
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , demokraattina minun on tietysti hyvksyttv mys sellaiset ptkset , joista en pid .
mietintni yhteydess tehtiin eilen kuitenkin ristiriitainen pts .
sen jlkeen kun olimme eilen jo keskustelleet ptksen oikeusperustasta ja lisksi esittneet huomautuksia oikeusperustaa vastaan saamatta niihin komissiolta mitn vastausta , parlamentti ptti eilen hyvksy komission lainsdntehdotuksen , mink jlkeen se hyvksyi mys ehdotusta koskevan ptslauselman , jossa komission ehdotus hyltn .
tm ky ilmi pytkirjan kohdasta 11 .

pyytisin nyt asian selvittmiseksi 148 artiklan 3 kohdan mukaisesti , ett parlamentin eilen tekem pts annettaisiin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan ksiteltvksi , ja tm kahdesta syyst : ensinnkin tarvitsemme selvennyst siihen , kumpi ptksist on tss tapauksessa ptev .
toiseksi tarvitsemme tulevaisuutta ajatellen tyjrjestykseen selvennyksen siit , miten tllaisissa tapauksissa toimitaan .
sill jos hallinto niin sanoakseni ottaa asiakseen korjailla nestystuloksia , niin kuin olen kuullut nyt tehdyn , menettely ei minusta ole oikein korrekti .
minusta korjauksia voidaan periaatteessa tehd vain , jos perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta niin ptt .
vetoan valituksessani siis 148 artiklan 3 kohtaan .
pyydn parlamentin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa selvittmn asian laidan ja laatimaan tyjrjestykseen tllaisissa tilanteissa tulevaisuudessa noudatettavaa menettely koskevan snnksen .

jsen swoboda , ymmrrn , miksi pyydtte tt .
puhemiehen minun on mielestni harkittava tarkoin pyyntnne arvioidakseni , voinko mynty siihen .
en voi vastata teille suoralta kdelt .
minusta olisi epkohteliasta antaa kielteinen vastaus , mutta toimisin mys liian htisesti , jos vastaisin nyt heti .
mikli pyyntnne hyvksytn , asia kuuluu tyjrjestyksen mukaiselle valiokunnalle , joka tll hetkell on perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta .

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

oikeusasiamies / hyvn hallintotavan snnst

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

bschin laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0280 / 2001 ) euroopan oikeusasiamiehen vuosikertomuksesta vuodelta 2000 [ c5-302 / 2001 - 2001 / 2043 ( cos ) ] ;

perryn laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0245 / 2001 ) euroopan oikeusasiamiehen erityiskertomuksesta euroopan parlamentille : omasta aloitteesta suoritettu tutkimus siit , onko yhteisn eri toimielimill ja laitoksilla yleisesti saatavilla olevaa hyvn hallintotavan snnst virkamiesten suhteista kansalaisiin [ c5-0438 / 2000 - 2000 / 2212 ( cos ) ] ;

almeida garrettin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0240 / 2001 ) oikeusasiamiehen ohjesnnn 3 artiklan muuttamisesta [ 1999 / 2215 ( aci ) ] .

arvoisa puhemies , vuonna 1993 maastrichtin sopimuksella vakiinnutettiin euroopan unionin kansalaisten oikeuksiksi oikeus esitt vetoomus euroopan parlamentille ja oikeus tehd kantelu euroopan unionin oikeusasiamiehelle .
nizzan huippukokouksessa joulukuussa 2000 nm oikeudet sisllytettiin perusoikeuskirjaan .
tnn keskusteltavina olevat mietinnt ja ptslauselmat koskevat nit euroopan unionin kansalaisten perustuslaillisia oikeuksia .
olen erittin kiitollinen oikeudesta puhua tss trkess keskustelussa , joka koskee euroopan kansalaisuuden syvint olemusta .

ennen kuin alan puhua nist mietinnist , haluan esitt kiitokseni komission jsen loyola de palaciolle siit , ett hn taas kerran vakuutti , ett komissio kunnioittaa vastausten mraikoja oikeusasiamiehen tiedusteluihin ja antaa vastauksia , jotka ovat tydellisi ja oikeita .
tm hyv yhteisty on erittin trke , jotta voidaan varmistaa , ett oikeusasiamies voi ksitell kanteluita nopeasti ja tehokkaasti ja siten toteuttaa tehtvns , joka on kansalaisten ja yhteisn toimielinten ja laitosten vlisten suhteiden parantaminen .

haluaisin tnn mys esitt kiitokseni jean-claude eeckhoutille hnen tystn .
hn on jmss elkkeelle virastaan komission psihteeristss , jossa hn muun muassa ksittelee komission ja euroopan unionin oikeusasiamiehen vlisi suhteita .
minulle hn edustaa ihannevirkamiest .
hn kannattaa sek eurooppa-aatetta ett kovaa kytnnn tyt hallinnon parantamiseksi kansalaisten hydyksi .

siirryn nyt puhumaan hyvn hallintotavan snnstst ja onnittelen jsen roy perry hnen erinomaisesta mietinnstn .
onkin erittin sopivaa , ett esittelijn on jsen perry , koska juuri hn toi esiin tmn ajatukseen muutama vuosi sitten vetoomusvaliokunnan toimintakertomuksessa 19961997 .
jsen jean-maurice dehoussella , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittelijll , on mys ollut merkittv rooli .
hn on painottanut sit , ett snnstll on oltava vakaa oikeusperusta ja on tehnyt kytnnn ehdotuksia tmn saavuttamiseksi .

toivon , ett asiaa koskeva asetus hyvksytn nopeasti tmn mietinnn hyvksymisen jlkeen .
hyv hallinto sisltyy nizzan perusoikeuskirjaan yhten kansalaisten perusoikeuksista .
en voi ymmrt , miksi joku vastustaisi sit ajatusta , ett yhteisn lainsdnt tarjoaisi kansalaisille yht vahvan oikeudellisen suojan suhteessa euroopan hallintoon kuin kansalliset lait antavat suhteessa jsenvaltioiden hallintoon .

perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint on eptavallinen , koska perustamissopimuksessa euroopan parlamentista tehdn lainstj ja sille mynnetn mys aloiteoikeus .
neuvoston tehtv rajoitetaan parlamentin laatiman tekstin hyvksymiseen mrenemmistll , kun taas komissio antaa lausunnon .

haluaisin kiitt esittelij teresa almeida garrettia siit periaatteellisesta lhestymistavasta , jolla hn suhtautuu lainsdntprosessiin .
kuten hn on korostanut , alkuperinen perussnt laadittiin jo kymmenen vuotta sitten .
sen asiakirjojen tarkastamista ja todistajien kuulemista koskevat ehdot on ajantasaistettava niin , ett painotetaan enemmn hallinnon avoimuutta ja tarvetta saada yleisn hyvksynt ja edist nykyaikaista hallintokulttuuria yhteisn tasolla .

vetoomusvaliokunnan laatima oikeusasiamiehen vuoden 2000 vuosikertomusta koskeva mietint on mys ksiteltvn .
onnittelen esittelij bschi hnen erinomaisesta ja rakentavasta mietinnstn , jossa aivan oikein keskitytn tarpeeseen palvella euroopan kansalaisia tehokkaasti .

olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett oikeusasiamiehen on ksiteltv kantelut mahdollisimman nopeasti .
tst syyst olemme edelleen pyrkineet poistamaan tarpeettomat viivytykset pitmll kiinni siit , ett toimielimet ja laitokset kunnioittavat kantelujen vastausmraikoja , sek parantamalla omaa tehokkuuttamme .

olemme edistyneet niiden sisisten hallintotavoitteidemme saavuttamisessa , jotka koskevat kanteluiden vastaanotetuksi merkitsemist viikon kuluessa , ptst niiden tutkittavaksi ottamisesta kuukaudessa ja tutkimuksen pttmisest vuodessa .
viime vuoden elokuun loppuun menness oli avoinna viel 65 tapausta , joita oli ksitelty jo vuosi .
vuonna 2001 tm luku oli 25 tapausta .
nist yksi on avoinna siksi , ett me jtimme erikoiskertomuksen euroopan parlamentille .
viidess muussa tapauksessa perussnt mr , ett asianomaisella toimielimell on kolme kuukautta lis aikaa tuottaa yksityiskohtainen lausunto .

jsen bschin mietinnss viitataan mys ongelmiin , joita vetoomusvaliokunta on kohdannut hankkiessaan tietoa , jota tarvitaan kansalaisten vetoomusten tehokkaassa ksittelyss .
esimerkki sellaisista ongelmista on lloydin vakuutusmarkkinoiden sntely koskeva vetoomus .

mielestni tehokkain tapa parantaa tilannetta voisi olla oikeusasiamiehen ja vetoomusvaliokunnan vlisen yhteistyn vahvistaminen , erityisesti vetoomuksissa , jotka koskevat jsenvaltioiden rikkomuksia yhteisn lakia vastaan . niss komissiolla on erittin trke rooli niin sanotun 226 artiklan menettelyn kautta .

olemme valmiita ksittelemn sellaisten tapausten valmistelua ammattimaisesti ja siten helpottamaan vetoomusvaliokunnan tyt .

olen omasta puolestani valmis keskustelemaan valiokunnan ja euroopan parlamentin hallinnon kanssa tmn saavuttamiseksi .

lopuksi esitn joitakin lyhyit huomioita komission skettin julkaisemasta eurooppalaista hallintotapaa ksittelevst valkoisesta kirjasta .

valkoisessa kirjassa on paljon puhetta , mutta vain vhn konkreettisia ehdotuksia kansalaisten hydyksi .

se olisi voinut sislt vahvoja sitoumuksia , jotka olisivat voineet koskea esitysten tekemist hyv hallintotapaa koskeviksi laeiksi , oikeusvaltion ja eu : n hallinnon kansalaisiin kohdistuvan kunnioituksen vahvistamista ; uudistuksia komission toimintatavassa perustamissopimuksen vartijana , jotta menettelyist tehtisiin avoimia , oikeudenmukaisia ja ymmrrettvi ; virkamiesten neuvomista kyttmn sananvapauttaan edistkseen keskustelua ja auttaakseen kansalaisia kiinnittmn huomiota eurooppalaisiin kysymyksiin ; kansalaisten oikeudellisten neuvontapalvelujen vahvistamista komission edustustoissa ja siten yhteisn lain oikeaa soveltamista .
se ei kuitenkaan sisll nit sitoumuksia .

valitettavasti joudun sanomaan , ett komissio nytt unohtaneen euroopan kansalaisuuden .
tm unohdus nkyy komission skettin julkaisemassa kuka kukin on eu : ssa -nimisess esitteess .
esitteess mainitaan perusoikeuskirja ja se , ett komission toiminta on euroopan parlamentin demokraattisessa valvonnassa .
siin ei ole kuitenkaan mitn viittausta kansalaisuuteen tai oikeuteen tehd vetoomuksia euroopan parlamentille tai kanteluita oikeusasiamiehelle . nm sisltyvt nizzassa hyvksyttyyn perusoikeuskirjaan euroopan kansalaisten perusoikeuksina .

kehottaisin nykyist euroopan komissiota palaamaan takaisin tielle , joka kulkee kohti euroopan kansalaisuuden toteutumista .
se on ainoa tapa saada kansalaisten luottamus , joka on tll hetkell alhaisempi kuin koskaan aikaisemmin .

kansalaisuus on ehk vhemmn muodikas kuin teknokraattisemmalta kuulostava " hallintotapa " , mutta vallassaolijoiden ja alamaisten vlisen syvn kuilun kiinni kuromiseen ei ole olemassa mitn teknisi ratkaisuja .
tmn kuilun olemassaolo on tullut esiin irlannin kansannestyksen lisksi joka toisessa eurooppaa koskevassa kansannestyksess viime vuosikymmenen aikana sek gteborgin tapahtumissa .
kuilun yli voidaan rakentaa silta erittin hitaasti kehittmll euroopan kansalaisuutta rehellisesti , oikeudenmukaisesti ja vilpittmsti .

( suosionosoituksia )


arvoisa puhemies , hyvt kollegat , onnittelen oikeusasiamiest mit sydmellisimmin siit tyst , jonka hn ja hnen kollegansa ovat tehneet vuonna 2000 . havainnollistaakseni onnittelujeni ja arviointini syit haluaisin mys esitell teille muutamia lukuja , jotka korostavat sit , ett oikeusasiamiehest on tullut koko euroopassa jo tysin vlttmtn eurooppalainen instituutio .
vuonna 1995 esimerkiksi tehtiin vain 298 kantelua , mietinnn aiheena olevana vuonna 2000 taas 1732 .

mukana oli tietenkin monia tapauksia , jotka eivt loppujen lopuksi kuuluneet euroopan oikeusasiamiehen toimivaltaan .
euroopan oikeusasiamiehen erinomaisen ja edelleen syventmisen arvoisen suhdeverkoston ansiosta nm tapaukset ja kantelut vlitettiin edelleen oikeisiin osoitteisiin .
oikeusasiamies on lopultakin olemassa kansalaisia varten , ja sattuuhan sit , ett toimivalta-asioissa tulee sekaannuksia .

oikeusasiamies on jo maininnut monia niist asioista , jotka ovat mukana mietinnssni .
ksittelyaikojen jatkuva lyheneminen on erittin mynteinen asia ; oikeusasiamies on tss mieless esimerkki siit , millainen hyvn eurooppalaisen hallintotavan pitisi olla .
kanteluista 83 prosenttia koski komissiota .
en pane sit ollenkaan komission syyksi : kun otetaan huomioon toimivaltatilanne , on aivan selv , mist toimielimest kannellaan eniten .
minusta oli kuitenkin kiinnostavaa todeta , mihin aiheisiin kantelut lopulta keskittyvt .
niist 28 prosenttia koski tietojen tai avoimuuden puutetta tai kieltmist ja 24 prosenttia sellaisia viivytyksi , jotka olisivat olleet vltettviss .
nihin kahteen aihealueeseen keskittyy siis yhteens yli puolet kanteluista .
arvoisa komission jsen , tss on kyse nimenomaan hyvst hallintotavasta .
nm ovat juuri niit alueita , joilla euroopan hallintoa voitaisiin parantaa ilman yhdenkn euron lisrahoitusta !

erityisesti minusta on kuitenkin pantava merkille - ja tm on sanottava parlamentille selvin sanoin - ett komission huippujohto laiminli hyv hallintotapaa ksittelevn valkoisen kirjan yhteydess neuvottelemisen tmn alan eurooppalaisen asiantuntijan , oikeusasiamiehen kanssa .
arvoisa komission jsen , tst syyst kysynkin teilt : kuinka vakavasti oikeastaan otatte eurooppalaisen hallinnon parannukset ?
emme me tarvitse valkoisia kirjoja , meill on jo oikeusasiamies , joka saa joka vuosi kanteluja unionin kansalaisilta .
halua tss asiassa vain tarvitaan , ei sit , ett taas lyktn asioita ja annetaan tehtvksi laatia uudistuksia ja valkoisia kirjoja ja selvityksi ja herra ties mit kaikkea - me tarvitsemme toisenlaista hallintoa .

se ky hyvin selvsti ilmi mietinnst . mietinnn liitteiss olen puuttunut joihinkin yksittisiin tapauksiinkin .
arvoisa komission jsen , on kyse sukellusveneest .
tiedtte , kuinka suuri merkitys sukellusveneill oli edelliselle komissiolle ja mit siit seurasi .
jos euroopan oikeusasiamiehen on puututtava asiaan yli kymmenen kertaa , ennen kuin tllainen sukellusvene vihdoin saa komissiolta tytodistuksen , se kertoo jotakin uudestakin komissiosta .
jos nykyinen komissio ei ole vuoteen 2000 menness voinut tunnustaa , ett sukellusveneit on ollut olemassa , on turha yritt selitt , ett komissio on tosiaankin halukas suhtautumaan vakavasti avoimuuteen ja - tmn sanon nyt sosialistina - tyntekijiden oikeuksien turvaamiseen euroopassa .

tllaisissa tapauksissa , joiden kohdalla kriittiset huomautukset ovat paikallaan , haluaisin todellakin pyyt mys oikeusasiamiest pitmn yll hiukan ankarampaa seurantaa ja esittmn jonkin verran kritiikki , sill muuten ylistykseni j vain tyhjksi imarteluksi , johon kukaan ei usko .
oikeusasiamies sderman , pyytisin lisksi , ett laatisitte viel erityiskertomuksen oikeudesta tutustua asiakirjoihin tai tietoihin - tthn ehdotin mys mietinnssni .
muuten voin vain kiitt teit viel kerran lmpimsti tekemstnne tyst .
kiitokseni koskee mys avustajianne .
uskon , ett euroopan oikeusasiamiehest on tullut aivan keskeinen tekij euroopan unionin kehittmisess ja toivon teidn jatkavan tytnne samoin kuin thnkin asti .

arvoisa puhemies , tll viikolla olemme keskustelleet erittin monesta trkest asiasta : muun muassa unionin laajentumisesta , unionin tulevasta hallintotavasta ja terrorismin vastaisista toimista .
en halua kenenkn ajattelevan , ett keskustelussa ksiteltvt asiat eivt ole itsessn rimmisen trkeit .

euroopan unioni on hieno ihanne .
toimielimet ovat epilemtt kunnioitettavia , ja toimielinten virkamiehet pyrkivt suorittamaan tehtvns arvokkaasti .
kuten oikeusasiamies itse sanoi tn aamuna , eivt toimielimet valitettavasti nauti kovinkaan korkeaa arvostusta kansalaisten keskuudessa .
siksi on rimmisen trke , ett toteutetaan kaikki mahdolliset toimet , jotta voidaan varmistaa euroopan asioiden hoitamisen laatu euroopan toimielimiss .
parlamentissa on vetoomusvaliokunta ja oikeusasiamies tutkimassa vitetty huonoa hallintoa .
haluan kytt tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni herbert bschi hnen tekemstn tyst oikeusasiamiest koskevan mietinnn parissa , felipe camisnia , jonka kanssa laadin edellisen mietinnn , sek almeida garrettia hnen tystn oikeusasiamiest koskevan ohjesnnn parissa .
tarvitsemme uuden puitesopimuksen , jotta jsenvaltiot kiinnittisivt nykyist vakavampaa huomiota eu : n perussopimusten mukaisiin velvoitteisiinsa .
meidn on mys kirjattava muistiin kunnioituksemme oikeusasiamiest ja hnen henkilstn kohtaan siit rauhallisesta ja tehokkaasta tavasta , jolla he tekevt tytn .
ei varmasti ole helppoa olla euroopan unionin valitusosasto .
siihen tarvitaan erikoistaitoja , ja oikeusasiamies sderman on osoittanut , ett hnell on nit taitoja riittvsti .

siirryn puhumaan omasta mietinnstni , jossa esitetn hyv hallintotapaa koskevaa snnst ja joka on ollut pitkn kypsymisvaiheessa . edellisen parlamentin aikana min ja jsen de esteban esitimme mietinnissmme hyvn hallintotavan snnst .
olen kiitollinen kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittelijille , erityisesti jsen dehousselle , joka on painottanut menettelytapaa , joka voisi auttaa ja toivon mukaan auttaakin meit saamaan tm snnst aikaan .
tarvitaan kahta keskeist periaatetta , jotta snnst toimisi tysin tehokkaasti .
ensiksikin sen on perustuttava lakiin .
hyv hallintotapa on oikeus , ei etuoikeus , ja snnstn on oltava yhdenmukainen kaikissa toimielimiss .
kansalaisten on oltava selvill siit , mit tapahtuu ja mitk heidn oikeutensa ovat suhteessa toimielimiin .
oikeus hyvn hallintoon on vahvistettu euroopan perusoikeuskirjassa .
kuitenkin ilman tt snnst perusoikeuskirja olisi vain sanoja .
snnstn tarkoitus on konkretisoida perusoikeuskirja .
se on ksite , joka sisltyy vastaaviin jsenvaltioiden lakeihin .
espanja on yksi esimerkki tst .
sen vuoden 1992 hallintolaissa vaaditaan , ett viranomaiset kohtelevat kansalaisia kunnioittavasti ja yhteistykykyisesti .
saksa ja sen epoikeudenmukainen hallintokytnteisiin liittyv laki vuodelta 1909 pakottaa virkamiehet noudattamaan hyvi kytnteit .
euroopan unionin on nyt noudatettava omaa hyvn hallintotavan snnstn .

arvostan sit , ett erityisesti komissio mutta mys muut toimielimet ovat hyvksyneet omat vapaaehtoiset snnstns ja soveltavat niit .
ne ovat sinlln ihan hyvi , mutta ne eivt ole tarpeeksi perusteellisia , ja niiden olisi oltava pikemminkin pakollisia kuin vapaaehtoisia .
on kuitenkin olemassa eroja tll hetkell kytss olevien snnstjen ja tmn nyt esitetyn oikeusasiamiehen laatiman snnstn vlill , joita toivon parlamentin tukevan .
viittaan vain yhteen sntn , joka on vaatimus siit , ett kun virhe on tapahtunut , on asianosaisen virkamiehen pyydettv anteeksi kansalaiselta , joka on krsinyt vahinkoa virheen vuoksi .

lopuksi sanoisin , ett minun kaltaiseni brittijsenet vastustavat usein kirjallisia perustuslakeja .
ne eivt kuulu meidn perinteeseemme .
ne nyttvt meist usein keskittyvn antamaan valtaa niille , jotka ovat jo vallassa , ja unohtavan kansalaisten oikeudet .
me isossa-britanniassa olemme kuitenkin vuonna 1215 tehdyst magna cartasta 1990-luvulla tehtyyn kansalaisten perusoikeuskirjaan asti suhtautuneet mynteisesti snnstihin , joissa mrtn kansalaisten perusoikeuksista .
toivon , ett muutkin eurooppalaiset ystvmme katsovat tmn olevan sellainen mynteinen panos hyvn hallintotavan saavuttamiseksi , jota jopa brittijsenet voivat tukea .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa oikeusasiamies , skettin laaditussa perusoikeuskirjassa tunnustetaan kaikkien kansalaisten oikeus hyvn hallintoon .
tm on mielestmme euroopan rakentamisen keskeisi tavoitteita . se on siten aihe , joka yhdist meit kaikkia ja jossa me kaikki olemme samalla puolella , virkamiehet ja poliitikot , hallittavat ja hallitsijat .
euroopan kansalaisten palveluksessa on ollut vuodesta 1994 lhtien oikeusasiamies , ja he tietvt voivansa luottaa hneen ja hnen ptevn ja perusteltuun vliintuloonsa heidn oikeuksiensa puolustamiseksi ja viisaisiin ja vsymttmiin pyrkimyksiins yhteisn hallinnon toiminnan korjaamiseksi ja parantamiseksi .

tss mieless oikeusasiamies on aina voinut luottaa parlamentin tukeen .
viime vuosina olemme vuosikertomusten vlityksell voineet huomata tmn viel nuoren toimielimen puolustavan paikkaansa yh nkyvmmin samalla , kun sen ylevn toiminnan tulokset ovat kyneet yh kiistattomammiksi ja runsaammiksi .
nyt on tullut aika esitt teille joitakin oikeusasiamiehen ohjesntj koskevia tarkistuksia .
kyse ei tietystikn ole mistn vallankumouksesta .
ajan ja oikeusasiamiehen noudattaman kytnnn myt on kynyt selvksi , ett tmn toimielimen saamia valtuuksia ja toimivaltaa on aina kytetty tyydyttvsti sen keskeisen toimintatavoitteen , euroopan unionin hyvien hallintotapojen jatkuvan vahvistamisen kannalta .

tnn kyse on vain ohjesnnn artiklojen mukauttamisesta uuteen sdsympristn , jonka avulla on onneksi edistetty merkittvsti todellisen kansalaisten euroopan rakentamista painottamalla yh avoimemman ja julkisemman nykyaikaisen hallintomallin vlttmttmyytt .
selkiyttmll oikeusasiamiehen tutkimusvaltuuksia ja antamalla hnelle kaikki mahdolliset asiakirjoihin tutustumismahdollisuudet parannamme varmasti hallinnon toimintaedellytyksi ja kavennamme etisyytt kansalaisten ja euroopan eri toimielinten vlill .

arvoisa puhemies , viimeiseksi haluan viel puhua siit ainoasta asiasta , josta olimme joskus eri mielt ja josta esitetn mietintni tarkistus , jota en voi tukea .
se koskee sit mahdollisuutta , ett oikeusasiamies voisi kuulla mys toimielinten jseni tai tarkemmin sanottuna komission jseni .
olen vakuuttunut , ett suurin osa parlamentin jsenist ymmrt , ett koska ero poliittisten ja hallinnollisten toimien vlill on aina joskus pelkk veteen piirretty viiva , parlamentti pidtt itselleen oikeuden valvoa poliittisesti komission jseni , koska se kuuluu kansalaisten vlittmill vaaleilla valitsemien edustajien valtuuksiin , eik parlamentin mielest tuota valtuutta voida edes siirt muille .
parlamentin jsenet ja erityisesti esittelij toivovat tmn yhteisen ajattelutavan mukaisesti , ett komissio , pasiassa komission jsen loyola de palcio , ja neuvosto suhtautuvat mynteisesti tnn esittmiimme tarkistuksiin .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi esitt onnitteluni oikeusasiamiehelle hnen erittin ptevsti hoitamastaan tyst mys ja ennen muuta kaikkien unionin kansalaisten oikeuksien puolustamisessa .
erityiskiitokset osoitan kollega almeida garrettille , joka on laatinut kantansa erittin etevsti ja onnistunut mys eri nkkantojen lykkss sovittelussa .

kuten aina , yhteiskunta kehittyy , ja lait seuraavat yhteiskunnan usein nopeankin kehitysprosessin perss , ja siksi lait ovat kytnt jljess .
siksi minusta on oikein , ett oikeusasiamies ehdotti 1990-luvulla laaditun perussntns 3 artiklan tarkistamista .

katson kuitenkin yhdess muiden vetoomusvaliokunnan jsenten kanssa , ett 3 artiklan muutosehdotuksessa mennn liian pitklle , etenkin yhteisjen toimielinten jsenten todistusvelvollisuudessa .
tm siksi , ett hallintokytntjen ja toimielinten jsenten poliittisten toimien valvontaan liittyy mys oikeudellisia hankaluuksia ja eroja .
vaikka tarkoituksena ei missn nimess olekaan jarruttaa mahdollisia tutkimustoimia , tasapainoa on siis parannettava selkeyden ja ennen muuta toissijaisuuden ja avoimuuden , unionin perussopimuksiin kirjattujen peruspilareiden , puolustamiseksi .

minusta valittu ratkaisu , jota on osittain tarkistettu mys oikeusasiamiehen viimeisimmll kirjeell , jossa hn ilmoittaa hyvksyvns esittelij garrettin ja komission jsenen kannat , on paras , ja tulevaisuudessa voidaan toteuttaa asianmukaisesti ja yhteisn snnst kunnioittaen mys perussnnn jrjestelmllinen ja oikeudellinen tarkistus niin ikn toissijaisuus- ja avoimuusperiaatteen mukaisesti , jolla snnelln - ja toivottavasti yllpidetn - euroopan kansalaisten lheist suhdetta yhteisn toimielimiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , perusoikeuskirjan julistus oli euroopan unionin kansalaisten kannalta trke askel , vaikka onkin viel kiistanalaista , minklaisia juridisia kytnnn sovelluksia tst julistuksesta on thn menness saatu aikaan .
joka tapauksessa tmn trken prosessin viemiseksi eteenpin tarvitaan lisponnistuksia kaikilla tasoilla .
perusoikeuskirjassa lytiin lukkoon muiden trkeiden asioiden lisksi unionin kansalaisia koskeva merkittv kolmikanta , joka heijastuu mys niss kolmessa ksiteltvn olevassa mietinnss : vetoomukset , oikeusasiamies ja hyv hallintotapa .
niinp on syyt lausua erityiskiitokset ja onnentoivotukset kaikille kolmelle esittelijlle , bschille , almeida garrettille ja perrylle , joista viimeksi mainitun mietinnst olen saanut kunnian puhua .

olette onnistunut trkess asiassa , tmn mainitun kolmikannan lujittamisessa . tarvittiin nimittin uutta perustaa , verkostoa , jonka avulla niden kansalaisia varten luotujen laitosten asemaa voitaisiin lujittaa .
on lisksi hyvin jnnittv nhd , millaisiksi verkoston uudet haaraumat muodostuvat .
on olemassa monia lainsdnnn vlineit , joiden avulla vaatimukset voidaan muuttaa todellisuudeksi : perustuslait , lait , asetukset , sdkset ja muut aina ohjesntihin asti .
kaikkien kohdalla ptee sama periaate : mit yleisemmksi vaatimus on muotoiltu , sit korkeammalle se on sijoitettava tss hierarkiassa , ja mit erityisluonteisemmasta asiasta on kyse , sit alemmas .

siksi on hyv , ett meill on kytettvissmme hyvn hallintotavan snnst , ja on oikein rohkaista komissiota tekemn ehdotus tt asiaa koskevaksi asetukseksi .
mutta meidn on oltava tarkkoja konkreettisesta toteutuksesta ja siit , mit asetuksessa lopulta sanotaan .
saksassa oli aikoinaan olemassa mrys , joka kuului nin : kun veden syvyys on 80 cm , sotilaan on aloitettava uimaliikkeet itsenisesti .
jos tllaista kirjataan perustuslakiin , kabareeviihteen kirjoittajat ottavat tietenkin jutun hampaisiinsa .
siksip mryst ei hyvst syyst ollutkaan kirjattu saksan perustuslakiin vaan ohjesntn .

uskon , ett on trke organisoida hallinto hyvin .
tm ei tarkoita vain oikeiden ptsten varmistamista vaan koskee mys kysymyst siit , miten hallinto - joka on tavallaan kaupan myyjn tiskin takana - suhtautuu kohtaamiinsa kansalaisiin .
tm on hyvin trke asia .
nykyaikaisessa hallinnossa kansalainen ei tule virastoon lakki kourassa vaan asiakkaana .
nykyaikaisessa hallinnossa hallinto ei ne itsen esivaltana vaan palveluntarjoajana .
sit varten se on olemassa , ja kansalaisella on ilman muuta oikeus odottaa saavansa hyv palvelua .

arvoisa puhemies , haluaisi aloittaa onnittelemalla valiokuntani jseni , bschi ja perry sek almeida garrettia , heidn mietinnistn .
kiitn mys oikeusasiamies sdermania siit , ett hn jatkuvasti ja vankkumattomasti puolustaa euroopan kansalaisuutta .

niden mietintjen lhestymistapa perustuu tarpeeseen luoda avoimuuteen ja ymmrtmiseen perustuva jrjestelm , niin ett euroopan unionin kansalaiset voivat luottaa siihen , ett kun heill on perusteltu valituksen aihe , he voivat turvautua joko oikeusasiamieheen tai vetoomusvaliokuntaan sen mukaan , millainen heidn ongelmansa on .
on trke , ett teemme yleislle selvksi niden kahden toimielimen tehtvien erot ja vaadimme entist suurempaa julkisuutta ja tehokkaampaa tiedotuspolitiikkaa sek oikeusasiamiehen toimistolta ett parlamentin vetoomusten ksittelyprosessilta .
tuen tysin sit kantaa , ett perusoikeuskirja on sisllytettv unionin perustamissopimuksiin , jotta voitaisiin edelleen laajentaa euroopan kansalaisten oikeuksia .

jotta menestyisimme kaikkein edistyksellisimpn valtioyhdistelmn , meidn on varmistettava , ett toimielimemme ovat tydellisen demokraattisia ja vastuuvelvollisia ja ett yksiln oikeudet ja yhteiset oikeudet taataan ja niit puolustetaan .
onnittelen oikeusasiamiest erityisesti siit , ett hn ehk yhten harvoista euroopan tasolla niin ytimekksti mritti irlannin kansannestyksen eponnistumisen taustalla olevan syyn , joka on vallanpitjien ja alamaisten vlinen kuilu .
asia on ksittkseni epilemtt nin , ja se on antanut aihetta kaikenlaisiin huoliin .

bschin mietinnss aivan oikein ylistetn parlamentin ja vetoomusvaliokunnan ja oikeusasiamiehen toimiston yhteistyt sek sit arvokasta menettely , jolla kantelut osoitetaan vetoomusvaliokunnalle , jolloin ne jvt oikeusasiamiehen toimivallan ulkopuolelle .
pidn oikeusasiamiehen ehdotusta vetoomusvaliokunnan ja oikeusasiamiehen entist tiiviimmst yhteistyst mynteisen , koska monilla meille tulevilla tapauksilla on vaikutusta lainsdntn .

perryn mietint on toinen esimerkki trkest tyst , ja onkin asianmukaista , ett mietinnn laatija , jsen perry , saa tehtvkseen laskea liikkeelle koko idean hyvn hallintotavan snnstst euroopan tasolla , kuten oikeusasiamieskin sanoi .
on olennaista , ett yhteist hyvn hallintotavan snnst sovelletaan kaikkiin toimielimiin , niin ett toimielimiemme vastaukset eivt saata kansalaisia ymmlleen tai niill ei johdeta kansalaisia harhaan .

arvoisa puhemies , niss kolmessa mietinnss annetaan laajaa tukea sek yleisesti oikeusasiamiehen toimiston toiminnalle ett suoraan viran nykyiselle haltijalle , sdermanille , ja ryhmni onnitteleekin lmpimsti oikeusasiamies sdermania hnen tystn .
on selv , ett oikeusasiamies , jonka asemaa perusoikeuskirja vahvistaa , on yh trkemmss ja voimakkaammassa roolissa , kun hn suojaa kansalaisia toimivallan kyttjn vrinkytksilt .

olemme esittneet ohjesnnn 3 artiklaan yht tarkistusta , joka toisi komission jsenet ja parlamentin jsenet sek unionin eri virastojen , kuten europolin , virkamiehet oikeusasiamiehen toimivaltapiiriin .
komissio vastustaa tt uudistusta sill perusteella , ett se vaikuttaa puuttumiselta poliittisiin asioihin , mutta uskomme , ett oikeusasiamies on tysin kykenev erottamaan huonon hallinnon ja huonon politiikan toisistaan .
oikeus tutkia ylimmst hallinnosta vastaavien toimintaa on olennainen osa hyv hallintoa ja parlamentin tyn vlttmtn tydennys eik korvike , kun parlamentti harjoittaa demokraattista valvontaa suhteessa kollegioon .
useimmissa jsenvaltioissa , ellei kaikissa , kansalliset ministerit voivat joutua kansallisen oikeusasiamiehen tutkittaviksi , ja olisi vahinko , jos euroopan tason hyvn hallinnon standardit olisivat alemmat kuin jsenvaltioissa sovellettavat .
itse asiassa niiden pitisi meidn mielestmme olla korkeammat .

arvoisa puhemies , oikeusasiamies jacob sderman sanoi tss keskustelussa aamulla , ett kansalaisuus on ehk vhemmn muodikasta kuin teknokraattinen tapa hoitaa asioita , ja tss hn saattaa olla oikeassa .
haluaisin kuitenkin todeta , ett vetoomusvaliokunta voi jopa olla tmn talon juuri se valiokunta , joka kykenee ratkaisemaan tmn ammottavan kuilun kansalaisten ja ptksentekijiden vlill .
minusta nm vuotuiset keskustelut ovat aina erit vuoden huippukohtia , ja niihin on miellyttv voida osallistua .

bschin mietinnss oikeusasiamiehen vuosikertomuksesta toistetaan parlamentin vaatimus , ett perusoikeuskirja tulisi saattaa sitovaksi osaksi perustamissopimuksia .
tt voi todella lmpimsti kannattaa , koska tm voi juuri olla yksi mahdollisuus , jolla - niin kuin bsch ja valiokunta toteavat - vetoomusinstrumenttia voidaan vahvistaa ja laajentaa .
jonain pivn siit voisi kehitty aito kansalaisaloite , joka on joidenkin jsenvaltioiden lainsdnnss .
perryn mietinnss hyvn hallintotavan snnstst parlamentti ottaa kantaa sen puolesta , ett tarvitaan kaikkia toimielimi sitova laki , joka edellytt , ett hallinto todellakin palvelee kansalaisia .
on selv , ett komission tulisi nyt edist tt asiaa nopeasti ja mrtietoisesti .

almeida garrettin mietintn oikeusasiamiehest duff jo puuttuikin , ja minun tytyy sanoa , ett olen vakuuttunut duffin argumentaatiosta siit , ett mys toimielinten jsenten tulisi voida tarvittaessa olla oikeusasiamiehen kuultavana silloin kun kyse on hallintovirheist .
parlamentin jsenill mielestni ei ole mitn pelttv , koska oikeusasiamiehen toimivalta on hallinnollista eik poliittista .
toivon , ett duffin tarkistus voi saada laajan kannatuksen .

suosionosoituksia

arvoisa puhemies , puhumme tll tnn euroopan kansalaisuudesta ja euroopan kansalaisten oikeuksista .
mielestni esittelijmme perry tukee selkesti snnst , joka ilment selkesti perusoikeuskirjaan sisltyvn ja kansalaisten oikeutta hyvn hallintoon koskevan 41 artiklan laatijoiden tarkoituksia .

snnstss edellytetn selkesti hyv hallintotapaa kaikilta , toimielimilt ja virkamiehilt , mink lisksi vaatimuksena on , ett snnst sovelletaan yhdenmukaisesti kaikissa toimielimiss .
snnst pit tehd mahdollisimman tunnetuksi , avoimeksi ja kaikille kansalaisille mahdollisimman helposti tutustuttavaksi .
sen on edistettv toimielinten lheisyytt ja uskottavuutta uskon , ett meill on tss asiassa viel paljon tehtv ja sen soveltamisessa ei saa ilmet minknlaista sukupuoleen , rotuun , etniseen alkupern , kieleen tai uskontoon perustuvaa syrjint .

arvoisa puhemies , tst tulee mieleeni , ett erst saksalaista kollegaamme , joka on kurdi ja siis hyvin tumma ja mustasilminen , pyydetn mielestni jopa tss toimielimess nyttmn korttinsa useammin kuin muita jseni , koska hn ei nyt parlamentin jsenelt .
jos tt tapahtuu tll parlamentissa , mit sattuukaan sen ulkopuolella ?
siksi on hyvin trke , ett snnstn soveltamisessa ei saa ilmet minknlaista syrjint .

mielestni on onniteltava niit virastoja , joissa oikeusasiamiehen ehdottama hyvn hallintotavan snnst on jo kytss , ja kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni hnt hnen tystn .

uskon , ett oikeusasiamiehen virastossa ja euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnassa , jonka jsen minkin olen , tiedetn kansalaisten lhettmien valitusten takia hyvin , ett olemme viel kaukana siit , ett yhteisn toimielimet tuntuisivat kansalaisilta lheisilt ja uskottavilta ja ett meidn ksissmme on vauhdittaa tuota lhentymist ja uskottavuutta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , sanon muutaman sanan oikeusasiamiehen ohjesnnn 3 artiklan muutosehdotuksesta , haluan siis puhua garrettin mietinnst .
se , ett oikeusasiamiehelle mynnetn oikeus tutustua jsenvaltioista perisin oleviin salaisiin asiakirjoihin ilman kyseisen jsenvaltion suostumusta jopa silloin , kun nm asiakirjat voivat ksitell diplomaattisia tai sotilaallisia kysymyksi , vaikuttaa meist erittin vaaralliselta ennakkotapaukselta etenkin , jos jsenvaltiot jollakin tavalla velvoitetaan sallimaan tm asiakirjojen tarkastus .
mikli tm toimenpide hyvksyttisiin , tuloksena olisi tietenkin , ett jsenvaltiot alkaisivat pantata salaisia asiakirjoja itselln eivtk lhettisi niit kyseisille yhteisn elimille , ja tst syyst ryhmni ei voi kannattaa ehdotusta .

bschin mietinnst puheen ollen , emme jaa esittelij bschin optimistista arviota euroopan oikeusasiamiehen toiminnasta .
oikeusasiamies sdermanin alaisuudessa toimivat yksikt ovat toki yltneet tyssn merkittviin saavutuksiin , kun otetaan huomioon niiden niukat mrrahat .
vuonna 2000 saatiin kuitenkin hieman yli 1 700 valitusta , joista vain 297 otettiin tutkittavaksi . tm ei ole osoitus yhteisn toimielinten hyvst hallintotavasta , vaan se ennen kaikkea osoittaa , ettei kansalaisilla ole riittvsti tietoa siit , miten puolustautua tiettyj brysselin eurokratian ilmenemismuotoja vastaan .
esitetyt kantelut kohdistuvat pasiassa komissioon , ja niiden sislt vaikuttaa meist oireelliselta : kantelujen keskeisi aiheita ovat kieltytyminen tietojen antamisesta , avoimuuden puute , maksujen viivstyminen , toimivallan vrinkytt , epoikeudenmukaisuus ja jopa syrjint .
minusta tt keskustelua olisi jatkettava nimenomaan niden kantelujen pohjalta .

arvoisa puhemies , arvoisa oikeusasiamies sderman , siit on yli kymmenen vuotta , kun ehdotimme euroopan oikeusasiamiehen viran perustamista .
taistelimme pitkn kunnollisen asetuksen puolesta , jotta oikeusasiamies pystyisi valvomaan kaikkea .
se taistelu hvittiin , mutta nyt sit on jatkettava .
asetusta pit muuttaa siten , ett oikeusasiamiehell olisi oikeus nhd jokainen asiakirja , ennen kuin hn antaa asiasta lausuntonsa .
oikeusasiamiehen on tietenkin kunnioitettava yksityiselmn rauhaa ja muita luottamuksellisuutta koskevia kohtuullisia vaatimuksia , mutta kaikkien asiakirjojen on oltava hnen saatavillaan .
jos komission virkamiehet voivat itse arvioida , mitk asiat kuuluvat valvonnan piiriin , kyse ei ole oikeusasiamiehest vaan suhdetoiminnasta .
euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalla on sama ongelma .
komissio ptt itse siit , mit se haluaa valvottavan .
edes tilintarkastustuomioistuin ei pysty valvomaan komission toimintaa tysin .
valiokunnan puheenjohtaja on kertonut , ett hnellkn ei ole oikeutta nhd kaikkia liitteit .

komission puheenjohtaja prodin pitisi aloittaa tst , sen sijasta , ett hn antaa uusia tyhji lupauksia avoimuuden ja kansalaisten lheisyyden lismisest .
oikeusasiamies ja tuomioistuin ovat tehneet hyv tyt avoimuuden lismiseksi .
oikeusasiamies jacob sderman ansaitsee voimakkaat kehut , mutta uusi avoimuusasetus ei merkitse suurta edistyst avoimuuden kannalta , vaan se saattaa johtaa suoranaiseen takaiskuun .
sen vuoksi oikeusasiamiehen , tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan on toimittava aktiivisesti .
joukko aktiivisia talousarvion valvontavaliokunnan jseni on aloittanut oikeusjutun komissiota vastaan ja koko parlamentin pit tukea sit .
tilintarkastustuomioistuimen ei pid kertaakaan hyvksy , ett sen pyynt saada jokin liite nhtvksi hyltn .
jos niin kuitenkin ky , parlamentin on ilmoitettava , ett se ei mynn vastuuvapautta - ja hyv oikeusasiamies , miksi emme antaisi julkisuuteen ja jttisi tuomioistuinksittelyyn sit asiakirjojen saatavuutta koskevaa kieltoa , jota pidt perusteettomana ?

arvoisa puhemies , saattaa nytt silt , ett tss tapellaan mitttmst pyklst , joka hukkuu euroopan unionin sopimusten sokkeloihin . mutta minusta meill on tss ksiteltvn aivan perustava kysymys , enemmn kuin pelkk kulttuuriero .
jlleen kerran on ilmeist , ettei eurooppaan asti ole vielkn onnistuttu tuomaan niit valistuksen periaatteita , jotka ovat siirtyneet amerikkalaiseen oikeuskytntn yhdysvaltain perustuslain ja freedom of information act -asetuksen kautta . tm johtuu siit , ett valistus tukeutui valitettavasti euroopassa ranskalaiseen hallintoperinteeseen .
tt tuntuvat jlleen kuvastavan mys monet tll pidetyist puheista .
on katkeraa huomata , ett euroopan unioni on nyt vain uudestaan samassa pisteess kuin se oli jo 17. joulukuuta 1992 , jolloin oli kyse oikeusasiamiest koskevasta ehdotuksesta .
mutta olemme nyt sentn tss pisteess , ja luulenpa , ett voimme tll kertaa pst voitolle .

kun koko ajan valitetaan , ett kansalaisilla on ongelmia suhteessa eu : n toimielimiin , pohjimmiltaan kysymys on siit , ett tll edelleen vaietaan ja salataan .
garrettin mietinnn ehdotukset , joita voi minun nhdkseni vain tukea , ovat vasta ensimminen askel .
oikeusasiamiehen pitisi ensin saada tosiasiallinen oikeus tutustua kaikkiin asiakirjoihin , mutta myhemmin mys kansalaisten pitisi saada sama oikeus .
meidn on ehdottomasti knnettv todistustaakka : olisin jopa valmis vaatimaan oikeusasiamiehelt , ett hn kertoisi tulevaisuudessa , mit asiakirjoja hn ei salassapitosyist kaikesta huolimatta ole saanut kyttns ; kntmll nin todistustaakan me psisimme tilanteeseen , jossa voimme todella el demokratiassa ja jossa meill pitisi olla oikeus tutustua kaikkiin asiakirjoihin ja olla lsn neuvoston julkisissa kokouksissa .
sill olen tysin vakuuttunut siit , ett demokratiaa ei voi olla olemassa ilman avoimuutta .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti kaikkiin nihin mietintihin , mutta tn aamuna aion keskitty bschin mietintn , jossa korostetaan oikeusasiamiehen tekem erittin trke tyt , joka omasta puolestaan edist avoimuuden ja avoimen hallinnon kunnioittamista .
tm toivottavasti osoittaa kansalaisille , ett euroopan toimielimet todellakin yrittvt toimia kansan etujen mukaisesti ja ett kaikkiin huonoa hallintoa koskeviin tapauksiin liittyy aina rangaistus .
oikeusasiamiehen toimivalta on tietenkin rajallinen , mutta olen iloinen siit , ett mietint osoittaa oikeusasiamiehen tekevn useimmissa tapauksissa parhaansa reilun pelin hengen mukaisesti .

suurin osa oikeusasiamiehen kertomuksesta koostuu perusteellisesta selvityksest hnelle tehdyist euroopan unionin toimielinten huonoa hallintoa koskevista kanteluista , hnen toimistonsa tekemist tutkimuksista ja toimista , joihin se on ryhtynyt , mukaan luettuina tietysti niden toimien tulokset .
kuitenkin monet oikeusasiamiehelle osoitetut valitukset koskevat edelleen kansallisten viranomaisten toimintaa , joka ei kuulu euroopan unionin oikeusasiamiehen toimivaltaan , eivtk monet kantelut ansaitse minknlaisia toimia .
niiden tapausten lukumr , joissa oikeusasiamiehen toiminta on osoittautunut menestykselliseksi kantajalle , osoittaa , ett oikeusasiamies on kehittnyt tehokkaita tapoja varmistaa , ett euroopan toimielimet noudattavat hnen suosituksiaan .

oikeusasiamiehen erikoiskertomukset , jotka perustuvat hnen omasta aloitteestaan kynnistmiins tutkimuksiin , ovat trke panos yhteisn lain tulkitsemiseen ja kehittmiseen .
pidn erityisen mynteisen sit tosiseikkaa , ett oikeusasiamies on perusoikeuskirjan laatimisen yhteydess vaatinut voimakkaasti sit , ett perusoikeuskirjassa tunnustetaan kansalaisen oikeus avoimeen ja palvelualttiiseen hallintoon .
yhteisn virastoilla on velvollisuus muovata yhteisn politiikkaa ja lainsdnt niin , ett ne hydyttvt kansalaisia ja ett kansalaiset voivat ymmrt niit .

arvoisa puhemies , folkebevgelsen mod eu -ryhm , jota edustan , on alusta lhtien tyskennellyt sen puolesta , ett oikeusasiamies pystyisi valvomaan eu : n toimielimi tehokkaasti .
meill ei ole koskaan ollut harhakuvia siit , ett tm pohjoismainen oikeusturvan tae , joka oikeusasiamies siis on , olisi vallankumouksellinen eu : n byrokratioiden kannalta , mutta pitisimme edistyksellisen sit , jos oikeusasiamies vain pystyisi raivaamaan joitakin yksittisi kulkukelpoisia vyli eu : n viidakkoon .
oikeusasiamiehen tehtv ei ole helppo .
vaatii huomattavaa krsivllisyytt siet eu : n jrjestelmien hitautta .
oikeusasiamiehen hyvin maltillinen ehdotus hyvn hallintotavan snnstksi yksittisille toimielimille on vastaanotettu sellaisella sanallisen hyvntahtoisuuden ja kytnnn passiivisuuden sekoituksella , joka voi kytnnss est jokaisen edistysaskeleen , ja nykyiset rajoitukset oikeusasiamiehen oikeuteen tutustua ylipns sellaisiin tietoihin , joita hn pit tarpeellisena tehtvin suorittaessaan - kyse on ohjesnnn 3 artiklasta - ovat suorastaan skandaalimaisia .

oikeusasiamies on kuitenkin krsivllinen .
oikeusasiamies ei luovuta , vaikka pyyntj ja kyselyj viivytetn toimielimiss .
mylly jauhaa hitaasti , mutta uskon sen jauhavan .
voimme tukea hyv hallintotapaa koskevaa asetusta , eik kyse ole siis komission hampaattomasta puheesta vaan oikeusasiamiehen omasta luonnoksesta .
sellainen asetus ei olisi vallankumouksellinen hallintojen kannalta , siihen tarvittaisiin perusteellisia hallintokulttuurin muutoksia , eik niit tapahdu joka piv , mutta snnt voivat edist oikeusturvan ja avoimuuden kehittymist .
vastaavasti voimme tukea ehdotusta muuttaa 3 artikla , joka todellisuudessa merkitsee nykyn , ett toimielimet voivat kieltyty antamasta oikeusasiamiehelle sellaisia tietoja , jotka ovat vlttmttmi , jotta oikeusasiamies pystyisi ylipns suorittamaan valvontaa .
mielestni ehdotuksessa ei menn tarpeeksi pitklle , mutta pienet edistysaskeleet ovat parempia kuin ei mitn .
toivotan oikeusasiamies jacob sdermanille onnea .

arvoisa puhemies , yhteiskeskustelu nist kolmesta mietinnst on trke .
on saatava aikaan yhteinen vakaa ksitys siit , ett oikeusasiamiehen ty ei ole vain trke , vaan se on ratkaisevassa asemassa euroopan unionin oikean yhdentymisen kannalta .
valitettavasti kaikki kollegamme eivt viel tied tt .
on onnellinen sattuma , ett tehtv hoitaa kokenut henkil , sderman , joka tekee tytn antaumuksellisesti .

kun laadin mietinnn yhteisoikeuden soveltamisesta , nin lhelt yhteisoikeuden huonon soveltamisen suuret ongelmat .
ongelma ei ole oikeudellinen vaan yhteiskunnallinen , koska se est eurooppalaista kansalaisyhteiskuntaa toimimasta hyvin , ja poliittinen , koska se ilmaisee sen , miss mrin olemme valmiita eurooppalaiseen lailliseen jrjestykseen .
samalla panin merkille mys oikeusasiamiehen merkittvn roolin yhteisn laillisen jrjestyksen sujuvan toiminnan kannalta .
riitt , ett muistutan , ett suurin osa rikkomuksista yhteisn oikeutta vastaan on paljastunut kanteluinstituution ansiosta .

toinen asia , jota haluan korostaa suhteessa oikeusasiamiehen sntelevn rooliin n , on , ett oikeus esitt kanteluja ja vetoomuksia on kehittymss sovittelumenettelyn ja erimielisyyksien rauhanomaisen ratkaisemisen suuntaan , joka on ainoa tapa sovitella erimielisyyksi joustavasti ja kuluitta sek vhent ruuhkaa euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
ennen kaikkea on kuitenkin kaikin tavoin pyrittv lytmn tapa lyhent huomattavasti kantelujen ksittelyaikaa .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin korostaa eettisist ohjeista , ett niiden pit olla yleisptevi ja koskea kaikkia viranomaisia , ja kullakin elimell pitisi olla omat hyvn hallintotavan periaatteet vain erityispiirteiden osalta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt oikeusasiamiest siit suuresta tyst , jota hn on tehnyt kansalaisten oikeuksien varmistamiseksi eu : n jrjestelmss .
oikeusasiamiehen virka on erittin trke virka , ja on trke , ett me kaikki pidmme sit koko ajan silmll ja varmistamme , ett se voi harjoittaa toimintaansa , mys uuden kehityksen valossa .
oikeusasiamies mainitsi itse , ett kansalaisten ja eu : n vlinen etisyys on hyvin suuri .
me puhumme siit paljon , mutta todellisuudessa teemme hyvin vhn radikaaleja toimia tilanteen muuttamiseksi .

yksi syy , miksi kansalaiset eivt selvi eu : n jrjestelmst , on tietenkin mys se , ett organisaatiomme on tysin toivoton , koska sijaitsemme fyysisesti luxemburgissa , brysseliss ja strasbourgissa , ja olen hyvinkin sit mielt , ett voimme kysy itseltmme - vaikka kyseesshn on osaksi oikeusasiamiehen oma ratkaisu - onko se , ett oikeusasiamies on sijoitettu tnne strasbourgiin , todellakin erityisen tarkoituksenmukaista .
niin ei mielestni ole .
se tarkoittaa mielestni sit , ett oikeusasiamies pystyy vlittmn tehokkaasti kuvan siit , ett hn on erilln eu : n muista toimielimist , joita hnen on sek valvottava ett uudistettava , ja uskon , ett se saattaa luoda uusia konflikteja .

mainitsen lisksi muutaman asian .
ensimminen on valkoinen kirja .
oikeusasiamieskin ksitteli sit .
kirja on mielestni erittin hyv esimerkki siit , ett kun oikeusasiamies ei ole pivittin tekemisiss komission kanssa , hnt ei yliptn mainita valkoisessa kirjassa , jonka komission puheenjohtaja prodi esitti muutama piv sitten , mink olisi muutoin pitnyt olla varsin selv asia .
toisena asiana haluaisin sanoa , ett olen todellakin sit mielt , ett kanteluja on liian vhn .
tiedn hyvin , ett oikeusasiamies taistelee aikaa vastaan , mutta en voi ymmrt , ett kanteluja ei ole enemp , kun otetaan huomioon , miten suunnattomasta toimielinkoneistosta on kyse .
kolmas ja erittin trke asia on , ett oikeusasiamies on pyrkinyt saamaan ehdokasvaltiolle omat oikeusasiamiehens .
uusien ehdokasvaltioiden kohdalla on erittin trke varmistaa , ett ne ymmrtvt , mik on hyv hallintotapa , koska niillhn ei todellisuudessa ole minknlaista erityist kokemusta meidn hallintotavastamme .
neljnneksi olen iloinen , ett oikeusasiamies ksitteli shkpostijrjestelm , ja olen iloinen , ett oikeusasiamies tyskentelee energisesti , jotta saisimme kunnollisia kanteluja emmek vain roskapostiksi luokiteltavia kanteluja .

arvoisa puhemies , minkin pidn nit mietintj mynteisin . pidn mynteisen ehdotuksia oikeusasiamiehen oikeuksien laajentamisesta koskemaan psy kaikkiin asiakirjoihin , kuten erityisesti almeida garrettin mietinnss korostetaan .
pidn tt ehdotettua muutosta erityisen mynteisen niiss tapauksissa , joissa se liittyy jsenvaltioista tuleviin asiakirjoihin .

vetoomusvaliokunnassa ja muualla olemme joutumassa vaikeuksiin seuraavan kysymyksen vuoksi : kenelle tm tieto kuuluu ?
on erittin trke , ett oikeusasiamiehell on mahdollisimman kattava psy asiakirjoihin ja olen samaa mielt kollegojen kanssa suuremman avoimuuden tarpeesta .
pahoittelen vain sit , ett emme ksitelleet tt asiaa perusteellisesti parlamentin omassa keskustelussa , joka koski psy arkaluonteisiin asiakirjoihin .

perryn mietint on mys trke erityisesti siihen sisltyvn toimielimen mritelmn vuoksi , ja siksi ett siin painotetaan halukkuutta auttaa ja tiedottaa .
muut virkamiehet voisivat ottaa tst oppia . lisksi pidn mys mielenkiintoisena syrjintkiellon laajentamista perryn ehdottamassa 5 artiklaa koskevassa tarkistuksessa 11 .

arvoisa puhemies , oikeusasiamiehen vuosikertomus on tnkin vuonna ilahduttavaa luettavaa .
se vie mielestni asioita oikeaan suuntaan , ja on erittin mukava lukea , ett oikeusasiamies on saanut pyytmns asiakirjat .
toivon , ett tm kytnt tarttuu muihin eu : n jrjestelmiin , koska niinhn asioiden pitisi olla .
vain avoimuudella voimme varmistaa , ett petokset ja epsnnnmukaisuudet torjutaan ja ett poliitikot saavat paremman imagon kansalaisten keskuudessa .
meill olisi ollut todellakin enemmn kytt oikeusasiamiehelle isossa-britanniassa sattuneessa tapauksessa , jossa lloyd ' s-yritys huijasi tuhansia ihmisi , mik johti moniin tragedioihin , jotka ilmenivt itsemurhina ja monina muina tekoina .
mielestmme ison-britannian hallituksessa , neuvostossa ja komissiossa salataan asioita , ja olisi hydyllist , jos oikeusasiamies voisi auttaa meit etenemn tss asiassa .
tarkoitan , ett vetoomusvaliokunnalla pitisi olla enemmn toimivaltaa .
se on ehk yksi trkeimmist valiokunnista , koska siell eu : n jrjestelmss mukana oleva tavallinen kansalainen voi nostaa kanteen .
sen vuoksi on mys uskomattoman trke , ett olemassa on vaikutusvaltainen valiokunta , joka voi auttaa hnt , kun hn nostaa kanteen .

haluaisin sanoa olleeni melko yllttynyt , kun kuulin kollegani ole krarupin puheen .
tietenkin puhe sislsi sen vlttmttmn kritiikin , jota asian vastustaminen edellytt , mutta koska tunnen jsen ole krarupin , hnen puheensa on todiste siit , ett hn rakastaa tt jrjestelm , ett hn on oikeastaan sit mielt , ett jrjestelm on valtavan hyv , mutta hn ei vain oikein ilmaise sit .
uskon siis , ett jsen ole krarup ilmaisee vhitellen itse sen , ett tarvitsemme eu : ta .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , aivan ensimmiseksi haluan onnitella esittelijit ja jacob sdermania heidn tekemstn tyst .
olen mys tyytyvinen saadessani keskustella teidn kanssanne institutionaalisista aiheista , jotka ovat sangen trkeit euroopan unionin hyvn toiminnan kannalta ja varsinkin kansalaisten silmiss , kansalaisten , jotka meidn tytyy pit mahdollisimman lhell unionin toimielimi .

aloitan bschin mietinnst , joka koskee oikeusasiamiehen vuosikertomusta vuodelta 2000 .
haluaisin taas kerran esitt komission kiitokset ja tunnustuksen siit oivallisesta tyst , jota oikeusasiamiehen virastossa tehdn , ja erityisesti osoitan ne tietysti oikeusasiamies sdermanille .
hn epilemtt johtaa virastonsa tyskentely ja on suureksi osaksi syyn ja selityksen niihin tuloksiin ja hyviin seurauksiin , joita sanokaamme se selvsti euroopan kansalaisten yh paremmin tuntemasta oikeusasiamiehen virastosta on syntynyt .

oikeusasiamiehen tehtvt ovat keskittyneet hallinnon epkohtiin ja komission onkin ollut pakko parantaa sit ja palvelujensa laatua kansalaisten parasta ajatellen .
tm lhtkohtana komissiossa yhdytn esittelijn ilmaisemiin huolenaiheisiin ja erityisesti tarpeeseen tukeutua mahdollisimman paljon niin oikeusasiamiehen virastoon kuin vetoomusvaliokuntaankin sek mynt niille mahdollisimman paljon varoja .

bschin mietinnss meit koskettaa erityisesti kohta , jossa ksitelln arvostelevien kommenttien saamaa seurantaa .
viime vuonna kehitimme komissiossa uuden menettelyn , jossa tarkastetaan jrjestelmllisesti ptelmt , jotka me teemme oikeusasiamiehen hoitamista tapauksista .
ymmrtkseni parannamme tll tavoin selkesti tapausten tarkastelua , hyvksymist ja siten yhteistyt oikeusasiamiehen kanssa .

sallikaa minun esitt kaksi esimerkki valottaakseni tuota seurantaa : ensiksi komissio hyvksyi oikeusasiamiehen aloitteen pohjalta , ett 1. heinkuuta 2000 alkaen hakijat saavat tutustua kirjallisiin kokeisiinsa .
hyvt jsenet , emme lausu pelkstn suuria sanoja , vaan meill on mys kytnnn tekoja esitettvnmme .
pyytisin , ett jotkut teist ottaisivat hieman paremmin selv , mit todellisuudessa tapahtuu .

te olette arvostelleet komissiota merkittvsti .
onkin oikein hyv arvostella komissiota , kun se ei tee asioita oikein ; mielestni komission tyn kohdentamattomasta moittimisesta muuten vain ei kuitenkaan ole mitn hyty komissiolle , toimielimille tai kansalaisten ksitykselle euroopasta .
arvostelua pit esitt silloin , kun se on ansaittua .
yritmme parantaa toimintaamme kaikissa tapauksissa ja tietysti tutkimme ja analysoimme niit sek otamme ne huomioon .

toinen asia , jonka haluan mainita , on kansalaisten sananvapaus ja ikrajan poistaminen henkilstn tyhnotossa .
esimerkiksi komissiossa tuetaan poliittisesti nit suuntalinjoja , mutta ne ovat kysymyksi , jotka ulottuvat pitemmlle kuin toimivaltamme antaa myten ja niit on ksiteltv muiden toimielinten kanssa .
niist pit tehd toimielinten vlinen sopimus , jotta esimerkiksi henkilstn tyhnottoon liittyvss ikkysymyksess voitaisiin tehd muutos .
me tuemme sit , hyvksymme sen ja olemme valmiit keskustelemaan siit muiden toimielinten kanssa , mutta on katsottava ensin , ovatko ne samaa mielt jacob sdermanin esityksen hyvksymisest , jota me tietysti kannatamme .

keskityn nyt jsen perryn mietintn , jossa ksitelln hyvn hallintotavan snnst .
hn painottaa , ett niden hyvien kytntjen snnstjen keskeisen tehtvn on taata euroopan kansalaisille korkea palvelutaso .
ne ovat trkeit keinoja , joiden avulla oikeus voidaan muuttaa hyvksi hallintotavaksi , joka mritelln perusoikeuskirjassa , ernlaisessa euroopan toimielimiss tyskentelevn henkilstn toimintaoppaassa .
tst syyst komissiossa oltiin erittin tyytyvisi tutkimukseen , jonka oikeusasiamies teki niden snnstjen olemassaolosta .
komissio vielp teki oikeusasiamies sdermanin kanssa tiivist yhteistyt laatiessaan hyvn hallintotavan snnstns , joka minulla on tss ja johon on sisllytetty suuri osa en sano , ett kaikkia , mutta luonnollisesti monta hnen ehdotuksistaan ja huomioistaan .
kiitn toistamiseen oikeusasiamies sdermania hnen jatkuvasta valmiudestaan tehd ehdotuksia asioiden parantamiseksi .

olemme ottaneet tysin huomioon oikeusasiamiehen snnstluonnokseen sisltyvt snnkset , kun eri toimielimiss ja eurooppalaisissa elimiss on otettu kyttn snnstj .
komission snnst on varmasti lhimpn oikeusasiamiehen ehdottamaa mallia , ei vain sen sislln ja juridisen luonteen osalta vaan mys siksi , ett se sitoo virkamiehimme .

hyvt jsenet , haluaisin sanoa teille yhden asian : lkmme sekoittako asioita .
valkoinen kirja hyvst hallintotavasta on paljon enemmn kuin hallinnon uudistus .
hallinnonuudistus on kynniss ja komission jsen kinnockin vastuulla , ja siin on tapahtunut hyvin merkittv edistyst , mist te olette thn asti olleet samaa mielt komission kanssa .
meidn on saatettava se ptkseen .
tyskentelemme sen parissa .
komission jsen kinnock on paneutunut siihen perusteellisesti . mutta se on yksi asia ja hyv hallintotapa on toinen .

hyvn hallintotavan valkoinen kirja on paljon enemmn kuin pelkk hallinnonuudistus , se on esitys , jonka tarkoituksena on valottaa , kuinka voisimme koota paremmin yhteen monitahoisen yhteiskuntamme vastuukenttien eri osaset , lhesty niit paremmin ja integroida ne paremmin toisiinsa .
tm ongelma ei koske ainoastaan euroopan unionin toimielimi , vaan kaikkia sen valtioita , kaikkia edistyksellisi demokratioita , yh monimutkaisempaa yhteiskuntaa , jolla on kytssn yh helpommin toteuttavissa olevia ja parempia teknisi tiedonvlityskeinoja .
ne puolestaan avaavat uusia mahdollisuuksia tss yhteiskunnassa , jossa kansalaisten jrjestymistavat ovat mys yh monimutkaisempia .

valkoinen kirja sijoittuu thn asiayhteyteen : kuinka tm kaikki mritelln eurooppalaisten toimielinten muodostamissa puitteissa .
kyse on paljon enemmst kuin pelkst hallinnonuudistuksesta .
lkmme siis sekoittako keskenn hallinnonuudistusta ja hyvn hallintotavan valkoista kirjaa , jota komissio parhaillaan valmistelee puheenjohtaja prodin johdolla .

haluan tehd jsen perrylle hyvin selvksi , ett komissio valittaa hnen ja oikeusasiamies sdermanin tavoin moninaisten juridisten snnstjen paljoutta .
sill ei edistet sen enemp juridista johdonmukaisuutta kuin juridista selkeyttkn .
kuten jsen perryn mietinnss pyydetn , ennen kuin siirrytn eteenpin , on kuitenkin otettava huomioon , ett kannattaa panna merkille , mit hyv skettin tytntn pannut tai hyvksytyt komissiossa kymmenen kuukautta sitten , neuvostossa vhn ennen kestaukoa viime heinkuussa hyvien kytntjen snnstt tuovat mukanaan , ja siten mielestmme on viel liian varhaista tehd ptelmi niden uusien hyvien hallintotapojen snnstjen toteutumisesta .

siksi alamme jo tmn vuoden loppupuolella laatia kertomusta ennen kaikkea komission hyvn hallintotavan snnstst , jota on sovellettu kaiketi jo vuoden ajan .
sitten , kun meill on riittvsti tietoa , komissiossa voidaan mietti , onko horisontaalista sntely koskeva lainsdntehdotus tosiaan valmisteltava vaiko ei .
sit varten tarvitsemme lis tietoa , ja siksi emme esit asiasta nyt minknlaista kantaa .

almeida garrettin mietinnst haluaisin sanoa , ett institutionaalisesta nkkulmasta katsoen se on epilemtt kaikkein mielekkin .
tt mietint koskevien huomioideni pit kuitenkin olla lyhyit , sill perustamissopimuksen 195 artiklassa komissiolle annetaan valtuudet pelkn lausunnon esittmiseen , eik se sit paitsi ole sitova .
minusta kuitenkin tuntuu trkelt , ett mielipiteemme kuullaan .

ensimmiseksi haluan onnitella jsen almeida garrettia hnen oivallisesta tystn .
min olen saanut kertoa mielipiteeni tst asiasta mys perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa ja olen thdentnyt , ett nykyinen ohjesnt on toiminut hyvin .



kuten kerroin , komissio on aloittanut oikeusasiamiehen aloitteesta esimerkiksi hyvn hallintotavan snnst koskevat tutkimukset ja yleens se on vastannut rakentavasti ja kiitn jacob sdermania , ett hn on painottanut tt asiaa noudattaen oikeusasiamiehen tiedonsaantia koskevien pyyntjen mraikoja .

perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa on ehdotettu kolmea muutosta .
minulla on jo ollut tilaisuus osoittaa asiakirjojen poikkeuksellisen salassapidon kumoamisesta , ett oikeusasemies on esittnyt 20 pyynt , joista yhdenkn yhteydess komissiossa ei ole turvauduttu thn .
on totta , ett meill voisi olla houkutus mukauttaa oikeus tekoihin ja hyvksy perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan kanta , mutta koska kaikki on toisaalta toiminut hyvin , meill on mys oikeus kysy itseltmme , onko tt kohtaa todella vlttmtnt muuttaa .

joka tapauksessa meidn on oltava varovaisia tss asiassa , joka on arkaluonteinen komission roolin ja komissiossa tll hetkell ksiteltvien aiheiden takia , sill euroopan rakentamisen edistyess niist tulee monenkirjavia ja yh arkaluonteisempia .

lisksi meille voisi tulla vaikeuksia unionin jsenvaltioiden hallitusten kanssa .

euroopan unionin rakenne , joka perustuu kolmeen pilariin , aiheuttaa sen , ett komission tehtvt mrytyvt , kuten toisaalta parlamentin roolikin , eri tavoin aina asianomaisen pilarin mukaan .
siksi komissio ksittelee nit kysymyksi yksityiskohtaisemmin lausunnossa , joka meidn on mr antaa ja jonka lhetmme piakkoin parlamentille , kun se esitt lopullisen kantansa hyvksytyst tekstist .

komissio ei vaadi vlttmtt sen periaatteen kumoamista , jonka mukaan virkamiehet antavat todistuksensa sen hallintoyksikn nimiss , jonka alaisuudessa he toimivat , mutta pidmme trken , ett he eivt tee sit puhtaasti omissa nimissn , vaan ett he esittvt kommentteja ja selityksi asioista , joista he ovat vastuussa .
mit muihin asioihin tulee , heidn tytyy huolehtia ohjesntns mukaisista velvoitteista .
lisksi haluan sanoa , ett sen lisksi , ett olen komission jsen , olen entinen parlamentaarikko , ja siksi olen tysin yht mielt esittelij almeida garrettin kanssa poliittisten ja hallinnollisten vastuualueiden vlisist eroista sek euroopan parlamentille kuuluvista poliittisista vastuualueista ja komission , samoin kuin muiden toimielinten jsenten , vastuualueista .

kuten hetki sitten sanoin , jsenvaltioilta saatavien asiakirjoihin tutustumisen kannattaisi olla johdonmukaista uuden asiakirjojen saamista yleisn tutustuttavaksi koskevan asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 kanssa .
valtion etukteen antaman suostumuksen pyytminen sisltyy asetuksen 4 artiklan 5 kohtaan , samoin kuin parlamentin kanssa tehtyyn puitesopimukseen .
amsterdamin sopimuksen loppuasiakirjan liitteen oleva julistus nro 35 on samansuuntainen .


arvoisa puhemies , lopuksi onnittelen uudestaan kaikkia esittelijit ja kiitn oikeusasiamies sdermania hnen suunnattoman rakentavasta tystn , joka auttaa meit kovasti , sill arvostelu tietysti tmn asian on oltava hyvin sisistetty kannustaa asioiden jatkuvaan parantamiseen ratkaisujen esittmisen lisksi .
olemme jo edistneet hyvn hallintotavan snnst muiden asioiden lisksi vrinkytksi koskevien menettelyjen ja virkamiesvapauden kohdalla .
tss yhteydess haluankin sanoa teille , ett monia asioita voidaan arvostella , koska mikn ei ole tydellist , mutta jos menemme pitemmlle ja esitmme aiheetonta arvostelua , se voi menett arvoaan tai ainakin purevuuttaan .

. ( en ) arvoisa puhemies , yritn selvent muutamaa asiaa , jotka otettiin esiin almeida garrettin mietinnss .

ensiksi oli kysymys komission jsenten kuulemisesta todistajina ja ongelma , joka tuli esiin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , jossa katsottiin , ett voisi olla vaikeaa vet raja euroopan parlamentin poliittisen valvonnan , komission jsenten poliittisen valvonnan ja samojen komission jsenten hallinnollisen vastuun vlille .
monien perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan jsenten mielest on erittin vaikea ratkaista tt asiaa .
on erittin trke ymmrt , ett komissio on toimeenpaneva elin , ja teoriassa nimenomaan unionin hallinto on yhteydess kansalaisiin .
tietenkin komission jsenill on hallinnollisia tehtvi .
olemme saaneet muutamia tt asiaa koskevia kanteluita , ja komission jsenet ovat aina vastanneet erittin asianmukaisesti .
siksi voisimme poistaa tmn asian ehdotuksesta , jotta vlttyisimme liskeskustelulta ja sekaannukselta tss asiassa , ja jonain pivn kirjallinen vastaus ei olisi en tarpeellinen .
haluaisin korostaa , ett olafilla on oikeus kuulla komission jseni , ja tm oli ehdotukseni alkusyy .

toiseksi puhun kaikkia asiakirjoja koskevasta kysymyksest .
ajatus siit , ett oikeusasiamiehell olisi oikeus nhd kaikki asiakirjat , johtuu siit , ett kansalaisilla ei ole tt mahdollisuutta .
luottamus oikeusasiamiehen tyhn perustuu siihen , ett kansalaiset hyvksyvt , ett he eivt saa nhd kaikkia asiakirjoja , mutta he haluavat , ett oikeusasiamiehell on tuo oikeus tarvittaessa .
tst syyst kansalaiset luottavat oikeusasiamieheen .

joskus peltn , ett oikeusasiamies saa ksiins valtiosalaisuuksia .
olen nyt ollut oikeusasiamiehen 12 vuotta , eik minulla ole koskaan ollut huonoa hallintoa koskevaan tapausta , jossa minun olisi ollut pyydettv todella salaisia asioita koskevia asiakirjoja .
tietooni ei ole tullut yhtkn tapausta , jossa oikeusasiamies olisi vuotanut asiakirjoja .
periaatteena on kuitenkin oltava , ett oikeusasiamiehell on oikeus nhd asiakirjoja .
meill on ollut joitakin tulkintavaikeuksia , ja olemme tuhlanneet aikaa kummallakin puolella .

komission puheenjohtaja prodi pyysi keskustelua valkoisesta kirjasta , ja olenkin pyrkinyt aloittamaan sit .
on erittin trke keskustella valkoisesta kirjasta , koska yksi kierros on viel jljell .
toivon saavani joitakin konkreettisia ehdotuksia .

siirryn nyt puhumaan kritiikist , joka koskee kanteluiden alhaista mr , eri maiden oikeusasiamiesten tyst tiedottamista ja toimivallan ulkopuolelle jvi kanteluita .
ensinnkin meill on toimivaltaa pelkstn euroopan unionin sisll .
tt on ehk kansalaisten mielest vaikea ymmrt , kun he kohtaavat ongelmia yhteisn lainsdnnss .
he menevt parlamentin tiedotustoimistoon tai komission edustustoon , ottavat lomakkeemme ja tekevt meille kantelun .
yritmme korjata tilanteen .
on mahdollista , ett tm vhent kanteluiden mr jatkossa , mutta niiden lukumr on kuitenkin kasvanut viime vuosina .

seuraavaksi puhun oikeusasiamiehen tyst tiedottamisesta ja sanon , ett me olemme tunnetumpia kuin useammat kansallisen tason oikeusasiamiehet , ja parlamentin jsenet voivat esitt paljon kertomalla kansalaisille heidn oikeudestaan tehd vetoomus ja oikeudesta tehd kantelu oikeusasiamiehelle .
loppujen lopuksi juuri tehn tapaatte eurooppalaisia kentll .
juuri teillhn on yhteys kansalaisiin .
jos te kerrotte ihmisille heidn mahdollisuuksistaan , niin nist mahdollisuuksista tulee entist laajemmin tunnettuja .
monet teist ovat tehneet nin , mist olen kiitollinen .

arvostan todellakin suuresti sit , ett minulla oli mahdollisuus keskustella nist asioista .
olen erittin kiitollinen jsen de palacion ja teidn kaikkien tekemist kommenteista ja kiitn teit kaikkia teidn tystnne .

paljon kiitoksia , oikeusasiamies sderman !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

vetoomusvaliokunnan ksittelyt ( 2000-2001 )

esityslistalla on seuraavana camisn asension laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0236 / 2001 ) vetoomusvaliokunnan ksittelyist parlamentin istuntokaudella 2000-2001 ( 2001 / 2010 ( ini ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , aloitan kertomalla , ett olen valtavan tyytyvinen saadessani toimia tmn mietinnn esittelijn , sill kuulun niihin , jotka ovat vakuuttuneita euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnan yhteiskunnallisesta merkityksest .

nin on , koska kansalaisten vetoomustoimielin on suorin eurooppalaisten kytettviss oleva vyl , jonka kautta voidaan valittaa niin yhteisn lainsdnnss viel olevista epkohdista kuin niistkin tapauksista , joissa jo hyvksytyist direktiiveist ja asetuksista aiheutuvia velvoitteita lydn laimin joko siksi , ettei nit snnksi panna tytntn , tai yksinkertaisesti siksi , ettei niit ole siirretty lainsdntn .

mys euroopan oikeusasiamiehell on merkittv rooli tss tyss .
olen ollut mys erittin tyytyvinen , ett valiokunnan jsenet ovat olleet niin yksimielisi keskustelujemme ja nestystemme aikana .


luvut puhukoon puolestaan : mietint koostuu 16 ptelmst , jotka kaikki hyvksyttiin yksimielisesti , ja samoin kvi niille 5 tarkistukselle , jotka esitettiin vhisten viimeistelevien kompromissien jlkeen .
kiitn kaiken tmn takia koko valiokuntaa ja sen sihteeri .


hyvt jsenet , koska mietinnn koko sislt on teille tuttu , keskityn puhumaan joistakin mahdollisesti uudenlaisista nkkohdista , kuten esimerkiksi euroopan kansalaisten vetoomusoikeuden joka on mielestni perusoikeuksia ulottamisesta koskemaan mys jossakin jsenvaltiossa asuvien tai sen kotipaikakseen rekisterineisiin luonnollisiin tai oikeushenkilihin ; suosituksesta , jonka mukaan tlle oikeudelle on annettava sen ansaitsema arvo tulevissa keskusteluissa , jotka sisltyvt suunnitteilla olevan euroopan rakentamista ksittelevn valmistelukunnan tyohjelmaan ; jatkuvasta tarpeesta nostaa vetoomusvaliokunta siihen asemaan , jonka se ansaitsee ihmisten ja toimielimen vlisest suorasta yhteydenpidosta johtuvan yhteiskunnallisen merkittvyytens takia .


nin tytyy tapahtua , koska jotakin on tehtv kansan ja korkealla sen ylpuolella olevien eurooppalaisten toimielinten vlisen etisyyden poistamiseksi , mik tulee esille kaikissa kyselyiss .
yhten ratkaisuna tietysti on laatia enemmn mietintj oma-aloitteisesti , erityisesti niist aiheista , joiden kohdalla voidaan havaita , ett kansalaiset haluaisivat syvent suoraa yhteydenpitoaan toimielimiin .
tuntuu mys jrkevlt yritt avata tmn toimielimen kautta kanavia kansan keskuudesta alkunsa saaville lainsdntaloitteille , jotka ovat tavallisesti osoitus suurista epkohdista .

kaikki osoittaa jlleen kerran , ett valiokunnalla on perusteltu oikeus saada tutustua kaikkiin toimielinten vlisiss menettelyiss syntyviin asiakirjoihin , sill ne ovat vlttmttmi , jotta se voisi kehitt arvokasta tytn .





siin yhteydess on aivan oikeutettua muistuttaa ja kiitt korvaamattoman arvokkaasta avusta , jota komissio ja oikeusasiamiehen virasto on jatkuvasti antanut .

samaa emme voi sanoa neuvostosta , joka jatkaa poissaoloaan .

on tullut jo erittin selvksi , ett tss vaiheessa vetoomustoimielimen tunnettuutta kansalaisten keskuudessa pit list niin tiedotuksen ja koulutuksen avulla kuin tietoteknisten kanavien kautta . tarvitaan kunnollisia asiantuntija- ja yleisoppaita .
tm ty on viel tekemtt . liian usein voidaan havaita , ett tietyt julkisen vallan edustajat yhteisllisell , kansallisella , alueellisella ja paikallisella tasolla kaikista on esimerkkej ovat jokseenkin tarmottomia , kun niiden pitisi lyt oikeat ratkaisut niille esitettyihin ongelmiin .

thn onnettomaan tilanteeseen on reagoitava jotenkin .
on pyydettv vhintnkin parlamentin puhemiehistn suojelusta , jotta tllaisesta haluttomuudesta ratkaista joidenkin eurooppalaisten kansanosien krsimi polttavia ongelmia ja vryyksi , voitaisiin tehd jopa julkinen asia , mikli se on laillista .

lopuksi muistutan viel , ett vetoomuksen esittjien ja euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnan kautta hoituva vlinen runsas henkilkohtainen yhteydenpito sek euroopan parlamentin tutkimuksen posaston ja stoa : n suurenmoisten palvelujen kytt ovat erittin merkittvi valiokuntamme tyn tuloksellisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt ja onnitella esittelij camisnia siit pikkutarkasta ja paljastavasta tyst , jota hn teki laatiessaan mietintn .
hnen ansiostaan kollegamme ovat saaneet hyvn ksityksen unionin kansalaisten odotuksista ja tt kautta vetoomusvaliokunnan tehtvst .

vetoomusten esittjien tilanteet ovat usein suorastaan absurdeja .
tm ky ilmi , kun tarkastellaan joitakin esittelij camisnin mainitsemia tapauksia : olipa kyse tutkintotodistusten tunnustamiseen , syrjintn , perintn tai rekisterinnin peruuttamiseen liittyvist ongelmista , tapaukset ovat niin mutkikkaita ja esteet niin ilmeisi , ett niiden edess kansalainen tuntee itsens tysin avuttomaksi .

valiokuntamme yhteisty euroopan komission kanssa ongelmien ksittelyss mahdollistaa sen , ett epkohtia voidaan korjata .
vetoomusvaliokunta voi kuitenkin menn viel pidemmlle .
kansalaiset voivat sen kautta osallistua yhteisn sntjen valmisteluun .

viime vuoden 13. keskuuta minulla oli kunnia esitell parlamentille nestyst varten silikonista valmistettuja rintaproteeseja ksittelev mietintni .
tm mietint on nimittin yksi - mutta valitettavasti liian harvinainen - esimerkki tyjrjestyksen 175 artiklan 1 ja 4 kohdan kytst ; artiklassahan todetaan , ett asiasta vastaava valiokunta voi ptt laatia mietinnn vetoomuksista , jotka se on ottanut ksiteltvkseen , ja antaa tarvittaessa parlamentin nestettvksi ptslauselmaesityksi .

tm minun vastuullani ollut mietint oli nimenomaan tt sarjaa .
mietint sai itse asiassa alkunsa kahdesta vetoomuksesta , joissa oli yhteens yli 1 000 allekirjoitusta .
tm oli kuitenkin vasta toinen kerta vetoomusvaliokunnan perustamisen jlkeen , kun parlamentin nestm ptslauselma on saanut alkunsa suoraan euroopan unionin kansalaisten vaatimuksista .

kuten esittelij camisnin mietinnn kohdassa 18 suositellaan , valiokuntamme tilasi tss tapauksessa stoalta tutkimuksen vetoomuksen esittjien havaitsemista ongelmista .
tyjrjestyksen 175 artiklan tehokkaan kytn - jota esittelij pit suotavana - on mahdollistettava se , ett valiokuntamme voi luoda parlamenttiin suoran yhteyden , jonka kautta kansalaisten ongelmat voidaan saattaa parlamentin tietoon .
mielestni tm tarkoittaa , ett tunnustetaan poliittisesti tarve kuunnella aidosti kansalaisia , ja tm on yksi vetoomusvaliokunnan linjauksista tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , se tosiseikka , ett vetoomusvaliokunta on vastaanottanut yli 10 000 vetoomusta perustamisestaan alkaen , on selv osoitus euroopan unionin kytnnn merkityksest kansalaisilleen .
vetoomusvaliokunnan ty on usein johtanut asianomaisen kansalaisen kannalta menestyksekkseen lopputulokseen , ja siit on joissakin tapauksissa seurannut muutoksia kansallisissa laeissa ja kytnteiss jsenvaltioissa .

alat , jotka edelleen aiheuttavat suuria vaikeuksia yksilille ja kansalaisryhmille , ovat sosiaalinen suojelu , terveydenhoito , verotus ja korkeakoulututkintojen tunnustaminen . nm asiat koskevat erityisesti kansalaisia , jotka tyskentelevt muissa jsenvaltioissa kuin omassaan , esimerkiksi raja-alueilla .

suuria muutostit koskevia ympristn liittyvi kanteluita tehdn mys silloin , kun ihmiset katsovat , ett tiden tekijt ja joissain tapauksissa mys asianosaiset viranomaiset sivuuttavat niiden vaikutukset ympristn ja ihmisten elantoon niill alueilla , joille vaikutukset ulottuvat .

onnistumisia on ollut paljon .
esimerkiksi irlantilaiselta vetoomuksen esittjlt , jolla oli yhdistyneest kuningaskunnasta saatu korkeakouluopettajan ptevyys , kiellettiin oikeus hakea virkaa valtion koulusta .
komissio otti hoitaakseen tmn tapauksen vetoomuksen tekijn puolesta ja vetoomusvaliokunnan puolesta ja voitti jutun saksan viranomaisten voimakkaasta vastustuksesta huolimatta .
tllaista menestyst vetoomusvaliokunta voi saada , ja vetoomusvaliokunta tarvitsee lis resursseja voidakseen tehd tyns tehokkaasti .

arvoisa puhemies , minun on aloitettava sanomalla , ett arvostan todella paljon vetoomusvaliokunnan tyskentely .
tiedn , ett sill ei ole paljo vaikutusvaltaa parlamentissa , kaikki eivt pid sit yht arvokkaana , mutta kuitenkin vetoomusvaliokunnan ty on minusta ehk niit harvoja asioita , jotka mahdollistavat suoran yhteydenpidon kansalaisiin ja tuovat toimielimet lhemmksi heit .

olen hyvin samaa mielt jsen camisnin asension mietinnst .
minusta siin tuodaan hyvin ilmi meidn suoraan vetoomusvaliokunnassa tyskentelevien huolenaiheet , ja siksi nestmme sen puolesta .
haluaisin kuitenkin thdent joitakin kytnnn ongelmia , jotka olemme havainneet tosielmss ...

( jsen marinos keskeytti puhujan . ) olen pahoillani , hyv jsen marinos .
sanoin , ett olemme tehneet hyv tyt vetoomusvaliokunnassa , mik on erittin trke .

lisksi haluaisin painottaa joitakin kohtaamistamme varsinaisista ongelmista .
ensimminen varsinainen ongelma : meill on hyvt suhteet euroopan komissioon ; euroopan komissio ja oikeusasiamies tekevt tiivist yhteistyt vetoomusvaliokunnan kanssa .
sit vastoin me emme tee minknlaista yhteistyt neuvoston kanssa , vaikka on monia , todella monia vetoomuksia , joista neuvostolla olisi sanansa sanottavana , ja siksi olemme pahoillamme , ettei se ole koskaan lsn .
tm on ensimminen ongelmamme .

toinen ongelma : vetoomusten ksittelynopeus ja niit koskeva ptksenteko .
min teen vetoomusvaliokunnassa runsaasti tyt ympristkysymysten parissa ; se on luontevaa , koska kuulun mys ympristvaliokuntaan .
ympristongelmien yhteydess sattuu usein , ett jos vastauksen antamisessa viivytelln , kyseisess valtiossa tehdyt ptkset , jotka ovat aiheuttaneet vetoomuksen esittmisen , ovat jo vaikuttaneet peruuttamattomasti luontoon , jolloin vetoomuksen esittjt menettvt krsivllisyytens .
siksi tm kysymys on mys ers ongelmistamme : vastaukset pit antaa nopeammin ja tehokkaammin .
tiedn mainiosti , ett joskus jsenvaltioissa ollaan hyvinkin tietoisia , ett vastausten viivstyminen voi helpottaa niiden poliittisia ptksi , ja sit tapahtuukin aina vlill ; komissio ei ole yksin syyp , vaan nimenomaan jsenvaltiot viivstyttvt vastauksiaan .



kuten edell sanoin , vetoomusvaliokunta on minulle hyvin trke , ja kuitenkin sen kytss on hyvin vhn henkilst sek juridisia tm on tietysti parlamentille osoitettu moite ja teknisi apuvlineit , joita se kuitenkin tarvitsisi .

ers jsen camisn asension ehdotuksista osuu mielestni naulan kantaan .
siin sanotaan , ett mikli kansalaisille annettava vastaus viivstyy kohtuuttomasti , parlamentin puhemiehist on pyydettv tekemn yleisesti tunnetuksi tuo viivstyminen ja ne hankaluudet , joita siit koituu vetoomuksen esittjille , joilla on aivan tarpeeksi tekemist opetellessaan yhteisn oikeutta ja jljentessn kaikki asiakirjat .

arvoisa puhemies , lopuksi luulen , ett kansalaisille pitisi jrjest vetoomusoikeutta koskevaa koulutus- ja tiedotustoimintaa , koska kyseess on kansalaisoikeus .
muistan , ett edellisell vaalikaudella tehtiin jopa ehdotus , joka koski vetoomusvaliokunnan sek naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lopettamista ; min sanon mielipiteenni , ett olkoon kummallakin valiokunnalla edessn pitk tulevaisuus parlamentissa , sill ne mahdollistavat ainakin tymme tuomisen lhemmksi kansalaisia .

arvoisa puhemies , rakkaan kollega camisn asension erinomaisessa mietinnss on paljon kannatettavaa ja siihen on vhn listtv .
tyydyn vain korostamaan sit anteeksiantamatonta seikkaa , ett neuvosto sivuuttaa provosoivasti vetoomusvaliokunnan , eik neuvostosta ole kukaan koskaan tullut tekemn yhteistyt meidn kanssamme , ei edes kukaan neuvoston edustaja .

tm on luonnollista .
euroopan kansalaiset esittvt vetoomuksia vetoomusvaliokunnalle yleens kannellen juuri ministereiden ja viranomaisten laittomuuksista tai laiminlynneist , kun he eivt saa oikeutta ja heidn valituksensa tai kanteensa jtetn huomiotta .
juuri tst syyst vetoomusvaliokunnasta yhdess oikeusasiamiehen kanssa on tullut turvapaikka niille , jotka uskovat joutuneensa vryyden kohteeksi , tai niille , jotka aktiivisina kansalaisina yrittvt torjua laittomuutta , vryytt tai ympristtuhoja .
tst syyst euroopan parlamentin pitisi kiinnitt enemmn huomiota vetoomusvaliokuntaan ja parempiin mahdollisuuksiin toimia tehokkaasti .
on totta , ett komissio on kanssamme tiiviiss yhteistyss , mutta sekin trm usein kansallisten viranomaisten vlinpitmttmyyteen ja jarrutukseen .
tll tavoin tapaukset jvt roikkumaan ilman ratkaisua hamaan tulevaisuuteen ja myttuntoamme hakevat euroopan kansalaiset joutuvat pettymn .

tst syyst camisn asension mietinnss aivan oikein todetaan , ett on sdettv pakollisia lyhyit mraikoja , jotta kanteiden ksittely tapahtuisi mahdollisimman nopeasti .
samalla on luotava menettely , jolla kanteet ja vetoomuksenesittjien syyttmien kansallisten viranomaisten toimettomuus tai jarruttaminen tulisivat julkisiksi .
tll tavoin kansalaiset saisivat aseekseen ainoan keinon , jota syylliset vallanpitjt pelkvt : julkisuuden , joka paljastaa heidt nestjille .

minulla on ehdotus , jolla olisi uskoakseni valtava merkitys , jos se hyvksyttisiin : tietyin edellytyksin on luotava menettely vliaikaisista toimista , joilla otetaan vlittmsti ksittelyyn sellaiset meneilln olevat yhteisn lainsdnnn rikkomukset , jotka uhkaavat aiheuttaa korvaamattomia vahinkoja luonnonympristlle tai kulttuuriperinnllemme .
muutoin aikaa vievll prosessilla euroopan yhteisjen tuomioistuimen lopulliseen ptkseen asti ei ole en mitn todellista arvoa , koska onnettomuus on jo tapahtunut , eik sit voi korjata .

arvoisa puhemies , haluaisin tmn keskustelun ptteeksi kiitt kaikkia esittelijkollegoita - bschi , perry , garrettia , sbarbatia ja camisn asensiota - ja kaikkia kollegoita , jotka ovat tyskennelleet vetoomusten parissa ; kiitn mys euroopan oikeusasiamiest , joka tarkkailijan asemastaan puolustaa kansalaisia .
tyskentelemme tietenkin yhdess ja tyskentelemme mys euroopan kansalaisten puolesta , jotta parlamentti , joka on tss suhteessa kaikkein arvovaltaisin toimielin , toimisi euroopan kansalaisten urheana puolustajana .

olemme ottaneet monia edistysaskelia , joiden kohdalla minun on annettava tunnustusta euroopan komissiolle erityisen rakentavasta asenteesta , jonka osoittaa se , miten hyvin valmisteltuja kertomuksia virkamiehet toimittavat vetoomusvaliokunnalle .
mys euroopan kansalaiset turvautuvat yh useammin vetoomuksiin nostaakseen esille henkilkohtaisia , yhteiskunnallisia ja ympristn liittyvi ongelmia : velvollisuutemme on vastata heille kattavasti ja tyydyttvsti , ei kylmin ja pinnallisin vastauksin .

heidn vetoomuksistaan ky ilmi , mit unionin on viel tehtv , ennen kuin kansalaisten seesteinen elm on taattu .
emme toki ajattele , ett euroopan unionissa tarvittaisiin tasapaksua ja vritnt yhdenmukaisuutta , pikemminkin ajattelemme , ett kulttuurierot on yhteen sovitettava ja ett toimielinten on hyvksyttv nm erot todellisena rikkautena .

olemme aloittaneet vetoomuskytnnn uudistamis- , suojelu- ja vahvistamisprosessin , ja tll uudistuksella katsomme voivamme parantaa kansalaisten suojaa ja samalla tehd euroopan toimielimi tutummaksi kansalaisille , joiden mr entisestn kasvaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tss keskustelussa puhutaan yht lailla kuin edellisesskin eurooppalaisten toimielinten suhteista kansalaisiin .


tss mieless haluan onnitella camisn asensiota hnen mietinnstn , jossa hn thdent , ett vetoomusten avulla kansalaiset voivat samalla kertaa tehd tiettvksi lakiin pohjautuvat pyrkimyksens ja yhteisn lainsdnnn vajavaisuudet , ja tst kaksoisnkkulmasta ksin komissiossa ollaan tietysti kiinnostuneita teidn tekemstnne tyst .

sallikaa minun sanoa nin ulkopuolisena sama asia , jonka jsen gonzlez sken sanoi , eli ett minusta tmn parlamentin samoin kuin muiden tuntemieni parlamenttien , esimerkiksi parhaiten tuntemani kotimaani parlamentin vetoomusvaliokunnan erittin trken tehtvn on nimenomaan lhent yleens kansalaisia ja toimielimi toisiinsa .
ne ovat kuitenkin trkeit mys itse parlamentaarikoille , jotta he tietisivt , mitk ovat laajojen kansalaispiirien huolenaiheita , tuntoja ja kysymyksi .

tn vuonna tmn valiokunnan kanssa yhteistyt eivt ole tehneet ainoastaan komission yksikt , vaan mys me komission jsenet olemme halunneet tehd aktiivista yhteistyt teidn jsenten kanssa .
siksi haluan kiitt jsen gemelli hnen tekemstn huomiosta , koska on totta , ett komission jsenist ainakin kinnock , liikanen , wallstrm ja bolkestein ovat ottaneet osaa ksittelyihinne , joiden aikana he ovat keskustelleet henkilkohtaisesti , selittneet ja yrittneet esitt syit , mahdollisuuksia tai ratkaisuja vetoomusvaliokunnassa esitettyihin huolenaiheisiin , joita monet kansalaiset olivat esittneet korvausvaateiden tai valitusten muodossa .
uskon , ett tss mieless arvo , jonka me komissiossa annamme teidn tekemllenne tylle , on silminnhtv .

samassa mieless olen saanut jo aikaisemmin lausua mielipiteeni tst aiheesta komissio vastaa mahdollisimman avoimesti ja rakentavasti toiveeseenne yhteistyn vahvistamisesta .
tiedn , ett vlist meilt pyydettyihin tietoihin vastaamiseen kyttmmme aika on koettu ongelmallisen pitkksi , mutta te tiedtte oikein hyvin , ett kun meill on ollut ongelmia , ne ovat yleens , elleivt kaikissa tapauksissa , johtuneet siit , ettei komissio ole saanut jsenvaltioilta niiden hallussa olevia tietoja .

kyseess on kaksi eri hallintoa .
meill ei ole minknlaista hallintakeinoa , jonka avulla voisimme pakottaa jsenvaltiot lhettmn meille mrtynlaista tietoa , lukuun ottamatta poliittista painostusta .
sit me harjoitamme ja toteutamme aivan samoin kuin tekin silloin , kun valitamme , ettei jokin valtio ole vastannut tai haittaa komission vastaamista .
voin ainoastaan sanoa , ett komissio yritt saada unionin valtiot toimittamaan pyytmmme tiedot mahdollisimman nopeasti nimenomaan siksi , ett voisimme vastata asianmukaisesti teidn esittmiinne huolenaiheisiin , ja sit silmll piten yritmme edelleen tehd mahdollisimman tiivist yhteistyt kanssanne .


keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

sokerit ja ihmisravinnoksi tarkoitetut valmisteet

esityslistalla on seuraavana lannoyen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0217 / 2001 ) luonnoksesta neuvoston direktiiveiksi elintarvikkeita koskevien vertikaalidirektiivien yksinkertaistamisesta . ehdotukset neuvoston direktiiveiksi

1. tietyist elintarvikkeina kytettvist sokereista ( 14003 / 1999 - c5-0346 / 1999 - 1996 / 0113 ( cns )

2. hunajasta ( 8701 / 2000 - c5-0347 / 1999 - 1996 / 0114 ( cns )

3. elintarvikkeena kytettvist hedelmtysmehuista ja tietyist vastaavista valmisteista ( 13760 / 1999 - c5-0348 / 1999 - 1996 / 0115 ( cns )

4. tietyist osittain tai kokonaan kuivatuista elintarvikkeena kytettvist siltyist maidoista ( 14002 / 1999 - c5-0349 / 1999 - 1996 / 0116 ( cns )

5. elintarvikkeina kytettvist hedelmhillosta , hyytelst ja marmeladista sek makeutetusta kastanjasoseesta ( 7138 / 2000 - c5-0350 / 1999 - 1996 / 0118 ( cns ) ( uudelleen kuuleminen ) ( 14003 / 1999 - c5-0346 / 1999 - 1996 / 0113 ( cns ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , tarkoituksena olisi keskustella aamuistunnon ptteeksi viel aamiaisvalmisteisiin liittyvist direktiiveist .
aamupiv on kulunut jo pitklle , mutta otan kuitenkin tmn riskin .

palautan ensinnkin mieliin , ett tm on jo toinen kerta , kun meit kuullaan tst asiakirjasta .
parlamenttihan esitti jo edellisen vaalikauden aikana kantansa komission ehdotuksiin sokeria , hunajaa , hedelmmehuja , maitoa ja hilloja koskevien vertikaalidirektiivien yksinkertaistamisesta .
kvi kuitenkin niin , ett neuvosto nki paljon vaivaa asiakirjan viimeistelyss ja teki lopulta huomattavia muutoksia komission alkuperisiin ehdotuksiin .
tst syyst parlamenttia kuullaan tnn uudelleen .

on siis syyt pit mieless , ett tavoitteena oli yksinkertaistaa nit direktiivej .
ympristasioiden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan nkkanta on varmasti yhtenevinen tmn tavoitteen kanssa , mutta samalla on huolehdittava siit , ettei yksinkertaistaminen tapahdu laatuvaatimusten kustannuksella ja ettei vaaranneta etenkn asianmukaisen tiedon vlittmist kuluttajille .
kaikilla ympristvaliokunnan jttmill tarkistuksilla , joista suuri osa tuli esittelijlt , pyritn thn suuntaan .

haluaisin viel huomauttaa , ett neuvoston yksimielinen kanta tietenkin rajoittaa liikkumavaraamme , meithn halutaan vain kuulla asiasta , mik tarkoittaa , ett tnn pidettvn nestyksen jlkeen neuvostolla on tysin vapaat kdet tehd lopullinen pts .
uskon kuitenkin , ett tarkistuksilla onnistutaan parantamaan teksti nimenomaan silt osin kuin sken tsmensin , nimittin tuotteiden laadun kohdalla ja asianmukaisen tiedon vlittmisess kuluttajille .

kyn nyt ppiirteittin lpi nm eri direktiivit .
ensinnkin sokereissa on pieni mrittelyongelma .
neuvosto esitti aivan oikein mritelmn yh useammin kytetylle sokerille , nimittin fruktoosille , mutta jtti mrittelemtt niin sanotun ruskean sokerin eli fariinisokerin .
parlamentti pyyt tarkistuksessaan , ett teksteihin sisllytettisiin tmkin mritelm .
tlle on asetettava tietty mraika , mutta komission on joka tapauksessa esitettv ehdotus fariinisokerin mritelmksi .
tm lienee jo perusvaatimus .

toinen lainsdntehdotus koskee hunajaa .
ehdotus on arkaluonteinen silt osin , ett hunaja on erittin korkealaatuinen tuote - ja sehn on yleens kotiteollisuustuote - jonka kaupan pitmisess on aiempina vuosina ollut paljon ongelmia , koska markkinoilla olevat hunajat ovat usein sekoituksia ja koska euroopan unionin markkinoille on tullut hunajalaatuja , joiden laadusta ei ole mitn takeita .
meidn on siis oltava tarkkoja mritelmist ja pakkausmerkinnist .
komissio ehdottaa , ett artiklaan listn uusi hunajalaatu , nimittin suodatettu hunaja .
ympristvaliokunta suosittelee , ettei tt ehdotusta hyvksyt , koska suodatetun hunajan kukka-alkuper ei voida en selvitt .
suodattaminen nimittin poistaa suurimman osan siiteplyst , jonka avulla hunajan alkuper selvitetn , mik est tuotteen tarkan mrittelyn ja on ristiriidassa kuluttajalle annettavan laatutakuun kanssa .
ehdotamme siis , ettei tt ehdotusta hyvksyt .

taloushunajan tai " miel de ptisserien " mahdollisesti sisltmist vaarallisista aineista puheen ollen meidn mielestmme niden aineiden pitoisuudet on kiellettv kokonaan .
kyseess ovat tietenkin heikkolaatuiset hunajat , joita kytetn joidenkin elintarviketeollisuuden valmisteiden raaka-aineena , mutta niiss ei voida missn tapauksessa sallia vaarallisten aineiden pitoisuuksia .
ympristvaliokunta lissikin tekstiin tt koskevan tarkistuksen .

kolmannen lainsdntehdotuksen aiheena ovat hedelmmehut .
uskon , ett suurimmalla osalla tarkistuksista ei varsinaisesti pyrit muuttamaan komission ja neuvoston ehdotusta vaan lhinn tsmentmn tekstej ja vlttmn monitulkintaisuutta .
tarkoitan tll sit , ett eptydellinen luettelo valmistuksessa sallituista ksittelyist ja aineista ei nykyisess muodossaan vaikuta meist tyydyttvlt .
sen sijaan on laadittava tyhjentv luettelo , jossa mainitaan sallitut ainesosat .
siksi pyydmme , ett komissio esitt tietyn mrajan kuluessa sallittujen suodatuksen apuaineiden ja saostusaineiden sek sallittujen absorption apuaineiden luettelon .
sallittujen ainesosien luettelo tarkoittaa , ett ne ainesosat , joita ei mainita luettelossa , ovat kiellettyj .
tm olisi meist viime kdess selkempi ja kuluttajan kannalta mynteisempi ratkaisu .

yhdess tarkistuksessa pyydetn , ettei mehujen valmistuksessa kytettyjen hedelmien silytykseen kytettisi sienimyrkkyj vaan ett ainoastaan kylmsilytys olisi sallittua .

neljnteen lainsdntehdotukseen , joka koskee maitoa , ei ehdotettu lainkaan tarkistuksia .
meille ehdotettu teksti vaikuttaa aivan tyydyttvlt .
hilloihin lissin viel oman tarkistukseni , jota ympristvaliokunta ei tosin hyvksynyt mutta josta en silti halua luopua .
kemiallisten aromien - siis vanilliinin - kytt olisi nimittin kiellettv hilloissa ja marmeladeissa .
vanilliinilla ei ole niiss mitn muuta virkaa kuin se , ett se muuttaa niiden makua .

arvoisa puhemies , viitisen vuotta sitten neuvoston taholta otettiin meihin yhteytt ehdotuksen vuoksi , joka koskee elintarvikkeita ksittelevien seitsemn vertikaalidirektiivin yksinkertaistamista .
ehdotuksen tavoitteena oli yksinkertaistaa olemassa olevia liiallisen yksityiskohtaisia lainsdnttekstej tai korvata ne direktiiveill , joihin sisltyisivt vain vlttmttmimmt snnkset .
siten niiden kanssa olisi helpompi tyskennell ja ne olisivat lhempn horisontaalidirektiivej .
tm on ylev pmr , joka vastaa ihmisten , niin kuluttajien kuin muidenkin asianosaisten odotuksia .
me ppe-ryhmss tyskentelemme mielihyvin tmn hyvksi .

toteamme , ett kaakaota ja suklaatuotteita koskeva direktiivi , joka alun perin mys kuului thn pakettiin ja johon oli sovellettava pisint lainsdntmenettely , nimittin yhteisptsmenettely , on saatu ensimmisen valmiiksi .
seitsemn direktiivin pakettiin kuuluvien , tnn puheena olevien viiden muun direktiivin kohdalla meilt on kulunut loppujen lopuksi aikaa yli viisi vuotta , ennen kuin ne on saatu yksinkertaistettua .
eik meidn kuitenkin pitisi pyrki nopeampaan tyskentelytapaan sek toisenlaisiin ptksentekomenetelmiin , koska tm ei mielestmme vastaa sit , mit ihmiset meilt odottavat .

arvoisa puhemies , me ppe-ryhmss haluamme kiitt esittelij hnen erinomaisesta tystn .
viivytys ei varmasti johdu hnest , vaan neuvoston tiettyihin osiin tekemist perusluonteisista muutoksista , joihin meidn oli uudelleen otettava kantaa .
ppe-ryhmn edustajana voin sanoa , ett noudatamme ympristnsuojeluvaliokunnassa nestetyn mietinnn linjaa .
tm koskee kaikkia paketin osia lukuun ottamatta hedelmmehuja .
sen kohdalla nkemyksemme poikkeaa jonkin verran mietinnst , mutta tm tuli jo selvksi ympristnsuojeluvaliokunnassa .
niinp en usko , ett minun on tarpeellista selostaa sen yksityiskohtaisemmin tmn eroavuuden syit , motiiveja tai suuntauksia .

arvoisa puhemies , en kuitenkaan halua vaieta ja siksi haluan kytt lopun puheaikani kertoakseni , ett olemme niden asiakirjojen pohjalta kyneet ryhmssmme vakavaa keskustelua siit , onko parlamentin aiheellista ksitell niin yksityiskohtaisia toimenpiteit 626 jsenen kesken .
tst aiheutuu meille ongelmia .
me saamme parlamenttia koskevaa kritiikki ulkopuolisilta tahoilta .
tm ei merkitse sit , ett vheksyisimme elinkeinolainsdnnn trkeytt .
tiedmme , ett mys yksityiskodat ovat trkeit , mutta me epilemme , olemmeko oikealla paikalla tekemss ptksi nin korkealla teknisell tasolla ja onko aiheellista tyllist parlamenttia ja sen 626 : ta jsent nin pitklle menevin teknisin toimenpitein .
olemme pohtineet keskuudessamme kysymyst : eik meidn olisi siirryttv kahdenlaiseen johdettuun oikeuteen , nimittin yhteen , jonka kohdalla parlamentti tekee ptkset ja toiseen , jossa ptksenteosta vastaa suurelta osin tytntnpanovalta ?
asiasta kytv keskustelua ei varmasti ole saatu ptkseen , mutta toivoisin , ett sit kytisiin mys ppe-ryhmn ulkopuolella .

arvoisa puhemies , vuonna 1998 parlamentti hyvksyi tarkistuksin ne viisi direktiivi , joista tnn keskustellaan .
ne ovat palautuneet meille yksinkertaisesti siit syyst , ett komitologiamenettelyyn on tullut muutoksia .
panen tyytyvisen merkille , ett ympristasioiden kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ei vastusta tarkistettua menettely .
se kuitenkin ehdottaa muutoksia direktiiviluonnoksen tekstiin .

direktiivien tarkoituksena on yksinkertaistaa koostumusta ja etikettej koskevia sntj .
emme siksi saa tehd asioita nykyist monimutkaisemmiksi .
tss asiassa on psty poliittiseen sopimukseen pitkien ja vaikeiden neuvotteluiden jlkeen , ja siksi meidn on kaikin tavoin vltettv neuvottelujen uudelleen avaamista .
hyvksyn muutokset , jotka selkeyttvt teksti mutta eivt muuta sislt .
yksi esimerkki on ruskean sokerin mritelmn lisminen .
tm lisisi kuluttajien suojaa .
hedelmmehujen ksittelyyn ja aineisiin liittyvt muutokset sopisivat paremmin nit ksittelyj koskevaan horisontaaliseen lainsdntn .
ehdotus kolmen uuden hedelmmehun tuotenimen ottamisesta kyttn ei ole samansuuntainen kuin parhaillaan codex-tyryhmss keskusteltavat ehdotukset .
lisksi ne avaavat uudelleen koko keskustelun .

en usko , ett saadaan mitn aikaan sisllllisin muutoksin , jos parlamentti ne hyvksyy .
ne ainoastaan hidastavat menettely .
jos niin ky , hviji ovat loppujen lopuksi kuluttajat .

arvoisa puhemies , minusta ei nykyn ole kovin helppoa puhua elintarvikkeista ; vielkin monimutkaisempaa se on , kun ksitelln sellaisia puhtaasti teknisi seikkoja kuin kollega lannoye on ksitellyt .
yhdymme kollegan laatimaan mietintn lukuun ottamatta kollega thyssenin esille ottamaa seikkaa .

huomautus , jonka kuitenkin haluaisin esitt , ei koske mietinnn sislt vaan pikemminkin lainsdntmenetelmn tulevaisuutta koskevaa arviointia , joka parlamentin on tulevina kuukausina tehtv .
tsskin mietinnss on joitakin kohtia , jotka on jo puitu loppuun tai jotka koskevat sdksi , joita on jo ksitelty viimeisten kahden kuukauden aikana , ja tarkoitan tss esimerkiksi vett koskevia ongelmia .
mielestni tlle toimielimelle olisi pelkstn hyty yhteen sovitetusta lainsdnnst .
toinen seikka , johon palaan , on lainsdnnssmme esiintyv liikasntely , jollaista ei esiinny jsenvaltioissa .
jsenvaltioissa monet asiat hoidetaan mrysten vlityksell .

mit tulee asiakirjaan , jonka laadimme viime vuonna komission kanssa , meidn on pohdittava erittin perusteellisesti nit aiheita , koska en usko , ett hunajaa ostamaan menev kuluttaja kiinnittisi ensimmiseksi huomiota siihen , onko hunaja kennossa tuotettua vai suodatettua , vaikka etiketti olisikin selke .
koska tehtvmme on olla puolueeton taho , jonka laatimat sdkset euroopan kansalaiset ymmrtvt , joitakin seikkoja olisi ehk pohdittava tulevina kuukausina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin kytt lyhyen puheaikani ottamalla kantaa hedelmtysmehuja koskevan direktiivin 3 kohtaan .
nykyisin kannatetaan entist enemmn tiedon vlittmist kuluttajille ja valistusta .
tysivaltainen kuluttaja saa itse ptt etiketin ja merkintjen perusteella , mit hn ostaa .
on saatava aikaan tiukat , selket ja kaikille ymmrrettvt snnkset .
sellaiset nimitykset kuin mehu , hedelmtysmehu , nektari , hedelmtysmehutiiviste tai vain hedelmpitoinen aiheuttavat sen , ett kuluttajien on vaikeaa hahmottaa tai arvioida tuotteen todellista laatua tai valmistustapaa .

nimitys hedelmtysmehu otettiin kuluttajaviestinnss kyttn tai tuotiin entist selvemmin esiin vuonna 1975 hedelmtysmehudirektiivin yhteydess , ja kuluttajat ovat kuluneina vuosina tottuneet nimitykseen .
hedelmtysmehu ja tiivisteest valmistettu hedelmtysmehu ovat loppujen lopuksi aivan sama tuote .
nimitys " hedelmtysmehutiiviste " koskee ainoastaan valmistusmenetelm eik ainesosia , joiden on viime kdess oltavat tysin samat .
lisnimitys " sislt tiivistett " on minusta omiaan aiheuttamaan lhinn hmmennyst .
tuotteiden nimitysten on oltava selvsti mriteltyj , yksinkertaisia ja ymmrrettvi .
meidn on estettv kaikkien sellaisten lisnimitysten kytt , jotka eivt ole aivan vlttmttmi , sill hmmennys ei ole mitn kuluttajansuojaa .

minusta tarkistuksilla 18 , 19 ja 25 tiukennetaan nykyist lainsdnt varsinkin mehuteollisuuden kannalta tavalla , jota on vaikea ymmrt , ja minusta nm tarkistukset on hylttv .
tuoreena myytvt , siis sytviksi tarkoitetut hedelmt saa ksitell sienitautien torjunta-aineilla .
miksei sitten mehujen valmistuksessa kytettvi hedelmi ?
eu : n juomavett koskevassa direktiiviss annettujen veden arviointiperusteiden pitisi samoin riitt mys tysmehun valmistukseen kytettvn veden yhteydess .
pyydnkin teit , hyvt kollegat , luomaan nestyksess puolueettomasti ja pmrtietoisesti toimimalla sellaisen direktiivin , joka on avuksi kuluttajalle ja valmistajien kannalta toteuttamiskelpoinen .

arvoisa puhemies , minkin suhtaudun varauksellisesti joihinkin jsen thyssenin esiin tuomiin asioihin , jotka koskevat sit , mit meit pyydetn tll tekemn , ja meidn asiantuntemuksemme tasoon niiss asioissa .
jsen lannoye tiet , ett kunnioitan hnt , mutta minun on valitettavasti sanottava , ett toistamme samoja virheit , joita teimme suklaadirektiivi koskevassa keskustelussa , ja mys pyrkimys tuotteiden uudelleen nimemiseen on virhe .

lannoyen tarkistukset ovat aiheuttaneet hmmennyst , joka liittyy puhtaan hunajan ksitteeseen .
olen hnen kanssaan samaa mielt hedelmmehusta ja kunnioitan tietenkin hnen motiivejaan .
on kuitenkin olemassa lukuisia jsenvaltioita , joissa hunaja suodatetaan hynteisten jnteiden , hiekan ja siiteplyhiukkasten poistamiseksi .
en ole saanut uskottavia todisteita siit , ett tm tuotteen pilaaminen lisisi eptoivottuja ainesosia , ja itse asiassa ksiteltvnmme on muita tarkistuksia , joissa vaaditaan orgaanisen ja eporgaanisen aineen poistamista joistakin hunajista .
neuvostossa oltiin psty tss asiassa jrkevn ratkaisuun , enk ole saanut mitn todisteita ja olen tarkistanut asian omasta elintarvikestandardivirastostamme siit , ett sislln kohdalla olisi perusteltua syyt huoleen .
on olemassa muita tapoja saada selville hunajan alkuper sek sen siiteplysislt , johon esittelij viittasi .

lopuksi haluaisin puhua siit , mit useissa jsenmaissa kutsutaan " taloushunajaksi " , joka mritelln uudelleen " teolliseksi hunajaksi " , jos esittelij saa ptt .
sellaista ei ole olemassakaan .
haluaisin uskoa , ett tm oli ephuomiossa tehty knnsvirhe , mutta tm halventava sanamuoto ei luultavasti ole vahinko .
aina ei voi saada jrkev kokonaisuutta vain yhdistmll adjektiivin ja substantiivin .
jos minun pitisi kuvailla jsen lannoyeta , jota arvostan suuresti " teollisena belgialaisena " , ei tm lause tarkoittaisi mitn .
meidn on kytettv oikeita , kaikkialla yhteisss ymmrrettvi sanoja eik keksittyj sanoja .
tm ei ole mikn teollisuuden pyrien rasvaamiseen sopiva tuote , vaan tuote , jonka ihmiset tuntevat ja johon he luottavat , ja se on turvallinen kytt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ajan sstmiseksi aion puhua ainoastaan hedelmtysmehudirektiivist .
komission ehdotus on niin hyv , ettei sit pid muuttaa tarkistuksilla .
erityisesti minun on kehuttava johdantoa , jossa on mritelty eri tavalla hedelmtiivisteest ja tuoreista hedelmist valmistetut tysmehut , koska siten annetaan listietoa kuluttajille .
juuri siksi minun on ilmoitettava , ett olen eri mielt tarkistuksesta 29 , jossa kumotaan komission ehdotus , ja ett kannatan tarkistusta 30 , jossa syvennetn samaa asiaa viittaamalla liitteeseen i .

lisksi olen jyrksti eri mielt tarkistuksista 18 , 19 , 23 ja 25 .
ensimminen koskee sienitautien torjunta-aineiden kyttkieltoa sadonkorjuun jlkeen .
on tiedettv , ett euroopassa hedelmt korjataan periaatteessa tuoremarkkinoille ja vasta laaduntarkastuksen jlkeisen valinnan perusteella tiedetn , mik osa myydn tuoreena ja mik menee jatkojalostukseen .

tuorehedelmiss olevien jnteiden enimmisrajat on jo mritelty direktiiviss 97 / 41 / ey , ja ne perustuvat huolellisiin tutkimuksiin , joiden tuloksia pidetn luotettavina kuluttajien kannalta .
minusta sama direktiivi ptee yht lailla tysmehuun , tuoreisiin hedelmiin , kotona tehtyyn tuoremehuun tai tlkkimehuun .
sit paitsi sadonkorjuun jlkeisi ksittelyj tarvitaan parhaiden varastointi- , kuljetus- ja jakeluolojen takaamiseksi .
toistan , mit jo sanoin : myrkyllisyys ei johdu aineesta vaan sen annostelusta .
tiivisteisiin listtvn veden laadusta sanoisin , ett siit meill on direktiivi 98 / 93 / ey , joka koskee ihmisten kyttn tarkoitetun veden laatua , elintarviketeollisuudessa kytettv vesi mukaan luettuna .


lopuksi , tarkistuksessa 23 esitetn mynteinen luettelo sallituista aineista , mutta ei ole loogista mritell enemp aineita kuin direktiiveiss 89 / 109 / ety ja 90 / 128 / ety , jotka koskevat elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvia tarvikkeita , koska siten estettisiin teknisen kehityksen nopea soveltaminen mehuteollisuudessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , elintarvikkeista ja kuluttajansuojasta on tullut kiivaan keskustelun aiheita .
niihin ktkeytyykin merkittv mr epvarmuutta .
mietinnn oli tarkoitus tuoda asiaan lisselvyytt , ja kollega lannoyen ponnistukset ovatkin selvsti nhtviss .
olen kuitenkin sit mielt , ett liiallinen tarkkuus ja liian monet yksityiskohdatkin ovat vaaraksi , ja sikli voin vain kannattaa kollega thysseni , joka sanoi : meidn pitisi mys omassa toiminnassamme tehd entist selvemmin ero poliittisten lausumien ja teknisen erittelyn vlill .
meilt vaaditaan monesti aivan liikaa ; ei siksi , ett meill olisi keskimrin liian pieni lykkyysosamr , vaan siksi , ettei meill voi olla jonkin tietyn alan erikoisasiantuntemusta , ja siksi , ett meilt yksinkertaisesti edellytetn liian paljon , jolloin ennen pitk muodostuu vaikeaksi ptt , mik on milloinkin lobbausta ja mik jrkev toimintaa .
uskonkin , ett merkintjen yksityiskohtien stelyss pit varoa , ettei suoranaisella stelyvimmalla - sellaisesta voi puhua esimerkiksi hedelmtysmehujen kohdalla , vaikka asiassa saatiinkin nyt aikaan kompromissi - johdeta lopulta kuluttajaa vain harhaan moninkertaisin selityksin ja selvennyksin .
jos tt menoa jatkuu , viinin etikettiinkin on pian merkittv sen kemiallinen koostumus , ja viinin myynnin kohdalla se ei kai en olekaan niin kovin yksinkertaista .

olen iloinen siit , ett hedelmtysmehujen kohdalla on lydetty kompromissi sienitautien torjunta-aineita , veden lismist , mehua ja tiivistett sek aromeja koskevissa kysymyksiss , ja kiitnkin kaikkia , jotka ovat omasta puolestaan olleet vaikuttamassa thn . lisksi toivon , ett hunajaa koskevien ongelmien alkupern salaaminen on tehty mahdottomaksi .
pyydnkin , ett kollegat olisivat tmnkin asian suhteen tarkkaavaisia nestyksen koittaessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ilmoittaa , ett hyvksymme neuvoston ehdotuksen hedelmmehudirektiiviksi , koska mielestmme siin painotetaan oikeita asioita , nimittin tehokasta kuluttajansuojaa ja sit , ett kuluttajille on annettava selkeit , helposti ymmrrettvi ja objektiivisia tietoja , joiden perusteella he voivat tehd valintansa tietoisina kaikista asiaan vaikuttavista sek laatuun ett elintarviketurvallisuuteen liittyvist seikoista .
lisksi merkintjen kohdalla olisi selvsti otettava huomioon tuotantokustannusten nousu , joka johtuu takuun luonteesta ja sen vaatimasta vaivannst .

nykyisin hedelmmehut jaetaan kahteen pryhmn , nimittin tysmehuihin ja tiivisteest valmistettuihin mehuihin , joilla kummallakin on omat tuoteominaisuutensa ja valmistustapansa .
nykyisen pakkausmerkintkytnnn vuoksi kuluttajat eivt pysty erottamaan nit kahta mehuryhm selvsti toisistaan .
jotta pstisiin eroon merkinttavasta , joka johtaa kuluttajaa harhaan hnen ostamansa tuotteen todellisesta luonteesta , puheenjohtajavaltio suomi ehdotti , ett otetaan kyttn kaksi yksinkertaista , selke ja objektiivista mritelm .
nimitys " hedelmmehu " varattaisiin siis tysmehuille ja tiivisteest valmistetuille mehuille annettaisiin jokin niiden ominaisuuksiin sopiva myyntinimitys .

aitoa ja luonnonmukaista tuotetta etsiv kuluttaja lyt tuotteen vaivattomasti kaupan hyllylt selken " hedelmmehu " nimityksen avulla ja tiet maksavansa tuotteesta sen erityisominaisuuksia vastaavan hinnan , kun taas tavanomaista ja huokeaa tuotetta hakeva kuluttaja voi tysin tietoisesti valita tiivisteest valmistetun mehun ilman , ett sen luonteesta ja ominaisuuksista syntyy epselvyytt .
arvoisa puhemies , niden kahden mehuryhmn mritteleminen ja kahden eri nimityksen kyttminen niist merkitsisi meist todellista edistysaskelta tiedon vlittmisess kuluttajille , ja siksi kannatamme tt ehdotusta .

arvoisa puhemies , ajan sstmiseksi mys min puhun vain mehuja koskevasta ehdotuksesta .

kuten minua edeltneet puhujat jo sanoivat , arviomme on , ett neuvoston ehdotus merkitsee selv edistyst , koska siin erotetaan selkesti toisistaan tuoreista hedelmist ja tiivisteest valmistettu tysmehu .
se on erittin mynteist , koska siten kuluttaja saa tydellist tietoa kahdesta olemukseltaan ja tuotantotavoiltaan selvsti erilaisesta tuotteesta .
sen takia emme voi hyvksy minknlaista tarkistusta , jossa vristetn kokonaan tai osittain tm neuvoston luonnoksessa selkesti tehty ero .

toisaalta emme myskn voi hyvksy tarkistuksia , joiden tarkoituksena on lopettaa tuoremarkkinoilta perisin olevien hedelmien kytt , mik olisi seurauksena sadonkorjuun jlkeisten ksittelyjen kieltmisest .
niden hedelmien kytt mahdollistaa terveellisen , hyvlaatuisen ja kuluttajalle turvallisen tuotteen viljelyn sek maatalousraaka-aineiden ylijmien kyttmisen , jolloin vltetn ympristn tilan huononeminen ja saastuminen .

kaiken tmn takia nestmme neuvoston ehdotuksen puolesta ja tuemme sit selkesti .
mielipiteemme on , ett suurimalla osalla nist tarkistuksista , joita valiokunnassa esitettiin tilanteen selkiyttmiseksi tai parantamiseksi , ei tehd muuta kuin sekavoitetaan sit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , haluaisin ensimmiseksi kiitt ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jseni ja erityisesti teit , esittelij lannoye , koska olette tutkinut neuvoston vlittmt viitt niin kutsuttua vertikaalidirektiivi koskevat ehdotukset .

direktiivit koskevat elintarvikkeina kytettvi sokereita , hunajaa , elintarvikkeina kytettvi hedelmtysmehuja ja vastaavia valmisteita , tiettyj osittain tai kokonaan kuivattuja elintarvikkeena kytettvi silttyj maitoja sek elintarvikkeina kytettvi hedelmhilloja , hyytelj , marmeladeja sek makeutettua kastanjasosetta .

komissio pit mynteisen sit , ett parlamentti pysyy komitologiamenettely koskevassa kysymyksess neuvoston kannalla ja hyvksyy sen , ett neuvoa-antavan komitean komiteamenettely korvataan sntelykomitean komiteamenettelyll .

komissio toteaa neuvoston viiteen ehdotukseen tehdyist tarkistuksista , ett parlamenttia kuultiin jo vuonna 1996 vastaavista komission ehdotuksista ja ett parlamentti otti kantaa ehdotuksiin 14. tammikuuta 1998 ja 4. toukokuuta 1999 pidetyiss istunnoissaan .
vaikka jotkin nist tarkistuksista ovatkin minusta toimitukselliselta tai tekniselt kannalta aivan jrkevi , minun on silti valitettavasti muistutettava , ett kuten sanottu , tss on kyse neuvoston ehdotuksista eik alkuperisist komission ehdotuksista ja ett tarkistukset koskevat siten neuvoston ehdotuksia eivtk komission ehdotuksia .

siksi minun on ikvkseni todettava , ett komissio ei voi hyvksy mietinnss ehdotettuja tarkistuksia .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 11.49 ja sit jatkettiin klo 12.00. )

arvoisa puhemies , en halua viivytt nestysten alkamista pitkn . esitin tn aamuna 148 artiklan 3 kohdan mukaisen vastalauseen istunnon pytkirjasta .
148 artiklan 3 kohdan mukaan parlamentti ptt tarvittaessa tst asiasta .
parlamentti ei ole pttnyt siit .
halusin itse asiassa vain tiet , mit vastalauseelleni nyt tapahtuu .

toiseksi haluaisin muistuttaa seuraavasta asiasta : parlamentti ptti eilen mietintni ksittelyn yhteydess hyvksy komission ehdotuksen .
lainsdntptslauselmassa ptimme myhemmin hylt komission ehdotuksen .
virkamiehet muuttivat ptksen pytkirjassa muotoon " hyvksyi komission ehdotuksen " .
4 kohdassa on kuitenkin edelleen silytetty lause , joka on ristiriidassa ensimmisen ptksen kanssa , sill siin lukee yh , ett komissiota kehotetaan silyttmn vuosittaisten ajojen mr koskeva ylraja , ja tmn me aluksi hylksimme .
pyysin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa ksittelemn asiaa niden edelleen pytkirjaluonnoksessa mukana olevien ristiriitaisuuksien vuoksi , jotta koko tyjrjestyst muutettaisiin siten , ett on selv , mit tllaisissa ristiriitatapauksissa tehdn .
halusin vain muistuttaa , ett pytkirjaa koskevasta vastalauseestani ei ole 148 artiklan 3 kohdan vastaisesti ptetty .
oletan , ett pytkirjaa ei siten ole tmn kohdan osalta hyvksytty ja ett se hyvksytn vasta jonakin myhempn ajankohtana .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kollega swoboda tekee tss asiassa virheen ja pyydn ottamaan tmn tarkoin huomioon .
parlamentti teki tosin eilen hiukan ristiriitaisen ptksen , korostan : hiukan ristiriitaisen ptksen !
hyvksyimme selvll enemmistll 303-253 itvallan kautta kulkevia raskaita tavarankuljetusajoneuvoja koskevan komission ehdotuksen .
ehdotuksen mukaan thnastinen ylraja pit poistaa .
parlamentti hyvksyi tmn yksiselitteisell enemmistll .

minusta se , ett 4 kohta tuli mukaan ptslauselmaan , oli joidenkin kollegojen faux-pas ( virhe ) .
kyse ei kuitenkaan ole todellisesta sisllllisest ristiriidasta , koska mys 4 kohdassa komissiota kehotetaan silyttmn ylraja ekopistejrjestelmn pttymiseen asti .
olemme siis selvll enemmistll pttneet hyvksy komission lainsdntehdotuksen .
jos neuvostokin hyvksyy sen , kaikki on hyvin . toivon , ett neuvosto tekee niin .
toinen vaatimus 4 kohdassa on vaatimus , jota komission on syyt pohtia .
komissio saa tehd mit haluaa tss tapauksessa , ehdottaa uutta ylrajaa tai olla ehdottamatta .
emme nimittin vaatineet - tm ky ilmi 4 kohdan toisesta sivulauseesta - vanhan ylrajan silyttmist , vaan sanoimme , ett komission pitisi tutkia uuden ylrajan mrittmist jrkevien nkkohtien perusteella .
tm virhe meni lpi enemmistn nin .
se ei kuitenkaan tarkoita muuta kuin , ett komissiota kehotetaan pohtimaan asiaa ja tiedottamaan parlamentille kannastaan , kun pohdintaprosessi on viety loppuun .
parlamentin selv kanta oli , on ja pysyy - eik tss ole mitn korjattavaa , jsen swoboda - samana : hyvksyimme eilen komission kannan suurella enemmistll ! halusin todeta sen viel kerran !

jsen swoboda , jsen jarzembowski , olen vakuuttunut siit , ett mit pitempn te puhutte asiasta , sit paremmin lhestytte toisianne .
tulemme teettmn tst yksityiskohtaisen selvityksen , josta saatte tiedon .

nestykset

hyvt parlamentin jsenet , olen neuvotellut toimivaltaisten yksikiden kanssa enk haluaisi viel tss vaiheessa mritell lopullisesti komission kantaa .
komissio tahtoisi pidtt itselln oikeuden tutkia asiaa viel kerran .

esittelij cappatolla on puheenvuoro .
voitte toimia kahdella eri tavalla .
voitte joka tapauksessa ilmoittaa parlamentille , pidttek kiinni ehdotuksesta , jolloin voimme siirty nestmn lainsdntptslauselmasta , ja muuten se voidaan mys palauttaa valiokuntaan .

hyv esittelij , voitteko antaa asiasta lausuntonne .

. ( it ) arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon nestyksen tulos ja nestmisest pidttytyneiden suuri mr , minusta olisi viisainta , ei esittelijn vaan parlamentin kannalta , palauttaa tm mietint valiokuntaan .

( parlamentti ptti mietinnn palauttamisesta takaisin valiokuntaan . )


riesin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0271 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksia koskevan neuvoston direktiivin 76 / 769 / ety muuttamisesta kahdennenkymmenennenneljnnen kerran ( pentabromidifenyylieetteri ) [ kom ( 2001 ) 12 - c5-0018 / 2001 - 2001 / 0018 ( cod ) ]

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )


nisticn laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0272 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta ihmisveren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten sek neuvoston direktiivin 89 / 381 / ety muuttamisesta [ kom ( 2000 ) 816 - c5-0034 / 2001 - 2000 / 0323 ( cod ) ]

. ( it ) arvoisa puhemies , haluaisin esittelijn pyyt teit ja parlamenttia hyvksymn ehdotukseni , jonka mukaan tarkistuksesta 75 nestetn ennen tarkistuksia 55 ja 56 .
nin nestisimme tarkistuksista loogisessa jrjestyksess , sill tarkistuksen 75 tarkoitus on korvata tarkistukset 55 ja 56 .
lisksi jsenet lisi ja santini esittvt tarkistukseen 75 suullisen tarkistuksen , jota kannatan , ja jsenet tannock ja korhola esittvt tarkistuksen 43 , jota niin ikn kannatan .

arvoisa puhemies , olemme uskoakseni keskustelleet jsen nisticn esittmst kysymyksest , joka koskee nestysjrjestyksen muuttamista , jsen nisticn kanssa viimeiset kymmenen piv , ja olemme kauan sitten tehneet sen johtoptksen , joka ky ilmi nestysluettelosta , joten en kerta kaikkiaan ymmrr , miksi jsen nistic esitt nyt tmn kysymyksen .
tarkistuksista 55 ja 56 nestetn selkesti ennen tarkistusta 75 , ja siit on oltu yksimielisi jo pitkn aikaa .
mutta nytt , ett jsen nistic yritt edelleenkin kyseenalaistaa asian .
en ymmrr sit .

hyv esittelij , voin tarkentaa asiaa .
meidn on mys tss sovellettava tyjrjestyst , ja nestysjrjestys on oikea , niin kuin asiasta vastaavassa yksikss on uudelleen selvitetty ennen teidn puheenvuoroanne tll , on oikea , ja se on viime kdess puhemiehen mrttviss .
olen sit mielt , ett silytmme jrjestyksen ennallaan .

. ( it ) arvoisa puhemies , puheenvuoroni tarkoituksena oli pyyt parlamenttia ottamaan kantaa , koska parlamentti on suvereeni ja voi siis muuttaa jrjestyst , jota se pit eploogisena .
vaadin siis , ett ehdotuksestani nestetn , jotta tiedetn , kuka on sen puolesta ja kuka vastaan .

jsen nistic , te olette maininnut kaksi seikkaa .
kompromissitarkistuksesta puhumme myhemmin .
voitte esitt sen kohta ksiteltvksi , ja silloin voidaan istunnossa ptt hyvksytnk se vai ei .
mutta nestysjrjestyksest pttminen kuuluu viime kdess puhemiehen toimivaltaan .
otan valtuuden pit nestyksen ennallaan , niin kuin asiasta vastaavat yksikt suosittelevat .
tm jrjestys on johdonmukainen .
viel kerran , mahdolliseen suulliseen tarkistukseen voimme palata myhemmin , kun se on ajankohtaista .

arvoisa puhemies , jsen nistic sanoi , ett tarkistukseen 43 oli tehty suullinen tarkistus , joka on yksi niist , joita te yrittte ksitell yhdess .

jos suullinen tarkistus koskee tarkistusta 43 , joka kuuluu ryhmn , niin saatte esitt sen , niin ett voimme ksitell kohdan nyt , ennen kuin siirrymme nestykseen yhten ryhmn .
jsen nistic , pitk tm paikkansa ?

. ( it ) olette tysin oikeassa .
jsen tannock esittelee tmn tarkistuksen .

voimme siis nyt valaista asiaa . kyseess on tarkistuksen 43 suullinen tarkistus .

arvoisa puhemies , suullinen tarkistus , jota ehdotan lundin esittmn tarkistukseen 43 on tarkoitettu korvaamaan lundin tarkistuksen toinen kappale .
tst olen pssyt sopimukseen jsen korholan kanssa .
siin sanotaan seuraavaa : " jos tietyist plasmatuotteista on puutetta ja ainoastaan kolmansista maista euroopan unioniin tapahtuvan tuonnin osalta , jsenvaltiot voivat mynt poikkeuksia tst direktiivist edellytten , ett laatu- ja turvallisuusvaatimukset tyttyvt .

tm on aivan vlttmtnt , jotta voitaisiin suojata niiden eurooppalaisten verenvuototautia sairastavien etu , jotka ovat joskus riippuvaisia maahantuoduista hyytymistekij viii -plasmatuotteista , jotka voivat sislt jonkin verran luovutettua ja jonkin verran yhdysvalloista persin olevaa myyty verta .
tm on siis aivan vlttmtnt , jottemme vaarantaisi brittilisten ja muiden verenvuototautia sairastavien henki .
min ja jsen korhola tuemme tt .
uskoakseni jsen lundkin tukee sit .

tarkistuksia 55 ja 56 koskevan nestyksen jlkeen .
puhemies .
tunnemme suullisen tarkistuksen esittelyyn liittyvn menettelyn , tllin minun on tiedusteltava tysistunnolta , vastustatteko sit .
asiasta valituksen voi jtt 12 jsent tai useampi .
kysyn , voidaanko tarkistus hyvksy ?
nen yli 12 jsent .
suullinen tarkistus on siten ksitelty .

ehdotan , ett toimimme asiassa jrkevsti , niin ett nestmme kohta erikseen tarkistuksesta 43 .
nestmme nyt yhten ryhmn kaikista 60 tarkistuksesta lukuun ottamatta tarkistusta 43 .

arvoisa puhemies , on valitettavaa , ettette voinut antaa minulle pyytmni puheenvuoroa ennen nestyst tarkistuksista 55 ja 56 , koska suullisen tarkistuksen tarkoituksena oli antaa parlamentille mahdollisuus ottaa kantaa ehdotukseeni sisltyvn kompromissitarkistukseen ennen tarkistuksia 55 ja 56 koskevia nestyksi .
nyt kun ensimminen osa on hyltty , koska minulle ei valitettavasti annettu puheenvuoroa , on tysin hydytnt esitt tt ensimmist osaa koskevaa suullista tarkistusta .
olen pahoillani , sill jos olisimme hyvksyneet jrjestyksen muutoksen esittelijn ehdotuksen mukaisesti , olisin voinut esitt tarkistuksen .
yritin tehd sen ennen parlamentin nestyst : en saanut puheenvuoroa , ja tm on tulos .

kiitn teit esittelij lisi , sill ei ainakaan tll hetkell ole en merkityst .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )



evans jonathanin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0229 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusntjen tytntnpanosta ja asetusten ( ety ) n : o 1017 / 68 , ( ety ) n : o 2988 / 74 , ( ety ) n : o 4056 / 86 ja ( ety ) n : o 3975 / 87 muuttamisesta [ kom ( 2000 ) 582 - c5-0527 / 2000 - 2000 / 0243 ( cns ) ]

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )



andrian laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0269 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi jsenvaltioiden maksutaseille mynnettvst keskipitkn aikavlin rahoitustuesta . [ kom ( 2001 ) 113 - ( nl ) c5-0121 / 2001 - 2001 / 0062 ( cns ) ]

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )


lannoyen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0217 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi elintarvikkeita koskevien vertikaalidirektiivien yksinkertaistamisesta : ehdotukset neuvoston direktiiveiksi : 1. tietyist elintarvikkeina kytettvist sokereista [ 14003 / 1999-c5-0346 / 1999 - 1996 / 0113 ( cns ) ] ; 2. hunajasta [ 8701 / 2000-c5-0347 / 1999-1996 / 0114 ( cns ) ] ; 3.elintarvikkeena kytettvist hedelmtysmehuista ja tietyist vastaavista valmisteista [ 13760 / 1999-c5-0348 / 1999-1996 / 0115 ( cns ) ] ; 4 .
tietyist osittain tai kokonaan kuivatuista elintarvikkeena kytettvist siltyist maidoista [ 14002 / 1999-c5-0349 / 1999-1996 / 0116 ( cns ) ] : 5 .
elintarvikkeina kytettvist hedelmhillosta , hyytelst ja marmeladista sek makeutetusta kastanjasoseesta [ 7138 / 2000-c5-0350 / 1999-1999 / 0118 ( cns ) ] ( uusintaksittely )

( parlamentti hyvksyi jrjestyksess viisi lainsdntptslauselmaa . )





yhteinen ptslauselmaesitys bonnin ilmastonmuutoskonferenssin tuloksista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )



cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0284 / 2001 ) toimintatavasta tietoyhteiskunnan turvallisuuden parantamiseksi tietojrjestelmien turvallisuutta parantamalla ja tietokonerikollisuutta ehkisemll [ kom ( 2000 ) 890 - c5-0143 / 2001 - 2001 / 2070 ( cos ) ]

arvoisa puhemies , haluan vain lyhyesti selitt molempia tarkistuksia . ne eivt nimittin ole erityisen poliittisia vaan pikemminkin teknisi .

ensimminen tarkistus koskee terrorismista tehty lisyst .
kyse oli suullisesta tarkistuksesta , joka hyvksyttiin valiokunnassa yksimielisesti mutta joka valitettavasti putosi teknisist syist pois .
sen vuoksi tll istuntosalissa ei olisi oikeastaan tarvinnut tehd mitn tarkistusta vaan kyse on vain siit , ett valiokunnan yksimielinen pts hyvksytn .

toinen tarkistus liittyy kieleen .
englanninkielisess versiossa oli kytetty termi labelling , merkint .
parempi englanninkielinen sana olisi ollut certification , jonka kntminen onnistuisi ilmeisesti paremmin mys muille kielille .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )



bschin laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0280 / 2001 ) euroopan oikeusasiamiehen toimintaa koskevasta vuosikertomuksesta . ( 2000 ) [ c5-0302 / 2001 - 2001 / 2043 ( cos ) ]

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


perryn laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0245 / 2001 ) koskien euroopan oikeusasiamiehen erityiskertomuksesta euroopan parlamentille : omasta aloitteesta suoritettu tutkimus siit , onko yhteisn eri toimielimill ja laitoksilla yleisesti saatavilla olevaa hyvn hallintotavan snnst virkamiesten suhteista kansalaisiin [ c5-0438 / 2000 - 2000 / 2212 ( cos ) ]

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )



almeida garrettin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0240 / 2001 ) oikeusasiamiehen ohjesnnn 3 artiklan muuttamisesta

[ 1999 / 2215 ( aci ) ]

koskien tarkistusta 1

arvoisa puhemies , ennen kuin nyt nestmme nimenomaan tst ehdotuksesta , haluaisin muistuttaa , ett jos hyvksymme tmn ehdotuksen , se on todella vakava rikkomus euroopan primaarilainsdnt , nimittin euroopan unionin perussopimuksia vastaan .
demokraattisten rakenteiden euroopassa ei voi olla mahdollista , ett oikeusasiamies valvoo parlamentin jseni !


parlamentin jsenet eivt voi joutua tilivelvollisiksi , vaikka kannatan ja tuen toki oikeusasiamiehen virkaa .

( suosionosoituksia )

kollega von boetticher , emme ky nestysten aikana sisllllisi keskusteluja .
nin on sovittu .
tiedtte itsekin , ett parlamentti on hyvin perill tarkistusten sisllst .

jsen duff , ette saa puuttua asian sisltn .
emme tss yhteydess ky perussopimukseen liittyv keskustelua .
jos haluatte , saatte hyvin lyhyesti sanoa jotain jrjestykseen liittyv , mutta ei mitn sisltn liittyv .

arvoisa puhemies , jos en saa puhua sisllst , sanon vain , ett edellinen ppe-ryhmn huomautus on tytt roskaa .

hyvt kollegat , on aika siirty nestykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin ainoastaan pyyt teit ilmoittamaan edustajainhuoneelle , ett esittelij vastustaa tt tarkistusta .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


camisn asension laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0236 / 2001 ) vetoomusvaliokunnan neuvotteluista parlamenttivuoden 2000-2001 [ 2001 / 2010 ( ini ) ] kuluessa

tyjrjestyksen 175 artikla

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , en halunnut keskeytt nestyst aiemmin , mutta haluaisin puhua viel nisticn mietinnst .

tohtori tannock kiinnitti huomiomme huoleen veren ja plasman toimituksesta verenvuototautia sairastaville , silloin kun tuotteet on tuotu unionin ulkopuolelta .
en tunne asiaa koskevia tosiseikkoja kovinkaan hyvin , mutta sain sen vaikutelman , ett hnen kannanottonsa perustui todistettavissa oleviin seikkoihin eik pelkstn poliittisiin mieltymyksiin .
meidn on oltava erityisen varovaisia ja huolellisia , kun ksittelemme lakeja , jotka koskevat lheisesti ihmisten terveytt .

arvoisa puhemies , pyydn teit pyytmn yksikkj valmistelemaan huomautuksen tt asiaa koskevista tosiseikoista niin , ett voimme saada sille huomiota kollegoiltamme ryhmiss .
luulen , ett olemme nestneet vrien tietojen perusteella .

jsen cox , pyydn luonnollisesti asiasta vastaavaa yksikk tarkastamaan kaiken hyvin .
tm on itsestn selv , ja varsinkin , jos te sit toivotte .

nestysselitykset

cappaton mietint ( a5-0270 ) / 2001 )

arvoisa puhemies , suljen silmni , ja mit nenkn ?
olen venetsiassa , maailman kauneimmassa kaupungissa , canal grandella : nen kuun , gondolit , italialaista ruokaa , mustekalaspagettia , ranskalaista dom prignon -samppanjaa ja vaalean kaunottaren , joka johdattaa minut takaisin nuoruuteni piviin .
kun palaan kotiin , matkalaukut odottavat minua kuitenkin kotioven edess kiitos henkilkohtaisten tietojen ja yksityiselmn vhisen suojelun : vaimoni on saanut tiet kaiken !

arvoisa puhemies , tst syyst nestin mietinnn puolesta .
mutta oliko kertomani totta vai unta ?

. ( nl ) monet ihmiset alankomaissa liimaavat postilaatikkoihinsa tarroja suojautuakseen ei-toivotulta mainosviestinnlt .
tiedotteen huomioimatta jttmist pidetn nykyn yleisesti sopimattomana ja jopa epoikeudenmukaisena .
jrjestelmlle , jossa vastaanottajan on itse ilmoitettava , haluaako hn tllaista postia vai ei , on vakiintunut nimitys opt out .
olisi viel toivottavampaa soveltaa tilanteeseen opt in -jrjestelm , jonka mukaan ilmoitus on tehtv siin tapauksessa , ett mainosviestint halutaan ottaa vastaan .
shkisen viestinnn alalla on viel paremmat perustelut tllaiselle opt in -jrjestelmlle . sen avulla estetn se , ett kuluttaja joutuu ottamaan vastaan ja hvittmn hiritsevi ei-toivottuja viestej , joista hn viel joutuu maksamaan .
sen lisksi tllainen mainosten runsaus ylikuormittaa shkpostin niin , ettei sit voi kytt normaaliin kommunikointiin .
valiokunta ehdottaa aiheellisesti tllaista opt in -jrjestelm 13 artiklassa .
on htkhdyttv , ett esittelij ilmeisesti kannattaa opt out -jrjestelm , jonka mukaan kuluttaja psee eroon hirinnst vasta hnen siit erityisesti protestoituaan .
lisksi kokemukset sellaisista lupauksista ovat olleet huonoja , mit suoramainontaa harjoittavat yritykset ovat tehneet .
cappaton asenne vaarantaa suuresti direktiivin oikeutettua pyrkimyst yksityisyyden suojelemiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin antaa yhdistetyn nestysselityksen kahdesta mietinnst eli cappaton ja cederschildin mietinnist .

nestin kumpaakin mietint vastaan .
ensiksikin on olemassa suuri vaara , joka liittyy kyttjtietojen kattavaan silyttmiseen .
se tuo esiin vakavia kansalaisoikeuksiin liittyvi kysymyksi .
tietoverkkorikollisuudessa olemme tilanteessa , jossa luodaan uusia rikoksen muotoja .
kansalaisoikeudet sivuutetaan , ihmisten yksityisyyden suojan puuttuminen jtetn huomiotta .
thn liittyy se suuri vaara , ett tulevaisuudessa meill on yhteiskunta , jossa ihmiset pelkvt viestint ja uuden teknologian kyttmist , koska he tietvt , ett heidn viestejn siepataan , kuunnellaan ja ett ne voivat joutua sellaisten ihmisten haltuun , joilla ei ole niihin mitn oikeutta .

ennen kuin alamme tarkistella lainsdnnn saamista nille alueille , meidn on ensiksi varmistettava , ett ihmisten perusoikeuksia ja kansalaisoikeuksia suojellaan .
kumpikin sisltyy euroopan ihmisoikeusyleissopimukseen ja eu : n perustamissopimuksiin .
pasiassa kytetn pelottelutaktiikkaan kuuluvia perusteluja , kuten pedofiliaan , terrorismiin , huumeisiin tai asekauppaan liittyvi argumentteja .
nm kysymykset herttvt paljon tunteita .
ihmiset toivovat tlle alueelle lainsdnt ja pakkotoimia , koska he ovat huolissaan nist asioista .

se , ett nestin vastaan , ei tarkoita , ett en olisi huolissani nist asioista .
kaikkein trkeint on kuitenkin suojella ihmisten peruskansalaisvapauksia sellaisina kuin ne sisltyvt kansainvliseen lakiin .
tt emme saa unohtaa .
millainen olisi yhteiskunta , jossa ihmisten perusoikeudet sivuutetaan taistelussa muita rikoksia vastaan .


nisticn mietint ( a5-0272 / 2001 )

. ( pt ) tss mietinnss on kiistanalaisia nkkohtia kuten muuten mys komission ehdotuksessakin .
kuten oikeudellisten asioiden valiokunnan esittelij sanoo , olisi ehk suotavampaa , ett nm kaksi direktiivi , nyt ksiteltv direktiivi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta shkisen viestinnn alalla ja yleispalvelua koskeva direktiivi yhdistettisiin .
toisaalta komission esityksess ehdotetaan , ett tynantajille mynnettisiin oikeus valvoa tyntekijitn , mik on mutkikas ja erittin arkaluonteinen asia .

ei-toivotut shkpostitse lhetetyt joukkoviestit niin kutsuttu spamming ovat mys huolestuttava asia , johon kannattaa lyt tyydyttv ratkaisu .
siksi portugalin kuluttajansuojayhdistyksen ( deco ) kanta , joka on komission ehdotuksen mukainen , ansaitsee kaiken mahdollisen huomiomme . ehdotuksen tarkoituksena on , ett ei-toivottujen shkpostien lhettmiseen tarvitaan ennakolta vastaanottajan suostumus , sill se tuntuisi antavan eurooppalaisille kuluttajille vahvimmat takeet siit , ett he voivat valita , haluvavatko he vastaanottaa mainospostia vaiko eivt .
siten he voivat vltt sen , ett heit pommitettaisiin shkpostitse ei-toivotuilla mainosviesteill , elleivt he ole antaneet suostumustaan siihen .

. ( en ) nestin opt out -mallin puolesta .
sen vastakohta , opt in -malli euroopassa , olisi tysin tehoton .
jos eu : ssa sdetn laki , jonka tarkoituksena on rajoittaa shkpostien lhettmist markkinointi- tai varojenkeruu- tai poliittisiin tarkoituksiin , nm shkpostit lhetetn kuitenkin eu : ssa oleville vastaanottajille eu : n ulkopuolelta .
itse asiassa minua houkuttelee sellainen ajatus , ett perustaisin yrityksen jollekin aurinkoiselle karibian saarelle , josta voisin sievoisesta rahasummasta levitt rajoittamattomasti shkposteja eu : sta eu : hun .
tm yritys ei voisi sijaita eu : ssa .
valitessaan opt in -mallin hyv tarkoittava eu tekee kaksi haitallista asiaa : se asettaa eu : ssa sijaitsevat yritykset epedulliseen asemaan niiden maailmanlaajuisiin kilpailijoihin nhden ja se siirt typaikkoja eu : n ulkopuolelle .
sanotaan , ett tie helvettiin on kivetty hyvill ptksill .
mainospostia on valvottava , mutta sit voidaan valvoa vain maailmanlaajuisten lakien ja yhteistyn avulla .

vastustan sit kantaa , jonka puolueryhmni on ottanut niihin sntihin , jotka koskevat shkpostin avulla kuluttajille lhetettv ei-toivottua mainontaa .
shkpostilla lhetetyst mainonnasta on yleisesti haittaa kuluttajalle , koska muun muassa sen avaaminen ja poistaminen vie aikaa .
lisksi se lis virusten levimist internetiss .
lisksi kuluttaja vastaa mainosten vastaanottamisesta ja lukemisesta aiheutuneista kuluista .
tmn perusteella olen sit mielt , ett ainoastaan opt in -ratkaisu voi suojata kuluttajia tehokkaasti ei-toivotulta mainonnalta .
kantani thn asiaan on vaikuttanut nestyskyttytymiseeni tt mietint koskevassa lopullisessa nestyksess .

riesin mietint ( a5-0271 / 2001 )

schrling ( verts / ale ) , kirjallinen .
( sv ) korkeasti bromattuja palonestoaineita lytyy pitkin elintarvikeketjua .
tm todetaan ensimmist kertaa sen vuoksi , ett ruotsalainen ympristtutkimus osoitti , ett korkeasti bromatut palonestoaineet , joita pidettiin vhemmn haitallisina kuin alhaisesti bromattuja palonestoaineita , ovatkin biologisesti kertyvi , koska niit on lydetty muuttohaukan munista ruotsissa .
tutkimus osoittaa , ett muuttohaukan munista lytyy 400-kertaisia bromattujen palonestoaineiden pitoisuuksia hkeiss pidettyjen haukkojen muniin verrattuna .

tiedmme , ett alhaisesti bromatut palonestoaineet ovat biologisesti kertyvi , koska niit on lydetty linnuista , kaloista ja niskkist , mutta aikaisemmin on luultu , ett korkeasti bromatut palonestoaineet eivt ole erityisen haitallisia .
korkeasti bromatuilla palonestoaineilla on suuremmat molekyylit ja sen vuoksi on luultu , ett niiden olisi vaikeampaa tunkeutua elvien organismien solukalvon lpi .
nyt tm on siis osoittautunut vrksi .

tm on suuri terveys- ja ympristongelma , koska monet kyttjt korvasivat tuotteiden korkeasti bromatut palonestoaineet alhaisesti bromatuilla palonestoaineilla , ja alhaisesti bromattujen palonestoaineiden , kuten 10-bde : n kytt vastaa 80 prosenttia kaikista palonestoaineista .

vihreiden ryhm nesti sen vuoksi sen puolesta , ett koko 5-bde : st , 8-bde : st ja 10-bde : st koostuva ryhm kiellettisiin jo nyt .
ennalta varautumisen periaate edellytt sit niiden uusien havaintojen vuoksi , joita on tehty .
parlamentin enemmist halusi odottaa sen riskinarvioinnin valmistumista , joka on parhaillaan kynniss 10-dbe : n kohdalla .
se merkitsee sit , ett ympristn pstetn edelleenkin tonneittain erittin vaarallisia kemikaaleja , mik on mielestmme ristiriidassa ennalta varautumisen periaatteen tarkoitusten kanssa .

arvoisa puhemies , elkelisten puolue kannattaa ehdottomasti verenluovutuksen ja veren liikkuvuuden sntely .
elkeliset toimivat hyvin aktiivisesti verenluovutustoimintaa harjoittavissa yhdistyksiss eri puolilla eurooppaa .
tm ystvni nisticn erinomainen , tydellinen ja monipuolinen mietint on siis tervetullut , ja nestin sen puolesta .

arvoisa puhemies , italiassa on sanonta , jonka mukaan : hymy tekee hyv verelle , ja me haluaisimme , ett luovutettu veri olisi hyv .
siksi minusta olisi hyv , ett voisin jatkossakin toisinaan esitt nit nestysselityksi saadakseni jonkun hymyilemn , koska se tekee hyv verelle ja edist mys tmn direktiivin tarkoitusta .

euroopan parlamentti on toistuvasti ksitellyt verensiirtoihin kytettvn veren ja verenluovuttajien valvontaan liittyv ongelmaa , ja asiasta on tehty lukuisia ptslauselmia vuodesta 1993 lhtien .
yleinen mielipide on edelleen hyvin huolissaan sen rikollisen vastuuttomuuden vuoksi , jota asianomaiset viranomaiset ovat osoittaneen euroopan unionin eri valtioissa .

komission ehdotuksella direktiivin 89 / 381 / ety muuttamisesta on tavoitteena ihmisveren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua koskevien laatu- ja turvallisuusmrysten vahvistaminen .
on trke , ett jsenvaltiot voivat asettaa vielkin ankarampia standardeja ja ett sismarkkinasntj ei sovelleta veren kuljettamiseen 15 jsenvaltion vlill .

nestn nisticn mietinnn puolesta , koska siin vaaditaan tiukkoja mryksi , vastustetaan ihmisveren kaupallistamista ja pyritn turvaamaan tarvittavan veren saanti vapaaehtoisverkostojen avulla paremman turvallisuuden vuoksi , mik poistaa mys euroopan unionin riippuvuuden yhteisn ulkopuolisista toimittajista .

. ( fr ) olemme nestneet tst tekstist sellaisena , kuin se oli euroopan parlamentin ympristasioiden ja kansanterveyden valiokunnan muutosten jlkeen .
nestimme kaikkia sellaisia tarkistuksia vastaan , jotka ovat omiaan vaarantamaan maksuttoman , vapaaehtoisen ja voittoa tavoittelemattoman verenluovutuksen tai rajoittamaan sit .

meist on vain valitettavaa , ettei mietinnss ehdoteta yritysten velvoittamista myntmn tyntekijilleen palkallista vapaata verenluovutusta varten ja poistamaan kaikki sellaiset hankalat lupamenettelyt , jotka ovat omiaan lannistamaan vapaaehtoisten luovuttajien auttamishalun .

vastustamme koko sit taloudellista jrjestelm , jonka liikkeellepanevana voimana on pelkk voitonpyynti .
taloudellisen voiton hankkiminen suoraan tai vlillisesti ihmiselimist , -soluista tai -kudoksista on yksi tmn jrjestelmn halveksittavimmista ilmenemismuodoista ja paljastaa , ettei yhteiskunta ole viel kasvanut ulos barbaarisuudestaan .

. ( fr ) yhteisn direktiivi laatu- ja turvallisuusvaatimusten asettamisesta ihmisveren ja veren komponenttien kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua varten olisi muutettava luovuttajien ja vastaanottajien suojan parantamiseksi .

luovuttajien turvallisuus on syyt suojata entist paremmin sek varmistamalla jljitettvyys verensiirtoketjun kaikissa vaiheissa ett takaamalla henkilstn ptevyys kaikissa euroopan verensiirtopalveluja hoitavissa laitoksissa .

turvallisuuden parantaminen lis kansalaisten luottamusta veripalvelujrjestelmn , mik puolestaan kannustaa luovuttajia luovuttamaan verta .

direktiiviss on kuitenkin muistutettava mys periaatteista .
veri ei ole kauppatavaraa .
euroopan unionin perusoikeuskirjassa nimittin tsmennetn , ett on kielletty hankkia taloudellista hyty ihmisruumiista ja sen osista .

tmn vuoksi on meidn korostettava selvsti maksuttomuuden periaatetta .
verta luovuttamalla kansalainen tekee yhteisvastuullisen teon .
tm edellytt - kuten euroopan sosiaalidemokraatit ovat todenneet - ett ihmisverta ja veren komponentteja ei oteta muilta kuin vapaaehtoisilta luovuttajilta .

. ( it ) voin vain kannattaa jsen giuseppe nisticn mietint .
tm johtuu siit , ett jo kauan sitten kovin monet , kansalaiset ja tyntekijt , huomasivat yhteisn sntjen tarpeen ja sen , ett tsmllisi sntj tarvittaisiin mys sill arkaluonteisella alalla , joka koskee ihmisveren ja verituotteiden kermist , tutkimista , ksittely , silytyst ja jakelua : alalla , jolla on aina huolehdittava tutkimisesta ja ennaltaehkisyst huolimatta valtavasta kiireest tytt suuret hoitotarpeet .
kollega nisticn kaikki perustelut olivat erinomaisia , mys hnen ammatillisen ptevyytens ansiosta .
nist syist siis kannatan mietint kokonaisuudessaan ja ilmoitan nestvni sen puolesta .

. ( fr ) kuten moniin kollegoihin , mys minuun ovat ottaneet yhteytt sellaiset verenluovuttajia edustavat organisaatiot , jotka ovat huolissaan tmn alan lainsdntn tehtvist mahdollisista muutoksista .

kaikki valittavat yhteen neen - ja syystkin - veren ja plasman puutetta euroopan unionissa , ja korostavat , ettei valppautemme saa missn tapauksessa herpaantua niden tuotteiden laadun valvonnassa , varsinkin kun puolet euroopan unionin tarpeista katetaan tuontituotteilla !

tll direktiivill , johon parlamentti on esittnyt tarkistuksia , muutetaan , yhdennetn ja tydennetn lainsdnt , jolla nykyisin sdelln ihmisveren ja veren komponenttien kermisen , tutkimisen , ksittelyn , silytyksen ja jakelun laatua ja turvallisuutta euroopassa .
tarkoituksena on antaa entist tiukemmat snnkset luovuttajien soveltuvuudesta ja luovutetun veren seulonnasta sek ottaa kyttn veripalvelutoimintaa harjoittavien yksikiden laatujrjestelm .
tt kaikkea tuetaan jokaisessa jsenvaltiossa kyttn otettavalla yhdenmukaisella valvonta- ja akkreditointijrjestelmll .
lisksi mritelln yhteiset vaatimukset , jotka koskevat henkilstn koulutusta ja veren jljitettvyytt luovuttajalta potilaalle .

nm toimenpiteet eivt tietenkn est jsenvaltioita silyttmst tai ottamasta kyttn tiukempia suojatoimenpiteit .

on mys suotavaa vhent euroopan unionin riippuvuutta veren tai veren komponenttien tuonnista yhteisn ulkopuolisista maista .
tt varten on kynnistettv mahdollisille luovuttajille suunnattuja tiedotuskampanjoita .
niden tuotteiden maksullista luovutusjrjestelm ei kuitenkaan pid missn tapauksessa harkita .
euroopan parlamentin mietinnss painotetaan hyvll syyll , miten trke verenluovutuksen vapaaehtoisuus on , ja tunnustetaan , ett veren luovuttajien yhteiskunnallista ja ansiokasta panosta on korostettava .

itsekin verta luovuttaneena ja verenluovutuksen kiihken kannattajana nestin siis tmn mietinnn puolesta .

. ( it ) olen seurannut usean vuoden ajan italian parlamentissa ongelmia , jotka liittyvt verenluovutukseen ja mys trkeimpn italiassa toimivaan vapaaehtoisjrjestn avisiin kuuluvien parlamentin jsenten ryhmn perustamiseen .
tyhn on vuosien varrella kuulunut ns. verilain hyvksyminen ja sit koskevien parannusehdotusten esittminen .

noista ajoista asti olen ollut sit mielt , ett alan sntelyn yhteensovittamista on ehdottomasti parannettava euroopan tasolla , ei vain euroopan kansalaisuuden vuoksi , joka velvoittaa yhtliseen suhtautumiseen ihmisten terveytt koskeviin ongelmiin euroopassa , vaan mys siksi , ett yhteiset snnt ovat vlttmttmi vakavien sairauksien - aidsin ja bse : n - sek sellaisten maailmanlaajuisten verimarkkinoiden vuoksi , joiden yhteydess on mys otettava huomioon tieteellinen kehitys ( keinoveri , kantasolujen tuottama ihmisveri ) .

ksiteltvnmme olevat direktiivimuutokset tuottavat tyydytyst niille , jotka laillani ovat aina taistelleet vapaaehtoista , korvauksetonta verenluovutusta tukevien julkisten politiikkojen puolesta .
vielkin enemmn olisi ehk voitu tehd kohdistamalla tukialoitteiden edistmiseen tarkoitetut mrrahat vapaaehtoisen verenluovutuksen tukemiseen , mutta tmkin on suuri edistysaskel .

. ( pt ) on trke vahvistaa , kuten tss mietinnss tehdn , ett ihmiskehoa tai sen osia ei saa pit kaupanpidon kohteena , mik luonnollisesti koskee mys ihmisverta sen tilasta riippumatta .
lukuisat verenluovuttajien jrjestt , mukaan lukien portugalin verentarvitsijoiden yhdistys ja verenluovuttajien kansainvlinen kattojrjest tukevat tt kantaa ja monia mietinnss esitettyj mynteisi nkkohtia , joilla edistetn vapaaehtoista verenluovutusta euroopan unionin jsenvaltioissa .
luovuttajien suuri mr on ratkaisevan trke tekij kunkin jsenvaltion omavaraisuusasteen kannalta , vaikka maiden pit olla mys solidaarisia toisiaan kohtaan aina kun se on tarpeellista ja mahdollista .

kuten mietinnss todetaan , mikli luovuttajat eivt saa luovutuksesta maksua , mik on asioiden oikea jrjestys , mys verta toimittavan jrjestelmn on oltava ei-kaupallinen .
veren ksittely on kaikissa vaiheissaan palvelu , joka suoritetaan jsenvaltioiden terveydenhoitolaitoksille potilaiden hydyksi .

kaikki nykyist direktiivi 89 / 381 parantavat ja erityisesti veren kermisen , ksittelyn , silytyksen ja jakelun eri vaiheiden laatua ja turvallisuutta koskevat ehdotukset ovat yht lailla mynteisi .

. ( fr ) nestin tmn mietinnn puolesta .
siin esitettyjen aloitteiden avulla voidaan - niin ainakin uskon ja toivon - vltt onnettomuudet , joita saastunut veri on aiheuttanut etenkin ranskassa .
emme voi jtt keskustelussa huomiotta nit traagisia tapahtumia , jotka ovat jttneet jlkens kansalaisiin .

meidn on mys yhteisn tasolla vahvistettava korkeat veren laatuvaatimukset ja veren kermist koskevat turvallisuusvaatimukset , oltava tiukkoja silytysolosuhteiden ja jljitettvyyden suhteen ja asetettava ankarat valvontasnnt .

veri ei ole vain hydyke muiden joukossa .
se ei ole kauppatavaraa , ja emme saa antaa minkn johtaa meit harhaan tst periaatteesta .
vastustan yh tiukasti kaikkea ihmisveren kaupallista kytt ja kannatan vapaaehtoisen ja maksuttoman verenluovutuksen periaatetta .

eettisist kysymyksist on ensinnkin sanottava , ett parlamentti ja erityisesti sen genetiikkaa ksittelev valiokunta ovat viitanneet useaan otteeseen etiikkaan .
eettiset syytk meit pakottavatkin muuttamaan verenluovutuksen maksulliseksi ?
perustuuko lkrin ja luovuttajan vlinen suhde luottamukseen vai onko se pelkstn taloudellinen suhde ?

etiikasta puheen ollen , olemme nestneet perusoikeuskirjasta , jossa nimenomaan kielletn taloudellisen hydyn hankkiminen ihmisruumiista ja sen osista .
yhtenisen linjan silyttmisen on oltava osa poliittista sitoumustamme .

tieteellisist syist on viel todettava tutkimusten osoittavan , ett verensaannin turvallisuus taataan parhaiten maksuttomalla luovutuksella ja ett maksuttomasti kertty veri ei levit tarttuvia tauteja yht todennkisesti kuin maksullinen .
tt tieteellist nkkulmaa ei pitisi unohtaa keskusteltaessa direktiivist , jonka tavoitteena on varmistaa veren laatu ja turvallisuus .

kulttuurisyist sanottakoon lopuksi , ett ranskassa emme edell mainitsemistani syist voi hyvksy ajatusta verenluovutuksen maksullisuudesta - ja tt nkemyst tukevat mys minuun yhteytt ottaneet eri yhdistykset .

( puheenvuoroa lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan mukaisesti . )

evansin mietint ( a5-0229 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , tmn kilpailusntjen tarkistamista koskevan mietinnn esittelij jonathan evans istuu tavallisesti vieressni tss erittin hienossa parlamentissa .
hn sai minut vakuuttumaan mietintns ansioista , ja nestin sen puolesta , mutta , arvoisa puhemies , elkelisten puolueen edustajana minun on sanottava , ett jos haluamme , ett eurooppalaisten tuotteiden kesken on todellista kilpailua , elkkeit koskevien sntjen tulisi olla samat kaikkialla euroopassa .

jos tyn kustannukset , joihin sisltyvt elkekulut , ovat erilaiset - ne ovat korkeat italiassa ja alhaisemmat saksassa ja hollannissa - kilpailu on epreilua .
meill on oltava samat elkkeit koskevat snnt kaikkialla euroopassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hylksin evansin mietinnn , koska hylkn euroopan kilpailupolitiikan kansallistumisen .
jos komissio luopuu tulevaisuudessa yksinoikeudestaan poikkeusptsten tekemiseen , emme ole uudistaneet kilpailuoikeutta vaan vaihtaneet koko jrjestelmn .
komission toiminnan rajoittaminen tmn jrjestelmnvaihdoksen jlkeen vain vrinkytsten valvontaan on minusta erittin epilyttv .

jos krjoikeudet langettavat tulevaisuudessa kilpailulainsdntn liittyvi tuomioita , en usko , ett voidaan en puhua mistn euroopan yhtenisest kilpailupolitiikasta , ei varsinkaan , kun ajatellaan euroopan unionin laajentumista .

euroopan kartellivirasto olisi tulevaisuuden ratkaisu . uskon , ett pitisi edet siihen suuntaan .

. ( nl ) tuemme evansin mietint , koska esittelij osoittaa asiaankuuluvasti , miss kohdin valiokunnan ehdotusta on muutettava .
tm on askel oikeaan suuntaan .

toissijaisuusperiaatteen mukaisesti voin epilemtt antaa kannatukseni kansallisten kilpailuviranomaisten aseman vahvistamiselle kilpailulainsdnnn toteuttamisessa .
tm ei kuitenkaan saa vaarantaa yhtenist sntjen soveltamista .
sen lisksi , ett se aiheuttaisi epvarmuutta yrityksiss , johtaisi se mys jsenvaltioiden erilaiseen kilpailuasemaan .

kansalliset viranomaiset tarvitsevat yksiselitteisi sntj vlttykseen poikkeavilta tulkinnoilta .
tll hetkell on viel liian epselv , kuka viranomainen on mistkin asiasta vastuussa .
soveliain viranomainen saattaa olla se , jonka alueella trkeimmt seuraukset ovat havaittavissa , mutta mys viranomainen , joka jo pitempn on seurannut tilanteen kulkua .

esittelij osuu asian ytimeen pyytessn ehdotuksen tarkempaa ksittely oikeusturvan osalta .
riippumatta siit , miten toimivaltaa rajataan , on valiokunnan taattava yhdenmukainen soveltaminen vaikutusten kohdistuessa eri valtioihin .

puolustuksen oikeuksia on vahvistettava komission suurta toimivaltaa vastaan .
tss yhteydess her kysymys , voiko komissio ilmoittaa , miten vastataan yritysten tarpeeseen saada nopeasti aikaan koko euroopan unionia koskeva pts .

vastauksena vetoomukseen oikeusturvasta ei riit vain se , ett komissio ottaa asian tarkempaan ksittelyyn .
julkishallinnon eurooppainstituutti kiinnitti hiljattain huomion siihen seikkaan , ett useassa tapauksessa lainsdnt ei yksinkertaisesti ole riittv .
tmnhetkiselle eurooppalaiselle kilpailulainsdnnlle on siten tunnusomaista , ettei suuria juridisia riskej voida sulkea pois .
ennen ehdotetun uudistuksen toteuttamista on komission luotava sille pohjaa ohjesntjen tai lainsdnnn muodossa taatakseen oikeusturvan .

tss yhteydess on hydyllist pohtia lhemmin periaatetta , jonka mukaan komissiolle kuuluvat ydintehtvt ja kansallisille viranomaisille toimenpidolliset tehtvt .
oikeudenmukainen ja hajautettu soveltaminen osoittaa hydyllisyytens , etenkin laajennuksen jlkeen ..

andrian mietint ( a5-0269 / 2001 )

. ( pt ) tss mietinnss tarkastellaan perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan tytntnpanoa koskevaa asetusehdotusta , jonka komissio on esittnyt tarkoituksenaan luoda todellinen yhteinen kilpailupolitiikka , jota voitaisiin soveltaa yhdenmukaisemmin ja jonka avulla ongelmat voitaisiin havaita tehokkaasti . ehdotuksessa mys lopetetaan nykyinen ilmoitusjrjestelm ja vahvistetaan komission perusvaltuuksia , mutta politiikan tytntnpano hajautetaan riippumattomille kansallisille viranomaisille , jotka muodostaisivat komission kanssa tyskentelyverkon .

jotta kenellekn ei jisi epilystkn siit , ett komissiossa ei suunnitella politiikan uudelleenkansallistamista , se on laatinut asetukseen 3 artiklan , jossa varmistetaan yhteisn oikeuden ensisijaisuus kansalliseen nhden , eli toisin sanoen jsenvaltioiden viranomaiset ja tuomioistuimet soveltavat yhteisn oikeutta .

koko komission ehdotusta luonnehtii sit paitsi selke tahto vahvistaa sen omia valtuuksia , kuten ky ilmi 7 artiklasta , jota yritetn kuitenkin lievitt euroopan parlamentin mietinnss .
jljelle on jnyt komission kiire muotoilla ennen laajentumista kilpailupolitiikkaa uudelleen siten , ett sen vliintulovaltuuksia ja kansallisten rajojen ylittmist vahvistetaan .

koska parlamentin mietinnss pyrittiin asettamaan rajapyykkej ja hillitsemn komission pyrkimyksi , pidttydyimme nestmst siit .

arvoisa puhemies , jsen andria , joka on jsen fatuzzon ja elkelisten puolueen hyv ystv , sai minut nestmn trken mietintns puolesta , joka tarjoaa mahdollisuuden antaa rahoitustukea niille euroopan unionin valtioille , joilla ei ole kytss yhteist rahaa euroa , niiden mahdollisten maksutasevaikeuksien helpottamiseksi .

tm koskee hyvin pian - toivottavasti - kaikkia valtioita , jotka ovat pyytneet saada liitty euroopan unioniin , 12 valtiota , joista on tulossa unionin jsenvaltioita - toivottavasti mahdollisimman pian - , ja mieleni tekee sanoa jsen andrialle : " jsen andria , nin tervehdytmme euroopan maiden taseet , mutta etk voisi keksi jrjestelm , jolla elkeliset voisivat tervehdytt omat maksutaseensa ?
"

. ( nl ) tiistaina kytiin laajaa keskustelua 12 : n uuden jsenvaltion liittymisest .
useimpien niden valtioiden talous on heikko verrattuna tmnhetkisiin jsenvaltioihin .
ei ole odotettavissa , ett nm uudet jsenvaltiot tulevat nopeasti ottamaan euron kyttn ainoana laillisena maksuvlineen .
eurosta voi niss maissa tulla korkeintaan toinen maksuvline kansallisen rahayksikn rinnalla jatkuvasti vaihtelevalla valuuttakurssilla .
niss maissa eurosta tulee parhaimmillaan rikkaiden ja ulkomaalaisten maksuvline muistuttaen amerikan dollarin asemaa monissa maissa .
siksi laajennuksen seurauksena sellaisten jsenvaltioiden lukumr kasvaa voimakkaasti , joita koskevat maksutaseen taloudelliset tukitoimenpiteet .
en siksi kannata samanaikaista mynnettvien maksimilainojen alennusta 16 : sta 12 : een miljardiin euroon .
komissio ei edelleenkn ole tehnyt konkreettista ehdotusta tavasta , jolla uudet jsenvaltiot voivat liitty mukaan .
kannatan sen sijaan sit , ett lainamekanismin hoito siirretn euroopan keskuspankilta euroopan komissiolle .
tarvitsemme toimielimen , joka kantaa asiasta vastuun , ja joka on poliittisesti lhestyttviss , mit pankki ei ole .

lannoyen mietint ( a5-0217 / 2001 )

arvoisa puhemies , kun hyvksytn tt direktiivi koskeva lannoyen mietint , jonka puolesta nestin mielellni , aamiaiseni ei ole en sama kuin ennen .
meill ja minulla tulee viimeinkin olemaan eurooppalainen aamiainen , todellinen eurooppalainen aamiainen , koska meill tulee olemaan entist eurooppalaisempaa sokeria , eurooppalaista hunajaa , eurooppalaista hedelmtysmehua , eurooppalaista maitoa , ja mys marmeladit maistuvat euroopalta .
kuinka olisimmekaan voineet saada makeamman euroopan ilman tt direktiivi , jonka jsen lannoye esitteli ja jonka puolesta min nestin ?
kiitos , jsen lannoye , ja kiitos eurooppa !

ilmastonmuutoskonferenssi ( rc b5-0539 / 2001 )

meijer ( gue / ngl ) , kirjallinen .
( nl ) bonnin jatkokonferenssi ilmastonmuutoksista tuotti kaksi vastakohtaisuutta .
toisaalta ovat oikeassa ne , jotka sanovat , ett siell saavutettu tulos on tmn hetkiset olot huomioon ottaen paras mahdollinen .
toisaalta tulos on heikompi kuin huonoin mahdollinen variaatio , jota edellisess haagin ilmastokonferenssissa marraskuussa 2000 pelttiin .
silloin pelttiin , ett yhdysvalloille olisi tehtv mynnytyksi maailmanlaajuisen sopimuksen aikaansaamiseksi .
euroopan unionin jsenvaltioiden oli tehtv pts kahden eri mahdollisuuden vlill .
yksi mahdollisuus oli , ett pidettisiin tiukasti kiinni kiotossa sovituista vhennyksist .
toinen mahdollisuus oli , ett selvitettisiin , mik olisi amerikkalaisille viel tyydyttv vaihtoehto , ja hyvksyttisiin siihen liittyv hidastus vlttmttmn .
ollessani kyseisess konferenssissa tarkkailijana liityin tysistunnossa 29. marraskuuta kytvn keskustelun aikana ranskan ja saksan vihreiden ympristministereihin heidn pernantamattomuudessaan .
yhdysvaltain uuden presidentin kieltydytty allekirjoittamasta minknlaista sopimusta , nytt sen vastustus , mit silloin pidettiin mahdollisena , olevan unohdettu .
japanin ja australian mukanaolon takaamiseksi on nyt maksettu enemmn kuin yhdysvallat viime vuonna halusi .
bush on voittaja .
kymmenen vuoden pst tm puutteellinen sopimus tuomitaan hpellisen .

. ( fr ) julkisuudessa on viime vuosina puhjennut useita elintarvikeskandaaleja , ja kuluttajat vaativat - ja syystkin - tarkkaa tietoa ostamistaan tuotteista .

kuluttajalle vlitettyjen tietojen on oltava mahdollisimman selkeit ja helposti ymmrrettvi , mutta samalla on vltettv moninkertaistamasta tuoteryhmi .

hedelmmehunkaan myyntinimitys ei saisi aiheuttaa mitn sekaannuksia .
kuluttajille on siis ehdottomasti mainittava hedelmtysmehun ja tiivisteest valmistetun mehun erosta .
kaksi eri nimityst auttavat ostajaa valitsemaan tuotteen tysin tietoisena kaikista asiaan vaikuttavista seikoista .

lisksi tietyt hedelmmehut valmistetaan sekoittamalla tiivisteest valmistettua mehua hedelmtysmehuun .
pelkk maininta " hedelmmehu " merkitsisi siis kuluttajan harhaanjohtamista .

tss tapauksessa on trke , ett pakkausmerkinniss on lismaininta siit , ett lopullinen tuote sislt mys tiivistett .
maininnan " tehty tiivisteest / tiivisteist " tai " tehty osittain tiivisteest / tiivisteist " on tllin painettava aivan valmisteen nimityksen viereen taustasta selvsti erottuvin kirjaimin , jotta varmistetaan tiedon vlittyminen kuluttajalle .

sama snt ptee tiivisteest valmistettuihin nektareihin .

nill ptksill pyritn antamaan kuluttajille mahdollisimman selkeit tietoja , mutta vlttmn samalla valmistajien rankaisemista .
niden kahden tuoteryhmn valmistusprosesseissa on teknisi , taloudellisia ja organoleptisi eroja .
hedelmtysmehujen valmistus vaatii erittin korkealaatuista ksittely varsinkin puristus- ja pastrointivaiheessa , mutta tiivisteest tehtyjen hedelmmehujen valmistukseen ei liity samanlaisia vaatimuksia .

cederschildin mietint ( a5-0284 / 2001 )

. ( fr ) jo nelj vuotta sitten pidin tss istuntosalissa puheenvuoron hunajaa koskevasta vertikaalidirektiivist , jonka esittelijn oli silloinkin jsen lannoye .

yksi suurimmista huolenaiheistani tmn direktiiviehdotuksen kohdalla olivat tuolloin pakkausmerkinnt .
halusin nimittin todistaa , ett hunajapakkauksen merkintjen tulisi ennen kaikkea vlitt kuluttajalle tietoa hunajan alkuperst ja laadusta , jotta vltetn ties mist maahantuodun ja ties mit siiteply sisltvn hunajan sekoittuminen yhteisn mehilishoitajien valmistamaan laatuhunajaan .

tnnkin on aiheena hunajan laatu .
tarkoitukseni on kiinnitt huomiotanne komission ehdotukseen , joka koskee mahdollisuutta suodattaa hunaja siiteplyn poistamiseksi , mit vastustan voimakkaasti .
siiteplyhn on ainoa varma todiste hunajan alkuperst .

onneksi esittelijn ehdottamien tarkistusten avulla vltetn johtamasta kuluttajaa harhaan ; tmhn ei en tietisi hunajan alkuper ja tarkkaa koostumusta , jos hunaja suodatettaisiin siiteplyn poistamiseksi .

ilman nit tarkistuksia hunajan laadusta ei siis olisi mitn takeita , koska kuluttaja ei erottaisi kotiseutunsa laatuhunajaa meren takaa maahantuodusta taloushunajasta , jota on jo pitkn ksitelty suodatustekniikoilla .

lisksi hunaja voi direktiivin mukaan sislt 20 prosenttia kukan a siiteply ja 80 prosenttia kahdeksaa muuta siiteplylajia .
pakkausmerkinnss olisi kuitenkin pelkk maininta " kukan a hunajaa " , sill direktiivin englanninkielisess versiossa kytetn itse asiassa ilmausta " mainly " ( pasiallisesti ) kuvaamaan hunajan koostumusta ja sen sisltmi siiteplylajeja .
sana " mainly " tarkoittaa kyll suurinta osaa , mutta ei vlttmtt yli 50 : t prosenttia ( huomatkaa , ett saksan knns " berwiegend " ( etupss ) ja ranskan knns " essentiellement " ( olennaisilta osin ) kuvastavat tt yli 50 prosentin osuutta ) .

on siis mahdollista sekoittaa hunajaan eri siiteplylajeja siten , ett seoksessa on enintn 50 prosenttia yht lajia .
voitaisiin kuvitella esimerkiksi hunaja , jossa on 20 prosenttia kukan a siiteply ja loput 80 prosenttia kahdeksan muun kukan siiteply .

( puheenvuoroa lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan mukaisesti . )

. ( en ) olemme vihdoinkin tnn nestneet yli viisi vuotta valmisteilla olleesta ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi , joka koskee hedelmhilloja , hyytelit , marmeladeja ja makeutettua kastanjasosetta .

olen iloinen , ett parlamentti on silyttnyt kekseille myntmns poikkeuksen ennallaan , mik tarkoittaa , ett brittien suosikit , kuten " jammy dodger " -keksi , eivt kuulu tm direktiivin sovellusalaan .

" jammy dodger " -keksi on hieno brittilinen instituutio , ja monet yhdistyneess kuningaskunnassa ovat pelnneet , ett direktiivin tuloksena tst keksist tulisi laiton .
on hyv nhd , ett bryssel ei uhkaa kaikkia ison-britannian perinteit ja instituutioita .

pidttydyin nestmst bonnin ilmastonmuutoskonferenssia koskevasta yhteisest ptslauselmaesityksest .
siin nimittin esitetn aivan liian hohdokas kuva konferenssissa neuvotellusta sopimuksesta .
on vaikea uskoa , ett konferenssi antaisi " uuden sysyksen " kioton sopimukselle , muodostaisi " keskeisen vlineen " , jota kytetn " maapallon lmpenemist ehkisevn strategian " toteuttamiseksi , ja lhettisi " rimmisen mynteisen viestin kaikille maailmanlaajuistumisesta huolestuneille kansalaisille " .
nyt pitisi hlytyskellojen jo soida : rion konferenssista on kulunut yhdeksn vuotta , mutta mitn konkreettisia toimenpiteit ei ole saatu aikaan , ja osallistujavaltioiden suurisuuntaiset tavoitteet ovat kummasti laimentuneet .

bonnin sopimukseen sisltyy toki mynteisikin puolia , kuten se , ett ydinvoimaa kieltydytn pitmst " puhtaana " energialhteen .
toisaalta sopimus merkitsee , ett jlleen on annettu periksi markkinavoimille , mik on kyll omiaan htnnyttmn eik rauhoittamaan " maailmanlaajuistumisesta huolestuneita kansalaisia " .
yhteinen ptslauselmaesitys j kovin epmriseksi tmn keskeisen kysymyksen kohdalla .
sen 9 kohdassa " pidetn valitettavana " sit , miten keskeiseen asemaan " hiilinielut " ja " joustavat jrjestelmt " nostettiin bonnissa .
sen 6 kohdassa kuitenkin ehdotetaan , ett vuoden 2003 ilmastokonferenssin teemaksi otetaan nm " jrjestelmt " ( siis kansainvlinen pstkauppajrjestelm ) eik niit vlttmttmi julkisia politiikkoja , joita ilmastokaaoksen torjunta vaatisi .

pelkstn sen tosiseikan , ett bonnissa saatiin aikaan sopimus japanin , australian , kanadan ja venjn kanssa , ei pitisi antaa pimitt tmn sopimuksen sislt , joka ei itse asiassa lainkaan vastaa kiireellisiin haasteisiin .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett minun tytyy kytt nin monta puheenvuoroa , mutta olen kuullut , ett tyjrjestykseen on esitetty fatuzzon vastaisia tarkistuksia , joilla pyritn rajoittamaan kunkin istunnon nestysselitysten mr kolmeen , niinp en voi jtt kyttmtt tilaisuutta antaa nestysselityksi nin viimeisin pivin , jotka minulla on jljell .

nestin siis cederschildin mietinnn puolesta , koska yksi pahimmista meit uhkaavista vaaroista on tietokonerikollisuus .
pohdin kuitenkin , miksemme voi maksaa asiantuntijoille , tietokonerikollisille , jotta he paljastaisivat meille tietokonerikollisuuden salat , jotta voisimme siten torjua paremmin tuota haitallista toimintaa , johon monet euroopassa syyllistyvt ?

bschin mietint ( a5-0280 / 2001 )

arvoisa puhemies , kannatan ehdottomasti euroopan oikeusasiamiehen toimintaa ja sit , mit hn tmn kertomuksen mukaan on saanut aikaan nin vuosina .
totuus on , ett monet euroopan kansalaiset eivt tunne oikeuksiaan eivtk tied , mit mahdollisuuksia euroopan direktiivit heille tarjoavat , ja ennen kaikkea he eivt pid euroopan direktiivej ja asetuksia eurooppalaisina .
he luulevat , ett kyse on italian laeista , ja minusta tm ei ole hyv .
kehotan siis euroopan oikeusasiamiest ja parlamenttia hyvksymn ehdotukseni list otsikko " euroopan laki " kansallisiin lainsdntihin siirrettyihin euroopan direktiiveihin ja asetuksiin .

almeida garrettin mietint ( a5-0240 / 2001 )

perryn mietint ( a5-0245 / 2001 )

dehousse ( pse ) , kirjallinen .
( fr ) perryn mietint on onnellinen ja rakentava loppu 15 kuukautta kestneelle euroopan parlamentin maltilliselle ja pitkjnteiselle uurastukselle .

yhteisn oikeusasiamies jacob sderman esitteli 11. huhtikuuta 2000 parlamentille uudistusehdotuksen , nimittin kaikkia euroopan yhteisn toimielimi ja virastoja koskevan hyvn hallintotavan snnstn .
samainen snnst hyvksyttiin tll tn aamuna .
tmn lopputuloksen ja euroopan parlamentin kytnnss yksimielisen hyvksynnn saavuttamiseksi oli voitettava useita vastuksia .

useimpien lakiastvien edustajakokousten tapaan meidnkin oli ensinnkin yritettv vltt toimivaltaristiriidat parlamentin eri valiokuntien vlill , sill nkkulmasta riippuen ainakin nelj valiokuntaa olisi periaatteessa voinut julistautua toimivaltaiseksi ksittelemn ehdotusta .
onnistuimme kuitenkin vlttmn tmn sudenkuopan .

seuraavaksi oli lydettv vankka ja kiistaton oikeusperusta snnstn kyttnottoa varten .
oikeudellisten asioiden valiokunta ponnisteli tmn tehtvn kimpussa poliittisten ryhmien perinteisten ja jsenvaltioiden hieman hienovaraisempien mutta aivan yht selvien erimielisyyksien ja vastalauseiden keskell .
olin iloinen voidessani edist tt asiaa lausunnolla , joka oli erittin avoin enemmistn rakentaville mielipiteille .

euroopan parlamentti on tnn halunnut sek vahvistaa ett yksinkertaistaa euroopan kansalaisten oikeuksia yhteisn hallinnolliseen toimintaan nhden .
siin se on onnistunut , sill hyvksytty snnst sislt monia trkeit uudistuksia , joiden merkitys selvi meille vhitellen .
aivan yht trke on yksinkertaistaminen , jolla vltetn kansalaisten oikeuksien loputon lohkominen ; nm oikeudethan menettisivt kytnnss merkityksens , mikli ne aina vaihtelisivat tilanteen mukaan .

olen iloinen voituani antaa oman puoltavan neni tlle euroopan kansalaisuuden kannalta merkittvlle edistysaskeleelle .

arvoisa puhemies , nin unta herra sdermanista !
aivan , hnestkin !
olimme illastamassa , mutta kyseess ei ollut tmn pivn sderman , vaan sderman nuorena , hyvin nuorena .
olimme ystvi , ja hn jutteli minulle luottamuksellisesti : " jsen fatuzzo , haaveeni on , ett minusta jonakin pivn , kun olen aikuinen , tulee euroopan oikeusasiamies , koska tahtoisin valvoa euroopan toimielinten tekemisi , ja jos jokin hallinto toimii vrin , tahtoisin paljastaa sen ja varmistaa , ett kaikilla euroopan kansalaisilla on mahdollisuus hyty eurooppalaisista laeista " .
arvoisa puhemies , sdermanin minun unessani ilmaisema haave on viimeinkin todella toteutunut tmn direktiivin hyvksymisen myt .

asension mietint ( a5-0236 / 2001 )

. ( fr ) vaikka tekstiss puhutaan " demokratian syventmisest " ja viitataan " avoimuuden lisntymiseen " ja vaikka sen tavoitteena on nimenomaan laajentaa oikeusasiamiehen valtuuksia tutustua virallisiin asiakirjoihin , sen taustalla on selvsti pyrkimys silytt sellaisten tietojen " salassapitovelvollisuus " , joihin oikeusasiamies voisi pst tutustumaan .

sen sijaan , ett ne edistisivt toimielinten ja niiden toiminnan avoimuutta , oikeusasiamiehen tehtvill ei ole juuri muuta virkaa kuin peitell vestn valtaenemmistlt sit , etteivt toimielimet itse asiassa ole alkuunkaan avoimia .

siksi emme nestneet tmn mietinnn puolesta .
emme tosin nestneet sit vastaankaan , ja thn on syyn pelkstn se , ett ranskan viranomaiset vastustavat hieman entist joustavampaa - ja vielp yksinomaan oikeusasiamiehelle varattua - oikeutta tutustua " salaisiin asiakirjoihin " euroopan puolustuspolitiikan nimiss ja vaativat mietinnn hylkmist .

vastustamme niin liikesalaisuuksia kuin sellaisia valtiosalaisuuksiakin , joiden tarkoituksena ei ole niinkn suojella valtiota ulkopuolisilta valtioilta kuin peitell valtion virastojen vehkeilyj - mys niit kaikkein hpellisimpi - omilta kansalaisilta .

olen tmnpivisess nestyksess kannattanut euroopan oikeusasiamiehen aseman ratkaisevaa vahvistamista .
ehdotuksen lhtkohtana on oikeusasiamiehen ohjesnnn 3 artiklan muuttaminen , jotta oikeusasiamiehell olisi oikeus tutustua mys unionin salaisiin asiakirjoihin .
lisksi ehdotetaan , ett kaikki unionin virkamiehet velvoitetaan antamaan todistettaessa tydelliset ja todenmukaiset tiedot ja ett heidn salassapitovelvollisuutensa tynantajaa kohtaan loppuu .

virkamiehet ovat siten velvoitettuja puolustamaan totuutta ja kansalaisia pikemminkin kuin omaa toimielintn .
se parantaa ratkaisevasti eu : n avoimuutta ja demokraattista valvontaa .

arvoisa puhemies , jsen camisn asension mietinnn sivulla 8 lukee : " kansalaisella on oikeus vaatia , ett tilanne , jossa hnen oikeuksiaan on loukattu tai hnen oikeutensa osoittautuvat jlkeenjneiksi tai niit ei ole huomioitu , korjataan tehokkaasti ja nopeasti " .
tm on erinomainen asia .
elkelisten puolue hyvksyy , ja min itse hyvksyn tmn mietinnn , mutta pohdin , koska tm mietinnst lukemani oikeus toteutuu 15 jsenvaltion elkkeiden maksussa ?
on useita jsenvaltioita , joissa elkkeet maksetaan myhss , jopa vuosia tai toisinaan vuosikymmeni myhss .
meidnkin on ponnisteltava euroopan edustajina , jotta asiaan puututtaisiin niin , ettei nit viivstyksi en olisi .

( istunto keskeytettiin klo 13.22 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

zimbabwe

aloitamme yhteiskeskustelulla seuraavista ptslauselmaehdotuksista :

b5-0549 / 2001 belder edd-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta ,

b5-0554 / 2001 cox , mulder ja haarder eldr-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta ,

b5-0571 / 2001 lucas ja maes verts / ale-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta ,

b5-0581 / 2001 andrews uen-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteen kiristymisest ,

b5-0582 / 2001 van orden ja muut ppe-de-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta ,

b5-0583 / 2001 bertinotti ja herman schmid gue / ngl-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta ,

b5-0592 / 2001 kinnock ja van den berg pse-ryhmn puolesta zimbabwen tilanteesta .

arvoisa puhemies , on todella uskomatonta , ett aikaisemmin niin vauras zimbabwe , josta odotettiin etelisen afrikan menestystarinaa , on niin nopeasti luisunut taloudelliseen ja poliittiseen kaaokseen .
niin kutsutut " veteraanit " rystvt ja ottavat haltuunsa mielivaltaisesti valkoihoisten omistamia maatiloja " maareformin " verukkeella .
nm rystjt eivt kaihda minknlaista vkivallan muotoa .
poliisi seuraa nauraen vierest julmaa nkym , kun kunniallisia kansalaisia uhkaillaan ja jopa murhataan .
samoin riistetn tuhansilta , yleens mustaihoisilta maatylisilt , heidn typaikkansa ja heidt hdetn ulos taloistaan .
siit huolimatta , ett oikeuslaitos pit toimintaa lainvastaisena , varastelu jatkuu hellittmtt .

sen lisksi uhkailut ovat nyt kohdistuneet mys itse oikeuslaitokseen .
useat riippumattomat korkeat tuomarit ovat siksi luopuneet virasta .
yh useammin kytetn vapaan lehdistn rajoittamiseksi kieltoa , joka koskee sellaisten " virheellisten " uutisten julkaisua , jotka voivat aiheuttaa paniikkia ja eptoivoa .
oppositiopuolueen johtaja morgan tsvangirai joutui aikaisemmin tn vuonna syytteeseen saman lain rikkomisesta .

arvoisa puhemies , haluan mielellni kytt tilaisuutta hyvkseni tuodakseni esille kollegani van ordenin ehdotuksen , ett morgan tsvangirai otetaan huomioon saharov-palkintoa mynnettess .

tt valtion terrorismia ohjaa 77-vuotias diktaattori robert mugabe .
hn puolustaa hirmutekojaan vetoamalla uudistettuun vapaustaisteluun , jossa taistellaan " kapitalismin pahuutta " ja " huonoja valkoihoisia " vastaan .

hnen varapresidenttins joseph msika menee jopa askeleen pidemmlle .
hn julisti hiljattain , ett valkoihoiset eivt ole inhimillisi olentoja .
kommentteja ei kaivata .
ky yh selvemmksi , ett mugabe on kohtuuttomuuksiensa takia menettnyt tysin uskottavuutensa kansallisena ja alueellisena johtajana .
kuitenkin on eristytyvll presidentill siell tll omat ystvns .
libanonin vallankumouksen kunniaksi pidettvn kansallisena juhlapivn viime viikonloppuna istui mugabe trkeimpn vieraana ghaddafin vieress .
pari piv sit ennen oli vierailun isnt ghaddafi muistanut mugabea 360 miljoonan dollarin luotolla ljyn muodossa sek lahjoittanut miljoona dollaria hnen vaalirahastoonsa .

tll lasinkirkkaalla yhteisell ptslauselmalla pyydmme euroopan neuvostolta ja komissiolta konkreettisia toimenpiteit mugaben hallintoa vastaan .
mikn jsenvaltio ei saisi olla piittaamaton asiasta .

arvoisa puhemies , ehk tll parlamentissa on muitakin , jotka minun tavallani 1980-luvun alussa kvivt snnllisesti zimbabwessa ja totesivat maan silloisen tilanteen .
se oli maa , jolla oli toivoa . sisllissota oli ohi , ja haluttiin aloittaa uudenlainen tulevaisuus .
vastakohtaisuudet valko- ja mustaihoisten vlill tulisivat hvimn .
jos nyt tarkastelemme , milt tilanne nytt 20 vuotta myhemmin , niin kohtaamme kaaoksen , kyhyytt , ehk tulevan nlnhdn , puuttuvan lehdistnvapauden sek ennen kaikkea puuttuvan demokratian .

on selv , ettei eurooppa voi nyt , kuten ei aikaisemminkaan , seurata vierest tilannetta toimettomana .
mutta etenkin euroopan on mys mielestni kannustettava afrikkaa tuomitsemaan mugabe , sill jos emme ole tarkkaavaisia , voi tilanne levit muihinkin alueen maihin .

mit mahdollisuuksia meill puolueryhmni mukaan on ?
ensinnkin voimme lakkauttaa avustukset .
elintarvikeavustukset ovat asia erikseen .
jos tiedot pitvt paikkansa , voi zimbabwen omavaraisuus olla suuressa vaarassa , tai ainakin siihen suuntaan varmasti ollaan menossa .
jos nin ky , on elintarvikeavustuksia annettava , mutta niit ei tietenkn saa jakaa hallituksen toimielinten kautta , koska siin tapauksessa tiedmme mihin ne ptyvt .
ne on jaettava riippumattomien organisaatioiden vlityksell .

haluamme mys tutkittavan , mit sanktioita voidaan kytt mugabea ja hnen klaaniaan vastaan henkilkohtaisesti .
onko mahdollista ryhty toimenpiteisiin ajatellen heidn euroopassa olevaa omaisuuttaan , kuten esimerkiksi jdytt pankkitilej ja niin edelleen .

lopuksi haluaisin komission tutkivan , onko siin huhussa per , ett ne zimbabwelaiset , jotka apurahojen turvin voivat opiskella eurooppalaisissa yliopistoissa tai kouluissa , valitaan lhinn mugaben lhipiirist sek hnen kumppaneistaan .
onko tm totta , ja jos niin on , aikooko komissio tehd jotain asian hyvksi ?

arvoisa puhemies , jokunen vuosi sitten nytti tilanne zimbabwessa niin lupaavalta , ett muun afrikan sek apartheidin jlkeisen etel-afrikan hallituksen odotettiin ottavan siit mallia menestyvn maana .
ongelmana tietenkin on , ett mugabe on ulottanut valtaansa yh pidemmlle ja on unohtanut itse organisoida maauudistukset .
se tapa , jolla hn nyt suhtautuu asiaan on uskomaton ja tulee johtamaan maan tuhoon .

olenkin todella pettynyt siihen , ett huolimatta kurjuudesta omassa maassa , zimbabwe on edelleen mukana kongon demokraattisessa tasavallassa kytvss sodassa .
olen erityisen pettynyt siihen , ett maassa kynniss olevat maaomaisuuden valtaamiset ovat syyn siihen , ett koko taloudellinen tasapaino on jrkkymss ja maa , joka itse asiassa soveltuu ravinnon tuotantoon krsiikin nyt itse nlnht .

paljon zimbabwen aikoinaan herttmist toiveista on tll vlin tuhottu .
olenkin pettynyt euroopan unionin tapaan toimia , koska se ei saa aikaan yhtenist katsantokantaa , eik ryhdy zimbabwen kohdalla tarvittaviin toimenpiteisiin , jotta mugaben hallintoa voitaisiin muistuttaa aikaisemmista ajoista ja antaa mahdollisuus toivolle uudesta ajasta .

arvoisa puhemies , parlamentti nest tnn viidennest zimbabwea koskevasta ptslauselmastaan puolentoista vuoden aikana .
jos neuvosto ja komissio eivt aiemmin ole kokeneet toimiin ryhtymist tarpeelliseksi , niin nyt ainakin on tullut aika toimia , ennen kuin mugaben hallinto tuhoaa kaiken toivon tlt ehk afrikan menestyksekkimmlt valtiolta .

oikeusvaltion luhistuminen , kaikkia zimbabwen vestn osia koskevat hirvittvt ihmisoikeusrikkomukset ja katastrofaalinen taloustilanne on kaikki hyvin dokumentoituja , ja ne ovat pahentuneet .
mugaben hallinnon poliittinen oppositio on ollut zanu-pf-aktivistien hykkysten kohteena .
opposition kirjapainoa on pommitettu ja kriittisesti suhtautuvia toimittajia vastaan on toistuvasti hyktty .
demokraattista muutosta ajavan liikkeen oppositiopoliitikot ja heidn tukijansa ovat ahdistelun , vkivaltaisen uhkailun , mielivaltaisten pidtysten ja murhien erityisen kohteena .
muutamina viime viikkoina monet parlamentin jsenet ja puolueen tyntekijt ovat juuri ja juuri selvinneet hengiss vlivaltaisista hykkyksist .

tm ei ole mikn perheriita ison-britannian ja zimbabwen vlill .
mugaben hallinto on epvakautta luova tekij keski-afrikassa ja todisteet hnen ihmisoikeusrikkomuksistaan herttvt kansainvlist huolta .
zimbabwen talouden romahtaminen vie naapurimaita alaspin .
parina viime pivn parlamentissa vierailleet pitkn vaikuttaneet mustan opposition aktivistit toivat voimakkaasti esiin , ett kriisill ei ole mitn tekemist maan kanssa , vaan se johtuu mugaben halusta pysy vallassa .
hn tiet hvivns ensi vuoden presidentinvaalit , mutta yritt est tmn julmalla ja raa ' alla uhkauskampanjalla poliittisia vastustajiaan vastaan .
meidn on huomattava , ett demokraattiset normit , lain suoja ja perusihmisoikeudet on zimbabwessa poistettu kaikilta vestnosilta .

demokratian , vapauden ja sananvapauden puolustaminen vaatii valtavasti rohkeutta tuollaisissa oloissa .
morgan tsvangirai , mdc : n johtaja vuodesta 1999 , on tmn rohkean asenteen sek aidon vapauden puolesta kytvn taistelun henkilitym zimbabwessa ja hn ansaitsee kansainvlist tunnustusta asenteestaan .

olisin toivonut , ett tll olisi neuvoston ylempi toimihenkilit tnn iltapivll .
ptslauselma on suunnattu erityisesti neuvostolle , koska muutamana seuraavana viikkona pidetn useita korkean tason kokouksia .
voitteko vakuuttaa minulle , ett sihteerist varmistaa tnn , ett ptslauselmamme toimitetaan puheenjohtajavaltiolle niin , ett se voitaisiin ottaa esiin brysselin lhistll sijaitsevassa genvalissa pidettvss epvirallisessa ministerikokouksessa ja asetettaisiin virallisesti 8. lokakuuta pidettvn yleisten asioiden neuvoston kokouksen asialistalle ?

arvoisa puhemies , rystettyn zimbabwea sata vuotta kestneen siirtomaakauden aikana , kytettyn hyvkseen sen tyvenluokkaa ja riistettyn sen talonpoikia yhdistynyt kuningaskunta jtti lopulta perinnkseen tilanteen , jossa parhaat viljelysmaat ovat yh muutaman tuhannen rikkaan valkoisen viljelijn omistuksessa .
suurvallat eivt lytneet moitteen sijaa zimbabwen hallituksen diktatorisesta luonteesta ja korruptiosta , ennen kuin diktaattori mugabe ryhtyi - valtansa silyttkseen - joihinkin kansaa kiihottaviin toimiin , jotka vaaransivat valkoisten viljelijiden etuoikeudet .

ranska , jolla on vhn yhteyksi thn etuoikeutettujen ryhmn , jatkaa diktatuurin tukemista ilman omantunnontuskia .
niiden parlamentin jsenten teenninen nrkstys , jotka tll ovat paheksuneet mugaben hallituksen vkivaltaa , vaikuttaa niss olosuhteissa lhinn tekopyhlt tavalta asettua puolustamaan kourallista etuoikeutettuja maan miljoonien talonpoikien elinoikeuksien kustannuksella .
vaikka jotkin kyhien talonpoikien joukkojen suorittamat maanvaltaukset ovat tapahtuneet vkivalloin , tm on viel vhist sen vkivallan rinnalla , jolla talonpoikia on riistetty .

ilmaisemme omasta puolestamme vastustavamme paitsi mugaben hallituksen diktatorista luonnetta ja korruptiota mys sit , ett tm diktatuuri jatkaa hpellisesti yhteiskunnallisen eriarvoisuuden ja etuoikeuksien suojelua sispiiriss , johon hallituksen klikki ja rikkaat valkoiset viljelijt kuuluvat .

emme kuitenkaan halua yhty thn yhteiseen ptslauselmaan , jota emme hyvksy kirjaimen emmek hengen puolesta .
zimbabwen kansan on annettava selvitt itse tilins mugaben ja hnen diktatuurinsa kanssa .
etuoikeutetun vhemmistn avunantajien ja kolonialistisia vkivallantekoja johtaneiden tai tukeneiden tahojen asiana ei ole saarnata moraalia tlle maalle .

ennen kaikkea ilmaisemme kaiken solidaarisuutemme zimbabwen tyttekev vest kohtaan ja tuemme sen oikeutta ottaa haltuunsa kaikki viljelysmaat ilman takaisinostoa tai hyvityst .

arvoisa puhemies , minun on sanottava edelliselle puhujalle , ett voin brittin vakuuttaa , ett esi-isillni ei ollut mitn tekemist zimbabwen kansan sorron tai alistamisen kanssa .
haluan tehd selvksi , ett min eik sukuni emme ole milln tavalla syyllisi mihinkn tapahtumaan liittyvn juonitteluun siirtomaavallan aikana .

on erittin trke huomata , ett tt ptslauselmaa koskeva keskustelu kydn tll erittin trken aikaan .
tm on presidentti mugaben tilaisuus tehd lopullinen pts perntymisest viime hetkell , kuten jsen van orden on selvsti sanonut .
abujassa parhaillaan kytvien kansainyhteisn ulkoministereiden vlisten neuvottelujen lisksi on tehty useita eurooppalaisia aloitteita , mukaan luettuna puheenjohtajavaltioita edustavan belgian ulkoministerin ja korkean edustajan solanan aikomus kyd etelisen afrikan maissa .

mys lukuisia muita asioita on parhaillaan tekeill .
on erittin trke , ett noin kolmen viikon kuluessa valmistelutoimikunta on menossa valmistelemaan euroopan unionin toivottavaa mukanaoloa maaliskuisissa presidentinvaaleissa .
tst syyst se on erittin trke .
jos kuitenkin nuo aloitteet eponnistuvat eik presidentti mugabe vielkn aloita vuoropuhelua kansainvlisen yhteisn kanssa , on tullut aika arvioida tilannetta .

haluaisin sanoa erityisesti jsen maesille , ett yksi syy siihen , ett neuvosto ja komissio eivt ole halunneet tarttua kiireisesti toimiin , kuten jotkut parlamentissa olisivat ehk toivoneet , on se vaara , ett mugabe haluaa tekosyyn julistaakseen httilan zimbabween , jotta hn voisi peruuttaa vaalit , keskeytt demokraattisen prosessin ja tukahduttaa virallisen opposition sek kaiken lehdistn ja joukkotiedotusvlineiden vastarinnan .
meidn on otettava huomioon kaikkien niiden euroopan unionin tai kansainyhteisn toimien mahdolliset seuraukset , joiden tarkoituksena on puuttua zimbabwen tapahtumiin .

trkein hetki on 8. lokakuuta , jolloin pidetn seuraava yleisten asioiden neuvoston kokous .
jos siihen menness ei ole edistytty , jos vuoropuhelu on eponnistunut , jos sanomme , ett tm on hydytn menettely , niin silloin on vlttmtnt ottaa kyttn niin sanottuja lykkit sanktioita .
meidn on rajoitettava kaikkien mugaben kumppaneiden ja hnen hallituksensa viisumien saantia ja otettava selville henkilt , joilla on pankkitili ulkomailla ja jdytt heidn varansa .
nm ovat lykkit sanktioita , jotka eivt haittaa zimbabwen kyhi , mutta niist on varmasti haittaa niille zimbabwelaisille , jotka kyvt mielelln ostoksilla lontoon harrodsilla tai jotka vierailevat lastensa luona ison-britannian yksityisiss sisoppilaitoksissa .
tllaisia trkeit asioita euroopan unioni voi tehd .
vastaavasti meidn on tarkasteltava mahdollisuutta keskeytt kehitysavun myntminen , koska niin meidn pit menetell cotonoun sopimuksen mukaan .
tuolloin meidn on ilmaistava parlamentin kanta , sellaisena kuin se nyt on , eli ett on edistytty liian vhn maavaltauksien poistamisessa , poliittisen vkivallan vhentmisess , kaikissa niss muiden puhujien esiin ottamissa asioissa .

lopuksi ilmaisen tukeni oppositiopuolueen johtajan morgan tsvangirain sanoille . hn puhui aamulla bbc : n haastattelussa mugabesta erittin voimakkain sanoin , ja lopetankin puheeni thn lainaukseen : " presidentti mugabe on selvsti rikkonut kaikkia kansainyhteisn periaatteita ja hnet on suljettava kansainvlisen yhteisn ulkopuolelle .
" meidn on kuunneltava zimbabwen opposition johtajan sanoja .

arvoisa puhemies , yhdess minuutissa ei ehdi sanoa paljon , mutta yhdyn jsen van ordenin , jsen kinnockin ja monen muun puhujan sanoihin .
olin 1960-luvulla silloisessa rhodesiassa ja siin valtiossa oli tuolloin paljon epoikeudenmukaisuutta .
odotimme niin paljon presidentti mugabelta .
luulimme , ett hn olisi liberaali , vakavamielinen , lyks johtaja .
kun katselemme kehittyv kaaosta ja nlnhdn uhkaa ja talouden kaatumista , voimme valitettavasti vain surra sit tosiseikkaa , ett hn ei tyttnyt niit toiveita , joita hneen kohdistimme .

olen samaa mielt siit , ett lykkt sanktiot ovat oikea tapa edet , koska jo nyt zimbabwen tavalliset ihmiset krsivt paljon katsellessaan maansa luhistumista kaaokseksi .
kehotan kaikkia kollegoja tukemaan tt ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , zimbabwessa on 4 500 brittilist , hollantilaista , saksalaista ja kreikkalaista alkuper olevaa maanviljelij , jotka omistavat 8,3 miljoonaa hehtaaria maata .
yhdeksn valkoista maanviljelij ja 360 mustaa maatilan tyntekij ovat saaneet surmansa kaaoksessa muutaman viime kuukauden aikana .
tuhannet mustat maanviljelijt ovat menettneet tyns , ja maatilat ovat viljelykelvottomia .

zimbabwe on riippuvainen maanviljelyn menestyksest ja niden maanviljelijiden osallistuminen on elintrke talouden yllpitmiseksi .
rahaa on saatavilla yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselta lancaster house -sopimuksen mukaisesti , ja valkoiset maanviljelijt ovat halukkaita antamaan 80 prosenttia maistaan mustien maanviljelijiden asuttamiseen .
mugaben on hyvksyttv tm ratkaisu .

vuonna 1970 tansania kansallisti sisal-tilat , yritykset ja kiinteistt tuhoten siten yksityisen sektorinsa .
sama tapahtui ugandassa vuonna 1972 , kun aasialaiset karkotettiin , ja noiden kahden maan taloudet ovat olleet vararikossa siit asti .
tunnen myttuntoa zimbabwen maanviljelijit ja maatilojen tyntekijit kohtaan kanssa , koska oma perheeni oli mys samanlaisen takavarikoinnin ja kansallistamisen uhri .

sukuni on asunut tansaniassa 166 vuotta , paljon kauemmin kuin monet valkoiset maanviljelijt zimbabwessa .
ostimme maata saksan it-afrikalta vuonna 1876 , ja minulla on edelleen hallussani tuo kauppakirja .
menetimme maan ja omaisuuden kansallistamisen vuoksi saamatta mitn korvausta , joten tiedn , milt se tuntuu .
jaan zimbabwen edelleen kyhyydess asuvan hiljaisen mustan enemmistn murheen .
kaikkein kyhimmt zimbabwessa eivt halua ampua , tappaa , ryst ja polttaa satojaan .
he ovat nlkisi ja tyttmi .
he tarvitsevat ruokaa , koulutusta , terveytt , tyt ja suojaa .

nelson mandelan kaltaisen ihmisen nkemys ja ominaisuudet antoivat lopulta afrikalle esimerkin siit , ett sovittelu , yhteisty , demokratia ja kaikkien ihmisten kunnioittaminen riippumatta ihonvrist ovat ainoa tapa hallita kehitysmaata , ainoa tapa auttaa kyhimpi psemn kyhyydest ja sairaudesta .
presidentti mugaben on noudatettava presidentti mandelan esimerkki ja hyvksyttv sovittelu ja demokratia , annettava valkoisten maanviljelijiden menesty ja jatkaa maanviljely ja hyvksy se , ett zimbabwe kuuluu zimbabwen kansalle , eik kelln ole oikeutta vied kansalta mahdollisuutta ihmisarvon mukaiseen , rauhaan ja demokratiaan perustuvaan elmn .

arvoisa puhemies , neuvosto , komissio ja parlamentti ovat tysin selvill zimbabwen tilanteesta .
kukaan ei voi vitt , ettei olisi tiennyt mitn .
passiivisena pysyttelev ministerineuvosto tekee nyt itsestn rikostoverin .
on skandaali , ett neuvoston afrikka-tyryhm ei eilen brysseliss pidetyss kokouksessaan saanut taaskaan mitn ptst aikaan .
on ilmeist , ett puheenjohtajavaltion trkeysjrjestyksen krjess olevaksi vitetty afrikka on etusijalla vain puheissa .
ranska on valitettavasti niiden jsenvaltioiden ryhmn johtaja , joilla on selvstikin aivan toisenlainen esityslista .
sill miten muuten olisi mahdollista , ett kaikki muut valtiot joko lopettavat taloudellisen yhteistyn tai vhentvt sit olennaisesti , mutta ranska lis yhteistyt .

kehotan suurempaa aktiivisuutta haluavia jsenvaltioita tekemn tiiviimp yhteistyt jo ennen nizzan sopimuksen voimaantuloa ja muistuttamaan ranskaa ja muita valtioita siit , ett ne veikkaavat varmasti vr hevosta , jos pysyvt tss tilanteessa tosiasiallisesti toimettomina .

arvoisa kollega kinnock , luulenpa , ettei mugabe kaipaa meidn ptksimme tai vaatimuksiamme , jos hn ptt julistaa poikkeustilan .
hn tekee todennkisesti niin joka tapauksessa , koska jos vaalit pidetn , hn hvi ne kuitenkin .

arvoisa puhemies , osallistuin zimbabwessa kyneeseen tarkkailijavaltuuskuntaan jsen gahlerin ja muiden kanssa .
haluan kumota nkemyksen , ett konflikti johtuisi maasta ja maanomistuksesta , vaan kyseess on politiikka .
tss on kyseess se , ett mugabe tiet , ett jos viime vuoden yleisvaaleissa annetut net annettaisiin uudestaan , hn hviisi presidentinvaalit .
hn ajaa maanviljelijt ja heidn tyntekijns pois mailtaan , pois vaalipiireistn , jotta he eivt voisi rekisterity nestjiksi .
kyseess on selvsti politiikka .
kyseess eivt ole siirtomaavalta-asiat , vaan politiikka .

noita maatiloja hoidettiin hyvin , ja noilla alueilla oli kirkkoja , kouluja ja sairaaloita .
yhteist yhdistyivt .
70 prosenttia zimbabwesta on maatalousaluetta , ja taloutta ollaan tuhoamassa .
tarvitsemme lykkit sanktioita presidentti mugabea vastaan .
hn ei kuuntele sovittelua .
meidn on toimittava ja meidn on toimittava nyt .

. ( fr ) kuten jsenet skeisiss puheenvuoroissaan korostivat , zimbabwe on selvsti ajautumassa vakavaan kriisiin , joka rimmilleen kiristyneiss yhteiskunnallisissa oloissa voi ptty talouden romahtamiseen ja poliittiseen selkkaukseen nyt , kun maa on humanitaarisen kriisin partaalla .
meidn arviomme tilanteesta on sama kuin useimpien teist : zimbabwen hallituksen ainoana tavoitteena on pysy vallassa sillkin uhalla , ett se lopulta joutuisi tuhoamaan maan , jota viel vhn aikaa sitten pidettiin yhten afrikan vakaimmista talouksista ja demokratioista .
zimbabwen hallitus olisi voinut vltt tmn kriisin toimimalla jrkevsti , ja se on siis selvsti vastuussa tst dramaattisesta syksykierteest .

meidn poliittisena tavoitteenamme ja euroopan unionin tavoitteena on - kuten monet teist ovat muistuttaneet - ett maassa pidettisiin presidentinvaalit .
unionin trkeimpn pmrn ovat vuoden 2002 presidentinvaalit ja niiden pitminen parhaissa mahdollisissa oloissa muutoksen mahdollistamiseksi , kuten virkakielell sanotaan .
jos kerran tavoite on tm , unionin tehtvn on pyrki tasapainoon siin , ett se tuomitsee tilanteen nykyisen kehityksen , mutta vltt samalla , ettei tt tuomiota kytet tekosyyn sotatilan julistamiseen , jonka seurauksena toivomamme vaalit taas siirtyisivt .
nin ollen unionin toimiminen vuoden 2002 presidentinvaalien tarkkailijana on mielestmme ehdottomasti ensisijainen tehtv .

mit tulee siihen , mit puheenvuoroissanne totesitte 8 artiklan tytntnpanosta , toisin sanoen poliittisesta vuoropuhelusta ( cotonoun sopimuksen 8 artiklasta ) , komissio kannattaa poliittisen vuoropuhelun jatkamista , mutta korostaa teidn tapaanne , ettei vuoropuhelu ole olennaisesti edistynyt viime kuukausina .
jljell on kuitenkin pieni toivonkipin , nimittin puheenjohtajavaltion seuraava vierailu kongon kriisiin osallistuneihin maihin ; tm tapahtuma saattaa viritt keskustelun uudelleen .

mit tulee seuraavaan vaiheeseen , nimittin cotonoun sopimuksen 96 artiklan tytntnpanoon eli - kuten virkakielell on jlleen tapana ilmaista - kuulemiseen ja asianmukaisten toimenpiteiden toteuttamiseen , neuvosto ksittelee tt kysymyst lokakuun alussa ja parlamentti tietenkin avustaa sit , ja silloin ptetn , otetaanko tm askel vai ei .
nykytilanteen vaikutuksesta kehitysyhteistyhn on todettava , ett toivomme voivamme jatkaa yhteisn rahoittamia ohjelmia zimbabwessa etenkin terveydenhoidon ja koulutuksen aloilla - nm ohjelmathan ovat luonteeltaan humanitaarisia ja sosiaalisia - jotta vltetn rankaisemasta talouskriisin jo ennestn koettelemaa vest .
kaikki tm tapahtuu - kuten te kaikki olette jo todenneet - rimmisen huolestuttavissa taloudellisissa ja sosiaalisissa oloissa .
tn vuonna zimbabwessa on ollut puutetta viljasta , ja tilanne olisi kyll hallittavissa , jos kyse olisikin pelkst viljapulasta ja sen seurauksista vestlle .
maassa vallitseva rimmisen epvakaa tilanne , talouskriisi ja sit repivt yhteiskunnalliset ristiriidat ovat kuitenkin merkittvi elintarviketurvallisuutta heikentvi tekijit , ja niss olosuhteissa tilanne on vaarassa krjisty .
elintarviketilanne , maataloustuotteiden eli tss tapauksessa viljan puute sek taloudellinen ja poliittinen ymprist luovat siis yhdess otollisen maapern viel vakavammalle murhenytelmlle kuin se , jota tll hetkell eletn , ja meidn on tehtv kaikkemme sen vlttmiseksi .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 18.30 .

suu- ja sorkkatauti

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0548 / 2001 van dam edd-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0553 / 2001 martinez ja muut tdi-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0555 / 2001 mulder eldr-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0563 / 2001 goepel , sturdy ja maat ppe-de-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0573 / 2001 lucas ja muut verts / ale-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0580 / 2001 berlato ja hyland uen-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0584 / 2001 jov peres ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista ,

b5-0593 / 2001 garot ja adam pse-ryhmn puolesta suu- ja sorkkataudista .

arvoisa puhemies , oenen , kootwijkerbroekin , mayennen , cumbrian ja northumberlandin alueista on tullut kuuluisia euroopassa .
nill alueilla ovat ihmiset ja elimet krsineet suu- ja sorkkataudin kourissa .
krsimykset eivt ole johtuneet vain suu- ja sorkkataudin puhkeamisesta , vaan mys eu : n sntjen mrmst taudin torjuntatavasta , jonka mukaan kaikki elimet tartunnan saaneella maatilalla , sek kehss sen ymprill on lopetettava .
tm toimintatapa perustuu pelkstn kaukaisten vientimarkkinoiden silyttmiseen .
tm on varsin eriskummallista , kun otetaan huomioon euroopan unionin harjoittama rokotettujen nautojen lihantuonti argentiinasta .

suuresta osasta viime kuukausien krsimyksi olisi vltytty , jos komissio olisi ollut valmis hyvksymn ennalta ehkisevn rokotuksen .
ranskassa ja keskuusta lhtien mys alankomaissa on kriisi ohi .
samaa ei valitettavasti voi edelleenkn sanoa yhdistyneest kuningaskunnasta .
siell maanviljelijiden ja elinten krsimykset jatkuvat vhentymttmin .
luvut ovat pyrryttvt .
klo 9 : n jlkeen tn aamuna on rekisterity 2 005 uutta tapausta , mukaan lukien 20 uutta tapausta northumberlandissa , jossa ei kolmeen kuukauteen ole ollut uusia tapauksia .
yhdistyneess kuningaskunnassa on suu- ja sorkkataudin takia hvitetty 4 miljoonaa elint ja sen lisksi kriisiin liittyvien terveydellisten ongelmien takia viel 1,5 miljoonaa elint .
haluan tsment asiaa .
tss ei ole menetetty tuotantoyksikit .
tm on luontokappaleiden hvityst .
minua ihmetytt , ett viranomaiset britanniassa vasta nyt harkitsevat rokotteiden kytt .
heidn argumenttinsa tuottoisien vientimarkkinoiden silyttmisest ei talven lhestyess ole en pitv .
nykyisten olojen vallitessa yhdistynyt kuningaskunta on menettnyt nm markkinat pitkksi aikaa .

toivon sydmestni , ett britannian hallitus seuraa brittilisess tiedeyhteisss toimivan sir william stewartin lausuntoa , jonka mukaan rokotteet ovat osa suu- ja sorkkataudin torjuntaa , ja niiden kytt olisi pitnyt aloittaa jo paljon aikaisemmin . yhdistynyt kuningaskunta ei en ole samalla tavoin saari , niin kuin aikaisemmin .
se on kiintess kosketuksessa euroopan mantereeseen lukuisten ihmisten , elinten , autojen ja kuorma-autojen liikkuessa paikasta toiseen .
siksi tilanne yhdistyneess kuningaskunnassa vaarantaa euroopan maatalouden elinkelpoisuuden .
nykyinen valvonta , jota mys alankomaiden rajalla suoritetaan , on niin vhist , ett ongelmia on odotettavissa .

vetoan siksi neuvostoon ja komissioon tarvittavien varatoimenpiteiden aikaansaamiseksi uuden suu- ja sorkkatautiepidemian estmiseksi euroopan mantereella , niin ett voitaisiin ssty aiheuttamasta turhaa krsimyst ihmisille ja elimille .
ottaen huomioon yhdistyneess kuningaskunnassa edelleen vallitseva hallitsematon kriisitilanne , haluaisin lopuksi viel kerran painokkaasti vedota komissioon rokotuksia vastustavan politiikan muuttamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suu- ja sorkkatautiepidemiaan liittyy teknisesti hmri vaiheita , poliittisia tosiseikkoja ja strategisia kysymyksi .

ensinnkin teknisesti hmrist vaiheista puheen ollen , miten ihmeess suu- ja sorkkatauti , siis sit aiheuttava virus , on pssyt tunnetuista kotipeskkeistn - turkista , aasiasta ja euroopan osalta traakiasta - kauas ison-britannian saarelle - uimallako ?
miksi tm ahdasmielinen kieltytyminen rokotuksista , jotka kuitenkin ovat tehokkaita ?
ranskassa lydettiin 1950-luvulla - siis ennen kuin rokotukset muuttuivat pakollisiksi vuosina 1961-1991 - vuosittain jopa 300 000 tautipeskett , jotka katosivat , kun rokotuksista tuli pakollisia .
miksi samassa maassa esiintyy nyt sek suu- ja sorkkatautivirusta ett hullun lehmn prioneja ?

yht monia kysymyksi liittyy poliittisiin tosiseikkoihin tai oikeastaan kokemuksista oppimiseen .
brittiviranomaiset reagoivat kummassakin tapauksessa - sek bse : n ett suu- ja sorkkataudin kohdalla - liian myhn ja joutuivat ylivoimaisen haasteen eteen , koska thatcherin riliberalistisen hallituskauden aikana ei tarvittu enemp kuin 220 elinlkri , kun heit ranskassa oli 8 000 .
australian , kanadan ja jopa ranskan armeijan piti sitten lhett elinlkreit isoon-britanniaan aivan kuin johonkin kehitysmaahan .
ilman elinlkreit epidemiaa ei voitu valvoa , mist seurasi taudin leviminen .
riliberalismi johti mys teurastamojen sulkemiseen ja sai aikaan sen , ett carlislen , hadrianuksen muurin ja northumberlandin jlkeen lampaat ajettiin kohti etel ja lauma hajotettiin .
nin virus levitettiin ensin isoon-britanniaan ja rajojen poistamisen jlkeen mys ranskaan .
vapaa liikkuvuus merkitsikin vapaata tartuttamista .

ranskan parlamentin keskuussa 2001 julkaisemassa tutkimusraportissa tuotiin esille kolmaskin tosiseikka : viruksen levimist edisti lampaiden laiton polkumyynti - muslimien aid el kebir -juhlaan niit sai alle 90 eurolla .

niden tosiseikkojen lisksi minulla on joitakin kysymyksi komissiolle . onpa hyv , ett itse strategian taitaja - pascal lamy - on nyt paikalla .
ensinnkin kysyisin , eik ison-britannian korvausjrjestelm muutukin lopulta tartuntapalkkiojrjestelmksi ?
onhan annettu ymmrt , ett runsaan korvauksen vuoksi elinten tartuttamisesta saattoi olla jopa etua karjankasvattajille .
varsinkin kun ylisuuret korvaukset voitiin ktevsti " sovittaa " neljn miljoonan elimen - joista suurin osa oli lampaita - joukkoteurastuksella .
ja lopuksi , eik uudella-seelannilla , joka on maailman johtava lampaanlihan viej , ole omat intressins peliss , kasvaahan sen markkinapotentiaali euroopassa sit mukaa , kun teurastukset lisntyvt ?
ja hyvnen aika , kun kerran psimme nin anglosaksien kesken sopimukseen echelon-jrjestelmst , emmek saman tien tekisi vaihtokaupat ?
meille brittilisille reilut korvaukset ja teille uusiseelantilaisille mahdollisuus kasvattaa vienti .
kyll cairns-ryhm nyt olisi tyytyvinen .
doha olisi suurmenestys .
pascal lamyn olisi nyt hyv valistaa meit tst aiheesta .

arvoisa puhemies , mikn eurooppaa ja etenkin alankomaita kohdannut kriisi ei ole vaikuttanut yleiseen mielipiteeseen niin paljon kuin suu- ja sorkkataudin puhkeaminen .
en tied , onko komissiolla vastausta siihen keskeiseen kysymykseen , miten jatkuvat uudet suu- ja sorkkataudin puhkeamiset yhdistyneess kuningaskunnassa ovat selitettviss ?

asia ei mielestni koske pelkstn yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisia .
jokainen eurooppalainen veronmaksajahan loppujen lopuksi osallistuu ongelman ratkaisuun liittyviin kuluihin .
onko komissio painostanut englantia soveltamaan esimerkiksi rengasrokottamista ?
ksitykseni mukaan tm kytnt on osoittautunut esimerkiksi alankomaissa erittin onnistuneeksi , joten miksi ei kytnt voitaisi soveltaa mys muihin euroopan maihin ?

toinen kysymys .
yksi syy kriisiin on ollut lihan laiton tuonti eurooppaan .
ulkorajoilla suoritettavassa valvonnassa on ollut parantamisen varaa .
kysyisin komissiolta : mit ulkorajojen osalta on tehty viime aikoina ?
mit on muuttunut , jos vertaamme tilannetta siihen , mik se oli esimerkiksi noin kuusi kuukautta sitten ?
miksi emme voisi ottaa kyttn samanlaista valvontaa kuin yhdysvalloissa tai australiassa , jossa tuontivalvonta rajoilla on todella tiukkaa ?
en ole havainnut vastaavaa missn euroopassa .

viel yksi kysymys .
en usko , ett elinten teurastaminen suuressa mittakaavassa on jatkossa hyvksyttv yleisen mielipiteen kannalta .
merkittyjen rokotteiden kehittminen voisi olla yksi mahdollinen ratkaisu .
komissio on jo tehnyt jonkin verran asian hyvksi , mutta voisiko komissio olla asiassa viel aktiivisempi , jotta merkityt rokotteet ja niihin liittyvt testausmenetelmt saataisiin mahdollisimman nopeasti kyttn , niin ettei meidn tarvitsisi teurastaa en sellaista mr elimi ?

lopuksi haluaisin joitain tietoja kustannuksista .
tilanne isossa-britanniassa on erityislaatuinen , siihen liittyvn hyvityksen ( rebate ) takia , mutta kuinka paljon tm kaikki on toistaiseksi tullut maksamaan ?

arvoisa puhemies , ison-britannian maaseutu on tysin sekasorron vallassa .
minulla on tss asiakirja , jossa sanotaan , ett ison-britannian hallitus mynt eponnistuneensa vaadittujen mraikojen pitmisess sairastuneiden elinten teurastuksissa .
lisksi asiakirjassa sanotaan , ett taudin levimisen hillitseminen on eponnistunut , kuten kollegani sanoi , koska uusia tapauksia on ilmennyt keski-britanniassa , keskell samaa aluetta , jossa sit ei pitnyt en olla .

olemme eponnistuneet tmn sairauden hillitsemisess ja olemme mys eponnistuneet tarvittavan rajavalvonnan tarjoamisessa .
viime sunnuntaina vein perheeni pohjois-yorkshiressa sijaitsevalta maatilaltani strasbourgiin .
minulta ei missn vaiheessa kysytty , oliko minulla lihaa mukanani , eik autoani tarkastettu milln rajalla .
mitn desinfiointipisteit ei ollut .
keskell tiet oli pelkk matto ja siin kaikki .

sanoisin komission jsen lamylle , joka on trkein mies tll tnn , ett olemme tilanteessa , jossa englanti on euroopan roskapntt .
me tuomme ruokaa noista maista .
meidn on tutkittava tt asiaa .

lopuksi meidn on harkittavat mahdollisuutta tehd tmn asian ksittelytavasta julkinen tutkimus .

arvoisa puhemies , olen erittin pahoillani siit , ett tm on toinen kerta , kun meidn on keskusteltava suu- ja sorkkataudista parlamentissa .
kuten yhteisess ptslauselmassa sanotaan , syy keskusteluumme on , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen toimet tmn sairauden hillitsemiseksi ovat eponnistuneet , ett uusia tapauksia on ilmennyt ja ett on olemassa suuri vaara , ett suu- ja sorkkatauti levi uudelleen manner-eurooppaan .

meidn on kysyttv itseltmme , miksi yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on eponnistunut ja miksi se jatkuvasti hylk ajatuksen kehrokotuksista huolimatta siit , ett maaseutuyhteisist tulee yh enemmn soittoja sellaisilta ihmisilt , jotka haluavat ottaa sen kyttn .
yhdistyneen kuningaskunnan prioriteetti on kynyt yh selvemmksi : se ei ole pienviljelijiden elanto , se ei ole matkailukaan eik maaseudun talouselm laajemmaltikaan , vaan yksinkertaisesti meidn lihavientimme ja halu saada takaisin suu- ja sorkkataudista vapaa vientistatus mahdollisimman pian .
tm synkk taloudellinen syy ei kuitenkaan oikeuta teurastuksia tllaisessa mittakaavassa .
maanviljelijiden liiton mukaan yhdistyneen kuningaskunnan tulot liha- ja meijerituotteiden viennist ovat vain 630 miljoonaa puntaa vuodessa .
verratkaapa tt laajalle maaseutuyhteislle suu- ja sorkkatautiepidemiasta koituneisiin arviolta 9 miljardin kustannuksiin .

pidn mynteisen tss ptslauselmassa olevaa kehotusta analysoida kaikki kustannukset ja hydyt erilaisista sairauden hillitsemistavoista , jotta voimme verrata teurastustoimintatavasta koituneita kustannuksia niihin , jotka olisivat koituneet rokotusstrategiasta .
olen varma siit , ett tulokset osoittaisivat , ett yhdistyneen kuningaskunnan lhestymistapa on sek epinhimillinen ett eptaloudellinen .
olemme vaatineet komissiota tarkastelemaan eu : n strategiaa , jonka mukaan puolustetaan kaikin keinoin suu- ja sorkkataudista vapaata statusta , ja tunnustamaan , ett terveiden elinten teurastaminen ja tuhoaminen on sek epinhimillist ett tehotonta .

arvoisa puhemies , edustan sit koillis-englannin aluetta , jossa tauti ensiksi esiintyi ja jossa sit on viime aikoina esiintynyt uudelleen .
olen erittin pahoillani siit , ett emme ole pystyneet sopimaan kompromissitekstist tss tilanteessa .
syy on yksinkertainen .
johdanto-osan kappaleessa a syytetn yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta eponnistumisesta suu- ja sorkkataudin levimisen hillitsemisess .
itse asiassa se ei ole hykkys pelkstn yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta vastaan vaan kaikkia niit vastaan , jotka ovat taistelleet sankarillisesti sairautta vastaan helmikuun lopun jlkeen , eli maanviljelijit itsen , elinlkreit , tiedemiehi , valtion virkamiehi , poliiseja , sotilasvoimia , monia eri maaseutuvirastoja , jotka kaikki ovat olleet mukana tss tyss .
erityisesti tmnhetkisen peskkeen allendale valleyn maanviljelijt uskoivat , ett he olivat tarttuneet tarvittaviin toimiin sairauden vlttmiseksi .

jos sanotaan , ett hillitsemisess on eponnistuttu , se tarkoittaa , ett epidemian olisi pitnyt jo loppua .
ptslauselman esittj ei kuitenkaan selittnyt , milloin ja miten se olisi pitnyt saada aikaan .
kukaan ei koskaan luvannut tai edes otaksunut , ett epidemia olisi tss vaiheessa ohi .
huippuaikana uusia tapauksia ilmaantui 4050 pivss .
lukuun ottamatta skettist epidemiaa allendalessa keskiarvo on nyt kaksi tai kolme tapausta pivss .
jos tm ei tarkoita , ett hillitseminen on tietyss mittakaavassa onnistunut , niin silloin meill todellakin on vakava ongelma , niin vakava , ettei kukaan meist edes kuvitellut sellaista .

on trke muistuttaa , ett aivan alusta asti yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on antanut muille jsenvaltioille kaikki tiedot , ja se on noudattanut pysyvn elinlkintkomitean neuvoja .
tss suhteessa voimme osoittaa euroopan unionissa kytettvien mekanismien onnistuneen selvsti .

puhuisin viel rokotuksista .
ehdottaisin jsen van damille , joka oli ensimminen puhuja tst ptslauselmasta kytvss keskustelussa , ett ehk hnen pitisi hakea yhdistyneen kuningaskunnan johtavan tiedemiehen virkaa .
hnen rokotuskeskusteluun tuomansa auktoriteetti ja vakaumus ylittvt selvsti viran nykyisen haltijan , professorin david kingin auktoriteetin ja vakaumuksen . professori king sanoi nimittin juuri tnn radiossa , ett emme voi olla varmoja , olisiko rokottamisesta ollut mitn hyty .
mys alankomaissa teurastettiin elimi , ja siihen vitteeseen liittyy aika suuri ongelma , ett rokotus pelastaa elimen hengen .
nin ei nimittin vlttmtt ky . en kuitenkaan tied , milloin virka vapautuu !

arvoisa puheenjohtaja , kollegani adam kutsuu britannian hallituksen toimenpiteit menestyksekkiksi .
mutta britannian hallituksen menestyksekkt toimenpiteet suu- ja sorkkataudin torjumiseksi aiheuttavat monille maanviljelijille euroopan mantereella uudestaan unettomia it .
voiko tllaista toimintaperiaatetta siis kutsua menestyksekkksi ?
aluetta koskevat suu- ja sorkkataudin ehkisemiseen pyrkivt toimenpiteet eivt ole riittmttmt vain siksi , ettemme ole ottaneet kyttn esimerkiksi rokotteita sek rengasrokottamista , vaan mys siksi , ett sek neuvosto ett neuvoston jsenet suhtautuvat erittin kevytmielisesti isosta-britanniasta tulevaan uhkaavaan vaaraan .
onhan todella yksinkertaista sijoittaa satamiin ja lentoasemille desinfioivia mattoja ja tehd perusstandarditarkastuksia , joilla ongelmaa voitaisiin rajoittaa .
kehotammekin komissiota ja neuvostoa ottamaan kantaa tilanteeseen .

arvoisa puhemies , omassa maassani vallitsee kytnt , jonka mukaan maanviljelijiden taloudellisia avustuksia vhennetn suuresti , jos he ovat tehneet pieni virheit ja heidn tilallaan on todettu suu- ja sorkkatautia .
mutta samanaikaisesti on monilla ministereill asiassa sokea kohta , koska he eivt tee mitn britanniasta ksin uhkaavan suu- ja sorkkatautitartuntavaaran torjumiseksi rajoilla tapahtuvan valvonnan avulla .
tilanne on hyvin huolestuttava , ja komission ja neuvoston on ryhdyttv vaadittaviin toimenpiteisiin .

arvoisa puhemies , kukaan ei varmaankaan epile suu- ja sorkkatautiepidemian vakavuutta yhdistyneess kuningaskunnassa .
uskon , ett se on ollut kaikkien aikojen pahin epidemia .
kukaan ei voi kyseenalaistaa niit voimakkaita toimia , joihin sen hillitsemiseksi on tytynyt tarttua .

nm kaksi tmnhetkist peskett osoittavat , ett epidemia kest viel monta kuukautta .
emme voi sanoa toisaalta , ett levimispyrkimyksen estmistoimet ovat liian voimakkaita , koska niihin liittyy teurastuksia , ja taas toisaalta sanoa , ett ne ovat liian hlli , koska tauti on levinnyt .
emme ennakoineet tarpeeksi hyvin elinten , erityisesti lampaiden , poikkeavan laajaa liikkumista helmikuussa 2000 ja sen jlkeen .
nyt yhdistyneess kuningaskunnassa aloitetussa ensimmisess tutkimuksessa on tarkasteltava tt asiaa ja ehk mys yht yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyv tukimuotoa , jolla rohkaistaan tmntyyppist elinten liikkumista .
annoimme kyttkelpoista tietoa hollantilaisille , ranskalaisille ja irlantilaisille naapureillemme , ja heille siit oli hyty .
meidn olisi tutkittava , kuinka heidn levimispyrkimyksen rajoittamistoimensa toimivat ja miksi .
rokotuksen on mielestni oltava yksi niist mahdollisuuksista , joita tmn tutkimuksen perusteella voidaan suositella , jos siin saadaan rokotuksia tukeva tulos .

lopuksi sana jsen sturdylle , joka vaati julkista eurooppalaista tutkimusta .
kun bse-taudista tehtiin tutkimus , hn ei ollut yht innostunut .
bse oli kuitenkin uusi sairaus .
todellista salailua liittyi joihinkin tuohon sairauteen johtaneisiin tekijihin , erityisesti eurooppalaiseen tekijn , ja siihen tosiseikkaan , ett me jatkoimme saastuneen lihan viemist manner-eurooppaan vuosien ajan , vaikka olimme sen itse kieltneet .
se oli todellinen eurooppalainen tutkimus .
tmn epidemian epidemiologia ei ole mitenkn kyseenalainen .
mielestni ystviemme on hyvksyttv se , ett brittien on saatava omat nurkkansa siivottua , ja jos se tarkoittaa julkista ulottuvuutta tutkimuksiin , on tm asia otettava esille yhdistyneess kuningaskunnassa .
tss kyseess eivt ole samanlaiset asiat kuin bse : n yhteydess : olemme tehneet velvollisuutemme naapureita kohtaan .
toivomme , ett he luottavat nyt siihen , ett me autamme itsemme ja varmistamme , ett kaikki mahdolliset lkkeet thn tautiin tutkitaan kunnolla niin , ett tst kauheasta sairaudesta pstn lopullisesti eroon .

arvoisa puhemies , sen paremmin bse kuin suu- ja sorkkatautikaan eivt ole englantilaisia sairauksia , vaan eurooppalainen ongelma .
kun otetaan huomioon miljoonien elinten tappaminen , vahingot ja maatalousyritysten olemassaolon edellytysten tuhoaminen , on selv , ettei aihe sovi myskn puoluepoliittiseksi kiistakapulaksi .
muistan hyvin , miten tyvenpuolueen kansanedustajat hykksivt bse : n aikaan konservatiivihallituksen kimppuun , ja nyt konservatiiveilla on kiusaus hykt tyvenpuolueen hallituksen kimppuun ; mutta vaikka hallitusten tilill olisikin laiminlyntej , tllainen toiminta ei ole mitn rakentavaa osallistumista .

olemme ehdottaneet asetusta lihaluujauhon kyttmisest rehuna tietyiss tapauksissa : kyse on elinjtteist .
jos asetus olisi ollut olemassa jo bse : n aikana , mitn bse-ongelmaa ei olisi syntynyt .
sama koskee suu- ja sorkkatautia .
komission on muutettava strategiaansa .
kun kehrokotusta kytettiin alankomaissa menestyksekksti , se tapahtui vastoin eu : n ja komission yleist mielipidett .
en halua teidn tekevn siit mahdollista , haluan teidn toteuttavan sen , jotta saamme uuden strategian ja jotta strategiaa tuetaan mys kauppapolitiikalla !

tm jrjetn strategia , joka perustuu siihen , ett suu- ja sorkkatauti eli rutto tytyy hvitt kokonaan , on peruttava , ja meidn on keskusteltava asiasta kauppakumppaniemme kanssa !
tarvitsemme asetusta ruoanjtteist : joko niiden kyttmisest rehuna tai tuhoamisesta .
se mit neuvosto on nyt tehnyt , nimittin vain kieltnyt kaiken , ei auta mitn .
johonkinhan jtteet on laitettava , emmek voi haudata kaikkea , sill silloin esiin nousee yh uudelleen epasianmukaisen ksittelyn ongelma .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , suu- ja sorkkatautitapausten mr on jlleen nousussa .
suu- ja sorkkatauti on , niin kuin tiedmme , ihmisille vaaraton , mutta sit aiheuttava virus tarttuu kuitenkin erittin helposti kaikkiin sorkkaelimiin ja aiheuttaa suuria taloudellisia tappioita .
uusien tautitapausten vuoksi kehotan jlleen kerran komissiota ja neuvostoa suosimaan rokotuksia teurastusten asemesta .
meidn eurooppalaisten on muutettava elintautien torjuntaa koskevaa ajatteluamme , ja nyt meill on mielestni ksiteltvn tst aiheesta erittin tasapainoinen ptslauselma .

johdonmukaiset tautia ehkisevt hygieniatoimenpiteet ovat vasta mitalin toinen puoli .
suu- ja sorkkatauti on jatkuvasti vaaniva vaara tavanomaisten koko maailmaan ulottuvien liike- ja lomamatkojen vuoksi . valvonnan , jota lentokentill suoritetaan tmn taudin muualle kulkeutumisen ja levimisen estmiseksi , on oltava paljon nykyist johdonmukaisempaa .
totean , ett sek maanviljelijill ett kuluttajilla on vaikeuksia siet nykyiseen rokotuspolitiikkaan liittyvi eettisi ongelmia .
politiikan seuraukset ovat kohtalokkaat .
rokottamattomuuspolitiikasta on viimeinkin luovuttava .
tarvitaan merkittyj rokotteita .
tarvitaan jrkev suhtautumista kehrokotukseen , ja politiikassakin pitisi vihdoin antaa sellainen signaali , ett ennaltaehkisyss ja sopivien rokotteiden kehittmisess pstn tieteellisess kehityksess eteenpin .

. ( fr ) luonnehtiakseni nopeasti tilannetta unionin tasolla , unionissa ei isoa-britanniaa lukuun ottamatta sovelleta nykyisin minknlaisia rajoituksia suu- ja sorkkataudin vuoksi ; tm tilanne on vallinnut kuluvan vuoden 25. keskuuta alkaen ja se alkoi 30 piv sen jlkeen , kun viimeinen rokotettu elin oli teurastettu ja hvitetty alankomaissa .
unionin 15 jsenvaltiosta 14 : ss sek pohjois-irlannissa vallitsee siis jokseenkin suotuisa tilanne , joka on seurausta suu- ja sorkkataudin torjuntatoimenpiteiden tehokkaasta tytntnpanosta ja soveltamisesta yhteisn tasolla .
aion nyt kytt hetkisen asian tarkasteluun kansainvlisest nkkulmasta sillkin uhalla , ett jsen lucas nrkstyy ; tst nkkulmasta katsottuna toivomme hartaasti , ett ranskan , irlannin ja alankomaiden toteuttamat toimenpiteet auttavat niit panemaan asiansa kuntoon maailman elintautijrjestn vaatimusten mukaisesti , koska silloin yhteisn ulkopuoliset valtiot voivat poistaa viel voimassa olevat kaupparajoituksensa .

vaikka tm ei ehk nyt olekaan pasia - sen vakuutan jsen lucasille - palataanpa viel yhdistyneen kuningaskunnan tapaukseen , joka on yh todella huolestuttava , sill 2 000 : s tautipeske lytyi 3. syyskuuta .
vaikka ison-britannian tilanne on ollut vakaa jo lhes kolme kuukautta , se huolestuttaa meit , koska rajoitusten alaisten alueiden sisll tai lheisyydess olevat tautipeskkeet ovat niin sitkeit .
monet teist viittasivatkin viimeisimpiin tautitapauksiin northumberlandin kreivikunnassa , jossa epidemia alun perin puhkesi : ne ovat huolestuttavia , sill ne havaittiin kolme kuukautta sen jlkeen , kun taudin piti olla hvitetty .
northumberlandissa ryhdyttiin radikaaleihin toimenpiteisiin eli tartunnan saaneen karjan , naapuritiloilla olevan karjan ja niden kanssa kosketuksissa olleen karjan teurastuksiin , ja vaikka tm rajallinen mutta silti huolestuttava tautipeskkeiden mr oli odotettavissakin epidemian saavutettua huippunsa huhtikuun alussa , peskkeiden hvittminen kesti kuitenkin kohtuuttoman pitkn niiden pieneen mrn nhden , ja komissio vaati brittiviranomaisia tehostamaan torjuntatoimenpiteitn .
aikaa on nimittin rajallisesti , sill syksy ja talvi hankaloittavat asioita sek solojen ett karjan siirtoon talviaikana liittyvien kytntjen vuoksi .

tauti on selvsti kriittisess kehitysvaiheessa .
nyt ei ole aika lipsua tarkastuksista .
kuten sanottu ja kuten monet teist korostivat , thn aikaan vuodesta karjaa aletaan siirt ja sille aletaan tehd erilaisia ksittelyj , ja siksi siirrot on mielestmme rajoitettava tiukasti siihen , mik kyseisess tilanteessa on vlttmtnt .
komissio on jo ilmoittanut tst asianomaisille toimijoille .

viel yhdistyneest kuningaskunnasta puheen ollen , mys nautakarjan kasvatuksen monimutkaiset rakenteet , kliinisten oireiden puuttuminen lampailta ja se seikka , ett taudin leviminen karjassa on hidasta , ovat tekijit , jotka vaikeuttavat ongelmaa entisestn ja vaativat laboratoriotestej , joihin meill nyt on kytettviss riittvsti kapasiteettia .

mik siis on komission mielipide ?
emme sano , ett tilanne olisi tyydyttv , sithn se ei niss nimenomaisissa tapauksissa ole , mutta riski taudin levimisest muihin jsenvaltioihin on nyt paljon pienempi kuin se oli viime maalis- ja huhtikuussa pahimpaan aikaan , sill kaikki etenkin elinten siirtmiselle ja ison-britannian ulkopuolelta tuleville ksittelemttmille tuotteille asettamamme rajoitukset ovat viel voimassa .
olemme tehneet kentll snnllisi tarkastuksia , joista viimeisin tehtiin elokuun lopussa , sen varmistamiseksi , ett brittiviranomaiset toteuttavat asianmukaiset toimenpiteet .

tautia ei ole koskaan havaittu muilla ison-britannian alueilla , joista osa on varsin merkittvi , ja elinlkintkomiteassa pohditaan jatkuvasti , miten tllaisilla alueilla voitaisiin ajan tullen ja tilanteen salliessa harkita kaupan elvyttmist tiukoin edellytyksin .
olemme tlt osin rimmisen varovaisia , sill northumberlandin tapaus oli meille muistutus siit , ett riski voi edelleen olla olemassa niillkin alueilla , joilla tauti nytt olevan hallinnassa .

palataksemme viel hetkeksi yhteisn ulkopuolisten maiden asiaan - mikli jsen lucas sen sallii - jotkin maat ovat pitneet voimassa sellaisia yhteisn tuotteita syrjivi toimenpiteit , jotka ovat tiukempia kuin voimassa olevat kansainvliset normit , ja neuvottelemme parhaillaan tst kysymyksest tiettyjen kauppakumppaneidemme kanssa .
monet yhteisn ulkopuoliset maat ovat vhitellen poistaneet alun perin asettamiaan melko tiukkia kieltoja ; jotkin muut maat , kuten yhdysvallat , kanada ja jopa osa ehdokasvaltioista sen sijaan viivyttelevt rajoitusten poistamista ja pitvt niit viel nykyisinkin voimassa aivan syytt .
jatkamme tlt osin tyskentely terveys- ja kasvinsuojelutoimista tehdyn wto-sopimuksen pohjalta .

yleisesti ottaen on ensinnkin syyt painottaa , ett tll kriisill on jo nyt ollut vakavia jlkivaikutuksia yhteisn talousarvioon .
ptimme tn vuonna mynt epidemiasta krsiville neljlle maalle 400 miljoonan euron mrrahat , ja viimeisimpien ennusteiden mukaan unionin rahoitusosuus nousee todennkisesti vhn yli puoleentoista miljardiin euroon .
ryhdymme tarvittaviin toimiin talousarviomenettelyn suhteen .
kyse on kiistmtt poikkeustilanteesta , emmek osanneet varautua talousarviossa nin laajaan elintautiepidemiaan , ja sen vuoksi siihen on tehtv joitakin korjauksia .
tm on yksi thn kysymykseen liittyvist nkkohdista .

toinen nkkohta on tietenkin unionin karjankasvatusalan imagolle aiheutuva vahinko ; tt on nyt syyt mietti , kun lhes nelj miljoonaa elint on teurastettu .
kolmanneksi - kuten jo todettiin - tauti aiheuttaa ongelmia mys euroopan unionin ulkopuolella , ja meill on joitakin vakavia huolenaiheita , jotka liittyvt traakiassa turkissa hiljattain havaittuun tautipeskkeeseen .

haluamme komissiossa ottaa opiksemme tmntyyppisten kriisien hallinnasta tulevaisuuden varalle , jotta nykyisi sntj ja lainsdnt voitaisiin parantaa . pienten mrehtijiden kaupalle yhteisss asetetaan todennkisesti aluksi joitakin lisvaatimuksia esimerkiksi rajoittamalla pyshdyspaikkojen mr .
sen jlkeen alamme tyst ehdotusta , joka koskee lampaiden ja vuohien tunnistamista ja rekisterinti , sek toista ehdotusta , jossa ksitelln elintuotteiden maahantuontia matkailijoiden mukana .
pohdimme mys valvontamenettelyjemme mukauttamista tilanteessa , jossa tmntyyppinen elintauti puhkeaa .
luullakseni meill on nyt riittvsti kokemusta asiasta .
lkmme kuitenkaan eltelk harhaluuloja : lainsdnnn ja jrjestelyjen vahvistaminen - niin tarpeellista kuin se onkin - ei yksin riit estmn tllaisen epidemian puhkeamista uudelleen .
on mys parannettava elinlkintpalvelujen toimintaa jsenvaltioissa , ja nhtvsti karjankasvatuskytntjkin on syyt muuttaa .

ptn puheenvuoroni tarkastelemalla seikkaa , johon monet teist kiinnittivt komission huomiota keskustelun aikana , nimittin rokotuskysymykseen .
tautipeskkeit ymprivn " rokotusrenkaan " kytst puheen ollen , haluaisin muistuttaa niille , jotka tlt osin kyseenalaistavat komission ratkaisut tivaamalla , miksi komissio ei ole vaatinut htrokotuksia , ett rokotukset kuuluvat kansallisten viranomaisten vastuualueeseen tss unionin nykyisess oikeusjrjestyksess , jolle ovat leimallisia tietyt toissijaisuusperiaatteen mukaiset toimintatavat - mit niist sitten ajatellaankin .
on siis olemassa menettely , jonka avulla kyseinen jsenvaltio voi halutessaan turvautua rokotuksiin , ja nin se toimii .
jrjestelm on olemassa , ja se on jsenvaltioiden kytettviss , mutta se ei kuulu komission vastuualueeseen .
uskon nyt antaneeni selken vastauksen jsen van damin , jsen martinezin , jsen mulderin ja jsen lucasin kysymyksiin .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 18.30 .

ihmisoikeudet

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaehdotuksista :

mauritania - b5-0545 / 2001 rod , maes ja isler bguin verts / ale-ryhmn puolesta mauritaniasta ,

b5-0556 / 2001 van den bos eldr-ryhmn puolesta ihmisoikeuksista mauritaniassa ,

b5-0565 / 2001 khanbhai ppe-de-ryhmn puolesta ihmisoikeusrikkomuksista mauritaniassa ,

b5-0579 / 2001 turchi uen-ryhmn puolesta mauritanian tilanteesta ,

b5-0585 / 2001 sjstedt ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta mauritanian tilanteesta ,

b5-0594 / 2001 carlotti , napoletano ja van den berg pse-ryhmn puolesta mauritanian tilanteesta .

togon tasavalta

b5-0546 / 2001 rod , isler bguin ja maes verts / ale-ryhmn puolesta togosta ,

b5-0557 / 2001 van den bos eldr-ryhmn puolesta ern oppositiojohtajan vangitsemisesta togossa ,

b5-0566 / 2001 schwaiger ja muut ppe-de-ryhmn puolesta ern oppositiojohtajan vangitsemisesta togossa ,

b5-0578 / 2001 turchi uen-ryhmn puolesta togon tilanteesta ,

b5-0586 / 2001 morgantini , sylla ja cossutta gue / ngl-ryhmn puolesta ern oppositiojohtajan vangitsemisesta togossa ,

b5-0595 / 2001 carlotti ja van den berg pse-ryhmn puolesta togon tilanteesta .

kambodzan kuningaskunta

b5-0558 / 2001 maaten eldr-ryhmn puolesta kambodzan tilanteesta ja 3. helmikuuta 2002 pidettvien paikallisvaalien valmistelusta ,

b5-0564 / 2001 posselt ppe-de-ryhmn puolesta kambodzasta ,

b5-0572 / 2001 mckenna verts / ale-ryhmn puolesta kambodzasta ,

b5-0587 / 2001 sjstedt ja frahm gue / ngl-ryhmn puolesta kambodzasta ,

b5-0596 / 2001 lage , carlotti ja van den berg pse-ryhmn puolesta kambodzan paikallisvaalien valmistelusta .

turvapaikkaa australiasta hakevat afgaanipakolaiset- b5-0559 / 2001 malmstrm ja olle schmidt eldr-ryhmn puolesta australian rannikolla norjalaisella rahtialuksella oleskelevien 438 afgaanipakolaisen tilanteesta ,

b5-0570 / 2001 boumediene-thiery ja muut verts / ale-ryhmn puolesta australian vesill tampa-aluksella oleskelevista turvapaikanhakijoista ,

b5-0577 / 2001 muscardini uen-ryhmn puolesta turvapaikkaa australiasta hakeneista afgaanipakolaisista ,

b5-0588 / 2001 ainardi ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta australian rannikolla tampa-rahtialuksella oleskelevien afgaanipakolaisten tilanteesta ,

b5-0597 / 2001 van den berg ja muut pse-ryhmn puolesta australian rannikolla norjalaisella rahtialuksella oleskelevien 438 afgaanipakolaisen tilanteesta ,

b5-0601 / 2001 tannock , van orden ja sacrdeus ppe-de-ryhmn puolesta australian rannikolla oleskelevista afgaanipakolaisista .

junahykkys angolan tasavallassa- b5-0544 / 2001 maes , lucas ja isler bguin verts / ale-ryhmn puolesta angolasta ,

b5-0560 / 2001 malmstrm eldr-ryhmn puolesta junaiskusta angolassa ,

b5-0567 / 2001 cunha ppe-de-ryhmn puolesta unitan junahykkyksest angolassa ,

b5-0576 / 2001 ribeiro e castro ja queir uen-ryhmn puolesta angolasta ,

b5-0589 / 2001 miranda ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta junahykkyksest angolassa ,

b5-0598 / 2001 lage ja van den berg pse-ryhmn puolesta angolan tilanteesta .

mauritania

arvoisa puhemies , mauritanian suurimman demokraattisen oppositiopuolueen ( union des forces dmocratiques re nouvelle ) hajottaminen lokakuussa 2001 ja kansanrintamapuolueen johtajan chbih melaininen pidttminen ja tuomitseminen pikaoikeudenkynniss viiden vuoden vankeuteen loukkaavat demokratian perusperiaatteita , jotka on sentn vahvistettu mauritanian perustuslaissa .

onko tm perustuslaki kuitenkaan minkn arvoinen ?
poliittisilla puolueilla ei ole lainkaan kokoontumisvapautta .
vihre puoluetta , joka esitti tyjrjestyksens jo useita kuukausia sitten , ei vielkn ole tunnustettu , eik se ole edes saanut vastaanottotodistusta tyjrjestyksestn .
nm demokratian vastaiset vehkeilyt tapahtuvat aivan parlamentti- ja paikallisvaalien kynnyksell , nehn on mr pit lokakuussa .
nist vaaleista ei ole mitn takeita , koska ei ole olemassa riippumatonta vaalilautakuntaa .
mielestmme lokakuun vaalit voidaan pit vain sill edellytyksell , ett chbih melainine vapautetaan ja kaikkien oppositiopuolueiden toiminta sallitaan .
vaadimme , ett vaaleja siirretn , jotta kaikki poliittiset toimijat voisivat osallistua niihin .
vaadimme neuvostoa ja komissiota aloittamaan neuvottelut hallituksen kanssa cotonoun sopimuksen 96 artiklassa mrtyn menettelyn mukaisesti demokratian palauttamiseksi ja vapaiden ja yhtlisten vaalien jrjestmiseksi mauritaniassa .

mauritania valmistautuu perusteellisesti lokakuussa pidettviin vaaleihin .
hallituksen poliittiset vastustajat ovat joutuneet vainon kohteeksi .
ihmisi pidtetn mielivaltaisesti , rauhanomaiset mielenosoittajat joutuvat kohtuuttoman vkivallan kohteeksi ja lehdistn tehtv on supistunut siihen , ett he toimivat presidentin kskylisen .
oikeusvalta on mys jlleen tysin poliittisten vallanpitjien hallussa .
kunnianarvoiset tuomarit langettivat hiljattain presidentin trkeimmille poliittisille vastustajille valeoikeudenkynniss jopa viiden vuoden vankeusrangaistukset .
vangittuja poliitikkoja pidettiin pitkn eristettyn ( incomunicado ) , jonka jlkeen heidt lhetettiin 800 kilometrin pss pkaupungista sijaitsevaan vankilaan , niin ett vierailut heidn luonaan ovat lhes mahdottomia .
kukaan ei ilmeisesti voi tehd asian hyvksi mitn .
riippumattomien ihmisoikeusjrjestjen on lhes mahdotonta toimia siell .

samaan aikaan , kun lnsimaat osoittavat durbanissa pahoittelunsa kaukaisten esi-isiens orjakaupan takia , kytetn mauritaniassa edelleen orjatyvoimaa .
kastijrjestelm mr ihmisten omistusoikeuden syntymn mukaan .
nm ihmiset eivt saa opetusta , heille ei makseta palkkaa pakkotyst , eivtk he saa menn naimisiin ilman isntns lupaa .
yhdysvaltain ulkoasiainministerin jokunen vuosi sitten tekemn arvion mukaan mauritaniassa olisi viel noin 90 000 orjaa .
orjuus on siell virallisesti kielletty vuonna 1983 , 1983 , mik tapahtui viimeisen maailmassa , mutta maassa tehdn kaikki mahdollinen , jotta kammottava totuus saataisiin pidetty salassa ulkomaailmalta .

euroopan unionin on jo aika avata 96 artiklan mukaiset neuvottelut mauritanian kanssa .
emme voi jatkaa avustusten myntmist sek pit yll hyvi kauppasuhteita , aivan kuin asiat olisivat kunnossa .
meidn on varauduttava valevaaleihin valedemokratiassa .

arvoisa puhemies , mauritania on valtavan suuri maa , ja melkein 90 prosenttia sen maa-alueesta on autiomaata .
vesivarat ovat niukkoja ja mauritanian 2,2 miljoonaa ihmist ovat kyhi ja elvt maaseudulla .
se on tysin riippuvainen rautamalmin viennistn ja kalastuksestaan vain kahdesta asiasta .
minut kutsuttiin tmn vuoden toukokuussa johtamaan pient parlamentin jsenten valtuuskuntaa vierailulle mauritaniaan , mink teinkin .
vietin viikon parlamentaarikkojen , ministereiden , presidentti tayan , kansalaisyhteiskunnan ja kansalaisjrjestjen kanssa .
matkustimme kaikkialla maassa viikko on pitk aika vierailuun mauritaniassa .
jsen sudre ja jsen langenhagen olivat kanssani .
minuun teki suuren vaikutuksen se , mit presidentti taya oli saanut aikaan nin kyhss maassa .

olen hmmstynyt ja haluan nolata hnet ja hnen hallituksensa , mink aion tehd akt : n ja eu : n yhteisess parlamentaarisessa edustajakokouksessa , kun heidn valtuuskuntansa saapuu siit surullisesta tapauksesta , ett mauritaniassa on vangittu opposition jseni .
tlle ei ole mitn syyt eik tarvetta .
presidentti on tarpeeksi vahva ja suosittu .
hn on menestynyt hyvin .
hn prj hyvin . hn prj hyvin , vaikkei vangitsisikaan vastustajiaan .

orjaty on islamin mukaan kielletty , ja mauritania on muslimimaa .
siell asuu maureja ja mustia ja niden kahden erilaisia yhdistelmi .
nin heidn elmntapansa .
en nhnyt yhtn orjaa , mik ei tarkoita , etteik siell olisi orjia .
aion nolata mauritanian hallituksen akt : n ja eu : n yhteisess parlamentaarisessa edustajakokouksessa , jotta varmistaisin , ett tm kytnt ei en jatku ja ett opposition sallitaan toimia vapaasti , jotta ministerit olisivat vastuullisia .
niin on parempi sek maan presidentille ett kansalle .

arvoisa puhemies , tilanne mauritaniassa todellakin pahenee kaiken aikaa .

puhumme nyt maasta , joka on akt-suhteessa euroopan unioniin ja joka sit paitsi haluaa siirty nykyisest tarkkailijan asemasta barcelonan prosessin tysivaltaiseksi jseneksi .
meidn velvollisuutenamme on muistuttaa mauritanian viranomaisille , ett euroopan unionissa on mahdotonta ajatella , ett valtio saisi esimerkiksi tysivaltaisen jsenen aseman barcelonan prosessissa , mikli demokratiasta ei tule totta , mikli ihmisoikeuksia loukataan jatkuvasti ja , mik viel pahempi , mikli kunnallis- ja parlamenttivaalit tosiaan pidetn lokakuussa , niin kuin on asioiden ollessa tss vaiheessa mrtty ilman minknlaisia takeita asiasta .

vaaleihin eivt selvstikn voi osallistua yksittiset puolueet tai tyrmn heitetyt oppositiojohtajat , joilla ei toisaalta olisi edes paikkaa , jossa ilmaista mielipiteens , sill lehdet ovat joko hallituksen nenkannattajia tai sitten niit ei yksinkertaisesti ole olemassa .

en halua ajatella , minklaisen ainoan hallituspuolueeseen kuulumattoman kansanedustajan tilanteen tytyy olla 79-paikkaisessa edustajainkokouksessa , mutta voin kuvitella , ett jos vaaleissa valittaisiin joku vastapuolueen ehdokas , mit ei suinkaan tapahtune , hn siirtyisi luultavasti nopeassa tahdissa parlamentista vankilaan .

mielestni euroopan unionin on siis kynnistettv cotonoun sopimuksen 96 artiklassa mritellyt toimet .
mauritania yksinn riitt laskemaan maghreb-maiden alhaista keskiarvoa demokratian ja ihmisoikeuksien osalta .
mit ilmeisimmin se on kuitenkin vain yksi valtio niist monista afrikan valtioista , joissa ihmisoikeusloukkaukset ovat jatkuvia .

mauritania on maa , jossa diktaattorit eivt seuraa toinen toistaan , vaan jossa vallan kahvassa on tosiaankin elinikinen diktaattori , presidentti maaouiya ould sid ' ahmad taya . hn on juuri potkaissut nurin pelipydn , jonka oppositioehdokkaat ja hallitus olivat pystyttneet unionin toimiessa vlikten asianmukaisten vaalien jrjestmiseksi , vaalien , joita on toisaalta viivytetty ikuisuuksien ajan .
minusta unionin on toimittava vakuuttavasti .

togon tasavalta

arvoisa puhemies , jo kaksi vuotta sitten tss istuntosalissa pitmni ensimmisen puheenvuoron tarkoituksena oli tuomita togon tilanne .
vaikka jotkut hyvuskoiset uskottelevatkin , ett kaikki ennen pitk jrjestyy , togossa eletn yh poliittista lamakautta , josta ei nousta viel pitkn aikaan .
demokratia on vielkin pelkk utopiaa .
kansalaisoikeuksia ja ihmisoikeuksia loukataan jatkuvasti . mielestni unionin jsenvaltioiden passiivisuus ei ole omiaan edistmn muutosta .
parlamentin snnllisesti esittmt paheksuvat lausunnot jvt pelkksi sananhelinksi , jolla ei ole mitn vaikutusta .
viimeksi togon hallitus moitti komission uusien vaalien jrjestmist varten maksamaa avustussummaa - joka oli nelj miljoonaa cfa-frangia - riittmttmksi ja kytti tilaisuutta hyvkseen lyktkseen kauan odotettuja parlamenttivaaleja viel kauemmas .
tysin aiempien sitoumustensa vastaisesti presidentti eyadema ja hnen hallituksensa aikovat jopa muuttaa perustuslakia , jotta presidentti voisi asettua uudelleen ehdolle .
lisksi kuukausi sitten yksi oppositiojohtajista , yawovi agboyibo , pidtettiin ja tuomittiin vankeuteen tekaistuista syist .
pidtyksen todellisena syyn oli , ett agboyibo oli paljastanut oppositiopuoluetta kannattavilla alueilla tehdyt terroriteot , jotka ilmenivt raiskauksina , julmuuksina ja jopa opposition kannattajien murhina .
presidentti eyadema nytt olevan haluttomampi kuin koskaan tyttmn velvoitteitaan kansaansa kohtaan ja sitoumuksiaan kansainvliselle yhteislle .
parlamentin on jlleen tuomittava ankarasti nm julmuudet , vaadittava vapaiden vaalien pitmist sovittuina mrpivin ja pyydettv neuvostoa ja komissiota aloittamaan neuvottelut cotonoun sopimuksen 96 artiklan mukaisesti .

miten pysytn 34 vuotta vallassa afrikassa ?
oppositiopuolueet kielletn tai niiden toiminta tehdn mahdottomaksi .
vastustajat , joilla on kannatusta tai jotka ovat vaarassa saada kannatusta , suljetaan lukkojen taakse .
lehdist manipuloidaan ja henkil , joka esitt avoimesti kritiikki presidentist , ptyy vankikoppiin , jos hyvin ky , ja vhemmn onnekkaana mullan alle .
joukkomielenosoitukset nujerretaan armottomasti .
poliittinen luokka koostuu tysin presidentin orjamaisista palvelijoista , joita ohjailee palkintojen ja rangaistusten jrjestelm .
naurettavan henkilkultin on tarkoitus antaa valtion pmiehelle nenninen jumalainen asema .
ranskan presidentti chiraciin kohdistetun valloituskampanjan tarkoituksena on saada hnet tuomitsemaan amnesty international , sen sijaan ett hn tuomitsisi togossa tapahtuvat ihmisoikeusrikokset .
hallituksen vastustajien murhaaminen j rankaisematta .

tm kaava on valitettavasti tuttu monesta afrikan maasta ja olemme sen edess varsin neuvottomia .
tm trke vallan hyvksikytt est kehityksen ja pit yll kyhyytt .
euroopan unioni on oikeutetusti lyknnyt apua jo vuonna 1993 , mutta tilanteessa ei ny parannusta .
pinvastoin , juuri hiljattain on oppositiojohtaja ja ihmisoikeuksien puolustaja agboyibo lhetetty kuudeksi kuukaudeksi vankilaan , koska hnen sanotaan loukanneen pministeri .
saadakseen pontta vitteilleen pit hnen korkeutensa 1000 miehen yksityisarmeijaa .

togo pyyt taloudellista apua lokakuussa pidettvi parlamenttivaaleja varten .
voidaan kysy , emmek ole mukana kustantamassa demokraattista farssia , jonka tarkoitus on ainoastaan antaa vallanpitjille nenninen laillinen asema .
presidentti eyadema on ilmoittanut pitvns kiinni perustuslaista ja luopuvansa virasta vuonna 2003 , mutta miksi uskoisimme henkil , joka on 34 vuoden ajan valehdellut pysykseen vallassa .

arvoisa puhemies , zimbabwe , mauritania ja togo edustavat afrikassa vallitsevaa tilannetta , jossa demokratisoitumisprosessi vaikuttaa olevan voimakkaasti taantumassa .
joidenkin maiden hallitsijat ovat tosiaan osoittaneet erityist luovuutta poliittisten vastustajiensa eliminoimisessa ja demokraattisten pelisntjen kiertmisess .
yksi heist on kenraali eyadema togosta .

hn ei kaihda mitn keinoa , esimerkiksi viimeisiss vuoden 1998 vaaleissa hn keskeytti ntenlaskun ja nimitti itsens uudestaan presidentiksi .
sit seurasi verinen repression kausi , jolloin amnestyn mukaan murhattiin satoja ihmisi .
kansainvlinen toimikunta on vahvistanut tutkimustulokset , mutta ketn ei ole toistaiseksi asetettu vastuuseen tai rangaistu teoista .
pinvastoin , painostukset jatkuvat .
viimeisin uhri on oppositiojohtaja agboyibo .
hnelle langetettiin valeoikeudenkynniss viime kuussa kuuden kuukauden vankeusrangaistus vrn tiedon levittmisest .
olen itse tavannut yawovi agboyibon usean kerran hnen kotipaikassaan .
kunnioitan suuresti hnen tapaansa jatkaa uurastusta ihmisoikeuksien ja demokratian palauttamisen puolesta omassa maassaan samalla jatkuvasti vaarantaen oman elmns .

tm hallitus on pysytettv tavalla tai toisella .
jatkuva avustusten myntmisen lykkminen on ers tapa , mutta meidn on mielestni uskallettava kysy , onko sellainen maa kuin toko oikeutettu osallistumaan acs : n ja euroopan unionin konferensseihin .
ongelmana kuitenkin on , kuten zimbabwen kohdalla tilanne on , ett tietyt euroopan jsenvaltiot noudattavat omaa esityslistaansa ajaakseen kaupallisia ja muita etujaan ja siten poikkeavat euroopan harjoittamasta linjasta togon kohdalla .
ei riit , ett sopimuksissa ptetn hienoista periaatteista .
niit tytyy mys johdonmukaisesti soveltaa , mik koskee mys sellaisia maita kuin ranska .

arvoisa puhemies , ptslauselmassa vaaditaan yawovi agboyibon , diktaattori eyademan vastustajan , vapauttamista .
siksi kannatamme tt ptslauselmaa , mutta korostamme , ett lntisten suurvaltojen politiikkaa kannattavilla parlamentin jsenill ei tnn ole varaa nrksty , sill tm diktatuuri , joka on sortanut togon vest vuodesta 1967 , ei olisi pysynyt vallassa ilman suurvaltojen ja etenkin ranskan tukea .

voidaankin kysy , onko parlamentin nestmst ptslauselmasta mitn hyty , jos vallassa oleva diktaattori sen jlkeen vastaanotetaan kunnianosoituksin hallitusten juhlasaleissa ja jos hnelle mynnetn jatkossakin avustuksia , joilla hn voi ostaa lis aseita pysykseen vallassa .

kambodzan kuningaskunta

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on selv , ett poliittinen tilanne kambodzassa on tll hetkell rauhallisempi kuin koskaan aikaisemmin , ja on samoin selv , ett maa on edelleen kaukana demokratiasta .
maa tarvitsee viel paljon tukea hitaassa kehityksessn kohti demokratiaa , ja paikalliset vaalit ovat trke osa tt tapahtumaa .

maassa vallassa oleva kambodzan kansallispuolue , on vanhan mallinen kommunistinen puolue , mik tarkoittaa sit , ett puolue on maassa mukana kaikessa , jokaisella alalla , jokaisella tasolla suoraan tai epsuorasti .
ei siten ole yllttv , ett puolue pit paikallisia vaaleja uhkanaan ja on useaan otteeseen siirtnyt niit .
on siksi vlttmtnt jatkaa hallitukseen kohdistuvaa kansainvlist painostusta , jotta tehtisiin kaikki mahdollinen vaaleja edeltvn vkivallattoman kauden aikaansaamiseksi , ja jotta nestjien rekisteriminen aloitettaisiin uudelleen .
nestjien rekisterinti on kylpllikiden tehtv . heidt valitsee kambodzan kansallispuolueen keskuskomitea , jolle mikn ei ole helpompaa kuin mynt lupa niille , jotka kannattavat hallitusta , ja evt se niilt , jotka ovat sit vastaan .

opposition johtaja , parlamentin jsen sam rainsy , tapasi viime maanantaina euroopan komission paikallisen edustajan , joka keskustelun aikana teki selvksi meidn positiivisen suhtautumisemme kansallisen nestyskomitean tyhn .
no jaa , arvoisa puhemies , min en missn nimess menisi nin pitklle .
meidn on seurattava kansallisen nestyskomitean tyt tarkoin , koska juuri siit riippuu , ovatko vaalit vilpittmt vai eivt .
euroopan unionilla on vain vhn syyt olla ylpe tavasta , jolla viimeksi tarkkailimme kambodzassa jrjestettyj vaaleja , ja meidn onkin aiheellista hoitaa tll kertaa tehtvmme huomattavasti paremmin .

arvoisa puhemies , kambodzan menneisyyteen kuuluu synkk aika , joka tss tapauksessa oli verenpunainen . melkein kolme miljoonaa ihmist joutui tuolloin marksilaisen ideologian uhriksi .
tuona aikana oli olemassa kaksi henkil , joissa ruumiillistui toivo vapaudesta : son san , suuri demokraatti , joka on kvi usein tll strasbourgissakin ja on nyt jo kuollut , ja kuningas sihanouk , joka on jo vanha ja sairas mies .
siksi onkin trke uudistaa maata ruohonjuuritasolta ksin ja edist nuorten demokraattisten voimien toimintaa .
se onnistuu vain kuntien avulla , se onnistuu vain demokraattisten kunnallisvaalien avulla ja ruohonjuuritasolta ksin .
siksi on niin trke , ett tuemme ja voimistamme kuntien lukuisia ehdokkaita , ett huolehdimme siit , ett kunnallisvaaleista tulee oikeudenmukaiset , ett valvomme vaaleja tehokkaasti , ett tukahdutamme , estmme ja korjaamme nestjien rekisterintiin liittyvn manipuloinnin .
rikosoikeustuomioistuimesta meidn on ilmaistava selke mielipiteemme : ei ole kysymys kostosta , vaan oikeudesta .
niille , jotka tekevt julmia tekoja tulevaisuudessa , on tehtv tysin selvksi , ett vkivallanteoista , kansanmurhasta ja massamurhasta rangaistaan oikeusvaltiolliselta pohjalta armotta ja tysin riippumatta siit , kuka teoista on vastuussa .
siksi tarvitsemmekin kansainvlisen tuomioistuimen , jossa kambodzalaisilla on suuri osuus , jotta tuomioistuin ei jisi vieraaksi kambodzan kansalle vaan olisi mys sen oma tuomioistuin .

arvoisa puhemies , kambodza on maa , johon tulemme aina mielissmme liittmn termin kuoleman kentt ( killing fields ) .
tm terrorismin aikakausi varjostaa edelleen maata .
nytkin , kun vaalit lhestyvt , on kynyt ilmi , ettei demokraattinen prosessi suju lainkaan ongelmitta .
pinvastoin , oppositiolle on asetettu tarkat rajat .
vkivalta on lisntynyt .
nestjien rekisterinti on lopetettu , niin ett 30 prosenttia nestjist ei edes voisi ottaa osaa nestykseen .

erikoistuomioistuimelta puuttuvat juridiset takuut ja niin edelleen .
on kuitenkin oman aikamme haaste yritt parhaamme euroopan unionista ja demokraattisista valtioista ksin tarkkaillaksemme tilannetta ja auttaaksemme ohjaamaan valtiota demokraattisuutta kohti .
olisi hyv , jos voisimme antaa edes yhdest asiasta takuun .
tm voisi olla jotain konkreettista , kuten takuu siit , ett nestjien rekisterinti aloitetaan uudelleen , niin ettei toivoa demokraattisesta lopputuloksesta jo etukteen poljettaisi tysin maahan .

turvapaikkaa australiasta hakevat afgaanipakolaiset

arvoisa puhemies , kriisitilanne , jonka on aiheuttanut australian lhistll oleva alus afgaanipakolaisineen , tuo taas kerran esille koko afgaanipakolaisiin liittyvn ongelman .
20 viime vuoden aikana miljoonat ihmiset ovat paenneet afganistanista ja yk : n ihmisoikeusjrjestn mukaan noin 6,2 miljoonaa afganistanilaista on luokiteltu pakolaisiksi .

heidn ensimminen pyshdyspaikkansa heidn maasta lhdettyn on yleens pakolaisleiri pakistanissa tai iranissa , jossa he asuvat hirvittviss oloissa .
pakistan ei pysty ottamaan tllaista pakolaismr en vastaan , vaan lhett heidt takaisin afganistaniin .
pakolaisleirien ulkopuolella odottavat niin sanotut matkavirkailijat , jotka ohjaavat muihin maihin ne pakolaiset joilla on rahaa . halvin matka lntiseen maahan on tll hetkell australiaan , joka maksaa noin 6 000 euroa .

arvoisa puhemies , tm pakolaisvirta ei tyrehdy ennen kuin olemme onnistuneet jrjestmn afganistanilaisten pakolaisten vastaanoton afganistanissa ja thn on meidn euroopan unionissa kytettv varojamme .
tm on ratkaisu ongelmaan .
niin kauan kuin ihmiset elvt siell hirvittviss oloissa , he haluavat edelleen paeta lnsimaihin .

arvoisat kollegat , afgaanipakolaisten kokemukset heidn lhdettyn eptoivoiselle matkalleen kohti uutta elm ovat olleet pasiassa synkk kerrottavaa , lukuun ottamatta norjalaisen aluksen tampan kapteenin toimia .
hn ei vain pelastanut ihmisi uppoavasta laivasta , vaan mys sen jlkeen sinnikksti puolusti heit .
tllainen humanitaarinen hdss olevien ihmisten auttaminen auttaa meit edes jossain mrin uskomaan parempaan tulevaisuuteen .

siksi ryhmmme kanta on , ett on saatava aikaan lain mrm velvollisuus pst salamatkustajat maihin ensimmisess satamassa , johon rantaudutaan salamatkustajia koskevan vuonna 1957 tehdyn sopimuksen mukaisesti .
erilaisten oikeudellisten suuntausten trmtess yhteen joutuvat kuolemansairaat pakolaiset ikn kuin pelinappulan asemaan , kun vastuuta siirretn eteenpin .

onkin tss yhteydess tehtv selvksi , ett australia on toiminut asiassa kaikkea muuta kuin kehuttavasti .
paikallispolitiikan intressit on asetettu ihmisoikeuksien kunnioittamisen edelle .
menettelytavallaan australia tukee ja rahoittaa sen problematiikan aiheuttajaa , jonka eteen maa on joutunut .
ongelman syyhyn kiinnitetn liian vhn huomiota .
pvastuu tst draamasta on taliban-hallinnolla , joka tuhoaa systemaattisesti omaa maataan ja murhaa henkisesti omaa kansaansa , mink seurauksena kansojen siirtymisest asuinpaikoiltaan on tullut vlttmtn paha .

meill on asiasta kansainvlinen poliittinen humanitaarinen vastuu .
olisimme toivoneet , ett australia olisi kyttnyt poliittista voimaansa tuomitakseen afganistanin hallinnon ja kannustaakseen kansainvlist yhteis rakentaviin tekoihin .

arvoisa puhemies , uskon , ett kaikki meist ymmrtvt , mink takia afganistanista paetaan .
se ei johdu ainoastaan sortavasta ja fanaattisesta hallituksesta , joka ei anna naisille ja tytille koulutusta , tymahdollisuuksia tai edes lkrinapua , vaan mys tuon fanaattisen hallituksen aiheuttamasta taloudellisen tilanteen huononemisesta maassa .
ymmrrmme siis mainiosti nit lhes 500 : aa henkil , jotka yrittivt henkens kaupalla paeta maasta vain trmtkseen australian pystyttmn muuriin , vaikka jlkimminen on rikas valtio , joka olisi voinut heti aluksi ottaa heidt vastaan ilman minknlaisia ongelmia .

minusta nyt onkin kiitettv rohkeudesta arne rinnania , norjalaisen rahtialuksen kapteenia , joka seurauksia ajattelematta ja pelkstn humanitaarisista syist poimi vlittmsti merest sinne hukkumaisillaan olevat ihmisparat .
sen sijaan on arvosteltava ankarasti maata , jonka velvollisuutena olisi ollut mink tahansa muun valtion tavoin vastaanottaa laiva , joka purjehti sen aluevesill kyydissn lhes 500 henke , jotka olivat yht surkeassa tilanteessa kuin nm pakolaiset .

on laadittava snnksi , joilla estetn tmnkaltaiset tilanteet .
tiedn kyll , ettei se ole helppoa , ett pakolaisia on yh enemmn , ett kyhyys levi ja saa yh useammat etsimn parempaa elm , mutta minusta minkn maan ei pid ottaa minkn pakolaisryhmn kohdalla australian asennetta , sill nm pyytvt vain oikeutta el , ja heit suojelee vuonna 1951 solmittu yhdistyneiden kansakuntien yleissopimus .

arvoisa puhemies , olimme juuri muutama piv sitten neuvottelemassa afgaanipakolaisia koskevasta ptslauselmaesityksest , kun turkkilainen alus lhestyi kreikan aluevesi ja viskasi 350 henke mereen .
heist 215 saatiin pelastettua , ja viel nytkin etsitn vhn yli sataa henke , joista ei tiedet , hukkuivatko he vai onnistuivatko he pelastautumaan .
nimenomaan christos papoutzis , joka on entinen euroopan komission ja parlamentin jsen , on tehnyt tiettvksi syyttnyt turkin hallitusta vastuuttomuudesta , kun se on sallinut tmnkaltaisen tilanteen kehitty .

kuten minun sken puhunut kollegani sanoi , olemme keskell kaikkialle levinnytt maailmanlaajuistumista .
laiton maahanmuutto ei ole rajoittunut vain yhteen maailmankolkkaan , vaan tarkemmin sanottuna juuri euroopan unioniin saapuu tt nyky joukoittain maahanmuuttajia . kytn hyvkseni maailmanlaajuistumisen ongelmista huolestuneen komission jsen lamyn lsnoloa ja uskon , ett tsskin ilmiss kyse on maailmanlaajuistumisesta .
nytt silt , ett aivan kuten poma ja tavarat , ihmisetkin haluavat liikkua vapaasti .

kuten jsen gonzlez lvarez sanoi , tll kysymyksell ei ole helppoa ratkaisua , mutta uskon , ett voisimme kuitenkin tehd jotakin tll monellakin tasolla .
yleisin taso olisi kansainvlisen talouden snteleminen siten , ett siin otettaisiin huomioon vestn liikkeet .
kytnnnlheisemmill tasoilla kyseeseen tulisi euroopan unionin toimielimien toiminta laittoman maahanmuuton sntelemiseksi .
juuri viime viikolla , siis tn kesn , nimme asuinsaarellani laittomien maahanmuuttajien ajelehtivia ruumiita . marokkolaiset laivurit , jotka muodostavat todellisia mafioita , olivat heittneet nm ihmiset mereen lautoilta , joilla he matkustivat .

komissiolta olisikin kysyttv , mit toimia euroopan unioni on suunnitellut omaa vaikutusaluettaan varten ja mit toimia se aikoo ehdottaa kansainvlisille areenoille .
minusta meidn on toimittava omalla alueellamme , turkin ja marokon kaltaisten meille maahanmuuttajia lhettvien naapurimaiden alueella sek kansainvlisell saralla , jota varten meidn on laadittava yleisluonteiset snnt .

minusta vastuuta afgaanipakolaisten kysymyksess ei voi syst yksinomaan australian harteille .
mys esimerkiksi indonesian hallitus on osavastuussa : ensimminen laiva lhti sielt , kaikki siis alkoi indonesian aluevesill , mutta nyt tuntuu , ettei kukaan muista vaatia sit kantamaan vastuutaan .

minusta tm tapaus edellytt kansainvlisi toimia , ja minusta euroopan komissiolla olisi nyt suurenmoinen tilaisuus tehd aloite , joka ei toistan koskisi ainoastaan lhimpi naapureitamme vaan kansainvlisi puitteita ja jonka avulla voitaisiin snnell muuttovirtoja ja laitonta maahanmuuttoa .

arvoisa puhemies , elokuussa norjalainen rahtialus tampa pelasti 433 afgaania ja nelj indonesialaista miehistn jsent kalastusalukselta , joka oli lhtenyt matkaan indonesialaisesta satamasta .
kapteenille annettiin lupa jatkaa matkaa indonesialaiseen merakin satamaan , mink jlkeen matkustajat pakottivat hnet uhkaamalla itsemurhilla purjehtimaan kohti australian vesialueita .
uskotaan , ett monet nist matkustajista lhtivt pakistanissa olevista pakolaisleireist ja maksoivat noin 4 500 puntaa pstkseen laittomasti australiaan .
nhtvsti kyp hinta psyst saksaan on 7 000 puntaa ja isoon-britanniaan , toivekohteeseen , 10 000 puntaa .

australian hallitus oli tysin oikeutettu kyttmn merilain mukaista suvereenia oikeuttaan turvatakseen rajansa kieltmll laivan psyn australian vesialueille .
toisaalta mitn vuonna 1951 tehdyn geneven sopimuksen velvoitteita ei sovelleta , ennen kuin turvapaikan hakija on varsinaisesti maan alueella .
tm sopimus otettiin kyttn ennen halpojen lentomatkojen yleistymist , ja se oli vastaus natsismin kauhuille ja suunniteltu suojaamaan turvapaikkaperiaatetta .
kuten kaikki hyvin tiedmme , sit kyttvt yh enemmn vrin talouspakolaiset , jotka kulkevat useiden turvallisten mutta kyhien maiden lpi pstkseen asumaan rikkaisiin maihin . tm voi johtaa ihmiskauppaan , prostituutioon ja mustaan talouteen typaikoissa .

yli 100 000 ihmist haki viime vuonna turvapaikkaa , ja suurin osa nist hakemuksista oli perusteettomia .
ihmiskaupan harjoittajien kannattaa kuitenkin harjoittaa edelleen ammattiaan , koska hakemukset voivat juuttua vuosiksi ksittelyyn ja vaikka turvapaikkaa ei mynnettisikn , ei kovin monia kuitenkaan lhetet takaisin sinne , mist he alun perin tulivat .

australian ongelma on mys meidn ongelmamme .
meidn on nopeasti reagoitava tarpeeseen turvata rajamme ja karkottaa ne , jotka saapuvat laittomasti maahan .
tst asiasta ollaan laajalti huolissaan .
eu : n on nopeasti kehitettv uusia politiikkoja tll alueella .
meidn on mys painostettava niit maita , jotka kieltytyvt ottamasta takaisin omia kansalaisiaan .
itse asiassa meidn on neuvoteltava uudestaan vuoden 1951 geneven sopimus ja muotoiltava se uudelleen .

onnittelen pministeri howardia australian vahvasta ja rohkeasta kannasta tss asiassa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti kehottaa afganistanin taliban-hallintoa helpottamaan vapaaehtoisjrjestjen toimintaa , kun kyse on kiireellisen humanitaarisen avun ja elintarvikesuojan antamisesta afganistanin vestlle .
miksi ihmisjoukot , tuhannet ihmiset , pakenevat afganistanista ?
millainen hallinto ohjaa valtiota ?

nyt viimeksi kristillisen shelter now international -avustusjrjestn psy afganistaniin on kielletty ja jrjest joutuu lopettamaan toimintansa .
kahdeksan sen tyntekij , joista nelj on eu : n jsenvaltiosta - saksasta - sek kaksi yhdysvalloista ja kaksi australiasta , on tll viikolla asetettu oikeuden eteen kabulissa , koska heidn vitetn harjoittaneen kristitty lhetystoimintaa .
syyttj vaatii kuolemanrangaistusta .
oikeuden eteen asetetaan mys 16 afgaania saman islamilaisen lain mukaisesti ja heit uhataan kuolemanrangaistuksella , koska he ovat kntyneet islaminuskosta kristinuskoon .
komission jsenet chris patten , louis michel ja mys korkea edustaja javier solana toimivat niden ihmisten suojelemisen puolesta .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa sanomalla , etten voi olla samaa mielt kenenkn sellaisen kanssa , joka vihjaa , ett useimpien ihmisten tekemt yhdistyneess kuningaskunnassa ksitellyt hakemukset todetaan vilpillisiksi .
haluan pysytell kaukana tuonkaltaisista vitteist .
se ei anna oikeaa kuvaa ison-britannian kansalaisten mielipiteest . kansalaiset eivt nimittin ymmrr tmn tyyppist asennetta , josta kuulimme tll aiemmin iltapivll .

olemme iloisia siit , ett nyt kahdeksan kuumassa auringossa suojapeitteen alla ja konttien sisll istutun pivn jlkeen afgaanipakolaiset ovat ainakin kohtuullisissa oloissa laivassa pitkll matkalla kohti uuden guinean papuassa sijaitsevaa port moresbya .
tm on ollut rimmisen traaginen tapaus ja sit on ollut kauhea katsella ja ajatella noiden ihmisten krsimyksi .
ennen kaikkea se kuitenkin kertoo meille , ett 50 vuotta vanha yk : n alkuun panema turvapaikanhakujrjestelm ei en toimi .
se on murtumassa sen paineen alla , jonka 21 miljoonaa pakolaista vuodessa aiheuttaa .
tampa-aluksella olevien ihmisten eptoivo on selv .
on naurettavaa vihjata , ett ihmiset ryhtyisivt tmntyyppiseen toimintaan heppoisin perustein .
he vaarantavat henkens ja lastensa hengen paetakseen vainoa tai kyhyytt .
he ylittvt meri ilmalla tytettviss veneiss , he tarrautuvat jumbojettien ja sellaisten junien alaosiin kuten eurostar .
tampa-aluksella olevien krsimysten on ainakin johdettava siihen , ett kaikki ne hallitukset , jotka ovat tll edustettuina , miettivt uudelleen tapaa , jolla ne soveltavat vuoden 1951 yk : n pakolaisyleissopimusta .

lopuksi sanoisin , ett ensiksi meidn on pyrittv varmistamaan , ett hallitukset pttvt , mihin pakolaiset lopulta ptyvt , eivtk jrjestytyneet rikolliset .

junahykkys angolan tasavallassa

arvoisa puhemies , viime elokuun 10. pivn angolassa tapahtunutta 260 kuolonuhria ja yli 150 haavoittunutta siviili vaatinutta junahykkyst ei voida suvaita , ja se on tuomittava etenkin , kun seuraavien viikkojen aikana tehtiin verisi hykkyksi mys useisiin busseihin .

unita iski jlleen ja rikkoi taas kerran vuonna 1994 allekirjoitettua lusakan rauhansopimusta , jossa mrtn muun muassa sotaakyvien kapinallisjoukkojen aseistariisunnasta .

terroriteot ovat valitettavasti vain yksi lisjuonne maan yli 25 vuotta kestneess sisllissodassa , mutta ennen kaikkea nm siviileihin kohdistuneet rimmisen vkivaltaiset teot pilaavat mahdollisuudet jrjest hallituksen vuosiksi 2002-2003 suunnittelemat vaalit .

presidentti dos santos ilmoitti viime elokuun 23. pivn luopuvansa ehdokkuudesta presidentinvaaleissa ja heitti nin pallon takaisin kapinallisille .
hn sanoo olevansa valmis vapaisiin ja demokraattisiin vaaleihin , kunhan sota lopetetaan .

konfliktin katkaiseminen ja rauhan palauttaminen ovat presidentin mukaan nyt savimbin ja hnen aseellisten joukkojensa vastuulla .
unitan johtaja savimbi sanoo kuitenkin haluavansa neuvotella .
me puolestamme tiedmme hyvin , ett todellisuudessa tm timanttikirstunsa pll istuva kapinallisjohtaja haluaa vain yht asiaa : kaiken vallan .

mys meill on oma vastuumme tst selkkauksesta , sill kuka toimittaa unitalle aseita ?
ketk tukevat timanttikauppaa ?
hallituskaan ei sit paitsi toimi avoimesti .
hmr ljytulojen hoito panee miettimn , onko julkisia varoja kytetty hallituksen vahvistamiseen .
" angolagaten " skandaali todisti , ett eurooppalaisilla on sormensa peliss tss jutussa .

vkivaltaisuuksien on loputtava ja vuoropuhelu on aloitettava kiireesti .
angolalaisten on saatava nest ja el rauhassa .
euroopan unionilla on vaikutusvaltaa , sill on trke rooli .
meidn on muistutettava unionia tst , meidn on nestettv tmn ptslauselman puolesta ja mentv eteenpin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , keskustelemme tll parlamentissa jlleen kerran angolasta .
uutisia tulee usein ja ne ovat aina surullisia .
viimeisin koskee kolmeen matkustaja-ajoneuvoon viime sunnuntaina tehty iskua , jossa sai surmansa kymmeni ihmisi .
tmn iskun tekijt eivt viel ole ilmoittautuneet .

aikaisemmin oli hyktty junaan , mink tuomitsemme tnn : unita on ottanut vastuun tst hykkyksest , jossa surmansa yli 200 henke .
niden ihmisten elm on mennytt , heidn verens on virrannut , ja meidn pit tuomita tm vkivallanteko .
tuomitsemme tnn unitan yht puolueettomasti kuin tuomitsimme viime vuoden helmikuussa mpla : n ja angolan hallituksen niiden vainottua toimittajia .
trkemp ja hydyllisemp kuin tuomita ne , jotka jatkavat itsepintaisesti sotimista ja arvostella kumpaakin osapuolta jotka epilemtt ansaitsevat arvostelumme , koska selkkaus jatkuu yh voi olla kuitenkin osapuolten kannustaminen rauhaan .

parlamentti voi lietsoa kipin kaikkiin niihin , jotka ovat kyllstyneet sotaan ja haluavat paremman tulevaisuuden angolaan .
allekirjoitin monien muiden kollegoideni kanssa , joista mainitsen ribeiro e castron , ehdotuksen saharov-palkinnon myntmisest zacarias kamuenholle , joka on huambon arkkipiispa sek angolan ja san tomn piispainkokouksen puheenjohtaja .
vetoan kaikkiin , jotta voisimme tll eleell vahvistaa kaikki niit , jotka janoavat rauhaa angolassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yhdyn tysin minua edeltneiden kollegoideni rodin ja coelhon sanoihin , joissa onneksi vastustetaan sek yrityst kytt ptslauselmaa vlineen ett yrityst , jota me portugalilaiset olemme seuranneet radiosta ja lehdistst . sen moottorina on ollut erityisesti minua seuraava puhuja , kollegamme joaquim miranda .

me suhtaudumme nihin angolan kauheisiin tapahtumiin syvsti ja ankarasti surren .
angolalaisten ja niden unitan hykkysten tai muiden tapahtumien viattomien siviiliuhrien tuska ei anna meille minknlaista tyydytyst .
me emme pid heit sytykkein , joilla voimme sytytt liekkiin hallituksen sotapuheet ja aiheuttaa siten lissotia .
meidn on pidettv mieless , ett angolassa on eletty 26 vuoden ajan tt draamaa , joka on loppumattoman vkivallan ja kahtiajakautumisen kyllstm ja jota angolalaiset ovat kurkkuaan myten tynn .

meidn on pidettv mieless , ett sisllissodan tm vaihe on sen kolmas aalto , jossa kaikki yrittvt olla raakalaismaisempia kuin muut .
se johtuu varmasti siit , ettei unita ole noudattanut sopimuksia , mutta mys siit , ett presidentti dos santosin joulukuussa 1998 ilmoitetusta ptksest murskata asein ikiaikaisen vastustajansa .

se voisi johtaa ainoastaan katastrofiin , ja jlleen kerran katastrofiin , jossa me olemme osallisina .

pyydn teit kuuntelemaan ern muutama kuukausi sitten angolasta palanneen lhetyssaarnaajan kertomusta : " vuonna 2000 angolassa juhlittiin sen itsenistymisen 25-vuotispiv .
vuonna 2001 siell on " juhlittu " sen 40 vuotta jatkunutta sotaa .
angolassa on jo kolme sukupolvea , jotka eivt ole koskaan elneet muuta kuin sodan aikaa .
asuin cutossa ja huambossa vuosina 19891994 .
nin monien angolalaisten kasvoilla rajatonta toivoa , joka haihtui pois rikottujen sitoumusten takia .
nyt , kun on ilmeist , ett konfliktia ei voida ratkaista sotilaallisesti se ei ole koskaan ollut mahdollista puhutaan enemmn kuin koskaan ennen siit , ett aseet ovat avain rauhan tielle ja rauhan aikaan .
niin kauan kuin nin sanotaan ja tehdn , nuoret eivt opiskele , aikuiset eivt tee tit , lapset eivt ky koulua , sairaaloissa ei ole lkkeit eik aseiden tien pss hmt angolan tulevaisuus .
" sattuu mys huolestuttavia vlikohtauksia , niin kuin nekin , jotka me tuomitsemme tnn .
lhetyssaarnaaja jatkaa : " en kuitenkaan voi hyvksy , ett sellaisia ptelmi tehtisiin maasta , joka on tynn aineellista ja ennen kaikkea inhimillist rikkautta .
"

tuo pappi , is tony neves , angolan syvllinen tuntija , ptt kertomuksensa unelmaan rauhasta , mutta hn mys varoittaa meit : " nyt kun angolan itsenistymisest on kulunut 25 vuotta , sill on vain kaksi vaihtoehtoa : rauha tai tydellinen tuho . "

juuri tss asiassa meidn on oltava tietoisia velvollisuuksistamme .
emme voi tehd palvelusta sodan rahoittajille riippumatta siit , ovatko he timantti- vai ljypuolella .
voimme luottaa vain niihin , jotka taistelevat rauhan puolesta tarttumatta aseisiin , niihin , jotka kirkkojen , arkkipiispa kamuenhon ja kirkkojen vlisen rauhankomitean kannustamana alkavat toimia kansalaisyhteiskunnassa , unitan ja mpla : n maltillisiin toimijoihin kuten marcolino mcoon ja lpo de nascimentoon , erisiin toimittajiin , joista olemme joskus kuulleet tll heihin krsimns vainon takia sek tiettyihin unitan maltillisiin edustajiin : chivukuvuku jaka jambaan ; moniin maltillisiin mpla : n jseniin ja ennen kaikkea muihin angolan parlamentin pienpuolueisiin , joista ei kuulla koskaan .
miksi emme koskaan kuule heit ? heit ovat esimerkiksi filomeno vieira lopes , mfulopinda nando vtor , jotka eivt koskaan ole tarttuneet aseisiin .

heit meidn pit kuulla , sill angola ei tarkoita vain dos santosia ja savimbia .
angola tarkoittaa angolalaisia ja meidn on kuultava krsivien eik aina vain tappajien nenkannattajia .

zacarias kamuenhon ehdokkuus on osa tt ponnistelua . vetoankin kaikkiin kollegoihini , jotta me kansainvlisen yhteisn ymmrtisimme angolalaisten krsimysnytelmn .
kylm sota on jo pitkll , ja nyt on tullut aika , jolloin kansainvlisen yhteisn ei pid en valaa ljy angolan laineille vaan edist vastuullisesti rauhaa ja vuoropuhelua sek molemminpuolisen , yhtaikaisen ja vlittmn tulitauon julistamista .

arvoisa puhemies , nm iljettvt terrorihykkykset , joita savimbin johtama unita on tehnyt angolassa , ensin caxitossa , sen jlkeen junaan ja sitten linja-autoihin , kouluihin ja sairaaloihin , ansaitsevat jyrkn tuomiomme , erityisesti koska ne vahingoittavat pasiassa siviilivest .
niit voidaan pit erin vkivaltaisimmista ja tuomittavimmista terrori-iskuista miesmuistiin .
siksi euroopan pit mielestmme ilmaista syv inhonsa ja paheksua yksimielisesti yhdess kansainvlisen yhteisn ja erityisesti muiden yhteisn toimielinten kanssa tllaista julmuutta .

samalla , mikli jollakin olisi viel epilyksi asiasta , nm teot todistavat julmalla tavalla , miten perusteltu kansainvlisen yhteisn kanta on ollut , kun se on moneen otteeseen vedonnut yhteen neen unitan eristmiseen ja rankaisemiseen ja tehnyt ptksi siit .
tm jrjest oli jo aikaisemmin esittnyt riittvi todisteita siit , ett se on keskeisess vastuussa angolan ja sen kansan jrkyttvst tilanteesta , mink se teki erityisesti kiistmll vaalien tulokset , estmll joukkojensa riisumisen aseista , sotimalla ja yleens ottaen olemalla noudattamatta omaktisesti allekirjoittamiaan sopimuksia ja estmll niiden tytntnpanon .

mutta nyt , sen sorruttua tllaiseen ilkivaltaan , se on paljastanut enemmn todellisia kasvojaan , eik en voi olla pienintkn epilyst , ett minklaisia tmn jrjestn todellinen olemus ja tavoitteet ovat .
samasta syyst erityisesti euroopan parlamentissa ei ole tilaa erheellisille mielipiteille .
sellaisia kantoja tai aloitteita , joita ei voida hyvksy ja joita ovat tehneet erityisesti jsen ribeiro e castron tapaiset unitan ystvt , ovat mielipiteet , joiden tarkoituksena on valkaista unita tai pest se puhtaaksi tai knt muualle huomio , joka kohdistuu sen suunnattomaan vastuullisuuteen angolan kauhistuttavasta tilanteesta .
etenkn ei voida hyvksy niit kantoja ja aloitteita , joilla angolan laillinen hallitus asetetaan samaan asemaan terroristijrjestn kanssa .
sit paitsi nyt on selvemp kuin koskaan , ett angolaan ei voi synty rauhaa , ellei unitaa aseteta yksiselitteisesti vastuuseen teoistaan , eristet sit poliittisesti ja diplomaattisesti , lopeteta unitaa yllpitv timanttikauppaa ja riisuta sit lopullisesti aseista .

nyt haluaisin sanoa en muutaman sanan siit ptslauselmaesityksest , josta nestmme kohtapuoliin .
meist sen hyvksyminen vaikka siin on yksi jos toinenkin snns , joita emme hyvksy varauksettomasti , mutta jotka eivt ole oleellisia on mynteinen askel , sill sen avulla euroopan parlamentin on mahdollista esitt uudestaan perinteinen kantansa tss asiassa kansainvlisen yhteisn ja muiden yhteisn toimielinten linjan mukaisesti .
korostan kuitenkin erityisesti , ett mietinnss luonnehditaan unitan viimeaikaisia tekoja erittin oikeaan osuvasti terroristisiksi .
se on osuva luonnehdinta ja kaikki ptelmt on tehtv sen perusteella .

arvoisa puhemies , haluaisin vastata henkilkohtaiseen viittaukseen , jota en voi hyvksy ja jota pidn tss yhteydess loukkaavana .
kiistn tysin ja kiivaasti kmpeln vihjauksen tai enemmnkin tydellisen hpellisen ja sopimattoman lausuman , ett min olisin unitan ystv , niin kuin angolan sodassa erittin osallisena olevan kommunistipuolueen rivistst esitettiin .

haluan tehd tysin selvksi , ett tuomitsen jyrksti siviiliuhreihin kohdistuneet attentaatit , mutta olen tietoinen angolan tilanteesta .
min en tee palveluksia timantti- enk ljykauppiaille sen enemp kuin angolan korruptoituneelle virkavallallekaan , joka on suurelta osin vastuussa angolan tapahtumista ja kansan krsimyksist .
teidn pitisi hvet puheitanne ja tekojanne ennen kaikkea siksi , ett te olette kehitysyhteistyvaliokunnan puheenjohtaja , ja teidn pitisi panostaa vastuullisemmin tulitauon ja vuoropuhelun aikaansaamiseen , jota angolalaiset pyytvt meilt .

. ( fr ) arvoisa puhemies , sallikaa minun palata joihinkin keskustelussa esille tulleisiin nkkohtiin ja esitt komission kanta niihin .

mauritaniasta on ensinnkin todettava , ett komissio yhtyy huoleenne mauritaniassa tapahtuneista ihmisoikeusrikkomuksista .
viime vuosina oli tosin havaittavissa jonkin verran mynteist kehityst .
se on nhtvsti pttynyt , sill maa el rajua taantumakautta .
keskustelussa puheenvuoron kyttneiden tapaan mekin olemme sit mielt , ettei unioni voi pysy vaiti , kun oppositiojohtaja chbih vangitaan hyvin tuntemissamme olosuhteissa ja etenkin juuri vaalien kynnyksell .
teidn laillanne mekin katsomme , ett on ryhdyttv toimiin ja vaadittava chbihin vapauttamista odottamaan kassaatiomuutoksenhakua , ja kytettv tilaisuutta hyvksi muistuttamalla nille samoille viranomaisille periaatteista , joita unioni noudattaa vaalimenettelyiss .
chbihin vapauttaminen ja vaalien sujuminen ensi lokakuussa ovat komission kaksi ensisijaista tavoitetta .

togonkin kohdalla yhdymme huoleenne sek paikallislehden toimittajan vangitsemisesta toukokuussa ett kahden oppositiojohtajan - olympion ja agboyibon - vangitsemisesta , joista edellinen tapahtui keskuussa ja jlkimminen aivan hiljattain .
kaikki nm nimet ja tosiseikat palautettiin mieliimme etenkin jsen rodin puheenvuorossa .
haluamme jatkaa sill linjalla , jonka omaksuimme tmn maan ulkoministeriss viime elokuun 17. pivn , kun vlitimme huolenaiheemme jlleen kerran togon hallitukselle .
uskoakseni viestitimme tuolloin selvsti , ett unionin mielest poliittisten puolueiden ja tiedotusvlineiden on voitava jatkaa toimintaansa ilman rajoituksia .
tm linjanveto ei tosin ole thn menness tuottanut tulosta .
katsomme , ett togon pministerin elokuussa esittm julkilausuma , johon monet teist viittasivatkin ja jossa mainittiin tarve siirt vaaleja ja ehdotettiin vaalilain muuttamista , ei ole hyv uutinen eik edist avointen , vapaiden ja demokraattisten vaalien pitmiselle suotuisaa ilmapiiri .
tlt osin panimme tyytyvisin merkille presidentti eyademan julkilausuman , jonka mukaan pministerin lausunnot tst asiasta sitovat vain tt itsen ja ett presidentti aikoo noudattaa perustuslakia ja lomn sopimuksen mukaisia sitoumuksia .

jatkamme poliittisen ja taloudellisen tilanteen seuraamista ja pysymme sill linjalla , ett hallitusta voidaan avustaa vaalimenettelyss auttamalla sit luomaan tarvittavat olosuhteet siit huolimatta , ett - kuten tiedtte - yhteisty togon kanssa onkin ptetty lopettaa niiden lomn sopimuksen mrysten nojalla , jotka nykyisin vastaavat cotonoun sopimuksen 96 artiklan mryksi .
jsen rod , tst nkkulmasta katsottuna 96 artiklaa on jo ehditty soveltaa .
unioni vastasi mynteisesti mys togon ulkoministerin kutsuun osallistua vaalitarkkailuun .
mikli yk ptt koordinoida tmn vaalitarkkailuoperaation , emme ne sille mitn estett .
vaalitarkkailuoperaation organisoinnista ja tytntnpanosta on ptettv erikseen .
parlamentti on halutessaan tervetullut osallistumaan vaalitarkkailuvaltuuskuntaan .

mit tulee kambodzan ihmisoikeuksiin , kambodza pyysi virallisesti komissiota ja jsenvaltioita nimemn ja lhettmn tarkkailijoita valvomaan paikallisvaaleja .
tt varten paikalle lhetettiin esikartoitusvaltuuskunta .
neuvosto tutkii syyskuussa sen esittmt ptelmt ja suositukset pttkseen , jrjestk yhteis paikallisvaalien vaalitarkkailuoperaation vai ei .
olemme mys valmiita tukemaan vaalien sujuvaa kulkua teknisen avun hankkeilla .
jsen maes , vaaliluetteloiden laatimisesta kytettvissmme olevien uusimpien lukujen mukaan yli 80 prosenttia nestjist on saatu luetteloon , mik on aikaisempia lukuja parempi tulos , vaikka viel ei ollakaan aivan sadassa prosentissa .

menneisyyden ksittelyst - johon jotkut teist viittasivat - muistutan , ett tuemme varauksetta yk : n ja kambodzan kuningaskunnan hallituksen ponnisteluja , jotta ne psisivt sopimukseen punaisten khmerien oikeudenkynnin hoitavaan tuomioistuimeen liittyviss asioissa .

australiasta turvapaikkaa hakeneiden afgaanipakolaisten kohdalla olemme jsen kinnockin tapaan huojentuneita ratkaisun lytymisest tarvittavien avustusten ja suojan tarjoamiseksi nille henkilille - miehille , naisille ja lapsille - jotka ovat paenneet yhdest maailman suvaitsemattomimmista yhteiskuntajrjestelmist .
sikli kuin oikein ymmrsin , puheenvuorojenne tarkoituksena ei suinkaan ollut ryhty oikeustaisteluun kummankaan yhteisn ulkopuolisen maan puolesta , vaan pohtia , miten tmntyyppisess tilanteessa olisi parasta toimia voimassa olevan kansainvlisen oikeuden puitteissa .

olette oikeassa : emme voi suhtautua asiaan tunnottomasti .
tiedmme kaikki , ett tulee aina uusia laivoja , jotka kuljettavat uusia pakolaisia pois kurjuudesta usein epinhimillisiss oloissa , ja ne ilmaantuvat ennen pitk mys euroopan rannikoille .
tm ei ole sellainen " muuta maailmaa " koskeva kysymys , jota voisimme tarkastella ulkopuolisina , eik sit toisaalta mys voida tarkastella pelkstn niiden ongelmien valossa , joita se voi aiheuttaa muualla .
pakkosiirrot aiheuttavat selvsti hmmennyst kansainvlisess yhteisss , olivatpa niiden syyt taloudellisia , poliittisia tai rikollisia , sill rikollistahan jrjestytyneiden ihmiskauppaverkostojen toiminta on .
jsen medina ortega , yhdymme teidn ja kollegoidenne ilmaisemaan toivomukseen , ett otettaisiin kyttn sellaisia kansainvlisi vlineit , joilla tllaiset tapaukset voitaisiin est ja selvitt , tai ett ainakin saatettaisiin vuoden 1951 yleissopimus ajan tasalle ja mukautettaisiin sit tilanteisiin , joita 1950-luvulla ei viel esiintynyt .
tlt osin tuemme ponnisteluja , jotka yk : n pakolaisasiain pvaltuutettu aloitti ja jotka julkistettiin yleissopimuksen 50. vuosipivn yhteydess .
yk : n pakolaisasiain pvaltuutetulla oli merkittv rooli tampan kriisin selvittelyss , ja minusta meidn kaikkien on kannustettava hnt ottamaan tmntyyppiset ongelmat esille neuvotteluissa , joiden pohjalta meidn pitisi ensi joulukuussa genevess pidettvn konferenssin jlkeen pysty ajantasaistamaan snnksimme , sill onhan kyse nimenomaan kansainvlisist snnksist .
on mys syyt palauttaa mieliin kansainvlisen rikollisuuden torjunnasta joulukuussa 2000 tehtyyn yk : n yleissopimukseen liitettyjen ihmiskauppaa koskevien pytkirjojen merkitys .
yhteis on itse osapuolena niss pytkirjoissa , jotka voimaan tultuaan - siis sitten , kun tietty mr valtioita on ne ratifioinut - parantavat yhteist toimintakehyst , joka meill on kytettvissmme tllaista rikollisuutta vastaan .

mit tulee itse unioniin - ja toistan viel : tm koskee mys meit - amsterdamin sopimus ja tampereen eurooppa-neuvoston ptelmt loivat perustan yhteiselle turvapaikka- ja siirtolaispolitiikalle .
uskon , ett unioni ja sen jsenvaltiot ovat niden eri tekstien ja julkilausumien kautta viestittneet sitoutuneensa humanitaariseen perinteeseen , jonka pitisi ilmet sellaisen yhteisen turvapaikkajrjestelmn luomisena , joka tarjoaa asianmukaisen suojan jokaiselle sit tarvitsevalle henkillle ja takaa , ett palauttamiskiellon periaatetta noudatetaan .

tm ei tietenkn onnistu ilman ennalta ehkisevi toimia lhtmaissa ja -alueilla .
olemme jo alkaneet edet tmn lhestymistavan mukaisesti , sill neuvosto on hyvksynyt joitakin siirtolais- ja turvapaikka-asioita ksittelevn tyryhmn laatimia toimintasuunnitelmia .
yksi niist koskee nimenomaan afganistania ja sen naapurialueita .
mikli toimintasuunnitelma osoittautuu tehottomaksi , meidn on palattava asiaan , ja luotamme siihen , ett parlamentti ohjaa meit thn suuntaan .

ihmiskauppaa harjoittavien verkostojen kohdalla meidn on vahvistettava unionin toimia etenkin sellaisissa tapauksissa , joissa uhrit ovat oikeutettuja kansainvliseen suojeluun .
tltkin osin tarvittaisiin komission mielest jrjestelmllisemp ja yhtenisemp toimintamallia .
aiommekin tyst tt kysymyst piakkoin antamamme tiedonannon avulla .

kaikki nm toimet on siis otettu unionin pivjrjestykseen .
neuvosto on jo ryhtynyt tyhn .
suoraan sanottuna asiat ovat mielestmme edistyneet varsin hitaasti , mutta se oli odotettavissakin , kun otetaan huomioon , miten arkaluonteisia ne ovat jsenvaltioille .
tarvitaan epilemtt uusi sysys asianmukaisella poliittisella tasolla , todennkisesti laekenin eurooppa-neuvoston yhteydess .
ainakin puheenjohtajavaltio nytt joka tapauksessa olevan tt mielt .
jos parlamentti tukee meit , on selv , ett asiat kehittyvt hyvn suuntaan - siit olemme vakuuttuneita .

angolan junahykkyksest minulla ei ole liiemmin listtv .
olemme paljolti samaa mielt nkemyksist , joita tll on lausuttu .
komissio on teidn tapaanne erittin huolestunut sodan jatkumisesta ja pit valitettavana , ett yhteenotot ovat raaistuneet ja ett useita satoja siviilej on jlleen saanut surmansa eri puolilla maata viime viikkoina .
tuemme mrtietoisesti unionin yhteisen kannan mukaisia ponnisteluja poliittisen ratkaisun lytmiseksi angolan kriisiin .
jtin huomiotta ne puheenvuorot , joissa tt yhteist kantaa arvosteltiin jyrksti .
me siis aiomme panna sen tytntn ja kannatamme kaikkia sellaisia ehdotuksia , jotka tukevat sellaisia afrikan unionin aloitteita - niit nimittin riitt - ja afrikkalaisten paikallisorganisaatioiden ja etelisen afrikan kehitysyhteisn aloitteita , joiden tarkoituksena on kehitt edelleen konfliktien ehkisemiseksi ja ratkaisemiseksi afrikan maiden aloitteesta perustettuja jrjestelmi .
muistutan , ett annamme angolalle jatkuvasti humanitaarista apua , jonka mr on huomattava , ja ett olemme tarvittaessa valmiita mukauttamaan tmn avun luonnetta ja mr .

arvoisa puhemies , olin keskustelun aikana poissa , koska osallistuin puheenjohtajakonferenssiin , mutta minulle ilmoitettiin juuri , ett ers parlamentin jsen kirjaimellisesti hykksi sanallisesti yht ryhmni jsent , nimittin jsen mirandaa , vastaan .
mielestni tllaista kytst ei voida suvaita .
arvoisa puhemies , kyse on paljon enemmst kuin henkilkohtaisesta loukkauksesta , ja siksi toivoisin , ett antaisitte jsen mirandalle puheenvuoron ja ett hnen vastineensa merkittisiin pytkirjaan .

jsen wurtz , ette ollut silloin lsn .
jsen miranda hykksi ensin yht kollegaa vastaan . annoin kollegalle puheenvuoron , jotta hn voisi vastata syytksiin .
tapaus on nyt loppuunksitelty , sill pelkn , ett jos jsen miranda sanoo viel jotakin , jsen ribeiro e castrokin sanoo taas jotakin , ja siihen me voisimme kytt vaikka koko pivn .
molemmat jsenet saivat sanoa sanansa samasta aiheesta . tilanne on siis tasan 1-1 !

arvoisa puhemies , kyse on nimenomaan tyjrjestyspuheenvuorosta .
te ette varmaan ollut riittvn tarkkaavainen , kun sanoitte sken , ett min hykksin ensin jsen ribeiro e castron kimppuun .
se ei ole totta .
minua edeltneess puheenvuorossaan jsen ribeiro e castro oli jo maininnut nimeni tysin asiattomalla tavalla , vaikka on totta , ett te ette kiinnittnyt siihen lainkaan huomiota .
kuten muistetaan , hn sanoi , ett olen manipuloinut kansalaisia ja lehdist ja ett olen yrittnyt kytt parlamenttia vlineen . hn viittasi erityisesti siihen , ett olen kehitysyhteistyvaliokunnan puheenjohtaja .

min taas sanoin jsen ribeiro e castron kimpaannuttaneessa puheenvuorossani ainoastaan , ett jotkut unitan ystvt , erityisesti jsen ribeiro e castro , ovat edistneet joitakin aloitteita .
arvoisa puhemies , haluan sanoa , ett minusta se ei ole mikn loukkaus , koska on yleisesti tiedossa , ett jsen ribeiro e castron puolueella on selkeit ja tunnustettuja kytkksi unitaan .
ja tm oli juuri sanojeni tarkoitus , ei sen enemp !
juuri siksi se , mit sanottiin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron ja sanoa , ett puhemies on ehdottomasti toiminut oikein , sill ribeiro e castro ei ole suojellut unitaa , vaan hn on allekirjoittanut esityksen , jossa sit kritisoidaan .
ribeiro e castro kritisoi unitaa puheessaan , ja puhemies antoi hnelle mahdollisuuden vastata hneen kohdistuneeseen henkilkohtaiseen hykkykseen .
siksi olen sit mielt , ett puhemies on ehdottomasti toiminut oikein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.30 .

jalkavkimiinat

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0542 / 2001 van orden ja van hecke euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn puolesta ;

b5-0561 / 2001 van den berg ja sakellariou euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta ;

b5-0568 / 2001 haarder ja muut euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta ;

b5-0575 / 2001 maes ja mckenna vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta ;

b5-0590 / 2001 segni unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn puolesta ;

b5-0599 / 2001 bonino ja muut

toimista ei-valtiollisten toimijoiden saamiseksi sitoutumaan jalkavkimiinojen tydelliseen kieltmiseen .

maamiinaongelma ei ole vain valtioita koskeva ongelma .
viel kauan sen jlkeen , kun rauhan sopimukseen on psty , mihin toivoakseni jopa angolassakin joskus pstn , on viel kentti , joille psy on kielletty , koska ne ovat tynn miinoja ja ne vaarantavat siten viattomien ihmisten hengen .

vuonna 1997 tehtiin maamiinat kieltv sopimus .
sen on allekirjoittanut jo 149 maata .
monet maat ovat sen ratifioineet , mutta 52 maata ei ole sit tehnyt , niiden joukossa maita , jotka eivt ole kaikkein vhisimpi .
ers suurimpia ongelmia on , ett miinoja eivt kyt vain vakinaiset armeijat , vaan mys terroristiset liikkeet sek kapinalliset liikkeet .
siksi on vlttmtnt , ett mys ne saadaan luopumaan maamiinojen kytst .

virallisen tahon , jota me edustamme , on ongelmallista ottaa neuvotteluihin mukaan ei-valtiollisia toimijoita , mutta meidn on tss asemassa pyrittv siihen , ett saamme maat lopettamaan varustautumisen maamiinoilla , ja ett tuemme kansalaisjrjestj heidn pyrkimyksissn yritt saada mys terrorijrjestt ja kapinalliset liikkeet lopettamaan maamiinojen kytt .
viittaan tss yhteydess genven yleissopimukseen , jota olemme tll viikolla tll omassa parlamentissamme kuulleet ehdotettavan .

arvoisa puhemies , uskon , ett me kaikki vastustamme jalkavkimiinoja .
tss kohdin olen hmmstynyt siit , ett ptslauselma on osoitettu ei-valtiollisille toimijoille .
miinojahan valmistetaan ja kytetn nimenomaan valtioiden luvalla , joten niiden vastuulla on mys sitoutua varmistamaan , ettei miinoja en valmisteta eik kytet , enk totta puhuen ymmrr , miksi tllainen ptslauselma on yliptn laadittu !
minusta sit voidaan tulkita vain niin , ett parlamentti haluaa mytill suurvaltoja ja kansallisvaltioita .

arvoisa puhemies , pysyn aiheessa .
maamiinat surmaavat ihmisi joka piv monessa maassa .
maamiinat vaarantavat ihmisten hengen joka piv monessa kymmeness maassa .
jo yksinn kambodzassa ovat maamiinat haavoittaneet yli 35 000 : tta ihmist , jotka siis ovat uhreja , jotka silyivt hengiss .
miinoja raivataan joka piv ja joka piv niit tulee lis .

vuonna 1997 tehdyn maamiinoja vastustavan sopimuksen on ratifioinut 19 maata ja sen on allekirjoittanut 141 maata .
niihin , jotka eivt ole sopimusta allekirjoittaneet , kuuluu sellaisia maita kuin venj , jugoslavia , mutta mys suomi , joka kytt miinoja suojellakseen venjn kanssa yhteist rajaansa .
tm on luonnollisesti halvempaa . sen myt voi puolustusmrrahaa alentaa .
tm on ymmrrettv .
mutta jos suomi perustelee tilannetta nin , niin mikseivt sitten muut maat tekisi samoin .
haluankin siksi vedota komissioon ja jsenvaltioihin , jotta ne painostavat omia sek tulevia jsenin samoin kuin niit maita , jotka saavat taloudellista tukea euroopan unionilta , allekirjoittamaan sopimuksen .

arvoisa puhemies , puhun kollegani van ordenin puolesta , joka on tnn poissa , mutta joka on vuosien ajan ollut suoraan mukana jalkavkimiinojen haittojen poistamiseen thtvss tyss .

useimmilla eu : n jsenvaltioilla ei ole en jalkavkimiinoja asevoimiensa kyttasevarastoissa .
nm aseet ovat todellakin olleet kiellettyj viimeiset nelj vuotta .
vain vastuuttomat asevoimat , kuten entisen jugoslavian asevoimat ja ei-valtiollisten toimijoiden sisllissotaa kyvt tai kapinalliset aseistetut ryhmt kyttvt edelleen nit kauhistuttavia aseita .

mritelmn mukaan sellaiset ryhmt eivt tietenkn ole maamiinat kieltvn ottawan sopimuksen osapuolia .
tss ptslauselmassa kiinnitetn huomiota thn tosiseikkaan ja pyritn lytmn tapoja , joilla nihin ryhmiin voidaan vaikuttaa .
tm vaatii huolellista harkintaa , koska meidn on oltava varovaisia , ettemme milln tavalla tunnusta niden ryhmien tai niiden toimien legitiimiytt .
emme halua knt eu : n resurssien huomiota pois niiden ptehtvst eli miinanraivauksesta ja miinojen uhrien auttamisesta .
haluamme tuoda tmn asian kaikkien niiden ottawan sopimuksen osapuolten tietoon , jotka kokoontuvat managuassa nicaraguassa myhemmin tss kuussa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin jalkavkimiinoja vastustava ja niiden tyskieltoa koskeva kanta on ilmaistu jo selkesti useissa ptslauselmissa .
ottawan tulokset johtuvat tiettyjen thn asiaan paneutuneiden kansalaisjrjestjen tyst .

minusta euroopan unionin pitisi seuraavassa sopimuksen allekirjoittajavaltioiden kokouksessa , joka pidetn managuassa , saada aikaan , ett sopimus allekirjoitettaisiin ja ratifioitaisiin useammissa maissa , sill sit ei ole allekirjoitettu 52 valtiossa eik ratifioitu viel monissakaan valtioissa .
euroopan unionin on mys saatava hankittua enemmn varoja miinojen lopulliseen raivaamiseen , sill maassa viel olevat miinat aiheuttavat kuolemantapauksia ja silpoutumisia kaikkialla maailmassa . eri osapuolia , niin valtiollisia kuin ei-valtiollisiakin toimijoita , pit vaatia psemn sopimukseen jalkavkimiinojen kieltmiseksi kokonaan .

arvoisa puhemies , lopuksi pyydn tukea ja tunnustusta kansalaisjrjestjen tylle , kuten humanitaarisen geneven vetoomus -jrjestn tekemlle aloitteelle ja muille kansalaisjrjestille , jotka yrittvt saada hvitetty jalkavkimiinojen tapaiset kuolettavat ja vihattavat aseet .

. ( fr ) arvoisa puhemies , mit oikein pitisi tehd ?
luulen , ett tm on se ydinkysymys , johon te pyydtte komissiota vastaamaan .

hyv on , ensinnkin olemme luoneet unionille sntelykehyksen , ja alkukesst niden miinojen torjunnasta annetut kaksi asetusta tarjoavat meille tarvittavat oikeudelliset vlineet , joita voimme kytt tehokkaiden ja koordinoitujen toimenpiteiden toteuttamiseen .

sen jlkeen aiomme osallistua puheenjohtajavaltion tukena aktiivisesti tmn kuun lopussa nicaraguassa pidettvn ottawan yleissopimuksen sopimusvaltioiden kokoukseen , jota pidmme trken , sill siell on tietenkin tarkoitus keskustella jalkavkimiinojen poistamiseen liittyvist haasteista ja thn toimeen osallistuvien tahojen kytnnn kokemuksista sek - kuten useimmat teist toivoivatkin - luoda paineita niille valtioille , jotka eivt viel ole allekirjoittaneet tt yleissopimusta .

nkemyksemme mukaan tavoite on sama kuin ennenkin ja pyrimme mrtietoisesti saavuttamaan sen , jotta jalkavkimiinojen tuotanto , varastointi , kuljetus ja kytt saadaan kielletty kaikkialla maailmassa .

tmn tavoitteen toteuttaminen ja sen uhan poistaminen , jonka kriisialueilta eri puolilla maailmaa viel raivaamatta olevat miljoonat miinat muodostavat paitsi ihmisille mys elinkeinotoiminnalle , ovat pasiassa valtioiden ja hallitusten vastuulla .
se on aivan totta .
valitettavasti joskus ky niin , ett valtioiden sisisten tai niiden vlisten selkkausten yhteydess mys ei-valtiolliset toimijat kyttvt jalkavkimiinoja , joten niidenkin on otettava vastuu siit krsimyksest ja tuhosta , jota miinat ovat aiheuttaneet vestille ja yhteiskunnille .

kokemukset osoittavat - kuten sanoitte - ett meidn on pohdittava uusia tapoja saada ei-valtiolliset toimijat osallistumaan maamiinojen torjuntatoimiin ja kannattamaan tavoitetta niden laitteiden tydellisest kieltmisest .
tss mieless geneven vetoomus on aloite , jolla on hyvin kiitettvt tavoitteet , mutta meidn on varmistettava , ett tmnluonteiset aloitteet nivotaan tulevaisuudessa tiukasti yhteen kansainvlisen yhteisn jo sinlln huomattavien ponnistelujen kanssa .

kuten parlamentti tiet , jalkavkimiinojen kieltmist edistvst kansainvlisest kampanjasta tuli maailmanlaajuinen liike , jota euroopan unioni on tukenut alusta asti .
tss kansainvlisess kampanjassa , jonka tueksi tehtiin joitakin valtiollisia ja ei-valtiollisia yhteistysopimuksia , on suunniteltu normeja ja toimintaohjelmia , joilla tydennetn ottawan yleissopimuksessa esitettyj kansainvlisi mryksi .

toivomme , ett tmn kansainvlisen sntelykehyksen rinnalla saavat jalansijaa mys tllaiset aloitteet , jotka lujittavat valtioissa ja kansalaisyhteiskunnassa toteutettuja toimia ja joita me olemme kyll valmiita tukemaan .

meidn on analysoitava geneven vetoomus tarkkaan ja kannustettava sen vetji koordinoimaan toimintansa tiiviisti kansainvlisen jalkavkimiinojen vastaisen kampanjan ja muiden eturivin sopimusten kanssa , jotta nm tt varten mobilisoidut voimat eivt missn vaiheessa olisi vaarassa hajota ottaen huomioon haasteen laajuuden .
viel on paljon tehtv ottawan yleissopimuksessa mriteltyjen vaatimusten ja kunnianhimoisten tavoitteiden lujittamiseksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.30 .

kuivuus keski-amerikassa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0547 / 2001 salafranca snchez-neyra ja garca-margallo y marfil euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn puolesta ,

b5-0562 / 2001 dez-gonzlez ja muut euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta ,

b5-0569 / 2001 snchez garca ja gasliba i bhm euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta ,

b5-0574 / 2001 mayol i raynal ja muut vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta ,

b5-0591 / 2001 marset campos ja muut euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmn / pohjoismaiden vihren vasemmiston puolesta ,

b5-0600 / 2001 queir ja ribeiro e castro unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn puolesta

kuivuudesta keski-amerikassa .

arvoisa puhemies , en hukkaa minuuttini osaakaan vakuuttaakseni teidt siit , kuinka vakavia seurauksia keski-amerikan luonnonmullistuksista on aiheutunut .

kytn kuitenkin osan puheajastani kertomalla , ett niist on ollut lyhyen aikavlin seurauksia .
hyvin lyhyesti sanottuna : 1,5 miljoonaa ihmist krsii nlk alueella unohtamatta pitkn aikavlin vaikutuksia kestvn kehitykseen ja ilmastovaikutuksiin .

thn asti me olemme eurooppalaisista toimielimist ksin yrittneet lievitt lyhyen aikavlin seurauksia toimittamalla htapua tai elintarvikelhetyksi , joilla on voitu ainoastaan lievitt alueen nlktilannetta .
toistaiseksi emme ole kyenneet vastaamaan pitkn aikavlin tarpeisiin tai puutteisiin .

tss ptslauselmassa komissiolta pyydetn ensinnkin , ett siell otettaisiin huomioon nm tarpeet laadittaessa vuoden 2002 talousarviota .
toiseksi sit pyydetn kynnistmn toimia , joilla vauhditettaisiin tai kannustettaisiin kestv kehityst maatalouden kehittmisess , ehkistisiin kuivuutta ja pitkn aikavlin seurauksia , joista puhuin edell .
kolmanneksi viittaan 4 kohtaan , joka koskee alueen kanssa harjoitettavaa pitkn aikavlin yhteistypolitiikkaa , jonka tarkoituksena on antaa apua tarpeisiin , joita thdensin sken .

arvoisa puhemies , totuus on , ett keski-amerikassa on krsitty jo liian pitkn .

ensiksi tulivat kuolemanpartiot ja rioikeiston hallitukset .
sen jlkeen , kun demokratia oli euroopan unionin vlitystoiminnan ansiosta kukistettu , vallassa on ollut korruptoituneita hallituksia , ja seuraavina tulivat pyrremyrsky mitchin aiheuttamat mullistukset , maanjristykset ja nyt kuivuus , joka merkitsee , kuten jo sanottiin , nlk , kurjuutta ja kuolemaa tuhansille ihmisille .

euroopan unionin pit erottautua joukosta olemalla solidaarinen toisella tavalla kuin muut . sen ei pid hyvksy talousarvioita vain tss tilanteessa , vaan , niin kun jo sanottiin , mys tuleviksi vuosiksi , ja noiden talousarvioiden tytyy olla niin merkittvi ja tarpeellisia , ett niiden avulla voidaan poistaa tmn kuivuuden syyt ja seuraukset .

min laadin keski-amerikan jlleenrakentamista koskevan mietinnn pyrremyrsky mitchin jlkeen , ja olen huomannut , ett alueen korruptoituneisuus est apua psemst suoraan perille .
siksi suosittelemme , ett antamamme apu psee mahdollisimman suoraan perille kaupunginhallitusten ja demokraattisten kansalaisjrjestjen kautta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , joka piv silmiemme eteen avautuu selkpiit karmivia kuvia uusista maailmaa ravisuttavista murhenytelmist : autioita kyli , nlkn tai sairauteen kuolevia lapsia , suojattomia pakolaisia , maailmalla harhailevia maahanmuuttajia , jotka etsivt elinmahdollisuuksia ...

on kuitenkin olemassa murhenytelmi , jotka jatkuvat silloinkin , kun kukaan ei puhu niist , jotka pahenevat ja hiertvt , vaikka niit ei nytet uutisissa .

yksi nist ensimmisen maailmaan valikoivaan muistiin arkistoiduista tapauksista on keski-amerikan tilanne ja maata yli kolmen kuukauden ajan krventneen kuivuuden jrkyttvt seuraukset .
tm kova onni vaivaa aluetta , joka on , kuten sanottua , jo ennestn politiikan ulottumattomissa olevien jatkuvien luonnonmullistusten heikentm ja jonka yhteiskunta- ja talousrakenne ei anna sille vhintkn vastustuskyky .

el salvadorissa on julistettu httila ja guatemalassa on juuri eilen yritetty torjua todella eptoivoisella tavalla nlnht julistamalla maa yleisen suuronnettomuuden tilaan .
kuivuus on tuhonnut alueella suurimman osan viljelyksist , ja nlk on saanut puristukseensa jo miljoonia ihmisi , kuten tll jo sanottiin .
kaikki tm tapahtuu alueella , jonka asukkaista erittin suuri osa on kyhi tai rimmisen kyhi .

yhdistyneiden kansakuntien maailman elintarvikeohjelmasta ksin on annettu meille hlytys hyvin vhn aikaa sitten ja sanottu , ett mikli tilanne jatkuu nykyiselln , ohjelman avulla voidaan tyydytt ainoastaan kolmen kuukauden ajan eniten krsivn kansanosan tarpeista puolet .

siksi kiinnitn huomiota erityisesti 4 kohdassa olevaan suositukseen , jossa pyritn samalla tavoin kuin 3 kohdassa sitouttamaan kehitysapua koskevat ptksemme siten , ett niiden tavoitteena on rakenteellisten ongelmien torjuminen .
vain panostamalla tmn maailman herkimpiin kolkkiin kuuluvan alueen kestvn kehitykseen voimme ehkist ja lievitt mahdollisuuksien mukaan luonnonmullistusten seurauksia , koska silloin olemme sijoittaneet apumme ja varamme vestn tukemiseen ja vahvistamiseen , olemme tehneet siit voimakkaamman , jotta se voi kest seuraukset ilmist , jollaista me emme voi edes ensimmisess maailmassa vltt .

hyvt jsenet , on tullut aika , jolloin euroopan on kyettv lahjoittamaan onkia ja opettamaan kalastusta sen sijaan ett se jakaisi kalansaaliita .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt toverieni kanssa .
joka tapauksessa me , euroopan parlamentin vli-amerikan suhteista vastaava valtuuskunta olimme el salvadorissa heinkuussa , jolloin saimme nhd maanjristysten ja pyrremyrsky mitchin seuraukset .
euroopan unionilla todellakin on erittin trke toimielinten jlleenrakennusohjelma tuolla alueella , mutta tt nyky kaikkein pahimpana ongelmana , josta meille kerrottiin jo heinkuussa , on kuivuus .

minusta meidn on suunniteltava kahdenlaista apua : vlitnt apua nln estmiseksi ja pitemmn aikavlin apua kestvn kehityksen edistmiseksi ; hallitustenvlisess ilmastonmuutospaneelissa ollaan sit mielt , ett maanjristyksist , tulvista ja kuivuuskausista tulee yh tavallisempia nimenomaan maailman kyhimmss osassa , jossa niit on vaikeinta kest .
sen takia euroopan unionin pitisi mielestni kytt molempia kanavia : vlitnt apua , jota meilt pyydettiin , kun olimme siell heinkuussa , ja pitemmn aikavlin apua nykyisten tapahtumien ehkisemiseksi .

meit huolettaa mys avun jakaminen .
paikan pll olevien euroopan komission yksikiden on valvottava sit erittin tarkasti , jotta se saavuttaisi todella ht krsivt .
silt taholta on kuulunut joitakin vastalauseita .

. ( fr ) komissio on tietenkin hyvin tietoinen tilanteesta , johon tss ptslauselmassa viitataan .
tmn maanosan nykyinen kuivuus on epilemtt pahin sitten el nion vuonna 1997 aiheuttaman kuivuuden .
meist olisi kuitenkin tss vaiheessa liioiteltua verrata tt tilannetta mitch-hirmumyrskyn seurauksiin .
komission yksikt ja keski-amerikan maiden edustajat ovat jatkuvasti yhteydess toisiinsa , ja olemme yhdess nit maita edustavien yhteistykumppaneidemme kanssa arvioineet , ett tilanne on toki huolestuttava , mutta se on tss vaiheessa viel tysin hallinnassa , eik se todennkisesti kest kovin pitkn , koska sadekauden pitisi alkaa lhiaikoina suurimmassa osassa kuivuudesta krsivi alueita .

vaikka sateet pian alkaisivatkin , se ei saa est meit pohtimasta kriisin todellisia syit , jotka johtuvat - mink te kaikki luullakseni jo totesittekin - suhdannetekijist ja ennen kaikkea rakenteellisista syist , kuten perustuotteista ja etenkin kahvista saatujen tulojen jyrkst laskusta , eptarkoituksenmukaisesta maatalouspolitiikasta tai siit , ett monien maaseudun perheiden on yh vaikeampaa pst ksiksi tuotantopanoksiin - puhumattakaan kyhyydest , joka kiistmtt vaivaa kaikkia nit maita .

mit tulee sanoisinko " lyhyen aikavlin " seurantaan , komissiolla ja unionilla on nyt toimipisteverkosto , jonka kautta voidaan tarkkailla elintarviketilannetta kaikilla kriisialttiilla alueilla .
yksi nist toimipisteist sijaitsee keski-amerikassa , ja sielt ksin meidt voidaan tarpeen vaatiessa hlytt apuun reaaliajassa .
ongelman perimminen syy , nimittin alueen heikon elintarviketurvallisuuden rakenteelliset syyt , ovat toki se varsinainen ongelma , johon meidn on keskipitkll ja pitkll aikavlill puututtava : ninhn te kaikki totesitte .

nkemyksemme mukaan ensi kden ratkaisuna olisi maaseudun kehittminen , joka on jo yksi unionin ensisijaisista toimintalinjoista ja yhteistyaloista useimmissa nist maista , ja toivomme , ett sit vahvistetaan entisestn yhdistmll ponnistukset , olipa kyse paikallishallinnon auttamisesta keskittmn kehityspolitiikkansa tlle alalle ( ja tm meidn on tosiaan mahdollista tehd ) , kansalaisjrjestjen tai paikallisyhteisjen sellaisten hankkeiden tukemisesta , joilla pyritn monipuolistamaan tuotantoa ja viljelylajikkeita ja luomaan perheille toisentyyppisi tulonhankintakeinoja , toimien koordinoinnista muiden kansainvlisten avustajien , kuten jsenvaltioiden tai bretton woods -instituuttien , kanssa tai kyhyyden vhentmisohjelmien kynnistmisest kyseisiss maissa .
olemme teidn tapaanne vakuuttuneita siit , ett kiireellisiin tarpeisiin on syyt vastata lyhyell aikavlill , mutta ongelman todelliset syyt ovat syvemmll , ja nimenomaan niihin meidn on puututtava , mikli tmnkaltaisten seurausten toistumiselta halutaan vltty .

arvoisa puhemies , australian rannikon edustalla olevia afgaanipakolaisia koskevan ptslauselman espanjankielisess versiossa on virhe , jonka haluaisin korjattavan parlamentin yksikiss .

kohdasta e puuttuu yksi rivi , sill siin sanotaan , ett turvapaikanhakijoiden pitisi saada hakea turvapaikkaa australiasta yhden kerran , kun siin pitisi sanoa " kun he ovat saapuneet australian alueelle " .

riittisi mainiosti , jos tm teksti yksinkertaisesti muokattaisiin muiden kieliversioiden olen nhnyt englannin- , ranskan- ja saksankielisen mukaiseksi .
osoitan virheen , jotta parlamentin yksikt voivat korjata sen .

hyv kollega , luotan tss asiassa teihin tysin , sill tiedn , kuinka loistavasti osaatte muita kieli .
asia korjataan varmasti .
oikealta puoleltani minulle vakuutettiinkin jo , ett kohdan espanjankielist versiota tydennetn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 18.30 .

vuoristoalueiden maatalous

esityslistalla on seuraavan ebnerin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0277 / 2001 ) 25 vuodesta vuoristoalueiden maanviljely koskevan yhteisn lainsdnnn soveltamista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , valiokunta-aloitteinen mietint , joka koskee 25 vuotta vuoristoalueiden maanviljely koskevan yhteisn lainsdnnn soveltamista , on euroopan parlamentin esityslistalla nyt , kun kansainvlinen vuorten vuosi 2002 on jo ovella .

ensi vuodeksi onkin suunniteltu toimintaa kansainvlisell , kansallisella ja paikallisella tasolla : tarkoitus on edist vuoristoalueiden kestv kehityst .
vuoden ptavoitteita ovat vuoristoalueiden ekosysteemej ja niiden dynamiikkaa ja toimintaa koskevan tietoisuuden ja tietmyksen lisminen , vuoristoyhteisjen kulttuuriperinnn silyttminen ja kehittminen sek vuoristoalueiden luonnonvarojen silyttminen ja kestv kehittminen siten , ett voidaan taata siell elvien ihmisten elmnlaatu nyt ja tulevaisuudessa .
onhan euroopan unionin pinta-alasta vuoristoaluetta sentn 30 prosenttia ja maatalouteen kytetyst alasta 20 prosenttia , ja 10 prosenttia eu : n kansalaisista asuu nill alueilla .

olenkin ehdottomasti sit mielt , ett mys euroopan unionin olisi siksi pidettv tulevaa kansainvlist vuorten vuotta syyn ottaa huomioon vuoristoalueiden erityistarpeet ja tunnustaa vuoristoalueet elintilaksi , josta meill ei ole varaa luopua .
vuoristoalueiden elmnlaatu on samaan aikaan silytettv ja sit on suojeltava , ja jatkuvasti uhkaava poismuutto on pysytettv .
tm mietint on itse asiassa mys parlamentin kannanotto vuorten vuoteen , ja sen on oltava komission ja neuvoston toimien pohjana ja toimittava komissiolle ja neuvostolle osoitettuna vaatimusluettelona .

nyt ksiteltvn olevassa mietinnss , jonka maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hyvksyi lhes yksimielisesti , puollan ehdottomasti eu : lle vuoristoalueita koskevaa yhtenisstrategiaa .
thn liittyen mietint sislt thn liittyvi monia , nhdkseni kytnnnlheisi ehdotuksia , joille pyydn kannatusta tulevassa nestyksess .

komissiota pyydetn ja kehotetaan ensinnkin esittmn viel tn vuonna niit toimia esittelev tiedonanto , joihin eu : ssa on tarkoitus ryhty kansainvlisen vuorten vuoden takia .
minusta olisi lisksi aiheellista , ett tiedonantoon sisltyisi sellainen kyseisi alueita koskeva kokonaissuunnitelma , jossa otetaan huomioon mys vuoden 2006 jlkeinen aika ja laajentuminen .
tllin kvisi vistmtt ilmi , ett tarvitaan direktiivin 268 / 75 tarkistamista ja sen vuoksi muitakin muutoksia .

haluan kuitenkin tehd selvksi , ett vaadittavassa kokonaissuunnitelmassa on otettava huomioon toissijaisuusperiaate .
vaikka ongelmat ja vaikeudet ovatkin usein samankaltaisia , on tosiasia , ett vuoristoalueet ovat keskenn erilaisia ja ett niill on omat erityispiirteens ; siksi mitn patenttiratkaisua ei voida kehitt .
yhteiset ongelmat voidaan sen sijaan ratkaista parhaiten valtioiden rajat ylittvn yhteistyn avulla .

ehdotankin mietinnssni ratkaisua , jossa otetaan yhtlisesti huomioon kaikki seuraavat alueet : maa- ja metstalous , liikenne , matkailu , energia- ja vesitalous , aluesuunnittelu , luonnonsuojelu ja yhteisen kulttuuriperinnn silyttminen .

puutun vain aivan lyhyesti niihin yksittisiin vaatimuksiin , joita mietinnss esitetn .
maatalous : mietinnss vaaditaan laajennuksia maatalouspolitiikan toiseen pilariin ja siten maaseudun kehittmiseen . tss yhteydess on otettava asianmukaisesti huomioon maatalouden ympristnsuojelullinen ja maisemanhoidollinen tehtv sek maatalouden moninainen merkitys .

yhteisi ongelmanratkaisukeinoja voi olla monenlaisia : alueelliset yleissopimukset , vuoristoalueita koskevien kriteerien ja tietojen laatiminen ja pivitys ja kytnnnlheisten ja alueittaisten hankkeiden rahoitus kuudennesta puiteohjelmasta , tarvittavien perusrakenteiden laajentaminen sek koulutus ja jatkokoulutus vestn asianmukaisen tietotason yllpitmiseksi sek vuoristoalueiden liikenneverkkojen kehittminen kestvn kehityksen periaatteita noudattaen , jotta vahvistetaan niden alueiden silyminen elin- , luonnon- ja talousalueina .
tarkoitan , ett esimerkiksi maatiloille ja niityille johtavien teiden olemassaolo pit taata , kun taas suurehkot tiehankkeet on ehdottomasti sovitettava yhteen ekologisten kriteerien kanssa .

lopuksi minun on viel sanottava , ett vuoristoalueiden erityiskohtelu on tarpeen mys laajentumista ajatellen .
arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tuleva vuorten vuosi on ihanteellinen ajankohta paneutua kytnnss tulevaan ehdotukseen .
hyvt parlamentin jsenet , te voitte olla mukana edistmss tt kehityst merkittvsti nestmll mietintni puolesta , ja arvoisa komission jsen , varsinkin te voitte osallistua thn toteuttamalla mietintni sisltyvi esityksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt kollega ebneri lmpimsti hnen valiokunta-aloitteisesta mietinnstn .
tss on mietint , jota voin tukea koko sydmestni .
kun muistetaan se tosiasia , jonka esittelij ebnerkin jo mainitsi , ett vuoristoalueiden osuus eu : n pinta-alasta on noin 30 prosenttia ja monissa jsenvaltioissa , kuten itvallassa , jopa 50 prosenttia valtion pinta-alasta , thn valiokunta-aloitteiseen mietintn on suhtauduttava erittin mynteisesti ja sit on tuettava .

vuoristoekosysteemin merkitys on kulttuuriperintmme .
luonnonvarojen silyttminen ja kestvn maatalouden harjoittaminen on trke monilla euroopan alueilla .
vuoristomaailman , metsien , veden , ekologisen tasapainon ja monimuotoisuuden suojelu on otettava mukaan eurooppalaiseen kokonaissuunnitelmaan ja niist on keskusteltava .
monet vuoristoista ulottuvat rajojen yli .
monet ongelmat voidaan ratkaista onnistuneesti vain yhteisvoimin , valtioiden rajat ylittvss yhteistyss .
haluaisin tss yhteydess korostaa vuoristoalueiden maa- ja metstalouden monipuolisia tehtvi , jotka ovat erittin trkeit mys laajentuneessa unionissa .

sek vuoristossa asuvat ihmiset ett ne matkailijat , jotka vuodesta toiseen tulevat vuoristoon lomalle ja virkistymn , arvostavat tt ainutlaatuista luonnon- ja kulttuurimaisemaa . siksi meidn on luotava sopivia kannustimia , jotta ihmiset ovat valmiita elmn ja tekemn tyt vuoristossa .
poismuuton ja ven vhenemisen ekologiset ja sosioekonomiset seuraukset on ehkistv ennalta .
paitsi ett vuoriston maanviljelijiden harjoittaman kestvn maatalouden avulla tuotetaan korkealaatuisia elintarvikkeita , kestv maatalous on mys varsin trke saavutus suuren yleisn kannalta .

yhdistyneet kansakunnat on syystkin julistanut vuoden 2002 vuorten vuodeksi .
minusta on trke , ett eurooppa mritt nyt oman asemansa tss suhteessa ja ett komissio antaa aiheesta mahdollisimman pian tiedonannon , johon sisltyy mys todella selke mritelm , jossa otetaan huomioon sellaiset kriteerit kuin korkeus , kaltevuus ja kasvukauden pituus , jotta erilaisiin ongelmiin tosiaankin paneuduttaisiin koko euroopan alueella , mink lisksi komission tulee tehd ehdotuksia ja suunnitelmia nit ongelmia vastaaviksi strategioiksi ja tukimekanismeiksi .

arvoisa puhemies , ebnerin mietinnss komissiolle annetaan mahdollisuus noudattaa varsin oivallista mallia , kun se laatii kansainvlist vuorten vuotta 2002 koskevan tiedonantonsa .

mietinnn moninaisten ja mielestni sangen arvokkaiden ehdotusten joukosta haluaisin kiinnitt huomion joihinkin kysymyksiin , joiden pitisi nin vuoristomaatalouden hopeahiden aattona saada aivan erityist ja ehk aivan uuttakin huomiota osakseen .

ensinnkin tarkoitan naisille annettavaa roolia tss uudessa monitoiminnallisessa vuoristomaataloudessa .
he edellyttvt nykyn uudenlaista kohtelua , jolla ei ole juuri mitn tekemist heidn vanhakantaisesta syrjyttmisestn perinteisen yhteisen maatalouspolitiikan piirist .
arvoisa komission jsen fischler , tm ehdotus on sisllytetty ebnerin mietinnn 19 kohtaan , mutta jos se halutaan toteuttaa kunnolla , se tytyy ksitell koordinoidusti .

naiset ovat vuoristoalueiden uudessa maataloudessa nykyn posassa monissa trkeiss asioissa niin maatalousalalla kuin matkailun , maaseudun kehityksen ja uuden tekniikan sek ksitylis- , kauppa- ja talouspolitiikan piirisskin .
arvoisa komission jsen , toivon , ett pystytte ymmrtmn , ett heill voi olla valtavat mahdollisuudet .

toiseksi kiinnitn huomiota 22 kohtaan sisltyvn ehdotukseen , joka mys koskee erst pivnpolttavaa ongelmaa , maahanmuuttopolitiikkoja .
kohdassa ehdotetaan , ett autioitumisesta krsivt vuoristoalueet voisivat toimia maahanmuuttajia uudelleensopeuttavina vastaanottoalueina asianmukaisten sosioekonomisten ohjelmien puitteissa .

arvoisa komission jsen , kolmanneksi mielipiteeni on , ett on ryhdyttv korvaustoimiin , joiden avulla vltetn , ett vuoristoalueiden saaman rakennetuen vheneminen laajentumisen seurauksena .
tt on vltettv , koska laajentumisella ei saa missn tapauksessa olla kielteisi vaikutuksia nill alueilla .

lopuksi uskon , ett pienten ja keskisuurten maatalousyksikkjen toimintaa kannattaisi vauhdittaa tyllisyytt edistvien muutostoimien avulla .

arvoisa komission jsen , toivon , ett mikli te todella haluatte antaa vuoristoalueiden maataloudelle uuden sysyksen ja luoda sit varten uuden strategian , te otatte huomioon nm ehdotukset .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kiitn jsen ebneri suuresti hnen tekemstn tyst ja kiitn hnt mys siit , ett hn on hyvksynyt teksti koskevat tarkistukset .
mietint puhuu puolestaan : se on viimeistelty ja kattava , ja sen ansio mys on , ett siin ksitelln vuoristoalueiden maataloutta vuoristoalueiden ongelmien monipuolisessa ja laajassa kontekstissa .
todellisen eurooppalaisen politiikan luomiseksi tt seikkaa on minusta korostettava kansainvlisen vuorten vuoden 2002 yhteydess .

katsokaa , komission jsen fischler , agenda 2000 : ssa viitataan kyll vuoristoalueiden maatalouteen , mutta kaikki mutkistuu tytntnpanovaiheessa , esimerkiksi silloin , kun italian alueet julkaisevat vuoristoalueita koskevia toimenpideasetuksia vaikkapa kotielintieteest tai jopa jo tapahtuneista luonnonkatastrofeista .


maataloutta ksittelevst posastostanne tulee tllin toimintaa ja laillisuutta valvova elin ; kynnistyy pitk paperisota yksityiskohtia koskevine pyyntineen , menee kuusi kuukautta tai enemmnkin , ennen kuin saadaan lopullinen vastaus , joka usein on kielteinen ja jossa viitataan usein kilpailusntihin , jotka tuntuvat aina sivuuttavan vuoristoalueiden maatalouden erityispiirteet .

tm saattaa ennemmin tai myhemmin synnytt euroopan vastaisia mielipiteit erityisesti unionin alppialueilla - sveitsi onnekseen hoitaa vuoristoalueiden asioita ilman tt valvontaverkkoa .
arvoisa puhemies , siksi pyydmme teit edistmn tss mietinnss esitettyj maataloutta koskevia periaatteita ja muistamaan , ettei ole sattuma , ett unioni on allekirjoittanut alppien suojelua koskevan yleissopimuksen maatalouspytkirjan .

arvoisa puhemies , esittelij ebner , lmpimt onnitteluni !
mietint on hyv .
vuoristomaatalous havainnollistaa polttolasin lailla , mit tapahtuu , kun tuotantopaikkaansa sopiva ja kestv maatalous yritetn nujertaa .
mutta mietinnllnne on mys vikansa .
se keskittyy nimittin vain thn kapeaan alueeseen .
on kiinnostavaa , ett parlamentin jsenten enemmist - tai pikemminkin ne , jotka heist viel ovat lsn , mutta hehn edustavatkin enemmistj - ymmrt nit lukuisia hyvi ehdotuksia ja varoituksia .
periaate , jonka mukaan meidn pitisi yleisesti vaatia kestv maataloutta , koskee oikeastaan koko maataloutta , mutta siithn tll ei voisi vallita mitn yksimielisyytt , joten vuoristo toimii tss mys alibina . pahoittelen sit kovasti .
tll en kuitenkaan halua halveksia tst mietinnst koituvaa hyty . nestmme tietenkin sen puolesta .
mutta haluaisimme mielellmme laajentaa tmn keskustelun koskemaan koko maataloutta , jotta maatalous sovitettaisiin paikallisiin oloihin ja sit harjoitettaisiin kestvsti .

arvoisa puhemies , mietinnn tavanomaisten yleisluonteisten kauniiden toiveiden lisksi sen thdentminen , ett uusi asetus toimii agenda 2000 -ohjelman puitteissa , ei jt mitn sijaa optimismille nykyisen kauhean tilanteen parantumisesta ja suurimmaksi osaksi pienten ja keskisuurten tilojen viljelijiden selviytymisest , koska maataloustuotannon suurimittaisen liberalisoinnin suuntaviivat ovat selvt : maan ja tuotannon keskittminen yh harvempien ksiin , mink johdosta vuoristoalueiden taloudellinen ja sosiaalinen kuihtuminen kiihtyy .

ehdotus yhteisn tuen pienentmisen tasapainottamisesta nill alueilla soveltamalla kansallisia ja alueellisia toimia tarkoittaa kytnnss sit , ett euroopan unioni hylk vuoristoalueet kokonaan ja siirt jsenvaltioiden harteille viel tmnkin 25 viime vuoden aikana annetun surkean ja tehottoman tuen .
tm johtaa erittin kielteisiin seurauksiin sellaisissa maissa kuin kreikka , jossa vuoristoalueiden osuus on suuri ja valtion budjetti on pieni eik nit alueita kyet tukemaan kansallisin mrrahoin .
lisksi tll ehdotuksella kansallistetaan euroopan unionin laatimien politiikkojen rahoitus , mik tarkoittaa , ett kyhimpien maiden on pakko soveltaa maataloudenvastaista politiikkaa ilman hyvityksi ja tukitoimia ja maksaa tm omasta kukkarostaan .

lisksi ehdotus vuoristoalueiden maitokiintijrjestelmn kumoamista vhentyneen kilpailukyvyn ja korkeiden tuotantokustannusten vuoksi osoittaa , ett mitn yhteisn kriteereit ei ole olemassa ja ett euroopan unionin ympristystvlliset julistukset ovat raivostuttavaa tekopyhyytt , koska samoja rajoittavia toimia kytetn sek vuoristoalueilla ett teollisessa karjataloudessa , vaikka kaikki tietvt niden erot sek ympristn ett kansalaisten terveyden kannalta .
tunteettomien uusliberalististen kriteerien sek voitto- ja kilpailuajattelun avulla vuoristoalueet tuomitaan kuihtumaan ja autioitumaan .

arvoisa puhemies , nist syist nestmme mietint vastaan , koska uskomme , ett ehdotetut konkreettiset toimet osana agenda 2000 -ohjelman laajempaa kehyst ja niin kutsuttua kilpailukyvyn logiikkaa eivt ehkise vaan kiihdyttvt vuoristoalueiden taloudellista kuihtumista ja autioitumista , mill on valtavat taloudelliset , sosiaaliset ja ympristlliset seuraukset .

arvoisa komission jsen , jo ennen kansainvlisen vuorten vuoden 2002 alkamista me kaikki tll viel istuvat 20 edustajaa lienemme yht mielt siit , ett vuoristoalueiden maataloutta on suojeltava , sanotaanhan niden alueiden edustavan 20 : t prosenttia unionin pinta-alasta .
olen itsekin kotoisin alueelta , jolla on paljon vuoria , noita lampaiden laidunmaita .
itse asiassa vuoristoseutujen maatalous on ihanteellista etenkin euroopan komission kannalta .
vuoristoalueilla on maaseutua , metsi , biologista monimuotoisuutta ja luontoa , ja siell torjutaan maapern eroosiota ; siell tehdn laatutuotteita , hunajaa , lihaa ja hedelmi , edistetn matkailua ja painotetaan elmnlaatua , ja ennen kaikkea siell ei harrasteta suurtuotantoa .
siell ei harrasteta tehoviljely . siell ei siis hirit yhdysvaltoja viljan , ljykasvien ja elinproteiinien maailmanmarkkinoilla .
vuoristoalueiden maatalous onkin pohjimmiltaan monitoimisuutta ilman suuria tuotantomri .
se on itvallan maatalousmalli , joka ymp : n uudistuksessa vuonna 2006 halutaan yleist koko eurooppaan , mys tasankoalueille .
se on pohjimmiltaan kuin maatalonemnt sissi , joka yhdess maatalouskomissaari fischlerin kanssa hyppelee alppilaitumilla vistellen heintuppaita ja murmeleita , kuunnellen karjankellojen kalketta ja taputellen harvinaisrotuisia lehmi sill vlin , kun presidentti bushin teksasilaiset saavat vallata monopoliaseman lihamarkkinoilla .

sanomme siis " kyll " vuoristoalueiden maataloudelle , joka koskee pelkstn vuoristoja , mutta " ei " sellaiselle eurooppalaiselle maataloudelle , joka wto : n neuvotteluissa alennetaan pelkksi luonnonpuistoksi ja jossa mike moore naamioi viljelijt walt disneyn hahmoiksi , joiden tehtvn on viihdytt anglosaksisia matkailijoita ja huolehtia maiseman silymisest .

arvoisa puhemies , haluan kiitt jsen ebneri erittin kattavasta ja virikkeellisest mietinnst .
voimme palata asiaan myhemmin toisella tavalla ja esitt kustannuslaskelmia ja tiukemman ja kattavamman suunnitelman siit , kuinka toteutamme tmn mietinnn ihanteet .
meidn on otettava mys huomioon , ett asia on ristiriitainen .
ensiksi on talousarvion suuruus ja laajentuminen , joka mys merkitsee euroopan unioniin kuuluvan vuoristoalueen pinta-alan kasvua . samaan aikaan kieltydymme luomasta mitn rahoituslhdett , jolla voitaisiin rahoittaa idealistiset ehdotukset tss mietinnss , jota useimmat parlamentin jsenet tukenevat .

tll hetkell joissain euroopan unionin osissa ihmiset ajavat kaksi tuntia tihin autoillaan , kaksi tuntia kotiin ja asuvat ahtaasti .
kaikki hydykkeet ovat ylikytss , kun taas toisilla alueilla lopetetaan julkisia palveluja .
tiet ovat alikytss , poliisiasemia poistetaan kytst ja pieni kirkkoja ja kouluja suljetaan .

me euroopan unionissa emme saa tehd samaa virhett , jonka amerikkalaiset tekivt .
emme saa hylt maissamme valtavia maa-alueita , joilta ihmisten toiminta katoaa .
nm vuoret eivt ole viehttvi , jos niill ei ole kyli , jos niill ei ole vaihtelevia maisemia , joissa on maatiloja ja karjaa ja niill asuvia ihmisi .
ne eivt silloin tarjoa niit matkailumahdollisuuksia , joita tarvitsemme tulevaisuudessa .

jos me sallimme tmn tapahtuvan , tapahtuu sama kuin minun maassani tapahtui 50 vuotta sitten , kun suljimme rautatiemme .
kadumme sit viel 4050 vuotta tst eteenpin .
jos menetmme nm alueet ihmisten asuttamina alueina ja kaiken siihen liittyvn , niin euroopasta tulee nykyist hyvin paljon kyhempi , ja saamme katua sit .

meidn on taisteltava euroopan unionissa , koska yksittiset maat ovat eponnistuneet .
olin skotlannissa kesll , ja nin kuinka suuri ihmiskato ylmailla oli tapahtunut .
iso-britannia on tst syyst paljon entist kyhempi .
jos annamme tm tapahtua muuallakin , tulee meidn euroopastamme paljon kyhempi .
meidn on palattava thn asiaan myhemmin ja tehtv kunnollisia ehdotuksia niist budjettiresursseista , joita me unionina voimme kytt thn tarkoitukseen .

arvoisa puhemies , joidenkin kollegojen mainitsemilla luvuilla on osoitettu selvsti , kuinka vuoristoalueet ovat parlamentissa kaikista vhemmistalueista vhisimpi .
edustamme vain vhn yli viitt prosenttia asukkaista , euroopan kansalaisista , mutta kuten mys euroopan parlamentin toimielinhistoriasta ky ilmi , euroopan yhteisn 50 vuoden aikana tm on vasta kolmas kerta , kun sana " vuoristo " ja vuoristoa koskeva ptslauselma nousevat esille parlamentissa .
ensimmisen kerran se tapahtui vuonna 1983 : ptslauselman laati tuolloinen parlamentin jsen colleselli , joka oli kotoisin cadoresta , pohjois-italiasta .
seuraavan kerran , 15 vuotta myhemmin , allekirjoittaneella itselln oli kunnia saada nostaa vuoristoalueita koskeva problematiikka uudelleen esille parlamentissa 23. lokakuuta 1998 hyvksytyss mietinnss , jonka otsikko on " euroopan vuoristoseutuja koskeva uusi toimintasuunnitelma " .
mietinnssni ksiteltiin vuoristoalueita kokonaisuutena kaikkine ongelmineen ja pdyttiin siihen , ett kaiken ydin oli ja on mys vuoristoalueiden kohdalla maatalous .

ebnerin mietinnss - ja onnittelen esittelij sen konkreettisuudesta - kehitetn tt ulottuvuutta eteenpin , avataan uusia nkaloja ; voin sanoa , ett siin lhdetn liikkeelle juuri aikaisemman mietinnn ptelmist ja todetaan , ett juuri maatalousala voi olla avain vuoristoalueiden pelastukselle , jota me kaikki tll toivomme .

jlleen kerran kuitenkin huomataan , ett maatalous yksin ei pysty siihen ; siksi mys kollega ebnerin mietinnss esitetn ehdotuksia , jotka koskevat vuoristoalueiden elmn koko kirjoa : liikennett , infrastruktuuria , matkailua ja ekosysteemi .

on kuitenkin yksi elementti , jota meidn on suojeltava ja varjeltava : vuoristoseutujen elinvoimaisuuden ydin , arvoisa komission jsen , joka on ja tulee olemaan ihminen .
maatalousyrittjien keski-ik euroopassa - te tiedtte tmn - on noin 50 vuotta ; vuoristoseuduilla on yli 60-vuotiaita yrittji .
tm on huono enne vuoristoseutujen tulevaisuuden kannalta .

meidn on paitsi annettava vuoristoalueille uusia resursseja mys tehtv niist jlleen houkuttelevia ja luotava niiden asukkaisiin uutta uskoa .
arvoisa komission jsen , ennen muuta on rohkeasti tunnustettava , ett on olemassa erityinen " vuoristoalueiden maatalous " : tehkmme niin uskoen siihen lujasti , jotta vuoristoalueet silyisivt asuttuina !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , komissio on aina pitnyt vuoristoalueiden maataloutta hyvin trken asiana ja on mys varsin kiinnostunut tst asiasta .
kiitnkin siksi maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa ja erityisesti esittelij ebneri tt mietint - 25 vuotta vuoristoalueiden maanviljely koskevan yhteisn lainsdnnn soveltamista - koskevasta aloitteesta .

ebnerin mietinnss korostetaan vuoristoalueiden merkityst euroopan unionille : lhtkohtana on santinin mietint vuodelta 1998 uudesta strategiasta vuoristoseuduilla harjoitettavaa maataloutta varten ja ensi vuonna ajankohtainen kansainvlinen vuorten vuosi .
erityisesti painotetaan ympristnsuojelun trkeytt , viehttvien luonnonalueiden silyttmisen trkeytt , laadukkaiden tuotteiden tuottamista ja lisksi kulttuuriperinnn silyttmisen kiireellisyytt .
lisksi korostetaan , ett vuoristoalueiden maaseudun elinkelpoisuus ylitt selvsti pelkn maatalouden muodostamat rajat ja ett siihen vaikuttavat monenlaiset tekijt .

tst lhtkohdasta nkyy , ett pohdiskelemme samoja kysymyksi .
monitoiminnallisuus on mys uuden maatalousalueiden kehittmiseen pyrkivn politiikan ydinasioita .
politiikan tavoitteena on edist maataloutta niin , ett kaikki sen toiminnat ja palvelut otetaan huomioon , kaikki ne toiminnat , joita maanviljelijt tarjoavat yhteiskunnalle .

tm on kiinte osa euroopan maatalousmallia ja voin vakuuttaa teille - reagoidakseni tss joihinkin mietinnss esitettyihin epilyihin - ett komissio tekee kaikkensa , jotta tm nkkohta otettaisiin huomioon maailman kauppajrjestn kauppaa koskevissa neuvotteluissa .

komissiota kehotetaan mietinnss luomaan laajentumista ajatellen globaali , sek jsenvaltiot ett ehdokasvaltiot kattava strategia vuoristoalueita ja niiden maataloutta varten .
minun on sanottava , ett tss asiassa komission arvio on erilainen kuin mietinnn laatijan .
saanen muistuttaa teit siit , ett uusi maaseudun kehityspolitiikka otettiin kyttn vasta viime vuonna .
toissijaisuus on uudessa politiikassa etusijalla , ja jsenvaltioiden on siten mahdollista itse ptt ensisijaisista tavoitteistaan ja ottaa maaseudun kehittmist koskeviin suunnitelmiinsa tai rakennerahastoja koskeviin suunnitteluasiakirjoihinsa mukaan toimia , jotka niist nyttvt sopivimmilta niiden alueiden parasta kehittmist ja nykyisten kielteisten tuotantopaikkatekijiden tai vaikeuksien torjumista ajatellen .

tm hajautettu politiikka , joka koskee muuten mys sapard-ohjelmia , sallii maaseudun kehittmisohjelmien sovittamisen erityisen hyvin vuoristoalueiden tarpeisiin ja mys vuoristoalueiden vlisten erojen - pyreneill tarvitaan esimerkiksi toisenlaisia suunnitelmia kuin alpeilla - huomioon ottamisen .
siten edistetn kestv kehityst , joka ottaa huomioon sek ne sosiaalis-taloudelliset ongelmat ett ne ympristn liittyvt haasteet , jotka jokainen nist alueista joutuu kohtaamaan .
sen sijasta , ett lhtisimme uudestaan keskusjohtoisuuden tielle vuoristoaluepolitiikan parhaasta mahdollisesta toteutuksesta pitisi kyd perusteellista keskustelua unionin kaikkien toimielinten ja elinten , jsenvaltioiden , alueiden , paikallisten julkisyhteisjen mutta mys talouselmn osapuolten ja tymarkkinaosapuolten , kansalaisjrjestjen ja tieteen edustajien kanssa .

huomautan tss yhteydess , ett komissio hyvksyi 31. tammikuuta tn vuonna toisen taloudellista ja sosiaalista koheesiota ksittelevn kertomuksen , jossa otetaan muun muassa esiin kysymys ensisijaisten tavoitteiden mrittmisest laajentuneen unionin alueiden tasapainoisen ja kestvn kehityksen takaamiseksi , samoin kysymys entist suuremman koheesiotarpeen kattamisesta ; lisksi toivotaan keskustelua nist aiheista .
kertomus tarjoaa monia mahdollisuuksia kehityksess jlkeen jneiden alueiden tukemiseen .

komission tavoitteena kansainvlisen vuorten vuoden aikana on siksi ennen kaikkea tehd tunnetuiksi nykyisi tukimekanismeja .
komissio jrjest vuoden 2002 toisella puoliskolla minun ja komission jsen barnierin aloitteesta seminaarin , jonka tarkoituksena on esitell ja mainostaa niit mahdollisuuksia , joita yhteisn politiikka tarjoaa vuoristoalueille .
thn tilaisuuteen kutsutaan mys teidt ja kaikki muut asiasta kiinnostuneet .

palatakseni ksiteltvn olevaan mietintn : haluaisin korostaa , ett jo nykyisen oikeudellisen tilanteen perusteella on ilman muuta mahdollista tukea vuoristoalueiden maataloutta tavoitteellisesti : nin voidaan tehd tasausmaksujen kautta , jotka ovat ja pysyvt meidn vuoristoalueille tarkoitettuna perustukenamme , sek ympristn edistmistoimien kautta , metstalousalan tukien kautta , jalostustukien ja markkinointitukien kautta tai monipuolistamistukien kautta , joita voidaan mynt esimerkiksi matkailun alalle .
haluaisin mys muistuttaa jsen rojoa siit , ett maaseudun kehittmisohjelmien laatimista koskevissa mryksiss sanotaan , ett on nimenomaisesti mainittava mys erityisesti naisille tarkoitetut ohjelmat ja ett jokaisessa maaseudun kehittmisohjelmassa on oltava mukana luku , joka ksittelee naisten auttamiseen pyrkivi erityistoimia .

maaseudun kehittmist koskeville mryksille on vastineensa mys yhteisiss markkinajrjestelyiss .
niisskin otetaan huomioon erityisesti vuoristoalueiden laajaperisen maatalouden erityispiirteet joko juuri nihin ominaisuuksiin sovitettujen erityistoimien avulla - esimerkkin karjankasvatuksen laajaperistmispalkkio tai lampaan- ja vuohenlihan tuotantopalkkio - tai jsenvaltioille mynnettvn sellaisen ylimrisen liikkumavaran kautta , jonka avulla jsenvaltiot voivat antaa erityistukea valitsemilleen alueille .

komissio paneutuu puolivlin tarkastelun yhteydess mietinnn ehdotukseen vuoristoalueiden maanviljelijiden maitokiintiit koskevasta erityiskohtelusta .
rakennerahastojen yhteydess pitisi lopuksi muistaa , ett 95 prosenttia vuoristoalueista kuuluu joko tavoitteen 1 tai tavoitteen 2 alueisiin .
nm vuoristoalueet voivat hyty kaikista tukijrjestelmistmme ja jsenvaltiot voivat tarkoituksellisesti sovittaa tarvittavat toimet kulloisiinkin tarpeisiin , oli kyse sitten liikenne- tai televiestintverkoista , vestn peruspalveluista tai taloudellisen toiminnan tukemisesta .
nit toimia voidaan periaatteessa tydent kansallisilla tuilla , kuten jsen caveri huomautti .
mutta thnkin ptee silti , ett tuista on ilmoitettava , sill a ) se antaa alueille varmuuden siit , ett niiden toimet sopivat yhteen eu : n lainsdnnn kanssa ja b ) yksittisten alueiden vlille ei saa synty luvatonta kilpailua .

en voi tss puuttua kaikkiin mietinnn ehdotuksiin , mutta toivon , ett komission kansainvlisen vuorten vuoden vuoksi jrjestm seminaari tarjoaa riittvsti tilaisuuksia palata nihin ehdotuksiin .
sill vlin komissio tutkii toimivaltuuksiensa puitteissa ja aloiteoikeuttaan kyttmll mietinnn ptelmi thnastista tarkemmin jatkaakseen tnn aloitettua vuoropuhelua .
olen varma siit , ett meidn onnistuu nin tuoda entist paremmin esiin vuoristoalueiden erityisluonne ja niiden merkitys euroopalle .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen franz fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.30 .

lasten peruskoulutus kehitysmaissa

esityslistalla on seuraavana kinnockin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0278 / 2001 ) peruskoulutuksesta kehitysmaissa liittyen syyskuussa 2001 pidettvn lasten asemaa koskevaan yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen erityisistuntoon [ 2001 / 2030 ( ini ) ] .

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten sanoitte , tm mietint on tarkoitettu keskittymn siihen todelliseen mahdollisuuteen , jonka myhemmin tss kuussa pidettv yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen lapsiasiain erityisistunto antaa parlamentille keskitty siihen perustavaan tapaan , jolla voimme puuttua kyhyyteen maailmanlaajuisesti .
tm on meidn tilaisuutemme antaa tlle aiheelle riviivat ja mys tarttua toimiin .

saanen luetella tavoitteet : ilmainen ja pakollinen koulutus kaikille , aikuisten lukutaidottomuuden puolittaminen vuoteen 2015 menness , sukupuolten erilaisen kohtelun poistaminen ala- ja ylasteella vuoteen 2005 menness ja oppimismahdollisuuksien ulottaminen aikuisiin ja nuoriin ja tarjottavan koulutuksen laadun parantaminen .

olemme vsyneet kuuntelemaan puhetta kehitystavoitteista .
niit asetetaan , ja ne ovat loppumattomia .
tiedmme kaikkien kehitykseen liittyvien huolten syyt .
pyydmmekin kehitys- ja yhteistyvaliokunnalta keinoja , joiden avulla nihin tavoitteisiin pstn .
tm aihe on sen globaalisen kyhyysstrategian ydin , josta keskustelemme valiokunnassamme .
eu on selvsti tss sek avainasemassa ett keskeisess asemassa .
viime vuonna senegalin dakarissa tehtiin selvi sitoumuksia .
emme kuitenkaan saa eu : lta emmek keneltkn muultakaan kytnnn strategioita .

olin itse opettajana 30 vuotta , pasiassa alkeisopetuksessa , joten uskon olevani oikeassa , kun tarkastelen kiinnostuneena tm kriisin syit .
yksi kuudesta ihmisest maailmassa on kytnnss lukutaidoton .
130 miljoonaa lasta yksi viidest maailman lapsesta ei saa minknlaista alkeiskoulutusta .
yksi kauhea tilastotieto on mys se , ett kaksi kolmasosaa heist on pieni tyttj .
heidn koulutilanteensa on hirve .
monet meist ovat nhneet lasten yrittvn opiskella puun alla istuen , eik opettajalla ole ollut edes liitutaulua apuna .
kun puhumme tietotekniikasta , emme puhu niist lapsista , jotka eivt koskaan ole pitneet kyn kdessn , saati ett olisi todennkist , ett he istuisivat tietokoneen nppimistn ress .
niss kouluissa koulutuksen laatuun vaikuttaa usein se , ettei opetuskielen ole heidn oma kielens .

lukutaidottomuuden ja tulojen niukkuuden vlill on selv yhteys .
maan keskitulot heijastavat erittin selvsti koulutuksen saatavuuden tasoa .
on olemassa selv yhteys lapsikuolleisuuden ja vanhempien koulutustason vlill .
10 prosentin kasvu tyttjen psyss ala-asteen kouluun tuo merkittvn parannuksen lasten ja itien kuolleisuuslukuihin .
kuitenkin nemme , kuinka kehittyneet maat leikkaavat peruskoulutukseen tarkoitetun avun pois talousarvioistaan kaikkialla maailmassa .
se on vain 1 prosentti kokonaisbudjetista .

kehitysmaat itse eivt pid koulutusta tarpeeksi trken .
etu-intian niemimaassa kytetn alle 1 prosentti bkt : st koulutukseen .
toivon , ett komission jsen on samaa mielt siit , ettei tm riit .
toivon , ettette sano puheessanne , ett kaikki nm sisllytetn olemassa oleviin menettelyihin .
tarvitsemme komission jsenelt vastauksen kysymykseen , kuinka aiomme toteuttaa tavoitteet .
haluaisin kuulla , kuinka hn aikoo parantaa kansallisten maaohjelmien koordinaatiota cotonoun sopimuksen toteuttamista varten . haluaisin mys kuulla meidn osuudestamme afrikan koulutuksen kehittmisen parissa tyskentelevn ohjauskomitean tyhn .
tiedn mys , ett komissiolta on tulossa peruskoulutusta koskeva tiedonanto belgian puheenjohtajakauden aikana .
toivon saavani tiet , milloin se on tulossa .

saanen puhua viel parista muusta asiasta .
puhuisin tietenkin tyttjen asettamisesta etusijalle , ja uskon , ett jsen junker puhuu siit mys .
viimeisen mukaan ja ensimmisen pois ; nin tytille tapahtuu .
tyttj ei arvosteta , ja siksi heidn koulunkyntins ei ole etusijalla .
haluaisin , ett kehitysmaiden ministeriiss koulutettaisiin paljon enemmn , ja haluaisin mys konkreettisia ohjelmia , jotta varmistaisimme , ett saamme tytt kouluun .
hiv : n vaikutus on valtava .
kehitysmaissa on miljoonia aids-orpoja ja sambian kaltaisessa maassa joka vuosi tartunnan saa useampia opettajia kuin heidn tilalleen voidaan kouluttaa .
nm ovat selvsti erittin trkeit keskustelunaiheita .

tavoitteiden saavuttaminen nytt vaikealta .
onko tll hetkell poliittiset sitoumukset tarpeeksi vahvoja , jotta saamme kaikki tytt kouluun vuoteen 2005 menness ?
toivon , ett ihmiset myntvt ensi viikon jlkeen tulevalla viikolla yk : n erityiskokouksessa sen totuuden , ett nykyisell menolla mihinkn nist tavoitteista ei pst .
yleisen alkeisopetuksen tavoitteeseen pseminen nytt erittin vaikealta .
haluaisin kuulla komissiolta , kuinka se ottaa niden tavoitteiden saavuttamiseen thtvss tyssn mukaan kansalaisjrjestt ja kansalaisyhteiskunnan ja kaikki global education campaign -kampanjaan osallistuvat ihmiset .
se on erittin menestykseks , aktiivinen ja dynaaminen kampanja .
toivoisin , ett euroopan komissio tekisi heidn kanssaan paljon yhteistyt , mutta uskon , ett nin ei ole asian laita .

global education campaign -kampanjan mukaan koulutustavoitteisiin psemiseen tarvitaan 8 miljardia dollaria vuodessa .
tm vastaa summaa , joka kytetn neljss pivss aseisiin ja yhdeksss minuutissa kansainvliseen valuuttakeinotteluun .
siksi minusta nyttkin , ett jos sitoumusta lytyisi , niin voisimme toteuttaa nm tavoitteet .
tm hinta kannattaa maksaa .
tmnhetkinen eptasa-arvo , jota olen kuvaillut , on kestmtn , eik sit voi mitenkn puolustella .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , puheenvuoroni aluksi minun on syyt onnitella ppe-ryhmn puolesta jsen kinnockia hnen oivallisesta mietinnstn ja intohimoisesta suhtautumisesta siihen .

minusta tss mietinnss esitetyt ehdotukset ovat viime heinkuun istunnossa hyvksytyn ptslauselman lisksi paras mahdollinen panos , jonka parlamenttimme voi antaa lasten asemaa koskevan yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen erityisistunnon hyvksi , sill koulutuksen saaminen riippuu valitettavasti epilemtt edelleenkin kehitysyhteistyst huolimatta juhlallisista julistuksista ja erilaisista tt aihetta ksitelleist kansainvlisist konferensseista .

miljoonista kouluttamattomista lapsista kertovat luvut , joista jsen kinnock meille aivan oikein muistutti , puhuvat tss mieless puolestaan .
vaikka on vakavaa , ett niin monilta miljoonilta lapsilta riistetn heidn perusoikeutensa koulutukseen , viel vakavampaa on , ett tmn oikeuden loukkaamisen takia miljoonat ihmiset systn kyhyyden ja alikehittyneisyyden kurimukseen .
vaurauden ja edistyksen avaimena on nimittin ennen kaikkea nykypivn tieto- ja viestintyhteiskunnassa vestn hankkima koulutustaso .

usko siihen , ett mikli kehitysmaiden koulutuskysymyst ei hoideta mrtietoisesti , emme vain eponnistu kyhyyden kitkemisess juuriltaan , vaan kasvatamme kuilua rikkaiden ja kyhien maiden vlill , on varmastikin johtanut siihen , ett koulutus on asetettu kyhyyden poistamista koskevan yhteisen strategian keskeiseksi osa-alueeksi .
tss mieless on tunnustettava , ett dakarin koulutusta kaikille -konferenssi oli suuri askel eteenpin , mutta se ei johda mihinkn , ellei ryhdyt niihin toimiin , joista dakarissa sovittiin , ellei piakkoin hyvksyt kytnnnlheist maailmanlaajuista aloitetta , joka tht kansallisella tasolla toteutettujen ponnistelujen tehokkaaseen tukemiseen , tarvittavien strategioiden laatimiseen ja varojen hankkimiseen samaa tarkoitusta varten , niin kuin yhdess dakarin sitoumuksista sanotaan .

euroopan unioni , joka on suurin lahjoittaja ja pit sit paitsi yhteisvastuullisuutta ja ihmisoikeuden puolustamista kansainvlisen toimintansa keskeisen ulottuvuutena , on vastuussa niden strategioiden vauhdittamisesta ja siten lasten laadukkaan koulutuksen tiell olevien esteiden poistamiseen thtvien toimintalinjojen edistmisest , mit tytyy koordinoida tiiviisti muiden lahjoittajien , mys valuuttarahaston , maailmanpankin ja kansalaisyhteiskunnan , kanssa .
lisksi euroopan unionilla on poliittinen ja moraalinen velvollisuus mynt rahavarat , joita tarvitaan ilmaisen koulutuksen takaamiseksi kaikille vuoteen 2015 menness .
kaikki tm noudattaa kinnockin mietinnn erinomaisten ehdotusten jotka edustavat oivallisesti sek kehitysyhteistyvaliokunnan kytnnllisesti katsoen yksimielisi tuntoja ett ryhmni mielipiteit mukaista linjaa .

tmn tavoitteen toteuttaminen edellytt kuitenkin lisksi nopeaa toimintaa , olipa sitten kyse anteeksiantamisesta tai kehitysmaiden velkarahojen uudelleensuuntaamisesta koulutusohjelmiin .
se edellytt vastuun antamista kehitysmaille ja niiden rohkaisemista kannustustoimin , mikli se on tarpeen , jotta ne toteuttaisivat dakarissa antamansa sitoumukset ja asettaisivat koulutuksen ehdottomaksi ensisijaiseksi tavoitteekseen .
lisksi se edellytt kuitenkin rahalahjoitusten lismist ja koulutusta kaikille -kampanjan vetjien toiveiden toteuttamista , jolloin vhintn 8 prosenttia virallisesta avusta ohjataan kehitykseen ja peruskoulutukseen .
taistelu maailman lukutaidottomuutta vastaan on mahdollista voittaa ainoastaan , mikli kytettviss olevat varat vastaavat voitettavia haasteita .

ptn puheenvuoroni sanomalla , ett vain nin on mahdollista , ett miljoonat lapset voivat toteuttaa perusoikeuttaan koulutukseen , jonka avulla ovet edistykseen voivat avautua heillekin ja jonka myt heist voi jonakin kauniina pivn tulla vapaita miehi ja naisia .

arvoisa puhemies , ryhmtoverini glenys kinnockin mietint kuuluu niihin , joita sosialistiryhmmme on seurannut kaikkein kiinnostuneimmin ja kiintyneimmin .

tekstiss esitetn lukuja , jotka ovat vlist niin hlyttvi , ett niiden pitisi aiheuttaa pistoksia omassatunnossamme , sill varsinaisesti niist ky ilmi , ett melkein kaikki me , jotka pidmme lasten koulutusta merkittvn asiana mink tahansa kehityshankkeen onnistumiselle , olemme epjohdonmukaisia toiminnassamme .

on olemassa yllin kyllin julkilausumia , joissa lasten kouluttamista pidetn yhten alikehittyneen maailman epoikeudenmukaisuuden ja jlkeenjneisyyden pauloista vapautumisen trkeimmist edellytyksist .

jsen kinnockin mietintn on koottu yhteen lukuisia sitoumuksia , joita kansainvlinen yhteis on antanut eri tilaisuuksissa .
viimeisin niist on maailman koulutuskonferenssi , joka jrjestettiin dakarissa viime vuonna .

tm mietint on kuitenkin mys yhteenveto ja syyte epjohdonmukaisuuksista ja vastuusta luistamisesta .
niihin ovat syyllistyneet kehittyneet maat , jotka eivt lupaustensa vastaisesti ole lisnneet koulutus- ja lastenhuolto-ohjelmiaan kehitysmaissa , vaan vhentneet ponnistelujaan tll osa-alueella .
niihin ovat syyllistyneet mys eteliset maat , jotka ani harvaa poikkeusta lukuun ottamatta lykkvt jatkuvasti nuorimpien kansalaistensa koulutusta muiden painopisteiden takia , esimerkiksi useimmiten koulutusmenoja suurempien sotilasmenojen vuoksi .

nestyksess hyvksymmme ptslauselman ei pitisi jd monen muun tavoin pelkksi suttupaperiksi .
johdonmukaisuuteen ja vastuun kantamiseen kohdistuva vetoomus on todellinen julistus , jonka ottamista unionin tavoitteeksi tll osa-alueella parlamentin pitisi vauhdittaa .

sen lisksi tmn mietinnn pitisi toimia viitekehyksen unionin ja monien eurooppalaisten jsen- tai ehdokasvaltioiden toiminnalle sek yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen erityiskokoukselle , joka pidetn new yorkissa muutaman pivn kuluessa .
siihen osallistunee mys glenys kinnock , joka puhuu selkesti ja yht vakuuttavasti kuin aina , ja hn saa pontta tuesta , jota hnen ehdotustensa hyvksyminen merkitsee .

tmnkaltaisten asiakirjojen avulla voidaan vastata parhaalla mahdollisella tavalla ja konkreettisin ehdotuksin maailmanlaajuistumiseen , joka aiheuttaa siksi , ett se on keskittynyt pasiassa markkinoihin , eptasa-arvoisuutta , kyhyytt ja syrjytymist maailmanlaajuisesti , mink takia se aiheuttaa mys torjuntaa monien ihmisten keskuudessa kaikkialla maailmassa .

lopuksi kiitmme ja onnittelemme glenysi hnen tystn .
on trke toteuttaa mietinnss esitetyt ehdotukset , mutta tll haavaa kannattanee levitt mietint laajalle .
siten sen avulla voidaan vakuuttaa ja ohjata monia ihmisi ja parantaa euroopan parlamentin uskottavuutta kansalaisten silmiss .
lisksi sen avulla jotkut alueemme ulkopuolella asuvat voivat saada takaisin luottamuksensa meihin samoin kuin oman toivonkipinns .

mit kytnt opettaa meille opetuksesta kehitysmaissa ?
ensinnkin , ettei hyv peruskoulutus varmasti viel ole saanut etusijaa , niin kuin sen kuuluisi .
hyvll ilmaisella opetuksella on ratkaiseva merkitys kehityksen kannalta .
lukutaidottomia ihmisi on viel 900 miljoonaa .
dakarissa asetettuja pmri ei nytet saavutettavan lhimainkaan .
siksi tarvitaan kaikkein korkeimmalta poliittiselta tasolta , erityisesti euroopasta , yhdysvalloista ja japanista uusia impulsseja .
on kiireellisesti laadittava tehokas strateginen aloite , jolla on selket aikarajat sek nykyist runsaammat resurssit .
jokaista maata varten tytyy laatia oma siihen soveltuva ohjelma .

euroopan unioni on toistaiseksi kiinnittnyt liian vhn huomiota opetukseen .
vite , ett muiden avunantajien ty on riittv , on todistettavasti tysin vr .
opetuksen jlkeenjneisyys ei johdu vain avunantajista .
monessa kehitysmaassa saavat muut asiat usein etusijan .
on tyrmistyttv , ett afrikassa kulutetaan kaksi kertaa niin paljon rahaa sotavarusteluun kuin opetukseen .
jos intiassa edelleen kytetn alle prosentin bkt : st koulujen kehittmiseen , ei tilanne tietenkn parane .

kinnockin laatima mietint on erinomainen .
erityist huomiota olisi tosiaan kiinnitettv tyttjen koulutukseen , koulun ennenaikaisesti keskeyttjiin sek entisiin lapsisotilaisiin .
lasten perusoikeuksia voidaan kunnioittaa vain , jos aikuiset vetvt oikeat poliittiset johtoptkset eponnistuneesta opetuskytnnst .

arvoisa puhemies , meill on luonnollisesti aivan liian vhn aikaa , jotta voisimme ksitell kinnockin erinomaista mietint perusteellisesti .
yhdyn hnen skeptisyyteens , joka koskee suuria kongresseja , jossa ihmiset kalliine pukuineen ja suurine pivrahoineen ( pro diems ) kokoontuvat puhumaan painopistealueista , jotka he sitten vlittmsti unohtavat , kun samanaikaisesti kyhimpien maiden opetusmrrahat laskevat ja lukutaidottomuuteen tuomittujen lasten lukumr kasvaa .
olen todella saanut tilanteesta sen kuvan , ett jotkin maat toimivat samalla tavoin kuin ert hallitukset 1800-luvulla : pidetn kansalaiset kyhin ja pidetn heidt tyhmin , niin heist on vhiten vaivaa .
tm on oikeastaan se havaitsemani strateginen syy peruskoulutuksen ilmiselvn laiminlyntiin .
tm ensiopetus on saanut mys omissa kehitysyhteistybudjeteissamme aivan liian alhaisen sijan .
voin tyytyvisen todeta kollegojeni jo maininneen monia totuuden sanoja .
haluankin siksi tss keskitty kinnockin mietinnss esiintyneisiin muutamiin ensiopetusta koskeviin ehdotuksiin , jotka ovat erityisen painokkaita .

opetuksen on oltava ilmaista .
lapsia ei saa sulkea opetuksen ulkopuolelle sen takia , ettei heill ole varaa ensiopetukseen , muuten heidt tuomitaan elmn kadulla , he joutuvat lapsityn hyvksikytn uhreiksi ja niin edelleen .
pinvastoin , meidn tulisi jakaa kyhien perheiden lapsille jopa opintotukea , jotta he voivat kyd koulua , jotta heill on varaa koulumatkaan , jotta he voivat hankkia koulupuvun ja niin edelleen . mys opettajille on maksettava heidn tystn , heit on koulutettava ja heidn palkkansa on oltava riittv , niin ett he tulevat sill hyvin toimeen ilman , ett heidn on jtettv lapset oman onnensa nojaan , koska heidn on vlttmtt hankittava muualta listuloja ravitakseen edes oma perheens .
on selv , ett tarvitsemme kansallisia toimintaohjelmia .
odotan paljon enemmn hallituksilta , jotka tiedostavat ongelman , mutta silloin on meidn mys oltava valmiita tukemaan nit hallituksia ja laajentamaan heidn hallintovaltaansa .
aivan liian usein rajoittuu tukemme kalliihin spesialisteihin ja kalliisiin kansalaisjrjestihin , kun samaan aikaan osallistumme aivan liian vhn kurjien kouluolosuhteiden lievittmiseen itse maissa .
tst huolimatta odotan , ett eu niden sanojen lisksi ryhtyy nyt mys tekoihin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jsen kinnockin mietint on suuri saavutus , ja suhtaudun siihen erittin mynteisesti .
suuri osa vhiten kehittyneist maista on saharan etelpuolisen afrikan akt-maita .
niss maissa vallitsee masentava ja valitettava koulutusvaje , ja varsinkin tytt ja naiset jvt vaille yksinkertaisintakin peruskoulutusta .
mutta on toivoakin antavia esimerkkej , ja niist haluaisin nyt puhua .

tunnetusti surkean kyhn sahelin alueella sijaitsevan valtion , malin , hallitus on esitellyt kunnianhimoisen poliittisen ohjelman . on kyty rohkeasti taisteluun hajauttamista vastaan ja aloitettu laaja koulutusuudistus .
malin lasten , yht hyvin tyttjen kuin poikienkin , on mr saada hyv koulusivistys mahdollisuuksien mukaan omalla alueellisella tai etnisell kielelln .
se on kuitenkin helpommin sanottu kuin tehty , sill saatavilla ei ole alueellisilla kielill koulutettuja opettajia eik vastaavia opetussuunnitelmia , kirjoista puhumattakaan .
ensin on koulutettava opettajia ja laadittava opetussuunnitelmat . se ei ky yhdess yss eik koko maata saada heti katetuksi .

ajatellaanpa vaikka vain autiomaan vaeltavia vestryhmi .
niit varten on kehitettv erityisi koulu- ja tiedonvlitysmuotoja , vain yhden esimerkin mainitakseni .
tm on valtava koulutuspoliittinen haaste , jota monet humanitaarista avustusjrjestt tukevatkin varsin hyvin .
mys radio voi olla trke apuvline , etenkin harvaan asutuilla alueilla .
malissa , samoin kuin muissa kehitysmaissa , on jo monia paikallisia ja alueellisia , asemansa vakiinnuttaneita radioasemia , joita voidaan helposti hydynt hajautetuissa koulutusponnistuksissa mys keskushallinnon tuottamia kasetteja kyttmll .

australian takamailla ( outback ) kouluopetus radion vlityksell on aina ollut itsestn selv asia .
afrikassa tarpeisiin sovitetuilla shkisill menetelmill ja mys liikkuvilla kouluilla voi olla merkittv osuus koulutusvajeen poistamisessa .
euroopan unionin kehitysyhteistylle nihin uusiin menetelmiin osallistuminen on palkitseva tehtv .

hyvt parlamentin jsenet , komissio pit ksiteltvn olevaa , tulevaa yk : n lasten asemaa koskevaa erityisistuntoa ajatellen laadittua ptslauselmaa positiivisena ja onnittelee teit , hyv jsen kinnock , erittin kattavasta mietinnstnne .
korostatte mietinnss perustellusti muun muassa sit , kuinka tarpeellista on ryhty kiireellisiin toimiin dakarin toimintapuitteiden toteuttamiseksi .
komissio on sit paitsi pttnyt asettaa vuonna 2002 kehitysyhteistypolitiikan ja erityisesti koulutuksen ja terveyden alat etusijalle trkeysjrjestyksessn .

lasten hyvinvointi on perustava asia ja perustava tavoite .
aiomme pyrki thn tavoitteeseen erityisesti sosiaalisen nkkulman huomioon ottavien alakohtaisten politiikkojen , kuten koulutus- ja terveydenhuoltopolitiikan avulla .
nihin asioihin liittyvi kysymyksi ksiteltiin viime vuonna neuvoston ja komission julkilausumassa yhteisn kehitysyhteistypolitiikasta kyhyyden vhentmisen yhteydess .
nill kysymyksill on keskeinen osuus mys cotonoun kumppanuussopimuksessa .
komissio on mys lisnnyt koulutuksen alalle annettua tukea ja keskittnyt viime vuosien toimenpiteens peruskoulutukseen ja erityisesti ensiasteen koulutukseen .

yhteis on lisnnyt thn tarkoitukseen mynnetty yleist rahoitusta selvsti enemmn kuin muille aloille mynnetty rahoitusta .
lisksi useimmissa ensiasteen koulutuksen edistmiseen pyrkiviss ohjelmissa on mukana tyttj koskevia erityislausekkeita sukupuoleen perustuvan syrjinnn vastustamiseksi .

yhteis koskevista erityispohdinnoista ja -suosituksista sanoisin seuraavaa : koulutuksella on ensinnkin ratkaisevan trke osuus kyhyyden vhentmist koskevassa strategiassa , joka puolestaan on yhteisn kehitysyhteistypolitiikan ylin pmr .
komissiokin on sit mielt , ett tavoitteet on mriteltv selvsti , ett koulutusnkkohdat on otettava huomioon kyhyyden vhentmisess ja ett mys kansalaisyhteiskunnan on oltava tss tyss mukana .

komissio tuo esiin tmn kantansa mys kehitysmaiden kanssa kyhyyden vhentmiseen pyrkivist strategioista kytviss neuvotteluissa .
komission mielest on hyvin trke olla niss neuvotteluissa aktiivinen ja edist kehitysyhteistyn kansainvlisi tavoitteita .

toiseksi : viime vuonna dakarissa yhteis hyvksyi mys muodollisen velvoitteen vahvistaessaan ihmisoikeuksien yleismaailmalliseen julistukseen ja lapsen oikeuksien sopimukseen perustuvan vision kaikille avointa koulutusta koskevasta julkilausumasta , jonka mukaan koulutus on ihmisoikeus .
yhteis on lisksi sitoutunut periaatteeseen , jonka mukaisesti yhtkn maata , joka on vakavasti sitoutunut jrjestmn kaikille avointa koulutusta , ei estet saavuttamasta tavoitetta puutteellisten resurssien vuoksi .

komissio on samaa mielt kuin euroopan parlamentti siit , ett yhteisn kehitysavun tehokkuuden parantamisen kannalta on ratkaisevan trke koulutuskysymysten asiantuntijaryhmn avulla koordinoida yhteisn ja jsenvaltioiden toimia entist paremmin ja huolehtia siit , ett yhteisn toimet tydentvt jsenvaltioiden toimintaa sek tiivist yhteistyt unescon ja koulutuksen kehittmiseen afrikassa pyrkivn yhdistyksen kanssa .

tt tarkoitusta varten komissio laajentaa yhteistytn unescon kanssa erityisesti tukemalla unescoa sen koulutusta kaikille -ohjelman koordinointitehtvss .
komissio on sit paitsi mukana tyryhmss , joka perustettiin dakarin toimintapuitteiden toteuttamista varten .
lisksi se edist koulutusta kaikille -tavoitteita yhdeksnnen ekr : n ( euroopan kehitysrahaston ) akt-maiden strategioita koskevissa neuvotteluissaan .

kysymys maailmanlaajuisen peruskoulutusrahaston perustamisesta on vaikea eik komissio pid tllaista rahastoa kypn ratkaisuna komission avun ohjelmointia ja tytntnpanoa koskevan menettelyn vuoksi .
komissio ei kuitenkaan periaatteessa vastusta dakarin toimintapuitteissa esitellyn kaltaista maailmanlaajuista aloitetta , vaikka sen toimeenpanomahdollisuudet onkin selvitettv huolellisesti .

kolmanneksi kysymys lasten oikeuksista liittyy tiiviisti sukupuolta koskeviin ongelmiin yleens .
lasten ja etenkn tyttjen koulutukseen liittyvi tavoitteita ei voida toteuttaa tydellisesti , jos sukupuolten vlinen tasa-arvo ei toteudu perheiss ja eri yhteisiss .
komissio kannattaa siksi vankasti erityishuomion osoittamista kehitysmaiden tyttjen koulutuksen tarpeelle .
komissio valmistelee parhaillaan toimintasuunnitelmaa sukupuolten tasa-arvosta , ja tm asia on tarkoitus ottaa huomioon mys toimintasuunnitelmassa .
lisksi komissio ottaa sukupuolikysymykset huomioon mys kaikissa omissa koulutusohjelmissaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen franz fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan heti seuraavaksi .

nestykset

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

ebnerin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0277 / 2001 ) 25 vuotta vuoristoalueiden maanviljely koskevan yhteisn lainsdnnn soveltamista [ 2000 / 2222 ( ini ) ] .

arvoisa puhemies , tekstin 11 kohdassa sivulla 10 vuoristoseutujen viininviljelyst koskevassa osassa on ongelma .
italiankielisen tekstin kolmanneksi viimeisell rivill on ristiriitainen kohta , jonka mukaan ei tehd eroa alankoalueiden ja vuoristoalueiden viininviljelmien perustamiskustannusten vlill ; valiokunnassa tehdyn tyn ja esitettyjen tarkistusten ajatus kuitenkin tietenkin on , ett alankoalueiden ja vuoristoalueiden viljelmien kohdalla kustannuksia on verrattava mkisiin alueisiin .

. ( nl ) sellainen maanviljely , joka tulee yh riippuvaisemmaksi maailman markkinatilanteesta , pyrkii tuottamaan mahdollisimman halvalla , mik tapahtuu tyn laadun , luonnon , ympristn sek elinten hyvinvoinnin kustannuksella .
ensiksi hyltn vhiten tuottavat alueet .
nm ovat alueita , jotka pitkn olivat asumattomia , koska toimeentulo nill alueilla vaatii suurempia ponnistuksia kuin muualla .
ihmiset , jotka sinne lopulta kuitenkin asettautuivat , olivat yhteisn hylkmi .
he olivat usein entisi vankeja , etnisi vhemmistryhmi sek niit , jotka olivat hvinneet sodan parhaista maa-alueista .
nit huonoimmin tuottavia alueita , joihin hvijt joutuivat asettumaan , ovat vuoristoalueiden lisksi mys alavat alueet , eli " wetlands " . ne ovat vanhoja suoalueita , joiden pohjan muodostaa turve , joka on kosteutta pitv kasviperinen materiaali , mik kuivuessaan menee kasaan ja hvi .
viime aikoina on korostunut vuoristojen ja suomaiden maanviljelijiden asema luonnonsuojelun , virkistytymisen sek vesien hoidon kannalta .
vapailla suojelemattomilla markkinoilla heidt on tuomittu hvimn .
sen jlkeen heidn asuin- ja tyympristns ei palaa alkuperiseen tilaan , vaan se alkaa rapistua .
maiseman koneellistaminen ja tuhoaminen sen muokkaamiseksi tehokkaammin ei ole hyvksyttv vaihtoehto .
siksi tuen mielellni ehdotettuja tukitoimenpiteit , mutta esitn vastalauseen , jos ne rajoittuvat vain vuoristoalueisiin .

me pyydmme parlamentin yksikkj tekemn " maisemanmuokkauksen " ja panemaan huomionne muistiin .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

kinnockin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0278 / 2001 ) peruskoulutuksesta kehitysmaissa liittyen syyskuussa 2001 pidettvn lasten asemaa koskevaan yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen erityisistuntoon [ 2001 / 2030 ( ini ) ] .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nestysselitykset

ebnerin mietint ( a5-0277 / 2001 )

kinnockin mietint ( a5-0278 / 2001 )

. ( fr ) olemme samaa mielt mietinnn esittelijn kanssa vaatimuksesta , jonka mukaan " maksuttoman , pakollisen ja laadukkaan opetuksen olisi oltava kaikkien lasten ulottuvilla 15 ikvuoteen asti " .
mutta maksuttomuus on lhinn muodollista niisskin euroopan maissa , joissa on jo voimassa tllaisia lakeja , sill se ei koske lukukausimaksuja . tm asettaa vhosaisten yhteiskuntakerrosten lapset muita huonompaan asemaan - puhumattakaan tyliskaupunginosissa sijaitsevien koulujen liian suurista opetusryhmist ja puutteellisista varusteista .

nm haittapuolet korostuvat voimakkaasti sellaisissakin kehitysmaissa , joissa oppivelvollisuus on pakollinen .

mietinnn mukaan " koulutuksen kriisiin puuttuminen " on yksi tehokkaimmista kytettviss olevista keinoista " katkaista kyhyyden ketju " .
todellisuudessa asia on juuri pinvastoin .
ellei " kyhyyden ketjua " katkaista , ellei toisin sanoen lakata rystmst kyhi maita ja kyhdyttmst niiden tyvest , hyvntahtoisimmatkin puheet jvt pelkiksi puheiksi ja miljoonilta kyhien maiden lapsilta kielletn edelleen vhisinkin peruskoulutus .

puoltava nemme merkitsee , ett olemme samaa mielt mietinnss ilmaistuista pmrist , mutta yksinomaan nill edellytyksill .

nestys on pttynyt .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 18.55. )
