

arvoisa puhemies , haluan tuoda parlamentissa esiin asian , johon varmasti suhtaudutaan mynteisesti .
puhun nyt pohjois-irlannin asioista vastaavana labour-puolueen edustajana .
parlamentti varmaankin ilahtuu pohjois-irlannin rauhanprosessia ja aseiden luovutusta koskevista uutisista .
tm on esimerkki siit , mit rauhanomaisilla neuvotteluilla voidaan saada aikaan .

rauhanprosessin vaikeisiin aikoihin ja meneilln oleviin neuvotteluihin osallistuneet ansaitsevat kiitoksen .
osanottajat , muun muassa david trimble ja etenkin euroopan parlamentin jsen john hume , joka on taistellut rauhan puolesta yli kolmen vuosikymmenen ajan , osoittivat kiitettv pttvisyytt .

jsen cashman , olen tst uutisesta iloinen senkin vuoksi , ett olin viime viikolla virallisella vierailulla irlannissa , ja odotimme tietenkin kaikki tt uutista .
kiitn teit puheenvuorostanne .

arvoisa puhemies , kuten kuulitte aiemmin tll viikolla , olin skotlannissa osoittamassa mielt siell sijaitsevaa ydinsukellusvenetukikohtaa , tridenti , vastaan , ja minut pidtettiin .
mik on koskemattomuutemme laita muissa jsenvaltioissa ?
ymmrsin , ettei meit voitaisi pidtt tllaisissa oloissa .

minulla ei ole mitn moitteita skotlannin poliisia vastaan .
he olivat rimmisen kohteliaita .
he tunsivat hyvin rauhanomaisen mielenosoituksen ksitteen .
kenties heidn pitisi kouluttaa poliisikuntaa genovan kaltaisissa paikoissa ja osoittaa sille , kuinka rauhanomaisiin mielenosoituksiin kuuluu suhtautua .

mik on koskemattomuutemme laita ?
en rikkonut rauhaa , vaan yritin yllpit rauhaa auttamalla poistamaan ydinaseet maailmasta .
toiseksi koskemattomuudestani : eik se ole voimassa silloin , kun olen toisessa maassa ?

jsen mckenna , minulle tietenkin tiedotettiin tilanteestanne , ja olen iloinen , ett olette palannut keskuuteemme .
tarkastelemme tilannetta hyvin tarkasti protokollan kannalta .
ryhdyn tietenkin tarvittaessa toimenpiteisiin , jotta parlamentin jsenten suojelu turvataan asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , peittelemttmn oman edun tavoittelun leimaaman puheenvuoron jlkeen haluaisin palata trkempiin ajankohtaisiin asioihin .
haluan tukea kollegaani , jsen cashmania , ja tuoda erityisesti esiin , ett parlamentti on tukenut aktiivisesti pohjois-irlannin rauhan- ja sovinnonprosessia .
tie rauhan saavuttamiseen on ollut pitk ja ajoittain epvarma , eik kukaan tied tt yht hyvin kuin oma nobelin rauhanpalkinnon saanut jsenemme , john hume .

vartuin pohjois-irlannissa vkivallan , terrorismin ja pelottelun varjossa .
todistamme nyt trke knnett paluussa kohti rauhaa tuleville sukupolville .
haluaisin pyyt teit kirjoittamaan euroopan parlamentin puolesta kaikille tyhn osallistuneille ja onnittelemaan heit tst merkittvst aloitteesta .
toivoisin puheenjohtajavaltio belgian tekevn saman neuvoston ja 15 jsenvaltion puolesta .

jsen mccarthy , toteutan mielellni pyyntnne .
voin kertoa teille , ett kaikki tapaamani henkilt olivat hyvin selvill siit , ett euroopan parlamentti on alusta lhtien tukenut pohjois-irlannin rauhanprosessia .

arvoisa puhemies , en halua viivstytt asioiden ksittely , mutta jatkaisin aiheesta , joka on tullut usein esiin parlamentaarisen koskemattomuuden yhteydess .
saatan erehty , mutta ymmrtkseni euroopan parlamentin jsenten parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoitus heidn toimiessaan parlamentissa - ei sen ulkopuolella - on antaa heidn edustaa nestjin .
tarkoitus ei vlttmtt ole sallia omien nkemysten esiintuomista mill tavalla hyvns .
toisin sanoen parlamentin ulkopuolella olemme samassa asemassa kuin kaikki muutkin .
olemme aivan omillamme .

jsen beazley , kuten tiedtte , koskemattomuuskysymykset ovat aina arkaluonteisia , ja kollegamme , jsen duff , on valtuutettu laatimaan asiasta mietint .
ehdotan , ett hn tarkastelee mys esiin tuomianne erittin mielenkiintoisia nkkohtia , jotta saisimme mahdollisimman perusteellisen asiakirjan tst tilanteesta .
kiitn siis jsen duffia tutkimuksensa tydentmisest .

arvoisa puhemies , italian kansalaisena haluan esitt kiitokset kollegalleni mckennalle italian poliisille osoitetusta kehotuksesta ottaa mallia skotlannin poliisista .
haluan mys osoittaa myttuntoa , koska hnell on ollut eponnea , ja kertoa arvostavani hnen yhteiskunnallista sitoumustaan .
esitn kiitokseni italian poliisin nimiss , sill uskon , ettei sill kuitenkaan ole suuria esikuvia , joita se voisi hakea euroopasta .
skotlannin poliisi saattoi olla kohtelias ja korrekti , sill jos poliisin on otettava mallia jostain muusta poliisikunnasta , niin kenties mys mielenosoittajien olisi syyt ottaa mallia toisista mielenosoittajista : poliisi siis toimi kohteliaasti ja korrektisti siksi , ett kollegani mckennan seurassa olleet mielenosoittajat eivt varmaankaan ottaneet mallia genovan mielenosoittajista .

kiitos , hyv kollega .

eurooppa-neuvoston kokous ( gent , 19. lokakuuta 2001 )

esityslistalla on seuraavana eurooppa-neuvoston selonteko ja komission julkilausuma gentiss 19. lokakuuta 2001 pidetyst kokouksesta .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyvi perinteit noudattaen olen saapunut tnn , muutama piv gentin eurooppa-neuvoston kokouksen jlkeen , selostamaan siell kytyj keskusteluja .
voitte olla huoleti , teen sen lyhyesti ja asiallisesti .

tm gentin eurooppa-neuvosto oli itse asiassa jo toinen huippukokous belgian puheenjohtajakaudella , ja new yorkiin ja washingtoniin tehtyjen hykkysten seuraukset vaikuttivat siihen hyvin voimakkaasti , aivan kuten edelliseenkin , 21. syyskuuta brysseliss pidettyyn kokoukseen .
muu ei voisi olla mahdollistakaan .

syyskuun 11. pivn tapahtumat painuvat mieleemme ikuisesti , ja kansainvlinen yhteis ja kansainvlinen terrorisminvastainen liittoutuma ovat jo ryhtyneet toden teolla toimiin .
kuten tiedtte , niin gentin huippukokous oli alun perin tarkoitettu epviralliseksi ajatustenvaihdoksi unionin laajentumisesta ja ennen kaikkea laekenin julkilausumasta , jolla halutaan jsent ja kynnist keskustelua euroopan tulevaisuudesta myhemmin tn vuonna .
alun perin tarkoituksemme oli mys tehd viimeinen arvio euron kyttnotosta .

mielestni neuvoston olisi todella pitnyt ernlaisen hyvn perheenisn tavoin tarkastaa , ovatko jsenvaltiot ryhtyneet lopultakin kaikkiin valmisteluihin sen varmistamiseksi , ett eurooppalaisen yhtenisvaluutan kyttnotto onnistuu .
mutta kuten usein tapahtuu - niin ainakin sanovat ne , joilla on paljon enemmn kokemusta neuvoston puheenjohtajana - niin ajankohtaiset tapahtumat sekoittivat asialistan , ja mielestni aivan perustellusti .

syyskuun 11. pivn tapahtumilla on ennennkemttmn suuri merkitys , ja mielestni ky piv pivlt selvemmksi , ett maailma ei tule en koskaan nyttmn samalta kuin ennen syyskuun 11. piv .
on tulossa uusi maailmanlaajuinen jrjestys , uusi moninapainen maailma , jossa euroopan unionin on omaksuttava nykyist trkempi rooli .
minulla oli eilen tilaisuus esitt siit ensimminen katsaus puolassa , eurooppa-kollegen lukuvuoden avajaisissa .
mutta on tietysti paljon helpompaa esitt laaja katsaus kuin saada unioni konkreettisesti esiintymn tss kriisiss yhtenisesti .
kuukausi sitten , tsmlleen 21. syyskuuta , unioni onnistui psemn selken ja yksiselitteiseen yhteiseen kantaan .
hyvksyimme silloin mys pitklle menevn ja yksityiskohtaisen toimintasuunnitelman terrorismin torjumiseksi .
no niin , viime perjantaina gentiss annetusta neuvoston julkilausumasta ilmenee , ett pystyimme pysymn tss yksimielisess lhestymistavassa siit tinkimtt .
tm yksimielinen lhestymistapa sislt kolme oleellista asiaa , joita haluan korostaa .
tuemme yksiselitteisesti 7. lokakuuta aloitettuja sotilaallisia toimia .
ne on legitimoitu yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmassa 1368 , ja pidmme tss asiassa trkeimpn kohtana siviilivestn sstmist .
toivomme mys , ett konfliktin jlkeen afganistaniin luodaan normaali , vakaa ja edustuksellinen hallitus , joka kunnioittaa ihmisoikeuksia .
sellainen hallitus voisi olla varma euroopan tydest tuesta jlleenrakentamistyss .

tll vlin unioni ponnistelee enemmn kuin koskaan humanitaarisen avun tarjoamiseksi miljoonille afganistanilaisille pakolaisille .
meidn sitoumuksemme tss asiassa on se , ett yksikn alueen maista ei saa joutua krsimn tst konfliktista pakolaisvirtojen seurauksena .
puheenjohtaja sai muuten neuvostolta mandaatin vierailla tll alueella hankkimassa poliittista tukea taliban-hallinnon korvaamiseksi toisella hallinnolla .

terrorisminvastaisen toimintasuunnitelman nopea ja tydellinen toteuttaminen on toinen elementti , jota haluan korostaa .
uskallan ennustaa lpimurtoa eurooppalaisen pidtysmryksen toteuttamiselle .
koko neuvosto hyvksyy nyt kaksoisrangaistavuuden poistamisen , ja se ei koske pelkstn terroritekoja vaan mys kaikkia muita vakavia rikoksia .
terroristijrjestj koskevan listan osalta ptettiin , ett sen pit joka tapauksessa olla valmis ja vahvistettu viimeistn ennen vuoden loppua .
lisksi neuvostossa on keskusteltu mys amerikkalaisten kumppaniemme tekemist ehdotuksista ja sovittu siit , ett toimintasuunnitelmaa vahvistetaan tarvittaessa .

lopuksi komissiolle ja neuvostolle annettiin tehtvksi tyst jsenvaltioiden vlinen yhteistyohjelma biologisia ja kemiallisia aseita kyttvn terrorismin torjumiseksi .
kyseisess ohjelmassa osoitetaan muun muassa eurooppalainen koordinoija siviilivestn suojelemisessa .

kolmas asiani on unionin aktiivisempi rooli kriisipeskkeiden ja konfliktien estmisess ja torjunnassa .
arvoisa puhemies , javier solana , louis michel , min ja tietysti komissio yritmme kynnist lhi-idn maissa uuden vuoropuhelun tai ainakin luoda edellytykset rauhanprosessin aloittamiseksi uudelleen .
neuvosto antoi tst asiasta perjantaina sen selken viestin , ett rauha on mahdollinen vasta , kun on olemassa kaksi valtiota .
neuvosto on muuten uudestaan varoittanut , ett terrorismia ja islamilaista maailmaa ei saa yhdist keskenn .
pinvastoin , euroopan ja arabialaisen ja islamilaisen maailman vlist vuoropuhelua pit tiivist .
arvoisa puhemies , haluan viel sanoa , ett viime perjantain selket ptkset asettavat heti oikeisiin mittasuhteisiin mys ranskan presidentin , ison-britannian pministerin ja saksan liittokanslerin ennen kokousta aiheuttaman " vlikohtauksen " .
vaikutelma muodostumassa olevasta johtoryhmst , jota ei ehk olisi syntynyt , jos neuvottelut olisi kyty toisessa paikassa tai toiseen aikaan , asettui oikeisiin mittasuhteisiin sen jlkeen , kun kyseiset kolme henkil vahvistivat minulle , ett neuvottelussa ksiteltiin pelkstn teknis-sotilaallisia kysymyksi .
hyvksyin tmn selityksen mys sen takia , ett tm tapahtuma ei alkaisi dominoida gentin eurooppa-neuvoston kokousta , ja toistin neuvostossa , ett euroopan unionin yhteisist kannoista pttvt kaikki 15 jsenvaltiota .


( fr ) arvoisa puhemies , viime perjantaina kydyiss keskusteluissa ei ksitelty vain kansainvlist tilannetta .
perjantaina iltapivll pidetyss tyistunnossa ksiteltiin mys taloudellista tilannetta ja lhestyv euron fyysist kyttnottoa .

jo ennen syyskuun 11. piv alkanut kasvun hidastuminen sek pitemmn aikavlin epvarmuus kannustavat todellakin varovaisuuteen .
talous on kuitenkin terveell pohjalla , mik hertt minussa , ja hertti eurooppa-neuvostossa , varovaista optimismia .

on olennaisen trke , ett euroopan unioni - jolla ei ole talousarvion ylijm - kunnioittaa vakaussopimusta .
heikko inflaatio ja pysyv maltillinen palkkakehitys mahdollistavat tietyn liikkumavaran talousasioissa .
meidn on kuitenkin listtv ponnisteluja rakenneuudistuksen alalla ja nopeutettava lissabonin prosessia euroopan unionin kasvumahdollisuuksien vahvistamiseksi .

euron fyysisen kyttnoton valmistelut edistyvt hyvin .
olemme kuitenkin todenneet useita hankaluuksia etenkin paikallisviranomaisten ja pienten yritysten valmisteluissa .
lisksi on vltettv kuluttajille aiheutuvia haittoja .

euron fyysinen kyttnotto ei saa johtaa hintojen nousuun .
eurooppa-neuvosto pyysi ecofin-neuvostoa valvomaan jo ennen laekenin huippukokousta ja asetuksen kautta , ett rajojen yli suoritettaviin rahoitustoimiin sovellettavia maksuja vhennettisiin ja niit yhdenmukaistettaisiin kansallisten maksujen kanssa .






kokouksen toisessa osassa ksittelimme euroopan unionin tulevaisuuteen ja laekenin julkilausumaan liittyvi kysymyksi .
uskon voivani vitt , ett konkreettista edistyst on tapahtunut .

nyt on psty euroopan parlamentin nimenomaisesta pyynnst laajaan yksimielisyyteen valmistelukunnasta . valmistelukunta voi aloittaa tyns ensi maaliskuussa .
tm lhestymistapa on mielestni nyt sovittu .
toinen asia , josta on sovittu , on se , ett ehdokasvaltiot osallistuvat tysipainoisesti valmistelukuntaan , ilman ett ne voisivat kuitenkaan - tm on mielestni selv - ottaa uudelleen ksiteltviksi ehdotuksia , joista 15 jsenvaltiota on jo pssyt yksimielisyyteen . mahdollisimman suppea puheenjohtajisto ja rajalliset valtuuskunnat ovat mielestni olennaisia valmistelukunnan tyn onnistumiselle .
olen suunnitellut kutsuvani lhiaikoina perussopimusasioiden valiokunnan puheenjohtajan ja euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevt euroopan parlamentin esittelijt keskustellakseni heidn kanssaan suoraan ja yksityiskohtaisesti tst asiasta .

arvoisa puhemies , mielestni laekenin julkilausuman ei pitisi olla perinteinen julkilausuma vaan ennen kaikkea innoituksen lhde .
sen pitisi perustua ensisijaisesti kriittiseen analyysiin , jonka pohjalta siin tarkasteltaisiin laajentuneen ja toimivaltaisen unionin todellisia haasteita , joihin kuuluvat toimivaltojen uudelleenjakautuminen molemmilla tahoilla eli euroopan unionin ja jsenvaltioiden taholla , ratkaisu euroopan unionin vlineiden lisntymiseen , nykyist demokraattisemmat toimielimet - tm saavutetaan siten , ett varmistetaan muun muassa tydellinen yhteisptsmenettely euroopan parlamentin kanssa - , perussopimusten muokkaamiseen yhdeksi euroopan unionin perussopimukseksi ja useiksi tytntnpanosopimuksiksi johtavan prosessin kynnistminen ja lopuksi euroopan unionin uusi asema ja tehtv maailmassa .
mielestni mikn kysymys ei saa olla valmistelukunnalle tabu , eik yhtn ovea saa pit suljettuna .

selvitimme gentiss mys - ja lopuksi , sill kyse oli tidemme viimeisest aiheesta - , miten neuvottelut ehdokasvaltioiden kanssa etenevt .
komission puheenjohtaja prodi esitti meille mynteisen kertomuksen aiheesta .
uskoakseni ei ole mitn syyt pelt , ettei suunniteltua aikataulua voitaisi noudattaa .
aion joka tapauksessa antaa laekenin eurooppa-neuvostossa ylimrisen viestin ehdokasvaltioille .
tapasin eilen puolan uuden pministerin , ja kehotin hnt lismn ponnisteluja , jotta puola palaisi paikalle , joka sille neuvotteluissa kuuluu .
syyskuun 11. pivn jlkeen laajentuminen on entist tarpeellisempaa .

haluaisin esitt nyt yhteenvedon eurooppa-neuvostosta .
kadut pysyivt rauhallisina .
gent on kuitenkin - tiedn tmn hyvin , sill asun itse siell - hyvin kapinallinen kaupunki . ehk se johtuu siit , ett kaarle v syntyi siell !
haluan joka tapauksessa jatkaa vuoropuhelua globalisaation vastustajien kanssa .
sit paitsi ksite " globalisaation vastustaja " on mielestni eptarkka . meidn on otettava uusi suunta : ei sokeaa globalisaatiota tai sen vastustamista vaan kunnolla hallittu globalisaatio .
uudenlainen globalisaatio : eettinen globalisaatio .
arvoisa puhemies , jrjestn gentin yliopistossa 30. lokakuuta tst aiheesta teemapivn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , seuraava eurooppa-neuvosto kokoontuu tsmlleen 50 pivn kuluttua .
gentin kokous oli todellakin epvirallinen eurooppa-neuvosto , joka varmasti auttaa meit saavuttamaan laekenissa todellista edistyst , eli kehittmn yhteist politiikkaa turvapaikkojen , maahanmuuton ja oikeuden alalla , julistamaan euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka toimivaksi , jouduttamaan laajentumista ja - mik on mielestni kaikkein trkeint - hyvksymn kunnianhimoisen julkilausuman euroopan tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , haluan todeta ennen kaikkea , ett komissio on vihdoinkin ottanut nin pivin hyvin tyytyvisen vastaan hyvn uutisen eli sen , ett irlannin tasavallan armeija on ryhtynyt aseistariisuntaan pitknperjantain sopimuksen soveltamiseksi .
komissio seuraa tarkoin pohjois-irlannin sovinnontekoprosessin lujittamista mys meidn peace-ohjelmamme kautta .

vanhaa liittolaistamme yhdysvaltoja vastaan 11. syyskuuta tehtyjen terrori-iskujen jlkeen euroopan unioni on sitoutunut julkisesti antamaan varauksettoman panoksensa kynniss oleviin ponnisteluihin , jotta terroritekojen tekijt , jrjestjt ja toimeksiantajat saataisiin oikeuden eteen ja jotta voitaisiin kehottaa vastuuseen kaikkia niit , jotka ovat tarjonneet apuaan , tukeaan ja vieraanvaraisuuttaan .
olemme nin varmistaneet kokonaisvaltaisen solidaarisuutemme yhdysvaltojen hallitusta ja kansaa kohtaan .

olen perttisin pivin pannut hyvin tyytyvisen merkille , ett nm solidaarisuuden osoitukset on nopeasti muutettu konkreettisiksi teoiksi euroopassa .

chris patten , belgian ulkoministeri louis michel ja javier solana matkustivat ensimmisin washingtoniin ja sitten pakistaniin , iraniin , saudi-arabiaan , egyptiin ja syyriaan osallistuakseen terrorisminvastaisen yhteisrintaman luomiseen .

euroopan viranomaiset ovat ryhtyneet nopeasti kehittmn poliisivoimien ja tiedotusyksikiden vlist yhteistyt euroopan unionissa ja kolmansien maiden , etenkin yhdysvaltojen kanssa .

olemme jdyttneet yhteisn yhdenmukaisen htlainsdnnn perusteella terrorismista epiltyjen henkiliden omaisuutta yli sadanmiljoonan euron edest .

olemme kehittneet yhdenmukaisia standardeja koko unionissa lentomatkustamisen turvallisuuden parantamiseksi .
komissio on mys esittnyt ehdotuksia , joissa edellytetn terrorismin yhteist mritelm , koko euroopan unionissa terrorismiin liittyviin rikoksiin sovellettavaa rangaistusjrjestelm sek eurooppalaista pidtysoikeutta .
nm ehdotukset saivat voimakkaan tuen eurooppa-neuvoston ylimrisess kokouksessa 21. syyskuuta .

neuvosto kehotti tuossa kokouksessa euroopan unionin jsenvaltioita tuomaan kukin omien kykyjens mukaisen panoksensa uuteen terrorisminvastaiseen kokonaisvaltaiseen kampanjaan . nin on mys tapahtunut : jotkin jsenvaltiot ovat panneet liikkeelle tai tarjonneet sotavoimiaan , kun taas jotkin toiset ovat toimittaneet tietoja tai antaneet kyttn lentotukikohtansa .

tmn yhteisen toiminnan trkeydest ja onnistumisesta huolimatta tosiasiaksi j , ett tiedotusvlineiss on keskitytty ennen kaikkea yksittisten maiden aloitteisiin .
tm on jossakin mrin varjostanut ja vahingoittanut kynniss olevaa keskustelua siit konkreettisesta roolista , jonka koko euroopan on otettava kansainvlisesti .
juuri thn kysymykseen haluaisin tnn paneutua .

yhten komission tavoitteista on virkakauteni alusta asti ollut euroopan lsnolon vahvistaminen maailmassa .
uusi maailmantilanne on tehnyt tst tavoitteesta entistkin trkemmn .

jotta euroopan unioni voisi nytell proolia maailmassa , sen on todellakin puhuttava yhdell nell , selkesti ja voimakkaasti , ja sen sanoja on seurattava yhteninen toiminta .

ei voida kielt , etteik unioni olisi ottanut askelia thn suuntaan .
riitt , kun vertaa esimerkiksi jsenvaltioiden kymmenen vuotta sitten persianlahden sodan aikaan omaksumia asenteita nykyiseen hiljattain ottamaamme kantaan entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilanteeseen ja nykyiseen yhteniseen asenteeseemme terrorismia kohtaan .
tartun nyt tilaisuuteen korostaakseni puheenjohtajavaltio belgian erinomaista tmnsuuntaista tyt , sill se on aina valmis tukemaan rohkeasti ja jrkevsti euroopan unionin yhteisi tavoitteita .

olemme kuitenkin yh kaukana todellisesta yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta , jota me niin kipesti tarvitsemme .
olen tten tyytyvinen siihen , ett sitouduimme julkisesti euroopan unionin 14. syyskuuta antamassa julkilausumassa kehittmn yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme ja toimimaan siten , ett unioni voisi todella saada itsens kuuluville ja puhua todella yhdell nell .

yhteinen politiikka ei tietenkn tarkoita yht ainoaa politiikkaa , jonka jokainen yksittinen jsenvaltio omaksuisi yhdenmukaisesti , koska kullakin jsenvaltiolla on oma erityinen roolinsa .
yhteinen politiikka tarkoittaa politiikkaa , jossa yksittisten maiden voimavarat yhdistyvt yhteisten tavoitteiden ja yhteisten vlineiden varaan .

onko eurooppa ollut tlt osin " nkymtn " , kuten jotkut vittvt ?
vastaan kieltvsti , vaikka tss on syyt eritell asiaa .
kaikkialla , miss yhdentyminen on mahdollista ja todellista , eurooppa reagoi erityisin aloittein ja tarkoituksenmukaisin vastauksin .
tm ei ole ollenkaan yllttv , kun otetaan huomioon , ett yhteisn menetelmll on jo 50 vuotta varmistettu unionin tehokas , nopea ja avoin toiminta kaikilla aloilla , joilla se on ollut mahdollista .

euroopan unionin toiminnan tehokkuutta koskeva todellinen ongelma koskee vhemmn yhdentyneit aloja , joilla yhteisn menetelm on ollut lhes nkymtnt tai nkymtnt .
tmn tosiasian olisi toimittava kannustimena sille , ett unionin tulevia merkittvi poliittisia tapaamisia valmisteltaisiin entistkin pttvisemmin .

yhteisell politiikalla taataan erilaisten kansallisten politiikkojen koordinointi yhteisss yhteisn menetelmn pohjalta unionin yleisten etujen ajamiseksi .
emme ole viel psseet thn tavoitteeseen yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa , sill tarvittavaa konsensusta ei ole viel saavutettu : olemme niin sanotussa siirtymvaiheessa .
juuri thn tavoitteeseen on kuitenkin pyrittv luomalla vastedes politiikkaa , jossa otetaan mallia yhteisss saadusta kokemuksesta kyttmll parhaan mukaan kytssmme olevia vlineit .

ensinnkin on kyse toiminnan yhtenisyydest .
sen vuoksi erillinen toiminta , johon osallistuvat vain harvat , ei mielestni vastaa yhteisiin tavoitteisiin eik yksittisten maiden etuihin , olipa kyse sitten pienist tai suurista maista .
panin grandissa merkille tosiasian , ettei yksikn jsenvaltio halua menn thn suuntaan , mutta komission velvollisuutena on pysy valppaana kaikkien etujen takaamiseksi .

toisena tulevat toimielinten konkreettiset ptksentekomenetelmt .
tmntyyppist yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa meidn on kehitettv , ja meidn on kehitettv sit kiireesti ottaen huomioon , miten paljon mynteist on jo saatu aikaan , jos haluamme todella tuoda hydyllisen panoksemme 11. syyskuuta tapahtuneesta tragediasta toipuvaan maailmaan .

panen tyytyvisen merkille , ett euroopan parlamentin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on keskustellut pitkn ja hyvin tarkoin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vaikutuksista toimielinten ja etenkin neuvoston toimintaan .

suhtaudun mynteisesti poosin mietinnss esitettyihin ehdotuksiin ja onnittelen hnt ninkin monimutkaisten ja mys hankalien kysymysten ksittelyss saaduista tuloksista .
toivon , ett parlamentti hyvksyisi tnn kaikki ehdotukset ja ett neuvosto sitoutuisi tekemn niist kyttkelpoisia mahdollisimman pian .
komissio on valmis kokonaisvaltaisesti harjoittamaan thn oikeaan suuntaan menev yhteistyt .

syyskuun 14. pivn annetuista julkilausumista on ollut merkittvi seurauksia unionin ulkopolitiikan prioriteettien kannalta .
meidn on lyhyell ja keskipitkll aikavlill kiinnitettv edelleen suurta huomiota arabimaiden ja islamilaisen maailman kanssa kymmme vuoropuheluun , tmnhetkisten murhenytelmien ytimess olevaan lhi-idn rauhanprosessiin sek kaikkien barcelonan prosessin meille tarjoamien voimavarojen tydelliseen hydyntmiseen , joka on velvollisuutemme .

on tullut aika avata uusi vaihe vlimeren-politiikassa .
toistaiseksi saavutetut tulokset eivt kuitenkaan ole viel olleet tyydyttvi , tosin tm ei aina , eik edes usein , ole ollut meidn syymme .
meidn on nyt hydynnettv mahdollisimman hyvin kaikkia kytssmme olevia mahdollisuuksia tilanteen edistmiseksi .
euro-vlimeri-alueeseen on sisllytettv konkreettisia taloudellisen yhdentymisen nkaloja , ja siell on otettava kyttn toimielinten menetelmi yhteisten ptsten tekemiseksi .

kaikki odottavat lisksi lhi-idn roolimme elvyttmist .
meidn on toimittava konkreettisesti ja yhteistyss vastataksemme thn vaikeaan haasteeseen , joka kuitenkin on nykyn ulottuvillamme .

meidn on laajennettava nkkulmaamme ja tutkittava uudelleen pakistanin , intian ja iranin sek saudi-arabian ja persianlahden maiden kanssa harjoittamamme kaupankynnin ja yhteistyn politiikkaamme .
pakistanin kanssa olemme jo viime pivin ottaneet konkreettisia askelia .

lisksi meidn on oltava mielestni valmiita reagoimaan toistuneisiin merkkeihin siit , ett yhteisten tavoitteiden saavuttamiseen tunnetaan mielenkiintoa ja ett niihin pyritn konkreettisin toimin .
tst ovat esimerkkin sairauksien , kuten aidsin , vastainen taistelu esimerkiksi libyassa .
tm on tysin uutta . tsskin tapauksessa euroopalla on aiempaa paremmat valmiudet vastata nihin poliittisiin signaaleihin ja auttaa kyseisi maita osallistumaan yhteiseen rintamaamme .

samaan aikaan meidn on ponnisteltava voimakkaasti johdonmukaisen ja aktiivisen politiikan luomiseksi kaikkien naapurimaidemme kanssa : on kehitettv tavoitteilla , instituutioilla ja varoilla varustettua yhteistykumppanuutta etenkin suhteissamme venjn ja ukrainaan ; on kehitettv yhteistykumppanuutta , joka takaa kestvn vakauden mantereellamme .
tss muutoksen ajassa on mys tullut hetki antaa pontta nille politiikoille .

maailmanlaajuisesti meidn on valettava uutta luottamusta , ja yksi trkeimmist keinoista sen vlittmksi saavuttamiseksi on , ett onnistumme kynnistmn uuden kierroksen maailman kauppaneuvotteluissa .

meidn on samaan aikaan toimittava nykyist tarmokkaammin tarjotaksemme maailman kyhimmille alueille todellisen mahdollisuuden kestvn kehitykseen .
olen tmn jo sanonut ja sanon sen jlleen kerran : meidn on hallittava globalisaatiota ja valjastettava se kaikkien palvelukseen , sek rikkaiden ett kyhien .

meidn eurooppalaisten on syyt olla ylpeit unionin laajentumisen valmistelussa noudatetusta politiikasta , sill kyse on toistaiseksi ainoasta demokraattisen globalisaation politiikasta , jota maailmassa on harjoitettu : toistan , ainoasta demokraattisen globalisaation politiikasta .

meidn on siis tarmokkaasti , rohkeasti ja mielikuvitusta kytten kytv ksiksi maailmanlaajuisiin ongelmiin , jotka ruokkivat kaunaa ja tyytymttmyytt : meidn on tartuttava kyhyyteen , kasvaviin tuloeroihin ja yh sietmttmmpn taloudelliseen ja sosiaaliseen eptasapainoon .

niss ongelmissa kytee lnsimaihin kohdistuvan turhautuneisuuden ja jnnitteen siemen .
terrorisminvastaisessa yhteisess rintamassa on edettv samaan tahtiin kuin kehitykseen pyrkivss yhteisrintamassa , jossa unionin tarjoama esimerkki voisi synnytt vetoapua .

hyvt parlamentin jsenet , 21. syyskuuta kokoontuneessa eurooppa-neuvoston ylimrisess istunnossa komissiota pyydettiin arvioimaan terrori-iskujen taloudellisia vaikutuksia .
ryhdyimme arvioimaan niit vlittmsti , ja kuten belgian pministeri verhofstadt totesi , komissio esitteli gentin eurooppa-neuvostolle kertomuksen .

euroopan talous oli selvsti taantumassa jo ennen 11. syyskuuta .
terrori-iskujen vlittmn seurauksena olivat kuluttajien luottamuspulan kasvu ja epvarmuudentunteen leviminen .

on kuitenkin olemassa useita mynteisi tekijit , jotka meidn on pidettv mieless , tekijit , jotka auttavat meit kohtaamaan taloussokin paljon levollisemmin mielin kuin aikaisemmin vastaavissa oloissa .

ensinnkin puhuisin taloutemme perusnkkohdista .
euroopan talous , toisin kuin yhdysvaltojen , on vakaalla pohjalla , ja eurooppalaisilla on edelleen hyvin voimakas mynteinen taipumus sstmiseen .
toisin kuin edellisiss kriiseiss , unioni on lisksi laajassa mitassa sstynyt mahdollisilta valuuttojen devalvoinnin ja vastadevalvoinnin kierteelt vakaan ja luotettavan yhtenisvaluutan , euron , ansiosta .
voidaan vain kuvitella nykypivn skenaariota ilman euroa !
viime viikkojen tapahtumien pitisi vain list ylpeyden tunnettamme euron mahdollistamasta edistyksest .

toiseksi meill on ohjelma .
olemme kynnistmss rakenneuudistuksia lissabonissa huolellisesti laaditun strategian pohjalta .
uudistukset eivt tietenkn ole kattavia , mutta nykykriisin pitisi list poliittista pttvisyyttmme vied uudistukset ptkseen .
tten vetoan parlamenttiin ja neuvostoon , ett ne lopettaisivat jahkailunsa ja jouduttaisivat kaikkien lissabonissa ja lissabonin jlkeen tehtyjen ptsten hyvksymist euroopan talouden tehostamiseksi .

voimme minimoida tyttmyyden kasvun ja keston sek maksimoida kasvun mahdollisuudet keskipitkll ja pitkll aikavlill vain , jos onnistumme saavuttamaan aiemmin asetetut tavoitteet ja pmrt .

kolmanneksi meill on vlineit .
olemme noudattaneet trke verokuria , joka takaa meille viel tietty liikkumatilaa tss talouden hiipumisvaiheessa .
talouspolitiikkojen koordinointia koskeva ongelma nkyy kuitenkin tss vaiheessa koko vakavuudessaan , ja tss paljastuu , miten vaikeaa on jatkuvasti soveltaa yhteisn menetelm tllkin alalla .


niden perustelujen pohjalta olen vlittnyt eurooppa-neuvostolle kaksi viesti : ensimminen on se , ett tmnhetkisen tietojen pohjalta taloutemme on osoittanut todellista kyky vastustaa taantumaa : en vlit tt viesti optimistisena vaan realistina ; toiseksi talouden kehityst on kuitenkin edelleen pidettv tiukassa valvonnassa paitsi unionissa ja euroalueella mys koko maailmassa .
tilanteen muuttuessa meidn on oltava valmiita toimimaan kytssmme olevin vlinein .

haluaisin jlleen kerran korostaa aloitteidemme koordinoinnin merkityst .
nykyinen yhdentyminen huomioon ottaen kaikkia toimia on koordinoitava euroalueella ja euroopan unionissa .
nykyisess epvarmassa tilanteessa meidn on osoitettava toimivamme koordinoidusti ja haluavamme hydynt kaikkia kytssmme olevia vlineit .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , nyt on tullut aika toimia maksimaalisen yhtenisesti , pttvisesti ja mrtietoisesti .
toimikaamme siten , ett syyskuun 11. pivn kauheudet voisivat synnytt kestv toivoa .

kansojemme reaktio skettisiin tapahtumiin on osoittanut , ett euroopan unionin on oltava nykyist enemmn , ei vhemmn , lsn .
jotta eurooppa voisi pit kiinni solidaarisuutta - sek yhdysvaltoihin kohdistuvaa solidaarisuutta ett kokonaisvaltaisen solidaarisuuden turvaamista - koskevista lupauksistaan , euroopan unionin jsenvaltioiden vlille on muodostuttava aito toimintayhteis .
komissio jatkaa toimintaansa kaikin voimin thn suuntaan .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , ryhmmme tukee gentin terrorismia koskevaa julkilausumaa . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanomme kuitenkin , ett nm sanat on muutettava mys teoiksi .
eihn en toista kertaa voi tapahtua sellaista , ett valtion- ja hallitusten pmiehet antavat suosituksia , ja oikeus- ja sisministerit viivyttelevt niiden tytntnpanossa .
vaadimme oikeus- ja sisministereiltkin nyt ripe toimintaa !
lisksi ennen kaikkea toteamme , ettei pelkk valtioiden vlinen yhteisty voi en jatkua !
trkeiden sis- ja oikeuspoliittisten kysymystenkin on perustuttava yhteisn lainsdntn , ja komissiolla on oltava keskeinen asema yhteisn lainsdnnn valvonnassa ja toimeenpanossa .
neuvoston puheenjohtaja vaihtuu puolen vuoden vlein , eik se luo mitn jatkuvuutta .
euroopan komission ja yhteisn toimielinten on varmistettava tm jatkuvuus .

arvoisa belgian kuningaskunnan pministeri , esitn teille mys belgian pministerin pyynnn , ett yhteisn toimielinten , mys brysseliss sijaitsevan euroopan parlamentin , turvallisuuskysymykseen - niin sit koskevaan menettelyyn kuin sisltnkin - saataisiin vihdoinkin tyydyttv ratkaisu !


euroopan ni on saatava entist kuuluvammaksi .
oli varmasti oikein , ett yksittiset euroopan unionin henkilt vierailivat yhdysvaltain presidentin luona . en kuitenkaan hyvksy en sellaista tilannetta , ett yhdysvaltain ulkoministeri esimerkiksi astuu televisiokameran eteen ja kolme euroopan unionin edustajaa istuu vieress - meidn on tehtv tst johtoptksi tulevaisuutta varten ; kriisi on aina mys mahdollisuus .
euroopalle on annettava kasvot , jotka edustavat meit maailmassa !

( suosionosoituksia )

meill on nyt terrorisminvastainen rintama .
ryhmmme tukee sit sataprosenttisesti .
tarvitsemme nyt mys afganistanin jlleenrakentamista edistvn rintaman .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , oli ilahduttavaa , ett otitte siihen kantaa .
afganistanissa on krsitty jo 20 vuotta !
yhteisn on toimittava mys kansainvlisell tasolla , jotta afganistanille voidaan taata hyv tulevaisuus .

te ja mys komission puheenjohtaja puhuitte aivan oikeutetusti lhi-idn tilanteesta .
ryhmmme tuomitsee ihmisten tietoisen surmaamisen niin palestiinassa kuin israelissakin .
kehotamme osapuolia tekemn vihdoinkin rauhanaloitteen .
vaadimme yhteistyt , palestiinalaisen valtion perustamista ja israelilaisille mahdollisuutta el tunnustettujen ja turvallisten rajojen sispuolella .
kehotamme kaikkia osapuolia harjoittamaan " silm silmst , hammas hampaasta " -politiikan sijasta yhteistyhn , rauhaan ja ymmrtmykseen perustuvaa politiikkaa .

( suosionosoituksia )

vlimeri-vuoropuhelu on meille trke haaste .
sen vuoksi ehdotimmekin , ett euro-vlimeri-tapaaminen jrjestettisiin 8. marraskuuta brysseliss .
kiitn puhemiest puheenjohtajakokouksessa yhdess tekemmme ptksen nopeasta toteutuksesta .
toivomme sen antavan kimmokkeen arabialaisen ja islamilaisen maailman vliselle yhteistylle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , seuraavaksi laekenin kokoukseen : olemme kanssanne yleisesti ottaen samaa mielt . olkaa hyv ja varmistakaa kuitenkin , ettei valmistelukunnan tehtvn ole ainoastaan vaihtoehtojen kirjaaminen .
valmistelukunnan on pikemminkin tarkoitus esitt enemmistn mielipiteeseen perustuva ehdotus .
tss ehdotuksessa voi olla tietenkin mys vhemmistn mielipide .
siit ei saa kuitenkaan tulla mitn sitoumuksetonta neuvottelua , vaan odotamme valmistelukunnalta ehdotusta , jonka pohjalta valtion- ja hallitusten pmiehet keskustelevat .
lisksi edellytmme , ettei valmistelukunnassa ole liikaa puhemiehist .
siihen on kuuluttava ehdottomasti viisi henkil : puheenjohtaja ja neljn asianosaisen toimielimen edustajat .
tmn elimen on oltava todellinen johtoelin , joka takaa valmistelukunnan menestyksen jatkossa .
haluamme , ett nist valmistelukunnan toimista laaditaan aikataulu , jotta viel vuonna 2003 italian puheenjohtajakaudella saadaan tehty sopimus , joka johtaa toivottavasti teidn mainitsemaanne perussopimukseen .

haluaisin esitt viel ern todella kytnnn asioihin liittyvn huomautuksen : ksittelitte gentiss euroopan unionin jsenvaltioiden vlisi pankkisiirtoja .
tt asiaa ei pidet kovinkaan trken . parlamentti esitti kuitenkin kollega peijsin mietinnss ehdotuksen .
teimme selvksi , ettemme hyvksy pankkisiirroista koituvia suuria kustannuksia .
minusta on oikein , ett valtion- ja hallitusten pmiehetkin ottivat asian ksiteltvkseen .

esittisin viel yhden huomautuksen : neuvoston puheenjohtajavaltion ja komission vlill on ollut tietty rtymyst , mik on erittin valitettavaa , kun on kyse belgian puheenjohtajakaudesta .
se on johtunut yhteiseen esiintymiseen liittyvist seikoista ja siit , kuka sanoo jotakin , miss ja milloin .
kolmen jsenvaltion tapaaminen on synnyttnyt rtymyst .
en halua paisutella asiaa , mutta en halua myskn sivuuttaa sit .
jtn seuraavan asian kaikkien unionin toimielinten mietittvksi : eurooppa on niin monimutkainen rakennelma , ettei se saa perustua turhamaisuuteen eik valtapyrkimyksiin , vaan kaikkien toimielinten on tultava toisiaan vastaan .
on trke , ett ymmrrmme toinen toisiamme ja ett toimimme yhdess , sill on kyse yhteisest euroopan tulevaisuudesta .

toivon , ett maailmassa tll hetkell vallitseva kriisitilanne lhent unionin toimielimi toisiinsa ja saa ne toimimaan yhdess euroopan hyvksi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , gentin eurooppa-neuvoston jlkeen ryhmni on toiveikas ja huolestunut .
se on toiveikas , koska pohjois-irlannissa ollaan hautaamassa sotakirveit , ja huolestunut , koska edessmme on pitk intomielisyytt , sinnikkyytt ja rohkeutta vaativa taistelu maailmanlaajuista terrorismia vastaan .

tm taistelu ei rajoitu ainoastaan al-jazeera- tai cnn -televisiokanavien vlittmiin kuviin .
meidn on huolehdittava yhdistyneiden kansakuntien sallimista vastatoimista , mutta meidn on mys tehtv merkittvi humanitaarisia ponnistuksia ja panostettava jlleenrakentamiseen ja vakautukseen niin afganistanissa kuin yleenskin suuressa osassa maailmaa .
euroopan unioni voi olla merkittvss osassa tss yhteydess .

neuvoston puheenjohtajan gentin kokoukseen liittyvist lausumista haluan osaltani palauttaa mieleen , ett helsingin eurooppa-neuvostossa ptettiin nopean toiminnan joukoista , jotka eivt kuitenkaan ole viel toimintavalmiudessa .
muutaman jsenvaltion keskenn jrjestm kokous oli epasianmukainen .

mielestni ja vetoan sek neuvoston ett komission puheenjohtajaan meidn on oltava yhtenisi kaiken aikaa ja nyt , kun eurooppa-neuvosto on saatettu ptkseen , on ehdottoman tarpeellista , ett komission ja neuvoston puheenjohtajat ilmoittavat yksimielisesti tehdyist ptksist .

mit tulee eurooppa-neuvoston ja yksittisten neuvostojen vlisiin suhteisiin , kerron teille , ett euroopan parlamentissa ponnistellaan esitettyj toimia koskevien ksittelyjen nopeuttamiseksi , mutta niit ei ksitell samalla tavoin oikeus- ja sisasioista vastaavassa neuvostossa .
arvoisa neuvoston puhemies , suosittelen , ett ennen laekenin eurooppa-neuvostoa luette yksityiskohtaisesti ryhmtoverini poosin mietinnn , koska hnell on eniten kokemusta neuvostosta .
se voi auttaa teit esittmn mielenkiintoisia ehdotuksia .

uskomme , ett marraskuun alussa kynnistettv foorumi voi olla mynteinen asia , kun ajatellaan suhteitamme islamilaisten ja arabimaiden kanssa .
poliittinen perheeni yritt mys solmia siteit niihin , ja sen uusi kierros lhi-idss onkin hyvin merkittv , koska se ilment unionin aktiivista suhtautumista tmn ehdottoman perustavan konfliktin ratkaisuun .

sallikaa minun esitt yksi ainoa huomautus taloudesta : inflaatio on laskemaan pin , liikkumavaraa on olemassa , mutta euroopan unionin politiikan pit olla aktiivista ja suhdannevaikutuksia lieventv , ja lisksi meill on ptksi tekev keskuspankki ja suosituksia antava neuvosto .
unionissa tarvitaan taloudellisesta johtoa .
kun te kerran sanoitte , ett aiotte keskustella gentin yliopistossa globalisaatiosta , pyytisin teit viemn mukananne mys euroopan parlamentin kansainvlisen rahoitusjrjestelmn uudistusta koskevan mietinnn .
tobinin veron osalta poliittiset ystvnne nestivt ecofin-neuvoston ehdotusta ja ryhmni esittm tarkistusta vastaan .

kun puhutaan euroopan tulevaisuudesta , haluan osoittaa , ettei valmistelukunta ole asemasotaa , vaan ett sen pit olla yhteinen ponnistus .
me edistymme pikkuhiljaa ja te taas periaatteessa pernnytte vh vhlt , mik ei ole hyv asia .
kiitn teit , ett olette kutsuneet koolle perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajan ja esittelijt .
voin kertoa teille ryhmni puolesta , ett meill on kaksi toivetta : ensiksi toivomme , ett euroopan ja jsenvaltioiden parlamentaarikot ovat tasapuolisesti edustettuina niin valmistelukunnassa kuin puheenjohtajavaltioiden toiminnassa ; toiseksi haluamme , ett valmistelukunnasta on jotakin hyty , ett se ei ole keskustelupiiri tai -kerho , vaan ett se tekee johdonmukaisia ehdotuksia .

lopuksi ehdotusten on sulauduttava yhdeksi hallitustenvlisen konferenssin ptkseksi ennen vuoden 2004 vaaleja , jotta noudattaisimme laajentumista koskevia sitoumuksiamme .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , laajentumisesta minun on sanottava tsskin asiassa on ollut tulkintaongelmia ett lopullinen koitos on vuoden 2002 lopussa .

olen iloinen , ett olitte eilen puolassa .
olin itse siell lauantaina ja haluan kertoa olevani yllttynyt , ett unionimme konservatiivit ovat alkaneet pit puolaa ongelmana , koska vasemmistopuolue voitti vaalit .
puola oli aiemmin huomattavasti suurempi ongelma , koska sen hallitus ei kyennyt tekemn ratkaisuja . vaikka poliittinen kilpailu on aina jossakin mrin hyvksi , meidn on tuettava puolaa , jolla on tt nyky luja hallitus , joka tahtoo selkesti olla mukana unionin tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa - kuten muutkin kollegani ovat tnn tehneet - mainitsemalla pohjois-irlannissa ohitetun virstanpylvn .
ira : n todennettua aseiden luovutusta on tarvittu ja vaadittu jo pitkn .
sen olisi pitnyt tapahtua jo aiemmin , mutta on hienoa , ett se on nyt toteutunut .
etenkin syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen tmn toteutuminen on ollut entistkin vistmttmmp .
toivon tmn kuvastavan pohjois-irlannin rauhanprosessin uutta alkua , uudelleensynty ja elpymist , ja toivon , ett kaikki poliittiset toimijat tarttuvat tilaisuuteen rauhan juurruttamiseksi sopimuksen mukaisiin instituutioihin .
yhdyn niihin , jotka ovat tnn pyytneet kaikkia toimielimi ylistmn tapahtunutta tnn selkein sanoin euroopan unionin puolesta .

haluan sanoa pministeri verhofstadtille gentin eurooppa-neuvostosta , ett ryhmni tukee tysin yhdysvalloille annettua selke ja yksiselitteist solidaarisuuden vakuutusta .
tm on trke solidaarisuuden osoitus ja trke lhtkohta .
toistan viel ryhmni puolesta , ett tuemme tt tysin .
jos en j vatvomaan tt , se johtuu yksinkertaisesti siit , ett haluan ksitell kanssanne muutamaa kysymyst , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .

olemme keskustelleet pitkn mahdollisesta humanitaarisesta kriisist .
talebanin hallitsemien alueiden osalta emme tietenkn voi syytt kansainvlist yhteis talebanien haluttomuudesta tehd yhteistyt yhdistyneiden kansakuntien , kansalaisjrjestjen ja muiden kanssa .
haluaisin kuitenkin tiet , mit erityisi aloitteita me euroopan unionina ja niiden resurssien puitteissa , joihin olemme tlle alueelle sitoutuneet , olemme tehneet kehottaaksemme pakistania antamaan listilaa pakolaisille .
ymmrrn kyll asiaan liittyvt valtavat vaikeudet .
tiedn , ett pakistaniin on jo tullut kaksimiljoonaa afganistanilaista tai enemmn , mutta emmek me voisi taloudellisen ja organisatorisen kapasiteettimme avulla vakuuttaa kyseisille viranomaisille , ett jos rajat avataan kriisin hallitsemiseksi , pakistan ei j yksin tai joudu yksin maksamaan laskua ?

haluan seuraavaksi puhua ministerineuvoston roolista terrorismin torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman seurannassa .
panin erityisesti merkille strategisen johtajuuden , jota tarjositte sille 21. syyskuuta pidetyss ylimrisess eurooppa-neuvostossa .
esititte tuolloin toimielimille selken vetoomuksen , ett ne tarttuisivat hetkeen ja ryhtyisivt toimiin .
onnittelen komissiota , ett se noudatti eurooppa-neuvoston pyynt ja esitti uskomattoman nopeasti kattavan toimenpiteen terroristijrjestjen varojen jdyttmiseksi .

voin kertoa parlamentille , ett vuorokauden sisll sen vastaanottamisesta , ja sill varauksella , ett sit voidaan tarkistaa tmn parlamentin vaalikauden aikana , mekin tartuimme hetkeen .
se oli ennennkemtnt eu : n lainsdnttyss .
tuolloin oli valitettavaa huomata , ett mahdollisia viiveit esiintyi vain eurooppa-neuvoston ja ministerineuvoston vlisten " linjajohtajien " tyss .

minulla on useita kysymyksi : mit neuvosto tekee varojen jdyttmisen alalla ?
minulla on thn liittyen trke kysymys .
voitteko selitt minulle , arvoisa pministeri , mit tm kertoo euroopan unionin hallinnon laadusta ?
eurooppa-neuvostonhan kuuluu osoittaa strateginen suunta .
te teitte niin , ja komissio ja parlamentti seurasivat sit .
kysymys kuuluu : miksei ministerineuvosto seurannut sit yht ripesti ?

haluan esitt toisenkin kysymyksen , joka liittyy valmistelukuntaan .
pministeri selitti meille , ett ehdokasvaltiot osallistuvat siihen .
pidn asiaa hyvin mynteisen .
pyytisin pministeri selventmn helsingiss tehdyn sopimuksen valossa , ett kaikkia ehdokasvaltioita kohdellaan tasavertaisesti .
koskeeko kutsu mys turkkia ?
helsingiss selvennettyjen periaatteiden nojalla olisi trke ottaa turkki mukaan thn tyhn .
tiedn , ettei se ole viel neuvotteluvaiheessa , mutta helsingiss sovittiin selke periaate ehdokasvaltioiden tasavertaisesta kohtelusta .

yhteenvetona : mit aiotte tehd pakistanin ja humanitaarisen avun suhteen ?
mit varojen jdyttmisen esimerkki kertoo hallinnon huonosta toiminnasta ?
osallistuuko turkki valmistelukunnan prosessiin ?

totean viel lopuksi , ett olen iloinen , ett komission puheenjohtaja ja neuvoston puheenjohtaja ovat ainakin tnn molemmat puhumassa euroopan parlamentissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , tiedmme , ett kaikki eurooppa-neuvostot antavat aihetta sek tyytyvisyyteen ett pettymykseen .

tyytyvisyyteen antavat aina aihetta useat anteliaat julkilausumat , ja pettymyst aiheuttaa yleens konkreettinen toteutus .

keskityn nyt vain syyskuun 11. pivn terrori-iskujen jatkotoimiin ja terrorismin torjuntaan , ja haluaisin sanoa ryhmni puolesta , mit niist ajattelen .
voimme olla tyytyvisi julkilausumasta , jonka mukaan humanitaarinen tuki afganistanille ja sen naapurimaille on ehdoton prioriteetti , mutta emme valitettavasti voi olla tyytyvisi konkreettisista jatkotoimista .

jos halutaan toteuttaa konkreettisia toimia ja varmistaa kunnollinen ja vlttmtn elintarvikeapu uhatuille siviilivestille , on vastattava lukuisien julkisuuden henkiliden ja kansalaisjrjestjen pyyntn ja lopetettava pommitukset .
on todellakin saatu riittvsti merkkej ja varoituksia lhestyvst humanitaarisesta kriisist nin afganistanilaisen talven alla , joka on yleens erittin ankara .

tiedmme tll hetkell , ett siviilivestt maksavat sodasta kalliin hinnan , ja kun eurooppa-neuvosto ilmoittaa tukevansa voimakkaasti sotilaallisia operaatioita , se viittaa kdell tlle tilanteelle .

valtioiden ja hallitusten pmiesten esihuippukokouksen jrjestminen gentiss paitsi - tm on henkilkohtainen mielipiteeni - vesitt varsinaista huippukokousta , osoittaa mys , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet pitvt yhdysvaltojen kanssa tehtv sotilaallista yhteistyt trkempn kuin unionin tasolla sovittua poliittista lhestymistapaa ja jtt taka-alalle niin humanitaariset , diplomaattiset kuin muutkin aloitteet .

neuvoston ilmoittama sitoutuminen terrorismin torjuntaan ja vestjen suojeluun terrori-iskuilta on tietenkin mynteinen asia , mutta terrorismi on mriteltv yksiselitteisesti lainsdnnllisten aloitteiden yhteydess , jotta vltytn kaikilta yleistyksilt ja vastustajien sellaisen kytksen tai toiminnan kriminalisoinnilta , joka on luonteeltaan poliittista ja oikeutettua .

ryhmmme on jonkin verran huolissaan julistuksesta , jonka mukaan unioni on valmis vastavuoroisiin aloitteisiin yhdysvaltojen kanssa muun muassa oikeudellisen avunannon ja rikollisten luovutusten helpottamiseksi .
tiedmme , ett yhdysvalloissa on yh voimassa kuolemantuomio , mik tekee luovutuksista euroopan unionille erittin ongelmallisia .
oikeudellisessa avunannossa on huolehdittava , ett kansalaisvapauksia suojellaan eik henkiltietojen suojaa heikennet yhdysvaltojen kanssa tehtvss yhteistyss .

vestjen suojelua koskeva kohta on trke , ja tss voidaan olla tyytyvisi edistyksest asesulun sek terroritarkoituksiin mahdollisesti kytettvien aseiden ja kemiallisten ja bakteriologisten aseiden sek ydinaineiden viennin valvonnan alalla .
yhteisten ponnistelujen lisminen on siis hyvin mynteist , mutta voidaan ihmetell , miksei teollisuuteen liittyvi trkeit ongelmia ole ksitelty lainkaan . ydinvoimaloihin ja jlleenksittelylaitoksiin on varastoitu suuria mri radioaktiivisia ja fissiokelpoisia aineita , jotka tahallisen tai tahattoman lentokoneen syksyn yhteydess voisivat aiheuttaa ekologisen ja yhteiskunnallisen katastrofin .
tst ei eurooppa-neuvoston julkilausumassa ole sanaakaan , ja tm on mielestni vakava puute .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , toteaisin johtoptksen , ett olemme hyvin pettyneit tmn huippukokouksen tuloksiin .
toivomme , ettemme ole pettyneit jlleen laekenin huippukokouksen jlkeen , ja panen tyytyvisen merkille neuvoston puheenjohtajan halun antaa euroopan unionille uusi rooli ja kynnist todellinen vuoropuhelu aiheesta , joka on jnyt viimeaikoina hieman taka-alalle eli globalisaation vastustamisesta .
olen iloinen , ett hn muutti sanavalintojaan , kun hn hylksi ksitteen " globalisaation vastustaminen " , joka ei todellakaan ole tarkoituksenmukainen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , 21. syyskuuta pidetyn ylimrisen eurooppa-neuvoston ja 19. lokakuuta pidetyn gentin huippukokouksen vliin mahtui nelj strategisesti trkeit tapahtumia tynn ollutta viikkoa .
mit johtoptksi 15 jsenvaltiota tekivt niist ?

kohdennettu vastaisku , jolle ne olivat viime kuussa antaneet ennalta hyvksyntns , on tll vlin laajentunut todelliseksi sodaksi , johon liittyy laajoja tuhoja , siviiliuhreja ja maastapakoon pakotettuja eptoivoisia vestryhmi .
harhalaukaukset ovat toistuvasti tuhonneet milloin pakolaiskeskuksen , milloin sairaalan , milloin asuinkorttelin ja vlill jopa pohjoisen liiton asemia .

operaatioiden lopullinen tavoite hmrtyy piv pivlt , kun operaatiot yltyvt ja strategiasta ei tied kukaan , olemme hmmentyneit .
vastalauseet voimistuvat , kritiikki kasvaa , kiusaantuneisuus levi mys terrorismin torjunnan vankkojen tukijoiden ja vannoutuneiden liittolaisten keskuudessa .

mihin tm kaikki johtaa ?

uskommeko todella voittavamme tll tavalla vlttmttmn taistelun rikollisverkostojen nujertamiseksi ja niiden kasvupohjan tukahduttamiseksi ?
millaisena eurooppa-neuvosto nkee tmn vhintnkin huolestuttavan kehityksen etenkin nyt , kun on ilmoitettu amerikkalaisten maajoukkojen siirtyvn pian afganistaniin ja vielp ramadanin alla ja talven lhestyess ?


voin kertoa teille , ett eurooppa-neuvosto vahvistaa tukevansa vankkumattomasti sotilaallisia operaatioita ja toteaa , ett kohdennetut toimet ovat yhdenmukaisia syyskuun 21. pivn kokoontuneen eurooppa-neuvoston ptelmien kanssa .

ei siis ole mitn huomautettavaa ...
pidn tllaista asennetta valitettavana ja huolestuttavana , sill se todellisuudessa saattaa euroopan paitsioon hetkell , jolloin kohdistetaan suuria odotuksia eurooppaan , poliittiseen eurooppaan , ei sotilaalliseen eurooppaan , eurooppaan , joka toki jljitt yhdysvaltojen rinnalla terroristiverkkoja , muttei silti tue tysin ehdoitta washingtonin yksipuolisia ptksi .

syyskuun 11. pivn tragediaa edeltneen ajanjaksona euroopan unioni oli alkanut saada jalansijaa kansainvlisell nyttmll : lhi-idss , makedoniassa ja durbanin rasisminvastaisessa konferenssissa se pystyi vaikuttamaan tapahtumiin .
sama tapahtui iskujen jlkeen , kun eurooppa antoi tukensa bushin hallinnon realistisimmalle ja vastuuntuntoisimmalle nkemykselle ja sai korvattua ristiretken pelottavan ksitteen maailmanlaajuisella liittoutumalla , joka on laajuudessaan ennennkemtn .

valitettavasti euroopan unioni on ollut sotilaallisten operaatioiden kynnistymisen jlkeen ikn kuin halvaantunut .
uudessa maailmantilanteessa kaivataan enemmn kuin koskaan eu : n oma-aloitteista puuttumista keskeisiin asioihin , jotka ovat maailmaa koettelevan vakavan kriisin ytimess lhi-idn tilanteesta alkaen .

neuvoston puheenjohtaja verhofstadt mainitsi sen lyhyesti , komission puheenjohtaja prodi palasi aiheeseen , eurooppa-neuvoston julkilausumassa muistutetaan perustellusti yk : n ptslauselmista , joiden noudattaminen on konfliktin kestvn ratkaisun edellytys . jopa yhdysvaltojen johtajat vaikuttavat nyt hyvksyvn , ett pministeri sharonin politiikka ruokkii vkivallan kierrett ja on olennainen este rauhalle .
nyt on siis puhuttava selkesti , ennen kuin tilanne riistytyy ksist ja sekasorrosta hytyvt tahot saavat uuden tilaisuuden iske .

vain eurooppa on niin hyvss asemassa , ett se voi elvytt toivoa rauhasta kyseisell alueella .
tmn pitisi mielestni olla tll hetkell ensisijainen tavoitteemme .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , haluan ensimmiseksi kiitt vilpittmsti puheenvuoroista , joita kollegani , te , arvoisa puhemies , ja komission puheenjohtaja prodi olette esittneet irlannista ja aseiden luovuttamisesta .
haluan tuoda viel kerran painokkaasti esiin , kuinka trke osa parlamentilla ja komissiolla oli rauhanprosessin tukemisessa silloin , kun tukea todella kaivattiin .
kuluneen vuorokauden aikana on tapahtunut merkittv lpimurto , mutta kenenkn tll ei pid kuvitella , ett tie rauhaan - oikeudenmukaiseen ja kestvn rauhaan - tulisi olemaan helppo .
suurin osa irlannin saaren asukkaista tietenkin toivoo vilpittmsti tt oikeudenmukaista ja kestv rauhaa , mutta valitettavasti on pieni vhemmist , joka tulee tekemn parhaansa prosessin suistamiseksi kiskoilta .
meidn kaikkien on oltava sen osalta varuillamme .

suhtaudun hyvin mynteisesti siihen , ett euroopan unionin johtajat ilmoittivat yksiselitteisesti tukevansa terrorismin kaikkien muotojen torjunnassa toteutettavia toimia ja vahvistivat solidaarisuutensa yhdysvaltojen hallitusta kohtaan .
he ovat yksimielisi siit , ett terrorismintorjuntaa on jatkettava yhdistyneiden kansakuntien alaisuudessa .
yhdistyneet kansakunnat on mielestni tss asiassa hyvin trkess ja johtavassa asemassa .
terrorismin torjunnan nykyisten ja tulevien toimien pitisi ja tytyy perustua yhdistyneiden kansakuntien jsenyyteen .

haluamme kaikki , ett siviilivestj suojellaan afganistaniin tll hetkell tehtvilt hykkyksilt , eik sotatilanteessa mikn ole yht vastenmielist , kuin kuulla selostajien puhuvan siviiliuhreista oheistuhoina .
kyse on ihmisist , ja ihmishenki on aina suojeltava .
afganistanin vestlle tarjottava humanitaarinen apu on asetettava etusijalle , ja tmn tuen on katettava afganistanin vestn ja afganistanilaisten pakolaisten tarpeet . eu : n hallitukset ovat sitoutuneet varmistamaan , ett apu saavuttaa hdnalaiset ihmiset .
haluamme varmistaa , ett nin ky .
talvi on pian saapumassa afganistaniin , ja talvi on siell poikkeuksellisen kylm ja ankara .
kansainvlisen yhteisn , euroopan unioni ja yhdistyneet kansakunnat mukaan luettuina , on mielestni arvioitava afganistanin vestn humanitaarisen avun tarve lhikuukausina ja varmistettava , ett kaikki tarvittava humanitaarinen apu toimitetaan .

meidn on mys muistettava , ett terrorisminvastaista sotaa kydn useilla rintamilla .
unionissa on hyvksyttv virallisesti rahanpesudirektiivi .
meidn on voitava takavarikoida terrorismin taloudellinen tuotto katkaistaksemme rahavirrat , joilla laitonta toimintaa rahoitetaan .
voimme euroopassa takavarikoida huumepomojen taloudelliset tuotot , ja meidn on voitava laajentaa takavarikointioikeus muiden rikosten tuottoihin .

unionin jsenvaltioiden on ratifioitava nopeasti yhdistyneiden kansakuntien terrorismin rahoituksen vastainen yleissopimus .
eu : n hallitukset tukivat gentiss yhteisen eurooppalaisen pidtysmryksen kyttnottoa , ja eu : n oikeusministerien on tarkoitus kokoontua 7. joulukuuta 2001 vahvistamaan pidtysmryksen kytn lopulliset ehdot .
mielestni on trke , ett terroriteot mritelln selkesti , sill kansalaisia ei voi eik pidkn voida luovuttaa yhdest euroopan maasta toiseen , ellei rikosta ole mritelty rikokseksi vastaanottavassa jsenvaltiossa .

elmme haasteellisia ja epvarmoja aikoja , ja lhi-idn poliittinen tilanne on hyvin epvakaa .
tmnhetkinen epvakaus ja vkivalta ei voi eik saa jatkua loputtomiin .
israelin joukkojen on mielestni vetydyttv palestiinan itsehallintoalueilta .
vetoan israelin ja palestiinan viranomaisiin , ett he tekisivt kaikkensa neuvotellakseen mitchellin raportin suosituksiin perustuvan sovinnon .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri ja arvoisa komission puheenjohtaja , gentiss jrjestetyss huippukokouksessa nimme , miten kolminaisuus , niin kutsuttu kolmen suuren valtion muodostama ylivalta nosti ptn .
ison-britannian , ranskan ja saksan vlinen kokous on nimittin osoitus mallista , joka on yht kaukana liittovaltiota kannattavien nkemyksest tai demokraattista liittovaltiota koskevasta illuusiosta kuin unioniin epillen suhtautuvien realistisemmista toiveistakin , jotka koskevat demokratioiden eurooppaa .
kolmen suuren vlinen yhteisty tapahtuu valtioiden vlill , suljettujen ovien takana ja demokraattisen valvonnan ulottumattomissa .
kolme suurta valtiota ptt asioista muiden puolesta .
suurten valtioiden valtioidenvlinen yhteisty saattaa pienten valtioiden mielest tuntua ylikansallisten kskyjen antamiselta .
huippukokouksetkin kydn suljettujen ovien takana demokraattisen valvonnan ulottumattomissa .
yksityisist omistajayrityksist saatuja malleja sovelletaan nyt euroopan yhdentymiseen .
suurimpien toimijoiden vhemmist voi ptt enemmistn puolesta .
yhteisty voi siten samanaikaisesti olla valtioiden vlist ja ylikansallista , ja se voi sislt samalla sek vikoja ett optimaalisen niin avoimuuden , toissijaisuuden kuin demokratiankin puutteen .

huippukokoukset on muutettava hyvin valmistelluiksi kokouksiksi , joiden valmisteluihin saavat osallistua yhtlailla niin pienet kuin suuretkin valtiot ja kaikki parlamentit .
huippukokoukset on avattava kansan valitsemille edustajille , jotta kansallisten parlamenttien edustajat voisivat suorittaa demokraattista valvontaa osallistumalla kokouksiin .
huippukokoukset on mys avattava lehdistlle , silloin kun pministerit keskustelevat lainsdnnst ja muista sellaisista kysymyksist , joita jsenvaltioissamme ksitelln avoimesti .
pministeri guy verhofstadt on viel nuori pministeri , joka edustaa valtiota , joka on perinteisesti vastustanut suurten valtioiden sanelupolitiikkaa .
arvoisa pministeri , uskaltakaa sanoa vastaan !
kutsukaa kansan valitsemia edustajia seuraavaan huippukokoukseen , joka jrjestetn laekenissa .
lk pttk perustuslakiprosessin aloittamisesta ennen kuin asiasta on ensin keskusteltu valitsijoiden kanssa jsenvaltioissa .
antakaa seuraavan perustamissopimuksen muotoilun tapahtua alhaalta ylspin sen sijaan , ett toimisitte selkmme takana ja rajoittaisitte demokratiaamme .
huolehtikaa mys , ett ne 49 prosenttia valitsijoista , jotka nestivt ranskassa maastrichtin sopimusta vastaan , ja se nestjien enemmist , joka viimeksi nesti nizzan sopimusta vastaan irlannissa ja tanskassa , voi kokea saavansa kunnon edustuksen tulevaan valmistelukuntaan .
luvatkaa ennen kaikkea , ett kaikki valtiot jrjestvt kansannestyksen seuraavasta perustamissopimuksesta , koska silloin joudutte laatimaan sellaisen perustamissopimuksen , joka voidaan hyvksy , toisin sanoen perustamissopimuksen , jossa avoimuus , lheisyys ja demokratia toteutuvat .

arvoisa komission puheenjohtaja , kytn puheenvuoron boninon listaan kuuluvien euroopan radikaalijsenten nimiss .
euroopan hallitusten tuki yhdysvaltojen elimille on hyvin mynteist ( toivomme , ett kykenemme kuitenkin jlleen pitmn pintamme niit yhdysvaltojen , kapitalismin ja imperialismin vastaisia viettej vastaan , joilla on mahtava voima euroopan eri puolueryhmiss ) , sen sijaan vhemmn mynteist on se nopeus ja konkreettisuus , jolla mahdollisen humanitaarisen katastrofin varalle on esitetty humanitaarista apua koskeva suunnitelma .
yleisemmin sanottuna ei voida korostaa vain euroopan unionin poliittisessa tehtvssn kohtaamia vaikeuksia ja sivuuttaa itse toimielinten demokraattisuutta koskeva ongelma .
on puhuttu 15 jsenvaltion yhtenisyyden trkeydest , niiden yhteisest kannasta ja niiden toiminnan nopeudesta .
olemme sit mielt , ett 15 jsenvaltion yhtenisyys on arvo silloin , kun se saavutetaan julkisen ja siten vastuullisen ja demokraattisen keskustelun kautta .
sen arvoa vhent , jos se pit saavuttaa suljetuissa kokouksissa , salaisesti ja demokraattisen valvonnan ulottumattomissa .

yksi esimerkki tst on oikeus- ja sisasioita koskeva yhteisty .
me kaikki toivomme oikeuteen ja poliisiyhteistyhn perustuvaa eurooppalaista aluetta , mutta nm kysymykset ovat hyvin kiperi ja koskevat perusoikeuksia ja vapauksia sek jsenvaltioittemme viitttoista rikoslakia .
ei voida hyvksy , ett joko jsenvaltioiden parlamenteissa tai euroopan parlamentissa hyltn nopean toiminnan nimiss mik tahansa demokraattinen keskustelu perustuslaissa taattuja oikeuksia koskevista aiheista .
tm on todellinen este : unionin demokraattisuus on todellinen este !
tm viestimme on suunnattu etenkin schrderille ja chiracille , jotka ovat julkisesti valittaneet nopean toiminnan puutteesta .
huomio : tss on kyse perusoikeuksista ja -vapauksista !
peliss on euroopan unionin toimielinten demokraattisuus .

arvoisa puhemies , syntyperisen gentilisen haluan ennen kaikkea ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett gentin eurooppa-neuvoston takia pidetyt mielenosoitukset sujuivat rauhallisesti .
se , mik meni pieleen gteborgissa ja genovassa , sujui gentiss hyvin .
se liittyy epilemtt 11. syyskuuta alkaneeseen uuteen aikakauteen mutta mys huolellisiin valmisteluihin , poliisin jrkevn toimintaan ja varmasti mys avoimeen vuoropuheluun , joka on saanut aikaan toisenlaisen ilmapiirin .

tss epvirallisessa huippukokouksessa oli alun perin tarkoitus valmistella laekenin julkilausumaa , kuten puheenjohtaja verhofstadt jo korosti .
unionin 15 jsenvaltiota vahvistivat toimintalinjat ja aikataulun valmistelukuntaa varten .
euroopan parlamentin pit uskaltaa mynt , ett se on todellinen voimainkoetus .
kuusi kuukautta sitten sellaista ei voitu kuvitellakaan .

mynteist on mys , ett unioni esiintyi yksimielisen ja pttvisen terrorisminvastaisessa taistelussa , vahvisti yksiselitteisesti solidaarisuutensa yhdysvaltoja kohtaan mutta korosti samalla omaa poliittista rooliaan .
muodollisesti gentin kokous siis lunasti odotukset .
mutta se tapa , jolla eurooppalainen yksimielisyys syntyi , paljasti taas kerran euroopan rakenteelliset heikkoudet .

gent osoitti mys tuskallisesti , ett euroopan unionin suotuisaa kehityst vaarantavat edelleen vakavasti nizzan kaksi jnnityskentt , joista toinen on suurten ja pienten maiden vlill ja toinen hallitusten vlisen ja yhteisllisen lhestymistavan vlill .
se koskee jo ennakolta yutp : t .
ranskan presidentti on muodollisesti oikeassa sanoessaan , ett euroopan unionilla ei ole toimivaltuuksia sotilasasioissa .
kysymys kuitenkin kuuluu , ett halutaanko tt asiaa yliptn muuttaa .

kolmen suurimman jsenvaltion pit ymmrt , ett ne eivt jatkossa voi seisoa yksi jalka unionissa ja toinen sen ulkopuolella .
sellaista moniselitteisyytt ei en voida ktke kauniisiin julkilausumiin , joilla yritetn pit pystyss yksimielisen euroopan kauniita kulisseja .

arvoisa puhemies , on toivottavaa , ett syyskuun 11. piv ja tarve uudistaa toimielimi jo ennen unionin laajenemista saa jsenvaltioiden hallitukset katsomaan pitemmlle kuin vain omaan kansalliseen etuun , palaamaan unionin juurille ja edistmn rauhaa ja turvallisuutta euroopassa ja maailmassa tekemll tiivist yhteistyt nimenomaan 15 jsenvaltion kesken eik vain kolmen jsenvaltion kesken .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluan ensimmiseksi onnitella puheenjohtajavaltio belgiaa , sill mielestni tapa , jolla gentin eurooppa-neuvosto tytti tehtvns ja kantoi vastuunsa , on merkki toimielintemme terveest toiminnasta tai ainakin antaa toivoa siit .
tm eurooppa-neuvosto oli mielestni todellakin hydyllinen , ja se oli sit nimenomaan omassa roolissaan , suunnanantajana .
haluan tuoda tss yhteydess esiin kolme asiaa .
ensimminen koskee sit , mit meill on tapana kutsua yos : ksi .
sen alalla on valtavasti tyt , raskasta ja vaikeaa tyt , jossa jsenvaltioidemme sis- ja oikeusministerien on mahdotonta edet , ellei heille esitet rohkeita ehdotuksia , kuten se , jonka komission jsen vitorino esitti , ja ellei heit muistuteta jatkuvasti eurooppa-neuvoston haluamasta poliittisesta suunnasta .
nm aiheet ovat vaikeita . tarvitaan poliittista tahtoa ja pttvisyytt , jotta niiss edettisiin .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos nist ptelmist .

taloudellisen tilanteen kannalta uskon , ett eurooppa-neuvosto teki viisaasti osoittaessaan puitteet talous- ja rahaviranomaisten vliselle vuoropuhelulle .
jos halutaan todellakin saada aikaan talouskasvua tukeva politiikka , ja euroopan unioni todennkisesti tarvitsee sellaista , kaikkien on kannettava vastuunsa , vakaus- ja kasvusopimuksen sek rahapolitiikan liikkumavaraa on hydynnettv tydellisesti ja eip on kutsuttava apuun , jotta suurten hankkeiden ajatus elvytettisiin viimeinkin , kunhan niiden sislt ja kohde tarkistetaan .
tm on mys suuntaus , jonka te ilmoititte wto : n neuvottelujen uudelleenkynnistmisen yhteydess .
emme saa kuitenkaan unohtaa vastuutamme ja osuuttamme esimerkiksi niin vaikeassa asiassa kuin kehitysmaiden velan mittinniss .

kolmas kohta , jossa esititte suuntaviivoja , ja mist kiitn teit : rajojen yli suoritettavat tilisiirrot .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan tss asiassa kiinnitt huomionne hankalaan kysymykseen sekeist .
kun euron kyttnotto nyt lhestyy , sekkej kyttvt lhinn - kuten tiedmme - heikossa asemassa olevat vestnosat .
ei siis kasata esteit , vaan otetaan kerrankin aika avuksemme , meill ei ole niin kova kiire .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ilmoititte mys toivovanne , ett laekenissa tuotaisiin selkesti esiin kysymys euroopan asemasta maailmassa .
ja arvoisa komission puheenjohtaja , te kysyitte , onko eurooppa jnyt sivuun .
ei , eurooppa ei ole jnyt sivuun !
eurooppa teki kaiken voitavansa . kaiken , mik sen piti tehd .
ainoa ongelma on , ettei sit vielkn kuulla .
durbanissa sit kuultiin , mutta kun pitisi todella vaikuttaa poliittiseen , diplomaattiseen tai sotilaalliseen tilanteeseen , euroopan unionia ei vielkn kuulla .
odotamme valmistelukunnalta paljon tss asiassa .

arvoisa puhemies , lentokoneiden iskeytyess world trade centeriin ne tuhosivat enemmn kuin vain kaksi tornia .
samalla sortuivat maastrichtin sopimuksen yhteydess keksityt euroopan unionin kolme pilaria , ja meidn on tmnpivisess vastauksessamme otettava yhteninen lhestymistapa , johon sisltyy kauppa , rahoitus ja turvallisuus .

gentin eurooppa-neuvosto osoitti , ett unionilla on sek kyky ett tahto kasvattaa euroopan turvallisuutta , tukea vakaasti yhdysvaltojen itsepuolustusta ja osallistua terrorisminvastaiseen kampanjaan .
euroopan unioni on yh aktiivisempi siviiliroolissaan ja nkyvmpi lhi-idn rauhanprosessissa .
jotta voisimme onnistua , meidn on unohdettava hetkeksi pienet kahinamme ja toimielinten vlinen kilpailu .

komission ja neuvoston pitisi toiminnassaan heijastaa sit vaikuttavaa puolueet ylittv yksimielisyytt , joka parlamentissa on syntynyt .
haluan tss yhteydess esitt suuret kiitokset puheenjohtajavaltio belgialle , joka onnistui saamaan aikaan erinomaisen sopimuksen valmistelukunnan perustamisesta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa euroopan parlamentin puhemies , hyvt kollegat , neuvoston puheenjohtaja oli aivan oikeassa todetessaan hiukan ylpesti , ett gentist tuli onneksi toisenlainen g kuin gteborg ja genova .

saimme hiukan henght .
gent oli kerrassaan kuollut kaupunki .
kun osallistuin siell niin kutsuttujen globalisaation vastustajien mielenosoituksiin , niin tavallisesti hyvin vilkas gent oli tysin toisenlainen .
olen kuitenkin iloinen teidn julkilausumastanne globalisaation vastustajien kanssa kytvst vuoropuhelusta . globalisaation vastustaja on vr termi kuvaamaan sit , ett yh useammat ihmiset ovat huolissaan siit tiest , jota maailma kulkee .

haluamme luopua yksityistmisest ja vapauttamisesta , joka tosiasiassa sulkee suuren osan maailmasta ulkopuolelle .
mit puheenjohtajavaltio belgia aikoo tehd esimerkiksi wto : n uudistamiseksi ?
odotamme toimenpiteitnne , sill olen kyll kuullut belgiassa lupauksen tobinin veron toteuttamisesta , mutta kansainvlisell nyttmll en ole havainnut siit juuri mitn .

eurooppalaisten toimielinten nytelm ei kuitenkaan ollut kaunis , ja olen erittin pettynyt sen takia .
neuvosto ji yhdistyneen kuningaskunnan , ranskan ja saksan presidenttineuvoston varjoon .
ttk muut maat saavat odottaa neuvostolta ?
haluammeko euroopan , jossa kolme suurinta valtiota ptt yksin asioista ?

komissio ei saa otetta tapahtumista , ja sen aiheuttama turhautuminen johtaa sitten riitelyyn puheajasta ja uhkailuun tyhjll tuolilla laekenissa .
pelkk komission puheenjohtaja , ett laeken eponnistuu ?
euroopan parlamentti tuntee itsens edelleen syrjytetyksi , enk tied , tuoko valmistelukunta siihen muutosta .
olemme nhneet , miten afganistanin sota alkoi , mutta emme tied , mihin se meidt vie ja miten se pttyy .

nemme taloudellisen kriisin lhestyvn .
meill ei ole varaa eponnistua laekenissa .
euroopan yksinkertaisesti tytyy onnistua , ja kolmen suuren toimielimen on tehtv sen eteen yhteistyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , olen pannut tyytyvisen merkille , ett gentiss keskusteltiin laekenin huippukokouksen valmistelujen yhteydess mys aihekokonaisuudesta " euroopan tulevaisuus " .
arvoisa pministeri , te ilmoititte , ett sit koskevasta laekenin julkilausumasta on tarkoitus muotoilla perinteisen julkilausuman sijasta rohkea julkilausuma , jossa tiedostetaan eu : n heikkoudet sek kansalaisten pelonaiheet ja joka osoittaa laajentuneelle unionille selken tien tulevaisuuden maailmassa .
olen vakuuttunut , ett puheenjohtajavaltio belgia tekee kaikkensa saadakseen joulukuussa aikaan ptksen , jolla voidaan todellakin vastata thn suureen vaatimukseen .

seuraavaa hallitustenvlist konferenssia valmistelevan valmistelukunnan kokoonpanossa pitisi mielestni huomioida ehdottomasti seuraavat asiat . ensinnkin : valmistelukunnassa pitisi olla sopivassa suhteessa kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin edustajia perusoikeuskirjan valmistelukunnan esimerkin mukaisesti .

toiseksi : kansallisten parlamenttien kansanedustajien ja jsenvaltioiden hallitusten edustajien on osallistuttava tysipainoisesti valmistelukunnan tyhn , ja niille on mynnettv vhintn tarkkailijan asema .

kolmanneksi : on varmistettava , ett valmistelukunnan kokoonpanossa noudatetaan poliittisen pluralismin periaatetta .
poliittisissa keskusteluissa tarvitaan sek puoltajia ett vastustajia . vain siten niist tulee eloisia ja mielenkiintoisia , ja ainoastaan jsenvaltioiden erilaisten poliittisten toimijoiden yhteistyll voidaan saavuttaa poliittisesti kannattava tulos , jota kansalaiset tukevat .

neljnneksi : valmistelukunnan tyn on oltava tysin avointa . tm koskee niin keskustelujen ja neuvottelujen kulkua kuin asiakirjojen julkista saatavuuttakin , joka on taattava kaikin kytettviss olevin keinoin .

viidenneksi : tavoitehakuinen ja jsennelty vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa on vlttmtnt , ja toivonkin , ett jsenvaltioiden hallitukset tukevat neuvoston puheenjohtajavaltion siihen liittyvi ehdotuksia .

arvoisa puhemies , minun on todettava , ett gentin huippukokous kertoi paljon sek prosessista ett sen sisllst .
se kertoi paljon siin mieless , ett se vahvisti liiankin hyvin ne periaatteelliset vastavitteet , joita me eu : hun epillen suhtautuvat ja eu : n vastustajat olemme esittneet .
varsinainen menettelyhn perustuu siihen , ett suuret valtiot pttvt asioista .
jrjestetn salainen huippukokous , jossa ptetn sellaisesta esityslistasta , joka est tehokkaasti pieni valtioita kertomasta omaa mielipidettn poliittisista ptksist . kyse on tietenkin etenkin niist ptksist , jotka on tehty 11. syyskuuta sattuneiden tapahtumien seurauksena .
me annamme varauksettoman tukemme yhdysvaltojen toimille ja hyvksymme ne tysin .
tten pystytn tukahduttaman ne vastalauseet ja ehdot , joita pienill valtioilla epilemtt on mielessn ja joita alati kasvava yhdysvaltain strategiaa vastustavien joukko esitt .

huippukokouksen viittaus ptslauselmaan 1368 on jrjetn .
ikn kuin se oikeuttaisi johonkin .
kyse on kansainvlisen oikeuden vastaisesta hykkyssodasta .
yhdysvaltain liittolaisten pitisi kiinnitt siihen huomiota .
ptslauselma ei oikeuta minknlaiseen hykkykseen tai minknlaiseen aseelliseen hykkykseen vierasta valtiota vastaan .
ja tmn asian kannalta ratkaisevissa asioissa , nimittin hykkyksi ja niiden seurauksia koskevissa oikeudellis- ja poliisiluonteisissa mryksiss kyse on siit , ett meit vaaditaan toteuttamaan suurin oikeusturvaan kohdistuva rikkomus , mit eu : n historiassa on toistaiseksi nhty , ja sen on tapahduttava lhinn yhdess yss ja tysin valmistelematta .
kiitn huippukokouksen arkkitehteja , kokous avasi silmmme .

arvoisa puhemies , kannatamme gentin epvirallisen eurooppa-neuvoston menettely , kun se toisti solidaarisuutensa yhdysvaltoja kohtaan sek vahvisti 79 toimenpiteen terrorisminvastaisen toimintasuunnitelman tytntnpanon ja vielp voimisti sit .

voin tss yhteydess vain toistaa 3. lokakuuta tss istuntosalissa pitmni puheenvuoron , jossa pyysin neuvostoa asettamaan turvallisuuden etusijalle , tarkistamaan vanhentuneita ja sopimattomiksi muuttuneita strategioita ja tunnustamaan , etteivt tarkastukset haittaa henkiliden vapaata liikkuvuutta vaan ne haittaavat rikollisia ja suojelevat kansalaisten vapautta .

pyysin tuolloin muun muassa tarkistamaan ey : n perustamissopimuksen onnettoman 62 artiklan 1 kohdan , joka listtiin amsterdamin sopimuksen myt ja jossa pyydetn lakkauttamaan jrjestelmllisesti kolmansien maiden kansalaisten tarkastukset heidn ylittessn unionin sisrajoja .

ministeri michel vastasi minulle tuolloin , ett ajatukseni " johtaisi yhteiskuntaan , joka uhkaisi vapautta " .
mielestni tm perusteeton syyts - jonka tietenkin kiistn , mik lienee sanomattakin selv - osoittaa vastahakoisuuden ja esteet , joihin saatamme trmt terrorismin torjunnassa .

onneksi neuvosto vaikuttaa psseen niden esteiden yli ainakin osittain , sill viimeisimmn oikeus- ja sisasiain neuvoston suuntaviivoissa lytyy varovainen ehdotus schengenin yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdan yhteisen muuttamisen harkinnasta .
vaan , hyvt kollegat , mik onkaan schengenin yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohta ?
kuten saatoitte arvata , kyse on ystvieni ja minun voimakkaasti puolustamasta suojalausekkeesta , jota tullaan pian tarvitsemaan ja joka mahdollistaa tarkastusten palauttamisen sisrajoille .

ajatustavat muuttuvat , peli ei ole viel menetetty .
on tietenkin osattava erottaa toisistaan vapauksien poistaminen ja tarkastukset , etenkin rajoilla , joiden tarkoituksena demokraattisten arvojen mukaisesti on turvata vapauksista nauttiminen .
tm erotus on olennainen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon , ett neuvosto ymmrt tmn .

arvoisa puhemies , ilmeisesti tarvitaan suuria onnettomuuksia paljastamaan , miten kyvytn eurooppa on edelleen kantamaan vastuuta ja miten epyhteninen se on .

terrorisminvastainen liittoutuma ei toimi kunnolla , jos sen keskeisen toimijan eli yhdysvaltain ymprille kerntyy vain 15 satelliittivaltiota .
euroopan unioni on valitettavasti joissakin asioissa edelleen satelliittivaiheessa .
se koskee erityisesti toista ja kolmatta pilaria eli juuri niit asioita , joista on kysymys puhuttaessa kansainvlisest terrorismista .

kaikenlaiset asiat sujuvat selvsti paremmin , jos ne on snnelty hyvin yhteisn tasolla , mik liittyy ensimmiseen pilariin .
ilmaisemme sen sanomalla , ett eurooppa on hyv maksamaan mutta huono pttmn .
niin oli bosniassa ja niin on mys nyt kansainvlisess terrorismin torjunnassa .

unioni on usein liian nkymtn , ja olenkin todella iloinen , ett puheenjohtaja verhofstadt on tehnyt selvksi , miten vakavasti hn suhtautuu niihin poikkeamiin , joita tss kohdassa esiintyi mys gentiss .
sen takia haluamme rohkaista neuvostoa antamaan euroopalle mahdollisimman nopeasti selvt kasvot ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .
toivomisen varaa on muuten mys unionin valmiudessa ryhty tarvittaviin yhteisiin toimiin oikeus- ja sisasioissa .

on ilahduttavaa kuulla neuvoston puheenjohtajalta , ett hallitusten pmiesten kesken vallitsee laaja yhteisymmrrys toimenpiteisiin ryhtymisest .
hpellisi ovat sit vastoin joidenkin oikeusministerien , kuten alankomaiden oikeusministerin , tekemt asiattomat huomautukset , ikn kuin eurooppa puuhailisi omien kansallisten poliittisten arvojensa , kuten sallivan huumepolitiikan , eutanasiapolitiikan ja vastaavan parissa .
siit tss ei nyt ole ollenkaan kysymys .
mys komission jsen vitorino on tehnyt tysin selvksi , ett toissijaisuus on tss asiassa erittin selvsti hnen thtimessn .

jos ministerien panos koostuu omaan virkaan tai ministerin asemaan liittyvn vallan suojaamisesta , niin he eivt palvele kansalaisia .
haluankin onnitella neuvoston puheenjohtajaa koko sydmestni hnen toteamuksestaan , ett mys unionin ulkopolitiikan pit pohjautua eettisiin , sosiaalisiin ja ekologisiin normeihin ja siin pit ottaa huomioon kolmannen maailman edut , ja tm kaikki koskee mys globalisaatiokysymyksi .

arvoisa puhemies , haluan puhua sosialistisen ryhmn puolesta kolmesta ulkopoliittisesta kysymyksest , ensimmiseksi lhi-idst .

israelin matkailuministerin murha oli uusin takaisku .
sen jlkeen israel hykksi palestiinan itsehallintoalueelle , mik on tietysti tuomittava loukkaus .
pyydmme aivan perustellusti vlitnt vetytymist .
samaan aikaan kuulemme sek sharonin ett palestiinan viranomaisten edustajilta yh uudestaan samaa vsyttv , mustavalkoiseen ajatteluun perustuvaa retoriikkaa .
sen mukaan toinen osapuoli on yksin vastuussa kaikesta ja syyp kaikkeen .
sharonin edustaja julistaa palestiinalaisalueille tunkeutuneet tankit lhes jonkinlaisiksi rauhankyyhkyiksi .
hannah ashrawi toisaalta syytt kaikesta yksinomaan israelia .
kumpikaan ei kanna aidosti huolta tai ryhdy toimiin , jotta tilanne voitaisiin yhdess ratkaista .

oslon rauhansopimuksiin ja ksiteltvn olevaan mitchellin raporttiin palaaminen ei tll hetkell ilmeisesti ole mahdollista .
ymprill olevat maat ovat tietysti mys trkeit .
tarkoitan jordaniaa , egypti , syyriaa ja saudi-arabiaa , ne ovat kaikki hyvin trkeit ja ne ovat mys usein kyttneet vrin palestiinan kysymyst pitkseen viholliset oven ulkopuolella tekemtt kuitenkaan mitn oven sispuolella .
nyt euroopalla , siis komissiolla ja neuvostolla , on mahdollisuus yhdysvaltojen kanssa ottaa hyvin eptavallinen askel ja yksinkertaisesti yhdist taloudellinen ja diplomaattinen valta , yk : n vastuu ja sotilaallinen valta ja esitt uusi , luja rauhanehdotus .
sill me maailmanyhteisn emme voi en sallia tt jatkuvasti alaspin syksyv spiraalia , kun otetaan huomioon syyskuun 11. pivn tapahtumat .
euroopan sijainti on edullinen , ja siksi voimme tiiviill diplomatialla saada mys lhi-idn maat osallistumaan rauhansopimukseen .
meill on rahaa .
meill on kauppa .
meill on yk .
meill on voimavaroja tuolla alueella .
meidn merkityksemme siell voi todella olla suuri .
sanoisinkin tss kohdin , ett meidn pit esiinty kumpaankin suuntaan varsin kovin ottein , sill meidn pit nyt saada aikaan ehdotus .

arvoisa puhemies , tm on ensimminen vetoomukseni .
toinen vetoomukseni koskee afganistania .
sosialistinen ryhm kannattaa tysin yk : n ptslauselmaa , joka on hyvin selke .
meidn pit jljitt tekijt , rahoittajat ja taustatukea antavat maat ja ryhty toimenpiteisiin niiden suhteen , mutta lisksi meidn pit huolehtia siit , ett ongelma todella ratkaistaan .
afganistanissa emme harjoita sotilaallista toimintaa eu : na .
vastuu siit kuuluu muille elimille , kuten yk : lle ja natolle .
sen sijaan meill on diplomaattisia voimavaroja , joiden avulla voimme saattaa yhteen tuon alueen tavattoman trket maat , kuten intian , pakistanin ja iranin , niin ett ne yhdess meidn ja yhdysvaltojen kanssa luovat mahdollisuuden erilaisille osapuolille afganistanissa .

afganistanin suuri ongelma on se , ett ratkaisua ei lydy pohjoisesta liittoutumasta eik mistn muustakaan osapuolesta .
sen olemme oppineet menneisyydest .
jossakin sill alueella pit nyt jrjest konferenssi , jossa ovat mukana erilaiset voimat , ja tarkoitan ennen kaikkea yhteiskunnallisia voimia , naisjrjestj , yhteiskunnan eri ryhmittymi , jotka toteuttavat yhdess uuden , laajapohjaisen hallituksen , tarvittaessa alkuvaiheessa maanpaossa .
meidn pit kuitenkin lhte kulkemaan tt poliittista tiet .
se on ainoa tapa saada taliban nujerrettua .
se on ainoa tapa saada bin laden kiinni .

arvoisa pministeri , yhdysvaltoihin tehdyt hykkykset eivt varmasti tee teidn puheenjohtajakauttanne helpommaksi , ja se oli varsin vaikea jo niit ennen .
lk siis kuunnelko niit , jotka sanovat , ett teidn kolmen kolleganne juuri ennen huippukokousta pitm kokous oli osoitus puheenjohtajan vheksymisest .
sellainen kokous ei tietysti koskaan ole puheenjohtajalle mieluinen , mutta se osoittaa samalla , miten kipesti tarvitsemme eurooppalaisia kehyksi , joihin voimme sijoittaa ulkoisen turvallisuuden , konfliktien eston ja diplomaattisen toiminnan mutta mys sisisen turvallisuuden ja yhteistyn oikeus- ja poliisiasioissa .
se on trke pienille jsenvaltioille , kuten omalle maalleni .
mutta ilmeisesti joidenkin on vaikea ymmrt , ett unionin kaikki jsenvaltiot ovat oikeastaan pieni maita , jos ne alkavat toimia erikseen syyskuun 11. pivn johdosta .
te ette antanut johtaa itsenne harhaan gentiss .
huolehtikaa nyt , ett tlle valmistelukunnalle osoitetaan laekenissa sille kuuluvat tehtvt . se , ett psimme sopimukseen valmistelukunnasta , on jo sinns hieno suoritus nykyiselt puheenjohtajalta .

pari sanaa afganistanista . humanitaarinen apu on mahdollista vasta sitten , kun taliban-hallinto on saatu nujerrettua , ja sit varten tarvitaan valitettavasti sotaa .

lopuksi haluan sanoa , ett tuhannet ihmiset pystyivt gentiss osoittamaan mieltn ilman , ett siit aiheutui ikvi vlikohtauksia .
sanottakoon nyt viel kerran , ett joskus asiat ovat olleet toisin .

arvoisa puhemies , tiedmme hyvin , ett syyt , miksi kolme jsenvaltiota kokoontui ennen gentin eurooppa-neuvostoa , eivt ole teknisi .
nm jsenvaltiot tietvt , ett ulkopolitiikan ja turvallisuuden eurooppa on heikko , ja ainakin kaksi niist pit sit hyvn asiana .

vaikka ette voisi sanoa sit tll neen , tiedtte mys hyvin , ett riidat niiden vlill , jotka haluavat poliittisen unionin , ja niiden , jotka eivt halua sit , ovat aivan samat kuin riidat , joita kydn valmistelukunnasta .
tiedn , ettei lopullista ptst ole tehty , mutta puheita kantautuu .

valmistelukunnan pakottaminen rajoittautumaan vaihtoehtojen esittmiseen pystymtt psemn sopuun vahvasta kannasta , puheenjohtajiston kokoonpano , joka pilkkaa parlamentaarista ulottuvuutta ja vahvistaa hallitustenvlist ulottuvuutta , pitk ajanjakso valmistelukunnan tiden pttymisen ja hvk : n vlill : nm voivat vesitt nizzassa saadun opetuksen .
joko muutetaan menetelm tai mitn ei tapahdu .

jos valmistelukunta typistetn keskusteluohjelmaksi tai esi-hvk : ksi , meit odottaa vuonna 2004 tydellinen eponnistuminen .
teidn velvollisuutenne on selvitt riidat , jotta psemme tekemn peseron menneeseen .
euroopan parlamentti ja komissio ovat - ainakin toivon niin - tukenanne , ja toivon mys , ett osaatte arvostaa tllaisten tukijoukkojen merkityst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , gentin eurooppa-neuvoston pts antaa 320 miljoonaa euroa humanitaarista htapua on tavattoman mynteinen asia , samoin kuin euroopan yhteisvastuullisuus kansainvlisen terrorisminvastaisessa taistelussa .
seuraava tavoite on taistelutoimien pikainen lakkauttaminen , ennen kaikkea afganistanin vestn suojelemiseksi .

maailma on vielkin new yorkiin ja washingtoniin kohdistuneiden iskujen aiheuttamassa sokissa .
riippumatta thn menness suoritetuista toimenpiteist pidn kahta asiaa erityisen trken .
ensimminen niist on niden rikosten taustojen perusteellinen selvittminen ja niit koskevien tulosten julkaiseminen .
muuten iskujen ymprille on vaarassa muodostua legenda , joka taas saattaisi myrkytt ihmisten mielet .
se olisi terrorismin lopullinen voitto .

toiseksi : trke edellytys afganistanin tulevalle uudelleenjrjestelylle on maassa viimeisten 25 viiden vuoden aikana tapahtuneiden asioiden tuntemus .
koska tiedmme tst ajasta suhteellisen vhn , ehdotan , ett kokoamme parlamentin jsenist ryhmn , joka paneutuu alueeseen ja laatii laajan tietoaineiston maan kolmesta viimeisest vuosikymmenest .
nin voisimme ehk ottaa ensimmisen askelen kohti rauhanomaista ratkaisua ja tulevaisuuteen suuntautunutta nkkulmaa afganistanin kysymyksess .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , varsinkin viime viikkojen ja kuukausien aikana on tullut selvksi , ett euroopan unionin jsenvaltioiden yhteinen toiminta euroopan unionina tuo lisarvoa kaikille sen yksittisille jsenille .
selken osoituksena siit on esimerkiksi troikan menestykseks osuus lhi- ja keski-idn terrorisminvastaisen rintaman luomisessa ja se , ett tmn rintaman syntyminen on juuri eu : n troikan ansiota .

sit enemmn pahoittelenkin , ett yksittiset jsenvaltiot sortuvat yh useammin kahdenvliseen toimintaan .
troikka vieraili esimerkiksi washingtonissa samaan aikaan ranskan presidentin , saksan ulkoministerin ja britannian pministerin kanssa .
minusta se antaa siell kaiken kaikkiaan sopimattoman kuvan euroopan unionin toiminnasta .
tarkoitan mys sit , ett niden kolmen hallituksen pmiehen tapaaminen huippukokouksen alla hertt vain epilyj johtajien vlisen ratkaisun syntymisest .

kaikki euroopan unionin jsenvaltiot ovat periaatteessa tasa-arvoisia .
euroopan unionin olemassaolon edellytyksen on , ett toimivaltuudet ovat ylikansallisilla toimielimill ja etteivt pienet valtiot tunne olevansa suurten valtioiden johdon alaisia .
ellei tt periaatetta hyvksyt , joudumme suuriin vaikeuksiin .

haluaisin mainita toisenkin seikan : on olemassa vaara , ett neuvoston tekemt sisist turvallisuutta koskevat hyvt ptkset murskataan kansallisen byrokratian myllyiss - ryhmmme puheenjohtaja huomauttikin jo asiasta .
kehottaisin viime viikkoina loistavaa tyt tehnytt puheenjohtajavaltio belgiaa katsomaan amsterdamin sopimusta ja opastamaan neuvostolle , ett ministerineuvosto tekee oikeus- ja sisasioita koskevat ptksens mrenemmistll - tm oikeudellinen keino on kirjattu amsterdamin sopimukseen - jotta voimme tehd yhteisn tasolla tarvittavat ptkset ja vastata kansainvlisen terrorisminvastaisen taistelun tuomaan haasteeseen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin esitt viel yhden huomautuksen ja pyynnn : kiitn teit erityisesti valmistelukunnan toteutumisesta .
jos vain mahdollista , laekenin valmistelukunnan pitisi perustua menettelyyn , joka tarjoaa mahdollisuuden valmistelukunnan yhtenisen ehdotuksen esittmiseen .
valmistelukunnan on luotava pohja valtion- ja hallitusten pmiesten neuvotteluille .
thn liittyy viel joitakin huolenaiheita , ja pyydn teit ottamaan ne huomioon .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , gentin eurooppa-neuvoston tulokset ovat ilman minknlaista epilyst mynteisi ja rohkaisevia mys - muttei ainoastaan - terrorisminvastaisen taistelun kohdalla .
valmistelukunnan valinnalla on suuri arvo , ja se on tunnustuksen osoitus puheenjohtajavaltio belgian osoittamalle sitoumukselle niden tulosten saavuttamiseksi .
syyskuun 11. pivn murhenytelmn jlkeen nopeasti muuttuvassa poliittisessa ja taloudellisessa maailmantilanteessa ja niiden demokraattisiin valtioihin kohdistuvien uusien vaatimusten edess , jotka koskevat tietenkin ensisijaisesti terrorismin torjuntaa mutta mys rauhanomaisen ja ihmisoikeuksien kunnioitukseen perustuvan alueen luomista aasiaan ja lhi-itn sek talouskasvun ja tyllisyyden elvyttmist , nousee voimakkaana esiin vaatimus sellaisen nykyist koordinoidumman euroopan unionin aloitteen laatimiseksi , jonka avulla voitaisiin jouduttaa unionin voimakasta osallistumista maailmanlaajuiseen politiikkaan ( suhteessa edelleen kauan kestvn toimielinuudistukseen ) ja joka mahdollistaisi siten yhdell nell puhumisen sek washingtonissa ett islamabadissa , mit komission puheenjohtaja prodi tukee .

muutamia esimerkkej antaakseni ja rajoittumatta ilmaisemaan mitn epmrisi vaatimuksia , tarvitaan kiireesti etenkin voimakasta ja koordinoitua aloitetta komission ja yutp : n korkean edustajan vlille , jotta voidaan mys taloudellisella ja sosiaalisella tasolla rakentaa perusta sellaiselle yhteisymmrrykselle , joka johtaisi yhdistyneen , yhtenisen ja hallittavan , palestiinan valtion syntyyn siten , ett turvataan tysin israelin valtion turvallisuus ja ett mys kansainvlisest turvallisuudesta saadaan selke tae , kuten kollega van den berg hetki sitten totesi .

toiseksi tarvitaan kiireesti komission ja euroryhmn aloitetta pitkaikaisen yhteisymmrryksen saavuttamiseksi lhi-idn ljyntuottajamaiden kanssa , jotta voidaan varmistaa euron tuoman takuun myt ljyhankintojen ja ljynhinnan vakaus euroopassa .
tll poliittisella toimella olisi valtava vaikutus rauhan vakiinnuttamiseksi alueella .

kolmanneksi tarvitaan kiireesti komission ja euroryhmn aloitetta unionin talouskasvun ja tyllisyyden elvyttmisen mahdollistavien olojen luomiseksi joko kehittmll avoimen yhteistyn muotoja tutkimuksen ja kehittmisen sek koulutuksen aloilla , mik tukisi samalla mys lissabonin prosessia , tai kehottamalla avoimesti euroopan keskuspankkia osallistumaan thn ponnisteluun siten , ett hydynnetn gentiss aivan oikeutetusti valuuttapolitiikalle osoitettua liikkumavaraa ja ett myhemmin lasketaan korkokantaa .
arvoisa puhemies , tmn jlkeen kukin maa kantaisi selkess tilanteessa oman vastuunsa kunnioittamalla tydellisesti euroopan keskuspankin riippumattomuutta .

arvoisa puhemies , parlamentti antaa tnn kaksi sanomaa .
ensimminen on monipuolueisen ryhmn laatima melko vaatimaton kompromissiptslauselma , joka ei paljon lohduttaisi minua , jos kuuluisin afganistanissa parhaillaan palveleviin joukkoihin , etenkin brittilisiin joukkoihin .

toinen sanoma tulee neuvoston puheenjohtaja verhofstadtilta ja sislt jmermmn lhestymistavan afganistanissa tll hetkell toteutettaviin toimiin sek hnen kauaskantoisemman lhestymistapansa afganistanin tulevaisuuteen .
parlamentin on tietenkin tehtv kompromissiptslauselmia ja oltava mahdollisimman yhteninen .

eurooppa ei saa toimia pienimmn yhteisen nimittjn tasolla , vaan sen on hyvksyttv , ett politiikassa samoin kuin sodassa on annettava tilaa vahvalle johdolle .
tmnpivisess ptslauselmassamme ei ksitell sellaista johtajuutta , jota afganistanin maanpaossa elv kuningas voi tarjota kansalleen .
ptslauselmassamme ei ksitell sit tosiasiaa , ett peshawarissa pidetn parhaillaan valtava kokous niiden kesken -maltilliset talebanit mukaan luettuina - jotka haluavat palauttaa maahan demokratian .

minun mielestni - kuten usean muunkin kollegani mielest - kuninkaalla , joka minulla oli ilo tavata 21. syyskuuta ja jonka korkea edustaja solana tapasi juuri viime viikolla , on paikka afganistanin tulevaisuudessa .
hn toi maahan demokratian vuonna 1964 : vapaat vaalit , vapaat tiedotusvlineet , yliopistot ja sairaalat , hn salli naisten osallistua politiikkaan .
huomiomme keskipisteen on oltava tm toivo demokratian palauttamisesta afganistaniin ja kansainvlisen terrorismin pttymisest .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin ilmaista iloni neuvoston puheenjohtajan tiedoista , jotka koskevat edistymist terrorisminvastaisessa taistelussa sek etsimist ja pidttmist koskevaan mrykseen liittyviss toimissa .

arvoisa puhemies , oikeus on avainsana euroopan ja maailman toimintasuunnitelmassa 11. syyskuuta jlkeen .
euroopan oikeusalueen perustaminen on parasta apua , jota unioni voi nyt tarjota .
emme puhu eurooppalaisesta rikoslaista , sit emme halua .
emme myskn puhu httilalakien laatimisesta .
puhumme jostain perustavammasta : jsenvaltioiden luottamuksesta toisiinsa ja niiden legitiimeist oikeusjrjestelmiin .

jsen cappato , uskon vilpittmsti , ett komission ehdotukset , jotka on laadittu rauhassa ja parlamentin pyynnst ja jotka ovat sit paitsi yht laadukkaita kuin mihin komission jsen on totuttanut meidt , ansaitsevat tukemme ja ne pit hyvksy oikeus- ja sisasioista vastaavassa neuvostossa .
niill ei milln muotoa vahingoiteta kansalaisten vapautta tai oikeuksia .
niiden avulla pinvastoin suojataan heit tehostamalla oikeutta ja viemll oikeudellinen yhteisty euroopan unionissa hallitusten sijasta tuomarien ksiin .

kiitn kaksoisrangaistavuuden periaatteen kumoamista koskevasta tiedosta , koska , kuten ryhmni puheenjohtaja barn sanoi , parlamentin kokemuksen mukaan neuvosto ei aina toimi ajan tasalla pysymiseksi nkemmme vaivaa vastaavalla tavalla .
olisimme kiitollisia mys tarkemmista oikeus- ja sisasioista vastaavan neuvoston keskusteluja koskevista tiedoista ja parlamentin ottamisesta laajemmin niihin mukaan .
arvoisa puheenjohtaja , tss yhteydess kysynkin itseltni joidenkin prosessien nopeuttamista silmll piten , ett eik rikosasioissa tehtv yhteistyt ole aika siirt ensimmiseen pilariin .

suhtaudun vhn epilevmmin unionin maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa tapahtunutta edistymist koskeviin sanoihin .
en usko , ett edes kaikkein parhaimmalla tahdolla olisi mahdollista , ett tt asiaa arvioitaisiin laekenissa mynteisesti .
neuvostossa on hyvksytty yksi ainoa ehdotus , josta voisi olla nykyn hyty .
miksi siis siirtymn joutuneiden vliaikaista suojaa koskevan direktiivin ainoaa hyvksytty tointa ei kynnistet ?
tuntuu , ett tilanne afganistanin rajalla sek pakolaisten ja naapurivaltioiden tukeminen , asioita , joiden osalta euroopan unionin pit toimia , ovat oivallinen tilaisuus testata tt direktiivi ja jsenvaltioiden vlist solidaarisuutta euroopan pakolaisrahastossa ja kynnist siell suunnitellut toimet .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , euroopan olisi toki nyteltv yh voimakkaampaa osaa maailmanrauhan takaamiseksi .
toistaiseksi on tehty vhn , enemmn olisi tehtv , ja tss yhdyn komission puheenjohtaja prodin sanoihin ulkopolitiikasta ja yhteisest turvallisuudesta .
terrorisminvastaisessa taistelussa on jo tehty melkoisesti : eurooppa on pttnyt toimia , mutta pelkk poliittinen ja sotilaallinen tuki , jota monet unionin jsenvaltiot - eilen italia ilmoitti , kuinka monta miest ja mit keinoja se antaa kyttn terrorisminvastaiseen taisteluun - ovat tarjonneet , ei riit , sill pikemminkin olisi pyrittv ratkaisemaan lhi-idn kriisi .

on kenties puhuttu vhn ns. marshallin suunnitelmasta palestiinan hyvksi ( siit puhuttiin kyll eurooppa-neuvostossa ) , palestiinan , jossa kansan vuositulot henkil kohti ovat 800 dollaria , kun vastaava luku israelissa on 18 000 dollaria .
ero on siis suuri , ja uskon , ett poma- ja yritysinvestoinnit voisivat antaa takeen kestvst rauhasta .
palestiinan kansan , jolla pitisi olla valtio , talouskasvu voisi varmasi auttaa rauhoittamaan alueen tulenarkaa tilannetta .
emme koskaan voita terrorisminvastaista taistelua , jos emme ratkaise lhi-idn kysymyst .
uskon , ett komission ja neuvoston viitoittama tie on oikea .

olemme huolestuneita mys - komission puheenjohtajakin totesi tmn - talouskriisiss tapahtuneesta knteest .
yhdysvallat on valitettavasti investoinut 150 miljardia dollaria talouden elvytykseen .
eurooppaa ongelma nytt huolestuttavan , mutta se ei tee mielestmme tarpeeksi talouden ja yrittjyyden tukemiseksi ; kyse ei ole valtiontuista vaan siit , ett monille yrityksille annettaisiin mahdollisuus edet , ja siit , ett estetn etenkin lentoyhtiiss tehtvt irtisanomiset .
alitalian kohdalla kyse on noin 5000 ylimrisest tyntekijst , mutta ongelma koskee kaikkia lentoyhtiit .
tlt pohjalta olen sit mielt , ett euroopan , neuvoston ja komission on tehtv vielkin enemmn tyllisyyden turvaamiseksi sek lukuisten yritysten kasvun ja hengiss silymisen takaamiseksi .

arvoisa puhemies , minusta on erittin mynteist , ett puheenjohtajavaltio belgia on asettanut euromrisen kteisrahan kyttnoton huippukokouksen painopistealueeksi .
talous- ja rahaliitto ei nimittin ole loppujen lopuksi pelkstn suuria yrityksi vaan kaikkia kansalaisia varten .
toivon kovasti , ett tm mys ymmrretn mynteisen aloitteena .
haluaisin viel kerran korostaa , ett valtion- ja hallitusten pmiesten suhtautuminen rajat ylittvn maksuliikenteen kuluja koskevaan komission ehdotukseen on varmasti oikeansuuntainen askel .
euroopan parlamentti toimii varmasti aivan samoin seuraavassa tysistunnossa .

talous- ja tyllisyystilannetta , siis tymarkkinoiden tilannetta , sek mys kuluttajien luottamusta on varmasti arvioitava hyvin kriittisesti tmnhetkisess tilanteessa .
suhtaudun mynteisesti komission neuvostolle esittmn kertomukseen , joka koskee syyskuun 11. pivn kauheiden tapahtumien taloudellisen vaikutuksen arviointia .
minusta yhteisn menettelyst sopiminen on trke .
sit ei ole aina lainkaan havaittavissa .
tarkoitan , ett meidn on pidettv tss tilanteessa edelleen kiinni rakenneuudistuksista ja niiden kehityksest erityisesti rahoitusmarkkinoilla , mutta mys tavara- ja palvelumarkkinoilla , mutta emme saa samalla korostaa ainoastaan euroopan unionin vakaata rahoitustilannetta ja vakaus- ja kasvusopimuksen silyttmist , vaan meidn pitisi hydynt sopimuksen tarjoamaa joustovaraa , sill euroopan unioniin tarvitaan lis investointeja .
lissabonissa ptetty menettelytapa on edelleen oikea : meidn on siis panostettava investointeja ja tyllisyytt edistvn kasvuun ja ennen kaikkea toisiaan tukeviin talous- , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkoihin .
euroopan unionin politiikka voi menesty vain , jos kaikki makroekonomiset toimijat tekevt oman osuutensa sen hyvksi .

nin kriisiaikoina meidn on pidettv tst kiinni , ja euroopan investointipankkia on tuettava nyt entist enemmn sille annetun tehtvn hoidossa : infrastruktuurin alan investointien syntymisen edistmisess .
tarkoitan tll unionin sisll tehtvi rajat ylittvi julkisia infrastruktuuritoimia mutta mys sellaisia , jotka yhdistvt euroopan unionin keski- ja it-euroopan maihin .

arvoisa puhemies , terrorisminvastainen taistelu on nyt epilemtt euroopan kansalaisten suurimpana huolenaiheena , ja siksi sen pit olla mys poliittisen toimintamme ensisijainen tavoite .
arvoisa puhemies , tarkoitan nyt terrorismia sen kaikissa muodoissa , sill ei ole olemassa mitn laillista tai moraalista perustaa , jonka perusteella terrorismin muodot voitaisiin erotella toisistaan , samalla tavalla kuin ei ole hyvi murhia ja pahoja murhia .

siin mieless terrorisminvastainen toimintasuunnitelma , jota puheenjohtajavaltio belgia ja komissio edistvt erittin tarmokkaasti , sislt toimia , joita olimme vaatineet jo ennen syyskuun 11. piv .
meidn on tosiaan muistettava , ett komission tst asiasta esittmt ehdotukset eivt ole hetken huumaa , vaan ett ne noudattavat tampereen eurooppa-neuvoston valtuutuksia , joiden toteuttaminen on viivstynyt , kuten euroopan parlamentissa on useaan otteeseen todettu .

odotamme yh omaisuuden jdyttmist koskevan asetuksen lopullista hyvksymist , johon pit kyllkin sisllytt euroopan parlamentin vaatima luettelo eurooppalaisista terroristijrjestist , eik siit saa unohtaa terroristien toiminnan tukemista rahallisesti tai propagandan avulla .
siksi meidn on mielestni onniteltava itsemme neuvoston lupauksesta hyvksy 6. ja 7. joulukuuta kokoontuvassa oikeus- ja sisasioista vastaavassa neuvostossa toimintapaketti .
olen varma , ett euroopan parlamentissa ollaan tilanteen tasalla eli ett siell hyvksytn etukteen neuvoa-antava lausunto .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni toteamalla , ettei yksikn nist jsenvaltioiden oikeushallinnon kyttn asetettavista vlineist edellyt euroopan kansalaisten kansalaisvapauksien vhenemist milln tavalla , vaan pikemminkin pinvastoin : niill annetaan liskeinoja sen vapauden suojaamiseksi , jonka terroristit riistvt ihmisilt yrittessn saada ajatuksensa pakolla hyvksytyksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kansalaiset saivat gentin eurooppa-neuvostosta jokseenkin kaoottisen vaikutelman . suljettu kaupunki , kolme suurta maata , jotka jrjestvt tapaamisen ennen kokousta , vihainen belgialainen puheenjohtaja , hallitusten pmiesten julkilausumat , jotka eivt muistuta toisiaan , ja loppujen lopuksi viel vihainen komission puheenjohtaja .
eurooppaa esiintyy jakautuneesti aikana , jolloin tarvitaan mahdollisimman yhtenist esiintymist .
haluan tehd kolme huomautusta .

yhdistynyt kuningaskunta , saksa ja ranska ovat myntneet yhdysvalloille tyden tukensa , yhdistynyt kuningaskunta jopa aktiivisin sotilaallisin toimin .
annan sille arvoa .
muut natoon kuuluvat eu-maat antavat passiivisempaa tukea .
ne eu-maat , jotka eivt kuulu natoon , tukevat poliittisesti , diplomaattisia kanavia pitkin .
kyseess on kolme erilaista tuen muotoa , jotka eivt kansalaisten nkkulmasta nyt liittyvn toisiinsa .
ja sitten eu : n puheenjohtaja viel pyyt arviointia .
itse asiassa te siis kylvitte epilyj sen osalta , onko tuo tuki tehokasta .

tt taustaa varten ei olekaan kovin kummallista , ett yhdysvallat etsii tukea euroopan unionin ulkopuolelta , kuten kanadalta , australialta ja tyynen valtameren mailta .
kehotan euroopan unionia koordinoimaan tehokkaammin sen tuen , jota unioni antaa lhikuukausina terrorisminvastaisille toimille , niin ett kuva euroopan jakautuneisuudesta pian korjautuisi .

toiseksi haluan sanoa pari sanaa yhteistyst sisisen turvallisuuden alalla .
komission jsen vitorino toi hyvin nopeasti ksiteltvksi ehdotukset eurooppalaisista snnksist muun muassa rahanpesun estmiseksi , eurooppalaisen pidtysmryksen kyttnottamiseksi sek rangaistusten yhteensovittamiseksi .
nm esitykset olivat muuten jo osittain valmiita .

viime viikon oikeus- ja sisasiainneuvostossa ei psty yhteisymmrrykseen , kuten ei myskn gentin eurooppa-neuvostossa .
miksi hallitusten pmiehet eivt ole avanneet nit solmuja ?
emmehn me pysty perustelemaan kansalaisille , jos eu epri terrorisminvastaisissa toimissa omalla alueellaan .

sitten valmistelukuntaan . siit voin puhua mynteisesti , sill neuvosto on omaksunut euroopan parlamentin ja oman ryhmni toivomuksen siit , ett valmistelukunnalla olisi laaja parlamentaarinen pohja .
sen sijaan emme ole kovin tyytyvisi siihen ehdotukseen , ett valmistelukuntaa pyydetn esittmn vaihtoehtoja .
sellaista pyydetn konsultointitoimistolta , ei parlamentaariselta toimielimelt .
valmistelukunnan pit antaa itse ptt omat toimintatapansa ja tehd omat ehdotuksensa .
onnistuimme perusoikeuskirjan kanssa , ja uskon meidn onnistuvan mys nyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , gentin epvirallinen huippukokous toi esiin kaksi mynteist nkkohtaa , nimittin tydellisen yksimielisyyden perustuslaillisen perussopimuksen valmistelukunnan perustamisesta sek euroon liittyvt viimeiset tekniset suunnanmuutokset .
ilman terrorismin uhkaa euroopalle voitaisiin ennustaa tmn perusteella mynteist tulevaisuutta .
niinp joudumme pohtimaan tss tilanteessa kysymyst , onko euroopan unionin yhdentymiseen tarvittavat voimavarat kulutettu jo euroon .

yhteinen raha , yhteinen ulkopolitiikka ja yhteinen puolustuspolitiikka lisisivt niin usein kaipaamaamme kansalaisten uskoa ja samastumista unioniin .
juuri ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyviss seikoissa gentin huippukokous kuitenkin palautti meidt taas vahvasti maanpinnalle .
kahdenkeskisyys , jos niin halutaan sanoa , epvirallinen tiivistetty yhteisty , paljasti ne heikkoudet , jotka rajoittavat edelleen euroopan unionin vaikutusmahdollisuutta ulospin .

kun muistelee gentin kokouksen jlkeisi kansainvlisi analyyseja , yhdysvaltain terrori-iskujen aiheuttama jrkytys paljasti euroopan unionin pirstoutuneisuuden .
se ei johdu vain yhdysvaltain kyttytymisest , siit , ett se katsoo parhaaksi neuvotella ja toimia suoraan hallitusten kanssa , se johtuu mys sotilaallisesta heikkoudesta euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa , jonka vaatimukset ja todellisuus ovat kaukana toisistaan .
eihn ole mikn salaisuus , ett epilln , saadaanko 60 000 miehen vahvuisia eurooppalaisia nopean toiminnan joukkoja ylipns muodostettua suunniteltuun mraikaan , vuoteen 2003 , menness .

euroopan unioni tarvitsee energiaruiskeen voidakseen sitoa kansalaisensa entist tehokkaammin unionin toimintaan , mutta ennen kaikkea voidakseen kantaa tysin vastuunsa sek euroopassa ett yhdysvaltain kumppanina .
laajentumisprosessia , samoin kuin nizzan jlkeist jrjestystkin , on tarkasteltava tst nkkulmasta valmistelukunnan avustuksella , jonka ei pid tuhlata aikaansa mihin tahansa vaan jonka pit laatia johdonmukainen ptsperusta perustuslailliselle perussopimukselle .

arvoisa puhemies , eurooppa-neuvostossa todistettiin ja vahvistettiin paitsi euroopan halukkuus olla yhdysvaltojen rinnalla terrorisminvastaisessa taistelussa ja yhdysvaltojen sisisen turvallisuuden edistmisess mys sen sitoutuminen vltt afganistanin humanitaarinen katastrofi .

maailman poliittinen kartta muuttui perusteellisesti syyskuun 11. pivn jlkeen .
johtajuutta enemmn merkitsee shanghain huippukokous .
mik on euroopan unionin rooli ?
pystymmek luomaan yhden ainoan ulko- ja turvallisuuspolitiikan ?
pystymmek kynnistmn vlimeren-aloitteen ja toimimaan lhi-idn rauhan puolesta ?
hyvien aikomusten esteen on usein sellaisten tiettyjen hallitusten toiminta , jotka jarruttavat yhdentymist ja haluavat vesitt valmistelukunnan , jonka pitisi olla olennainen osa menetelm ja tavoitteita .
tt odotamme laekenin huippukokoukselta ja hallitustenvliselt konferenssilta , jossa on mr uudistaa unionia ennen eurooppa-vaaleja .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kaikkien perustuslakikysymysten ohella eurooppalaisilta kysytn : kuinka toimintakykyisi te olette ?
otetaanko euroopan unioni kokonaisuutena tosissaan tmn kansainvlisen kriisin voittamisessa ?
kysymyksen esittminen tarkoittaa kielteist vastausta , sill toimista vastaavat yhdysvaltalaiset ja heidn rinnallaan osittain britit ja muut liittolaiset , mutta ei euroopan unioni kokonaisuutena .
brittienkn ei pitisi kuvitella itsestn liikoja .
iso-britanniakin on niss touhuissa vain pikku kumppani , eik sill ole lheskn sellaista painoarvoa , joka yhdess toimivalla euroopalla voisi olla .

eurooppalaiset voivat olla toimintakykyisi vain yhteisn , eivt kahden- , kolmen- eivtk edes monenkeskisell toiminnalla .
sen vuoksi olikin suuri virhe , ett kolmen suuren jsenvaltion pmiehet livistivt tiehens ennen gentin kokousta .
se ei ole osoitus eurooppalaisten toimintakyvyst . se johtaa umpikujaan ja antaa melkoisen kovan kuvan euroopan toimintatavoista .
nin menetelleit on nuhdeltava .
tarvitsemme edellytyksi yhteistason toimintaan .
tarvitsemme siksi eurooppalaisia nopean toiminnan joukkoja .
jos meill ei ole mitn vlinett , eurooppalaisiin ei suhtauduta maailmalla tosissaan .
sen vuoksi on naurettavaa , ett nyt kiistelln viel tmn vlineen rahoituksestakin .
yhteisn on nyt todistettava vahvuutensa .

tarvitsemme tosin vlineen omiin sisasioihimmekin .
tarvitsemme jsenvaltioiden yhteistyll toteutettavia menetelmi terrorismin torjumiseen .
jsenvaltioiden poliisit tekevt jo tyt , mutta kaikkien pit nyt ymmrt , ett kansainvlist terrorismia voidaan torjua menestyksekksti vain sellaisten yksikkjen avulla , joilla on edellytyksi toimia rajojen yli .
yhteistason toiminta on se , mik euroopalta puuttuu , ja siihen meidn on nyt keskityttv .

. ( nl ) arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan kiitt kaikkia osapuolia ja ryhmi niiden tekemist huomautuksista .
mielestni gentin tuloksia on arvioitu enimmkseen mynteisesti , ehk kahta tai kolmea puheenvuoroa lukuun ottamatta .
nin mynteinen arvio eri ryhmien taholta rohkaisee meit tietysti tekemn tulevinakin viikkoina lujasti tyt , sill meill on edessmme viel trke huippukokous , nimittin laeken .

koska asiaan viitattiin monta kertaa , niin haluan sanoa mys , ett yhteisty minun ja romano prodin vlill sujuu erinomaisesti .
ptimme muuten juuri saapua seuraavaan lehdisttilaisuuteen tandempyrll , jotta asiasta ei en syntyisi minknlaista vrinksityst .
parlamentti epilemtt arvostaa sit , sill olemme molemmat hyvi pyrilijit .

haluaisin reagoida kolmeen kohtaan .
ensiksikin tll kysyttiin muutaman kerran , miss unionin ulkopolitiikka oikein liikkuu .
mielestni romano prodi syventyi jo thn omassa puheenvuorossaan ja sanoi siit oikeastaan kaiken oleellisen .
edellisen kansainvlisen kriisin eli persianlahden sodan aikana euroopassa oli 15 eri mielipidett siit , miten unionin pitisi suhtautua .
jokaisella jsenvaltiolla oli siit oma mielipide .
tmnhetkisess kansainvlisess kriisiss unioni on nyt ensimmist kertaa hyvksynyt yksimielisen suhtautumisen asiaan , joka ei ole helppo , ja se on vahvistettu kahdesti , 21. syyskuuta ja viime perjantaina gentiss .

ensimmiseksi , mit 15 jsenvaltion suhtautuminen washingtoniin ja new yorkiin tehtyihin hykkyksiin osoittaa ?
yhteist nkemyst ja yhteist lhestymistapaa .

toiseksi , millainen tm suhtautuminen on lokakuun 7. pivn jlkeen ?
7. lokakuutahan tilanne muuttui , koska yhdysvallat ja kansainvlinen liittoutuma ryhtyivt vastatoimiin .
no niin , suhtautuminen on edelleen yhteinen .

minusta on trke korostaa tt , koska joskus asiat ovat olleet euroopan unionissa toisin .
romano prodi muistutti , ett kansainvlisten konfliktien aikana neuvostossa oli aina 15 kantaa yhden asemesta .
nyt ei en ole niin .
olen itse henkilkohtaisesti sit mielt , kuten monet teist , ett meidn pitisi menn pitemmlle ja ett meidn pitisi olla jo pitemmll esimerkiksi varsinkin euroopan puolustuksen alalla , mutta mielestni meidn pit kuitenkin panna painoa tlle mynteiselle arviolle .
loppujen lopuksi , vhn kerrassaan , kivi kivelt euroopan unioniin rakentuu yhteinen ulkopolitiikka , mit ei viel 10 tai 15 vuotta sitten voitu oikein edes kuvitella .

olen muuten sit mielt , ett jsen van den berg on aivan oikeassa korostaessaan euroopan unionille kuuluvaa osaa .
meill on erilainen osa kuin yhdysvalloilla .
euroopan unionin osaan kuuluu ennen kaikkea poliittinen , logistinen tuki ja diplomaattinen toiminta .
hn on oikeassa korostaessaan neuvoston meille antaman lhi-idn mandaatin trkeytt .
romano prodi , min ja javier solana tarkastelemme parhaillaan yhdess , milloin voimme ryhty thn trken operaatioon , mahdollisesti marraskuun kolmannella viikolla .
olen sit mielt , ett on nimenomaan euroopan unionin tehtv kehitt tss asiassa aloite .
meidn pit kuitenkin olla realisteja eik eltell harhaluuloja .
tt ongelmaa ei ratkaista yhdell matkalla - niit on tehty jo monta - mutta asiat voidaan ehk saada liikkeelle , ja se voi lopulta johtaa aloitteeseen .

toinen asia , jota haluan korostaa , koskee useita puheenvuoroja ja etenkin jsen poetteringin puheenvuoroa .
hn totesi , ett puheenjohtajuus on hieno asia .
hn vetosi neuvostojen erityiskokoonpanojen ministereihin muun muassa yhtenisen eurooppalaisen pidtys- ja luovutusmryksen puolesta .

milloin se sitten toteutuu ?
vastaus on hyvin selv .
oikeus- ja sisministereille on annettu erittin konkreettinen tehtv : heidn on saatava yksityiskohtaiset snnt valmiiksi joulukuun 6. ja 7. pivn menness .

jsen poettering , olen jo todennut eurooppa-neuvoston puolesta - en tnn , en 19. lokakuuta , vaan 21. syyskuuta - ett olemme antaneet erityiskokoonpanojen ministereille tehtvn saattaa yksityiskohtaiset snnt valmiiksi .

ainoa asia , jonka tein komission , kaikkien unionin jsenvaltioiden ja eurooppa-neuvoston tuella , on , ett vein asiaa gentin eurooppa-neuvostossa entist pitemmlle ja hankin jo hyvksynnn kaksoisrangaistavuusjrjestelmn mittinnin periaatteelle .

( nl ) viime neuvostossa saimme siis aikaan sen , ett siit oltaisiin jo edeltksin yksimielisi , sill se on nimittin trkein kohta .
on helppoa julistaa , ett pit saada aikaan eurooppalainen mrys , mys luovuttamisen osalta .
trkeint kohtaa ei viel saavutettu , nimittin sopimusta kaksoisrangaistavuuden poistamisesta , ei pelkstn terroritekojen vaan mys muiden vakavien rikoksien osalta .
meidn pit todella tehd vastarintaa asioita yksinkertaistaville yrityksille mynty kaksoisrangaistavuuden poistamiseen vain terroritekojen kohdalla .
sellainen ei ole tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaista .
tampereen ptelmien mukaan meidn pitisi ksitt asia laajemmin , toisin sanoen sisllytt sen alle mys muut vakavat rikokset .

haluan sanoa jsen poetteringille ja mys kollega coxille , ett olen henkilkohtaisesti optimistinen joulukuun 6. ja 7. pivn osalta .
mutta ei ht , sill jos sisasiainministerit ja oikeusministerit eponnistuvat , niin otan asiakirjan mukaan 15. joulukuuta pidettvn laekenin eurooppa-neuvostoon , ja valtion- tai hallitusten pmiehet pttvt asiasta .
olen kuitenkin vakuuttunut siit , ett oikeusministerit eivt pst asiaa niin pitklle , ett heidn pit katsella sivusta , miten hallitusten pmiehet lopulta ratkaisevat pidtysmrykseen liittyvn teknisen , posin muodollisen ongelman .

lopuksi haluan pyshty hetkeksi mys kolmanteen kohtaan eli unionin tulevaisuuteen .
uskon meidn kaikkien olevan yht mielt siit , ett syyskuun 11. pivn tapahtumat osoittivat , ett tarvitsemme pitemmlle integroitua , kunnianhimoisempaa unionia , joka on toimintakykyisempi ja jolla on parempia vlineit ja laajemmat valtuudet varsinkin ulko- ja turvallisuuspolitiikassa .
laekenin julkilausumallahan halutaan juuri valmistaa tiet sille .
voin siis vastata jo nyt hyvin konkreettisesti siihen yleisesti mynteiseen arvioon , joka kyseisest valmistelukunnasta on esitetty .

valmistelukunta on tosiasia .
kyll , jsen poettering , kaikkien ryhmien toivomuksen mukaisesti siin on rajoitettu puheenjohtajisto , joka koostuu viidest henkilst mukaan lukien valmistelukunnan puheenjohtaja .
kyll , jsenvaltiot ja euroopan parlamentin jsenet ovat tasapuolisesti edustettuina , vaikka oikeita lukumri ei ole viel ptetty .
kyll , kansalaisyhteiskunta otetaan mukaan , ja sit ei tehd perustamalla uusi elin vaan luomalla valmistelukunnan ymprille verkosto , jossa yhteiskunnan ryhmt voivat knty valmistelukunnan puoleen ja jossa toisaalta mys valmistelukunta voi pyyt lausuntoja eurooppalaisten asioiden tutkimusyksikilt , ammattiyhdistyksilt , kaikilta mahdollisilta jrjestilt , joita meidn yhteiskunnassamme ja kansalaisyhteiskunnassamme on .
valmistelukunnan ymprill oleva joustava verkosto nytt siis paremmalta vaihtoehdolta kuin erityinen foorumi .

lopuksi keskeisin kysymys , joka tll on esitetty monta kertaa , eli mit tekstille pitisi tehd ?
mit neuvosto tekee valmistelukunnan tekstill ?
onko se raportti , joka voidaan heitt syrjn ja jota ei tarvitse ottaa huomioon ?
on siis syntynyt keskustelu siit , onko se konsensusteksti vai teksti , jossa on vaihtoehtoja .

vastaus on hyvin yksinkertainen .
se tulee olemaan vastaukseni muutaman viikon kuluttua laekenissa .
jos kaikki ovat samaa mielt , niin kyseess on konsensusteksti .
toisin sanoen , silloin on varsin selv , ett se on trke tai perti kaikkein trkein panos hallitusten vliselle konferenssille .

jos valmistelukunnan keskuudessa ei synny konsensusta , niin olen tietysti sit mielt , ett pit esitt vaihtoehtoja . ei neutraalilla tavalla vaan niin , ett nkyy selvsti , millaisia enemmistvaihtoehdot ovat , millaisia vhemmistvaihtoehdot ovat ja millainen on valmistelukunnan yhden jsenen mahdollinen yksittinen vaihtoehto .

tarkoitukseni oli puhua tst lis mys perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajan , jsen napolitanon , kanssa , ja euroopan tulevaisuutta ksittelevn mietinnn kummankin esittelijn kanssa .
mielestni meidn ei nyt kannata aloittaa keskenmme pyh sotaa siit , mik tmn tekstin merkitys on .

jos pstn konsensukseen , kyseess on konsensusteksti .
jos ei saada aikaan konsensusteksti , koska ei ole konsensusta , niin pit esitt vaihtoehtoja , mutta sit ei pid tehd neutraalilla tavalla , ernlaisena merkityksettmn luettelona , vaan ilmoittaen enemmistvaihtoehdot ja vhemmistvaihtoehdot ja sen , millaisia toiveita ja virtauksia valmistelukunnan keskuudessa on syntynyt ja tuotu esille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tekisin vain muutaman huomion tst keskustelusta , jonka aikana on ilmennyt suurta yksimielisyytt paitsi puhemiehen ja komission vlill niin mys koko parlamentissa .

haluaisin vain ksitell joitakin aiheita , joita ei mielestni ole mritelty .
ensinnkin : monet , puheenjohtaja poettering etunenss , ovat muistuttaneet pakolaisavun laajuuden ongelmasta .
tarkoitan , ett on ptetty 315 miljoonan euron suuruisesta vlittmst avusta , mutta tmnhetkinen ongelma ei valitettavasti ole rahoitus vaan pikemminkin valtavat vaikeudet toimittaa ihmisille materiaalista apua .
toimimme parhaillaan kansalaisjrjestjen ja lukuisten jrjestjen kautta .
toistan : olemme antaneet nyt rahaa riittvsti konkreettiseen apuun .
kun rahalle ilmaantuu listarvetta , olemme valmiita pyytmn sit ja puhumaan siit yhdess : vaikeutena on nyt niden toimien toteuttaminen .

viittaan nyt erseen toiseen keskusteluun , jota ovat jatkaneet eri puhujat , kuten jsen tajani ja monet muut , jotka liittivt tmn laajan ilmin eli kahtia jakautuneen maailman palestiinan rauhankysymykseen .
tll kysymyksell on suurta merkityst , ja tss yhteydess minun on sanottava jsen tajanille ja kaikille muille puheenvuoron kyttneille , ettemme ole mitenkn unohtaneet ns. " palestiinan jlleenrakennussuunnitelmaksi " kutsuttua suunnitelmaa ; olen puhunut tst lukuisia kertoja israelin pministeri peresin kanssa , joten olemme hyvin perill siit , ett toimet mrtyill aloilla on se suunta , johon on mentv : nit aloja ovat vesihuolto , energia , infrastruktuuri ja teollisuuden uudistus .
tm on velvollisuutemme , ja palestiinan ja israelin asukkaat tietvt , ett komissio toimii parhaillaan tmnsuuntaisesti .
heti kun poliittiset olot sallivat , olemme valmiita mobilisoimaan tarvittavat varat .
rauhan asiaa auttaa mielestni kuitenkin jo tieto , ett toimimme konkreettisesti ja ett olemme kaikki yhdess valmiita toimimaan .

belgian pministeri verhofstadt korosti sittemmin oikeusasioissa talousrikollisuuden torjunnassa tehtyj ptksi .
yhdyn hnen sanoihinsa , mutta huomio !
olemme tehneet thn liittyvi ptksi : joko panemme ne tytntn tai muutoin menetmme tysin uskottavuutemme .
nin ollen asiasta vastaavien ministerien on nopeutettava niden ptsten toteuttamista , muutoin ne tehdn huippukokouksessa .

toinen nkkohta koski valmistelukuntaa .
johtokunnasta ( board ) , toimeenpanorakenteesta , kaikista nist nkkohdista on vallinnut yleinen yksimielisyys .
haluan kuitenkin korostaa erst belgian pministeri verhofstadtin esille ottamaa kohtaa , joka koskee valmistelukunnan kestoa .
parlamentti ja komissio ovat johtaneet ja seuranneet valmistelukunnan syntymist : nyt siihen on kytkettv toiminta ja loppuptelm , eli toimet on saatettava ptkseen ennen eurooppa-vaalien vaalikampanjan alkamista .
tm ei ole mikn keinotekoinen vaan vakavasti otettava ptepiste .

monet ovat tss keskustelussa palanneet yhteisn menetelmn ongelmaan .
nin ollen haluaisin nyt palata jsen duffin esittmn voimakkaaseen vertauskuvaan .
hn sanoi , ett world trade centerin tornien romahduksen myt romahti mys maastrichtissa luotujen kolmen erillisen toimielinpilarin poliittinen merkitys .
tm on mielestni vakavasti otettava , tsmllinen ja konkreettinen opetus .
jsen duff on oivaltanut hyvin sen poliittisen merkityksen , joka on komission pyrkimyksill saavuttaa unionin yhtenisen toiminnan tavoite yhteisn menetelmn soveltamiseksi , sill vain tuolla menetelmll voidaan tehokkaasti taata yhteninen toiminta .

toinen kaikkien ksittelem aihe on toimielinuudistusta koskeva ongelma .
komissio ja parlamentti tyskentelevt parhaillaan konkreettisesti tll alalla : meill on ollut erimielisyyksi , olemme tukeneet toinen toistamme ; olemme ksittkseni saavuttamassa edistyst - tylst edistyst - yhteisess tyssmme ; emme ole viel vieneet sit loppuun , mutta tyskentelemme konkreettisten asioiden parissa " otsamme hiess " , kuten on tapana sanoa .
haluaisin tss yhteydess korostaa , puuttumatta kuitenkaan neuvoston sisiseen organisaatioon , ettei toimielinuudistuksemme saa tarvittavaa tehokkuutta , jos siihen ei liitet mys neuvoston toimintaa .

( suosionosoituksia )

en sano tt puuttuakseni toisten asioihin vaan korostaakseni tehokkuutta .
on pstv nopeasti eroon sulkeutuneisuudesta ja saavutettava nykyist avoimempi , vastuullisempi ja demokraattisempi hallintotapa .
komissio on jo tarttunut thn kysymykseen valkoisessa kirjassaan , ja odotamme yhdess parlamentin kanssa vuoropuhelua neuvoston kanssa .

taloutta koskevissa puheenvuoroissa kaikki ovat korostaneet lissabonissa tehtyjen ptsten toimeenpanoa koskevaa ongelmaa .
talous on kuitenkin ala , jolla on esiintynyt valtava ero yleismerkityksess tehtyjen ptsten ja yksittisiss perttisiss eurooppa-neuvoston kokouksissa tehtyjen ptsten toteuttamisen vlill : markkinoiden vapauttaminen ja uudistaminen , innovaatioiden nopeuttaminen , yhdest patenttijrjestelmst siirtyminen yhteisn patenttijrjestelmn - nm ovat aloja , joilla olemme viel valtavasti jljess .
taloutemme muuttuu dynaamiseksi vain , jos korjaamme edell mainitut epkohdat .

olemme sitoutuneet mys liittmn euron syntyyn vlttmttmt listoimenpiteet ( tm on toinen ala , jolla gentiss saavutettiin suurta edistyst ) , kuten rajat ylittvien tilisiirtojen yhtenismarkkinat .
thn olemme sitoutuneet , ja tm on ehdottoman trke kysymys .

esitn nyt vihdoin viimeisen huomioni valmistelukunnasta .
haluaisin tss yhteydess toistaa maij-weggenin tekemn huomion valmistelukunnan todellisesta mritelmst . emme voi pit sit neuvoa-antavana elimen , jollaiseksi jotkut ovat sit kutsuneet .
neuvoa-antavaksi elimeksi ei voida kutsua sellaista , joka antaa lopuksi ohjeita , sulkee sitten ovensa ja unohtaa nuo ohjeet .
teemme valmistelukunnasta mahdollisimman avoimen , mutta mynnmme sille mys mahdollisimman paljon demokraattista toimivaltaa , ja siten odotamme silt voimakkaita ja trkeit tuloksia .
sallinette minun sanoa lisksi , ett valmistelukunnan olemassaolo tuo raikkaan tuulahduksen hillittyyn ja suljettuun diplomatiaan .
demokraattista ilmapiiri ruokkii avoimuuden ja vastuuntunnon henki , joten komissio tukee voimakkaasti valmistelukunnan tiden aloittamista , jotta vuoropuhelu psisi vihdoinkin alkamaan meidn vlillmme ja meidn ja euroopan kansalaisten vlill .

( suosionosoituksia )

kiitn teit , komission puheenjohtaja prodi .
kuten huomasitte , puheenvuoronne lopulla esiintyi jonkin verran melua , joka hiritsi kaikkia puhettanne tarkoin kuunnelleita kollegoja .
olen pahoillani tst .
olisi kerrankin syyt ryhty toimiin tllaisten hiritekijiden estmiseksi .

kuten te ja kollegani huomasivat , kaikki ne , jotka eivt kuunnelleet tarkkaavaisesti puheenvuoroanne , jatkoivat jutusteluaan kytvill ja palasivat paikoilleen vasta , kun vuorossa ollut puhemies aloitti nestykset .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 10.00 .

arvoisa puhemies , vaarana on , ett istuntosalissa aina ennen nestyst vallitsevasta melusta muodostuu moraalinen kysymys .
kysymys on poliittinen ja seurausta tymme jrjestmistavasta , jossa keskustelut ja nestykset on erotettu toisistaan .
parlamentista tulee vain nestyspiste , ja tm on vlttmtn seuraus .
vlttyksemme tllaiselta melulta keskustelujen ja nestysten vlill olisi oltava 15 minuutin tauko , mink seurauksena ihmisi olisi keskustelussa lsn entist vhemmn , jolloin parlamentti ainakin muuttuisi vain nestyspisteeksi ja olisi entist vhemmn oikea parlamentti !

kiitos neuvosta .

siirrymme nyt nestyksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne siihen shkpostiviestien tulvaan , jonka kohteena tll hetkell olemme ja jonka seurauksena tietokoneeni ei en toimi enk voi en lyt niit viestej , jotka haluaisin nhd .
voitteko huolehtia , ett asialle tehdn jotain ?

panemme sen ilman muuta merkille .

nestykset

. ( en ) komissio voi hyvksy osittain tai periaatteessa tarkistukset 1 , 5 , 8 , 9 , 13 , 14 , 15 ja 16 .
komissio hylk tarkistukset 2 , 3 , 4 , 6 , 7 , 10 , 11 , 12 ja 17 .

ennen tarkistuksesta 17 kyty nestyst : grner ( pse ) .
( de ) arvoisa puhemies , saimme aikaan ppe-ryhmn kanssa sopuratkaisun , josta se nyt poikkeaa .
mekn emme siksi toimi en sopuratkaisun mukaisesti , ja kehotan ryhmni kannattamaan tarkistusta 17 .

arvoisa puhemies , jsen grner on varmasti erehtynyt .
emme ole poikenneet sopuratkaisusta .
pinvastoin : pidmme kiinni sopimuksestamme .
emme kuitenkaan kannata sellaisia tarkistuksia , jotka on jtetty sopuratkaisun teon jlkeen ja joista olemme eri mielt .
emme ole todellakaan poikenneet sopuratkaisusta , pinvastoin !


( puhemies julisti muutetun yhteisen kannan hyvksytyksi . )

migulez ramosin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0335 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisest tilastollisten alueyksikiden nimikkeistst ( nuts ) ( kom ( 2001 ) 83 - c5-0065 / 2001 - 2001 / 0046 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

nestykset ovat pttyneet , ja niit jatketaan hnen pyhyytens 14 . dalai-laman vierailun johdosta pidettvn juhlaistunnon jlkeen .

( istunto keskeytettiin klo 11.55 ja sit jatkettiin klo 12.30. )

arvoisa puhemies , haluan mainita , ett vihret ja liberaalit ovat ystvllisesti kutsuneet kaikki tapaamaan hnen pyhyyttn , dalai-lamaa , heidn tmn iltapivn yhteiseen kokoukseensa klo 15.00 wic : n huoneeseen 100 - kutsu koskee kaikkia , jotka eivt kuuluneet pse- ja ppe-ryhmien kutsun piiriin .

kiitn teit ilmoituksestanne .

jatkamme nyt nestyksi .

weilerin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0360 / 2001 ) :

i. ehdotuksesta neuvoston ptkseksi jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikan suuntaviivoista vuodeksi 2002 ( kom ( 2001 ) 511 - c5-0498 / 2001 - 2001 / 0208 ( cns ) )

ii. komission tiedonannosta , joka koskee luonnosta yhteiseksi tyllisyysraportiksi 2001 ( kom ( 2001 ) 438 - c5-0423 / 2001 - 2001 / 2168 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi perttisiss nestyksiss lainsdntptslauselman ja ptslauselman . )

seppsen laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0350 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi , joka koskee yhteisn takuun myntmist euroopan investointipankille pohjoisen ulottuvuuden puitteissa venjn itmeren altaan ympristhankkeille mynnetyist erityislainoista aiheutuvien tappioiden varalta

( kom ( 2001 ) 297 - c5-0307 / 2001 - 2001 / 0121 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

tervetulotoivotukset

haluan toivottaa tervetulleeksi viralliselle lehterille saapuneen bulgarian pministerin simeone de saxe-cobourgin , joka on vierailulla euroopan toimielimiss .

arvoisa pministeri , toivotan teidt puhemies nicole fontainen puolesta tervetulleeksi joukkoomme ja esitn toiveen , ett maanne liittyminen unioniin , mink toivomme toteutuvan mahdollisimman pian , edistisi kynnistetyn demokratisointiprosessin lujittamista ja ett jsenyys antaisi bulgarian kansalle mahdollisuuden ottaa paikan , joka sille kuuluu euroopan unionin kansojen yhteisss .

( suosionosoituksia )

nestykset ( jatkoa )


( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

rhlen laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0337 / 2001 ) vastuuvapauden myntmisest kuudennen , seitsemnnen ja kahdeksannen euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoitovuonna 1999

( kom ( 2000 ) 357 - c5-0257 / 2000 - 2000 / 2164 ( dec ) )

( parlamentti hyvksyi perttisiss nestyksiss ptkset ja ptslauselman . )

kratsa-tsagaropouloun laatima tyllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietint ( a5-0328 / 2001 ) komission tiedonannosta , joka koskee euroopan sosiaalirahastosta annetun asetuksen 6 artiklan mukaisten innovatiivisten toimien toteuttamista ohjelmakaudella 2000-2006

( kom ( 2000 ) 894 - c5-0341 / 2001 - 2001 / 2141 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) nestysselitykset

hautalan mietint ( a5-0358 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , sallinette minun eu : n ja bulgarian sekavaliokunnan jsenen yhty bulgarian pministerille osoittamaanne tervetulotoivotukseen . arvoisa pministeri , minulla on ilo vierailla maassanne ensi viikolla , joten ilmaisen tyytyvisyyteni lsnoloonne tll ja toiveeni siit , ett bulgariasta voisi pian tulla euroopan unionin tysivaltainen jsen .


jsen hautalan mietinnst minun on kysyttv itseltni ja hnelt , arvoisa puhemies : jos kerran muslimit ovat niin umpimielisi naisten vastaisessa toiminnassaan , kun he eivt anna naisten edes kvell kadulla normaalien ihmisten lailla , miten voimme hyvksy maan liittymisen euroopan unioniin , jos he eivt kykene noudattamaan kyseist direktiivi ja kaikkia euroopan parlamentin direktiivej miesten ja naisten tasa-arvoisesta kohtelusta ?
meidn olisi syyt pohtia tt tosiasiaa .

. -

vaikka nm artiklat ja tarkistukset sisltvt aineksia , jotka hyvksymme , ptimme pityty nestmst tarkistuspaketista , sill siin ei ole mitn takeita naisille suotuisien toimenpiteiden silymisest esimerkiksi joissakin maissa tai joillakin aloilla sovellettavan elkein ongelman tai terveyteen liittyvien varotoimien ongelman yhteydess .

kokemukset miesten ja naisten tasa-arvon periaatteen soveltamisesta esimerkiksi naisten mrmiseksi ytihin teollisuuden alalla herttvt epilyj .
tasa-arvon periaatteen , jota tekstiss vaaditaan , tytyy ilmet tyntekijille suotuisimpien sntjen yleistmisen eik koskaan huonoimpien sntjen yleistmisen .

. ( nl ) feministisen liikkeen 1960- ja 1970-luvulla vaikuttaneen toisen aallon keskeisi pyrkimyksi oli , ett naiset psisivt tymarkkinoille .
naisilla oli keskimrin matalampi koulutus kuin miehill , ja mys paremmin koulutetut naiset saivat valtaa pitvilt miehilt usein vhiten arvostetut ja huonoimmin palkatut tyt .
lisksi monet naiset olivat taloudellisesti riippuvaisia miehestn .
korkeasti koulutetut naiset vaativat aivan oikeutetusti psy niihin tihin , joiden ulkopuolelle heidt noihin aikoihin suljettiin lhes automaattisesti .
vhemmn koulutetuille naisille tilanne oli toinen .
toimiston siivoaminen tai supermarketin hyllyjen tyttminen ei ole haastavaa tyt , ja sit ei useinkaan aseteta kotirouvana olemisen edelle .
nm naiset kokivat yleens vapautuksena , jos aviomiehen tulot olivat niin suuret , ett heidn ei itse tarvinnut kyd tiss .
nykyn useimmat naiset kyvt tiss , mutta miehet eivt ole vhentneet tyntekoa voidakseen hoitaa ja kasvattaa lapsia kotona .
feminismist on tullut tahattomasti vline , jolla ratkaistaan tynantajien henkilstpulaa ja rajoitetaan julkisia menoja .
niss oloissa on varmasti entistkin trkemp tehd aktiivisesti tyt kaikkea typaikalla tapahtuvaa syrjint ja hirint vastaan .

migulez ramosin mietint ( a5-0335 / 2001 )

arvoisa puhemies , luin hyvin tyytyvisen esittelij ramosin pikemminkin teknist mietint , jolla on minulle mys hyvin suuri poliittinen merkitys .
kuten tiedtte , olen toiminut lombardian alueen neuvonantajana viisi vuotta ; tyttreni elisabetta taas toimi ligurian alueen neuvonantajana viisi vuotta ja hn toimii nyt vastaavassa tehtvss lombardian alueella , luonnollisestikin elkelispuolueen toimessa .
sanon tmn tyytyvisen , sill haluan korostaa niit ennusmerkkej ja omaa toivettani - ja uskoakseni mys kaikkien muiden toivetta - siit , ett euroopan alueet saisivat yh suurempaa poliittista merkityst ja ptsvaltaa ja ett ne hyvksyttisiin mahdollisimman tiiviisti mukaan niit kiinnostavien eurooppalaisten direktiivien ja asetusten laatimiseen .

. ( el ) keskustelu tilastollisista alueyksikist ( nuts ) ei ole sisllltn teknist ja tilastollista , koska alueelliset tilastot ja alueiden luokittelu nuts-luokituksen mukaan muodostavat vakaan viitekehyksen alueiden sosioekonomisen kehityksen analysoinnille sek rakennetukea kaipaavien alueiden mrittelylle .

yksi trkeimmist esiin tulevista ongelmista on tysin epyhtenisten poliittisten ja taloudellisten yksikiden kytt tilastotietojen kermisen ja ksittelyn pohjana .
tm ei ole tietenkn sattumaa , ja epilyksi lis viel se seikka , jota aivan oikein korostetaan mys mietinnss , ett komissio soveltaa kriteerej " melko joustavasti " liittessn alueita nuts-tasoihin 1 , 2 , tai 3 , ja kytt niit tilanteen vaatimalla tavalla niin kuin parhaaksi nkee .

on tyypillist , ett jaettaessa rahoitustukea tavoitteeseen 2 kytetn hallinnollista jaottelua nuts-taso 3 , mik johtaa tuen antamiseen puolelle unionin vestst ja vhent siten tuntuvasti vhemmn kehittyneiden alueiden rahoitusta , mik lienee ollut tarkoituksena .
kaudella 1994-1999 ( delorsin toinen paketti ) tukea sai 51 prosenttia eu : n vestst . tst osuudesta vain 25 prosenttia vastasi tavoitetta 1 , jolla rahoitetaan nuts-tason 2 alueita .
lopuksi tst 25 prosentista 16,4 prosenttia vastasi tavoitetta 2 .
nin ollen rikkaat maat saivat pienen hallinnollisen jaottelun ( nuts-taso 3 ) ansiosta merkittvi tukia , mik johti huutavaan vryyteen aluepolitiikan harjoittamisessa .
lopuksi , nyt suositaan jlleen kerran rikkaita maita ja niille otetaan suuri osa rakennerahaston joka tapauksessa mitttmist ja riittmttmist mrrahoista .

jotkut maat ovat erityisen suotuisassa asemassa , koska sellaiset hallinnolliset jaottelut kuten nuts-taso 3 ovat hyvin pieni verrattuna muihin maihin .
esim . kreikassa tllainen hallinnollinen jaottelu vastaa 2 950 km2 aluetta , portugalissa 3 162 km2 aluetta ja saksassa vain 758 km2 aluetta .

kaikki tm osoittaa jlleen kerran eu : n aluepolitiikan toimimattomuuden , eptasa-arvoisuuden , snnttmyyden sek mys tekopyhyyden , koska suuri osa rakennetukiin osoitetuista mrrahoista kierrtetn ja palautetaan kehittyneempiin jsenvaltioihin , mik rajoittaa ratkaisevasti mahdollisuutta harjoittaa kansallista kehityspolitiikkaa , jonka on pakko tapahtua tiukkojen ja sokeasti laadittujen yhteisn mallien puitteissa .
tmn tilanteen lopputuloksena paljon puhuttua kyhimpien ja rikkaampien alueiden lhentymist ei saavuteta vaan pinvastoin , kuten tilastot todistavat varsinkin kreikan synkn esimerkin osalta , ett erot aina vain kasvavat , ei ainoastaan jsenvaltioiden , pohjoisen ja eteln vlill , vaan mys yksittisen jsenvaltion alueiden vlill .
tyydyttvsti on edistynyt ainoastaan omantunnon ostaminen hiljaiseksi ja mekanismit , joilla edistetn suurten monopolien etuja , mitk ovat hytyneet eniten yhteisn ohjelmista .

vaikka esittelijn mietint jkin puolitiehen , siin ksitelln kuitenkin useimpia nykyisist vakavista ongelmista , joten kannatamme sit .

weilerin mietint ( a5-0360 / 2001 )

. ( pt ) jsenvaltioiden raportteihin perustuvan vuoden 2001 yhteisen tyllisyysraportin arviointi osoittaa , ett yleens ottaen jsenvaltioissa ei ole kiinnitetty paljoakaan huomiota tyllisyytt koskeviin suuntaviivoihin .
itse asiassa niiss vain seitsemss on otettu huoleksi lissabonin eurooppa-neuvostossa osoitetut ja tukholmassa vahvistetut yleiset tavoitteet , ja vain kolmessa on otettu esille naisten tyllisyysasteeseen liittyvt erityistavoitteet .

kuten naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lausunnossa , johon esittmmme ehdotukset hyvksyttiin , todetaan , valitettavasti neuvostossa mritetyt tyllisyysastetta koskevat tavoitteet ovat jyrksti ristiriidassa sen kanssa , ett useimmat jsenvaltiot korostavat vain vhn sukupuolinkkulman sisllyttmist tyllisyyspolitiikkaansa , olipa kyse sitten siit , ett jsenvaltioilta puuttuvat tavoitteet naisten ja miesten erojen vhentmiseksi tymarkkinoilla , ett riittvien lastenhoitopalvelujen tarjoamisessa ollaan eponnistuttu tai ett sukupuolten vlisten palkkaerojen vhentmiseksi ollaan esitetty niukasti aloitteita .

weilerin mietinnss ei kuitenkaan suhtauduta tarpeeksi arvostelevasti euroopan unionin nykyiseen tyllisyystilanteeseen , vaikka siin tunnistetaankin joitakin nill tyllisyyden aloilla vallitsevien kytntjen kielteisi nkkohtia , erityisesti , kun siin vaaditaan jsenvaltioita asettamaan tavoitteita ja tyttmn ne .
siin ei kuitenkaan arvioida kriittisesti komission ehdottamia suuntaviivoja eik esitet selvsti niit vaihtoehtoja , joihin on panostettava , erityisesti tyllisyyspolitiikkojen asettamista painopistealueeksi ja nykysuuntauksen tyllisyyspolitiikkojen alistaminen rahapolitiikkojen tavoitteisiin unohtamista . nin voitaisiin lopultakin syst syrjn euroopan unionissa vallalla olevat uusliberalistiset nkemykset , joihin nojautuen ehdotuksemme hylttiin .

. ( en ) euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat kannattavat tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja vuodeksi 2002 koskevan weilerin mietinnn vaikuttimia .
he mys suhtautuvat mynteisesti jsen bushill-matthewsin esittmiin tarkistuksiin , mutta eivt pid weilerin mietint tarkoituksenmukaisena mietintn nit tarkistuksia varten .

. ( el ) on totta , ett talouskriisi on pahenemassa , ja terrorihykkykset new yorkiin ja washingtoniin ovat syventneet kriisi entisestn .
talouslamasta , joka nytt olevan lyhytaikainen , ainakin useimpien analyytikkojen mukaan , ei voida pst jlleen kerran tyntekijiden kustannuksella , joukkoirtisanomisilla ja hykkyksill tyntekijiden oikeuksia vastaan .

kokonaistyllisyys pysyy kytnnss paikallaan , ja tyttmyys ei laske muttei myskn nouse , kuten esimerkiksi omassa maassani .
samaan aikaan nhtviss on uusia joukkoirtisanomisia trkeill talousaloilla kuten liikenteess , matkailussa jne. tyttmyyden jakamisesta on tullut harjoitettujen tyllisyyspolitiikkojen keskeinen tavoite ja sit laajennetaan suuntaviivoissa vuodelle 2002 .
ei ole sattumaa , ett maat , jotka saavat tss asiassa eu : lta kiitosta ovat niit , jotka ensimmisin ryhtyivt laajoihin uudistuksiin tymarkkinoilla , ja laajensivat erityisesti osa-aikatyt ja muita joustavia tyllistymismuotoja .

euroopan parlamentin mietinnss tuetaan suuntaviivoja , jotka palaavat tunnettuun kysymykseen rakenneuudistuksista ja joustavista tysopimuksista , joilla pyritn luomaan valtava tyllistettvien leiri ilman oikeuksia , ilman vaatimuksia , sopeutuneena poman voitontavoitteluvaatimuksiin ja etuihin , toimimaan tuottavuuden ja kilpailukyvyn hyvksi .

tyntekijiden maantieteellinen liikkuvuus ainoastaan vahvistaa vestn ja rikkauksien keskittymist eu : n rikkaimmille alueille , jotka vain rikastuvat entisestn imiessn parhaan tyvoiman ja parhaat tutkijat .

suuntaviivojen toinen pilari , itseninen yritystoiminta , ei tht mihinkn muuhun kuin tyttmien muuttamiseen itsenisiksi ammatinharjoittajiksi , mill vhennetn keinotekoisesti tyttmyytt ja kielletn sosiaaliturvan vastuu .

mit tulee tukiohjelmiin , joilla tuetaan typaikkoja , ne eivt auta tyttmyyden torjumisessa vaan pinvastoin toimivat yleens puhtaana tynantajatukena , niiden avulla tyntekijt korvataan tuetuilla tyttmill ja ne johtavat kollektiivisten tyehtosopimuksen pitkaikaisiin rikkomuksiin .

yksityistmisten laajentuminen , fuusiot , sopeutuminen euroopan rahaliittoon , tuonnin lisntyminen ja kapitalistisen kilpailun kiihtyminen , tuhansien pienten ja keskisuurten maatilojen lakkauttaminen. sek pk-yritysten sulkeminen luovat edellytykset tyttmyyden entistkin suuremmalle kasvulle .

politiikka , jota eu tiukasti noudattaa , ei nyt vhentvn tyttmyytt eik kyhyytt , jotka piinaavat yli 22 prosenttia eu : n vestst , huolimatta siit , ett vuonna 2000 kasvuvauhti nousi keskimrin 3,3 prosenttiin .

tyntekijt vaativat toisenlaista politiikkaa , jonka keskipisteess on ihminen ja hnen tarpeensa , jossa kaikilla tyntekijill on tydet ja rikkomattomat sosiaaliset oikeudet , jolla parannetaan toimeentulon ehtoja ja luodaan todellista yhteiskunnallista kehityst ja hyvinvointia .

. ( sv ) suhtaudumme pasiassa mynteisesti esittelij weilerin mietintn .
arvostamme erityisesti sit , miten hn korostaa tyn laatua .

suhtaudumme kuitenkin epillen useisiin talousvaliokunnan esittmiin tarkistuksiin , joissa markkinatalouteen ja sen ohjaamiseen suhtaudutaan ideologisesti ja ylimalkaisesti .
mielestmme tm puoltaa sellaista talouspolitiikkaa , joka on euroopan tyllisyysstrategian vastainen , erityisesti silloin , kun talous ja tyvoiman kysynt eivt ole kasvussa .

koska parlamentti on hyvksynyt nm tarkistukset , ptimme jtt nestmtt lopullisessa nestyksess .

. ( en ) tuen tysin tt weilerin mietint , jossa kannatetaan tyllisyyspolitiikan suuntaviivoja vuodeksi 2002 .
samalla kun mietinnss tunnustetaan , ett tystyllisyys voidaan saavuttaa jatkamalla tymarkkinoiden rakenneuudistuksia , siin kehotetaan lismn koulutusinvestointeja etenkin tynhakijoiden hyvksi .
niin mrllinen kuin laadullinen hyty , jota eu saisi koulutukseen panostamisesta , on kiistaton .
koulutus ja opetus ovat olennaisia tapoja , joilla eu : n jsenvaltiot voivat yhdess nostaa eu : n tyllisyysastetta .
opetukseen ja koulutukseen jsenvaltioissa tehdyt investoinnit ovat kerta toisensa jlkeen osoittautuneet kannattaviksi , ja jos toimintaa koordinoitaisiin koko euroopan tasolla , tulokset vain paranisivat .
on trke , ett panostaminen nkyy mys kytnnss eik sen anneta vain leijua ilmassa .

lopuksi suositus , ett molempien teollisuuden osapuolien pitisi sopia tykytntjen muuttamisesta , voisi tasoittaa tiet tymarkkinasuhteiden parantamiselle ja edesauttaa molempien osapuolien asiantuntemuksen tydellist hydyntmist .

seppsen mietint ( a5-0350 / 2001 )

arvoisa puhemies , tehn rakastatte minun laillani merta ja olette kynyt usein kotikaupungissani genovassa , jota olen jo kymmenen vuoden ajan saanut ihailla ylhlt righin kukkuloilta .
olen nhnyt tuon meren ja olen pohtinut paljon .
meri yhdist , meri on kaikkien yhteist omaisuutta , ja se on rajaton .
nin ollen on oikein , ett euroopan unioni on kiinnostunut kaikista merist , etenkin niist , jotka huuhtovat joidenkin valtioidemme rannikkoja , ja ett unioni toimittaa mys taloudellista apua - kuten tss tapauksessa - mys sen omien rajojen ulkopuolisille valtioille , esimerkiksi venjlle , jotta nm valtiot toteuttaisivat ympristhankkeita , joilla merist tehdn puhtaampia , nykyist merikelpoisempia ja kauniimpia .

arvoisa puhemies , fatuzzon nestysselityksi koskevaa esityst svyttnyt lyyrisyys huomioon ottaen knnyn teidn , puhemiehistn jsenen , puoleen kysykseni , aikooko puhemies julkaista tuon puheenvuoron kokoelmana , kun otetaan huomioon sen sisltm arvo- ja tunnelataus , sill sehn ylitt mink tahansa parlamentissa aiemmin esitetyn puheenvuoron ja saavuttaa jopa runollisia muotoja , joita ei voida aliarvioida tll parlamentissa .

jsen dell ' alba , vlitn ehdotuksenne puhemiehistlle .

virrankosken mietint ( a5-0345 / 2001 )

jsen dell ' alba , jos odotatte hetken , huomaatte , etteivt kaikki jsen fatuzzon puheenvuorot ole lyyrisi .
tm koskee ydinvoimaloita .
voimme toki tmn rahoituksen turvin suojella tsernobylin ydinvoimalaa , ja nestinkin mietinnn puolesta , mutta miettikmmep hieman : onko meidn todella suljettava slovakiassa sijaitseva bohunicen ydinvoimala , jossa kvin viime viikolla ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan kanssa ja jonka turvallisuuden parantamiseen on syydetty tuhansia miljardeja , ja esitettv sen sulkemista , joka olisi ehdoton edellytys maan liittymiselle euroopan unioniin ?
eik meidn olisi syyt mietti tt viel hetki ?

. ( nl ) ne tuotantoyritykset , jotka ottivat aikaisemmin energiaa tsernobylist ja joiden avulla pystyttiin rahoittamaan sellaisen kolossaalisen ydinreaktorikompleksin pystyss pitminen , ovat neuvostoliiton hajoamisen jlkeen suurimmaksi osaksi lakanneet olemasta olemassa .
ukrainan vest on kyhtynyt niin paljon ja sill on niin vhn ostovoimaa , ett se ei pysty ottamaan paljon shk .
kotimaista rahoitusta ei myskn ole uusiin puhtaampiin ja turvallisiin shkntuotantomenetelmiin , ja autioituneiden ydinvoimaloiden jnnsten raivausta pit odottaa viel hyvin kauan , kun otetaan huomioon radioaktiivisen materiaalin pitk puoliintumisaika .
kaikkea sit , mit nyt tehdn , ei valitettavasti voida tehd ilman ulkopuolista apua .
tsernobylin varustaminen uudella suojakuvulla vuoteen 2005 menness on toimenpiteen liian vhinen ja tulee liian myhn .
ensimmisen , pian vuoden 1986 onnettomuuden jlkeen pystytetyn kuvun alle ktkeytyy edelleen vaarallinen onnettomuuspeske , ja ydinenergiaan sisltyy edelleen suuria riskej tulevaisuudelle .
2. toukokuuta kydyss keskustelussa tsernobylin 15 vuodesta sanoin jo , ett myskn muunlaiset ydinvoimalat eivt ole turvallisia ja ett ne jttvt perinnksi ratkaisemattoman ongelman niiden sulkemisen jlkeen .
kaikista nist puutteista huolimatta tuen tt rahoitusesityst , sill ratkaisuksi ei kelpaa se , ett emme tee mitn .

kratsa-tsagaropouloun mietint ( a5-0328 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin kratsan mietinnn puolesta .
siin ksitelln euroopan sosiaalirahaston toimintaa , ja kuten tiedmme , sosiaalirahasto on tarkoitettu tyntekijille ja sen tavoitteena on parantaa ja kehitt mahdollisuuksia lyt tyt tyttmille .
mietinnss sdelln etenkin sit , miten innovatiivisia toimia pitisi kartoittaa eli sit , mit tll alalla tehdn uudelleen .

haluaisin hydynt tmn viimeisen nestysselityksen minulle suoman mahdollisuuden toivottaakseni teille tietenkin hyv ruokahalua ja pahoitellakseni euroopan parlamentille aiheutuneita kustannuksia , sill olen saanut kuulla , ett puheenvuoroni jokainen minuutti maksaa parlamentille 1 200 000 liiraa .
jos yksikt suostuisivat luovuttamaan puolet tst jsen fatuzzon iloksi , min voisin sst toisen puolen ja lopettaa puhumisen .
no , vitsit sikseen . haluaisin ptt nestysselitykseni esittmll toiveen , ett euroopan sosiaalirahaston innovatiiviset toimet mritettisiin ja hyvksyttisiin , vaikka niit olisivat ehdottaneet euroopan unionin ehdokasvaltiot .

nestykset ovat nyt pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja sit jatkettiin klo 15.00 ) .

neuvoston uudistus

esityslistalla on seuraavana poosin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0308 / 2001 ) neuvoston uudistuksesta ( 2001 / 2020 ( ini ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , minulla on kunnia esitell neuvoston uudistusta koskeva mietint neuvoston ja komission edustajan lsn ollessa .

tm valiokunta-aloitteinen mietint ei todellakaan koske vain neuvostoa .
se koskee yht lailla euroopan parlamenttia ja komissiota , joita kiinnostaa yht paljon toimielinten muodostaman kolmion moitteeton toiminta , tehokkuus ja johdonmukaisuus .
laajentuneessa unionissa yhteisn toimielinten on ehdottomasti parannettava ptksentekokykyn ja nopeutettava reagointivauhtiaan .
esittelij ei tee mitn sispiiririkosta todetessaan , ett neuvosto on tn pivn huonoiten toimiva toimielin .
asia on vakava , sill tm toimielin , jolla on sek tytntnpano- ett lainsdntvalta , on silynyt ey : n perustamissopimuksen muutoksista huolimatta euroopan unionin vallan keskipisteen .
neuvosto on menettnyt paljon tehokkuudestaan .
mietinnssni olen esitellyt pitkn listan hiriist sen toiminnassa .
tyni perustuu jo tehtyyn valmistelutyhn , josta osan neuvosto on itse kynnistnyt kolme tai nelj vuotta sitten .
sen jlkeen ei kuitenkaan ole tehty mitn . osan valmistelutyst taas ovat tehneet kansainvlisen nyttmn entiset toimijat , eivtk kaikkein vhptisimmt , yhden mainitakseni : jacques delorsin meidn eurooppamme -tyryhm .
toiminnassa esiintyvist hiriist minun on korostettava etenkin toimielimiin liittyvi epselvyyksi , joista yhteisn toimintatapa ja sen myt komissio ovat eniten krsineet .
eurooppa-neuvoston merkityksen kasvu yhdistettyn yleisten asioiden neuvoston heikkouteen on tuonut hallitustenvlisen menettelyn ptsten valmisteluun .
" palvelusven " myt palattiin menettelyyn , joka muistuttaa 1800-luvun salaista diplomatiaa .
gentin huippukokouksen kaltaisten mini-huippukokousten myt on palannut johtokuntien muodostamisen suuntaus , haave , josta 1960-luvun fouchet ' n suunnitelman jlkeen jotkut eivt ole koskaan luopuneet .
epselvyyksien korjaamiseksi esittelij ei suosittele sen enemp eik vhemp kuin paluuta perustamissopimukseen .
pyydetn eurooppa-neuvostoa , ett se lakkaisi puuttumasta yksityiskohtiin ja olemaan kahmimatta jttilisimurin tavoin kaikkia trkeit ptksi .
joka kuuseen kurkottaa , se katajaan kapsahtaa .
viel pahempaa on , ett eurooppa-neuvostosta on tullut toimielinjrjestelmn jarru .
kukaan ei uskalla en tehd ptksi .
kaikki jtetn huippukokouksiin .
eurooppa-neuvoston pitisi tyyty antamaan yleisi suuntaviivoja eurooppalaiselle politiikalla , kuten perustamissopimuksessa lukee .
palautetaan yleisten asioiden neuvosto arvoonsa valtuuttamalla se ratkaisemaan neuvoston erityiskokoonpanojen vliset kiistat ja varmistamaan ptsten johdonmukaisuus .
thn tarvitaan yksi valmistelutie , ja sama valmistelutie voisi olla mys eurooppa-neuvoston apuna .
vaatikaamme , etteivt yleisten asioiden neuvostossa olevat ministerit ksittele eu : n asioita kerran kuussa jrjestettvss heppoisessa kokouksessa , jossa sen enemp osallistujalista kuin materiaaliset olot eivt mahdollista esittelylistalla olevien aiheiden perusteellista ksittely .
ptslauselmaesityksess ehdotetaan sarjaa kytnnn parannuksia , jotka kaikki voidaan panna tytntn vlittmsti muuttamatta perustamissopimusta .

haluaisin viel ennen kuin lopetan kiinnitt kollegoiden huomion neuvoston ja euroopan parlamentin yhteistyn parantamiseen liittyviin ehdotuksiin .
ne koskevat niin ministerien osallistumista trkeisiin kokouksiimme kuin lainsdntmenettelyn nopeuttamista ensimmisen ksittelyn jlkeen .
avoimuuden kannalta toivon euroopan parlamentin ja neuvoston seuraavan perussopimusasioiden valiokunnan ehdotusta , ett neuvoston toimiessa lainstjn sen kokoukset olisivat julkisia .
tm edellytt tietenkin tiettyj muutoksia esityslistaan ja kokouskuriin .
kansalaiset voisivat tten rinnastaa julkisia kokouksia pitvn lainsdntneuvoston lainsdnttehtvist vastaavaan toiseen kamariin , mik neuvosto oikeastaan tn pivn onkin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa esittelij , olen tukalassa tilanteessa , sill puhun nyt sen toimielimen puheenjohtajana , joka esittelijn mukaan toimii unionin toimielimist kaikkein huonoiten .

tehtvni on siis epilemtt hankala .

puheenjohtajavaltio on kiinnittnyt suurta huomiota poosin mietintn neuvoston uudistuksesta . jsen poos on tehnyt merkittvn poliittisen uran useissa eri eurooppalaisissa foorumeissa , jotka hn siis tuntee hyvin niin sislt kuin ulkoa osallistuttuaan niihin ja tarkkailtuaan niit kriittisesti .

puheenjohtajavaltio on pitklti samaa mielt analyysist , ei vlttmtt mritelmst , mutta analyysist , jonka mukaan neuvoston toimintaa on vlttmtnt parantaa .

jo joulukuussa 1999 pidetyss helsingin eurooppa-neuvostossa todettiin , ett neuvoston tymenetelmiin oli tehtv suuria muutoksia ja ett muutokset olisi toteutettava asteittain , jotta neuvosto laajentumisen hetkell mukautuisi kitkattomasti suurempaan jsenmrn .


samassa eurooppa-neuvostossa hyvksyttiin asiaa koskevia toimintasuosituksia . suositusten plinjat ovat hyvin lhell joitakin poosin mietinnss esitettyj huolia .
mainitsen niist vain muutaman .

suosituksissa korostettiin , ett eurooppa-neuvoston pasiallisena tehtvn on oltava , ett se antaa unionille sen kehittmiseksi tarvittavat virikkeet ja mrittelee kehittmisen yleiset poliittiset suuntaviivat .
niiss painotettiin , ett yleisten asioiden neuvosto vastaa yleisest koordinoinnista .

eurooppa-neuvosto kehotti mys parantamaan yhteisn politiikan koordinointia jsenvaltioissa . suosituksissa korostettiin , ett coreper vastaa kaikkien neuvoston esityslistalla olevien asioiden lopullisesta valmistelusta ja esittelyst .

suosituksissa pyydettiin lopuksi vhentmn neuvoston kokoonpanojen mr .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , osa nist suosituksista on pantu tytntn .

esimerkiksi yleisten asioiden neuvosto on noudattanut helsingiss suositeltua kytnt jakaa esityslista jrjestelmllisesti kahteen osaan : ulkosuhteet ja laaja-alaiset yleiset kysymykset , joihin kuuluu politiikan yleinen koordinointi .


yleisten asioiden neuvosto on lisksi vhentnyt neuvoston kokoonpanojen mrn 16 : een parantaakseen tiden johdonmukaisuutta ja estkseen unionin toimien pirstoutumisen . coreperin tehtv on tarkennettu neuvoston tyjrjestyksess .
trkeist sdsehdotuksista samoin kuin yleisten asioiden neuvoston ja ecofin-neuvoston ohjelmasta jrjestetn vastedes julkisia keskusteluja .

neuvoston psihteeri esitteli helsingin suositusten tytntnpanon ensimmiset tulokset gteborgin eurooppa-neuvostossa tmn vuoden keskuussa .
tulokset kertoivat , ett edistyst on tapahtunut , mutta se on viel riittmtnt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , niinp tiettyj toimia ei esimerkiksi toteuteta kokonaan . gteborgin eurooppa-neuvosto tunnusti tmn selkesti ja muistutti , kuten psihteeri raportissaan korostaa , ett neuvoston rakenteita ja tytapoja varten tarvitaan muita uudistuksia .

tmn valossa psihteeri pyydettiin , jos mahdollista laekenin eurooppa-neuvoston aikana , muotoilemaan yksityiskohtaisia ehdotuksia toimista , joilla halutaan varmistaa neuvoston tehokas toiminta laajenemisen jlkeen , ja tm pitisi tehd nimenomaan valmistelemalla paremmin neuvoston istuntoja , koordinoimalla selvsti neuvoston erilaiset kokoonpanot ja tehostamalla tymenetelmi , niin ett eurooppa-neuvosto pystyisi keskuuhun 2002 menness tekemn tarvittavat ptkset .

puheenjohtajavaltio belgia jatkaa sill vlin helsingin suositusten toteuttamista .
samaan aikaan yleisten asioiden neuvosto on vahvistanut koordinoivaa rooliaan .

nin ollen puheenjohtajavaltio esitt tst lhtien yleisten asioiden neuvostolle katsauksen neuvoston muissa kokoonpanoissa parhaillaan ksiteltvien trkeiden asiakirjojen sen hetkisest tilasta .
tm luettelo laaditaan , jotta yleisten asioiden neuvosto voisi kunnolla toteuttaa sille kuuluvan tehtvn koordinoida horisontaalisesti neuvoston eri kokoonpanojen toimintaa .

tmn kytnnn tarkoitus on yhdenmukaistaa neuvoston eri kokoonpanojen toimintoja ja huolehtia siit , ett ne viritetn paremmin unionin yleisiin tavoitteisiin . lisksi se vahvistaa mys yleisten asioiden neuvoston roolia eurooppa-neuvoston valmistelemisessa .

lisksi yhdysvaltain viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet selvsti , ett terrorisminvastaisessa toiminnassa unionin pit vlttmtt koordinoida toimiaan yleisell tasolla .

lokakuun 17. pivn kokoontunut yleisten asioiden neuvosto syventyi puheenjohtajavaltion raporttiin neuvoston eri kokoonpanojen toiminnasta tll alalla .

se merkitsee , ett puheenjohtaja on laatinut ohjeet , jotka sisltvt neuvoston kaikki aloitteet ja toiminnat ja joissa mys aina ilmoitetaan toteutuksesta vastuussa olevat , mrajat ja saavutettu edistys .

yleisten asioiden neuvosto on pyytnyt niden ohjeiden snnllist ajanmukaistamista .
kysehn on sentn trkest vlineest , jonka avulla voidaan arvioida neuvoston jokaisen kokoonpanon edistymist .

yleisten asioiden neuvosto syventyy nihin ajanmukaistettuihin ohjeisiin uudestaan 29. lokakuuta pidettvss seuraavassa istunnossaan .
tm aloite on selv osoitus yleisten asioiden neuvoston kyvyst varmistaa tarvittaessa neuvoston politiikan yleinen koordinointi .
sen lisksi tll aloitteella halutaan edist neuvoston koordinointitehtv yleens .

neuvoston toiminnan tehostamiseksi tarvitaan luonnollisesti muitakin uudistuksia .
psihteerilt pyydetty raportti merkitseekin epilemtt hydyllist lhtkohtaa tmn problematiikan tarkastelulle .
tm koskee ilman muuta mys jsen poosin mietint sek euroopan parlamentin ptslauselmaa .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin puolestani sanoa hiriist neuvoston toiminnassa , ett komissio on hyvin pitklti samaa mielt tss erinomaisessa mietinnss tehdyst analyysist .
analyysin korkea laatu ei tullut minulle ylltyksen tuntien vuosien varrella kermnne kokemuksen ja asiantuntemuksen , jonka olette nyt antanut euroopan parlamentin kyttn , arvoisa ministeri poos .
yleisarvion jlkeen haluan sanoa , ett komissio tukee mys uudistuksia , joita ehdotatte neuvostolle .
sen uudistaminen jsentyneeksi ja tehokkaaksi elimeksi on koko euroopan unionin edun mukaista .

mietinnssnne toistetaan useita ehdotuksia ja huomioita , joita komissio on esittnyt aiemmin etenkin tuoreessa valkoisessa kirjassa eurooppalaisesta hallintotavasta .
nm uudistukset ovat siksikin mielenkiintoisia , ett ne voidaan toteuttaa - kuten itsekin sanoitte - muuttamatta perustamissopimuksia .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , puhuessani tll neuvostosta haluan tietenkin tuoda esiin , ett mielestni kaikki toimielimemme ovat itsenisi ja vastaavat ensisijaisesti itse uudistuksistaan .
tiedmme kuitenkin hyvin , ett jokaista toimielint kiinnostaa kokonaisuuden hyv toiminta : tss hengess ja tmn rajoissa haluan esitt euroopan komission mielipiteen toisesta toimielimest eli ministerineuvostosta .

unionin tulevaisuudesta kytvn keskustelun yhteydess meidn on toki tarkasteltava perusteellisesti toimielinrakennelmaa , kunkin toimielimen roolia ja muutoksia , jotka perustamissopimukseen on tehtv , jotta unioniin saataisiin institutionaaliset puitteet , jotka ovat sek demokraattiset ett entist tehokkaammat .
tst syyst pidn mietintnne , jsen poos , erittin trken tekstin , joka tukee suurta keskustelua unionin institutionaalisista puitteista , niiden tehokkuudesta ja niiden demokraattisesta legitiimiydest .
vuotta 2004 varten tehtvi perustavia uudistuksia koskevaa keskustelua ei saa kuitenkaan kytt tekosyyn kieltyty hyvksymst jo nyt uudistuksia , jotka neuvosto voi panna tytntn ilman perustamissopimuksiin tehtvi muutoksia .
neuvoston toiminnan saattaminen mahdollisimman tehokkaaksi on yksi valkoisessa kirjassa esitetyist tavoitteista .
vaikka joistakin yksityiskohdista voidaan olla useaa mielt , mietinnssnne , arvoisa ministeri poos , esitetty analyysi toimintahiriist - ja siten tarvittavista uudistuksista - on pitklti samoilla linjoilla kuin valkoinen kirja ja - kuten muistutitte arvoisa neuvoston puheenjohtaja - neuvoston oman sihteeristn laatima trumpf-piris-raportti , jonka operationaaliset ptelmt eurooppa-neuvosto hyvksyi laajalti helsingiss ja joka on suurelta osin toteutettu neuvoston tyjrjestyksess .

toistan viel , ett on jokaisen toimielimen vastuulla ja tehtvn seurata jatkuvasti oman toimintansa tehokkuutta .
komissio pyrki thn hyvksymll valkoisen kirjan ja ehdottamalla hallintouudistusta , jota kollegani neil kinnock johtaa .
uskon , ett neuvostonkin pit tehd se jonain pivn samoin kuin euroopan parlamentin , ja komissio tukee tuolloin nit kahta toimielint tss tehtvss .
muistutan teille tss yhteydess , ett gteborgin eurooppa-neuvosto valtuutti jo neuvoston psihteerin esittmn sille tst asiasta yksityiskohtaisia ehdotuksia laekenin kokouksessa .

hyvt parlamentin jsenet , haluan korostaa - kymtt yksityiskohtaisesti lpi kaikkia mietintnne ehdotuksia , jsen poos - ett arviointi- ja parannustyn saattaminen menestyksekksti ptkseen vaatii ennen kaikkea vain poliittista tahtoa .
tahtoa on tietenkin lydyttv niin jsenvaltioiden hallituksilta kuin toimielintemme sislt .

ainakin kaksi kohtaa ansaitsee erityist huomiota : ensinnkin lainsdntneuvoston ksite ja toiseksi yleisten asioiden neuvoston rooli .
hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , poosin mietinnss erotetaan kolme neuvoston tehtv , eli lainsdntvalta , hallinnollinen valta ja politiikkojen yhteensovittaminen .
neuvoston on siis selkesti - tsskin komissio tukee teit - jrjestydyttv eri tavalla sen mukaan , mit tehtv se tytt .
lainsdntneuvoston pitisi olla toiminnassaan tysin avoin , sen keskustelujen ja nestysten pitisi olla julkisia .
alakohtaisten neuvostojen mr on varmastikin liian suuri , mutta niden neuvostojen vlisen koordinoinnin puute on lhinn se , mink takia lainsdntvallan " neuvosto " haaran on selvstikin luonteensa puolesta paljon vaikeampaa koordinoida erilaisia ptksin kuin euroopan parlamentin , jonka kaikki lopulliset ptkset tehdn tysistunnossa .

on siis syyt pohtia tarkkaan mahdollisuutta - joka mietinnssnne mainitaan - suosia heti ensimmisen ksittelyn jlkeen parlamentin ja neuvoston vlist yksimielisyytt yhteisptsmenettelyn puitteissa .
jsen poos , komissio haluaa teidn tavoin , ett sopuun pstn nopeasti , mutta se ei saa tapahtua komission ehdottamien tekstien johdonmukaisuuden kustannuksella .
perussopimuksissa on annettu komissiolle yksinomainen aloiteoikeus ja tehtv huolehtia yhteisest edusta .
siksi komissio soisi , ett toiveessaan sovun saavuttamisesta jo ensimmisen ksittelyn jlkeen parlamentti ja neuvosto takaisivat komission tydellisen osallistumisen kaikkiin sislt ja menettely koskeviin nkkohtiin , jotta hyvksyttyjen tekstien johdonmukaisuus voitaisiin turvata .

sallikaa minun muistuttaa , ett komissiolle on mynnetty yksinomainen toimivalta arvioida yhteisen edun noudattamista tss yhteisptsmenettelyn vaiheessa .

arvoisa ministeri poos , olette oikeassa mys korostaessanne mietinnssnne , ett yleisten asioiden neuvoston toiminta on todellisuudessa keskustelun ytimess .
on todellakin vaikeaa tehd pivn pituisessa kuukausitapaamisessa ptksi , jotka koskevat kaikkia unionin ulkopoliittisia kysymyksi - turvallisuuspolitiikkaa koskevat kysymykset mukaan luettuina - unionin institutionaalisten puitteiden yllpitoa , horisontaalisia ja institutionaalisia kysymyksi ( kuten esimerkiksi tuoretta asetusta asiakirjojen saatavuudesta tai syyskuun 11. pivn traagisiin tapahtumiin annettujen unionin vastausten koordinointia ) sek lopuksi alakohtaisten politiikkojen koordinointia .
komissio tiet hyvin yleisten asioiden neuvoston ksittelemien aiheiden kirjavuuden , sill yksittisiin kokouksiimme joutuu usein osallistumaan useita komission jseni .
jaamme siis mielipiteenne , arvoisa esittelij : neuvoston eri kokoonpanot tarvitsevat keskitetyn koordinointielimen , ja yleisten asioiden neuvoston on tll hetkell vaikea tytt tm tehtv .
on siis estettv , ett koordinoinnin puutteessa yleisten asioiden neuvosto muuttuu todellisuudessa pelkksi ulkoasioiden neuvostoksi .
pitisik sitten - kuten ehdotatte - perustaa uusi yleisten asioiden neuvosto , joka koostuisi jsenvaltioiden hallitusten lhettmist ministereist , joilla on mys hallituksessaan koordinaatiotehtv ja joilla on riittv poliittinen arvovalta ?
ainakin tll siirrettisiin eurooppa-neuvostolta sovittelu- ja politiikkojen koordinointitehtvt , ja se pystyisi keskittymn kunnolla todelliseen tehtvns unionin poliittisten virikkeiden ja suuntaviivojen esittjn .
mutta kuten itsekin toteatte , tllaisen neuvoston perustaminen nostaa esiin useita poliittisia ja jopa perustuslaillisia kysymyksi joissakin maissa , etenkin niiss , joissa on koalitiohallitus .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin lopuksi kiitt viel kerran ministeri poosia trkest , korkealaatuisesta ja perusteellisesta tyst , jonka hn on tehnyt sek hnen mietintns sisltmist hydyllisist ehdotuksista .
suoraan sanoen , ei ole mielestni komission asian puuttua joihinkin neuvoston toimintaa koskeviin yksityiskohtiin , sill - kuten olen jo sanonut - jokainen toimielin toimii itsenisesti .
tm ei kuitenkaan est kymst yleisluontoisia keskusteluja ilman tabuja - lainaan sanaa , jota pministeri verhofstadt kytti aamulla sanoessaan , ettei suuressa keskustelussa ja laekenin julkilausumassa mikn kysymys saa olla tabu .
kysymys etenkin lainsdnnn alalla yhdess tehtvn tyn parantamisesta ei siis ole sit myskn .
komissio haluaa tuoda tss yhteydess esiin , ett tyskentely tehokkaan neuvoston kanssa on mys komission edun mukaista ja ett tss valiokunta-aloitteisessa mietinnss annetut kaksi sanomaa , eli ett on taattava sek toiminnan johdonmukaisuus ett tietyntasoinen poliittinen edustus neuvoston ptksenteossa , on pantu huolella merkille , arvoisa ministeri .
kiitn teit siit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck , arvoisa komission jsen barnier , hyvt kollegat , ryhmmme kiitt esittelij poosia hnen mietinnstn .
perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa olevat kollegamme - varsinkin igo mndez de vigo - ovat osallistuneet thn tyhn .
tm mietint on kuitenkin hlytysmerkki .
siin esitetty toteamus , ett yleisten asioiden neuvoston koordinointitehtv on horjutettu , komission aloiteoikeutta on heikennetty ja lisksi neuvoston hallitustenvlisi menettelyj on vahvistettu yhteisn menettelyjen kustannuksella , on hlytysmerkki neuvoston toimintakyvyst - pidn tt toteamusta mynteisen , mutta olen pahoillani , ett asia on nin .


eivthn yleisten asioiden neuvoston tmnhetkiset ulkoministerit voi edes noudattaa tt velvollisuutta .
he matkustavat ympri maailmaa - mik tietysti on heidn tehtvnskin - he ovat vain muutaman tunnin neuvostossa , ja sen jlkeen muut edustavat heit , ja nestyksiss he eivt ole muutenkaan lsn .
neuvoston pitisikin siksi ottaa vakavissaan oma tyjrjestyksens , nimittin 11 artiklan 4 kohta , ja katsoa , kuinka monta ministeri nestyksiss loppujen lopuksi on lsn .

tarvitsemme siis uudenlaisen yleisten asioiden neuvoston .
nimetkmme se eurooppa-asioiden ministereiden neuvostoksi , jonka jsenet kokoontuvat viikoittain - tarvittaessa vielkin useammin - brysseliss ja tietenkin jsenvaltioiden pkaupungeissa ja ovat aina omien hallitustensa kytettviss .
pidmme kiinni siit , ett lainsdnt koskevissa ptksiss - ei valiokunnissa vaan lopullisissa ptksiss - julkisia kokouksia ja neuvotteluja pitvn lainsdntneuvoston ja tytntnpanoneuvoston vlill on tehtv ero - komission jsen barnier mainitsikin jo asiasta .

toivon , ett tm menettely varmistetaan ja ett tllainen eurooppa-ministerien neuvosto - kuten min sit nyt yksinkertaisesti nimitn - vastaa mys eri neuvostojen koordinoinnista .
niiss on osittain tysin erilaiset nestyskytnnt , ja eurooppa-neuvostoa onkin pyydettv kehottamaan neuvostoa ksittelemn asiaa uudelleen .
thn asiaan on saatava muutos !

haluaisin ottaa puheeksi ern asian , joka ei ole tosin tll hetkell aivan ajankohtainen , mutta joka on kuitenkin suuntaa-antava .
bodo hombachin virka on tarkoitus tytt uudelleen .
min suosittelen , ettemme ota hnen tilalleen hombach ii : ta , ei siksi , ett minulla olisi jotakin hombachia vastaan vaan koska meidn on muutettava menettelymme toimielimiin liittyviss kysymyksiss .
minusta meidn pitisi siirt nm tehtvt komissiolle , jotta talousarviomrrahoista pttv komissio olisi mys vastuussa nist asioista , ...

( suosionosoituksia )

.. ..ja jotta yutp : n korkean edustajan tehtvt saataisiin viel jonakin pivn komission toimivallan piiriin ja komission varapuheenjohtajan hoidettavaksi .

( suosionosoituksia )

haluaisin esitt lopuksi viel yhden huomautuksen , joka ei ole tarkoitettu arvostettua kollega poosia vastaan : toivon , ett neuvoston nykyiset jsenet pystyvt ja osaavat tehd oikeita ratkaisuja nyt kun he ovat viel neuvostossa eivtk vasta sitten , kun heist tulee euroopan parlamentin kunnioitettavia jseni .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , pyysin puheenvuoron tss keskustelussa ensinnkin kiittkseni jsen poosia hnen suurenmoisesta mietinnstn henkilkohtaisesti ja ryhmni puolesta .
tm ty osoittaa todellakin vankkaa asiantuntemusta , ei vain siksi , ett jsen poos on ollut niin kauan aikaa neuvostossa , vaan siksi , ett voin sanoa poikkeuksellisena todistajana , ett kun kymmenen vuotta sitten valmistelimme maastrichtin sopimusta , jsen poos , joka oli silloin neuvoston jsen santerin hallituksessa , suhtautui parlamenttiin tmn tavoin avoimesti , yhteistyhaluisesti ja solidaarisesti , aivan kuten tsskin mietinnss .
tuloksena oli maastrichtin sopimus , jossa kyttmme annettiin yhteisptsmenettely .
minusta meidn on onniteltava jsen poosia hnen johdonmukaisesta ja suoraviivaisesta poliittisesta urastaan .

yhteisptsmenettelyst puhuttaessa emme suunnittele pelkstn neuvoston uudistusta sinns , vaan olemme osallisina asiassa .
yhteisptsmenettelyn avulla olemme voineet kehitt jakamisen kulttuurin , jossa neuvosto on ensimmist kertaa alkanut osoittaa avoimuutta parlamenttia kohtaan .
meidn on lujitettava tt asennetta .
poosin mietinnss ehdotetaan erst varsin trke askelta , eli ett neuvoston lainsdntistunnoissa toimittaisiin avoimesti .
mikli ministereit ei ole riittvsti , voitaisiin noudattaa samaa snt kuin parlamentissa : nestykset toimitettaisiin nimenhuudon mukaan ja mikli jsenet eivt ole lsn , heille ei makseta pivrahoja .
kyse on siis toimista , joita voidaan soveltaa jo nyt , eik niiden osalta tarvitse odottaa uudistusta .
tm lhtkohtanani uskon , ett neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck , jonka reitti on ollut pinvastainen ja kulkenut parlamentista neuvostoon , voisi tuoda tietty tuoreutta neuvoston ksittelyihin .
toivon , ett hn voi tehd yhteistyt kanssamme .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , viel viimeinen huomio : olemme valmistelukunnan kynnyksell ; olemme taistelleet sen puolesta parlamentissa ja uskomme , ett meidn kaikkien on annettava mynteinen panoksemme limittin toimivien toimielintemme uudistamiseen . ei ole mahdollista uudistaa yht ottamatta huomioon muita .

lopuksi tytynee antaa selventv esimerkki .
odotamme 30. pivn neuvostoa , jossa toivomme neuvoston suhtautuvan yksimielisesti belgian valvontaa koskevaan ehdotukseen , jonka avulla nostamme edustajien asemaa kerralla ; lisksi terrorisminvastainen paketti on mielestmme loistava tilaisuus osoittaa kansalaisille , ett toimimme yhdess .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sallinette minun lopuksi kertoa , ett me toivoisimme nin laekenin eurooppa-neuvoston edell , ett tekisitte hyv hallintoa koskevasta valkoisesta kirjasta sek neuvostossa kiertelevst mandelkernin mietinnst johdonmukaisen ehdotuksen , joka ei perustu parlamentin lainsdntvallan supistamiseen .
sekin olisi avuksi uudistukselle .

arvoisa puhemies , samalla tavoin kuin me parlamentissa muutamme tymuotojamme ja komissio muuttaa omia tymuotojaan valkoisen kirjansa avulla , neuvostonkin on tietysti muutettava tymuotojaan sek laajentumista silmll piten ett sen vuoksi , ett nm tymuodot eivt nykyn toimi kovin hyvin , kuten niin monet korostavat .
esittelij poosilla on mittava ja pitk kokemus neuvoston toiminnasta .
toivon , ett neuvosto kiinnitt huomiota hnen esittmiins nkkohtiin .
oletan , ett valmistelukunta ksittelee tt kysymyst , ja kuten pministeri verhofstadt aamupivll sanoi , mitn tabuja ei saa olla .

liberaaliryhmll ei pid tietenkn olla mitn tarkkaa ksityst siit , millaiseksi neuvoston ty pitisi tarkalleen ottaen muotoilla , koska sen sntely ei kuulu meille .
mielestmme voimme kuitenkin osallistua tiettyjen kysymysten hoitoon .
avoimuus kuuluu niihin kysymyksiin .
pidmme eu : n tyn avoimuutta trken kaikissa toimielimiss .
se on avain , jonka avulla eurooppalainen hanke saa taas kansalaisten luottamuksen .
nykyn neuvosto istuu suljettujen ovien takana ja st lakeja , jotka koskevat useita miljoonia eurooppalaisia .
tm ei ole hyvksyttv .
kaikki puhuvat tst ja kaikki arvostelevat sit .
pienen pieni uudistuksia tapahtuu , mutta ne eivt riit .
lainsdnnn on oltava julkista .
neuvostoon on muodostettava oma erillinen osasto , jossa ministerit tapaavat tysin avoimesti ja julkisesti stkseen lakeja .
kokouksista on mys laadittava kunnolliset pytkirjat .
tmn lainsdntneuvoston jsenten pit tietenkin olla poliitikkoja , ei sellaisia virkamiehi , jotka ovat saaneet selket valtuutukset omilta hallituksiltaan .

toinen kysymys , joka huolestuttaa meit hieman ja jota esittelij poos mys ksitteli , liittyy kaikkiin niihin " minihuippukokouksiin " , joita jrjestetn ja joiden merkitys on hyvin suuri .
niss kokouksissa , joilla on hieman epilyttv asema , ptetn aika monista asioista .
toivon , ett niden kokousten merkityst vhennetn ja ett ne muutetaan tykokouksiksi .

neuvostossa , ei niinkn nykyisess puheenjohtajavaltiossa vaan monissa muissa maissa , erityisesti ruotsissa , kannatetaan yh enemmn valtioiden vlisyytt ja neuvoston vahvistamista siten , ett parlamenttia ja komissiota heikennetn .
tarkastelemme tt kehityst erittin huolestuneina , koska valtioiden vlisyyden ja suljettujen ovien takana tehtyjen ptsten lisminen tuskin johtaa demokraattisempaan eu : hun .

arvoisa puhemies , viime lauantaina pidetyss kokouksessa sain tilaisuuden kuunnella ern trken ministerin uutta kollegaa , joka uuden tulokkaan vilpittmyydell kuvaili ensimmisi kokemuksiaan neuvostossa verraten niit ernlaiseen barnumin piiriin , jossa kaikki puhuvat mutta harvat kuuntelevat ja pyrkivt yhteisymmrrykseen .

olemme samaa mielt esittelijn kanssa ja valtaosasta hnen ehdotuksiaan , ja kytnkin nyt puheaikani vlittkseni ryhmltmme kaksi viesti etenkin neuvostolle .
ensimminen viesti on , ett vaikka neuvosto hyvksyisi huomenaamuna kaikki parlamentin esitykset , se ei kykene ratkaisemaan olennaista demokraattista eptasapainoa eik pysyttmn hallitustenvlist tuuliajoa .
demokratiaan ja tehokkaaseen unioniin pyrkivll tiell voidaan edet vain komissiota ja parlamenttia vahvistamalla ja poistamalla neuvoston veto-oikeus .

toisessa viestissmme kehotamme pohtimaan komission jsen barnierin sanoja : mynteisist tekijist ja puheenjohtajavaltio belgian ponnisteluista huolimatta neuvosto on nyt ainutlaatuisessa tilanteessa , jossa se ei keskustele jsentens kesken siit , millaisen neuvoston itsens pitisi olla .
olen varma , etteivt kaikki unionin jsenvaltiot ajattele samalla tavoin neuvoston tulevaisuudesta , ja tten kehotan puheenjohtajavaltiota todellakin ottamaan vastuulleen tmn tulevaisuuskeskustelun ja toimimaan sellaisten konkreettisten aloitteiden aikaansaamiseksi , joiden avulla voidaan edet nopeasti jsen poosin viitoittamalla tiell nykyist kattavampaa uudistusta odotellessa .

arvoisa puhemies , kollega poosin ja komission huomattava ty voitaisiin tiivist esittmll seuraava vertauskuva : kotka haluaisi pst lentoon kohti euroopan uusia tulevaisuuden tavoitteita , muttei pysty siihen .
mietint on kuitenkin pidettv mynteisen , sill siin valmistellaan unionin tulevaa rakennetta , unionin , josta on vaatimusten tyttmiseksi tultava riippumaton ja itseninen poliittinen elin : poliittinen elin , joka voi vahvojen kulttuuristen ja sosiaalisten perinteidens ansiosta tarjota ptevn vastineen yksipuoliselle ja kohtuuttomuutta edustavalle - nemme sen lhipivin - hegemonialle .

unioni tarvitsee uutta roolia , sill maailmanlaajuisten allianssien hajaantumisen ja yhteenliittymisen kurimuksessa kamppaileva eurooppa nytt tukehtuvan , eurooppa , joka esittytyy eptodennkisten triumviraattien kanssa maailmassa , kun sit vastoin olisi tarpeen tuoda esiin ja tukea yhtenisesti ja voimakkaan riippumattomasti rauhan ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden linjaa turmiollisen terrorismiongelman voittamiseksi .
poosin mietinnss esitetyt uudistukset ovat vlttmttmi , ne ovat mahdollisia , joten annamme tukemme niille .
kyse on vain pienist mutta trkeist askelista , jos vain neuvosto ja parlamentti ottavat ne oikea-aikaisesti huomioon : kyse on trkeist uudistuksista mys siin mieless , miten demokratiavaje ratkaistaan neuvoston uudessa institutionaalisessa roolissa ja sen uudistetuissa suhteissa parlamenttiin .

mys trkeiden politiikan ja ulkoisen puolustuksen toimien ja niist vastuussa olevien vaikutusvaltaisten pttjien tehokkuus saavutetaan vain kaikkien maiden edustajien kanssa tehtvn yhteistyn avulla , ei erottelemalla maita toisistaan .
neuvoston on ymmrrettv tm : kyse ei ole valittavaan svyyn esitetyist ehdotuksista vaan vlttmttmst demokratiasta , josta hytyy koko eurooppa yhtenisen ja avoimen toiminnan ansiosta .

arvoisa puhemies , haluan sanoa , ett sek parlamentilla ett komissiolla on mielestni onnea , kun niill on jsen poosin kaltainen henkil laatimassa hienon mietinnn , jota on jo kauan odotettu .
suhtaudun hyvin mynteisesti poosin mietintn , ja toivon , ett kun se saa parlamentilta vahvan kannatuksen , kuten uskon tapahtuvan , puheenjohtajavaltio belgia kertoo ministerineuvostolle , kuinka trke tm mietint on .

toivomme mys , ett puheenjohtajavaltio belgia jatkaa ponnisteluja herttkseen yleisten asioiden neuvoston jsenet tajuamaan , mik niiden aseman ja tehtvn tytyy ja pitisi olla .
yleisten asioiden neuvoston tehokkuus on valitettavasti heikentynyt .
neuvoston asemaa ovat horjuttaneet neuvoston erityiskokoonpanojen laajentuminen ja itse eurooppa-neuvosto , mik on valitettavaa .
kuten jsen poos sanoi , yleisten asioiden neuvoston on silyttv voimakkaana poliittisena elimen eik se saa muuttua yli-coreperiksi .
jos nin ky , kenellkn ei ole kokonaiskuvaa tapahtumista , siit , mihin meidn pitisi suunnata tai kuinka meidn pitisi valmistautua tulevaisuuteen .

neuvoston tyn on oltava johdonmukaista , ja neuvoston hallinnon koordinointia on parannettava .
neuvoston pitisi mielestni tyyty mrittelemn unionin yleiset poliittiset suuntaviivat , eik se saisi puuttua yksityiskohtiin .
unionin ptksenteon parantamiseen tarvitaan tehokas neuvosto , joka on avoin ja tytt kaikki perustamissopimuksessa sille annetut tehtvt .
yleisten asioiden neuvoston kokouksiin osallistuvilla ministereill on mys oltava tehtviens tyttmiseen tarvittavat valtuudet .

yleisten asioiden neuvoston kokouksiin osallistuvat ministerit , jotka sanovat pari sanaa televisiokameroille ja lhtevt sitten pois , ovat liiankin tuttu nky .
puheenjohtajavaltio belgian edustaja ravistelee epuskoisena ptn .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tiedn tmn , olin itse paikalla !
nin sen itse useammin kuin kerran , eik tilanne ole parantunut sen jlkeen , kun lhdin .
tilanne on todellisuudessa vain pahentunut , ja asia on tuotava julkisuuteen .
haluamme , ett yleisten asioiden neuvosto tekee tyns .
haluaisimme puheenjohtajavaltion tekevn tyns ja haluamme mys , ett komissio tekee oman tyns .

kunnioitamme , meidn tytyy kunnioittaa , kolmea toimielint ja niiden tehtvi .
parlamentti ei voi katsoa hiljaa sivusta , jos se nkee , ett pieni ryhm jsenvaltioita jostakin senhetkisest poliittisesta syyst yritt syrjytt jonkin toimielimen , olipa kyse sitten parlamentista , komissiosta tai todellakin neuvostosta .

arvoisa puhemies , kuka tuntee ministerit van dalen , conde de saron ja skytte christoffersenin ?
nm kolme herraa vastaavat 14 seuraavan kuukauden ajan useimpien eu : n lakien hyvksynnst .
puheenjohtajavaltio belgian , espanjan ja tanskan pysyvt edustajat ovat hyvi diplomaatteja , mutta he ovat tysin pimennossa .
he tapaavat joka viikko brysseliss ja kyvt neuvotteluja lhes kaikista laeistamme .
heidn alaisensa ja apurinsa tekevt valmiiksi 70 prosenttia laeista .
he pystyvt itse tekemn valmiiksi 15 prosenttia laeista .
loput 15 prosenttia annetaan ministerien ksiteltviksi , jolloin pysyvt edustajat neuvovat ministeri tai toimivat hnen sijaisenaan virallisessa nestyksess .
kokoukset jrjestetn tiiviisti lukittujen ovien takana , jotta kukaan ei pystyisi nkemn , kuinka kaukana me olemme siit kansanvallasta , jonka kunnioittamisesta kaikki 15 valtiota ovat yht mielt .
joskus ky niin , ett jonkin asian julkinen ksittely saa vastakaikua kansallisessa parlamentissa , ja joskus saattaa jopa kyd niin , ett asia johtaa jopa ministerille annettaviin ohjeisiin tai neuvotteluvaltuuksiin , mutta tm on harvinaista .
psntn on , ett me nestjt ja kansan valitsemat edustajat olemme menettneet suurimman osan demokratiastamme ja ett siit vastaa 15 pysyv edustajaa ja heidn virkamieskollegansa .
ratkaisu thn demokratiavajeeseen tai kavallukseen - koska mehn tiedmme , kuka vallan varasti - on yksinkertainen . lukekaa perustuslakimme ja palauttakaa lainsdntvalta kansan valitsemille edustajille !
palauttakaamme demokratian ydin , jonka mukaan valitsijat voivat osallistua vaaleihin , valita uusia enemmistj ja sen jlkeen hyvksy uusia lakeja .
tm ydin puuttuu nykyisest eu : sta .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tt voidaan pit onnellisena sattumana .
juuri kun euroopan unioni ja etenkin sen ministerineuvosto , psi esittmst euroopan kansalaisille yht kamalimmista nytelmistn , edessmme on tnn kollegamme , entisen ministerineuvoston puheenjohtajan , jsen poosin erinomainen mietint , jossa paitsi osoitetaan tie mys kuvataan toimintalinja ja joka pitisi kiinnitt jokaisen kirkon tai unionin julkisen rakennuksen seinn kuten lutherin teeseille tehtiin aikanaan wittenbergiss .
takanamme on eurooppa-neuvosto , jossa toimielimiin ja neuvostoon liittyvt epselvyydet , neuvoston pirstoutuminen mit monimuotoisimpiin pienryhmiin , yhdistelmiin ja kokoonpanoihin tuhosi puheenjohtajavaltio belgian tyn , jolla ei tietenkn ole siihen mitn osaa .
nyt meille kuitenkin muistutetaan suurista periaatteista ja sanotaan rauhallisesti ja tyynesti , kuinka euroopan pitisi toimia ja kuinka se ei toimi , jos ei sovelleta esittelijn viisaita suosituksia ja huomioita , hnell kun on laajaa kokemusta nist asioista nhtyn sisltpin ministerineuvoston ja eurooppa-neuvoston toiminnan .
uskon siis , ett nestys tst mietinnst on parlamentille trke hetki .
se ei valitettavasti ny eu : n kytnnss , mik on yksi unionin tyn , unionin kuvan ja unionin painoarvon riittmttmyyden perussyist .
jos puheenjohtajavaltio belgia voisi siis nin laekenin huippukokouksen ja laekenin julkilausuman alla ottaa tmn tekstin huomioon ja sanoa : " hyvt kollegat , tss on tie , tss on yhteisn menetelm , jonka avulla voimme edes yritt pist asioitamme jrjestykseen " , meille olisi hyty tst tekstist , jonka toivon saavan huomenna parlamentilta yksimielisen hyvksynnn .
ainakin radikaalit jsenet tukevat sit tysin .
uskomme , ett tm on oikea tie , tm on toimintatapa , euroopan on rakennuttava eik tuhouduttava , kuten neuvosto liian usein nytt sallivan , eik niinkn varsinainen neuvosto , vaan sen osanottajat , sen toimijat , jotka gentiss , kuten nizzassa aiemmin , osoittivat totisesti pystyvns loistavasti horjuttamaan toimielimi ja tekevns vielp valtavasti tit sen eteen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin kiitt kollega poosia ja muistuttaa , ett kaikkien euroopan unionin toimielinten on tehtv suunnanmuutos ja parannettava tyskentelytapojaan , kun otetaan huomioon kaikki vastaan tulevat haasteet , euroopan unionin laajentuminen ja pelkt jsenten lukumrn aiheuttamat muutokset .

komissio on jo jonkin aikaa kehitellyt tllaista sisist uudistusprosessia .
euroopan parlamentti on luomassa valmisteilla olevan corbettin mietinnn myt samanlaisia edellytyksi , sikli kuin asioiden alullepano ei vaadi perustamissopimusten muutoksia .
minusta niden molempien toimielinten sek mys neuvoston , jolle jsenten lukumrn muutos aiheuttaa eniten ongelmia , pit uudistua .
kun nimittin mietin sit tosiasiaa , ett 27 jsenvaltion eurooppa-neuvoston kokouksessa jo pelkk valtuuskuntien osuus kest puolitoista tuntia ja ett valtuuskuntien julkilausumien vuoksi lounaan jrjestminenkin on vaikeaa , tiedmme , ett kokouksissa ei voida tyskennell kovinkaan tehokkaasti .

tll ei ole mitn tekemist neuvoston puheenjohtajavaltion suorituskyvyn kanssa ; se liittyy ainoastaan rakennekysymyksiin .
sen vuoksi on erittin trke , ett kymme todellakin ksiksi esittelij poosin tss yhteydess esittmiin lukuisiin ehdotuksiin , jotka ovat toteutettavissa pelkll tyjrjestyksen muutoksella , siis ilman perustamissopimusten muutosta .
meidn pitisi tehd se mielestni kahdestakin syyst , nimittin parantaaksemme tehokkuutta ja listksemme avoimuutta .

tehokkuuden lisminen edellytt , ettei yleisten asioiden neuvoston tytaakkaa jtet yksien ksien ja yhden kokoonpanon varaan .
ensin tavataan kohdan a yhteydess , sitten harjoitetaan hieman ulkopolitiikkaa ja tavataan kazakstanin presidentti 27 jsenen voimin ja lopulta siirrytn kohtaan b . vaiheesta toiseen siirrytn kitkattomasti , ja puolet osanottajista istuu aina lehdisttilaisuudessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saatan nyt hieman liioitella , mutta pelknp , ett tm vastaa mys jossain mrin todellisuutta monilla aloilla .
tst syyst pitisi ehdottomasti perustaa tytntnpanoneuvosto , joka keskittyy etenkin ulkopolitiikkaan .
meidn pitisi todellakin pysty muodostamaan neuvostoon johdonmukainen ulkopolitiikka niin kauan kuin se on hallitustenvlinen toimintamuoto , ja meidn on korostettava , ett avoimuuden vuoksi tarvitaan lainsdntneuvostoa , jonka lopullinen nestys ja hallituksen nestyssyist ja -perusteista antama julkilausuma ovat julkisia .

kansalaiset hyvksyvt unionin vain , jos he tietvt , kuka on tehnyt mistkin syyst minkkin ratkaisun .
tm on periaatekysymys kansalaistemme hyvksynnn voittamisessa , ja vain siten voimme tehd parlamentin ja neuvoston vlisest yhteisptsmenettelyyn liittyvst vuorovaikutuksesta julkisen prosessin , jolloin kansalaisilla ja tiedotusvlineill on mahdollisuus arvioida ptksi oikeudenmukaisesti ja jolloin syylliset tai oletetut syylliset saadaan kiinni heidn vrist ratkaisuistaan .

mielestni on ensisijaisen trke , ett tllaista tyn parlamentarisointia seuraa sen politisointi .
me teemme lainsdnttyt , jota virkamiehet sntelevt ja jota koskeviin ptksiin he osallistuvat monilla aloilla .
uskonkin sen olevan vaikeasti yhdistettviss demokraattiseen ymmrtmykseemme , ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisinkin siksi pyyt teit tekemn laekenissa thn liittyvn aloitteen , sill voimme saada paljon aikaan ilman perustamissopimuksen muutosta , ja meidn pitisi valmistautua nin euroopan unionin laajentumiseen .

arvoisa puhemies , poosin mietint on samalla kertaa uhkarohkea , taiten laadittu ja todellisuuteen pohjaava .
se on uhkarohkea , koska siin ehdotetaan , ett jo nyt tehtisiin muutoksia neuvoston toiminnan parantamiseksi .
se on taiten laadittu , koska siin esitetn , ett muutokset voidaan toteuttaa muokkaamatta perustamissopimuksia .
se on todellisuuteen pohjaava , koska siin tunnustetaan , ett mys komission ja parlamentin toiminnan poliittinen parantaminen on erittin tarpeellista .

lisksi mietinnn ehdotuksissa otetaan huomioon , ett unionin toimielinten toiminnan parantaminen edellytt , ett vallan tasapainoa muutetaan merkittvsti kyseenalaistamatta elinten toimintaa mutta mahdollistaen kaikkien jsenvaltioiden tysimrinen osallistuminen .
tm muuten on nhdkseni keskeinen ongelma .
euroopan unionin suuret tavoitteet talouden , yhteiskunnan , turvallisuuden ja ulkosuhteiden aloilla saavutetaan lyhyess ajassa ainoastaan , mikli koko eurooppa kansalaistensa avulla ja 15 jsenvaltiota eri toimielimiss olevien edustajiensa kautta asettavat ensisijaiseksi ja vlttmttmksi tavoitteekseen lhtkohtaisesti tasa-arvoiseen osallistumiseen perustuvan poliittisen yhteenkuuluvuuden .

muutoskyvyttmyyteen johtavat aloitekyvyttmyys , epmrisyys sek maiden vlinen jakaantuneisuus ja ristiriitaisuus edistvt asioiden pysymist nykyisell tolalla ja todistavat oikeaksi niiden mielipiteen , joiden mukaan euroopan unioni on pelkk kauppiaiden ryhm , joka on kiinnostunut ainoastaan sen kyttn annettujen rajoitettujen taloudellisten voimavarojen jakamisesta eik aina mitenkn tasapuolisesti tai oikeudenmukaisesti .
toimielinten lujittaminen , niiden toiminnan ja tehokkuuden parantaminen sek turvallisuutta ja ulkosuhteita koskevien yhteisn politiikkojen laatiminen ja harjoittaminen on ehdottoman tarpeellista , mutta jokaisen 15 jsenvaltion tytyy saada olla siin osallisena poikkeuksetta ja kenenkn olematta mrvss asemassa .
nit asioita silmll piten mietint saa tukemme ja ihailumme .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tnn ksiteltv mietint on kollegamme poosin laatima lyks ja ansiokas yritys uudistaa neuvostoa perustamissopimuksia muuttamatta .
onnittelen esittelij hnen vaivannstn , vaikka en itse voi olla yht toiveikas .
en myskn usko , ett tmn miniuudistuksen avulla voidaan ratkaista neuvoston ongelmia enk ikv kyll ole havainnut poliittista tahtoa sen toteuttamiseksi .
toivottavasti min olen vrss ja kollegani poos oikeassa .

arvoisa puhemies , yleisten asioiden neuvoston kulta-aika on ohi eik minusta ole tosiasioiden mukaista ajatella , ett eurooppa-neuvosto on valmis palauttamaan yleisten asioiden neuvostolle silt riistmns valtuudet .
eurooppalaiset politiikat eivt en ole ulkopolitiikkoja vaan jsenvaltioiden sispolitiikkoja , eik trkeit ptksi voida varata ulkoministereille .
heill on jo riittvsti tekemist ulkopolitiikassa ja yhteisess turvallisuudessa .

toimielinten kolmio on edelleen vlttmtn unionin sujuvan toiminnan kannalta , mikli kaikki sen osat mukautuvat uusiin tarpeisiin .
neuvoston tapauksessa kyse on tulehduksesta , joka voidaan parantaa ainoastaan seuraavilla lkkeill : a ) tunnustamalla eurooppa-neuvoston ratkaiseva rooli b ) antamalla yleisten asioiden neuvoston tehtvksi eurooppa-neuvoston ptsten valmisteleminen hyvin , jotta niit ei siirrettisi jsenvaltion viranomaisten harteille ja c ) tekemll neuvoston erityiskokoonpanosta tehokas ja yhteentoimiva .

tehokkuutta ei kuitenkaan saada aikaan luopumatta jo vanhentuneesta puolivuosittain vaihtuvasta puheenjohtajavaltiokaudesta , joka on korvattava pitemmll kaudella .
tehokkaassa poliittisessa toiminnassa ei ensisijaisia tavoitteita voida vaihtaa joka kuudes kuukausi .
ryhmni otti tmn asian esille ulkoasiain valiokunnan keskustelussa , vaikka emme mietinnn tarkastelunkkulmaa kunnioittaaksemme erityisesti painottaneet sit .
kollegamme poosin mietinnn ansiona on tosiaankin , ett siin ehdotetaan neuvostolle joitakin pienen pieni muutoksia , joiden avulla yh vlttmttmmmksi kyv uudistus voi pst alulle .

olisin iloinen , ett mietinnn avulla pstisiin ainakin tuohon tavoitteeseen .
me kaikki voittaisimme , jopa me , joiden mielest neuvoston uudistukset voidaan tehd vain valmistelukunnassa , koska niiden pit olla huomattavasti perusteellisempia .

arvoisa puhemies , ei ole olemassa julkilausumaa , jossa ei tuotaisi esille uskoamme demokratiaan , avoimuuteen ja tehokkuuteen .
tm on aivan oikein , mutta tysin riittmtnt .
tllaiset yleiset periaatteet konkretisoituvat ja saavat kytnnn merkityst vain silloin , kun toteutuvat koko euroopan unionin toimielinrakenteessa .
juuri tst syyst on oltava tyytyvisi jacques poosin ptslauselmaehdotukseen .
kyseess on yksi trkeimmist euroopan parlamentin koskaan ksittelemist asiakirjoista .
esittelij osoittaa sek demokratian ett tehokkuuden tasoilla , ett paljon voidaan tehd mys uudistamatta perustamissopimuksia , ainoastaan noudattamalla niit tarkemmin .

mietinnn innoittamana haluaisin korostaa vhintnkin seuraavaa : ensiksi neuvoston organisaatio , jossa on 27 poliittista vlinett , on niin monimutkainen , ett se haittaa neuvoston tyt .
mets ei nhd puilta .
yleisten asioiden neuvoston pitisi kokoontua useammin , mutta niin , ett ministerit ovat lsn ei ainoastaan brysseliss vaan jos mahdollista mys kokouksissa .
neuvoston toiminta edellytt mys kansallisten hallintojen ja hallitusten sopeutumista eurooppalaiseen institutionaaliseen ajattelutapaan ja ohjelmasuunnitteluun .
neuvoston ja euroopan parlamentin suhteiden osalta on totta , ett tarvitaan lis lsnolopivi ; toisaalta neuvoston puheenjohtajan henkilkohtainen esiintyminen parlamentissa ja avoimuus eivt vlttmtt edellyt perustamissopimusten muuttamista .

lopuksi huomautan , ett eurooppa-hanke on moninkertaistanut tyn mrn ja on moninkertaisen vaivan arvoinen .
jotta neuvoston jsenten panos olisi tehokas , heidn on jaettava jrkevll tavalla kansalliset ja eurooppalaiset tehtvns .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan vuorostani kiitt kollega jacques poosia erinomaisesta tyst , jonka hn esitteli , ja kiitt hnt siit hyvin demokraattisesta tavasta , jolla hn otti vastaan perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan muiden kollegoiden ehdotukset ja kommentit , joilla pyrittiin parantamaan hnen mietintn .

haluaisin ksitell kolmea mietinnn kohtaa , jotka ovat mielestni hyvin trkeit .
ensimminen on 9 kohta , jossa puhutaan neuvoston kahdesta tehtvst , eli lainsdnnst ja tytntnpanosta .
mielestni esittelij poos huomauttaa aivan oikein , ett on tehtv ero siin , milloin neuvosto toimii lainsdnnss ja milloin se toimii tytntnpanossa .
tm on hyvin trke ja mielestni se pitisi ottaa huomioon .

toinen kohta koskee neuvoston ja euroopan parlamentin yhteistyt .
olisi epoikeudenmukaista neuvostoa kohtaan sanoa , ettei jotain edistyst olisi tapahtunut , mutta tm ei tarkoita , etteik lis edistyst tarvittaisi .
haluan ksitell tarkemmin kahta kohtaa poosin ehdotuksista , jotka ovat mielestni hyvin trkeit .
ensimminen on 18 kohta , jossa puhutaan yutp : n korkean edustajan roolista ja suhteesta parlamenttiin .
haluan kehottaa neuvostoa pistmn solanan jrjestykseen .
korkean edustajan on opittava , ett hnen suhteensa parlamenttiin on mritelty tietyss kehyksess ja sit koskee joitakin sntj , ja on hnen oma etunsa ymmrt ne .
toinen kohta on 19 kohta .
olen iloinen , ett puheenjohtajavaltio belgia on antanut erittin hyvn esimerkin tn aamuna , kun neuvoston puheenjohtaja antoi henkilkohtaisesti tiedonannon euroopan parlamentille , ja haluan onnitella puheenjohtaja verhofstadtia tmn aamuisen johdosta .

kolmas kohta , joka on mielestni erittin trke , on suuri avoimuuskysymys .
tm on asia , joka koskee kaikkia euroopan unionin toimielimi .
tt ovat ksitelleet kollegat kuten malmstrm , joka on tehnyt erittin hyv tyt avoimuuskysymyksess , samoin kuin tietenkin maij-weggen , mutta haluan sanoa neuvostolle , ett euroopan kansalaisia ei kiinnosta ainoastaan mit neuvosto ptt , vaan viel enemmn neuvoston ptsten perustelut .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , neuvoston toiminta ei ole tehokasta , ja siit koituu haittaa kaikille muillekin unionin toimielimille .
siit koituu haittaa sek parlamentille ett komissiolle .
riittmtn avoimuus ja tehokkuus - jo moneen kertaan mainitut asiat - haittaavat meidnkin tytmme ja saattavat meidt kansalaisten silmiss huonoon valoon .
neuvoston pikainen uudistus on siksi vlttmtnt . voin vain viel kerran painottaa asiaa .
jacques poos on esittnyt hydyllisi ja kallisarvoisia ehdotuksia siit , miten uudistus voitaisiin toteuttaa ilman perustamissopimuksen muuttamista .

minkin olen sit mielt , ett kansalaisilla on oikeus tiet , kuka heidn jokapivisi asioita koskevista laeista ja mryksist kydyiss nestyksiss on nestnyt ja mit niiss on nestetty .
lainsdntneuvoston julkisuus on ensisijaisen trke .
minusta neuvoston erityiskokoonpanojen lukumr ei ole mikn ongelma .
ongelmana on riittmtn koordinointi neuvoston ja mys jsenvaltioiden hallitusten sisll .
thn on saatava muutos .
oman maansa hallituksen politiikan koordinoinnista vastaavan ja jatkuvasti lsn olevan ministerin lhettminen brysseliin lienee kannatettava ajatus .

perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta toi maanantaina esityslistaan uusia kohtia , kuten esimerkiksi neuvoston puheenjohtajuuden 25 : n ja vielkin useamman jsenen unionissa sek mys eurooppa-neuvoston mritelmn .
mik se oikein on ?
elin , ylielin vai neuvoston osa ?
tm uudistus on rimmisen tarpeellinen , ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivomme , ett pystytte tekemn asian hyvksi jotakin jo ennen laekenin kokousta ja ett se otetaan laekenissa unionin tulevaa perustamissopimusta silmll piten uudestaan esityslistalle .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan kiitt kollega poosia tst mietinnst neuvoston tarvitsemista uudistuksista .
joskus sanotaan paaviin viitaten , ett ihmisen ei tarvitse olla naimisissa voidakseen puhua avioliitosta .
jsen poosista voimme sanoa , ett hnell on oikeus puhua neuvostosta , koska hn kuulunut siihen hyvin kauan .

se , miten huonosti neuvosto toimii ratkaisevan trkein hetkin , kvi ilmi gentin huippukokouksessa , jossa kolme valtion- tai hallitusten pmiest sopi etukteen tapaamisesta neuvoston ulkopuolella , neuvoston puheenjohtaja esitti afganistaniin tehtyjen hykkysten arvioinnista trkeit huomautuksia , joita neuvosto ei kuitenkaan myhemmin omaksunut , eri jsenvaltioiden pministerit antoivat huippukokouksen jlkeen keskenn poikkeavia lausuntoja , jossa tehtiin ptksi pankkimaksuista euron johdosta mutta ei tehty ptksi komission ja parlamentin ehdottamista keskeisist terrorisminvastaisista toimista ja jossa loppujen lopuksi syntyi nolo riita neuvoston puheenjohtajan ja komission puheenjohtajan vlill .

tllaisen kuvan suuri yleis saa neuvostosta .
ja tm kielteinen kuva hallitsee unionin koko ptksentekoa ja koko unionia .
miten neuvostoa voidaan uudistaa niin , ett unioni alkaa toimia paremmin ja kansalaisten ksitys siit paranee ?
miten neuvostoa voidaan uudistaa niin , ett unionin koko institutionaalinen rakenne tulee demokraattisemmaksi ja avoimemmaksi ?
oman arvioni mukaan pari kohtaa ovat siin oleellisen trkeit .

ensiksikin neuvoston pit rajoittua alkuperiseen tavoitteeseensa eli jsenvaltioiden hallitusten mielipiteen ilmaisemiseen , ja sen pit tapahtua kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin valvonnan alaisuudessa .
toiseksi neuvoston pit koordinoida toimintansa paremmin , niin ett yleisten asioiden neuvosto ja neuvoston erityiskokoonpanot puhuvat samaa kielt .
neuvoston erityiskokoonpanojen mr voitaisiin minun puolestani rajoittaa viel lis .
kolmanneksi yleisten asioiden neuvoston pitisi toimia nykyist voimakkaammin ja sen pitisi perustua jsenvaltioiden eurooppa-asioista vastaavien viranomaisten , ja mieluiten ministerien , vankkaan asemaan .
belgia on antanut siin hyvn esimerkin .
neljnneksi , kun on kysymys lainsdnnst , mys talousarviota koskevasta , niin kaikkien neuvoston kokousten pit olla avoimia , mik merkitsee sit , ett niin neuvottelut kuin ptksenteko tapahtuvat julkisesti ja niist raportoidaan avoimesti .
viidenneksi lainsdnnss , mys talousarviota koskevassa , yksinomaan ministereill saa olla nioikeus , mik merkitsee sit , ett he eivt voi antaa esimerkiksi pysyvn edustajan tai virkamiehen edustaa itsen .
mielestni neuvoston pitisi tysin varsinaisen tehtvns mukaisesti alkaa toimia liittoneuvostona saksan mallin mukaan , niin ett kansalaisille olisi tysin selv , mik neuvoston tehtv on unionin demokraattisessa prosessissa .

toivon sydmestni , ett jsen poosin mietint esitt trke osaa tulevassa hallitusten vlisess konferenssissa , ja toivon ennen kaikkea , ett neuvosto ottaa sydmelleen parlamentissa esitetyn kritiikin mutta siell mys silloin tllin annetut kiitokset .

arvoisa puhemies , kansalaisilla on oikeus tiet , kuinka heidn hallituksensa edustajat ovat toimineet ja nestneet neuvostossa .
on aivan mahdotonta hyvksy , ett demokratiassa sdetn lakeja suljettujen ja lukittujen ovien takana 380 miljoonan ihmisen puolesta - ja ilman avoimuutta !

neuvoston uudistusta ksittelevn euroopan parlamentin mietinnn trkein kannanotto mainitaan sen vuoksi 26 kohdassa , jossa ksitelln avoimuuden tarvetta . siin todetaan , ett euroopan parlamentti vaatii , ett neuvoston toimiessa lainstjn sek neuvottelujen ett nestysten on oltava julkisia , ja pyyt erityisesti , ett kaikkien lainsdntmenettelyjen kynnistyess ja pttyess on kytv neuvoston tyjrjestyksen 8 artiklan mukaisia julkisia keskusteluja ja ett neuvoston tyjrjestyksen 9 artiklan 1 kohtaa on sovellettava .
siin todetaan mys , ett lakitekstej koskevat nestystulokset ja selvitykset on julkistettava .

tmn tulevan avoimuuden avulla euroopan unioni demokratisoituu .
se vahvistaa nestjien asemaa ja lis kansallisten parlamenttien kyky valvoa neuvostoa .
jo on aikakin !
tm vuorostaan lis vaatimuksia keskitt eu : n tehtvi ja tarvetta rajoittaa unionin ptksentekoon liittyvi toimivaltuuksia .
tnn hyvksyttvll mietinnll on toisin sanoen pitkn aikavlin seurauksia .
arvoisa puhemies , uskon , ett me sen vuoksi psemme huomattavasti lhemmksi sit tavoitetta , jonka komission edellinen puheenjohtaja jacques santer muotoili vuonna 1995 : tehk vhemmn asioita , mutta tehk ne paremmin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , niin onnellisina aikoina , kun olin itse euroopan parlamentin jsen , suhtauduin itsekin melko kriittisesti neuvostoon , mutten kuitenkaan usko ikin puhuneeni neuvostosta tavalla , jonka jotkut teist ovat katsoneet hyvksi .

toiseksi haluaisin sanoa teille , ett tss on jotain , mit en ymmrr .
olen ollut vuoden belgian hallituksen jsen , olen muutaman kuukauden ajan osallistunut yleisten asioiden neuvoston tihin , toimin maatalousneuvoston puheenjohtajana , kuulun ulkomaankaupan epviralliseen neuvostoon ja kuuluin pitkn sismarkkinoiden neuvostoon .

olen siis vuodessa kernnyt jonkin verran kokemusta neuvostojen ja erilaisten neuvoston kokoonpanojen toimintatavasta .

haluaisin kertoa tiedoksenne , ett on hyvin harvinaista , ettei kokouksessa ole enemmist ministereist tai valtiosihteereist , etten sanoisi lhes kaikkia , ja tm koskee kaikkia mainitsemiani kokoonpanoja .

kerron tmn siis tiedoksenne .
kerron mys , ett joidenkin teist maalaama kuva neuvostosta , jossa ministerit ovat paikalla vain kameroiden edess , mutta lhtevt heti , kun kamerat katoavat , ei myskn vastaa totuutta .

toistan viel , ett tm on vain tiedoksenne .
mieleeni tulee kritiikki , jonka olen aina torjunut ja jonka jotkut esittvt euroopan parlamenttia kohtaan . katsoessaan esimerkiksi tllaista istuntoa he ihmettelevt euroopan parlamentin jsenten poissaoloja ja kysyvt : miss he oikein ovat ?

minun on viel lopuksi sanottava , ettei ministerien osallistumisessa neuvostoihin ole kyse pivrahoista .

kerron kaiken tmn vain tiedoksenne , hyvt kollegat .

paljon kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

maailman kauppajrjestn neljnnen ministerikokouksen valmistelujen edistyminen

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat maailman kauppajrjestn neljnnen ministerikokouksen valmistelujen edistymisest .

. ( nl ) arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kahden viikon kuluttua qatarissa , dohassa , pidetn maailman kauppajrjestn neljs ministerikokous .
euroopan unioni tekee lujasti tyt sen eteen , ett siell kynnistettisiin uusi kauppaa koskeva neuvottelukierros laajan ja tasapainoisen asialistan pohjalta .

lokakuuta 26. pivn 1999 pidetyn yleisten asioiden neuvoston ptelmt ovat edelleen sen kiintopistein .
viime lokakuun 8. pivn pidetty yleisten asioiden neuvosto korosti uuden neuvottelukierroksen merkityst .

ensi viikon maanantaina yleisten asioiden neuvosto syventyy uudestaan asioiden tmnhetkiseen tilaan .
pohjimmiltaan kyse on siit , ett dohaan lhtee tiivis ja voimansa yhdistnyt unioni .

te tietysti tiedtte kaikki , ett kauppa-asioita koskevissa neuvotteluissa euroopan unionia edustaa komissio , siis mys tss , ja ett komission jsen pascale lamylla , joka pit puheenvuoronsa minun jlkeeni , on siin todella keskeinen ja sivumennen sanoen erittin arvostettu osa .

haluan antaa teille tiedoksi mys sen , ett maailman kauppajrjestn neljnnen ministerikokouksen valmistelu on ollut puheena ty- ja sosiaaliasioiden neuvostossa ja maatalousneuvostossa , ja jollen erehdy , niin nin tapahtuu mys ympristneuvostossa , ja tarkoituksena on nimenomaan kantojen yhteensovittaminen tai vhintn hankalien kohtien tunteminen .

uuden kattavan neuvottelukierroksen pit osaltaan edist maailmankaupan pitemmlle menev vapauttamista ja sntely , ja se on monestakin syyst erittin trke .

ensiksikin kokous pidetn juuri maailmantalouden hidastumisen aikoihin , ja tilannetta pahentavat viel syyskuun 11. pivn dramaattiset tapahtumat , jotka vaikuttavat kielteisesti taloudelliseen kasvuun niin teollisuus- kuin kehitysmaissa .

sopimus uuden neuvottelukierroksen kynnistmisest on siis voimakas positiivinen signaali maailmantaloudelle .
mys euroopan unionin valtion- tai hallitusten pmiehet kehottivat gentin epvirallisessa neuvostossa , esitn suoran lainauksen : " tekemn aktiivisesti tyt wto-neuvottelujen kynnistmiseksi .
nykyisen epvarman taloudellisen tilanteen johdosta kaupan pidemmlle menev vapauttaminen , joka pohjautuu sntihin perustuvaan monenvliseen jrjestelmn , jossa on mukana todellinen kehitysulottuvuus , on trkemp kuin koskaan , sek taloudellisella ett poliittisella alalla " , lainaus pttyy .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kauppaneuvottelujen uusi kierros on hyvin trke mys kehitysmaille .
sen on tarkoitus parantaa kehitysmaiden ja etenkin vhiten kehittyneiden maiden liittymist monenkeskiseen kauppajrjestelmn muun muassa siten , ett helpotetaan niiden psy markkinoille ja toteutetaan toimenpiteit , joilla helpotetaan jo tehtyjen sopimusten tytntnpanoa , sek toimenpiteit , joilla pyritn parantamaan niden maiden erityiskohtelun toimivuutta .
kolmanneksi uuden neuvottelukierroksen tavoitteena on vahvistaa wto : n sntihin perustuvaa jrjestelm , joka on englanniksi " a rules-based system " , selkeyttmll ja tarkentamalla nykyisi mryksi etenkin kaupan ja ympristn alalla ja laajentamalla wto : n toimialaa uusiin aiheisiin kuten sijoituksiin , kilpailuun ja kaupan edistmiseen , jotta wto mukautuisi maailmantalouden kehityksen synnyttmiin tarpeisiin ja vastaisi globalisaatiosta johtuviin huoliin .

euroopan unioni pyrkii mys edistmn monenvlist hallintoa varmistamalla , ett wto : sta tehdn johdonmukaisempi ja sen yhteistyt muiden kansainvlisten jrjestjen , kuten ilo : n , kanssa parannetaan , jotta globalisaatiota pystyttisiin hallitsemaan entist paremmin .

( nl ) haluan korostaa , ett euroopan unionin tavoitteena ei siis ole pelkstn maailmankaupan pitemmlle menev vapauttaminen vaan yht paljon mys sen pitemmlle menev sntely .
se heijastaa muuten tydellisesti jsenvaltioiden kansalaisten enemmistn nkemyst .
ei-kaupalliset nkkohdat , maailman kauppajrjestn mekanismin tekeminen lpinkyvmmksi , eurooppalaisten julkisten palvelujen silyttminen ja niiden erityisasema kuuluvat niihin asioihin , joita euroopan unioni puolustaa .

kehitysmaiden kanssa on tehty kolmen viime vuoden aikana hyvin paljon tyt toteutukseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi .
se on auttanut tunnistamaan relevantit aiheet .
joissakin tapauksissa on kysymys sopimusten soveltamisesta tai tekstin nyansoimisesta tai sen tulkinnan spesifioimisesta .

joissakin tapauksissa kysymys on asioista , jotka voisivat kyll merkit muodollisten muutosten tekemist olemassa oleviin sopimuksiin .
tm kaikki merkitsee sit , ett prosessi on hankala .
se on prosessi , johon euroopan unioni osallistuu aktiivisesti ksitten tysin , ett monille maille se on ratkaisevan trke .

haluan kiinnitt huomionne siihen , ett kehitysmaiden kanssa tehdyn tyn lisksi meidn pit ryhty vakaviin toimiin mys niin kutsuttujen rikkaiden maiden kanssa . ne eivt alun perin viel tmn vuoden alussa olleet lainkaan vakuuttuneita , ett toteutukseen liittyy kehitysmaiden kannalta todellisia ongelmia .

( fr ) arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unioni on ollut jo yli vuoden ajan avainasemassa toisessa trkess asiassa , eli sellaisen ratkaisun etsinnss , jonka avulla maailman kyhimmt vestt saisivat tosiasiallisesti ja tehokkaasti lkkeit .

yleisten asioiden neuvosto hyvksyi viime toukokuussa euroopan komission tt asiaa koskevan toimintasuunnitelman .
unioni ponnistelee , jotta dohan neljnness ministerikokouksessa voitaisiin hyvksy lkkeiden saatavuuteen ja trips-sopimukseen liittyv selke julistus .

wto : n yhteydess tll hetkell kytvt neuvottelut keskittyvt ministerien julistusta koskevaan ehdotukseen ja ptsehdotukseen , jotka liittyvt suunnitelman tytntnpanoon .
wto : n yleisneuvoston puheenjohtaja stuart harbinson esitti 26. syyskuuta nm kaksi teksti .
tekstit , joita moni wto : n jsen pit hyvn pohjana tylle , hyvksytn niiden julkaisemisen jlkeen kytvien neuvottelujen mukaisesti .

euroopan unioni pit ministerien julistusta koskevan ehdotuksen ansiona , ett siin otetaan huomioon laaja kirjo meille lheisi aiheita .
teksti ei kuitenkaan tyt odotuksia useilla aloilla .
komission jsen pascal lamy kommentoi varmaankin tt asiaa omassa puheenvuorossaan , ja komissio jatkaa ponnistelujaan , jotta ministerien julistus saataisiin vastaamaan unionin huolia ja etuja .

osallistumme aktiivisesti uuden kierroksen tyohjelmaa koskeviin neuvotteluihin avoimessa ja joustavassa hengess ja haluamme auttaa kehitysmaita puolustaen samalla unionin tavoitteita ja oikeutettuja etuja .
uuteen kierrokseen mukaan otettavat ainekset ja tytntnpanoa koskevat kysymykset muodostavat kokonaisuuden , joten unionin lopullinen arvio koskee sek yleist tasapainoa ett tasapainoa ksiteltvien aiheiden sisll .

( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yhteenvetona totean , ett maailman kauppajrjestn tuleva ministerikokous edist osaltaan sit , ett maailmankaupan sntelev luonnetta sdetn edelleen . tm kokous tarjoaa meille mahdollisuuden antaa maailmantaloudelle trke kannustin kynnistmll uusi neuvottelukierros .

lopuksi haluan korostaa tllaisen uuden neuvottelukierroksen mynteist poliittista ja taloudellista merkityst .
sen pit luoda edellytyksi kansainvlisen solidaarisuuden vahvistumiselle , eptasa-arvon vhenemiselle ja vakauden lujittamiselle maailmassa ja mys maailmantaloudessa .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi kiitt euroopan parlamenttia , kun se jrjesti tmn keskustelun wto : n tulevan ministerikokouksen valmistelujen edistymisest kaksi viikkoa ennen kokouksen alkua ja hetkell , jolloin genevess ja muualla kydn kiivaita keskusteluja kynnistettvien neuvottelujen ohjelmasta .
tmn jlkeen haluan sanoa teille , ett neuvottelijana unionin puolesta pidn erittin trken euroopan parlamentin aktiivista osallistumista thn keskusteluun .
kuten tiedtte , taistelimme yhdess edellisess hallitustenvlisess konferenssissa - jossa laadittiin niin sanottu nizzan sopimus - parlamentin toimivallan lismisen puolesta kauppapolitiikan alalla .
kuten mys tiedtte , jsenvaltiot eivt hyvksyneet ehdotuksiamme .
nin ollen komissio tekee perustamissopimuksen mrysten rajoissa parhaansa tiedottaakseen asioista euroopan parlamentille ja ottaakseen sen mukaan unionin kauppapolitiikkaan .
tiedtte mys , ett kannatamme neuvoa-antavan parlamentaarisen elimen perustamista wto : hon , jotta kansanedustajat voisivat osallistua paremmin monenkeskiseen kauppajrjestelmn .
uskon vakaasti , ett jos haluamme yleisen mielipiteen tuen , jos haluamme kasvattaa wto : n legitiimiytt , on parlamenttien jsenten osallistumisen lisminen paitsi mahdollista mys ja ennen kaikkea tarpeellista .

millaista neuvotteluohjelmaa unioni sitten ehdottaa ?
kahden vuoden ajan - seattlen kokouksen jlkeen - olemme psseet keskustelemaan yhdess useaan otteeseen seuraavan ministerikokouksen valmistelujen edistymisest .
tll tai komissiossa kymmme keskustelut ovat ruokkineet omia pohdintojamme sovellettavasta strategiasta .
huomiot ja huolenaiheet , jotka olette tuoneet esiin niss yhteydenpidoissa , vastaavat hyvin pitklle niit , joita komissiolla on .
meidn tavoin te haluatte kaupan ja sijoitusten vapauttamisesta neuvotteluohjelman , jolla vastataan meidn ja kehitysmaiden maastaviejien tarpeisiin .
mutta meidn tavoin haluatte mys neuvotteluohjelman , joka koskee uusien sntjen mrittelemist , nykyisten sntjen selkeyttmist sek maailman kauppajrjestn ja muiden kansainvlisten tahojen sntjen jsentmist sosiaaliasioiden , ympristn , terveydenhuollon ja elintarviketurvan alalla .
juuri nm snnt voivat turvata samanaikaisesti markkinoiden tehostamisen , paremman yhteiskunnallisen kehityksen ja riittvn ympristnsuojelun .
meidn mielestmme koko maailman kestvn kehityksen avain on markkinoiden avaamisen ja monenvlisten sntjen tytntnpanon yhdistminen .
tst syyst unionin seattlen kokouksen jlkeen kannattama tyohjelma sislt kolme osiota : markkinoille psy , sntely ja kehitysmaiden yhdentyminen .
niden kolmen osion yhtenisyyden takeena on oltava , mit englannin kieless kutsutaan nimell single undertaking ( kertasitoumus ) .
haluamme kunnollisen neuvottelun ja nopean ratkaisun .

joitakin teist saattaa hmmstytt , ettemme ole muuttaneet tavoitteita tai aikataulua syyskuun 11. pivn kamalien tapahtumien jlkeen .
asiaa on syyt selitt hieman .
jrjestytyneen vapauttamisen periaatteeseen pohjautuva lhestymistapa oli mielestmme tarpeellinen jo ennen syyskuun 11. piv .
siit on tullut entist tarpeellisempi terrori-iskujen jlkeen .
avautumisprosessi , kaupan sntely , kehitysmaiden yhdentyminen sek huoli ymprist- ja sosiaalipolitiikan kestvyydest eivt ole menettneet merkitystn .
ne edistvt vakautta ja turvallisuutta maiden tai sukupolvien vlisiss suhteissa .
yhteistoiminta , neuvottelu ja kauppakiistojen rauhanomainen ratkaiseminen ovat tehneet kansainvlisest kaupasta ernlaisen kansainvlisen hallinnon mallin , jossa kaikki osapuolet osallistuvat ptksentekoon .
iskujen aiheuttaman epvakauden edess meidn on vahvistettava entisestn monenvlisten suhteiden ensisijaista merkityst , sill se on mielestmme paras keino tehd maailmanlaajuisesta kehityksest oikeudenmukainen eik vain tosiasiallinen .
wto ei tietenkn ole kuin yksi osa monenkeskist jrjestelm , jonka on voitava vastata globalisaation haasteisiin .
wto : n yhteydess kytv neuvottelukierros on siis toki tarpeellinen , muttei itsessn riittv .
muitakin ympristn , sosiaaliasioiden , kehityksen rahoituksen ja hyvi sisisi politiikkoja tukevien alojen hallintoelimi on vahvistettava .

tarkastellaan seuraavaksi kahden viikon pst pidettvn ministerikokouksen nkymi .
olemme mielestni yleisesti ottaen paremmassa tilanteessa kuin ennen seattlen kokousta .
valmistelut etenevt mynteisen yhteistyn hengess .
usko siit , ett monenkeskisen jrjestelmn on oltava enemmn kuin koskaan olennainen osa kasvua ja vaurautta , jaetaan laajalti .
mielestni on syyt tuoda esiin mys , ett usean osapuolen - meidn , yhdysvaltojen , yh useamman kehitysmaan - avoimuus , rakentava asenne ja ponnistelut ovat jo nyt auttaneet vhentmn erimielisyyksi , jotka haittasivat seattlen kokouksen onnistumista .
tm tuli selkesti esiin edellisess wto : n kauppaministerien suppeassa epvirallisessa kokouksessa , joka pidettiin singaporessa 13. ja 14. lokakuuta ja johon itsekin osallistuin .
se nkyi mielestni mys apec-maiden ( aasian ja tyynenmeren alueen maiden ) kauppaministerien kokouksessa viime viikolla .
uskon , ett olemme saapuneet pisteeseen , jossa kunnianhimoinen , tasapainoinen , unionin trkeimpi tavoitteita vastaava kierros on mahdollinen .

emme tietenkn ole viel maalissa .
nyt alkaa viimeinen ja ratkaiseva vaihe ennen dohan kokousta .
kuten tiedtte , syyskuun 26. pivn esitettiin ehdotus ministerien julistukseksi , joka olisi neuvotteluvaltuutus seuraavaa kierrosta varten .
wto : n jsenet pitivt sit kohtuullisena pohjana tylle .
kukaan ei tietenkn ollut tysin tyytyvinen , mik wto : n toimintatavan tuntien on pikemminkin hyv merkki ennen neuvottelua .
kaikkea , mik tekstiss on , ei tietenkn voida hyvksy , emme edes me voi hyvksy kaikkea , ja kerron teille suurimmat vaikeudet , joiden parissa meidn on viel tehtv tyt .

ensimminen koskee kauppaa ja ymprist , joiden alalla olemme erityisen huolestuneita ehdotusten kunnianhimon puutteesta .
haluamme tehd neuvotteluvaltuutuksesta paljon kattavamman .
paikoittain on edistytty , mutta tytyy tunnustaa , ett suurin osa kehitysmaakumppaneistamme suhtautuu yh vhintnkin eprivsti ajatukseen kyd asiasta neuvotteluja .
teemme lhipivin kaiken voitavamme tilanteen korjaamiseksi .
sanoin singaporessa kollegoilleni hyvin selkesti , ettei aihetta koskeva valtuutus ole ainoastaan poliittinen vlttmttmyys unionille vaan se palvelisi kaikkien maailman kauppajrjestn jsenten ja koko monenkeskisen jrjestelmn etua .
uskon , ett viesti tmn kysymyksen poliittisesta trkeydest meille , meni perille .
siit on viel johdettava toiminnalliset johtoptkset .
toinen vaikeus ympristn ohella on maatalous , joka silyy arkana aiheena .
esitetyss ehdotuksessa tunnutaan ennakoivan useassa kohdassa neuvottelujen tuloksia , sill siin ehdotetaan muun muassa erilaisten tukiluokkien asteittaista lakkauttamista , mik ylitt komission jsen franz fischlerin ja minun saaman valtuutuksen ...

arvoisa komission jsen lamy , pyydn teit keskeyttmn puheenvuoronne .
kuten kaikki tietenkin ymmrtvt , kyse on parlamentin evakuointiharjoituksesta .
keskeytmme istunnon ja poistumme salista vlittmsti .
pyydn teit noudattamaan parlamentin turvallisuushenkilstn ohjeita rauhallisesti ja asianmukaisessa jrjestyksess sek poistumaan htuloskyntien kautta .

istunto on keskeytetty ja sit jatketaan sen jlkeen , kun kelloja soitetaan sen merkiksi , ett tihin voidaan palata normaalisti .

( istunto keskeytettiin klo 16.35 evakuointiharjoituksen vuoksi ja sit jatkettiin klo 17.10. )

. ( fr ) arvoisa puhemies , palaan siis siihen , mihin jin ennen tt lyhytt keskeytyst , eli siihen ett dohan kokoukseen esitetty julistusehdotus , jota parhaillaan ksitelln , aiheuttaa meille joitakin ongelmia ympristn ja maatalouden alalla , ja siirryn nyt sosiaaliasioihin : emme ole tysin tyytyvisi joihinkin julistuksen kohtiin ja etenkn sen sosiaaliasioita koskevaan kohtaan .
se on mielestmme liian puutteellinen , ja sit on vahvistettava siten , ett se vastaa paremmin tmn kysymyksen merkityst yhteiskunnissamme sek kunnianhimoamme , sill minut on valtuutettu edistmn kansainvlisen ja toimielinten vlisen vuoropuhelun kynnistmist tst aiheesta .

sijoitusten ja kilpailun alalla ehdotettu pitytyminen tyohjelmissa ei riit meille .
tyohjelmat eivt mielestmme voi korvata neuvotteluja , vaikka voidaankin mietti tyohjelman ja neuvottelun asianmukaista yhteensovittamista , kunhan siit ptetn ennalta .

mys kysymys terveydenhuollon ja tekijnoikeuksien vlisest suhteesta , johon neuvoston puheenjohtaja viittasi aiemmin , on hankala .
kuten tiedtte , olemme hyvin sitoutuneita thn aiheeseen ja pyrimme aktiivisesti lhentmn rimmisi kantoja , jotta dohassa pstisiin kattavaan poliittiseen julistukseen , jossa yhdistetn tekijnoikeuksia koskevan sopimuksen joustovara olennaisten lkkeiden saatavuuden tarpeeseen ja tutkimuksen kautta tapahtuvan innovaation turvaamiseen .

nm ovat meidn huolenaiheitamme . muilla valtuuskunnilla on tietenkin omat huolensa ministerien julistuksen suhteen .
joillekin kehitysmaille wto : n nykyisten sopimusten tytntnpano tai useassa tapauksessa niiden tarkistaminen , on ensisijaisen trke , ja meidn on mielestmme oltava valmiita vastaamaan avoimesti ja luovasti nihin huoliin .

joillekin vhiten kehittyneille maille kapasiteetin ja resurssien riittmttmyys aiheuttaa todellisen ongelman , johon on lydettv vastaus maailman kauppajrjestn tulevissa tiss .

mainitsemistani huolista huolimatta suurin osa wto : n jsenmaista vaikuttaa mielestni tll hetkell entist valmiimmilta osoittamaan tarvittavaa joustavuutta ja avoimuutta , jotta dohassa voitaisiin kynnist sisltns puolesta riittvn kunnianhimoinen neuvottelu , ja alan uskoa , ett psemme ksittelemn siell nelj painopistealuettamme : kaupan vapauttamista , sntjen vahvistamista , kehityksen ottamista monenvlisen tyohjelman ytimeen sek kestvn kehityksen tavoitteiden sisllyttmist wto : hon .
kaikella tll pyritn ottamaan entist paremmin huomioon kansalaistemme huolet .

toivon komission puolesta , ett ptslauselmassa , josta nesttte huomenna , annetaan selke ja voimakas tuki nille euroopan unionin tavoitteille .
niin tekemll vahvistaisitte neuvottelijan asemaa ja antaisitte poliittisen viestin kauppakumppaneillemme ja kansalaisillemme - viestin , ettei euroopan unioni tyydy tss neuvottelussa business as usual -lhestymistapaan .

haluaisin viel lopuksi kytt tt tilaisuutta toivottaakseni komission puolesta tervetulleiksi ne parlamentin jsenet , jotka kuuluvat dohan valtuuskuntaamme , ja jatkamme dohassa hyv yhteistykytnt , joka mielestni syntyi vlillemme seattlessa .
nin ainakin ilmeni kyselylomakkeesta , jonka tuolloin toimitin teille ja johon suurin osa valtuuskunnassa olleista parlamentin jsenist vastasi . luotan aktiiviseen tukeenne tyohjelman - uskoakseni yhteisen tyohjelmamme - eteenpin viemisess .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen lamy , olen iloinen voidessani ppe-de-ryhmn puolesta todeta , ett parlamentin suurten ryhmien on ollut varsin helppo pst yksimielisyyteen siit yhteisest julkilausumasta , josta ptmme tmn keskustelun jlkeen huomenna .
se osoittaa , ett eriss suurissa kysymyksiss vallitsee yhteinen nkemys yli puoluerajojen .

emme ole viime kuukausina nhneet kovinkaan useasti komission jsen pascal lamya , ja kerrankin voi sanoa nin : olemme siit iloisia .
hn on tarmokkaasti ja taidokkaasti sukkuloinut maailmalla pyrkien luomaan pohjaa uudelle wto-neuvottelukierrokselle , josta tulisi tehd pts dohassa marraskuun puolessavliss .
komission jsen lamy on kuitenkin kiireiltn ehtinyt hyvin ja riittvsti informoimaan dohaan lhtev parlamentin delegaatiota .
kiitos mys siit , tosin en tiennyt , ett hnen viestins on niin tulenarkaa , ett tytyy jrjest paloharjoitus sen kestess .

ryhmni tukee tysin sit neuvottelulinjaa , jonka neuvosto ptti jo seattlen kokousta varten .
uuden , maailmankaupan vapauttamista ja pelisntj kehittelevn neuvottelukierroksen tulee ksitell asioita laajapohjaisesti voimistaaksemme kestv taloudellista kasvua , vahvistaaksemme , kehittksemme ja uusiaksemme globaalisiin sntihin perustuvaa kauppajrjestelm ja varmistaaksemme sen etujen oikeudenmukaisen jakautumisen .
olemme mys tyytyvisi siit , ett kokous pidetn qatarin dohassa .
nyt , jos koskaan , on osoitettava , ett terrorismilla meit ei voi pelotella , vaan jatkamme tss mieless business as usual -linjoilla kansainvlist yhteistoimintaa vapaamman ja oikeudenmukaisemman kaupan hyvksi .
sen on mys oltava tyt paremman ympristn , sosiaalisen kehityksen , kyhyyden vhentmisen ja ihmisoikeuksien hyvksi .

jotkut tahot haluaisivat poistaa vapaan kaupan , lopettaa wto : n ja palata kahdenvliseen sdeltyyn kauppaan .
se tie - hyvt kollegat - olisi tie kohti protektionismia , sitten kauppasotia ja sen jlkeen mys mahdollisia aseellisia konflikteja .
se olisi tie , joka saisi kaikki vapautta , demokratiaa , oikeusvaltiota , sosiaalista kehityst ja ihmisoikeuksia vastustavat nykyttelemn tyytyvisyydest .

kiitn kaikkia kollegoita , jotka ovat tehneet tyt parlamentaarisen kokouksen aikaansaamiseksi dohan kokouksen yhteydess .
mainitsen nimelt kollegat erika mannin ja konrad schwaigerin .
me olemme tnn kuulleet , ett yhdysvaltain kongressin edustus on viel epvarmaa .
on todella toivottavaa , ett yhdysvaltain kongressista tulisi vhintnkin yht voimakas delegaatio kuin tlt , ilman heit me olemme hiukan toispuoleisia .
uskon , ett voimme seuraavien vuosien aikana kehitt maailmankaupan parlamentaarista seurantaa , joka on trke wto : n kaltaisen jrjestn tyn avaamiseksi kansalaisille ja sit kautta hyvksyttvyyden hakemiselle sen piiriss olevalle toiminnalle .

arvoisa puhemies , doha on ilmeisesti laukaissut hlytyksen tss rakennuksessa .

kahden viime vuoden aikana wto : ta on arvosteltu usein ja aivan perustellusti .
jotkut arvostelijoista vittvt , ett wto : ssa on niin paljon pieless , ett emme saa kynnist uutta neuvottelukierrosta , ennen kuin olemme ratkaisseet ne ongelmat , jotka liittyvt esimerkiksi kehitysmaiden yhtliseen psyyn maailmanmarkkinoille , wto : n sisiseen demokratian puutteeseen ja ptksentekoon sek kauppakysymysten ja muiden kysymysten vliseen eptasapainoon .

me sosiaalidemokraatit olemme kuitenkin ptyneet vastakkaiseen ptelmn .
edell mainittujen ongelmien ratkaiseminen on meille ehdoton prioriteetti , ja siihen pstn parhaiten juuri kynnistmll uusi neuvottelukierros .
vain sill tavalla voidaan tehd todellisia uudistuksia .

pse-ryhm tukee tysin uutta , laajaan asialistaan perustuvaa neuvottelukierrosta , jossa pyritn taloudellisin ja poliittisin perustein tehtyihin uudistuksiin .
tm on hyvin yksinkertainen asia , sill tiedmme , ett kauppa edist kasvua , vet puoleensa investointeja ja luo typaikkoja niin euroopassa kuin euroopan ulkopuolella .

maailmantalous tasapainoilee nyt taantuman ja elpymisen vlill .
jos syyskuun 11. pivn terrori-iskuista seuraa taantuma , niin terroristit voittavat lopullisesti .
siit krsivt eniten maailman kyhimpien maiden asukkaat .
maailmanpankki arvioi , ett terrori-iskut saavat kehitysmaiden talouskasvun laskemaan viidest kahteen ja puoleen prosenttiin .

arvioidun kasvun arvioidut seuraukset ovat , ett kyhyysrajan alapuolella on noin 10 000 000 ihmist lis ja ett maailmassa kuolee 20 000 - 40 000 alle viisivuotiasta lasta lis .
se on katastrofaalista .

uusi neuvottelukierros on vlttmtn , jotta voitaisiin palauttaa luottamus maailmantalouteen ja avata tie uudistuneeseen kestvn kasvuun .
tiedmme kuitenkin , ett pelkk kauppa ei riit .
ilman asianmukaista sntelymekanismia on olemassa liian suuri vaara , ett kaupasta saatu hyty jakautuu hyvin eptasaisesti ja ympristkysymys ja sosiaaliset normit menettvt asemiaan .

sen takia pse-ryhm vaati neuvotellessaan ptslauselmasta muiden ryhmien kanssa , ett neljnnen ministerikokouksen ensimmiseksi prioriteetiksi asetetaan maailmanlaajuisen kyhyyden torjuminen , uudistukset , demokratia ja kauppakysymysten ja muiden kysymysten vlinen suhde .

perusteluina esitmme wto-sntjen vaikutuksen ympristn , ravinnon turvallisuuteen , tyntekijiden oikeuksiin ja hallitusten vapauteen jrjest julkiset palvelut ilman , ett niille koituu vaaraa joutua oikeuteen voittoa tavoittelevien monikansallisten yhtiiden toimesta .

arvoisa puhemies , sosiaalidemokraateille wto : n tapaisten elinten perimminen tavoite on globalisaation kaltaisten maailmanlaajuisten prosessien saattaminen poliittiseen valvontaan , niin ett voimme ohjata nit prosesseja demokraattisten poliittisten valintojen mukaan .

suurin haasteemme onkin kynnist uusi neuvottelukierros yhdess monien kehitysmaiden ja monien uudistusmielisten , hyvien , valtiosta riippumattomien jrjestjen kanssa huolimatta uusliberaalin opposition vastustuksesta sek monista parlamentin jsenist ja joistakin globalisaation vastustajista , jotka torjuvat ajatuksen uudesta neuvottelukierroksesta .

neljs ministerikokous on ratkaisevan trke hetki keskustelussa globalisaatiosta , mukaan lukien tmn keskustelun sosiaaliekonomiset turvallisuusulottuvuudet .
jos ministerikokouksessa vahvistettu ohjelma tulevalle kolmevuotiselle neuvottelukierrokselle ei tarjoa vankkaa perustaa edistymiselle demokratian , kyhyyden torjunnan , ympristnsuojelun , kehitysmaiden taloudellisen kasvun ja julkisten palvelujen puolustamisen alalla , niin me sosiaalidemokraatit uskomme , ett siit saattaa olla erittin kielteiset seuraukset nykyisen globalisaatiokeskustelun suunnalle ja loppujen lopuksi globalisaatiolle itselleen .

tm on sen ptslauselman sanoma , jonka me huomenna toivottavasti hyvksymme .
kannatamme uutta neuvottelukierrosta .
kannatamme rehellist ja kaikkien maiden kansalaisia tukevaa vapaata kauppaa .

arvoisa puhemies , lopuksi tmn kaiken koetinkivi .
toivomme , ett ne halvat lkkeet , joita puhemies ksitteli hyvin selkesti , todella mys tulevat koetinkiveksi , sill ilman sit emme voi kuvitella hyv uutta neuvottelukierrosta .

toivotamme pascale lamylle onnea ja menestyst , sill hn on tehnyt thn asti uskomattoman hyv tyt .
hn neuvottelee parlamentin kanssa uskomattoman hyvin , ja olemme hnelle siit erittin kiitollisia .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi onnitella neuvostoa ja komissiota , sill tmn kokouksen valmistelut vaikuttavat sujuneen paljon paremmin , kun muistellaan seattlen kokousta edeltneit sekavia menettelyj .
toivon tmn tuottavan satoa muutaman viikon kuluttua .
ryhmmme pit trken , ett otamme seattlesta opiksi , emmek anna neuvottelujen kynnistymisen tai sit koskevan asiakirjan milln tavoin enteill tai rajoittaa neuvottelujen lopputulosta .
olemme selvsti oppineet tmn , ja suhtaudumme hyvin mynteisesti pyrkimykseen silytt dohassa ksiteltv asiakirja mahdollisimman selken ja ytimekkn .
en ole tysin vakuuttunut , onko omassa ptslauselmassamme noudatettu selkeyden ja ytimekkyyden periaatetta , mutta toivomme todellakin teidn seuraavan tt linjaa dohassa .

liberaalien ryhm pit kahta aihetta aivan olennaisen trkein .
ensimminen koskee kauppaa ja ymprist : meille esimerkiksi kaupan ja monenkeskisten ympristsopimusten yhteys , ympristmerkint ja ennalta varautumisen periaatteen sisllyttminen eivt ole lismausteita tai ylellisyytt , vaan ne ovat aivan olennaisia wto : n ja mahdollisesti poliittisena prosessina pidettvn globalisaation tulevalle uskottavuudelle .
olemme vakaasti sit mielt , ett jos seuraavalla neuvottelukierroksella ei hyvksyt tllaisia mryksi , siit ei yksinkertaisesti tule euroopassa poliittisesti markkinoitavaa eik kestv .

toinen aihe on maatalous : vaikka maataloutta koskevat 23-25 kohdat kyvt mielestmme juuri ja juuri laatuun , ne ovat hieman sekavia ja vlttelevi .
mielestmme on parempi painottaa 6 kohtaa , sill siin kiinnitetn huomiota centre for economic policy researchin ( talouspolitiikan tutkimuskeskus ) tuoreessa tutkimuksessa selkesti esiin tuotuun perusasiaan , ett maatalouden vapauttaminen on paras keino lievent kyhyytt .
tm on mielestmme perusperiaate , jota toivomme noudatettavan seuraavalla kierroksella .

ryhmmme ei ole allekirjoittanut muiden suurten ryhmien hyvksym kompromissiptslauselmaa useasta syyst , mutta trkein niist on seuraava : meidn mielestmme maailman kauppajrjestn menettelyjen ja sntjen perustavan uudistamisen on oltava ennakkoehto uudelle kauppaneuvottelukierrokselle .
uudistus ei voi olla jotain , mit ksitelln vain yhten asiana muiden joukossa uudella monenkeskisell kauppaneuvottelujen kierroksella , jolloin siit saatetaan luopua muita hytyj ja pyyntj vastaan .
wto : lla on mielestmme yleisen mielipiteen keskuudessa niin suuri legitiimiyskriisi , ett uudistus on toteutettava ennen minkn neuvottelujen kynnistmist , ja tm on kanta , jonka olemme esittneet yhteisess ptslauselmassamme gue-ryhmn kanssa .

tm ei ole mikn taktiikka uuden kierroksen lykkmiseksi loputtomiin .
mikn ei mielestmme ole jarruttanut wto : ta yht paljon kuin seattlen fiasko , joka johtui pitklti wto : n kaoottisista ja syrjivist rakenteista , snnist ja menettelyist .
niille , jotka uskovat monenkeskisiin kauppasntihin , kuten me uskomme , kunnollinen uudistus ei ole vaihtoehto vaan vlttmttmyys .
seattlen eponnistuneen ministerikokouksen opetus oli , ett wto : sta on tehtv tysin demokraattinen ja avoin jrjest , joka tukee aidosti kestv kehityst ja vastaa tehokkaasti kehitysmaiden tarpeisiin .
niiden merkityst wto : ssa on listtv huomattavasti .
niiden syrjint on lopetettava , ja niit on kuunneltava .
viime viikkoina moni kyh valtio on tuonut selkesti esiin , ett niiden mielest uruguayn kierroksen sitoumusten tytntnpanoa koskevien huolien ksittelyn on oltava ennakkoehto uudelle kierrokselle .
tm toistettiin vain kaksi piv sitten g77-ryhmn tiedonannossa .

ryhmmme on samaa mielt kehitysmaiden kanssa , kun ne vastustavat uusien aiheiden ottamista tyohjelmaan , sill tyohjelman laajentuminen vaatisi liikaa useilta kehitysmailta , joiden on jo nyt vaikea osallistua tehokkaasti wto-prosessiin .
se veisi huomion keskenerisest kehitystyst ja kasvattaisi riski , ett kehitysmaat joutuvat hyvksymn epedullisia kompromisseja .
tarjottu mahdollisuus poisjttytymisest ei ole realistinen tai tehokas keino ksitell nit huolia , sill kehitysmailla ei edelleenkn ole mahdollisuutta vaikuttaa sellaisen sopimuksen neuvotteluun , joka niit voidaan myhemmin vaatia allekirjoittamaan .
uuden kauppaneuvottelukierroksen jatkaminen kehitysmaiden voimakkaasta vastustuksesta huolimatta ei ole viisasta .
sen kutsuminen kehityskierrokseksi ksittelemtt siell kehitysmaiden pyyntj on silmnknttemppu , jolla niiden todelliset huolet sivuutetaan .

lopuksi , ryhmmme uskoo muiden tavoin , ett kaupan hallitsemiseksi tarvitaan vahvoja kansainvlisi sntj .
pidmme kansainvlisyytt hyvin trken , mutta nykyiset kansainvliset kauppasnnt suosivat kapeita kaupallisia etuja eivtk kyhi tai ymprist .
dohassa trkeint on niden sntjen muuttaminen ei uuden kierroksen kynnistminen .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen meidn on entist suuremmalla syyll vahvistettava sitoutumistamme monenvlisten suhteiden rakentamiseen .

dohan kokouksen toteutumisella ja onnistumisella on siis suuri poliittinen merkitys .
tss vaiheessa ei tietenkn voi toivoa tarvittavaa perusteellista muutosta , mutta wto : n jrjestelmn korjaaminen , parantaminen ja lujittaminen ovat nekin jo hienoja tavoitteita .
monenvlisten suhteiden kannattajina meidn on vahvistettava sitoumustamme .

rikolliset , jotka tuhosivat world trade centerin tornit , tietvt symbolien arvon .
kaupan asettaminen yhteisen elmn ytimeen on elmn pelkistmist , ja maailmankaupan keskitetty johtaminen on sietmtnt .
monenvliset suhteet eivt saa olla epsuhtaisia eivtk imperialistisia .
dohan kokouksesta ei kuitenkaan tule samanlaista kuin seattlen kokous .
kansalaisliikkeet ovat saaneet johtajat miettimn , etelisten valtioiden merkitys on kasvanut komission mynteisell tuella , ja pian on takana aika , jolloin carla hills halusi kytt kiviporaa avatakseen maalleen markkinoita .

dohassa ei kynnistet uutta vapauttamisaaltoa , mutta siell ei myskn edistet kehityst .
siell tehdn jotain epmrist niden kahden vlill .
siell neuvotellaan tyohjelmasta , jonka tavoitteet pysyvt anteliaina .
onneksi tuloksista ei ole neuvoteltu ennalta , ja hyvksymme unionin valtuutuksen periaatteen : kattavan tyohjelman saamisen , mutta emme saa unohtaa , ett trkemp kuin vapauttamisen tasapainottaminen sntjen avulla on yhteiskunnallisten valintojen ja kaupan sntjen vlisten ristiriitojen poistaminen .

sosiaalinen kysymys on olennainen .
etusijalla on mielestni rahoitus , ja unionin , joka sallii veroparatiisit alueellaan , pitisi siivota oma pihansa .
kukaan ei kuitenkaan voi vitt , ettei kaupalla ole mitn tekemist perusoikeuksien kanssa .
vaikka wto : ssa ei tuoteta sosiaalisia yleissopimuksia , se kantaa vastuuta johdonmukaisuudesta .
marrakeshin sopimusten tytntnpano ja niihin sisllytetty maataloutta ja palveluja koskeva tyohjelma tulevat olemaan seuraavan kierroksen ytimess .
eteln maiden kaupallisten etujen oikeutus on tunnustettava , mutta vaikeinta on est neuvottelujen typistyminen ahneeseen tinkimiseen eteln maiden ja meidn etujemme vlill .
niin pohjoisen kuin eteln yhteiskuntien huolten on saatava aikaan muutoksia kauppasnniss ja lakkautettava niiden yksiselitteisyys .
tmn valossa meidn on suostuttava harkitsemaan joidenkin sntjen uudelleenneuvottelua , etenkin niiden , jotka koskevat immateriaalioikeuksia .

lopuksi totean , ett vaikka onkin selv , ettei tyohjelmaan kuulu wto : n demokratisoiminen , on aivan yht selv , ettei neuvottelukierros voi onnistua , jos siin rajoitutaan valtioiden vliseen diplomaattiseen kiistelyyn , vaikka unioni haluaisikin olla reilu sovittelija .
kansalaisyhteiskuntia on kuultava , meidn on knnyttv kansalaisten puoleen ja otettava huomioon niiden esittmt moitteet ja pyynnt .
vain nin saadaan wto : hon demokratiaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , maailman kauppajrjestn - jota kutsun mieluummin maailman kaupalliseksi jrjestykseksi - uuden kokouksen alla olette kyttnyt osuvaa ksitett : legitiimiys .
seattlen kokouksen eponnistuminen , jonka - jos saan kehuskella - ennustin kirjoituksessani muutamaa viikkoa ennen kokousta , johtui mielestni juuri tmn legitiimiyden puutteesta , kaksinkertaisesta puutteesta .
legitiimiys puuttui niin maailman kauppajrjestlt , joka - sanottiinpa mit tahansa - ei ole alkuunkaan niiden tehtvien tasolla , joita se vitt tyttvns .
viel tarkemmin legitiimiys puuttui euroopan unionilta , ja suokaa anteeksi , en puhu omasta puolestani tai virkani puolesta kritisoidessani koko ajatusta yhdest neuvottelijasta , joka - vaikka hnet olisi valtuutettu thn - edustaisi kaikkia vanhoja kansakuntiamme , englantia , ranskaa , saksaa , hollantia ja italiaa , jotka ovat keskiajasta lhtien tehneet keksintj kansainvlisen kaupan areenalla , joka nyt on globalisoitu .
vaikka olisitte kuinka lahjakas - mink kaikki tunnustavat - kukaan ei pysty puolustamaan samalla kaikkien niden maiden etuja ja tyttmn diplomaattista kentt , jonka vanhojen kansakuntiemme historia saattoi auttaa tyttmn , oli kyse sitten latinalaisesta amerikasta espanjalle , afrikasta ranskalle jne. euroopan unioni on aina halunnut ylimielisesti , jopa pyhkesti , korvata kerralla tuhatvuotisen historian ja esitt pystyvns ottamaan sen paikan .

toinen karikko koskee tietenkin maailman kaupallisen jrjestyksen tekopyhyytt , joka muistuttaa suden neuvottelua karitsan kanssa .
todellakin sen jlkeen kun rahatalous asettui 20 vuotta sitten ohjaamaan taloutta , kansainvlisest kaupasta on tullut ennen kaikkea tekosyy laajentaa loputtomiin finanssikeinottelun kentt , ja olemme tulleet siihen pisteeseen , ett tm neuvottelu alkaa muistuttaa suurta arvontaa , josta arvonnan jrjestjt hytyvt eniten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kansainvlinen kauppa on kriisiss : parlamentin laatimien , kansainvlisi asioita koskevien arvioiden perusteella talouskasvu olisi vuonna 2001 vain kaksi prosenttia verrattuna 13 prosentin kasvuun vuonna 2000 .
mielestni on oikeutettua kyd ksiksi wto : n uudistusta koskevaan ongelmaan ja ptsten legitiimiytt ja avoimuutta koskevaan ongelmaan , jottei unohdeta sit trkeint ja ainoaa tehtv , joka wto : n on tytettv , nimittin kansainvlisten kauppasuhteiden laajentamista .
tss doha ei saa eponnistua : se ei saa eponnistua tavoitteissa mahdollistaa kauppasuhteiden kestv kansainvlinen kasvu lhivuosina .
vastuu dohan eponnistumisesta tai onnistumisesta lankeaa euroopan ja muiden huomattavasti edenneiden maiden harteille .

yleisesti ottaen olen sit mielt , ett on pantava merkille tietyt pohdinnat ja tietyt kysymykset ; ennen kaikkea on - tm on minun mielipiteeni - luovuttava hinnalla mill hyvns toteutettavan vastavuoroisuuden logiikasta : kaupan esteiden purkamisessa , ei myskn yksipuolisessa , ole kyse luopumisesta vaan pitknkisyydest , ennen kaikkea taloudellisesta pitknkisyydest .

tunnustan , ett komission jsen lamy on toiminut tmn logiikan mukaisesti kaikkea paitsi aseita -aloitteen myt , vaikka euroopan kansalaisille olisi syyt selitt , ett tm aivan oikeutetusti mynteisen vastaanoton saanut aloite edellytt , ett banaanitullit poistuvat lopullisesti vuonna 2009 eli kymmenen vuoden sisll ( tm on monessa mieless todella pitk aika ) ja ett olisi syyt selitt mys , miksi ne poistuvat .

toinen niist ongelmista , joita pitisi vltt , koskee liian laajan esityslistan esittmist ja sysmist dohan kokoukselle .
toistan : wto : lla on erityinen tehtv , joten emme voi kuormittaa dohaa ja wto : ta liiaksi haluamalla uudistaa siell jollakin tavoin kysymyksi , jotka eivt meit nykyiselln miellyt .
muutamilla ympristn , terveyden ja tystandardien alalla ilmaistuilla mielipiteill ei voida puolustautua edistyneisiin maihin ja eurooppaan kohdistetuilta syytksilt siit , ett todellisuudessa ne kyttvt esityslistan laajentamista protektionistisiin tarkoituksiin .
mielestni kehitysmailla on nyt hyv tilaisuus sanoa , ja ne ovat jossakin mrin oikeassakin sanoessaan , ett kaikki nm poliittisesti niin korrektit kysymykset hidastavat todellisuudessa markkinoidemme avaamista kauppatavaroille , joiden on tultava etenkin vhemmn kehittyneist maista .

maatalouskysymyksest olen sit mielt , ett on mit pikimmin tehtv loppu tst piiloleikist , tst euroopan ja yhdysvaltojen vlisest leikist , jossa kumpikin odottaa , ett jompikumpi ryhtyisi ensimmisen vhentmn maatalouden tukea , ja jonka vuoksi tullit ja maatalouden tuotantotuet ovat silyttneet tasonsa , jotka ovat tysin ristiriidassa maatalousalan kaupan vapauttamisen kanssa , vaikka tm ala kuuluu niihin , joista kehitysmaat voisivat eniten hyty , kuten on muistutettu .
euroopassa tuetaan yht nautaa dollarilla pivss , eik kyse ole laadukkaista naudoista vaan " hulluista " lehmist , vaikka maailmassa on miljardi kolmesataatuhatta ihmist , jotka elvt alle dollarilla pivss .

nin ollen jos wto : n ja dohan onnistumista todella halutaan , juuri niss kysymyksiss on toimittava rohkeasti siten , ett - toistan jlleen - luovutaan " hinnalla mill hyvns toteutettavasta vastavuoroisuuden " periaatteesta .
kansainvlisen kaupan vapauttamiseen pyrkivt yksipuoliset toimet hydyttvt ennen kaikkea niit , joilla on rohkeutta toteuttaa niit .

arvoisa puhemies , komission jsen lamy muistutti kiitettvsti , ett euroopan parlamentin institutionaalista asemaa yhteisn kauppapolitiikassa on ehdottomasti vahvistettava .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja hyv kollega , saanko kysy teilt , voitteko tukea tt kantaa , kun kokoatte asiakirjanne tulevaa hallitustenvlist konferenssia ja jo sit ennen meidn kaikkien toivomaa valmistelukuntaa varten ?
tm asia olisi saatava siell vihdoinkin lpi , jotta euroopan parlamentti voi saavuttaa mys institutionaalisesti yhdysvaltain senaattiin ja edustajainhuoneeseen verrattavan aseman .

pian toteutuvan kiinan ja taiwanin - euroopan pitkaikaisten trkeiden kauppakumppaneiden - sek myhemmin mys venjn jsenyyden myt maailman kauppajrjest saavuttaa maailmanlaajuisen ulottuvuuden , joka lis sen edustavuutta maailmassa ja tarjoaa sille uusia haasteita .
wto : n on siksi muokattava rakenteitaan ja muutettava tytapaansa .
qatarin kokouksessa on lisksi pantava alulle se , ett kaikki kehitysmaat , muutkin kuin kaikkein kehittymttmimmt maat , otetaan toden teolla mukaan neuvotteluihin .

eu : lta ja muilta teollisuusmailta edellytettv tekninen apu ratkaisee , miten tehokkaasti nm maat pystyvt tulevaisuudessa todellakin osallistumaan ptksentekoon .
nist muutoksista huolimatta wto : n pit list tehokkuuttaan ja muuttua maailman kansalaisten silmiss entist ymmrrettvmmksi ja avoimemmaksi .
miten wto saa vahvistuneen yleismaailmallisen roolinsa sopusointuun tehokkuuden lismiseen ja markkinoiden entist laajempaan avaamiseen kohdistuvien vaatimusten kanssa ?
ptslauselmassamme pyritn saamaan nm molemmat haasteet tasapainoon , mutta nm yrityksemme eivt varmastikaan viel riit .
meidn eurooppalaisten on esiteltv ympristlainsdntmme , elintarvikkeiden turvallisuutta koskevia sntjmme , monimuotoista maatalouttamme ja sosiaalialan lainsdntmme konkreettisen eurooppalaisen todellisuuden ilmaisumuotoina .

nyt , kun syyskuun 11. pivst on kulunut muutamia viikkoja , eu : n ja erityisesti euroopan parlamentin on mys reaktiona terrorismin synnyttmn uhkaan ennen kaikkea jatkettava mrtietoisesti wto : n avoimuuden ja demokraattisuuden lismist ja ryhdyttv toteuttamaan tarmokkaasti tarvittavia uudistuksia .
tarvitsemme entist vapaampaa ja oikeudenmukaisempaa maailmankauppaa emmek protektionismin avulla tapahtuvaa suojelua ja sortumista takaisin kansallisiin markkinoihin .

meidn on mys pyrittv viemn pikaisesti lpi euroopan parlamentin keskeinen ehdotus , joka koskee wto : n tehokkaan parlamentaarisen yleiskokouksen - maailman kansojen kauppa-asioiden nitorven - nimittmist .
sen vuoksi dohassa tarvitaan mys yhdysvaltain kongressin edustajia .
panostamme teollisuusmaiden , ns. kynnysmaiden ja kaikkien kehitysmaiden parlamentteihin .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saammeko kysy teilt , voitteko tukea mys puheenjohtajakautenne lopussa tt ehdotusta , joka meidn on toteutettava mahdollisimman pian ?

kannatamme komission jsen lamyn pyrkimyksi , erityisesti sit , ett maailmankaupassa monesti unohdettu maanosa , afrikka , otettaisiin entist tehokkaammin mukaan vuoropuheluun parlamentaariseen yleiskokoukseen liittyvn yhteistyn avulla .
tn vuonna 12. huhtikuuta jrjestetty seminaarimme oli ensimminen esimerkki onnistuneesta kauppaa , demokratiaa ja kehityst ksittelevst kokouksesta , johon osallistuivat amerikan , euroopan ja aasian teollisuusvaltioiden edustajien lisksi mys afrikkalaiset ystvmme .
trke merkitys oli mys komission teknisell tuella ja parlamentin talousarviolla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy , arvoisa ministeri neyts-uyttebroeck , hyvt kollegat , syyskuun 11. pivn kohtalokkaat tapahtumat ovat nostaneet uudestaan esiin kaksi jo unohdetun tuntuista ksitett : monenkeskisyyden ja yhteisvastuullisuuden .

ensinnkin poliittinen kytnt on muuttumassa siten , ett voimme selviyty maailmanlaajuisista uhkista ainoastaan maailmanlaajuisesti : kaikki yhdess .
sit paitsi tiedmme mys , ett kyhyys ja alikehittyneisyys ovat turvattomuudentunteen kannalta trkeit tekijit .
japanilainen ajattelija daisaku ikeda on sanonut , ett aiemmin valtioiden turvallisuutta korostanut turvallisuuden ksite on mriteltv uudella tavalla siten , ett se korostaa kansojen hyvinvointia .
ainoastaan vapautta , ihmisoikeuksia ja kehityst levittmll saamme turvallisuutemme takaisin .

samaan aikaan nm tapahtumat ovat kiihdyttneet omia velttouden merkeist krsineit turvallisuuden ja talouden osa-alueitamme kohtaan tuntemamme luottamuksen katoamista .
siksi nyt on trke antaa selke viesti uudelleenaktivoitumisesta ja huomion kiinnittmisest kansalaisten ja ennen kaikkea kehitysmaiden , joissa meit tarvitaan eniten , huolenaiheisiin .

ensisijaisesti on siis ehdottomasti voitava aloittaa tm qatarin uusi monenkeskinen neuvottelukierros sovittuun aikaan , eik vain neuvotteluja vaan vhintnkin asialistasta ja haluamastamme suunnasta sopimista varten .
haluamme nimittin , ett kaupan avaaminen ja sen alistaminen sisisen ja ulkoisen demokratian snnille ja perustavien sosiaalisten normien , ympristn ja kuluttajansuojan kunnioittamiselle ovat tasapainossa keskenn .

haluamme mys , ett vaihdon lisntyminen ja erityishuomio , joka annetaan kansalaistemme huolenaiheille sek kehitysmaiden jotka pit ottaa kansainvlisest kaupasta koituvien hytyjen tysimrisiksi edunsaajiksi huolenaiheille ja tarpeille , ovat tasapainossa keskenn .

suppeasti esitettyn nist syist neuvoston komissiolle antamat valtuudet ovat mielestmme niden tasapainotusten mukaisia ja ansaitsevat kaiken tukemme .
haluan kiitt komission jsen lamya hnen euroopan parlamenttia kohtaan alati osoittamastaan avoimuudesta ja jatkuvasta yhteistystn .
parlamentti ja komission jsenen mukana qatariin matkustava parlamentin valtuuskunta antavat hnelle vastavuoroisesti kaiken tukensa .

arvoisa puhemies , eu : n on paljastettava aikeensa dohan huippukokouksessa .
kenen puolella eu oikeastaan on maailmanlaajuisessa pohjoinen-etel-konfliktissa ?
tilanne nytt melko huonolta .
intialta ja malesialta , vhiten kehittyneilt mailta , g77-ryhmlt ja kiinalta sek monilta ymprist- ja solidaarisuusliikkeilt tulleista vastalauseista huolimatta eu aikoo yhdess yhdysvaltojen kanssa yritt toteuttaa ehdotuksen , jonka mukaan wto : n vapaakauppaa koskeva doktriini ei koske pelkstn perinteist kauppaa vaan kytnnss mys koko talouselm .
komission jsen lamyn aiemmin tnn antaman lausunnon mukaan eu : n ptavoitteena on kehitysmaiden markkinoiden avaaminen eu : n yrityksille .
trips- ja gats-sopimustenkin osalta on selv , ett eu on trmyskurssilla kehitysmaiden kanssa .

tss maailmanlaajuisessa taistelussa , joka on terrorisminvastaista taistelua ratkaisevampi , osa niin kutsutuista edistyksellisist on luullut , ett eu pystyisi olemaan vline , jonka avulla olisi mahdollista vastustaa uusliberalistista globalisaatiota .
jos eu ei muuta taktiikkaansa , kaikki merkit viittaavat kuitenkin siihen , ett dohassa jrjestettv wto-kokous osoittaa tosipaikan tullen , ett kaikki kauniit solidaarisuusjulistukset " pyyhitn pydlt " .
jljelle j silloin " paljas etupolitiikka " , toisin sanoen politiikka , joka sijoittaa eu : n yhdysvaltojen rinnalle ja maailman kyhimpien valtioiden enemmist vastaan .

arvoisa puhemies , wto : n hallitsemattomaan vallan laajennukseen liittyvn demokraattisen vastarinnan monimuotoiset ilmentymt ovat ilmeisesti saaneet ihmiset mietteliksi .
tm vrn suuntaan tapahtunut kehitys on tuskin kuitenkaan korjattavissa pelkill hyv tarkoittavilla vetoomuksilla .
markkinamekanismit hallitsevat nyt tavara- ja rahaliikennett .
markkinamekanismien luonne on epmoraalinen .
jos haluaa prjt markkinoilla , on tuotettava voittoa , muuten putoaa kelkasta .

wto pyrkii selvsti suojelemaan markkinoita kansalaisyhteiskunnan ja jopa parlamenttien asettamilta vaatimuksilta .
nyt esitetyt nkemykset osoittavat sentn ongelman tiedostamista .
vaiheittain eteneminen on oikea ratkaisu .
niden vaiheiden on kuitenkin oltava huomattavasti entist johdonmukaisempia .
wto-karhun turkkia ei voi pest , ellei sit kastella .

on pyrittv luomaan uusi kansainvlinen talousjrjestys , joka jakaa maailman rikkaudet eri tavalla , oikeudenmukaisesti , voittaa kyhyyden , synnytt ja takaa mittavan parlamenttien vlisen demokraattisen yhteistyn ja keskustelun sek mahdollistaa kaikkien maiden kestvn taloudellisen kehityksen .
euroopan parlamentin pitisi tehd kaikkensa , jotta neuvosto ja komissio saataisiin mukaan nihin haasteisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston jsen , arvoisa komission jsen , haluan kiitt teit ennen kaikkea vaivannstnne ja dohan huippukokouksen valmisteluissa noudatetusta strategiasta . tmn huippukokouksen avulla edistetn oikeudenmukaisempaa ja tasapainoisempaa maailmanlaajuista kestv kehityst , sosiaalisten perusoikeuksien kunnioittamista sek ympristnsuojelua ja sen hydyt ulottuvat mys vhiten kehittyneisiin maihin .

ei ole kauaakaan , kun kofi annan sanoi , ett dohan huippukokouksen on oltava kehityksen huippukokous .
jotta nin olisi , on olennaista , ett kehitysmaat voivat yhdenty tysin maailman kauppajrjestyksen rakenteisiin ja parantaa mahdollisuuksiaan pst osallisiksi maailmankaupasta .
siksi haluaisin painottaa teknisten toimien merkityst kehitysmaille , sill niiden avulla niden maiden on mahdollista hydynt tysimrisesti markkinoiden vapauttamisen tarjoamia kaupallisia mahdollisuuksia .
turvautuminen poikkeuksiin tai jo hyvksyttyj sopimuksia koskevien uusien neuvottelujen kyminen ei ole ratkaisu .
dohassa euroopan unionin pit pinvastoin muistuttaa kaikille maailman kauppajrjestn jsenvaltioille , ett jo olemassa olevien sopimusten sitoumuksia on syyt noudattaa samalla tavoin kuin euroopan unionikin on noudattanut omiaan .
tarkemmin sanoen ajattelen tekstiilialaa , jolla on noudatettu tiukasti sen antamaa sitoumusta markkinoiden avaamisesta , kiintiiden lismisest ja gatt-sopimuksen sntjen soveltamisen asteittaisesta laajentamisesta , mit kaikki maat , kehittyneemmt mukaan luettuina , eivt suinkaan ole tehneet .

on totta , ett vaikka kauppa olisi monenkeskist , yksin sen avulla ei voida ratkaista maapallomme eriarvoisuutta , mutta sit voidaan kuitenkin pienent lhentmll kaikkien , erityisesti heikoimpien , osapuolten etuja ja huolenaiheita toisiinsa .
tst tyst euroopan unionilla on todistetusti kokemusta . arvoisa komission jsen , toivommekin , ett dohan huippukokouksesta lhtien voimme todella huipentaa tmn kokemuksemme thnastista linjaa noudattaen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pidn muiden tavoin rintamerkki , joka symboloi oikeudenmukaista kauppaa .
avoin kauppa - kyll , mutta vain snneltyn .
kansalliset ja eurooppalaiset edut - tietenkin , mutta mys kehitysmaiden edut . teidn lhestymistapanne arvoisa komission jsen , ja meidn .

aion keskitty kahteen hankalaan aiheeseen : trips-sopimukseen ja kaupan ympristnkkohtiin , jotka olette jo maininnut .

ensinnkin trips-sopimus : sopimus ei ole tll hetkell riittvn selke eik riittvn hyv .
immateriaalioikeudet ovat trkeit maailmankaupassa , mutta luulimme , ett saharan etelnpuoleisen afrikan 25,5 miljoonaa hiv-positiivista henkil olisi trips-sopimuksen nojalla saanut halpoja lkkeit .
varmistetaan , ett asia on selv dohan kokouksen jlkeen .
ironisesti yhdysvallat , maailman kiivain immateriaalioikeuksien puolustaja , tarvitsee nyt valtavia mri antibiootteja pernaruton torjumiseksi .
asenteet saattavat muuttua uusien tilanteiden myt - niiden on joka tapauksessa pakko muuttua .

toiseksi ympristnormit .
eu : ta syytetn protektionismista .
arvoisa komission jsen , tiedtte , ettei se ole totta ja ett olemme valmiita auttamaan kehitysmaita kaikin tarvittavin keinoin kuten autamme ehdokasvaltioita , ett meill on tiede puolellamme ja ettemme luovu raskaalla tyll saavuttamastamme edistyksest - miksi luopuisimme ?
monenkeskisi ympristsopimuksia ei voida hylt vapaan kaupan takia , ja ennalta varautumisen periaate on sisllytettv yksiselitteisesti wto : n sntihin .
tm on meille kynnyskysymys .
me eu : ssa tiedmme paremmin kuin missn muualla maailmassa , kuinka villi vapaakauppaa voidaan valvoa monenkeskisell sntelyll kansalaisten eduksi .
eu : n saavutuksilla on suuri merkitys muualla , ja meidn pitisi puolustaa niit - se on teidn tehtvnne , arvoisa komission jsen .
tiedn , ett tulette puolustamaan tiukasti meidn etujamme .
toivon , ett puolustatte tiukasti mys perustynormeja .
seattlessa eponnistuttiin , dohassa voidaan onnistua , jos siell toimitaan reilusti ja kauppa ja oikeudenmukaisuus pidetn tasapainossa .

toivotan teille onnea , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , saanen sanoa muutaman edellisi puheenvuoroja tydentvn ajatuksen , jotka liittyvt ehk enemmn teknisiin kysymyksiin kuin itse sisltn .
haluaisin ensin kiitt komission jsen lamya erinomaisesta yhteistyst ja - varmasti meidn kaikkien puolesta - hienosta tyylist , jolla hn edustaa euroopan unionia tulevaan kauppaneuvottelukierrokseen liittyviss asioissa .

tehtvst tulee erittin hankala .
asioiden vlille on lydettv oikea tasapaino : on edustettava yhtlt euroopan etuja , ja toisaalta ei saa jtt pois kyydist neuvottelukumppaneina olevia muita valtioita , ennen kaikkea kehitysmaita .

uskon , ett tll neuvottelukierroksella on mit parhaimmat edellytykset vlitt maailmalle viesti , ett kauppa ja politiikka ovat sittenkin yhteen sovitettavissa .
arvoisa komission jsen lamy , luotan siihen , ett pystytte mys toteuttamaan sen yhdess kolleganne bob zoelleckin sek monien muiden neuvottelukumppanienne kanssa .
tehtvst ei tule helppo .
teill on siihen kuitenkin hyvt edellytykset .
olen teille kiitollinen , ett olette aina tukenut parlamenttia sen kauppapoliittisen aseman vahvistamisessa .
neuvosto ei ole valitettavasti tehnyt sit .
yhdyn toiveeseenne , ett asia edistyy jatkossa .
haluaisin muuten kiitt mys kaikkia parlamentissa olevia kollegoja , jotka ovat aina tukeneet tt politiikkaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin lisksi kuitenkin muistuttaa , ett teidnkin hoidettavaksenne j yksi dohan kokoukseen liittyv tehtv , nimittin kaikkien kauppaministereiden tapaamisen jrjestminen .
meill on mainio perinne , jonka mukaan euroopan parlamentin valtuuskunta tapaa kauppaneuvottelukierrokseen osallistuvat ministerit .
pyytisin teit jrjestmn tapaamisen tllkin kertaa ja huolehtimaan , ett siell syntyy mys kunnon keskustelua eik mitn rupattelua , joka neuvostolla on monesti tapana aloittaa - siell pit synty vakavamielist keskustelua .

haluaisin viel pikaisesti ilmoittaa teille , ett dohassa jrjestetn mys parlamenttien yhteinen kokous - kollegani konrad schwaiger mainitsikin jo asiasta .
kutsun vlittvt euroopan parlamentin puhemies ja ipu : n ( parlamenttien vlinen liitto ) puheenjohtaja yhdess .
toivon meidn saavan siell edistyst aikaan .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tsskin asiassa tarvitsemme teidn tukeanne .
komissio onkin tukenut meit aina .
viel kerran lmpimt kiitokset yhteistyst !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aivan ensimmiseksi haluan kiitt koko sydmestni kaikkia thn keskusteluun osallistuneita niist onnentoivotuksista , joita he ovat osoittaneet komission jsen lamylle ja toivoni mukaan mys neuvoston puheenjohtajalle , toivoen , ett todella onnistumme kynnistmn tasapainoisen ja laajaan asialistaan perustuvan neuvottelukierroksen .

voin vain todeta , ett arvostan hyvin paljon sit , ett te annatte arvoa meidn vaivannllemme ilmapiirin parantamiseksi neuvottelukierroksen valmisteluita varten , ja ett olette ikn kuin osallistuneet kanssamme thn vaivannkn .
se rohkaisee meit tavattomasti 14 piv ennen tmn neljnnen ministerikokouksen alkua .

jos sallitte , arvoisa puhemies , niin vastaan aivan lyhyesti tll esitettyihin konkreettisiin kysymyksiin eli jsen schwaigerin ja jsen mannin kysymyksiin parlamenttien ja parlamentin jsenten roolista .
jsen schwaiger , voin vastata pelkstn oman hallitukseni nimiss , mit tulee kantaamme sopimuksen 133 artiklan muuttamisesta .
voin sanoa hnelle vain , ett tmn artiklan muuttamista ei estnyt belgian hallitus .
me ajamme jatkossakin innokkaasti komission neuvotteluvaltuuksien laajentamista tmn artiklan alaisuudessa samoin kuin parlamentin suurempaa osallisuutta .

toiseksi voin sanoa jsen schwaigerille ja jsen mannille , ett olen hyvin iloinen aloitteesta , joka koskee parlamenttien jsenten tapaamista dohassa .
se vaikuttaa minusta poikkeuksellisen trkelt . tuen sit siis hyvin mielellni ja toivon , ett se voisi tapahtua snnllisemmin , koska mielestni on ehdottoman trke , ett parlamenttien jsenet - sill euroopan parlamentin jsenten lisksi paikalla on tietysti mys joukko kansallisten parlamenttien jseni - kuuntelevat toisiaan .
ehk meidn hallitusten jsenten on hiukan helpompaa vakuuttaa omat kansalliset parlamenttimme joidenkin vitteidemme oikeellisuudesta , jos he kuulevat muista maista tulevien kollegojensa ilmaisevan ne , ja tarkoitan erityisesti kehitysmaista tulevia kollegoita .
suhtaudun siihen siis erittin mynteisesti .
se on itsessn trke .
se edist mys osaltaan maailman kauppajrjestn toiminnan tekemist lpinkyvmmksi .

tm johdattaa minut kuitenkin yhteen pieneen huomautukseen , jossa jsen lucas sanoi , ett maailman kauppajrjest pit ensin uudistaa ja neuvottelut pit aloittaa vasta sen jlkeen .
haluaisin sanoa hnelle , ett en ymmrr , miten jrjestn toimintatapoja voitaisiin mitenkn muuttaa ilman neuvottelukierrosta .
haluan kiinnitt hnen huomionsa siihen tosiasiaan , ett dohan kokouksen hyvin huolellinen valmistelu on jo itsessn osoitus aivan uudenlaisesta lhestymistavasta , ja lopuksi haluaisin muistuttaa , ett maailman kauppajrjest on itse asiassa viel erittin nuori jrjest , joka aivan varmasti tarvitsee parantamista , ja me osallistumme siihen mielellmme .

jsen mannille lupaan mielellni jrjest dohassa tapaamisen parlamenttien jsenten vlill .
te tiedtte mainiosti , jsen mann , ett te , jsen westendorp ja muutama muu kollega saitte tilaisuuden juuri ennen epvirallisen ulkomaankauppaneuvoston alkua vaihtaa kanssamme ajatuksia , joten tt perinnett jatkamme luonnollisesti .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin vuorostani kiitt puhujia , jotka ilmoittivat kannattavansa komission kantaa - neuvoston puheenjohtaja mukaan luettuna - sek kiitt mys niit , jotka toivottivat neuvottelijoille onnea .
tavat edellyttvt , ett vastaan lhinn niille , jotka esittivt kritiikki ja jotka eivt huomisessa nestyksess aio hyvksy kantaa , jonka enemmistryhmt ilmoittivat ottavansa .
teen tmn hyvin lyhyesti , ja vastaan ensimmiseksi vihreiden puolesta puhuneelle caroline lucasille , ett olen huomaavinani hienoisen ristiriidan hnen jrkeilyssn .
jsen lucas , ryhmnne yhtlt kannattaa voimakkaampia sntj kaupankynnille - etenkin ympristn huomioon ottamisen kannalta - mutta toisaalta ei kannata neuvottelujen kynnistmist .
kenties tiedtte , miten kansainvlisi sntj muutetaan ilman neuvotteluja .
jos tiedtte , niin kertokaa minullekin . min en ainakaan tied sit .

jsen herzog , jonka ryhmn ymmrsin ottavan vastaavanlaisen kannan , pidin kyttmstnne ilmauksesta " ahne tinkiminen " .
sitkin tapahtuu .
on totta , ett wto vaikuttaa toisinaan sekatavarakaupalta . meidn on kuitenkin syyt muistaa , ett mit pitemmlle globalisaatio etenee , sit enemmn kauppa kehittyy , ja sit useammin vaakalaudalla ovat meidn arvomme .
niss tapauksissa meidn mielestni kuuluu olla ahneita riippumatta vaikutelmasta , jonka se saattaa luoda .

jsen abitbol puhui kansakuntien eurooppa -ryhmn puolesta .
pahoittelette sit , jsen abitbol , ett unionilla on yksi ainoa neuvottelija .
muistutan teille , ett asiasta ptettiin euroopan unionin osalta 44 vuotta sitten .
nette siin perustajien ylimielisyyden .
nyt 50 vuotta myhemmin , min nen siin heidn kaukokatseisuutensa .

jsen abitbol , tst mainitsemastanne asiasta , samoin kuin muista moitteista , jotka tuotiin esiin , haluan vain muistuttaa , ett komissio todellakin neuvottelee unionin puolesta , mutta se tekee sen valtuuttajiensa valvonnassa , ja nit valtuuttajia ovat ministerineuvosto ja parlamentti .
molemmat ovat edustettuina dohassa : neuvosto edustaa jsenvaltioita ja parlamentti muodostuu tuntemallanne tavalla .
en suoraan sanoen ne tydellisemp tapaa varmistaa , ett neuvottelija voidaan milloin tahansa asettaa poliittiseen vastuuseen .
tm on kytntmme . neuvoston puheenjohtajavaltion tehtvn on johtaa selontekoprosessia , mutta palaan lopulta neuvottelemani tuloksen kanssa , ja neuvosto ja parlamentti ottavat siihen kantaa perussopimusten mukaisesti .
tll tavoin demokratiamme toimii .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

kansainvlisen kaupan avautuminen ja demokratia

esityslistalla on seuraavana dsirin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0331 / 2001 ) kansainvlisen kaupan avautumisesta ja demokratiasta [ 2001 / 2093 ( ini ) ] .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , siirtyminen gattista wto : hon ei muuttanut pelkstn monenkeskisen kauppajrjestelmn mrllist ulottuvuutta vaan mys luonnetta .
wto : ssa kaupan snnt ulottuvat monille uusille alueille - palveluihin , immateriaalioikeuksiin , investointeihin ja kaupan teknisi esteit koskeviin sntihin - , joilla on usein merkityst mys muille kuin kaupallisille aloille .
nist snnist on tullut todellisia pakotteita , kun on olemassa sanktioihin perustuva riitojenratkaisumekanismi .
lisksi jo gattin aikana alkanut laajentuminen yh useampaan maahan on johtanut siihen , ett jsenvaltioissa on valtava kirjo erilaisia tilanteita kansainvlisen kaupan kannalta .
vastedes monenkeskisen kauppajrjestelmn sntj ei sovelleta yksinomaan maihin , joilla on suurin osuus kansainvlisest kaupasta , eik edes ainoastaan viidennekseen rajojen yli kytvst kaupasta .
sntj sovelletaan mys sellaisiin tavaroihin ja palveluihin , jotka eivt koskaan pdy kansainvliseen kauppaan .
asia koskee kaikkia maita ja vaikuttaa niiden omiin sntihin riippumatta maiden osuudesta maailmankaupasta .

kauppasopimuksilla on mys ollut viime vuosina yh voimakkaampia vaikutuksia muihin kansainvlisiin sntihin esimerkiksi kansanterveyden , ympristn ja sosiaalisten oikeuksien alalla .
tten wto : n sopimukset tai ptkset ovat vaarantaneet ennalta varautumisen periaatteen , ympristnsuojelun tai lkkeiden saatavuuden .
tm johtuu osittain epselvyyksist joissakin sopimuksissa , kuten immateriaalioikeuksia koskevassa sopimuksessa lkeaineiden osalta , mutta esiin voidaan tuoda mys palvelukaupan yleissopimuksen 1 artiklan vaikutus yleishydyllisiin palveluihin .
niden oheen on ilmaantunut toinenkin syy kyseenalaistaa koko monenkeskinen kauppajrjestelm : hallitusten vlisen jrjestn kaltaisen wto : n demokraattinen legitiimiys perustuu siihen periaatteeseen , ett kaikki jsenet osallistuvat toimintaan tasavertaisina ja jsenten nimr on yhtlinen .
todellisuudessa useimmat kehitysmaista kokevat , ett ne ovat jneet toiminnasta syrjn ja ett niit pidetn etll ptsten ja sopimusten valmistelusta .
jsenist ainakin 24 kehitysmaalla ei ole pysyv edustusta genevess ja useilla muilla mailla on vain pienet edustustot , jotka eivt kykene seuraamaan kaikkia niit koskevia asioita .
monilla kehitysmaista ei ole riittv asiantuntemusta .
tten kehitysmaiden kohdalla muotoa koskevat kysymykset yhdistyvt sislt koskeviin kysymyksiin , sill snnt ja sopimukset heijastavat useammin niiden kauppamahtien etuja , jotka neuvottelevat nm sopimukset keskenn - toisinaan takahuoneissa ( ns. green room consultation ) tai aivan liian suljetuissa epvirallisissa neuvotteluissa - , kuin kaikkien jsenten ja etenkin kyhimpien maiden etuja .
nin ollen useat kehitysmaat ilmoittivat uruguayn kierroksen jlkeen , ett allekirjoitushetkell ne eivt pystyneet arvioimaan kaikkia oikeudellisia , hallinnollisia ja taloudellisia seuraamuksia , joita aiheutuu tietyist sopimuksista , joiden laadintaan niit ei oltu otettu mukaan .

yleisesti ottaen on todettava , ett kuusi vuotta wto : n perustamisen jlkeen pohjoisen markkinat on saatu vain osittain avatuksi , sopimusten soveltamisessa on suuria vaikeuksia ja wto : n toiminta on yh syrjiv .
vaikutelma on erityisen voimakas vhiten kehittyneiss maissa , joiden osuus kansainvlisest kaupasta oli kaksikymment vuotta sitten 0,6 prosenttia ja tnn vain 0,4 prosenttia .

wto on jnyt jrjestksi , jossa hallitsevat suuret kauppamahdit , ja sen ajamat politiikat hydyttvt ensisijaisesti nit mahteja .
kaksi vuotta seattlen kokouksen jlkeen monenkeskist kauppajrjestelm koettelee yh kolmijakoinen demokraattisen legitiimiyden kriisi , joka johtuu siis maailmankaupan hytyjen eptasaisesta jakautumisesta ja joidenkin jsenten syrjinnst , joidenkin wto : n sntjen ristiriitaisuudesta olennaisten periaatteiden kanssa mys kansainvlisell tasolla sek avoimuuden puutteesta ja kansanedustuslaitosten ja kansalaisyhteiskunnan heikoista mahdollisuuksista osallistua maailman kauppajrjestn tyhn .
wto on alkanut mynt uudistusten tarpeellisuuden . tm ei ole kuitenkaan nkynyt viel tarpeellisina muutoksina .

valiokuntamme hyvksyi siis , kuten tiedtte , arvoisa komission jsen , laajalla enemmistll - 48 nt puolesta , 5 vastaan ja 1 tyhj - mietinnn , jossa on lhinn sarja konkreettisia ehdotuksia , jotka on jaettu neljn suureen ryhmn .

ensinnkin kaikkien jsenten tasavertainen ja todellinen osallistuminen on vlttmtnt monenkeskisen kauppajrjestelmn uudelleenjrjestelyss .
se edellytt teknisen avun lismist .
komissio on jo ryhtynyt joihinkin toimiin , ja kannustamme sit jatkamaan samaan malliin .
ehdotamme kuitenkin , ett menisimme viel pitemmlle .
ehdotamme , ett esimerkiksi kunkin wto : n jsenvaltion osuuteen maailmankaupasta suhteutetulla maksuosuudella rahoitettaisiin rahastoa tai kasvatettaisiin wto : n budjettia siten , ett voitaisiin taata kaikille wto : n jsenille mahdollisuus olla edustettuna genevess .
ehdotamme , ett tuettaisiin alueellisia edustusryhmi - tm on jo toteutettu akt-maiden osalta , mutta haluamme menn pitemmlle - , otettaisiin kyttn todellinen sisinen avoimuus , tarjottaisiin - kaikkien jsenten edustusta odottaessa - edustusta vailla oleville maille nopeat yhteenvedot kokousten sisllst ja sopimusluonnokset sek luotaisiin selket snnt ns. epvirallisia neuvotteluja varten , jotta niihin voisivat osallistua kaikki halukkaat siten , ett niiden esityslistat julkaistaisiin ennalta ja toimivaltaisille elimille laadittaisiin nopeasti yhteenvedot toisinaan ennalta valmistelluista ptksist .

ehdotamme mys , ett jsenvaltioiden markkina-arvon kannalta yh eptasa-arvoista riitojenratkaisumenettely uudistetaan siten , ett pienet maat , maat , joiden osuus kansainvlisest kaupasta on vhinen , voisivat joissakin tilanteissa saada rahallisia korvauksia .

toiseksi tarvitaan ulkoista avoimuutta ja yhteiskunnallista avautumista .
tss asiassa on mielestmme tehtv paljon , ennen kuin saavutamme muut jrjestt , joissa kansalaisjrjestille on mynnetty tarkkailijan asema .
riitojenratkaisumenettely , joka on oikeudellinen menettely , voisi mielestmme olla oikeudenistuntojen tavoin julkinen .

kolmas ryhm ehdotuksia koskee parlamentaarista valvontaa ( joka mainittiin edellisess keskustelussa ) niin valtioiden kuin euroopan tasolla , mutta mys wto : n neuvoa-antavan parlamentaarisen foorumin kautta .
euroopan unionin kannalta ehdotamme ey : n perustamissopimuksen 133 artiklan tarkistamista ja 133 artiklan erityiskomitean perustamista sek euroopan parlamentin puoltavan lausunnon pyytmist kaikkiin kauppasopimuksiin .

neljnneksi on parannettava kansainvlisten normien tasapainoa ja uudistettava wto : n ja muiden kansainvlisten jrjestjen vlisi suhteita .
ehdotamme , ett kaikki muut monenvliset jrjestt - kansainvlinen tyjrjest , maailman terveysjrjest jne. psisivt tarkkailijoiksi wto : hon ja ett riitojenratkaisuelin kysyisi jrjestelmllisesti niiden kantaa silloin , kun kauppaa koskevien sntjen ja muiden sntjen vlill saattaa olla ristiriitaa .
euroopan unionin pitisi mielestmme puolustaa todellista normihierarkiaa kansainvlisell tasolla , eli tunnustaa , ettei kauppaoikeus saa menn ympristnsuojelun , kansanterveyden ja tyntekijiden sosiaalisten oikeuksien kunnioittamisen edelle .
johonkin maahan kohdistuvista vastatoimenpiteist pttminen ja kaupallisista sanktioista mrminen kuuluu yksin ilo : lle eik maailman kauppajrjestlle .
maailman kauppajrjestn on kuitenkin puolestaan sitouduttava noudattamaan ptksi , joita ilo mahdollisesti tekee tll alalla .

arvoisa puhemies , johtoptksen toteaisin lyhyesti , ett kauppapolitiikka , joka on yksi unionin vanhimmista politiikoista ja sen yhteisist ulkopolitiikoista vanhin , asettaa tietenkin peliin taloudelliset edut , mutta se kertoo mys paljon - tai ainakin euroopan unioni kertoo tmn kauppapolitiikan vlityksell paljon nkemyksestn huomisen maailmasta sek pohjoisen ja eteln vlisist suhteista .
se kertoo mys , ett unionin ksityksen mukaan nm kaksi asiaa eivt liity yhteen : se , mik liittyy markkinoihin , ja se , ett yhteiskunnan on voitava tuoda esiin muitakin periaatteita , kuten yhteisvastuullisuuden periaatteen .
politiikan on siis kuvastettava euroopan unionin arvoja ja keskeisimpi tavoitteita .
tst syyst ehdotamme , ett euroopan unioni ottaisi tavoitteidensa ytimeen oikeudenmukaisen ja tasapuolisen kaupan , demokraattisen monenkeskisen jrjestelmn ja uudistetun wto : n .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja neyts-uyttebroeck , arvoisa komission jsen lamy , hyvt jsenet , kansainvlist yhteistyt tarvitaan lis eik suinkaan vhemmn , kuten monesti vitetn .
erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset tarvitsevat oikeusturvaa , ja niiden on pystyttv ennakoimaan tulevia tilanteita .
maailmankaupan avulla on pyrittv lismn kansalaisten hyvinvointia .
emme saa kuitenkaan unohtaa , ett euroopassa on 18 miljoonaa pienyrityst , jotka tyllistvt kaksi kolmasosaa tyss kyvst vestst .
palkat maksavat toisin sanoen pasiassa pienet ja keskisuuret yritykset .
pienilt yrityksilt saadaan 60 prosenttia bruttokansantuotteesta ja - meille poliitikoille trke huomio - 80 prosenttia verotuloista .

wto : ssa pitisi siksi huolehtia siit , ettei tm prosessi j ainoastaan ilon ( kansainvlinen tyjrjest ) harteille ja ettemme vain mieti , miten ilon rakennetta voitaisiin parantaa , vaan asetamme erityisesti sosiaalisen vuoropuhelun ja tymarkkinaosapuolet asian keskipisteeksi .
" kaikkea paitsi aseita " -aloitteeseen ei saisi sislty lauseketta : " kaikkea paitsi pieni ja keskisuuria yrityksi " , vaan pikemminkin lauseke " kaikkea pienille ja keskisuurille yrityksille " .
talousasiat ovat tmn keskustelun painopistealue , ja meidn on syyt pit se mielessmme koko wto : ta koskevan keskustelun ajan .

seuraavaksi lyhyesti trips-sopimuksesta ( teollis- ja tekijnoikeuksien kauppaan liittyvi nkkohtia koskeva sopimus ) . tss asiassa meidn pitisi ottaa huomioon erityisesti pakkolisenssit ja ennen kaikkea kehitysapu , tarjouspyynnt sek se , ett valtiot saisivat mys tarpeeksi hyvlaatuisia lkkeit .

riitojenratkaisumekanismista puheen ollen haluaisin muistuttaa , ett wto : n ratkaisuista koituu haittaa monille yrityksille ja itsenisille yrityksille , esimerkiksi karusellialalla .
esitnkin kysymyksen : miten tllaiset yritykset saavat takaisin niille kuuluvat oikeudet ?
miten voi olla niin , ett jokin sellainen kansainvlinen sopimus saa haitata niiden toimintaa , joka on oikeastaan niiden kotimaan lainsdnnn vastainen ?

lopuksi huomautan , ett nihin asioihin on saatava lis avoimuutta ja ne on tuotava lhemms kansalaisia .
minusta on siksi ilahduttavaa , ett puheenjohtaja neyts-uyttebroeck tukee euroopan parlamentin ja kaikkien maailman parlamenttien pyrkimyksi list avoimuutta ja sen myt lopulta luullakseni mys maailman hyvinvointia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin ensin onnitella esittelij harlem dsiri erittin hyvst , selkest ja kattavasta mietinnst .

arvoisa komission jsen , ellei wto : n ptksentekoprosessin avoimuutta ja demokraattisuutta onnistuta lismn , wto : n jsenvaltioiden kansalaiset eivt hyvksy tilannetta en kovin kauan , sill eihn voi olla mahdollista , ett kansallisvaltiot menettvt niille elintrkeiss kysymyksiss yh enemmn toimivaltuuksiaan ylikansallisille jrjestille ja ett parlamenteilla ja sen myt kansalaisyhteiskunnallakaan ei ole mahdollisuutta demokraattiseen valvontaan eik osallistumiseen .
tss yhteydess on tarkasteltava mys vlitystuomioistuimen ksittelyprosessia .
vlitystuomioistuinta on muutettava perusteellisesti .
sen toiminnan on oltava avointa , ja sen kokoonpanoonkin tarvitaan muutoksia .

kehitysmaille on samoin lopultakin tarjottava vlineet , joiden avulla ne voivat todellakin osallistua tasa-arvoisina neuvotteluihin ja arvioida tulevia ratkaisuja .
siin on nimittin eroa , saapuuko neuvotteluihin 150 asiantuntijan valtuuskunta vai saako jokin kehitysmaa juuri ja juuri lhetetty lhettilns paikalle .
tst haluaisin viel kerran muistuttaa .
muuten harlem dsir sanoi asiasta jo kaiken tarpeellisen .

arvoisa puhemies , haluan yhty onnitteluihin esittelij dsirille .
mietint sislt erinomaista eteenpin suuntautuvaa ajattelua , se on malli tulevaisuuden wto : lle .
siin tyrmtn tysin ne , jotka vittvt , ettei wto : ta voida en pelastaa , ettei sit voida uudistaa , ett se on luonnostaan kyhi ja vhosaisia syrjiv ja ett se on vain viidakon lain , ei laillisuusperiaatteen vline .

siin torjutaan mys pinvastainen nkemys : ajatus siit , ett vapaakaupan pitisi vallita hinnalla mill hyvns , ett wto : n pitisi olla jljell olevien kaupan esteiden purkamisen vline ja ett sen pitisi tehd tm kiinnittmtt mitn huomiota muihin poliittisiin tai julkiseen politiikkaan liittyviin huolenaiheisiin .
mietint on sen sijaan lhes niden kahden nkemyksen yhdistelm , sill siin kerrotaan , miten , milloin ja miksi wto : ta pitisi ja tytyy uudistaa .
siin kerrotaan , kuinka wto : sta on tehtv avoimempi ja legitiimimpi .

haluan list , ett kaikki se painoarvo , jonka me eurooppalaisina annamme wto : n legitiimiyden ja avoimuuden lismiselle , on merkityksetnt , ellemme uudista tapaa , jolla toteutamme omaa kauppapolitiikkamme euroopan unionissa .
minua ilahdutti kuulla puheenjohtajavaltion edustajan sanovan tnn , ett se on aina tukenut ja tukee jatkossakin parlamentin pyynt avoimemmasta ja legitiimimmst kauppapolitiikan ptksenteosta eurooppa-neuvostossa ja euroopan unionissa .

mietinnss sanotaan mys - ja tm on kenties sen suurin anti keskustelulle - ett wto on nhtv entist paremmin muiden julkisen politiikan prioriteettien ja muiden monenkeskisten jrjestjen ja sopimusten taustaa vasten .
se ei voi tyyty olemaan ensimminen vertaistensa joukossa ( primus inter pares ) kansainvlisell nyttmll .
sen sijaan sen pitisi oppia vuorovaikutusta muiden prioriteettien ja muiden monenkeskisten sopimusten kanssa .
meidn tehtvmme on siis ymprid wto sit tukevilla sopimuksilla muilla aloilla , etenkin ympristn alalla .

vapaamman , mutta mys tasapuolisemman ja kestvmmn maailmankaupan vahvistaminen monenkeskisen jrjestelmn ja uudistetun wto : n puitteissa : tm on haaste , joka dsirin mietinnss esitetn euroopan parlamentille .

vaikka mietinnss kannatetaan monenkeskisyytt kansainvlisiss kauppaneuvotteluissa , siin mynnetn rehellisesti , ett globalisaatiossa , sellaisena kuin se tn pivn nhdn , on vakavia puutteita .

esittelijn konkreettisiin ehdotuksiin kansainvlisten elinten uudistamiseksi on syyt kiinnitt huomiota : avoimuuden lisminen , riitojenratkaisumenettelyn uudistaminen .
sanoisin lyhyesti parlamentaarisesta valvonnasta , ett wto : n parlamentaarinen foorumi on mielestni vain kiiltv julkisivu eik todellista demokratiaa .
todellinen demokraattinen valvonta varmistettaisiin sill , ett kansalliset parlamentit voisivat todella valvoa hallituksiaan neuvotteluissa ja ett euroopan parlamentti , arvoisa komission jsen lamy , voisi todella valvoa komissiota , eik vain nytt sellaista julkisivua , kuten tll hetkell .

jos euroopan parlamentin kanta tulevaan neuvottelukierrokseen perustuu dsirin mietintn , siin on tuettava wto : n uudistamista ja niin sanottujen uruguayn sopimusten panemista tytntn ilman , ett niit laajennetaan kattamaan aiheita , jotka ovat yh hyvin kiistanalaisia .


nestn dsirin mietinnn puolesta , ja huomaan euroopan parlamentin sosialistien ryhmn lhentyvn vihdoinkin , monen vuoden jlkeen , todellisia arvojaan , eli yhteisvastuullisuutta ja rikkauksien parempaa jakamista .
olen mys iloinen neuvoston puheenjohtaja verhofstadtin sanoista tn aamuna : hn on viimeinkin ymmrtnyt , ettei vuoropuhelua voida kyd liikkeen kanssa , joka haluaa tasapuolisempaa kauppaa , jos liike systn nurkkaan ja sen jseni haukutaan globalisaation vastustajiksi .

arvoisa puhemies , kansainvlisell kaupalla on trke sija jrjestelmssmme , ja niiden mielest , jotka haluavat toisentyyppist maailmanlaajuistumista ( min kuulun heihin ) , kansainvlisen kaupan olisi perustuttava lojaaliin ja oikeudenmukaiseen kaupankyntiin , joka toisi kehityst ja hyvinvointia mahdollisimman monelle .
gattin ja wto : n alaisuudessa kytvi kauppaneuvotteluita ei valitettavasti ole hydynnetty kansainvlisesti oikeudenmukaisten sntjen luomiseen . pinvastoin niiss on jtetty kokonaisia kansakuntia vaille suojaa monikansallisten yritysten ahneutta vastaan .
nin ollen on loogista , ett nm instituutiot krsivt kansojen syviss riveiss ennennkemttmst legitimiteettikriisist , joten ongelmaan on vastattava perusteellisin uudistuksin .
dsirin mietinnss tartutaan selkesti kansainvlisen kaupan ja epoikeudenmukaisen kaupankynnin puutteisiin ja toimintahiriihin sek avoimuuden ja demokratian puutteeseen , ja siin esitetn muun muassa joitakin uudistuksia niden puutteiden korjaamiseksi .
tuemme ja hyvksymme mietinnn , mutta sen pit mielestmme merkit vain alkua muutosprosessille .
komission ja neuvoston ei pid vlitt maailman melusta .

arvoisa puhemies , oikeuden on toteuduttava , mutta ennen kaikkea oikeuden toteutumisen on oltava nhtviss : wto on erittin voimakas kansainvlinen jrjest , jossa ksitelln sntj ja lakeja , ja ihmisten on nhtv , ett se toimii oikeudenmukaisesti .
vastuu ja avoimuus ovat nin ollen poikkeuksellisen trkeit .
maailmanlaajuinen kauppa vaatii maailmanlaajuisia sntj , kehitys vaatii joidenkin kehitysmaiden ongelmien ymmrtmist .

kun keskustelemme wto : n menettelyjen avoimuudesta ja vastuusta , eivt avoimuus ja vastuu itsenn riit .
molempien pohjimmainen tarkoitus on luoda jrjestelmn luotettavuutta , jotta ne , jotka ovat luvanneet asioita - ja viittaan nyt kehitysmaihin - joutuvat pitmn lupauksensa kansainvlisen yleisen mielipiteen painostuksesta .
kehitysmaat lupasivat uruguayn kierroksella paljon asioita , joita ne eivt ole toteuttaneet .
nin ollen kehitysmaat , joissa nyt rehottavat korruptio ja huonot kytnnt , joutuvat mys tilille vastuu- ja avoimuusmenettelyn mukaisesti .

tlt osin haluan tukea jsen dsiri sanomalla , ett hn on laatinut erinomaisen mietinnn , jota kannatan .
laillisuusperiaatteen pysyvn aseman ymmrtminen on olennaisen trke .
tasavertaisuus lain edess ja luottamus siihen ovat aivan vlttmttmi kehitysmaille .
ilman niit hyv tarkoittavat puheemme ja tarjoamamme laaja apu ovat merkityksettmi .
oikeuden on toteuduttava , ja sen toteutumisen on oltava nhtviss .

arvoisa puhemies , kansainvlisen kaupan merkitys on keskeinen , jotta kasvun ja kehityksen edellytykset saataisiin luotua kaikkialle maailmaan .
tmn kaupan snnt ratkaisevat sen , pseek koko ihmiskunta osalliseksi tst kasvusta ja kehityksest vai rajoittuuko se teollistuneeseen maailmaan .

esittelij dsirin mietint on loistava vline , jonka avulla maailmanlaajuista oikeutta voidaan list maailmankaupassa .
kehitysmaille on annettava samat edellytykset osallistua wto : n puitteissa tapahtuvaan yhteistyhn kuin teollisuusmaille .
sosiaalidemokraattina pidn tavoitteena jo pelkstn maailmanlaajuista oikeutta .
yhdysvalloissa suoritetut terroriteot osoittavat lisksi sen , ett meidn on vhennettv vihan ja fanatismin syit .
epoikeudenmukaisuuksien vhentminen lis kaikkien turvallisuutta .

vapaaehtoisjrjestille on annettava mahdollisuus ilmaista mielipiteens , kun keskustellaan maailmankaupasta .
demokratiaa voidaan syvent siten , ett wto : hon perustetaan parlamentaarinen kokous .
sosiaalinen dumppaus on estettv , ja tyntekijiden oikeuksista on huolehdittava .
perustavanlaatuisia ihmisoikeuksia on kunnioitettava , ympristtuhojen torjuntaa on tehostettava , ja lapsityvoima on kiellettv .
me emme saa en kaataa elintasoylijmmme kehitysmaiden niskaan , vaan meidn pit sen sijaan antaa maanviljelijille mahdollisuus kehitt tuotantoaan ja mahdollisuuksiaan itsens elttmiseen .
nin voimme toimia oikeudenmukaisemman ja turvallisemman maailman puolesta .

arvoisa puhemies , wto : n uusi kierros kuvaa loistavasti sen organisaatiota koskevaa kritiikkimme .
kyseess on kehityst koskeva kierros , mutta eu : n yhteistyst ja kehityksest vastaavat tahot eivt osallistu tulevaan kokoukseen .
kehitysyhteistyvaliokunta ei lisksi ole pssyt esittmn kantaansa dsirin mietinnst .
onneksi mietinnss esitetn oikeat kysymykset . me kannatamme sit .

kierros koskee kehityst , mutta 49 vhiten kehittynytt maata vastustaa sit ja syystkin .
vapauttaminen , jonka pitisi johtaa kehitykseen , kasvuun ja vaurauteen , on vain pahentanut niden maiden tilannetta .
wto edist maailmankaupan eptasapainoa ja kehitysmaille epsuotuisien sntjen kyttnottoa .
se on lisksi johtanut lomn yleissopimuksessa kyttnotetun etuusjrjestelyn lakkauttamiseen .
mys cotonoun sopimuksessa kehotetaan akt-maita liittymn gats- tai trips-sopimukseen . undp on kuitenkin todennut , ett palvelujen vapauttamisesta hytyvt vain monikansalliset yritykset .
gats on vain mai : n uusi muoto .
se on demokratian lakkauttamisen vline .

arvoisa komission jsen lamy , jos neuvotteluja on kytv , niiden on kohdistuttava wto : n perusteelliseen uudistamiseen .
on todellakin edistettv vhiten kehittyneiden maiden kehityst pikemminkin kuin monikansallisten yritysten etuja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitn vuorostani harlem dsiri korkealaatuisesta mietinnst , jota tietenkin kannatan tysin .
se , mit sanoitte aiemmin wto : n menettelyist , arvoisa komission jsen , osoittaa mielestni entist selkemmin tllaisen mietinnn tarpeellisuuden .

yritn osoittaa tmn kahdelta kannalta .
komission on huolehdittava maataloudesta ja immateriaalioikeuksista , jotta wto : n nykyiset vristymt eivt jisi pysyviksi .
heikoimmassa asemassa olevat jvt aina alakynteen , olipa kyse sitten kyhimmist valtioista tai maidemme huonoimmassa asemassa olevista yhteiskuntaluokista , sill wto ei ole sen enemp avoin kuin demokraattinenkaan elin .

tarkastelkaamme marrakeshin sopimuksia maanviljelyst .
ne eivt takaa omavaraisuutta elintarvikkeiden suhteen sen enemp kuin eteln maiden oikeutta suojella luonnon monimuotoisuuttakaan , ja ne estvt euroopan maaseudun maanviljelyn erityispiirteiden huomioimisen laatuun , sosiaaliasioihin ja ympristn liittyvine nkkohtineen .
ne saattavat kielt maanviljelijit kylvmst jyvi , jotka he ovat itse tuottaneet .
komission on kytettv painostusta , jotta tilanne saadaan muuttumaan ja jotta trips-sopimus tarkistetaan perusteellisesti siten , ett se saatetaan yhdenmukaiseksi biologista monimuotoisuutta koskevan rion yleissopimuksen ja cartagenan bioturvallisuuspytkirjan kanssa , kuten afrikan ryhm on pyytnyt wto : lta .

tten voidaan silytt kehitysmaiden biologinen perint sek niin eteln kuin pohjoisenkin perinteinen taitotieto .
lisksi on kiellettv koko ihmiskunnan perintn kuuluvien elvien organismien patentointi . yksityisten tahojen , jotka haluavat kaupitella elm , ei saa antaa omia tt yhteist perint .
arvoisa komission jsen , toivon , ett vlittte pyyntni edelleen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , jsen dsirin valiokunta-aloitteisessa mietinnss esitetn joitakin suosituksia , jotka ovat lhell henke , jossa lhdemme wto : n ministerikokoukseen dohaan .

toivotte kehitysmaiden ottamista mukaan maailmankauppaan : jaamme tmn tavoitteen .
korostatte , kuinka trke on ottaa wto : ssa esiin yleisi huolenaiheita perinteisten markkinoille psy tai tullimaksuja koskevien kysymysten lisksi : jaamme tmnkin tavoitteen ja uskomme teidn tavoin , ett nopeita talousmuutoksia ja globalisaation vaikutuksia on hallittava .

totta puhuakseni joidenkin ehdotustenne alalla on todellisuudessa jo edistytty , etenkin teknisen avun tarjonnassa tai kehitysmaiden neuvonnassa wto : n neuvottelujen yhteydess .
euroopan unioni on esimerkiksi perustamassa geneveen akt-maiden keskusta , jonka avulla voidaan koordinoida entist paremmin niiden kantoja ja siten list niiden vaikutusvaltaa wto : ssa .
euroopan unioni vaati geneven kokousten jrkeistmist ja sellaisten jsenmaiden osallistumisen helpottamista , joilla ei ole wto-edustustoa .

en esit nit esimerkkej , joihin voitaisiin list ponnistelut useiden maiden liittymisen edistmiseksi - ja dohassa wto : hon liittyy kiinan ja taiwanin ohella esimerkiksi sellainen vhiten kehittyneisiin maihin kuuluva maa kuin vanuatun saari - en siis esit nit esimerkkej vittkseni , ett kaikki on kunnossa eik mitn tarvitse en tehd , vaan antaakseni uudistusehdotuksia koskevan keskustelun pohjaksi tydellisen ja ajanmukaisen kuvan tmnhetkisest tilanteesta .
jsen dsir , sallikaa minun tss yhteydess tehd pieni korjaus perusteluissanne esitettyyn tosiseikkaan , joka koskee nautojen kasvuhormonia .
toisin kuin vittte , unionia ei ole tuomittu kasvuhormonien kieltmisest naudankasvatuksessa .
wto tunnusti tss asiassa yksiselitteisesti jokaisen maan oikeuden vahvistaa suojelun tasonsa .
unioni tuomittiin , koska se ei tuolloin tarjonnut tarvittavia tieteellisi perusteita kiellon oikeuttamiseksi .

olen hieman eri mielt joistakin esittmistnne arvioista tai ehdotuksista .
mainitsitte demokraattisen legitiimiyden kriisin , ja jotkin muutkin puhujat viittasivat siihen .
en aivan hyvksy tt kritiikki .
jrjestelm voidaan varmasti parantaa : se on saatava avoimemmaksi , ja kehitysmaat on otettava paremmin mukaan .
tm on merkittv haaste , kun kansalaisyhteiskuntaa koskevaa tyohjelmaamme sovitetaan yhteen kehityst koskevan tyohjelmamme kanssa . mietinnssnne mainitaankin joitakin nist ongelmista , sill joidenkin aiheiden kohdalla ehdotatte sek ulkoista avoimuutta ett perustavanlaatuisia sosiaalisia standardeja .
tiedmme kuitenkin kaikki , ett niss aiheissa halumme ottaa huomioon kehitysmaiden kannat pakottaa meidt lieventmn tavoitteitamme : omakin tilanteemme on toisinaan ristiriitainen , mik nkyy mietinnssnne .

tmnhetkisen tilanteen luonnehtiminen vakavaksi demokraattisen legitiimiyden kriisiksi on mielestni kuitenkin hieman liioiteltua .
tietkseni sen lisksi , ett jsenvaltioiden hallitukset ovat hyvksyneet marrakeshin sopimuksen , kansalliset parlamentit ja oma parlamenttinne ovat ratifioineet sen : euroopan parlamentti on ratifioinut marrakeshin sopimuksen .

jos taas vite , ett yksinomaan rikkaat valtiot tekevt ptksi wto : ssa , olisi joskus pitnyt paikkansa , tm on yh vhemmn totta jrjestss , jossa on yli 140 jsent ja jonka arkityss rajoitetut keskusteluryhmt ovat vlttmttmi .
pyrimme kokoamaan niihin sek rikkaita ett kyhi maita ja varmistamaan , ett niiss on kattava edustus niin maantieteellisesti kuin kehitysasteen mukaan katsottuna .
epviralliset ryhmt saattavat helpottaa yhteisymmrryksen saavuttamista , mutta - kuten tiedetn - ne eivt tee koskaan ptksi .

kuluneina viikkoina on ollut paljon tllaisia valmistelukokouksia : mini-ministerikokous meksikossa elokuun lopulla , eurooppalaisten ja aasialaisten kokous hanoissa syyskuun puolivliss , eurooppalaisten ja afrikkalaisten kokous nairobissa lokakuun puolivliss , apec-maiden kokous viime viikonloppuna .
uskon , ett seattlessa saatu opetus nkyy valmistelumenettelyss : osallistujia on enemmn ja niille tiedotetaan asioista paremmin , kuten olette ehdottanut .

haluan esitt kolme huomiota riitojenratkaisusta , jota mys ksittelitte .
ensinnkin emme saa unohtaa , ett riitojenratkaisumenettelyn ensisijainen tavoite on vapaasti neuvoteltujen ja hyvksyttyjen sitoumusten tehokas ja kurinalainen noudattaminen .
tt wto : n jsen toivoo saavansa turvautuessaan riitojenratkaisumenettelyyn .

vastustamme teidn tavoin vlitnt tytntnpanoa ja kaupallisia sanktioita .
kaupallisille korvauksille on annettava enemmn tilaa .
suhtaudun itse varauksella ehdotukseenne sanktioiden korvaamisesta sakoilla .
pelkn nimittin , etteivt rahalliset sanktiot korjaa eptasapainoa rikkaiden ja kyhien maiden vlill , vaan ne saattavat jopa tarjota rikkaille maille tavallaan mahdollisuuden hinnoitella velvoitteidensa rikkomisen .

paneelien avoimuudesta voin todeta , ett suhtaudumme teidn tavoin mynteisesti valituselimen paneelien istuntojen avaamiseen yleislle .
on kuitenkin syyt muistuttaa - nin meidn kesken - , ett kehitysmailla on thn asiaan hyvin jyrkk kanta , joka ei ole sama kuin meidn kantamme .

mit taas tulee wto : n sntjen suhteeseen muiden kansainvlisen oikeuden sntjen kanssa , johdonmukaisuutta on todellakin vahvistettava ja kaupallisten ja muiden normien vlisi ristiriitoja on vltettv .
tmn on tapahduttava asianmukaisten sitoumusten sislln tasolla .

pidtte immateriaalioikeutta koskevan sopimuksen tarkistamista tarpeellisena , mutta minun mielestni sit ei pid ryhty tarkistamaan perusteellisesti .
jos otamme esimerkiksi lkkeiden saatavuuden tai elvien organismien patentoinnin , sopimus tarjoaa riittvsti liikkumavaraa sellaisen immateriaalioikeusjrjestelmn kyttnotolle , joka vastaa kehitysmaiden esittmiin huoliin .
wto : n jsenmaiden tehtvn on tulkita ja tarkentaa tt joustovaraa , ja mielestmme se on parempi tehd keskustelujen tai neuvottelujen kautta kuin jttmll asia paneelien ratkaistavaksi .
thn perustuu genevess omaksumamme kanta , jonka kerroin edellisess keskustelussa .

jsen auroi , kysymys immateriaalioikeutta koskevan sopimuksen yhteensopivuudesta biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen kanssa kuuluu kohtiin , joita toivomme neuvotteluissa selvennettvn .

jsen dsir , puhuitte kannustimista , joilla edistetn tyoikeuden alan perustavien normien kunnioittamista . meidnkin mielestmme on trke vahvistaa ilo : ta , ja tst syyst emme innostu ehdotuksestanne luoda monenkeskinen sopimus wto : n sisll .
kannustimista , joilla edistetn sosiaalialan perustavien normien kunnioittamista , totean , ettemme saa vhtell kansainvlisen tyjrjestn vaikutusvaltaa .
se ei ole mikn heikko jrjest , joka tarvitsisi vahvan wto : n apua .
meidn on pinvastoin pyrittv kohottamaan kansainvlisen tyjrjestn profiilia .

totean viel lopuksi lyhyesti parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta wto : hon - mit , kuten edellisess keskustelussa totesin , olemme aina kannattaneet - , ett parlamentin ohjeista tlle tiden kokonaisuudelle , johon valiokunta-aloitteinen mietintnne nyt kuuluu , jsen dsir , on meille paljon hyty .
uskon , ett - kuten tmn iltapivn keskustelu on osoittanut - komission poliittinen linja , jota mys neuvosto tukee ja soveltaa , on yhdenmukainen parlamentin kannan kanssa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka

esityslistalla on seuraavana brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0332 / 2001 ) yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisest ( c5-0194 / 2000 - 2001 / 2007 ( ini ) ) .

hyvt jsenet , ilmoitan teille , ett esittelijn jlkeen puhuvat neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck ja komission jsen patten , jotka poistuvat sen jlkeen kiireellisten lentoliikennett koskevien kysymysten vuoksi .
tm esityslistan muutos johtuu parlamentin evakuointiharjoituksesta , mik ei tietenkn ole neuvoston puheenjohtajan tai komission jsenen syyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olemme todenneet tmn asian viime viikkoina niin monesti , ja tmn vuosittaisen selvityksen perusteella meidn pitisi viel kerran painottaa : emme ole saaneet syyskuun 11. pivn jlkeen juurikaan uutta tietoa .
meille on kuitenkin tullut selvksi , ett tarvitsemme uuden turvallisuusmritelmn , etteivt vanhat ksitykset turvallisuuspolitiikasta pid todellakaan en paikkaansa ja ett tst syyst on luotava tietty ulkoisen ja sisisen turvallisuuden yhdistelm .
mahdollinen vihollinen ei nimittin ole en jossakin rajan takana vaan sill on mys kyky soluttautua joukkoomme .
tss asiassa on mielestni sovittava jokin yhteinen menettely .

tiedmme tosin , ettei tt uhkatilannetta voi voittaa yhden valtion voimin , sill tm on kansainvlinen , rajat ylittv haaste .
siksi meidn on vastattava siihen mys rajat ylittvill menettelyill .
jokainen yksittinen euroopan valtio voi taata omille kansalaisilleen pysyvn rauhan ja turvan vain , jos yhdistmme voimamme ennaltaehkisyss , siviilikriisinhallinnassa sek mys turvallisuudesta vastaavien jrjestjen ja uutispalvelujen yhteistyhn liittyviss kysymyksiss .

minusta me olemme toki saavuttaneet kahden viime vuoden aikana huomattavaa edistyst , kun tarkastelen amsterdamin ja nizzan sopimusten jlkeen tehtyj ptksi sek erityisesti klnin ja sen jlkeisten huippukokousten ptksi .
meidn pitisi mielestni jatkaa yhteisn turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehityst tlt pohjalta , jos siten pystytn luomaan tarvittavat edellytykset .

meidn mielestmme siihen tarvitaan kuitenkin tiettyj rakenteellisia muutoksia .
tm kaikki voi mielestmme onnistua vain , jos jsenvaltiot ensinnkin ksittvt , ett ainoastaan yhteiset toimielimet voivat ottaa ohjat ksiins ja ett kahdenvlinen toiminta heikent mys yksittisi valtioita , vaikka ne saisivatkin mielestn siten suurta huomiota tiedotusvlineiss .

toiseksi mys toimielinten vlisten rakenteiden on oltava kohdallaan . siksi pllekkist tyt ei saa esiinty .
minusta on lytnt , ett sek komissiolla ett neuvoston yutp : n korkealla edustajalla on siviilikriisinhallinnan komiteoita .
haluan siksi toistaa euroopan unionin kannan , ett ulkosuhteista vastaavan komission jsenen ja korkean edustajan tehtvt pitisi yhdist ja liitt lopulta komission toimivaltuuksiin .

nin pitisi tehd yhtenisen menettelyn ja yhtenisten rakenteiden takaamiseksi .
tll ei ole mitn tekemist tll hetkell tehtvien hoitoon osallistuvien henkiliden ansioiden kanssa , tm on pelkk rakennekysymys .
tst syyst nist tehtvist vastaavalle henkillle on tietenkin luotava erityiset suhteet neuvostoon , jotta tarvittava legitiimiyspohja on olemassa .

minusta voimme kuitenkin selvsti ilmaista , ett yhteist lisarvoa todellakin luodaan .
haluaisin mainita tst muutamia esimerkkej : en usko , ett esimerkiksi suuri terrorisminvastainen rintama olisi syntynyt tll tavoin ilman euroopan erityist vaikutusta , joka onnistui troikan erityisen tuloksekkaan lhi- ja keski-idn vierailun avulla .
en usko , ett suuri terrorisminvastainen rintama silyy kovin kauan , ellei euroopan unioni saa barcelonan prosessin avulla vakautettua vlimeren aluetta .

tst syyst euroopan unionin tehtvn on mielestni mys taistella niit tunteisiin pohjautuvia syit vastaan , jotka kylvvt terrorismia , olkoonpa kyse lhi-idst , pakistanin ja intian suhteista tai muista maailman alueista , joilla meidn on erityisesti ponnisteltava voidaksemme auttaa rauhan turvaamisessa .
meidn on otettava huomioon , ett meill on yhdysvaltain kanssa kumppanuussuhde ja ett nato on huolimatta kaikista oman turvallisuus- ja puolustuspolitiikkamme kehityspyrkimyksist vielkin vlttmtn , koska vain se voi taata kollektiivisen turvallisuuden .

jos kuitenkin haluamme saada politiikassa ylipns painoarvoa , meidn on kehitettv mys venjn-suhteitamme , rakennettava uusia siltoja ja annettava uudet puitteet , uudenlainen euroopan talousalue niille valtioille , jotka eivt voi , halua tai saa viel tll hetkell olla euroopan unionin jseni .

lisksi haluaisin kuitenkin muistuttaa , ett tm kaikki voi toimia vain , jos olemme valmiita myntmn jsenvaltioiden talousarvioihin mrrahoja , jotta lupaukset 60 000 miehen vahvuisista nopean toiminnan joukoista voidaan todellakin pit .
ellemme osoita omia sotilaallisia valmiuksiamme uskottavasti , emme menesty konfliktinestossa ja siviilikriisinhallinnassa , meill ei ole en ulkopoliittisen toimijan roolia , vaan olemme pelkki kohteita , mys suhteissamme venjn ja amerikan yhdysvaltoihin .
konfliktineston onnistumisen edellytyksen usein onkin , ett intervention kohteena olevalle valtiolle pystytn todistamaan sotilaallisten toimien mahdollisuus .
usein jo pelkk sotilaallisten mahdollisuuksien olemassaolo riitt , eik sotilaallisia keinoja tarvitse edes kytt - tmn osoittavat monet historian tapahtumat .
siksi 60 000 miehen nopean toiminnan joukkoja , strategista kuljetuskyky ja omaa satelliittijrjestelm koskevan suunnitelman toteuttaminen on ratkaisevaa euroopan ulko- ja turvallisuuspolitiikan uskottavuuden kannalta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan aloittaa onnittelemalla jsen brokia erinomaisesta mietinnst , jossa hn paitsi esitt oikeat kysymykset mys tarjoaa suoraan oikeita vastauksia .
mietint on mys ajankohtainen , sill , hyvt kollegat , kaikissa ulkopolitiikkaa , eli unionin politiikkaa suhteessa muuhun maailmaan , turvallisuuspolitiikkaa kaikkine nkkohtineen ja puolustuspolitiikkaa koskevissa kysymyksiss euroopan unioni on todellakin etenemss hurjaa vauhtia .
olin parlamentissa , kun keskustelimme amsterdamin sopimuksesta ja kun totesimme olevamme pettyneit yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan vaimeaan kehitykseen .
kun katsomme tmnhetkist tilannetta , voimme todeta , ett edistyst on tapahtunut paljon ja ennen kaikkea nopeasti .
viime kuukausien ja viime viikkojen tapahtumat ovat mielestni osoittaneet , ett - riippumatta siit , mit tll on tnn sanottu - euroopan unioni esiintyy ja nhdn yh enemmn trken toimijana kansainvlisell nyttmll .
tm lis sek vaikutusmahdollisuuksiamme ett vastuutamme .
en varmasti ole ainoa , jolta henkilt , jotka ovat tyystin unohtaneet , ettemme ole viel lheskn niin pitkll , ovat viime viikkoina tivanneet , miss euroopan unionin joukot viipyvt .
tm kertoo vain siit , ett ihmiset pitvt meit yh enemmn poliittisena toimijana kansainvlisell nyttmll ja ett meidn on varustauduttava kaikilla institutionaalisilla , taloudellisilla ja muilla vlineill tmn vastuun kantamiseksi .
tmn ovat tietenkin saavuttaneet uutteruudellaan ja tarmokkuudellaan yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana ja komission jsen patten , jotka onnistuvat tydess yhteisymmrryksess edustamaan meit erinomaisesti kaikilla maailman nyttmill , kaikilla oman maanosamme kriisialueilla tai paljon kaukaisemmissakin paikoissa .

me euroopan unionin jsenvaltiot pystymme yh paremmin - ja puheenjohtajavaltio tiet tmn hyvin - puhumaan yhteen neen kansainvlisiss elimiss , ja viittaan etenkin yhdistyneisiin kansakuntiin , joka on nin aikoina aivan erityisen trkess asemassa .
tavoitteenamme on saavuttaa merkittvn poliittisen toimijan asema kansainvlisell nyttmll .
siten voisimme kantaa paremmin vastuumme maailman vakauden ja rauhan edistmisess .
politiikan kehittminen etenee suunnitellussa aikataulussa .
kuten tiedtte , kyseess on avoin prosessi , johon jsenvaltiot haluavat ehdokasvaltioiden ja euroopan unionin ulkopuolisten liittolaisvaltioiden osallistuvan .
naton kanssa parhaillaan kytviss neuvotteluissa on tarkoitus selvitt meidn kahden vlisen yhteistyn yksityiskohdat siten , ett varmistamme mahdollisuutemme kytt naton vlineit ja kapasiteettia sek vltmme turhia pllekkisyyksi .
tiedtte , etteivt neuvottelut ole helppoja . tiedtte mys , miksi ne ovat hankalia .
mutta tiedtte mys - ja toistan , mit puheenjohtajavaltio on aiemmissa tilaisuuksissa ilmoittanut - ettemme anna toimintakykymme varmistavien vlineiden kyttnottoprosessin jd naton tapahtumien vangiksi .
viemme kehityst eteenpin , ja jatkamme ponnisteluja siihen suuntaan kuin olen ilmoittanut .
olen tysin samaa mielt siit , ett konfliktinesto ja kriisinhallinta ovat toimintamme ensisijaisia tavoitteita , joiden - kuten jsen brok toteaa - on johdettava kestvn sitoutumiseen .
sitoudumme pitkksi aikaa erilaisiin kriisitilanteisiin , olipa kyse sitten balkanin alueesta , lhi-idst tai afrikasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , 11. syyskuuta yhdysvaltoihin tehtyjen hirvittvien hykkysten aiheuttama kriisi on osoittanut , ett euroopan unioni pystyy reagoimaan nopeasti ja johdonmukaisesti .

meidn reaktiomme oli horisontaalisesti koordinoitu ja itse asiassa ylitti pilarijaon .
uskon , ett se on trke elementti ja pysyy trken elementtin , kun unionin yhteist politiikkaa kehitetn edelleen .

haluan muistuttaa , ett eurooppa-neuvosto on kuluneina viikkoina harvoin antanut niin painokkaita lausuntoja kuin tst asiasta .
olemme pttneet noudattaa mrtietoista politiikkaa arabi- ja muslimimaailmaa kohtaan , ja haluamme lhett koko unionin voimin saman sanoman , nimittin sen , ett nyt puhjennutta kriisi ja kansainvlisen terrorismin vastustamista ei missn tapauksessa voida ajatella sivilisaatioiden vlisen sotana .

tnkin aamuna tll on muistutettu selvsti , miten trke on saattaa kyntiin lhi-idn rauhanprosessi .
te tiedtte , ett puheenjohtaja menee pian sinne toivoen voivansa lhett tuon viestin ja saavansa sille kannatusta .

kuten jo sanoin , noudatamme lhi-idn toimissamme jatkossakin mitchellin valiokunnan suosituksiin sisltyvi ohjeita .

( fr ) lnsi-balkanista puhuttaessa , arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , voin kertoa , ett euroopan unioni pyrkii panemaan jrjestelmllisesti tytntn zagrebin huippukokouksen ptelmt .
kaikkien huippukokoukseen osallistuneiden valtioiden yhteisty entisen jugoslavian alueen kansainvlisen rikostuomioistuimen kanssa , jonka merkittvimpn muttei ainoana tuloksena on miloeviin siirto haagiin , on yksi tekijist , joiden ansiosta voidaan nyt edet vakaus- ja assosiaatiosopimusten neuvottelemisessa kunkin valtion kanssa .
suhtaudumme mynteisesti edistykseen , jota jugoslavian liittotasavallassa on tapahtunut maan palattua hieman yli vuosi sitten demokratiaan .

toimintamme kosovossa taas keskittyy 17. marraskuuta pidettvien parlamenttivaalien valmisteluun , ja meill on ollut ilo huomata , ett ehdokaslistalla on yli 170 000 serbi , mik antaa toivoa tasapainoisesta tuloksesta .
tilanne entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa ei valitettavasti ole yht selke , ja siellkin korkea edustaja solanan ja komission jsen pattenin sek useiden muiden on tytynyt tehd paljon tit , jotta kriisi ei olisi johtanut tysimittaiseen sisllissotaan .
tilanne on yh erittin herkk , kuten tiedtte . jsen pack toi sen jlleen esiin , kun kerroin 8. lokakuuta kokoontuneen yleisten asioiden neuvoston ptksist .
tiedmme hyvin tilanteen , seuraamme sit teidn tavoin ja monen muun tavoin rimmisen tarkasti .
haluan kuitenkin korostaa makedonian tapahtumien osoittaneen , ett pystymme tekemn yhteistyt naton kanssa ja ett pystymme tekemn tyt konfliktineston ja kriisinhallinnan parissa .

( nl ) afrikka on toinen kriisipeske , jossa euroopan unioni noudattaa aktiivista politiikkaa kriisinhallinnan ja konfliktineston alalla .
troikka tekee lhiaikoina mys sinne muutamia vierailuja , joiden tarkoituksena on pit siell vireill viel kynniss olevat kaksi rauhanprosessia - jotka joskus uhkaavat kuolla kokonaan - eli lusakan rauhanprosessin kongoa varten ja arushan rauhanprosessin burundia varten . vierailujen tarkoituksena on mys huolehtia , ett rauhanprosessit voivat johtaa sotilaallisen toiminnan loppumiseen ja siis rauhaan .
sill ilman rauhaa minknlainen jlleenrakentaminen ei ole afrikassa mahdollista .

hyvt kollegat , lopuksi haluan kiinnitt huomionne 11. lokakuuta pidettyyn eurooppalais-afrikkalaiseen ministerikokoukseen , joka onnistui hyvin tavoitteessaan poliittisen vuoropuhelun kynnistmisest .
siin ei luonnollisestikaan saada jtt vaille huomiota demokratian ja ihmisoikeuksien alalla tapahtuvaa kehityst .

( fr ) viimeiseksi haluaisin viel korostaa strategisista kumppanuuksistamme , ett mys suhteemme venjn ovat saaneet uutta vauhtia kaikilla tasoilla .

vhitellen vlillemme alkaa muodostua ei niinkn mekanismeja kuin yhteydenpitoa ja vuoropuhelua , jotka voivat mahdollistaa todellisen yhteistyn ja todellisen strategisen kumppanuuden .
uskon , ett tm kehitys edist vakautta paitsi meidn maanosassamme mys koko maailmassa .

haluan kuitenkin sanoa tss yhteydess kollegoille hyvin selkesti , ettei euroopan unionin ja venjn lhentyminen tarkoita missn nimess , ett kiinnittisimme vhemmn huomiota tsetsenian tilanteeseen .
pidmme aiheen yh esill , ja painotamme yh poliittisen ratkaisun lytmisen trkeytt .

sallikaa minun viel muistuttaa neljnnest euroopan unionin ja kiinan vlisest huippukokouksesta , joka mys vahvisti poliittista vuoropuhelua , mutta toistan viel , ett poliittiseen vuoropuheluun sisltyvt ihmisoikeuskysymykset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olen pahoillani , mutta minulla on hieman kiireinen aikataulu , eik paloharjoitus tietenkn auttanut asiaa .
kaikesta sanomastani haluan johtoptksen tuoda esiin seuraavat kolme asiaa : vahva eurooppa , eurooppa , joka pystyy vaikuttamaan maailman asioihin , on ennen kaikkea eurooppa , jossa sisinen yhteenkuuluvuus tukee ulkoisia toimia ; toiseksi se on eurooppa , jossa puheenjohtajavaltio , jsenvaltiot , komissio ja korkea edustaja toimivat saumattomasti yhteen , ja se on lopuksi eurooppa , jossa toiminta , olipa se sitten toimintaa oikeuden , puolustuksen , yhteistyn tai jonkin muun alalla , tydent puheita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , hyvt parlamentin jsenet , kiitos .

. ( en ) pahoittelen syit , joihin viittasitte , arvoisa puhemies .
paloharjoitus teki tst trkest keskustelusta tavallaan parlamentin turvallisuuden trken kehittmisen tahattoman uhrin .
joudun valitettavasti poistumaan pian , sill ministerin ja minun on oltava bukarestissa ennen aamua - haasteellinen matka strasbourgista thn aikaan illasta !
meidn on oltava siell huomenna vakaussopimusta koskevan konferenssin avajaisissa , mik ainakin osoittaa - ja tm liittyy tavallaan siihen , mit arvoisa parlamentin jsen sanoi mietinnssn - ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla on viime vuosina onnistuttu ainakin jossain mrin .

haluan onnitella arvoisaa parlamentin jsent erittin kattavasta ja arvokkaasta mietinnst .
kuten hn itsekin totesi , syksyn 2001 kauhistuttavat tapahtumat ovat tehneet yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmisest entistkin tarpeellisemman .
arvoisan parlamentin jsenen mietinnss esitetn tarkka yleiskatsaus thnastisista saavutuksista .
suhtaudun erityisen mynteisesti hnen ehdotuksiinsa parlamentin vahvasta osallistumisesta yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan .
on trke , ett yhteisell ulko- ja turvallisuuspolitiikalla on vahva demokraattinen perusta , ja euroopan parlamentin lisksi kansallisten parlamenttien pitisi osallistua siihen .
olen pyrkinyt tapaamaan kansallisten parlamenttien valiokuntia vieraillessani jsenvaltioissa .

jos joku kyseenalaistaa yutp : n kehittmisess saavutetun edistyksen , hnen pitisi verrata tmnhetkisen kriisin ksittely siihen , kuinka persianlahden sotaan valmistauduttiin 1990-luvun alussa tai kuinka balkanilla toimittiin 1990-luvun ensimmisell puoliskolla .
meidn ei pid viel " paukutella henkseleitmme " , kuten poplaulajat voisivat sanoa .
voimme kuitenkin olla kohtuullisen ylpeit thnastisista saavutuksista .

olen tysin samaa mielt mietinnss esitetyst analyysista yutp : n toimien onnistumisen edellytyksist .
meidn on koottava yhteen kaikkien eu : n toimijoiden - yhteisn , neuvoston ja jsenvaltioiden - resurssit ja vlineet .
epilen , tullaanko tmnhetkist toimielinrakennetta tulevaisuudessa pitmn ihanteellisena .
en puutu asiaan sen enemp , mutta korkea edustaja ja min olemme tehneet kaikkemme saadaksemme tmn rakenteen toimimaan mahdollisimman tehokkaasti .
minua trkemmt henkilt saavat ptt sen , miten asiat tulevaisuudessa ovat .

en ky yksityiskohtaisesti lpi kaikkea , mist olen arvoisan parlamentin jsenen kanssa samaa mielt yksittisten alueellisten ja maantieteellisten alueiden kohdalla , etenkin siksi , ett bukarest kutsuu .
haluan kuitenkin korostaa muutamaa hnen esittmns asiaa .
olisin esimerkiksi voinut selitt yksityiskohtaisesti , miksi olen hnen kanssaan samaa mielt venjst ja ukrainasta , entisest jugoslavian tasavallasta makedoniasta , balkanista yleens ja siit , kuinka trke on palata mitchellin raportin pariin lhi-idss .

kaksi asiaa , jotka haluan mainita lyhyesti , ovat seuraavat : ensinnkin puhumme perustellusti siit , kuinka trke on pyrki varmistamaan , ettei kansainvlist terrorisminvastaista kampanjaa nhd lnnen - euroopan ja pohjois-amerikan - sek islaminuskoisen maailman vlisen konfliktina .
meidn on ehdottomasti tehtv selvksi , ettei tss ole kyse kulttuurien yhteentrmyksest .
meill on kuitenkin euroopan unionissa todellinen mahdollisuus ja velvollisuus kytt barcelonan prosessin mekanismeja , kytt euroopan ja vlimeren maiden vlisen kumppanuuden mekanismeja vahvistaaksemme euroopan ja islaminuskoisen maailman suhteita .
meill on todellinen mahdollisuus ja velvollisuus tehd tm .
toivon , ett tartumme thn tilaisuuteen .
toivon , ett tarkastelemme tss yhteydess tarkasti mys suhdettamme persianlahden yhteistyneuvostoon .

toinen asia , jonka haluan nostaa esiin jsen brokin huomioista ja mietinnst on seuraava : meidn on mielestni pyrittv hydyntmn tt kriisi sellaisten ovien ja ikkunoiden avaamiseen , jotka ovat muutoin pysyneet suljettuina .
tm vaikuttaa muun muassa tulevaan suhteeseemme pakistanin kanssa .
asia liittyy mielestni selkesti mys suhteeseemme iraniin .
en epile lainkaan , ett iranilaiset haluavat vakavissaan parantaa ja syvent suhteitaan euroopan unioniin .
en epile lainkaan , etteivtk he haluaisi vakavissaan neuvotella kauppa- ja yhteistysopimuksen kanssamme .
he tietvt tysin hyvin , ett kaikkiin meidn kanssamme tehtviin sopimuksiin liittyy vuoropuhelu ihmisoikeuksista ja vastaavista aiheista .
uskon kuitenkin , ett he ovat vakavasti otettavia keskustelukumppaneita ja ett meidn kuuluu vastata mahdollisimman mynteisess hengess heidn aloitteisiinsa .

afganistanista sanon vain , ett odotan hetke - joka tulee toivottavasti ennemmin kuin myhemmin - jolloin palaan parlamentin ja neuvoston eteen esittmn , millaisia taloudellisia seurauksia meille kaikille lankeaa poliittisista lupauksista ja sitoumuksista , joita olemme tehneet afganistanin tulevaisuuden osalta .
viel tulee se trke hetki , jolloin meidn on konkretisoitava vakaumuksemme rahallisesti ja diplomaattisin ponnisteluin .

haluan lopuksi sanoa viel kerran , kuinka trke on koota kaikki toimielimet , kaikki toimivalta , tukemaan mahdollisimman tehokkaasti yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
joskus saatetaan aliarvioida osuutta , joka komissiolla voi olla ja jonka se haluaisi yutp : n alalla .
voimme tehd paljon varmistaaksemme , ett yutp kehittyy tehokkaasti keinona tuoda esiin euroopan kasvavaa painoarvoa kansainvlisell poliittisella nyttmll .
esittelij on paljon edell aikaansa kehottaessaan meit tekemn enemmn tll alalla .
toivon , ett tytmme hnen odotuksensa tulevina kuukausina ja vuosina .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella jsen brokia hnen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla tapahtunutta edistymist koskevasta mietinnstn , jonka tavoitteena ei ole ainoastaan kehua tt politiikkaa , vaan mys tuoda esille sen vajavaisuuksia ja puutteita .
tehtkn tiettvksi , ett euroopan yhteis , joka on tehnyt vlttmttmyydest hyveen , on komission , puheenjohtajavaltion ja korkean edustajan antaman sysyksen ansiosta saanut huomata nkyvyytens lisntyneen syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen .

tn aamuna neuvoston puheenjohtaja sanoi gentin eurooppa-neuvostoa koskeneen keskustelun aikana melkoisen diplomaattisesti , ett huippukokouksen rinnalla pidetty kolmenkeskinen kokous aiheutti omituisen tilanteen .
arvoisa puhemies , tiettyyn pisteeseen asti on ymmrrettv , ett kriisin puhjetessa kukin koettaa pelastaa oman nahkansa , mutta mielestni on trke olla sortumatta yksipuolisuuteen , tai tss tapauksessa pikemminkin kolmipuolisuuteen .

euroopan unionin voima on sen yhtenisyydess ja sen heikkous on sen hajanaisuudessa .
siksi on trke , ett eurooppa kykenee puhumaan yhdell suulla .
euroopan unionin on mietittv syyskuun 11. pivn terrori-iskujen valossa uudestaan ulko- ja turvallisuuspolitiikkaansa , painettava lujasti kaasua tavoitteidensa saavuttamiseksi ja tehostettava yhteisten strategioiden jrjestelmns .

nykyn jopa vauraimpien tai vaikutusvaltaisimpienkin yksipuolisuus on mahdoton unelma , kuten olemme voineet havaita .
nykypivn maailmanlaajuistuneessa maailmassa politiikka , diplomatia , turvallisuus ja puolustus kietoutuvat toisiinsa , jotta olisi mahdollista vastata uudenlaisiin uhkakuviin .
turvallisuudesta tulee jakamaton maailmanlaajuinen ksite , joka on kaukana perinteisest , muuttumattomasta ja valtioon keskittyvst ksitteest .
puolustus taas muuttaa rajojaan maailmassa , jossa ne ovat yh runsaampia ; nyt ei en tarkastella valtion alueellista puolustusta toisen valtion mahdolliseen hykkykseen nhden , vaan kuten on osuvasti sanottu , meill on armeijoita , joilla ei ole selkeit vihollisia , ja vihollisia , jotka eivt ole armeijoita .

maailmassa , joka ei maailmanlaajuistu ainoastaan talouden , vaan mys kuten olemme saaneet havaita terrorin osalta , politiikka , diplomatia , kauppa , kehitysapu , turvallisuus ja puolustus ovat toisiinsa kytkeytyneit ksitteit , ja siksi meidn on kyettv ymmrtmn ja hyvksymn , ett kaikki vaarat ja konfliktit vaikuttavat meihin kaikkiin samalla tavoin . siksi niihin on mys vastattava samalla tavoin .
meidn on kuitenkin aloitettava muotoilemalla yhteisess tietoisuudessamme todellinen euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikka , jonka pit olla tehokas , johdonmukainen ja nkyv , kuten brokin mietinnss suositellaan .

arvoisa puhemies , kollega brokin tllkin kertaa erittin huolellisesti laatima mietint tulee juuri oikeaan aikaan , nimittin ajankohtana , jolloin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan suunta on mrttv .
yhteinen tarkoittaa ennen kaikkea - ja sanon tmn nyt aivan tarkoituksellisesti - ettei ole olemassa mitn johtajistoa , joka antaa mryksi ja joka ptt politiikasta . ei edes saa synty sellaista vaikutelmaa .
yhteinen tarkoittaa mys - kannatan kollega brokin nkemyst - ett korkean edustajan tehtvt pit yhdist asiasta vastaavan komission tehtviin .
yhteinen tarkoittaa mys sit , ett euroopan unionin nopean toiminnan joukot saadaan kokoon mahdollisimman pikaisesti .

politiikan pit olla sellaista yhteisn politiikkaa , joka mrittelee selkesti euroopan tavoitteet , ja se merkitsee yhteisvastuullisuutta amerikan yhdysvaltoja kohtaan mutta mys huolehtimista siit , ettei yhteisvastuullisuus ole pelkk yksisuuntainen tie .
kun varsinkin nin aikoina joutuu lukemaan , etteivt amerikan yhdysvallat vielkn hyvksy kansainvlist rikostuomioistuinta ja ett kongressissa keskustellaan jopa siit , pitisik kansainvlisen rikostuomioistuimen kanssa yhteistyt tekevi rangaista , se ei ole euroopan unionin ja yhdysvaltain vlisen yhteisvastuullisen politiikan kehittmist siin mieless kuin min sen ymmrrn .
yhteisvastuullisuus yhdysvaltoja kohtaan tarkoittaa mys sit , ett huomautamme yhdysvalloille asioista , joissa maailmanyhteisn yhteisen politiikan harjoittaminen on vlttmtnt .

kolmas ja viimeinen asiani on seuraava : kun perustamme tmn terrorisminvastaisen liiton , joka meidn nimenomaan pit perustaa , joudumme usein ristiriitaiseen tilanteeseen strategiaa ja ihmisoikeusloukkauksia koskevien pohdintojen vlill .
sen ei saa antaa hmt .
se , joka haluaa - ja min ainakin haluan - liiton neuvostoliiton , venjn , kiinan ja islamilaisten valtioiden kanssa , kohtaa tmn ristiriidan yh uudestaan .
meidn pitisi vain ksitt , ett meidn on selkesti mynnettv tmn ristiriidan olemassaolo mys omille kansalaisillemme .
meidn on pidettv kiinni molemmista tavoitteista .
emme saa missn solmimassamme strategisessa liitossa koskaan luopua ihmisoikeuksien vakiinnuttamisesta keskipitkll tai pitkll aikavlill , sill tmn pivn saahien tukeminen synnytt huomispivn ayatollah khomeineja .
tllaista voi tapahtua , ellemme ole varovaisia ja aseta ihmisoikeuskysymyksi samalla ulkopolitiikkamme painopisteeksi .

arvoisa puhemies , ryhmmme antaa tunnustuksen jsen brokin ulkoasiainvaliokunnassa tekemlle tylle , joka oli mynteinen , koska siin otettiin huomioon eri ehdotuksia .
emme kuitenkaan ole samaa mielt mietinnn keskeisist nkkohdista , emmek siksi voi kannattaa sit nestyksess .
mainitsen lyhyesti kolme tllaista seikkaa .

ensinnkin nimenomaan 11. syyskuuta oli sopiva tilaisuus osoittaa , ett euroopan unioni voi esitt mynteist roolia ja harkita asioita rauhallisesti yhdysvaltain kanssa , jotta konfliktin osalta voitaisiin pst ratkaisuun kansainvlisen oikeuden nojalla ja kansainvlisess rikostuomioistuimessa .
kaikki sensuuntaiset ajatukset valuivat viemriin schrderin , tony blairin ja chiracin muodostaman triumviraatin myt , joten se tilaisuus menetettiin .

toiseksi natolle mekanismina on annettava suuri merkitys , kun ajatellaan , ett se toimii euroopan etujen vastaisesti .

lopuksi olisi hyvin trke , ett euroopan unionilla olisi rooli lhi-idss tai lnsi-saharassa , mutta tm tilaisuus jtetn mys kyttmtt .
paljon kiitoksia .

arvoisa puhemies , esittelij eli arvoisa kollegani brok on tysin tmnhetkisen kansainvlisen tilanteen tasalla sanoessaan , ett kansainvlisest terrorismintorjunnasta pit tulla yksi eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ydintehtvist .

tllainen tavoite antaa minulle aihetta kiinnitt neuvoston ja komission huomion lntisen balkanin ja indonesian saariston turvallisuustilanteeseen .
hiljattain ilmestyi tieteellinen analyysi siit kysymyksest , onko bosnia mahdollisesti osama bin ladenin terroristiverkoston tukikohta euroopassa , ja haluaisin sen takia neuvoston ja komission kertovan , onko niill konkreettisia viitteit siit , ett lntisell balkanilla todella toimii tll hetkell bin ladenin seuraajia , ja jos nin on , niin miten eu ja sen jsenvaltiot , luonnollisesti tiiviiss yhteistyss yhdysvaltojen kanssa , aikovat est alueen vaarallista epvakautta ?

lisksi brokin mietinnss kannatetaan poliittisen vuoropuhelun jatkamista indonesian kanssa .
pyydn neuvostoa ja komissiota kiinnittmn tss asiassa keskeytymtnt huomiota turvallisuustilanteeseen molukeilla , miss bin ladenin seuraajat ovat kuulemma julistaneet pyhn sodan paikallisille kristityille .

lopuksi haluan yhty kollega gahlerin tarkistukseen , jossa todetaan , ett nato ja sen laajentaminen euroopassa ovat yh vlttmtn edellytys euroopan turvallisuuden takaamiselle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tiedn toistavani jo aiemmin lausuttuja sanoja , joilla vahvistettiin , ett 11. syyskuuta tapahtuneet hirvet terrori-iskut toivat peruuttamattoman jlkens tmn vuosisadan historiaan , mutta katson , ettei koskaan voida riittvsti korostaa tuon jljen voimakkuutta , eik sit , miten vakavissaan kansainvlisen yhteisn on nyt kohdattava samalla sek laaja ett uusi , tuntematon kriisi , jolla on sntns ja kehityskulkunsa , joita eivt tll hetkell edes parhaat poliittiset asiantuntijat kykene analysoimaan .
tllaisella hetkell on kuitenkin trke , ett euroopan unioni osoittaisi ensin ja sitkin aiemmin yhtenisyytt ja kyky reagoida yksiselitteisesti .
tmnkaltaisessa tilanteessa , jossa kaikki pahimmat pelkomme ovat yhtkki kyneet toteen , tajuamme rakentamamme euroopan valtavan merkityksen , tajuamme , miten trke on , ett olemme liittyneet yhteen , ett meill on yhteenliittymisen mahdollistavat rakenteet , joiden ansiosta voimme toimia reaaliajassa : voimme ajatella ja toimia kaikki yhdess ja kaikkien kantoja kunnioittaen .

on varmasti totta , ett paljon on viel tehtv : yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ei viel ole toiminnassa , ja sen toimintamenetelmss ( etenkin kansallisessa suvereniteettikysymyksess ) on viel ratkaisua vaativia kohtia , mutta meidn on nyt mahdollisimman pian nopeutettava toimintaamme .
tmn vuoksi en voi olla onnittelematta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtajaa brokia hnen mietinnstn ja ensisijaisesta asemasta , jonka hn on antanut tlle alalle ensi vuodeksi , etenkin niille kysymyksille ( nemme sen tulevina kuukausina ) , jotka ovat uuden vuosituhannen todellisia haasteita . niit ovat : konfliktien ennaltaehkisy , kriisien ei-sotilaallinen ratkaiseminen ja ennen kaikkea terrorisminvastainen taistelu .
kuten nette , meill on suuret mahdollisuudet nhd eurooppa yhtenisen ulkopolitiikkaa koskevissa kysymyksiss ja tuoda todellista konkreettisuutta ulkopolitiikkaamme .
nette mys , ett euroopassa harjoitettavalla politiikalla on suuri merkitys .
sanokaamme suoraan : euron kyttnoton nopeutumisen ja talouden kiihtymisen myt politiikassa ei kuitenkaan ole koettu tllaista nopeutumista ; nopeutuminen on siis tarpeen , ja sen kannalta ulkopolitiikka on trke , etenkin tll hetkell .
jos toimimme nin , euroopasta tulee entist vahvempi ja vakaampi , ja mys eurosta tulee entist vahvempi , jolloin voisimme kohdata laajentumisen varmasti muuttuneessa maailmassa ja taistella rinta rinnan yhtlt dollaria ja naftan kaltaista sopimusta - kanadaa , yhdysvaltoja ja meksikoa - vastaan , jo sellaisia olemassa olevia markkinoita vastaan , joilla on poliittisesti merkittvi viitekohtia .
tehkmme nin , uskokaamme siihen lujasti : ulkopolitiikalla on trke sija lhitulevaisuudessa , etenkin uusille sukupolville .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen - mikli keskustelu kiinnostaa paikalla olevaa komission jsent - hyvt kollegat , ponnisteluissamme rakentaa yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka emme saa unohtaa , ett unioni tulee , kuten aiemminkin on tapahtunut ja kuten parhaillaan tapahtuu , kohtaamaan riskin joukkojensa osallistumisesta sotilaallisiin toimiin .
emme saa huijata itsemme : jos nin ky , kyseess ei ikin tule olemaan " siisti " sota .
sotilas tiet parhaiten , ett kaikki sodat ovat " likaisia " ja ett tekniikan kehittymisest huolimatta ihminen ei koskaan pysty nappia painamalla tappamaan kaikkia pahoja ihmisi ensinnkin siit syyst , ettei hn pysty koskaan erottamaan varmuudella hyvi pahoista .
sota on aina likaista , se on aina paha asia , se voi olla pienempi paha - the less of two evils - jos siihen ryhdytn sellaisen poliittisen tavoitteen toteuttamiseksi , jota ei olisi voitu saavuttaa milln muulla keinolla .
clausewitzia lainatakseni sota ei ole muuta kuin politiikan jatkamista toisin keinoin .
sen on siis loputtava , kun poliittinen tavoite on saavutettu , eik sit saa aloittaa , jos tavoitetta on mahdoton saavuttaa .

mik on afganistanissa kynnistetyn sodan tavoite ?
mielestni on tysin selv , ett halutaan auttaa afgaaneja vapautumaan hallinnosta , joka on todistanut raakalaisuutensa .
tavoite on tn pivn paitsi suotava mys mahdollinen saavuttaa .
tiedmme krsimykset , jotka koettelevat vest , ja toivomme kaikki , ett tavoite saavutetaan mahdollisimman pian .
meidn on nin ollen ymmrrettv , ett toimien keskeyttminen edes tilapisesti vain vahvistaisi talebanien asemaa .
meidn on persianlahden sodan onnettomista kokemuksista viisastuneina vietv ty loppuun eli siihen asti , kun kabuliin pystytetn hallitus , jonka kaikki afganistanilaiset voivat hyvksy ja joka pystyy varmistamaan maan asteittaisen paluun kohti rauhaa ja vakautta .
tten monet meist toivovat , ett euroopan unioni tukee yhdistyneen kansakunnan alaisuudessa kytvi neuvotteluja entisen kuninkaan zaher shahin ja opposition vlill .
olisin halunnut kuulla komission jsen pattenin oman mielipiteen asiasta : tiedn , ettei hn ole nyt paikalla , joten voisitteko te , komission jsen lamy , kertoa oman kantanne thn asiaan ?
kiitos .

arvoisa puhemies , onnittelen jsen brokia kattavasta mietinnst , ja uskon hnen tavoin , ett ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla on saavutettu valtavasti edistyst .
lhes joka kerta , kun avaan lehden , nen pattenin ja solanan nimet jonkin maailman uuden kriisialueen yhteydess .
jsen brok on oikeassa todetessaan , ett olemme vastanneet nykyiseen kriisiin johdonmukaisuudella ja yhtenisyydell , joita ei olisi voitu pit mahdollisina viel nelj tai viisi vuotta sitten .
hn on oikeassa todetessaan , ettei terrorisminvastaista liittoutumaa olisi voitu muodostaa ilman eu : n sisll tapahtunutta edistyst yhtenisyyden ja johdonmukaisuuden saavuttamiseksi .

viel on selvstikin tehtv paljon , ja meidn on hydynnettv tt kriisi muuttaaksemme mahdollisesti tymme painopistett .
kulutamme noin 60 prosenttia siit , mit amerikkalaiset kuluttavat puolustukseen , mutta kulutamme 400 prosenttia siit , mit amerikkalaiset kuluttavat niin sanottuun " pehmen vliintuloon " eli humanitaariseen apuun ja avustukseen .
meidn on yritettv muuttaa tt painopistett .
amerikkalaisten on opittava tst kriisist , ettei turvallisuudessa ole kyse vain voiman osoittamisesta .
vaikka omistaisi kaikki maailman aseet , voi olla kyvytn puolustautumaan muutamalta paperileikkurilla aseistautuneelta ihmiselt .
maailmanlaajuisiin ongelmiin tarvitaan monikansallinen lhestymistapa .

meidn on puolestamme tajuttava , ett tarvitsemme paremmat sotilaalliset valmiudet toimiemme tueksi .
tst syyst meneilln oleva valmiusprosessi on niin trke .
meidn on tehostettava yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme toimintakyky .
siksi olen pettynyt siihen uutiseen , ett italia todennkisesti vetytyy a400m-lentokoneen hankkeesta .
meidn on kohennettava strategista valmiuttamme .
on ironista , ett valtiot , jotka puhuvat eniten eurooppalaisesta yhteistyst , ovat usein niit , jotka eivt osallistu toimintaan .

viimeisen huomiona totean , ett suhteemme iraniin ja syyriaan ovat nyt lmpenemss .
haluan muistuttaa kollegoille , ett iranille ja syyrialle mytmielisten tai niiden hallitsemien joukkojen panttivankina on useita israelilaisia sotilaita ja siviilej .
nm henkilt on merkitty kadonneiksi , ja toivoisin komission ja neuvoston hydyntvn tt tilaisuutta panttivankien palauttamiseksi perheidens pariin .

arvoisa puhemies , jsen haarder ei pssyt paikalle , joten haluan liberaaliryhmn puolesta kiitt jsen brokia hyvin laaditusta mietinnst ja onnitella hnt sen johdosta .
mietint on hyv , mutta siin ei ole viel voitu ottaa kovin laajalti huomioon sit syvlle kyv muutosta , joka on tapahtunut kansainvlisess politiikassa syyskuun 11 pivn jlkeen .
me emme viel voi kokonaisuudessaan hahmottaa tt muutosta , mutta tiedmme , ett se on hyvin syvlle kyv .
yhdysvaltain edustajat ovat sanoneet , ett on alkanut toinen kylm sota , ja jotkut ovat puhuneet jopa kolmannesta maailmansodasta .
tll euroopassa on pyritty vlttmn liiallista dramatiikkaa ja on vltetty sanan " sota " kyttmist .
henkilkohtainen ksitykseni kuitenkin on , ett historiankirjoituksessa aikanaan tt aikakautta tullaan kutsumaan kolmanneksi maailmansodaksi .

meidn on hyvin huolellisesti analysoitava , mit on tapahtunut ja mit on tapahtumassa , ja hyvin viisaasti tartuttava niihin ongelmiin , jotka nyt ovat ksill .
me tarvitsemme laajan globaalin nkemyksen ja otteen - tarvitsemme jotakin sellaista , jota englanniksi voitaisiin kutsua nimell global governance .
lopuksi se , mit aioin omassa puheenvuorossani sanoa : yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa viime vuosina saavutettu edistys on perustunut amsterdamin sopimukseen .
varsinkin kriisinhallinnassa on psty ripesti eteenpin .
amsterdamin sopimuksessa otimme yhteiseksi tehtvksemme mys unionin koskemattomuuden turvaamisen ja rauhan yllpitmisen unionin ulkorajoilla .
nille uusille sopimusvelvoitteille ei ole toistaiseksi annettu konkreettista sislt .
ainakin alkuvaiheessa kysymys voinee olla lhinn siit , kuinka jsenvaltioiden erilainen maantieteellinen asema otetaan huomioon niiden vlisess taakan ja tyn jaossa .
koko unionin kannalta lienee jrkev , ett sen yhteisill ulkorajoilla sijaitsevat jsenvaltiot suuntaavat voimavaransa ensisijassa niiden valvontaan ja puolustamiseen ja ett ne osallistuvat kriisinhallintaan tavalla , joka on sopusoinnussa tmn ensisijaisen tehtvn kanssa .
toivon , ett komissiossa ja neuvostossa ryhdytn pohtimaan , miten unionin koskemattomuutta ja rajojen turvaamista koskevat sopimuksen mrykset otetaan kytnnss huomioon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan ensin yhty muiden puhujien kehuihin esittelijn , kollegani jsen brokin , erinomaisesta tyst .

jokaisessa yutp : n edistymist koskevassa analyysissa on valitettavasti todettava , ett maastrichtin sopimuksessa uhrattiin poliittinen yhdentyminen taloudellisen yhdentymisen varmistamiseksi ja tten heikennettiin eu : n mahdollisuuksia tulla trkeksi ulkopoliittiseksi toimijaksi kansainvlisell nyttmll .
tm tuli erityisen selkesti ilmi bosnian kriisin aikana , jolloin jsenvaltioiden vlill oli merkittv epsopua .
sovitteluponnistelujamme leimasi huono tuuri .
voidaan mys sanoa , ett olimme tehottomia rauhanrakentajia .
pdyimme yhdysvaltojen apuriksi sen sijaan , ett olisimme olleet tasavertaisia kumppaneita .

hetken vaikutti silt , ett olimme oppineet tst synkst kokemuksesta , ja amsterdamin sopimuksessa oli mrtietoinen pyrkimys list johdonmukaisuutta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan lhestymistapaan .
vaikka sopimusneuvottelujen lopputulos oli selke edistysaskel , niiss ei menty riittvn pitklle .
meidn on kuitenkin varmaankin syyt olla kiitollisia , ett klnin , faron ja helsingin huippukokouksissa saavutettiin merkittv edistyst .

mit ikin institutionaalisia tai muita muutoksia tehdnkin , todellista edistyst ei voida saavuttaa , elleivt ja kunnes kaikki jsenvaltiot toimivat ja puhuvat yhten .
nykyinen tilanne syyskuun 11. pivn jlkimainingeissa tuo tmn asian selkesti esiin .
eu : lla oli tilaisuus toimia tasavertaisena kumppanina yhdysvaltojen kanssa , kun thn kriisiin vastattiin .
valitettavasti ison-britannian pministerin tony blairin sooloilu heikensi vakavasti eu : n vaikutusvaltaa ja ulkopoliittista strategiaamme .
ongelmaa pahensi yhdistyneen kuningaskunnan , saksan ja ranskan pts jrjest minikokous ennen gentin eurooppa-neuvostoa .

jos tllainen toiminta jatkuu joko jonkin jsenvaltion tai niiden ryhmn taholla , eu : n yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka murenee komission jsen pattenin ja korkea edustaja solanan uutterista ponnisteluista huolimatta .

arvoisa puhemies , aivan aluksi yhdyn kollegoiden onnitteluihin sen erinomaisen mietinnn johdosta , jollaisen jsen brok on taas tnkin vuonna laatinut .
minun on kuitenkin listtv , ett odotan hyvin uteliaana , milt mietint nytt ensi vuonna , sill yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan kohdistuu valtavia uusia haasteita juuri nyt , kun se alkaa vhn saada muotoa .

syyskuun 11. pivn tapahtumilla ja sen seurauksilla on hyvin suuri vaikutus thn politiikkaan .
ne asettavat sen suurelle koetukselle .
on viel liian aikaista muodostaa yleiskuvaa uudesta turvallisuuskehyksest ja uusista uhkista .
neuvostolta ja komissiolta voidaan kuitenkin odottaa , ett ne antavat ensimmisen arvionsa mahdollisimman nopeasti .
arvioissa pit ksitell mys sit , miss mrin pilarirakenne rajoittaa tehokasta toimintaa muuttuneessa tilanteessa .
ulkopolitiikasta on tullut sispolitiikkaa ja pinvastoin .
euroopan unioni ei ole viel virittynyt siihen riittvsti .

konfliktinesto ja kriisinhallinta ovat joutuneet uuteen valoon .
meidn lhestymistapamme on usein viel liian alueellinen ja maantieteellinen .
horisontaalisiin kysymyksiin pit alkaa kiinnitt enemmn huomiota .
alueittain suuntautuvaa politiikkaa pit soveltaa nykyist ehyemmll tavalla terrorismin ja kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden torjunnassa , sill nm kaksi liittyvt yhteen monin tavoin .
lhtkohtana pit olla toinen toisensa auttaminen .
mainitsen esimerkkin ukrainan kaltaiset maat .
ne ovat osa sit ongelmaa , jonka kanssa olemme nyt vastakkain , koska niiden maiden lievsti sanottuna lpinkymttmt rakenteet tekevt kaikenlaisesta rikollisesta toiminnasta helppoa .
meill ei ole siit kunnon otetta , koska emme ole kehittneet yhteistyt sen kanssa tarpeeksi .

olemme ehk keskittyneet liikaa balkaniin .
sekin alue synnytt turvallisuusongelmia , mutta jos vilkaisee pahojen asioiden karttakirjaa , niin tytyy todeta , ett uudet huumeiden , aseiden ja laittomien maahanmuuttajien silkkitiet kulkevat ivy-maiden kautta .

olen iloinen siit , ett esittelij brok vaatii eu : n strategioiden tarkoituksenmukaisempaa tulkintaa .
siihen on nyt syyt enemmn kuin koskaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin yhty onnitteluihin ja ottaa brokin mietinnst esiin vain kaksi kohtaa .

ensiksi : konfliktinesto .
makedonian tapaus on esimerkki eponnistuneesta konfliktinestosta .
jos kaikki neuvoston jsenet olisivat parlamentin jsenten tavoin jo vuosien ajan kehottaneet kaikkia makedonian hallituksia lopultakin ratkaisemaan albaanivestn eptasa-arvoiseen kohteluun liittyvn ongelman , meill ei olisi nyt tllaisia harmeja ja ongelmia .
jos tll asialla olisi ollut painoarvoa vakautus- ja assosiaatiosopimuksissa , neuvoston jsenet olisivat pitneet sit mys ehtona , eik makedoniassa olisi tuettu kosovon terroristien toimia .
makedonialaisten ei tarvitsisi nyt muuttaa perustuslakiaan tulisella kiireell ikn kuin terroritekojen ansiosta , koska he olisivat jo tehneet sen .
tm riittkn makedonian myhstyneest konfliktinestosta !

kollega brok puhuikin jo toisesta minulle erittin trkest asiasta .
minusta vakaussopimukseen liittyvien konferenssien ja quick start -pakettien ajan pitisi olla lopullisesti ohi .
vakaussopimus pitisi sitoa kiintesti jlleenrakennusviraston tyhn , jota pitisi ehk laajentaa tll alueella jlleenrakennus- ja kehitysvirastoksi .
vakaussopimus pitisi siksi liitt komission tehtviin , koska kaikki ty on kuitenkin tehtv siell .
voisimme siten vltt erimielisyyksi , voisimme saavuttaa synergiaetuja ja todellakin vakauttaa aluetta .
nin voitaisiin esimerkiksi luoda energia-alan laajat trket yhteistymahdollisuudet .
voisimme edist alueen vapaakauppavyhykett , liikenneinfrastruktuurin rakentamista , ihmiskaupan torjumista ja monia muita asioita .

monilta komission virkamiehilt loppuu kohta tyt , koska laajentumiskeskustelu on kytnnss lopetettu joillakin komission vastuualueilla .
annetaan nille henkilille vhn tit .
annetaan vakaussopimus sellaisiin ksiin , joissa asia hoituu , ja otetaan se pois niilt , jotka eivt kuitenkaan tee asialle nyt mitn .
annetaan vakaussopimus komission hoidettavaksi ja ehkp viel jonkun viisaan henkiln , kuten martti ahtisaaren , tehtvksi , jotta siit tulee todellakin koko tmn alueen ja euroopan unionin menestys .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tss mainitussa mietinnss sanotaan , ett terrorismin vastaisesta taistelusta on tultava keskeinen osa unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
mit se voisi olla ?
syyskuun 11. piv paljasti yhdell rysyksell sen vanhan turvallisuuspolitiikan harhaisuuden , joka on vallinnut .
ohjuskilpi ei puolusta terrorismilta - senhn min sanoin edellisen iltana meidn valiokuntamme kokouksessa - eik aseilla luoda oikeutta ; joskus voidaan ehk pysytt epoikeudenmukaisuuden jatkuminen .
mutta olemme niin haavoittuvia , ett olemme riippuvaisia toisistamme .
kaikkien etu riippuu kaikkien edusta .

ehdotan , ett unionille luodaan uusi riippuvuuden politiikan peruslinjaus niin yhdistyneiss kansakunnissa kuin wto : ssa , josta puhuimme , tai unionin sisll .
on luotava yhteys sisisen ja ulkoisen turvallisuuspolitiikan vlille ; erohan on poistunut .
riippuvuuden politiikassa kytmme sotilaiden sijasta ensisijaisesti sosiaalityntekijit , pommien sijasta sairaanhoitajia ja opettajia ohjusten sijaan .
mit paremmin ihmiset ja kansat saavat oikeutta , sit vhemmn syntyy terrorismia , senhn me tiedmme kaikki .

pyydnkin komissiota hahmottelemaan riippuvuuden politiikan kirkkaan peruslinjan kaikille lohkoille .
meidn on tultava ulos kylmn sodan seurauksesta , aseellisesta turvallisuudesta .
kuka nyt pommien pll rauhassa nukkuisi ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , iltapivll pidetyll evakuointiharjoituksella oli vain yksi uhri , eli kysymys , jonka jsen morillon esitti komissiolle ja johon komission on tietenkin vastattava .
yritn siis korjata tilannetta vastaamalla ainakin osittain kysymykseen , joka koskee kuninkaan roolia afganistanin tulevassa hallinnossa .

pohjoinen liitto muodostuu nimens mukaisesti pohjois-afganistanin etnisist ryhmist .
se ei selvstikn edusta pataaneja , jotka muodostavat puolet afganistanin vestst , eli on selv , ett pohjoisen liiton muodostama tai johtama hallitus ei olisi tysin edustava , kuten ei ole talebanienkaan hallitus . naapurimaa pakistanin hyvin tuntemastamme kannasta pohjoisen liittoon on turha puhuakaan .

meidn mielestmme tavoitteena on siis koota riittvn edustavat ryhmt hallitukseen , jonka afganistanin naapurimaatkin voivat hyvksy .
kuninkaan rooli , jos sellainen tulee , on mielestmme mietittv tmn tavoitteen pohjalta .

jsen morillon , tss on ajatusmallini ydin .
mynnn , etten vastaa tysin kysymykseenne , ja huolehdin siit , ett saatte huomenna tarkemman vastauksen .

arvoisa komission jsen , kysyin , olisiko mahdollista harkita ehdotustani eli vakaussopimuksen liittmist jlleenrakennus- ja kehitysviraston tyhn ja etenkin komission tyhn , johon saadaan pian riittvsti virkamiehi tehtvn hoitamiseen .

. ( fr ) suokaa anteeksi , luulin , ett kyse oli ehdotuksesta eik kysymyksest .
en ota kantaa thn asiaan .
tiedtte , ett tavasta , jolla vakaussopimusta kuuluisi hallinnoida , on olemassa useita mielipiteit .
se on osa laitosten verkostoa , joka perustettiin muutama vuosi sitten ja todennkisesti oloissa , joissa ei kiinnitetty erityist huomiota tydelliseen johdonmukaisuuteen .
tulevaisuudessa asiat osataan kenties hoitaa paremmin .
arvoisa jsen , olen kanssanne samaa mielt , ett kosovon jlleenrakennusvirasto on tehnyt hyv tyt , ja uskon , ett kaikki myntvt tmn nyt .
vakaussopimuksen , viraston ja kollegani chris pattenin vlisist yhteyksist esitetn varmasti aikanaan ehdotuksia .
se j nhtvksi , tulevatko ne neuvoston vai komission suunnalta .
en halua ottaa asiaan kantaa komission puolesta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.45 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

turkki

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

lamassouren laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0343 / 2001 ) komission vuoden 2000 mraikaiskertomuksesta turkin edistymisest euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa ( kom ( 2000 ) 713 - c5-0613 / 2000 - 2000 / 2014 ( cos ) ) ,

lamassouren laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0338 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi liittymist valmistelevasta rahoitustuesta turkille ( kom ( 2001 ) 230 - c5-0219 / 2001 - 2001 / 0097 ( cns ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun viime marraskuussa hyvksyttiin edellinen philippe morillonin - jota tervehdin - mietint , turkissa on eletty voimakkaiden vastakohtien vuosi : vuosi on ollut taloudellisesti synkk , poliittisesti jnnittynyt ja liittymisen valmistelussa edistyksen leimaama , mutta edistys on ollut eptasaista .
toisaalta todellista edistyst on pidettv mynteisen .
vuoden alusta saakka turkkia koetelleen vakavan talouskriisin edess hallitus on joutunut toimimaan nopeasti .
hallituskoalition kolme osapuolta allekirjoittivat maailmanpankin entisen varapuheenjohtajan dervisin laatiman radikaalin tervehdyttmis- ja korjausohjelman .
sit on toteutettu kevst lhtien suhteellisen suotuisissa oloissa , jotka ovat mahdollistaneet perustavanlaatuiset uudistukset , joista on kiistelty liian pitkn , sek yleisemmin poliittisen elmn ja talouselmn keskinisten suhteiden tervehdyttmisen .
lyhyell aikavlill sen vistmttmt vaikutukset nkyvt kuitenkin kansantulon jyrkkn laskuna ( noin 8 prosenttia vuonna 2001 ) , ja tll voi olla vakavia sosiaalisia seurauksia .
maailman suhdanteiden heikkeneminen ennen 11. syyskuuta ja sen jlkeen voi valitettavasti ainoastaan vaikeuttaa tervehdyttmisponnistuksia .
turkki on vuonna 2001 todella sitoutunut lhentymn eurooppalaisia standardeja .
erityisen vaikeassa taloudellisessa tilanteessa on pidettv mynteisen , ett merkittv osa turkin hallituksen ja parlamentin toiminnasta on omistettu perustavanlaatuisille uudistuksille , jotka liittyvt lhentymisprosessiin .
maaliskuussa 2001 hallitus esitteli kansallisen ohjelmansa yhteisn snnstn hyvksymist varten . kyseess on ensimminen uudistusluettelo .
se on viel eptsmllinen soveltamisajankohtien ja ehdotettujen toimenpiteiden tsmllisen laajuuden kannalta , mutta syyskuun alusta lhtien kansalliskokous on kuitenkin ksitellyt kymmeni perustuslain tarkistuksia - noin 34 - ja ne hyvksyttiin lokakuun alussa .
lopputulos on jljess nykypivn demokraattisista normeista . kuolemanrangaistusta ei ole poistettu tysin , muut kielet kuin turkki eivt ole en kiellettyj , mutta niit ei ole tysin tunnustettukaan , kansallinen turvallisuusneuvosto silyy , vaikkakin siviilien osuus siit kasvaa .
valitettavinta on , ett kansainvlisen oikeuden - siis tulevaisuudessa mahdollisesti yhteisn oikeuden - asettaminen etusijalle kansalliseen lainsdntn nhden hylttiin yksiselitteisesti .
edistys on kuitenkin ollut kiistatonta , ja euroopan komissio ja euroopan neuvosto ovat pitneet sit mynteisen .
hallitus esitti 8. lokakuuta oikeuksia ja vapauksia koskevan lainsdntpaketin , joka koskee erityisesti rikoslakia ja rikosoikeudenkynti koskevaa lakia , terrorisminvastaista lakia sek lakeja , jotka koskevat lehdist , poliittisia puolueita , yhdistymist ja mielenosoituksia .
kolmantena edistysaskeleena parlamentin ulkopuolella on tn kesn virinnyt keskustelua tabuna pidetyst aiheesta , eli sotilaiden roolista politiikassa .
haluan mys korostaa , ett presidentti sezeri on toiminut rohkeasti , kun hn on torjunut korruption , turkkilaisen yhteiskunnan " sissyntyisen " vitsauksen , ja kun hn on kyttnyt lainsdnnllist veto-oikeuttaan tapauksissa , jotka olisivat demokratian kannalta askel taaksepin .
viivstyksi ja jopa taantumistakin on nimittin ilmennyt .

poliittisella tasolla vuotta ovat leimanneet turkin vankiloiden dramaattiset tapahtumat .
kollegamme daniel cohn-bendit , joka johti turkkilaisissa vankiloissa vieraillutta parlamentin valiokuntaa , saa kertoa myhemmin mielipiteens tst aiheesta .
tasavallan presidentti hylksi perustellusti audiovisuaalista lainsdnt koskevan uudistushankkeen . siin ei kunnioitettu audiovisuaalisen viestinnn riippumattomuutta poliittisista vallankyttjist .
trkeimmn oppositiopuolueen , fazyletin , hajottaminen osoitti , ettei turkin poliittinen jrjestelm ole vakiintunut ja ett poliittisten puolueiden asemaa koskevat lainsdnnn muutokset ovat kiireellisesti tarpeen .
yleisesti ottaen syv kuilu erottaa edelleen hyvt pyrkimykset kytnnn toteutuksesta ihmisoikeuksien alalla , jolla kehitys on liian hidasta . vankien kidutus ja alentava kohtelu on yh tavallista .
sananvapautta on edelleen rajoitettu epnormaalilla tavalla . useat tuhannet ihmiset ovat tll hetkell suljettuina vankiloihin rikoksista , jotka meidn lakiemme mukaan olisivat mielipiderikoksia .
keskeisiin ihmisoikeusjrjestihin kohdistuu todellista oikeudellista ahdistelua . pkk : n aseellisen terrorin pttymist ei viel ole hydynnetty siihen , ett kynnistettisiin kaakkois-turkin maakuntia ja kurdien identiteetti koskeva yhteninen politiikka , eik myskn euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomiota ole kytetty hyvksi leyla zanan ja muiden viel vangittuina olevien hadep-puolueen entisten kansanedustajien vapauttamiseksi .
sen jlkeen kun poosin mietint tarkasteltiin euroopan parlamentissa , olemme ylltykseksemme todenneet , ett denktash on kieltytynyt komission jsen verheugenin - jota tervehdin - ja yk : n psihteerin esittmist tapaamisista , joissa olisi ksitelty kyproksen asemaa .
toteamme mys , ett turkki yh est neuvotteluja euroopan unionin ja naton vlisest sopimusehdotuksesta , joka olisi kansainvlisen jnnitteen takia entistkin kiireellisempi .
tst ja muista tapauksista muodostuu sellainen ksitys , ett armeija voi toisinaan tehd tyhjiksi hallituksen viranomaisten ilmaisemat avoimuuden merkit , ja armeijalla on edelleen suhteettoman suuri painoarvo turkin politiikassa .
sen jlkeen kun tss ptslauselmaesityksess mainittu edellinen ptslauselma hyvksyttiin 15. marraskuuta 2000 , turkkilaiset kumppanimme ovat tienneet , kuinka trken parlamentti pit armenialaisten kansanmurhan virallista tunnustamista .
toivomme , ett vuoropuhelut , kuten ne , jotka yhdistvt armenian ja turkin entisi diplomaatteja ja akateemikkoja , auttavat laatimaan yhteisen analyysin tieteellisesti tunnustettujen historiallisten tosiseikkojen pohjalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , seuraava vuosi on ratkaisevan trke , kun punnitaan , mik on turkin poliittisten johtajien ja turkin yhteiskunnan todellinen tahto lhenty euroopan unionia .
lhiviikot antavat mahdollisuuden mitata , miten pitklle oikeusvaltioon liittyvt perustuslain ja lainsdnnn uudistukset ulottuvat .
lhikuukaudet ovat ratkaisevia talouden nykyaikaistamisponnistelujen arvioinnin kannalta .
ratkaisevan trken kyproksen tilanteen osalta totuuden hetki koittaa syksyll 2002 , kun tilanne on ollut juuttuneena paikoilleen 27 vuoden ajan .
kyproksen kanssa kytvien liittymisneuvottelujen on mr ptty tuolloin , ja tm velvoittaa kaikki osapuolet ottamaan viimeinkin selkesti kantaa .
me teemme ratkaisumme tekojen perusteella .
turkki haluaa pit kiinni omasta yhteiskunta- ja demokratiamallistaan .
tm on tysin legitiimi tavoite .
euroopan unioni ei vaadi noudattamaan tietty mallia , vaan pinvastoin .
sen omaperisyys perustuu taustaltaan erilaisten ja pitkn vastakkain olleiden kansojen kykyyn el ja toimia yhdess . niden kansojen nkkannat ovat usein hyvin kaukana toisistaan perustavanlaatuisten kysymysten osalta ; nit ovat yhteiskunnan organisointi , tapojen kehittyminen , uskonnon ja politiikan suhteet , paikallisyhteisjen tai etnisten vhemmistjen asema tai toissijaisuusperiaatteen soveltaminen .
on kuitenkin kaksi vaatimusta , jotka me kaikki tunnustamme .
ensinnkin se , ett on olemassa yleismaailmallisia arvoja , jotka edellyttvt kaikkialla samoja takeita yksiln perusoikeuksien ja demokraattisen elmn suojaksi . toinen on se , ett viime vuosisadalla luodut mallit on mukautettava alkavan vuosisadan vaatimuksiin .
eurooppalainen rakennelma on keino auttaa toisiamme kunnioittamaan nit vaatimuksia ja silytt omat erityispiirteemme innostavassa ja vaarallisessa maailmassa .

. ( el ) arvoisa puhemies , naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden lausunnon valmistelijana haluan korostaa kysymyksi , jotka koskevat naisten oikeuksia turkissa ja jotka eivt ole riittvsti kiinnostaneet ulkoasioiden valiokuntaa .

sallinette siis , ett korostan , ett turkissa naisten oikeuksissa on tapahtunut hyvin vhn edistyst , oikeuksissa , joita valiokuntamme pit vlttmttmn ehtona turkin liittymiselle euroopan unioniin , koska naisten oikeudet ovat ihmisoikeuksia .

saamani tiedon mukaan juuri tnn turkin parlamentissa kynnistyi keskustelu siviilioikeuden muutoksista , sill siviilioikeuden monet pyklt rikkovat yk : n yleissopimusta kaiken naisiin kohdistuvan syrjinnn poistamisesta , jonka turkki kuitenkin on ratifioinut .
toivon , ett parlamentti hyvksyy lakiehdotuksen siin muodossa kuin oikeusasioiden valiokunta ptti keskuussa .

ratkaiseva kysymys on kuitenkin pteek laki jo nykyisiin perheisiin , koska valitettavasti oikeusasioiden valiokuntaan jtettiin viime hetkell tarkistus , joka tekisi nykyisist perheist poikkeuksen .
tt ei voida missn nimess hyvksy , eli ett siviilioikeuden muutokset koskisivat vain tulevia sukupolvia , ja tiedn , ett turkin naisjrjestt vastustavat tt jyrksti .

kansallisessa ohjelmassa , joka koskee liittymist euroopan unioniin , puhutaan perustuslain muuttamisesta niin , ett sukupuolten tasa-arvo turvataan , mutta siin ei kuitenkaan edellytet mitn mynteisi toimia , jotka mys naisjrjestjen mielest mahdollistaisivat muutokset kaikkiin lakeihin , joissa on sdetty naisiin kohdistuvasta syrjinnst .

mit tulee naisten oikeuksiin tyelmss , panen merkille naisten korkean tyttmyysasteen ( 39,6 prosenttia ) , joka on viel korkeampi maaseudulla , ja samanaikaisesti sosiaaliturvan piiriss olevien tysskyvien naisten vhisen lukumrn .

haluaisin kehottaa turkkia poistamaan kaiken naisiin kohdistuvan syrjinnn sek komissiota turvaaman tarvittavan taloudellisen ja teknisen tuen , jotta nin tapahtuisi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin kiitt kollega lamassourea hnen mietinnstn , jossa viitataan mys siihen , ett nato-kumppani turkilla on juuri tmnhetkisess tilanteessa suuri merkitys .
huolimatta kaikesta perustuslakiin ja ihmisoikeuksiin kohdistuvasta arvostelusta , joka on ollut ja on edelleenkin aivan aiheellista , meidn on mynnettv , ett turkki on sen useimpiin naapurivaltioihin verrattuna lnsimaihin erittin mynteisesti suhtautuva , demokraattinen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen pyrkiv valtio .
kaikki on suhteellista , ja kaikkia asioita on tarkasteltava vertaamalla niit muihin .

meidn on lisksi otettava huomioon , ett merkittv edistyst on tapahtunut ja ett huolimatta monista tll hetkell vallitsevista taloudellisista ongelmista turkissa kuitenkin yritetn perustuslain muutoksilla ja turvallisuusneuvoston uudenlaisella kokoonpanolla list siviilivestn poliittisten toimijoiden toimivaltuuksia .

meidn on selvitettv , riittk se .
arvoisa komission jsen , teidn on autettava meit kpenhaminan kriteerien tyttymisen arvioinnissa .
kpenhaminan kriteereiss sanotaan selvsti , ett politiikassa on tapahduttava kehityst , jotta jsenyysneuvottelut voivat ylipns tulla kysymykseen .
meidn on tutkittava asiaa tapaus tapaukselta .
mikli aloitamme uusia neuvotteluja , joudumme mys pohtimaan , pystyyk turkki tyttmn euroopan sismarkkinoiden asettamat ehdot .

haluaisin ottaa tss kohtaa puheeksi vain kaksi seikkaa , jotka ovat kytnnn koetinkivi , kun ajatellaan euroopan unionin erittin vaikeaa kehityst tss erittin vaarallisessa turvallisuuspoliittisessa tilanteessa .
minusta on ksittmtnt , ett turkki kieltytyy euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa tekemst kompromissiratkaisua kysymyksess , mill ehdoin se osallistuu thn politiikkaan ja millaista yhteistyt naton kanssa voitaisiin tehd .

min pidn tt koetapauksena .
emme saisi sallia sit , ett turkkia painostetaan tss asiassa .
nyt on mielestni lydyttv valmiutta saada aikaan budapestissa sovittu sopuratkaisu , jonka toteutumisen armeija esti .
nyt pitisi pysty ottamaan nm kriteerit uudestaan esille ja tyttmn ne .

toinen seikka liittyy kyproksen kysymykseen .
onko turkki valmis tekemn siin rakentavan ratkaisun ?
ellei ratkaisu ole mahdollinen , miten asian ky euroopan unionin laajentumisen yhteydess ?
minusta turkin uskottavuutta voidaan testata niden kahden konkreettisen tapauksen avulla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin onnitella kollega lamassourea hnen mietinnstn .
se on erittin hyv mietint .
joidenkin mielest se on liian hyvntahtoinen , mutta ei minusta .
se on vain laadittu kielell , joka jtt turkin kanssa kytvn vuoropuhelun avoimeksi , ja tmn vuoropuhelun me haluamme aloittaa .

turkin kanssa on kuitenkin viel keskusteltava joistakin hankalista kohdista - varmasti edelleen ennen kaikkea ihmisoikeuskysymyksist .
on jo mainittu , ett vankiloissa istuu ihmisi , joiden ei kuuluisi olla siell , kuten leyla zana .
turkki voisi ja varsinkin eurooppalaisten tuomioistuinten ptsten perusteella sen pitisi mynt vlittmsti vapautus .

mys kurdivestn oikeuksissa on parantamisen varaa .
on selv , ett kurdin kieli pitisi ottaa mahdollisimman pian kyttn mys julkisissa tiedotusvlineiss , mink perustuslain muutokset nyt mahdollistavat .
poikkeustilan kumoaminen maakunnista , joissa se on viel voimassa , voisi tapahtua melko pian .
turkin suunnittelemat perustuslain muutokset ovat mynteist kehityst .
haluamme panna sen ehdottomasti merkille .
tavoitteena on nyt kuitenkin niihin liittyvien lisehtojen , kuten esimerkiksi kuolemanrangaistuksen , poistaminen ja tietenkin mys perustuslakimuutosten tytntnpano .
turkin suurena tehtvn on niden asioiden toteuttaminen lhiaikoina .

kun kerran puhun ajasta , haluaisin palata jonkinlaisen aikataulun laatimista koskevaan ajatukseen , joka minulla oli saadessani kunnian laatia parlamentin mietinnn , ja siksi esitmmekin huomenna , ett turkki esitt itse ensi vuonna aikataulun siit , miten se aikoo tytt kpenhaminan poliittiset kriteerit .
niden poliittisten kriteerien tyttminen on turkin kanssa kytvien neuvottelujen edellytyksen .
sehn on koko homman ja tmn mietinnnkin tarkoitus .

haluaisin kuitenkin ottaa puheeksi viel kaksi seikkaa , jotka ovat euroopan unionin turkin-suhteiden kannalta edelleen erittin oleellisia .
ensimminen niist on avustus aktiivisen ja tehokkaan turvallisuuspolitiikan luomisessa .
me tiedmme , ett se edellytt tss tapauksessa mys naton resurssien kytt , ja se hidastaa turkin toimia entisestn .
turkin on tiedettv , ett siit koituu sille itselleen vahinkoa .

toinen seikka on kyproksen ongelma .
siinkin haluaisin korostaa , ett kyproksen ongelman ratkaiseminen on trke ensinnkin kyproksen turkkilaisvestn ja toiseksi varmasti mys kyproksen kreikkalaisvestn , koko euroopan ja turkin itsenskin kannalta .
turkki ei ole vain viel ymmrtnyt sit .
painotan asiaa , jonka olen sanonut jo monta kertaa : turkin tie euroopan unioniin kulkee kyproksen kautta .
kyproksen kysymyksen ratkaisussa avustaminen ei ole kyproksen euroopan unionin jsenyyden ehtona , mutta se loisi edellytykset sille , ett voimme aloittaa vakavissamme neuvottelut turkin euroopan unionin jsenyydest .

arvoisa puhemies , liberaalien ryhm suhtautuu mynteisesti lamassouren mietintn , jota pidmme tasapainoisena ja perusteellisen informatiivisena .
sit tullaan tutkimaan tarkasti turkissa , jossa uudistusmieliset lytvt siit paljon rohkaisua turkin viemiseksi eteenpin nykyaikaistamisen , vapauttamisen , perusoikeuksien tydellisen kunnioittamisen ja taloudellisen edistyksen tiell .

tll hetkell turkin kansalliskokouksen laaja enemmist kannattaa uudistuksia , mutta haluaisin kehottaa kollegojamme turkin parlamentissa vastaamaan thn mietintn todella parlamentaarisella tavalla .
mikseivt he voisi hyvksy ptslauselmaa , jossa hallitusta vaaditaan noudattamaan tysin kaikkien kansainvlisten tuomioistuimien , strasbourgissa toimiva euroopan ihmisoikeustuomioistuin mukaan luettuna , tekemi ptksi ?
mikseivt he voisi hyvksy ptslauselmaa , jossa tuettaisiin nopean toiminnan joukkojen perustamista , ja mikseivt he voisi hyvksy ptslauselmaa , jossa painostetaan kyproksen turkkilaisyhteisn johtajaa , rauf denktashia , ponnistelemaan kyproksenturkkilaisten liittmiseksi euroopan unioniin ?
tllainen vastavuoroisuus parlamenttiemme vlill osoittaisi dramaattisella tavalla , ett turkki todellakin etenee matkallaan kohti euroopan unionin jsenyytt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt tulkit , joita kiitn siit , ett heit on tll enemmn kuin parlamentin jseni tulkkaamassa tt erittin trke keskustelua nin myhiseen kellonaikaan .
kyll , jsen pasqua , saatte viel puheenvuoron , joka on varmasti mielenkiintoinen .
eihn kello ole paljon , teille nyt on aamu , kuten tiedtte , nkemyksemme ovat joka tapauksessa erilaisia aamusta iltaan .
ei siis ole mitn ht .

en nyt lhde toistamaan , mit olemme keskustelleet keskenmme sen jlkeen , kun jsen lamassoure alkoi valmistella mietintn , joka on todellakin paitsi hyvin koottu mys viisas ja harkittu mietint , jossa asiat sanotaan selkesti .
mietint pohjautuu mys laajaan yhteisymmrrykseen , eli jsen lamassoure on pyrkinyt kokoamaan mielipiteet , joita parlamentissa esiintyy .

yksi asia on ilmeinen : turkki yritt , turkki pyrkii uudistumaan , turkki tekee ponnisteluja , mutta etenee kuitenkin hyvin , hyvin hitaasti .
se , ett edistys on hidasta , ei johdu pahantahtoisuudesta vaan siit , ett demokraattinen kulttuuri , avoimuuden kulttuuri , ei juurru nopeasti ihmisten kyttytymiseen yhteiskunnassa , joka on yh hyvin autoritaarinen . se ei juurru nopeasti vallanpitjien , tiettyjen poliittisten voimien tai sotilaiden kyttytymiseen .

tehtvmme euroopan unionina ei siis ole pelkk opin antaminen , vaan meidn on tuettava turkkia kohti demokratiaa , eli meidn on puolustettava kantojamme .
tst syyst esitn yhden huomion , ja kysyn niilt , jotka haluavat viel saada turkin myntmn 75 vuotta sitten tapahtuneen kansanmurhan - joka todella tapahtui - miten tm tukee turkissa tll hetkell kytv keskustelua ?
minun mielestni se ei tue sit .

tnn ksiteltvt ptslauselma ja mietint taas tarjoavat mahdollisuuden todelliseen vuoropuheluun turkin yhteiskunnan ja hallituksen kanssa . mahdollisuuden vuoropuheluun siit ksityksest , joka meill on demokratiasta , vapauksista , euroopan laajentumisesta eli paikasta , joka kyproksella voi ja pit olla euroopassa , sek paikasta , joka turkilla voi ja pitisi olla tss prosessissa .

meidn on kuitenkin puhuttava suoraan .
on sanottava , ett tilanne voi jossain vaiheessa lannistaa yhden jos toisenkin .
euroopan parlamentti ja euroopan unionin jsenvaltioiden yhteiskunnat eivt kest loputtomiin tilannetta , joka ei vaikuta muuttuvan parempaan suuntaan .

tst syyst haluaisin esitt lopuksi vetoomuksen turkin kansanedustajille , jotka ovat tuolla lehterill , ja sanoa heille , ett jos he todella haluavat , ett heidn tll hetkell rakastamansa ja johtamansa turkki liittyy euroopan unioniin , heidn on tajuttava , ett ksityksemme demokratiasta vaatii turkilta pitemmlle menevi ponnisteluja kuin ne , joihin turkin kansalliskokous on tll hetkell ryhtynyt .
ponnistelut menevt pitemmlle kuin turkin sotilasjohto vaikuttaa voivan hyvksy .

jos nit ponnisteluja ei toteuteta , emme vlttmtt jaa yhteist tulevaisuutta , mik olisi harmi .

arvoisa puhemies , mielestni on trke , ett annamme tnn kaksi selke viesti .
ensimmisen viestin on , ett haluamme turkin jseneksi eu : n eurooppalaiseen perheeseen .
siit olisi hyty turkille , mutta siit olisi hyty mys meille .
toisena viestin on se , ett turkilla on useita tehtvi edessn . kyse on muun muassa siit , ett historia saataisiin totuudenmukaiseksi puolentoista miljoonan armenialaisen , puolen miljoonan assyrialaisen , kaldealaisen ja syyrialaisen ja monien satojen tuhansien kreikkalaisten kansanmurhan osalta .
tmn lisksi turkkilaisten vankiloiden oloja on parannettava , vankien eristminen on lopetettava , vhemmistjen oikeudet on varmistettava ja koko turkin kansaa , eik vain sen vhemmistj , vaan koko turkin kansaa koskeva demokratisointi on varmistettava kytnnss , ei vain paperilla vaan mys todellisuudessa .
kuolemanrangaistus on lakkautettava tysin , ja turkissa on pantava alulle sellainen poliittinen prosessi , jota turkin valtion poliittisen elmn demokratisoiminen edellytt .

olen lukenut esittelij lamassouren mietinnn hyvin tarkasti .
minun on todettava , ett hyv kollegani lamassoure on erittin diplomaattinen mies .
mietint on mielestni loistava , mutta mielestni sit olisi tarkennettava monessa yksittisess kohdassa , ja sen vuoksi oman ryhmni lisksi mys muut ryhmt ovat tehneet mietintn useita tarkistuksia , ja useimpia niist on mielestni tuettava .
yksi poikkeus on kuitenkin olemassa .
mielestni eu : n ei pitisi puuttua siihen , miss turkilla on lhetystj .
muilta osin mietint on mielestni hyv , ja kehotan nestmn sen puolesta , sek tietenkin mys niiden tarkistusten puolesta , joita muun muassa oma ryhmni on esittnyt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuuntelin hyvin kiinnostuneena jsen lamassouren ja muiden puhujien puheenvuoroja .
kukaan ei varmaankaan yllty , kun muistutan ryhmni ranskalaisten jsenten kannasta asiaan .
olen yrittnyt turhaan ymmrt , miksi enemmist parlamentista haluaa ehdottomasti liitt turkin euroopan unioniin .
suurin osa turkin alueesta ei kuulu eurooppaan , tm on vhin , mit voidaan todeta .
olette pttneet kannustaa sit liittymn meihin .
todellisuudessa ptksen ainoa peruste - jonka jsen brok vahvisti sken - on , ett turkki kuuluu natoon , ja euroopan unionin , sellaisena kuin jotkut sen kuvittelevat , ja naton vlille halutaan luoda jonkinlaista samankaltaisuutta .
kuuntelin jsen lamassouren puhetta , ja hnen mietintns on tynn kysymyksi herttvi varauksia ja huomioita . meidn on mielestni varottava suosimasta tai yrittmst mrt muille , kuten meill on liian usein tapana , meidn institutionaalista jrjestelmmme tai arvomaailmaamme .
mietinnss on mys asioita , joita ei voida hyvksy . tiedmme hyvin ongelmat , joita turkille aiheutuu sen alueella olevista rimuslimeista , jotka ovat vaarallisia ja joiden vuoksi on ryhdyttv tiettyihin toimenpiteisiin , ja samalla on todettava , ett demokratian periaatteiden tasolla on vhintnkin paljon tehtvn .
moni teist sanoikin tmn jo ennen minua .
haluan kuitenkin list viel yhden asian .
en voi ymmrt , ett vaikka useat maat ovat tuominneet - moni , kuten ranska , yksimielisesti - armenialaisten kansanmurhan , turkin nykyinen hallitus ja nykyiset kansalaiset , jotka eivt ole mitenkn vastuussa tapahtuneesta mutta ovat vastuussa yhteisest historiasta , kieltytyvt itsepintaisesti kantamasta vastuuta tst kansanmurhasta .
muut kansanmurhiin syyllistyneet maat ovat kantaneet vastuunsa paremmin .
kehottaisin siis vakaasti turkkia toimimaan samalla tavoin .
niin kauan kuin se kieltytyy tunnustamasta kansanmurhaa , vastustamme jyrksti turkin liittymist euroopan unioniin .

arvoisa puhemies , tmn kuun alussa vaikutusvaltainen hollantilainen pivlehti otsikoi etusivun juttunsa nin : " terroristeina voimme toimia euroopassa mielemme mukaan .
" onko kyseess ehk aivan liian iskev ja sen takia totuudesta tinkiv otsikko ?
pinvastoin . rivasemmistolaisen dev sol -terroristiryhmn nimettmn pysytelleen jsenen paljastava haastattelu vastasi tysin otsikkoa .

avosydminen turkkilainen terroristi teki tysin selvksi , ett hnen jrjestns hydynt tysin voimin euroopan unionin jsenvaltioiden pinta-alaa verisiss toimissaan turkin valtiota vastaan ja spontaanina tai epspontaanina rahoitusvarastona .
" sill euroopassa kaikki on mahdollista " , mies julisti .
jos eurooppa ryhtyy tosissaan torjumaan terrorismia , niin iskuja tehdn mys siell , hn uhkasi .

kollega lamassouren mietinnss ei kohdisteta juuri thn erittin ajankohtaiseen ja polttavaan ongelmaan lhestulkoon lainkaan huomiota .
kuitenkin juuri se on ollut turkin valituksen aihe eu : n jsenvaltioita kohtaan jo vuosien ajan .
vastapainoksi ei riit se arvostus , jota esittelij ilmaisee 29. kappaleessa turkin panokselle kansainvlisen terrorisminvastaisessa taistelussa .
turkin terrorismista lamassouren mietinnss tehdn johdanto-osan g kappaleessa se johtopts , ett " terrorismin eri muotoihin liittyneet ongelmat , joihin turkki on trmnnyt , on enimmkseen voitettu " .
haluaisin neuvoston ja komission kertovan , jakavatko ne nm , minun nhdkseni liian htisesti tehdyt johtoptkset .

virallisesta turkista kuuluu aivan toisenlaisia ni .
yhdysvaltoihin tehtyjen helvetillisten terroristihykkysten jlkeen ne ovat voimistuneet .
niiss ruumiillistuu tunne voimasuhteiden vakavasta loukkaamisesta .
vuosikausiin turkkilaiset eivt voineet odottaa euroopalta edes solidaarisuutta verisess taistelussaan turkkilaisia terroristijrjestj vastaan .
pinvastoin , euroopan unionin jsenvaltiot tarjosivat niden liikkeiden aktivisteille suojaa , ja tarjoavat edelleen .
ja nyt turkki saa sitten luvan osallistua kansainvliseen terrorisminvastaiseen liittoutumaan . nin ankaran viranomaiset arvostelevat tt lnnen erityist sallivuuspolitiikkaa .

ikuisesti mieleenjvn syyskuun 11. pivn jlkeen turkki katsoo ajan koittaneen ja odottaa euroopan unionilta ja sen jsenvaltioilta lopultakin tehokkaita terrorisminvastaisia toimia .
se merkitsee konkreettisesti sit , ett unioni suostuu turkin pyyntihin luovuttaa turkkilaisia terroristeja sen sijaan , ett se tarjoaa heille turvapaikan tai oleskeluluvan .
euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden pit viimeinkin tunnustaa turkin tasavaltaan kotimaasta ja ulkomailta kohdistuva jatkuva uhka .
eurooppalaisten kaksinaismoraalin pit ehdottomasti loppua , ainakin turkkilaisten mielest . eu : n turkkia kohtaan harjoittama kaksinaismoraali , jossa painotetaan ihmisoikeuksia mutta samaan aikaan laiminlydn kansainvlisen terrorisminvastaista taistelua , on tysin kestmtnt .
puhun nyt turkin nkkulmasta .

onko tm turkin kiivas arvostelu euroopan suuntaan oikeutettua ?
on tosiasia , ett monilla turkkilaista alkuper olevilla vkivaltaisilla ryhmill on rakenteita euroopan unionin jsenvaltioissa .
syyskuun 11. pivn jlkeen bryssel ja unionin jsenvaltioiden hallitukset eivt aivan varmasti voi vaieta siit .
miten neuvosto ja komissio aikovat tulevaisuudessa tehd yhteistyt kansainvlisen terrorismin torjumisessa turkin kanssa , jolla on sentn muodollisesti ehdokasvaltion asema ?
juridisista ja poliittisista ongelmista ei tule olemaan puutetta .
lamassouren mietinnn kritiikittmyys puhuu puolestaan .
siit huolimatta turkin edistyminen euroopan unioniin liittymisess riippuu osaltaan euroopan reaktiosta turkin " suojaamattomaan sivustaan " eli maan haavoittuvuuteen terroristihykkysten suhteen .

arvoisa puhemies , haluaisin puolestani asiaan perehtyneen ylist alain lamassouren mietinnn laatua .
sanon " asiaan perehtyneen " , sill tiedn , kuinka kiivaita ja mielenkiintoisia keskusteluja tst aiheesta on kyty jo yli kahden vuoden ajan .

haluaisin kuitenkin tarkastella lhemmin kahta mietinnn kohtaa , joihin mys jsen brok ja muut ovat jo puuttuneet .

ensimminen koskee turkin geostrategista merkityst , jota luonnollisesti vahvistavat viimeaikaiset tapahtumat ja se , ett euroopan unioni on ymmrtnyt , kuinka trke turkin on osallistua ri-islamilaisen terrorisminvastaiseen liittoutumaan .
tss yhteydess haluaisin sanoa lehterill istuville turkkilaisille kollegoillemme , ett on turha pelt eu : n puolustuksen kilpailevan tai kehittyvn rinnakkain tai pllekkin naton toiminnan kanssa .
eu : n puolustus on rakentunut ja kehittyy jatkossakin naton sisll yksinkertaisesti siit syyst , ettei sill ole muita keinoja .

toinen huomioni koskee kyprosta .
kuten tll on todettu , kyproksen ongelman ratkaisu on yksi ehdoista - mielestni ennakkoehdoista - kaikille turkin eu : hun liittymisest mahdollisesti tehtville ptksille .
en usko , ett kyproksen turkkilaista vest uhkaisi tll hetkell mikn todellinen vaara , ja mielestni turkki tekisi trken eleen suostumalla kynniss olevissa neuvotteluissa vhentmn nin aluksi kyproksen alueella olevia sotilasjoukkojaan ja , mik olisi viel parempi , vetmn ne kokonaan pois .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin ensin tietenkin onnitella kollegaani lamassourea siit , ett hn onnistui laatimaan hyvn mietinnn .
sanon tmn ennen kaikkea siksi , ett kuulen turkissa usein vitettvn , ett euroopan parlamentti suhtautuu kielteisesti turkkiin . tllaisia syytksi esittvien on nyt mynnettv , ettei vite pid paikkaansa .

kollega swobodan mietinnn lisksi tmkin mietint on objektiivinen lausunto turkin tilanteesta .
kuten esittelij toteaa , turkin parlamentin perustuslakiuudistuksen puitteissa tekem lainsdntty ansaitsee todellakin kiitoksen .
turkin tmnhetkisiin oloihin nhden turkkilaiset kollegat , joista muutama on tll tnn lsn , ovat toimineet todella hienosti .
nyt vaatimukset kuitenkin kohdistuvat niihin , joiden on mr jatkaa tt jo alulle pantua tyt .
turkin tasavallan sis- ja oikeusministeriill on siin trke merkitys .

jo kauan sitten sovittu uudistuksen tytntnpano on erittin vlttmtnt , varsinkin nyt syyskuun 11. pivn jlkeen , mutta mys syyskuun 11. pivst huolimatta .
turkin tiedotusvlineet antavat selvsti ymmrt , ett joillakin poliisiasemilla edelleenkin kidutetaan .
vielkin kuulee poliisin huostassa olleiden ihmisten merkillisist itsemurhista .
niin kauan kuin turkissa tapahtuu tllaista , niin kauan kuin turkki ei ole valmis tyttmn kpenhaminan kriteerej , on itsestn selv , ettei jsenyysneuvottelujen aloittamisesta voida sopia , jolloin turkki on 13 hakijamaan aseman saaneista ehdokasvaltioista ainoa , jonka kanssa ei aloiteta jsenyysneuvotteluja .

toivon , ett tm mietint saisi nyt turkin asioista vastaavat toimimaan eik vain puhumaan uudistuksista , vaan panemaan ne todellakin mys tytntn .

arvoisa puhemies , tss erittin hyvss mietinnss osoitetaan , ett turkki etenee kohti liittymist euroopan unioniin , mutta ponnisteluja on listtv .
esimerkiksi 19 ihmist on asetettu syytteeseen valtion virkamiesten solvaamisesta , koska he osallistuivat konferenssiin , jossa pidtettyin raiskatut kidutuksen uhrit kertoivat kiduttajistaan .
sellaista ei tapahdu vain naisille .
on aivan hvytnt , ett valtio tuomitsee uhrit eik heidn kiduttajiaan .
vetoan turkin viranomaisiin niden hpellisten syytteiden hylkmiseksi .

toiseksi haluan kehottaa turkin hallitusta tekemn aloitteen poliittisen sovinnon tekemiseksi kurdien kanssa .
pkk on noudattanut tulitaukoa yli kahden vuoden ajan .
sen johtaja abdullah calan on vedonnut euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen oikeudenkyntins epoikeudenmukaisuuden johdosta .
on aika kynnist rauhanneuvottelut .

lopuksi , nyt ei ole oikea hetki ht alueeltaan 80 000 kurdia ja rikkoa ympristnormeja ja ihmisoikeuksia rakentamalla ilisun pato .
sit ei saa rakentaa , eivtk eu-maiden hallitukset , kuten yhdistyneen kuningaskunnan hallitus , saa mynt vientiluottoa .

arvoisa puhemies , mit turkin hallitus on tehnyt helsingin huippukokouksen jlkeen taatakseen ihmis- ja perusoikeudet , ratkaistakseen kurdikysymyksen rauhanomaisesti ja poistaakseen kuolemanrangaistuksen ?
turkin perustuslain skeinen tarkistus ei todellakaan riit .
kuolemanrangaistus poistettiin vain osittain , eik kurdin kielen asemaa tunnustettu .
onko se muka jokin todellinen uudistus ?
minun vastaukseni on kielteinen .
turkki ei saa saada laajentumisprosessissa mitn erityiskohtelua .
minusta me olemme vaarassa mynty turkin toiveisiin , jos hyvksymme lamassouren mietinnn muutoksitta .

mietint on joissain kohdin turhan varovainen , ja jtmme turkille liikaa pelivaraa .
meidn on vaadittava tiukasti kurdikysymyksen poliittista ratkaisua ja ihmis- ja perusoikeuksien takaamista .
nyt on aika tehd perusteellisia uudistuksia .
turkin-matkoillani ja siklisten ihmisten kanssa keskustellessani olen aina kuullut toiveita rauhasta , veljeydest ja vapaudesta .
tuo viesti on minullekin sydmen asia , ja aion edist tulevaisuudessa tmn toiveen toteutumista .

arvoisa puhemies , haluaisin vuorostani onnitella esittelij lamassourea hnen ilmeisest pyrkimyksestn laatia mahdollisimman objektiivinen ja tasapainoinen mietint turkin edistymisest euroopan unioniin liittymisen valmistelussa . tm on ollut erittin hankala tehtv , kun ottaa huomioon tmn maan ongelmien erityispiirteet eri aloilla , jotka kiinnostavat erityisesti parlamenttiamme , kuten ihmisoikeudet , vhemmistjen oikeudet , demokratian periaatteet , kansainvlinen toiminta , julistautuminen irti synkist historiallisista tapahtumista jne .

tst huolimatta arvioni on , ett joidenkin esittelijn hyvksymien tarkistusten ansiosta ja huolimatta joistakin muista poliittisten tarkoitusperien sanelemista tarkistuksista , mietinnst muodostui lopulta sellainen , ett se voidaan hyvksy laajasti jopa virallisen turkin taholta , ja kaikki tietenkin ymmrtvt , mit tm tarkoittaa , riitt , ett palautamme mieliimme turkin ulkoministerin tunnetun ryhken reaktion kollega poosia ja hnen mietintn vastaan , jota turkki piti kielteisen .

tehtvksi j siis todeta , miten hyvin turkki todellisuudessa vastaa mietinnss esiintyvn suopeuteen ja hyvn henkeen , siis hyvntahtoiseen kritiikkiin turkin monia puutteita kohtaan , vain vlilliseen viittaukseen turkin pitkittyvn sotilaalliseen miehitykseen kyproksessa , jota sivistynyt maailma ei voi hyvksy , korvauksiin turkin vanhoista rikoksista , kuten armenialaisten kansanmurhasta , sek toisaalta turkin jokaisen pienen edistysaskeleen ylistmiseen , jokaiseen sattumanvaraiseen turkin mukautumiseen sen sopimusvelvoitteisiin , kuten pohjois-atlantin liiton 5 artiklaan .

tulevaisuus osoittaa , onko turkki tunnistanut ja arvioinut nit suopeita viestej , vaikkakin pelkn , ett thnastinen kokemus ei anna perusteita optimismille sen osalta , ett saisimme pian turkilta selvn vastauksen , ett se on todellakin valmis esiintymn jsenehdokkuutensa ja lopullisen euroopan unioniin liittymisen arvoisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , lamassouren mietinnss vitetn , ett turkilla on oikeus tulla euroopan unionin jseneksi .
tm on mietinnn perusviesti .
omasta puolestani uskon , ett se ei ole vain turkin oikeus , se on turkille elintrke asia .
turkki on tehnyt historiallisesti ihailtavan yrityksen lhenty eurooppaa .
yrityksen , joka ei alkanut tnn , vaan paljon aikaisemmin .
turkin modernisoitumispyrkimykset ovat alkaneet 1800-luvun lopulla .

me kreikkalaiset , turkin naapurikansa , ja jos voidaan sanoa , turkin historiallinen vastapuoli , tiedmme tmn paremmin kuin kukaan muu .
mys omasta kokemuksesta tiedmme , kuinka vaikeaa on pst eroon itisen despotismin perinteest ja rakentaa nykyaikaista yhteiskuntaa .
turkissa tm perinne on erityisen raskas , koska alueellamme se oli tmn despotismin pyramidin huipulla .

arvoisa puhemies , turkin historiallinen onnettomuus on , ett se on silynyt kytnnss koskemattomana - se on tosin krsinyt paljon - koska se ei hvinnyt ensimmisess eik toisessa maailmansodassa .
joskus on hyvksi hvit sodissa .
meidn ei pid unohtaa , ett ranska ja saksa , euroopan unionin ydin , ovat hvinneet molemmat , toinen toisen maailmansodan alussa ja toinen lopussa , ja uskon , ett ne oppivat , ett aseiden voima ja yhteenotot eivt ole tapa selviyty nykymaailmassa .
syyskuun 11. pivn katastrofi opetti meille uskoakseni , ett nykymaailma tarvitsee selviytykseen sovittelua - ei tietenkn sovittelua terroristien kanssa vaan meidn vlisten jnnitteiden sovittelua - juuri eristksemme terroristit ja perustaaksemme turvallisen ja oikeudenmukaisen maailman .
turkki on kolmannen maailman eurooppalainen valtio , jonka senkin on opittava sama asia , jonka ranska ja saksa oppivat : mennksemme eteenpin meidn on lakattava sotimasta nykypivn asti 1920-luvun tai 1940-luvun sotia .

mielestni turkki on rakentanut sisisen mekanismin ja ulkosuhteiden jrjestelmn , jota hallitsee pakottamisen ajatus . tll tavoin turkki tyrannisoi mys omaa kansaansa ja tst kauheasta historiasta ovat osoituksena vankien itsemurhat ja monet muut asiat .
arvoisa puhemies , turkin on tietenkin otettava vaikeita askelia eteenpin .
se yritt tehd niin , ja meidn on autettava sit ja hyvksyttv turkki euroopan unioniin sit mukaa kuin se ponnistelee lhentykseen meit .

arvoisa puhemies , mietinnss tunnustetaan joitakin silmiinpistvi totuuksia .
tm on totta .
samalla siin tehdn kuitenkin toteamuksia , jotka eivt perustu todellisuuteen .
mietinnss nhdn edistyst siell , miss sit ei ole tapahtunut , siin ylistetn paljon puhuttua kansallista ohjelmaa ja joitakin osauudistuksia , jotka kytnnss ovat hiekkaa maailman silmiin , ja tll tavoin ktketn , ett tilanne pysyy kansan kannalta samana ja joiltakin osin jopa huononee .

olimme varoittaneet , ett helsingin pts ei auttaisi demokratisoitumiskehityst , vaan tekisi hallinnosta entist ryhkemmn .
armeija on edelleen ratkaisevassa osassa poliittisessa elmss .
tyvenliikett kohdellaan mit julmimmalla tavalla .
pidtykset - vangeista yli 10 000 on poliittisia vankeja - kidutukset , murhat , epinhimilliset olosuhteet vankiloissa , joita mietinnss ylistetn , ovat esityslistalla .
nlklakkolaiset jatkavat kamppailuaan kuolemaan asti jo 370 piv , kuolleita on kymmeni .
kuolemanrangaistus on poistettu vain rikosoikeudessa tuomituilta , ei kuitenkaan demokratian ja vapauden puolesta taistelevilta .
mietinnss nit taistelijoita kutsutaan riryhmiksi , turkki kutsuu heit terroristeiksi , samalla kun kurdikansa on vailla perusoikeuksia , miehitysjoukot pysyvt yh kyproksessa 27 vuotta sitten tapahtuneen barbaarimaisen hykkyksen jlkeen , ja mietinnss tst ei sanota sanaakaan .

mietinnn avainkohta on 29 kohta , jossa ylistetn turkin panosta terrorismin torjunnassa , ilmeisesti kurditaistelijoiden vainoa , turkin rauhanponnistuksia balkanille , joilla ilmeisesti tarkoitetaan avointa tukea kla : n rikollisille , ja jossa turkkia edelleen kehotetaan helpottamaan nato-sopimuksen tytntnpanoa .

arvoisa puhemies , sallinette minun lopuksi sanoa , ett veljellisen rakkauden ja solidaarisuuden tunteet turkin kansoja kohtaan eivt salli minun nest tmn mietinnn puolesta .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , oli varmaankin hyv , ett otin kuulokkeet pois sken melko aikaisessa vaiheessa .
taisin siten ssty joiltakin asioilta .
kollega lamassoure on laatinut erittin hyvn mietinnn . sen ovat sanoneet monet kollegat .
haluaisin kuvata mietint sanalla " oikeudenmukainen " , sill turkilla on kaikkien muiden ehdokasvaltioiden tapaan oikeus oikeudenmukaiseen mietintn . tm merkitsee sit , ett otamme esiin kaikki puutteet mutta ett samalla tunnustamme tapahtuneet edistysaskeleet .

turkkilaisille kollegoille ja turkkilaiselle yhteiskunnalle haluaisin sanoa : ottakaa tm mietint huomioon kokonaisuudessaan eik vain valikoiden , niin kuin mekin pyrimme ottamaan huomioon kaikki turkin aikaansaannokset .
olen loppujen lopuksi sit mielt , ett sellainen turkki , joka on ryhtynyt tyttmn kpenhaminan kriteerej , on parempi kuin sellainen , joka ei tee sit .
tllin turkki antaa pontta niille tahoille , jotka yrittvt poistaa poliittisten kriteerien tyttmiseen liittyvt puutteet , joita on mahdotonta hyvksy ja jotka ovat viel olemassa .
turkin on todellakin turha odottaa mitn poliittista erityiskohtelua .
toteamme kuitenkin , ett toivomme tietysti ihan aiheestakin , ett kaikki maailman muslimimaat olisi jsennelty turkin tavoin ja ett meill olisi siten vhemmn ongelmia , kun mietimme varsinkin syyskuun 11. pivn tapahtumia .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ett katsoisimme liittymisperusteiden tyttymist lpi sormien .
toisaalta turkilla on oikeus vaatia , ettei sille esitet en lisehtoja .

minusta kollega lamassoure on muotoillut armeniaa koskevan kohdan erittin hyvin .
kun huomautimme viime vuonna painokkaasti kansanmurhasta , tn vuonna voimme havaita selvsti mynteist kehityst .
olemme nimittin huomanneet , ett ihmiset kokoontuvat keskustelemaan menneist tapahtumista .
minun kotimaassani siit on oikein hyvi kokemuksia , ja luulenkin ett meidn on tss tapauksessa kannatettava tt toimintatapaa , jotta turkin ja armenian naapuruussuhteet kehittyvt jatkossa hyvn suuntaan .

arvoisa puhemies , minkin olen samaa mielt siit , ett on tapahtunut huomattavaa kehityst , eik ainoastaan kpenhaminan kriteereiden suuntaan ; tosin nuo kriteerit ovat vhn kylm ja aristokraattinen ilmaus , joka tuo mieleen nykyisen euroopan , joka haluaa aina tuntea hallitsevansa demokratiaa .
tarkoitan lhinn hyvin konkreettista edistyst totuudessa : tarkoitan presidentin rohkeutta ja totuudenmukaisuutta , presidentin , jolla on valmiudet paljastaa korruptiota omassa maassaan .
teemme kuitenkin vryytt turkkia kohtaan , jos emme tarjoa sille -tekopyhyyden sijaan - tydellist rehellisyyttmme , sellaista rehellisyytt , joka saa meidt myntmn , ett paljon on viel tehtv demokraattisen kulttuurin ja kyttytymisen , eli uudistusten , vlill .

tss mieless kyky toteuttaa poliittisia ja sosiaalisia uudistuksia kurdivhemmistn hyvksi on todella tehokas vline .
on totta ja on trke , ett turkin perustuslaista aiotaan kumota osittain kurdien kielen kyttn liittyvi rajoituksia , mutta , arvoisa puhemies , olen llistynyt tst osittaisen kumoamisen ajatuksesta : osittaisen kumoamisen ajatus sovellettuna perusoikeuteen , kuten oikeuteen kytt omaa idinkieltn , on ristiriitaista ja edustaa melko groteskia vastavitett .
olen llistynyt mys siit , ett rajoitutaan tunnustamaan kulttuurinen oikeus vhemmistlle , jolla ei ole edes kaikkein alkeellisimpia poliittisia ja sosiaalisia oikeuksia .

arvoisa puhemies , odotamme turkilta signaaleja , ja signaali voisi tulla juuri niss kysymyksiss : signaali siit , ett turkki kohtaisi rohkeasti ja suvaitsevaisesti sek sivistyneesti ikivanhan riidan kurdivestn kanssa , olisi mielestni koko euroopan parlamenttia tyydyttv signaali .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella jsen lamassourea erinomaisesta tyst esittelijn .

vaikka olenkin jatkuvasti kritisoinut turkin ihmisoikeustilastoja ja tapaa kohdella kurdeja , tuen tysin vuoden 1999 helsingin eurooppa-neuvoston ptst hyvksy turkki ehdokasvaltioksi .
en ole samaa mielt niiden kanssa , joiden mielest euroopan pitisi olla suppeasti rajattu ja yksinomaan kristinuskoinen .
toivon moniarvoista eurooppaa .
olen aina uskonut , ett turkki voisi olla trke sillanpasema eu : n nykyisten jsenvaltioiden ja islaminuskoisen maailman vlill .
tm helpottaisi yhteisymmrryst ja vastavuoroista kunnioitusta .
niist on tullut erityisen trkeit syyskuun 11. pivn jlkeisess muuttuneessa maailmassa .

turkilla on kuitenkin viel paljon tehtvn .
viimevuotisessa arvioinnissaan komissio totesi , ett vaikka turkissa oli kynnistetty laajamittainen keskustelu poliittisista uudistuksista ja turkki oli kuluneena vuonna allekirjoittanut useita kansainvlisi ihmisoikeussopimuksia , tilanne paikan pll ei ollut juurikaan parantunut .
toivottavasti ensi kuussa julkaistavassa vuosikertomuksessa ilmenee merkittv parannusta .
tss yhteydess olen tyytyvinen turkin parlamentin tuoreeseen ptkseen hyvksy perustuslakiuudistuspaketti , jolla turkin lainsdnt lhennetn yhteisn snnstn .
eu-turkki-stin perustamistilaisuudessa 17. lokakuuta komission jsen verheugen sanoi , ett uudistukset ovat merkittv askel kohti ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojan parantamista turkissa .

on selv , ett jatkuva tuki eu : n ja turkin suhteiden lhentmiselle ja turkin mahdolliselle liittymiselle on paras tapa nopeuttaa poliittisia uudistuksia ja edist ihmisoikeuksia .
mahdollisen liittymisen aikataulu riippuu kuitenkin vain turkista itsestn .
neuvottelut voidaan kynnist vasta sitten , kun turkki tytt kpenhaminan kriteerit .
sen on listtv ponnisteluja tyttkseen velvoitteensa tss asiassa .

arvoisa puhemies , minusta tss keskustelussa tulee korostetusti esille , ett meill kaikilla on yksi lhtkohta : on vlttmtnt , ett turkki tulee kaiken aikaa lhemms euroopan unionia , kunnes se voi tietyss pisteess tulla sen osaksi .
siin tulee kuitenkin selkesti ilmi mys toinen nkkanta , joka meidn on tehtv hyvin selvksi turkin viranomaisille : jotta liittyminen olisi mahdollista , turkin on oltava tysimrinen demokratia .

olen samaa mielt kuin jsen lamassoure mietinnssn .
askelia eteenpin on otettu ; perustuslain uudistuksen toteutuminen ei ole pikku juttu , vaan se ansaitsee kiitoksemme .
on kuitenkin mys totta , ett tuohon perustuslain uudistukseen liittyy kolme estett , jotka vievt silt uskottavuutta : ensinnkin siin ei luokitella en rikolliseksi sellaista toimintaa , joka kuitenkin pysyy rikollisena , koska siit annetaan mryksi ; toiseksikin , koska perustuslakia uudistetaan , mutta muita lakeja , kuten rikoslaki , terrorisminvastainen laki tai audiovisuaalilaki jtetn entiselleen , ja tietyt sanan- , mielipiteen- , mielenosoitus- ja kokoontumisvapauteen liittyvt lait ovat yh olemassa ; kolmantena ja trkeimpn asiana on , ett kytnt ei vastaa perustuslain uudistusta : mielivaltaisia pidtyksi ja ihmisoikeuksien loukkauksia ilmenee edelleen .


me kaikki olemme minun laillani saaneet jatkuvasti tnnkin sain useita valituksia , ett ihmisoikeustaistelijat ja heidn jrjestns joutuvat yh vaikeuksiin , kurdeista tietysti puhumattakaan .
aivan , kurdeista .
ei riit , ett kielto kytt kielt on poistettu , jos se mainitaan laeissa eik kurdiyhteisn olemassaoloa tunnusteta .
niin on kurdien tapauksessa .
arvoisa puhemies , viel vhemmn se riitt , kun leyla zanan kaltainen saharov-palkinnon saaja , jonka vapauttamista on yh lujasti vaadittava , pysyy edelleen vankilassa .

arvoisa puhemies , haluan turvautua historiaan osoittaakseni , ett se palvelee tarkoituksia ja ettei se palvele niit .
haluan pyyt jsen pasquaa muistamaan , mist esisokraattiset filosofit ovat kotoisin , ett joonialainen taide syntyi turkissa ja ett mit kristillisimmt ranskan kuninkaat eivt eprineet pyyt ottomaanien valtakuntaa apuun taistelemaan paavia ja muita euroopan valtioita vastaan 1400-luvulla .

jos jatkamme historian tarkastelua , havaitsemme turkissa mys hyvi ja huonoja asioita .
turkki on siin strategisessa paikassa , jossa se sijaitsee , ainoa tysin maallinen valtio , ja eurooppa taas on muodostunut suuren taistelun jlkeen , joka kytiin joidenkin maallikkovaltioiden perustamiseksi .
siin mieless turkki on ehdottomasti eurooppalainen valtio .
meidn on kiittminen sit sen ponnisteluista uskonnollisen tungettelun poistamiseksi maassahan on todellisia fundamentalistisia kansanosia sill se voi olla alueen tulevaisuutta vakauttava tekij .

toisaalta ottomaanien valtakunnan aikaan kreikkalaiset ja sufilaiset luostarit sek sefardiittiluostarit pystyivt jatkamaan toimintaansa .
se oli mahdollista , koska valtaa pitvt eivt yrittneet tuhota niit aikanaan .
joka tapauksessa turkki on mys voimakas valtio , jossa toimitaan koulutuksen puolesta .
tss yhteydess ikvn tehtvnni on muistuttaa jsen ucalle , ett 30 prosenttia turkkilaisista naisista ei ky koulua , eik heill ole lupaa siihen tai kouluttautumiseen .

lopuksi sanon , ett on olemassa mys epkohtia .
ottomaanien perinteen suuri sokea piste on ksitys voittajan rajoittamattomista oikeuksista voittajaan nhden .
juuri siit juontaa juurensa vakava vankiloita ja tuhoamista koskeva ongelma : hvinneen ja heikomman oikeuksien menetys , vkivalta , tuhoaminen , hiljaisuus ja kuolema .
minusta tss asiassa meidn pit antaa apuamme , koska turkki on aluetta vakauttava tekij : se tekee yleissopimuksia syyrian kanssa ja luo euroopan vastaiselle rajalle rauhaa .
meidn on panostettava tmn linjan voimistamiseen ja parantamiseen esittmll hallitukselle eurooppalaisia ajatuksia .

arvoisa puhemies , turkki on saanut uuden tilaisuuden hydynt strategista asemaansa , kuuluisaa sotilaallista kapasiteettiaan : toivokaamme , ett tll kertaa sen lnnenmielinen asenne nkyisi aiempaa onnistuneemmin vlttmttmin sisisin uudistuksina .
jsen lamassoure antoi objektiivisen ja tarkan kuvan maasta , mutta joistakin mynteisist signaaleista huolimatta hn ei peit pelkoa siit , ett turkin tilanne voisi nykyisestn huonontua .
on hyv asia , ett paikallinen hallitus on esittnyt eurooppaan liittymisen ehtoja koskevan ohjelman , on hyv , ett se tyskentelee perustuslain parissa , mutta huono asia on , ettei uudistusten kulkua tai aikataulua ole selkesti mritelty .
euroopan unioni ei vaadi , ett kaikkien olisi kuljettava samaa tiet , mutta tiettyj arvoja , tiettyj henkiliden ja demokraattisen elmn oikeuksia on kuitenkin noudatettava - euroopalta lytyy mys krsivllisyytt - sek turkissa ett sen vankiloissa .

viimeinen huomioni on seuraava : armenian kansanmurhaa koskeva ongelma vahvistuu oudosti vuosien saatossa .
ihmiskunta ei en sied valheita tai historian kaameiden tapahtumien eptarkkaa kuvausta .
turha edes sanoa , kuinka paljon esimerkiksi historioitsijat , entiset viholliset , ovat rauhoittaneet ihmisten mieli ja tyynnyttneet heidn tunteitaan selventmll kahden maailmansodan verist historiaa : tst kannattaa ottaa mahdollisimman pian esimerkki turkkilaisten ja armenialaisten vlill , jotta voidaan aloittaa niden kahden maan suhteiden normalisointi .

lopuksi sanoisin olevani vakuuttunut siit , ett armenia olisi valmis pystyttmn jonkin euroopan toimielimen eteen muistomerkin uhrauksestaan , omistaakseen tuon muistomerkin historialle .
siten mys me voisimme dokumentoida turkin tapahtumia ilman kiistaa tavasta , jolla armenian kysymys olisi kohdattava .
eteenpin meno edellytt historian muistamista !

arvoisa puhemies , kun saan puheenvuoron nin myhn , olen siin ikimuistoisessa tilanteessa , ett kaikki on periaatteessa jo sanottu , mutta lheskn kaikki eivt ole viel puhuneet .
siit huolimatta haluaisin sanoa viel kaksi minulle erityisen trke asiaa .

minkin haluaisin tosin ensin esitt esittelijllemme lmpimt kiitokset .
mietint oli mielestni loistava . se pysyi erittin maltillisena .
voimme olla siihen tyytyvisi , ja se on laadittu ennen kaikkea yksimielisesti .
meidn on pidettv mieless , ett kyseess on edistyskertomus .
luulen , ett turkin lhestymisest euroopan unioniin laaditaan viel monta muutakin edistyskertomusta .

nyt kohtiin , joihin halusin ottaa kantaa .
ensin kuolemanrangaistuksesta : minusta sit ei ole painotettu tn iltana viel tarpeeksi .
turkin taannoin yleisesti alulle panemat poliittiset uudistukset lupaavat paljon , ja me mys hyvksymme ne tysin .
me kaikki kuitenkin tiedmme - ja turkin on mys syyt tiet , mink vuoksi asiaa on korostettava - ett turkissa tm kaikki merkitsee valtavaa edistyst .
meidn nkkulmastamme tm on tietenkin vasta alkua .
tytyy mynt , ett meidn mielestmme turkin tapauksessa on aina vhn seilattu edestakaisin .
ehkp varsinkin ihmisoikeuskysymyksiss oikea suunta todellakin riitt tmn hetken tavoitteeksi .
nyt takaisin kuolemanrangaistukseen : meidn mielestmme se on tietenkin poistettava kokonaan .
demokratiassa ei tunneta kuolemanrangaistuksen osittaista poistamista .
se voidaan poistaa vain kokonaan .
on aivan selv , ett se on turkin tmnhetkisess sispoliittisessa tilanteessa vaikeaa .

toinen minulle trke asia on korruption torjuminen turkissa .
niin kauan kuin korruptio nimittin mr turkin julkisen ja sosiaalisen elmn , kansalaiset eivt luota politiikkaan , ja niin kauan kuin he eivt luota politiikkaan , he luottavat ensisijaisesti armeijaan .
demokraattisessa yhteiskunnassa ei ole mahdollista , ett kansallisen turvallisuusneuvoston muodossa toimivalla armeijalla on kytnnss aina viimeinen sana parlamentin ptksiss .
tss asiassa turkissa on mielestni tehtv vielkin paljon tit .
asia voidaan korjata vain torjumalla korruptiota ja vahvistamalla kansalaisten luottamusta politiikkaan .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij lamassourea hnen perusteellisesta tystn .
laajentumisasioista vastaavalle komission jsenelle verheugenille haluaisin esitt seuraavan kysymyksen : onko turkilla mahdollisuus pst euroopan unionin jseneksi , vaikka se jatkaakin pohjois-kyproksen miehityst , vaikka turkkilaisia muuttaa edelleenkin anatoliasta pohjois-kyprokseen ja vaikka olemassa onkin dokumentteja siit historiallisen perinnn tuhosta , jota saaren kyseisess osassa on esiintynyt ja joka on kohdistunut luostareihin , kirkkoihin ja kulttuurirakennuksiin ?
jos turkin kaltaisen valtion on tulevaisuudessakin mahdollista jatkaa toisen tulevan eu : n jsenvaltion , kyproksen , miehittmist ja jos se siit huolimatta psee jseneksi , mit on silloin tapahtunut sille demokratialle ja sille sovitteluajatukselle , joka on eurooppalaisen yhteistyn varsinainen arvoperusta ja varsinainen sielu ?
mihin rauhantyt koskeva uskottavuutemme on siin tapauksessa hvinnyt ?

olen mys sit mielt , ett turkin on yht kunnianhimoisesti kuin saksankin ksiteltv 1900-luvun historiaa koskevia pimeit ja mustia lukujaan .
turkki ei en pysty kieltmn armenialaisten joukkomurhaa , jossa kuoli puolitoista miljoonaa kristitty .
se ei pysty myskn kieltmn sit , ett mys kristittyj assyrialaisia , kaldealaisia ja syyrialaisia joutui kansanmurhien kohteeksi ja ett niss kansanmurhissa tapettiin satoja tuhansia ihmisi , koska korkein muslimijohtaja antoi vuonna 1914 fatwan kyd pyh sotaa kristittyj vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , komissio pit mynteisen , ett tss turkin tilanteen arviointia koskevassa keskustelussa ollaan pitklti yksimielisi .
toivon , ett voimme hydynt tt yhteist nkkantaa tulevassa tyssmme .

lisksi haluaisin korostaa , ett komissio yhtyy esittelij lamassouren hnen mietinnissn esittmiin ptelmiin ja nkemyksiin .
niistkin ollaan pitklti yksimielisi , mist on mys hyty tulevassa tyssmme .
tnn on sanottu jo moneen kertaan - ja minkin painotan - , ett turkilla on meille nyt entist suurempi merkitys .
se ei muuten johdu pelkstn sen strategisesta maantieteellisest sijainnista .
olen aina varoittanut , ettei turkkia saa pit merkittvn alueena ainoastaan sen maantieteellisen sijainnin vuoksi .
minusta turkista tekee ainutlaatuisen pikemminkin sen kulttuurinen ja historiallinen perim sek se poliittinen tehtv , joka sill voi olla tss maailmanpoliittisessa solmukohdassa .
turkin poliittinen eliitti on osoittanut lujaa pttvisyytt jatkaa maan nykyaikaistamista ja lhent maata entist tiiviimmin eurooppalaisiin standardeihin .

skettin ptetty perustuslakiuudistus on siit trke osoitus .
minusta tm perustuslakiuudistus on todella suuri edistysaskel .
parlamentti hyvksyi trket ptkset erittin nopeasti ja ylivoimaisella enemmistll .
pidn suurta enemmist erityisen trken , koska se osoittaa , ett turkin yhteiskunnassa vallitsee ilmeisesti kuitenkin laaja yksimielisyys demokratiaan ja oikeusvaltion periaatteeseen pohjautuvien uudistusten vlttmttmyydest .

niden muutosten vaikutus on kuitenkin todistettava mys kytnnss .
turkin kohdalla ratkaiseva kysymys kuuluu aina , mitk asiat todella mys muuttuvat .
siksip oikeassa ovat kaikki ne , jotka ovat tmn keskustelun aikana sanoneet : me haluamme nyt nhd , miten turkki toteuttaa paljon lupaavan perustuslakiuudistuksensa ja mit muutoksia siell saadaan kytnnss aikaan .
komissio yhtyy euroopan parlamentin arvioon mys siin , ett huolimatta perustuslakiuudistuksesta ja luvatuista uusista lakialoitteista turkissa on viel hyvin paljon tehtv , jotta ihmisoikeudet voidaan turvata varmasti ja pysyvsti turkin todellisissa oloissa .

suhteemme ovat edistyneet hyvin helsingin huippukokouksen jlkeen .
liittymist valmisteleva strategia pannaan tytntn .
kuten kaikille muillekin ehdokasvaltioille , turkillekin asetettiin painopistealueet liittymist valmistelevassa kumppanuudessa .
turkki hyvksyi tn vuonna yhteisn snnstn omaksumista koskevan kansallisen ohjelman , joka sislt muuten mys tll useaan kertaan vaaditun uutta lainsdnt koskevan aikataulun .
lainsdnnn on oltava euroopan unionin snnstn mukainen .

haluamme jatkaa turkin liittymist valmistelevaa strategiaa helsingiss ptettyjen periaatteiden pohjalta .
se tarkoittaa yksinkertaisesti sit , ett neuvottelujen aloittamisesta voidaan puhua vasta sitten , kun liittymisen poliittiset ehdot on tytetty .
tsskin yhteydess korostan , ett euroopan unioniin liittymist koskevissa poliittisissa ehdoissa ei tehd poikkeuksia - ei minkn koko maailman valtion kohdalla .

helsingiss tehtyjen ptstemme mukaan turkkia on kohdeltava neuvotteluja lukuun ottamatta kaikissa asioissa samoin kuin muitakin ehdokasvaltioita .
lamassouren mietinnss viitataan turkin vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen .
haluaisin rohkaista turkkia jatkamaan kansainvlisen valuuttarahaston kanssa sovittuja talousuudistuksia .
me puolestamme aiomme maksaa turkille 75 miljoonan euron suuruisen ensimmisen euroopan unionin rakennemukautusmaksuern mahdollisimman pian .

kyproksesta puheen ollen kannatamme ehdottomasti rauhanprosessin mahdollisimman pikaista uudelleen aloittamista yhdistyneiden kansakuntien avulla .
turkki on luvannut tukea tt prosessia .
minun on kuitenkin painotettava , ett euroopan unioni odottaa tmn tuen ilmenevn konkreettisina tekoina ja todellakin auttavan meit tmn kysymyksen ratkaisussa .

olen toiveikas siin , ett kyproksen kanssa kytvt jsenyysneuvottelut saadaan ensi vuonna ptkseen . sen vuoksi on erityisen trke , ett asianomaiset osapuolet tekevt kaikkensa pysyvn poliittisen ratkaisun lytmiseksi .
kaikkien asianosaisten etujen ja toiveiden mukaisen ratkaisun osatekijt lienevt tiedossa .
tarvitsemme nyt poliittista uskallusta tarttua tilaisuuteen ja ratkaista kyproksen ongelma .
siihen on nyt oiva mahdollisuus , mutta korostan , ettei se ehk ole tarjolla en kauan .

kyproksen kysymyksen ratkaiseminen edist huomattavasti euroopan unionin ja turkin vlisten suhteiden kehityst .
kreikan ja turkin suhteet ovat parantuneet tuntuvasti .
komissio pit sovittuja luottamusta herttvi toimenpiteit erittin mynteisin .
onnittelen molempia ulkoministereit , ismail cemi ja georgio papandreouta , lmpimsti heidn aloitteistaan ja onnistuneista toimistaan .
molemmat ulkoministerit ovat tehneet paljon sen hyvksi , ett alueelle saataisiin uuden kehityksen kannalta suotuisa ilmapiiri .

mit tulee euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa viel esiintyviin ongelmiin , kehotin turkkia vasta muutama piv sitten auttamaan mahdollisimman pikaisen rakentavan ratkaisun lytmisess .
tm ongelma pitisi saada ratkaistua joka tapauksessa viel ennen tmn vuoden joulukuussa jrjestettv laekenin eurooppa-neuvoston kokousta .

lisponnistusten avulla sovinnon teon pitisi kyll olla mahdollista - ja min uskon , ett se on mahdollista .
tiedmme aivan tarkkaan turkin tavoitteet , erityisesti sen naapurialueiden mahdollisia toimia silmll piten .
vetoan kuitenkin turkkilaisiin kumppaneihimme , ett he mahdollistaisivat mynteisell asenteellaan pikaisen sovinnon syntymisen .
euroopan unionin ehdokasvaltiolta on voitava edellytt , ettei se est yht euroopan unionin trkeint tulevaisuuden hanketta , vaan tukee sit .

komission mielest turkin ja armenian vlisten suhteiden parantaminen on trke alueen turvallisuuden ja vakauden edistmiseksi .
komissio suhtautuu siksi erittin mynteisesti niss valtioissa taannoin esitettyihin kansalaisyhteiskunnan aloitteisiin , joilla pyritn lhentmn molempien valtioiden kansalaisia toisiinsa ja ksittelemn mys surullista menneisyytt riippumattomien historiantutkijoiden avulla .

suhtaudun mynteisesti euroopan parlamentin rahoitustuesta muodostamaan kantaan .
voimme hyvksy ehdotetut tarkistukset .
olen euroopan parlamentin kanssa ehdottomasti samaa mielt siitkin , ett eri rahoituslhteiden ja ohjelmien tehokkaasta koordinoinnista on huolehdittava .

pit paikkansa , ett euroopan unionin ja turkin vliset suhteet ovat nyt todennkisesti ratkaisevassa vaiheessa .
lamassouren mietintjen hyvksymisen myt kaikki liittymist valmistelevan strategiamme tarpeelliset osatekijt ovat koossa vuoden loppuun menness .
sen jlkeen voimme siirty uuteen vaiheeseen , jossa meidn pitisi keskitty ennen kaikkea turkin liittymisvalmistelujen toteuttamiseen ja tehostamiseen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

irtolastialusten turvallinen lastaaminen ja lastinpurkaminen

esityslistalla on seuraavana rijk van damin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0326 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi irtolastialusten turvallisesta lastaamisesta ja lastinpurkamisesta yhdenmukaistetuista edellytyksist ja menettelyist ( 7193 / 2 / 2001 - c5-0292 / 2001 - 2000 / 0121 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , ksittelemme tnn neuvoston yhteist kantaa irtolastialusten turvallisesta lastaamisesta ja lastinpurkamisesta .
aihe oli parlamentin ensimmisess ksittelyss 12. helmikuuta .

komission ehdotus direktiiviksi liittyi siihen , ett on tapahtunut lukuisia irtolastialusten onnettomuuksia .
tutkimuksista on kynyt ilmi , ett monet nist onnettomuuksista johtuivat laivan seinn kunnosta .
vahingoittunut sein voi aaltoliikkeisiin yhdistyneen johtaa kohtalokkaaseen onnettomuuteen .
menettelyjen ja kytnnn inventointi osoitti , ett irtolastialukset vahingoittuivat snnllisesti joko lastaamisen tai lastinpurkamisen aikana .
samoin kvi ilmi , ett irtolastialusten vahingoittumisen estmiseksi ei ole ryhdytty juuri minknlaisiin menettelyihin .
kansainvlisell tasolla on laadittu snnst , jossa on vahvistettu perustavaa laatua olevat turvallisuusperiaatteet lastaamista ja lastinpurkamista varten , bulk loading and unloading code eli blu-snnst .
nist periaatteista ksin on kuvattu menettelyj , jotka pit ottaa huomioon ennen irtolastialusten lastaamista ja purkamista , sen aikana ja sen jlkeen .

kaksi trkeint kohtaa ovat , ensiksikin , terminaalin edustajan nimittminen ja toiseksi satamaviranomaisille annettu mahdollisuus pysytt lastaaminen ja lastinpurkaminen httilanteissa .

huolimatta imo : n kehotuksista saattaa blu-snnt osaksi kansallista lainsdnt , sit ei ole tehty monissa maissa thn pivn asti .
euroopan komissio haluaa tuoda thn asiaan muutoksen .
se haluaa viidentoista jsenvaltion nimiss vastata imo : n kehotukseen ja antaa blu-snnille lainsdnnllisen aseman .

komisson ehdotuksessa pyritnkin siihen , ett blu-snnt otetaan yhteisn lainsdntn .
lisksi se sislt vaatimuksen siit , ett terminaalit luovat laadunhallintajrjestelmn , niin ett lastaus- ja lastinpurkamistoimintojen laatu pysyy jatkuvasti tyydyttvll tasolla .
lisksi tm jrjestelm on tarkoitettu merell olevia irtolastialuksia koskevan ism-turvajrjestelmn maissa kytettvksi vastineeksi .

ehdotuksen ensimmisess ksittelyss 13. helmikuuta 2001 parlamentti hyvksyi sen perusajatuksen ja puolsi sen 14 :  tarkistusehdotusta .
trkeimmt tarkistukset koskivat kahta asiaa :

ensinnkin toimivaltaisten viranomaisten velvoittamista puuttumaan lastaus- ja lastinpurkamisprosessiin heti , kun ne saavat tiet , ett on syntynyt henkilstlle tai alukselle vaarallinen tilanne .

toiseksi tietovirtojen parantaminen asianosaisten toimijoiden vlill .



neuvosto on ottanut yhteiseen kantaansa suurimman osan eli yksitoista nist tarkistuksista , ainakin niiden hengen .

kolmea tarkistusehdotusta ei siis otettu mukaan .
lisksi neuvosto on lisnnyt ehdotukseen joukon elementtej .
haluan pyshty viel hetkeksi nihin elementteihin ja kolmeen tarkistukseen , joita ei otettu neuvoston yhteiseen kantaan .

ensiksikin soveltamisala on jokseenkin rajallinen .
direktiivi koskee nyt aluksia , jotka poikkeavat euroopan unionissa olevaan satamaan ja joita ei lastata ja pureta omalla laitteistolla .
lisksi terminaalinpitjt saavat tarkastuksen ja informaation alalla rajoittua niihin aloihin , joista he ovat suoraan vastuussa .

toiseksi neuvosto on tehnyt joitakin muutoksia pakolliseen laadunhallintajrjestelmn .
uusille terminaaleille on listty vliaikainen toimintalupa , kun taas olemassa olevat terminaalit saavat kolme vuotta aikaa tytt vaatimukset .
toinen uusi ulottuvuus on se , ett iso 9001 : 2000 : n lisksi on sallittu samanarvoisia jrjestelmi . nin ollen terminaalien , joilla on jo nyt sopiva laadunhallintajrjestelm , ei tarvitse asennuttaa toista , samanarvoista jrjestelm korkeammin kustannuksin .

kolmanneksi neuvosto on tydentnyt tarkistuksia , joilla parannetaan raportointia ja selvitysten antamista erilaisten toimijoiden vlill .

ne kolme kohtaa , joita neuvosto ei lopulta hyvksynyt , koskevat pieni muutoksia 13 kappaleessa , 10 artiklassa , 1 ja 2 kohdassa .
niiden lisksi liitteisiin on tehty joitakin muutoksia , joilla poistetaan muutama tarpeeton snns ja sisllytetn muutamia turvallisuustakeita .

arvoisa puhemies , kaikkien neuvoston tekemien muutosten arvioinnin jlkeen johtoptkseni on , ett neuvosto on tullut parlamenttia vastaan keskeisiss tarkistuksissa .
loput tarkistukset eivt ole niin trkeit , ett olisi perusteltua lykt tmn lainsdnnn kyttnottamista ja soveltamista .
sen takia oma suositukseni ja parlamentin liikennevaliokunnan suositus on se , ett yhteinen kanta hyvksytn muuttamattomana ja jsenvaltioita vaaditaan toteuttamaan se ja soveltamaan sit mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , ryhmmme jakaa kollega van damin ja neuvoston kanssa thn asti tekemn tyn .
uskomme , ett tm suositus on trke vaihe etenkin meriturvallisuuden kannalta varsinkin , kun muistamme seuraavat hlyttvt luvut : kymmenen viime vuoden kuluessa , vuodesta 1990 vuoteen 1999 , olemme kirjanneet 146 kauppa-aluksen uppoamisen , 780 miehistn jsenen menehtymisen , ja kaikki tm on tapahtunut niden alusten lastaamisen ja lastin purkamisen aikana .

tm komission direktiivi auttaa vihdoin yhdenmukaistamaan normeja , jotka ovat aiemmin krsineet liian monista ja liian vaarallisista poikkeuksista .
yhdenmukaistakaamme lastaamiseen ja lastin purkuun liittyvi menetelmi , terminaalien sisisi ja ulkoisia turvallisuusvaatimuksia sek vastuun tasoja maassa ja aluksilla .

on trke , ett kaikkeen thn on pyritty etenkin laadun tasoa nostamalla : meidn mielestmme laatu on vlttmtn ja trke peruste , jotta voidaan vahvistaa turvallisuusnormeja vaatimustemme tasolle .
on trke , ett on vlittmsti lydetty parlamentin ja neuvoston vlille tasapainopiste , jossa noudatetaan mys parlamentin esittmien ja hyvksymien tarkistusten henke .

pyrimme vastedes panemaan alulle nykyist tiukemmat eurooppalaiset normit , sellaisen menetelmien kokoelman , jonka ansiokkuus ja rohkeus mahdollistavat turvallisuuden nostamisen kaikkien muiden etujen , mys talous- ja finanssietujen , ylpuolelle .
tst syyt olemme ehdottoman tyytyvisi tmn mietinnn tulokseen .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij van damia onnistuneesta mietinnn valmistelusta .
meriturvallisuuden lisminen vaatii jatkuvia toimia .
irtolastialusten lastaamisen ja lastinpurkamisen turvallisuuden lisminen on trke toimi merenkulkualan turvallisuuden parantamisessa .
kuten useista meriturvallisuutta koskevista asioista , mys nist sdksist on sovittu kansainvlisess merenkulkujrjestss vapaaehtoispohjalta .
koska snnst sovelletaan nykyisin vain ajoittain , on hyv , ett snnst otetaan yhteisn lainsdnnn osaksi .
irtolastialusten lastaamisen ja lastinpurkamisen sek satamien toimivuuden parantaminen edesauttavat mys trkeiden intermodaalikuljetusten kehittmist .
sntjen edelleen tiukentamisen ohella on huolehdittava , ett tehtvt ratkaisut ovat realistisia ja toteuttamiskelpoisia .

neuvoston kannan suurin puute on , kuten esittelij toteaa , ettei tietoja tarvitse antaa kaikista aluksen rakenteelle tai varustukselle aiheutuneista vahingoista .
haluan lisksi kiinnitt huomiota siihen , ett pelkstn unionin piiriss tehdyt ratkaisut meriturvallisuuden lismiseksi eivt ole riittvi .
turvallisuus- ja vastuukysymyksi on hoidettava mahdollisuuksien mukaan maailmanlaajuiselta pohjalta .
asiaa pit vied nopeasti eteenpin , vaikka neuvoston yhteiseen kantaan ei ole sisllytetty kaikkia parlamentin ensimmisen ksittelyn esityksi .
ryhmmme tukee yhteisen kannan hyvksymist sellaisenaan .

. ( fr ) arvoisa puhemies , komissio on hyvin tyytyvinen aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan laatimaan mietintn , joka koskee irtolastialusten lastaamisen ja lastinpurkamisen yhdenmukaistetuista edellytyksist ja menettelyist tehty direktiiviehdotusta .
haluan aivan erityisesti kiitt jsen van damia hnen mietinnstn ja avusta , jonka hn on antanut komissiolle sen ponnisteluissa irtolastialusten turvallisuuden lismiseksi .
direktiivin ansiosta yhteisn lainsdntn voidaan siirt niden laivojen lastaamisen ja lastinpurkamisen turvallisuudesta voimassa olevat kansainvlisen merenkulkujrjestn ( imo : n ) snnstn osat sek joitakin ihmishengen turvallisuudesta merell tehdyn yleissopimuksen osia .
imo laati snnstn , joka on oikeastaan suositus , vuonna 1997 , mutta sit on sovellettu thn saakka vain vhn .
kun sen soveltaminen muuttuu pakolliseksi kaikissa unionin satamissa , snnstn kytt laajenee ja edist siten kaikkien unionin satamissa pyshtyvien irtolastialusten turvallisuutta .
kuten esittelij sanoi , direktiivill pyritn torjumaan irtolastialusten katoamista , eli oikeastaan haaksirikkoutumista , kun ne hajoavat kisti avomerell ja uppoavat muutamassa minuutissa aiheuttaen huomattavan suuria henkiltappioita .
kuten jsen fava sanoi , tilastotiedot puhuvat valitettavan selkesti puolestaan : kymmenen viime vuoden aikana nm haaksirikot ovat vieneet 134 alusta ja 743 ihmisen hengen , ja menetettyjen alusten keskimrisess iss ja vuotuisessa kokonaispainolastissa voidaan huomata pysyv suuntaus .
irtolastialusten turvallisuuteen oli siis puututtava , ja huonojen lastaamis- ja lastinpurkamismenettelyjen todettiin olevan yksi traagisten onnettomuuksien trkeimmist syist .
kuten esittelij sanoi , direktiivin tarkoituksena on , ett lastin ksittelyss satamissamme noudatettaisiin tiukkoja sntj , jotta alus ei vahingoittuisi , kun raskaita irtolasteja lastataan tai puretaan .
lastaamisen ja lastinpurkamisen aikana alusten miehistn on pidettv yhteytt ja toimittava yhteistuumin kuormauslaiturin henkilstn kanssa , ja lisksi on laadittava ennalta suunnitelma tavasta , jolla lastaaminen ja lastinpurkaminen tapahtuvat .
niss toiminnoissa usein kytettv raskasta kalustoa on ksiteltv varovaisesti , ja jos aluksen ja laiturin henkilstjen vlill on erimielisyytt , toimivaltaisen viranomaisen on voitava keskeytt toiminta , jotta irtolastialusten rakenne ei pse krsimn .
komissio on siis hyvin tyytyvinen , ett parlamentti aikoo hyvksy neuvoston yhteisen kannan ilman tarkistuksia , sill jos tm trke direktiivi hyvksytn nopeasti , se voi tulla voimaan hyvinkin pian .
tm todistaa mys , ett euroopan parlamentti ja neuvosto voivat tehd yhteisymmrryksess nopeita ptksi merenkulun turvallisuuden kiperien kysymysten alalla , ja komissio toivoo , ett tss tapauksessa ilmennyt yhteisymmrrys lytyy mys muiden parhaillaan ksiteltvien trkeiden aiheiden ksittelyss .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

yhteisn satamiin saapuvia ja satamista lhtevi aluksia koskevat ilmoitusmuodollisuudet

esityslistalla on seuraavana ari vatasen laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0327 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yhteisn satamiin saapuvia ja satamista lhtevi aluksia koskevista ilmoitusmuodollisuuksista ( kom ( 2001 ) 46 - c5-0051 / 2001 - 2001 / 0026 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt muutamat viel hereill olevat kollegani , euroopan taloudellinen yhdentyminen on tavoite , jonka useimmat poliittisen integraation vastustajatkin hyvksyvt ilman vatsanpuruja .
lhimerenkulun edistminen nauttii mys laajaa suosiota , koska ympristn silyttminen ja ruuhkien merkittv vhentminen teillmme on vlttmtnt .
komission ehdotus yhteisest satamalomakkeesta on jrkev , vaikkakaan ei nyt tll kertaa poliittisia intohimoja herttv , askel satamamuodollisuuksien yksinkertaistamiseksi .
todettakoon , ett tll hetkell kytss olevat lomakkeet vaihtelevat suuresti jsenvaltioiden vlill .
direktiiviehdotus merkitsisi sit , ett kansainvlisen merenkulkujrjestn fal-lomakkeet tulisi aina hyvksy satamissamme .
kerrankin saamme komissiolta ehdotuksen , joka ei yhtn lis byrokratiaa .
tt voisi tapahtua useamminkin .
tm johtuu siit , ett jsenvaltioiden ei suinkaan ole pakko vaatia mitn lomakkeita ; sit vastoin , jos jsenvaltio katsoo tarpeelliseksi saada direktiiviehdotuksen kattamaa tietoa , on sen aina hyvksyttv fal-lomakkeet .

kannatan komission ehdotusta , ja katson , ett meidn tulisi ottaa se avosylin vastaan .
olen tehnyt joitakin teknisi tarkistuksia , jotka ovat yhtenisi ministerineuvoston alustavan kannan kanssa .
uskon , ett voisimme nyt poikkeuksellisesti selvit yhdell ksittelyll .
kiitnkin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jseni , jotka onnistuivat pitmn meiss kaikissa vijyvn poliittisen elimen kurissa eivtk tehtailleet omia tarkistuksiaan .
oman leimamme lyminen kaikkeen ei saa johtaa siihen , ett itse tavoitteet hmrtyvt ja aikataulut krsivt .
tll kertaa vltimme mallikkaasti tmn karikon .

imo : n fal-dokumenttien yhteinen kyttnotto edist yhteismarkkinoiden toimivuutta ja on ehdottomasti tervetullut parannus .
en kuitenkaan halua yliarvioida sen merkityst , koska kyseess on vain varsin pieni osa laajempaa kokonaisuutta .
emme saa dynamismia satamiin pelkstn yhtenistmll lomakkeita , vaan tuomalla satamiin mys lis kilpailua .
mietintni merkitys riippuukin paljolti siit , onko meill rohkeutta hyvksy mys komission ehdotus satamapalvelujen vapauttamiseksi , ilman ett vesittisimme sit jttmll palvelukokonaisuuksia pois .
toivonkin , ett parlamentti jatkaa euroopan rakentamista purkamalla monopoleja .
katsonkin tss symbolistisesti ja vetoavasti suuresti arvossa pitmni kollegani jarzembowskin suuntaan .

lopuksi haluan viel kiitt komissiota ja neuvostoa yhteistyst .
eurooppa tarvitsee rakentavia toimia ja vhemmn poliittisesti motivoitunutta vastakkainasettelua .
luotan siihen , ett voimme parantaa meriliikenteen asemaa nyt ehdotetuilla toimilla .
ruori on teill , arvoisat kollegat .
luotsatkaamme eurooppaa kohti kilpailukykyisi satamia !

arvoisa puhemies , euroopan sosialistipuolueen ryhm tukee tt komission ehdotusta samoin kuin jsen vatasen laatimaa mietint . osoitettuaan taitavuutensa kuljettajana maailman eri maanteill hn hmmstytt meidt nyt tiedoillaan niin vaikeasta asiasta kuin merenkulku ja niist todistuksista , joita aluksilla pit olla , kun ne saapuvat satamiimme tai lhtevt niist .

vh vhlt me tnn tll olevat henkilt , jsen vatanen , min ja kaikki te , rakennamme yhteist eurooppaa .
on kyllkin kulunut jo 18 vuotta tuosta kaukaiselta tuntuvasta pivmrst 1. tammikuuta 1983 , jolloin yhteisn toimielimet ja silloiset kymmenen jsenvaltiota hyvksyivt yhtenisasiakirjan .

ilmoitusmuodollisuuksien yhdenmukaistamisen avulla epilemtt parannetaan jsenvaltioiden eri satamien vlist merenkulkua ja edistetn siten lyhyen matkan merenkulkua .
suosimalla merirahtikuljetuksia kevennmme jossakin mrin liikennett ylikuormitetuilla maanteillmme .
valittamista on ainoastaan siin asiassa , kuten jsen vatanenkin toteaa perusteluissa , ett tm ehdotus ei kata vaarallisia aineita .

pyydmme komissiolta , ettei se rajoita tietojen yhtenistmist ainoastaan yhteisn alueella .
yhteisn on vaadittava , ett tmnkaltaiset tiedot otetaan yleiseen kyttn kansainvlisesti ja sen on vauhditettava kansainvlisen merenkulkujrjestn fal-yleissopimusta .
kehotamme mys niit jsenvaltioita , jotka eivt viel ole ratifioineet kyseist sopimusta , tekemn sen , vaikkei komission ehdotuksessa velvoitetakaan siihen .

ptn puheenvuoroni onnittelemalla esittelij vatasta hnen suurenmoisesta tystn .

arvoisa puhemies , minkin haluan ensiksi kiitt esittelij vatasta asian hyvst valmistelusta , joka tht siihen , ett tm trke asia saadaan nopeasti eteenpin .
toimivat sismarkkinat edellyttvt sujuvuutta ja entist yhtenisempi kytntj kuljetusalalla .
satamiin saapuvien ja niist lhtevien laivojen ilmoitusvelvollisuudet eroavat kuitenkin suuresti toisistaan eri jsenvaltioissa .
useimmat jsenvaltiot ovat jo allekirjoittaneet kansainvlisen merenkulkujrjestn yleissopimuksen meriliikenteen helpottamiseksi .
ksittelyss oleva direktiiviehdotus on hyv esimerkki siit , ett jo kansainvlisesti tunnustettuja ja hyvksi havaittuja kytntj otetaan suoraan lainsdnnn pohjaksi .
mielestni merenkulun turvallisuuden lismisen ohella on trke helpottaa kytnnn menettelyj .
merenkulun selkeill , yhdenmukaisilla , mutta joustavilla menettelyill siit tehdn houkuttelevampi vaihtoehto kuljetusalalla .
erityisen positiivista vaikutusta tll voi olla lyhyen merenkulun osalta .
satamakytntjen toimivuuden parantaminen helpottaa mys trkeiden intermodaalikuljetusten kehittmist .
koska kytss on useita lomakkeita , on jatkossa kiinnitettv huomiota shkisen viestinnn parempaan hydyntmiseen .

mynteist ehdotuksessa on , ett direktiivi on tarkoitus saada osaksi lainsdnt nopeassa aikataulussa .
esittelij on tehnyt direktiiviehdotukseen hyvi tarkistuksia .
ryhmmme kannattaa mietinnn hyvksymist ja asian viemist nopeasti eteenpin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluan tsskin ensimmiseksi kiitt jsen vatasta erittin hyvst mietinnst samoin kuin muita puhujia . totean mys ilokseni , ett kaikki toimielimet ovat tarkastelleet tt ehdotusta erittin nopeasti , ja tst asiakirjasta kuten edellisestkin voidaan pst pian sopuun .
tm osoittaa , kuinka trken me kaikki pidmme nykyn lyhyen matkan merenkulun turvallisuutta .
yhteisss otettiin muutama vuosi sitten kyttn kokonaisstrategia , jolla maantiekuljetukset pyritn korvaamaan tehokkaasti ja realistisesti lyhyen matkan merenkululla .
strategiaa on vahvistettu valkoisessa kirjassa , joka koskee eurooppalaista liikennepolitiikkaa vuoteen 2010 .
yksi strategian osista koskee lyhyen matkan merenkulun kehittmisen esteiden poistamista .
tutkimus , jonka teetimme hiljattain esteiden erittelemiseksi , paljasti kuitenkin , ett hallinnollisten asiakirjamenettelyjen monimutkaisuus on yksi pahimmista pullonkauloista .
jsen vatanen totesi ystvllisesti , ett komissio on kerrankin vhentnyt byrokratiaa .
jtn tmn kommentin hnen vastuulleen .
komissio on siis esittnyt ehdotuksen , jolla pyritn yksinkertaistamaan joitakin asiakirjamenettelyj .
ptimme kiinnitt huomiota rutiinimenettelyihin , joita alusten on kytv lpi , joka kerta kun ne saapuvat satamaan tai lhtevt satamasta .
nykyiset menettelyt eivt ole itsessn kohtuuttomia , mutta niit noudatetaan eri jsenvaltioissa niin eri tavoin , ett tm aiheuttaa usein hmmennyst laivanvarustajille ja alan toimijoille .
kansainvlinen merenkulkujrjest on laatinut tiettyj vakiomuotoisia lomakkeita menettelyjen yhdenmukaistamiseksi , ja siksi pidimme standardointia tarpeellisena , jotta alukset tietisivt , mit tietoja niiden on annettava viranomaisille ja miten se tapahtuu - ja kaikki tm riippumatta siit , miss vlisatama sijaitsee .
kun nyt on jo olemassa kansainvlisesti tunnustettuja vakiomuotoisia lomakkeita , ptimme yksinkertaisesti kytt niit .
tmkin todennkisesti johtaa siihen , ett imo : n lomakkeita aletaan kytt koko maailmassa .
ehdotuksemme siis yksinkertaistaa monimutkaisia asiakirjamenettelyj , joita merenkulkualalla tarvitaan .
siin ei mrt laivanvarustajille uusia velvoitteita .
sen sijaan se auttaa heit suoriutumaan tietyist ilmoitusmuodollisuuksista yhdenmukaistetulla ja yksinkertaistetulla tavalla .
ilmoitukset ovat samat aluksen lipusta tai toiminnan alasta riippumatta , joten ei ole mitn syyt sulkea joitakin niist ehdotuksemme soveltamisalan ulkopuolelle . ehdotusta on siis tarkoitus soveltaa yht hyvin lyhyen matkan merenkulkuun kuin valtameriliikenteeseen eik siin tehd eroa eri lippujen vlill .

kiitn viel kerran jsen vatasta .
hnen mietinnssn esittmiens tarkistusten ansiosta uskomme psevmme sopuun neuvoston kanssa siten , ett ehdotus voidaan hyvksy ensimmisess ksittelyss .
tm on hyv uutinen , ja olemme siit kiitollinen teille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

maailman kauppajrjestn liittyminen

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta seuraavasta mietinnst :

per gahrtonin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0366 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi maailman kauppajrjestn perustamissopimuksella perustetussa ministerikokouksessa vahvistettavaksi yhteisn kannaksi kiinan kansantasavallan liittymisest maailman kauppajrjestn ( kom ( 2001 ) 517 - c5-0487 / 2001 - 2001 / 0218 ( cns ) ) ,

per gahrtonin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0367 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn kannasta maailman kauppajrjestn perustamissopimuksen nojalla pidettvss ministerikokouksessa taiwanin saaren sek peskadorien , quemoyn ja matsun saarten ( taiwanin ) erillisen tullialueen liittymisest maailman kauppajrjestn ( kom ( 2001 ) 518 - c5-0488 / 2001 - 2001 / 0216 ( cns ) ) .

. ( sv ) arvoisa puhemies , kiinan kansantasavallan liittyminen wto : hon on epilemtt aikamme suurimpia kokeiluja ja riskialtteimpia hankkeita .
kiinan kansantasavalta , jota kommunistipuolue edelleen virallisesti johtaa , aikoo nyt liitty wto : hon , jota voitaisiin kutsua markkinatalouden pmajaksi .
jos komissiota on uskominen , tm on erittin suuri voitto eu : n nkkulmasta .
puhutaan siit , ett kyse on yksisuuntaisesta , markkinat vapauttavasta prosessista .
kiinan liittymist wto : hon pidetn suurena voittona eu : n kannalta sen vuoksi , ett eu saa siten paremmat mahdollisuudet vaatia oikeuksiensa noudattamista , ilman ett sen tarvitsisi muuttaa merkittvmmin omia kiinaan kohdistuvia toimiaan .

komission ehdotuksessa kuvataan todellakin melko yksisuuntaista prosessia .
kiinan on sopeuduttava .
eu : n ei tarvitse tehd kovinkaan paljon .
tietyt kiinaa koskevat mrlliset rajoitukset on poistettava .
nm toimet ovat kuitenkin melko vhisi .

jos uskomme komission 13 kohdassa esittm kuvausta , wto-jsenyydest on etua kiinan taloudelle .
tm kohta on mielestni melko kyseenalainen .
on selv , ett komission pit valvoa eu : n etuja , mutta kyse on siit , emmek jo ole ohittaneet globalisaation aikakaudella sen ajankohdan , jolloin kauppapolitiikkaa saatettiin verrata jalkapallo-otteluihin , joissa kyse on voittamisesta ja joissa ei vlitet vhkn siit , kuinka vastustajan ky .
sen vuoksi on mielestni melko merkillist , ett komissio ei ehdotuksessaan ylipns sanallakaan mainitse siit , ett kiinan liittyminen wto : hon voisi kuitenkin johtaa ongelmiin toisen osapuolen , nimittin kiinan kansantasavallan kannalta .

aion lyhyesti mainita joitakin tosiasioita , jotka viittaavat siihen , ett tm suuri , mutta kuitenkin edelleen alikehittynyt maa saattaa joutua tiettyihin ongelmiin .
kiinassa esitetn arvostelua .
kun viimeksi vierailin virallisesti kiinassa euroopan parlamentin kiinan valtuuskunnan puheenjohtajana , saatoin vierailuni " sivussa " tavata kirjailijoita , jotka arvostelivat kirjoissaan voimakkaasti kiinan liittymist wto : hon .
molemmat kirjat ovat laillisten kustantamojen julkaisemia , ja ne on tietysti kirjoitettu kiinan kielell .
toisen kirjan nimi on englanniksi knnettyn collision globalisation and chinas reality choice ( yhteentrmys : globalisaatio ja kiinan realiteettien valinta ) .
kirjailija , joka on ekonomisti beijingin ilmailualan yliopistossa , vitt , ett kiina hvi jrjestelmlle , jota ylikansalliset yhtit hallitsevat .
hn toteaa , ett hnen sympatiansa ovat alempien luokkien luona , ja hn uskoo , ett ylikansalliset jttiliset nielaisevat kiinalaiset yhtit .
tm vaikuttaa kiinan kyhiin ihmisryhmiin .
hnen pvittmns on , ett kiina ei ole valmis wto-jsenyyteen .
kiinan talous ei ole riittvn vahva , ja kyhimmt luokat joutuvat maksamaan raskaan hinnan tyttmyyden ja sosiaalisen epvarmuuden muodossa .
tm kirja sai kiinassa tietty huomiota osakseen , kun se ilmestyi viime vuonna .
siit kirjoitettiin arvostelu kauppaministerin sisiseen lehteen . se sai monia mynteisi arvosteluja .

toisen kirjan englanninkielinen nimi on china in the shadow of globalisation ( kiina globalisaation varjossa ) , ja siin varoitetaan siit , ett wto-jsenyys saattaa johtaa siihen , ett kiina jakautuu viiteen osaan .
tm on yksi niist asioista , joita kiinan johtajat pelkvt eniten .
se , ett wto-jsenyyden mahdollisesti aiheuttama kaaos saattaisi johtaa maan jakautumiseen , osuu kiinalaisen itsetunnon arkaan paikkaan .

siit huolimatta , ett kiina ei ole demokratia ja - lievsti sanoen - ett siell ei vallitse tysi ilmaisunvapaus , ja siit huolimatta , ett kiinan hallitus kannattaa wto-jsenyytt , tllaisten kirjojen julkaiseminen on sallittua .
tm merkitsee sit , ett kiinalaisessa yhteiskunnassa ollaan asiasta huolestuneita - erittin huolestuneita .
todennkisesti vallassa oleva puoluekin on huolissaan seurauksista .
jo vilkaisu internetiin riitt .
siell on monia sivustoja : china online , south china morning post ja niin edelleen .
paljon tietoa on saatavissa siit , mihin monet arvioijat , mys kiinan ulkopuolella , uskovat wto-jsenyyden johtavan .

china online -sivusto ilmoitti esimerkiksi tmn vuoden elokuussa , ett arviolta noin 18 prosenttia kaikista valtion yritysten tyntekijist on tarpeettomia .
sanotaan , ett he muuttuvat entist tarpeettomammiksi wto-jsenyyden myt .
tyttmyysprosentin arvioidaan olevan kaupungeissa jo nyt yli 15 .
tss china online -sivuston raportissa korostetaan lisksi , ett tyttmyys kasvaa wto-jsenyyden myt .
uudelleentyllistymisen nkymt ovat synkt , sill irtisanottavat ovat usein vanhoja ja ammattitaidottomia .
china online -sivuston mukaan noin 30 prosenttia maataloustyvoimasta on tuottamatonta , mik merkitsee , ett 120 miljoonaa maataloustyntekij joutuu etsimn tyt kaupungeista .
maatalous oli ers kiinan painopistealueista neuvotteluissa .
kiina sai tiettyj mynnytyksi .
monet arvioijat ovat kuitenkin edelleen sit mielt , ett kiinan markkinoiden avaaminen esimerkiksi yhdysvalloista suuntautuvalle maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden tuonnille johtaa suunnattomiin muutoksiin maaseudulla ja aiheuttaa ennenkuulumattomia seurauksia .
kiinan maatalous tyllist 900 miljoonaa ihmist .
kiinan hallitus itse , joka ei tunnetusti liioittele vaikeuksia , arvioi , ett halvemman viljan tuonnin vuoksi 9,7 miljoonaa maanviljelij menett tyns seitsemn vuoden kuluessa siit , kun kiina liittyy wto : hon .

voisin jatkaa pitknkin kiinan vaikeuksiin viittaavien erilaisten lhteiden lainaamista ja niihin viittaamista , mutta luulen , ett nm esimerkit riittvt .
tiivistelmn tarkoituksena oli se , ett halusin viel kerran korostaa , ett mielestni on kummallista , ett komissio esitt neuvostolle ja parlamentille asiakirjan , jossa ei mainita sanallakaan siit , ett wto-jsenyys voisi johtaa vaikeuksiin maailman vkirikkaimmassa maassa .
tm on mielestni kummallista tiedotuspolitiikkaa .
kiinan liittyminen wto : hon saattaa tietysti aiheuttaa ongelmia mys meidn kannaltamme , jos kiinan tasapaino horjuu vakavasti .

mitk ovat sitten johtoptkseni ?
johtoptkseni ei ole se , ett meidn olisi vastustettava kiinan jsenyytt .
vaikka kiina ei olekaan demokratia siin mieless kuin me sanan ymmrrmme , olen sit mielt , ett on kohtuutonta , ett meidn pitisi ottaa hartioillemme kiinan hallituksen vastuu ja todeta , ett se , mit kiinan hallitus pit oikeana olisikin todellisuudessa vrin .
mielestni meidn pit kuitenkin olla tietoisia siit , ett ryhdymme pelaamaan rimmisen vaarallista peli .
tm asettaa suuria vaatimuksia eurooppalaisille yrityksille , kun ne nyt saavat toimia kiinassa wto-jsenyyden tuoman vapauden turvin , ett ne toimisivat vastuullisesti eivtk kyttisi vrin niit mahdollisuuksia , jotka ne saavat .

tst vakavasta arvostelusta ja nist vakavista kauhukuvista huolimatta suosittelen tietenkin , ett nestmme jsenyyden puolesta .

minulla on vain vhn puheaikaa jljell ksitellkseni taiwania .
se oli tarkoituskin , koska taiwanin tilanne on aivan toinen .
taiwan on kehittynyt nykyaikainen demokratia , kehittynyt nykyaikainen markkinataloutta edustava teollisuusvaltio , maailman kymmenes kauppamahti .
en ne mitn varsinaisia esteit taiwanin liittymiselle wto : hon .
kyse on aivan toisenlaisesta problematiikasta , jota ei voi verrata kiinan tilanteeseen .

taiwan saa kiinaa koskevan liitnnissopimuksen , ja siit tulee jsen heti seuraavana pivn , kun kiinan jsenyys on tullut voimaan .
minulla ei ole muuta kommentoitavaa kuin ett meidn on tietenkin kannatettava jsenyytt .

arvoisa puhemies , gue / ngl-ryhm tukee aivan ongelmattomasti kiinan kansantasavaltaa ja taipein tullialuetta koskevaa kahta ehdotusta , ja samalla se on yht mielt asian perin pohjin tuntevan jsen gahrtonin perusteista ja asianmukaisesta esityksest .
siksi on mielestmme vlttmtnt , ett euroopan unioni suhtautuu mahdollisimman vastuuntuntoisesti thn koko maailman kannalta erittin kauaskantoiseen haasteeseen .

kiinan kansantasavallan liittymisest maailman kauppajrjestn aiheutuu seurauksia kiinalle , kuten olemme jo nhneet .
kiinalaisilla on ollut monta vuotta aikaa ohjailla ja muotoilla noita seurauksia .
siit on merkittvi seurauksia mys euroopan unionille : olen tietoinen , mit esimerkiksi maatalousalalla voi tapahtua .
liittymisest on seurauksia kuitenkin mys maailman kauppajrjestn toiminnalle , joka tulee muuttumaan tysin , mik on toisaalta mys tarpeen .

siksi ryhmmme , jossa ollaan kuitenkin tietoisia liittymisen mukanaan tuomista ongelmista , vaaroista ja mahdollisuuksista , tukee nit kahta ehdotusta varauksetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen erittin pahoillani , ett ksittelemme nin trke aihetta thn aikaan illasta ja tietenkin taas kerran lhes tyhjss salissa , sill kiinan kansantasavallan wto : hon liittymisen seurauksilla on sanan varsinaisessa merkityksess todellakin maailmanlaajuista merkityst , ja sit suuremmasta syyst aihe olisi ansainnut suurempaa huomiota .

maailman kauppajrjestn historia ulottuu monien vuosien taakse , aikaan , jolloin toinen maailmansota oli jttnyt tuhoisat jlkens ja jolloin vallitsi epvarmuus siit , millainen rauhanomainen tulevaisuus tulisi olemaan .
rauhanomaisen maailman kulmakivi ovat vapaus , turvallisuus ja vakaus , demokratia ja ihmisoikeudet - se oli silloin yht selv kuin nytkin .
nill periaatteilla saimme aluksi haudattua lnsi-euroopan vanhat kiistat ja mahdollistettua lopulta rauhan aikakauden , josta me voimme olla mielestni ylpeit .
meidn on kuitenkin puolustettava tt rauhaa joka piv , mink kaikki ovat nyt tuskallisten tapahtumien kautta saaneet oppia .

tll hetkell edessmme on euroopan unionin suuri laajentumishanke .
muutaman vuoden pst syntyv eurooppa voi olla vakauteen ja vapauteen perustuva alue .
mutta miten me aiomme saada sen aikaan ?

se onnistuu yhdentymisen avulla .
yhdentyminen merkitsee liittmist , yhdistmist sek poliittisten ja taloudellisten seikkojen viimeistely .
en usko kenenkn kiistvn , ett tm on rauhanomaisen kehityksen ehdoton menestyksen avain eik ainoastaan euroopassa .
muille maailman osille ei ole viimeisen 50 vuoden aikana suotu rauhaa .
kylm sota aiheutti rauhattomuutta ja konflikteja monilla eri alueilla .
meidn on muistettava tm , jotta voimme ymmrt maailman kauppajrjestn tmnhetkisen merkityksen .
tsskin avainsanana on yhdentyminen .
mit useampi valtio sitoutuu rauhanomaisiin toimintaperiaatteisiin , sit vakaampi ja rauhallisempi maailmasta voi tulla .

tst syyst suhtaudun kiinan kansantasavallan wto : hon liittymiseen erittin mynteisesti .
samasta syyst suhtaudun mynteisesti mys taiwanin liittymiseen .
haluamme integroida emmek jtt joitakin ovien ulkopuolelle .

eu on muotoillut aasian-strategian trket tavoitteensa selkesti .
ne ovat kiinan kansantasavallan kanssa kytvn poliittisen vuoropuhelun tehostaminen , avoimeen yhteiskuntaan siirtymisen tukeminen ja kiinan jatkuva integroiminen maailmantalouteen .
tm viimeinen tavoite on nyt ksin kosketeltavan lhell .
ilman kiinan , niin kansantasavallan kuin taiwaninkin , jsenyytt wto : sta ei voi tulla todellista maailman kauppajrjest .
voin vakuuttaa teille , etteivt muut tavoitteet sen vuoksi pse unohtumaan , ja painotan viel , ett thn sisltyy mys ihmisoikeuksia koskeva vuoropuhelu .

ppe-de-ryhm ei voi yhty perusteluissa esitettyihin useisiin mielestni yksipuolisesti ja ehkp mys suhteettomasti muotoiltuihin kielteisiin nkkohtiin , joita te , esittelij gahrton , luulette kiinan wto-jsenyydess havaitsevanne .
minun mielestni niden jsenyyksien hyvt puolet painavat enemmn , ja niist on lisksi kaikille hyty .
vuoden 2008 olympialaisten antamisesta pekingille on tullut wto-jsenyyden tavoin kuuma keskustelun aihe .
olen kuitenkin vakuuttunut , ett olemme oikealla tiell - tiell , jossa integroidaan eik suljeta ulkopuolelle ja jossa liitetn mukaan eik jtet eristyksiin , ja toivon sen olevan mys tie kohti entist rauhanomaisempaa maailmaa , jota tarvitsemme nyt enemmn kuin koskaan aikaisemmin .
syyskuun 11. pivn tapahtumat jrkyttvt meit vielkin .
senkin vuoksi meidn on pidettv yht .

arvoisa puhemies , lmpimt kiitokset komissiolle sen tekemst tyst .
onnittelemme tietenkin mys kiinaa ja taiwania , sill kuten edell puhunut jsen sanoi , meidn pitisi mielestni olla iloisia kiinan ja taiwanin jsenyydest .
sen puitteissa kynnistetn monia uudistuksia . komissio muistuttaa niist aivan aiheellisesti .
kiina saa sit paitsi avainaseman wto : ssa , mik aiheuttaa lnsivaltioissakin huomattavia muutoksia .
olen melkein varma , ett komissiokin saa sen myt uusia haasteita .

mehn tuemme kiinan liittymist huomattavin rahavaroin , ja minusta meidn pitisi tehd asian hyvksi vielkin enemmn .
parlamentti on ensimmist kertaa tekemisiss asian kanssa .
sekin on komission erinomaisen yhteistyn ja tietysti mys neuvoston ansiota .
haluaisin kuitenkin sanoa muutaman sanan kollegalleni gahrtonille : pit paikkansa , ettei wto-jsenyys ole kiinassa kiistaton .
mietinnn rimmiset yliarvioinnit ja samalla epily , ettei kiina pysty itse arvioimaan , selviytyyk se jsenyyden tuomista haasteista , ovat minusta kuitenkin melkoista kiinan kykyjen aliarviointia .
mietinnss luomanne katastrofiennuste on rimmist liioittelua .
olisin iloinen , jos arvioisitte nit asioita tulevaisuudessa hieman oikeudenmukaisemmin ja harkitsevaisemmin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , 15 vuoden neuvottelujen jlkeen olemme todellakin psseet kiinan ja taiwanin wto : hon liittymisen viimeiseen vaiheeseen .
komissio esitti teille liittymisen ehdot lausuntoa varten .
haluan kiitt parlamenttia ja etenkin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokuntaa sek esittelij gahrtonia asian asettamisesta etusijalle .
jos seuraatte esittelijnne suositusta , unioni voi nytt kiinan liittymiselle vihre valoa wto : n seuraavassa ministerikokouksessa , joka pidetn , kuten tiedtte , dohassa 9.-13. marraskuuta .

teille esitettyjen asiakirjojen kautta olette voineet tutustua kaikkiin neuvottelujen teknisiin nkkohtiin .
en palaa niihin nyt , mutta haluaisin esitt teille joitakin luonteeltaan poliittisempia huomioita ksittelemll sek jsen gahrtonin laatimaa asiakirjaa ett hnen pitmns puheenvuoroa , sill molemmat ansaitsevat sen .

haluan ensimmiseksi korostaa wto : n liittymisneuvottelujen erityist luonnetta ja yritt korjata vaikutelmaa - joka mietinnstnne j , jsen gahrton - ett olisimme toimineet tss asiassa liian yksipuolisesti .

wto : hon liittymisest ei kyd perinteisi monenkeskisi neuvotteluja , joissa tehdn mynnytyksi vastavuoroisuuden periaatteen mukaisesti .
liittymisneuvotteluissa , ainakin wto : n liittymisneuvotteluissa ( sanon tmn harkiten , sill gnter verheugen istui paikallani viel alle tunti sitten ) valtio esitt hakemuksensa ja pyyt pst kerhoon , jonka jsenet ovat jo neuvotelleet keskenn sitoumuksia .

ehdokasvaltion on siis maksettava pstkseen kerhoon tarjoamalla markkinoille psy koskevia sitoumuksia , jotka heijastavat sit , mit jsenet ovat jo hyvksyneet keskenn .

mietinnssnne korostetaan useassa kohdassa ja hieman paheksuvasti , mink kyll huomasin , mynteist svy , jolla komissio kuvailee 15 neuvotteluvuoden aikana saavutettuja tuloksia .

vaikka komission asenne ei olekaan riemukas , kuten sit mietinnss kuvailtiin , voimme mielestni suhtautua tuloksiin valmiiksi saadun tyn tuottamalla tyytyvisyydell .

tehtvmme oli ensisijaisesti puolustaa unionin etuja niss neuvotteluissa , ja tm tehtiinkin .

on kuitenkin aivan yht totta , ettei sopimus ole mikn unionin yksipuolinen voitto , mist tunnutte , jos olen ymmrtnyt oikein , moittivan meit hieman .
jos jokin voitto on olemassa , sanoisin , ett se on monenkeskinen , sill koko monenkeskinen jrjestelm on vahvistunut tst .

wto : n maailmanlaajuista tehtv on vaikea oikeuttaa , jos sen ulkopuolelle jtetn maa , joka edustaa 20 prosenttia maailman vestst .
kysymys ei siis ollut niinkn siit , pitisik kiinan liitty wto : hon , kuin siit , milloin se liittyisi .
nyt 15 vuotta - eli liian pitkn - kestneiden neuvottelujen jlkeen asianomaiset osapuolet - kiina ja sen kauppakumppanit - ovat ptyneet siihen tulokseen , ett aika on koittanut .
yksi unionin trkeimmist tavoitteista oli , ett neuvottelut johtaisivat monenkeskisen jrjestelmn vahvistumiseen .
kiinan piti siis suostua omaksumaan jotain , mit voitaisiin kutsua monenkeskiseksi snnstksi , enk tee tss mitn uskaliaita rinnastuksia , eli sen piti omaksua ensin gattin ja sittemmin wto : n puitteissa puolen vuosisadan sisll saavutettu edistys .
varmistimme , ett kiinan sitoumukset takaavat tmn .
wto : hon liittyminen on kuitenkin voitto mys kiinalle , sill se on olennainen ehto , jota pidmme sen ainutlaatuisen talouskehityksen jatkumisena .
kiinan ulkomaankauppa on kasvanut keskimrin 15 prosenttia vuodessa 20 viime vuoden aikana .
kasvu on siis ollut kirjaimellisesti rjhdysmist .
wto-jsenyyden avulla se voi varmistaa kauppapolitiikalleen vakaat olot , kun sille olennaisten markkina-alueiden silyminen taataan .
jsenyyden ansiosta se voi lisksi puolustaa kaupallisia etujaan osallistumalla tysvaltaisena seuraavaan neuvottelukierrokseen .
lopuksi mielestni on selv , ett liittyminen wto : hon on vain yksi osa , vaikkakin kenties keskeinen osa , deng xiao pingin vuonna 1978 kynnistm ja hnen seuraajiensa jatkamaa uudistusprosessia .
liittyminen ei ole pelkk pmr , vaan se on seurausta tehdyist uudistuksista ja ponnistuslauta tuleville uudistuksille .
wto-jsenyys ei ole mikn peruste uudistuksille , ja mielestni olisi ylimielist yritt erottaa selkesti toisistaan se , mik seuraa jsenyydest , siit , mik liittyy kiinassa meneilln olevaan uudistusprosessiin .
kiinan kauppakumppanit ja etenkin unioni ovat tunnustaneet sisisten uudistusten aikataulun ja wto-jsenyyden vlisen tiiviin yhteyden hyvksymll tiettyjen velvoitteiden tytntnpanolle siirtymaikoja .
pidimme pmr trkempn kuin vauhtia .
jsen gahrton , mainitsitte kaksi teosta , joissa korostetaan uhkia , joita wto-jsenyys tuo kiinalle alueiden vlisten jnnitteiden ja yhteiskunnallisten levottomuuksien alalla .
en usko , ett kiinan viranomaiset , joiden ensisijainen poliittinen tavoite on mielestni maan vakauden ja eheyden turvaaminen , olisivat vheksyneet nit ongelmia .
kiinan viranomaisten kanssa kymissni keskusteluissa minulle syntyi ksitys , ett kiina nkee wto-jsenyydess juuri olennaisen osan 20 vuotta kestneiden uudistusten jatkumista ja siten kasvun jatkumista , joka on edistnyt paikoittain esiintyneiden sisisten jnnitteiden hallintaa .
kiinan bkt asukasta kohti on nelinkertaistunut 20 vuodessa .
kyse on siis perinteisest , joskin erityisest suhteesta kaupan ja kehityksen vlill .
tiedmme kaikki , ja olen sanonut tmn teille useasti , ett kaupan vapautuminen on hyv asia , silloin kun siihen liittyy tekijit , joiden avulla kasvu nkyy kestvn kehityksen , eli sosiaali- ja ympristalan sispolitiikkoja , joita ilman kaupan vapautumisella ei ole mynteisi vaikutuksia .
tlt osin katsomme , ett kiinan liittyminen wto : hon kannustaa tllaiseen sispolitiikan parantamiseen .
uskon , ett liittyminen vahvistaa kiinaa oikeusvaltiona .
avoimuuden , syrjintkiellon , hallinnon tehokkuuden ja riippumattoman tuomioistuinvalvonnan perusperiaatteet , jotka ovat osa maailman kauppajrjestn snnst , auttavat mielestmme kehittmn mynteiseen suuntaan kiinan talous- , oikeus- ja sosiaalijrjestelm .
olemme ainakin omalta osaltamme ehdottaneet koko neuvottelujen ajan porrastettuja toimia , joiden avulla vltytn avaamasta kerta heitolla kiinan talouden osia kansainvliselle kilpailulle .

haluaisin johtoptksen painottaa , ett neuvottelujen tulos on tasapainoinen .
olemme toki puolustaneet euroopan etuja , ja neuvostolle ja parlamentille esittmmme asiakirja heijastaa tt strategiaa .
emme ole unohtaneet kiinalle ja wto : lle aiheutuvia seurauksia .
liittymisell on mynteinen vaikutus kiinan talouskehityksen jatkumiseen ja siten sisisten uudistusten jatkumiseen .
kiinalaiset ovat joka tapauksessa itse pttneet maailmantalouteen liittymisest , ja hyv niin .
samalla voimme vain iloita , ett taiwanista tulee ensimmisen kerran kansainvlisen jrjestn tysivaltainen jsen oloissa , jotka vastaavat sen talouskehityst ja asemaa teollisuusmaana .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , huomioideni lopuksi haluan sanoa parlamentille , ett nist kahdesta tuloksesta saamme kiitt edeltjni sir leon brittanin kaukokatseisuutta , kun hn otti niden maiden liittymisen wto : hon yhdeksi unionin kauppapolitiikan prioriteetiksi .
saatoin vain ptkseen tyn , jonka hn oli pitklti ja viisaasti aloittanut .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00. ( istunto pttyi klo 23.15. )
hnen pyhyytens dalai-lama xiv : n puhe

teidn pyhyytenne , euroopan parlamentilla on kunnia ottaa teidt ensimmisen kerran juhlaistunnossa vastaan liikuttuneena ja maailmanlaajuisen veljeyden hengess thn eurooppalaisen demokratian istuntosaliin .

huolimatta keski-aasian vakavista tapahtumista , joiden vuoksi jouduitte siirtmn matkaa , jonka olitte suunnitellut tekevnne eri puolille eurooppaa , halusitte pit kiinni vierailustanne euroopan parlamentissa .
parlamentti arvostaa suuresti tt huomionosoitusta , teidn pyhyytenne .

laajalle enemmistlle euroopan unionin 380 miljoonasta asukkaasta kaikista eri kansallisista , etnisist , uskonnollisista tai poliittisista taustoista te ilmenntte rauhaa , suvaitsevaisuutta eri kansojen ja uskontojen vlill sek buddhalaisuuden , jonka ylin hengellinen johtaja te olette , viisauden ihannetta .
vuonna 1959 , eli 42 vuotta sitten , jouduitte tiibetin miehityksen takia aivan nuorena tekemn vaikean valinnan ja pakenemaan lhasasta , ei siksi , ett olisitte hylnnyt kansanne , vaan siksi , ett vain maanpaossa pystyitte puolustamaan sit ympri maailmaa .

vankkumattoman filosofisen vakaumuksen innoittamana teitte yht vaikean valinnan olla vastaamatta miehitykseen vkivallalla ja yhdist pernantamattomasti tiibetille tehdyn vryyden julistaminen ilman mynnytyksi ja kiinan viranomaisille esittmnne kutsu avoimeen vuoropuheluun .
sisukkuutenne voiman saatte hengellisyydestnne , syvst kunnioituksesta ihmisi ja elm kohtaan sek uskostanne ihmiskunnan ainutlaatuisuuteen .
olette mahatma gandhin , nelson mandelan ja andrei saharovin tavoin osoittanut loistokkaasti , ett kun jaloa tarkoitusta ajetaan rauhanomaisesti , sit kuullaan , kunnioitetaan ja toisinaan se saavuttaa suuren voiton .

vuoden 1989 nobelin rauhanpalkinto oli kansainvlisen yhteisn tunnustus teille ja uupumattomalle vkivallattomalle toiminnallenne .
teidn ansiostanne tiibetin tilanne ei ole jnyt vlinpitmttmyyden jalkoihin , eik vain teidn kansanne keskuudessa vaan koko maailmassa .
tarkoitustanne pidetn oikeutettuna , eivtk nuoret sukupolvet ole myskn unohtaneet sit .


syyskuun 11. pivn maailma kauhistui hirvittvn terrorismin uudesta muodosta .
sen jlkeen on ilmaantunut vaara kulttuurien vlisen kuilun syvenemisest , mutta sanoma , jonka tnn annatte eurooppalaisille , koskee koko maailmaa ja on erityisen ajankohtainen .
uskon vakaasti , ett sanomanne levi parlamentin kautta kaikkialle eurooppaan ja viel kauemmaksikin .
annan teille tten puheenvuoron , teidn pyhyytenne .

( voimakkaita suosionosoituksia )

minulla on suuri kunnia puhua ja jakaa joitakin ajatuksiani ja tuntemuksiani kanssanne .
valmisteltu lausuntoni on tiibetinkielinen , joten haluan lukea sen tiibetiksi kunnioittaakseni ainutlaatuista erityist kieltni .
puhun siis tiibetiksi .

( voimakkaita suosionosoituksia ) hiljattain erss tilaisuudessa kalkutassa aloitin puheeni tavanomaiseen tapaani tiibetiksi ja jatkoin sitten murteellisella englannilla .
seuraavana pivn paikallisessa sanomalehdess ksiteltiin puhettani hyvin suotuisasti , mutta sanottiin dalai-laman puhuneen aluksi kiinaa .
toivon teidn siis ymmrtvn , ettei tm ole kiinan kielt vaan tiibetin kielt .

( naurua ja suosionosoituksia )

( puhuja jatkoi tiibetin kielell , seuraava on knnetty englannista . ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet .

minulle on suuri kunnia puhua euroopan parlamentissa .
euroopan unioni on mielestni innoittava esimerkki yhteistyhn perustuvasta rauhanomaisesta rinnakkaiselosta eri maiden ja kansojen vlill , ja se on hyvin innoittavaa minun kaltaiselleni henkillle , joka uskoo vakaasti tarpeeseen parantaa yhteisymmrryst , list yhteistyt ja kasvattaa kunnioitusta maailman eri kansakuntien vlill .
kiitn teit ystvllisest kutsustanne .
pidn tt kannustavana osoituksena aidosta myttunnosta ja huolesta tiibetin kansan traagista kohtaloa kohtaan .
puhun teille tnn tavallisena buddhalaisena munkkina , joka on opetettu ja koulutettu vanhan perinteemme mukaisesti .
en ole valtiotieteen asiantuntija .
elinikinen buddhalaisuuden opiskelu ja harjoittelu sek velvollisuuteni ja osallistumiseni tiibetin kansan vkivallattomaan vapaustaisteluun ovat kuitenkin antaneet minulle jonkin verran kokemusta ja ajatuksia , jotka haluaisin jakaa kanssanne .

ihmiskunta on selvsti saapunut historiansa knnekohtaan .
nykymaailma vaatii meit hyvksymn ihmiskunnan ykseyden .
yhteist saattoivat aiemmin pit toisiaan tysin erillisin .
mutta nyt , kun olemme kuulleet yhdysvalloissa vastikn tapahtuneista traagisista tapahtumista , yhden alueen tapahtumat vaikuttavat moniin muihin alueisiin .
maat muuttuvat yh riippuvaisemmiksi toisistaan .
uuden riippuvuuden yhteydess oma etu on selkesti sidoksissa muiden etujen huomioimiseen .
ilman yleismaailmallisen vastuuntunnon kehittmist ja edistmist tulevaisuutemme on uhattuna .

uskon vakaasti , ett meidn on tietoisesti kehitettv suurempaa yleismaailmallista vastuuntuntoa .
meidn on opittava tyskentelemn paitsi itsemme , perheemme tai kansamme hyvksi mys koko ihmiskunnan hyvksi .
yleismaailmallinen vastuu on paras perusta sek omalle onnellemme ett maailmanrauhalle , luonnonvarojen tasapuoliselle hydyntmiselle sek tulevien sukupolvien huomioimisen kautta ympristn asianmukaiselle hoitamiselle .

monet maailman ongelmista ja konflikteista johtuvat siit , ett olemme unohtaneet perustavan ihmisyyden , joka sitoo meidt kaikki yhdeksi suureksi perheeksi .
olemme taipuvaisia unohtamaan , ett erilaisista roduista , uskonnoista , kulttuureista , kielist , ideologioista ja muista vastaavista huolimatta , ihmiset ovat yhdenveroisia toiveessaan rauhasta ja onnesta : haluamme kaikki onnea , emmek kukaan halua krsi .
pyrimme tyttmn toiveemme parhaamme mukaan .
mutta vaikka kuinka ylistmme monimuotoisuutta teoriassa , emme valitettavasti useinkaan kunnioita sit kytnnss .
tosiasiassa kyvyttmyytemme hyvksy monimuotoisuutta on yksi kansojen vlisten konfliktien trkeimmist syist .

erityisen surullista ihmiskunnan historiassa on , ett konflikteja on ilmaantunut uskonnon nimiss .
jopa tn pivn ihmisi tapetaan , yhteisj tuhotaan ja yhteiskuntia horjutetaan uskonnon vrinkytn sek kiihkoilun ja vihan lietsomisen takia .
oma kokemukseni on , ett paras tapa poistaa esteit uskontojen vlisen sopusoinnun tielt ja kasvattaa ymmrtmyst on vuoropuhelu muiden uskonnollisten perinteiden seuraajien kanssa .
tm toteutuu usealla tavalla .
itse koin hyvin innoittavina tapaamiseni edesmenneen trappistimunkki thomas mertonin kanssa 1960-luvun lopulla .
ne auttoivat minua kehittmn syvn ihailun kristinuskon oppeja kohtaan .
uskon mys , ett eri uskonnollisten johtajien tapaamiset ja rukouksiin yhtyminen yhteisiss tilaisuuksissa ovat rimmisen tehokkaita , tst on esimerkkin vuonna 1986 assisissa italiassa pidetty kokoontuminen .
mys viime vuonna jrjestetty yhdistyneiden kansakuntien maailmanrauhaa koskenut uskonnollisten ja hengellisten johtajien vuosituhannen huippukokous oli kiitettv edistysaskel .
tllaisia aloitteita tarvitaan kuitenkin enemmn ja snnllisesti .
osoittaakseni kunnioitusta muita uskonnollisia perinteit kohtaan tein pyhiinvaellusmatkan jerusalemiin , joka on kolmen suuren uskonnon pyh paikka .
olen vieraillut erilaisissa hindulaisuuden , islaminuskon , kristinuskon , jainalaisuuden ja sikhilisyyden pyhkiss intiassa ja muualla maailmassa .
olen kolmen vuosikymmenen aikana tavannut useita erilaisten perinteiden uskonnollisia johtajia ja keskustellut sopusoinnusta ja uskontojen vlisest yhteisymmrryksest .
tllaisissa tapaamisissa yhden perinteen seuraajat huomaavat , ett samoin kuin heidn tapauksessaan , muidenkin uskontojen opit ovat niin hengellisen innoituksen kuin eettisen opastuksen lhteit kannattajilleen .
niiss selvenee mys , ett opillisista tai muista eroista huolimatta kaikki maailman suurimmat uskonnot auttavat yksilit muuttumaan paremmiksi ihmisiksi .
kaikki korostavat rakkautta , myttuntoa , krsivllisyytt , anteeksiantoa , nyryytt , itsekuria ja niin edelleen .
meidn on siis kannatettava monimuotoisuutta mys uskonnon alalla .

kehittyvss maailmanlaajuisessa yhteisss kaikki vkivallan muodot , sota mukaan luettuna , ovat tysin sopimattomia keinoja erimielisyyksien ratkaisemiseen .
vkivalta ja sota ovat aina kuuluneet ihmiskunnan historiaan , ja ennen muinoin oli voittajia ja hviji .
jos tn pivn syttyisi maailmanlaajuinen konflikti , mitn voittajia ei kuitenkaan olisi .
meill on siis oltava rohkeutta ja viisautta vaatia maailmaa ilman ydinaseita ja kansallisia armeijoita pitkll aikavlill .

( voimakkaita suosionosoituksia ) etenkin yhdysvaltoihin kohdistuneiden kauhistuttavien hykkysten jlkeen kansainvlisen yhteisn on pyrittv vilpittmsti hydyntmn kamalaa ja jrkyttv tapahtumaa kehittkseen maailmanlaajuisen vastuuntunnon , jossa vuoropuhelun ja vkivallattomuuden kulttuuria kytetn erimielisyyksien ratkomiseen .

vuoropuhelu on ainoa jrkev ja lyks keino ratkoa erimielisyyksi ja etujen ristiriitoja niin yksittisten henkiliden kuin kansojenkin vlill .
kansainvlisen yhteisn on edistettv vuoropuhelun ja vkivallattomuuden kulttuuria ihmiskunnan tulevaisuutta varten .
ei riit , ett hallitukset kannattavat vkivallattomuuden periaatetta ilman mitn tarkoituksenmukaisia toimia sen tukemiseksi tai edistmiseksi .
jos vkivallattomuuden halutaan vallitsevan , vkivallattomista liikkeist on tehtv tehokkaita ja menestyksekkit .
jotkut pitvt 1900-lukua sotien ja verenvuodatuksen vuosisatana .
meidn haasteenamme on mielestni tehd uudesta vuosisadasta vuoropuhelun ja vkivallattomuuden vuosisata .

lisksi konflikteja ksiteltess meilt puuttuu usein riittvsti arviointikyky ja rohkeutta .
emme kiinnit tarpeeksi huomiota mahdollisiin konflikteihin , kun ne ovat viel kehittymisen alkuvaiheessa .
kun tilanne on kehkeytynyt siihen pisteeseen , ett riitaan osallistuvien ihmisten ja yhteisjen tunteet ovat rimmilleen latautuneet , on hyvin vaikeaa , jollei mahdotonta , est vaarallista tilannetta rjhtmst .
tm tragedia toistuu yh uudelleen .
meidn on siis opittava havaitsemaan konfliktien varhaiset merkit , ja meill on oltava rohkeutta puuttua ongelmiin , ennen kuin ne saavuttavat kiehumispisteen .

olen vakuuttunut , ett useimmat ihmiskunnan konfliktit voidaan ratkaista rehellisell vuoropuhelulla , joka kydn avoimuuden ja sovinnon hengess .
tst syyst olen johdonmukaisesti hakenut tiibetin tilanteeseen ratkaisua vkivallattomuuden ja vuoropuhelun kautta .
heti tiibetin miehityksest lhtien olen yrittnyt tehd yhteistyt kiinan viranomaisten kanssa molempia osapuolia tyydyttvn rauhanomaisen rinnakkaiselon saavuttamiseksi .
yritin tyskennell kiinan viranomaisten kanssa jopa silloin , kun kiinan viranomaiset pakottivat meidt hyvksymn niin sanotun 17 kohdan sopimuksen tiibetin rauhanomaista vapauttamista varten .
tuolla sopimuksella kiinan hallitus tunnusti tiibetin erityisaseman ja autonomian ja lupasi olla mrmtt jrjestelmns tiibetin kansan tahdon vastaisesti .
sopimuksen vastaisesti kiinan viranomaiset kuitenkin pakottivat tiibetiliset noudattamaan tiukkaa ja vierasta ideologiaa eivtk kunnioittaneet tiibetin kansan ainutlaatuista kulttuuria , uskontoa ja elintapaa .
tiibetin kansa nousi eptoivossaan kiinalaisia vastaan .
vuoden 1959 lopulla jouduin pakenemaan tiibetist voidakseni jatkaa tiibetin kansan palvelemista .

pakoni jlkeisen yli 40 vuonna tiibet on ollut kiinan kansantasavallan hallituksen ankaran hallinnon alaisena .
tiibetin kansan kohtaama valtava tuho ja inhimillinen krsimys ovat nykyisin laajalti tiedossa , enk halua vatvoa nit surullisia ja tuskallisia tapahtumia .
edesmenneen pantsen-laman 70 000 merkin vetoomus kiinan hallitukselle on kuvaava historiallinen asiakirja kiinan slimttmst politiikasta ja toiminnasta tiibetiss .
tiibet on yh miehitetty , vkivalloin sorrettu ja krsimyksen runtelema maa .
tietyst kehityksest ja taloudellisesta edistyksest huolimatta tiibeti koettelevat yh hengiss silymisen kannalta perustavat ongelmat .
ihmisoikeuksien vakavat loukkaamiset ovat yleisi kaikkialla tiibetiss ja johtuvat usein rodullisen ja kulttuurisen syrjinnn politiikoista .
ne ovat kuitenkin vain syvllisemmn ongelman oireita ja seuraamuksia .
kiinan viranomaiset pitvt tiibetin omaleimaista kulttuuria ja uskontoa irtaantumisuhan lhteen .
tten tahallisten politiikkojen seurauksena kokonainen kansa ainutlaatuisine kulttuureineen ja identiteetteineen uhkaa kadota .

olen johtanut tiibetin vapaustaistelua vkivallattomuuden tiet ja pyrkinyt johdonmukaisesti lytmn molemminpuolisesti hyvksyttvn ratkaisun tiibetin tilanteeseen sovinnon ja kompromissin hengess kiinan kanssa kytvien neuvottelujen kautta .
tss hengess esitin vuonna 1988 tll strasbourgissa euroopan parlamentille neuvotteluista virallisen ehdotuksen , jonka toivoimme toimivan perustana tiibetin tilanteen ratkaisulle .
valitsin tietoisesti euroopan parlamentin paikaksi , jossa esitin ajatukseni neuvottelujen puitteista korostaakseni sit , ett todellinen unioni voi synty vain vapaaehtoisuuden pohjalta , kun siit on riittvsti etua kaikille osapuolille .
euroopan unioni on selke ja innoittava esimerkki tst .
toisaalta yksikin maa tai yhteis voi hajota kahteen tai useampaan osaan , jos ei ole luottamusta ja hyty ja kun voimaa kytetn pasiallisena hallinnon keinona .

ehdotuksessani , joka myhemmin tunnettiin keskitien lhestymistapana tai strasbourgin ehdotuksena , esitettiin , ett tiibet nauttisi tydest autonomiasta kiinan kansantasavallan yhteydess .
emme kuitenkaan halua autonomiaa , joka meille mrttiin paperilla 50 vuotta sitten 17 kohdan sopimuksessa , vaan todellisen itsehallinnon , aidosti autonomisen tiibetin , joka vastaa tysin sisasioistaan - lasten opetus , uskonnolliset asiat , kulttuuriasiat , hauraan ja arvokkaan ympristn hoito ja paikallinen talous mukaan luettuina .
beijing vastaisi jatkossakin ulko- ja puolustusasioiden johdosta .
tm ratkaisu kohentaisi huomattavasti kiinan kansainvlist kuvaa ja edistisi sen vakautta ja yhtenisyytt - beijingin kahta trkeint prioriteettia - ja samalla taattaisiin tiibetilisille perusoikeudet ja -vapaudet oman kulttuurin vaalimiseksi ja tiibetin ylngn hauraan ympristn suojelemiseksi .

suhteissamme kiinan hallitukseen on sittemmin nhty useita knteit ja muutoksia .
minun on valitettavasti kerrottava teille , ett kiinan johtajilta puuttuva poliittinen tahto tiibetin tilanteen ksittelemiseksi vakavasti ei ole muuttunut miksikn .
vuosien varrella tekemni aloitteet ja tunnustelut vuoropuhelun kynnistmiseksi kiinan johtajien kanssa ovat jneet vaille kaikua .
vlitin viime syyskuussa kiinan new delhin suurlhetystn kautta toiveen lhett beijingiin valtuuskunta , joka toimittaisi yksityiskohtaisen muistion , jossa esittelen ajatuksiani tiibetin tilanteesta , sek selittisi muistiossa esitettyj asioita ja keskustelisi niist .
esitin , ett henkilkohtaisissa tapaamisissa voisimme selvent vrinksityksi ja voittaa epluottamuksen .
ilmaisin vakaan uskon , ett tmn jlkeen ongelmaan voitaisiin lyt molemminpuolisesti hyvksyttv ratkaisu ilman kovin suuria ongelmia .
kiinan hallitus kuitenkin kieltytyy yh vastaanottamasta valtuuskuntaani .
beijingin asenne on selvsti tiukentunut sitten 1980-luvun , jolloin kuusi maanpaossa olleista tiibetilisist koostunutta valtuuskuntaa otettiin vastaan .
mit ikin selityksi beijing esittisikn tiedonvlityksest kiinan hallituksen ja minun vlillni , haluan tehd tll selvksi , ett kiinan hallitus kieltytyy keskustelemasta minun valtuuttamieni edustajien kanssa .

kiinan johdon kieltytyminen vastaamasta mynteisess hengess keskitien aloitteeseeni vahvistaa tiibetin kansan epilyn , ettei kiinan hallituksella ole mitn mielenkiintoa minknlaiseen rauhanomaiseen rinnakkaiseloon .
useat tiibetiliset uskovat , ett kiina haluaa voimakeinoin yhdist ja sulauttaa tiibetin tydellisesti osaksi kiinaa .
nm tiibetiliset vaativat itsenisyytt ja moittivat keskitien lhestymistapaani .
toiset haluavat jrjest tiibetiss kansannestyksen .
he sanovat , ett jos tiibetin olot ovat sellaiset kuin kiinan viranomaiset vittvt ja jos tiibetiliset ovat todellakin tyytyvisi , ei kansannestyksen jrjestmisen pitisi olla mitenkn vaikeaa .
olen mys aina ollut sit mielt , ett tiibetin kansan on viime kdess saatava ptt tiibetin tulevaisuudesta , kuten intian pministeri pandit jawaharlal nehru sanoi intian parlamentissa 7. joulukuuta 1950 : " viimeisen sanan tiibetin asioista on tultava tiibetin kansalta eik keneltkn muulta .
"

vaikka tuomitsen tysin vkivallan kytn vapaustaistelussamme , meill on oikeus kytt kaikkia muita poliittisia keinoja .
uskon vankkumattomasti vapauteen ja demokratiaan , ja olen siksi kannustanut maanpaossa olevia tiibetilisi seuraamaan demokraattista prosessia .
tn pivn tiibetiliset pakolaiset ovat todennkisesti yksi harvoista maanpaossa elvist yhteisist , jotka ovat pystyttneet kaikki kolme demokratian pilaria : lainsdntelimen , oikeuslaitoksen ja tytntnpanoelimen .
olemme tn vuonna ottaneet uuden harppauksen demokratisointiprosessissa , kun tiibetin hallituksen puheenjohtaja valittiin kansannestyksell .
hallituksen valittu puheenjohtaja ja nestyksell valittu parlamentti kantavat vastuun tiibetin asioiden johtamisesta kansan laillisina edustajina .
pidn kuitenkin moraalisena velvollisuutenani kuutta miljoonaa tiibetilist kohtaan pit tiibetin tilanne esill kiinan johtajien kanssa ja toimia tiibetin kansan vapaana puolestapuhujana siihen saakka , kunnes jokin ratkaisu lytyy .

kun kiinan hallitus ei ole kuluneina vuosina antanut minknlaista mynteist vastausta aloitteisiini , minulla ei ole muita vaihtoehtoja kuin vedota kansainvlisen yhteisn jseniin .
on tullut selvksi , ett vain tarmokkaiden ja johdonmukaisten kansainvlisten ponnistelujen lisminen voi saada beijingin muuttamaan tiibetin-politiikkaansa .
vaikka kiinan vlitn reaktio on todennkisesti kielteinen , uskon vakaasti , ett kansainvliset huolen ja tuen ilmaukset ovat vlttmttmi tiibetin ongelman rauhanomaista ratkaisua edistvn ilmapiirin luomiseen .
kannatan itse yh vuoropuhelua .
uskon vakaasti , ett vuoropuhelu ja halu tarkastella tiibetin todellisuutta rehellisesti ja selkesti voivat johtaa molempia osapuolia hydyttvn ratkaisuun , joka edist kiinan kansantasavallan vakautta ja yhtenisyytt ja takaa tiibetin kansalle oikeuden el vapaasti , rauhassa ja arvokkaasti .

hyvt veljet ja siskot euroopan parlamentissa , pidn itseni vankeudessa elvien maanmiesteni vapaana puolestapuhujana .
minun tehtvni on puhua heidn puolestaan .
nessni ei ole suuttumusta tai vihaa niit kohtaan , jotka ovat vastuussa kansani suunnattomasta krsimyksest sek maamme , kotiemme , temppeliemme , luostareidemme ja kulttuurimme tuhoamisesta .
hekin ovat ihmisi , jotka kamppailevat saavuttaakseen onnen , ja he ansaitsevat myttuntomme .
haluan vain kertoa teille maani nykyisest surullisesta tilasta ja kansani toiveista , sill totuus on ainoa aseemme vapaustaistelussa .
kansamme , ainutlaatuinen rikas kulttuuriperintmme ja kansallinen identiteettimme uhkaavat nyt kadota .
tarvitsemme tukeanne silyksemme kansana ja kulttuurina .

tiibetiss vallitseva tilanne vaikuttaa lhes toivottomalta kasvavan sorron , ympristn jatkuvan tuhoamisen ja tiibetin kulttuurin ja identiteetin jrjestelmllisen heikentmisen edess .
uskon silti , ett vaikka kiina olisi kuinka suuri ja mahtava , se on yh osa maailmaa .
maailmassa vallitsee tll hetkell suuntaus kohti avoimuuden , vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen lismist .
kiinan on ennemmin tai myhemmin seurattava maailman suuntausta , eik kiina voi loputtomiin karttaa totuutta , oikeutta ja vapautta .
euroopan parlamentin johdonmukainen ja periaatteellinen suhtautuminen kiinaan kiihdytt kiinassa jo alkanutta muutosprosessia .
tiibetin tilanne on tiiviisti sidoksissa kiinan tapahtumiin , joten uskon , ett meill on syyt ja perusteita olla toiveikkaita .

haluan kiitt euroopan parlamenttia johdonmukaisesta huolesta ja tuesta tiibetin vkivallatonta vapaustaistelua kohtaan .
myttuntonne ja tukenne ovat aina olleet suuri innoituksen ja rohkaisun lhde tiibetin kansalle niin tiibetin sisll kuin sen ulkopuolellakin .
euroopan parlamentin lukuisat tiibeti koskeneet ptslauselmat ovat auttaneet tuomaan esiin tiibetin kansan ahdingon ja saattamaan tiibetin tilanteen euroopan ja koko maailman yleisn ja hallitusten tietoon .
minua rohkaisi erityisesti euroopan parlamentin ptslauselma , jossa pyydettiin nimittmn eu : n erityisedustaja ksittelemn tiibetin asioita .
uskon vakaasti , ett tmn ptslauselman tytntnpano auttaa euroopan unionia paitsi edistmn tiibetin tilanteen rauhanomaista ratkaisemista neuvottelujen kautta entist johdonmukaisemmalla , tehokkaammalla ja luovemmalla tavalla mys tukemaan tiibetin kansan muita oikeutettuja tarpeita , kuten tapoja ja keinoja silytt erityislaatuinen identiteettins .
aloite on mys beijingille voimakas viesti , ett euroopan unioni haluaa vakavasti tukea ja edist ratkaisun lytmist tiibetin ongelmaan .
en epile lainkaan , etteivtk jatkuvat huolen ja tuen ilmauksenne tiibeti kohtaan vaikuttaisi lopulta mynteisesti ja auttaisi luomaan suotuisan poliittisen ilmapiirin rakentavalle vuoropuhelulle tiibetin tilanteesta .
pyydn , ett jatkatte tukeanne nin maamme historian ratkaisevina aikoina .
kiitos , kun tarjositte minulle tilaisuuden jakaa ajatuksiani kanssanne .

( parlamentti osoitti puhujalle suosionosoituksia seisaallaan . )

kuten huomaatte , teidn pyhyytenne , olemme kaikki hyvin liikuttuneita , ja haluan euroopan parlamentin puolesta kiitt teit siit jalosta sanomasta , jonka meille osoititte .

muistutitte hienotunteisesti , ett euroopan parlamentti on aina tukenut toimintaanne ja kansaanne .
huomasimme , ett tunnette hyvin ptslauselmat , jotka parlamentti on hyvksynyt aina laajalla enemmistll , voisi jopa sanoa lhes yksimielisesti . viimeisin hyvksyttiin viime helmikuussa .

olemme todellakin todenneet teidn tavoin , ett tiibetin kansalta on riistetty olennaiset vapaudet , ett sen luostarit , eli sen moraalisen ja hengellisen sielun perusta , uhataan tuhota ja ett tiibetin vest uhkaa eristyspolitiikka .

muistutitte meit kaikesta tst , ja sanoitte hyvin rehellisesti , ett thn saakka kiinan viranomaisille ojennettuun kteen ei valitettavasti ole tartuttu . teidn pyhyytenne , huomasimme mys , ettette ole koskaan luopunut toivosta .

olette yht aikaa huolestunut ja rimmisen toiveikas , ett viel koittaa piv , jolloin kiina avautuessaan muulle maailmalle kuulee pyyntnne . yhdymme tietenkin voimakkaasti thn toiveeseen , mutta se ei ole kaikki , mit teemme , teidn pyhyytenne .

kuulimme tietenkin voimakkaan vetoomuksen , jonka meille esititte .
sanoitte , ett jos kansainvlinen yhteis , ja tss tapauksessa euroopan yhteis , yhtyisi ponnisteluihinne , voitaisiin kenties saavuttaa tulos , jota me kaikki toivomme .

haluan siis vakuuttaa teille , ett voitte luottaa saavanne tukea euroopan parlamentilta , poliittisilta ryhmiltmme ja laajennetulta tyryhmlt , joka - kuten tiedtte - muodostettiin varta vasten lujittamaan ystvyyttmme tiibetin kansan kanssa .
voitte luotta tukeemme , voitte luottaa siihen , ett ponnistelemme kanssanne , jotta tiibet saisi ehdotustenne hengess vapautensa takaisin .

kiitn teit viel kerran kynnistnne ja sanomastanne , teidn pyhyytenne .

( voimakkaita suosionosoituksia ) ( juhlaistunto pttyi klo 12.25. )
