
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 14. keskuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

ryhmien kokoonpano

ilmoitan teille , ett tst pivst , eli maanantaista 2. heinkuuta lhtien , michael holmes ei ole en edd-ryhmn jsen , ja hn siirtyy sitoutumattomien jsenten joukkoon .

lisksi ilmoitan teille , ett tyjrjestyksen 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on suorittanut olga zrihen zaaria ja miguel mayol i raynalia koskevien valtakirjojen tarkastuksen .
niinp ehdotan , ett vahvistatte nimitykset .

panen merkille , ett jsen holmes on yhdistyneen kuningaskunnan itsenisyyspuolueen johtaja .
mietin , tarkoittaako tm , ett koko yhdistyneen kuningaskunnan itsenisyyspuolue siirtyy , tai ett ainakin sen molemmat parlamentin jsenet siirtyvt toiseen ryhmn .

ilmoitukseni koskee ainoastaan jsen holmesia .

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen esityslistaluonnoksen ksittely sellaisena kuin puheenjohtajakokous on sen laatinut 28. keskuuta 2001 pitmssn kokouksessa .

keskiviikon esityslistasta :

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett joudun huomauttamaan keskiviikosta aina tmn saman asian , mutta silloin aina tulee esiin tm sama epkohta .
kyselytuntia siirrettiin ja lyhennettiin taas kerran .
aina , kun esitn asiasta vastalauseen , minulle sanotaan , ett se oli poikkeus .
poikkeuksesta alkaa tulla pikku hiljaa snt , koska aivan lyttmn perjantain poisjnnin vuoksi keskiviikkoisin on aina liian paljon ksiteltv .
pyydnkin teit huolehtimaan , ett keskiviikko psee taas oikeuksiinsa huolimatta perjantaikysymyksest , jota emme pysty nyt ratkaisemaan .
se tarkoittaa , ett kyselytunnin pituudeksi on mrttv tydet puolitoista tuntia , sill kysymysten esittmisoikeus kuuluu jokaisen parlamentin jsenen perusoikeuksiin .

jsen posselt , lupaan teille , ett tm on viimeinen poikkeus .


mikli ryhmn puheenpuheenjohtajat eivt vastusta ptst .

( ksittelyjrjestys on nin vahvistettu . )


menettely koskevat puheenvuorot

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda jlleen kerran tietoonne sen , miten vaikeaa jsenvaltioista on pst strasbourgiin .
tn aamuna milanon malpensan kentlle oli varattu 18-paikkainen lentokone , johon otettiin liikaa varauksia , mink vuoksi esimerkiksi jsen morgantini usean muun kollegan lailla ei pssyt koneeseen ehtikseen tnne ajoissa ennen istunnon alkua , vaikka hn oli lhtenyt tn aamuna roomasta klo 7.30. otan siksi esille tmn erittin vakavan puutteen .
ymmrrn , ett lentoyhtiill on rajoituksensa , mutta air france voisi istunnon ensimmisen pivn varata hieman 18-paikkaista isomman lentokoneen , arvoisa puhemies !
tm muodostaa esteen parlamentin tynteolle !

jsen napoletano , kiitos , ett ilmoititte minulle asiasta .
kuten tiedtte , teemme kaikkemme asioiden parantamiseksi .
uskon , ett joitakin parannuksia on sentn tehty .
toivon , ett joillakin teist on ollut mahdollisuus todeta tm , mutta tiedn varsin hyvin , ett tehtv on viel paljon , ja niinp merkitsen muistiin sen , mit minulle kerroitte .

arvoisa puheenjohtaja , tn aamuna amsterdamista ei lhtenyt lainkaan lentokonetta strasbourgiin .
lento oli jlleen kerran peruttu .
olen pyytnyt teit kiinnittmn huomiota thn asiaan jo useita kertoja .
lentojen mr on vhennetty alkuaikojen kolmesta kahteen pivss .
tuolloin luulimme , ett edes ne lennot lennettisiin , mutta air france on jlleen pttnyt , ettei koneen anneta lent ollenkaan .
pyytisin teit kiinnittmn huomiota thn asiaan .
nyt meidn kaikkien piti lent taas pariisin tai brysselin tai frankfurtin kautta , joten saavuimme perille tnne varsin myhn , vaikka olimme lentokentll jo ennen kello kahdeksaa .

kiitos , jsen plooij-van gorsel , en voi muuta kuin pahoitella ja panna merkille sen , mit te minulle sanotte .
olette itse asiassa usein ottanut tmn asian esiin , ja voin vakuuttaa , ett teen voitavani asian hyvksi .

arvoisa puhemies , riippumatta siit , mit mielt itse kukin on 10 viime vuoden tapahtumista jugoslaviassa - pommituksista , hallitusten lahjonnasta , pyrkimyksist mustamaalata ja nyryytt kokonaista kansakuntaa ja sen johtoa , jotka vastustivat naton politiikkaa - ja riippumatta siit , mit mielt itse kukin on tavasta , jolla toistuvasti ja demokraattisesti valittu presidentti milosevi avustajineen on hallinnut maata , te kuulijat lienette kanssani yht mielt siit , ett presidentin pyristyttv kaappaus omasta maastaan - maan parlamentin yl- ja alahuoneen sek korkeimman perustuslakituomioistuimen jyrkst vastustuksesta huolimatta - sek hnen luovutuksensa tuomioistuimelle , joka , kuten on nhty , perustettiin yhdysvaltojen kskyst palvelemaan tiettyj poliittisia intressej ja terrorisoimaan uuden maailmanjrjestyksen vastustajia , oli vhintnkin sietmtn , masinoitu operaatio . jotkut meist pitivt sit rikollisena , ehdottomasti tuomittavana tekona .

vetoankin teihin , jotta ryhtyisitte toimiin tmn perin valitettavan tilanteen purkamiseksi .
presidentti miloseviin ja hnen avustajiensa on palattava kotimaahansa , sill heidt voi tuomita ainoastaan heidn oma kansansa ja oman maan oikeuslaitos .
jos suhtaudumme passiivisesti tllaiseen kansainvliseen terrorismiin rinnastettavaan menettelyyn , on meit pidettv osasyyllisin , ja me tulemme polkeneeksi kansainvlist oikeutta ja kansallista itsemrmisoikeutta . tllaiset menettelytavat tasoittavat tiet kansainvlisen politiikan kriminalisoitumiselle .

kiitn kollegoitani suosionosoituksista , mutta jokaisen tytyy nyt kantaa vastuunsa , jotta tll voitaisiin yliptn puhua kansainvlisest legitiimiydest ja yhteiskunnallisten instituutioiden kunnioituksesta .

arvoisa puhemies , kolme kuukautta sitten minulla oli juuri tll tilaisuus ilmaista kantani miloseviista .
minun , ja uskoakseni mys ryhmni enemmistn silmiss milosevi on psyyllinen yhdess pahimmista murhenytelmist , joita serbian kansa ja muut entisen jugoslavian kansat ovat joutuneet kokemaan .

hnen olisi ennemmin tai myhemmin pitnyt vastata rikoksistaan , mys kansainvlisen oikeuden edess . on totta , ett ne olot , joissa hnen siirtonsa kansainvlisen rikostuomioistuimen eteen tapahtui , tahrasi historiallisen tapahtuman , jollainen tm toimi olisi voinut olla .
tss mieless olen turhautunut , mutta en niinkn siit , ett belgradin perustuslakituomioistuimen jonka laillisuus on kyseenalainen ptst rikottiin , vaan pikemminkin siit , ett serbialaisten ja jugoslavialaisten demokraattisten ryhmien arvokkuutta loukattiin , ja nm ryhmt ajautuivat pahaan konfliktiin sellaisen suuren mahdin taloudellisen painostuksen vuoksi , joka sanalla sanoen kielt kansainvlisen rikostuomioistuimen periaatteen .

meidn mielestmme on kuitenkin edelleen tysin oikein vaatia miloseviia vastaamaan rikoksistaan , ja minusta on turhauttavaa kuunnella , miten yksi ryhmni jsenist puolusti miloseviia ja jopa esitti lehdistlle tiedonantoja , joita ei mielestni voi hyvksy .

( suosionosoituksia )

meidn silmissmme epoikeudenmukaisesti vangitut olivat aikaisemmin nelson mandelan , tai nykyn lela zanan kaltaisia miehi ja naisia . arvot , joiden puolesta nm ihmiset taistelevat , ovat vastakkaisia niille pmrille , joita belgradin entinen vahva mies tavoittelee .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , puhun hyvin lyhyesti .
haluaisin pelkstn muistuttaa jsen wurtzille , ett milosevi oli poliittisen perheens taustalla .
niinp min ja koko ryhmni etenkin wurtzin itsens tavoin vastustimme miloseviia serbian ja kroatian vlisen konfliktin aikana .
mutta en voi olla tuntematta tietynlaista inhoa , kun seuraan tllaista haaskalintujen tanssia tuon ruumiin ymprill . ja sitten teatterimaisin elkein jaetaan oikeutta , joka kohdistetaan aina voitettuihin ja jossa ei koskaan kyseenalaisteta voittajien tekoja .

olipa kyse nrnbergist , tokiosta tai haagista , kukaan ei nykyn ajattele , ett voittajien pit tosiasiassa vastata teoistaan ainakaan historiallisista tapahtumista muuta kuin ihmisten johtamassa tuomioistuimessa , joka on aivan liian heikko .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , en halua ryhty sosialistiryhmn kuuluvan kollegan puolustusasianajajaksi , mutta minusta kuulemamme miloseviia koskeva puheenvuoro ei pohjimmiltaan koskenut niinkn sit , onko hn syyllistynyt rikoksiin vai ei , kuin seuraavaa vakavaa ongelmaa : voiko kansan itsemrmisoikeutta henkiln syytteeseen asettamisessa rajoittaa ?
kuka on antanut amerikan yhdysvalloille yksinoikeuden , jota se nyt vaatii , saada asettaa syytteeseen kaikki sotarikoksista epillyt , kun amerikkaa itsen usein epilln sotarikoksista ?
kunnioituksen arvoisen euroopan parlamentin ongelmana onkin siksi pohtia sit , ett oikea tuomioistuin on pttmss , onko milosevi rikollinen vai ei .
meidn on ptettv , ett kansojen itsemrmisoikeus on pyh ja loukkaamaton .

arvoisa puhemies , koska puheenvuoroni kirvoitti kommentteja sek puolueryhmn puheenjohtajalta ett muutamalta muulta kollegalta , haluan tsment , ett puhuin yksinomaan omasta ja puolueeni edustajien puolesta . toiseksi , puheenvuorossani huomautin , ett riippumatta siit , mit mielt itse kukin on tavasta , jolla milosevi avustajineen hallitsi maataan , tllaisia menettelytapoja ei voida hyvksy , varsinkaan kun tiedmme , ett maan parlamentin yl- ja alahuone kieltytyivt nestmst kyseisen lain puolesta eik maa ei ole vahvistanut jugoslavian sotarikoksia ksittelevn kansainvlisen tuomioistuimen perustamisptst .

mielestni jokaisen valtion yhteiskunnallisia instituutioita ja itsemrmisoikeutta on kunnioitettava . muuten ihmettelen , mit virkaa euroopan parlamentilla oikein on .

arvoisa puhemies , mielestni meidn pit antaa tunnustusta jsen wurtzin toisenlaisia ajatuksia herttvlle puheelle .
olen mys sit mielt , ett meidn on muistutettava kreikkalaisille ystvillemme , ett makedonian kansa joutuu krsimn nyryytyksest pitklti heidn asenteensa vuoksi , asenteen , jonka vuoksi paitsi heidn maansa mys kaikki euroopan maat kutsuvat tietty maata akronyymill , toisin sanoen nimell ejtm .
tllainen on todellista nyryytyst , ja ehkp kreikkalaiset ystvmme hyvinkin innostuvat aloittamaan taistelun kotimassaan tllaisen tilanteen muuttamiseksi .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
haluan vain sanoa jsen dupuis ' lle , ett hnen mainitsemastaan nimiasiasta neuvotellaan parhaillaan , asiassa on edistytty , ja toivon , ett se ratkeaa pian .

muutoin toistan , mit olen jo kerran aiemmin parlamentissa sanonut : naapurivaltiomme on ollut thn saakka olemassa vain kreikan yhtmittaisen henkisen ja aineellisen tuen ansiosta .
ilman sit milosevi olisi joukkoineen hajottanut maan jo kauan sitten .
meidn pitisi nyt keskitty tukemaan tt maata ja auttamaan sit selviytymn tss vaikeassa tilanteessa sen sijasta , ett sekoitamme asiaa toisarvoisilla kysymyksill .

arvoisa puhemies , kannatan jsen dupuis ' n huomautusta lakata kutsumasta makedoniaa ejtm : ksi ja suosittelen , ett parlamentti noudattaa kytnnssn tmn viikon esityslistan hollanninkielist teksti , jonka mukaan neuvoston ja komission julkilausumat koskevat makedoniaa , kun taas englanninkielisess tekstiss puhutaan ejtm : st .
jsen dupuis on aivan oikeassa .
kuinka voimme olettaa , ett maalla olisi oma identiteetti , kun sit kutsutaan akronyymill ?
lopetetaan jo tm mielettmyys .

suonette , ett palautan mieliinne ern seikan . muistutan teit , ett ejtm ( entinen jugoslavian tasavalta makedonia ) on sopinut virallisesta nimestn .
thn kiistaan ollaankin jlleen palaamassa . hyvt kollegat , lk esiintyk tmn valtion nitorvena puhuen sen puolesta .
kyseisen valtion edustajat ovat itse sopineet yhdistyneiss kansakunnissa maansa tulevasta nimest .
lk olko huolissanne , nimikysymykseen lydetn varmasti ratkaisu . se ei ole ongelma .
tukekaa ejtm :  tai makedoniaa sen nykyisess tilanteessa .
tm on parlamentin tehtv .

arvoisa puhemies , puhun elkelisist ja apua tarvitsevista , vammaisista vanhuksista .
torstaina 28. keskuuta apua tarvitseville vanhuksille tarkoitettu , echo-nimiseen eurooppalaiseen yksityisten vanhainkotien yhdistykseen kuuluva saksalainen vanhainkoti nosti saksan kolmannen asteen tuomioistuimessa kanteen , jonka mukaan saksan laki , jonka perusteella mynnetn varoja ja verohelpotuksia julkisille vanhainkodeille , mutta ei yksityisille vanhainkodeille , on lainvastainen .
toivon , ett kaikki vanhukset , jotka tarvitsevat asunnon , jossa he saavat apua , psevt sellaiseen , julkiseen tai yksityiseen , vapaan kilpailun mukaisesti .
toivon , ett teette kaiken mahdollisen , jotta tm toteutuisi .

alkuperisen taideteoksen tekijn hyvksi tuleva jlleenmyyntikorvaus

esityslistalla on seuraavana zimmerlingin laatima ( a5-0235 / 2001 ) euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alkuperisen taideteoksen tekijn oikeudesta jlleenmyyntikorvaukseen ( c5-0220 / 2001 - 1996 / 0085 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , uskon , ett tst direktiivist tulee menestys .
se on malliesimerkki unionin toiminnasta .
parlamentti esitti ensin suuntaa-antavan vaatimuksen , jonka jlkeen neuvostolla meni nelj vuotta , ennen kuin se sai vahvistettua 15 jsenvaltion yhteisen kannan , jossa oli havaittavissa ainoastaan kansallisten etujen tavoittelua .
sitten toisessa ksittelyss parlamentti vhn lksytti neuvostoa , ja taiteilijoille ja huutokauppakamareille esitettiin nit esimerkillisi vaatimuksia .
neuvoston ja komission kanssa kydyn kovan taistelun jlkeen pdyttiin ratkaisuun , jonka kaikki osapuolet hyvksyvt ja johon kaikki ovat tyytyvisi .

saimme taidemarkkinoiden euroopan laajuisen kilpailun taas raiteilleen luomalla tasa-arvoisen kohtelun eu : n huutokauppakamareille ja taidegallerioille .
tss yhteydess minusta on erityisen trke , ett komissio tutkii snnllisesti , milloin ja mist alkaen mrykset oikeastaan koskevat kansallisten taidemarkkinoiden lisksi mys eurooppalaisia taidemarkkinoita , ja on lisksi trke , ett kyseisi mukautuksia mys tehdn .
olemme parantaneet taiteilijoiden ja heidn perillistens sosiaaliturvaa niin , ett heille varmistetaan nykyn rahallinen osuus teoksen alkuperisen arvon noususta .

min siis uskon , ett tm on ensimminen trke askel euroopan taidealan kilpailun ja turvallisuuden edistmisess .
kehottaisin parlamenttia kannattamaan tt neuvottelutulosta .

arvoisa puhemies , euroopan unionin15 jsenvaltiosta 12 on perustanut taideteoksen tekijn hyvksi tulevan jlleenmyyntikorvauksen , mutta yksi nist 12 : sta ei sovella korvausmenettely , kun taas kolme valtiota ei thn pivn menness ole ottanut kyttn tllaista menetelm .

koska nykyiset lainsdnnt vaihtelevat suuresti paitsi niiden tarkan kohteen mys sovellettavien verojen ja edunsaajien kohdalla , tss mieless sismarkkinoissa on ollut puutteita .
sen kompromissin tarkoituksena , johon parlamentti , neuvosto ja komissio ptyivt , on korjata nm puutteet ja torjua kilpailuvristym , josta yhteis tll hetkell krsii .

sit paitsi jlleenmyyntikorvaus merkitsee oikeudenmukaista knnett taiteilijoille tai heidn edunsaajilleen siin mieless , ett korvaus kompensoi sen , ett taidekaupan lakien vuoksi taideteoksen arvo nousee useimmiten vain ajan myt , kun taas taiteilija ei voi odottaa lopun ikns saadakseen toimeentulonsa tekemstn taiteesta .

lopuksi , jlleenmyyntikorvaus toimii ernlaisena rahoituskeinotteluun kohdistuvana verona taiteen alalla .
taidemarkkinat kestvt kivuttomasti tllaisen veron , mink todistaa direktiivin 94 / 5 myt kyttn otettu taide-esineit koskeva erityinen alv-jrjestelm , joka ei ole estnyt myynnin kasvua , pinvastoin , ja tm koskee mys valtioita , jotka eivt ole soveltaneet alv-jrjestelm .

mietinnn esittelij sanoi tehdyst kompromissista sen , mit pitikin , ja min kannatan kyseist kompromissia .
kompromississa parlamentti saavutti kaksi olennaisen trke asiaa :

yhtlt jlleenmyyntikorvauksen soveltamisen vhimmisrajaa alennettiin 3000 euroon , mik on edelleen paljon , mutta sen alentamismahdollisuutta voitaisiin edelleen tutkia , jos se on komission mielest tarpeen , ja tm ehdotus on entist parempi siit syyst , ett siin pidetn kiinni mahdollisuudesta soveltaa sellaista valtiokohtaista korvausta , joka on eurooppalaisen vhimmisrajan alapuolella ;

toisaalta ei hyvksytty kohtuutonta mraikaa ( 15 vuotta ) , jonka ministerineuvosto oli vahvistanut hyvksymssn tekstiss ensimmisen ksittelyn ptteeksi ja joka on tll hetkell supistettu kuuteen vuoteen .
edellisen kyttnoton valitseminen olisi tapahtunut erityisen huonona ajankohtana , kun yhteis valmistelee laajenemistaan uusien jsenvaltioiden mukaan ottamisen myt .

koska unionin ulkopuoliset taidemarkkinat eivt sit paitsi kiistneet tmn parlamentin tnn nestmn hankkeen trkeytt , ei ole olemassa mitn hyv syyt , miksi hanke pitisi torjua , ja tmn vuoksi ryhmmme nest mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , aloitimme huhtikuussa 1997 ja olemme nyt psseet jlleenmyyntikorvauksia koskevan direktiivin kolmanteen ksittelyyn .
haluaisin kiitt tss yhteydess sovittelukomitean jseni ja jsen zimmerlingi heidn vaivannstn .
mutta valitettavasti minun on pysyttv vanhassa kannassani .
ryhmni ei suurimmaksi osaksi ole vielkn tyytyvinen ehdotukseen .
kyse on englannin copyright-sanan ja hollannin tekijnoikeutta merkitsevn sanan erosta . kyse on nimittin taideteoksen myynnist .

tytyyk taiteilijan perillisell olla mahdollisuus vedota oikeuksiinsa viel 70 vuotta myyntipivn jlkeen ?
minusta ei .
myymisen ajatukseen sisltyy , ett myyj luopuu kaikista oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan ja saa siit rahallisen korvauksen .

muutos parempaan pin on , ett vhimmismyyntihinta nostetaan 3000 euroon .
tt matalampi summa merkitsisi suurta haittaa aloitteleville taiteilijoille .

tst psenkin seuraavaan arvostelun aiheeseeni .
trkein ehdotusta koskeva muistutuksemme on , ett ehdotus on tysin toissijaisuusperiaatteen vastainen .
komissio ei ole kyennyt todistamaan , ett sill tosiasialla , ett jsenvaltioiden lainsdnnss on eroja , olisi ajan mittaan suoria kielteisi vaikutuksia sismarkkinoihin .
on olemassa mys todellinen , ei kuviteltu vaara , ett euroopan modernin ja nykytaiteen markkinat , joilla on hyvin suuri merkitys varsinkin lontoolle , siirtyisivt sveitsiin - nin nhtiin oikeastaan kyvn jo basel art fair -tapahtumassa joitakin viikkoja sitten - tai jopa kokonaan euroopan ulkopuolelle , miss tt korvausta ei tunneta .
eihn tm voi olla tarkoitus .
ehdotuksestakin ky ilmi , ett tm on ongelma .
on tehty kaikenlaisia tarpeettomia poikkeuksia .
eik siis tosiaankaan yhdenmukaistettu .
eik ole varsin paradoksaalista , ett samaan aikaan kun pyritn saamaan oikeus jlleenmyyntikorvaukseen etenemn samassa tahdissa koko maailmassa , jsenvaltioille annetaan kaikenlaisien porsaanreikien avulla mahdollisuus jtt vhimmismyyntihinta oman harkintansa varaan ?

sitten toteutus .
hallinnollisesti on vaivalloista jo pelkstn pysy selvill taideteoksen myyntireitist , mutta poikkeukset tekevt siit viel aivan erityisen monimutkaista .
taiteilijat eivt moista kaipaa .
yksityishenkiliden vlill tehtvi taidekauppoja koskee vapautus jlleenmyyntikorvauksesta .
ettek tekin luule , ett yksityishenkiliden vlinen taidekauppa lisntyy rjhdysmisesti ?
tllaisia esimerkkej voisi mainita muitakin .

lopuksi : direktiiviss ei kohdella kaikkia taiteilijoita tasapuolisesti , vaan se kohdistuu ainoastaan myyntiin gallerioiden ja huutokauppojen kautta .
direktiivi on epselv ja altis vrinkytksille .
se on tarpeeton , sill sismarkkinoilla ei ole minknlaisia hiriit .

ryhmmme ei tarvitse tllaista lainsdnt .
kansalaiset pitvt tllaista juuri brysselin turhanaikaisena puuhasteluna .
ryhmni on nestnyt kaksi kertaa ehdotusta vastaan , eik ehdotusta ole sen mielest muutettu ja parannettu riittvsti , joten ryhm nest vastaan kolmannenkin kerran .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin sanoa jsen sanders-ten holten puheenvuoron jlkeen , ett kolikolla on kaksi puolta .
valtaosa niist kuvataiteilijoiden yhdistysten ja edustuselinten jsenist , joiden kanssa olen viime vuosina keskustellut , toivovat yhteisn jlleenmyyntikorvausta koskevan oikeuden kyttnottoa .
mys suuri osa taidekaupan toimijoista toivoo yhtenist oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen .
poliitikot ovat yrittneet jo vuosikausia pst asiasta kaikkien hyvksymn kompromissiin .

mynnettkn , ettei neuvosto ole pyrkinyt tosissaan yhdenmukaistamaan , vaan se on pikemminkin luonut rakenteen , jossa on ovelia takaportteja .
mynnettkn , ettei neuvosto ole ollut erityisen joustava eik se ole juurikaan paneutunut euroopan parlamentin ehdotuksiin , mutta tm on kuitenkin kelvollinen kompromissi !
en voi puhua komission puolesta , mutta jotkin seikat viittaavat siihen , ettei komissiokaan ole tyytyvinen ja mytmielinen kaikkiin neuvoston ehdotuksiin , etenkn niihin , jotka koskevat siirtymkausia .
jotta oikeus jlleenmyyntikorvaukseen saataisiin toteutettua , komissiokin lhti mukaan thn leikkiin , joka on ollut enemmnkin vetopolitiikkaa kuin keskustelua .
nyt meill on tm asiakirja , ja minusta meidn pitisi hyvksy se , vaikkakin pitkin hampain , sill se on loppujen lopuksi voitto .
meill on nyt tm paperi , jossa on viel parannettavaa , mutta sen olemassaolo tekee mys sen parantamisen mahdolliseksi .

asian vastustajien pitisi olla arvosteluissaan hieman varovaisempia , sill heidn arvostelujensa vuoksi kaikki asiaan kriittisesti suhtautuvat joutuvat samaan pataan .
jotkut vastustavat jlleenmyyntikorvausta nimittin periaatteellisista syist , ja jotkut taas haluaisivat tuoda esiin yksittisi , erittin trkeit epkohtia , joilla on ehk hyvinkin ratkaiseva merkitys heille itselleen tai yksittisille toimijoille , esimerkiksi aivan pienille taidegallerioille , jotka oikeastaan ylipns vasta muodostavat lahjakkuuksien yhteenliittymn .
ne ottavat suuren riskin .
erilainen verotus , hallinto ja vakuutussopimukset aiheuttavat niille paljon ongelmia .
ne voivat harvoin ottaa kuvataiteilijoiden teoksia vlitettvkseen , niiden on useimmiten ostettava teokset .

jos niden pienten gallerioiden on ostettava teokset , eivtk ne saa niit myydyksi ehdotuksessa mrtyn kolmen vuoden mrajan kuluessa , jos ne siis myyvt teokset ehk vasta kolmen vuoden mrajan umpeuduttua ja viel ostohintaa halvemmalla , ne ottavat riskin ja krsivt kaksinkertaisen tappion , ensinnkin hinnan ja sen lisksi viel jlleenmyyntikorvauksen vuoksi .
ryhmmme kannattaa tt ehdotusta siit huolimatta . jlleenmyyntikorvausta koskevassa oikeudessa ja siihen liittyviss nkkohdissa on viel parantamisen varaa .

lopuksi haluaisin hieman lievent erst esitetty vitett - en voi nimittin pyyhki sit poiskaan : niin kutsuttu markkinoiden siirtyminen on vain ern tietyn edunvalvojan vite , sill on olemassa kysynnn ja tarjonnan laki ja on olemassa erit teoksia , joille on ja on aina ollut kysynt euroopassa , mutta ei yhdysvalloissa , ja vastaavasti taas pinvastoin .
on trke , ett tm eurooppalainen ratkaisu , jonka suurin osa huomenna toivottavasti hyvksyy , saa aikaan valtavaa painostusta niiden edustajien hydyksi , jotka taistelevat sveitsiss ja mys yhdysvalloissa jlleenmyyntikorvausta koskevan oikeuden puolesta .
he odottavat puoltavaa ntmme , ja toivon , ett he mys saavat sen huomenna .

arvoisa puhemies , tm mietint liittyy sovittelukomitean hyvksymn yhteiseen tekstiin , ja siksi on aivan liian myhist vaikuttaa thn direktiiviin - vaikka eihn yksittinen parlamentin jsen tai ryhm jseni voisi muutenkaan vaikuttaa .
kytn silti tmn tilaisuuden hyvkseni , ja pyydn kirjaamaan , ett puolueeni vastustaa tt toimenpidett .
minun tytyy tss yhteydess kertoa parlamentille muutama tosiseikka , vaikka tiednkin , ettei niist pidet tss toimielimess , joka haluaa el omassa maailmassaan tysin todellisuudesta irrallaan .

ensinnkin , vaikka tmn toimenpiteen tarkoituksena on poistaa vristymi sismarkkinoilta , on perusteltua sanoa , ettei taiteilijoiden tiden jlleenmyynnin alalla ole olemassa yhteisn markkinoita .
yhdistyneess kuningaskunnassa on suuret markkinat - lhinn lontoossa - ja muualla euroopassa markkinat ovat hyvin pienet .
nin ollen trkein vaikutus ei olisi niinkn vristymien poistaminen kuin yhdistyneen kuningaskunnan markkinoiden hiritseminen .
tst seuraisi suoraan kaupan siirtyminen muualle : japaniin , sveitsiin ja yhdysvaltoihin , joista yhdesskn ei olla samalla tavalla huolestuneita eu : hun asettuneista taiteilijoista kuin lontoon markkinoilla .

toiseksi , tll tavoin kertty raha ptyy vistmtt vrille henkilille .
70 prosenttia jlleenmyyntikorvauksen oikeudesta ranskassa vuonna 1996 kertyist varoista ptyi taiteilijoiden sijasta seitsemn taiteilijan jlkelisille , muun muassa matissen ja picasson jlkelisille .
tm ei oikein vastaa kuvaa kyhien taiteilijoiden auttamisesta .

kolmanneksi , laki on itsessn hankala ja kasvattaa huomattavasti taidemarkkinoiden kuluja lismll viel yhden tason byrokratiaa ja kustannuksia .
monet pienet yritykset suljetaan tysin matalahintaisten myyntien ulkopuolelle , mik rajoittaa uusien ja aloittelevien taiteilijoiden mahdollisuuksia saada titn myyntiin .
sen sijasta , ett tll autettaisiin taiteilijoita , tll hiritn heit , ja alan pienten yritysten mr laskee .
kuka sitten ostaa tuntemattomien taiteilijoiden tit ?
tm on kaiken kaikkiaan huonosti suunniteltu , irrationaalinen ja viime kdess tarpeeton sds .

sds on ensinnkin itsessn ensimminen vristymien luoja muutoin toimivilla markkinoilla .
kuten usein muulloinkin , parlamentin ja euroopan unionin pitisi antaa asioiden olla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sopimus , jonka esittelijmme zimmerling sai aikaan , on kompromissisopimus varsin mielenkiintoisesta asiasta .
sopimus on saanut osakseen kritiikki erilt taiteilijaryhmilt , jotka ilmoittivat luulevansa , ett uusi direktiivi johtaisi nennisesti sietmttmn epoikeudenmukaisuuteen kuuluisien ja vaikeuksissa olevien taiteilijoiden vlill ja ett se ei milln tavoin tukisi tukea eniten tarvitseville taiteilijoille .
itse asiassa meille thdennettiin , ett tilanne olisi epsuhtainen , kun vertaa vhemmist edustavia etuoikeutettuja taiteilijoita , joiden teoksia myydn taidegallerioihin ja myyntiliikkeiss , ja enemmist edustavia taiteilijoita , joilta jlleenmyyntikorvaus virallisesti kiellettisiin , koska heidn teoksiaan markkinoidaan yksityishenkiliden keskuudessa tai koska yksityiset kerilijt myyvt niit museoihin .

voimme hyvin ymmrt , ett vhimmisrajasta , josta lhtien jlleenmyyntikorvausta olisi mr soveltaa , on kyty pitki keskusteluja : 1000 ja 4000 euron vlilt pdyttiin kompromissiratkaisuun , jonka mukaan summa on 3000 euroa , mik on kohtuullinen mr .
mutta enemmn meit kuitenkin huolestuttaa , ett ptettiin poiketa snnst , joka takaa yhdenvertaisuuden lain edess , ja tm saattaa antaa aihetta vedota luxemburgin tuomioistuimeen varsinkin siksi , ett direktiivi tulee voimaan myhn niiss jsenvaltioissa , jotka eivt thn menness ole soveltaneet jlleenmyyntikorvausta : tarkoitan tll vuoteen 2010 osuvaa ajankohtaa .

joka tapauksessa pelttviss on , ett itsessn jlleenmyyntikorvaus joka ilmiselvsti aiheuttaa varteenotettava huolta johtaa itse asiassa , kuten edellinen puhuja sanoi , byrokratiaan , joka pikemminkin lamauttaa yh enemmn taidemarkkinoita kuin vastaa oikeutetusti nykyisten taiteilijoiden tarpeisiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , koska jsen graa moura ei pssyt nyt paikalle , sanon , ett epilemtt valtaosa ryhmstmme kannattaa sovittelukomitean tulosta .
siit huolimatta monet viel epilevt asiaa , niin meidn ryhmssmme kuin mys kotimaassani itvallassa , jossa ei tunnusteta tll hetkell minknlaista oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen , eik siell pidet sen kyttnottoa edes tarpeellisena .
lupasin mys ranskalaiselle kollegalleni fourtoulle , ett tuon tnn taas esiin joitakin nist heidn epilyistn , vaikka olenkin sismarkkinoiden oikeudenmukaisen kilpailun vannoutunut kannattaja ja puolustan aina sellaisia yhteistasolla toteutettavia jrjestelmi , jotka ovat sismarkkinoiden ja yhteisen integraatiopolitiikkamme kannalta hydyllisi .

kerroin 13. joulukuuta 2000 pidetyss tysistunnossa kotimaani ja meidn ryhmmme jlleenmyyntikorvausta koskevaa oikeutta vastustavan taiteilijafoorumin ja itvallan taidesenaatin sek etenkin nuorten taiteilijoiden gallerioiden pitjien ja huutokauppakamarien huolista .
sanoin silloin lopuksi , ettei silloinen ptsperusta ollut riittv .
sovittelukomiteassa tehtiin toki joitakin muutoksia parempaan suuntaan .
esittelijkin ansaitsee siit kiitokset .
monien epilyksi ei tosin voitu poistaa kokonaan , mik nkyy erittin selvsti siirtymjrjestelyj koskevien kohtien muotoilussa . tekstiss nimittin sanotaan : " direktiivin tytntnpanon mraika on nelj vuotta .
jsenvaltiot , jotka eivt sovella jlleenmyyntikorvausta koskevaa oikeutta kyseisen direktiivin voimaantulopivmrn , voivat enintn 1. tammikuuta 2010 asti olla soveltamatta oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen tmn oikeuden omistajiin taiteilijan kuoleman jlkeen .
" sen lisksi annetaan viel lismraika .
tm muotoilu osoittaa , kuinka arkaluonteinen tm aihe on , ja miten erilaisia kompromisseja oli tehtv .

haluaisin kuitenkin mys sanoa , ett jlleenmyyntikorvausta koskevan oikeuden kyttnoton tarkoituksena on auttaa kuvataiteilijoita saamaan tietyn osuuden heidn teoksillaan saadusta taloudellisesta voitosta .
meidn on pohdittava , onko tm tavoite saavutettu .
tieteellisten tutkimusten ja mys sovittelukomitean lopputuloksen jlkeenkin monet ovat sit mielt , ett oikeus jlleenmyyntikorvaukseen merkitsisi nuorten , usein melko vhvaraisten taiteilijoiden tulojen uudelleenjakoa jo ikkimmille , kuuluisille taiteilijoille ja ennen kaikkea heidn perillisilleen .
erss kytettvissni olevassa tutkimuksessa on koottu erittin hyvin yhteen nm epkohdat , joista minun on toki muistutettava , sill niiden vuoksi kaikki eivt ole tnn todellakaan ihastuksissaan .

ensimminen asia : koska taide- ja huutokaupat voivat maksaa vain hyvin pienen osan jlleenmyyntikorvauksista , eik niit - luojan kiitos - voida tysin vieritt taideteosten ostajien harteillekaan oikeus jlleenmyyntikorvaukseen voisi johtaa nuorten taiteilijoiden teosten myyntihintojen alenemiseen .

toinen ongelma : jlleenmyyntikorvaukset merkitsisivt myhemmin menestyville taiteilijoille , joita on taiteilijoiden kokonaismrn verrattuna vhn , vistmtt tulojen uudelleenjakoa heidn myhemmiss elmnvaiheissaan .

kolmanneksi : se ei ole tietenkn toivottavaa , sill nuorten taiteilijoiden kulutusmahdollisuuksia joudutaan sen vuoksi rajoittamaan .

neljs kohta : jlleenmyyntikorvaukset saattaisivat aiheuttaa muutoksia taidekaupan kilpailutilanteessa .
jos nin ky , markkinat ovat vaarassa siirty muualle .

viides kohta : ensiostoa tehtess tiedetn , ett teosta jlleenmyytess taiteilijalle on maksettava jlleenmyyntikorvaus , mik saattaa vaikuttaa hinnan muotoutumiseen .

nihin epilyihin yhtyvt mys monet ihmiset kotimaassani ja monet ryhmni jsenet .
se ei vhenn sovittelukomitean tuloksen merkityst , mutta toivon teidn ymmrtvn , ettei kaikkia tnn hymyilyt .

arvoisa puhemies , jo tasa-arvon vuoksi rajoittamattomasti kopioitaville kuvataideteoksille oli vlttmtnt luoda kirjallisille ja muille tekijnoikeuksille suoja-aika .
kuvataiteen alalla tllaista suojaa edustaa oikeus jlleenmyyntikorvaukseen .
sdettv suoja liittyy omaisuusasioihin , sill se antaa taideteoksen luojalle taloudellista valtaa ja hyty .
kyseess on kuitenkin erityinen omaisuuteen liittyv oikeus , sill sen avulla tunnustetaan esteettisten arvojen ensiarvoinen asema ja samalla se on ernlainen kunnianosoitus taideteoksen luojalle .
henkisi tuotteita vlittmn tarvitaan luonnollisesti taidekauppiaita .
pinvastoin kuin kulutus- ja muilla pomatuotteilla kytv kauppa , henkisill tuotteilla kytv kauppa ei ole kuitenkaan itsetarkoitus .
taidekaupassa esteettiset arvot ja viestit ovat etusijalla .
toiminta ei kuitenkaan ole mahdollista ilman taiteilijoita .
vaikka taiteilijoiden panos on korvaamaton , taideteosten markkina-arvo kehittyy vhitellen .
sen vuoksi on vrin , ett ainoastaan taidekauppias , joka on pelkk vlittj , hytyy kaupasta taloudellisesti .
sit paitsi mys taidekauppias hytyy siit , ett taiteilijoita kannustetaan tuotteliaisuuteen .

siksi onkin vrin , ett joissakin maissa ei tunnusteta oikeutta jlleenmyyntikorvaukseen .
meidn on siis korjattava virhe , joka on tehty bernin yleissopimuksessa . siin esitetn nimittin oikeus jlleenmyyntikorvaukseen vain potentiaalisesti mahdolliseksi .
ert maat ovat sitkesti vaatineet pitki siirtymkausia tai tytntnpanon mrajan siirtmist , mik ei kerro nist maista hyv .
luovuuden ja sivistyksen tyyssijana euroopan on nytettv esimerkki mys kolmansille maille .
tm ratkaisu ei takuulla vahingoittaisi ketn .

arvoisa puhemies , me brittiliset euroopan parlamentin konservatiivijsenet emme ole tyytyvisi thn ehdotukseen .
emme pid sit tarpeellisena yhtenismarkkinoiden toteutumiselle .

emme usko , ett se kytnnss auttaa taloudellisesti niit , jotka tarvitsevat eniten apua .
jotkin asiat viittaavat todellakin siihen , ett ehdotus voi jopa pahentaa heidn tilannettaan , kuten kollegani karas sken mainitsi .
se ajaa huomattavan osan nykytaiteen markkinoista eu : sta geneveen ja new yorkiin , mik aiheuttaa typaikan menetyksi itse kaupan alalla ja sit tukevilla aloilla .
nm typaikat ovat meidn typaikkojamme - euroopan typaikkoja - ja yritykset meidn yrityksimme .
kokonaisuudessaan uskomme , ett ehdotuksesta on enemmn haittaa kuin hyty euroopan taloudelle ja sen tyt tekevien taiteilijoiden asemalle .
lisksi se vhent jlleenmyyntikorvauksista tehtvn maailmanlaajuisen sopimuksen todennkisyytt , sill mikn ei kannusta sopimuksesta hytyji - new yorkia ja geneve - tekemn sopimuksen euroopan unionin kanssa .
lyhyesti sanottuna tm hanke on mielestmme huonosti suunniteltu , ja se on euroopan yleisesti ja erityisesti yhtenismarkkinoiden etujen vastainen .

. ( en ) aloitan vlittmll esittelij zimmerlingille komission kiitoksen tst mietinnst .
komissio on erityisen tyytyvinen , ett asiassa on psty viimein sopuun .

puhun lyhyesti ; tst aiheesta on puhuttu paljon paitsi tnn mys aiemmin , joten sanon vain sen , mik on ehdottoman vlttmtnt .

oikeus jlleenmyyntikorvaukseen tulee osaksi yhteisn oikeutta .
taiteilijat psevt tten hytymn tst oikeudesta aina , kun heidn titn myydn euroopan unionissa .
tm tarkoittaa , ett sismarkkinoita tll alalla hiritsev kilpailun vristyminen pttyy asteittain .
direktiivi tarjoaa komissiolle perustan , jolta se voi toimia edistkseen jlleenmyyntikorvauksen oikeuden tunnustamista kansainvlisell tasolla .
komissio on jo sitoutunut ryhtymn asianmukaisiin toimiin tmn hyvksi .
komissio on kuitenkin yh huolissaan soveltamisen pitkist viipeist , joiden takia saattaa kulua 10 vuotta , ennen kuin direktiivin yhdenmukaistava vaikutus alkaa nky .
tst syyst komissio on laatinut julkilausuman , joka julkaistaan euroopan yhteisjen virallisessa lehdess direktiivin ohella ja jossa se tuo esiin , ett nit viipeit on pidettv poikkeuksellisina yhteisn toimien tehokkuuden silyttmiseksi sismarkkinoilla .

paljon kiitoksia , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

onnettomuuksien uhrien oikeusturvan parantaminen

esityslistalla on seuraavana rothleyn laatima oikeus- ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0174 / 2001 ) suosituksista komissiolle euroopan parlamentin ja neuvoston viidennest liikennevakuutusalan direktiivist onnettomuuksien uhrien oikeusturvan parantamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , esittelij rothley joutui jmn tnn valitettavasti luxemburgiin erseen trken kokoukseen ja hn pyysi minua toimimaan esittelijn hnen puolestaan eli kytnnss lainaamaan hnelle ntni , ja teen sen mielellni .

viidennen liikennevakuutusdirektiiviluonnoksen tarkoituksena on parantaa onnettomuuksien uhrien oikeusturvaa ja vastata samalla sismarkkinoiden vaatimuksiin .
mit me sitten ehdotamme ?

ensinnkin : kaikki euroopan unionin alueella tapahtuneiden onnettomuuksien vahingot on korvattava jatkossa kohtuullisen mrajan kuluessa - tapahtuipa onnettomuus mink valtion alueella hyvns .
muussa tapauksessa uhataan taloudellisilla pakotteilla .

toiseksi : korvaussumma on jatkossa vhintn 2 miljoonaa euroa riippumatta uhrien lukumrst tai vahinkojen laadusta .
minua tosin epilytt , onko tuo summa riittv .
joulukuussa 1998 ers brittilinen tuomari teki ptksen tapauksessa , joka koski alankomaalaista opiskelijaa , jonka niska oli murtunut onnettomuudessa ja joka oli ollut siit lhtien halvaantuneena kaulasta varpaisiin saakka .
tuomioistuin mrsi , ett onnettomuuden uhrille maksetaan noin 9 miljoonan punnan vahingonkorvaus , josta noin 8 miljoonaa oli korvausta pelkist aineellisista vahingoista .

kolmanneksi : ei ole vielkn selv , kuka vastaa onnettomuudesta , jonka on aiheuttanut ajoneuvo , jolla ei ole rekisteritunnusta tai jossa on vrennetty tai varastettu rekisteritunnus .
tarvitsemme thn selken ja onnettomuuden uhrin etua ajavan jrjestelmn .
jatkossa tllaisesta onnettomuudesta vastaa sen valtion vakuutusrahasto , jossa onnettomuus on tapahtunut .
otetaanpa esimerkiksi tapaus , jossa paennut alankomaalainen kuljettaja aiheuttaa onnettomuuden italiassa puolasta varastetulla autolla , jossa on vrennetty saksalainen rekisteritunnus .
kuka on vastuussa ?
tulevaisuudessa tllaisesta tapauksesta vastaisi ainoastaan italian vakuusrahasto , joka vaatisi tietenkin korvausta .

neljnneksi : vliaikaisesti toisessa maassa tyskentelevn vakuutuksenottajan vakuutussuojaa on tarkoitus pident 12 kuukauteen .
tn aikana hnen ei tarvitse tehd autostaan ilmoitusta eik tehd uutta vakuutuskirjaa .
tss on vain osa ehdotuksista .
kyse on pikemminkin asioiden jrjestelyst .
aiomme ksitell myhemmin varsinaisia tulevaisuuden ongelmia , eli toisin sanoen aineettomien vahinkojen korvauksen uudistusta euroopan unionissa .
keskustelimme siit viime vuonna eurooppaoikeuden akatemiassa trieriss . se merkitsee heikompien liikenteen osapuolten , kuten jalankulkijoiden ja pyrilijiden , oikeusturvan parantamista .
tm asia oli tn vuonna trieriss jrjestetyn toisen eurooppalaisen liikenneoikeuspivn aiheena . uudistuksen jlkeen onnettomuuden uhrin on tarkoitus vaatia korvausta suoraan omalta vakuutusyhtiltn .

minusta tm on nykyaikainen ajattelutapa .
ryhtykn komissio siis vain tyhn !

arvoisa puhemies , haluan esitt suuret kiitokset esittelij rothleylle huolellisesta tyst , jota hn tekee yh kaikkien euroopan kansalaisten ja autoilijoiden hyvksi tyttmll aukkoja heidn vakuutussuojassaan .
vakuutusten tytyy olla niin kattavia kuin vain voimme niist tehd , sill juuri sit kuluttajat odottavat meilt .
useat meist ovat ksitelleet nestjiens tapauksia , jotka ovat johtuneet ongelmista tai porsaanrei ' ist vakuutussuojassa .

ryhmmme suhtautuu rothleyn ehdotukseen mynteisesti , ja haluan kiitt hnt erityisesti siit , ett hn on hyvksynyt useita hnelle tll alalla esittmini ehdotuksia ja lisnnyt ne mietintns .
haluan tnn tuoda erityisesti esiin kaksi asiaa .

ensimminen on trke mrys , josta on hyty kansalaisille ja joka edist lisksi kytnnllisell tavalla yhtenismarkkinoiden kehityst .
jos euroopan kansalaiset haluavat tll hetkell ostaa uuden auton toisesta maasta , heidn tytyy hankkia erityinen vakuutussuoja sille ajalle , kun he hakevat auton liikkeest tai tehtaalta siihen saakka , kun he tuovat sen kotimaahansa .
heidn nykyinen kotimainen vakuutusyhtins ei saa tarjota tt suojaa .
rothleyn ehdotuksessa niiden sallitaan tehd se helposti ja yksinkertaisesti .
suoja voi kattaa 30 piv , jotta kannustetaan kansalaisia kyttmn oikeuksiaan yhtenismarkkinoilla ja tekemn ostoksia rajojen yli .
tt asiaa komissio ja erityisesti sismarkkinoista vastaava komission jsen bolkestein tukevat varmasti mielelln .

toinen asia , jonka jsen gebhardt mainitsi lyhyesti , koskee suojaa , joka tarjotaan niille kansalaisille , jotka asettuvat tilapisesti toiseen eu : n jsenvaltioon , kuten opiskelijoille , jotka lhtevt opiskelemaan ja haluavat ottaa auton mukaansa ; komennuksella oleville tyntekijille tai toiseen maahan tilapisesti muuttavien perheiden jsenille .
he saavat ottaa autonsa ja silytt sen vakuutussuojan enintn 12 kuukauden ajan ilman mitn ongelmia .
tm on trke .
tiedmme yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisilta saamistamme valituksista - ainakin min tiedn niist - ettei vakuutusyhtiiden ole ollut helppoa tarjota tllaista suojaa .
tstkin on kytnnn hyty , sill se antaa kansalaisille mahdollisuuden kytt oikeuksiaan sismarkkinoilla .
johtoptksen haluan sanoa komission jsen bolkesteinille , ett toivon hnen hyvksyvn rothleyn parlamentin puolesta tekemn ehdotuksen ja toimivan mahdollisimman ripesti niden muutosten saattamiseksi voimaan liikennevakuutusdirektiiviin tehtvien tarkistusten muodossa .

arvoisa puhemies , haluan heti aluksi tehd selvksi , ett tuen tysin sit , mit esittelij haluaa saavuttaa esittmll tmn ehdotuksen .
kuten olemme jo usein todenneet , liikenneonnettomuudet koskettavat valitettavasti aivan liian monia kansalaisia , kun liikkuvuus euroopassa lisntyy .
neljnness direktiiviss otettiin suuria harppauksia niden ongelmien ksittelemiseksi .
haluan kuitenkin keskitty siihen , ett ehdotuksessa jsenvaltiot " velvoitetaan " sisllyttmn kansalliseen lainsdntns snnkset , jotka liittyvt parempaan korvausmenettelyyn .

olemme pohjimmiltaan luoneet etuusjrjestelmn eurooppalaisille liikenneonnettomuuksien korvaushakemuksille , ja siksi olisi jrkev suoda samat edut niille , jotka joutuvat onnettomuuteen puhtaasti kansallisessa ympristss .
loogisesti ajatellen asia olisi nin , mutta kunnioitetaanko tss etenemistavassa toissijaisuutta ?
pelknp , ettei niin ole , ja tm on trke asia .
olen tst syyst esittnyt uudelleen tarkistuksen , jolla tst tehtisiin pelkk suositus jsenvaltioille .

olennaista tss on , ett tll esiin tuodut kysymykset kuuluvat jsenvaltioiden yksityiseen siviilioikeuteen .
tm johtaisi merkittviin muutoksiin esimerkiksi englannin ja walesin siviilioikeudellisia rikkomuksia koskevaan oikeuteen .
asettaisimme liikenneonnettomuuksien uhrit omaan luokkaansa .
ent hoitovirheiden , typeristen vammojen tai muiden vakuutuksenantajille tehtyjen korvaushakemusten uhrit ?

valiokuntamme tarkastelee parhaillaan huolellisesti siviilioikeuden yhdenmukaistamista .
siin yhteydess olemme suhtautuneet perustellun kriittisesti osittaiseen ja riittmttmsti tutkittuun lhestymistapaan .
haluan vain tuoda tnn esiin , ett tst ehdotuksesta tytyy kyd paljon laajempi keskustelu , koska sill on valtavan suuret vaikutukset kansallisiin siviilioikeusjrjestelmiimme .
se ansaitsee asianmukaisen ja avoimen ksittelyn .

arvoisa puhemies , rothleyn valiokunta-aloitteinen mietint on erittin tervetullut tss yhtenismarkkinoiden kehitysvaiheessa .
ei ole epilystkn , ett neljs liikennevakuutusdirektiivi kaipaa pivityst oltuaan voimassa 15 vuotta .
olemme tn aikana pystyneet arvioimaan riittvn hyvin , kuinka direktiivi on edistnyt liikennevakuutusten todellisia yhtenismarkkinoita .
on selv , ett jljell on viel useita aukkoja ja ett vakuutuksenottajalla ja korvausten hakijalla on yh joitakin ongelmia , joihin tytyy puuttua .

kiitn jsen rothleya hnen tll alalla tekemstn tutkimustyst ja siit , ett hn on tunnistanut selkesti alat , joilla onnettomuuksien uhrien vakuutussuojaa voidaan parantaa .
niin kauan kun tll alalla on parantamisen varaa , meidn velvollisuutemme euroopan lainstjin on jatkaa tyt ja valmistaa paremmat ehdot .
vaikka edistyst onkin tapahtunut jonkin verran , on selv , ettei vakuutusten yhtenismarkkinoita ole viel olemassa .
tm kielt kuluttajilta parhaan , mit yhtit ympri eurooppaa voivat tarjota valinnan , joustavuuden ja tietenkin mys hinnan kannalta .
liikennevakuutukset ovat usean miljardin euron ala , ja kilpailua tytyy list , jotta kuluttajat psevt nauttimaan eduista .

yksi rike epjohdonmukaisuus liikennevakuutusten alalla liittyy tilapiseen asumiseen .
nykyiset snnt jttvt kuluttajat usein vakuutusyhtiiden armoille .
tmn tytyy loppua .
kannatan voimakkaasti ajatusta , ett kansalaisten , jotka haluavat asettua tilapisesti asumaan kotimaansa ulkopuolelle , pitisi sallia ottaa oma ajoneuvo mukaansa trmmtt taloudellisiin tai hallinnollisiin esteisiin .
vapauden asua , tyskennell tai opiskella ulkomailla pitisi tarkoittaa juuri sit - vapautta - eik piilotettuja esteit .
uudelleenvakuuttaminen ja uudelleenrekisterinti voivat olla juuri mainitun kaltaisia esteit .
kotimaassani on tll hetkell kaikista lyhyin uudelleenrekisterintiaika , joka sallii vain yhden pivn .
tilapisten asukkaiden on usein vaikeaa saada paikallista vakuutussuojaa kohtuulliseen hintaan .
vuoden pituinen armonaika , jona kotimaisen vakuutusyhtin pitisi jatkaa suojaansa , on tysin kohtuullinen .
tm poistaisi yhden pnvaivan kansalaisilta , jotka harkitsevat tilapist asumista toisessa jsenvaltiossa .

kuulemme parlamentissa usein , ett euroopan kansalaiset kokevat euroopan tasolla tehdyt ptkset etisin ja he kokevat , ett ksiteltvt asiat eivt vaikuta heidn jokapiviseen elmns .
siksi on sitkin mynteisemp , ett parlamentti tekee aloitteita tllaisissa asioissa , joissa voimme edist aidosti ja konkreettisesti kansalaistemme oikeuksia ja oikeusturvaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , euroopan unionin teill sattuu enemmn onnettomuuksia kuin voimme hyvksy .
tm ptee varsinkin niihin kymmeniintuhansiin vuosittain , joiden elm pttyy kisti asfaltilla ja niihin satoihintuhansiin , jotka loukkaantuvat liikenneonnettomuuksissa .

kurjuutta ei saa list loputtomalla taistelulla vakuutuslaitosten kanssa varsinkaan tllaisissa tapauksissa , mutta ei myskn silloin , kun syntyy ainoastaan aineellisia vahinkoja .

sit mukaa kun rajat ylittvt kuljetukset lisntyvt sek rahti- ett henkilliikenteess , moottoriajoneuvojen vakuutuksissa ilmenee useampia ongelmia .
kollega rothley on eritellyt niit mietinnssn ja korostanut tll tavoin , ett asialle tytyy tehd jotakin .

vaikka tunnuskilviss on nykyisin euroopan thtikranssi ja siin jsenvaltion tunnus , tunnus ei monissa tapauksissa kerro yhtn mitn .
toisesta jsenvaltiosta mukana tuoduissa autoissa on aivan liian kauan niiden vanha numero , vaikka toisaalta vliaikaisen tunnuksen saamista toisessa jsenvaltiossa vaikeutetaan tarpeettomasti .

moottoriajoneuvojen vastuuvakuutuksen vhimmisvastuumrst olen samaa mielt esittelijn kanssa : sit on ehdottomasti korotettava .
2 000 000 euroa on kytnnss valitettavasti osoittautunut tarpeelliseksi , jotta pystyttisiin kattamaan vahingot lhes kaikissa tapauksissa .

tuenkin mys ptslauselmaesityst , jossa komissiota pyydetn esittmn tn syksyn parlamentille asiaa koskeva ehdotus .
aika on tosin lyhyt , mutta esittelij on jo mietinnssn antanut ehdotukselle suuntaviivat .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi sanoa , ett komissio pahoittelee jsen rothleyn poissaoloa tn iltapivn .
tm ei ole ensimminen kerta , kun vaihdamme mielipiteit jsen rothleyn ja hnen kollegojensa kanssa liikennevakuutusasioista : muistan elvsti keskustelun , jonka kvimme neljnnest liikennevakuutusdirektiivist , joka on nyt hyvksytty .

tiedn nin ollen , ett parlamentti on erityisen huolestunut sen vakuutussuojan tehokkuudesta , joka suojelee niit miljoonia eurooppalaisia , jotka saattavat joutua liikenneonnettomuuteen .
eu : n liikennevakuutuskehyksen - juuri mainitsemani neljnnen liikennevakuutusdirektiivin - tuoreimmat kehitykset juontuivat todellakin parlamentin erityisest pyynnst .
sds hyvksyttiin viime vuonna .
vuoden 2002 lopusta lhtien se parantaa vierailevien autoilijoiden asemaa , etenkin niiden eponnisten eurooppalaisten asemaa , jotka joutuvat liikenneonnettomuuteen kotimaansa ulkopuolella .
tuo direktiivi oli merkittv mys siksi , ett parlamentti kytti tuolloin ensimmist kertaa perustamissopimuksen 192 artiklan mukaisia valtuuksiaan .

euroopan parlamentti pyyt nyt komissiota , jota edustan tll , ryhtymn tll alalla listoimiin .
tll kertaa parlamentin tavoitteena ei ole tytt nykyisiss snnksiss olevaa aukkoa vaan modernisoida ja vahvistaa vakuutusten yhtenismarkkinoita tll alalla .

haluan sanoa tss yhteydess , ett komissio on tysin tietoinen tarpeesta modernisoida liikennevakuutusdirektiivej - hyvksyttiinhn ensimminen nist direktiiveist jo 30 vuotta sitten .
tst syyst ja neuvoteltuaan jsenvaltioiden , teollisuuden edustajien ja uhrien tukiryhmien kanssa komissio aloitti vuonna 1996 kattavan urakan tarkistaakseen vakuutusdirektiivimme .
ty on edennyt pitklle , mutta sit ei ole viel saatu ptkseen .

tst syyst haluan vilpittmsti kiitt parlamenttia yleisesti ja erityisesti jsen rothleya hnen aloitteestaan , joka on yhdenmukainen komission tll alalla tekemn tyn kanssa ja antaa sille uutta pontta .

haluan mys sanoa , ett jotkin ptslauselmassa ehdotetuista toimista , kuten yhdenmukaistettu mraika muista jsenvaltioista tuotujen ajoneuvojen rekisterinnille , saattavat ylitt vakuutusdirektiivien soveltamisalan .
tm asia on jo tuotu esiin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa kydyiss keskusteluissa , joissa todettiin mys , ett jos haluamme edet thn suuntaan , tarvitsemme erilaisen oikeusperustan kuin sen , jota vakuutusasioissa kytetn .

lisksi mietinnss on muita toimia - kuten vakuutuksenantajan velvollisuus antaa selvitys tapaturmien lukumrst - jotka pitisi panna tytntn siten , etteivt nm toimet ole ristiriidassa hinnoittelun vapauden periaatteen kanssa , johon yhteisn vakuutuslainsdnt nojautuu .

haluan lopuksi vakuuttaa parlamentille , ett vaikkemme pysty esittmn ehdotusta ptslauselmassa esitetyss aikarajassa , komissio varmistaa parhaansa mukaan , ett hyvksytn nopeasti kattava ehdotus , joka tht liikennevakuutusalan lainsdnnn modernisointiin .

paljon kiitoksia , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kuluttajariitojen ratkaiseminen tuomioistuimen ulkopuolella

esityslistalla on seuraavana wallisin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0134 / 2001 ) komission valmisteluasiakirjasta kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella ( suositus 98 / 257 / ey ) , tampereen eurooppa-neuvoston ptelmt .

. ( en ) arvoisa puhemies , silmiini osui tnn artikkeli the wall street journal -lehdess , sen otsikko kuului : " miksi amerikassa ja euroopassa suhtaudutaan eri tavoilla kuluttajien etujen trkeyteen ?
" juttu jatkui amerikkalaisesta nkkulmasta : " kun on kyse kuluttajan asettamisesta talousmallin ytimeen , eurooppa pysyy itsepintaisesti vanhanaikaisena .
" muun muassa shkisess kaupankynniss eurooppa on jnyt pahasti muista jlkeen .
vuoteen 2005 menness 11 prosenttia yhdysvaltojen vhittismyynnist tapahtuu online-periaatteella , kun taas lnsi-euroopassa luku on vain noin 6 prosenttia .
meidn tytyy toivoa , ett komission aloite tuomioistuinten ulkopuolisten elinten eurooppalaisen verkoston perustamisesta auttaa kasvattamaan kuluttajien luottamusta verkkotoimintaan ja nostaa noita lukuja .
nm olivat ongelmia , joiden parissa painimme brysselin asetuksen ksittelyss : kuinka euroopan kuluttajille turvataan rajat ylittv oikeus ilman , ett liikealalle asetetaan liikaa rasitteita , mutta siten , ett liikeala avataan samalla tarvittavalle kilpailulle .

meidn tytyy tehd selvksi , ett tll pyritn ksittelemn useita matalahintaisia rajat ylittvi kuluttajakiistoja tavallisen oikeusjrjestelmn ulkopuolella .
otamme kyttn vaihtoehtoisia keinoja , jotka lhes korvaavat perinteisten tuomioistuinjrjestelmien alimmat portaat .
tm on erittin kunnianhimoinen hanke , ja se tytyy toteuttaa huolellisesti ja rahoittaa asianmukaisesti .
yksi suurimmista huolistani tmn aloitteen yhteydess on sen rahoitus , sek aineelliselta kannalta ett julkisuuden puolesta .
kansalaisemme tietvt , miss heidn paikalliset tuomioistuimensa sijaitsevat , mutta tietvtk he aikanaan , miten tai miss eej-neti voi kytt ?
nkemni perusteella en suhtaudu asiaan liian optimistisesti .

toiseksi , onko jrjestelm johdonmukainen ja tehokas ?
tll hetkell edistyminen vaihtelee eri jsenvaltioissa .
komission tytyy olla tiukkana tss asiassa , ja siksi olemme ehdottaneet palvelutasoa koskevien sopimusten tekemist jokaisen selvityskeskuksen kanssa .
vain tllainen sopimus takaa , ett kansalaisemme saavat ansaitsemaansa palvelua .

tst psen tarkistuksiin .
voimme hyvin hyvksy tarkistukset 2 ja 3 , mutta suhtaudumme hyvin varauksellisesti tarkistukseen 1 .
oikeudellisen neuvonnan antamisen kieltminen selvityskeskuksilta on tysin ristiriitaista todellisuuden kanssa .
joissakin euroguichet-neuvontapistein toimivissa keskuksissa tyskentelee koulutettuja juristeja .
keskukset eivt toimisi ilman heit .
emme saa tarjota kansalaisillemme toisen luokan palvelua .
hyv oikeudellinen neuvonta tai tietmys valitusten esittmisen yhteydess on olennaisen trke , jotta varmistetaan , ettei vaatimus ole vrnlainen , mik aiheuttaisi suuttumusta , pettymyst ja oikeuden kieltmist .

tarkastelkaamme viimeiseksi lainsdnnllist menettely : vaihtoehtoinen riitojenratkaisu ja eej-net ovat esimerkkej laillisesti vhn sitovista mryksist tai yhteisest sntelyst .
jos tm on tulevaisuuden suuntaus , on trke , ett parlamentti osallistuu kunnolla alusta loppuun .
esimerkiksi useat meist suhtautuvat mynteisesti toiseen alakohtaiseen aloitteeseen tll alalla , fin-netiin , joka koskee esimerkiksi rahoituspalveluja , mutta milloin tm aloite annettiin parlamentin ksiteltvksi ?
jos aiomme korvata tai parantaa oikeusjrjestelmmme ja oikeusturvan saatavuutta , nm asiat ovat olennaisia kansalaisyhteiskunnan kannalta , eik niit voi eik saa ksitell ilman demokraattisesti valittujen parlamentin jsenten osallistumista .

arvoisa puhemies , suhtaudumme mynteisesti thn mietintn , jota jsen wallis on taidokkaasti ohjannut parlamentissa . shkisen kaupankynnin uudessa uljaassa maailmassa on yht paljon roistoja ja huijareita kuin ei-digitaalisessa ympristss .
tst syyst kuluttajasuoja on vhintnkin yht trke .
sit on kahdessa muodossa .
ensinnkin se tarjoaa oikeusturvaa , ja toiseksi se tarjoaa keinon valvoa tt turvaa .
selvstikin pieniss rajat ylittviss - toisin sanoen erilaisten oikeusjrjestelmien vlisiss - vaateissa perinteisist tuomioistuinjrjestelmist on vain rajallisesti todellista apua , kuten jsen wallis juuri totesi .

tst syyst suhtaudumme mynteisesti aloitteeseen luoda euroopan kattava kyttjystvllinen ja tuomioistuinten ulkopuolisten elinten verkosto .
olemme todellakin sit mielt , ett verkoston pitisi ulottua unionin fyysisten rajojen ulkopuolelle , sill verkko ei kunnioita valtioiden rajoja .
kuten usein , vaara piilee yksityiskohdassa .
odotamme nkevmme tmn yksityiskohdan ja toivotamme onnea .

arvoisa puhemies , wallisin mietint on trke lis keskusteluun kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella .
ylistn mys parlamentille hnen suosituksiaan , ja jaan todellakin hnen huolensa .

tiedmme kaikki omasta kokemuksesta , ett pitk ja kallis oikeudenkynti tuomioistuimessa on menettmss suosiotaan riitojen ratkaisun vlineen .
ajatus , ett ihmiset haluavat tuomareita , hyvin pukeutuneita asianajajia ja hienoja oikeussaleja riitojensa selvittmisen puitteiksi , ei pid en paikkaansa .
ihmiset , joilla on ongelmia , samoin kuin ihmiset , joilla on kipuja , haluavat apua , ja he haluavat sit mahdollisimman nopeasti ja edullisesti .
vaihtoehtoisten riitojen ratkaisumekanismien suosio alkaa vhent perinteist krjinti .

yhdistyneess kuningaskunnassa hiljattain ksitellyss jutussa 11 kuukautta kestnyt ja miljoonia puntia maksanut oikeudenkynti korvattiin vlimiesmenettelyll ja ratkaistiin muutamassa pivss .
olemme nhneet vastaavanlaisia esimerkkej ympri eurooppaa .
mutta jos haluamme , ett yhtenismarkkinat kasvavat , meidn tytyy kasvattaa kuluttajien luottamusta rajat ylittviin ostoksiin .
tm toteutuu vain , jos kuluttajat voivat ostaa tavaroita ja palveluja ja luottaa siihen , ett mahdolliset ongelmat voidaan ratkaista helposti .
se ei tapahdu ensimmisen asteen tuomioistuimessa , jossa rajat ylittvn tapauksen kustannukset ovat keskimrin 2 500 euroa ja ratkaisuun pseminen kest 23-29 kuukautta .

todellisuudessa tiedmme , ettei kuluttajia kannusteta tekemn internetin kautta ostoksia oman jsenvaltionsa ulkopuolelta ja ett kansalliset kuluttajajrjestt - mys omassa kotimaassani - eivt suosittele tt toimintatapaa kuluttajille , sill siihen liittyy paljon ongelmia .
omat kokemukseni internet-ostoksista eivt ole kasvattaneet luottamustani verkkotoimintaan .
ostettuani cd-levyj tunnetulta liikkeelt , hmv : lt , sain vaillinaisen tilauksen ja lupauksen listoimituksesta .
hyvmaineisella ostossivustolla vakuutetaan , ettei rahoja veloiteta tililt .
kaksi kuukautta myhemmin en ole vielkn saanut jljell olevia tuotteita , ja visa-kortiltani on veloitettu tysi summa .
tuotteiden arvo on alhainen , ja oikeusksittely olisi kallis ja jrjetn .

kuluttajat tuntevat mys yh enemmn houkutusta ostaa entist kalliimpia tuotteita ulkomailta , kuten pesukoneita , jkaappeja , rahoituspalveluja ja autoja .
vaihtoehtoinen riitojenratkaisu on hyv tapa saada oikeusturvaa , sill se tarjoaa palveluja ja ratkaisuja , jotka vastaavat tuotteen hintaa .
se ei ole kuitenkaan yleislke kaikkiin kuluttajariitoihin .
kuluttajilla tytyy olla oikeus turvautua tuomioistuimeen viimeisen keinona .
jos kauppiaan tai kauppasivuston kanssa ei ole tehty suoraa sopimusta , kuluttajaa pitisi kannustaa harkitsemaan vaihtoehtoisen riitojenratkaisun etuja .
kuten jsen wallis sanoi , on olennaisen trke , ett kuluttajat tietvt ja ett heille kerrotaan tst vaihtoehdosta .

omassa jsenvaltiossani kansalaisten neuvontatoimisto toimii selvityskeskuksena .
siten valituksia esittvill kuluttajilla on paikallinen tuki- ja neuvontapiste .
tm on ehdottoman trke .
yhdistyneen kuningaskunnan kuluttajat saavat internetin kautta tapahtuvan rajat ylittvn ostamisen luotettavuuden vahvistamisen sivutuotteena viel muita suuremman lisedun .
psemme tekemn ostoksia laajemmilla markkinoilla ja ostamaan tuotteita jopa kolmanneksen edullisemmin .
tm on varmasti hyv asia niin sanotussa " ryvys-britanniassa " , kun korkeat hinnat laskevat omilla ylihinnoitelluilla kotimaanmarkkinoillamme .

arvoisa puheenjohtaja , olen jo vuosia puolustanut lujasti riitojen vaihtoehtoista ja tuomioistuinten ulkopuolella tapahtuvaa sovittelua .
se voi olla keino torjua tavalliseen oikeuslaitokseen kohdistuvaa , jatkuvasti kasvavaa painetta , mutta samalla se on mys ennen kaikkea kansalaisten kannalta helppo tapa saada valitustapauksissa korvauksensa nopeasti ja halvalla .

olen muuten mennein vuosina erilaisia kuluttaja-asioita , kuten etmyynti , ksitellessni kiinnittnyt jatkuvasti huomiota siihen , ett sismarkkinoiden hyvn toiminnan edellytys on vaihtoehtoisen riitojen sovittelun ottaminen huomioon .
joissakin direktiiveiss vaihtoehtoiset riitojen ratkaisumenettelyt onkin mainittu erikseen .

sismarkkinat ovat johtaneet siihen , ett kuluttajan nkkentt on laajentunut valtavasti , eik hn ole en sidottu kansallisten markkinoiden tarjontaan .
varsinkin nyt , kun nykyaikaisten viestintmenetelmien avulla ostetaan ja myydn rajojen yli jatkuvasti enemmn , euroopan sismarkkinoiden hyvi puolia on helppo luetella .

kuluttaja voi kuitenkin joskus olla tyytymtnkin , aivan samoin kuin hn voi olla tyytymtn jossakin jsenvaltiossa .
jos ostos on tehty rajan yli , valituksen ksittelyyn saaminen kest hiukan pidempn , mutta on ennen kaikkea paljon vaivalloisempaa .
monia kuluttajia monimutkainen ja viel vieraalla kielell hoidettava menettely pelottaa niin paljon , ett he jttvt valittamisen sikseen .
tm on varsin ikv .

tss mieless pidnkin komission ehdotusta erittin mynteisen .
onnitteluni mys esittelij wallisille , joka on mietinnssn osoittanut joitakin hankalia kohtia , joista voin olla koko sydmestni samaa mielt .

mainitsenpa kuitenkin viel joitakin selvityskeskusten perustamiseen liittyvi ydinasioita .
menettelyjen on oltava yksinkertaisia , oikeutta hakevan kuluttajan on voitava hoitaa asiansa helposti ja kuluttajan oman kielen kyttmisest tarvitaan hyvt snnkset .
viimeksi mainitun asian kohdalla komission on syyt harkita viel kerran tarkkaan , miten se aikoo toteuttaa suunnitelmansa kytnnss .
haluaisin lisksi tiet , milloin selvityskeskukset aloittavat eri jsenvaltioissa .
alankomaissa aloitetaan suunnitelmien mukaan vuonna 2001 .

selvityskeskusten on minusta keskityttv toimimaan kuluttajaneuvonnan alalla .
tss asiassa en siis ole samaa mielt esittelij wallisin kanssa .
oikeaa oikeudellista neuvontaa pit antaa siihen ptevityneiden ihmisten .
minusta selvityskeskus ei saa eik voi esiinty asianajajana , sill silloin sill on mys vastuu annetuista neuvoista .
selvityskeskuksen on minusta oltava asioita helpottava ja hyv neuvontapaikka , ja sen on vhitellen pyrittv esimerkiksi vaihtoehtoiseen riitojen sovitteluun .

minusta tarkistustani olisi siksi tarkasteltava - mys esittelijn pitisi se tehd - edes kerran huolellisesti .
otamme liian paljon riskej , jos annamme keskuksille mys oikeudellisia tehtvi .
puhun sen kokemuksen pohjalta , jota olen saanut kuluttaja-asioiden sovittelukomitean puheenjohtajana .

arvoisa puhemies , on trke kehitt euroopan unionissa kehykset , joilla varmistetaan , ett kuluttajien oikeudet ovat aina turvatut .
tm edellytt , ett otamme kyttn jrjestelmn , joka tarjoaa euroopan unionin 370 miljoonalle kuluttajalle mahdollisuuden saada oikeusturvaa ripesti , ja ett varmistamme , ett asiat oikaistaan , kun kuluttajien oikeuksia on loukattu .
oikeuden viivstyminen on oikeuden kieltmist .
tst syyst suhtaudun mynteisesti thn tiedonantoon , jolla pyritn ottamaan kyttn menettelyj kuluttajariitojen ratkaisemiseksi tuomioistuinten ulkopuolella .
euroopan unionin 15 jsenvaltion tehtvn on panna tmn suosituksen mrykset tytntn .
jokaisen jsenvaltion tytyy ottaa kyttn menettelyj kuluttajariitojen ratkaisemiseksi tuomioistuinten ulkopuolella .

ajan myt nm uudet rakenteet auttavat ratkaisemaan vahinkoa krsineiden kuluttajien rajat ylittvi riitoja euroopan unionissa .
jokaisen euroopan unionin hallituksen tytyy mys perustaa keskustason yhteyspisteit , jotka tarjoavat kuluttajille tarvittavan tiedon niiden toimivaltaan kuuluvista tuomioistuinten ulkopuolisista riitojenratkaisuelimist .
niss keskustason yhteyspisteiss selitetn kuluttajille , kenelle he voivat osoittaa valituksensa ja mist he voivat hakea asianmukaista oikaisua .
keskustason yhteyspisteet tarjoavat rajat ylittvien riitojen ratkaisua koskevaa tietoa ja tukea euroopan unionissa .

kehotan euroopan komissiota myntmn riittvn rahoituksen , jotta voidaan varmistaa , ett uudesta jrjestelmst tiedotetaan laajasti koko euroopan unionissa .
jos haluamme , ett uudet jrjestelmt menestyvt , tarvitsemme laajaa tiedotusta .
uusia menettelyj tytyy mys seurata jrjestelmllisesti , jotta varmistetaan , ett kaikki poikkeavuudet uusien jrjestelmien toiminnassa eri jsenvaltioissa selvitetn .

arvoisa puhemies , totean viel lopuksi , ett tm ehdotus on vain osa toimenpidesarjaa , jonka euroopan unioni ottaa kyttn kuluttajien oikeuksien turvaamiseksi .
kuluttajia tytyy suojella niin offline-maailmassa kuin yh trkemmksi kasvavassa online-maailmassa , jossa kuluttajat ostavat paljon tavaroita ja palveluja internetin kautta .
uusi tietotekniikan aikakausi on alkanut .
meidn tytyy varmistaa , ett kuluttajien oikeudet ovat turvatut , kun tekniikka edistyy .
onnittelen esittelij hienosta mietinnst .

arvoisa puhemies , olisimme kovin kiitollisia , mikli komission kulutusriitojen ratkaisemista koskeva valmisteluasiakirja olisi viimeistelty ja valmis , erityisesti rajat ylittvien ratkaisujen osalta .
kuitenkin , kuten esittelij wallis osuvasti korostaa , vaikka myhn hernnyt optimismi on usein sill vlin vastaan tulleen hyvn vihollinen , meidn pit kuitenkin olla iloisia komission rajoitetusta aloitteesta , jossa hahmotellaan mahdollisuudet rahalliselta arvoltaan tavallisesti alhaisten kulutusriitojen ratkaisemiseksi nopeasti ja taloudellisesti .
kuten tiedetn , kyse on sellaisen oikeuslaitoksen ulkopuolisen eurooppalaisen verkon tytntnpanemisesta , jossa niden selkkausten ratkaisun perustana on uskottavuus , rehellisyys , avoimuus ja kuluttajien vapaiden yhteenliittymien pohjalta syntyneiden jrjestjen tekninen tuntemus , sill nm jrjestt kykenevt muodostamaan kuluttajien oikeuksia ja euroopan kansalaisten keskitasoista elmnlaatua suojelevan valvontaverkon .

otamme tll tavoin askeleen yksityishenkiliden taloudellisten oikeuksien suojelemiseksi asetuksilla ja vapautamme tmn alan perinteisen oikeusksittelyn raskaista menettelyist .
tss tapauksessa kuluttajan sismarkkinat ohjaavat itse itsen nkymttmn kden periaatteen vastaisesti eurooppalaisten toimielinten yhteen sovittamina ja tukemina , ja tll tavoin mys unionin uskottavuus lisntyy , ja se kyetn tuomaan lhemms kansalaisia .
arvoisa puhemies , tie on avoin ja jsen wallis on kertonut , kuinka me jatkamme sit pitkin . siksi ryhmni antaa puoltavan nen nyt ksiteltvlle mietinnlle .

. ( en ) arvoisa puhemies , en ole vain vlimiesmenettelyn etujen puolestapuhuja vaan olen niiden kiihke puolestapuhuja .
tm johtuu pitklti kokemuksestani oikeuskytnnn parissa niin kotimaisen oikeuden alalla omassa jsenvaltiossani kuin kansainvlisen kauppaa koskevan vlimiesmenettelyn alalla .
minulla oli kunnia olla kansainvlisen kauppakamarin vlimiestuomioistuimen jsen seitsemn vuoden ajan , ja valmistelin viimeisimmn kansainvlist kauppaa koskevaa vlimiesmenettely koskevan sdksen omassa jsenvaltiossani , joten kannatan kiihkesti vlimiesmenettelyn etuja verrattuna tuomioistuinmenettelyihin .

tst syyst uskon , ett eej-netin perustaminen on olennainen askel sen varmistamisessa , ett kuluttajilla on helposti kytssn yksinkertainen , edullinen ja tehokas keino rajat ylittvien riitojen ratkaisemiseksi .
se on luonnollinen jatko vuoden 1998 komission tiedonannolle oikeussuojan saatavuudesta ja jsenvaltioiden tiedottamisesta niiden tuomioistuinten ulkopuolisista elimist suosituksessa 98 / 257 esitettyjen periaatteiden mukaisesti .
lisksi tm on merkittv edistysaskel tampereen eurooppa-neuvoston oikeussuojan saatavuuden parantamista euroopassa koskevien ptelmien tyttmisess .

liiketoiminnan jatkuva lisntyminen sismarkkinoilla tarkoittaa , ett kuluttajien toiminta rajoittuu yh vhemmn heidn kotimaahansa .
shkisen kaupankynnin lisntyminen yhdess euron kyttnoton kanssa korostaa , kuinka kiireellist on edist aktiivisesti kuluttajien luottamusta , jotta varmistetaan todella kilpailukykyiset ja tehokkaat sismarkkinat .
kaikkien yhteisn toimielinten , mys parlamentin , osallistuminen ja tuki on trke tmn aloitteen julkisuuden kasvattamiseksi , sen tehokkaan toteuttamisen varmistamiseksi ja sen menestyksen takaamiseksi .
jsenvaltiot ovat tiiviiss yhteistyss komission kanssa saavuttaneet jo merkittv edistyst sen jlkeen , kun aloite esitettiin viime vuoden maaliskuussa .

saksaa lukuun ottamatta kaikki jsenvaltiot ovat ilmoittaneet komissiolle elimen , joka toteuttaa kansallisen selvityskeskuksen tehtvt , ja niden elinten perustaminen on jo kynniss .
komissio tarjoaa taloudellista tukea perustamiskustannuksiin ja tutkii , kuinka se voi parhaiten tarjota lis infrastruktuuria ja kohdennettua tukea .
lisksi sek norja ett islanti ovat ilmoittaneet haluavansa tulla mukaan jrjestelmn , ja ne ovat osallistuneet tapaamisiin jsenvaltioiden asiantuntijoiden ja komission kanssa .

tutkimme mys , kuinka ehdokasvaltiot voitaisiin parhaiten ottaa mukaan verkostoon .
jsenvaltioiden asiantuntijoiden ja muiden asianosaisten kanssa on tehty paljon tit , jotta verkostosta saataisiin onnistuneesti toimiva tosiasia .
yksi tyn tuloksista on yhteisymmrryspytkirja , jossa vahvistetaan selvityskeskusten vhimmistehtvt ja toiminnalliset suuntaviivat , ja joka ollaan pian saamassa valmiiksi .

tm asiakirja on merkittv askel johdonmukaisen yhteistyn varmistamisessa koko verkostossa .
se sislt vaatimuksia tarjota kuluttajille kytnnn tietoja ja neuvoja , valitusten ksittelemisen yleinen jrjestelm , joka perustuu eurooppalaiseen valitusfoorumiin , sen knns , ja seuranta , jolla varmistetaan verkoston tehokas toiminta . sen lisksi siin vaaditaan , ett selvityskeskus tai kansallinen viranomainen suorittaa kytnnn jrjestelyt kansallisten vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten kitkattoman yhteistyn varmistamiseksi sek valvomaan , ett ne ovat yhdenmukaisia komission suositusten kanssa .
verkoston yhteistyn on suunniteltu sisltvn snnllisi tapaamisia , verkostostrategioiden kehittmist ja verkoston jatkuvaa tarkistamista sen parantamisen yllpitmiseksi .
verkoston tehokkuutta koskevat yhdenmukaiset tiedonkeruumenetelmt sen arviointia ja erityisten kuluttajaongelmien tunnistamista varten sisltyvt mys suunnitelmaan .

jsenvaltioiden asiantuntijoiden ryhm kokoontuu huomenna vahvistamaan nm yksityiskohdat .
on mys sovittu alustavasti , ett verkoston pitisi olla toiminnassa tmn vuoden 16. lokakuuta .
tuolloin avataan belgian euro-guichet-neuvontapiste , joka tulee toimimaan selvityskeskuksena , lisksi kuluttajajrjestjen vuotuinen yleiskokous jrjestetn 18.-19. lokakuuta .
pidn itse eej-net-aloitetta prioriteettina .
se on olennainen osa lukuisia aloitteita , joita komissio kehitt parhaillaan ja joiden tavoitteena on kasvattaa luottamusta , jotta kuluttajat voivat osallistua aktiivisesti sismarkkinoihin ja hyty niist .
se on mys trke yrityksille , erityisesti tietenkin pk-yrityksille , rajat ylittvn kaupan kasvattamiseksi .

aloite vahvistaa kytnnn puitteet , joilla vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten rajat ylittvien riitojen ratkaisumahdollisuuksia pstn hydyntmn tydellisesti .
kehyksen orgaaninen luonne tekee siit riittvn joustavan ja mukautettavan uusien haasteiden kohtaamiseen ja jatkuvaan tarkistamiseen , jolla varmistetaan tehokkaan mekanismin tarjoaminen kaikille kansalaisille sek sismarkkinoiden tehokas toiminta .

arvoisa puheenjohtaja , kuulisin mielellni komission jsenen kannan tarkistuksiin .

. ( en ) arvoisa puhemies , nm ovat tarkistuksia esittelijn esittmn erinomaiseen tekstiin .
minulla ei ole mitn niit vastaan , erityisesti niist ensimmist , jossa mainitaan tarve lainoppineen henkilkunnan avun tarjoamisesta .
tm on suotavaa ja sisltyy ehdotukseemme .
muut tarkistukset vaikuttavat mielestni kohtuullisilta .
esimerkiksi tarkistuksessa 3 mainitaan eta-maiden osallistuminen .
osa niist osallistuu jo verkostoon , ja toivomme , ett useammat tulisivat mukaan , sama koskee ehdokasvaltioita .
komissio siis tukee tt tydellisesti .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

hedelm- ja vihannesalan yhteinen markkinajrjestys

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma hedelm- ja vihannesalan yhteisest markkinajrjestelyst .

komission jsen byrnell on puheenvuoro .

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio haluaa kiitt euroopan parlamenttia ptslauselmasta komission kertomuksesta hedelm- ja vihannesalan yhteisest markkinajrjestelyst .
ptslauselmassa on useita erittin mielenkiintoisia kohtia , ja komissio on pannut ne huolellisesti merkille .

kuten tiedtte , kertomuksen tarkoituksena on toimia perustana laaja-alaiselle keskustelulle jsenvaltioiden , euroopan parlamentin ja kyseisen alan vlill .
kertomus on ollut tammikuusta lhtien neuvoston tyryhmien ja maatalouden erityiskomitean tapaamisten esityslistalla , ja siit keskusteltiin neuvoston viime tapaamisessa .
komissio panee merkille kaikki lausunnot ja kannat sek tutkii ja arvioi parhaillaan aktiivisesti kertomukseen sek alaan ja sen yhteiseen markkinajrjestelyyn liittyvi nkkohtia .

tt taustaa vasten komissio suhtautuu mynteisesti parlamentin ptslauselmassa esiin tuotuihin asioihin .
se kannattaa erityisesti tavoitetta edist tarjonnan keskittmist tuottajaorganisaatioissa , vhent toimintaohjelmiin liittyvi ongelmia ja parantaa markkinoiden sntely .
komissio vakuuttaa parlamentille , ett se on tysin tietoinen tarpeesta jatkaa kiireist tyskentely useiden kertomuksen ja teidn ptslauselmanne nkkohtien parissa .
kun arviointimenettely on saatu valmiiksi , komissio aikoo esitt ehdotuksia yhteisen markkinajrjestelyn parantamiseksi tarpeellisilta osin .

totean viel lopuksi , ett komissio haluaa jlleen kerran kiitt parlamenttia tst ptslauselmasta .
se on halukas yllpitmn tarpeellista yhteydenpitoa yksikkjens ja parlamentin vlill , ja odottaa perusteellista keskustelua hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn tulevaisuudesta ja tiivist yhteistyt sen tiimoilta .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet .
ensinnkin haluan kiitt komissiota tst lyhyest julkilausumasta .
olen pahoillani , ettei asiasta vastaava komission jsen ole paikalla , mutta kiitn kuitenkin teit , komission jsen byrne , ett olette tnn tll kanssamme .

on kuitenkin valitettavaa , ett on tyydytty tekemn pelkk julkilausuma hyvist aikomuksista ja kiittmn parlamenttia , onnistumatta kuitenkaan kuvailemaan ongelmia tai ehdottamaan mahdollisia ratkaisuja .

vuosi sitten neuvosto pyysi komissiota analysoimaan hedelm- ja vihannesalan tilannetta tll alalla on nykyisin eniten ongelmia hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn toimintaa koskevassa kertomuksessa .
jotta alan tuensaanti ei keskeytyisi , jatkettiin vuonna 2000 pttyvien parantamissuunnitelmien voimassaoloaikaa .
nyt olemme siin tilanteessa , ett tm jatkoaika pttyy vuonna 2001 , mik aiheuttaa alalla epvarmuutta ja pelkoa siit , ett viljelmt joudutaan hylkmn huolimatta parantamissuunnitelmien avulla aikaan saaduista tuloksista .

thn ongelmaan tarvitaan ratkaisua , jota voidaan soveltaa vlittmsti ottamalla kyttn sellaisia tukijrjestelmi , jotka korvaavat nykyiset parantamissuunnitelmat , jotta nm voidaan saattaa loppuun .

phkinalalla on trke yhteiskuntaan ja ympristnsuojeluun liittyv merkitys euroopan unionin etelisiss maissa ( espanjassa , italiassa , kreikassa , portugalissa ja ranskassa ) , sill niiss on monia pieni viljelmi , jotka tarjoavat runsaasti typaikkoja ja joilla on sen lisksi trke ja vlitn ympristnsuojeluun liittyv merkitys .

parlamentti on sanonut kannattavansa lopullisen ratkaisun etsimist tlle alalle hedelm- ja vihannesalan ymj : n puitteissa .
arvoisa komission jsen , on trke , ett puhemies ja komissio jouduttavat nyt tit lopullisen ratkaisun lytmiseksi phkinalalla hedelm- ja vihannesalan ymj : n puitteissa , ja ett siihen asti jatketaan parantamissuunnitelmien voimassaoloaikaa .

muiden thn ymj : hin liittyvien ja kertomuksessa ksiteltvien ongelmien osalta on mielestni trke , ett tuottajaorganisaatioita tuetaan ja ett vahvistetaan niit vlineit , jotka ymj antaa niden organisaatioiden kyttn , ja niist aivan erityisesti toimintarahastoja .

on mys toivottavaa edist tuottajaorganisaatioiden yhdistymist ja fuusioitumista ja sit , ett fuusioituneiden tuottajaorganisaatioiden perustamia toimintarahastoja tai niit toimintoja , joita eri jrjestt yhdess jrjestvt rahoitetaan 70 prosenttia 50 prosentin sijaan .
nin niit kohdeltaisiin samalla tavoin kuin nykyisten mrysten mukaan ksitelln toimialakohtaisesti tai sovittelujrjestjen keskuudessa toteutettavia toimia .

mielestni on trke mys tarkistaa annettuja mryksi siten , ett rahoitusmahdollisuudet voidaan saattaa yhdenmukaisiksi toimintarahastojen tai maaseudun kehittmisen avulla .
ainoana rajoituksena olisi , ett luotaisiin riittvt valvontajrjestelmt , joiden avulla voitaisiin vltt pllekkinen rahoitus , sill se aiheuttaa vristymi alan rahoituksessa .

lopuksi pitisi analysoida mys muita nkkohtia , kuten esimerkiksi sitrushedelmien sntely , sellaisia erityistuotteita koskevia toimia , jotka krsivt kansainvlisest kilpailusta sek kolmansien maiden kanssa kytvn kaupan sntely .

nm ovat ppiirteittin euroopan kansanpuolueen ryhmn ja etelisen euroopan maiden ymj : t koskevat huolenaiheet .
paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen , ett olette tll meidn kanssamme .

arvoisa komission jsen , jlleen kerran euroopan komission esittelem kertomus hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn toiminnasta ja tulevasta uudistuksesta on pettymys .
se ei ole pettymys vain parlamentille sen vuoksi , ett siihen ei ole sisllytetty juuri mitn niist suosituksista ja pyynnist , jotka esitettiin 26. lokakuuta annetussa ptslauselmassa , vaan koko tuotantoalalle .
kertomuksessa ei oteta huomioon maatalousvaliokunnan ja parlamentin tit ja ehdotuksia , vaikka komission jsen franz fischler ilmoitti aikanaan , ett ne otettaisiin huomioon .
kertomus on puutteellinen : siin ei esitet konkreettisia ratkaisuja eik siin myskn analysoida perusteellisesti tilannetta ; sen laatimiseen ei ole uhrattu aikaa eik ponnistuksia ja viel kerran se tuottaa meille pettymyksen .

ehdotuksia ei ole tehty sit alaa varten , joka tuottaa joillakin euroopan unionin alueilla 25 prosenttia maatalouslopputuotannosta ja tarjoaa enemmn typaikkoja kuin mikn muu ala .
arvoisa komission jsen , tiedttek , ett jokaisesta 6 eurosta , joka maksetaan hedelmien ja vihannesten tuottajalle etel-euroopassa , vain 0,012 euroa on perisin euroopan unionista ?
voidaanko tt pit mielestnne todellisena yhteisen markkinajrjestelyn , todellisena tukijrjestelmn ?
tiedetnk komissiossa , ett tll alalla pystytn luomaan typaikkoja ja ottamaan vastaan tyvoimaa , joka on perisin pasiassa magreb-maista , ja tiedttek , ett toisaalta tlle alalle aiheutuu eniten vahinkoa niiden maiden kanssa kytvn kaupan vapauttamisesta , joista nm tyntekijt ovat perisin ?
ettek ole sit mielt , ett jos alalla kerran pystytn ottamaan vastaan paljon tyvoimaa ( tavoitteen 1 alueilla ) , niin meidn pitisi ottaa se huomioon ja tukea alaa pttvisesti sen sijaan , ett jtmme koko taakan viljelijiden kannettavaksi ?

arvoisa komission jsen , tehk tarvittavat uudistukset , joiden avulla hedelmien ja vihannesten tuottajaorganisaatioita voidaan tukea ratkaisevalla selkell tavalla .
antakaa niille todellista tukea , jota thn asti ei ole ollut ja joka auttaa tuottajaorganisaatioita parantamaan , ei tuotantoa , vaan jo ennestn korkeatasoista elintarvikkeiden laatua ja turvallisuutta sek ratkaisemaan alaa vaivaavat ympristongelmat .

edistk uudistusehdotuksen avulla tarjonnan keskittmist jakelumonopoleja vastaan , sill nm ovat toimijoita , jotka hallitsevat markkinoita mrmll hintoja ja ehtoja .
ehdottakaa ratkaisuja , joilla tehdn loppu toimintaohjelmiin ja -rahastoihin liittyvist ongelmista , liiallisesta byrokratiasta ja niist vaikeista ongelmista , joita aiheutuu kolmansien maiden kanssa tehtvist kaupallisista sopimuksista .
arvoisa komission jsen , kuinka monta kertaa parlamentin on viel toistettava , ett kuivien hedelmien alalla tarvitaan lopullista ratkaisua , ja pyydettv , ett ennen kuin yhteisen markkinajrjestelyn uudistus on muokattu hehtaarituen muotoon , phkinalan parantamissuunnitelmien voimassaoloaikaa pidennetn , sill ne ovat ehdottoman trkeit maaseutuelmn silyttmiseksi erittin epsuotuisilla alueilla , joilla ei ole todellisia vaihtoehtoja ?

arvoisa komission jsen , lkmme tehk asioita niin helpoiksi yhdysvalloille , turkille tai kiinalle .
suojelkaamme omia viljelijitmme ja heidn kuivia hedelmin , ainakin yht hyvin kuin nm maat suojelevat omiaan .
kuukausien kuluessa epvarmuus tuotantoalalla on levinnyt .
andalusiassa on keksitty iskulauseita , kuten esimerkiksi " lkmme vaihtako kaloja tomaatteihin " , joka viittaa niihin maatalousmynnytyksiin , joita tarjottiin magreb-maiden tuottajille kalastusta koskevien neuvottelujen aikana .
komissio on jo saanut aikaan sen , ett meill ei ole kaloja , ja tll hetkell se toimii niin , ettei meill ole pian en tomaattejakaan .

arvoisa puhemies , viimeksi pidetyn maatalousministerien neuvoston jlkeen pidetyss lehdistkonferenssissa komission jsen fischler ilmoitti , ettei hn aio laatia kuivia hedelmi koskevia ehdotuksia , sill hn odotti , ett parlamentti esittisi ensin mielipiteens hnen laatimastaan hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn toimintaa koskevasta kertomuksesta .

siit huolimatta , ett kuivia hedelmi koskevaa kysymyst on ksitelty kolmessa parlamentin ptslauselmassa viime vuoden aikana ja ett komission kertomus osoitettiin neuvostolle eik parlamentille , on paikallaan puhua viel hedelm- ja vihannesalaa koskevan kysymyksen aikaisemmista vaiheista .

yli viisi vuotta sitten hedelm- ja vihannesalan ymj : t uudistettiin radikaalilla tavalla . valitettavasti aika on nyttnyt , ett tarjonnan keskittmisess ei ole saavutettu odotettua tasoa , ja ett on mys muita kysymyksi , jotka rajoittavat vakavalla tavalla niiden toimien tehokkuutta , joihin ryhdyttiin tmn uudistuksen perusteella .

viime vuoden lokakuussa parlamentti hyvksyi mietinnn , jossa korostettiin , ett vain 40 prosenttia tuotannosta pidetn kaupan tuottajaorganisaatioiden vlityksell .
koska trkeimmt hedelm- ja vihannesalan ymj : n vlineet perustuvat tuottajaorganisaatioihin , voidaan ptell ja nin parlamentti on tehnytkin ett kyse on puolittaisesta ymj : st .
tmn vuoksi esitimme tuolloin useita tarkistuksia , joilla pyrittiin parantamaan ymj : n tehokkuutta , ja niiden joukossa oli mys tarkistuksia , joilla pyrittiin ratkaisemaan kuivia hedelmi koskevat ongelmat .
tuossa keskustelussa komission jsen fischler totesi , ett vaikka hn suhtautuikin tarkistuksiin enimmkseen mynteisesti , ne ulottuivat kuitenkin laajemmalle alueelle kuin komission laatima ehdotus .
hn totesi mys , ett koska hnen oli tarkoitus laatia kertomus muutamaa kuukautta myhemmin , komissio tulisi esittmn tt asiaa koskevia ehdotuksia .

komissio esitti tammikuussa kertomuksen hedelm- ja vihannesalan ymj : n toiminnasta , mutta valitettavasti se ei sisllyttnyt thn ehdotuksia .
kyseinen kertomus on pasiassa kuvaileva .
se sislt joitakin hyvin trkeit tietoja , jotka vastaavat yleens niit , jotka tuotiin esille lokakuussa laaditussa mietinnssmme .
kertomuksen ja mietinnn vlinen ero on siin , ett komission kertomuksessa jdn kuvailevalle tasolle , kun taas euroopan parlamentin mietinnss esitettiin arvioita ja ehdotuksia .

on siis kaksi ongelmaa .
ensimminen on se menettely , jota tytyy noudattaa komission kertomuksen esittelyn jlkeen , ja toinen on se menetelm , jolla ratkaistaan mahdollisimman pian alaa koskevat ongelmat .

menettelyn osalta ongelmana on , ett komission kertomuksessa ei ole analyyseja eik arvioita .
komissio esitt , ett vain 40 prosenttia tuotannosta pidetn kaupan tuottajaorganisaatioiden vlityksell , mutta se ei kuitenkaan esit arviota , onko tm paljon vai vhn , se ei analysoi tmn asian vaikutuksia ymj : n tehokkuuteen eik se myskn pid sopivana laatia ehdotuksia .
ei ole jrkev , ett parlamentti esittelee mietinnn tilastollisista tiedoista , jotka ovat varmasti hyvin perusteltuja .
olisi laadittava kertomus , jonka perusteella voitaisiin keskustella arvioista ja ehdotuksista , mutta komission kertomus ei anna siihen mahdollisuutta , ja lisksi euroopan parlamentti oli jo laatinut ehdotuksia viime lokakuussa .

hedelm- ja vihannesalalla on krsitty jo kauan monenlaisista ongelmista , jotka on ratkaistava mahdollisimman pian : hedelm- ja vihannesalan ymj : ll on hyvin pieni budjetti verrattuna sen merkitykseen taloudellisen toiminnan alana ; sntely est hedelm- ja vihannesalan ymj : n kytss olevien mrrahojen tehokasta kytt ; tuottajien tulot krsivt markkinahiriist , jotka johtuvat yhteisn etuuskohtelun jatkuvasta heikentymisest ja tuotantokustannusten jatkuvasta kasvusta .

tmn vuoksi on trke arvioida ja tasata kolmansien maiden kanssa tehtyjen kaupallisten sopimusten vaikutuksia . on trke edist tuottajaryhmittymien tarjonnan keskittmist .
kaikki nm kysymykset ja muutama muu kuten esimerkiksi ne , jotka liittyvt toimintarahastoihin ja -ohjelmiin sisltyvt jo parlamentin lokakuussa esittelemn mietintn , ja niden ongelmien pikainen ratkaiseminen edellytt , ett komissio esitt sen mietinnn mukaisia ehdotuksia , jonka olemme hyvksyneet .
vastatakseni yhteisn hedelmien ja vihannesten tuottajien oikeutettuihin huolenaiheisiin , parlamentin on nyt vaadittava komissiota esittmn ehdotuksia , joita koskevan kantamme tulemme aikanaan esittmn .

ennen kuin lopetan , haluaisin todeta lyhyesti yhden kuivia hedelmi koskevan asian , sill kollegani ovat korostaneet nimenomaan tt ongelmaa .
trkein hedelm- ja vihannesalan ymj : ss olevista kiireellisist kysymyksist on kuivia hedelmi koskevan ongelman ratkaiseminen .
parlamentti laati lokakuussa lopullisia ehdotuksia mys tmn ongelman ratkaisemiseksi .
nin ollen on ksittmtnt , ett komission jsen sanoi , ettei hn ole tutustunut niihin ehdotuksiin , joita parlamentti on toistuvasti esittnyt .
on ensisijaisen trke lyt lopullinen ratkaisu tll alalla , ja siksi kunnes komissio esitt ehdotuksia , kuten parlamentti on jo tehnyt , nykyisin voimassa olevien toimien voimassaoloaikaa on jatkettava .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa komissiolle , ett olemme jlleen vlimeren maataloutta koskevan ongelman edess ; se on maataloutta hedelm- ja vihannesalaa koskeva ongelma , joka on suorassa yhteydess erityisesti vlimeren tuotantoon .
haluaisin todeta komissiolle , ett tm tapahtuu liian usein .
sanon tmn lsn olevalle komission jsenelle , mutta siin tarkoituksessa , ett hn vlittisi viestini komission jsen fischlerille .
meill on jatkuvasti ongelmia eteleurooppalaisten maatilojen ja vlimeren maatilojen kanssa , eik tm ole sattumaa , vaan se ansaitsee tulla huomioiduksi parlamentissa , sill nit ongelmia ksitelln paljon huonommin kuin pohjoisen maatalouteen liittyvi ongelmia .

samalla tavoin komission tytyy ymmrt , ett euroopan parlamentti pit raivostuttavana , ett sen tytyy toistuvasti mainita asioista , komission omien sanojen mukaan pitisi olla jo ratkaistu .
tm ky ilmi mys niist " ottaen huomioon " -kohdista , jotka ovat suullisen kysymyksen perusteella esittmmme ptslauselmaehdotuksen alussa .
a kohdassa todetaan , ett euroopan parlamentti vahvistaa , ett komissio ja neuvosto ovat hyvin pitklle yksimielisi , mutta olemme sit , mielt , ett teot eivt kuitenkaan ole sen mukaisia .

komissio oli mys sitoutunut ratkaisemaan nm ongelmat , jotka johtuvat viimeisimmst hedelm- ja vihannesalan uudistuksesta .
tmkn ei ole saanut vastakaikua .
c kohdassa esimerkiksi vahvistetaan , ett komissio sanoo meille toistuvasti olevansa tietoinen nist ongelmista , mutta se ei kuitenkaan toimi johdonmukaisesti , sill se ei ryhdy suunnitelmista tekoihin eik se ole viel esittnyt asiaa koskevaa lainsdntehdotusta .
nin ollen tss ptslauselmaehdotuksessa pyydetn , ett komissio esittisi ehdotuksia tmn alan eli hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn toiminnan parantamiseksi , ja ennen kaikkea sen osalta , mik liittyy tuottajaorganisaatioiden uudelleenjrjestelyyn ja kuiviin hedelmiin .

arvoisa komission jsen , teidn on tiedostettava , ett ainoat tuet , joita ei ole jatkettu agenda 2000 : ssa , ovat kuiville hedelmille osoitetut tuet .
arvoisa puhemies , tiedtte , ett espanjan maanteit on suljettu , eik komissio voi olla vlittmtt tst ongelmasta , sill kyseess on ala , joka joutuu maksamaan yhteisn etuuskohteluperiaatteen laiminlymisen ja huono-onnisen kaupan pitmisen seurauksista .
pyydn , ett tmn alan tarpeisiin vastattaisiin .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , ensiksi haluaisin tervehti paikalla olevia komission jseni ja muistuttaa heit siit , ett hedelm- ja vihannesalalla on tapahtunut todella anteeksiantamattomia asioita .
euroopassa on nykyn ikn kuin kahdenlaista maataloutta : yksi saa suuria tukia ja on riippuvainen yhteisen maatalouspolitiikan tuista , ja toinen taas riippuu markkinoista ja maanviljelijiden niill kohtaamista riskeist .
valitettavasti hedelm- ja vihannesala , erityisesti kuivatut hedelmt , kuuluvat jlkimmiseen tuoteryhmn , joka on jnyt ikn kuin lapsipuolen asemaan yhteisess maatalouspolitiikassa : alan toimeentulon on tultava markkinoilta , ja sen piiriss joudutaan mys krsimn kaikista markkinoiden riskist ja kaikesta maatalousalan epvarmuudesta .
yhteisen maatalouspolitiikan avulla ei ole kyetty ratkaisemaan nit ongelmia riittvss mrin .
kuten arvoisa komission jsen tiet , kuivatut hedelmt ovat eteleurooppalaisia tuotteita , joita viljelln erittin kuivilla tai semiarideilla alueilla , joilla ei monestikaan ole paljon vaihtoehtoja , viljely tapahtuu usein kuivaviljelmill .
perusteena ei edes voida kytt sit , ett kyse olisi ymprist vahingoittavasta tehomaataloudesta , sill asia on tysin pinvastoin .
olemme todenneet , ett alaa on laiminlyty tydellisesti kaikki nm vuodet , ja nyt olemme vaarassa jd ilman lainsdnt , koska komissio on meille tuntemattomasta syyst pttnyt olla esittmtt ehdotuksia .
on todella valitettavaa , ett nin on kynyt , ja sen takia ptslauselmaesityksess , jonka olemme esittneet tnn parlamentissa , komissio yritetn saada tietoiseksi tuosta epkohdasta ja tyhjist ja esittmn asianmukaisia ehdotuksia hedelm- ja vihannesalaa varten .

tt silmll piten mielestni on trke ottaa huomioon kolme asiaa : ensimminen koskee tarvetta antaa vastauksia , st lakeja toimintarahastojen kytst tuottajaorganisaatioiden hyvksi .
lisksi on ilmeist , kuten kollegani ayuso gonzlez ja muut kollegat sanoivat , ett se , ett yhteisrahoituksen osuudeksi tulee 70 prosenttia , on keskeinen asia .
toiseksi on syyt olla tietoinen , ett toimintarahastojen asettaminen alalla harjoitettavan maatalouspolitiikan pvlineeksi ei riit , sill monilla alueilla , kuten espanjassa ja portugalissa , joissa ei ole kytnnss tuottajaorganisaatioita , sill niiden piiriin ei kuulu edes 10 : t prosenttia tuotannosta .
meidn on mietittv toimia , joilla vastataan niden alueiden tuottajien tarpeisiin , ja olisi epoikeudenmukaista ja anteeksiantamatonta jtt heidt osattomiksi siihen asti , kunnes alueilla toimii tuottajaorganisaatioita .
arvoisa komission jsen , kolmanneksi alkaa olla aika luoda pysyvi tukitoimia kuivattujen hedelmien tuottajille .
miksi ei harkittaisi suoria tukia ?
jos niit saadaan melkein kaikilla aloilla , miksi tll alalla , joka on niin kyh ja suppea euroopassa , ei saataisi tukia ?
toivon , ett komissio esitt pian nyt pyytmmme ehdotukset .

arvoisa puhemies , ptslauselmaesityst hedelm- ja vihannesalan yhteisest markkinajrjestelyst , erityisesti kuivien hedelmien ja phkiniden kohdalla , ksitelln erittin otollisena ajankohtana , ja me kannatamme sit voimakkaasti .
erinisten yhteensattumien vuoksi alan herkk kilpailutasapaino on yhteisn alueella vakavasti jrkkynyt , ja pahoilta vahingoilta vlttyksemme komissiolta vaaditaan vlittmi toimia .
ymmrrmme kaikki alan keskeisen aseman , ja minua ennen puhuneet kollegat kuvasivat tilannetta dramaattisin sanankntein .
arvoisa puhemies , seuraavassa kuvaan alalla vallitsevaa , jo mainitsemieni erinisten yhteensattumien tuloksena syntynytt tmnhetkist todellisuutta , erityisesti omien tuotteidemme kannalta .

kuten tiedtte , turkin devalvaatio ja muiden tuottajamaiden , kuten yhdysvaltojen , erityisen aggressiivinen kauppapolitiikka ovat ajaneet yhteisn alueen tuotannon erityisen tukalaan tilanteeseen .
auttaaksemme komissiota ehdotamme , ett pttyvi hankkeita ja tukia jatketaan ja yhteisn alueen tuottajille mynnetn kiireellisesti tehokasta tukea . tss tilanteessa on lydettv tukimuotoja yhteisn alueen tuottajille .

muiden kollegoiden lailla haluankin korostaa , ett nit tuotteita , etenkin kuivia hedelmi ja phkinit , tuotetaan varsinkin vlimeren maissa ja ett niiden tuottajat ovat vhvaraisia pienviljelijit .
kuten jo mainitsin , kyseisten tuottajien jrjestt eivt ole kyenneet tyydyttvsti organisoimaan tuotteen kermist , eivtk parantamaan tuottajien kilpailumahdollisuuksia vaikeassa markkinatilanteessa .
kaiken muun ohella tulisikin kiinnitt erityist huomiota tuottajajrjestihin , ja keksi keinoja niiden tukemiseksi . nin mys tuottajat voisivat jrjestyty tehokkaasti ongelmiensa ratkaisemiseksi .

tt minkin haluan .
me nestmme tmn ptslauselmaesityksen puolesta , ja pyydmme komissiota reagoimaan ilmaisemaamme huoleen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , hedelm- ja vihannesalan taloudellinen , yhteiskunnallinen ja strateginen merkitys erityisesti etel-euroopan maille , mukaan lukien portugalille , on tunnettu tosiasia .
siksi on erittin trke , ett komissio uudistaa yhteist markkinajrjestely tll alalla , sill se on tapahtunut viimeksi vuonna 1996 .
on keskeist , ett komissio korjaa kielteisimpi nkkohtia alalla , mys sen kyhn sukulaisen , kuivattujen hedelmien , osalta , ja ett se nostaa tuottajaorganisaatioille tarkoitettujen toimintarahastojen tukikynnyksi .
ei ole oikein , ett hedelm- ja vihannesalalla , joka edustaa noin 16 : ta prosenttia maatalouden lopputuotannosta , saadaan yh vain 4 prosenttia yhteisn tuista kun otetaan huomioon , ett ala on yksi eniten tyllistvist aloista euroopan unionissa .
komission on siis otettava huomioon viime vuonna jov peresin mietinnss esitetyt ehdotukset , jotka hyvksyttiin parlamentissa . erityisesti sen on nostettava tuotantotuen kynnyksi ja tukia , listtv tuottajaorganisaatioiden toimintarahastojen yhteisrahoitusta ja silytettv vhimmishinta tmn merkittvn tuotannonalan silyttmiseksi .
alalla krsitn mys kahdenkeskisten sopimusten aiheuttamista tuontipaineista , sill alaa on kytetty sopimuksissa heittopussina piittaamatta etel-euroopan maiden etunkkohdista ja alan merkityksest kyseisten maiden tyllisyydelle ja kehitykselle .

. ( en ) arvoisa puhemies , monet parlamentin jsenet ovat kysyneet , miksei komissio ole esittnyt ehdotuksia kertomuksen pohjalta .
komissio on yh lausuntojen ja kommenttien kuulemisen vaiheessa .
mutta , kuten sanoin aikaisemmin , komission yksikt ovat jo aloittaneet niden lausuntojen arviointimenettelyn .
parlamentin kommentit otetaan tietenkin mukaan thn arviointiin .

on liian aikaista sanoa , milloin mahdollisia ehdotuksia tai ratkaisuja esitetn .
komissio ei voi antaa mitn aikataulua etenemiselleen .
asiaan liittyy monia tekijit , talousarviotekijt ja tarve yhdenmukaistaa tulevia markkina-alojen vlisi politiikkoja mukaan luettuina .
voin kuitenkin vakuuttaa teille jlleen kerran , ett komission yksikt ksittelevt tt asiaa prioriteettina .
komissio pyrkii psemn mahdollisimman pian tilanteeseen , jossa voidaan kyd perusteellisia keskusteluja kaikkien hedelm- ja vihannesalan osapuolten kanssa .

kysymyksest , aikooko komissio ehdottaa pitkn aikavlin ratkaisua phkinille , voin kertoa , ett komission yksikt ovat tietoisia phkinalan tilanteesta ja kaikkien asianosaisten nkemyksist .
tss asiassa komissio arvioi parhaillaan voidaanko listukea antaa ja miss mrin .
arviointimenettely kydn kertomuksen laajassa kontekstissa .
joka tapauksessa mahdollista tulevaa tukea voidaan harkita vain , jos alaa uudistetaan .
phkinalan parantamissuunnitelmien vuoden pituinen vliaikainen jatkaminen ei kuitenkaan ole komission mielest oikea tapa ksitell tt nimenomaista asiaa .

vuoden 1996 uudistuksen tarpeellisimmat tarkistukset tehtiin oikeastaan , kun viime vuoden joulukuussa hyvksyttiin asetus 2699 / 2000 .
tll asetuksella yksinkertaistimme ja paransimme suunnitelmia jalostettujen tomaattien , pryniden ja persikoiden sek sitrushedelmien toimintarahastojen rahoittamiseksi ja ksittelimme kysymyst vientituista .

lopuksi useat jsenet esittivt teknisi kysymyksi , jotka ksittelivt hedelm- ja vihannesalan yhteisen markkinajrjestelyn eri mekanismeja , ja toivon , ett ymmrrtte , ettei asia kuulu minun jokapiviseen vastuualueeseeni .
jtn nm kysymykset mieluummin kollegalleni , franz fischlerille .
komission jsen fischler ei pssyt tnne tnn , mutta hn kertoi minulle , ett hn keskustelisi mielelln nist asioista kanssanne maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa ensimmisen tilaisuuden tullen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

kansainvlinen siviili-ilmailujrjest ( icao ) : ilmakuljetukset ja ymprist

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma kansainvlinen siviili-ilmailujrjest ( icao ) : ilmakuljetukset ja ymprist .

komission jsen palaciolla on puheenvuoro .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komission viime joulukuussa antama tiedonanto , joka koskee yhteisn tavoitteita icaon 33. yleiskokouksessa on vhintnkin viitekehyksen niiden tulosten valmistelussa ja arvioinnissa , joihin halutaan pst 33. yleiskokouksessa ilma-alusten aiheuttaman melun , melupstjen ja mys kaasupstjen vhentmisess .

haluan sanoa , ett viime huhtikuussa kokoontunut liikenneneuvosto piti soveliaana tukea tt komission ehdottamaa strategiaa .
tm tiedonanto on hyvin selkesanainen niiden sopimusten osalta , jotka on saatava aikaan icaossa ja jotka koskevat ilma-alusten aiheuttaman melun ja kasvihuoneilmit aiheuttavien kaasujen vhentmist sek niiden ilma-alusten toiminnan rajoittamista , jotka ovat vain osittain 3 luvun melustandardien mukaisia , ja kuitenkin juuri nm ilma-alukset aiheuttavat eniten melua lentoasemilla .

yhten tavoitteenamme tmn yleiskokouksen yhteydess on mys saada aikaan sopimus ja pts , jonka avulla kasvihuonekaasuja koskevien velvoitteiden tyttminen on sopimusosapuolina oleville valtioille helpompaa tai vaivattomampaa .

hyvt parlamentin jsenet , jo nyt voidaan sanoa , ett yhdess asiassa saadaan aikaan hyv tulos icaon yleiskokouksessa .
tarkoitan tietenkin , ett voimme pst sopimukseen 4 luvun perustamisesta , jonka nojalla edellisiss luvuissa pstjen sallittua ylrajaa lasketaan 10 desibelill .
lisksi icaon neuvosto on hyvksynyt snnt , joilla taataan ilma-alusten uudelleen sertifioinnin kurinalaisuus . tll tavoin voidaan vltt mys uudelleen sertifioitujen tai uudelleen luokiteltujen ilma-alusten nykytilanne , sill ne ovat siirtyneet 2 luvusta 3 lukuun ja ovat syyn kaikkiin erimielisyyksiimme yhdysvaltojen kanssa .

lisksi icaon yleiskokouksen valmisteluilla pyritn varmistamaan , ett sopimuksen tehneet maat saavat riittvsti liikkumavaraa pannakseen toimeen ne vlineet , joiden avulla icaossa kytetyn kielen mukaan melunvalvontaa koskevaan kysymykseen voidaan antaa tasapainoinen vastaus .
tasapainoinen valvonta perustuu neljn asiaan : ensinnkin toimiin , joilla melua vhennetn jo sen lhteell ; toiseksi maapern varaamista koskeviin sntihin ; kolmanneksi niin sanottuihin meluhaittojen vhentmist koskeviin menettelyihin , joiden avulla lentjt voivat vhent melua lentoonlhdn ja laskeutumisen yhteydess .
lopuksi toimiin , joilla pyritn vhentmn kaikkein eniten melua tuottavien 3 luvun mukaisten ilma-alusten toimintaa .

nimenomaan tm viimeinen kohta kuten tiedtte , hyvt parlamentin jsenet aiheuttaa eniten ongelmia yhdysvaltojen kanssa kytviss keskusteluissa .
helpottaaksemme tt asiaa koskevan sopimuksen aikaan saamista icaossa , kymme samanaikaisesti keskusteluja sek yhdysvaltojen ett kehitysmaiden kanssa .

on todettava , ett ei icao eik tietysti myskn yhdysvallat voi sivuuttaa sit ongelmaa , jota ilma-alusten tuottama melu aiheuttaa lentoasemilla , jotka sijaitsevat tihen asutuilla alueilla .

tss yhteydess toteamme , ett joillakin suurilla lentoasemilla tllaiset meluhirit ovat saavuttamassa todella kriittisen tason ja ett sen vuoksi on ehdottoman trke ottaa kyttn toimia , joilla voidaan korjata tilannetta ja joiden avulla nit lentoasemia voidaan hydynt jatkossakin .

toisilla lentoasemilla meluongelma ei ole kuitenkaan yht suuri .
tmn vuoksi olisi harkittava ptksi ja tmn parissa tyskentelemme parhaillaan joissa on tietty harkintavara lentoasemasta riippuen .
tm kysymys auttaa meit mys psemn sopimukseen yhdysvaltojen kanssa .

on kuitenkin olemassa ers riski , joka liittyy 3 luvun mukaisten kaikkein eniten melua tuottavien ilma-alusten toimintaa koskeviin rajoituksiin , jotka voivat aiheuttaa kilpailun vristymist eri lentoasemien vlill .
tmn vuoksi ja estksemme yhteisn tilanteen ylikuumenemisen , on tarkoitus neuvotella yhdysvaltojen kanssa ja tietenkin icaossa siit , ett tm jokaista lentoasemaa koskeva yksilllinen pts voitaisiin sisllytt yleiseen kehykseen , jossa mriteltisiin toimintaa koskeville rajoituksille eri tasoja vestn reagointiherkkyyden mukaan .

joka tapauksessa sitoudun jlleen kerran komission yksikiden kanssa kymn avointa vuoropuhelua teidn kanssanne , hyvt parlamentin jsenet , kaikkien niden kuukausien aikana , ja toivon , ett saamme icaossa aikaan sopimuksen , jonka avulla voimme taata ratkaisun kysymykseen , joka koskee meluisimpia lentoasemia ja ilma-aluksia , ja vltt samalla kaikenlaiset erimielisyydet yhdysvaltojen kanssa , sill siit ei olisi hyty kenellekn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , oli ilahduttavaa , ett komission varapuheenjohtaja de palacio ptti saapua parlamentin tysistuntoon kertomaan meille sek nykytilanteesta ett strategiasta , jota komissio on hahmotellut kansainvlisen siiviili-ilmailujrjestn ( icao ) syyskuussa jrjestettvn 33. kokoukseen .
nit kysymyksi pohdittiin mys viime viikolla oman valiokuntamme kokouksessa . ne ovat askarruttaneet meit tll euroopan parlamentissa jo hyvin kauan , ja valiokuntamme aikoikin esitt asiasta suullisen kysymyksen komission varapuheenjohtajalle .
sen vuoksi olemme hyvillmme , ett hn saapui oma-aloitteisesti selvittmn komission kantoja parlamentille .

nm kysymykset ovat elintrkeit nestjille , jotka ovat meidt tnne lhettneet .
ympristn ja elmnlaadun vuoksi lentokoneiden aiheuttamaa melua on vhennettv , varsinkin kun tiedmme , ett lentoliikenne lisntyy ja tilanne pahenee vuosi vuodelta .
kuten komission varapuheenjohtaja kertoi , joissakin asioissa on edistytty , eik niist sen enemp .
itse olisin varovaisen optimistinen .
meidn on kuitenkin toimittava kokouksessa mrtietoisesti ja osoitettava , ett eurooppa on yhdysvaltojen kanssa yhdenvertainen neuvottelukumppani .
olemme ja haluamme pysy ystvin , mutta mys yhdysvaltojen pitisi ksitt , ett se neuvottelee yhdenvertaisen kumppanin kanssa , joka haluaa ratkaista kyseisen ongelman mahdollisimman hyvin ja laatia sntj , joita sovelletaan mahdollisimman pikaisesti .
jos asiat kehittyvt thn suuntaan , toivon , ett yhdysvallat esitt tll kertaa asioista yhtenisen kannan , eik useita kantoja , kuten thn asti .

edelleen thdennn , ett pyrimme kansainvliseen ratkaisuun , sill kyseess on kansainvlinen ongelma , ja kansainvlisiin ongelmiin tarvitaan kansainvlisi ratkaisuja .
olemme siis valmiita keskustelemaan asiasta .
toivon mys muiden tahojen nkevn asian nin .
muussa tapauksessa euroopan parlamentti joutuu olosuhteiden pakosta ajamaan asiaa yksin jo linjaamiensa ratkaisujen pohjalta .

icao : n 33. kokous on mahdollisuus , johon meidn on tartuttava , emmek saa lhte sielt tyhjin ksin .
omasta puolestamme haluaisin viel sanoa , ett euroopan parlamentti - uskoisin tss ilmaisevani jsenten suuren enemmistn mielipiteit - luottaa komission varapuheenjohtaja palacioon euroopan unionin neuvottelijana . toivon , ett syyskuun kokouksessa pstn vihdoin tuloksiin , jotka johtavat pysyvn ja lopulliseen ratkaisuun tss asiassa .

arvoisa puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kiitokset joka tapauksessa tysistunnossa pitmstnne puheenvuorosta , vaikka luulenkin , ett liikennevaliokunnassa oli enemmn vke paikalla kuin tss tysistunnossa .
mutta olkoon : kauniilla ajatuksellakin on toki merkityst .

minulla on viel pari kysymyst .
luku 4 on hyv , 10 desibelin vhennys : loistavaa .
lentokoneiden tyyppihyvksyttminen uudelleen eli niiden siirtminen luokasta toiseen on selvstikin nyt jrjestetty .
jos olen ymmrtnyt teidt oikein , ei ole mahdollista , ett meill olisi tulevaisuudessa en sellaisia tapauksia kuin nyt on ollut , joissa kone siirretn luokasta 2 luokkaan 3 .
se on nyt poissuljettua , jos olen ymmrtnyt oikein .
se on hyv asia .

on kuitenkin joka tapauksessa saavutettava sellainen tilanne , etteivt asiat muutu missn huonompaan suuntaan .
yhdellkn lentokentll tilanne ei saa muuttua huonommaksi kuin nyt .
joillakin lentokentill - sanoitte muuten itsekin , ett hankalia asioita tarkastellaan kentt kentlt - tilanteen on siis parannuttava hyvin nopeasti , mieluiten niin pian kuin mahdollista .

kysymykseni kuuluu kuitenkin , ptevtk lentokenttien luokittelemiseksi tehdyt sopimukset maailmanlaajuisesti ?
kuka silloin ptt normeista ?
onko euroopan unionillakin siihen jotain sanomista ?
voimmeko olla tiukempia ?
miten asia hoidetaan ?
miten ky lentokenttien vlisen kilpailun ?
huomautimme aikanaan ksitellessmme jsen lucasin mietint , ett tm on ers trke asia .
lentokenttien vlist kilpailua ei voida kyd lhistn asukkaiden ja ympristn kustannuksella .
tiedttek jo , kuinka sit aiotaan sdell unionissa ?
mit on ajateltu paikallisten viranomaisten osuudeksi ?
sanoitte , ett stely tapahtuu maankytn hallinnan avulla , mutta se on tyypillisesti paikallishallinnon toimivaltaan kuuluva asia .
kuinka siis aiotte puuttua asiaan ?
minulla on siis viel muutamia kysymyksi .

sitten vhittinen kytst poistaminen .
jos ymmrsin oikein , tss asiassa ei oikeastaan olla viel selvill vesill , ja lentokenttien luokituksen on tarkoitus ratkaista ongelma osittain .
jos vhittist kytst poistamista ei toteuteta , jos luvun 3 lentokoneilla lennetn kunnes ne psevt elkkeelle , mikli tllainen ilmaus sallitaan - eiks se ole vhn liian kauan ?
eik meidn pitisi olla hiukan kunnianhimoisempia ja tuoda uudet lentokoneet nopeammin markkinoille ?

kuinka pitklle on psty melun yhtenisess mittausjrjestelmss ?
on toki tysin vlttmtnt , ett mittaamme samalla tavalla , sek me ett amerikkalaiset , ett jalanjlki mritelln joka paikassa samalla tavoin .

minulla on viel yksi kysymys ilmansaasteista .
puhuitte niist oikeastaan aika vhn .
mit sopimuksessa sanotaan ilmansaasteista ?
ja vihoviimeinen kysymys : miten ky nt vaimentavia hushkit-lislaitteita koskevan direktiivin ?
katoaako se ?
aiotteko tehd ehdotuksen sen kumoamiseksi ? vai pidmmek sen edelleen ?
mainitsivatko amerikkalaiset siit jotain ?
onko se osa pakettia vai ei ?
minulla on viel muutamia kysymyksi , mutta uskon , ett olemme oikealla tiell .
toivon , ett voimme joka tapauksessa saada syyskuussa aikaan ratkaisun .

arvoisa puhemies , arvostan paljon komission jsenen julkilausumaa .
olemme varmasti kaikki samaa mielt siit , ett icao : n tuleva yleiskokous on olennaisen trke ilmailualalle ja ympristlle .

kuten jsen sterckx sanoi , laadin viime vuonna mietinnn parlamentin vastaukseksi komission ilmakuljetuksia ja ymprist koskeneisiin ehdotuksiin .
muistatte ehk , kuinka trken parlamentti piti sit , ett icao : n kokouksessa pstn mynteisiin tuloksiin .
sanoin pelkistetysti , ett jollei icao anna meille sit , mit me haluamme , eu : n tytyy harkita vakavasti omien tydentvien toimenpiteiden hyvksymist varmistaakseen , ett ympristnkkohdat otetaan ilmailualalla paremmin huomioon .

muistelkaamme noiden keskustelujen kontekstin kahta avainkohtaa .
ensinnkin ilmakuljetukset lisntyvt ilmimist vauhtia , ja matkustajien kokonaismrn odotetaan kaksinkertaistuvan alle 20 vuoden kuluessa .
toiseksi nykyisiss poliittisissa puitteissa ilmailua tuetaan keinotekoisesti ja siten edistetn tt kasvua entisestn .
lentopolttoainetta ei veroteta , se ei ole alv : n alainen eik se kuulu kioton pytkirjan alaan .

mit parlamentti sitten odottaa tlt icao : n kokoukselta ?
melun rajoittamisesta : caepin tyryhmn viime viikkoina ja kuukausina pitmiss kokouksissa eu on ehdottanut 3 luvun mukaisten lentokoneiden poistamista vaiheittain kytst ja 4 luvun mukaisten lentokoneiden parantamista .
tm on vhimmisvaatimus : pyrki saavuttamaan tavoitteena oleva melun vhentminen lhteell parhaimmillaan 14 desibeli mutta vhintn 10 desibeli .
jos icao ei pysty thn , meidn tytyy harkita erottumista , kuten komission jsen sanoi , ja ottaa kyttn toimintarajoitukset 3 luvun lentokoneille useilla melualttiilla lentokentill .
eu : n tytyy mys harkita lentomelun rajoituksia koskevan direktiivin laatimista tmn vhintn 10 desibelin vhenemisen saavuttamiseksi , kun otetaan huomioon tihesti asutetun alueen , kuten eu : n , erityiset ongelmat .

pstist : tarvitsemme konkreettisia ja tehokkaita toimenpiteit lentoliikenteen pstjen vhentmiseksi , ja niihin kuuluu vapaaehtoisten toimenpiteiden lisksi pstihin liittyvi maksuja .
lentokoneiden pitisi tytt kunnianhimoiset mutta toteutettavissa olevat pstjen vhentmisen tavoitteet .
jos icao ei toimi , eu : n tytyy kehitt omat pstrajoitukset .

pidn hyvin valitettavana , ettemme ole saaneet parlamentin ptslauselmaa tst aiheesta .
uskon , ett voimakas viesti parlamentilta olisi vahvistanut neuvoston ja komission neuvotteluotetta icaossa .
toivon , ett sek neuvosto ett komissio kuulevat selkesti , kuinka voimakkaita tunteita tm asia hertt kaikissa euroopan parlamentin ryhmiss , ja pyrkivt tekemn syyskuussa mahdollisimman hyvn sopimuksen .
jos sopuun ei kuitenkaan pst , asia tytyy palauttaa parlamenttiin , jotta voimme yhdess tyskennell varmistaaksemme , ett eu : n omiin perussopimuksiin perustuvat sitoumukset ja velvoitteet ympristn huomioimisesta kaikilla politiikan aloilla voivat tulla ilmailun alalla voimaan .

arvoisa puhemies , tarvitsemme tosiaankin kansainvlist lpimurtoa icaossa ( kansainvlinen siviili-ilmailujrjest ) .
jos saamme tmn lpimurron aikaan , olen ensimmisen onnittelemassa komission jsen de palaciota siit .
minusta on tavattoman trke , ett koska melunormeja ei ole muutettu vuoden 1977 jlkeen ja ilmailu on laajentunut sen jlkeen valtavasti , me saamme nyt nopeasti aikaan tehokkaita toimia : nykyaikaiset , hiljaiset lentokoneet , joita koskevat tiukemmat melunormit ja meluisten lentokoneiden vhittisen kytst poistamisen .
ja ilman muuta mys kasvihuonekaasupstjen vhentmisen .

olen vakuuttunut , ett tss tilanteessa ei tarvita ylinilentokoneita , jotka lentvt valtavalla nopeudella mutta kuluttavat toisaalta suunnattoman paljon enemmn energiaa kuin nykyiset lentokoneet , mist seuraa viel enemmn kasvihuonekaasupstj .

minusta on erittin trke , ett jatkamme nyt tst eteenpin samalla linjalla kuin lentokoneiden nt vaimentavia jrjestelmi koskeva ptslauselma , jonka hyvksyimme maaliskuussa 2000 .
toivotan komission jsen de palaciolle menestyst neuvotteluissa .
seuraamme niit lhelt niin kuin ennenkin . sill jos ratkaisuun ei pst , meidn tytyy valitettavasti toteuttaa tm euroopan mittakaavassa , mit en pid toivottavana .

arvoisa puhemies , arvostin suuresti komission jsenen puheenvuoroa , josta kvi ilmi , ett hnell on selkeit ajatuksia ja mys ernlaista taistelutahtoa , ernlaista pttvisyytt , tss erittin arkaluonteisessa aiheessa .

niden kolmen minuutin aikana , jotka minulla on kytssni , en tietenkn voi tarkastella koko kysymyst , joten keskityn vain muutamiin kohtiin .
ensinnkin : lentokoneiden parantamiseen .
hiljaisemmat lentokoneet ovat tietysti uudenaikaisempia ja mys mukavampia , mutta ennen muuta turvallisempia , eik vain moottorin osalta : tosiasiassa esimerkiksi laskeutumisen yhteydess suuri osa melusta aiheutuu laskutelineist eik moottoreista .

mit tulee lentoasemien vliseen kilpailuun , on selv , ett osa vastuusta kuuluu paikallisille elimille .
on selv , ett lentokenttviranomaisilla saattaa olla kiusaus ottaa kyttn erityislupia ja poikkeuksia lentoliikenteen lismiseksi , mutta jos paikalliset elimet otetaan mukaan ptksentekoon , silloin rahan / kaupan / hydykkeiden ja melun vlisest tasapainosta pttvt asianomaiset kansalaiset eivtk vain lentokenttviranomaiset .

lentoasemien osalta snniss on oltava mys tietty joustavuutta , koska on selv , ett kotiani lhell sijaitseva malpensan lentokentn kaltainen lentoasema , jolla on seitsemnkymment lentotapahtumaa tunnissa , on aivan erilainen kuin jotkin lentoasemat , joilla lentotapahtumia on vain nelj tai viisi tunnissa .
on selv , ett jos lentotapahtumia on vain muutama pivss , voidaan hyvksy mys hieman enemmn melua juuri lentokoneiden lhes naurettavan vhisen mrn vuoksi .

tuista minun on sanottava , ett vaikka lentoliikennett tuetaankin jossakin mrin , sit tuetaan paljon vhemmn kuin kaupunkiliikennett , rautatieliikennett , meriliikennett ja kaikkia muita liikennemuotoja .
siksi lentoliikennealalle annettavista tuista valittaminen on minusta aiheetonta .

lopuksi toivon , ett euroopan unioni saavuttaisi icaossa komission jsenen esittmt tavoitteet ja tulokset riippumatta parlamentin ptslauselmista .

arvoisa komission jsen , ensinnkin haluaisin aloittaa lopusta : toivotan teille erittin paljon onnea seuraavassa icaon yleiskokouksessa .
voitte luottaa parlamentin tukeen , ja toivomme , ett saavutatte euroopan unionin haluamat tavoitteet tss asiassa .

euroopan unionin on oltava edellkvijn niiden toimien tytntn panemisessa , jotka eivt liity ainoastaan thn lentoliikennett ja ympristasioita koskevaan julkilausumaan , vaan mys niden vaikutukseen euroopan unionin kansalaisten elmnlaatuun .
meidn on saavutettava konkreettisia ja laskettavissa olevia tavoitteita .
meidn on mys saatava aikaan todellinen aikataulu .
muussa tapauksessa emme nimittin voi saavuttaa mitn niist tavoitteista , joista olemme keskustelleet niin monta kertaa valiokunnassa ja jotka liittyvt ilma-alusten melutasoon , lentoliikenteen kuten jsen lucas osuvasti totesi kysynnn kasvuun , tiettyjen lentoasemien tilanteeseen , jotka eivt pysty ksittelemn kaikkea sit lentoliikennett , joka niille tll hetkell saapuu , teidn komission ehdottamiin toimiin sek melua koskeviin normeihin , rajoituksiin , jotka koskevat tiettyjen ilma-alustyyppien toimintaa euroopan unionin alueella , tai selkeisiin politiikkoihin , jotka koskevat maapern kytt lentoliikenteess .

toinen mielestni huolestuttava ongelma koskee kaasupstj .
puhutaan paljon hiilidioksidin synnyttmst kasvihuoneilmist , vaikka lentoliikenne voi vhent kasvihuoneilmin vaikutuksia puoleen tai neljsosaan ; mielestni tm on riittvn merkittv peruste sille , ett kantamme asiaan on selke ja pttvinen .
samalla meidn on kuitenkin mys muistettava , mik merkitys lentoliikenteell on ollut yhteisjen kehityksen , jsenvaltioiden taloudellisen kehityksen sek kansalaisten elmnlaadun kannalta , miten merkittvsti se on lisnnyt nopeutta ja mahdollisuuksia matkustaa muihin paikkoihin .
mielestni tarvitaan jrkevi , konkreettisia ja ehdottomasti tehokkaita toimia , joilla ymprist ja elmnlaatua parannetaan konkreettisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin tutkimus- ja ulkomaankauppavaliokunnan jsenen kiitt teit siit , ett otatte neuvotteluissanne mys euroopan ilmailuteollisuuden huomioon .
sabenan katastrofitilanne osoittaa , ett lhiaikoina voi olla kyse tuhansista typaikoista .
mys lentoyhtiiden kustannustilanteella on loppujen lopuksi ratkaiseva vaikutus lentolippujen hintoihin .
lippujen hinnat ovat trkeit sosiaalisten nkkohtien vuoksi , mutta eivt pelkstn niiden takia .

ruuhkat ovat merkittv melun aiheuttaja .
kun lennmme pois brysselist , huomaamme , ett kiitoradalla seisoo usein perkkin viisi , kymmenen , ehk viisitoista konetta odottamassa lhtlupaa .
meidn pitisi mielestni pyrki ensisijaisesti torjumaan liikenneruuhkia , erityisesti lentoliikenteess , ja luomaan nykyist tehokkaampia jrjestelmi , jotta ruuhkia pystyttisiin vhentmn .

mys muunkin kuin lennonjohtotornissa ja lentokoneissa tyskentelevn henkilkunnan koulutus ja jatkokoulutus on trke .
erityisesti melu- ja ympristongelmiin voitaisiin vaikuttaa oleellisesti jrjestmll niihin liittyv erityiskoulutusta .
viime kdess kysymys on mys infrastruktuurista .
me kaikki tiedmme eurocontrol-yleissopimusta koskevat ongelmat ja mys ne vaikeudet , jotka liittyvt ilmatilan tehokkaaseen jakamiseen yksityisten ja sotilaslentokoneiden kesken .
komission pitisi minusta painostaa huomattavasti nykyist enemmn , jotta saamme entist nopeammin aikaan ratkaisuja , joilla ruuhkat saadaan hallintaan ja joilla voidaan samalla parantaa jalankulkijoiden turvallisuutta ja mukavuutta .

viimeinen asia : tll hetkell ollaan laatimassa tutkimuksen ja kehityksen kuudetta puiteohjelmaa .
minusta on erittin trke , ett pyrimme tosissamme ratkaisemaan etenkin liikennealan ongelmat .
tutkimuksen kuudennessa puiteohjelmassa on esitettv liikennealaa koskevia aloitteita .
tiedmme , ett ruuhkat ovat tulevien vuosien trkeimpi aiheita .
tarvitsemme mielestmme lykkit ratkaisuja , jotka auttavat meit takaamaan kansalaisten liikkuvuuden ja saamaan samalla ongelmat hallintaamme .
meidn pitisikin luoda tehokkaasti lentoliikenteelle omia tutkimusohjelmia kuudennen puiteohjelman yhteydess , jotta voisimme tarjota kansalaisille tss asiassa vakuuttavia ratkaisuja .

arvoisa puhemies , pahoittelen , ett tulen myhss ; keskustelu on edennyt aika nopeasti , mutta olen kuullut , mit komission jsen on muualla sanonut .
hnen puheensa ei vaikuttanut kovin selkelt tai lainkaan tsmlliselt nykyisen tilanteen kannalta .
olen pettynyt siit .

annoimme teille valtuutuksen maaliskuussa 2000 .
odotamme , ett noudatatte valtuutustanne tai palaatte ja sanotte jotain muuta .
haluamme tiet , mit edistyst olette valtuutuksellanne saanut aikaan .
haluamme tiet , mit teette sen osalta .
haluamme tiet , mit edistyst on saatu aikaan melusaasteessa , kaasupstiss ja etenkin polttoainetaloudessa .

onnistuneet neuvottelut edellyttvt valmistelua ja paljon tyt .
haluamme tiet , ett ne on tehty , ja haluamme kuulla sen teilt .
haluamme , ett menette ja sanotte amerikkalaisille selkesti , ett lentokoneiden melusaasteet ja kaasupstt ovat vakava ongelma euroopassa , ongelma on euroopassa vakavampi kuin yhdysvalloissa , sill alueemme on pienempi ja infrastruktuurimme on erilainen .

ilmakuljetusten kytn ennustettu lisntyminen on selkesti aihe , joka vaatii vlittmi toimia .
haluamme , ett noudatatte valtuutustanne .
seuraamme teit hyvin tarkasti .
ennen kaikkea haluamme , ett komission jsenemme pit euroopan puolia , euroopan teollisuuden puolia , euroopan ympristn puolia ja euroopan asukkaiden puolia .
odotamme , ett te teette niin .
toivottavasti voitte keskustelun ptteeksi sanoa minulle jotain , mik rauhoittaa minua .

arvoisa puhemies , yhdyn niihin kollegoihini kaikista puolueista ja kansallisista ryhmist , jotka ovat sanoneet , ett puheiden aika alkaa kyd vhiin .
arvoisa komission jsen , vaikka arvostammekin tapaa , jolla olette silyttnyt neuvotteluasemanne , haluamme teidn sanovan meille , ettei se ole voimassa loputtomasti - kuten krsivllisyytennekn ei ole rajaton .

olette saanut kaikilta parlamentin puolueilta ja ryhmilt toimeksiannon puuttua ilmatilan lisntyvn saastumisen sek nykyisen tilanteen lentokenttien lheisyydess asuville aiheuttamien terveyshaittojen ongelmaan .
yh uskotaan , ett ilmakuljetusten loputon lisntyminen on yksinomaan hyv asia ja ett kaikki hytyvt siit .
nin ei ole .
on olemassa yhteiskunnalliset rajoitukset kasvulle ja sille , kuinka paljon voimme nauttia niinkin avartavasta ja miellyttvst asiasta kuin matkustamisesta .
kuulimme viime vuonna useita uhkauksia ja jonkin verran uhoamista yhdysvalloilta , kun vaikutti silt , ett vaimennussarjoin varustetut lentokoneet ja 3 luvun mukaiset lentokoneet poistuisivat ilmatilasta mahdollisesti vuonna 2002 .
euroopalla on kuitenkin kokonaisuudessaan ongelmia , etenkin niill , jotka asuvat lentokenttien lheisyydess ja krsivt melusaasteen lisksi lentokoneiden saastepstist , joista on seurauksia ympristlle .
asioiden tytyy muuttua .

yhdistyneen kuningaskunnan east midlandsiin , jossa asun , ollaan perustamassa useita pieni lentokentti .
monet niist haluavat eptoivoisesti kilpailla ykuljetusten kanssa .
tm tarkoittaa ilmakuljetuksia vanhemmilla koneilla , jotka pinnistelevt ilmassa viel muutaman vuoden , jos sallitaan , ja joiden toimintaa valvotaan vain heikosti .
tm on selvsti asia . jossa jsenvaltiot voivat toimia .
ilman kehyksi vanhojen lentokoneiden poistamiseksi kytst emme saa koskaan tarvitsemaamme valvonnan tasoa .
yhdyn muihin tll puhuneisiin kollegoihini .

jsen lucas esitti asian hyvin selkesti meidn kaikkien puolesta : jos syyskuussa ei pst sopimukseen , emme saa vain jtt asiaa sikseen ja niell tappiotamme .
parlamentti ei halua komission jsenen eponnistuvan , haluamme , ett hn onnistuu .
jos sanomme tmn hnelle aika suorasukaisesti , teemme sen kuitenkin ystvllisess hengess .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tehkmme yksi asia selvksi : lentoasemat ovat vaurauden ja kehityksen lhteit .
ellette ole samaa mielt , kysyn teilt , miten sitten tulitte tnne , ellette tulleet lentokoneella .
asia on selv : tarvitsemme lentoasemien olemassaoloa .
sen lisksi on tietenkin aiheutettava mahdollisimman vhn ongelmia niiden lhistll asuvalle vestlle , mutta on mys muistettava , ett usein lentoasemien lheisyyteen asetutaan asumaan juuri niihin liittyvn toiminnan takia , sen taloudellisen kehityksen ja infrastruktuurin vuoksi , joita ne tuovat tullessaan .
asiat on asetettava oikeisiin mittasuhteisiinsa .

toinen kysymys koskee paikallisten viranomaisten vastuuta .
hyvt parlamentin jsenet , kyse on toissijaisuudesta .
jokaisella maalla on omat standardinsa , enk aio sanoa valtioille , miten niiden pitisi toimia tss asiassa .

kolmas asia : hushkits-standardi , jonka parlamentti esitti ja hyvksyi yhdess neuvoston kanssa vuonna 1998 yksimielisesti .
hyvt parlamentin jsenet , jos jossain vaiheessa esitn tai ehdotan muutosta thn standardiin , teen sen korvatakseni standardin jollain , joka olisi vielkin parempi lentoasemien lheisyydess asuvan vestn kannalta , eli parantaakseni sit .
lisksi tekisin muutoksen niin , ett emme joutuisi kansainvlisiin erimielisyyksiin ja kiistoihin , kuten on kynyt nykyisen standardin kohdalla .
komissio , yhteis sellaisenaan , ei kuulu kansainvliseen siviili-ilmailujrjestn , vaan sen jseni ovat jsenvaltiot .
olemme tavallaan toissijaisessa asemassa , hieman sivussa .
tm on nykytilanne .

yhdysvallat on protestoinut nykyist standardia 84 artiklan nojalla , ja , hyvt parlamentin jsenet , edellisess icaon neuvoston kokouksessa , joka pidettiin viikko sitten , onnistuimme lykkmn yhdysvaltojen esittm hushkits-standardiimme liittyv valitusta koskevaa ptksentekoa marraskuulle eli yleiskokouksen jlkeen .
jmme odottamaan tuloksia .
itse haluaisin sopia yhdysvaltojen , kehitysmaiden ja muiden icaoon kuuluvien maiden kanssa standardeista , joilla parannettaisiin ilma-alusten toimintaa ja jotka edistisivt kaluston uudistamista mahdollisimman pian eri valtioissa .

on mys toinen kysymys , jonka esittivt jsen sterckx , jsen lucas ja mys muut jsenet , esimerkiksi jsenet blokland ja hatzidakis : kaluston uudistaminen .
thn asiaan liittyy kaksi eri nkkohtaa .
ensinnkin meidn sntelymme ansiosta asiat etenevt icaossa .
tmn vuoksi sanoin aiemmin , ett thn pivn menness olemme jo saaneet mynteisi tuloksia .
sopimukseen listn 4 luku , jossa desibelirajaa alennetaan 10 desibelill .
kytst poistamista koskevaa sopimusta ei kuitenkaan tulla tekemn , sill sit ei voida tehd ennen kuin 4 luku tulee voimaan , samoin kuin tapahtui aikaisemmin 2 ja 3 lukujen yhteydess .
toisin sanoen vuoden 2004 yleiskokous pidetn varmasti sitten , kun voimme sopia pivmrist 3 luvun mukaisten ilma-alusten kytst poistamiseksi .
olemme sopineet , ett ilma-alusten uudelleen luokitteluun liittyvt arviointimenetelmt ja -jrjestelmt ovat keskeisen kysymyksen .
on pstv eteenpin nykytilanteesta , jossa 2 luvun mukaiset ilma-alukset on luokiteltu uudelleen 3 luvun mukaisiksi ilma-aluksiksi , jotka tyttvt 3 luvun kriteerit vain tiettyjen lentostandardien osalta ja lisksi hyvin rajoitetusti . tmn vuoksi muissa oloissa alukset ylittvt selvsti nm melurajat eivtk siis ole 3 luvun standardien mukaisia .

tm on hushkits-laitteita koskevan kiistamme perussyy .
hyvt parlamentin jsenet , yritmme siis etsi yhdysvaltojen ja muiden maiden kanssa sellaisia asioita , josta olemme samaa mielt , ja mielestni on parasta pst sopimukseen kaikkien kanssa .
aion tietenkin puolustaa 15 euroopan unionin jsenvaltion kantaa .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett vuosi sitten yhdysvaltojen painostus joka on nyt heikompaa muun muassa sen vuoksi , ett neuvottelemme asioista ja ett nytmme lytvn kohtia , joista olemme yksimielisi oli paljon voimakkaampaa , ja tiettyj valtioita uhattiin kaupallisilla kostotoimilla .
tm painostus vlittyi minulle eri maiden , maiden valtuuskuntien ja mys tmn parlamentin edustajien kautta .
en halua joutua en samanlaiseen tilanteeseen , sill tuolloin min olin se , joka kesti paineet ja sanoi ei .
haluan pst sopimukseen yhdysvaltojen kanssa , jotta voimme saavuttaa meidn kaikkien haluaman tavoitteen , joka on melupstjen vhentminen lentoasemiemme ympristss .
tmn parissa tyskentelen parhaillaan , mutta yritn pst yhteisymmrrykseen mys muiden maiden kanssa , sill icaon jseni eivt ole vain unionin 15 jsenvaltiota , vaan siihen kuuluu mys yhdysvallat ja muita valtioita muualta maailmasta , ja niiden intressit ovat hieman erilaisia kuin meidn , ja niiden kanssa meidn on pstv sopimukseen .

on viitattu mys kahteen asiaan : eniten ja vhiten melua tuottavien lentoasemien vliseen kilpailuun .
juuri tmn vuoksi ehdotamme , ett ptkset tehtisiin lentoasemakohtaisesti sellaisen yleisen kehyksen mukaisesti , jossa toimintaa koskevien tai melurajoitusten tasot vhennetn korkeintaan kahteen , kolmeen tai neljn sen mukaan , miten herksti kyseisen lentoaseman ymprill asuva vest reagoi meluun .
on olemassa maantieteellisi tekijit esimerkiksi salzburgin lentoaseman ongelmana on , ett se sijaitsee vuorten vliss , joten melun kaikuminen pahentaa ongelmaa entisestn ja muita syit , jotka oikeuttavat rajoitusten mukauttamisen ja erityisten suojatoimien soveltamisen tllaisilla alueilla .
ehdotamme , ett pts tehdn lentoasemakohtaisesti , kuten yhdysvallat pyyt , tai ett kytetn maantieteelliseen alueeseen perustuvaa yleist lhestymistapaa , kuten me pyydmme .
niden ehdotusten vlimuoto , josta keskustelemme heidn kanssaan , on maantieteellinen kehys , jossa herkkyystasoja on korkeintaan 34 .
yhdell tasolla ei olisi erityisrajoituksia ja kahdella tai kolmella tasolla sovellettaisiin konkreettisia toimintaa koskevia rajoituksia .

lopuksi , ja thn lopetan , arvoisa puhemies , haluan kiitt teit kaikista puheenvuoroistanne , kiitt antamastanne tuesta , ja toivon , ett parlamentin valtuuskunta voisi osallistua icaoon meidn kanssamme .
uskon , ett kaikille voisi olla eduksi , ett parlamentin valtuuskunta osallistuisi keskusteluun , ja on katsottava , miten voisimme toteuttaa sen , kuten muunlaisissa neuvotteluissa tehdn .
ers puhuja totesi , ett lentoliikenteell on rajansa .
hyvt parlamentin jsenet , kaikella on rajansa .
kaikki tiedmme , ett ilmatila on rajallinen , kapasiteetti on rajallista , mutta mielestni emme ole viel saavuttaneet nit rajoja . resursseja on pystyttv hallinnoimaan paremmin .
nimenomaan niden liikennett koskevien rajojen , ei ainoastaan lentoliikennett vaan yleens liikennett koskevien rajojen ja kestvn kehitykseen perustuvien kasvumahdollisuuksien osalta toivon , ett mikli asiat sujuvat hyvin ja selvitmme sisiset kiistamme komissiossa , voimme seuraavien viikkojen aikana ryhty jo keskustelemaan liikennett koskevasta valkoisesta kirjasta , jossa ehdotamme muun muassa suurnopeusjunia vaihtoehdoksi lentoliikenteelle alle 800900 kilometrin etisyyksill .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

( istunto pttyi klo 19.59. )
