
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , puheenvuoroni koskee pytkirjaa ja komission jsen kinnockin lupaamaa asiakirjaa vastauksena maanantain suulliseen kysymykseeni , jota ksiteltiin istuntosalissa eilen iltapivll .
haluan vahvistaa , ett asiakirja on saatavissa .
sain sen shkpostitse komission jsen kinnockin toimistosta , mutta tietkseni sit ei ole viel virallisesti jaettu parlamentin jsenille .
tiedn , ett komission jsen kinnock halusi meidn kaikkien saavan sen pikimmiten . siksi pyydn jlleen kerran varmistamaan , ett asiakirja jaetaan .

haluaisin kysy viel samasta aiheesta kaikkien parlamentin jsenten puolesta , voisimmeko saada parlamentin henkilstuudistusta koskevan samanlaisen asiakirjan kuin komissio laati henkilstresurssien uudistusten edistymisest .
tiedmme tll hetkell vhemmn oman talomme henkilstuudistusten edistymisest kuin komission henkilstuudistuksista .
pyytisin arvoisaa puhemiest keskustelemaan asiasta kollegoidensa kanssa ja laatimaan lausunnon ja asiakirjan parlamentille mit pikimmiten niden trkeiden uudistusten edistymisest , joita parlamentti tuki vakaasti hyvksyessn asiakirjani viime vuonna .

ensinnkin , olin paikalla , kun puhemies vakuutti teille , ett komission jsen kinnockin asiakirja jaettaisiin .
pyydn komission jsenen toimistoa varmistamaan asiakirjan jakamisen .

toiseksi , parlamentin puhemiehist kokoontuu tn iltana .
valitettavasti en itse pse osallistumaan , mutta pyydn , ett asia otetaan esille puhemiehistn kokouksessa tn iltana .

( pytkirja hyvksyttiin . )

echelon

esityslistalla on seuraavana gerhard schmidin ja echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan mietint ( a5-0264 / 2001 ) yksityist ja talouselmn viestint sieppaavan maailmanlaajuisen jrjestelmn ( echelon-sieppausjrjestelmn ) olemassaolosta ( 2001 / 2098 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , runsas vuosi sitten euroopan parlamentti asetti erityisvaliokunnan selvittmn , onko olemassa lhinn yhdysvaltain salaisen palvelun yllpitm , viestint sieppaavaa jrjestelm , jolla olisi seuraavat ominaisuudet : se toimii maailmanlaajuisesti , ja sen avulla voidaan siepata jokainen puhelu , jokainen faksi , jokainen shkposti euroopassa .
sit pit yll valtioryhm , johon kuuluu mys yhdistynyt kuningaskunta , siis eu : n jsenvaltio , ja sen tarkoituksena on kylmn sodan ptytty etenkin talousvakoilu .
vitettiin , ett jrjestelmn koodinimi olisi echelon .

arvoisa puhemies , selvitystehtv oli vaikea , koska euroopan parlamentti ei mitenkn pse ksiksi eu : n jsenvaltioiden salaisten palvelujen asiakirjoihin eik varsinkaan saa yksityiskohtaisia tietoja amerikkalaisten tiedustelupalvelujen toiminnasta .
silti voimme vuoden huolellisen selvitystyn jlkeen ilmoittaa parlamentin tysistunnossa ilman epilyn hivkn seuraavaa : ensinnkn minkn valtion salainen palvelu ei pid yll vakoiluntorjuntajrjestelm , jonka avulla voitaisiin siepata jokaikinen euroopassa lhetetty viesti .
tllainen vite on pantava toimittajien mielikuvituksen tiliin !
vitett ei tee sen todenmukaisemmaksi , ett se on valitettavasti mukana mys erss tutkimuksessa , joka on tehty euroopan parlamentin toimeksiannosta ja jolla on siten jonkinlainen laatutakuu .

tss asiassa ei ole kyse pelkist uskomuksista .
televiestint on fysiikan lakien alaista , ja jos viestintvlineisiin ei pst ksiksi , niit ei voida myskn salakuunnella , eik ole mitn taianomaista erityisfysiikkaa , joka koskisi salaisia palveluja !
toiseksi : on kyll hyvinkin olemassa sieppausjrjestelm , jolla on seuraavat ominaisuudet : se toimii maailmanlaajuisesti ja sen toteutuksesta huolehtii niin kutsuttujen ukusa-maiden - yhdysvallat , yhdistynyt kuningaskunta , kanada , australia ja uusi-seelanti - kuunteluliitto .
ryhmn koostumus ei ole sattumaa , tmn vakoiluntorjuntaliittouman historialliset juuret ovat toisessa maailmansodassa .
tmn jrjestelmn avulla pstn ksiksi oikeastaan vain mannertenvliseen viestintn , joka vlitetn joko viestintsatelliitin tai sellaisten merenalaisten kaapeleiden kautta , joiden ptepiste on edell mainituissa maissa .

kuuntelu ei siis juurikaan koske euroopan sisist viestint , mutta hyvinkin esimerkiksi afrikan valtioihin , arabimaihin ja latinalaiseen amerikkaan suuntautuvaa viestint .
emme tied , kuinka paljon suurlhetystt pystyvt sieppaamaan lhialueidensa radioviestint , mutta on selv , ettei tllin voi olla kyse kovin suuresta osasta vakoiluntorjuntatoimintaa .
sieppausjrjestelm , jonka kanssa olemme tekemisiss , toimii toisin kuin poliisin harjoittama salakuuntelu , joka kohdistuu aina yhteen henkiln tai selvsti rajattuun henkiliden joukkoon . tm jrjestelm taas sieppaa kaiken viestinnn , johon se psee ksiksi , ja johtaa sen tietokoneen hakukoneelle .
kone suodattaa tiedoista hakusanaluettelon perusteella tiedustelupalveluja kiinnostavan viestinnn .
jrjestelm toimii siis plynimurin tavoin , ja tiedustelupalvelut laittavat imuriin suodattimen .
toiminnan tekninen nimitys on strateginen televiestinnn valvonta .

hakukone voi siepata puhelinnumeroita , huippukohteiden ni , shkpostien sislln ja koneella kirjoittuja fakseja .
ksinkirjoitettuja fakseja tai puhuttuja sanomia hakukone ei pysty sieppaamaan nykytekniikalla eik ennustettavissa olevan tekniikan kehityksen avulla , joten nit viestej salaiset palvelut eivt pysty myskn arvioimaan .
olemme muuten saaneet viitteit siitkin , ett jrjestelmn koodinimi on echelon .
on kuitenkin samantekev , minkniminen jrjestelm on .
yht hyvin sen nimi voisi olla tittelintuure , meidn kannaltamme trke on vain , mit se tekee !

nm ovat selvityksemme tulokset , ja lisn viel , ett emme pelkstn vit nin .
voimme mys todistaa sen aihetodisteiden ketjulla , joka on niin vahva , ett se saattaisi pit valamiesoikeudenkin edess .
joka haluaa tiet tarkemmin , joutuu lukemaan mietinnn .
tss riittkn huomautus : jos olisimme kirjoittaneet jotakin , mik ei pid paikkaansa , voitte olla varmoja , ett kyseisten valtioiden tiedustelupalvelut olisivat jo repineet meidt nautinnollisesti riekaleiksi julkisuudessa !
ne eivt ole tehneet sit , ja se on jo todiste sinns .

miten analysoimme tietojamme ?
yhden arvioinnin mittareista on oltava kysymys siit , mit omat tiedustelupalvelumme sitten tekevt .
se ei ole ainoa mittapuu , mutta sekin on yksi mittareista , jos aiotaan kyd rehellist keskustelua .
useimpien eu-valtioiden tiedustelupalvelut harjoittavat strategista televiestinnn valvontaa .

ainoastaan belgia , kreikka , irlanti , itvalta , portugali ja luxemburg eivt kyt tt tekniikkaa .

toiseksi : jrjestelmn kytttarkoituksella on tietenkin merkityst analyysiss .
jos on kyse kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden , huumekaupan , ihmiskaupan , asekaupan , terrorismin ja asetekniikan levimisen torjumisesta , kauppasaartojen pitvyyden valvonnasta tai kansallisista turvallisuuskysymyksist , tarkoitusperi vastaan ei pitisi sinns olla mitn sanottavaa .
jos jrjestelm kytetn yritysvakoiluun etujen hankkimiseksi omalle taloudelle , toimintaa on arvioitava toisin .

kolmanneksi : tarkoitus ei kuitenkaan pyhit keinoja .
ei siis ole kyse pelkstn tarkoitusperist , sill kaikki salakuuntelu , jokainen yksittistapaus , loukkaa yksityisyytt . tllin ei ole kyse mrst .
ihmisoikeudet ovat yksiln oikeuksia , eivt mikn tilastollinen kysymys .
yksityisyyden loukkaukset voidaan sallia vain tietyin ehdoin .
euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnt on tss asiassa lasinkirkas .
ehdot ovat lyhyesti seuraavat : thn perusoikeuteen puuttumisella on oltava oikeusperusta , se ei saa olla mielivaltaista .
on siis asetettava yksityisyyden loukkaus ja salakuuntelun tarkoitus vastakkain . yksityisyyteen puuttumisen on oltava ennakoitavissa , kansalaisten on toisin sanoen tiedettv , ett tllainen jrjestelm on olemassa .
ja salakuuntelua voidaan kytt vain , jos mitn muuta mahdollisuutta ei en ole .
se on siis ultima ratio ( rimminen keino ) . parlamentissa on kollegoja , joiden mielest kuuntelu on hyvksyttv , jos on kyse rikostentorjunnasta ja jos poliisi salakuuntelee tuomarin mryksest .
salaisten palvelujen kohdalla sama toiminta on niden ihmisten mielest ihmisoikeusloukkaus .
ymmrrn , jos joku on sit mielt , ett poliittiselta kannalta ei ole hyv , ett tiedustelupalvelut tekevt niin .
voin ymmrt tmn kannan .
se ei ole minun kantani , mutta voin ymmrt sen .
mutta jos joku vitt , ett kuuntelu on laitonta , hn ei ota huomioon meidn ihmisoikeustuomioistuimemme oikeuskytnt .

talousvakoilu ei varmasti ole sallittu tarkoitus .
kaikki tiedustelupalveluthan ksittelevt mys taloudellisia asioita , esimerkiksi rahoitus- tai raaka-ainemarkkinoiden kehityst .
tss mieless useimmat tiedustelupalvelut harjoittavat talousvakoilua .
tm ei olekaan se , mit tss kritisoidaan .
ongelmalliseksi asia muuttuu , kun ei selvitet ainoastaan yleisi asioita vaan oman maan teollisuudelle luovutetaan yksityiskohtaisia tietoja niin , ett sille syntyy kilpailuetua .

eu-valtioiden vlill tllainen toiminta ei sivumennen sanoen sopisi yhteen eu-lainsdnnnkn kanssa , koska kyseess on ernlainen kielletty valtiontuki .
kansainvlisestikin kyseess on enemmn kuin vain epystvllinen toimi , ja liittolaisten vlill tllainen toiminta on skandaali !
kuuntelu ei muuten olekaan suosituin talousvakoilun menetelm , sill talousvakoilua harjoitetaan enimmkseen perinteisin keinoin .
mutta on olemassa yksittistapauksia , joissa tt vlinett voidaan kytt menestyksekksti .

varsinkin yhdysvallat on joutunut tss asiassa kritiikin ristituleen .
yhdysvallat on aina kieltnyt , ett se vlittisi tiedusteluaineistoa suoraan yhdysvaltalaisille yrityksille .
se on kuitenkin myntnyt kuuntelevansa yksityiskohtiakin , kun on kyse suurtoimeksiannoista ja kansainvlisist tarjouskilpailuista .
toiminnan perusteena ja oikeutuksena on vite , ett eurooppalaiset yritykset harjoittavat lahjontaa ja ett tt kytnt vastaan on puolustauduttava .

on kysyttv , mitk tmn toiminnan - sanon tmn nyt hyvin kohteliaasti ja varovaisesti - syyt ovat .
ensinnkin tiedmme , ett amerikkalaisetkin yritykset lahjovat .
maailmanlaajuisessa korruptioanalyysiss ne sijoittuvat lahjojina keskikastiin .

toiseksi : lahjonta on nykyisin kielletty sopimuksella kaikissa oecd : n jsenmaissa , ja euroopan unionin jsenvaltiot ovat panneet sopimuksen tytntn kansallisessa lainsdnnssn .
amerikan yhdysvaltojen halu pit silti kiinni cowboy-tyyppisest oman kden oikeudesta ei sovi yhteen sen ksityksen kanssa , ett tllaiset asiat hoidetaan kansainvlisten sopimusten kautta .


kolmanneksi : jos on totta , ett amerikkalaiset tiedustelupalvelut eivt pid yll yksityiskohtaista talousvakoilua , miksi amerikan yhdysvalloissa ei ole olemassa lakia , joka kieltisi tiedustelupalveluilta tllaisen toiminnan ?
miksi ei ?

varsinainen poliittinen ongelma oikeastaan on , ett euroopassa kytvss julkisessa keskustelussa ihmiset uskovat amerikan yhdysvallat kykenevksi tllaiseen toimintaan .
poliittinen ongelma on siis julki tuleva syv epluulo .
siit on pstv eroon !

olemme kehittneet monenlaisia ehdotuksia , mys siit , miten tiedustelupalveluja pitisi meill valvoa ja millaiset snnt eu-valtioiden vlille pitisi luoda ja muusta sellaisesta .
lopulta pdymme kuitenkin aina yksinkertaiseen perusongelmaan . yksityiselmn suoja taataan kansallisin sdksin .
viestint on kuitenkin jatkuvasti lisntyvss mrin kansainvlist .
ei ole olemassa mitn maailmanvaltiota , joka suojaisi sit .
meidn on solmittava kansainvlisi sopimuksia , jotta saamme mys tlle alueelle yksityiselmn suojan - tm on yksi globalisaation monista ongelmista .

lisksi meill on toinenkin ongelma , jonka olen nostanut mietintni alkuun . se on latinankielinen lause sed quis custodiet ipsos custodes , ts. , kuka valvoo valvojia itsen ?
tm on yh ikuisuusongelma !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , neuvoston puheenjohtaja on tutustunut kiinnostuneena euroopan parlamentin ptslauselmaesitykseen echelon-sieppausjrjestelmst ja aikoo seurata tarkkaavaisesti siit kytv keskustelua .
olen ilahtunut siit , kuinka perusteellisesti parlamentti on tutkinut tt asiaa .
tm aloite on luonnollinen osa lakiastvien kokousten perinteist demokraattista valvontatehtv .
siin ilmaistaan se huoli , mit monet euroopan kansalaiset tuntevat tmn jrjestelmn johdosta .

haluan kiinnitt huomiota siihen , ett neuvoston puheenjohtaja on parlamentin tll alalla tekemn tyn aikana osoittanut jatkuvasti olevansa valmis lojaaliin yhteistyhn parlamentin kanssa .
niin portugali , ranska kuin ruotsi selvittivt puheenjohtajakaudellaan parlamentin pyynnst kantaansa thn kysymykseen sek tysistunnoissa ett parlamentin vliaikaisen valiokunnan kokouksissa .

juuri tss hengess olen tnn lsn vliaikaisen valiokunnan mietinnn ja ptslauselman ksittelyss ja haluan ilmaista parlamentille sympatiani parlamentin tst asiasta kantaman huolen johdosta , ja te tiedtte , ett kreikan kieless sympatia tarkoittaa " myttuntemista " , vanhoihin kieliin viitatakseni .

mys minun maani parlamentaariset elimet ovat kiinnittneet huomiota viestinnn salakuunteluun , mist ovat osoituksena kaksi belgian parlamentin mietint , jotka on toimitettu jsen schmidille ja jotka mainitaan hnen mietinnssn . se vahvistaa vakaumustani , ett kyseess on mutkikas mutta trke poliittinen ongelma .

toivon , ett ymmrrtte kuitenkin , ett neuvoston puheenjohtajana minun pit rajoittua niihin nkkulmiin , jotka liittyvt neuvostoon tai unionin toimielimiin yleens .
minun ei kuulu reagoida yksittisten jsenvaltioiden nimiss tai niit kohtaan .

kaikenlaisissa viestinnn sieppausjrjestelmiss sovellettavat perusperiaatteet ovat tunnettuja .
euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklassa , jota unionin tytyy euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan nojalla noudattaa , mrtn , ett jokaisella ihmisell on oikeus nauttia yksityiselmns kohdistuvaa kunnioitusta .
saman artiklan mukaan , kuten mys yhteisjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskytnnn mukaan , julkinen valta voi puuttua thn oikeuteen vain silloin , kun siit on sdetty laissa , kun se on tarpeellista rajoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja kun siin noudatetaan suhteellisuusperiaatetta .

oikeus- ja sisasiain neuvosto , joka kokoontui 29. ja 30. toukokuuta 2000 , vahvisti niden periaatteiden pohjalta echelon-verkostoa ksiteltess neuvoston sitoutumisen perusoikeuksien ja yksityisten vapauksien kunnioittamiseen .
oikeus- ja sisasiain neuvosto korosti mys , ett vaikka telekuuntelu voi olla merkittv apu rikosten torjunnassa ja kansallisen turvallisuuden varmistamisessa , sit ei saa missn tapauksessa kytt kaupallisen hydyn tavoitteluun .
periaatteet sisllytettiin mys 29. toukokuuta 2000 tehtyyn euroopan unionin jsenvaltioiden vlill rikosasioissa annettavaa keskinist oikeusapua koskevaan yleissopimukseen .
yleissopimuksen 20 artiklassa vahvistetaan ehdot , joiden rajoissa telekuuntelu voidaan sallia jsenvaltioiden vlisess rikosasioissa tehtvss yhteistyss .

( fr ) yksityiselmn kunnioittaminen on nykyn yksi viime vuoden lopussa nizzassa hyvksytyss perusoikeuskirjassa vahvistetuista oikeuksista .
perusoikeuskirjan 7 artiklassa mrtn todellakin , ett jokaisella on oikeus siihen , ett hnen yksityis- ja perhe-elmns , kotiaan sek viestejn kunnioitetaan .
neuvosto on tietenkin valmis huolehtimaan siit , ett nist mryksist on tydet seuraamukset .

on syyt huomauttaa , ett euroopan parlamentin ja neuvoston 18. joulukuuta 2000 antama asetus 45 / 2001 yksiliden suojelusta yhteisjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkiltietojen ksittelyss on osoitus yhteisn toimielinten yhteisest halusta varmistaa henkiliden suojeleminen henkiltietojen vrinkytlt .

( nl ) oikeus yksityiselmn kunnioittamiseen ja tietosuoja liittyvt lheisesti yhteen .
tiedmme lisksi , ett tekniikan jatkuvan kehityksen vuoksi henkiltietojen tehokasta suojaamista ei saa rajoittaa vain unioniin vaan se pit laajentaa koko maailmaan .
sen takia unioni pyrkii edistmn vuoropuhelua mys kolmansien maiden kanssa sek transatlanttista vuoropuhelua yhdysvaltojen ja kanadan kanssa .
ensimminen asiantuntijakokous tietosuojan oikeudellisista jrjestelmist pidettiin brysseliss jo viime toukokuussa ruotsin puheenjohtajakaudella .

oikeus- ja sisasioiden neuvoston ja korkea-arvoisten yhdysvaltalaisten virkamiesten 17. heinkuuta pidetyss kokouksessa sek neuvoston puheenjohtaja ett transatlanttinen kumppani mynsivt , ett tll alalla on vlttmtnt pst sopimukseen .
toinen kokous on mr pit belgian puheenjohtajakaudella , tll kertaa yhdysvaltojen kutsusta , ja siin on tarkoitus luoda perusta tuleville sopimuksille .

parlamentti on tll vliaikaisen echelon-valiokunnan ja esittelij schmidin mietinnll antanut oman merkittvn ja laadukkaan panoksensa unionissa tapahtuvaan pohdintaan , ja sen takia parlamentti ja schmidin mietint luovat edellytyksi tmn problematiikan paremmalle tiedostamiselle .
sek neuvosto ett puheenjohtajavaltio tulevat tekemn oman toimivaltansa rajoissa kaikkensa taatakseen tydellisesti yksityiselmn kunnioittamisen ja tietosuojan sek unionissa ett sen ulkopuolella .

shkinen viestinthn tulee jatkossa vain kasvamaan entisestn .
viestinnn luonteeseen kuuluu , ett se on yksityist , ja viestien luottamuksellisuus pit taata .
sen takia emme periaatteellisista syist voisi mitenkn hyvksy , ett viestint salakuunnellaan ilman erittin laillista syyt ja salakuuntelijoihin kohdistuvaa demokraattista valvontaa .

puheenjohtajavaltio belgia pit verkkojen ja tiedon turvallisuutta hyvin suuressa arvossa .
tllainen politiikka nojautuu erityisesti komission tiedonantoon kom ( 2001 ) 298 , jossa kiinnitetn huomiota toisaalta tietoverkkorikollisuuden torjunnan trkeyteen ja muistutetaan toisaalta tietosuojan merkityksest televiestinnn alalla .

tmnpivinen tiedonanto avaa uusia uria ajatuksille , ja puheenjohtajavaltio belgia aikoo jatkaa sit tiet .
niinp haluamme saada ennen kaikkea tuloksia sellaisen hlytys- ja tietojrjestelmn kehittmisess , jolla torjuttaisiin tietojenksittelyn kyttn sisltyvi riskej .
puheenjohtaja tyskentelee erityisesti sen eteen , ett 15. lokakuuta kokoontuva televiestintneuvosto onnistuisi asettamaan selket yhteiset tavoitteet .
niiden pohjalta joulukuun televiestintneuvosto pystyisi vahvistamaan loppuun hiotun toimintasuunnitelman ja aikataulun shkisen viestinnn turvallisuudesta .
lisksi aiomme tutkia jsenvaltioiden edistymist jrjestelmturvallisuuden alalla eeurope 2002 -toimintasuunnitelman toteuttamisen kehyksiss .
jsenvaltioissa on kynnistetty monenlaisia aloitteita , joilla kansalaisia ja yrityksi halutaan rohkaista kyttmn turvallista tietojenksittelymateriaalia .
lisksi mys parhaillaan neuvoston ksittelyss olevassa tutkimuksen kuudennessa puiteohjelmassa pitisi korostaa kaikkia verkkojen ja tietoliikenteen turvallisuuteen liittyvi ulottuvuuksia .

( fr ) tietoliikennett koskevan lainsdnnn tarkistamiseen sisltyy mys mryksi , joissa saatetaan ajan tasalle muun muassa henkiltietojen ja yksityiselmn suojelun sntely euroopassa .

parlamentin on lhiaikoina annettava ensimmisess ksittelyss kantansa thn trken asiakirjaan .
asiakirja sislt muun muassa yleisi mryksi viestinnn luottamuksellisuudesta sek viestintn liittyvien liikenne- ja paikkatietojen poistamisen yleisperiaatteesta .

yleisperiaatteeseen sisltyy luonnollisesti yleisest turvallisuudesta ja rikosten torjunnasta vastaaville viranomaisille suotu mahdollisuus vaatia nit tietoja tapauskohtaisesti .
kuten tiedtte , niden tietojen silyttmisest keskustellaan edelleen .

lopuksi haluaisin puhua viel lyhyesti tiedustelutoiminnasta .
nizzan eurooppa-neuvoston ptelmiin liitetyss sotilaallisia voimavaroja koskevista sitoumuksista annetussa julkilausumassa jsenvaltiot totesivat , ett tiedustelun alalla tarvitaan merkittvi ponnisteluja , jotta unionilla olisi tulevaisuudessa kytssn enemmn strategisen tason tiedusteluvoimavaroja .

parlamentin ptslauselmaesityksess painotetaan tarvetta valvoa demokraattisesti euroopan unionissa kehitettv tiedustelutoimintaa .
tm on yleinen periaate , jota ei voi kuin kannattaa .
konkreettisella tasolla ja tll hetkell puheenjohtajavaltio katsoo , ett jos tllaista tiedustelukapasiteettia kehitettisiin unionissa , olisi syyt tarkastella yksityiskohtaisia sntj , joilla varmistettaisiin tllaisen toiminnan demokraattinen valvonta .
yksityiskohtaisissa snniss pitisi tietenkin ottaa huomioon tiedustelualan erityinen luonne , joka edellytt tehokasta toimintaa varten , ett kertyt tiedot silyvt luottamuksellisina .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi onnitella viel kerran esittelij erinomaisesta tyst ja toivottaa teille mielenkiintoista keskustelua .
jn tnne seuraamaan sit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun skettin jouduin kertomaan echelon-valiokuntamme tehtvst , annoin seuraavan esimerkin . sanoin : kuvittelehan , ett olet rikoskomisario .
puheillesi tulee useita henkilit , jotka kertovat viiden tekijn toteuttamasta terroriteosta , pommi-iskusta .
ilmoitetulta rikospaikalta lydetn kaksi mahdollista uhria , jotka eivt kuitenkaan suostu kertomaan mitn .
kaikki viisi epilty pysyvt samoin vaiti .
valitettavasti myskn asetta ei lydet eik tapahtumain kulkua tunneta .
kyseess on siis melko vaikea tapaus .

samalla tavoin toimittajat kertoivat meille aluksi , ett on olemassa viestint sieppaava maailmanlaajuinen jrjestelm , nimeltn echelon , jota yhdysvallat , iso-britannia , kanada , australia ja uusi-seelanti pitvt yll ja joka voi siepata ja analysoida maailmanlaajuista puhelin- , faksi- ja shkpostiviestint .
kansalaisia , yrityksi ja yhteisj valvotaan vitteiden mukaan jrjestelmllisesti .
mit tst kaikesta on jljell vuoden selvitystyn jlkeen ?
komisariona sanoisin , ett viisi epilty olivat todella rikospaikalla , mutta ase ei ollut mikn pommi vaan ainoastaan tarkkuuskivri .
kaikki lsnolijat osaavat kytt kivri , mutta aihetodisteet viittaavat vain yhteen tekijn , jolla on rikollinen tausta .
uhrit ovat antaneet meille vihjeit selvitystyt varten , mutta ne eivt ole valmiita todistamaan oikeudessa , mink vuoksi niiden todistus ei valitettavasti riit tuomion langettamiseen .
epiltyj on kuitenkin tarkkailtava ja lisvarotoimiin on ryhdyttv .

selkokielell tm tarkoittaa : mainituilla valtioilla on tosiaan vakoilujrjestelmyhteistyt .
jrjestelmn nimell ei ole merkityst , mutta sanokaamme sit kaikin mokomin echeloniksi .
jrjestelmll voi kuitenkin kuunnella vain intelsat-satelliittien vlittm siviilisatelliittiviestint .
niden satelliittien kautta kulkee kuitenkin vain pieni osa maailmanlaajuisesta televiestinnst ja viel pienempi osa yksityispuheluista .
tllaista salaisen palvelun toimintaa on suvaittu kansainvlisesti niin kauan kuin se on ollut vlttmtnt kansainvlisten turvallisuusetujen silyttmiseksi .
aihetodisteet viittaavat kuitenkin nyt siihen , ett yhdysvallat kytt siepattuja tietoja mys muihin tarkoituksiin kuin kansallisten valtiollisten etujensa puolustamiseen .
amerikkalaiset yksikt ovat esimerkiksi myntneet salakuuntelevansa eurooppalaisia yrityksi , jotka ovat mukana ulkomaisten suurtoimeksiantojen tarjouskilpailuissa ; syyksi on ilmoitettu , ett yritykset harjoittavat lahjontaa .
salaiset pytkirjat vlitetn sitten yhdysvaltain suurlhetystille , jotta asianomainen suurlhettils voi pyrki vaikuttamaan vitettyj lahjontayrityksi vastaan toimeksiannoista pttvien hallitusten taholla .
yhdysvaltain kauppaministeriss on lisksi olemassa advocacy center , joka pit yll maailmanlaajuista lhetystjen vlist verkostoa ; sen ainoa tehtv on pyydettess tukea yhdysvaltalaisia yrityksi suurtoimeksiantojen hankkimisessa .
on ilmeist , ett yhdysvaltoja on syyt epill laittomasta kilpailuvakoilusta .
valitettavasti asianosaiset yritykset vaikenevat tst , koska ne pelkvt yrityskuvalle aiheutuvaa vahinkoa .

haluaisin tss yhteydess kiitt esittelij ja hnen ryhmns siit , ettei hn ole taipunut parlamentin vihreiden tai myskn vasemmistolaidan houkutteluihin ja kirjoittanut salaliittoromaania .
mietint on vakavasti otettava ja asiallisen perusteellinen , ja siin nimetn erikseen todisteet ja epsuorat todisteet tuomitsematta ketn ennakolta . johtoptksiss ei monenkaan mielest varmaankaan menn riittvn pitklle .
niiss hydynnetn kuitenkin kaikki olemassa olevat lainsdnnlliset mahdollisuudet .
laittomalta , euroopan ulkopuoliselta tiedustelutoiminnalta voidaan suojautua vain maailmanlaajuisin keinoin .
omalla vastuualueellamme meidn on tukittava erityisesti komission salaisten tietojen suojassa olevat aukot .
komissiossa ollaan , toisin kuin neuvostossa tai keskuspankissa , keskiaikaisella tasolla tietosuojan ja salaisten tietojen suojan tekniikkaa koskevissa asioissa .
thn menness on selvstikin tysin aliarvioitu niit vaaroja , joita euroopan ulkopuolella sijaitsevat maat voivat tss mieless aiheuttaa .
asianomaista valiokuntaa kehotetaankin laatimaan valiokunta-aloitteinen mietint .
brittilisi ystvimme , jotka eurooppalaisina kuuluvat thn jrjestelmn , kehotetaan valvomaan tehokkaasti ja oikeusvaltion tavoin amerikkalaisten vakoilutoimintaa , jota harjoitetaan eurooppalaisia kohteita vastaan heidn maaperltn ksin ; muussa tapauksessa britit rikkovat euroopan tietosuojalainsdnt .

viel kerran sydmellinen kiitokseni esittelijlle yhteistyst .
olen varma , ett mietint saa parlamentissa ylivoimaisen enemmistn puolelleen !

arvoisa puhemies , echelonia ja muita laajamittaisia salakuuntelujrjestelmi ksittelev vliaikainen valiokunta aloitti tyns runsas vuosi sitten .
silloin esitettiin vakavia epilyj , ett kyseinen valiokunta ei pysty tyttmn parlamentin sille antamaa toimeksiantoa mrajassa .
ryhmni jsen gerhard schmid on juuri esitellyt mietinnn , joka sislt tmn vliaikaisen valiokunnan tyn tulokset .
haluan ryhmni puolesta ilmaista suuren arvostuksemme sille tylle , jota sek esittelij ett mys valiokunnan puheenjohtaja , jsen coelho , ovat tehneet kuluneen vuoden aikana .
mietinnss on ensimmist kertaa esitetty todisteita siit , ett viiden valtion yhteistyhn perustuva echelon-jrjestelm kansainvlisen puhelin- ja viestiliikenteen salakuuntelemiseksi ja sieppaamiseksi on todella olemassa .
lisksi siin osoitetaan , ett mys muut maat , joiden joukossa useimmat euroopan unionin jsenvaltiot , kyttvt jrjestelmi kansainvlisen televiestintliikenteen salakuuntelemiseksi .

samaan aikaan mietinnss kuitenkin rikotaan myytti siit , ett echelonin ja vastaavien jrjestelmien avulla voitaisiin kuunnella jokaista puhelua ja lukea jokainen faksi tai shkpostiviesti .
se ei ole teknisesti mahdollista , ja useimmat nist maista ovat demokratioita , joissa asetetaan selket rajat salaisten palvelujen toiminnalle ainakin omiin kansalaisiin nhden .
alankomaiden ja saksan hallitukset julkistivat echelon-valiokunnan tutkimusten aikana tietoa , jonka perusteella tiedmme , ett kansainvlisen televiestinnn salakuuntelujrjestelmi kytetn ennen kaikkea apuvlineen taistelussa kansainvlist terrorismia , ihmiskauppaa , huumekauppaa ja laitonta asekauppaa vastaan sek kansainvlisesti vahvistettujen saartojen yllpitmisess .
ja kenellkn ei ole mitn sit vastaan ainakaan sill ehdolla , ett se tapahtuu hyvn demokraattisen ja poliittisen valvonnan alaisuudessa ja ett siin kunnioitetaan kansainvlisi ja kansallisia sntj kansalaisten yksityisyyden suojaamiseksi .

tarpeeton salamyhkisyys , salaisten palvelujen salaileva kyts ja monien hallitusten avoimuuden puute estvt sen , ett kansainvlisen televiestinnn salakuuntelujrjestelmi kytettisiin lpinkyvmmll tavalla .
euroopan perusoikeuskirjassa vahvistettujen perusoikeuksien erottamattomaksi osaksi pit saada selket ja sitovat snnt kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden kaikkien kansalaisten suojelemisesta .
lisksi pit huolehtia siit , ett useimmissa maissa nyt voimassa olevia ankaria sntj omien kansalaisten salakuuntelemisesta sovelletaan lhitulevaisuudessa kaikkiin eu-kansalaisiin .

salaisten palvelujen toiminnan tehokas demokraattinen ja poliittinen valvonta ja siten mys kansainvlisen puhelinliikenteen salakuuntelun valvonta muodostaa vlttmttmn osan jokaisen valtion oikeudesta puolustautua ulkoa tulevilta , kansalaisten turvallisuuteen tai valtioiden demokraattiseen rakenteeseen kohdistuvilta hykkyksilt .

tarvitsemme perustavaa laatua olevaa kulttuurista muutosta .
salaisten palvelujen toiminnan jotkin aspektit nkkohdat jvt vistmtt salaisiksi , mutta on mys paljon sellaista , mik kest avoimuuden ja demokratian pivnvalon .
vain ne maat , joiden salaiset palvelut menettelevt avoimesti ja rehellisesti omia kansalaisia kohtaan , pystyvt euroopan tasolla tarvittavaan yhteistyhn ja voivat omalta osaltaan edist euroopan tiedustelukapasiteetin luomista tehokkaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa .

lisksi tiedustelupalvelujen perinteinen epluuloisuus ulkopuolisia kohtaan ja yht perinteinen omien kansallisten etujen etualalle asettaminen pit muuntaa yhteistoiminnaksi , jolloin echelonin pohjana oleva sopimus yhdistyneen kuningaskunnan ja yhdysvaltojen vlill joutuu kokonaan varjoon .
ei ainoastaan siksi , ett helsingin huippukokouksessa sovittiin eurooppalaisen tiedustelukapasiteetin luomisesta osana eurooppalaisia kriisinhallintajoukkoja , vaan ennen kaikkea siksi , ett taistelu esimerkiksi kansainvlist terrorismia ja ihmiskauppaa vastaan on yhteinen eurooppalainen tehtv .

yksi huomautus on kuitenkin viel paikallaan .
pitemmlle menev eurooppalainen yhteisty tiedustelutiedon kokoamisessa , mik on trke mys euroopan unionin asemalle naton puitteissa , pakottaa ison-britannian hallituksen perustavaa laatua olevaan valintaan . sen pit joko asettaa edelleen etusijalle transatlanttinen yhteisty tai osallistua kokonaisvaltaisesti eurooppalaiseen yhteistyhn .
jos se valitsee vhn kumpaakin , niin se on paitsi epuskottavaa niin mys kytnnss mahdotonta .

echelon-valiokunnan tutkimusten aikana emme lytneet todisteita siit , ett kansalaisten yksityisyytt loukataan tahallisesti tai kansainvlisen televiestinnn laajamittaisia salakuuntelujrjestelmi kytetn tarkoituksellisesti laajamittaiseen ja suoraan yritysvakoiluun .
suurille eurooppalaisille yrityksille suunnatut kyselyt eivt myskn tuottaneet tuloksia .
yhdysvaltalaisten osapuolten huomautuksista on kuitenkin paljastunut , ett sattumalta saatuja tietoja on joissakin tapauksissa kytetty hyvksi .
kun kalastetaan silakoita , saadaan joskus mys lohi , ja lohta ei aina heitet takaisin mereen , vaan se ptyy joskus ruokapytn .
se , jolla on luottamuksellista tietoa , tekee viisaasti sit suojatessaan .
euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden pit auttaa antamalla neuvoja , kehittmll helppokyttist salauslaitteistoa ja -ohjelmistoa ja ennen kaikkea auttamalla kansalaisia tiedostamaan , miten trkest asiasta on kyse .

toivon , ett echelon-valiokunnan mietint on edistnyt tuntuvasti etenkin sit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan ryhmni puolesta onnitella gerhard schmidi erinomaisesta mietinnst .
hn tuli siihen johtoptkseen , ett ukusa-sopimuksen yhteydess on olemassa viestint sieppaava maailmanlaajuinen jrjestelm , ett se kantaa todennkisesti nime echelon , ett sit kytetn taloudellisen muttei sotilaallisen yksityisen viestinnn sieppaamiseen , ett jrjestelmn tekninen kapasiteetti ei kenties ole niin suuri , kuin jotkut ovat olettaneet , mutta ett silt on syyt suojautua .

toisin kuin joissakin vhemmistn jneiss mielipiteiss on vitetty , esittelij ei ole ollut huolestuneempi talousvakoilusta kuin henkilkohtaisen viestinnn tarkkailusta .
hn esitt todellakin kahdeksan konkreettista toimenpidett kansalaisten oikeuksien turvaamisen vahvistamiseksi erilaisten kansainvlisten sopimusten yhteydess , lisksi hn kehottaa jsenvaltioita ja neuvostoa hyvksymn ainakin seitsemn erityist toimenpidett kansalaisten suojelua koskevan kansallisen lainsdnnn alalla .
toki hn ehdottaa mys joitakin erityisi toimenpiteit yritysten suojelemiseksi , mutta ne eivt ole yht tiukkoja eivtk yht laaja-alaisia kuin henkilkohtaisen viestinnn tarkkailua koskevat toimenpiteet .

olen itse kotoisin maasta , jonka tiedustelupalvelu on totisesti vaatimattomampi kuin suurten naapureidensa tai liittolaistensa , mutta mielestni on kuitenkin eprealistista ja turhaa ehdottaa salaisten palvelujen lakkauttamista .
niit on ja niit tulee aina olemaan .
meidn on siis syyt vet poliittisia johtoptksi ja etsi ratkaisuja tll tasolla : niden palvelujen toimintaa on valvottava , ne on alistettava oikeudelliselle ja parlamentaariselle valvonnalle ja on mrttv kansalaisten suojelemista koskevia yhdenmukaisia sntj kaikkein korkeimman kansallisen tason pohjalta ja koko unionin alueella .
ptslauselman 16 ja 17 kohtaa tytyy tarkastella juuri tst nkkulmasta .
euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan vahvistuessa ja euroopan unionin listess osallistumistaan kriisien ehkisyyn ja hallintaan tiedustelupalvelujen vlinen yhteisty lisntyy ja unionin tytyy ennemmin tai myhemmin varustautua riippumattomalla eurooppalaisella tiedustelukapasiteetilla .
sellaista ei voida kuvitella ilman demokraattista valvontajrjestelm .

mit echeloniin tulee , ptslauselmassa pyydetn selkesti saksaa ja yhdistynytt kuningaskuntaa asettamaan ehdoksi yhdysvaltojen tiedustelupalvelujen viestinnn sieppaamiselle alueellaan , ett siin noudatetaan ihmisoikeussopimusta ja ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnt .

sen sijasta , ett esittelij olisi pyrkinyt jrjestelmllisesti harhauttamaan meit , hn on selkeyttnyt asiat , tyttnyt tydellisesti echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan hnelle antaman tehtvn ja antanut parlamentille vlineen , jonka avulla se voi jatkaa titn kansalaisten suojelemiseksi .

arvoisa puhemies , olemme tyytyvisi siihen , ett mietinnss tunnustetaan ja hyvksytn echelon-jrjestelmn olemassaolo .
vihreiden ryhm totesi tmn parlamentissa jo kauan sitten , ja nyt meidn on osoitettu olevan oikeassa .
mietinnss ei kuitenkaan ole tehty mitn poliittisia ptelmi .
lisksi se on rimmisen tekopyh , kun siin arvostellaan echelon-sieppausjrjestelm samalla , kun me suunnittelemme euroopan salaisen palvelun perustamista .
toisin sanoen jrjestelmss ei itsessn ole mitn vr , mutta eu haluaa mys pysty samaan ja se haluaa oman jrjestelmns .
mietinnst saa sen naiivin vaikutelman , ett kaikki on hyvin , kunhan on demokraattista valvontaa .

on laajalti tunnettu tosiasia , ettei missn maailmassa ole mitn yleist ja tehokasta salaisten palvelujen ja niiden epdemokraattisten toimien valvontamekanismia .
salaiset palvelut ovat jo luonteeltaan sellaisia , ettei niit voi valvoa . siten meidn parlamentin jsenten , jotka vitmme huolehtivamme ihmisoikeuksista ja kansalaisten perusvapauksista , olisi kyseenalaistettava salaiset palvelut kokonaan .
mietinnss annetaan kuitenkin pinvastoin lupa perustaa euroopan salainen palvelu , joka loukkaa vistmtt perusoikeuksia echelon-jrjestelmn tapaan .

vliaikaisessa valiokunnassa ja mietinnss keskitytn lhinn teollisuusvakoilun ja euroopan teollisuuden kilpailukyvyn uhkiin .
tm ei ole kuitenkaan kaikkein trkein eik mikn perustavaa laatua oleva kysymys .
varsinainen kysymys , joka mietinnss on unohdettu tysin , on se , ettei kukaan voi viesti en yksityisesti .
tm uhka koskee meit kaikkia .
poliittinen vakoilu on talousvakoilua paljon suurempi uhka .
brittisanomalehdiss on hiljattain ollut uutisia , joiden mukaan euroopan johtajat ovat mrnneet poliisi- ja tiedustelupalvelunsa koordinoimaan ponnistuksensa kapitalismin vastaisten mielenosoittajien tunnistamiseksi ja jljittmiseksi .
tm antaa salaisille palveluille vapaat kdet valvoa ihmisi , joiden toimet ovat tysin demokraattisia ja laillisia .
kokonaisia poliittisia ja yhteiskunnallisia areenoita aletaan pit rikollisina .
poliisi ja salaiset palvelut psevt ksiksi ihmisten yksityistietoihin ilman , ett kyseiset henkilt voivat vaikuttaa asiaan mitenkn .

mietinnss on nhty kovasti vaivaa tllaisten vaarojen lakaisemiksi maton alle .
siin ei ole myskn otettu huomioon suunnitelmia , joilla edistetn enfopol-sieppausjrjestelm eu : ssa .
euroopan parlamentin jsenin meidn tulisi vaatia , ett ihmisten vapauksia ja yksityiselmn oikeutta , jotka on kirjattu euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklaan ja euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklaan , suojellaan , eik ihmisten ole pakko el pysyvn valvonnan alaisina , jolloin on mahdollista , ett heidn kaikki viestins voivat joutua vieraiden tahojen tarkasteltavaksi .

lisksi yhdistynyt kuningaskunta psee mietinnss helpolla .
mietinnss olisi pitnyt vhintn pyyt yhdistynytt kuningaskuntaa jttytymn pois echelon-jrjestelmn hallinnasta ja pyyt saksaa sulkemaan alueellaan sijaitsevan sieppausaseman .
nyt asiaan sekaantuneet jsenvaltiot psivt kuin koira verjst .

arvoisa puhemies , on todellakin olemassa echelon-jrjestelm , jolla voi erotuksetta siepata viestej , tietoja ja asiakirjoja , ja tm merkitsee suurta kehityst .
tst lhtien unionin toimielimet , erityisesti neuvoston ja komission edustajat , eivt voi en todeta , ett kyseess on lehdistn vlittmt uutiset , joiden paikkansapitvyytt ei voi tarkistaa .
nhtviss on kuitenkin epjohdonmukaisuutta vahvistettujen asioiden ja mietinnn johtoptsten vlill , sill euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklassa vahvistettua oikeutta yksityisyyteen on kuitenkin pahasti rikottu .

teknisten mahdollisuuksiensa vuoksi jrjestelmll voidaan nimittin kumota se tasapaino , jollainen yksityiselmn puuttumisen ja salakuuntelun avulla suojeltavien etujen vlill pit juuri euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklan mukaisesti olla .
tilanne on nyt entist vakavampi siksi , ett niden teknisten mahdollisuuksien ansiosta viestinnn sieppausta harjoitetaan nykyn kolmannesta maasta jonkin toisen maan alueella , mik vahingoittaa unionin kansalaisia ilman , ett on minknlaista mahdollisuutta oikeudelliseen , hallinnolliseen tai vaikkapa parlamentaariseen valvontaan .

lisongelmia aiheuttaa se , ett yksi echelon-jrjestelm johtavista osapuolista on yhdistynyt kuningaskunta , joka on euroopan unionin jsenvaltio , kun taas saksan kaltaiset muut jsenvaltiot ovat antaneet maansa alueen kyttn , jotta sinne voitaisiin sijoittaa antenneja , kuunteluasemia ja muuta .
lyhyesti sanottuna echelon-jrjestelm johtava anglosaksisten maiden ryhm tekee euroopan kansalaisten oikeudella yksityisyyteen mit se haluaa , kuten johtoptsten 26 kohdassa nimenomaan sanotaan , ja mys kollega flesch mainitsi samasta asiasta eli siit , ett euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklaa on rikottu .
mutta kuten kotimaassani sanotaan , sen sijaan , ett pukki pantiin vartioimaan kaalimaata , olisi ollut syyt vahvistaa ainakin se , ett yhdistynyt kuningaskunta on rikkonut kyseist artiklaa ja tunnustaa sekin , ett yhdistyneen kuningaskunnan osallistuminen echelon-jrjestelmn on ristiriidassa euroopan perustamissopimuksen pohjalta tehtyjen sitoumusten kanssa .

se , ett usa : ssa todella kunnioitetaan perusoikeuksia , on ehdoton edellytys maan uskottavuudelle ja legitiimiydelle .
mutta jlleen kerran ptettiin jtt kyttmtt tilaisuus vahvistaa ers demokraattinen periaate , ja ainakin me menetimme tmn tilaisuuden .
sen sijaan muiden mielest tn historiallisena aikana , jolloin eu : ssa ja koko maailmassa oikeus olla eri mielt on yh enemmn vaakalaudalla genovan tapahtumat osoittavat tmn ei ollut mahdollista edes harkita tuon sattumanvaraisen kuuntelujrjestelmn lakkauttamista tai edes pyrki muuttamaan tai heikentmn tt jrjestelm , joka on yhteiskunnallisen valvonnan ja mahdollisten pakkokeinojen kannalta yksi hydyllisimmist .

arvoisa puhemies , tmn mietinnn ja puuttuvien asianmukaisten johtoptsten vuoksi perustamissopimuksiimme ja perusoikeuskirjaan hyvin juhlallisesti kirjattu perusoikeus yksityiselmn j pelkksi paperille kirjoitetuksi oikeudeksi tai mik kamalinta , se j pikemminkin paperioikeudeksi !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn puolesta ylist esittelij schmidin ptevyytt ja taitoa sek valiokuntamme puheenjohtajaa , joka on johtanut keskusteluja ja tit erittin hienosti .
emme kuitenkaan voi hyvksy mietinnn poliittista ptelm , siksi nestmme sit vastaan ja kehotan mahdollisimman monia kollegoita tekemn samoin .

mietinnss paljastetaan todellakin - kuten sken totesimme - amerikkalainen vakoilujrjestelm , jota amerikkalaiset johtavat kahden eu : n jsenvaltion tukemina . jrjestelm on unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan vastainen , yksityiselmn suojan perustavimpien sntjen vastainen ja sislt laajaa talousvakoilua amerikkalaisten yritysten hyvksi .

mietinnss ky ilmi , ett eurooppalaisiin yrityksiin , siemensiin , dassault ' hon , philippsiin , thomsoniin ja airbusiin on kohdistettu vakoilutoimia , jotka ovat vahingoittaneet vakavasti eurooppalaisten tyntekijiden tyllisyytt , euroopan kauppatasetta sek maittemme puolustusteollisuutta .

parlamentin anglosaksinen enemmist asetti atlantin ylittvn solidaarisuuden eurooppalaisen solidaarisuuden edelle .
mietinnss ei valitettavasti vastata kahteen perustavaan kysymykseen .
ensinnkin , mit seuraamuksia mrmme , kun ainakin yhden maan , yhdistyneen kuningaskunnan , on todettu syyllistyneen eurooppaan kohdistuneeseen vakoiluun unionista tehdyn sopimuksen vastaisesti ?
ensimmiseen kysymykseen ei anneta vastausta .
toiseksi , valiokuntamme tyst ky selkesti ilmi , ett niin kauan kun kuulumme natoon , niin kauan kun emme pse irrottautumaan naton teknisist ja logistisista vlineist , ei riippumaton eurooppalainen turvallisuuspolitiikka ole mahdollinen .
pidmme asiaa valitettavana .
mietinnn ptelm on yksinkertaisesti hmmentv .

arvoisa puhemies , parlamentin jsenen mutta ennen kaikkea euroopan kansalaisena haluaisin nyrsti ilmaista nrkstykseni tavasta , jolla valiokunnan tyt tehtiin .
tehdessn tyt valiokunta rikkoi jrjestelmllisesti parlamentin tyjrjestyst , parlamentin toimintaan kohdistuvaa avoimuusvelvollisuutta ja kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin .

mitenkn vheksymtt puheenjohtaja coelhon ja mietinnn esittelij schmidin tekem tyt haluan sanoa , ett tllainen tyskentelytapa ei ollut vlttmtn euroopan turvallisuuden joka on tss yhteydess abstrakti ksite suojelemiseksi , vaan unionin maiden vastuun peittmiseksi .
mietinnss vahvistetaan tydell varmuudella , ett echelon-jrjestelm on olemassa , ett sill vakoillaan unionin kansalaisia ja yrityksi jrjestelmllisesti ja laajalla alueella ja ett yhdistynyt kuningaskunta on mukana jrjestelmss , jota ei kuitenkaan avoimesti tuomita , koska saksassa kuunnellaan jrjestelmllisesti ja yleisesti jo nyt hakukoneen suodattamaa viestint , kun taas hollannissa , jolla ilmeisesti on tarvittavaa tekniikkaa kytssn , tehdn lainsdnnllisi jrjestelyj kuuntelun mahdollistamiseksi .

mietinnst ky ilmi , ett echelon on kuin iskulause sellaisille ihmisille , jotka eivt tunnusta kansalaisten oikeutta yksityisyyteen , joka j toissijaiseksi kansalliseen turvallisuuteen nhden ja jota vaarantaa ennen kaikkea vastuussa olevien poliitikkojen kyvyttmyys ennustaa , ehkist ja hallita uhkia .

tmn vuoksi mietinnss esitetn konkreettisena ja vlittmsti toteutettavana ratkaisuna se , ett yrityksi ja kansalaisia kehotetaan salaamaan asiakirjansa aivan kuin kaikkien tiedossa ei olisi , ett salakirjoitusjrjestelmien , niit ksittelevien analyytikkojen ja kuuntelutekniikoiden vlill on kiinte yhteys .

arvoisa puhemies , vhemmistn jneiden mielipiteiden pitisi sislt vain yksi poliittinen ratkaisu , joka tll hetkell on mahdollista ehdottaa , ja sen pitisi posin perustua demokraattiseen valvontaan .

arvoisa puhemies , echelonia ksittelev vliaikainen valiokunta on laatinut perusteellisen tutkimuksen , joka nauttii lhes koko poliittisen kentn kannatusta , ainakin analyysinsa osalta .

toivomus eurooppalaisen yhteistyn lismisest tiedustelutoiminnan alalla on sen sijaan arka aihe .
olisi riittnyt , jos olisi todettu , ett yhteisty puolustus- ja turvallisuusasioissa antaa jsenvaltioille yhdess vastuuta yksityisyyden suojaamisesta .
mietinnss ei voida syventy kaikkiin poliittisiin nkkohtiin .
sen takia huomautukset tiiviimmn yhteistyn toivottavuudesta olisi ollut parempi jtt pois .
nykyistkin mahdollisuutta tietojen vaihtoon on kytetty toistaiseksi varsin vhn .
yksityisyyden suojaaminen on jo nyt ongelmallista , ja jsenvaltioiden vlill on suuria eroja .
sen takia ei voida ilman muuta olettaa , ett lhitulevaisuudessa harjoitetaan johdonmukaista tietojen vaihtoa .

trkein syy vliaikaisen valiokunnan perustamiseen oli pelko teollisuusvakoilusta .
ei ole mitn syyt epill , ett sotilaalliset ja turvallisuuteen liittyvt pmrt ovat tiedustelupalveluille ensisijaisia .
yhdysvaltojen harjoittamasta konkreettisesta teollisuusvakoilusta ei ole olemassa todisteita , kuten salaiselta palvelulta voi odottaakin .
tutkimustulokset eivt vahvista sen enemp myskn amerikkalaisia vitteit euroopassa tapahtuvasta lahjonnasta .
valvontamahdollisuuksien rajallisuus osoittaa , miten trke on hyvn salauksen saatavuus .

vaikka tiedustelupalvelujen toiminnalle on tyypillist salassapito , niin valvonnan lisminen on toivottavaa .
niinp jsenvaltioiden pit valvoa , ett tiedustelupalvelut kunnioittavat saamiaan toimivaltuuksia . sen takia olen esittnyt tarkistusta viestinnn suojaamiseksi sieppaukselta , johon ei kohdistu valvontaa .
voimme yritt est vrinkytt suuntaamalla toimenpiteemme thn salakuuntelun osaan .
jsenvaltioita velvoittaa siihen euroopan ihmisoikeussopimus . se ei koske ainoastaan omia kansalaisia .
jsenvaltiot eivt saa sallia myskn sit , ett niiden tiedustelupalvelut toimivat ulkomailla yksityisyyden vastaisesti .
tllaisiin sopimuksiin voidaan pyrki mys laajemmassa yhteydess , viime kdess yhdysvaltojen kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , viisi lyhytt huomiota .
ensimmiseksi haluan kiitt kaikkia , jotka ovat uhranneet voimiaan tmn lopputuloksen hyvksi : konsultoimiamme asiantuntijoita ja teknikoita , jotka toimittivat meille tutkimuksiaan ja mielipiteitn kirjeitse ja shkpostitse , poliittisten ryhmien koordinaattoreita ja parlamentin jseni , komissiomme henkilkuntaa , joka tuki mahtavalla tavalla tytmme ja esittelij gerhard schmidi , joka teki erinomaista tyt ja osoitti jlleen kerran todeksi suuret inhimilliset ja poliittiset kykyns .
valiokuntaa oli helppo johtaa , kun sen esittelij oli tt luokkaa .

toinen huomio : echelon-jrjestelm on olemassa sen tai jonkin muun nimisen .
euroopan parlamentin ei pid epill sit .

kolmas huomio : echelon-jrjestelm merkitsee suurta riski , ett tt verkkoa kytetn pahoihin tarkoituksiin .
se on kaupallinen riski , joka saattaa huonoon valoon reilun kaupan ksitteen , mutta se vaarantaa mys kansalaisten vapaudet .
se sama unioni , joka julkisti perusoikeuskirjan , jota toivoakseni aletaan soveltaa sitovasti , ei voi suhtautua vlinpitmttmsti thn nkkohtaan .

neljs huomio : euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlist suhdetta on parannettava , sen on oltava tehokkaampi .
kun kvimme yhdysvalloissa , meidt otettiin suopeasti vastaan kongressissa ja vihamielisesti hallintoviranomaisten taholta .
mietintn sisltyy useita trkeit suosituksia .
euroopan ja yhdysvaltojen pit tehd luotettavaa korostan luotettavaa yhteistyt niiden yhteisten arvojen puolesta , joita niill kiistattomasti on .

lopuksi on 44 suositusta .
kun poistetaan ne , jossa ennusteltiin , ett valiokunnassa ei saataisi mitn konkreettista aikaan , esitmme tysistunnolle 44 suositusta .
korostan , ett euroopan ihmisoikeussopimusta on vahvistettava yksityisyyden tietoyhteiskunnassa suojaamisen osalta , tiedustelupalvelujen toimintaa on valvottava parlamentaarisesti ja juridisesti , salauksien ja digitaalisten allekirjoitusten kaltaisista puolustuskytnnist on tehtv yleisempi ja eurooppalaisten toimielinten on nytettv esimerkki niiden kytss .
lopuksi esitn euroopan unionin valtioille nimenomaisen pyynnn , ett ne valvoisivat tulevaisuudessa , ett sek niiden omat ett kolmansien maiden tiedustelupalvelut kunnioittavat euroopan ihmisoikeussopimusta toimiessaan niiden alueella .

arvoisa puhemies , ensiksi on esitettv suurkiitos esittelij schmidille loistavasta tyst .
mielestni tyt voidaan kehua kahdesta syyst .
toisaalta ty on ollut erittin laaja , mutta toisaalta olen mys sit mielt , ett esittelij schmidi on syyt onnitella siit , ett hn ei juuri ole langennut - sanokaamme sensaationhaluun .
se olisi ollut houkuttelevaa juuri tss asiassa , mutta hn on pysynyt asiassa ja tosiseikoissa .

mehn olemme nyt pystyneet paljastamaan , ett echelon on olemassa , mik kiinnitt tietenkin huomion siihen ongelmaan , ett toisaalta valtioilla on oikeus suojella itsen ja kansalaisiaan hykkyksilt ja terrorismilta muun muassa salakuuntelun avulla , mutta toisaalta kansalaisia ja yrityksi on suojeltava juuri tllaisen valvonnan vrinkytlt .
olen juuri sit mielt , ett esittelij schmidin mietinnss , jonka hyvksymme tnn , suhtaudutaan tulevaisuuteen toiveikkaasti ja siin tehdn hyvi aloite-ehdotuksia .
voin korostaa vain joitakin yksittisi ehdotuksia , etenkin sit , ett jsenvaltioiden on laadittava menettelysnnt , jotka takaavat kansalaisten ja yritysten suojan koko euroopassa sellaisena kuin se on mritelty perusoikeuskirjassa .

mielestni on mys oikein korostaa sit , ett eu : n ja yhdysvaltojen on neuvoteltava ja solmittava sopimus , jotta kansalaisten ja yritysten suojelua kunnioitettaisiin vastavuoroisesti .
tarvitsemme mahdollisimman voimakkaita tt alaa koskevia kansainvlisi sntj .
lisksi mietinnss korostetaan , ett jsenvaltioiden tiedustelupalveluja on valvottava parlamentaarisesti ja oikeudellisesti , ja lopuksi neljnten trken asiana pidn sit , ett niin eu : n kuin jsenvaltioidenkin pit varmistaa , ett kansalaisilla on perusteelliset tiedot niist vaaroista , joita salakuunteluun liittyy , ja siit , kuinka kansalaiset ja yritykset voivat mahdollisimman hyvin suojata itsens salakuunteluun liittyvlt vrinkytlt .
haluan tuoda esille , ett tmn mietinnn seurauksena jsenvaltiot eivt voi en tynt ptn pensaaseen tss kysymyksess .
ne eivt voi en sanoa , ett tm jrjestelm on tunnettu vain lehtitietojen perusteella .
jsenvaltioiden on nyt otettava vastuu siit , ett niiden kansalaisia ja yrityksi suojataan loukkauksilta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , echelon on todella olemassa . se on todettu tll tn aamuna jo monella eri nenpainolla .
mutta ymmrrttehn varmasti , ett se tuli ilmi vain parlamentin pttvisyyden ansiosta , sill kun vuonna 1997 esitin siit kysymyksi neuvostolle ja komissiolle , niit ei otettu ollenkaan vakavasti .
nyt tilanne on tysin toinen .
alankomaiden hallitus on julkistanut raportin , jossa pidetn uskottavana , ett echelon on todella olemassa , ja mys neuvosto on tll ilmoittanut allekirjoittavansa meidn tutkimustuloksemme .

mys yhdysvalloissa on mynnetty avoimesti , ett viisi prosenttia kaikesta tiedosta , jota yhdysvallat ker taloudellisia tarkoitusperi varten , on perisin ei-julkisista tietolhteist .
se tuottaa amerikkalaisille yrityksille arviolta yli 7 miljardin arvosta sopimuksia .
sen takia tarvitsemme maailmanlaajuisia sopimuksia ja mieluiten maailman kauppajrjestn puitteissa .

salaus on ydinasia , kun keskustelemme kansalaisten ja yritysten suojelemisesta .
yksityisyyden suojaaminen lainsdnnll on tehokasta vain silloin , jos laki pannaan tytntn .
tytntnpano on tavallista vaikeampaa , kun on kyse rajat ylittvst vakoilusta .
sen takia tietojen salaus on vlttmtnt , ja kansalaisia pit opettaa suojautumaan vakoilulta .

arvoisa puhemies , sen takia haluaisinkin komission jsen liikasen kertovan , millaisia ehdotuksia hnell on tydentviksi snniksi tai toimiksi tll alalla .
sill mik on teknisesti mahdollista , se mys tapahtuu .

arvoisa puhemies , ei ole salaisuus , ett vihre eva-ryhm halusi ottaa kyttn vahvemman tutkimusvlineen eli tutkintavaliokunnan selvittmn totuutta echelonista , mutta parlamentin enemmist ei ikv kyll uskaltanut tehd niin .
sen sijaan se kyll asetti vliaikaisen valiokunnan , mik oli edistyst .
vaikka tutkintavaliokunta olisi ehk saanut enemmn selville , niin voin sanoa jlkikteen , ett ryhmni ei ole pettynyt tosiseikkojen mrn vaan ptelmiin .

salakuuntelu voi joskus olla tarpeellista , mutta kansalaisten ja riippumattomien jrjestjen kohdentamaton salakuuntelu on ristiriidassa euroopan ihmisoikeussopimuksen kanssa , koska se ei ole luonteeltaan suhteellista .
vaikka euroopan ihmisoikeussopimus mainitaan , niin ptelmiss ei missn sanota nimenomaisesti , ett echelon loukkaa kansalaisoikeuksia .
missn ei myskn sanota , ett yhdistyneen kuningaskunnan ja saksan pit lopettaa echelonin yllpito .
tietenkn maailma ei muutu parlamentin nestyksen tahdissa , mutta se ei tee nestyksest vhemmn trke . meidn pit sanoa selvsti , mit voimme hyvksy ja mit emme .

alankomaissa tulee pian parlamentin ksittelyyn laki tiedustelu- ja turvallisuuspalveluista , ja siin laillistetaan echelonin kaltaiset toiminnat .
yh useammat hallitukset haluavat kaventaa tietoihin liittyv vlimatkaa muihin hallituksiin ryhtymll itsekin laajamittaiseen ja kohdentamattomaan salakuunteluun .
meidn tehtvmme on pysytt tm ketjureaktio antamalla selkeit poliittisia lausuntoja ihmisoikeuksien rikkomista vastaan .
muussa tapauksessa pidn ainoana mahdollisuutena nest vastaan .

arvoisa puhemies , vliaikaisen valiokunnan enemmistn kannattaman mietinnn ansioksi voi lukea ainakin sen , ett siin tunnustetaan echelon-verkoston olemassaolo amerikkalaisten viranomaisten syyllisyydentuntoisesta vaikenemisesta huolimatta .
en itse nestnyt mietinnn puolesta , sill sen ptelmt ovat aivan naurettavia .

echelon on yksi todellisen mustekalan , nsa : n , olennaisista rakenneosista , eli kyseess on maailmanlaajuinen vakoiluverkosto , joka tyllist noin 90 000 henkil ja jolla on tekninen valmius kuunnella satojamiljoonia puheluja pivittin .
tt jrjestelm , joka on todellinen yksilnvapauksiin kohdistettu sotakone , valvoo vain kahdeksan henkil , joista yksi on yhdysvaltojen presidentti : " kahdeksan kopla " kuten kongressin valvontavaliokunnan puheenjohtaja totesi meille kyynisesti .

tmn kylmn sodan aikaan luodun taloudellisen ja poliittisen vakoiluverkoston tehtvn on puolustaa sit , mit jotkut kehtaavat kutsua " vapaaksi maailmaksi " .
juuri siin hengess ja rtynein meidt otettiin vastaan washingtonissa : " miksi te hypitte silmillemme , kun rahojemme , armeijamme ja vakoilupalvelumme avulla me puolustamme samoja arvoja kuin tekin ?
" niden arvojen mukaisesti yhdysvaltojen psyviisumissa on kysymys " oletteko kommunisti ?
" korvattu kysymyksell " oletteko terroristi ?
" tm auttaa ymmrtmn , miksei yksikn valtio tai yritys ole koskaan valittanut echelonin toiminnasta , kyse lienee kiitollisuudenvelasta .

nyt on tullut selvksi , ett englanti ja saksa toimivat jrjestelmn linkkein samalla , kun ne kuuluvat euroopan unioniin ja ovat allekirjoittaneet kaikki ihmisoikeussopimukset .
muutkin maat , kuten ranska , harjoittavat samanlaista toimintaa .
echeloniin ei pid vastata kauniilla sanoilla tai teknisill salausmenetelmill , vaan todellisella tiedotuksella ja kansanliikkeell yhteiskunnallisten vaihtoehtojen puolesta ja ihmisoikeussopimusten sisltmien perusoikeuksien tiukan noudattamisen puolesta .

talousvakoilu kuuluu hyty ja kilpailukyky painottavaan yhteiskuntaan , ja juuri tm on echelon-verkoston pohjimmainen ongelma .
maailmanlaajuiseen poliisikuunteluun on vastattava vestjen maailmanlaajuisella valpastumisella ja aktiivisuudella . olen vakaasti sit mielt , ett eurooppalaiset lait suojelevat tn pivn ihmisi paremmin talousvakoilulta kuin yksityisten vakoilulta .
tm on euroopan nkemys , mutta min en jaa sit .

arvoisa puhemies , vliaikaisen valiokunnan mietinnst ky ilmi vallan ja voimattomuuden ajatuksia herttv sekoitus , ja sehn ky ilmi alussa olevasta muinaisen suuren satiirikon , juvenalin , lainauksesta , jossa muotoillaan kiusallinen , mutta erittin vaikea kysymys : " kuka vartioi vartijoita ? " .
kaikki nyttvt olevan yksimielisi siit , ett valiokunnan olennaisin johtopts on trke osoitus siit , ett parlamentilla voi olla tietty valtaa .
nyt on onnistuttu - tm on olennaisin johtopts - kermn tysin vakuuttavat todisteet siit , ett tm maailmanlaajuinen sieppausjrjestelm on todellakin olemassa , mutta siithn olimme jo tietoisia .
valiokunta on kernnyt ja rekisterinyt todisteet , jotka ovat olleet olemassa jo vuosikausia , ainakin jos on ollut halukas tutkimaan nit asioita , ja koottu suuri todistemr on arvokas .
jokaisen demokraatin pitisi lukea se .

tsshn me kuitenkin kohtaamme voimattomuuden . se ky ensiksikin ilmi siit todistusaineistosta , jota emme tarvitse .
johtoptksiss pidetn " hmmstyttvn ja jopa huolestuttavana sit , ett monet kuulluista yhteisn vastuuhenkilist , etenkin komission jsenet , ovat ilmoittaneet , etteivt he ole tietoisia tst ilmist " .
lausunto on lhin vastine toteamukselle , jonka mukaan vastuulliset komission jsenet piiloutuvat hiljaisuuden muurin ja valikoivien muistivaikeuksien taakse .
suoraan sanoen : he valehtelevat mink ehtivt .
kuulitteko tmn , arvoisa komission jsen ?
seuraavaksi voimattomuus ky ilmi siit ikvst johtoptksest , jonka mukaan kansallisiin perustuslakeihin ei sislly mitn tehokasta valvontaa .
mietinnss on liite , joka sislt yhteenvedon jsenvaltioiden parlamentaarisista ja oikeudellisista valvontaelimist .
monissa jsenvaltioissa ei ole oikeudellista eik parlamentaarista valvontaa , ja toisissa , esimerkiksi omassa kotimaassani tanskassa , on olemassa muodollinen jrjestelm , joka on kytnnss osoittanut uskomattoman tehottomuutensa .
ikv vastaus kysymykseen " kuka vartioi vartijoita ?
" kuuluu : ei kukaan .

arvoisa puhemies , mielestni nyt jos koskaan on syyt onnitella esittelij ja vliaikaisen valiokunnan puheenjohtajaa , koska he ovat laatineet mietinnn , joka on laadittu " kvi miten kvi " -hengess .

vliaikaisen valiokunnan echelon-sieppausjrjestelm koskevan tyn tulokset vlittvt mielestni trken poliittisen signaalin , sill yhteisn toimielinten , ja erityisesti komission , on valvottava paljon tehokkaammin viestintns turvallisuutta , ja jsenvaltioiden sek euroopan unionin on sdettv uusi oikeudellinen kehys suojellakseen kansalaisiaan ja taatakseen , ettei heidn viestintns tietosuoja vaarannu viestinnnkuuntelun vuoksi , sill tekniset vlineet ja mahdollisuudet tmn viestinnn vrinkyttmiseen ovat olemassa .

nykyisin shkposti , matkapuhelinliikenne , videokokoukset tai internet ovat murtaneet valtioiden vliset rajat kansainvlisell tasolla .
viel vakavampaa on , ett jrjestytynyt rikollisuus kytt nit keinoja omaksi hydykseen ja jopa toimintansa rahoitukseen .
tmn vuoksi her kysymys : miksi emme kyttisi kaikkia nit viestinnnkuuntelun mahdollisuuksia , jotka kuten on kynyt ilmi ovat echelon-jrjestelmn kuuluvien valtioiden kytss , terroristien , huumekauppiaiden tai ihmiskauppaa kyvien rikollisjrjestjen vastaiseen taisteluun sen sijasta , ett kytmme sit kansainvliseen jsenvaltioiden vliseen kilpailuun , joka on joka suhteessa eplojaalia ?

kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden pitisi tehd yhteistyt vain sellaisissa asioissa , joilla puolustetaan kansalaisten etuja , olivatpa ne sitten taloudellisia , sosiaalisia tai poliittisia , sill muutoin jsenvaltiot eivt olisi lojaaleja perussopimuksissa saavutettuja sitoumuksia kohtaan , eivtk varsinkaan skettin hyvksytty perusoikeuskirjaa kohtaan , jonka 15 jsenvaltiota julistivat nizzan huippukokouksessa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella esittelij gerhard schmidi ja muita valiokunnan jseni .

kuten esittelij schmid sanoi , hnen tehtvns oli alussa erittin vaikea .
kannattaa muistaa , ett mietintn kohdistuva paine johtui varsin mielikuvituksellisesta lehtikirjoittelusta eri maissa ja joistakin villeist , oudoista ja ihmeellisist vitteist , joista suurin osa vei pohjan pois vitteiden esittjien pyrkimyksilt .
mietinnn yllttvin piirre on se , ett vain harvat syytksist ovat perusteltuja .

monet tmnaamuisista puhujista ovat viitanneet yhdistyneen kuningaskunnan rooliin asiassa .
mietinnss tunnustetaan , ett kaikki euroopan unionin valtiot ja muutkin maailman valtiot tarvitsevat jonkinlaista sieppausta kansallisen turvallisuutensa vaalimiseksi , taloutensa suojaamiseksi ja rikollisuuden torjumiseksi .
se ei ole mitenkn poikkeuksellista .
kaikki jsenvaltiot harrastavat sit ja tekevt yhteistyt keskenn ja muiden ystvllismielisten demokraattisten valtioiden kanssa .
esimerkiksi terroriuhkien torjumiseksi meidn on tehtv yhteistyt niiden kanssa , joilla on tarvittavat taidot ja jotka osaavat auttaa .
tiedn , ett yhdysvallat auttaa espanjaa tmn nykyongelmissa .

yhdistynyt kuningaskunta takaa jo , ett brittihallitus tiet ja hyvksyy tysin kaikki maaperlln toteutettavat toimet ja ett toimet noudattavat yhdistyneen kuningaskunnan lakeja .
se tarkoittaa - toivottavasti jsen mckenna on kuulemassa - ett kaikki tapahtuu euroopan ihmisoikeussopimuksen mukaisesti .
toivottavasti voimme unohtaa jotkin yhdistyneen kuningaskunnan tapahtumia koskevat vitteet ja syytkset , joita kuulee yh edelleen .
lisksi yhdistynyt kuningaskunta tukee tysin neuvoston ptelm , jonka mukaan tietoliikenteen sieppausta ei saa missn oloissa kytt taloudellisen edun hankkimiseen .
ennen mietinnn julkaisemista esitettiin lukemattomia syytteit .
niit on toistanut tnn kollega , joka on sittemmin lhtenyt , ja kuten esittelij schmid voi todistaa ja mietinnst ky ilmi , vitteiden tueksi ei ole olemassa mitn todisteita .
haluan kiitt esittelij erittin kattavasta mietinnst ja jsen coelhoa valiokunnan puheenjohtajana toimimisesta .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij loistavasta tyst .
haluan kiitt hnt siit , ett hn on ksitellyt koko aluetta ja luonut mietintn sopivan tasapainon .
tilannehan ei olisi parantunut yhtn siit , jos parlamentti olisi ollut tysin eri mielt asiasta .
tm on yksi parhaimpia esimerkkej siit , ett euroopan parlamentilla voi olla merkityst , ett se voi tehd sellaisen tyn , joka jisi muutoin tekemtt , koska yksittiset parlamentit eivt pystyisi siihen , ja tm on hyv esimerkki siit , ett euroopassa on yhteinen toimiva edustuslaitos , josta voi olla hyty kaikille kansalaisille .

lyhyesti sanottuna voidaan todeta , ett tyn taustalla on kolme kysymyst .
onko echelon-jrjestelm olemassa ?
jos on , mihin sit kytetn ?
tarvitaanko demokraattisia aloitteita ?
voimme ptell , ett jrjestelm on olemassa .
jotkut sanovat , ett tiesimme sen jo etukteen , mutta oikeusvaltiossa on kuitenkin vlttmtnt todistaa se .
voimme mys ptell , ett jrjestelm kytetn sellaiseen yksityisen ja talouselmn viestinnn salakuunteluun , jota ei voi hyvksy , ja sen vuoksi euroopan parlamentti tekeekin monia aloitteita siit , mit asialle voitaisiin tehd .
kyse on ennen kaikkea entist demokraattisemman valvonnan kyttnotosta .
tss yhteydess oli ilahduttavaa kuulla mys neuvoston edustajia tll tnn .
se antoi toivoa siit , ett jotakin tapahtuu sek jsenvaltioissa ett unionissa . onhan oikeastaan hmmstyttv , kuinka tietmttmi vallanpitjien edustajat ovat olleet , sill he sanovat , ett he eivt ole koskaan kuulleet jrjestelmst , vaikka siit on kirjoitettu melko paljon .
ilman euroopan parlamenttia he olisivat ehk vielkin tietmttmi asiasta , ja tsshn on kyse melko erikoisesta demokratiavajeen muodosta , kun ei osata kuunnella eik lukea .
" kuka vartioi vartijoita ?
" heithn vartioi kansa , ja jos demokratia ei toimi , kansan edustajat on vaihdettava .

arvoisa puhemies , olemme kuulleet sen nyt jo pariin kertaan : echelon on siis olemassa .
kysymys kuuluukin , mik silloin on olemassa ?
echelonin olemassaolo tarkoittaa sellaisen valvontajrjestelmn olemassaoloa , joka merkitsee laajaa ja maailmanlaajuista puuttumista perusoikeuksiin , ei vain teollisuusviestinnn vaan mys kaikenlaisen yksityisen viestinnn kohdalla .
varsinainen skandaali echelon-asiassa on perusoikeuksiin puuttuminen .

mik nyt sitten on euroopan parlamentin kannanotto thn asiaan ?
mietinnn sanomahan oikeastaan on : tuomitsemme jrjestelmn , koska sit pit yll posin yhdysvallat ja koska se toimii liian hyvin .
mit ehdotetaan vastatoimeksi ?
vastatoimeksi ehdotetaan eu : n salaisen palvelun luomista .
sit paitsi olemassa on jo , kuten tiedmme , sellaisia valvontastandardeja , kuten etst , ja olemassa ovat mys enfopolin nimell tunnetut eurooppalaiset valvontasuunnitelmat .
mitn nist asioista ei mainita tss mietinnss , jossa on kuitenkin oikeastaan kysymys perusoikeuksiin puuttumisesta valtiollisen valvonnan kautta .

minun mielipiteeni on : jos nyt rajoitutaan , niin kuin jotkut tll tekevt , vain salaisten palvelujen valvottavuuteen ja sanotaan , ett ongelma on ratkaistu , jos nit palveluja vain valvotaan demokraattisesti - jos katsoo sit , miten maailmassa toimitaan , mit salaisia palveluja on olemassa , voi nhd , ettei demokraattinen valvonta ole koskaan toiminut .
min en tunne yhtn maata , jossa se toimisi .
sen vuoksi se ei minusta ole mikn ratkaisu .

viel yksi asia ulkopolitiikasta , josta tll on jo monesti puhuttukin .
jos luodaan eu : lle armeija , looginen seuraus on , ett luodaan mys eu : n salainen palvelu .
minusta se olisi kuitenkin eu : n militarisoimista , ja vastustankin molempia .

jos vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue otettaisiin vakavasti , salaiset palvelut pitisi lakkauttaa , samoin valvontaviranomaiset ja niiden virat .
silloin entiset valvontaviranomaisetkin ehk pyytisivt hakkereilta neuvoja saadakseen tiet , miten voi parhaiten suojautua valtiolliselta puuttumiselta perusoikeuksiin .

arvoisa puhemies , tmn talon ulkopuolella olevat ihmiset ihmettelevt varmasti sit , mit tll tapahtuu .
ensin pttelimme , ett echelon-jrjestelm on olemassa , ja sitten tm poliittisesti valittu parlamentti ptt luopua poliittisten johtoptsten tekemisest .
lisksi pttelimme , ett yksityiselmn rauhaa loukataan , ja sen jlkeen euroopan parlamentti , joka muutoin puhuu kansalaisten oikeuksien varmistamisesta , ptt siirt eu : n ja jsenvaltioiden vastuun niden oikeuksien varmistamisesta yksittiselle kansalaiselle , joka joutuu tten itse suojautumaan salauksen avulla .
lopuksi todetaan , ett iso-britannia ja saksa osallistuvat thn yhteistyhn eri tavoin , ja ainakin mietinnss suositellaan edelleenkin yh tiiviimp yhteistyt tiedusteluasioissa , eik mitn johtoptksi tehd niist kahdesta jsenvaltiosta , jotka osallistuvat oikeuksiemme rikkomiseen , pinvastoin , ne voivat vapaasti osallistua thn yhteistyhn .
tarkoitan sit , ett euroopan parlamentti on menettnyt mahdollisuuden kertoa , ett kansalaisten oikeuksiin suhtaudutaan vakavasti .
vakavuus ulottuu pidemmlle kuin vain juhlallisiin puheisiin ja kalliisiin asiakirjoihin .
vakavuus ulottuu mys toimintaan , ja tm toiminta puuttuu mietinnst tysin .
sen vuoksi en voi tukea sit .

arvoisa puhemies , suurkiitos esittelij gerhard schmidille mutta mys jsen von boetticherille ja valiokunnan puheenjohtaja coelholle .
te kaikki olette tehneet erittin hyv tyt .

echelon osoittautui suppeammaksi kuin luulimme , ja kysymykseen liittyv jnnitys on nyt selvsti vhentynyt .
echelon-keskustelu on kuitenkin omasta puolestaan lisnnyt tietoisuutta tllaisista kysymyksist , mik on ollut aivan vlttmtnt .
salakuuntelu ja sotilasvakoilu eivt ole sellaisia ilmiit , jotka voimme poistaa tai jotka edes haluamme poistaa niin kauan kuin unionia ja sen kansalaisia vastaan esiintyy terroria ja uhkaa .
tulevaisuutta koskeva kysymys siit , miten nit kokonaisvaltaisia turvallisuusjrjestelmi voitaisiin kehitt perusperiaatteita rajoittamatta , on edistynyt jonkin verran .

olemassa ei ole minknlaista todistetta siit , ett yhdysvallat olisi vahingoittanut maailmanlaajuista kilpailutilannetta levittmll yritystietoja .
mietinnst ky sit vastoin ilmi , ett turvallisuutta koskevaa suojaa ja salausta on kehitettv .
pidn erityisen mynteisen selke lahjusten vastaista kannanottoa .
ruotsalaisena se tuntuu erittin hyvlt .

tss kysymyksess tehtv eu : n tason yhteistyt on tietenkin valvottava kansallisten valvonta-asemien avulla , ehdotetun verkoston mukaisesti .
valiokunnan echelonin parissa tekem ty auttoi meit lhentymn toisiamme , suuresti esittelij gerhard schmidin aivan erityisten ominaisuuksien ansiosta .

arvoisa puhemies , osallistuin echelon-tyhn oikeus- ja kansalaisoikeusvaliokunnan edustajana , mik oli minulle tervetullutta vaihtelua , ja haluaisinkin keskitty tss muutamiin oikeudellisiin ja institutionaalisiin nkkohtiin .
onnittelen esittelij , sill ksiteltvnmme on nyt sek menettelytavoiltaan ett sisllltn poikkeuksellinen mietint .
kuvailisin poikkeukselliseksi mys vastakaikua , jota mietint on jo laajalti herttnyt mys euroopan unionin ulkopuolella .

sain aivan skettin tilaisuuden keskustella asiasta yhdysvaltain senaatin huomattavien edustajien kanssa .
he tunsivat ensinnkin mietinnn hyvin - mik on varsin poikkeuksellista euroopan parlamentin mietinnille - eivtk he suinkaan kyseenalaistaneet selvityksen tuloksia , vaan nimenomaan vahvistivat oikeaksi mys nimityksen eli koodinimen echelon .
ero oli suuri verrattuna vain joidenkin kuukausien ja vuosien takaiseen tilanteeseen , jolloin mekin euroopan unionissa puhuimme monesti kuuroille korville ponnistellessamme echelon-asian selvittmisen puolesta .

vhttelevt ja vlinpitmttmt vastaukset kysymyksiimme , joita olemme saaneet entisilt ja nykyisilt komission jsenilt , esimerkiksi bangemannilta ja bolkesteinilta tai mys ministerineuvostolta , tyttvt monta paksua nidett yksityiskirjastoissamme .
sitkin ilahduttavampaa -tt haluaisin erityisesti painottaa - on nyt ollut rakentava yhteistymme komission jsenten liikasen ja vitorinon kanssa .
luotankin siihen , ett komissio auttaa meit tosiaankin saattamaan alkuun ne kytnnn toimet , joita ehdotamme mietintluonnoksessamme , ennen kaikkea lainsdnttoimet , joiden tavoitteena on euroopan kansalaisten ja yritysten parempi suojaaminen , konkreettinen ehdotus euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklaa tarkentavaksi lispytkirjaksi , tarve saada aikaan sopimus yhdysvaltain kanssa , ja monet muutkin asiat .

on vedottava jsenvaltioihin , jotta ne vetytyisivt laittomasta toiminnasta - mikli sellaista ilmenee - ja valvoisivat salaisia palvelujaan entist demokraattisemmin ja suhtautuisivat entist vakavammin mys muiden kuin oman maansa eu-kansalaisten oikeusturvaan .

arvoisa puhemies , kiitos esittelijlle hyvst mietinnst !
trkein ptelm on yksinkertaisesti : echelon on olemassa .
kului kuitenkin pitkn aikaa , ennen kuin saatoimme todeta tmn .

sallikaa minun ottaa esille kaksi mietinnss esiintyv nkkulmaa .
mielestni siin ei ksitell tarpeeksi yksityisyytt ja yksiln suojaa .
sen vuoksi oli hyv , ett esittelij otti puheenvuorossaan esille erityisesti nm kysymykset .
liiketaloudelliset edut ovat tietenkin erittin trkeit , kuten huomautettiinkin , mutta ne eivt kuitenkaan ole kaikki kaikessa .

tiettyjen todisteiden mukaan valvontajrjestelm ei kytet pelkstn teollisuusvakoiluun vaan mys yksittisten henkiliden tai jrjestjen kuunteluun .
echelon-jrjestelmn avullahan on mahdollisuus seurata yksittisten ihmisten viestint kuten shkpostia , faksia tai puheluita .
brittilinen lehtimies duncan campbell vitt jopa , ett echelonia kytetn amnestyn ja punaisen ristin kuunteluun .
jos tm pit paikkansa , tilanne on hyvin vakava .
siin tapauksessa , aivan kuten aiemmin mainittiin , eu : n , kansallisten parlamenttien ja hallitusten on voitava toimia .
demokraattisessa oikeusvaltiossa yksittisten ihmisten suojelun on oltava kaikkein trkeint , aivan kuten neuvoston puheenjohtaja aiemmin huomautti .

toinen kommenttini koskee salausta .
salaus on ainoa toimiva suoja salakuuntelua vastaan .
salaustekniikka on kuitenkin vasta alkutekijissn , ja siviilikyttn tarkoitetuilla salausjrjestelmill on useita vientiesteit .
euroopan laaja tietojenvaihto tekee kuitenkin ajankohtaiseksi kysymyksen yhteisist salausta koskevista tasoista ja snnist .
tss kysymyksess eu : n toimielinten on voitava toimia yhdess .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista jakavani nrkstyksen , epilykset ja arvostelun , jota useat kollegani tll ovat osoittaneet echelonia kohtaan , jonka kohdalla ei todellakaan ole kyse mistn rikosromaanista , kuten schmidin mietinnst ky ilmi .


arvoisa puhemies , sallikaa minun kuitenkin , keskitty yhteen asiaan : mikli olen ymmrtnyt oikein , echelon antaa joillekin euroopan unionin jsenvaltioille - yhdelle jsenvaltiolle ja mahdollisesti mys toiselle - mahdollisuuden tulla euroopan unionin ylimpien toimielinten kokouksiin tuntien ennalta muiden jsenvaltioiden hallitusten omaksuman neuvottelutaktiikan , nkemykset ja strategian .
kysyn : jos asia on nin , kuinka suuri arvo on siin tapauksessa lopullisilla ptksill , kuinka paljon voimme niihin luottaa , kuinka suuressa mrin ne ovat puolueellisia , " biased " , kuten ystvmme britit asian ilmaisevat , ja kuinka on mahdollista , ett muiden jsenvaltioiden valtionpmiehet ja hallitusten johtajat hyvksyvt tmn ?

arvoisa puhemies , haluaisin erittin mielellni kuulla mielipiteenne .
arvoisa puhemies , kuinka pitklle tulevaisuuteen , meidn pit odottaa , ennen kuin saamme luettavaksemme jonkun yhdysvaltain presidentin tai korkean brittilisen virkamiehen muistelmat , joista ky ilmi , kuinka paljon he ovat hytyneet echelonista poliittisesti ja kuinka paljon lysti he ovat pitneet meidn kustannuksellamme ?

arvoisa puhemies , mynnn yllttyneeni hieman siit , kuinka lyhyt puheaika mynnettiin erinomaiselle puheenjohtajallemme , kollegallemme coelholle , joka johti keskusteluja taidokkaasti ja tysin puolueettomasti .
haluan mys kiitt kollegaamme schmidi , joka on selvsti tehnyt paljon tyt tmn asiakirjan hyvksi , vaikken olekaan yht mielt joistakin hnen mietintns kohdista .

ptslauselmassa on perustavanlaatuinen ongelma .
siin ilmoitetaan selkesti , ett on olemassa echelon-jrjestelm , jonka yhdysvallat on perustanut muun muassa yhdistyneen kuningaskunnan tuella .
toisaalta siin tuodaan esiin ongelma unionin jsenvaltion echelon-jrjestelmn osallistumisen yhteensopivuudesta yhteisn oikeuden kanssa .
ongelma on todellinen niiss tapauksissa , joissa echelonia kytetn talous- tai teollisuusvakoiluun , ja lainaan ptslauselman f kohtaa : " jos jrjestelm sen sijaan kytetn kilpailuvakoiluun , se on ristiriidassa jsenvaltioiden vlisen lojaalin yhteistyn periaatteen sek vapaaseen kilpailuun perustuvien yhteismarkkinoiden periaatteen kanssa ; katsoo tllaiseen jrjestelmn osallistuvan jsenvaltion siksi rikkovan ey : n oikeutta .
"

tm kohta on mielestni olennainen , ja siksi mietint vaikuttaa mielestni suuresta annistaan huolimatta laimealta .
en voi etenkn hyvksy sit , ett kun kolmas maa - olkoonkin hyv ystv - hydynt jsenvaltion aluetta , tt vhtelln sanomalla , ett toinenkin jsenvaltio , tss tapauksessa ranska , pystyisi luomaan maailmanlaajuisen sieppausjrjestelmn .
kyse ei ole lainkaan samasta asiasta , eik se kuulunut echelon-valiokunnan toimeksiantoon .

toisinaan vakavienkin taloudellisten konfliktien aikakaudella teollisuusvakoilu on pelkk apuvline , ja meidn pitisi kenties harkita hieman , ennen kuin kytmme tllaista sotilaallista sanastoa puhuessamme liittolaisvaltioista ja etenkin unionin jsenvaltioista .
meill on oikeus odottaa ehkisytoimenpiteit ja -toimia yhdelt tai useammalta asianomaiselta jsenvaltiolta , neuvostolta ja komissiolta .

arvoisa puhemies , haluan mys echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan jsenen kiitt kollega schmidi siit valtavasta ja merkittvst tyst , jonka hn teki kertessn ja jrjestessn todella valtavaa tietomr , johon liittyi mys huomattava mr teknisi vaikeuksia .

kertomuksen ja johtoptkset sisltvn mietinnn avulla parlamentti suojelee osaltaan euroopan kansalaisten ja yritysten vapautta .
kollega schmid on jo esitellyt johtoptsten sisltmt pasialliset tulokset , joten en ky niit puheenvuorossani uudelleen lpi , vaikka kaikki johtoptkset eivt olekaan johdonmukaisia eriden mietinnss esitettyjen tosiasioiden kanssa , kuten kollega di lello korosti .

mietinnn tehokkuuden lismiseksi ja paitsi yritysten , ennen kaikkea mys kansalaisten yksityisyyden suojelu huomioon ottaen rohkenen ehdottaa sek kollega schmidille ett parlamentin jsenkollegoille , ett mietintn liitettisiin erit jsen di lellon ja eriden muiden jsenten esittmi tarkistuksia , erityisesti tarkistukset 12 , 20 , 21 , 22 ja 30 .
vliaikainen valiokunta hylksi nm tarkistukset , mutta uskon sen toimineen nin puhtaasti siksi , ett se ei uskalla katsoa todellisuutta silmiin .
itse asiassa katsottiin , ett echelonin kaltaisen sellaisen maailmanlaajuisen , tehokkaan ja mielivaltaisesti toimivan sieppausjrjestelmn olemassaolo , joka perustuu yksinomaan eriden hakusanojen tunnistamiseen hakukoneiden vlityksell , on vlttmtn terrorismin ja rikollisuuden torjumiseksi .

tarkistuksissa , joista nyt suosittelen nestyksen toimittamista , sanotaan sen sijaan selkesti ja perustellusti , ett koska tllaiset sieppaukset ovat sen laillisuus- ja suhteellisuusperiaatteen vastaisia , jonka avulla jokaista viestintn liittyv luottamuksellisuustoimea pit snnell , niit ei voi hyvksy .

saattaa olla , ett tulevaisuudessa meidn on muutettava kyseisi lakeja tietotekniikan kehittymisen myt , mutta toistaiseksi tilanne on tm .
liittmll edell mainitut tarkistukset schmidin mietintn on mahdollista edist sit , ett kansalaiset tuntevat mietinnn omakseen ja ettei unionin toimielinten uskottavuus vhene .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitn gerhard schmidi suuresta tyst .
salakuuntelu ja vakoilu on sietmtnt puuttumista ihmisen yksityisyyteen , ja se on suoraan euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklan vastaista .

kun kylm sota pttyi , valtava huippuunsa kehitetty jrjestelm etsi uusia tehtvi . vihollisten vakoilusta se on nhtvsti siirtynyt ystvien vakoiluun .
samoinhan kvi natolle : kun kommunistinen jrjestelm loppui niin nm hyvpalkkaiset viholliskuvan maalarit etsivt kki uusia tehtvi ja nyttvt niit lytneen .
tuntuu jopa silt , ett yhdysvalloissa jotenkin jatkuu viel tllainen sotainen mieliala .
sehn on pystyttmss nyt ohjuskilpe uhkaa vastaan , jota on vaikea oikeastaan lyt .
myskin yhdysvaltain uuden hallinnon ert viimeaikaiset itsekkt toimet hmmentvt tll monikulttuurisessa euroopassa .
mit siell oikein on tapahtumassa ?
ehk sinne tytyisi menn katsomaan uudelleen , koska amerikkalaisilla kollegoilla vain joka kolmannella on ulkomaanpassi .
hehn eivt tunnetusti ole niit parhaita matkustajia .

min luulen , ett meidn tytyy saada nyt pitv sopimus siit , perussopimuksen tasolla , ett me emme harjoita talousvakoilua toisiamme vastaan , ja meidn trkein kauppakumppanimme ja ystvmme yhdysvallat on saatava thn periaatteeseen mukaan .
samalla meidn on varmistuttava siit , ett me pystymme kontrolloimaan sit , ett yksityisyyden suojaa ei loukata euroopan unionin kansalaisten kohdalla .
viel kolmanneksi , meidn on tll jatkuvasti asianmukaisissa valiokunnissa valvottava , ett nin tapahtuu .
siin on meille trke ty .

arvoisa puhemies , on tosiasia , ett kylmn sodan pttymisen ja kaksinapaisen jrjestelmn luhistumisen jlkeen useat kansalliset tiedustelupalvelut ovat ulottaneet toimintansa kaupan ja teollisuuden aloille .
tss toiminnassa ovat todellakin kunnostautuneet yhdysvallat , kanada , uusi-seelanti , australia ja oma yhdistynyt kuningaskuntamme luomalla chelon-jrjestelmn , kuten valiokuntamme , kiitos schmidin sek mys koordinaattoreiden erinomaisen tyn , on osoittanut todeksi .

mielestni chelon-jrjestelmn kohdalla on kyse yhdest kaikkien aikojen suurimmista skandaaleista .
poliittisesta skandaalista , taloudellisesta skandaalista , skandaalista , jonka yhteydess ihmisoikeuksia ja demokratian pelisntj on loukattu valtavasti . tmn takia hallitusten , mutta mys kansainvlisten jrjestjen , ensisijaisiin velvollisuuksiin tulee kuulua strategisten suunnitelmien laatiminen echelon-tyyppisten vakoilujrjestelmien varalle .

maailmanmarkkinoiden kehitykseen tytyy liitty sek yksityisyyden suojan takaavat lailliset normit ett tervett kilpailua koskevat snnt .
sek kansallisella ett yhteisn tasolla on tarpeen parantaa tiedonvlityksen perusrakenteiden turvallisuutta sek salaisten palveluiden toiminnan tehokkaan parlamentaarisen ja oikeudellisen valvonnan toteuttamista , jotta kansalaisten luottamus tietoyhteiskuntaan ei jrkkyisi .

lopuksi , eurooppalaisten yritysten tulisi kehitt suojajrjestelmi tehostamalla sisist toimintaansa , tiedotusta ja henkilkuntansa koulutusta sek turvaohjelmien kytt shkisess viestinnssn .
yritysten vlisen terveen kilpailun tulisi toimia maailmantalouden peruskiven .
joka tapauksessa tiedustelupalveluiden toiminnan tulisi perustua perusoikeuksien kunnioittamiselle , siten kuin ne on mritelty euroopan unionin perusoikeuskirjassa ja euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklassa .
on lopultakin aika vastata eurooppalaisten kansalaisten esittmn kysymykseen , kuka suojelee meit vartijoilta .

arvoisa puhemies , olen hyvin epluuloinen mietinnn mukautuvaista ja melko pidttyvist olemusta kohtaan , koska siin aliarvioidaan viestinnn maailmanlaajuisen valvonnan aiheuttamia vaaroja eik siin ehdoteta asianmukaisia riippumattomia puolustustoimia euroopan varalle .
teoriassa euroopan unioni voisi ilman muuta neuvotella sellaisesta yhteisymmrryspytkirjasta , joka antaisi jsenvaltioille mahdollisuuden hydynt nit tietoja , mutta toistaiseksi euroopan unionin tytyy heti pit huoli itsens suojelusta itsenisesti niin , ett se ottaa kyttn nykyisist poikkeavan salakirjoitusjrjestelmn , esimerkiksi eurooppalaisen tutkimuksen tuloksena syntyneen huippumodernin hermes-jrjestelmn , jolla tietoa siirretn vlittmsti paikasta toiseen niin , etteivt vakoilusatelliitit kykene sieppaamaan niit .

nytt silt , ett mietinnss vltetn seuraavaa tsmllist kysymyst : voidaanko yhden jsenvaltioista , eli yhdistyneen kuningaskunnan , turvallisuuspalvelujen kermi tietoja kyttmll mritt euroopan kansalaisiin tai eurooppalaisiin yrityksiin kohdistetut konkreettiset vakoilutapaukset , joista yhdysvallat hytyy ?
nm kysymykset on pakko esitt , kun kerran yhdysvaltain kongressi on itsekin pohtinut sit ongelmaa , onko nsa : n ( yhdysvaltain kansallinen turvallisuuspalvelu ) valvonta , jota se harjoittaa yhdysvaltain kansalaisten keskuudessa , perustuslain vastaista toimintaa .
jo aikaisemmin on sanottu ja nyt on syyt toistaa , ett echelon-jrjestelmll on salakuunneltu jopa amnesty internationalin ja greenpeacen kaltaisia valtioista riippumattomia jrjestj ja vielp iti teresan kaltaisia henkilit , joihin kuuntelun ei ikin kuvittelisi kohdistuvan .
tm tosiasia panee ajattelemaan !

stoan puheenjohtaja , entinen kollegamme pompidou , muistutti , ett monet eurooppalaiset yritykset ovat jo joutuneet krsimn echelonin toiminnasta , mutta ne eivt ilmianna sit , koska ne jatkavat ja niiden pit jatkaa kaupankynti yhdysvaltojen kanssa .
niinp me kysymme : miten eurooppalaisia yrityksi voidaan oikeudellisesti suojella tllaisia vahinkoja vastaan ?
minklaiset mahdollisuudet yrityksill on sit paitsi todistaa , ett ne ovat krsineet tllaisista vahingoista ?
lisn viel thn : miten eurooppalaista tutkimusta voidaan rahoittaa salakirjoituksen kaltaisilla strategisilla ja merkittvill aloilla ?
nihin kysymyksiin ei mietinnss vastata .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin onnitella puheenjohtaja coelhoa ja niit parlamentin jseni , jotka osallistuivat echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan tyhn , erityisesti esittelij schmidi , kattavasta ja hyvin laaditusta echelon-sieppausjrjestelm koskevasta mietinnst .
lisksi haluaisin kiitt koko parlamenttia tst erittin trkest keskustelusta .

komissio on seurannut hyvin kiinnostuneena parlamentin tyskentely viime vuoden ajan .
aihe sislt monimutkaisia teknisi ja poliittisia kysymyksi .
mietinnss on suuri mr viittauksia maailmanlaajuisen sieppausjrjestelmn olemassaoloon .
viittaukset muodostavat todistusaineiston .
komissio antoi 30. maaliskuuta 2000 lausunnon , jonka mukaan tiedustelutoiminnan luonteelle on ominaista , ett kyseisten toimien ulkopuolella olevat eivt pysty vahvistamaan eik kieltmn niiden olemassaoloa .
vaikka komissio ei ole mukana tiedustelutietojen kermistoimissa , se ei kyseenalaista euroopan parlamentin lytj .
echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan mietint on laadittu huolellisesti ja perusteellisesti .

euroopan unioni on perustettu ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioitukselle perustamissopimuksen 6 artiklan ja euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaisesti .
perustamissopimuksen vaalijana komissio pit niden periaatteiden noudattamista erittin trken .

laajan viestinttiedustelun vrinkytt voi huolestuttaa demokraattisen yhteiskunnan yksittist kansalaista .
yksityiselm on perusoikeus .
tst oikeudesta poikkeaminen vaatii tuekseen asianmukaisen lain , erityisen tavoitteen , yleisen edun , kohtuullisuutta ja vrinkytsten riittv valvontaa .

komissio aikoo tarkastella euroopan unionin perusoikeuskirjan kytnnn vaikutuksia , sill siin on parannettu erityisesti viestinnn ja henkilkohtaisten tietojen suojelua .
komissio on jo todennut , ett sen mielest olisi parasta sisllytt perusoikeuskirja euroopan unionin perustamissopimuksiin avoimuuden ja lain antaman varmuuden vuoksi .
samalla yhteisn on toimittava perustamissopimuksessa sille annettujen oikeuksien mukaisesti .

valiokunnan havainnoissa echelon-tyyppisen jrjestelmn yhteensopivuudesta eu : n lainsdnnn kanssa erotetaan kaksi vaihtoehtoa .
tllaista jrjestelm voidaan kytt puhtaasti tiedustelutarkoitukseen tai epreilusti kilpailulle merkittvien tietojen hankkimiseen .

komissio on lisksi sit mielt , ett ensimmisen vaihtoehdon toimet valtion turvallisuuden takaamiseksi kuuluvat euroopan unionista tehdyn sopimuksen v osaston alaan , jossa luodaan perusta yhteiselle turvallisuuspolitiikalle .
osasto ei sisll mryksi tiedustelutoimista .
jsenvaltiot vastaavat edelleen tiedustelutoimien kytst ja valvonnasta , jollei neuvosto toisin pt .
euroopan unionista tehty sopimus ei anna komissiolle oikeutta kytt perustamissopimuksen vaalijan oikeuksiaan tll alalla .

tiedustelujrjestelmn yllpitminen tietojen kermiseksi edes jsenvaltion puolustuksen tai kansallisen turvallisuuden nimiss j nykyisten tietojen suojelua koskevien direktiivien sovellusalan ulkopuolelle .
toinen vaihtoehto , kilpailulle merkittvien tietojen kerminen , ei kuulu yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan .
tllaista toimintaa ei voida sallia yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa .
yhteisn lainsdnnss vastaava toiminta voisi kuulua tiedonsuojeludirektiivien alaan .
se pit paikkansa , jos echelon-tyyppisen jrjestelmn kermt tiedot kootaan tai vlitetn taloudellisille toimijoille muuhun kuin rikosten torjuntaan tai valtion turvallisuuden takaamiseen .

me kaikki tiedmme , ett shkinen viestint on entist trkemp arkielmssmme .
kunnolla toimivat shkisen viestinnn jrjestelmt ovat olennaisen trkeit taloudelle .
lissabonissa annetun lausunnon mukaan euroopasta halutaan maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous .
sen ennakkoehtona on luottamuksen palauttaminen shkiseen viestintn .
se koskee sek euroopan kansalaisia ett yrityksi .

tekniikan kehittyminen voi suojella valvonnalta .
on huojentavaa , ett optisten kuitukaapelien kytt mannertenvlisess viestinnss on vhentnyt laajan rutiininomaisen tiedonsieppauksen mahdollisuuksia .

vite , jonka mukaan kaupallinen internet on vhentnyt merkittvsti tiedonsieppausmahdollisuuksia , on vakuuttava .
nykyn suurin osa kaapeleitse kulkevista internet-viesteist pysyy euroopan mantereella .

komissio on toteuttanut viime vuosina trkeit toimia kehittkseen politiikkaa shkisen viestinnn turvallisuuden parantamiseksi .
tll on puhuttu usein salaustekniikasta .
salaustuotteiden ja -tekniikoiden saanti ja vapaa levittminen euroopan unionissa on nyt varmistettu syyskuussa 2000 kyttn otetulla kaksikyttasetuksella .
yhteisn tutkimuksen puiteohjelman ja erityisesti viestintteknologiaohjelmien tuki on luonut entist paremmat olot kehitt huippuluokan eurooppalaisia salaustuotteita , joilla eu : n kansalaiset , yritykset ja hallitukset voivat suojella viestintns .
haluaisin pyyt tukeanne keskustellessamme seuraavasta puiteohjelmasta .

ei ole kuitenkaan tarpeeksi varmistaa , ett salausta kytetn laajalti .
kansalaiset ja pienyritykset eivt aina tied salauksen mahdollisia vaikutuksia .
meidn on tiedotettava heille salauksen mahdollisuuksista .
meidn on annettava heille mahdollisuus .
tmn vuoden keskuussa komissio hyvksyi verkkoja ja tietoturvaa koskevan tiedonannon .
tarkoituksena on korjata tietoisuuden puutetta ja kehitt eurooppalainen lhestymistapa turvallisuuskysymyksiin .
olen tyytyvinen , ett keskusteltavana olevan mietinnn ptelmt ovat pitklti komission hyvksymn lhestymistavan mukaisia .
parlamentin jsenet tietvt , ett eu : n tasolla on jo olemassa tietoturvaa ja palveluntarjoajien velvollisuuksia koskeva oikeuskehys .
lisksi ollaan luomassa politiikkaa rikollisuuden torjunnasta shkisiss verkoissa , mist keskustellaan tnn lis .
verkkojen tietoturva on kolmas ksiteltv aihe .
tiedonannon tarkoituksena ei kuitenkaan ole tarjota mitn tysimittaista toimintasuunnitelmaa .

olemme jo kynnistneet joitakin laajoja toimia aloilla , joissa tarvitaan edistyst .
annan niist muutaman esimerkin .
tietoisuuden lismiseksi on kynnistettv julkisia tiedotus- ja koulutuskampanjoita ja tuettava parhaita kytntj .
tarvitaan eurooppalainen varoitus- ja tiedotusjrjestelm vahvistamaan tietokonepivystjien tai vastaavien htelinten toimia ja parantamaan niiden vlist yhteensovittamista .
olen pannut merkille , ett parlamentti tukee ajatusta .
lisksi on tutkittava , miten euroopassa parhaiten toteutetaan ennalta ehkisevi ja yhteensovitettuja toimia nykyisten ja tulevien turvallisuusuhkien varalta , esimerkkin euroopan tietoturvan seurantajrjestelm .
lopuksi , oikeuskehyksen perustamme joukon kansallisia toimia , joita toteutetaan asianomaisen yhteisoikeuden mukaisesti .
tmn pitisi vastata jsen plooij-van gorselin kysymykseen .

lisksi haluaisin mainita , ett tarvitaan listoimia tekniikan kehittmiseksi , standardien ja sertifikaattien hiomiseksi , hallitusten turvallisuuden lismiseksi ja kansainvlisen yhteistyn tiivistmiseksi .

komission on tarkoitus laatia ennen vuoden loppua luettelo konkreettisista toimista ja tiukoista mrajoista euroopan tietoturvapolitiikan luomiseksi .

komissio parantaa jatkuvasti omien tietojrjestelmiens tuotantoa saannin , laadun ja luotettavuuden osalta , erityisesti kun ottaa huomioon monien nykyisten ja mahdollisten uhkien muuttuvan luonteen .
yhteytt komission verkkoihin valvotaan ja testataan jatkuvasti .
vastaavaa menettely kytetn mys turvatuissa videoneuvotteluissa , varmistetuissa puhelinjrjestelmiss ja tietokantojen salauksessa .
lisksi komission tietojrjestelmi turvatarkastetaan snnllisesti .
komissio on laatinut luonnoksen tietojrjestelmiens uudeksi turvapolitiikaksi , ja siit valmistaudutaan keskustelemaan komission yksikiss .

lisksi komissio arvioi uudelleen turvallisuuspolitiikkaansa sisisten uudelleenjrjestelyiden ja politiikan kehittymisen vuoksi .
komission uudet sisiset turvallisuusmrykset noudattavat neuvoston aikaisemmin tn vuonna hyvksymn turvallisuusasetuksen mallia ja perustuvat seuraaviin periaatteisiin : turvatoimien suhteuttamiseen nykyisiin riskeihin ; henkilkunnan , johtoportaan ja turvallisuusasiantuntijoiden jaettuun vastuuseen ja tilivelvollisuuteen ; henkiltietojen ja fyysisen turvallisuuden tapaisten seikkojen yhdistmiseen yhteniseksi turvallisuusstrategiaksi ; ja lopuksi euroopan ja kansallisten turvallisuusjrjestjen tiiviiseen yhteistyhn .

komissio aikoo mynt lisvaroja turvallisuusalalle .
vhiset tekniset resurssit ja henkilresurssit , erityisesti tietoturva-asiantuntijoiden osalta , estvt kuitenkin turvallisuuspolitiikkojen tysimittaisen toteuttamisen .
sama ongelma vaivaa useimpia julkisia hallintokoneistoja , kuten euroopan unionin toimielimi .
olen tyytyvinen mietinnss esitettyyn kantaan , jonka mukaan ongelman korjaamiseen ohjataan lisvaroja , ja toivon vilpittmsti , ett talousarviosta vastaavana toimielimen parlamentti noudattaa valiokunnan kantaa .

euroopan kansalaisten ja yritysten luottamus shkiseen viestintn ja tietojrjestelmien hyv toiminta ovat elintrkeit taloudelle .
haluan viel korostaa , ett komissio pit erittin trken ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion kunnioittamista .

arvoisa puhemies , haluaisin keskustelun lopuksi kiitt ensinnkin valiokunnan puheenjohtajaa .
emme tunteneet toisiamme entuudestaan , mutta jo muutaman pivn kuluttua oli kuin olisimme tehneet yhteistyt vuosikausia .
se ei ole mikn itsestn selv tai tavanomainen asia .
lmmin kiitos siit !

kiitn valiokunnan jseni .
emme aina olleet samaa mielt kaikesta , mutta inhimilliselt kannalta ilmapiiri oli varsin hyv , ja yhteisty oli rakentavaa .
tmkn ei ole parlamentissa aina itsestn selv .
lmmin kiitokseni siit !
kiitn sihteerist , sen johtajaa ja muita tyntekijit sek niit monia henkilit , jotka ovat auttaneet minua neuvoillaan ja tiedoillaan .
jotkut heist on mainittu mietinnss .
on toisia , joita ei ole mainittu heidn oman etunsa vuoksi .
kiitos ei kuitenkaan siksi ole sen vhisempi !

( suosionosoituksia )

unionin rooli terrorismin torjunnassa

esityslistalla on seuraavana watsonin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0273 / 2001 ) unionin roolista terrorismin torjunnassa ( 2001 / 2016 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , minulla on kunnia tuoda tm mietint parlamentille kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puolesta .
katsoimme asianmukaiseksi , ett valiokunnan puheenjohtaja ohjaisi mietinnn parlamentin lpi aiheesta , jolle tarvitaan laaja tuki .
liberaalidemokraattina pidn terroritekoja omana rikoslajinaan , joka kielt demokratian .
niiden tarkoituksena on tuhota kansalaisyhteiskunnan perusta , ja olen kiitollinen valiokuntaan kuuluville kollegoilleni siit , ett he tukevat tt kantaa ja siit seuraavia suosituksia .

jotkut saattavat pit mietintni vastauksena espanjan niemimaan nykyisiin terrori-iskuihin .
jaan syvn huolen yhdess niiden kanssa , jotka pitvt sit euroopan hallintojrjestelmn avohaavana , ja valiokunnan puolesta haluan vlitt heille vilpittmn myttunnon ja yhteisvastuullisuuden osoitukseni .
mielestni arviotani ja suosituksiani voi kuitenkin samalla pit vastauksena mys muihin vastaaviin tilanteisiin , joita on nhty ja jotka uhkaavat joissain tapauksissa edelleen pohjois-irlannissa , yhdistyneess kuningaskunnassa , korsikassa , ranskassa , saksassa , italiassa ja muissa valtioissa , jotka ovat joutuneet aatteellisten terroristiryhmien iskujen kohteeksi .

terrorismi ei ole uusi ilmi , mutta tt nyky sill on uusia piirteit ja muotoja .
eri maiden terroristien vliset yhteydet ovat nyt osa kansainvlist jrjestytynytt rikollisuutta .
elokuussa saimme todisteita yhteyksist pohjois-irlannin terroristien ja kolumbian terroristien vlill .
tllaiset yhteydet parantavat niiden mahdollisuuksia , jotka kyttvt terrorismia poliittisiin pmriin saadakseen aseita , vaihtaakseen tietoja tekniikoista ja vlttkseen lain kouraa .

terrorismin kyttn kannustavat mys uudet motiivit ja uudet aseet .
jotkin elinaktivistiryhmt jrjestvt terrori-iskuja joskus jopa niit vastaan , joilla on vain hyvin lyhi yhteyksi elinkokeisiin .
jotkin luonnonsuojeluryhmt hiritsevt ljyntutkintaa tai ljyn hydyntmist harjoittavia .
tietokoneterrorismi ja ympristterrorismi ovat nykymaailman huolestuttavia piirteit .

demokraattiset yhteiskunnat ovat yrittneet aikaisemmin torjua uhkia vaihtelevalla menestyksell .
erityisen huonosti on sujunut lain tytntnpanoelinten tai tuomioistuinten vlinen kansainvlinen yhteisty .
euroopan unionissa vastaavan yhteistyn parantamiseksi on olemassa euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 ja 31 artikla , mutta valtiot ovat eprineet kytt niit .
tllainen vastentahtoisuus tuntuu oudolta unionissa , joka perustuu ihmisyyden ja arvokkuuden , vapauden , tasavertaisuuden ja yhteisvastuun , ihmisoikeuksien ja vapauksien kunnioituksen sek oikeusvaltion periaatteen varaan .

jsenvaltiot ovat pttneet tehd unionista vapaan , turvallisen ja oikeudenmukaisen alueen , mink tulisi toimia perustana kasvavan terroriuhan pikaiselle torjumiselle .
terroristijrjestjen ja terrorismin tydellisen hylkmisen pitisi luoda yhtenisi , sitovia ja koordinoituja politiikkoja ja yhteistyhenke hallitusten vlille kaikilla tasoilla .
yhteisty ranskan ja espanjan tai britannian ja irlannin vlill on parantunut viime kuukausina , mutta amsterdamin sopimuksen tarjoamia tehokkaamman toiminnan mahdollisuuksia ei ole vielkn ymmrretty kytt .

haluaisin kiitt parlamentin kaikkien puolueiden jseni anteliaista neuvoista ja avusta tmn mietinnn laadinnassa .
mietinnll on laaja kannatus .
olen tyytyvinen , ett siin vastustetaan poikkeuslakien ja -menettelyjen kyttnottoa .
tllaiset toimet eivt ole tarpeellisia .
ne vievt usein hallituksilta moraalisen auktoriteetin ja voivat vajota valtion tukeman terrorismin tasolle .
tss on demokratian piilev vaara .
jos valtio ei ole valmis kymn tunnollisesti oikeutta kidutukseen syyllistyneit sotilaita tai poliiseja vastaan , se on menettnyt olemassaolon oikeutuksensa .

vastustan siit huolimatta tarkistusta 2 , joka voidaan tulkita terrorismin oikeutukseksi , ja tarkistusta 1 , joka viivstyttisi toimia terrorismin torjumiseksi .
uskon , ett eu : n kaikkien jsenvaltioiden oikeusjrjestelmt pystyvt takaamaan oikeuden toteutumisen .
se ei tarkoita , etteivtk oikeusstandardit voisi olla korkeammat .
ne voisivat olla korkeammat , ja standardien nostaminen on suuri haaste unionille .
jollemme kuitenkaan ole valmiita luottamaan toistemme oikeusjrjestelmiin emmek demokraattisiin kytntihin , entist useammat perheet menettvt rakkaitaan , kun viattomat saavat surmansa poliittisia pmri ajavien terroristien iskuissa .

mietinnssni kehotetaankin ministerineuvostoa vahvistamaan yhteiset lait ja vhimmisrangaistukset terroritekojen torjumiseksi , poistamaan terrorismista epiltyjen tai aikaisemmin tuomittujen muodolliset luovutusmenettelyt ja luomaan eurooppalaisen kotietsint- ja vangitsemismryksen kamppailussa terroristiryhmi vastaan .
joidenkuiden mielest tllaiset toimet ovat liioiteltuja .
mielestni ne kuitenkin ovat oikeutettuja torjuttaessa rikollisuuden muotoa , jonka tarkoituksena on tuhota oikeusvaltion periaatteeseen perustuva demokratia . toivon , ett komissio ja neuvosto vastaavat nopeasti thn toimintapyyntn .

arvoisa puhemies , tss tysistunnossa aloitamme poliittisen matkan , joka tarjoaa meille tehtvi , joita voisimme pit historiallisia : tulevina kuukausina meidn on kynnistettv unionin perussopimusuudistus , otamme euron kyttn ja ksittelemme kaikkein trkeimpi aiheita niiss neuvotteluissa , jotka johtavat lopulta vertaansa vailla olevaan euroopan unionin laajentumiseen .

kaikesta huolimatta tuhansille euroopan kansalaisille niden keskustelujen aiheet ovat todella kaukaisia .
nykyisin kansalaisten trkeimpi huolenaiheita on , saavatko heidn lapsensa koulussa monipuolista ja avointa opetusta ; voivatko he kvell kotikylns kaduilla pelkmtt ; voivatko he sanoa julkisesti , mit he ajattelevat ; voivatko he kytt nestysoikeuttaan vapaasti ; voivatko he ottaa vastaan viran kansalaisten edustajana vaarantamatta omaa tai perheens henke .
nm tuhannet euroopan kansalaiset toivovat koko sydmestn , ett paikalliset , kansalliset ja yhteisn hallintoelimet takaavat heille perusoikeudet .

tmn vuoksi on mielestni vlttmtnt , ett yhteisn toimielimet paitsi huolehtivat perustuslaista , eurosta ja laajentumisesta , antavat mys vastauksen siihen , joka esimerkiksi meille espanjassa asuville euroopan kansalaisille on ensisijaisen trke : terrorismin vastaiseen taisteluun eli taisteluun vapauden , ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja sen oikeusvaltion puolesta , jonka me espanjalaiset olemme rakentaneet 40 vuotta kestneen diktatuurin jlkeen .

tampereen eurooppa-neuvostossa lokakuussa 1999 pyrittiin luomaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva yhteinen alue .
meidn on kiitettv puheenjohtajavaltio belgiaa siit , ett se on asettanut tmn ensisijaiseksi tavoitteekseen , ja tietenkin arvostamme komission jsen vitorinoa hnen erinomaisesta tystn , jonka toivon saavan kannatusta tss keskustelussa , jotta hn voisi hydynt lainsdnt koskevaa aloiteoikeuttaan .

euroopan parlamentilla , euroopan kansalaisten edustajainhuoneella , oli erityinen vastuu tss tehtvss , jossa puhemiehemme nicole fontaine on ottanut pttvisen ja rohkean asenteen todeten , ett ne , jotka ovat suoraan tai epsuorasti joutuneet krsimn terrorista , eivt unohda sit koskaan .
olen varma , ett hnen seuraajillaan on sama asenne .

tmn vuoksi voimme mielestni olla mys kohtuullisen tyytyvisi siihen , ett nestmme tnn mietinnst , joka ksittelee euroopan unionin asemaa terrorismin vastaisessa taistelussa . mietinnn merkityst todistaa , ett sen esittelij on kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan puheenjohtaja graham r .
watson .
kollegamme esittelee tysistunnolle mietinnn , joka hyvksyttiin valiokunnassa laajalla enemmistll kuten hn itse sanoi ja jossa otetaan huomioon hyvin trkeit asioita . mietinnss esimerkiksi vahvistetaan , ett demokraattisen vuoropuhelun on perustuttava keskiniseen kunnioitukseen ja vkivallattomuuteen ja mynnetn , ett yhteiskunta on velkaa terroritekojen uhreille ja heidn omaisilleen .

kun hyvksymme tmn mietinnn , vahvistamme samalla monia suosituksia , jotka kytntn sovellettaessa auttavat meit laatimaan yleisen mritelmn terrorismille euroopan unionissa ; hyvksymn oikeudellisten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen ; korvaamaan muodollisen luovutusmenettelyn eurooppalaisilla etsint ja pidttmist koskevilla mryksill , joita sovelletaan yhteiskunnan eniten halveksimien rikosten yhteydess .
tm koskee tietenkin terrorismia , mutta mys ihmiskauppaa , lapsiin kohdistuvia rikoksia , laitonta huume- ja asekauppaa , lahjontaa , petoksia ja jrjestytynytt rikollisuutta .

arvoisa puhemies , kaikkia parlamenttiryhmi syvsti kunnioittaen riippumatta niiden poliittisesta suuntauksesta ja tietenkin teidn nestysvapauttanne kunnioittaen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin nyt pyyt teit kannattamaan mietint , koska tm on trke kysymys , joka nousee kaikkien puoluekiistojen ylpuolelle .
mietinnss ehdotettujen toimien avulla oikeusjrjestelm pystyy paremmin takaamaan perusoikeudet , jotka otettiin euroopan rakentamisen perustaksi ja joita terrorismi rajoittaa nykyisin tuhansien eurooppalaisten kohdalla .

arvoisa puhemies , aluksi kiitn erityisesti esittelij watsonia ja tietenkin kaikkia kansalaisoikeuksien valiokunnan jseni heidn tekemstn tyst , yhteistyst ja heidn innostuksestaan heidn laatiessa tt mietint , jota nyt ensin ksitelln ja puolustetaan ja josta sen jlkeen nestetn .

hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen sek baskina , espanjalaisena ett eurooppalaisena .
iloitsen sen vuoksi , ett eurooppa on ymmrtnyt , ett kun eta loukkaa ihmisoikeuksia , kun fasistinen baskijrjest harjoittaa ulkomaalaiskammoista rikollisuutta ja ideologista puhdistusta , kun tm terroristijrjest , joka on viimeinen francolaisuuden jnne nykypivn espanjassa , jatkaa toimintaansa euroopan ytimess , ongelma ei koske meit , jotka olemme vlittmi uhreja , meit , jotka elmmme henkivartijoiden kanssa , ei niit , joiden nimet eivt voi nky vaaliluetteloissa ja joiden on voitettava pelkonsa voidakseen kirjoittaa pivittin tai voidakseen puhua tiedotusvlineiss .
ongelma koskee eurooppaa , tm ongelma koskee koko eurooppalaista demokratiaa .

tmn vuoksi eurooppalainen demokratia mys reagoi kokonaisuutena , ja se reagoi yhdistymll terrorismin kukistamiseksi .

olen iloinen , koska eurooppa on ymmrtnyt , ett nyt on aika tehd jotain enemmn kuin pit puheita , jotain enemmn kuin antaa trkeit julkilausumia , jotain enemmn kuin tehd kahdenvlist yhteistyt , joka sekin on trke .

on jo korkea aika hankkia sellaisia vlineit , joita tarvitaan rikollisten , terroristien ja fasistien saattamiseksi oikeuden eteen , rikollisten vangitsemiseksi lopullisesti ja kaikkien tarvittavien keinojen kyttn ottamiseksi , jotta demokraattiset euroopan toimielimet voisivat pyrki tehokkaammin thn pmrn .

on ilo mys minulle todeta euroopan huomanneen , ett kun on olemassa vapaana olevia rikollisia , kun on olemassa rikollisjrjestj , jotka hykkvt ihmisoikeuksia , kansalaisten vapauksia ja elm vastaan , on ptettv ensin siit , miten voidaan tehd kaikki tehtviss oleva rikollisten saattamiseksi oikeuden eteen .

teemme sen , mik meidn on tehtv , jotta kaikki kansalaiset voivat el vapaasti ideologiastaan , uskomuksistaan , alkuperstn , sukunimestn ja syntymkulttuuristaan riippumatta ; teemme sen , mik meidn on tehtv puolustaaksemme jos sallitte varsinaista euroopan kansalaisuuden ksitett : ihmisoikeuksia .

watsonin mietint ja hnen suosituksensa eivt merkitse ainoastaan sitoutumista etaa vastaan : ne merkitsevt sitoutumista demokratian puolesta .
tavoitteena on kukistaa eta , mutta trkein sitoumus liittyy demokratian puolustamiseen koko euroopassa .
on puolustettava sit , ett kaikissa euroopan kolkissa voidaan el vapaasti ja monimuotoisessa yhteiskunnassa ja ett meidn on mahdollista el yhdess .
yhdess euroopan kolkassa , erityisesti baskimaassa ja espanjassa , fasistinen eta-jrjest vaarantaa yhteiselon ja monimuotoisuuden .

sanotaan , ett kytnnss tulee olemaan ongelmia , ett joillakin mailla tulee olemaan ongelmia lainsdntns yhdenmukaistamisessa .
eurooppa-neuvoston puheenjohtaja sanoi tll ensimmisess puheenvuorossaan , ett niit , jotka eivt usko utopiaan , ei voida kutsua eurooppalaisiksi .
mielestni sellaisella poliittisella tahdolla , jolla on onnistuttu ottamaan kyttn yhteinen valuutta , voidaan ottaa kyttn mys ainutlaatuisia vlineit terrorismin torjumiseksi .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin lopuksi esitt ern huomion paitsi eurooppalaisena , niin erityisesti mys baskilaisena ja espanjalaisena .
baskilaisena ja espanjalaisena , sen demokraattisten espanjan kansalaisten sukupolven tyttren , joka hvisi sodan francoa vastaan ja joka vastusti diktatuuria 40 vuoden ajan , hyvt parlamentin jsenet , olen sit mielt , ett tmnpivisell teolla eurooppa hyvitt historian tapahtumia , sill monien vuosien ajan , hyvin kauan , me espanjan demokraatit olemme kokeneet yksinisyytt , vlinpitmttmyytt ja etisyytt euroopasta .
jouduimme tuntemaan nin monta kertaa francon kaudella ja voin vakuutta teille olemme tunteneet nin monta kertaa niiden vuosien aikana , kun olemme taistelleet etaa vastaan , omassa taistelussamme demokratian ja vapauden puolesta .

tnn maksetaan vlinpitmttmyyden velka , ja olen hyvin ylpe , ett voin jakaa tmn hetken teidn kanssanne .
hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiitt teit baskilaisena , esitt teille kiitokset baskilaisena tmn ptksen puolesta .
esitn nm kiitokset omasta puolestani , mutta ennen kaikkea mys niiden monien tavallisten , nimettmien ihmisten puolesta , jotka taistelevat pivittin vapauden puolesta , jotka yrittvt voittaa pelkonsa voidakseen osallistua vaaleihin ja voidakseen kirjoittaa . niiden ihmisten puolesta , joilla ei ole mahdollisuutta puhua , koska eta on todellakin vaientanut heidt .

kaikkien heidn puolesta , paljon kiitoksia ja onnittelut tmnpivisen teon vuoksi .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan tietenkin onnitella esittelij graham r . watsonia hnen erinomaisesta tystn , hnen trkest ja vaikeasta mietinnstn .

esittelij watson ei ole esittnyt teorioita , vaan hn on ottanut huomioon sen , mik meit huolestuttaa , ja erityisesti hn on mennyt suoraan siihen asiaan , mik meit huolestuttaa etassa , ja mik vahingoittaa baskilaista , espanjalaista ja minun tapauksessani katalonialaista yhteiskuntaa .
hnen esittmns terrorin tydellinen tuomitseminen ja tarve kunnioittaa uhreja ja asianosaisia on otettava aina huomioon julkilausumissamme ja mielipiteissmme .

ensinnkin haluan korostaa selkesti , ett tss mietinnss esitetn trkeit ja positiivisia sek oikeudellisia ett poliisityhn liittyvi toimenpiteit : vhimmissntjen vahvistaminen , luovutusmenettelyn vahvistaminen , rikosoikeudellisten ptsten tunnustaminen , etsint ja pidttmist koskevien mrysten toteuttaminen ja kansallisten lainsdntjen lhentminen toisiinsa .
mielestni nm toimet parantavat ensisijaisen trke oikeus- ja poliisitoimintaa .

kytettvissni olevan ajan puitteissa minun on mielestni korostettava mys , ett mietinnss on otettu huomioon trkeit arvoja , jotka liittyvt eurooppalaiseen terrorismin vastaiseen taisteluun .
on trke , ett n kohtaan on listty , ett ideologiat ovat legitiimej , jos ne ilmentvt demokraattisia arvoja ja demokratian kunnioittamista .

on trke , ett o kohdassa toistetaan ilmaisu " demokraattinen vuoropuhelu " , joka on kanssakymisen perusta ja osoitus keskinisest kunnioituksesta ja vkivallattomuudesta .
on trke , ett r ja s kohdassa sanotaan , ett jsenvaltioiden tytyy rajoittaa toimiaan , jotta oikeussnt ei kytettisi vrin .

kaikki tm on mielestni trke , koska toiminnan etusijalle asettaminen , toiminnan tehokkuus ja eurooppalaisten arvojen kunnioittaminen merkitsevt tasapainoa .
tytyy sanoa , ett olen tyytyvinen sen vuoksi , ett tm muuttaa sit ptslauselmaa , joka hyvksyttiin syyskuussa 1999 kirjallisella julistuksella ja jossa ilmaisin suhtautuvani varauksellisesti siihen vaikka allekirjoitinkin sen ett ptslauselmasta oli poistettu ilmaus demokraattinen vuoropuhelu .

tmn mietinnn avulla euroopan unioni palauttaa tydellisesti tt aihetta koskevat arvonsa , sill toisaalta rauha , joka ymmrretn vkivallan sulkemisena pois , ja toisaalta vuoropuhelu muodostavat vlttmttmn yhdistelmn euroopan unionille sek euroopan sis- ett ulkopuolella .
toimipa unioni miss tahansa , euroopan sis- tai ulkopuolella , se hydynt tt " rauhan ja demokraattisen vuoropuhelun " yhdistelm , ja koska korostan , ett se tapahtuu euroopan sis- tai ulkopuolella , en halua mainita mitn esimerkki , sill en haluaisi , ett esimerkkini saisi aikaan vertailua , joka hiritsisi tmn mietinnn ja tmn keskustelun mynteist ilmapiiri .

olen hyvin iloinen , ett mietint voidaan hyvksy ja ett se on tehokas tykalu tmn monia ihmisi koskevan vakavan ongelman ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mietint ksittelee terrorismia .
siksi haluaisin nyt puuttua siihen , mit terrorismilla tarkoitetaan , koska se tunnustetaan pahaksi asiaksi ja valtio puuttuu sen varjolla usein perusoikeuksiinkin .
olen siis tarkastellut sit , mit mietinnss kutsutaan terrorismiksi .
yksi esimerkki on huumekauppa .
kuten kaikki tiedmme , mrykset siit , mitk huumeet ovat laillisia ja mitk laittomia , ovat suhteellisen mielivaltaisia , eik niit voi johtaa esimerkiksi terveyspoliittisista syist .
kyttvthn monet ihmiset tll parlamentissakin runsaasti huumeita .
mietinnss tarkoitetaan laittomia huumeita , tiednhn min sen .
tarkoitankin vain , ett huumeet kuuluvat jokaiseen yhteiskuntaan , niin on aina ollut ja tulee varmaan aina olemaan .
kriminalisointi ei siin asiassa auta mitn .

mukana on mys esimerkiksi ihmiskauppa .
jos tarkoitetaan ihmisten salakuljetusta - nm ksitteet sekoitetaan usein - tytyy toki huomauttaa , ett eu : ssa tunnustetaan turvapaikkaan oikeutetuiksi ihmiset , joiden on ollut pakko tulla eu : hun laittomasti , koska meill on tll oma eurooppa-linnoituksemme ja ihmisten on pakko ottaa vastaan apua , vaikka sitten ihmisten salakuljettajilta .

jos tarkoitetaan ihmiskauppaa , toisin sanoen sit , ett ihmisilt riistetn olennaiset perusoikeudet ja heidt pakotetaan tyhn , her toki kysymys , miksi siin mietinnss , josta skettin nestimme , puhuttiin niin vhn uhrien tai kaupan kohteiden suojelusta .
kai se nyt kuitenkin olisi paras keino lakkauttaa ihmiskaupan kaltaiset ilmit .

mietinnn erss kohdassa sanotaan , ett laiton ase- ja huumausainekauppa ovat terroritekoja .
huumeista sanoinkin jo jotakin ; aseista olen sit mielt , ett asekauppa on laitonta , mutta mik viel pahempaa , se on mys eplegitiimi .
kysymys kuuluu kuitenkin : onko nin vain laittoman asekaupan laita ?
eik mys laillinen asekauppa ole perusteetonta ?
eik sekin ole terrorismia , kun nato pommittaa siviilej , jotka sitten kuolevat pommituksissa tai joutuvat krsimn koko loppuelmns ?
on olemassa ihmisi , jotka puolustautuvat tt vastaan , jotka ryhtyvt toimiin , esimerkiksi kansalaistottelemattomuuteen .
nm ihmiset tietvt hyvin , ett heidn toimintansa on laitonta .
jkn avoimeksi , onko se rikollista .
monet nist ihmisist ovat nimittin , niin kuin mietinnsskin sanotaan , kurkkuaan myten tynn valtion petoksia ja korruptiota ; he puolustautuvat , ja sit pitisi nyt pit terrorismina .
jos ei edes hyvksyt vihreiden tarkistusta , jonka mukaan inhimilliset perusoikeudet pitisi mritell eu : n yhteisen perustason avulla , perusoikeuksien kannalta voi nest vain tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi kiitt mietinnn esittelij hnen tekemstn tyst , joka liittyy vakavaan ajankohtaiseen ongelmaan , terrorismiin , jota on jlleen alkanut pelottavasti esiinty .

me kuvittelimme kaiketi voittaneemme tmn kirouksen , joka vuodatti verta euroopassa monen vuoden ajan .
ehk nykypivn terrorismia on vaikeampi torjua , koska se ei ole niin ideologista ja se on sensaatiohakuisempaa ja koska sen harjoittamisessa ei vaivauduta etsimn toiminnalle sislt , vaan kaikki toiminta perustuu vkivallalle nimenomaan siksi , ett sill halutaan horjuttaa instituutioita ja terrorisoida kansalaisia .

minklainen parlamentin rooli voi siis tss tilanteessa olla ?
yhtlt sen pit tietenkin pohtia sen henkisen pahoinvoinnin ja sen yhteiskunnallisen ja kulttuurisen hmmennyksen syit , joita mit ilmeisemmin purkautuu terrorismissa , mutta ennen kaikkea parlamentin pitisi jollakin tavoin pyrki ehkisemn terrorismi-ilmiit , ennakoimaan ja tunnistamaan ne heti niiden ensimmisten merkkien ilmaantuessa .

meill on kytettvissmme monia keinoja : lukuisia tietopankkeja , lainsdnnllisi keinoja sek poliisi ; tst huolimatta , kun syntyy rikollisia ilmiit , jotka liittyvt huumeisiin , pedofiliaan , ihmiskauppaan ja ihmisten hyvksikyttn ja tietenkin mys terrorismiin , tai kun nm ilmit muuttavat muotoaan , ne onnistuvat aina yllttmn parlamentin , ja nin ollen se toimii liian myhn eik kykene mrittmn tehokkaita ennaltaehkisevi toimia .

nin on tapahtunut mys sellaisten vkivaltaisten ryhmien kohdalla , jotka ovat usein tekemisiss terrorismin kanssa ja jotka ovat soluttautuneet globalisaation vastaisiin rauhanomaisiin ja laillisiin liikkeisiin .
suhtaudumme siis mynteisesti mietinnss toivottuihin toimiin tmn ilmin jarruttamiseksi , erityisesti etsint ja pidttmist koskevaan eurooppalaiseen mrykseen sek muodollisen luovutusmenettelyn poistamiseen .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni muistuttamalla , ett antaakseni pienen esimerkin vielkin on italian kansalaisia , jotka kuuluivat joskus punaisiin prikaateihin , jotka saivat tuomion terrorimurhista yli 20 vuotta sitten ja jotka ovat piileskelleet yht kauan , ja jotkut muut jsenvaltiot ovat antaneet heille asuinpaikan maassaan huolimatta toistuvista luovuttamiskehotuksista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuuntelin tarkkaavaisesti watsonin mietint , jota ppiirteissn kannatan , vaikka mieleeni nouseekin kysymys , jota me usein mietimme : mit terrorismi on ?
keskustelun aikana viitattiin siihen , ett on syyt mritell se , mit terrorismi tll hetkell edustaa .
uskon , ett mietinnn aiheena oleva toimenpide koskee eurooppalaista terrorismia eik ainoastaan sen kaltaista halveksittavaa terrorismia , jota valitettavasti esiintyy nykypivn espanjassa , koska jos voidaan sanoa , ett espanjassa kytettv menetelm on halveksittava , silloin on mys sanottava , ett yht halveksittavia ovat mys sellaisten liikkeiden menetelmt , jotka harjoittavat toimintaansa muissa euroopan maissa ja joiden pmrt ovat tysin erilaiset .

italia on elnyt kamalaa aikaa , jolloin jouduimme seuraamaan , miten militantteja murhattiin heidn toimitiloissaan , nuoria omilla kotinurkillaan , miten lapsia poltettiin elvlt heidn omissa kodeissaan sellaisen ideologian nimiss , jonka vuoksi hallituksen neuvonantaja d ' antona murhattiin hiljattain ja jollainen usein johtaa siihen , ett kuten kvikin nuoria todellakin kuolee mielenosoituksissa , joissa purkautuu silmitnt vkivaltaa , jolla ei ole mitn tekemist markkinoiden maailmanlaajuistumista vastustavien kamppailujen kanssa .

niinp on tervetullutta , ett euroopan valtiot pttvt yhdess harjoittaa yhtenist politiikkaa , jonka ulkopuolelle jtetn vastenmieliset erityislait , joita on kytetty varsinaisina poliittisen ajojahdin vlikappaleina silloin , kun pmrn on ollut iske yhteen osapuoleen , ja jotka ovat sitten osoittautuneet miellyttmiskeinoiksi silloin , kun tarkoituksena on ollut suojella toista osapuolta , kuten kollega angelilli hetki sitten totesi .
suhtaudumme siis mynteisesti pidttmist koskevaan eurooppalaiseen mrykseen , mutta asia on pantava toimeen vlittmsti ja perusteellisesti ; hallituksia pit vlittmsti kehottaa toteuttamaan nm mrykset ja toimimaan niin , ett jo tulevina kuukausina vlttyisimme nkemst kaduillamme sellaista , mit genovassa tapahtui joitakin pivi sitten .

arvoisa puhemies , mietinnss kuvataan varsin havainnollisesti vanhan ja uudenkin terrorismin vaaroja , niiden aikaansaamaa uhkaa , mutta mys perinteisten eurooppalaisten instituutioiden avuttomuutta niden uhkien edess .
jos minun kuitenkin ehk sallitaan sanoa vastaan yhdess ainoassa kohdassa : terrorismin uhalla ei oikeastaan ole mitn tekemist demokraattisen yhteiskunnan kanssa - vaikka se onkin usein terrorin kohteena - vaan terrorismi muodostaa selvsti laajemman uhan , joka koskee kaikkia ihmisi riippumatta siit , minklaisissa poliittisissa oloissa he elvt .

siksi onkin niin vaikeaa eik ehk niin kovin trkekn mritell terrorismin ksite tarkasti ; sen sijaan voidaan - niin kuin mietinnss ehdotetaan - pit lhtkohtana terroriteon mritelm : teon avulla kuvataan yksilihin ja ryhmiin kohdistuvaa uhkaa .
euroopan yksimielisyys on tss asiassa toimenpiteiden entist paremman koordinoinnin edellytys ; trke on varmasti mys nopeuttaa luovutuksia , niin kuin mietinnss ehdotetaan .

euroopan unionin perustamissopimuksen 29 artiklan julistuksen , jossa terrorismi mainitaan rikollisuuden muotona , tytyy olla kaikkia eu : n jsenvaltioita sitova , vaikka niiden poliittiset edustajat puolustavatkin eu : n sis- ja ulkopuolella tehtyj vkivallantekoja oikeutettuina kukin poliittisen vakaumuksensa mukaisesti .
muistelen tss lhi-idn konfliktia koskevia keskusteluja , joissa joiltakuilta kollegoilta lytyi kki ymmrtmyst jommankumman osapuolen terroritekoja kohtaan , vaikka kyse oli silkoista siviilivestn kohdistuneista murhakskyist ja attentaateista .

organisatoriselta kannalta terrorismin torjunnan edellytys on asiasta vastaavien instituutioiden yhteisty , mutta sen lisksi tarvitaan mys poliittista tahtoa .
viattomaan ihmiseen kohdistuvalle uhalle ei ole olemassa mitn oikeutusta .

arvoisa puhemies , tmn terrorismia koskevan mietinnn laatimiselle on ollut ominaista erityisesti paitsi esittelijn , kollegamme watsonin jota haluan erityisesti onnitella kurinalaisuus ja osaaminen , mys lhes kaikkien parlamentin poliittisten ryhmien halukkuus ja ymmrrys paitsi tuoda esille terrorismin , sen tukijoiden ja vlineiden torjuminen ja tuomitseminen mys pseminen yksimielisyyteen sellaisesta lainsdnnst , jota tarvitsemme yhteisn tasolla voidaksemme taistella terrorismia ja jrjestytynytt rikollisuutta vastaan ja ryhty niit koskeviin syytetoimiin .

voimme todeta avoimesti , ilman epilyn hivkn ainakaan minulla niit ei ole ett kun hyvksymme tmn mietinnn , solmimme samalla eurooppalaisen sopimuksen terrorismin torjumiseksi .
euroopan kansalaisten mielest vkivalta ja terrori eivt nimittin kerta kaikkiaan sovi yhteen demokratian , vuoropuhelun ja niiden pelisntjen kanssa , joista me euroopan unionin jsenvaltiot olemme keskenmme sopineet voidaksemme el yhdess rauhallisesti ja etenkin voidaksemme ratkaista kaikki painotan voimakkaasti sanaa kaikki ongelmamme ja erimielisyytemme .

kansallismielisyys tai itsenisyys , joita espanjassa toimivan etan kaltaiset terroristijrjestt kyttvt houkuttiminaan , peittvt vain todellisuudessa alleen toiminnan , jonka ainoana pmrn on kylv kauhua , jrkytt demokratiaa ja tappaa erottelematta lapsia , nuoria tai aikuisia riippumatta heidn tystn tai ammatistaan .

toinen thn mietintn sisltyv argumentti on kiireellinen tarve saattaa ajan tasalle sellainen lainsdnt , jota euroopan unionin kaltainen alue ilman rajoja tarvitsee , jotta vkivallantekijiden ja terroristien ei olisi helpompi toteuttaa rikollista toimintaansa kuin poliisien tai tuomareiden on asettaa heidt syytteeseen ja rangaista heit .
arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on nimittin jrjetnt , ett tuomareiden ja poliisien toiminnalle asetetaan rajoja ja ett esimerkiksi rikollisliigat jrjestytyvt yhdess euroopan unionin jsenvaltiossa , rikkovat lakia toisessa ja palaavat sen jlkeen sellaisen lainsdnnn suojiin , joka on vanhanaikainen ja ristiriidassa yhteisen turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen kanssa .
tmn vuoksi on laadittu nelj suositusta , jotka muodostavat mietinnn selkrangan .

on totta , ett espanjaa ja sen hallitusta kiinnostaa erityisesti , mit ptmme tnn , mutta varmasti se kiinnostaa mys ranskaa , belgiaa , italiaa tai yhdistynytt kuningaskuntaa tai muita unionin jsenvaltioita , koska terrorismin juuret ovat vkivallassa , sen rahoituksessa ja sen kyttmiss teknisiss vlineiss sek sellaisten nuorten rekrytoinnissa , joita opetetaan tappamaan rahan ja vihan voimalla .
hyvt parlamentin jsenet , tm on euroopan unionin rajat ylittv ongelma .

arvoisa puhemies , olemme oikealla tiell .
korostan viel , miten vlttmttmi nm ehdotukset ovat ja miten vlttmtnt on luoda tosissaan uudenlaista aluetta , jonne mahdumme ja jossa voimme liikkua vain me , jotka haluamme el rauhassa ja vapaina .

parlamentti tukee poliittisesti komission jsen vitorinoa .
odotamme hyvin kiinnostuneina teidn ehdotuksianne .

arvoisa puhemies , syist , joita ei ole aina helppo tunnustaa , eurooppa on voimaton terrorismin edess .
suurimmalla osalla valtioista ei ole terrorismin vastaista lainsdnt , eri valtioissa annetut vankeustuomiot vaihtelevat ja rikollisten jljittminen rikoksentekoalueen ulkopuolella on mahdollista , jos se yliptn on mahdollista , ainoastaan luovuttamismenettelyn avulla , jota rajoittamassa on aina jsenvaltioiden vlinen vastavuoroisuus ja niiden perustuslait .

euroopan terrorismia torjuva verkko on siis harva .
onneksi euroopan oikeusyhteistyt on saatu vauhditettua amsterdamin sopimuksen , tampereen eurooppa-neuvoston ja komission jsen antnio vitorinon typanoksen avulla .
tmn linjan mukaisesti euroopan parlamentti suosittaa jsen watsonin erinomaisessa mietinnss , ett neuvosto ottaisi kyttn vhimmissnnt rikostunnusmerkistjen ja rikosseuraamusten mrittmiseksi , korvaisi luovutusmenettelyn rikosoikeudellisten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteella sek tekisi ptkset sek " etsint ja pidttmist koskevasta eurooppalaisesta mryksest " , jotta rikolliset eivt voisi pit tuomioistuimia ja poliiseja pilkkanaan , ett korvausten maksua koskevien lakien lhentmisest toisiinsa .

arvoisa puhemies , niden rikosoikeudellisten ja oikeudellisten nkkohtien lisksi on mys tarpeen , ettei terrorismia puettaisi en lyllisten asenteiden ja aikansa elneiden historian tulkintojen avulla vapaustaistelun sankarilliseen ja romanttiseen valepukuun .
vapaus taataan oikeusvaltioissa , joihin voidaan onneksi laskea euroopan yhteisn kaikki valtiot .
franois mitterand osoitti meille , ett kiihkokansallisuus on sotaa . meit lhell , aivan silmiemme alla , tapahtuu kulttuurien , kielien , aluepolitiikan ja uskontojen nimiss murhia , kuolemantapauksia ja vkivaltaa , joita eurooppa ei voi suvaita .
joko eurooppa luottaa omiin arvoihinsa tai sitten se liukenee niiden vasta-arvoihin .
terrorismi on mielipuolille ja rotu- , uskonto- tai kulttuurifanaatikoille ratkaisevan trke ase .
se on vastoin vapauden ja elmn periaatteita .
meill on laissa ase , jonka voimin voimme tynt sen ulos euroopasta .

arvoisa puhemies , edustan baskimaan kansanpuoluetta , joka on hallinnut baskimaata keskeytyksett yli 20 vuoden ajan .
vaikka tm puolue vaatiikin baskilaisille omaa identiteetti , suvereniteettia ja itsemrmisoikeutta , se kuitenkin vastustaa ja tuomitsee jyrksti sen , ett vkivaltaan ja terroriin turvaudutaan keinoina , joilla pyritn mihin tahansa poliittisiin pmriin . puolue tuomitsee erityisesti mys valtion harjoittaman , espanjan valtiojrjestelmn perustuvan , terrorismin , jota ei voida hyvksy ja jota me baskilaiset olemme mys joutuneet kokemaan .

on selv , ett niill kysymyksill , joita jsen watsonin esitt hyvin vaikeassa euroopan unionin roolia terrorismin vastaisessa taistelussa ksittelevss mietinnssn , on meidn ja mys espanjan yhteiskunnalle hyvin suuri merkitys . yleisesti ottaen olemme samaa mielt mietinnn sisllst ja mys euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhmn ja oman vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmni esittmist tarkistuksista .

pohjois-irlannilla oli onnea , koska se sai pohjoisamerikkalaiselta senaattori mitchellilt pttvist tukea , mik johti pitknperjantain sopimukseen ja todelliseen rauhanprosessiin huolimatta niist vastoinkymisist , jotka hidastavat sen etenemist .

kuinka kauan meidn baskilaisten tytyy odottaa , ennen kuin eurooppa ymmrt , ett rauha on sen ksiss , ett sen tytyy rohkaista demokraattista ja vilpitnt vuoropuhelua vastapuolten vlill , antaa siihen mahdollisuudet ja toimia siin vlittjn ?
tm olisi paras lke , jota euroopan parlamentti voisi suositella terrorismin torjumiseksi ja rauhan saavuttamiseksi .

arvostan erityisesti mietinnn o kohtaa , jossa aivan oikein todetaan , ett keskiniseen kunnioitukseen ja vkivallattomuuteen perustuva demokraattinen vuoropuhelu on paras keino ratkaista konflikteja , ja tm on parannus euroopan parlamentin aiempiin ptslauselmiin verrattuna .

on valitettavaa , ett yritys sisllytt tm ajatus lopullisiin suosituksiin ei onnistunut .
tmn vuoksi asiakirja on mielestni eptydellinen ja puutteellinen .
puutteellisuudesta huolimatta ja asiaa mietittyni aion nest watsonin mietinnn puolesta antaakseni mahdollisuuden o kohdalle eli demokraattiselle vuoropuhelulle konfliktimme ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , edellinen keskustelu echelon-verkostosta oli demokratian kannalta erittin onnekas yhteensattuma .

jsenvaltioiden tekopyh kanta kansalaisoikeuksien loukkauksiin , mik kvi ilmi monien jsenten puheenvuoroista , voi auttaa meit terrorismia koskevan mietinnn arvioinnissa .
mietinnss ei valitettavasti oteta huomioon valtioiden harjoittamaa terrorismia .
on kuitenkin sitkin valitettavampaa , ettei mietinnss anneta mitn erityisi suosituksia toimiksi , joilla voitaisiin saada aikaan poliittinen vuoropuhelu ristiriitojen ratkaisemiseksi .

siit huolimatta parlamentti hyvin todennkisesti hyvksyy mietinnn .
komission jsen vitorinon tehtvksi jkin ehdottaa teksti , josta komissio on jo neuvotellut , lhinn espanjan ja ranskan viranomaisten kanssa .

maanantaina mainitsin espanjan likaisen sodan uhrit .
haluan kunnioittaa tss yhteydess journalisti fernando pereiran muistoa .
kuten tiedtte , hn sai surmansa ranskan salaisen palvelun greenpeace-jrjestn vastaisessa iskussa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jos meidn onnistuu hyvksy neuvoston suositukset euroopan parlamentin laajan enemmistn turvin , ilmaisemme kantamme ja otamme samalla aivan ratkaisevan askeleen eteenpin sellaista ihmisi halveksivaa , ihmisi tuhoavaa ja demokratialle vihamielist terrorismia torjuvassa tyss , jota esiintyy espanjassa , mutta valitettavasti mys muissa euroopan valtioissa .

euroopan unionin jsenvaltioiden ei kuitenkaan pitisi kytt watsonin esittm toimenpidepakettia , joka ulottuu oikeusapuun ja kiinniottoa koskevaan eurooppalaiseen toimivaltaan liittyvien sntjen lhentmisest uhreille maksettaviin korvauksiin eli pelkstn jo tunnettujen terrorismin muotojen torjumiseen , vaan mys niit terrorin uusia muotoja vastaan , joihin tutustuimme viimeksi pidetyss huippukokouksessa ja joita on pelttv mys tulevaisuudessa samanlaisissa tilaisuuksissa .

kun nist terrorismin uusista muodoista on keskusteltu , on menty monessa kohdin harhaan .
ei ole keskusteltu niiden kansalaisten turvallisuudesta , jotka ovat viattomina joutuneet vkivallan armoille , ei ole keskusteltu omaisuuden suojaamisesta vkivaltaisten ja vkivallan ohjaamien aktivistien tuhoamiselta eik ole keskusteltu sen paremmin vakavasti loukkaantuneista poliiseista kuin uhreille maksettavista korvauksista tai kansainvlisest poliisiyhteistystkn .
lisksi on keskusteltu liian vhn ryhmien tukijoiden taustasta , rahoituksen lhteist , niden vkivallantekojen poliittisista taustavaikuttajista .
tm on ollut typistetty keskustelu .

tm terrori , joka uhkaa uudelleen nostaa ptn , osoittaa , ett on kehittymss kansainvlinen , globaali terrorismin laji , joka ei todellisuudessa ky globaalistumisesta keskustelua , jota pitisi kyd , vaan joka vain kytt tuota keskustelua hallitusta , valtiota , siis meidn demokraattisia olojamme vastaan kohdistetun terrorin vlineen .
odotankin , ett vastustamme painokkaasti thn saakka tunnettua terrorismia , mutta ett kohtelemme kansalaisten edun , maidemme ja euroopan unionin turvallisuuden ja vakauden vuoksi kovalla kdell mys nit terrorismin uusia muotoja , ja muistamme samalla monia jo terrorismin uhriksi joutuneita .
pyydn teit kaikkia tukemaan laajasti tt erinomaisesti valmisteltua toimenpidepakettia paitsi espanjan , mys koko euroopan edun vuoksi , vakauden vuoksi ja ihmisten turvallisuuden vuoksi !

arvoisa puhemies , olen varma , ett me kaikki olemme yht mielt siit , ett terrorismi on yksi vaarallisimmista haasteista , joihin yhteiskuntamme joutuu vastaamaan .
se on ilmi , jolla on maailmanlaajuisia rakenteita .
siksi sit voidaan torjua tehokkaasti ainoastaan kansainvlisell tasolla .
terrorismin torjuminen on samalla ihmisoikeuksien ja demokratian puolustamista .
ne raukkamaiset terroriteot ja murhat , joita olemme viime aikoina joutuneet kokemaan varsinkin espanjassa , ovat todiste siit , ett on edelleen kiirehdittv terrorismin vastaista eurooppalaista yhteistyt .

kansainvlist , monien diktaattorien tai islamilais-fundamentalististen hallitusten tukemaa terrorismia voidaan torjua mielekksti vain toimivaltaisten kansallisten viranomaisten eurooppalaisen yhteistyn avulla .
parlamentillakin on vastuu tst asiasta siin mieless , ett tunnustamme tmn mietinnn kautta vri unionin osuudesta terrorismin torjunnassa ; samalla on tehtv selvksi , ett olemme yksimielisesti terroria vastaan .
tss yhteydess haluaisin kiitt esittelij hnen erinomaisesta tystn .
ehdotustemme tarkoituksena on luoda edellytykset tehokkaalle jsenvaltioiden vliselle eurooppalaiselle yhteistylle , jotta espanjan etan kaltaiset terroristijrjestt eivt voisi en murhata yhtn ihmist .

arvoisa puhemies , terrorismi on demokratian tuho .
rikollisen terrorismin kanssa ei voi kyd menestyksellisesti vuoropuhelua , sill kyse on puhtaasta valheesta .
terroristivankien vapauttaminen ja heidn vapaaksi ostamisensa tarjoamalla paikkoja hallituksessa on terrorismin korottamista , ei sen torjumista .
pohjois-irlanti on tst esimerkki , sill molempien puolten terroristivangit on vapautettu , mutta ainuttakaan murha-asetta ei ole luovutettu kummallakaan puolella .

raa ' an terrorismin krsivt uhrit on suurelta osin unohdettu .
olen tyytyvinen mietinnn kehotukseen toimia krsivien uhrien hyvksi ja korostukseen vlittmst tarpeesta varmistaa , ettei terrorismilla ole mitn turvapaikkaa euroopan unionissa .
sen toteuttaminen on ensiarvoisen trke .

arvoisa puhemies , tm mietint on erittin trke euroopan kansalaisille .
mietint tulisi jakaa mahdollisimman laajalti koko yhteisss .
kyseess on monitahoinen ja vaikea mietint , jonka tulisi vaikuttaa selvsti kaikkiin kansalaisiin , jotta he ymmrtisivt tarkalleen , mit parlamentti yritt tehd heidn puolestaan .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtaja , graham r .
watson on tehnyt ansiokkaan mietinnn . nestmme mietinnn puolesta , mutta meill on silti lukuisia varauksia moniin kohtiin ja suosituksiin .
palaamme epilemtt aiheeseen kuultuamme kansallisia parlamenttejamme ja kansalaisryhmi .

meidn on mriteltv tarkasti , mit tarkoitamme terrorismilla .
emme saa sekoittaa terrorismia rauhanomaisiin mielenosoituksiin , kansalaisten laillisiin ja sallittuihin mielenilmaisuihin .
mietinnss on useita kohtia , joihin haluamme tehd varauksia , mutta varauksista huolimatta palaamme todennkisesti aiheeseen seuraavissa keskusteluissa ja nestmme mietinnn puolesta .
haluan onnitella esittelij watsonia ja muita asianosaisia mietinnn laatimisesta .

arvoisa puhemies , esittelij watsonin mietinnst ky ilmi voimattomuus ja umpikuja , joihin euroopan unioni on ajautunut pyrkiessn tukahduttamaan jatkuvasti laajentuvaa terrorismin ongelmaa .
tm voimattomuus johtuu sek terrorismin muuttuneesta luonteesta ja voimistumisesta terrorismin otettua kyttns uusia teknisi ja taloudellisia menetelmi ett jsenvaltioiden oikeudellisen ja poliisiasiain yhteistyn riittmttmyydest sek yhteisten lainsdnnllisten puitteiden puuttumisesta .

kreikassa sdettiin toukokuussa 2001 uusi terrorismin vastainen laki , jolla pyritn tehokkaampaan ja jrjestelmllisempn terrorismin torjuntaan loukkaamatta perusoikeuksia ja oikeusvaltion periaatteita .
terrorismin torjunta , tapahtuipa se sitten kreikassa tai espanjassa , on kuitenkin koko euroopan unionille kuuluva asia .
euroopan unionin perusoikeuskirjan pit olla perustana kaikille uusille aloitteille .
terroristiryhmien lisntynyt rikollinen toiminta ei siis missn tapauksessa , ei kansallisella eik yhteisn tasolla , saa toimia verukkeena toimenpiteille , jotka eivt ole sopusoinnussa oikeusvaltion hengen ja demokratian periaatteiden kanssa .

neuvoston pitisi kuitenkin vlittmsti poistaa jsenvaltioiden muodolliset luovutusmenettelyt ja hyvksy rikosoikeudellisten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaate , joka koskee mys tuomiota edeltvi ptksi terrorismiin liittyviss rikoksissa , kuten mietinnss esitetn .
niden toimenpiteiden lisksi arvokasta on mys terrorismin ennaltaehkisy kehittmll sellaista koulutus- , sosiaali- ja muuta politiikkaa , jolla saadaan kansalaiset , erityisesti nuoret , tuomitsemaan kaikki vkivallan kytt ja ymmrtmn vuoropuhelun merkitys .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt esittelij watsonia mietinnst .
kyseess on erittin tasapainoinen ja erittin hyv mietint .

terrorismi on ollut vakava ongelma lnsimaissa ja euroopassa ainakin toisesta maailmansodasta alkaen .
olemme nhneet , miten muutama harva asialleen omistautunut voi pit enemmist otteessaan .
meidn on oltava realistisia ja mynnettv , ettei jsenvaltioiden vlill ole ollut tysimittaista yhteistyt .
me pohjois-irlannissa olemme kokeneet sen erittin kipesti 30 viime vuoden aikana .

jos terroristeilla on turvapaikka , he jatkavat menestyksekksti toimintaansa , koska heill on paikka , jonne vetyty .
meidn on hankkiuduttava eroon terroristien turvapaikoista .
minulla on joitakin varauksia , sill jos luovutusoikeus poistetaan , sen korvaava jrjestelm ei ole vlttmtt tehokas .
jos rikoksen johdosta tapahtuva luovutus poistetaan , sen korvaavan jrjestelmn on toimittava kytnnss , erityisesti jsenvaltioiden vlill .

jsenvaltioiden on pystyttv suojelemaan kansalaisiaan .
uskon , ett kaikkien jsenvaltioiden hallitusten velvollisuus on suojella viattomia eik vkivallan tekijit .
tmn toteutumiseksi tarvitaan mahdollisimman tiivist yhteistyt .

mys terroristit nyttvt tekevn yhteistyt ympri maailmaa .
taannoinen kolmen ira : n aktivistin pidtys kolumbiassa osoittaa selvsti , miten laajalle levinnytt terrorismi on koko maailmassa ja miten terroristit tekevt yhteistyt uusien ja entist parempien aseiden kehittmiseksi .

meidn on mys huomattava , ett monet terroristijrjestt ovat mukana jrjestytyneess rikollisuudessa , huumausaineiden salakuljetuksessa ja monissa muissa tavallisissa rikollistoimissa .
he kyttvt tiettyj nimi ja peitenimi .
he uhkaavat yhteisj , joissa he asuvat .

meidn on muistettava terroristien uhrit .
molemmat osapuolet on huomattava .
kenellkn ei ole oikeutta murhata poliittisen pmrn saavuttamiseksi .
on mys muistettava , miten helppoa on luoda kauhua : minulla on kokemusta siit .
mutta uskokaa pois , terrorismin jlkeen rauhan rakentaminen on paljon entist vaikeampaa .

arvoisa puhemies , terroristitoiminnalla pyritn heikentmn sit demokratiaa ja niit arvoja , jotka ovat peruskivin euroopan rakentamisessa .
tmn vuoksi on trke ja nin olemme ymmrtneet vahvistaa terrorismin vastaista taistelua ja luoda jrjestelmi ja aloitteita , jotka vahvistavat jsenvaltioiden vlist yhteistyt ottaen mys huomioon , ett terroristitoiminta on pahentunut euroopan unionissa .
lisksi jsenvaltioiden on edistettv nuorison keskuudessa sitoutumista kaikenlaista vkivaltaa vastaan .

neljst mietintn sisllytetyst suosituksesta ( terrorismin mrittely ja siihen sovellettavat seuraamukset , muodollisen luovutusmenettelyn poistaminen ja rikosoikeudellisten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen soveltaminen , etsint ja pidttmist koskeva eurooppalainen mrys ) haluaisin korostaa erityisesti viimeist , joka liittyy terrorismin uhreille maksettaviin korvauksiin , johon kollegani ovat ehk vhiten viitanneet , ja painottaa tss , ett parlamentti hyvksyi 24. marraskuuta 2000 mietinnn , jonka esittelijn minulla oli kunnia olla .
tss mietinnss mriteltiin ensimmisen kerran , mik on uhri ja mik on hnen asemansa rikosoikeudenkyntimenettelyiss .

lopuksi haluan korostaa , ett jos pystymme noudattamaan mietinnn suosituksia , olemme ottaneet erittin trken edistysaskeleen yhteisen eurooppalaisen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen kehittmisess .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt esittelij graham r . watsonia hnen tystn , jossa hn selvent euroopan unionin roolia terrorismin vastaisessa taistelussa .

haluan mys kiitt parlamentin puheenjohtaja nicole fontainea siit , kuinka hn istunnon alussa otti vastaan ern terrorismin uhrin , navarran kansanliittoon kuuluneen kaupunginvaltuutetun jos javier mgican perheen . hnen leskens ja kolme lastaan olivat istunnossa lsn , ja he pyysivt minua vlittmn kiitoksensa koko parlamentille ja sen puhemiehelle .

parlamentti on pystynyt olemaan etuvartiona euroopan terrorismin vastaisessa taistelussa .
se oli ensimminen parlamentti , joka esitti kirjallisen suosituksen , ett on trke erist poliittisesti ne poliittiset puolueet , jotka eivt tuomitse terrorismia .

parlamentissa on mys saatu allekirjoitus yli 400 : lta parlamentin jsenelt , jotka sitoutuvat julkisesti taistelemaan etan terrorismia vastaan .

nyt ksittelemme esittelij watsonin mietint , jonka kohdalla haluan korostaa , ett on trke , ett unioni saa mahdollisimman pian kyttns etsint ja pidttmist koskevat mrykset ja ett nit terroritekoja koskeva muodollinen luovutusmenettely poistetaan heti .

terrorismi nimittin , ja konkreettisesti etan terrorismi , vahingoittaa kaikkia euroopan kansalaisia , eik vain uhreja , vaan mys tmn parlamentin jseni .
valitettavasti jsen brbara dhrkop on tnn sairaana eik hn voi olla tll lsn .
hn voisi itse sanoa meille , miten eta vei hnen aviomiehens , senaattori casasin .
mys oma vaimoni ja hnen sukulaisensa ovat joutuneet kolme kertaa hykkysten kohteeksi , joissa yksi poliisi menehtyi .
mys muut jsenet voisivat kertoa krsimyksistn .

krsimme terrorismista espanjassa ja muualla euroopassa .
emme en teoretisoi , sill tiedmme , ett kuten watsonin mietinnss ehdotetaan , meidn on velvoitettava jsenvaltiot sopimaan asioista vlittmsti , sill terrorismi on pahin loukkaus meidn eurooppalaisten ihmisoikeuksia vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin korostaa , ett tss mietinnss on erittin konkreettisia , realistisia ja varsin ajankohtaisia piirteit .
nyt ei nimittin ole kyse yksinomaan pommein harjoitettavasta terrorismista , vaan sellaisesta terrorijrjestelmst , jossa pommeja kytetn vhemmn ja joka on levinnyt hyvin laajalle , ja sit suojaavat sellaiset poliittiset tahot , joiden ilmiselv pmr on taistella demokraattisia jrjestelmi vastaan .
tm ky selkesti ilmi johdanto-osan kappaleista e , f ja g , joissa korostetaan , ett terrorismi on lisntynyt miltei kaikissa euroopan maissa , ja joissa sanotaan , ett terrorismin luonne on perusteellisesti muuttunut , mutta erityisesti johdanto-osan kappaleessa g puhutaan mys sellaisten kansainvlisesti jrjestytyneiden verkostojen olemassaolosta , jotka tekstin mukaan saavat toisinaan voimakasta logistista ja taloudellista tukea .
genovassa kvi juuri nin g8-kokouksen aikana .
kansainvliset terroristijrjestt turvautuivat naamioituneisiin mielenosoittajiin ( black block ) voidakseen kytt hyvkseen erit aidosti rauhanomaisia jrjestj , mutta niin , ett ne suojautuivat rauhanomaisina esiintyvien ryhmien ja niiden miellyttmishaluisten johtajien taakse . nm ryhmt puolestaan saivat tukea italialaisilta ja eurooppalaisilta vasemmistopuolueilta , jotka vielp tarjosivat nille eilen euroopan parlamenttia areenaksi , jolla he saattoivat levitt jrjettmi iskulauseitaan sek italian hallitusta ett demokraattisia ja ihmisten ajatusten kunnioittamiseen liittyvi arvoja vastaan , joita parlamentti tukee ja kehitt .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tmkin on terrorismia , hajanaista mutta tehokasta .

tm ky selkesti ilmi mys johdanto-osan kappaleesta m ja suosituksesta 3 , ja tm tosiasia kielletn yhtyneen vasemmiston esittmss tarkistuksessa 2 , jonka perusteella parlamentin haluttaisiin ilmaisevan , ett jos kyseinen tarkistus hyvksytn kun demokraattinen ja perustuslaillinen rakenne toimii oikealla tavalla , tllin ei ole terrorismia .
mutta arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jos toimimme nin , leimaamme samalla epdemokraattisiksi ja perustuslain vastaisiksi espanjan , irlannin ja italian , maat , joiden hallitukset ovat uhreja , eivtk ole vastuussa terrorismista .
ja tmkin on terrorismia !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin aloitan puheenvuoroni onnittelemalla jsen watsonia hnen oivallisesta mietinnstn .
hn on oikeassa painottaessaan , ett ilmenemismuodosta riippumatta terrorismin ehkisemiseksi ja torjumiseksi tarvitaan tehokkaita , selkeit ja nopeita toimia .
me paheksumme kaikkia terrorismin muotoja ja tuomitsemme ne , sill niit ei voida sallia niiden silmittmn vkivaltaisuuden takia , eik niit voida sallia , koska ne kohdistuvat useimmiten viattomiin kansalaisiin .
olemme tietoisia , ett terrorismi on yksi pelottavimmista haasteista , joita yhteiskuntamme on joutunut kohtaamaan .

lisksi on totta , ett viime vuosina vkivallanteot ja terrorismi ovat lisntyneet euroopan unionissa .
niiden lisntyminen osoittaa , ett oikeus- ja poliisiyhteistyss perinteisesti kytetyt keinot eivt en riit , erityisesti , mikli otamme huomioon , ett kaiken aikaa syntyy uudenlaisia terrorismin muotoja , esimerkiksi tietoteknist tai ympristterrorismia .
me tiedmme mys , ett nm teot ovat yh useammin kansainvlisesti jrjestytyneiden verkkojen aikaansaannosta ja ett nm verkot hytyvt erilaisista lain rajoitteista ja kansallisten lainsdntjen eroista .
on valitettavaa , ett suurimmalla osalla jsenvaltioista ei ole tt alaa koskevaa lainsdnt : vain kuudella jsenvaltiolla , joiden joukossa portugalikin on , on erityislainsdnt tst aiheesta , ja niden kuuden joukosta vain nelj , joiden joukossa portugali on mys , on mritellyt terrorismin lainsdnnssn .

amsterdamin sopimus , johon sisllytettiin solidaarisuuden periaate terrorismin torjunnassa , avasi uusia mahdollisuuksia euroopan unionin yhteensovitetulle toiminnalle .
tampereella tehtyjen sitoumusten myt terrorismi sulautettiin osaksi kokonaisvaltaista suhtautumista rikollisuuden torjuntaan .
nyt ksiteltv mietint ansaitsee tukemme , erityisesti silt osin kuin siin puhutaan 15 jsenvaltion lainsdntjen lhentmisen ja yhdenmukaistamisen puolesta .

arvoisa puhemies , koska puhun toiseksi viimeisen komission jsen vitorinolla on kunnia esitt viimeinen puheenvuoro minulla on mahdollisuus kommentoida monia jseni , jotka puhuivat minua ennen ja jotka tekivt sen erittin hyvin .

esitn vain kaksi huomiota .
yksi on osoitettu niille , jotka sanoivat , ett se , mist nestmme tnn eli etsint ja pidttmist koskevista mryksist syrjytt luovutusmenettelyn ; asia ei ole ihan nin ; luovutusmenettely silyy sellaisissa rikoksissa , jotka ovat erityisen vakavia , kuten terroriteoissa , juuri sen vuoksi , ett euroopan unioni olisi tehokkaampi .

esitn toisen huomioni , arvoisa puhemies .
jos katsomme ajassa taaksepin vuoteen 1992 , jolloin parlamentti hyvksyi maastrichtin sopimuksen , nemme , ett kolmanteen pilariin kuuluvissa oikeus- ja sisasioissa oli paljon kehitettv .
oli trke uudistus , ett euroopan unioni ryhtyi hoitamaan asioita , jotka olivat aina olleet jsenvaltioille trkeit .
maastrichtin sopimuksen voimaan tulemisesta on kulunut vasta vhn aikaa , kytnnss seitsemn vuotta , mutta kuinka paljon olemmekaan siit huolimatta edistyneet !
edistyst on tapahtunut eurooppalaisten solidaarisuudessa yksittisen ongelman , eli etan terrorismin , ratkaisemisessa , mik on erittin trke ja mill on ratkaiseva poliittinen merkitys ; ja lisksi edistyst on tapahtunut mys euroopan rakentamisessa .
nin me kuljemme euroopassa yhdess eteenpin ja vastaamme , kuten tll on sanottu , kansalaisten todellisiin huolenaiheisiin .

nin ollen haluan kiitt eurooppalaisia solidaarisuudesta ja sanoa , ett tm watsonin mietint onnittelen esittelij , joka on ponnistellut kovasti sen hyvksi on mys trke virstanpylvs sill tiell , jota me kaikki tll parlamentissa kuljemme yhdess rakentaaksemme eurooppaa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , euroopan unioni ja sen jsenvaltiot perustavat toimintansa ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamiseen , ihmisarvon takaamiseen ja henkiliden ja toimielinten euroopan unionin perusoikeuskirjassa vahvistettujen oikeuksien suojaamiseen .

terrorismilla voidaan vahingoittaa kaikkia nit oikeuksia .
tysimrisess demokratiassa , joka vallitsee euroopan unionissa ja sen jsenvaltioissa , terrorismi ei ole koskaan oikeutettua tekojen toteuttamispaikasta tai tavoitteista riippumatta .
terroritekoja ei saa koskaan pit poliittisina rikoksina tai rikoksina , jotka liittyvt tai perustuvat poliittisiin syihin .
terrorismia ei koskaan saa pit keinona , jolla ratkaistaan jonkin yksiln tai ryhmn ongelmat , olivatpa ne millaisia tahansa .

viime vuosina euroopan rajojen sispuolinen terrorismi on lisntynyt ja tekojen luonne on muuttunut perusteellisesti .
aseellisten hykkysten todelliset tai mahdolliset vaikutukset ovat yh tuhoisampia ja tappavampia ase- ja rjhdealalla tapahtuneen kehityksen seurauksena .
tietotekniikan , elektronisten tallenteiden ja tietoteknisten vlineiden kehityksen myt syntyy jatkuvasti uusia terrorismin muotoja .

terroristit voivat hyty jsenvaltioiden oikeusjrjestelmien vlisist eroista ja luovutusmenettelyn ongelmallisuudesta erityisesti , kun teosta ei ole lakisdksi pyynnn kohteena olevassa valtiossa .
kuten keskustelun aikana on sanottu jo useasti , tm nkkohta korostaa , miten riittmttmi oikeus- ja poliisiyhteistyn perinteiset muodot ovat terrorismin torjunnassa .
siksi nyt enemmn kuin koskaan ennen on ryhdyttv terrorismin vastaisiin toimiin laatimalla lainsdntehdotuksia , joissa mrtn rangaistuksia terroriteoista .

euroopan unionin toimielimiss , erityisesti euroopan parlamentissa , komissiossa ja neuvostossa , on jatkuvasti tuomittu terrorismi poliittisella tasolla .
ikv kyll olemme joutuneet vahvistaman tmn kannan poikkeuksellisen usein etan espanjassa tekemien terrori-iskujen yhteydess .
osoitamme yksiselitteist ja jatkuvaa solidaarisuutta espanjan kansaa ja erityisesti espanjassa tehtyjen terrori-iskujen uhreja kohtaan .
tuota solidaarisuutta on tydennettv tehokkaammilla toimilla .
siksi amsterdamin sopimuksen 29 artiklassa puhutaan yhteisest toiminnasta erityisesti kolmella osa-alueella : jsenvaltioiden poliisi- ja tulliviranomaisten sek muiden toimivaltaisten viranomaisten vlinen tiiviimpi yhteisty , mys europolin puitteissa , jsenvaltioiden oikeusviranomaisten ja muiden toimivaltaisten viranomaisten vlinen tiiviimpi yhteisty ja jsenvaltioiden rikosasioita koskevien snnksien lhentminen tarvittaessa .
europolia koskevan yleissopimuksen mukaan terrorismi kuuluu europolin toimivaltaan .

sen mukaisesti , mit sanotaan euroopan yhteisst tehdyn sopimuksen 31 artiklan b ) alakohdassa ja tampereen ptelmiss , joissa todetaan , ett jsenvaltioiden olisi luovuttava muodollisesta rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevasta menettelyst tuomion tytntnpanoa pakoilevien henkiliden osalta ja korvattava se yksinkertaisesti niden henkiliden siirtmisell , komissio on jo ilmoittanut aikomuksestaan esitt aloite , jonka tavoitteena on poistaa jsenvaltioiden vliset muodolliset luovutusmenettelyt joidenkin rikosten osalta ja luoda tilalle " etsint ja pidttmist koskeva eurooppalainen mrys " , jonka tarkoituksena ei ole ainoastaan terrorismin vaan mys muiden iljettvien rajat ylittvien rikosten torjuminen .
komission aikomuksena on mys tehd euroopan unionista tehdyn sopimuksen 31 artiklan e ) alakohdan mukaisesti rikoslainsdnnn terrorismia koskevien snnsten lhentmist koskeva ehdotus , jossa ei tarkastella ainoastaan perinteist terrorismia vaan mys sen uusia muotoja .
lopuksi , terroristiryhmn johtaminen , sen toiminnan edistminen tai tukeminen tai siihen kuuluminen tytyy mys mritell yhtpitvsti .
komissiossa tunnustetaan oikeaksi parlamentin huoli terrorismin uhrien suojelusta ja sen aikomuksena on esitell tmn puheenjohtajakauden aikana vihre kirja yleens rikosten ja erityisesti terrorismin uhreille maksettavista korvauksista euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , yhteenvetona voidaan sanoa , ett komissiossa ollaan yht mielt jsen watsonin jota haluan sydmellisesti onnitella erinomaisesta mietinnst sek parlamentin tnn tarkasteleman suositusluonnoksen suuntaviivoista .
usean kuukauden ajan jatkuneiden ksittelyjen ja kaikkien jsenvaltioiden siis aivan kaikkien , eik vain muutaman tiiviin kuulemisen seurauksena komissio aikoo tehd parlamentille ja neuvostolle nyt syyskuussa ehdotuksen lainsdntaloitteista , jotka koskevat terrorististen rikosten yhdenmukaistamista , etsimist ja pidttmist koskevan eurooppalaisen mryksen hyvksymist ja luovutusmenettelyn korvaamista vlittmll luovutusmenettelyll joissakin rikostyypeiss , joiden joukossa on terrorismikin . olen varma , ett nin komissio toteuttaa tydellisesti teidn suositusluonnokseenne sisltyvt pyynnt .

kiitos , komission jsen vitorino .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsent hnen juuri esittmstn puheenvuorosta ja pyyt puhemiehelt , ett , nestisimme watsonin mietinnst ensimmisen vahvistaaksemme tmn keskustelun myt asialle antamaamme merkityst . ei siis viimeisen , kuten on aiottu .

jsen barn crespo , minusta vaikuttaa aplodeja kuunnellessani , ett parlamentti kannattaa ehdotustanne , ja koska kukaan ei vastusta sit , aloitamme nestykset nestmll watsonin mietinnst .

tervetulotoivotukset

toivotan parlamentin puolesta tervetulleeksi viralliselle lehterille saapuneen ruotsin parlamentin liikennevaliokunnan , jota johtaa sen puheenjohtaja monica hman .



haluan kertoa heille , ett meill on suuri ilo ottaa vastaan kollegamme , jotka edustavat ruotsin parlamentin viitt poliittista puoluetta ja jotka ovat tulleet tapaamaan virkaveljin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa .

hyvt kollegat , toivotamme teille miellyttv ja antoisaa vierailua .

arvoisa puhemies , haluan korostaa erst asia , jota olen ksitellyt jo useaan otteeseen niss tyjrjestyspuheenvuoroissa .
parlamentin edellisen tysistunnon jlkeen espanjan rannikoilla on kuollut 30 afrikan mantereelta kotoisin olevaa ihmist , jotka yrittivt lyt tit euroopasta .

samassa ajassa on mys pidtetty 2 800 ihmist , ja mielestni nyt on jo korkea aika , arvoisa puhemies , ett parlamentti ryhtyy ksittelemn tt hyvin merkittv ongelmaa , joka on hpeksi meille kaikille ja joka edellytt parlamentilta toimia .

nestykset

arvoisa puhemies , johdanto-osan m kappaleessa viitataan ilmeisesti euroopan neuvoston mritelmn ksitteelle terrorismi .
mietinnss viitataan thn mritelmn viel myhemminkin .
haluan pyyt , ett m kappaleen hollanninkielinen versio yhdenmukaistetaan tmn mritelmn kanssa .
hollanninkielisess tekstiss pitisi olla : " ...
en die leiden tot streven naar ...
" eik vain " ...
die leiden ...
" , koska nyt siin ei esitet minknlaista yhteytt vkivallan ja pyrkimysten vlill , ja euroopan neuvoston mritelmss tm yhteys haluttiin selvsti tuoda esiin .

ehdottomasti , jsen maes .
voin vakuuttaa teille , ett pidmme huolen , ett kaikki kieliversiot ovat yhdenmukaiset . on todellakin trke noudattaa sanamuotoa tsmllisesti .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yksinkertaistettu menettely - menettely ilman mietint

ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi 4 pivn huhtikuuta 2001 annetun euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 685 / 2001 muuttamisesta tietyist maanteiden tavaraliikenteen ehdoista ja yhdistettyjen kuljetusten edistmisest euroopan yhteisn ja romanian vlill tehdyn sopimuksen nojalla saatujen lupien jakamiseksi jsenvaltioiden kesken ( kom ( 2001 ) 334 - c5-0273 / 2001 - 2001 / 0138 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan laatima suositus ilman keskustelua ( a5-0268 / 2001 ) ehdotukseksi neuvoston ptkseksi tiettyj maanteiden tavaraliikenteen ehtoja ja yhdistettyjen kuljetusten edistmist koskevan euroopan yhteisn ja romanian vlisen sopimuksen tekemisest ( 8010 / 1 / 2001 - c5-0317 / 2001 - 2001 / 0032 ( avc ) ) ( esittelij : hatzidakis ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ruffolon laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0281 / 2001 ) kulttuuriyhteistyst euroopan unionissa ( 2000 / 2323 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

schmittin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0279 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisist snnist siviili-ilmailun alalla ja euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta ( kom ( 2000 ) 95 - c5-0663 / 2000 - 2000 / 0246 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

swobodan laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0266 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi itvallan , suomen ja ruotsin liittymisasiakirjan pytkirjan n : o 9 muuttamisesta itvallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille vahvistetun ekopistejrjestelmn osalta ( kom ( 2000 ) 862 - c5-0769 / 2000 - 2000 / 0361 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0538 / 2001 ) euroopan unionin laajentumisesta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

carlssonin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0251 / 2001 ) viron hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 704 - c5-0604 / 2000 - 1997 / 2177 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

schroedterin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0252 / 2001 ) latvian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( ( kom ( 2000 ) 706 - c5-0606 / 2000 - 1997 / 2176 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

souladakisin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0253 / 2001 ) liettuan hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 707 - c5-0607 / 2000 - 1997 / 2178 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

gawronskin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0254 / 2001 ) puolan hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 709 - c5-0609 / 2000 - 1997 / 2174 ( cos ) )

ennen nestyst vihreiden ryhmn tarkistuksesta 2

arvoisa puhemies , minun piti odottaa nhdkseni , menisik liberaaliryhmn tarkistusehdotus lpi .
nyt on kyse tarkistuksesta 2 . kyse on viittauksesta ehdokasvaltioissa esiintyvn bse : hen .
vaara mainitaan vain puolaa koskevassa mietinnss .
olen siksi ehdottanut tarkistusta , josta kvisi ilmi , ett vaara on ollut olemassa mys muissa maissa , koska muuten kyse olisi puolan syrjinnst . tss minulle sattui virhe .
teksti kuului : " kaikkien muidenkin hakijamaiden " , mutta sen pitisi olla " muidenkin hakijamaiden " .
on olemassa aste-eroja .
muuten suosittelen parlamentille tarkistuksen hyvksymist , jotta puolaa ei syrjittisi .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

schrderin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0255 / 2001 ) tsekin tasavallan hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistyminen ( kom ( 2000 ) 703 - c5-0603 / 2000 - 1997 / 2180 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

wiersman laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0256 / 2001 ) slovakian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 711 - c5-0611 / 2000 - 1997 / 2173 ( cos ) )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , haluan ehdottaa parlamentille slovakiaa koskevaan mietintn suullista tarkistusta , joka kuuluu nin . luen sen saksaksi :

bedauert , dass es nicht gelungen ist , einen kompromiss im hinblick auf die neugliederung der verwaltungsbezirke zu erreichen , der auch die zustimmung der vertreter der ungarischen minderheit finden konnte ( pahoittelee , ett aluehallintouudistuksesta ei saatu aikaan sopimusta , jonka mys unkarilaisvhemmistn edustajat olisivat voineet hyvksy ) .

arvoisa puhemies , ehdotan tt tarkistusta , koska se voisi nauttia laajaa kannatusta .
olen keskustellut siit mys esittelijn kanssa .

jsen oostlander , haluaisitteko siis , ett tm tarkistus tulisi mietinnn alkuun ja ett nestisimme siit vlittmsti ?
eik siin ole pllekkisyytt jonkin toisen tarkistuksen kanssa ?

se riippuu siit , mit vihret siit ajattelevat .
jos vihret haluavat tuoda nestykseen ensin oman tarkistuksensa , niin tst tarkistuksesta voitaisiin nest sen jlkeen , koska tm on lievempi versio .

kysyn esittelij wiersman mielipidett .

. ( en ) arvoisa puhemies , kun ottaa huomioon tarkistuksen muotoilun ja huolemme slovakiassa jatkuvasta keskustelusta hallinnon hajauttamisesta , voimme tukea tarkistusta ; varsinkin , kun tiedmme , ett parhaillaan kydn neuvotteluja ja keskusteluja kyseisten hallintoalueiden toimivaltuuksista .
toivomme kaikki , ett slovakian kokoomushallitus lyt ratkaisun hallinnon hajauttamiskysymykseen .
siin mieless tuen esittelijn tt tarkistusta .
toivon mukaan ryhmni noudattaa esimerkkini .

arvoisa puhemies , jos ymmrsin oikein , jsen oostlander tarkoittaa tarkistusta 3 .
peruutamme sen siin tapauksessa , ja jsen oostlanderin suullinen muotoilu j tekstiin .

ehdotus vaikuttaa mielestni aivan hyvksyttvlt .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) ( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

queirn laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0257 / 2001 ) unkarin hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 705 - c5-0605 / 2000 - 1997 / 2175 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

van ordenin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0258 / 2001 ) bulgarian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 701 - c5-0601 / 2000 - 1997 / 2179 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nicholson of winterbournen laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0259 / 2001 ) romanian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 710 - c5-0610 / 2000 -1997 / 2172 ( cos ) )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , haluan selvent mietintni koskenutta eilist puheenvuoroani vrinksitysten vlttmiseksi : kyse on maiden vlisest adoptiosta ja espanjalaisperheiden adoptoimista romanialaislapsista kymmenen viime vuoden aikana .

voin sanoa varmana asiasta , ett espanjan viranomaiset ja kyseiset perheet ovat ksitelleet suurimman osan tapauksista tysimrisesti ja asianmukaisesti .
tiedn , ett asiat ovat jrjestyneet monissa tapauksissa onnellisesti , ja mys parlamentin espanjalaiskollegani tuntevat joitakin nist tapauksista .

lisksi euroopan unionin jsenvaltioiden viranomaiset ovat tietysti toimineet tysin asianmukaisesti tss erittin arkaluonteisessa asiassa , eik kukaan ole toiminut perusteellisemmin kuin espanjalaisviranomaiset .

olen kiitollinen espanjalaiskollegoilleni , jotka kertoivat minulle tarpeesta selvent tilannetta , ja erityisesti haluan kiitt jsen gil-robles gil-delgadoa ja jsen salafranca snchez-neyraa .
uskon , ett yhteistyni parlamentin espanjalaiskollegoiden kanssa on jatkossakin yht hedelmllist .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

volcicin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0260 / 2001 ) slovenian hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 712 - c5-0612 / 2000 - 1997 / 2181 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

poosin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0261 / 2000 ) kyproksen hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 702 - c5-0602 / 2000 - 1997 / 2171 ( cos ) )

ennen nestyst eldr-ryhmn tarkistuksesta 16

arvoisa puhemies , toisin kuin kollegani wiersma min puhun ihan vaan hollanniksi .
nestyslistaan on pssyt pujahtamaan pieni virhe . liberaalien tarkistus 16 ja vihreiden tarkistus 9 ovat nimittin identtisi .
niin me olemme mys sopineet , joten minusta olisi ktevmp nest niist yht aikaa sekaannusten vlttmiseksi .

vihreiden ryhm ei vastusta ehdotusta , joten nestmme liberaalien ryhmn tarkistuksesta 16 ja vihreiden ryhmn tarkistuksesta 9 .
esittelij suostuu thn .

ennen nestyst vihreiden ryhmn tarkistuksesta 5

arvoisa puhemies , haluaisimme esitt suullisen tarkistuksen tarkistukseen 5 .
haluamme korvata lauseessa " mink kynnistivt kuusikymmentluvun alkupuolella alkaneet levottomuudet ja vkivaltaisuudet " sanat " mink kynnistivt " sanoilla " joita seurasi " .

suullisen tarkistuksen tarkoituksena on poistaa vrinksitys , joka oikeuttaisi turkin tunkeutumisen kyprokseen .

vastustetaanko suullista tarkistusta ?

arvoisa puhemies , minun tytyy vastustaa suullista tarkistusta .
kaikki tietvt , ett kyproksen historia on monimutkainen ja ett molemmat osapuolet ovat syyllistyneet vryyksiin .
kyseess ei kuitenkaan ole mietint kyproksen historiasta , vaan sen etenemisest liittymisneuvotteluissa , eik tarkistuksella ole mielestni sijaa mietinnss .

( puhemies totesi , ett enemmn kuin 12 parlamentin jsent vastusti suullista tarkistusta . ) ( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

stenzelin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0262 / 2001 ) maltan hakemuksesta euroopan unionin jseneksi ja neuvottelujen edistymisest ( kom ( 2000 ) 708 - c5-0608 / 2000 - 1999 / 2029 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

collinsin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0249 / 2001 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille ja neuvostolle lentomatkustajien suojasta euroopan unionissa ( kom ( 2000 ) 365 - c5-0635 / 2000 - 2000 / 2299 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

gerhard schmidin laatima echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan mietint ( a5-0264 / 2001 ) yksityist ja talouselmn viestint sieppaavan maailmanlaajuisen jrjestelmn ( echelon-sieppausjrjestelm ) olemassaolosta ( 2001 / 2098 ( ini ) )

arvoisa puhemies , kyttessni tt mietint koskevan puheenvuoroni , pyysin toimittamaan nestyksen erist tarkistuksista , mutta esitin erehdyksess vrt numerot .
suosittelen , ett nestys toimitetaan seuraavista tarkistuksista : 16 , 17 , 18 , 19 ja 22 .
nm numerot esiintyvt istuntoa koskevissa asiakirjoissa .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) nestysselitykset

watsonin mietint ( a5-0273 / 2001 )

arvoisa puhemies , ryhmni nesti erinomaisen ja erittin kattavan watsonin mietinnn puolesta .
siin ehdotetaan kuitenkin erittin radikaaleja muutoksia , jotka voivat mahdollisesti aiheuttaa ongelmia joillekin jsenvaltioille , erityisesti terroristien ensisijaisina kohteina pidetyiss maissa .
ilman selke ja yhteisesti hyvksytty terrorismin mritelm valtioiden on toteutettava toimia , jotka ne katsovat asianmukaisiksi niden vakavien uhkien torjumiseksi .
se ei kuitenkaan est jsenvaltioita tunnistamasta aloja , joilla on vaikeuksia yhteistyss jsenvaltioiden vlill , ja etsimst keinoja yhteistyn parantamiseksi .

tarvitaan tehokkaita toimia tllaisten vkivaltaisten ryhmien syntymisen ja toiminnan sek niiden keskinisen yhteistyn ehkisemiseksi euroopassa .

haluan kiitt esittelij watsonia hnen mietinnstn .

arvoisa puhemies , nestin mietint vastaan , koska siin ei mainita valtioterrorismia .

olen sit mielt , ett euroopan parlamentti on sulkenut silmns silt , ett valtioterrorismia voidaan harjoittaa rangaistuksetta , ja euroopan unioni on hylnnyt perusperiaatteet , joita meidn on tarkoitus puolustaa .

. ( el ) esittelij watsonin mietinnn sisltmt nkemykset eu : n tasolla tehtvst aloitteesta terrorismin torjumiseksi ovat erityisen vaarallisia kansanliikkeiden ja demokraattisten vapauksien kannalta .
tllaisen aloitteen pmrn on , kuten esittelij meille kertoo , ottaa kaikissa jsenvaltioissa kyttn vhimmissnnt , jotka koskevat rikostunnusmerkistj ja sovellettavia seuraamuksia terrorismin alalla .
esittelijn mielest eu : n toiminta on kiistatta luonteeltaan niin demokraattista , ett kaikki muut toimintamuodot kuin " demokraattinen vuoropuhelu " ja " konfliktien ratkaiseminen demokratian ja oikeusvaltion mukaisilla keinoilla " tytyy kriminalisoida .
jsenvaltioita pyydetn ryhtymn tehokkaisiin toimiin , joilla torjutaan " vkivaltaisten " ryhmien muodostuminen sek terroristien " tukirenkaan " syntyminen tai silyminen .

edellisen kuvauksen perusteella on mielestmme selv , ett kaiken tuon tyhjn puheen pmrn ei ole mikn muu kuin kaikkien niiden pelottelu ja alistaminen , jotka vastustavat kansainvlisen kapitalistisen jrjestelmn vkivaltaista hykkyst , jonka varsinkin sosialistisen jrjestelmn luhistuminen on pstnyt irti .
tekosyyn kytetn usein epilyttvist motiiveista kumpuavan , yksiltasolla ilmenevn terrorismin oikeutettua vastustamista ja pyritn vkivaltaisesti tukahduttamaan , jos mahdollista jo syntyvaiheessa , euroopan kansojen onneksi kynnistymss oleva kamppailu kansalle vieraita politiikkoja ja uutta imperialistista jrjestyst vastaan siin muodossa kuin ne ovat ilmenneet sek kansallisella ett yhteisn tasolla ( esim. nizzassa , gteborgissa ja erityisesti genovassa ) .

tuoreita ovat mys eurooppalaisten hallitusten virkamiesten lausunnot , joissa mielenosoittajat samastetaan rikollisiin ja terroristeihin .
nyt pyritn entisestn vahvistamaan ja yhdenmukaistamaan jsenvaltioiden terrorismiin kohdistuvaa rikosoikeudellista arsenaalia .
ylihuomenna meill on edessmme mielenosoitusten ja kaikenlaisen tottelemattomuuden kieltminen ja kriminalisointi .
tllaiseen nkemykseen johdattaa gteborgin mielenosoitusten vanavedess ja hieman ennen genovan mielenosoituksia kokoontuneen eu : n oikeus- ja sisasioiden neuvoston hiljattain tekem yksimielinen pts .

eivtk muka kokoontumisvapauden epminen ja gteborgin ja genovan kansanliikkeiden vkivaltainen tukahduttaminen ole terrorismia ?
eivtk ruotsin ja italian harjoittaman valtioterrorismin uhreina kuolleet kaksi henkil ole joutuneet terroritekojen kohteiksi , mik pitisi hyvitt ?
jo nyt neuvoston puheenjohtaja belgia on aloittanut intensiiviset valmistelut " kansanterrorismin " tukahduttamiseksi vielkin vkivaltaisemmin keinoin laekenin huippukokouksen ( bryssel ) yhteyteen suunniteltujen mielenosoitusten varalta .

maamme kuuluu niiden valtioiden joukkoon , joissa on hiljattain otettu kyttn erityinen lainsdnt nennisesti terrorismin ja jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi .
kyseess on laki , jonka puolesta nesti vain 20 lsn olleista kansanedustajista ja joka muodostaa vlittmn uhan kreikan kansan taisteluin ja uhrauksin saavuttamia demokraattisia vapauksia kohtaan , laki joka riist perusoikeudet ja saattaa poliittisen toiminnan ja ammattiyhdistysliikkeen toiminnan valtion mielivallan armoille .
tmn lain vastustamiseksi koottiin yhteen laaja skaala demokraattisesti ajattelevia henkilit , kuten mys ihmisi ammattiyhdistysliikkeest ja muista yhteiskunnallisista jrjestist .

edell mainituista syist me  : t ( kreikan kommunistista puoluetta ) edustavat parlamentin jsenet nestimme mietint vastaan .

arvoisa puhemies , kiitn teit ennen kaikkea siit ystvllisest tavasta , jolla kehotitte lsn olevia parlamentin jseni kuuntelemaan 17 :  nestysselitystni joita oikeastaan on 16 erityisesti siksi , ett tyjrjestyksen muuttamista koskevassa asiakirjassa esitettiin fatuzzon vastainen tarkistus , jonka tarkoituksena on rajoittaa tysistunnoissamme esitettvien suullisten nestysselitysten mr korkeintaan kolmeen .
olen siis ilahtunut parlamentin jsenille esittmstnne kehotuksesta kuunnella parlamentin jsen fatuzzon nestysselitykset , joista tmn pivn ensimminen koskee watsonin mietint euroopan unionin asemasta terrorismin vastaisessa taistelussa .

elkelispuolue ehdottaa , ett puolue on ilmoittanut nestneens mietinnn puolesta minun vlityksellni terrorismia vastaan taisteltaisiin tosissaan niin , ett lehdist ja televisio vaikenisivat tysin terrorismiin liittyvist tapahtumista .

terroristit vaativat , ett heidn tekemin rikoksia ylistettisiin , eik viestintvlineiden pid sallia tllaista .
meidn on hyvksyttv direktiivej , joiden myt lehdist ja televisio vaikenevat terrorismiin liittyvist tapahtumista .

esittelij ruffolon ptslauselmaesitys kulttuuriyhteistyst euroopan unionissa sislt monia mynteisi ehdotuksia ja tarkistuksia komission alkuperiseen esitykseen , kuten :

1 prosentin myntminen yhteisist julkisista varoista taiteen ja kulttuurin tukemiseen

komission toimittama vuosikertomus euroopan unionin kulttuuripolitiikasta

kolmivuotisen kulttuuriyhteistysuunnitelman laatiminen

euroopan kulttuuriyhteistyn seurantakeskuksen perustaminen

arvonlisverojen yhdenmukaistaminen .

tss yhteydess tytyy korostaa , ett trken ja akuutin ongelman 15 jsenvaltion vlisess kulttuuriyhteistyss muodostavat parthenonin marmorit , joita yhdistynyt kuningaskunta laittomasti silytt british museumissa .
euroopan parlamentti on asettunut veistosten kreikkaan palauttamisen kannalle hyvksyessn joitakin vuosia sitten jsen lomasin kirjallisen kannanoton .
mielestni meidn tulee toimia aktiivisemmin tss asiassa .

. ( en ) rikoksen johdosta tapahtuvia luovuttamisia jsenvaltioiden vlill ei voida kytnnss lopettaa ilman prosessioikeuden yhteisi vhimmisstandardeja perusoikeuksien turvaamiseksi .
verts / ale-ryhmn ehdottaman tarkistuksen , jonka mukaan jsenvaltioiden on solmittava vastaava sopimus , hylkminen tarkoittaa sit , ett tm vakavasti otettava trke mietint on pohjimmiltaan puutteellinen .
sopimuksen solminen on niin olennaisen trke euroopan kansalaisille , etten voi valitettavasti nest mietinnn puolesta .

. ( fr ) kannatan tt valiokunta-aloitteista mietint , jossa jsenvaltioita kehotetaan parantamaan tyns koordinointia terrorismin torjunnassa .

terrorismi on viime vuosina lisntynyt euroopan unionin alueella , eik yksikn valtio ole vlttynyt silt .
perinteiset oikeudellisen yhteistyn ja poliisiyhteistyn keinot ovat usein osoittautuneet riittmttmiksi torjuttaessa tt uutta terrorismin muotoa , jonka taustalla on sellaisten kansainvlisesti jrjestytyneiden verkostojen toiminta , jotka ovat sijoittautuneet useisiin valtioihin ja jotka kyttvt hyvkseen syytteeseen asettamisen alueellisuutta koskevia laissa olevia porsaanreiki ja saavat toisinaan voimakasta logistista ja taloudellista tukea .
meidn on tietenkin tuomittava nm toimet , jotka jrkyttvt kokonaisia perheit ja luovat kauhun ilmapiiri pahiten krsivill alueilla .
meidn on tehtv ennen kaikkea konkreettisia ehdotuksia niden vastenmielisten toimien lopettamiseksi .
juuri tm on mietinnn tavoite . muun muassa seuraavat ehdotukset ovat mielenkiintoisia :

" etsint ja pidttmist koskevan eurooppalaisen mryksen " tytntnpano terrorismin torjunnassa , jrjestytyneen tai muun rikollisuuden , ihmiskaupan , lapsiin kohdistuvien rikosten , laittoman huumausaine- ja asekaupan , korruption ja petoksen vastaisessa toiminnassa ,

vhimmissntjen kyttnotto euroopan tasolla terrorismin alalla sovellettavien rikostunnusmerkistjen ja seuraamusten osalta ,

euroopan unionin jsenvaltioiden muodollisten luovutusmenettelyjen poistaminen ja rikosoikeudellisten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen hyvksyminen terrorismiin liittyviss rikoksissa ,

sellaisen lainsdnnn hyvksyminen , jolla lhennetn terrorismin uhreille maksettavia korvauksia koskevia kansallisia lakeja toisiinsa .

esittelijn tavoin mielestni on ensisijaisen trke tyskennell terrorismin ehkisemiseksi .
tt varten jsenvaltioiden on vietv eteenpin koulutus- ja sosiaalipolitiikkaa , joka on suunnattu torjumaan kaikkea sosiaalista , taloudellista ja kulttuurista syrjytymist .
kyhyys ja koulutuksen puute auttavat luomaan suotuisaa maaper riliikkeiden hydynnettvksi .
emme voi en sulkea silmimme toimilta , jotka uhkaavat yhteiskuntiemme demokraattista tulevaisuutta .

. ( en ) me britannian konservatiivit nestimme watsonin mietinnn puolesta antaaksemme viestin , ettemme anna periksi kamppailussa terrorismia vastaan , ja erityisesti osoittaaksemme solidaarisuutta kollegoillemme , jotka ovat mukana yh jatkuvassa kamppailussa terroristeja , erityisesti etaa vastaan .

konservatiiveilla on pitk ja kunniallinen historia terrorismin vastustamisessa , mutta huolemme tarpeettomasta asioihin puuttumisesta ja vaadittavan oikeusprosessin politisoimisesta ovat kuitenkin aivan yht syvlle juurtuneita .
olemme huolissamme , ett yhteisn toimivallan ulottaminen tlle alalle heikent jsenvaltioiden kyky toteuttaa tarvittavia toimia ongelman ratkaisemiseksi .
mielestmme on ennenaikaista antaa europolille laajoja oikeuksia , ja olemme vakuuttuneet siit , ett kansallisten oikeusperinteiden erilaisuus merkitsee sit , ett tilanteessa on edettv yhteistyt tekemll , ei yhdenmukaistamalla .

emme ole missn tilanteessa niiden puolella , jotka pyrkivt voimakeinoin kaatamaan laillisia demokraattisia toimielimi .

ikv kyll en voinut noudattaa kehotusta parlamentaariseen yksimielisyyteen tss mietinnss .
vihreiden edustajana yritn aina mieluiten vltt vkivaltaa , ja uskon , ettei vkivallalle ole mitn oikeutusta muutoksen vlineen demokraattisessa valtiossa .
nestettess on aina vaihtoehtoja , mutta vkivallan kytlle ei ole .
olen tyytyvinen kohdassa t tehtyyn kolmansien maiden erotteluun .
kieltv kantaani ei tule tulkita terrorismin tukemiseksi , vaan " ei " neni perustuu yhteen trken seikkaan .

" ei " neni perustana on ptsten vastavuoroinen tunnustaminen rikosasioissa .
jollei prosessioikeuden yhteisist vhimmisstandardeista pst sovintoon , mietint ei tule hyvksy .
emme voi kytt terrorismin vastaista kamppailua mittimn oikeusprosesseja ja demokraattisia varokeinoja , jotka ovat erilaisia jsenvaltioiden vlill .
parlamentti ei hyvksynyt tarkistusta 1 , jossa vaadittiin nit vhimmisstandardeja .

lisksi on mynnettv , etten mielellni halua tukea mietint , jossa ei ole otettu huomioon esimerkiksi valtioterrorismia eik tuomita eu : n ulkopuolella toimivia tiettyj jrjestj eik tllaisten ptsten perusteita eik mritell " ympristrikollisuutta " .

prosessioikeuden yhteisten vhimmisstandardien puuttuminen on kuitenkin trkein syy siihen , miksi nestin " ei " .

. ( en ) ptin nest tmn uudistuksen puolesta , vaikka minulla on monia varauksia joidenkin suositusten vaikutuksia kohtaan .

toimin siin toivossa , ett jsenvaltioiden vlill tehdn merkittv yhteistyt vkivallan ja terrorismin torjunnassa .
ulster unionist -puolue on vastustanut vkivaltaa vuosikymmeni ja jatkaa vastustusta jatkossakin .

terroristien toiminnan maailmanlaajuistuminen nkyy kolmen ira : n aktivistin pidtyksess kolumbiassa .
se auttaa ymmrtmn , miten laajalle levinneit terrorismi ja sen vaikutukset ovat .

ruffolon mietint ( a5-0281 / 2001 )

arvoisa puhemies , olin kaksi viikkoa sitten veronassa .
menin veronan arenaan kuuntelemaan giuseppe verdin tavattoman kaunista oopperaa nimelt la traviata .
minulla ei ole koskaan aikaisemmin ollut tilaisuutta seurata elv oopperaesityst , mit kadun kovasti . koska esitys oli ja on vielkin niin upea , minusta on oikein antaa koko euroopalle mahdollisuus nauttia nist kulttuurituotteista .

suhtaudun siis lmpimsti esimerkiksi parlamentin jsen ruffolon mietintn , jossa ehdotetaan kulttuuriyhteistyt .
on selv , ett italia ei ole ainoa maa , jolla on kulttuuritoimintaa esiteltvksi , vaan sama koskee mys euroopan unionin 14 :  muuta jsenvaltiota ja 12 : ta ehdokasvaltiota .

. ( fr ) mietinnn perusteluissa pyydetn komissiota ja jsenvaltioita toimimaan pttvisemmin kulttuuripolitiikan edistmiseksi .
olisi syytkin , sill kulttuurille , johon sisllytetn muun muassa audiovisuaalinen ala , mynnettiin vuonna 2000 vain 0,1 prosenttia yhteisn talousarviosta !

mutta mit mietinnss tarkoitetaan ksitteell " eurooppalainen kulttuuri " , johon mietinnn laatijat palaavat jatkuvasti ?
sen lisksi ett ilmaisu on monitulkintainen , niin miten se eroaa universaalista kulttuurista , jota rikastuttavat kaikkien maanosien annit ?

yhdess mietinnn johdanto-osan kappaleessa on kulttuurin piiriin laskettu sellaisia aloja , kuten tekijnoikeudet , oikeus jlleenmyyntikorvaukseen , tietoliikennemarkkinoiden vapauttaminen , kansainvlinen kilpailulainsdnt ( muun muassa elokuvien rahoitus , kiintet kirjojen hinnat , teatterin tukeminen ja viestintvlineiden keskittyminen ) .
puhutaan muka kulttuurista , vaikka kyse on todellisuudessa markkinoista ellei liiketoiminnasta !

mietinnss ei sen sijaan mainita perustavia asioita .
onko kulttuuri kaikkien unionissa asuvien ulottuvilla ?
ovatko he kaikki edes lukutaitoisia ?
ovatko he saaneet riittvsti opetusta ?

nm kysymykset eivt kiinnosta euroopan pttji , jotka ovat liian huolissaan kilpailun sntelemisest kaupallisen kulttuurin alalla .

nestimme nin ollen mietint vastaan .

. ( fr ) olen iloinen , ett euroopan parlamentti , euroopan kansalaisten toiveita edustava toimielin , on kyttnyt aloiteoikeuttaan kehottaakseen euroopan komissiota ehdottamaan konkreettisia toimenpiteit kulttuurin alalla .

parlamentti on jo vuodesta 1974 lhtien korostanut , kuinka trke on kehitt kulttuuripolitiikkaa yhteisn tasolla .
tm on tysin perusteltua , sill kulttuuri on yksi euroopan unionin identiteetin perustavista tekijist , se on perusta , jonka pohjalta kansat kokoontuvat yhteen , jolle niiden identiteetti rakentuu ja joka saa ne tuntemaan kuuluvansa samaan alueeseen .

tarkoitus ei tietenkn ole edist yhdenmukaisuuteen thtv eurooppalaista kulttuuripolitiikkaa .
tarkoituksena on pinvastoin korostaa kulttuurista ja kielellist monimuotoisuutta sek yhteist perint .

kun kansalaiset suhtautuvat tll hetkell epillen eurooppalaiseen hankkeeseen , meidn on ponnisteltava euroopan kansalaisuuden tunteen vahvistamiseksi .
tm on ennakkoehto eurooppalaisen perustuslain laatimiselle .

ruffolon mietint tht juuri thn . hn esitt useita etenemisteit .
tten hn on pyytnyt komissiota :

esittmn neuvostolle ja parlamentille suositusehdotuksen , jossa se sitoutuu toimittamaan neuvostolle ja parlamentille vuosikertomuksen unionin ja jsenvaltioiden kulttuuripolitiikasta ja kehottaa jsenvaltioita mytvaikuttamaan aktiivisesti yhdess komission kanssa kolmivuotisen kulttuuriyhteistysuunnitelman laatimiseen ja toteuttamiseen ,

luomaan kulttuuriyhteistyn seurantakeskuksen ,

kulttuuri 2000 -puiteohjelman arvioimiseksi ja uudelleen tarkastelemiseksi kutsumaan koolle toisen kulttuurifoorumin , jossa mritettisiin uudelleen euroopan kulttuuriyhteistyn arvot , tavoitteet ja muodot tmn ptslauselman perusteella ,

tekemn tutkimuksen mahdollisuuksista yhdenmukaistaa yhteisn tasolla taideteosten ja taiteellisen tyn verotuskohtelua koskevia periaatteita ,

vahvistamaan euroopan unionin kannan seuraavaa wto : n huippukokousta ajatellen .

muistutan lopuksi , ett kuudennen tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen puiteohjelmaa koskevan mietinnn laatijana olen esittnyt tarkistuksia , joiden tavoitteena on list tutkimusta kulttuurin alalla .

. ( de ) tiivis kulttuuriyhteisty eu : n tasolla on mynteist ja toivottavaa .
olen nestnyt ruffolon mietinnn puolesta , sill olen vakuuttunut siit , ett tiivis kulttuuriyhteisty on rikkaus kaikille osapuolille .
muihin kulttuureihin tutustumalla edistetn kansojen yhteisymmrryst ja siten mys rauhaa .
euroopan maahanmuuttajien kulttuuri ja kieli on muistettava mainita , ja kehotankin euroopan unionia edistmn rahoitustuin mys maahanmuuttajien luovaa kulttuurityt .

euroopan kulttuuriyhteisty on trke nkkohta euroopan entist syvenevss yhdentymisess .
eri kulttuurien tuntemuksen kautta kansalaisille voidaan hyvinkin luoda eurooppalainen identiteetti .
pidn tt erityisen trken siksi , ett eurooppa on kansalaisille viel kaukainen . eurooppa sijaitsee kaukaisessa brysseliss .

eurooppa on paitsi yhteninen , mys kulttuurisesti monimuotoinen .
asialla on arvaamattoman suuri arvo , ja se edist rauhanomaista rinnakkaineloa euroopassa .
minun tavoitteeni on , ett euroopan ihmiset elisivt paitsi lhekkin , mys yhdess .

schmittin mietint ( a5-0279 / 2001 )

arvoisa puhemies , tehn tiedtte , ett vanhuksien ja elkelisten mr on ollut jonkin aikaa jatkuvassa kasvussa , mist min elkelispuolueen edustajana iloitsen .
yh useammat nist vanhuksista ja elkelisist matkustavat pitkin maailmaa ja erityisesti euroopan unionin alueella , ja yh useammin he kyttvt lentokonetta siirtykseen paikasta toiseen .

he ovat esittneet minulle useita valituksia , jotka koskevat lentokoneita , aikatauluja ja myhstymisi , niinp en voi muuta kuin ylist tt mietint , jonka avulla pyritn parantamaan lentoliikenteen laatua , ja nest sen puolesta .

. ( fr ) kysymys lentoliikenteen turvallisuussntjen johdonmukaistamisesta ja yhdenmukaistamisesta on tn pivn erityisen trke .
lentoliikenne on lisntynyt huomattavasti , ja siksi turvallisuuskysymyksiin on kiinnitettv tarkasti huomiota .
emme kiist tt tarvetta .
emme kuitenkaan kannata euroopan lentoturvallisuusviraston ( easa ) perustamista ehdotetuilta lhtkohdilta .

painopisteen on selvsti kansainvlisten markkinoiden vahvistaminen .
easa liittyy ilmatilan vapauttamiseen ja sit kytetn aseena yhdysvaltojen kanssa kytviss sntkiistoissa .
johdonmukaistamisen sijaan kyse on enemmnkin kilpailuttamisesta .
easasta tulee vlttmtn vlivaihe lentokuljetusten ilmoitetussa sntelyn purkamisessa ; viraston ptkset tulevat koskemaan mys henkilst ja ilmanavigointipalveluja .
henkilst tiedotetaan ja kuullaan tll hetkell , mutta sen jseni ei koskaan tunnusteta asiantuntijoiksi .
muun muassa aom : n , sabenan ja swissairin valtavien rakenneuudistusten ja irtisanomisten keskell tllainen on huolestuttavaa .
viraston on keskityttv yhteen ainoaan tehtvn , turvallisuuden parantamiseen ottamalla tyntekijt mukaan tyhns ja yhdenmukaistamalla ylhlt ksin kaikkien euroopan valtioiden snnstt .

. ( de ) ryhmni enemmist tukee kollega schmittin mietint .
edut , jotka liittyvt yhden euroopan tasolla toimivan lentoturvallisuusviraston perustamiseen 15 kansallisen laitoksen sijasta ovat kiistmttmt , koska nin voidaan toteuttaa yhteniset

varmentamismenettelyt

lentoturvallisuus- ja ympristnsuojelusnnt

tuotteita , henkilit ja organisaatioita koskevat turvallisuussnnt

ja samalla eurooppaan syntyy ulkomaisten ilmailuviranomaisten tunnustettu kumppani .

viraston tehtvt on mritelty tarkasti : lausuntojen antaminen , teknisen tuen tarjoaminen komissiolle , tarvittavien ptsten tekeminen sek tarkastusten ja tutkimusten suorittaminen , sntjen noudattamisen valvonta , tutkimushankkeiden laatiminen ja rahoittaminen ja yhteisty kolmansien maiden kanssa .

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa laadittiin mynteisess hengess muitakin trkeit tarkistuksia , jotka vahvistavat viraston riippumattomuutta komissiosta ja joissa edellytetn viraston tiedottavan toiminnastaan euroopan parlamentille .

ryhmlleni ovat trkeit mys avoimuuden lismiseen pyrkivt snnt .
virastossa

noudatetaan yleist talousarviomenettely

noudatetaan yhteisn petostentorjuntasnnksi

teetetn snnllisesti ulkopuolinen arviointi .

nist syist useimmat meist ovat nestneet ehdotuksen puolesta .

. ( nl ) ilmailuala on suuressa vaarassa joutua pahaan kaaokseen .
samoilla ruuhkaisilla yhteyksill tungeksii monia , hinta- ja palvelutasoltaan erilaisia yhtiit , mink seurauksena huolimattomuuden ja riskinoton vaara on suurempi kuin thnastisessa suhteellisen lpinkyvsti snnellyss henkilliikenteess maan pll .
lisksi ilmatila tulee yh tydemmksi , jolloin siell tapahtuu paljon lhelt piti -tilanteita .
ilmailu ei ole pelkstn vaarallista vaan mys epterveellist , kuten ilmenee laskimotukoksesta , jota esiintyy pitkn aikaa liian ahtaassa tilassa istuneilla matkustajilla .
sen takia on hyv , jos eurooppaan luodaan elin , joka voi luoda yhtenisesti mahdollisimman hyvt turvallisuussnnkset .
jos 12 vuotta toiminut euroopan ilmailuviranomaisten yhteistyjrjest perustuu mielestmme liikaa vapaaehtoisuuteen ja haluamme uuden elimen korkeimman mahdollisen suojatason varmistamiseksi euroopan unionin ohjeiden mukaisesti , niin kysymys kuuluu , pitk tmn uuden lentoturvallisuusviraston olla riippumaton euroopan komissiosta .
uudella virastolla ei myskn voida oikeuttaa lentoliikenteen sntelyn pikaista purkamista niin sanotun yhtenisen ilmatilan hyvksi , jossa lentoturvallisuustehtvt annetaan kilpaileville yrityksille , olemassa olevia valvontapalveluja lopetetaan ja lentoyhtit voivat jatkaa henkilstns vhentmist .

. ( en ) olen erittin tyytyvinen esittelij schmittin mietintn , jossa kehotetaan perustamaan euroopan lentoturvallisuusvirasto lentoturvallisuuden parantamiseksi .
jos ehdotus toteutuu , siviili-ilmailuun laaditaan yhteninen ja korkea turvallisuustaso sek yhteiset turvallisuusvaatimukset .

koko euroopan laajuisen lentoturvallisuusviraston perustamisella on monia taloudellisia ja kytnnllisi etuja : jos lukuisat kansalliset sntely- ja varmennusmenettelyt voidaan korvata yhdell eurooppalaisella , yhtenisell jrjestelmll , pstn eroon lukuisista epyhtenisyyksist .
sen lopullisena seurauksena on entist pienemmt kustannukset , vakiomenettelyt ja , mik trkeint , entist vhemmn byrokratiaa .
on paljon helpompi seurata yht kuin 15 : t turvajrjestelm .
on erittin trke , ett matkustajat tuntevat olonsa turvalliseksi lentessn , ja euroopan yhteisten siviili-ilmailun sntjen laatiminen auttaa paljon tavoitteen saavuttamisessa .

swobodan mietint ( a5-0266 / 2001 )

arvoisa puhemies , jsen swoboda on esittnyt asiakirjan raskaista tavarankuljetusajoneuvoista , jotka kulkevat itvallan kautta ja erityisesti laaksoissa , itvallan kauniilla alueilla , jotka me kaikki tunnemme tai joihin me haluaisimme tutustua .

kannatan hyvin voimakkaasti sit , ett euroopan unioni ryhtyy toimiin , jotta tavarankuljetusajoneuvojen ja muiden liikennevlineiden aiheuttamaan meluun ja saasteeseen puututtaisiin entist pttvisemmin ja jotta ilma olisi puhdasta ja raikasta eritoten sellaisilla asutus- ja matkailualueilla , joissa ky vanhuksia ja elkelisi .

arvoisa puhemies , annan nestysselityksen swobodan mietinnst .
alppien alueen kauttakulkuliikenteen ongelmat , joita swobodan mietint ksittelee , koskevat tosin pasiassa itvaltaa , mutta mys koko brenner-akselia .
meidn ongelmamme on , ett komission ehdotus ja ksitykset ovat kadottaneet uskottavuutensa veronan ja mnchenin alueiden kannalta katsoen , koska sopimusoikeutta on tarkoitus muuttaa yksipuolisesti .
kannatamme ekologisten rajojen vetmist .
kannatamme toimiin ryhtymist , jos samalla otetaan huomioon alueella toimivat henkilt ja yritykset ja niiden tasa-arvoisuus .
mutta sopimusoikeudesta on pidettv kiinni tulevaisuudessakin .

. ( it ) itvallassa ja sveitsiss on euroopan unionin kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti voimassa rekka-autoja koskevia rajoituksia , ja rakenteilla tai suunnitteilla on uusia rautatiereittej .
tm on osa euroopan laajuista liikenneverkkoa , jonka suunnitelmiin kuuluu torinon ja lyonin vlinen rautatie , joka tarjoaa vaihtoehdon maantielle .
komissio on osoittanut valle d ' aostan maakunnan asukkaiden ehdotuksesta reitin aostan ja martignyn vliselle tunnelille alppeja koskevaan yleissopimukseen liitetyn liikennett koskevan pytkirjan mukaisesti , ja valtiot ovat hyvksyneet tmn pytkirjan , jonka komissio aikoo allekirjoittaa .

nyt mitataan halukkuutta toteuttaa tm hanke , joka koskee siis mont blanc ' n ja frjusin tunneleita : edellinen on ollut liikenteelt suljettuna onnettomuuden jlkeen , kun taas jlkimmisess kansainvlisten rekka-autojen kauttakulku on moninkertaistunut .
tulovylill olevien laaksojen asukkaat ovat kertoneet vaikeuksistaan ja huolistaan ja esittneet pyyntj kansainvlisen rekka-autoliikenteen lopettamisesta chamonix ' n laaksossa tai liikenteen kiintiinnist valle d ' aostassa .

lnsi-alpeilla ei ole kytss raskaan liikenteen rajoituksia .
italian ja ranskan pit ptt niist muistutan erst parlamentin edustajainhuoneessa tekemstni lakiehdotuksesta yhdess paikallisten yhteisjen kanssa ja ilmoittaa asiasta euroopan unionille , jotta tm muuttaisi euroopan laajuista liikenneverkkoa ja toisi asian selkesti esiin komission valkoisessa kirjassa , ja komission on mr huolehtia mys alppien kauttakulkua koskevista asioista .

italian ja ranskan vlisist tunnelitietoimista on tehtv pts , jotta lydettisiin yhteninen alppialuetta koskeva ratkaisu mont blanc ' n tunnelin uudelleen avaamista silmll piten .

. ( de ) me allekirjoittaneet euroopan parlamentin ppe-ryhmn jsenet vastustimme yksimielisesti komission ehdotusta , joka koskee itvallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille vahvistettua ekopistejrjestelm koskevaan pytkirjaan n : o 9 sisllytetyn niin kutsutun 108 prosentin lausekkeen eli kauttakulkuliikenteen lukumrisen ylrajan poistamista ennenaikaisesti ja korvauksetta .
komission suunnitelma on tuolloin neuvotellun sntelyn kirjaimen ja hengen vastainen .

tyskentelemme kuitenkin edelleen sen puolesta ja olemme lainsdntptslauselman 2 kohdan a-c alakohdista nestettess mytvaikuttaneet siihen , ett kun tuloksellisten ja kestvien ratkaisujen etsimist niin kutsuttujen herkkien alueiden - siis mys itvallan ja alppialueen - liikennepolitiikkaan jatketaan , saavutetaan kaikkien eurooppalaisten toimielinten , komission , neuvoston ja euroopan parlamentin vlinen konsensus .

. ( de ) min ja ryhmni tuemme tysin ptelm , joka sisltyy hannes swobodan laatimaan mietintn , joka ksittelee komission itvallan kautta kulkeville raskaille tavarankuljetusajoneuvoille vahvistettua ekopistejrjestelm koskevaa ehdotusta ; ptelmn mukaan komission ksiteltvksi jttm asiakirja on hylttv .

olemme samaa mielt esittelijn perusteluista , joiden mukaan itvallan kauttakulkuliikenneteill olisi silytettv mrlliset ylrajat , koska maantie- ja rautatieliikennett sek yhdistelmliikennett koskevan pytkirjan n : o 9 alkuperisi tavoitteita ei ole viel saavutettu .
tavoitteena oli vhent typpipstj ja melua sek rajoittaa liikenneturvallisuuden huononemista .
on kynyt pinvastoin , sill kauttakulkuliikenteen suunta on ollut nouseva : pelkstn kuorma-autoliikenteen preitill , inntalin-brennerin tieosuudella , nousua on ollut 16 prosenttia vuosina 1993-2000 , ja koko itvallan kauttakulkuliikenne on tuona aikana kasvanut 52 prosenttia , toisin sanoen 580 188 matkaa .
moottoritie a12 : n varrella olevalla vompin mittauspaikalla ylitetn jatkuvasti eu : n ilman typpidioksidipitoisuudelle asettama raja-arvo ( 40 mikrogrammaa kuutiometriss ) sietomarginaaleineen .
tilanne on sama muissakin alppien laaksoissa , joissa kauttakulkuliikenteen reitit kulkevat .
niinp co2-pstt ovat kaiken kaikkiaan lisntyneet , vaikka haitta-ainepstt ovatkin jonkin verran vhentyneet kuorma-autojen teknisten parannusten ansiosta .
jotta alkuperiset haitta-ainepstjen kestv ja jatkuvaa vhentmist koskevat tavoitteet saavutettaisiin , kuorma-autojen kauttakulkuliikenteen mr olisi rajoitettava .
nist syist puollamme komission ehdotuksen hylkmist .

haluaisin tehd yhden thn keskusteluun kuuluvan ehdotuksen : sveitsin esimerkin mukaisesti itvallan kautta kulkevia raskaita tavarankuljetusajoneuvoja varten pitisi perustaa rautatieyhteyksi .

ptslauselmaesitys laajentumisprosessista ( b5-0538 / 2001 )

arvoisa puhemies , laajentumista koskevien mietintjen yhteydess - ei ainoastaan esittelij brokin mietinnn , vaan mys yksittisten ehdokasvaltioiden yhteydess - on mielenkiintoista huomata , ett esittelij brok on tunnustanut nizzan sopimuksen hylkmisen irlannissa .
hn on vahvistanut sen , mit me olemme sanoneet koko ajan : nizzan sopimusta ei pohjimmiltaan tarvita laajentumiseen .
laajentuminen onnistuu ilman nizzan sopimustakin .
on hpellist , ett hallituksemme yritt pakottaa ihmisi muuttamaan mieltn .

yksittisten valtioiden liittymiskertomusten yhteydess olen erittin huolestunut yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korostamisesta ja maiden taivuttelusta liittymn natoon .
esimerkiksi maltaa koskevassa mietinnss pahoitellaan sit , ett malta on jakautunut kahtia jsenyyskysymyksess .
mielestni maltalaisten on itse ptettv , haluavatko he liitty .
jos kansalaisten mielipide on selvsti jakaantunut , heidn tulisi saada valita vapaasti .
maltassa irlantia pidetn esimerkkin siit , miten voi olla euroopan unionin jsen ja ihmeellinen talousmenestys ja pysy silti puolueettomana .
kaikki tm on valhetta .
meidn on lopetettava tekoporkkanan heiluttaminen ehdokasvaltioiden nenn edess ja oltava rehellisi .
irlanti ei ole en puolueeton .
se tekee yhteistyt yhteisess ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa .
irlannin taloudellinen menestys ei ole ainoastaan eu : n ansiota , kuten monet talousasiantuntijat voivat kertoa .

arvoisa puhemies , puhun nyt yleisesti euroopan unionin laajentumisprosessista , ja minun on sanottava , ett nestin ptslauselmaesityksen puolesta .
elkelispuolue kannattaa euroopan unionin laajentumista kahdesta syyst : ensimminen ja trkein syy on se , ett keski- ja it-euroopan maat ovat elneet yli 50 vuoden ajan niit sortaneen diktatuurin alaisena , ja ne ansaitsevat tulla kuulluiksi esittessn pyynnn saada kuulua meidn tavoin eurooppaan .
arvoisa puhemies , toinen syy on se , ett nykyisess euroopan unionissa on jo nyt paljon vanhuksia ja elkelisi .
niden ehdokasvaltioiden liittymisen myt heit on entist enemmn , ja minusta on pelkstn ilahduttavaa , ett elmme euroopassa , jossa on lukuisia elkelisi , jotka jonakin pivn kaiketi nestvt elkelispuoluetta .

. ( fr ) olemme kolmesta syyst tyytyvisi euroopan unionin tulevasta laajentumisesta parlamentissa kytyyn keskusteluun .
ensinnkin on tullut ilmi , ett 10 ehdokasvaltiota 12 : sta ( todennkisesti romaniaa ja bulgariaa lukuun ottamatta ) voisi liitty unioniin yht aikaa jo vuonna 2004 .
mouvement pour la france -ryhmn kuuluvat parlamentin jsenet pitvt tt erinomaisena uutisena , sill siten nopeutetaan hieman liian pitkksi venynytt odotusta .

toiseksi olemme huomanneet muutoksen suhtautumisessa ehdokasvaltioihin , joita nyt kunnioitetaan .
hyvksytyss ptslauselmassa korostetaan jopa " ettei eu : n pid loukata jsenyytt hakeneiden maiden kansalaisten omanarvontuntoa tahdittomilla vaatimuksilla " .
olemme usein tuominneet liittovaltiomuodon kannattajien alentuvan , jopa halveksivan asenteen niiden vaatiessa it-euroopan maita luopumaan suvereniteetistaan .
toivottavasti uudessa kehityssuunnassa mennn sanaston muuttamista pidemmlle .

kolmas tyytyvisyyden aihe on , ett ptslauselman 10 kohta vaikuttaa merkitsevn joustavamman , erilaisista piireist koostuvan euroopan hyvksymist .
tm kanta on mielestmme realistisempi , kunhan piirit , joihin ranska kuuluu , eivt ole yltifederalistisia : se tarkoittaisi joustavuuden myntmist kokonaisuudelle , mutta otteiden tiukentamista osakokonaisuuksien kohdalla , mik olisi eploogista .


hyvksytty ptslauselma sislt kuitenkin viel riittmttmi , jopa kelvottomia kohtia : on esimerkiksi ristiriitaista pyyt ehdokasvaltioilta samanaikaisesti ulkoisten rajojen valvonnan tiukentamista ja turvapaikkapolitiikan lieventmist ; ei ole vastuuntuntoista vaatia rakennepolitiikan soveltamista koko unioniin laajentumisen jlkeen , kun se pitisi pikemminkin keskitt rajalliseksi ajaksi uusiin jsenvaltioihin ; on sietmtnt vitt , ett irlannin kansannestyksest johdettava opetus on tarve etsi sopimusten tarkistamiseen keino , jolla tllainen vastustus voidaan kiert ( johdanto-osan kappale e ) .
asennemuutos ei ilmeisesti ulotu viel kansallisten demokratioiden kunnioittamiseen , kun ne sanovat " ei " !

. ( da ) jotta ei jisi epilystkn siit , ett suhtaudumme mynteisesti uusien ehdokasvaltioiden jsenyyteen , olemme nestneet mietinnn puolesta .
mietint ja laajentumisneuvottelut sisltvt kuitenkin useita erityisen arvosteltavia kohtia .
erityisesti f kohta , jossa sanotaan , ett " ...
vieraannuttaa vjmtt kansalaiset unionin historiallisesta tavoitteesta eli rauhan , turvallisuuden ja hyvinvoinnin luomisesta koko mantereelle " , vaikuttaa ylimieliselt .

nestimme vastaan nestettess nimenhuudon mukaan , mutta emme periaatteessa vastusta sit , ett unionin perustamissopimusten muuttamismenettely muutettaisiin .
epilemme kuitenkin , onko ehdotetulla muutoksella yliptn kytnnn seurauksia sen tuloksen kannalta , joka mahdollisen valmistelukuntamallin avulla halutaan saavuttaa .
mynteist on kuitenkin se , ett 2 kohdassa puhutaan siit , ett " on varmuuden vuoksi kehitettv erilaisia vaihtoehtoja " .

. ( fr ) optimistisen oloisen tekstin taustalla mietintjen mritelmt it-euroopan maista - jotka muodostavat enemmistn ehdokasvaltioista - ovat synkki .

" korruption huolestuttava laajuus " , " vankiloiden tilanahtaus " , " laaja kauppa , jota kydn naisilla ja lapsilla prostituution ja seksuaalisen hyvksikytn merkeiss " , " korkea tyttmyys " , " puute " , " vaikeat ympristongelmat " , " heikot taloudelliset nkymt " , " hi-viruksen kiihtyv leviminen " , vhemmistjen sorto ja romanivestn syrjint ovat esimerkkej joistakin , jotkut jopa kaikista , it-euroopan maista kytetyist ilmauksista .

kaikesta tst huolimatta mietinnss iloitaan siit , ett yksityistminen etenee - mys terveydenhoidon alalla jtten sen ulkopuolelle merkittvn osan vestst - ja siit , ett ulkomaiset sijoitukset ja vienti ovat lisntyneet useissa nist maista .

niden maiden paluu villiin kapitalismiin ja lnsimaiden suurten pomien valtausten lisntyminen ovat jo johtaneet yhteiskunnallisten eriarvoisuuksien kasvuun .
joitakin moralisoivia nuhteita lukuun ottamatta mietinniss vaaditaan niden maiden hallituksilta lhinn viimeisten esteiden poistamista ulkomaisen poman tunkeutumisen tielt sek " joustavuuden ja tyvoiman liikkuvuuden " kasvattamista , eli valtioiden pitisi riist tyttekevi luokkiaan entist enemmn .

kannatamme tysin yhtenist eurooppaa laidasta laitaan , emmek siksi nestneet laajentumisen puolesta .
pidttymll nestmst ilmoitamme vastustavamme dominointisuhdetta , jota euroopan unioni pyrkii luomaan nihin maihin niiden etuoikeutettujen luokkien tuella , sek tylisvastaista politiikkaa , jota ollaan toteuttamassa laajentumisen varjolla .

. ( da ) olemme vastustaneet jsen brokin laatimaa ptslauselmaa .
se on ilmaus sellaisesta eurooppalaisen yhteistyn kehityksest , jota emme voi tukea .
olemme sen vuoksi sit mielt , ett yhteisen puolustuksen kehittmisest ei ole hyty nykyisille eik tuleville jsenvaltioille , ja vastustamme sit , ett nato otetaan mukaan eu : n laajentumista koskevaan ptslauselmaan .
mielestmme ptslauselmassa sivuutetaan liian helposti ne ongelmat , joita schengen aiheuttaa ehdokasvaltioille , esimerkiksi silloin , kun kyse on alueellisesta yhteenkuuluvuudesta , joka muodostuu unionin ulkopuolisten naapurivaltioiden kanssa kytvst kaupasta ja niihin suuntautuvista muista yhteyksist , mukaan luettuna kysymys kaliningradin tulevaisuudesta , jota esittelij ei ksittele vakavasti .

lisksi ptslauselmassa ksitelln liian vhn niit ongelmia , joita aiheutuu siirtymajoista , joita eu vaatii esimerkiksi tyvoiman vapaaseen liikkuvuuteen .
sellaiset jrjestelyt pidentisivt toisaalta ehdokasvaltioista nykyisiin jsenvaltioihin liikkuvan laittoman tyvoiman ongelmaa ja saisivat toisaalta ehdokasvaltioiden kansalaiset tuntemaan itsens toisen luokan jseniksi eu : ssa .
olemme lisksi sit mielt , ett ptslauselma on liian heikko , kun kyse on maatalous- ja rakennerahastoista .
pidmme mynteisen , ett esittelij korostaa , miten vlttmtnt on , ett niin ymprist kuin jrjestelyjen yhteiskunnalliset seurauksetkin otetaan huomioon , mutta jotta laajentumisesta tulisi oikeudenmukainen , niden kahden ratkaisevan alueen pieni stely ei riit .

lopuksi laatijan ylimielinen suhtautuminen kansalaisiin on aivan uskomatonta , ja me haluamme silytt jokaisen maan kansalaisilla heidn itsemrmisoikeutensa .

. ( pt ) tmn ptslauselman , johon on tehty 31 tarkistusehdotusta , ristiriitaisuudet osoittavat , ett laajentumisnkemyksist ja sen pmrist ollaan varsin erimielisi .

euroopan unionin vastuunantajat ovat antaneet ehdokasvaltioille sitoumuksia , joita ne eivt ainoastaan tyt myhss vaan asettavat nille valtioille samalla mahdottomia vaatimuksia , jotka voivat selvstikin vaarantaa niiden pernkuuluttamat tavoitteet ja joiden pitisi tosiaankin olla liittymisneuvottelujen laajoina suuntaviivoina , kuten kaikkien kansojen saavuttama rauha , kehitys ja vauraus , samoin kuin taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus .

yhtlt euroopan parlamentin enemmistn kannattamassa ptslauselmassa sanotaan , ett " eu : n ei pid loukata jsenyytt hakeneiden maiden kansalaisten omanarvontuntoa tahdittomilla vaatimuksilla " samalla , kun siin tunnustetaan tarve korjata joitakin nizzassa hyvksyttyj syrjivi kohtia .
toisaalta siin liitetn anteeksiantamattomalla tavalla yhteen euroopan unionin ja naton laajentuminen ; siin iloitaan maatalouskaupan vapauttamisesta ja vedotaan vapauttamisen jatkamiseen ottaen huomioon maailman kauppajrjestn jsenyydest juontuvat nykyiset ja tulevat velvoitteet .
yhteiskunnallisessa mieless siin puolestaan raivataan tiet henkiliden vapaata liikkuvuutta steleville siirtymjaksoille . nin annetaan tukea saksalaisten ja itvaltalaisten kannalle , jonka mukaan ehdokasvaltioiden tyntekijiden laillistaminen estetn seitsemksi vuodeksi , mit paheksumme .

ptslauselmaesityksess ei myskn ksitell riittvsti euroopan unionin tulevaa talousarviota , vaikka tiedetn , ett valtioiden kehitystasossa on huikeita eroja eik vain euroopan unionin valtioiden vlill vaan mys nykyisen 15 jsenvaltion ja 12 ehdokasvaltion keskiarvon vlill , mit emme voi hyvksy .
talouden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisminen net edellytt rahoitusnkymien perinpohjaista uudelleentarkastelua ja yhteisn varojen merkittv lismist , jotta ainakin koheesiomaiden , portugali mukaan luettuna , saamat tuet silyisivt entiselln ja ehdokasvaltioiden kehityst voitaisiin tukea merkittvsti .

. ( fr ) laajentumisprosessissa neuvosto asettaa kaikki 12 ehdokasvaltiota samaan asemaan ottamatta huomioon it-euroopan ehdokasvaltioiden erityisoloja : niit vaaditaan muuttamaan tydellisesti toimintajrjestelmns , mink takia tm laajentuminen on sisllllisesti aivan erilainen kuin edelliset laajentumiset .

euroopan unioni pyyt tten kaikkia ehdokasvaltioita todistamaan kykyns kohdata kilpailua tuhoamalla ympristns , sosiaaliturvajrjestelmns ja todellisen uudistamispolitiikan ja tystyllisyyden vlineet kasvattaen samalla kyhyyttn ja tyttmyyttn .

sen sijaan , ett jaetaan tunnustusta niille maille , jotka ovat eniten yksityistneet ja supistaneet talousarviomenojaan , pitisi tutkia todellisia sosioekonomisia seurauksia , lykt yksityistmisi , tarjota julkista kehitysapua ja mritell uudelleen yhteiskunnan eurooppalainen hanke euroopan unionissa , joka avautuu itn ja eteln suojaten tyllisyytt , ymprist , terveytt ja elintasoa .

eu valmistautuu kuitenkin ottamaan nm maat toisluokkaisiksi jseniksi , jotka pakotetaan soveltamaan yhteisn snnst mutta jtetn ymp : n ja rakennerahastojen etujen ulottumattomiin .
ennen laajentumista vestj on kuultava muun muassa kansannestyksen kautta ja euroopan on sitouduttava kunnioittamaan niiden vastausta , mik ikin se onkaan .

emme nin ollen voi kannattaa laajentumisprosessin jatkamista niss oloissa .

. ( fr ) laajentuminen on epilemtt suuri seikkailu .
se on kuitenkin thn saakka mittity julkiseksi ostotarjoukseksi ja yritysfuusioksi sen sijaan , ett se nhtisiin kristittyjen kansojen yhteen palaamisen historiallisena tapahtumana hetken , jolloin vanha vihollinen palaa uhkaamaan alueen etelosaa .
tll vapauden ja valon leirin sek riliikkeiden pimeyden leirin rajalla ukrainalla ja venjll , lnnen eturintamalla , olisi ollut mys sijansa .

" yhteisn snnst " on tmn poliittisen kysymyksen naurettavan teknisen jumiutumisen ilmentym .
noin 30 luvussa , jotka kattavat kaiken maataloudesta verotukseen kulkien ympristn , pk-yritysten , koulutuksen ja kuljetusten kautta , ehdokasvaltioiden lainsdnt samoin kuin niiden hallinto , yhteiskuntarakenne ja jopa niiden moraali tutkitaan suurennuslasilla , mink tytyy muistuttaa niden vanhojen maiden silmiss viel tuoreessa muistissa olevia proletaarisen moraalin raskaita kytntj .
tten esteen jonkin valtion liittymiselle pidetn jonkin sukupuolikytksen kieltv rikoslakia .
useita valtioita moititaan petoksista ja korruptiosta , ikn kuin euroopan arvonlisvero ei olisi ollut vuodesta 1993 lhtien laajalti veropetosten kohteena .
maltaa moititaan jopa siit , ett se vet verohelpotuksillaan puoleensa liikaa offshore-yrityksi , ikn kuin irlanti ei olisi tehnyt samoin tai kuin yhdysvallat ei tekisi niin edelleenkin laajassa mittakaavassa " foreign sales corporation " ( fsc ) -jrjestelmlln , jonka wto on tuominnut , mutta jonka eurooppa sallii alistuessaan tydellisesti tlle suurvallalle .

laajentumisen yhteydess ei kyd missn vaiheessa vuoropuhelua kokemuksista ja onnistumisista .
puola ilmoittaa syystkin , ett sen maataloutta koskeva lainsdnt kelpaa varmasti euroopassa , jossa on teurastettu 8 miljoonaa elint suu- ja sorkkataudin tai bse : n takia ja jossa 136 000 ihmisen peltn saaneen tappavan a-tyyppisen creutzfeld-jakobin taudin tartunnan .

eu voisi rikastua ja suojella it-euroopan maiden kasvi- ja elinlajien monimuotoisuutta ja niiden yhteiskunnallisten siteiden perinteit , joita yltikapitalistinen raakalaisuus ei ole viel pssyt tuhoamaan , mutta sen sijaan euroopan komissio mitti tmn historiallisen tapahtuman alueiden yhdistmiseksi ilman ehtoja .
ernlaiseksi anschlussiksi .
tt taustaa vasten on helppo ymmrt , miksi ty on annettu saksalaiselle komission jsenelle ja euroopan parlamentin mietint jsenelle , joka on hnkin kuin sattuman kautta saksalainen .

asiat kyvt nin todellakin selkemmiksi .
eu laajentuu kyll , mutta saksan johdolla aivan kuten vuonna 1990 .
vuonna 1945 alkaneet tapahtumat on saatu ptkseen .
imperiumi nousee jlleen .
mitteleuropa on palannut , ikuisena maantieteess ja historiassa .

. ( nl ) jsen brok pit lhtkohtana naton ja euroopan unionin yhteen kietoutumista .
on totta , ett puola , tsekki ja unkari on houkuteltu skettin natoon sill nkymll , ett se nopeuttaisi niiden psy euroopan unioniin .
siin ei ole kiinnitetty lainkaan huomiota siihen , ett nelj eu : n nykyist jsent , irlanti , ruotsi , suomi ja itvalta , eivt ole naton jseni eivtk myskn suunnittele siihen liittymist .
vastustan ajatusta , jonka mukaan nato pit nhd viiden valtion eli yhdysvaltojen , euroopan unionin , kanadan , norjan ja turkin sotilaallisena yhteistyliittona .
mielestni jsen brokin kanta on ongelmallinen muutenkin kuin vain naton osalta .
eu : n laajentuminen saattaa vahvistaa kansallisia vastakkainasetteluja , ja nin tapahtuu osittain sen takia , ett monet viel idss olevista yrityksist eivt tyt yhteisn snnst ympristnsuojelussa ja ett sielt saadaan parhaimmillaan vastineeksi tyypillist vliaikaista matalapalkkatuotantoa meksikon esikuvan mukaan .
uusia jsenvaltioita koettelevat toisaalta entisen ddr : n ongelmat ja toisaalta yhdysvaltojen kyhn takapihan , meksikon , ongelmat .
brokin optimismi tuottaa lopulta tulokseksi euroopan , joka on tynn ratkaisemattomia ongelmia , ja nin tapahtuu osittain siksi , ett hn jtt pois kaikki sosiaaliset kysymykset .

. ( fr ) euroopan unionin jsenvaltioiden tiukentaessa viimeinkin erikan katastrofin jlkeen sntely meriturvallisuuden alalla - jolla yhteinen etu on ilmeinen - voidaan vain pahoitella , ett tt trke aihetta on ksitelty asiaan suoraan liittyvi ehdokasvaltioita koskevissa ptslauselmissa kovin vaatimattomasti .

kaikilla on viel tuoreessa muistissa kuva erikan hylyst ja tieto sen kotisatamasta , vallettasta .

kaikki tietvt , ett kuuden ehdokasvaltion kauppalaivastot ovat pariisin yhteisymmrryspytkirjan " mustalla listalla " .
muistutan viel , ett kyseess ovat turkin lisksi malta , kypros , latvia , romania ja bulgaria .

liittymisneuvotteluissa on painotettava , ett niden maiden on hyvksyttv erika i- ja erika ii -paketit sek sitouduttava hillitsemn mukavuuslippulaivojen vastaanottamista .
rannikkoalueidemme turvallisuus on vaakalaudalla .

carlssonin mietint ( a5-0251 / 2001 )

arvoisa puhemies , joitakin pivi sitten olin keslomalla virossa .
nin siell kalastajan , joka vaikka olikin kes , siellpin pohjoisessa on hyvin kylm kalasteli baltian merell .
pyshdyin juttelemaan tmn elkelisen kanssa , ja sain kuulla , ett hn yritti saada saaliikseen joitakin kaloja saadakseen hiukan lisansioita elkkeens lisksi .
" miksi ihmeess ?
" kysyin hnelt .
" ettek te saa ihan mukavaa elkett ?
" hn vastasi minulle : " valitettavasti elkkeemme ovat hyvin pienet .
" toivon siis , ett kysymyst kaikkien ehdokasvaltioiden , erityisesti viron , elkkeiden suuruudesta ksiteltisiin .

. ( da ) olen nestnyt euroopan unionin laajentumista koskevia mietintj vastaan , koska eu : n laajentumishankkeen todellisena poliittisena tavoitteena on ehdokasvaltioiden vestjen taloudellinen ja poliittinen alistaminen .
kyse on tiettyjen valtioiden liittmisest unioniin eik todellisista neuvotteluista tasavertaisten kumppaneiden vlill .
pitkn aikavlin rauhan- ja hyvinvointistrategian tavoitteena pitisi olla eu : n markkinoiden avaaminen sen sijasta , ett ehdokasvaltioille asetetaan kohtuuttomia vaatimuksia sisllytt omaan lainsdntn se laaja lainsdnt , johon ehdokasvaltiot eivt voi vaikuttaa .

folkebevgelsen mod eu -puolueen trkeimpn tehtvn on kansainvlist koko eu-hanketta koskeva kansallinen vastustus ja tyskennell vapaan euroopan puolesta , jossa vallitsee avoimet , monipuoliset yhteistymahdollisuudet , joita eu : n suljettu , ylivaltiollinen byrokratia ei mr .

. nestysselityksen tmn pivn laajentumismietinnist toimitettujen nestysten johdosta ilmoitan ensinn yhtyvni niihin nkkohtiin , joita patricia mckenna esitti laajentumiseen liittyvist ulko- ja turvallisuuspoliittisista seikoista .
ilmoitan samalla nestneeni vahingossa carlssonin mietintn tehdyn tarkistuksen 4 puolesta , vaikka tosiasiassa vastustin tt tarkistusta , jota pidn alueen vakauden kannalta arveluttavana .

schroedterin mietint ( a5-0252 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin latvian liittymisen puolesta euroopan unioniin .
arvoisa puhemies , baltian maissa on lukuisia kulttuuriaarteita , joihin monet euroopan unionin alueella elvist vanhuksista ja mys monet nuorista mielelln tutustuisivat .
on pelkstn mynteist , jos meill on mahdollisuus nhd nit upeita teoksia euroopan unionissa , johon siis latviakin kuuluisi .

souladakisin mietint ( a5-0253 / 2001 )

arvoisa puhemies , liettualla on suuria energiaan ja tyttmyyteen liittyvi ongelmia .
nestin ptslauselmaesityksen puolesta , mutta esitn pyynnn , ett euroopan unioni antaisi tuntuvampaa ja mys taloudellista apua liettuan valtiolle energiavajetta ja puuttuvia typaikkoja vastaan taistelemiseksi .

gawronskin mietint ( a5-0254 / 2001 )

arvoisa puhemies , puolan pit olla ensimminen niist ehdokasvaltioista , jotka liittyvt euroopan unioniin .
sen pitisi olla ensimminen , koska rauhanomainen vallankumous , joka johti it-euroopan kohti demokratian maailmaa , demokratioiden maailmaan , sai alkunsa juuri puolasta , kuten kaikki muistamme , solidaarisuusliikkeen toiminnasta ja puolalaisen paavin lsnolosta .
niinp nestin tmn ptslauselmaesityksen puolesta , ja toivon , ett istuntosalissa olisi pian kanssamme puolalaisedustus .

. ( fr ) euroopan unionin ja puolan vlisen sekakomitean jsenen minulla on suuri ilo ottaa kantaa gawronskin mietintn .
siin on analysoitu puolan liittymisneuvottelujen edistymist ja tarkistettu kpenhaminan kriteerien ( poliittisten , taloudellisten ja yhteisn snnstn tytntnpanoa koskevien ehtojen ) noudattaminen .

puolan hallitus on todistanut halukkuutensa panna tytntn tarvittavat uudistukset , jotta puola voisi liitty mahdollisimman pian euroopan unioniin .
olen iloinen , ett maa nyttisi voivan osallistua jo seuraaviin euroopan parlamentin vaaleihin , jotka pidetn vuonna 2004 .

joitakin ongelmia on kuitenkin viel ratkaisematta , muun muassa maatalouden alalla .
puolan viranomaisten ja komission on ehdottomasti lydettv kompromissiratkaisu , jotta maa voisi osallistua yhteiseen maatalouspolitiikkaan komission jsen fischlerin esittmn " phasing-in " nimisen suoria korvauksia koskevan ehdotuksen mukaisesti , sill sen avulla puolan maatalousala voitaisiin yhdist asteittain yhteisn jrjestelmn .

meidn on mielestni syyt palata mys kysymykseen , jota ei ole ksitelty mietinnss , sill se aiheuttaa usein liikaa kiistoja .
haluan kuitenkin tuoda esiin toisen maailmansodan jlkeen takavarikoitujen maiden palauttamisen .
ymmrrn kyll , ett puolan viranomaisten on hyvin vaikea ratkaista tt ongelmaa niin taloudelliselta kuin inhimilliselt kannalta .
keskustelua on kuitenkin kytv , jotta pstisiin tasapainoiseen ratkaisuun , jossa otetaan mahdollisimman hyvin huomioon kaikki herkt asiat .

lopuksi on korostettava puolan parlamentin ponnisteluja maan lainsdnnn mukauttamisessa yhteisn snnstn mukaiseksi .
se voi tietenkin johtaa toimenpiteisiin , jotka hankaloittavat ihmisten arkielm .
nihin toimenpiteisiin pitisi liitty tiedotus- ja viestintpolitiikka , jolla puolalaiset saadaan vakuuttumaan unioniin liittymisen eduista .

painotan joka tapauksessa , ettei laajentumisen hinta - sanan kaikissa merkityksiss - jsenvaltioiden kuten ehdokasvaltioidenkaan vestille ole mitn verrattuna laajentumatta jttmisen hintaan .

kannamme kaikki historiallista vastuuta .

. ( fr ) mietinnss kehotetaan puolaa nopeuttamaan yhteisn snnstn tehokasta ja tosiasiallista tytntnpanoa , sill sovittuja ehtoja noudattamalla maa hytyy euroopan unioniin liittymisen mukana tulevista eduista .
mutta mik on todellisuudessa se yhteisn snnstn sislt , johon puolan vestn ja etenkin maanviljelijiden on varauduttava ?

tuemme tysin kaikkien ehdokasvaltioiden ja etenkin puolan vaatimusta , ettei niit kohdeltaisi toisarvoisina jsenin .
ymp : n ja rakennerahastojen uudistamiseen liittyy kuitenkin paljon muutakin kuin tiukkoja talousarviolaskelmia .
maanviljely kattaa trkeit tekijit perustarpeiden ja -oikeuksien tyttmisess aina elintarvikealan itsemrmisoikeudesta terveys- ja ympristkysymyksiin sek alueiden tasapainoon ja tyllisyyteen .
ehdokasvaltioiden , kuten puolan , pitisi voida osallistua tysipainoisesti uuden eurooppalaisen maatalouspolitiikan mrittelemiseen .

puolan teollisuus puolestaan on jnyt tysin poljetuksi kilpajuoksussa eurooppaan , jossa maa on siirretty liittymisess suosikin asemasta ulkopuoliseksi .
toimenpiteet ovat tuhonneet kokonaisia alueita , joiden viralliset tytttmyysluvut yltvt 16 prosenttiin .
puolan sosioekonominen tappio johtuu liittymisen edellyttmist niin sanotuista " liberaaleista " toimenpiteist .
tst syyst emme nestneet mietinnn puolesta .

jrgen schrderin mietint ( a5-0255 / 2001 )

arvoisa puhemies , herra fatuzzo ei ole tll yksin , mik on mukavaa hnelle .
me jsenet emme yleens myhsty lounaalta , mutta halusin selitt mink takia nestin nicholson of winterbournen ja schrderin mietintj vastaan .
totta kai haluan toivottaa nm maat , tsekin ja romanian , eu : n seuraan avosylin , mutta halusin protestoida tapaa , jolla parlamentti suhtautuu ydinvoimaan .
meidn tehtvmme ei ole neuvoa itsenisille maille , miten heidn on hoidettava energia-asiansa , ja symme omaa uskottavuuttamme , kun ksittelemme ydinvoimaa kerta kerran jlkeen populistisesti ja faktat unohtaen .
esimerkiksi temeliniin on tehty lukuisia kansainvlisi tutkimusmatkoja , ja se tytt kaikki kansainvliset kriteerit .
mink takia tm upouusi ydinvoimalaitos pitisi purkaa ?
romanialla taas on 40 vuotta vanhoja hiilivoimaloita - nehn ovat lhes yht vanhoja kuin min - heidn on siis jrkev rakentaa sinne kanadalainen moderni ydinvoimala .
tytyy vain todeta , ett kun niss hakijamaissa luetaan meidn ydinvoima-ajatuksiamme , niin kyll siell menee hiiliply kurkkuun ja myskin ruoka vrn kurkkuun .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt kuin jsen vatanen skeisess puheenvuorossaan .
minkn en kannattanut jrgen schrderin mietint , erityisesti koska 43 ja 44 kohdassa kyseenalaistetaan temelinin ydinvoimalan valmiiksi saattaminen . itse asiassa 43 ja 44 kohta ovat ristiriidassa 42 kohdan kanssa , jossa parlamentti ilmaisee tyytyvisyytens melk-sopimukseen tsekin tasavallan , itvallan hallituksen ja euroopan komission vlill joulukuussa 2000 .
sopimuksen sislt ja erityisesti sovitun ympristvaikutusarvioinnin tutkimus ovat toteutuneet suurelta osin .
tietoja tutkittuani ei ole mitn turvallisuussyit siihen , miksei ykksreaktoria voisi ottaa kyttn .
mietinnn ristiriidan takia en kannata sit .

arvoisa puhemies , tsekin tasavalta esitti pyynnn saada liitty euroopan unioniin , ja min nestin pyynnn puolesta .
mietinnn sivuilla 7 ja 8 olevassa 7 kohdassa sanotaan , ett pienentkseen julkisen talouden vajetta tsekin tasavallan pit uudistaa terveydenhoito- ja elkejrjestelmin .
en ole yht mielt tst asiasta .
terveydenhoitoa ja elkkeit ei pid kytt keinona saada valtion budjetti tsmmn .
valtion talousarviossa terveydenhoidon ja elkkeiden pit olla viimeinen kohta , johon kosketaan .
ensin pit harjoittaa hyv hallintoa .

. ( es ) ppe-de-ryhmn espanjalaiset jsenet ovat nestneet romanian liittymist unioniin koskevan paronitar nicholssonin mietinnn puolesta niiden selvitysten vuoksi , joita esittelij teki romanialaisten lasten adoptoinnista espanjalaisiin perheisiin . ryhm kiitt nist selvityksist sydmellisesti .
olemme sit mielt , ett tll tavoin voidaan vastata tehokkaammin niiden tulevien espanjalaisten vanhempien huolenaiheisiin , jotka ovat noudattaneet huolellisesti adoptioon tarvittavia menettelyj ja jotka ovat olleet hyvin jrkyttyneit viime aikoina tehtyjen adoptiomenettelyjen tarkistamisen tai keskeyttmisen vuoksi .

ppe-de-ryhmn espanjalaiset jsenet seuraavat aktiivisesti niden toimien soveltamista ja ryhtyvt kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin romanian ja yhteisn viranomaisten kanssa suojellakseen niden lasten oikeuksia , joiden adoptiossa tytyy soveltaa mryksi , jotka sulkevat pois kaikenlaiset mahdollisuudet siihen , ett adoption suojissa harjoitettaisiin lapsikauppaa , sek niiden vanhempien oikeuksia , jotka haluavat jalomielisesti adoptoida lapsia ja jotka tekevt sen puolesta kaikenlaisia uhrauksia .

. ( fr ) mietinnss euroopan parlamentti " on huolestunut kasvavasta julkisen talouden vajeesta , joka yksityistmistulojen vhentmisen jlkeen saattaa vuonna 2001 nousta 7 prosenttiin bruttokansantuotteesta , ja kehottaa siksi tsekin tasavallan hallitusta toteuttamaan ehdottoman vlttmttmt terveydenhoito- ja elkejrjestelmien uudistukset " sek " muistuttaa , ett talousarvion vakauttamista ei pid toteuttaa tavalla , joka voi vaarantaa eurooppalaisen yhteiskuntamallin mukaista sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan keskipitkn aikavlin tavoitteen saavuttamista , erityisesti mit tulee kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjumiseen " .

esittelij lis viel eurooppalaisen ideologian vastaisesti ikn kuin vastatakseen prahassa imf : n ja maailmanpankin huippukokouksia vastaan jrjestettyjen mielenosoitusten luomaan paineeseen , ett " sosiaaliturvan , kansanterveyden ja koulutusjrjestelmn parantaminen ... edellytt kiireesti toteutettavia ja tulevaisuuteen thtvi julkisia investointeja " .

tm skitsofrenia vain kasvaa hyvien aikeiden julistusten ja laajoihin yksityistmisiin ja kilpailuun thtvien " liberaalien " reseptien vlill .
se heijastaa kieltytymist johtaa tosiasiallisia johtoptksi tappiosta ja tuhoisista resepteist .

vaadimme eu : ta luopumaan nist politiikoista ja esittmn ehdot , jotka eivt edellyt elintason ja perustarpeiden tyydyttmisen heikentmist .
nist syist emme nestneet mietinnn puolesta .

. ( de ) vapaamieliset ovat nestneet tsekin tasavallan jsenyytt koskevan mietinnn puolesta .
haluaisin kuitenkin viel kerran selvitt kantaamme mietinnn 42-44 kohdista .

itvallan ja tsekin vlill aloitettu melkin prosessi ei ole thn menness johtanut toivottuihin tuloksiin .
tavoitteita ei ole saavutettu .
tyydyttvi tuloksia saadaan vain siin tapauksessa , ett temelinin kysymys nostetaan kahdenvliselt tasolta eurooppalaiselle tasolle .
tss tarvitaankin eurooppalaista aloitetta lakkauttamisesta ; sen avulla pstisiin yhteistyss komission ja jsenvaltioiden kanssa ksittelemn lopullisen temelinist luopumisen aikataulua ja rahoitusmahdollisuuksia .

. schrderin mietinnn osalta totean , ett vaaralliset ydinvoimalat eivt ole yhdenkn maan sisinen asia .
siksi mietinnn temelini koskevien kohtien 43 ja 44 hyvksyminen oli trke .
on toivottavaa , ett ne antavat oikean viestin tsekin hallitukselle ja ett mys nollavaihtoehto otetaan vakavasti pohdittaessa temelinin tulevaisuutta .

wiersman mietint ( a5-0256 / 2001 )

slovakia on anonut liittymist euroopan unioniin , ja se edistyy yhteisn snnstn omaksumisessa .
elkelispuolue nesti tmn maan liittymisen puolesta , ja kuten mietinnn sivulla 14 sanotaan , korostan hyvillni sit , ett slovakia on antanut virallisen luvan kytt lukuisia alueellisia kieli tasavaltansa alueella .
meidn pitisi noudattaa tt esimerkki kaikissa jsenvaltioissa !

. ( nl ) maita koskevissa mietinniss ei kiinnitet valitettavasti lhes lainkaan huomiota siihen vaaraan , ett uudet itiset jsenet vajoavat takaisin vuotta 1940 edeltneeseen perinteiseen tilanteeseensa .
ne olivat silloin lnnen kyh takapihaa ja harjoittivat halpojen malmien ja maataloustuotteiden vienti voidakseen maksaa kalliiden teollisuustuotteiden tuonnin .
voidakseen 40 vuoden ajan suojella teollisuuttaan ja turvata toimeentulonsa niiden tytyi suojella markkinoitaan hiritsevlt ja valuuttaa ahmivalta ulkomaantuonnilta .
jos emme tarjoa uusille jsenille kestv suojaa , ne eivt pysty suojautumaan maan ja yritysten loppuunmyynnilt taloudellisesti voimakkaampien maiden asukkaille eivtk sellaisten maiden tuonnilta .
se voi johtaa siihen , ett niiden kohtaloksi tulee pitkaikainen kyhyys ja jlkeenjneisyys .
sen myt kasvaa mahdollisuus , ett niden maiden nestjt asettavat etusijalle ryhmt , jotka profiloituvat kansallisen itsenisyyden , identiteetin ja talouden turvaamisella .
erityisesti slovakiassa , jonka talous on heikko ja jossa on valtaenemmistn hyljeksim romani- ja unkarilaisvhemmist , kyhyys luo pohjaa eu-kielteisyyden lisksi mys maan sisisille vastakkainasetteluille .
eu : n laajentumissuunnitelmien alla tikitt huomaamattamme aikapommi .

queirn mietint ( a5-0257 / 2001 )

nestin mys sen mietinnn puolesta , joka koskee unkarin lhestymisprosessia kohti euroopan unionia .
toivoisin kuitenkin , ett tss mietinnss , jonka nkemyksiin yhdyn tysin , sanottaisiin mys , ett unkarin kansalaisille kuten sit paitsi kaikille muillekin euroopan valtioiden kansalaisille kerrottaisiin , ett unkarin liittyess euroopan unioniin kansalaiset saavat sellaisen edun , ett he voivat list asuinvaltiossaan tekemt tyvuodet niihin tyvuosiin , joita he ovat mahdollisesti tehneet muissa valtioissa .
liittyminen euroopan unioniin voi siis vaikuttaa siihen , ett monet tyntekijt , jotka joutuvat siirtymn maasta toiseen tyn vuoksi , saavat parempaa ja tuntuvampaa elkett .

. ( fr ) euroopan unioni lupasi unkarille , ett se psisi nopeasti eu : n jseneksi .
lupausta ei kuitenkaan koskaan pidetty .
sen takia mietinnss thdennetn , ett " on vlttmtnt vahvistaa pitvt mrajat neuvotteluiden pttymiselle ja jseneksi liittymiselle - nyt kun nizzan sopimus on allekirjoitettu - jotta voidaan est pettymyksen tai jopa tyytymttmyyden kaltaisten ilmiiden syntyminen unkarin yhteiskunnassa " .

pettymys kuitenkin levi .
sen taustalla ovat todellakin viiveet mutta mys uhraukset , joita yritetn kaikkialla kuvailla katkeriksi lkkeiksi , joilla valmistellaan valoisampaa tulevaisuutta eu : ssa - jotkin maat joutuvat nielemn tmn lkkeen ilman edes varmuutta , ett ne psivt eu : n tysipainoisiksi jseniksi .

pelko siit , ett vestt yhdistvt toisiinsa yhteiskunnallisen taantuman ja imf : n tai eu : n mrmt rakennemukautusvaatimukset , vrist keskusteluja .
mietinnss euroopan parlamentti " panee tyytyvisen merkille vhimmispalkkojen noin 60 prosentin korotuksen unkarissa ja pyyt maan hallitusta kannustamaan kollektiivisten alakohtaisten tyehtosopimusten tekemist " , mutta suositeltujen yhteiskunnallisten toimenpiteiden sislt on toinen , kun parlamentti " panee merkille uuden tylainsdnnn hyvksymisen , joka perustuu joustavuuden ja tyvoiman liikkuvuuden periaatteille ja jonka tavoitteena on mukauttaa snnt ja tymarkkinoiden organisointi talouskasvun ...
tarpeiden mukaisesti " . emme hyvksy tt liberaalia ajatustapaa sen enemp ehdokasvaltioiden kohdalla kuin nykyisess euroopan unionissa .
emme nin ollen voineet nest tmn mietinnn puolesta .

. ( pt ) vaikka tietysti kannatin mietint , minun on ilmoitettava olevani eri mielt mietinnn ptelmien 13 kohdasta , joka on komissiossa hyvksytyn tarkistuksen tulosta .
siin pyydetn unkarin hallitusta poistamaan rikoslaista syrjivt snnkset , erityisesti 199 artikla , jossa syrjitn homoseksuaaleja ja lesboja .
jos kysymys olisi tosiasiassa tst , mainitsemaani ptelm ei tarvitsisi korjata .
kuultuani unkarin viranomaisia kvi kuitenkin ilmi , ett kyseinen rikoslain snns koskee ainoastaan alaikisten homoseksuaalisia suhteita .
kyseess ei siis ole sukupuolisesti syrjiv vaan alaikisten suojelua koskeva snns , mik muuttaa tydellisesti kantani .

tmn tosiasian takia halusin , ett kohdasta nestettisiin erikseen , ja nestin sit vastaan .

van ordenin mietint ( a5-0258 / 2001 )

bulgariakin on esittnyt hakemuksen euroopan unioniin liittymisest .
arvoisa puhemies , kyseisen maan poliittinen tilanne huolestuttaa minua melkoisesti .
toivon , ett kuningas simeon , josta on tullut bulgarian hallituksen pministeri jolla ei kuitenkaan yksinn ole hallussaan parlamentin enemmist ja joka psi maan johtoon kutsuttuaan hallitukseen ministereit turkkilaisesta yhteisst ja kommunistiyhteisst , onnistuisi mahdollisimman pian noudattamaan mys yhteisn snnst , jotta maa voisi mahdollisimman pian kuulua laajentuneeseen euroopan unioniin , mahdollisesti ensimmisess laajentumisvaiheessa unioniin liittyvien maiden joukossa , eik toisessa vaiheessa .

nicholson of winterbournen mietint ( a5-0259 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin nicholsonin mietint vastaan , koska 20 kohdassa pyritn viivyttmn cernavodan ydinvoimalan toisen reaktorin valmiiksi saattamista .
kyseess on lnsimaista mallia oleva candu-ydinreaktori .
siihen ei liity turvallisuusriskej .

mietinnn 20 kohdassa vaaditaan kestvn energiastrategian luomista .
tllainen strategia on jo kytss .
se on kustannettu phare-ohjelmasta .
olen yllttynyt , ett ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan kaltainen valiokunta ei nyt olevan asiasta perill .

sen vuoksi nestin nicholsonin mietint vastaan .
mainitsemani kohta oli eptarkka , tarpeeton ja harmillinen maalle , joka haluaa liitty unioniin .
kunpa niden valiokuntien ydinvoimaa vastustavat jsenet ksittisivt , ett tllainen jatkuva ehdokasvaltioiden arvosteleminen samasta asiasta ei paranna alkuunkaan maidemme vlisi suhteita .

arvoisa puhemies , nestin romanian liittymisen puolesta euroopan unioniin , eik tm johdu pelkstn mietintn sisltyvist syist varmasti mys niiden vuoksi vaan siksi , ett en voi olla unohtamatta rooman ja romanian vlist suhdetta .
tiedmme kaikki , ett romania on yhteis , joka on muodostunut posin roomalaislegiooniin kuuluneiden jlkelisist , koska nm legioonat perustivat romaniaan suuren sotilasleirin .
kaikki tietvt , ett romanialaisten puhuma kieli on latinalaisperinen toisin kuin muut alueen kielet .
niinp nm siteet saivat minut entist vakuuttuneemmaksi siit , ett haluan sitoutua kannattamaan tt romanian tilannetta koskevaa mietint , joka on sit paitsi hyvin mynteinen .
toivon , ett tm maa saa pian takaisin menetetyn ajan niihin muihin maihin nhden , jotka ovat anoneet liittymist euroopan unioniin .

. ( en ) skettin romanialainen tv-ryhm kysyi minulta , vitnk vakavissani , ett romanialaisten lapsista huolehtivien laitosten tila voisi vaarantaa romanian hakemuksen eu : n jseneksi .
nm nuoret toimittajat olivat aivan hmmstyneit siit suuresta huolesta , jota monet meist tuntevat kaikkia romanian lastenhoidon eri puolia kohtaan .
meidn lapsikauppaa koskeva huolemme , kun lapsia alettiin etsi yh laajemmin kansainvlist adoptiota varten , hmrtyi adoptoitavia lapsia etsivien vanhempien eptoivon ja niiden selvien merkkien vlill , ett monet niist , jotka helpottivat kaupankynti lapsilla , osallistuivat romanian politiikkaan , ja nit olivat tosiaankin ne maat , joiden kansalaiset ajoivat vapaata adoptiota , eritoten yhdysvallat .

paronitar nicholson on korostanut erinomaisessa mietinnssn nit asioita ja saanut syvll huolestuneisuudellaan viimeinkin romanian viranomaiset hermn , ja hnen mietintns johtaa toivottavasti lasten suojelemiseksi tarvittaviin radikaaleihin muutoksiin .

. ( fr ) kokonaisuudessaan voimme vain kannattaa 10. ja 11. joulukuuta 1999 pidetyn helsingin eurooppa-neuvoston pttm uutta strategiaa , joka tht neuvottelujen aloittamiseen it-euroopan ehdokasvaltioiden kanssa . tm ei vain saa tapahtua mihin hintaan hyvns .

kun maan yhteiskunnallinen rappeutuminen jatkuu ja kun uudistusprosessi ei ole miltn osin vakuuttava , esittelij rohkenee sanoa , ett " tmn pivn romanialla on mahdollisuuksia nykyaikana vertaansa vailla olevaan nopeaan kehitykseen .
vankka poliittinen johtajuus , poikkeukselliset taloudelliset signaalit , selv niveltyminen ja sitoutuminen uudistusprosessiin ...
" todelliset aikeet paljastuvat kuitenkin myhemmin : " naton pts kutsua romania vuonna 2002 jseneksi pohjois-atlantin liittoon edistisi merkittvsti alueellista vakautta ; pit sen vuoksi mynteisin romanian pyrkimyksi tytt natoon liittymisen vlttmttmt edellytykset ja etenkin maan pyrkimyksi sotilasvoimien uudelleen jrjestmiseksi ja puolustuspolitiikan mukauttamiseksi .
" on hyvin mahdollista , ett romanialle esitetn natoa vaihtoehtona euroopan unioniin liittymiselle , joka vaikuttaa yh eptodennkisemmlt , sill uudistukset kasvattavat kehitystason eroa ja siten liittymisen valtavia kustannuksia .
romaniaa pyydetn kuitenkin valmistautumaan ...
natoon liittymiseen .
nist syist emme voineet nest tmn mietinnn puolesta .

volcicin mietint ( a5-0260 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin sen mietinnn puolesta , jossa tunnustetaan slovenian lhentyminen kohti euroopan unionia .
kahden pivn kuluttua lauantaina olen ljubljanassa slovenian varaulkoministerin vieraana .
miksi ?
koska hn kuuluu slovenian elkelispuolueeseen ja tm on ensimminen kerta , kun jrjestetn tapaaminen euroopan parlamentissa edustettuna olevan elkelispuolueen ja yhden monista ehdokasvaltioiden elkelispuolueen vlill .
nist puolueista ensimminen on slovenialainen , ja min toivon , ett kyseinen puolue , jonka avulla slovenia saattaa pst mukaan euroopan unioniin , yhtyy ponnisteluihini , jotta koko euroopan elkeliset saisivat el parempaa elm .

. ( it ) euroopan parlamentissa edustettuna oleva alleanza nazionale -puolue on pahoillaan joutuessaan nestmn slovenian euroopan unionin jsenyyshakemusta vastaan : olemme pahoillamme siksi , ett uskomme slovenian kansan demokraattisiin ja euroopan mynteisiin nkemyksiin , ja olemme varmoja , ett tm kansa tuo mukanaan merkittvn panoksen sellaisen euroopan rakentamiselle , joka kykenee saavuttamaan entist vahvemman yhteenkuuluvuuden poliittisessa ja taloudellisessa toiminnassaan ja tulkitsemaan kansojensa historiallisia ja kulttuurillisia eroavaisuuksia .
mutta alleanza nazionale ei voi tnn nest slovenian liittymisen puolesta sen vlinpitmttmyyden vuoksi , jota slovenian hallitus osoittaa italialaisten maanpakolaisten oikeutettuja vanhoja vaatimuksia kohtaan .

tm vlinpitmttmyys heikent toiveitamme , jotka kuitenkin jvt elmn , koska tahdomme slovenian hallituksen ymmrtvn mahdollisimman pian , ett demokratian ksite merkitsee mys sit , ett sellaiset vahingot ja krsimykset tunnustetaan ja korvataan , joiden kohteeksi lukuisat italiankieliset kansalaiset ovat menneisyydess joutuneet .

kyproksen tasavallan liittymisell euroopan unioniin on varmastikin erityispiirteit verrattaessa itisen euroopan valtioiden liittymiseen .
kyproksen liittymisell on painavampi ja vakavampi merkitys , sill se saattaa olla keskeisess asemassa pyrittess ratkaisemaan kyproksen ongelmaa oikeudenmukaisesti yk : n ptslauselmien pohjalta . tll tavalla voitaisiin poistaa laajalle levinnyt jnnitys , joka on rasittanut itisen vlimeren alueen poliittista ilmapiiri etenkin turkin joukkojen hyktty saaren pohjoisosaan ja jatkettua barbaarista miehitystn yli neljnnesvuosisadan ajan .
liittymisest ei saa koitua haittaa kummallekaan saarella asuvista yhteisist . on tyypillist , ett turkin ja denktashin hallinnon vastakkaisesta kannasta huolimatta 90 prosentin enemmist kyproksenturkkilaisista kannattaa kyproksen tasavallan liittymist euroopan unioniin , kuten ky ilmi turkkilaisen radikal-sanomalehden hiljattain julkaisemasta artikkelista .

esittelij oosin ptslauselmaesitys on oikeudenmukainen , tasapainoinen ja poliittisesti tarkoituksenmukainen .
jos neuvosto seuraisi tll euroopan parlamentin viitoittamalla tiell eik jatkuvasti antaisi periksi turkkilaisen hallinnon asettamille paineille , saisimme nopeasti aikaan sek kyproksen tasavallan ett kyproksenkreikkalaisen ja kyproksenturkkilaisen yhteisn kannalta mynteisi tuloksia .

poosin mietint ( a5-0261 / 2001 )

. ( el ) echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan mietinnn ainoa mynteinen sislt on , ett siin mynnetn tllaisen jrjestelmn ja mahdollisesti muiden vastaavanlaisten jrjestelmien olemassaolo .
mietinnss yritetn kuitenkin hlvent huolenaiheita vhttelemll jrjestelmn tarjoamia mahdollisuuksia ja siit koituvia yleisi seuraamuksia .

pahinta on , ett mietinnss yritetn laillistaa henkiltietojen ja muunlaisen informaation kerminen sill perusteella , ett tmn katsotaan olevan sallittua yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisen yhteydess , kriisinhallintajoukkojen tarpeiden tyydyttmiseksi , " terrorismin " torjunnassa jne. lisksi eu : n jsenvaltioiden tiedustelupalveluiden vlist yhteistyt pidetn vlttmttmn .
joka tapauksessa mietint " kehottaa kaikkia jsenvaltioita tarkastelemaan ja tarvittaessa muuttamaan omaa tiedustelupalveluja koskevaa lainsdntn varmistaakseen , ett se on yhteensopivaa perusoikeuksien kanssa sellaisina kuin euroopan ihmisoikeussopimus ja euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnt ne mrittvt " .

mietinnss puhutaan " demokraattisesta seuranta- ja valvontajrjestelmst " ja " pyydetn tiedustelupalvelujen kansallisia valvontavaliokuntia korostamaan voimakkaasti yksityisyyden suojaa kyttessn niille mynnettyj valvontavaltuuksia riippumatta siit , onko kysymys omien kansalaisten , muiden eu : n kansalaisten vai yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisten valvonnasta " !
jossain mrin ollaan huolestuneita teollisuusvakoilusta , ilmeisesti jotta voitaisiin turvata monopoliyritysten ylenpalttiset voitot .
joka tapauksessa mietinnss suositellaan trkeimmksi suojautumiskeinoksi viestien salaamista .

nm kannanotot ovat rimmisen raivostuttavia ja muodostavat provokaation perusoikeuksiin kuuluvaa henkilkohtaisen elmn suojaa , ammattiyhdistysliikkeen toimintaa ja poliittista toimintaa vastaan .
meidt yritetn saada vakuuttuneiksi siit , ett on elettv seurannan alaisina , schengenin sopimuksen shkisten rekistereiden armoilla , europolin valvonnassa , kun taas vastuu suojautumisesta yritetn siirt meille itsellemme .

edell mainituista syist me  : t edustavat parlamentin jsenet nestimme mietint vastaan .

nestin mys kyprosta koskevan mietinnn puolesta .
arvoisa puhemies , sen lisksi , ett kvin tn kesn pohjois-euroopan merien rannoilla , lomailin mys kyproksessa .
vietin yht paljon aikaa kyproksen kreikkalaisalueella kuin kyproksen turkkilaisalueellakin .
kvin meren rannalla , jossa rusketuin .
seurassani oli ensin viehttv kreikkalais-kyproslainen tytt ja sen jlkeen viehttv turkkilais-kyproslainen tytt .
loman ensimmisen ja toisen puolen vlill ei ollut mielestni minknlaista eroa : lomani oli erittin onnistunut sek pohjois-kyproksessa ett etel-kyproksessa .
toivon , ett kypros liittyy euroopan unioniin mahdollisimman pian .

nestin echelonia koskevaa ptslauselmaesityst vastaan , koska mielestni :

ensimmiseksi , siin vhtelln yhdysvaltojen johtaman maailmanlaajuisen valvontajrjestelmn , jonka toimintaan osallistuu mys unionin jsenvaltio yhdistynyt kuningaskunta , merkityst ja roolia .

toiseksi , siihen sisltyy vitteit , joita ei voida tysin todistaa , kuten ett jrjestelm ei kytet sotilaallisiin tarkoituksiin .

kolmanneksi , lhestyessn kysymyst tietojen kermisen laillisuudesta ptslauselma jtt ovet avoimiksi rimmisen vaarallisen vlinpitmttmyyden jatkumiselle tll alueella .

neljnneksi , siin laillistetaan yhdysvaltojen mahdollisuudet jatkaa , varmastikin riittmttmin ennakkoehdoin , vakoilutoimintaansa euroopan unionin sisll .

viidenneksi , sen sijasta , ett siin vaadittaisiin hyvksymn avoimuus ja demokraattinen valvonta salaisten palveluiden toiminnan yhteydess , siin keikaillaan ajatuksella luoda " kunnollinen " euro-echelon .

. ( en ) arvostan sit kovaa tyt , jota ystvni ja kollegani jacques poos on tehnyt valmistellessaan tt mietint , mutta pahoittelen , ett en voi nest sen puolesta lopullisessa nestyksess .

jos ystvni andrew duffin esittmt tarkistusehdotukset olisi hyvksytty , olisin voinut puoltaa mietint .

eurooppa on viime vuosina nhnyt ja hyvksynyt tsekin tasavallan ja slovakian eron , entisen neuvostoliiton hajoamisen ja jugoslavian vhittisen murenemisen .

me emme ilmeisesti kuitenkaan pysty hyvksymn sit , ett kyproksenturkkilaiselle vestlle annettaisiin sille kuuluvat oikeudet erillishallintoon ja todellakin , jos sit ei voida saavuttaa , oikeus erota kyproksen tasavallasta ja seurata itsemrmisoikeuden polkua kaikkea muuta kuin maailman pienimpn maana .

kyproksenturkkilaisilla on yht suuri oikeus itsemrmisoikeuteen kuin kyproksenkreikkalaisilla .
useiden vuosien ajan kyproksenkreikkalaiset pyrkivt muodostamaan liiton ( enosis ) kreikan kanssa .
kyproksenturkkilaisilla pitisi olla sama oikeus , vaikka min nkisinkin mieluummin kahden tasavertaisen valtion yhdistyvn jonkinlaiseksi kahden alueen ja kahden yhteisn liitoksi euroopan unionin sisll .

. ( fr ) ehdokasvaltioista kypros on tll hetkell edennyt pisimmlle neuvotteluissaan euroopan unionin kanssa ( 29 neuvotteluluvusta on thn menness saatettu alustavasti ptkseen 22 ) , ja siten voidaan ainakin paperilla suunnitella sen liittymist eu : hun vuonna 2004 .
kytnnss se aiheuttaa kuitenkin valtavia ongelmia , sill turkki on miehittnyt laittomasti saaren pohjoisosaa ( 37 prosenttia kokonaisalueesta ) vuodesta 1974 lhtien .

euroopan unioni katsoo , ett saaren etelosan kyproslainen hallitus edustaa koko saarta kansainvlisen oikeuden mukaisesti ja ett eu neuvottelee nin ollen saaren kaikkien asukkaiden liittymisest .
eu toimii aivan oikein , sill muussa tapauksessa se tunnustaisi voimakeinoin tehdyn rajan siirron .
tuloksena voisi kuitenkin olla , ett unioniin otettaisiin suljettu alue ( sill sielt on katkaistu yhteydet kaikkialle paitsi turkkiin ) , jossa ei kunnioiteta ihmisoikeuksia ( euroopan yhteisjen tuomioistuin tuomitsi turkin jlleen kerran viime toukokuun 10. pivn sen kyttytymisest kyproksessa ) ja jonka taloudellinen tilanne ei tyt mitn normeja .
miten tllaisia ristiriitoja voitaisiin hallita ?

parlamentin juuri hyvksymss poosin mietinnss ilmoitetaan oikeutetusti , ett jos turkki ptt liitt alueeseensa saaren pohjoisosan " se tuhoaa itse mahdollisuutensa pst eu : n jseneksi " .
mutta mit teemme , jos turkki ei liit pohjoisosaa alueeseensa ja kieltytyy neuvottelujen jatkamisesta eli jos tilanne jatkuu ennallaan ?
on vhintnkin todettava , ettei turkin asenne on sellainen , jota odotetaan unionin ehdokasvaltioksi haluavalta maalta .

. ( de ) aluksi haluaisin onnitella esittelij jacques f . poosia hnen mietinnstn .
minua ilahdutti , ett ulkoasioiden valiokunta otti omakseen pvaatimukseni siit , ett naisten ja miesten vliseen tasa-arvoon liittyvn yhteisn snnstn tytntnpanoa pidettisiin liittymisen ehdottomana edellytyksen .

haluaisin kuitenkin sanoa , ett sek min itse ett naisten oikeuksien valiokunta olemme pettyneit siihen , ett kukaan ei ole kallistanut korvaansakaan muille kytnnnlheisille vaatimuksillemme .

haluaisin tss yhteydess korostaa , ett naisten osuus tyvoimasta on kyproksella paljon pienempi kuin yhteisss keskimrin .
on ryhdyttv toimiin naisten ammattikoulutukseen ja tyhn psyn edistmiseksi , naisten aseman parantamiseksi tymarkkinoilla sek sen mahdollistamiseksi , ett tysskynti ja perheeseen liittyvt velvollisuudet voidaan yhdist entist paremmin .

lisksi pahoittelen , ett kypros ei ole mukana yhteisn " naisten ja miesten yhtliset mahdollisuudet " -ohjelmassa .
juuri siksi , ett kyprosta on neuvotteluissa pidetty edistyksellisen maana yhteisn snnstn toimeenpanossa , on toivottavaa , ett kyproksen osallistuminen thn ohjelmaan varmistetaan osaksi yhteisn snnstn hyvksymist koskevaa kansallista ohjelmaa .

euroopan unionin jsenvaltioissa ksite valtavirtaistaminen ( gender mainstreaming ) on viime vuosina otettu mukaan kaikkein trkeimpiin politiikkoihin ja uudistuksiin .
kyproksen tulevaa euroopan unionin jsenyytt ajatellen sen olisi suositeltavaa sopeutua nykyisten jsenvaltioiden tasoon sek ksitell sukupuoliroolikysymyksi kansallisten virkamiesten vaihtoa koskevan karolus-ohjelman puitteissa .

lopuksi haluaisin viel korostaa , ett vaikka kyproksella on lainsdnt , joka koskee naiskaupan torjuntaa sek kotivkivaltaa , nill molemmilla alueilla tarvitaan viel edistymist .

. ( nl ) en valitettavasti voi tukea poosin mietint , koska siin pidetn lhtkohtana , ett kyproksen kreikankielisen etelosan hallinnolla on valtuudet kyd eu : n liittymisneuvotteluja turkinkielisen pohjoisosan puolesta .
1950-luvulla olin sit mielt , ett jakamaton ja riippumaton kypros olisi parempi ratkaisu kuin saaren jakaminen dekolonisaation jlkeen kreikan ja turkin kesken .
vuonna 1960 muodostettu kyproksen yhtenisvaltio osoittautui ikv kyll elinkelvottomaksi ja hajosi jo vuonna 1964 .
huomasin jo vuosina 1964 ja 1966 kyproksessa kydessni , ett yk : n toimeksiannosta toimivat ulkomaiset sotilaat pitivt eri vestryhmien asuttamat alueet erilln .
nin oli siis jo kauan ennen sit , kun turkki miehitti pohjoisen vuonna 1974 .
en usko , ett tmn armeijan vetytyminen johtaa siihen , ett turkinkielinen vhemmist haluaa uudestaan tulla riippuvaiseksi kreikankielisest enemmistst .
rauhanomainen , vapaaehtoisuuteen perustuva ratkaisu on mahdollista ainoastaan liiton avulla .
jos eu katsoo velvollisuudekseen 40 vuoden jlkeen valloittaa saaren pohjoisosan turkkilaiselta vestlt , se johtaa sotaan .
torjun tmn sodan ja siit kehittyvn kahtiajaon voittajien ja voitettujen vlill .

stenzelin mietint ( a5-0262 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin mys maltaa koskevan mietinnn puolesta , ja huomasin , ett mietinnn sivulla 7 olevassa 8 kohdassa sanotaan seuraavaa : " pyydetn maltaa antamaan syrjinnn vastaisia sdksi ey : n perustamissopimuksen 13 artiklan mukaisesti .
" mutta arvoisa puhemies , nythn me pyydmme maltalta jotakin sellaista , jota esimerkiksi italiassa ei ole !
italiassa esiintyy syrjint ilman elkett jvien 65-vuotiaiden sairaiden ja elkett nauttivien alle 65-vuotiaiden sairaiden vlill .
en ymmrr , mit eroa on yli 65-vuotiaiden sairaiden ja alle 65-vuotiaiden sairaiden vlill !

collinsin mietint ( a5-0249 / 2001 )

tm viimeinen mietint koskee tiedonantoa lentomatkustajien suojasta .
arvoisa puhemies , tss asiassa minua auttoi elkelinen nimelt roberto roberti , joka astui strasbourgissa lentokoneesta ulos samaan aikaan kuin min ja sanoi minulle : " olipa lentokoneessa kamala ateria !
haluaisin , ett meille tarjottaisiin lentokoneessa parman kinkkua ja spagettia genovalaisen pestokastikkeen kera , polentaa venetolaisittain ja napolin tuoksuvia tomaatteja !
" arvoisa puhemies , nythn on lounasaika , joten miks sen parempi tapa ptt puheenvuoro kuin toivottaa hyv ruokahalua !

. ( fr ) kannatimme useita tmn mietinnn kohtia , jotka voivat parantaa lentoliikenteen matkustajien turvallisuutta , muttemme nestneet kokonaisuuden puolesta , koska :

siin pyritn vapauttamaan lentoyhtit kokonaisesta toimintahiriiden sarjasta langettamalla niist vastuu lentokentille ja lennonjohdolle , vaikka juuri koko voittoa tavoitteleva lentoliikenteen toimintamalli on se , joka vaarantaa matkustajien turvallisuuden ,

ilmailualan sntelyn purkaminen ja vapauttaminen , joita mietinnss harhaanjohtavasti ylistetn , ovat kiihdyttneet voiton tavoittelua eli mys vaaroja , joita se aiheuttaa niin lentoliikenteen matkustajille kuin tyntekijillekin .

on muiden pilkkaamista vitt , kuten mietinnss tehdn , ett matkustajien turvallisuutta voidaan parantaa vaikuttamatta mitenkn kilpailuun ja luottaen lentoyhtiiden vapaaehtoisiin sitoumuksiin .

me haluamme ilmoittaa , ett olemme nestneet esittelij collinsin mietint vastaan , mutta emme sen vuoksi , ett vastustaisimme asiakkaille tiedottamista tai ett emme pitisi nit kysymyksi trkein vaan sen vuoksi , ett mielestmme nit kysymyksi ei pid ksitell euroopan parlamentissa .

. ( de ) euroopan lentoliikenne kasvaa nopeasti , ja suuntauksen on ennustettu jatkuvan mys tulevina vuosina .
lentoliikennepalvelujen kyttjien , matkustajien , suojaaminen sek heidn turvallisuutensa ja terveytens ja varsinkin heidn kuluttajan oikeuksiensa takaaminen tulee lentoliikenteen lisntyess jatkuvasti yh trkemmksi , etenkin , kun lentoliput varataan ja ostetaan uudella tavalla , interneti kytten , mik tuo mukanaan paitsi etuja , mys riskej .

mietinnn pohjana oleva komission ehdotus parantaa lentomatkustajien suojaa erityisesti omien oikeuksien valvontaa koskevan tiedotuksen kohdalla .
ehdotus antaa lisksi lentoyhtiille mahdollisuuden sopia puolestaan vapaaehtoisista velvoitteista lentokenttien kanssa .
pidn erityisen mynteisen kuluttajansuojan oikeusperustan suunniteltua vahvistamista , koska nin saadaan aikaan selvt , kaikkia sitovat ja kannekelpoiset snnkset , joita kaikkien lentoyhtiiden on kunnioitettava .
kokemuksen perusteella nytt silt , ett tllaisia oikeudellisia kehyksi tarvitaan , jotta yksittist kyttj voitaisiin auttaa permn oikeuksiaan riita-asiassa .
tm ei tarkoita , ett olisin periaatteessa itsestely vastaan , mutta minusta olisi parempi , jos mys lentoyhtiiden ja lentokenttien suhteesta mrttisiin kannekelpoisin snnksin .
nin ei ole kuitenkaan tehty .
siksi herkin kysymys , kuka valvoo itsestelyn noudattamista ja mill keinoin puututaan sen noudattamatta jttmiseen .

niden ajatusten pohjalta tuemme kollega collinsin vaatimusta , jonka mukaan komission pitisi mahdollisesti myhemmin tarttua omin lisehdotuksin sellaisiin kysymyksiin , joita itsestelyll ei ole voitu riittvsti selvitt kuluttajan eduksi .

ryhmni puolesta haluaisinkin antaa tukeni collinsin mietinnlle .

. ( en ) pidn erittin mynteisen collinsin mietint , jossa kehotetaan euroopan komissiota myntmn tutkimusmrrahoja lentomatkustajille pitkill lennoilla aiheutuvien riskien tutkimiseen .
kun otetaan huomioon ajankohtainen huoli pitkien lentojen aiheuttamista terveysriskeist , kuten verisuonitukoksesta , mietint tulee sopivaan aikaan .
mietinnss mennnkin niin pitklle , ett siin suositellaan listoimia , joiden tarkoituksena on suojella kaikkien euroopan kansalaisten , esimerkiksi vammaisten , oikeuksia .
annan tlle tyden tukeni .
lisksi mietintn sisltyv suositus sellaisen eu : n lentomatkustajien asiamiehen nimittmisest , jolle matkustajat voivat valittaa kohdatessaan ongelmia lentoyhtiiden kanssa , antaisi jonkin verran valtaa euroopan kansalaisille , jotka ovat kohdanneet ongelmia eurooppalaisten lentoyhtiiden kanssa .
lopuksi vaatimus yksinkertaisesta menettelyst valitusten esittmiselle yksinkertaistaisi ja selventisi valitusmenettely euroopan kansalaisille .
se olisi tavallisten kansalaisten voitto suurta liiketoimintaa vastaan .

schmidin mietint ( a5-0264 / 2001 )

. ( fr ) nestimme tt mietint vastaan yhtlt tuomitaksemme sen mytmielisyyden echelon-jrjestelm kohtaan ilman naurettavaa toivoa , ett euroopan parlamentti voisi vaikuttaa jrjestelmn perustajien ptkseen , ja toisaalta tuomitaksemme valtioiden sek finanssi- ja teollisuusryhmien vlisten suhteiden kokonaisuuden , jonka lukuisiin seurauksiin kuuluu muun muassa maailmanlaajuinen vakoilu .

suurvallat kyttvt poliittista ja sotilaallista vakoilua vlineen keskinisess kilpailussaan , jossa ne pyrkivt repimn maailmasta kaiken hydyn irti .
teollisuusvakoilu liittyy vistmtt teolliseen ja kaupalliseen salassapitoon , jota kaikki kapitalismin kannattajat ylistvt salatakseen omilta vestiltn ne useat tavat , joilla yhteiskunnan varoja voidaan omia ja tuhlata .
kytnnt , joita harjoittavat kaikki siihen kykenevt valtiot , loukkaavat demokraattisia vapauksia ja ihmisoikeuksia .

mietinnss ei pohjimmiltaan pyrit kuin suojelemaan euroopan teollisuudenharjoittajia haitalta , joka aiheutuu , kun niiden amerikkalaiset kilpailijat saavat echelon-jrjestelmn avulla selville niiden pienet salaisuudet .

kannattamiemme tarkistusten tuomista muutoksista huolimatta vastustamme mietinnn kokonaisuutta ja kaikkia vhemmistn jneit mielipiteit , joista vaatimattomimmat eivt eroa varsinaisesta asiakirjasta kuin naurettavalla halulla parantaa , valvoa tai moralisoida jrjestelm , jota ei voida valvoa sen enemp kuin moralisoidakaan .
emmek me totisesti halua esiinty " vapaan markkinatalouden ajatusmallin " - eli viidakonlain - puolustajina .

. ( fr ) kuulun niihin , jotka pyysivt tutkintavaliokunnan perustamista .
paremman tehokkuuden toivossa pdyin kannattamaan vliaikaista valiokuntaa .

en kadu sit nyt .
valiokunta ( johon itsekin kuuluin ) teki hyv tyt , ja sen esittelij m . g. schmid oli erityisen ptev .

muutama kuukausi sitten enemmist poliittista pttjist yksinkertaisesti kielsi echelonin olemassaolon .

nyt syyskuun 2001 alussa kaikki ( tai lhes kaikki ) tunnustavat , ett tm amerikkalainen laittoman vakoilun verkosto kattaa suuren osa maailmaa ja " valvoo " yritysmarkkinoita ja ihmisten yksityiselm .

jrjestelm ei kenties ole niin tehokas kuin pelttiin , mutta se on olemassa , mik on tysin sietmtnt !

esittelij ehdottaa erilaisia toimenpiteit .
useat ryhmt pitvt niit riittmttmin .
ymmrrn niist joitakin , jotka ovat todellisia demokratian kannattajia .
en kuinkaan hyvksy saarnoja niilt , etenkn rioikeiston edustajilta , jotka eivt voisi vhemp vlitt yksilnvapauksista .

trkeint ja olennaisinta mielestni on , ett asiakirja on tuotu julkisuuteen .

wto : n neuvotteluissa tai uusien tekniikoiden kehittmisess sen enemp kuin tutkimuksessakaan ( ks. tarkistukseni kuudenteen tkk-ohjelmaan ) mikn ei ole en niin kuin ennen .
kukaan ei voi en sanoa , ettei hn tiennyt !

nestn erinomaisen schmidin mietinnn puolesta , jonka myt taistelumme tll alalla vasta alkaa .

. ( da ) olemme nestneet vliaikaisen valiokunnan laatimaa echelon-sieppausjrjestelm koskevaa mietint vastaan .
mietinnll on mynteinen puoli , mutta liian monia kielteisi puolia .
mynteinen puoli on , ett valiokunta toteaa echelon-jrjestelmn olevan olemassa .
kielteisist puolista on korostettava etenkin kolmea seuraavaa kohtaa :

1 .
siit huolimatta , ett valiokunta pttelee echelon-jrjestelmn olevan olemassa , se ei ole onnistunut esittmn , millaisia tarkkoja poliittisia seurauksia tll ptelmll on .
tm on ksityksemme mukaan vhint , mit poliittisesti valitulta parlamentilta voitaisiin odottaa .

2 .
valiokunta on pttnyt keskitty yksityisyritysten laittomaan salakuunteluun ja vhttelee tysin vakavaa loukkausta sit yksityiselmn rauhaa vastaan , joka on muun muassa muotoiltu euroopan ihmisoikeussopimuksessa .
ja ainoa valiokunnan tekem poliittinen johtopts on , ett ihmisoikeussopimuksessa esitetyt velvoitteet kansalaisten perusoikeuksien varmistamisesta hydyttvt mys yksittisi kansalaisia , joita kehotetaan salauksen avulla suojaamaan itsens laitonta salakuuntelua vastaan .

3 .
valiokunta toteaa , ett yksi jsenvaltio osallistuu laitonta salakuuntelua harjoittavaan echelon-yhteistyhn , mutta ei tee tsskn asiassa minknlaisia poliittisia johtoptksi .
pinvastoin mietinnss kehotetaan kiirehtimn tiedusteluasioita koskevan yhteisen eurooppalaisen yhteistyn rakentamista . kyse on yhteistyst , johon echelon-yhteistyhn osallistuva iso-britannia voi halutessaan vapaasti osallistua .

olemme pettyneit valiokuntatyn tulokseen .
euroopan parlamentti ei ole tyttnyt vastuutaan ihmisoikeuksien vahvistamisesta .
ihmisoikeuksien puolesta kamppaillaan erityisen voimakkaasti juhlallisten puheiden yhteydess .
kun kyse on konkreettisesta toiminnasta , kansalaisten oikeudet jvt yksityisen elinkeinoelmn etujen varjoon .

. ( pt ) euroopan parlamentin vliaikaisen valiokunnan echelonia koskevassa mietinnss sanotaan , ett maailmanlaajuisen viestinnn sieppausjrjestelmn , jonka toimintaan osallistuvat yhdysvallat , kanada , australia ja uusi-seelanti , olemassaolosta ei ole en epilyst , mutta siin minimoidaan jrjestelmn ulottuvuus ja toimintamahdollisuudet eik siin myskn tehd kaikkia huolestuttavia ptelmi , jotka johtuvat erottelemattoman viestinnn sieppausjrjestelmn olemassaolosta . tmn takia nestmme mietint vastaan .

ei ole hyvksyttv , ett on olemassa verkko , joka ker salaa ja tysin valvomatta tietoja , jotka voivat olla millaisia tahansa , erityisesti poliittisia , taloudellisia ja sotilaallisia . siten rikotaan rikesti euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklassa ja euroopan unionin perustamissopimuksen 6 artiklassa vahvistettua perusoikeutta yksityiselmn , mink takia tm maailmanlaajuinen shkisen viestinnn sieppausverkko on purettava tydellisesti .

vaikka mietinnss osoitetaan joitakin toimia jrjestelmien kehittmiseksi ja erityisesti yksityisyytt koskevien suojaamiskytntjen ottamiseksi kyttn tmn jrjestelmn ja muiden samankaltaisten takia ja vaikka siin puhutaan jsenvaltioiden vlisist yhteistoimista ehdottomasti oikeudellisella tasolla eik tietojen keruussa ja tapauskohtaisesti tuomioistuinten valvonnan alaisena tai jopa tietojrjestelmiin kohdistuvista valvontatoimista erityisesti kansallisten parlamenttien tasolla , taustaoletuksena on edelleen , ett jrjestelm jatkaa toimintaansa ja ett euroopan unionissa voidaan perustaa yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan sek euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan nivottu tiedustelupalvelujrjestelm , mit ei myskn voida hyvksy .

on mahdotonta ymmrt , ettei kertomuksen johtoptksiss edes kehotettu yhdistynytt kuningaskuntaa eroamaan echelon-jrjestelmst ja saksaa sulkemaan alueellaan sijaitseva kuunteluasema .
voidaan vain pahoitella , ett euroopan unioni kantaa enemmn huolta teollisuusvakoilusta kuin henkilkohtaisen viestinnn tarkkailusta ja ett se suhtautuu kevytmielisesti siihen , ett joissakin jsenvaltioissa on olemassa toisia jsenvaltioita vakoileva jrjestelm , jossa on mukana ja jota mahdollisesti valvovat kolmannet maat , erityisesti yhdysvallat .

. ( en ) kun otetaan huomioon , ett parlamentti rajasi vapaaehtoisesti tutkimuksen luonnetta , tss mietinnss on paljon mynteist .
olen tyytyvinen , ett echelonin olemassaolo on tunnustettu ja avointen kansainvlisten sopimusten tarve on mynnetty .

on kuitenkin kolme pasiallista syyt , miksi nestin mietint vastaan .

ensinnkin uskon , ett echelonissa mukana olevien unionin jsenvaltioiden on erottava tst hmrst , epdemokraattisesta jrjestelmst - tt ei tehd selvksi mietinnss .

toiseksi tss mietinnss annetaan mielestni hiljainen hyvksynt sille , ett eu : n on pyritettv tiedustelujrjestelm yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ( yutp ) osana .
yutp uhkaa mielestni sellaisia vapauksia kuin tysi mahdollisuus saada tietoja ja yksityisyyden suoja .
me tiedmme , ett mit tahansa takeita paperilla onkin , ne eivt aina pde kytnnss .

kolmanneksi sellaisten jrjestelmien seuraukset yksittiselle kansalaiselle eivt ole selvi .
kun mietinnss puhutaan paljon tarpeesta suojella yksityisyytt ja valvoa tiedustelupalveluja , mit yksittisen kansalaisen pitisi tehd ?
he eivt voi en viesti luottamuksellisesti .
todellista vastausta ei ole .

siten en voi puoltaa mietint .

. ( fr ) schmidin laajan mietinnn pasiallinen seuraus on , ett se saa meidt lhes unohtamaan alkuperisen kysymyksen .

esittelijn taidot sen enemp kuin valiokunnan puheenjohtajan kohteliaisuus eivt todellakaan saa meit unohtamaan , ett tyn strategiana oli pohjimmaisen asian hukuttaminen yleiseen keskusteluun , jossa salaisten palvelujen toiminnan moraalisista tuomioista aina teknisi kokonaisuuksia koskeviin epvarmoihin pohdintoihin on yritetty puhua vhn kaikesta ja kaikista paitsi echelonista ja sen toimintaan osallistujista .

nm perimmiset kysymykset - aikana , jolloin eu : lta puuttuu kaikenlainen puhti - olisivat kuitenkin ansainneet paremman osan kuin kiusallisen hiljaisuuden .
meidn on siis esitettv ne uudelleen .

ensinnkin , kun euroopan unionin jsenvaltioiden on todettu osallistuvan echeloniin , onko asiassa rikottu selkesti unionista tehty sopimusta ?
jos on , mit seuraamuksia aiotaan mrt ?

vastasitte mietinnssnne ensimmiseen kysymykseen mynteisesti .
mit johtoptksi veditte siit ?
ette mitn , sill ette edes ksitellyt seuraamuksen kiper , mutta loogista ongelmaa , ette edes selittnyt , miksi ette tehnyt niin .
lontoossa ja berliiniss voidaan siis nukkua rauhassa , sill perussopimusten periaatteiden selkest rikkomisesta ei seuraa edes moitetta parlamentilta , joka jrkyttyy niin herksti vhisimmstkin hykkyksest oikeusvaltiota vastaan maapallon syrjisimmiss kolkissa !

toiseksi , kun tist ilmeni , ettei euroopan unioni voi puolustuksen ja turvallisuuden alalla ryhty mihinkn laajamittaisiin toimiin ilman naton teknist ja logistista tukea , onko viisasta lhte luomaan echelonia vastaavan eurooppalaisen jrjestelmn perustaa selventmtt ensin politiikan tasolla echeloniin kuuluvien euroopan valtioiden ja unionin sek ennen kaikkea unionin ja naton vlisi suhteita ?

juuri tm aiheuttaa kannaltanne kiusallisen tilanteen : niin kauan kuin eu on nin selkesti teknisesti ja taloudellisesti riippuvainen natosta , niin sanottu eurooppalainen solidaarisuus saa visty atlantin ylittvn solidaarisuuden tielt , kylmn sodan jnne , joka on ristiriidassa riippumattoman euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan olemassaolon kanssa .

selkesti sanottuna ja loppujen lopuksi enemmist parlamentista - joka hyvksyi " apartheidinomaisia " varotoimia itvallan demokraattisesti valittua hallitusta vastaan tai joka suunnitteli tosissaan silvio berlusconin hallituksen tarkkailua - kieltytyy ryhtymst toimenpiteisiin niit jsenvaltioita vastaan , joiden on todettu edistvn toimintaa , joka on perustamissopimuksen mrysten vastaista , aiheuttaa vakavaa haittaa eurooppalaisille yrityksille ja uhkaa jatkuvasti yksilnvapauksia .
voidaan vhintnkin todeta , ett kytss on kaksi eri mittaa ja ett kohtuuden nimiss voimme luonnehtia tt asiaa todelliseksi skandaaliksi .

echelonin esiin tuomien todellisten ongelmien myt olisimme kuitenkin kerrankin voineet kyd perusteellisen keskustelun euroopan unionin perustoista ja tavoitteista , olisimme voineet ottaa euroopan kansat sellaisina kuin ne ovat , omine historioineen ja lojaliteetteineen .
olisimme voineet pohtia , millaisen euroopan haluamme rakentaa .

vastaus , jonka olemme nyt saaneet - hmyn ja vaikenemisen eurooppa , joka alistuu raukkamaisesti vahvimman lakiin - on monella tavalla hmmentv .

. ( nl ) muutama vuosi sitten echelonin olemassaolo kiellettiin viel painokkaasti .
organisaatiohan oli salainen , ja salassapidon tarkoitus on , ett organisaation olemassaolosta ei kukaan saa tiet .
sellainen asioiden kulku on tietysti tysin ristiriidassa demokraattisen ptksenteon , avoimuuden , kansalaisten harjoittaman valvonnan ja yksiliden suojelemisen kanssa .
on trke edistysaskel , ett nyt tunnustetaan avoimesti , ett yksi euroopan unionin jsenvaltioista on harjoittanut jo pitkn aikaa yhdysvaltojen , australian ja uuden-seelannin kanssa maailmanlaajuista vakoilua , josta voi olla haittaa mys eu : n alueella oleville henkilille , organisaatioille ja yrityksille .
mietinnss ei ikv kyll tehd siit juuri minknlaisia johtoptksi .
siin hyvksytn , ett toisen maailmansodan lopputuloksen seurauksena , yhdysvaltojen dominoidessa osaa lntisest euroopasta , on tehty tllaisia sopimuksia ja ett niit jatketaan .
johtoptksen pitisi olla , ett yhdistyneen kuningaskunnan pit valita joko eu : n jsenyys tai echelon , ett eu : n jsenvaltioiden asukkaiden osallistumisesta thn jrjestelmn rangaistaan , muiden jsenvaltioiden vastaavanlaiset vakoilujrjestelmt lakkautetaan eik puhelinliikennett en salakuunnella .
parlamentin kahden kolmasosan enemmist laillistaa passiivisella asenteellaan salakuuntelijoiden euroopan .
siihen en voi yhty .

. ( it ) nestn mietint vastaan , ja tuon samalla esiin suuren nrkstykseni : emme olisi koskaan uskoneet , ett paitsi naton liittolaisemme mys eurooppalaiset kumppanimme vakoilevat meit eurooppalaisia , vapaita kansalaisia ja talousyrityksi .

yhdistyneen kuningaskunnan kyts edellyttisi erillist tutkimusta , jotta selviisi paitsi hallituksen vastuu mys se , minklainen tuntemus sitoo yhdistyneen kuningaskunnan muuhun euroopan unioniin , ja se , onko tllainen tuntemus ja poliittinen tahto ylipns olemassa .

mieltmme askarruttaa muutama kysymys : koska tllainen vakoilujrjestelm on kerran olemassa , miksei sit kytetty kansainvlisiss huippukokouksissa , viimeksi gteborgissa ja genovassa , esiintyneiden vkivaltaisuuksien estmiseen ?
onko jrjestelm tarkoitus purkaa , vai onko siit tarkoitus tehd kaikkien kannalta demokraattisesti hydyllinen niin , ett mys yksityiset mielipiteet maailmanlaajuistuvat ?
miten englanti ja mys saksa aikovat selitt euroopan kansalaisia kohtaan tekemns petoksen ?
onko mahdollista , ett poliittisesti ja kulttuurillisesti yh laimeamman ja taloudellisesti yh heikomman eurooppalaisen yhteenkuuluvuusprosessin hidastuminen voisi johtua mys echelon-jrjestelmn kautta saaduista ja levitetyist uutisista ?

nm ovat trkeit kysymyksi , joita varten olisi suotavaa perustaa tutkintavaliokunta .

. ( fr ) vastustan keskeisest syyst parlamentin vliaikaisen valiokunnan mietinnn pohjalta laadittua ptslauselmaesityst viestinnn sieppausjrjestelm echelonista .

ensinnkin , ehdotus euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisest yleissopimuksesta ei vaikuta asianmukaiselta , sill hyvist aikeista huolimatta sill ei todennkisesti olisi kytnnss mitn vaikutusta .
toisaalta jos echelon on - kuten sen puolustajat vittvt - tehokas monenvlinen apukeino jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin , huume- ja asekaupan sek rahanpesun torjunnassa , niin emme tarvitse yhteisten hyvien aikeiden yleissopimusta yhdysvaltojen kanssa .
meidn pit sen sijaan neuvotella mahdollisuudesta , ett kaikki valtiot , jotka haluavat osallistua aktiiviseen kansainvliseen yhteistyhn nill keskeisill aloilla , voisivat tulla mukaan echelon-jrjestelmn , josta tulisi tten avoin jrjestelm .

toiseksi , ptslauselmaesityst on kytetty tekosyyn useiden eri aiheiden ksittelyyn , aiheiden , jotka eivt liity mitenkn vliaikaisen valiokunnan tehtvn .
thn kirjavaan sekamelskaan on ujutettu 5 kohtaan federalistinen pakkomielle saada seuraava hvk tekemn perusoikeuskirjasta sitova ja tekemn siit muutosten oikeusperusta , ikn kuin kansallisten perustuslakien sek kansainvlisten ja eurooppalaisten ihmisoikeusjulistusten tll hetkell tarjoama suoja olisi olematon ja vailla mitn vaikutusta .
tss pyritn kntmn keskustelu pois echelonista , eik sellaista voida hyvksy .

. ( it ) italian sosialistinen valtuuskunta ja muut , erityisesti ranskalaiset sosialistikollegat , pidttytyivt schmidin mietinnst toimitettavasta lopullisesta nestyksest .
samoin tein minkin , ja haluaisin selvitt nestysmenettelyyni liittyvt syyt .
uskon vahvasti , ett kollegani ovat niist samaa mielt .

minusta on tysin ksittmtnt , ellei jopa tyrmistyttv , ett euroopan parlamentti ja erityisesti pse-ryhm , johon kuulun , hylksi erit tarkistuksia , joiden avulla nostin keskustelun aikana esiin nm tarkistukset nro 16,17,18,19 ja 22 oli nimenomaan tarkoitus korostaa , ett echelonin toteuttamat laajat ja mielivaltaiset vakoilut rikkovat rikesti euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja muissa kansainvlisiss yleissopimuksissa tunnustettuja ihmisoikeuksia .
hyltessn nm tarkistukset yhteisymmrryksess sosialistienemmistn kanssa parlamentti mynsi epsuorasti , ett kaiketi tajuamatta asiaa perinpohjin tst lhtien echelon ja vastaavat jrjestelmt voivat kuunnella euroopan kansalaisten yksityisviestint vuorokauden ympri ilman , ett euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja ihmisoikeuskirjassa vahvistettuja laillisuus- ja suhteellisuusperiaatteita milln tavoin kunnioitettaisiin .
toivon , ett neuvosto ja komissio suhtautuisivat vakavammin siihen , ett perustamissopimusten periaatteita pit kunnioittaa ja ett ne tekevt lopun tst vaarallisesta suuntauksesta , johon on ajauduttu .

( istunto keskeytettiin klo 13.43 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

genovassa jrjestetyn g8-ryhmn kokouksen johtoptkset

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat g8-ryhmn kokouksen johtoptksist .

arvoisa ministeri , saatte puheenvuoron neuvoston puheenjohtajana .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , vuoden 1999 lopusta lhtien jokaiseen trken kansainvliseen kokoukseen on liittynyt laajamittaisia mielenosoituksia .
maailman kauppajrjestn ministerikokouksen , imf : n ja maailmanpankin kokousten sek davosissa pidetyn maailman talousfoorumin kokouksen yhteydess nimme mielenosoittajien tulevan paikalle kaikkialta .

viime vuoden lopusta lhtien mys eurooppa-neuvoston kokoukset ovat joutuneet laajamittaisten mielenosoitusten kohteeksi .
siit ovat esimerkkej nizza ja gteborg .
g8-ryhmn skeinen kokous genovassa oli uusin laajamittaisten mielenosoitusten aiheuttaja .
jos nm mielenosoitukset sujuisivat vkivallattomasti , niin meidn tarvitsisi neuvotella vain niist kysymyksist ja huolenaiheista , joita mielenosoittajat ja heidn tukijansa esittvt .
nizzan , gteborgin ja genovan protesteihin liittyi valitettavasti varsin paljon vkivaltaa siit huolimatta , ett niiden jrjestvt sanoutuivat siit irti .
sen lisksi , ett kokousten ja samalla mielenosoitusten isntkaupunkien asukkaille on aiheutettu haittaa ja taloille ja omaisuudelle on koitunut aineellista vahinkoa , niin kahakoiden aikana on valitettavasti mys loukkaantunut ihmisi , ja pahinta on , ett kaksi mielenosoittajista sai surmansa .

olemme valmiita rakentavaan vuoropuheluun kansalaisyhteiskunnan , riippumattomien jrjestjen ja kaikkien niiden kanssa , jotka ilmaisevat rauhanomaisesti huolestuneisuuttaan globaalistumisesta , mutta hylkmme ja tuomitsemme vkivallan , joka on lievsti sanottuna rumentanut viimeiset mielenosoitukset .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionin on vastattava kahdella tavalla tapahtumiin , jotka olen maininnut .

sen on ehkistv vkivaltaa kaikissa sen muodoissa turvatakseen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , joka unioni on paitsi oikeudellisesti mys tosiasiallisesti .

tmn ensisijaisen huolenaiheen lisksi unionin on mys pystyttv vastaamaan mielenosoittajien huoliin ja kysymyksiin .
kuten varmasti tiedtte , oikeus- ja sisasiain neuvosto ksitteli ensimmist nkkohtaa 13. heinkuuta pitmssn kokouksessa , ja yleisten asiain neuvosto ksitteli 16. heinkuuta toista kysymyst .

oikeus- ja sisministerien neuvosto kannatti tiivist kansainvlist yhteistyt , joka perustuu olemassa oleviin oikeudellisiin vlineisiin ja hydynt sellaisia vlineit , kuten schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen mryksi sek yhteist toimintaa 26. pivlt toukokuuta 1997 yhteistyst yleisen jrjestyksen ja turvallisuuden alalla .

vastuu yleisen jrjestyksen yllpitmisest unionin jsenvaltioiden alueella kuuluu kuitenkin joka tapauksessa jsenvaltioiden viranomaisten yksinomaiseen toimivaltaan .

neuvosto ei voi ottaa kantaa asiaan , joka ei perustamissopimuksen mukaan kuulu sen toimivaltaan .
voin vakuuttaa parlamentille , ett maani pyrkii toimissaan enemmn ehkisemn kuin tukahduttamaan .

yleisten asiain neuvosto korosti , ett euroopan unionin ja sen demokraattisesti valittujen hallitusten on otettava huomioon globaalistumisen poliittinen ulottuvuus ja vastattava sen aiheuttamiin huoliin . niiden on hoidettava asianmukaisesti meneilln olevat rakenteelliset muutokset siten , ett ne edistvt kansainvlisen yhteisn poliittista , yhteiskunnallista ja taloudellista kehityst .

ministerit katsoivat nin ollen hydylliseksi jatkaa tymarkkinaosapuolien , kansalaisjrjestjen ja muiden kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa kytv rakentavaa vuoropuhelua globaalistumisesta ja sen vaikutuksista . mys parlamentit on otettava mukaan thn keskusteluun .
komissio ja neuvosto julkaisevat erittin yksityiskohtaisen selonteon euroopan unionin jo nyt mynteisest roolista tss asiassa .
neuvoston mielest poliittinen keskustelu globaalistumisesta ja vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa ovat tehtvi , jotka euroopan unionin on toteutettava voidakseen vaikuttaa globaalistumisen vaikutuksiin ja hydyntkseen tysin sen tarjoamia mahdollisuuksia . neuvosto korostaa tarvetta syvent kehitysmaiden kanssa kytv vuoropuhelua niiden huolenaiheiden huomioimiseksi .

arvoisa puhemies , unionin puheenjohtajavaltio kiinnitt nihin asioihin erityist huomiota , ja belgian pministeri guy verhofstadt julkaisee lhiviikkoina henkilkohtaiset ajatuksensa avoimessa kirjeess , joka annetaan laajaan levitykseen .

( nl ) kuulun monien euroopan parlamentin jsenten tavoin siihen sukupolveen , joka oli juuri saattamassa opintoja ptkseen ja aloittamassa tyntekoa , kun syntyi mielenosoitusten aalto , osaksi yhdysvalloista levinneen mutta tysin omin eurooppalaisin korostuksin . mielenosoitukset yhdistetn perinteisesti maagiseen vuoteen 1968 , mutta protestimieliala oli hautunut jo muutaman vuoden ja tuli jatkumaan viel monta vuotta .
se oli eptavallisen kiehtovaa aikaa , joka kuohui ajatuksia , ehdotuksia ja toimintaa .
en olisi halunnut jd siit paitsi .

muistan kuitenkin hyvin mys hpentunteeni niiden puolesta , jotka olivat silloin yht vanhoja kuin itse olen nyt ja vittivt olevansa meidn puolellamme , ymmrtvns meit tydellisesti ja olevansa tysin samaa mielt kanssamme .
en siis aio syyllisty siihen , mutta sanon kyll selvsti neuvoston puheenjohtajan edustajana ja mys yksityishenkiln , ett vastustaminen itsessn on hyv asia .
yhtenisajattelu , millainen se sitten onkin , ei voi koskaan pysy pitkn hedelmllisen , eik historialle tule koskaan loppua riippumatta siit , mit marx , engels ja paljon myhemmin fukuyama siit ajattelevat .

neuvoston puheenjohtajana en uskaltaudu ideologiseen keskusteluun . haluan kuitenkin korostaa , ett globaalistumisen hallitseminen ja jrjestminen on juuri kansainvlisten ja itse asiassa juuri globaalien organisaatioiden tehtv ja ett euroopan unioni on mainio esimerkki sellaisesta jrjestmisest .
onkin paradoksaalista , ett vastustajat kohdistavat toimintansa juuri nit elimi ja organisaatioita vastaan .
esimerkiksi maailman kauppajrjest ei jrjest taloudellista ja kaupallista anarkiaa , kuten jotkut nyttvt luulevan , vaan se jrjest ja sntelee kauppaa , mr kaikkia koskevia sntj ja toimii kaikkien siihen liittyneiden valtioiden yksimielisten ptsten mukaisesti , ja nit valtioita on tll hetkell yli 140 .

( fr ) hyvt parlamentin jsenet , olisi sdytnt vitt , ett kaupan maailmanlaajuistuminen , teollisuustuotannon globaalistuminen ja talouden monetarisaatio tarjoaisivat vain etuja .
olisi vrin vitt , ett uusien tekniikoiden ilmaantuminen ja kehitys ovat tuoneet tullessaan vain hyvi asioita . meidn on tunnustettava , ett tm kehitys aiheuttaa uusia kuiluja ja lisvt syrjytymist .
vanhan rikkaiden ja kyhien ihmisten ja valtioiden vlisen kuilun ohelle on ilmaantunut yhteiskuntiemme ytimeen ja maailman eri kansojen vlille kuilu niiden vlill , jotka psevt hydyntmn uusia tekniikoita , ja niiden , jotka eivt pse tai joilla ei ole niiden kyttn tarvittavaa koulutusta .
kun vastapuoli esitt kaikki nm kysymykset , meidn kuuluu vastata niihin . kun keskustelu on ideologista , esimerkiksi vastapuoli hykk kapitalismin kimppuun , on selv , ett vastauksemme vaihtelevat omien ideologisten kantojemme mukaisesti .

ideologisista kuiluista riippumatta on kuitenkin vistmtt pohdittava kysymyst globaalistumisen hallinnasta .
kuinka sit voitaisiin parhaiten hydynt ?
kuinka sen aiheuttamat vahingot voitaisiin minimoida ?
kuinka voitaisiin est syrjytymist ja tarjota mahdollisimman monille mahdollisuus hyty globaalistumisen eduista ? yhteiskuntiemme ja etenkin poliittisten tahojemme tehtvn on esitt vastaukset .
maailmanlaajuistumisen hallintaa koskevien sntjen lisksi tarvitaan kansainvlisen yhteisn jsenilt poliittista tahtoa turvata maailmanrauha , jakaa paremmin maailmankaupan kasvun hydyt ja list oikeuden , demokratian ja ihmisoikeuksien periaatteiden kunnioitusta .

kansainvlisten jrjestjen ja etenkin yhdistyneiden kansakuntien on tytettv tss yhteydess niiden perustajien niille tarkoittama tehtv .
euroopan unioni on erityisen hyvin varustautunut globaalistumisen kohtaamiseen .
se on ernlainen globaalistumisen jrjestytymismallin esikuva euroopan mittakaavalla .
unioni on onnistunut sovittamaan yhteen sismarkkinoiden luomisen sek yhteiskunnallisen tasapuolisuuden ja ympristn normien kunnioittamisen .
se on tavallaan mallina tll alalla . se , ett se on vastapuolen syytsten ensisijainen kohde , on vain yksi ristiriita lis .
euroopan unionilla ja sen toimielimill on siis valtava selvennysty tehtvnn . kerroin teille , ett aiomme ryhty siihen , mutta se onnistuu vain rauhanomaisessa ympristss ilman vkivaltaa .







( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies ja arvoisat parlamentin jsenet , minulla on ilo esitell komission puheenjohtajan puolesta julkilausuma genovassa jrjestetyn g7 / g8-ryhmn kokouksesta .

komission puheenjohtaja osallistui 20.-22. heinkuuta 2001 yhdess neuvoston puheenjohtaja guy verhofstadtin kanssa g7 / g8-ryhmn kokoukseen .

kokouksessa tehtiin lukuisia trkeit ptksi .
tiedotusvlineiden phuomio kohdistui kuitenkin kokouksen ulkopuolisiin tapahtumiin kaupungin kaduilla .
nm tapahtumat vahvistivat , ett g8-ryhmn on aloitettava todellinen vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan ja ryhmn kuulumattomien maiden kanssa .

mielenosoittajilla on oltava mahdollisuus ilmaista mielipiteitn .
tm on luovuttamaton oikeus , jota puolustetaan mys kytnnss sen lisksi , ett se taataan lainsdnnss .
ihmiset ovat aidosti huolestuneita globaalistumisen eri nkkohdista , ja meidn on kiinnitettv huomiota heidn huoleensa .

vkivalta pilaa kuitenkin mink tahansa mielenosoituksen , jopa sellaisen , joka on pidetty hyvss tarkoituksessa .
me emme voi sallia , ett rauhanomaiset mielenosoittajat , jotka ilmaisevat vilpittmi pelkoja ja huolenaiheita , rinnastetaan vkivaltaa harjoittaviin mielenosoittajiin .

ehkistksemme vkivaltaa , tapahtui se sitten gteborgissa tai genovassa , meidn on parannettava eurooppalaista yhteistyt lain ja jrjestyksen alalla .
oikeus- ja sisasioiden neuvosto keskusteli nist kysymyksist heinkuun lopulla , ja genovan tapahtumat osoittavat , miten kiireellist nyt on ryhty toimiin .

haluaisin kuitenkin muistuttaa teit kaikkia , ett euroopan unionista tehdyn sopimuksen 33 artiklan mukaan jsenvaltioilla on pvastuu yleisen jrjestyksen yllpitmisest .
jsenvaltiot myntvt kuitenkin , ett niiden lainvalvonta- ja oikeusviranomaisten vlill tarvitaan parempaa yhteistyt yleisen jrjestyksen turvaamiseksi eurooppa-neuvoston kokouksissa ja vastaavissa tapahtumissa .
oikeus- ja sisasioiden neuvoston ptkset perustuivat olemassa oleviin rakenteisiin ja oikeudellisiin vlineisiin , mik tarkoittaa , ett nit kysymyksi eivt ksittele jatkossa mitkn erityiset elimet .
on itsestn selv , ett komissio on aina korostanut tarvetta siihen , ett kaikissa poliisin ja oikeusviranomaisten toimissa kunnioitetaan kansalaisten kansalais- ja ihmisoikeuksia ja ett lainsdnnss taataan yksityisyyden suoja ja kansalaisvapauksien kunnioittaminen .

meidn on pohdittava poliittista vastausta niille 200 000 : lle genovassa mieltn osoittaneelle .
komissio uskoo vakaasti , ett unionin pitisi edist aktiivista vuoropuhelua kansalaisjrjestjen kanssa , jotka hyvss uskossa ( bona fide ) harjoittavat rauhanomaisesti oikeuttaan ilmaista vapaasti mielipiteens ja oikeuttaan kokoontua .
meidn mielestmme euroopan parlamentilla pitisi olla trke asema tmn vuoropuhelun edistmisess .

mielenosoittajat haluavat , ett me yritmme kuroa umpeen kasvavan kuilun maapallomme pohjoisen ja etelisen puoliskon vlill . kuilun , jonka ovat luoneet eptasa-arvo , kyhyys , taudit ja sota .
viimeisten 40 vuoden aikana tekemistmme ponnisteluista ja jopa joistakin saavutuksistamme huolimatta traaginen epsuhta ja yhteiskunnallinen epoikeudenmukaisuus ovat edelleen olemassa , ja meill on edessmme pitk tie niiden voittamisessa .

tm on haaste paitsi g8-ryhmlle mys meidn euroopallemme tulevina vuosina ja vuosikymmenin .
unionin on tuettava demokratian puolella olevia poliittisia johtajia , erityisesti afrikassa .
sen on estettv laiton asekauppa pohjoisen ja eteln vlill .
ja sen on pantava toimeen politiikkoja , jotka vahvistavat kyhimpien valtioiden talouksia .
sellaiset politiikat kuin " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloite , joka on avannut markkinamme kehitysmaiden tuotteille , ovat hyv esimerkki tst lhestymistavasta .

onneksi yleinen mielipide nykyn on yh enemmn huolissaan siit , mihin maailma on menossa , ja ihmiset ymmrtvt , ett tt pohjoisen ja eteln vlist eptasa-arvoa ei voida suvaita .
komissio on hyvin tietoinen kansalaisyhteiskunnan kasvavasta merkityksest ja on halukas ottamaan kansalaisten yhdistykset ja kansalaisjrjestt mukaan eu : n politiikkojen muotoilemiseen ja toimeenpanoon .

kuten komission puheenjohtaja sanoi eilen keskustellessaan eurooppalaisen hallintotavan uudistamisesta tll tysistunnossa , " unioni on edelleen ainoa konkreettinen , kytnnllinen ja demokraattinen vastaus globaalistumiseen " .
siksi on erittin trke , ett eurooppalaiset toimielimet toimivat viiden perusperiaatteen pohjalta : avoimuus , osallistuminen , vastuu , tehokkuus ja yhtenisyys .
meidn on aloitettava avoin ja jrjestelmllinen vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa ja otettava kaikki asianosaiset mukaan unionin politiikkojen suunnitteluun .

on mys erittin trke vahvistaa unionin nt ja vaikutusvaltaa maailmassa niin , ett eurooppa voi mytvaikuttaa voimakkaammin kansainvliseen hyvinvointiin ja vakauteen .
monenvliset instituutiot ovat avain globaalistumisen valjastamiseen , mutta tietysti me korostamme , ett me haluamme auttaa uudistamaan monenvlisi jrjestj , tekemn niist avoimia , vastuullisia ja demokraattisia .

thn liittyen genovassa jrjestettiin erityisen trke tapahtuma - niin sanottu kdenojennus-tapaaminen useiden g8-ryhmn ulkopuolisten maiden johtajien kanssa .
se oli erittin hydyllinen tapaaminen ja antoi eteln maiden trkeille edustajille mahdollisuuden ilmaista nkemyksin suoraan ja keskustella asioista avoimesti g8-ryhmn valtion- ja hallitusten pmiesten kanssa .
sen tuloksena g8-ryhm ptti nostaa afrikan yhdeksi ensi vuonna kanadassa pidettvn kokouksensa pteemaksi .

komissio voi omasta puolestaan olla tyytyvinen useisiin genovassa tehtyihin ptksiin .
kauppaa , elintarviketurvallisuutta , ilmastonmuutosta ja tarttuvia tauteja koskevat asiakirjat samoin kuin afrikan korostaminen heijastavat ppiirteissn komission kokouksen valmistelussa esille nostamia asioita .

kaupan osalta vallitsi tydellinen yksimielisyys tarpeesta kynnist uusi keskustelukierros dohassa marraskuussa pidettvss wto : n ministerikokouksessa .
tm nkemys toistettiin muuten viime viikolla mexico cityss .

kauppaa koskevan keskustelun aikana presidentti putin totesi , ett venj on valmis seuraamaan euroopan unionin nyttm esimerkki sen " kaikkea paitsi aseita " -aloitteessa .

elintarviketurvallisuuden kohdalla kokouksen eurooppalaiset osanottajat vaativat menestyksellisesti , ett lopulliseen julkilausumaan sisllytetn viittaus ennalta varautumisen periaatteeseen .

g8-ryhm keskusteli erittin pitkn ilmastonmuutoksesta avaten tien bonnissa muutama piv myhemmin saavutetuille tuloksille , ja te olette ymmrtkseni keskustelleet nist tuloksista tss istunnossa .

kokous tarjosi mys tilaisuuden kynnist maailmanlaajuinen terveysrahasto .
tmn kansainvlisen rahaston , joka ei rajoitu koskemaan pelkstn g8-maita , tarkoitus on auttaa vhentmn kyhyytt ksittelemll aids- , malaria- ja tuberkuloosi-ongelmaa .
yhteis on omasta puolestaan sitoutunut antamaan thn tarkoitukseen 120 miljoonaa euroa .

kuten kaikissa tilanteissa , kun unionin puheenjohtajana on valtio , joka ei ole g8-ryhmn jsen , unionia edustivat kokouksessa neuvoston puheenjohtaja ja komission puheenjohtaja .
tandem-jrjestely toimi erittin hyvin , ja olen tyytyvinen voidessani korostaa sit tll .

me olemme tietoisia siit , ett useita g8-ryhmn liittyvi nkkohtia on muutettava tulevaisuudessa eik vain kosmeettisesti .
komissio rohkaisee omasta puolestaan palaamista g8-ryhmn kokousten alkuperiseen henkeen .
genovassa tehtiin todellakin yhteinen pts valtuuskuntien koon pienentmisest , ja ensi vuonna kanadassa pidettv kokous on paljon yksinkertaisempi ja - toivoaksemme - tehokkaampi .

arvoisa puhemies , kuuntelin melko tyytyvisen neuvoston ja komission puheenvuoroja , sill vihdoinkin on alettu pohtia g8-ryhmn kokousten perusteemaa .
kuluneiden viikkojen aikana on nimittin haluttu keskustella yleisest jrjestyksest , ja nyt meill on tilaisuus keskustella mys tst .
niukanlaisesti on kuitenkin keskusteltu genovan huippukokouksen tuloksista , joita min pidn mynteisin ja jotka koskevat maailman nlnhdn , kyhyyden ja aidsin torjuntaa : nm mynteiset tulokset syntyivt italian isnnimss huippukokouksessa , jossa vihdoinkin nhtiin kasvotusten yhdysvaltain presidentti ja venjn federaation presidentti . aiemmin tllaisia asioita ei voitu kuvitellakaan , niinp g8-ryhmn kokouksesta lhetettiin voimakas rauhan viesti .

olisimme halunneet aloittaa parlamentissa keskustelun huippukokouksen sisllst ennen huippukokousta , mutta meit estettiin kymst keskustelua , koska monet parlamentin vasemmistoryhmt tyrmsivt ehdotuksemme .
olemme vakuuttuneita , ett , kuten komission jsen vitorino muistutti , ensimmist kertaa maailman pisimmlle teollistuneiden maiden johtajat ja afrikan maiden johtajat kvivt tiivist keskustelua konkreettisista aiheista ja panivat lisksi alulle yhteistyhankkeen afrikan unionia koskevasta ehdotuksesta , jonka muut maat olivat esittneet kumppanuustoimintaa silmll piten niden maiden kanssa .
samoin pantiin alulle toiminta , jolla pyritn pienentmn 23 maan velkoja 50 miljardilla dollarilla , mik on 70 prosenttia kokonaisvelan mrst .

lisksi kynnistettiin hanke , jonka pmrn on kehitysmaiden uudenaikaistaminen : tm on hyvin mynteinen asia !
ensin saatiin aikaan konkreettisia ja mynteisi tuloksia , sen jlkeen g8-ryhmn huippukokouksesta haluttiin puhua pelkstn yleiseen jrjestykseen liittyvn asiana .
tapahtuneesta voidaan sanoa paljon , samoin kuin tilanteiden hyvksikytst , jota on esiintynyt mys parlamentissa , josta ei pid muodostua sellaista foorumia , jossa kiistelln trkeist kansallisista kysymyksist , tnne ei pid tuoda pohdittavaksi kansallisia kiistakysymyksi .
totta kai voidaan osoittaa mielt tm meidn on ilmaistava selvin sanoin maailmanlaajuistumista vastaan sallituin mielenosoituksin , kunhan niihin ei liity vkivaltaa , mutta maailmanlaajuistumista vastaan ei voi pit vkivaltaisia mielenosoituksia , joissa poliisin kimppuun hyktn .
italian oikeuslaitoksen tutkimukset osoittavat , ett italiaan tulleiden ihmisten joukossa oli mys euroopan kansalaisia , jotka ovat vastuussa vkivaltaisten mielenosoitusten jrjestmisest .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni ilmaisemalla solidaarisuuteni italian virkavallalle , ja samalla esitn , ett tarvitaan voimakkaampaa poliisin ja sisministereiden vlist yhteistyt , joka ei ehk ollut riittvn laajaa g8-huippukokouksen yhteydess ja jonka hyvksi meidn on tehtv paljon .

viimeiseksi haluan sanoa , ett pidn naurettavina parlamentissa esitettyj ehdotuksia , ett italia pitisi panna tarkkailun alaiseksi , sill en usko , ett italia tarvitsee opetusta demokratiasta minkn tss parlamentissa istuvan poliittisen ryhmn taholta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , sosiaalidemokraattien ryhm pyysi tt keskustelua kahdesta syyst .

ensinnkin siksi , ett g8-ryhmn kokouksen johtoptkset ja ty jivt varjoon , koska oli esitetty , ett keskustelua kytisiin yleiseen jrjestykseen liittyvist asioista .
minun on kiitettv erityisesti komission jsen vitorinoa , joka kertoi meille tmn huippukokouksen tuloksista , kokouksen , jonka esityslista laadittiin oliivipuu-koalition hallituksessa italiassa ja josta keskusteltiin euroopan parlamentissa jsen tajani , te mainostitte kaupunkia , mutta kokouksesta keskusteltiin tll parlamentissa ja lisksi olemme esittneet pyynnn , ett laaditaan ptslauselma tst keskustelusta , ja ppe-ryhm vastasi thn pyyntn vastustamalla sit .
emme ymmrr , miksi he haluavat keskustella mutta kieltytyvt mahdollisuudesta esitt ptslauselma .

oli miten oli , hyvt parlamentin jsenet , haluan kuitenkin todeta meidn sanoneen selvsti , ett komission ja neuvoston puheenjohtaja olivat genovassa otetussa valokuvassa , ja pidmme valitettavana , ett heill ei ollut aikaa osallistua thn keskusteluun , jos he kerran pitivt sit niin trken .

minun on mys todettava , ett on tapahtunut jonkin verran mynteist kehityst .
komission jsen vitorino viittasi nihin asioihin .
sanoisin , ett velkojen anteeksiantamisessa ei ole juurikaan edistytty .
aidsin , malarian ja tuberkuloosin torjuntaan tarkoitettu rahasto on mynteinen askel , mutta ei viel riittv .
afrikka on asetettava etusijalle samoin kuin halu list trips-sopimusten joustavuutta ; ja " kaikki paitsi aseet " -aloite sek yleinen tullietuusjrjestelm ovat asioita , joista eurooppalaiset voivat olla ylpeit ja joita meidn pitisi arvostaa enemmn , samoin kuin jrkhtmtnt kantaamme kiotosta , sill sen ansiosta onnistuimme lytmn ratkaisun bonnissa pohjoisamerikkalaisesta vastustuksesta huolimatta .

mielestni meidn pitisi parlamenttina pyyt tst selvitys ja keskustella siit , sill poliittinen puolueeni , euroopan sosiaalidemokraattinen puolue , joka kuuluu sosialistiseen internationaaliin ( olemme olleet kansainvlisi ja toimineet maailmanlaajuisesti 1800-luvulta lhtien ) , on jrjest , joka toimii 160 maassa , eik se ole vain valkoisen miehen jrjest , vaan se on kaikilla mantereilla toimiva jrjest .
tmn vuoksi maailmanlaajuistumisen teeman , joka johti pariisissa kaksi vuotta sitten pidetyss edellisess internationaalin kokouksessa ptslauselmaan maailmanlaajuistumisen haasteista , on oltava meill eurooppalaisen politiikan pysyvn osana .

lopuksi pohdin viel yleiseen jrjestykseen liittyvi kysymyksi .
ryhmni on alusta lhtien sanonut , ett se odottaa italian parlamentin tt asiaa koskevien tutkimusten loppuun saattamista , sill kunnioitamme tt euroopan unioniin kuuluvan hyvin trken demokratian parlamenttia .
se ei kuitenkaan est meit esittmst kriittist kantaamme perusoikeuskirjaan sisltyvist euroopan kansalaisten oikeuksista .
ei ole sellaista yleist jrjestyst koskevaa politiikkaa , joka rajoittaisi kaikkien kansalaisten ja sanon tmn katsoen belgialaista neuvoston puheenjohtajaa kokoontumis- ja sananvapautta .
vastuullisen yleist jrjestyst koskevan politiikan on taattava nm oikeudet , ei tukahdutettava niit .
eihn jalkapalloakaan voida kielt , kun taistellaan huliganismia vastaan , oikeuksia ei pid rajoittaa sen vuoksi , ett on olemassa pieni provosoivia ja ilkivaltaa harjoittavia ryhmi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsen , viimeinen pyynt : kansalaisyhteiskuntaan vetoamisesta on tullut niin yleist , ett on lhes mahdotonta pit poliittista puhetta puhumatta kansalaisyhteiskunnasta .
en kuitenkaan pysty ymmrtmn , ett sanotaan , ett aiotaan puhua kansalaisyhteiskunnan kanssa , ja sen jlkeen listn : " niin , ja mys parlamentin kanssa " .
yhteiskunnasta tulee siviiliyhteiskunta , kun se valitsee edustajansa , ja nin ollen neuvoston ja komission puheenjohtajien ensimminen velvollisuus , kun he osallistuvat nihin kokouksiin , on tulla parlamenttiin ja pit meidt ajan tasalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , arvoisa komission jsen , viimeisess genovassa jrjestetyss g8-ryhmn huippukokouksessa sattuneet tapahtumat saattavat johtaa siihen , ett jtmme varsinaiset suuret ja ajankohtaiset asiat toisarvoiseen asemaan .
niinp aion puhua juuri nist kysymyksist ja sivuuttaa sellaiset nkkohdat , joista vaikkakin ne ovat trkeit joka tapauksessa keskustelemme kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa ja joihin meidn on asianmukaista odottaa kantaa italian parlamentilta , joka on asettanut tutkintavaliokunnan tutkimaan asiaa .
tulevaisuudessa euroopan parlamentti voi tietenkin ksitell asiaa , kun kaikki tosiasiat ovat selvt , vaikka jo nyt voimmekin tuomita ankarasti vkivallan asioiden ratkaisukeinona , harjoittipa sit mik osapuoli tahansa .

sill vlin on ehdottoman trke , ett parlamentissa keskustellaan tnn maailmanlaajuistumiseen liittyvist suurista kysymyksist mink jlkeen sovitaan selkest poliittisesta linjauksesta ja sitoudutaan mrittmn konkreettisia keinoja maailmanlaajuistumisprosessin hallitsemiseksi niin , ett prosessin pmrn on suunnitella uusi inhimillisyyteen perustuva tysistunto , jonka keskipisteen on ihmisen arvokkuus eivtk suuret taloudelliset edut .
tss mieless maailmanlaajuistuminen on kaikkea muuta kuin vistmttmn murheen aiheuttaja , vaan se tarjoaa mahtavan tilaisuuden todellakin muuttaa maapallon eptasapainoisia tilanteita ja voittaa ne hirvet kiroukset , jotka tukahduttavat suurta osaa ihmiskunnasta ja joiden vuoksi kukaan meist ei voi tuntea olevansa varma omasta moraalisesta viattomuudestaan aikana , jota elmme .

vaikka otammekin huomioon g8-ryhmn huippukokouksessa tehdyt ihmiskunnan kannalta arvokkaat ptkset , ei ole aivan helppo hyvksy sit , ettei lytynyt valmiutta ksitell kehitysmallia edes osittain tai vaiheittain : tss ydinkysymyksess keskitytn kuluttajuuteen ja hallitsemattomiin markkinoihin eik kaikkien kannattamiin yhteisvastuullisuuden ja osallistumisen vaatimuksiin .

ydinkysymyksen on siis sellaisen kaikkien hyvksymn poliittisen ja institutionaalisen foorumin kehittminen , jossa kyetn ohjaamaan maailmanlaajuistumisprosesseja ja joka ei tietenkn voi tarkoittaa pelkstn g8-ryhmn kokouksia .
tt asiaa on syyt vauhdittaa korjaamattomien vahinkojen vlttmiseksi , sill lhtkohdaksi pit ottaa se tosiasia , ett politiikan maailmanlaajuistuminen , toisin sanoen maailmanlaajuistumisprosessien demokraattinen valvonta , etenee toivottoman hitaasti verrattuna siihen mit muilla aloilla tapahtuu .

tll hetkell ei ole olemassa mitn valmiiksi kirjoitettua resepti , mutta mielestni voisimme lhte liikkeelle vuoden 1996 nobelin rauhanpalkinnon saajan ehdotuksesta : siin puhutaan pysyvst huippukokouksesta , jossa kokoontuisivat yht aikaa euroopan unioni , g8-ryhm , maailmanpankki , 77 kehitysmaan ryhm , kansalaisjrjestt ja yritykset , ja kokouksessa pantaisiin alkuun suuri marshallin suunnitelma , jota johdettaisiin maailmanlaajuisesti ja joka perustuisi maailmanlaajuisesti tunnustettuun strategiaan .
jonkun mielest tm on utopiaa , mutta kuten eurooppamme is tommaso moro on sanonut , mit politiikkamme olisikaan ilman utopiaa ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , uskon , ett g8-ryhmn genovan huippukokous tulee olemaan trke hetki poliittisessa elmssmme , ja se tulee todennkisesti merkitsemn knnett euroopan ja maailman politiikassa tosin valitettavasti ei siksi , ett maailman rikkaimmat valtiot sitoutuivat siell yhdess vastaamaan kyhimpien maiden vakaviin ongelmiin - pohjoisen ja eteln vlinen eptasapaino ei ole koskaan ollut yht suuri - vaan huippukokouksen olosuhteiden takia .

komission jsen vitorino muistutti syystkin useista huippukokouksessa tehdyist ptksist tai ainakin siell vahvistetuista suuntaviivoista , mutta niille ei mielestni saa antaa merkityst , jota niill ei ole .
on totta , ett huippukokouksessa tunnustettiin vaisusti kyhimpien maiden velkataakan keventmisen trkeys , mutta sen pidemmlle asiaa ei viety .
on mys totta , ett siell perustettiin kansainvlinen rahasto tartuntatautien torjumiseksi , mutta sen kokonaisrahoitus on tysin riittmtn , koska sen perustamispomaksi vahvistettiin 1,3 miljardia euroa , vaikka yk : n psihteerin mielest siihen tarvittaisiin 10 miljardia euroa .
mikn ei sen sijaan viitannut yhteiseen haluun oikoa eriarvoisuuksia toteuttamalla esimerkiksi jo kauan sitten annettu lupaus mynt 0,7 prosenttia bkt : st kehitysyhteistyhn .
siit ei en puhuta .

huippukokouksen osallistujat toistivat sen sijaan vahvaa uskoaan markkinatalouden , vapaakaupan , uusien geenitekniikkojen kehittmisen ja kansainvlisen kaupan sntjen hyveisiin .
euroopan unioni haluaa varmastikin kynnist uuden wto : n neuvottelukierroksen , mutta onko se vastaus wto : n sntjen eriarvoisuuden herttmiin kysymyksiin ?
wto : n ptksentekoa koskevat snnt ovat todellakin eriarvoiset , sill ne asettavat kyht maat huonompaan asemaan kuin rikkaat ainakin siin suhteessa , ettei kyhill mailla ole kytssn samoja vlineit , joiden avulla voidaan osallistua asianmukaisesti ptksentekoon .

kymmenientuhansien mielenosoittajien samoin kuin posin taloudellisen ja kaupallisen globaalistumisen torjuvan tai tuomitsevan euroopalla laajasti jaetun yleisen mielipiteen vaatimuksiin ja vastavitteisiin ei siis annettu mitn vastauksia tai niit ei kuultu kunnolla .
maailmanlaajuistumista itsessn ei tuomita vaan tuomitaan sen posin taloudellinen ja kaupallinen luonne .
tss on mielestni syyt tehd selke erotus .

euroopan unionin pit nin ollen mielestni ryhty konkreettisiin toimiin tss asiassa lakkaamalla ensinnkin suhtautumasta autistisesti vastavittjiin .
olen hyvin iloinen puheenjohtajavaltio belgian ehdotuksesta keskustella seuraavassa ecofin-neuvoston kokouksessa tobinin verosta .
tm on mielestni hyv aloite , jota pitisi seurata muita vastaavanlaisia aloitteita .
on mys ennen kaikkea kynnistettv todellinen vuoropuhelu parlamenttien kanssa : jsen barn crespo on oikeassa , parlamentti on kuitenkin yleisen mielipiteen ensisijainen edustaja , se on selv .
euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien on siis oltava paikkoja , joissa hallitukset selventvt aloitteitaan .
parlamenttien lisksi - emme el en perinteisess poliittisessa maailmassa , jossa elimme puoli vuosisataa sitten - on keskusteltava jrjestjen ja jrjestytyneen kansalaisyhteiskunnan kanssa .
tm on mielestni olennaista .
useat jrjestt esittvt trkeit ajatuksia ja vakavasti otettavia vitteit ja olisi poliittinen virhe olla kuulematta niit .

paheksun kaikkien muiden parlamentin jsenten tavoin vkivaltaa ja tuomitsen naamioituneiden mielenosoittajien kyttmn vkivallan , mutten voi samalla olla tuomitsematta italian poliisin sietmtnt kytst sen loukatessa genovassa ihmisoikeuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , ryhmni , joka oli laajalti edustettuna genovassa , pyysi heti g8-kokouksen jlkeen tmn aiheen ottamista kauden ensimmisen istunnon esityslistalle .

puolustusasemissa ollut parlamentin konservatiivinen enemmist esti sen , ett keskustelu johtaisi ptslauselmaan , jossa parlamentti esittisi kantansa .
se ei sen sijaan voi est genovan tapahtumien esiin tuomien vakavien kysymysten ilmaantumista jatkuvasti jossain muodossa poliittiseen ohjelmaamme koko tulevan kauden aikana : genovan jlkeinen aika on vasta alkanut .

yksi genovassa esiin tulleista kysymyksist on ernlaiseksi maailman suurvaltojen johtoryhmksi luodun g7- tai g8-ryhmn koko legitimiteetti .
en ksittele asiaa tnn .
toinen kysymys on tietenkin vkivallan ongelma ja etenkin rauhanomaisten mielenosoittajien ennenkuulumaton tukahduttaminen - heit jahdattiin aina genovan sosiaalisen foorumin pmajaan asti .

vihreiden ryhm , attac-jrjest ja jotkin sosialistiset parlamentin jsenet yhtyivt eilen tekemmme aloitteeseen jrjest tst aiheesta laaja keskustelu genovan sosiaalisen foorumin koordinaattorin , vittorio agnolettin , kanssa .
esiin tuodut tai tsmennetyt vakavat seikat vahvistivat uskoamme , ett tragediaan ja kaltoin kohteluun johtaneiden tapahtumien kulku samoin kuin kaikki vastuusuhteet on selvitettv tydellisesti euroopan unionin sntjen ja arvojen pohjalta .

ehdotin lisksi , ett muodostaisimme parlamenttiin seurantakomitean , joka tyskentelisi yhdess italialaisten parlamentin jsenten , genovan sosiaalisen foorumin ja muiden osapuolien kanssa , jotka haluavat auttaa koko totuuden selvittmisess .
toistimme samassa hengess tukevamme yhteiskunnallisen liikkeen toimijoita , jotka eivt anna vastustajiemme helposti manipuloitavissa olevan naamioituneiden mielenosoittajien kyttmn vkivallan vrist sanomaansa .
emme anna hpist , jopa kriminalisoida nin tt hienoa ja kasvavaa kansalaisten osallistumista .
tst psen kolmanteen , kenties silmissmme trkeimpn , genovan jlkeiseen kysymykseen eli poliittisiin vastauksiin , joita osaamme tai emme osaa antaa niden virheellisesti globaalistumisen vastustajiksi kutsuttujen mutta todellisuudessa usein demokraattista ja solidaarista globaalistumista kannattavien miesten , naisten ja lukemattomien nuorten mielenilmauksiin .

euroopan unionin keskustellessa tulevaisuudestaan , kunnianhimoisista tavoitteistaan kansainvlisell nyttmll ja suhteistaan kansalaisyhteiskuntaan emme ne niss mielenilmauksissa torjuttavaa uhkaa vaan tilaisuuden saada eurooppaan liikett .

arvoisa puhemies , g8-ryhmn kokouksen mynteisten tulosten myt hallitustemme on sitouduttava noudattamaan sopimuksia , jotka tehtiin kyhyyden torjumiseksi ja sntjen luomiseksi maailmanlaajuistumista varten ; nyt ei pid tapahtua niin kuin aikaisemmin , eli ett sovittuja sitoumuksia ei noudatetakaan tai niit lyktn liian pitklle .

kaksi kolmasosaa maailman vestst el erittin kyhiss oloissa .
meidn on kohdistettava tukemme konkreettisesti vestn auttamiseen , eik sill pid rikastuttaa taloudellisesti ja poliittisesti hallituksia , joiden toiminnan vuoksi kyseisten maiden kansojen kurjuus on vain pahentunut entisestn ja jotka edelleen asettavat esteit ihmisoikeuksien kunnioittamiselle .
vaadimme tsmllisi ja hyvin suunniteltuja toimia , joiden avulla voidaan toteuttaa todellisia vestjen kannalta hydyllisi aloitteita , ja tm ajaa meidt mys pyrkimykseen luoda uudelleen maailmanlaajuistumisen ksite .
voimmeko lyt eurooppalaisen ratkaisun tien ?
voimmeko est sen , ett maailmanlaajuistumisen vaikutukset ovatkin pinvastaisia kuin toivottiin ja ett ne vahingoittavat aina kaikkein kyhimpi ?

valitettavasti genovassa yleiseen jrjestykseen liittyvt tapahtumat jttivt joidenkin tiedotusvlineiden ja joidenkin poliittisten tahojen mukaan toisarvoiseen asemaan aiheet , joista keskusteltiin , ja huippukokoukseen osallistuneiden johtajien mrittelemt suuntaukset . kuitenkin nyt , kun mukana oli mys kehitysmaiden edustajia , kokouksessa ksiteltiin ensimmist kertaa sellaisia aiheita , joilla on ratkaisevan trke merkitys ihmiskunnan rauhanomaiselle tulevaisuudelle .

valitettavasti mys rauhanomaisten mielenosoittajien oikeutetut mielipiteet jivt pimentoon sellaisten tahojen yleisen vkivallan vuoksi , jotka tykseen ravistelevat maailman horrostilaa .
tllaisen kaupunkisodan vuoksi , johon kuuluivat toistuvat vkivallan teot nizzan ja gteborgin huippukokouksissa , meidn on ksiteltv kahta ajankohtaista ongelmaa : ensimmiseksi , miten voimme varmistaa , ett demokratiaa kunnioitetaan vastaavanlaisissa tilaisuuksissa ?
meidn pit siis pohtia , miten euroopan maissa pidettvt huippukokoukset on tulevaisuudessa jrjestettv , jotta voitaisiin varmistaa , ett tapaamiset eri instituutioiden edustajien vlill ovat tuottoisia , eivtk hedelmttmn ja vkivaltaisen sanasodan lhde .
toiseksi , miten meidn on toimittava poliittisella ja kulttuurisella tasolla estksemme laillisia mielenosoituksia muuttumasta organisoiduiksi vkivallan teoiksi , joita kytetn omien etujen tavoittelemiseen ?
onko interpolilla tietyiss oikeudellisissa puitteissa mahdollisuus harjoittaa ennalta ehkisevi tehtvi ja valvontatehtvi vkivallan ja terrorismin levimist vastaan ?

tmn lisksi , komission jsen vitorinon esitetty kehotuksen list yhteistyt vkivallan ehkisemiseksi , meit ihmetytt , miten on mahdollista , ett echelon , joka saa apua englannilta ja joka tarkkailee kaikkea euroopassa tapahtuvaa , ei varoittanut vkivaltaisuuksista eik estnyt niit toteutumasta ensin gteborgissa ja sitten genovassa ?

nm ovat huolestuttavia kysymyksi , joihin aiomme palata .
tarkkailun alaiseksi ei pid asettaa italiaa , vaan se osa euroopasta , joka puhuu tss istuntosalissa ihmisoikeuksista ja sallii sitten nit samoja oikeuksia rikottavan , sek tietty vasemmistotaho , joka omien etujen vuoksi osoittaa hyvntahtoisuutta ja ikvi vakuuttamiskeinona kytetty vkivaltaa .

hyv puhemies ja hyvt kollegat , ensinnkin euroopan on nyt toimittava niin , ett genovassa sovitut tavoitteet voidaan toteuttaa , ja niin , etteivt sen hallitukset sispolitiikkaansa silmll piten kyttisi hyvkseen sellaisia murheellisia tapahtumia , joita pitisi ksitell yhteisesti sovituin menetelmin .

euroopan on lydettv uudelleen euroopan unionin eik jonkun tietyn puolueellisen ajattelun merkitys !

arvoisa puhemies , maailmanlaajuistumista koskeviin kysymyksiin annettiin poliittisia vastauksia , mutta haluaisimme kuitenkin pyyt , ette te ette pakottaisi meit valitsemaan genovan ja durbanin vlill , eriden suurimpien demokratioiden muodostaman g8-ryhmn kokouksen , genovan g8-kokouksen ja yk : n durbanin kokouksen vlill .
aivan varmasti me valitsisimme genovan g8-kokouksen emmek muita kansainvlisi foorumeita , joissa enemmistn ovat maailman ptsvaltaa hallussa pitvt diktatuurit ja joissa lopulta tehdn ptksi , jollaisia tekisi rasistinen konferenssi eik rasismin vastainen konferenssi .
vaihtoehto on se , ett emme voi tyyty g8-ryhmn emmek liioin euroopan unionin kyttmn menetelmn .
uskomme , ett lnsimaisten demokratioiden pit elvytt demokratiaan ja oikeusvaltioon kuuluvaa menetelm , eik niiden pid siirty puolustusasemiin , vaan niiden on siirryttv hykkysasemiin ja kynnistettv uudelleen aloite oikeuksien ja demokratian maailmanlaajuistumisesta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun kampanjoita on kyty vuosia ja jos unionilla todellakin olisi konkreettista tahtoa , tllaisen tilanteen ei pitisi olla mahdollinen , tilanteen , jossa kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnt on viel ratifioimatta .
ei pitisi olla mahdollista , ett yk : ssa ei ole viel hyvksytty maailmanlaajuista kuolemantuomion lakkauttamista .
niden asioiden kimppuun lnsimaalaisten demokratioiden pit kyd .

g8-ryhmn kokouksista haluan sanoa , ett niden huippukokousten pit olla julkisia , eik niist tee julkisia se , ett kutsutaan koolle kansalaisjrjestjen edustajia tai kaikkein kyhimpien maiden edustajia .
kyse on siit , ett niden ongelmien ksittelyyn on otettava mukaan parlamentit ja kaikki kansalaiset , nm kansainvliset huippukokoukset on esitettv suorana audiovisuaalisena lhetyksen ja internetiss , niiden tyskentely pit esitell kaikille kansalaisille , ja demokratian ja oikeusvaltion mallia on elvytettv .
tm on mielestni vaihtoehto , jolla voidaan parantaa g8-ryhmn ja euroopan unionin toimintaa , ja tm on vaihtoehto niille , jotka vaativat maailmanlaajuistumisprosessin hallinnan keskelle sellaisia instituutioita , joissa maailman pahimmat diktatuurit eivt voi viel kytt veto-oikeuttaan .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa esittkseni voimakkaan vastalauseen sit henkil vastaan , joka kohdisti italian jrjestysvaltaan erittin vakavan syytksen asiasta , josta ei ole todisteita eik mikn tue sit .
kollega ei ilmiselvstikn ole tietoinen todellisesta tilanteesta , ja nin ollen pyydn , ett syyts poistetaan pytkirjasta tai ett euroopan parlamentti tekee istunnossaan johtoptkset nin vakavasta vitteest , jollaista ei mielestni pitisi voida esitt tss istuntosalissa .

jsen ferri , kyseess ei ole menettely koskeva esitys .

arvoisa puhemies , samalla kun kiitn puheenjohtajavaltio belgian edustajaa ja komission jsen vitorinoa heidn johdannostaan , haluaisin esitt kaksi poliittista huomiota .

ensimminen huomio : uskon , ett kaikki kiinnittvt huomiota siihen ensimmist kertaa aktiiviseen ja voimakkaasti lsn olevaan rooliin , joka euroopan unionilla oli g8-ryhmn kokouksessa .
joskin pit paikkansa , ett tulokset olisivat kaiketi voineet olla konkreettisessa mieless parempia kuten ers kollegoista korosti haluaisin lainata ern sellaisen poliitikon sanoja , jonka ajattelumaailma ei ole samanlainen kuin minun , mutta jonka monet tss istuntosalissa olevat tuntevat : hnen sanojensa mukaan pitkt matkat saavat alkunsa pienist askelista .
ja genovassa ptettiin varmasti tysin uudenlaisesta tymenetelmst verrattuna kaikkiin muihin g8-ryhmn kokouksiin .

toinen huomio : uskon , ett kaikkien tss parlamentin istuntosalissa lsn olevien tavoitteena on saavuttaa yh tiiviimpi euroopan kansojen vlinen unioni , ja me perustamme tmn tysuunnitelmamme ja poliittisen nkymmme yksimielisyyteen , demokratiaan ja lakiin .

genovan huippukokouksessa ja tiedotusvlineiden kautta levitetyiss viesteiss minua huolestuttaa se , ett niiss yritetn kielt edustuksellisen demokratian olemassaolo , mit ei voi hyvksy .
tllainen voi kuulua joihinkin kulttuureihin , mutta meidn pit torjua vkivalta , koska se on vastoin tapaamme vaihtaa nkemyksi sivistyneiden ihmisten tavoin , mutta ennen kaikkea meidn on uskottava rakenteeseen , joka poikkeaa tysin tllaisesta kova kovaa vastaan -vastarinnasta .

ptn puheenvuoroni kahteen pieneen yhteenvetoon .
me emme halunneet tehd ptslauselmaa , koska kuten joku kollegoista varmasti muistaa halusimme keskustella asioista heinkuussa , jotta me , euroopan parlamenttina olisimme valmiita genovan huippukokousta varten yhdess neuvoston ja komission kanssa .
meille ei annettu mahdollisuutta kyd keskustelua : meill jtettiin ainoastaan aikaa pit kyselytunti .

toinen asia : koska kerran tiedn eriden minua ennen puhuneiden kollegojen ajattelevan jrkevsti , ennen kuin kydn italian jrjestysvallan kimppuun tai heitetn syytksi sen toiminnasta , kehottaisin odottamaan johtoptksi italian oikeuslaitoksen tll hetkell tekemst tyst .

arvoisa puhemies , genovan g8-huippukokouksen etenemistapa antaa hallituksille aihetta pohdintaan , erityisesti kahdeksalle posapuolelle , mutta sama koskee komissiota , neuvostoa , eri instituutioita , puolueita sek liikkeit , joiden puitteissa on syntynyt mielenkiintoista pohdiskelua , joka kyseenalaistaa itse globaalistumisen vastaisen mritelmn .
tm ei ole sopiva hetki ksitell turvallisuuteen ja yleiseen jrjestykseen liittyvi ongelmia , jotka ovat pian koko euroopan laajuisia kuten tll on muistutettu ja jotka edellyttvt tehokkaita reagointitapoja , joissa samaan aikaan otetaan huomioon esimerkiksi euroopan unionin perusoikeuskirjassa vahvistettu oikeus kokoontumis- ja ilmaisuvapauteen .

parlamentin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on sopivaan aikaan pttnyt laatia sisministereiden neuvostolle suosituksen ennen marraskuussa pidettv seuraavaa kokousta .
emme voi kuitenkaan olla ilmaisematta syv suruamme nuoren ihmisen , carlo giulianin , kuoleman johdosta , emmek voi olla tuomitsematta selkesti sellaista vkivaltaa , jota etunenss harjoittivat genovassakin vhemmistryhmt , emmek myskn voi olla ilmaisematta huoltamme kansalaisten turvallisuuteen kohdistuneista tarpeettoman voimakkaista vastatoimista , joista vedettiin vastuuseen erit jrjestysvallan tahoja .
sek italian parlamentti ett oikeuslaitos ovat kynnistneet asiasta tutkimuksen , jota mekin voimme sitten kytt hyvksemme .

palatakseni asialistaan haluan sanoa , ett g8-ryhmn kokous on epvirallisena tapahtumana vaarassa luoda odotuksia , jotka eivt miltei koskaan johda konkreettisiin sitoumuksiin .
tst huolimatta mys sen huomion ansiosta , jota tm liike on onnistunut luomaan huippukokousten ymprille , emme voi en vltell kaikkein kyhimpien maiden asemaan liittyv ongelmaa emmek vahvempaa toimintaa velan , kyhyyden , kaupan , sairauksien torjunnan ja ympristn aloilla .

yhteenvetona sanottakoon , ett jos liikkeen vastuuna on pohtia omaa tulevaisuuttaan esimerkiksi taistelumuotojensa osalta ja sit asiaa , ett se on vaarassa ajautua suojelemaan etujaan hmmentv levottomuutta synnyttvll tavalla , instituutioiden harteille j sellaisten maailmanlaajuisten prosessien johtaminen , joissa thn menness on suosittu talouskeskittymi ja keinottelun avulla saatuja tuloja ja joissa on kasvatettu entisestn sietmttmi eroja ja epoikeudenmukaisuuksia .
seuraava tehtv , jossa euroopan unionilla ja komissiolla on kannettavanaan aivan toisenlainen g8-kokoukseen liittyv vastuu , on wto : n seuraava neuvottelukierros .

komission ehdotuksen " kaikkea paitsi aseita " on oltava voimakkaana esill genovaa koskevassa loppuasiakirjassa .
meidn tehtvmme on vied sitten ehdotusta eteenpin johdonmukaisesti maailmankaupan virtauksien ulkopuolelle jtettyihin kansalaisten mielipiteiden ja kyhien eduksi .

arvoisa puhemies , pidn puheenvuoroni italia dei valori -liikkeen ( arvojen italia ) nimiss . tmn eldr-ryhmn yhteydess olevan italialaisen poliittisen liikkeen edustajia oli paikalla genovassa , ja he nkivt , mit siell tapahtui .
yhteenvetona tuomme esiin , ett g8-kokousten kaltaiset huippukokoukset ovat erittin tuottamattomia sellaisina kuin ne on tll hetkell organisoitu .
genovaa ennen ei koskaan aikaisemmin ole nhty maapallon mahtien taholta vastaavanlaisia voiman ja vallan osoituksia , jotka ovat pelkk sellaista esityst , josta ei todellakaan ole apua maailman nlnhdn lievittmiselle ja ihmisten vlisen samanarvoisuuden edistmiselle , jos niihin ei liitet konkreettisia toimia , joilla pyritn ratkaisemaan velkaongelmat , jakamaan hyvinvointia tasaisesti , turvaamaan materiaalioikeuksia , tekemn loppu kaikenlaisesta hyvksikytst kolmannen maailman maissa .

toinen asia : samaan aikaan , kun genovassa oli lukuisia ihmisi , jotka harjoittivat legitiimi ja perusteltua oikeuttaan esitt mielipiteitn , siell oli mys monia provokaattoreita ja tilaisuuteen soluttautuneita , jotka kyttivt mielenosoitusta hyvkseen suorittaakseen epoikeudenmukaisia ja anteeksiantamattomia vkivallan tekoja ja halventaakseen nin sek valtaa pitvi ett mielenosoittajia .
meidnkin parlamentista on lhetettv tm on kolmas asia heit vastaan ja heihin kohdistuva selke ja yhteninen kritiikin ja moitteen viesti : ne , jotka panivat vkivallan alkuun , ovat rikollisia .

neljs asia : valitettavasti italian hallituksen asettamat ehkisy- , valvonta- ja torjuntaelimet eponnistuivat osittain tehtvssn heit vastaan .
ne eponnistuivat nyt liioittelun ja puutteiden vuoksi : puutteita ilmeni tiedotus- ja tiedustelutoiminnassa ja ennalta ehkisevss suojelutoiminnassa ; liioittelua oli siin mieless , ett ert jrjestysvallan tahot kyttivt liikaa hillitsevi keinoja , mutta valitettavasti paikalla nhtiin pakkokeinoja , joita olisi voitu vltt ja jotka olisi pitnyt vltt .

viimeisen asiana haluan sanoa , ett tllainen toimintatapa pit toki tuomita , mutta tuomiota ei ole kohdistettava yksittisiin jrjestysvaltaryhmiin , vaan niihin tahoihin , jotka antoivat kskyj tai joiden piti hallita ja koordinoida toimintaa sek tekniselt ett poliisitoiminnan kannalta .
mitn tllaista ei tehty , mist olemme pettyneit .
odotamme rauhallisina italian oikeuslaitoksen ja parlamentin arviota , ja toivomme , ett tulevaisuudessa ei en nhtisi vkivallan tekoja .

arvoisa puhemies , ministeri aloitti puheenvuoronsa puhumalla omasta sukupolvestaan .
min kuuluun siihen sukupolveen , jota italiassa kutsutaan " takaisin paluun " sukupolveksi olen liian nuori sek vuoden -68 ett vuoden -77 kannalta ja olen tottunut ajattelemaan , ett poliisi ja karabinieerit varmistavat ihmisten turvallisuuden ja ett heidn ansiostaan italiassa onnistuttiin kukistamaan terrorismi .
niinp genovan tapahtumissa minua ylltti ja kauhistutti eniten se , ett niiden syntymiseen ei tarvittu juuri mitn , eli pelkk hallituksen vaihtuminen , g8-kokousten vastainen panetteleva kampanja , riittmtn organisointi ja vkivaltaisten huligaanien joukko saivat aikaan sen , ett eriss jrjestysvallan osapuolissa korostan , eriss heist syntyi halu harjoittaa silmitnt ja peripohjin typer nujertamistoimintaa .

hyv jsen tajani , arvoisa komission jsen , tm on eurooppalainen eik kansallinen kysymys .
nizzan , gteborgin , genovan ja ehk pian mys laekenin tapahtumien jlkeen on syntymss kuilu vaikka ministerin kauniit sanat antavat meille ehk aihetta olla optimistisia syytt tai syyst , tahdommepa sit tai emme , ja se , ett tm kuilu erottaa ne ihmiset , jotka hyvntahtoisesti uskovat toimivansa paremman maailman puolesta , ja instituutiot poliisi , parlamentti , hallitus , on ongelma , johon meidn kaikkien on kiinnitettv huomiomme , sek vasemmalla ett oikealla .

olen varma , ett jos poliisi olisi harjoittanut yhteistyt tehokkain ja yksiln oikeuksia kunnioittavin keinoin , jos liikkumisvapaus olisi todellinen oikeus ja samanlainen etuoikeus kuin poman liikkumisvapaus , jos perusoikeuskirja olisi piintynyt kaikkien meidn dna : han , ehk genovan kaikkein pahimpia tapahtumia ei olisi sattunut .
tmn vuoksi uskon , ett vlttksemme nizzan , gteborgin ja genovan kaltaisia tapahtumia toistumasta , meidn on vlttmtnt tehd kaksi asiaa : ensimmiseksi on toimittava selkein keinoin .
italiassa oikeuslaitos tekee jo tyt , parlamentin tutkimusvaliokunta tekee jo tyt .
nyt meidn on tehtv tsmllinen arvio niist menetelmist , joita euroopan poliisivoimien vlisess yhteistyss kytettiin ja otettava selville , rikottiinko perusoikeuskirjoja vai ei tavassa , jolla vankeja kohdeltiin .

arvoisa puhemies , toisena ja viimeisen asiana meidn pit pohtia , onko oikein kielt vapaa liikkuvuus mielivaltaisesti ja kollektiivisesti siksi , ett schengenin sopimukseen liittyvi menettelytapoja lakkautetaan .

nm kaikki asiat meidn on tehtv tss paikassa , ja toivon , ett hoidamme ne yhdess .

arvoisa puhemies , g8-ryhmn kokous genovassa ei tarjonnut mitn olennaista kolmannen maailman kyhille vestille : tm on totuus !
naurettava oli ennen kaikkea kofi annanin pyynt varata aidsin vastaiseen taisteluun juuri ja juuri sopivaksi katsottava summa eik almuja .

lnsimaiden johtajien olettamukset , ett he ovat maailman hallitsijoita , ja heidn maailmantaloutta johtavat liberalistiset virastonsa ovat seattlesta asti saaneet osakseen aktiivista arvostelua ja vastalauseita tuhansilta jrjestilt , miljoonilta ihmisilt ja mys valtioilta esimerkiksi etel-afrikalta , ja nm tahot vaativat vaihtoehtoista globaalistumismallia , joka on demokraattinen ja jonka pyrkimyksen on vastata erityisesti kolmannen maailman vestjen usein vaikeistakin asioista johtuviin tarpeisiin .

genovassa kokoontui siis genoa social forumin kutsumana yhteen eli noin tuhat rauhanomaista ja tysin vkivallatonta jrjest , joista puolet olivat italialaisia 300 000 ihmist ilmaisemaan erimielisyyttn ja esittmn vaihtoehtoisia tavoitteita .

kaikki te nitte tiedotusvlineist kuvia ja kuvanauhoja genovan tapahtumista .
ne ovat todisteita , hyv jsen ferri !
min luin lehti , ja katsoin televisiota .
italian poliisinkin mukaan muutaman sadan , 600800 ilkivallan tekijn annettiin kulkea pitkin genovaa , vaikka heidn majoituspaikkansa olikin selvill , ja tuhota liikkeit , pankkeja ja julkista omaisuutta , ja samaan aikaan poliisivoimat kvivt julman raivokkaasti rauhanomaisten mielenosoittajien kimppuun .
he suorittivat killisi hykkyksi paikkoihin , joissa mielenosoittajat nukkuivat ja lylyttivt nit ; poliisit pidttivt satoja tyttj ja poikia ja veivt heidt poliisiasemalle , jossa heit lytiin , herjattiin , pahoinpideltiin ja pakotettiin olemaan tuntikausia seisaallaan hajareisin ja nojaamaan ksivarsiaan seinn ; heidt pakotettiin laulamaan fasistisia hymnej ja ylistmn mussolinia ; kaiken huipuksi tyttj uhattiin raiskauksella .

olin itsekin genovassa noiden pivien aikana ja olin suoraan todistamassa , kun poliisin maastoautot syksyivt ja poliisit hykksivt suoraan kohti rauhanomaisia kulkueita ja kun satoja kyynelkaasupommeja heitettiin tuhansien puolustuskyvyttmien ihmisten keskelle , ja niden joukossa oli lapsia ja invalideja .
kvin mys vankiloissa , joihin oli siirretty satoja italialaisia , espanjalaisia , saksalaisia , itvaltalaisia , ruotsalaisia , sveitsilisi iltn 1820-vuotiaita tyttj ja poikia , ja kuuntelin heidn kertomuksiaan tapahtumista : kaikkia , siis kaikkia , oli lyty , loukattu , pahoinpidelty , ja monilla heist oli tikkej pssn , ja kaikki tm oli tapahtunut kasarmeilla pidtyksen jlkeen .

oikeiston autoritaarisilla menetelmill on euroopassa historiansa !
thn historiaan kuuluvat perustekijiden lisksi yhtll satunnaiset onnettomuudet ja toisaalla maltillisten , liberaalien ja katolisten oikeistolaisten vlinen kumppanuus tai saamattomuus .

se vlinpitmtn asenne , jota neuvosto ja osa parlamentin poliittisista tahoista osoittavat genovassa esiintyneit dramaattisia tapahtumia kohtaan , joiden kouriin italia joutui , on siis sallikaa minun sanoa tm vastuuton paitsi demokratiaa mys itse nit poliittisia tahoja kohtaan .
itvalta asetettiin tarkkailun alaiseksi ja unionin 14 jsenvaltiota asettivat pakotteita sit vastaan paljon pienemmst syyst eli haiderin lrpttelyn vuoksi .

hyv jsen vinci , mys poliisia vastaan tehtiin hykkyksi , eik siis vain poliisi liioitellut toiminnassaan , jonka voin hyvin sanoa tuomitsevani .
mutta tm ei ole se ongelma , jota haluan tnn ksitell .

ers asia kuitenkin yhdist aivan kaikkia , eli mit eurooppa voi tehd ?
arvoisa ulkoministeri , te sanoitte , ett eurooppa voi toimia mallina globaalistumista koskevissa tulevaisuuden ongelmissa .
arvoisa ulkoministeri , tm on totta , mutta asia ei koske tmnhetkist eurooppaa , jos rehellisi ollaan .
aivan , tarkoitan siis tt ihmisoikeuksien eurooppaa , ihmisoikeuksien , joiden kehto olemme olleet , tt vhemmistj ja erilaisuuksia kunnioittavaa eurooppaa ja kuolemanrangaistusta vastustavaa eurooppaa , joka vastaa suuren osan , ehk ihmiskunnan hyvntahtoisimman osan , ahdistukseen .
mutta nm ihmiset tulisivat teit vastaan , jos euroopassa puhuttaisiin vain yhdell nell ja kytettisiin yht keinoa , jolla ilmaista voimakkaasti tm ajatus koko maailmassa .
jakautuneella euroopalla ei ole tmn kanssa mitn tekemist .
g8-ryhmn kokouksesta ei saanut sellaista vaikutelmaa , ett eurooppa pystyy vaikuttamaan ptksiin .
g8-ryhm antoi vaikutelman suuresta supervallasta ja jakautuneesta euroopasta , joka on heikko ja tehoton , koska se on pirstoutunut moneen osaan .
tm on edessmme oleva todellinen ongelma .

jos haluamme , ett eurooppa vastaa globaalistumisen synnyttmn tuskaan , meidn on kuljettava eteenpin tiellmme rakentaaksemme poliittisen unionin ja antaaksemme euroopalle yhden ainoan nen .
jos g8-ryhmn kokouksessa ei puhuisi nelj euroopan valtiota , vaan ainoastaan yksi taho koko euroopan puolesta , silloin ei olisi en olemassa yksi suuri amerikka ja monta pient valtiota : silloin kuultaisiin kahta samanarvoista nt .

arvoisa ulkoministeri , teidn laekenin hallituksenne voisi antaa merkittvn panoksen tlle tielle esittmll ja viemll eteenpin perustuslakihanketta , jota ei jtettisi todellisten ongelmien ulkopuolelle , niin kuin tm keskustelukin viel tnn on , vaan josta tulisi otettuamme kyttn yhteisen rahan , euron ja selvitettymme maailmanlaajuistumiseen liittyvt ongelmat muutamassa vuodessa sellainen vline , jonka avulla eurooppa puhuisi maailmassa yhdell nell ja harjoittaisi yht yhteist politiikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , genovan tapahtumat ovat paljastaneet useita asioita .
ensinnkin , kaupunkiin linnoittautuneista euroopan ja maailman johtajista on todettava yksinkertaisesti , ett vaikka he johtavat huonosti , he suojautuvat hyvin .

toiseksi , emme hyvksy julmaa ja tarkoituksellista vkivaltaa , jota kytettiin niss jrjestytyneiss vastamielenosoituksissa , jotka eivt herttneet yht voimakasta nrkstyst , niin kauan kuin ne kohdistuivat kansallisia oikeistopuolueita vastaan .
kun kohteena ovat kansallismieliset flaamilaiset , italialaiset , ranskalaiset , saksalaiset tai muut , toiminta on tysin hyvksyttv , eik ranskan sosialistipuolueesta puuttunut johtajia tukemaan ja organisoimaan niin kutsuttua demokraattista hirint siihen saakka , kunnes - sanotaanhan , ett aseet kntyvt kantajiaan vastaan - sosialistiset johtajat joutuivat itse kivirypyn kohteeksi .
genovan veriset tapahtumat todistavat todellakin , ettei globaalistumisen vastustamisessa ole kyse moraalisesta protestista , joka syntyy halusta jakaa tasapuolisemmin maailman rikkaudet .
syyt ovat todellisuudessa tn pivn kuten ennenkin poliittisia ja ideologisia .
rauhanomaisten mielenosoittajien johtaja luca casarini vahvisti asian " la repubblica " -lehden haastattelussa .
aseistetusta kapinasta italian valtiota kohtaan tuomittu ja tll hetkell osittain vapautettu negri ilmaisi asian kirjassa .
nm ihmiset eivt ole en kansainvlisi sosialisteja tai kansainvlisi proletaareja , mutta he ovat yh kansainvlisi .
seattlen mielenosoittajat eivt olleet koko maailman kyhien puolestapuhujia , vaan lnsimaihin kohdistettu poliittinen ase .
genovassa he kynnistivt hykkyksens sen imperiumin sydmest , jota he vittivt vastustavansa , todellisuudessa liberaalia globaalistumista vastassa on kuitenkin toinen , aivan yht kumouksellinen globaalistuminen .
emme kannata kumpaakaan , todellinen vastaus lytyy kansallisten identiteettien puolustamisesta .

arvoisa puhemies , rambouillet ' ssa pidetyn ensimmisen g5-ryhmn kokouksen henkevyyden jlkeen olemme tulleet genovan surullisiin tapahtumiin , ja monet alkavat mietti , ovatko nm huippukokoukset paisuneet liian suuriksi , raskaiksi ja byrokraattisiksi , kun niist on kadonnut yksityisten kokousten vanha ja tuottoisa ilmapiiri .
komissio puhui asiasta hetki sitten , ja tt aihetta on varmasti syyt syvent .

mutta niss tilanteissa moni meist on mys ymmrtnyt , ett parlamentissamme on tahoja , jotka kykenevt kyttmn hyvksi jopa murhenytelmi , jollainen oli esimerkiksi genovan kuolemantapaus .
ja tt ne tekevt poliittisten tavoitteidensa saavuttamiseksi eli viedkseen italiassa keskustaoikeistolaisen hallituksen oikeudet .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi ne kyttvt hyvkseen euroopan parlamenttia , ja kuten eilenkin , ne jrjestvt tll tapaamisia globaalistumista vastustavien liikkeiden edustajien kanssa , jotka esittvt naurettavia ja valheellisia syytksi ja panettelevat yht euroopan unionin jsenvaltioista mrittelemll sen demokratian puutteelliseksi ja ilmaisemalla , ett maa on asetettava tarkkailun alaiseksi .
olen pahoillani , ett nihin mielenosoituksiin osallistuu aktiivisesti mys italialaiskollegoja , jotka esimerkkin nimen jsen vincin eivt ehk ksit , ett he eivt niinkn likaa keskustaoikeistolaisen hallituksen vaan koko heidn maansa maineen .

kysymykseni on ilmeisen selv ja banaali : jos italiassa olisi vallassa vasemmistohallitus , olisivatko tmn parlamentin poliittiset puolueet lhteneet yht voimakkaasti liikkeelle , olisivatko tlle " pyhiinvaellukselle " lhteneet sellaiset edustajakollegamme , jotka eivt ikin ole kuvitelleetkaan menevns huippukokouksiin , mutta jotka kuin sattumalta olivat paikalla genovassa ?

toivon , ett protesteilla genovassa ja muualla ei koskaan onnistuta estmn kuten ne nyt ovat vaarassa est maailman johtajia keskustelemasta keskenn .

arvoisa puhemies , me sosialistit vastustamme globaalistumista , joka on yht kuin vahvemman oikeus . sen sijaan suhtaudumme mynteisesti ihmiskasvoiseen globaalistumiseen .

joudumme maailmanlaajuisesti yh enemmn sidoksiin toistemme kanssa ja toisistamme riippuvaisiksi .
sen takia on tysin mieletnt kaivautua asemiin kansallisten , eurooppalaisten tai muiden keinotekoisten rajojen taakse .
samaan aikaan nemme kuitenkin mys globaalistumisen kielteiset puolet .
maailmankauppa kukoistaa , mutta rikkaimmat maat ansaitsevat 37 kertaa enemmn kuin kyhimmt maat , ja huolimatta maailmankaupan suunnattomasta kasvusta viime vuosina on rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu vain syventynyt .
yhdell viidest tmn maailmankyln asukkaasta ei vielkn ole mahdollisuutta koulutukseen tai terveydenhoitoon .
juuri tllaisessa maailmankylss tm rike eptasa-arvo on meidn kaikkien asia .

euroopan pit puhua yhdell nell , ja tarkoitan euroopalla nyt komissiota , neuvostoa , parlamenttia ja jsenvaltioita .
se on mahdollista , ja nin ollen mys me voimme esitt merkittv osaa .
maailman suurimpana kauppamahtina eurooppa voi toimia edellkvijn .
meidn pit puolustaa eurooppalaista sosiaalista mallia euroopan sisll ja sen ulkopuolella , kantaa vastuuta ja tukea uusia sosiaalisia ja innovatiivisia ratkaisuja .
meidn pit esimerkiksi tukea kyhi maita , jotka toivovat halpojen aids-lkkeiden halpaa tuotantoa .
meidn pit mahdollistaa se ja puolustaa niden maiden oikeuksia .

kun teemme jotain trke , niin nytmme , ett olemme tosissamme .
yhdysvallat uhkaa silloin tllin knt selkns multilateralismille ja vetyty oman edun tavoittelun muurin taakse , ja juuri sellaisena aikana on erittin trke , ett eurooppa tytt tmn aktiivisen globaalin roolin .
silloin pit tietysti kysy , mik se rooli on ja mihin aktiivisuus kohdistuu .

mainitsen joukon lupaavia asioita . niit ovat " kaikkea paitsi aseita " -aloite , aidsin vastainen toimintaohjelmamme sek jospinin ja schrderin aloitteet tobinin verosta .
ovatko komissio ja neuvosto mys valmiita vhintn vakavasti tutkimaan tss asiassa tehtyj aloitteita ja tukemaan niit ?
mainitsen mys heikot kohtamme , jollaisena pidn kieltytymist uudistaa nopeasti maataloutta .
lisksi komission puheenjohtaja prodi on kyll myntnyt 120 miljoonaa euroa meidn global health fund -rahastollemme , mutta meidn pit ottaa se summa omasta talousarviostamme .
meille tarjotaan siis sikari meidn omasta rasiastamme .
milloin parlamentti muuten antaa tst ehdotuksensa , sill tlle toimenpiteelle tarvitaan kyll viel muodollinen hyvksyminen ?
me tll parlamentissa haluamme lis rahaa emmek sikaria omasta rasiasta .
ajattelen mys niit jsenvaltioita , jotka eivt anna kehitysyhteistyhn 0,7 prosenttia bkt : stn .

jos eurooppa haluaa olla niiden ystv , jotka toivovat ihmiskasvoista globaalistumista , jos se haluaa kuunnella vakavasti ja olla esimerkkin kaikille , jotka nyt osoittavat huolestuneesti mieltn , niin sen pit mys tehd siit tytt totta omilla teoilla ja politiikalla .
mielestni tm asia muodostaa ytimen kumppanuudessa kehitysmaiden kanssa .
se muodostaa mys pohjan uuden wto-kierroksen onnistumiselle .
tllainen eurooppa on kuitenkin erilainen kuin se eurooppa , joka asettuu harvojen taloudellisesti hytyvien puolelle .
jos todella haluamme , ett oikeus koskee kaikkia , niin meill tll euroopassa on loistava tilaisuus tehd siit tytt totta . sit tiet sosiaalidemokraatit haluavat kulkea .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , demokratian ja sosiaalisen ulottuvuuden kieltminen euroopan yhdentymisess luo ristiriitoja .
mik on meidn vastauksemme ?
lukemattomat nuoret ihmiset ovat odottaneet koko kesn tt euroopan parlamentin ensimmist istuntoa .
genovassa he tutustuivat valtioon ja eurooppaan , jotka aiheuttivat heille syvi traumoja .
trauma laajenee joka piv niin kauan kuin me emme anna siihen asianmukaista vastausta .

mik on parlamenttimme vastaus ?
jsen poettering onnitteli ensimmisen pivn pministeri berlusconia .
parlamentin kristillisdemokraatit ja oikeisto hylksivt ptslauselman ja tekivt selvksi , ett aikovat hylt mys tutkintavaliokunnan .
heidn on selvitettv itselleen , mihin he samastuvat . poliisin liialliseen vkivaltaan , jrjestelmllisiin pahoinpitelyihin , niin , vangittujen tai pidtettyjen kidutukseen , satoihin mielivaltaisiin pidtyksiin , seksuaaliseen hyvksikyttn , natsien iskulauseisiin poliisiasemilla .

olin viikon genovassa .
kvin siklisiss vankiloissa .
puhuin niist vastaavien henkiliden kanssa , ja kymmenen tunnin ajan tallensin pytkirjaan keskusteluja sellaisten ihmisten kanssa , joita oli kidutettu ja pahoinpidelty jrjestelmllisesti , jopa 30 tunnin ajan .
kaiken tmn tahdotte lakaista maton alle !
niin , kristillisdemokraatit ovat jttneet italian oikeiston asiaksi kymmme keskustelun kiistmisen .
yhdell heist oli otsaa vitt , ett mitn todisteita ei muka ole olemassa .

hyvt parlamentin jsenet , nestk selvityksen puolesta , ja me toimitamme teille laatikkokaupalla todisteita sadoista kidutustapauksista , pahoinpitelyist , poliisin hykkyksist ja vkivaltaisuudesta .
tm ei ole vain italian poliisin asia , sill nuoret ovat koko euroopassa odottaneet tt ensimmist istuntoa luottaen siihen , ett tss parlamentissa on perusoikeuksien puolustajia eik parlamentti vaikene asiasta ja mene samaan juoneen italian rioikeistolaisen hallituksen kanssa .

sallikaa minun sanoa katkerana itvaltalaisena : miten olisi kynyt , jos itvallassa olisi vuosi sitten pidetty nin ennenkuulumaton huippukokous ?
yksi kuollut , 500 loukkaantunutta , 470 pidtetty ja vangittua , joista 90 prosenttia on jo ollut pakko pst vapaaksi todisteiden puutteessa ; poliisi haki heit mielivaltaisesti jopa 50 kilometrin steelt genovan ympristst ja syytti tekaistuin todistein .
tll asialla on eurooppalainen ulottuvuus , ja parlamentin on vastattava kysymykseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , g8-huippukokouksen poliittiset tulokset olivat rehellisesti sanottuna miltei olemattomia , vielp kielteisi , ja joka tapauksessa kaikki ji hmrn peittoon vkivaltaisten yhteenottojen vuoksi , kuten tiedmme .

esitmme tll uudelleen mit ankarimman vastalauseemme italian hallitusta ja sellaisia poliisijoukkoja vastaan , jotka ovat olleet suvaitsevaisia ja vapaamielisi vkivaltaisia ihmisi kohtaan ja julmia viattomia ihmisi kohtaan .
euroopalla oli mahdollisuus esitt tuomio , ja niin se tuomitsikin tyrmistyneen ja vihaisena karmeat tapahtumat , joita ers euroopan unionin jsenvaltioista sai aikaan kolmannen maailman tapaan tekemilln toimilla ja chileliseen malliin suorittamillaan vainoilla .

vahvistamme nyt mys pttvisesti tuomiomme eriden mielenosoittajaryhmien harjoittamaa jrjetnt vkivaltaa vastaan ja voimakkaan kritiikkimme niit jrjestji kohtaan , jotka sanovat vastustavansa vkivaltaa , mutta jotka eivt osanneet eivtk tosiasiassa halunneet katkaista kaikkia suhteitaan liikkeen sisll oleviin kiihkoilijoihin ja vkivallan lietsojiin .


kaikki tllaista kohtaan osoitettu suvaitsevaisuus on kansojen asiaa vastustavien vihollisten hyvksi ; eik ole mitn syyt ylpeill sill , ett jotkut sellaiset naiivit ihmiset , jotka kuvittelevat , ett oikeus toteutuu , kunhan vain on oikeassa , eivt vaivaudu vastustamaan , eristmn ja jttmn ulkopuolelle kaikkia vkivaltaisia tahoja , vaan tm tuottaa vaarallisia ja ei-toivottuja tuloksia , kun tarkoitus olisi levitt ja laajentaa uusliberalistista globaalistumista vastustavaa suurta liikehdint .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin tytyy toimia todella hillitysti nostaessaan oman keskustelunsa kansallisten parlamenttien vastuun edelle , jotta se ei antaisi sellaista vaikutelmaa , ett se puuttuu eri maiden tilanteisiin tavalla tai toisella .
g8-kokouksen osalta kannatan neuvoston ja komission arviossa sek sen vahvuuksia ett sen heikkouksia , mutta minkin ihmettelen , miksi joka kerta , kun jrjestetn kansainvlisi huippukokouksia , seattlesta gteborgiin ja genovaan , syntyy konflikteja , jotka uhkaavat yleist jrjestyst aivan kuin tarkoitus olisi taistella nkymtnt hirmuvaltiasta vastaan .
meidn on pohdittava tt ristiriitaisuutta ja aloitettava keskustelu nuorten kanssa niin , ett politiikalle palautetaan sille kuuluva asema .

vkivalta on torjuttava eprimtt ; vkivalta ei sovellu yhteen demokratian kanssa ; rimmisyyssuuntaukset ovat monesti vkivallan kehtoja .
genovan vkivaltaisuuksia tutkii parhaillaan italian oikeuslaitos , jota kohtaan tunnemme tydellist luottamusta .

mutta asiaan liittyy nyt poliittinen kysymys , ja on monia keinoja puolustaa instituutioita .
meidn ei pid sekoittaa vkivallanhakuisia naamioituneita mielenosoittajaryhmi niihin , jotka harjoittivat oikeuttaan osoittaa julkisesti mielt .
hmminki vahvistaa kierrett , joka tuottaa uuttaa vkivaltaa ja kylv terrorismia .
niss tilanteissa on hyvin vaikea taivuttaa ihmiset noudattamaan lakia kyttmtt pakkokeinoja , mutta tm on hallitusten vastuulla .
jotta riliikkeet onnistuttaisiin eristmn , lhtkohdaksi tytyy asettaa kansallisten ja eurooppalaisten instituutioiden moraalinen vaikutusvalta ja kyky osoittaa , ett kansalaisuusoikeuksia kunnioitaan tysipainoisesti .

arvoisa puhemies , kansalaisvapauksien- ja oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta aikoo tehd suosituksen oikeus- ja sisasioiden neuvoston esittmst ehdotuksesta yleisen jrjestyksen silyttmiseksi kokousten aikana .

aiomme korostaa tarvetta puolustaa kansalaisten vapautta ja perusoikeuksia .
nizzan sopimuksessa parlamentille annetaan tehtvksi valvoa niden oikeuksien noudattamista , ja nin se mrtn meille ey : n perustamissopimuksessa .

meidn on mys valvottava demokraattisesti neuvoston ehdottamia turvatoimia , niiden suhteellisuutta ja tehokkuutta .
en aio esitt syytksi italian poliisia vastaan , mutta mielestni voidaan pit ainakin tehottomana , ett muutamilta kansalaisilta evttiin liikkumisoikeus ja ett maahan pstettiin ne henkilt , jotka sitten tekivt sen mit genovassa tehtiin .

tmn kaiken aiomme tehd .
arvoisa puhemies , nykyisin meidn on ennen kaikkea vaadittava euroopan toimielimilt poliittista reagointia tss tilanteessa , joka ei ole luonnonkatastrofi , jossa voidaan esitt pelastussuunnitelma , kuten ministeri duquesne tuntui tekevn valiokunnassamme pari piv sitten , vaan se on poliittinen ilmi , johon on reagoitava .
tmn reaktion on tultava mys ja ennen kaikkea euroopan parlamentilta .

parlamentin velvollisuus on luoda mahdollisuuksia poliittisille neuvotteluille , koska niiden tarve kasvaa koko ajan , ja meidn on tehtv se mys sen vuoksi , ett euroopan unionilla on tm demokraattisesti valittu toimielin .
unioni on ainoa kansainvlien organisaatio , jolla on sellainen , ja koska tunne siit , ett tss kansainvlisess tilassa ei ole mahdollisuuksia poliittisen vaatimuksen tyttmiseen , on hyvin voimakas , meidn on pystyttv viemn asioita eteenpin ja tarjoamaan tm tila mahdollisimman pian , ja toivottava , ett muut toimielimet tekevt voitavansa .

arvoisa puhemies , huolimatta siit , mit parlamentin toisella puolella aiemmin sanottiin , on selv , ett poliisi harjoitti genovassa jrjestelmllist fyysist ja henkist kidutusta .
muiden tapaan pahoittelen , ett meill ei ole edessmme ptslauselmaa , jossa me olisimme voineet ilmaista tuomitsevamme tysin poliisin raakuuden ja mustan blokin genovassa harjoittaman vkivallan , olisimme voineet ilmaista vakaumuksemme siit , ett vastuulliset on saatettava oikeuden eteen , sitoutumisemme yllpit oikeutta osoittaa mieltn rauhanomaisesti ja pttvisyytemme selvitt kasvavat todisteet siit , ett suuri osa genovassa tapahtuneesta vkivallasta ja omaisuuden vahingoittamisesta oli kiihottajien ( agents provocateurs ) tyt .

meill on kuitenkin edessmme toinen tehtv , meidn pit nimittin ksitell perusteellisesti niit syit , miksi 300 000 ihmist ptti menn - omalla ajallaan ja omalla kustannuksellaan - genovaan , samoin kuin sadattuhannet menivt seattleen , gteborgiin ja muualle osoittamaan mieltn kyhien jatkuvasta velkataakasta , lisntyvst ja groteskista rikkaiden ja kyhien vlisest eriarvoisuudesta ja yritysten kasvavasta hallinnasta elmmme monilla osa-alueilla .
se tarkoittaa , ett meidn on kohdattava todellisuus , ett euroopan unionin uusliberaalit talouspolitiikat ovat tll hetkell osa ongelmaa , eivt sen ratkaisu .

esimerkiksi juuri eu ajaa slimtt eteenpin asialistaa dohassa marraskuussa pidettv uutta , kunnianhimoista ja laajaa wto : n neuvottelukierrosta varten kehitysmaiden enemmistn ja kaikkialla maailmassa toimivien yhteiskunnallisten liikkeiden vastustuksesta huolimatta .
komission jsen vitorino sanoi , ett asiasta sovittiin meksikossa viime viikolla .
eu , yhdysvallat , kanada ja japani ovat ehk voineetkin sopia asiasta , mutta sit eivt varmasti ole hyvksyneet afrikan maat , kehitysmaat , intia , malesia , indonesia , jne .

lisksi useimmissa eu : n jsenvaltioissa valtion myntmn kehitysavun taso on paljon yk : n tavoitetta alhaisempi , ja gteborgin julistuksesta huolimatta neuvosto ehdottaa vuoden 2002 talousarvioonsa uutta 3,2 prosentin leikkausta ulkoista apua koskeviin sitoumuksiin viime vuoden talousarvioon verrattuna .

euroopan parlamentin jsenin meill on velvollisuus varmistaa , ett euroopan unionin jsenet nauttivat edelleen oikeutta osoittaa mieltn rauhanomaisesti .
meill on mys velvollisuus kuunnella , mist he osoittavat mieltn ja reagoida siihen , koska jos me emme tee sit , emme voi ylltty , jos eu : n toimielinten maine kaukaisina ja abstrakteina instituutioina kasvaa entisestn .

arvoisa puhemies , genovan sosiaalinen foorumi kutsui minut genovaan , . ja ylltyin kovin , koska en ollut koskaan nhnyt poliisin kyttytyvn samalla tavoin , ja olen kuitenkin taistellut vuodesta 1966 lhtien demokratian ja vapauden puolesta espanjassa .

edes francon diktatuurin aikana poliisi ei toiminut siten kuin nin sen toimivan genovassa .
enemmn tt tilannetta muistutti se tilanne , johon jouduin 11. syyskuuta 1973 santiago de chiless , kun pinochetin vallankaappaus alkoi .

tm on euroopalle hyvin vaikea ongelma : sen on taattava , ett samalla tavoin kuin g8-mailla on mahdollisuus kokoontua , mys kaikki ne henkilt , nuoret , jotka vaativat erilaista maailmaa demokraattisin keinoin , voivat kokoontua .
tm on euroopan unionin , euroopan parlamentin tehtv .

tmn vuoksi meidn on mielestmme huolehdittava , ett edistymme kaikkia koskevan demokratian ja vapauden kehittmisess .

arvoisa puhemies , genovan g8-huippukokouksen yhteydess globaalistumista vastustaneisiin mielenosoittajiin kohdistunutta poliisivkivaltaa ei ole viel selvitetty tysin , ja todisteet viittaavat siihen , ettei nuoren mielenosoittajan , carlo giulianin , kuolema johtunut pelkst poliisin virheest .
samoin italian viranomaisten kyttmien menetelmien taustalla eivt nyt olevan pelkstn vkivaltaisten mielenosoittajien - joiden toiminnan tietenkin tuomitsemme - ylityllistmt poliisit .
italian yksityinen televisiokanava sette nytti kuvia , joissa naamioituneet mielenosoittajat keskustelivat rauhallisesti mellakkapoliisien kanssa ja kvelivt sitten omille teilleen .

vaikka se ei sopisikaan valtioiden tyden suvereniteetin kannattajille , meidn on mynnettv , ett genovan tapahtumat eivt ole vain italian sisinen asia , vaan ne koskevat suoraan eurooppalaisia toimielimi ja niiden etunenss euroopan parlamenttia , sill se on valittu yleisill vaaleilla .
asia koskee eurooppaa ensinnkin siksi , ettei unioni saa olla pelkk liberaalin globaalistumisen astinlauta , vaan sen on oltava vapauteen perustuva alue , jossa kansalaisilla on euroopan ihmisoikeussopimuksen ja tuoreemman unionin perusoikeuskirjan takaamia oikeuksia .
tten , kun eri maiden kansalaiset kokoontuvat harjoittamaan yhteist vapauttaan , sananvapauttaan ja oikeuttaan mielenosoituksiin , on euroopan yhteisn velvollisuus turvata niden oikeuksien tydellinen toteutuminen .

toiseksi , eurooppa ei voi jd toimettomaksi nin huolestuttavan manipulaation edess .
eurooppa ei voi suvaita , ett sen sisll hallitus kytt menetelmi , jotka ovat tysin ristiriidassa euroopan demokratian ja vapauden periaatteiden kanssa .
lopuksi , emme saa demokratian kannattajina hyvksy aktivistivhemmistn vkivallan sekoittamista tuhansien liberaalin globaalistumisen vastustajien pasifistiseen nkemykseen , sill unionin on ryhdyttv demokraattisen ja solidaarisen globaalistumisen edistjksi .

valitan , ett euroopan parlamentin ptslauselman esittmist koskenut ehdotus torjuttiin .
olisin toivonut tutkintavaliokunnan perustamista .
osallistun aktiivisesti useiden sosialististen ja muiden kollegoideni kanssa francis wurtzin mainitseman seuranta- ja tarkkailuryhmn tyhn , ja tutkimme tarkasti italialaisen tutkintavaliokunnan johtoptkset .

arvoisa puhemies , monopolisoidun poman pyrkimykset maailmanlaajuiseen ylivaltaan nyt , kun ei ole en sosialistisen leirin muodostamaa pelotetta vastapainona , sek kansalle vieras politiikka , jolla lydn kehittyneiden maiden tylisi ja riistetn kolmannen maailman rikkauksia , aiheuttavat luonnollisesti , rakas kollega - lk naurako - vastareaktioita kansan parissa .

huolimatta manipulointi- ja harhautusyrityksist , joihin mm. neuvosto ja komissio ovat tll turvautuneet koskien osallistumista dialogiin kansalaisyhteiskunnan kanssa , olemme varmoja , ett kyseinen liike tulee radikalisoitumaan edelleen ja kntymn entist selvemmin kapitalistista jrjestelm vastaan .
manipuloinnin ohessa turvaudutaan mys raakaan poliisivkivaltaan , kuten tapahtui gteborgissa ja etenkin genovassa .
aliarvioimatta italian hallituksen vastuuta asiassa korostamme , ett genovassa kytetyt sortotoimet ovat syntyneet ja kehittyvt euroopan unionin sisll schengenin sopimuksen , yhteistyn poliisiasioissa , neuvoston 13. heinkuuta tekemien ptsten sek belgiassa jrjestettvien mielenosoitusten tukahduttamiseen thtvien valmisteluiden tuloksena .
historia on joka tapauksessa osoittanut meille , ett riippumatta siit , kuinka voimakkaita sortajat ovat ja kuinka paljon vkivaltaa he kyttvt , sorretut ovat lopulta voimakkaampia .

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , monet teist ovat kehottaneet vuoropuheluun kansalaisyhteiskunnan kanssa yleens ja tmn parlamentin ja kansallisten parlamenttien kanssa erityisesti .
juuri siksi , ett neuvoston puheenjohtaja - en pelkstn min vaan mys belgian pministeri - ottaa tmn vuoropuhelun niin vakavasti , pministeri on lhettnyt minut edustamaan tnn puheenjohtajaa eik tietenkn rajoittumaan lyhyen selvityksen antamiseen vaan kuuntelemaan tarkkaavasti kaikkea , mit teill on sanottavaa ja pysymn rauhallisena mys silloin , kun olen ehdottomasti eri mielt joidenkin puhujien kanssa .
mutta se nyt kuuluu asiaan .

olen siis kuunnellut tarkkaavasti kaikkea , mit vasemmalla , oikealla ja keskell istuvat ovat tuoneet esille tss keskustelussa , ja voitte luottaa siihen , ett jotkut elementit innostavat meit jatkossa .
on kyll totta , ett belgian pministeri sanoi gteborgin jlkeen , ett jrjestyksen yllpitjill , joukoilla , on belgiassa pitk ja runsas kokemus kaikenlaisista mielenosoituksista , koska meidn pkaupungissamme niit on joskus vuodessa yli 2000 , mutta kenenkn ei kuitenkaan pid ajatella , ett emme ota tilannetta vakavasti .

yksityishenkiln olen luonnollisesti sanonut , ett huippukokouksen pitminen tysin suljetulla vyhykkeell , kuten tapahtui keskuussa tai muutama viikko sitten , on mielestni itse asiassa todella brutaali nytelm .
mutta yht kauheaa minusta oli joutua nkemn kaduilla harjoitettua vkivaltaa .
on todella dramaattista ja traagista , kun tilanteet krjistyvt niin , ett tllaisten mielenilmausten aikana kuolee nuoria mielenosoittajia , kuten nimme omin silmin .
sellaista ei saa tapahtua , sellainen on estettv .
on todella vhn , poikkeuksellisen vhn asioita , joiden takia kannattaa kuolla .
ja tietysti ihmisill pit olla oikeus osoittaa mieltn , protestoida ja sanoa haluamansa asiat haluamallaan tavalla , mutta mielenosoituksissa ei kukaan saisi menett henken tai loukkaantua fyysisesti tai henkisesti .

voitte siis olla varmoja , ett teemme omalta osaltamme kaiken voitavamme kaikkien neuvoston kokousten hyvksi tulevina pivin ja viikkoina .
oman kasteeni saan huomenillalla , ja toivon , ett siit ei tule tulikaste .
bruggessa alkaa huomenillalla ulkomaankauppaministerien epvirallinen kokous , ja sit seuraa viel varsinainen kokousten sarja .
teemme kaikkemme lytksemme oikean tasapainon avoimuuden ja tavoitettavuuden vlill , mutta huolehdimme mys siit , ett turvallisuus silytetn ja ett voidaan est tilanteiden krjistymiset , joista olemme nhneet esimerkkej .
haluan sanoa tmn teille aivan selvsti .

mit tulee muihin asioihin , arvoisa puhemies , niin olen vakuuttunut mys siit , ett globaalistumista koskeva keskustelu on oikeastaan vasta pssyt alkuun ja ett tulemme puhumaan siit viel jonkin aikaa .
tietenkn emme aina ole kaikesta yht mielt , senhn jo sanoin , mutta niinhn ei tarvitsekaan olla .
jotta keskustelu olisi hedelmllist , niin on rimmisen trke , ett emme pelkstn kuule , mit toinen sanoo , vaan yritmme parhaamme mukaan mys ymmrt , mit hn sanoo .
olen esimerkiksi sanonut , ett jrjestyksen yllpito ja se tapa , jolla jrjestyst yllpidetn , on jsenvaltioiden yksinomainen toimivaltuus .
se on niin , mutta olen puheeni alussa sanonut mys , ett oikeus- ja sisasioiden neuvostossa , unionin toimivaltuuksien rajoissa ja olemassa olevia vlineit kytten tullaan tekemn kaikki tarvittava , jotta vkivaltaisuuksien krjistyminen voitaisiin est mahdollisimman pitklti .

palaamme thn viel kyselytunnin aikana , jolloin minulla on tilaisuus selvitt vastauksissani yht ja toista seikkaa .
vuoropuhelu on toivottavaa , ja rakentava vuoropuhelu aivan erityisesti . mutta silloin meidn ei pid vain kuunnella toisiamme , vaan meidn pit mys yritt ymmrt , mit toinen sanoo , varsinkin silloin , kun emme ole samaa mielt .

. ( fr ) hyvt parlamentin jsenet , keskustelussa on mielestni tunnustettu tarve jsent globaalistumisen sntelyst kytv poliittista keskustelua .
komissio on mielestni esittnyt useita ehdotuksia siit , kuinka keskustelua voitaisiin jsent .
tunnustamme - halusin tehd tmn tysin selvksi - euroopan parlamentin , eurooppalaisten valitsemien edustajien , keskeisen roolin keskustelun jsentmisess .
keskustelu on aloitettava tietyll nyryydell , etsimme kaikki vastauksia , mutta kukaan ei voi sanoa varmasti tietvns kaikkia vastauksia monimutkaiseen aiheeseen , jota ksittelemme .

haluan tst syyst korostaa vastauksena jsen barn crespolle , ett puheenjohtaja prodi olisi todella halunnut osallistua tmnpiviseen keskusteluun .
hn olisi osallistunut keskusteluun , jos se olisi kyty euroopan parlamentin esityslistalla alun perin ilmoitettuna ajankohtana eli tn aamuna .
parlamentti muutti kuitenkin esityslistaansa , ja puheenjohtaja prodi joutui palaamaan brysseliin kiinan kansantasavallan kanssa pidettvn huippukokoukseen , eik siksi voi olla tll nyt , joten min sain kunnian ja ilon osallistua keskusteluunne .

toinen huomioni koskee asian perustaa .
komissio teki mielestni parlamentin kanssa hyv tyt genovan ptsten sislln yhteydess .
me jaamme yleisen mielipiteen .
g8-kokouksessa tapahtui mielestmme edistyst ja siell tehtiin mynteisi ptksi .
ne eivt tietenkn ole riittvi .
sairauksien torjuntaan keskittyvn rahaston perustamispoma on meidnkin mielestmme liian pieni , mutta ainakin me osallistumme sen rahoittamiseen .

samoin en voi ymmrt - sanon tmn teille suoraan - ett maailman kauppajrjestn uuden neuvottelukierroksen yhteydess meit moititaan siit , ett suosimme puhtaasti maailmankaupan vapaakauppaa tukevaa nkemyst .
teemme tiivist yhteistyt parlamentin kanssa , ja pyrimme luomaan neuvotteluja varten ehdotuksia , joissa otetaan suoraan huomioon muun muassa ympristn tasapaino , sosiaalinen toimintaohjelma ja kehitysmaiden edut .
meksikon ptelmt ovat nin ollen mielestni tysin yhdenmukaiset komission politiikan kanssa , joka tukee globaalistumisen sntely .

lopuksi , vastaukseksi jsen frassonin kysymykseen , haluan korostaa , ett sanani on tulkittava kirjaimellisesti .
sanoin saman , mik esitetn perustamissopimuksen 33 artiklassa eli , ett yleisen jrjestyksen yllpitminen kuuluu ensisijaisesti jsenvaltioiden toimivaltaan .
mynnn kuitenkin , ett yleisen jrjestyksen kysymyksell on eurooppalainen ulottuvuus .

neuvosto hyvksyi vuonna 1997 yhteisen toimen yleisen jrjestyksen yllpidon alalla .
tuolloin ei kenties kiinnitetty paljon huomiota ptksen sisltn , mutta se on olemassa , ja oikeus- ja sisasian neuvoston 13. heinkuuta pitmn kokouksen ptelmt perustuvat thn vuoden 1997 yhteiseen toimeen .
yhteisess toimessa mrtn poliisiyhteistyst ja oikeudellisesta yhteistyst yleisen jrjestyksen yllpidossa euroopan tasolla ja sijoitetaan nm yhteistyt europol-yleissopimuksen yhteyteen .
tm lainsdnnllinen asiakirja stelee eurooppalaista yhteistyt yleisen jrjestyksen yllpidon alalla .

lisksi meill on schengenin sopimukset .
tss yhteydess minun on sanottava teille , ett genovan kokouksessa kyseess oli tavallaan " italian kahden hallituksen " yhteinen toimi : vanha hallitus kynnisti sen ja uusi hallitus vei sen ptkseen .
huomaatte siis , ett komission puolueettomuus on kaikkien epilyjen ylpuolella italialaisten keskeisess keskustelussa .
todellisuudessa italian hallitus tytti schengenin sopimusten mukaisen velvollisuutensa ottamalla kyttn rajatarkastukset genovan g8-kokouksen yhteydess .
schengenin sopimusten soveltamisen valvonta kuuluu toki mys komission ja euroopan parlamentin toimivaltaan .
toimivalta on tll alalla rajoitettua , mutta se on jo asia erikseen , jsen frassoni .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

shkinen viestint ja tietokonerikollisuuden torjunta

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

cappaton laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0270 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta shkisen viestinnn alalla ( kom ( 2000 ) 385 - c5-0439 / 2000 - 2000 / 0189 ( cod ) ) ;

cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0284 / 2001 ) strategiasta turvallisemman tietoyhteiskunnan luomisesta tietojrjestelmien turvallisuutta parantamalla ja tietokonerikollisuutta ehkisemll ( 2001 / 2070 ( cos ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , on vahinko , ett sen jlkeen , kun parlamentti on kokonaisen pivn keskustellut aiheista , joissa sill ei ole lainsdnnllist toimivaltaa , vasta iltapivll ja illan aikana puhumme asioista , joista sdmme lakeja ; tm on huono tapa , joka johtaa parlamentin rappeutumiseen , ja jollakin tavoin meidn on pyrittv vastustamaan tllaista tiedotusvlineit houkuttelevaa toimintatapaa .

tmn jlkeen haluan sanoa , ett euroopan komission ehdotus direktiiviksi on merkittv ty ja panos verkkoon liittyvien oikeuksien ja mys vapauksien suojeluun eik pelkstn euroopassa asuvien kansalaisten harjoittaman shkisen viestinnn kannalta , ja tst syyst haluamme esitt kiitokset tehdyst tyst .
tuon kuitenkin esiin , ett komission pitisi mielestni kiinnitt entist tarkempaa huomiota siihen , ett direktiivien tytntnpanossa esiintyy jsenvaltioissa vaikeuksia ja viivstyksi , mik on vaarassa johtaa siihen , ett meill ei olekaan yh tsmllisempi ja yksityiskohtaisempia eurooppalaisia lainsdntj , joissa jollakin tavoin seurataan tiiviisti teknologian kehityst , koska sitten joudummekin pivittmn neljn vuoden takaista direktiivi vuodelta 1997 , kun kaikki jsenvaltiot eivt olekaan soveltaneet direktiivi : kyse on erityisdirektiivist , joka poikkeaa vuoden 1995 yleisdirektiivist , jota ei sitkn ole viel sovellettu jsenvaltioissa .
ehk tllainen lainsdntmenetelm olisi nin ollen syyt kyseenalaistaa !

tmn sanottuani uskon kuitenkin vahvasti , ett euroopan kansalaisten yksityisyyden suojaamiseksi varmistetaan merkittvi periaatteita , joille kansalaisvapauksien ja oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta yhdess esittelijns kanssa antoivat tyden tukensa ja jotka hyvksyttiin .

haluaisin kyd lpi kahta asiaa , jotka ovat ehk poliittisesta nkkulmasta ristiriitaisia : asia , joka koskee julkisten ja valtion viranomaisten valtaa pst kyttmn henkiltietoja euroopan unionissa ja toiseksi asia , joka koskee ei-toivottuja kaupallisia viestej .

ensimmisest asiasta kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta kannatti euroopan komission tahtoa olla myntmtt vapaata toimintavaltaa , jollaista ert unionin valtiot haluaisivat voidakseen siepata ja kytt unionin kansalaisten henkiltietoja esimerkiksi kyttmll puhelinlaitosten kermi tietoja .

euroopan komissio on oikeassa painottaessaan tt seikkaa ja pitessn siit kiinni .
toivomme , ett se kuuntelee mys kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan esittm pyynt asettaa tsmlliset ehdot poikkeusten soveltamiselle kaikkien sellaisten eurooppalaisten direktiivien ja sntjen kohdalla , jotka eivt ole tysin poikkeuksellisia , ja niiden pit perustua erityiseen yleisesti avoimeen lakiin ja olla ajallisesti rajoitettuja , ja kuten olemme mietintn kirjoittaneet , tmn tarkoituksena on kielt yleistetty valvonta .
pidn trken , ett euroopan komissio katsoo voivansa tukea tt , koska mielestni suurin kansalaisten yksityisyytt uhkaava vaara on nimenomaan valtion suuri valta saada kytt henkiltietoja .

toisen asian ei-toivotut kaupalliset viestit kohdalla katsoin parhaaksi olla hyvksymtt ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta toimi samoin kuin min euroopan komission ehdotusta ottaa kyttn yhdenmukaistettu eurooppalainen vastaanottajan suostumusta edellyttv jrjestelm ( opt-in ) , mutta jtt jsenvaltioille valinnan osallistumista ja osallistumattomuutta koskevasta jrjestelmst ( opt-out ) .
uskon itse asiassa , ett molemmat jrjestelyt ovat tehottomia ei-toivottujen shkpostitse lhetettvien joukkopostitusten ( nk. spamming ) torjumisessa : oikeat " spmmjt " , jotka tukkivat shkpostilaatikot , ovat ihmisi , jotka harjoittavat tt toimintaa petollisesti ja kyttvt salaisia osoitteita , joten heill ei ole minknlaista kiinnostusta kunnioittaa opt-in- eik liioin opt-out-jrjestelm .
nen opt-in-kiellossa kauppaa moitteettomasti harjoittavien ilmaisuvapauteen kohdistuvan vaaran . ilmaisuvapauden kannalta ei ole kovin helppoa erottaa kaupallisia ja ei-kaupallisia viestej toisistaan : on esimerkiksi mahdollista lhett sponsoroituja journalistisia tai poliittisia tekstej , joiden voidaan sellaisina katsoa olevan kaupallisia viestej .

uskon mys , ett tll hetkell on olemassa itsesntelyvlineit , suodatusohjelmia ja tekniikoita , joiden avulla ongelma voidaan ratkaista paljon joustavammin ja tehokkaammin kuin tuomioistuimessa ; mys kuluttajan maksettavaksi koituvat kustannukset pienenevt vistmtt juuri televiestinnn vapauttamisen ansiosta , mit euroopan komissio edist muiden pakettiin kuuluvien direktiivien kautta .
nin ollen kiinteiden tariffien ja laajakaistaisen yhteyden avulla muutaman sekunnin mittaisen yhteyden kustannusongelmatkin pienenevt : tst syyst opt-in-jrjestelmn liittyvien mahdollisten riskien vuoksi vastustimme yhdenmukaistettua eurooppalaista jrjestelm .

. ( sv ) arvoisa puhemies , uudet tietokonerikosten uhkat koskettavat meit kaikkia pivittin .
ne tulevat kyseeseen joka kerta , kun ostamme luottokortilla , nostamme puhelimen kuulokkeen , avaamme shkpostin tai lhdemme lennolle .
kyse on perinteisist rikoksista , joiden kohteeksi joudumme tietotekniikan avulla : lapsipornografian levittmisest , vrennksist , ksenofobiasta sek huumeilla , ihmisill , elimill ja aseilla ja niin edelleen kytvst kaupasta . kyse on kuitenkin mys uudentyyppisist rikoksista , jotka kohdistuvat yhteiskunnan toimintaa vastaan : virusten levittmisest , valtuudettomasta psyst , hakkeroinnista , palvelujen ruuhkauttamisesta ja niin edelleen .

perinteiset torjuntamenetelmt eivt riit , vaikka verkossa tapahtuva rikollisuus on yht rikollista kuin verkon ulkopuolinen rikollisuus .
alamaailma uhkaa yhteiskuntaa uusin , digitaalisin menetelmin .
rikolliset hydyntvt jsenvaltioiden lainsdnniss vallitsevia eroja , ja silloin eu : n on pidettv yht .

komissio on esittnyt ehdotuksen , jota valiokunta kiirehtii ja kehitt .
haluamme yhteisi mritelmi lainkyttvaltaa koskevien kiistojen ratkaisemiseksi , rikoslainsdnnn ja prosessioikeuden lhentmist sek oikeudenkynti edeltvien mrysten vastavuoroista tunnustamista .
haluamme tehd europolista ja eurojustista entist tehokkaampia mutta samalla asettaa selvt rajat .

nyt esitetn mys kiistanalaisia vaatimuksia , jotka koskevat viestiemme sieppausta , tallentamista ja silyttmist .
tss yhteydess valiokunta vaatii perusoikeuksien , kuten kirje- ja puhelinsalaisuuden , kunnioittamista ja tiukkoja vaatimuksia koko alaa kohtaan .
valiokunta vaatii mys kyseisten yksityisyyden loukkaamisten kieltmist paitsi niiss tapauksissa , joissa toimi tytt kaikki seuraavat vaatimukset : se on vlttmtn , hyvin perusteltu , ainoa mahdollinen ratkaisu , sopiva verrattuna rikokseen , ajallisesti rajoitettu ja tuomioistuimen pttm .
kukaan ei halua orwellilaista valvontayhteiskuntaa .

meidn on euroopan unionissa noudatettava itse asettamaamme vaatimusta , joka koskee edullisen internetin kyttmahdollisuuden ulottamista jokaisen kansalaisen ulottuville , mik merkitsee sit , ett emme voi siirt siit koituvia kustannuksia yrityksille .
haluamme kehottaa vapaaehtoiseen yhteistyhn ja olemme sen vuoksi ehdottaneet sellaisen avoimen foorumin perustamista , jossa eri toimijoiden kokemukset voisivat tulla esille ja luoda synergiavaikutuksia , foorumin , jossa ymmrrys voi kasvaa , tietoisuus nist ongelmista kehitty ja jossa parasta kytnt voidaan edist .
siell teollisuuden edustajat ja oikeusviranomaiset sek kuluttajat voivat luoda eettiset kytnnesnnt ja kehitt ennakkovaroitus- ja kriisinhallintajrjestelmi . siell voidaan kehitt ja levitt ennalta ehkisev tekniikkaa ja suojatoimia .

eu : ssa tarvitaan mys koordinointia , jotta toimemme eivt krsisi maailmanlaajuisella tasolla .
jsenvaltiot ja ehdokasvaltiot pit saada mukaan kehittmn yhteist lhestymistapaa ja yhtenist eu : n linjaa kansainvlisiss elimiss kuten yk : ssa , oecd : ss , euroopan neuvostossa ja g8 : ssa .

valiokunta oli yksimielinen ja antoi tukensa mietinnn viestille , toisin sanoen sille , ett yksityiselm ja yksityisyytt on kunnioitettava paremmin , samalla kun kehitetn entist tehokkaampia tietokonerikollisuuden vastaisia toimia .

lopuksi suuri ja lmmin kiitos kaikille teille , jotka olette auttaneet tmn mietinnn laatimisessa ; teit on paljon , koska tss on ollut kyse monien ristiriitaisten etujen yhdistmisest .

haluaisin kommentoida lyhyesti kahta mietintn liitetty tarkistusta .
niit voidaan tarkastella teknisin tarkistuksina .
ensimmisen tarkoituksena on list sana " terrorismi " , koska valiokunta hyvksyi tmn yksimielisesti suullisena tarkistuksena , mik on kuitenkin jotenkin jnyt pois tysistunnossa jaetusta tekstist .
" terrorismi " -sanan on tietenkin oltava mukana tietokonerikollisuutta ksittelevss mietinnss .
haluamme mys muuttaa termi " labelling " ( merkint ) .
tt tarkistusta on ehdotettu , koska " labelling " ei kata yht hyvin sit mit tarkoitamme kuin sana " certification " , jonka me haluamme list .
ruotsinkielinen termi " mrkning " on hieman kummallinen knns .
tm on siis pasiassa knnskysymys .

ryhdyn nyt ksittelemn esittelij cappaton mietint .
koska aikani on vhiss ; kytn sen kokonaan opt-in / opt-out-keskusteluun .
tm on liian varhainen vaihe poistaa toissijaisuus ja pakottaa kaikki luopumaan valinnanvapauden sisltvst status quo -tilanteesta , jonka sijasta kyttn olisi otettava opt-in-ehto .
tllin se saattaa johtaa ylisntelyyn .
voimme saada aikaan uuden " kurkkukeskustelun " , jossa arvostellaan eu : n intoa yksityiskohtaiseen sntelyyn .
tm toiminta saattaisi vahingoittaa tulevaa tietotekniikka-alalla tapahtuvaa lainsdnt ja tehd nykyisen lainsdntmme epjohdonmukaiseksi , koska se olisi ristiriidassa kahden merkittvn tietotekniikka-alaa koskevan direktiivin kanssa .
mys konstitutionaalisia kysymyksi koskevaa keskustelua vahingoitettaisiin , koska tm toiminta saattaisi heikent luottamusta eu : hun .
tm koskee erityisesti euroopan parlamenttia , jos kantamme ovat epjohdonmukaisia .

olemme keskell teknisen kehityksen prosessia , johon kuuluvat suodattimet ja laajakaistat , mik voi johtaa siihen , ett tm opt-in / opt-out -keskustelu on kolmen vuoden kuluttua vanhentunut ja epajankohtainen .
meidn ei pid mielestni takertua vanhentuneeseen kantaan ja samalla poistaa valintamahdollisuus saamatta jotakin lisarvoa . eurooppalainen opt-in-ratkaisu ei nimittin poista shkpostiviestien joukkolhetyksi , koska niit lhetetn paljon eu : n ulkopuolelta .
esimerkiksi yhdysvallat ei ole yhdenmukaistanut lainsdntn .

opt-in aiheuttaa rajanveto-ongelmia toisaalta kaupallisen tiedon ja toisaalta yhteiskunnallisen tiedon ja vapaaehtoisjrjestjen vlille .
se saattaa jopa est verkkolehtien kehittmisen ja luoda vaikeuksia pienyrityksille , joiden on tallennettava tietojaan sit silmll piten , ett ne joutuisivat syytteeseen - ja miten rangaistukset mrttisiin ?

arvoisa puhemies , lopuksi meidn poliitikkojen ei pid st lakeja heti kun me havaitsemme ilmin , josta emme pid .
me poliitikot emme aina tied parhaiten , mik on parasta jokaisen yksittisen ihmisen ja yrityksen kannalta jokaisessa yksittisess tapauksessa .
meidn poliitikkojen on kiirehdittv sellaisten teknisten tuotteiden kehityst ja levityst , jotka siivoavat pois shkpostiviestien joukkolhetykset , ja sellaisen valvonnan vaatimusta , mit jsen palacio vallelersundin tarkistuksessa esitetn .

lopuksi haluaisin sanoa , ett meidn poliitikkojen on puolustettava sananvapautta , emmek me saa rajoittaa sit turhaan ja varomattomasti .

, teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon valmistelija .
( de ) arvoisa puhemies , shkisest tietosuojasta puhuttiin jo .
jsen cederschildin mainitsemasta asiasta puheen ollen min olen kuullut monilla foorumeilla ja monien muiden internetin viestintvlineiden kautta ja shkpostilla , ett kyttjien keskuudessa on syntynyt kovasti kiihtymyst .
jos opt-in- ja opt-out-periaatetta selvennetn kirje-esimerkill , se on oikeastaan johdonmukaistakin , sill oikeastaanhan opt-out ei tarkoita mitn muuta kuin sit , ett shkpostit lhetetn postiennakolla ; toisin sanoen kyttjt maksavat pstkseen internetiin .
kyll minkin moisesta kiihtyisin .
en halua sanoa , ett asiaan puuttuminen on pahasta , mutta nestisin shkpostin opt- in-kytnnn puolesta .

muuten direktiivin suurin ongelma on minusta se , mit ei sdell , nimittin valtiollinen seuranta ; siit on nimenomaan tehty poikkeus .
minusta tm on suurin perusoikeuksiin euroopan unionissa kohdistuva vaara , ja sit vartenhan perusoikeudet ovat olemassa , ett ne suojaavat kansalaisia valtiolta .
thn on nyt tehty poikkeus . siten direktiivi on vistmtt riittmtn .
silti siit j jljelle varsin hyv tietosuojan taso .
jos sit kuitenkin verrataan tietokonerikollisuuden herttmn mielipiteeseen ja parlamentin terrorismikantaan , ky selvksi , ett tss on nyt sekoitettu samaan soppaan monenlaista ja kriminalisoitu monia asioita ; esimerkiksi kelvannee iskulause , jonka mukaan kaiken , mik on laitonta ei-shkisess toiminnassa , pitisi olla laitonta mys shkisess toiminnassa .
nin on jo nyt , eik tt varten tarvita mitn tietokonerikollisuusdirektiivi .
kukaan ei ole osannut selitt minulle , mihin tt oikeastaan tarvitaan , mit uusia lakeja se tuo mukanaan , mit sellaisia uusia rikkomuksia nyt otetaan mukaan , joita vanhat snnkset eivt olisi kattaneet .
niinp luulenkin , ett koko tietokonerikollisuusaiheen tarkoituksena on lhinn perustella uudet puuttumiset perusoikeuksiin .

lopuksi haluaisin muistuttaa kahden pivn takaisesta vuosipivst : kirjoituskone kiellettiin turkissa 100 vuotta sitten .
miksi ?
koska pelttiin , ett ihmiset voisivat viesti keskenn nimettmin , ksialaa ei voisi en tunnistaa ja rikollisuus psisi valloilleen .
tm haluttiin est kieltmll kirjoituskone .
pitisik niin tehd nytkin !
?

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti komission tietokonerikollisuutta koskevaan strategiaan .
kuten jsen cederschild sanoi , tm on erittin kiistanalainen ja vaikea ala , joka hertt kysymyksi siit , miten snnell interneti tukahduttamatta kuitenkaan sen kehityst , ja mys trkeit kysymyksi rikollisuuden valvonnasta sek yksityisyyden , tietosuojan ja tietojen silyttmisest . meidn on kuitenkin oltava tietoisia siit , ett tietokonerikolliset eivt kunnioita henkilkohtaista koskemattomuuttamme .

meill on nyt kasvava niin sanottu tietovirtailmi , jossa murtaudutaan tietokonejrjestelmiin ja varastetaan suuria mri luottokorttitietoja .
yhdistyneen kuningaskunnan kokonaistappiot olivat viime vuonna 300 miljoonaa puntaa , kasvua vuoteen 1999 verrattuna oli 55 prosenttia .
me tarvitsemme nykyist turvallisempia jrjestelmi , jos me aiomme vahvistaa kuluttajien luottamusta internetin kyttmiseen .

komission jsen , haluan teidn asettavan strategiassanne etusijalle puuttumisen lapsipornon erittin levottomuutta herttvn lisntymiseen internetiss .
meidn on tiukennettava otteita lasten seksuaalisen hyvksikytn kohdalla .
edelleen rajat ylittv lapsiporno on lisntynyt erittin voimakkaasti .
yhdistyneess kuningaskunnassa pidtettiin niin kutsutun " wonderland clubin " eli internetiss toimivan pedofiilirenkaan jseni , ja heill havaittiin olevan internet-sivuja 12 : ssa eri euroopan maassa .

kotiseudullani greater manchester obscene publications unit on onnistunut tekemn ratsian pedofiilien parissa uuden internetiss toimivan jljitysohjelmiston avulla .
me vaadimme siksi lukuisia toimia monien ympri euroopan unionia toimivien lasten jrjestjen tuella .
me haluamme teidn harkitsevan mahdollisuutta , ett luottokorttiyhtit ja internet-palvelujen tarjoajat otetaan mukaan tukemaan sellaisten sivujen panemista mustalle listalle , joilla kydn kauppaa laittomalla pornografisella sisllll .
me haluamme list ympri vuorokauden toimivia vihjelinjoja ja shkisi vartiotorneja .
me haluamme luoda eurooppalaisen arviointijrjestelmn lapsiystvllisten internet-palvelujen tarjoajille ja nytt viestej , jotka koskevat lasten turvallisuutta .
me haluamme est lapsipornon levittmisen uutisryhmiss .
me haluamme , ett europol on tiiviisti mukana verkossa toimivien pedofiilien syytteeseen asettamisessa ja me haluamme entist parempaa yhteistyt eurooppalaisten lainvalvontaviranomaisten vlill .

euroopan unionin on toimittava varmistaakseen , ett euroopassa ei ole turvasatamia internetiss toimiville pedofiileille .
siksi meidn viestimme on , ett me panemme vauhtia toimintaamme ja suljemme nm sivut .
komission jsen , me haluamme teidn ryhtyvn toimiin tll alalla .

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa , ett sek valiokunta ett esittelij ovat ksitelleet aihetta erittin tasapuolisesti ja pitneet p kylmn .
valitettavasti virtuaalitodellisuus ei erittin mynteisten vaikutustensa ohessa synnytkn virtuaalisia rikoksia vaan todellisia , konkreettisia rikoksia , joita meidn on pyrittv torjumaan maalaamatta kuitenkaan piruja seinille .
kun tllaisia rikoksia ilmenee , meill on oltava valmius torjua niit ennalta ja jakaa rangaistuksia .
perusrakenteiden turvaamisen ja rikosten torjunnan yhteydess on otettava huomioon perusvapauksien kunnioittaminen ja henkiltietojen suojaaminen .
tt emme saa missn tapauksessa unohtaa ja niden asioiden tytyy olla jatkuvasti tasapainossa keskenn .

varmasti tarvitaan koordinointia kansainvlisell tasolla ja varmasti euroopan unionin jsenvaltioiden pit kansainvlisiss jrjestiss toimiessaan noudattaa sopivaa strategiaa , sill emme voi ratkaista ongelmaa yksin .
internet on kansainvlinen ilmi , ja sellaisena siihen tulee suhtautua .

varmasti tarvitaan eri rikostyyppien tarkkaa mrittely .
emme voi puhua yleisell tasolla , eivtk ne ilmit , jotka ovat tnn merkittvimpi , siis pornografia , hakkerit tai rasismi , ole huomenna vlttmtt samoja .
talousrikollisuus on mys erittin trke rikollisuuden laji ja mielestni tss asiassa tarvitaan yhteistyt teollisuuden ja pankkien kanssa , jotta ratkaisut , joihin pdytn , ovat todellisuudessa sopivimpia .

yksi erityiskysymys , jolla on vaikutuksia kaikkiin muihinkin asioihin , on henkisten tuotteiden omistusoikeus . tm oikeus on suuressa vaarassa , mik voi aiheuttaa ongelmia kulttuurimme luojille ja tuottajille .
mielestni tarvitaan operationaalista suojelua eik ylimitoitettuja toimenpiteit , jotka vaikeuttavat internetin toimintaa .

keskustelu keskeytetn nyt , ja sit jatketaan klo 21.00 .

neuvosto esittelee vuoden 2002 talousarvioesityksen

esityslistalla on nyt neuvoston esittelem vuoden 2002 talousarvioesitys .

. ( nl ) arvoisa puhemies , tll puheella haluan jatkaa vuoropuhelua budjettivallan kyttjien eli euroopan parlamentin ja neuvoston vlill .
vuoropuhelu on pantu alulle jo toimielinten vlisen sopimuksen puitteissa monissa kolmikantaneuvotteluissa ja neuvottelukokouksessa heinkuussa sin pivn , jona neuvosto mritti talousarvioesityksen varainhoitovuodeksi 2002 .

tiedn , ett parlamentin budjettivaliokunnan viimeisten ksittelyjen aikana monet jsenet olivat pahoillaan tmn neuvottelun tuloksista , koska niit ei nhd todellisina tuloksina , ja sen vuoksi on alettu kysell , onko koko puuhassa mitn mielt .

haluan tehd siit kaksi huomautusta .
ensinnkin meidn pit nhd tm neuvoston ja parlamentin jsenten vlinen neuvottelu budjettivallan kyttjien vlisen keskustelun alkuna .
vaikka tm neuvottelu ei heti tuotakaan tuloksia , se vaikuttaa kuitenkin neuvoston tarkasteluihin tulevina kuukausina aina talousarviomenettelyn pttymiseen joulukuussa .

edelleen on totta , ett neuvoston valmistelutyt ennen heinkuun istuntoa olivat neuvottelun hetkell edenneet jo pitklle ja ett on jo lydetty kompromissiratkaisuja niiden lukuisien vaikeuksien raivaamiseksi , joita itse jsenvaltioiden vlill on esiintynyt .
mutta totta mys on , kuten varmasti tiedttekin , ett talousarvioesityksen kompromissipaketti on jo saanut vaikutteita euroopan parlamentin kannoista , jotka tunnemme lukuisista yhteyksistmme tmn toimielimen kanssa .
ne yhteydet alkavat jo helmi- ja maaliskuussa epvirallisessa kolmikantakokouksessa puheenjohtajavaltion pkaupungissa , ja niit jatketaan eri tasolla aina heinkuiseen neuvoston kokoukseen asti .
vakuutan teille , ett nyt ksiteltvnnne oleva talousarvioesitys voisi nytt aivan toisenlaiselta ilman tt jatkuvaa vuoropuhelua .

tnn haluan muistuttaa teille , miten trken puheenjohtajavaltio belgia pit hyv yhteistyt parlamentin kanssa .
haluankin antaa teille mys suoraan selvityksen siit neuvoston toiminnasta , joka on johtanut siihen talousarvioesitykseen vuodeksi 2002 , joka nyt on teidn ksiteltvnnne ja jonka pohjalta alatte seuraavina kahtena kuukautena valmistella ensimmist ksittely .

aivan ensimmiseksi haluan hahmotella teille niit suuntaviivoja , jotka ovat ohjanneet neuvostoa tmn talousarvioesityksen laatimisessa .
ensinnkin talousarvioesitys sopii tarkalleen 6. toukokuuta 1999 solmittuun toimielinten vliseen sopimukseen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta .
neuvosto pit erityisen trken pit kiinni jokaisesta menoille mrtyst vuotuisesta enimmismrst , sellaisena kuin se on mritelty rahoitusnkymiss ja juontaa juurensa euroopan parlamentin ja neuvoston skeisest ptksest rahoitusnkymien mukauttamisesta talousarvion toteutuksessa sek komission toteuttamasta teknisest mukauttamisesta bkt : n ja hintojen kehitykseen .
neuvosto on huolehtinut siit silyttkseen talousarvioesityksess mahdollisuuksien mukaan riittvsti liikkumavaraa eri otsakkeiden enimmismrien alle otsakkeita 2 ja 7 lukuun ottamatta .

toiseksi neuvosto on ottanut huomioon talousarviomenettelyn suuntaviivat vuodeksi 2002 , jotka se hyvksyi tmn vuoden maaliskuussa .
olette epilemtt todenneet , ett neuvosto hyvksyy nyt ensimmist kertaa tllaisia johtoptksi .
mielestni se on terve toimenpide entist suuremman lpinkyvyyden ja siten talousarviokeskustelun parantamisen suuntaan .
te itse olette jo jonkin aikaa hyvksyneet talousarviomenettelyn suuntaviivoja , jotka toimivat koko talousarviomenettelyn aikana parlamentin keskustelujen ohjenuorana .
sama ptee komissioon , joka mys mritt joka vuosi painopisteens .

neuvosto on mys varmistanut , ett euroopan unionin erilaiset toimet rahoitetaan sopivasti kytettviss olevien rahoitusvlineiden rajoissa rahoitusnkymien enimmismrien alla .
maksusitoumuksiin kytettvist mrrahoista puheen ollen neuvosto on ottanut huomioon thn tarkoitukseen arviot mrrahojen toteuttamisen mahdollisuuksista .
lopuksi neuvosto on kiinnittnyt erityist huomiota maksumryksiin kytettvien mrrahojen kehitykseen rajoittamalla niiden kasvua suhteessa vuoteen 2001 ja hillitsemll sit ja ottanut siin erityisesti huomioon toteuttamismahdollisuudet ja maksumrysten odotettavissa olevan nopeuden , joka liittyy viel maksettaviksi asetettaviin summiin ja kansallisiin talousarviovaatimuksiin .

haluaisin korostaa , ett nm toimenpiteet maltillisen politiikan toteuttamiseksi jakautuvat pakollisiin ja ei-pakollisiin menoihin .
lisksi kytn tilaisuutta hyvkseni muistuttaakseni , ett neuvoston mielest on toivottavaa , ett komissio viel kerran , kuten se teki jo viime vuonna , esitt oikaisukirjelmn , jossa se ehdottaa , ett lopulliseen talousarvioon vuodeksi 2002 sisllytetn ennakkoarvio varainhoitovuodesta 2001 kytettviss olevasta ylijmst .
kaiken tmn perusteella talousarvioesitys vuodeksi 2002 varaa 99 009 000 000 euroa maksusitoumuksiin kytettviin mrrahoihin , miss on kasvua kaksi prosenttia , ja 95 598 000 euroa maksumryksiin kytettviin mrrahoihin , miss on kasvua kaksi prosenttia .
teille toimitettu talousarvioesitys on kompromissi , jossa kaikki euroopan unionin budjettikohdat ja painopisteet voidaan rahoittaa asettamatta liian raskasta taakkaa jsenvaltioille , jotka yrittvt hillit julkista talouttaan , ja jossa tarjotaan tilaa ennen kaikkea rahoitusnkymien otsakkeen 3 enimmismrn alla ja otsakkeen 4 alla , mink on mr tarjota mahdollisuudet vastata uusien painopisteiden asettamiin haasteisiin .

neuvosto on osoittanut rakenteellisille toimille maksusitoumuksiin kytettvi mrrahoja hyvin paljon muistaen ne lupaukset , jotka on annettu berliinin eurooppa-neuvoston maaliskuussa 1999 tekemiss ptelmiss ja toukokuussa 1999 solmitussa toimielinten vlisess sopimuksessa .
tss talousarvioesityksess osoitetut summat ja euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisptsmenettelyss sopimat ohjelmat sopivat yhteisesti sovittuihin ohjelmiin .
neuvosto on tarkastellut hallintomenoja hyvin tarkasti .
se on yrittnyt tulla eri toimielinten tarpeita vastaan mahdollisuuksiensa mukaan ja ottaa huomioon hallintomenojen maltillisen kasvun erityispiirteet ja yleistavoitteet .
olen edelleen vakuuttunut , ett parlamentti valitsee saman tien talousarviomenettelyn jatkovaiheissa .

tss mieless hyv ennustaa se parlamentin ja neuvoston vlinen sopimus , johon pstiin 20. heinkuuta kydyiss , yhteist julistusta koskeneissa neuvotteluissa .
toimielimet nimittin sopivat , ett ne pyytvt toimielinten psihteereit laatimaan budjettivallan kyttjlle mietinnn , joka sislt monivuotisen analyysin otsakkeesta 5 marraskuun budjettiasiain neuvoston ksiteltvksi .
tss mietinnss pit ilmoittaa ne mittakaavaedut , joita saadaan toimielinten vlisen yhteistyn lujittamisen ansiosta , sek sstehdotukset , joita tarvitaan , jotta otsakkeen 5 enimmismr ei ylitet , tm osittain laajentumisen valmisteluna .

en halua ptt tt vuoden 2002 talousarvioesityksen yleisesityst mainitsematta kahta trke asiaa , joiden osalta neuvosto on omaksunut odottavan kannan , koska silloin puuttui osa elementtej , jotka tiedetn lopullisesti vasta talousarviomenettelyn myhemmiss vaiheissa .
kyse on erityisesti bse- ja suu- ja sorkkatautikriisist toisaalta ja kalastussopimuksesta marokon kanssa toisaalta .

puheen ollen bse : n ja suu- ja sorkkatautikriisin rahoittamisesta olemme 20. heinkuuta pidetyss euroopan parlamentin ja neuvoston neuvottelussa psseet sopimukseen yhteisest julistuksesta , jossa budjettivallan kyttjt panevat merkille , ett rahoitusnkymien alaotsakkeen 1a enimmismrn alla , kuten talousarvioesityksess on vahvistettu , pit silytt riittvsti liikkumavaraa , jotta voidaan varautua bse : hen ja suu- ja sorkkatautiin liittyviin tarpeisiin .
budjettivallan kyttjt pyytvt komissiota esittmn yksityiskohtaisen analyysin tarpeista ja varautumaan nihin tarpeisiin , ensinnkin kyttmll vuodesta 2001 viel kytettviss olevia mrrahoja ja toiseksi sisllyttmll syksyll oikaisukirjelmns vuonna 2002 tarvittavat mrrahat .

kalastussopimuksen puuttumisesta marokon kanssa , sen rahoituksellisista seurauksista ja asianosaisten kalastuslaivastojen uudelleenjrjestelyn rahoituksesta neuvosto on ilmoittanut , ett se harkitsee tilannetta uudestaan sen oikaisukirjelmn yhteydess , joka toimielinten vlisen sopimuksen mukaan on annettava .

nist syist neuvosto on silyttnyt komission alustavan talousarvioesityksen osoitukset kansainvliselle kalastussopimukselle ja pyytnyt komissiota kyttmn nit mrrahoja yksinomaan muihin kalastussopimuksiin .
kytn tilaisuutta hyvkseni muistuttaakseni teille , ett kansainvlisille kalastussopimuksille osoitetut mrrahat on jrjestetty toimielinten vlisen sopimuksen mukaisesti pakollisten menojen alle , riippumatta siit miss ne sijaitsevat budjettikohdassa , varauksessa tai ba-budjettikohdassa .

en halua kuvata talousarvioesityst kokonaan .
tydellisen kuvauksen lydtte teille lhetetyist laajoista perusteluista .
sen sijaan haluan kyll syventy yksityiskohtaisesti eli menoluokkakohtaisesti siihen , mit neuvosto on mrittnyt talousarvioesityksessn vuodeksi 2002 .

mit tulee maatalousmenojen rahoitusnkymien otsakkeeseen 1 , niin talousarvioesityksess otetaan huomioon ne seuraukset , joita aiheutuu berliinin eurooppa-neuvoston maaliskuussa 1999 tekemist ptksist yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta .
siit huolimatta neuvosto on vahvistanut rahoitusnkymien alaotsakkeeseen 1a , joka liittyy yhteisn maatalouspolitiikkaan , summia , jotka ovat kokonaisuudessaan 200 miljoonaa euroa alhaisemmat kuin ne summat , joita komissio oli ehdottanut alustavassa talousarvioesityksessn .
nm vhennykset eivt ennakoi oikaisukirjelmn ksittely , joka mrtn toimielinten vlisess sopimuksessa nimenomaan jotta voitaisiin ottaa huomioon markkinoiden kehittyminen ja erilaisia yhteisi markkinajrjestelyj koskevien neuvottelujen tilanne .
tm vhennys on ennen kaikkea lineaarinen ja sulkee pois nimenomaan ne budjettikohdat , jotka koskevat bse- ja suu- ja sorkkataudin seurauksia , sek budjettikohdat , jotka koskevat parhaillaan neuvoteltavia yhteisi markkinajrjestelyj .

kuten juuri totesin , niin neuvosto ei ole ottanut esitykseens komission ehdottamaa periaatetta miljardin euron varauksesta bse- ja suu- ja sorkkatautikriisin seurausten kattamiseksi , joka suurentaa liikkumavaraa .
neuvosto odottaa mieluummin tmnsyksyist oikaisukirjelm .

tm johtaa neuvoston ensimmisess ksittelyss yhteisen maatalouspolitiikan menojen korottamiseen 2,3 prosenttia vuoteen 2001 verrattuna .
neuvosto on ottanut esitykseens maaseudun kehittmisen menoihin komission alustavassa talousarvioesityksess ehdotetut mrrahat ja sen vuoksi sisllyttnyt talousarvioon rahoitusnkymien koko alaotsakkeen 1b .

neuvosto on sisllyttnyt talousarvioon rahoitusnkymien koko rakenteellisiin toimiin omistetun otsakkeen 2 maksusitoumuksiin kytettvin mrrahoina berliiniss maaliskuussa 1999 pidetyn eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .
lisksi neuvosto on hyvksynyt komission alustavan talousarvioesityksen lhes koko summan maksumryksiin kytettvist mrrahoista ja toteuttanut vain 375 miljoonan euron vhennyksen yhteisaloiteohjelmissa niiden toteuttamisessa odotetun viivstymisen takia .

mit tulee rahoitusnkymien otsakkeeseen 3 , joka on omistettu sispolitiikan rahoitukselle , niin neuvosto on sitoutunut siihen , ett monivuotiset ohjelmat voitaisiin rahoittaa sopivalla tavalla .
sen takia neuvosto on hyvksynyt ne summat , joita komissio ehdotti alustavassa talousarvioesityksessn erityisesti puiteohjelmaa varten euroopan laajuisten verkkojen tutkimukseen ja kehitykseen .
sit vastoin neuvosto on ennakoidun hintakehityksen perusteella rajoittanut maksusitoumuksiin kytettvi mrrahoja ja maksumryksiin kytettvi mrrahoja budjettikohdissa , jotka eivt perustu monivuotisiin ohjelmiin , sek mys virastoille kytettvi mrrahoja .
tmn otsakkeen puitteissa haluan muistuttaa , ett neuvosto nosti ensimmisess ksittelyss talousarvioesityksens mrrahoja eurojust-yksikn perustamiseen ja sis2-jrjestelmn perustamiseen schengeni varten , ja nin tehtiin budjettikohdissa , jotka komission alustavassa talousarvioesityksess oli sit varten mrtty .

kuten nette , neuvosto on huolehtinut viel siit , ett sen talousarvioesitys kattaa tarkoituksenmukaisesti rahoitusnkymien otsakkeen 3 sispolitiikan painopisteet .
nin ollen neuvosto on luonut 110 miljoonan euron ennaltavarautumisliikkumavaran , joka on vljempi kuin komission alustavan talousarvioesityksen liikkumavara .
tmn liikkumavaran pitisi riitt kattamaan parlamentin painopisteet , joista esittelij mainitsi muutamia , kuten tieto- ja viestinttekniikkaa hydyntvn oppimisen ja maahanmuuton .

psen nyt euroopan unionin ulkoisen toiminnan rahoitukseen , joka on sisllytetty rahoitusnkymien otsakkeeseen 4 .
neuvosto on noudattanut hyvin pitklle komission alustavaa talousarvioesityst .
neuvosto on nimittin silyttnyt trkeit osoituksia ja toteuttanut vain pieni vhennyksi maksusitoumuksiin kytettviin mrrahoihin ja maksumryksiin kytettviin mrrahoihin , geografisesti jaettuna rajalliseen mrn budjettikohtia .

kuten jo aiemmin totesin , niin neuvosto on mys silyttnyt kokonaan kansainvlisten kalastussopimusten mrrahat .
lopuksi minun pit pahoitella , ett 20. heinkuuta pidetyn neuvottelukokouksen aikana ei saavutettu yhteisymmrryst siit mrrahasummasta , joka pit sisllytt yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa varten .
sen takia neuvosto on ottanut talousarvioesitykseens ne summat , jotka komissio ehdotti alustavassa talousarvioesityksessn .
minun on mynnettv , ett en tysin ymmrr pyyntj yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa varten osoitettavien summien alentamisesta .
lienette kanssani samaa mielt , ett nm summat , jotka ovat jo pienemmt kuin vuonna 2001 , ovat hyvin vaatimattomia ja todella pienin mahdollinen summa takaamaan , ett eurooppa voi olla nkyvsti lsn maailmannyttmll ja ennen kaikkea niill alueilla , joita koettelevat meidn kaikkien tuntemat kriisit .
niden summien alentaminen voisi johtaa ennen kaikkea siihen , ett euroopan unionin uskottavuus krsisi , enk usko , ett se on teidn tarkoituksenne .

sen takia toivon , ett talousarviomenettelyn jatkokulusta ja ennen kaikkea parlamentin ensimmisen ksittelyn tuloksesta ky ilmi , ett te olette olleet avoimia esittmilleni perusteluille , jotka ovat neuvoston perusteluja , ja pdytte kanssani samaan johtoptkseen komission alustavassa talousarvioesityksess esitettyjen summien aiheellisuudesta .
kuten huomaatte , neuvosto on nhnyt vaivaa osoittaakseen tarkoituksenmukaisia summia erilaisiin painopisteisiin euroopan unionin ulkoisen toiminnan alalla .

neuvosto on kuitenkin laittanut 100 miljoonan euron liikkumavaran rahoitusnkymien otsakkeen 4 enimmismrn alle , mik auttaa teit vahvistamaan painopisteenne tll alueella .
laatiessaan talousarvioesitystn hallintomenoille , jotka kuuluvat rahoitusnkymien otsakkeen 5 alle , neuvosto on , kuten tll jo aiemmin todettiin , noudattanut sellaista lhestymistapaa , ett se tulee mahdollisuuksien mukaan toimielimen tarpeita vastaan , ottaen huomioon niden tarpeiden erityispiirteet .

mit tulee komission pyyntn henkilstst , niin neuvosto tukee edelleen uudistuksia ja myntyi ensimmisess ksittelyss 78 uuteen virkaan .
muihin 239 virkaan neuvosto ei viel ottanut kantaa 20. heinkuuta .
toivon niin tapahtuvan , kun otetaan huomioon pts komission virkamiesten palvelussuhteen lopullista pttymist koskevista snnist .

talousarvioesitykseen j jljelle 53 miljoonan euron liikkumavara rahoitusnkymien otsakkeen 5 enimmismrn alle , mill voidaan varautua uusiin tarpeisiin hallintomenojen alalla ja erityisesti euroopan tietosuojavaltuutettuun .

haluan ptt katsaukseni eri menoluokkiin ksittelemll liittymist valmistelevan tuen menoja .
neuvosto silytti sit varten summan , jota komissio oli pyytnyt alustavassa talousarvioesityksessn maksusitoumuksiin kytettviin mrrahoihin .
mit tulee maksumryksiin kytettviin mrrahoihin , niin talousarvioesityksess on voimakas 20,9 prosentin kasvu verrattuna viime vuoteen . se on toteutettu mukautuksen jlkeen , joka tehtiin 380 miljoonan euron vhennyksen siit summasta , jota komissio oli ehdottanut alustavassa talousarvioesityksess .
tm kasvu kuvaa sit painopistett , jonka neuvosto , euroopan parlamentin ja komission tukemana , mynt nille menoille .

en halua ptt neuvoston 20. heinkuuta laatiman talousarvioesityksen esittelemist korostamatta , ett tarkoitukseni on saattaa tm talousarviomenettely onnellisesti ptkseen ja aivan kuten viime vuonna pst sopimukseen marraskuun neuvostoa edeltviss neuvotteluissa .
toivon siis , ett talousarvioneuvotteluja jatketaan samassa hengess , niin ett varainhoitovuodeksi 2002 voidaan saada aikaan euroopan yhteisjen talousarvio , joka tarjoaa meille vlineet varautua niihin painopisteisiin ja haasteisiin , jotka euroopan unionia lhiaikoina odottavat .

haluan ptt osuuteni kiittmll esittelij costa nevesi ja esittelij buitenwegi heidn rakentavasta panoksestaan .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja ja komission jsen liikanen - mukava nhd teit .
komission jsen schreyer todellakin sanoi , ett hn ei olisi kytettviss ja te toimisitte hnen sijaisenaan .
tm on aivan kuin vanhoina aikoina .
lyn vetoa , ett te olette todella iloinen ollessanne tll .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitoksia kauniista sanoistanne , mutta ollakseni teille rehellinen olin rimmisen pettynyt ensimmisen ksittelynne tulokseen ja erityisesti tapaan , jolla sovittelu eteni .
meidt ehk hemmoteltiin pilalle viime vuonna , kun puheenjohtajana oli ranska , joka ainakin teki joitakin mynnytyksi , mutta tn vuonna palattiin normaaliin .
olen 12 vuoden ajan pitnyt saman puheen - en tehnyt sit viime vuonna - sanoen , ett tm on coreperin tekem talousarvio neuvoston ensimmist ksittely varten eik poliitikoilla ole siin mitn osuutta .

me yritmme saada teidt tekemn poliittisia ptksi , me esitmme kaikki perustelumme ja kulutamme tuntikausia tehdessmme sit ( nautimme vliajalla erittin mukavan lounaan ) emmek pse puusta pitklle .
se on vuoropuhelua kuuron kanssa .
me puhumme ja puhumme emmek saa aikaan kerrassaan mitn muutosta neuvoston kannassa .
ero meidn kahden toimielimemme vlill on , ett me toimimme niin kuin parlamentin pitisi toimia .
parlamentilla pitisi olla talousarvio , joka heijastaa sen poliittisia painopistealueita .
me emme kuluta rahaa rahan kuluttamisen takia .
me tarkastelemme poliittisia painopistealueita ja sitten ptmme , mit varoja niihin pitisi mynt .
neuvosto haluaa vain pit menot aivan minimiss seurauksista tai kustannuksista vlittmtt .
me yritmme keskustella koulumaidon kaltaisista kysymyksist .
me teimme kantamme selvksi .
mitn ei tapahtunut .
me puhuimme rakennerahastoon liittyvist ongelmista .
mitn ei tapahtunut .

sispolitiikassa lkearviointivirasto ja harvinaislkkeet olivat yksi mainituista kysymyksist .
viime vuoden korjaavassa ja tydentvss listalousarviossa me sovimme neuvoston kanssa harvinaislkkeiden rahoituksen lismisest , ja mit te teette tn vuonna ?
te leikkaatte siit 1,9 miljoonaa .
siin ei ole yksinkertaisesti mitn jrke .
kun puhumme siit , ett yritmme ottaa kyproksen ja maltan pois otsakkeesta 4 ja panna ne sinne , minne ne kuuluisivat , te ette ole kiinnostuneita asiasta .
ja sitten kun me puhumme marokon ja eu : n kalastussopimusneuvotteluiden kariutumisen vuoksi maksettavista korvauksista , me joudumme todella vakavaan keskusteluun , koska mitn ei taaskaan tapahtunut .
me yritimme tehd selvksi , ett jos te haluatte list uusia mrrahoja otsakkeeseen 2 , te tarvitsette meidn suostumustamme , ellette halua ottaa niit nykyisest rakennerahastosta .
tehkmme asia selvksi sen summan kohdalla , joka sisltyy otsakkeeseen 4 marokon kanssa tehtv kalastussopimusta varten .
se on varauksessa .

ainoat asiat , joista sovimme sovittelussa , olivat kaksi mitnsanomatonta julkilausumaa , yksi maataloudesta ja yksi otsakkeesta 5 , mutta parlamentti antoi yksipuolisen kalastusta koskevan julkilausuman .
aion muistuttaa teit yhdest osasta , koska kun te puhuitte oikaisukirjelmn tarkastelemisesta ja jatkotoimista pttmisest , toimielinten vlisen sopimuksen liitteen iv mukaan pakollisina menoina voidaan pit ainoastaan niit mrrahoja , jotka on varattu talousarviossa sopimuksia varten , jotka yhteis on jo tehnyt .
siten varaukseen otettuja mrrahoja - ja se 125 miljoonan euron jttilissumma on varauksessa - sopimuksia varten , joita ei ole viel tehty , pidetn ei-pakollisina menoina .

neuvosto haluaisi ehk kiistell siit , mutta me emme ne siin mitn kiisteltv .
meill on viimeinen sana siin , mit tapahtuu , ja loppujen kohdalla takeet siit , ett mitn vaihtokauppaa ei tehd siit , pidmmek tmn summan varauksessa vai otammeko sen pois varauksesta saadaksemme saman summan rahaa otsakkeeseen 2 .
siit meidn on keskusteltava .
meidn on suhtauduttava vakavasti thn talousarvioon ja tarkasteltava menoja , erityisesti otsakkeessa 5 .
mit me aiomme tehd hallintomenoille , erityisesti laajentumisen yhteydess ?
julkilausuma , jonka mukaan psihteeri tarkastelisi sit , miten toimielimet voivat tyskennell yhdess , on aivan hyv ajatus , mutta on olemassa paljon trkempikin kysymys .
me itse asiassa ehdotimme , ett budjettivallan kyttjn pitisi selvitt kustannustehokkuutta kaikissa euroopan unionin toimielimiss .
te ette edes vastannut siihen .

toivon vain tmn hetken ja ensimmisen ksittelymme vlill , ja tosiaankin tmn hetken ja teidn toisen ksittelynne vlill , ett me voimme kyd joitakin vakavia keskusteluja ja sovitella vakavassa hengess ja tehd sen ptteeksi joitakin vakavia sopimuksia saadaksemme talousarvion , johon me kaikki voimme olla tyytyvisi .
yksi asia , josta me emme halua tulla syytetyksi - en sano , ett te sanoitte niin , mutta monet kollegoistanne neuvostossa nyttvt ajattelevan niin - on , ett me haluamme vain list menoja rimmilleen voidaksemme rahoittaa omia suosikkihankkeitamme , kun taas te haluatte olla rimmisen sstvisi .
me olemme rimmisen sstvisi .
me olemme herkktunteisia tavassa , jolla me hoidamme asioita , mutta me haluamme tehd sen tyryhmn .
me haluamme toimia budjettivallan kyttjn emmek palata vanhoihin aikoihin , jolloin te nestitte pakollisista menoista ja me nestimme ei-pakollisista menoista ja jolloin saimme talousarvion lopulta valmiiksi joskus joulukuussa .

toivokaamme , ett voimme tn vuonna parantaa siit , mit en pid hyvn alkuna , ja pst paljon parempaan yhteisymmrrykseen kahden toimielimemme vlill .
olen erittin onnellinen , jos tm belgian puheenjohtajakausi on yhtn samanlainen kuin belgian edellinen puheenjohtajakausi , kun olin mukana laatimassa vuoden 1994 talousarviota .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , meill on ennen joulukuuta viel paljon tehtv yrittessmme pst yhteisymmrrykseen seuraavasta talousarviosta .
eurooppalaisten toimielinten kannat ovat toistaiseksi etll toisistaan varsin merkittviss asioissa .
euroopan parlamentilla on seuraavia ennakkoehtoja : ensimmiseksi talousarvion ja sen tytntnpanon kurinalaisuuden ja avoimuuden varmistaminen ja toiseksi kannan esittminen ainoastaan siin tapauksessa , ett meill on riittvsti tarpeellista tietoa .

tss yhteydess on jlleen kerran tehtv perusteellisesti selvksi , mit huomautettavaa meill yh edelleen on .
maatalouden kohdalla tarvitsemme listietoja yhteisen maatalouspolitiikan viimeisimmn uudistuksen tuloksista sek bse-kriisin ja suu- ja sorkkataudin keskipitkn ajan vaikutuksista talousarvioon . tarvitsemme tietoa mys siit , mik est uuden elintarvikeviraston toiminnan nopean aloittamisen ja siit , mitk ovat niden kysymysten lyhyen ja keskipitkn ajan kehitysnkymt .
rakennerahastojen kohdalla haluamme olla varmoja , ett talousarvioon on varattu tehtyjen sitoumusten nopeaan maksamiseen tarvittavat mrrahat .
meille on tarpeen , ett enemmn kuin vain esityksess ehdotettu 1 prosentti vuonna 2002 annetuista maksusitoumuksista maksetaan samana vuonna .

menoluokassa 3 eli sispolitiikassa saimme huomata , ett sinne on tullut uusia menoja uusine toimineen ja yksikineen , mutta kokonaissumma on pysynyt samana .
on selv , ett toimintavara pienenee .
menoluokkaan 4 kuuluvien euroopan unionin ulkoisten toimien kohdalla uudet tarpeet ovat ilmeisi , eik niihin voida vastata supistamalla aikaisempia sitoumuksia , tapahtuipa se sitten leikkaamalla luvattuja mrrahoja tai viivstyttmll niiden maksuunpanoa , kuten nyt tapahtuu .

samaan aikaan mrrahoja budjetoidaan kuitenkin marokon kalastussopimusta varten , vaikka me kaikki tiedmme , ett sit ei kuitenkaan tehd , jolloin tosiasiassa jdytetn 125 miljoonaa euroa ilmeisiss vaikeuksissa olevassa menoluokassa .
koska kyseess on ei-pakollinen meno , olen varma , ett parlamentti kantaa vastuunsa tstkin asiasta .
menoluokassa 5 , hallintomenot , yhtlt rajoitetaan komission uudistuksen sislt ja tahtia ja toisaalta kaksinkertaistetaan turvallisuus- ja puolustusmenot samalla kun laajentumista yritetn edist kuluttamatta lismrrahoja , mik on aivan pinvastoin kuin toimielinten vlisess sopimuksessa ennakoitiin .

liittymist edeltvien menojen kohdalla maksut ovat myhss , eik tilannetta voida juurikaan muuttaa tmn esityksen perusteella .
edellisten talousarvioiden tytntnpano ei ole antanut meille sellaista mallia , ett voisimme suhtautua huolettomasti tulevaisuuteen .
kun otamme huomioon vaikeudet joidenkin vanhojen ja uusien maksusitoumusten tytntnpanossa , kuinka voimme muka hyvksy , ett vuonna 2001 jsenvaltioille on palautettu kytnnss katsoen 10 miljardia kyttmtt jnytt euroa ?
toisaalta kiistelln eurojen mrist , mutta toisaalta 12 prosenttia vuoden 2000 talousarviosta on jnyt kyttmtt , mik jo yksinn riitt kertomaan , ett parlamentin on valvottava yh tehokkaammin sen tytntnpanoa .
meidn on tehtv maataloutta koskevia ptksi vain silt osin kuin tunnemme sen nykytilan ja silt osin kuin meill on ksitys sen kehityksest .
emme voi hyvksy meille esitetty maksutasoa , etenkn kun haluamme kytt meille kuuluvat aiemmin viivstyneet maksumrrahat vaarantamatta nykytilannetta .
haluamme , ett sek ensisijaiset tavoitteet ett pmrt mritelln selkesti ja puolueettomasti kaikkialla talousarviossa .
emme ole samaa mielt mrrahojen budjetoinnista siten , ett niist ei tiedet heti kttelyss , mihin niit kytetn .
on tarpeen osoittaa tarkasti laajentumisesta aiheutuvat ja nyt kytettvt menoert .
toivomme , ett komissio todella uudistetaan ja ett sen toiminta tehostuu vastaavassa mrin .
lyhyesti sanottuna tahdomme ottaa tysimrisesti vastuun , joka kuuluu meille budjettivallan kyttjn ja joka juontaa juurensa meidn olemassaolomme varsinaisesta syyst : toimimisesta valitsijoidemme edustajina .
me teemme juuri niin ja permme avoimuutta , jotta voimme tehd yhteistyt etsiessmme parhaita vastauksia ratkaistavana oleviin kysymyksiin .

. ( nl ) arvoisa puhemies , jotkin asiat oppii nopeasti .
ei tarvitse olla veteraani talousarvioasioissa voidakseen ennustaa , ett neuvosto tekee ehdotuksen virkojen karsimisesta .
neuvosto on tyytyvinen itseens , koska se kytt niin taitavasti juustohyl .
mys alankomaiden valtiovarainministeri , teidn kolleganne , totesi skettin julkisesti , ett euroopan parlamentti on kahdesta budjettivallan kyttjst suurempi tuhlaaja .

hn nytt olevan oikeassa , jos nyt katsotaan , mist talousarviomenettelyn aikana taisteltiin .
parlamentti vaatii tosiaan usein neuvoston ehdotusta enemmn .
mutta niin ei tapahdu siksi , ett parlamentti haluaa maksattaa veronmaksajilla liikaa , vaan pinvastoin siksi , ett se haluaa olla luotettava toimielin , ett se tuntee velvollisuudekseen varmistaa , ett euroopan tehtvt ja velvollisuudet mys todella toteutetaan .
kauniit sanat ja lupaukset pit muuttaa teoiksi , ja sit varten tarvitaan usein rahaa .
jo nyt arvaan , ett ministeri zalm sanoo meille lhiaikoina , ett taas yksi uusi parlamenttirakennus on silkkaa rahan haaskausta .

haluan sen takia jo nyt sanoa neuvostolle , ett sen ei pid alkaa valittaa vaan ett monet nist rahaa vaativista ptksist tehdn euroopan huippukokouksissa .
haluan mainita esimerkkin nizzan huippukokouksen .
tuossa huippukokouksessa istuttiin y toisensa jlkeen vntmss ktt muutaman nen saamisesta tai menettmisest neuvostossa .
hvijien tuskaa lievennettiin jakamalla heille runsasktisesti paikkoja parlamentissa .
se kertoo tietysti mys jotain neuvoston parlamenttia kohtaan tuntemasta arvostuksesta .
mieluummin hiukan enemmn ni suljettujen ovien takana kuin edustajia parlamentissa .
tm lehmnkauppa tuottaa meille tysin vastoin tahtoamme 32 uutta kollegaa , ja lukumrmme voi vliaikaisesti nousta jopa 800 : aan .
nm jsenet tarvitsevat apulaisia ja toimistoja , ja niihin ei tietysti varauduttu silloin , kun meidn nykyiset rakennuksemme rakennettiin .
ajatellaanko niss huippukokouksissa joskus sit ?
sill jos jatkamme tll tavalla , niin tulevaisuus ei nyt hyvlt .
ehdotankin , ett huippukokousten ptytty ei julkisteta pelkstn poliittisia ptelmi vaan mys karkea arvio rahoituksellisista seurauksista .
ja pyydn neuvoston puheenjohtajaa jo nyt suostumaan siihen .

toinen huomautukseni koskee neuvoston itsens menoja .
luokassa 5 , hallintomenoissa , juuri neuvosto kasvaa toimielimist nopeimmin , ja se aiheuttaa lis jnnitett tss luokassa .
neuvostolle rahoitusnkymt ovat pyhi , ja sen takia se yritt ratkaista ongelmaa ohjaamalla tiettyj menoja , jotka se tavallisesti olisi erittin mielelln sisllyttnyt omaan talousarvioonsa , luokkaan 3 , kuten 3,5 miljoonaa euroa eurojust-yksiklle ja lhes miljoona euroa schengenille .
se rajoittaa euroopan parlamentin mahdollisuuksia mrt omia painopisteitn tss luokassa .
mutta olen optimisti .
tss tilanteessa on mys omat hyvt puolensa , sill opimme tll tavalla ymmrtmn tt vhn paremmin ja vahvistamme hiukan demokraattista valvontaa tt kiertotiet kyttmll .
hallitusten todelliset painopisteet tietysti paljastuvat , jos me saamme harjoittaa valvontaa vain toimielinten vlisen sopimuksen pelastamiseksi ja pienen rahamrn sstmiseksi .

eurojustin kirjaaminen luokkaan 3 ei kuitenkaan ole kovin onnellinen valinta .
lk ksittk minua vrin , en halua sisllytt eurojustia neuvoston talousarvioon mutta kyllkin hallintomenojen alle .
menojen luonteen huomioon ottaen se olisi mys kaikkein loogisinta , kuten neuvostokin vaieten mynsi kolmikantaneuvottelujen aikana .
toivon meidn psevn sopimukseen ainakin periaatteesta , nimittin siit , ett toimintamenot kuuluvat luokkaan 3 ja hallintomenot luokkaan 5 .
tai ehk neuvosto silloin viel vhn hermostuu , kun otetaan huomioon kasvava mr toimintoja omassa talousarviossa .

kuten aiemmin sanottiin , niin neuvostolla on usein pavlovin ehdollistumisreaktio ehdotettujen menojen alentamiseen .
terry wynn puhui totta . me ehdotimme nimittin , ett nit menoja yksinkertaisesti tarkasteltaisiin radikaalisti , katsottaisiin , mitk menot ovat viel tarpeellisia vai pitisik se tehd toisella tavalla , onko toimielimi , joiden valtuudet menevt pllekkin , onko toimistoja , jotka tekevt samoja tit .
neuvosto pidttyi tst , mik ihmetytt minua suuresti , sill jos halutaan sst , niin se voidaan tehd juuri siten .
me aiomme tehd mys jatkossa aloitteita perustavaa laatua olevien sstjen aikaansaamiseksi .

neuvosto pit kuitenkin tinkimisest , ja lisksi se ei aina tarkastele todellisia tarpeita .
koska aikaa on vhn , mainitsen vain yhden esimerkin , ja se koskee komission uudistamisprosessia .
se on meille kaikille painopiste .
kuitenkin neuvosto on hyvksynyt vain 89 virkaa ehdotetuista 317 : st virasta .
te saatte mainiosti olla kriittisi uudistusprosessia kohtaan eik teidn tarvitse hyvksy kaikkia suunnitelmia niit nkemtt .
nyt te odotatte varhaiselkejrjestelmsuunnitelman seurauksia .
kun otetaan huomioon edellinen kysymys , niin ihmettelen , odottaako neuvosto sittenkin vain kunnes me otamme vastuun , sill silloin parlamentti pyyt taas kerran lis rahaa .

sstvisyys on hyvksi , mutta teidn pit kyll auttaa toimielimi tyttmn tehtvns .
muussa tapauksessa euroopan unionin kansalaisilla , veronmaksajilla , on todellinen syy olla pettyneit .

tm asia on loppuun ksitelty .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0332 / 2001 ) .

kysymys nro 1 ( h-0594 / 01 ) :

aihe : europolin toiminnan tutkiminen mahdollisten sntjenvastaisuuksien varalta neuvosto ilmoitti tiistaina 12. keskuuta , ett europolin toimintaa aiotaan tutkia .
yksi tutkimuksen ydinkysymyksist koskee sen tietotekniikan alkuper , johon europolin eurint- ja europolis-jrjestelmt perustuvat .
europolin epilln kyttvn varastettua tietotekniikkaa .

voiko neuvosto vahvistaa , ett europolin eurint- ja europolis-jrjestelmt perustuvat mnchenilisen polygeneses-yrityksen patentoituun polygon-tekniikkaan tai ett ne on liitetty siihen ?
jos voi , mist lhtien europol on kyttnyt tt tekniikkaa ja mill tavalla europol on saanut kyttns tmn tekniikan ja / tai sen kyttoikeuden ?

. ( nl ) haluan vastata seuraavalla tavalla jsen bart staesin kysymykseen .
ensinnkin neuvosto tunnustaa olevansa yleisess mieless vastuussa europolista .
sopimusten toteuttaminen kuuluu kuitenkin ensisijaisesti europolin toimivaltaisten yksikiden alaisuuteen .
kysymyst ksittelee siis tll hetkell europolin johtaja hallintoneuvoston valvonnassa .

neuvosto on kuitenkin saanut tietoa , jonka mukaan riippumaton ulkopuolinen toimisto tutkii nyt kaikki europolin aikoinaan solmimat sopimukset europolin hallintoneuvoston ptksen vuoksi .
tutkimus ohjelmiston vitetyst varastamisesta ja mahdollisesta kyttmisest on lhetetty jatkotutkimuksiin haagin syyttjviranomaiselle .
saksassa on kynnistetty rinnakkainen oikeudellinen tutkimus .

meidn pit siis odottaa oikeudellisen tutkimuksen tuloksia , ennen kuin voimme kertoa lis yksityiskohtia .
haluan muistuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett petollisten kytntjen havaitseminen osoittaa , ett olemassa olevat valvontarakenteet toimivat sentn kohtalaisen hyvin , sill sit kautta ne tulivat esille .

haluan kiitt neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroecki hnen kattavasta vastauksestaan , joka oli hyvin konkreettinen vastaus hyvin konkreettiseen kysymykseen .
haluan kuitenkin lhesty kysymyst mys poliittisesta nkkulmasta .
neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck tosin sanoo , ett nykyiset petokset on havaittu sisisen valvonnan ansiosta .
julkisessa mielipiteess ja suuressa osassa poliittista maailmaa el kuitenkin tunne siit , ett europoliin kohdistetaan liian vhn demokraattista valvontaa , ja tmn valvonnan tehostamiseksi on kehitetty monenlaisia ajatuksia .

niinp on pohdittu muun muassa olaf-asetuksen mukauttamista , ja belgian parlamentissa kiert ajatus siit , ett belgialaisen esikuvan mukaan mys europolia varten perustettaisiin komitea p ja komitea i poliisiyksikiden ja tiedustelupalvelujen valvontaa varten .

pitk ministeri mitenkn mahdollisena , ett lhitulevaisuudessa neuvostossa ja eurooppalaisissa toimielimiss keskustellaan tst asiasta , niin ett voimme rauhoittaa kansalaisia tmn trken joskin viel alkiovaiheessa olevan poliisipalvelun demokraattisen valvonnan osalta ?

. ( nl ) haluan vastata arvoisalle parlamentin jsenelle - ja hn ymmrt sen varmasti - ett haluamme ensin odottaa tll hetkell kehkeytyvien kiinnostavien ajatusten mahdollista konkretisoitumista .


kysymys nro 2 ( h-0595 / 01 ) :

aihe : syrjint ministerineuvoston mrmiss kummeliturskasaaliiden vhentmiseen liittyvien kiintiiden jakamisessa jsenvaltioiden kalastuslaivastojen kesken keskuun 18. pidetyss ministerineuvoston kokouksessa mrttyjen kummeliturskasaaliiden vhentmiseen liittyvien kiintiiden jakamisessa jsenvaltioiden kalastuslaivastojen kesken tapahtui vakavaa syrjint , jonka kohteeksi joutui erityisesti espanjan galicialainen kalastuslaivasto .
sadat kalastusalukset ovat joutuneet jmn satamaan , kun taas sadat ranskalaiset ja irlantilaiset alukset ovat vapaita espanjan aluksia koskevista toimista .
mist syyst kalavarojen silyttmiseen vedoten espanjan ja siihen kuuluvaa galician kalastuslaivastoa koskevat jatkuvat rajoitustoimet , joita ei sovelleta muihin maihin ?

voin sanoa arvoisalle jsenelle , ett kalastusneuvosto ei tehnyt 18. keskuuta tn vuonna kummeliturskan kalastusta koskevaa ptst .
kuitenkin turska- ja kummeliturskakantojen kriittisen tilan perusteella , jota ksiteltiin ppiirteittin komission 12. keskuuta antamassa tiedonannossa turska- ja kummeliturskakantojen elvyttmisest , joka esitettiin neuvostolle , komissio hyvksyi 14. keskuuta asetuksen kiireellisist toimenpiteist pohjoisen kummeliturskakannan elvyttmiseksi .
komission asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa mynnetn aluksille , joiden kokonaispituus on alle 12 m ja jotka kyttvt alle 100 mm : n silmkokoa , poikkeus kummeliturskan 20 prosentin enimmisosuuteen saadusta saaliista edellytten , ett alukset - ei saalis - palaavat satamaan 24 tunnin kuluessa .
espanja pyysi neuvostoa 22. keskuuta muuttamaan tt mryst .
neuvosto totesi 20. heinkuuta , ett enemmist ei kannattanut mryksen muuttamista espanjan ehdottamalla tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minusta ainoastaan eteleurooppalaisten portugalin , espanjan ja etenkin galician laivastojen krsim syrjint selitt sen nimenomaisen syrjinnn , josta me nyt puhumme .
euroopan unionin toimielimiss nit laivastoja pidetn tosiaan edelleenkin kuokkavieraina meidn kaikkien yhteisill merill .
tt syrjint harjoitetaan soveltamalla suhteellisen vakauden periaatetta , jonka puitteissa esimerkiksi jollekin pohjois-euroopan maalle mynnetn 40 prosentin pyyntikiinti yhteisn vesill , kun taas espanjan ja galician osuus on vain 6 prosenttia .
siksi kysymme uudestaan : mik on neuvoston kanta siihen , ett kalastusoikeudet euroopan unionin vesill yhteisllistettisiin , mik on tarpeellista ja perustamissopimuksissa vahvistettujen periaatteiden mukaista ?

arvoisa puhemies , voin vain sanoa olettavani , ett oikaisua esittnyt valtio palaa asiaan , ja neuvosto keskustelee siit sitten uudelleen .
tss kaikki , mit voin sanoa tll er .

arvoisa puhemies , hydynnn neuvoston puheenjohtajan joka sanoo , ett hn aikoo palata thn asiaan lsnoloa sanoakseni , ett verukkeena espanjan kalastuslaivaston syrjintn kytetn kummeliturskavarojen silyttmist ilman riittvi ja vertailevia tieteellisi selvityksi .

komissio sanoi meille kalatalousvaliokunnassa , ett tm syrjint johtuu sosiaalisista syist , joista on etua isolle-britannialle ja ranskalle , ja ett se on poikkeuksen motiivina .

arvoisa puhemies , kysymykseni kuuluu , miksi komission , ja tss tapauksessa mys neuvoston , enemmist ei tue sosiaalisten syiden perusteella espanjaa ja tarkalleen ottaen galiciaa , joka on tavoitteeseen 1 kuuluva alue ja nin ollen mys kyh alue ja jonka kalastajat pyytvt perinteisesti nill nykyisin yhteisill vesialueilla .
nm kalastajat eivt sosiaalisten syiden vuoksi voi nukkua kotonaan , koska heidn on kuljettava pitki matkoja .

jos syyt ovat sosiaalisia , pyydn kohteliaasti , ett otettaisiin huomioon ne sosiaaliset syyt , jotka suojelevat espanjalaisia .

voin vain sanoa niiden viiden erittin miellyttvn ja erittin mielenkiintoisen vuoden jlkeen , jotka vietin tss kunnianarvoisassa kokouksessa , ett olen tysin tietoinen aiheen vakavuudesta ja arkaluonteisuudesta .
otan sen huomioon .

uskomme , ett ne viisi vuotta , joiden aikana olette kuulunut thn parlamenttiin , auttavat teit vlittmn tmn vakavan ongelman eurooppa-neuvostolle .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta .

kysymys nro 3 ( h-0599 / 01 ) :

aihe : eu : n kriisinhallintajoukot ruotsissa gteborgissa tmn vuoden keskuussa jrjestetyn eurooppa-neuvoston kokouksen yhteydess syntyi kaoottisia yhteenottoja poliisin ja mielenosoittajien vlill . nyt eri jsenvaltioista on kantautunut sellaisia vaatimuksia , ett eu : n kriisinhallintajoukkoja tulisi voida kytt mellakoiden ja siviilikriisitilanteiden torjunnassa .
esimerkiksi ruotsin ulkopoliittisen instituutin johtaja anders mellbourn totesi dagens nyheter -sanomalehden keskuun 24. pivn numerossa seuraavaa :

" on todennkist , ett poliisivoimia on tydennettv joukoilla , joilla on ptevyytt sek poliisin toimiin ett sotilaallisiin toimiin .
tllaisiin tehtviin ei tarvita niinkn asevelvollisia , vaan ammattisotilaita tai sotilaskoulutuksen saaneita poliiseja .
tarvitaan useiden eu-maiden poliisi- ja sotilasvoimien operatiivista yhteistyt . [ ...
] eu ei pysty kovin helposti luomaan 5000 poliisin vahvuista joukkoa siviilikriisinhallintaan .
lisksi konfliktinestoon thtv vuoropuhelua on tydennettv tehostetulla tiedotustoiminnalla .
tt kaikkea tarvitaan , jotta voidaan osallistua tehokkaasti konfliktinestoon ja kriisinhallintaan balkanin alueella ja lhi-idss .
sit tarvitaan kuitenkin mys - joskin toivottavasti harvoin - tiettyjen sisisten kriisien ratkaisemiseen ruotsissa tai lheisess eu-maassa . "

onko neuvosto sit mielt , ett eu : n kriisinhallintajoukkoja voitaisiin tulevaisuudessa kytt itse unionissa silloin , kun syntyy gteborgin kaltaisia tilanteita ?

kysymys nro 4 ( h-0676 / 01 ) :

aihe : g8-kokous ja huippukokousten sek muiden merkittvien kokousten turvallisuus muutama piv ennen genovan g8-kokouksen murheellisia tapahtumia eu : n 15 ulkoministeri vahvistivat yksimielisesti yleisen jrjestyksen ministerien ptkset " eu : n huippukokousten ja muiden yht merkittvien kokousten turvallisuudesta " .
kysyn ministerineuvostolta seuraavaa : oliko italian viranomaisilla perusteltua syyt " pyyt muodostamaan tiedustelupalvelun poliiseista tai sotilaista koostuvat , vlittjin toimivat joukot , jonka ne jsenvaltiot voivat koota , joista mellakoitsijat ovat perisin " ( 1 kohdan b alakohta ) ja " kytt kaikkia laillisia teknisi vlineit entist tehokkaampaa mellakoitsijoita koskevaa tietojenvaihtoa varten jsenvaltioiden tietokantojen perusteella " ( 2 kohdan d alakohta ) ?
jos oli , mink jsenvaltioiden hallitukset vastasivat thn pyyntn ?

kysymys nro 5 ( h-0678 / 01 ) :

aihe : demokraattisten perusvapauksien ja ihmisoikeuksien loukkaaminen genovassa neuvoston yksimieliset ptkset ennaltaehkiseviin toimenpiteisiin ryhtymisest ennen genovan huippukokousta tarjosivat italian hallitukselle poliittisen suojan tulevien tapahtumien varalta .
jlleen kerran ennaltaehkiseviin mekanismeihin liittyi runsaasti vkivaltaa ja julmuuksia .
gteborgin mielenosoitusten verenvuodatuksen jlkeen veri roiskui jlleen genovassa , kun italian poliisi ja armeija hykksivt erittin raa ' asti niin kutsuttua globalisaatiota vastustaneita rauhanomaisia mielenosoittajia vastaan , jotka ilmaisivat vastalauseensa g7 + 1-maiden , eu : n ja muiden poliittistaloudellisten organisaatioiden eristyksiss ja kansojen kustannuksella tekemien ptsten johdosta .
tmn huippukokouksen ptelmiksi jivt kuolonuhrit , joukko loukkaantuneita , massakarkotukset ja -pidtykset sek demokraattisten perusvapauksien , jopa vapaata liikkuvuutta koskevan yhteisn periaatteen trke loukkaaminen .

koska kyseiseen huippukokoukseen osallistuivat mys eu : n neljn suurimman ja huomattavimman jsenvaltion johtajat ja koska sek puheenjohtajavaltio belgian ett muiden jsenvaltioiden hallitusten lausumat genovan tapahtumista ennakoivat vkivaltaista ja verist puuttumista tulevien huippukokousten mielenosoituksiin , seuraavan kerran laekenissa , kysyn neuvostolta seuraavaa :

tiedostaako se valtavan poliittisen vastuun , joka liittyy sen 13.7. ja 16.7. tekemiin ptksiin ennaltaehkiseviin toimiin ryhtymisest , ja aikooko se peruuttaa nm ptkset , koska ne loukkaavat selkesti demokraattisia perusvapauksia ja ihmisoikeuksia , kuten vapaata liikkuvuutta , kokoontumisoikeutta ja mielipiteenvapautta , kuten tapahtui raakalaismaisella tavalla genovassa ?

kysymys nro 6 ( h-0687 / 01 ) :

aihe : eurooppa-neuvoston huippukokousten tulevaisuus gteborgin ja genovan vlikohtausten jlkeen millaisena neuvosto nkee kansainvlisten huippukokousten tulevaisuuden gteborgin eurooppa-neuvoston ja g8-ryhmn genovan kokouksen vlikohtausten jlkeen etenkin , kun eu-huippukokoukset on suunniteltu vastedes pidettvn vain belgiassa ?
mit johtoptksi nist seikoista olisi tehtv tmnkaltaisten kokousten jrjestelyiden ja esityslistan sislln ja laajuuden suhteen ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tll esitetyt kysymykset ovat hyvin lhell keskustelua , jonka kvimme tn iltapivn g8-ryhmn genovan kokouksesta ja kaikesta , mik siihen liittyi .
haluan muistuttaa arvoisille parlamentin jsenille neuvoston ja jsenvaltioiden hallitusten edustajien yksimielisen kannan eurooppa-neuvoston kokousten ja muiden sellaisten tilaisuuksien turvallisuudesta , joilla saattaa olla vastaavanlaisia vaikutuksia .

neuvosto muistutti , ett yksi euroopan unionin tavoitteista on yllpit ja kehitt unionia vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena .
tllaisen alueen sisll kansalaisten on voitava nauttia oikeudesta ilmaista vapaasti mielipiteitn ja kokoontua rauhanomaisesti .
nit oikeuksia on kuitenkin harjoitettava siten , ettei kansalaisten ja heidn omaisuutensa turvallisuus ole uhattuna .
tst syyst neuvosto ja jsenvaltioiden edustajat pahoittelivat 13. heinkuuta niiden henkiliden toimia , jotka loukkasivat demokraattisia oikeuksia yllyttmll ja osallistumalla vkivaltaisuuksiin tai jrjestmll niit julkisten mielenosoitusten yhteydess .

varmistaakseen , ett nit periaatteita sovelletaan suurten kokousten yhteydess , neuvosto ja edustajat muistuttivat , ett meidn on kynnistettv vuoropuhelu kansalaisjrjestjen , tymarkkinaosapuolien ja kansalaisyhteiskunnan kanssa , ja sen lisksi meidn on tukeuduttava ja tukeudummekin euroopan unionissa olemassa oleviin oikeudellisiin vlineisiin ja tahoihin .

haluan erityisesti palauttaa mieliin - kuten komission jsen vitorino aiemmin - schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen mrykset ja 26. toukokuuta 1997 vahvistetun yhteisen toiminnan yhteistyst yleisen jrjestyksen ja turvallisuuden alalla .
tarkoituksena on , ett euroopan unionin poliisivoimien johtajien tyryhm pystyisi edistmn merkittvsti jsenvaltioiden poliisiviranomaisten vlisen yhteistyn kynnistmist .
tyryhmll ei ole mitn tekemist sen kanssa , mit jokin kysyj kutsui yhteiseksi poliisiyksikksi euroopan unionin kriisinhallintatoiminnassa .

minulla oli tilaisuus kertoa yksityiskohtaisesti toimenpiteist , joihin ruotsin hallitus oli ryhtynyt gteborgin huippukokouksessa , vastatessani neuvoston puolesta kysymyksiin , jotka jsen krarup ja jsen korakas esittivt parlamentin heinkuussa 2001 pitmn edellisen istunnon kyselytunnilla .
samalla tavoin italian hallitus ilmoitti 11. heinkuuta 2001 pivtyll kirjeell voimassa olevien menettelyjen mukaisesti toimenpiteet , joihin se oli ryhtynyt schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdan toisen lauseen nojalla .

neuvoston kokouksessa 16. heinkuuta 2001 ministerit ilmoittivat kannattavansa tiivist kansainvlist yhteistyt sananvapauden harjoittamisen turvaamiseksi ja sen takaamiseksi , ett tmnkaltaiset julkiset mielenosoitukset voivat sujua ja sujuvat rauhanomaisesti .
vastuu yleisen jrjestyksen yllpidosta unionin jsenvaltioiden alueella kuuluu joka tapauksessa jsenvaltioiden viranomaisten toimivaltaan .
neuvosto ei voi ottaa kantaa asiaan , joka ei kuulu perussopimuksissa sille mynnettyyn toimivaltaan .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa kattavasta vastauksesta .
ehk kuitenkin tekemni varsinainen kysymys psi hukkumaan tmn laajan vastauksen sislle , koska neuvosto ei vaikuta niin yksimieliselt kuin halusi meille esitt .
esimerkiksi kreikan hallitus on esittnyt vastalauseen italian hallitukselle sen vuoksi , ett kymmenet kreikan kansalaiset eivt psseet italiaan , vaan heidt lhetettiin samalla laivalla takaisin ennen genovan huippukokousta .

kysymykseni , johon haluaisin neuvoston puheenjohtajan vastaavan , kuuluu : toteutettiinko ennalta ehkisevt toimenpiteet tiedustelupalvelun poliiseista tai sotilaista koostuvien , 15 jsenvaltion vlittjin toimivien joukkojen perustamiseksi sek mellakoitsijoita koskevien tietojen vaihtamiseksi jsenvaltioiden tietokantojen perusteella ennen vai jlkeen genovan tapahtumien ?
oliko 15 jsenvaltion vlill yhteistyt tss asiassa ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskon sanoneeni - joskin aika diplomaattisesti - ettei neuvosto voi ottaa kantaa tapaan , jolla jsenvaltio on jrjestnyt yleisen jrjestyksen yllpidon alueellaan , koska se ei kuulu neuvostolle .
tm ei tietenkn est jsenvaltiota ottamasta kantaa toisen jsenvaltion toimiin , ja niin on todellakin tapahtunut .
asia ei kuitenkaan kuulu neuvoston toimivaltaan .

minun pitisi tarkistaa asia ja ottaa siit selv , ennen kuin voin vastata toiseen kysymykseenne .
tiedn vain , ett suurten urheilutapahtumien niin sanotun " huliganismin " torjunnassa poliisiviranomaiset ovat alkaneet tehd yhteistyt ja vaihtaa tietoja henkilist , joiden on todettu syyllistyneen suurissa urheilutapahtumissa toistuvasti kahakoihin tai jopa pahempaan .
tmn verran min tiedn .
onko jotain samankaltaista tehty euroopan unionin johtajien kokousten yhteydess mahdollisiin kahakoihin varautumiseksi tai niiden ehkisemiseksi ? en usko , mutta selvitn asian .

neuvoston puheenjohtaja sanoi , ett voidakseen informoida meit hnen on saatava asiasta lis tietoja .
merkitseek tm sit , ett min saan eteeni kirjallisen vastauksen , kun hn on hankkinut kyseiset tiedot ?

neuvosto vastaa luotettavan tietmyksens ja ymmrryksens perusteella .
jos haluatte , voitte esitt kysymyksenne uudelleen .

jsen patakis , haluatteko esitt kysymyksenne uudelleen ?

neuvoston puheenjohtaja ei ole vastannut esittmni kysymykseen , jonka tahtoisin toistaa . haluaisin mainita , ett poliisin kansalaisjrjestjen tiloihin liegess tekemn iskun sek belgian sisministerin euroopan parlamentin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa ottaman kannan perusteella vaikuttaa silt , ett puheenjohtajavaltio belgialla ei ole mynteisi aikomuksia laekenissa jrjestettvien mielenosoitusten suhteen .

kysyn : voiko neuvoston puheenjohtaja vakuuttaa meille , ett gteborgin ja genovan kaltainen poliisivkivalta ja sorto eivt toistu ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , toistan viel kerran , ett on osattava erottaa vastaukset , jotka annan neuvoston puheenjohtajana ja joissa en voi ylitt toimivaltaani - tm on selv - niist , jotka saatan antaa toisessa tilanteessa belgian hallituksen jsenen .

ensinnkin on tapana , ja enemmnkin kuin vain tapana , uskon , ett jokaisen hallituksen jsenen velvollisuus on olla kommentoimatta keskenerisi oikeudellisia tutkintamenettelyj .
toiseksi , hyvt kollegat , kun tnn iltapivll esittelin puheenjohtajavaltion kannan g8-kokoukseen ja puhuin niin kokousten kuin niit ymprivien mielenosoitusten kulun turvaamisesta , toistin useaan otteeseen , ett belgian hallitus pyrkii mrtietoisesti sovittamaan yhteen oikeuden mielenosoituksiin ja yleisen jrjestyksen yllpidon sek sellaisten vkivaltaisuuksien ehkisemisen , joita nhtiin sek gteborgissa ett italiassa .

teemme kaiken voitavamme pstksemme thn tulokseen .
toivon kaikkien osallistuvan tehtvn tarjoamalla kaikkia kytss olevia keinoja .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut lausuntoanne kiinnostuneena , mutta viittaisin mielellni viel kerran kysymykseeni , kysymykseen numero 6 : mit johtoptksi pitisi tehd tmnkaltaisia eu : n huippukokouksia ajatellen , enk tarkoita nyt poliisivoimien kyttmist , vaan jrjestely- ja sisltnkkulmaa ?
erityisesti haluaisin tiet , harkitsetteko sek osallistujien mrn ett asialistan rajoittamista g8-huippukokousten tapaan .
jos neuvoston huippukokouksia pidetn tulevaisuudessa vain belgiassa , onko niille ajateltu omaa paikkaa ?
onko tt asiaa jo mietitty , ja jos on , minklaisia ovat harkinnan tulokset ?

. ( fr ) ensinnkin , hallitukseni pministeri on jo ilmoittanut harkitsevansa asiaa ja aikovansa esitt ehdotuksia g8-ryhmn toimintamallin tarkistamiseksi .
toiseksi , pministeri verhofstadt on lhettnyt 14 muun jsenvaltion kollegoilleen kirjeen , jossa hn on pyytnyt heit rajoittamaan laekenin eurooppa-neuvostoon lhetettvien tai osallistuvien valtuuskuntien kokoa .
muistutan teille , ett gandin eurooppa-neuvoston yhteydess on pdytty hyvin rajattuun malliin .
aiomme seurata tt tiet juuri siksi , ett yritmme saada parhaat opit siit , mink koimme itsekin joko gteborgissa tai genovassa tai molemmissa .

voimme jollakin tavalla ymmrt paniikin , jonka valtaan suurpoman edustajat - sallittakoon minulle tm ilmaus - ja heidn joukossaan mys nykyinen puheenjohtajavaltio ovat joutuneet niiden reaktioiden edess , joita maittemme tyliset ovat lisntyvsti osoittaneet kansaa kohtaan vihamielisen politiikan ja uuden imperialistisen jrjestyksen edess .
haluaisin huomauttaa neuvoston puheenjohtajalle , ett genovassa hykkyksen kohteena ei ollut musta blokki vaan rauhallisesti mieltn osoittaneet ihmiset .
hykkys mielenosoitukset jrjestneen sosiaalisen foorumin toimistoihin osoittaa , ett hykkyksen kohteena eivt olleet sortovoimien kanssa yhteistyt tehneet provokaattorit vaan ne , jotka organisoivat kansojen taistelun g8-ryhmnn mutta mys euroopan unionin harjoittamaa politiikkaa vastaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , belgian sisministerin antamat lausunnot euroopan parlamentin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa huolestuttavat meit .
se hykkys liegess sijainneisiin toimistoihin , josta olette tietoinen , huolestuttaa meit ja pelkmme , ett laekenissa kohtelu on vielkin raaempaa .
haluamme teidn sitoutuvan siihen , ett vastaavanlaiset toimenpiteet , joilla loukataan maittemme tylisten sananvapautta ja oikeutta osoittaa mielt , eivt toistu .
aiomme olla paikalla monilukuisina .

aiomme tulla joukolla laekeniin osoittamaan mieltmme euroopan unionin politiikkaa vastaan .
hoidatteko meidt samalla tavalla kuin genovassa ?

. ( fr ) haluan ensimmiseksi sanoa , ett vastustan voimakkaasti syytst , jonka arvoisa - kutsun hnt yh arvoisaksi - parlamentin jsen esitt puheenjohtajavaltio belgiaa ja belgian hallitusta vastaan .
syyts on tysin perusteeton , ja pyydn hnt perumaan sanansa , sill kyse on aikeitamme koskevasta syytksest .

olen vastannut kysymyksiin rauhallisesti pitkin piv , ja olemme keskustelleet nist asioista perusteellisesti .
voin vain toistaa , mit olen sanonut .
panen merkille , ett haluatte tulla osoittamaan mieltnne - toivottavasti rauhanomaisesti - siit , mit ajattelette unionin toimielimist .
jos teette sen rauhanomaisesti , meill ei ole mitn sit vastaan .

haluan mys vakuuttaa kaikille , ettei kyse ole paniikista vaan huolellisesta valmistautumisesta , sill haluamme vltt aiempien tapahtumien toistumisen ja - tarvinneeko minun muistuttaa teille hyvt kollegat - maani koki valitettavasti 15 vuotta sitten murhenytelmi , jotka johtuivat suurista urheilutapahtumista tai tapahtuivat niiden yhteydess , ja teemme kaikkemme estksemme niit toistumasta en ikin .

haluan mys tuoda esiin , ett viime kesn pidetyss urheilukilpailussa - euro 2000 -turnauksessa - todistimme ottaneemme opiksi mainitsemistani murhenytelmist ja kykenevmme jrjestmn tllaisia tapahtumia , joihin liittyy suurten vkijoukkojen liikehdint .
kyse ei ole paniikista vaan huolellisesta valmistautumisesta .


kysymys nro 7 ( h-0601 / 01 ) :

aihe : luonnon- ja ympristkatastrofien yhteydess toteutettavia toimia koskevan eu : n pmajan sijoittaminen shannoniin neuvosto ptti 28.-29. toukokuuta 2001 pitmssn kokouksessa parantaa ja sovittaa yhteen luonnon- ja ympristkatastrofien sek tekniikan ja steilyn aiheuttamien suuronnettomuuksien yhteydess toteutettavia eu : n pelastuspalvelutoimia perustamalla yhteisen htviestintjrjestelmn , tarjoamalla arviointi- ja koordinointiryhmille sek pelastusyksikille yhteist koulutusta ja mahdollistamalla niiden nopean mobilisoinnin .
voitaisiinko neuvoston mielest tmn pelastuspalvelun toiminnallinen pmaja sijoittaa shannoniin , jossa monien trkeiden toimintojen lisksi on suuri kansainvlinen lentokentt , jota voitaisiin kytt voimavarojen ja htavun toimittamiseen kolmansiin maihin , ja joka voisi toimia seerumeita ja rokotteita koskevan tiedonvaihdon - joka mys mainitaan neuvoston ptksess - keskuksena ?

. ( nl ) neuvosto ptti 29. toukokuuta 2001 yhteisest lhestymistavasta ehdotukseen yhteisn mekanismin perustamisesta yhteistyn lujittamisen helpottamiseksi avustustoimissa , jotka tapahtuvat pelastuspalvelutoimien puitteissa , lukuun ottamatta euroopan parlamentin 14. keskuuta antaman lausunnon ksittely ja edellytten , ett parlamentti vet takaisin osan varauksiaan .

sen jlkeen neuvoston tahot ovat psseet tydelliseen sopimukseen asiasta , lukuun ottamatta tekstin oikeudellista ja kielitieteellist tyst , ja kuten jo sanoin edellytten , ett parlamentti vet takaisin osan varauksiaan .
ptsehdotuksen teksti , asiakirja 10483 / 01 , on muuten neuvoston kotisivulla .
tss ptsehdotuksessa ehdotetaan perustettavaksi seuranta- ja tiedotuskeskusta , johon voidaan keskitt avun pyyntj ja avun tarjontaa ja joka on yhteydess jsenvaltioiden osoittamiin yhteyspisteisiin .

keskus voi varoittaa arviointi- ja / tai koordinointiryhmi sek avustusryhmi , jotka on jo osoitettu ja siis muodostettu edeltksin .
ptsehdotuksessa ehdotetaan lisksi koulutusohjelmia , jotka sisltvt tietoa seerumeista ja rokotuksista , sek uusien tekniikoiden kytn edistmist .
toisin kuin arvoisa parlamentin jsen luulee , ei ole olemassa minknlaisia suunnitelmia avustusmateriaalin keskittmisest yhteen ainoaan paikkaan , koska jsenvaltiot toimittavat avustusmateriaalin suoraan .

tmn mekanismin toteuttaminen uskotaan komissiolle , jota avustaa siin komitea .
sen takia on komission ptettviss , minne seuranta- ja tiedotuskeskus sek muut mekanismin toteuttamiseksi tarvittavat yksikt sijoitetaan .
tm kysymys pitkin esitt sopivana ajankohtana komissiolle .

kysymys nro 8 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 9 ( h-0605 / 01 ) :

aihe : konkurssista selviytyminen komissio jrjesti osana yrityksi ja yrittjyytt koskevaa ohjelmaansa seminaarin , jossa ksiteltiin riskin ottamista liike-elmss ja konkurssista selviytymist .
seminaari oli samalla vastaus vaatimuksiin , jotka esitetn feiran eurooppa-neuvostossa hyvksytyss pienyrityksi koskevassa eurooppalaisessa peruskirjassa .
mit mielt neuvosto on lainsdnnn vaikutuksista konkurssiin , konkurssin uhkaamia yrittji koskevien tukitoimien tarpeellisuudesta ja mahdollisuudesta aloittaa yritystoiminta konkurssin jlkeen tysin uudelta pohjalta ? nm aiheet olivat avainkohtia asiaa koskevissa tyryhmiss .

. ( nl ) haluan muistuttaa arvoisaa parlamentin jsent siit , ett santa maria da feiran eurooppa-neuvosto 19. ja 20. keskuuta korosti , ett pienet yritykset muodostavat euroopan talouden kiistmttmn selkrangan .
ne ovat trkeit tyllistji ja uusien yrityskonseptien hautomoita .

neuvosto viittasi annettujen suositusten vahvistukseksi muutamaan seikkaan , joiden joukossa oli ajatus siit , ett vastuullisen aloitteen ottamiseen kuuluu riski , tietty mr eponnistumisia , jotka pit nhd pasiassa oppimismahdollisuutena .
yleisesti ottaen neuvosto suhtautuu positiivisesti yritysten sntelyjrjestelmn yksinkertaistamiseen .

sen seminaarin , johon arvoisa parlamentin jsen viittasi , jrjestivt talousministeri ja euroopan komissio yhdess 10. ja 11. toukokuuta 2001 .
neuvosto ei ole ottanut kantaa seminaarin tuloksiin , ja sen takia pyydn arvoisaa parlamentin jsent kntymn tietoja varten suoraan jrjestjien puoleen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan , jos sit voidaan sellaiseksi sanoa .
kysymyksessni esille nostamani erityinen seikka , jonka ajattelin olevan itsestn selv , oli se , ett yhdysvaltojen ja muiden maailman osien talouden yhtkkisen laskusuunnan vuoksi paine pieni ja keskisuuria yrityksi kohtaan kasvaa erittin ankarilla ja tiukasti kilpailluilla markkinoilla .

olin siksi hieman rohkaistunut asenteesta , jonka konferenssi otti riskinottoon liike-elmss ja konkurssista selviytymiseen , koska se antaisi meille kokemusta ymmrt psyyt siihen , miksi pienet ja keskisuuret yritykset eponnistuvat , kun samaan aikaan tunnustetaan , ett ne ovat kasvun suurin moottori koko euroopan unionin taloudessa , niiss on noin 82 prosenttia typaikoista ja ne edustavat 74 prosenttia kaikesta teollisuudesta .

joten kysymykseni neuvoston puheenjohtajalle neuvoston kannasta : mihin toimiin voidaan ryhty tmn erittin vahvan alan jatkuvuuden varmistamiseksi ?
erityisesti miten yrittjt voivat oppia virheist ja eponnistumisista , ja jos he eponnistuvat kerran , miten heit voidaan rohkaista jatkamaan ja oppimaan noista virheist ?

koska arvoisa jsen toisti kysymyksen , joka esitettiin meille aiemmin , voin vain toistaa antamani vastauksen .
olen pahoillani .

ajattelu kehittyy ja se nkyy johtoptksiss , joihin viittaan .
seminaari on uusi aloite .
odotan , ett lopulta te kehottaisitte tai joku kollegoistanne kehottaisi komissiota ryhtymn lukuisiin toimiin .
tiedn , ett neuvosto pit pieni ja keskisuuria yrityksi erittin trkein ja tunnustaa , ett ne muodostavat yksittisten jsenvaltioidemme talouden ja koko euroopan taloutemme selkrangan .


kysymys nro 10 ( h-0607 / 01 ) :

aihe : kalastusalan ensisijaiset toimet belgian puheenjohtajuuskaudella aikooko neuvosto selvitt kalastusalan ensisijaisia toimia belgian puheenjohtajuuskaudella ja ottaa huomioon syrjisten valtioiden , kuten irlannin , jolle kuuluu 11 prosenttia yhteisn vesialueista , mutta jolla on oikeus vain 4 prosenttiin yhteisn kiintiist , erityiset ja ainutlaatuiset vaatimukset ?

. ( fr ) puheenjohtajavaltio belgia pyrkii saattamaan ptkseen neuvostossa kytvn keskustelun vihrest kirjasta , jonka komissio on omistanut yhteisen kalastuspolitiikan uudistamiselle .

muut ensisijaiset toimet koskevat monivuotisten ohjausohjelmien pidentmist ja uhanalaisten kalakantojen elvyttmist .

ensimmiset esiin tulleet kysymykset ovat osoittaneet , ett tehtv on kaukana helposta .

poisheitettyihin mriin kiinnitetn erityist huomiota .
asiantuntijat tietvt , mist on kyse , jos haluatte , voin selitt asian teille toisen kysymyksen yhteydess .

mainittujen " irlannin erityisten ja ainutlaatuisten vaatimusten " yhteydess on syyt muistuttaa , ett kalastusmahdollisuudet on jaettu kalastusta harjoittavien maiden kesken suhteellisen vakauden periaatteen mukaisesti ja ett jsenvaltion kalastusalueen laajuus ei ole itsessn peruste niden mahdollisuuksien jakamisessa .

irlanti nauttii kuitenkin suosituimmuuskohtelusta valvonta- , tarkastus- ja seurantatoimenpiteiden tytntnpanoon mynnetyss yhteisn taloudellisessa tuessa .

panen merkille , ett neuvoston puheenjohtaja on viitannut keskusteluihin , joiden hn toivoo johtavan hedelmlliseen ja menestykselliseen tulokseen .
lisisin , ett toivon keskustelujen johtavan mys oikeudenmukaiseen tulokseen .
lisksi olen tyytyvinen , ett hn viittasi poisheitettyihin saaliisiin .
tmn on oltava aivan etusijalla , koska liian suuri osa aluksiin nostettavasta kalasta on poisheitettv saalista - ja sitten on aivan liian myhist .

kysyisin neuvoston puheenjohtajalta , harkitsisiko hn sek irlannin ett yhdistyneen kuningaskunnan tekem kalakantojen silyttmist koskevia teknisi toimia ksittelev aloitetta ja katsoisi , ett kaikki maat pyrkivt jollakin tavalla varmistamaan , ettei pieni kaloja nosteta aluksiin .

te viittasitte siihen , ett suhteellista vakautta ja erityisi ja ainutlaatuisia olosuhteita ei voida ottaa huomioon .
meneilln on nyt 20. vuosi , ja jos me jatkamme samalla periaatteella kuin meill oli vuonna 1983 , huonoimmassa asemassa ovat irlannin kaltaiset pienet maat .

meidn on suhtauduttava thn kytnnllisesti .
neuvoston , ministerineuvoston ja puheenjohtajavaltion on otettava huomioon , ett irlannin rannikkoalueilla ei ole vaihtoehtoista tyllisyytt .
se on syrjinen alue , tavoitteen 1 alue .
ne alueet on otettava huomioon .
pyytisin neuvoston puheenjohtajaa suhtautumaan thn avoimesti .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa arvoisalle jsenelle , ett - jos voin sanoa nin - otan onkeeni hnen esittmns huomion .

arvoisa puhemies , liskysymyksen , onko puheenjohtajavaltio huolestunut siit , ett erityisesti pohjanmeren ymprill ja euroopan pohjoisosassa toimii niin monia voimalaitoksia , jolloin vett imettess sisn voimalan jhdyttmiseksi tuhoutuu valtavia mri , kirjaimellisesti miljardeja , pikkuriikkisi kelluvia olentoja , jotka kehittyisivt myhemmin kaloiksi .
ryhtyisik puheenjohtaja tutkimaan tt ja yrittisi silytt kalakannat , joista suuri osa tuhoutuu jo kehityksen alkuvaiheessa ?

toivon , ett arvoisa jsen ei odota minun tutkivan tt itse ja fyysisesti .
se on jlleen huomio , jonka me otamme onkeemme .

tm kysymys ei liity suoranaisesti kalastuspolitiikkaan , mutta koska neuvoston puheenjohtaja on niin ystvllinen , voimme olettaa , ett hn merkitsee sen tarkasti muistiin ja ett kysymyst mys ksitelln neuvostossa .

kysymys nro 11 jtetn ksittelemtt , koska sen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 12 ( h-0611 / 01 )

aihe : vetyenergian kytt kaupunki- ja maaseutuliikenteess komissio ilmoitti aiemmin tn vuonna tukevansa ern esittelyhankkeen kynnistmist , joka koskee vetyenergian kytt linja-autoissa islannissa , joka ei ole euroopan unionin jsenvaltio , mutta joka pyrkii kehittmn kestv kaupunkiliikennett .

euroopan unioni on sitoutunut noudattamaan kioton pytkirjaa , mik on erittin mynteinen asia , ja se korostaa jatkuvasti kestvn kehityksen merkityst .
voiko neuvosto taata , ett euroopan unioni pit tt hanketta , joka on lhivuosina euroopassa toteutettavan polttoainekennoteknologiaa hydyntvi linja-autoja ksittelevn esittelysarjan ensimminen hanke , ensisijaisen trken asiana , sill vetyenergian kytst ei aiheudu minknlaisia pstj ? voiko neuvosto mys taata , ett kyseinen esittelyhanke laajennetaan koskemaan mys maaseutuliikennett , eik ainoastaan kaupunkiliikennett koskevia hankkeita ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto psi 6. keskuuta 2001 poliittiseen yhteisymmrrykseen yhteisest kannasta , joka koskee kuudenteen ympristtoimintaohjelmaan liittyv euroopan parlamentin ja neuvoston ptst .

tst asiakirjasta , jonka valmis versio hyvksytn virallisesti ja toimitetaan parlamenttiin toista ksittely varten tmn kuun lopussa tai ensi kuun alussa , ky ilmi , ett neuvosto aikoo tukea voimakkaasti uusiutuvia energialhteit .
arvoisan parlamentin jsenen mainitsemasta konkreettisesta hankkeesta voin sanoa , ett komission kuuluu toimivaltansa rajoissa jrjest koe- tai esittelyhankkeita ja tarvittaessa esitt neuvostolle asianmukaisia ehdotuksia .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen mynteisest vastauksestaan ja neuvoston nykyisen kannan hahmottamisesta kysymykseni yhteydess .
vaihtoehtoiset polttoaineet ovat olleet mielenkiintoa herttv esityslistan kohta tll parlamentissa monien vuosien ajan , mutta me emme nyt olevan yhtn lhempn kytnnn lopputulosta .
on selv , ett vetyenergia on vaihtoehto fossiilisille polttoaineille , mutta on muita mahdollisia vaihtoehtoja , kuten bioenergia , joka liittyy kestvn maankyttn .
voiko neuvoston puheenjohtaja antaa parlamentille ajantasaista tietoa nit aloja koskevasta tutkimuksesta , ja miten pian me voimme odottaa mynteist lpimurtoa vaihtoehtoisten polttoaineiden alalla ?

minun on tunnustettava arvoisalle jsenelle , ett en voi kuolemaksenikaan vastata kysymykseenne .
voin vain kehottaa teit kntymn komission puoleen , jonka toimenkuvaan kuuluu velvollisuus seurata tt alaa erittin tiiviisti ja valvoa , mit siell tapahtuu .
komissiolla on paljon paremmat mahdollisuudet antaa teille tydellinen vastaus kysymykseenne .


kysymys nro 13 ( h-0619 / 01 ) :

aihe : eurooppalainen vero puheenjohtajamaa belgia on ollut eptarkka sen suhteen , mit se tarkoittaa mahdollisella eurooppalaisen veron kyttnotolla .
mit puheenjohtajamaa suunnittelee ja mihin oikeusperustaan pohjautuu sen suunnitelma eurooppalaisen veron kyttnotosta eu : n omien varojen lhteen ?

. ( fr ) puheenjohtajavaltio belgia esitti 10. heinkuuta 2001 kokoontuneessa ecofin-neuvostossa ajatuksen euroopan unionin suorasta rahoittamisesta .
minun on totuuden nimiss mynnettv , ettei vastaanotto ollut yksinomaan innostunut .
puheenjohtajavaltion mielest unionin tulevaisuuden kannalta pitisi tarkastella ensi sijassa ja myhemmin pidemmll aikavlill mahdollisuutta rahoittaa suoraan osa yhteisn talousarviosta kasvattamatta samalla kokonaisverotusta .
kysymys unionin rahoituksesta , niin epsuorasta rahoituksesta , jonka tunnemme , kuin mahdollisesta suorasta rahoituksesta , kuuluu unionin tulevaisuuteen liittyviin pohdintoihin .

arvoisa puhemies , kysyisin arvoisalta puheenjohtajavaltion ministerilt , onko hn pannut merkille , ett euroopan parlamentti heinkuussa suoritetussa nestyksess ei antanut tukea esitykselle eurooppalaisen veron stmisest .

puheenjohtaja on pannut sen merkille , kiitoksia .

hyvt jsenet , muistutan , ett tyjrjestyksen mukaisesti pitisi esitt kysymyksi , mutta se ei kuitenkaan est esittmst toisinaan mys ilmoituksia .
sit ei voida vltt .
muistutan teit kuitenkin , ett tm on kyselytunti .

kysymys nro 14 ( h-0621 / 01 ) :

aihe : uutetun oliiviljyn vetminen markkinoilta liittyen uutetun oliiviljyn kaupan jdyttmiseen espanjassa ja sen vetmiseen nopeasti pois kaupoista kysyn seuraavaa .

tyttik tm ljy uutetulle oliiviljylle asetetut yhteisn normit ?
onko kyse satunnaisesta pilaantumisesta vai johtuuko pilaantuminen valmistuksessa kytettvst tavanomaisesta prosessista ?
paljastuiko liiallinen benzopyreenin taso tsekin tasavaltaan viedyn ljyern palauttamisen yhteydess ?
vietiink ljy muihin maihin ja millaisia eri ?
tiedettiink tst erst jo viime toukokuussa ?
korjataanko aiheutuneet vahingot ?
mit tehdn pois vedetylle ljylle ?

. ( nl ) komission ja sen toimivaltaisten yksikiden saamien tietojen mukaan , jotka mys neuvosto on vastaanottanut , on oliivijtteest valmistettu oliiviljy vedetty espanjassa kaupoista sen jlkeen kun espanjan hallitus 4. heinkuuta 2001 oli ottanut kyttn nopean tietojenvaihtojrjestelmn httilanteita varten , koska tst ljyst oli lydetty polysyklisi aromaattisia hiilivetyj ( pah ) .

saastuminen on ilmeisesti tapahtunut tavanomaisessa valmistusprosessissa , joka sislt mys ljyn jalostuksen .
oliivijnnksen kuivattamisen aiheuttamassa palamisprosessissa vapautuu nimittin mys benzopyreeni .
yhteisn lainsdnt ei tll hetkell sisll elintarvikkeiden pah-pitoisuuden ylrajaa .
komission alaisuuteen kuuluva elintarvikealan tiedekomitea arvioi kuitenkin parhaillaan pah : n vaikutusta terveyteen , jotta niden aineiden saannille ihmisen ravinnosta voitaisiin mrt suurin sallittu arvo .
koska toimivaltaisten yksikiden tutkimukset ovat viel kesken , niin arvoisa parlamentin jsen epilemtt mynt , ett neuvosto ei ole sopiva taho ksittelemn tt kysymyst .
pyydnkin hnt kntymn komission puoleen tarkempia tietoja varten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit teknisesti hyvin tarkasta vastauksestanne thn kysymykseen , jonka olen esittnyt mys komissiolle .

mutta tietk neuvosto , ett ministerin kiirehtiminen ja epptev toiminta aiheutti sen , ett yli 14 miljardia pesetaa menetettiin , ja tll oli tuhoisia vaikutuksia talouteen ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun itse ministerit aiheuttavat kriisin improvisoidulla tai tehottomalla toiminnallaan , onko sdetty , ett he mys ovat vastuussa kustannuksista ?

jos espanjan hallitus tiesi toukokuusta lhtien , ett yksi er oli myrkyllinen , miksi hallitus salasi tmn kuukauden ajan ja miksi se antoi kuukauden kuluttua hlytyksen ?
miksi asiasta tiedotettiin euroopan unionille niin myhn ja niin huonosti ?
toimittiinko yhdess euroopan unionin kanssa ?

tietk neuvosto , ett kun hlytys oli annettu tmn elintarvikekriisin hoitamiseksi , syntyi todellinen kaaos tmn kansanpuolueen epsuositun ministerin vuoksi ?

mihin maihin tuotteita oli viety ?

. ( fr ) jsen izquierdo rojo tiet varsin hyvien , ett neuvoston puheenjohtajavaltion on pysyteltv jsenvaltioiden samoin kuin poliittisten ja ideologisten jakojen ylpuolella .
nin ollen hn ymmrt varmasti , etten mainitsemistani syist voi vastata hnen esittmiins kysymyksiin .

haluaisin kuitenkin esitt omasta puolestani yleisen huomion .
kun jonkin hallituksen jsenet eivt reagoi riittvn nopeasti elintarvikkeita tai muita kulutustuotteita koskeviin ongelmiin , heit moititaan siit .
jos he toimivat heti , kun heidn mielestn on riittvsti todisteita toimien kynnistmiseksi , heit moititaan kaaoksen ja taloudellisten tappioiden aiheuttamisesta .
nin aikoina ei ole helppoa olla ministeri , hyvt kollegat !

ymmrrmme , ett ministeri neyts-uytebroeck ei ole en parlamentin jsen , hn ei ole kollegamme vaan ministeri , mink vuoksi on ymmrrettv , ett hn puhuu ministerien ongelmista .

jsen ayuso gonzlezilla on puheenvuoro liskysymyst varten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voin yhty teille kysymyksen esittneen parlamentin jsenen huolenaiheeseen , mutta sen lisksi haluaisin selvent , ett oliivirouhe syntyy sivutuotteena , kun oliivista on puristettu ljy , ja ett jokaista 100 : aa oliivikiloa kohti saadaan 20 litraa oliiviljy ja 1,6 litraa uutettua oliiviljy .
nin ollen puhumme 8 prosentin tuotanto-osuudesta , jonka kulutus on lisksi hyvin vhist .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten sanoitte , ongelma johtui oliiviljyn uuttamismenetelmst , ja tmn vuoksi uutetusta oliiviljyst lydettiin jlki benzopyreenist . koska kuten mys sanoitte yhteisll ei ole tmn aineen enimmismr koskevia mryksi , espanjan terveysministeri sovelsi ennalta varautumisen periaatetta ja veti ljyn pois markkinoilta .
nykyisin uuttamismenetelmi on muutettu ja on mahdollista tuottaa benzopyreenitnt ljy .
nykyisin italialaisilla on sama ongelma , joka johtuu samoista syist .

tmn vuoksi haluan kysy neuvostolta , aikooko se edist jollakin tavoin tmn lainsdnnllisen puutteen korjaamista , jotta sdettisiin ihmisten elintarvikkeita koskevista hyvksyttvist rajoista , koska kuten sanotaan myrkyllisyys riippuu annoksesta , ei itse aineesta , ja tm on toksikologian pperiaate .

. ( fr ) voin sanoa kaksi asiaa esitetyist huomioista ja kysymyksist .

haluaisin ensin muistuttaa , ett terveysasioista vastaavan komission jsen byrnen tiedottaja ilmoitti vrinksitysten estmiseksi , ettei kyse ole siit , ett jsenvaltiot ryhtyisivt toimenpiteisiin espanjasta perisin olevaa neitsytoliiviljy vastaan - sen kohdalla ei ole mitn ongelmaa - joka ei ole benzopyreenin saastuttamaa , sill sen valmistusmenetelm on aivan toisenlainen .

hyv parlamentin jsen , toiseksi kerroin teille , ett komission alainen tieteellinen neuvosto on kynnistnyt tutkimukset selvittkseen niin sanottujen polysyklisten aromaattisten hiilivetyjen suurimmat sallittavat tasot .
tutkimukset ovat siis kynniss , ja komissio esitt varmasti ehdotuksia neuvostolle , joka sitten ksittelee niit .


kysymys nro 15 ( h-0623 / 01 ) :

aihe : euroa koskevien tietojen jakaminen kreikkalaisille vain muutamaa kuukautta ennen euron virallista kyttnottoa eurobarometrin kreikassa suorittama tutkimus maaliskuun lopun ja huhtikuun alun vlisen aikana 2001 osoitti , ett 47,8 prosenttia kreikkalaisista arvelee tietvns eurosta " hyvin vhn tai vhn " , ja 25,5 prosenttia sanoi , ettei tied asiasta mitn .
alhaisimmat prosenttiluvut ovat yli 55-vuotiaiden kohdalla , joista 36 prosenttia ei tied mitn uudesta rahasta ja vain 16 prosenttia ilmoittaa saaneensa riittvsti tietoja .
on syyt panna merkille , ett 42 prosenttia alhaisissa tuloluokissa olevista kreikkalaisista ilmoittaa olevansa tysin tietmtn eurosta ja nelj kymmenest kreikkalaisesta ei tied , ett kreikka kuuluu euroalueeseen .

kuinka neuvosto arvioi tmn tutkimuksen tuloksia ?
mitk ovat vastaavat tiedotusta kuvaavat prosenttiluvut muissa euroalueen maissa ?
mit johtoptksi voidaan tehd kreikan ja mys muiden yhdentoista hallituksen uutta rahaa koskevien tiedotuskampanjoiden tehokkuudesta ?
mit kielteisi vaikutuksia liittyy kansalaisten , kuten nytt , riittmttmn psykologiseen valmistautumiseen euron vastaanottamiseen ja mit vaaroja yhteenkuuluvuudelle ja valuutan vakaudelle aiheutuu siit , ett - erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten kohdalla - kytnnn tietoja puuttuu eik euron tuloon ole organisatorisesti valmistauduttu ?

kysymys on hyvin laaja , ja luotan neuvoston puheenjohtajan kykyyn esitt vastauksensa tiivistetysti .

. ( fr ) hyvt parlamentin jsenet , ministerien tasolla euroryhm tarkistaa kuukausittain euroon siirtymisen valmistelujen etenemisen .
keskuun 4. pivn pitmssn kokouksessa ministerit , euroopan keskuspankin pjohtaja ja toimivaltainen komission jsen tarkastelivat valmisteluja euron setelien ja kolikkojen ottamiseksi kyttn ensi tammikuun 1. pivn .
he olivat tyytyvisi asiassa saavutetusta rohkaisevasta edistyksest , etenkin siit , ett kuluttajat tietvt asiasta yh enemmn .
he toistivat aikovansa list tiedotuskampanjoita vuoden toisella puoliskolla helpottaakseen uuteen valuuttaan siirtymist .

samassa yhteydess ministerit vahvistivat varmistavansa , ettei heidn hallitustensa valvontaan kuuluvien hintojen ja maksujen muuttaminen euroiksi aiheuta muutoksia hintoihin tai ett sill on mahdollisimman vhn vaikutuksia kuluttajille .
ministerit pyysivt kauppiaita noudattamaan sitoutumistaan hyvn kytntn , jonka he vahvistivat 3. huhtikuuta 2001 hyvksytyss euroopan kuluttajien ja kauppiaiden edustajien yhteisess julistuksessa , varmistamaan mahdollisuuksiensa mukaan hintojensa vakauden muuttaessaan ne euromrisiksi sek ilmoittamaan asiakkailleen selkesti tst sitoutumisesta .

ministerit panivat mys merkille , ett useat jsenvaltiot olivat lisnneet hintojen valvontaa ja ett toimivaltaiset viranomaiset seurasivat valppaina hintojen muuttamista .
ministerien mielest hintojen kaksoismerkint rinnakkaiskytn aikana on olennaisen trke , jotta kuluttajat voivat tarkistaa hinnat euroissa ja kansallisessa valuutassa .
ministerit kannustivat kuluttajia kiinnittmn enemmn huomiota euromrisiin hintoihin ja vertailemaan huolellisesti hintoja eri kilpailijoiden vlill etenkin tst vuoden loppuun asti ja rinnakkaiskytn aikana .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen antamastaan yleisluonteisesta vastauksesta .
kysymykseni koski erityisesti kreikkaa . haluaisin kuitenkin huomauttaa , ett kysymykseni sisltmt tiedot oli muotoiltu paljon ennen vastauksen antamista .
tss asiassa on tapahtunut mynteist kehityst . eurostatin skettin julkaisemien tietojen mukaan on kuitenkin kasvanut huoli siit , ett monet tahot kyttvt tilaisuutta hyvkseen ja nostavat tuotteiden ja palveluiden hintoja , mist aiheutuu eniten haittoja kaikkein haavoittuvimmille kuluttajaryhmille kuten vanhuksille , alaikisille , matalasti koulutetuille , maahanmuuttajille ja henkisesti jlkeenjneille .
tt asiaa edist ainakin meidn maassamme euron muuntokerroin - 1 euro = 340,75 drakmaa - , joka ei anna yhdellekn meist mahdollisuutta tehd nopeita laskutoimituksia , mik olisi tarpeen jatkuvasti , joka piv ja joka hetki .
tmn takia kehotan neuvostoa harkitsemaan , olkoonkin viime hetkell , seuraavaa ratkaisua , joka on kaikille kaikkein yksinkertaisin : jokainen jsenvaltio tilatkoon ja jakakoon kansalaisille edullisia taskulaskimia , joiden avulla euro voidaan muuntaa kunkin valtion kansalliseksi valuuttayksikksi . tll tavalla kaikkein tietmttmin ja kyvyiltn rajoittuneinkin kansalainen kykenee vlittmsti saamaan selville paljonko hn maksaa , paljonko hn saa rahaa tai ketk yrittvt varastaa hnelt .

jsen marinos , tuo ei ollut kysymys .
kuuntelimme hyvin tarkkaavaisesti selvitystnne niist ongelmista , joita kreikassa voi mielestnne synty , mutta siihen ei voi vastata .

jsen marinos , jos neuvoston puheenjohtaja haluaa vastata jollakin tavoin , en tietenkn vastusta sit , vaan annan hnelle puheenvuoron .
puhemiehen olen kuitenkin sit mielt , ett ette esittnyt liskysymyst , vaan se oli teidn oma selvityksenne .

arvoisa puhemies , kysyin aikooko neuvosto tehd esityksen nist yksinkertaisista taskulaskimista .
arvoisa puhemies , tm on kysymys , joka ei liity kreikkaan vaan koskee kaikkia jsenvaltioita , ei ainoastaan kreikkaa .
kaikkien maiden kuluttajat ovat saman ongelman edess .

en huomannut tt kysymyst selvityksessnne .
kaikesta huolimatta , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos olette sit mielt , ett voitte vastata lyhyesti thn selvitykseen , teill on puheenvuoro .

. ( fr ) en muista nhneeni tt kysymyst kollegan suullisen kysymyksen tekstiss .
tiedn vain , ett ecofin-neuvostoon kuuluvat ministerit ja etenkin ne , jotka kuuluvat euroryhmn , ovat pttneet kynnist tehokkaan kampanjan , joka vain voimistuu tst eteenpin , sill he katsoivat , ett jos se kynnistettisiin ennen kes , se saattaisi laimeta kesn aikana ja ty olisi aloitettava alusta .
kampanja aiotaan siis kynnist .
olen mys ymmrtnyt , ett se toteutetaan kahdella tasolla , eli unionin tasolla toteutettavaa kampanjaa tuetaan jsenvaltioiden ja eri maiden hallitusten kehittmill kampanjoilla .
taskulaskimista en osaa sanoa , kuuluvatko ne euroryhmn tasolla toteutettavaan kampanjaan .
ne kuuluvat joihinkin kansallisiin kampanjoihin , ja jos nin ei ole teidn kotimaassanne , siihen voitaisiin kenties pyrki .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja , tunnette itse belgialaisen 100 frangin setelin , joka vastaa suunnilleen kahta euroa .
kreikassa on kytss 1000 drakman seteli , joka vastaa vain 0,5 sentti .
olemme toisin sanoen oikeastaan tottuneet varsin paperiseen valuuttaan , ja siksi kysynkin : pidttek mahdollisena , ett saisimme viel joskus mys yhden tai kahden euron seteleit ; tll hetkellhn viiden euron seteli on nimetty pienimmksi ?
varsinkin etelisiss jsenvaltioissa paperiraha on selvsti kolikkoja suositumpaa .

. ( fr ) nit kysymyksi on ksitelty perusteellisesti parlamentin toimivaltaisissa valiokunnissa , tysistunnoissa ja toimivaltaisessa neuvostossa .
ptkset on tehty , ne on vahvistettu moneen kertaan , ja ne pannaan tytntn sellaisina kuin ne on vahvistettu ja sellaisina kuin parlamentti on pssyt arvioimaan niit ja ilmaisemaan kantansa niihin .

arvoisa puhemies , arvoisa vuorossa olevan neuvoston puheenjohtaja , kun palaan brysselist kotikaupunkiini bergamoon , tulen yleens perille myhn illalla ja menen symn pitsaa .
koska pitsanpaistaja tiet minun olevan euroopan parlamentin jsen , hn sanoi minulle kerran : " nyt , kun euro otetaan kyttn , hinnoittelen pitsat euroissa ja pyristn hinnat korkeammiksi kuin tmnhetkiset liiroissa olevat hinnat . "

eik olisi ollut parempi antaa asetus , jossa vahvistetaan , ett vaihto-operaation aikana ei pitisi muuttaa esimerkiksi kolmena viimeisen kuukautena voimassa olleita hintoja , ennen kuin euro otetaan kyttn ?

. ( fr ) haluaisin vastata arvoisalle parlamentin jsenelle , ett tietkseni asia on juuri nin .
jos jotkut henkilt joissakin maissa tai joillakin alueilla eivt noudata mryksi , hintojen tarkastamisesta ja valvonnasta vastaavat tahot toimivat sen mukaisesti .

nin on ainakin omassa maassani .
tietkseni nin on tai pitisi olla kaikissa maissa , jotka siirtyvt euroon 1. tammikuuta .

voisin tietenkin olla utelias , hyv kollega , ja kysy , mit vastasitte pitsanpaistajallenne ?

sanoin hnelle , ett aikomukseni oli esitt kysymys vuorossa olevalle neuvoston puheenjohtajalle ja vlitt se , mit hn oli minulle sanonut , ja sen jlkeen aikomukseni oli antaa hnelle vastaus .

jsen fatuzzo , teidn on odotettava , ett parlamentin puhemies antaa teille puheenvuoron .

tm selvennys toi iloa meidn kaikkien iltapivn .

kysymys nro16 ( h-0624 / 01 ) :

aihe : " lahkoja " koskeva lainsdnt ja sen vaikutus uskonnonvapauden kunnioittamiseen euroopassa yhdess eu : n jsenvaltioista , ranskassa , on uskontoa koskeva , kritisoitu laki , jossa pienist kirkkokunnista ja uskonnollisista yhteisist kytetn nimityst " lahko " .

koska laki jtt monet asiat tuomioistuinten tulkinnan ja ptsvallan varaan , se on osoittautunut huonosti toimivaksi oikeudelliseksi vlineeksi ja aiheuttanut oikeudellista epvarmuutta .
ranskan katoliset ja protestanttiset kirkot sek euroopan ihmisoikeustoimikunta ovat siksi kritisoineet tt lakia ja todenneet , ett se rajoittaa perusoikeuksia , kuten uskonnonvapautta ja yhdistymisvapautta .

ottaen huomioon nizzassa hyvksytyn perusoikeuskirjan mit mielt neuvosto on ranskan lainsdnnst , etenkin tss tilanteessa , jossa tm laki toimii mallina useille ehdokasvaltioille niiden , mm. tsekin tasavallan , laatiessa uusia uskontoa koskevia lakeja ?
eik vaarana ole , ett kunnioitus kansalaisten valitsemaa elmnkatsomusta ja uskontoa kohtaan vhenee ja suvaitsemattomuus lisntyy , jos yh useammat eu : n jsenvaltioista hyvksyvt lakeja , jotka julistavat tietynlaiset kirkkokunnat ja uskonnolliset yhteist laittomiksi tai aktiivisesti valvovat niit ? eik kirkollisten yhteisjen tekem hyv tyt ja aatteellisuutta pitisi pikemminkin edist , sen sijaan ett se kielletn ?

haluan vastata jsen sacrdeusille , ett neuvostolla ei oikeastaan ole toimivaltuuksia antaa lausuntoa hnen esittmstn kysymyksest .
sit vastoin haluan kyll muistuttaa amsterdamin sopimuksen ptsasiakirjan julistuksesta n : o 11 , joka koskee kirkkojen ja ei-tunnustuksellisten jrjestjen asemaa .
julistus kuuluu seuraavasti : " euroopan unioni kunnioittaa eik puutu siihen asemaan , joka kirkoilla ja uskonnollisilla yhdistyksill tai yhdyskunnilla on kansallisen lainsdnnn mukaisesti jsenvaltioissa .
euroopan unioni kunnioittaa mys elmnkatsomuksellisten ja ei-tunnustuksellisten jrjestjen asemaa .
"

pyydn saada kiitt puheenjohtajavaltio belgiaa vastauksesta .
euroopan unioni on yhteisten arvojen unioni .
ne yhdistvt meit , eivt mammona tai raha vaan meit eurooppalaisia yhdistv yhteinen kulttuuri ja ihmisnkemys .
tarkoitan tss tapauksessa kysymyst , joka liittyy ranskan lainsdntn ja sen vheksyv ksitett sectaire ( lahko ) , sill se ei ole mikn suurenmoinen ksite .
tarkoitan sit epselvyytt ja sattumanvaraisuutta , joka itse termiin liittyy , tosiasiaa , jonka mukaan lainsdnt ei ole tarkkaa vaan siin sanotaan : kun ihmiset pakotetaan alamaisen asemaan tai he joutuvat toistuvan sorron tai muiden sellaisten tekniikoiden kohteeksi , joilla pyritn muuttamaan arviointikyky , voi rangaistuksena olla jopa viiden vuoden vankeus tai viiden miljoonan ranskan frangin suuruiset sakot .

haluan toistaa , ett katolinen kirkko ja monet ranskan kirkot suhtautuvat hyvin epillen thn lainsdntn .
eik tss ole kyse ihmisarvosta , demokratiasta ?

tuo ei ole kysymys , vaan ilmoitus .

kysymys nro 17 ( h-0626 / 01 ) :

aihe : ihmisten kidutus heidn sukupuolisen suuntautumisensa perusteella sellaisia ihmisi , jotka solmivat suhteita samaa sukupuolta olevaan henkiln , koskevat kidutus- ja pahoinpitelytapaukset ovat lisntyneet suuresti ja niit pahentaa tllaisten loukkausten yleinen sietminen sek uhrien haluttomuus tulla esiin .
amnesty internationalin viimeaikainen raportti kuvaa niiden tuhansien ihmisten koettelemuksia , joita kidutetaan , jotka joutuvat pahoinpitelyn ja seksuaalisten hykkysten kohteiksi ja jotka pakotetaan vkivalloin lkrinhoitoon tai psykiatriseen hoitoon .
raporttiin sisltyy todistettuja esimerkkej noin 30 maasta , ja yli 70 maassa samaan sukupuoleen kuuluvien ihmisten vliset suhteet katsotaan rikokseksi .

neuvostolta kysytn : mit se aikoo tehd , jotta vastaavia tapahtumia ei en esiintyisi demokraattisessa euroopassa , joka pyrkii edistmn erilaisuuden ja henkiliden sukupuolisen identiteetin kunnioittamista ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa sdetn , ett euroopan unioni perustuu vapauden , kansanvallan , ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen periaatteisiin .
saman artiklan 2 kohdassa tarkennetaan , ett unioni pit arvossa yhteisn oikeuden yleisin periaatteina perusoikeuksia , sellaisina kuin ne taataan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyss euroopan yleissopimuksessa ja sellaisina kuin ne ilmenevt jsenvaltioiden yhteisess valtiosntperinteess .

mainitun euroopan yleissopimuksen 3 artiklassa kielletn kidutus tai epinhimillinen tai halventava rangaistus tai kohtelu , kun taas sen 14 artiklassa vahvistetaan , ett yleissopimuksessa tunnustetuista oikeuksista ja vapauksista nauttiminen taataan ilman minknlaista esimerkiksi sukupuoleen perustuvaa syrjint .

euroopan yhteisn perustamissopimuksen 13 artiklassa tarkennetaan , ett neuvosto voi toimivallan rajoissa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja euroopan parlamenttia kuultuaan toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnn torjumiseksi .
toiminnan tehostamiseksi ja johdonmukaistamiseksi kansallisella , alueellisella ja kansainvlisell tasolla euroopan unioni hyvksyi tmn vuoden huhtikuussa suuntaviivoja politiikalle , jota se soveltaa yhteisn ulkopuolisiin maihin kidutuksen ja muiden epinhimillisten tai halventavien rangaistusten tai kohtelujen yhteydess . unioni vahvisti tten niden kysymysten keskeisen aseman ihmisoikeuspolitiikassaan .
suuntaviivat tarjoavat unionille vlineen , jonka avulla se voi puuttua kidutustapauksiin ja list ponnistelujaan kansainvlisten sntjen noudattamisen parantamiseksi .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta , joka tyydytti minua suurelta osin .
tiedmme lisksi , ett euroopan unioni on erittin herkk ihmisoikeuksia koskevissa kysymyksiss ja ett tm herkkyys on nhtviss perustamissopimuksissa ja euroopan ihmisoikeussopimuksessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos kuitenkin lukee amnesty internationalin hiljattain julkaisemaa raporttia kidutuksista , joiden kohteiksi tuhannet ihmiset kaikkialla maailmassa joutuvat sukupuolisen suuntautumisensa takia , tuntuu silt , ett euroopan unionin piiriss tekemmme ty ei riit .
skettin yk : n ihmisoikeuskomitea teki aloitteen , jonka tarkoituksena on rohkaista nostamaan syytteit , kun todetaan seksuaalisen identiteetin vuoksi tapahtuneita kidutuksia ja ihmisoikeusloukkauksia .
ehkp teidnkin suunnitelmiinne kuuluu vastaavanlaisen aloitteen tekeminen euroopan unionin tasolla ?

merkitsemme ilmoituksenne muistiin , vaikka sekn ei ole kysymys .


seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 18 ( h-0628 / 01 ) :

aihe : yleisn oikeus saada tietoja neuvoston asiakirjoista hyvksyttyn lakiehdotuksen , joka koskee neuvoston asiakirjojen saattamista yleisn ulottuville , neuvosto asetti itselleen 30. toukokuuta 2001 valmistelevien toimien loppuunsaattamista koskevan kuuden kuukauden mrajan , joka menee umpeen 3. joulukuuta 2001 .
nyt on syyskuun alku eli puolet neuvoston asettamasta mrajasta on kulunut .

ovatko neuvoston valmistelut edenneet aikataulun mukaisesti ?
jos vastaus on kielteinen , haluaako neuvosto apua parlamentilta , joka on ollut yleislle avoin jo useiden vuosien ajan ?

kysymys nro 19 ( h-0630 / 01 ) :

aihe : lisntynyt avoimuus toukokuussa 2001 hyvksyttiin sds , jolla sdetn yleisn mahdollisuutta tutustua euroopan unionin asiakirjoihin .
uudet snnt tulevat voimaan kuuden kuukauden kuluessa .

voiko neuvosto tehd selkoa siit , mitk aiemmin salaiset asiakirjat tulevat nyt yleisn saataville uusien avoimuussntjen astuessa voimaan ?

. ( nl ) kuten jo aiemmin todettiin arvoisan parlamentin jsenen suullisen kysymyksen h-0545 / 01 takia , niin euroopan parlamentin ja neuvoston asetus ( ey ) n : o 1049 / 2001 , annettu 30. toukokuuta 2001 , euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi , tulee voimaan 3. joulukuuta 2001 .
siihen asti kansalaisten neuvoston asiakirjoja koskevat pyynnt ksitelln kuten aiemminkin ptksen 93 / 731 / ey perusteella , joka koskee yleisn oikeutta saada tutustua neuvoston asiakirjoihin .

kaikki kolme toimielint ovat ryhtyneet toimiin taatakseen , ett uutta asetusta todella aletaan soveltaa kytntn 3. joulukuuta 2001 .
asetuksen 15 artiklan mukaan toimielinten pit perustaa toimielinten vlinen komitea , joka tutkii , mik on paras kytnt , ksittelee mahdollisia riitoja ja tarkastelee tulevaa kehityst , joka liittyy yleisn oikeuteen saada tutustua asiakirjoihin .
mit neuvostoon tulee , niin toimivaltaiset yksikt kyvt nyt keskusteluja tarvittavista toimenpiteist ja niiden aikataulusta , niin ett kansalaisten olisi helppo kytt niit oikeuksia , joita heille nyt mynnetn selkemmin uuden asetuksen perusteella .
neuvosto ryhtyy tarvittaviin toimiin pivmrn 3. joulukuuta saavuttamiseksi .

puheen ollen erilaisista asiakirjoista , joihin yleis saa tutustua , voin kertoa arvoisalle parlamentinjsenelle , ett yleis voi pyyt tutustuttavaksi kaikkia neuvoston asiakirjoja 20. joulukuuta 1993 annetun ptksen 93 / 731 / ey perusteella , joka koskee yleisn oikeutta saada tutustua neuvoston asiakirjoihin .
niiden sislln ja erityisesti poikkeussntjen perusteella - ptksen 4 artikla - ptetn sitten , voidaanko ne luovuttaa pyynnn esittjlle , ja tm tehdn perusteellisen tutkimuksen jlkeen tapaus tapaukselta .

ptksen 93 / 731 / ey 1 artikla 1 kohta , jota muutettiin 14. elokuuta 2000 annetussa ptksess 2000 / 527 / ey , mrttiin kuitenkin , ett jos pyynt tutustua asiakirjaan koskee 27. heinkuuta 2000 tehdyss neuvoston psihteerin ptksess tarkoitettuja erittin salaisiksi luokiteltuja asiakirjoja , jotka liittyvt lisksi unionin tai sen yhden tai useamman jsenvaltion turvallisuutta ja puolustusta tai sotilaallista tai ei-sotilaallista kriisinhallintaa koskeviin asioihin , niin pyynnn esittjlle ilmoitetaan , ett pyydetty asiakirja ei kuulu ptksen 93 / 731 / ey soveltamisalaan .

haluan kiinnitt huomionne siihen seikkaan , ett tt mryst ei ole otettu aiemmin mainittuun asetukseen ( ey ) n : o 1049 / 2001 , joka tulee voimaan 3. joulukuuta tn vuonna .

asetuksen 9 artiklassa mrtn kuitenkin , ett pyynnt tutustua siin kuvattuihin arkaluonteisiin asiakirjoihin saavat erityisksittelyn .
sellaisia pyyntj saavat esimerkiksi ksitell vain ne henkilt , joilla itselln on oikeus perehty nihin asiakirjoihin .
asetuksessa ( ey ) n : o 1049 / 2001 lhdetn liikkeelle samasta yleisperiaatteesta kuin vuoden 1993 ptksess eli siit , ett jokaista pyydetty asiakirjaa tarkastellaan erikseen .
tutustuminen voidaan mahdollisesti kielt vain poikkeussnnsten perusteella , joita ksitelln asetuksen 4 artiklassa .

huhtikuun 9. pivn 2001 tekemssn ptksess tiettyjen neuvoston asiakirjaryhmien saattamisesta yleisn saataville neuvosto ptti , ett suuri joukko asiakirjoja , erityisesti lainsdnttoimintaan liittyvi , asetetaan suoraan yleisn saataville internetin kautta .
niin tehdessn neuvosto oli edell asetuksen voimaantuloa 12 artiklan 3 kohdan osalta .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn on suoriutunut niin monista vastauksista tll kyselytunnilla .
te olette ehk tehnyt uuden enntyksen .
en tied , mik enntys on , mutta te olette ollut erittin hyv .
toiseksi panen merkille toteamuksenne , ett tm menettely alkaa ajallaan 3. joulukuuta .
kaikki parlamentin jsenet ja kansalaiset ovat iloisia kuullessaan sen ja kiittvt teit erittin tydellisest vastauksestanne .
voinko vain kysy : onko seuraava askel neuvoston kokousten avaaminen yleislle silloin , kun sdtte lakeja , jotta me voimme nhd , mit te teette ?
silloin meill olisi todellinen demokratia neuvostossa .
teettek sen seuraavaksi ?

pelkn , ett tehdksemme sen me tarvitsemme ensin hallitustenvlisen konferenssin , joten teidn on odotettava jonkin aikaa .
mutta kuten kuulitte vastauksestani , paljon edistyst tapahtuu , ja saamme nhd , mit jatkossa tapahtuu .
en siteeraa sit , mit belgian entinen pministeri sanoi , kun minulla oli otsaa esitt tm ehdotus omassa kansallisessa parlamentissani , mutta voin kertoa sen teille yksityisesti jlkeenpin .
asiat edistyvt ja menevt eteenpin , joten nyt odottakaamme ja toivokaamme .

minkin haluan kiitt ministerineuvostoa perusteellisesta vastauksesta , mutta haluan kuitenkin pyyt ern asian konkretisointia .
onko mahdollista saada joitakin esimerkkej , konkreettisia esimerkkej , sellaisista asiakirjoista , jotka olivat ennen salaisia ja joista nyt tulee julkisia uusien sntjen myt ?
tarkoitan tietyn tyylisi asiakirjoja , joiden nyt toivotte muuttuvan julkisiksi .
vasta sitten , kun tiedmme , millaiset asiakirjat todellakin muuttuvat julkisiksi , voimme puhua todellisesta edistyksest ja avoimuuden lisntymisest .

huomaan , ett olen eponnistunut yrityksessni vakuuttaa teidt siit , ett jotakin edistyst on todellakin tapahtunut .
ehdotan , ett kysytte tt koskevat kysymykset uudelleen ensi vuoden alussa tai joulukuun istunnon aikana .
me voimme luultavasti antaa teille silloin yksityiskohtaisemman vastauksen kuin nyt voimme tehd , koska uusia sntj ei voida viel soveltaa .
edistyst on tapahtunut .
olen yrittnyt vakuuttaa teidt siit .

arvoisa puhemies , haluaisin protestoida tapaanne ohjata tt keskustelua .
olette tulkinnut kaikki esittmmme liskysymykset ilmoituksiksi ettek ole antaneet neuvoston puheenjohtajan vastata meille .
saman asian olette tehneet minun , jsen marinosin ja jsen sacrdeusin kohdalla .
mielestni kyseess ovat todelliset kysymykset ja teidn pitisi vhintnkin antaa neuvoston puheenjohtajan vastata meille .
jos hnell ei ole antaa vastausta kysymyksiimme , voisi hn yksinkertaisesti todeta , ettei voi vastata meille .
ainakin minun kohdallani tm on ensimminen kerta , kun puhemies puuttuu keskusteluun sill tavalla kuin te olette juuri puuttunut ja tulkitsee , kuten te olette tulkinnut , kysymyksimme ja kannanottojamme .

kiitn teit huomautuksestanne , otan sen tarkasti huomioon ; mutta tyjrjestyksess sanotaan selvsti , ett esitt voidaan vain liskysymyksi , ei selvityksi .
en kuitenkaan kiell neuvoston puheenjohtajaa vastaamasta silloin , kun hn katsoo sen aiheelliseksi , vaikka kysymyksess ei olisikaan kysymys .
hnell on aina se mahdollisuus .
mutta te itse ette esittnyt , eik myskn jsen marinosin puheenvuoron tulkkaukseen sisltynyt ainakaan eri kielille tehtyyn tulkkaukseen , koska tarkistin asian kysymyst vaan laaja selvitys .

en ole rikkonut tmn kyselytunnin sntj enk periaatteita , jonka tarkoituksena on esitt konkreettisia kysymyksi ja saada niihin mahdollisimman konkreettisia vastauksia .

pyydn teit lukemaan tyjrjestyksest kyselytuntia koskevat artiklat .

esitmme jo aikataulusta jljess kaksi kysymyst neuvoston puheenjohtajalle mik kollegoille kerrottakoon kysymykset 20 ja 21 ; loppuihin kysymyksiin vastataan kirjallisesti .


kysymys nro 20 ( h-0635 / 01 ) :

aihe : kosovon vaalit miten neuvosto tukee kosovon ensimmisten yleisten vaalien tytntnpanoa ? mit mahdollisuuksia se katsoo tll alueella olevan ?

. ( fr ) marraskuun 17. pivn jrjestettvill vaaleilla on varmasti suuri merkitys kosovon tulevaisuudelle , ja ne lisvt vestn ja paikallispoliitikkojen suoraa osallistumista unmikin perustaman vliaikaisten perustuslaillisten puitteiden toimintaan .

neuvoston mielest on nin ollen ensisijaisen trke , ett vaalit pidetn sntjen ja eurooppalaisten normien mukaisesti ja ett niihin osallistuu koko vest , mys kosovon serbivhemmist .

euroopan unionin neuvosto ei kuitenkaan osallistu suoraan vaalien valmisteluihin .
vaalien jrjestminen on uskottu etyjille , euroopan neuvostolle ja yhdistyneiden kansakuntien kosovon operaation kolmannelle pilarille , joka tunnetaan paremmin nimell unmik .

kaikki unionin jsenvaltiot osallistuvat kuitenkin merkittvsti tehtvn rahoittamiseen etyjin ja euroopan neuvoston vlityksell , ja ne suunnittelevat parhaillaan vaalitarkkailijoiden lhettmist niin ikn etyjin ja euroopan neuvoston kautta .

arvoisa puhemies , ensinnkin kysyisin , eik euroopan unioni aio edes - toisin kuin kaikkialla muualla - edist aktiivisesti riippumattomien viestimien rahoittamista , poliitikkojen kouluttamista , demokraattisten puolueiden tukemista ja instituutioiden kehittmist ( institution building ) .
tm olisi sinns aivan samaa kuin mit teemme kaikkialla muuallakin , enk oikein ymmrr , miksi emme tekisi niin kosovossakin .

toiseksi kysyisin , aikooko neuvosto ottaa kosovon vaalien jlkeen suoraan yhteytt valittuihin , jotta maltilliset voimat , jotka - niin oletan - siell voittavat , tosiaankin onnistuvat toimimaan , niin ettei sitten myhemmin taas seurata radikaalien kannoilla .

. ( fr ) uskon kertoneeni kaiken , mink tiedn vaalien jrjestmisest .
mit tulee paikan pll tehtvn tyhn ja tiiviisiin yhteyksiin kosovossa toimivien viranomaisten , pttjien ja merkkihenkiliden kanssa , tiedtte hyvin , ett asia on aina ollut ja tulee olemaan trke euroopan unionille .

haluaisin omasta puolestani sanoa teille , ett olisi kenties viisasta olla ottamatta kantaa ennen vaaleja ja olla ilmoittamatta , kenen toivoisimme voittavan nm vaalit .
olemme kokeneet useita karvaita tappioita tll euroopan alueella , meidn on luotettava demokratiaan kosovossa samalla , kun seuraamme tarkkaan , mit maassa tapahtuu tll hetkell ja niden vaalien jlkeen , joiden kaikki toivomme sujuvan asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , minulla on kysymykseni kirjallisena ja aion lhett teille valokopion tekstist sek knnksen , jotta saisin teidt helpommin vakuuttuneeksi siit , ett olen esittnyt kysymyksen neuvoston puheenjohtajalle .
haluaisin kuitenkin sanoa teille , ett en tahtoisi syntyvn sellaista vaikutelmaa , ett kiistelen kanssanne .
arvostan ja kunnioitan teit , erityisesti kun toimitte puhemiehen .
olen toistuvasti osallistunut istuntoihin , joissa olette johtanut puhetta kyselytuntien aikana , eik minulla ole mitn valittamista .
osoittaakseni kysymykseni todellakin olleen olemassa haluaisin kuitenkin list neuvoston puheenjohtajan sanoneen , ett tekemni liskysymys ei ollut mukana kysymykseni sisltmss tekstiss .

haluaisin siis kertoa teille ja kysy teilt puhemiehen seuraavaa : ensinnkin , selvsti olen esittnyt kysymyksen , toiseksi , tytyyk liskysymyksiss toistaa samaa asiaa , jota kysyttiin jo ensimmisess vaiheessa , vai voiko niill olla eri sislt , joka tietenkin liittyy samaan aiheeseen mutta jolla tydennetn alkuperist kysymyst ?
pyydn teit selvittmn minulle tmn asian , sill olette paljon minua paremmin selvill tyjrjestykseen liittyvist kysymyksist .

jsen marinos , olette aivan oikeassa .
liskysymys ei ole sama asia , kuten nimikin jo sanoo , se on liskysymys .
emme kuitenkaan tulkkauksen perusteella huomanneet , ett se oli kysymys , mutta te kuitenkin esititte sen , me kaikki kuulimme sen oikein hyvin ja kiitmme teit yhteistystnne ja arvostuksestanne .
paljon kiitoksia .


kysymys nro 21 ( h-0637 / 01 ) :

aihe : asetuksen yhteisn malleista hyvksyminen milloin hyvksytn asetus yhteisn malleista ?

neuvosto on jo pssyt yksimieliseen sopimukseen lhes kaikista asetusehdotuksen ulottuvuuksista .
viel on yksi solmu avattavana , ja neuvoston puheenjohtaja jrjest kyseisest asiasta joidenkin valtuuskuntien kanssa kahdenvlisi yhteydenottoja .
sen perusteella toivomme , ett tm viimeinen este voidaan lhiaikoina raivata pois tielt .
ymmrtnette , ett en voi tss hauraassa vaiheessa kertoa siit enemp .

arvoisa puhemies , esitn tmn kysymyksen muodossa , jotta en yllyttisi puhemiest esittmn aina hyvin perusteltuja vastalauseita .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en todellakaan ymmrr , miksi ette selit tarkemmin tt keskenerist kohtaa , koska min en todellakaan ymmrr , mik tm kohta voi olla .

aikanaan , kun ksiteltiin yhteisn mallien sntely koskevaa direktiivi , oli tiettyj ristiriitaisia kohtia , esimerkiksi korjauslauseke , mutta kun euroopan parlamentin , komission ja neuvoston hyvin suoran osallistumisen ansiosta pstiin sopimukseen tst tietyst lausekkeesta , johon komission ehdotuksessa viitattiin ja jonka parlamentti hyvksyi sellaisenaan , en ymmrr , mik tm ristiriitainen kohta voi olla .

en ymmrr sitkn , kuten on sanottu , ett on mys toisia kohtia , jotka aikanaan viivstivt tavaramerkkiasetuksen hyvksymist , koska ne liittyivt kieleen , menettelyyn tai sismarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston sijoittamiseen , koska nm on jo ratkaistu tavaramerkkiasetuksella .
nyt yhteisn mallia koskevaa asetusta , menettelysntj , menettelykieli ja sismarkkinoilla toimivaa yhdenmukaistamisvirastoa koskevat ongelmat on jo ratkaistu .

nin ollen en ymmrr , mik on tm kohta , ja toivomuksestanne huolimatta olisin kiitollinen , jos selittisitte sit .

. ( fr ) voin vain toistaa , mit sanoin .
aina ei vlttmtt tarvitse ymmrt tai jakaa jsenvaltioiden eri kohtiin tekemien varaumien perusteita , vaan voidaan pelkstn todeta , ett varaumia on tehty , ne on pidetty voimassa ja niit on vaikea poistaa .
puheenjohtajavaltio tekee vuoden loppuun menness kaikkensa niden varaumien poistamiseksi .
muuta en voi tss vaiheessa sanoa .

paljon kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
tmn vastauksen myt ptmme tmn keskustelun .

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 2236 vastataan kirjallisesti .

neuvoston kyselytunti on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.13 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

puhemiehen tiedonanto

tyjrjestyksen 74 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitan seuraavaa :

olen vastaanottanut neuvostolta seuraavat yhteiset kannat , jotka mainitaan tmn pivn pytkirjassa , sek niiden vahvistamiseen johtaneet perusteet .
kolmen kuukauden mraika , jonka kuluessa parlamentti antaa lausuntonsa , alkaa nin ollen huomisesta 6. syyskuuta 2001 .

shkinen viestint ja tietokonerikollisuuden torjunta ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

cappaton laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0270 / 2001 )

ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta shkisen viestinnn alalla [ kom ( 2000 ) 385 - c50439 / 2000 - 2000 / 0189 ( cod ) ]

cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0284 / 2001 )

strategiasta turvallisemman tietoyhteiskunnan luomisesta tietojrjestelmien turvallisuutta parantamalla ja tietokonerikollisuutta ehkisemll .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en ota esiin kaikkia niit nkkohtia , joita komission shkisen viestinnn tietosuojaa koskevalla direktiiviehdotuksella on tarkoitus sdell .
useimmat ehdotukset ovat oikeita ja tarpeellisia , ja me tuemme niit .
nin on mys esittelij cappaton tyn laita , ja haluaisinkin onnitella esittelij hnen tekemstn tyst .

ehdotuksessa on kuitenkin yksi kovin kiistelty kohta .
mik on kantamme kaupalliseen suoramarkkinointiin shkpostin kautta ?
unionissa on tll hetkell nelj jsenvaltiota , joissa on kytss opt-in-jrjestely . ei-toivotut kaupalliset shkpostit on niiss kielletty , ja ne sallitaan vain , jos kansalainen on etukteen antanut niihin suostumuksensa .
useimmissa muissa jsenvaltioissa on kytss opt-out-ratkaisu , jossa kansalaisten on kirjoittauduttava erityisiin kieltoluetteloihin , mikli he eivt halua saada kaupallista shkpostia .

meill on nyt siis kaksi vaihtoehtoa : valiokunnan ja esittelijn tarkistuksissa 42 , 43 ja 44 puolletaan opt-out-ratkaisua vhimmisnormiksi ; nit tarkistuksia tydent tarkistus 61 , jonka mukaan tm pts tarkistettaisiin kolmen vuoden kuluttua .
ne jsenvaltiot , joissa on thn asti ollut kytss opt-in-jrjestely , voisivat jatkaa sen voimassaoloa vhimmisnormia tiukempana jrjestelyn .

tarkistuksissa 53 , 60 ja 62 puolletaan opt-in-jrjestelyn vlitnt kyttnottoa , jolloin jrjestelm olisi kaikkia jsenvaltioita sitova .
sek opt-in- ett opt-out-jrjestelylle on olemassa hyvi perusteluja , ja me kuulemme keskustelun kuluessa niit viel monia , varmastikin tulisieluisesti esitettyin .
minkin tunnustan syyllisyyteni : olen lhinn opt-in-jrjestelyn kannattaja .
silti vain yksi pts on juuri nyt vakavasti otettava : vaihtoehto 1 eli opt-out vhimmisnormina , toisin sanoen jsenvaltioiden nykytilan silyttminen .

miksi nin on ?
ensinnkin valitsimme opt-out-jrjestelyn vhimmisnormiksi mys vuosi sitten shkisest kaupankynnist annetun direktiivin yhteydess ; jrjestely tarkistetaan tosin kolmen vuoden kuluttua .
olisi absurdia , epjohdonmukaista ja ristiriitaista nyt , tarkalleen vuoden kuluttua , mrt tss direktiiviss lopullisesta jrjestelyst , oli se sitten opt-in tai opt-out .

toiseksi kukaan ei voi nykytilanteessa arvioida tarkasti tulevaa kehityst .
kukaan ei voi sanoa , mit etuja ja haittoja vaihtoehdoista tulee viel esille kahden seuraavan vuoden kuluessa .
kauppatavat , kansalaisten tiedonsaantia koskevat vaatimukset ja mys kansalaisten turvallisuudentarve muuttuvat nyt hyvin nopeasti .
viel ei ole ylipns ennustettavissa , miten kauppa reagoi shkpostitse toteutettavan suoramarkkinoinnin uusiin mahdollisuuksiin .
vertaaminen perinteiseen postimainontaan tuntuu ehk luontevalta , mutta vertaus ontuu silti .
jos pysymme uskollisina thnastiselle linjallemme ja odottelemme kkiptksi tekemtt kaikessa rauhassa sen viisaan ptksen tuloksia , joka tehtiin - ja lisn : ylivoimaisella enemmistll - shkisest kaupankynnist annetun direktiivin yhteydess : vhimmisnormina opt-out , jsenvaltioille mahdollisuus opt-in-jrjestelyyn ja molempien menettelytapojen tarkkailu .

arvoisa puhemies , euroopan komission tiedonanto turvallisesta tietoyhteiskunnasta tydent aikaisempia aloitteita , erityisesti sit , joka koskee eeurope-toimintasuunnitelmaa , ja tiedonanto edellytt listoimia tll alalla , jossa tapahtuu jatkuvasti muutoksia .

cederschildin mietinnss tm aloite hyvksytn , ja sit tydennetn asianmukaisin lainsdnttoimenpitein , yhteistyvlineit koskevin ehdotuksin tehokkuuden lismiseksi tietokonerikollisuuden ehkisemisess ja tasapainon varmistamiseksi sellaisten vaatimusten vlill , jotka koskevat rikoksen ehkisemist ja siit rankaisemista sek kansalaisten vapausoikeuksien kunnioittamista .
tmn tasapainon , joka on vahvistettu perusoikeuskirjassa , pit toimia tiennyttjn euroopan unionin toiminnassa , ja mys tmn ansiosta cederschildin laaja ja huolellisesti valmisteltu mietint ansaitsee tyden hyvksyntmme .

suurta arvostusta ansaitsee mys se komission ehdotus , jonka pyrkimyksen on henkiltietojen turvaaminen yh ajanmukaisemmin keinoin shkisen viestinnn alalla ja olla jttmtt asioita entiselleen , sill sntjen yhdenmukaistaminen on vlttmtnt .

cappaton mietinnss ehdotetaan yhtlt direktiiviin hydyllisi lisyksi , jotka vahvistavat julkisten viranomaisten yksityiselm koskevaan toimintaan asetettuja rajoituksia , erityisesti silt osin kuin ne koskevat yleistettyj shkisi valvontamuotoja , joista tn aamuna on puhuttu .
minun mielestni tt osaa voidaan kannattaa tysin , vaikka meill ei tll alalla olekaan lainsdnnllist valtaa .
toisaalta cappaton mietinnss kuitenkin vhennetn sit kansalaisten yksityisyyden suojaa , jota direktiiviehdotuksessa tarjotaan , eli tm on juuri sellainen asia , jossa meill on lainsdnnllist toimivaltaa .

komissio ehdottaa , ett euroopan kansalaisten shkpostiosoitteisiin ja matkapuhelimiin liittyvt tiedot voitaisiin sisllytt yleisesti saatavilla oleviin luetteloihin ja levitt verkossa ainoastaan , mikli asianosaiset ovat antaneet thn suostumuksensa .
cappaton mietinnss kuitenkin ehdotetaan , ett shkpostiosoitteet ja matkapuhelimiin liittyvt tiedot sisllytetn yleisesti saatavilla oleviin luetteloihin ja ett jokainen asianosainen voi pyyt , ett ne poistetaan luettelosta , jolloin hnen pyyntns toteutetaan .

vastaavanlainen ero olemme jo kuulleet tst asiasta koskee ei-suoramarkkinointitarkoituksiin lhetettvien ei-toivottujen viestien sntely .
euroopan komissio ehdottaa , ett viestej ei saa lhett muille kuin niille , jotka ovat antaneet ennalta suostumuksensa , samoin kuin nykyn on telekopioiden kohdalla .
cappaton mietinnss ehdotetaan , ett tss voidaan hyvksy mys opt-out-jrjestelm .

jos otetaan huomioon , miten nopeasti shkpostiosoiteluettelo voidaan levitt verkossa ja miten nopeasti saadaan tiet lukemattomasta mrst ihmisi , joita kiinnostaa lhett ei-toivottuja viestej , ja jos otetaan huomioon ajassa ja rahassa mitattavat kustannukset , jotka syntyvt niden ei-toivottujen viestien poistamisesta ja siit , ett eri lhettji kehotetaan lopettamaan niiden lhettminen , saadaan ksitys siit , miss mrin opt-out-jrjestelmn kyttnotto rasittaa kansalaisia .
tllainen mahdollisuus on vaarassa lamauttaa ja heikent verkon ja shkisen kaupankynnin levimist .

ers italialainen toimittaja kirjoitti erss hauskassa artikkelissa , ett hn uskoi ostaneensa matkapuhelimen , ja yhtkki hn huomasikin olevansa tamagochi , se japanilainen leikkikalu , jota pit hoitaa kuin lasta .
hnen puhelinyhtins ei jt hnt koskaan rauhaan , vaan lhett hnelle lukuisia viestej teini-ikisten tapaan ; yhti kysyy hnelt , haluaako hn osallistua kilpailuun , tietk hn erist uusista alennuksista , ja se toivottaa hnelle hyv matkaa hnen lhtiessn ulkomaille ja toivottaa tervetulleeksi , kun hn palaa kotimaahansa .

ajatelkaapa , kun teidn matkapuhelimenne numero ja shkpostiosoitteenne ovat paitsi palveluntarjoajanne mys kaikkien sellaisten maailmassa toimivien palveluntarjoajien tiedossa , jotka eivt rajoitu pelkstn myymn tavaraa , vaan jotka lisksi haluavat , ett heidn myymns tavaramerkki miellytt teit , saa teidt haltioihinsa ja on osa teit .

jos haluamme , ett shkisell kaupankynnill on tulevaisuus , me emme voi pakottaa kuluttajia kyttmn aikaansa ei-toivottujen viestien poistamiseen tai niiden lhettjien metsstmiseen , jotta nit voitaisiin pyyt jttmn heidt rauhaan .
ei ole mitn syyt olla turvaamatta shkpostille samaa suojaa kuin telekopiolle ; kun oikeuksien suojelutaso nousee , silloin kuluttajatkin tuntevat varmasti suurempaa luottamusta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , sananvapaus ja valinnanvapaus ovat liberaaleille hyvin arvokkaita asioita . ei kuitenkaan mihin hintaan hyvns , kollegat .
shkpostiviestin saaminen vaikuttaa vastaanottajaan huomattavasti enemmn kuin paperisten mainosten ja esitteiden saaminen .
shkpostikulut vastaanottajille voivat nousta jopa 10 miljardiin euroon vuodessa , puhumattakaan niihin kuluneesta ajasta .
tarvitsemme siis samanlaista ei kiitos -tarraa , joka on jo olemassa paperilehtisi varten .
henkilkohtaisesti toivoisin yritysten itsestely , mutta kytnt on osoittanut , ett opt-out-lhestymistapaa ei pystyt toteuttamaan .
sen takia liberaaliryhm kannattaa komission ehdottamaa opt-in-lhestymistapaa .
mys yhdysvaltojen kongressissa on tll hetkell lakiesitys opt-in-sntelyst , ja se avaa nkymn hyviin maailmanlaajuisiin sopimuksiin , jollaiset ovat vlttmttmi rajattoman viestinnn aikakaudella .

ei-toivottu posti ei rajoitu vain internetiin .
matkapuhelinalasta tulee jatkossa yh trkempi , ja yrityksille ja kuluttajille koituu korkeita kuluja samalla kun infrastruktuurista tulee erittin haavoittuvaa .

toinen huomautukseni koskee liikennetietojen silytyst .
haluan tss yhteydess viitata tmnaamuiseen echelon-keskusteluun .
mielestni on yksityisyyden loukkaamista , jos liikennetietoja silytetn kauemmin kuin on tarpeen .
sill tavalla kuluttaja ei koskaan ala tuntea luottamusta shkist kauppaa kohtaan .
hyvt kollegat , lopuksi haluan sanoa , ett unionin sisll pit yhdenmukaistaa sntj .
teleyhtithn toimivat euroopan laajuisesti ja tarvitsevat siis yhdenmukaisia sntj , jotta ei syntyisi oikeudellista epvarmuutta .
sen takia toissijaisuusperiaate on tll alalla paha asia .

arvoisa puhemies , oikeus sananvapauteen antaa yrityksille oikeuden panna tuotteensa nytteille internetiin .
se ei kuitenkaan tarkoita sit , ett ne saavat pakottaa ihmiset lukemaan mainoksiaan .
saan itse snnllisesti ei-toivottuja mainoksia shkpostissa .
olen jo usein joutunut kahlaamaan lpi englanninkielisi kaavakkeita , joissa voi tytt vasta aivan lopussa , ett haluaa pois postituslistalta .
se ei aina edes onnistu. opt-out- jrjestelm on kuluttajille epedullista .
se , poistetaanko kuluttaja todella postituslistalta , riippuu yrityksen hyvst tahdosta .
postituslistalta poistamiseen taas kuluu paljon aikaa , ja kustannukset maksaa kuluttaja .

usein kuulee vitettvn , ett hyvt yritykset lhettvt postia vain kohdennetusti .
mutta ensinnkin puolustajat lhtevt siit , ett on olemassa suuri joukko huonoja yrityksi , jotka sotkevat koko asian . ja toiseksi , jos minulle lhetetn tietoa vauvanvaatteista , niin se voi kyll olla markkinointiteknisesti hyvin kohdennettua mainontaa , mutta en halua alkaa imuroida nytlle potkuhousuja ja vaippoja omalla kustannuksellani .
se , ett mainonta on hyvin kohdennettua , ei viel tarkoita , ett se on toivottua tai rajoitettua .
jos ei-toivottujen mainosten mr kasvaa ajan mittaan voimakkaasti , niin arvelen hyvin monien ihmisten kntvn selkns avoimelle internetille ja shkpostille .
silloin krsii sananvapaus .

arvoisa puhemies , yhtyisin esittelijille heidn tystn esitettyihin onnitteluihin .
uusien teknologioiden koko ala on selvstikin aiheuttanut meille monia ongelmia samoin kuin antanut rajattomia mahdollisuuksia .
valitettavasti , kuten useimpien uusien mahdollisuuksien kohdalla , nit mahdollisuuksia ovat kuitenkin kaapanneet erittin laajassa mittakaavassa ihmiset , joilla on rikollisia aikeita ja jotka kyttvt niit laittomiin tarkoituksiin .
meill on siksi velvollisuus varmistaa , ett voimme ottaa kyttn asianmukaisia tarkastuksia ja toimia , jotka eivt koske verkkoon psy mutta jotka takaavat , ett vanhemmat voivat varmistua , ett nm uudet teknologiat eivt aiheuta vaaraa heidn lapsilleen , ja mys ett jsenvaltioiden lainvalvonnasta vastaavat viranomaiset tekevt yhteistyt .
suhtaudun mynteisesti siihen , ett mietinniss ksitelln europolia ja eurojustia samoin kuin jsenvaltioiden vlist yhteistyt .
suhtaudun mys mynteisesti eu : n tietoverkkorikollisuusfoorumin perustamiseen .
tm on trke ala , jolla me voimme yhdist kaikki toimijat , mukaan lukien laitevalmistajat , jotka voivat ottaa kyttn tiettyj asioita , jotka voivat auttaa meit .

lopuksi sit voidaan pit tulevaisuuteen suuntautuvana suunnitelmana , kun tarkastelemme yhdysvaltojen ja muiden maiden kanssa kaikkialla maailmassa tehtv yhteistyt , jonka tarkoituksena on varmistaa , ett tt uutta teknologiaa voidaan kytt koko ihmiskunnan eik niiden hydyksi , jotka haluavat pakoilla laillisia rakenteitamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensiksikin haluan onnitella esittelij hnen mietinnstn , mutta haluan esitt teollisuusvaliokunnan puheenjohtajan , kollega westendorpin , puolesta vakavan vastalauseen noudatetun menettelyn vuoksi .
oli sovittu lujitetun hughes-menettelyn kyttmisest , mutta se ei toteutunut lhes lainkaan .
en halua puuttua yksityiskohtiin .
teollisuusvaliokunta ei halunnut pidtt tt keskustelua sen kiireellisyyden takia , mutta haluamme kuitenkin esitt vakavan vastalauseemme .

arvoisa puhemies , kyse on loppujen lopuksi kahdesta trkest poliittisesta kysymyksest .
ensiksikin siit , valitsemmeko opt-in-jrjestelmn , opt-out-jrjestelmn vai niiden yhdistelmn mrtyksi ajaksi .
toinen kysymys koskee liikennetietojen luonnetta ja tallentamista .
kannatan itse opt-in-jrjestelm ja haluan esitt pari perustetta .
kollega plooij viittasi jo euroopan komission tutkimukseen , josta nkyy , ett pelkstn eurooppalaiset menettvt mainosshkpostin takia yhteens noin 10 miljardia euroa .

mielestni on viel trkemp , ett kansalaisten tuki tietoyhteiskunnalle on vhenemss .
ihmiset ovat vsyneet siihen , ett kahta toivottua shkpostiviesti kohti tulee 74 muuta , joita ei ollenkaan haluttu .
lisksi siit pit viel maksaa .
arvoisa puhemies , se aiheuttaa hyvin paljon rtymyst , mik yhdysvalloissa on johtanut uuteen ksitteeseen luvanvaraisesta markkinoinnista ( permission based marketing ) .
siin kysytn etukteen , haluaako vastaanottaja saada mainoksen .
se on yksi itsestelyn muoto , johon meidn pit pyrki mys euroopassa .
eurooppa on jljess , ja meidn pit ensin luoda tietynlainen jrjestely .
sen takia kollega de palacion tarkistus on paikallaan , vaikka siin puhutaankin vuodesta 2006 .
vuonna 2006 voimme todella siirty itsesntelyyn , mutta nyt tarvitsemme opt-in-jrjestelm .

arvoisa puhemies , kolmas vastalauseeni koskee sit , ett lhes kaikki puhuvat shkpostista , ja onneksi joukko kollegojani on puhunut tst asiasta .
kuvitelkaa , me saamme nyt kaikenlaisia tervetulotoivotuksia , kun ylitmme ranskan tai luxemburgin rajan .
emme tied mit niiden takana on , sill emme saaneet sit vaikutelmaa , ett siell on takana viesti .
meidn pit siis painaa nappulaa , ja se maksaa rahaa .
kuvitelkaa , ett saamme tss salissa joka toinen minuutti hyv tarkoittavilta pk-yrittjilt viestin uudesta tuotteesta .
arvoisa puhemies , kuka sen maksaa ?
sellaista tll tapahtuu , ja meidn pit joskus pohtia sit lhemmin .

arvoisa puhemies , neljs syy siihen , miksi kannatan opt-in-ratkaisua , on se , ett jsenvaltioiden enemmist - ei en vain nelj vaan seitsemn - on valinnut sen .
arvoisa puhemies , tm on periaatteellinen kysymys , ja pyydn komissiota vastaamaan siihen .
miksi shkisess kaupankyniss voi kyll olla kaksi jrjestelm ja tss ei ?
arvoisa puhemies , olenko ymmrrnk oikein , ett periaatteellinen syy siihen on se , ett shkisess kaupassa yhdenmukaistavat artiklat on kytketty pois , niit ei ole otettu mukaan ja ne on siis pantu sulkuihin .
tmn direktiivin ydin on se , ett se koskee se expressis verbis ( selvsti ) yhdenmukaistamista .

toinen ongelma on luonnollisesti , miten asia sujuu kytnnss , jos yksi jsenvaltio valitsee opt-in-jrjestelmn ja toinen opt-out-jrjestelmn . miten asia sujuu kytnnss , sill shkpostiviestit eivt pyshdy rajoille .
mielestni komission pit sanoa jotain niin kustannuksista kuin siit kysymyksestkin , voivatko nm kaksi oikeudellista jrjestelm el rinnakkain .

viimeinen huomautukseni koskee paljastusmahdollisuuksia .
emme tietenkn pid palveluntarjoajia paljastusvirkailijoina , ja sen takia on hyvin keskeist asettaa rajoituksia liikennetietojen luonteelle ja niiden silyttmisajalle .
sen takia meidn pit tarkistusten avulla est se , ett kansalaisista shkposti ja matkapuhelin alkavat tuntua naamioidun echelon-jrjestelmn osilta .

. ( it ) arvoisa puhemies , mietintni hyvksymist seuranneesta menettelyst haluaisin sanoa , ett jsen van velzen esitti viittauksen , ett menettely olisi oletettavasti rikottu .
pyydn puheenjohtajaa selvittmn tmn asian huomista keskustelua varten , koska en halua tllaista epselvyytt .
jos menettely on rikottu , on hyv , ett se osa tyst mittidn , jonka kohdalla menettely on rikottu ; jos menettely sen sijaan on noudatettu , asia on sill selv .
mielestni tm on vhint , mink olemme parlamentille velkaa .

mikn muu valiokunta ei ole koskaan halunnut kuulla minua asiaa ksittelevn valiokunnan esittelijn ; jos kyse olisi ollut " lujitettu hughes-menettely " joka ei siis ole nyt kyseess minua olisi pitnyt kuulla .
oli miten oli en ole menettelyjen asiantuntija pyydn tarkistamaan , onko menettelyj rikottu : ne tulokset , jotka on saatu menettelyj rikkomalla , on mittitv .

jsen cappato , otan huomioon sen , mit juuri sanoitte .

arvoisa komission jsen , hyvt ystvt , haluan ensiksi kiitt esittelij cederschildi ja esittelij cappatoa hyvst tyst .
olen varma siit , ett komission ja esittelij cederschildin tukemassa foorumissa nousee esille uusia kysymyksi ja uusia ongelmia .
lisksi poliittisen kentn jakautuminen tuskin on tavallinen .
se ky erittin selvsti ilmi tmnpivisestkin shkist viestint koskevasta keskustelusta .

haluan huomauttaa , ett eldr-ryhm ei kannata tarkistusta 55 . liikennetietojen varastointia koskeva valiokunnan ehdotus on mielestni nimittin selkempi .
vhemmist liberaaliryhmst on sit mielt , ett meidn on odotettava ja tutkittava nit jrjestelmi ja ett meidn on sovellettava toissijaisuusperiaatetta .
kannatamme tarkastuslauseketta ksittelev tarkistusta 61 . kantamme on nyr .
emme nimittin usko , ett mikn nist ehdotuksista on ratkaiseva vaan ett ratkaisun tekevt asioista perill olevat kansalaiset .

luulen , ett useat niist , jotka tekevt huomenna ptksi istuntosalissa , eivt tied , ett tietosuojadirektiiviss snnelln laajalti mys ei-toivottujen shkpostiviestien joukkolhetyksiin liittyv kysymyst .
esimerkiksi isossa-britanniassa 44 prosenttia kaikista shkist kaupankynti harjoittavista kauppiaista ei tied , ett he rikkovat tt direktiivi vastaan .
ihmiset eivt sit paitsi tied , millaista palvelua he voivat saada .
luulen , ett kaikkein trkeint on kuluttajien vastuuntuntoinen ja asioista tietv kyttytyminen .

kotimaassani on kytss opt-in-jrjestelm , mutta siitkn huolimatta emme voi tehd mitn esimerkiksi niille henkilille , jotka kyttvt hyvksi muutettuja osoitteita .
saamme jatkuvasti erilaisia ei-toivottujen shkpostiviestien joukkoposteja .
pitisikhn meidn tulevaisuudessa ryhty vaatimaan jonkinlaista osoiterekisteri .

haluan esitt komissiolle kysymyksen : miten olette ajatelleet ottaa esille tmn kysymyksen transatlanttisessa vuoropuhelussa , maailmanlaajuisessa vuoropuhelussa ?
mik on totuus siit , mit yhdysvaltain kannasta sanotaan ?
olemme saaneet siit erilaisia tietoja .
monet sanovat , ett presidentti bushin hallituksen tarkoituksena ei ole tehd viel mitn , ett on liian aikaista , ett halutaan seurata teknist kehityst .
lisksi haluaisin tiet , mitk snnt ovat voimassa , jos eurooppalainen yritys lhett shkpostiviestien joukkolhetyksi eu : n ulkopuolelle .
onko silloin kyse shkist kaupankynti koskevasta direktiivist vai tst direktiivist ?

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty ksittelemn tmniltaisessa puheenvuorossani jsen cederschildin mietint. olen tll siksi toimittuani mietinnn varjoesittelijn teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa .
haluaisin kiitt jsen cederschildi tavasta , jolla hn on yhdistnyt niin monia eri valiokuntien mielipiteit erittin kattavaan mietintn , ja mys onnitella komissiota tst aloitteesta .
tm on mielestni erittin arvokas ja haastava asiakirja .

yksi mietinnn ongelmista on , ett se sislt valtavan mrn materiaalia ja mahdollisia toimia , ja siksi on asetettava painopistealueita .
joten tn iltana haluaisin vain ksitell sit , mink uskon olevan ratkaiseva ongelma , jota on tarkasteltava lyhyell aikavlill : koko kysymys siit , miten rohkaisemme shkisen kaupankynnin kehityst kyttmn nit vlineit ja ksittelemn sellaisia liiketoimintaan liittyvi kysymyksi , joita jotkut kollegat minun nhdkseni yrittvt jo tehd tyhjksi siirtymll ennenaikaisesti ernlaiseen joustamattomaan opt-in-jrjestelmn , josta he puhuvat .

shkisen kaupankynnin markkinat ovat hyvin varhaisessa vaiheessa ja viel kehittymttmt .
me emme halua tukahduttaa niit joillakin niist asioista , joista puhumme .
mutta meidn on ksiteltv turvallisuuskysymyksi .

britannian teollisuuden liiton ( confederation of british industry cbi ) viime viikolla julkaisema erittin trke raportti selvsti osoitti , ett sek yritykset ett kuluttajat eivt rohkene siirty shkisen kaupankynnin markkinapaikalle , koska ovat huolissaan sen turvallisuudesta .
yritykset , erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset , ovat huolissaan yritystens haavoittuvuudesta petosten ja vilpillisten liiketoimien edess .
ehdotan teille , ett yksi niist asioista , jonka parissa meidn on tehtv tyt , on sen varmistaminen , ett pienet ja keskisuuret yritykset saavat tmn vallankumouksen hydyt .

kuluttajat ovat huolissaan internetiss tapahtuvaan kaupankyntiin osallistumisesta , koska he ovat huolissaan maksujensa turvallisuudesta .
nm ovat niit kriittisi kysymyksi , joihin meidn on yritettv lyt ratkaisu .
meidn on yhdistettv se jrjestelmn , joka sallii pienten ja keskisuurten yritysten kytt shkist kaupankynti kohdistetusti ja tehokkaasti .
joten yhdistn molempia mietintj koskevat huomautukseni sanomalla , ett uskon meidn ottavan oikean suunnan jsen cederschildin ja jsen cappaton kanssa .

arvoisa puhemies , uusilla tieto- ja viestinttekniikoilla on olennainen vaikutus kansalaisten jokapiviseen elmn sek yhteiskuntamme talouteen .
siten on vlttmtnt , ett sen mahdollista vrinkytt tai jopa rikollista kytt vastaan on olemassa tiukka suoja .
puhumme nyt tietokonerikollisuudesta niin perusoikeuksien ja kansalaisten yksityisyyden tasolla kuin yleishydyllisten palvelujen , muiden muassa pankkisiirtojen , investointien ja luottokorttipetosten tasolla .

kollegamme cedershild on siis oikeassa puhuessaan sellaisen johdonmukaisen eurooppalaisen strategian puolesta , jolla yhtlt turvattaisiin markkinoiden vapaus sek vahvistettaisiin tiedon perusrakenteiden ja tietopalvelujen turvallisuutta ja toisaalta torjuttaisiin rikollista toimintaa , jolla ei vahingoiteta kansalaisten etuja pelkstn yksilin vaan mys yhteisn .

keskustelemme nyt mys jsen cappaton kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni hnt mietinnst , joka koskee henkiltietojen ksittely ja yksityisyyden suojaa shkisen viestinnn alalla .
tss vilkkaan keskustelun ansainneessa mietinnss yritetn lyt tasapaino yksityiselmn suojan , juridisten nkkohtien ja teollisuuden intressien vlill .
niiden kysymysten lisksi , jotka liittyvt jsenvaltioiden oikeuteen suorittaa rikostutkimuksia , suurin kysymys on ollut ei-toivottujen markkinointiviestien lhettminen shkpostitse .

yhdyn jsen von boetticherin ppe-ryhmn puolesta esittmn kantaan . haluan kuitenkin purkaa oman huoleni : kuluttajien oikeuksia puolustavassa nkkannassa olen pikemminkin komission ehdotuksen kuin jsen cappaton kannalla , enemmnkin opt-in- kuin opt-out- ratkaisun puolella .
kysymys on vain siit , onko tm ratkaisu tehokas etenkin siin tapauksessa , ett se hyvksytn ainoastaan euroopan unionissa .
tll kysymyksell , joka on jo mainittu tmn keskustelun aikana , on tekemist unionin ja sen kumppaneiden vlisten suhteiden kanssa .
uskon , ett kukaan meist ei varmastikaan halua yh hydyttmmmksi kyv shkpostijrjestelm , jonka tukkivat ja tyttvt lukemattomat ei-toivotut ja usein kyseenalaista makua osoittavat viestit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puhumme nyt shkpostista , ei-toivotuista shkpostiviesteist , mit erilaisimmista alueista .
minusta meidn tulisi pit periaatteessa toisistaan erilln kolme aluetta , nimittin yritysten vlinen ( from business to business ) , yrityksen ja asiakkaan vlinen ( from business to customer ) ja asiakkaiden vlinen ( from customer to customer ) postitus .
lisksi meidn pitisi pohtia mys nit periaatteita .
en usko , ett viestinnn jokaista teknist muotoa varten tarvitaan vlttmtt omaa ratkaisua .
tunnemme kaikki postilaatikon periaatteen : sen plle voi liimata tarran .
olemme kaikki oppineet kyttmn puhelinta , knnykk , tekstiviestej , shkpostia .
uskon , ett meidn kaikkien on todellakin syyt pohtia periaatetta , jonka avulla aiomme tulevaisuudessa selviyty tst tekniikasta , tst tiedon tarjonnasta , mainonnasta , joka on mahdollista niss vlineiss .

tss on tietenkin otettava huomioon mys erilaiset arvostukset .
tunnen ihmisi , jotka sanovat : haluan saada mahdollisimman paljon tietoa kaikilta mahdollisilta alueilta .
haluan ptt itse , mit heitn pois ja mit en .
toiset puolestaan sanovat : haluaisin saada vain sen tiedon , jota olen itse pyytnyt .
tunnemme ilmin mys velallisen tai velkojan luona maksettavista veloista .
minusta tstkin asiasta pitisi kyd perinpohjainen keskustelu .

tietokonesodasta ja tietokonerikollisuudesta keskusteltaessa pitisi keskitty kolmeen asiaan : alan tutkimus- ja kehitystyt pitisi edist , erityisesti milanon lhell isprassa .
luulen , ett asiassa olisi paljon tehtv , mys komission ja parlamentin tietosuojan perusteissa .
meidn olisi mietittv , minklaista koulutusta ja jatkokoulutusta voimme tarjota tll alueella , esim. ammattikorkeakouluissa ja yliopistojen oppituolien kautta .
uskon , ett tss tarvitaan toimia .
meidn on harkittava , minklaisia suojajrjestelmi tietokonelaitteistoihin ja -ohjelmistoihin pitisi tulevaisuudessa tarjota .

lopuksi haluaisin viel sanoa , ett vallan jakaminenkin on trke .
varsinkin lainvalvontaviranomaisten , tuomioistuinten ja asianosaisten liikkeenharjoittajien pitisi tehd vhintn kahden osapuolen vlist yhteistyt , jotta jrjestelmien vrinkytt olisi mahdotonta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt tst mietinnst jsen cappatoa ja mys jsen thorsia , bakopoulosia ja schrderi euroopan parlamentin eri mietinnn laatimiseen osallistuneista valiokunnista .
aloitan cappaton mietinnst .

olen tyytyvinen , ett parlamentti keskustelee nyt tst trkest direktiivist , joka muodostaa erittin trken osan shkisen viestinnn sntely koskevaa uudistuspakettia .
tm antaa meille mahdollisuuden yritt minimoida tietosuojadirektiivin ksittelyss tapahtunut viive muuhun pakettiin verrattuna .

haluaisin mys keskitty kahteen kysymykseen , joita niin monet ovat ksitelleet puheenvuoroissaan .
ensinnkin ei-toivottuja kaupallisia shkisi viestej koskeva opt-in-jrjestelm ja kysymys liikennetietojen silyttmisest lainvalvontatarkoituksiin .

keskustelusta ky ilmi , ett ehdotettu ei-toivottuja kaupallisia shkisi viestej koskeva opt-in-jrjestelm jakaa mielipiteet parlamentissa .
tm on ymmrrettv , koska tm on monimutkainen asia ja sek sit puoltavilla ett vastustavilla perusteluilla on omat ansionsa .
olen kuitenkin vakuuttunut , ett komission opt-in-jrjestelm koskeva ehdotus on paras pasiassa kahdesta syyst .
ensinnkin sismarkkinat tarvitsevat yhdenmukaistetun ratkaisun , koko eu : n alueella sovellettavan yksinkertaisen ja selken snnn .
se on erityisen trke talouden alalla , joka on niin lpikotaisin rajaton kuin internetiss tapahtuva shkinen kaupankynti on .

jsen van velzen esitti minulle kysymyksen toissijaisuuden soveltuvuudesta tll alalla .
haluan tehd asian erittin selvksi .
opt-in-jrjestelmn kuuluvien maiden on laillisesti mahdotonta soveltaa jrjestelmns opt-out-jrjestelmn kuuluvista maista tulevaan postiin .
nm kaksi jrjestelm eivt voi olla olemassa yht aikaa , koska opt-out-jrjestelm kumoaa mink tahansa opt-in-jrjestelmn .
me voimme keskustella toissijaisuudesta , mutta se ei voi toimia kytnnss niden kahden jrjestelmn kanssa .
erityisesti opt-out-jrjestelm kumoaa opt-in-jrjestelmn .

toinen syy on kustannuskysymys , jonka monet ovat maininneet .
on erittin vaikea perustella , ett ei-toivottujen kaupallisten shkisten viestien saajien on maksettava viesteist , joita he eivt halua vastaanottaa .
paperimainosten saaminen perinteiseen postilaatikkoon on rsyttv , mutta ainakaan siit ei joudu maksamaan .
ei joudu maksamaan painamisesta eik kuljetuksesta .
shk- ja tekstiviestein toteutettava markkinointi voi hyvinkin olla ainoa markkinointimuoto , jossa vastaanottaja vastaa useimmista kustannuksista .
lisksi ei-toivottujen shkisten viestien poistaminen postipalvelimista aiheuttaa huomattavia kustannuksia internet-palvelujen tarjoajille .
siksi internet-palvelujen tarjoajat kannattavat vahvasti opt-in-ratkaisuja .

lopuksi meidn on muistettava , ett internet on siirtymss matkapuhelinverkkoon .
tm kehitys on alkamassa nyt lyhytsanomien ( sms ) myt .
tm lainsdnt koskee kuitenkin kaikkia shkisi viestej , jotka menevt jatkossa matkapuhelinverkossa toimiviin ptelaitteisiin .
se on hiritsevmp kuin sellaisten viestien vastaanottaminen omalle tietokoneelle .
kuvitellaanpa , ett taskussa oleva matkaviestin piippaa jatkuvasti ilmoittaakseen taas sellaisen uuden kaupallisen tarjouksen saapumisesta , jonka vastaanottamisesta ei voi kieltyty , ja matkapuhelin halutaan pit auki , koska halutaan olla yhteydess lheisiin .
lisksi matkapuhelinverkossa toimiviin ptelaitteisiin tulevat viestit voivat mys aiheuttaa jopa suuremmat kustannukset , jos tilaaja kuljeskelee ympriins , kuten useimmat meist tnne tn iltana kokoontuneista .
me kuljeskelemme kytnnss koko ajan .
matkapuhelinverkossa toimivan internetin tulon myt ei-toivottujen viestien aiheuttamat kustannukset ja riesat lisntyvt siksi huomattavasti .

jsen thors esitti kaksi kysymyst : ensinnkin tilanne yhdysvalloissa .
minulla oli etuoikeus osallistua moniin tt alaa koskeviin keskusteluihin senaatin ja kongressin jsenten kanssa .
tll hetkell kongressissa on noin 60 tt koskevaa ehdotusta .
yleisesti on mynnetty , ett nykyisess opt-out-jrjestelmss on paljon ongelmia , mutta ratkaisut vaihtelevat .
jotkut kannattavat opt-in-ratkaisuja , toiset esittvt erilaisia ehdotuksia tiukkojen sntjen mrmiseksi , jollainen esimerkiksi on , ett pitisi rangaista yrityst , joka ei poista nime heti pyydettess .
en voi sanoa , ett on olemassa yksi yksinkertainen ratkaisu , mutta on olemassa kritiikki nykyist opt-out-kytnt kohtaan .
senaatissa ja kongressissa on vaikutusvaltaisia jseni , jotka kannattavat opt-in-ratkaisuja .
teill on mahdollisuus ottaa yhteys nihin henkilihin erityisesti sitten , kun kongressin demokraattisen puolueen interneti ksittelev kokous vierailee euroopassa muutamien seuraavien viikkojen aikana .

mit tulee opt-in-jrjestelmn sovellettavuuteen euroopan ulkopuolella , gatt-sopimus sallii jsentens ryhty toimiin pannakseen tietosuojaa koskevan lainsdnnn toimeen alueellaan .
tlt pohjalta eu voi vaatia eu : n ulkopuolelta ksin toimivia yrityksi noudattamaan sen opt-in-lainsdnt .
jsen coelho kysyi , onko sit vaikea valvoa .
tllaisessa maailmassa on erittin vaikea laatia lainsdnt , joka olisi 100-prosenttisen pitv .
mutta olen varma , ett opt-out-jrjestelm on paljon vaikeampi valvoa kuin opt-in-jrjestelm .
ei ole olemassa yhdenmukaistettua jrjestelm .
on satojatuhansia tietokantoja , kytntj , yksityisi toimintoja , ja jos joku teist on optimistinen , kutsun teidt yrittmn .
te voisitte esimerkiksi aloittaa lhettmll kirjeen kaikille niille yrityksille , joiden materiaalia ette en halua vastaanottaa , ja tarkistaa sitten , kuinka moni poistaa nimenne seuraavien pivien aikana ja kuinka moni reagoi pyyntnne .
kuka tahansa voi yritt sit .
olen itse tehnyt sen .
min en ole optimistinen .

opt-in-jrjestelm on yksi yhdenmukainen lakisteinen ratkaisu .
meill on vaikeuksia siin , mutta olen varma , ett niit on vhemmn kuin nykyisess opt-out-jrjestelmss .
nist syist komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 19 , 41 ja 42 .
kun tiedetn , miten vaikea tm kysymys on ja miten jakaantuneita mielipiteet ovat olleet tll parlamentissa , meidn pitisi kuitenkin edelleen etsi kompromissiratkaisuja , ja haluan olla avoin ja rakentava tss asiassa .
pidmme siksi mynteisin esitettyj rakentavia kompromissitarkistuksia 53 ja 62 .
komissio on halukas etsimn ratkaisuja niden tarkistusten pohjalta edellytten kuitenkin jonkinlaista tarkistamista ja nykyaikaistamista olemassa olevan lainsdntkehyksen sisll .

toinen trke asia , jonka haluaisin mainita , on yleinen liikennetietojen silyttminen lainvalvontatarkoituksiin .
tst kysymyksest minulla on vaikutelma , ett komissio ja euroopan parlamentti ovat samoilla linjoilla .
nykyisess televiestinnn tietosuojadirektiiviss todetaan , ett liikennetiedot pit poistaa , kun niit ei en tarvita palvelun tarjoamiseen ja laskuttamiseen .
lisksi siihen sisltyy lauseke , jossa viitataan syihin , joiden perusteella jsenvaltiot voivat ottaa kyttn erityisi lainsdnnllisi toimia kumotakseen tmn periaatteen osittain poikkeustapauksissa .
nihin syihin kuuluvat muun muassa kansallinen turvallisuus , puolustus sek rikosten tutkinta ja syyttminen .
me keskustelimme nist aiheista aiemmin tnn tll parlamentissa .
koska tss nykyisess ja ehdotetussa direktiiviss suojellut oikeudet perustuvat euroopan ihmisoikeusyleissopimuksen 8 artiklaan - yksityis- ja perhe-elmn , kodin ja kirjeenvaihdon suoja - , poikkeukset eivt saa ylitt strasbourgissa toimivan euroopan ihmisoikeustuomioistuimen luomia sntj .

kuten keskustelimme tn aamuna echelon-keskustelun aikana , on trke , ett sek kansalaisia ett valtiota koskevat snnt ovat erittin selkeit ja tsmllisi tt arkaluonteista alaa koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien kohdalla .
siksi komissio voi tukea tarkistusta 4 , jolla vahvistetaan johdanto-osan kappaleen teksti tlt osin .
komissio ei kuitenkaan kannata saman tekstin kopioimista 15 artiklaan , kuten tarkistuksessa 50 ehdotetaan , koska se voi ylitt direktiivin oikeusperustan .

yhteenvetona komissio voi tukea nist tysistunnolle esitetyist 62 : sta tarkistuksesta tysin 35 : t tarkistusta .
nit ovat tarkistukset 1-4 , 7-10 , 12 , 14 , 15 , 17 , 18 , 21-29 , 31-35 , 37 , 39 , 45 , 49 , 51 , 52 , 56 ja 57 .

toiset seitsemn tarkistusta , joita voidaan tukea osittain tai joihin voidaan periaatteessa tehd tiettyj sanamuotoa koskevia muutoksia , ovat 5 , 46-48 , 53 , 60 ja 62 .
mainitsin kaksi nist aiemmin .

on kuitenkin 20 tarkistusta , joita komissio ei voi tukea : 6 , 11 , 13 , 16 , 19 , 20 , 30 , 36 , 38 , 40-44 , 50 , 54 , 55 , 58 ja 59 .

cederschildin mietinnn yhteydess haluaisin kiitt arvoisia euroopan parlamentin jseni rakentavasta lhestymistavasta komission tiedonantoon tietokonerikollisuudesta ja tietojrjestelmien turvallisuudesta .
haluaisin kiitt erityisesti esittelij , jsen cederschildi , ja mys jsen mccarthya ja zorbaa , lausunnon antaneiden valiokuntien valmistelijoita .
mietinnss nimetn avainkysymykset pohdinnan jatkamista varten .

monet mietinnn suosituksista vastaavat komission tmnhetkist kantaa politiikan kehittmisest tietokonerikollisuuden ehkisemiseksi ja turvallisuuden parantamiseksi .

mietinnss on kuitenkin yksi suositus , josta minun on sanottava , ett komissio ei voi hyvksy sit , nimittin suositusehdotuksen 5 kohta , joka koskee tietosuojaa koskevien vastuiden siirtmist komission sisll ja tiettyj muita tehtvi koskevan vastuun keskittmist erillisyksikihin .
tm on komission sisisen organisaation asia , joka pitisi jtt kokonaan komission puheenjohtajan harkintaan .

muita suosituksia , sikli kun ne eivt jo sislly politiikan kehittmist koskeviin suunnitelmiin , komissio harkitsee perin pohjin , ja saamme jatkossa nhd , miten laajasti ne voidaan yhdist tuleviin tai uusiin aloitteisiin .

kuten tiedtte , tm tiedonanto annettiin tmn vuoden tammikuussa .
komission jsen vitorino ja min teimme sen yhdess .
tm on ollut euroopan yhteisjen komission ensimminen kattava tietokonerikollisuuden aihetta koskeva poliittinen kannanotto .

komissio jrjesti maaliskuussa julkisen kuulemistilaisuuden .
yli 400 ihmist tuli brysseliin osallistuakseen thn tapahtumaan , mik osoittaa kansalaisten vahvaa mielenkiintoa thn keskusteluun osallistumista kohtaan .
seuraavaksi komissio esitt pian ehdotuksen puiteptkseksi tietojrjestelmi vastaan tehtvien vakavien hykkysten ehkisemiseksi .
tss aloitteessa ksitelln sellaisia toimia kuin hakkerointi , palvelunepmishykkykset ja virusten levittminen .

keskuussa komissio antoi tiedonannon verkoista ja tietoturvasta , jonka esittelin yksityiskohtaisesti tn aamuna tll parlamentissa .
tss tiedonannossa ksitelln ennalta ehkisevi organisatorisia ja teknisi toimia , ja se tydent puiteptst , jossa ksitelln jlkikteen suoritettavaa rikostutkintaa .

komissio edist teknisell tasolla osana tietoyhteiskunnan tekniikat -ohjelmaa ( ist ) tutkimusta ja kehityst , jolla pyritn ymmrtmn ja vhentmn tietoyhteiskunnan haavoittuvuuksia ja stimuloimaan taitotiedon levittmist .
tietoyhteiskunnan tekniikat -hankkeet keskittyvt erityisesti luottamusta lisvien tekniikoiden kehittmiseen .

ensimmist tiedonannossa julkistettua lakialoitetta on jo ksitelty tll : ehdotus puiteptkseksi , johon sisltyy lapsipornon ehkisemiseen thtvi toimia .
yhdyn tysin niihin vahvoihin mielipiteisiin , joita ilmaistiin tst aiheesta parlamentissa tn iltana .

tiedonannossa esiteltiin foorumi , jossa asianosaisilla on mahdollisuus keskustella eri kysymyksist lytkseen sopivan tasapainon verkkoturvallisuuden , lainvalvontavaltuuksien , yksityisyyden suojan ja taloudellisen prioriteetin vlill .
avoin keskustelu on elintrke , jotta saavutetaan tehokas , yhteninen ja tasapainoinen poliittinen lhestymistapa ja vahvistetaan euroopan kansalaisten uskoa ja luottamusta .
kyttjien usko ja luottamus ovat suoraan yhteydess shkisen kaupankynnin kasvuun ja tietoyhteiskunnan menestymiseen .

euroopan parlamentin mietint on trke virstanpylvs tss poliittisessa keskustelussa .

arvoisa puhemies , komission jsen teki selvksi , miksi opt-in- ja opt-out-jrjestelmt eivt voi hnen mielestn toimia rinnakkain tss direktiiviss .
minun on kuitenkin esitettv hnelle toinen kysymys .
meidn ryhmmme haluaa ehdottomasti tiet , miksi se on sitten mahdollista shkist kaupankynti koskevassa direktiiviss .
ehkp komission jsen voisi vastata thn kysymykseemme .

. ( en ) syyn oli se , ettei shkist kaupankynti koskevaan direktiiviin sisltynyt mitn tietojen suojeluun liittyvi asioita .
asiayhteys oli sen vuoksi eri tietojen suojelua koskevassa direktiiviss kuin tss direktiiviss .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kilpailusntjen tytntnpano

esityslistalla on seuraavana evansin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0229 / 2001 ) kilpailusntjen soveltamisesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , kilpailupolitiikan uudistus vaikuttaa euroopan taloudelliseen vaurauteen enemmn kuin mikn muu tll viikolla keskusteltavista aiheista .
oikeudenmukainen ja avoin kilpailu on euroopan sismarkkinoiden perusta , josta euroopan kansantalouksien kasvu riippuu .
meidn on siksi kitkettv joukostamme monopolin kannattajat ja ne , jotka kannattavat kyseenalaista ja kilpailun vastaista hintojen sopimista ja markkinoiden jakamista .
tllaiset toimet eivt heikenn ainoastaan kaupan alan kilpailijoiden etua , vaan niill huijataan mys kuluttajia ja heikennetn dynaamista kilpailutaloutta , josta taloudelliset etumme ovat tulevaisuudessa riippuvaisia .

meidn on mys mynnettv , ett komission jsen montin aseet tllaisten vryyksien torjumiseksi ovat valitettavasti vanhanaikaisia .
kilpailupolitiikan uudistusta koskevassa komission valkoisessa kirjassa korostettiin asiaan liittyvi vaikeuksia .
asetuksen n : o 17 mukaisesta 40 vuotta vanhasta menettelyst on tullut jonninjoutavaa byrokraattista paperityt .
komissio haluaa perinpohjaisen muutoksen , jonka myt yhteisn kilpailuoikeuden soveltaminen siirtyy kansallisille viranomaisille , jotta komissio voi keskitty kartellien ja markkinavoimien vrinkytn poistamiseen .

parlamentti hyvksyi nm tavoitteet .
ilmaisimme kuitenkin painokkaasti trket huolenaiheemme , kuten oikeusvarmuuden tarpeellisuuden .
huomautimme mys siit , ett uudistus saattaa johtaa kilpailupolitiikan epjohdonmukaiseen soveltamiseen tai jopa sen uudelleen kansallistamiseen , joka tuhoaisi sismarkkinat .

nm olivat useiden parlamentin jsenten sek merkittvien eurooppalaisten elinkeinoelmn edustajien esittmi todellisia huolenaiheita .
min olin samaa mielt ja yhdyin noihin nkemyksiin , ja jotkut kollegat ja euroopan liike-elmn edustajat yhtyvt niihin viel nytkin .
siit huolimatta uskon , ett komission jsen monti on ottanut huolenaiheemme vilpittmsti huomioon , ja se nkyy mys komission ehdotuksesta .

haluan ennen kaikkea kiinnitt huomionne asetuksen 3 artiklaan , jossa yksiselitteisesti sdetn , ett jsenvaltioiden vliseen kauppaan vaikuttavissa tapauksissa sovelletaan yhteisn kilpailuoikeutta .
tm on sismarkkinoiden keskeinen edellytys , ja kaikki kannattivat sit valiokuntamme keskusteluissa .

meidn mielestmme 3 artiklan silyttminen on oleellinen osa tt uudistusta .
mynnmme , ett jotkin jsenvaltiot saattavat yritt heikent sen vaikutusta .
koska 3 artikla on mielestmme niin keskeinen osa uudistusta , toivomme , ett meidn kanssamme neuvotellaan uudestaan , jos neuvosto velvoittaa komission tekemn jonkin huomattavan muutoksen thn artiklaan .

olemme ehdottaneet useita tarkistuksia , jotta tm perinpohjainen uudistus toimisi paremmin .
esimerkiksi 4 artiklan mukainen uusi rekisterintisuunnitelma ei saanut juurikaan kannatusta saksan kilpailuvirastoa ( bundeskartellamt ) lukuun ottamatta , joten pidmme sit ajan haaskauksena ja tarpeettomana .
haluamme , ett se poistetaan .

olemme esittneet useita tarkistuksia yritysten oikeusvarmuuden parantamiseksi sek 10 artiklan laajentamista - nm muutokset ovat saaneet laajaa kannatusta taloudellisten toimijoiden keskuudessa .
olemme vaatineet kunnollisia suojatoimia komission valtuuksiin , jotka koskevat rakenteellisten korjaustoimenpiteiden soveltamista .
olemme ehdottaneet , ett kansallisten viranomaisten yhteisn lainsdnnn nojalla mrmien seuraamusten pitisi olla yhteisn lainsdnnn mukaisia .
olemme lisksi ehdottaneet muutoksia siirtymjrjestelyihin ja oikea-aikaisten tarkastelujen suorittamiseen .

olemme mys pohtineet , miten yritysten omien asianajajien tiedonantoja pitisi ksitell .
olen kollegalleni rovsingille todellakin kiitoksen velkaa siit , ett hn kiinnitti asiaan niin paljon huomiota .
eri puolilla euroopan unionia on erilaiset toimintasnnt .
olemme yrittneet varmistaa , ett yritysten omien asianajajien ammatillinen ptevyys on tunnustettu , mutta emme est komissiota tutkimasta perinpohjaisesti mahdollisia lainrikkomuksia .

sanoin valiokunnan nestyksess , ett tm tilanne voitaisiin ehk ratkaista siten , ett komissio antaisi julistuksen , josta selvi , miten tllaista todistettua lainrikkomustapausta pitisi ksitell komission mrmi seuraamuksia sovellettaessa .
ymmrrmme nyt jsen rovsingin kanssa , ett komission jsen montin tarkoituksena on ehk laatia tllainen julistus , jolloin meidn ryhmmme ei en pid tarkistuksen 10 silyttmist tarkoituksenmukaisena .

tss keskustelussa on korostunut mys muita trkeit mutta laajempia kilpailupolitiikan uudistukseen liittyvi seikkoja .
komission jsen montin selonteossaan osoittama dynaamisuus ilahduttaa meit .
" supermario " , kuten hnt tiedotusvlineiss kutsutaan , on ottanut ohjakset ksiins - mutta ei ainoastaan euroopan perinpohjaisissa muutospyrkimyksiss .
hnell on ollut keskeinen asema mys kilpailupolitiikan ja sen tytntnpanon maailmanlaajuisessa yhteensovittamisessa .

olemme varmoja , ett globaalisoituvassa taloudessa tarvitaan tllaista perusteellista uudistusta .
uskomme kuitenkin mys valvontaan ja haluamme , ett euroopan yhteisjen tuomioistuin voi valvoa kaikkia komission toimia .

valiokuntamme kiitt komission jsen montia hnen sitoumuksestaan todelliseen ja merkitykselliseen vuoropuheluun .
toistamme viel , ett tavoitteenamme on parlamentin tydellinen osallistuminen yhteisptsmenettelyyn niss asioissa .

parlamentissa olevien kollegojeni tarkoituksena ei ole antaa kaupan alan lakimiehille vain akateemista harjoitusta kilpailupolitiikkaan liittyviss kysymyksiss .
tiedmme , ett tehokas kilpailu on globaalistuvassa maailmassa trke moottori euroopan kansantalouksien kasvulle , ja lhettmiemme talouden alan edustajien hyvinvointi riippuu oikeudenmukaisesta ja avoimesta kilpailusta , jonka on tarkoitus edist tt kasvua .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , laitani on kuin jsen von boetticherin edellisess keskustelussa .
en haluaisi menn yksityiskohtiin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan edustajana .
pidmme esittelij evansin mietint hyvn ja onnistuneena , ja voimmekin onnitella hnt hnen tystn .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittmien ja asiasta vastaavan valiokunnan hyvksymien tarkistusten tavoitteena on mietinnn vahvistaminen .
mainitsen vain yhden esimerkin : oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta edellytt , ett uuden tekstin mukaan ptkset tytyy julkistaa , kun vanhan tekstin voi ymmrt niin , ett ne voidaan julkistaa ; liikesalaisuuksia ei tosin tietenkn paljasteta .

saanen kuitenkin kiinnitt huomiotanne yhteen kohtaan , jonka esittelijkin sken mainitsi ja josta haluaisin muistuttaa arvoisaa komission jsent ja tnne viel jneiden asiantuntevien kollegojen mrenemmist : kyse on asiasta vastaavan valiokunnan tarkistuksesta 10 .

joissakin jsenvaltioissa tunnustetaan asianajajan ja hnen pmiehens vlinen erityinen luottamussuhde .
se kuuluu nykyisin useimpien jsenvaltioiden lisntyneiden oikeudenkyntien todellisuuteen .
joutuessaan paljastamaan kaiken itsestn ihminen tarvitsee aina erityist luottamushenkil , oli se sitten lkri tai asianajaja tai vastaavassa uskonnollisessa tilanteessa mys pappi .

tarkistus 10 turvaa tmn asianajajan ja hnen asiakkaansa vlisen klassisen suhteen mys yritysten omien asianajajien kohdalla ( nk. in-house lawyers ) .
komission jsen voi kaikin mokomin vakuuttaa , ett tllaisten asianajajien asiakirjoista saadut tiedot eivt voi vaikuttaa rangaistusta tiukentavasti .
mutta minun nhdkseni siit ei vlttmtt ole mitn hyty , jos rangaistuksen suuruutta mrtess sanotaan : neuvoihan asianajajasikin sinua pysymn erossa tst .
koska menit silti tekemn sen , rangaistuksesi on sit ankarampi .
tm on jrkev , mutta viittaan siihen , ettei tllainen selitys olisi riittv , koska koko asiaintila voidaan periaatteessa varmistaa vasta asianajajalta saatujen vastaavien tietojen avulla .
tm ei ole asianajajain ammattikunnan riippumattomuuden eik asianajajan ja hnen pmiehens vlisen luottamussuhteen mukaista .
minusta on jo ptettv , mit oikein halutaan .
kahden vaiheilla horjuminen ei tss asiassa kelpaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin kiitt esittelij siit , ett hn on laatinut erittin hyvn , komission ehdotuksiin pureutuvan mietinnn ja esittnyt valiokunnan puolesta tydentvi toimia - kiitn esittelij mys siit , ett hn on nyt esitellyt mietintns tll .
lmmin kiitos !

tiedmme kaikki , ett kilpailusnnt ovat perisin vuodelta 1957 ja asetus n : o 17 vuodelta 1962 ja ett lhes kaikki toimintaedellytykset ovat muuttuneet tuon ajankohdan jlkeen .
toisaalta olemme joutuneet tekemisiin maailmanlaajuistumisen kanssa , toisaalta kuuden jsenvaltion euroopan unionista tulee 25 jsenvaltion eu , ja minusta onkin hyv , ett keskitetyst jrjestelmst , jossa 81 ja 82 artiklan soveltaminen on jtetty yksinomaan komission asiaksi , tehdn hajautettu jrjestelm .
hajautettu jrjestelm ei kuitenkaan saa johtaa kilpailupolitiikan kansallistumiseen .



tm estetnkin todella , kun eurooppalainen lainsdnt asetetaan kansallisen lainsdnnn edelle , ja odotan , ett ehdotus saa aikaan reilua kilpailua ja tasa-arvoiset kilpailuedellytykset , oikeusvarmuuden kaikille yrityksille , kilpailupolitiikan yhtenisen soveltamisen , menettelyn yksinkertaistamisen keskitettyjen palvelupisteiden ( one-stop-shop ) periaatteen mukaisesti , kansallisten , minun mielestni riippumattomien kilpailuviranomaisten koordinoinnin ja kansallisten viranomaisten ja tuomioistuinten sek komission tiiviin yhteistyn ja edelleen kansallisten viranomaisten ja tuomioistuinten vlisen toimivaltuuksien selken jaon eurooppalaisen kilpailu- ja kartellilainsdnnn soveltamisessa ; lisksi odotan , ett komissio pysyy yh sopimusten valvojana ja ett sille j nin enemmn aikaa kytettvksi todellisten ongelmien , nimittin fuusioiden ja kartellien valvonnan , ratkaisemiseen .

sydmelliset onnittelut siit , ett olette kyllin rohkea panemaan uusia asioita liikkeelle !
toivoisinpa , ett niin tehtisiin useammin muillakin aloilla .

arvoisa puhemies , ern ryhmni toisen jsenen kieltydytty min olenkin saanut ylimrist puheaikaa .
en aio kuitenkaan tuhlata sit .

arvoisa puhemies , esittelij evans jota onnittelen hnen mietinnstn oli todellakin oikeassa sanoessaan , ett tm on hyvin trke aihe , vaikka sekin on totta , ett kilpailumenettelyjen uudistusta koskevat kysymykset eivt hert kansalaisten kiinnostusta , vaikka niill voisikin olla hyvin suuri merkitys talousmaailmalle .

minun on kuitenkin mynnettv , ett olen erittin tyytyvinen , ett voin osallistua kilpailumenettelyn uudistamiseen .
osallistuminen , vaikkakin hyvin vaatimattomalla tavalla , sen vuodelta 1962 perisin olevan asetuksen nro 17 kumoamiseen , jota vastaan olen kynyt pitk ja ankaraa taistelua ja josta olen kirjoittanut usein hyvin kriittiseen svyyn , on mielestni ja minun mynnettv se tss hyvin palkitsevaa .

kun tm mrys , jota olen aina pitnyt surkeana , haudataan haudattakoon se kunnolla on tll hetkell ehk kuitenkin vainajille kuuluvalla kunnioituksella lausuttava mryksen hyvin ansaitsemat muistosanat antaen tunnustusta siit , mik siin ollut hyv aikojen saatossa .

asetus nro 17 oli jrkev silloin kun se hyvksyttiin , eli vuonna 1962 , jolloin yhteisn kilpailuoikeuden soveltaminen oli vasta aloittamassa taivaltaan , mik voisi olla selityksen sille , ett toimivalta keskittyi komissiolle seitsemn valtion ja alle 200 miljoonan asukkaan muodostamassa yhteisss .
asetuksen nro 17 ongelmana ei kuitenkaan ollut sen laatiminen eivtk ne snnt , joita sen laatimisella vahvistettiin .
ongelmana on ollut , ett se on ollut voimassa 40 vuoden ajan , vaikka olot olivat radikaalisti muuttuneet .
kaikki , jotka olivat tekemisiss komission kilpailumenettelyjen kanssa , tiesivt , miten eptyydyttvi tuloksia asetuksen soveltamisesta seurasi .

lopulta ja onneksi komissio ptti taipua todisteiden edess ja edist tmn asetuksen kumoamista korvaamalla sen ajantasaisemmalla snnll , joka on sen mukainen , mit sanotaan valkoisessa kirjassa yhteisn kilpailusntjen uudistamisesta .

valkoisesta kirjasta laaditussa mietinnss parlamentilla oli jo mahdollisuus esitt puoltava mielipiteens , vaikka onkin totta , ett joissakin tapauksissa se tehtiin tiettyjen tarkennusten kera .
nm tarkennukset liittyivt ehk joidenkin valtioiden sellaisten jsenten pidttyvisyyteen , jotka olivat toimineet pttvisesti kansallisen jrjestelmns hyvksi ja jotka olivat toimineet vahvasti menettelyasetuksen hyvksi .
tm pidttyvisyys ei tietenkn koskenut minua .
mielestni uudet suuntaviivat yhteisn kilpailuoikeuden alalla eivt merkitse pelkstn valtavaa ponnistusta tmn yhteisn oikeuden hyvksi , vaan mys ponnistusta oikeaan suuntaan .

tnn meille esitelln ehdotus sdstekstiksi , joka vastaa suurelta osin sit , mit valkoisessa kirjassa ennakoitiin .
lisksi siin otetaan jossakin mrin huomioon joitakin niist huomioista , joita parlamentti aikanaan esitti .

on totta , ett joiltakin osin ehdotus ylltti meidt asioilla , jotka eivt sisltyneet valkoiseen kirjaan .
tarkoitan konkreettisesti sit , mit sdetn 7 artiklassa mahdollisuudesta soveltaa rakenteellisia toimia snnn rikkomisesta annetun ptksen seurauksena .
kyse on yksinkertaisesti sellaisten menettelyjen kyttnotosta kuin yritysten pilkkominen , erityisesti sellaisten yritysten , jotka ovat kyttneet hallitsevaa asemaansa vrin .
hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , nm ovat tavallisia toimia yhdysvaltain oikeusjrjestelmss .
tst esimerkkein ovat microsoftin ja kuuluisa seven sisters ' in tapaus , rockefellerin ljy-yhtin pilkkominen . nm mahdollisuudet ovat yhteisn oikeudessa hyvin uudistuksellisia .

kannatan varauksetta tt toimenpidett ; ja ne tarkennukset , joita parlamentti on esittnyt tarkistusten vlityksell , ovat vain osoituksena toiveesta , ett tt oikeutta kytettisiin harkitusti , kuten komissio varmasti tekeekin .

on ehk totta , ett muilta osin komission ehdotus ei tysin vastaa sit , mist aikanaan sovittiin euroopan parlamentissa .
tarkemmin sanottuna euroopan parlamentti ilmoitti aikanaan kannattavansa todellista menettelysnt , jolla snneltisiin kaikkien menettely koskevien sntjen loogisia periaatteita , vaikka se tarkoittaisikin vain niiden kytnteiden yhdistmist , joita kilpailun posasto oli ottanut kyttn lhes 40 vuoden aikana .
tlt osin komission ehdotus on ollut joiltakin osin vaatimattomampi , mutta joka tapauksessa tm puute voidaan korjata , jos hyvksytn evansin mietintn sisltyvt tarkistukset tai ne tarkistukset , jotka tm poliittinen ryhm viel pit voimassa .

eriss kohdissa tyytyvisyys ei ehk ole aivan tydellist .
on totta , ett ei ole olemassa yhtenist standardia menettely koskevia takeita tai puolustautumisoikeuksia varten .
me , jotka olemme kotoisin maasta , jossa hallinnollisiin rangaistusmenettelyihin sovelletaan perustuslain nojalla samoja periaatteita kuin rikosoikeudenkynteihin , ja jossa luonnollisille henkilille annetaan samat oikeudet kuin oikeushenkilille , haluaisimme , ett tm standardi , nm samat menettely koskevat takeet olisi listty niiden oikeudellisten asioiden valiokunnan tarkistusten mukaisesti , joita ei ole sisllytetty tekstiin .
loppujen lopuksi , kuten kotimaassani sanotaan , paras on hyvn pahin vihollinen , ja tm on epilemtt hyv asetus ja annamme sille kannatuksemme .

teidn puheaikaanne todellakin listtiin jsen randzio-plathin puheaika , joten saitte kaiken kaikkiaan seitsemn minuuttia puheaikaa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin esitt suurkiitoksen esittelij evansille hyvst ja rakentavasta yhteistyst , joka on johtanut hyvn mietintn .
on ollut suuri ilo tyskennell kanssasi .
suunnitellun kilpailusntjen tarkistamisen tavoitteena on hyvn kilpailupolitiikan jatkuminen .
tanskassa on juuri tn kesn nhty , kuinka trke tehokas kilpailupolitiikka on .
haluan tss yhteydess onnitella ja kiitt teit , arvoisa komission jsen monti , teidn aktiivisesta toiminnastanne sas / maersk-jutussa , siin suuressa ilmailujutussa , joka on huvittanut meit keslomamme aikana ja jossa paljastui laiton kartelli ja jossa jaettiin suuria sakkoja .
ilman teidn ja komission toimia asiassa ei oltaisi koskaan psty nin pitklle eik kuluttajia oltaisi koskaan pystytty auttamaan .
sen vuoksi olen tyytyvinen komission ehdotuksen 3 artiklaan , jossa todetaan selvsti , ett rajat ylittviss kilpailuasioissa yhteisn kilpailuoikeus on ensisijainen kansalliseen kilpailuoikeuteen nhden .

liberaaliryhmn mielest on aivan ratkaisevaa , ett eu : n kilpailupolitiikka ei kansallistu .
eihn ole mikn salaisuus , ett monet ovat huolissaan siit , ett komission ehdotus voi johtaa kansallistumiseen , joka johtaisi sismarkkinoiden toiminnan vaikeutumiseen , mik vaikeuttaisi kaikkein eniten pienten ja keskisuurten yritysten toimintaa ja olisi haitallista kuluttajien kannalta .
komission jsen monti , teidn on sen vuoksi luvattava meille , ett pidtte hyvin tarkasti silmll kansallisia kilpailuviranomaisia , ja arvoisa komission jsen , voin luvata teille , ett pidn hyvin tarkasti silmll teit ja sit , ett toimitte odotustemme mukaisesti , kuten olette thn saakka tehneet .
haluaisin sen vuoksi edelleen ehdottaa , ett komission kilpailuviranomaisille jaettaisiin enemmn resursseja , jotta emme vaarantaisi sit , ett kilpailupolitiikka heikentyy ja kansallistuu .

komission jsen monti , jos neuvosto hylk 3 artiklan , mist liikkuu huhuja , kehottaisin teit voimakkaasti vetmn ehdotuksenne takaisin ja aloittamaan uudestaan .
ehdotus ei kelpaa liberaaliryhmlle ollenkaan ilman 3 artiklaa .
neuvoston eprinti 3 artiklan suhteen osoittaa tysin selvsti sen , kuinka ratkaisevaa on , ett parlamentti saa mytmrmisoikeuden kilpailupolitiikan alalla .
sit parlamentti on vaatinut viimeiseen asti monen vuoden ajan , ja tulevan hallitustenvlisen konferenssin aikana meidn on siirryttv sanoista tekoihin .

arvoisa puhemies , aiemmin puhuneiden kollegoideni tavoin kannatan komission ehdottaman kilpailupolitiikan uudistamisen periaatetta .
kannatan hajauttamista .
nykyinen keskitetty menetelm ja asiakirjojen tulva ovat jossain mrin mielivaltaisia .
ne eivt turvaa oikeusvarmuutta .
mielestni uudistus kuitenkin vistmtt lis rimmisen mielenkiintoisen asian , nimittin sntjen selkeyttmisen ja kehittymisen , merkityst .
tss asiassa olen hieman eri mielt muiden kanssa .

asetuksen 3 artikla on tietenkin keskeinen .
siin asetetaan yhteisn oikeus kansallisen oikeuden ylpuolelle tapauksissa , joissa kytnnt saattavat vaikuttaa jsenvaltioiden vliseen kauppaan .
asiaa ei voida kuitenkaan hyvksy selventmtt sit .
yleishydyllisten palveluiden tai muiden valtioille ja alueille trkeiden tehtvien kohdalla on mielestni vahvistettava poikkeuksia .
komission on ainakin - kuten talous- ja sosiaalikomitea on ehdottanut - esitettv asiasta tulkitseva tiedonanto .

mys 10 artikla on trke .
siin sdetn perustellusti , ett komissio voi esitt valtioille huomautuksia yhteisn yleist etu koskevista syist .
ttkin asiaa on selvennettv .
jonathan evans korostaa merkittvien sijoitusten tapausta .
mys tss kohdassa pitisi mainita yleishydylliset palvelut .

esitn viel kaksi viimeist huomiota .
esittelij on oikeassa korostaessaan , ett on ristiriitaista lopettaa ennakkoilmoitukset ja perustaa rekisteri .
rekisterist olisi mielestni luovuttava .
esittelij on oikeassa toivoessaan kansallisten lakien yhdenmukaistamista .
ongelma piilee juuri siin .
se edellytt muiden kulttuurien kunnioittamista ja tietyn tasapainon luomista kilpailun sek yhteiskunnan ja ympristn normien , muun muassa yleishydyllisten palveluiden normien vlille .
palataan siis asiaan langenin mietinnn ja muiden mietintjen yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , italialaiset radikaalijsenet nestvt evansin mietinnn puolesta , hn on tehnyt erinomaista tyt .

mielestni velvoitteet , joista nyt keskustelemme , ovat vakavasti otettava pyrkimys ksitell vistmtnt ongelmaa , joka koskee sit , ett komissio on vaarassa hukkua ennakkoilmoituksiin , ja mielestni oli oikea ja rohkea ratkaisu tehd valinta , ett uudistuksen myt kansallisten viranomaisten ja tuomioistuinten toimintaa hajautetaan .

vaihtoehtona olisi ollut jttilismisen ja liian byrokraattisen rakenteen luominen komission yleishallinnon yhteyteen , ja tietenkin tll asialla on entist suurempi merkitys , kun otetaan huomioon laajentuminen .

on tietysti totta , ett ainoastaan kokemus kertoo meille , olemmeko menossa kohti vaikeasti hallittavaa palapelimist rakennetta vai tilannetta , jossa oikeus , ja sanoisin mys oikeuden ainutlaatuisuus , varmistetaan euroopan sismarkkinoilla .
joka tapauksessa uskon , ett tt pyrkimyst pit tukea , ja yht lailla pit mielestni suhtautua hyvin mynteisesti ilmoitusvelvoitteen poistamiseen sek poikkeusperiaatteen hyvksymiseen ja kyttnottoon , ja tm poikkeusperiaate vaikuttaa minusta paljon vapaamielisemmlt , varsinkin alalla , joka tm koskee sek sntelyviranomaisia ett kilpailua on aina vaarassa olla erilainen ja uusi keino , jolla valtiot puuttuvat markkinoiden kulkuun .

tm ei varmastikaan koske komissiota , mutta se koskee monia viranomaisia tarkoitan tll esimerkiksi erit keskuspankkeja , jotka silyttvt todellisuudessa vallan vastustaa luottomarkkinoiden trusteja tmn riskin ne mielestni ottavat , ja usein enemmnkin .

arvoisa puhemies , yhteenvetona kuitenkin uskon , ett seuraamuksiin ja tutkimuksiin liittyvien komission sellaisten valtuuksien vahvistaminen , jotka kuitenkin sisltyvt toimenpiteeseen , edellyttvt asianmukaisia menettelyyn ja prosessiin liittyvi suojatoimia tm seikka otetaan esiin kollega evansin esittmiss perusteluissa eritoten eurooppaa koskevassa tilanteessa , jossa komissio kasaa itselleen sek niin sanottuja tutkimus- ett arviointitehtvi , koska jrjestelmmme ei ole sellainen , jossa tuomari j kolmannelle sijalle .
toki on olemassa vetoomukset ja tuomioihin voi hakea muutoksia , mutta uskon , ett tss asiassa , joka koskee menettelyiss mukana olevien osapuolten suojaa , on vlttmtnt turvata mahdollisimman tehokkaat suojatoimet .

arvoisa puhemies , parlamentin eilisess euroopan lentoturvallisuusvirastoa ksitelleess keskustelussa totesin , ett virasto on syntynyt kansallisten jrjestelmien asteittaisen yhdentymisen tuloksena .
kuten varmasti odotattekin minulta sellaisen puolueen johtajana , joka asettaa kansallisen suvereenisuuden eu : n yhdentymispyrkimysten edelle , vastustan tiukasti tllaista asteittaista yhdentymiskehityst .

tnn aiheenamme on kilpailupolitiikan uudistus , ja huomaan tarkastelevani taas aivan saman asiaa - komission uutta yrityst saada aikaan kansallisten jrjestelmien asteittainen yhdentyminen .
erityisen pahaenteisen tst pyrkimyksest tekee kuitenkin se , ett sit markkinoidaan viekoittelevalla ja tysin harhaanjohtavalla vitteell , ett uudistuksen tarkoituksena on - siteeraan istunnon ennakkokatsausta - " vapauttaa kilpailupolitiikasta vastaavan komission yksikn rasittunut henkilst rutiininomaisista tehtvist , jotta se voi keskitty vakavampiin kilpailun vastaiseen kyttytymiseen liittyviin asioihin " .

vaikka tm ehdotus helpottaisikin komission virkamiesten elm , se toteutetaan siten , ett jsenvaltioiden kilpailuviranomaisille mynnetn rajatut valtuudet kilpailusntjen tytntnpanossa , mik on ollut thn asti komission yksinoikeus .

kyseiset viranomaiset eivt ole kuitenkaan riippumattomia , kuten vitetn , eivtk ne voi toimia vapaasti .
heille mynnetn lisenssej , jotta he voivat toimia komission puolesta yhteisn sntjen mukaisesti . he ovat komission valvonnan alaisia ja joutuvat vastaamaan toiminnastaan komissiolle .
komissio haluaa , ett kilpailuviranomaiset muodostavat verkoston , jossa komissiolla on keskeinen asema .
komissio haluaa toisin sanoen jsenvaltioihin virkamiehi , jotka saavat palkkansa jsenvaltioilta , toimivat jsenvaltioiden rahoittamissa hallintorakennuksissa ja nauttivat jsenvaltioiden hallitusten tarjoamia ja maksamia etuja , mutta eivt kuitenkaan tee tyt heidn toimintansa rahoittaville jsenvaltioille vaan yhteisn lainsdnt toimeenpanevalle komissiolle .

on hmmstyttv , ett tmn sanotaan olevan toissijaisuus- ja hajautusperiaatteiden mukaista - ja tst ky ilmi , kuinka pinnallinen useiden huomioijien nkkanta ja ymmrrys on .
tm on kaikkea muuta kuin hajauttamista .
sill on aivan pinvastainen vaikutus : se liitt monien maiden virkamiehet valtavaan keskitettyyn verkostoon .
verkosto merkitsee sit , ett kaikki tekevt tyt samalle keskusvaltaa kyttvlle viranomaiselle - komissiolle .

toisin kuin toissijaisuusperiaatteen mukaisessa menettelyss , tss tapauksessa jsenvaltiot eivt voi tehd omia ptksi eivtk hoitaa omia asioitaan paikallistasolla .
komissio hoitaa jsenvaltioiden asioita ja kytt niiden resursseja ja toimintaedellytyksi aivan kuin omiaan .

tm tilanne nytt koskevan mys tuomioistuimia , jotka tutkivat jsenvaltioiden tapauksia .
vaikka ne saattavat nimellisesti olla jsenvaltioiden tuomioistuimia , joiden toimintakulut jsenvaltiot itse maksavat , ne ovat kuitenkin yhteisn oikeusjrjestelmn alaisia ja yhteisn lainsdnt edustavia tuomioistuimia , mist valmistelija muistutti selkesti .
yhteisn valtava kita nielaisee siis toisin sanoen jsenvaltioiden virkamiesten lisksi mys tuomioistuimet .

kaikki tm tehdn toimien tehostamiseksi .
pitisi kuitenkin muistaa , ett keskitetty yksinvaltius on kaikkein tehokkain hallintomuoto ja demokratia kaikkein tehottomin .
tehokkuus on siis monellakin tapaa demokratian vihollinen .

pelkn , ett luovumme niss oletetuissa tehostuspyrkimyksissmme jostakin paljon arvokkaammasta asiasta - kaikkien kansakuntiemme sydmess olevasta aidosta demokratiasta - ja annamme periksi keskitetylle teknologiavallalle , jota edustaa komissio .
se on pikemminkin yhdenmukaistamista kuin yhdentymist .
tm kaikki pttyy viel huonosti .

arvoisa puhemies , yleisesti ollaan samaa mielt siit , ett joihinkin kilpailusntihin , varsinkin niiden kytnnn toteutukseen , tarvitaan selvsti jonkinlaista uudistusta .
jo 1960-luvulta lhtien sovellettuun asetukseen n : o 1017 on tehty vain pieni muutoksia .
on siksi ymmrrettv , ettei tmn asetuksen soveltaminen sen nykyisess muodossa sovi en yhteen kilpailun tehokkaan valvonnan kanssa .
meidn on toimittava entist paremmin kuluttajiemme ja yritystemme hyvksi ja kytettv nykyaikaisia soveltamissntj .

minun mielestni 30 vuotta kestneen asetuksen tytntnpanoaikana yhteisn kilpailuoikeus on saavuttanut tason , jossa hajauttaminen ei ole vain mahdollista vaan melkeinp vlttmtnt .
olemme kaikki tietoisia kilpailuasioista vastaavan posaston suuresta tytaakasta ja ymmrrmme , ett meidn on tehtv jotakin sen vhentmiseksi tai muuten brysseliss olevia resursseja on listtv tuntuvasti .
samalla nestjmme muistuttavat , ett meidn pitisi kunnioittaa toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteita , emmek saisi keskitt kaikkea ptksentekoa brysselin byrokraateille .
tst asiasta olen jsen titfordin kanssa tysin samaa mielt .

nyt ksiteltvn olevan uudistuksen myt voimme saavuttaa monia tavoitteitamme .
nykyisen ennakkoilmoituksiin perustuvan jrjestelmn lopettamisen pitisi hydytt taloudellisia toimijoita ja tarjota komissiolle entist enemmn mahdollisuuksia keskitty vakavampiin sntjen rikkomistapauksiin .
ennakkoilmoitusjrjestelm ei pid korvata hankalalla rekisterintijrjestelmll .
uuteen menetelmn siirtyminen ei ole kuitenkaan helppoa .
on rimmisen trke varmistaa , ett kilpailuasioita ksitelln kaikissa eu : n jsenvaltioissa samalla tavalla .
on monia yksityiskohtaisia tapauksia , joissa oikeusvarmuus saattaa koitua vaaraksi .
min sek monet unionin pienist jsenvaltioista kotoisin olevat kollegani olemme huolissamme mrvn markkina-aseman mrittelyst .
jsenvaltioiden - etenkin pienten jsenvaltioiden - yrityksill pitisi olla tasavertaiset mahdollisuudet kasvaa sismarkkinoilla ja saavuttaa merkittv asema , jotta ne voivat kilpailla maailmanlaajuista toimintaa harjoittavien kilpakumppaneidensa kanssa .
komission kielteinen pts volvon ja scanian fuusiosta oli esimerkki tapauksesta , jossa markkinoiden mritelm oli ehk liian suppea .
komission ei pitisi nimet markkinoita kansallisiksi tai alueellisiksi , jos on olemassa selvi todisteita , ettei asia pid paikkaansa .

arvoisa puhemies , voin kertoa , ett tanskan vest ei ole pitkn aikaan kuullut eu : sta niin paljon kuin muutaman viime viikon aikana , ja siit saamme kiitt komission jsen montia .
hnen kartellien vastainen tyns on ollut uutisotsikoissa jo muutaman viikon ajan , sit on ksitelty perusteellisesti televisiossa ja radiossa , ja se on johtanut keskusteluun niin kansalaisten keskuudessa kuin kansankrjillkin .
kiitn siit , ja olen pannut merkille , ett kaikkialla on kannatettu sit , mihin komission jsen on ryhtynyt , joten voimme sanoa , ett tanskan vest tuntee nyt hyvin kilpailuoikeuden aseman - kiitos siit .

tarkistuksen 10 yhteydess on kyty keskusteluja komission jsenen ja hnen tytovereidensa sek erityisesti allekirjoittaneen ja hnen tytovereidensa kesken .
olemme huomanneet , ett komission on saatava haltuunsa kaikki paperit , jotta komissio voisi kytt valtuuksiaan tehokkaasti ja jotta se psisi niiden kartellien jljille , jotka eivt noudata lakeja .
olen samaa mielt siit , ett se on vlttmtnt , mutta johtokuntien ja hallitusten kannalta on vlttmtnt , ett niiden asiantuntijat voivat antaa heille todellista ja riippumatonta neuvontaa , ilman ett heidn tarvitsisi pelt sit , ett seurauksena olisi kovemmat rangaistukset , jos jokin menee myhemmin vikaan , koska joko johtokunta tai hallitus on toiminut heidn neuvojensa vastaisesti .
olen ymmrtnyt komission jsen montin ja hnen tytoveriensa puheista , ett hn on samaa mielt tst asiasta , ja kuten jsen evans sanoi , ppe-ryhm nest tarkistusta 10 vastaan , jos komission jsen esitt sellaisen lausunnon .
kiitn komission jsent hyvst yhteistyst ja siit suuresta tyst , jota hn yleens tekee ja jolla on suunnatonta merkityst erityisesti pienten maiden kannalta .

. ( it ) arvoisa puhemies , olen iloinen , ett evansin laatimassa mietinnss talous- ja raha-asioiden valiokunta korostaa uudistuksen merkityst keinona varmistaa , ett kilpailusntj sovelletaan tehokkaasti laajentuneessa yhteisss .
haluan omasta puolestani kiitt jsen evansia hnen komissiolle esittmstn arvostuksesta ja uutterasta tavasta , jolla hn ksitteli aihetta , sek hnen mietintns korkeasta laadusta .
yleisesti ottaen haluaisin kiitt euroopan parlamenttia ja kaikkia niit , jotka ovat tn iltana puhuneet siit tuesta ja kannustuksesta , jota parlamentti osoitti komissiolle valkoista kirjaa koskevien keskustelujen aikana ja niiden jlkeen .
minun on sanottava , ett asetusehdotuksemme hytyi todella paljon valiokuntien ja parlamentin huomioista , arvosteluista ja kannustuksesta .

uudistuksen trkein pmr on luoda tehokkaampi tytntnpanojrjestelm kuluttajien , yritysten ja yleisesti ottaen euroopan talouden hyvksi .

kun kumotaan nykyinen ilmoitusjrjestelm sek komission yksipuolinen lupa ja toimivalta soveltaa 81 artiklan 3 kohtaa , komissio ja kansalliset kilpailuviranomaiset voivat keskitt voimansa vakavien rikkomusten torjuntaan .

kilpailua suojaavan viranomaisverkoston perustaminen antaa meille mahdollisuuden sovittaa yhteen ponnistelumme ja kytt parhaalla tavalla thn liittyvi resursseja .
vlttmtn edellytys tmn yhteistyn onnistumiseksi on , ett kaikki kilpailuviranomaiset soveltavat yhteisn sntj nykyist enemmn , muussa tapauksessa suunniteltu verkosto tarjoaisi pelkt ulkokuoret .
tm on vlttmtnt , mikli haluamme luoda sismarkkinoiden yrityksi varten yhdenmukaiset kilpailuehdot ja mikli haluamme est kansallistamasta uudelleen yhteisn kilpailupolitiikkaa .

hyv jsen evans , arvostan siis suuresti sit , ett mietinnss tuetaan tysipainoisesti ja vakuuttuneesti 3 artiklaan sisltyv komission ehdotusta , jonka tarkoituksena on luoda yhteisn kilpailuoikeudesta yksi ainoa lainsdnt , jota sovelletaan sellaisissa tapauksissa , jotka voivat vaarantaa jsenvaltioiden vlisen kaupankynnin .

kyse on ehdotuksesta , jolla on hyvin laajalle ulottuvat seuraukset ja jota eriniset jsenvaltiot vastustavat neuvoston tyryhmss .
olen kuitenkin edelleen vakuuttunut , ett ehdotuksen looginen rakenne on vahva , ja voin vakuuttaa teille , ett komissio pit hyvin tiukasti kiinni tavoitteestaan luoda yhteniset edellytykset sellaisia sopimuksia varten , jotka saattavat vaarantaa jsenvaltioiden vlisen kaupankynnin .

arvoisa puhemies , haluaisin nyt kyd lpi erit esiin tulleita erityiskysymyksi aloittamalla salassapito-oikeudesta .
kilpailusntjen tehokas tytntnpano liittyy tiiviisti komission kykyyn saada todisteita rikkomuksista .
toimivaltamme on tiiviisti sidoksissa asiakirjoihin perustuviin todisteisiin .
nojaudumme hyvin pitklti paikan pll tehtviin tarkastuksiin , jotta kartellien olemassaolon vahvistavat asiakirjat onnistuttaisiin lytmn .
jokaisella tarkastustemme tehokkuutta lieventvll muutoksella olisi nin ollen vakavia seurauksia kilpailusntjen tytntnpanomahdollisuuteen ja itse sntjen tehokkuuteen .
niinp minua huolestuttaa kovasti tarkistus , joka laajentaisi salassapito-oikeuden koskemaan yritysten sisisi asianajajia .

haluaisin kuitenkin vltt vrinksityksen syntymist erss kohdassa : komissio on tysin tietoinen siit mynteisest merkityksest , joka yrityksen sisisill asianajajilla voi olla heidn neuvoessaan yrityksi kilpailusntjen noudattamista koskevissa asioissa .
asemalla on yh enemmn merkityst sen uuden jrjestelmn puitteissa , jossa yritysten pit jrjestelmllisesti arvioida itse sopimuksiaan vahvistaakseen niiden yhdenmukaisuus 81 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen poikkeusehtojen kanssa .

yritysten sisisten asianajajien salassapito-oikeutta koskeva kysymys liittyy kuitenkin lhinn tarkastuksiin , joiden pmrn on vahvistaa vakavat rikkomukset , jotka eivt voi tytt 81 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja ehtoja .
tss mieless komission ehdottama uudistus ei milln tavoin muuta tmnhetkist tilannetta .
meidn on siis edelleen otettava huomioon , ett toisin kuin ulkopuoliset asianajajat , sisiset asianajajat ovat yrityksen alaisia ja toimivat johdon antamien ohjeiden mukaan ; he ovat toiminnallisessa alaissuhteessa ja mahdollisessa eturistiriitatilanteessa tyantajaa kohtaan osoitetun uskollisuuden ja eettisten sntjen kunnioittamisen vlill .
lisksi yrityksen sisisen asianajajan ja hnen tynantajansa vlinen sisinen viestint on niin laajaa ja puhtaasti yritysneuvonnasta riippuvaa , ett erotuksena lainopillisesta neuvonnasta yritysten sisisten asianajajien salassapito-oikeus saattaisi huomattavasti list mahdollisuutta salata todistusasiakirjoja .
jos yrityksen sisisten asianajajien ja muiden alaisten vlinen viestint ei olisi en julkista , komission oikeudet sntjen tytntnpanossa vaarantuisivat pahasti .

panin merkille nit erityisongelmia koskevat jsen evansin ja jsen rovsingin hetki sitten antamat tiedot , joilla pyritn edistmn kompromissiratkaisua .
omasta puolestani voin vahvistaa , ett mikli tarkistus 10 hyltn , komissio ptt olla pitmtt kyseisiin asiakirjoihin sisltyvi todisteita raskauttavana tekijn pttessn taloudellisista seuraamuksista .
tllaisessa mahdollisessa tilanteessa voin luvata , ett ehdotan komissiolle seuraavaa : kun komissio tulevien tapausten yhteydess ptt yritykseen sovellettavan taloudellisen seuraamuksen suuruudesta noudattaessaan sakkojen mrittmisess menetelm , joka esitetn asetuksen n : o 17 15 artiklan 2 kohdan ja ehty : n perustamissopimuksen 65 artiklan 5 kohdan nojalla mrttvien sakkojen laskennasta annettujen suuntaviivojen mukaisesti , komissio ei pid raskauttavana tekijn sellaisia todisteita , jotka osoittavat , ett yrityksen sisiset asianajajat olivat ilmoittaneet yrityksen johdolle komission ptksen kohteena olevan toiminnan laittomuudesta .

min toivon , ett tm lupaus voisi merkit yhtymkohtaa komission ja kaikkien niiden vlill , jotka vaativat , ett salassapito-oikeus laajennettaisiin koskemaan yrityksen sisisi asianajajia .

evansin mietinnss vahvistetaan tydell syyll , ett oikeusvarmuudella on suuri merkitys yrityksille .
sntjen ja niiden tytntnpanon pit olla riittvn helposti ennustettavia .

jos toimivaltaiset viranomaiset soveltavat laajemmin yhteisn kilpailusntj tiiviin yhteistyverkoston puitteissa , tm merkitsee jo huomattavaa edistysaskelta ennustettavuuden varmistamisessa nykytilanteessa , jossa 16 kilpailuviranomaista panevat tytntn erilaisia sntj .

komissio tunnustaa , ett eriss tapauksissa on mahdollista , ett on olemassa oikeus selvitt yksittinen tapaus , ja suuntaukset , suuntaviivat ja voimassa oleva oikeuskytnt eivt aina tarjoa vastauksia .
on kuitenkin ratkaisevan trke vltt kaikkia sellaisia sntj , jotka voivat johtaa siihen , ett ilmoitusjrjestelm otetaan uudelleen kyttn .

tarkistuksessa , jota 10 artiklasta ehdotettiin , tulee esiin huoli tst asiasta .
tarkistuksessa vahvistetaan tydentvn ja selventvn seikkana , ett komissio voi tehd ptksi , joissa vahvistetaan , ettei 81 ja 82 artiklaa ole rikottu erityisesti siin tapauksessa , ett sopimukset aiheuttavat talousriskin tai johtavat huomattavan suuruiseen pomainvestointiin .
kyseinen tarkistus olisi hyvksyttv , jos komissio vain ei olisi velvollinen tekemn sellaisia tapauksia koskevia ptksi , joissa rikkomusta ei ole tapahtunut joka kerta , kun kyseess ovat huomattavat investoinnit .

komissio katsoo , ett parempi tapa varmistaa yksittisten tapausten ennakoitavuus on ottaa kyttn uusi vline : lausuntojen antaminen .
komissio on jo sitoutunut ottamaan kyttn vastaavanlaisen jrjestelmn , joka antaa sille mahdollisuuden antaa perusteltuja lausuntoja tapauksissa , joissa voimassa olevissa snniss ja ptskytnnss on puutteellisuuksia .
kun ptetn , annetaanko lausunto vai ei , investointien suuruus on lisksi yksi ratkaisevista arviointiperusteista .
ksitykseni on se , ett lausuntojen antamista koskevaan jrjestelmn suhtaudutaan yritysmaailmassa mynteisesti .

menettelyjen ja seuraamusten yhtenistymisest : komission ehdotus perustuu perinteiseen lhestymistapaan , joka jtt jsenvaltioille oikeuden ptt yhteisn oikeuden tytntnpanoa koskevista menettelyist ja seuraamuksista .

yhdyn evansin mietinnn kohtaan , jossa toivotaan ett sovittaisiin yhteisist menettelyist ja seuraamuksista , mutta kuten roomaakaan ei rakennettu yhdess pivss , nin ei kynyt yhteisnkn kohdalla .
lhestymistapamme tarkoituksena on ensinnkin ottaa kyttn vahvat puitteet ja jtt seuraavaan vaiheeseen mahdollisten yhteisten menettelyjen ja seuraamusten kyttnotto .
sen jlkeen , kun olemme saaneet kokemusta tmn jrjestelmn toiminnasta , meidn on helpompi tunnistaa alueet , joilla on kohdattu kytnnn ongelmia ja laatia snnt , joiden avulla nit ongelmia voidaan ksitell tehokkaammin .

arvoisa puhemies , viimeinen seikka , jonka haluaisin mainita , koskee tuomioistuimia .
olen vakuuttunut , ett ne ovat tysin kykenevi soveltamaan yhteisn kilpailusntj kokonaisuudessaan jo siitkin syyst , ett niill on ratkaisevan trke asema yhteisn oikeuden tytntnpanossa .
meidn ei myskn pid unohtaa , ett sntjen johdonmukaisen tytntnpanon varmistamiseksi ehdotuksessa esitetn erityisesti , ett komissiolla on yhdess kansallisten kilpailuviranomaisten kanssa mahdollisuus esitt huomautuksia oikeuden puolueettomana neuvonantajana ( amicus curiae ) tuomioistuimessa ksiteltvien menettelyjen puitteissa .
ehdotetut valtuudet antavat komissiolle mahdollisuuden suojella yleist etua , kun sntj on mr panna tytntn tehokkaasti ja johdonmukaisesti kiinnittmll oikeuselinten huomio sntjen tulkintaan ja tytntnpanoon liittyviin trkeisiin kysymyksiin .
tuomariston riippumattomuutta kunnioittaen amicus curiae -lausunnot eivt tietenkn velvoita oikeuselimi , ja ne ovat joka tapauksessa vapaita osoittamaan ennakkoratkaisukysymykset euroopan yhteisjen tuomioistuimelle .

olemme tietoisia siit , ett ehdotettu uudistus saattaa edellytt , ett tuomioistuimelle annetaan uusia toimivaltuuksia .
kilpailusntjen tytntnpano voi itse asiassa olla monimutkaista .
niinp olen jsen evansin kanssa tysin samaa mielt siit , ett tuomareiden kouluttaminen vaatii perusteellista pohdintaa .
komissio voi posin edist asiaa tarjoamalla aineellisia ja henkilstresursseja .
tutkimme parhaillaan mahdollisuutta tehd tss asiassa yhteistyt kansallisten viranomaisten kanssa ja hankkia ensimmiseksi rahoitusta nykyisille koulutusohjelmille .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni esittmll euroopan parlamentille vilpittmt ja suuret kiitokset yhteisest tyst , jota me teemme tll kovin monimutkaisella alalla , mutta kuten tmniltaisissa puheenvuoroissa on korostettu , ala on hyvin lhell talouden elintrkeit etuja samoin kuin teidn edustamienne yksittisten kansalaisten etuja .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

jrjestelyt keskipitkn ajan rahoitustuen myntmiseksi jsenvaltioiden maksutaseille

esityslistalla on seuraavana andrian laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0269 / 2001 ) jrjestelyst keskipitkn ajan rahoitustuen myntmiseksi jsenvaltioiden maksutaseille .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , mietintluonnos , jonka tuon teidn pohdittavaksenne , pohjautuu neuvoston asetukseen n : o 1969 / 88 , jossa mrtn jrjestelyst keskipitkn ajan rahoitustuen myntmiseksi jsenvaltioiden maksutaseille .
perustamissopimuksen 119 artiklassa mrtn , ett neuvosto antaa keskinist apua , jos jsenvaltiolla on maksutasettaan koskevia vaikeuksia tai tllaiset vaikeudet uhkaavat sit vakavasti ja jos nm vaikeudet ovat omiaan vaarantamaan yhteismarkkinoiden toimintaa .
neuvosto voi aktivoida tllaisen jrjestelyn vaikeuksissa olevan jsenvaltion esittmst aloitteesta tai komission esittmst aloitteesta .

ainakin sen perusteella , miten jrjestely on suunniteltu , sen pitisi erottautua siten , ett se voidaan panna nopeasti tytntn , ja mynnettvn lainan kannalta niin , ett sen perusteella hyvksytn kaikki sellaiset talouspoliittiset toimet , joilla maksutaseissa pyritn palauttamaan kestv tilanne .
asetuksen tultua voimaan 25. keskuuta 1988 yhtenist jrjestely on kytetty kahteen otteeseen : vuonna 1991 mynnettiin 2,2 miljardin euron laina , josta nostettiin vain miljardin euron er , ja vuonna 1993 mynnettiin 8 miljardin euron laina , josta nostettiin vain ensimmiset ert .

nytt heti selvlt , ett monia niist euroopan tarjoamista mahdollisuuksista , joita jsenvaltioille ilmaantuu , ei hydynnet perusteellisesti ; tss yhteydess on syyt muistuttaa , ett ert jsenvaltiot eivt kyt kokonaan rakennerahastoja .
saattaisi olla asianmukaista ottaa kyttn tehokkaita tietoon perustuvia vlineit , jotta jsenvaltioita voitaisiin kehottaa kyttmn paremmin niille tarjoutuvia mahdollisuuksia ja saada ne ymmrtmn vastuunsa .

palatakseni nyt mietintluonnokseen , on syyt thdent , ett ecofin-neuvoston 13. lokakuuta 1997 hyvksymien ptelmien vuoksi ja voimassa olevan asetuksen 12 artiklan mukaisesti komissio esitti neuvostolle ja euroopan parlamentille asiasta kertomuksen , jossa se arvioi , ett vline on silytettv .
tst asiasta on syyt korostaa , ett kanta perustuu siihen tosiasiaan , ett koska vain ne jsenvaltiot , joita poikkeus koskee , voivat hydynt jrjestely , laajentumisen myt tllainen tilanne saattaa toistua useaan kertaan .

joka tapauksessa katsottiin , ett 16 miljardin euron enimmismr olisi alennettava 12 miljardiin tarkistus 2 johdanto-osan 8 kappale ; neuvosto tekee ptksen euroopan parlamenttia kuultuaan tarkistus 3 , 9 artikla ja tarkastelee joka toinen , eik joka kolmas vuosi tarkistus 4 , 11 artikla jrjestelyn soveltuvuutta .
nin ollen j jljelle mahdollisuus tehd myhempi muutoksia mys enimmismrn kohdalla .

suhtaudumme mynteisesti mys siihen budjettivaliokunnan tarkistukseen , jossa tarkistus 1 johdanto-osan 6 a kappale ( uusi ) ehdotetaan asianmukaisen talousarviojrjestelmn perustamista yhteisn talousarvion suojaamiseksi mahdollisilta riskeilt , jotka liittyvt maksukyvyttmyyteen ja sit seuraaviin vaatimuksiin takuun maksamisesta .
totta puhuen katsomme , ett tllainen mahdollisuus on melko kaukainen .
laajentumisen myt uudet ehdokasvaltiot ovat aloittaneet huomattavia ponnisteluja pannakseen tilins ja maksutaseensa kuntoon .
yhteisn talousarvio on suojattu takuurahastojrjestelmn kautta kolmansille maille mynnetyist tuista johtuvilta riskeilt .
tt voidaan pit vastaavanlaisena jrjestelyn , mutta sen taloudellinen sitoumus on pienempi niisskin tapauksissa , joissa mynnetn rahoitusta maille , joita koskee poikkeus .

johtoptkset ovat seuraavat : ensimmiseksi , mynnetyt lainat taataan kokonaan ja suoraan yhteisn talousarviosta ; toiseksi , maksukyvyttmyysriski , jota ei voida koskaan sulkea tysin pois , katetaan asianmukaisella suojajrjestelmll ; kolmanneksi , jrjestelm pitisi kytt paremmin ja enemmn euroopan unionin laajentumisvaiheessa ; neljnneksi ja viimeiseksi , lainojen hallinta on annettu hoidettavaksi euroopan keskuspankille , joka astuu aikaisemmin tehtvn nimitetyn komission tilalle .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , euroopan sosialistinen puolue tukee komission nyt esittelem ehdotusta , sill siin yksinkertaistetaan ja nykyaikaistetaan euroalueeseen kuulumattomien valtioiden maksutaseille mynnettvn rahoitustuen yhtenist jrjestely .
koska vain kolme valtiota , yhdistynyt kuningaskunta , ruotsi ja tanska voivat hyty tst jrjestelyst ja koska tt vlinett on kytetty vain kaksi kertaa sen jlkeen , kun se tuli voimaan keskuussa 1998 , on perusteltua supistaa suunniteltuja lainasummia 16 miljardista eurosta 12 miljardiin .
annamme tukemme mys muille ehdotuksille , esimerkiksi komissiolle annettavalle mahdollisuudelle toteuttaa swap-operaatioita ( velan- tai koronvaihtotoimia ) , talous- ja rahoituskomitean roolin tunnustamiselle ja tarpeelle saattaa tukijrjestelyn kautta mynnetyt lainat yhteensopiviksi euroopan keskuspankin mahdollisesti hyvin lyhyeksi ajaksi myntmien lainojen kanssa .

on kuitenkin kolme ongelmaa , joista haluaisin kuulla komission jsen pedro solbes miran kannan .
ensimminen ongelma : kun tt jrjestely ehdotetaan sovellettavaksi laajentumisen piiriin kuuluviin valtioihin , eik mahdollisena seurauksena ole , ett tulevien jsenvaltioiden maksutaseissa ilmenee eptasapainoa , koska niiden on toteutettava merkittvi rakennemuutoksia ennen kuin liittyminen on mahdollista ?
siksi on suunniteltava jo nyt jrjestelyj nit tilanteita silmll piten .
toinen ongelma : tytyyk jrjestely soveltaa ehdokasvaltioihin jo ennen liittymist ja voidaanko niin tehd ?
viimeiseksi , mit hyty siit on , ett komissio rupeaa hallinnoimaan nit lainoja euroopan keskuspankin sijasta ?

kiitn komission jsent hnen vastauksistaan etukteen ja kollegaamme andriaa hnen mietinnstn .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia jsen andrialle hnen mietinnstn keskipitkn ajan rahoitustuen myntmist jsenvaltioiden maksutaseille koskevan asetuksen muuttamisesta .

hyvt parlamentin jsenet , esititte puheenvuoroissanne muutamia huolenaiheita ja kysymyksi , joita haluaisin selvent .

ensimminen trke huolenaihe on : voidaanko tt jrjestelm soveltaa mys ehdokasvaltioihin ?
tiedtte , ja mietinnssnne se mys sanotaan selkesti , ett jrjestelm ei voida soveltaa aivan samalla tavoin ehdokasvaltioihin .
tt jrjestelm sovelletaan jsenvaltioihin .
toinen kysymys kuuluu , voidaanko tt jrjestelm soveltaa ehdokasvaltioihin sen jlkeen , kun ne ovat allekirjoittaneet liittymissopimuksen , ja ennen kuin sopimukset on vahvistettu . eli silloin , kun on trke menn pidemmlle niden valtioiden talouksien rakenteellisessa mukauttamisprosesseissa .

merkitseek tm kuitenkin sit , ett ehdokasvaltioilla ei ole minknlaista tukijrjestelm tmn alan mahdollisten ongelmien ratkaisemiseen ?
ei tietenkn tarkoita .
sovellamme jatkossakin makrotaloudellista tukijrjestelm . sit voidaan soveltaa ehdokasvaltioihin aivan samalla tavoin kuin sit sovelletaan mihin tahansa muuhun kolmanteen maahan .

tm on mielestmme mallin logiikka , ja jos muutamme jrjestelm ksittelemll ehdokasvaltioita eri tavalla neuvotteluvaiheessa , se hankaloittaisi niiden valtioiden mrittmist , joihin jrjestelm sovelletaan , ja lisksi herttisimme epvarmuutta rahoitusmarkkinoilla , jos poman liikkeiden vapauttamisprosessi voisi aiheuttaa riskej , joiden vuoksi meidn pitisi vlttmtt ottaa kyttn niden liikkeiden tasausjrjestelm .

tmn vuoksi komission mukaan on paljon johdonmukaisempaa silytt jrjestelm siin muodossa kuin sit nykyisin sovelletaan , koska on olemassa takeet siit , ett jos ehdokasvaltioilla on ongelmia , niihin sovelletaan varmasti makrotaloudellista tukijrjestelm .
mielestmme mik tahansa muu malli aiheuttaisi enemmn sekaannusta rahatalousmarkkinoilla ja aiheuttaisi enemmn ongelmia sen sijasta , ett se auttaisi ratkaisemaan niit .

hyvt parlamentin jsenet , toinen teidn esittmnne kysymys kuuluu , kuinka paljon kyttn otettavalla uudella mallilla voi olla kielteisi vaikutuksia yhteisn talousarvioon .
tss ei ole minknlaista ongelmaa .
tiedtte hyvin , ett meill on erillinen takuujrjestelm , kytmme nyt kolmansille maille mynnettv makrotaloudellista tukea , ja samanlaista pitisi soveltaa mys yhteisn pitkn ajan tukiin .

on totta , ett annamme makrotaloudellista tukea joillekin vaikeuksissa oleville kolmansille maille .
sekin on totta , ett teemme tt muiden kansainvlisten rahoituslaitosten kanssa ja noudatamme niiden kanssa tehtyj sopimuksia .
kokemuksen perusteella voidaan sanoa , ett maksamatta jttmist ei yleens tapahdu .
on kuitenkin olemassa riski , joka on pieni mutta jota ei kuitenkaan pid vheksy .
tmn vuoksi perustettiin takuurahasto , joka tarjoaa meille mahdollisuuden vastata nihin maksamatta jttmisist aiheutuviin ongelmiin .
tm jrjestelm tytyy silytt jatkossakin .

unionin jsenvaltioiden pitkn aikavlin tukiohjelmissa on otettava kyttn vastaavanlainen takuurahasto .
tm tilanne ei ole mielestmme jrkev nyt eik tulevaisuudessakaan .
kun puhumme pitkn aikavlin tuista tai lainoista euroopan unionin jsenvaltioille , puhumme valtioista , joilla on kestv talousrakenne ja jotka kuuluvat yhteisn velvoitteiden piiriin , ja nin ollen niill ei ole minknlaista pelkoa maksamatta jttmisest .

onko ehdokasvaltioilla suurempia riskej kuin nykyisill jsenvaltioilla sitten , kun niist tulee euroopan unionin jsenvaltioita ?
mielestni ei .
laajentumisesta aiheutuvien velvollisuuksien tyttminen merkitsee muun muassa valvontajrjestelmiin liittyv yhteistyt , jonka avulla voimme paitsi auttaa niit muuttamaan ja parantamaan rahoitusjrjestelmin , mys antaa niille kaikki tarvittavat takuut , jotta ne olisivat samassa asemassa kuin nykyiset jsenvaltiot .
nin ollen jrjestelm ei mielestmme tarvitse tlt osin muuttaa .

uskomme , ett kun jrjestelm sovelletaan ehdokasvaltioihin , ne ovat jo euroopan unionin jseni , ja nin ollen ei tarvita mitn erityist takuusuunnitelmaa .
jos ne tarvitsevat makrotaloudellista tukea ollessaan ehdokasvaltioita , niihin sovelletaan samaa mallia , jota on kytetty makrotaloudellisissa tukiohjelmissa .

kolmas ongelma , jonka olette esittneet , on : kumman tytyy toteuttaa tmntyyppiset tuet , euroopan keskuspankin vai komission ?
tm on teknisen keskustelun aiheena .
ongelmaa ei ole ratkaistu , vaikka en uskokaan sen olevan suurin ongelma ; jokaiseen malliin liittyy etuja ja haittoja niiden yhtenisyydest ja joustavuudesta riippuen , ja toivon , ett neuvosto lyt thn ongelmaan ratkaisun .
komissiolle tm ei kuitenkaan ole suurin ongelma .

viimeinen kohta , jonka olette esittneet : miss mrin euroopan parlamentti voi osallistua siihen , ett nm keskipitkn ajan rahoitustuet mynnetn maksutaseille ?
nykyisin kytss olevan jrjestelmn perusajatuksena on kiireellisyys .
kun puhumme maksutaseisiin liittyvist ongelmista , kyse on ptksist , jotka on tehtv nopeasti . toisaalta tarvitaan mys riittv teknist tukea , jonka avulla tehty pts otetaan rahoitusmarkkinoilla mynteisesti vastaan .

kiireellisyydest puheen ollen nykyisess mallissa vahvistetaan , ett neuvosto hyvksyy sen komission ehdotuksen ja talous- ja rahakomitean aiemmin laatiman kertomuksen perusteella .
uskomme , ett tmn mallin avulla voimme vastata kiireellisyyteen ja saada mys riittv teknist tukea , jotta lainoihin tai tukiin suhtaudutaan markkinoilla mynteisesti .
tytyyk euroopan parlamentin osallistua thn malliin ?
mielestni ei ole sattumaa , ett euroopan parlamenttia ei mainita perustamissopimuksessa ennalta kuultavana toimielimen .
mielestni tm johtuu nimenomaan kiireellisyys-ajatuksesta .
tmn ei saa missn tapauksessa kuitenkaan merkit , ett euroopan parlamentilla ei olisi oikeutta saada kaikkea tietoa ja kuulla , mit ptksi tehdn ja mink vuoksi .

minun mielestni voisimme parantaa jrjestelm tiedottamalla euroopan parlamentille heti kun nm ptkset tehdn , jotta se voi tutustua niihin yksityiskohtaisesti , jotta se saa tiet , miksi ne tehdn ja jotta se voisi tutustua niiden koko sisltn .
myskn mahdollisuus tarkistaa asetusta tulevaisuudessa kahden tai kolmen vuoden kuluttua ei ole meille suurin ongelma , ja tietenkin siin tapauksessa , ett asetusta tarkistetaan , euroopan parlamentin on tehtv osuutensa kuten thnkin menness .

haluaisin kiitt teit kaikkia osallistumisestanne tmn aiheen ksittelyyn . se on toisinaan yksitoikkoinen aihe , mutta mielestni se on mys hyvin trke meille kaikille .
meidn on tutkittava niit jrjestelmi , joiden avulla kuten sanoitte meill on kytssmme ernlainen varaventtiili niiden tapauksien varalta , joissa jokin jsenvaltio joutuisi tulevaisuudessa vaikeuksiin laajentumisen vuoksi , sellaisiin vaikeuksiin , jotka on ratkaistava nopeasti kytten perustamissopimukseen sisltyvi menettelyj parhaalla tavalla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoitukset ( 5-bde )

esityslistalla on seuraavana riesin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0271 / 2001 ) tiettyjen vaarallisten aineiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksista .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aivan ensimmiseksi kiitt kaikkia kollegoja , jotka osallistuivat mietinnstni valiokunnassa kytyihin keskusteluihin ja etenkin eri poliittisten puolueiden varjoesittelijit , jsen oomen-ruijtenia , jsen bowea , jsen schrlingi ja jsen sjstedti .
ksiteltvnmme on siis vuoden 1976 vaarallisia aineita koskevan direktiivin kahdeskymmenesneljs muutosehdotus , jossa esitetn pentabromidifenyylieetterin markkinoille saattamisen ja kytn kieltmist .

mist tarkkaan ottaen on kyse ?
pentabromidifenyylieetteri on palonestoaine , jota kytetn 95-prosenttisesti kalusteissa ja verhoilussa kytettvn joustavan polyuretaanivaahdon valmistukseen .
sit on esimerkiksi autojen niskatuissa sek shklaitteiden ja elektronisten laitteiden suoja- ja pakkausvaahdoissa .

asia on selv , tysin selv 5-bde : n aiheuttaman ymprist- ja terveysriskin kohdalla .
ensimmisess ruotsin viranomaisten vuonna 1998 teettmss tutkimuksessa ilmeni aineen suuret pitoisuudet idinmaidossa .
myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelevn tiedekomitean kahdessa lausunnossa helmikuulta ja keskuulta 2000 , tuodaan esiin 5-bde : n haitallisuus ja sen silyvn ja biologisesti kertyvn aineena luontoon pstmisest aiheutuvat haitat .
aine on siis haitallinen ympristlle ja terveydelle .
kaikki ovat tst yht mielt .
on siis aivan loogista , ett komissio ehdotti tmn vuoden tammikuussa 5-bde : n markkinoille saattamisen ja kytn kieltmist .
aivan yht loogisesti ympristvaliokunta vahvisti nestyksessn tmn kiellon .

toinen aine on 8-bde , jota direktiivi koskee suoraan sen kaupallisessa muodossaan sisltmn 5-bde : n jmien pitoisuuden takia .
8-bde : t kytetn pasiallisesti palonestoaineena muovitarvikkeissa ja toimistotarvikkeissa .
komissio katsoi tss tapauksessa parhaaksi odottaa tmn aineen parhaillaan tehtvn riskien arvioinnin lopullisia tuloksia .
se tyytyi siis rajoittamaan 5-bde : n jmien mrn 8-bde : ss viiteen prosenttiin .
haluan tarkentaa , ettei ympristvaliokunta ole samaa mielt .
mielestmme on tysin ristiriitaista kielt ensin 5-bde ja sallia sitten , ett muut kemialliset tuotteet ja muut aineet sisltvt - ainakin meidn mielestmme - merkittvi mri 5-bde : t .
lisksi meneilln olevan riskien arvioinnin , johon psin tutustumaan , ensimmiset tulokset ovat kielteisi ja todistavat aineen olevan haitallinen niin ympristlle kuin kansanterveydellekin .
asiaa ovat tutkineet sek englantilaiset ett ranskalaiset asiantuntijat , ja keskustelin aiheesta pitkn heidn kanssaan .
arvoisa puhemies , niden eri tekijiden pohjalta ympristvaliokunta esitti tarkistuksen , jolla se pyrkii laajentamaan markkinoille saattamisen kiellon 8-bde : hen varovaisuusperiaatetta tinkimttmsti noudattaen .
minun tuskin tarvitsee muistuttaa , ett varovaisuus tarkoittaa , ettei jd odottamaan ehdottomia todisteita eli tss tapauksessa arvioinnin lopullista tulosta silloin , kun riittvn vakavat ja konkreettiset merkit osoittavat , ett aineella voi olla vahingollisia vaikutuksia terveydelle ja ympristlle .
juuri siit on kyse 8-bde : n kohdalla .

viimein kolmas aine - ei koskaan kahta ilman kolmatta - 10-bde , tm samansukuinen palonestoaine edustaa todellisuudessa 80 prosenttia tst bromattujen aineiden ryhmst ja sill on useita sovelluksia shklaitteissa ja elektronisissa laitteissa sek etenkin eristys- ja rakennustuotteissa ja tekstiileiss .
on syyt tarkentaa , ett 10-bde on ainoa nist aineista , jota ei mainita lainkaan komission tekstiss .
mielestni on kuitenkin vaikeaa , oikeammin mahdotonta - palaan thn myhemmin - sivuuttaa 10-bde : t , vaikka pyydn mietintni tarkistuksessa 4 nykyisen ainekohtaisen menetelmn korvaamista kemiallisia aineryhmi koskevalla riskinarviointimenetelmll .
johdonmukaisuuden takia ympristvaliokunta laajensi asiakirjan soveltamisalan kaikkiin polybromidifenyylieettereihin .
valiokunta noudattaa tss tysin parlamentin shklaitteita ja elektronisia laitteita koskevaan direktiiviin hiljattain ottamaa kantaa .
odottaessamme 10-bde : n riskien arvioinnista - joka sekin on nyt meneilln - saatavia tsmllisi tuloksia ehdotetaan tarkistuksessa 16 , jonka esitin yhdess ppe-ryhmn ja sosialistien kanssa , 10-bde : n kieltmist 1. tammikuuta 2006 lhtien , ellei riskien arvioinnissa pdyt siihen , ettei 10-bde aiheuta mitn ongelmia .
kyseess on ernlainen peruuttamislauseke .

kun nyt psin puhumaan tarkistuksista , haluan mainita , ett vastustan tarkistusta 9 , jolla pyritn muuttamaan ehdotuksen otsikkoa siten , ett markkinoille saattamisen kielto laajennetaan vlittmsti 10-bde : hen .
en vastusta tysin tai periaatteellisesti tarkistuksia 12 , 13 ja 14 , mutta pidn komission alkuperist teksti parempana .
muista vihreiden ryhmn ja yhtyneen vasemmiston ryhmn esittmist tarkistuksista katson ottaneeni jo mietinnssni huomioon tarkistuksessa 11 esitetyt moitteet nykyisten aineiden riskinarviointi- ja valvontamenettelyjen hankaluudesta ja hitaudesta .
puhuin tst lyhyesti jo sken .

viel lopuksi totean , ett viikon kuluttua kokoontuva neuvoston vaarallisia aineita ksittelev tyryhm vahvistaa suuret suuntaviivat 27. syyskuuta kokoontuvalle sismarkkina-asiain neuvostolle .
toivon niiden edistvn parlamentin ja komission kantojen lhentymist .
toivon mys ja pidn tysin mahdollisenakin , ett tm vaarallisia aineita koskevan direktiivin kahdeskymmenesneljs muutosehdotus hyvksytn toisessa ksittelyss .

arvoisa puhemies , haluan ensin onnitella esittelij riesi hyvin kauniista ja vahvasta mietinnst .
keskustelemme tnn tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksista ja erityisesti palonestoaineista kuten pentabromidifenyylieetterist .

jsen ries kertoi juuri riskinarviointien paljastaneen , ett pentabromidifenyylieetterin kytt muodostaa riskin ympristlle ja ihmisten terveydelle , koska tt bromattua palonestoainetta kytetn kalusteissa ja verhoilussa .
sen takia ihmisten terveyden ja ympristn suojelemiseksi on kiellettv 5-bde : n ja kaikkien sit sisltvien tuotteiden markkinoille saattaminen ja kytt .

vaihtoehtoisia palonestoaineita on tarjolla , joten tm kielto ei lis palo- ja ympristriskej .
arvoisa puhemies , 5-bde : n lisksi markkinoilla on kaksi muuta bromattua palonestoainetta , nimittin 10-bde ja 8-bde .
8-bde : t kytetn lhinn muovisissa toimistotarvikkeissa ja kodinkoneissa .
euroopan parlamentti kannatti tiettyjen vaarallisten aineiden kytn rajoittamista shk- ja elektroniikkalaitteissa koskevaa direktiivi ksiteltess kaikkien pbde : iden kytn vaiheittaista lakkauttamista erityissovelluksissa tammikuuhun 2006 menness .
8-bde : n ja 10-bde : n riskej arvioidaan parhaillaan , ja arviointien johtoptkset on tarkoitus luovuttaa myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelevlle tiedekomitealle vuoden loppuun menness .

mit tulee 10-bde : hen , josta ei toistaiseksi ole tehty kielteisi johtoptksi , niin ppe-ryhmn mielest kiellon pit olla ei-pysyv , se siis pit tehd riippuvaksi riskinarvioinnin tuloksista , jotka ovat kytettviss ennen vuoden loppua .
8-bde : n kohdalla yhdyn kuitenkin jsen riesin mielipiteeseen siit , ett niden aineiden kytt pit kielt jo nyt , vaikka riskinarviointi on viel kesken .
ensimmiset tiedossa olevat tulokset 8-bde : n riskinarvioinnista , jota parhaillaan tehdn yhdistyneess kuningaskunnassa ympristvaikutusten osalta ja ranskassa ihmisten terveyden osalta , osoittavat , ett tm aine merkitsee selkeit riskej ihmisten terveydelle ja ympristlle .
mys ennalta varautumisen periaate mr , ett tmn aineen kieltmist ei saa lykt siihen asti , kun tutkimusten lopputulokset ovat tiedossa .

arvoisa puhemies , terveyden , euroopan kansalaisten suojelemisen , ympristn suojelemisen ja sismarkkinoiden silyttmisen nimiss meidn pit kielt 5-bde ja 8-bde bromattuja palonestoaineita koskevien riskinarviointien jo tiedossa olevien tulosten perusteella ja mainitun ennalta varautumisen periaatteen perusteella . samoin meidn pit kielt 10-bde , jos ennen tmn vuoden loppua luvatusta riskinarvioinnista paljastuu , ett 10-bde antaa aihetta huoleen .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin onnitella esittelij hnen mietinnstn , jonka laatiminen oli hankalaa , koska siin oli saatava tasapainoon kaksi nkkohtaa : paloturvallisuus , joka on erittin trke ja kiireellinen asia , sek kansanterveydelle ja ympristlle tulevaisuudessa aiheutuva vahinko , joka on vielkin vaikeampi , mutta pitemmn aikavlin ongelma .

mietinnss ksiteltvill aineilla on selvsti ja todistetusti hydyllisi ominaisuuksia materiaalien ja tuotteiden , kuten esimerkiksi vaahdolla tytettyjen kalusteiden , palonestoaineina .
niill on kuitenkin mys huomattavia kielteisi ominaisuuksia .
ne ovat myrkyllisi .
ne kertyvt biologisesti elimiin ja tavalliseen ympristn , ja kuten jo sanottiin , niit on havaittu jopa ihmisen rintamaidossa .

useiden parlamentin jsenten mukaan nihin aineisiin liittyviss toimissa on viivytelty pitkn , koska vuonna 1993 annettujen olemassa olevia aineita koskevien asetusten mukainen riskinarviointi on edistynyt hitaasti .
tiettyj aineita koskevan riskinarvioinnin lopulliset tulokset ja julkaisut eivt ole vielkn ilmestyneet .
toivon , ett komissio panee asian merkille .

yleiset johtoptkset ovat selvi .
mahdollisia ympristhaittoja aiheuttavia aineita on valvottava tiukasti .
emme saa kuitenkaan unohtaa , ett niist on todellista hyty palo-onnettomuuksissa vuosittain menehtyvien uhrien mrn vhentmisess .
min siis suhtaudun mietintn mynteisesti .
kannatan mietinnss esitettyj tarkistuksia , joilla mahdollistetaan kaikkein vakaimpien isomeerien , kuten 10-bde : n , kytt siihen asti , kunnes tst aineesta on tehty tydellinen riskinarviointi ja sen todelliset hydyt ja riskit on arvioitu ja olemme voineet tehd siit joitakin johtoptksi .
kehotan parlamenttia kannattamaan mietint .

arvoisa puhemies , olen todellakin iloinen siit , ett esittelij ries ja ympristasioiden valiokunnan ksittely ovat selkeyttneet komission tekem bromattuja palonestoaineita ksittelev ehdotusta .
mehn tiedmme , ett 5-bde , 8-bde ja mys 10-bde ovat vastustuskykyisi , myrkyllisi sek jopa biologisesti kertyvi , koska korkeasti bromattuja palonestoaineita on lydetty pitkin ravintoketjua .
ruotsin ympristtutkimuksessa on todettu , ett 10-bde : kin on biologisesti kertyv .
koko ryhm on sen vuoksi kiellettv .
ennalta varautumisen periaate vaatii , ett toimimme nyt emmek odota kynniss olevaa riskinarviointia , jota tarkistuksessa 16 ehdotetaan 10-bde : n kohdalla . 80 prosenttia kytetyist bromatuista palonestoaineista on nimittin 10-bde : t .
jos odottaisimme kieltoa vuoteen 2006 asti , tonneittain erittin vaarallisia kemikaaleja pstettisiin luontoon , mik lienee selvsti ennalta varautumisen periaatteen vastaista .
kannatan sen vuoksi vihreiden ryhmn tekem tarkistusta , jonka avulla koko bromattujen palonestoaineiden ryhm pyritn kieltmn jo nyt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin haluan onnitella esittelij .
monet ovat jo sanoneet , ett kyse on hyvin vaikeasta asiakirjasta , koska erilaiset eturyhmt ja suuret edunvalvontaa harjoittavat tahot puuttuvat asiaan , mutta siit tekevt vaikean mys paloturvallisuus ja ympristn tulevaisuuden suojeleminen pitkll thtimell .

todennkisesti kyse on erittin teknisest keskustelusta .
pentabromidifenyylieetteri .
mit se pit sislln ?
kyse on bromatuista palonestoaineista mutta mys yhteiskunnallisesti hyvin merkityksellisest aiheesta .
edelliset puhujat ovat ilmaisseet selkesti , millaisia ongelmia aine aiheuttaa ympristlle ja ihmisten terveydelle .
8-bde ja 10-bde ovat seitsemn vuoden takaisen riskinarviointia koskevan asetuksen vuoksi ensimmisin aineina ensimmisess prioriteettiaineiden luettelossa riskinarviointeja varten .
arviointeja ei ole viel saatettu ptkseen .
kun otetaan huomioon , ett noilla aineilla on ympristlle vaarallisten aineiden maine , niin hitaiden riskinarviointien johtoptsten odottaminen viivstyttisi tarpeettomasti ihmisen ja ympristn suojelun tehostamista .
olisin itse toivonut bromattujen palonestoaineiden vlitnt kieltoa - ja kollegani tietvt sen - mutta tuen kuitenkin tysin kompromissia , koska voin hyvksy mys sen .
kysymys on 5-bde : n ja 8-bde : n vlittmst kieltmisest sek niiden kieltmisest kokonaan vuonna 2006 , paitsi jos osoitetaan todeksi , etteivt ne aiheuta haittaa , mik on trke kohta .

tm ksiteltvn oleva asiakirja vie meidt vanhan , riskinarviointiin pohjautuvan politiikan ja uuden kemiallisen politiikan vlimaastoon . sen on mr mahdollistaa entist nopeammat arvioinnit , mutta ennen kaikkea se , ett vastuu niist ei en ole komissiolla ja jsenvaltioilla vaan tuottajilla .

tm asiakirja osoittaa jlleen kerran , ett nykyinen kemiallinen politiikka aine aineelta -analyyseineen kest vuosia ja ett hallinnolla on huonot mahdollisuudet suojella ihmisi ja ymprist .
sen takia vaadimme mys kyseisen politiikan uudistamista , kuten teemme kemiallista politiikkaa ksittelevss valkoisessa kirjassa .

aluksi haluaisin kiitt parlamentin jseni heidn ehdotusta kohtaan osoittamastaan mielenkiinnosta ja erityisesti esittelij riesi hnen rakentavasta tystn .

5-bde on palonestoaine , jota kytetn kalusteisiin ja verhoiluun tarkoitetun joustavan polyuretaanivaahdon valmistukseen .
se aiheuttaa ympristriskin , se on biologisesti kertyv aine ja sit on lydetty ihmisen rintamaidosta .
olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta annetun asetuksen mukaisen riskinarvioinnin perusteella komissio laati viime tammikuussa ehdotuksen direktiiviksi , joka kielt 5-bde : n markkinoille saattamisen ja kytn .

komission ehdottama direktiivi kattaa kaikenlaisen 5-bde : n ja 5-bde : t sisltvien tuotteiden kytn .
se on ennalta varautumisen periaatteen soveltamista , ja siin ksitelln tuntematonta alkuper olevan 5-bde : n esiintymist ihmisen rintamaidossa .

ehdotetun kiellon haitat ja hydyt on analysoitu huolellisesti .
sopivia vaihtoehtoja on olemassa sek tekniselt ett taloudelliselta kannalta tarkasteltuna .
haluaisin korostaa , ett ehdotuksesta ei aiheudu entist suurempia palo- tai ympristriskej .
uskon , ett se on aivan sopiva toimenpide .

ehdotettu direktiivi ei parantaisi ainoastaan ympristn sek kuluttajien ja tyntekijiden terveyden suojelua , vaan se silyttisi mys sismarkkinat .
sen myt jsenvaltioihin tulisi yhdenmukaiset snnt .

komissio ei voi hyvksy niit parlamentin tarkistuksia , joiden tarkoituksena on , ett ehdotettu direktiivi kieltisi mys muiden aineiden , kuten 8-bde : n ja 10-bde : n , kytn ( tarkistus 1 , tarkistuksen 2 toinen osa , tarkistukset 3 , 6 , 7 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 ja 15 ) .
nit muita aineita voitaisiin ksitell myhemmin laadittavassa komission ehdotuksessa , sitten kun riskinarviointi on valmistunut ja turvallisten korvikeaineiden saatavuus on analysoitu .

komissio ei voi myskn hyvksy tarkistuksia , joissa esitetn 8-bde : n ja 10-bde : n kieltmist 1. tammikuuta 2006 lhtien , ellei kyseisi aineita todeta riskinarvioinnissa vaarattomiksi ( tarkistukset 8 ja 16 ) .
nm aineet siis kiellettisiin kokonaan vuodesta 2006 lhtien , mikli niit on arvioiden perusteella syyt epill haitallisiksi , tai niit ei snneltisi lainkaan , jos ne ovat arvioiden mukaan vaarattomia .

komissio suosii monivivahteisempaa lhestymistapaa , jonka mukaan toimenpiteit voitaisiin toteuttaa jo paljon ennen vuotta 2006 .
riskinarvioinnin ja turvallisten korvikeaineiden saatavuutta koskevan analyysin avulla voitaisiin mritt aineiden epilyttvt kytttavat ja ryhty nopeasti tarkoituksenmukaisiin toimiin .
tllaisten kytttapojen kieltmiseksi voitaisiin tarvittaessa soveltaa ennalta varautumisen periaatetta .
kun arvioiden oletetaan valmistuvan syksyll 2001 , ptetyt toimenpiteet voisivat tulla hyvinkin voimaan ennen vuotta 2006 .

komissio ei voi myskn hyvksy tarkistusta , jossa ksitelln asetuksen 793 / 93 mukaisia riskinarviointimenettelyj ( tarkistus 4 ) .
tm tarkistus ylitt tmnhetkisen ehdotuksen ulottuvuuden , sill ehdotuksen tarkoituksena on ainoastaan rajoittaa 5-bde : n markkinoille saattamista ja kytt .

komissio voi periaatteessa hyvksy , ett alle 5 prosenttia 5-bde-yhdistett sisltv 10-bde : t suosiva poikkeus poistetaan ( tarkistuksen 2 ensimminen osa ja ympristvaliokunnan tarkistus 5 ) , sill tuottajien uusien tietojen mukaan 10-bde : t ei voida tuottaa ilman 5-bde : t .

kantamme on lyhyesti sanottuna seuraava : komissio voi hyvksy tarkistukset 1-4 ja 6-16 .
komissio voi periaatteessa tukea mys tarkistuksen 2 ensimmist osaa .

toivomme , ett vuoropuhelumme parlamentin kanssa jatkuu , ja olen vakuuttunut , ett lydmme asiaan viel hyvn ratkaisun .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ihmisveri ja veren komponentit

esityslistalla on seuraavana nisticn laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0272 / 2001 ) laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta ihmisveren kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin aivan ensimmiseksi esitt suuret kiitokset puheenjohtaja caroline jacksonille siit yksinkertaistetusta tyskentelytavasta , jonka hn omaksui tmn mietinnn kohdalla ; yht suuret kiitokset haluan esitt kaikille varjoesittelijille , joiden kanssa meill on ollut erinomainen yhteistysuhde , ja samoin haluan kiitt komission johtohenkilit , lukuisia eri jrjestj ja kaikkia niit kollegoja , jotka asiantuntevin tarkistuksin ovat tuoneet panoksensa tmn trken ja vaikean direktiivin parantamiseen

direktiivi tytt sen aukon , jollainen veren turvallisuusvaatimuksissa on thn asti euroopassa ollut .
tmn direktiivin tavoitteena on ennen kaikkea luovuttajien ja potilaiden suojeleminen , ja sen myt voidaan vihdoinkin vahvistaa kaikkia jsenvaltioita koskevat samanlaiset vaatimukset , joilla varmistetaan veren , sen komponenttien ja verest perisin olevien valmisteiden mahdollisimman korkea laatu- ja turvallisuustaso , eik tm koske pelkstn euroopan unionin maissa saatavilla olevaa verta , vaan mys kolmansista maista tuotua verta .

direktiiviss mrtn , ett laboratoriokokeita pit ajanmukaistaa joka vuosi bakteeri- tai virusperisten taudinaiheuttajien tai muunlaisten tartunnanaiheuttajien tunnistamiseksi , ja lisksi mrtn ajanmukaistettavaksi kaikkein pisimmlle kehittyneit tekniikoita , jotta veren ja sen komponenttien sterilointi olisi tehokasta ja turvallista .
lisksi jsenvaltioille annetaan suosituksia tmn alan tieteellisen tutkimuksen kehittmiseksi .
koska tss direktiiviss varmistetaan , ett laatuvaatimukset ovat samat kaikissa jsenvaltioissa , sen avulla mahdollistetaan veren ja sen komponenttien vapaa liikkuvuus euroopan unionin maissa ja poistetaan mys verenluovuttajien liikkuvuutta jsenvaltioista toiseen hankaloittavia ei-toivottuja rajoituksia .

korkeisiin laatu- ja turvallisuusvaatimuksiin on sisllyttv kaikki verensiirtoketjun vaiheet ihmisen kokoveren ja veren komponenttien kermisen , tutkimisen , ksittelyn , silytyksen , jakelun ja kytn osalta .

laadun ja tehokkuuden on nin ollen koskettava veren- ja plasman luovuttajien soveltuvuutta , veri- ja plasmakomponentteja , veripalvelutoimintaa harjoittavia yksikit , lkreiden , teknikoiden ja sairaanhoitajien ptevyysvaatimuksia ja koulutusta sek seulontamekanismeja , valvontaa ja jrjestelm veren jljittmiseksi verenluovuttajalta vastaanottajalle .
euroopan parlamentti on mrnnyt , ett vastuuhenkiln pit olla suorittanut lketieteelliset opinnot ja mieluiten hnen pit olla erikoistunut hematologiaan tai veripalvelutoimintaan tai muuhun vastaavanlaiseen alaan .

jotta olisi helpompi ymmrt , miten trke jokaisen vaiheen valvominen on , on valitettavasti syyt muistuttaa niist eponnisista ja kamalista tapahtumista , joita on sattunut ja joita emme toivo joutuvamme nkemn tulevaisuudessa , esimerkkin aids , b- ja c-hepatiittitartunnat tai muut anafylaktisen sokin tai septisen sokin aiheuttavat tartunnat , jotka joskus johtavat kuolemaan .

komissio hyvksyi esittelijn ehdotuksen , ett liitteit ksitelln erikseen , koska niiss ksitelty aihe on rimmisen mutkikas , ja sit pit pivitt snnllisesti yksinkertaisin ja joustavin keinoin .

lyhyesti sanottuna , lukuisissa parlamentin tarkistuksissa vahvistettiin periaatetta , jonka mukaan verenluovutuksen on oltava vapaaehtoista , eik siit makseta korvausta .
arvoisa komission jsen , min olen kuitenkin sit mielt , ett ensisijaisen trke on varmistaa , ett potilaiden tarpeet ja vaatimukset tytetn .
niinp kun otetaan huomioon , ett luovuttajien mr on valitettavasti edelleen liian pieni ja ett verta ei ole euroopassa riittvsti saatavilla , mikli luovuttajiin kohdistettavat kannustinkeinot kiellettisiin vlittmsti ja ehdottomasti , se saattaisi aiheuttaa potilaille hyvin suuria vaikeuksia , joihin saattaa liitty mys kuolemanvaara .
veren ja plasman niukkuus on ongelma , joka on euroopassa varsin hyvin tiedossa .

niinp toivon , ett parlamentti on halukas hyvksymn ppe-ryhmn ja liberaaliryhmn esittmn tarkistuksen , jossa yhtlt turvataan verenluovutusten vapaaehtoisuuteen ja ilmaiseen saatavuuteen perustuva periaate , mutta toisaalta se mahdollistaa siirtymkauden tmn periaatteen toteuttamiseksi .
kollega lisin suullisessa tarkistuksessa esitetn , ett vuoden 2008 joulukuuhun menness kaikkien verenluovutusten on tapahduttava vapaaehtoisesti , eik niist pid maksaa korvausta .
tm periaate on otettava tavoitteeksi , jota yksittisten jsenvaltioiden on suosittava ja joka niiden on saavutettava asteittain , mik on vlttmtnt , jotta vltyttisiin mahdollisilta ihmiseen kohdistuvilta kohtalokkailta seurauksilta .

veren tuonnista tarkistus 43 olisi syyt tsment , ett niiden vaatimusten , joihin tarkistuksessa viitataan , pit koskea veren laatua ja turvallisuutta .

arvoisa puhemies , yhteenvetona sanoisin , ett direktiivin mryksen mukaisesti veren korkeiden laatu- , tehokkuus- ja turvallisuusvaatimusten takaamisen myt euroopan kansalaiset voivat suhtautua rauhallisemmin mahdolliseen veren ksittelyyn , mutta mys luottaa enemmn euroopan unionin toimielimiin ja kansallisiin viranomaisiin .

arvoisa puhemies , hyvin jrjestetty ja siis turvallinen veren saanti on erittin trke eurooppalaisten terveydelle .
olenkin hyvin iloinen tst direktiivist ja siihen sisltyvist laatu- ja turvallisuusstandardeista veren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten .

onnittelen jsen nistica hnen mietinnstn ja siit tavasta , jolla hn on parantanut mys lakiehdotuksen rakennetta .
yhdess kohdassa en kuitenkaan ole hnen kanssaan yht mielt .
minun mielestni - ja sivumennen sanoen mys nisticn mielest - on kaksi trke periaatetta , joista euroopassa pitisi pit kiinni ja joita olen ajanut parlamentin keskusteluissa itse asiassa jo vuodesta 1989 asti ja alankomaissa jo sit ennen .
ne periaatteet ovat omavaraisuus unionin sisll ja veren ja veren komponenttien kerminen vapaaehtoisilta luovuttajilta , joille ei makseta korvausta .

arvoisa puhemies , tarkistuksista ilmenee , ett maksuttoman veren kermisen kannalta luovuttajalle voidaan mainiosti antaa pieni korvaus nhdyst vaivasta .
edellisell kaudella puhuttiin paljon varsinkin ei-periaatteesta .
haluan tehd siit pari huomautusta .
ensiksikin mielestni trkeint on veren ja sen komponenttien turvallisuus .
sit ei saa sivuuttaa .
vapaaehtoinen ja korvauksetta tapahtuva verenluovutus on turvallisuuskysymys eik pelkk lempeytt .
ilman korvausta saatu veri on muuhun luovutettuun vereen verrattuna turvallisempaa , mik on todistettu tieteellisesti monissa maissa eik pelkstn omassa maassani .

silloin kun uhkaa synty puutetta joistakin mrtyist tuotteista , joita tarvitaan esimerkiksi hemofiliapotilaille , niin kenellkn ei ehdottomasti ole mitn sit vastaan , ett tm puute ratkaistaan tuomalla verta .
arvoisa puhemies , jos tt periaatetta aletaan muuttaa , niin se vaikuttaa hiritsevsti julkisiin veripankkeihin , jollaisia joissakin jsenvaltioissa on .
jsen nistic , mielestni teidn tekemssnne kompromississa tst periaatteesta tingitn valitettavasti liikaa .

arvoisa puhemies , haluan ensin kiitt komissiota , koska se on nyt konkreettisella tasolla ryhtynyt toteuttamaan amsterdamin sopimuksen sisltmi uusia mryksi muun muassa ihmisveren ja veren komponenttien laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta .
haluaisin kuitenkin kiitt mys esittelij nistica siit tyst , jota hn on tehnyt mietinnn parissa .
hn on mielestni tehnyt loistavaa tyt , ja olen iloinen siit , ett voimme parantaa direktiivi ympristvaliokunnan vlityksell .
ympristvaliokunnan laatimien parannusten avulla voimme list turvallisuutta ja varmistaa ihmisveren paremman laadun aina kermisest jopa jakeluun saakka .
olen mys sit mielt , ett saamme ptetty joistakin trkeist kysymyksist . ensiksikin ihmisveri ei ole mikn tuote , johon ptevt vapaakaupan tavalliset snnt .

omavaraisuudesta on mielestni lisksi trke todeta , ett niden sntjen avulla me voimme asettaa omavaraisuuskysymyksen etusijalle yksittisiss valtioissa ja koko eu : ssa .
omalta vestlt saatava luovutettu veri on selvsti paras ratkaisu , ja sen vuoksi haluaisin kehottaa kaikkia maita luomaan suuren luovuttajajoukon , joka pit henkilkohtaisena ja yhteiskunnallisena tehtvnn luovuttaa verta ja veriplasmaa muiden ihmisten auttamiseksi omassa yhteiskunnassaan .
monet maat ovat jo luoneet tllaisen luovuttajajoukon .
todellisuudessa tllaisen luovuttajajoukon luominen saattaa kannattaa , joten niill mailla , joilla ei sellaista viel ole , ei ole mitn ptev syyt olla luomatta sellaista .
kyse on vain siit , ett asiassa pstisiin liikkeelle .
jos tllainen suuri luovuttajajoukko saadaan perustettua , saadaan mys enemmn verta ja siten pystytn varmistamaan varsinainen omavaraisuus ja paras mahdollinen veren laatu .
tmn vuoksi sanon mys pari sanaa siit kysymyksest , pitisik luovuttamisesta saada korvausta , mik on merkittvin kysymys tss asiassa .
tarkoitan sit , ett verenluovutuksesta ei pid saada korvausta , mit euroopan neuvosto on suosittanut omissa suuntaviivoissaan ympristvaliokunnan tavoin .
nin on mielestni ptettv kahdesta syyst .
ensimminen syy on eettinen .
ihmisen veri , kudokset ja elimet eivt saa mielestni olla myyntitavaraa .
se on ensimminen syy .
toinen syy on , ett korvaukseton verenluovutus antaa parhaan turvallisuuden ja laadun .
lukuisat tutkimukset osoittavat , ett veri , jonka luovuttamisesta ei ole saatu korvausta , on laadultaan parempaa kuin muu veri , ja mielestni meidn on sanottava niin kuin asia on : se luovuttajajoukko , jonka verenluovutus perustuu vapaaehtoisuuteen ja korvauksettomuuteen on toisenlainen kuin se joukko , jonka verenluovutus perustuu korvaukseen .
olen tss yhteydess hyvin iloinen siit laajasta tuesta , jota ympristvaliokunta on antanut euroopan neuvoston mritelmlle vapaaehtoisesta ja korvauksettomasta verenluovutuksesta .

osa teollisuudesta on tehnyt kovasti lobbaustyt verenluovutuksesta maksettavien korvausten puolesta , ja kuten tavallista , mys potilaita on kytetty lobbaustyss hyvksi .
se on mielestni mautonta , ja olen sit mielt , ett teollisuus vastustaa todellisuudessa toiminnallaan melko kyynisesti verta vastaanottavien potilaiden kannalta parasta tilannetta , nimittin sit , ett veri ja veriplasma on luovutettu korvauksetta ja ett se on siten perisin pysyvlt ja vakaalta luovuttajajoukolta .
mielestni on ajatuksia herttv , ett ne maat , joissa suuri ja vakaa luovuttajajoukko luovuttaa verta korvauksetta , ovat mys todellisuudessa veren ja veriplasman suhteen omavaraisia .

lisyksen esittelij nisticn puheenvuoroon haluaisin kuitenkin sanoa , ett olen iloinen siit suullisesta tarkistuksesta , joka liittyy esittelij nisticn tarkistukseen 75 , ja ett ksitykseni mukaan tll ei ole ylipns ketn , joka voisi kuvitella saattavansa potilaan tilanteeseen , jossa verta tai plasmaa ei olisi saatavilla .
tietenkin niiden on oltava kaikkien potilaiden saatavilla , mutta uskon , ett teemme potilaille parhaan palveluksen , jos emme maksa verenluovutuksesta korvausta , ja varmistamme siten veren parhaimman laadun .

arvoisa puhemies , haluaisin i vuorostani onnitella ensimmiseksi esittelij nistica huolellisesta ja laadukkaasta tyst sek avoimesta ja yhteistyhaluisesta asenteesta varjoesittelijit kohtaan .

tm direktiivi on olennainen .
siin vahvistetaan ensimmisen kerran yhteisn lainsdnnss laatu- ja turvallisuusvaatimukset verituotteille , olipa ne sitten tarkoitettu verensiirtoon tai lkkeiden valmistukseen .
mainittakoon mys , ett se mahdollistaa verenluovuttajien ja verituotteiden vapaan liikkuvuuden unionissa .
asiakirja on siis kunnianhimoinen ja kokonaisuudessaan tyydyttv .
lisn viel , ett valiokunnan nestyksen tuomat trkeimmt parannukset ovat kaikki samansuuntaisia : niill pyritn vahvistamaan valvonta- ja tarkastustoimenpiteit pitkin verensiirtoketjua verenluovuttajien suojelemiseksi inhimillisilt erehdyksilt ja veren vastaanottajien suojelemiseksi mahdollisesti saastuneen veren vaaroilta .

potilaita uhkaa kuitenkin tn pivn toinenkin vaara : puute plasmasta ja plasmajohdannaisista unionissa .
siksi liberaalien ryhm vastustaa verenluovutuksen mrmist ehdottomasti ja vlittmsti maksuttomaksi , eli tarkistuksia 55 ja 56 , jotka - mainittakoon ohimennen - vaikuttavat olevan tysin toissijaisuusperiaatteen vastaisia .
ensinnkin maksuttomat luovutukset eivt ole mitenkn uhattuina .
emme ole missn vaiheessa kyseenalaistaneet vapaaehtoisuuden periaatetta tai vapaaehtoisen verenluovuttajan korvaamatonta yhteiskunnallista merkityst .
emme siis vastusta maksuttomia luovutuksia , vaan maksuttomuuden pakkoa .

toiseksi tarkistuksissa sivuutetaan tysin potilaiden nkkohdat .
olemme keskustelleet pitkn potilaiden kanssa , jotka ovat kauniisti sanottuna erityisen huolissaan etenkin hemofiliapotilaat ovat yh enemmn riippuvaisia yhdysvalloista suuntautuvasta tuonnista , etenkin plasman tuonnista , kun potilaat muistavat hyvin , ettei maksuttomuus ole suojannut heit virustartunnoilta .
hyv ei kannata parantaa liikaa .
on selv ja ehdottoman trke , ettei veri saa olla tulonlhde .
tm on toistettu useissa johdanto-osan kappaleissa ja kompromissitarkistuksessa , jonka esitimme yhdess ppe-ryhmn kanssa .
maksuttomat luovutukset ovat tavoite , johon jsenvaltioiden on pyrittv tarkistuksessa 75 esitettyjen ehtojen ja aikataulun mukaisesti , mutta maksuttomuuden asettaminen verenluovutuksen ehdottomaksi vaatimukseksi olisi katastrofi potilaille , ja puhun siis potilaista , en teollisuudenharjoittajista , jsen lund , sill keskustelimme pitkn muun muassa hemofiliapotilaiden kanssa .

trkeint tss asiassa on , ett veri on kaikkein korkealaatuisinta , ja direktiivi pit siit huolen , mutta kysyn teilt , mit hyty on laadusta ja turvallisuudesta , jos verta ei ole saatavilla ?
muistutan teille , ett 360 miljoonan asukkaan euroopassa on 7 miljoonaa verenluovuttajaa .

arvoisa puhemies , pyydnkin viel lopuksi kaikkia poliittisia ryhmi tukemaan kompromissitarkistusta , jolla taataan , ett potilaat saavat verta ja lkkeit , sellaista verta ja sellaisia lkkeit , jotka pelastavat joka piv tuhansia henki .

arvoisa puhemies , olemme jo pitkn odottaneet veren laatua koskevaa direktiivi , joka on vlttmtn verenluovuttajien ja veren vastaanottajien turvallisuuden takaamiseksi euroopan tasolla .
virkaveljeni nisticn mietint , jota ovat rikastuttaneet useat valiokunnassa lhes yksimielisesti hyvksytyt tarkistukset , auttaa nin ollen suojelemaan paremmin ihmisten terveytt vaatimalla muun muassa luovuttajien terveyden parempaa valvontaa ja kasvattamalla lkreiden ja veripalvelulaitosten vastuuta kaikissa vaiheissa kermisest silytykseen sek verituotteiden ksittelyss .

yhdest asiasta emme kuitenkaan ole yksimielisi , kuten sken kuultiin : luovutuksen maksuttomuudesta .
pidmme erittin trken verenluovutuksen maksuttomuuden periaatetta , jota noudatetaan useissa euroopan maissa ilman puutetta verest , emmek voi kahdesta olennaisesta syyst hyvksy sen kyseenalaistamista .
ensinnkin eettisest nkkulmasta emme voi puolustaa ajatusta veren tai minkn muun kehon osan myymisest .
ihmiskeho ei ole kauppatavara .
olemme hyvin jrkyttyneit siit , ett jotkin yritykset voivat hyty maksuttomista verenluovutuksista .
toiseksi , korvauksen maksaminen luovutuksesta voi haitata veren laatua .
taloudellisen houkuttimen motivoimat luovuttajat saattavat kielt mahdolliset terveysongelmansa , mill voi olla dramaattisia seurauksia heidn omalle terveydelleen samoin kuin vastaanottajien terveydelle .
tuoreet tiedot sadoistatuhansista kiinalaista , jotka ovat sairastuneet aidsiin myytyn plasmaansa , ovat traaginen osoitus tst , emmek halua saman tilanteen toistuvan euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , esittelij nistic on laatinut erinomaisen mietinnn , jonka sisllst olen hnen kanssaan tysin samaa mielt .
on vlttmtnt , ett direktiivin avulla saadaan jsenmaissa aikaan yhteinen veren ja veriplasman turvallisuuden ja laadun taso .
sen edellytyksi ovat identtiset , uusimman tieteellisen tiedon mukaiset koe- ja testausmenetelmt .
koulutettu henkilkunta takaa optimaalisen turvallisuuden sek verenluovuttajille ett sen vastaanottajille .
veren avoimen jljitys- ja pakkausmerkintjrjestelmn ansiosta veren reitti luovuttajalta vastaanottajalle ja pinvastoin on tiedossa .
nin vhennetn osaltaan mys tartuntojen vaaraa .

veren luovuttaminen vapaaehtoisesti ja korvauksetta on pperiaate , ja sit sen tytyy olla tulevaisuudessakin .
toisin kuin jsen lund olen sit mielt , ettei voida varmasti todeta mitn vlitnt yhteytt korvauksetta ja korvausta vastaan luovutetun veren turvallisuuden ja laadun vlill .
sopivien luovuttajien lytminen ja ptev testaus ovat ratkaisevia tekijit .
ei voida kuitenkaan sulkea pois sit mahdollisuutta , ett euroopan unionissakin maksettaisiin tulevaisuudessa veriplasman luovuttajille kulukorvauksia .
euroopan veriplasman tarpeesta pystytn kattamaan vain korkeintaan puolet omalla plasmalla .
siksi vajetta katetaan yhdysvalloista tuodulla plasmalla , ja sen luovuttajat ovat saaneet kulukorvauksen !
korvauksen saaneiden luovuttajien plasman tuontia ei saa est uudella direktiivill .
se johtaisi vistmtt ongelmiin verijrjestelmss ja mys verest valmistettujen lkkeiden tuotannossa .
plasmaa tarvitaan elintrkeiden lkkeiden , esimerkiksi verisairauksien hoidossa kytettvien hyytymistekij 8 : n ja hyytymistekij 7 : n sek synnynnist immuunivajavuutta sairastavien potilaiden infektioiden ehkisemiseen kytettvien immunoglobuliinien valmistuksessa .
verenluovutuksen pullonkaula vaarantaisi lukemattomien potilaiden terveyden .
pyydn teit ajattelemaan nestysptst tehdessnne tt tilannetta .

arvoisa puhemies , verituotteiden turvallisuus ja laatu eivt ole koskaan olleet niin trkeit asioita kuin nyt .
joka puolella eu : ta kuulemme viikoittain juttuja tst aiheesta .
uskon , ett jokainen parlamentin jsen haluaa varmistaa , ett verensiirroissa kytetyn veren ja verituotteiden laatu- ja turvallisuustaso on hyv kaikissa jsenvaltioissa .

kansalaistemme kannalta tm merkitsee sit , ett jos heille esimerkiksi sattuisi tapahtumaan lomamatkalla ikv onnettomuus , joka vaatii verensiirtoa , heille voidaan vakuuttaa , ett veren laatu ja turvallisuus on yht hyv niin kreikan kuin skotlanninkin saarilla .
kuten kaikki tiedmme , suurin ero jsenvaltioiden vlill on niiden suhtautumisessa maksullisiin ja maksuttomiin verituotteisiin .
minusta vapaaehtoinen verenluovutus olisi parempi vaihtoehto .
kuten euroopan veriliitto kiteytt , vapaaehtoisen ja korvauksettoman veren ja veren komponenttien luovutuksen on tarkoitus olla terveiden kansalaisten lahja apua tarvitseville .
ja vielkin trkemp on , ett euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaan ihmisruumista ja sen osia ei saa kytt taloudellisen hydyn hankkimiseen .

olemme puolustaneet johdonmukaisesti vapaaehtoista korvauksetonta verenluovutusta niin parlamentissa kuin muissakin toimielimiss .
on osoitettu , ett veren kautta tarttuvia viruksia ja tauteja esiintyy enemmn korvauksen saavilla luovuttajilla kuin niill , jotka luovuttavat verta maksutta .

haluaisin kuitenkin ottaa esille yhden asian , ja se on tarkistus 43 .
creutzfeldt-jakobin tauti on meill skotlannissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa aivan erityinen aihe .
monet hemofiliasairauksista ja immuunivajavuustilasta krsivt ovat riippuvaisia yhdysvaltain verituotteista , koska emme kyt skotlannissa ja yhdistyneess kuningaskunnassa creutzfeldt-jakobin taudin vuoksi en kotimaisten luovuttajien veriplasmaa verituotteiden valmistukseen ja olemme siksi yhdysvalloista tuotavan veriplasman varassa .

jsen korholan esittm suullinen tarkistus tarkistukseen 43 on erittin mynteinen asia .
toivon , ett parlamentin jsenet kannattavat sit huomenna .

lopuksi , veren ja verituotteiden turvallisuus , laatu ja taso ovat trkeit asioita , jotka meidn on saatava kuntoon .
ehkp esittelij voisi jrjest toisessa ksittelyss parlamentin jsenille istuntosalin ulkopuolella mahdollisuuden luovuttaa verta .
meidn parlamentin jsentenhn pitisi olla muille esimerkkin .
verenluovutus on kansalaisen hyv teko .

arvoisa puhemies , ers ystvni sek hnen vaimonsa sairastavat aidsia , koska mies sai verensiirrossa saastunutta verta ja tartutti tietmttn vaimonsa .
tiedn riskit ja vaarat sek verivarastojemme laadun ja turvallisuuden trkeyden .
tst syyst pidn ehdotusta ja erityisesti kollegani nisticn tyt mynteisen .

olisi kuitenkin harmi , jos se pilattaisiin yhdell tarkistuksella , tarkistuksella , joka pahentaisi harvinaisten veri- ja plasmaryhmien tunnettua puutetta .
se olisi todella suuri harmi , koska maailman terveysjrjest thdent , ett maailmassa on 80 ensisijaista immuunivajavuustilaa ja 50 000-90 000 ihmisen on arvioitu euroopassa krsivn tllaisista puutostiloista .
useimpia tapauksia voidaan hoitaa , ja useimmat ihmiset voivat el varsin tysipainoista elm , jos he vain saavat kolmen viikon vlein koko elmns ajan elimistns veriplasmasta valmistettavaa vasta-ainetta , joka pit heidt hengiss .

euroopassa kytetn vuosittain 7 miljoonaa litraa verta , ja 4 miljoonaa litraa on perisin korvauksen saavilta luovuttajilta .
me kaikki tietenkin haluaisimme , ett kaikki luovutukset olisivat vapaaehtoisia .
yhdistyneess kuningaskunnassa kaikki luovutukset tehdn korvauksetta , ja kuten jo kuulimme , siell ei kytet verituotteissa kotimaisten luovuttajien veriplasmaa sen teoreettisen riskin vuoksi , ett veren mukana voisi siirty jokin creutzfeldt-jakobin taudin muoto .
emme voi myskn kytt muiden euroopan maiden veriplasmaa .
euroopan veri- tai veriplasmapankeista ei ole apua - emme voi ottaa vastaan verta sellaisista eu-valtioista , joissa on esiintynyt bse : t tai creutzfeldt-jakobin taudin uutta muotoa . niinp meidn on etsittv sit muualta , ja me ja muutkin olemme pitklti riippuvaisia yhdysvaltain veritoimituksista .
yhdistyneen kuningaskunnan terveysministerin mukaan hyvksyttvi vaihtoehtoisia lhteit ei ole kytettviss .
tllaiset toimitukset tietenkin sisltvt mys korvauksen saaneiden luovuttajien verta , eik ole mitn todisteita siit , ett se olisi yhtn sen turvattomampaa kuin maksutta luovuttaneiden veri .
tarkistuksella 43 kiellettisiin todellakin ihmishenki pelastavan veriplasman maahantuonti , ja kehotan parlamenttia kannattamaan esittelijn kompromissitarkistusta .

arvoisa puhemies , ehdotus direktiiviksi laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta ihmisveren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten on erittin ajankohtainen sen kehityksen valossa , joka on viime aikoina ollut havaittavissa lketieteen ja kansanterveyden aloilla .
laatimalla uusia snnksi pyrimme aluksi saattamaan lainsdnnlliset puitteet ajan tasalle , niin ett ne peittvt sellaisetkin alueet , joille yhteisn lainsdnt ei yll . tm tapahtuu vahvistamalla veren ja veren komponenttien luovuttajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset , valvomalla verituotteiden laatua sek luomalla veripalvelutoimintaa harjoittavien yksikiden laatujrjestelmn yhteisn tasolla .

haluaisin painottaa kahta asiaa , joissa yritin parantaa komission esityst siin tarkoituksessa , ett veren ja sen komponenttien luovuttajien ja vastaanottajien turvallisuus paranisi .
kyseess on tarkistus 33 , jonka mukaan veripalvelulaitoksen vastaavalla henkilll on oltava lketieteen alan ptevyys ja mieluummin hnen on oltava erikoistunut hematologiaan tai vastaavaan lketieteen alaan .
toinen trke seikka on , ett nykyn meill on kasvava pula verest .
maassani veren kysynt on kasvanut , ja noin kolme kymmenest potilaasta tarvitsee verta . vaikka vapaaehtoisilta luovuttajilta saatava tarjonta on lisntynyt , ovat paineet veren tuontiin kasvaneet .
tarkistuksella 75 pyrimme torjumaan verenluovutukseen motivoivien kannustimien tydellisen kieltmisen , sill sek lketieteen ett tieteellisten tosiasioiden nkkulmasta on virhe olla liian ehdoton nin trkess terveyteen liittyvss kysymyksess .
pyrkimyst vapaaehtoisuuteen perustuvaan verenluovutukseen ei tule muotoilla liian ehdottomasti .
jsenvaltioille ja veripalvelulaitoksille on tarjottava mahdollisuus turvata kannustimien avulla harvinaisten veriryhmien sek niiden komponenttien kerminen , tutkiminen , silytys ja jakelu sikli kuin thn on tarvetta .

haluaisin onnitella kollegaani , esittelij nistica , sill hn on tehnyt todellakin erinomaista tyt , ja pyydn nestmn tarkistuksen 75 puolesta . samalla , kun siin pidetn kiinni vapaaehtoisuuteen perustuvan verenluovutuksen periaatteesta , jtetn jsenvaltioille ja veripalvelulaitoksille todelliset mahdollisuudet kattaa mahdolliset tarpeet , ja tten tarkistus on lketieteen ja tieteellisten tosiasioiden nkkulmasta tysin tarkoituksenmukainen .

arvoisa puhemies , kollega nisticn erinomaisen mietinnn yhteydess ksiteltv kiista verenluovutuksen maksullisuudesta on moniulotteinen , eettinen ja kytnnllinen kysymys ja paljon vakavampi kuin keskustelusta voisi ptell .
tein tarkistusehdotuksen verenluovutuksen maksuttomuudesta yhdess kollega grossetten kanssa , ja valiokunta hyvksyi sen .
vetoan kollegoihin , ett tm kanta silyisi mys nyt .
useat potilas- ja viranomaistahot ovat vedonneet parlamenttiin , ett emme sallisi verenluovutuksen kaupallistumista .
ensinnkin kyseess on turvallisuusriski .
maksujrjestelyjen salliminen muuttaa luovuttaja-ainesta ja kasvattaa kokonaisriski : vertailututkimukset osoittavat ett maksettujen luovuttajien terveydentila on heikompi .
tll on korostettu testien trkeytt , ja hyv niin .
mutta esimerkiksi hivin kohdalla sairaudessa on tietty ns. ikkunavaihe , jolloin virus ei viel testiss tule esille .

kyseess on mys eettinen riski .
haluan thdent , ett meill on vastuu mys siit , miten muu maailma kopioi kytntjmme .
jos me sallimme sen , ett ihmiskehon osasta , verest , kydn kauppaa , on otettava huomioon , ett kehitysmaat seuraavat euroopan esimerkki .
tm tulee johtamaan riistoon , mutta mys kasvaviin riskeihin .
nyt jo tunnemme tapauksen kiinasta , jossa syntyi tydellinen veren laatua koskeva katastrofi , kun verenluovuttajille maksettiin siklisittin valtavia summia .
itvallassa 200 shillinki luovuttajalle on symbolinen , mutta it-euroopassa merkittv ansio .
haluammeko todella tt muille ja itsellemme ?

kolmanneksi , kyseess on riski syyllisty epjohdonmukaisuuteen .
useat eu-maat ovat allekirjoittaneet bioetiikkasopimuksen ( convention of the human rights and biomedicine ) , joka yksiselitteisesti kielt ihmiskehon ja sen osien , veri mukaan lukien , taloudellisen hydyntmisen .

en kiist plasman tarvetta , ja sen pula on realiteetti .
on kuitenkin lyllisesti eprehellist plasmapulan perusteella avata koko tm alue markkinavoimille .
tarkistus 17 takaa kuitenkin riittvsti mahdollisuuden korvata plasman luovuttamisesta aiheutuvat kulut , menetetyn tyajan sek matkakulut .
samalla haluan pyyt tukea kollegoilta suulliselle tarkistukselle , jonka tulen tekemn tarkistukseen 43 .
se sallisi poikkeusmahdollisuuksiin turvautumisen tapauksissa , joissa plasmapula todella on ylittmtn ongelma .

arvoisa puhemies , ksiteltvn aiheeseen liittyy kaksi periaatteellista asiaa : veren riittvyys ja veren turvallisuus .
sadoille , jopa tuhansille hemofiliasairauksista ja immuunivajavuustilan eri muodoista krsiville ihmisille nm ovat elintrkeit asioita , jotka koskettavat heit pivittin .
vaikka olen kaikkien muiden parlamentin jsenten tavoin samaa mielt siit , ett meidn on edistettv vapaaehtoiseen luovutukseen perustuvaa kulttuuria siten , ett siit tulee snt ja periaate kaikissa jsenvaltioissamme , pyydn , ettei parlamentti sulkisi maksullisten luovutusten mahdollisuutta kokonaan pois .
lkmme kieltk niit harvinaisten veriryhmien ja hyvin niukasti saatavilla olevien veriplasmojen ja plasmatuotteiden kohdalla , jos niiden riittv saanti edellytt maksamista .

on turha sanoa , ett " jos veriplasmaa ei ole riittvsti saatavilla " .
siit on jo nyt pula .
nykyn 40-50 prosenttia eurooppalaisten potilaiden vuosittain kyttmst veriplasmasta on perisin luovuttajilta , jotka saavat korvauksen thn aikaa vievn asiaan kuluneesta ajasta ja vaivasta .
etenkin yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa plasmatuotteet ovat suureksi osaksi perisin yhdysvaltalaisilta luovuttajilta , joille on maksettu korvaus .

direktiiviin tehdyill tarkistuksilla , joista ympristvaliokunta nesti ja jotka se hyvksyi , on suuri vaikutus kansanterveyteen .
ne estvt maksetut luovutukset kaikissa olosuhteissa ja kieltvt korvauksen saaneiden luovuttajien veriplasman ja plasmatuotteiden maahantuonnin .
emme voi en perustella kansanterveyteen liittyvill seikoilla , ett kaikki luovutukset olisi ehdottomasti mrttv korvauksettomiksi .
nin tehtiin 1970- ja 1980-luvulla , mutta ei en nykyisess seulonta- ja sterilointiprosessissamme .

komission jsen byrne , haluaisin esitt juuri teille kysymyksen , ja ehkp voisitte vastata siihen vastauspuheenvuorossanne : rikkovatko ympristvaliokunnan hyvksymt tarkistukset yhteisn lainsdnt , etenkin ey : n perustamissopimuksen 152 artiklan kohtia ?
otan esille erityisesti 152 artiklan 5 kohdan , jonka mukaan yhteisn toimenpiteet eivt vaikuta veren luovuttamista koskeviin kansallisiin snnksiin ja mryksiin .
ovatko tarkistukset itse asiassa yhteisn lainsdnnn vastaisia ?
eri puolilla eurooppaa toimivat lkreiden ja potilaiden jrjestt pyytvt , ettemme sulkisi maksettujen luovutusten mahdollisuutta kokonaan pois .

onnittelen esittelij nistica hnen loistavasta tystn ja olen erittin tyytyvinen tarkistukseen 75 , jossa asiat saadaan hyvn tasapainoon .

niin , arvoisa puhemies , minun pit korjata yksi vr vaikutelma .
alankomaiden hemofiliapotilasyhdistys on ottanut minuun yhteytt ja pyytnyt pitmn kiinni ei-periaatteesta , ja se merkitsee siis sit , ett mys toisenlaista kantaa edustaneet kollegat pyrkivt kyll edistmn turvallisuutta ja toimivat mys omien potilasyhdistystens toimeksiannosta .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensin sanoa , ett olen erittin kiitollinen kaikesta tmn trken ja uskaliaan direktiivin parissa tehdyst tyst .
direktiivi on trke siksi , ett se on ensimminen direktiivimme , joka perustuu perustamissopimuksen 152 artiklan uusiin tiukennettuihin snnksiin , ja uskalias , koska se on terveyteen liittyvn kokonaistoimintamme ratkaiseva osatekij .

ennen kuin siirryn ksittelemn tnn ksiteltvn direktiivin yksityiskohtia , haluaisin ilmaista arvonantoni euroopan neuvoston menestyksekklle ja arvokkaalle tylle veren turvallisuuteen liittyviss asioissa .
meidn direktiiviehdotuksemme perustuu sen saavutuksiin .

tm uusi direktiivi koskee muiksi kuin lkevalmisteiksi katsottavaa verta ja veren komponentteja ja sen tarkoituksena on varmistaa yht hyv verensiirtoketjun laatu ja turvallisuus kaikissa jsenvaltioissa .
direktiiviss annetaan lisksi yhteistason snnksi , jotka koskevat veripalveluja harjoittavien yksikkjen laatujrjestelmi sek niiden henkilstn koulutusta .

olen pannut tyytyvisen merkille , ett tnn ksitellyt tarkistukset tukevat kaiken kaikkiaan erinomaisesti sit periaatetta , jolla komissio lhestyy veren turvallisuuteen liittyvi asioita , ja tapaa , jolla niit pitisi ksitell yhteistasolla .
arvostan euroopan parlamentin erittin merkittv panosta .
useimmat tarkistukset parantavat ja selkeyttvt asioita sek tuovat tekstiin hydyllisi lisyksi , ja kiitnkin esittelij nistica ja kaikkia hnen kollegojaan heidn osuudestaan .

voimme hyvksy 29 tarkistusta kokonaan .
lisksi 23 tarkistuksessa on hyvi ajatuksia , joita kannatamme mutta jotka eivt ole tysin hyvksyttvi siin muodossa kuin ne on esitetty .
tm johtuu siit , ett niihin sisltyy merkittvi erityisseikkoja , jotka eivt sovi yhteen direktiivin yleisen lhestymistavan kanssa , tai siit , ett ne aiheuttavat oikeudellisia tai teknisi ongelmia .

tarkistusten suuren mrn vuoksi en voi milln ksitell niit kaikkia erikseen .
keskityn siksi neljn keskeiseen aiheeseen , joista on esitetty useita sellaisia tarkistuksia , joita emme voi hyvksy ja joiden kohdalla katson jonkinlaisen komission kannan selvityksen tarpeelliseksi .

ensin eettisiin kysymyksiin .
olemme kaikki samaa mielt , ett vapaaehtoisen korvauksettoman verenluovutuksen periaate on eettisesti erittin trke asia .
kuten jsen stihlerkin sanoi , euroopan unionin perusoikeuskirjassa sanotaan , ettei ihmisruumiin osia saa kytt sellaisenaan taloudellisen hydyn hankkimiseen .
sen vuoksi pidn mynteisen ja tuen aktiivisesti jokaista ponnistusta , jonka yhteis voi tehd tmn periaatteen kokonaisvaltaisen soveltamisen mahdollistamiseksi .
meidn on kuitenkin analysoitava huolellisesti kaikki asiaan liittyvt nkkohdat .

voin todellakin vakuuttaa , ettei tm uusi direktiivi aiheuta ihmishenki pelastavien hoitomuotojen puutetta .
veren ja verivalmisteiden , kuten veriplasmasta valmistettujen lkkeiden , saanti on elintrke asia monille potilaille , kuten monet teist ovat jo todenneet .
suuri osa euroopassa tllaisiin lkkeisiin kytettvst veriplasmasta ei ole perisin verenluovutuksista , joita voidaan pit " vapaaehtoisina korvauksettomina " luovutuksina sanojen tarkassa merkityksess , ja on vaikea sanoa , miten tllaiset luovutukset pitisi korvata lyhyell aikavlill .
on selvstikin olemassa vaara , ett niiden kieltmisest aiheutuisi tllaisten lketuotteiden vakavaa puutetta .

niinp minusta on oikeastaan ennenaikaista kielt sellaiset luovutukset , jotka eivt tyt tydellisesti tarkistuksen 17 mukaista " vapaaehtoisen korvauksettoman verenluovutuksen " mritelm , ja olen siin mieless esittelij nisticn ja jsen riesin , mllerin , bowisin ja doylen kanssa samaa mielt .
tuen heidn nkemyksin ja hyvksyn , mit he sanoivat tst asiasta .

epilen lisksi sellaisten snnsten oikeusperustaa , joissa mrtn , mill tavoin luovutukset pitisi toteuttaa - jsen doylekin otti tmn nkkohdan esille .
perustamissopimuksen 152 artiklan mukaan yhteis ei saa soveltaa toimenpiteit , jotka vaikuttavat veren luovuttamista koskeviin kansallisiin snnksiin ja mryksiin .
tuntuu kyseenalaiselta , voidaanko ihmiset velvoittaa hyvksymn ainoastaan vapaaehtoiset luovutukset paremman turvallisuuden vuoksi .
erityisesti veriplasmasta valmistettujen tuotteiden turvallisuus riippuu nykyn enemmnkin kehittyneist seulontatesteist ja inaktivointitoimista .
yhteisjen tuomioistuin saattaisi kyseenalaistaa tllaisen snnksen asianmukaisen oikeusperustan puuttumisen vuoksi tai toissijaisuusperiaatteeseen vedoten .

nist syist voin hyvksy tarkistukset 55 ja 56 vain osittain .
kuten jo sanoin , olen valmis keskustelemaan kaikista ratkaisuista , jotka korostavat , ett vapaaehtoisen ja korvauksettoman luovutuksen periaatteen kokonaisvaltainen soveltaminen on yhteisn keskeinen pitkn aikavlin tavoite .

tarkistusten 1 , 3 , 7 , 8 , 12 , 60 ja 61 tarkoituksena on ottaa kyttn paremman eettisen tason vakuutukset tai vaatimukset tavalla tai toisella .
niit kaikkia kannattaa tietenkin pohtia ja harkita yksityiskohtaisesti , mutta meidn mielestmme ne eivt oikein sovellu thn direktiiviin , koska ne eivt liity suoraan direktiivin tavoitteisiin tai niill ei ole perustamissopimuksen oikeusperustaa takanaan .

jotkut teist sanoivat , ett korvauksesta suoritettavat luovutukset ovat suurempi turvallisuusriski .
monet teist viittasivat tutkimuksiin .
olen saanut ainoastaan sellaisia neuvoja , ett nm tutkimukset ovat vanhoja .
kaikki tuoreet tutkimukset todistavat pinvastaista .
jos otamme huomioon sen tosiasian , mit sanoin taannoin muista turvakeinoista , kuten seulontatesteist ja inaktivointitoimista , ne takaavat kyll tmn keskustelun kannalta oleellisen turvallisuuden tason .
esitettiin mys sellainen ehdotus , ett pulatilanteessa verta voitaisiin tuoda muista maista , mutta minun on huomautettava , ett siin tapauksessa veri olisi perisin korvauksen saaneilta luovuttajilta . tm seikka siis vie pohjaa asian perimmiselt tarkoitukselta .

jsen ries lisksi mainitsi olleensa yhteydess hemofiliayhdistyksiin , ja jotkut muutkin sanoivat samaa .
voin sanoa , ett mys min ja yksikkni olemme olleet yhteydess sek hemofilia- ett muihin yhdistyksiin , emmek vaadi , ett poistaisimme korvauksesta suoritettavat luovutukset verensiirtoketjusta .
kehottaisin parlamenttia ottamaan tmn asian erittin vakavasti harkitessaan sit huomisessa nestyksess sek toimimaan esittmieni nkemysten mukaisesti .
kannatan monien tll jo puhuneiden nkemyksi ja olen itse tysin samaa mielt .

seuraavaksi haluan ksitell direktiivin soveltamisalan ulottuvuutta .
tarkistuksen 13 viimeisen osan ja tarkistuksen 72 tarkoituksena on laajentaa direktiivin soveltamisalaa koskemaan veren ja veren komponenttien kermist ja tutkimista lketuotteiden lhtaineena .
komissio voi periaatteessa hyvksy sen , mutta oikeudellinen selkeys on silytettv tmn verest tai veriplasmasta perisin olevia tuotteita koskevan direktiivin ja direktiivin 89 / 381 / ety soveltamisalojen mukaisesti .
kummankin tarkistuksen sanamuotoa on siksi pohdittava neuvoston kanssa tehtvn lopullisen kompromissin valossa .

muissa tarkistuksissa direktiivitekstiin sisllytetn ksite " verest saatava valmiste " ; sit ei voida hyvksy , koska se voisi sekoittua " lke " ksitteen kanssa .

haluaisin viel selvitt asiaa : kaikkien verest valmistettujen ja ihmisten hoitoon kytettvien tuotteiden on tarkoitus kuulua joko tmn direktiivin tai jo olemassa olevan direktiivin 89 / 381 / ety soveltamisalaan .
mikli asiasta syntyy epilyst , komissio miettii uudestaan kytss olevia mritelmi .

kolmas asia liittyy teknisiin standardeihin .
esittelij ehdotti teknisten liitteiden poistamista direktiivist ja niiden hyvksymist myhemmin komiteamenettelyll .

arvostan tt lhestymistapaa ja olen hyvin kiitollinen tss ehdotuksessa osoitetusta luottamuksesta komission tyt kohtaan .
parlamentin jsenet tietvt , ett olen puhunut tst asiasta parlamentissa jo aikaisemminkin ja olen erittin tyytyvinen , ett tss tilanteessa pdyttiin tllaiseen lhestymistapaan .
jos neuvosto hyvksyy tmn ratkaisun , yksikkni alkavat vlittmsti laatia teknisi standardeja koskevia ehdotuksia varmistaakseen , ett ne hyvksytn ennen direktiivin voimaantuloa .

lisksi vakuutan , etteivt yksikkni yrit keksi pyr uudestaan valmistellessaan teknisten standardien snnllist soveltamista tieteellisen ja teknisen kehityksen mukaisesti .
aiomme kytt euroopan neuvoston uraauurtavaa tyt tysipainoisesti hydyksemme .

menettelyj ei voi list ja hankaloittaa entisestn alalla , jossa saatetaan joutua tekemn nopeita ptksi kansanterveyden turvaamiseksi .
sen vuoksi voin hyvksy tarkistukset 68 ja 71 vain osittain ja minun on hylttv tarkistus 69 .

emme voi hyvksy tarkistuksia 39 ja 41 , joissa viitataan toiseen direktiiviin ja iso-standardeihin tss direktiiviss esitettyjen standardien perustana .
ehdottaessaan uusittuja standardeja komissio ottaa huomioon oletusarvoisesti kaikki asian kannalta merkittvt eu : n sek eu : n ulkopuoliset standardit .
joidenkin mainitseminen toisten kustannuksella saattaisi aiheuttaa sovellukseen liittyvi oikeudellisia ongelmia tai pakottaa yhteisn soveltamaan sen oikeudellisen kehyksen ulkopuolella laadittuja standardeja .

emme voi myskn hyvksy tarkistusta 22 , jossa esitetn jljitettvyyden mritelm , sill mritelm on mielestni liian ylimalkainen , eik se sit paitsi kuulu perustamissopimuksen soveltamisalaan .
tarkistusta 44 ei myskn voi hyvksy , koska siin ehdotettu maailmanlaajuinen luovuttajien tunnistusjrjestelm on turhan kallis ja suurimuotoinen ja sen vuoksi tarpeeton .

lopuksi veripalvelulaitoksen henkilstn ptevyysvaatimuksiin .
tarkistuksen 33 mukaan " vastaavan henkiln " tehtviin edellytettisiin lketieteen alan ptevyytt .
se on liian rajoittava , eik sit voida hyvksy .
" vastaava henkil " vastaa ehdotuksen mukaan direktiivin soveltamiseen liittyvist hallinnollisista ja johtotehtvist eik hnell ole varsinaisia lketieteen alan tytehtvi .
jsenvaltioilla on tosin oikeus mrt " vastaavalle henkillle " muitakin ptevyysvaatimuksia .

lyhyesti sanottuna , 19 tarkistusta on hylttv mainitsemistani syist .
nm ovat tarkistukset 1 , 3 , 6 , 7 , 8 , 12 , 19 , 20 , 22 , 30 , 33 , 39 , 41 , 44 , 47 , 60 , 61 , 69 ja 73 .
kaiken kaikkiaan 52 tarkistusta voidaan hyvksy kokonaan tai osittain .

seuraavat 23 tarkistusta voidaan hyvksy osittain : tarkistukset 2 , 5 , 10 , 13 , 14 , 15 , 17 , 21 , 27 , 28 , 32 , 35 , 43 , 46 , 55 , 56 , 62 , 66 , 67 , 68 , 70 , 71 ja 72 .
loput 28 tarkistusta voidaan hyvksy kokonaan , mukaan lukien tarkistus 75 , joka on niin kutsuttu kompromissitarkistus .

haluaisin lopuksi kiitt esittelij , valiokuntaa ja todellakin teit kaikkia lsn olevia teidn rakentavasta tystnne .
monet tarkistukset parantavat ehdotusta .
komissio on lisksi valmis ja halukas auttamaan nopeiden ratkaisujen lytmisess niiden asioiden kohdalla , joihin ji viel ongelmia .
se tosiasia , ett komissio hyvksyy kaiken kaikkiaan 71 tarkistuksesta 52 kokonaan tai osittain , on osoitus halustamme hydynt parlamentin merkittv poliittista osuutta ja uskostamme siihen , ett pystymme yhdess viemn tt trke tavoitetta eteenpin ja ett saamme sen hyvksytyksi mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , sanon asiani hyvin lyhyesti .
nytt melkein tarkoituksenmukaiselta , ett kymme keskustelua verest keskiyn kieppeill ihmissuden aikaan , mutta nyt asiaan . tasan klo 24.00 kuulin komission jsen byrnen sanovan - tm voi kyll olla knnsvirhe , joten sen vuoksi haluaisin saada lausunnon toistettua - ett hn ei tarkoita sit , ett pysyvlt ja vapaaehtoiselta lahjoittajajoukolta , joita on muutamissa jsenvaltioissa , saatu veri on laadultaan parempaa ja turvallisempaa kuin sellaisilta ihmisilt saatu veri , jotka tydentvt toimeentuloaan luovuttamalla verta .
olen jrkyttynyt siit , ett terveysasioista vastaava komission jsen pit tilannetta tllaisena , joten sen vuoksi toivon , ett komission jsen kumoaa sen , mit sanoin .
on tysin varmaa , ett vapaaehtoiselta ja pysyvlt luovuttajajoukolta , joka koostuu kansalaisista , jotka luovuttavat mielelln vertaan yhteiskunnan jsenin olevien lhimmistens eduksi , saatu veri on laadultaan parempaa , kuin se veri , jota saadaan ihmisilt , jotka haluavat tydent toimeentuloaan luovuttamalla verta .

pyytisin teit olemaan aloittamatta keskustelua uudelleen , sill nyt ette voi tehd muuta kuin pyyt komission jsenelt jotain tarkennusta tai esitt hnelle kysymyksen .

arvoisa komission jsen , teill on puheenvuoro .

. ( en ) arvoisa puhemies , en haluaisi pyristytt jsen lundia , ja jos voin selitt mielipiteeni tst asiasta , se saattaisi ehk kevent huolianne .

en mielellni muotoile asiaa niin kuin te , vaan sanoisin , ettei korvausta vastaan luovuttavien veri ole vlttmtt yhtn sen turvattomampaa kuin maksutta luovuttavien veri , ja asiasta tehdyt tuoreet tutkimukset nyttvt tukevan vitettni .

tll on viitattu joihinkin toisenlaista nkemyst edustaviin tutkimuksiin , mutta minun neuvoni on se , ett nuo tutkimukset ovat vanhoja ja ett uusi nkkanta on juuri esittmni nkemyksen mukainen .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluaisin vahvistaa sen , mit komission jsen byrne juuri sanoi hyvin asiantuntevasti , viisaasti ja ammattitaitoisesti .
sill , onko verenluovuttaja vapaaehtoinen vai ei , ei ole tekemist turvallisuuden kanssa .
turvallisuus riippuu tmn vahvisti hyvin mys jsen trakatellis , joka hnkin on tieteiden asiantuntija kokeiden laadusta ja siit , miten kehittyneit ne ovat .
tll hetkell meit huolestuttavat prionit , koska viel ei ole olemassa kovin nykyaikaisia testej niiden tutkimiseksi ; aiheesta on vain julkaistu yksi ty nature-lehdess .
toivon , ett pian tmn joustavan ja nopean pivitysjrjestelmn myt mys nill kokeilla voidaan varmistaa turvallisen veren saanti , mutta tm ei varmastikaan riipu siit , onko luovuttaja vapaaehtoinen vai onko hnelle tarjottu kannustimia .

paljon kiitoksia , jsen nistic .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.13. )
