamentin kanssa on tehty . tm lienee valitettavasti viimeinen kerta , kun puhun juuri tlt paikalta , mutta toivon , ett saan jatkaa parlamentin kanssa tekemni yhteistyt mys " tavallisena ulkoministerin " .

( suosionosoituksia )

. ( it ) arvoisa puhemies , haluan lyhyesti vastata erisiin keskustelussa esiin nousseisiin seikkoihin .
ensiksikin minusta on ilahduttavaa huomata , ett parlamentti on suhtautunut hyvin vakavasti irlannin kansan ilmaisemaan tahtoon , eik vain siksi , ett kyse on vaikka kovin moni ei osallistunutkaan nestykseen kokonaisen kansan , vaan mys kokonaisen maan tahdosta , ja ennen kaikkea siksi , ett tm tahto ajaa meidt kaikki omaksumaan uusia malleja euroopan johtamiseksi .
tm on opetus , ja olen iloinen , ett nyt on syntynyt yhteist tahtoa parlamentissa , komissiossa , puheenjohtajavaltiossa sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa koskevassa tekstiss , jonka jsen napolitano meille luki muuttaa tapaa johtaa huippukokouksia ja tapaa luoda sntj euroopassa .

tm on se oikea opetus , jota meidn on noudatettava , niinp suuren ja avoimen valmistelukunnan , jota kohti me suunnistamme , pit toimia uutena viestin , josta euroopan kansat voivat ilmaista kantansa tysin tietoisesti ja rauhallisesti , ja he tietvt , mist puhutaan .

jsen doyle teki komission jsenen julkilausumasta , minun sek presidentti jospinin julkilausumasta pienen sivuhuomautuksen , joka koski niden julkilausumien vaikutusta irlannin kansannestykseen .
haluaisin antaa vastauksen komission julkilausumista .
irlannin taloudesta ja erist esiin nousseista ongelmista tehty arvostelu perustui lukuisiin kriteereihin , joita meidn pit noudattaa .
komission velvollisuutena on noudattaa tiukasti nit kriteerej , joista sit paitsi 15 jsenvaltiota ptti , mys irlanti .
velvollisuutemme on olla tekemtt poikkeuksia kenenkn kohdalla : velvollisuutemme on soveltaa sntj samalla tavalla niin pienten kuin suurtenkin maiden kohdalla , koska komission velvollisuus on valvoa kaikkien euroopan kansojen ja maiden etuja .
nin olemme toimineet thn asti , ja aiomme toimia nin mys tulevaisuudessa .

kytn hyvkseni tt nopeaa vastausmahdollisuutta esittkseni viel kaksi huomiota .
ensimmiseksi meidn ei pid unohtaa tst kiitn viel kerran puheenjohtajavaltio ruotsia suurta edistyst sosiaalidirektiivien vapauttamisessa .
ne olivat olleet pyshdyksiss pitkn ja aiheuttivat ongelmia : nyt asiassa edistyttiin .
tss yhteydess kiitn mys jsen diamantopoulouta hnen tekemstn tyst .

tmn lisksi muistutettiin muutama piv sitten pitmstni puheesta , joka koski kysymyst eurooppalaisen veron tarpeellisuudesta .
haluaisin vahvistaa tmn ajatuksen , poistaa kaikki vrinksitykset ja aloittaa teidn , siis parlamentin kanssa pohdinnan tst niin kiperst aiheesta .
komissio tekee parhaillaan tyt , suorittaa teknist tehtv tmn veron toteutettavuudesta ja mahdollisuuksista , veron , jonka on mr korvata nykyiset verot ja joka ei milln tavoin muodostu uudeksi painolastiksi euroopan kansalaisille .
olemme olleet selkeit siit ensimmisest hetkest lhtien , kun olemme tst asiasta puhuneet , ja meidn on oltava selkeit mys nyt .
meidn on kuitenkin tehtv selvksi , ett tm asenne vastaa neuvoston ja parlamentin nimenomaista vaatimusta .
meidn pit pohtia nit aiheita , koska toimielinten pit toimia demokraattisesti mys verokysymyksiss , ja nin ollen tmn oletetun ja mahdollisen veron tavoitteena on korvata nykyinen kansallinen verotusjrjestelm joka on monimutkainen , hmr ja josta puuttuu avoimuutta ja vahvistaa nkemyst demokraattisesta tavasta kert varoja ja avoimesta tavasta kytt kerttyj varoja .
tm on ehdottomasti meidn velvollisuutemme , jotta onnistuisimme mahdollisimman voimakkaasti torjumaan asennetta , joka on jsenvaltioissamme usein samanlainen ja joka kiteytyy ilmaisuun " i want my money back " , haluan rahani takaisin , mik tarkoittaa ernlaista salaista kirjanpitoa , jollaista kansallisten valtioiden kirjanpito on ja jonka passiivinen kohde euroopan toimielimet ovat .
tt pit mielestni muuttaa , ja toistan tm on kaikkia demokraattisia instituutioita koskeva pakollinen siirtymisprosessi : meidn pit tukeutua selkeisiin resursseihin joita voivat tietysti olla kansalliset verot , jotka on muutettu eurooppalaisiksi veroiksi , mutta joiden pit olla selkeit ja varta vasten euroopan toimielimiin kohdistettuja ja yht selkesti meidn on vastattava euroopan kansalaisille .

uskon , ett juuri tllaisia menetelmi meidn pit aina kytt .
jos kytmme nit menetelmi , euroopan kansalaisten asenne on mynteisempi ja ymmrtvisempi , koska he tietvt , mit me heidn luottamuksellaan ja rahoillaan teemme .

lopuksi muistutan mys irlannin kansannestyksen ja sit seuraavien pohdintojen tuomasta opetuksesta .
euroopan kansojen pit ottaa kantaa thn vahvaan ja rohkeaan hankkeeseen , ja he haluavat ottaa siihen kantaa .
he haluavat ottaa kantaa ymmrrettvn hankkeeseen , he haluavat tiet , minklainen on heidn tulevaisuutensa , jonka he haluavat liitt muiden euroopan maiden tulevaisuuteen .
he eivt tunne minknlaista ennakkovihamielisyytt , eivtk halua uusia esteit yhteistyn tielle ; heill on vain oikeus ymmrt ja tuntea kaikki muutokset , jotka heill on edessn , kaikki muutokset , jota ohjaavat heidn elmns .

koska me toimimme tuomareina olemme tuomareita mys lhitulevaisuudessa kaikkia euroopan kansalaisia koskevissa trkeiss ptksiss meidn pit valita tm tie ja jatkaa thn suuntaan .
valmistelukunta joka aiotaan perustaa on ensimminen tarkkuutta vaativa ylitys tss euroopan toimielinten uudessa vaiheessa .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .

keskustelu on pttynyt .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst , jotka koskevat neuvoston ja komission julkilausumia gteborgin eurooppa-neuvoston valmisteluista .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

aamupivn keskustelu on pttynyt .
istunto keskeytetn ja sit jatketaan kello 12.00 , jolloin siirrymme nestyksiin .

( istunto keskeytettiin klo 11.33 ja sit jatkettiin klo 12.00. )

arvoisa puhemies , puheenvuoroni koskee kysymyst , jonka olen ottanut esille parlamentissa aiemminkin , nimittin sit , ett espanjan rannikolla kuolee jatkuvasti afrikkalaisia .
skettin espanjan kansalliskaarti lysi 15 kuollutta afrikkalaista kanariansaarten edustalta , ja tll viikolla lydettiin yksi ruumis .

luulen , ett me kaikki olemme erittin huolestuneita , kun meksikolaisia kuolee arizonan autiomaassa , mutta olemme sen sijaan tysin vlinpitmttmi siit , ett rannikollamme kuolee jatkuvasti ihmisi , jotka etsivt tyt euroopasta .
parlamentin ja yhteisn toimielinten on mielestni jo aika ryhty toimenpiteisiin tmn meit kaikkia koskettavan erittin vakavan ongelman ratkaisemiseksi .

jsen nogueira , merkitsemme ilmoituksenne pytkirjaan .


nestykset


( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

menettely ilman keskustelua

redondo jimnezin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0182 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tilastotietojen keruusta tiettyjen hedelmlajien viljelmien tuotantomahdollisuuksien mrittmiseksi ( kom ( 2000 ) 753 - c5-0637 / 2000 - 2000 / 0291 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

mayer xaverin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0204 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi humala-alan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ety ) n : o 1696 / 71 muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 834 - c5-0768 / 2000 - 2000 / 0330 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys gteborgissa 15. ja 16. keskuuta pidettvn eurooppa-neuvoston valmisteluista

ennen johdanto-osan neljtt viitett koskevaa nestyst

blokland ( edd ) .
( nl ) arvoisa puhemies , ptslauselman neljnness luetelmakohdassa mainitaan hulthnin mietint ja myllerin mietint .
siit puuttuu bloklandin mietint komission tiedonannosta , jonka aiheena oli " tarpeiden ja vastuun yhdistminen : ympristnkkohtien sisllyttminen talouspolitiikkaan " .
ehdotan sen lismist .
olen neuvotellut tst asiasta ptslauselman tekijiden kanssa , ja he hyvksyvt lismisen .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

ennen 8 kohtaa koskevaa nestyst

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoroni sanoakseni vain , ett tm kohta pitisi yhtenist sen kanssa , jonka hyvksyimme viime viikolla , eli vahvistimme ehdotuksen korvata sana " hallitustenvlinen konferenssi " sanalla " uudistus " .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) - 40 kohtaa koskevat suulliset tarkistukset

arvoisa puhemies , minulla on suullinen tarkistus tervittkseni hieman tekstin 40 kohdan alkua . siin puhutaan uck : sta .
suullinen tarkistus kuuluu seuraavasti : " perisin niin sanotusta uck : sta ja siihen sidoksissa olevista aseellisista ryhmist .
" toivon , ett on selv , ett tm tervitt teksti .

arvoisa puhemies , me keskustelimme siit pitkn ja neuvottelimme siit itse jsen oostlanderin kanssa .
me emme kannata tt suullista tarkistusta .
se on valitettavasti uck eik niin sanottu uck , aseelliset ryhmt eivtk liittoutuneet ryhmt . siksi vastustamme suullista tarkistusta .

( yli 12 parlamentin jsent nousi seisomaan vastustaakseen suullisia tarkistuksia . ) - tarkistuksesta 41

arvoisa puhemies , olemme ehdottaneet muutosta 41 kohtaan , jossa makedonia on korvattava entisell jugoslavian tasavallalla makedonialla .
toivottavasti se huomioidaan ennen kuin nestmme asiasta lopullisesti .

luonnollisestikin kyse on erittin trkest kieleen liittyvst korjauksesta , joka on listty luetteloihin .
ei ole siis tarpeen toimittaa nestyst , sill tarkistus on kirjattu muistiin asianmukaisella tavalla .

arvoisa puhemies , tekstiss sanotaan " makedonian hallituksen " .
se on suullinen tarkistus , ja silt osin on mys kysyttv , vastustetaanko tarkistusta .

ei ollenkaan , kyse on yhdenmukaistamisesta , jotta tekstiss kytettisiin termi ejtm .

( jsen posseltin huudahdus : " se ei ole totta !
" ) korjaus on siis tehty tmn vuoksi .
nestyst ei todellakaan tarvita .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , tm on poliittisesti erittin merkittv asia , ja pyydn teit siksi , ett annatte asiasta vastaavan valiokunnan tarkistaa sen .
jos joku muuttaa sanamuotoa tll tavalla , se on poliittisesti merkittv asia .
silloin se , mit me aiemmin esitimme , oli mys kielellinen korjaus !

kyll , jsen posselt , vakuutan teille viel kerran , ett asia on tarkistettu : kyse ei ole poliittisesta kannanotosta , vaan yhdenmukaistamisesta .
tekstiss oli kieleen liittyv virhe , joka korjattiin tll tavalla .

arvoisa puhemies , mielestni jsen posselt on tysin oikeassa .
parlamentti tekee poliittisen valinnan kun se lakkaa kyttmst termi fyrom tai ejtm , joka ei tarkoita mitn , ja kun se ptt kutsua valtiota sen omalla nimell , joka on makedonia .

arvoisa puhemies , en pid tmn nestyksen tuloksesta .
voisimmeko toimittaa sen uudelleen ja perustaa kenties foorumin keskustelemaan siit ensin ?
nimenomaan niin me pyydmme irlantilaisia tekemn tss asiassa .

tll korjauksella pyritn ainoastaan tekemn tekstist yhdenmukainen .
tekstiss ei voida kutsua jotain asiaa ensin yhdell nimell ja kytt siit toisessa kohdassa toista nime .
se on selv .
nin ollen , jos euroopan parlamentti haluaa jossain muussa yhteydess toimia toisella tavalla , silloin kyseess olisi poliittinen pts .
jonkin tekstiss olevan sanan perusteella ei kuitenkaan voida tehd tllaisia ptksi .
otan siis vastuun juuri toimitetusta nestyksest .


ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0187 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ilman otsonista ( 13114 / 1 / 2000 - c5-0090 / 2001 - 1999 / 0068 ( cod ) )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0179 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi :

i. yhteisn metsien suojelusta ilmansaasteilta annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 3528 / 86 muuttamisesta

( 14644 / 1 / 2000 rev 1 - c5-0072 / 2001 - 1999 / 0159 ( cod ) )

ii. metspalojen torjunnasta yhteisss annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 2158 / 92 muuttamisesta ( 14645 / 1 / 2000 rev 1 - c5-0073 / 2001 - 1999 / 0160 ( cod ) ) ( esittelij : redondo jimnez )

( puhemies julisti yhteiset kannat hyvksytyiksi nin muutettuina . )

harbourin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0202 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yleispalvelusta ja kyttjien oikeuksista shkisen viestinnn verkkojen ja palvelujen alalla

( kom ( 2000 ) 392 - c5-0429 / 2000 - 2000 / 0183 ( cod ) )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , tmn mietinnn osalta suomenkieliset tarkistukset tysistunnolle on saatu vasta tn aamuna eli 14 viimeist tysistuntoon tehty tarkistusta saatiin omalla idinkielellni vasta tn aamuna .
mielestni tm on epkohta .
en kuitenkaan vaadi , ett tmn takia mietinnst nestmist siirrettisiin , mutta haluaisin vain parlamentin tietvn , ett tllainen ei ky , ett nm tarkistukset tulevat idinkielellni vasta nin myhn .

kiitokset , jsen kauppi , minunkaan mielestni tt ei voida missn tapauksessa hyvksy .
kiitn teit ymmrtvisyydestnne ja tulen huolehtimaan , ett tm ei toistu .

ennen tarkistuksia 47 , 48 ja 49 koskevaa nestyst

. ( en ) arvoisa puhemies , ennen kuin nestmme tarkistuksesta 26 , kollegani ovat ilmoittaneet minulle , ett tarkistuksen 47 - jonka parlamentin toivon hyvksyvn - englanninkielinen sanamuoto ei ole aivan selke muilla kielill .
siksi haluaisin lukea englanninkielisen tekstin , jossa puhutaan radio- ja televisiolhetyksist .

selkeyden vuoksi tekstiss sanotaan : " ...
in pursuit of a public service broadcasting remit " ( julkisen palvelun yleisradiolhetyksi koskevaa tehtv hoitaessaan ) .
painotan viimeist sanaa , sill sen on tarkoitus kattaa sek julkisen palvelun yleisradiolhetykset ett yksityisen sektorin lhettjt , jotka tyskentelevt julkisen palvelun tehtvn alaisuudessa .
tm ei uskoakseni ole tysin selv kaikilla kielill .
pyydn teit varmistamaan , ett muiden kielten lopullinen knns - olettaen ett tarkistukseni hyvksytn - kattaa tmn asian .

aivan , jsen harbour .
tmn perusteella tarkistamme tietenkin asian .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

tervetulotoivotukset

hyvt kollegat , haluaisin sanoa , ett meill on ilo vastaanottaa viralliselle lehterille saapunut brasilian osavaltion ro grande do sulin kuvernri olivio dutranje ja toivottaa hnet lmpimsti tervetulleeksi .

( voimakkaita suosionosoituksia )

lullingin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0181 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yritystoiminnan rakennetilastoista annetun neuvoston asetuksen ( ey , euratom ) n : o 58 / 97 muuttamiseksi

( kom ( 2001 ) 38 - c5-0031 / 2001 - 2001 / 0023 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

torres marquesin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0149 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 77 / 388 / ety muuttamisesta laskutusta arvonlisverotuksessa koskevien vaatimusten yksinkertaistamiseksi , ajanmukaistamiseksi ja yhdenmukaistamiseksi ( kom ( 2000 ) 650 - c5-0008 / 2001 - 2000 / 0289 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

millerin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0194 / 2001 ) :

i. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisjen virkamiesten palvelussuhteen lopullista pttymist koskevista erityistoimenpiteist komission uudistamisen yhteydess

( kom ( 2001 ) 50 - c5-0057 / 2001 - 2001 / 0027 ( cns ) )

ii. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi niiden euroopan yhteisjen virkamiesten ja muun henkilstn ryhmien mrmisest , joihin sovelletaan euroopan yhteisjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pytkirjan 12 artiklan , 13 artiklan toisen kohdan ja 14 artiklan mryksi , annetun asetuksen ( euratom , ehty , ety ) n : o 549 / 69 muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 50 - c5-0058 / 2001 - 2001 / 0028 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi molemmat lainsdntptslauselmat perkkisiss nestyksiss . )

brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0207 / 2001 ) komission tyasiakirjasta asem-prosessin ( aasian ja euroopan huippukokouksen ) suuntaviivat ja ensisijaiset tavoitteet uudelle vuosikymmenelle ( kom ( 2000 ) 241 - c5-0505 / 2000 - 2000 / 2243 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

fourtoun laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0186 / 2001 ) rintojen silikoniproteeseja koskevista ja tutkittavaksi otetuista vetoomuksista ( vetoomukset nro 470 / 1998 ja 771 / 1998 )

( 2001 / 2068 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
)

arvoisa puhemies , kyse on kollega brokin mietinnn 21 kohdasta .
me nestimme siit , ja mielestni me hylksimme tmn kohdan .
te kuitenkin ilmoititte , ett kohta hyvksyttiin .
voitteko tarkistaa ystvllisesti viel kerran , miten asia oikein oli ?

aivan , alkuperinen teksti hyvksyttiin samalla nimrll , sill tarkistus hylttiin .

arvoisa puhemies , en puhu tarkistuksesta vaan 21 kohtaa koskevasta nestyksest .

jsen sakellariou , minulle vahvistettiin , ett se hyvksyttiin hyvin laajalla enemmistll .
olen pahoillani , mutta nestyst ei voida toimittaa uudelleen .

nestysselitykset

gteborgin eurooppa-neuvosto

olen nestnyt gteborgin eurooppa-neuvoston yhteisen ptslauselmaesityksen 23 kohdan toista osaa vastaan seuraavista syist :

ensiksikin : tupakanviljelyn tuen vhittisest poistamisesta ei ole komission virallista esityst vaan ainoastaan euroopan komission puheenjohtajan romano prodin viittaus keskusteluun kestvst kehityksest .
nin ollen 23 kohdan sanamuoto on eptarkka .

toiseksi : ajatus tupakkatukien lopettamisesta tupakoinnin vastustamisen nimiss on tekopyh .
ja se on tekopyh , koska sellaisilla toimilla saavutetaan kaksi pmr euroopan unionissa , jossa ei itse tuoteta tarpeeksi tupakkaa : toisaalta rangaistaan etel-euroopan tupakantuottajia , toisaalta tuetaan tupakantuottajia kolmansissa maissa , joista tuodaan tupakkaa kattamaan tm vajaus , mik rasittaa mys euroopan unionin kauppatasetta .

kolmanneksi : euroopassa on alueita , kuten esimerkiksi ksanthin lni pohjois-kreikassa , jossa viljelln ainoastaan harvinaista basmas-tupakkalajiketta , jota on viljelty jo useiden sukupolvien ajan , ja tm lajike yksinomaan tyllist yli 20 000 viljelij , jotka viljelevt vuoristoisia ja vaikeapsyisi , hyvin pieni 30-300 nelimetrin peltoja , joissa ei voi viljell mitn muuta , ja jos esille tulleet ajatukset pannaan tytntn , nm viljelijt joutuvat tydelliseen kurjuuteen .

arvoisa puhemies , nestin tmn tulevaa gteborgin eurooppa-neuvostoa koskevan ptslauselman puolesta , koska se sislt trken kohdan , jossa puhutaan sitoutumisesta rakentaa euroopassamme elkkeit , jotka nin tss lukee ovat kestvi ja joiden avulla tyt tehnyt ihminen pystyy elmn arvokkaasti .
euroopan ei pitisi olla lhell kansalaisia vain talouskysymyksiss , vaan silloinkin , kun he tyns pttneen saavat elkett , jonka ansiosta he voivat el hyv elm silloinkin , kun he ovat liian vanhoja tehdkseen tyt .
toivon siis , ett suuntaus on todella tm .

arvoisa puhemies , nestin tt ptslauselmaa vastaan .
siin oli joitakin hyvi asioita laajentumisesta ja kestvst kehityksest , mutta puolustuspolitiikan yhteydess en vain voi hyvksy ajatusta nopean toiminnan joukkojen perustamisesta ja niiden saattamisesta toimintavalmiuteen ennen vuoden 2001 loppua .
en tue euroopan sotilaallistamista .
ptslauselmassa on useita kohtia , mys sellaisia , jotka liittyvt puolustusbudjetteihin , jotka edistvt euroopan sotilaallistamista .

nestin nimenhuutonestyksess yht yhdysvaltain ohjuspuolustusjrjestelm koskevaa kohtaa vastaan .
mielestni asiaa ei tuotu riittvn voimakkaasti esiin .
nytt silt , ett ptslauselmassa hyvksytn ohjuspuolustusjrjestelm .
ei riit , ett pyydetn pitmn meidt ajan tasalla tst asiasta .
meidn ei pitisi hyvksy yhdysvaltain ohjuspuolustusjrjestelm .
meidn pitisi vastustaa sit jokaisen tilaisuuden tullen sen sijasta , ett tyydymme pyytmn , ett meidt pidetn ajan tasalla tst asiasta .

ptslauselma on mielestni yleisesti ottaen vrnsuuntainen .
siin tuetaan euroopan sotilaallistamista , jota min en kannata .
nestin ptslauselmaa vastaan .
kenties , jos esittte sen minulle uudelleen , saatan kovan painostuksen alla muuttaa mieleni , kuten irlannin hallitus toivoo irlannin kansan tekevn nizzan sopimuksen suhteen .

arvoisa puhemies , euroopan nuorille gteborgin kokous merkitsee trke tilaisuutta , koska nizzan sopimus ja sopimuksen torjuminen irlannin taholta saattavat vaarantaa heist monen tulevaisuuden .
niinp halusimme tmn vuoksi ilmasta nkemyksemme gteborgin kokouksesta pyytmll neuvostolta , ett osoitan vetoomuksen mys nestysselitykseni kautta teille , arvoisa puhemies , sill te menette gteborgiin , ja suuren arvovaltanne ansiosta voitte esitt pyynnn , koska se nytt nousevan parlamentista esiin linjausta muutettaisiin ja ett pidettisiin mieless , ettei eurooppalaista politiikkaa eik eurooppalaista yhteistyt voi harjoittaa samalla tavalla kuin diplomaatit tekivt 16001700-luvulla .
eurooppa merkitsee jotakin muuta , ja meidn pit jtt se valittujen edustajien ja tt tehtv varten valitun sellaisen elimen rakennettavaksi , joka on lhell kansalaisia ja erityisesti lhell nuoria .

arvoisa puhemies , nestin gteborgin huippukokousta koskevaa yhteist ptslauselmaesityst vastaan , sill sen unionin tulevaisuutta koskevassa 9 kohdassa kehotetaan perustamaan valmistelukunta valmistelemaan vuoden 2003 lopussa tai vuonna 2004 jrjestettv hvk : ta .

nykyisess sanamuodossaan yhteinen kanta sulkee pois kaikki euroopan unionin " valtiottomat kansat " , baskit , korsikalaiset , sardinialaiset jne. yhteens yli 50 miljoonalta ihmiselt evtn mahdollisuus osallistua thn keskusteluun .
tllainen on epdemokraattista ja varsin valitettavaa .
siksi sanon hyvin selvsti , ett on suuri virhe sulkea nm pois keskustelusta .

viime viikolla hylttiin jsenien mndez de vigon ja seguron mietintn esitetty vastaavanlainen tarkistus .
on valitettavaa , ett olemme tehneet tnn saman virheen .

. ( el ) taas kerran eu : n johtajat kokoontuvat , kansalta pimennossa , pttmn tulevaisuudesta .
sotilaallinen ja poliittinen " kriisien hallinta " , balkanilla syttynyt palo ja alueen jnnittynyt ja epvakaa tilanne sek eu : n laajentuminen ovat esityslistan aiheita .
edelleen vieraaksi saapuu usa : n presidentti , jonka kanssa neuvotellaan maailman jakamisesta ja sovitaan uudesta " thtien sodasta " .

kuitenkin kokousta varjostaa irlannin skettinen kansannestys , jossa kansa hylksi nizzan sopimuksen .
vaikka eu : n johtajat kuinka yrittvt vhtell irlannin kansannestyksen tulosta , sill kuitenkin tuomitaan barbaarinen ja epinhimillinen politiikka , jolla suurpoman edut hallitsevat maanosaamme .
johtajien reaktiot osoittavat selvsti porvarillisen demokratian rajat .
he julistavat uhmakkaasti , ett sopimuksen voimaantulon aikataulusta pidetn kiinni kansannestyksen tuloksesta huolimatta , ja osoittavat oikeaksi sen , ett heidn demokratiansa on poman diktatuuria .

euroopan taloudellinen tilanne , euron alamki ja muut taloudelliset kysymykset ratkaistaan yh kovemmilla kansanvastaisilla toimenpiteill tyttekevien kustannuksella , pomien uudelleenjrjestelyn kiihdyttmisell ja sosiaaliturvajrjestelmien alasajolla , jotta eurooppalaisen poman kilpailukyky ja voitot saadaan turvattua , mik luo kuitenkin lis kyhyytt , tyttmyytt ja turvattomuutta euroopan kansoille .
tllaista eurooppaa siis kaavaillaan , mutta se ei missn tapauksessa ole tyttekevien eurooppa .
kun viitataan ympristn ja kaunistelevasti " kestvn kehitykseen " , se on vain tekosyy , jolla peitetn uusliberalistisen politiikan tunkeutuminen mys siihen yhteiskunnalle kuuluvaan etuun , jota ympristksi kutsutaan .

euroopan parlamentin ptslauselmassa ei ainoastaan hyvksyt nit suuntauksia , vaan siin mennn viel pidemmlle .
siin vristelln totuutta , kun yritetn eptoivoisesti saada kansat uskomaan , ett kaikki tapahtuu niiden parhaaksi .
siin hyvksytn kiertelemtt eu : n militarisointi ja ilmaistaan toive , ett kriisinhallintajoukkojen toimintavalmius saavutettaisiin jo vuoden 2001 loppuun menness .
siin vaaditaan jsenvaltioita kuluttamaan valtavia summia sotilaskuluihin ja eurooppa-neuvostoa hyvksymn " pttvinen ja tehokas " ohjelma konfliktien ehkisemiseen .
siin tuomitaan tekopyhsti uck : n terroristitoiminta ja hyvksytn samalla fyrom : n hallituksen painostaminen solanan ja pattenin kautta .
ja osoituksena asioihin sekaantumisesta euroopan parlamentti on pitnyt tarkoituksenmukaisena hyvksy komission esityksen tupakanviljelyn tukien vhittisest lakkauttamisesta !

kaikkien niden syiden takia me kreikan kommunistisen puolueen euroopan parlamentin jsenet olemme nestneet ptslauselmaa vastaan .

. ( fr ) heti seuraavana pivn , kun irlanti oli sanonut kansannestyksess " ei " nizzan sopimukselle , kuulimme lhestulkoon kaikki mahdolliset vristyneet tulkinnat , joilla liittovaltion kannattajat osoittavat ajautuneensa poispin demokratiasta .

voidakseen jatkaa ratifiointiprosessia ikn kuin mitn ei olisi tapahtunutkaan , jotkut ovat asettaneet kansannestyksen asianmukaisuuden kyseenalaiseksi sill perusteella , ett nestysprosentti olisi ollut pieni .
ovatkohan he kenties sit mielt , ett vain eurokraattien tekemt ptkset olisivat demokraattisempia ?
joka tapauksessa irlantilaisten pieni nestysprosentti johtuu pasiassa siit , ett sopimuksen kannattajat eivt osallistuneet nestykseen , ja tmkin tytyy laskea itse nizzan sopimuksesta johtuvaksi .

toinen vristynyt tulkinta : " ei " johtuu erityisesti irlantiin liittyvist syist , joita ovat huolestuneisuus riippumattomuuden silymisest puolustusasioissa , halu olla muuttumatta nettomaksajaksi , halu silytt rajoittava aborttia koskeva lainsdnt ...
nm yksittiset selitykset eivt kuitenkaan riit .
on olemassa vain yksi trke tietoinen tai piilev syy sanoa " ei " : irlannin kansa haluaa silytt vapauden tehd ptksi itse sen sijaan ett niit tekisi se kaikkialle tunkeutuva eurooppa , jota nizzan sopimus vahvistaisi entisestnkin .

kolmas tulkinta : meille sanotaan , ett kun irlantilaiset hylksivt nizzan sopimuksen , he hylksivt samalla sopimuksia koskevissa neuvotteluissa kytettvn hallitustenvlisen menettelyn , koska se oli liian sekava .
se on ehk totta , mutta tst ei pid missn tapauksessa tehd sellaista ptelm , ett tulevaisuudessa hallituksilta pitisi vhent valtuuksia ylikansallisempien valmistelu- tai tarkistusjrjestelmien hyvksi .
pinvastoin , jokaisen kansan valtaa on vahvistettava .

pahimpia tulkintoja esittvt kenties ne , jotka nkevt irlannin nestystuloksen vastalauseena kansalaisista piittaamattomalle euroopalle ja selittvt , ett ainoa ratkaisu olisi luoda mahdollisimman nopeasti euroopan perustuslaki .
tm ratkaisu tietenkin vain pahentaisi ongelmaa , sill se vahvistaisi ylikansallisuutta entisestn .

tulkitkaamme siis tmn kansannestyksen tulosta jrkevll ja yksinkertaisella tavalla : siin hyltn euroopan liittovaltio .

. ( da ) jtmme nestmtt 5 kohdasta : " on tyytyvinen skettin tehtyihin sopimuksiin eu : n yhteisest kannasta neuvotteluissa ehdokasvaltioiden kanssa " , koska emme voi tukea eu : n yhteist kantaa ( nizzan sopimusta ) , mutta kannatamme eu : n laajentumista .

. ( fr ) nestimme tt ehdotusta vastaan , koska se eurooppa , jonka tiettyj nkkohtia siin esitelln , ei ole meidn eurooppamme , se ei ole tyntekijiden eurooppa .
se on kauppiaiden , pankinjohtajien ja suurten teollisuusryhmittymien eurooppa , sek niiden valtioiden liittoutuma , joissa ne sijaitsevat .

tm eurooppa , joka perustettiin vaivalloisesti 50 vuotta sitten niiden euroopan valtioiden porvaristojen kesken , joiden oli pakko tulla toimeen keskenn ja jotka olivat kuitenkin toistensa kilpailijoita jotta ne eivt katoaisi maailmankaupan nyttmlt , on rakennettu palvelemaan yksinomaan niden valtioiden etuja .
ne vaikeudet , joita eurooppa kohtaa itlaajentumisessaan , ovat vain osoitus yhteisn perusluonteesta .

tulevaisuus on varmasti suosiollinen euroopan yhdistmiselle , koko euroopan yhdistmiselle , joka perustuu kansojen tydelliseen tasa-arvoon ja rajojen poistamiseen .
se ei kuitenkaan voi tapahtua sellaisten kapitalistiryhmien liittoutuman johdolla , jotka ovat yksinomaan kiinnostuneita voitoistaan eivtk lainkaan kansojen eduista .

sellaisen euroopan syntyminen , jonka yhdistyminen on tapahtunut kansalaisten todellisen demokraattisen valvonnan alla , edellytt perusteellisia yhteiskunnallisia muutoksia , joiden avulla tehdn loppu yksityisten rahoitusryhmien herruudesta talouselmss ja yhteiskunnassa .

. ( en ) irlantilaisten hylkv tulos ei tarkoittanut laajentumisen hylkmist .
yksikn poliittisista puolueista ei kampanjassaan vastustanut laajentumista .
ainoastaan yksi puolueista riippumaton jrjest teki niin .
irlannin kansa on ilmaissut kantansa nizzan sopimukseen , ja sen ptst tytyy kunnioittaa .
mys 14 muun jsenvaltion vestill on oikeus ilmaista kantansa sopimukseen perustuslakiensa mukaisesti .
heidn kantansa ilmaisevat demokraattisesti valitut parlamentit .
niilt ei saa kielt tt oikeutta .

kansan suvereniteettiin perustuvana demokratiana irlantilaisilla on oikeus harkita uudelleen ptstn ja vahvistaa tai kumota se .
tarvitsemme mielestni nyt jatkuvaa keskustelua nizzan sopimuksesta , ja sopimusta puoltaneiden puolueiden pitisi pyyt seuraavissa eli keskuussa 2002 jrjestettviss parlamenttivaaleissa mandaattia esitt kansalle uusi ehdotus nizzan sopimuksesta ennen joulukuuta 2002 .

kollegani john cushnahan ja min olemme julkaisseet seitsemnkohtaisen aloitteen toimenpiteist , joilla voitaisiin selkeytt kysymyksi ja liennytt pelkoja irlannissa .
minulla on ilo kertoa , ett irlannin hallitus hyvksyi yhden noista aloitteista eli euroopan tulevaisuutta ksittelevn foorumin perustamisen irlantiin .
sen pitisi mielestni toimia rinnakkain ja vuorovaikutteisesti sosialistien ryhmn ehdottaman valmistelukunnan kanssa , jota ministeri lindh kannatti tn aamuna ehdotettavaksi gteborgissa .

ei ole helppoa hahmottaa niit lukemattomia huolia - joista osa on kotimaisia ja osa eurooppalaisia - jotka johtivat sopimuksen hylkmiseen irlannissa .
yksi yleinen huoli ylitt kuitenkin muut : tunne siit , ett ihmiset menettvt otteen hallinnostaan ja elmstn .

ihmiset tietvt , ett eurooppalainen hanke on heille tarpeellinen ja trke .
he ovat kuitenkin eptietoisia omasta asemastaan tss jrjestelmss .
kyse on siit , ett jos haluamme kaikkien euroopan maiden kansalaisten osallistuvan uuteen kokeiluun , jossa he jakavat demokratiansa , suvereniteettinsa ja vapauksiensa suomat edut , niin meidn tytyy heidn valitseminaan edustajina johtaa rohkeasti selittmll yksityiskohtaisesti , kuinka tm tulee toimimaan .

jokaisen kansallisvaltion ja jokaisen euroopassa asuvan henkiln oikeudet tytyy turvata .
mielestni se onnistuu parhaiten eurooppalaiseen perustuslakiin perustuvan uuden federalismin kautta .
meill ei ole toistaiseksi kuin hmr ksitys siit , mit se voisi tarkoittaa .
meill on vuori ylitettvn , mutta uskon , ett irlantilaiset ja muut eurooppalaiset vastaavat haasteeseen , kun heille annetaan siihen tilaisuus .

. ( en ) nestin yhteisen ptslauselman puolesta , sill kestv kehitys ja ilmastonmuutos ovat mielestni niin trkeit aiheita gteborgin huippukokouksessa , ett euroopan parlamentin tytyy ottaa selkesti kantaa .

ptslauselmassa on kuitenkin kohtia , joihin en yhdy .
en usko 35 ja 36 kohdan yhteydess , ett ydinaseiden hallintaan ja niiden kytll pelotteluun perustuva sotilaallinen liitto voi olla " turvallisuuden ja vakauden " tarjoaja .
toiseksi vastustan perusteellisesti yhdysvaltain ohjuspuolustusjrjestelm koskevia esityksi - jrjestelm , joka pitisi kielt vuoden 1972 ballististen ohjusten torjuntajrjestelmi koskevan abm-sopimuksen nojalla ja joka kasvattaa kansainvlist jnnitett .
se pitisi mielestni lakkauttaa riippumatta siit , onko eurooppalaisia kumppaneita kuultu .

kaikesta huolimatta kestvn kehityksen alalla tarvitaan voimakasta poliittista johtoa , ja toivon , ett neuvoston kannustaminen tmn roolin ottamiseen johtaa edistykseen kansainvlisell tasolla .
lisksi pts tarkastella parlamentin omia tymenetelmi ja jrjest vuosittain keskustelu kestvst kehityksest ovat trkeit edistysaskelia .

. ( pt ) hetkell , jolloin keskustellaan gteborgissa pidettvst eurooppa-neuvostosta , muutama piv sen jlkeen kun irlannin kansannestyksess on hyltty nizzan sopimus , on olennaista , ett euroopan unionin poliittiset vastuunkantajat , mukaan luettuina jsenvaltioiden hallitukset , tekevt kaikki mahdolliset poliittiset johtoptkset tst merkittvst ptksest .
demokratiassa pit kunnioittaa tmnkaltaisen toiminnan tuloksia .
siisp on tarpeen tarkistaa nizzassa hyvksyttyjen perustamissopimuksen tarkistusten sislt , eik vaatia euroopan unionin liittovaltiokehityksen nopeuttamista , jolla kyseenalaistetaan kansallisen itsemrmisoikeuden ja pienten maiden etujen kannalta keskeiset nkkohdat - kuten skettin tapahtui nestettess sosialistijsen antnio jos seguron mietinnst , joka mys oli allekirjoitettu .

on valitettavaa , ett gteborgissa ei kytet tt huippukokousta hyvksi ja harkita nykyisen uusliberalistisen , federalistisen ja sotilaalliseen yhdentymiseen thtvn prosessin uudelleentarkastelua , mik koskee mys kytettyj , ei kovinkaan demokraattisia menetelmi .
on trke vaatia uudenlaista suuntaa , joka perustuu itsenisten ja tasa-arvoisten valtioiden vlisen yhteistyn kunnioittamiseen , rauhan edistmiseen ja kansojen todellisiin tarpeisiin vastaamiseen , ja olennaista on , ett gteborgissa edistytn lhi-idn rauhan tukemisessa , palestiinan kansan oikeuksien kunnioittamisessa sek ympristn ja kestvn kehityksen puolustamisessa .

yht trke on , ett george bushin hykkvmmiksi muuttuneita kannanottoja vastustetaan selkesti , erityisesti amerikkalaisten ohjustorjuntahanketta ja kuolemanrangaistusta , ja ett hnt vaaditaan noudattamaan kioton sitoumuksia .

. ( el ) kreikan sosialistisen puolueen pasokin euroopan parlamentin jsenten ryhm nesti gteborgin eurooppa-neuvostoa koskevan ptslauselman 23 kohdan toista osaa vastaan , koska sen mielest tupakanviljelyn lopettamisella euroopassa - thnhn mryksess pyritn - ei ole pienintkn vaikutusta euroopan tupakkateollisuuden kuluttamiin tupakan kokonaismriin , kun otetaan huomioon , ett euroopan osuus tarjonnasta ( noin 30 prosenttia koko tarjonnasta ) korvautuu heti tuonnilla euroopan unionin ulkopuolisista maista , eurooppalaisten tuottajien kustannuksella .
pasokin euroopan parlamentin jsenet ovat sit mielt , ett tupakoinnin terveyshaittoja ei vastusteta tuloksettomilla toimenpiteill , jotka ovat vain tyhj ele ja jotka tyydyttvt ainoastaan niiden tekopyhyyden tarvetta , jotka ovat epilyttvn kovasti huolissaan euroopan kansalaisten terveydest ainoastaan tss yhteydess .

. ( fr ) on hyvin todennkist , ett seuraavassa huippukokouksessa 15 jsenvaltiota pystyvt jlleen kerran osoittamaan kykyns rakentaa demokraattinen ja sosiaalinen eurooppa .
eurooppa on sotkeutunut kyvyttmyyteens yllpit oikeudenmukaista ja kestv rauhaa lhi-idss , ja se avustaa edelleenkin israelilaisia palestiinan kansaan kohdistuvissa hykkyksiss , eik se pysty soveltamaan yk : n ptslauselmia 242 ja 338 eik vaatimaan siirtokuntien hajottamista .

euron kyttnottoon on en muutama kuukausi , eik eurooppa pysty taistelemaan markkinavoimien diktatuuria vastaan vaan antaa marks & spencerin tai danonen kaltaisten monikansallisten trustien irtisanoa tuhansia tyntekijit , samalla kun niiden tuotot kasvavat useisiin miljooniin euroihin .
tarvitaan yhteisn lakia , joka kielt prssikeinottelusta johtuvat irtisanomiset , sek poman liikkeiden verotusta ja veroparatiisien poistamista .

tmn lisksi 15 jsenvaltiota aikoo kuitenkin nizzan sopimuksen eponnistumisen jlkeenkin kehitt sellaista eurooppaa , joka on tysin omistautunut liberalismille pyrkimll yksityistmn julkisia palveluja ja kyseenalaistamaan sosiaaliturvajrjestelmn .

irlannin skettinen vastalause tlle sopimukselle osoittaa jlleen kerran , ett eurooppaa ei voi rakentaa ilman kansojen suostumusta .
on jrjestettv euroopan tulevaisuutta koskevia kansannestyksi ja tarkistettava ja korjattava perusoikeuskirjaa .
demokratiavajetta on vhennettv kiireellisesti kansalaisten ja heidn edustajiensa keskuudessa .
gteborgissa euroopan tulevaisuudesta ei ptet bunkkereiksi muuttuneissa palatseissa , vaan kaduilla edistysmielisten ryhmien keskuudessa .

. ( nl ) johtajien euroopan ja kansalaisten euroopan vlill on suuri ero .
johtajat haluavat keskittmist , yhdenmukaistamista , vapauttamista , sstj ja valtavaa vallan nyttmist .
kansalaiset haluavat demokratiaa , pienimuotoisuutta , suojelua , palveluja ja oikeutta moninaisuuteen .
joka kerta kun euroopan unionin jonkin jsenvaltion asukkaat saavat ilmaista kansannestyksess mielipiteens pitemmlle menevst euroopan yhdentymisest , ky ilmi , ett noin puolet nestjist torjuu tmn kehityksen .
niin on tapahtunut aiemmin ranskassa ja tanskassa , ja niin tapahtui nyt jlleen irlannissa .
sama tapahtuu tulevina vuosina ruotsissa sek ison-britannian ja pohjois-irlannin yhdistyneess kuningaskunnassa .
viime viikolla 54 prosenttia irlantilaisista nestjist hylksi nizzan huippukokouksessa vuoden 2000 lopussa muotoillut ehdotukset .
tm ei tapahtunut siksi , ett he vihaisivat iteurooppalaisia , vaan esimerkiksi siksi , ett heill ei oikeutetusti ole halua joutua vedetyiksi mukaan naton sotilaallisiin seikkailuihin .
joissakin tulevaa gteborgin huippukokousta koskevissa ptslauselmaluonnoksissa vaaditaan oikeutetusti voimakkaampaa ympristpolitiikka , sosiaalista eurooppaa ja makedonian albaanien oikeuksien kunnioittamista .
ppiirteittin ne kuitenkin edustavat yh vrnlaista eurooppaa , joka toimii ylhlt alaspin .

. ( pt ) kestv kehitys on ensimmisen kansainvlisess tyohjelmassa .
tll viikolla euroopan unioni osoittaa sille arvostustaan gteborgin eurooppa-neuvostossa .
ensi vuonna kansainvlinen yhteis kokoontuu johannesburgissa rio + 10 -huippukokouksessa nimenomaan saattaakseen kestvn kehityksen strategiansa ajan tasalle .
mutta lkmme kuvitelko turhia .
tm kansainvlinen hurmos keskeisen ksitteen , kestvyyden , ymprill joka on samankaltainen asia kuin sukupolvien tai kansojen vlinen solidaarisuus johtuu pikemminkin jo vuosia sitten laaditun aikataulun noudattamisesta kuin jonkin strategian toteuttamisesta .

kymmenen vuotta sen jlkeen , kun rio de janeirossa jrjestettiin ymprist- ja kehityskonferenssi , jossa nimenomaan ptettiin sitoutua maailmanlaajuisesti kehitykseen , jonka piiriin eivt kuuluisi ainoastaan taloudellinen ja sosiaalinen ulottuvuus , vaan mys ymprist , kestmttmyyden merkit ovat yh jljell : maapallon lmptilan yh jatkuvasta kasvusta otsonikerroksen ohenemiseen , elintarvikkeiden puutteellisesta turvallisuudesta kasvavaan antibioottiresistenssiin , erityisesti orgaanisesti kestvien kemikaalien levimisest luonnon monimuotoisuuden kyhtymiseen , teollisuusjtteiden kasautumisesta kaupungistumiseen .


ei pid tietenkn unohtaa kasvumallimme kestmttmyydest kertovaa kammottavaa merkki , kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist .

kun nm asiat otetaan huomioon , gteborgin eurooppa-neuvosto on aivan erityisen merkittv .
siell tytyy hyvksy samalla kertaa uusi kestvn kehityksen politiikka euroopan unionille ja valaa perusta johannesburgissa hyvksyttvlle maailmanlaajuiselle strategialle .

sallikaa minun puhua lyhyesti toimielimist ennen kuin esitn gteborgia koskevat toiveeni .
se , ett ruotsin hallitus on pttnyt lopettaa kautensa euroopan unionin puheenjohtajavaltiona kestv kehityst ksittelevn eurooppa-neuvostoon , on ylistettv teko sanottakoon sit paitsi , ett tll puheenjohtajakaudella poliittinen tyohjelma on ollut todella virkistv .
suurten kehujen arvoinen on ollut mys asiakirja " kestv kehitys euroopassa paremman maailman vuoksi " , jonka euroopan komissio laati neuvoston keskustelun pohjaksi .
ei kuitenkaan voida antaa anteeksi , ett euroopan komissio esitteli tmn asiakirjan niin myhn , sill tm esti euroopan parlamenttia panostamasta riittvsti asiakirjan harkintaan .
palatakseni poliittisiin kysymyksiin , esitn kolme gteborgia koskevaa toivomusta .

1 ) gteborgin neuvoston tuloksena pit synty kestv kehityst koskeva yhteinen strategia .

euroopan unionin velvollisuutena on johtaa maailmanlaajuista keskustelua uudesta kasvumallista , joka perustuu uusiin tuotanto- ja kulutusmenetelmiin .
tss mallissa talouskasvun ja sosiaalisen hyvinvoinnin ei pid riippua voimavarojen tehokytst .
gteborg on sopiva paikka avata tm maailmanlaajuinen keskustelu .
sen lisksi ett on tysin naurettavaa , ett muutaman kuukauden kuluttua maailmanlaajuisesta huippukokouksesta , jossa oli tarkoituksena asettaa tuo yhteinen kehitysmalli oikeisiin mittasuhteisiin , 15 hallituksen pmiest keskittyisi gteborgissa pyrimn euroopan unionin oman navan ymprill , se olisi samalla hydytnt .
tn maailmanlaajuistumisen aikakautena tarvitsemme nimittin sellaisia eurooppalaisia kestv kehityst koskevia toimintalinjoja ja pmri , joiden tavoitteena on vaikuttaa maailmanlaajuisiin kestvn kehityksen toimintalinjoihin ja pmriin sek vahvistaa niit .
toivokaamme , ett gteborgissa katseet on knnetty johannesburgin suuntaan ...

2 ) gteborgin eurooppa-neuvostossa on sitouduttava poliittisesti , tarkoin pmrin ja toimin , euroopan unionin kestmttmn kehityksen korjaamiseen .

gteborgissa on suuntauduttava toimintaan . on asetettava pmrt ja laadittavat tarkat aikataulut .
tss mieless toivon , ett neuvostossa hyvksytn seuraavat tavoitteet :

euroopan kasvihuoneilmit aiheuttavia kaasupstj vhennetn vuoteen 2020 menness 30 prosenttia vuoden 1990 tasosta ,

fossiilipolttoaineiden tuotannolle ja kulutukselle annetut tuet poistetaan vuoteen 2010 menness ,

vaihtoehtoisten polttoaineiden osuuden pit olla vuonna 2010 yli 7 prosenttia kaikista maantiekuljetuksissa kytetyist polttoaineista ja yli 20 prosenttia vuonna 2020 ,

yhteisn uutta kemikaalipolitiikkaa sovelletaan vuoteen 2004 menness ja vuoteen 2020 menness varmistetaan kaikkien ymprist ja ihmisten terveytt vahingoittavien kemikaalien poistaminen ,

viel vuonna 2001 hyvksytn ihmisten antibioottiresistenssin heikkenemist koskeva suunnitelma ( jossa viitataan maatalous- ja kansanterveyspolitiikkaan ) ,

luonnon monimuotoisuuden kyhtyminen estetn tysin vuoteen 2010 menness ,

ympristvastuuta koskeva lainsdnt hyvksytn vuoteen 2003 menness ,

julkista maantieliikennett , rautatieliikennett ja merenkulkua edistetn siten , ett vuonna 2010 tieliikenne on vhisemp kuin vuonna 1998

uusiutuvien energiamuotojen kytt rohkaistaan piten pmrn , ett vuoteen 2010 menness uusiutuvista lhteist saadaan 12 prosenttia energiasta ja vuoteen 2040 menness 50 prosenttia .

3 ) gteborgin eurooppa-neuvostossa pit valaa perusta euroopan unionin yhteisten toimintalinjojen " vihertmiselle " .

luontoa sstvmpien pmrien mrittelyst ei ole juurikaan hyty , jos toimintalinjat , erityisesti yhteiset toimintalinjat , jotka ovat vline noiden pmrien toteuttamiseksi , ovat epasianmukaisia .
siksi on oleellista , ett neuvostossa osoitetaan , milloin ja miten euroopan unionin kestmttmst kehityksest krsivi yhteisi toimintalinjoja muokataan uusiksi . neuvoston on tietysti aloitettava yhteisest maatalouspolitiikasta , mutta sen pit ksitell mys kalatalous- sek liikenne ja energiapolitiikkaa sek rakenne- ja koheesiorahastojen varojen myntmist koskevia sntj .

. ( it ) vuosien tuskastuttavan pyshdystilan jlkeen unioni aloitti jokunen kuukausi sitten sellaisen hillittmn kiihdytyksen , jota kansalaiset eivt voi ksitt .
heidn on nimittin vaikea seurata kaikkia niit vaiheita , jotka ovat viime aikoina luonnehtineet unionin elm : nizzan sopimuksen allekirjoittaminen yleisen tyytymttmyyden ja maailmanlaajuistumista vastustavien liikkeiden kymien kaupunkilaissotien keskell , perusoikeuskirjan laativa " valmistelukunta " , " fundamentalistit " , jotka haluavat liitt kirjan eurooppalaiseen perustuslakiin , parhaillaan keskusteltavana olevat ehdotukset , joissa haluttaisiin kytt uudelleen " valmistelukunta " menetelm toimielinuudistuksen laatimiseen jne .

kansalaisten on vaikea ymmrt kaikkia nit vaiheita , eivtk he ymmrr , miksi vain joidenkin kysymysten ksittely vauhditetaan , kun samaan aikaan heit suoraan koskevien kysymysten hoitaminen etenee harmillisen hitaasti : niinp eurooppalaisen taloushankkeen puuttuminen , tyttmyyden sitke jatkuminen , heikon euron uhka sek elintarvikkeiden aiheuttama turvattomuus ovat vain erit niist ongelmista , jotka huolestuttavat ja hmmentvt kansalaisia .

haluaisimme toteuttaa sen , mik jo nyt onkin osa yhteisn snnst ja toivoa laajempaa keskustelua unionin kansalaisten kanssa , jotta kaikki epselvyydet olisi selvitetty ja pelot karkotettu ennen kuin toimielimiss siirrytn uusiin vaiheisiin .

nist syist pidttydymme nestmst .

. sen ohella , ett nestin gteborgin eurooppa-neuvoston kokousta koskevan julkilausuman puolesta , haluan tuoda nestysselityksen julki seuraavaa :

ympristasiat ovat ensi kertaa eurooppa-neuvoston pkysymys tll viikolla gteborgissa .
kestvn kehityksen strategia luo todellista sislt unionin politiikkaan ja nimenomaan yhdistmll talouden , tyllisyyden ja ympristn .
tm on trke askel eu : n kehityksess vastuulliseksi toimijaksi mys kansainvlisess yhteistyss , mist hyv esimerkki on kioton sopimuksen nkyv puolustaminen .
on pidettv huolta , ett kestvn kehityksen strategia ei saa jd huippukokouksen muiden asioiden varjoon .

gteborgissa eu : n johtajien on tehtv kaikkensa mys usa : n kielteisen kioto-ptksen muuttamiseksi .
kun mys yhdysvaltain tiedeakatemia on yht mielt sopimuksen tarpeellisuudesta , ei bushin hallinnolla pitisi olla ongelmia palata vastuullisten valtioitten ruotuun .

irlantilaisten pts nest nizzan sopimuksen ratifiointia vastaan on otettava vakavaan tarkasteluun .
unionin tyskentelytapoja on mietittv uudelleen ja avoimuutta vahvistettava .
kun alan tutkijoiden mukaan nizzan sopimuksen vaikutukset eivt ole tysin edes siit neuvotelleiden valtionpmiesten tiedossa , voi kysy , miten siihen yliptn voi ottaa jrkevsti kantaa .

nyt on annettava kaikki tuki avoimelle valmistelumallille unionin tulevaa uudistamista kynnistettess .
kansalaisten on voitava seurata , mit unionissa tapahtuu , eik toimielinuudistus voi poiketa tst periaatteesta .

. ( fr ) se tapa , jolla monet eurooppalaiset vastuuhenkilt , jotka osallistuivat suoraan nizzan sopimuksen laatimiseen tai jotka kuuluvat tll hetkell sopimuksen kannattajiin , reagoivat irlannin kansannestyksen tulokseen , osoittaa selvsti , ett tss sopimuksessa hahmotellun euroopan perustana on tysin olematon kunnioitus yhteisn kansoja kohtaan .
komission jsen verheugen on varmasti menettnyt kaiken arvostuksensa kansoja kohtaan , sill hn uskalsi vahvistaa ljubljanassa lopullisesti jopa ennen kuin edes tiedettiin sen nestyksen lopullisia tuloksia , jossa irlannin kansalaiset esittivt mielipiteens ett irlantilaisten vastalause ei tule estmn mitenkn euroopan unionin laajentumista sellaisena kuin se on mritelty nizzan sopimuksessa .

jatkaakseni komission jsenist , komission jsen barnier puhui hpeilemtt jo 11. keskuuta irlantilaisten puolesta ja selitti vuorenvarmasti figaro-lehden lukijoille , ett ne kolme syyt , joiden vuoksi irlantilaiset nestivt sopimusta vastaan , eivt liity milln tavoin nizzan sopimukseen . tm osoittaa , ett kansojen itsemrmisoikeus on menettnyt tysin merkityksens .
irlantilaiset ovat euroopassa ainoa kansa , jolla oli koska he noudattavat omaa perustuslakiaan tunnontarkasti etuoikeus lausua mielipiteens nizzan sopimuksesta kaikkein demokraattisimmalla tavalla eli kansannestyksen vlityksell , ja nin ollen se saattoi kytt hyvkseen todellista sopimuksen sislt koskevaa kansallista keskustelua .
siit huolimatta komission jsen barnier ptt , ett " irlannin nestyksess ei ole kyse itse nizzan sopimuksesta ... "

taisteltuaan ensin sopimusluonnosta vastaan komission hubert vdrine on nyt joutunut kierteeseen ja puolustaa sopimusta slittvll tavalla sanoen , ett irlantilaiset ovat antaneet periksi ja perntyneet hankkeesta .
ministeri moscovici laajentaa keskustelua ja on tyytyvinen siihen , ett ranskassa ei jrjestetty kansannestyst : tt prosessia , joka on mit suurimmissa mrin demokraattinen prosessi , jonka avulla suvereeni kansa voi ilmaista mielipiteens , on kuvattu halventavasti " tekosyyksi , joka tarjoaa yhteisn vastustajien liittoutumalle mahdollisuuden esitt vastalauseensa euroopalle " .
jo 11. keskuuta hn tietenkin hylksi tysin ajatuksen , ett ulkoministerien neuvostossa voitaisiin neuvotella uudelleen nizzan sopimuksesta ja ottaa huomioon irlannin kansan hyvin selkesti ilmaisema kanta .

se kuva , mik euroopasta muodostuu niden kannanottojen perusteella , on juuri sellainen , ett se halveksii omia kansojaan ja kyttytyy tysin epdemokraattisesti ; sellainen eurooppa , jonka rakentamisessa suositaan laskelmoitua salamyhkisyytt ja jossa kansalaisten tahto ja valvonta jtetn huomioimatta .

on mieletnt vitt , ett irlantilaisten vastalause nizzan sopimukselle estisi laajentumisen .
se on nizzan sopimus , joka aiheuttaa ongelmia laajentumiselle .
sen sijaan irlannin kansannestyksen ansiosta kuten philippe de villiers juuri ehdotti nyt voidaan siirty laajentumiseen , ilman ett kansojen itsemrmisoikeutta riistetn hylkmll ensinnkin sopimuksen ylikansallinen osa ja sisllyttmll sen liitteiss olevat laajentumista koskevat mrykset tuleviin liittymissopimuksiin , ja toiseksi antamalla ehdokasvaltioille mahdollisuus liitty euroopan unioniin vlittmsti ilman ylimrist sopimusta siten , ett niille tarjotaan mahdollisuutta liitty sopimuksessa olevaan hallitustenvlist yhteistyt koskevaan osaan .

olen nestnyt gteborgissa pidettvn huippukokouksen valmisteluja koskevan ptslauselman 30 kohtaa ja 31 kohtaa vastaan .

kuten olen monta kertaa sanonut , vastustan yhteist eurooppalaista puolustusta sek puolustusmenojen korottamista .

sit vastoin 32 kohta vastaa hyvin ksitystni .

. ( en ) arvoisa puhemies , odotan innokkaasti gteborgin eurooppa-neuvoston lopputulosta .
siihen pttyy ruotsin hallituksen vaikuttava puheenjohtajakausi , ja onnittelen ruotsalaisia kollegoitani .

valtioiden ja hallitusten pmiesten tapaamisessa gteborgissa ksitelln lhinn laajentumista .
huippukokouksen trkein tehtv on saavuttaa lpimurto laajentumisneuvotteluissa .
euroopan haasteena 1980-luvulla oli yhtenismarkkinoiden perustaminen .
haasteena 1990-luvulla oli yhtenisvaluutan luominen .
haasteena tmn vuosituhannen alussa on laajentaa eu : ta turvaamalla kaikille vakaus , rauha ja hyvinvointi .

laajentuminen on ratkaisevan trke kaupankynnin , tyllisyyden ja kaikkien hyvinvoinnin kasvattamiseksi , ympriststandardien parantamiseksi ja rajat ylittvn saastumisen vhentmiseksi , tehokkaan yhteistyn edistmiseksi rikollisuuden ja huumeiden torjunnassa , vhemmistjen oikeuksien kehittmiseksi sek rauhan , demokratian ja vakauden lismiseksi euroopassa .
tm on trke viesti annettavaksi euroopan unionin kansalaisille , joiden tytyy olla tietoisia laajentumisen eduista ja seurauksista .

toivon todellakin , ett huippukokouksessa saavutetaan merkittv edistyst ympristn alalla .
ympristasiat ovat ensisijaisen trkeit kansalaisille kautta euroopan unionin .
meidn tytyy asettaa ilmastonmuutoksen rajoittaminen etusijalle ja asettua selkesti johtoasemaan maailmanlaajuisessa yhteistyss .
meidn tytyy mys sopia tyst kohti konkreettisia pmri puhtaiden energialhteiden kytn , kestvn kuljetusjrjestelmn , kansanterveydellisten uhkien torjunnan sek luonnonvarojemme kytn parantamisen alalla .

tehdksemme euroopasta todellisen ihmisten euroopan meidn tytyy " vihreytt " toimintaamme ja tarkastella huolellisesti innovatiivista strategiaa kestvn kehityksen hyvksi .
lisksi meidn tytyy kertoa ihmisille euroopan unionin ja sen kansalaisten tll hetkell suurimmasta haasteesta eli laajentumisesta .
olemme aivan liian pitkn olleet kertomatta heille koko tarinaa , ja nyt on korkea aika kertoa se .
onhan se oikeastaan hyv tarina kerrottavaksi .

daviesin suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0187 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin mielihyvin tmn otsonia koskevan direktiivin puolesta .
kuten tiedmme , otsoni itsessn on rikastunutta happea , ja tm on terveydelle mynteinen asia .
sen sijaan terveydelle ei valitettavasti ole hyvksi , ett osa ilmassa olevasta otsonikerroksesta tuhoutuu , mink seurauksena aurinko steilee voimakkaammin ja ilmasto muuttuu , mit me kaikki pelkmme .
jos nin ky , tiedmme hyvin , ett tm vahingoittaisi kuten jo nyt tapahtuu kaikkia kansalaisia , mutta erityisesti vanhuksia , koska puhumme ilmasta , jota hengitmme , ja monet heist sairastavat hengityselinten sairauksia .
toivon siis , ett euroopan unioni todellakin jatkaa tyt ilmansaasteiden torjumiseksi .

arvoisa puhemies , jsen fatuzzo puhuu aivan perustellusti otsonin vanhuksille aiheuttamista vaaroista , mutta min haluaisin puhua teille nuorista .
nuoret ovat nimittin ensimmisi uhreja , jsen fatuzzo .
arvoisa puhemies tiedtte sen varsin hyvin jos mitn ei tehd kasvihuoneilmille ja otsonikerroksessa olevalle aukolle , juuri nuoret , uudet sukupolvet , joutuvat krsimn eniten tst tilanteesta .
minkin siis iloitsen tst direktiivist ja toivon , ett nimenomaan euroopan nuoret voisivat hyty siit jollakin tavoin .
sit me ainakin toivomme ja sit olemme halunneet osoittaa nestmll direktiivin puolesta .

redondo jimnezin suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0179 / 2001 )

arvoisa puhemies , jsen redondo esitteli asiakirjan , jonka pyrkimyksen on suojella euroopan unionin metsi metspaloilta ja saasteilta .
monet vanhukset ja elkeliset , jotka ovat elkelispuolueen jota minulla on ilo edustaa euroopan parlamentissa jseni sanovat minulle , ett heill on vapaa-aikaa ja ett he haluaisivat olla yhteiskunnalle hydyksi ja tehd jotakin .
niinp min ehdotan parlamentille , ett tt aihetta koskevien seuraavien direktiivien laadinnan yhteydess kytettisiin vapaaehtoisia vanhuksia , jotka ovat valmiita menemn metsien keskelle ja harjoittamaan valvontaa paikan pll , jotta tulipaloilta vltyttisiin , erityisesti tuhopoltoilta , jotka ovat koko vihre eurooppaamme koetteleva vitsaus .

arvoisa puhemies , juuri nuorisomme menee enemmn kuin muut metsn keskelle leirintalueille , keskursseille ja partiolaisryhmien mukana : koko veststmme juuri nuoret ovat eniten kosketuksessa eurooppalaisten metsien kanssa .
eik tss kaikki , vapaaehtoinen siviilipalveluvki tekee tyt metsoperaatioissa juuri sellaisten alueiden elvyttmiseksi , jotka saattavat kadota tai joita ainakin uhkaavat vaarat .
puhun monien sellaisten nuorten puolesta , jotka ovat radikaalipuolueen jseni ja nestvt puoluettamme , ja min kerron heille , ett tm on euroopalle trke asia , ja min katson , ett tm direktiivi ja jsen redondo jimnezin mietint ovat nuorten eduksi .

harbourin mietint ( a5-0202 / 2001 )

arvoisa puhemies , on vaikea kiist , ett ne , jotka viettvt eniten aikaa television ress tm on yksi harbourin mietinnn tavoitteista ovat vanhuksia .
niinp min kiittelen sit , ett tmn direktiivin myt euroopan unionissa aletaan vihdoinkin ymmrt , ett mys televisiosta lhetettviin ohjelmiin on puututtava .
ryhtymtt sensuroimaan ohjelmia , mit kukaan ei halua , minusta olisi asianmukaista toteuttaa mys sellaisia kulttuuriohjelmia , jotka edistvt ohjelmia seuraavien oppimista ja jotka ovat hydyksi koko yhteisllemme , ja nin ollen katseltavanamme ei olisi pelkstn vkivaltaelokuvia ja -esityksi , jotka vain tuhoavat niit arvoja , joita vanhuksilla on , mutta jotka monet nuorista ovat jo valitettavasti kadottaneet .

arvoisa puhemies , tm ongelma koskee ehk mys vanhuksia , mutta se koskee ennen kaikkea lapsia .
tiedmme , miten monet lapset katsovat televisiota ja miten usein lapset katsovat ohjelmia yksin ilman vanhempien valvontaa , siis ilman sellaisia valintoja , joiden mukaan perhe valitsee , mik on sallittua , tai ehk valintoja ei teekn perhe , koska tilastot kerran osoittavat , ett monet lapsista syntyvt avioliiton ulkopuolella .
niinp tst nkkulmasta harbourin mietint on trke , ja puhun nyt nimenomaan maanosamme nuorten puolesta , nuorten , joista monet lhestyvt meit ja kertovat suhtautuvansa ohjelmiin varovaisesti puhumattakaan eturistiriidoista ja monopoleista , joista nin pivin niin kovasti keskustellaan ja lisn thn , ett nimenomaan nuorten ja lasten kannalta on trke , ett euroopan unioni tekee ptksi tss asiassa .

lullingin mietint ( a5-0181 / 2001 )

arvoisa puhemies , lullingin mietinnn perusteluosassa sivulla 11 sanotaan , ett niiden tietojen joukossa , joita tilastoja laativilta yrityksilt pyydetn , on tieto , joka koskee elkerahastoja , joihin niden yritysten tyntekijt kuuluvat .
mutta lukemastani liitteen olevasta osasta puuttuu kaikkein trkein , hydyllisin ja mielenkiintoisin kysymys , joka nille yrityksille pitisi osoittaa .
mik elkerahastoihin liittyv kysymys nille yrityksille pitisi tehd ?
arvoisa puhemies , tietenkin seuraava : ovatko nihin elkerahastoihin kuuluvat elkeliset tyytyvisi elkkeeseens ?
koska muutoinhan jotakin pit muuttaa !

arvoisa puhemies , kuka hoitaa yritystilastoja ?
yleens yliopistoista valmistuneet nuoret , joita nm yritykset ottavat palvelukseensa ja jotka ovat siis valmistuneet tilastotiedett opettavista yliopistoista .
nuoria koskeva ulottuvuus on siis trke osa jsen lullingin mietinnss .
haluan voimakkaasti painottaa ja sanoa , ett nestimme tmn mietinnn puolesta .

torres marquesin mietint ( a5-0149 / 2001 )

arvoisa puhemies , olemme ksitelleet tss mietinnss ongelmaa laskutuksen yksinkertaistamisesta .
ja lopulta puhutaan mys paremmasta sntelyst laskujen shkisten allekirjoitusten kohdalla .
hyvksyn sen , ett ryhdymme kyttmn shkist allekirjoitusta , mutta mielestni meidn pitisi tehd tyt mys sen hyvksi , ett shkist allekirjoitusta kytettisiin mys allekirjoitusta vaativissa nestyksiss .
tehn tiedtte , ett on kansallisia kansannestyksi ja kansallisia lakiehdotuksia , jotka edellyttvt kansalaisen allekirjoitusta .
allekirjoituksia pit olla tietty mr , tarvitaan esimerkiksi 500 000 kansalaisen allekirjoitus .
kansalaiset voisivat allekirjoittaa nm suoraa demokratiaa , siis kansannestyksi ja lakiehdotuksia koskevat pyynnt shkisell allekirjoituksella .
tm olisi merkki vahvemmasta demokratiasta euroopan kansojen keskuudessa .

arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt siit , mit jsen fatuzzo sanoi .
mys me radikaalipuolueen jsenet teemme italiassa tyt sen hyvksi , ett shkisen allekirjoituksen kytt listtisiin ja ett tarjottaisiin mahdollisuus sen kyttn jo senkin takia , ett tulokset olivat tuhoisia viimeisiss kansallisissa vaaleissa , joiden aikana joissakin nestyspaikoissa nestettiin klo 5 : een asti aamulla , vaikka nestyspaikkojen oli mr menn kiinni klo 22 .
haluaisin mys painottaa , ett juuri nm nuoret tutkijat , jotka ovat viime vuosina valloittaneet maailman uusilla tekniikoilla riitt , kun katsoo , mik on java-suunnittelijoiden , itse microsoftin ja kaikkien niden uusien tekniikoiden suunnittelijoiden keski-ik ovat saaneet aikaan sen , ett nuoret ovat kaikista kiinnostuneimpia tietotekniikan ja teknologiasovellusten kehityksest .
nin ajatellen voin vain iloita tst mietinnst , koska monet radikaalipuoluetta nestvt seuraavat hyvin tarkasti tt ilmit .

millerin mietint ( a5-0194 / 2001 )

. ( en ) tuen tydellisesti sosialistikollegani helena torres marquesin mietint , jonka tavoitteena on helpottaa eri maiden vlist kauppaa harjoittavien yritysten hallinnollisia rasitteita .
se korvaa 15 erilaista alv-laskuja koskevaa kansallista snnst yhdell snnstll .
tm todistaa jlleen kerran euroopan sitoutumisesta sellaisen ympristn luomiseen , jossa yrittjt ja yritykset kautta eu : n voivat kukoistaa .

eu : n jsenvaltioiden erilaiset snnstt alv-laskuille haittaavat usein yrityksi , etenkin pieni ja keskisuuria yrityksi .
sen lisksi ett tm ehdotus korvaa kansalliset alv-laskuja koskevat snnstt yhdell yhteisell snnstll , se kattaa mys elektronisen laskutuksen , ja siin ksitelln lisksi kehittyneen shkisen allekirjoituksen kytt .
yhdenmukaistamalla liiketoimintaa koskevat menettelyt koko euroopassa kasvatetaan pienten yritysten luottamusta kaupankyntiin , eik vain isossa-britanniassa vaan koko euroopan yhtenismarkkinoilla .

yhtenismarkkinat ovat olennaisen trket typaikkojen turvaamiseksi ison-britannian luoteiskolkassa .
lhes 40 prosentilla alueen pienist ja keskisuurista yrityksist on kauppayhteyksi muihin eu : n jsenvaltioihin .
euroopan yhtenismarkkinoiden jsenen niiden mahdollisten asiakkaiden mr nousee yli 370 miljoonaan , mik on yli kuusi kertaa enemmn kuin pelkss isossa-britanniassa .

labour-puolueen kollegani ja min olemme vakaasti pttneet saada brittiliset yritykset hytymn yhtenismarkkinoista .
antamalla yrityksille aina buryst blackburniin riittvsti varmuutta , jotta ne voivat suunnata nille markkinoille , tm toimenpide edist tavoitettamme ja lis kaupankynti , kasvua ja tyllisyytt koko ison-britannian luoteiskolkassa .

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst tst asiakirjasta .
nestyksest pidttytymiseni merkitsee toivetta siit , ett tst monien eurooppalaisten unelmasta tulisi totta .
arvoisa puhemies , tmn asiakirjan myt euroopan komission tyntekijille annetaan heidn niin halutessaan oikeus tm on mynteinen asia saada 50-vuotiaana elkett , joka on suuruudeltaan 60 prosenttia minimipalkasta , mikli he ovat maksaneet elkemaksuja palvelussuhteestaan vhintn 10 vuotta .
olen tyytyvinen heidn puolestaan , mutta haluaisin , ett tss syy , miksi pidttydyin nestmst voisimme tarjota saman kaikille euroopan tyntekijille , jotka kaikissa jsenvaltiossa joutuvat kuulemaan , ett heidn pit tehd tit ainakin 65- tai 70-vuotiaaksi asti , ett heidn pit tehd tit ainakin 30 , 35 tai 40 vuotta saadakseen elkett korkeintaan 40 tai 50 prosenttia saamastaan palkasta .

arvoisa puhemies , kollega millerin asiakirja on trke erityisesti silt osin kuin se koskee monien sellaisten nuorten palkkaamista peruspalkkaluokan paikkoihin , jotka ovat pttneet opintonsa ja jotka sitten aloittavat tyt euroopan yhteisn julkisissa tehtviss .
min siis kiinnitn huomioni nihin nuoriin virkamiehiin , koska tm taival kohti sit tulevaa elkett , josta jsen fatuzzo puhuu , liittyy tietysti sellaiseen uraan , joka aloitetaan niin nuorena kuin unionin henkilkuntaan on vain mahdollista pst .
ja juuri nit nuoria min ajattelin , kun nestin millerin mietinnst parantaakseni kinnockin uudistuksen puitteissa mys euroopan unionin virkamiesten ja muiden toimijoiden asemaa .

. ( fr ) kannatamme tietenkin ajatusta pst virkamiehet ja poliittisten ryhmien vliaikaiset toimihenkilt halutessaan varhaiselkkeelle thn ehdotukseen sisltyvin ehdoin .

samalla emme voi kuitenkaan hyvksy niiden toimien perusteluja , joilla perustetaan 1254 uutta virkaa ilman lismenoja .

meidn on pakko suhtautua epilevsti siihen tapaan , jolla nm virat aiotaan tytt , koska kyse on pikemminkin henkilstn uudelleenjrjestelyst ja rationalisoinnista kuin uusien henkiliden tyhnotosta .

se , ett arvioitujen 600 lhtevn tyntekijn tilalle aiotaan ottaa vain 258 uutta tyntekij , merkitsee sit , ett ehdotuksen laatijat aikovat ennen kaikkea list jljelle jvien tytaakkaa .

tmn vuoksi emme nestneet tst mietinnst .

brokin mietint ( a5-0207 / 2001 )

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen siit , ett euroopan unionin ja asem-maiden , toisin sanoen brunein , kiinan , indonesian , japanin , korean tasavallan , malesian , filippiinien , singaporen , thaimaan ja vietnamin vlisess vuoropuhelussa ja yhteistyss edistytn ja ett asem-maihin liittyminen kiinnostaa mys alueen muita merkittvi valtioryhmi , eli intiaa , pakistania , australiaa ja uuttaseelantia .
nestin tmn yhteistyn puolesta , mutta toivon samalla , ett sanon tmn nestysselityksessni hyvin mielellni niden sopimusten , kontaktien ja tapaamisten yhteydess euroopan unionin ja niden maiden edustajat neuvottelisivat keskenn parhaasta tavasta , jolla ksitell euroopan vanhusten ja kaukoidn vanhusten ongelmia ja ratkaista ne .

arvoisa puhemies , valitettavasti kvi niin , ett tmn mietinnn esittelij oli alun perin jsen dupuis , joka joutui luopumaan tehtvstn , koska hnen linjauksiaan jotka minun mielestni olivat parlamentin suositusten mukaisia ja joissa nimenomaan korostettiin nill alueilla , erityisesti eriss maissa tapahtuvia vakavia ihmisoikeusrikkomuksia ei hyvksytty asiasta vastaavassa valiokunnassa .
niinp me radikaalijsenet tietenkin pidttydyimme nestmst tst tekstist josta meill oli osittain eri nkemys juuri siksi , ett alun perin teksti laadittiin jsen dupuis ' n ehdotuksen pohjalta .

arvoisa puhemies , jatkan tst ja sanon , ett jos on olemassa maailma ja ymprist , jossa nuorten merkitys on trke , se lytyy juuri aasian uusista voimista : ehk juuri nm nuoret voivat astua vanhojen mandariinisukupolvien , sellaisten monien vanhusten tilalle , jotka valitettavasti ovat johtoasemassa niss maissa , joissa on usein diktatuurijrjestelm .
knnyn luottavaisesti niden nuorten puoleen ja toivon euroopan unionin tekevn samoin .
vaadimme tilaa niden maiden nuorille !

. ( fr ) euroopan unionin jsenvaltioiden ja it-aasian maiden vlisi suhteita ( asem-prosessia ) koskevaan ptslauselmaan sisltyy ers mynteinen nkkohta .
siin vahvistetaan , ett muodollisesti ihmisoikeuksille ja demokraattisille oikeuksille annettu trke asema ei saa jd kuolleeksi kirjaimeksi , ett tll alalla saavutettua ( tai saavuttamatonta ) kehityst on mitattava snnllisesti ja ett mittausten tuloksista on mys oltava poliittisia seurauksia .
ptslauselmassa vaaditaan mys parlamenttien vlisen prosessin vahvistamista , jotta mahdollisuus aasian ja euroopan vliseen vuoropuheluun ei jisi vain hallitusten ja yritysjohtajien yksinoikeudeksi , vaan mukaan otettaisiin mys vaaleilla valitut toimielimet .
kaikki tm voisi auttaa meit vahvistamaan euroopan ja aasian yhteiskunnallisten liikkeiden ja kansalaisten riippumattoman ja solidaarisen osallistumisen vaikutuksia .

ptslauselmaan sisltyy kuitenkin mys hyvin kielteinen nkkohta .
26 kohta - jossa vaaditaan noudattamaan ilon sopimuksia ammattiyhdistysten ja tyntekijiden oikeuksista - on poistettu .
muuttovirrat on jlleen kerran rinnastettu samassa lauseen osassa kansainvliseen rikollisuuteen tai terrorismiin .
lisksi ptslauselmassa vaaditaan - yhten painopisteen - " maailman kauppajrjestelmn kunnioittamista " , eli wto : n diktatuuriin ja uusliberalistisiin oppeihin alistumista .
tss hengess ptslauselmassa painotetaan , ett asian-europe business forumille on annettava " keskeinen rooli " .

nin ollen en nest tst ptslauselmasta .

fourtoun mietint ( a5-0186 / 2001 )

arvoisa puhemies , kannatan ehdottomasti sit , ett silikonin kytt rintaimplanteissa vhennetn .
arvoisa puhemies , puhuin suonette anteeksi tmn kertomuksen viime viikolla tst asiakirjasta tyttreni cristinan kanssa , joka on muuten ollut mukana miss italian karsinnoissa , ja sanoin hnelle : " vastustan ehdottomasti silikoni-implanttien kytt , erityisesti naisten kohdalla .
et kai sin vain kyt sellaisia ?
" hn vastasi minulle : " mit ihmett sin oikein puhut ?
en ikimaailmassa kyttisi silikoni-implantteja , koska en missn nimess tarvitse sellaisia .
pitk minun tulla strasbourgiin kertomaan kaikille parlamentin jsenille , joille kerrot keskustelustamme , ett olen tyytyvinen itseeni tllaisena kuin olen , luonnollisena ja ilman leikkauksia ?
" tmn vuoksi en tuonut hnt mukanani strasbourgiin , vaan toin itini , sisareni ja vaimoni .

arvoisa puhemies , saanen sanoa , ett olen pahoillani , ettei jsen fatuzzon tytr ole paikalla , koska tytr on paitsi hyvin kaunis , mys erittin sympaattinen , niinp hnen puuttumisensa on menetys tss istuntosalissa ja joka tapauksessa parlamentillemme .

arvoisa puhemies , sen lisksi , ett kiitn teit siit , ett sallitte tmn pienen hupihetken , haluaisin ptteeksi sanoa silikoni-implanteista , ett jos on yksi ryhm , joiden kohdalla meidn pit ehdottomasti ryhty ehkiseviin toimiin nihin implantteihin joiden terveydelle monesti haitallisia seurauksia ei viel kaikesta huolimatta tunneta liittyvien vaarojen vuoksi , tm ryhm koostuu nimenomaan nuorista , jotka esimerkiksi 16-vuotiaina nkevt eri televisiolhetyksiss samastumismalleja , ja he ajattelevat voivansa parantaa ulkonkn asennuttamalla itselleen silikoni-implantit jopa niin varhaisessa iss .
nin ajatellen tm asia koskee erityisesti nuoria , joille tm tnn nestmmme asiakirja pit mielestni kohdistaa .

. ( en ) vihret / ale -ryhm suhtautuu mynteisesti fourtoun mietintn silikoniproteeseista ja pit sit edistysaskeleena tllaisia proteeseja harkitseville tarjottavan tiedottamisen parantamisessa ja mahdollisten terveysvaikutusten seurannassa .

mietint on siksikin arvokas , ett se juontuu suoraan kansalaisten toimesta , kun he ovat tuoneet asian ksiteltvksi parlamentin vetoomusvaliokuntaan - tm mahdollisuus on avoin kaikille eu : n asukkaille , kun he ovat huolissaan eu : n lainsdnnst ja sen tytntnpanosta tai tmn lainsdnnn puutteesta .

vetoomuksen esittjt ovat henkilit , jotka ovat huolissaan , usein siten , ett asia koskee heit suoraan , silikoniproteesien haitallisuudesta heidn terveydelleen .
he puhuivat koskettavasti valiokunnalle , stoalla teetettiin tutkimus , ja mietint heijastaa sen tuloksia .

ryhmni suhtautuu mynteisesti suositukseen teett tarkempia listutkimuksia .
suhtaudumme mynteisesti mys suositukseen tllaisten kirurgisten toimenpiteiden vhimmisikrajasta .
olemme hyvin huolestuneita siit , ett moni nuori nainen tuntee tarvetta turvautua plastiikkakirurgiaan tydellisemmn vartalon saavuttamiseksi , jotta he kokisivat sopeutuvansa yhteiskuntaan sen sijasta , ett yhteiskunta hyvksyisi avoimesti ihmiset heidn koostaan ja mallistaan riippumatta .

useassa jsenvaltiossa on tarvetta snnell tehokkaasti plastiikkakirurgiaa , etenkin yksityisesti tarjottua , ja varmistaa , ett kaikille potilaille tarjotaan kaikki mahdollinen tieto .
potilasrekisteri on trke ehdotus , sill se auttaa jatkossa tehtvss tutkimuksessa , mutta mys siksi , ett sen avulla voidaan tavoittaa naisia , joiden voidaan pelt olevan vaarassa , jos tulevaisuudessa jonkin proteesin kohdalla trmtn ongelmiin .

toivon , ett komission tiedonanto sislt parlamentin suositukset .

. ( nl ) valmistajat ovat keksineet sellaisille naisille suunnatut markkinat , jotka ovat joutuneet amputoimaan rintansa rintasyvn seurauksena .
silikonisovellukset mahdollistavat kehon ulkomuodon palauttamisen .
ongelmana on , ett viiden vuoden kuluttua puolet ja 20 vuoden kuluttua jopa 95 prosenttia nist rintaproteeseista alkaa vuotaa .
siten niden naisten kehoon psee myrkky . tm myrkky voi aiheuttaa tulehdusreaktioita , autoimmuunijrjestelmn hiriit ja sidekudossairauksia .
niss oloissa on parempi olla en kyttmtt sairauksia aiheuttavia silikoni-implantteja ja kiinnitt kaikki huomio vaihtoehtojen kehittmiseen .
ranska on samalla kieltnyt nm implantit , mutta muut jsenvaltiot toteuttavat epriv ja vaihtelevaa politiikkaa .
olen vetoomusten esittjien kanssa samaa mielt siit , ett silikonirintaimplantteja ei pid kytt , ennen kuin on osoitettu , ett ne ovat vaarattomia .
esittelijn ratkaisu tiedottamisen ja rekisterinnin parantamiseksi on toki askel hyvn suuntaan , koska se voi vhent uhrien mr , mutta se ei ole riittv , koska se johtaa siihen , ett mys tulevaisuudessa tulee edelleen uusia uhreja .
on edelleen aivan vlttmtnt suojella naisia paremmin valmistajia vastaan , jotta he eivt uhraa terveyttn ulkonkns vuoksi .

olen nestnyt mietint vastaan .

euroopan parlamentti ei ole taaskaan pystynyt pttmn , mik kuuluu eu : n tehtviin ja mik jsenvaltioiden toimivaltaan .
eu : n on keskityttv omiin ydinalueisiinsa ja ptehtviins .
tmn suuntauksen pitisi olla entist selvempi nyt , kun irlannin kansa hylksi 7. keskuuta jrjestetyss kansannestyksess nizzan sopimuksen .

ksiteltvn olevassa mietinnss ksitelln silikoniproteeseja , ja siin ehdotetaan sntj , snnksi , 18-vuoden ikrajaa esteettisist syist asennettaville rintaproteeseille sek jopa eurooppalaisen rintaproteesirekisterin perustamista .

pitisi olla itsestn selv , ett tst asiasta pttminen ei kuulu euroopan tasolle eik sill ole mitn tekemist euroopan yhteistyhankkeen olennaisimman tehtvn , toisin sanoen maailmanosamme rauhan edistmisen kanssa .

ellei muita puheenvuoroja ole , keskeytn istunnon .

( istunto keskeytettiin klo 13.10 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

maantieliikenteen liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestminen

esityslistalla on seuraavana tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0196 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi maantieliikenteen liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestmisest [ 5919 / 1 / 2001 - c5-0134 / 2001 - 1998 / 0319 ( cod ) ] ( esittelij : hughes ) .

arvoisa puhemies , tyaikojen parissa parhaillaan tekemmme ty juontuu vuoden 1993 direktiiviin , jonka ulkopuolelle jtettiin yhteens noin kuusi miljoonaa tyntekij , joista noin viisi miljoonaa tyskenteli eri liikennealoilla .
direktiivin viimevuotisessa tarkistuksessa saatettiin kaikki rautatieliset , liikennealojen muita kuin liikkuvia tehtvi suorittavat tyntekijt , offshore-tyntekijt ja harjoittelua suorittavat lkrit direktiivin soveltamisalan piiriin .
lisksi meri- ja lentoliikenteess on tehty erilliset sopimukset .

tmn maantieliikennett koskevan ehdotuksen on siis tarkoitus tytt yksi jljellejneist aukoista , mutta sekn ei kata kaikkia kuljettajia .
nykyisess muodossaan sit sovelletaan vain asetuksen 3820 / 85 kattamiin tyntekijihin , ja sen ulkopuolelle j siis useita tyntekijryhmi , muun muassa alle 3,5 tonnia painavien ajoneuvojen kuljettajat , tavalliset kaupunkiliikenteen kuljettajat , taksinkuljettajat ja enintn yhdeksn matkustajaa kantavien ajoneuvojen kuljettajat .

tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan esittmss tarkistuksessa 5 pyydetn asetuksen pikaista tarkistamista edell mainittujen tyntekijiden sisllyttmiseksi siihen .
ttkin vakavampi on kuitenkin yhteisess kannassa avoimeksi jtetty mahdollisuus , ett itseniset kuljettajat saatetaan jtt pysyvsti direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
alkuperist vuoden 1993 direktiivi sovelletaan tyntekijihin , mutta ehdotuksella on kaksi oikeusperustaa : 137 artikla kattaa tyterveyden ja -turvallisuuden ja 71 artikla kattaa toimintaturvallisuuden .
sit voidaan nin ollen perustellusti soveltaa itsenisiin kuljettajiin .
emme voi jtt heit ulkopuolelle .
jos kuljettajan terveydelle ja turvallisuudelle ja yleisemmin liikenneturvallisuudelle on vaaraksi , ett tysuhteessa olevat kuljettajat tekevt pitki typivi , eik se ole yht vaarallista itsenisen kuljettajan kohdalla ?
vastaus on tietenkin , ett tytyyhn sen olla .

kun rekka tytt taustapeilisi , haluatko mietti , onko sen kuljettaja tysuhteessa ja levnnyt vai itseninen ja mahdollisesti vsynyt ja vaarallinen ?
kaikkien kuljettajien sisllyttminen soveltamisalaan on siis trke niin tyterveys- ja -turvallisuussyist kuin toimintaturvallisuussyistkin .

on kuitenkin viel kolmaskin trke tekij : tasavertaisen kilpailun varmistaminen eri kuljetusvlineiden vlille .
vuoden 1993 direktiivi kattaa tll hetkell rautatiealan , mutta maantieliikennett ei kata mikn vastaavankaltainen jrjestelm .
jos haluamme tosissamme edist rahtikuljetusten siirtmist maanteilt rautateille kaikkien sen tuomien ympristn liittyvien hytyjen kanssa , niin tmkin on hyvin trke nkkohta .

tt kohtaa koskeva kompromissiehdotukseni vastaa komission ensimmisen ksittelymme jlkeen antamaa tarkistettua ehdotusta .
tarkistuksessa 4 ehdotan itsenisille kuljettajille ylimrist kolmen vuoden siirtymaikaa , jonka jlkeen ne otetaan automaattisesti direktiivin piiriin .
tmkin aiheuttaa kuitenkin ongelmia .
jopa vliaikainen pois sulkeminen saattaa mahdollistaa sen , ett keksitn uusia itsenisen tynteon vilpillisi muotoja ja ett hikilemttmt tynantajat psevt kiertmn tyehtosopimuksia .
tst syyst tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on mys ehdottanut tarkistuksessa 10 tsmllisemp mritelm itseniselle kuljettajalle .
niit , jotka eivt tyt siin lueteltuja ehtoja , koskisivat direktiivin nojalla samat oikeudet ja velvollisuudet kuin tyntekijit .

nm ovat joitakin ehdotuksen trkeit kohtia , mutta niit ovat mys tyajan ja pivystysvelvollisuuden mritelmt .
nm ksitteet ovat yhteisess kannassa niin epmrisi , ettei niiden pohjalta ole kovin mielekst lhte rajoittamaan tyaikaa .
ehdotimme tst syyst tarkistuksessa 6 paluuta komission tarkistetussa ehdotuksessa esitettyyn mritelmn .
tarkistuksessa 15 ehdotamme , ett viiteajanjakso , jonka perusteella lasketaan keskimrinen 48 : n tunnin tyviikko , rajoitettaisiin tyehtosopimusten perusteella vahvistettuihin jrjestelyihin .
ehdotin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnalle , ett kuljettajalle pitisi ilmoittaa varallaoloajan alkamisesta 24 tuntia aiemmin .
ehdotukseni ei saanut toivomaani kannatusta valiokunnassa , ja siksi suosittelen parlamentille , ett se tukee jsen lynnen tarkastuksessa 24 esittm kompromissiehdotusta ilmoituksen antamisesta 12 tuntia aiemmin .

tarkistuksessa 14 ehdotan , ett yty rajoitettaisiin kahdeksaan tuntiin ja ett sit voisi tilapisesti pident 10 tuntiin , kunhan kahdeksan tunnin pivittinen keskiarvo ei ylity viiteajanjaksolla , joka vahvistetaan tymarkkinaosapuolten kuulemisen jlkeen .
ihminen ei ole yelin , ja tutkimukset ovat osoittaneet , ett yty nostaa terveyden ja turvallisuuden vaarantavien onnettomuuksien vaaran kaikkein korkeimmalle .
siksi tmkin on trke asia .

johtoptksen kaikkein trkeint on itsenisten kuljettajien sisllyttminen direktiivin soveltamisalaan .
toivon , ett liikenneministerit saadaan hyvksymn tm asia , muuten koko paketti saatetaan hylt .
syy siit lankeaisi heille , ja toivon , ett voimme yhdess varmistaa , ett tm palapelin puuttuva pala asetetaan mahdollisimman pian paikalleen .

arvoisa puhemies , me kannatamme tt direktiivi .
en peittele sit , ett tietyist asioista on kyty runsaasti keskusteluja .
mietinnn trkein kohta , josta ryhmssmme on keskustelu , on se , jossa sanotaan , ett itseniset ammatinharjoittajat on sisllytettv mukaan .
ryhmmme enemmist hyvksyy tmn , mutta se ei muuta sit tosiasiaa , ett keskustelu on nyt paljon vaikeampaa pinvastoin kuin keskustelut ensimmisess ksittelyss , jolloin komission kanta , ett itseniset ammatinharjoittajat on sisllytettv mukaan , vastasi parlamentin kantaa .
toistan kuitenkin , ett ryhmmme enemmist kannattaa itsenisten ammatinharjoittajien sisllyttmist mukaan .
miksi tt kannatetaan ?
ensimminen syy on , ett mys itsenisell ammatinharjoittajalla on muiden lailla tietenkin oikeus turvallisuuteen ja terveyteen tyssn .
toinen syy on kilpailu .
on vastuutonta antaa yritysten , olivatpa ne itsenisi ammatinharjoittajia tai tyntekijit kyttvi yrityksi , kilpailla keskenn tyajoilla , mik on tilanne neuvoston ja komission yhteisess kannassa .
kolmas syy on - tm on todennkisesti syy , johon kansalaiset oikeutetusti suhtautuvat kaikkein herkimmin - se , ett valitettavasti tapahtuu runsaasti onnettomuuksia , joihin on hyvin usein syyn se , ett tyajat ovat liian pitki , ett valvontaa on liian vhn ja ett valvonta lisksi viel vaikeutuu , koska ajopiirturien tietoja vrennetn .
ihmiset joutuvat tmn uhreiksi , olipa sitten kysymys eteln matkaavista turisteista tai autoilijoista , jotka joutuvat nukahtaneen kuorma-autonkuljettajan tielt suistamiksi .
mielestni velvollisuutemme on huolehtia jrjestelyst niss asioissa yhteistasolla .
tm ei muuta sit tosiasiaa , ett asia j keskustelun aiheeksi .

ppe-ryhm ei kannata kahta asiaa .
ensinnkin tekstiss - sellaisena kuin se komissiossa ksiteltiin - mainitaan , ett tyntekijlle on ilmoitettava 12 tuntia tai tietty mr tunteja etukteen ja ennen edellisen tyvuoron pttymist , milloin hnen on oltava kytettviss ja kuinka kauan .
emme kannata tt , koska olemme sit mielt , ett tm on oikeastaan liian vaikeaa jrjest liikennevirtojen vaikean ennustettavuuden vuoksi .

sitten viel toinen asia . tarkistuksen 8 mukaan tynantajan olisi pidettv tyaikana aikaa , jonka tyntekij , joka ei aja ajoneuvoa , viett liikkuvan ajoneuvon kuljettajan vieress .
jaamme tss asiassa komission kannan , jonka mukaan tmn pit jd kytettvissoloajaksi eik tyajaksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aloitan sanomalla , ett ryhmmme tukee erittin innokkaasti kaikkia perusteluja ja kaikkia tarkistuksia , jotka esittelij hughes on esittnyt toisessa ksittelyss .

kytn saamani puheajan korostamalla itsenisi kuljettajia koskevaa ongelmaa , sill luulen , ett komission ja neuvoston hyvt ehdotukset liikkuvien tyntekijiden terveydest ja turvallisuudesta voivat olla vaikutuksiltaan ikvi , jos edelleenkin halutaan est itsenisten kuljettajien sisllyttminen direktiivin soveltamisalaan .

hyvt parlamentin jsenet , on nimittin tosiasia eik vain mielipide , ett ne kolme perusperiaatetta , joilla puolustellaan direktiivin tarpeellisuutta , toisin sanoen tyntekijiden terveys ja turvallisuus , liikenneturvallisuus sek reilu kilpailu , ovat pelkk sanahelin , jos jtmme itseniset kuljettajat direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
useimmat kuljettajat ovat itsenisi , joten voitaisiin hyvin sanoa , ett useimpien kuljettajien turvallisuus ja terveys esimerkiksi omassa maassani ei huolestuta meit vhkn , jos jtmme heidt ulkopuolelle .

neuvostolla on tilaisuus sanoutua irti vastuusta esimerkiksi sen osalta , ett omassa maassani menehtyy vuosittain yli 400 kuljettajaa , itsenisi kuljettajia ja tyntekijit erottelematta .
luku kasvaa 20 prosenttia vuodessa .
miksi otetaan huomioon vain kuljettajien vhemmistn kohdistuva riski ?
eivtk itseniset kuljettajat ole ihmisi , kuten jsen smet sanoi ?
totta kai he ovat ihmisi .
miksi unohdamme enemmistn ?
eivtk samat riskit kohdistu nihin kuljettajiin ja liikenteess ajaviin kansalaisiin ?

meidn on suhtauduttava asiaan vakavasti .
jos haluamme todella sek liikenneturvallisuutta ett tyntekijiden turvallisuutta ja terveytt , on samantekev , onko kyse tyntekijist vai itsenisist kuljettajista .
itseniset kuljettajat eivt ole muunrotuisia .
he tekevt vielp enemmn tyt kuin tyntekijt .
heidn on huolehdittava kuorma-autoistaan ja yrityksestn , lastauksesta ja lastin purkamisesta enimmistyajan ulkopuolella , kun taas tyntekijt vhentvt tmn kaiken enimmistyajastaan .

hyvt parlamentin jsenet , jos tm perustelu ei riit , vaan perusteluna halutaan kytt vapaata ja reilua kilpailua , ajatelkaa sit , ett tyntekijt ajavat vhemmn tunteja , heidn pivittin ajamansa matka on lyhyempi ja he saapuvat perille myhemmin kuin itseniset kuljettajat .
miten nm alan yritykset voivat kilpailla niiden kanssa , joiden ehdot ovat paljon ankarammat ja taloudellisesti paljon edullisemmat ?
johtoptksemme onkin , ett jos itseniset kuljettajat jtetn direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle , siit on ikvi vaikutuksia paitsi nille tyntekijille mys koko alalle .

tst syyst vetoamme neuvostoon , jotta se kruunaisi jo tekemns tyn ja sisllyttisi itseniset kuljettajat direktiivin soveltamisalaan , jos se todella haluaa edist - eik tm ole pelkk sanahelin - kaikkien kuljettajien turvallisuutta ja terveytt , jos se haluaa edist liikenneturvallisuutta , jos se haluaa edist reilua kilpailua yhteisn tasolla ja jos se haluaa alan pysyvn yhtenisen .
jos se toisin sanoen haluaa typaikkojen ja yritysten silyvn ja jos se lopultakin haluaa direktiivin , jonka me 2000-luvulla ansaitsemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm ei ole kovinkaan tyytyvinen esittelijn ehdotuksiin .
ensimminen syy thn on , ett niihin kuuluu sntely , joka ei toimi kytnnss ja joka vahingoittaa itsenisten kuljettajien kilpailuasemaa .
toinen syy on se , ett sntj ei voida valvoa eik noudattaa .
tm on siis tarpeetonta sntely , jota euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm vastustaa aina .
kolmanneksi , on olemassa riittv kansallista lainsdnt , mik otetaan huomioon mys yhteisess kannassa .
jos sntely sitten tarvitaan , ryhmni on suurimmaksi osaksi tyytyvinen yhteiseen kantaan .
kuljetusala koostuu muutamasta suuresta yrityksest , ja niiden tyntekijiden tyehdot on snneltv hyvin .
yhteismarkkinoiden kannalta on trke , ett tst on olemassa eurooppalaiset puitteet .
kuljetusalalla toimii kuitenkin mys runsaasti pieni itsenisi kuljettajia .
nm ovat itsenisi ammatinharjoittajia , joilla on yksi tai kaksi kuorma-autoa , jotka palvelevat hyvin merkittv osaa markkinoista .
heidn on voitava tehd tytn , heidn yritystens on oltava kannattavia ja palvelunsa kilpailukykyisi , eik heidn pid joutua tekemisiin tarpeettoman paperityn ja sntelyn kanssa .
siksi yksi trkeimmist vastalauseistamme kohdistuu ehdotukseen , ett itsenisten kuljettajien olisi kuuluttava kolmen vuoden kuluttua mys tmn saman lainsdnnn piiriin .
olisi parempi ensin katsoa , mik on ehdotusten tulos , ja vasta sitten tarkastella , onko mys itsenisten kuljettajien kuuluttava tmn piiriin vai tarvitaanko erillist jrjestely .

ytyn osalta haluamme hyvksy ajat sellaisina kuin ne mainitaan kansallisessa lainsdnnss .
ne tarjoavat riittvsti liikkumavaraa . kytettvissoloaika on mys ongelma meille .
haluamme toimia kytnnllisesti mys tss asiassa .
kuljettajat joutuvat odottamattomiin ruuhkiin , mink seurauksena he joutuvat pyshtymn useammin esimerkiksi ruokailemaan .
on muitakin syit , miksi he joutuvat odottamaan pitkn .
jos tm kaikki lasketaan tyajaksi , kuljettaja saavuttaa hyvin nopeasti enimmisajan , mink seurauksena tehokkuus vhenee tarpeettomasti , ja tll on hyvin vhn tekemist turvallisuuden ja terveyden kanssa .

sitten lopuksi , tyajan mritelm on aivan liian yksityiskohtainen .
mys tss asiassa euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm valitsee yhteisen kannan .
ymmrtnette perusteluistani , ett on viel muutamia muitakin asioita .
en voi selitt nit sntj nestjlle .
euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm nest kyseisi tarkistuksia vastaan ja yhteisen kannan puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij ja arvoisa komission jsen , tm kuljettajien tyaikojen jrjestmist koskeva mietint on mielestni strategisesti trke .
monet unohtavat , ett olemme tekemisiss maantiekuljetusalan kanssa , joka kamppailee rahtaajien paineen alaisena ja melkoisen sirpaloitumisen kanssa . on hyvin paljon pieni yrityksi ja muutamia suuria .
suurilla on tyntekijit mutta pienill ei .

vapauttamisen , kabotaasin , taustaa vasten olemme nyt tekemisiss kansainvlisen ongelman kanssa , joka mys vaatii kansainvlisi ratkaisuja .
on kysymys valtavasta hintakilpailusta , eik pelkstn maantiekuljetusalalla vaan mys kuljetusmuotojen vlill .
tm mainittiin jo sken .
tm johtaa muun muassa siihen , ett sek kuorma-autoja ett kuljettajia siirretn runsaasti alihankintaan .

joskus tilanne johtaa ikn kuin cowboy-hintoihin , jos sallitte tllaisen ilmaisun .
voisi sanoa - olen itse sanonut tmn jo useampaan kertaan - ett ala on jossakin mrin sairas .
joskus tilanne johtaa mys sosiaaliseen oravanpyrn , sosiaalisten sitoumusten kiertmiseen , tyaikasntjen ja tyolojen noudattamatta jttmiseen sek paineisiin palkkoja kohtaan .
samalla harkitaan uusia temppuja .
tm ei ole ainoa temppu .
olemme samalla estneet willy betz -yhtin jrjestelmn kyttmisen .
nyt olemme tekemisiss sen kanssa , ett kuljettajista ollaan tekemss itsenisi ammatinharjoittajia , ja tss on osansa erityisesti nennisesti ammatinharjoittajina toimivilla .

tm koko kehityskulku on haitaksi tlle alalle , ympristlle ( koska halvat kuljetukset luovat jlleen lis kuljetuksia ) , turvallisuudelle ja sosiaalisille nkkohdille .
tst syyst olemme sit mielt , ett tm aukko tss jrjestelmss on tukittava .
olemme jo estneet lisensseill willy betz -yhtin iteurooppalaisia kuljettajia koskevan jrjestelmn kyttmisen .
nyt voimme tehd saman sisllyttmll nennisesti ammatinharjoittajina toimivien lisksi mys ammatinharjoittajat ajoaikoja koskeviin mryksiin .

toisin sanoen mielestmme on todella ilahduttavaa , ett kaikkia - sek tyntekijit ett itsenisi kuljettajia - koskee 48 tunnin raja .
lisksi olen sit mielt , ett koko nennisesti ammatinharjoittajina toimivien mritelm on strategisesti hyvin trke , ja haluan kiitt esittelij tst todella asianmukaisesta lhestymistavasta .
yhteisptsmenettely vaatii parlamentiltamme , ett ryhdymme neuvottelemaan tiukassa rintamassa .

arvoisa puhemies , ryhmni on samaa mielt kuin useimmat muutkin ryhmt , nimittin , ett mietint on hyv ja ett meidn on korkea aika saada sellainen tyajan sntely , joka kattaa mys maantieliikenteen .
se on kestnyt melko kauan .

kun me viimeksi keskustelimme lisryhmist - kyse oli silloin lkreist ja monista muista ryhmist - kytiin samantapaista keskustelua , mutta maantieliikenne ei ollut silloin viel mukana .
on erittin hyv , ett tm luokka on nyt mukana .
ryhmmme mielest on mys itsestn selv , ett tyntekijt ja maantieliikenne asetetaan samalle viivalle .
jos niin ei tehd , olemme melko varmoja siit , ett meill on jatkossa sellaisia vhemmn tunnontarkkoja kuljetusyrityksi , jotka jrjestytyvt niin , ett ne voivat kytt hydyksi muodollisesti itsenisi kuljettajia , jotka ovat todellisuudessa ernlaisia tyntekijit .
emme halua , ett alalla esiintyisi tllaista eprehellisyytt .

ryhmmme on laatinut kaksi tarkistusta .
tuemme kaikkia esittelij hughesin ehdotuksia , mutta yhdess kohdassa haluaisimme edet hieman nopeammin .
mielestmme kolmen vuoden siirtymaika on turha .
ensiksikin alalla on oltu jo kauan tietoisia muutoksista , joten sopeutumiseen on ollut aikaa .
toiseksi olemassa on nkkohta , jota on korostettu liian vhn , ja se koskee muita liikennitsijit .
voidaan vitt , ett siirtymkautta koskevan vaatimuksen avulla yritetn osoittaa huomaavaisuutta alaa kohtaan , mik ei todellakaan merkitse huomaavaisuutta muita liikennitsijit kohtaan .
esittelij hugheshan mynsi , ett uudet snnt voivat aiheuttaa merkittvi ongelmia , vaikka siirtymaikaa kytettisiinkin .
olemme sen vuoksi sit mielt , ett asia voidaan toteuttaa tysin saman tien ja ett mrykset voidaan toteuttaa ilman siirtymaikaa .
erityisen trke tm on niiden tyaikaa koskevien sntjen kannalta , jotka koskevat ytyt ja muuta toimintaa , joka voi list tieliikenneriskien mr .

tuemme mietint siihen tehtyjen tarkistuksien 25 ja 26 jlkeen , jotka ovat viimeiset tarkistukset ja joissa kyse on siit , ett siirtymaika poistettaisiin ehdotuksesta .

arvoisa puhemies , yleisesti ottaen olemme sit mielt , ett esittelijn tekemss hienossa tyss tt kysymyst tarkastellaan oikealla tavalla .
haluaisimme kuitenkin ilmaista joitakin nkkohtia ehdotuksesta itsenisten tyntekijiden varmasta sisllyttmisest direktiivin soveltamisalaan .

meidn mielestmme on asianmukaista mrt ennakkoon , ett itseniset tyntekijt sisllytetn uuden direktiivin soveltamisalaan .
voimme tietenkin ymmrt neuvoston varovaisuuden asiassa , mutta uskomme kuitenkin , ett jos komission tehtvksi annetaan arvioida myhemmin ja mrittelemttmn ajan kuluttua , minklaisia vaikutuksia on sill , ett nyt joku jtetn soveltamisalan ulkopuolelle , tm johtaa vain siihen , ett vasta myhemmss vaiheessa mynnetn , ett asiassa olisikin pitnyt toimia toisin .

se , ett tyntekijn pit asianmukaisemmin kuulua joidenkin sntjen piiriin , ei ole ainoastaan joidenkin palveluksessa olevien tyntekijiden ongelma ja kuitenkin tm ongelma on otettu huomioon mys kansallisten sopimusten laadinnassa vaan ennen kaikkea itsenisten tyntekijiden ongelma , ja heidn joukossaan niiden , joilla on kytettvissn vain oma ajoneuvo tai jotka joka tapauksessa ajavat jatkuvasti yhdell omistusajoneuvolla .

asiaan liittyy monia syit .
usein kun itseninen tyntekij ostaa ajoneuvon , maksu pit suorittaa varsin tuntuvilla osamaksuilla , joista selviytykseen tyntekijn on kiristettv tytahtiaan .
toinen osasyy on " just in time " -menetelm , jota yritykset soveltavat , koska ne ovat yleens kutistaneet varastorakennuksensa mahdollisimman pieniksi ja koska pyrkimyksen on tuotannon jatkuvuus , ja tllainen menetelm pakottaa siis tyntekijn toimittamaan tymateriaalia jatkuvasti ja tiiviisti .
usein se , ett nm kaksi syyt esiintyvt samanaikaisesti johtaa siihen , ett itseninen tyntekij laiminly terveytens hoitamista ja ett hn ei pysty saamaan tarpeeksi lepoa , joka on oman turvallisuuden edellytys , ja niinp hn saattaa vaikuttaa kielteisesti omaan ja muiden turvallisuuteen .

sit paitsi tyajan sntely mys itsenisten tyntekijiden kohdalla pitvn suunnitelman pohjalta on varmasti keino vahvistaa kilpailuympristss yhdenmukaiset olot koko alalle yhteisn alueella ja samanaikaisesti keino list tarvittavia turvallisuustoimia .

arvoisa puhemies , jsen smet mainitsi , ett ppe-de-ryhmn enemmist kannatti itsenisten kuljettajien ottamista direktiivin piiriin .
se on varmasti totta .
olen kuitenkin varma , ett hn myntisi mys , ett merkittv vhemmist oli tysin vastakkaista mielt .
pidin tll tn aamuna lehdisttilaisuuden yritysten rasitteista .
puhujakorokkeella vierellni olivat kollegani itvallasta , suomesta ja ruotsista - muiden maiden edustajat olisivat tulleet , jos olisivat psseet - ja he jakoivat mielipiteen , jonka nyt esitn parlamentille .

hughesin mietinnn julkaisemisen jlkeen yhdistyneen kuningaskunnan muuttopalveluyritysten yhdistys , matkustajakuljetusyritysten liitto , kuljetusyritysten yhdistys , rahdinkuljetusyritysten yhdistys ja kansainvlinen maantiekuljetusyritysten yhdistys sek pienet paikalliset kuljetusyhtit ja itseniset kuorma-autoilijat ovat pommittaneet minua valituksin .
he ovat kaikki kauhuissaan tarkistuksista , jotka veisivt tyt yhdistyneen kuningaskunnan toimijoilta , ja hmmstyneit , ett nm ehdotukset tulevat brittilisilt euroopan parlamentin jsenilt .

ei ole mitn todisteita , ett itseniset kuorma-autoilijat , joiden pivittinen liiketoiminta on heidn oman terveytens ja heidn ajoneuvojensa turvallisuuden varassa , tarvitsisivat lis eu : n lainsdnt turvallisuutensa parantamiseksi .
ei ole mitn todisteita , ett sopiessaan yhteisest kannastaan jsenvaltiot eivt olisi ottaneet huomioon terveytt ja turvallisuutta koskevaa vastuutaan .
ei ole mitn syyt , miksi parlamentin pitisi nyt kirist tt lainsdnt .

esittelijn tarkistukset alentaisivat ammattimaisten kuljettajien tuloja , lisisivt teiden ruuhkautumista ja ilmansaasteita ja nostaisivat kuljetusten kustannuksia .
kun otetaan huomioon , ett yhdistyneen kuningaskunnan kuljetustyliset maksavat jo maailman korkeimpia polttoaineveroja , nm ehdotukset olisivat viimeinen pisara useille yhdistyneen kuningaskunnan kuljetusyhtiille .
ne osoittavat mys tydellist tietmttmyytt teollisuudenalan tai sen tyntekijiden tarpeista .
nm kolme viimeist virkett eivt ole omia sanojani .
ne ovat yhdistyneen kuningaskunnan kuljetusyritysten liiton sanoja .
euroopan parlamentin brittiliset konservatiivijsenet aikovat hylt kaikki hughesin tarkistukset .
emme ole ainoita .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , snnelty tyaika on mys parannettua tysuojelua !
se pit paikkansa niin hyvin tuskin minkn muun alan kuin liikennealan kohdalla .
haluaisin muistuttaa viel kerran siit , mik on tmn direktiivin tavoite .
1 artikla : tmn direktiivin tavoite on kuljettajien terveyden ja turvallisuuden tehostettu suojelu , liikenneturvallisuuden parantaminen ja kilpailun edellytysten voimakkaampi yhdenmukaistaminen .
olen sit mielt , ett yhteisess kannassa ei tytet tt tavoitetta , siinhn piilee osittain jopa ristiriitaisuuksia .
esittelijmme on esittnyt ehdotuksia , jotka ovat sen lisksi mys jrkev panos liikennepolitiikkaan ja ympristpolitiikkaan .

haluaisin mainita kolme asiaa , joista me olemme eri mielt neuvoston kanssa : trkein asia - se sanottiin jo - on itsenisten kuljettajien sisllyttminen direktiivin soveltamisalaan .
hyv kollega bushill-matthews , ei pid paikkaansa , ett kaikki itseniset kuljettajat ja huolintaliikkeet vastustavat stephen hughesin esittm ehdotusta .
lukuisat yritykset ovat tunnustaneet tysin , ett jos itsenisi kuljettajia ei sisllytet direktiivin soveltamisalaan , se merkitsee tuhoisaa kilpailua .
haluaisin viitata viel kerran sen seurauksiin : jos itsenisi kuljettajia , joita on sentn kolmasosa 3,5 miljoonasta kuorma-autonkuljettajasta , ei sisllytet direktiivin soveltamisalaan , meill on hetkess tuhansia niin kutsuttuja nennisesti itsenisi kuljettajia , jotka edustavat ei-toivottua yrittjyytt .
eihn voi olla totta , ett te hyvksytte tmn .

toinen asia , josta me olemme eri mielt , on yty : meidn pitisi mys muistuttaa mieliimme , ett euroopan maanteiden vakavat onnettomuudet eivt johdu kuorma-autojen teknisist vioista vaan ensi sijassa kuljettajien ylivsymyksest . siksi me olemme sit mielt , ett kahdeksan tuntia riitt ytyhn .

kolmas asia on varallaoloaika tai aika , joka kuorma-autonkuljettajien on oltava kytettviss , jos heidt kutsutaan ajoon tai suorittamaan muita tytehtvi .
meidn mielestmme joustavien tyaikojen on oltava molempien osapuolten , tynantajien , huolitsijoiden ja mys tyntekijiden etujen mukaisia . me olemme siksi sit mielt , ett vuorokautta aiemmin annettava ilmoitus varallaoloajasta on jrkev ratkaisu .
hyv jsen smet , se edellytt kuitenkin lykkit logistisia ratkaisuja .
ei voi yksinkertaisesti olla niin , ett tmnhetkist tapaa ja nyt harjoitettua kytnt , joka koskee varastoinnin siirtmist maanteille , jatketaan kuorma-autonkuljettajien varallaolon kustannuksella .
me tarvitsemme jrkevn , uuden ja kytnnllisen ratkaisun , ja mielestni stephen hughes on esittnyt tmn ratkaisun mietinnssn .

arvoisa puhemies , onnittelen stephen hughesia hnen mietinnstn .
uskon , ett tarvitsemme tasavertaisia kilpailuedellytyksi kaikille eu : n kuljetustylisille , sill he kulkevat jatkuvasti maiden rajojen yli .
olemme hyvin huolissamme , ett jotkut kuljetustyliset psevt tarjoamaan palvelujaan halvemmalla kuin virkaveljens muista jsenvaltioista , jos emme hyvksy tt direktiivi .
nin ollen on trke , ett sisllytmme siihen mys itseniset kuljettajat .
tiedn , ett kollegani sanoi eldr-ryhmn vastustaneen itsenisten tyntekijiden ottamista mukaan thn , mutta olimme oikeastaan aika jakautuneet tss asiassa , ja huomattava vhemmist meist uskoo , ett direktiivi pitisi laajentaa kattamaan mys itseniset tyntekijt .
mielestni heidt pitisi ottaa mukaan useasta eri syyst , mutta ennen kaikkea siksi , etteivt he pse tarjoamaan edullisempia hintoja kuin muut kuljetustyliset , mill olisi valtavat terveys- ja turvallisuusseuraukset .
pelkn mys , ett jotkut hikilemttmimmist tynantajista tekisivt kuljettajista itsenisi tyntekijit vain kiertkseen lainsdnt .
tm johtaisi paitsi liikennekuolemien kasvuun mys kuljetustylisten terveysongelmiin .

haluaisin kiinnitt huomiota mys stephen hughesin mainitsemaan tarpeeseen antaa kuljettajille riittvsti aikaa ennen kuin he lhtevt kuljettamaan lastia .
jsen hughes puhui 24 tunnin ajanjaksosta .
esitin kompromissitarkistuksessa 12 tunnin varoitusaikaa ennen lastin kuljetusta , ja olen hyvin iloinen , ett hn hyvksyi tarkistukseni .
kuljetustylisten tytyy antaa nukkua , etenkin ennen pitki matkoja .

toivon vilpittmsti , ett hyvksymme tmn direktiivin ja sisllytmme siihen itseniset tyntekijt .
se on askel oikeaan suuntaan kuljetustylisten mutta mys muiden teill liikkujien terveyden ja turvallisuuden varmistamiseksi .

arvoisa puhemies , mietinnn pmr , eli liikenneturvallisuuden parantaminen ja terveytt ja turvallisuutta koskevien vhimmisvaatimusten takaaminen kaikille maantieliikenteen kuljettajille , on tietenkin hyv , mutta tavoitteet tytyy pit realistisina , kun otetaan esimerkiksi huomioon niiden vaikutukset reuna-alueille ja syrjisille alueille kuten skotlannin ylmaille ja saarille .

olen saanut useita kirjeit , joissa on ilmaistu huolta ehdotuksen mahdollisista seurauksista .
esimerkiksi ers kuljetusyritys arranista , joka ei ole edes kaukaisin skotlannin saarista , toi esiin , ett lauttamatkoihin mannermaalle ja sielt takaisin kuluu useita tunteja .
tll saattaa olla kielteisi seurauksia matkailulle skotlannin kaltaisiin paikkoihin ja niist pois .
ers linja-autoliikennitsij glasgow ' sta uskoo , ett jos hughesin ehdotukset pannaan tydellisesti tytntn , manner-euroopan linja-autoliikennitsijt saattavat pit skotlantia liian kaukaisena kohteena .
matka skotlannin lntisilt ja pohjoisilta saarilta skotlannin mannermaalle saattaa vaatia kaksi tai kolme lauttaylityst , ja silloinkin pdytn usein paikkaan , joka on kaukana lopullisesta pmrst .

mietinnn ptelmss mainitaan mys yhtenisemmt kilpailuedellytykset muiden liikennealojen kanssa , joita jo snnelln .
todellisuudessa suuressa osassa skotlannin maaseutua ja saaria ei ole mitn vaihtoehtoja maantiekuljetuksille .
shetlanninsaarilta kotoisin ollut entinen euroopan parlamentin jsen toi mielelln esiin , ett shetlannin lhin rautatieasema sijaitsee bergeniss !

skotlannin maantiekuljetusala krsii jo taloudellisesti yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen mrmst polttoaineen korkeasta verotuksesta .
jotkin tmn tyaikaa koskevan ehdotuksen kohdat saattavat uhata maantiekuljetusten jo nyt heikkoa kannattavuutta .
tst syyst en voi tysin tukea mietinnn rajoittavimpia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , haluan kollegoideni tavoin kiitt stephen hughesia tyst , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn hyvksi .
tehtv oli hyvin vaikea ja - jos saan vhn leikki sanoilla - hn joutui kulkemaan raskaan tien .
mietinnn yleinen pmr on tuoda terveys- ja turvallisuuskysymykset yleiseen tietoisuuteen ja est epreilua kilpailua .

stephen on mietinnssn maininnut yhteiseen kantaan liittyvt huolensa ; jaan jotkin noista huolista .
jotkin alueet kaipaavat parantamista .
ilmaisin kuitenkin huoleni mys joistakin valiokunnan hyvksymist tarkistuksista ja joistakin valiokunnassa otetuista kannoista .
kuten jotkut kollegani , ja erityisesti skotlantilainen kollegani , ovat jo maininneet , rajoituksilla olisi kaikkein kielteisimmt vaikutukset euroopan reuna-alueille .
esimerkiksi 98 prosenttia irlannissa valmistetuista tuotteista kuljetetaan maanteit pitkin .
taloutemme kasvaa nopeasti .
se tarvitsee joustavaa ja innovatiivista kuljetusalaa .
vuonna 1993 esitettiin selkesti periaate , ett pit vltt stmst direktiiveiss hallinnollisia , taloudellisia ja oikeudellisia rajoituksia , jotka vahingoittaisivat tllaisia yrityksi .
meidn tytyy pyrki vhentmn ajoneuvojen mr teillmme , mutta mikn ei takaa , ett tm direktiivi auttaisi siin .
oikeastaan irlannin kuljetusyritysten liiton suorittamasta tutkimuksesta saatujen tietojen perusteella se lisisi ajoneuvojen mr teill eik vhentisi ruuhkia sen enemp kuin ympristhaittojakaan .

neuvoston esittmss muodossa tyaikoja koskeva direktiivi saattaisi kasvattaa yritysten kustannuksia .
jotkin esittelijn tarkistuksista , kuten tarkistus 6 , ovat liian ohjailevia , kun taas toiset , kuten tarkistus 14 , ovat liian rajoittavia .
tarkistus 17 asettaisi jsenvaltioille lis velvollisuuksia ja olisi vaikea panna tytntn .
tarkistuksessa 19 vaaditaan yhdenmukaistamaan seuraamuksia .
emme saisi hyvksy sit .
asia pitisi jtt jsenvaltioiden ptettvksi , sill muuten , kuten on jo nhty , seuraamusten voimaanpanossa olisi eroja .

lopuksi johdanto-osan 14 kappaleessa esitettyj keskimrist tyviikkoa koskevia ehtoja ei noudateta .
me haluamme vhemmn hallinnollisia rasitteita , tasapainoisemman ehdotuksen ja oikeudenmukaisuutta kaikille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan aloittaa kiittmll esittelij hyvst tyst ja pyrkimyksist saada aikaan tasapainoinen ja joustava suositus toiseen ksittelyyn , jotta sovittelu - josta ei luultavasti tule helppoa - pttyisi onnistuneesti .
maantieliikenteen liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestmist koskevaa yleist tavoitetta ei ole helppo saavuttaa siksi , ett on trke ottaa huomioon yht lailla kuljettajien terveys ja turvallisuus kuin liikenneturvallisuuskin ja nin ollen yhteinen turvallisuus .
sit paitsi toiseksi tavoitteeksi on otettava vilpillisen kilpailun estminen .
olen sit mielt , ett direktiivin soveltamisalaan on sisllytettv itseniset kuljettajat .

euroopan unionin perusoikeuskirjan 31 artiklassa sanotaan : " jokaisella tyntekijll on oikeus sellaisiin tyoloihin , jotka ovat hnen terveytens , turvallisuutensa ja ihmisarvonsa mukaisia .
" itseninen kuljettaja on joka suhteessa tyntekij .
saman artiklan 2 kohdassa sanotaan : " jokaisella tyntekijll on oikeus enimmistyajan rajoitukseen sek pivittisiin ja viikoittaisiin lepojaksoihin ja palkalliseen lomakauteen . "

olen sit mielt , ett tekstill , jossa itseniset kuljettajat sisllytetn tll tavoin direktiivin soveltamisalaan , pyritn samalla poistamaan vilpillinen kilpailu ja antamaan itsenisille kuljettajille kohtuullisesti aikaa sopeutua uuteen tilanteeseen sek varmistamaan , ett heit suojellaan .
samalla kohtuullinen mraika ei kannusta hajottamaan yrityksi ja est vrinkytkset .

olen lyhyesti sanottuna sit mielt , ett suosituksen on saatava meidt luomaan entist oikeudenmukaisempi ja avoimempi yhteiskunta , jossa ei ole sijaa vilpilliselle kilpailulle ja jossa kiinnitetn asiaankuuluvaa huomiota sek itsenisten kuljettajien ett tyntekijiden terveyteen , turvallisuuteen ja ihmisarvoon .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti hughesin mietintn ja hnen saavuttamaansa kohtuulliseen tasapainoon .
mietint on todiste hnen poliittisista taidoistaan .
alkoholin ohella vsymys on todennkisesti suurin tappaja teillmme , ja voin hyvin sanoa , ett jos olisin rekkakuski , en haluaisi , ett itseninen kuljettaja , joka suostuisi tekemn 18-tuntisia typivi , heikentisi tymahdollisuuksiani .
samoin , jos olisin itseninen kuljettaja ja haluaisin tasapainottaa ty- ja perhe-elmni , en haluaisi , ett joku heikentisi minun tymahdollisuuksiani suostumalla tekemn 18-tuntisia typivi .

on turha vitt , ett itseninen kuljettaja olisi vhemmn vsynyt kuin tysuhteessa oleva kuljettaja .
voin henkilkohtaisesta kokemuksesta kertoa , ett asia on juuri pinvastoin .
itsenisell kuljettajalla on paljon enemmn tehtvi , ja hn on todennkisemmin vsynyt jo asettuessaan ratin taakse , saati sitten tyskenneltyn pivn aikana 10 tai 12 tuntia , siksi kannatan voimakkaasti tt mietint ja suhtaudun hyvin mynteisesti stephen hughesin saavuttamiin kompromisseihin .
on mys trke tsment " itsenisen " mritelm .
tt " itsenisen " vlj mritelm on kytetty liian usein vrin muilla tyllisyyden aloilla .

meidn vastuullamme on lyt tasapaino tysuhteessa olevien ja itsenisten kuljettajien sek koko yhteiskunnan tarpeiden vlill varmistaaksemme , ett viimeksi mainittu voi el turvassa .
meilt odotetaan , ett me tarjoamme ja takaamme turvallisuuden sek varmistamme , ett laki suojelee tysuhteessa olevia ja itsenisi kuljettajia liikarasituksen aiheuttamilta terveyshaitoilta ja kenties jopa ennenaikaiselta kuolemalta .

arvoisa puhemies , maantieliikenteen tyntekijiden tyajan jrjestminen vaikuttaa tyntekijiden tyoloihin ja mys logistiikan toimivuuteen .
direktiivin soveltamisala on koko asian keskeisin kysymys .
neuvostossa saavutettu kompromissi jtt yrittjkuljettajat direktiivin ulkopuolelle .
mielestni mys parlamentin tulee hyvksy tm kompromissi .
itsenisille yrittjkuljettajille ei tule asettaa keinotekoisia kokonaistyaikaa rajoittavia mryksi .
se johtaisi byrokratian lisntymiseen ja pienten yritysten toiminnan vaikeutumiseen .
siin puututtaisiin mys yrittjn vapaa-ajan kyttn tavalla , jota olisi mahdotonta valvoa .
liikenneturvallisuuden kannalta asialla ei ole merkityst , koska itsenisten yrittjkuljettajien ajoaikaa sdelln jo nyt muilla snnksill .

toisena asiana haluan mainita tyajan lisrajoittamisen ytyn osalta .
se lisisi ruuhkia , heikentisi liikenneturvallisuutta ja lisisi kustannuksia .

arvoisa puhemies , tss lainsdntehdotuksessa on keskeisen kysymyksen sen ulottaminen itsenisiin tyntekijihin .
esittelij ehdottaa kolmen vuoden siirtymjaksoa itsenisten tyntekijiden liittmiseksi automaattisesti mukaan tmn direktiivin soveltamisalaan , mik on osoitus jrkevyydest ja tasapainosta ja ansaitsee kiitoksemme .
siit , ett neuvoston yhteisest kannasta suljettaisiin pois itseniset kuljettajat ja ettei siin edes annettaisi takeita , ett he ovat mukana aiotussa tyaikajrjestelyss , aiheutuisi seuraavaa : yhteisen liikennepolitiikan tavoitteet asetettaisiin kyseenalaiseksi , tieturvallisuutta ei edistettisi sen enemp kuin tasa-arvoistuvia kilpailuedellytyksikn , mink lisksi maantiealalla ammattimaisesti toimivien tyntekijiden turvallisuuden ja terveyden riittv suojelu estettisiin .

tm ehdotus merkitsee siten hyvksyttv tasapainoa taloudellisten nkkohtien ja tieturvallisuuden sek tyntekijiden terveyden vlill .
itse asiassa , mikli se hyvksytn , kuten toivomme , sen avulla ei ainoastaan vhennet liiallisista tytunneista johtuvia onnettomuuksia maanteill , vaan luodaan mys terveempi kilpailu itsenisten ja palkattujen kuljettajien vlille . sen avulla taas on mahdollista torjua nennisten itsenisten kuljettajien synnyttm ongelmaa , joka on vastoin alan rehellist kilpailua koskevia sntj .

neuvoston esittm ytyn enimmiskestoa koskeva ratkaisu , kymmenen tuntia vuorokaudessa , on asianmukaisempi , ennen kaikkea , kun otetaan huomioon tilanne portugalin kaltaisissa syrjisiss jsenvaltioissa .
niss valtioissa tieliikenteen alalla tyskentelevien tyntekijiden on pakko tehd pitempi matkoja pstkseen suuriin kulutus- ja tuotantokeskuksiin .
ainoa tapa lyhent matka-aikaa on kytt hyvksi liikenteeltn hiljaisempaa yaikaa .
niinp ytyajan lyhentminen kahdeksaan tuntiin merkitsisi kilpailuhaitan epoikeutettua lisntymist keskeisten jsenvaltioiden tieliikennitsijihin nhden .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt jsen hughesia hnen vaikeasta tehtvstn ja siit , mill tavalla hn on sen suorittanut .
olen sit mielt , ett hnen tarkistuksissaan palataan yleisesti ottaen komission ehdotuksiin ja ett tarkistukset ovat niiden mukaisia , paitsi ne kaksi , jotka jsen smet juuri mainitsi .
haluan mys kiitt erityisesti arvoisaa komission jsent rohkeudesta saada tm yhteinen kanta yliptn aikaan , koska se oli hyvin vaikea tehtv .
hyvin monet hallitukset vastustivat asiaa , ja hnen pttvisyyttn on kiittminen siit , ett olemme psseet nin pitklle .
hn on saanut enemmn aikaan kuin edeltjns tss asiassa .
toivon , ettemme unohda sit muiden asioiden yhteydess .

haluan kiitt mys jsen sanders-ten holtea .
hn piti todella loistavan 1800-luvun liberalismia edustavan puheen . sit voitaisiin kytt dickensin saituri scroogesta kertovan tarinan liitteen .
siin oli muistaakseni aiheena , tehdnk jouluna tit vai ei .
jotakin vastaavaa saamme nytkin .

mielestni on trke , ett on saatu aikaan yhteinen kanta .
on mys hyvin trke , ett neuvottelemme viel yhteisen kannan muutamista kohdista , jotka eivt kelpaa , erityisesti itsenisten ammatinharjoittajien ongelmasta .
en usko , ett olemme lytneet siin lopullisen ratkaisun , mutta mahdollistamme neuvottelut .
ne , jotka sanovat , ett meidn on ilman muuta hyvksyttv yhteinen kanta , riistvt vallan tlt parlamentilta .
heidn on toki ymmrrettv se .
niiden , jotka sanovat , ett nykyinen jrjestelm on riittvn hyv , on otettava mys huomioon onnettomuudet , erityisesti bussionnettomuudet .
kun jlleen tapahtuu suuri bussionnettomuus , kaikkien tt tarkistusta vastustavien on ksitettv hyvin , mit he saavat aikaan sentyyppisill tarinoilla , ett tll osa-alueella ei tarvitse tehd yhtn mitn .
on mahdotonta hyvksy , ett tm suhteellisen vaarallinen ala olisi ainoa ala , joka olisi jtetty tyaikadirektiivin ulkopuolelle .
tm on ryhmlleni joka tapauksessa syy hyvksy hyvt tarkistukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , sallikaa minun aloittaa puheenvuoroni saksalaisen varhaisromantiikan edustajalla novaliksella .
hn , joka esitti ehk ensimmisen visionsa vapaasta ja rauhanomaisesta euroopasta sellaisena kuin me sen nyt kuvittelemme , kytti noin 200 vuotta sitten paljon huomiota saaneessa esseessn " die christenheit oder europa " ( kristikunta vai eurooppa ) ensimmist kertaa ilmaisua : kaikki on hyvin , ei vain aina eik kaikkialla eik kaikilla .
ja miten oikeassa hn olikaan .
mehn trmmme hnen oivallukseensa lhes pivittin eurooppalaisissa ptksentekoprosesseissa .

tnn keskusteltavana oleva maantieliikenteen liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestmist koskeva direktiivi , jota on tydennetty itsenisill kuljettajilla , on erityisen tyypillinen esimerkki .
pienten ja keskisuurten yritysten ja erityisesti itsenisten kuljettajien nkkulmasta tm direktiivi , joka sislt raja-arvoja keskimrisille , tarkasti mritellyille enimmistyajoille , taukojen vhimmisajoille ja lepoajoille sek ytyaikaa koskevia mryksi , merkitsee politiikan torjuttavaa ja tarpeetonta puuttumista heidn omalla vastuullaan olevaan tyajan mrittmiseen .
heidn nkkulmastaan direktiivi on jopa ponnekas , valtiojohtoinen este , joka on ristiriidassa markkinatalouden periaatteiden kanssa ja pitisi siten hylt .

tilanne on toinen sosiaali- ja kilpailupolitiikkojen edustajien sek liikenneturvallisuuden asiantuntijoiden nkkulmasta .
kun otetaan huomioon erityisesti yh useammin toistuvat sellaiset kauheat ilmoitukset kuten : kuljettajan ylivsymyksen vuoksi kuorma-auto trmsi jarruttamatta teknisten ongelmien vuoksi asianmukaisesti pyskityyn henkilautoon , mutta mys kun otetaan huomioon nennisesti itsenisesti toimivien kuljettajien ryhmn syntymisen vlttminen ja siihen liittyv epreilun kilpailun estminen , tm direktiivi olisi pitnyt st jo kauan sitten .

sen lisksi pitisi mainita mys tieliikenteeseen osallistuvien kuljettajien terveyden ja turvallisuuden suojelun parantaminen typaikalla .
minulle sosiaalisen markkinatalouden johdonmukaisena edustajana ptee siksi : ensin ihminen ja sitten talous .
suosittelen siis kaikkien , mys niiden , jotka osallistuvat tieliikenteeseen jalankulkijoina , turvallisuuden nimiss yhteisen kannan tiukentamisen hyvksymist .

arvoisa puhemies , tm on suuri piv autonkuljettajille .
kuten kaikki ovat sanoneet , heidn toiminnastaan tulee pikku hiljaa rauhallisempaa ja inhimillisemp , ja tm on jsen hughesin ansiota .
mutta miksi emme sovella " hughes-menettely " hughesin mietinnss ?

siirrytnp tst sitten asiaan .
hudsonin lahti 40 vuotta sitten , ilma oli kylm ja sumuinen ; andrea doria lhestyi new yorkia .
valitettavasti kvi niin , ett permies ja ylipermies olivat ehk hetkeksi torkahtaneet liian monen tytunnin takia , ja he aiheuttivat andrea dorian tuhoisan uppoamisen .
ehkp jos he olisivat tehneet hieman vhemmn tit , nin ei olisi pssyt tapahtumaan .
emmek me halua , ett kuorma-autoillemme ja ajoneuvoillemme ky samoin kuin andrea dorialle .

ja nyt kun olen kertonut teille merkittvst italialaisesta andrea doriasta , joka syntyi genovassa kuten minkin , haluan palauttaa mieliin toisen suuren italialaisen : galileo galilein .
miksi ?
koska lhetmme kiertoradalle satelliittijrjestelm galileon , jonka pit pysty seuramaan , ohjaamaan ja valvomaan eurooppalaisten autonkuljettajien ajoaikaa .

kiitokset teille , jsen fatuzzo , ett kerroitte meille monista kokemuksistanne tss asiassa , ja kun puhutte galileo galileista ja muusta sellaisesta , sallinette minun pyyt teit kiinnittmn huomiota " lentvn hollantilaisen " liikenneongelmiin .
teill ei ole oikeutta vastata .

annan puheenvuoron arvoisalle komission jsen de palaciolle .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea lausua kiitokseni esittelij hughesille ja kaikille parlamentin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan jsenille sek aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenille heidn tekemstn tyst .

kuten tiedtte , tll direktiivill on minulle aivan erityinen merkitys .
itse asiassa komissio teki vuoden 1998 lopussa ensimmisen ehdotuksen , jonka tarkoituksena oli ottaa kyttn kaikkia ammattikuljettajia koskevia yhteisi sntj , ja sen jlkeen tll direktiivill onkin ollut vaikea ja mutkikas tie , sill se on viime vuodet ollut pyshdyksiss neuvostossa .

vuonna 2000 hyvksyttiin tietyist tyajan jrjestmist koskevista seikoista annetun direktiivin 93 / 104 / ey muuttaminen siten , ett sen soveltamisalaan sisllytettiin kuljetusalan liikkuvat ja muut kuin liikkuvat tyntekijt .
on kuitenkin syyt todeta , ett direktiivin muuttamisesta huolimatta liikkuvia tyntekijit koskevat vain tietyt direktiivin osa-alueet , erityisesti 48 tunnin keskimrinen viikoittainen tyaika , vuosilomat , ytyntekijiden terveystarkastukset ja taattu riittv lepoaika .
tst syyst nyt ksittelemmme direktiiviehdotuksen silyttminen ja puolustaminen on edelleenkin erittin jrkev .

havaitsin , ett tyn edistyminen neuvostossa oli erittin hankalaa , ja halusin ottaa edistysaskeleen , vaikka se ei ollutkaan paras mahdollinen , joten annoin vuoden 2000 lopussa muutetun direktiiviehdotuksen , jossa , kuten tiedtte , sdettiin itsenisten kuljettajien sisllyttmisest automaattisesti direktiivin soveltamisalaan pitkll aikavlill , tarkemmin sanottuna kolmen vuoden kuluttua .

olen tysin samaa mielt siit , mit tll on sanottu , sill energia- ja liikenneasioista vastaavan posaston tehtvn on turvallisuussyist snnell kuljettajien tyaikaa , ei pelkstn ajoaikaa .
kuljettajien vsymys ei nimittin mrydy sen mukaan , onko hn itseninen kuljettaja vai tyntekij .
haluaisin todeta selvsti , ett tm on minun kantani .
olin tietoinen vaikeuksista , joten ehdotin neuvostolle ja parlamentille teksti , jossa tuota kohtaa muutettiin niin , ett itseniset kuljettajat sisllytetn direktiivin soveltamisalaan vasta kolmen vuoden kuluttua mutta ett tm tapahtuu automaattisesti .

minun on turha palauttaa mieliinne neuvostossa kytyj pitki keskusteluja , joissa pdyttiin yhteiseen kantaan kompromissista , jonka kaikki valtiot ja kaikki lsn olleet valtuuskunnat hyvksyivt ja jonka minkin ilman muuta hyvksyn komission puolesta .
haluan sanoa teille , ett tm on mielestni edistysaskel , vaikka se ei olekaan tydellinen .
on syyt todeta , ett euroopan unionin eri jsenvaltioiden valtuuskuntien ja ministerien perusteluissa tuli esille se kiistaton tosiseikka , ett itsenisi kuljettajia on erittin vaikea valvoa .
vaikka itseniset kuljettajat jtetn soveltamisalan ulkopuolelle , se on silti edistysaskel .

olen hyvksynyt tmn kompromissin , vaikka en pidkn siit , ja sanon sen erittin selvsti .
hyvt parlamentin jsenet , teidn on ymmrrettv , ett noudatan aina sitoumuksiani , ja tst syyst noudatan sit enk voi tukea useita esittminne tarkistuksia , jotka olisin mielellni hyvksynyt , sill olen tysin samaa mielt niiden sisllst , mutta olen tehnyt sitoumuksen neuvoston kanssa .
tm ei est sit , ett sovittelun alkaessa - luulen , ett sovitteluun pdytn , sill en usko , ett neuvosto saa aikaan kompromissin , jonka mukaan itseniset kuljettajat sisllytetn direktiivin soveltamisalaan automaattisesti ja joka sen olisi mielestni saatava aikaan - pyrin kaikin keinoin lytmn ratkaisun sen pattitilanteen purkamiseksi , joka nytt nyt vistmttmlt .

tarkoitan tss useita tarkistuksia , jotka luetellaan tarkemmin huomenna ja joita en nyt pysty hyvksymn , vaikka olenkin samaa mielt niiden sisllst .
voin kyllkin hyvksy tarkistukset 7 , 11 , 14 ja 16 , joihin sisltyvt ajatukset olivat mukana jo muutetussa direktiiviehdotuksessa , jotka eivt tarkalleen sanottuna kuulu neuvoston kanssa tehtyyn kompromissiin ja jotka mielestni parantavat direktiivin sislt .

olemme niin ikn todenneet , ett tarkistukset 9 ja 21 selkiyttvt teksti ja ett tarkistukset 18 ja 22 parantavat periaatteessa suojelua , vaikka niiden sanamuotoa olisikin kenties muutettava , mutta emme voi hyvksy niit niiden sislln takia .

sama koskee tarkistuksia 3 , 5 , 8 , 12 , 15 , 17 ja 19 , joita ei voida hyvksy , koska ne voivat olla ristiriidassa asetuksen n : o 3820 / 85 tai asetuksen n : o 3821 / 85 tai jopa direktiivin 88 / 599 nykyisten snnsten kanssa tai niiden soveltaminen voi olla hankalaa .

haluaisin muistuttaa teille , ett tyaika ja ajoaika ovat eri ksitteit , joita snnelln kahdella eri oikeudellisella vlineell .
tarkistus 23 merkitsee suhteetonta hallinnollista taakkaa , joten en voi hyvksy sit .
kuten esittelij hughes puheenvuoronsa alussa ja useat muut puhujat ovat sanoneet , olennaista on , ett itseniset kuljettajat sisllytetn direktiivin soveltamisalaan , mik taannoisessa ehdotuksessani tapahtui automaattisesti .
asetuksen sisisen logiikan kannalta se perustuu mielestni siihen , ett vsymys on turvallisuusriski , ja tst syyst tein energia- ja liikenneasioista vastaavan posaston vastuuhenkiln tllaisen ehdotuksen , vaikka se muuten kuuluisi ainoastaan sosiaaliasioista vastaavan komission jsenen vastuualueeseen .
teen nin turvallisuussyist ; vaikka olen tysin samaa mielt tst huolenaiheesta , olen tehnyt komission kanssa sitoumuksen , jota minun on noudatettava , mutta voitte olla varmoja , ett pyrin lytmn ratkaisuja sovitteluneuvotteluissa , joiden lopputulos on toivottavasti niin mynteinen kuin me kaikki haluamme .

sydmelliset kiitokset , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

merenkulku

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

sterckxin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0208 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriliikennett koskevan yhteisn seuranta- , valvonta- ja tietojrjestelmn perustamisesta [ com ( 2000 ) 802 - c5-0700 / 2000 - 2000 / 0325 ( cod ) ] ,

mastorakisin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0205 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta [ com ( 2000 ) 802 - c5-0702 / 2000 - 2000 / 0327 ( cod ) ] ,

esclopn laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0201 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi euroopan vesill tapahtuvien ljyvahinkojen korvausrahaston perustamisesta ja siihen liittyvist toimenpiteist [ com ( 2000 ) 802 - c5-0701 / 2000 - 2000 / 0326 ( cod ) ] .

. ( nl ) arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , tll ongelmalla on kaksi puolta .
emme saa missn tapauksessa est meriliikennett . tm liikennemuoto on ympristystvllinen ja taloudelliselta kannalta hyvin vlttmtn .
meidn on kuitenkin samalla valvottava siihen liittyvi riskej .
meidn on snneltv liikennett paremmin , jos voin nyt nin sanoa , koska jokainen merionnettomuus ei koske pelkstn suoranaisesti asianosaisia , laivalla olevia ihmisi , vaan mys kaikkia meren rannalla elvi ja merest elantonsa saavia .
olemme toimineet nopeasti erikan onnettomuuden jlkeen .
uudet onnettomuudet ovat kuitenkin kohdistaneet meihin paineita , ja meidn on ryhdyttv ehdottomasti toimiin .
haluaisin kiitt komissiota sek mys aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan kollegoita hyvst yhteistyst , mink myt tm valiokunta voi esitt teille yksimielisen ehdotuksen .

ensinnkin laivaliikennett on seurattava paremmin , mink yhteydess meidn on listtv rannikkovaltion ja satamavaltion toimivaltaa sek asetettava pieni rajoituksia vapaaseen kulkuun .
emme saa unohtaa , ett erika haaksirikkoutui 70 kilometrin pss bretagnen rannikosta eli hyvin kaukana aluevesien ulkopuolella .

toiseksi meidn on otettava kyttn velvollisuus ilmoittautua automaattisesti transponderien avulla .
olen hionut komission ehdotusta hieman yksityiskohtaisemmaksi tss asiassa .
mielestni on mys vlttmtnt , ett automaattisesti tulevia tietoja mys vaihdetaan automaattisesti eri jsenvaltioiden vlill .
niin tapahtuu tll hetkell aivan liian harvoin .
meidn on sdeltv tm asia .
meidn pitisi list mahdollisimman pikaisesti transponderin kuuluvuusaluetta , joka on nyt 30 merimailia , ja siirty pitkn matkan transpondereihin .

sitten kolmanneksi mustasta laatikosta .
tm on vaikea asia , jota ksiteltiin jo kollega wattsin mietinnss , jonka kanssa on tss asiassa ajauduttu enemmn tai vhemmn umpikujaan .
olen sit mielt , ett parlamenttina meidn tytyy edelleen painostaa kansainvlist merenkulkujrjest ( imo ) ja ett meidn ei pid luopua aikataulustamme .

sitten neljnneksi komission ehdottamasta merenkulun kiellosta huonossa sss .
mynnn , ett huonolla sll on ollut merkittv rooli tapahtuneissa onnettomuuksissa , mutta me aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa emme kannata komission ehdottamaa yleistoimenpidett .
joskus on turvallisempaa , ett laivat ovat huonolla sll poissa satamista .
jokainen satama ja laiva on omalaatuisensa .
emme saa myskn unohtaa , ett kapteeni on laivansa pllikk , mit meidn on kunnioitettava .
siksi olemme lisnneet yksityiskohtia thn suositukseen merenkulkukiellosta tai oikeastaan muuttaneet sen suositukseksi , johon on saatava perusteltu vastaus kapteenilta .
pyydmme , ett huonolla sll on valmiudessa luotsialuksia , jotka voivat toimia httilanteessa vlittmsti , jotta emme hukkaisi aikaa , jos jotakin tapahtuu .
tst on esimerkkej ranskassa ja alankomaissa .
ympristriski ei saa olla ainoa syy toimenpiteisiin - muut kollegat viittasivat jo thn - vaan mys ihmisille , siis muun muassa miehistlle ja matkustajille , aiheutuvat riskit ovat mys syy ryhty toimiin .
olen lisnnyt thn polttoainetankkauksen merell , joka on mys riskialtis toimenpide .
se on vaarallista .
esimerkiksi tmn vuoden huhtikuussa belgian rannikon edustalla tapahtui trmys polttoainetankkaukseen menevn bunkkerialuksen ja polttoainetankkauksessa olevan aluksen vlill .
suhteellisen pieni mr ljy , 10 000 litraa , psi mereen , mink seurauksena ranta-alue middelkerkess , nieuwpoortissa ja muualla saastui , mik on hyvin vahingollista .
tilastoista ky ilmi , ett polttoainetankkauksen aikana tapahtuvat onnettomuudet lisntyvt valtavasti ja nopeasti .
meidn on siis tehtv jotakin tlle asialle .
polttoainetankkauksen rajoittaminen ja jopa kieltminen huonolla sll on yksi mahdollisuuksista .
olemme tehneet tst asiasta lisyksen .

sitten viidenneksi htsatamista .
tm oli ongelma erikan onnettomuuden yhteydess .
erika etsi htsatamaa mutta ei lytnyt sellaista .
tmn vuoden alussa bensiinitankkeri castor kulki vahingoittuneena kuusi viikkoa ympri vlimerta , koska se ei lytnyt satamaa , johon se psisi .
tm on luonnollisesti ymmrrettv , koska satama voi krsi vahinkoja tllaisessa tapauksessa , eik ole varmaa , ett vahinko korvataan .
on siis saatava aikaan todellinen jrjestelm htsatamista ja ankkuripaikoista , miss vahinkoja voidaan rajoittaa .
pidmme tt hyvn ehdotuksena , mutta olemme hieman tervittneet sit .
meidn on oltava varmoja , ett satamiimme tulevat ja rannikoillamme kulkevat laivat ovat vakuutettuja eli siis maksukykyisi ja ett ne voivat korvata aiheuttamansa vahingot .
meidn on mys huolehdittava siit , ett on olemassa laitteistoja laivojen vastaanottamiseksi , korjaamiseksi jne .

arvoisa komission jsen , kaiken kaikkiaan olen sit mielt , ett meill on tss hyv ehdotus , josta tulee hyv direktiivi . meidn on hyvksyttv se mahdollisimman pian .
koska jotkin asiat saattavat kehitty hyvin nopeasti , olemme lisnneet kehittymist koskevan artiklan .
ehdotus siirtyy nyt neuvostolle .
toivon , ett puheenjohtajavaltio ruotsi saa asian hoidettua kuun lopussa .
pelkn kuitenkin , ett ehdotus siirtyy belgian puheenjohtajakaudelle .
belgian on silloin asetettava tm asia painopisteeksi ja huolehdittava siit , ett se on saatu ptkseen viimeistn vuoden loppuun menness .

on kuitenkin viel muutamia asioita , jotka meidn on saatava ptkseen jopa siin tapauksessa , ett olemme hyvksyneet kaikki erikaan liittyvt direktiivit .
olen sit mielt , ett meidn on esimerkiksi ryhdyttv tydentviin toimenpiteisiin meriliikenteen ohjausjrjestelmien kehittmiseksi edelleen muun muassa itmerell .
on tarpeen laajentaa tt jrjestelm sek mys investoida ihmisiin , siis ihmisiin laivoilla , ihmisiin maissa , valvontaa suorittaviin henkilihin sek laivojen miehistihin .
tmn korostamiseksi olemme mys sisllyttneet tmn direktiiviin , koska pelkstn laki ei riit .
varsinainen ty turvallisuuden hyvksi tapahtuu merell .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aion ksitell esityst erika ii -paketista , jossa pyritn euroopan meriturvallisuusviraston perustamiseen , sill se tukee komission meriturvallisuutta koskevien toimenpiteiden tytntnpanoa ja valvontaa sek niiden tehokkuuden arviointia .
yhdyn komission nkemykseen , ett ainakaan tss vaiheessa ei ole mahdollista perustaa yhdennetty toimintakykyist rakennetta , rannikkovartiostoa tai eurooppalaista satamapoliisia , joka korvaisi kansallisten merenkulkuviranomaisten toiminnan , vaan viraston tulisi sit vastoin tukea komission toimintaa .
meidn mielestmme komission lisksi sen tulisi tukea mys jsenvaltioiden toimintaa , ilman ett komissio toimii vlittjn , ja thn pyritn tietyiss tarkistuksissamme .

komission esitys on tietysti aluksi herttnyt joitakin kysymyksi .
edellyttk valvojien valvonta todellakin uuden yhteisn byrokratian luomista , vai voitaisiinko tavoitteeseen pst vahvistamalla asianomaisten kansallisten viranomaisten keskinist yhteistyt sek yhteistyt komission kanssa tai vahvistamalla komission asianomaisia yksikit ?
ongelmia aiheuttaa ensiksikin uuden viraston riippuvuus komissiosta , sill huolimatta siit , ett komissio luonnehtii sit perusteluissaan riippumattomaksi , voidaan todeta , ett viraston riippumattomuus on kuitenkin suhteellisen rajallinen tarkasteltaessa ehdotuksen artikloja , jotka koskevat hallintoneuvoston toimivaltaa , viraston pjohtajaa sek hallintoneuvoston kokoonpanoa .
hyvn esimerkkin ehdotuksen mukaan pjohtaja toimittaisi toimintaohjelman hallintoneuvostolle komission hyvksytty sen , ja tmn jlkeen hallintoneuvosto vahvistaisi toimintaohjelman .
riippuvuutta kuvaa hyvin mys se , ett hallintoneuvosto nimitt ja erottaa pjohtajan , mutta vain komission esityksest .

komissio osoittaa siis jo etukteen epluottamusta virastoa kohtaan , vaikka se itse ehdottaa sen perustamista - pyrkimll tekemn siit holhokin ja rajoittamalla sen riippumattomuutta muista vastaavista yhteisn elimist poikkeavalla tavalla .
vertailu muihin virastoihin , kuten euroopan ympristkeskukseen ja euroopan lkearviointivirastoon , osoittaa , ett nill virastoilla on laajempi aloite- ja toimivalta .
esimerkiksi euroopan lkearviointiviraston toimintaohjelma ei tarvitse komission hyvksynt , ja vastaavat snnkset ovat voimassa mys ympristkeskuksessa .
komissiolla ei ole myskn mitn oikeutta esitt niden virastojen pjohtajan irtisanomista .

edell mainitusta her siis kysymys , haluaako komissio aidosti riippumattoman viraston .
on totta , ett valiokuntamme eli aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan kokouksissa komission edustaja on osoittanut suurta ymmrryst nit nkemyksimme kohtaan , joita koko edustajakollegoidemme kirjo on tukenut , ja hn on ilmaissut , ett on edellytyksi nkemysten lhentymiseen , jotta ksiteltvn oleva asetus saataisiin viimeistelty nopeasti .

lisksi ilmaisen mielipiteeni , ett lheisten ammattialojen edustajien , jotka osallistuvat viraston hallintoneuvostoon , on oltava kollegojensa eik komission valitsemia , ett hallintoneuvostoon olisi hydyllist osallistua edustajia parlamentistamme - ja nimenomaan ei parlamentin jseni - ja ett viraston toimipaikan on oltava sellaisessa maassa ja kaupungissa , jolla on perinteit merenkulussa ja siihen liittyv infrastruktuuri , ja ett se on lhell mahdollisimman monia merenkulkutoimintoja , tietenkin sill ehdolla , ett tm kaupunki pystyy tarjoamaan mys muut vaadittavat edellytykset viraston toiminnalle ja ett sill on hyvt yhteydet euroopan keskuksiin .
ja jos kollegat uumoilevat minun tarkoittavan pireusta , ei se johdu itsestni , anteeksi vain , vaan pireuksesta , jolla on juuri thn tarkoitukseen sopivat ominaisuudet .

lopuksi haluan kiitt komissiota ripeydest sek kaikkia kollegoja , jotka ovat huomioillaan ja aloitteillaan mytvaikuttaneet merkittvsti mietinnn ja lopulta asetuksen parantamiseen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , erika i -paketin jlkeen , jolla pyritn ennen kaikkea vlttmn ljyvuotojen aiheuttamia ympristkatastrofeja , erika ii : sta joka siis tydent erika i : t halutaan vline , jonka avulla voidaan ymmrt oikein tllaisten katastrofien seurauksia , ja erityisesti minun tehtvkseni annetun mietinnn avulla halutaan maksaa uhreille parempia korvauksia .

voimme vain olla yht mielt tst tavoitteesta ja sen tavoite on mielestmme erittin trke , kun otetaan huomioon nykytilanne etenkin erika-ljyaluksen katastrofin jlkeen .

aluksista perisin olevan ljyn aiheuttamia pilaantumisvahinkoja korvataan nykyn kansainvlisen vastuu- ja korvausjrjestelmn avulla . se perustuu vuonna 1969 tehtyyn vastuuyleissopimukseen ( clc ) ja vuoden 1971 rahastoyleissopimukseen ( iopc ) , joihin molempiin laadittiin lispytkirjat vuonna 1992 .
niden kahden yleissopimuksen nojalla syntyi kaksijakoinen vastuujrjestelm , joka perustuu toisaalta aluksen omistajan objektiiviseen mutta rajoitettuun vastuuseen ja toisaalta ljynsaajien rahoittamaan rahastoon .

useiden maailman maiden lisksi kaikki eu : n rannikkojsenvaltiot ovat nyt osapuolina kummassakin vuoden 1992 lispytkirjassa lukuun ottamatta portugalia , jonka ratifiointiprosessi on viel kesken .
yhdysvallat , jolla on oma korvausjrjestelm oil pollution act vuodelta 1990 , ei osallistu thn jrjestelmn .

niden kahden rahaston keskeisen ongelmana on , ett korvausten enimmismr on 200 miljoonaa euroa .
sen lisksi , ett tm summa on riittmtn , sill se ylitettiin reilusti erika-aluksen onnettomuuden yhteydess , jonka kustannusten arvioidaan olevan yli 300 miljoonaa euroa , tm riittmttmyys merkitsee sit , ett menettelyt ovat hitaita .
iopc ei voi antaa enemp kuin sill on , joten sen on odotettava kunnes kaikki hakemukset on vastaanotettu saadakseen tiet , mik on se korvausten enimmismr , jonka se voi maksaa uhreille .
esimerkiksi erikan onnettomuuden arvioiduista kustannuksista voidaan ptell , ett vain kolmasosa uhreille maksettavaksi mrtyist summista voidaan kattaa ja sekin aivan liian pitkn ajan kuluessa , vaikka vliaikaisia maksuja onkin mrtty .

ensimminen aloite , jolla tilannetta voidaan korjata , on knty imon puoleen kuten neuvosto on tehnyt jotta clc- ja iopc-sopimuksia voidaan uudistaa muuttamalla niiden monia rakenteellisia epkohtia .
ensinnkin on nostettava korvausten enimmismr : ensimminen korotus 300 miljoonaan euroon aiotaan tehd vuoteen 2003 menness .
sen jlkeen vastuuta on jaettava kaikille kuljetusketjun osapuolille , ja lopuksi sopimukset on laajennettava koskemaan vaarallisia ja haitallisia aineita .

kannatamme tietenkin tt menettelytapaa , mutta koska uudistuksia on hyvin vaikea toteuttaa , yhteisn pitisi toimia yksilllisen ja asianmukaisen ehdotuksen pohjalta .

komissio on siis ehdottanut yhteisn rahaston perustamista , jonka nimi olisi cope-rahasto ja joka tydentisi iopc-rahastoa . cope-rahasto toimisi samalla tavoin kuin iopc-rahasto , mutta sen korvausten enimmismr olisi miljardi euroa .
tst rahastosta maksettaisiin korvauksia vain merionnettomuuksissa ja sit rahoittaisivat ne jsenvaltioiden ljy-yhtit , jotka vastaanottavat vuosittain yli 150 000 tonnia ljy .
rahastoa hallinnoisi komissio , jota puolestaan avustaisi jsenvaltioiden edustajista muodostuva komitea .

hyvt kollegat , esittelyni tss vaiheessa haluaisin selvent huomenna toimitettavan nestyksen vaikutuksia .
liikennevaliokunnassa toimitetun nestyksen jlkeen olemme olleet sit mielt , ett vaikka yleissopimusten laajentaminen koskemaan kaikkia vaarallisia aineita olisikin erittin mynteinen asia ja vaikka sek parlamentin oikeisto ett vasemmisto kannattavatkin sit , johtaisi se kuitenkin jrjestelmn todelliseen lukkiutumiseen .

niit yleissopimuksia , joiden nojalla tm laajentaminen voitaisiin tehd , ei kuitenkaan ole viel ratifioitu .
haluaako euroopan parlamentti todellakin tt rahastoa ?
sallinette minun tss kohtaa muistuttaa , ett haluamme kuitenkin , ett thn asti lhes yksinomaan ljyvuotojen aiheuttamien suurten katastrofien uhreille maksettaisiin mahdollisimman suuret korvaukset ja mahdollisimman pian .

miten siis toteuttaisimme kolmannen tason korvausjrjestelmn eli cope-rahaston , jonka toiminta ja menettelyt olisivat samanlaisia kuin olemassa olevassa kansainvlisess jrjestelmss ja joka nojautuisi yleissopimuksiin , joita ei ole kuitenkaan viel tunnustettu tss jrjestelmss ?

kun liikennevaliokunnan tarkistuksista nestetn , on olemassa liian suuri vaara , ett cope-rahaston nopeaa perustamista lyktn kokonaisuudessaan hamaan tulevaisuuteen .

lisksi niiden tarkistusten osalta , joissa ksitelln paikallishallinnon edustajien asemaa korvausptksi koskevissa menettelyiss , olemme pyytneet erillist nestyst , koska haluamme palata tavallaan alkuperisen ehdotuksen tavoitteeseen ja mahdollistaa tll tavoin ylimrisen korvausrahaston luomisen yhteisn tasolla .
asia on todella kiireellinen .
kuinka voisimme olla kannattamatta toisaalta kaikista saasteista maksettavia korvauksia ...

( puhemies pyysi puhujaa pttmn puheenvuoronsa .
) ... ja toisaalta kaikkien osapuolten asettamista vastuuseen ?
meidn on kannettava vastuumme .
onko meidn harjoitettava teoreettista luonnonsuojelua salongeissa , vai onko otettava kyttn mahdollisimman pian ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

. ( el ) arvoisa puhemies , olen viime hetkell tullut kollegani vachettan tilalle , mutta olen yhdess hnen kanssaan laatinut analyysin , jonka esitn teille .

on kyse meriliikenteest , ja sen merkitys on ilmeisen trke , kuten esittelijmmekin ovat korostaneet .
thn nimenomaiseen toimintaan , arvoisa puhemies , sisltyy kuitenkin monista syist merkittvi riskej .
taloudellisia riskej ja erityisesti riskej , jotka kohdistuvat ihmishenkiin ja tyskentelyolosuhteisiin , sek varmastikin suuria ympristriskej .
tll alalla vallitsee suuri vapaus ja valtava kilpailu , joka tosin antaa erinomaisen pohjan dynaamisuudelle mutta johtaa mys matalampien kustannusten tavoitteluun " hinnalla mill hyvns " , oli kyse sitten koneista , materiaaleista tai ihmisist .
jo globalisaation avulla merenkulkuala - se on ammoisista ajoista ollut kaikkein globalisoitunein ala - on saattanut vapaasti kierrtt omaisuuttaan joka puolella ja hankkia erioikeuksia kaikki tm johtaa usein nkemiimme kauheisiin seurauksiin , eik kyseess ole ainoastaan erikan traaginen tapaus , vaan niit tapahtuu esimerkiksi vlimerell ja muuallakin , eik vain tavarakuljetuksissa vaan mys kuljetettaessa ihmisi .

toinen tnn ksiteltv paketti , arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , ei vastaa kaikkiin kysymyksiin ja ongelmiin , joiden uskon krjistyvn sit mukaa kuin globalisaatio etenee .
haluan esitt esimerkin , johon kenellkn ei liene mitn vastaansanomista : naurettava esimerkki luokituslaitoksista ja niiden toimintatavoista , miten toiset tunnustetaan ja toiset ei .
vastikn mm. italiassa oli traagisia sekaannuksia , kun kreikkalaisilta yksityisaluksilta ilman kreikan lippua evttiin psy italiaan , mutta muut kyll psivt ...
nm ovat lyttmi asioita , jotka perustuvat luullakseni siihen , ettei meill ole selv , hyv ja tehokasta yhteisllist lainsdnt luokituslaitoksista .
aion kuitenkin rajoittua ksiteltvn oleviin kolmeen mietintn .

haluan aluksi kiitt esittelijitmme , jotka ovat tehneet tyns oikein hyvin .
toiseksi toivon , ett toteamme ksiteltvien direktiivin ja asetusten sisltvn sek paljon mynteisi kohtia ett paljon puutteita .
sen vuoksi nestmme yleisesti niiden puolesta , mutta kannatamme mys joitakin mielestmme trkeit tarkistuksia , jotka tydentvt ja parantavat tekstej .
seurantajrjestelm , esimerkiksi todistukset ja ilmoitukset vaarallisten aineiden kuljetuksista , mustat laatikot - vihdoin viimein ! - laivojen seuranta , jsenvaltioiden mahdollisuus puuttua vaaran uhatessa laivojen satamasta lhtn ja niin edelleen , nm ovat kaikki trkeit seikkoja , ja me tuemme niit .
on kuitenkin jrjetnt , arvoisa komission jsen , vastustaa seuraavaa asiaa : vaikka mynnmme , ett meidn on valvottava koneita , materiaaleja ja varustuksia , emme mynn , ett meidn on valvottava ja kontrolloitava merenkulun kaikkein merkittvint tekij , nimittin siell tyskentelevi ihmisi .
eik ainoastaan heidn terveyttn vaan heidn mahdollisuuttaan lepoon ja kunnollisiin tyskentelyolosuhteisiin .
useimmat thn menness tapahtuneet onnettomuudet johtuvat vsyneist ja pettyneist ihmisist , vaikka eivt onnettomuudet pohjimmiltaan ole heidn syyns .
meill on siis thn liittyvi tarkistuksia .

toiseksi meriturvallisuusvirasto . kaikki merenkulun kanssa tekemisiss olevat tahot ovat sit vaatineet , ja me olemme samaa mielt .
toivoisin omasta puolestani , ett meill olisi eurooppalainen satamapoliisi , joka ei saa olla vain ja ainoastaan tasavertainen . mielestni voisimme ohjata virastoa thn suuntaan .
silti mekin olemme eri mielt sen hallinnon kokoonpanosta .
vaadimme , ett siihen osallistuu kansallisilla ja paikallisilla vaaleilla valittuja edustajia ja miksei mys hallituksen ulkopuolisia jrjestj , jotka toiminnassaan ovat tavalla tai toisella osoittaneet hydyllisyytens ja tehokkuutensa .
ja vaadimme mys , ett tm virasto on tilivelvollinen , ett sen on tiedotettava toiminnastaan snnllisesti ja julkisesti .
tm on mielestmme tysin itsestn selv .

lopuksi ljyvahinkojen korvausrahasto , jossa on toimittu oikein .
fipol-takuurahaston rajallisuus on todella nytetty toteen , kuten esittelijkin mielestni on osoittanut .
miksi kuitenkin tt rahastoa rahoittavat vain ne , jotka ostavat 150 000 tonnia ja sit suurempia mri ljy ?
mikseivt sit rahoita kaikki ne , jotka ovat tekemisiss polttoaineiden kuljetusten kanssa ?
mielestmme tm olisi oikea suunta .
olemme mys sit mielt , ett yhden miljardin enimmismr on vhn , se ei todellisuudessa vastaa alan todellista kokoa ja sen liikevaihtoa .
sen vuoksi mekin ehdotamme , ett mr olisi kaksi miljardia .
rahaston toiminta on mielestmme tietenkin hyvin rajallista ja meidn olisikin tarkasteltava sit laajemmassa yhteydess .

arvoisa puhemies , nill evill me nestmme ja toivomme , ett niden tosiseikkojen ja kritiikin pohjalta saamme pian kolmannen paketin , erika iii : n , josta olisi kovasti hyty , ett saatettaisiin loppuun se politiikka , jota meille esitetn ja joka kiistattomasti on ppiirteissn oikeansuuntainen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , niss kolmessa mietinnss vahvistetaan tosiasiassa ne toimet , jotka parlamenttimme hyvksyi viime toukokuussa erika i -paketin yhteydess .

ensimmisen eli sterckxin mietinnn tapauksessa euroopan komission ehdotuksella on kaksi ulottuvuutta .
toimimme ensiksikin alusten turvallisuuden parantamiseksi , joka on merenkulun turvallisuuden perusta .
olen iloinen , ett asiassa toimivaltainen valiokunta on noudattanut ehdotustani tiukemmasta aikataulusta mustien laatikoiden ja transponderien asentamiseksi aluksiin .
tmn mryksen ansiosta kaikkiin eurooppalaisiin aluksiin on asennettava nm laitteet viimeistn vuonna 2006 .

toiseksi ehdotamme jsenvaltioille meriliikennett koskevaa yhteisn seuranta- , valvonta- ja tietojrjestelm . suhtaudun thn kuitenkin hieman varauksellisesti , koska niss toimissa ei ole paljoakaan yhteisllist .
vaikka parlamentti onkin halunnut vahvistaa ehdotuksensa , ne perustuvat edelleen ennen kaikkea jsenvaltioita sitoviin ponnisteluihin .

siten jsenvaltioiden on htsatamien alalla laadittava hdss olevien alusten vastaanottoa koskevia suunnitelmia .
parlamentti on pyytnyt viisaasti arviota vuoden kuluttua niist toimista , jotka on toteutettu tmn ehdotuksen nopeaksi ja tehokkaaksi tytntnpanemiseksi .

tosiasiassa hdss olevat alukset on otettava vastaan kiireellisesti satamissa , joissa on oltava laitteet haluttujen korjausten suorittamiseksi .
siksi vastustan sit paitsi htalueiden ksitett , joka ei tarjoa samoja takuita kuin satamat aluksia koskevien laitteiden alalla .

satamien vlisen tiedotuksen tehostaminen vaarallisia kauppatavaroita kuljettavien alusten liikkeist on toinen mynteinen ja trke kohta .
euroopan unioni on tmn mietinnn ansiosta saanut tarvittavat vlineet jsenvaltioiden vliselle hyvlle yhteistylle ja antanut jsenvaltioille enemmn toimintakeinoja meriliikenteen valvomiseksi ja sen turvallisuuden parantamiseksi .
suojelemme siten euroopan meri- ja rannikkoymprist , mutta annamme mys alusten pllikille ja miehistille enemmn oikeuksia , joista kaikkein trkein on valta vltt merionnettomuuksia ja siten itsesuojelu .

esclopn mietinnn ansiosta voimme antaa uuden ulottuvuuden cope-rahastoa koskevalle hankkeelle .
tmn rahaston toiminta-alueen laajentaminen haitallisista ja vaarallisista aineista johtuvaan ympristn pilaantumiseen on vlttmtnt .
meidn on toimittava siten , ett tm ei viivyt ensimmist menettely .
meidn ei pid tyyty en ljyvahinkojen korvausrahastoon , kuten jevoli sun -aluksen haaksirikko bretagnen rannikolla meit on traagisesti muistuttanut .

mielestni ehdotus meren pilaantumisesta vastuussa olevan aluksen omistajan maksamasta korvauksesta uhreille on hyv , koska se asettaa vastuuseen kaikki meriliikenteeseen osallistuvat toimijat .
tt vastuun ksitett ei ole tsmennetty riittvsti lainsdnnssmme .
tss sovelletaan tasapuolisesti saastuttaja maksaa -periaatetta .
tm on trke ja mynteinen muutos , jonka ansiosta voidaan ehk lopettaa ympristmme vaarantavat ja pilaavat kytnnt .

lopuksi ksittelemme kollegamme mastorakisin mietint euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta .
komissio nytt suhtautuvan epilevsti mietinnn ehdotukseen .
se on siten sisllyttnyt useita kohtia , joiden avulla se pyrkii takaamaan tmn tulevan viraston toimintaa ja tyt koskevan veto-oikeuden .
tm est selkesti tulevan viraston riippumattomuuden , joka on vlttmtn sen tehokkuudelle ja uskottavuudelle .
en ymmrr niit syit , joiden takia komissio on halunnut alistaa tmn viraston holhouksensa alaiseksi .
parlamentti on siten pyrkinyt vhentmn tt riippuvuussuhdetta komissioon antaakseen virastolle riittvsti valtaa sen perustamisen oikeuttamiseksi .

tosiasiassa tm virasto voi olla olemassa vain , jos se on riippumaton ja sille annetaan todellisia tehtvi .
mielestni virastolle voidaan antaa tymme ansiosta enemmn velvollisuuksia ja itsenisyytt niden tehtvien suorittamiseksi .

olen kuitenkin tyytymtn tmn ehdotuksen kahteen kohtaan .
ensiksikin samassa mietinnss ei voida pyyt ylltystarkastuksia jsenvaltioissa ja vaatia samalla niden vierailujen suorittamista sen jlkeen , kun asiasta on psty yhteisymmrrykseen asianomaisen jsenvaltion kanssa .
vaikka mielestmme kyse on kahdesta erilaisesta vierailusta , tekstiss ei mainita tt selkesti ja olisi toivottavaa , ett tt asiaa tarkennettaisiin tekstiss .

en myskn ymmrr , miksi parlamentillamme ei olisi edustajia viraston hallintoneuvostossa , vaikka komissio nimitt nelj edustajaa ja nelj asianomaisista ammattijrjestist ja neuvosto nelj muuta edustajaa .
jos haluamme , ett parlamentilla ei ole edustajia tss hallintoneuvostossa vallanjaon takia , mys neuvoston edustajat on suljettava hallintoneuvoston ulkopuolelle .
neuvosto osallistuu yhteisn lainsdntn ja toimii toisena budjettivallan kyttjn parlamentin rinnalla .
jos neuvosto on edustettuna hallintoneuvostossa , todellista vallanjakoa ei ole ja siten parlamentin edustajien puuttumisella ei ole mielt niss oloissa .

nit varauksia lukuun ottamatta tmn viraston perustamista koskeva ehdotus , siten kuin parlamenttimme sit muuttaa , nin toivon , on mielestni sisllltn tyydyttv .
olemme ponnistelleet kovasti , jotta euroopan unionilla olisi yhteinen ilmatila .
tnn olemme edenneet merkittvn askeleen kohti euroopan yhteist merialuetta ja voin vain toivoa , ett jatkamme tmnsuuntaista toimintaa etenkin kansainvlisell tasolla ja ett voimme nopeasti oppia hyvksymimme toimia koskevat ensimmiset lksyt .

arvoisa puhemies , budjettivaliokunnan yhteisn virastoja koskevien mietintjen pysyvn esittelijn voin kertoa , ett budjettivaliokunta on tyytyvinen esitettyyn asiakirjaan .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on hyvksynyt budjettivaliokunnan tarkistukset , jotka koskevat euroopan meriturvallisuusviraston perustamista .

aluksi haluaisin hahmotella ne kehykset , joissa seuraavat tarkistukset liikkuvat .
virastojen rakenteen vuoksi meidn ei ole helppo lyt yhtenist linjaa niiden rahoituksessa .
meit velvoittavat kuitenkin euroopan parlamentin periaatteet huolehtia siit , ett viranomaiset kunnostautuvat tehokkuudessa , avoimuudessa ja kustannushallinnassa .
erityisesti uusien virastojen kohdalla meidn tehtvmme on huolehtia , ett virastojen varainhoitoa mrvt alusta alkaen selket linjat .

tarkistuksista : ensimmisen tarkistuksen tavoitteena on sisllytt ehdotukseen uusi johdanto-osan kappale , jossa ksitelln erityisesti avoimuutta ja valvontaa .
talousarviomenettely koskevien perussntjen pitisi koskea virastoa , koska se toteuttaa eu : n politiikkaa , tyllist henkilst ja on tysin tai osittain riippuvainen yhteisn rahoituksesta .
tarkistuksella 2 me haluaisimme tehd selvksi , ett toivomme silt jsenvaltiolta , joka saa viraston toimipaikan mys taloudellista osallistumista .

kolmas tarkistus koskee mryksi , joiden perusteella viraston talousarvio hyvksytn .
parlamentti valvoo virastoa budjettivaliokunnan ja rahoituksen kautta .
on huolehdittava , ettei virastoista tule liian riippumattomia .
virastoja koskevien mietintjen pysyvn esittelijn voin vakuuttaa teille , ett virastojen liian suuri riippumattomuus johtaa siihen , ett ne alkavat toimia kokonaisuudesta irrallisina itsenisin yksikkin ja ampuvat toiminnassaan huomattavasti tavoitteen eli varsinaisen tehtvn yli .

arvoisa puhemies , minun tytyy ensiksi pahoitella , etten ollut lsn valiokunnassa , kun tarkistuksiani esclopn mietintn ksiteltiin .
osallistuin ison-britannian parlamenttivaaleihin ja vaimoni pormestarin virkaanastujaisjuhliin , enk siksi pssyt tnne .

rajoitan huomioni esclopn mietintn .
erikan haaksirikko hertti tst asiasta suurta huolta , jota lissi ievoli sunin haaksirikkoutuminen kanaalisaarten edustalla .
todistin itse vuonna 1969 torrey canyonin haaksirikon seurauksia lounais-englannin rannoille ja elinkeinoille , joten olen ymmrtnyt tt huolta ja jakanut sen usean vuoden ajan .

komission ehdotukset olivat sinns kelvollisia , mutta niiss on paljon puutteita .
ensinnkin niill saattaa olla haitallisia vaikutuksia nykyisiin kansainvlisiin rahastoihin , clc : hen , eli siviilioikeudellisesta vastuusta tehtyyn yleissopimukseen , ja iopc : hen , eli ljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvliseen korvausrahastoon .
toiseksi niiss ei kiinnitetty huomiota bunkkeripolttoljyn vuotoihin tai vaarallisten ja haitallisten aineiden aiheuttamaan pilaantumisvahinkoon .

nist aiheista on laadittu kaksi yleissopimusta : vuonna 2001 tehty bunkkeriljy koskeva yleissopimus ja vuonna 1996 tehty vaarallisia ja haitallisia aineita koskeva yleissopimus .
kumpaakaan nist ei olla ratifioimassa lhitulevaisuudessa .
siksi niit tytyy ksitell tss mietinnss .

kolmanneksi , kustannusten kattamisen vastuu jakautuu epoikeudenmukaisesti .
suhtaudun hieman varauksellisesti tarkistukseen 22 ja kemikaalien tai haitallisten aineiden aiheuttamasta pilaantumisvahingosta ljy-yhtiille aiheutuviin seurauksiin .
tm on asia , jota voimme puida toisessa ksittelyss .
pohjimmiltaan olemme pyrkineet korjaamaan epoikeudenmukaisuuden .

jsen esclop pyrki muuttamaan mietint siten , ett siin otetaan huomioon paikallisten vestjen huolet ja rajoitetaan komission - mielestni turhaa - osallistumista cope-rahaston pivittiseen johtamiseen .
hnen ehdotuksensa kolmikantaisesta komiteasta on hyv tarkoittava mutta riittmtn .
meidn tytyy puuttua komission liian voimakkaaseen ja byrokraattiseen osallistumiseen ja meidn pitisi ottaa kyttn clc- ja iopc-rahastojen hyvksi havaitsemat kansainvliset jrjestelyt .

viimeisen mainitsen paikallisen vestn kuulemisen , jota tarvitaan mutta joka ei saisi olla pakollinen tai viivstytt toimintaa .
tst voi tulla kauaskantoinen ja radikaali osa eurooppalaista lainsdnt , ja eu : hun kuulumattomien valtioiden kanssa kytvien neuvottelujen myt se voi edist huomattavasti ljyn ja vaarallisten tai haitallisten aineiden aiheuttaman meren pilaantumisen ongelmien ratkaisemista .

arvoisa puhemies , sanoin jo viime kerralla : oikeuden edess ja avomerell ihminen on jumalan kdess , mutta avomerell me voimme auttaa hieman , nimittin erika i - ja erika ii -paketeilla , parantaaksemme hieman meriliikenteen turvallisuutta .
haluaisin kiitt esittelijit lmpimsti .
uskoakseni on jrkev , ett me edistymme merkittvsti seuranta- ja valvontajrjestelmn , riippumattoman viraston ja ljyvahinkojen korvausrahaston kohdalla .
tss yhteydess - tss on kyse mys esclopn mietinnst - komissio on ehdottanut rahaston perustamista ljyvuotoja varten , nimittin silialusten ljyvuotoja varten .
kokemuksemme viime vuosilta on , ett onnettomuuksiahan ei tapahdu vain silialuksille vaan vaarallisia ja haitallisia aineita ja niin sanottua bunkkeriljy on usein muissa aluksissa , jotka saastuttavat ymprist .
siksi on jrkev valita tss kattavampi lhestymistapa .
olisin mielellni kuullut komission kommentoivan sit poikkeuksellisesti suuren saksalaisen automainoksen sanoin : meille mikn ei ole mahdotonta !

arvoisa komission jsen , kun te siis otatte siihen kantaa , lk sanoko " se on mahdotonta " , vaan sanokaa " miten noudatan tai voin noudattaa parlamentin tahtoa " ja tehk se sitten mys oikeudellisesti ja teknisesti mahdolliseksi .


pidn jrkevn , ett valiokunta on mys laajentanut riski , nimittin siten , ett ljy-yhtiiden lisksi mys aluksen omistajien sek vaarallisten ja haitallisten aineiden vastaanottajien on jaettava riski jakamalla vastuu tasapuolisesti ja ottamalla sitten mys vahinkoa krsineiden alueiden edustajia mukaan sellaiseen komiteaan , jossa heidn etujaan voidaan valvoa .
edunvalvonta ei tarkoita , ett korvauksista ptetn itse , vaan edustajat osallistuvat komiteaan ja heit kuullaan tapauskohtaisesti asianmukaisesti .

siksi meidn pitisi - sanoin sen mys jo viime kerralla - pst nyt hieman eteenpin asiassa , vhn nopeammin , sill ihmiset , erika - hyv jumala sentn , siit on reilut kaksi vuotta , kun onnettomuus tapahtui , emmek me ole saaneet toistaiseksi aikaan oikeastaan viel mitn , vaan kaikki on viel kesken .
siksi pyyntni mys kollegoille ja komissiolle on , ett asiaan pannaan hieman vauhtia .

uskoakseni on jrkev , ett me saamme mys viraston lhtkohtana meriliikenteen turvallisuudelle .
hyv kollega emmanouil mastorakis , ymmrrn erittin hyvin , ett pireus on hyv sijaintipaikka virastolle , mutta sanonpa vain , ett mielestni kotiseutuani edustava lyypekki sopisi mys erinomaisesti sellaisen viraston toimipaikaksi .

( vastalause : tai greifswald , rostock ! )

arvoisa puhemies , minkin haluan ensiksi kiitt esittelijit onnistuneiden mietintjen laatimisesta .
niss mietinniss on kiinnitetty huomiota oleellisiin seikkoihin meriturvallisuuden lismiseksi , ja tll sektorilla on viel paljon tehtv .
onnettomuuksien minimoimiseksi on alusten tunnistamista tehostettava , ilmoitusvelvollisuutta laajennettava sek tietojen vlittmis- ja kyttmenettelyj yksinkertaistettava sek otettava huomioon mys erilaiset olosuhteet .

vahinkojen korvausperusteissa tulee noudattaa kansainvlisen jrjestelmn periaatteita , joista komission ehdotus lhteekin .
korvauksiin oikeutettujen ja korvattavien vahinkojen piiri ei tulisi laajentaa .
ljyvahingon krsijiden on saatava kuitenkin tysi korvaus vahingoista syntyvist tappioista .
eurooppalainen korvausrahasto ei ole ainoa tapa ratkaista ongelmia .
ensisijaisesti tulisi pyrki ratkaisuihin kansainvlisell tasolla , ja mys ljyteollisuuden on osallistuttava rahaston rahoitukseen .

perustettavan meriturvallisuusviraston tulee tukea jsenvaltioita ja komissiota yhteisn lainsdnnn soveltamisessa .
virastolle kaavailtu tehtvkentt on varsin laaja , joten hyv yhteisty jsenvaltioiden kanssa on trke .
eri toimielinten edustus hallintoneuvostossa ei ole kuitenkaan vlttmtnt , vaan niiden nkemykset tulevat huomioiduiksi muutoinkin .
sntjen edelleen tiukentamisen ohella on huolehdittava siit , ett tehtvt ratkaisut ovat realistisia ja mys toteuttamiskelpoisia .
ryhmni pit trken , ett ehdotukset hyvksytn nopeasti ja turvallisuusasioissa pstn eteenpin .

haluan viel kiinnitt huomiota siihen , ett pelkstn unionin piiriss tehtvt ratkaisut meriturvallisuuden lismiseksi eivt ole riittvi .
esimerkiksi vastuukysymyksi on hoidettava maailmanlaajuiselta pohjalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat esittelijt , kuuntelimme ern edellisen puheenvuoron aikana loistavaa visionrimme fatuzzoa , joka puhui andrea dorian tuhosta ja viittasi siin yhteydess kapteenin vsymykseen .
tll kertaa puhumme erikan onnettomuudesta ja siit , mit sen jlkeen on tapahtunut ja mit tapahtui sit ennen .
mielestni on jrkev , ett lismme erika ii -pakettiin jlleen muutaman trken elementin .
kuten jsen piecyk jo sanoi , asiaan on vain saatava hieman vauhtia , koska se etenee tll hetkell todellakin liian hitaasti .
tm ei muuta sit tosiasiaa , ett aiheutamme joskus mahdollisesti mys itse nit viivstyksi .
siksi suhtaudun itse melko kriittisesti esimerkiksi ehdotukseen ljyvahinkojen korvausrahaston laajentamiseksi kattamaan muita aineita .
haluamme kuitenkin sit , ja ajattelen , ett siin mieless jsen atkinsin panos voi mys johtaa tllaiseen viivstykseen .
haluan muuten tss onnitella jsen atkinsia hnen puolisonsa menestyksest sek esitt osanottoni konservatiivien tappion johdosta .
uskoakseni olen esittelij esclopn kanssa samaa mielt siit , ett meidn on vain ptettv molempien toimintojen mahdollisesta erottamisesta toisistaan , jos tilanne vaikuttaa sellaiselta ja kymme jatkoneuvotteluja .
kannatamme kovasti tosiaankin tss tapauksessa ja muissakin tapauksissa sit , ett nit rahastoja laajennetaan mahdollisimman pian .

pyrimme siihen , ett joitakin tarkistuksia esitetn uudelleen , koska jotkin asiat ovat kariutuneet valiokunnassamme joko juuri yhden nen puuttumisen vuoksi tai nten menty tasan .
tm liittyy muun muassa siihen , ett niden rahastojen perustamisessa on mukana niin monta osapuolta .
olemme sit mielt , ett jos kytetn saastuttaja maksaa -periaatetta , silloin kaikkien asianosaisten laivanvarustajien , laivanomistajien , rahtaajien ja niin edelleen on oltava mukana perustettaessa nit rahastoja .
rahastojen hallinnon osalta haluamme kuitenkin komissiolle merkittvn roolin tydennettyn kaikilla ympristjrjestill ja paikallisviranomaisilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten kollega sterckx korostaa erinomaisessa mietinnssn , erikan , ievoli sunin ja baltic carrierin onnettomuudet ovat selventneet yhteisn snnksiss olevia puutteita ja aukkoja .
on korkea aika ottaa kyttn tiukka seuranta ja valvonta sellaisten alusten osalta , jotka pyrkivt euroopan unionin satamiin tai kyttvt vilkkaasti liikennityj lpikulkureittej yhteisn rannikolla .

alusturvallisuuden takaamista koskevan tilanteen vakavuuden havainnollistamiseksi riitt , kun viitataan , ett 90 prosenttia eu : n ja kolmansien maiden vlisest kauppaliikenteest tapahtuu meriteitse .
toisin kuin arvoisa esittelij ja hnen 8 artiklaa koskeva tarkistuksensa 11 , olen kuitenkin sit mielt , ett eu : lla on riittvsti painoarvoa ja kansainvlist vaikutusvaltaa stkseen omat sntns ja norminsa , jos se ei ole mahdollista lyhyell aikavlill kansainvlisen merenkulkujrjestn ( imo ) puitteissa .

yhdyn siksi komission lhestymistapaan , ett mustia laatikoita asennetaan mys vanhempiin aluksiin eik vanhemmille aluksille anneta mitn teknisi vapautuksia .
eik olekin niin , ett juuri vanhemmat alukset aiheuttavat vaaraa meriliikenteelle ja meri- ja rannikkoympristlle ?

toinen asia , johon haluaisin viitata , koskee toimia , joilla varmistetaan ptettvien toimien noudattaminen kansallisella ja euroopan tasolla .
komissio ehdottaa uuden euroopan meriturvallisuusviraston perustamista . siithn on kollegamme mastorakisin mietint .
tmn uuden eurooppalaisen viraston tehtvien ja vastuualueiden yleisest hyvksynnst huolimatta minulle her kysymys , ratkaistaanko viraston avulla jsenvaltioiden meriturvallisuuden parantamista koskevat ongelmat .
eik ennakolta pid mritell tarkasti , mihin toimiin jsenvaltioiden on itse ryhdyttv kirjatakseen yhteniset eurooppalaiset suuntaviivat kansalliseen lainsdntns ja toteuttaakseen ne kytnnss ?

tarkoitan sill esimerkiksi konkreettisia ehdotuksia , jotka koskevat luotavien kansallisten tietokantojen luonnetta tai riskialuksiin kohdistuvien tiukempien seurantatoimien toteuttamista koskevia kansallisten viranomaisten valtuuksia tai alusten htsatamissa viipymist koskevien rannikkovaltioiden viranomaisten valtuuksien tsmllist mrittelemist tai nimitettvien htsatamien mrn mrittelemist koskevia kriteereit ja satamien vaadittavaa varustamista erityisill turvatoimilla .

ennen kaikkea ja ensiksi on aloitettava tarvittavien henkilresurssien kouluttaminen ja palkkaaminen .
siit ei ole toistaiseksi mitn mainintaa tai yhtenist eurooppalaista suuntaviivaa .
se komission pitisi puolestaan ottaa ehdottomasti huomioon ja tarttua siihen pttvisesti tulevissa toimissaan .

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen , ett psen puhumaan tst trkest aiheesta , se koskee lheisesti vaalipiirini , connaught ulsteria , joka kattaa lhes kokonaan irlannin pohjoiset ja lntiset rannikot .
monen vaalipiirini asukkaan elanto on riippuvainen merenkulkualasta ja kaikki merikuljetuksen alat kattavaa johdonmukaista turvallisuuspolitiikkaa tarvitaan kiireisesti .
kiitn kaikkia kolmea esittelij tyst , jonka he ovat tehneet tmn trken aiheen parissa .

haluan mys ilmaista kiitollisuuteni komission tekem tyt kohtaan , kun se vastasi nin pian parlamentin ptslauselmaan , jossa pyydettiin parantamaan yleisesti merenkulun turvallisuutta .
komissio on esittnyt kaksi kattavaa toimenpidepakettia suhteellisen lyhyess ajassa ja osoittanut selkesti tiedostavansa tysin asian kiireellisyyden .
tnn ksittelemiemme toimenpiteiden tavoitteena on suojella tehokkaasti euroopan vesi merionnettomuuksien ja merien pilaantumisen vaaralta .

haluaisin puhua erityisesti euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta .
virastolla olisi trke tehtv tukea komission ja jsenvaltioiden meriturvallisuutta koskevien toimenpiteiden tytntnpanoa ja valvontaa sek niiden tehokkuuden arviointia .
ei riit , ett sovitaan sarjasta sntj .
meidn tytyy mys varmistaa , ett kaikkia meriturvallisuutta koskevia sntj sovelletaan tydellisesti ja asianmukaisesti , jotta voimme tarjota parhaan mahdollisen suojan kaikille alan tyntekijille ja suojella kunnolla rannikkoalueiden asukkaita ja ymprist .

suhtaudun mynteisesti ehdotukseen , ett parlamentti nimitt nelj edustajaa hallintoneuvostoon .
neljn elinkeinoelmn edustajan nimittmist koskevan ehdotuksen yhteydess komission olisi hyv tarkentaa , ett kaikki merenkulkualan toimijat tulevat edustetuiksi .
on olennaisen trke , ett hallintoneuvostoon tulee kalastuselinkeinon edustajia .

johtoptksen totean , ett hyvksymmme asetuksen tavoitteena tytyy ehdottomasti olla merikuljetusten turvallisuuden esimerkillinen taso ja meriemme pilaantumisen ehkiseminen .
olen itse kotoisin unionin rannikkoalueelta , ja siksi olen rimmisen tietoinen meriemme luonnonvarojen arvosta ja sellaisten kestvien toimien tarpeesta , joilla luonnonvarat voidaan turvata tuleville sukupolville .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , samalla kun nyt teemme ehdotusta toisesta paketista maltalaisen erika-tankkerin katastrofin seurauksena , neuvoston ja euroopan parlamentin vlill ei ole vielkn saatu aikaan sopimusta ensimmisest paketista !
on hpellist , ett emme ole voineet saada sit aikaan puolessatoista vuodessa .
pyydn neuvostoa viel tarkastelemaan kunnolla parlamentin rakentavaa panosta .

sitten takaisin thn pivn .
komission tss toisessa paketissa valmistelemat ehdotukset ovat mys arvokkaita .
ne vaikuttavat asianmukaisten puitteiden luomiseen meriturvallisuudessa ja ympristsuojelussa .
siksi voin hyvksy suurimman osan niiden sisllst .

navigointijrjestelm on trke elementti .
erityisesti jnnite kapteenin ja satamaviranomaisten valtuuksien vlill sek kerttyjen tietojen vaihtamisen ja ksittelyn vlill ovat oleellisen trkeit asioita tss ehdotuksessa .
esittelij on ajattelut thn ensimmiseen asiaan huolellista vaihtoehtoa .
tietojen vaihtoa koskevat mrykset osoittavat arvonsa kytnnn tilanteissa , jotka vaikuttavat hankalammilta kuin on odotettu .
tmn ehdotuksen kolmas trke osa koskee sit , mik meni vikaan erikan tapauksessa eli siis mahdollisuutta etsi turvaa laivan ja ympristn mahdollisesti vahingoittuessa .
sisllytetyt mrykset - jos jsenvaltiot soveltavat niit tysin - takaavat mielestni htn joutuneiden laivojen vastuullisen vastaanottamisen .

jos varotoimista huolimatta kuitenkin tapahtuu onnettomuus , on trke , ett vahinko korvataan asianmukaisesti ja nopeasti .
nykyisess kansainvlisess korvausjrjestelmss on joitakin puutteita erityisesti nopeudessa .
eurooppalaisen tason luominen nykyisen rahaston ylpuolelle on toivottavaa ainoastaan siin tapauksessa , ett haluttuja mryksi ei voida sisllytt kansainvliseen jrjestelmn .
tll hetkell ei ole viel selv , tapahtuuko niin , mutta tydellinen mukautuminen suunniteltuihin eu : n normeihin vaikuttaa eptodennkiselt .
sen vlttmiseksi , ett eurooppalaiset rahtaajat ja vastaanottajat joutuisivat epsuotuisaan asemaan , tmn ylimrisen tason pitisi olla mahdollisimman suppea .
laajentaminen muihin aineisiin kuin ljyyn vaikuttaa minusta tarpeettomalta mutkistavalta tekijlt pyrittess sopimukseen kansainvlisell tasolla .
siksi en pid tt laajentamista ensisijaisena .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , viraston perustaminen tukemaan komissiota vaikuttaa rakentavasti euroopan unionin tehtviin meriturvallisuudessa .
sek kansainvlinen ett eurooppalainen merenkulkulainsdnt alkaa saavuttaa sellaiset mittasuhteet , ett komissio tarvitsee vlttmtt tuekseen korkeatasoista asiantuntemusta .
viraston henkilstksi on siis otettava hyvin ptev henkilst jsenvaltioista .
jos tm vaatimus tytetn , minulle on yhdentekev , miss tmn viraston tilat sijaitsevat .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ljyalus erika katkesi kahtia 18 kuukautta sitten bretagnen rannikolla ja aiheutti ern historian suurimmista ljykatastrofeista .
tm ei ollut valitettavasti ensimminen , eik todennkisesti viimeinen kerta , kun yhden jsenvaltiomme rannikko saastui .

ranskan ympristministeri katsoi omasta puolestaan , ett hnen ei tarvinnut lyhent lomaansa runionin saarella .
aliarvioiko hn katastrofin laajuuden ?
vai katsoiko hn , ettei siit ollut mitn hyty ?
on totta , ett voynetilla ja hnen vihre aatetta kannattavilla tovereillaan on muita huolia kuin ekologia : sosialistien heille jttmien paikkojen mr seuraavissa parlamenttivaaleissa , huumeainelainsdnt , homoseksuaalien avioliitto , abortti , ranskaan laittomasti tulleiden siirtolaisten aseman laillistaminen ja murhaajien elmn suojelu yhdysvalloissa . nm kaikki ovat aiheita , jotka jttvt tuskin tilaa ympristlle .

muut johtajamme ovat sit vastoin toimineet ahkerasti .
jospin meni jopa yhdelle rannalle tovereidensa kantamana , jotka halusivat varjella hnt hnen kenkiens likaantumiselta .
kaikki vannovat , kuitenkin vhn liian myhn , ett tllaista ei en tapahdu .
kaikki snnkset toteutetaan , kaksinkertaiset rungot , kelluvien hylkyjen romuttaminen jne. jotkut ovat jopa esittneet ajatuksen totalin , joka on nykyisin ainoa ranskalainen ljy-yhti , vastaisesta saartokampanjasta .
suuret amerikkalaiset ljy-yhtit ovat ottaneet mynteisesti vastaan tmn miellyttvn aloitteen , kuten pitkin .

tmn kiivaan toiminnan tuloksena ei ole puolitoista vuotta katastrofin jlkeen saatu aikaan tuskin mitn parannuksia .
uhreille ei ole maksettu juuri lainkaan korvauksia , vain 6 prosenttia kytettviss olevasta mrst on maksettu .
silialusten perustaman korvausrahaston iopc : n ptehtvn nytt olevan maksaa uhreille mahdollisimman vhn rahaa .
sen menettelyjen , ristikkisten tutkimusten ja asiantuntijalausuntojen tarkoituksena nytt olevan kaikkein sitkeimpien lannistaminen , niiden ihmisten , jotka perntyvt heille mrttyjen toimenpiteiden valtaisan mrn edess .

tuhannet roska-alukset saastuttavat edelleen rannikkojamme .
vuonna 1996 tehty yleissopimusta haitallisten ja vaarallisten aineiden merikuljetuksia koskevien vahinkojen korvaamisesta ja vuonna 2001 tehty ns. bunkkeriljy koskevaa yleissopimusta ljyn aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudellisesta vastuusta ei ole pantu tytntn eik sit paitsi myskn ratifioitu .

mit ratkaisuja meille tnn jtetyiss kolmessa mietinnss oikein ehdotetaan ?
uhreille maksettavia korvauksia ?
kollegamme esclop toteaa mietinnssn oikeutetusti , ett iopc : n toiminta ei juurikaan ole tehokasta .
voimme kuitenkin pohtia , lytyyk ratkaisu uuden korvauselimen perustamisesta .
ent valtioidemme merenkulun turvallisuus ?
sterckxin mietintn sisltyvt ehdotukset alusten tunnistamisesta , niiden lastauksesta ja psyst satamaan ovat tysin oikeutettuja , mutta ne koskevat vain ongelman yht nkkohtaa .
kolmannessa mietinnss vaaditun euroopan meriturvallisuusviraston perustamisen osalta esittelij mastorakis on oikeassa pohtiessaan - lainaan mietint - " uuden yhteisn byrokratian luomista " koskevaa hydyllisyytt .

brysselin eurooppa nytt jlleen kerran kaventavan uuden hallinnon kautta jsenvaltioiden vapauksia .
vapaudella ei ole kuitenkaan lisenssi , ja meidn pitisi esitt tm asia erittin selkesti .
lipun myntminen alukselle on jsenvaltion luonnollinen etuoikeus , kuten haagin tuomioistuin on tunnustanut ns. mascate-aluksia tai lotus-alusta koskevista kuuluisista oikeusjutuista alkaen .
emme voi siten vastustaa , ett esimerkiksi liberia tai panama kyttvt tt niiden itsemrmisoikeuteen kuuluvaa toimivaltaa .
tmn perusteella ei kuitenkaan voida mrt jsenvaltioillemme velvoitetta antaa huonokuntoisten alusten , joita ohjaa epptev miehist ja jotka vaarantavat vakavasti ympristn , lhesty niiden rannikkoja .
valtioilla on oltava oikeus vierailla aluksilla ja mahdollisesti kielt niiden psy tai knnytt kaikki alukset , jotka tulevat montego bayn yleissopimuksessa yksinomaiseksi talousvyhykkeeksi mritellylle eli 200 meripeninkulman alueelle .

kaikkien niden viisaimpienkin toimien avulla ei pystyt vastaamaan valtioidemme rannikkoja uhkaaviin - tietenkin ekologisiin - vaaroihin .
jotta pystyisimme vastaamaan niihin , meidn olisi ehk esitettv tiettyj kiusallisia kysymyksi .
miksi esimerkiksi ranskalaisen yrityksen on pakko knty ulkomaisen aluksen omistajan puoleen , jonka lippuvaltio on epilyttv ja jonka miehist on todellinen kelluva " baabeli " ?
kommunistisella ammattiyhdistyksell cgt : ll , joka on tuhonnut ranskan laivatelakat sek hallituksilla , jotka ovat lisnneet 25 vuodessa 15 prosenttiyksikll pakollisia maksuja , on todennkisesti thn vastaus .
miksi tuontiljy ei kuljeteta pasiallisesti ljyputkien kautta , jotka ovat paljon turvallisempia kuin mik tahansa silialus ?

nm vaarat eivt ole kuitenkaan vain ekologisia .
ranskan aurinkorannikolle saapui viime helmikuussa turkkilainen alus , jossa oli tuhat syyrian kurdia , jotka esiteltiin valheellisesti irakilaisiksi pakolaisiksi . tm paljasti ranskalaisille , ettei heidn merirajojaan valvota schengenin ja amsterdamin euroopassa juuri yhtn paremmin kuin maarajoja , ja kaikki tm tapahtuu merkittvn sotasataman lheisyydess .
mik tahansa alus voi siten tunkeutua aluevesillemme .

nm alukset kuljettavat nykyisin toisinaan ljy , toisinaan vaarallisia aineita tai laittomia siirtolaisia .
ne voivat huomenna kuljettaa yht hyvin aseita tai terroristiryhmi .
nm uhkat ovat tulosta rajojen poistamisesta ja kansallisten laivastojemme rappeutumisesta , joilla ei nykyisin ole en keinoja suorittaa tehtvin , joihin kuuluu ensisijaisesti rannikkojen suojelu .
valtioidemme merenkulun turvallisuuden palauttaminen ei edellyt niinkn uutta eurooppalaista lainsdnt , kuten monilla muilla aloilla , vaan hallituksia , joiden politiikka perustuu yksinkertaisiin periaatteisiin : energiaomavaraisuuteen , todellisen kansallisen laivaston kunnossapitoon , maksujen alentamiseen ja rajojen suojeluun , mukaan lukien merirajat .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , me kaikki tiedmme , miten trke meriturvallisuuden parantamiseksi ja ympristkatastrofien ehkisemiseksi yhteisn merialueilla ja rannikoilla tehty nk. erika ii -paketti on .
vasta ljytankkeri erikan onnettomuus joulukuussa 1999 sai aikaan sen , ett ryhdyttiin laatimaan merenkulun turvallisuutta koskevia toimia .
mutta minun on hyvin tyytyvisen todettava , ett keskustelu toimenpidepaketista edistyy nopeasti ja koordinoidusti ja ett keskustelusta ky ilmi , ett tavoitteet lhenevt selkesti toisiaan euroopan toimielimiss .
onnittelen tehdyst tyst euroopan parlamenttia , joka eteni pttvisesti ja ripesti ehdotuksia tutkiessaan .

mit tulee vaarallisten ja saastuttavien tavaroiden kuljetuksen turvallisuuteen , on varsin selv , ettei voimassa oleva lainsdnt missn nimess ole riittv .
direktiiviss 93 / 75 ety itse asiassa sdetn kuljetuksia koskevasta tiedotusjrjestelmst , mutta ei sdet snnksi aluksia koskevien yksityiskohtaisten tietojen saannista .

tss mieless kollegamme sterckxin mietint kiinnitt huomiomme siihen , ett merikuljetusten turvallisuutta pit list kyttmll uusia tekniikoita sek kansainvlisen lainsdnnn myt saatuja vlineit , jotta yhteisss voitaisiin luoda seuranta- ja tiedotusjrjestelm .

meidn on huolehdittava sellaisten alusten tiukemmasta valvonnasta , jotka aiheuttavat erityisen korkean riskin meriturvallisuudelle ja ympristlle .
yhdyn esittelijn nkemykseen siin , ett jsenvaltion valtuuksia toimia rannikkovaltion ominaisuudessa on laajennettava , jos sen rannikolla esiintyy onnettomuus- tai saastumisriskej .

olemme lisksi kaikki vakuuttuneita , ett mustan laatikon asentamisesta aluksiin on hyty , ja toivomme , ett vanhemmat alukset pystytn siirtymaikana mukauttamaan uusiin sntihin , vaikka alukseen sitten asennettaisiinkin mustan laatikon tai matkatietojen tallentimen yksinkertaisempi versio .

ptn puheenvuoroni kiinnittmll huomionne siihen , ett matkatietojen tallennin ja transponderi eivt itsessn riit ehkisemn onnettomuuksia , vaan muut seikat , kuten koulutuksen ja ptevyyden taso ovat yht trkeit .

arvoisa puhemies , brittilisen euroopan parlamentin jsenen haluan sanoa , ett tss tapauksessa on epreilua syytt ranskalaisia viivyttelyst erika i -paketin tytntnpanossa .
vastuu edistyksen puutteesta kuuluu koko neuvostolle .

kipe tarve edisty aloilla , joista keskustelemme tnn , ei valitettavasti johdu vain erikasta , vaan mys niist 1 000 aluksesta , jotka ovat uponneet kymmenen kuluneen vuoden aikana .
useita ihmishenki on menetetty , tuhansia kilometrej rantaviivaamme on turmeltu , ehk ikuisiksi ajoiksi .
siksi min pse-ryhmn puolestapuhujana kannatan komission ehdotusta ja sterckxin mietint tarpeesta perustaa meriliikennett koskeva seurantajrjestelm .

kiitn esittelij kaikesta hnen tekemstn tyst , mutta haluan keskitty yhteen kohtaan , jossa en voi tysin yhty hnen nkemykseens , nimittin 8 artiklaan tehtyyn tarkistukseen 11 .
esittelij voisi ehk myhemmin selitt tarkistusta , mutta pelkn , ett sill vesitetn komission ehdotukseen sisltyv sitoutuminen sen varmistamiseen , ett kaikkiin laivoihin , niin uusiin kuin vanhoihinkin , asennettaan vuoteen 2007 menness korkealaatuinen matkatietojen tallennin eli musta laatikko .

minun ja monen merenkulkualalla tyskentelevn mielest vastahakoisuus hyvksy matkatietojen tallentimien arvo ja ryhty mynteisiin toimiin niiden asentamiseksi kauppa-aluksiin vhent merenkulkualan turvallisuutta .
merionnettomuuksien tutkijoiden mukaan matkatietojen tallennin tallentaa kaiken , mit tapahtuu , ja sen lisksi selvitt kiistoja ja varmistaa , ett voidaan ryhty tarvittaviin korjaustoimenpiteisiin .
se on heidn mielestn yksi tmn hetken arvokkaimmista vlineist onnettomuuksien ehkisemiseen , ei ainoastaan virheist oppimiseen .

elektroniset jrjestelmt ovat tuoneet selkesti esiin ihmisten rajallisen kyvyn muistaa tapahtumia tarkasti .
ne ovat toisinaan osoittaneet , ett silminnkijiden selostukset ovat olleet tysin epluotettavia .
tarvitsemme kipesti niden mustien laatikoiden asentamista mieluummin ennemmin kuin myhemmin .
yksinkertaistettuna : laiva , johon on asennettu musta laatikko , on turvallisempi laiva .

ensinnkin voimme oppia virheist ja voimme oppia niist kunnolla .
toiseksi alusten turvallisuuskulttuuri kokonaisuudessaan muuttuu merkittvsti .
siksi matkatietojen tallennin on ennen kaikkea ennaltaehkisyn vline .
tuemme tst syyst komission ehdotusta .
imon menetelm saattaa olla parempi , mutta emme ole valmiita odottamaan tutkimusta , joka saatetaan julkaista vasta vuonna 2004 - kuka sen tiet ?
haluamme toimintaa , ja haluamme sit nyt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , voitte olla huoleti , en vaadi gollnischin tavoin kaikkea mahdollista merenkulun turvallisuuden alalla .

vaikka voimmekin olla tyytyvisi siihen tahtiin , jonka avulla pyrimme varmistamaan merikuljetusten turvallisuuden , muistamme mys , ett erika i -pakettia ei ole vielkn tysin hyvksytty .
kun asiaa koskevan ilmoituksen vaikutukset ovat hlvenneet , toimielinten , parlamentti mukaan lukien , menettelyt hidastuvat jlleen , mik on valitettavaa .
tm tahti on silytettv erika ii -paketin tapauksessa , ja toivon , ettei siihen sovelleta ovelaa peli , jonka tarkoituksena on soluttaa trkeit tarkistuksia , joilla ei kuitenkaan ole mitn mahdollisuuksia tulla hyvksytyiksi neuvostossa ja jonka tarkoituksena on hidastaa menettely .
tmn asetuksen , joka johtaa muihin asetuksiin , tavoitteenahan on luoda tehokas oikeusjrjestelm merenkulun turvallisuuden takaamiseksi monien katastrofien jlkeen sek ehkist saastumista .

seurantajrjestelm koskevan mietinnn osalta tuemme tysin etenkin niit esittelijn ehdotuksia , jotka koskevat jrjestelmn tekemist pakolliseksi vuodesta 2007 alkaen , mustan laatikon asentamista kaikkiin unionin satamiin saapuviin aluksiin sek alusten automaattista tunnistamisjrjestelm , jotta rannikkoviranomaiset voisivat valvoa niit .

tm direktiivi edellytt jsenvaltioilta mys htsatamien perustamista hdss oleville aluksille .
tm kohta aiheuttaa epilemtt joitakin ongelmia , ja meidn on oltava hyvin tarkkaavaisia sen toteuttamisessa .

olemme tyytyvisi meriturvallisuusviraston perustamiseen , mutta olisimme kuitenkin toivoneet , ett se olisi ollut lhtkohta tulevalle euroopan rannikkovirastolle .
nin ei ole asian laita , mutta tllainen virasto saatetaan perustaa kokemuksen kautta .
kannatamme viraston riippumattomuutta , vaikka komission ehdotuksissa sille jtetn todellisuudessa vain vhn liikkumavaraa .
pahoittelemme , ett ehdotuksemme kansalaisjrjestjen ja ammattiyhdistysten sisllyttmisest hallintoneuvostoon on hyltty .
nm vapaaehtoiset toimijat esittvt usein trkeit ehdotuksia , ja ne olisivat viraston objektiivisia ja rakentavia liittolaisia .

sijainnin osalta haluamme mys sisllytt tiettyj perusteita , kuten merionnettomuuksien esiintymistiheyden , meriliikenteen mrn sek ehdokasvaltioiden merenkulun infrastruktuurin lopullisen valinnan suorittamiseksi .

kolmas mietint koskee lopuksi eurooppalaista rahastoa , joka on enemmn tai vhemmn kopio fipolista . se ei ole pystynyt puolitoista vuotta erikan katastrofin jlkeen takaamaan korvauksia uhreille huolimatta rahoituslupauksista ja toimivaltaisten viranomaisten mrmist nopeista mrajoista .
tuemme tysin merkittvi tavoitteita ja etenkin tavoitetta nostaa korvausten enimmismr , kun tiedetn , ett erikan katastrofista on aiheutunut 300 miljoonan euron kustannukset , vaikka fipolilla on vain 200 miljoonaa euroa .
korvausten ulottaminen ympristvahinkoihin on mielestmme olennaista .
tm olisi tosiasiassa ensimminen kerta , kun ympristkustannusten rahoitusarviointi esitetn lukuina ja vahingot korvataan luonnon korjaamisella .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan pinvastaista suhtautumista on tlt osin vaikea ymmrt .
olemme tst pahoillamme .

lopuksi rahaston rahoitusosuuden osalta vaadimme mys , ett alusten omistajat ja rahtaajat osallistuvat rahaston rahoitukseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , vaikka jljell on viel useita kysymyksi , haluan todeta heti aluksi olevani samaa mielt kolmesta mietinnst , jotka on esitetty meille erika ii -paketista , korostamalla niiden hyvksymisen kiireellisyytt ja sit suuremmalla syyll niiden sen jlkeist tytntnpanoa .

parannuksia on viel tapahduttava ja toivon , ett ne ovat mahdollisia ; tm on ryhmni jttmien tarkistusten sislt .
huomautan vain kahdesta kohdasta , jotka ovat mielestni olennaisia .

ensimminen kohta : demokratian kehittmisen tarve , johon liittyy tmn alan eri toimijoiden mahdollisuus osallistua ptksentekomenettelyyn .
toinen kohta : tarve menn pitemmlle korvausten maksamista koskevassa kysymyksess .

ensimmisen kohdan tapauksessa on asetettava etusijalle asianomaisten tahojen osallistuminen .
tm on demokraattinen vaatimus , johon euroopan unioni viittaa snnllisesti ern arvoistaan , mutta se on mys tehokkuutta koskeva kysymys .
merenkulun turvallisuuden parantaminen edellytt kaikkien asianomaisten kansalaisten ja etenkin luonnonsuojelujrjestjen , ammattiyhdistysten ja yleisemmin meriliikenteen henkilstn toimintaa .

tarvitsemme tt toimenpidett etenkin korvausten alalla .
on vlttmtnt kuulla uhreja , kansanedustajia ja asianomaisia paikallisia yhdistyksi .
niiden on osallistuttava vahinkojen vaikutuksia koskevaan konkreettisen arviointiin , samoin kuin korvauksia koskeviin ptksiin .
niill on oma paikkansa cope-rahaston hallinnassa .
sama vaatimus olisi vahvistettava meriturvallisuusviraston tapauksessa , jonka olisi oltava avoin alan palkansaajien edustajille ja yhdistysten edustajille , joilla on hyvn arvioinnin kannalta vlttmtn tietotaito .
viel laajemmassa merkityksess viraston on mielestni pidettv huoli siit , ett ne osallistuvat snnllisesti sen aloitteisiin .

toisen kohdan osalta ei voida hyvksy , ett merikatastrofien aiheuttamista monista vahingoista joutuvat loppujen lopuksi vastaamaan niiden uhreina olevat vestt .
tm on cope-rahaston perustamisen merkitys ja syy siihen , ett tuemme tt aloitetta .
haluan toistaa , miten viisasta olisi mielestni saattaa alusten omistajat , varustajat ja rahtaajat rikosoikeudelliseen ja rahoitukselliseen vastuuseen .
on mys vlttmtnt luoda yhteys aluksen omistajan kansallisuuden ja aluksen lippuvaltion vlille .

lopuksi cope-korvausrahaston enimmismr eli miljardi euroa vastaa tiettyjen arviointien mukaan erikan katastrofia .
tllaisen enimmismrn hyvksyminen merkitsisi mielestni ajatuksen hyvksymist siit , ett muiden katastrofien tapauksessa , joiden mahdollisuutta ei valitettavasti viel nykyisin voida sulkea ulkopuolelle , korvaus ei olisi tydellist ja siten vestt joutuisivat vastaamaan niist aiheutuvista merkittvist kustannuksista .

olisimme pitneet parempana enimmismrn puuttumista , jotta korvaus vastaisi parhaiten todellisuutta . sill vlin olisi mielestni harkittava enimmismrn korottamista .

arvoisa puhemies , meidn pit olla thn asiaan tyytyvinen .
komissio on kerrankin osoittanut ottavansa huomioon euroopan kansalaisten jokapiviset huolet .
se reagoi vihdoinkin , kuitenkin vasta 21 vuotta amoco cadizin jlkeen , ja ehdottaa uhreille maksettavien korvausten tehostamista ja nopeuttamista .
tm on cope-rahaston perustamisen tavoite , jonka hyvksyn varauksetta etenkin , koska olen atlantin alueen loiren edustaja . erikan haaksirikko kosketti erityisesti tt ranskan departementtia , jossa matkailulla on trke asema .
tm taloudellinen ja ekologinen katastrofi on vaikeuttanut monien yritysten toimintaa , aiheuttanut tyttmyytt ja saastuttanut ympristmme .
ristiriistaista kyll , nimenomaan aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on hidastellut tss asiassa .

vaikka valiokunnan sek oikeiston ett vasemmiston nestmt tarkistukset , jotka koskevat cope-rahaston laajentamista muihin aineisiin kuin ljyyn , ovatkin kiitettvi , ne viivstyttvt vistmtt - pyydn anteeksi , mutta nin on asian laita - rahaston perustamista ja siten riittvn korvauksen maksamista uhreille .
tm strategia on enemmn kuin arveluttava , koska siin viitataan viel ratifioimattomiin yleissopimuksiin . se saattaa jopa est tmn hartaasti odotetun toimenpiteen .
nm tarkistukset nyttvt siten huonoilta ja mielettmilt .
tm on valinta , joka on perusteltava jonain pivn vararikon partaalla oleville katastrofien uhreille ja kunnille , jotka ovat ponnistelleet voimakkaasti rannikon puhdistamiseksi ja jotka odottavat oikeutettua korvausta .
mielestni on vastuutonta harjoittaa demagogiaa ja jdytt kaikki liskorvaukset .
mielestni on paljon jrkevmp edist konkreettisesti ja nopeasti tt asiaa .

siksi nestmme nit tarkistuksia vastaan alkuperisen ehdotuksen palauttamiseksi , jonka avulla voidaan parhaiten maksaa tydelliset korvaukset katastrofien uhreille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , erikan haaksirikko nostatti euroopan kansalaisissa suuttumuksen aallon , johon olivat syyn nykyisten toimenpiteiden puutteellisuus ja kyvyttmyys vltt nin merkittv katastrofi .
onnettomuus paljasti sellaisen poliittisen lhestymistavan rajallisuuden , jossa meriturvallisuutta pyrittiin ksittelemn yksinomaan kansainvlisiss jrjestiss , kuten imossa .

erittin laaja kansainvlinen turvallisuussnnst , jolla snnelln nykyisin meriliikennett , on mahdollistanut onnettomuuksien mrn ja ympristn pilaantumisen jyrkn vhenemisen .
sek tnn ett kuukausi sitten ksittelemiemme toimenpiteiden - eli erika i -paketin - myt yhteisn toimielimet osoittavat , ett ne ovat sitoutuneet parantamaan alusten turvallisuutta ja meriympristn suojelua .

kuten kaikessa ihmisen toiminnassa , tsskin asiassa on silti kytnnss mahdotonta tysin taata turvallisuutta .
tst syyst on vistmtnt , ett merell sattuu aika ajoin ympristn pilaantumiseen liittyvi onnettomuuksia tai vaaratilanteita , jotka herttvt huomiota ja joista kerrotaan laajasti tiedotusvlineiss .
tm ei saa ktke taakseen sit tosiseikkaa , ett valtaosa matkoista suoritetaan turvallisesti , tehokkaasti ja ymprist kunnioittaen .

onnittelen esittelij sterckxi , esittelij esclopta ja esittelij mastorakisia heidn erinomaisesta tystn meriliikenteen turvallisuuden , ljyvahinkojen korvausrahaston ja euroopan meriturvallisuusviraston perustamisen parissa .
kytn tt tilaisuutta hyvkseni mys onnitellakseni komissiota ja erityisesti komission varapuheenjohtaja de palaciota suurenmoisesta tyst , sill hn on vuoden sisll tehnyt kuusi ehdotusta meriturvallisuuden parantamiseksi .

olen varjoesittelij , joten keskityn kolmanteen ehdotukseen eli esittelij mastorakisin mietintn meriturvallisuusviraston perustamisesta .

olen henkilkohtaisesti sit mielt , ett viraston perustaminen osoittaa kansalaisille , ett yhteisn toimielimet haluavat todella ehkist tulevat onnettomuudet ja pilaantumisvahingot , ja ett on trke nostaa turvallisuuden tasoa yhteisn merill .
sek esittelij mastorakis ett me muut olemme esittneet useita tarkistuksia , joilla pyritn parantamaan viraston organisaatiota .

haluaisin mainita tarkistuksen , joka koskee viraston hallintoneuvoston kokoonpanoa ja jossa ehdotamme parlamentin poistamista kokoonpanosta .
syy on selv : parlamentti on mielestmme hallinnointia valvova eik hallinnointiin osallistuva elin .
tt varten ovat olemassa komissio , neuvosto ja erilaiset jrjestt .

haluankin vain kiitt komission jsent tehdyst tyst ja pyyt , ett hn jatkaisi sen pohjalta ja antaisi meille lhiaikoina erika iii -paketin ja ett voisimme jatkaa tyt meriturvallisuuden hyvksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ensiksi ilmaista tyytyvisyyteni toimenpiteiden ensimmisen vaiheen laadinnasta , toimenpiteiden , jotka komissio huolellisesti valmisteli ja joista keskusteltiin perusteellisesti parlamentin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa .
kuten tll onkin jo sanottu , perustavoitteena on vltt liian monet katastrofaaliset onnettomuustilanteet , joiden takana ovat milloin luontoon liittyvt syyt , milloin ihmisen aavistamattaan aiheuttamat syyt .

puhun hetkisen kollega mastorakisin esittelemst toimenpiteest , jolla konkretisoidaan meriturvallisuustoimiston toimintaa : tmn toimiston pit ehdottomasti olla autonominen , riippumaton ja sen toiminnan harjoittamiseksi edellytetn mahdollisimman suurta ptevyytt , jotta se voisi suorittaa tehtvin tydellisesti .
nist vaatimuksista sosialistiryhm on usein puhunut , ja se on sinnikksti esittnyt tysistunnossa tarkistuksia , jotka on odottamatta hyltty valiokunnassa : siis autonomisuus ja riippumattomuus ; sellainen hallintoneuvoston kokoonpano , joka jttisi ilman perusteltua syyt ulkopuolelleen parlamentin edustuksen , vaikka edustus olisikin epsuoraa ; toimiston ptsvalta ; ja viimeiseksi toimiston tehtv ja hyty , jotka liittyvt pmrn , jota me kaikki epilemtt kannatamme .

hyvt kollegat , haluamme painottaa nit seikkoja , ja samalla toivomme , ett neuvomme otetaan vastaan , ja tm neuvo lytyy toisesta tarkistuksesta , jossa viitataan vaatimuksiin , jotka pit tytt toimiston sijaintia valittaessa .
nyt ei ole tarkoitus aloittaa uutta ikvystyttv kansallismielist kilpailua vaan suunnitella ja mritell sellaiset vaatimukset ja snnt , jotka jonkin kaupungin tai valtion pit tytt voidakseen asettua ehdolle .

itse asiassa ei ole epilystkn , etteik kaikkien etujen mukaista olisi suunnitella ei niinkn muodollisia rakenteita , joiden kaunisteleva olemus on hydytn ja joiden toiminta on pllekkist muun toiminnan kanssa , vaan asianmukaisia vlineit , jotta meidn ei tarvitsisi en itke synkki tapahtumia , joilta rohkeiden ja kauaskatseisten valintojen avulla voitaisiin vltty .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , puolustin tnn omaa kantaani ja ryhmni kantaa , samoin kuin tekivt kumppanini valiokunnan keskusteluissa , ja esitin meriturvallisuusviraston perustamista tysin kannattavan mielipiteeni .
meill kaikilla on mielessmme thn ptkseen johtaneet syyt , erikan katastrofi ja muut vakavat onnettomuudet , joita on sattunut ljytankkereille ja yhdelle alukselle , joista vuoti galician rannikolle suunnattomia vahinkoja ja korvaamattomia kuolemantapauksia aiheuttaneita kemikaaleja .
nyt haluan tmn kytettvissni olevan lyhyen tuokion aikana muistuttaa , ett kuuden seuraavan kuukauden aikana , ehk jo gteborgissa , neuvostossa pit tehd pts viraston sijaintipaikasta .
toivon , ett valitulla maalla on merenkulussa pitkt perinteet ja kutsumus siihen , ja ett tmn edellytyksen tyttvist maista valinta kohdistuu galician finisterreen , jonka kautta kulkee posa siit meriliikenteest , joka yhdist euroopan muihin maanosiin ja jossa tapahtuu suurin osa onnettomuuksista , muun muassa sken mainitsemani erittin vakavat haverit .
jos ehdotukseni hyvksytn , pts saisi koko galician lmpimn tuen .

arvoisa puhemies , emme vastusta esclopn mietinnn osalta eurooppalaista korvausrahastoa , jonka tehtvn on etenkin , lainaan : " varmistaa riittvt korvaukset henkilille , jotka krsivt vahingoista , joiden syyn on euroopan vesill psevn tai pstetyn ljyn aiheuttama pilaantuminen " .
vastustamme kuitenkin , ett veronmaksajat rahoittavat viime kdess tt rahastoa .
saastuttajien olisi maksettava aiheuttamansa vlilliset ja vlittmt vahingot kokonaisuudessaan puhuttamattakaan rahoitussanktioista , koska ne eivt ole vlttneet saastuttamista .
nin ei tapahtunut erikan haaksirikon tapauksessa , vaikka toimeksiantajana oli elf eli yksi euroopan unionin rikkaimmista ljyryhmittymist .

lisksi ljykatastrofin uhreille ei ole vielkn maksettu riittvi ja joidenkin tapauksessa mitn korvauksia edes erilaisten korvausrahastojen avulla .
vahingosta vastuussa oleva yksityishenkil voidaan asettaa syytteeseen ja jopa vangita , jotta hnet saadaan vastuuseen .
syyllisten ljyryhmittymien kaikki euroopan unionissa sijaitseva omaisuus on takavarikoitava , jotta ne pakotetaan maksamaan vlittmsti .

mitn tmnsuuntaista ei tietenkn ole ehdotettu .
tst syyst , samalla kun hyvksymme tietyt tarkistukset , emme nest tst mietinnst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , sallikaa minun kiitt kolmea mietinnn esittelij viel kerran lmpimsti ryhmni puolesta .
vaikka keskustelussa onkin kynyt ilmi , ett yksi ryhm ei ole yhdess jos toisessakaan asiassa ehk aivan tyytyvinen saavutettuihin tuloksiin , on kuitenkin todettava , ett kaikki kolme mietint hyvksyttiin valiokunnassa joko yksimielisesti tai suurella enemmistll , ja tm enemmist meidn pitisi silytt mys huomisessa nestyksess .
me olemme nimittin - uskoakseni - laatineet parlamentissa erittin hyvn paketin erika ii -pakettia koskevana lausuntona , ja sit meidn pitisi puolustaa .

uskon mys , ett - jos saan ksitell muutamia huomautuksia , aluksi viimeksi puhuneen kollegan huomautuksia ja mys aiemmin puhuneen kollegani puhetta - me emme viivyttele laisinkaan korvausrahastoasiassa !
me sanomme vain , ettei voi kyd pins , ett jsenvaltiot vittvt aina ulospin kannattavansa korvausjrjestelmi , mutta ratifioivat sitten kuitenkin hyvin keskeisi korvausjrjestelmi koskevia sopimuksia .
me tuomme nyt esclopn mietinnn myt esille , ett me haluamme paitsi ljyvahinkoja mys vaarallisten ja haitallisten aineiden aiheuttamaa saastumista koskevia sntj .
neuvostolla on tydet vapaudet todistaa meille toisessa ksittelyss , ett se on valmis ratifioimaan ja lytmn toisen tien .
ei voi kuitenkaan kyd pins , ett jsenvaltiot sanovat : te pysyttte nyt tll meidn korvausjrjestelmmme , ja todellisuudessa ne eivt halua lainkaan kannattaa vaarallisten ja haitallisten aineiden aiheuttamien vahinkojen korvaamista .
sikli meidn on painostettava ja sanottava : me haluamme yleisen jrjestelmn , sill paitsi ljy mys kemikaalit ja muut aineet saastuttavat meri voimakkaasti .
jos neuvostolla on tiedossaan parempi tie , me olemme tysin valmiita kulkemaan sit .
arvoisa komission varapuheenjohtaja , jos mys te tiedtte paremman tien , me olemme avoimia toiselle ksittelylle .
me olemme mys avoimia kansainvliselle sntelylle .
jos imo haluaa ratkaista ongelman maailmanlaajuisesti seuraavan puolen vuoden aikana tai todella tekee sen , me vedmme tmn komission ehdotuksen mielellmme pois .
voin kuitenkin vain sanoa , ett thn asti meidn on ollut aina pakko painostaa ensin omalla lainsdnnll , ennen kuin on syntynyt maailmanlaajuinen sntely , ja siksi meidn on mys jatkettava tt .

viimeinen mastorakisin mietint koskeva huomio : ei voida sanoa toisaalta , ett viraston on mr olla riippumaton , ja sanoa sitten , ett meill parlamenttina pit kuitenkin olla puheoikeus hallintoneuvostossa .
se on mys hieman kaksijakoista .
me haluamme riippumattoman viraston , mutta demokratiassa jokaisen toimeenpanevan elimen , vaikka se olisikin alisteisessa asemassa oleva viranomainen , on oltava vastuussa parlamentille .
se on mahdollista vain siten , ett virasto ei ole tysin riippumaton komissiosta : me parlamenttina htyytmme komission jsent , jos virasto tekee virheit .
me emme ole myskn valmiita tyytymn silloin viraston johtajan pnahkaan .
hurmaava arvoisa komission varapuheenjohtaja , jos jokin menee pieleen virastossa , me vaadimme teidn pnahkaanne !
se on parlamentarismia , ja siksi viraston on oltava riippumaton mutta komission vastuulla , ja valvontaoikeuden on kuuluttava meille eik joillekin asiantuntijoille , jotka kutsutaan sitten hallintoneuvostoon .
arvoisa komission jsen , me olemme yhteistykumppanit ja tulemme hyvin toimeen keskenmme !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin tehd kolme huomautusta tst hyvin trkest keskustelusta .

ensiksikin on toimittava niin , ett eurooppalainen lainstj lopettaa itsens ruoskimisen tmn asian osalta .
erikan uppoamisesta on jo tosiasiassa 18 kuukautta , ja tiedmme sen herttmt voimakkaat tunteet , mielenliikutuksen ja kiistat .
on helpompaa haukkua ja vitell kuin st lakeja . mielestni mraika , jonka kuluttua ehdotetaan tnn nit kuutta euroopan merenkulun turvallisuutta koskevan oikeusperustan , jota ei ollut aikaisemmin olemassa , tytntnpanon kannalta hyvin trke teksti , on normaali mraika .
parlamentin ja komission on mielestni oltava tyytyvisi suorittamaansa tyhn : komissio on ehdottanut meille kuusi teksti ja parlamentti on ksittelyt niit esittelijidens ansiosta enntysmisen nopeasti .
mielestni pinvastainen toiminta olisi tarkoittanut kansalaisten hmmist eli sille olisi uskoteltu , ett asiassa voitaisiin edet paljon nopeammin .

toiseksi sislln osalta mielestni niden kahden paketin , erika i : n ja erika ii : n , ansiosta meill on nykyisin tai ainakin melkein suhteellisen kattava oikeusperusta , ja olemme luoneet ex nihilo tosiaan 18 kuukaudessa euroopan meritilan tai sen alun siihen liittyvine pakkotoimenpiteineen , jotka tiedtte ja joita ovat etenkin kansainvlisen merenkulkujrjestn kanssa tekemmme sopimukset .
olemme edistyneet paljon etenkin riskien ennaltaehkisyn eli turvallisuuden osalta valvonnan tehokkuuden sek oikeudellisen ja taloudellisen vastuun alalla .
kuulun niihin , joiden mielest unionin on tosiaankin sdettv lakeja lujittaakseen asemaansa kansainvlisess merenkulkujrjestss .

tulevaisuutta silmll piten haluaisin seuraavaksi mainita tll kaksi asiaa , koska minusta nytt silt , ett kahta turvallisuutta koskevaa trke nkkohtaa ei ole ksitelty .
ensimminen koskee kaasupstj .
mielestni on ehdottoman trke , ett eurooppa st kaasupstj koskevia tiukkoja lakeja . kuten tiedtte , kaasupstt saastuttavat ymprist loppujen lopuksi enemmn kuin kokemamme onnettomuudet .
lainsdnt on tss suhteessa puutteellinen , ja tm asia on oikaistava .
toiseksi kuulun niihin , jotka hmmstelevt jokien turvallisuuden puutetta .
suurin osa liikenteest etenkin pohjois-euroopassa tapahtuu nykyisin jokiteitse .
tm on uhka jokivarsien asukkaille , eik pitisi odottaa katastrofia sissatamaliikennett koskevien lakien stmiseksi .

arvoisa puhemies , tll on pidetty mielenkiintoisia puheita , ja haluaisin korostaa maanmiesteni jsen mastorakisin ja jsen papayannakisin pitmi puheita .
euroopan unioni on liikkeess , lainsdnnss edistytn , mutta edelleen on olemassa vakavia huolenaiheita ja kysymyksi . ne , jotka voisin mainita hyvin lyhyesti , ovat ensiksikin ensimminen erika-paketti , joka ei ainoastaan ole myhss vaan jonka laatimisesta on kyty niin tiukkaa kdenvnt , ett ensisijaisina eivt ole olleet turvallisuusnkkohdat vaan niiden edelle ovat menneet kilpailukyky- ja etukysymykset , mik hertt runsaasti kysymyksi , varsinkin yksirunkoisten alusten kohdalla .

toinen huolta herttv kohta on , ett vaikka komissio haluaa yhtenisen turvallisuustason kaikille euroopan unionin merille , nin ei tapahdu .
tietyt ehdot ptevt joillekin laivoille , kuten esimerkiksi pohjoisten merien autolautoille , vlimerell ptevt taas toisenlaiset ehdot ja sopimukset .
mit tllaisesta voi seurata ?

kolmas aihe on valvonta .
on olemassa pyrkimys saada aikaan tm virasto , mutta tll hetkell mitn ei valvota .
muutama kuukausi sitten samina-niminen laiva upposi aigeianmerell .
niin kreikan hallitus kuin komissiokaan eivt ole osanneet vastata , mit lainsdnt , mit direktiivej kreikka soveltaa ja sovelletaanko nit direktiivej vain silmnlumeeksi - ikn kuin opetukseksi - vai sovelletaanko niit kytnnss .
kukaan ei ole osannut !
niin kreikan hallitus kuin komissiokin ovat viel selityksen velkaa .

lopuksi , arvoisa puhemies , kaksi kohtaa , joissa epridn .
minulla on kysymysmerkkej liikennevaliokunnan st koskevissa tarkistuksissa . ne luullakseni hajottavat komission esityksen .
toiseksi , korvausrahaston kustannukset eivt saa pty kansalaisten maksettaviksi varsinkaan nin aikoina , jolloin ljy on yksi inflaatiota , hintojen nousua ym. krjistvi tekijit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , uskon , ett ksiteltvinmme olevilla direktiiveill saadaan merenkulun turvallisuutta edistetty , ja asiat olisivat luultavasti viel paremmin , jos neuvosto olisi nopeampi ja tehokkaampi ptksenteossaan , jolloin meill ei olisi tnn ongelmana erika ii -paketin ksittely , kun emme ole viel saaneet ptkseen erika i -pakettiakaan .

joka tapauksessa uskon , ett meidn kannattaa sterckxin mietinnss korostaa kahta kohtaa .
ensimminen on se , ett sterckxin ehdotukset antavat meille oleellisemmat ja mynteisemmt vlineet , mit tulee htsatamiin merihttilanteissa , toisin sanoen laivat voivat hakeutua nihin turvaan , ja mielestni sterckxin ehdotusten myt nm toimenpiteet tulevat konkreettisemmiksi ja olennaisemmiksi .
toiseksi on aivan oikein mrt , ett laivojen satamasta lhdss pvastuun on oltava kapteenilla ja ainoastaan erityisoloissa satamaviranomaisilla . kyllhn kapteeni todella tiet satamaviranomaisia enemmn tst nimenomaisesta asiasta .

esclopn mietinnst sanoisin , ett on toivottavaa , ett tt nimenomaista kysymyst sdeltisiin kansainvlisill sopimuksilla . ongelmahan on kansainvlinen , ja se on ratkaistava kansainvlisell tasolla .
tietysti esill oleva ehdotus luullakseni voi ja sen pitkin toimia nopeuttajana , jotta asianomaiset kansainvliset virastot reagoisivat nopeasti thn konkreettiseen ongelmaan .

maanmieheni mastorakisin mietinnst , josta haluan hnt onnitella , ky selvsti ilmi , ett tarvitsemme joustavan ja tehokkaan viraston , ja uskon , ett parlamentin tt meriturvallisuusvirastoa koskevat ehdotukset vahvistavat tten nit pyrkimyksi , ja esittelij itsekin uskoo , ett jos toimipaikka olisi pireuksessa , se vahvistaisi tt pyrkimyst entisestn .

nyt on ilmiselv , ett meidn on edettv yhteisn lainsdnnn soveltamisessa ja meidn on annettava painoa inhimillisille tekijille , lainsdnt soveltavien tarkastajien mrlle , tarkastajien , henkilkunnan ja miehistn ja muiden koulutukselle . mutta luulenpa , ett komissio tulevaisuudessa miettii tt asiaa ja tiedottaa meille siit .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella komissiota tst toisesta lainsdntpaketista , jonka avulla tnn annetaan vaikkakaan siin ei lhdet tyhjst , onhan jsenvaltioilla tekniset voimavaransa , telakkansa , varustamonsa , tieteelliset yhteisns ja toimijansa euroopan kansalaisille lainsdnnlliset takeet ja turvallisuusvalvonta omalla talousvyhykkeelln .
olemme sit mielt , ett komission jsenen vaivannk ja sitkeys tss asiassa pit tuoda esiin .
korostan mys kolmen esittelijmme panosta .

kuten tll jo sanottiin , cope-rahasto toimii tydentvn rahastona .
sill tyydytetn tarpeet ja katetaan riskit vakavimmissa tilanteissa , kuten sellaisissa , joista tll on jo puhuttu laajasti .
niiden lisksi monet muut riskit jivt viel mainitsematta .
kilpailuedellytysten alaisen meriliikennealan sntj imo : n puitteissa pit mys vahvistaa , jotta ala olisi taloudellisesti yh kannattava ilman , ett turvallisuudelle tehtisiin hallaa , eik ainoastaan euroopassa ja yhdysvalloissa vaan mys kaikilla vesill ja valtamerill .
tll on mys keskusteltu laajasti sopivasta tilaisuudesta viraston perustamiseksi ja sen tavoitteista .
mielestni esittelij tuo perustellusti esiin joitakin epkohtia , mutta olen mys sit mielt , ett euroopan parlamentin ei kuulu johtaa virastoa , vaan valvoa niin tmn kuin muidenkin samanlaisten virastojen hallintojrjestelyj ja -kytntj .
viraston pit varmistaa , ett jsenvaltiot ovat keskenn ehdottoman tasavertaisia ja ett ne tekevt yhteistyt samalla tavalla . sen tehtvn on mys tarkkailla kansalaisten , ammatinharjoittajien ja muiden taloudellisten ja sosiaalisten toimijoiden osallistumista .
viraston riippumattomuuden pit siis olla ohjenuorana , keskeisen tekijn , jotta sit arvostettaisiin , jotta se tyttisi kansalaisten toiveet ja kehittisi ja kannustaisi toiminta- ja yhteistykyky euroopan tasolla .
juuri tt tarvitaan varmasti . ja kuten monet puhujat ovat jo sanoneet tll , virastolla on monta mahdollista sijaintipaikkaa , hakijoita on monta ja kaikki ovat yht ptevi ja hyvin valmistautuneita .
minun mielestni lissabon on ilman muuta sopivin paikka .

arvoisa puhemies , kun kypros ja malta - ei jos , vaan kun - liittyvt unioniin , unionilla on maailman suurin kauppalaivasto . se ei johdu niinkn siit , ett nm molemmat maat olisivat niin suuria merivaltoja .
molemmat valtiot olivat kuitenkin monille laivanvarustajille convenient , jos saan kytt tss yhteydess tietoisesti englanninkielist ksitett .
suuri laivasto on kiistatta etu . se tuo kuitenkin mukanaan mys paljon vastuuta .
meidn on siksi huolehdittava , ett laivastomme on turvallinen .
turvallisuus omalla rannikollamme on etusijalla , mutta mys muualla eurooppalaisen lipun on oltava laadun merkki tai siit on tultava sellainen .

tehtvssni parlamentin " laajentuminen ja liikenne " -aihetta ksittelevn mietinnn esittelijn keskustelin aikanaan paljon ehdokasvaltioiden vastuunkantajien kanssa .
he kaikki lupasivat hyvin nopeasti sisllytt yhteisn vastaavan snnstn lainsdntns .
viittasin silloin kuitenkin mys jo siihen , ett valmisteilla on viel muutamia toimia , erityisesti erika ii -paketti , josta me tnn keskustelemme .
se hertti jo hieman levottomuutta .

todella vaikeiksi keskustelumme muuttuivat " eurooppalaisen lainsdnnn tytntnpanon " aiheen kohdalla , euroslangissa se on " yhteisn snnstn tytntnpano " .
yhdess tapauksessa minulle jopa sanottiin , ett valvonnasta vastaava tarkastaja oli juuri lomalla .
me tarvitsemme hyvin paljon enemmn kuin vain yhden tarkastajan , jos me haluamme est vakavilla , oikea-aikaisilla ja aukottomilla tarkistuksilla uudet katastrofit meidn rannikollamme tai muilla rannikoilla .

me tarvitsemme riittvn mrn riittvsti koulutettuja tarkastajia ja me tarvitsemme kaiken tmn erittin nopeasti .
tlt osin nykyiset jsenvaltiot voivat mytvaikuttaa erittin paljon tmn tavoitteen saavuttamiseen .
kumppanuusohjelmat eli olemassa olevissa hallinto- ja valvontarakenteissa toimivien hyvin koulutettujen asiantuntijoiden ajoittainen luovuttaminen toisten kyttn osoittautui viimeksi saksojen jlleenyhdistymisen tapauksessa erittin tehokkaaksi vlineeksi .
kyttkmme tt mallia taas tllkin kerralla !

toimilla , jotka takaavat , ett ennakoitavat ongelmat ratkaistaan ajoissa huolellisesti jrjestetyill liittymismekanismeilla , me voisimme mytvaikuttaa laajentumisprosessin onnistumiseen ja voimme ennen kaikkea vakuuttaa kansalaisemme .
pelkoja ja huolenaiheita on laajentumiskysymyksess enemmn kuin tarpeeksi . nit pelkoja ja huolenaiheita meidn pitisi ksitell .
meidn on tehtv se suurten huolenaiheiden kohdalla samalla tavalla kuin yksityiskohtaisempien yksittisten nkkohtienkin kohdalla , kuten niiden , joista me tnn keskustelemme .
irlantilaisia on paljon , olisin melkein sanonut .

parlamentaarikot hallintoneuvostossa - se ei ole mielestni jrkev tapa ottaa parlamentti mukaan .
komission on mr valvoa virastoa , ja me valvomme komissiota .

itvaltalaisena minulla ei ole valitettavasti tarjota avomerisatamaa .
me hvisimme viimeisen meritaistelumme sata vuotta sitten .
lhden kuitenkin siit , ett mys meill olisi tarjota erittin kauniita paikkoja , jos sit toivotaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on korkea aika hert huomaamaan , millaisia ymprist- ja turvallisuusriskej merenkulkuun ja varsinkin silialuksiin liittyy .
ljykatastrofit ovat konkreettisella tavalla osoittaneet , ett hyvn onneen luottaminen tulee yhteiskunnalle kalliiksi .
valitettavasti hankalat ptkset etenevt usein vasta silloin , kun katastrofi ja nestjien reaktio pakottavat poliitikot toimimaan .
ksittelyss oleva erika ii -paketti ansaitseekin kaiken mahdollisen tuen .

haluan onnitella kaikkia kolmea esittelij perusteellisten mietintjen laatimisesta .
erika ii -paketissa on valtavasti mynteisi ehdotuksia , joista erikseen haluan mainita htsatamien perustamisen ja laivojen automaattisen seurannan .
mys meriturvallisuusviraston perustaminen parantaa koordinaatiota turvallisuusasioissa .

vaikka me eurooppalaiset voimme vaikuttaa todella merkittvsti meriympristmme tilaan , tulee meidn aina silti muistaa , ett emme ole yksin maailmassa , emme edes laajentumisen jlkeen .
euroopan rannikkojen lhistll liikkuu suuri mr aluksia , jotka ovat muista kuin eu-maista .
siksi on pidettv huolta siit , ett euroopan hyv tarkoittavat toimet eivt hankaloita kansainvlisten sopimusten syntymist .
otan esimerkiksi eurooppalaisen cope-ljyvahinkorahaston .
rahaston perustaminen ei saa merkit sit , ett pttvisyys imo : n piiriss tehtvn laajempaan ratkaisuun pienenisi .
ljy saastuttaa aivan yht paljon ja puhdistamiskustannukset ovat samat , oli sitten kyse eu : n tai vaikkapa liberian lipun alle rekisteridyst aluksesta .

arvoisat kollegat , meriemme ja varsinkin rannikkojemme puhtauden turvaaminen ei salli meidn eprid en hetkekn .
on aika toimia mrtietoisesti , jotta pahimmat ongelmat saadaan poistettua yhdell kertaa .
tll varmistamme sen , ettei mitn jessica- , angelica- tai vaikkapa marika-paketteja en jatkossa tarvita .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ennen kaikkea kiitt ja onnitella esittelij sterckxi , esittelij mastorakisia ja esittelij esclopta suurenmoisista mietinnist , joissa ksitelln meriliikenteen turvallisuutta , euroopan meriturvallisuusviraston perustamista ja ljyvahinkojen korvausrahastoa .
haluan kiitt ja onnitella heit mys siit , ett he ovat esitelleet ja laatineet mietinnt niin lyhyess ajassa ja ett he ovat kiinnittneet huomiota meriturvallisuuden ongelmaan .

monien puhujien tavoin mys minun on kuitenkin pahoiteltava sit , ett keskustelemme erika ii -paketista , ennen kuin erika i -pakettia on hyvksytty , vaikka toivonkin , ett saisimme sovittelussa mahdollisimman pian aikaan mynteisen lopputuloksen .

haluan kuitenkin mys sanoa , ett erika i -paketilla ja erika ii -paketilla on jo ollut konkreettisia vaikutuksia kansainvliseen merenkulkujrjestn , jossa olemme onnistuneet edistmn kaksoisrungolla tai vastaavalla tavalla varustettujen ljysilialusten pakollisuutta . olemme mys edistyneet parhaillaan kytviss keskusteluissa vastuun kattamiseen tarkoitettujen summien nostamisesta - tss ylitetn erittin todennkisesti 300 miljoonaa dollaria , kun summa on nykyisin 180 miljoonaa - ja mys kyproksen ja maltan kaltaisten maiden osalta , sill ne pyrkivt aktiivisesti - sanon tmn jsen rackille - parantamaan omia aluksiaan euroopan unionin jsenyyden yhteydess ja hyvksymn erika i -paketin ja erika ii -paketin vaatimukset ennen niiden voimaantuloa .

teen ennen vuoden loppua ehdotuksen lauttojen turvallisuudesta , vaikka jo tiedetnkin , mit samina expressill tapahtui : siell katsottiin jalkapalloa .
kreikan oikeusviranomaiset tyskentelevt asian parissa .
mielestni on mriteltv rajat .
unionin jsenvaltioilla on kaikki vastuu rikosoikeuden alalla .

otan nyt esille meriliikennett koskevan direktiiviehdotuksen , jonka valmistelu on kaikkein pisimmll , ja olen sit mielt , ett edistyminen on osoitus asiassa vallitsevasta yksimielisyydest .
tuemme yleisesti ottaen kaikkia tarkistuksia , vaikka haluamme hieman muuttaa niiden tarkistusten sanamuotoa , joilla pyritn parantamaan tai tsmentmn tekstin ulottuvuutta , ja tuemme mys osittain turva-alueita koskevia erittin trkeit tarkistuksia 6 ja 18 , vaikka haluamme muuttaa niit hieman ; sama koskee niit tarkistuksia , joilla pyritn parantamaan direktiivin kytnnn soveltamisen arviointia , tarkemmin sanottuna tarkistuksia 7 , 20 ja 21 .
emme voi hyvksy mustia laatikoita koskevaa tarkistusta 11 sen nykyisess sanamuodossa ; ymmrrn esittelijn tavoitteet , mutta sanamuodon mukaan velvollisuus edellytt imon aiempaa ptst .
emme ole halukkaita hyvksymn tt .
ellei imo kykene edistymn , meidn on edistyttv ; tiedmme kuitenkin , ett kansainvlisess merenkulkujrjestss tehdn hyv tyt , ja haluamme painostaa sit viel enemmn , kuten olemme tehneet kaksoisrungolla varustettujen alusten kohdalla .

euroopan meriturvallisuusvirastoa koskevan ehdotuksen osalta minun on kiitettv parlamenttia siit , ett se on suhtautunut ehdotukseemme mynteisesti ja tukenut sit .
haluan sanoa , ett kyse ei ole pelkstn hallinnollisesta toimenpiteest , vaan virasto osoittaa kansalaisille entist selvemmin , ett euroopan unioni on sitoutunut maksimoimaan meriturvallisuuden tason ja ehkisemn alusten aiheuttaman ympristn pilaantumisen .
haluan sanoa niille , jotka pelkvt , ett virastosta tulee yhteisn uusi byrokraattinen elin , ett virasto nimenomaan mahdollistaa jsenvaltioiden osallistumisen sellaisessa asiassa , johon - kuten me kaikki tiedmme - liittyy jsenvaltioiden ja yhteisn tehtvi ja toimivaltuuksia ja jossa on nimenomaan pyrittv yhdentymn , jotta toimien koordinointia voitaisiin parantaa .
virasto mahdollistaa sen , ett komissio ja jsenvaltiot voivat tyskennell yhdess riippumattomassa elimess , ja tm on yksi viraston eduista .

parlamentin tarkistukset eivt vaikuta komission ehdotuksen henkeen , ja ne keskittyvt lhinn hallintorakenteeseen .
komissio tukee tarkistuksia 1 , 2 , 7 , 15 , 16 , 21 ja 22 ; voimme hyvksy mys tarkistuksen 4 , jonka myt virasto voi antaa teknist apua ehdokasvaltioille ilman komission erityist pyynt , ja sama koskee tarkistuksia 14 ja 10 , joissa selkiytetn viraston trkeimpien vastuuhenkiliden tehtvi .

minun on sanottava hallintoneuvostoa koskevista tarkistuksista 9 , 20 , 27 ja 28 , ett hyvksymme tarkistukset 9 ja 27 , joissa poistetaan parlamentti viraston kokoonpanosta , ja niden tarkistusten sisllyttmisen perusteella on tehtv asianmukaiset mukautukset .

viraston sijainnin osalta tarkistus 19 on mielestni loogisempi kuin tarkistus 29 .
siin tsmennetn puolueettomia valintaperusteita . olen siit tysin samaa mielt , ja uskon , ett se voidaan sisllytt tekstiin .

hyvksymme , ett viraston ulkoisessa arvioinnissa noudatetaan hallintoneuvoston asettamia ehtoja , kuten tarkistuksessa 17 osittain pyydetn , vaikka mielestmme onkin tarpeetonta toistaa arviointi viiden vuoden vlein , kuten tarkistuksessa ehdotetaan .

komissio toivoo viraston virkamiesten jsenvaltioissa suorittamien tarkastusten osalta , ett kansalliset hallintoviranomaiset osallistuvat niihin aktiivisesti ja edistvt niit .
emme siis voi hyvksy tarkistuksia 6 ja 5 , jotka ovat ristiriidassa tmn tavoitteen kanssa .

ymmrrn tarkistuksen 18 taustalla olevat perustelut , mutta en voi hyvksy sit oikeusvarmuuteen liittyvist syist , sill ksite " riippumaton " ei tuo mitn uutta elimelle , joka on oma oikeushenkilns .

en voi hyvksy myskn tarkistuksia 8 ja 12 , joissa annetaan ymmrt , ett viraston toimintaohjelma ei edellyt komission hyvksynt , enk tarkistuksia 13 ja 25 , joiden mukaan pts tarkastusten suorittamisesta jsenvaltioissa edellytt komission lausuntoa eik hyvksynt .
yhteisn snnstn soveltamisen valvonta kuuluu edelleenkin komissiolle , eik virasto voi syrjytt meit tss tehtvss .
lopuksi : komissio ei voi olla samaa mielt tarkistuksista 11 ja 24 , jotka vaikuttavat pjohtajan puolueettomuuteen .

vastuuta ja ljyvahinkojen korvaamista koskevan kolmannen ehdotuksen osalta haluan kiitt esittelij esclopta ja parlamenttia tyst ninkin monimutkaisen asian parissa .

haluan tehd selvksi , ett ongelmat eivt liity taustalla oleviin tavoitteisiin vaan ainoastaan keinoihin niden tavoitteiden saavuttamiseksi , ja meidn olisi pyrittv ratkaisemaan kaikki ongelmat ehdotuksella , jossa ksitelln erst konkreettista asiaa : vakavista ljypstist maksettavien riittvien korvausten puuttumista .
olen samaa mielt siit , mit esittelij esclop on sanonut .
jos sisllytmme nyt thn ehdotukseen muiden mereen pstettyjen aineiden , kuten kemikaalien tai ruuman pesussa kytettyjen aineiden , aiheuttaman ympristn pilaantumisen , me loppujen lopuksi vesitmme aloitteen .

tllaiset ehdotukset liittyvt yleissopimuksiin , jotka odottavat ratifiointia ja jotka on ratifioitava lhivuosina .
jos ky niin , ett nit yleissopimuksia , joita riittvn monet imoon kuuluvat valtiot ovat jo tehneet , ei ratifioida , olen valmis tekemn jopa alueellisia sopimuksia .
kansainvlinen ehdotus on kuitenkin jo olemassa , joten emme mielestni voi menn asioiden edelle .
paras on hyvn pahin vihollinen .
meidn olisi keskityttv ljypstihin , joista meill on tietoja ja aineksia , joiden ansiosta voimme edet nopeasti .

emme voi hyvksy kolmen eri ryhmn tarkistuksia , jotka vastaavat suurin piirtein puolta kaikista tarkistuksista .

ensiksikin on 19 tarkistusta , joilla pyritn laajentamaan asetuksen soveltamisalaa muihinkin aineisiin kuin ljyyn , kuten kemikaaleihin ja polttoaineisiin , ja joita - kuten olen todennut - emme voi hyvksy .
toisen ryhmn tarkistukset , jotka liittyvt aluksen omistajien osuuteen cope-rahastossa , eli tarkistukset 22-25 ja 50 , joissa pyritn ottamaan kyttn aluksen omistajien pakollisia rahoitusosuuksia , ovat ristiriidassa kansainvlisen oikeuden kanssa , sill nykyinen kansainvlinen jrjestelm ei salli ylimristen korvausvaatimusten esittmist aluksen omistajille , ellei onnettomuus johdu petollisesta toiminnasta .

tm on yksi niist ongelmista , jotka komissio on havainnut nykyisess kansainvlisess jrjestelmss ja joihin on puututtava kansainvlisell tasolla , ja sitoudummekin tyskentelemn asian hyvksi .
kun nykyinen tilanne kuitenkin on tm , aluksen omistajien velvoittaminen osallistumaan korvauksiin on ristiriidassa nykyisten kansainvlisten snnsten kanssa , emmek siis voi hyvksy sit .

minun on kuitenkin sanottava , ett mys tarkistukset 29 , 31 , 34-42 , 52 ja 57 ovat komissiolle ongelmallisia , sill niiden tavoitteena on vahvistaa onnettomuusalueen paikallishallinnon edustajien osallistumista cope-rahastokomitean menettelyihin .
muistutan teille , ett komitea kuuluu komitologiaptksen piiriin , eik yhteisn oikeudessa sallita sen kokoonpanon muuttamista .

emme myskn voi hyvksy tarkistusta 19 , jossa ehdotetaan poistettavaksi kohtaa , jossa sdetn mahdollisuudesta hylt korvaus onnettomuuden asianosaisilta , toisin sanoen aluksen omistajilta , rahtaajilta , johtajilta .
ei myskn olisi jrkev maksaa korvauksia niille , jotka ovat syyllisi ympristn pilaantumiseen .
haluan siis mieluummin silytt tmn kohdan , joka mahdollistaa onnettomuuden asianosaisille maksettavien korvausten hylkmisen .

meill on vaikeuksia hyvksy tarkistusta 28 , jossa ehdotetaan rahoitusosuuksien perimisajan lyhentmist , ja lopuksi tarkistuksia 51 , 52 , 54 ja 55 , jotka aiheuttavat kytnnn ongelmia , sill ne eivt kuulu ehdotuksen soveltamisalaan .

kaikki muut tarkistukset voidaan siis hyvksy joko kokonaisuudessaan tai osittain .
kyseess ovat tarkistukset 2 , 4 , 5 , 6 , 8 , 9 , 10 , 11 , 20 , 30 , 32 , 33 ja 43-49 .

lausun lopuksi viel kerran kiitokseni esittelijille heidn nopeasta ja laadukkaasta tystn sek koko valiokunnalle ja parlamentille siit , ett ne ovat tukeneet erika i -pakettia ja erika ii -pakettia .
toivon , ett myhemmiss ksittelyiss tekstit ja ehdotukset silyvt mahdollisimman laadukkaina ja ett ne etenevt mahdollisimman nopeasti , ja ilmoitan , ett teemme ehdotuksia henkil- ja matkustajaliikenteen turvallisuudesta ennen vuoden loppua .

olisimme halunneet jo saada aikaan kaiken , mutta on selv , ett emme aina saa , mit haluamme .
olemme kuitenkin ottaneet erittin trkeit edistysaskeleita , joilla - haluan korostaa tt - on jo ollut kytnnn vaikutuksia meriturvallisuuden parantamiseksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

poikkeamien ilmoittaminen siviili-ilmailun alalla

esityslistalla on seuraavana collinsin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0203 / 2001 ) poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla .

arvoisa puhemies , lentoliikenteen jatkuva kasvu - lentoliikenteen odotetaan kaksinkertaistuvan seuraavan vuosikymmenen aikana - aiheuttaa ennenkuulumattomia lentoliikenteen turvallisuuteen kohdistuvia paineita .
lentoliikenne on todistetusti hyvin turvallinen liikennemuoto , ja sellaisena sen pitisi pysykin .
meidn tytyy kuitenkin kaikkien pyrki varmistamaan , ett lento-onnettomuuksien mr laskee minimiin .

euroopassa tapahtuu noin 10 prosenttia koko maailman onnettomuuksista , vaikka sen osuus kaikesta lentoliikenteest on noin kolmannes .
on selv , ett suuri osa toimista , joiden tarkoituksena on parantaa lentoliikenteen turvallisuutta , pitisi suunnata onnettomuuksien ehkisemiseen sen sijaan , ett toimiin ryhdytn vasta onnettomuuksien jlkeen .
yhdess jsenvaltiossa tapahtuneesta vaaratilanteesta ei vlttmtt tiedet muissa jsenvaltioissa , ja samanlaiset olosuhteet voivat johtaa kohtalokkaaseen onnettomuuteen .
tst syyst suhtaudun mynteisesti euroopan komission ehdotukseen .

uuden aloitteen seurauksena pitisi kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa ottaa kyttn virallinen vaaratilanteiden ilmoitusjrjestelm , jolla helpotetaan eurooppalaisten lentokoneiden havaittuja tai mahdollisia turvallisuuspuutteita koskevien tietojen kermist .
kun otetaan kyttn jrjestelm , jonka avulla turvallisuus- ja siviili-ilmailun viranomaiset voivat vaihtaa ilmoitusjrjestelmst saatuja tietoja , kaikki ilmailun alalla toimivat osapuolet voivat oppia virheistn ja siten kehitt turvallisempaa jrjestelm kaikille ilmatilan kyttjille .

maastrichtin sopimuksen 75 artiklassa luotiin oikeusperusta sellaisille yhteisn toimille , joiden tarkoituksena on parantaa lentoliikenteen turvallisuutta euroopassa ; nin yhteislle annettiin toimivaltaa asiassa .
onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkimista koskevan direktiivin antaminen marraskuussa 1994 oli eu : n ensimminen vastaus niden uusien valtuuksien kyttn .
vuoden 1994 direktiivi rajoittaa kuitenkin se , ett koska onnettomuuksien lukumr on onneksi varsin pieni , niist voidaan oppia vain rajallisesti , ja johtoptkset voidaan tehd vasta onnettomuuden jo tapahduttua .
nyt ehdotetaan tmn ensimmisen aloitteen tydentmist uudella direktiivill , joka koskee sek pakollisten ett luottamuksellisten ilmoitusten tekemist sellaisista vaaratilanteista , puutteista tai toimintahiriist , jotka saattavat aiheuttaa vaaraa siviili-ilmailutoiminnalle . nit tilanteita kutsutaan " poikkeamiksi " .

direktiiviehdotuksen tavoitteena on parantaa lentoliikenteen turvallisuutta siten , ett varmistetaan olennaisen trken turvallisuustiedon ilmoittaminen , kerminen , tallentaminen , suojaaminen ja levittminen , jotta sen tehokasta analysoimista ja valvomista voitaisiin helpottaa .

verkko , joka muodostuu poikkeamien pakollista ilmoittamista koskevista kansallisista jrjestelmist , perustuu jrjestelmn , jonka on kehittnyt italiassa , isprassa sijaitseva yhteinen tutkimuskeskus .
ilmoitusjrjestelmi on mys tarkoitus tydent luomalla luottamuksellisia ilmoitusmekanismeja , jotka otetaan kyttn eri puolilla euroopan unionia .
ehdotettu euroopan lentoturvallisuusvirasto tarvitsee tmn kaltaisia tietoja suorittaakseen tehtvns tehokkaasti .

totean viel lopuksi , ett jokaisella euroopan unionin lainstjll on velvollisuus varmistaa , ett kaikki mahdollinen tehdn sen takaamiseksi , ett lentomatkustajat saavat matkustaa tysin turvallisesti .
tm erityinen ehdotus on yksi lukuisista toimenpiteist , joita liikennevaliokunta esitt parhaillaan parlamentille lentoliikenteen laatu- ja turvastandardien parantamiseksi kaikille lentoliikenteen kyttjille .

arvoisa puhemies , virallisten ilmoitusjrjestelmien perustaminen vastaa selkesti chicagossa tehdyn kansainvlisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteess vi esitetty vaatimusta .
yhdistyneess kuningaskunnassa on ollut jo pitkn kytss pakollinen ilmoitusjrjestelm , mors , joka on perustettu ilmailuasetuksen ( air navigation order ) 117 artiklan nojalla ja jota hallinnoi siviili-ilmailuvirasto .
turvallisuustietojen vaihtoon analysointia varten on useita jrjestelmi , kuten muun muassa jaa ja eurocontrol , ja kansainvlisen siviili-ilmailujrjestn lakisteisi vaatimuksia .

ehdottaisin , ett kaikkien eu : n aloitteiden pitisi olla yhdenmukaisia tehokkaiksi todettujen kytss olevien jrjestelmien kanssa .
olin alun perin huolestunut seuraavista asioista : ensinnkin , vaikka ehdotuksessa painotetaan ilmoitetun tiedon luottamuksellisuutta ja nimettmyytt , mik on puhtaasti oikeudellinen nkkohta , siin ei varsinaisesti ksitell tiedon vrinkytt , etenkin kun tietoja voitaisiin tarjota kolmansille osapuolille eri kanavia pitkin , niin sanotut ja lyhsti mritellyt tutkimuslaitokset mukaan luettuina . tiedotusvlineet seuraavat aina tarkasti ilmailualaa , ja tllaisia ilmoitusten tarjoamia lismahdollisuuksia kytettisiin vistmtt vrin .
siksi on trke , ett kaikki tietoja kyttvt ja tarjoavat tahot voivat aidosti luottaa jrjestelmn .

toinen huoleni koski 2 artiklaa sek liitteit i ja ii .
turvallisuusasiantuntijat uskovat yleisesti , ettei trke ole tiedon mr vaan ilmoittamisen ja analysoinnin laatu .
ilmoitettavien poikkeamien esimerkkiluetteloa saatetaan joutua muuttamaan .
nykyisess muodossaan ehdotuksesta saattaisi tulla liian snnelty ja vaikeasti hallinnoitava ilman , ett se parantaisi turvallisuutta .

kolmas huoleni koski 4 artiklaa .
mielestni on olennaisen trke , ett lentjt ja muut henkilstn jsenet tekevt ilmoituksensa omille lentoyhtiilleen .
yhtiiden rakenteiden ohittaminen heikentisi sisisi ilmoitusmenettelyj , joita on rakennettu vuosien varrella .
viimeinen kohtani liittyy 8 artiklaan , jossa tunnutaan menevn liian pitklle luomalla ilmoitusjrjestelm , jossa ketn ei voida syytt .
tt tytyy muuttaa , sill joissakin tapauksissa saattaa olla kyse trkest huolimattomuudesta .

vuosien varrella kermni kokemus on osoittanut , ett luottamuksellinen ilmoittaminen toimii erittin hyvin .
tllaisella teollisuudenalalla , jolla turvallisuus on avainasemassa , on trke , ett kaikki tyntekijt noudattavat mrttyj tiukkoja sntj , asetuksia ja kytntj .

haluan kiitt jsen collinsia kattavan mietinnn laatimisesta .
oli suuri ilo tyskennell hnen kanssaan .
uskon , ett olemme nyt psseet hyvn lopputulokseen , ja toivon , ett valiokunnassa hyvksytyt tarkistukset , joissa mainitsemiani huolenaiheita ksitelln , saavat kannatusta tysistunnon nestyksess .
arvoisat parlamentin jsenet , olen tysin vakuuttunut , ett me kaikki suhtaudumme mynteisesti aloitteisiin , joilla pyritn parantamaan turvallisuutta , mutta ne tytyy mietti loppuun saakka ja niiden tytyy olla hydyllisi koko ilmailualalle ja suurelle yleislle .

keskeytn keskustelun tss vaiheessa .
jatkamme tmn esityslistan kohdan ksittely klo 21.00 .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0171 / 2001 ) .

ensimminen osa

kysymys nro 32 ( h-0455 / 01 ) :

aihe : yhteisty afganistanin kanssa euroopan unionin neuvosto tuomitsee 24. tammikuuta 2000 antamassaan afganistania koskevassa yhteisess kannassa ihmisoikeuksien rikkomisen , erityisesti naisten syrjinnn , kyseisess maassa .

mit tietoja ja takuita komissio voi antaa siit , ett afganistanilaiset naiset voivat saada unionin tukea ja osallistua euroopan yhteisn humanitaarisen avun toimiston ( echo ) suojeluksessa toteutettuihin yhteistyohjelmiin ?

. ( en ) komissio haluaa painottaa huoltaan koko afganistanin siviilivestn krsimyksest , joka on suoraa seurausta meneilln olevasta konfliktista ja tmnhetkisest kuivuudesta .
tmn vuoksi echo on tn vuonna myntnyt jo 15,5 miljoonaa euroa humanitaariseen apuun afganistanille .
echo kiinnitt erityisesti huomiota heikossa asemassa oleviin vestryhmiin : maan sisll siirtymn joutuneisiin henkilihin ( joita on yli puoli miljoonaa ) , vammaisiin , naisiin - erityisesti leskiin - ja lapsiin .

naisten ja lasten tarpeisiin puututaan erityisesti itien ja lasten terveydenhuolto-ohjelmissa .
belgian lkrit ilman rajoja -jrjest , alankomaiden lkrit ilman rajoja -jrjest , ranskan action contre la faim ( toiminta nlnht vastaan , acf ) , aide mdicale internationale ( kansainvlinen lkinnllinen apu ) ja mdecins du monde ( maailman lkrit ) -jrjestt ovat kynnistneet hankkeita .
ne pyrkivt kaikki hoitamaan alle viisivuotiaiden lasten aliravitsemusta sek seuraamaan naisten , erityisesti imettvien ja raskaana olevien naisten , terveydentilaa .
yleens kansalaisjrjestt tarjoavat naispuolisille potilailleen mys hygienian perusteiden opetusta .
nit hankkeita toteutetaan alueilla , joille maan sisll siirtymn joutuneet henkilt ovat asettuneet .
lkinnllisi hankkeita toteutetaan parhaillaan panjsherin laaksossa , heratissa , kandaharissa , kabulissa , mazar-e-sharifissa ja hazarajadissa .

kansalaisjrjestt tavoittavat kaikki avunsaajat , mys naiset , ja ne voivat palkata naisia lkinnllisten ohjelmien paikallisiksi tyntekijiksi , vaikka eri sukupuolten edustajat tytyykin pit tiukasti erilln toisistaan .
esimerkiksi acf : n lkinnllisten ohjelmien tyntekijist 55-65 prosenttia on naisia .
lkinnllisill kansalaisjrjestill on merkittv asema naisten ammatillisessa koulutuksessa .
ne jrjestvt pienille ryhmille naisia lkinnllisi koulutusjaksoja yhteistyss talebanin terveysministerin kanssa .
toteutamme mys " ruokaa tyt vastaan " -hankkeita .
echo tukee yh enemmn naisten tuloja tuottavaa toimintaa , joka tukee omavaraisuutta .
echo on rahoittanut vuodesta 1999 lhtien kabulissa sek miehille ett naisille " ruokaa tyt vastaan " -hankkeita saksalaisen agro actionin ja sveitsilisen medairin vlityksell .

miehet laitetaan maatihin ja kaupunkien lokahuoltoon , kun taas naisille annetaan raaka-aineita ja neulottuja tkkej ja villapaitoja jaettavaksi muille avunsaajille .
tllaiseen ohjelmaan osallistuu naisia useista eri yhteiskuntaluokista , koulutetuista lukutaidottomiin , ja he hydyntvt kaikki tietojaan ja / tai ksitytaitojaan .
heille maksetaan kiinte palkkio vehnn siemeniss kahden viikon vlein .
kabulissa toteutetusta pilottihankkeesta tehtiin riippumaton arviointi , jonka tulokset osoittautuivat hyvin mynteisiksi .

medair on kynnistmss hankkeen toista vaihetta .
echo rahoittaa nyt vastaavan kaltaisia toimintoja mazarissa , kandaharissa , heratissa , kabulissa ja faizabadissa yk : n asuinyhdyskuntakomission ja eri kansalaisjrjestjen vlityksell .
muista hankkeista voin kertoa teille , ett kansalaisjrjestt , echon tukemina , pyrkivt saamaan naisia osallistumaan hankkeisiin aina , kun se on mahdollista .
naispuoliset terveystarkkailijat kulkevat ovelta ovelle tapaamassa naisia tarjotakseen heille perustietoa hygieniasta , perusterveydenhuollosta sek veden ja ruoan silnnst .

yhteistykumppanit , kuten kansalaisjrjestt , kansainvliset jrjestt ja punainen risti , perhesuunnittelu- ja yk : n virastot seuraavat tarkasti kaikkea toimintaa ulkomailla asuvien afganistanilaisten ja kentll olevan paikallisen vestn kautta .
kaikkia echon kumppaneita sitoo puitekumppanuussopimus , joka velvoittaa ne olemaan paikan pll ja esittmn meille snnllisesti rahoitustaan ja toimintaansa koskevia kertomuksia .
lisksi echolla on asiantuntijoita , jotka seuraavat kynniss olevia hankkeita hyvin tarkasti varmistaakseen , ett apu toimitetaan asianmukaisesti .

yk : n pakotteiden sek pohjoisen liiton komentajan , kenraali massoudin , kanssa euroopassa kytyjen tapaamisten johdosta taleban-liikkeen kovan linjan kannattajat vaikuttavat saaneen yliotteen , mik heijastuu entist jyrkempn kantana naisten tyntekoon .
valitettavasti tm asioiden yleinen tila on huononemassa , kuten olemme lehdisttiedotteista voineet lukea .

johtoptksen voimme kuitenkin todeta , ett vaikeuksista huolimatta , kansalaisjrjestt tekevt yhteistykumppaneinamme afganistanissa parhaansa lievittkseen naisten krsimyst tss maassa .
echo ei toteuta varsinaista kehitysyhteistyt , mutta se tarjoaa humanitaarista apua .
monille afganistanilaisille - niin naisille kuin miehillekin , koulutetuille ja kouluttamattomille - tukemamme toiminta on selvstikin arvokas ja pitklti ainoa avun muoto .
tmn humanitaarisen avun saatavuuden turvaaminen on olennaisen trke , ja aiomme jatkaa tytmme , vaikka olosuhteet ovat vaikeat ja vaikuttavat tll hetkell vain huononevan .
aion syyskuussa matkustaa afganistaniin ponnistelujemme tehostamiseksi .

kiitos , arvoisa komission jsen , erityisesti afganistanin naisia koskevasta hyvin kattavasta vastauksestanne .
tiedtte , ett parlamentin puhemies , kuten mys muut parlamentin jsenet , ovat ottaneet vastaan afgaaneja .
haluamme kovasti tukea heit ja seist heidn rinnallaan .
kattavasta vastauksestanne huolimatta minun on pyydettv teilt viel listietoja .

" lkrit ilman rajoja " -jrjest on toiminut aktiivisesti muutaman pivn ajan kaikkialla ranskassa varoittaakseen afganistanin nlnhdst ja kuivuudesta .
se piti jlleen eilen puheenvuoron tll parlamentissa .
tiedmme , ett kuivuus on erittin paha ja nytt olevan ankarinta 30 vuoteen .
tiedmme mys , ett thn ongelmaan ei ole olemassa kastelujrjestelm .
mitn ei ole tehty 20 vuoteen , ei ole olemassa esimerkiksi patoja .
tilanne on erittin vakava ja nyttisi , ett sadot ovat vhentyneet nykyisin 65 prosenttia , kuivuudesta ja nlnhdst krsii suoraan neljnnes vestst ja miljoona ihmist on lhtenyt maanpakoon .
nytt silt , ett elm leireill on yh epvarmempaa ja ruoanjakelu on " lkrit ilman rajoja " -jrjestn mukaan niiss hyvin epsnnllist .

haluan tmn takia vastata thn asiaan , arvoisa komission jsen , koska " lkrit ilman rajoja " -jrjest paljastaa jsentens jakamassa asiakirjassa , ett euroopan unionin rahoitusosuus olisi laskenut vuoden 1991 50 miljoonasta 36 miljoonaan vuonna 2000 .
afganistanille mynnetty tukea ja apua vhennetn siten jatkuvasti .

haluaisin , ett vastaisitte minulle thn kysymykseen ja kertoisitte mys , eik tllaisen tilanteen ratkaisemiseksi - politiikka , kuivuus , kaikki mainitsemanne ongelmat - olisi pinvastoin kiireellisemp list elintarviketukeamme ja luoda todellinen humanitaarisen avun kokonaisvaltainen politiikka .
ja vaikka tllainen olisi jo olemassa - mainitsitte tosiaankin tmn asian - eik sit pitisi koordinoida paremmin ?

. ( en ) ongelmana on , ett ratkaisu afganistanin kuivuuskatastrofiin olisi jrjestelmllinen , normaali , nykyist laajapohjaisempi kehitysyhteisty .
maan tilanne ei kuitenkaan salli normaalin kehitysyhteistyn jrjestmist ja toteuttamista .
me teemme suhteellisen suurimittaisen tyn humanitaarisen avun muodossa .
echo on nimennyt afganistanin tn vuonna yhdeksi " unohdetuista konflikteista " tuodakseen yleiseen tietoisuuteen sen , miten tarpeellista on saada kansainvlinen yhteis liikkeelle tss asiassa .

tuen perille saattaminen on selvstikin todellinen ongelma , osittain afganistanin poliittisen tilanteen takia .
suurin haasteemme on tuoda selkesti esiin , kuinka trke on , ett konfliktin molemmat osapuolet sallivat humanitaaristen jrjestjen kulkea maassa esteettmsti .
nimenomaan tt aion painottaa , kun kyn maassa syyskuussa .


kysymys nro 33 ( h-0473 / 01 ) :

aihe : komission aikomukset ja toimet hi-viruksen / aidsin , malarian ja tuberkuloosin torjuntaa koskevan maailmanlaajuisen rahaston suhteen on mynteist , ett aids-epidemian , malarian ja tuberkuloosin traagiset ja laajat seuraukset saavat yh enemmn kansainvlist huomiota , mukaan lukien komission nopeutettua toimintaa koskeva toimintaohjelma ( kom ( 2001 ) 0096 ) . samalla on kuitenkin ilmeist , ett on vlttmtnt ryhty lisponnisteluihin , jotka ulottuvat pidemmlle kuin tm aloite - ja varsinkin lketeollisuuden hinnanalennukset - jotta voidaan ottaa huomioon ennalta ehkisyn ja hoidon alalla olevat pakottavat tarpeet .
yk : n psihteeri ehdotti skettin maailmanlaajuisen rahaston perustamista edell mainittujen tautien torjumiseksi ja pyysi lahjoittajia tekemn asiaa koskevia pysyvi sitoumuksia ennen keskuussa yk : n yleiskokouksen yhteydess jrjestettv hi-virusta ja aidsia ksittelev erityisistuntoa .
tarvittavan summan arvioidaan olevan 7-10 miljardia yhdysvaltain dollaria vuotta kohti .
yhdysvaltain presidentti bush antoi skettin alustavan lupauksen , ett yhdysvallat antaa rahaston kyttn 200 miljoonaa yhdysvaltain dollaria .
voiko komissio ilmoittaa , mit aikomuksia sill on tmn maailmanlaajuisen rahaston suhteen , kun otetaan huomioon edell mainittu toimintaohjelma ?
onko komissio valmis asettumaan johtoasemaan tss asiassa ja ryhtymn toimiin , jotta tt rahastoa tuetaan huomattavasti ?

. ( en ) suora vastaus kysymykseen , aikooko komissio antaa varoja thn rahastoon , kuuluu , ett meill ei ole tll hetkell vastausta .
yritn selitt tmn teille .

neuvosto ja komissio antoivat kehitysyhteistyneuvoston 31. toukokuuta pitmss tapaamisessa yhteisen julkilausuman maailmanlaajuista terveysrahastoa koskevasta ehdotuksesta .
sen ensimmisess osassa todettiin , ett neuvosto ja komissio panevat huolestuneina merkille kuinka hi-virus / aids sek muut tartuntataudit aiheuttavat ihmisille krsimyst sek vaikuttavat tuhoisasti taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen sek siten mys ponnisteluihin , joita tehdn kyhyyden vhentmiseksi .
yk : n psihteerin ehdotukseen perustaa maailmanlaajuinen hi-viruksen / aidsin torjuntaan sek terveydenhoitoon liittyv rahasto suhtaudutaan nin ollen hyvin mynteisesti .
komissio ja jsenvaltiot tutkivat keinoja , joilla voidaan parhaiten kehitt tt aloitetta .
komissio on osallistunut aktiivisesti tmn rahaston yksityiskohtia ja eri nkkohtia koskeviin neuvotteluihin .
pidmme montaa kohtaa trken .
kyn ne nyt lpi ja lainaan puhetta , jonka pidin tst aiheesta 16. toukokuuta pidetyss vhiten kehittyneit maita koskeneessa konferenssissa .

ensinnkin haluamme , ett erit periaatteita ja ehtoja noudatetaan .
luettelen niist muutaman .
ensimmiseksi rahoittajien pitisi antaa rahaston kyttn ylimrisi ja uusia resursseja pitkll aikavlill .
komissiolla ei ole kytssn ylimrisi resursseja .
meill on tarkoin mritelty talousarvio .
komissio ei pysty mrmn suoria veroja , kuten te kaikki tiedtte .
poliittiset pttjt , jotka pttvt verotuksesta , voivat tarjota ylimrisi resursseja .
me emme pysty siihen .

toiseksi , oecd-maiden tytyy ryhty toimiin ottaakseen kannettavakseen kohtuullisen osan yleisest taloudellisesta rasitteesta , joka aiheutuu kyhyyden ja tautien vhentmisest .

kolmanneksi , emme kannata yhden asian rahastoja ja toivomme kattavaa lhestymistapaa kolmeen trkeimpn tartuntatautiin : malariaan , tuberkuloosiin ja aidsiin .

neljnneksi , aiomme jatkossakin tuoda esiin , ett pidmme trken maan omistusoikeutta , yhdentymist , johon liittyy kansallisia kehitysstrategioita ja terveydenhuoltojrjestelmien kehittmist , tehokasta koordinointia kentll ja ennaltaehkisyn silyttmist etusijalla .
tm on olennaista .
jos rahasto ei auta niss kaikissa asioissa , niin rahastosta ei ole mitn apua .
parantaako rahasto avun toimittamista ?
olemme nhneet tarpeeksi tyhji rahoittajalhtisi toimia .
jos toimitusta koskevan kysymyksen vastaus ei ole selke " kyll " , rahaston perustaminen on yht hydyllist kuin puron ylittminen jalkojen kastelua varten .

viidenneksi , rahaston pitisi olla avoin lahjoituksille kaikilta asianomaisilta , niin julkisilta kuin yksityisiltkin tahoilta , ja sen pitisi tukea toimintaa mys julkisen sektorin ulkopuolella .

kuudenneksi , rahaston hallinnointirakenteen pitisi olla yksinkertainen ja avoin .
sen hallinnoinnissa pitisi noudattaa who : n perustavia ja monenvlisesti sovittuja terveyspolitiikan periaatteita .

seitsemnneksi , rahaston pitisi olla tulospainotteinen eik panoskeskeinen .

kahdeksanneksi , maille aiheutuvien kustannusten laskeminen pitisi asettaa etusijalle .

lopuksi haluan sanoa , ettei maailmanlaajuinen rahasto voi menesty eik saada meilt tukea , ellei teollisuus sitoudu maailmanlaajuiseen porrastettuun hinnoittelujrjestelmn .

nm ehdot saattavat tuntua vaativilta , mutta ne heijastavat todellisuudessa kansainvlisen politiikan valtavirtauksia tll alalla .
olisi traaginen virhe perustaa rahasto , joka on tarkoitettu varainhankintarahastoksi erityisi kalliita lkkeit varten .
tst olemme tn pivn jokseenkin samaa mielt .
nin ei kuitenkaan ollut , kun keskustelut rahastosta aloitettiin .

keskustelu on ollut thn saakka pitklti merkityksellist , mutta ottakaa rahan mobilisoinnin yhteydess huomioon , ettemme saa edes tarjota perusrahoitusta yk : n jrjestille .
edes uuden varainhoitoasetuksen mukaan - jonka toivomme saavamme , mutta jota meill ei viel ole - meill ei ole mahdollisuutta tarjota tavallista perusrahoitusta , mutta toivomme , ett meidn sallitaan tarjota ohjelmapohjaista rahoitusta yk : n jrjestille .
tst rahastosta ei kuitenkaan tule yk : n jrjest .
olennaista tss on varmistaa perusrahoitus tlle rahastolle .

mikn tss asiassa ei ole niin yksinkertaista kuin millaiseksi se lehdiss kuvataan , mutta pyrimme aktiivisesti tekemn rahastosta merkityksellisen ja hyvin jrjestyneen kokonaisuuden .

kiitos komission jsen nielson erittin seikkaperisest ja monilta osin kiinnostavasta vastauksesta .
olemme uskoakseni samaa mielt , ett tm on yksi vakavimmista epidemioista eik vain yksi vakavimmista humanitaarisista katastrofeista , vaan mys yksi vakavimmista taloudellisista katastrofeista , joita maailmassa on ollut .

jo kymmenkunta vuotta sitten asiantuntijat saattoivat useissa afrikan maissa silloin esiintyneiden levimistapojen , seksuaalisten tapojen ja laajan kyhyyden perusteella ennustaa , ett taudin levinneisyys olisi nykyisenlainen , mill on ollut ennennkemttmn traagisia seurauksia .
nykyn voimme valitettavasti tehd samanlaisia ennusteita , jotka koskevat tilannetta muissa maanosissa , jonne tauti levisi myhemmin , eivtk nm ennusteet nyt yhtn paremmilta .

ainoa etenemistapa on tietenkin ennaltaehkisy , joka muodostuu sellaisista tukitoimista , jotka on suunnattu tartunnan jo saaneille , ja ennalta ehkisevist toimista , jotka muodostuvat osaksi tiedosta ja tiedottamisesta , osaksi rokotteen keksimist koskevista ponnisteluista .

olen komission jsenen kanssa tietenkin samaa mielt siit , ett pelkk rahaston perustaminen ei ratkaise ongelmia .
voin mys tukea useita sellaisia vaatimuksia , jotka koskevat komission jsen nielsonin mainitsemaa mekanismia .
samalla oma kokemukseni unaidsin , jonka johtokuntaan kuuluin , rakentamisesta on , ett rahaa oli jatkuvasti liian vhn ja ett kunnianhimoisiin toimiin pystyttiin aivan liian harvoin .
rakennusvuosien aikana rahaa ei ollut oikeastaan lainkaan kansallisten toimien rahoittamiseen niiss valtioissa , jotka olivat joutuneet krsimn eniten .

samalla , mink komission jsen nielson mys kertoi , yk : n elimien tavalliset mrrahat ovat vhentyneet , mik johtaa huomattavaan rahan puutteeseen .
olen tysin vakuuttunut , ett kansallisella tasolla tehtv tutkimus ja aktiivinen toimiminen vaativat rahaa .
kannatan sen vuoksi yk : n psihteeri kofi annanin aloitetta , kuitenkin sill edellytyksell , ett tllainen mekanismi voidaan perustaa onnistuneesti ja byrokratiaa vltten .

ymmrrn , ett komissio ei pysty itse taikomaan lis rahaa .
eu : n talousarvio oli viime vuonna voimakkaasti ylijminen , ja ylijm on skettinen palautettu jsenvaltioille .
tllaisessa ainutlaatuisessa tilanteessa pitisi olla mahdollista saada neuvosto tukemaan kunnollisia mrrahoja .
muutoin tm vaikuttaa erittin kummalliselta , kun otamme huomioon sek sen , ett komissio toimi erittin voimakkaasti asian puolesta viime vuonna , ett sen aloitteen , jonka tekemiseen komission jsen nielsonkin osallistui syys-lokakuussa 2000 .
haluaisin siis tiet hieman tarkemmin , mit komission jsen nielson aikoo .
jos new yorkissa alle kuukauden kuluttua jrjestettv kokousta koskevat tunnustelut ovat lupaavia ja jos tm mekanismi voidaan perustaa onnistuneesti , mit suunnitelmia euroopan unionilla , niin jsenvaltioilla kuin eu : lla itsellnkin , on siin tapauksessa sen varmistamiseksi , ett pystymme edistmn ennalta ehkisev tyt kunnon summalla ?

. ( en ) on aivan totta , ett tm on paitsi inhimillinen tragedia mys taloudellinen katastrofi , jonka laskut ovat kerta kaikkiaan halvaannuttavia .
sama ptee maihin , joissa on ptetty keskitty hoitoon .
hiv-positiivisten henkiliden hoitaminen saattaa tarkoittaa , ett useat heist voivat jatkaa tytn esimerkiksi opettajina .
hoito kuitenkin jatkuu vuosikausia , ja sen vaikutukset kansallisiin terveydenhoitobudjetteihin ovat valtavat , vaikka ne saisivat antiretroviraaliset lkkeet ilmaiseksi .
varsinainen pullonkaula kehittyneiden yhdistelmhoitojen kytss ei ole niinkn lkkeiden saatavuus vaan niiden toimituksen jrjestminen .
harva ymmrt , ett kyse on 18-20 erilaisesta pillerist tai lkkeest , jotka tytyy ottaa muutaman tunnin vlein ympri vuorokauden , ett niiden koostumusta tytyy muuttaa muutaman viikon vlein ja ett kaikki tm tytyy jrjest hyvin jmksti ja tsmllisesti .
kaiken lisksi potilaat tarvitsevat puhdasta juomavett ja vhintn kaksi kunnollista ja monipuolista ateriaa pivss .
kehitysmaassa tm on suuri pyynt .

todellisuudessa asia ei ole helppo .
meille on kerrottu , ett lkeyritys merck ja gates foundation -sti ovat perustaneet yhdess 100 miljoonan yhdysvaltain dollarin stin lesotholle .
tmn lisksi merck on tarjonnut ilmaisia lkkeit ratkaistakseen toimitusongelmat kentll .
nm kaksi tahoa ovat tehneet tit asian hyvksi jo vuoden , eik edistyst ole juurikaan tapahtunut .
tst syyst ennaltaehkisyn painottaminen ei ole vain vlttelev vastaus .
olemme nhneet ugandassa , ett se voi toimia , ja muissakin maissa on alettu nhd aids-kyrn kntyvn laskuun .

arvostan jsen wijkmanin vastausta .
on totta , ett nm jrjestt tarvitsevat rahaa .
palaamme thn asiaan seuraavassa kysymyksess .
mutta ei tule koskaan olemaan komission tehtv toimia yk : n jrjestjen yleisen rahoituksen suurimpana rahoittajana .
ylimristen varojen irrottaminen nihin tarkoituksiin kuuluu ensisijaisille rahoittajille , eli hallituksille , joilla on oikeus verottaa kansalaisiaan .
nin me mobilisoimme ylimrisi varoja .
mys yksityisi varoja voidaan mobilisoida .
toivon , ett tst rahastosta tulee uranuurtaja , joka mobilisoi yksityisi varoja jrjestelmllisesti .

omista kyttmttmist varoistamme taas haluan sanoa , ettei kyse ole siit , ett meill olisi nurkissa lojumassa rahaa , jonka aikanaan palautamme jsenvaltioille .
euroopan kehitysrahaston yhteydess jrjestelm on hallinnollisesti organisoitu siten , ett me pyydmme neljnnesvuosittain jsenvaltioiden valtionkassoista rahaa .
rahan kytst olemme tehneet todellisia sitoumuksia , jotka eivt ole viel edenneet toiminnan asteelle .
mutta , kuten olen usein sanonut parlamentille , aiomme kyd lpi koko mapin ja supistaa tai perua sitoumuksia , joita ei voida toteuttaa , ja vauhdittaa niit , joiden parissa tyskennelln .
suurin osa varoista on periaatteessa sidottu - varsinaisena haasteena on tytntnpano .

kuten teille kerrottiin aikaisemmin , mrrahoja aiotaan vastedes varata aidsiin liittyviin toimiin noin 800 miljoonaa euroa vuodessa .
tm todistaa , ett olemme merkittvss asemassa rahoituksen suhteen ja teemme paljon niden maiden hyvksi .
viel ovat avoimina kysymykset : saammeko tehd sen laillisesti ja parantaako rahasto todella avun toimittamista kentll ?
nihin kysymyksiin meidn tytyy viel palata .

komission jsen varmaan tiet , ett parlamentti tuki varainhoitoasetukseen tehtv muutosta , jonka pitisi ainakin osittain helpottaa hnen tehtvns .
haluaisin esitt hnelle kaksi liskysymyst .

ensinnkin , kuten hn sanoi vastauksessaan , useita keskusteluja kydn parhaillaan .
suhtaudumme hyvin mynteisesti psihteeri kofi annanin koolle kutsumaan huippukokoukseen .
suhtaudumme mys hyvin mynteisesti komission jsen nielsonin viime vuonna jrjestmn pyren pydn tapaamiseen , jossa saavutettiin merkittv edistyst euroopan tasolla .
tiedn , ett on ehdotettu toista pyren pydn tapaamista euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlille .
kertoisiko komission jsen , onko hnen mielestn tllainen ehdotus ajankohtainen ja olisiko hn kiinnostunut osallistumaan tllaiseen tapaamiseen ?

toiseksi , etel-afrikan tapauksen jlkeen komission jsen nielsonin kollega pascal lamy sitoutui tarjoamaan euroopan unionin teknist tukea aidsin / hi-viruksen epidemian koettelemille kehitysmaille , hydyntmn maailman kauppajrjestn kansallisten httilanteiden lauseketta , tutkimaan mahdollisuutta kytt geneerisi lkkeit ja rinnakkaistuontia , jotta varmistetaan kohtuuhintaisten lkkeiden tarjoaminen .
kertoisiko komission jsen , onko euroopan komissio onnistunut tunnistamaan kehitysmaita varojen kyttmiseksi edell mainittuihin asioihin , ja mihin toimiin hn aikoo ryhty tmn saavuttamiseksi ?

. ( en ) arvoisa puhemies , vhiten kehittyneit maita ksitelleess konferenssissa tapasin yhdysvaltojen avun uuden johtajan , ja voin kertoa jsen howittille , ett aiheet , joita hn ksitteli , vastasivat pitklti niit , jotka olen tnn maininnut , eli hi-viruksen / aidsin ehkisy , - jossa varsinainen ongelma on avun toimitus - ja niin edelleen .

tm oli paljon lupaavampaa , kuin moni muu asia , joka hnen hallituksestaan on kantautunut .
nhtvksi j , hyvksyyk kongressi ilmoitetun 200 miljoonan yhdysvaltain dollarin myntmisen rahastoon , ja onko kyse todellakin ylimrisest rahasta , mutta tm ei kuulu tll tnn kytviin tarkemmin rajattuihin keskusteluihin .

on hydyllist jatkaa vuoropuhelua yhdysvaltojen kanssa nist asioista , etenkin niilt osin , kun voisimme pst sopimukseen kytnnllisest lhestymistavasta , joten jatkan tyt tll saralla .

toisessa kysymyksess mainitusta kansallisten httilanteiden lausekkeen kyttmisest perustana joidenkin trips-sopimuksen kohtien avaamiseksi voin kertoa , ett olemme lhettneet kehitysmaakumppaneillemme selken viestin , ett komissio haluaa tukea niiden ponnisteluja etsi ja kytt mahdollisimman joustavaa tulkintaa sopimuksesta , ja olemme mys sanoneet - kuten teimme suurimpien lkeyritysten pjohtajien tapaamisessa , johon pascal lamy ja min osallistuimme - ett meidn mielestmme nykyist sopimusta pitisi tarkistaa , jotta voimme varmistaa , ett sen tulkinta helpottaa niden mahdollisuuksien hydyntmist kehitysmaissa .
emme kuitenkaan ole mritelleet mitn tiettyj tapauksia , joihin voisimme keskitty ja joissa voisimme ryhty konkreettisiin toimiin .
olemme tst huolimatta ilmaisseet voimakkaasti haluavamme tehd niin .

olemme luoneet painostusta ilmoittamalla , ett sopimus avataan tysin kaikkien niiden olennaisten lkkeiden osalta , joita kytetn niden tartuntatautien hoitamiseen .
sopimuksen avaamisen paitsi alueellisella mys koko maailman tasolla pitisi vaikeuttaa hinnoittelueroa .
sen pitisi mys muuttaa koko maailman tarjouksentekijiden sek geneeristen lkkeiden valmistajien asennetta .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi kiitt komission jsent hnen tmnpivisist vastauksistaan .
kukaan , joka on kuunnellut viime vuosina komission jsen nielsonin puheita parlamentissa , ei voi epill hnen sitoutumistaan kyhyyden ja tautien poistamiseen maailmasta niin tehokkaasti ja laajasti kuin se on eu : n resursseja kyttmll mahdollista .

haluaisin esitt hnelle kysymyksen kolmannesta tss raportissa mainitusta taudista , ja ehdottaa , ett meidn voisi olla hyv keskitty thn nist kolmesta taudista vhiten hohdokkaaseen , sill tuberkuloosi voidaan hvitt kokonaan .
valitettavasti , kuten sanoitte , hi-virus on todennkisesti tll viel pitkn , ja tll hetkell hi-viruksen / aidsin hoito on pitklti oireiden lievittmist .

keskittyneell maailmanlaajuisella ohjelmalla voitaisiin suhteellisen lyhyess ajassa hvitt tuberkuloosi maailmasta .
asia on minulle erityisen lheinen , sill taudin hoitomenetelm kehitettiin kotikaupungissani edinburghissa 70 vuotta sitten .
luulimme hvittneemme sen lntisest maailmasta , mutta nyt se on taas levimss .
jos onnistuisimme hvittmn sen kehitysmaista , voisimme hvitt sen maailmasta lopullisesti .
tm saavutus - lopullinen hvittminen - ei valitettavasti ole viel mahdollinen mainituille kahdelle muulle taudille .

vaikka maailmanlaajuinen rahasto ei viel torjuisikaan muita tauteja , voisimme kenties ehdottaa psihteeri kofi annanille ja yk : lle pilottihanketta , joka keskittyisi erityisesti tuberkuloosiin - menestyminen tll alalla voisi rohkaista valtioita rahoittamaan muidenkin tautien torjuntaa .

. ( en ) tm on erittin trke asia .
tm on yksi syy , miksi olemme koko ajan painottaneet - eik se ole ollut aina helppoa , kun yleisn mielenkiinto on keskittynyt lhes yksinomaan hi-virukseen / aidsiin - ett malariaa , tuberkuloosia ja hi-virusta / aidsia tytyy ksitell samalla tavalla .

paras taloudellinen tieto , joka kuvaa , kuinka hydyllist on tehd nm asiat kunnolla , liittyy polion hvittmiseen .
on todistettu , ett maailma voi sst 1,5 miljardia dollaria vuodessa nykyisist kustannuksista , jos saamme koottua ne 400-500 miljoonaa dollaria , joita tarvitaan 2-3 vuotta kestvn tehokampanjaan , jolla hvitetn aktiivisen polion jljell olevat keskukset nigeriassa ja pohjois-intiassa .
tm on tysin toteutettavissa , ja hyty on aivan uskomaton .
tuberkuloosin kohdalla laskelmat ovat samankaltaisia , mutta tauti on vaikeampi hvitt .

tuberkuloosin ja malarian kohdalla hoidon laskelmat ovat hyvin erilaiset .
niit ei voi verrata hi-virukseen / aidsiin , maailman hiv-positiivisten henkiliden kuolleisuuteen ei ole parannuskeinoa , ainoastaan hoitokeinoja .
jos tekisimme sen , mit meidn pitisi tehd malarian ja tuberkuloosin yhteydess , parantaisimme tilannetta suunnilleen saman verran kuin antiretroviraalisilla lkkeill koskaan saavutetaan .
tm on olennainen kysymys .
on todellakin syyt kiinnitt enemmn huomiota tuberkuloosiin ja malariaan .

tm oli toimintaohjelmamme ydin .
sit tuettiin mys viime syyskuussa jrjestetyss pyren pydn tapaamisessa .
nimenomaan tst syyst suhtaudun varauksellisesti tllaisen rahaston luomiseen , kun emme ole viel varmoja sen yksityiskohdista ja toimintaperiaatteesta .
suhtaudun nin ollen mynteisesti tuberkuloosia koskeneeseen puheenvuoroon .

kysymys nro 34 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 35 ( h-0461 / 01 ) :

aihe : valkuaiskasvien viljeleminen unionissa lihaluujauhon kieltminen olisi saattanut tarjota mahdollisuuden list valkuaiskasvien viljelemist unionin alueella . euroopan komissio ptti kuitenkin neuvotteluja kymtt torjua kaikki valkuaisia koskevat suunnitelmat , koska ne sen mukaan olisivat tulleet liian kalliiksi .
todellisuudessa valkuaiskasvien viljelemisen lisminen tasapainottaisi tuotantoa unionissa , sill sen avulla voitaisiin vhent viljakasvien yksilajisia viljelmi , jotka vaativat runsasta sienitautien torjunta-aineiden kytt .
lisksi komission ptksell listn varmasti edelleen muuntogeenisen soijan tuontia yhdysvalloista .

mihin komissio perustaa ptksens siit , ett valkuaisia koskevan suunnitelman taloudelliset kulut ovat ratkaisevampia kuin tarve torjua maapern kyhtymist , vakavaa riippuvuutta elintarvikkeiden tuonnista ja geneettisesti muunnettujen organismien yleistymist euroopassa ?

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , liha- ja luujauhon kyttmist rehussa koskevien uusien rajoitusten , jotka mrttiin bse-kriisin seurauksena , yhteydess komissio on tutkinut nizzan eurooppa-neuvoston ja maatalousneuvoston toivomuksesta perusteellisesti ljy- ja valkuaiskasvien tarjontaa ja kysynt .

eurooppa-neuvosto viittasi ptelmissn lisksi erityisesti siihen , ett mahdollisten toimenpiteit koskevien ehdotusten on noudatettava kuitenkin tiukasti talousarvionkymi .
analyysimme tulos sisltyy komission 16. maaliskuuta 2001 antamaan tiedonantoon neuvostolle vaihtoehdoista kasvivalkuaisen viljelyn edistmiseksi eu : ssa .

komission yksikiden toteuttamien simulaatioiden mukaan valkuaiskasvien hehtaarituen selvll korottamisella olisi vain hyvin rajallisia vaikutuksia viljelysaloihin yhteisss .
pasiallinen syy ennustettuun viljelysalan vhiseen kasvuun on viljanviljelyn houkuttelevuus ja se tosiasia , ett viljan maailmanmarkkinahintojen kehityst koskevat ennusteet ovat valkuaiskasvien ennusteita suotuisampia .

edistkseen luonnonmukaista maataloutta yhteis on sallinut rehupalkokasvien kyttmisen niill tiloilla , jotka noudattavat viljelyssn tiukasti luonnonmukaisen maatalouden sntj .

viljellnk euroopan unionissa jatkossa enemmn tuotteita , jotka sisltvt geneettisesti muunnettuja organismeja , riippuu markkinoille saattamista koskevista luvista ja yhteisn kuluttajien hyvksynnst .
ratkaisevaa on tss selvsti viime kdess markkinakyttytyminen .

yksinomaan biologisesti tuotettujen palkorehukasvien viljelyn edistmist koskeva pts ei ole rauhoittanut alan toimijoita .
soijapapujen tuonti on kasvanut , samoin kuin hinnat .
voitteko vakuuttaa meille , ett todellista keinottelua ei ole olemassa ?
miten maanviljelijt voivat pit pintansa ?
terveysalaa koskevat kriisit ovat ajaneet heidt taloudelliseen kriisiin .
maanviljelijille ehdotettu ainoa vaihtoehto on nykyisin soijapapujen tuonti , vaikka emme voi edes taata heille , etteik nit soijapapuja olisi geneettisesti muunnettu .

arvoisa jsen , tmn vakuutuksen voin antaa teille mielellni , sill teidn on ajateltava seuraavaa : thn asti tuotettuja lihajauhomri ei ole voitu kytt thnkn saakka kokonaan elinten ruokinnassa .
puoli miljoonaa tonnia lihajauhoa vietiin joka vuosi unionin ulkopuolelle , ja toiset puoli miljoonaa tonnia liha- ja luujauhoa piti kytt vuosittain koiran- ja kissanruoan valmistamiseen , ja vain jljelle jv osuus kytettiin elinten ruokintaan .

jos te otatte sitten lisksi huomioon , ett rehunvalmistajien laskennallisten intressien vuoksi rehuun kytettiin viime aikoina enemmn soijaa kuin ravitsemuksen kannalta olisi ollut tarpeen , se tarkoittaa , ett rehujen proteiinitasapainomme muuttuu vain vhn .
liha- ja luujauhon syttmist sioille ja siipikarjalle koskevan kiellon muuttamisen vaikutus tuontiin on suuruusluokaltaan alle 3 prosenttia .
tm alle 3 prosentin osuus ei yksinkertaisesti pysty laukaisemaan suurta keinottelua tai painostamaan jotenkin yhteis .


kysymys nro 36 ( h-0470 / 01 ) :

aihe : marokon kanssa kytyjen tuloksettomien kalastusneuvotteluiden seuraukset kuinka suuren osuuden marokon kalastussopimuksen uusimiseen varatuista mrrahoista komissio ehdottaa kytettvksi kalastusalan rakenneuudistukseen ?
mist mrrahoista uusi rakenneuudistussuunnitelma rahoitetaan ?

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin muistuttaa aluksi , ett rakennepolitiikassa on kunnioitettava toissijaisuusperiaatetta .
se tarkoittaa kuitenkin mys sit , ett rakenneuudistussuunnitelmien suunnittelussa kukin jsenvaltio on ensi sijassa vastuussa suunnitelmista ja niiden laatimisesta ja sen on sitten esitettv nm suunnitelmat komissiolle .
komissio tekee tietysti niss tapauksissa erittin tiivist yhteistyt asianomaisten kansallisten viranomaisten kanssa .

eu : n ja marokon kalastussopimusta koskevien neuvottelujen kariutumisesta aiheutuneiden ongelmien ratkaisemiseen voidaan periaatteessa kytt useampia rahastoja .
ensi sijassa tietysti kalastuksen ohjauksen rahoitusvlinett , jossa yhteisn tukia voidaan anoa vahinkoa krsineille laivastoille ja kalastajille ja varustajille .
sen lisksi voidaan kuitenkin mynt mys tukia euroopan aluerahaston , euroopan sosiaalirahaston ja mys maatalouden ohjausrahaston yhteydess toimintojen monipuolistamista varten asianomaisilla rannikkoalueilla .
joka tapauksessa ensin on mrttv toimia , jotta sitten voidaan sopia tarvittavasta rahoituksesta .
ja ottaen huomioon nizzan eurooppa-neuvoston ptelmt komissio tarkistaa parhaillaan mys , onko voimassaolevien talousarvionkymien puitteissa kytettviss lismrrahoja vahinkoa krsineiden alusten rakenneuudistusta varten .

arvoisa komission jsen , ette vastannut kysymykseeni .
on trke , ett hlvenntte mrrahoihin liittyvi epilyj ja tsmenntte , sijoitetaanko kaikki marokon kanssa tehdyn kalastussopimuksen uusimiseen varatut mrrahat , toisin sanoen 125 miljoonaa euroa vuotta kohti , kalastusalalle vai ohjataanko mrrahat muille aloille .

neuvottelut eponnistuivat , mutta se ei saa tarkoittaa jo hyvksyttyjen mrrahojen sstmist eik ohjaamista muualle .
vastasitte kysymykseeni teoreettisesti ja etisesti .

olkaa hyv ja vastatkaa tsmllisesti esittmni kysymykseen .
kysyin teilt , kuinka suuri osuus mrrahoista osoitetaan kalastusalalle .
tm asia on andalusiassa erittin suuri huolenaihe .
annoitte taitavasti ympripyren vastauksen , mutta asiasta vastaavan komission jsenen on kuuliaisesti vastattava kysymyksiimme .
kaartelu on erittin helppoa , mutta vastuu on teill ja teidn on vastattava siihen , mit teilt kysytn , ettek saa vastata siihen teoreettisesti ja etisesti , kuten te teitte .

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , uskon antaneeni sinns erittin tsmllisen vastauksen . voi olla , ett te ette haluaisi kovin mielellnne kuulla tt vastausta .
haluaisin kuitenkin selvent teille seuraavaa : mist tss on kyse ?
ei voi olla niin , ett sovitaan rahasummasta ja sitten espanjassa pohditaan , miten tm saatu rahasumma kytetn .
on sitovaa ja oikeusperustoissa mrtty , ett toimitaan juuri pinvastoin !

aluksi on mriteltv toimet , joita tarvitaan , kun sopimusneuvottelut marokon kanssa kariutuivat .
sitten on mriteltv , mitk osat rahoitetaan nykyisest aluerahastosta , nykyisest sosiaalirahastosta ja nykyisest ohjausrahastosta .
jos nm mrrahat eivt sitten riit , on kysyttv itseltn , miten tarvittavat lismrrahat saadaan kokoon , ja komissio on mys valmis puhumaan siit .
niin kauan kuin ei ole varmaa , mit toimia on yliptn tarkoitus toteuttaa , komissio ei voi mainita mitn summia .
se on tosiasia .

minun on muistutettava teit mys , ett jo edelliseen eu : n ja marokon sopimukseen sisltyi kalastuslaivaston vahvuuden pienentminen ja loogisesti mys uuden sopimuksen syntyess olisi ollut tarpeen jatkaa tt pienentmist , nimittin niill mrrahoilla , joita rahastoissa on tll hetkell varattu .
ei pid paikkaansa , kun te sanotte , ett espanjalla on nyt oikeus saada vuosittain 250 miljoonaa euroa , koska tm summa sisltyi aiempaan sopimukseen , vaan espanjalla on oikeus siihen , ett olemassa oleva ongelma ratkaistaan .
sitten on kysyttv itseltn , miten paljon rahaa ja mit rahaa siihen tarvitaan .
tm on oikea menettelytapa , eik sille ole vaihtoehtoa .

arvoisa komission jsen , on totta , ett niit 125 : t miljoonaa euroa , jotka sisltyivt lukuun iv ilmeisesti marokkoa varten , ei kytet niiden alkuperiseen tarkoitukseen .

jos sopimus oli tarkoitus tehd kolmeksi vuodeksi , kyse olisi 375 miljoonasta eurosta , jotka kalastusala ilmeisestikin toivoo saavansa euroopan unionin yhteisvastuullisuuden perusteella .
me kaikki tiedmme tmn ja toivomme , ett komissio vastaa avoktisesti espanjan ja portugalin hallitusten pyyntihin .
tyskentelemme parlamentissa edelleenkin tmn asian hyvksi .

kysymykseni ei kuitenkaan liity thn .
haluaisin kysy komission jsenelt , onko hn perill siit , ett marokon lehdistss , tarkemmin sanottuna demain-nimisess viikkolehdess ja economy and enterprise -nimisess aikakauslehdess , on viime pivin syytetty marokkolaisia sotilasjohtajia , poliitikkoja ja diplomaatteja siit , ett nm estivt sopimuksen puolustaakseen henkilkohtaisia etujaan .
marokon lehdistss on viime pivin kirjoitettu , ett kyseiset henkilt ilmoittavat ainoastaan 60 prosenttia saaliista ja laittavat loput omiin taskuihinsa .

tm on ilmeisesti neuvottelujen kariutumisen todellinen syy , kuten marokossa on viime aikoina kirjoitettu .
kyse ei siis ollut kalavaroista , kuten meille sanottiin , eik marokon kalastusalasta eik edes marokon kansasta vaan muista asioista .

onko komissio perill siit , mit lehdiss on kirjoitettu ?
lehdiss on julkaistu nimikin .
onko komissio tss tapauksessa ajan tasalla ja aiotaanko poliittisia , taloudellisia , rahoituksellisia ja kaupallisia suhteita marokon kanssa tarkastella uudelleen kaiken sen tapahtuneen perusteella , jota me osasimmekin epill ja joka on ollut todellinen syy yhteistyn pttymiseen euroopan unionin kanssa ?

arvoisa puhemies , minun on sanottava aivan avoimesti , ett en saanut tulkkauksesta aivan selv , kuka on nyt oikeastaan hankkinut siin yhteydess voittoa eprehellisin keinoin .
oletan kuitenkin sen tarkoittavan , ett jotkin marokkolaiset tahot olisivat hankkineet voittoa eprehellisin keinoin .
pitk tm paikkansa , jsen varela ?
kyll !

minun on sanottava teille , ett en tunne yksityiskohtaisesti nit syytksi , joita esitetn ja esitettiin siin yhteydess .
voin kuitenkin taata teille yhden asian : yksi psyist siihen , miksi me sanoimme , ett tarvitsemme uutta sopimusta varten uuden rahoitusperustan ja ett on lydettv uusi rahoitustapa , oli se , ett suljetaan jo ennakolta pois se mahdollisuus , ett sellainen epily voi edes yliptn synty .
meidn tavoitteenammehan oli siksi mys , ett tss uudessa sopimuksessa ei kvisi en niin kuin aiemmissa sopimuksissa , joissa meidn maksamiamme mrrahoja mynnettiin ilman mitn tietoa niiden kytttarkoituksesta .
ja muun muassa sehn oli osa neuvotteluita , tsmllisen kytttarkoituksen mritteleminen nille mrrahoille .
silloin olisi ollut tietysti mys tarpeen , ett marokko esitt todisteet siit , miten se kytt nit mrrahoja .

sit on kytettv uskoakseni yleisesti mallina tulevaisuudessa .
me emme voi todellakaan sallia , ett mynnmme mrrahoja , jos aivan ilmeisesti osan nist mrrahoista tai kytnnss koko mynnetyn rahasumman on tarkoitus palvella maan oman kalastusalan kehittmist eik yhteislle anneta sitten selvityst , miten nit mrrahoja on kytetty .


kysymys nro 37 ( h-0445 / 01 ) :

aihe : kaksikielisyys istriassa istrian alueneuvosto hyvksyi 9. huhtikuuta 2001 alueellisen sdksen , jossa sdetn italian kielen ja kroatian tasavertaisuudesta kaikissa alueellisissa elimiss ja hallintoelinten kaikissa toimissa .

kroatian oikeusministeri kumosi valitettavasti mainitut snnt 23. huhtikuuta 2001 ja vaati , ett niiden perustuslaillisuus on vahvistettava .
tm tapahtui siit huolimatta , ett snnt ovat yleisesti ottaen kroatian perustuslain ( tai peruskirjan ) mukaisia .

tll hetkell ollaan tyrmistyneit ja huolestuneita italiankieliselle vestlle mahdollisesti aiheutuvien vakavien ongelmien vuoksi . kun otetaan huomioon , ett italia on ystvkansa ja euroopan unionin perustajavaltio , tydellinen kaksikielisyys ( italian kieli ja kroatia ) olisi taattava raja-alueilla .

miten komission mielest eu : n kroatialle tarjoamat assosiaatio- ja vakauttamissopimuksia koskevat neuvottelut kroatian lhentymisess eu : hun kyvt yksiin kroatian hallituksen tekemn ptksen kanssa , joka on selvsti eu : n perusperiaatteiden ja yhteisn snnstn vastainen ja joka selkesti rikkoo kulttuurivhemmistjen oikeuksia ?

. ( en ) kuten arvoisa parlamentin jsen saattaa arvata , komissio on seurannut kiinnostuneena istrian kaksikielisyysjrjestelmn viimeaikaista kehityst , vaikka italian hallitus on perustellusti ksitellyt tt kahdenkeskisen asiana .
vhemmistjen suojeleminen estmll syrjint , tarjoamalla opetusta vhemmistkielill ja silyttmll vhemmistkulttuureja on aina ollut trke kohta eu : n ehdoissa suhteissamme kroatian kanssa .

sitoutumisemme nihin suojelutoimenpiteisiin uudistettiin ja virallistettiin kroatian kanssa tehdyss assosiaatio- ja vakauttamissopimuksessa , jonka komissio allekirjoitti 14. toukokuuta .
kroatia on toistanut sitoutuneensa kunnioittamaan vhemmistkansojaan ja -kulttuurejaan , ja vhemmistkielten kytt tukevan kansallisen lainsdnnn hyvksyminen oli yksi kroatian uuden hallituksen ensimmisist saavutuksista viime vuonna .
sen jlkeen vhemmistjen suojelua koskevan uuden kattavan valtiosnnn luonnos on saanut puoltavan lausunnon euroopan neuvoston venetsian komissiolta , ja tyt asian parissa jatketaan .

komissiolla on tysi syy uskoa , ett kroatia soveltaa tt lainsdnt tosissaan .
odotamme tll hetkell kroatian valtiosnttuomioistuimen lausuntoa istrian sdksest .
uskomme vakaasti , ett kroatia ja italia lytvt onnistuneen ratkaisun arvoisan parlamentin jsenen kysymyksess mainittuihin erityisiin ongelmiin .

arvoisa komission jsen , kiitn teit antamastanne vastauksesta .
ymmrrn , ett kyse on ennen kaikkea kahdenvlisest ongelmasta , mutta olisimme kiitollisia , jos neuvosto voisi pyrki jollakin tavalla toimimaan toimivaltaisissa keskuksissa , jotta sitten kun kroatian perustuslaillinen tuomioistuin on saanut ptkseen nihin keskustelemiimme artikloihin liittyvn perustuslaillisen tarkistusprosessin , istrian alueellista asemaa uudistettaisiin ja se otettaisiin kyttn sen mukaisesti kuin se on alun perin perustettu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kaksikielisyys ja monikielisyys ei ole vain ongelma ehdokasvaltioissa vaan mys mahdollisuus eu : n 15 jsenvaltion sisll .
onko oikeastaan olemassa parhaan kytnnn mallia ja mys maiden vlist vertailua , ernlaista esikuvaa , jotta nhdn , miss ongelmat ratkaistaan parhaiten ja mik malli on osoittautunut toistaiseksi parhaimmaksi ?

. ( en ) jsen rbig on oikeassa kiinnittessn huomiota 15 nykyisen jsenvaltion yhteisjen ja maiden kielten onnistuneeseen rinnakkaiseloon .
oma walesin kansani on hyv esimerkki .
minulla on ilo sanoa , ett walesin kieli kukoistaa nykyn yh paremmin vallitsevan englannin kielen rinnalla , mist on hyty sek niille , joiden idinkieli on englanti , kuin niillekin , joiden idinkieli on wales .
sama koskee muita unionin alueita .
toivon vain , ett ne unionin asukkaat , jotka ajavat jaottelua erilaisten kulttuuri- ja kielitaustojen perusteella , jvt sen enemmistn jyrmiksi , joka iloitsee monimuotoisuudesta ja vaalii kulttuurien rinnakkaiseloa yhteisn sisll .

arvoisa puhemies , ymmrrmme kaikki , kuinka vaikeaa on kytt teille annettua harkintavaltaa niss tilanteissa .
minun tytyy kuitenkin sanoa , ett pivn , jona meill on ollut vain tunti aikaa kysymyksille , oli aika tyly , ett sallitte kaikkien liskysymysten vied ajan muilta .
tilanne muuttuu naurettavaksi , jos pyrkimyksemme saattaa komissio tilille teoistaan , johtaa lyhennettyyn kyselytuntiin ja siihen , ett vain viiteen kysymykseen ehditn saada vastaus .

hyv kollega maccormick , minun kyselytuntia koskeva filosofiani on , ett parlamentin jsenill on oltava ensi sijassa mahdollisuus esitt liskysymyksi .
komissio on vastannut tnn sellaisella perusteellisuudella , joka oli hmmstyttv .
en ole kokenut sellaista viel koskaan niiden 22 vuoden aikana , jotka olen ollut parlamentin jsen .
siihen on varmasti tietty syy , jota pohdin yn yli .
olen nyt mys pahoillani , ett kaikkia kysymyksi ei voida esitt , mutta asia on nyt vain niin . en voi myskn muuttaa sit en .

arvoisa puhemies , jos ymmrsin oikein vastauksenne , toivon , ett minulle on onni pst listalla korkeammalle seuraavalla kerralla , kun te johdatte puhetta kyselytunnin aikana .

toivon sit mys !
hyv kollega , otan mys neuvonne sydmen asiakseni ja olen ensi kerralla yht ankara kuin te olette tottuneet minut tavallisesti nkemn .

koska komissiolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on lopussa , kysymyksiin 38-77 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

poikkeamien ilmoittaminen siviili-ilmailun alalla ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa keskusteluun collinsin laatimasta aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnst ( a5-0203 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla [ kom ( 2000 ) 847 - c5-0764 / 00 - 2000 / 0343 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , tm on jatkoa keskustelulle jsen collinsin mietinnlle poikkeamista ilmailussa ja niist ilmoittamisesta .
poikkeamat voivat est onnettomuuksia , mink vuoksi ilmoitusvelvollisuus vaikuttaa ilmailun turvallisuuden parantamiseen .
kermll koko maailmasta tilastomateriaalia tiettyjen poikkeamien luonteesta ja mrist voidaan parantaa nykyisi turvamryksi tai ottaa kyttn uusia .
mit enemmn tietoa laajassa tietokannassa on , sit parempia analyysit ovat .
ehdotettu toimenpide on luonteeltaan vahvasti ennalta ehkisev .
siksi on hyvin johdonmukaista luoda sit varten oikeudelliset puitteet euroopan tasolla .

mys tuleva euroopan lentoturvallisuusvirasto voi hyty siit .
ehdotetun jrjestelmn menestys riippuu sen luottamuksellisuudesta .
yksityiskohtaiset tiedot saavat joutua ainoastaan asianmukaisten kyttjien ksiin .
poikkeamista ilmoittajien on oltava varmoja , ett heidn antamiaan tietoja kytetn ainoastaan tilastollisiin tarkoituksiin .
ei nimittin ole kyse syyllisyyden tai vastuun mrittelyst .
teknisist hiriist ilmoitetaan mieluummin kuin inhimillisist erehdyksist , mutta samalla tm toinen luokka on hyvin trke , kun on kysymys poikkeamista ja siten turvallisuudesta .
esimerkiksi lentjt ilmoittavat niist vapaaehtoisesti vain silloin , kun luottamuksellisuus ja nimettmyys taataan .

euroopan parlamentin tarkistukset on tarkoitettu erityisesti vahvistamaan tt elementti .
uuden jrjestelmn menestys riippuu tmn asian kanssa suoranaisesti tekemisiss olevien tahojen yhteistyst , mik ky ilmi mys keskusteluista , joita olemme kyneet tst asiasta tll ja valiokunnassa .

snnllist arviointia ja raportointia toimeenpanosta tarvitaan , jotta voitaisiin arvioida , toimivatko ilmoitusjrjestelmt .
kytnnn tyt tekevt henkilt on otettava siihen mukaan , mik on mys meidn uudelleen esittmmme tarkistuksen 12 tarkoituksena .
arvioinnin perusteella on tarkistettava mys ilmoitettavien poikkeamien luetteloita .

emme halua kuitenkaan pelkstn tiet , miten ja miss mrin raportoidaan , vaan haluamme mys tiet , mit poikkeamia tapahtuu paljon ja millaisia turvallisuutta koskevia ptelmi siit tehdn .
tm on tarkistuksen 11 tarkoitus .
mielestni kansalaisilla on oikeus saada mys tllaisia tietoja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm kannattaa ppiirteittin esittelijn ehdotuksia .
joudun usein lukemaan sanomalehdest , ett on sattunut kaikenlaisia vlikohtauksia .
se ei ole lheskn aina vakavaa mutta kuitenkin .
siksi turvallisuuden kannalta on trke , ett kansainvlisell tasolla saadaan aikaan hyv ja avoin jrjestelm niden poikkeamien ilmoittamisesta , jotta kertyist tiedoista saadaan selonteko ja jotta niist voidaan ottaa opiksi .

ryhmmme kuitenkin kiinnostaa , miss mrin poikkeamista ilmoittajien tietoja voidaan levitt edelleen . avoimuus on trke , mutta samalla on taattava , ett nit tietoja saavat ainoastaan sellaiset henkilt , jotka tarvitsevat niit .

toiseksi pidmme trken , ett poikkeamista ilmoittajien nimettmyys turvataan .
tm on luonnollisesti hyv asia , mutta kun yksittiset ilmoittajat syyllistyvt vakavaan huolimattomuuteen , heidt on voitava kuitenkin asettaa syytteeseen .
ei voi olla niin , ett nm henkilt eivt olisi syyllisi huolimattomuuteen , jos he ilmoittavat siit .

siksi olemme tyytyvisi kannatukseen , jota thn asiaan liittyvt tarkistukset ovat saaneet valiokunnassa .
meill on kuitenkin ongelmia muutamien muiden tarkistusten kanssa , ja mainitsen niist tarkistukset 5 , 6 ja 7 oikeastaan samoista syist , miksi olemme esittneet omat tarkistuksemme ja saaneet niille kannatusta .
erityisesti tarkistus 5 ei ole hyvksi selkeyden kannalta , mutta kuten jo sanoin , kiitokset esittelijlle , ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn kannatamme ehdotuksia ppiirteittin .

arvoisa puhemies , emme nest tst mietinnst .
emme vastusta ollenkaan , ett jsenvaltiot ilmoittavat toisilleen ilmatiloissaan tapahtuneista lento-onnettomuuksista , pinvastoin .
perusteluihin sisltyv vakuutus , jonka mukaan suurin osa lento-onnettomuuksista johtuu inhimillisist tekijist , antaa ongelmasta kuitenkin yksipuolisen kuvan .
perusteluissa ei mainita tosiasiassa mitenkn , ett sek lentokentill ett lentoyhtiiss onnettomuuksien pasiallisiin syihin kuuluvat tyn epvarmuuden yleistyminen ja henkilstn vhentminen .
matkustajien ja lentojen mr kasvaa kuitenkin jatkuvasti ja yh nopeammin .

henkilstleikkaukset ovat sitkin jrkyttvmpi , koska suurten lentoyhtiiden voitot ovat valtavia .
esimerkiksi air france -ryhmittym ilmoitti skettin ylittneens bruttoliikevaihdon 10 miljardilla , mik merkitsee noin 200 000 frangia ryhmittymn palkansaajaa kohti , ja petrolin hinnan merkittvst noususta huolimatta yhti on juuri lisnnyt osakkeenomistajiensa osinkotuloja 57 prosentilla tn vuonna .

lento-onnettomuuksien mrn vhentmiseksi olisi ensiksikin palkattava runsaasti henkilst lentokentill ja lentoyhtiiss sek poistettava tyn epvarmuus .
ensisijaisena asiana olisi oltava kuitenkin matkustajien ja henkilstn turvallisuus , ei osakkeenomistajien voitot .

arvoisa puhemies , olen hyvin tyytyvinen meille esitettyihin ehdotuksiin , sill uskon , ett paitsi ett ne parantavat yleisesti lentoturvallisuutta , ne vahvistavat yhteistymenettelyj ja ennaltaehkisystrategioita .
on trke , ett mietint tarjoaa mys riittvn luottamuksellisuuden asian kanssa lheisesti tyskenteleville , jotka tietvt parhaiten , kuinka turvallista ilmailualaa johdetaan . viittaan tll lentokoneiden miehistihin , lennonjohtajiin ja huoltohenkilkuntaan .

on mys trke , ett painotamme parasta kytnt , erityisesti tutkimuksen ja kehityksen alalla .
me suhtaudumme mynteisesti vaaratilanteiden ilmoitusjrjestelmien eurooppalaisen koordinointikeskuksen perustamiseen .
siksi tuemme esittelij , joka on ollut mahdollisimman huolellinen varmistaessaan yhdenmukaisuuden eu : n lainsdnnn ja icao : n tarjoamien kansainvlisten puitteiden vlill .
samasta syyst emme voi hyvksy joidenkin valiokunnassa hyvksyttyjen tarkistusten sisltmi liiallisia rajoituksia , etenkn niit , joilla pyritn peittmn viranomaisten vastuuta .
yrityksist ei tule nykyist turvallisempia ja kilpailukykyisempi , jos nit vastuita peitelln .
meidn mielestmme asiakkailla on oikeus saada kaikki mahdollinen tieto .

samaten emme voi hyvksy tarkistuksia , joilla pyritn tietoisesti heikentmn niiden alan tyntekijiden asemaa , joiden tehtvn on ilmoittaa asianmukaisesti vaaratilanteista .
jotta saisimme luotettavan poikkeamien ilmoitusjrjestelmn siviili-ilmailun alalle , meidn tytyy taata luottamuksellisuus poikkeamien ilmoittajille .
komission ehdotukset ovat hyvi , vaikka ne mahdollistavat oikeudellisten seurausten vaaran .
mielestmme ainoa turvallisuusriski aiheutuu yrityksest laimentaa ehdotuksia lentoyhtiiden eduksi .

kiitn collinsia erinomaisesta mietinnst , ja toivon , ett parlamentti hyvksyy tmn jrkevn lhestymistavan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin kiitt herra collinsia onnistuneesta mietinnst .
lentoliikenteen jatkuva kasvu aiheuttaa paineita lentoliikenteen turvallisuudelle .
turvallisuuteen thtvt varotoimenpiteet ovat vlttmttmi .
vaikka lentoliikenne on ollut suhteellisen turvallinen liikennemuoto , niin kenttien ja ilmatilan ruuhkautuminen ovat lisnneet onnettomuusriski .
suurin osa onnettomuuksista johtuu inhimillisist tekijist .
ilmailu teknistyy ja tukeutuu yh enemmn maaorganisaation kykyyn tuottaa turvallisia lennonvarmistuspalveluja .
sen vuoksi on trke saada tietoa niden palvelujen toiminnasta .

poikkeustilanteista kertovien tietojen kerminen ja tallentaminen sek tiedonvaihto ovat avainasemassa siviili-ilmailun turvallisuuden tasoa kehitettess .
on trke , ett tiedonvlitys vaaratilanteista ja onnettomuuksista toimii niin jsenvaltioiden sisll kuin niiden vlillkin .
jsenvaltioiden tulee vaihtaa kokemuksia ja tietoja , jotta yh useampi vaaratilanne voitaisiin vltt .
kun turvallisuuspuutteita koskevaa tiedonvlityst kehitetn , on yksiliden ja yritysten tietosuoja kuitenkin taattava , kuten herra collins omassa mietinnssn esitt .

jsenvaltioiden tulee esitt vuosittain kertomus siviili-ilmailun turvallisuuden tasosta .
jos vaaratilanne tai onnettomuus johtuu vakavasta huolimattomuudesta , on jsenvaltioilla oltava oikeus oikeusmenettelyn aloittamiseen .
mielestni jsenvaltioiden yhteisty siviili-ilmailun turvallisuuden lismiseksi on trke varotoimi lentoliikenteen kasvun takia .
euroopan ilmatilan turvallisuus on kaikkien yhteinen etu .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kunnioitan suuresti parlamenttia ja ilman muuta mys sit , mik on vahvistettu euroopan parlamentin ja komission vlisist suhteista tehdyss sopimuksessa , ja tst syyst minun on todettava olevani hmmstynyt , ett esittelij ei ole lsn kuuntelemassa mietinnst kytv keskustelua .
en suoraan sanottuna pysty ymmrtmn sit .

hyvt parlamentin jsenet , haluan kuitenkin kiitt teit lsnolostanne ja puheenvuoroistanne ja sanoa teille , ett toivon , ett direktiivi hyvksytn pikaisesti , ja ett hyvksymme kaikki valiokunnan esittmt tarkistukset lukuun ottamatta yht , nimittin tarkistusta 11 , sill jsenvaltioiden on itse julkaistava vuosittain kertomus tilanteiden ilmoittamista koskevasta jrjestelmst .
hyvksymme tarkistuksen 2 , mutta sen sanamuotoa on muutettava , niin ettei jrjestelm rekisteri useita ilmoituksia samasta tilanteesta , mik voisi vrist analyysia .

uusista tarkistuksista 12 ja 13 emme voi hyvksy tarkistusta 12 , mutta hyvksymme tarkistuksen 13 , sill mielestmme se parantaa komission teksti .
vakuutan teille , ett komissio jatkaa parlamentin jsenten tavoin tyt euroopan siviili-ilmailun turvallisuuden laadun parantamiseksi , sill se on meidn kaikkien huolenaihe .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen loyola de palcio .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

tyvlineet

esityslistalla on seuraavana skinnerin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0156 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tyntekijiden tyssn kyttmille tyvlineille asetettavista turvallisuutta ja terveytt koskevista vhimmisvaatimuksista annetun neuvoston direktiivin 89 / 655 / ety ( toinen direktiivin 89 / 391 / ety 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi ) muuttamisesta [ 5766 / 2 / 2001 - c5-0135 / 2001 - 1998 / 0327 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , luulenpa , ett voimme todeta , ett kukaan meist ei haluaisi en kuulla , ett joka vuosi euroopan unionissa tilastoidaan noin 500 000 putoamista , joista noin 300 000 johtaa yli kolmen pivn sairaslomaan , 4 000 vakaviin vammoihin ja noin 1 000 ihmishenkien menetykseen .
emme myskn haluaisi joutua toistamaan , ett onnettomuuksia tapahtuu lhinn telineill , korokkeilla ja korkeilla paikoilla tehtvss tyss .

en halua viitata kysymyksiin , joiden ksitteleminen kuuluisi esittelijlle , jota minun on joka tapauksessa onniteltava - vaikka hn ei olekaan tll - paitsi hnen tystn mys siit , miten ymmrtvisesti hn on ksitellyt nit kysymyksi , jotka vaikuttavat usein puutteellisesti koulutettuihin ja valmistautuneisiin tyntekijihin .
emme saa unohtaa , ett rakennusala on vedenjakaja , joka mahdollistaa siirtymn maataloussektorilta palvelusektorille tai teolliselle sektorille .

olen sit mielt , ett esittelijn ymmrtvisyys on rikastuttanut keskustelua , sill hn on hyvksynyt monta esitetty tarkistusta , joiden tarkoituksena olikin rikastuttaa keskustelua ja edist tyturvallisuutta parantavien toimenpiteiden hyvksymist .
tiedmme , ett nollariski ei ole olemassakaan , vaan koko elm on riski , ja tyhn , joka on mit suurimmassa mrin aktiivista elm , liittyy riskej .

perusoikeuskirja , joka on julkaistu mutta jota ei ole sisllytetty perussopimuksiin , on yleisluonteinen teksti , ja sen yhteisvastuuta koskevassa iv luvussa sanotaan , ett " jokaisella tyntekijll on oikeus sellaisiin tyoloihin , jotka ovat hnen terveytens , turvallisuutensa ja ihmisarvonsa mukaisia " .

haluaisin sanoa , ett meidn kaikkien on sitouduttava terveyteen , turvallisuuteen ja ihmisarvoon , niin tyntekijiden kuin mys tynantajien , joita ei ehk kannata laittaa trkeysjrjestykseen , vaikka voisimme ilman muuta nostaa etusijalle tynantajat , mutta tyntekijiden on aina tiedostettava riski ja heill on oltava tarvittava koulutus , jotta he voivat ottaa vastaan riskin , hyvksy sen ja kunnioittaa sit .
kaikkien hallintoviranomaisten on oltava tietoisia tst sitoumuksesta .

haluan lopuksi sanoa tst kaikkien yhteisest sitoumuksesta , ett , kuten bertrand russell sanoi , onnellisuuteen tarvitaan kolme asiaa : rohkeutta hyvksy se , mit ei voi muuttaa , voimaa muuttaa se , mik on muutettavissa , ja viisautta erottaa nm toisistaan .
olen sit mielt , ett tytapaturmien torjunnassa kaikilta tarvitaan jatkuvasti voimaa ja rohkeutta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksikin sosialistiryhmn puolesta pahoitella sit , ett esittelij peter skinner ei ole tnn paikalla .
hnell tytyy olla jokin erittin trke syy , koska me kaikkihan tiedmme , ett esittelij peter skinner haluaisi kovasti vied tmn tyn ptkseen .
eu : n sntjhn arvostellaan usein siit , ett niiss puututaan liikaa yksityiskohtiin .
tyntekijiden turvallisuutta ja terveytt koskevat snnt eivt tee thn mitn poikkeusta .
se direktiivi , jonka hyvksymiseen me tnn osallistumme , osoittaa kuitenkin , miksi tm yksityiskohtaisuus on oikeastaan vlttmtnt .
meill on jo yleisi sntj , jotka suojaavat tyntekijit mys putoamisilta , mutta siit huolimatta putoamisten osuus kaikista eu : ssa sattuneista tytapaturmista on 10 prosenttia .
se johtuu muun muassa siit , ett typaikoilla ei noudateta sntj , mutta mys siit , ett meill ei ole tarpeeksi tarkkoja sntj siit , kuinka tllaisilta onnettomuuksilta voitaisiin vltty .

kaikki , jotka ovat kokeilleet rakennustelineell kvelemist , tietvt , ett telineill kvellessn miettii , onko kovin kevyilt nyttvt telineet koottu kunnolla .
rakennustelineen vastuullinen kokoaminen vaatii tietty taitoa , ja uskon , ett ne vaatimukset , joita rakennustelineen pystyttmiselle , muuttamiselle ja purkamiselle koulutuksessa asetetaan , voivat list turvallisuutta .
haluaisin onnitella esittelij niin parlamentin kuin kaikkien niidenkin ihmisten puolesta , jotka tyskentelevt rakennustelineill , koska saavutettu tulos on todellakin hyv .
on kuitenkin selv , ett tm direktiivi ei ratkaise kaikkia ongelmia , ja meidn on mielestni jatkettava tyskentely neljss kohdassa .

ensiksikin kannatan voimakkaasti sit yhteisen kannan sisltm teksti , jonka mukaan on vlttmtnt , ett lydmme tynantajia ja itsenisi ammatinharjoittajia koskevan ratkaisun .
haluaisin , ett tyymprist koskevat snnt koskisivat mys heit , niin kilpailua ajatellen kuin senkin vuoksi , ett heidn toimensa voisivat osaltaan parantaa typaikan turvallisuutta .
toiseksi meidn on tarkasteltava niille tuotteille asetettuja vaatimuksia , joiden on tarkoitus parantaa rakennustelineit .
osien suuri paino aiheuttaa usein ongelmia rakennustelineit pystyttville ihmisille .
osia ei ole pelkstn erittin vaikea ksitell , mihin liittyy vaara niiden pudottamisesta , vaan ne ovat mys osasyin niden tyvlineiden kanssa tyskentelevien ihmisten putoamisille .
kolmas kohta on koulutus .
tss direktiiviss olemme psseet tyydyttvn ratkaisuun , mutta uskon , ett koulutus on ers niist asioista , joihin meidn on kiinnitettv paljon huomiota tulevaisuudessa .
olen lisksi sit mielt , ett ajan mittaan on aivan luonnollista , ett koulutuksen sislllt vaaditaan paljon enemmn .
katsokaamme nyt kuitenkin , kuinka jsenvaltiot kyvt ksiksi tehtvn .

lopuksi neljnten on suhtautuminen turvallisuuteen ja terveyteen .
nit onnettomuuksia ei pystyt poistamaan pelkstn lainsdnnn avulla .
lakien ohella viranomaisilla on oltava oikeat mahdollisuudet valvoa lainsdnnn noudattamista sek sit , ett yksittiset ihmiset suhtautuvat vakavasti uusiin turvallisuusmryksiin .
tilanne ei saa olla sellainen , ett rakennustelineit kyttvt tyntekijt leikkivt tarzania typaikoillaan .
tss direktiiviss on nyt annettu monia selkeit ohjeita , ja jos niit kytetn oikein , luulen , ett pystymme jonkin verran vaikuttamaan putoamisonnettomuuksien liian suureen mrn .

paljon kiitoksia , hyv jsen thorning - schmidt .
haluaisin sanoa teille ensimmisest huomautuksestanne , ett esittelijt ovat mit ilmeisimmin kiinnostuneimpia olemaan lsn keskusteluissa , mik onkin luonnollista ja arvattavaa .
esittelijiden jminen pois keskusteluista on todellakin seikka , josta on huomautettava .
lisksi siit on vhintnkin ilmoitettava riittvn ajoissa puhemiehistlle terveen jrjen ja parlamentin tehokkaan toiminnan nimiss .

hyvt kollegat , minun on kerrottava jsen collinsin ilmoittaneen puhemiehistlle , ett koska tm keskustelu venyisi klo 21 jlkeen , hn ei en voisi olla paikalla tuohon aikaan .
puhemiehist oli siis perill tst asiasta .
jsen skinnerilt puolestaan puhemiehist ei ikv kyll ole saanut mitn tietoa tai selityst .
mielestni puhemiehistn on vastaisuudessa annettava esittelijille tiedoksi , ett mikli nm eivt jostakin syyst voi olla lsn , heidn pit toimia kanssakymisen vhimmisvaatimusten mukaisesti ja parlamenttia kunnioittaen .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi sanoa , ett esittelij skinner on mielestni tehnyt erittin hyv tyt . se on mielestni mys sanottava tn iltana .
eldr-ryhmn puheenjohtajana olen tukenut sit sovittelutulosta , joka on saatu aikaan rakennustelineit koskevan direktiivin muuttamiseksi .
direktiiviss annetaan tarkempia ohjeita tikapuita ja muita rakennustelineill kytettvi tyvlineit koskevasta turvallisuudesta ja terveydest , ja haluaisin onnitella esittelij skinneri siit tyst , jota hn on tehnyt asian parissa .
kyse on siis olemassa olevien sntjen tarkistamisesta , ja sill on tietenkin kytnnn merkityst esimerkiksi koulutusvaatimusten kannalta ja sen kannalta , ett snnt ulotetaan koskemaan mys itsenisi ammatinharjoittajia .

en ole ehdotuksen ksittelyn aikana tuntenut tarvetta - toisin kuin jotkut muut parlamentin jsenet - ottaa esille kysymyst siit , pitk meill ylipns olla tllaisia direktiivej .
mielestni se ei kuulunut tmnkertaiseen esityslistaan , mutta nin viime hetkell haluaisin sanoa siit muutaman sanan . nykynhn puhutaan paljon toimivallan piiriin kuluvien asioiden luetteloista ja uusista ohjauskeinoista .
mitk ovat eu : n ja mitk ovat jsenvaltioiden tehtvi ja miten ne ratkaistaan ?
kannatan tysin sit , ett yhteisten eu : n tason sntjen avulla varmistetaan , ett sismarkkinoilla vallitseva vapaa kilpailu ei johda tyympristn huononemiseen .
pitisik eu : n kuitenkaan ptt rakennustelineiden turvallisuudesta ?
eik olisi parempi , ett rakennustelineiden turvallisuutta koskevat ptkset tehtisiin lhempn rakennuspaikkaa ?
olkoon taso sitten kansallinen tai paikallinen .
tulin ajatelleeksi sit jonkin verran prosessin aikana ja niden erittin jnnittvien ja yksityiskohtaisten keskustelujen aikana , joita meill on ollut ja jotka ovat liittyneet muun muassa tikapuiden kyttn amsterdamin vanhojen talojen ymprill olevilla rakennustelineill .
toinen asia on , kuinka voimme varmistua siit , ett snnt todellakin pannaan tytntn ja siit , ett putoamisonnettomuuksien mr todellakin laskee .
tmn direktiivin ksittelyn aikana olen kiinnittnyt huomiota brysseliss kytettviin rakennustelineisiin , ja totta puhuakseni uskon , ett tmn direktiivin toteuttamiseen liittyy vakavia tytntnpanoa koskevia ongelmia .

muissakin yhteyksiss kytviss uusia ohjausmuotoja koskevassa keskustelussa on mys ksiteltv sit , mill tavoin me sntelemme tyymprist kaikkein tehokkaimmin .
jatkammeko yksityiskohtaisten lakien ja sntjen laatimista , vai onko meidn kiinnitettv enemmn huomiota niiden todellisiin vaikutuksiin ?
voimmeko jotenkin muuten velvoittaa tymarkkinaosapuolia ja kansallisia hallituksia siihen , ett ne varmistavat hyvn tyympristn ?
uskon , ett tarvitsemme uudenlaista ajattelua .

arvoisa puhemies , arvoisa esittelij ja arvoisa komission jsen , on suuri ilo saada puhua tst aiheesta .
tn aamuna erss alankomaalaisessa sanomalehdess kirjoitettiin , ett " eurooppa pelastaa ikkunanpesijn voileivn " .
tll tarkoitettiin pelkoa siit , ett tikkaita ei oikeastaan saisi en kytt tyskenneltess .
tss direktiiviss lydetn lopultakin ratkaisu thn asiaan .
sen mukaan tikkaita voidaan kytt tyskentelyss , jos tyskentely on lyhytaikaista ja jos siihen sisltyy vhinen riski .
juuri tss koko ongelma piileekin .
alankomaissa ollaan iloisia , ja ainakin ikkunanpesijt ovat iloisia , kuten koko ammatinharjoittajien ryhm - korjausmiehet , maalarit jne. joka kytt tikkaita koko alankomaissa ja koko euroopassa .
heidn ilonsa saattaa kuitenkin olla lyhytaikaista , koska on aivan mahdollista , ett jsenvaltiotasolla tt toimenpidett tulkitaan tietyll hetkell niin , ett " lyhyt kesto " ei luonnollisestikaan tarkoita tytt typiv ja ett siten tyt ei oikeastaan voida suorittaa .
otan tmn ongelman viel esille .
emme ole ratkaisseet tt ongelmaa .
tm aiheuttaa ongelmia noudatettavuuden kannalta .
jos ksittelemme tss parlamentissa tyoloja , sen tytyy tapahtua hyvll tavalla , ja siin on keskityttv ryhmn , josta on kysymys : tyntekijihin , ammatinharjoittajiin ilman henkilst , ammatinharjoittajiin , joilla on henkilst palveluksessa , jne. tss asiassa tarvitaan enemmn selkeytt .

arvoisa puhemies , viime syyskuussa kydyss edellisess keskustelussa totesin , ett terveys ja turvallisuus ovat trkeit asioita ja kiitin esittelij vaivasta , jota hn oli nhnyt tyns hyvksi .
olen iloinen , ett hn on vihdoinkin saapunut tnne ja kuulee , kun sanon saman uudelleen .

valitin tuolloin ja valitan yh , ett tm asia olisi parasta jtt jsenvaltioille tai viel mieluummin paikallisille viranomaisille - kollegani jensen sanoi tmn erittin hyvin juuri sken .

kun komission alkuperinen ehdotus tst aiheesta julkaistiin , sanoin , ettei snnsten tytntnpanon vaikeutta pitisi vhtell pienten ja keskisuurten yritysten tapauksessa .
sanoistani huolimatta esittelij esitti entistkin yksityiskohtaisempia tarkistuksia ja sitten totesi huolettomasti syyskuun keskustelussa , ett tm on pienille ja keskisuurille yrityksille suotuisa sds .

ksiteltymme juuri sken hughesin mietint , jossa esitettiin useita tarkistuksia tyaikadirektiivin ehdotettuun laajentamiseen liikkuviin tyntekijihin , yksi asia on kynyt selvksi .
ihmiset , jotka uskovat , ett eu : n pitisi snnell asioita aina pienimpiin yksityiskohtiin asti , ihmiset , jotka kasaavat rasitteita yrityksille tajuamatta edes tekevns niin , eivt ole palkattuja brysselin byrokraatteja , vaan ison-britannian omia euroopan parlamentin labour-puolueen edustajia .
ymmrrn nyt , mit pministeri tony blair tarkoitti sanoessaan , ett labour johtaa eurooppaa .
kun on kyse byrokratian kasvattamisesta , euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat ovat paljon muita pitemmll .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitmme nyt ksiteltvst lainsdntehdotuksesta , joka koskee tarvetta torjua tikkailta tai rakennustelineilt putoamisesta johtuvia tytapaturmia , joita tapahtuu valitettavasti liian paljon koko euroopan unionissa .
tapaturmien hurjaa mr ei voi koskaan mainita liian monta kertaa : komissiolta saatujen tietojen mukaan korkealta pudotaan lhes 500 000 kertaa vuodessa , ja 300 000 tapauksessa niist tyst ollaan poissa enemmn kuin kolme piv .
toisaalta kokonaismrst on erotettava lhes 40 000 vakavaa onnettomuutta sek lhes 1000 kuolemantapausta .
suurin osa tapaturmista johtuu rakennustelineiden ja tikkaiden vrst kytst .

joka tapauksessa niin tss kuin muissakin sosiaalikysymyksiss on trke kannustaa mrysten ja yhteisen lainsdnnn luomista , jotta tehostettaisiin erilaisten mallien luomista ja tasaamista tavalla , joka toisi lisarvoa kaikille jsenvaltioille .
olen varma , ett kotimaassani , jossa tmnkaltaisia tytapaturmia sattuu hlyttvn paljon , direktiivist on arvokasta apua niiden vlttmiseksi , sill sen avulla jsenvaltioiden toimivaltaisia viranomaisia kannustetaan asettamaan tiukempia ja tsmllisempi mryksi niden tyvlineiden kytst .
lopuksi haluan painottaa neuvoston mynteist toimintaa , sill se teki parlamentin kanssa tiivist yhteistyt tss asiassa .
kun tmn toimielimen kantaa joskus arvostellaan , on mys oikeudenmukaista kehua sit silloin , kun siihen on aihetta .

arvoisa puhemies , olen hyvin mielissni esitetyist jalomielisist huomautuksista , ja pyydn anteeksi , etten ollut tll ajoissa .
voimme kiitt siit parlamentin autonkuljettajayksikk .
niin hyvin kuin se kuljettaakin meidt tnne pivittin , tll kertaa minut oli ilmeisesti unohdettu ja minut tultiin hakemaan puolisen tuntia myhss .

valitus sikseen , ja haluaisin kiitt kaikkia yksikit , jotka ovat osallistuneet tmn hyvin onnistuneen mietinnn laatimiseen .
mainittakoon esimerkiksi simon duffin , joka kuuluu parlamentin sihteeristn ja jonka avulla valiokunnassamme pstiin moniin kompromisseihin ja sopimuksiin sek yksimielisyyteen .
on syyt ylist simonin ja muiden komission tyntekijiden kaltaisia ihmisi , jotka tekivt uupumatta tyt juuri tmn mietinnn hyvksi .
tm oli ensimminen asia .
epvirallisen prosessin tuloksena - bushill-matthewsin lienee vaikea uskoa tt , vaikka kiitnkin hnt ensiksi hnen antamistaan kehuista - on laadittu tynantajille suotuisa mietint .
mitn tllaista ei ole koskaan syntynyt terveyteen ja turvallisuuteen liittyvien prosessien avulla .
se voi hmmstytt teit , mutta se on totta monista syist .
meidn pitisi ehk aloittaa muistuttamalla siit nimenomaisesta syyst , jonka vuoksi tm mietint alun perin laadittiin .

tm mietint , joka oli alkuperisen mietinnn liitteen , vedettiin pois rakennustelineiden kytt ja korkealla tapahtuvaa tyt koskevan direktiivin vuoksi .
syy siihen , miksi mietint vedettiin pois oli se , ett sen eteneminen pysytettiin syist , joita en viitsi nyt tarkastella .
terve jrki voitti kuitenkin , ja mietint on jlleen ksiteltvnmme .

500 000 ihmist putoaa vuosittain korkeilta paikoilta .
se on euroopan unionin laajuisesti melkoisen hmmstyttv vuosittainen mr .
kuten olettekin varmaan jo kuulleet , 40 000 ihmist loukkaantuu vakavasti niin , ett he joutuvat pitmn kolmen tai useamman pivn sairasloman .
valitettavasti 1 000 ihmist kuolee vuosittain , mik vaikuttaa hallintoon , yritykset joutuvat etsimn uusia tyntekijit ja kouluttamaan heidt , ja yritysten on maksettava korvauksia uhrien perheille .
se on melkoinen taakka yrityksille .

koko euroopan unionissa kustannuksien arvioidaan nousevan vuosittain noin 28 miljardiin euroon .
samalla summalla voitaisiin rakentaa monia sairaaloita , kouluja , teit tai mit hyvns haluattekaan koko euroopan unionissa .
hyvksymme kuitenkin edelleen , ett typaikoilla sattuu onnettomuuksia .
suokaa anteeksi , ett suhtaudun thn kiihkomielisesti , mutta jos typaikoilla sattuvat onnettomuudet voidaan est , yrityksien tyntekijille ja itse yrityksille tehdn suuri palvelus .
meidn on pyrittv siihen kaikkein jrkevimmll ja kytnnllisimmll tavalla .
ne ihmiset , jotka tuntevat minut , tietvt , ett olen kytnnllinen ihminen ; en leijaile pilviss toivoen , ett yritysmaailman valtaisi jokin uusi ajatusmalli , vaan ymmrrn , mik todella hydytt typaikkojen tyntekijit .

olen tehnyt tit korkeilla paikoilla .
olen tehnyt tit rakennustelineill .
olen tehnyt tit tikkailla .
olen yrittnyt kantaa taakkoja , jotka olivat liian isoja , jotta niit olisi voinut kantaa .
olen nhnyt , mist on kyse .
sanon teille , ett nm eivt ole jonkun parlamentin jsenen hmrperisi unelmia .
jos onnistun labour-puoluetta edustavana parlamentin jsenen tekemn lakiehdotuksen , teen sen hyvin ylpen , koska tllainen laki saattaa johtaa typaikoilla sattuvien onnettomuuksien mrn vhentymiseen .

mietint on tynantajille suotuisa senkin vuoksi , ett siin luodaan yhtliset kilpailumahdollisuudet .
sellaisten ihmisten , jotka sivuuttavat mieluummin kaikki nm snnt ja asetukset ja pyrkivt sen sijaan mahdollisimman alhaisiin kustannuksiin ja pienimpn yhteiseen nimittjn typaikoilla , ei tarvitse en perustaa toimintaansa kilpailukyvylle , jolla jotkin yritykset haluavat kilpailla .
se uhkaa kaikkein haavoittuvimpien ihmisten - tyntekijiden - elm ja elinkeinoa .

parlamentin menestys tss prosessissa on ollut uskomatonta .
menestys johtuu monista syist , osittain siit , ett parlamentti on voinut ottaa mukaan asioita , joita komissio ja neuvosto eivt halunneet alun perin tarkastella .
nm asiat eivt kuormita prosessia .
itsenisten ammatinharjoittajien sisllyttminen thn lakiin ei mielestni kuormita sit .
kun tarkastellaan urakoitsijoita - esimerkiksi shkmiehi - suuri enemmist koostuu itsenisist ammatinharjoittajista .
mietint ei koske pelkstn rakennusalan urakoitsijoita , vaan useita aloja edustavia ihmisi , jotka tekevt korkeilla paikoilla tapahtuvaa tyt .
rakennustymailla tyskentelevt eivt ole ainoita , jotka putoavat rakennuksilta tai rakennustelineilt , vaan kyse on useiden eri teollisuudenalojen tyntekijist .
on merkille pantavaa , ett asia on voitu esitt niin vrss valossa .

parlamentti kannatti mys jrkevn tasapainon yllpitmist liiallisten yksityiskohtien ja sen vlill , mit on snneltv .
lainsdnt tarvitaan , jos aiomme luoda sellaiset normit , joita sivistynyt euroopan unioni haluaa .

tmn toimen merkityst korosti se , ett parlamentti suhtautui hyvin kypssti joihinkin nist yksityiskohdista ja tosiaankin auttoi esimerkiksi niit ihmisi , jotka joutuvat siirtmn suuria kuormia tikkaiden pll , tarkastelemaan hyvin vakavia ongelmia ja hyvin vakavia vammoja , joita heille voi aiheutua .
kaikki tarkistukset eivt olleet perisin sosialisteilta .
emme ole mikn kavala kuppikunta , joka haluaa tuhota yrityksi .
tarkistuksia tuli mys parlamentin toiselta puolelta .
sit ei pid unohtaa .
arvostelette mys omia kollegojanne .

tm on hyvin jsennelty lainkappale .
siihen on psty valiokunnassamme vallinneen yhteisymmrryksen ja hyvn tahdon ansiosta .
kiitn kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet toimeen .
toivon , ett saamme nauttia tuloksista monina tulevina vuosina .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan ensiksi todeta olevani tyytyvinen , ett voin edustaa kollegaani diamantopoulouta tmn putoamisia ksittelevn direktiiviehdotuksen - jonka te todennkisesti huomenna hyvksytte lopullisesti - lainsdntmenettelyss .
haluan todeta , ett esittelij skinnerin sinnikkyyden ansiosta on saatu aikaan sopimus neuvoston kanssa ja ett meill on lopulta yhteinen kanta , jolloin voimme vied asiaa eteenpin .

jljell on itsenisi ammatinharjoittajia koskeva kysymys , kuten tll on todettu , ja neuvosto ja komissio aikovat antaa yhteisen julistuksen , jossa ne ilmaisevat halukkuutensa lyt kaikkien korkealla tehtvi tilapisi tit valmistelevien , suorittavien ja viimeistelevien henkiliden kannalta sopiva ratkaisu .

haluan onnitella kaikkia heidn tystn , aivan erityisesti esittelij ja kaikkia puhujia , ja haluan sanoa , ett kun puhumme terveydest ja turvallisuudesta typaikoilla , emme tee eroa tyntekijiden ja itsenisten ammatinharjoittajien vlill .
tyntekijiden terveys on meille trke , olipa heidn tysuhteensa sitten millainen tahansa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen loyola de palcio .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

euroopan unionin ljynsaanti

esityslistalla on seuraavana linkohrin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0163 / 2001 ) komission tiedonannosta euroopan unionin ljynsaannista [ kom ( 2000 ) 631 - c5-0739 / 2000 - 2000 / 2335 ( cos ) ] .

arvoisa puhemies , voisin tss kenties kuluttaa hieman aikaa , koska meille ilmoitettiin , ett linkohrin mietint ksitelln klo 10.00. olette ilmeisesti vienyt esityslistan lpi uskomattoman nopeasti , ja linkohr lienee ymmrtnyt , ettei hnt kaivata kuin vasta klo 10.00. saavuin itsekin varjoesittelijn vastikn paikalle .
voimmeko kenties kuluttaa aikaa jotenkin ?

hyv jsen purvis , on pivnselv , ett kaikkiin syihin voidaan vedota , mutta jsen linkohr on erittin tunnettu tss talossa ja sangen luotettava .
halusin puhua enemmnkin itse tapahtumasta kuin hnen luotettavuudestaan .
uskon , ett jokin ptev syy est hnt olemasta tll tll hetkell , mutta minun tytyy kuitenkin sanoa , ett ajatellen puheenvuorojen ajoittamista , puhemiehist tekee suhteellisen tarkkoja arvioita .
siksi jsenten pit mys kiinnitt jonkin verran huomiota siihen , mit valvontatauluilla tapahtuu ja tarkkailla hieman , milloin on suurin piirtein heidn vuoronsa puhua .
tm on siis se periaate arvostelematta milln muotoa kolmea esittelijmme , jotka ovat olosuhteiden pakosta tnn poissa jonka varassa parlamentin tytyy tyskennell ja toimia . olen kuitenkin varma , ett jsen linkohr saapuu tuossa tuokiossa .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , nykyinen elmntapamme on niin riippuvainen ljyst energianlhteen , ett jos sen saanti yhtkki lakkaisi , lhes kaikki lamaantuisi .
voitteko kuvitella , millaista olisi elm esimerkiksi ilman lentoliikennett tai autoja ?

komission merkitykseks ja rohkea tiedonanto euroopan ljynsaannista , sen pohjalta tehty linkohrin mietint ja liikenne- ja ympristvaliokunnan sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnot - minulla on ollut kunnia toimia jlkimmisen valmistelijana - ovat selkeit ja kaikki enemmn tai vhemmn yhtenevisi useissa olennaisissa toteamuksissaan .

ensiksikin maailman ljynkulutus 77 miljoonasta barrelista pivss vuonna 2000 ylt 20 vuodessa nykyist kasvuvauhtia 115 miljoonaan barreliin pivss eli melkein kaksinkertaistuu .
toiseksi asiantuntijat ennustavat , ettei korkein pivittinen tuotanto voi ylitt 90 : t miljoonaa barrelia ja ett uusia esiintymi lytyy jo nyt yh vhemmn .
kolmanneksi eurooppa on ehdottoman riippuvainen ljyntuonnista .
ljyst tuodaan tll hetkell 75 prosenttia ja vuonna 2020 arvioilta yli 85 prosenttia .
neljnneksi raakaljyn hinnan arvioidaan pysyvn korkeana , ainakin 22-28 dollarissa barrelilta , ja nousun uskotaan yh jatkuvan .
jos tm yhdistetn dollarin korkeaan kurssiin , kustannukset kasvavat vistmtt , ja sen myt eurooppalaisten tuotteiden kilpailukyky heikkenee , mik johtuu mys korkeista ljyveroista euroopan unionissa .
luonnollisesti tm lis mys inflaatiopaineita .
viidenneksi liikenneonnettomuuksissa kuolleiden mr on valtava , se vet jo vertoja suurissa sodissa kuolleiden mrlle .
kuudenneksi on huomionarvoista , ett maapallon ilmakehn saastumisesta johtuu 70 prosenttia liikenteest ja vain 7 prosenttia teollisuudesta . nin teollisuutta syytetn erehdyttvsti saastumisesta , vaikka planeettamme suurimpia saastuttajia ovatkin autot ja lentokoneet .

koska kerran on aikaa , kuten sanottiin , toivoisin , ett voisin saattaa kannanottoni loppuun , asia on mielestni sit paitsi trke , arvoisa puhemies .
ljy on kallisarvoista mys muita trkempi tarkoituksia varten , kuten esim. lkkeiden tuottamiseen .
niinp sit ei uusiutumattomana energialhteen saa tuhlata .
jos edell mainittu on totta , ja ninhn meille komission kertomuksessa sanotaan , on itsestn selv , mit meidn on tehtv , mutta se on mys erittin vaikeaa .
pitkll aikavlill meidn , ja erityisesti euroopan unionin , on turvauduttava muihin energialhteisiin kuten maakaasuun , planeetallamme runsaasti esiintyvn vetyyn , ydinvoimaan - panostaen ennen kaikkea atomifuusioihin - ja luonnollisesti kaikkiin uusiutuviin lhteisiin , joista aurinkoenergialla on ensisijainen asema .

lyhyell aikavlill - ja nyt olen lopettamassa , arvoisa puhemies - euroopan unionin on tuotava ljy ja maakaasua useammalta paikalta maapalloa , erityisesti kaukasuksen alueelta .
on mys pakko pst sopimukseen opecin kanssa hintojen vakauttamisesta ja euroissa maksamisesta dollarin sijaan , ja samalla on listtv varmuusvarastojen mr .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , jos me olisimme kyneet tt euroopan unionin ljynsaantia ksittelev keskustelua puoli vuotta sitten , sen saama huomio olisi ollut todennkisesti paljon suurempi , ja paikalla olisi ollut varmasti hyvin paljon lehtimiehi , jotka olisivat raportoineet keskustelusta seuraavana pivn .
epilen , tapahtuuko niin tnnkn , sill mainingit ovat tll vlin taas laantuneet .

ihmeellist kyll silloin , kun ljyn hinnat eivt nousseet lainkaan niin dramaattisesti mutta nousivat kuitenkin , kadut olivat tynn mielenosoittajia , ja jos silloin olisi pidetty vaalit yhdess jos toisessakin maassa , hallituksella olisi ollut luultavasti huomattavia vaikeuksia tulla valituksi uudelleen , vaikka se ei voikaan ljyn hinnoille mitn , mutta psykologialla oli tss suuri rooli .
ihmiset olivat sekaisin , ja monet olivat kaduilla ja tyytymttmi .

mit haluan tll sanoa ?
haluan tll sanoa , ett ljypolitiikalla voi olla eptavallisia vaikutuksia julkiseen mielipiteeseen maissamme ja meidn on oltava varovaisia puhuessamme ljyst .
korkeisiin hintoihin nhtvsti totutaan .
ljyn hinta on nyt 30 dollaria barrelilta , eik mitn kapinaa ole - taannoin jopa se olisi ollut riski .

haluan tll sanoa , ett tm aihe ei ole merkityksetn ja meidn pitisi siksi ponnistella mytvaikuttaaksemme hintojen vakautumiseen - tieten hyvin , ett seuraavina vuosina - ljyn vhenemisen vuoksi ja ekologisista syist - hinnat tietysti pikemminkin nousevat kuin laskevat , mutta killiset muutokset ovat vaarallisia .

komissio julkisti silloin tiedonannon , josta haluaisin onnitella sit jlkikteen .
pidn tiedonantoa erittin hydyllisen ja lykksti laadittuna ja uskon , ett sen trkein sanoma - ja sen haluaisin vlitt mys omassa mietinnssni - on : me tarvitsemme kunnolliset suhteet opeciin .
me tarvitsemme vuoropuhelua opecin kanssa , ja ennen kaikkea , euroopan unionin on puhuttava tss vuoropuhelussa yhtpitvsti .
ei jokainen jsenvaltio omasta puolestaan vaan koko unioni yhtpitvsti .
arvoisa komission jsen , lausun teille mielellni kohteliaisuuden , mutta olisin sanonut sen muutenkin : komission jsenen on puhuttava euroopan unionin puolesta !

voin hyvin kuvitella , ett sitten hintahaarukka , johon mys opec pyrkii , pidetn 22-28 dollarina barrelilta .
en pid myskn 30 dollaria viel katastrofina , vaikka pelkstn jo inflaation vuoksi 25 dollaria on meille tietysti miellyttvmpi kuin 30 dollaria .

mitk ovat kiistakysymykset , mys parlamentissa ?
ensinnkin kysymys verojen yhdenmukaistamisesta , kivennisljyj koskevien verojen yhdenmukaistamisesta .
haluaisin kannattaa ponnekkaasti sellaista yhdenmukaistamista , vaikka tiedn , ett on lukuisia kollegoja , jotka ovat siit eri mielt ja uskovat , ett veropolitiikkaa on harjoitettava kilpailussa .
pidn kuitenkin kuorma-autonkuljettajien ja keskenn kilpailevien kuljetusyritysten etujen nimiss kilpailuedellytysten yhdenmukaistamista ehdottoman tarpeellisena ja mys oikeudenmukaisena .

toinen asia , joka erottaa meit ja jossa meill on vaikeuksia , on varantojen kyttminen .
tiedn kuitenkin mys , ett nm varannot , nm varastot , jotka me olemme varanneet nit 90 : t piv varten , ovat maanalaiseen ljyyn verrattuna tietysti ehdottomasti pienemmt ja niden varantojen vapauttamisella on mys vhn vaikutusta energian hintaan .
en ole niin naiivi , ett jttisin ottamatta tmn asian huomioon .
uskon kuitenkin , ett voi olla psykologisesti jrkev avata varannot kriisitapauksessa , mutta mynnn , ett siit voidaan kiistell .

kolmas asia , josta meidn pitisi keskustella - ja olen siin erittin varovainen - on verotuksen kyttminen kriisitapauksessa .
kytettkn sit vain minua vastaan : " se on erittin uskaliasta " , mutta muistutan , ett ranskan hallitus mynsi silloin verohelpotuksia eurooppalaisten direktiivien vastaisesti ja on silyttnyt ne thn pivn asti .
eli me olemme tekemisiss tss sellaisen todellisen tilanteen kanssa , jota emme voi vltell .

minut saa mietteliksi , ett opec on ilmastopolitiikassa yhdysvaltain puolella .
eli me olemme tekemisiss tss yhdysvaltain liittolaisen kanssa , josta saattaisi tulla vaarallinen ilmastopolitiikassa .
kannattaisin ponnekkaasti sit , jos me voisimme puhua opecin kanssa mys ilmastopolitiikasta .
uskon tysin , ett tss asiassa voidaan lyt kompromissi .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella kollega linkohria hnen mietinnstn , vaikka - se johtuu kuitenkin nestyksist - min liikenneasioita ksittelevn valiokunnan esittelijn en ole erityisen onnellinen siit , ett olennaista tekij , nimittin ljyn kyttmist , juuri liikennealalla on ksitelty hieman heppoisesti .

kollega linkohr viittasi siihen , millainen tilanne oli , kun ljyn hinta vaihteli nopeasti ja osittain sattumanvaraisesti , ja mys siihen tosiasiaan , ett lukuisat jsenvaltiot ryhtyivt toimiin , jotka eivt ole yhtlt yhdenmukaisia euroopan unionin sntjen ja periaatteiden kanssa mutta toisaalta eivt myskn sen kanssa , mist me keskustelemme tnn , mys erityisesti kestvn kehityksen nkkulmasta . sill ei saa unohtaa , ett kysehn ei ole pelkstn tst mietinnst vaan mys puheenjohtajavaltio ruotsin ja gteborgin huippukokouksen suuresta kestv kehityst koskevasta tehtvst .

vaikka irlanti ajankohtaisena tapauksena on nyt voimakkaammin etusijalla , tt periaatteellista suuntausta ei saa unohtaa .
pidn erityisen mynteisen , ett komission puheenjohtaja sanoi tnn aivan selvsti : kestv kehitys on yksi euroopan unionin kehityksen keskeisist kulmakivist , ja siihen kuuluu mys liikennepolitiikka , jossa noudatetaan kestvn kehityksen periaatteita .
siihen kuuluu mys hintapolitiikka , jossa , kuten kollega linkohr sanoi , estetn sattumanvaraiset hinnanvaihtelut mutta ei noudateta populistisista syist sit asennetta , ett mit alhaisemmat hinnat liikenteess sit parempi .
ei , kyse on ehdottomasti mys siit , ett hintajrjestelm ja -rakenne liikennealalla , erityisesti siell , miss kytetn ljy , vastaa mys liikennepoliittisia tavoitteita .
ja liikennepoliittiset tavoitteethan , joita mys komission jsen edustaa , ovat sellaiset , ett liikennett siirretn yh enemmn maanteilt rautateille siell , miss se on mahdollista ja jrkev .
kun me olemme pttneet rautateit koskevasta toimenpidepaketista ja komission jsen ehdottaa meidn odottamiamme uusia toimia , tmn kokonaisuuden on mys saavutettava se tavoite , ett erityisesti tavaraliikenteess ja henkil- ja lhiliikenteess tapahtuu uudelleenjrjestely keskeisen panoksena kestvn kehitykseen .

viimeinen asia , jonka haluaisin viel mainita tss yhteydess , on asuinalueet .
me tiedmme , ett se ei tapahdu yhdess yss , mutta uskon , ett meidn on patistettava yksittisi jsenvaltioita - se sisltyy mys linkohrin mietintn - ajattelemaan tulevan asuinalueita koskevan kehityksens yhteydess aina sit , ett siell , miss rakennetaan , miss rakennetaan asuntoja , liiketiloja jne. , pit olla mys mahdollisimman suorituskykyisi , ympristystvllisi ja julkisia liikennevlineit .
mys sen saavuttaminen on trke , jos me haluamme antaa kestvlle kehitykselle pelkn nimen sijasta mys sislln .

arvoisa puhemies , linkohrin mietintn on syyt suhtautua mynteisesti .
se on tasapainoinen mietint , johon sisltyy kyttkelpoisia ehdotuksia siit , miten voidaan parantaa aika ajoin epvarmaa tilannetta , joka liittyy ljynsaantiin .
tilanteen epvarmuus nkyy viime syksyn hintahuipusta sek tmnhetkisest hintahuipusta , joka johtuu irakin ptksest lopettaa ljyn vienti .
tilanne on epvarma , koska olemme riippuvaisia maailman epvakailta alueilta perisin olevan ljyn tuonnista .
epvarmuus on ajoittaista , koska kriisit kestvt vain suhteellisen lyhyen ajan , ennen kuin markkinavoimat tulevat ja korjaavat tilanteen .
ljyn hintojen epvakaisuus - viimeisen puolentoista vuoden ajan ne ovat vaihdelleet 10 : st usa : n dollarista 34 dollariin barrelilta - on ongelma niin tuottajien kuin kuluttajienkin kannalta .

tm suo meille tilaisuuden , koska vakaista hinnoista on etua sek meille eurooppalaisille ett ljyntuottajamaille .
meidn olisi pyrittv paljon johdonmukaisemmin kehittmn vuoropuhelua ljyntuottajamaiden kanssa , kuten lhi-idn maiden , venjn , kaspianmeren ja kaukasian alueen maiden sek lnsi-afrikan maiden kanssa .
vuoropuhelua ei pid kyd vain silloin , kun on puute ljyst , kun markkinatilanne suosii myyj tai kun se on meidn etujemme mukaista .
vuoropuhelua on kytv mys , kun tilanne on pinvastainen , kun on liikatarjontaa ja kun markkinatilanne suosii ostajaa .
kytnnn esimerkkin mainittakoon , ett euroopan pitisi kannustaa ja helpottaa ljy- ja kaasuputken rakentamista edell mainituilta seuduilta euroopan ydinalueille .
meidn ei pid myskn ylenkatsoa omien ljykenttiemme , etenkn skotlannissa sijaitsevan vaalipiirini , suomia mahdollisuuksia .

tutkimuksien , sijoituksien ja parannettujen elvytystekniikkojen avulla on jo parannettu pohjanmeren ja mannerjalustoilla sijaitsevien ljykenttien toimintaa ja tuottavuutta .
on kuitenkin mahdollista tehd viel enemmn .
meidn onkin pyrittv sstmn energiaa ennen kaikkea liikenteess .
kyll , meidn on tosiaan tehtv voitavamme edistksemme uusiutuvien ja vaihtoehtoisten energiamuotojen kyttmist .
emme kuitenkaan suhtaudu yht innokkaasti kuin linkohr ljyn kansallisen verotuksen yhdenmukaistamiseen euroopan tasolla ja strategisilla ljyvarannoilla keplottelemiseen ljyn hintojen stelemiseksi .
verotus kuuluu jsenvaltioille , ja ne ovat selvsti haluttomia hyvksymn jo pitkn myhss ollutta direktiivi , joka koskee energiatuotteiden verotusta .
energiaveroista on mrttv avoimien kilpailukykyisten eurooppalaisten markkinoiden yhteydess , koska ne takaavat itsessn , ett polttoaineiden hinnat eivt eroa toisistaan liikaa eri maiden vlill .

meill ei ole varaa haitata talouksiemme , teollisuutemme ja niiden toimintaa , jotka asuvat ja tyskentelevt maaseutualueillamme ja syrjisill seuduilla .
kyll , ljynsaanti koskee meit kaikkia .
komission tiedonanto ja linkohrin mietint edistvt arvokkaalla tavalla ongelman ymmrtmist ja mahdollisten ongelmien mrittelemist .
jos onnistumme tarkistamaan ne nkkohdat , joita on mahdotonta hyvksy ja jotka olen maininnut , ryhm tukee mielelln linkohrin mietint .

arvoisa puhemies , arvoisaesittelij , hyv rolf , hyvt kollegat , energianhankinnan turvallisuutta koskeva ongelma ei ole uusi euroopan unionissa .
kuten esittelij muistutti , vhn yli vuosi sitten , kun ljyn hinta kohosi rajusti , saatiin todiste siit , miten voimakkaasti pasiallisten ljyntuojien keinottelut voivat horjuttaa eurooppaa .

eurooppa on hyvin riippuvainen ljyntuonnista , eik se ole tllkn kertaa pystynyt reagoimaan koordinoidusti .
nykyisin on siten erityisen trke hyvksy johdonmukainen strategia , jonka ansiosta euroopan unioni voi taata tmn turvallisuuden .
vuonna 2000 eurooppa toi ljytuotteiden kokonaiskulutuksestaan tosiasiassa 75 prosenttia ja vuoteen 2002 menness mr nousee 85 prosenttiin .
meidn on siten toteutettava toimenpiteit riippuvuutemme vhentmiseksi .
meidn on ensiksikin monipuolistettava toimitusten lhteit ja laadittava persianlahden , kaspianmeren ja kaukasuksen aluetta koskevia pitkn aikavlin suunnitelmia , jotta voisimme ainakin kaventaa opecin vaikutusvaltaa .
samalla tavoin meidn on oltava kaikin tavoin tyytyvisi euroopan komission energia-alalla kynnistmiin aloitteisiin euroopan ja vlimeren alueen yhteistyn kehyksess .
euroopan unioni voi vain hyty vuoropuhelun tehostamisesta euroopan ja vlimeren alueen vlisen energia-alan foorumin ansiosta .

voimme vhent riippuvuuttamme ljyn viejmaista mys monipuolistamalla energialhteit .
ajattelen tietenkin uusiutuvia energialhteit ja biopolttoaineita .
ajattelen kuitenkin mys ydinenergiaa , vaikka tiedn , ett monet tll vastustavat ydinenergiaa .
on totta , ett meidn on tietenkin painotettava tutkimusten vlttmttmyytt rajoittaaksemme mahdollisimman paljon jtteiden tuotantoa ja turvallisuusriskej .
kaasu voi olla mys vaihtoehtoinen energialhde ja tuen ehdotusta , jonka tarkoituksena on laatia lhi-idn , lnsi-afrikan ja euroopan vlisten uusien ljy- ja kaasuputkien rakentamista koskeva toteutettavuustutkimus .

strategiamme toisena painopisteen on oltava energiasstjen jrkiperistminen , ja olen tyytyvinen komission ehdotukseen jtt gteborgin eurooppa-neuvostolle energiasstj ja energialhteiden monipuolistamista koskeva suunnitelma energiankytn tehostamiseksi .
liikenne on lopultakin ala , joka ansaitsee kaiken huomiomme .
ennusteiden mukaan sen osuus ljyn kysynnst on 71 prosenttia vuonna 2020 , ja olen esittelijn kiinnostunut rolf linkohrin pyynnst tutkimusten toteuttamiseksi kuudennessa tutkimuksen ja teknologian kehittmisen puiteohjelmassa .

lopuksi mielestni verotuksen yhdenmukaistamisella on trke asema sken mainitsemassani strategiassa , ja kannatan kollegani rolf linkohrin tst esittmi ehdotuksia .
ptn sit paitsi puheenvuoroni kiittmll hnt hyvin lmpimsti hnen tystn ja ptevyydestn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin haluan kiitt esittelij linkohria hyvst mietinnst .
ryhmmme tukee mietinnn plinjoja .

unionin riippuvuus ljyntuonnista lisntyy huolestuttavasti samaan aikaan , kun ljyn saatavuus vaikeutuu ja hinta nousee .
unionin kokonaisstrategian tavoitteena on oltava pyrkimys vhent euroopan riippuvuutta energian tuonnista .
samalla tarvitaan toimivaa vuoropuhelua ljyntuottajamaiden ryhmittymien kanssa , aivan kuten mietinnss todetaan .
haluan tss yhteydess mainita yhteistyn venjn kanssa .
muun muassa barentsin alueen kaasu- ja ljyvarat muodostavat trken reservin mys euroopan energiahuollon kannalta .

unionin on mys ponnisteltava entist pttvisemmin korvatakseen ljy muilla energialhteill .
erityisesti uusiutuvilla energialhteill ja biopolttoaineilla voidaan korvata osa ljynkulutuksesta ja edist samalla kioton tavoitteita .
tm edellytt sit , ett unioni suuntaa entist enemmn varoja uusiutuvan energian tutkimukseen ja kytn edistmiseen .
eik pid vheksy myskn paikallisia uusiutuvia polttoaineita , joiden uusiutuvuus voidaan tieteellisesti osoittaa , kuten erill alueilla turve , toisilla korkkijte tai oliivinsiemenet esimerkiksi .

trke keino ljyriippuvuuden vhentmiseksi on mys energiansst .
yhten esimerkkin on energiankkohtien huomioiminen entist paremmin rakentamisessa ja liikenteess .
yksinkertaisin tapa sst energiaa on parantaa rakennusten energiatehokkuutta harmonisoimalla rakennussnnst energiatehokkuuden suuntaan .
samalla ljypohjaisia raaka-aineita voidaan korvata uusiutuvilla materiaaleilla kuten esimerkiksi puulla .
liikenteess ljynkulutusta voidaan vhent paremmalla suunnittelulla , uudella tekniikalla , ympristystvllisill liikennemuodoilla ja panostamalla bensiini korvaavien polttoaineiden tutkimukseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt linkohria hyvin tasapuolisesta mietinnst .
olen samaa mielt kauaskantoisen politiikan trkeydest .
kun ljyn hinnat nousevat , sstmme energiaa ; kun hinnat laskevat , emme sst energiaa .
se on ollut hyvin lyhytnkist , mist komission jsen on varmasti samaa mielt .
energian sstmisen ja sen jrkevn kyttmisen on oltava osa strategiaamme , jolla pyrimme turvaamaan ljynsaannin .

esittelij on huomauttanut aivan oikein , ett suuria mri ljy voidaan sst jo nyt olemassa olevan tekniikan avulla .
noin 20 prosenttia ljyntuotannosta voitaisiin sst vain kyttmll energiaa sstvi ikkunoita .
ljy on kallis , uusiutumaton energialhde , jota ei pitisi tuhlata .
tst syyst tuen komission ehdotusta esitt gteborgin eurooppa-neuvostolle energian sstmist ja energialhteiden monipuolistamista koskeva suunnitelma , jonka tavoitteena on tehokkaampi energian hydyntminen .

liikenneala on vielkin trkempi .
biopolttoaineiden ja uusiutuvien energiamuotojen korostaminen on tss yhteydess erittin suotavaa .
meidn on kehitettv uusi ajoneuvosukupolvi .
liikennealan energiankulutus on suurin ongelmamme .
mietinnss tehdn tst hyvin mynteisi ehdotuksia .

vihreiden ryhm ei voi kuitenkaan olla samaa mielt siit , ett ydinenergia on turvallinen tai hyvksyttv vaihtoehto ljylle .
sijoittakaamme sen sijaan uusiutuviin energiamuotoihin samalla lailla kuin ydinenergiaan on sijoitettu 40 viime vuoden aikana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , ljynsaannin ongelma on todellinen .
kuitenkaan ksittelemssmme mietinnss sit ei mielestni pyrit ratkaisemaan euroopan kansojen etujen mukaisesti .
mietinnn psuuntaviivoissa pyritn yhteisn imperialismin lismiseen kilpailussa yhdysvaltojen kanssa .
tietyt pmrt , kuten opecin vallan rajoittaminen , persianlahden , kaspianmeren ja kaukasuksen alueiden pitkn aikavlin strategian hahmottaminen , korostavat monimuotoista imperialistista sekaantumispolitiikkaa .

samanaikaisesti esittelij mynt , ett vuoden 2000 kriisi ei ollut todellinen kriisi ljynsaannissa .
todellisuudessa tapahtumat ovat osoittaneet , ett syyllisi korkeisiin hintoihin olivat monopolia muistuttavien ryhmien keinottelutoiminta sek euroopan unionin valtioiden raskas valtionverotus .
tst huolimatta mietinnss hyktn verotuksen keventmist vastaan ja ehdotetaan verojen yhdenmukaistamista korkeammalle tasolle ja naamioidaan tm kansanvastainen toiminta ympristmynteisyydeksi .
kukaan ei tietenkn ole eri mielt siit , ett on kehitettv energiaa sstvi tekniikoita ja edistettv uusiutuvia energialhteit .
ljynsaannin ongelmaa ei kuitenkaan ratkaista liberalistisessa taloudessa , jossa suurempi kulutus tuo mys suurempia voittoja .

uskon , ett yksinomaan valtiollinen energiavirasto voi jokaisessa maassa asettaa nykyiset energialhteet trkeysjrjestykseen ja hydynt niit ottaen huomioon niin taloudelliset kustannukset kuin ympristnsuojelunkin piten kansan etua mittapuuna .
on kyse hyvin syvllisest poliittisesta teemasta , joka mahdollistaa sellaisen keskeisen kansallisen taloussuunnitelman hahmottamisen , jossa tuotannon vlineet on sosialisoitu strategisesti trkeill alueilla .

arvoisa puhemies , monipuolistaminen on komissiolle ja esittelijlle avainsana euroopan unionin energiansaannissa muun muassa sen vlttmiseksi , ett oltaisiin entist riippuvaisempia tuontiljyst .

vuoropuhelu ljyntuottajamaiden kanssa voi johtaa ennen kaikkea tarjoajien suurempaan moninaisuuteen .
tll tervetulleella riskien jakamisella vltetn , ett yksittiset maat saavat liian vahvan aseman euroopan ljynsaannissa .

lisksi komissio ja esittelij kyttvt vuoropuhelua vlineen vakaamman hintakehityksen hyvksi .
nm ongelmat ovat kuitenkin hankalia ratkaista .
lisksi sek strategisten varojen ett valmisteveroon liittyvien toimenpiteiden kytt ei ole riittvn vakuuttavaa hintavlineen .
vaarana on , ett nm hintavlineet ainoastaan hidastavat kysynnn ja tarjonnan tasapainottumista , koska markkinat reagoivat kannustimiin riittmttmsti .

on olemassa muitakin ratkaisuja kuin hinnan hallinta .
niinp voidaan tutkia , tarjoaako jalostuskapasiteetin suurempi ylijm etua .
suurempi kapasiteetti voi kattaa kysynnn kasvun , ilman ett hinta nousee vlittmsti .

kolmanneksi energialhteiden luonteen monipuolistaminen on vlttmtnt , kuten komissio ja esittelij ehdottavat .
nin ollen muiden energialhteiden on korvattava maaljy niill aloilla , joilla se on mahdollista .
maakaasu ja uusiutuvat energialhteet voivat siten edist monipuolisempaa tarjontaa .

tst huolimatta kestvyyteen sisltyy muutakin kuin uusiutuvien energialhteiden erityinen suosiminen .
kestvyytt koskevat kansalliset strategiat tuovat markkinoille moninaisella tavalla ohjaavaa politiikka .
euroopan tasolla on vltettv sit , ett tm energialhteiden ja maantieteellisen alkupern monipuolistaminen johtaisi kilpailuun ympristnormien ja tyolojen kustannuksella .
ensimminen askel tss on luonteen ja alkupern sertifiointijrjestelm .
silloin erityinen kansallinen politiikka on mahdollista energialhteittin .
laajentumisprosessissa tm lhestymistapa voi vastata sek jsenvaltioiden ett ehdokasvaltioiden joustavuuden tarpeeseen .

sitten lopuksi , pyrkiminen pelkstn edulliseen hintaan johtaa siihen , ett maat , joilla on edullisimmat tuottajahinnat , hallitsevat markkinoita .
siksi vuoropuhelun pmrn ei saa olla hinnanhallinta vaan luotettava ja kestv energiansaanti .

arvoisa puhemies , onnittelen kollegaani linkohria tmn mietinnn johdosta .
se on tervetullut osa laajempaa keskustelua , joka koskee euroopan energiansaannin turvallisuutta , jonka parissa teen parhaillaan tyt .
haluaisin ottaa esiin nelj kohtaa .

todellista vuoropuhelua ljyntuottajamaiden kanssa kehotetaan luomaan 1 kohdassa . kerrottakoon , ett osallistuin aikaisemmin iltapivll kokoukseen , jossa kuulimme energiaperuskirjan parissa tehtvst tyst ja siit , miten trke on ottaa nm puitteet kyttn , etenkin , kun on kyse kauppa- ja sijoitussuhteistamme venjlle , joka on ensisijainen ljyn- ja kaasuntuottaja .
haluaisin korostaa tmn aloitteen merkityst .

toiseksi , 7 kohdassa vaaditaan , ett eu : n on ponnisteltava entist lujemmin korvatakseen ljyn muilla energiamuodoilla .
tuen tt kohtaa .
mahdollisuuksia on paljon , ja odotamme komission tekevn myhemmin tn vuonna ehdotuksia , joissa kannustetaan kyttmn biopolttoaineita ja muita vaihtoehtoja , joiden avulla ljy voidaan tll hetkell osittain korvata .

kolmanneksi , 27 kohdassa , jossa on kyse erilaisesta lhestymistavasta , komissiota kehotetaan lismn ljyntuotantoa eu : n omilla ljykentill parantamalla ljyn talteenottoon tarkoitettua tekniikkaa .
tss on mys noudatettava jrkev politiikkaa , jotta omia varojamme voitaisiin kytt parhaalla tavalla .

neljnneksi , 30 kohdassa jsenvaltioita pyydetn suunnittelemaan asuinalueet ja liikennemuodot sellaisiksi , ett voimme huomattavasti parantaa energiatehokkuutta ja energiansst .
niden molempien ksitteiden on oltava osa jrkev lhestymistapaa .

lopuksi nytt silt , ett kaikkein trkeint - ja haastavinta - on vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen ja muuttaa sit siten , ett ymmrretn , ett energiansst ja energiatehokkuus ovat tarpeen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn linkohria osaavasta mietinnst .
minun mielestni me emme ole kuitenkaan ljyst riippuvaisia , vaan me olemme riippuvaisia autosta ja liikenteest .
niisthn me olemme riippuvaisia , nehn syvt kohta 70 prosenttia ljyst .
ne ymprivt tmnkin rakennuksen ja kaikki euroopan parlamentit ja kaikki konttorit , nm samat , jotka syvt meidn ljymme .
kuka on kuullut muuten autottomista konttoreista ?
niit ei ole olemassa .
no , moottoritekniikkaa voidaan muuttaa ja polttoaineita kehitt , mutta varsinainen tehokas ratkaisu saadaan aikaan liikennett vhentmll tai muuttamalla sit raiteille , niin kuin on esitetty .

esittelij esitt tiiviimpi ikkunoita .
se on hyv sst , 20 prosenttia ljyst sstyisi .
me teimme sen kotimaassa jo 25 vuotta sitten : kolminkertaiset ikkunat .
mit nyt ?

energian kuljetus on yksi ongelma .
tuen paikallisia energiamuotoja .
meill on esimerkiksi suomen pinta-alasta 30 prosenttia suota .
kytmme siit alle prosentin , ja sit ei tarvitse kuljettaa mihinkn .
ne ovat oikeita ratkaisuja .
siksi meist tllainen turpeen kytt vuosikasvun verran on viisasta .

mutta on selv , ett me emme saa nit sstj aikaan .
uusiutuvat energialhteet eivt ole riittvn nopeita .
on siis tehtv jotakin muuta , ja minusta se on joko ydinvoima tai maakaasu .
otetaan maakaasu , sit on pohjoisessa barentsin alueella , niin kuin herra pohjamo sanoi .
sit on siell tavattoman paljon , enemmn kuin kaspian altaassa .
se voisi olla pohjoisen ulottuvuuden krki .
kiitn arvoisaa komission jsent energiadialogista venjn kanssa , mutta siihen tytyy saada vauhtia .
ehdotukseni on , ett pannaan unionin ja venjn vlille yhteisyhti , joka tekee oikoteit .
venjn partnerit ovat suuria ja ne ovat tottuneet oikoteihin .
niiden kautta saadaan vauhtia ja samalla kehitetn lainsdnt .
sit paitsi kaukasuksella on sota ja pohjoisessa on rauha .
siell on vain jkarhuja ja hiljaisia skandinaaveja .
se yhteisty toimisi , ja saataisiin energiavarmuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mik on naurettavan huippukohta ?
parlamentin keskustelu keskiyll , vhn ennen keskiyt .
pyydn anteeksi , ett muiden kollegojen tapaan myhstyin , mutta siihen on jo erityinen syy .
me katsomme ymprillemme ja ajattelemme , ett tll on tuskin ketn , ja ne harvat , jotka ovat lsn , jotka olivat tll aiemmin ja puhuivat , lhtevt sitten mys hyvin nopeasti , kuten aaveet , jotka ilmestyvt hetkeksi johonkin ja hvivt jlleen .

jos kyse olisi vain haamukeskustelusta , tilanne ei olisi en paha .
mutta kyse on verovaroista , avoimuudesta , demokratiasta ja nykyaikaisen talouden ja liikkuvuuden ytimest .
onneksi meill on keskuudessamme harry potter , ja tn iltana nimenomaan rolf linkohr vlitt hivenen siit , ett me edistymme hieman mys niss kysymyksiss , hnell on valpas , erehtymtn silm perustalle , josta erittin monet meist eivt ole en lainkaan tietoisia , nykyisen yhteiskuntamme perustalle .
kun nhdn , ett lsn on en vain 11 jsent , se paljastaa tmn parlamentin voiman ja mys voimattomuuden .
siit huolimatta tm keskustelu on keskeinen , sill mink kanssa me olemme tekemisiss ? uskoakseni kolmen ongelman kanssa .

ensinnkin me olemme tekemisiss edelleenkin euroopan demokratian , sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja ekologian kanssa .
vaikka me onnistuisimme saavuttamaan demokratiassa tarvitsemamme lpimurron ja silyttmn sosiaalisessa rakenteessa oikeudenmukaisen jakautumisen , jollainen suuntaus oli olemassa , meille j lopuksi viel suuri ekologinen kysymys .
sit ksitelln tss mietinnss .

yksi kohta tss mietinnss vaatii uskoakseni meidn huomiomme , sill se on todella trke kohta , nimittin tarkistus 6 , joka - jos se hyvksyttisiin tysistunnossa , mit toivon hartaasti - merkitsisi muutosta neuvostolle esitetyst yleisluonteisesta ehdotuksesta kohti selke vaatimusta , ett meidn on viimeinkin edistyttv verojen yhdenmukaistamisessa .
verojen yhdenmukaistaminen , varsinkin energia-alalla , on ehdoton perusta sille , ett kansalaiset ymmrtvt , ett me emme ole kasvaneet yhteen vain sosiaalisesti vaan mys demokraattisesti .
on saatava loppumaan nm eptasaisuudet , ett esimerkiksi kotimaassani itvallassa toimivaa kuorma-autoyrittj koskevat aivan toisenlaiset kilpailuedellytykset kuin pari kilometri kauempana saksassa tai ranskassa toimivaa yrittj .
siin komissiota vaaditaan toimiin ja siin vaaditaan ennen kaikkea neuvostoa toimimaan .

toivon , ett me edistymme hieman tll alalla mys tmn energiamietinnn vlineen avulla .
demokratia ei ole mahdollinen ilman avoimuutta , ei myskn euroopassa .
kannatan siksi erittin voimakkaasti , ett me emme pelkstn hyvksy mietint vaan edistymme mys verotuksen yhdenmukaistamisessa .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ennen kaikkea kiitt linkohria hnen erinomaisesta mietinnstn , joka vastaa komission lokakuussa 2000 ljynsaannista antamaa tiedonantoa , joka puolestaan oli jatkoa neuvostolle aiemmin syyskuussa annetulle alustavalle asiakirjalle .
haluan lisksi huomauttaa , ett komissio on tll vlin antanut toimitusvarmuutta koskevan vihren kirjan , joka liittyy erittin lheisesti thn asiakirjaan ja ilman muuta mys linkohrin mietintn .

haluan sanoa , ett vaikka emme ole en yht kiperss tilanteessa kuin viime syksyn , on totta , ett brent-raakaljyn hinnat liikkuvat yh 30 dollarissa barrelilta ja ett opec-maiden viimeviikkoisen kokouksen johtoptsten perusteella hintatilanne on edelleen huolestuttava .

epvakaisuuden syy on varsin selv , ja siin on pohjimmiltaan kyse vhisist ljyvarastoista , jotka ovat olleet enntysmisen alhaisella tasolla talvesta 1999 vuoteen 2000 asti , mutta epilemtt mys muista seikoista , esimerkiksi ljymarkkinoiden avoimuuden puutteesta .
kuten esittelij linkohr erittin hyvin toteaa ja kuten parlamentille annetun ptslauselmaesityksen 1 kohdassa todetaan , vuoropuhelu tuottajamaiden , kuten opec-maiden tai muiden maiden , kanssa on tss mieless vlttmtnt , jotta ljyn hintojen epvakauden ongelma voidaan ratkaista .

thn meidn on pystyttv antamaan yhteinen panos , jotta voimme analysoida kyseisten maiden markkinoita ja aloittaa pysyvn vuoropuhelun .
kuten jsen purvis sanoi , meidn ei ole toimittava ainoastaan silloin , kun ljyst on pulaa ja hinnat ovat erittin korkealla , vaan mys silloin , kun hinnat ovat alhaalla .
on siis silytettv yhteys , jotta voimme tuoda markkinoille avoimuutta ja silytt hintojen lisntyneen vakauden , mik on yht lailla trke tuottajamaille ja kuluttajamaille .

keskeisen kysymyksen tss yhteydess on , ett eurooppa kykenee esiintymn yhtenisen , jottei ky niin , kuten energia-alalla joskus valitettavasti tapahtuu , ett viime hetkell jonkin maan nkemykset poikkeavatkin sovitusta , kuten meille aivan skettin kvi .
tlt osin koituisi unionin hydyksi , jos se edistisi tuotannon kehittmist sek euroopan unionin sisll , kuten tll on todettu ja kuten ptslauselmaesityksess vaaditaan , ett opecin ja euroopan unionin ulkopuolisissa maissa .
tss yhteydess on otettava esille euroopan unionin ja venjn yhteisty energia-alalla sen vuoropuhelun kautta , jonka komission puheenjohtaja prodi kynnisti 30. lokakuuta pariisissa pidetyss euroopan unionin ja venjn vlisess huippukokouksessa .

voimme joka tapauksessa todeta , ett energiapolitiikan vaihtoehdoissamme on keskityttv kysynnn hallintaan sek ljyn ett muiden energianlhteiden kohdalla .
yhtlt energianlhteemme ovat rajallisia ; toisaalta emme voi myskn unohtaa sitoumuksiamme ymprist kohtaan , ja tarkoitan tss erityisesti kiotossa antamiamme sitoumuksia , joista meill on epilemtt erilainen kanta kuin yhdysvalloilla .

palaan nyt tiedonantoomme ja totean , ett aluksi mainitsemamme vuoropuhelun ohella on trke parantaa unionin eri jsenvaltioiden kansallisten politiikkojen johdonmukaisuutta .
meidn on siis vahvistettava yhteisi nkemyksi sek strategisista varannoista ett verotuksesta .
strategisia ljyvarantoja on vahvistettava yhdistmll ne , ja verotuksessa , kuten esittelij linkohr mietinnssn hyvin toteaa , on syyt vltt sit kiusausta , ett korkeiden ljyn hintojen vaikutusta pehmennetn ljytuotteiden veronalennuksin .

tm olisi ristiriidassa ympristtavoitteidemme kanssa , erityisesti kioton pytkirjasta johtuvien tavoitteidemme kanssa , ja se merkitsisi verovarojen siirtmist tuottajamaille .
tst syyst olisi pikemminkin harkittava jsenvaltioiden erityisverojen lhentmist , ja mielestni sopivin ratkaisu olisikin haarukka , jossa tietty liikkumavara unionin maille voisi yhdisty johdonmukaisuuden lisntymiseen ja vristymien vhenemiseen .

haluan nyt viitata ljyn merkityksen vhentmiseen euroopan taloudessa ja samalla kysynnn hillintn , ja muistutan teille ensiksikin , ettemme aio esitt gteborgissa energiansstsuunnitelmaa , vaikka ptslauselmaesityksen 23 kohdassa sanotaankin niin .
ehdotamme sen sijaan useita energianssttoimenpiteit siin vihress kirjassa , jota parlamentti juuri ksittelee .
esitmme gteborgissa joitakin jo viimeisteltyj ehdotuksia .
yksi ehdotus koskee rakennusten energiatehokkuuden parantamista , sill siin , kuten joku puhujista totesi , on suuria sstmahdollisuuksia .

kun otetaan huomioon liikenteen suuri osuus ljyn kysynnst , on trke tasapainottaa liikennemuotojen suhteellista merkityst , ja tm on yksi trkeimmist kohdista , ellei sitten trkein kohta , valkoisessa kirjassa , jonka komissio toivottavasti lhiviikkoina hyvksyy .

lopuksi toteaisin , ett komissio haluaa mys edist uuden sukupolven ajoneuvoja ja korvaavia polttoaineita ja ett esitmme lhiaikoina tiedonannon vaihtoehtoisista polttoaineista - tll on puhuttu niist - ja direktiivin , jossa teemme ehdotuksia biopolttoaineiden kytn vhimmistavoitteesta ja biopolttoaineiden kytt edistvist veronalennuksista .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , ljykriisi on saanut kansalaisten huomion kiinnittymn energiaongelmaan .
meill on kuitenkin kriisin ohella mys muita suuria haasteita .
ajattelen tss esimerkiksi suurta riippuvuuttamme tuontienergiasta tai ilmaston lmpenemiseen liittyv ongelmaa .
olemme nist syist kynnistneet kattavan , jrjestelmllisen ja perinpohjaisen keskustelun vihress kirjassa tekemiemme ehdotusten pohjalta .

ymmrrn , ett pohjustamme tll keskustelulla ja linkohrin mietinnn ptslauselmaesityksell tulevan vihren kirjan johtoptksi , ja haluan tlt osin viel kerran onnitella esittelij suurenmoisesta tyst ja kiitt parlamentin jseni heidn panoksestaan .

sikojen suojelu

esityslistalla on seuraavana buskin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0210 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi sikojen suojelun vhimmisvaatimuksista annetun direktiivin 91 / 630 / ety muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 20 - c5-0039 / 2001 - 2001 / 0021 ( cns ) ) .

tm on sopiva aihe keskiyll kytvn keskusteluun .

. ( da ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin aloittaa kiittmll ppe-ryhmn jsent albert jan maatia ja pse-ryhmn jsent heinz kindermannia erittin hyvst ja hedelmllisest yhteistyst valiokunnassa .
kiinnostus tt mietint kohtaanhan on ollut valtavaa . kiinnostus on ollut niin suurta , ett tarkistuksia on tehty 135 .
olemme yhdess tehneet niist 10 kompromissitarkistusta , jotka hyvksyttiin suurella enemmistll maatalousasioiden valiokunnassa .
haluaisin mys kiitt komissiota ja puheenjohtajavaltio ruotsia erittin hyvst yhteistyst .

lhtkohtana oleva komission ehdotus sislt monta hyv kohtaa , mutta ehdotuksessa ei mielestni menn tarpeeksi pitklle .
haluaisin yhteiset snnkset , jotka koskevat niit eurooppalaisia tuottajia , jotka kilpailevat yhteisill sismarkkinoilla .
elinten hyvinvointi ja sikojen hyvinvointi on sama asia , olkoon kyse sitten pohjois- tai etel-euroopan sioista .
lmptilassa on tietenkin eroja , mutta sehn lis vain sellaisten yhdenmukaisten snnksien tarvetta , jotka koskevat ilmastointia , suihkulaitteita sek sit , ett kaikki eu : n tuottajat ovat hyvin koulutettuja .
tarkoitan lisksi , ett velvollisuutenamme on hyvksy eurooppalaisia tuottajia koskevat yhteiset snnkset ja puhua vlill jostain muustakin kuin vhimmisehdoista .
komission ehdotushan enteilee niitkin .
jokaiselle on selv , ett kaikissa jsenvaltioissa elinten hyvinvointia ei arvosteta yht paljon , ja sen vuoksi on vlttmtnt , ett parlamentti ptt yhdess komission kanssa siit , ett nm tehtvt on pantava tytntn yhdess .
muuten meit voi oikeutetusti syytt siit , ett emme noudata omia ptksimme .
se , ett euroopassa vaaditaan elinten hyvinvoinnin korkeaa tasoa , vrist eurooppalaisten siantuottajiemme kilpailuasemaa eu : n ulkopuolella oleviin tuottajiin verrattuna .
tmn ongelman korjaamiseksi ja sen varmistamiseksi , ett kuluttajat saavat selv ja selke tietoa tuotteista , joiden valmistamisessa on kunnioitettu elinten hyvinvoinnin korkeaa tasoa , maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta kehottaa komissiota tekemn aloitteen yhteisist snnksist , jotka koskevat sellaisen sianlihan tuotemerkint , joka tytt nm korkeat vaatimukset .

kannatan erittin paljon ympristasioiden valiokunnan tekem tarkistusta , jonka mukaan meidn on kiellettv sellaisten kolmansista maista tulevien tuotteiden tuonti , jotka eivt tyt haluamiamme vaatimuksia , mutta sehn on kuin suostuisimme kauppasotaan tai suunnittelisimme sit , ja sit en kannata .
sen vuoksi komission on ratkaistava tm kysymys wto : n puitteissa .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta pyyt mys komissiota laatimaan kertomuksen , joka koskee vuodelta 1991 perisin olevien direktiivien tytntnpanoa . kysehn ei ole pelkstn reilusta kilpailusta maailmanmarkkinoilla , vaan kyse on mit suurimmassa mrin reilusta kilpailusta mys sismarkkinoilla .

jsenvaltiot lhettvt direktiivi koskevia tietoja komissiolle , mutta parlamentti ei saa nit tietoja .
komission pit nyt koota nm tiedot ja laatia niist kertomus , jossa selvitetn , miten direktiivin tytntnpano on onnistunut , ja iltapivll kuulimme komission jsen byrnen antavan selken selonteon siit , kuinka elinten kuljetukset tapahtuvat .
voihan olla , ett komissio ymmrt yhteisten snnksien tarpeen , aivan kuten kvi liikennealallakin .
odotan kiinnostuneena komission tt asiaa koskevaa ehdotusta , jonka saamme todennkisesti tmn vuoden lokakuussa .
komission tehtvn on nyt suojella eurooppalaisten tuottajien etuja tulevissa wto : n neuvotteluissa .
kuten sanottu , maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta ehdottaa osittaiseksi ratkaisuksi yhteisen hyvinvointimerkintjrjestelyn kyttnottoa .
on tietenkin selv , ett se saattaa pienent markkinaosuuttamme aina , kun eurooppalaisille siantuottajille mrtn lis sellaisia kustannuksia , joita kilpailijoillamme ei ole .

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta samoin toivoo , ett komissio ehdottaa sikojen ulkona kasvattamista koskevia snnksi , nyt kun tehotuotannossa kasvatettavia sikoja koskevat snnkset ovat kohta valmiit .
velvollisuutemme on saada hyvksytty mys muita sikoja koskevat kiintet snnkset .
entist useampia sikoja pidetn ulkona , ja sen vuoksi on vlttmtnt varmistaa yhteiset snnkset , jotka koskevat auringolta suojaan psy ja varjoa ja muita sellaisia oloja , jotka liittyvt ulkona kasvatettaviin sikoihin .
olemme samoin tiukentaneet koulutusta koskevia snnksi .
on melko selv , ett tuottajilla on oltava kytnnn ja teoriatason koulutusta , jotta he voivat hoitaa elimi asianmukaisesti .
tm tiukentaminen , yhdess suihkulaitteiden kyttnoton kanssa , parantaa elinten hyvinvointia , ja nm asiat ovat erittin , erittin trkeit .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella buskia hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn on onnistunut ottamaan mukaan suurimman osan lainsdnnst , jonka ympristasioiden valiokunta hyvksyi , mik on trke .
on mys trke , ett pyrimme edistmn lainsdntprosessia , jotta kuluttajat saavat tuotteen , jonka he tietvt olevan tysin turvallinen , joka on perisin elimest , joka on kasvatettu ympristystvllisesti ja jota he voivat syd tysin turvallisesti tieten , ett elin on elnyt todella hyvn elmn .
maanviljelijiden tehtvn on panna lainsdnt tytntn .

busk tarkasteli kahta tai kolmea trke asiaa .
toistan ne hyvin nopeasti .
yksi on elimien kuljettaminen .
olemme hyvin tietoisia asian trkeydest , ja tiedn , ett komission jsen byrne on mys tietoinen siit .
on ehdottoman trke sisllytt asiaa koskeva lainsdnt maailman kauppajrjestss kytviin neuvotteluihin , samoin kuin selkeit tuotemerkintj koskeva lainsdnt .
saanen viel list , koska en puhu pelkstn ympristasioiden valiokunnan puolesta vaan mys maanviljelijn , ett meidn ei pid euroopan unionissa - ja vetoan tss komission jseneen , koska tiedn , mit mielt hn on tavasta , jolla tuomme ja viemme tuotteitamme - pty siihen , ett otamme kyttn sellaisen lain , jossa mrtn samojen elinkeinonalojen , joista olemme nyt stmss lakia eu : ssa , tuotteiden viennist .

jos nin ky , se johtaa yksinkertaisesti siihen , ett viemme elimien hyvinvointia euroopan unionin ulkopuolelle , jossa emme voi valvoa sit .
meidn on suhtauduttava tasapuolisesti euroopan unionissa tuotettuihin tuotteisiin , mutta mys niihin tuotteisiin , jotka tuodaan euroopan unioniin .
vetoan komission jseneen voidaksemme varmistaa , ett asiaa koskeva laki sdetn , jotta emme joutuisi tilanteeseen , jossa euroopan unioniin tuodut tuotteet eivt vastaa asettamiamme normeja .
tiedn , ett ihmisten on vaikea ymmrt tt , mutta toivon komission jsenen vievn asian lpi ja pitvn lain vireill .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt buskia erinomaisesta yhteistyst .
kiitokset mys kollegalleni kindermannille , joka on auttanut lytmn ratkaisun muutamiin kompromissitarkistuksiin .

toinen asiani koskee komissiota .
haluan kiitt komission jsen byrne siit , ett hn on joka tapauksessa tehnyt ehdotuksen .
samalla olen kuitenkin sit mielt , ett itse asiassa mys neuvoston pitisi olla tll lsn , sill kun tarkastelemme tt sikojen hyvinvointia koskevaa lainsdnt , minun on todettava , ett erot jsenvaltioiden vlill euroopassa ovat vastuuttoman suuria . ne ovat niin suuria , ett ne alkavat muodostua uhkaksi sismarkkinoillemme .

on oikeastaan mahdotonta hyvksy tll euroopassa , ett nin ollen tuotantohinnoissa on 30-35 prosentin erot eri siankasvattajien vlill euroopassa .
tm tilanne on samalla mys moite neuvoston suuntaan , jota pyydetn laatimaan yleissntj .
itse asiassa - siksi olen mys hyvin iloinen , ett komission jsen byrne on tn iltana tll lsn - tm asia koskee mys kuluttajia , koska ksittelemme jlleen direktiivi , jolla on seurauksia maanviljelijille , mutta mit seurauksia tst koituu kuluttajille ?

haluan mys sanoa hyvin painokkaasti ryhmni puolesta , ett olemme huolestuneita ennen kaikkea tst asiasta , koska loppujen lopuksi ehdotus johtaa siankasvattajien ylimrisiin investointeihin , ilman ett listuloista on mitn takeita .
tm huolenaihe on tehtv selvksi kaikissa lhestymistavoissa eurooppalaisen tukipolitiikan avulla tai esimerkiksi mys kuluttajilta perittvill ylimrisill lismaksuilla .
joka tapauksessa elinten hyvinvointi ei saa en johtaa suuriin eroihin kilpailussa , eik sit saa aina yksipuolisesti saattaa eurooppalaisten maanviljelijiden maksettavaksi .
haluan sanoa tmn hyvin painokkaasti .

en ksittele juurikaan mietinnn sislt .
kollegani busk on hoitanut asian erittin hyvin .
kollegani sturdy on ilmoittanut minulle erittin hyvin , mitk ovat seuraukset wto-neuvottelujen kannalta .
me kaikki tiedmme , ett elinten hyvinvointi on uskomattoman vaikea asia wto : ssa .
kuitenkin jos eurooppalainen yhteiskunta sanoo , ett elinten hyvinvointi on sille trke asia , silloin sill on ehdoton velvollisuus ottaa tm asia esille hyvin painokkaasti mys wto-neuvotteluissa sek kiinnitt siihen huomiota yleisess politiikassa .

voimme puhua tst asiasta pitkn ja laajasti .
eri jrjestt - kuluttajajrjestt , elinten suojelijat sek maanviljelijiden jrjestt - ovat lhestyneet meit useista nkkulmista .
yh useammin voi havaita , ett joskus on pohjaa liittoutumalle .
tllainen liittoutuma voidaan kuitenkin saada aikaan vain siin tapauksessa , ett pikkuhiljaa saadaan aikaan rahoitussuunnitelma ja ett mys kuluttajat otetaan mukaan paljon nykyist tehokkaammin .

vaikka ryhmni on sinns tyytyvinen , ett asiasta on psty sopuun , se on kuitenkin hyvin huolissaan maanviljelijille koituvista seurauksista .
olemme mys sit mielt , ett on tehtv pikkuhiljaa selvemmksi , mit seurauksia kuluttajille koituu .

arvoisa puhemies , intensiivisten neuvottelujen ja buskin erittin hyvn tyn jlkeen on mahdollista keskustella hnen mietinnstn tnn parlamentissa .
ryhmni puolesta haluaisin kiitt hnt ja maatia tyst .
mielestni neuvoteltujen kompromissiehdotusten myt otetaan uusi askel kohti siankasvatuksen parantamista .
se on ja pysyy kuitenkin vain kompromissina .
ihanteelliset vaatimukset , joita esitetn usein mys tunnesyist , ovat tosin itsestn selvi , mutta niit ei voida toteuttaa sellaisenaan .

jokaisella uudella oikeuskehyksell on viime kdess valtavia vaikutuksia asianomaisiin .
tss on trke , ett siirtymkaudet ovat joustavia .
sopeutuminen toisenlaisiin tai uusiin jrjestelmiin elinten kasvatuksessa vaatii aikansa eik ole ennen kaikkea myskn halpaa .
sikojen tuotannossa kilpailuedellytykset ovat erityisen ankarat .

haluaisin ksitell viel lyhyesti kahta asiaa : ensinnkin vapaan tilan pinta-alaa koskevien vaatimusten laajentamista mietinnss koskemaan tuotantosikoja ja toiseksi kuohintaa .
kummatkaan alat eivt tosin sislly komission ehdotukseen , mutta olen sit mielt , ett euroopan parlamentin pitisi asettaa tss yhteydess elinsuojelussa korkeammat kriteerit .
elinlkintalan tiedekomitean vuonna 1997 antama lausunto sikojen hyvinvoinnista oli niden vaatimusten lhtkohtana , erityisesti tuotantosikoja varten tarvittavaa vapaata tilaa koskevan vaatimuksen lhtkohtana .

saksalaiset kuluttajat eivt mielestni hyvksyisi sikojen yleist kuohintakieltoa , jota jotkut vaativat .
tulevaisuus nytt , miss mrin karjujen kaksinkertainen rokotus korvaa kirurgisen kuohinnan .
se olisi kuitenkin mielestni kyttkelpoisempi tapa .

aikataulusta me olemme mielestni lytneet viel siedettvn kompromissin .
tiloilla on aikaa jrjest tuotantonsa uudelleen pitemmn ajan kuluessa .

pyydn viel kollegoja kannattamaan mietint tss muodossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen byrne , kun ehdotus tuli komissiolta , me olimme valiokunnassa hieman ymmllmme , pitisik meidn yliptn ksitell sit , koska , kaikella kunnioituksella , tm ehdotus oli hyvin heikko .
meille esitetty ehdotus ei ollut laadukas eik riittv , ja pohdimme , eik meidn pitisi palauttaa sit lhettjlle ja sanoa : tehk kerrankin jrkev siankasvatuksen suojelua koskeva ehdotus !
jsen busk , on kuitenkin sanottava , sydmelliset onnittelut tystnne .
muistan mys maatia ja kindermannia , jotka osallistuivat sitten kompromissitarkistusten laatimiseen .
meill on nyt edessmme kunnollinen ehdotus , mutta sanon : parlamentti on tehnyt jlleen kerran hyv tyt .

on mys hyv , ett me hyvksymme ehdotuksen nyt , sill jos me emme olisi tehneet sit vaan olisimme hylnneet ehdotuksen , elinsuojelijat olisivat syyttneet viljelijit jlleen kerran siit , ett viljelijt haluavat puolustaa omia asemiaan ja asettaa kaupalliset edut etusijalle .
se ei ole kuitenkaan ollut tarkoituksemme , vaan me haluamme toteuttaa elinsuojelua tietysti yhdistettyn viljelijiden kaupallisiin etuihin .
kuten jsen sturdy jo sanoi , kyse on tietysti siit , ett nm meidn asettamamme kriteerit asetetaan mys euroopan unioniin tuotaville tuotteille .
tss mieless meidn on ponnisteltava sellaisen jrkevn ulkosuojan hyvksi , jossa omaksutaan asiantuntevasti se , jonka me olemme mritelleet tll parlamentissa maatalouden eurooppalaiseksi tieksi ja jonka olemme nyt jlleen kerran toteuttaneet tss yksityiskohtaisessa asiassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ennen kuin ksittelen sikojen suojelun vhimmisvaatimuksia koskevaa direktiivi , sallikaa minun sanoa kuitenkin pari periaatteellista asiaa .
min olen nimittin sit mielt , ett on korkea aika ohjata elinsuojelun ymprill kytv keskustelu jlleen oikeille raiteilleen .
elinsuojelun ymprill kytvss keskustelussa on esitetty viime aikoina bse-kriisin sek suu- ja sorkkataudin kuluessa erittin liioiteltuja elintarvikkeiden laatua koskevia vaatimuksia , jotka eivt vastaa lainkaan todellisuutta .

minulla oli oikeastaan erittin harvoin mahdollisuus kuulla vakavasti otettavaa alan asiantuntijoiden kanssa kytv keskustelua .
liian usein hysteria sai yliotteen ja psi tiedotusvlineiden otsikoihin .
sallikaa minun sanoa aivan suoraan , ett elimet ovat elimi ja ihmiset ihmisi !
me kasvatamme elimi hydyntksemme niit , ja jos me pyrimme lajinmukaiseen elinkasvatukseen , sen on oltava juuri lajinmukaista .
eli esimerkiksi kanoja , sikoja tai kaloja ei kasvateta lajinmukaisesti , jos me yritmme soveltaa siihen inhimillis-eettisi ksityksimme .

tiedn erittin hyvin , ett maatalous on vaikea ala ennen kaikkea tehtvineen ja ongelmineen ja ennen kaikkea mys niille henkilille , joita se ei suoraan koske .
siksi on sitkin trkemp , ett me omaksumme asiantuntevan arvostelukyvyn ja mys kytmme sit , jotta kaikkea , mit me ptmme tll parlamentissa , voidaan mys toteuttaa ja soveltaa kytnnss .
me emme voi harjoittaa mitn norsunluutornipolitiikkaa , meidn tehtvmme on eponnistunut , jos emme voi toteuttaa politiikkaamme ihmisi varten .

nyt mietinnst .
voin yhty tydest sydmestni lydettyihin kompromisseihin , sill mietinnss esitetyt vhimmisvaatimukset eivt ole yliptn mikn ongelma itvallan maataloudelle ja sen maatiloille .
keskustelussa on otettava huomioon taloudelliset ja ekologiset nkkohdat .
tilan maantieteellisell sijainnilla on mys roolinsa samoin kuin rakentamista koskevilla vaatimuksilla .
tukimrrahoja on keskitettv tlle alalle , sill tll ovat kattavat investoinnit mahdollisia .

sallikaa minun sanoa lopuksi : minusta alan koulutus on ehdottoman vlttmtnt siankasvattajille ja mys muille ihmisille , jotka ovat tekemisiss siankasvatuksen kanssa .

arvoisa puhemies , parlamentin jsenet , komissio ehdottaa sikojen suojelun vhimmisvaatimuksia parantaakseen elinten hyvinvointia .
pidn oikeastaan valitettavana , ett elinsuojelua koskevien direktiivien asemesta ei anneta asetuksia .
sanon sen tysin vakuuttuneena , koska olen innokas asetusten kannattaja , sill direktiivit aiheuttavat tavallisesti niiden tytntnpanon yhteydess erityisesti kotimaassani toistuvasti uusia kilpailun vristymisi .

en halua sanoa tss yhteydess mielipidettni yksittisist kompromissitarkistuksista , sill monet asiat , joita me panemme niiss paperille , ovat nhdkseni tysin itsestn selvi .
annan vain yhden esimerkin : tarkistuksissa vaaditaan asianmukaista koulutusta . yksikn nuori viljelij meill saksassa ei ole uskaltanut en pitkn aikaan yritt prjt tss kivenkovassa kilpailussa ilman asianmukaista koulutusta .

pidn erittin valitettavana , ett komission jsenell ei ole tarpeeksi aikaa kuunnella , mutta ksittelen viel kerran niit kuluttajajrjestjen poleemisia intressej , jotka tuodaan esille tll hetkell kaikissa keskusteluissa ja joissa sanotaan toistuvasti , ett kuluttaja vaatii parempaa elinsuojelua .
silt osin komission jsen fischlerin , joka sanoo ern suuren saksalaisen sanomalehden haastattelussa , ett bse-kriisin jlkeen tll hetkell on nhtviss jlleen vastakkaista kuluttajakyttytymist , lehdisttiedote tuli minulle juuri eilen todella sopivasti .
komission jsen fischlerin mukaan ihmiset kyttvt bse : n jlkeen jlleen enemmn hyvkseen tarjouksia .
juuri sen vahvistaa oikeastaan monivuotinen kokemukseni .
ihmisten on tietysti hyvin tunnetuista syist pidettv huoli talousarviostaan , ja siin yhteydess meidn pitisi olla todella erittin hienotunteisia eik menn liian pitklle .
sill taloudellisuus vaikuttaa kuitenkin erittin ratkaisevasti kaikkeen , mit me teemme .

me puhumme monissa tarkistuksissa raoista .
me pidmme itsemme siin lhes asiantuntijoina .
uskoakseni on muita , jotka osaavat arvioida asiaa paljon paremmin .
arvoisa puhemies , mielestni te baijerilaiset tunnette siantuotannon parhaiten .
te tiedtte , mit tarkoittaa , kun me puhumme hntien osittaisesta leikkaamisesta , hampaiden leikkaamisesta ja hiomisesta ja kaikista nist trkeist asioista .

haluaisin sanoa lopuksi , ett meidn on lydettv tasapaino elinsuojelun , terveyden ja ympristpoliittisten nkkohtien vlill .
me tarvitsemme mys koko aihetta varten hyvksyttviss olevat siirtymkaudet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minun on ensiksi onniteltava buskia tiiviist tyst , mutta minun on todettava olevani tyytymtn niiden tarkistusten sisltn , joista nestmme huomenna .
olen luultavasti ainoa puhuja etelisest jsenvaltiosta , joka on sit paitsi euroopan unionin suurin sianlihan tuottaja .

toivon esittelijn tavoin , ett kaikki snnt olisivat mahdollisimman yhtenisi koko euroopan unionissa , mutta meidn on yhdenmukaistettava sellaisia sntj , jotka voidaan hyvksy lapista aina andalusiaan asti , ja muuten kukin maa tai alue voi tehd , miten se itse haluaa .
ei ole oikein eik euroopan rakentamisen kannalta hyv asia , ett jonkin maan sntj , tapoja tai perinteit pyritn pakottamaan muille maille tai ett niit pyritn yhdenmukaistamaan ylhlt ksin , koska tst tulevat vhintnkin mieleen kaupan esteet .

karjankasvatuksen ja maatalouden olosuhteissa on suuria eroja pohjois- ja etel-euroopassa , sill lmptilat , auringonpaisteen mr , kasvatettavat rodut , alojen tekninen tilanne ja niin edelleen ovat erilaisia .
tarkistuksessa 7 onkin todettu : " uusien edellytysten kyttnoton tieteelliset perustelut pohjautuvat pohjois-euroopan maiden tilanteeseen .
" huomioon ei itse asiassa ole otettu , ett lmpimiss maissa ei ole asianmukaista kytt oljen kaltaista materiaalia , sill olki rupeaa kymn lmmss ja aiheuttaa tulehduksia , tai ett etelisten maiden tilojen rakolattiat toimivat stelijn .

tarkistuksissa pyydetn , ett karsinoihin asennettaisiin suihkulaitteet sikojen ruumiinlmptilan stelemiseksi , mutta lmmityslaitteiden asentamisesta kylmille alueille ei puolestaan sanota mitn .
on kuitenkin todettu , ett pohjoisissa maissa kuolee paljon enemmn porsaita kuin lmpimiss maissa yksinkertaisesti siit syyst , ett siell on kylm ja porsaat kpertyvt emojen viereen ja tukehtuvat niiden alle .

tarkistuksissa ei myskn sanota yhtn mitn elinten terveyteen liittyvist seikoista .
tilojen vastuuhenkilist ja tyntekijist voin vakuuttaa teille , ett ainakin omassa maassani he ovat tydellisi ammattilaisia ja ett he haluavat kouluttautua , koska heidn tilansa tulevaisuus riippuu siit .
mielestni on naurettavaa vaatia heilt direktiiviss opintoja ja todistusta , jotta he voisivat tehd tytn .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi sanoa , ett espanjassa suhtaudutaan erittin suurin varauksin puheenjohtajavaltio ruotsin ehdotukseen sikojenhoitojrjestelmst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , edessmme olevassa direktiiviss korostetaan elinten hyvinvointia .
pidn mynteisen elinsuojelun parantamista euroopassa .
samanlaisten kilpailuedellytysten varmistamiseksi yhteisn sisll olisi tietysti parempi , jos elinsuojelua koskevien direktiivien sijasta annettaisiin asetuksia , jotka ptevt ja joita sovelletaan vlittmsti jsenvaltioissa .

elinten hyvinvoinnin on kuuluttava eettiseen perusajatteluumme .
tm ajattelu ei saa kuitenkaan pyshty eu : n ulkorajoille .
vastaavia vaatimuksia on esitettv mys edess olevissa wto : n neuvotteluissa , ja tm , arvoisa komission jsen , on punaisena lankana tmniltaisessa keskustelussa .
meidn on oltava tietoisia , ett korkeat elinsuojelustandardit eu : ssa johtavat korkeampiin tuotantokustannuksiin .
meidn siankasvattajiemme on sitten kilpailtava tuotteiden kanssa , joita tuodaan kolmansista maista , joissa ei aseteta nit elinsuojelustandardeja ja jotka voivat siksi tarjota tuotteitaan huomattavasti alhaisemmilla hinnoilla .
tm on todellisuutta .

uudet elinsuojeluvaatimukset merkitsevt mys muutoksia kasvatuslaitoksissa .
kasvatuslaitosten , jotka on rakennettu vasta skettin vastaavien lainsdnnllisten mrysten mukaisesti , pitisi saada siirtymkausi tuotannon uudelleenjrjestmist varten .
uusista investoinneista tiloilla : voin puoltaa ehdotusta , jonka mukaan uudet mrykset on toteutettava vuoteen 2003 menness .
rajat ylittvn sitovan sikojen kuohintaa koskevan kiellon kohdalla siankasvattajat ja markkinat voivat mielestni varautua tysin kiellosta seuraaviin muutoksiin .
me vaadimme kuitenkin nyt komissiota tydentmn vuoteen 2002 menness direktiivin liitett siten , ett karjujen kuohintaa suorittavat vain henkilt , joilla on siihen tarvittava alan asiantuntemus ja jotka ovat saaneet mys koulutuksen siihen .
epasianmukaisesti suoritettu kuohinta johtaa jatkuviin kipuihin .
siankasvatuksessa on otettava huomioon erityisi yksityiskohtia , kuten karsinoiden koot tai kantavien emakoiden pitminen .
lisksi on otettava huomioon sikojen luonnollinen kyttytyminen , niin ett siat voivat aina halutessaan puuhata ruuan ja muiden materiaalien kanssa .

yksi asia on varmaa : kaikkien parempiin kasvatusoloihin thtvien ponnistelujemme kohdalla aivan erityisesti kuluttajat vahvistavat sitten ostokyttytymiselln mys niiden menestyksen .

haluaisin ensinnkin kiitt parlamenttia , ett tm asia asetettiin etusijalle .
komissiolla oli vain kaksi piv sitten tilaisuus yhdess neuvoston puheenjohtajavaltion kanssa esitell kantansa ja sitoumuksensa , jotka liittyvt elimien hyvinvointiin .
suhtauduin hyvin mynteisesti parlamentin ilmaisemaan laaja-alaiseen tukeen .
haluaisin mys kiitt buskia , maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa siit , miten tt sikojen hyvinvointia koskevaa erityist kysymyst on tuettu .

sikojen kasvattamisen tehostaminen euroopassa viimeisten kymmenen vuoden aikana on johtanut kytntihin , jotka aiheuttavat tarpeetonta krsimyst ja jotka osoittautuvat enenevss mrin haitallisiksi .
otin elinten terveytt ja hyvinvointia ksittelevn tiedekomitean neuvot hyvin vakavasti , kun valmistelin komission ehdotusta , jonka tarkoituksena on mukauttaa nykyist lainsdnt tieteellisiin todisteisiin .

komission ehdotuksessa kielletn kantavien emakkojen pitminen lhes koko niiden tiineysajan yksittiskarsinoissa , jotka rajoittavat huomattavasti niiden liikkumisvapautta .
emakkojen ja nuorten emakkojen lieassa pitminen pit kielt lopullisesti .

ehdotuksessa annetaan mys mryksi sikojen ja porsaiden yleisten elinolojen parantamiseksi ja asetetaan ehtoja , jotka koskevat elintilaa , lattiapintoja ja kunnollisia ruokintajrjestelmi .
voin hyvksy tarkistuksen 13 , koska se parantaa komission ehdotusta .

komission ehdotuksessa esitettiin uusia vaatimuksia , jotka koskevat elimien hoitajia , koska komissio on tietoinen karjanhoitajien merkityksest .

tarkistukset 28 ja 30 perustuvat thn ; niiss edellytetn , ett sikojen hoidosta vastaavilla henkilill on ptev ammatillinen koulutus , ja tst syyst tarkistukset voidaan hyvksy .

vaikka olenkin samaa mielt tarkistuksien 1 ja 26 tavoitteista , tarkistuksia ei voida hyvksy , koska niiss edellytetn aloitteita , joihin komissio on jo ryhtynyt .
haluaisin viitata erityisesti siihen , ett komissio on tehnyt ehdotuksia komission direktiiviss , joka on laadittu komitologiamenettelyn puitteissa ja joka koskee hntien leikkaamista , hampaiden poistamista , kuohintaa , valaistukseen liittyvi vaatimuksia ja hampaiden hiomista .
kaikkia nit asioita tarkastellaan komitologian puitteissa .
haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni ja kiinnitt graefe zu baringdorfin huomion thn erityiseen tosiasiaan , koska tiedn , ett hn haluaa saada yleiskuvan lainsdnnst , jonka parlamentti saa ksiteltvkseen .

pysyv elinlkintkomitea on keskustellut viime kuukausien aikana toisesta ehdotuksesta komission direktiiviksi , jolla tarkistetaan direktiivin 91 / 630 teknisi liitteit .
niss teknisiss tarkistuksissa snnelln melutasoa ja valaistusta , ravintoa ja tonkimismateriaaleja , porsaiden vieroituksen ajoittamista ja lattiapintoja . tarkistuksissa kielletn mys pahimmat rutiininomaiset silpomiset .

tarkistuksia 8 , 27 ja 33 ei voida hyvksy , koska niiss vhennetn komission mahdollisuuksia ryhty kiireellisiin toimiin , jotta voitaisiin hyvksy elimien hyvinvointia koskevat tekniset parannukset .

en voi hyvksy tarkistusta 38 , koska koskettelumateriaali on jo mritelty liitteess , ja siit keskustellaan lis pysyvss elinlkintkomiteassa .
tarkistuksissa 2 , 10 ja 31 listn uusia nkkulmia komission ehdotukseen ja tehdn uusia aloitteita .
ne ovat mynteisi , kuten tarkistus 5 , jossa asetetaan aikaraja komission kertomukselle , joka koskee sikojen hyvinvointiin liittyvi liskysymyksi .

tieteelliset lisperusteet ovat mys tarpeen , jotta voitaisiin laatia uudet snnt , jotka koskevat pinta-alaa , joka kullakin tuotantosialla on kytssn .
tst syyst tarkistusta 11 ei voida hyvksy .
komissio on jo sitoutunut analysoimaan edelleen kysymyst tieteelliselt ja taloudelliselta kannalta ja ryhtymn tarvittaviin toimiin .

olemme kaikki tietoisia , ett elinten hyvinvoinnilla on hintansa ja etteivt tmn ehdotuksen toimenpiteet muodosta poikkeusta .
niinkin kilpailukykyisell elinkeinonalalla kuin sianlihateollisuudessa , jossa marginaalit ovat erittin tiukat , jopa pienet hinnanerot voivat johtaa merkittviin kilpailuun liittyviin seurauksiin .
komissio on tietoinen nist seurauksista .
ehdotus perustuu laajamittaisiin keskusteluihin , joita on kyty sek komission sis- ett ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa , ja komissio on todennut niiden perusteella , ett lishinta on maksamisen arvoinen .

tarkistuksia 36 ja 37 ei voida hyvksy , koska ehdotettu mraika , johon menness kaikissa tiloissa on noudatettava uusia vaatimuksia , on liian tiukka , ja se nostaisi merkittvsti tilojen remontoimisesta aiheutuvia kustannuksia .
komission saamien tietojen mukaan kustannukset nousisivat 0,006 eurosta sianlihakiloa kohden 0,02 euroon , jos tilat remontoidaan kymmenen kuukauden kuluessa .
hinta on 3,3-kertainen kustannuksiin verrattuna .

tarkistusta 35 on mahdoton hyvksy oikeudellisista syist ja koska olemme arvioineet sen kustannukset .

tarkistuksissa 3 , 4 , 31 ja 34 ehdotetaan , ett elimien hyvinvointia koskeviin eu : n aloitteisiin on ryhdyttv vasta , kun on tarkasteltu maatalouskaupan maailmanlaajuista ulottuvuutta .
nit tarkistuksia ei voida hyvksy .
haluaisin muistuttaa , ett komissio tarkastelee jo elimill ja elinperisill tuotteilla kytvn kaupan maailmanlaajuista ulottuvuutta , mys suhteessa maailman kauppajrjestn , jonka jotkut teist mainitsivat .

monet ovat siin harhaluulossa , ett elimien hyvinvoinnin esille ottaminen tss yhteydess tarkoittaa suojelupolitiikan harjoittamista .
komissio katsoo , ett tehtvnmme ja vastuullamme on vaatia , ett nm normit hyvksytn sek tysin eettisist syist , kun on kyse elimien inhimillisen kohtelun tarpeen tunnustamisesta , ett niiden korkeiden kustannuksien vuoksi , jotka nist normeista aiheutuvat eu : n tuottajille ja kuluttajille .

nm ovat perusteltuja kysymyksi , joista kannattaa keskustella kansainvlisell tasolla .
on olennaisen trke jakaa elimien hyvinvointiin liittyvt tietomme euroopan unionin ulkopuolisten maiden kanssa ja luoda yhteensovitettu lhestymistapa thn asiaan .
olen kiitollinen siit , miten rakentavasti euroopan parlamentti on lhestynyt tt asiakokonaisuutta .

yhteenvetona todettakoon , ett komissio voi hyvksy tysin tarkistukset 2 , 5 , 10 , 25 , 28 ja 30 sek osittain tarkistukset 13 ja 31 .

kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

poikkeuksellisen lisrahoitusavun myntminen kosovolle

esityslistalla on seuraavana brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0209 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi poikkeuksellisesta lisrahoitusavusta kosovolle ( kom ( 2001 ) 81 - c5-0138 / 2001 - 2001 / 0045 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olen iloinen , ett minulla oli mahdollisuus kuunnella edeltv keskustelua . koska min , kuten te , arvoisa puhemies , ehk tiedtte , olen ollut aina kiinnostunut toimielimi koskevista kysymyksist , olen todennut kuitenkin hmmstyneen , ett sikojen hnnn lyhentminen kuuluu komitologiaan .
sikli olen viisastunut tnn erittin paljon ja haluaisin kiitt erityisesti siit .

( naurua , vastalause : kyynikko !
)

arvoisa jsen graefe zu baringdorf , sallikaa minun kuitenkin siirty omaan aiheeseeni !

euroopan parlamentti on valmis myntmn kosovolle poikkeuksellista lisrahoitusapua mahdollisimman pian . siksi me hyvksyimme tll viikolla mys kiireellist ksittely koskevan pyynnn .
me haluaisimme antaa siihen oman panoksemme mahdollisimman nopeasti emmek asettaa tielle jonkinlaisia esteit , jotka estvt sen , ett tll alueella voidaan saada rauha aikaan .

arvoisa komissio , ottakaa kuitenkin vakavasti meidn pyyntmme , ett tm voi tapahtua tmn erittin yhteistykykyisen menettelyn mukaan pysyvsti vain , jos meille annetaan tarvittavat tiedot , jotta me voimme lisksi harjoittaa parlamentaarisia valvontatehtvimme . onkin vlttmtnt , ett rahoitusapu on yhdenmukainen muiden ohjelmien , esimerkiksi cards-ohjelman kanssa , jotta tss voidaan kytt yhtenist menettely , ja tm erityisesti yhteistyss yk : n kosovon vliaikaishallinnon ( unmik ) kanssa .

meidn on nimittin ymmrrettv , ett oikeastaan yksi suurista ongelmista tll alueella on , ett siell toimii monia ryhmittymi , jotka yrittvt antaa rahallisesti paljon apua , mutta vika on avun koordinoinnissa .
se on vanha ongelma , joka saattaa parlamentin hpen ja joka saattaa mys itse komission hpen .
tst syyst siell ei ole saavutettu monien ihmisten ponnisteluista huolimatta viel niit mynteisi tuloksia , joita me kaikki pidmme vlttmttmin .
sill kun me nemme , ett kosovossa saavutettu edistys ei ole toistaiseksi ollut riittv , se liittyy mys siihen , ett kosovosta ksin on syntynyt mahdollisuus saattaa makedonian tilanne epvakaaksi kaikkine siihen liittyvine seurauksineen .

arvoisa komission jsen , me olemme mys sit mielt , ett on vlttmtnt luoda yhteys muiden rahoittajien valmiuteen mynt pikaista rahoitusapua .
me hyvksyimme valiokunnassa painokkaasti tarkistuksen , jossa ei aseteta mitn ehtoja muiden rahoittajien suorituksille , mutta tmn yhteyden on oltava olemassa , jotta euroopan unioni ei ole ainoa , joka seisoo tll eturintamassa , vaan muutkin rahoittajat pitvt vastaavasti lupauksensa .

tss ohjelmassa on kyse siit , ett luomalla jrkevn hallinnon , jrkevn infrastruktuurin sek jrkevn ja kestvn taloudellisen kehityksen me luomme edellytykset , jotta siell voi synty kestv vakaus ja ihmisten ja vestryhmien vlinen rinnakkaiselo .
tst syyst tt meidn antamaamme apua pidetn mys tarjouksena paikalliselle vestlle .
paikallisen vestn on oltava kuitenkin valmis siihen ja oivallettava , ett vkivallan kierre on katkaistava .

kuten keskustelin tnn kollega lechnerin kanssa painokkaasti , on tarpeen , ett tst poliittisesta yhteydest keskustellaan yksiselitteisesti tll parlamentissa .
arvoisa komission jsen , tst syyst haluaisin viel kerran ilmaista , ett me emme halua olla mikn este , kun on kyse siit , ett varat hyvksytn nopeasti , mutta meidn on ponnisteltava yhdess , jotta nit varoja kytetn tarkoituksenmukaisesti , jotta niit ei haaskata ja jotta saavutetaan tarvittavat ehdottoman tarpeelliset tavoitteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv kollega brok , yhdyn sislln osalta tysin kollega brokin mietintn ja mys hnen sanoihinsa .
meidn on annettava ja me haluamme antaa rahaa ja me haluamme antaa sit nopeasti .
siihen me olemme mielellmme valmiita , mutta tiettyj reunaehtoja on tietysti noudatettava .
yksi elementti varmastikin on , ett me vaadimme tmn pivn kosovon enemmistlt , ett se kohtelee nykyist vhemmist eli serbej , romaneja , sintej , bosnialaisia jne. mys niin , ett he saavat todellakin mahdollisuuden kehitty ja el tss maassa .

se on ratkaiseva kysymys erityisesti syksyll pidettviss vaaleissa .
miten edustavia nm vaalit ovat ?
pidn vaalien pitmist mynteisen , mutta miten edustavia ne ovat , jos kaikki tss maassa tai ne , jotka joutuivat myhemmin pakenemaan , eivt voi osallistua nihin vaaleihin ?

toiseksi : on hyvin ratkaisevaa , ett - mys sit kollega brok ksitteli - me odotamme kosovon albaanienemmistlt selken rajan ja selken rajalinjan vetmist kaikkiin niihin pieniin ryhmiin , jotka - ei niihin makedonian albaaneihin vaan pieniin ryhmiin , uck : hon tai sen kaltaisiin jrjestihin - tekevt makedoniassa jotakin , mik ei ole ehdottomasti tarpeen , koska makedoniassa vallitsee demokratia - erotuksena entiseen jugoslaviaan , jossa ymmrrn jotenkin sen , ett ihmiset tarttuivat siell ehk mys aseisiin puolustautuakseen terroria ja sortoa vastaan .
makedoniassa on kuitenkin demokratia ja demokraattiset mahdollisuudet , ja erityisesti euroopan unionikin auttaa albaanivhemmist , makedoniassa olevaa suurta vhemmist , kehittymn .
me odotamme kuitenkin kosovon albaanienemmistlt , ett se vet selken rajalinjan terrorismiin , vaikka tunnemmekin suurta myttuntoa heidn makedoniassa asuvien veljiens ja sisartensa oikeutettuja vaatimuksia kohtaan .

kolmanneksi : uskon , ett taloudellisissa kysymyksiss on trke , ett kosovo kehitt itse ajan mittaan omat taloudelliset voimavaransa .
haluaisin ksitell erityisesti mys trebcassa sijaitsevia kaivoksia .
tiedn , ett kaivokset eivt ole nykyn vlttmtt osa nykyaikaista taloutta , mutta uskon , ett on lydettv kaikki mahdollisuudet - vaikka omistussuhteita ei olekaan selvitetty lopullisesti - omien voimavarojen kehittmiseksi .

tss yhteydess nousee esiin ongelma , ja olen hyvin iloinen , ett komission jsen solbes mira on lsn , ja haluaisin kysy hnelt aivan konkreettisesti .
ongelmana on nimittin euroon siirtyminen .
mit kosovossa ja muutamilla muilla balkanin alueilla , mutta erityisesti kosovossa tapahtuu tosiasialliselle valuutalle eli saksan markalle ?
luin vasta skettin jlleen erst kertomuksesta , ett euroon siirtyminen aiheuttaa suuria vaikeuksia , ja haluaisin kysy teilt , arvoisa komission jsen : onko komissio ksitellyt tt kysymyst ?
mit lausuntoja siit on annettu ? ksitteleek komissio sit ja jos , niin milloin , jotta mys tm kosovon kehityksen kannalta ratkaiseva kysymys ratkaistaan jotenkin ?

arvoisa puhemies , kollegani brok on oikeassa , olemme tulleet viisaammiksi sikojen hntien leikkaamisessa .
emme viel tied , kuinka saisimme katkaistua kosovon ymprille kiertyvn gordionin solmun , vaikka olemme nhneet kovasti vaivaa .
arvoisat kollegat , jos joku puolueeton tarkkailija tulisi tnne parlamentin jokaiseen istuntoon , hn toteaisi , ett olemme alati yksitoikkoisia .
ejtm , kosovo , entinen jugoslavia .
tmn teeman itsepintainen hokeminen paljastaa pohjimmiltaan sen umpikujan , johon olemme ptyneet .
ja meidn on lydettv keino pst tst umpikujasta .
neuvotteluja toisensa pern , pministerien , ministerien ja edustajien vierailuja , eik mitn tuloksia .

tnn meit kehotetaan hyvksymn uusi rahoitusapu kosovolle , ja meidn on se hyvksyttv , jotta voimme auttaa siell tyskentelevi lytmn ongelmiin ratkaisun .
mutta kosovostahan kaikki levottomuudet tulvivat laajemmalle alueelle .
tarjoaisimmeko me siell suoja-alueen , jossa eri terroristiryhmt voisivat turvassa jrjestyty ja terrorisoida jatkossa laajempia alueita ?

olemme nhneet miloeviin kauden pttyvn , ja se oli mynteinen tapahtuma .
ja heti sen jlkeen etel-serbiassa alkoi tapahtua , montenegrossa oli puolitiehen jnyt horjutusyritys , jonka onneksi saimme pysytetty oikeanlaisella vliintulolla .
etel-serbiassa oli kuitenkin uhkana , ett jugoslavian armeija palaisi rajalle .
onko meidn nyt sanottava , ett annamme jugoslavian armeijalle mahdollisuuden yk : n edellyttmll tavalla palata kosovon rajoille , ja saako tm uhka jotkut ehk jrkiins ?
sill minusta on todella outoa , etteivt monen tuhannen sotilaan joukot kosovossa pysty sulkemaan rajoja , etteivt he saa tiivistetty rajoja eivtk estetty epvakautta ejtm : ss ja laajemmallakin .
se on merkillist .
jos sotilaat istuisivat vieretysten viiden metrin pss toisistaan , saataisiin rajoille yhteninen sulku .

tss mieless on siis hyv , ett joka suunnassa tehtvi poliittisia yrityksi seuraa kova pttvisyys .
sill mit tahansa tst epvakaudesta alueella seuraakin , se ei johda mihinkn .
jos tm tragedia joidenkin mielest voi johtaa uusien kansallisvaltioiden syntyyn , niin sit ei tapahdu .
tmn alueen vhemmistt ovat niin hajallaan , jossain ne ovat enemmistn , jossain vhemmistn , niin ett lopulta ptyisimme muutamiin kylien ja kaupunkien valtioliittoihin , jotta asiassa voisi sanoa olevan jotain johdonmukaisuutta .
nm alueet muistuttaisivat - jos jotkut nyt joskus haaveilevat etnisesti puhtaista alueista - niit dna-kaavioita , joita nemme eri analyyseissa ja kartoissa .

tss mieless uskon , ett rahoituksen lisksi tarvitaan jatkuvaa painostusta ja yhtenist politiikkaa alueen vakauttamiseksi ja kehittmiseksi , mutta mys poliittisia ratkaisuja jo nykyisten rajojen sisll .
ja se meidn on pystyttv turvaamaan .

. ( es ) haluaisin ensiksi kiitt brokia hnen mietinnstn ja parlamenttia siit , ett se reagoi nopeasti komission pyyntn ja nopeutti menettelyj niin , ett voimme - toivottavasti - pst mynteiseen sopimukseen tst asiasta .

mielestni on trke huomauttaa , ett emme puhu tll tnn cards-ohjelman toimenpiteist emmek siis kosovoa koskevista tukihankkeista euroopan jlleenrakennusviraston yhteydess .
puhumme kosovolle annettavasta makrotaloudellisesta avusta , jossa on kyse toisenlaisesta toimenpiteest .
puhumme yksinkertaisesti avusta alueella olevan yhdistyneiden kansakuntien hallinnon talousarvioon .
nin ollen joitakin ongelmia , joita olette ottaneet esille ehdotuksissanne , olisi mielestmme tulkittava toisin , kuten tulemme nkemn .

yhteis toteutti tllaisia toimenpiteit jo vuonna 2000 yhteens 35 miljoonan euron edest , ja tmn vuoden maaliskuussa tekemmme ehdotus koskee 30 : t miljoonaa euroa , jotka annetaan kosovon talousarvioon kahdessa erss , unmik : n toiminnan kynnistmiseksi tai pikemminkin sen jatkamiseksi alueella .
olemme toki vastuussa neljnnest pilarista , joten meidn on kiinnitettv erityist huomiota mys joihinkin nykyisen talousjrjestelmn olennaisiin muutoksiin .
emme puhu omasta tuestamme vaan markkinatalouden vakiinnuttamiseen liittyvist nkkohdista .

olemme edistyneet suuresti esimerkiksi pankki- ja maksujrjestelmn luomisessa , yksityisen sektorin kehittmisess ja julkiseen talouteen liittyviss asioissa , mys kaikissa julkisiin menoihin liittyviss asioissa .

puhumme poikkeuksellisesta avusta , jota ei osoiteta erityishankkeisiin ja joka ei liity muihin sitoumuksiin .
tss mieless se poikkeaa selvsti cards-avusta , joten se tarvitsee erillisen oikeusperustan , kuten me esitmme ehdotuksessamme .

pystymme tll tuella - kuten aikaisemminkin - rahoittamaan kosovon talousarvion juoksevat menot , ja puhumme siis tuomareiden , opettajien ja lkreiden palkoista ja julkisten palvelujen myymisest tai tukemisesta eli toiminnan perustekijist .
on totta , ett mukana on mys joitakin julkisten yritysten investointimenoja , mutta kyse on enimmkseen juoksevista menoista .

vastaan nyt muutamiin brokin kysymyksiin ja totean , ett ensiksi olisi saatava aikaan sellainen jrjestelm , ett kosovo voisi vhitellen ottaa vastuun omista rahoitusmenoistaan .
olemme samaa mielt tst ajatuksesta , ja tavoitteenamme on keskipitkll aikavlill saada kosovoon omarahoitteinen talousarvio .
viime vuonna omien varojen osuus talousarviosta oli 50 prosenttia .
pyrimme edistymn tss ja toivomme , ett 75 prosenttia talousarviosta katettaisiin omin varoin vuonna 2001 .

toisena esittelijn huolenaiheena oli muiden rahoittajien osuus .
taakka on jaettu jrkevsti eri tahojen kesken .
vuoden 2001 talousarvioon osallistuu muitakin rahoittajia . tarkemmin sanottuna siihen osallistuvat yhdistynyt kuningaskunta , alankomaat , tanska , turkki , kanada ja maailmanpankki yhteens 43 miljoonan euron edest .
tst summasta 31 miljoonaa euroa on jo maksettu , mik on selvstikin mynteist , joten voimme suhtautua varsin rauhallisesti taakan tasapuolista jakautumista koskevaan ongelmaan .

emme tietenkn ehdota lismrrahoja .
tm rahoitus voidaan hoitaa niill varoilla , jotka sisltyvt balkanin aluetta koskevan budjettikohdan b7-548 makrotaloudelliseen tukeen .

haluaisin niin ikn korostaa , ett kun kynnistmme tmn avun , emme ainoastaan halua korostaa vakaiden talouden puitteiden luomista vaan mys vakaaseen talouteen thtvien politiikkojen mrittely .
seuraamme muiden rahoittajien kanssa niden summien maksamiseksi tarvittavia sitoumuksia , sill kosovon viranomaisten on hoidettava tietyt velvollisuudet ja sitoumukset .

haluaisin sanoa esitetyist tarkistuksista muutamia seikkoja , jotka voisivat helpottaa keskustelua .

voimme ensiksikin vaikeuksitta hyvksy muutaman tarkistuksen .
tarkoitan tss tarkistuksia 1 , 3 , 6 ja 9 .
olemme sit mielt , ett jotkin tarkistukset eivt ole perusteltuja , emme siksi , ett olisimme eri mielt niiden sisllst , vaan siksi , ett ne eivt ole vlttmttmi , kuten taakan jakautumista koskevat tarkistukset 4 ja 5 .
tm todetaan selvsti johdanto-osan kappaleessa 9 , jonka mukaan " monen rahoittajan kesken jaetun ulkoisen talousarviotuen myntminen edist ratkaisevasti [ ... ] lisrahoitustarpeiden kattamista " .

emme pid vlttmttmn myskn tarkistusta 10 silt osin kuin siin sanotaan , ett kohdennettu tuki on mriteltv selkesti talousarviossa .
tuki ei ole pelkstn talousarviotukea ; on siis tarpeetonta korostaa tt seikkaa , vaikka toisaalta se onkin mielestmme keskeinen .

muutamassa tarkistuksessa on mielestni ymmrretty vrin makrotaloudellisen avun luonne : kyseess ovat tarkistukset 2 , 8 ja 13 , joissa tllainen makrotaloudellinen apu liitetn cards-ohjelmaan ja joissa silt siis vaaditaan samoja ehtoja kuin cards-hankkeilta .
emme kuitenkaan puhu cards-ohjelmista vaan aivan eri asiasta .
kyse ei ole kollegani chris pattenin vastuualueesta , vaan min olen suoraan vastuussa makrotaloudellisesta avusta yksinomaan talousarvion osalta .
tarkistuksia ei mielestmme pitisi sisllytt tekstiin , sill ne aiheuttaisivat sekaannusta .

sitten on joitakin mraikoihin , menettelyihin ja valvontaan liittyvi tarkistuksia , erityisesti tarkistukset 7 , 11 ja 14 .
haluaisin kommentoida niit kaikkia .

brok on erityisen huolissaan tiedonsaannista .
olemme ilman muuta valmiita antamaan kaikki tarvittavat tiedot .
ongelma liittyy siihen , onko nm tiedot tsmennettv muiden tukien yhteydess uudistuksen edetess .
annamme jo nyt tietoa makrotaloudellisesta avusta , ja olemme valmiita tekemn niin ja sisllyttmn nm tuet muuhun makrotaloudelliseen apuun sek antamaan kaikki tarvittavat tiedot , jotta parlamentti voisi tehokkaasti suorittaa valvontatehtvns .

tarkistuksessa 11 esitetn mahdollisuutta perustaa neuvostoon luonteeltaan poliittinen ryhm , joka toteuttaisi kuulemisia avun tytntnpanosta .
korostan viel kerran , ett puhumme luonteeltaan toisenlaisesta avusta , joten olemme sit mielt , ett meidn on sovellettava jo olemassa olevia makrotaloudellisen avun jrjestelmi eik muunlaisia jrjestelmi .

tarkistuksessa 14 esille tuodusta ongelmasta - tarpeesta tytt talouspolitiikkaa koskevat ehdot ja muodostaa yhteys tarkistukseen 4 sek osoittaa varat tllaiseen apuun - olemme sit mielt , ett se ei vastaa toimenpiteen luonnetta .
kuten jo sanoin , puhumme nyt unmik : n talousarvioon annettavasta avusta , jolla on selvsti mritellyt tavoitteet .
on totta , ett meidn on niden tavoitteiden yhteydess mys parannettava taloustilannetta ja markkinataloutta kosovossa , mutta apuun ei sislly ehdollisuutta , kuten toisenlaiseen apuun .

haluaisin kommentoida viel kahta tarkistusta , jotka ovat mielestni kiinnostavia : tarkistuksessa 12 esitetn kaksi pyynt .
ensiksikin siin pyydetn , ett tuki annetaan viimeistn kuuden viikon kuluttua .
voimme sitoutua antamaan tuen mahdollisimman pian .
mielestmme on vhintnkin uhkarohkeaa pyrki antamaan tuet keskell elokuuta , kun talousarviomenettelyihin liittyvt hankaluudet ovat meidn kaikkien tiedossa .
tst syyst pyynt ei mielestmme ole asianmukainen .

minun on todettava unmik : n ja komission vlisen yhteisymmrryspytkirjan toimittamisen mahdollisuudesta , ett pytkirja sislt useita arkaluonteisia tietoja , joten pidmme tehokkaampana sellaista jrjestelm , ett nm tiedot annetaan eri valiokuntien puheenjohtajille , mutta itse pytkirjaa ei missn tapauksessa toimiteta heille .

totean lopuksi , ett komissio voisi hyvksy tarkistuksen 14 , jos sen sanamuoto olisi toisenlainen , toisin sanoen jos kertomus annettaisiin edellisen vuoden syyskuussa , sill nm kertomukset laaditaan keskuuksi , ja voimme antaa tiedot mieluiten syyskuussa mutta emme ennen sit .
komissio hyvksyy pyynnn taustalla olevan ajatuksen , mutta tarkistuksen sanamuotoa on mielestmme parannettava , jotta vlttyisimme kytnnn ongelmilta .

vastaisin lopuksi jsen swobodan kysymykseen euron kyttmisest kosovon alueella .
muistutan teille , ett - kuten tiedtte - tm oli kosovon viranomaisten yksipuolinen pts .
on totta , ett saksan keskuspankki on tysin tietoinen tst asiasta tai tilanteesta , ja on totta , ett kosovon pankki- ja maksuviranomaiset , saksan keskuspankki ja itvallan keskuspankki pyrkivt parhaillaan yhdess lytmn ratkaisun ongelmaan .
voin siis ilmoittaa teille , ett keskustelut ovat jo kynniss , ja toivon , ett niiss pstn mynteiseen tulokseen , jotta muutoksesta aiheutuisi mahdollisimman vhisi ongelmia .
komissio seuraa asiaa edelleenkin erittin kiinnostuneena , vaikka asia kuuluukin pikemminkin euroopan keskuspankille ja kansallisille keskuspankeille kuin komissiolle .

kiitoksia , arvoisa komission jsen solbes mira !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 23.30. )
