
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , minulla on kaksi huomautusta pytkirjasta .

ensimminen on vhemmn trke : ensimmisess kiireellist ksittely koskevassa pyynnss , josta nestettiin ja joka koski sopimusta marokon kanssa , olin paikalla ja nestin sen puolesta , mutta sit ei sanota pytkirjassa .
olin paikalla ja kytin puheenvuoron vlittmsti nestyksen jlkeen .

viittaan seuraavaksi toiseen pyyntn .
aidsin , tuberkuloosin ja malarian torjuntaa koskevan maailmanlaajuisen rahaston osalta vahvistettiin eilisaamuna tarkistusten jttmisen mrajaksi klo 10.00 tn aamuna , jotta asiasta voitaisiin keskustella todennkisesti myhn tn iltana .
ryhmt tyskentelivt eilen voidakseen jtt tarkistuksia , mutta luenkin tnn pytkirjasta , ett asiaa ksitelln keskiviikkona 28. marraskuuta pidettvss istunnossa ja ett tarkistusten jttmisen mraika on torstaina 22. marraskuuta .

haluan todeta kehitysyhteistyvaliokunnan puolesta , ett on mahdotonta ksitell komission toimittamaa teksti , jota ksittelimme eilen .
siit on olemassa vain yksi kieliversio , mutta lisksi tekstist on olemassa tuolla kielell eri versioita , jotka eivt vastaa toisiaan ja jotka ovat keskenn erilaisia .

arvoisa puhemies , viel lopuksi sanon vain , ett viimeisess versiossa muun muassa sanotaan , ett komissio ehdottaa 120 miljoonan yksittist mrrahaa , mutta siin ei sanota , onko kyse euroista , dollareista , silytysaineista vai ddt : st .
komission pitisi mielestni toimittaa oikea teksti , jossa se sanoo , mik on lopullinen teksti , ja sen pitisi toimittaa se kaikilla kielill .

katsomme , ett nenne tulee kirjatuksi .

kehitysyhteistyvaliokuntaa koskevasta kysymyksest totean , etteivt tekstit ole viel valmiit , kuten aivan oikein huomautitte .
sen vuoksi asian ksittely lykttiin 28. marraskuuta pidettvn istuntoon .
siten valiokunta sai mys hieman lisaikaa keskustellakseen asiasta ja varmistaakseen tekstin oikeellisuuden .
tm oli siis perustelun pohjana , ja otitte sen tysin syyst esiin .

arvoisa puhemies , koska olen johdonmukaisesti vaatinut tll parlamentissa puhemiehilt pikaista selvityst omien henkilstsntjemme uudistuksen etenemisest , saanen ensimmisen ilmoittaa suhtautuvani mynteisesti siihen , ett saimme eilen puhemiehelt aihetta ksittelevn kirjeen .
kirjett ei ollut pivtty , mutta otaksun , ett se oli kirjoitettu eilen .
haluaisin kuitenkin jlleen tuoda esiin huoleni siit , ett tarvitsemme edelleen lis tietoa .
puhemies fontaine sanoo kirjeessn seuraavaa : " uskon , ett on tullut aika antaa kaikille jsenille mahdollisimman yksityiskohtaiset tiedot .
" pelknp pahoin , ettemme ole saaneet " mahdollisimman yksityiskohtaisia tietoja " , koska puolet noista tiedoista koostuu komission puheenjohtaja prodille osoitetusta kirjeest .

toivoisin , ett pyydtte puhemiehist ja puhemiehi toimittamaan meille tnne parlamenttiin mahdollisimman pian asiakirjan , jossa vertaillaan parlamentissa tehtyj , henkilstuudistusta koskevia ehdotuksia komission uudistusehdotuksiin .
pyytisin lisksi , ett parlamentissa keskusteltaisiin mahdollisimman pian komission jsen kinnockin ja puhemiesten kanssa heidn kaikkien tekemist ehdotuksista , jotta jsenet olisivat kunnolla informoituja .
meidn on saatava tilaisuus keskustella asiasta ymmrtksemme , miksi puhemiehet tekevt joiltakin osin tysin komission ehdotuksista poikkeavia ehdotuksia .
min ja monet muut kollegani olemme huolissamme tst toisistaan poikkeavasta lhestymistavasta .

jsen harbour , teitte asian selvksi , ja puhemiehist on ymmrtnyt asian .
viime kdess parlamentti on suvereeni asiasta ptettess .
vlitn luonnollisesti viestinne mahdollisimman painokkaasti puhemiehille asian ratkaisemiseksi .
olen varma , ett kaikki ovat selvill siit , ett asiasta kydn parhaillaan jatkuvaa keskustelua parlamentin ja komission vlill .
parlamentti itse voi tehd lopullisia johtoptksi vasta , kun tilanne on kokonaisvaltaisesti selvitetty .

minulla ei ole kirjett nyt edessni , mutta parlamentin puhemies ilmoitti siin , ett puheenjohtajakokous ja puhemiehist olivat melko yksimielisi parlamentin omaksumasta kannasta .
parlamentti on tss suvereeni , kuten totesin , ja asia on avoin liskeskusteluille .
tst ei ole epilystkn .

( edellisen istunnon pytkirja hyvksyttiin . )

eurooppalainen tutkimusalue ( ey : n ja euratomin monivuotinen puiteohjelma 2002 - 2006 )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta seuraavasta mietinnst :

grard caudronin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0376 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta euroopan yhteisn monivuotisesta tutkimuksen , teknologian kehittmisen ja esittelyn puiteohjelmasta 2002-2006 ( kom ( 2001 ) 94 - c5-0087 / 2001 - 2001 / 0053 ( cod ) ) ;

grard caudronin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0355 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta euroopan atomienergiayhteisn ( euratomin ) monivuotisesta tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelmasta ( kom ( 2001 ) 94 - c5-0171 / 2001 - 2001 / 0054 ( cns ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , koska tehtvnni on esitell tutkimuksen kuudes puiteohjelma merkittv ohjelma , jolle on budjetissa varattu mrrahoja 17,5 miljardia euroa , euratom mukaan luettuna en voi puheenvuoroni aluksi olla kiittmtt lmpimsti kaikkia niit , jotka ovat minua auttaneet tss vaikeassa tehtvss .
mainitsen puheenjohtajavaltio ruotsin ja puheenjohtajavaltio belgian , euroopan komission ja komission jsen busquinin , puheenjohtaja westendorpin sek teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan sihteeristn , samaisen valiokunnan , ryhmien vastaavat henkilt , avustajani galle le bouler ' n , varjoesittelijkollegani teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa sek lausuntoja valmistelleiden valiokuntien varjovalmistelijat sek ryhmien koordinaattorit .

luulen voivani tll hetkell sanoa ilman suurempaa vastavitteiden pelkoa , ett olemme tehneet varsin ansiokasta yhteistyt .
sit paitsi voimme itse todeta asian nestysten hetkell .
vertailukohtana voi pit neljnnest ja varsinkin viidennest tutkimuksen ja kehittmisen puiteohjelmasta pidetty nestyst .

mielestni tss vaiheessa kyse on suurimmaksi osaksi kaksitahoisen pyrkimyksen tuloksesta .
muotopuolesta sanoisin ensinnkin , ett esittelijn pyrin aina edustamaan parlamentin valtaenemmist ja esiintymn sen nitorvena .
itse asiasta toteaisin lisksi , ett tyskentelyn alkuvaiheesta lhtien on pyritty antamaan psntisesti tuki komission jsen busquinin esityksen kokonaisrakenteelle ja kokonaisbudjetille .
toiseksi ja yh edelleenkin thn tukeen liittyy muutosehdotuksia , jotka ovat tulosta eurooppalaisen tiedemaailman , euroopan parlamentin jsenten ja kaikkien euroopan tutkimuksesta kiinnostuneiden elimien edustajien ja kansalaisten laajasta kuulemisesta .

oman kirjanpitoni mukaan vuonna 2001 on pidetty yli 250 kokousta , tapaamista ja keskustelua tmn asian ja mietinnn tiimoilta .
toteaisin lisksi , ett olen toiminut mys avoimesti , koska olen saattanut vlittmsti julkisiksi kaikki asiaan liittyvt saatavilla olevat tiedot ja pohdinnat omassa internet-osoitteessani , jossa on nin ollen viime kuukausina kynyt keslomia lukuun ottamatta yli 3000 vierailijaa kuukaudessa .

on varsin selv , ett min itse ja me olemme yksimielisi tutkimuksen ja kehittmisen puiteohjelman avulla tehtvn eurooppalaisen tutkimusalueen kytnnn toteuttamisesta sek kaikista sen seurauksista , mukaan luettuna yhteiselle tutkimuskeskukselle annettava tuki .
min itse ja me kaikki olemme yksimielisi siit , ett on tarpeen ottaa huomioon eurooppalaisuuden lisarvon ksite sellaisena kuin euroopan komission on sit esittnyt .
kuitenkin samalla pyysin itse ja me pyysimme , ett huomioon otettaisiin toinenkin lisarvoon liittyv seikka : tutkimuksen eurooppalaistamiseen liittyv lisarvo .
se tydent euroopan komission kirjanpidollista lisarvoa .
sanoinkin , ett on syyt vltt tunnepohjaisuutta tai kaikenlaista poissulkemista ja ett on syyt tukea niiden tutkijoiden esittmi ksityksi , jotka ovat havainneet , ett heidn tyssn tarvitaan eurooppalaista ulottuvuutta .

kaikki tm nkyy kytnnss kahdessa uudessa alemmassa painopisteess .
ensinnkin mainitsen vakavien sairauksien torjunnan , joka tydent genomitutkimusta ja sen vaikutuksia terveyteen .
toiseksi mainitsen maa- ja meriliikenteen , joissa tavoitteena on intermodaalisuus , toimivuus , turvallisuus , tehokkuus ja johdonmukaisuus , mutta niin , ett muistetaan huolehtia kunnolla laadusta ja paremmasta ympristst .

tm on ilmennyt mys siten , ett on tehty ehdotuksia , joiden tarkoituksena on varmistaa puiteohjelman toiminnan osalta saumaton siirtyminen edellisist , neljnteen ja viidenteen tutkimuksen ja kehittmisen puiteohjelmaan sisltyneist vlineist kolmeen uuteen euroopan komission vlineeseen , joihin olen lisnnyt neljnnenkin vlineen , joka on nimetty " huippuosaamisen asteikkoa " koskevaksi vlineeksi .

tm nkyy viel siinkin , ett on psty kompromissiin erityisohjelmista , ett on esitetty johdonmukaisuuden lismisen vuoksi yht ainoaa ohjelmaa , jota tydent riittvn osallistumisen ja valvonnan varmistamiseksi kahdeksan alaohjelmaa .
lisksi tm nkyy siin , ett on ryhdytty konkreettisiin toimiin tutkijoiden elmntilan ja liikkuvuuden parantamiseksi niitkn vaatimuksia unohtamatta , jotka koskevat pienten , keskisuurten ja mikroyritysten roolin vahvistamista .

euratomista puhuttaessa mys tsskin asiassa teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan enemmist puolsi komission tekstiss esitettyj periaatteita ja sen yleisrakennetta ja erityisesti sit , ett on huolehdittava energiahuoltomme varmuudesta , riskien vhentmisest ja ydinjtteiden ksittelyst .
lopuksi sanottakoon , ett teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan enemmist oli samaa mielt fuusio-tutkimuksen trkeydest ja siit , ett on tarpeen ryhty rakentamaan nopeasti koereaktoria , ja mikli mahdollista eurooppaan .
nin on toimittava , jotta voisimme varmistaa energiahuoltomme varmuuden puolen vuosisadan aikavlill .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , euroopan parlamentin asema on tll hetkell ensimmisen ksittelyn pttyess hyv ja vakaa .
lisksi olen iloinen siit , ett maanantai-iltana onnistuimme vlttmn sen , jota olisin kutsunut " pahaksi takaiskuksi " , eli sen , ett mietintjeni hyvksyminen olisi tehty riippuvaiseksi bioetiikkaa pohtivan vliaikaisen valiokunnan ptelmist .

lisksi toivon , ett mekin psemme tnn kompromissiin eettisist snnist sek ylijneiden alkioiden kantasoluilla harjoitettavasta tutkimustoiminnasta .
lisksi se , ett psemme tnn kompromissiin , voi edist onnistumista silloin , kun marraskuussa brysseliss pidettvss istunnossa keskustellaan ja nestetn fiorin mietinnst .
terveen jrjen ja suvaitsevaisuuden on siis jtv voitolle , ja on kunnioitettava vastavuoroisesti itse kunkin nkemyksi .

yleisesti voidaan sanoa , ett 30. lokakuuta pidetyss tutkimusasioiden neuvostossa teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan 16. ja 22. lokakuuta hyvksymt asiat otettiin suopeasti vastaan , mikli asiaa arvioidaan lopputiedonannon perusteella .
ensi joulukuussa uusi " tutkimuksen " neuvosto ptt yhteisest kannastaan , ja toivoisinkin , ett voisimme sen jlkeen yhteisptsmenettelyn puitteissa tehd yhteisen ptksen asettamalla etusijalle epviralliset keskustelut .
vltmmek nin sovittelumenettelyyn joutumisen ?
en mene arvailemaan asiaa , mutta toistaisin viel tnn : mit nopeammin saamme vuoden 2002 tyn ptkseen , sit nopeammin kumppanimme tutkimuksen alalla voivat valmistautua ja varmistaa siirtymisen saumattomasti pois viidennest puiteohjelmasta ja sit nopeammin mekin voimme kehitt kansainvlisi kumppanuusohjelmiamme ehdokasvaltioiden ja assosioitujen valtioiden kanssa unohtamatta kaikkia muitakaan kansainvlisi toimia .

lopetan siihen , mist aloitin , eli kiitn niit , joiden ansiosta olemme tehneet hyv tyt , ja vetoan komissioon ja neuvostoon , jotta ne kuuntelisivat ja etenkin ymmrtisivt meit .
emme ole esittneet eprealistisia pyyntj , emmek poliittisin syin perusteltuja helppoja ratkaisuja .
pyyntjemme lhtkohtana ovat kansalaiset ja eurooppalaisuus , niit on harkittu , ja niist on keskusteltu perusteellisesti .
nin ollen pyydmme , ett niihin perehdytn .
loppukompromissin tekeminen , kun sen aika koittaa , edellytt tietenkin itse kultakin ponnisteluja , mutta tll hetkell meidn on mriteltv kantamme aivan itsenisesti .


lopuksi muistuttaisin tavoitteesta , joka on ollut tammikuusta lhtien selv : tst valmistelusta on tehtv trke tilaisuus kyd kansalaiskeskustelua , jotta voidaan vahvistaa tieteen ja yhteiskunnan vlist tarpeellista sidett ja jotta vakuututtaisiin siit , ett vaikkakaan tieteelt ei voida odottaa liikoja maailmaamme vaivaaviin suuriin ongelmiin ei ole mahdollista lyt ratkaisua ilman tiedett , tutkimusta ja tutkijoita .
nin ollen toivon , ett tekemmme ty on edistnyt asiaa samalla , kun nin on voitu esitt komissiolle ja neuvostolle eurooppalaisesta tutkimusmaailmasta lhtisin olevia ehdotuksia , joiden avulla eurooppa saa vuonna 2002 sellaisen tutkimuksen ja kehittmisen puiteohjelman joka on kuudes , ja painotan tt numeroa joka on uudistava , realistinen ja tehokas , mik on paras keino toteuttaa meidn kaikkien kannattamamme eurooppalainen tutkimusalue .




, budjettivaliokunnan lausunnon valmistelija .
( de ) arvoisa puhemies , haluaisin lausua esittelijlle erityiset kiitokset . haluaisin kiitt mys keskustelusta , jonka hn pani vireille .
hn on todellakin yrittnyt toteuttaa mainitsemansa laajan kansalaiskeskustelun .
hn on yrittnyt lhesty asian tiimoilta monia ihmisi niin parlamentissa kuin sen ulkopuolellakin ja mys tutkijapiireiss saadakseen aikaan jrkev keskustelua ja valmistellakseen hyvn kompromissin .
minun on sanottava , ett tuen kyll budjettivaliokunnan puolesta esittelij , mutta olen kovin ristiriitaisessa tilanteessa , koska minun on samalla ilmoitettava , ett meidn ryhmllmme on epilyksi eik se kannata tt ptst kokonaisuudessaan .
puhun nyt kuitenkin ennen kaikkea budjettivaliokunnan lausunnon valmistelijana .
on todettava , ett tutkimuksen kuudennen puiteohjelman talousarvio on varsin kohtuullinen .
sit listtiin hieman , mutta kyseist otsaketta ei kuitenkaan paisutettu liikaa , toisin sanoen ohjelma pysyy budjettiteknisesti tarkasteltuna viisaissa ja hyviss rajoissa .
uskon , ett tmn ehdotuksen avulla voimme todellakin luoda eurooppalaista lisarvoa .

komission kanssa lisksi pohdittiin , miten menettely voitaisiin yksinkertaistaa , koska sekin oli budjettivaliokunnan tavoitteena , jotta tukia pystyttisiin myntmn nopeammin .
komissio on tehnyt hyvi ehdotuksia , ja uskomme vakaasti , ett menettely todellakin onnistutaan nopeuttamaan , jotta projektien suunnittelijat saavat tarvitsemansa varat kyttns entist nopeammin .
samalla viel kerran vaadimme , ett pienet hankekumppanit on otettava oikeudenmukaisesti huomioon , ettei pieni hankkeita laiminlyd menettelyn yksinkertaistamisen yhteydess , koska nimenomaan pienten hankkeiden yhteydess on tehty trke tyt .

varsinkin meidn ryhmllmme on kuitenkin yksi huolenaihe , nimittin uusiutuviin energialhteisiin ja euratomin mrrahoihin liittyv kysymys .
ryhmni puolesta on sanottava , ettei uusiutuvia energialhteit ole luotu niin paljon kuin niit olisi pitnyt luoda ja ett etenkin fuusioille on mynnetty liikaa tukea .

. ( it ) arvoisa puhemies , caudronin mietint koskevan kansalaisvapauksia ksittelevn valiokunnan lausunnon valmistelijana haluan esitt esittelijlle valiokuntamme onnittelut ja kiitokset hnen tekemstn vaativasta tyst .
hnen mietinnssn tuodaan tasapainoisesti esille kaikki keskeiset kysymykset , joihin toimielinten on keskitettv huomionsa tieteellisess tutkimuksessa ja toteutettavissa olevassa teknologisessa ja yhteiskunnallisessa kehityksess .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta kiinnitt erityist huomiota tarpeeseen toteuttaa tutkimusta koskeva tiedottaminen mahdollisimman avoimesti ja kansalaiset huomioivasti .
se eurooppalainen tietoyhteiskunta , jonka unioni haluaa toteuttaa , tarvitsee paitsi laajoja aloitteita , joilla pyritn parantamaan kaikkien kansalaisten kyky lukea mys tieteellisi tekstej , mys heidn entist tiiviimp ja aktiivisempaa osallistumistaan alalla toteutettavien investointien suunnitteluun .

kansalaisten , jotka eivt ole asiantuntijoita , ei siis toisin sanoen pid ainoastaan hyty tieteenalojen tuloksista - tai , kuten usein ky , krsi niiden seurauksista - vaan mys ptt yhdess asiantuntijoiden kanssa tutkimuksen tavoitteista .
euroopan tiedepolitiikan toimivuutta tulee meist arvioida juuri tmn kriteerin perusteella .
nihin nkkohtiin caudronin mietinnss kiinnitetn oikeutetusti huomiota .

mit tulee tieteellist tutkimusta koskevien ptsten avoimuuteen ja demokraattisuuteen , mielestni caudronin mietinnss viitataan siihen mys siin mieless , ett siin ei vedota luonnollisen oikeuden periaatteisiin , jotka muuten ovat vain tiettyjen viranomaisten asettamia , vaan tutkimuksen eettisten ongelmien yhteydess vedotaan perusoikeuskirjaan ja toimielintemme todella hyvksymiin asiakirjoihin : tm tarkoittaa esimerkiksi kantasolututkimuksen alalla toisaalta sit , ett kunnioitetaan euroopan kansalaisten enemmistn asiaa koskevia varauksia ja kielletn kantasolujen tuottaminen tutkimusta varten , mutta sallitaan toisaalta tuhottavaksi ptyvien ylimristen kantasolujen kyttminen tutkimukseen .
niss ja muissa kysymyksiss on minusta noudatettava caudronin mietinnn linjaa .

. ( it ) arvoisa puhemies , euroopan komissio ehdottaa 17 miljardin euron suuruista mrrahaa ja tunnustaa tysin tutkimuksen ja teknisen innovaation merkityksen euroopassa .
valitettavasti nykyisiss tutkimushankkeissa ei usein saavuteta toivottuja tuloksia , jotka mahdollistaisivat osallistumisen maailmanlaajuiseen kilpailuun , eik euroopan unioni houkuttele riittvsti ulkomaille tihin lhtevi huippututkijoita .

uuden ohjelman olisi tuotava mukanaan muutoksia : ensinnkin rahoitustuki pitisi keskitt pienelle ja mritellylle joukolle euroopan kannalta ensisijaisia aiheita ; toiseksi tutkijoita pitisi kannustaa tiiviimpn jrjestelmyhteistyhn ; kolmanneksi tutkijoiden liikkuvuutta pitisi list ja eurooppaan pitisi luoda heit houkutteleva tyymprist .
nihin ensisijaisiin tavoitteisiin liittyvsti tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on esittnyt 42 tarkistusta , joista suuri osa on hyvksytty , mist kiitn esittelij ja toimivaltaista teollisuusvaliokuntaa .

niss tarkistuksissa ksitelln tyllisyytt , tyterveytt ja -turvallisuutta , vammaisten psy tyhn , pieni ja keskisuuria yrityksi sek euroopan yhteisn tutkimuskeskuksia .
tyllisyydest hyvksyttiin tarkistus , jossa pyydetn tutkimuksen ulottamista eurooppalaisten kyttjrjestelmien ja laitteistojen kehittmiseen , jotta tyllisyytt voidaan parantaa ja pst eroon tmnhetkisest voimakkaasta riippuvuudestamme yhdysvaltoihin ja japaniin tll alalla .
kyseess on uuden talouden kannalta ratkaiseva ala , ja riippuvuus olisi huomattava riski talouden ja tyllisyyden kasvulle .

lisksi on pyydetty tyturvallisuutta ja -terveytt koskevaa aloitetta , jolla voitaisiin mys edist sosiaalisesti syrjytyneiden tai heikommassa asemassa olevien , kuten vammaisten , psy tyhn .
mys pieni ja keskisuuria yrityksi koskevalle tutkimukselle annettiin reilusti tukea - 15 prosenttia nousi 30 prosenttiin - ja sama koskee yhteisi tutkimuskeskuksia , joille varattiin 725 miljoonaa euroa .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan ilmaista kannattavani - sill tiede ja tutkimus palvelevat ihmisi - oikeutta elmn , jota kukaan ei saa kyseenalaistaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on ksitellyt tutkimuksen puiteohjelmaa perusteellisesti .
olemme tehneet monia kestv kehityst , elintarvikkeiden turvallisuutta ja muitakin aiheita koskevia ehdotuksia , jotka asiasta vastaava teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on suurimmaksi osaksi kiitettvsti hyvksynyt .

painopistealueenamme oli lketieteellinen tutkimus , koska siihen tarvitaan mielestmme komission ehdotuksesta poiketen eniten muutoksia .
komission ehdotus ainoastaan bioteknologian tukemisesta terveysnkkohtien yhteydess on liian suppea .
muutkin tutkimusalat ovat lupaavia terveyden edistmisen kannalta , ja niit on siksi tuettava .
kiitn esittelij caudronia , joka ajoi tt nkemyst mallikkaasti , ja kiitokset mys varjoesittelijille , erityisesti jsen van velzenille , joka mys piti asiaa trken .

teollisuusvaliokunta ei ollut kanssamme valitettavasti samaa mielt lketieteellisen tutkimuksen eettisist rajoista .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on selvsti ilmoittanut tukevansa sairauksien tutkimusta ja parantamista , mutta kannattavansa kuitenkin selke rajanvetoa ihmisarvoon liittyviss kysymyksiss .
valiokuntamme erityisen vaatimuksena on , ettei ihmisalkioiden tuhoamiseen johtavaa alkiotutkimusta sisllytet tutkimuksen puiteohjelmaan .
sen kieltminen ei ole vlttmtnt vain siksi , ett siin on kysymys ihmiselmst vaan mys siksi , ett meidn on pyrittv estmn ajatus naisen kehosta teollisuuden raaka-aineena .
ihmisalkioiden tutkimus ei ole mahdollista ilman naisen munasoluja , ja munasolun luovuttaminen on naiselle erittin raskas asia ja samalla lketieteellinen riski .
monet feministit vastustavatkin siksi ihmisalkioiden tutkimusta .

kuten sanottu , teollisuusvaliokunta ei ollut kanssamme samaa mielt . esitin siksi kollega fiorin kanssa ympristvaliokunnan nkemyst edustavan tarkistuksen .
tt nkemyst noudatetaan mys amerikan yhdysvalloissa . kannatamme kantasolujen tutkimusta mutta emme alkioiden tuhoamiseen johtavaa ihmisalkioiden tutkimusta .
yhdysvaltalaisia voi kyll syytt monesta asiasta , mutta ei tutkimuksen vastustamisesta .
tmn vuoksi pyydn kannatusta fiorin , liesen ynn muiden esittmlle tarkistukselle 332 .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin kiitt esittelij caudronia hnen tekemstn mietinnst .
kulttuurivaliokunta voi olla useastakin syyst tyytyvinen thn mietintn , koska siin on otettu huomioon lausuntooni sisltyneit kulttuurivaliokunnalle trkeit seikkoja , joilla tarkoitan luomistiden ja teosten digitalisointiin liittyvi tekniikoita ja perusrakenteita , historiallisen ja kulttuurisen perinnn suojelua ja hydyntmist , doping-kytntj sill kulttuurivaliokunta on mys nuoriso- ja urheiluvaliokunta euroopan historiaa , etopetusta ja tutkijoiden liikkuvuutta .
olen pahoillani , ett tss luettelossa ei ole en digitaalista elokuvaa , eli huomispivn elokuvaa , sill tt alaa olisi ehk kannattanut tutkia tarkemmin .
toivon , ett tm puute korjataan erityisohjelmien avulla .


haluaisin mys sanoa olevani iloinen , ett humanistiset tieteet on otettu huomioon itsessn omana tutkimuskohteenaan eik ainoastaan muiden tieteiden vlineen .
nm tieteet ovat itseoikeutetusti oma alansa , ja se , ett kuudennessa puiteohjelmassa humanistisille tieteille on annettu tllainen asema , on jo askel eteenpin .
ehkp seitsemnnen aihepiirin otsikko " sosiaalinen tutkimus ja kulttuurintutkimus " oli alun perin parempi .
olen pahoillani , ett nimeksi tuli " kansalaiset , demokratia , sosiaaliset ja poliittiset instituutiot " .
mielestni ensimminen otsikko oli hyv .
ja jos otsikkona olisi ollut " sosiaalinen tutkimus ja kulttuurintutkimus " , olisi ehk ollut helpompi ottaa asianmukaisesti mukaan naistutkimus eik ainoastaan naisten harjoittama tutkimus , kuten saamme huomata kohdassa tiede ja yhteiskunta .
jsen caudron , olen pahoillani , ettei " naistutkimus " , kuten ei myskn vliaikaisissa mietinnissnne esiintynyt filosofia , pysynyt loppuun saakka mukana tissnne .


lopuksi totean , ett mietintjen kehittyess sain mys huomata , kuinka huippuosaamiskeskukset muutettiin , ja niist tulikin huippuosaamisen asteikko .
kulttuurivaliokunnassa me halusimme kovasti , ett tutkimusta ei varata ainoastaan eliitille , sill sen olisi voitava kuulua kaikille : nuorille tutkijoille , monenlaisille instituutioille , yliopistojen keskuksille , olemmehan rakentamassa eurooppalaista tutkimusaluetta .
huomaan siis , ett ttkin muutettiin .
toisaalta kohta " tiede ja yhteiskunta " on kaksi kertaa laajempi , mist olen iloinen , sill kysymys " naistutkijoista " on keskeinen tss tutkimukselle ja yhteiskunnalle varatussa kohdassa .
kyseess on naisten oikeuksien valiokunnalle mutta mys kulttuurivaliokunnalle trke asia .

arvoisa puhemies , naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lausunnon valmistelijana esitin useita tarkistuksia , joiden tarkoituksena oli ennen kaikkea sukupuolten tasa-arvoa koskevan ( gender mainstreaming ) periaatteen kytkeminen tutkimuksen kuudenteen puiteohjelmaan . tm on sentn suurin ohjelma , jonka toteutukseen ptmme varata 17 miljardia .

kuten jsen fraisse juuri selvitti , muiden aiheiden korostamisen myt naistutkimus ja koko ihmisresurssien hydyntminen tutkimuksessa ja tieteess ovat jneet toisarvoisiksi asioiksi .
vuonna 1999 oli valtion tutkimushenkilstst 66 prosenttia ja korkeakoulujen tutkimushenkilstst 72 prosenttia miehi .
vain harvoissa valtioissa , nimittin irlannissa ja kreikassa , naisten osuus oli yli 40 prosenttia .
tasavkinen suhde oli ainoastaan portugalilaisissa korkeakouluissa , joissa naisten osuus oli 53 prosenttia .
akateemisen opetuksen alalla erityisen huonosti edustettuja ovat saksalaiset naiset , joiden osuus on 9 prosenttia .
suurin naisten osuus , 36 prosenttia , oli suomessa .
on koko euroopan edun mukaista ja tuo lisarvoa , ett naiset osallistuvat tutkimukseen ja opetukseen , aina suunnitteluvaiheesta ptksenteon kautta hankkeiden toteutukseen , samoin kuin kaikkien tieteenalojen palkintoja ja kilpailuja koskeviin eu : n aloitteisiin .

minhn vaadin jo eryl mcnallyn mietint ksitelleess tysistunnossa naisten entist aktiivisempaa osallistumista tieteeseen , ja asian toteuttamiseksi komissio perusti sukupuolten tasa-arvoon liittyvist asioista vastaavan yksikn ( gender unit ) , joka on jo saanutkin aikaan ensimmisi edistysaskelia .
naisten osuus eu : n tutkimuselimiss , samoin kuin marie-curie -stipendeiss , on saatu mrtietoisilla pyrkimyksill korotettua jo lhes 40 prosenttiin .
viidennen puiteohjelman saavutuksia on siis kehitettv edelleen . tiedett ja yhteiskuntaa koskevan budjetin kaksinkertaistaminen voi olla siin avuksi , mutta sen lisksi on harjoitettava sukupuoleen liittyv tutkimusta .

viimeinen huomautus : koko luonnos on muokattava minun kielellni sukupuolineutraalimpaan kieliasuun , koska mrmme siin ennen kaikkea nuorten naistutkijoiden tulevaisuuden suunnan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , haluan aluksi knty esittelijn puoleen ja kiitt hnt lmpimsti tuloksesta sek mys valtavan hyvst tavasta tehd yhteistyt .
olette lytnyt innovatiivisen menettelytavan , mist sydmelliset kiitoksemme .
tm koskee tietenkin mys varjoesittelijit , jsen mcnallya , jsen pitrasantaa ja jsen plooi-van gorselia .
olemme tehneet keskenmme hyv yhteistyt .
haluaisin lausua kiitoksen sanan mys omille kollegoilleni , jotka ovat kyttneet valtavan paljon energiaa thn asiaan .
tm on todellakin yhteisen tymme tulos , ja siksi toivon komission olevan valmis suhtautumaan thn tulokseen hyvin vakavasti , aivan yht hyvin kuin neuvosto .

olemme nimittin kehittneet rakenteen , jossa kaikki on muuttunut selkemmksi kytssmme olevien rajoitettujen marginaalien puitteissa .
biotieteit on painotettu enemmn , ja ihmisen genomeja koskevan tutkimuksen ja niihin liittyvien sairauksien vlille on tullut parempi sidos . teollisuuspolitiikan , tietoyhteiskunnan , nanoteknologian sek mys ilmailun ja avaruuden ksittvn johdonmukaiseen pakettiin on kiinnitetty paljon enemmn huomiota .
elintarviketurvallisuuteen on mys kiinnitetty merkittvsti enemmn huomiota .
lisksi olemme , pinvastoin kuin komissio , asettaneet liikenteen paljon trkemmksi painopisteeksi sek kiinnittneet enemmn huomiota energiaan .
mys maatalous on tss enemmn mukana .
mielestni paketti nytt nyt kaiken kaikkiaan paremmalta .

pidn mys talousarviota hyvin trken .
olemme pysyneet painokkaasti siin neuvostolle antamassamme lupauksessa , ett talousarviota ei korotettaisi .
olemme siirtneet painopisteit hieman .
siksi vetoamme kiireellisesti neuvostoon , ett sekin nyt hyvksyisi talousarviomme eik alkaisi tinki , koska silloin puhkeaa sota .

sitten meidn on todellakin ymmrrettv , ett euroopan unionin panos hallitusten ja teollisuuden jsenvaltioissa suorittamaan tutkimukseen on itse asiassa rajallinen mutta kuitenkin erittin trke .
jos voimme nimenomaan toimia tydentvsti euroopan unionista ksin , lisarvoa syntyy runsaasti .

emme ole myskn turhan takia ottaneet kyttn neljtt vlinett sit varten , ett siirtyminen viidennest kuudenteen puiteohjelmaan sujuisi mahdollisimman hyvin ja ett mys pieni hankkeita toteutettaisiin .
pieni ja keskisuuria yrityksi varten on varattu reilut 15 prosenttia , ja mys tm on yksi painopisteistmme .

arvoisa puhemies , kuudennen puiteohjelman hajauttaminen on trke , mutta samalla on trke , ett emme rasita osaamiskeskuksia koskevia uusia integroituja hankkeita valtavalla hallintotyll .
siksi tarkistuksemme ovat mielestni oikein hyvi .

sitten viimeinen asiani . olemme kamppailleet valtavasti eettisten periaatteiden parissa .
yhtlt on nimittin luotava puitteet , joiden sisll tutkimuksen on tapahduttava , ja toisaalta on luotava tutkimusalue , jotta olisi mahdollista lyt tarkemman tutkimuksen myt ratkaisu nykyisiin sairauksiin , joihin liittyy perinttekij .
tmn tasapainon saavuttaminen oli suurin haasteemme , ja toivon , ett olemme onnistuneet siin .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij caudronia ja komission jsen busquinia , jotka ovat molemmat varjoesittelijiden tavoin auttaneet meit tyskentelemn tehokkaasti .

kuudes puiteohjelma edustaa eurooppalaisen tutkimusalueen ensimmist toteutusta , ja itse tutkimusalue on seurausta lissabonin huippukokouksesta ja siell esitetyst toiveesta luoda eurooppaan menestyv tietopohjainen talous , sill tutkimus ja kehittminen ovat vahvasti sidoksissa taloudelliseen menestykseen , joka on riittmtn useissa skandinavian ulkopuolisissa eu : n jsenvaltioissa , minun on sanottava .

suhtaudumme mynteisesti siihen , ett painopiste on eurooppalaisuuden lisarvon tavoittelussa sen sijasta , ett rajallisia varoja siroteltaisiin kaikkialle toteutettuun tutkimukseen .
olen siis iloinen siit , ett pyrimme nyt rilaidan tutkimukseen etenkin nanoteknologian kaltaisella alalla , jolla on tulevaisuudessa hyvin suuri merkitys .
ehdotuksissa on kuitenkin joitakin puutteita , joiden korjaamista toivomme .
puutteisiin kuuluvat luonnollisesti terveydenhuolto , muu kuin selke postgenomitutkimus , muu kuin ydinenergia sek maa- ja vesiliikenne .

puhun seuraavaksi kansainvlisist toimista , sill tutkimuksen puiteohjelmassa on katsottava mys eu : n ulkopuolelle .
on trke , ett kansainvliseen tutkimusyhteistyhn osoitetaan korvamerkitty rahaa - meidn ehdotuksemme mukaan 400 miljoonaa euroa - ja ett valtavirtaistamista sovelletaan lpi koko tutkimuksen etenkin , kun on kyse hivin / aidsin , malarian ja tuberkuloosin tutkimuksesta .
meidn on otettava tutkimukseen mukaan nist taudeista krsivt maat .
komission ehdotuksessa tieteeseen ja yhteiskuntaan mynnetyt varat ovat riittmttmt .
ehdotamme tieteeseen ja yhteiskuntaan suunnattujen menojen kaksinkertaistamista .

emme usko , ett yksi erityisohjelma , jolla on vain yksi hallinto , johtaisi avoimuuteen ja riittvn valvontaan .
siksi toivon ehdotuksemme takaavan , ett ohjelmien kussakin yksittisess osassa toteutuisi sek avoimuus ett hyv hallinto .

vaikka kannatamme huippuosaamisen verkostoja ja integroituja hankkeita , meidn on alkuvaiheissa silytettv tutut mekanismit .
meidn on hinnalla mill hyvns vltettv tiedekartellien syntymist .
olen tyytyvinen yhteisen tutkimuskeskuksen ytk : n uuteen tehtvn .
tyskentelin davignonin paneelissa , ja tuo tehtv on varmasti paneelin nkkantojen mukainen .

kuudennen puiteohjelman euratomia koskevassa osassa epilen vahvasti iter-hankkeen toteuttamista , ja oman nkemykseni mukaan - tm ei ole esittelijn mielipide - lisrahoitusta ei siksi tarvita .
rahoitusta saadaan joka tapauksessa .
puiteohjelmat kuuluvat euroopan unionin suurten menestystarinoiden joukkoon .
rakentakaamme niiden aiemman menestyksen varaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt komission jsen busquinia siit tavasta , jolla ehdotuksia on valmisteltu , ja siit , ett hn on kuunnellut meit ja tehnyt kanssamme hyv yhteistyt .

haluaisin mys vilpittmsti , erittin vilpittmsti , kiitt esittelij grard caudronia , koska hn on kuunnellut moitteettoman tasapuolisesti kaikkia poliittisia ryhmi , varjoesittelijit jne. olemme tehneet hnen kanssaan hyv yhteistyt .
mielestni hn on tehnyt aivan kaiken voitavansa .
vaikka onkin olemassa tiettyj nkemyseroja erist ratkaisuista , ty on tehty hyvin .
kiitos mys kollegoilleni ja varjoesittelijille .

haluaisin sanoa , ett tm eurooppalaisen tutkimuksen kuudetta puiteohjelmaa koskeva mietint on tll hetkell kuitenkin merkittv mietint , sill siihen sisltyy eurooppalaisuuden lisarvo , mutta se on mys innovatiivinen , kuten komission jsen ehdotti , ja siihen sisltyvt huippuosaamisen verkostot ja integroidut hankkeet : meill on siis paljon tekemist .
lisksi on edistytty merkittvsti nuorison , apurahojen ja naiskysymyksen saralla aivovuodon vlttmiseksi .
ei voida mitenkn sivuuttaa kaikkea sit , mit on innovatiivisesti ehdotettu kuudennessa puiteohjelmassa .

on kolme sellaista seikkaa , jotka ovat erittin trkeit vihreiden ryhmlle .
ensinnkin mainitsen eettiset kysymykset : haluamme jtt yhteisn rahoituksen ulkopuolelle ihmisen geneettiseen linjaan tehtvt muutokset sek ihmisalkioiden luomisen hoitotarkoituksia varten .
samoin haluamme , ettei tutkimusvaroin rahoiteta tukimusta , jossa kytetn ylijneit ihmisalkioita ja ylijneiden ihmisalkioiden kantasoluja .
sen perusteella , mit olen kuullut , arvelen , ett psemme sopuun kaikkien poliittisten ryhmien kesken nist kohdista .

toiseksi toivomme , ett uusien tekniikoiden , esimerkiksi shkmagneettisen steilyn vaikutus arvioidaan , eli mik on niden tekniikoiden vaikutus vestn , terveyteen jne. ?
kolmanneksi toivomme , ett uusiutuvia energianlhteit ja toisaalta ydinenergiaa koskeva tutkimus olisivat keskenn paremmin tasapainossa .

toteaisin kollegani eryl macnallyn tavoin , ettemme halua tukea yhtn enemp ydinenergiabudjettia tai iter-hankkeen budjettia , jonka toteuttamisen nkalat ovat varsin kaukana tulevaisuudessa , ja haluamme , ett uusiutuvia energianlhteit koskevat mrrahat ovat paremmin tasapainossa ydinenergiatutkimukselle varattujen mrrahojen kanssa .



arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ensiksi haluan korostaa , etten puhu eldr-ryhmn puolesta .
monet meidn vastuuhenkilistmme ovat tyskennelleet tmn kysymyksen parissa , joka on tulossa tnn keskusteluun , mutta joka ei ehk ehdi nestykseen .

itse olen sit mielt , ett hyvksymme aivan liian monta tarkistusta .
jos tarkastelemme tutkimusohjelmia ja tutkimusasioita , huomaamme , ett euroopassa tuskin on yht poliitikkovetoista tutkimusohjelmaa .
tm on tysin ristiriidassa professori manuel castellsin kyll , hnt voidaan hyvin kutsua yhteiskunnan tutkijaksi yhdess suomalaisen filosofin pekka himasen kanssa tekemn arvioinnin kanssa , joka koskee sit , miksi suomi on menestynyt tietoyhteiskuntana .
he toteavat ehk muilta osin hieman eptydellisess kirjassaan , ett meidn tekniikkamme ja innovaatiopolitiikkamme on menestyksekst , koska meill on tydellisen autonominen teknisen kehityksen keskus .
tt voisi mielestni pohtia viel lis .
muissa yhteyksiss yleens ylistetn suomalaista innovaatiopolitiikkaa .
mielestni tst voitaisiin oppia jotakin .

lisksi haluan korostaa erst asiaa , joka erityisesti hiritsee minua tss ehdotuksessa , nimittin sit , ett ehdotettua yhteiskunnan tutkimusta ollaan asettamassa kokonaan vrn paikkaan eli tietoyhteiskunnan posastoon .
yhteiskunnan tutkimuksella ei ole siell mitn tekemist .
en ymmrr , miten tss on pssyt kymn nin .

tiedmme mys , ett kiinnostus tutkimusasioihin on hyvin pitklti keskittynyt kantasolututkimuksen ymprille .
nyt voimme kaikessa rauhassa ottaa kantaa caudronin ehdotukseen .
itse pidn valiokunnan ehdotusta erittin tasapainoisena .
valiokunnan ehdotuksessa nkyy mys se nyryys ja kunnioitus , joita tarvitaan tutkimusasioita ksiteltess .
olen sit mielt , ett ne , jotka sanovat , ett meidn on nyt ensisijaisesti panostettava aikuisilta saatuihin kantasoluihin , eivt osoita sit nyryytt , jota meill on oltava tmn uuden alueen edess .
ihmisgenetiikkaa tutkivan vliaikaisen valiokunnan tyss olen oppinut , ett tiedmme erittin vhn .
meidn on noudatettava vanhoja periaatteita ja edettv eri kehyksiss .
lisksi olen oppinut , ett kummankin kantasolumuodon tutkimushankkeet ovat riippuvaisia toisistaan .
siksi niit on priorisoitava yht paljon .
tm on mielestni rimmisen trke , jotta voisimme menn eteenpin menestyksekkn yhteiskuntana .

toivon , ett nm kommentit eivt ole liian jrkyttvi , vaan ett ne johtavat siihen , ett kaikki ne ajattelevat lis , jotka ovat kiinnostuneita siit , ett meidn tutkijamme todellakin saavat tehd hyv tutkimusta .

arvoisa puhemies , puiteohjelman kautta kytetn lhivuosina tieteelliseen toimintaan eu : n jsenmaksuvaroja 17,5 miljardia euroa .
summan suuruus osoittaa , miten merkittvst asiasta on nyt kyse .
yhteisptsmenettely vie valtaa komissiolta ja tuo sit parlamentille .
tss asiassa se on erityisen perusteltua .
on syyt tukea herra caudronin mallia ohjelmien koordinoinnista ja hallinnosta sek parlamentin informoimisesta ja kuulemisesta mys puiteohjelmaa yksityiskohtaisemmassa ptksenteossa .

komission ensisijaisiksi valitsemille aihealueille on hyvt perusteet , niin mys parlamentin niit tydentville prioriteeteille , jotka eivt kaikki ole pelkk tietotekniikkaa ja tekoly .
ihmisen terveys riippuu siit , mit hn sy .
on perusteltua kytt varoja koko elintarvikeketjun tutkimiseen .
uudessa bioteknologiassa on kyse kaikenlaisen elmn eettisist perusteista , ja siksi teknologiaa pit tydent mys ihmistieteiden tuloksilla .
tiede ei saa olla riippuvainen suuryhtiiden etiikasta , ja siksi sit pit rahoittaa julkisin varoin .

kun ympristn terveys riippuu suuresti energiatuotannosta , monilla parlamentin tarkistuksilla pyritn parantamaan uusien energiamuotojen tutkimusta .
olisi perusteltua ohjata varoja fuusiovoiman tutkimukseen enemmn kuin komissio ehdottaa .
on tarpeen rakentaa uusi tokamak kaikkien jsenvaltioiden sek sveitsin , kanadan , japanin ja venjn yhteiskyttn .
kun rahoitusta leikataan , tm trke projekti viivstyy ja viivstytt jo nyt viidenkymmenen vuoden phn siirtyv mahdollisuutta tuottaa energiaa fuusiovoimalla .

puiteohjelman laatimisen yhteydess ei ole kiinnitetty tarpeellista huomiota eu : n yhteisen tutkimuskeskuksen toimintaan .
mys se kuluttaa tieteellisi resursseja .
tulevalla viisivuotiskaudella on selvitettv sen asema eu : n ja sen jsenvaltioiden tiede- ja tutkimusyhteisss ; tutkimusresursseja ei pid tuhlata .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista huoleni siit , ett komissio painottaa laajoja integroituja hankkeita , sill tll olisi epedullinen vaikutus pieniin yhteisllisiin yrityksiin , koska niit tuetaan maaseudun kehittmisohjelmien sek maatalouden ja siihen liittyvn elintarvikealan tutkimuksen yhteydess .
nyttemmin on selvsti osoitettu , ett eu : n tukemilla ohjelmilla , kuten leaderilla , on mahdollisuus luoda kestv tyllisyytt maaseudulle , miss viel keskitetymmt ohjelmat olisivat eponnistuneet .

minulla ei ole aikaa paneutua elintarvikealan jatkuvan tutkimuksen tarpeeseen tai uuden tekniikan mahdollisuuksiin parantaa tuotteiden monipuolistamista , tuotteiden laatua ja kuluttajatyytyvisyytt .
kuinka pian voimme odottaa selke ja lopullista nkkantaa kytnnn maanviljelykseen sovellettavan geenitutkimuksen mahdollisuuksista tai muista tekijist ?
viivyttely niss kysymyksiss saa aikaan hmmennyst kuluttajien keskuudessa ja voi hyvinkin riist euroopan maataloudelta vlineit , jotka ovat vlttmttmi kestvn kehityksen , tuotteiden laadun ja kilpailukyvyn kannalta .
mit olemme oppineet edellisist katastrofeista , kuten suu- ja sorkkataudista ja bse-taudista ?
tiedmmek , mit meidn pit tehd vlttksemme hallitsemattoman suu- ja sorkkatautiepidemian masentavan kokemuksen toistumisen ?

lopuksi , tosin en ensimmist kertaa , haluan tuoda esiin huoleni ihmisalkioiden tutkimuksesta .
parlamentin on harjoitettava mahdollisimman tiukkaa valvontaa tll alalla .

arvoisa puhemies , esittelij caudronin mietinnst uhkaa tulla kristillis-eettisest nkkulmasta ongelmallinen .
kiistanalainen toiminta ei saa saada aktiivista tukea unionilta .
lisksi tmn myt arvoyhteis , johon eu loppujen lopuksi pyrkii , joutuu ilman muuta ahtaalle .
puuttuminen jumalan luomaan elmn ei ole neuvoteltavissa .
tmn on oltava lhtkohtana .
tmn valossa ei ole lainkaan perusteltavissa , ett ylimristen ihmisalkioiden tutkimusta rahoitetaan yhteisist varoista .
kansalaiset pakotetaan olemaan mukana maksamassa tutkimusta , joka on rangaistavaa sellaisessa jsenvaltiossa kuten saksa ja jota joidenkin jsenvaltioiden parlamentit ovat ilmaisseet vastustavansa .

seuraukset lievempi sntj soveltavan jsenvaltion naapurimaille muodostavat thn liittyvn ongelman .
eurooppalaisen tutkimuksen siirtyminen sellaiseen jsenvaltioon horjuttaa siten sntjen tehokkuutta .
eettiset erot eivt saa johtaa niiden kyttmiseen kilpailutekijn .
se saattaisi mys johtaa aivovuotoon .
eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttaminen toimii tss yhteydess katalysaattorina .
siksi pyydn vakavissani teit kaikkia kannattamaan tarkistuksiani .
niill pyritn tllaisen tilanteen vlttmiseen .
euroopan on ponnisteltava ratkaisun lytmiseksi nihin uhkaaviin rajat ylittviin ongelmiin .
onko komissio tarkastellut tt asiaa ?

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , rajat ylittvien ongelmien tutkimisen puitteissa keskeist osaa ei ansaitse rahoitus vaan yhteisty .
ylimristen ihmisalkioiden tutkimuksen rahoitus mutkistaa tt yhteistyt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , suhtaudun periaatteessa mynteisesti tutkimuksen kuudetta puiteohjelmaa koskevaan komission ehdotukseen ja varsinkin euroopan laajuiseen koordinointiin ja perustutkimuksen painottamiseen .
kaksi kohtaa aiheuttaa minulle kuitenkin huolta .
ensinnkin : eettisten perusperiaatteiden mrittelyss parlamentin nkemykset jakaantuvat yhtlt ihmisalkion kantasolujen tutkimuksen ehdottomaan kieltmiseen ja toisaalta niiden sallimiseen .

jokaisen tytynee itse ptt , miss menee pelkn solurykelmn ja ihmiselmn raja .
se on kauaskantoinen omantunnon ratkaisu .
haluan kuitenkin muistuttaa , ett joissakin jsenvaltioissa , mys itvallassa , ihmisalkion kantasolujen tutkimus on kielletty .
emme voi hyvksy sit , ett jossakin jsenvaltiossa rahoitetaan eu : n varoin sellaista tutkimusta , joka on toisessa jsenvaltiossa kielletty .

toiseksi : euratom-ohjelman yhteydess tutkimuksen kyttn tarjotaan 1,2 miljardia . yli kaksi kolmannesta tst rahamrst menee ydintutkimuksen hyvksi .
turvallisuuskysymykset ovat toisarvoisia seikkoja .
minusta muuhun kuin ydinvoimaan perustuvien energialhteiden tutkimusta on ehdottomasti listtv .
tt aloitetta olisin kaivannut ehdotukseen .

arvoisa puhemies , euroopan unionin kuudes puiteohjelma sislt ensisijaisten aihealueiden kannalta trkeit asioita , mutta siin ksitelln mys innovatiivisia tutkimusalueita , joiden piiriss on odotettavissa merkittv tieteellist kehityst .
haluan kiinnitt huomionne ihmisen genomiin kohdistuvaan innovatiiviseen tutkimukseen .
tmn tutkimuksen tuloksia voitaneen tulevaisuudessa hydynt neljll lketieteen alalla : nit ovat ensinnkin perinnlliset taudit , toiseksi , yleisimmt tappavat taudit kuten syp , sydn- ja verisuonitaudit sek hermostoa rappeuttavat sairaudet , kolmanneksi , eri tautien taustalla olevien patogeneesimekanismien ymmrtminen , mik johtaa uusien tehokkaampien hoitomuotojen ja lkkeiden kehittmiseen ja neljnneksi , tautien ennaltaehkisy .

ihmisen genomia koskeva uusi tieto auttaa meit ymmrtmn , miss mrin geenimme ovat haavoittuvia ja herkki ympristtekijille sek elintavoillemme , niin ett voidaan kehitt uusia strategioita mainitsemieni tautien ennaltaehkisy , diagnosointia ja hoitoa varten .
kantasoluilla tehtv tutkimus saattaa lisksi tuottaa uusia sovellutuksia , joita voidaan kytt hyvksi hoidettaessa esimerkiksi parkinsonin tautia , alzheimerin tautia , leukemiaa ja monia muita sairauksia .

kaiken tllaisen tutkimustoiminnan on kuitenkin tapahduttava niin , ettei synny eettisi ongelmia .
tm on mys yhdess kollegoitteni nisticn ja purvisin kanssa ehdottamamme tarkistuksen pmrn .
kyseinen tarkistus mahdollistaa kuvaamani innovatiivisen tutkimusalueen kehittmisen silytten samalla tasapainon siten , ettei synny eettisi ongelmia .
tten voimme odottaa tllaisen tutkimuksen johtavan joskus tulevaisuudessa mys mynteisiin sovellutuksiin lketieteen alalla .
haluan uskoa euroopan parlamentin hyvksyvn nestyksess tmn kohdan , jossa mritelln terve tasapaino edistyksen ja etiikan vlill ja tuetaan sit .

arvoisa puhemies , haluan kiitt mietinnn esittelij hyvst valmistelutavasta , jossa on ollut tahtoa ottaa kollegoiden nkemyksi huomioon .
meit useita jseni on huolestuttanut pk-yritysten mahdollisuus osallistua puiteohjelmaan , sill komission alkuperinen esitys ei konkretisoi nit mahdollisuuksia riittvsti .
komissio esitt niin sanottuja horisontaalisia toimia , joihin pienten ja keskisuurten yritysten on ainakin alkuvaiheessa vaikea osallistua .
siksi teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa hyvksytyt tarkistukset siihen suuntaan , ett jo olemassa olevan craft-ohjelman kaltaiset jrjestelyt jatkuvat , ovat tarpeen .
sama koskee valmistelurahaa .
nihin toimiin yritykset ovat jo tottuneet , ja niill on saatu paljon hyv aikaan .
miksi hyv jrjestely pitisi poistaa ?
tt asiaa koskee tarkistus 265 .
yritysten osuudeksi on esitetty 15 prosenttia rahoituksesta .
tmkin asia on konkretisoitava varsinaisissa suuntaa antavissa rahoitustaulukoissa , kun niist myhemmin ptetn .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen uurastuksestaan ja monista komission esityksiin tehdyist lisyksist , etenkin niist , jotka koskevat terveydenhuoltoa , sairauksia ja kestv liikennett .
tylt vei kuitenkin pohjaa valiokunnassa se , mihin van velzen jo viittasi yhteisen tuloksena .
terveydenhuoltoa ja liikennett koskevat ehdotukset huononivat tuntuvasti .
kansalaiset haluavat tiet , miksi haluamme kytt varoja enemmn avaruustutkimukseen kuin kestvn liikenteeseen .
avaruustutkimus ei ole heidn prioriteettinsa .

biotekniikan etiikkaa koskevat ehdotukset mahdollistavat ihmisten sukusolulinjan muutoksia koskevan tutkimuksen rahoittamisen .
tieteen valtavirran kannalta tm ei ole hyvksyttv .
vihreiden ryhm on jttnyt tarkistuksen , joka vastaa useimpien tutkijoiden kantaa , joten sit on tuettava .

ihmisalkioiden tuottaminen kantasolujen kytn tutkimusta varten on tuomittavaa , ja mys suurin osa kansalaisista pit sit erittin tuomittavana .
ihmisgenetiikkaa ksittelev vliaikainen valiokunta on tehnyt erittin hydyllisi ptelmi tss asiassa , ja sen selvityst olisi pitnyt ksitell ennen tt keskustelua .
tll on kuitenkin jtetty tuon valiokunnan ehdotusten mukaisia tarkistuksia , joiden olisi saatava mys parlamentin tuki , muutoin ajaudumme syvn konfliktiin kansalaistemme kanssa .

geenimuunneltuja organismeja ja kasvigeenej koskevat valiokunnassa hyvksytyt ehdotukset toisivat geenimuunnellun ruoan pytiimme ja eurooppalaisten kuluttajien keskuuteen , toisin kuin monet haluavat .
tss on jlleen yksi konfliktin siemen , eik tm ollut komission ehdotuksissa .

energiasta haluan sanoa , ett uusituvat energialhteet ja ydinenergia tarvitsevat saman verran rahoitusta .
olemme myntneet yli miljardi euroa ydinenergian rahoitukseen , mutta emme lheskn yht paljon uusiutuvien energialhteiden rahoitukseen .
mys tm on kansalaistemme mielest hyvin tuomittavaa .
jos emme halua saada aikaan konfliktia tieteen ja yhteiskunnan vlille , mink estmiseen komission jsen on hyvin voimakkaasti pyrkinyt , meidn on tarkistettava painopisteit .
esimerkiksi lmpydinfuusiota koskevat ehdotukset ovat vanhentuneita .
sek yhdysvallat ett japani ovat vetytyneet kokonaan pois tst tutkimuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meill on edessmme erittin trke asiakirja , jonka sislt ei ainoastaan ly lukkoon euroopan unionin tutkimustoimien rahoitusta , vaan luo suuntaviivat ja kytnnt kaikille jsenvaltioille ja erityisesti niille , kreikka mukaan luettuna , joilla ei ole kytnnss omaa kansallista tutkimusohjelmaansa .
yksi selv heikkous euroopan unionin rahoittamissa tutkimustoimissa on rahoituksen matala taso . tst huolimatta komission esitys kokonaisbudjetiksi ei vastaa tarpeeseen list rahoitusta yleisell tasolla , ja valitettavasti teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta ei kasvattanut budjettia , vaikka lissikin tutkimustoimia .

toinen vakava kysymys on tutkimuksen suuntaaminen .
ksittelemmme esitys jtt vhn tilaa sellaiselle vapaalle tutkimukselle , joka , vaikka ei olisikaan vlittmsti konkreettisesti hydynnettviss , lis kuitenkin tietoa ja saattaa luoda tulevina vuosikymmenin toteutuvien sovellutusten perustan .
tlt kannalta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan esitys vhent niin kutsutun aihealueen 8 rahoitusta ei ole mielestmme perusteltua .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett olisimme eri mielt seitsemst ehdotetusta ensisijaisesta aihealueesta .

kolmas trke kysymys kuuluu , kenelle rahoitus suunnataan .
esitetty ohjelma on rakenteeltaan sellainen , ett siin suositaan yrityksi sek suoraan ett epsuorasti , sill mys suuntaviivat on luotu yritysten tarpeiden mukaisesti .
mielestmme yritysten tutkimustoiminta on rahoitettava niiden voitoista eik julkisista varoista .
pelkmme mys , ett pienill tutkimusryhmill tulee olemaan vaikeuksia saada rahoitusta , joskin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan esittmt muutokset helpottavat tt asiaa .

esittisin yhden huomion euratomin ohjelmasta : samalla kun ydinfissiosta aiheutuvaan turvallisuusriskiin on syyt suhtautua vakavasti , tytyy toivoa fuusioreaktion pitkll aikavlill tarjoavan ratkaisun energiatuotannon ongelmiin .
tmn takia olen tyytyvinen , ett teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta esitt lisrahoitusta iter-lmpydinreaktorille .

lopuksi pelkn , ett niin kutsuttu eettinen ulottuvuus on saanut osakseen aivan tarpeettoman paljon huomiota , mik on sekoittanut asioita .
tutkimuksen saama julkinen rahoitus ei ole oikea tapa ratkaista tllaisia ongelmia .
arvoisa puhemies , syyllistyisin vakavaan laiminlyntiin , ellen kiittisi komission jsen busquinia ja hnen alaisiaan sek tietysti esittelijmme caudronia ja kaikkia , jotka ovat kulisseissa edistneet tmn valtavan urakan valmistumista .

arvoisa puhemies , caudron ja mcnally mainitsivat kumpikin aidsin , tuberkuloosin ja malarian torjunnan .
thn on varattu 400 miljoonaa euroa , mutta tarkistuksessa 339 tuo summa sisltyy eurooppalaisen tutkimuksen integrointi -otsakkeen alle .
voisiko komissio ystvllisesti kertoa minulle , tarkoittaako tm sit , ett tuo summa voidaan kytt vain euroopassa vai onko siit mahdollista rahoittaa afrikan laajuista malariarokotteen testausverkostoa , joka on , toisin kuin eu , valmis testaamaan malariarokotetta vlittmsti ?

jos tuo 400 miljoonaa euroa on mahdollista kytt ainoastaan euroopassa , voisiko komissio kertoa minulle , mahdollistaako valtavirtaistaminen sen , ett siit voidaan rahoittaa mys afrikan verkostoa ?
jos vastaus on kielteinen , kehottaisin van velzeni harkitsemaan uudelleen tarkistukseen 339 tehdyn suullisen tarkistuksen hyvksymist , jolloin tuo 400 miljoonaa euroa sijoittuisi kansainvlisten toimien alle .

keskustelemme parhaillaan tutkimusohjelmasta , joka pttyy vuonna 2006 .
jos emme siihen menness ole hoitaneet afrikan laajuisen verkoston rahoitusta , yli 400 miljoonaa ihmist saharan etelnpuoleisessa afrikassa ja muissa kyhiss maissa on saattanut siihen menness menehty , ja yli 50 vuoden kehitysyhteistyponnistelut saattavat valua hukkaan .
tm on todella rimmisen trke , joten vaikka van velzen ei tukisikaan suullista tarkistusta , toivon , ett se saa tuen tysistunnossa .

kiitokset arvoisalle puhemiehelle , kiitokset mys arvoisalle esittelijlle , tutkimuksen ja kehittmisen kuudes puiteohjelma on valtioillemme samoin kuin koko euroopan unionille ratkaisevan trke asia .
tutkimuksen tavoitteenahan on oltava kehitys .
tll tavoin voimme vastata lissabonin eurooppa-neuvoston julkilausumiin ja tehd euroopan unionista maailman dynaamisimman ja suorituskykyisimmn alueen , mutta lisksi voimme nin pyrki kohti tystyllisyytt , sill mit hyty tutkimuksesta on , jos meill kaikilla ei ole tt samaa tavoitetta ?
mielestni tutkimuksen ja kehittmisen kuudennen puiteohjelman laatiminen ja hyvksyminen on tilaisuus toteuttaa kytnnss tm lissabonin huippukokouksen kannanotto ja mys antaa lis sislt pienyrityksi koskevalle eurooppalaiselle peruskirjalle , sill yrityksill on tieteellisten innovaatioiden levittmisess johtava rooli .
tst syyst olen tyytyvinen , ett yritysten , erityisesti pienyritysten ja ksiteollisuusyritysten kehittminen on otettu huomattavassa mrin huomioon ( ottaen huomioon valtavat tarpeet muilla aloilla ) .
on tuettava ja kannustettava tutkimusta ja innovointia pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , ja lisksi on helpotettava parhaiden tekniikoiden saatavuutta , perinteisill aloilla kytetyt tekniikat mukaan luettuina .
tll tavoin yritykset voivat vastata tystyllisyyden haasteeseen .
kuitenkin haluaisin ottaa yritysten joukosta esimerkiksi bioteknologian yritykset , joihin meidn on kiinnitettv erityist huomiota , koska niiss kyse on biotieteist .
ihmisolentoa , vaikka se olisi vasta kehityksens alkuvaiheessa , olipa kyseess sitten alkio tai aikuinen ihminen , ei voida koskaan kytt toisen ihmisen hoitamiseen kytettvn materiaalina .
alkioiden kantasoluja ja ylijneit alkioita koskevan tutkimuksen rahoittaminen on vastoin ihmisarvon periaatetta , joka on vahvistettu useissa euroopan unionia perustavissa teksteissmme , ja aivan skettin euroopan perusoikeuskirjassa .
sit paitsi tllainen tutkimus on nyttemmin turhaa , koska aikuisten kantasolujen kyttminen on osoittautunut varsin lupaavaksi tavaksi hoitaa niit tauteja , joihin ei ole parannuskeinoa .

arvoisa puhemies , biotieteet ovat etusijalla tutkimuksen kuudennessa puiteohjelmassa lissabonin ja tukholman huippukokouksen julistusten ja biotekniikka-alan tulevaisuutta koskevan parlamentin mietinnn linjausten mukaisesti .
sen ensisijainen asema silyy mys caudronin erinomaisessa mietinnss .
parlamentin on jatkettava johdonmukaista toimintaansa ja listtv tukeaan kehitykseen , jota tiedemiehemme ja tutkijamme kykenevt luomaan .

meidn on silti euroopan kansalaisten edustajina , meidn tll parlamentissa , mriteltv mys rajat , joilla kehityksess taataan asianmukainen etiikka .
geenitutkimus lupaa paljon monien ihmiselle kaikkein vaarallisimpien perinnllisten sairauksien ennaltaehkisyyn ja hoitoon .
geenitekniikkaa ei kuitenkaan pid tss tarkoituksessa ulottaa rotuhygieniaan .
alkiotutkimus ei saa johtaa alkioiden tietoiseen tuottamiseen tutkimusta varten , vaikka saatammekin hyvksy , ett koeputkihedelmityksen , luonnollisen keskenmenon tai idin terveyteen liittyvin perustein tehdyn raskaudenkeskeytyksen seurauksena luonnollisesti ylijvi varhaisen vaiheen alkioita , jotka joka tapauksessa tuhottaisiin , voidaan oikeutetusti ja eettisesti kytt tutkimukseen jsenvaltioissa , joissa on olemassa tiukka lainsdnt ja joissa nit kysymyksi valvontaan ankarasti .

trakatellisin , nisticn ja minun itseni jttmn tarkistuksen 333 tarkoituksena on rajata ja mritell nykyist teksti tarkemmin nuo rajat .
jtn sen nyt parlamentin haltuun .

arvoisa puhemies , haluan sanoa ensin jotakin rahamrst .
minun mielestni 17,5 miljardia euroa on liian vhn , varsinkin kun otetaan huomioon eurooppalaisten itselleen jatkuvasti asettamat kunnianhimoiset tavoitteet .
euroopan unionin tulevaa laajentumista silmll piten se on todellakin liian vhn .
nm varathan pitisi jakaa jossain vaiheessa 25 tai vielkin useamman jsenvaltion kesken - ne eivt todellakaan riit .
asiat nyt kuitenkin ovat nin .
joka tapauksessa toivon , ett neuvosto hyvksyy ainakin nm 17,5 miljardia , sill muuten tulee sanomista - siin jsen van velzen on aivan oikeassa .

puiteohjelmiin osallistuminen on eurooppalaisen tutkimuspolitiikan toteuttamisessa hyvin trke .
kehottaisin komissiota painokkaasti tekemn kaikkensa hakemusten jttmisen ja niiden ksittelyn helpottamiseksi , jotta tutkijat voisivat todellakin kytt aikansa tutkimukseen eivtk papereiden tyttmiseen .

kolmas huomautukseni liittyy fuusioihin .
kinastelemme niist jatkuvasti , ja kunnioitan sit , ett ihmisill on asiasta erilaisia mielipiteit .
yht asiaa en vain voi hyvksy , nimittin sit , ett niden tutkimusten tulosten saaminen kest niin kauan .
kehotamme nuoria varautumaan ajoissa vanhuuden varalle , vaikka vanhuus onkin nuorten mielest viel kovin kaukainen asia .
tmkin on aivan samalla tavalla ennalta varautumista .
meidn jlkikasvumme on nimittin ptettv , rakennetaanko joskus myhemmin fuusioydinvoimala vai ei .
meidn pitisi kyll antaa heille tm valintamahdollisuus .

olen aina arvostanut suuresti , ett euroopan unioni ksittelee mys toistaiseksi meidn ulottumattomissamme olleita arkaluonteisia kysymyksi , kuten esimerkiksi uusia menettelyj maamiinojen havaitsemiseksi ja poistamiseksi .
meill on onneksi ollut euroopan unionissa jo muutaman vuoden ajan tllainen ohjelma , ja olemme saavuttaneet sen avulla mys huomattavia edistysaskelia .
kannatan ehdottomasti tmn ohjelman jatkamista , kunnianhimoista laajentamista ja mys mahdollisesti komissiossa yksiss ksiss tapahtuvaa koordinointia .
tarkoitan etenkin yhteist tutkimuskeskusta , jonka thnastisia saavutuksia pitisi tss yhteydess mys korostaa .

samansuuntainen on muuten pyrkimys saada euroopan unionin tutkimus mukaan joukkotuhoaseiden , siis ydin- , biologisten ja kemiallisten aseiden poistamiseen .
ohimennen muistutan , ett komissio antaa iltapivll biologisia aseita koskevan julkilausuman . se liittyy terrorismin vastaiseen taisteluun .
entisess neuvostoliitossa silytetn viel nykynkin valtavia mri biologisia ja kemiallisia taistelukaasuja , joita ei voida poistaa varojen ja usein mys tekniikan puutteen vuoksi .
tss asiassa euroopan unioni voisi tehd jotakin euroopan ja koko maailman turvallisuuden hyvksi .

mit tulee bioetiikkaan , kannatan teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan esityst , jossa otetaan yksinkertaisesti huomioon , ett jsenvaltioissamme on asiasta erilaisia oikeusksityksi , ja me yhteisn lainstjt emme voi korvata tss jsenvaltioita .
suvereeniuden kunnioitus nkyy tst esityksest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa kollegat , yhdyn esittelij caudronille osoitettuihin onnitteluihin ja kiitoksiin .
arvoisa komission jsen busquin , kuudennen puiteohjelman suurena tavoitteena on saada aikaan eurooppalainen tutkimusalue , ja toivon lmpimsti , ett pienill mutta erinomaisilla tutkimusryhmill , joita meill on jopa melko syrjisill alueilla , voi mys olla rooli tss asiassa .
meidn on otettava laadullinen ja mrllinen askel eteenpin eurooppalaisessa tutkimuksessa .
naispuolisten tutkijoiden on voitava olla tss mukana ja pstv tulevina vuosina johtaviin asemiin tutkimuksissa .

tutkimus , jolla yritetn ratkaista elmn arvoituksia , on edelleen trke , eik trke ole pelkstn soveltava tutkimus vaan mys perustutkimus .
biogenetiikka luo tulevaisuudessa epilemtt uusia mahdollisuuksia taistelussa parantumattomia sairauksia , kuten alzheimerin tautia , parkinsonin tautia sek syvn tiettyj muotoja , vastaan .

olemme sit mielt , ett kantasolujen tutkimusta on voitava rahoittaa jsenvaltioiden oikeudellisten puitteiden rajoissa ja caudronin mietinnss , erityisesti tarkistuksessa 22 , annettujen rajojen puitteissa ja tiukan eettisen valvonnan alaisena , jota suorittavat mys parlamentit .
on hyvin trke , ett luonnostelemme yhdess nm eettiset puitteet ja ett seuraamme euroopan parlamentista ja jsenvaltioiden parlamenteista ksin huolellisesti kehityst kentll , koska meidn on hintaan mihin hyvns vltettv sit , ett jotkut saavat tehd mit tahansa , kunhan se on kaupallisesti jrkev , ja ett muut eivt saa tehd mitn .
meidn on luonnosteltava nm puitteet omantuntomme perusteella , vaikka mielipiteissmme onkin eroja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , italian radikaalit antavat varauksettoman tuen caudronin mietinnlle ; he onnittelevat esittelij siit , ett hn on selviytynyt hienosti vaikeasta ja trkest tehtvstn sikli kuin tm tehtv on avannut uusia nkaloja eurooppalaiselle tutkimukselle , joka polkee paikallaan ja jonka osalta maanosamme ja unionimme eivt ole parhaassa vireess .
tarkoitan tutkimusta luonnontieteiden alalla ja monilla muillakin aloilla , joiden varaan ert tukijalat rakentuvat , enk tarkoita nill ainoastaan tieteen kehityst koskevia vaan mys niit , jotka koskevat tyllisyytt ja jotka hydyttvt talouselm ja ihmiskunnan kehityst .

tst nkkulmasta olemme erityisen tyytyvisi siihen kantaan , jonka teollisuusvaliokunta omaksui ihmisgenetiikan tutkimuksesta .
kehitys on ollut valtavan nopeaa , ja se jatkuu koko ajan kaikkialla maailmassa .
nin ollen tutkijat , tiedemiehet ja -naiset , vastuuntuntoiset ihmiset , jotka eivt ole hulluja , kuten toisilla on tapana ajatella , tekevt tyhuoneissaan tyt , jotta miljoonat ihmiset voisivat jo nyt vltt kauhean kohtalon , aloittaa uudelleen normaalin elmn ja saada viime kdess takaisin ihmisarvonsa .

ajatellaanpa sellaisia tauteja kuin alzheimerin tautia , parkinsonin tautia , sokeritautia , syp , sydn- ja verisuonitauteja , niin huomaamme , ett tutkimuksen alalla on valtavasti eri aloja tutkimatta , kun kyseess ovat kantasolut .
caudronin mietinnss otetaan asiaankuuluvasti huomioon hnen meille kohdistamansa uusi haaste .
tieteellinen kehitys on galileon ajoista ja ikimuistoisista ajoista lhtien aina uhmannut vallitsevaa jrjestyst .
koska kehitys luo uudenlaisen jrjestyksen , entinen joudutaan pakostakin kyseenalaistamaan .

kuitenkin osa parlamenttimme jsenist vastustaa tai yritt vastustaa mielestni vjmtnt kehityst .

kuitenkin on niin , ett vaikka parlamentti ei antaisi mietinnlle hyvksyntns , nykyinen kehitys ei pyshdy , koska tiedmme , ett miljoonat ihmishenget ovat vaarassa , kuolemanvaarassa , ja ett heidt voitaisiin aivan vakavasti ottaen parantaa tai heit voitaisiin hoitaa uusilla tekniikoilla .

tst syyst kannatan caudronin mietint , kannatan sit nkalaa , ett eurooppalainen tutkimus voi ottaa vastaan yhdysvaltojen ja muiden maailman talouksien meille heittmn haasteen ja investoida sellaiseen eurooppalaiseen tutkimukseen , jonka avulla voimme tehd arvoistamme ylimpi arvoja ja joka mahdollistaa sen , ett tiedemiehet ja -naiset voivat tehd tyt mahdollisimman hedelmllisell maaperll , eli alkioiden kantasolujen alalla .
sanokaamme suoraan , ett ongelman nimi on se , ett vlillemme kehkeytyy pian paha ristiriitatilanne , mutta kyse on tulevaisuudesta , hyvt kollegat , emmek voi est tt tulevaisuutta , koska se on vjmtn ja vie voiton ennemmin tai myhemmin .




arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt siit jnnittvst ja inspiroivasta ja asiallisesta tyst , jota teollisuusvaliokunnassa on tehty .
puiteohjelmaan liittyvn tyhn on ollut ilo osallistua .
haluaisin mys kiitt komission jsen busquinia siit , ett hn aloitti keskustelun esittmll eurooppalaista tutkimusaluetta koskevia uusia ajatuksia .
olen nhnyt , kuinka komission jsenen lanseeraamat ajatukset ovat saaneet kannatusta jsenvaltioissa ja kuinka ne ovat luoneet sellaisen uuden dynamiikan , jota me emme ole aiemmin nhneet ja joka on mielestni erittin laajalti komission jsenen aloitteen ansiota .
olen iloinen , ett puiteohjelma tarjoaa tutkimusohjelmaan osallistumista koskevan mahdollisuuden mys sellaisille maille , jotka eivt saa suoraa tukea euroopan unionilta - muutaman esimerkin mainitakseni jopa iran ja taiwan voisivat osallistua ohjelmaan - jos maat itse hoitavat kustannuksensa ja jos me olemme sit mielt , ett ne ovat arvokkaita ohjelman kannalta .
tm merkitsee nuorisovaihtoa aloilla , jotka ovat trkeit tulevaisuuden kannalta .
se saattaa tuoda tutkimukseen mukaan uutta luovuutta ja uutta ymmrryst , mik olisi hyvin arvokasta , erityisesti nykymaailmassa .

ydinalan tutkimuksesta olen sit mielt , ett euroopan on edistettv kyseist tutkimusta niill aloilla , joilla voimme list mahdollisuuksiamme osallistua aktiivisesti ydinaseiden , ydinaseisiin kytettvn plutoniumin ja niin edelleen tuhoamiseen .
meill on siihen tarvittavat mahdollisuudet .
meill on tietmyst , jota voidaan hydynt . kansainvlinen ilmapiiri on nykyn sellainen , ett nm aseet on nyt mahdollista tuhota .
huolehtikaamme , ett ne tuhotaan , ja osallistukoon eurooppa niiden tuhoamiseen !
lopuksi toivon , ett komission jsen ryhtyy yhdess pjohtajansa kanssa johtamaan sit yksinkertaistamista , joka on vlttmtnt , jotta pienet ja keskisuuret yritykset ja yliopistojen tiedekunnat osallistuisivat ohjelmaan mielelln , koska siit ei koituisi niille silloin taloudellisia vaikeuksia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tutkimuksen kuudetta puiteohjelmaa koskeva ehdotus on eettinen miinakentt .
tarkistusta 22 , jonka mukaan yhteisn varoja on tarkoitus kytt ihmisalkioiden tutkimukseen , ei todellakaan voi hyvksy , sill se on trke loukkaus ihmisarvoa kohtaan .
ihmisalkioita ei saa halventaa kyttmll niit tutkimusaineistona !
ihmisalkioiden tutkimus on kielletty neljss jsenvaltiossa , mys saksan liittotasavallassa .
emme saa sallia sellaista , ett yhteisn varoin rahoitetaan jotakin , joka on joissakin jsenvaltioissa rangaistava teko .
ihmisalkion kantasolujen tutkimus taas suorastaan yllyttisi tuottamaan viel enemmn ylimrisi alkioita . torjumme sen siksi aivan ehdottomasti !

ehdotuksessa tuetaan jopa ihmisen iturataa muuttavia hoitomuotoja .
sen myt euroopan parlamentti ryhtyisi todella maailmanlaajuisen politiikan ja tieteen sntjen vastaisiin toimiin , sill yksikn tutkijayhteisn jsen ei halua eik vaadi ihmisen iturataa muuttavaa hoitoa vaan pinvastoin sen tuomitsemista .

pyydnkin , ett poistamme nm eettiset miinat tutkimuksen puiteohjelmasta ja hyvksymme vastuuntuntoisen tutkimuksen puiteohjelman !

arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi kiitt omasta puolestani komission jsen busquinia ja esittelij caudronia erinomaisesta tyst tmn kuudennen tutkimusta ksittelevn puiteohjelman hyvksymiseksi .
tm ty on mielestni ollut niin erinomaista ja tynn innovatiivista sislt , ett on miltei sli , ett parlamentin keskustelussa on keskitytty vain yhteen , vaikkakin trken aiheeseen , eli etiikkaan ja kantasolujen kyttn , ja jtetty sen sijaan huomiotta kaikki ne uudet ja erittin merkittvt piirteet , joita thn kuudenteen puiteohjelmaan sisltyy .

mielestni tutkimuksen kahdeksan ensisijaisen aihealueen mrittely on innovatiivinen , merkittv ja mynteinen asia ; on kuitenkin olemassa riski , ett euroopan pienet ja keskisuuret yritykset jollakin tavalla sivuutetaan ja mritelln aihealueita , jotka soveltuvat rakenteeltaan paremmin suurille yrityksille .
esittelij caudronin ehdotus , johon sisltyy huippuosaamisen asteikkoja koskeva vline , vaikuttaa minusta kelvolliselta kompromissilta - ja siksi kannatan sit - vaikka kehotankin komissiota ja komission jsent kiinnittmn aina mahdollisimman paljon huomiota pienten ja keskisuurten yritysten tarpeisiin .

on olemassa yh suurempi riski , ett euroopan tutkimukselle suunnattu rahoitus ptyy suurille yrityksille - jotka juuri kokonsa vuoksi ehk tarvitsevat sit vhemmn - mys sellaisten objektiivisten perusteiden nojalla , jotka liittyvt niiden kykyyn esitt ja hallinnoida tutkimusohjelmia .

jos sen sijaan haluamme luoda lissabonissa hahmotellun tietoyhteiskunnan , tutkimuksen on levittv kaikkialle yhteiskuntaamme ja koskettava siis ensi sijassa juuri euroopan pieni ja keskisuuria yrityksi .

lopuksi huomautus euratom-ohjelmasta : kannatan mietinnss ehdotettuja mrrahoja ; on kynnistettv iter-hanke , jota ei kuitenkaan saa sekoittaa nykyisiin ydinvoimaohjelmiin .
tss kyse on tutkimuksesta , puhtaan energian tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi kiitt komission jsen busquinia ainutlaatuisista ponnisteluista ja siit innosta , jota hnen on euroopan parlamentissa onnistunut lietsoa euroopan tieteellisen tutkimusalueen perustamisen vuoksi .
haluan mys kiitt esittelij caudronia sek varjoesittelijit van velzeni ja mcnally heidn panoksestaan sek siit kunnioituksesta , jota he ovat osoittaneet niit yksittisi parlamentin jseni kohtaan , jotka ovat tarkistuksilla halunneet parantaa tt puiteohjelmaa .

komission alkuperist ehdotusta on tiivistetty ja uudelleenmuotoiltu merkittvsti tsmentmll toisaalta paremmin euroopan tutkimuksen eri alojen tavoitteita ja toisaalta muotoilemalla uudelleen alkuperisi rahoitusrakenteita .
minun on ilmaistava tyytyvisyyteni biolketieteelle osoitetusta 500 miljoonan euron lisyksest , joka alalle mynnettiin , ei vain genomiselle ja postgenomiselle tutkimukselle vaan mys kaikelle tutkimukselle , jolla pyritn parantamaan tautien taustalla olevien molekyylimekanismien tuntemusta .

haluan mys viel kerran korostaa keskeist ajatusta , jonka jsen trakatellis otti jo esille , eli ett euroopassa ei voi olla trkemp ja ensisijaisempaa tutkimusalaa kuin ihmisen terveytt ja ihmisen fyysisi ja psyykkisi krsimyksi koskeva tutkimus .
siksi vetoan komission jsen busquiniin koko tiedemaailman ja joidenkin nobel-palkittujen , kuten ystvni renato dulbeccon , rita levi montalcinin ja john vanen nimiss , jotta tm biolketieteelliseen tutkimukseen suunnatun rahoituksen lisys seuraavaksi viideksi vuodeksi silytettisiin .

tieteellisen tutkimuksen ja uusien tekniikoiden avulla voimme lopulta torjua sellaisia kauheita sairauksia , joihin ei tll hetkell ole hoitoa , kuten syp , aidsia , alzheimerin tautia , creutzfeldt-jakobin tautia , sydn- ja verisuonitauteja ja niin edelleen , hydynten mys edistynytt teknologiaa , johon viitattiin esimerkiksi jsen trakatellisin , purvisin ja nisticn esittmss tarkistuksessa , joka on erittin tasapainoinen ja saa osakseen koko parlamentin kannatuksen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ensin kiitt grard caudronia hnen vaativasta tystn .
minusta voitaisiin sanoa , ett on helpompi paimentaa kapallista kirppuja kuin koota yhteen parlamentin erilaiset tavoitteet , ja lmpimt kiitokset , ett onnistuitte siin nin hyvin .

tutkimuksen puiteohjelmalla haluamme osaltamme vahvistaa eurooppalaisen teollisuuden kilpailukyky .
haluamme lujittaa ja tukea eurooppalaista politiikkaa tutkimuksen avulla .
haluamme kuitenkin tuoda tutkimuksen mys lhemms kansalaisia .
olenkin iloinen , ett paransimme komission ehdotusta tll viimeksi mainitsemallani osa-alueella kolmella trkell seikalla .

yksi niist on mielestni se , ett otamme tutkimuksessa huomioon kestvn kehityksen nkkohdat amsterdamin sopimuksen 6 artiklan tai gteborgin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .
meidn on saatava ekologiset vaatimukset tasapainoon taloudellisten ja sosiaalisten vaatimusten kanssa , ja siin mieless on oikein ja suorastaan vlttmtnt , ett tutkimusta tehdn tmn ensisijaisen tavoitteen ehdoilla .
tst ovat osoituksena mys jotkin energia-alaan ja kestvn liikennejrjestelmn liittyvt tydennykset .

toiseksi , meidn on mielestni trke ja vlttmtnt edist tutkimuksen ja yhteiskunnan vlisi verkostoja yhtlt pohtimalla kunkin tutkimushankkeen kohdalla , mit seurauksia tutkimuksesta aiheutuu yhteiskunnalle , siis arvioimalla tekniikan seurauksia , ja toisaalta kuitenkin ottamalla mys kansalaiset aktiivisesti mukaan vuoropuheluun ja tehostamalla tutkimuksen ja yhteiskunnan vlist vuoropuhelua .
siin mieless minusta on oikein ja trke , ett lismme thn tarkoitettuja mrrahoja .

kolmas keino tuoda tutkimus lhemms kansalaisia on epilemtt pienten ja keskisuurten yritysten , yliopistojen ja pienten tutkimuslaitosten osallistumismahdollisuuksien lisminen , koska niill on tietenkin paljon innovatiivisia ideoita synnyttvi voimavaroja ja niiss on lisksi mukana paljon ihmisi , paljon eurooppalaisia .
meidn on siksi varmistettava , ett menettelyt ovat yksinkertaisia , avoimia ja sujuvia ja ett ennen kaikkea kielteisenkin ptksen saaville toimitetaan vastaus , ett tutkijoihin siis suhtaudutaan vakavasti .
jos todellakin toteutamme nm kolme asiaa - kestvyyden , tutkimuksen ja yhteiskunnan vlisen vuoropuhelun sek pienten ja keskisuurten yritysten etujen ajamisen - olen varma , ettei tutkimus j vain eurooppalaisten mieliin vaan mys sydmiin !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin ensin kiitt komission jsent hnen erinomaisesta tystn .
haluaisin tietenkin kiitt mys esittelijmme caudronia hnen loistavista mietinnistn .
paljon kiitoksia teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa tehdyst rakentavasta yhteistyst .
minustakin se oli erittin ilahduttavaa , osittain mys varjoesittelijmme hyvn tyn ansiosta .

ottaisin mielellni esiin kaksi asiaa , ensiksi geenitutkimuksen .
geeni- ja bioteknologia tarjoaa suuria mahdollisuuksia lketieteelle ja ympristlle , ja niiden tehokas tukeminen euroopan tasolla onkin varmasti oikein .
mutta heti kun ihmisalkiot on tarkoitus ottaa tutkimuskohteeksi , selke rajanveto on mielestni eettisist syist vlttmtnt .
jotkin jsenvaltiot , mys saksa , kieltvt ihmisalkioiden kytn tutkimustarkoituksiin ja viel pidemmlle menevt toimet , kuten esimerkiksi ihmisten kloonauksen .

muut jsenvaltiot on mielestni otettava huomioon ja niit on kunnioitettava siten , ettei yhteisest eurooppalaisesta tukiohjelmasta tueta sellaisia toimintoja , jotka liittyvt nin selvsti eettiseen vastuuseen , ja pyydn siksi hartaasti , ett kannatatte kollega posseltin tarkistusta 334 tai kollega liesen tarkistusta 332 .

toinen asia , jonka haluaisin ottaa viel pikaisesti esille , on fuusiotutkimus .
kannatan ilman muuta fuusiotutkimusta .
uskon , ett ydinfuusiosta voi kehitty yksi tulevaisuuden tekniikka .
silloin meill ei ole juurikaan ilmastoa vahingoittavia hiilidioksidipstj .
ydinfuusiosta ei synny juurikaan radioaktiivisia jtteit eik varsinkaan huomattavia pitkaikaista rasitusta , kuten ydinfissiosta .
siin mieless meidn eurooppalaisten pitisi kytt tilaisuus hyvksemme asiassa , jossa meill on maailmanlaajuisesti katsottuna erikoisasema , ja jatkaa tutkimustamme mys sen mukaisesti eik leikata sille suunniteltuja mrrahoja , vaan meidn tytyisi pit ne ainakin aikaisemmin ehdotetun suuruisina .

arvoisa puhemies , koska krsin erst neurologisesta sairaudesta , nimittin parkinsonin taudista , suhtaudun luonnollisesti aiheeseen puolueellisesti , mutta olen jokseenkin jrkyttynyt sellaisten sanojen kuten " tuomittava " ja " arvokkuus " toistuvasta kytst puhuttaessa ihmisist , jotka haluavat lyt lketieteellisest tutkimuksesta ratkaisun niihin kammottaviin ongelmiin , joita neurologisista sairauksista , kuten alzheimerin taudista , motorisesta hermostosairaudesta ja parkinsonin taudista , krsivt ihmiset kohtaavat .
motoriseen hermostosairauteen menehtymisess ei ole mitn " arvokasta " , ja mys parkinsonin taudin sairastamisessa on kyll todella vhn kyse arvokkuudesta .
nin ollen haluan kertoa parlamentille krsijn nkkulman , samoin kuin sellaisen henkiln nkkulman , joka - jos sellainen lytyy - on kiinnostunut ennen kaikkea alkion silyttmisest .

jos ajattelisin , ett ihmisalkioilla on samat ihmisoikeudet kuin lapsella tai aikuisella , en tietenkn kannattaisi mitn ihmiselmn tuhoamiseen viittaavaa .
jsenvaltioittemme laeissa kuitenkin yleens sallitaan eron tekeminen alkion , hedelmitetyn munasolun sek jo ihmiseksi kehittyneen aikuisen tai lapsen vlill .
ihmisoikeudet eivt ole aivan samat kaikkien kohdalla .
jsenvaltioiden enemmistosan lainsdnt on tllainen .
en usko , ett kristinuskon perustaja , joka piti sairaiden parantamista hyvin trken , haluaisi est niit , jotka haluavat vain parantaa sairaita ihmisi .
tm tuskin on kristillisen etiikan tarkoitus .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , aluksi haluaisin tietenkin onnitella esittelij caudronia .
kokemuksesta tiedn , miten valtava ty puiteohjelman ptkseen vieminen on jo luonnosasteella .
hyvksymme ohjelman tnn tai huomenna virallisesti .
on suurien sanojen , vlttmttmien sanojen aika .
kytn tilaisuutta hyvkseni ja kiitn mys komissiota yhteistyst .

paperille voidaan kyll kirjoittaa mit vain .
meill on hyv ohjelma , mutta ty alkaa vasta nyt .
mit me teemme niden kaikkien paperilla olevien tavoitteiden kanssa ?
miten me toteutamme nm tavoitteet ?
jos tm asia ei nyt ole en tysin epselv , niin se pyrii varmasti ainakin virkamiesten tai komission jsenen mieless .
tlle hankkeelle on siksi annettava kiireesti konkreettisia muotoja .
tarvitsemme pikaisesti erikoisohjelmia .
se on ensimminen asiani .
yhteistyt komission kanssa on mys kiireesti jatkettava , mikli parlamentin on tarkoitus tarvittaessa muuttaa nit erikoisohjelmia .

toinen asia : ei ole mitn jrke mynt 17 , 18 , 16 miljardia euroa - tarkkaa mr ei ole viel ptetty - jos ne eivt pdy sinne , miss niit todella tarvitaan , eli yliopistoihin , teollisuuteen , pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
puiteohjelmaan osallistumista koskevien sntjen pitisi siksi ehdottomasti olla kytnnllisi , ja niiden olisi vastattava niiden yritysten tarpeita , jotka haluavat uudistua niden varojen avulla .
emme nimittin saa unohtaa , etteivt tutkimus ja innovaatio ole sinns mitn tavoitteita .
tutkimuksen ja innovaation tavoitteena on tuoda tuotteita markkinoille ja parantaa kilpailukykymme .
tm onnistuu vain , jos osanotto on runsasta , jos tukien myntmismenettelyt ovat avoimia ja jos jokainen suomen ja sisilian tai kreikan vlill tiet , mihin hn on ryhtynyt .

nyt ei siksi alakaan vain komission virkamiesten vaan mys meidn tymme .
puiteohjelman jlkeen alkaa seuraavan puiteohjelman suunnittelu , mutta ennen kaikkea puiteohjelman tytntnpano .
parlamentti tarkkailee viidennen ja kuudennen puiteohjelman vlist jatkuvuutta , komission menetelmien luotettavuutta ja varojen kytt .
teemme mys jonkinlaisen jlkitarkastuksen .

paljon kiitoksia , odotan innolla tulevia yhteistyvuosia !

arvoisa puhemies , kannatan tutkimusta .
me kaikki haluamme lyt parannuskeinon sairauksiin , ja uskon , ett meidn kaikkien perheissmme on omakohtaisesti koettu surua parantumattomien tautien takia .

olemme viime vuoden kuluessa keskustelleet ihmisgenetiikkaa ja nykylketieteen muita uusia tekniikoita ksittelevss vliaikaisessa valiokunnassa eri tavoista lyt vastauksia nihin lketieteen ongelmiin .
annoimme viime viikon nestyksess tukemme istukoita , umpiliskkeit ja aikuisten kantasoluja hydyntvn kiistmttmn kantasolututkimuksen rahoittamiselle .
nestimme yli puoluerajojen sellaisen tutkimuksen rahoittamista vastaan , joka johtaa ihmisalkioiden tuhoamiseen , kaikenlaiseen kloonaukseen , ylimristen alkioiden kyttn ja sukusolulinjan interventioon .
sen vuoksi enemmist vliaikaisen valiokunnan jsenist , joiden tarkoituksena oli luoda eettiset suuntaviivat euroopan unionille , hylk tutkimuksen rahoituksen , mit caudron esitt mietinnssn .
eu : n rahoitusta ei pid kytt kiistanalaiseen tutkimukseen , joka on kielletty neljss jsenvaltiossa , mys omassani .

ihmisarvon kunnioitus on perusperiaate , joka sisltyy kaikkiin eurooppalaisiin ja kansainvlisiin sopimuksiin .
pyydn , ettemme luopuisi tst periaatteesta .
monet kansalaiset , min mukaan luettuna , uskovat , ett on olemassa hyvksyttvmpi , eettisempi ja moraalisempi tapa edet kuin se , joka saa meidt tuhoamaan viatonta ihmiselm muiden parantamiseksi .
pyydn teit hylkmn caudronin mietinnss esitetyn rahoituksen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tutkimuspolitiikka on niit aloja , joilla tarvitsemme ilmiselvsti entist enemmn eurooppaa .
mnchen on euroopan unionin nykyaikaisimpia tutkimuskeskuksia , ja franz josef strau mrsi jo 30 vuotta sitten kehityksen suunnan - sen , ett meill on nykyn eurooppalainen ilma- ja avaruusteollisuus .

tt tutkimuskeskusta ei ole koskaan haitannut se , ett tutkimuspolitiikassa on aina jouduttu vetmn selkeit eettisi rajoja .
pinvastoin ! nihin selkeisiin eettisiin rajoihin kuuluu mys alkion kantasolujen tutkimuksen , alkion kantasolujen tuonnin ja alkioiden tuhoutumiseen johtavan alkiotutkimuksen kieltminen , koska ne ovat selv kannibalismia .
ihmiselmn pelastaminen tuhoamalla toinen ihmiselm ei ole minusta eettisesti hyvksyttv .
se on kannibalismia !

olen iloinen , ett euroopan parlamentin ylivoimainen enemmist on vuonna 1988 ksitellyst ghergon mietinnst lhtien pysynyt tss nkkannassa kaikissa ptksissn ja ett saksan liittopivien tilannekartoituskommission suuri enemmist yhtyi nkemykseemme maanantai-iltana vetoamalla fiorin mietintn , jonka ihmisgenetiikkaa ksittelevn valiokuntamme suuri enemmist hyvksyi viime viikolla .
olisinkin siksi tavattoman pahoillani , jos tss trkess ja erinomaisessa tutkimuksen puiteohjelmassa yritettisiin kumota alkionsuojelua , toisin sanoen ihmisten suojelua , edistv euroopan parlamentin selke eettinen nkkanta .

kehotan teit hyvksymn scallonin / posseltin esittmn tarkistuksen , ja siin tapauksessa , ett sit ei hyvksyt , kannattamaan liesen / fiorin kompromissitarkistusta ja hylkmn kaikki muut thn asiaan liittyvt tarkistukset .
euroopan parlamentti on vaarassa menett maineensa , jonka se on saavuttanut toimittuaan jo yli kymmenen vuoden ajan ihmisten suojelun keulakuvana .

arvoisa puhemies , tutkimuksen kuudes puiteohjelma on vakava ja perustava yritys saavuttaa euroopan unionin asettamat strategiset tavoitteet , joiden mukaan unionista muodostuu kymmenen vuoden kuluessa maailman kilpailukykyisin osaamiseen perustuva talous .
ohjelma antaa unionille mys mahdollisuuden hyty muualla maailmassa tapahtuvasta kehityksest ja samanaikaisesti edist inhimillist kehityst .

meidn on kyettv vastaamaan thn haasteeseen sek unionin tasolla ett kansallisella tasolla .
thn liittyy kaikkien tutkimusalojen avoktinen rahoittaminen , tutkimuksen koordinointi unionin tasolla nykyisen hajaannuksen sijasta sek tulosten levittminen talouselmn ja yhteiskunnan kaikille tasoille .
poliittisten ja kasvuun liittyvien tavoitteidemme saavuttaminen riippuu juuri tutkimustulosten hydyntmisest , kun yritmme parantaa kansalaisten terveydentilaa ja elmn laatua sek yhteiskunnallista yhteenkuuluvuutta ja kun tavoittelemme tystyllisyytt .

keskityn puheenvuorossani yhteiskuntatieteellisen tutkimuksen tarpeeseen .
yhteiskuntamallimme elinkelpoisuus on kehityksen perusedellytys .
tmn politiikan perustana on omaksumamme ja soveltamamme sosiaalinen tyjrjestys .
jatkuvat taloudelliset ja sosiaaliset muutokset ovat ajaneet taloutemme ja yhteiskuntamme umpikujaan .
vestn vanheneminen , kyhien ja sosiaalisesti syrjytyneiden suuri mr , tytapaturmien yleisyys , tarve sopeuttaa suuria vestryhmi , kuten romanit , yhteiskuntaan , vammaisten integrointi tymarkkinoille , jatkuva tarve parantaa naisten asemaa tymarkkinoilla , tyntekijiden terveyteen kohdistuvat uudet uhkat sek eurooppalaisten yhteiskuntien yh kasvava monikulttuurisuus edellyttvt tieteellist tutkimusta , jonka varaan voimme rakentaa politiikkamme tulevina vuosina .
tll tavalla rohkaistaan mys niit euroopan valtioita , joissa ei ole perinteit yhteiskuntatieteellisen tutkimuksen alalla . juuri niss maissa mys kehitykseen liittyvt ongelmat ovat vaikeimpia .

lopuksi haluaisin painottaa kansalaisten tiedonsaannin merkityst ja tarvetta keskustella heidn kanssaan kaikista tutkimukseen liittyvist tavoitteistamme .
kaikilla aloilla , biotekniikasta yhteiskuntatieteisiin , tutkimus on etntynyt kansalaisista ja sulkeutunut tutkijoiden laboratorioihin ja tyhuoneisiin .
kansalaiset eivt kykene lukemaan tieteellisten aikakausjulkaisujen artikkeleita mutta eivt myskn laajalevikkisten sanomalehtien .
meidn on aloitettava jrjestelmllinen tiedotuskampanja .

arvoisa puhemies , mietint ja puiteohjelmaa on muutettu laajasti sen jlkeen , kun ne esiteltiin parlamentille .

kansalaisten on saatava tiet tst laajasta muodonmuutoksesta , jotta he olisivat tietoisia toimielinten vlisest hyvst yhteistyst .
tm johtuu mielestni suurelta osin esittelij caudronin joustavuudesta , hnen kuuntelutaidostaan ja mys muiden lausuntojen valmistelijoista , kuten jsen van velzenist , joka on kuunnellut kaiken aikaa ja ottanut vastaan kaikkien jsenten tarkistukset ja erilaiset ehdotukset .
en ole koskaan tyskennellyt sellaisessa valiokunnassa , jossa olisi tll tavoin otettu huomioon ja sisllytetty mietintn kaikki pyynnt .
haluaisin , ett tm henki silyisi toteutusprosessin aikana , koska on selv , ett kyseess on eurooppalainen hanke , jota on edelleen kasvatettava ja laajennettava .

minun on mys sanottava , ett matkaa on taitettu harjoittamalla sellaista politiikkaa , jossa pyritn vhentmn tyt - vhentmn valiokunnan tyt - ja toteuttamaan entist vhemmn mutta isompia hankkeita , ja parlamentti on onnistunut rikkomaan suurten hankkeiden , suurten yritysten ja sellaisten tutkimusohjelmien monopolin , joissa tehdn usein lhinn puolivaltiollista tyt suurissa tutkimuskeskuksissa tai suurilla teollisuudenaloilla , kuten ilmailuteollisuudessa .
parlamentti on onnistunut avaamaan hanketta entist useampaan suuntaan ja ulottamaan sen painopisteet alueille , joita hanke ei thn asti ole kattanut tai joita ei ole pidetty trkein .

on useita innovaatioita , joista kansalaisten on saatava tiet : yksi niist - mielestni trkein - on neljnnen vlineen kyttnotto .
neljnnen vlineen kyttnotto merkitsee oven avaamista suppeammille hankkeille , pk-yritysten osallistumisen edistmist , eurooppalaisen tutkimusalueen mahdollistamista , koska eurooppa on kokoelma monia pieni valtioita , monia pieni tutkimuskeskuksia .
eurooppalaisissa ryhmiss on keskimrin alle kuusi henkil , kun taas yhdysvaltalaisissa ryhmiss on keskimrin 24 henkil .

eurooppa tarvitsee suojelutoimia ja kannustimia , jotka vastaavat sen laajuutta .
eurooppa on edelleen yksittisten aloitteiden yhtymkohta .
tarkistuksessa 305 on mielestni puhuttu erittin hyvin huippuosaamisen asteikosta .

olemme sisllyttneet mietintn mys kulttuurin kannalta trkeit nkkohtia .
kulttuuriperint kuuluu uusiutumattomien luonnonvarojen maailmaan .
kun jonkin keskiaikaisen kuninkaan hauta pukuineen ja vaatteineen katoaa , kun hylky tai laiva katoaa meren pohjaan , niden muinaisjnteiden palauttamiseen on kytettv uusia tekniikoita .
rakennusten arkkitehtuuri , tekniikka , rakenne : kaikki tm on tiedett .
olemme tukeneet kulttuuriperinnn silyttmist , ja olemme sit mielt , ett euroopan unionin on jatkettava kulttuuriperinnn silyttmist .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on koittanut ratkaiseva hetki tutkimusta koskevan uuden yhteisn puiteohjelman hyvksymisprosessissa .
se , ett euroopan parlamentti esitt ensimmisess ksittelyss kantansa , on siis trke vaihe .

haluaisin mys yhty kaikkiin esittelij caudronille osoitettuihin onnitteluihin ja haluaisin todellakin kertoa hnelle , ett mietinnn laatu , kuten mys hnen mietinnlle antamansa henki , energia ja hnen tekemns ty ovat erinomainen esimerkki siit , kuinka vaikeasta tehtvst voidaan suoriutua hienosti .
kuten jsen quisthoudt-rowohl on muistuttanut , tehtv on monimutkainen , mutta esittelij caudron on selviytynyt siit hienosti , ja haluaisin aivan erityisesti kiitt hnt siit .

haluaisin mys sanoa , ett ty on kollektiivisen tyn tulosta , ja tarkentaa , ett tyhn ovat osallistuneet mys muiden ryhmien varjoesittelijt .
en aio mainita nimi , mutta luulen , ett jokaisen muistissa ovat kaikkien niiden nimet , jotka ovat olleet viime kuukausina mukana tekemss tt tyt rakentavasti , kuten on todettu , ja tietenkin mainitsen mys eri valiokuntien esittelijt sek tietenkin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan kokonaisuudessaan sek tmn valiokunnan sihteeristn , joka on mys osallistunut valmisteluun .


mielestni meille on esitelty todellakin varsin laadukas kollektiivisesti tehty ty .

tiedtte , ett muutamat tarkistukset ovat edelleen auki , enk yritkn tss yhteydess esitell teille komission kantaa kussakin nist erityiskysymyksist , sill siin tapauksessa teidn olisi suotava minulle kahden tunnin puheenvuoro .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett tydellinen esitys toimitetaan vlittmsti parlamentin kirjaamoon .

kaiken kaikkiaan korostaisin sit , ett komissio kannattanee pitklti teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan kantaa .
kyseess on tilastollinen laskutoimitus , joka kenties hertt vastustusta , mutta tosiasiassa komissio hyvksyy 334 tarkistuksesta 248 sellaisenaan , osittain tai periaatteessa eli kolme neljsosaa .
voitte siis tutustua jokaista tarkistusta koskevaan selitykseen , sek syihin , joiden vuoksi jotakin tarkistusta ei voida hyvksy , koska toisinaan tarkistukset sisltyvt jo ehdotukseen , mik on hyv tiet .


haluaisin vain esitell teille komission kannan trkeimpiin kohtiin sellaisina kuin kohdat on mritelty teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan hyvksymiss tarkistuksissa .

ksittelen puiteohjelman rakennetta , sen tieteellist ja teknologista sislt , tytntnpanon vlineit , kokonaisbudjettia ja kokonaisbudjetin jakoa sek eettisi kysymyksi , ja lopuksi sanoisin muutaman sanan ohjelman hallinnosta , koska se on ilmiselvsti keskeinen asia , mit onkin thdennetty .

puiteohjelman kokonaisrakenteesta sanoisin , ett komissio yhtyy parlamentin ksityksiin sellaisina kuin ne on ilmaistu tarkistuksessa 36 , jota alun perin esitti jsen van velzen .
komissio ja parlamentti , mist olen iloinen , kannattavat siis molemmat ajatusta , ett on vain yksi ohjelma kaikille tutkimuksen ensisijaisille aihealueille siten , ett saavutetaan monitieteellinen johdonmukaisuus sek luodaan strateginen nkemys tutkimuksesta euroopassa .

tmn mallin avulla on mys mahdollista , ett parlamentti seuraa tytntnpanoa tiiviisti .
kullakin kahdeksalla painopistealueella on oma budjettikohta , jonka suhteen parlamentti voi harjoittaa talousarvion valvontatehtvns .

tieteellisen ja teknologisen sislln kohdalla suurin osa tarkistuksista , eli tarkistukset 30294 , koskevat tieteellist sislt .
ilmoitamme puoltavamme parlamentin ehdotuksia , jotka koskevat seuraavia painopisteit : 2 ) tietoyhteiskunnan teknologiat , 3 ) nanoteknologiat , 4 ) ilmailu ja 7 ) kansalaiset eurooppalaisessa osaamisyhteiskunnassa .
tarkoitamme esimerkiksi jsen schroederin tarkistuksia yksityiselmn kunnioittamisesta tietotekniikoiden alalla tai tyllisyysvaliokunnan tarkistuksia tutkimuksesta , jolla tuetaan lissabonin tavoitteita .

komissio hyvksyy ennen kaikkea sen , ett jrjestetn sisllllisesti uudelleen seuraavat painopisteet : 1 ) genomitutkimus ja terveysalan bioteknologia , 5 ) elintarvikkeiden turvallisuus ja 6 ) kestv kehitys siten kuin parlamentti on niiden muuttamista ehdottanut .

painopiste 1 : laajennetaan perspektiivi siihen , ett analysoidaan kaikkien elvien organismien genomeja ja vahvistetaan lketieteellisen tutkimuksen osa-alueita , erityisesti syvn tutkimusta , ja nin toimitaan kahdella eri osa-alueella van velzenin ehdottaman linjan mukaisesti sek jsen gutirrez-cortinesin ja jsen caudronin esittmien tarkistusten hengess , sill nm tarkistukset ovat sellaisia , ett voimme hyvksy ne tysin .

lisksi haluaisin tst puheen ollen vastata jsen sandbaekin puheenvuorossaan esittmn seikkaan , joka koski kyhyyteen liittyvi sairauksia sek aids- , tuberkuloosi- ja malariarokotteita .
tm asia on ilmiselvsti jo otettu huomioon kansainvlisen politiikan puitteissa , mit jsen mcnally on sit paitsi jo thdentnyt .
aidsia , malariaa ja tuberkuloosia ksittelev teknologinen foorumi on siis juuri sit , mit jsen sandbaek ajoi takaa kysymykselln .
kysymykseen oli siis jo vastattu .

painopiste 5 : vahvistetaan elintarviketurvallisuuteen liittyvi maataloustutkimuksen osa-alueita joidenkin maatalousvaliokunnan ja kalastusvaliokunnan tarkistusten mukaisesti sek jsen pitrasantan ja jsen quisthoudt-rowohlin esittmn tarkistuksen mukaisesti .
nihin tarkistuksiin lytyy vastaus painopisteen 5 eli elintarviketurvallisuuden kohdalta .

painopiste 6 : painopiste jrjestetn uudelleen caudronin , langen , hylandin ja van velzenin ehdotusten mukaisesti jakamalla se kolmeen selvsti toisistaan erivn osaan , jotka koskevat ympristn , liikenteeseen ja energiaan liittyvi seikkoja .
energiaa koskevaan lukuun sisllytn tietenkin uusiutuvat energiamuodot , ja siin painotetaan erit nihin energiamuotoihin liittyvi erityisi osa-alueita .
tt mys toivoivat ympristvaliokunta ja liikennevaliokunta .
painopiste " kestv kehitys " jakautuu siis kolmeen alakohtaan , jotka kattavat nm kolme seikkaa .

ennen kuin ksittelen yleisi seikkoja , lisisin , ett komissio hyvksyy tai ottaa mys huomioon monet sek sislt koskevat ett yleispoliittiset tarkistukset .
tarkoitan muun muassa kaikkia jsen glanten esittmi ehdokasvaltioiden osallistumista koskevia tarkistuksia , jsen mcnallyn esittm tarkistusta , joka koskee asetutkimuksen sulkemista ulkopuolelle , ja jsen linkohrin tarkistusta turvallisuuskysymyksiin liittyvst tutkimuksesta , jota voidaan pit uusia aihealueita luotaavana ja yhteisen tutkimuskeskuksen puitteissa tehtvn tutkimuksena .
otamme mys tarkasti huomioon pienten ja keskisuurten yritysten tarpeet .
tn aamunahan jsenet rovsing ja carraro muistuttivat osuvasti niiden roolista .
on selv , ett seuraavassa puiteohjelmassa pienill ja keskisuurilla yrityksill on oma erityinen roolinsa .

vlineiden osalta komissio kannattaa pitklti parlamentin tarkistusten linjauksia .
perusajatuksena on , ett selvsti integroivien uusien vlineiden rinnalla voidaan kytt jonkin aikaa tll hetkell kytss olevia perinteisempi vlineit : sit paitsi tllaisen ajatuksenhan esitti jsen mcnally .
tst syyst komissio ehdottaa , ett panostetaan esittelij caudronin esittmn huippuosaamisen asteikon nimiss tietyss mrin kohdennettuihin erityishankkeisiin ja niihin koordinointitoimiin , jotka sisltyvt komission osallistumisen sntj koskevaan ehdotukseen , jossa otetaan huomioon tm ajatus huippuosaamisen asteikosta , ainakin yleisell tasolla .
kuitenkin uusien vlineiden on jatkossakin ehdottomasti oltava ensisijaisia vlineit puiteohjelman tmn osa-alueen toteuttamiseksi , koska todellista eurooppalaista tutkimusaluetta ei synny ilman niiden jsentv vaikutusta .

talousarvion osalta haluaisin kiitt parlamenttia siit , ett se antoi periksi ja osoitti budjettirealismia ja pysytteli komission ehdotuksessa annetuissa rajoissa , mik tarkoittaa , ett edellisen puiteohjelman kokonaisbudjettiin verrattuna reaalibudjetti nousi 17 prosenttia .
tm on trke sikli kuin - olen varmaan sanonut sen - komission esittmt luvut oli saatu tarpeiden arvioinnin perusteella pitmll lhtkohtana rahoitusnkymi ja sispolitiikkaa koskevaan talousarvion otsakkeeseen 3 sisltyvi mahdollisuuksia .
olemme siis sit mielt , ett neuvostossa jsenvaltiot kannattavat tllaista linjaa , koska se on loogista , johdonmukaista ja jrkev .

kun puhutaan parlamentin ehdotuksesta list kokonaisrahoitusta 100 miljoonalla eurolla , kyseess ei ole merkittv lisys .
toimielinten vlisen kaupankynnin vlttmiseksi olemme kuitenkin sit mielt , ett on pidettv johdonmukaisesti kiinni tehdyist valinnoista .
komissio haluaisi siis pysy alkuperisen ehdotuksen mukaisessa 17,5 miljardin kokonaissummassa toimielinten vlisen johdonmukaisuuden nimiss .
sen jlkeen katsomme , miten ratkaisemme fuusio-ongelman .

fuusion kohdalla olisi syyt olla joustavampia tulkittaessa periaatetta siit , ett kytetn 200 miljoonaa euroa iter-hanketta ( kansainvlist lmpydinreaktoria ) varten .
kyseesshn on kaikki iter-hankkeeseen liittyv toiminta eik ainoastaan laitteen rakentaminen ; tmn avulla on siis mahdollista yllpit tutkimuspotentiaalia nyt ja tulevaisuudessa .
fuusiota on mys tulkittava vhn mynteisemmin .
jsen linkohrin kuvaus miellytti minua , mutta on totta , ett seuraavien 20 vuoden aikana harjoitetaan sangen mielenkiintoista tutkimusta mys aineiden sek magneettisen koossapidon toteuttamistavan osalta .
kummallakin tutkimuksella on jatkossa laaja-alaisempi vaikutus kuin fuusiotutkimuksella , ja niit voidaan kytt hydyksi kehitettess uusia tekniikoita aivan muilla aloilla .
omaksukaamme siis tllainen nkkulma , ja sehn on sit paitsi sen mukaista , mit tutkimuksen valiokunnassa ptettiin .

seuraavaksi haluaisin tss yhteydess sanoa , ett komissio perustaa jsenvaltioiden kanssa tyryhmn mrittmn nit lhitulevaisuuden tavoitteita vuotta 2020 silmll piten .
vuosi 2020 on kaukana , mutta se on mys lhell , ja tllaisella aloitteella olisi vaikutuksia .
lisksi ert jsenvaltiot ovat jo esittneet tllaisen ehdotuksen neuvostolle .
nehn kannattavat melko laajasti vuoden 2020 asettamista lhtkohdaksi fuusiossa vlttmttmist aineista puhuttaessa .

puiteohjelman rahoituksen jaossa komissio on taipuvainen noudattamaan parlamentin ehdottamiin suuntaviivoihin sisltyv yleislinjausta .
tss kyse on olennaisten tarkistusten hyvksymisen lhes mekaanisesta seurauksesta .
on selv , ett jos hyvksymme olennaisia tarkistuksia erill aloilla , on ilmeist , ett niiden rahoituksesta on huolehdittava .
mikli tutkimustoiminta laajenee koskemaan aloja , jotka eivt alussa olleet mukana , talousarviota on ilmiselvsti mukautettava tai pudotaan kriittiselle tasolle .
kuitenkaan suunnittelemamme muutokset eivt ole laajuudeltaan yht merkittvi kuin parlamentin esittmt muutokset .
miksi ? jotta ei ylitettisi arvioitavissa olevia todellisia tarpeita , mutta mys siksi , ettei vietisi kaikkia varoja 8 : nnen painopisteen saralla tehtvlt toiminnalta .
tm painopisteala edellytt tydentvi selityksi , jotka aiomme viel antaa .

miksi ei pid ottaa riski tmn toiminnan jmisest ilman varoja ?
koska tll toiminnalla on trke rooli .
kyseess on erityisesti tutkimus yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseksi , ja se on yhteisn politiikassa merkittv tavoite , erittin trke tavoite ja oikeastaan laajentumisen nkkulmasta yh trkempi tavoite .
kyse on mys politiikan tytntnpanosta aloilla , joita ovat kalastus , kansanterveys epidemiologisesta nkkulmasta , oikeus ja turvallisuus .
nit aiheita ei voida ksitell asianmukaisesti muiden painopistealojen alla , sill ne ovat erityisluonteisempia ja kuuluvat , sanoisinko tsmllisempien tutkimusohjelmien alaisuuteen .
tss on paljon tysarkaa , on kyse tuesta , joka kohdistuu yhteisn politiikkojen tutkimukseen ja kehittmiseen liittyviin seikkoihin , ja sille on taattava riittvsti varoja .
tarkoitan mys kaikkia laajentumista koskevia politiikkoja , joille komission jsen verheugen toivoo osoitettavan mys tukea , varsinkin ihmistieteiden alalla .

etiikasta puhuttaessa perehdyimme siis tutkimuksen valiokunnassa hyvksyttyyn caudronin laatimaan mietintn tehtyyn tarkistukseen , mutta olemme tietenkin mys valmiita ksittelemn tysistunnossa esitettyj tarkistuksia .

itse asiassa kyse on hankalasta asiasta , ja siin tekstiss , jonka komissio aikoo sisllytt ptkseen , suljetaan nimenomaisesti yhteisn rahoituksen ulkopuolelle ihmisten kloonaukseen ja ihmisten geeniperimn muuttamiseen thtvien tutkimusten lisksi ne , joiden tarkoituksena on luoda ihmisalkioita ainoastaan tutkimustarkoituksiin tai kantasolujen valmistamiseen .
sikli kuin olen asian ymmrtnyt oikein , tarkistuksilla pyritn mys sulkemaan ulkopuolelle tumansiirrot .
nin esimerkiksi nisticn , trakatellisin ja purvisin tarkistuksessa .

lopuksi mainitsen kaksi seikkaa , mikli vain suotte sen minulle , enk aio tuhlata kenenkn aikaa .
on ensinnkin ers seikka , jota ei ole ehk ksitelty riittvsti , ja se on koordinointi .
tarkoitan sit , ett kansallisten ohjelmien koordinointi on avainasemassa rakennettaessa todellista eurooppalaista tutkimusaluetta , kansallisia ja alueellisia ohjelmia , arvoisa jsen maes .
te tiedtte , ett olemme antaneet alueita ja tutkimusta koskevan tiedonannon . sit varten on varattu 400 miljoonaa euroa .
niiden avulla voidaan tukea koordinointia , varsinkin tietyill nimenomaisesti mainituilla aloilla , joita koskevia tarkistuksia parlamentti on esittnyt useita .
haluaisin mainita esimerkkin sen , ett lasten sairaudet , esimerkiksi diabetes - puhun teille jsenten nisticn , fiorin ja bowisin tarkistuksesta kuuluvat kansallisten politiikkojen koordinoinnin piiriin kattavammin .
tm koskee mys maanjristysriski , jsenten caudronin ja nisticn esittmi tarkistuksia , fossiilisia polttoaineita ja ehk mys ekoalueita , joihin pitrasantan tarkistus liittyi ja joista en tied , otetaanko ne mukaan .
on siis paljon tehtv kansallisten politiikkojen koordinoimiseksi .

seuraavaksi puhun hallinnosta .
puiteohjelmien hallinta on toisinaan perustellustikin kyseenalaistettu , muun muassa tilintarkastustuomioistuimen taholta , sill se on arvostellut erityisesti hallinnon monimutkaisuutta .
tss asiassa on siis olemassa tavoite , joka on meille varsin trke : hallinnon yksinkertaistaminen tiedeyhteis sek pieni ja keskisuuria yrityksi varten .
yksinkertaistaminen tarkoittaa kuitenkin mys velvoitteiden vhentmist ja joustavuuden hyvksymist tietyss mrin julkisen rahan osalta ja sen osalta , mit tilintarkastustuomioistuin on huomauttanut .
teemme siis ehdotuksen .
olemme ottaneet askeleen eteenpin uusien vlineiden avulla .
osallistumissntihin liittyv kysymys on varsin trke , ja teit kehotetaankin osallistumissntjen mrittmiseen .
sanon jsen quisthoudt-rowohlille , ett olemme parhaillaan keskustelemassa asiasta tiedeyhteisn edustajien , yritysten ja parlamentin kanssa .
tm on lhiaikojen tehtvmme .

haluaisin lopuksi kiitt parlamenttia .
mielestni on saatettu ptkseen trke ty , ja se on luonteeltaan sellainen , ett sen avulla edistymme kohti eurooppalaista tutkimusaluetta , joka on ksittkseni meille kaikille trke .
kiitos tekemstnne tyst ja osallistumisestanne .

arvoisa komission jsen busquin , kiitn teit puheenvuorostanne .
luulen , ett kaikki kollegat kiittvt teit yht lmpimsti siit hyvin asianmukaisesta tavasta , jolla olette hoitanut suhteita parlamenttiin .

arvoisa puhemies , nyt kun arvoisa komission jsen on ilmoittanut , ett hn hyvksyy niin monet parlamentin tarkistukset , minulla on arvoisalle komission jsenelle yksi olennainen kysymys .
tarkoittaako tm mys sit , ett muutatte nyt aiemmin laatimiamme erityisi ohjelmia , ennen kuin niit voidaan ksitell parlamentissa ?

. ( fr ) on selv , ett looginen jatko on , ett erityisohjelmia mukautetaan lhiaikoina hyvksyttyjen tarkistusten pohjalta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

eu : n ja latinalaisen amerikan suhteet

esityslistalla on seuraavana salafranca snchez-neyran laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0336 / 2001 ) euroopan unionin ja latinalaisen amerikan suhteita koskevasta yhteisest strategiasta ja yleisest kumppanuudesta [ 2000 / 2249 ( ini ) ] .

arvoisa puhemies , kyseess on menettely koskeva esitys . haluaisin todeta , ett - toivon , ettei tt aikaa vhennet puheajastani - en ole saanut minknlaista selvityst asiasta vastaavan komission jsen pattenin poissaolosta .
kysyn , onko puhemies saanut mitn selvityst hnen poissaolostaan ja voiko hn antaa meille tietoa asiasta .
en ne komission jsent tll , mik hmmstytt minua , koska hn osallistuu ulkopoliittisiin keskusteluihin aina , kun se on mahdollista .
haluaisin tiet , onko puhemiehell tai komissiolla tietoa , joka osoittaisi asiasta vastaavan komission jsen pattenin poissaolon olevan perusteltu , jollainen se varmaankin on .

jsen salafranca , en voi vastata kysymykseenne puhemiehistn puolesta .
komissio on kuitenkin lsn komission jsen bolkesteinin edustamana , ja hn kytt tietysti keskustelun ptteeksi puheenvuoron komission puolesta .
en tied , aikooko komission jsen bolkestein vastata heti kysymykseenne .
annan puheenvuoron komission jsenelle .

arvoisa puhemies , kollegani patten on parhaillaan new yorkissa , miss hn osallistuu yhdistyneiden kansakuntien yleiskokoukseen .
toivon , ett salafranca snchez-neyra pit tt riittvn perusteluna pattenin poissaololle ja ett salafranca snchez-neyra olisi tyytyvinen vastauksiin , joita annan hnelle ja muille jsenille seuraavassa keskustelussa .
min teen varmasti parhaani .

kiitn teit , komission jsen bolkestein .
mielestni jsen salafranca sai , kuten me kaikki , selken ja tyydyttvn vastauksen .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia teille ja mys komission jsen bolkesteinille hnen ystvllisyydestn ja avuliaisuudestaan .
ymmrrn luonnollisesti komission pattenin poissaolon syyt , jotka selvititte meille .

kuten te kaikki hyvin tiedtte , euroopan unionin valtion- ja hallitusten pmiehet pttivt jo jonkin aikaa sitten , keskuussa 1999 , muodostaa yleisen kumppanuuden , euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisen strategisen kumppanuuden .
yli kaksi vuotta on kulunut , ja meidn on mynnettv , ettei valtion- ja hallitusten pmiestemme viitoittaman tavoitteen saavuttamisessa ole juurikaan edistytty .

arvoisa puhemies , juuri tst syyst euroopan parlamentti on halunnut paitsi keskustella asiasta mys hyvksy valiokunta-aloitteisen mietinnn , jotta se voisi edist keskustelua seuraavasta huippukokouksesta - valtion- ja hallitusten pmiesten toisesta huippukokouksesta , joka pidetn ensi kevn - ja ottaa ksiteltvksi asiakirjan , jossa voidaan antaa suhteista strateginen nkemys , niin ett euroopan unioni ei saapuisi huippukokoukseen tyhjin ksin ainakaan oman toimielimemme vastuun kannalta .

haluaisin ensiksi kiitt siit yhteistyhalusta , jota kaikki poliittiset ryhmt ovat osoittaneet minua kohtaan mietinnn valmistelussa : mietint on hyvksytty ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa ylivoimaisella ntenenemmistll ( nin 48 puolesta , 0 vastaan ja 2 tyhj ) .
kiitn mys niiden valiokuntien yhteistyst , joita on pyydetty antamaan lausuntonsa .

arvoisa puhemies , pyydmme mietinnss yht keskeist asiaa : sit , ett samalla tavoin kuin euroopan unionilla on yhteinen strategia suhteissaan venjn , balkanin , vlimeren alueen tai ukrainan kanssa , sill olisi yhteinen strategia mys suhteissaan latinalaisen amerikan maiden kanssa .

arvoisa puhemies , tss strategiassa olisi mielestni oltava kolme osa-aluetta : poliittisena tavoitteena olisi oltava ensiksikin kahden alueen vlisen agendan uudistaminen ja saattaminen ajan tasalle ; toiseksi ministeritason poliittisen keskustelun uudistaminen ja saattaminen ajan tasalle ; kolmanneksi euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisen transatlanttisen yleiskokouksen perustaminen siten , ett allekirjoitetaan euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlinen rauhanperuskirja ja kynnistetn euroopan unionin ja latinalaisen amerikan poliittinen ja turvallisuutta koskeva kumppanuus .

arvoisa puhemies , katsomme taloudellisten , rahoituksellisten ja kaupallisten tavoitteiden osalta , ett euroopan unionin on saatettava ptkseen mercosurin ja chilen kanssa kytvt sopimusneuvottelut .
sopimukset on saatava ptkseen tasapainoisesti , luonnollisesti mahdollisimman nopeasti , niiden omien ansioiden mukaisesti .
olemme sit mielt , ett ensimmisen ja toisen luokan maiden tai maaryhmien vlille ei - ainakaan euroopan unionin nkkulmasta - saa tehd eroa .
tst syyst pyydmme komissiota antamaan neuvotteluohjeet uusien sopimusten tekemiseksi keskipitkll aikavlill andien yhteisn ja keski-amerikan maiden kanssa .

arvoisa komission jsen , puhun asioista lyhyell ja keskipitkll aikavlill , koska - tll euroopan parlamentissa - katsomme , ett yhteisn yleisen tullietuusjrjestelmn mukainen kohtelu on silytettv lyhyell aikavlill .

arvoisa puhemies , kehotamme niin ikn tekemn yleisen ja alueiden vlisen kumppanuussopimuksen , jolla voidaan turvata institutionaalinen tuki ja kattaa kaikki kyseisen mantereen osan asianomaiset maat muun muassa siksi , ettei jtisi jlkeen yhdysvalloissa tapahtuvasta kehityksest .
pyydmme mys luomaan jaetun vaurauden alueen vahvistamalla alueellisia markkinoita vuoteen 2010 menness .

arvoisa puhemies , haluaisin list , ett on sli , ett yhdell latinalaisen amerikan maalla , jonka kanssa meill on diplomaattiset suhteet ja johon sovellamme yhteisn yleist tullietuusjrjestelm , ei ole sopimusta euroopan unionin kanssa .
tarkoitan luonnollisestikin kuubaa .
olenkin sit mielt , ett - yleens euroopan unionin perusperiaatteiden hengess ja aivan erityisesti parlamentin aiemmin hyvksymn newensin mietinnn hengess - meidn olisi lydettv keino , jonka myt voisimme ihmisoikeuksia ja perusvapauksia toki kunnioittaen edet ja lyt institutionaalisen ratkaisun suhteissamme kuubaan .

arvoisa puhemies , sosiaali- ja kulttuurialan tavoitteissa ehdotamme pttvist ja kunnianhimoista kehitysyhteistypolitiikkaa , joka kattaa sosiaalialan , kulttuurin , koulutuksen , maahanmuuton sek sis- ja oikeusasiat , ja kaikenlaisia konkreettisia aloitteita , joista en puhu nyt tmn enemp ajanpuutteen vuoksi .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett - ja uskon , ett mys kollegani ovat tt mielt - rion huippukokouksen sitoumukset ja suunniteltu strategia latinalaisen amerikan kanssa tehtv uutta sitoumusta varten on vahvistettava nopeasti ja ett on annettava voimakas sysys suhteille kyseisen alueen kanssa , vaikka kyse olisi vain siit , ettemme jisi talouden sektorien ja kansalaisyhteiskunnan jlkeen .
valtion- ja hallitusten pmiesten seuraavasta huippukokouksesta on mielestmme tultava selke menestys , jotta voimme vlitt tsmllisen viestin tst euroopan uudesta sitoumuksesta latinalaisen amerikan kanssa .

, teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon valmistelija . ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin ensin onnitella kollega salafranca snchez-neyraa hnen laajasta ja selkest mietinnstn .
euroopan unionin on todellakin aika korjailla latinalaisen amerikan suhteita koskevaa strategiaansa .
varsinkin taloudellisessa yhteistyss on viel paljon parannettavaa , ja me sosialistit sisllytmme siihen mys kuuban , jonka kanssa meidn on vihdoinkin aloitettava puitesopimusta koskevat neuvottelut ilman mitn ehtoja .

taloudellisessa yhteistyss on otettava huomioon asianmukaiset sosiaaliset ja ekologiset vhimmisstandardit , sill emmehn me halua list latinalaisen amerikan yhteiskunnallisia eroja vaan auttaa lieventmn niit - latinalaisen amerikan valtioissa on nimittin edelleen valtavia yhteiskunnallisia eroja .
rikkaiden teollistuneiden erillisalueiden ymprill on hyvin kyhi alueita .
meidn on siksi ehdottomasti pyrittv saamaan aikaan kestv kehityst , joka tukee erityisesti pieni ja keskisuuria yrityksi rakennetuen avulla .
asianosaiset vestryhmt ja kansalaisyhteiskunta , erityisesti alkuperiskansanryhmt , on otettava mukaan jo suunnitteluvaiheeseen sellaisissa asioissa , joissa se on jrkev ja vlttmtnt .
nin on ilman muuta toimittava varsinkin puebla-panama-ehdotuksessa .
euroopan unionilla pitisi olla siin vain sisllllisesti selvsti mriteltyj velvoitteita .
teknologia ja tiedonsiirto mutta mys eurooppalaisten markkinoiden avaaminen kumppanivaltioiden tuotteille ovat seuraavia toimenpiteit , joihin on pikaisesti ryhdyttv .
euroopan parlamentti haluaa tasa-arvoista talouskumppanuutta latinalaisen amerikan kansalaisten eik vain joidenkin suuyritysten kanssa .

arvoisa puhemies , viimeistn nyt syyskuun 11. pivn terrori-iskujen jlkeen meidn on ymmrrettv , ett maailmanlaajuisilla kriiseill on maailmanlaajuisia vaikutuksia ja ettei euroopan unioni voi en toimia eurooppakeskeisesti .
tm ei vhenn eu : n laajentumisen ja balkanin alueen vakautuksen merkityst , tm tarkoittaa vain sit , ettei rion prosessille saa kyd samoin kuin barcelonan prosessille tai vlimeren-politiikalle .
ei saa kyd niin , ett niden euroopan reuna-alueiden tai historialtaan ja vestltn eurooppaan kiintesti liittyvn latinalaisen amerikan suhteisiin kiinnitetn asianmukaista huomiota vasta jonkin terrori-iskun jlkeen .

salafranca snchez-neyran laatima euroopan parlamentin valiokunta-aloitteinen mietint osuukin juuri oikeaan aikaan , ennen ensi vuoden toukokuussa madridissa jrjestettv rion prosessin seurantakokousta .
meidn on luotava latinalaisen amerikan politiikkaamme koskevaa strategia ja arvioitava politiikkaamme kaikilla tasoilla , jotta voimme vastustaa kyseisen maanosan kyhyytt , vahvistaa demokratiaa , torjua jrjestytynytt rikollisuutta ja huumekauppaa sek turvata omat taloudelliset etumme .
meksikon kanssa solmittu vapaakauppasopimus on vaikuttanut mynteisesti euroopan talouden lsnoloon meksikossa , mist on ollut hyty molemmille osapuolille .
chilen kanssa tehtv vapaakauppasopimus allekirjoitetaan toivottavasti toukokuussa madridissa .

mercosurin kanssa kytvt neuvottelut ovat valitettavasti jumiutuneet , ja voi vain toivoa , ett euroopan parlamentti ja komissio tekevt kaikkensa raivatakseen tielt kaikki argentiinaa ja brasiliaa koskevat esteet .
vapaakauppa ei ole pelkk yksisuuntainen tie , eik enemmn tai vhemmn ktketty protektionismia saisi en nykyn esiinty .
meidn on mys laajennettava latinalaisen amerikan tuntemustamme .
eurooppalais-latinalaisamerikkalaisen tutkimuskeskuksen perustaminen on mynteinen asia .
latinalainen amerikka tarvitsee tosin muutakin kuin vapaakauppasopimuksen , nimittin kaiken kaikkiaan investointeja tukevan ilmapiirin vahvistamista koskevia strategioita , joiden toteuttaminen taas edellytt asianmukaista poliittista vakautta , ja lisksi poman virtaaminen pois latinalaisesta amerikasta on lakkautettava .
jokaista ansaittua dollaria ei pitisi heti siirt miamiin .

arvoisa puhemies , salafrancan mietint on laadittu oikeaan aikaan .
euroopan kannattama yleinen kumppanuus ja yhteinen strategia latinalaisen amerikan kanssa on asia , joka on aina ollut toteuttamisen arvoinen , mutta se on sit enemmn kuin koskaan nyt , syyskuun 11. pivn jlkeen , kun kansainvliset suhteet ovat selvsti mullistusten kourissa .
puhun euroopan kannattamasta strategiasta ja kumppanuudesta aikana , jolloin yksi kumppani el muilla osa-alueilla vaikeita aikoja kaikkien tuntemista syist .

meidn on kuitenkin eurooppalaisina oltava selvill asioista .
kumppani , johon viittasin , nousee viel jaloilleen ja kohdistaa jlleen huomionsa latinalaiseen amerikkaan .
sill on oikeus thn , mutta euroopan arvot ja edut eivt aina vastaa yhdysvaltalaisten arvoja ja etuja .
on syyt mainita pelkk mercosurin tai amerikkojen vapaakauppa-alueen olemassaolo tai vaikkapa vain ne erilaiset kannat , joita meill on kuolemanrangaistuksen tai pysyvn kansainvlisen rikostuomioistuimen kaltaisissa asioissa .

tll mainituista yhteisen strategian tavoitteista on kiitettv haluta - miksip asiaa ei voisi ilmaista ninkin - euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisen rauhan ja vakauden alueen luomista sek rauhanperuskirjan allekirjoittamista ; tt tavoitetta on mielestni vaikea saavuttaa muttei niin vaikea kuin vastaavia barcelonan prosessin tavoitteita , joiden toteutuminen ei toistaiseksi ole mahdollistanut lhi-idn konfliktin ratkaisemista .

toisaalta kannatan ehdotusta , joka koskee vaurauden jakamista luomalla vapaakauppa-alue vuoteen 2010 menness .
haluaisin kuitenkin viitata jlleen barcelonan prosessiin ja sanoa , ett latinalaista amerikkaa varten suunnittelemassamme prosessissa on otettava huomioon eriarvoisuus , toisin sanoen kumppaneiden erilainen taloudellinen painoarvo ; tm voi nimittin johtaa siihen , ett teoriassa kauppa on kaikille vapaata , mutta kytnnss siihen kohdistuu kaikkein raskain taakka , toisin sanoen tosiasiallinen eriarvoisuus , joka - kuten me kaikki tiedmme - on toisinaan valtavaa kyseisell mantereella .
tm voi johtaa siihen , ett niin sanottu vapaakauppa j pelkksi iskulauseeksi .
kun siis pyrimme luomaan kumppanuuden tasavertaisina pidettyjen kumppaneiden vlille , mutta huomaamme , ett ne eivt olekaan tasavertaisia , on trke kytt erst perusvlinett .

tarkoitan tss todellista kehitysyhteistypolitiikkaa , sill se on ainoa politiikka , jolla voidaan tasoittaa - pelkn kuitenkin , ettei tss onnistuta ennen vuotta 2010 - niit valtavia sosioekonomisia eroja , joita nykyisin esiintyy paitsi unionin ja latinalaisen amerikan vlill mys latinalaisamerikkalaisten kumppanien keskuudessa .

haluan lopuksi muistuttaa riliberaaleille , ett kehitysapu ei ole yhteen soveltumatonta vapaakaupan kanssa vaan ett vapaakaupassa - paitsi jos sill tarkoitetaan pelkstn eriarvoisuuden vapaata mutta kyynist ja jopa julmaa harjoittamista - tarvitaan kehitysapua .
ihmisarvoinen kauppa ei toisinaan ole mahdollista , ilman ett tehokkaalla ja avoimella kehitysyhteistyll luodaan ensin perusta vapaalle mutta rehelliselle toiminnalle .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , minun on ilmaistava lmpimt onnitteluni kollega salafrancalle hnen tekemstn perusteellisesta tyst .
on totta , ett konkreettisen painoarvon antamiseksi ptksille , jotka tehtiin rio de janeirossa latinalaisen amerikan ja karibian maiden ja euroopan unionin jsenvaltioiden valtion- ja hallitusten pmiesten ensimmisess huippukokouksessa , on juhlallisista julistuksista tehtv totta ja muunnettava ne teoiksi , strategioiksi ja mahdollisuuksiksi , jotka antavat uutta elinvoimaa euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vliselle vuoropuhelulle .

meidn ei siis pid hmmsty sit , ett salafrancan mietinnss pttvisesti todetaan , ett euroopan unionilla ei ole todellisen alueiden vlisen strategisen kumppanuuden toteuttamiseksi muuta vlinett kuin luoda voimakkaasti ja mrtietoisesti uusi yleisstrategia ja ett ihanteellinen tilaisuus voisi olla juuri madridin huippukokous toukokuussa 2002 .
nyt on siis oikein luoda perusta ja etsi aiempaa yksinkertaisempia ja - sek unionin ett etel-amerikan kansalaisten nkkulmasta - helpommin ymmrrettvi vlineit .
on siis hyv ajatus perustaa euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlinen transatlanttinen yleiskokous , jolla on erittin laajoja toiminta-alueita , ennen muuta kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjunta , huumausaineiden ja jrjestytyneen rikollisuuden torjunta siten , ett toisaalta edistetn aktiivisesti koulutuksen , kulttuurin ja vapaan kaupan perussektoria synnyttmtt kuitenkaan eriarvoisuutta , kuten edellinen puhuja totesi .

kuten esittelij ehdottaa , strategia voisi olla juuri kahden alueen vlinen solidaarisuusrahasto , joka on tarkoin mritelty ja siksi paremmin valvottavissa .
mutta jos rahoitusteknisi vlineit ei oteta huomioon , ratkaisevan trke on , ett unionilta lytyy selke poliittinen tahto omaksua vastuullisempi rooli - joka sill voi ja pit olla - vahvan kehitysyhteistypolitiikan luomisessa .
arvoisa puhemies , koska sek historialliset siteet ett kulttuuri- ja verisiteet yhdistvt monia eurooppalaisia latinalaiseen amerikkaan , jokainen meist tuntee aina olonsa kotoisaksi vieraillessaan latinalaisessa amerikassa .
nm siteet merkitsevt meille paitsi poliittista mys moraalista velvollisuutta puolustaa vastakin entist ponnekkaammin euroopan erityisroolia , joka perustuu yhdentymishankkeemme perustana olevien arvojen voimaan .
mys nist syist totean eurooppalaisten liberaalien ryhmn puolesta , ett kannatamme tysin tt mietint .

arvoisa puhemies , latinalaisen amerikan suhteita koskeva yleisstrategia on strategia , joka voi tarjota euroopalle paljon uutta tss aina vain monimutkaisemmassa maailmassa .
uusia piirteit liittyy siihen , miten euroopan ja latinalaisen amerikan suhteet jrjestetn kolmen teeman ymprille : ensimminen niist on keskustelu , joka koskee maailmanlaajuistumisprosessin pelisntj , erityisesti demokratian ja kyhyyden torjunnassa ; toinen on alueellista poliittista yhdentymist koskeva kysymys ; kolmas on merkittvien ympristongelmien yhteinen hoito .

tss mieless salafrancan mietint , jota ryhmmme yleisesti ottaen tukee , sislt joitakin piirteit , jotka meist yh heijastavat turhan kevytt suhtautumista niden ratkaistavinamme olevien kysymysten uusiin piirteisiin .
erityisesti ryhmni haluaa vakavasti kyseenalaistaa painoarvon , joka on annettu euroopan ja latinalaisen amerikan suhteiden kaupalliselle ulottuvuudelle , erityisesti tarpeelle noudattaa suhteissa maailman kauppajrjestn nykyisten sntjen logiikkaa , sntjen , joita on vastustettu laajasti paitsi latinalaisessa amerikassa mys euroopassa .

toiseksi emme yhdy kritiikittmn mynteiseen arvioon puebla-panama-suunnitelmasta , joka on suuria infrastruktuureja koskeva suunnitelma , jolla on merkittvi yhteiskunnallisia ja ymprist koskevia vaikutuksia .
ennen kuin euroopan unioni voi yhty , kuten mietinnss pyydetn , suunnitelman onnistumista tukevaan rahoitusyhteisn , meidn on mielestmme osattava arvioida tarkoin nit vaikutuksia .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi onnitella esittelij salafrancaa ja lausua hnelle kiitokseni hnen erittin kattavasta , erittin hyvst ja erittin oikea-aikaisesta mietinnstn , sill juuri nyt , kun laajentumisprosessi on saatu paperilla ptkseen , jljell on kaksi keskenerist asiaa : euro-vlimeri-strategia ja tm latinalaista amerikkaa koskeva strategia .
nimenomaan latinalainen amerikka kehittyvine organisaatioineen tarjoaa paljon mahdollisuuksia , ja samalla tst on kansainvlisi seurauksia , joihin meidn on suhtauduttava mynteisesti .

pidn meidn kannaltamme toiveikkaana euroopan unionin vaikutusta latinalaiseen amerikkaan yk : ssa , sill nin voimme viitoittaa tien konfliktien rauhanomaiseen ratkaisuun militarisoitumisen ja yhdysvaltojen nykyisen aggressiivisen voimankytn vastapainona .

tst syyst mietint on mielestni trke ja oikea-aikainen , ja parlamentti osoittaa tss , ett tyskentelemme reaaliajassa .

tst syyst ryhmmme ilman muuta tukee varauksitta salafrancan mietintluonnosta .

emme ole samaa mielt joistakin hyvin konkreettisista kysymyksist , mutta tarkastelemme niit aikanaan .
ajattelemme tss kuuban sisllyttmist , joka on mielestmme vlttmtnt , ja mys euroopan unionin kehotusta rauhanomaisen ratkaisun lytmiseksi kolumbian konfliktiin .

arvoisa puhemies , latinalaisen amerikan ja euroopan unionin valtioilla on yhteinen kulttuurinen pohja , joka helpottaa kansojen keskinist kanssakymist .
siit huolimatta , ja vaikka ensimmisess latinalaisen amerikan ja karibian maiden sek euroopan unionin vlisess huippukokouksessa , joka jrjestettiin vuonna 1999 rio de janeirossa , avautui joitakin toiveita herttvi nkymi strategisesta kumppanuudesta talous- , sosiaali- ja ympristasioissa , thn menness saadut kytnnn tulokset ovat kaikkea muuta kuin tyydyttvi .
thn epkohtaan on useita syit , joiden takia on useita velvollisuuksia .
meidn vaikutuspiirissmme olevissa asioissa tuntuu joskus vallitsevan ernlainen eurooppalainen estoisuus , joka johtuu ehk yhdysvaltain maantieteellisest ja muustakin strategisesta ylivoimaisuudesta koko amerikan mantereella .

kuten tiedetn , latinalaisen amerikan valtioilla on haasteena amerikan vapaakauppa-alueeseen liittyminen , joka voi toteutua vuodesta 2005 alkaen , eli varsin pian .
aikana , jolloin on selvsti tarpeellisempaa kuin koskaan aiemmin kylmn sodan loppumisen jlkeen solmia vahvoja kansainvlisi kumppanuussuhteita , euroopan unioni ei saa vltell mitn sen velvollisuuksista tai sille asetetuista haasteista .
trkeimpi niist on nimenomaan kyet mrittelemn johdonmukaisia yhteisi strategioita ja antaa niille todellista poliittista sislt .

niinp kollegamme salafrancan , jota kiitmme hnen erinomaisesta tystn , ehdotukset tss parlamentin aloitteesta laaditussa mietinnss ansaitsevat kaiken tukemme .
ne eivt ansaitse sit ainoastaan siksi , ett hn perustelee ja luettelee kytnnss ne kaikki nkkohdat , joita pit tarkastella yhteisess strategiassa eurooppalais-amerikkalaisten suhteiden lismiseksi , vaan mys siksi , ett ne on esitetty oikeaan aikaan , eli ennen ensi toukokuussa jrjestettvn valtion- ja hallitusten pmiesten toisen huippukokouksen valmisteluja .

arvoisa puhemies , mielestni tss meille jtetyss mietinnss on yksi suuri puute .
tm suuri puute on intiaanit . intiaaneilla tarkoitan tmn mantereen alkuperiskansoja .
ilmiselvsti unohdamme heidt turhan usein , koska intiaanikysymys painaa omaatuntoamme .

kuinka voidaan harkitakaan suhteita latinalaiseen amerikkaan ilman nit kansoja ?
nm kansat on enimmkseen ajettu ahdinkoon , ellei meidn ns. sivilisaatiomme ole tuhonnut heit kokonaan .

kehitysyhteistyvaliokunta on lausunnossaan ottanut oikeutetusti esiin tmn poisjtn .
mietinnn g kohdan 50 artiklassa esitetn esimerkiksi unionin osallistumista rahallisesti puebla-panama-hankkeeseen .
kuinka voidaan harkitakaan tt tukea , kun hanke koskee intiaanienemmistisi alueita chiapasissa ja guatemalassa ja kun intiaaneja ei ole kuultu asiassa ?

minun on vaikeaa nest tmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ja latinalaisen amerikan yhteisen strategian luominen , josta ptettiin rio de janeirossa vuonna 1999 , on oikeudellinen kysymys , jossa viimeinkin sijoitetaan asianmukaisiin mittasuhteisiin nm perinteisesti aliarvioidut alueiden vliset suhteet .

sosialistiryhmn kuuluvat kehitysyhteistyvaliokunnan jsenet kannattavat ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittmn ptslauselman tavoitteita , ja haluan onnitella ptslauselmasta esittelij salafrancaa .

mielestmme on vlttmtnt laajentaa poliittisen agendan sislt ja syvent vuoropuhelua kaikilla poliittisilla ja institutionaalisilla tasoilla todellisen kumppanuuden yhteydess .
katsomme , ett on vlttmtnt tehd kumppanuussopimuksia andien yhteisn ja keski-amerikan maiden kanssa euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vapaakauppa-alueen luomiseksi .

mielestmme on kuitenkin mys ksiteltv ensisijaisesti kehitysongelmia monissa latinalaisen amerikan maissa , sill siell el 200 miljoonaa kyh ihmist .
olemme huolestuneita erityisesti andien alueesta , keski-amerikasta ja karibian maista .
andien alueella epvakautta , institutionaalista vkivaltaa , huumekauppaan liittyvi ongelmia ja maahanmuuttovirtojen hallintaa on ksiteltv sellaisesta kokonaisvaltaisesta nkkulmasta , jossa otetaan huomioon kehitysyhteisty , kaupan vapauttaminen , institutionaalinen muutos , ihmisoikeudet ja erityisesti alkuperiskansojen oikeudet .

euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisen rauhan ja vakauden alueen luomisen on perustuttava ihmisoikeuksiin , demokratiaan ja huumekaupan torjuntaan .
keski-amerikassa sosiaaliseen kehitykseen ja kyhyyden torjuntaan annettava tuki on asetettava kaikkien muiden tavoitteiden , kuten tietoyhteiskunta-aloitteen , edelle .
muutoin aloittaisimme talon rakentamisen katosta .

haluan viitata erityisesti mys karibian maihin ja tarkemmin sanottuna kuubaan , kuten tnn on jo tehtykin .
kuuba ei ole cotonoun sopimuksen osapuoli , eik sill ole institutionalisoituja suhteita euroopan unionin kanssa .
olemme sit mielt , ett kuuban kehitysmahdollisuudet - eurooppalaiset yrityksethn ovat jo jonkin aikaa sijoittaneet kuubaan - ja sen vestn tilanne ansaitsevat euroopan unionilta toisenlaisen kohtelun , eivt sellaista vlinpitmttmyytt , jolla olemme thn asti osoittaneet kuubaa kohtaan .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij salafrancaa hnen suurenmoisesta mietinnstn ja mys valmistelija kreissl-drfleri lausunnosta , jonka hn on teollisuusvaliokunnan puolesta laatinut tst aiheesta .

salafrancan mietint on erittin laaja ja varsin kunnianhimoinen .
aion viitata ainoastaan yhteen asiaan : mietinnn 60 kohtaan , joka koskee riittvien varojen tarvetta ; ja haluaisin suhteuttaa sen tilintarkastustuomioistuimen presidentin meille eilen esittelemn vuosikertomukseen varainhoidosta vuonna 2000 .

vuosikertomuksen 5. luvun 5.8 kohdassa todetaan ers hyvin vakava asia : yli 25 : t prosenttia latinalaiselle amerikalle vuonna 2002 tarkoitetuista maksusitoumusmrrahoista ei voitu kytt . niit ei voitu kytt hallinnollisten puutteiden takia .

tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksesta ei kovinkaan selvsti ky ilmi , liittyvtk hallinnolliset puutteet yhteisn tukea saaviin maihin vai itse yhteisn hallintoon .

komission vastauksessa viitataan useisiin toimenpiteisiin , joilla estettisiin vastaava tilanne tn ja ensi vuonna , ja esittelij salafranca viittaa itsekin toiseen asiaan , nimittin henkilstn tarpeeseen latinalaisesta amerikasta vastaavassa posastossa .

taannoin - ja tarkoitan tss yli 10 vuoden takaista aikaa - kyseisen posaston johtaja sanoi minulle , ettei posastossa tarvita lis rahaa vaan lis henkilst .
en tied , olemmeko nyt ratkaisseet tmn pullonkaulaongelman .

lopuksi : yksi komission ehdotuksista koskee edustustojen hajautettujen tehtvien vahvistamista .

haluan korostaa mys erst esittelij salafrancan korostamaa asiaa , nimittin sit , ett erss latinalaisen amerikan erittin trkess maassa , jonka kanssa meill on etuoikeutetut suhteet - nimittin ecuadorissa - ei ole viel edustustoa , vaikka parlamentilla ja komissiollakin on tst asiasta aiempia sopimuksia ja sitoumuksia .

arvoisa puhemies , kuten salafranca varmasti ymmrt , haluan kytt kytss olevan puheaikani ptslauselman 7 kohtaan , joka koskee trke ja ensisijaista tarvetta tukea kolumbian rauhanprosessia , mik on kyseisen strategian ensisijainen tehtv .

haluan kommentoida erityisesti kahta asiaa .
ensimminen on , ett presidentti pastranan henkilkohtaisesti parlamentille antamaa lupausta puolisotilaallisten joukkojen purkamisesta ei ole pidetty , eik sit pidet edelleenkn .
tmn ovat todenneet yk : n ihmisoikeuksien erityisedustaja , meksikon tarkkailukomissio , santa mariassa surmansa saaneiden kymmenen kalastajan sek niiden 18 ihmisen sukulaiset , jotka kasvot maahan pakotettuina ammuttiin kuoliaiksi bugassa puolisotilaallisten joukkojen toimesta pelkstn viime kuussa .
tm merkitsee ihmisoikeuksien jatkuvaa trke vrinkytt , ja kuten oma yk : n lhettilni on todennut , nin levottomina aikoina sek sissit ett puolisotilaalliset joukot ovat terroristijoukkoja , joita vastaan olisi taisteltava kaikin keinoin osana kynniss olevaa terrorismin vastaista ohjelmaa .
olemme tt mielt etenkin siksi , ett brittilinen patikoija jeremy parks surmattiin 28. lokakuuta .

puheenjohtajavaltio belgia teki aivan oikein sisllytettyn tmn vuoden elokuussa puolisotilaallisten joukkojen torjuntaan pyrkivt toimet osaksi nelj painopistealuettaan kolumbiassa .
voisiko komission jsen ystvllisesti kertoa meille vastauksessaan , millaista kehityst on saatu aikaan harjoitetun painostuksen tuloksena .

toiseksi tuemme komission jsen pattenin ehdotusta , joka koskee rauhanlaboratorion perustamista magdalena medioon .
nin edistettisiin merkittvsti rauhanprosessia , toisin kuin kolumbia-suunnitelman yhteydess mynnetyll yhdysvaltain sotilasavulla , jonka olemme jyrkin sanoin tuominneet .
magdalena medion alue on kuitenkin joutunut noiden samojen sissien hykkysten kohteeksi .
nuo sissit ovat tunkeutuneet alueelle ja uhkaavat nyt maanviljelijit sill , ett heidn olisi viljeltv kokaiinia , muutoin he kuolisivat .
sissit hoitavat alueella omia liiketoimiaan , heill on omat veronsa ja he haluavat vrvt jsenikseen kansalaisjrjestj varmistaakseen , ett meidn eurooppalaisten raha menee heille , jotta rauhanprosessi heikkenisi sen vahvistumisen sijasta .
kehottaisin komission jsent nyt osoittamaan , miten hn aikoo ottaa kyttn valvonta- ja tarkastusmenetelmt , jotta rauhanprosessissa saataisiin aikaan edistyst meidn eurooppalaisten varoin ja jotta puolisotilaalliset joukot eivt psisi kyttmn varoja vrin juuri meidn tavoitteidemme heikentmiseksi .

tervetulotoivotukset

haluaisin toivottaa tervetulleeksi mercosur-maiden parlamentaarisen sekavaliokunnan valtuuskunnan .

valtuuskunta , jota johtaa sen vliaikainen puheenjohtaja washington abdala , koostuu 12 : sta uruguayn , paraguayn ja brasilian parlamenttien jsenest ja senaattorista .

tmn vierailun yhteydess valtuuskunnan jsenet osallistuvat edell mainitun mercosur-maiden parlamentaarisen sekavaliokunnan ja suhteista etel-amerikan maihin ja mercosur-maihin vastaavan valtuuskunnan neljnteen parlamenttien vliseen tapaamiseen .
niden tapaamisten jrjestminen aloitettiin vuonna 1996 .

mercosur-maiden ja eu : n suhteissa on nyt meneilln erittin merkittv vaihe , sill vapaakauppa-alueen perustamiseen thtviss neuvotteluissa on edetty kuudenteen kierrokseen ja neuvottelut etenevt tasaiseen tahtiin .

minun siis toivon parlamentin puolesta tervetulleeksi tmn valtuuskunnan ja totean parlamentin tukevan neuvottelujen menestyksekst etenemist .


eu : n ja latinalaisen amerikan suhteet ( jatkoa )

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll salafranca snchez-neyraa hnen erinomaisesta mietinnstn .
haluaisin antaa hnelle tunnustukseni siit , ett hn on ottanut vastaan nin hankalan tehtvn , nimittin latinalaisen amerikan suhteitamme koskevien eri nkkantojen yhdistmisen .
mietinnss pyritn kunnianhimoisiin ponnisteluihin , jotta jo ennestn tiiviit suhteemme latinalaiseen amerikkaan saisivat lis pontta ja vauhtia .
mietinnss lhestytn kokonaisvaltaisesti tavoitteita , joihin olisi pyrittv entist laajemmissa puitteissa , ja komissio on tysin samaa mielt tllaisesta painotuksesta .

poliittisia , taloudellisia ja yhteistyhn liittyvi nkkohtia ei voida erottaa toisistaan , jos haluamme suhteidemme kehittyvn tasapainoisesti .
tss mieless yksi viime vuosien merkittvimmist edistyksist on ollut kahden alueen vlisen strategisen kumppanuuden luominen , mist sovittiin euroopan unionin jsenvaltioiden valtion- ja hallitusten pmiesten , latinalaisen amerikan ja karibian maiden ensimmisess huippukokouksessa .
mietinnss korostetaan niiden painopistealueiden trkeytt , joista ptettiin tuossa huippukokouksessa , ja kytetn niit ponnahduslautana erityisten poliittisten , taloudellisten , sosiaalisten ja kulttuuristen tavoitteiden ehdottamiseen .

me tuemme poliittisten tavoitteiden kohdalla esitetty toivetta laajentaa kahden alueen vlist poliittista agendaamme sek uusia ministeritason poliittista vuoropuhelua , ja me yhdymme thn toiveeseen .
poliittinen vuoropuhelu on keskeinen vline , jolla voidaan rakentaa strategista kumppanuutta ja tuoda siihen sislt .
strateginen kumppanuus rakentuu yhteisten arvojen varaan , ja nit ovat kulttuurin monimuotoisuus , suvaitsevaisuus , humanismi ja solidaarisuus . strategisen kumppanuuden on mr antaa molempien alueiden edustajille mahdollisuus tuoda esiin omia kantojaan ja yhteisi etujaan erittin laajoissa kansainvlisiss ja monenvlisiss kysymyksiss .

monia nist kysymyksist ksitelln mietinnss , ja osa niist , kuten konfliktien estminen ja terrorismin torjunta , on vain saanut uuden merkityksen .
talouden , rahoituksen ja kaupan osalta voin vain yhty toiveeseenne siit , ett chilen ja mercosurin kanssa kynniss olevat neuvottelut saatettaisiin onnistuneesti ptkseen mahdollisimman pian .
meksikon kanssa tehdyn sopimuksen voimaantulolla on jo nyt ollut hyvin mynteinen vaikutus kauppasuhteisiimme ja investointeihimme .
meidn olisi mielestni kuitenkin varottava kyttmst muihin latinalaisen amerikan alueisiin samoja jrjestelyj , joita olemme soveltaneet mercosur-maihin , chileen ja meksikoon .
meidn olisi aina otettava huomioon kunkin alueen erityispiirteet , kunkin talouskehityksen taso , sen kaupan rakenne sek sen saavuttaman alueellisen integraation taso .
tmn vuoksi olemme suorittaneet perusteellisen tutkimuksen , joka koskee nykyisi ja tulevia kauppasuhteitamme keski-amerikan maihin ja andien yhteisn .
tutkimuksen pohjalta voimme sitten ptt , miten jatkaa taloudellisten suhteiden ja kauppasuhteiden kehittmist noiden alueiden kanssa .

puhun seuraavaksi mietinnss ksitellyist yhteistykysymyksist ja aloittaisin ottamalla esiin mynteisen vaikutuksen , joka ulkopuolelle suunnattavan tuen hallinnonuudistuksen toteuttamisella on .
uudet ohjelmointi- ja hallintomenetelmt lisvt yhteistyohjelmien johdonmukaisuutta , tydentvyytt ja tehokkuutta .

haluaisin mys tehd selvksi , ett sosiaalisten nkkohtien - etenkin terveydenhuollon , koulutuksen ja kyhyyden torjuminen - korostaminen saa niin ikn ensisijaisen aseman komissiossa .
olemme perustamassa keskustelufoorumia , jossa kansalaisyhteiskunnan eri toimijat voivat vaihtaa nkemyksin sosiaalista tasa-arvoa koskevista kysymyksist , niin ett sen ptelmt voidaan jtt madridin huippukokouksen ksiteltvksi .
sosiaalisen tasa-arvon olisi saatava keskeinen sija valtionpmiesten vlisess vuoropuhelussa , ja mainitussa huippukokouksessa pitisi saada aikaan sosiaalista tasa-arvoa koskevia konkreettisia aloitteita .

olen kiitollinen koulutusta ja kulttuuria koskeville komission aloitteille annetusta tuesta .
komissio aikoo ennen tmn vuoden loppua hyvksy kunnianhimoisen stipendiaattiohjelman , jotta latinalaisen amerikan maiden jatko-opiskelijat voisivat tydent opintojaan euroopassa .
olen yht kiitollinen esittelijn ja parlamentin antamasta tuesta ohjelmaan , jonka tavoitteena on list latinalaisen amerikan maiden osallistumista tietoyhteiskuntaan .

toivon tehneeni selvksi , ett komissio on samaa mielt lhes kaikista mietinnss esitetyist tavoitteista ja ett annamme suuren arvon sen sisltmn ehdotuksen laadulle ja kunnianhimoisuudelle .
epilen kuitenkin , onko yhteisen strategian hyvksyminen vlttmtnt noiden tavoitteiden saavuttamiseksi .
meidn ei pid unohtaa suhteittemme dynaamisuutta .
tuo dynaamisuus johtuu suureksi osaksi kytssmme olevien , alueita ja pienalueita koskevien mekanismien suuresta valikoimasta .
niiden avulla voimme kehitt joustavaa poliittista vuoropuhelua , joka on helposti sovitettavissa nykyisiin oloihin ja prioriteetteihin .

suhteidemme elinvoimaisuus johtuu suureksi osaksi ptksestmme edet tasavertaisiin suhteisiin rakentuvan strategisen kumppanuuden pohjalta .
molempien alueiden maiden valtion- ja hallitusten pmiehet ovat mritelleet tmn strategisen kumppanuuden prioriteetit .
sen vuoksi katson , ett ennen minkn uuden aloitteen kynnistmist meidn olisi varmistettava , ett juuri kynnistmmme prosessi kehitt ja rakentaa jatkossakin nykyisen vuoropuhelun ja yhteistykumppanuuden varaan .

haluaisin kiitt parlamenttia tst arvokkaasta panoksesta .
tmnkaltaisten mietintjen ansiosta parlamentti luo selken vision siit , millaisia suhteita meidn pitisi harjoittaa alueella , joka kehitt aiempaa tiiviimpi poliittisia ja taloudellisia suhteita euroopan unioniin .

lopuksi totean tietvni vallan hyvin , ett komission jsen pattenille esitettiin muutamia kysymyksi .
olen varma , ett hn antaa mielelln kirjalliset vastaukset etenkin medina ortegan esittmiin kysymyksiin , mutta mys muiden puhujien esittmiin kysymyksiin , ja vakuutan parlamentille , ett se saa tydellisen vastauksen muutaman viikon sisll .

. ( es ) arvoisa puhemies , koska aateluus velvoittaa , luulen , ett minun on vastattava komission jsen bolkesteinin mynteiseen ja rakentavaan puheenvuoroon .
sanoisin hnelle esittelijn , etten juurikaan ehtinyt kaivata komission jsen pattenin lsnoloa .
lausun mys kiitokseni kaikille kollegoille .

tsmentisin , ett tss keskustelussa on mainittu mietinnn suuren puutteen olevan , ettei siin ole mainittu alkuperiskansoja .
ptslauselman 27 kohdassa parlamentti " pyyt , ett koulutuksesta , terveydenhuollosta ja kulttuurista tehtisiin uuden yhteisen strategian prioriteetteja ja valmisteltaisiin konkreettisia toimia niit tarvitseville latinalaisen amerikan maille kiinnitten erityist huomiota etnisiin vhemmistihin ja alkuperiskansanryhmiin " .

minusta on nin ollen erittin ristiriitaista vitt , ett ptslauselmassa on puute , kun pyydmme , ett alkuperisvhemmistist tehtisiin uuden yhteisen strategian prioriteetteja , vaikka kunnioitan luonnollisesti kaikkien kollegojen mielipiteit .

kiitn teit , jsen salafranca .
olen pahoillani siit , ett huomautuksen esittnyt kollega ei ole paikalla eik kuullut sanojanne , mutta hn saa niist varmasti tiedon .

laivanrakennusteollisuus

esityslistalla on seuraavana riis-jrgensenin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0373 / 2001 ) vliaikaisista jrjestelyist laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi [ kom ( 2001 ) 401 - c5-0393 / 2001 - 2001 / 0153 ( cns ) ] .

, talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja . ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mietint , joka ksittelee ehdotusta neuvoston asetukseksi vliaikaisista jrjestelyist laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi , on erittin trke , koska laivanrakennusteollisuus on erityisen merkittv euroopan unionin ala .
haluaisin esitell tss kohdin talous- ja raha-asioiden valiokunnan nkemyksen , joka ei valitettavasti ole yhtenev esittelijn nkemyksen kanssa .
haluaisin kiitt esittelij riis-jrgenseni hnen loistavasta tystn , jonka hn teki erittin lyhyess ajassa .
siksi haluaisinkin kiitt hnt , vaikka hnell onkin ongelmia ehdotuksen laillisuuden tunnustamisessa .
valiokuntamme tietenkin tarkisti asian ja tuli siihen tulokseen , ett oikeusperusta on valittu aivan oikein ja ett ehdotuksen laillisuuteen liittyvt epilyt ovat aiheettomia .

haluaisin siksi sanoa nopeasti muutaman sanan ehdotuksen ja mietinnn sisllst .
en voi olla tss yhteydess muistuttamatta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan kanssa tehdyst hyvst yhteistyst .
olemme mielestni tehneet hyvn ehdotuksen .
toivon hartaasti , ett komissio mys hyvksyy parlamentin tarkistukset .

neuvoston vuonna 1998 tekemn ptksen mukaisesti 5. joulukuuta 2000 kokoontuneen teollisuus- ja energiaministerien neuvoston johtoptksiss vahvistettiin , ett toimintatukien maksaminen lopetetaan 1. tammikuuta 2001 .
jo silloin kuitenkin muistutettiin , ett mikli korean kanssa kytvt neuvottelut kariutuvat , komissio saattaa muuttaa asennettaan pohdittuaan ensin asiaa .
meidn on todettava , ettei korea ole noudattanut vuonna 2000 hintoja ja tukia koskevista sitoumuksista tehty sopimusta .
komission piti siis pohtia , olisiko sen syyt ehdottaa eurooppalaiselle laivanrakennusteollisuudelle mynnettv vliaikaista tukijrjestely , mikli neuvottelut kariutuvat korean kanssa , joka vielkin rikkoo voimassa olevia kauppasopimuksia maksamalla huomattavaa valtiontukea .

koska neuvottelut kariutuivat , ehdotus on nyt ksiteltvn ja ehdotetut suojatoimenpiteet arvioitavana .
valiokunnan mielest ehdotus ei ole riittv , koska se koskee vain konttialuksia , tuotesilialuksia ja kemikaalisilialuksia lukuun ottamatta ruostumattomasta terksest tehtyj aluksia .

ehdotus sallii 6 prosentin tuen ja erityisiss tapauksissa enintn 14 prosentin tuen .
tuen edellytyksen lisksi on , ett riita-asian ksittely on aloitettu wto : ssa .
tukea voidaan mynt ainoastaan siihen asti , kun asiassa on saatu aikaan ratkaisu , korkeintaan 31. joulukuuta 2002 asti .

meidn mielestmme euroopan parlamentin pitisi pysy riidanratkaisumenettelyn aloittamista puoltavassa nkemyksessn .
tm vliaikaisia suojatoimia koskeva ehdotus kaipaa kuitenkin parannusta , koska sen kattamat kolme segmentti ovat vain noin 20 prosenttia euroopan laivanrakennusteollisuudesta .
korea on nimittin harjoittanut eptervett kilpailua kaikilla segmenteill .
ehdotukseen olisi sisllytettv ennen kaikkea ne alustyypit , joita wto : hon jtetty kanne koskee .
vain siten korealle esittmmme viestimme on selke ja vakuuttava .
arvoisa komission jsen , luulenkin , ett teidn olisi erittin trke hyvksy tarkistukset 2 , 3 , 4 , 5 , ja 6 .

voimassaoloaikakaan ei ole meidn mielestmme riittv .
sen vuoksi ehdotamme , ett jrjestely sovelletaan ainakin nykyisen laivanrakennusteollisuudelle mynnettvist tuista annetun asetuksen 1540 / 98 voimassaolon ajan eli 31. joulukuuta 2003 asti tai mahdollisesti niin kauan kuin ksittely wto : ssa kest .

euroopan parlamenttina ja euroopan unionina emme saa antaa epoikeudenmukaisten kauppakytntjen vahingoittaa euroopan taloutta ja vaarantaa typaikkoja , sill muuten tllaisia epoikeudenmukaisia kauppakytntj esiintyy muillakin aloilla haittaamassa kilpailua ja typaikkoja .
meidn on kuitenkin samalla mys pohdittava tarkkaan eri vaihtoehtoja : oikeudenmukaisia suojatoimia ja joidenkin sektoreiden markkinoiden vastaista pysyv suojelua myntmll valtiontukia , jotka estvt oikeudenmukaisen kilpailun .

minusta tm asia on otettu valiokunnan esittmss ehdotuksessa hyvin huomioon , ja pyydn , ett sit kannatettaisiin ja ett komissio olisi valmis hyvksymn tarkistukset .

arvoisa puhemies , min edustan teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokuntaa ja kollega valdivielso de cuta , en siksi , ett hn suhtautuisi mietintn kielteisesti vaan siksi , ettei hn pssyt paikalle .
jsen randzio-plathin esittmt ehdotukset saivat teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa erittin laajan kannatuksen : 39 kyll-nt ja 9 ei-nt .

tarkoituksenamme on vlitt etel-korean polkumyynnin vastainen viesti , sill etel-korea on viime vuosikymmenin ajanut euroopan laivanrakennusteollisuuden tuhon partaalle jatkamalla tukien ja etuuksien myntmist konkurssissa oleville yrityksille .
olemme jo yli vuoden ajan pyrkineet sopimaan asiasta etel-korean kanssa .
asiaa koskeva pytkirja allekirjoitettiin 5. keskuuta 2000 .
etel-korea ei ole kuitenkaan noudattanut sit .
joulukuussa 2000 ptimme valittaa asiasta wto-paneelille .
etel-korea ei ryhtynyt vielkn mihinkn toimiin .
niinp komissio teki aivan oikein pttessn heinkuussa , ett kansalliset viranomaiset - ei eu - voivat maksaa laivanrakennusteollisuudelle vliaikaista tukea enintn 14 prosenttia tietyst laivamrst vuoden 2002 loppuun asti .
tst on nyt kysymys .

jsen randzio-plathin ehdotuksen mukaisesti haluamme laajentaa ehdotuksen soveltamisalaa koskemaan mys junia , ihmisi ja henkilautoja kuljettavia lauttoja sek maakaasua ja ljytuotekaasua kuljettavia laivoja , ja haluamme pident voimassaoloaikaa vuoteen 2003 - haluamme siis kahden vuoden voimassaoloajan .
pyydmme kollegoja kannattamaan mietintluonnosta ja torjumaan yksiselitteisesti liberaalien koko mietintluonnoksen hylkmist koskevan esityksen .

tilanne on nyt etel-korean vallassa .
kukaan meist ei halua pysyvi tukia , mutta se on nyt tss vaikeassa tilanteessa ainoa painostuskeinomme euroopan laivanrakennusteollisuuden hyvksi .

keskustelu keskeytetn nyt , ja sit jatketaan tnn noin klo 16.45 sen kansainvlist tilannetta koskevan keskustelun jlkeen , johon komissio osallistuu .

siirrymme nyt nestyksiin .

nestykset

siirrymme seuraavaksi nestyksiin .

menettely ilman keskustelua :

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan kirjeen muodossa antama suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi moottoriajoneuvojen pstjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estmiseksi toteutettavia toimenpiteit koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston direktiivin 70 / 220 / ety muuttamisesta ( 11253 / 1 / 2001 - c5-0474 / 2001 - 2000 / 0211 ( cod ) ) .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

erik meijerin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0364 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rautateiden , maanteiden ja sisvesien henkilliikenteeseen liittyvi julkisen palvelun vaatimuksia ja julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekemist koskevista jsenvaltioiden toimista ( kom ( 2000 ) 7 - c5-0326 / 2000 - 2000 / 0212 ( cod ) )

arvoisa puhemies , minulla on suullinen tarkistus tarkistukseen 75 .

tarkistusta 130 koskeneen nestyksen jlkeen : puhemies .
( en ) jsen fatuzzo , valitettavasti tm tarkoittaa sit , ett tarkistus 75 raukeaa .

arvoisa puhemies , ei se ole " valitettavaa " , koska tuohon tarkistukseen sisltyy haluamani , mik koskee elkkeensaajia .

( naurua ja suosionosoituksia )

tarkoituksemme on miellytt .

ennen lainsdntptslauselmaa koskenutta nestyst :

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit lykkmn nestyst lainsdntptslauselmasta , koska komission jsen de palacio ilmoitti eilen , ett hn ei haluaisi hyvksy sit , mit tm parlamentti on nyt pttnyt suurella enemmistll .
mielestni on oltava aikaa neuvotella edelleen komission jsen de palacion kanssa tst menettelyst , koska muuten hn tekee muutaman kuukauden kuluttua tosiaankin ehdotuksen asetukseksi , mutta toisenlaisessa muodossa kuin parlamentti on nyt hyvksynyt .
siksi ehdotan teille lainsdntptslauselmasta nestmisen lykkmist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minun puoleni hvisi ratkaisevassa nestyksess , mutta prosessin on jatkuttava .
meidn on nyt ksitettv , ett neuvostolla on asioista oma mielipiteens .
jos me lykkmme asioita , neuvosto voi edelleen kytt toimettomuuttaan verukkeena .
siksi pyydnkin , ett hylkmme esittelijn ehdotuksen ja suoritamme nyt lopullisen nestyksen , jotta aloite siirtyy takaisin neuvostolle .
onhan meill sentn viel toinen ksittely ja sovittelumenettely .
viivyttelyst ei ole tss vaiheessa mitn hyty . meidn pit pst asiassa eteenpin , ja pyydn siksi meijerin mietinnn hylkmist .

arvoisa puhemies , kannatan kollega jarzembowskin nkemyst muusta syyst .
tysistunnon suuren enemmistn mielest komission esitykseen on tehtv oleellisia muutoksia .
komissionkin on joskus hyvksyttv , ett parlamentti tekee sen esitykseen oleellisia muutoksia .
sen vuoksi kannatan prosessin jatkamista .


( parlamentti hylksi pyynnn nestyksen lykkmisest . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

puhemies .
ennen kuin jatkamme , haluaisin onnitella jsen poetteringia , joka on ksittkseni juuri valittu uudelleen ryhmns puheenjohtajaksi .

( voimakkaita suosionosoituksia )

georg jarzembowski laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0354 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi satamapalvelujen markkinoille psyst ( kom ( 2001 ) 35 -c5-0078 / 2001 - 2001 / 0047 ( cod ) )

ennen tarkistusta 47 koskevaa nestyst :

arvoisa puhemies , nestettymme sken tarkistuksista 48 ja 49 haluaisin kysy liberaalien ryhmlt , eik tarkistus 47 j nyt automaattisesti pois .
haluan esitt tmn kysymyksen , sill mehn ptimme , ett komission on tehtv asianmukaisia ehdotuksia .
sen mythn tarkistuksen 47 pitisi oikeastaan jd pois .

ksittkseni se j pois , mutta jos liberaaliryhm haluaa tukea minua , olen hyvin iloinen heidn tuestaan .

( naurua ja suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , ei aina . arvoisa puhemies , ikv kyll esittelij on oikeassa .
ajattelin , ett tarkistukseni oli paljon parempi , mutta hyv , hnen tarkistuksensa oli hyvksytty jo aiemmin , joten nhdkseni ei ole mitn mielt nest tarkistuksestani .
viittaan kuitenkin siihen , ett komissio sanoi , ett hnen tarkistuksensa ei pid paikkaansa mutta minun pit .

tarkistus 47 raukeaa .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

luis berenguer fusterin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0359 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vakuutusedustuksesta ( kom ( 2000 ) 511 -c5-0484 / 2000 - 2000 / 0213 ( cod ) )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa ppe-de-ryhmn suosittelemasta nestyslistasta .
tarkistuksessa 8 oli virhe , joka johtui alkuperisess luonnoksessa olleesta virheest , joten se on nyt korjattava .
siten ppe-de-ryhmn pitisi tukea tarkistusta 8 suosituksena .

samoin tarkistusten 57 , 13 , 46 ja 47 englanninkielisess versiossa on virhe , joka tekee siit jrjettmn .
asiaa koskevassa c kohdassa oleva sana " by " olisi korvattava sanalla " to " .
esittelij berenguer fuster tukee minua niss molemmissa korjauskehotuksissa .

varmistamme , ett kieliversiot korjataan ja ett ne vastaavat toisiaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , tarkistukseen 55 on tehtv muutakin kuin suullinen tarkistus , eli siihen on listtv teksti , joka on varmaankin unohtunut siit , koska sit ei lue tarkistuksessa .
tarkistuksen 55 loppuun on siis listtv seuraavat sanat : " tllaisessa tapauksessa vakuutusedustajan on toimitettava niden yritysten nimet . "

vastustaako joku kyseist suullista tarkistusta ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

arvoisa puhemies , mielestni tarkistus 60 ei ole yhteensopimaton tarkistuksen 41 kanssa , joten siit voidaan nest lisyksen .
haluaisin kuulla tarkistuksen esittneen ryhmn mielipiteen .

arvoisa puhemies , tm ehdotettu muutos sopii aivan hyvin lisykseksi , joten siit voidaan nest lisyksen .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

puhemies .
hyvt kollegat , nestmme vasta nyt caudronin kahdesta mietinnst .
jljelle jvi aiheita koskevaa nestyst lyktn huomiseen .

arvoisa puhemies , meill on nestys kesken .
haluaisin vain thdent , ett istuntojaksot ilman perjantaita ovat jrjettmi , koska istuntojen aikana emme voi pysy tyydyttvsti esityslistamme tahdissa .

( jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , koska niin monta nestyst j nyt kymtt , pyydn hartaasti , ett aloitamme huomenna nestykset ajoissa , sill muuten emme saa niit kaikkia hoidetuksi !

tt on mietitty , ja jsenille ilmoitetaan aikanaan asiasta .

grard caudronin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0376 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta euroopan yhteisn monivuotisesta tutkimuksen , teknologian kehittmisen ja esittelyn puiteohjelmasta ( kom ( 2001 ) 94 - c5-0087 / 2001 - 2001 / 0053 ( cod ) )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , tarkistusta 35 ei kuulemma ksitell , koska se ei koske kaikenkielisi tekstej .
sen tarkoituksena on kuitenkin muuttaa koko esitys sukupuolineutraalimmalle kielelle , ja pyydn , ett joka tapauksessa varmistetaan , ett koko tutkimuksen puiteohjelmassa kytetn sukupuolineutraalimpaa kielt .

varmistamme , ett kaikki kytetyt termit ovat sukupuolineutraaleja .

ennen tarkistuksia 332 ja 333 koskevaa nestyst :

. ( fr ) arvoisa puhemies , mielestni se , ett hyvksytn komission samaa aihetta koskeva tarkistus , tekee kahdesta muusta tarkistuksesta tarpeettomia .



tm koskee samaa kohtaa .

olen pahoillani , mutta en voi olla samaa mielt , koska nestmme lisyksist .

arvoisa puhemies , caudronin mietinnn periaatteet ovat tsmlleen samat kuin jsen liesen , jsen nisticn , jsen fiorin ja jsen trakatellisin tarkistusten periaatteet , paitsi ett nihin tarkistuksiin on listty viel yksi asia : meidn on mys otettava huomioon yhdistyneiden kansakuntien lapsia koskeva yleissopimus .
tm on ainoa listty asia , ja toivon , ett sosialistikollegamme ja mys muut nestvt tmn tarkistuksen puolesta .

kiitos selvennyksest .
jsen caudron , oletteko samaa mielt ?

arvoisa puhemies , olen samaa mielt siit , mit jsen van velzen totesi sken .
tm hnen meille sken mainitsemansa pieni lisys on olemassa .
voimme siis nest siit , ja min nestn puolesta .

kiitoksia .
jljelle jvien tarkistusten vuoro tulee myhemmin , kunhan psemme tarkistusten 332 ja 333 muihin osiin .
tll hetkell nestmme ainoastaan kyseisest osasta .

arvoisa puhemies , esittelij haluaa ilmeisesti kommentoida .

jsen caudron , jsen mcnally lukee ajatuksianne .

kyll , halusinkin kommentoida erst asiaa , mutta se , joka istuu toisessa riviss , nkyy helpommin kuin se , joka istuu vhn kauempana .


kolmesta osasta puhuttaessa kantani esittelijn on , ett hyvksymme ensimmisen ja toisen ja ett , toisin kuin puhemiehelle lhetetyss nootissa todetaan , nestmme kolmatta osaa eli sit vastaan , jossa tsmennetn , mik on kaikille selv , ett tyn on liityttv alkioiden kantasoluihin tai sikiihin , jotka on saatu luonnollisista keskenmenoista tai raskauden keskeytyksist , jotka on tehty idin terveyden pelastamiseksi .
tss kyse on muotoilusta , joka ei ole en ajanmukainen .

kyll , olen asiasta pahoillani , koska tss keskustelussa kymme taas kerran keskustelua vapaaehtoisista raskaudenkeskeytyksist , ja se on minusta huolestuttavaa .

jsen caudron , saatatte nyt sekoittaa toisiinsa kaksi osaa .
nestmme nyt 3. osasta eli kantasoluista .
otitte alkioita koskevan kysymyksen esille tss kohdassa .
nestmme ainoastaan tarkistuksen kantasoluja koskevasta kohdasta eli tarkistuksen 3 osasta .

ei , en ole vrss , arvoisa puhemies , se lytyy todellakin 3 kohdasta , 3 kohdan viimeisest kappaleesta .
kyse ei ole 4 kohdasta .

tehdkseni asian tysin selvksi totean , ett kyse on sanoista " idin terveyden hoitamiseksi " .

arvoisa puhemies , kyll se on se kohta josta en halua nestettvn .

ainakin tein nyt asian selvksi .

ennen tarkistusta 330 koskevaa nestyst : turmes ( verts / ale ) .
( en ) arvoisa puhemies , tarkistus koskee tekniikan vaikutusten arviointia .
periaatteessa kaikki ryhmt ovat samaa mielt , mutta tarkistuksemme on hieman tiukka taloudellisen vaikutuksen osalta .
tarkistuksessa sanotaan " vhintn kolme prosenttia " .
ehdotan siten suullista tarkistusta , joka kuuluisi seuraavasti : toimia kaikilla aihealueilla pitisi tukea vain , jos hankkeen tietty prosenttimr kytetn teknisten vaikutusten arvioimiseen .

asia on hyvin selv .
vastustaako joku suullista tarkistusta ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) tarkistus 33 :

arvoisa puhemies , sallinette minun pyyt arvoisaa esittelij esittmn suullisen tarkistuksensa tarkistukseen 335 .
esittelijn kanssa oli sovittu , ett hn korvaa sanan " ja " sanalla " tai " .
tm on erityisen pieni suullinen tarkistus , ja tiedn , ett esittelij on tst samaa mielt .

tarkoitatteko " kalojen tai elinten " vai " uusien tai parannettujen " ?

arvoisa puhemies , kun nette reaktioni , huomaatte , miss mrin olen tystnyt tt mietint .

tekemmme suullinen tarkistusehdotus koskee tarkistuksen 335 toista osaa , ja se kuuluu " uusien tai parannettujen lajien " . mielestni on todellakin loogisempaa kytt tss yhteydess tai-sanaa pikemminkin kuin ja-sanaa , koska jos kyseess ovat " uudet ja parannetut lajit " , ei voida todellakaan laittaa ihmist thn luokkaan .

hyv on tarkoititte siis " uusien tai parannettujen " .
vastustaako joku suullista tarkistusta ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) tarkistuksesta 320 :

arvoisa puhemies , tarkistuksen 320 osalta voin hyvksy lisyksen , joka koskee laatua ravitsemuksen nkkulmasta , mutta en voi hyvksy thn tarkistukseen sisltyvi poisjttj .
jos tmn tarkistuksen esittjt vain suostuvat siihen , voin hyvksy tarkistuksen lisyksen tekstiin .

hyvksyyk vihreiden ryhm suullisen tarkistuksen lisyksen ?

( verts / ale-ryhm hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

grard caudronin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0355 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamista tukevasta euroopan atomienergiayhteisn ( euratomin ) monivuotisesta tutkimuksen ja koulutuksen puiteohjelmasta ( kom ( 2001 ) 94 -c5-0171 / 2001 - 2001 / 0054 ( cns ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

puhemies .
nestykset ovat pttyneet .

meijerin mietint ( a5-0364 / 2001 )

arvoisa puhemies , olemme hyvksyneet uuden asetuksen rautateiden , maanteiden ja sisvesien henkilliikenteeseen liittyvien julkisten palvelujen vapauttamista koskevista jsenvaltioiden toimista , jotta voimme vakiinnuttaa tll alalla uudet euroopan yhteismarkkinat .
parlamentin vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhm on sisllyttnyt siihen useita tarkistuksia , joilla pyritn turvaamaan liikennemarkkinoilla ympristn ja kestvn kehitykseen liittyvt nkkohdat , kuten energian jrkev kytt ja muun muassa ilman eppuhtauspstjen , kasvihuonekaasujen ja melun valvontaa koskevien normien noudattaminen , sek asettamaan etusijalle liikennevaihtoehdot , jotka parhaiten edistvt liikenneruuhkien toivottua vhenemist .

olemme puolustaneet liikenteen laatua , harjoittivatpa sit sitten julkiset tai yksityiset yritykset , ja olemme esittneet , ett niden yritysten tyntekijiden terveytt ja turvallisuutta koskevat sosiaaliset edellytykset olisivat lheisesti sidoksissa niiden tarjoaman palvelun laatuun .
olemme sit mielt , ettei vapauttaminen saa heikent ksityst henkilliikenteest sosiaalisena ja heikoimmassa asemassa olevia vestryhmi , kuten koululaisia , harjoittelijoita , elkelisi ja vammaisia , kohtaan tunnetun yhteisvastuun vlineen ; kaikkia nit vestryhmi on edelleen suojeltava tariffien rajoituksilla .

tariffit on puolestaan yhdenmukaistettava , jotta voidaan edist eri liikennemuotojen integraatiota ja yhteentoimivuutta , erityisesti rajat ylittvss liikenteess , jossa on sovitettava yhteen mys muun muassa aikatauluja ja palveluverkkoja .

liikennett on tarjottava ja sen on oltava saatavilla kaikilla alueilla koko alueen kattavasti , ja on taattava , ett se saavuttaa mys harvaan asutut ja epsuotuisat alueet kohtuuhintaan .

lopuksi : on mahdotonta hyvksy , ett kaupunki- , esikaupunki- ja alueellinen liikenne vapautetaan ja ett jotkin hallitukset suhtautuvat edelleen kielteisesti valtiollisen liikenteen , esimerkiksi rautateiden henkilliikenteen , vapauttamiseen .
markkinat on avattava vapaalle kilpailulle koko unionissa , vaikka tm tapahtuisikin valvotusti .

arvoisa puhemies , elkelisten puolueen jsenen ja edustajana ilmaisen olevani tyytyvinen siihen , ett thn asiakirjaan , jolla snnelln kaikkialla euroopassa rautateiden , maanteiden ja sisvesien henkilliikenteeseen liittyvi julkisia palveluja , on hyvksytty vihreiden ryhmn esittm tarkistus 130 - kiitos siit vihreiden ryhmlle - ja josta nestettiin ennen toista , suullista tarkistusta , jolla mys vihreiden ryhmn tarkistuksen lailla pyrittiin parantamaan mahdollisuuksia sallia vapaa liikkuminen julkisissa liikennevlineiss mys elkelisille .

kiitn siis kaikkia jseni , jotka nestivt tarkistuksen puolesta , erityisesti pohjoisen liiton eurooppalaisia edustajia - gobboa , borgheziota ja speronia - ja tietysti aivan ensimmiseksi niit vihreiden ryhmn edustajia , jotka esittivt nestyksen aiheena olleen tarkistuksen , sek kaikkia sen puolesta nestneit , heidn joukossaan erityisesti sosialisteja .

. ( fr ) tm asetusehdotus on mielestmme todellinen uhka kaupunkien harjoittamalle julkiselle matkustajaliikenteelle sikli , ett sen myt poistetaan alueellisten paikallisyhteisjen hallinnalliset vapaudet .
tmn olennaisen periaatteen kyseenalaistaminen useissa jsenvaltioissa , vaikka periaate voi olla jopa perustuslaissa tunnustettu , sopii huonosti yhteen valinnanvapauden kanssa ja lisksi paikallisten julkispalvelujen vapaan jrjestmisen kanssa , ja nin ollen se kohdistuu itse palveluun .

emme voi kuin kannattaa sit , ett kaukoliikenteen raideliikennepalvelut suljetaan pois niihin sovellettavien kompensoimattomien yksinoikeuksien vuoksi .

hyvksymme mys kaikki sosiaalisten lausekkeiden silyttmiseen thtvt tarkistukset .

sit vastoin turvallisuussyist ja sen vuoksi , ett linjojen lopettaminen kyseenalaistaisi hallinnon johdonmukaisuuden , mielestmme ei voida hyvksy paikallisjunaliikenteen sisllyttmist tmn asetuksen soveltamisalaan .

tm on taustalla ehdotuksessamme tekstin hylkmisest , koska teksti ei voida hyvksy , eik tllaista ehdotusta kannata puoltaa julkisten paikallisliikennepalvelujen jatkuvuuden takia !

. ( fr ) jo pitkn hallitukset ovat ajaneet alas kaikkialla euroopassa raideliikennepalveluja ja suosineet niiden yksityisten yritysten intressej , jotka harjoittavat autoliikennett sen kaikissa muodoissa , vaikka seurauksina voidaan pit traagisia onnettomuuksia mont blancin ja gotthardin tunneleissa sek kaikkien " tavallisten " onnettomuuksien aiheuttamia valtavia inhimillisi ja sosiaalisia kustannuksia .

tll hetkell tieverkko on ratkeamispisteess , ja siksi tietty yksityinen poma hakeutuu raideliikenteen alalle tarkoituksena uusien voittojen kerminen . tt suosivat omasta puolestaan sek unionin toimielimet ett kansalliset hallitukset .

julkisten palvelujen yksityistmisest ei seuraa tavallisten kyttjien ja vestn kannalta mitn hyv , eik alan tyntekijidenkn kannalta .
jlkimmiset ovat tuoneet julki yksityistmisen tyllisyytt ja tyoloja huonontavat vaikutukset ja taistelevat tllaista vastaan .

esittelij on tietenkin huolestunut " villin liberalismin " haittavaikutuksista ja esitt , ett paikallisyhteist voisivat ryhty vastarintaan .
kuitenkin hnkin kuuluu niihin , jotka pitvt yksityistmist tosiasiana ja julkisten palvelujen purkamista vistmttmn , sek niihin , jotka yrittvt vain hieman snnell prosessia .

mit tulee julkisen liikenteen kehittmiseen sek kansainvlisill pvylill ett alueellisissa ja paikallisissa verkoissa , emme halua olla suoraan tai epsuorasti aiheuttamassa julkisten palvelujen alasajoa , koska snneltynkin tm alasajo on kyttjien ja alan tyntekijiden kannalta vahingollista ja merkitsee vakavaa sosiaalista taantumista .

tmn vuoksi nestimme tt mietint vastaan , ja olemme vahvasti sit mielt , ett julkisen palvelun on oltava kaikkialla kyttjien tarpeet huomioon ottavaa ja sit on toteutettava tss mieless , eik tarkoituksena saa olla yksityisten yritysten voittojen lisminen .

tmn mietinnn avulla yritetn parantaa komission ehdotusta , jonka tosiasiallisena tarkoituksena on sen nimest huolimatta henkilliikenteen yksityistminen .
on totta , ett vaikka mietinnss on hyvksytty merkittvi ehdotuksia , joiden puolesta nestimme , tuomalla kilpailu mukaan kuvioihin saatetaan kyseenalaistaa nykyiset kyttjien oikeudet alennusliput ja tyntekijiden oikeudet , joita ei ole suojattu riittvss mrin mietinnss ja varmasti viel vhemmn komission ja neuvoston ksittelyiss .
niinp kyttjien liikkumista saatetaan vaikeuttaa , vaikka jotkin parlamentin hyvksymt erisuuntaiset ehdotukset ovat mynteisi .
myskn eri kulkuvlineiden vlist koordinointia ei ole varmistettu asianmukaisesti , eik riittvi vastauksia anneta niille kyttjille , jotka asuvat kannattamattomammilla alueilla tai alueilla , joita yksityisyrittjt voisivat pit sellaisina ja joilla he voisivat lopettaa kyseisen palvelun , .

lopuksi perustelemme lainsdntptslauselman hylkvn nemme mys sill , ett pelkmme komission kannan tytntnpanoa ja siit tyntekijille ja kyttjille aiheutuvia seurauksia , sill halpaan hintaan saatava laadukas palvelu voi vaarantua niiden takia .
sit paitsi on huomattava , ett vaikka komissio panostaa kuljetuspalvelujen yksityistmiseen , osaa niist tuetaan edelleenkin julkisin varoin , mit ei voida hyvksy .

, kirjallinen . ( fr ) ehdotuksesta paistaa selvsti , ett sen tarkoituksena on list kilpailua liikennepalvelujen alalla .
toisin kuin mit on useaan otteeseen korostettu , kaikki viittaa siihen , ett tll markkinoiden avaamisella ei ole ns. " snnellyn " kilpailun puitteissa saavutettu hyvi tuloksia eik palvelujen tehokkuus ole parantunut vaan pinvastoin .

yleiset vapauttamistoimet ovat kyttjien kannalta ristiriidassa palvelujen parantamisen kanssa katsottuna ja tyolojen parantamisen kanssa sek ympristnsuojelun , liikenneturvallisuuden ja sellaisen aluesuunnittelupolitiikan kanssa , joka ei ole markkinoiden sanelemaa .

vastustamme kaikenlaista liikenteen vapauttamista ja kannatamme sen silyttmist julkisena palveluna sek sit , ett julkiset yritykset lisvt yhteistytn euroopassa .
vastustamme kaikkea valtiontukea , jota kanavoidaan yksityisille toimijoille , jotka eivt ole edes valmiita tekemn tarvittaviin perusrakenteisiin liittyvi investointeja .

lisksi kannatamme kaikkien euroopan yksityisten rautatielinjojen ja -verkkojen vlitnt uudelleen kansallistamista sek kaupunki- ja lhiliikenteen uudelleen kansallistamista ja ottamista kaupunkien haltuun .
olennaista on se , ett markkinalogiikan kanssa on oltava tiukkana .
kun markkinoiden annetaan mrt , se tapahtuu toisen toimintamekanismin eli julkisen palvelun kustannuksella . tm selitt sen , miksi nestimme tt mietint vastaan .

jarzembowskin mietint ( a5-0354 / 2001 ) :

arvoisa puhemies , vapaa psy satamapalvelujen markkinoille ja tasa-arvo tll alalla ovat paitsi hyv asia mys unionin perussopimusten mukainen vaatimus .
tss mieless on vlttmtnt sdell ja valvoa , ettei mikn valtio anna tukia satamilleen , koska tm on ristiriidassa yhteisn eri satamien vlisen vapaan kilpailun kanssa .

on kuitenkin osa-alueita , joita unioni ei saa yksin sdell .
jsenvaltioiden ja niiden toimivaltaisten perustuslaillisten elinten on edelleen voitava sisllytt erityissnnksi satamapalvelusopimuksesta jrjestettvi tarjouskilpailuja ja asianomaisten tyntekijiden suojelua varten .

lisksi luotsausta , kiinnityst ja lastin ksittely , mukaan luettuina ahtaus , lastaus ja siirto , ei saa sisllytt satamapalvelujen vapauttamista koskevaan yhteisn direktiiviin , koska ne ovat pakollisia palveluja , vaan niiden sntely on jtettv valtioille ja niden satamaviranomaisille meriliikenteen turvallisuuteen liittyvist syist .

lentoasemilla syntyisi kaaos , jos lennonjohtopalvelua tarjoaisi useampi kuin yksi taho .
samasta syyst satamissa on oltava vain yksi luotsauspalvelu ja yksi kiinnityspalvelu .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , olen syntynyt genovassa ja elnyt siell 21-vuotiaaksi asti .
joka aamu , kun katsoin kaupunkiin pin , ihailin genovan satamaa , sill asuin erittin kuuluisalla , korkealla sijaitsevalla alueella , josta ksin saatoin juuri ihailla sit erittin kaunista maisemaa , joka avautui genovan satamaan , joka kuitenkin on monien euroopan unionin satamien lailla vahvasti teollisuussatama .
min olisin siis suonut , ett euroopan unioni olisi tss asiakirjassa , jolla snnelln satamien , satamapalvelujen ja niiden turvallisuuden jrjestmist , antanut suuremman panoksen ja enemmn rahoitusta , jotta aivan kaikki euroopan satamat - pohjois-euroopan ja vlimeren satamat - saisivat samanlaista rahoitustukea kuin etelkorealaiset kilpailijamme antavat oman maansa telakkateollisuudelle .
mys meidn on tuettava satamiamme ja meriliikennettmme .

satamapalvelujen avaamisella kilpailulle ainakin komission esittmss muodossa tulee olemaan vakavia ja kielteisi seuraamuksia :

a ) satamapalvelujen laadulle sek kytetyille standardeille kilpailun ja ammattitaidottoman henkilkunnan palkkaamisen vuoksi ,

b ) tyoloille ja satamatyntekijiden tyllisyydelle tulevaisuudessa , kun satamatyntekijiden terveys ja turvallisuus vaarannetaan , heidn ammatillista koulutustaan rajoitetaan ja heidn ammattitaitoaan heikennetn , -

c ) merikuljetusten turvallisuudelle ja ympristlle palvelujen tason yleisen heikentymisen vuoksi .

vaikka ksiteltyjen tarkistusten seurauksena aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan ptslauselmaesitykseen on tehty tiettyj parannuksia , on se edelleen hengeltn komission esityksen kaltainen , erityisesti rajoittaessaan viranomaisten valvontamahdollisuuksia , ja siksi nestin esityst vastaan .

. ( el ) ksittelemmme direktiiviehdotuksen yleisluonteinen otsikko ktkee taakseen merkittvn askeleen kohti satamien ja erityisesti satamapalveluiden , kuten luotsauksen , hinauksen , kiinnityksen , ahtauksen , varastoinnin ja matkustajapalvelujen , yksityistmist .
tavoitteena ei ole satamapalvelujen parantaminen , vaan jlleen yhden julkisessa omistuksessa olevan toimialan myyminen pomapiireille . valmis infrastruktuuri luovutetaan yksityisten monopoliyritysten riiston ja keinottelun kohteeksi .
tm johtaa vistmtt mullistuksiin tysuhteissa ja saavutetuissa eduissa sek turvallisuustason traagiseen heikentymiseen niin tyntekijiden , matkustajien kuin palvelujenkin osalta .

painotamme aluksi , ett sek direktiivi ett esittelij jarzembowskin mietint ovat tysin meidn nkemyksiemme vastaisia ja hylkmme ne kaikilta osin .
kieltydymme omaksumasta ajattelutapaa , joka hyvksyy yksityistmisen vistmttmn ilmin ja yritt pelastaa joitakin palveluita osittain .
sen sijaan tuemme vankkumatta ajatusta julkisista satamapalveluista ja satamista , jotka on organisoitu osaksi kokonaisvaltaista kehittmissuunnitelmaa , joka kytt hyvkseen kunkin valtion tarjoamia mahdollisuuksia , tukee talouselm ja tyllisyytt sek varmistaa turvallisuuden satamassa ja merell .
nm ovat erityisen herkki kysymyksi kreikalle , jolle kuuluu suuria saariryhmi , mutta mys taloudellisesti , sosiaalisesti ja turvallisuuspoliittisesti herkk egeanmeren alue .
lisksi thdennmme , ett monet satamat kykenevt tyttmn tehtvns tehokkaasti vain sill edellytyksell , ett ne silyttvt julkisen asemansa . tllainen satama on esimerkiksi pireus , joka tukee ja palvelee telakkateollisuutta .

se , mihin direktiivill pyritn , on rimmisen raivostuttavaa ja provosoivaa .
samalla kun puututaan tuotantoyksikn , siis sataman , toimintaan , sit kielletn toimimasta kuin mik tahansa yritys , siis yhten kokonaisuutena .
pilkkominen ja palveluiden kilpailuttaminen toteutetaan saman organisaation sisll !
samaan aikaan direktiiviss puhutaan " yleishydyllisen palvelun " velvoitteista , jotka kuitenkin jtetn yksityisten armoille !

kreikan kommunistinen puolue ( kke ) taistelee yhdess tyntekijiden kanssa yhtenisten ja sataprosenttisesti julkisessa omistuksessa olevien satamapalveluiden puolesta , niin ett ne voivat toimia , kehitty ja integroitua muihin talouselmn sektoreihin .
terveell pohjalla oleva toiminta , turvallisuus , koordinointi ja kehitys edellyttvt yhtenisi ja kattavia palveluita , niin ett eri toiminnat avustavat ja tukevat toisiaan .
pinvastaisessa tapauksessa vaarannetaan alan tasapainoinen ja tehokas toiminta , horjutetaan ja vahingoitetaan kaikkea koordinoitua toimintaa ja avataan aioloksen skit niin , ett turvallisuus j voitontavoittelun ja kilpailun armoille , ja turvallisuuden toteutuminen j yritysten hyvn tahdon varaan .

edell mainituista syist nestimme esittelij jarzembowskin mietint vastaan .

. ( fr ) meille esitelty mietintluonnosta ei voida nykyiselln hyvksy .

ei voida hyvksy ensinnkn siksi , ett mietintluonnoksessa tarjotaan vain sekavia vastauksia niihin peruskysymyksiin , jotka koskevat euroopan satamien vlist kilpailua ja rahoituksen avoimuutta satamien hyvksi mynnettvien tukien myntmisess .
nin on kuitenkin ja ennen kaikkea mys siksi , ett kaikkien satamapalvelujen harkitsemattomasti suoritettu vapauttaminen on vakava uhka turvallisuudelle , ympristlle ja tyllisyydelle .

eik turvallisuuden vuoksi voida hyvksy siksi , ett varsin erityisluonteisten satamakohtaisten ja erityisosaamista edellyttvien palvelujen ( kuten luotsauksen ) avaamiseen kilpailulle sisltyy riski , ett ne turvallisuusolot , joissa nit ammatteja harjoitetaan , huonontuvat merkittvsti .
eik ympristn osalta siksi , ett vapauttamisen yhteydess ei voida ottaa ymprist riittvsti huomioon .
niden kahden seikan osalta mietint ja direktiivi ovat ristiriidassa " meriturvallisuuden " vahvistamiseen thtvn politiikan kanssa ja erika-aluksen aiheuttaman katastrofin jlkeen unionin kynnistmn ympristriskien vhentmiseen thtvn politiikan kanssa .

eik voida hyvksy viimeiseksi tyllisyydenkn vuoksi siksi , ett satamapalvelujen - erityisesti tyvoimavaltaisimpien palvelujen , kuten lastinksittelyn - avaamisesta kilpailulle uhkaa seurata se , ett euroopan satamat ajautuvat " sosiaalisen polkumyynnin " noidankehn .
tllainen vristyminen olisi kestmtnt alueilla , jotka ovat usein ennestnkin haavoittuvia ja joissa tynsaantimahdollisuudet ovat jo nyt vakavasti heikentyneet teollisuuden uudelleenjrjestelyjen vuoksi .

en siis voi kannattaa nit lainsdnttoimia , jotka johtaisivat siihen , ett kaikki satamapalvelut avattaisiin pidkkeettmlle ja suojaamattomalle kilpailulle .
tst syyst nestin niiden tarkistusten puolesta , joiden tarkoituksena on jtt satamapalvelut ( luotsaus , aluksen kiinnittminen laituriin ja sen irrottaminen laiturista ja lastinksittely ) direktiiviss ehdotetun vapauttamisen ulkopuolelle .
koska nit tarkistuksia ei hyvksytty , nestin mietint vastaan .

. ( fr ) aivan ensiksi minun on kiitettv esittelijmme georg jarzembowskia aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnasta ja kaikkia tmn valiokunnan jseni siit , miten laadukkaan tyn he ovat meille esitelleet .

jouduin nestmn tt mietint vastaan useistakin syist .

se , ett nestin mietint vastaan , tarkoittaa omasta puolestani ensinnkin sit , etten hyvksy satamapalvelujen vapauttamista , eli sit , ett yksityistetn vkisin huoltohenkilst ja alusten kiinnittmiseen erikoistunut henkilst .

luotsaus , koska se on satamapalveluista ainoa , josta on katsottu , ett sen on pysyttv julkisena palveluna ja jota pidetn huomattavaa turvallisuusnkkohtien huomioimista edellyttvn toimintana , on siis ainoa satamapalvelu , joka pysyy jatkossakin jsenvaltioiden valvonnassa ja joka ei siis kuulu direktiivin soveltamisalaan .

mielestni on yksinkertaisesti vain ksittmtnt , ett esimerkiksi laivojen kiinnityksest vastaava henkilst , joka huolehtii kansainvlisesti tunnustetusta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvst palvelusta ja vastaa vlttmttmst tukipalvelusta sek ympristnsuojeluun liittyvn ennaltaehkisyn ett turvallisuuden maksimoinnin alalla , alistetaan vastedes kilpailulle .

se , ett nestin mietint vastaan , tarkoittaa omasta puolestani mys sit , etten hyvksy satamien vapauttamista , eli en hyvksy satamien vlist kilpailua , sill kilpailulla voi olla ainoastaan turmiollisia ja katastrofaalisia seurauksia , ja nin sek tarjottujen palvelujen laadun ett tyolojen kannalta .
nestminen mietint vastaan tarkoittaa siis vetoomusta satamien vlisen yhteistyn lismisen puolesta ja sen tunnustamista , ett satamat ovat itseoikeutetusti osa aluesuunnittelua ja ett osana tt suunnittelua niit ei voida alistaa kilpailulle , joka saattaisi ajaa ne ahdinkoon .

tss siis lyhyesti esitettyn kaksi pasiallista syyt , joiden vuoksi en loppujen lopuksi nestnyt mietinnn puolesta .

. ( fr ) tm satamapalvelujen vapauttamista koskeva ehdotus saa meidt heti kysymn , mit kytnnn seurauksia tllaisesta saattaa aiheutua .
mielestmme on tysin eponnistunut ajatus pyrki avaamaan mitk tahansa satamapalvelut kilpailulle sikli kuin osa niihin liitettvien erityisten velvoitteiden perusteella on sellaisia , ett niit on pidettv julkisena palveluna .

huolimatta niist kansallisista eroista , jotka koskevat itse satamapalveluihin sovellettavan julkisen palvelun ksitteen ymmrtmist , tarkoituksena on oltava optimaalisen turvallisuuden takaaminen kaikissa jsenvaltioissa , sill vain ne pystyvt mrittelemn turvallisuuden ja raamittamaan sen kyttmll apunaan julkisen palvelun velvoitteita , tutkintovaatimuksia tai henkilstn harjoittaman toiminnan rajoittamista tai mrittely .
kyttji suosiva taloudellinen logiikka ei saa missn nimess menn turvallisuuden edelle , kun turvallisuus ymmrretn laajasti , eli ei saa menn henkiliden tai ympristn turvallisuuden tai aineellisen turvallisuuden edelle .

nin ollen olipa kyseess sitten luotsaus , alusten kiinnittminen tai muut palvelut , katsomme , ett tmn ehdotuksen ulkopuolelle on jtettv kaikki sellaiset palvelut , jotka kunkin jsenvaltion snnsten perusteella ovat luonteeltaan julkista palvelua .
koska nin ei ole , nestmme tt teksti vastaan .

. ( pt ) nemme heijastaa kantaamme erittin kiistanalaiseen mietintn , jota ei hyvksyt milln satamapalvelujen osa-alueella .
kuten tiedetn , komission ehdotuksessa yritetn avata kilpailulle merkittvi satamaturvallisuuteen liittyvi aloja eik siin turvata tyntekijiden oikeuksia .
vaikka itse mietint sislt joitakin mynteisi nkkohtia , siin on mys kielteisi nkkohtia , jotka heijastavat jossakin mrin komission kantaa .
tst ehdotuksesta voi koitua portugalin kaltaisille valtioille paljon haittaa tll alalla , jota on jo koeteltu muilla yht kielteisill toimilla , mink takia nestimme sit vastaan .

. ( fr ) esittelij jarzembowski kvi ensin julkisen raideliikenteen kimppuun , ja nyt hn on satamapalvelujen kimpussa .
logiikka on aina sama , ja se on suoraan yhteydess vapauttamisprosesseihin tietoliikenteen , liikenteen sek energia- ja postipalvelujen alalla .
kyse on siit , ett alistetaan markkinoiden armoille organisoivat viranomaiset , infrastruktuurit ja julkisista palvelutehtvist vastaavat ammattilaiset , jotka toimivat usein julkisella sektorilla .

tm direktiivi koskee 300 euroopan unionin satamaa sek kaikkea satamatoimintaa , kuten lastinksittely , luotsausta , hinausta , kiinnityst , matkustajien alukseen ottamista ja maihin laskemista .

kuitenkin skeisest mielipidekyselyst jota vahvistaa viel satamatyntekijiden 6. marraskuuta pitmn eurolakon saama suosio ilmenee , ett satamapalveluista vastaavat alan ammattilaiset vastustavat sankoin joukoin nit ehdotuksia .
on tietenkin tarkistuksista liikennevaliokunnassa kydyn pitkn kdenvnnn tulosta , ett tll hetkell kilpailua ei en harjoiteta satamien sisll vaan satamien kesken .
kuitenkaan nm tulokset eivt ole tyydyttvi , ja koska vaadimme sit , ett pidetn kiinni niist julkispalveluvelvoitteista , jotka koskevat turvallisuutta , snnllisyytt , jatkuvuutta , laatua ja hintoja , sosiaalilainsdnnn yhdenmukaistamista satamatyntekijit mahdollisimman paljon suosivaksi ja sit , ett suojellaan ymprist , nestimme tt jarzembowskin mietint vastaan .

. ( en ) suurin osa ison-britannian satamista on hyvin johdettuja ja menestyvt , koska yksityiset toimijat ovat tulleet rahasta riippuvaisten paikallisten viranomaisten tilalle ja johtavat nyt satamia menestyksellisin yrityksin .
ehdotus euroopan komission direktiiviksi eu : n satamapalvelujen kilpailukyvyn parantamiseksi uhkaa nyt knt tmn plaelleen .

tm jttisi ison-britannian satamat alttiiksi samankaltaisille valtauksille kuin electricit de francen toteuttama eri shkyritysten valtaus .

se synnyttisi turhaa byrokratiaa jo nyt hyvin kilpailukykyisill ja menestyneill ison-britannian satamamarkkinoilla .

se uhkaisi ison-britannian satamien riippumattomuutta , kaupallista perustaa ja tuista vapaata luonnetta .

toivoisin , ett yksityiset toimijat vapautettaisiin tmn direktiivin soveltamisalasta .

. ( fr ) alusten kiinnittminen on yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyv palvelu , joka on vahvistettu luxemburgin tuomioistuimen 18. keskuuta 1998 tekemll ptksell .

tss yhteydess satamaviranomainen voi vaatia alusten kiinnittmispalveluja siten , ett turvallisuuskysymyksist huolehditaan , eik thn liity korvausvelvollisuutta .

on kiinnityspalvelujen ansiota , ett kaikille aluksille taataan laadullisesti samantasoinen palvelu , mik taas on kyseist palvelua tarjoavan sataman erittin syvllisen tuntemuksen ansiota .

kun otetaan huomioon palvelun pysyvyys , ammattiptevyys , hyv paikallistuntemus ja se olennainen rooli , joka aluksen kiinnittmisell on satama- ja meriturvallisuuden kannalta , tm toiminta on olennainen ja ratkaiseva osatekij ympristnsuojelussa .
koko kauppalaivaston tilan heikentyminen ja laivojen ja miehistjen , joiden kohdalla ei useinkaan noudateta snnksi , yh rikempi hyvksikytt osoittavat , miten trke rooli tulevaisuudessa alusten kiinnittjill on heidn typaikkansa syvlliseen tuntemukseen liittyvien teknisten taitojensa vuoksi .

tmn vuoksi sek alusten kiinnittminen ett luotsaus on suljettava unionin direktiivin ulkopuolelle , ja tst syyst verts / ale-ryhmmme nesti tss mietinnss olevien tarkistusten 66 ja 67 puolesta .

) , kirjallinen .
( nl ) arvoisa puhemies , on selv , ett eurooppalainen satamapolitiikka satamapaketin kyttnottoineen on saanut uuden sysyksen .
satamapalvelujen markkinoille psy koskeva mietint on aiheuttanut paljon meteli euroopan parlamentissa erityisesti siksi , ett euroopan komission ehdotus koskee pasiassa kilpailua satamien sisll .
ep : n vuonna 1997 esittm toive siit , ett saataisiin aikaan satamien vlist kilpailua koskeva asetus , on sivuutettu tysin .
siin yhteydess pyydettiin selkeit pelisntj rahoituksen avoimuudesta ja valtiontuesta satama-alalla .

eldr-ryhmn kuuluva alankomaalainen vapauden ja demokratian kansanpuolue ( vvd ) haluaa taata viranomaisten rahojen kytn paremman avoimuuden satamissa ja pyyt euroopan komissiota tekemn tst asiasta ehdotuksen ennen tmn direktiivin voimaanastumista .
muuten meist on kyseenalaista , onko direktiivill en lisarvoa eurooppalaisten satamien ja niiden kyttjien kannalta .

ryhmssni esiintyy erilaisia mielipiteit siit , millaisten palvelujen pitisi kuulua direktiivin piiriin ja millaisten ei .
vvd kannattaa esittelij siin , ett hn haluaa rajata direktiivin koskemaan meriteknisi palveluja .
luotsipalvelut mielestmme kuitenkin kuuluvat thn direktiiviin .
lastinksittelypalvelut ovat luonteensa mukaisesti sidoksissa maatoimintoihin eivtk kuulu thn direktiiviin .
lisksi satamien hallintoelinten ja kyttjien on tehtv suhteellisen laajoja investointeja infrastruktuuriin ja suprastruktuuriin .
lastinksittelyn kilpailuttaminen johtaa ennen kaikkea byrokraattiseen sekasotkuun .
tm hallinnollinen rasite ei ole suhteessa aiottuun tulokseen ja aiheuttaa epvarmuutta investoivien viranomaisten parissa .
se mys romuttaa kuntien , joiden hallintaan suurin osa alankomaiden satamista yh kuuluu , toimivaltaa kaavoituksessa .
vvd vastustaa lastinksittelypalvelujen sisllyttmist thn direktiiviin .

. ( fr ) haluaisin onnitella esittelij siit tyst , jota hn on tehnyt tmn erittin hankalan asian parissa .
toisin kuin yleens nkemyserot eivt ole olleet poliittisia vaan kansallisia , ja aikaansaatu kompromissi on kaiken kaikkiaan mynteinen asia .

tm direktiivi oli tarpeellinen , sill satamapalvelut on avattava kilpailulle ja eurooppalaiset satamat tarvitsevat euroopan laajuista sntely satamapalveluja varten .

jos suosimme kilpailua , on vlttmtnt , ett se jrjestetn sopivan kehyksen puitteissa .
kuitenkin on otettava huomioon kuhunkin toimintaan liittyvt erityispiirteet .
tarkoitan erityisesti luotsausta ja alusten kiinnittmist , joiden on turvallisuussyist pysyttv edelleen satamaviranomaisten ksiss .

tllainen hallintomalli toimii erittin hyvin ranskassa , ja vaikka tm toiminta on muutamissa euroopan maissa avointa kilpailulle , kannatan sen jttmist toistaiseksi direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
satamapalvelut ovat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvi palveluja .
jos nm palvelut katsotaan direktiivin soveltamisalaan kuuluviksi , satamaviranomaisen ksite menett merkityksens .

sen sijaan lastinksittelyss puollan vapauttamista , sill kyse on kaupallisiin tarkoituksiin liittyvst palvelusta , ja avaamisesta kilpailulle pitisi seurata lis typaikkoja satamiin .

lopuksi totean kannattaneeni snnksi , joilla parannetaan satamien ja jsenvaltioiden taloudellisten suhteiden avoimuutta .
oikeusvarmuuden ja eurooppalaisten satamien oikeudenmukaisen kilpailun nimiss on voitava valvoa tarkasti kansallisten viranomaisten maksamia tukia .

berenguer fusterin mietint ( a5-0359 / 2001 ) :

arvoisa puhemies , nestin vakuutusedustusta koskevan sntelyn puolesta .
kytn tilaisuutta hyvkseni esittkseni toivomuksen , ett euroopan unioni pian sntelisi mys julkisen sektorin vakuutusedustusta .
" mit ovat julkisen sektorin vakuutukset ?
" kysytte varmaan minulta , arvoisa puhemies .
niit ovat tietysti sosiaaliturva ja sairaanhoito .
mys nill aloilla kansalaisilla on oikeus saada asianmukaista tietoa siit , mit julkinen sektori tarjoaa heille tulevaa elkeik silmll piten , mit heidn tytyy nyt tyntekijin maksaa , jotta he saavat huomenna elkett .

lisksi kaikkialla euroopassa pitisi snnell mys tyntekijille ja elkelisille koskevaa tiedottamista elkeoikeuksista .

. rajatylittv vakuutustoiminta lis kuluttajan mahdollisuuksia valita eri vakuutustarjoajien vlill .
edessmme oleva direktiiviehdotus mahdollistaa nyt , ett rekisteridyt vakuutusedustajat voivat toimia mys muissa jsenvaltioissa .
valitessaan eri tarjoajien vlill unionin kansalaisen on kuitenkin voitava luottaa , ett me eurooppalaisina lainstjin takaamme kuluttajansuojan varmistamalla vakuutusedustajien korkean ammattitaidon .

talous- ja raha-asioiden valiokunnassa tystmmme mietint vakuutusedustajadirektiivist on yleisesti ottaen tyydyttv .
varmistamme , ett vakuutusedustajalla on tarvittava ammatillinen osaaminen , vastuuvakuutus tai muu vastaava vakuus , sek riittv taloudellinen kapasiteetti .
vakuutusedustajan on mys oltava hyvmaineinen henkil , jota ei ole aiemmin asetettu konkurssiin .

samalla meidn tulee kuitenkin mys varmistaa , etteivt ey-snnkset aiheuta turhaa byrokratiaa .
olemme valiokunnassamme tehneet monia tarkistuksia , jotka asiantuntijoiden mielest selkesti jrkevittvt direktiivi ja antavat jsenvaltioille mahdollisuuden tehd kansalliset olot huomioon ottavia ratkaisuja .
olemme saavuttaneet kompromisseja , joiden taakse mys enemmist jsenvaltioista nytt kallistuvan neuvostossa .

on trket , ettei direktiivi sovelleta henkilihin , jotka harjoittavat ptoimenaan muuta ammatillista toimintaa kuin vakuutusedustusta .
tarkoitan tss erityisesti matkanjrjestji , jotka tarjoavat asiakkailleen matkapaketin osana mys matkavakuutuksia .
nm helpottavat asiakkaan elm huomattavasti ja ovat esimerkiksi suomessa viranomaisvalvonnan alaisia .
matkavakuutusten yhteydess myydn usein mys tapaturmavakuutuksia , jotka sisltvt kuolemantapauksesta maksettavia korvauksia .
on ollut hyv tarkentaa , etteivt nm ole tss direktiiviss tarkoitettuja henkivakuutuksia .

olisi mys ollut hydyllisemp olla soveltamatta direktiivi edustajiin , joiden kohdalla vakuutusyritys on ottanut vastuun tai on kansallisen lainsdnnn mukaan vastuussa kyseisen henkiln toimista ja tarjoaa tlle mys asianmukaisen koulutuksen .
koska on valitettavasti ollut mahdotonta saada sivutoimisia yhtin vastuulla toimivia asiamiehi kokonaan direktiivin ulkopuolelle , on sentn hyv lyst rekisterintivelvoitetta valiokunnassamme ehdotetulla tavalla .

tarkistuksen 14 suhde tarkistuksiin 13 ja 6 j epselvksi , koska tarkistuksessa 14 sallitaan esimerkiksi matka- ja elinvakuutusten jttminen kokonaan direktiivin ulkopuolelle , kun muissa kohdissa kyseisi vakuutuksia vlittvt edustajat jvt vain rekisterintivelvoitteen ulkopuolelle .

jos muutoksia voi viel esitt , ehdottaisin , ett tarkistukset 18 ja 22 poistetaan .
pankkien harjoittama vakuutusten myynti on samanlaista vakuutusedustustoimintaa kuin muukin , eik tarvitsisi omia snnksi .

caudronin mietint ( a5-0376 / 2001 ) :

arvoisa puhemies , mit on se toissijaisuus , josta euroopan unionissa niin paljon puhutaan ?
arvoisa puhemies , teidn mukaanne toissijaisuus merkitsee sit , ett on toimittava euroopan tasolla silloin , kun se tarjoaa suuremman hydyn ja edun kaikille euroopan kansalaisille .
kuinka meidn siis on toteutettava tieteellinen tutkimus euroopassa ?
niink , ett 15 jsenvaltiossa on 15 eri hanketta - pian jsenvaltioita on 15 plus 12 ehdokasvaltiota eli 27 - vai olisiko yksi yhteinen tutkimusrahasto parempi ?
onko parempi tehd yksi pts siit , miten rahoja kytetn kaikissa 27 euroopan unionin jsenvaltiossa - 15 nykyisess ja 12 ehdokasvaltiossa - vai jtt 27 erillist menoja koskevaa lukua ?
meidn on tehtv pts yhteisest eurooppalaisesta tutkimusrahastosta .

arvoisa puhemies , nestin mietint vastaan , koska nestyksen osatulokset eivt sovi yhteen etiikasta ja moraalista muodostamani ksitykseni kanssa .
lisksi en ymmrr sit , ett maa- ja metstalouden tutkimukselle luodaan niin huonot edellytykset , vaikka tutkimuksen painopistealueiden asettaminen on maa- ja metstalouden tulevaisuuden kannalta aivan vlttmtnt !

. ( fr ) tm mietint on looginen jatko unionin toimielinten politiikalle sikli kuin siin panostetaan tynantajapuolen tukemiseen tutkimuksen varjolla ja sikli kuin siin pyritn sitomaan yh tiiviimmin toisiinsa tutkimus ja yksityiset intressit , vaikka tm ktketnkin toisinaan muodikkaaseen esimerkiksi ekologiseen tai aluepoliittiseen asuun .

tsskin mietinnss on annettu myten hmrille ajatuksille , olivatpa ne sitten uskonnollisia tai muita .
kuudennen puiteohjelman budjetista sanottakoon , ett siin joutuvat krsimn rahallisesti ne tutkimusyksikt , joiden tyt ei pidet ensisijaisena , koska lyhyell tai keskipitkll aikavlill niiden tutkimuksesta ei ole odotettavissa yksityiselle sektorille tuottavia sovelluksia .

nestimme tmn mietinnn puolesta ainoastaan siksi , ettemme halua vaarantaa tiettyj tutkimussuuntauksia , joita mietinnss tuetaan ja joilla tieteellist , lketieteellist tai teknist kehityst edistetn , emmek halua ottaa riski siit , ett julkisen sektorin tutkijoilta viedn heidn tarvitsemansa rahoitus .

ja hyvksyimme mys kaikki nykytilanteeseen nhden kehityst edistvin pidettvt tarkistukset .

. ( pt ) esittelijn ja teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan jsenten enemmistn ponnisteluista huolimatta ei ole taattu , ettei niit maita ja alueita , joiden yritysrakenne ei olemassa olevista tieteellisist voimavaroista huolimatta avaa taloudellisia mahdollisuuksia , syrjit osallistumisessa ohjelmiin , joiden tavoitteena on nopea tietmyksen siirto teknologisen innovaation alalla .

niinp perustamissopimuksessa mritellyt koheesioponnistelut ovat riittmttmi syrjinnst johtuvaan kilpailukyvyn menettmiseen verrattuna .
lissabonin strategian tavoitteiden etukteisoletuksena oli tystyllisyys ja syrjytymisen torjunta eik pinvastoin .
epsuotuisimmassa asemassa olevat alueet jvt osattomiksi taloudellisesta ja sosiaalisesta lhentymisest , mikli tietmyst ei jaeta ja mikli ne eivt voi osallistua ohjelmiin .

. ( fr ) nestin tmn mietinnn puolesta .

olen jo pitkn tukenut euroopan laajuisia tutkimusponnisteluja .
lisksi olen iloinen parlamenttimme ilmaisemasta halusta luoda tllainen monitieteisyyden alue ja yhteisn laajuinen alue sek halusta kehitt sit .

ranskassa on nhtviss , ett tutkijoiden mr on laskenut huolestuttavasti .
koska kansalliset politiikat ovat pettymys , kaikkein kyvykkimmt hakeutuvat usein maamme rajojen ulkopuolelle ja palaavat vain harvoin takaisin .
thn mietintn sisltyvn tutkijoiden liikkuvuutta ja paluutukia koskevan integroidun vlineen avulla voidaan toivoakseni mys helpottaa eriss hallituksissa havaittuja puutteita .

se , ett edistetn tutkimusta , tarkoittaa mys sit , ett huolehditaan koulutuspolitiikan riippumattomuudesta siten , ett nojaudutaan euroopan nykyisiin osaamisaloihin .

vaikka lainstjn tehtvn voikin olla tutkimuksen raamittaminen , vaarana on , ett se suljetaan pakkopaitaan .
on suosittava mys keksiv eurooppaa , ja on syyt edist tulevaisuuden alan , eli bioteknologian alan tutkimusta .
samoin on tuettava eurooppalaista perustutkimusta , joka on keskeist elinkeinoelmmme kilpailukyvyn kannalta , sek pienten ja keskisuurten yritysten tekem monenlaista tyt , sill me kaikki tiedmme , miten tarpeellisella tavalla ne edistvt keksintj ja innovaatioita .

tutkimus liittyy mys kaikkien eurooppalaisten arkielmn , ja sellaiset painopistealat , kuten elintarviketurvallisuus , suurten vitsausten torjunta ja kansanterveyden kehittminen , kertovat pyrkimyksest yhdist toisiinsa tutkimus ja hyvinvointi .

korostaisin mys olevani tyytyvinen siihen , ett on ehdotettu lastentauteihin suuntautuneen tutkimuksen kehittmisen tukemista . tll alallahan kansalliset politiikat ovat usein eponnistuneet .
tst syyst jn odottamaan , ett komissio julkaisee ehdotuksia lastenlkkeist .

tutkimus ja kehitys ovat ratkaisevan trkeit sille , ett euroopasta tulee talouskasvun ja hyvinvoinnin manner .
kansainvlinen kilpailu , etenkin yhdysvaltojen taholta , kasvattaa tarvetta uusiin ja vahvoihin tutkimuspanostuksiin .
komissio on ehdotuksessaan kuudenneksi puiteohjelmaksi mrittnyt useita trkeit ongelmia ja tutkimusalueita , joihin euroopassa on panostettava .
on tietenkin trke , ett eurooppalaiset tutkijat tekevt yhteistyt ja ett tutkimuksen panostamista koordinoidaan tietyss mittakaavassa .
on mys erittin trke , ett emme ainoastaan edist tutkijoiden fyysist liikkuvuutta vaan mys helpotamme tutkimustulosten levittmist .

meit huolestuttaa se , ett puiteohjelmassa pyritn selvsti keskittmn tutkimusta .
harvoihin ja valikoituihin alueisiin panostetaan paljon resursseja .
nin tutkimusta ohjataan vrin , koska tllin komission priorisoinnit ohjaavat jsenvaltioiden omia tutkimussuuntauksia .
vaarana on , ett eu : sta tulee tutkimuksen prahoittaja pieniss maissa , joilla on rajoitettu tutkimusbudjetti . tm on huonoa keskittmist .

liberaaleina kannatamme vapaan tutkimuksen periaatetta .
vapaa tutkimus on tehokkuusnkkulmasta osoittautunut ylivoimaiseksi poliittisesti ohjattuun tutkimukseen nhden .
yhteiskunta , joka antaa tutkijoille liikkumatilaa aiheiden ja menetelmien valinnassa , saavuttaa pitkll aikavlill parempia tuloksia kuin sellainen yhteiskunta , jossa poliitikot antavat suunnan .
vapaan tietojen etsinnn periaate on vuosisatojen ajan leimannut eurooppalaista tutkimusta .
korkeakouluilla ja yliopistoilla on trke rooli , kun ne tekevt yhteistyt julkisen sektorin ja elinkeinoelmn kanssa , mutta niiden trkein tehtv ei saa olla tilausten vastaanottaminen julkiselta sektorilta ja elinkeinoelmlt .

mielestmme kuudennessa puiteohjelmassa keskitetn vapaata tutkimusta aivan liikaa .
olemme siksi pidttyneet nestmst caudronin mietinnst .

. ( fr ) teollisuus- ja tutkimusvaliokunnan ja ihmisgenetiikkaa ( " bioetiikkaa " ) ksittelevn vliaikaisen valiokunnan jsenen olen pitnyt tt mietint erityisen trken kahdella pasiallisella osa-alueella , joita ovat :

euroopassa tutkimukselle annettavan tuen ehdot

eettinen kehys , jonka puitteissa euroopan parlamentti ehdottaa toteuttavansa tmn asian .

kuten tarkistuksista ilmenee , keskustelussa on keskitytty nimenomaan siihen osaan , joka koskee bioteknologioissa sovellettavaa " etiikkaa " .

koska enemmistn nin hyvksyttiin ihmisen vlineellistminen siksi , ett tehtiin luvalliseksi ihmisalkioiden hyvksikytt , tss tapauksessa koeputkihedelmityksell tehtvien " hedelmttmyyshoitojen " puitteissa ihmisen eheyden ja ihmisarvon kunnioittamisen kustannuksella , katson , ett ensimmisess ksittelyss enemmistn nin hyvksytty eettinen kehys antaa negatiivisen svyn koko mietinnlle , mukaan luettuna teknisille snnksille .

yhteenvetona todettakoon , ett hyvist teknisist snnksist huolimatta vitetyt " eettiset " snnkset ovat mietinnn eheyden kannalta vahingollisia , koska mietinnss ei kunnioiteta ihmist .

kirjallinen .
( pt ) hoitotavoitteinen kloonaus , joka avaa uusia mahdollisuuksia eriden sairauksien parantamiseksi , edellytt alkioiden tuhoamista . vaikka sit tutkitaan enemmn kuin muita mahdollisuuksia , ja se on siten helpommin kytettviss , se ei ole ainoa eik vuorenvarmasti ihanteellinen tapa .

siksi olisi virhe , ett vaikka lainstjt haluavat nytt vihre valoa tlle tekniikalle , he sanoutuisivat irti velvoitteestaan st pitv lakia , joka on voimassa monta vuotta , mik on nin nopeasti kehittyvll alalla erityisen tarpeellista .
heidn pitisi antaa tiedemiehille ja teollisuudelle merkki , ett niden pitisi panostaa tekniikkojen kehittmiseen , sill jotkin niist kuten aikuisten solujen ksittely ovat tt nyky alkeellisia ja erittin kalliita ja niiss on viel paljon tutkittavaa .
meidn pit jatkossakin yritt kehitt tekniikkoja , joista on yht suurta hyty kuin ihmisalkioiden manipulaatiosta mutta ei siit aiheutuvia eettisi haittoja .

toisaalta alkioiden tuottaminen tumansiirron avulla helpottaisi lisntymistavoitteista kloonausta , jota on yksimielisesti pidetty luonnottomana .

niinp kannatan juridisessa mieless , ett ihmisalkioiden tuottaminen kloonaamalla niin hoito- kuin lisntymistarkoituksiinkin kielletn koko euroopassa . thn kieltoon pit kuitenkin sisllytt kaksi poikkeusta : ylimriset alkiot ja 64 tutkittua solulinjaa .
mielipiteeni tutkimuksen rahoituksesta , erityisesti caudronin mietinnss ksiteltvss kuudennessa puiteohjelmassa , on kuitenkin se , ett yhteisn rahoittamissa tutkimushankkeissa on asetettava ensisijaisiksi sellaiset hankkeet , joissa tutkitaan aikuisten sukusolujen hoitotavoitteista ksittely .

caudronin mietinnss otetaan kantaa siihen , mill prioriteeteilla ja miss kehyksiss yhteisn vlineill kuudennen puiteohjelman kautta rahoitettavaa tutkimusta ohjataan euroopassa .

kristillisdemokraattina olen sit mielt , ett yhteiskuntamme tarvitsee eettisi puitteita .
mys tutkimukseen tarvitaan tllaiset eettiset puitteet .
nist nkkohdista kaikkein perustavin on ihmisarvon kunnioittaminen .
vaikka tarkoitus olisi kuinka tavoittelemisen arvoinen , se ei pyhit sit , ett kytmme ihmisi vlineen .

sikin kantasoluja kyttv tutkimus on eettisesti erittin kyseenalaista , ja sen lisksi kielletty neljss jsenvaltiossa .
tm ei koske aikuisten kantasolujen kytt .
siksi olen sit mielt , ett on priorisoitava aikuisten kantasoluja kyttv tutkimusta , kun taas syvi eettisi ristiriitoja aiheuttavalle kantasolututkimukselle ei saa jakaa rahoja puiteohjelmasta .
toissijaisuusperiaatteen puitteissa ei suljeta pois sit , ett kansalliset hallitukset voivat ptt , tukevatko ne tutkimusta .

puiteohjelman vlineet ovat kaikesta huolimatta rajoitettuja .
meidn on pakko priorisoida .
silloin ei pid tukea eettisesti kyseenalaista tutkimusta , joka sit paitsi on selvsti monen jsenvaltion lain vastainen .
olen siksi pttnyt tukea allekirjoittamaani tarkistusta 334 , jossa 4 kohdassa sanotaan , ett tutkimusta kantasoluilla ei saa rahoittaa yhteisn vlineist , koska jsenvaltiot ovat erimielisi tst asiasta .

. ( nl ) eri alankomaalaiset kollegat ovat vittneet tiedotusvlineiss , ett euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm ei halua asettaa eettisi rajoja tieteelliselle tutkimukselle .
nestyskyttytymisestmme ky ilmi , ett vitteiss ei ole mitn jrke .

ensinnkin hyvksytty tarkistus 41 on perisin liberaaleilta .
siin vaaditaan , ett sek ohjelman toteuttamisessa ett tuloksissa on noudatettava eettisi perusperiaatteita , joita ovat muun muassa ihmisarvon , tietojen ja yksityisyyden suojaaminen .
kantasolujen tutkimuksessa on noudatettava euroopan tiedestin eettisen komitean laatimia suuntaviivoja .

lisksi ryhmmme halusi noudattaa teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan tarkistusta 22 . siten ei saisi rahoittaa lisntymistarkoituksessa tehtv ihmisen kloonaukseen liittyv tutkimusta , ihmisalkioiden tuottamista tutkimustarkoituksiin ja ihmisen geeniperim muuttamaan pyrkiv tutkimusta .

valitettavasti tarkistuksen 322 rajoittava teksti hyvksyttiin , mink myt mys terapeuttinen kloonaus suljettiin pois .
tm on mielestmme harmillista , koska juuri terapeuttinen kloonaus tarjoaa todellisia mahdollisuuksia alzheimerin tautia , parkinsonin tautia , diabetesta ja aidsia sairastaville .
siksi nestimme tyhj lopullisessa nestyksess .

caudronin mietint ( a5-0355 / 2001 ) :

arvoisa puhemies , olin hyvin nuori - varmaan kymmenen , yhdentoista vanha - kun joku lahjoitti minulle kauniin walt disneyn kuvittaman kirjan .
sen nimi oli " ystvmme atomi " , ja sen oli kuvittanut walt disney loistavaan tapaansa , joka nyt on jo - voimme sanoa niin - maailmanlaajuisesti tunnettu .
ihastuin tuohon kirjaan , jossa selitettiin niin hyvin tiedett minulle , vaikka olin hyvin nuori .
siit lhtien olen kannattanut ydinenergiaa , ja siit syyst nestin tmn asiakirjan puolesta , varsinkin kun siin edistetn ydinenergiaa koskevaa eurooppalaista tutkimusta , jota minusta on listtv entisestn .

arvoisa puhemies , euratom-sopimuksen pttyminen tarjoaa mielestni euroopalle mahdollisuuden luopua ydinenergian kytst .
tmnpivisess euratom-ohjelmasta kydyss nestyksess kuitenkin ptettiin jatkaa ydinenergiatutkimuksen rahoitusta .
niinp tarkistuksessa 12 muun muassa sanotaan , ett jo kytss olevien , etenkin ehdokasvaltioissa sijaitsevien reaktoreiden , sek tulevan sukupolven reaktoreiden turvallisuutta - siis tulevien ydinvoimaloiden turvallisuutta - koskevaa tutkimusta on tuettava .
muuhun kuin ydinvoimaan perustuvien energialhteiden , ennen kaikkea uusiutuvien energialhteiden , tutkimusta on listtv , jotta euroopassa luovuttaisiin vhitellen ydinenergian kytst .
emme hylnneet tmnpivisess nestyksess siksi ainoastaan tarkistusta 12 vaan koko euratom-ohjelman .

. ( en ) suhtaudun lmpimsti gerard caudronin mietintn , jossa suositellaan muutoksia komission ehdotuksiin 16 miljardin tutkimusbudjetin menojen jakamisesta .

oli korkea aika laajentaa ohjelman terveydenhuoltotutkimuksen toimintaohjelmaa koskemaan yleisimpi sairauksia : monilla ihmisill on suoranaista tai muuta kautta tullutta kokemusta syvn , rappeuttavien sairauksien sek sydn- ja verisuonitautien kaltaisista sairauksista .

myntmll varoja niden sairauksien tutkimukseen eu osoittaisi toimivansa todellisten ihmisten elmiin vaikuttavien todellisten asioiden puolesta . tutkimukseen liittyvien kysymysten eettisten , oikeudellisten ja sosiaalisten nkkohtien merkitys kasvaa jatkuvasti , vaikka ne eivt olekaan yht trkeit kuin itse tutkimus .
siten vaatimalla niden alojen rahoittamista valiokunta osoittaa olevansa tietoinen niden nykyajalle tyypillisten kysymysten trkeydest .

vaatimus mynt varoja tietoyhteiskuntaan on osoitus todellisesta sitoutumisesta antaa sislt lissabonin ns. dot.com-huippukokouksessa ilmoitetuille unionin virallisille tavoitteille , joiden mukaan eu : sta on tarkoitus tehd yksi maailman kilpailukykyisimmist ja dynaamisimmista talouksista .
muita vaihtoehtoja ei ole : jos eu haluaa , ett siit tulee uskottava taloudellinen toimija maailmantaloudessa ja tietoyhteiskunnassa , alalle olisi mahdollisimman pian investoitava huomattava summa rahaa .

lopuksi toteaisin , ett varojen osoittamisessa tutkimukseen olisi aina otettava huomioon ymprist .
uusiutuvien energialhteiden tutkimuksen rahoittaminen on osoitus siit , ett itse mietint on tasapainoinen ja ett siin otetaan ymprist huomioon .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.51 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

arvoisa puhemies , ryhmssmme syntyi tmn iltapivn nestysten aikana ikv kyll jonkin verran sekaannusta jarzembowskyn mietinnn yhteydess .
ryhmmme linjana oli , ett nestisimme vastaan , jos lastinksittely ei sisllytet direktiiviin .
luulimme , ett niin oli tapahtunut , mutta kvi ilmi , ett niin ei ollutkaan tapahtunut , mik aiheutti jonkin verran sekaannusta .
ryhmn tarkoituksena oli nest lopullisessa nestyksess puolesta eik vastaan , kuten teimme , ja haluaisin , ett tm mainitaan pytkirjassa .

arvoisa sterckx , otamme varsin mieluusti huomioon ryhmnne tahdon .

kansainvlinen tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat kansainvlisest tilanteesta .

annan heti puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja durantille .

. ( fr ) arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , kansainvlinen tilanne on ajautunut merkittvn kriisiin syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen .
puheenvuoroni tarkoituksena on ksitell tt asiaa ja tiedottaa teille niist aloitteista , joita neuvosto on tehnyt ja joita se aikoo vied eteenpin .
keskityn siis puheenvuorossani afganistaniin , sill se on keskeinen asia nykyisess kriisiss , mutta otan esiin mys lhi-idn tilanteen .

sanottakoon httilanteeseen ajautuneesta afganistanista , ett neuvosto on reagoinut pttvisesti ja selkesti .
eurooppa-neuvosto mritti 21. syyskuuta ja 19. lokakuuta pitmissn istunnoissa euroopan unionin toimille puitteet , jotka ovat ppiirteissn seuraavat .
ensinnkin on oltava solidaarisia yhdysvalloille ja tuettava niit toimia , jotka on kynnistetty legitiimin puolustuksen nimiss ja yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselman 1368 mukaisesti ja siten , ett kyseeseen tulevat toimet , joilla pyritn sstmn siviilivest .
toinen seikka liittyy siihen , ett olemme mukana yhdistyneiden kansakuntien johtamassa terrorisminvastaisessa liittoumassa .
troikka vieraili syyskuun lopussa pakistanissa , iranissa , saudi-arabiassa , syyriassa ja egyptiss , jolloin se tapasi muun muassa arabiliiton johtohenkilit .
skettin tehtiin kierros keski-aasian maissa .
euroopan unionin ja venjn kesken 3. lokakuuta pidetty huippukokous ja 20. lokakuuta pidetty eurooppa-konferenssi olivat tilaisuus arvioida niit ponnisteluja , joihin on ryhdyttv kansainvlisell tasolla .
yleiskokouksen marraskuun istunnossa on jlleen tilaisuus vahvistaa tt liittoumaa .

kytnnn tasolla euroopan unionin afganistanin strategiassa on viisi pkohtaa , jotka ovat humanitaarisen htavun ensisijaisuus , yk : n keskeinen rooli , oikeudenmukaisen ja kestvn sisisen ratkaisun lytyminen , maan jlleenrakennushankkeen trkeys ja viimeisen tarve huolehtia vakauttamishankkeen alueellisesta ulottuvuudesta .
on syyt huomata , ett nm viisi osa-aluetta hyvksyttiin selkesti luxemburgissa 17. lokakuuta pidetyss yleisten asioiden neuvostossa ja gandissa 19. lokakuuta pidetyss epvirallisessa huippukokouksessa .

humanitaarisesta htavusta todettakoon , ett noin 320 miljoonaa euroa on thn menness suunnattu pakolaisia ja sisisi pakolaisia koskevan kriisin ja nlnhdn vaikutusten hoitamiseen .
suurin ongelma on ahdinkoon joutuneiden ihmisten tavoittaminen , mik edellytt afganistanin naapurimailta kattavaa yhteistyt .
puheenjohtajavaltio on ryhtynyt moniin toimiin tss tarkoituksessa . tuen suuntaamisen ja jakamisen osalta on tarkoituksena varmistaa tiivis koordinointi jsenvaltioiden yhteistytoimistojen , echon ja eri kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen vlill , olipa kyseess unhcr ( yk : n ihmisoikeustoimikunta ) tai maailman ruokaohjelma , icrc : t ( punaisen ristin kansainvlinen komitea ) ja monia kansalaisjrjestjkn unohtamatta .

toinen seikka on yhdistyneiden kansakuntien keskeinen rooli .
euroopan unioni pit ainoastaan yhdistyneit kansakuntia kansainvlisesti legitiimin etsittess sisist poliittista ratkaisua .
mys yhdistyneill kansakunnilla on ratkaiseva rooli pantaessa jlleenrakentamishanketta tytntn .
nin ollen euroopan unioni luottaa psihteerin ja hnen afganistanin edustajansa ponnisteluihin .
unioni on kiinnittnyt mys erityist huomiota yhdistyneiden kansakuntien psihteerin erikoisedustaja brahimin esittelemn suunnitelmaan .
neuvosto huolehtii sen koordinoinnista lytkseen parhaan toimintatavan edist tmn suunnitelman toteuttamista .

sisisest poliittisesta ratkaisusta sanottakoon , ett euroopan unionille on trke , ett tulevat afgaaniviranomaiset ovat afgaanien itsens valitsemia , ett ne edustavat olemassa olevia etnisi ryhmi ja ett ne kunnioittavat ja edistvt ihmisoikeuksia , humanitaarista oikeutta ja yleens oikeusvaltioita ja lopuksi ett ne kieltytyvt kaikesta yhteistyst terroristien kanssa ja pitvt yll sopuisia suhteita naapurimaihinsa , mik nin ollen edist yleist vakautta .
euroopan unioni pit toistaiseksi parhaana sit , ettei oteta avoimesti kantaa minkn tietyn ratkaisun puolesta vaan ett tm rooli annetaan yhdistyneiden kansakuntien psihteerin erikoisedustajalle ja afgaaneille itselleen .

jlleenrakennushankkeesta euroopan unioni arvioi , ett kun otetaan huomioon afganistanin sisinen poliittinen kehitys , on kiireellisesti luotava maalle jlleenrakennussuunnitelma .
unioni toivoo olevansa tss mukana monien muiden toimijoiden , mm. rahoittavien maiden ja kansainvlisten jrjestjen rinnalla .
lisksi unioni katsoo , ett kyse on pitkjnnitteisest tyst , joka edellytt suunnitelmaan osaa ottavilta tahoilta pitkn aikavlin sitoutumista .

alueellisesta strategiasta puhuttaessa euroopan unionin ksitys on , ett kestvn rauhan palauttaminen afganistaniin ei ole mahdollista , jos ongelmaa ei lhestyt alueellisesta nkkulmasta .
toisin sanoen kyse on afganistanin naapurimaiden samoin kuin joidenkin muiden alueen valtiomahtien saamisesta vakuuttuneiksi siit , ett rauhan palauttaminen thn maahan on mys niiden etujen mukaista .
niden valtioiden omaa turvallisuutta koskevat huolet on otettava oikeutetusti huomioon , jotta vltettisiin ulkovaltojen jatkuva sekaantuminen , joka on kovin usein heikentnyt afganistania ja pitnyt yll sen sisisi konflikteja .

euroopan unioni pit seuraavia maita ja kansainvlisi jrjestj keskeisin osatekijin luotaessa alueellista strategiaa afgaanikysymyksen ratkaisemiseksi . nm tahot ovat pakistan , iran , intia , uzbekistan , tadzikistan , turkmenistan , kiina , venj ja islamilaisten maiden jrjest ( organisation de la confrence islamique ) .

on ilmeist , ettei voida jtt mainitsematta viimeaikaisia kehityskulkuja .
viime pivin tapahtumat ovat edenneet nopeassa tahdissa , kun mazar-i-sharif ja kabul saatiin vallatuiksi .
nm tapahtumat ovat osoitus siit , ett taleban-hallinto ja terroristiverkostot ovat asteittain menettmss otettaan afganistanista .
nm tapahtumat ovat viel yksi edistysaskel pyrittess saavuttamaan kansainvlisen liittouman tavoitteet , eli terroristiverkostojen hvittmisen .

nin afganistanin tulevaisuuden kannalta ratkaisevan trkein hetkin neuvoston puheenjohtaja verhofstadt muistutti eilen neuvoston kannasta , eli siit , ett maan oloja ei saada koskaan vakaiksi niin kauan kuin ei ole perustettu vakaata , laillista , demokraattista ja kaikkia etnisi ryhmi edustavaa hallitusta .
on mys tarpeen , ett tllainen hallitus kunnioittaa kaikkia ihmisoikeuksiin liittyvi periaatteita .

neuvoston puheenjohtaja verhofstadt muistutti mys siit , ett yhdistyneiden kansakuntien kuuluu toimia keskeisess roolissa , kun afgaaneja autetaan muodostamaan hallitus .
unioni aikoo tukea yhdistyneiden kansakuntien tmnsuuntaisia suunnitelmia ja kehottaa pohjoisen liittoa osallistumaan varauksetta nihin ponnisteluihin .
lisksi unioni on valmis auttamaan afganistania laatimaan ja toteuttamaan laajaa jlleenrakennussuunnitelmaa , joka on vlttmtn rauhan palauttamiseksi .
tm hanke ei vhenn mitenkn afgaanivestn enemmn kuin koskaan ennen tarvitseman humanitaarisen htavun ensisijaisuutta .

eurooppa-neuvoston puheenjohtaja thdensi lopuksi afganistanin kysymyksen alueellista ulottuvuutta .
jos onkin selv , ett afgaaneiden on itse ptettv siit , ketk heit tulevaisuudessa hallitsevat , on kuitenkin niin , ett alueen kaikkien maiden on tunnettava luottamusta uutta afgaanihallitusta kohtaan .
juuri tss hengess eurooppa-neuvoston puheenjohtaja lhtee komission puheenjohtajan kanssa vierailulle intiaan ja pakistaniin 23. ja 24. marraskuuta .

lopuksi toteaisin lhi-idst , ett lhi-idn tilanne on keskeisell sijalla euroopan unionin huolien joukossa .
vkivalta ja osapuolten vlinen luottamuspula estvt sen , ett pstisiin aloittamaan uudelleen poliittinen vuoropuhelu , jonka olisi kynnistyttv siten , ett sovelletaan tenetin suunnitelmaa ja mitchellin raportin suosituksia , ja jonka olisi aikanaan johdettava yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmiin 242 ja 338 sek madridin ja oslon periaatteisiin perustuvan oikeudenmukaisen ja kestvn ratkaisun lytymiseen .

vlittv diplomatiaa koskevan strategian puitteissa euroopan unioni on jatkuvasti lsn kentll , olivatpa kyseess sitten jsenvaltioiden tai neuvoston edustajat .
korkea edustaja solanan , erikoislhettils moratinosin ja useiden euroopan ministereiden toiminta teki monien vaiheiden jlkeen mahdolliseksi peresin ja arafatin vlisen tapaamisen 26. syyskuuta .
valitettavasti israelilaiset ja palestiinalaiset eivt onnistuneet saattamaan tekojen asteelle tt yrityst saada aikaan tulitauko .

brysseliss 5. ja 6. marraskuuta pidetty euromed-konferenssi oli tilaisuus vaihtaa laajasti katsantokantoja vlimeren alueen vakauteen ja turvallisuuteen liittyvist kysymyksist .
tmn konferenssin myt oli mahdollista muun muassa , ett phenkilt psivt jlleen askelen verran eteenpin , jotta voitaisiin aloittaa uudelleen korkean tason vuoropuhelu , jonka olisi aikanaan palautettava lopullista asemaa koskevien neuvottelujen aloittamiseen tarvittava luottamus .

eurooppa-neuvoston puheenjohtaja ja neuvoston puheenjohtaja lhtevt viel tll viikolla vierailulle lhi-itn .
heidn mukaansa lhtevt mys komission puheenjohtaja ja korkea edustaja solana , jonka merkittvn roolin kaikki osapuolet tunnustavat .
tm vierailu , joka toteutetaan gandin epvirallisessa neuvoston kokouksessa puheenjohtajavaltio belgialle annetun valtuutuksen puitteissa , oli tilaisuus viel kerran muistuttaa osapuolia siit , mik on euroopan unionin selke kanta niihin tavoitteisiin , jotka lopullisissa neuvotteluissa on saavutettava , eli siihen , ett palestiinalaisten on saatava elinkelpoinen ja demokraattinen valtio ja heidn alueensa miehittmisen on ptyttv , ja siihen , ett israelilaisilla on oikeus el rauhassa ja turvassa kansainvlisesti tunnustettujen rajojensa sispuolella .

euroopan unioni muistuttaa mys siit , ett pyrkiminen kattavaan ja kestvn rauhaan alueella edellytt , ett otetaan asianmukaisesti huomioon konfliktiin liittyvt israelin ja syyrian sek toisaalta israelin ja libanonin vliset suhteet , sill konfliktia koskevassa ratkaisussa olisi tukeuduttava samoihin periaatteisiin .

lopuksi todettakoon , kuten huomaatte , ett euroopan unioni ei ole toistaiseksi sstellyt ponnistelujaan yrittessn lhent nkemyksi toisiinsa lhi-idss , ja se aikoo jatkaa tll tiell niin kauan kuin se on vlttmtnt .
lisksi euroopan unioni seuraa edelleen tiiviisti tilanteen kehittymist afganistanissa ja koko keski-aasian alueella .
euroopan unioni jatkaa toimintaansa terrorisminvastaisessa liittoumassa , jotta voidaan torjua kansainvliselle terrorismille kanavoitua tukea sen kaikissa muodoissa .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt parlamentin jsenet , kuten tiedtte , tilanne afganistanissa kehittyy erittin nopeasti .
lhes joka tunti saadaan lis tuoreita ja dramaattisia uutisia .
talebanien vastainen sotilaallinen strategia on osoittautunut onnistuneeksi .
kuitenkin on trke korostaa sit , ett viime aikojen rohkaisevasta kehityksest huolimatta tehtv ei ole lheskn loppuun suoritettu .
sotatoimilla ei ole viel saavutettu kaikkia niille asetettuja tavoitteita , ja olemme aina korostaneet nkyvsti , ett humanitaarinen ja diplomaattinen osa-alue ovat elintrkeit .

ponnistelut on viimeaikaisten tapahtumien valossa syyt kaksinkertaistaa tll alalla .
lisksi on syyt tehostaa niit pyrkimyksi , joiden tarkoituksena on luoda afgaanikansalle laajapohjainen hallitus .
kuten mys neuvoston puheenjohtaja durant totesi , kannatamme lmpimsti yhdistyneiden kansakuntien aloittamaa lhettils brahimin vastuulla olevaa prosessia .
lisksi meidn on kytettv hyvksemme uutta sotilaallista tilannetta humanitaaristen pyrkimystemme tehostamiseksi .
viime viikolla komission jsen patten tapasi maailmanpankin puheenjohtajan wolfensohnin , ja tll viikolla hn keskusteli erikoisedustaja brahimin kanssa new yorkissa .

komissio tekee tiivist yhteistyt maailmanpankin ja muiden osapuolten kanssa tarpeiden arvioimiseksi ja afganistanin jlleenrakennusponnistelujen edistmiseksi .
komission aikomuksena ei ole tss vaiheessa spekuloida tarvittavista rahamrist tarkasti .
ensiksi kansainvlisen yhteisn on arvioitava kiireelliset tarpeet ja mriteltv afgaanikansaa kuullen , mitk ovat tarpeet tarkasti ottaen .
sill vlin meidn on ryhdyttv ponnisteluihin varmistaaksemme , ett 52 miljoonaa euroa echo-ohjelmaan varattua tukea vuodeksi 2001 ja 22,5 miljoonaa euroa , jotka on osoitettu sisisille pakolaisille vuodeksi 2001 , ptyvt niille , jotka tukea tarvitsevat .
lisksi olemme parhaillaan ottamassa kyttn maailman elintarvikeohjelman puitteissa 23,5 miljoonaa euroa elintarvikeapua , eli noin 36 300 tonnia , ja annamme kansalaisjrjestille 4,5 miljoonaa euroa elintarvikkeiden , siementen ja tykalujen toimittamiseksi vestlle , eli yhteens noin 100 miljoonaa euroa tukea tn vuonna .
lisksi olemme jo varmistaneet , ett tllainen tuen taso silyy suunnilleen samana vuonna 2002 .

te tiedtte , ett komissio ei ole sstellyt ponnistelujaan syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen .
tiedtte mys , ett muutaman pivn kuluessa olemme saaneet esitellyiksi uudet toimet terrorismin torjumiseksi euroopassa , eli terrori-iskujen yhteisen mritelmn , eurooppalaisen pidtysmryksen , jonka on tarkoitus korvata jsenvaltioiden vlill voimassa oleva raskas luovutusjrjestelm , rahanpesua koskevien sntjen tiukentamisen ja viimeisen sen lainsdntkeinon , jonka avulla on mahdollista jdytt nopeasti jonkun henkiln tai jonkin jrjestn varat kaikkialla euroopassa sen jlkeen , kun niiden on todettu olevan mahdollinen rahanlhde terrorismin rahoittamiseen .
lisksi komissio on ryhtynyt pikaisiin toimiin lentoliikenteen turvallisuuden parantamiseksi . nm toimet koskevat esimerkiksi ohjaamoihin psy ja matkatavaroiden valvontaa .
samalla euroopan ministerit ovat pttneet yhdess siit , ett jsenvaltioiden on voitava suojata lentoyhtit syyskuun 11. pivn pahimmilta seurauksilta huolehtimalla esimerkiksi niiden vakuuttamisesta terrorismi-iskuja vastaan , mihin kaupalliset vakuutuslaitokset eivt en suostu vltten nin kilpailua vristvn subventiosodan .

euroopan unioni toimittaa laajamittaista humanitaarista apua mys sek afganistanin sis- ett ulkopuolelle .
nin ollen unioni ja sen jsenvaltiot ovat ottaneet kyttn jo noin 310 miljoonaa , joilla on tarkoitus helpottaa afgaanikansan krsimyksi .
tm tuki ei ole yleisesti kovin tunnettua , vaikka ainoastaan yhdysvaltojen antama tuki on sit merkittvmp , mutta tmn tuen avulla on jo pelastettu ihmishenki .
lisksi humanitaarisen avun toimisto echo on toiminut hmmstyttvn tarmokkaasti muuttaessaan sitoumuksia kytnnn toimiksi .

puheenjohtaja romano prodin johdolla komissio on mukana mys ratkaisevan trkeiss diplomaattisissa ponnisteluissa , ja ministeri durant mainitsikin jo matkat , jotka prodin on mr tehd lhipivin ja lhiviikkoina .
tllainen toiminta on ilmiselv osoitus eurooppalaisten halusta aloittaa tasapainoinen kansainvlinen diplomatia .
kuten tiedtte , heti iskujen jlkeen chris patten lhti eurooppa-neuvoston belgialaisen puheenjohtajan , ulkoministeri louis michelin ja javier solanan kanssa vierailulle pakistaniin , iraniin , egyptiin , saudi-arabiaan ja syyriaan .
heille kerrottiin kaikkialla sama viesti : koko ihmiskunnan on liityttv yhteen torjumaan terrorismia .
he keskustelivat yhteistykontaktien vahvistamisen tarpeellisuudesta alueella .
unioni on jo tehnyt merkittvn kaupallisen aloitteen helpottamalla pakistanilaisten tuotteiden psy eurooppaan , ja toivomme , ett voimme pian solmia vapaakauppasopimuksen persianlahden yhteistyneuvoston kuuden valtion kanssa .
lisksi aiomme esitt ehdotuksia kauppa- ja yhteistysopimuksen solmimiseksi iranin kanssa .
lisksi teemme kaiken voitavamme lhi-idn rauhanprosessin aloittamiseksi uudelleen , emmek tarkoita tll ainoastaan taloudellista tukea valtavissa vaikeuksissa kamppaileville palestiinalaisviranomaisille , vaan mys toimimista sen puolesta , ett euroopan unioninkin vahvistamaa mitchellin raporttia ryhdyttisiin soveltamaan .
kuten neuvoston puheenjohtaja durant thdensi , simon peres ja jasser arafat osallistuivat kumpikin tll viikolla brysseliss pidettyyn euro-vlimeri-konferenssiin .

kuten huomaatte , euroopan unioni toteuttaa yhteist ulkopolitiikkaa , mutta kyseess ei ole yhteninen politiikka .
kullakin maalla ja kullakin toimielimell on omat vahvuutensa , ja ne antavat omat voimavaransa yhteisen asian edistmiseen .
jsenvaltioiden oma pttvinen toiminta on vahvistanut yhteisi ponnisteluja ja pinvastoin .
se , ett jsenvaltiot tekevt aloitteita itsenisesti , varsinkin kriisitilanteessa , ei ole merkki unionin eponnistumisesta , vaan se kuvaa unionin ominaisluonnetta .

lopuksi voin kertoa teille komission puolesta , ett olemme kaikki tietoisia siit , ett syyskuun 11. pivn tapahtumat ovat muuttaneet tilanteen ja olemme tunnustaneet , ett new yorkiin ja washingtoniin tehdyt iskut eivt olleet pelkstn yhdysvaltoja vastaan tehty isku vaan mys kaikkia vapaita ja avoimia yhteiskuntia vastaan tehty isku .
uhka kohdistuu kaikkiin , ja siksi siihen on vastattava yhteisesti .
euroopan unioni , erityisesti euroopan komissio , edist omasta puolestaan kaikin tavoin tt yhteist tavoitetta ja aikomuksenamme on jatkaa tll tiell .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , new yorkissa syksyi toissapivn lentokone alas , ja me kaikki pidtimme taas hengitystmme , koska pelksimme , ett kyseess olisi jlleen terrori-isku .
se ei luojan kiitos ollut terrori-isku , mutta tapaus oli siit huolimatta kauhea .
tm maanantainen olettamus kuitenkin osoittaa , ett terrorismi vaikuttaa elmmme , emmek pysty yksinkertaisesti palaamaan normaaliin pivjrjestykseen .
siksi on todettava , ett meidn on pidettv terrorismia valtavana haasteena , henkisen , poliittisena , taloudellisena ja mys sotilaallisena haasteena .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , suhtaudun mynteisesti siihen , mit sanoitte .
olin kirjoittanut itselleni muistiin aivan samat pkohdat : terroristien verkostot on tuhottava .
tm ptee nyt mys afganistaniin .
mehn olemme nhneet kuvia kabulin ilonhetkist mutta mys raa ' asti tapetuista ihmisist , ja esitmme vastuussa olevan ahmed schah massudin - joka meill oli huhtikuussa ilo tavata tll - johtamalle pohjoiselle liitolle vaatimuksen , ett se toimii afganistanissa , kabulissa ihmisarvon ja tmn kovia kokeneen maan paremman tulevaisuuden puolesta .

olen puhemiehen kanssa samaa mielt siit , ett tarvitsemme nyt yhdistyneiden kansakuntien toimintaa .
on hyv , ett yhdysvaltalaiset ystvmme sitovat yhdistyneet kansakunnat niin kiintesti nihin tapahtumiin .
tarvitsemme nyt kuitenkin mys liiton , afganistanin jlleenrakennuksen rintaman , ja siin euroopan unionilla on oltava keskeinen asema .
emme saa toistaa 1980- ja 1990-luvuilla tehty virhett ja jtt afganistania yksin , vaan meidn on autettava afganistania .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla on tss koko selkkauksessa pikemminkin ikv osa .
sotilaalliset asiat ovat tietenkin ensisijaisesti kansallisia kysymyksi .
emme ole viel niin pitkll , ett eurooppalaiset toimisivat todellakin yhdess .
se , mit jotkin euroopan unionin valtiot ovat viime viikkoina tehneet , on minusta kyll hyvin kiusallista .
ensin oli tm kolmenkeskinen tapaaminen gentin eurooppa-neuvoston vuoksi ja sitten lontoon kokous .
minun on sanottava teille , ett minusta se oli kiusallista .
euroopan unionissa ei ole mitn itse nimitettyj johtajia , vaan euroopan unionissa on neuvoston puheenjohtajavaltio ja komissio .
lontoossa olleet valtiot , neuvoston puheenjohtaja mukaan luettuna , olivat itse kutsuneet itsens sinne , mik oli minusta erityisen kiusallista .
lontoossa olivat iso-britannia , ranska , italia , espanja , saksa , alankomaat ja puheenjohtajavaltio belgia . edustettuina eivt olleet kreikka , portugali , itvalta , suomi , ruotsi , luxemburg , irlanti eik tanska .
olisin toivonut , ett puheenjohtajavaltio belgia olisi vastustanut tllaista tapaamista - minulla on muuten erittin mynteinen ksitys puheenjohtajavaltio belgiasta , etenkin pministeri guy verhofstadtista - tllaiseen kokoukseen kutsuminen olisi ollut neuvoston puheenjohtajavaltion tehtv , eik sen olisi suinkaan pitnyt pyyt , ett sekin saisi osallistua kokoukseen .
toivottavasti meill on jatkossa toisenlaiset menettelyt , eik euroopan unioni hajaannu en tll tavalla .

virheist on tietenkin mys opittava .
toivon , ett nist virheist nyt opitaan .
meidn ryhmllemme on trke , ett toimimme yhteisn emmek hallitusten vlisen yhteistyn tasolla .
haluamme yhteisllisen euroopan ja odotamme neuvoston puheenjohtajavaltiolta mrtietoista ja rohkeaa toimintaa .
me tuemme neuvoston puheenjohtajaa , jos se toimii nin , mutta tuemme mys komissiota .
komission jsen busquin , kehotan mys komissiota , sen puheenjohtajaa ja koko jsenist tuomaan euroopan nen selvsti esille !
komission on puututtava asioihin , sen on kerrottava mielipiteens eik se saa vain hyvksy asioita sellaisenaan , kuten viime viikkoina ja kuukausina on tapahtunut .
meill on mahdollisuus , jos olemme vain itse pttvisi , ja ryhmni puolesta voin sanoa teille , ett tuemme aivan varmasti sek neuvoston puheenjohtajavaltiota ett komissiota , jos euroopan unionin yhteiset tavoitteet vain tehdn selviksi .
kehottaisimme teit tekemn niin .
jos teette sen , me olemme teidn tukenanne !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , hieman yli kaksi kuukautta syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen me kaikki , mys yhdysvallat , olemme ymmrtneet , ett maailmanlaajuiseen terrorismiin on vastattava politiikalla , jolla on monta ulottuvuutta : muun muassa sotilaallinen , turvallisuuteen liittyv , tiedusteluun liittyv , humanitaarinen ja mielestni mys kulttuurinen ulottuvuus .
siin on lisksi oltava yhteinen tahto : yhdistyneiden kansakuntien puitteissa tai sen pohjalta toimivan liittoutuman yhteinen tahto .

viime pivien uutiset vahvistavat , ett toivo on hermss afganistanissa , ja yksi asia on sanottava erittin selvsti : terrorismin aggressiivisen fundamentalismin ensimmiset uhrit ja panttivangit ovat olleet afgaaneja ja erityisesti afgaaninaisia , koska afgaanimiehet ja -naiset ovat kaikkein eniten krsineet tst tilanteesta .
osoituksena tst ovat televisiossa nkemmme kuvat naisista - ja mys miehist mutta ennen kaikkea naisista - jotka voivat jo kulkea vailla kasvot peittv kaapua .
tm on ensimminen seikka .

meill on nyt velvollisuus etsi - yhdess yhdistyneiden kansakuntien kanssa - poliittinen ratkaisu ensiksikin afgaanien tilanteeseen ja koko keski-aasian monimutkaiseen tilanteeseen .
euroopan unionin on jatkettava yhteistyt humanitaarisen avun kohdalla unhcr : n kanssa , jotta pakolaisten ja asuinseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden ongelma ratkaistaisiin ja mys jotta yhdistyneiden kansakuntien tuella laadittaisiin afganistanin vakautta ja demokraattista tulevaisuutta koskeva suunnitelma .

toiseksi meidn on edelleen tehostettava toimintaamme , jotta euroopan unioni voisi vastata terrorismiin .
se parantaa poliisiasiain yhteistyt .
eilen kotimaassani pidtettiin 11 henkil , jotka kuuluivat bin ladenin verkostoon espanjassa , eik kulu pivkn , etteik tllaista tapahtuisi muissa unionin maissa .
yleisesti ottaen takaamme oikeudet niille , jotka haluavat taistella demokraattista ja moniarvoista jrjestelmmme vastaan , ja tm on meille kunniaksi , mutta siit syntyy ongelmia .
pyrimme parlamentissa edistymn nopeasti komission kanssa yhteisen terrorisminvastaisen politiikan laatimisessa .
on edettv tt tiet .

kolmanneksi tuomme esille yhteisen sotilaallisen valmiutemme puuttumisen .
olemme tietyll tavalla kompensoineet tmn puutteen muilla politiikoilla , mutta se ei oikeuta turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa vallitsevaa tyhjit .
sen sijasta , ett palaisimme kysymykseen , kuka kokoontui gentiss tai - vhn niin kuin vanhassa elokuvassa " arvaa , kuka tulee pivlliselle " - kuka oli lontoossa ja kuka ei , euroopan parlamentin on sanottava neuvostolle ja komissiolle , ett haluamme sisllytt turvallisuus- ja puolustuspolitiikan perussopimuksiin .

kytn hyvkseni tilaisuutta ja sanon komission jsenelle , ett ryhmni - ja uskoakseni koko parlamentti - toivoo , ett komissio kyttisi sille kuuluvaa toimivaltaa perussopimusten valvojana ja mys aloiteoikeuttaan ja ett se ottaisi selkesti esille nm kysymykset laekenissa ja valmistelukunnassa .
silloin tuemme komissiota , ja voimme nin ratkaista nykytilanteen : voimme saattaa ajan tasalle turvallisuus- ja puolustuspolitiikkamme ja petersbergin tehtvt ja vahvistaa tmn yhdess .
on annettava tllainen vastaus .

arvoisa puhemies , ksittelisin lopuksi erst hyvin olennaista seikkaa , joka meill oli tilaisuus tuoda esille - neuvoston jrjestm foorumia seuranneessa - euro-vlimeri-foorumissa , jossa saatoimme puhua kollegojemme kanssa , vlimeren kumpaakin puolta edustavien parlamentaarikkojen kanssa .
kuulimme yhtenevi nkemyksi - arabien , israelilaisten ja eurooppalaisten nkemyksi - siit , ett meidn on edelleen tyskenneltv - ja euroopan unionilla on tss ensimmist kertaa keskeinen tehtv - sen hyvksi , ett israelin valtiolla olisi turvalliset rajat ja ett mys palestiinalaisvaltiolla olisi turvalliset rajat .
tm on ainoa perusta vakaalle ratkaisulle lhi-idss .

meidn on siis tlt ksin tuettava pttvisesti edustajiemme tyt niin tll kuin lhi-idsskin .

arvoisa puhemies , afganistanin sota synnytt nyt selvsti sotilaallista kahtiajakoa , kuten olemme kahden edellisen vuorokauden kuluessa nhneet talebanin joukkojen uskomattoman laajan ja nopean sortumisen myt , vaikka niill oh yh sotilaallisesti hyvin voimakas ote laajoissa osissa maata ja vaikka niiden tukemat terroristit pysyvt piilossa .

sotaan liittyy kuitenkin nkkohtia , jotka on pidetty salassa ja jotka eivt koske vain terrorismin nkkohtaa , ja yksi ryhm , jonka haluan mainita ja jolle te , arvoisa puhemies , annoitte tunnustusta maanantaina , on niiden toimittajien ryhm , jotka maksoivat korkeimman mahdollisen hinnan uutisten kertomisesta .
tiedmme kovin vhn nykyaikaisesta sodankynnist ja olemme suljettuina valtaapitvien ulkopuolelle , niin ett ilman toimittajien sitoutumista ja ammattitaitoa emme tietisi mitn .
meidn on toistettava olevamme heille kiitollisuuden velassa .

tiedmme uusien haasteiden ilmaantumisesta aiemmin mazar-i-sharifissa ja nyttemmin mys kabulissa saavutetun suhteellisen menestyksen ja jopa kandahariin asti ulottuvaa etulinjaa koskevien uutisten perusteella .
kansainvlinen koalitio , etenkin yhdysvallat , presidentti etunenss , on olettanut , ett pohjoinen liitto on jokseenkin myntyvinen ja valmis tekemn tiettyj asioita , tiettyj taas ei .
siten olemme saaneet melko varmaa tietoa siit , ett pohjoinen liitto ei valtaisi kabulia .
siell se kuitenkin nyt on .
minusta se ei vaikuta niin myntyviselt kuin monet koalitioon kuuluvat olettivat tai toivoivat .
tm tekee diplomaattisesta aloitteesta entistkin trkemmn , jotta maassa noudatettaisiin oikeusvaltion periaatteita ja saataisiin aikaan vakaa hallintoprosessi , vaikkei ihan viel vakaata hallitusta .
tm on entistkin trkemp , koska uusia vapauksia ilmaantuu jopa tll hetkell , kuten voimme todeta kabulista tulleiden televisiokuvien perusteella .
olemme mys kuulleet uusista pelonaiheista , sill afganistanilla on takanaan julma menneisyys , eik taleban ole ainoa syyllinen noihin julmuuksiin .
nin ollen kiireelliset toimet ovat vlttmttmi .

toinen haaste on humanitaarinen , joka oli olemassa jo ennen sotaa mutta jota sota on nyt vaikeuttanut .
nyt , kun entist laajempi alue ei en ole talebanin hallinnassa , meidn on avoimesti ja kiireesti arvioitava , mihin toimiin paikan pll on ryhdyttv ja mit siell tarvitaan .
humanitaarisille ponnisteluille antamamme tuen on nyttv konkreettisina toimina .
komission jsen puhui huomattavien rahamrien tarpeesta , mist hn taisi sanoa , ettei tarvetta ole viel laajasti tunnustettu .
valitettavasti euroopan osuus on niss tilanteissa usein huomaamaton , ja meidn on saatava nkyv lsnolo paikan pll osoittaaksemme siten solidaarisuuttamme paitsi sotilasoperaation mys humanitaarisen avun muodossa .

seuraavaksi teen viimeiset kaksi huomautustani .
ensimminen koskee lhi-it .
kannatan yutp : n korkean edustajan solanan ja hnen kollegojensa , puheenjohtajavaltio belgian , komission ja muiden hillitty mutta tehokasta diplomatiaa , sill yhdysvaltojen valitessa toisen suunnan me olemme onnistuneet vhentmn asteittain pahinta jnnityst , mik on trke alku kestvn rauhaan johtavalle mitchellin prosessille .

kollegat ovat viitanneet euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan .
ryhmni tukee sit voimakkaasti ja on osoittanut kannattavansa sensuuntaisia toimia .
tm oli ksittkseni sit euroopan yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa , kunnes tajusimme hiljattain downing streetill , ett kyse olikin euroopan turvallisuus- ja ruokailupolitiikasta .

arvoisa puhemies , haluaisin kuulla kommenttinne euroopan turvallisuus- ja ruokailupolitiikasta , mik on vastoin ksityst sellaisesta euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta , joka on kaikkien asia , ei vain harvojen ja valittujen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , keskityn puheessani afganistaniin .
on erityisen vaikeaa esitt kysymyksi sotilaallisista toimista , koska tilanne muuttuu niin nopeasti .
haluan kuitenkin esitt yhden kysymyksen tst asiasta , joka arvioni mukaan nousee yh trkemmksi asialistalla .
kysymys liittyy ajatukseen lhett kabuliin yk : n rauhanturvajoukkoja , jotta voitaisiin huolehtia siit , ett asiat eivt karkaa liikaa ksist .
onko neuvostossa keskusteltu tavalla tai toisella jollakin hetkell siit , ett euroopan maat tai unioni osallistuisivat ehk kokonaisuutena yk : n rauhanturvajoukkojen toimintaan , vai onko neuvosto vakuuttunut siit , ett yk : n rauhanturvajoukot voisivat mieluummin koostua pelkstn muslimimaiden edustajista ?
toisin sanoen , onko eu tulevaisuudessa mukana yk : n rauhanturvajoukoissa ?

sitten humanitaarisista nkkohdista .
on selv , ett tarpeita on viel paljon . on mys selv , ett mahdollisuuksia tmn avun antamiseen parantaa se , ett pohjoisen liitto on valloittanut suuren osan afganistanista .
onko komissiolla tiedossa , voidaanko kaikki apu , jota komissio haluaisi antaa tll hetkell tai tulevina pivin , antaa nopeasti ja asianmukaisesti , vai onko tss viel esteit ?
jos on , mit nm esteet ovat ?

sitten lopuksi poliittisesta ja diplomaattisesta tasosta .
ryhmni pelk , ett sotilaat kvelevt poliitikkojen ylitse .
tilanne on sellainen , ett sotilaalliset valloitukset edeltvt poliittisia valloituksia .
ryhmni pelk , ett poliittisen ratkaisun lytminen saattaa vaikeutua ja ett siit saattaa tulla jopa mahdotonta , jos pohjoisen liitto tunkeutuu yh kauemmaksi eteln .
tiedn , ett euroopan unioni , yk : n edustajan brahimin lisksi , on mukana muodostamassa sit , mit te kutsuitte vakaaksi hallitukseksi .
millaisia ovat tll hetkell ja tulevina pivin eu : n konkreettiset ponnistelut etsittess tt poliittista ratkaisua , joka on mielestni erityisen trke painopiste ?
se on ehk trkempi painopiste kuin sotilaallinen ratkaisu .
jos poliittista ratkaisua ei lydet , kaikki sotilaalliset valloitukset saattavat olla turhia .

sitten lopuksi huomautus lontoosta .
minua ei niinkn huolestuta se , ett siell kokoontuvat maat , jotka ovat sotilaallisesti osallisia ja haluavat keskustella siit .
olen huolestunut siit , ett lontoon asialistalla oli mys lhi-idn-politiikka .
haluaisin kysy muun muassa teilt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hoidetaanko lhi-idn-politiikkaa lontoossa vai brysseliss .

arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , lkmme ktkek iloamme siit , ett afganistanin pkaupungin kaduilla voidaan jlleen kuulla musiikkia samoin kuin naisen puhuvan radio kabulin lhetyksess .
afgaanien kasvoilla nkyv vapautunut ilme ja maapallomme taantumuksellisimpien ja julmimpien sortajien hvi ovat siunauksellinen asia meille kaikille .

ottakaamme kuitenkin viivyttelemtt todellisuus sellaisena kuin se todella on kaikkine vivahteineen , jotta vlttisimme sen , ett seuraavaksi toivo vaihtuu jlleen painajaiseksi .

ensinnkn taistelut eivt ole valitettavasti pttyneet . talebanit ovat kerntyneet maan etelosiin ja pakistanin rajalle , ja sielt ksin he tekevt kaikkensa yrittessn pelastaa hinnalla mill hyvns sen , mit heill on jljell vallastaan ja mahdollisuuksistaan aiheuttaa vahinkoa .
olisi katastrofi , jos he onnistuisivat puhumaan pataanivestn puolelleen vahingolliseen suunnitelmaansa siksi , ett nm tuntisivat jneens maan uusien isntien hylkmiksi .

mit tulee pohjoisen liiton kilpaileviin eri ryhmittymiin , meidn on vltettv niiden idealisointia .
naisten asema erill pohjoisen liiton hallitsemilla alueilla antaa aihetta levottomuuteen .
lisksi tmn liiton aiempi toiminta liitollahan ei ole takanaan kuin 5 vuotta sek mazar-i-sharifista kantautuvat huolestuttavat tiedot ovat valitettavasti sellaisia , ettei voida sivuuttaa sit , ett vaarana on , ett ennemmin tai myhemmin se ryhtyy verisiin vlienselvittelyihin takaisin vallatuilla alueilla .

kokemus on osoittanut , ett sotilaallisen toiminnan tehokkaat apuvoimat voivat muuttua poliittista ratkaisua hankaloittaviksi vakaviksi esteiksi .
poliittisen ratkaisun lytminen onkin ollut alusta alkaen ratkaisevassa asemassa .

toiseksi arvioikaamme afgaanikansan ahdinkoa , sill se on joutunut kestmn hirmuhallintoa viisi vuotta ja kestmn kuivuutta ja kurjuutta ja viimeiseksi tehopommituksia viiden viikon ajan .
yk : n arvioiden mukaan tss tuhotussa maassa 7,5 : t miljoonaa ihmist uhkaa nlnht .
lisksi yk : n erikoisedustaja lakhdar brahimi on tmn vuoksi esittnyt lukuisia vetoomuksia sodan lopettamiseksi mahdollisimman nopeasti .

sen sijaan afganistan tarvitsee kauaskantoista htapua ja kehittmist .
lopuksi lkmme unohtako sitkn , ett kansainvlisen liikekannallepanon tarkoituksena oli terroristiverkostojen purkaminen , niit yllpitvien rahoituslhteiden tyrehdyttminen ja mys sen sosiaalisen ja poliittisen kannatuspohjan hvittminen , jonka vuoksi terrorismi on saattanut levit .
tt oikeutettua ja kunnianhimoista pmr ei ole missn nimess saavutettu , ja jos emme onnistu lytmn poliittista ratkaisua afganistanin ongelmaan , pmr on yh kauempana ulottumattomissamme .

puhun roolista , joka kuuluu euroopan unionin kaltaiselle kansainvliselle toimijalle ja erityisesti yk : lle jsenvaltioidensa kautta , mutta mys niist puitteista , jotka koskevat suhteitamme amerikkalaisjohtoon sek alueen maihin , jotta sellainen poliittinen ratkaisu voittaisi , jonka takana ovat kaikenlaiset afgaanit , joiden ksiss on tll hetkell muutoksen avaimet heidn oltuaan thn asti talebanien ensimmisi uhreja .
on korkea aika palauttaa tlle paljon krsineelle kansalle vakaus , ihmisarvo ja rauha .

arvoisa puhemies , on olemassa tabu , jota en ole kuullut mainittavan tss keskustelussa tai neuvotteluissa , joita kydn roomassa , peshawarissa , islamabadissa ja new yorkissa .
viittaan tabuun , johon aion tai johon aiomme puuttua , ja se on naisten osallistuminen , naisten merkittv osallistuminen afganistanin vliaikaiseen hallintoon .

yhdistyneiden kansakuntien psihteeri toivoo , ett vliaikaisessa hallinnossa vallitsee etninen tasapaino .
durant on neuvoston edustajana ilmaissut toivovansa , ett hallinnon kokoonpano on oikeudenmukainen ja kestv .
mutta mist oikeudenmukaisuudesta oikein puhumme ?
mist tasapainosta me oikein puhumme ?
miljoonat afgaaninaiset ovat olleet kaikkien niden vuosien ajan paitsi ensisijaisia uhreja mys vkivallattoman vastarinnan puolestapuhujia kaikkialla maailmassa .
te tunnette heidt : he tulevat sellaisista jrjestist kuin negarista ja rawasta ( revolutionary association of the women of afganistan ) ; he ovat kyneet tll euroopan parlamentissa ; he vastasivat maan hallinnosta ennen talebaneja .
miehien sotiessa he edustivat 40 prosenttia lkrikunnasta , 50 prosenttia opettajista ja 70 prosenttia hallinnosta .
kuitenkin neuvottelupydss nkyy vain miehi : toisilla on pidempi ja toisilla lyhempi parta , mutta en ole nhnyt ainoatakaan niist upeista naisista , joita olemme kuitenkin tavanneet .

min tiedn oikein hyvin , ett saan kaikkialla osakseni hymyily ja hymhtely .
tiedn hyvin , milt tm hymyily minusta tuntui vuosina 1997 ja 1998 , kun parlamentti ja komissio olivat tietkseni ainoat toimielimet , jotka tukivat vuodesta 1997 lhtien " kukka kabulin naisille " -kampanjaa .
minusta rohkeutemme , teidn rohkeutenne , arvoisat kollegat , on jatkuttava .
jo riittvt puheet , syrjint , huudahdukset : naisparat !
jo riitt !
haluamme , ett afgaaninaiset omaksuvat selken poliittisen vastuun maansa uudelleenrakennuksesta vliaikaisessa hallinnossa .

tiedn , ett tm ei riit , tiedn , ett tarvitaan julkisen mielipiteen muokkausta .
niinp aloitamme 24. marraskuuta koko maailmassa paastopivn , maailmanlaajuisen vkivallattoman vastarinnan , jotta juuri naiset viimeinkin otettaisiin mukaan thn vliaikaiseen hallintoon .

toivon , ett tt ehdotustamme ei oteta vastaan yht pilkallisesti kuin aina ennen .
usein niill , jotka tyskentelevt vakavissaan ihmisoikeuksien puolesta , on paljon parempi kyky nhd , soveltaa ja toimia konkreettisesti kuin niill , jotka luulevat tietvns kaiken ja ajattelevat , ett maailma voi tn pivn menn eteenpin yksinkertaisesti perinteisen reaalipolitiikan varassa .
nin ei ole !
ihmiset , henkilt , ovat oman tulevaisuutensa arkkitehtej .
mutta mik on tulevaisuus , jossa jtetn huomiotta puolet vestst ?
viettkmme siis 24. marraskuuta maailmanlaajuista vkivallattoman vastarinnan piv , jotta naiset otettaisiin mukaan thn vliaikaiseen hallintoon .

arvoisa puhemies , kun viime huhtikuussa saimme tnne vieraaksemme ahmad shah massoudin , hn ilmoitti meille taleban-hallinnon vjmttmst kaatumisesta sen jlkeen , kun pakistanin hallitus ei voisi en antaa sille kaikkea mahdollista poliittista eik varsinkaan sotilaallista tukea .
massoud ei pyytnyt kansainvliselt yhteislt ja euroopan unionilta mitn muuta kuin voimakasta diplomaattista pakistanin painostamista , jotta se lopettaisi kaiken sekaantumisensa afganistanin sisisiin asioihin .
hn sanoi tietvns , ett afgaanikansa on niin kyllstynyt talebaneihin , ett se ryhtyy kapinaan mys pataanienemmistisill etelisill alueilla .
hn kertoi meille luoneensa koko maan ksittvn liittolaisverkon , jolla pyritn takaamaan laajapohjaisen kansallisen hallituksen syntyminen .
viimeisten 48 tunnin aikaisten tapahtumien kiivas tahti on tullut ylltyksen ainoastaan niille oppineille asiantuntijoillemme , jotka huolimatta siit , etteivt he olleet koskaan olleet paikan pll , olivat sit mielt , ett talebanien vastaisen liiton takana oli vain joukko sotapllikit , jotka olivat yht lailla barbaareja kuin talebanit itse ja itse asiassa viel vaarallisempia , koska heidn johtothtenn oli vain vallanhalu ja koska he alkaisivat heti kiistell keskenn siit , kenelle valta kuuluu .

nm samat asiantuntijat ovat yhtyneet islamabadissa esitettyihin huoliin ja varmoina siit , ett he ovat oikeassa , ovat esittneet nytkin tiedotusvlineiden vlityksell varoittavia sanojaan siit , ett pohjoisen liitolla on takanaan vain pieni osa afgaanivestn kannatuksesta , sill afgaanit seisoisivat edelleen vain talebanien takaaman rauhan takana .
kansan kabulissa osoittama ilo , itse kandaharissa kynniss oleva kapina ja tuhansien pakolaisten jo kynnistynyt paluu ovat riittv nytt siit , ett tllaiset ennustelijat eivt olleet perill asioista .
arvoisa puhemies , ne , jotka teidn lisksenne osasivat viisaasti kuunnella massoudia , eivt voi olla riemuitsemasta asiasta .

kyll tilanne on viel poliittisesti herkk .
kansainvlisen yhteisn ja siihen kuuluvan euroopan unionin on autettava siin , ett perustetaan yhteinen hallitus , jonka takuumieheksi entinen kuningas , zaher shah , on valmis lupautumaan .

kyll on mys toimitettava afgaanikansalle kaikkea aineellista apua , jota tarvitaan katastrofaalisen humanitaarisen tilanteen korjaamiseksi , sill kuten jsen wurtz meille kertoi , olemme huolissamme 1 500 000 nlnhdn uhkaaman ihmisen hengen puolesta ja vakavasta aliravitsemuksesta tll hetkell krsivn yli 6 000 000 afgaanin terveydentilasta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , toivoimme , ett neuvosto ja komissio olisivat valmiita sitoutumaan viivyttelemtt nihin toimiin , kiitos siit , ett vahvistitte meille , ett nin asia on .

arvoisa puhemies , afganistanissa eletn tll hetkell epvarmoja , mutta tulevaisuuden kannalta ratkaisevan trkeit aikoja .
talebanien diktaattorivallan pttyminen pohjustaa tiet demokraattiselle jlleenrakennukselle , joka on kuitenkin viel kaukana edesspin .
algeriassa kytvn kiihkoislamilaisen sissisodan kaltaisen sodan alkaminen on todennkist , ja sellaista vastaan massiiviset pommitukset ovat turhia , ja tllainen onkin pysytettv .

euroopan unionin on otettava vahvasti ja selkesti kantaa , sill kuten emma bonino ja francis wurtz totesivat , poliittisessa jlleenrakennusprosessissa afgaaninaisia ei saa uhrata .
naisten osallistuminen on avainasia afganistanin kestvss jlleenrakentamisessa .
ensimmisist neuvotteluista lhtien heidt on otettava mukaan ja heti ensimmisest pivst lhtien heidn on oltava mukana uudessa hallituksessa .
ainoastaan tllaisella ratkaisulla voidaan taata naisten oikeuksien ja kaikkien ihmisoikeuksien turvaaminen ja kunnioittaminen .
euroopan unioni ei voi antaa tukea sellaiselle hallitushankkeelle , jossa ei oteta huomioon tt keskeist osa-aluetta .
naisten ottaminen mukaan tarkoittaa mys ensimmist askelta kohti demokratiaa .
tt demokratiaa ei saa valitettavasti rakentaa sotapllikiden ehdoilla . hehn ovat syyllistyneet toistuviin ihmisoikeuksien loukkauksiin , joukkoteloituksiin , ja heille on trkemp ajaa viiteryhmstn riippumatta oman etnisen ryhmns asiaa eik maan tulevaisuutta .
on tehtv loppu siit , ett rikkomuksista ei rangaista .
afgaaneja edustamaan on saatava demokraattinen sekahallitus , jossa kaikki etniset ryhmt ovat edustettuina ja joka kunnioittaa ihmisoikeuksia .

arvoisa puhemies , viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet maailmalle , ett yhdysvaltain hallituksen afganistanissa harjoittama sotilasstrategia tuottaa tuloksia .
talebanien sykseminen vallasta afganistanissa on oikeutettu tavoite .
taleban suojelee osama bin ladenia , kansainvlist terroristia , joka on syyllistynyt kataliin terroritekoihin paitsi tn vuonna mys mennein vuosina .
terroristien suojeleminen on jo sinns rikos .

strategisesti trkeiden kaupunkien kukistuminen afganistanissa tll viikolla auttaa varmasti talebanien syksemist vallasta .
paljon on kuitenkin viel tehtv , jos talebanit aiotaan lyd lhitulevaisuudessa .
heidn sotilasmahtiaan ei pid vhtell , ja heill on valtavasti sotilaallista kokemusta .
toivon , ett talebanien hallitus voidaan lyd ja korvata eri poliittisia ryhmi edustavalla laajapohjaisella liitolla afganistanissa .
tehtv ei ole helppo , mutta siihen on voimallisesti pyrittv yhten sotilaallisena vaihtoehtona .

yk : n ptslauselma 1373 velvoittaa meit kaikkia takaamaan , ett viime syyskuun halpamaisiin terroritekoihin osallistuneet saadaan oikeuden eteen .
mys meidn on estettv terroristihykkyksien uusiutuminen , ja se on mahdollista ainoastaan , jos kansainvlinen yhteis jatkaa tiivist yhteistytn .

ers asia , jota on selkesti tuotava esiin afganistanin sodan yhteydess , liittyy afganistanin kansan humanitaarisiin tarpeisiin .
kansainvlisen yhteisn on yk : n suojeluksessa ja euroopan unionin vlityksell edistettv avointa ja elinvoimaista strategiaa sen takaamiseksi , ett afganistanin kansalle toimitetaan humanitaarista apua .
avoimen humanitaarisen strategian on saatava ehdottomasti ensisijainen asema , jos afganistanin kansan halutaan selviytyvn erittin kylmst talvesta .
apua tarvitseville on toimitettava jatkuvaa humanitaarista apua turvatuissa oloissa .
tm voidaan toteuttaa ainoastaan kansainvlisen yhteisn ja trkeimpien kansalaisjrjestjen tuella .

yk : lle ja euroopan unionille olisi ajan mittaan annettava mynteinen rooli uusien poliittisten rakenteiden syntyess afganistaniin .
meidn kaikkien on tehtv osamme kansainvlisen terrorismin kukistamisen varmistamiseksi .
tarvitaan luonnollisesti monipuolista lhestymistapaa , jos aiomme taata , ett kansainvlisen terrorismin juuriin pstn kunnolla ksiksi .

lopuksi haluan sanoa , ett on hyvin trke toistaa sanomamme , jonka mukaan terrorismin vastainen taistelu ei ole taistelua islamia vastaan .
euroopan unionissa el miljoonia muslimeja , jotka ovat tysin sopeutuneet yhteiskuntaamme ja jotka vaikuttavat mynteisesti euroopan unionin kehittmiseen .
euroopan unioni poliittisena kokonaisuutena on muslimien ystv ja tulee sit aina olemaan .
meidn on korostettava tt sanomaa kaikissa mahdollisissa tilanteissa .

, ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puheenjohtaja . ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni on tullut selvksi , ett terrorismin vastaisen rintaman muodostaminen on oikea menettelytapa afganistanin tilanteessa .
lisksi on kynyt ilmi , ettei se ole pelkk terroristien metsstyst vaan mys kansan vapauttamista epsuosiossa olevan hallituksen vallasta .
se on kynyt selvsti ilmi , ja jotta kantamme tulisi selvksi , meidn pitisi minusta aivan suoraan sanoa , ettei meill ole mitn islamilaisia ihmisi vastaan ja ett haluamme rakentaa tulevaisuutta yhdess heidn kanssaan vapaassa maailmassa .

tm tietenkin merkitsee jo afganistanin historiankin perusteella mys sit , ett meidn pitisi tehd se heidn oman hallituksensa avulla kunnioittamalla heidn omia ptksin ja ettei meidn pid puuttua kaikkiin heidn pikkuasioihinsa .
sovintohallituksen aikaansaaminen afganistaniin on minusta erittin trke , jos se vain onnistuu .

euroopan unionin on nyt puututtava asioihin konfliktineston ja siviilikriisinhallinnan avulla ja edistettv tll tavoin afganistanin jlleenrakentamista sikli kuin asianosaiset siell sit toivovat .

nm sanat muuten osoittavat , ett euroopan unionista voi olla suurta apua , jos se todellakin toimii unionina .
en usko , ett terrorismin vastaista rintamaa olisi saatu toimimaan lhi- ja keski-idss niin hyvin ilman euroopan unionia ja troikkaa ja niiden sinne tekemi vierailuja .

toisaalta meidn on tiedostettava , ett olemme sotilaallisissa kysymyksiss - erityisen heikolla alallamme - harrastaneet viel kahdenkeskist toimintaa ja johtajien tekemi ratkaisuja .
tm mielestni osoittaa , ett meidn on luotava koko turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalle tehokkaampi yhteisn menettely ja ett on tehtv selvksi , etteivt suurimmatkaan jsenvaltiomme , jotka luulevat olleensa merkittvss asemassa , ole todellisuudessa vaikuttaneet kaikkiin toteutettuihin strategioihin ja ett voimme olla trkess asemassa vain , jos toimimme yhdess , jos saavutamme 60 000 miehen vahvuisten nopean toiminnan joukkoja koskevan tavoitteemme vuoteen 2003 menness ja jos tehostamme konfliktinestoa ja siviilikriisinhallintaa vakuuttavasti tll kolmannella osatekijll .

minusta tt asiaa on pohdittava laajasti laekenin kokousta ja nizzan jlkeist prosessia silmll piten .
ulkopoliittisesta toiminnastammehan ky jatkuvasti ilmi , ett puutteelliset rakenteemme estvt meit panemasta peliin todellisia resurssejamme .
ajattelen balkanilla useasti esiintyneit jrjestyshiriit , kilpailuun liittyvi kysymyksi - ei korkea edustaja solanan ja komission jsen pattenin vliseen vaan sellaisten pllekkisten rakenteiden vliseen kilpailuun , joiden kokemuksesta tiedmme toimivan lopulta toisiaan vastaan eik toisiaan tukien .
nm rakenteet on koottava yhteen ja liitettv esimerkiksi komission toimivaltuuksiin , ja niille on luotava oma legitiimiyspohja neuvoston kanssa .

tm on mielestni opittu nyt kahden viime kuukauden aikana , ja meidn pitisi esitt valtioidemme johtohenkilille sen mukaisia vaatimuksia , ja kansojemme tulevaisuuden valmiuksia ajateltaessa tt yhteisn menettely on jatkossa ehdottomasti tehostettava mys ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , toivon , ett suotte anteeksi , jos puhun puoli minuuttia pitempn .
koska jsen mcmillan-scott ei ole lsn , voimme ehk nipist puoli minuuttia hnen puheajastaan .

aluksi haluaisin sanoa , ett kansainvlist terrorismia vastaan kytvn taistelun tavoitetta ei ole valitettavasti saavutettu kabulin kukistumisen myt tai pian mahdollisesti tapahtuvan kandaharin kukistumisen myt .
meidn on luonnollisesti keskityttv viel moniin muihin edellytyksiin .
on tietenkin hyvin trke jljitt terroristisoluja muun muassa euroopassa , sulkea kansainvlisen terrorismin rahoituksen lhteit sek ylipns kyd koko keskustelua , mys meidn yhteiskunnassamme , siit , mit ryhmi yhteiskunnassamme tosiaankin toimii ja kuinka voimme tehd lopun tllaisista ryhmittyvist rintamista .

mielestni mys afganistanissa on luotava runsaasti edellytyksi tmntyyppisten kansainvlisten terrorismin kasvualustojen poistamiseksi .
monia kansallisuuksia edustava hallitus on johdonmukainen ratkaisu , mutta meidn on luonnollisesti huolehdittava mys erityisen ratkaisun lytmisest kabulia varten .
on saatava aikaan rauha afganistanin naapurimaiden kanssa , jotta voitaisiin huolehtia siit , ett syntyisi alue , jolla vallitsee vakaus ja rauha .
pakolaisten on voitava palata takaisin , ja afganistanin jlleenrakentamiseen on investoitava valtavasti rahaa .
lopuksi meidn on huolehdittava siit , ett valtaan tulee hallitus , joka kunnioittaa ihmisoikeuksia .
tmn on kokonaispaketti .

syit voidaan mys lyt epsuorasti lhi-idst .
tm ei pid paikkaansa , mutta bin laden kuitenkin kytt tt perustelua .
mielestni lhi-idn rauhanprosessi siis tarvitsee ylimrist sysyst , ja minua kiinnostaakin se , eik nyt olisi jo tullut sen aika .
kysyn tt arvoisalta neuvoston puheenjohtajalta , jos hn kuuntelee .
kysyn erityisesti teilt , ettek voisi yhdess komission kanssa huolehtia siit , ett nyt lopultakin saataisiin aikaan palestiinan valtiota koskeva yk : n ptslauselma .
eik nyt ole tullut hetki pakottaa tss asiassa lpimurtoon , kuten teimme israelinkin tapauksessa vuosia sitten ?
minua edelleen kiinnostaa se , eik tarvittaisi arviota saudi-arabian osuudesta , kun lnsi-euroopassa rahoitetaan kaikenlaisia laitoksia , joista voisi esitt epilyksi .
syyrian asema mainittiin jo aiemmin .
mielestni - puhemiehemme mainitsi jo tst - on mys hydyllist ja tarpeellista auttaa juuri nuorta assadia ottamaan se paljon mynteisempi rooli , jota me kaikki hnelt olimme odottaneet mutta jota hn ei ole voinut thn menness tytt kaikenlaisten olosuhteiden takia .
syyrialla on kuitenkin oleellisen trke rooli , ja maassa on siten tapahduttava paljon enemmn .

jos me haluamme ottaa roolin eu : na , mys koko rauhanprosessissa , silloin meidn on mys tarkasti katsottava , millaisiin toimiin ryhdymme muun muassa aseiden myynniss tai tavaroiden toimittamisessa iraniin kahdenlaista kytt varten .
israel tarkkailee tilannetta hyvin huolestuneena , ja mielestni tmntyyppiset signaalit ovat hyvin trkeit .

sitten lopuksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lhes kaikki ovat sanoneet tmn , joten en en ala toistaa tt , mutta ei voi olla niin , ett euroopan unioni jatkaa sirpaleisen kuvan antamista .
meidn on oltava yksimielisi , ja meidn on toimittava yhdess ulko- , rauhan- ja turvallisuuspolitiikan alalla .
jos emme vielkn ymmrr tt viesti , kuinka voimme sitten ottaa roolin suurella maailman nyttmll ?
esitn siis dramaattisen vetoomuksen , mys puheenjohtajavaltiolle , ett tss asiassa otettaisiin pitki askelia eteenpin .

arvoisa puhemies , olen iloinen tnn kytvst keskustelusta tilanteen ollessa sellainen , ett se kehittyy afganistanissa koko ajan , ja toivoakseni mynteisesti .

tiedn , ett euroopalla on afganistanin suhteen kaksi velvoitetta .
meidn on yk : ssa painotettava konfliktin poliittista ratkaisemista , jotta voidaan perustaa , kuten guy verhofstadt totesi , vakaa , laillinen , demokraattinen kaikkia etnisi ryhmi laajasti edustava hallitus , joka kunnioittaa ihmisoikeusperiaatteita .

kuitenkin meill on mielestni toinenkin velvollisuus afganistania kohtaan , eli htapuvelvollisuus .
tiedmme , ett humanitaarinen tilanne afganistanissa on traaginen .
se on seurausta sek 23 vuotta maata raastaneesta sodasta ett kolme vuotta maata koetelleesta kuivuudesta .
tiedmme , ett seitsemn miljoonaa ihmist oli riippuvaisia humanitaarisesta avusta jo ennen sotatoimien aloittamista .
tiedmme mys , ett 100 000 lasta on vaarassa kuolla tn talvena , jos heille ei pystyt toimittamaan riittvi mri elintarvikkeita tulevina viikkoina .
tst syyst vaadimme , ett unioni aloittaa laajamittaiset httoimet tmn humanitaarisen tragedian lievittmiseksi .

niiden neuvottelujen yhteydess , joita toivomme kytvn pysyvsti euroopan unionin , yhdysvaltojen , afganistanin naapurivaltioiden , yk : n erikoistoimistojen ja afganistanissa toimivien kansalaisjrjestjen vlill , pyydmme - arvoisa puhemies , te olette toimineet usein nin - sellaisten turvattujen humanitaarisen avun kytvien luomista , joiden avulla voidaan vied perille elintarvikehtapua ja suojia siirtymn joutuneille afgaaneille .
tm ei ole pelkstn kiireellinen asia , vaan se on suorastaan meidn tll edustamiemme euroopan unionin kansojen velvollisuus .

. ( fr ) arvoisa puhemies , siis vastaan tai ainakin yritn jossain mrin vastata huomioihin , joita on esitetty keskustelussa , joka on sitkin kiinnostavampi , koska sit kydn hetkell , joka on tynn toivoa , vaikka lopputulos ei samalla olekaan varma .

haluaisin ensiksi palata thn kuuluisaan lontoon kokoukseen , jonka monet teist mainitsivat , ja muistuttaa tss yhteydess siit , ett kyseess ei ollut missn nimess puheenjohtajavaltion aloitteesta jrjestetty kokous .
puheenjohtajavaltion tehtvn on kutsua koolle 15 jsenvaltion kokoukset ja toimia niiss puheenjohtajana .
gandissa sen sijaan kyse oli sotilaallisista syist koolle kutsutusta kokouksesta , tai toisin sanoen ne , jotka halusivat tavata gandissa , kyttivt perusteinaan sotilaallisia syit .
lontoon kokouksesta haluaisin mys tsment , ett puheenjohtajavaltiolle , joka ei siis ollut tmn aloitteen takana , lhetettiin kuitenkin kutsu .
heti , kun eurooppa-neuvoston puheenjohtaja verhofstadt sai kutsun , hn otti vlittmsti yhteytt eri kollegoihinsa selventkseen kunkin nkemyksi .
koska hnt kannustettiin lujasti lhtemn lontooseen , hn sitoutui heti ja nin tapahtui seuraavan pivn coreper-kokouksessa laatimaan raportin kaikesta siit , mit kokouksessa ilmenisi , ja hn valitsi kumppanikseen korkea edustaja solanan ottaen huomioon , ett nm kysymykset olivat todellakin erittin trkeit , koska ne liittyivt turvallisuuteen .

tss siis muutamia tosiseikkoja , jotka auttavat ymmrtmn tmn lontoon kokouksen taustat ja joiden avulla toistan , ett euroopan unionin rooli on selvstikin diplomaattinen , poliittinen ja mys humanitaarinen , eik tm ole sivuhuomio vaan selke toteamus .
totesin johdantopuheenvuorossani , ja komission jsen busquin puhui mys samasta asiasta komission puolesta , ett pidmme erittin trkein humanitaarisia kysymyksi mys ja ennen kaikkea toimien tasolla eik ainoastaan sanojen tai rahoituskeinojen tasolla .
huolehdimme siit , ett niiss ryhdytn toimiin .
voitte luottaa sek neuvoston puheenjohtajan ett komission mrtietoiseen pyrkimykseen edet varsin kytnnnlheisesti , tsmllisesti ja kiireellisesti annettavissa vastauksissa osalta ja pyrkimykseen yritt taata mahdollisimman suuri nkyvyys .
on siis trke , ett tiedetn ja nhdn suoritettavasta toimesta riippumatta , ett euroopan unioni haluaa olla mukana ja onkin mukana tss asiassa .

yhdyn mys jsen poetteringin ksitykseen siit , ett euroopan on syyt pysy yksituumaisena .
tss mieless voin vakuuttaa teille , ett neuvoston puheenjohtaja on tehnyt kaikkensa , jotta nin tapahtuisi lontoon kokouksessa , jota emme kutsuneet koolle mutta jota varten puheenjohtajavaltiota kehotettiin kuulemaan ennakolta muita jsenvaltioita ja lhtemn sinne korkea edustaja solanan kanssa .

tm riittkn lontoosta ja gandista sek niihin liittyvist kysymyksist .

jsen lagendijkin muun muassa yhdistyneiden kansakuntien joukkoja ja talebanien jlkeist hallintoa koskevasta kysymyksest toteaisin , ettei neuvosto ole viel keskustellut euroopan unionin osallistumisesta yhdistyneiden kansakuntien joukkojen muodostamiseen , eik ole nin ollen tss vaiheessa lynyt kantaansa lukkoon .
en voi siis vlitt teille tllaista kantaa .
sen sijaan talebanien jlkeisen hallinnon vakiinnuttamiseksi on mielestni vlttmtnt kyd neuvotteluja alueen maiden kanssa yhdistyneiden kansakuntien ja nin ollen turvallisuusneuvoston johdolla .

koska puhumme talebanien jlkeisest hallinnosta , josta toivomme kaikki vakaata , monietnist ja demokraattista , vaikka tiedmmekin , ett edessmme on vaikea taival , haluaisin tll ottaa esille erityisesti yhden kysymyksen , joka on minulle trke ja joka on neuvoston puheenjohtajavaltiollekin trke , eli sukupuolikysymyksen .
on siis kyse toimimisesta sellaisen edustuslaitoksen tai hallituksen puolesta , joka olisi demokraattisempi , vakaampi jne. kyse on mys siit , ett otetaan huomioon sukupuolikysymys .
en voisi itse ksitt sellaista , eik neuvoston puheenjohtajavaltiokaan voisi , ett afgaaninaiset , joista tuli taleban-hallinnon ensimmisi uhreja sill heilthn riistettiin monia oikeuksia , vaikka heill oli kannettavanaan valtava vastuu jtettisiin hallituksen rakentamisessa ulkopuolelle sek osattomiksi sen myhemmss toiminnassa .

lopuksi sanottakoon , ett ksitykseni on , ett kaikissa tai lhes kaikissa puheenvuoroissa on korostettu sit , ett tarvitsemme enemmn euroopan laajuisuutta yhteisen turvallisuuden alalla .
tarvitaan juuri yhteisn toimia .
puheenjohtajavaltio belgia on vakuuttunut tst , ja toivon todella , ett tm kysymys on mukana laekenin huippukokouksen esityslistalla .
viimeaikaiset tapahtumat osoittavat riittvn selvsti , ett on edettv yhteistuumin , harmonisemmin ja yhteisn puitteissa .

tss siis sellaisia vastauksia , jotka halusin sisllytt thn keskusteluun , jossa mielestni on korostettu tulevien pivien , viikkojen ja kuukausien kannalta erittin hydyllisi ja trkeit periaatteita .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin vain esitt kolme tsmentv seikkaa .
kuten jsen durant korosti , humanitaariseen apuun liittyv kysymys on selvstikin aivan keskeinen kysymys .
ja kuten monet puhujista ovat osoittaneet , se on ensisijainen asia , kun talvi tekee ihmisten kannalta uhkaavasti tuloaan .

voin vain vakuuttaa , ett haluamme toimittaa apua sovittujen mrien mukaisesti .
toistan viel , ett kyse on 100 miljoonasta eurosta vuodelle 2001 , ja niiden toimittamisesta vastaa world food organisation sek mys kansalaisjrjestt .
tm tarkoittaa sit jos turvakytvi koskevista kannoista pidetn kiinni ett mielestni velvollisuutemme on huolehtia echo : n kautta siit , ett apua toimitetaan perille mahdollisimman tehokkaasti .
tm on joka tapauksessa komission tahto .
en voi kuin vahvistaa sen .

samalla tavoin komissio arvioi yhdess kansainvlisen yhteisn ja afgaanikansan ja tietenkin afgaaninaisten kanssa jlleenrakennuksen vaatimat tarpeet . ninhn toimimme mys serbiassa , jossa tt samaa prosessia pidettiin erinomaisena esimerkkin ajankytn tehokkuudesta .

lopuksi sanottakoon diplomatiasta , ett puheenjohtaja prodi ja etenkin komission jsen patten ovat tysin valmiita vastaamaan euroopan unionin puheenjohtajan kehotuksiin , joita se tulee varmasti esittmn lhipivin .

kiitoksia komission jsen busquin .

julistan keskustelun pttyneeksi .

neuvottelut biologisia ja toksiiniaseita koskevasta yleissopimuksesta viimeaikaisten pernaruttotapausten jlkeen

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat biologisia ja toksiiniaseita koskevaan yk : n yleissopimukseen liittyvist neuvotteluista ja viimeaikaisten pernaruttotapausten vaikutuksista niihin .

annan heti puheenvuoron ministeri durantille , joka kertoo neuvoston kannan asiaan .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ksitell biologisia ja toksiiniaseita koskevaan yk : n yleissopimukseen liittyvi neuvotteluja .

syyskuun 11. pivn tehdyt tuoreet iskut ovat vain vahvistaneet ksitystmme siit , ett aseistariisuntaa ja ydinsulkusopimusta koskevat monenvliset vlineet ovat entistkin vlttmttmmpi .
on siis ryhdyttv kaikkiin mahdollisiin toimiin , joilla voidaan est terroristijrjestj ja niiden jseni saamasta haltuunsa entist tehokkaampia vlineit rikollista toimintaansa varten .

tst nkkulmasta biologisten aseiden torjuntaa on jatkettava viel ripemmin ottaen huomioon mahdollisten bioterrori-iskujen uhka .
tss mieless biologisia ja toksiiniaseita koskeva yk : n yleissopimus on perusluonteinen vline .
euroopan unioni ja sen jsenvaltiot ovat sitoutuneet edistmn sen maailmanlaajuista soveltamista .

biologisia ja toksiiniaseita koskevan yk : n yleissopimuksen tarkistamiseksi genevess 19.117.12.2001 jrjestettv viidett konferenssia silmll piten euroopan unioni kehottaa jlleen niit jsenvaltioita , jotka eivt ole viel mukana biologiset ja toksiiniaseet kieltvss yk : n yleissopimuksessa , vahvistamaan sopimuksen mahdollisimman pian .
tmn yleissopimuksen vahvistaminen on lisksi yksi unionin painopistealueista aseistariisunnan alalla .
neuvosto pit nin ollen perin juurin trken , ett saatetaan ptkseen genevess tilapisess tyryhmss kydyt neuvottelut , jotka koskevat oikeudellisesti sitovaa pytkirjaa sellaisen tehokkaan jrjestelmn luomisesta , jonka avulla huolehditaan biologisia ja toksiiniaseita koskevan yk : n yleissopimuksen noudattamisesta .

euroopan unionin neuvosto vahvisti jlleen kerran 11. keskuuta 2001 antamissaan ptelmiss , ett se on sitoutunut osallistumaan sellaisen pytkirjan laadintaan , joka sislt kytnnn toimia , jotka neuvosto on mritellyt olennaisiksi tehokkaan vlineen aikaansaamisen kannalta neuvoston 17. toukokuuta 1999 antaman yhteisen kannan mukaisesti .
tss mieless unioni on pahoillaan , ettei erityisryhm pystynyt suoriutumaan tehtvstn , eli saattamaan ptkseen nit neuvotteluja oikeudellisesti sitovasta pytkirjasta ennen viidennen tarkistuskonferenssin kynnistymist .
unioni onkin ilmaissut olevansa pettynyt sen vuoksi , ett yhdysvallat kieltytyi hyvksymst erityisryhmn puheenjohtajan esittm yhteenvetoteksti .
neuvosto pysyy siis kannassaan .
biologisten aseiden tuoma uhka edellytt asianmukaista monenvlist vastausta .
neuvosto thdent edelleen , ett on trke saada niss valmisteluissa aikaan oikeudellisesti sitova vline ja erityisesti silytt erityisryhm .

unioni on ottanut huomioon yhdysvaltojen ilmoituksen , jonka mukaan se kannattaa kaikkia tll hetkell voimassa olevia monenvlisi mekanismeja , jotka koskevat maasta vietvien aseiden hallintaa , niiden levimisen rajoittamista ja niiden valvontaa , sek sen vaihtoehtoiset ehdotukset .
unioni jatkaa niden ehdotusten tarkastelua . olemme jo keskustelleet niist yhdysvaltojen kanssa ja jatkamme tt toimintaa tarkistuskonferenssia valmistellessamme .
unioni varaa itselleenkin oikeuden ehdotusten laatimiseen .

lopuksi sanottakoon , ett unioni toivoo , ett neuvottelutuloksista pidetn kiinni ja ett tarkistuskonferenssissa voidaan tehd sellaisia ptksi , jotka tarjoavat mahdollisuuden aloittaa neuvottelut nopeasti uudelleen yleissopimuksen monenvlisess kehyksess kaikkien osanottajavaltioiden osallistuessa niihin .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt parlamentin jsenet , en haluaisi list paljoakaan siihen , mit arvoisa ministeri sken kertoi .
haluaisin vain vakuuttaa , ett euroopan unioni on omasta puolestaan aina puoltanut voimakkaasti kompromissiteksti , koska se on vakuuttunut ydinsulkusopimuksen trkeydest , kunhan sen rinnalla on tehokkaita valvontatoimenpiteit .

unioni on vakuuttunut siit , ett kielteinen signaali kansainvlisten ydinsulkusitoumusten kehittymisest alalla on yleisesti ottaen maailmanlaajuisen turvallisuuden kannalta vahingollista .

kuten on jo todettu , kompromissia ei hyvksytty .
nin ollen 19. marraskuuta ei todennkisesti synny ptslauselmaa , mutta yhteydenpito jatkuu snnllisesti yhdysvaltojen ja euroopan unionin vlill tss asiassa .
toisaalta yhdysvallat katsoo , ett syyskuun 11. pivn ja sit seuranneiden pivien tapahtumat eivt muuta sen kantaa tilapisen tyryhmn laatimaan tarkistuspytkirjaan .

sit vastoin euroopan unioni katsoo omasta puolestaan , ett tmn kompromissitekstin avulla olisi saavutettu merkittv edistymist hetkell , joka on erityisen kriittinen .
unioni arvioi mys , ett tilapisryhmn keskusteludynamiikasta kannattaa pit kiinni , vaikka sen muoto ja menettelytapa on ehk mukautettava olosuhteita vastaaviksi .

yhdysvallat on parhaillaan laatimassa uusia ehdotuksia suojatoimenpiteist mahdollista biologista iskua vastaan korostaen sit , ett sen on tarpeen puolustautua terrorismiin liittyvi riskej vastaan .
euroopan unioni arvioi , ett joihinkin yhdysvaltojen ehdotuksiin on suhtauduttava mynteisesti .
kuitenkin unioni haluaa esitt mys muita ehdotuksia , joiden tarkoituksena on parantaa yk : n yleissopimusta ja edist oikeudellisesti sitovan vlineen kehittmist mahdollisimman pitkll aikavlill , mutta tss kohdin osumme ongelman ytimeen .

unioni ehdottaa mys sellaista mekanismia , jonka avulla voidaan jatkaa snnllisin vliajoin vuoropuhelua yk : n yleissopimuksesta ja siten , ett se laajennetaan kaikkia osapuolia koskevaksi .
on varmaa , ett nist toimenpiteist keskustellaan viidenness tarkistuskonferenssissa .

lopuksi sanottakoon , kuten on todettu , ett yksi asia on varma : lyhyell aikavlill ei saada aikaan tarkistuspytkirjaa biologisia aseita koskevasta yk : n yleissopimuksesta .
huolehdimme siit , ett tilapistyryhmn tyn tuloksista pidetn kiinni .
yhdysvaltojen kanssa on pidetty snnllisi neuvotteluja , ja yritmme yhdysvaltojen ehdotusten pohjalta tydent niit siten , ett vuoropuhelun avoimuus ja snnllisyys silyvt kaikkien yleissopimuksen osapuolten kesken , mik on mielestmme avainasia monenvlisess toiminnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , sanotaan , ett sananlaskuissa on kansakuntien viisaus , ja ranskalaisessa sananlaskussa sanotaankin , ett pahassa on aina hyv , eli ei niin pahaa ettei jotakin hyvkin .
world trade centerin hirvittvss katastrofissa ja siin , ett jotkut kiihkoilijat innostuivat myrkyttmisest pernaruton avulla , on ainakin se hyv puoli , ett kansalaiset ovat hernneet ja sit kautta mys poliittiset vastuunkantajat ja ett nm on saatu tiedostamaan paremmin ne vaarat , jotka liittyvt omaa nkemystn maailmasta kaikin keinoin ajavan kansainvlisen terrorismin kehittymiseen .
tss mieless onkin muistettava osama bin ladenin skeinen uho .
lainausmerkeiss sanottakoon , ett toivon sen jvn todellakin viimeiseksi , koska kohta hnet olisi saatava vastaamaan rikoksistaan kansainvlisen oikeuden eteen .
kuitenkin toivon , ett tmn vistmttmn tappion jlkeen kansainvlinen yhteis varmistaa sen , ett se jatkaa toimiaan biologisten ja kemiallisten aseiden valvomiseksi ja kieltmiseksi , jotta tm hirvittv uhka saataisiin vistymn .

parlamenttimme on laatinut tt varten ptslauselmaesityksen , joka jtetn huomenna kollegoidemme hyvksyttvksi .
iloitsemme siit , ett yhdysvaltojen hallitus on muuttanut suhtautumistaan , sill sehn vetytyi viime heinkuussa neuvotteluista , joissa pyrittiin laatimaan yk : n yleissopimukseen liitettv tytntnpanopytkirja arvoisa komission jsen , muistutitte sken meit siit , ja toivomme , ett uutta genevess pidettv konferenssia , josta te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja puhuitte ja joka alkaa ensi viikolla , kydn nin ollen onnellisten thtien alla .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitmme neuvostoa teidn kauttanne , koska vakuutitte meille , ett neuvosto pyrkii koordinoimaan tmnsuuntaisesti jsenvaltioiden hallitusten toimintaa .
tss mieless kehotamme komissiota perustamaan oman valvontansa alaisuuteen erityisen toimiston , joka voisi toimia nopeasti aina , kun olisi epilyksi yk : n yleissopimuksen rikkomisesta .
arvoisa komission jsen , voisitteko kertoa meille tst asiasta oman nkemyksenne ?

arvoisa puhemies , ilmaisimme aiemmin tn vuonna pettymyksemme sen vuoksi , ett biologisia aseita koskevan yleissopimuksen vahvistamiselta puuttuu yhdysvaltojen tuki .
syyskuun 11. pivn tapahtumien ja yhdysvalloissa tapahtuneen pernaruttoiskun myt bioterrorismista on tullut yhtkki hyvin ajankohtainen asia .
biologisista aseista uhkaa tulla osa epsymmetrist sodankynti , joka on tunnusomaista terrorismin vastaisessa taistelussa .
yleissopimus kohdistuu luonnollisesti valtioihin , mutta sen tehokas tytntnpano tekee mys terroristeille vaikeammaksi saada haltuunsa nit aseita .
nm aseet ovat olleet jo hyvin kauan kiellettyj , mutta valitettavasti niit on viel saatavilla .
siksi haluamme sitovat kansainvliset snnt yleissopimuksen valvonnan parantamiseksi .

yhdysvaltalaiset ovat onneksi palanneet neuvottelupytn .
heill on ongelma , jota he eivt pysty ratkaisemaan yksin .
kuitenkin heidn tekemissn ehdotuksissa on viel liikaa aukkoja .
sit parempi , mit tiukempia ja avoimempia tarkastukset ovat , ja tmn on mys oltava euroopan unionin panos tulevassa tarkistuskonferenssissa myhemmin tss kuussa .
yleissopimuksesta on tultava vline biologisten aseiden valmistajien etsimisess sek mys vanhojen varastojen jljittmisess .
venjll on ollut laajoja ohjelmia .
kuinka ne ovat pttyneet , ja mit on tapahtunut hankitulle tietmykselle ?
liikkeell on huhuja tiedemiehist , jotka ovat tyskennelleet niss ohjelmissa ja tarjonneet palvelujaan muille .

yhdysvalloissa tehty pernaruttoisku pakottaa meidt tarkastelemaan uudelleen , kuinka voimme pysytt irakin aseohjelmat .
yk : n on tehtv sit varten uusia aloitteita .
yleissopimus ei luonnollisestikaan tarjoa riittv suojaa bioterrorismia ja niin sanottuja muita kuin valtiollisia toimijoita vastaan .
tt varten tarvitaan mys enemmn ja parempaa poliisin ja tiedustelupalvelujen yhteistyt sek parempia jljitysmenetelmi .
kansalaisten parempaa suojelua mahdollisia iskuja ja niiden seurauksia vastaan tarvitaan .
monet maat tekevt valmisteluja voidakseen puolustautua paremmin pernaruttoa tai isorokkoa vastaan .
siihen kuluu valtavasti rahaa .
kyhill mailla ei ole niit rahoja , ja siksi niist voi tulla mahdollisen isorokkoepidemian suurin uhri bioterrorismin takia .
haluaisin vedota euroopan unioniin ja euroopan unionin jsenvaltioihin , ett ei tarkasteltaisi ainoastaan omien kansalaisten mahdollista suojelua vaan ett selvitettisiin mys , voidaanko kehitysmaita auttaa laadittaessa ohjelmia niiden oman vestn suojelemiseksi biologisilla aseilla tehtvien mahdollisten terrori-iskujen varalta .

arvoisa puhemies , oma liberaalien ryhmni haluaa tehd kolme huomautusta lhinn kysymysten muodossa .

ensinnkin - tm kysymys tulee sisltymn kompromissiptslauselmaan , jota ei ole viel painettu , mutta se on varmasti omassa ptslauselmassamme - kollegani nicholson of winterbourne huomautti , ett yk reagoi rimmisen hitaasti , tai on niin tehnyt ainakin aiemmin , tilanteissa , joissa on raportoitu rikkomuksista niden aseiden kytss .
kun saddam hussein esimerkiksi 1990-luvun alussa kytti kyseisi aseita irakin suomailla , yk : lta meni kolme ja puoli viikkoa lhett sinne asetarkastajia , jolloin saddam husseinille ji runsaasti aikaa rikoksiaan koskevien todisteiden peittelyyn .
voisiko neuvosto ystvllisesti huomauttaa yk : lle , ett tulevaisuudessa meidn on reagoitava paljon nopeammin kuin kolmessa ja puolessa viikossa silt varalta , ett vastaavanlaiset tapaukset toistuvat tulevaisuudessa , kuten pahoin pelkmme .

toiseksi - tm mainitaan liberaaliryhmn ptslauselmassa ja mys kompromissiptslauselmassa - yhdysvaltain pernaruttotapaus on vienyt kaiken huomiomme tarpeeseen reagoida nopeasti ja analysoida tapahtunut .
ongelman tutkimiseen ei ole olemassa euroopan unionin laajuista virastoa , vaikka yhdysvalloissa , atlantassa , toimiikin sairauksien valvontakeskus .
olisiko komissio halukas ehdottamaan sellaisen euroopan unionin laajuisen , sen omassa valvonnassa toimivan viraston perustamista , jonka tehtvn olisi koordinoida tarttuvien tautien parissa jsenvaltioissamme toimivien kansallisten virastojen toimintaa ?
tm nopeuttaisi reagointiamme ja olisi meille hydyksi unionissa .

kolmas kysymykseni on osoitettu neuvostolle .
toivon , ett kysymys olisi hypoteettinen .
mik olisi neuvoston kanta , jos yhdysvalloissa suoritetut tutkimukset osoittaisivat , ett pernaruton puhkeaminen on lhtisin irakista , jolloin yhdysvaltain yleinen mielipide olisi vahvasti irakiin hykkmisen kannalla ja jolloin george bushin olisi ksittkseni hyvin vaikeaa vastustaa niin vahvaa yleist mielipidett ?
onko neuvosto pohtinut tt ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , taivas varjelkoon meit aseilta , joita kytetn ja jotka on suunniteltu meidn suojelemiseksemme .
manhattanilla 11. syyskuuta tehdyn iskun jlkeen yhdysvaltain vest ji pelon valtaan pernaruttoiskujen vuoksi , joista koitui itse asiassa vhn uhreja mutta joilla oli kuitenkin valtava psykologinen vaikutus kauas yhdysvaltojen ulkopuolelle saakka .
kytetyn tappavan tuotteen koostumus ja puhtaus viittaa yhdysvaltalaiseen laboratorioon , joka kykenee valmistamaan sit ainoana maailmassa .
tm osoittaa todella selkesti , ett nykyinen lainsdnt ei poista riittvsti riskej , joita vestllemme aiheutuu kemiallisten ja biologisten aseiden valmistamisen myt .
genevess jrjestetn pian tt asiaa ksittelev konferenssi , ja muistutamme siit , ett juuri yhdysvallat vetytyi viime heinkuussa neuvotteluista , jotka koskivat nyt ksiteltvn olevaa pytkirjaa .

euroopan parlamentti hyvksyi 14. keskuuta ptslauselman , jonka mukaan se kannattaa pytkirjan hyvksymist .
olemme kuitenkin vakuuttuneita siit , ett kansainvlisen yhteisn pitisi kokonaan kielt kemiallisten ja biologisten aseiden valmistus ja kytt ja ett tmn kiellon pitisi olla sitova .
nykyiset varastot pitisi hvitt asiantuntevasti , ja pelkn , ett mys pytkirja saattaa olla liian heikko siihen tarkoitukseen .

arvoisa puhemies , biologisia ja toksiiniaseita koskeva yleissopimus on ollut voimassa jo pitkn aikaa .
sopimuksen toimeenpano ja toimeenpanon valvonta ei ole mahdollista ilman pytkirjaa , jossa mrtn , mill tavalla tm tapahtuu .
vuosien ajan olemme yrittneet edet asiassa , mutta turhaan .
yhdysvallat on sabotoinut pytkirjaa , lkk kysyk minulta syyt thn .
olen perehtynyt yhdysvaltalaisten arvioijien lausuntoihin , joiden mukaan he eivt ole ehtineet saattaa ptkseen joitakin kymiins sotiin liittyvi ohjelmia .

joka tapauksessa new yorkin hirvittvien tapahtumien ja yhdysvaltain pernaruttotapausten jlkeen on ilman muuta palattava mahdollisimman nopeasti pohtimaan tmn sopimuksen valvontaa ja toimeenpanoa .
suureksi hmmstyksekseni kuulin komission jsenen kertovan , ett yhdysvallat ei ole muuttanut kantaansa ja ett emme tule lhitulevaisuudessa saamaan sopimuksen valvontaa ja toimeenpanoa koskevaa pytkirjaa .

rakkaat kollegat , mielestni ksiteltvksi jttmstmme ptslauselmaesityksest on poistettava kohta , jossa kiitmme yhdysvaltoja muuttuneesta kannasta .
sehn olisi virhe !
meidn on korjattava asia huomenna suullisella tarkistuksella .

toiseksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ette kertonut , mill tavalla voisitte yritt painostaa yhdysvaltoja tehokkaammin , sill koko asia on riippuvainen yhdysvaltain kannasta .
minkin siis epilen , riittk pelkk vuoropuhelu .

kolmanneksi , arvoisa puhemies , olemme saaneet uutta tietoa .
on kynyt ilmi , ett tllaisia joukkotuhoaseita voidaan tuottaa geeniteknologian avulla kytten hydyksi tutkimuksia , joilla on thn asti pyritty kehittmn rokotteita tai muita hoitomuotoja , tai tutkimuksia , jotka on erityisen helppo muuttaa mys sotilaallisiin tarkoituksiin soveltuviksi .
olen ehdottanut tarkistusta huomiseen ptslauselmaesitykseen .
mielestni meidn tytyy hyvksy tarkistus , ja euroopan unionin tytyy ruveta keskustelemaan tstkin asiasta .

lopuksi , hyvt kollegat , jos ky ilmi , ett pernaruttovirus on perisin yhdysvalloista ja valmistettu siell , kuten fbi vitt , lytyyk tlt kollegoita , jotka ehdottaisivat , ett jonkun - en tied kenen - tytyisi ryhty pommittamaan yhdysvaltoja ?

arvoisa puhemies , koska tm on ensimminen kerta , kun kytn puheenvuoron parlamentissa , sallinette minun tervehti puhemiehist , neuvostoa ja jsenkollegoita .

se , ett kapinalliset ryhmt saattavat turvautua biologisiin ja kemiallisiin sotatekniikoihin , ei ole en kaukainen riski , vaan siviilivestn suojelemista koskeva todellinen ongelma .
sotilassalaisuuksien , asiantuntemuksen ja materiaalien on jo voitu todistaa joutuneen vriin ksiin , ja thn perustaan terroristrategia nojaa pyrkiessn haavoittamaan siviilivest , joka on aseeton tllaisten uusien iskujen edess .

jotta voitaisiin reagoida tllaiseen uuteen sodankyntitapaan , jossa vihollinen on visusti piilossa kansalaisyhteiskunnan suojassa , niiden vapautta koskevien oikeuksien suojassa , joita vastaan se taistelee , ja jossa thtimess eivt en ole asevoimat vaan siviilivest , on rimmisen trke tiet , mitk vaarat voivat uhata kansalaisten turvallisuutta .
kun otetaan huomioon , ett jotkut kansakunnat , jotka eivt ole allekirjoittaneet kemiallisia ja biologisia aseita koskevaa geneven yleissopimusta - kuten olemme kuulleet - ovat jatkaneet niden asetekniikoiden kehittmist , pyydmme yhdysvaltoja ja entisen neuvostoliiton tasavaltoja , tai joka tapauksessa kaikkia niit valtioita , jotka eivt ole allekirjoittaneet sopimusta tai liittyneet siihen , toimittamaan kansainvliselle yhteislle yksityiskohtaiset tiedot tiedossaan olevista biologisista ja kemiallisista aineista , joita terroristiryhmt voisivat jollakin tavalla saada ksiins tai varastaa .

kaiken tmn tarkoituksena on hankkia mahdollisimman pian tarvittavat tiedot , joilla voidaan est tllaisten joukkotuhovlineiden valmistaminen , varastoiminen ja levittminen , ja samalla toteuttaa tarvittavat toimet kansalais- ja puolisotilaallisten organisaatioiden henkilkunnan tiedottamiseksi , jotta ne kykenevt puuttumaan tehokkaasti ja nopeasti nihin hikilemttmien ihmisten aiheuttamiin uusiin onnettomuusuhkiin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , on varsinaista historian tragiikkaa , ett julmien murhayritysten kohteeksi joutuu juuri maa , joka on kieltytynyt suorittamasta biologisten ja toksiiniaseiden kyttn liittyvi tehokkaita tarkastuksia .
se ei tietenkn est meit osoittamasta suurta sympatiaa yhdysvaltain kansalle ja erityisesti asianosaisille perheille .
euroopan unionin ja erityisesti neuvoston on niden yhdysvaltain vielkin voimakkaan eristytymispolitiikan , unilateralismin , merkkien vuoksi painostettava voimakkaasti yhdysvaltoja kannattamaan kansainvlisi - ja nimenomaan tehokkaita kansainvlisi - sopimuksia ja niden sopimusten valvontaa - ei vain tss tapauksessa vaan mys kansainvliseen rikostuomioistuimeen liittyvss kysymyksess .

on jrjetnt , ett kongressissa keskustellaan juuri nyt laista , joka on oikeastaan voimakkaasti kansainvlisen rikostuomioistuimen - sellaisen rikostuomioistuimen vastainen , joka nimenomaan pttisi tarvittaessa mys tllaisista erityisesti valtioiden tukemista ja tekemist sntjen rikkomuksista .

toinen trke asia - tmn haluaisin sanoa erityisesti komissiolle - on kysymys , ollaanko euroopassa valmistauduttu torjumaan tllaiset iskut tai minimoimaan niiden vaikutukset sikli kuin se on ihmisten voimin mahdollista .
tll mainittiinkin jo , ett yhdysvalloilla on atlantassa tllainen sairauksien valvontakeskus .
pitisik komission mielest euroopassakin harkita sellaisen perustamista ?
min kyll tiedn , ett ongelmatilanteissa vaaditaan aina jonkin uuden eu : n viraston perustamista , mik synnytt taas uusia tarkastukseen ja valvontaan liittyvi ongelmia .
uskon , ett tllaisten tapauksien sattuessa tllaisen laitoksen perustaminen olisi aivan perusteltua .

komission pitisi mielestni ylipns toimia entist tehokkaammin turvallisuuskysymyksiss tllaisten terrori-iskujen torjumiseksi - olkoonpa kyse sitten biologisista tai ydinturvallisuuteen liittyvist iskuista .
emme voi jtt tt tehtv yksittisten jsenvaltioiden harteille .
meidn pitisi sopia nit asioita koskevista turvastandardeista terrorismia silmll piten .

komission pit mielestni yhdess neuvoston kanssa mys pohtia , miten voimme varmistaa tllaisia vaarallisia , etenkin geneettisesti muunnettuja tuotteita ksittelevien laitosten , yritysten ja laboratorioiden riittvn avoimuuden , turvallisuuden ja ennalta ehkisevn toiminnan puuttumatta liikaa tyntekijiden yksityisasioihin .
tllaisessa laitoksessa tyskentelevn on siis suostuttava mys jonkinlaiseen valvontaan .

lopuksi kysyn viel kerran komissiolta , mit se todella aikoo tehd , jotta tt turvajrjestely ei luoda vain teoriassa vaan jotta tulevina vuosina ryhdytn mys konkreettisiin toimenpiteisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , tss keskustelussa ei ole sanottu mitn sellaista , jota en voisi kannattaa .
haluaisin kuitenkin tydent kolmea seikkaa , joita pitisi minun mielestni painottaa huomattavasti enemmn .
ensinnkin , voimme edellytt muilta valtioilta loppujen lopuksi vain sellaista turvallisuuspolitiikkaa , jota itsekin harjoitamme .
jos emme halua esimerkiksi tllaisten joukkotuhoaseiden en lisntyvn , euroopan unionin ja sen kumppanien on ajettava asiaa entist tehokkaammin .

toiseksi , yhdysvalloissa on oikeaksi toteamisessa ilmeisesti nyt erilaiset mallit ja menettelyt kuin 1980-luvulla .
niden syyskuun 11. pivn jlkeisten tapahtumien dramatiikan vuoksi euroopan unionin usein aivan ymmrrettv diplomaattinen pidttyvyys on tss tilanteessa sopimatonta , ja toivonkin , ett yhdysvallat luopuu sken mainitusta unilateralismista omien kokemustensa perusteella .

kolmas ongelma on ratkaiseva .
on vrin moittia vain yhdysvaltoja .
tllainen mallinmuutos on ilmeisesti tapahtunut lnsi-euroopassakin .
tarkastellessani mallia , jota suunnitellaan mys b-aseista tehdylle sopimukselle , nimittin kemiallisten asioiden valvontajrjestlle , huomaan , ett meill siihen liittyy tll hetkell rahoituskriisi , johon mys euroopan unionin jsenvaltiot ovat osallisia .
valvontamrykset ovat huonontuneet sopimuksen alkuperisen hyvksymisen jlkeen .
arvoisa ministeri , tilannetta kuvannee hyvin se , ett esitin neuvostolle viime toukokuussa nihin asioihin liittyvn kysymyksen , enk ole saanut vielkn vastausta .
voin vain olettaa , ettemme mekn ky thn aiheeseen tarpeeksi tarmokkaasti ksiksi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt parlamentin jsenet , vastaan siis kysymyksiin , jotka liittyvt aiheeseen " toimisto tai ei toimistoa " siten kuin jsenet morillon , swoboda ja dunn asiasta puhuivat .
onkin totta , ett biologiset ja toksiiniaseet kieltvn yk : n yleissopimuksen yhteydess ei ollut ilmiselvstikn tarkoitusta puhua toimistosta .
unionin kantana oli sellaisen mekanismin ehdottaminen , jolla voidaan jatkaa vuoropuhelua tarkistuskonferenssin jlkeen joko pitmll osapuolten vlisi vuosikokouksia , kuten kemiallisia aseita koskevan yleissopimuksen kohdalla toimitaan , tai asiantuntijakokouksia , eli jatkamalla entisen tilapisen tyryhmn toimintaa , kuten on esitetty yk : n yleissopimusta koskevissa nykykeskusteluissa .
kuitenkin haluaisin muistuttaa teit siit , ett komissio on tehnyt gandin huippukokouksen jlkeen ja tietenkin euroopan unionin puheenjohtajavaltion pyynnst perusteellista tyt tarkastellessaan tt kysymyst ja sen eri puolia ja tietenkin inventoidessaan laboratorioita sek pyrkiessn ottamaan selv , millaisia vastauksia voimme esitt , ja lisksi komission eilisess kokouksessa ksiteltiin terveydest ja kuluttajista vastaavan komission jsen byrnen , liikasen ja minun yhteist tiedotetta , joka koski sit , miten voimme euroopan unionin laajuisesti parantaa tietenkin yhteisymmrryksess jsenvaltioiden kanssa koordinointia tavoitteiden saavuttamiseksi , ilman ett olisi vlttmtt perustettava toimistoa sit varten .
tavallaan tllaisista toimista on kyse .
tss mieless thdentisin teille sit , ett tutkimuksenkin vuoksi ja siten tll alalla kerttviss olevan tietmyksenkin vuoksi olemme sopineet brysseliss 13. joulukuuta pidettvst jsenvaltioiden kaikille asiantuntijoille tarkoitetusta tapaamisesta , jossa ksitelln tt kysymyst .

kiitos , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti kuusi ptslauselmaesityst .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

laivanrakennusteollisuus ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelu riis-jrgensenin laatimasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0373 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vliaikaisista jrjestelyist laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi ( kom ( 2001 ) 401 - c5-0393 / 2001 - 2000 / 0153 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , ne parlamentin jsenet , jotka tuntevat minut , tietvt , ettei minulla ole tapana kannattaa kilpailua vristvi valtiontukia .
tm ei tarkoita , ettenk tunnustaisi , ett jotkin valtiontuet ovat jrkevi ja ett niit on jatkettava , jos ne vastaavat perustamissopimuksessa tarkoitettuja tavoitteita .

siit huolimatta - ja nimenomaan siksi , ett valtiontuet ovat tss tapauksessa jrkevi - haluan antaa tyden tukeni komission ehdotukselle ja asiasta vastaavien valiokuntien esittmille tarkistuksille , joissa ehdotetaan vliaikaisia jrjestelyj laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi korean tasavallan vilpillisilt kytnnilt .
tss kohdin ei voida hyvksy euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn ehdotuksen kaltaisia ratkaisuja , joiden valtiontukia vastustava erittin puhdasoppinen asenne vaikuttaisi tuhoisasti euroopan laivanrakennusteollisuuteen .

nytt olevan kiistaton tosiseikka , ett korean tasavalta harjoittaa alalla polkumyynti , ja tst syyst euroopan teollisuus ei pysty olemaan kilpailukykyinen .
on totta , ett komissio on pannut vireille menettelyn maailman kauppajrjestss tmn vilpillisen kilpailun torjumiseksi , mutta on niin ikn totta , ett menettelyn jatkuessa euroopan laivanrakennusteollisuus voi tuhoutua , mist olisi merkittvi seurauksia tyllisyydelle .

meidn on otettava huomioon , ett tuissa on kaksi ominaisuutta , joiden takia niit on kannatettava : ne ovat ensiksikin vliaikaisia - niit annetaan vain siihen asti , ett wto ratkaisee riidan - ja toiseksi suojaavia - niill vastataan korean tasavallan harjoittamaan vilpilliseen kilpailuun - ja nimenomaan tllaisina tysin hyvksyttvi .

hyvksyttvi ovat mys asiasta vastaavan valiokunnan hyvksymt tarkistukset , joilla asetukseen sisllytetn joitakin alustyyppej , joihin korean vilpilliset kytnnt yht lailla vaikuttavat .

esittelijlle on mainittu mahdollisesta neuvoston yksikiden oikeudellisesta asiakirjasta , jossa vastustettaisiin komission ehdottamia toimenpiteit .
kun emme tied , millaisia nm oikeudelliset perustelut ovat , meidn on tyydyttv sek euroopan parlamentin ett komission oikeudellisiin asiakirjoihin , joissa puhutaan tukien laillisuudesta komission esittmin perustein ja joita ei ole vristetty eik olennaisesti muutettu talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksymiss ehdotuksissa .

. ( da ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , pahoittelen syvsti , ett neuvosto ei ole tnn paikalla antamassa vaatimaamme oikeudellista arviointia .
on tysin mahdotonta hyvksy , ett parlamentilla ei ole oikeutta tutustua niihin tietoihin , joihin neuvostolla on oikeus tutustua .
kyse on sellaisesta niden kahden toimielimen erilaisesta kohtelusta , jota ei voi hyvksy .
olisin halunnut , ett parlamentti olisi lyknnyt ehdotuksen ksittely siihen saakka , kunnes neuvosto on suorittanut oikeudellisen arvioinnin .
kaksi suurinta poliittista ryhm eivt kuitenkaan halunneet sit .
tavallinen avoimuuteen kohdistuva vaatimus ei ole selvstikn kovin trke , kun kyse on rahoista ja kansallisista eduista .

olen sit vastoin saanut komissiolta vastauksen , jossa ksitelln asetuksen ja wto : n sntjen yhteensopivuutta .
komissio ei ne asiassa minknlaisia ongelmia .
siit olen eri mielt .
komission mielest asetuksella ei ole kielteisi vaikutuksia kolmansiin valtioihin .
tm ei pid paikkaansa .
jatkossa esimerkiksi japanilainen telakka kilpailee eurooppalaisen telakan kanssa , jolle maksetaan valtiontukea .
tten asetuksella on siis kielteinen vaikutus kolmansiin valtioihin , esimerkiksi japaniin .
komissio toteaa mys , ett ehdotettua asetusta ei voi pit eu : n yksipuolisena etel-korean vastaisena toimena , joka olisi ristiriidassa wto : n sntjen kanssa .
asetuksessa todetaan aivan selvsti , ett euroopan telakat voivat ottaa vastaan valtiontukea ainoastaan , jos ne kilpailevat suoraan korealaisten telakoiden kanssa .
korea on siis mainittu erityisesti .
tt yksipuolisempaa toimea ei voi juurikaan kuvitella .

tmn ehdotuksen myt eu syyllistyy suoranaiseen laittomuuteen .
kehotan vakaasti hylkmn parlamentin valiokunnan ehdotuksen , koska haluaisin kaikkein mieluiten , ett komissio vetisi ehdotuksensa takaisin ja keskittyisi sen sijasta ajamaan korean vastaisia toimia wto : n puitteissa .
miten komissio suhtautuu niihin moniin tarkistuksiin , joissa laajennetaan niiden alustyyppien mr , jotka voivat ottaa vastaa tukea , ja niihin tarkistuksiin , joissa pidennetn asetuksen voimassaoloaikaa ?
voiko komissio vahvistaa tnn , ett se ei missn tapauksessa kunnioita parlamentin vaatimusta ?
voiko komissio vahvistaa tai kumota sen , ett se aikoo esitt muutetun ehdotuksen , joka kattaa mys lng-silialukset ?
toivoisin todella , ett komissio vastaisi nihin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , euroopan telakat ovat vuosien ajan tuominneet etel-korean harjoittaman polkumyynnin siell rakennettavien alusten myyntihinnoissa .
lopultakin - ja monen asiasta tehdyn valituksen jlkeen - komissio on tehnyt aloitteen neuvoston hiljaisella suostumuksella ja ehdottanut meille tilapisi toimenpiteit eli vliaikaisia suojajrjestelyj erityisesti korean vilpillisten kytntjen torjumiseksi , niin kauan kuin menettely on vireill maailman kauppajrjestss .

komissio kuitenkin sisllytt laivanrakennusteollisuuden tukia koskevaan ehdotukseensa ainoastaan konttialukset ja tuotesilialukset .
vaadimme , ett ehdotukseen sisllytetn mys muiden ljytuotekaasujen ja nesteytetyn maakaasun kuljetukseen tarkoitetut alukset sek lautat , irtolastialukset ja ro-ro-alukset , jotka on kaikki mainittu wto : hon jtetyss kanteessa .

korean on jo aika tiet , ett unioni on vakaasti pttnyt puolustaa laivanrakennusteollisuuttaan mink tahansa muun maan vilpillisilt kytnnilt .

arvoisa puhemies , komission ehdotus on seurausta vapauttamissopimuksista aiheutuneista ongelmista . komissio suostui neuvottelemaan nist sopimuksista oecd : n puitteissa samalla kun se rajoitti laivanrakennusalalle annettavia valtionapuja ja edisti telakoiden keskittmist , mink lisksi se poisti myhemmin toimintatuet .
nyt kun tll euroopan unionin kannalta strategisesti merkittvll alalla on suuria ongelmia , on tarpeen tukea euroopan laivateollisuutta korean polkumyynnin vastustamiseksi erityisesti , jotta toimitusten turvallisuus voidaan turvata asianmukaisissa oloissa ja jotta voidaan vltt liiallista riippuvuutta ulkomaista .

komission ehdotus on trke tll hetkell , mutta se on kuitenkin vliaikainen ja osittainen ja liittyy loppujen lopuksi pelkstn korean polkumyyntiin .
joka tapauksessa on trke , ett vhintnkin esittelijn tekemt ehdotukset otetaan huomioon , 6 prosentin ja erityistapauksissa korkeintaan 14 prosentin tukien pidentminen mukaan luettuina , mink lisksi muitakin aluksia on tarkasteltava .
tuemmekin tt mietint , jotta vlttisimme tll alalla jo olemassa olevien taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien pahenemisen lyhyell aikavlill .

arvoisa puhemies , lykkys muuttuu peruuttamiseksi nyt , kun euroopan komissio ehdottaa laivanrakennuksen tukemista uudelleen .
aiemmin sovittiin selkesti , ett laivanrakennusalan tuet lopetettaisiin vuoden 2001 puolivliss .
vliaikaisen tuen kynnistminen uudelleen on vastoin tehtyj sopimuksia , eik se ole hyvksyttviss .

laivanrakennusalan tukeminen on tarpeetonta ja eik se ole toivottavaa .
se on tarpeetonta , koska euroopan laivanrakennusteollisuus keskittyy teknisesti pitklle kehiteltyjen laivojen rakentamiseen eik yksinkertaiseen sarjatuotantoon kuten matalien palkkojen maiden teollisuus .
tuki ei siis tarjoa mitn ratkaisua alan ongelmiin .
tuen myntminen ei ole toivottavaa , koska epterveet yritykset jvt tuottamaan tukien seurauksena . tehokas tuotanto j siten toteutumatta .
ala ei hydy lainkaan erityistuesta .
rakenteelliset ratkaisut euroopan laivanrakennusteollisuuden ongelmiin lytyvt terveest kilpailusta ja rakenteellisista uudistuksista .
komission ehdotuksen myt nm suhteet pilataan pitkksi ajaksi .
sismarkkinoita hiritn , kun jsenvaltiot muodostavat oman tulkintansa asetuksesta , ja erityistuki aiheuttaa epoikeudenmukaiset kilpailusuhteet .

eurooppa vie itsens kestmttmn tilanteeseen tmn ehdotuksen myt .
kanteen esittminen maailman kauppajrjestss ( wto ) ei ole uskottavaa , jos komissio pit kiinni vliaikaisesta tukitoimenpiteest ehdotetulla tavalla .
siksi meill on alkuperisen esittelijn riis-jrgensenin lailla ylitsepsemttmi vaikeuksia tss ehdotuksessa .
en voi oikeastaan kuvitella , ett asiasta vastaava komission jsen bolkestein ajattelisi tst asiasta toisin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , kunnioitettu komission jsen , euroopan unioni ja etel-korea ovat kyneet toistaiseksi tuloksettomia neuvotteluja terveen kilpailun aikaansaamiseksi maailman laivanrakennusmarkkinoilla .
nyt komissio hyvksyi strategian , jonka mukaan asia viedn wto : n riidanratkaisuprosessiin .
kannatan tt ptst ja kiitn kaikkia niit komission jseni , jotka ovat aktiivisesti vaikuttaneet ptksen syntymiseen .
samanaikaisesti komissio kuitenkin antoi ehdotuksensa , jonka mukaan tuotantotuet yksittisille telakoille voitaisiin wto-prosessin ajan tilapisesti sallia .
komission asetusehdotuksen mukaan tukijrjestelyt olisivat poikkeuksellisia ja vliaikaisia toimenpiteit , ja ne koskisivat ainoastaan rajoitettuja laivatyyppej .

komission ehdotus saattaa vaikuttaa ensisilmyksell oikeutetulta , mutta todellisuudessa se vrist kilpailua niin maailmanmarkkinoilla kuin eu : n sisllkin ja on vailla ptev oikeudellista perustelua .
linkki tukimekanismin ja wto-menettelyn vlill on tysin keinotekoinen .
nill asioilla ei ole luonnollista yhteytt keskenn , ja siksi nit kysymyksi pitisi ksitell erikseen .
me kaikki poliittisessa toiminnassa mukana olevat henkilt ymmrrmme tmn : tss tehdn politiikkaa , kyse ei ole laillisesta prosessista .
jos haluamme nojata wto : hon , meidn tulee itse toimia wto : n sntjen mukaisesti .
tukia jakaessaan eu syyllistyy itse kauppaa vristviin toimiin , joista se nyt syytt koreaa .
tm asettaa meidt huonoon valoon ja heikent neuvotteluasemaamme wto : ssa .

sanoin , ett komission ehdotus vrist mys eu : n sisist kilpailua .
vaikka tukea saisivatkin vain tietyt laivatyypit , tukea saavat telakat hytyvt aina tukirahoista ja ovat siten muita telakoita paremmassa asemassa .
erityisesti tm vaikeuttaa korkean teknologian telakkateollisuuden asemaa , joka on aivan perustellusti vastannut kovenevaan kilpailuun juuri keskittymll vaativampaa teknologiaa edustaviin tuotteisiin .
muun muassa kotimaani suomi on alusta alkaen sovitun mukaisesti vhentnyt telakkatukea , ja olemme voimakkaasti panostaneet risteilyalusten ja muiden korkeaa teknologiaa kyttvien alusten tuotantoon .
siksi suomalaiset varustamot ovat nill toimenpiteill saavuttaneet maailmanlaajuisen kilpailukyvyn , jota nyt komissio tss esitykselln yritt meilt riist .

hyvt kollegat , haluaisin aluksi kertoa olevani tyytyvinen siihen tapaan , jolla esittelij jrgensenin mietint on valiokunnassa tarkistettu varsin onnistuneesti , mink myt on mahdollista toteuttaa vliaikaisia jrjestelyj laivanrakennusteollisuutemme suojaamiseksi .

kaikkihan tietvt , millaisissa vaikeuksissa tm ala on kamppaillut vuosien ajan . vaikeuksien taustalla on korean harjoittama epterve kilpailu .
jokainen tiet mys sen , ett korea harjoittaa edelleen kustannukset alittavaa hinnoittelua , ett korean viranomaiset myntvt telakoille suoria tukia ja peiteltyj epsuoria tukia , konkurssin tehneet telakat jatkavat toimintaansa ja etel-korean tuotantokapasiteetti on lisntynyt 170 prosentilla vuosina 19881997 , kun samana ajanjaksona tuotanto on euroopassa pudonnut 30 prosenttia .
samanaikaisesti tuki on euroopassa kuitenkin lopetettu .
kaikki yritykset asian ratkaisemiseksi sovintoteitse ovat osoittautuneet turhiksi , ja nin ollen on ollut pakko tehd asiasta kantelu maailman kauppajrjestlle .
olen tyytyvinen siihen , ett suojaamisjrjestelyj koskeva ehdotus on nyt jatkona tlle kantelulle .
ksittely maailman kauppajrjestss kest varmasti kolme vuotta .
olisi ksittmtnt olla suojaamatta eurooppalaista teollisuutta tn aikana , ja komissio ehdottaakin tukimuotoisia suojaamisjrjestelyj .
kannatan tt , mutta lisisin , ett korealaiset kilpailevat mys kaasusilialuksillaan .
ers korealainen yritys , vaikka sill oli rasitteita 5 miljardin dollarin edest tappioistaan , jotka valtion pankit painoivat villaisella , on ominut polkumyynnill itselleen puolet vuonna 2000 tuotetuista tonnimrist .
vaikka syyskuun 11. pivn iskujen seurauksena matkustajalaivojen tilauksiin tuli tauko tll alalla ei tukea tarvita , kaasusilialusten tilaukset ovat tarpeellisia , ja tst syyst tm ala on mielestni otettava mukaan suojaamisjrjestelyihin .
hyvt kollegat , tmn halusin sanoa tss erittin trkess laivanrakennuksesta kytvss keskustelussa .
toivon itsekin , ett parlamenttimme valtaenemmist tukee komission ehdotusta .

arvoisa puhemies , aloitan kiittmll esittelij riis-jrgenseni hnen sinnikkst ja rohkeasta taistelustaan vapaan markkinatalouden puolesta .
esittelij tiet jotakin , jonka mys talous- ja raha-asioiden valiokunnan ja komission tulisi tiet : kaikenlaiset valtion tuet ovat haitaksi taloudelle , haitaksi toimiville markkinoille ja haitaksi kuluttajille .
tuet aiheuttavat tehottomuutta ja lisvt kustannuksia .
on ikv , ett kollegat parlamentissa haluavat nyt tehd huonosta ehdotuksesta viel huonomman .

olen kotoisin ruotsista .
se oli 1970-luvulla maailman toiseksi suurin laivanrakennusmaa japanin jlkeen .
ensimminen typaikkani oli yhdell suurimmista ruotsin silloisista telakoista .
rakensimme kaikkien aikojen suurimman ljytankkerin .
kun kilpailu sellaisista maista kuten portugalista , japanista ja etel-koreasta kasvoi , ruotsin valtio sijoitti yhteens kaksi miljardia euroa telakkateollisuuden pelastamiseen .
mikn sijoitus teollisuuteen ei ole onnistunut niin huonosti , maksanut niin paljon ja antanut niin vhn .
elinkeinoelmn vlttmtn rakenneuudistus pyshtyi , eik uusia typaikkoja saatu .

jos me eu : ssa haluamme nyt osoittaa todellista solidaarisuutta telakkatylisille ja heidn perheilleen , tytyy komission ja valiokunnan ehdotus tietenkin hylt .
se olisi panostamista tulevaisuuteen .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , menen suoraan asiaan .
ryhmmme kannattaa komission ehdotusta tarkistuksineen .
esitmme tietenkin itsellemme joitakin kysymyksi , jotka liittyvt tapaan , jolla kytmme puolustusmekanismeja , kun on kysymys epselvst , epmrisest ja epoikeudenmukaisesta kilpailusta .

esittelij ehdotti , ett ei kytettisi yleistoimenpiteit , kuten nyt on ehdotettu , laivatyyppien mukaan ja mahdollisesti laajentaen tt lhtkohtaa vaan alueiden ja telakoiden mukaan .
erillist tukea on annettava niiden sopimusten puitteissa , joita olemme asiasta tehneet .
sitten her kysymys , mill tavalla ihmisten - sanokaamme sellaisten ihmisten , jotka haluavat pit arvossa liberaaleja periaatteita - on toimittava silloin , kun aiheutetaan vahinkoa .
annan tst esimerkin .
komissio on nyt kynnistnyt menettelyn schelde-damen-yhtit vastaan . tm tarkoittaa , ett damen on ostanut schelden yhdell guldenilla .
on esitetty kysymyksi , onko se nyt mahdollista .
minun kysymykseni kuuluukin , voiko nyt ehdotetun direktiivin hengen mukaisesti olla mahdollista , ett komissio mys katsoo sormiensa lpi - sanokaamme , ett katsoo silloin toisaalle - tilanteita , joita ksitelln niss puitteissa , mys yll mainitun esimerkin tapauksessa .

arvoisa puhemies , valtiontukien kieltminen pasiassa julkisessa omistuksessa olevilta telakkayhtiilt , kielto mittid aikaisempien yksityisten omistajien aiheuttamat velat sek telakoiden luovuttaminen takaisin yksityisille lhes ilmaiseksi ovat osa euroopan unionin harjoittamaa politiikkaa , joka jsenvaltioiden hallitusten mytvaikutuksella on johtanut tmn strategisesti trken alan kuihtumiseen .

korean harjoittama polkumyynti on vaikeuttanut tmn alan ennestnkin huonoa tilannetta .
seitsemnnest direktiivist alkunsa saanut alamki on ollut tuhoisaa kreikan erittin kehittyneelle laivanrakennusteollisuudelle . tuhansia typaikkoja on hvinnyt ja tyntekijiden tyolot , turvallisuus ja terveys ovat vaarantuneet .
hiljattain saimme jlleen surra viiden tyntekijn kuolemaa . kyseess oli uhri kapitalistisen keinottelun alttarille laivanrakennusalalla .

nyt sitten tekopyhsti ehdotetaan aikaisemmin kiellettyjen tukien maksamista nyt jo yksityistetyille telakkayhtiille ainoana keinoa pelastaa ne .
jlleen kerran paljastuu euroopan unionin halu edist suurpoman etuja .
reikan kommunistisen puolueen mielest ainoa elinkelpoinen ratkaisu olisi perustaa yhteninen valtiollinen toimija , joka menestyisi kansainvlisess kilpailussa , mutta edistisi mys tyllisyytt ja taloudellista kehityst .

arvoisa puhemies , keskustelun kuluessa jotkin asiat ovat tulleet selviksi , ja niist vallitsee yleinen yksimielisyys .
yleinen yksimielisyys vallitsee siit , ett kriisi koskettaa euroopan unionin laivanrakennusalaa ja ett kriisi johtuu muun muassa korean tasavallan harjoittamasta vilpillisest kilpailusta , joka jsen caudronin mukaan voidaan pelkist kolmeen toimenpiteeseen : kustannuksia alemmat hinnat , telakoille mynnettvt tuet ja telakoiden pitminen konkurssitilassa .

tll on mys korostettu , ett kriisi on vakava .
korea on 10 viime vuoden aikana lisnnyt kapasiteettiaan 180 prosenttia , kun me olemme vhentneet sit 30 prosenttia .
mit olemme tehneet thn menness ?
olemme thn menness allekirjoittaneet etel-korean kanssa sopimuksen , jota se ei ole noudattanut .
olemme panneet vireille kanteen , jota ei viel ole ratkaistu .
skettin on ptetty kahdenlaisista toimista : ensiksikin asian viemisest wto : hon ja toiseksi nyt tarkastelemiemme valikoivien ja vliaikaisten suojajrjestelyjen kyttnotosta .

ikn kuin komission jsen bolkestein olisi ciceron catilinan-vastaista puhetta mukaillen sanonut korean vilpillisist kytnnist : " quousque tandem abutere catilina patientia nostra ? " ( " kuinka kauan , catilina , sin aiot viel kytt hyvksesi meidn krsivllisyyttmme ?
" )

niille minua ennen puhuneille parlamentin jsenille , joista lhes kaikki ovat kotoisin pohjoisesta ja jotka ovat vastustaneet tt ptst , muistuttaisin erst sotilaallisesta mietelauseesta , jonka mukaan " tykistn tehtvn on pommittaa jalkavke , mieluimmin vihollisen jalkavke " ; tss tapauksessa pohjoisen tykit thtvt euroopan unionin asemiin , ja monissa tapauksissa vedotaan japanin tilanteeseen tai muiden teollisuudenalojen tilanteeseen .

mit euroopan parlamentti haluaa tehd ?
se haluaa tukea komission jsen bolkesteinia koko sydmestn ja pyyt hnt olemaan entist avoktisempi .
se pyyt hnt olemaan entist avoktisempi suojajrjestelyiss : toisin sanoen - kuten jsen ortuondo on korostanut - hnen olisi ulotettava suojajrjestelyt mys vilpillisest kilpailusta krsiviin aluksiin , kaasuja kuljettaviin aluksiin , ro-ro-aluksiin ja niin edelleen , ja hnen olisi oltava nykyist auliimpi soveltamisajan kohdalla .
hnen olisi jatkettava tt vliaikaista suojatoimenpidett vuoteen 2003 asti .
jos teette nin , komission jsen bolkestein , jumala teit siunatkoon .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komissiota , joka on tehnyt meille laivanrakennusalaa koskevan ehdotuksen , joka on todellakin vliaikainen ja vain osittainen ratkaisu mutta jolla saadaan jlleen kerran vhimmistetty maailman eri markkina-alueilla , ei ainoastaan koreassa , ilmenevn protektionismin vaikutuksia : kyse on suunnattomasta maailman kauppajrjestn sntihin kohdistuvasta rikkomuksesta .
haluamme uskoa , ett esittmmme valitus saa aikaan jonkinlaista tehoa ja kuria alalla .

komissio paljastaa mys tietvns , ett ehdotettu mekanismi on riittmtn ja ett se on vain askel johon kohdistuu kaikki se kielteinen paino , joka liittyy kaikkiin vlittmiin toimiin niiden laivanrakennusteollisuuden epkohtien ja kriisien ratkaisemiseksi joista joitakin mainittiin jo tll , joten en puhu niist enemp .
vaikka onkin totta , ett pohjoismaissa panostetaan vaihtoehtoisiin investointeihin ja tekniikoihin , mink takia ne saavat enemmn lainoja ja onnistuvat pitmn itsens toimintakykyisin markkinoilla , joilla ei ole suuria sosiaalisia mullistuksia , tm ei pde joihinkin muihin euroopan unionin alueisiin , esimerkiksi etel-eurooppaan . nill alueilla laivanrakennusala on suurin tyllistj , joka tuo mukanaan monenlaisia palveluja ja toissijaisia elinkeinoja .
se on monesti ainoa toimiala , joka saa aikaan kehityst nill alueilla , ja sen takia toiminnan hiipuminen olisi yhteiskunnallinen murhenytelm monilla alueilla , erityisesti kotimaassani , espanjassa ja kreikassa .
vaikka on totta , ett toivomme komission soveltavan tt asetusta ainakin vuoteen 2003 asti , toivomme , ett se tekee tulevaisuudessa paljon enemmn ja ett siell tarkastellaan alaa uudemmankin kerran .

arvoisa puhemies , neuvosto ptti 5. joulukuuta 2000 , ett valtion jopa 9 prosentin suuruisen toimintatuen myntminen laivanrakennusteollisuudelle lakkautetaan kaikissa jsenvaltioissa vuoden 2000 lopussa .
thn on kaksi syyt . valtion tuella ei ole osoitettu olevan kovinkaan suurta vaikutusta alan selviytymiskykyyn , ja lisksi oltiin periaatteessa vakuuttuneita siit , ett valtion tukea on vhennettv mahdollisimman paljon , ja mieluiten se on lopetettava .
viel viime vuonna parlamentti oli samaa mielt .

valtion telakkatuki on sit paitsi kansainvlisten kauppasopimusten vastainen , mik sinlln ky ilmi komission yrityksest vuoden 1999 syksyll ja vuoden 2000 kevll pst neuvotteluratkaisuun etel-korean kanssa , joka rikkoi voimassa olevia kauppasopimuksia myntmll laajaa valtiontukea .
kun tss ei onnistuttu , komissio esitt sen sijasta ehdotusta niin kutsutuista vliaikaisista jrjestelyist laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi myntmll 614 prosentin toimintatukea .
valiokunnan ehdotuksessa tm jatkuu vuoden 2003 loppuun samanaikaisesti kun wto : ssa kynnistetn riidanratkaisumenettely etel-koreaa vastaan , koska se rikkoo voimassa olevia kauppasopimuksia .

jos eu : ssa otetaan uudelleen kyttn laaja valtiontuki , edellytykset ratkaista riita korean kanssa tuskin paranevat .
olisi oikein hylt komission ehdotus ja kytt kaikki voimavarat etel-korean vastaisen wto-menettelyn ratkaisemiseen .

lopuksi haluaisin esitt komission jsen bolkesteinille seuraavan kysymyksen : miten tm ehdotus on teidn mielestnne ksitettv suhteessa eu : n kilpailupolitiikkaan , jossa pyrimme vhimmistmn , mieluiten poistamaan , valtiontuen teollisuuden aloilta , jotta voisimme luoda oikeudenmukaisen ja terveen kilpailun yritysten vlille ?

arvoisa puhemies , kollegani monti pyysi minua vlittmn parlamentille pahoittelunsa hnen poissaolostaan ja vastaamaan hnen puolestaan .
haluaisin montin puolesta kiitt riis-jrgensenia hnen kovasta tystn sek huomattavasta panoksestaan thn mietintn .
olemme rimmisen kiitollisia siit , ett parlamentti on ksitellyt asiaa nopeasti .
haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja kertoa parlamentille komission kannan mietintn .

olisi ihanteellista , jos komission ei tarvitsisi esitell tt ehdotusta .
korostan , ett toimintatuki on erityisen vristv tuen muoto , koska se ei kannusta parantamaan tehokkuutta eik lis telakoiden kilpailukyky esimerkiksi koulutusta tai tutkimuksen kehittmist edistmll .
se ei myskn todellakaan auta ymprist .
nist syist ja niiden monien vuosien jlkeen , kun toimintatukea on mynnetty laivanrakennusteollisuuteen , komissio ptti lopultakin kielt tuet viime vuoden lopusta alkaen .

erst kuuluisaa filosofia lainaten toteaisin , ettemme kuitenkaan el parhaassa mahdollisessa maailmassa .
siksi on vain oikein , ett yhteis ryhtyisi toimiin torjuakseen kaikkea eptervett kilpailua , ja vliaikaista suojajrjestely olisi tarkasteltava kyseisen ehdotuksen puitteissa .

ehdotus on osa kaksivaiheista strategiaa korean toimintaa vastaan , ja sen tarkoituksena on tukea komission korean vastaisia toimia wto : ssa .
kyse on poikkeuksellisesta toimenpiteest , johon on ryhdytty vain sellaisen tilanteen takia , joka sai ern jsenen aivan oikeutetusti kysymn ciceroa lainaten : " quo usque tandem abutere , catilina , patientia nostra ?
"

( " kuinka kauan , catilina , sin viel aiot kytt hyvksesi meidn krsivllisyyttmme ? " )

kuten sanoin , kyse on poikkeuksellisesta toimenpiteest , jonka tavoitteena on painostaa korea neuvottelupytn yhteisn kanssa ja pakottaa se lopettamaan epterveet kauppatoimensa .


komission kannalta kyse ei ole milln tavoin uudesta , mahdollisesti mrmttmksi ajaksi tarkoitetun tukijrjestelmn alusta .
tm ei missn nimess ole komission tarkoitus .

huomauttaisin , ett komission ehdotukseen esitetyt tarkistukset koskevat kolmea paihetta . ensimminen koskee jrjestelyjen soveltamisalaa .
toiseksi on kyse tiedoista , jotka jsenvaltioiden on voitava saada ja jotka on toimitettava mys kolmansille osapuolille jsenvaltioiden vlityksell .
kolmas ja viimeinen koskee jrjestelyjen kestoa .
haluaisin vastata nihin kohtiin tss jrjestyksess .

ensimminen siis koski soveltamisalan laajentamista : mietinnss esitetyt tarkistukset laajentaisivat huomattavasti jrjestelyjen soveltamisalaa , kun se kattaa nyt vain komission kaupan esteit koskevaa asetusta ksittelevss kertomuksessaan mrittelemt markkinasegmentit , joita korean epterve toiminta on jo huomattavasti vahingoittanut . ehdotuksessa kydn ksiksi yhtlt14 prosentin tuen enimmismrn ja toisaalta rajoitetun tukikelpoisuuden vliseen tasapainoon .
siksi se on suunniteltu erityisesti vastustamaan korean eptervett toimintaa . kaikki soveltamisalan laajentamispyrkimykset saattaisivat muuttaa ehdotuksen luonnetta .

haluaisin kiinnitt jsenten huomion asetusehdotuksen 2 artiklan 6 kohtaan , jossa sdetn , ett komission on jatkuvasti tarkistettava tukikelpoisia markkinasegmenttej sellaisen todistusaineiston perusteella , jolla voidaan selkesti osoittaa , ett epterveet ja epavoimet kilpailuolot ovat suoranaisesti vahingoittaneet jotakin tietty markkinasegmentti .
komissio aikoo tmn mukaisesti tarkkailla tilannetta ja pit parlamentin ajan tasalla kaikista kyseisen snnksen nojalla mahdollisesti tehtvist tarkistuksista .

toinen kohta koskee jsenvaltioille ja kolmansille osapuolille jsenvaltioiden kautta toimitettavia tietoja , toisin sanoen tukea hakevan telakan ja mahdollisen ostajan nimen ja osoitteen toimittamista .
tm on esitettyjen tarkistusten tarkoitus .

komission ehdotuksen 2 artiklan a kohdassa mritellyt tiedot ovat niit tietoja , jotka on vhintn toimitettava kolmansille osapuolille , jotta ne voivat vlitt hydylliset kommentit komissiolle ja taata avoimuusmenettelyn tehokkuuden .
kyseisen snnksen tarkoituksena on nopeuttaa menettely .
vaihtoehtona olisi muodollisen tutkintamenettelyn aloittaminen kaikissa tapauksissa , joissa komissio epilee tuen laillisuutta . tm edellyttisi ilmoitukseen liittyvien yksityiskohtaisten tietojen kattavaa julkistamista .

kolmanneksi on kyse asetuksen voimassaolon ulottamisesta 31. pivn joulukuuta 2003 .
osa parlamentin jsenist on vittnyt , ett voimassaolo pttyisi liian aikaisin .
vuoden 2002 loppuun menness meill on kuitenkin hyv ksitys siit , miten wto : n toimet etenevt . tllin olisi mahdollisuus tehd tilannekatsaus ja arvioida uudelleen , katsotaanko laivateollisuuteen sovellettavat erityistoimenpiteet yh tarpeellisiksi .

komissio voi tss vaiheessa ehdottaa neuvostolle suojajrjestelyn laajentamista .

kollegani montin puolesta edell puhumani lisksi haluaisin vastata tsmllisemmin muutamaan komissiolle juuri sken esitettyyn kysymykseen .


ensinnkin jsen blokland vitt , ett tarvitaan rakennemuutoksia sen sijasta , ett kivulloiseen teollisuuteen syydettisiin lis tukea .
olen hnen kanssaan samaa mielt siit , ett ihanteellisessa tilanteessa tuilla pitisi voida tukea rakennemuutosta .
toivokaamme , ett tm pitisi tss tapauksessa paikkansa .

eri jsenet ovat ottaneet esille tukien yhteensopivuuden wto : n sntjen kanssa .
komission nkemyksen mukaan vliaikaista suojajrjestely koskeva ehdotus on tysin sopusoinnussa wto : n tukilainsdnnn kanssa , jos tuet eivt est kilpailua , jos niill ei ole niin sanottuja haitallisia vaikutuksia ja jos ne ovat wto : n kannalta oikeutettuja kansallisen politiikan vlineit .
sen vuoksi euroopan yhteisll on oikeus mynt tukea laivanrakentajilleen . yhteis on itse asiassa myntnyt tllaista tukea laivanrakennusteollisuuteen jo useita vuosia , joulukuun 31. pivn 2000 asti .
sikli kuin tuet eivt ole sanktioita riidanratkaisumenettelyn kannalta , ne ovat sallittuja toimenpiteit . tmn vuoksi riidanratkaisumenettelyyn turvautumisen ei voida mitenkn nhd rajoittavan wto : n sopimuksissa jsenmaille osoitettuja tavanomaisia oikeuksia ja velvollisuuksia .

lopuksi toteaisin vastauksena riis-jrgensenin kysymykseen siit , jttk komissio uuden ehdotuksen edell mainituista syist , ettei komissio ne mitn syyt ehdotuksen muuttamiseen .
siten komission suunnitelmissa ei ole esitt uutta ehdotusta .

komissio on kiitollinen parlamentin toistaiseksi tlle ehdotukselle osoittamasta tuesta .
komissio ei hyvksy ehdotettuja tarkistuksia edell esittmistni syist .
siit huolimatta toivoisin kovin , ett voisimme luottaa parlamentin jatkuvaan tukeen asiassa .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett komission jsen bolkestein vahvisti , ettei komissio jt uutta ehdotusta .
hn viittasi kuitenkin mys ehdotuksen tarkistuslausekkeeseen .
arvoisa komission jsen bolkestein , voisitteko vakuuttaa minulle tnn , ett ette aio antaa periksi ranskalle sallimalla sen tukea telakoitaan pstkseen sopimukseen neuvostossa joulukuussa ?
voisitteko vahvistaa , ett ette aio tehd sopimusta ranskan kanssa ennen neuvoston kokousta ?

vastaan nyt jsen riis-jrgensenin kysymykseen toistamalla , ett komissio pysyy kannassaan , josta juuri sken keroin .
kaikki lisneuvottelut ovat ainakin komission mielest aiheettomia .
seuraamme , mit teollisuusasioiden neuvostossa joulukuun alussa tapahtuu .
komissiolla ei ole mitn listtv yhden jsenvaltion kantaan .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni koskee tyjrjestyst .
mielestni on euroopan parlamentin jsenten tynteon kannalta erittin eptyydyttv , ett mietinnt siirtyvt jatkuvasti istunnon esityslistalla tysin eri ajankohtiin .
pejsin mietint piti alunperin ksitell iltapivn istunnossa , sitten meille tuli tieto , ett se on siirretty kello 21.00 alkavaan istuntoon , sen jlkeen yhtkki tnne ilmestyi kello 17.15. ilmoitus , ett sen ksittely aloitetaankin jo nyt .
tllainen pallottelu ei ole hyvksyttv jsenten aikataulujen jrjestelemisen kannalta .

toinen asia , mihin haluaisin kiinnitt huomiota , on neuvoston poissaolo .
neuvoston kyselytunti alkaa nyt .
heill olisi varmasti ollut mahdollisuus tulla puoli tuntia aikaisemmin keskustelemaan esimerkiksi tst laivanrakennusteollisuudelle hyvin trkest asiasta .
mutta neuvosto loistaa jlleen poissaolollaan .
pahoittelen tt syvsti .

hyv kollega , ymmrrn hyvin huolenaiheenne , mutta huomauttaisin teille siit , ett neuvoston kyselytunti on mys merkitty esityslistallamme alkavaksi tiettyn hetken , eli klo 17.30. nin ollen , kysymyksi esittneet kollegat ovat kohta tll kanssamme .
meidn on tehtv heille tiet .
eli , tiedtte , ett keskustelumme etenevt jrjestyksess , mutta emme voi koskaan parin minuutin tai vartin tarkkuudella tiet niiden tarkkaa kestoa , koska komission jsenet ja ministerit pitvt toisinaan pitemmn puheenvuoron kuin istuntopalvelu on asettanut .
tmn vuoksi pyydn teit osoittamaan ymmrtmyst ja olemaan joustava .
meill on nyt kaksi tai kolme minuuttia aikaa ennen kuin kello on 17.30. keskeytn siis istunnon odottaessamme neuvoston kyselytunnin alkamista .

( istunto keskeytettiin klo 17.27 , ja sit jatkettiin klo 17.30. )

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0338 / 2001 ) .

paikalla on neuvoston puolesta neuvoston puheenjohtaja durant , jota kiitmme hnen lsnolostaan .
hn on varapministeri ja liikenneministeri .

bart staesin kysymys nro 1 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

olemme tnn aloittaneet oikeaan aikaan , mik on luultavasti yllttnyt muutamat kollegat , jotka osaavat odottaa myhstymist , mutta tnn emme ole myhss .

kysymys nro 2 on peruutettu .

kysymys nro 3 ( h-0778 / 01 ) :

aihe : suuntaviivat cardiffissa aloitettua , ympristn sisllyttmist ptksentekoon koskevaa prosessia varten miten neuvosto aikoo luoda yhteiset suuntaviivat neuvoston yhdeksn strategian ja yleens ottaen ympristnsuojeluvaatimusten huomioon ottamista koskevan cardiffin prosessin asianmukaista arviointia , seurantaa ja valvontaa varten ?
sisllytetnk nihin suuntaviivoihin suosituksia entist avoimemmasta prosessista ja eri osapuolten laajemmasta osallistumisesta strategioiden kehittmiseen ja toteuttamiseen ?
miten neuvosto varmistaa euroopan parlamentin tysipainoisen osallistumisen cardiffin prosessiin ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto haluaisi ensinnkin muistuttaa siit , ett cardiffin prosessin vuoksi kuusi neuvoston muuta kokoonpanoa ovat esittneet eurooppa-neuvostolle strategioita ympristn sisllyttmiseksi sen politiikkaan .
nm strategiat kohdistuivat aloille , joita ovat liikenne , energia , maatalous , teollisuus , sismarkkinat ja kehitysyhteisty .
neuvosto on aikonut esitt kokoonpanoissaan " yleiset asiat " , " ecofin " ja " kalastus " kolme edellist strategiaa , jotka kuuluvat kevll 2002 barcelonassa pidettvn eurooppa-neuvoston aiheisiin .
nm yhdeksn integraatiostrategiaa on toteutettava alakohtaisina toimina , joista ptetn enemmistn nin ja joissa sovelletaan yhteisptsmenettely euroopan parlamentin kanssa .

on syyt korostaa , ett rinnan cardiffin prosessin kanssa on kynniss mys lissabonin prosessi , jolla integroidaan tyllisyytt koskeva luxemburgin vuoden 1997 sosiaalinen prosessi ja klnin vuoden 1999 taloudellinen prosessi , joka sai gteborgissa rinnalleen kolmannen ulottuvuuden , eli ympristulottuvuuden , jonka perustana on kestvn kehityksen strategia , jolla mys pyritn sisllyttmn ymprist alakohtaisiin politiikkoihin .
unionin olisi esiteltv kaikki tm kestv kehityst koskevassa maailmanlaajuisessa huippukokouksessa , joka pidetn , kuten tiedtte , johannesburgissa syyskuussa 2002 .

luodessaan tmn kestvn kehityksen strategian eurooppa-neuvosto on ottanut ensisijaisiksi aloiksi ympristn osalta ilmastomuutokset , ekologisesti kestvn kehityksen liikenteen , luonnonvarojen vastuullisen hallinnan ja lopuksi kansanterveyden riskienhallinnan .

siit lhtien , kun cardiffin prosessi aloitettiin vuonna 1998 , siihen on kohdistettu arviointia ja seurantaa , jotka ovat jo osa tt lissabonin prosessin laajennettua kehyst , vaikka se itsekin on edelleen olemassa .
kuten gteborgissa ptettiin , kestvn kehityksen strategian toteuttamisessa on tukeuduttava kolmeen seikkaan .

niist ensimminen on komission vuosittainen yhteenvetokertomus , jossa ksitelln lissabonin prosessin nykyist kolmea ulottuvuutta , joihin sisltyy kestvn kehityksen strategia .
tllainen kertomus on esiteltv mys barcelonan eurooppa-neuvostolle .
toinen koskee arviointia ja poliittisia suuntaviivoja kevn eurooppa-neuvoston kokouksissa .
kolmas koskee kestvn kehityksen rakenteellisia indikaattoreita , jotka neuvosto vahvistaa komission tiedonannon pohjalta , ennen kuin ne otetaan ksiteltviksi laekenin eurooppa-neuvostossa .
neljs ja viimeinen liittyy komission tiedonantoon paremmasta sntelyst , jonka mukaan kaikista tmn toimielimen tekemist trkeimmist ehdotuksista laaditaan ennakkoarvio , joka koskee ehdotusten vaikutuksia kestvn kehityksen strategiaan , johon mys ympristkysymysten sisllyttminen lukeutuu .

neuvosto tyst parhaillaan eurooppa-neuvoston ptelmien tytntnpanoa tyrakenteiden osalta .
tyrakenteet laaditaan siten , ett otetaan huomioon hallintotapaa koskevat periaatteet aloilla , joita ovat avoimuus , osakkeenomistajien osallistuminen , paremmat sntelytekniikat ja yhteisjen politiikkojen tarkistetut painopisteet .

kestvn ympristpolitiikan periaatteiden siirtminen kytntn ei ole helppo tehtv .
neuvosto on ikn kuin pyr keksimss .

monilla meist on sellainen vaikutelma , ett keskusteluja kydn suljettujen ovien takana .
mietinp vain , aikooko puheenjohtajavaltio avata keskustelut , list prosessin avoimuutta ja ottaa strategioiden kehittmiseen mukaan kenties mys muita jrjestj , kuten kansalaisjrjestj .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta etenkin , mit on tehty tyryhmien painostamiseksi , jotta ne mrittelisivt erityiset keskipitkn aikavlin tavoitteet , selket pmrt ja toimintaohjelmat , jotta meill olisi jotakin konkreettista ja toteen nytettviss olevia vlineit kehityksen ja saavutusten mittaamiseksi ?

. ( fr ) yhdyn lpinkyvyyteen ja avoimuuteen liittyviin ksityksiinne sikli , ett voitaisiin ottaa kyttn kytnnn indikaattoreita ja elementtej .
yhdyn mys ksityksiinne niiden konkreettisten lausuntojen , neuvojen tai elementtien huomioon ottamisesta , joita saadaan toimijoilta , etenkin kansalaisjrjestilt .

panen korvan taakse ehdotuksenne , pyyntnne siit , ett listtisiin tllaista avoimuutta ja osallistumista kaikkia niit varten , jotka ovat mukana laatimassa kestvn kehityksen strategioita kentll .
toivonkin , ett neuvosto voi avoimuuteen pyrkiessn sisllytt mys vihjaamianne elementtej , jotta voitaisiin taata , ett nist kestvn kehityksen indikaattoreista , joita valmistellaan ja joita on laekenissa ksiteltv , voisi tulla prosessin edetess ja barcelonaa silmll piten entist ehompia sek avoimuuden osalta ett indikaattoreiden vaikutusten tai sen osalta , mik liittyy sen huomioon ottamiseen , mit voidaan oppia niilt , jotka tekevt kytnnn tyt kentll kestvn kehityksen alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , cardiffin prosessi on kestvn kehityksen kannalta aivan erityisen trke .
euroopan parlamentti , erityisesti ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on tehnyt jo erinomaista valmistelutyt , ja uskon , ett avoimuus ja tietenkin mys vuoropuhelu ovat parlamentissa oikeastaan itsestn selvi asioita .
mehn pidmmekin usein kuulemistilaisuuksia ja pyrimme kymn mahdollisimman laajaa vuoropuhelua kansalaisjrjestjen kanssa .

minun kysymykseni liittyy thn .
saimme wto-neuvottelut juuri ptkseen .
miten cardiffin prosessia voitaisiin teidn mielestnne yhteensovittaa wto-jrjestjen kanssa kytvss neuvottelussa ?

arvoisa puhemies , on varsin kiinnostavaa , ett pidtte trken avoimuutta ja vastaavuutta tai johdonmukaisuutta yhtlt dohan huippukokouksen tulosten odotamme viel sielt saatavia viimeisi seikkoja ja toisaalta kestvn kehityksen strategioiden vlill .

kuten nimme dohassa , on totta , ett on vaikeaa , joskin silti kiinnostavaa , sisllytt ympristpolitiikat sellaiseen kontekstiin , jossa monenvlisyytt on listty .
tss kyse on merkittvst edistysaskeleesta lhtpisteeseen nhden .

mielestni tm on sangen mynteinen seikka , ja tll hetkell , kun elmme dohan jlkeist aikaa , on osattava hydynt niit seikkoja , jotka saatiin aikaan dohassa ja kytettv niit niiden toimien puitteissa , joihin on ryhdyttv euroopan unionin laajuisesti , jotta voitaisiin taata , ett kestvn kehitykseen ei ainoastaan pyrit kaikkien taholta erittin tavoitteellisesti ja rohkeasti , vaan ett sellainen ennen kaikkea toteutuu kytnnn kentttoimintana siten , ett noudatetaan avoimuuden periaatetta , ja sen jlkeen , kun on ensin huolehdittu rakentavasta vuoropuhelusta .

nin ollen olen sit mielt , ett kummankin osapuolen ksitykset saatiin vastaamaan toisiaan laajemman foorumin ansiosta , ja ne saatiin tai ollaan parhaillaan saamassa vastaamaan toisiaan euroopan unionissa , ja erityisesti ne olisi saatava vastaamaan toisiaan laekenin ja barcelonan neuvostoissa , jotta ne olisivat johdonmukaisia , ja niit olisi toteuttava kehyksess , joka on rakenteellinen , kytnnllinen ja kestvn kehityksen sisllyttmist edistv kaikissa niiss politiikoissa , joita pannaan tytntn neuvostossa tai yleens euroopan unionissa .


kysymys nro 4 ( h-0781 / 01 ) :

aihe : kanariansaarille suurin joukoin saapuvat laittomat maahanmuuttajat liittyen skettisiin uutisiin siit , ett emlaivoilla tuodaan afrikasta kanariansaarille suuria joukkoja laittomia maahanmuuttajia , kysyn seuraavaa . mit toimenpiteit neuvosto aikoo toteuttaa yhteisn merialueen koskemattomuuden turvaamiseksi kanariansaarten ympristss ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , neuvosto on jo useita kertoja vastannut euroopan parlamentin jsenten esittmiin kysymyksiin , jotka koskevat afrikan mantereelta meritse suuntautuvaa laitonta maahanmuuttoa .
rohkenen viitata erityisesti vastauksiin , jotka on annettu suullisiin kysymyksiin h-2701 , h-0330 / 01 ja h-0699 / 01 laittomasta maahanmuutosta euroopan unioniin , ja vastauksiin , jotka on annettu kirjallisiin kysymyksiin e-0085 / 01 ja e-1045 / 01 , joissa mys ksiteltiin nit ongelmia .

neuvosto on jo ryhtynyt useisiin toimiin laittoman maahanmuuton torjumiseksi .
tst on hyvn esimerkkin laittomien maahanmuuttajien ja / tai turvapaikanhakijoiden lhtmaita ja -alueita koskevien toimintasuunnitelmien laatiminen turvapaikkaa tai maahanmuuttoasioita ksittelevn korkean tason ryhmn puitteissa .
toinen havainnollistava aloite on cirefiss ( rajanylitys- ja maahanmuuttoasioiden tiedotus- , tarkastelu ja tietojenvaihtokeskus ) toteutettava pikahlytysjrjestelm .

schengenin yhteistykehyksess on ryhdytty useisiin toimiin jsenvaltioiden rajavalvonnan parantamiseksi merirajoilla .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen nm toimet kuuluvat nyttemmin yhteisn snnstn .
rajavalvontatoimien tytntnpano kuuluu tietenkin jsenvaltioille , ja siten aluevesienkin valvonta ja hallinta kuuluvat niille .
neuvosto korostaa lisksi sit , ett valmistelevissa elimiss selvitelln parhaillaan hyvien kytntjen kokoamista yhteen tarkoituksena parantaa jsenvaltioiden ohjeistusta rajavalvonnan toteuttamisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , neuvoston puheenjohtaja ehk huomaa , ett tm parlamentin jsen ei voi tyyty viittauksiin , jotka koskevat pelkstn kirjallisiin kysymyksiin annettuja vastauksia .

kanariansaarten nykytilanteessa on kyse todellisesta muuttovyryst .
sinne saapuu joka viikko noin sata henkil , joita me toisaalta lhetmme muualle yhteisn .
viikko sitten gran canarian las palmasin kaupungin pormestari lhetti 200 maahanmuuttajaa madridiin menolipulla .

ellei euroopan unioni pid huolta tst rajasta , vakuutan teille , ett kanariansaarille kohdistuu todellinen muuttovyry , joka vaikuttaa kaikkeen .

liskysymykseni - joka liittyy komission uusia ehdotuksia koskeviin vastauksiin , jotka komission jsen vitorino antoi minulle eilen - kuuluukin , harkitseeko neuvosto kyseisi komission ehdotuksia , jotka koskevat ulkorajojen valvontaa , maahanmuuttosopimuksia naapurimaiden kanssa ja alueellemme laittomasti saapuneiden maahanmuuttajien palauttamista alkupermaahansa .

arvoisa puhemies , ymmrrn hyvin , ett neuvoston puolesta antamani vastaus saattaa olla mielestnne riittmtn suhteessa siihen tilanteeseen , jota pidtte huolestuttavana ja rettmn merkittvn ; kuten sken totesin , voin vain viitata siihen , mik on jsenvaltioiden toimivallassa yhteisn tasolla tehtyjen ptsten osalta .
juuri jsenvaltioillehan kuuluu toissijaisuusperiaatteen nojalla niiden vlttmttmien toimien toteuttaminen , joista on sovittu yhteisss .

jsen ortuondo larrea on ottanut nimiins

kysymyksen nro 5 ( h-0783 / 01 ) :

aihe : syyskuun 21 pivn 2001 kokoontuneen ylimrisen eurooppa-neuvoston ptelmiss esiintynyt viittaus kansallismielisyyteen syyskuun 11. pivn tapahtuneiden hirveiden terrori-iskujen ja niiden aiheuttaman jrkytyksen jlkeen amerikkalaisten reaktiot osoittivat lujuutta , kansallismielisyytt ja isnmaallisuutta , jotka ovat amerikkalaisen yhteiskunnan perustavia demokraattisia ja moraalisia arvoja .
useimmat nykyiset euroopan unionin jsenvaltiot ovat syntyneet yksinvaltiuden vistytty edell mainitun kaltaisen demokraattisen kansallismielisyyden tielt .
ert euroopan valtiot ovat imperialistisilla hykkyksill aiheuttaneet euroopan historian jrkyttvt sodat , mutta sill ei ole mitn tekemist sen rauhantahtoisen vapauspyrkimyksen kanssa , joka on ominaista useimpien euroopan kansojen keskuudessa vallitsevalle demokraattiselle kansallismielisyydelle .
siksi on hmmstyttv , ett yhdysvaltojen kahteen kaupunkiin tehtyjen terrori-iskujen johdosta 21. syyskuuta 2001 kokoontuneen ylimrisen eurooppa-neuvoston ptelmiss ksite kansallismielisyys rinnastetaan rasismiin ja muukalaisvihaan .
neuvosto loukkaa tten niit eurooppalaisia , jotka kokevat olevansa rauhantahtoisia , demokraattisia ja solidaarisia kansalaisia , jotka kuuluvat tiettyyn kansaan tai tiettyyn kansalliseen kulttuuriin , mutta tuntevat itsens mys eu-kansalaisiksi ja maailmankansalaisiksi .

eik neuvosto katso , ett on ilmeisen epoikeudenmukaista kytke kansallismielisyys rasismiin ja muukalaisvihaan ?

neuvosto muistuttaa siit , ettei ole neuvoston tehtv kommentoida eurooppa-neuvoston ptelmi .
tss tapauksessa on kuitenkin korostettava , ett eurooppa-neuvosto thdensi ptelmissn 21. syyskuuta 2001 , ett on tarpeen torjua kansallismielisyyteen , rasismiin ja muukalaisvihaan perustuvia kielteisi ilmiit .
ja korostan ilmausta kansallismielisyyteen perustuva kielteinen ilmi , sill se ei ole sama asia kuin kansallismielisyys .
termi " kansallismielisyys " ei sit paitsi edes esiinny tekstiss .
tekstiss esiintyvt vain " kielteiset ilmit " , vrinkytt kansallismielisesti , rasistisesti tai muukalaisvihamielisesti .
ja tmn vuoksi ei mielestni nyt silt , ett neuvoston omaksuma kanta olisi oikeasti ristiriidassa kysymyksessnne ilmaisemanne nkkulman kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , eurooppa-neuvosto on osannut tehd eron yhtlt arabien ja muslimien uskonnon ja yhteiskunnan ja toisaalta fanaattisten islamilaisten terroristiryhmien vlill .
kuitenkin eurooppa-neuvosto tuo 21. syyskuuta antamissaan ptelmiss esille , kuten olette sanonut , kansallismielisyyteen perustuvien kielteisten ilmiiden torjunnan merkityksen , ikn kuin kansallismielisyys itsessn olisi rikos tai hykkys ihmisoikeuksia vastaan .

eik neuvosto ole samaa mielt siit , ett sellaisen rauhanomaisen kansallismielisyyden torjunnan merkityksen korostaminen , jossa puolustetaan yksinomaan demokraattisin keinoin yhdistyneiden kansakuntien hyvksym kansojen yleismaailmallista itsemrmisoikeutta , voisi olla osoitus euroopan unionin hallitusten suvaitsemattomuudesta ja fasistisuudesta ?

on tosin olemassa radikaaleja - terrorismia kannattavia - kansallismielisi ryhmi , mutta on mys olemassa unionismin tai luonnonsuojelun ideologiaa kannattavia vkivaltaisia ryhmi , jotka yht lailla syyllistyvt vkivaltaisiin tekoihin .
katsooko neuvosto tllin , ett on torjuttava esimerkiksi ison-britannian unionismia tai luonnonsuojelua sen kaikissa ilmenemismuodoissa ?
eik olisi parempi soveltaa varovaisuutta ja demokraattista kunnioitusta kaikissa viittauksissa kansallismielisyyteen , unionismiin , luonnonsuojeluun tai mihin tahansa muuhun ideologiaan ?

. ( fr ) vahvistan sen , mink sken sanoin : tekstiss ei ole viittausta kansallismielisyyteen itsessn epdemokraattisena liikkeen .
tss kohdin trke on vrinkytt , kielteiset ilmit , olivatpa ne sitten rasistisia , muukalaisvihamielisi tai syrjivi , mutta itsessn kansallismielisyys ei ole nit kielteisi ilmiit synnyttv seikka .
sen sijaan kansallismielisyytt voidaan toisinaan kytt tarkoituksiin , jotka ovat paljon rimmisempi ja kaikin puolin tuomittavia .
tm ptee mys kaikkeen poliittiseen toimintaan . tllkin alalla demokraattinen poliittinen toiminta hydytt demokratiaa kokonaisuutena sek sananvapautta .
kuitenkin kielteiset ilmit ovat aina vaarallisia , ja niit on torjuttava .

olen kiitollinen neuvoston puheenjohtajan viimeisist huomautuksista .
kuulun omassa maassani skotlannissa kansallisliikkeeseen , joka on yli sadan vuoden ajan saanut aikaan huomattavia perustuslaillisia muutoksia vuodattamatta pisaraakaan ihmisverta tai turvautumatta yhteenkn vkivallan tekoon .
kuten tiedtte , on olemassa erit muita paikkoja , joissa on tapahtunut vastaavanlaisia perustuslaillisia muutoksia ja joissa niit tapahtuu edelleen .

neuvosto ja sen puheenjohtaja eivt kenties tahallaan halua ymmrt nogueira romnin kysymyksessn esittm kohtaa .
on suuri virhe vitt , ett on olemassa joitakin tavoitteita , joilla on taipumus houkutella terrorismia , jolloin nuo tavoitteet kntyisivt itsen vastaan .
totuus on , ett terroristi on henkil , jonka mielest tarkoitus pyhitt keinot .
on jrjetnt ajatella , ett jos tarkoitus on jalo , mitk tahansa keinot olisivat sallittuja .
nin ajattelevat ihmiset tekevt kaikista ajamistaan tavoitteista halpamaisia .
toivoisin , ett neuvosto ei suhtautuisi niin valikoivasti tllaisiin kysymyksiin .

yhdyn nkemykseenne ja kansainvlisest tilanteesta sken kymmme keskustelu huomioon ottaen rohkenen nyt muistuttaa siit , ett samalla tavoin kansallismielisyyden alalla kuten sken sanoin tai muilla aloilla ja tss otan esimerkiksi uskonnon , joka on erityisen ajankohtainen ajatellessamme tmnhetkisi afganistanin tapahtumia on selv , ett neuvoston mielest uskonto on oma asiansa , joka kuuluu yksityiselmn ja on kunkin yksiln valinta , ja mainitsen tss yhteydess islamista , ett sill ei ole mitn tekemist niiden vrien ja pyristyttvien kytttapojen kanssa , joihin sit ovat kyttneet muun muassa terroristit , jotka ovat hydyntneet uskontoa mahdollisimman hpellisiin tarkoituksiin , joiden tavoite on aivan toinen .
voin tmn kysymyksenne yhteydess vain toistaa neuvoston nkemyksen siit , ett kyse on todella siitkin , ett euroopassa ja kaikkialla maailmassa on kunnioitettava demokraattista islamia , yksityiselmn suuntautunutta islamia , tai islamia , joka ilmenee laillisesti , mutta meidn on mys torjuttava kaikkia sellaisia uskonnollisia ilmauksia , joiden tavoitteet ovat aivan toiset , eli pyristyttvll tavalla sortavat .

selventkseni kollegani maccormickin kommentteja toteaisin , ett tyvenpuolueen hallituksen valinta vuonna 1997 johti itse asiassa demokraattisesti vuonna 1999 valitun skotlannin historiallisen parlamentin syntyyn .
ilman tyvenpuoluetta meill ei nyt skotlannissa olisi parlamenttia .

muistutan parlamentin jsenille , ett kyselytunti on varattu yksinomaan kysymyksille .

voitte tehd tsmennyksi jlkikteen kytvll .


kysymys nro 6 ( h-0784 / 01 ) :

aihe : laittomien maahanmuuttajien maahantulo kreikkaan turkin kautta - kumppanuussuhteen loukkaaminen turkkilaisten salakuljettajien pienill aluksilla turkin rannikolta kreikan puolelle kuljettamien tuhansien laittomien maahanmuuttajien virta on saavuttanut rjhdysmiset mittasuhteet .
turkkilaiset viranomaiset eivt milln tavoin yrit est tt laittomien maahanmuuttajien virtaamista kreikkaan , mik on liittymist valmistelevan kumppanuuden snnsten vastaista . kreikkalaistenkin viranomaisten toteuttamat toimet ovat riittmttmi , ja tuloksena on jrjestelmllinen joukkomaahaanmuutto kreikan ja nin ollen mys eu : n alueelle .

kun otetaan huomioon se turvattomuuden ilmapiiri , jonka hallitsematon maahanmuuttovirta aiheuttaa eu : ssa ja joka on vahvistunut yhdysvalloissa tapahtuneen terroristihykkyksen jlkeen , mik on neuvoston kanta kyseisiin turkista saapuviin laittomiin maahanmuuttajiin ?
mit toimia neuvosto aikoo toteuttaa turkkia , ehdokasvaltiota eu : n tulevaksi jseneksi , vastaan niiden ehtojen pohjalta , jotka sisltyvt liittymist valmistelevaan kumppanuussuhteeseen ja koskevat laitonta maahanmuuttoa sek rajojen valvonnan vahvistamista schengenin snnstn tytntnpanon valmistelemiseksi , estkseen laittomien maahanmuuttajien virtaamisen kreikkaan ja taatakseen eu : n rajojen turvallisuuden ?

tst jsen trakatellisin kysymyksest todettakoon , ett neuvosto on usein ilmaissut huolestumisensa laittomasta maahanmuutosta ilmin , ja muistuttaa lisksi tss mieless muun muassa tampereen , santa maria de feiran ja nizzan eurooppa-neuvostojen ptelmist .
niist toimista , joita neuvosto on toteuttanut ja joiden toteuttamista se edelleen jatkaa , sanoisin , ett neuvosto pyyt teit tutustumaan niihin vastauksiin , joita neuvosto on jo antanut euroopan parlamentin jsenilt saamiinsa laitonta maahanmuuttoa koskeviin lukuisiin kysymyksiin .
muistutan neuvoston puolesta siit , ett eurooppa-neuvosto ptti helsingiss pit turkkia ehdokasvaltiona , jonka tarkoituksena on liitty euroopan unioniin niiden samojen kriteerien perusteella , joita sovelletaan muihin ehdokasvaltioihin .
lainaan sanatarkasti helsingin eurooppa-neuvoston ptelmi , joiden mukaan " komissiota pyydetn valmistelemaan jrjestelyj yhteisn snnstn analyyttist tarkastelua varten , jotta turkin lainsdnnn ja kytntjen lhentminen unionin snnstn tehostuisi " .
feiran eurooppa-neuvoston ptelmien mukaan komissio raportoi neuvostolle siit , miten turkin kanssa suoritettavan yhteisn snnstn analyyttisen tarkasteluprosessin valmistelussa edistytn .
neuvosto hyvksyi muodollisesti 8. maaliskuuta 2000 turkin liittymist valmistelevan kumppanuuden .
tmn liittymist valmistelevan kumppanuuden mukaisesti turkki ptti kansallisesta ohjelmasta yhteisn snnstn hyvksymiseksi , jossa mritelln toteutettavan politiikan kehys , lainsdnttoimien aikataulu sek hallinnolliset ja talousarviota koskevat vaatimukset , jotka ovat tarpeellisia , jotta turkki voi omaksua edell mainitun snnstn .

kaikkia ehdokasvaltioita varten omaksuttujen kytntjen mukaisesti komissio arvioi vuoden 2001 mraikaiskertomuksessa tt kansallista ohjelmaa yhteisn snnstn hyvksymiseksi liittymist valmistelevan kumppanuuden perusteella .
euroopan unioni seuraa tiiviisti tss yhteydess toteutettavaksi ilmoitettavien eri toimien kytnnn toteuttamista

tm kansallinen ohjelma yhteisn snnstn hyvksymiseksi sislt erilaisia oikeuden ja sisasioiden alalla toteutettavia toimia .
niist pasiallisista tavoitteista , joiden tystminen on aloitettu vuoden 2001 aikana , on syyt mainita rajavalvonnan tehostaminen sek lainsdntjen ja kytntjen yhdenmukaistaminen viisumeiden alalla unionin snnstn myt ja lopuksi yhteisn snnstn hyvksyminen maahanmuuton alalla muun muassa laittoman maahanmuuton ehkisy silmll piten .

neuvosto on toistanut edelleen olevansa huolestunut turkista lhtisin olevien laittomien siirtolaisten valtavasta maahanmuuttovirrasta kreikan alueelle tai heidn kauttakulustaan turkin lpi .
unioni on pyytnyt turkkia toteuttamaan euroopan unionin marraskuun 2000 kertomuksessa esittmt asianmukaiset toimenpiteet .
lisksi unioni on valmis auttamaan rahallisesti turkkia suositellun lhentmisen toteuttamisessa liittymist valmistelevan kumppanuuden mukaisesti .
tss mieless neuvosto on pannut kiinnostuneena merkille turkin aikomuksen poistaa keskipitkll aikavlill geneven yleissopimukseen liittyv pakolaisasemaa koskeva maantieteellinen varauma .

lisksi neuvosto on aloittanut aktiivisen vuoropuhelun turvapaikanhakijoiden ja / tai laittomien maahanmuuttajien lhtmaiden kanssa korkean tason tyryhmss " turvapaikka ja maahanmuuttoasiat " .
neuvosto perusti tmn tyryhmn joulukuussa 1998 mink jo totesin vastatessani toisen parlamentin jsenen esittmn kanariansaaria koskeneeseen kysymykseen , ja sen tehtvn on siis laatia toimintasuunnitelmia erit maita varten .
niden toimintaohjelmien laatimiseksi tyryhm omaksui kokonaisvaltaisen , pilareiden vlisen lhestymistavan , jossa on otettu huomioon ulkopolitiikkaan , taloudelliseen kehitykseen sek pakolaisvirtojen hallintaan liittyvi seikkoja .
nist toimintaohjelmaan valituista kohdemaista yksi on irak maahanmuuttajien lhtmaana ja kauttakulkumaana .
turkki on maantieteellisen sijaintinsa vuoksi ilmiselvsti merkittv kauttakulkumaa .
irakia koskevan toimintaohjelman puitteissa neuvosto on jo aloittanut vuoropuhelun turkin kanssa euroopan unionin irakia koskevan 26. tammikuuta 1998 annetun toimintaohjelman toteuttamiseksi .
yksi toimintaohjelmaan kuuluvista toimenpiteist on kauttakulkusopimuksesta turkin kanssa kytvt neuvottelut .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa pitkst vastauksesta , mutta haluaisin kysy viel kahta asiaa : tosiasia on , kuten kreikan pministeri simitis on todennut , ett tn vuonna kreikkaan arvioidaan saapuvan 260 000 laitonta maahanmuuttajaa .
260 000 laitonta maahanmuuttajaa , jotka kulkevat turkin kautta eivtk ole mitenkn voineet jd huomaamatta , kuten varmasti ymmrrtte .
siis mit konkreettisia toimia neuvosto on toteuttanut turkkia , eu : n kanssa kumppanuussuhteessa olevaa ehdokasvaltiota vastaan , jotta se valvoisi rajojaan paremmin , niin ett laittomien maahanmuuttajien suunnaton maahanmuuttovirta ehtyisi ?

toinen kysymykseni on vielkin trkempi : mit neuvostolla on mielessn ?
voisiko se mahdollisesti ryhty harjoittamaan kokonaisvaltaista politiikkaa , niin ett tm ongelma voitaisiin ratkaista tyydyttvsti ja ett rajoja sek laitonta maahanmuuttoa voitaisiin valvoa luotettavasti ?
tietysti poliittisen turvapaikan hakijoiden tytyy saada hakea turvapaikkaa , mutta muutoin on oltava mahdollisuus jonkinlaiseen valvontaan .

arvoisa puhemies , haluaisin tss vahvistaa sen , mink sken totesin niist neuvoston toimista , joiden tarkoituksena on todella panna tytntn turkkia koskevan toimintaohjelman yhteydess ptettyj toimia .
toisaalta mit tulee yleisluonteisempaan kysymykseen maahanmuutosta , jossa mynnn sen itse ja mys neuvosto mynt sen mielelln turkki on maantieteellisen sijaintinsa vuoksi maana erityisasemassa ja nin ollen tst esittmstnne tilanteesta aiheutuva vaikutus on vaikutuksena tuttu haluaisin thdent , ett puheenjohtajavaltio belgian toimesta pidimme todellakin ensimmisen kerran konferenssin brysseliss joitakin viikkoja sitten maahanmuuttokysymyksest .
tm eurooppalainen konferenssi pidettiin , jotta pohdittaisiin maahantuloa koskevia tarpeellisia kysymyksi .
mielestni keskustelu on kytv loppuun , ja puheenjohtajavaltio belgia on halunnut kynnist keskustelun turkkia tai irakia koskevista ptksist riippumatta niiss keskusteluissa , joita unioni on kynyt sek turkin kanssa sille mynnetyn aseman mukaisesti ett muiden kuin eurooppalaisten ja sellaisten valtioiden kanssa , jotka eivt ole ehdokasvaltioita , maahanmuuttovirtoihin liittyvien ongelmien hallitsemiseksi paremmin .

haluan kertoa neuvoston puheenjohtajalle , ett turkki on ristiriitainen tapaus .
toisaalta se on merkittv kauttakulkumaa laittomille maahanmuuttajille , mutta toisaalta kreikkaan saapuu runsaasti poliittisia pakolaisia turkista . nm voivat olla kotoisin joko itse turkista tai jostakin kolmannesta maasta , jolloin he ovat joutuneet vainon kohteeksi turkissa , kuten esimerkiksi irakin kurdit , jotka toimintansa takia saattaisivat joutua vainotuiksi turkissa .
kuinka nm kaksi asiaa voitaisiin liitt yhteen ?
toisaalta turkki pitisi saada lopettamaan tm laittomien maahanmuuttajien jatkuva tyrkyttminen unionin alueelle , kreikan maaperlle , mutta toisaalta poliittisen turvapaikan hakijoita pitisi kuitenkin suojella , etenkin kun tiedetn , ett turkissa on edelleen voimassa kuolemantuomio ja demokratia on toteutunut maassa erittin puutteellisesti , kuten komission eilen julkaisema seurantaraportti osoittaa .

neuvoston puheenjohtaja ei katso aiheelliseksi vastata skeiseen kysymykseen .
ehkp hn katsoo , ettei se ole kysymys vaan parlamentin jsenen lausunto .
asia on neuvoston puheenjohtajan ptettviss .

kysymys nro 7 ( h-0788 / 01 ) :

aihe : berlusconin lausunnot italian pministeri silvio berlusconi on viimeaikaisissa lausunnoissaan itse asiassa samastanut terrorismin ja suuret mielenosoitukset , joissa vaaditaan toisenlaista globalisoitumista .
hn on mys esittnyt lnsimaista ja islaminuskoisten maiden sivilisaatiota koskevia vertailuja ja arviointeja , jotka osoittavat tietmttmyytt historiasta ja joiden neuvoston puheenjohtajamaan belgian ulkoministeri louis michel on katsonut olevan lhes barbaarisia , jrjettmi ja paikkansapitmttmi .

kun otetaan huomioon , ett berlusconin lausunnot ovat tysin euroopan parlamentin puhemiehen sek neuvoston ja komission puheenjohtajan 7. joulukuuta 2000 jrjestetyn nizzan eurooppa-neuvoston aikana allekirjoittaman ja julistaman eu : n perusoikeuskirjan vastaisia , voisiko neuvosto ottaa virallisesti ja kollektiivisesti kantaa thn asiaan ?

arvoisa puhemies , ei ole selvstikn neuvoston tehtv ilmaista ksityksin berlusconin antamista lausunnoista .
neuvosto muistuttaa tss yhteydess siit , mill sanoilla eurooppa-neuvosto ilmaisi ptelmissn ksityksens brysseliss 21. syyskuuta pidetyn ylimrisen kokouksen ptteeksi .
neuvosto kehottaa kansainvlist yhteis jatkamaan kaikissa monenvlisiss yhteyksiss vuoropuhelua ja neuvotteluja , jotta euroopassa ja muualla rakennettaisiin rauhan , oikeuden ja suvaitsevaisuuden maailmaa , ja eurooppa-neuvosto thdent mys sit , ett on tarpeen torjua kaikkia luonteeltaan rasistisia ja muukalaisvihamielisi kielteisi ilmiit ja hylttv kaikenlainen terrorismin yhdistminen arabimaailmaan tai islaminuskoisen maailmaan .

tss mieless on ilmeisesti kiistatonta , ett neuvosto on jo omaksunut toivomanne kaltaisen virallisen ja yhteisesti sovitun kannan syyskuun 21. pivn istunnossa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysymykseni ksitteli kahta asiaa .
ensimminen koski italian pministerin berlusconin , sanottakoon nin , arabeja ja islaminuskoa koskevia nkemyksi .
uskoisin vastauksenne perusteella neuvoston olevan eri mielt nist nkemyksist , etten sanoisi jopa tuomitsevan ne , mist olen iloinen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysyin teilt kuitenkin toistakin asiaa .
italian pministeri berlusconi on lausunnoissaan samastanut terrorismin ja kaikkialla maailmassa , niin euroopassa kuin amerikassakin , jrjestetyt suuret mielenosoitukset , joissa vaaditaan toisenlaista globalisoitumista .
hn on samastanut nm mielenosoitukset ja terrorismin .
mik on neuvoston kanta thn erittin merkittvn asiaan , johon tulemme trmmn tulevaisuudessakin ?

arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa , ett neuvoston ei kuulu ottaa kantaa muun muassa berlusconin tekemiin toteamuksiin , jotka eivt koske pelkstn islamiin liittyvi seikkoja tai kaikenlaista terrorismin ja arabimaailman rinnastamista toisiinsa vaan mys globalisoitumiseen liittyvi kysymyksi .
nin ollen tukeudun niihin neuvoston 21. syyskuuta omaksumiin toimiin ja kannanottoihin , joista ilmenee mielestni tarkasti eurooppa-neuvoston nkkulman luonne sen pyrkiess hylkmn kaikenlaiset rinnastukset tll alalla .
ei ole neuvoston tehtv muiden aiheiden osalta kommentoida berlusconin toteamuksia tai ottaa niihin kantaa .


kysymys nro 8 ( h-0791 / 01 ) :

aihe : listietojen sisllyttminen eu : n uusiin henkiltodistuksiin skettiset yhdysvaltoihin kohdistuneet terrori-iskut herttivt runsaasti kysymyksi siit , olisiko eu : n jsenvaltioiden poliisiviranomaisten myntmiin henkiltodistuksiin sisllytettv entist yksityiskohtaisempia tietoja todistuksen haltijan henkilkohtaisista ominaisuuksista ja alkuperst .
kreikan lehdistss julkaistujen tietojen mukaan tst kysymyksest keskustellaan ensi joulukuun alussa brysseliss jrjestettvss eu : n 15 jsenvaltion oikeus- ja sisasioiden sek yleisen jrjestyksen ministerien kokouksessa .

pyytisin nin ollen ilmoittamaan minulle , ksitellnk kyseisten ministerien tapaamisessa mys seuraavia listietoja , joilla voidaan mritell entist selvemmin eurooppalaisten kansalaisten ja yleisemmin eu : n alueella asuvien henkiliden henkilllisyys : sormenjlki , silmien ja hiusten vri , pituus , paino , veriryhm ja sen alaryhm , nkyvt arvet ja muut ulkoiset tuntomerkit , karvoitus , vammat , kansallisuus , syntympaikka , uskonto , perhesuhteet , ammatti ja oppiarvot .
pyytisin vastausta kunkin edell mainitun tiedon osalta sek siihen , pyydetnk mahdollisten listietojen lismist kaikkien yk : n jsenvaltioiden jo voimassa oleviin passeihin ? mit tietoja pyydetn lismn ?

kiitn teit kysymyksestnne , sill sen avulla neuvosto voi hivytt kreikkalaiselle lehdistlle ilmiselvsti syntyneen mittavan vrinksityksen .

oikeusasioiden , sisasioiden ja vestnsuojelun neuvoston 20. syyskuuta 2001 syyskuun 11. pivn tapahtumien vuoksi pitmss erityisistunnossa kytiin laajaa keskustelua toimenpiteist , joihin on ryhdyttv kansainvlisen terrorismin torjumiseksi .
on totta , ett neuvostossa ei keskusteltu biometristen tietojen sisllyttmisest vaan kolmansien maiden kansalaisille mynnettvist viisumeista .

tmn keskustelun myt komissio toimitti skettin neuvoston ksiteltvksi asetusehdotuksen , jonka tarkoituksena on parantaa tllaisten viisumien luotettavuutta siten , ett niihin kuuluisi sormenjlkivalokuva sen varmistamiseksi , ett passin haltija on juuri se henkil , jolle asiakirja on mynnetty .
neuvosto pitisi suuressa arvossa sit , ett parlamentti ottaisi nopeasti kantaa thn uuteen ehdotukseen .

lopuksi olettaisin , ettette ole varmaankaan tietmttmi siit , ett jsenvaltioiden kansalaisten henkilllisyystodistukset kuuluvat asiana yksinomaan kunkin jsenvaltion toimialaan .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen erittin tsmllisest vastauksestaan kysymykseeni .
vastaus vahvisti , ett neuvostossa keskustellaan muidenkin tietojen sisllyttmisest passeihin ja viisumeihin . kuten hn kertoi , tllaisia tietoja ovat esimerkiksi digitaalinen valokuva , joka on erittin trke listieto , sek yksityiskohtaiset henkiltiedot .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voisitte kertoa konkreettisesti , mist listiedoista keskustellaan ja sisltyyk niihin sormenjlkien lisksi muitakin henkiltietoja , tai kuuluuko uskontokin niden tietojen joukkoon .
tm on kotimaani kannalta erityisen kiinnostava kysymys .
haluaisin mys kysy , miksi aiotte vaatia tietoja vain kolmansista maista tulevien ihmisten ettek euroopan unionin kansalaisten henkiltodistuksiin .
sikli kun tiedn , mys euroopan unionin alueella , kuten esimerkiksi espanjassa ja kotimaassani kreikassa , on runsaasti terroristeja .
eik siis unionin poliisiviranomaisten mahdollisuuksia lyt mys eurooppalaiset terroristit aiota helpottaa ?

on selv , ett halusin varmistua vastaukseni tsmllisyydest .
asia koskee fetosiaankin vain viisumeita , ja toimitettavien tietojen osalta kyseeseen tulevat ainoastaan sormenjljet .
nin ollen voin tyynnytt mielinne esimerkiksi uskontoa koskevassa kysymyksess .
mielestni on trke , ett parlamentti voisi siten kuin teille ehdotin ottaa nopeasti kantaa thn ehdotukseen , jotta psemme sen myt asiassa eteenpin .
vakuutan teille kuitenkin , ett tss kyse on ainoastaan sormenjljist .


kysymys nro 9 ( h-0795 / 01 ) :

aihe : ikn perustuva syrjint euroopan unionin oikeusasiamies tutkii parhaillaan sit , johtaako ikn perustuva syrjint hallinnollisiin epkohtiin . aikooko neuvosto muuttaa nykyist kytntn syrji 45-vuotiaita tai sit vanhempia tynhakijoita ?

neuvosto ei katso , ett 45 vuoden ikraja olisi itsessn syrjiv rekrytoitaessa virkamiehi peruspalkkaluokkaan , koska tst rajasta johtuva erilainen kohtelu on yhtlt ey : n perustamissopimuksen ja virkamiesten henkilstsntjen mukaista ja toisaalta sille on objektiivia syit , jotka liittyvt uran ksitteeseen , joka on yhteisn viroissa keskeist .
tm seikka on viety kahteen otteeseen oikeusasiamiehen tutkittavaksi .

lisksi on korostettava , ett tt ikrajaa nostetaan automaattisesti jopa kuudella vuodella , jotta voidaan ottaa huomioon perhesyyt , muun muassa lasten kasvatus , varusmiespalvelu tai fyysiset vammat .
ikrajasta tingitn mys eriss muissakin tapauksissa rekrytointiin liittyvien toimielimen palvelutarpeista tai uusista tarpeista aiheutuvien erityistarpeiden mukaisesti .
nin toimittiin esimerkiksi silloin , kun palkattiin pohjoismaisten kielten kntji . tm ptee mys tuoreimpaan tapaukseen , jossa julkaistiin haettavaksi poliittis-sotilaallisia virkoja .
neuvoston psihteerist ei tohtisi olla hydyntmtt ikkmpien hakijoiden kokemusta , kun sellainen on vlttmtnt , mutta sen on mys huolehdittava henkilstns nuorentamisesta niiss viroissa , jotka koskevat toimielimen pysyvi palveluja , esimerkiksi kntmist tai sihteerist .

lopuksi todettakoon , ett kiinnititte huomiota siihen , ett kynniss oleva prosessi hallinnon uudistamiseksi ja toimielinten vlisen yhteistyn lujittamiseksi tarkoittaa muun muassa toimielinten vlisen valintatoimiston perustamista .
ikrajasta ei ole ptetty toimiston perustamista koskevissa valmisteluissa .
on mys edelleen mahdollista , ett asiaa ksitelln henkilstsntjen uudistamista koskevien ehdotusten , joihin lainstjn toimivaa neuvostoa pyydetn ottamaan kantaa , yhteydess .

odotettaessa sen valmistelutyn valmistumista , jonka myt olisi voitava mritell kaikille toimielimille yhteiset snnt , ei liene kannatettavaa muuttaa neuvoston psihteeristn tll hetkell perustason ura-alueen virkamiesten palkkauksessa soveltamia kytntj .
tllainen on oikeudellisten sntjen ett toimielimen etujen mukaista .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
kiinnitin thn neuvostoa koskevaan , ikn perustuvaan syrjintkysymykseen huomiota edellisiss istunnoissamme , kun minulta kysyttiin mielipidettni .
ensimminen reaktioni oli , ett vaikka yhtlt pyrimme edistmn vanhempien tyntekijiden aiempaa tasavertaisempaa kohtelua , niin syrjimme kuitenkin yhdess omassa toimielimessmme - ja ministerin mukaan useammassa kuin yhdess - 45-vuotiaita ja sit vanhempia tyntekijit .
surullinen tosiasia on , ettei 45-vuotiaita oteta tynhaussa huomioon .
kuinka paljon menetmmekn tmn vuoksi taitoja , tietmyst ja kokemusta !

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , mihin toimiin on ryhdytty , jotta kaikkia tyhakemuksia ksiteltisiin samanarvoisesti ?
oli mielenkiintoista kuulla toimielinvlisest rekrytointivirastosta .
mik on sen perustamisaikataulu ja mit yhteisi sntj kaikille toimielimille suunnitellaan ?

haluan vain selvent sit , mit juuri sken sanoitte .
pohjaik on nostettu kuudella vuodella .
tarkoittaako tm , ett sit on nostettu 51 : een vuoteen vai ett 39 vuotta on nostettu 45 : een ?

arvoisa puhemies , haluaisin vain vastata yhteen esittmistnne tsmllisist liskysymyksist .
raja on asetettu 45 vuoteen , eik ole mahdollista ylitt 51 vuotta .
tss on joka tapauksessa selv vastaus yhteen niist tsmllisist kysymyksist , joita minulle esitettiin toisessa osassa .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 10 ( h-0796 / 01 ) :

aihe : afganistanin kansalle tarkoitetut erityiset suoja- ja avustustoimet kun otetaan huomioon vallitseva tilanne ja vaara siit , ett afganistanissa syntyy todellinen inhimillinen katastrofi , mit tehokkaita keinoja ja toimia neuvosto aikoo ottaa kyttn , jotta vltytn silt , ett tuhannet naiset ja syyttmt joutuvat umpimhkisen vkivallan tai kylmn ja nln uhreiksi ?
aikoo se avata poliittisia ja humanitaarisia kytvi ?

ja

kysymys nro 11 ( h-0825 / 01 ) :

aihe : afgaanipakolaisten aalto euroopan porteilla turkki on jo vuosia ollut taloudellisista syist maahan muuttavien tai poliittisina pakolaisina euroopan unionin alueelle saapuvien henkiliden trkeimpi kauttakulkumaita .
yhdysvaltoihin kohdistuneiden terrori-iskujen jlkeen valtaosa pakolaisista on afgaaneja , jotka hakevat turvapaikkaa ankaran talebanhallinnon ja ennen kaikkea sodan vuoksi .
luotettavista lhteist saatujen tietojen mukaan kymmenettuhannet afgaanipakolaiset odottavat turkissa valmiina siirtymn rajan yli kreikan rannikolle ja italiaan .

mik on neuvoston kanta afgaanipakolaisiin ?
katsooko se , ett heill on oikeus poliittiseen turvapaikkaan ?
tutkitaanko mahdollisuutta sijoittaa heidt kiintiiden mukaan euroopan eri maihin ?
onko turkin viranomaisten kanssa toimittu yhteistyss ?
mik on neuvoston kanta italiassa ja kreikassa vallitseviin olosuhteisiin , joissa pakolaiset " majoitetaan " ( esim. siirtolaisten vastaanottokeskuksiin ) , ja mihin toimiin voitaisiin ryhty yhteistyss kreikan ja italian viranomaisten kanssa ?

arvoisa puhemies , kuten neuvoston puolesta mainitsin samaa aihetta koskevissa edellisiss vastauksissani , neuvosto yhtyy tysin afganistanin katastrofaalista humanitaarista tilannetta koskeviin huolenaiheisiinne .

neuvosto vahvisti 8. ja 9. lokakuuta 2001 pitmssn istunnossa , ett unioni ja sen jsenvaltiot ryhtyvt kaikkiin toimiin inhimillisen murhenytelmn ehkisemiseksi afganistanissa ja sen naapurimaissa , mik on tehtv tiiviiss yhteistyss unhcr : n ja muiden erityistoimistojen , icrc : n , yhdysvaltojen , naapurimaiden ja muiden kumppaneiden kanssa monenvlisiss organisaatioissa .

tss yhteydess neuvosto muistutti siit , ett humanitaarisen kriisin vuoksi yhteis ja sen jsenvaltiot ovat jo pttneet antaa 316 miljoonaa euroa .
neuvosto oli tyytyvinen komission ensimmisiin toimiin pakolaisten auttamiseksi ja on kehottanut komissiota esittmn uusia toimia mahdollisimman pian .
tss mieless minun on thdennettv , ett 25 miljoonan euron luokkaa oleva htapuvaraus humanitaarisen avun toimittamiseksi afgaanivestlle hyvksyttiin jo 15. lokakuuta pidetyss kolmikantakokouksessa .
lisksi neuvosto vahvisti euroopan unionin pyrkimyksen edist tarvittaessa yhdistyneiden kansakuntien tuella aloitettua poliittista prosessia afganistanissa sek pyrkimyksen osallistua maan jlleenrakennukseen , uudenaikaistamiseen , kehittmiseen ja avaamiseen .
nykytilanne on meille osoituksena siit , ett on tarpeen toimia tmnsuuntaisesti .

neuvosto kannattaa humanitaaristen kytvien avaamista , mutta korostaa , ett tm edellytt yhteistyt niilt joukoilta , jotka valvovat tilannetta alueella .
tss yhteydess neuvosto pahoittelee syvsti sit , ett talebanit ovat useita kertoja estneet humanitaarisen avun perille toimittamisen , hankaloittaneet kansalaisjrjestjen tyt , tuhonneet humanitaarisia infrastruktuureja , kieltytyneet yhteistyst kansainvlisten jrjestjen kanssa ja aivan skettin vaatineet tiemaksuja saattueilta , jotka yrittvt toimittaa humanitaarista apua sit tarvitseville afgaaneille .

afganistanin nykytilanteen huomioon ottaen on ilmiselvsti vaikeaa taata mink tahansa toimen sujuminen tehokkaasti .
kuitenkaan ette liene tietmttmi siit , ett unioni tukee kaikin tavoin ponnisteluja terrorismin kitkemiseksi syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen ja ett se osallistuu aktiivisesti humanitaariseen toimintaan avun toimittamiseksi alueen sisisille pakolaisille .
tllaisissa tilanteissa neuvoston vakiintunut kanta on ollut se , ett tuetaan sisisi pakolaisia lhialueella , jotta voitaisiin helpottaa heidn paluutaan kotiseudulle , kun olosuhteet sen sallivat .
muistuttaisin , ett 20. heinkuuta 2001 neuvosto antoi direktiivin tilapisen suojelun antamisesta jsenvaltioiden alueella siirtymn joutuneiden henkiliden joukkomaahanmuuton tilanteissa .

koska tt direktiivi aletaan soveltaa vasta joulukuussa 2002 , komissio ilmoitti 27. ja 28. syyskuuta pidetyss neuvoston kokouksessa olevansa valmis selvittmn sit , kuinka voitaisiin tarvittaessa ryhty soveltamaan aiemmin kyseisess direktiiviss sdettyj snnksi .
tss tarkoituksessa komissio pyysi skettin jsenvaltioita toimittamaan kahden viikon vlein eurostatille afgaanikansalaisten turvapaikkahakemuksia ja sntjenvastaista maahantuloa koskevat tilastotiedot .

vastaanoton ehdoista vastaanottokeskuksissa neuvostolla ei ole tietoja .
sanoisinkin tst asiasta , ett neuvostossa on parhaillaan tutkittavana direktiiviehdotus turvapaikanhakijoiden vastaanottoehtoja koskevista vhimmissnnist jsenvaltioissa .

lopuksi muistuttaisin suhteista turkkiin , ett neuvoston ja turkin vlill on jrjestetty snnllisesti tapaamisia korkean tason " turvapaikka ja maahanmuuttoasiat " -tyryhmn laatiman irakia koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanon yhteydess , kuten sit paitsi kerroin aiempaan kysymykseen antamassani vastauksessa .
varsin todennkisesti seuraava tapaaminen pidetn marraskuun loppupuolella .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , paljon kiitoksia vastauksestanne .

vakavana ongelmana on , ett kaikki euroopan unionin humanitaarinen apu , miljoonien eurojen suuruinen summa , kanavoidaan pakistanin kautta .

pakistan on - saudi-arabian ja arabiemiirikuntien ohella - ainoa maa , joka on tukenut taleban-hallintoa .
on virhe antaa humanitaarisen avun avaimet ja hallinnointi pakistanin ksiin .
nin on kuitenkin tehty , ja tuo poliittinen virhe on syyn siihen , ett apu ei saavuta kaikkia afgaaneja , joiden pitisi saada sit .

arvoisa puhemies , voisitteko te nyt , kun kabul on jo vallattu , korjata asian , jotta euroopan unionin humanitaarista apua ei kanavoitaisi pakistanin kautta , kuten nyt tehdn , ja jottemme antaisi avaimia ja hallinnointia pakistanin ksiin vaan apua annettaisiin suoraan , niin ett se saavuttaisi afganistanin vestn ?

kiitn ensinnkin neuvoston puheenjohtajaa ja kaikkia puheenjohtajavaltio belgian edustajia . luullakseni heidn antamansa hyvt vastaukset johtuvat siit , ett he ovat naisia .
oli erityisen kiinnostavaa kuulla , ett kotiseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden joukkomaahanmuuttoa koskevan direktiivin ( kom ( 2001 ) 0181 ehdotus neuvoston direktiiviksi turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jsenvaltioissa koskevista vhimmisvaatimuksista ) mryksi voitaisiin alkaa soveltaa , ennen kuin ne ovat tulleet voimaan jsenvaltioissa .
tss mieless haluaisin esitt teille seuraavan kysymyksen : meill oli kreikassa zakynthoksen saarella sijoitettuina 700 ihmist , joista useimmat ovat kotoisin afganistanista tai irakin kurdistanista . voisiko kreikka tllaisessa tapauksessa soveltaa kyseisen direktiivin mryksi ja kytt muun muassa hyvkseen euroopan pakolaisrahaston varoja ?

. ( fr ) haluaisin muistuttaa siit , mink totesin yhteiseen kysymykseen antamassani ensimmisess vastauksessa , joka koski direktiivin aikaisempaa soveltamista .
asia koskee selvstikin kaikkia jsenvaltioita .
juuri tmn vuoksi pyysimme tilastotietojen toimittamista snnllisesti eurostatille , jotta voisimme soveltaa direktiivi aiemmin sellaisen tilanteen perusteella , joka ei ollut tuolloin ennustettavissa .

muutoin humanitaarisen avun toimittamisessa on kyseess ennen kaikkea komission toimivaltaan kuuluva asia , ja sikli neuvoston on vaikea ottaa kantaa puoleen jos toiseen .
painan tarkasti mieleeni avun toimittamista koskevat huomiot .


kysymys nro 12 ( h-0797 / 01 ) :

aihe : kuolemantuomio 16 afgaanille uskonnon vaihtamisesta afganistanin kabulissa syyttj vaatii 16 afgaanille kuolemantuomiota .
syyte koskee uskonnon vaihtamista islamista kristinuskoon , mink vuoksi syyttj vaatii taleban-hallinnon islaminuskon mukaisen lainsdnnn perusteella kuolemantuomiota kaikille syytetyille .
vastaavassa oikeusjutussa kabulissa syytetn kahdeksaa avustusorganisaatio shelter now internationalin tyntekij kristillisest lhetystyst .
mys tss tapauksessa syyttj nojautuu islaminuskon mukaiseen lakiin ja vaatii kaikille syytetyille kuolemantuomiota .

saksa , usa ja australia tukevat diplomaattisesti apulaistyntekijit ja heidn oikeusturvaansa .
euroopan komissio on todennut aiemmassa vastauksessaan kyseisten kolmen maan ilmoittaneen , ettei eu : n nin ollen tarvitse ottaa juttua ksiteltvkseen .
eu ja yksittiset jsenvaltiot eivt ole ryhtyneet kansainvlisiin diplomaattisiin toimiin kyseisten 16 syytetyn afgaanin hyvksi .

eu toimii aktiivisesti ja maailmanlaajuisesti kuolemantuomioiden poistamiseksi ja sellaisen uskonnonvapauden hyvksi , joka perustuu suvaitsevaisuuteen eri uskontoja kohtaan ja niiden kunnioitukseen .
miten tm on ilmennyt neuvoston toiminnassa 16 uskontoaan vaihtaneen afgaanin tapauksessa ?
miten eu seuraa ja valvoo neuvoston kautta 16 kuolemantuomion saaneen afgaanin oikeudenkynti kabulissa , ja mihin toimenpiteisiin on ryhdytty heidn oikeusturvansa varmistamiseksi sek heidn henkens suojelemiseksi ?

neuvosto on teidn laillanne huolestunut afgaanikansalaisista ja ulkomaisista kehitysyhteistyntekijist , joita talebanit syyttvt uskonnollisesta lhetys- ja knnytystyst ja joihin siis kohdistuu vakava kuolemantuomion uhka .

neuvoston kanta kuolemantuomioon on hyvin tiedossa .
perusihmisoikeuksien sek uskonnonvapauden ja vakaumuksen vapauden edistminen ja kunnioittaminen ovat keskeinen osa euroopan unionin kolmansia maita koskevaa politiikkaa , ja tmn vuoksi ne on kirjattu euroopan unionin afganistania koskevaan yhteiseen kantaan .
trkeimmill kansainvlisen oikeuden vlineill taataan jokaiselle kuuluva oikeus mielipiteen- , omantunnon- ja uskonnonvapauteen .
tm oikeus tarkoittaa sit , ett jokainen voi vapaasti muuttaa uskontoaan tai vakaumustaan ja voi vapaasti harjoittaa yksin tai yhdess , julkisesti tai yksityisesti uskontoaan tai vakaumustaan .

unioni on tuonut julki huolestumisensa afganistanin ihmisoikeustilanteesta kansainvlisesti , etenkin yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen kolmannessa komiteassa , jossa kaikki euroopan unionin jsenvaltiot kannattivat italian ptslauselmaesityst ihmisoikeusloukkauksista afganistanissa .
koska euroopan unionin jsenvaltiot eivt tunnusta talebanien hallitusta , on erittin vaikeaa olla yhteydess heihin ja pst heidn hallussaan oleville alueille .
tllainenhan tilanne oli jo ennen syyskuun 11. piv 2001 .

ulkomaisten kehitysyhteistyntekijiden suojaamiseksi tehdyt kahdenvliset diplomaattiset ponnistelut saksalaisten , amerikkalaisten ja australialaisten diplomaattien toimesta islamabadista ksin eivt ole toistaiseksi johtaneet konkreettisiin tuloksiin .
sen jlkeen , kun sotatoimet alkoivat afganistanissa 7. lokakuuta , on kynyt vielkin vaikeammaksi seurata tarkasti 16 asianomaisen afgaanin kohtaloa ja edist asian poliittista ratkaisemista .
voitte olla varmoja siit , ett pahoittelen asiaa , mutta ymmrrtte mys , ett tilannetta on tll hetkell vielkin vaikeampi arvioida kuin aiemmin .

haluan kiitt lmpimsti puheenjohtajavaltio belgiaa tst vastauksesta .
siit nkyi sitoutuminen asiaan sek selv halu toimia niden ihmisten parhaaksi .

kabul on kaatunut .
taleban-hallinto pakenee .
afganistanilla on edessn uusi tulevaisuus .
niden nkymien perusteella toivoisin todellakin , ett puheenjohtajavaltio belgia tekee kaikkensa hankkiakseen tietoja niist 16 afgaanista , joita uhkaa kuolemanrangaistus .
ovatko he edelleen kabulissa ?
onko heidt viety kandahariin ?
voimmeko pelastaa heidt ?
mit on tapahtunut shelter now international -jrjestn kahdeksalle tyntekijlle ?

olisin erittin iloinen , jos puheenjohtajavaltio belgia voisi kertoa parlamentille , ett kaikki nm 24 henkil ovat selviytyneet , ett he ovat vapaita ihmisi ja ett he ovat elossa .
toivon , ett puheenjohtajavaltio belgia tekee kaiken voitavansa .
nyt siihen on uusia mahdollisuuksia , kun kabul on avautunut .
haluan kysy teilt , uskotteko voivanne saada heist tietoja ennen vuodenvaihdetta .

kysymys nro 13 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 14 ( h-0806 / 01 ) :

aihe : kalastusalan painopistealueet belgian puheenjohtajakauden toisella puoliskolla aikooko neuvosto mritell belgian puheenjohtajakauden toisella puoliskolla kalastusalan ensisijaiset tavoitteensa piten mieless reunajsenvaltioiden , kuten irlannin , joka hallitsee 11 : t prosenttia yhteisn vesialueesta mutta saa vain 4 prosenttia sen pyyntikiintiist , erityiset ja poikkeukselliset tarpeet ?

neuvosto viittaa samaan kysymykseen aiemmin , vuoden 2001 syyskuussa , kyselytunnin aikana antamaansa vastaukseen , joka koski puheenjohtajavaltion pyrkimyksi ja neuvostossa komission vihrest kirjasta kytvien keskustelujen aikataulua , monivuotisen ohjausohjelman jatkamista , uhanalaisten kalakantojen elvyttmist sek marokon kanssa tehdyst kalastussopimusta riippuvaisten alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamista .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan , vaikka se olikin kovin lyhyt ja suppea .
onko neuvoston puheenjohtaja samaa mielt siit , ett kalastusala on trke syrjisille merialueille kaikkialla unionissa , miss ei ole vaihtoehtoista tyllistj ?
voisiko hn mynt mys , ettei kalastusteollisuus kotimaassani irlannissa ole hytynyt suuremmin euroopan unionin jsenyydest , koska unionin ahneet merenkulkuvaltiot ovat ryvnneet kohtuullisen lhell rannikkomme kaikkein tuottoisimpia kalavesi .

voisiko hn puheenjohtajakaudellaan - joka ulottuu tst hetkest vuoden loppuun asti - tutkia , mit voitaisiin tehd niiden aivan irlannin rannikon tuntumassa olevien alueiden , mys oman alueeni eli irlannin lnsipuolen hyvksi , joilla oli kerran tuottoisat kalavedet , joiden ryvmiseen ei pienell rannikkokalastuslaivastollamme ole todellakaan osaa eik arpaa ?
voisiko hn niin ikn mynt , ettei alueellisia kehittmistoimia pid tarkastella toisistaan erilln vaan yhdess ?

neuvosto on jo vastannut useaan otteeseen kysymykseen , jonka trkeyden ja oleellisuuden esittjlleen ymmrrn hyvin , mutta muutoin pysyn siin , mink totesin , ja lisksi siin , mink neuvosto on jo todennut vastauksena muihin kysymyksiin , jotka koskivat neuvoston aikeita monivuotisten ohjelmien jatkamisessa , kalakantojen elvyttmisess sek alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisessa .
siisp voin vain vahvistaa neuvoston samaan kysymykseen aiemmin antamat vastaukset , vaikka ymmrrnkin kovin hyvin , ett tm kysymys on erityisen suuri huolenaihe kysymyksen esittjlle .

arvoisa puhemies , ette antanut puheenjohtajavaltio belgialle mahdollisuutta vastata kysymyst 12 koskevaan liskysymykseeni .
yleens liskysymykseen vastataan . juuri nyt vastataan kysymyksen 14 liskysymykseen .
mielestni oli epkohteliasta puheenjohtajavaltio belgiaa kohtaan olla myntmtt tt mahdollisuutta .

jsen sacrdeus , neuvoston puheenjohtaja durant on joissakin tapauksissa pidttynyt vastaamasta kysymykseen , koska hn on katsonut , ett siihen on jo vastattu , mutta joka tapauksessa vlitn pyyntnne neuvoston puheenjohtaja durantille .

neuvoston puheenjohtaja durant katsoo , ett kyseess ei ole kysymys tai ett siihen on jo vastattu .

neuvoston puheenjohtaja durant , jos teill joka tapauksessa on jokin viesti , jonka haluatte vlitt parlamentin jsenelle , tai jokin vastaus , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , vahvistaisin vain , ett sill vastasinhan melko tydellisesti nit 16 : ta henkil koskevaan kysymykseenne on selv , ett toivon , kuten te kaikki , jotka olette tll lsn , ett nm ihmiset voisivat jd henkiin .
tm on itsestn selv .
ja lisksi toivon mahdollisuuksien , kahdenvlisten yhteydenottojen ja nykytilanteeseen liittyvien vaikeuksien rajoissa , vaikka ehkp asiassa on jotakin hyvkin , sill viimeisten 24 tunnin aikana olemme voineet seurata kabulin ehkp kandaharinkin vapauttamista samoin kuin talebanien liikkeit siis toivon kovasti , ett kaikki voidaan tehd niden henkiliden tunnistamiseksi ja heidn henkens pelastamiseksi , mutta en voi tss ksitell tsmllisesti erityistoimia .
joka tapauksessa voitte olla varmoja , ett kaikki se , mik voidaan tehd , tehdn , tosin tll hetkell paikan pll vallitsevassa rimmisen sekavassa tilanteessa .

tyjrjestyspuheenvuorossani korostin juuri sit , ett otin liskysymyksessni esiin sen , ett afganistanissa ja kabulissa on nyt aivan uusi tilanne , kun taleban-hallinto on paennut kaupungista .
tilanne oli erilainen silloin , kun tm kysymys esitettiin puheenjohtajavaltio belgialle kuukausi sitten ja kun puheenjohtajavaltio valmisteli vastaustaan .
nyt on olemassa uusia mahdollisuuksia .
kiitn siksi puheenjohtajavaltio belgialta saamastani lisvastauksesta , jonka mukaan se aikoo toimia afganistanin uudessa tilanteessa .


kysymys nro 15 ( h-0807 / 01 ) :

aihe : kuubaa koskevan yhteisen kannan tarkistaminen tiedustelimme neuvostolta 11. heinkuuta 2001 sen mielipidett eu : n ja kuuban suhteita koskevan kannan tarkistamisesta .
neuvosto antoi yksityiskohtaisen ja tyydyttvn kirjallisen vastauksen 5. syyskuuta 2001 .
puheenjohtajana toimivan belgian aloite kuuban kanssa kytvien neuvotteluiden aloittamisesta uudelleen on mys erittin tervetullut .
kuuba on erittin kiinnostunut yhteistyst euroopan kanssa ja euroopan unionin jsenvaltiot ovat maan trkeimmt kauppakumppanit .
nyt kun neuvoston puheenjohtaja on vieraillut havannassa ja tiedottanut neuvostolle vaikutelmistaan , kysymme uudelleen : eik ole anakronistista ja sopimatonta , ett kuuba on ainoa latinalaisen amerikan maa , jonka kanssa eu : lla ei ole minknlaista yhteistysopimusta ?
thn on suurelta osin syyp unionin nykyinen kuubaa koskeva " yhteinen kanta " , joka ei edusta kaikkien jsenvaltioiden ksityst kuubasta . sen teksti on vanhentunut eik sill ole todistetusti saavutettu sit vaikutusta , jota sen kannattajat sanoivat odottavansa .
katsooko neuvosto , ett on tullut aika tarkistaa ja ajanmukaistaa tt yhteist kantaa ? pitk paikkansa , ett neuvostossa kytviss keskusteluissa eu : n kuubaa koskevan yhteisen kannan muuttamisesta yhden jsenvaltion hallitus vastustaa jyrksti sen muuttamista ja kytnnss est kannan ajanmukaistamisen , joka nhdksemme on oikein , kiireellist ja vlttmtnt ?

jlleen kerran arvoisat parlamentin jsenet kehottavat neuvoston puheenjohtajaa puhumaan kuuban ja euroopan unionin vlisist suhteista .
nin ollen tartun thn tilaisuuteen muistuttaakseni muutamista seikoista ja ehkp selventkseni joitakin nihin suhteisiin liittyvi vrinksityksi .
euroopan unionin kuubaa koskeva yhteinen kanta on edelleen euroopan unionin tt maata koskevan politiikan perusta .
kuten euroopan unionista tehdyss sopimuksessa mrtn , yhteiset kannat ovat yksi euroopan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vlineist ( ks. 12 artikla ) , ja yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat ptkset tehdn yksimielisesti ( ks. 23 artikla ) .

kun neuvosto tarkisti 25. keskuuta yhdeksnnen kerran kuubaa koskevaa yhteist kantaa , se totesi , ett yhteinen kanta oli edelleen ptev .
euroopan unionin kuubaa koskevilla tavoitteilla pyritn edelleen edistmn rauhanomaista siirtymist moniarvoiseen demokratiaan sek ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien noudattamiseen .

samoin neuvosto on tuonut jatkuvasti julki olevansa valmis pitmn yll vilpitnt ja rakentavaa vuoropuhelua kaikissa yhteist etua koskevissa kysymyksiss .
viime keskuussa neuvosto vahvisti jlleen aikomuksensa pit kiinni tst lhestymistavasta .
neuvosto mys ilmaisi kannattavansa avoimen poliittisen vuoropuhelun aloittamista sek demokratian , ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteisiin perustuvan yhteistyt koskevan tulevan puitesopimuksen tavoittelemista .
sit paitsi juuri tss hengess euroopan unionin troikka kvi 23. ja 24. elokuuta havannassa tekemss tunnusteluja varapministeri ja ulkoministeri louis michelin johdolla .
toisaalta neuvosto kannusti yhteisen kannan yhdeksnnen tarkistamisen yhteydess euroopan komissiota lismn yhteistyponnistelujaan , etenkin kuuban hallituksesta riippumattomien kansalaisjrjestjen kanssa , jotta sill , ett euroopan unionin toimijat ovat selvemmin lsn , edistettisiin tehokkaammin yhteiseen kantaan liittyvien tavoitteiden toteuttamista .
lisksi ja kuten te itsekin totesitte , kuuban trkein taloudellinen kumppani ovat euroopan unionin jsenvaltiot .
kuitenkaan ei pid unohtaa , ett juuri kuuban viranomaiset keskeyttivt vuoropuhelun euroopan unionin ja kuuban vlill , kun kuuba peruutti 27. ja 28. pivksi huhtikuuta 2000 suunnitellun ylimmn tason unionin troikan vierailun miltei kyseisen vierailun aattona .
lisksi nimenomaan kuuban viranomaiset peruuttivat toukokuussa 2000 cotonoun sopimusta koskevan liittymishakemuksensa .
lisksi ja siten kuin neuvosto oli huomauttanut yhteisen kannan yhdeksnnen tarkistuksen yhteydess , siihen menness ei ollut mitn selvi viitteit siit , ett kuuban hallituksen politiikka olisi muuttumassa yhteiseen kantaan liittyvien tavoitteiden toteuttamisen suuntaisesti .
kuuban pyynnst kuuban ulkoministerin ja euroopan unionin troikan vlille on sovittu uudesta tapaamisesta , joka pidetn tmnhetkisen yhdistyneiden kansakuntien 55. yleiskokouksen puitteissa , enk voi nin ollen selvitt mitn thn toiseen tapaamiseen liittyvi seikkoja .

arvoisa puhemies , haluan ministerin vastauksen perusteella kysy hnelt , onko hn tietoinen , ett euroopan parlamentin valtuuskunta vieraili kuubassa muutama viikko sitten .
kollegat tapasivat vierailun aikana kuuban viranomaisia , kirkon edustajia , kansalaisjrjestj ja unionin maiden 11 maassa asuvaa suurlhettilst .
yht suurlhettilst lukuun ottamatta kaikki heist olivat samaa mielt , ett yhteinen kanta on tarpeeton , koska se ei edist kuubalaisten kehityst eik euroopan unionin ja kuuban suhteiden kehityst .

neuvoston puheenjohtajana toimivan ministerin on siis syyt tiet , ett yhteinen kanta on vanhentunut ja ett toisaalta on anakronistista , sopimatonta ja jrjetnt , ett kuuba on ainoa latinalaisen amerikan maa , jonka kanssa euroopan unionilla ei ole minknlaista yhteistysopimusta , mist syyst sen on vaikea - kuubassa nykyisin vallitsevassa katastrofitilanteessa - auttaa pyrremyrsky michellen aiheuttamien tuhojen jlkeisess jlleenrakennuksessa .

arvoisa puhemies , kuten teille totesin vastauksessani , olen todella sit mielt , ett euroopan unionin troikan skettisell vierailulla ja yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen puitteissa jrjestetyll tmnhetkisell tapaamisella voidaan ilman muuta mys evst neuvoston tyskentely tll alalla .
on siis sanomattakin selv , ett pidn trkein pyrkimystmme ja tavoitteitamme , joiden tarkoituksena on edelleenkin rauhanomaisen siirtymisen edistminen ja varsinkin sellaisen vuoropuhelun kehittminen , joka olisi mahdollisimman rehellinen , avoin ja rakentava kaikissa yhteist etua koskevissa kysymyksiss .

en voi kuin vahvistaa , ett se , mik liittyy siihen , mit nill kahdenvlisill yhteyksill voidaan saavuttaa , on trke , ja toivoa , ett nill yhteyksill voidaan evst neuvoston tulevia kantoja .

paljon kiitoksia erittin kiinnostavasta vastauksestanne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
olin mukana miguel ngel martnezin mainitsemassa valtuuskunnassa ja saatoin havaita , ett kansalaisjrjestt , suurlhettilt ja jopa niin sanotut toisinajattelijat kuubassa todellakin pitvt yhteist kantaa tarpeettomana .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin muistuttaa , ett monet parlamentin jsenet pitvt kuubaa koskevaa yhteist kantaa epoikeudenmukaisena siksi , ett meill esimerkiksi on tullisopimus turkin kanssa , mutta me kaikki tiedmme tll , ettei turkissa kunnioiteta perusluonteisia ihmisoikeuksia .
itse asiassa turkin parlamentin kurdijsen leyla zana , joka on saanut saharov-palkinnon , on vankilassa , eik unionin valtuuskunta ole voinut tavata hnt viime pivin .
meill on erityissopimuksia mys marokon kanssa , jossa ei myskn kunnioiteta ihmisoikeuksia .

tarkoitamme , ett kuubaa koskevassa yhteisess kannassa edellytetn , ett kuuba toteuttaa muutoksia ennen yhteistysopimuksen tekemist , ja tm on mielestmme epoikeudenmukaista , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
olemme tst syyst aina vaatineet , ett yhteist kantaa tarkistettaessa - nyt kymmenett kertaa - olisi otettava huomioon kaikkien kuubassa olevien henkiliden mielipide , ja huomautamme mys , ett asiassa sovelletaan kahta eri mittapuuta .

vaikka kyse ei ole kysymyksest , neuvoston puheenjohtaja durant voi ksitell sit , mikli hn katsoo sen aiheelliseksi .


kysymys nro 16 ( h-0810 / 01 ) :

aihe : maaseudun vestkadon hillitseminen onko neuvosto harkinnut belgian puheenjohtajuuskaudella ja tulevan puheenjohtajavaltion espanjan kanssa kydyiss neuvotteluissa unionin aktiivisen politiikan tarvetta jsenvaltioiden , mys irlannin , maaseutualueiden vestkadon hillitsemiseksi ? antaako neuvosto lausunnon tss yhteydess huomioon otettavista asioista kuten taloudellisista tekijist , pilottihankkeista , tutkimuksista ja kyseisen alan kansalaisjrjestjen osallistumisesta neuvotteluihin ?
aikooko neuvosto pyyt komissiolta tiedonantoa maaltapaon hillitsemiseksi suunnitelluista toimista ?

haluaisin ensiksi muistuttaa siit , ett unionin aluepolitiikassa ja varsinkin nykyisen ohjelmakautena 20002006 on mahdollista tukea taloudellisten ja sosiaalisten uudistusten edistmist niill tavoitteen 2 maaseutualueilla , joilla vesttiheys on alle 100 asukasta nelikilometrill .
neuvosto haluaisi teidn kiinnittvn huomiota mys siihen , ett sen jlkeen , kun komissio esitteli toisen kertomuksensa taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta , jsenvaltioiden , komission ja euroopan parlamentin edustajat tapasivat viime keskuussa neuvoston puheenjohtajavaltio ruotsin aloitteesta lyckseless pohjois-ruotsissa jakaakseen kokemuksiaan ja keskustellakseen vestkatoalueiden ja mys maaseutualueiden tulevaisuudesta , mill saralla puheenjohtajavaltio , jonka tehtvi hoidamme tll kaudella , jatkaa tyskentelyn .

neuvosto katsoo , ett tss vaiheessa on ennen kaikkea syyt yritt hydynt kaikin mahdollisin keinoin nykyist sntely eriden maaseutualueiden vestkadon ja kyhtymisen torjumiseksi .
tss kyse on pasiassa jsenvaltioille kuuluvasta tehtvst , jossa on kuitenkin noudatettava yhteisn mrittelemi kriteereit .
koska komission ehdotukset seuraavalle ohjelmakaudelle ovat tulossa vasta vuonna 2004 , neuvosto katsoo , ett on viel ennenaikaista aloittaa uutta keskustelua euroopan unionin maaseudun vestkatoalueisiin tai alueisiin , joissa tllainen kato on kynniss , kohdistettavasta tukipolitiikasta , koska siin mentisiin tll hetkell voimassa olevien puitteiden edelle .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
myntk hn tarpeen parantaa kansallisten politiikkojen ja maaseudun kehitystavoitteiden tyttmiseen pyrkivien politiikkojen vlist koordinaatiota sek sen , ett olisi keskityttv aiempaa enemmn uusien tyllisyysmahdollisuuksien hajauttamiseen ja luomiseen kyseisill alueilla ?

millaisiin toimiin voitaisiin nyt ryhty tuon tavoitteen edistmiseksi ja tyttmiseksi ?
voiko neuvoston puheenjohtaja taata , ett tm kysymys otetaan esityslistalle lispohdintaa varten espanjan puheenjohtajakaudella ?

en voi kuin vahvistaa sen , mink sken totesin , eli sen , ett olen sit mielt samoin kuin neuvostokin , ett nykyist sntely on kytettv mahdollisimman tehokkaasti .
koska kyseess on yhteisn kehys , jonka puitteissa jsenvaltioiden on kuitenkin pantava tytntn kytnnn toimia , kannattaisin sit , ett kytettisiin tehokkaammin nykyist asetusta eik niinkn aloitettaisi ennenaikaisesti uutta keskustelua nit alueita koskevan tukipolitiikan toteuttamisesta .
katson , ett nykyist kehyst voitaisiin hydynt tehokkaammin , eik ainoastaan yhteisn toimesta vaan lisksi ja ennen kaikkea toissijaisuusperiaatteen nojalla , eli jsenvaltioissa , joiden on yritettv toteuttaa tllaisia politiikkoja yhteisss mriteltyjen kriteerien avulla .


kysymys nro 17 ( h-0814 / 01 ) :

aihe : euroopan unionin jsenvaltioiden kansalaisuus , opiskelijat ja valtion tuet ranskalainen belgiassa opiskeleva opiskelija , jolle ei mynnetty minimimrist asumistukea , vei asian oikeuteen . euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomiossa 20. syyskuuta 2001 vahvistettiin , ett opiskelijat , jotka opiskelevat muussa jsenvaltiossa kuin omassaan ovat oikeutettuja saamaan samat tuet kuin opiskelijat , joilla on isntmaan kansalaisuus .
onko neuvosto ottanut huomioon tmn tuomion vaikutukset ja sen taannehtivan lainvoimaisuuden ?
mit vlittmi seurauksia tst ptksest on kaikille jsenvaltioille ?

arvoisa jsen , mainitsemanne yhteisjen tuomioistuimen tuomio 184 / 99 annettiin vasta 20. syyskuuta 2001 .
on siis viel hieman liian aikaista , ett neuvosto olisi ehtinyt tutustumaan asiaan siihen liittyvine kaikkine vaikutuksineen , mutta kuten tapana on , neuvosto noudattaa tt yhteisjen tuomioistuimen tuomiota ja tietenkin hyvksyy kaikki sen seuraukset .
tm on hieman lyhykinen vastaus , mutta se johtuu lhinn siit , ett tm tuomio on annettu vasta skettin .

ymmrrn niit rajoitteita , joita neuvoston puheenjohtaja kohtaa tmn kysymyksen yhteydess .
olen kuitenkin useaan otteeseen nostanut tll parlamentissa esiin etenkin niit erasmus-opiskelijoita koskevan kysymyksen , joita on kohdeltu eri tavoin eri jsenvaltioissa .
yksi kyseisen tuomion seurauksista on , ett vastedes kaikkien jsenvaltioiden on taattava sellainen yhteinen jrjestelm , jonka avulla voidaan avustaa erasmus-ohjelmassa opiskelevia tai niit , jotka opiskelevat kokopivisesti oman jsenvaltionsa ulkopuolella .

sen vuoksi pyytisin neuvoston puheenjohtajaa ottamaan tmn asian vlittmsti esiin neuvoston seuraavassa kokouksessa mahdollisuuksien mukaan niin , ettei asia viivstyisi enemp ja ettei vietisi en mahdollisuuksia niilt monilukuisilta opiskelijoilta , jotka eivt ole thn saakka saaneet tukea tai joiden vanhemmat ovat joutuneet maksamaan heidn ulkomaanopintonsa . siten tllaiset epsnnnmukaisuudet ja eriarvoisuudet poistuvat tulevaisuudessa .

voin vain panna merkille muodollisen ja kiireellisen pyyntnne tmn asian ksiteltvksi ottamisesta ja toistaa , ett neuvosto noudattaa tt yhteisjen tuomioistuimen tuomiota sen jlkeen , kun kaikki sen seuraukset ja vaikutukset on tutkittu .
panen kuitenkin merkille sen , mit esittte , jotta neuvosto voisi ottaa asian ksiteltvkseen .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , voiko hn vahvistaa ksitykseni , jonka mukaan euroopan kansalaisilla on oikeus hyty tst ptksest ja ovatko jsenvaltiot laatineet snnksi tuon ptksen tulkitsemiseksi ?
olenko oikeassa ajatellessani , ett kansalaisilla on oikeus hyty ptksest sen tekopivst alkaen ?

toivon todella tss vaiheessa ja sen vuoksi , ett kyseess on varsin tuore yhteisjen tuomioistuimen tuomio , voivani pysy siin , mink sken sanoin , mutta ymmrrn kyll hyvin sen , miten haluatte asian tulkita .
toivon todella , ett neuvostolla olisi aikaa pohtia tuomion vaikutuksia ja selvitt miss mrin esittmnne kysymys voidaan vahvistaa , kiist tai miss mrin sit voidaan tulkita .
toivon siis nyt , ett neuvostolle annetaan riittvsti aikaa tmn yhteisjen tuomioistuimen viime syyskuussa antaman tuomion vaikutusten ja siten sen seurausten selvittmist varten .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
vain tiedoksi , viittaan yhteisjen tuomioistuimen edelliseen ptkseen , jonka mukaan kansalaisilla on oikeus hyty ptksist riippumatta siit , onko jsenvaltio laatinut omista ptksistn tai neuvoston tai komission ptksist johtuvia tytntnpanoa koskevia snnksi .

kysyn vain neuvoston puheenjohtajalta , voiko hn vahvistaa , ett tst nimenomaisesta yhteisjen tuomioistuimen ptksest seuraa , ett kansalaiset voivat hyty - olipa tuo hyty sitten mit tahansa - ptksest sen tekopivst alkaen ja ettei yhdellkn jsenvaltiolla ole oikeutta pyrki rajoittamaan tuota oikeutta ?

istunnon puhemiehen panen merkille tulkintanne .

vlitn kysymyksen neuvostolle .

panen merkille julkituomanne seikat , mutta pidn kiinni esittmstni vastauksesta .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 18 ( h-0816 / 01 ) :

aihe : sellafieldin ydinvoimala ja terrorismin uhka eurooppa-neuvosto , joka kokoontui 21. syyskuuta 2001 yhdysvalloissa sattuneiden hirvittvien tapahtumien jlkeen , on julistanut , ett terrorismi muodostaa todellisen haasteen maailmalle ja euroopalle .
se on ryhtynyt toimiin estkseen terroristijrjestjen rahoittamisen katsoen tmn olevan ratkaiseva osa thn haasteeseen vastaamista .

mill tavoin neuvosto on ajatellut varautua siihen uhkaan , ett eu : ssa sijaitseviin ydinlaitoksiin , erityisesti sellafieldin laitokseen , kohdistetaan terroristi-isku , kun otetaan huomioon britannian ympristministerin tuomittava pts antaa 3. lokakuuta 2001 lupa mox- eli sekaoksidipolttoainetta valmistavan laitoksen avaamiseen sellafieldiss , mink virallinen hyvksynt oli lykkntynyt sen vuoksi , ett bnfl oli antanut vri tietoja ? aikooko se nyt kytt suotuisaa vaikutusvaltaansa kehottaakseen yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta perumaan viimeisimmn ptksens ?
aikooko se kehottaa komissiota puuttumaan asiaan ? hyvksyyk se sen , ett ainoa ratkaisu on sellafieldin laitoksen sulkeminen ?

ja

kysymys nro 19 ( h-0824 / 01 ) :

aihe : sellafieldin mox-polttoainelaitos yhdistyneen kuningaskunnan hallitus hyvksyi 3. lokakuuta 2001 uuden plutoniumpolttoainelaitoksen avaamisen sellafieldin ydinlaitoskompleksissa . voiko neuvosto tt taustaa vasten kertoa , mik on sen kanta thn ehdotukseen , erityisesti turvallisuusnkkohtien kannalta , kun otetaan huomioon , ett liikkeell on huolestuttavia tietoja , joiden mukaan tllainen laitos tulee lismn plutoniumin maailmankauppaa , mik pahentaa yleiseen turvallisuuteen kohdistuvaa uhkaa , ett aseiden valmistukseen kelpaavan materiaalin kuljetukset ovat alttiita terroristi-iskuille ja ett 11. syyskuuta tapahtuneet terroriteot nostavat esiin sen uhan , ett sellafield voisi olla riskialtis kohde terroristi-iskulle , jonka seuraukset olisivat yhdistyneen kuningaskunnan ja irlannin sek maailman vestlle tuhoisat ?

valtionyhti british nuclear fuels rakensi 470 miljoonaa puntaa maksaneen mox-laitoksen viisi vuotta sitten , mutta se ei ole viel toiminnassa eik kyseinen yritys ole viel kyennyt osoittamaan , ett tllaisen laitoksen tuottama taloudellinen hyty korvaisi terveyteen ja ympristn kohdistuvat haitat kuten eu : n lainsdnt edellytt .

neuvosto ptti 21. syyskuuta pitmssn ylimrisess kokouksessa , ett terrorismin torjunta on nkyvmmin kuin koskaan ennen euroopan unionin ensisijainen tavoite .
se , miten elintrken neuvosto pit tt torjuntaa , ilmenee selvsti mys siit , miten monin neuvoston eri kokoonpanoin pidetyiss kokouksissa tai miten monissa eurooppa-neuvoston kokouksissa tt asiaa on ksitelty ja aiotaan ksitell puheenjohtajavaltio belgian johdolla .
tss yhteydess on syyt muistuttaa mys siit , ett euroopan unioni vahvisti 8. ja 9. lokakuuta 2001 pidetyn yleisten asioiden neuvoston pohjalta laadituissa ptelmiss toimivansa ydinaseiden levimisen estmisen ja aseistariisunnan hyvksi .

juuri kahden esitetyn kysymyksen osalta neuvosto kiinnitt huomion siihen , ett laitosten fyysist turvallisuutta koskevat toimenpiteet ovat olennaisilta osin jsenvaltioiden toimivallassa .
huolimatta niist erityisseikoista , joita tarkoititte , euratomin perustamissopimuksessa on mrtty siviilikyttisten ydinaineiden turvallisuuden takaavista valvontatavoista euroopan unionissa , eli kaikista niist toimista , joiden avulla voidaan valvoa , ettei ydinmateriaalia ja -laitteita siirret pois niiden aiotusta tietenkin rauhanomaisesta kytttarkoituksesta .
komission on huolehdittava siit , ett asiaankuuluvat yhteisn snnkset ja muu sntely pannaan tytntn , etenkin asetus n : o 3227 / 76 euratomin turvavalvontaa koskevien mrysten tytntnpanosta .
on erityisesti euratomin turvavalvontatoimiston tehtvn tarkistaa , tarvittaessa tarkastajia lhettmll , ett ydinlaitosten toiminnanharjoittajat noudattavat sopimukseen sisltyvi sek asetuksessa n : o 3227 / 76 sdettyj valvontavelvoitteita .

on olemassa useita kansainvlisi , oikeudellisesti sitovia vlineit , joissa yhdistynyt kuningaskunta ja muut jsenvaltiot ovat osapuolina , esimerkiksi 3. maaliskuuta 1980 tehty yleissopimus ydinaineiden turvajrjestelyj koskevista toimista , jonka moniin mryksiin sisltyy esimerkiksi ydinaineiden varkautta tai kaikkea muunlaista lainvastaista anastusta koskevia mryksi ja jonka monissa mryksiss edellytetn sopimuspuolena olevien valtioiden tekevn yhteistyt uhriksi joutuneen osapuolen kanssa ja auttavan sit .
yleisesti ottaen euroopan unionista tehdyss sopimuksessa , ja sen 29 artiklassa , mrtn jsenvaltioiden vlisest poliisiyhteistyst ja oikeudellisesta yhteistyst rikosasioissa .

juuri tlt pohjalta neuvosto tll hetkell tutkii terrorismin torjuntaa koskevaa neuvoston puiteptsehdotusta .
thn ptkseen sisltyy muun muassa snnksi terroristitekojen luettelosta ( 3 artikla ) , vhimmisrangaistusten ja -seuraamusten luettelosta ( 5 artikla ) ja snnksi rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta ja syytteeseenpanosta ( 11 artikla ) ja jsenvaltioiden yhteistyst ( 12 artikla ) .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen pitkst vastauksestaan , jonka olen suurimmaksi osaksi kuullut ennenkin .

onko neuvoston puheenjohtaja tietoinen , ett british nuclear fuels on teknisesti ottaen maksukyvytn ?
onko hn tietoinen , ett sen vastuu ydinvoimaloiden sulkemisen jlkeen tapahtuvasta puhdistuksesta ja ydinjtteiden hvittmisest maksaa sille jopa 34 miljardia ison-britannian puntaa , kun sen taseeseen sisltyy 235 miljoonaa puntaa osakkeenomistajien varoja ?
onko hn mys samaa mielt siit , ett nin ollen sellafieldin ydinlaitoksen toiminnan jatkamiselle ei lydy pienintkn taloudellista perustetta , saati sitten pyrkimyksille ulottaa sen toiminta tulevaisuuteen , ja onko hn samaa mielt siit , ett se pitisi todellakin sulkea ?
jos komissiossa olisi riippumaton tarkastajan virka - kuten olemme jo vuosia vaatineet - sellafieldin toiminnan tarkastamista varten , tarkastajat olisivat huomanneet tmn muutamia vuosia sitten .
ehk he huomaavat sen nyt .

haluaisin kiinnitt neuvoston puheenjohtajan huomion tosiasiaan , ettei hn ksitellyt kysymykseni toista osaa eli sit , ettei british nuclear fuels ole viel nyttnyt toteen mox-polttoainelaitoksen taloudellista hyty , mik sen on tehtv ennen tuon laitoksen kyttnottoa eu : n nykyisten sntjen nojalla .

haluaisin kiinnitt hnen huomionsa mys parlamentin stoa-komitean selvitykseen .
kyse on arviointikomiteasta , joka on tilannut laajan tutkimuksen sek sellafieldin ett la haguen laitoksista , ja se on nostanut esiin melko vakavia huolenaiheita molempien edell mainittujen voimaloiden ilma- ja vesipstist .
se kiinnitt huomiota komission riittmttmiin valmiuksiin toteuttaa euratom-sopimukseen liittyvt tehtvns . se on kiinnittnyt huomiota mys erseen saksalaiseen tutkimukseen , josta on kynyt ilmi , ett sek la haguen ett sellafieldin ydinvoimaloista ilmaan psevn radioaktiivisen saasteen mr ylitt sallitun mrn noin kymmenkertaisesti .

vastaan , ett ne tehtvt ja toimet , joita odotatte valvonnan tai sovittelun alalla , kuuluvat komissiolle , enk pysty tll hetkell neuvoston puolesta tarkentamaan niit .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
kysyin neuvoston puheenjohtajalta , voisiko hn ksitell kysymykseni toista osaa , mutta hn ei ole sit viel tehnyt ensimmisess eik toisessa vastauksessaan .

on neuvoston puheenjohtajan ptettviss , onko hn antanut riittvn vastauksen kysymykseenne .

arvoisa puhemies , on totta , ett tm toinen osa oli pikemmin se , mihin viittasitte kysymyksessnne .
toisaalta tst asiasta voin vain toistaa , ett nm seikat koskevat enemmn komissiota kuin neuvostoa , esimerkiksi yhteisn lainsdnnn noudattamisen osalta .

kysymys nro 20 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 21 ( h-0820 / 01 ) :

aihe : uudet dioksiinimrykset uhkaavat kalastusta itmerell dioksiinin raja-arvoja kaloissa koskeva komission ehdotus saattaa antaa kuoliniskun kalastuselinkeinolle ruotsissa .
ruotsin kalastushallituksen mukaan ehdotuksen todennkisen seurauksena on itmeren lohen ja ankeriaan tydellinen myyntikielto .
vaaravyhykkeess ovat mys itmerest ihmisravinnoksi pyydetty silli ja silakka .
pahimmassa tapauksessa kaksi tuhatta ruotsalaista kalastajaa joutuu luopumaan elinkeinostaan .
ehdotus vaikuttaa pahiten juuri ruotsiin , koska suomella ja tanskalla on kalastusvesi mys atlantilla .

on trke , ett tss asiassa ei tehd htikityj ptksi .
ruotsin kannan mukaan raja-arvoja parempi menettely on se , ett kuluttajille annetaan ohjeet siit , kuinka usein kalaa voi turvallisesti syd , ja sen lisksi dioksiinipstj on rajoitettava nykyist tehokkaammin .
sit on pidetty terveysnkkohtien kannalta riittvn , koska kyseess ovat rimmisen pienet myrkkymrt , ja koska kalojen osuus ruokavaliossa on huomattavan suuri .

voiko neuvosto muuttaa komission ehdotusta siten , ett se ei anna kuoliniskua suurelle osalle ruotsin kalastuselinkeinosta ?

tll hetkell neuvoston puheenjohtajavaltio keskitt kaikki voimavaransa sellaisen tasapainoisen sovitteluratkaisun syntymiseen , jonka avulla voidaan taata kansanterveyden suojelu ja samalla vltt mainitsemienne kaltaisten taloudellisten hiriiden aiheutuminen .
puheenjohtajavaltio pit tmn vuoksi tiiviisti yhteytt sek komissioon ett neuvoston jseniin , jotta neuvosto voisi hyvksy tllaisen ratkaisun viimeistn marraskuussa 2001 . thn mennesshn neuvoston on otettava asiaan kantaa sen jlkeen , kun komissio elokuun lopussa 2001 toimitti ehdotuksensa eteenpin .

kiitn ministerineuvostoa vastauksesta .
mielestni on erittin mynteist , ett asiassa pyritn lytmn kompromissi .
ajattelin kysy ministerineuvostolta , perustuuko tm kompromissi siihen , ett ravintosuosituksia voidaan soveltaa itmeren silakan kytss ehdottomien raja-arvojen sijasta .
harkitaanko tss asiassa tmntyyppist kompromissia ?

haluan mys korostaa , ett lupa syd itmeren silli ja silakkaa ei ole pelkstn taloudellinen kysymys vaan mys trke kulttuurikysymys .
itmeren silakan kieltminen olisi melkein sama kuin kieltisi simpukat ja ranskalaiset perunat belgiassa , mit ei voisi ksittkseni kuvitellakaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoisinpa , ett tll kysymyksell on melkeinp kulttuurinen ulottuvuus .

voitte vastata siihen niin kuin sopivaksi katsotte , muuta neuvostoa asiaankuuluvasti kuultuanne .

tss vaiheessa minun on vaikea tsment tulevien suositusten sislt .
toisaalta voin kertoa teille , ett todellakin se , ett belgiassa ei saisi friteerattuja ruokia , olisi minulle kansallisesti merkittv ongelma .
tm on kuitenkin melko toissijaista teit huolestuttavan kysymyksen rinnalla , mutta tll hetkell on vaikeaa vastata esittmnne kysymykseen , koska kyseeseen tulee sek annettavien suositusten luonne ett sellaisen kompromissin etsiminen , joka olisi taloudellisesti tai muutoin mahdollisimman hyvksyttv .

kysymys nro 22 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 23 ( h-0838 / 01 ) :

aihe : puheenjohtajavaltio belgia ja mallisuojaa koskeva asetus onko puheenjohtajavaltio belgia kyennyt vaikuttamaan sen jsenvaltion kantaan , jonka kielteinen asenne on estnyt mallisuojaa koskevan asetuksen antamisen ?

neuvosto ilmoittaa teille vastauksena kysymyksenne , ett se on todennut 27. syyskuuta pidetyss sismarkkina- , kuluttaja- ja matkailuneuvoston istunnossa , ettei esteit yhteisn malleja koskevan asetusehdotuksen hyvksymiselle en ole .
tll hetkell ehdotus on lingvistijuristien hiottavana , ja neuvoston on mr hyvksy se muodollisesti kuluvan kuun lopussa tai joulukuun alussa .

haluan ensiksi onnitella puheenjohtajavaltio belgiaa siit , ett se on kyennyt vaikuttamaan belgian hallitukseen niin , ett se on luopunut kieleen liittyvist vastalauseistaan , jotka aiempien tietojen mukaan estivt mallisuojaa koskevan asetuksen antamisen .

toisaalta olemme tyytyvisi siihen , ett - viel belgian puheenjohtajakaudella - tm sismarkkinoiden toiminnan kannalta - ja mys alicantessa sijaitsevan sismarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston toiminnan kannalta - erittin trke asetus annetaan vlittmsti .

tuo ei ollut kysymys , joten ellei neuvoston puheenjohtaja halua ksitell sit , voimme katsoa kyselytunnin pttyneeksi ja todeta tyjrjestyksen mukaan , ett koska neuvoston kyselytunnille varattu aika on kulunut , kysymyksiin nro 24-27 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.02 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

rajatylittvt euromriset maksut

esityslistalla on seuraavana peijsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0357 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rajatylittvist euromrisist maksuista [ kom ( 2001 ) 439 - c5-0379 / 2001 - 2001 / 0174 ( cod ) ] .

. ( nl ) arvoisa puhemies , komissio julkisti vuonna 1990 vihren kirjan rajatylittvist euromrisist maksuista , ja silloin alkoivat keskustelut pankkien kanssa muun muassa rajatylittvst maksuista .
alussa pankit esittivt oikeutetusti vastalauseita , ja olemme tyskennelleet vuosikausia tullaksemme vastaan niss vastalauseissa .
meill on nyt kansainvlinen tilinumero iban ja pankkitunnus bic . vaatimus ilmoituksesta keskuspankille on poistettu 12 500 euron summaan saakka , mik sopii yhteen rahanpesudirektiiviin sisltyvn vapautuksen kanssa .
on olemassa malli , joka mahdollistaa maksujen lhettmisen tysin automaattisesti .
pettymyksekseni se on johtanut pelkstn yh kalliimpiin tilisiirtoihin .
komission jsen bolkestein ja min seisoimme vuoden 2000 lopulla tss samassa tysistuntosalissa , ja siin tilanteessa komission jsen lupasi , ett hn ryhtyisi toimenpiteisiin , jos mikn ei olisi muuttunut tmn vuoden ensimmisen puoliskon aikana .
keskuussa komissio ja parlamentti totesivat omien laajojen tutkimustensa jlkeen , ett mikn ei ollut muuttunut .
tilanne pinvastoin heikkeni .
komission jsen piti lupauksensa ja esitti asetuksensa , ja voin todeta , ett pankit ovat antaneet kahden ajankohdan menn yksinkertaisesti ohitse .
marraskuussa 2000 ja jopa tmn vuoden heinkuussa olisi viel ollut aikaa saada aikaan vakavasti otettava itsestely , jota kaikki osapuolet olisivat pitneet parempana thn npytykseen verrattuna .
european banking association ( euroopan pankkijrjest ) on tehnyt urhean yrityksen edullisen maksurakenteen luomiseksi . tm on ensimminen askel , jota seuraa toinen askel .
mys euroopan keskuspankki piti arvossa tt jrjestn aloitetta vuoden 2000 vuosikertomuksessaan . yhdyn thn mutta ilmaisen samalla hmmstykseni siit , ett ainoastaan hyvin harvat pankit ovat liittyneet thn aloitteeseen .

parlamentin suureksi iloksi gentin eurooppa-neuvosto antoi hyvksyntns asetukselle , ja toivomme , ett se vaikuttaa mynteisesti sismarkkina-asioiden neuvostoon .

nyt sitten tarkistuksista .
en voi kannattaa tarkistusta 9 , joka koskee itsestely .
kuten jo sanottiin , ajatus itsestelyst on tosiaankin miellyttv , mutta silloin kaikkien pankkien pitisi olla ehdotuksen takana .
siihen pitisi kuulua valvontaa , takuita , seuraamuksia jne. liberaalien tarkistus aiheuttaa kuitenkin sekaannusta voimaantulon ajankohdasta , lakiteknisesti sellaista ei voida snnell tss asetuksessa .
muut uudet tarkistukset ovat tulosta hyvst yhteistyst parlamentin , neuvoston ja komission vlill .
kiitn arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa hyvst yhteistyst .
minulla on nyt hyvt toiveet siit , ett sismarkkina-asioiden neuvosto psee 26. marraskuuta sopimukseen , jota gentin eurooppa-neuvosto on vaatinut .
ehdotan komission kantaan verrattuna seuraavia muutoksia .

aluksi olen ehdottanut muutosta voimaantulon pivmrn : 1. maaliskuuta tammikuun 1. pivn sijasta . siirtymkausi on ohi kaikissa maissa 1. maaliskuuta .
lisksi emme en kytnnllisesti katsoen onnistu ilmoittamaan ey : n virallisessa lehdess tammikuun 1. piv .
ehdotan muutamaa sekkej koskevaa tarkistusta , nimittin tarkistuksia 10 , 13 ja 16 .
haluan , ett sekit eivt kuulu samanlaisten kustannusten periaatteen piiriin , josta puhutaan 3 artiklassa , koska yh useammat pankit oikeastaan haluavat pst eroon rajatylittvst sekist .
sekkeihin liittyvt takuut ovat kaikissa maissa hyvin erilaiset .
sekki j kuitenkin asetuksen avoimuutta koskevan osuuden , siis 4 artiklan , piiriin .

toinen muutosehdotus koskee velvoitetta kytt iban- ja bic-tunnusta oltaessa yhteydess pankin sijaintimaahan .
joillakin pankeilla , kuten postipankeilla ja internet-pankeilla on omat tunnuksensa , joten niit ei pid pakottaa iban- ja bic-tunnuksen kyttn .

sitten lopuksi jsen torres marquesin aiemmasta tarkistuksesta .
joillakin jsenvaltioilla on ollut vaikeuksia taas uuden laitoksen kanssa , mik ei myskn ole koskaan ollut tarkoituksemme .
olemme ratkaisseet asian korvausmenettelyj koskevalla johdanto-osan kappaleella ja artiklalla seuraamuksista , joihin kiinnitmme runsaasti huomiota .

arvoisa puhemies , haluan kiitt arvoisaa komission jsen bolkesteinia hnen rohkeudestaan ja siit , ett hn on pitnyt sanansa .
hnen virkamiehens ovat olleet aina kytettviss neuvotteluihin , ja yksi ja toinenkin asia saattaa johtaa siihen , ett tmn asetuksen kulku toimielinten lpi voi ptty mynteisesti .
on odotettavissa , ett parlamentti tukee esityst laajasti .

arvoisa puhemies , tmnpivinen esityslistamme oli kyll tyteen ahdettu .
ksittelimme caudronin tutkimusmietint , nestyksiss meill oli jarzembowskin satamapalvelut , ksittelimme kollega riis-jrgensenin laivanrakennusteollisuudesta laatimaa mietint , ja kun katselin puhujankorokkeella olleita ihmisi , minun on sanottava , ett kaikki olivat taloudellisesti tai yhteiskunnallisesti trkeit aiheita , mutta kuulijat eivt usein ymmrtneet juuri mitn .

nyt ksiteltv aihe on eri asia .
min pyskin viime kesn itvallassa vahingossa vrin ja tunsin hirve syyllisyytt .
pyskintirikkeen aiheuttaman huonon omantunnon lisksi heti huolestuin , mit 200 itvallan sillingin suuruisen sakkolapun maksamiseksi tehtv tilisiirto saksasta itvaltaan maksaisi .
menin siksi kki itvallan viranomaisten luo ja maksoin sakon kteisell , koska pelksin , ett sakon maksamisesta aiheutuvat kustannukset saattaisivat olla suuremmat kuin itse sakko .
nin ky monelle eu : n kansalaiselle !
se , miten eurooppa kohtaa yksittisen kansalaisensa kytnnss , on ratkaiseva asia , joka meidn pitisi ottaa parlamentissa aina huomioon - tmn asian jrjestelyt ovat monin paikoin viel aivan liian kesken .

otamme euron kyttn 1. tammikuuta .
saksan kieless on sana " begreifen " , joka tarkoittaa ymmrtmist mutta johon sisltyy samalla merkitys " koskettaa " .
kansalaiset voivat pian koskettaa euroa , ja silloin luottamus euroa kohtaan kasvaa .
meidn on tarjottava kansalaisille mys vastaava toimintaymprist , jotta he voivat mielt euroopan sisiset maksut ikn kuin kotimaanmaksuiksi .
tll asetuksella on siksi uskomattoman suuri merkitys , ja olen erittin pahoillani , ett komissio keksi laatia sen vasta nyt .
olin lausunnon valmistelijana jo kolme neljnnesvuotta sitten .
komissio viel silloin sanoi minulle , ett pankkien vliss on jyrkki vuoristopolkuja , ja min sanoin , ett jos vuoristopolkuja voidaan kytt rahastusvlineen , niin niit mys kytetn .
jos moottoriteit voidaan kytt rahastusvlineen , niin niit mys kytetn .
tarvitsemme moottoriteit mys pankkialalle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , haluaisin ensin kiitt teit periksiantamattomuudesta ja johdonmukaisuudesta , joista oli tss asiassa kyll jotain hytykin .
kaikki euroalueen kansalaiset voivat kytt eurokolikoita ja -seteleit 47 pivn kuluttua yhteisen valuuttana - tm on mielestni euroopan unionin suurin identiteetinmuodostamis- ja yhdentymishanke .
euroalueesta tulee sismarkkinoiden kotimarkkinat .
meit kaikkia kehotetaan tekemn kaikkemme rahoituskotimarkkinoiden esteiden poistamiseksi , eik vain rajatylittvn maksuliikenteen yhteydess .
kotimaan tilisiirtojen ja kotimarkkinoiden rajatylittvien tilisiirtojen erisuuruiset kustannukset eivt sovi yhteen asettamiemme tavoitteiden kanssa .

ers komission tutkimus on osoittanut , ett kustannukset ovat pienentyneet jatkuvasti vuodesta 1993 lhtien , mutta siit huolimatta kansalaiset joutuvat maksamaan joissakin pankeissa 100 euron suuruisesta ulkomaan tilisiirrosta jopa 24 euroa .
komission ehdotus ja mietint ovat siksi erittin trkeit .
siit huolimatta sanon ryhmni puolesta : meist olisi oikein , jos asian ratkaisuna olisi pankkien todellinen itsesntely , joka on kestv , laaja ja vakuuttava .
tmnhetkisiin ehdotuksiin sisltyy tmntapainen itsesntely , mutta meist se ei ole riittv .
sen vuoksi laadimmekin tmn mietinnn .

mikli luotettava ja kestv itsesntely pystyttisiin toteuttamaan , voisimme hyvinkin vastustaa asetusta seuraavassa ksittelyss , ja komission ei tarvitsisi siin tapauksessa panna asetustaan tytntn .
odotamme kuitenkin pankkien toimintaa .
niill on siihen nyt mahdollisuus .
meidn on tehtv nin , koska kaikki thnastiset toimenpiteet ovat olleet riittmttmi .

arvoisa puhemies , jsen torres marques ei voi painavien syiden takia olla lsn , joten puhun hnen puolestaan piten kiinni hnen ajatuksistaan ja mukaillen hnen puheenvuoroaan .
euroopan parlamentissa ja erityisesti sen talous- ja raha-asioiden valiokunnassa on jo vuosia vaadittu , ett pankit luovat euroalueella maksujrjestelmi , joiden avulla kansalaiset voisivat kytt euroa ikn kuin se olisi kansallista valuuttaa .
vaikka euroalueen eri valuutoilla on kiintet kurssit , rajatylittvi maksuja ksitelln samoin kustannuksin kuin kotimaisia maksuja .
juuri tt kansalaiset eivt ymmrr : miksi euroalueen maksuja ksitelln ikn kuin ne olisivat kansainvlisi ?
onko olemassa euromrist maksualuetta vai ei ?
pankit ovat tydentneet kansallisia maksujrjestelmin maksu- ja luottokorttien sek elektronisen rahan avulla , parantaneet kansainvlist pankkitoimintaansa ja unohtaneet euroalueen .
meist euroalue on kuitenkin yhteinen valuutta-alue , jota koskevat yhteiset ja helposti kansalaisten ymmrrettviss olevat valuuttasnnt .
onneksi komission skettisess tutkimuksessa paljastettiin , ett tilisiirtojen kustannukset euroalueella eivt ole pienentyneet ollenkaan , vaan ne ovat yh korkeita , mink takia nyt ksiteltvn asetusluonnoksen laatiminen osoittautui tarpeelliseksi .
sen pyrkimyksen nimittin on , ett tammikuusta 2002 lhtien aletaan vertailla niit kustannuksia , jotka kukin pankki ottaa luotto- ja maksukorteilla suoritetuista rajatylittvist maksuista kotimarkkinoillaan .
komissio ehdottaa , ett tammikuusta 2003 lhtien nin toimitaan mys pankkisiirtojen ja sekkien kohdalla .

euroopan sosialistipuolueen ryhm on samaa mielt esittelijn ehdotuksista , ja siksi tm asetusluonnos ansaitsee hyvksyntmme . odotamme mys , ett neuvoston kanssa on mahdollista pst sopimukseen jo ensimmisess ksittelyss .
asetuksen tytntnpano ei kuitenkaan missn tapauksessa saa merkit kotimaisten maksujen kustannusten nousua .
totta puhuen rajatylittvt maksut muodostavat kuitenkin vain prosentin kaikista pankkien hoitamista maksuista ja ne ovat shkisess muodossa olevia maksuja , joiden suorittamiseen pankkijrjestelmiss ei tarvita niin paljon henkilkuntaa .

niinp eurooppalaisten toimielinten on vastustettava jyrksti , ett tt asetusta kytettisiin kotimaisia maksutapahtumia koskevien maksujen ottamiseksi kyttn .
sit paitsi kansalaiset ovat jo tuominneet ja torjuneet sen .
trkeimmist hyvksytyist tarkistuksista korostamme sit , joka koskee niit rangaistuksia , jotka pannaan tytntn , mikli pankkitahot eivt noudata asetusta sek sit , jossa osoitetaan muissa tilanteissa kytettvt menettelyt . nin euronkyttjt saavat tarvitsemansa takeet .

mielipiteeni on , ett hyvksymll tmn asetuksen parlamentti auttaa tuomaan uuden valuutan onnistuneesti kansalaisten kyttn samalla , kun se lis euron uskottavuutta ja voimaa sek helpottaa vlttmtnt kulttuurista ja taloudellista siirtymvaihetta .
toivomme , ett tm lainsdnt hyvksytn mahdollisimman pian gentin eurooppa-neuvoston kokoonnuttua .
sit koskeva poliittinen pts on hyvksi euroalueelle , mutta ennen kaikkea euroopan unionille .

arvoisa puhemies , joskus politiikassa on tehtv valinta hieman pelottavan ja epmiellyttvn vlill , ja oikeastaan olemmekin sellaisessa tilanteessa nyt .

rajatylittvien maksujen ongelman ratkaisu on nyt todella nkpiiriss , mik on oikeastaan hyv asia .
mys parlamentin sinnikkyyden myt kynnistetn jrjestely , ja mielestni esittelijnne nimi on liitettv siihen erottamattomasti .
hnen sinnikkyytens on merkittviss mrin johtanut siihen , ett edessmme on nyt ehdotus siit , ett tlle ongelmalle tehdn jotakin .
kuluttajien ja yritysten on voitava pit lhtkohtana tehokkaita , turvallisia ja edullisia palveluja rajatylittviss maksuissa sismarkkinoilla uuden rahan kyttnoton jlkeen .
euro tarjoaa itse asiassa mahdollisuuden tuoda euroopan todellakin lhemmksi kansalaisia , kuten juuri sanottiin , ja tehd euroopasta ksin kosketeltavan .
siksi tt rahaa on voitava kytt mys eurooppalaisena rahana ilman esteit tai liian suuria kustannuksia .
yksikn kansalainen ei ymmrr , miksi eurojen siirtmisest yhdest maasta toiseen on maksettava tllaisia valtavia kustannuksia .
se riippuu pankeista . ongelma on siell .
syyt ei luonnollisestikaan slytet loppujen lopuksi pankkien niskoille vaan meidn niskoillemme poliitikkoina : loppujen lopuksi me olemme tuoneet euron kyttn , ja siten ongelma on meidn .

tm ei kuitenkaan ole pelkstn meidn ongelmamme vaan mys pankkien ongelma .
ensinnkin , siksi euroon siirtymisen on sujuttava mahdollisimman joustavasti ja hyvin , ja siksi on mys hyv tehd kaikkensa sen hyvksi .
pankkien on voitava keskitty tysin eurosetelien ja -kolikoiden menestyksekkseen kyttnottoon ensi vuoden alussa , ja sitten kun se on tapahtunut , euroalue voi kehitty maksuliikenteess yhdeksi kotimaaksi yksine markkinoineen .
mielestni tt asiaa koskevat esittelijmme uudet tarkistukset ovat siksi erityisen onnistuneita , ja me kannatamme niit .

ehdotuksessa meit ei miellyt , ett se voi tietenkin johtaa tilanteeseen , jossa mys kotimaan maksut , jotka ovat nyt usein ilmaisia tai lhes ilmaisia , tulevat kuluttajille kalliimmiksi .
sekn ei nimittin tee eurosta suositumpaa .
siksi tllaista tilannetta on vltettv .

sitten lopuksi , miksi on kysymys valinnasta kahden pahan vlill ?
arvoisa puhemies , me emme ole pankkiireja . en tied , miten pankkimaksut on laskettava , enk rehellisesti sanottuna edes halua tiet , sill sit varten ovat pankkiirit .
siksi ryhmmme pit aivan ensisijaisena itsestely .
olemme esittneet sit koskevan tarkistuksen .
jos se ei onnistu - pankit eivt ole thn saakka olleet riittvn valmiit tekemn asialle jotakin - silloin nm toimenpiteet ovat valitettavasti vistmttmi .

arvoisa puhemies , euron tulo luo suuria odotuksia kansalaisten keskuudessa .
yksi nist odotuksista on , ett kytettess euroa mukana olevissa jsenvaltioissa maksuvlineiden kytst maksetaan sama hinta .
siksi ei ole hyv , ett hieman ennen euron kyttnottoa rajatylittvien maksujen kustannusten ongelmaa ei ole viel asianmukaisesti ratkaistu .

tst asiasta voidaan kohdistaa runsaasti moitteita pankkeihin ja rahoituslaitoksiin .
itsestely tll alalla ei nyt tunnetusti toimivan .
siksi arvostan suuresti komission jsen bolkesteinin ja esittelij peijsin ponnisteluja . he ovat tyskennelleet pttvisesti ratkaisun parissa .

pankeille voidaan esitt hyvi perusteluja siit , ett kokonaisuutena niiden ei pitisi laskuttaa kustannuksia rajatylittvist shkisist maksuista .
nykyinen tekniikka mahdollistaa niden maksutapahtumien suorittamisen matalin kustannuksin , ja samaa tekniikkaa voidaan kytt mys rajatylittvien maksujen suorittamiseen .
erilaisten kustannusten veloittaminen ei ole toivottavaa , ja se on ristiriidassa sisisten maksumarkkinoiden ja yhteisen rahan ajatuksen kanssa .
pankeille shkinen maksaminen tuo sstj sen myt , ett kannustetaan kyttmn vhemmn tyt vaativia pin-maksuja .
kannatan siis euroopan komission ja esittelij peijsin linjaa ja ilmaisen toivovani , ett tmn toimenpiteen pikainen toteuttaminen vahvistaa kuluttajien luottamusta euroon .

arvoisa puhemies , ilmaisin jo 26. lokakuuta 2000 pidetyss parlamentin istunnossa , miksi euroopassa rajatylittvist maksutapahtumista perittvt pankkien palvelumaksut ovat nykytasoisina seurausta teknisist esteist , jotka toivoaksemme katoavat ajan myt , joskin ne ovat tll hetkell vistmttmi .

tss tilanteessa se , ett jotkut pitvt nit maksuja hirveyden perikuvana , liittyy sek ven vngll tehtvn sismarkkinoiden yhdenmukaistamiseen ett sellaisen euromynteisen propagandan jlkitilaan , jonka aikana oli lupailtu mahdottomia ihmeit .
koska nit seikkoja on siis jo ksitelty , en palaa niihin en .

tnn ksittelemmme asetusehdotus on edennyt seuraavanlaiseen vaiheeseen .
koska markkinat eivt anna periksi , ehdotetaan voimankytt niiden taivuttamiseksi stmll siit , ett maiden sisisist tilisiirroista ja rajatylittvist tilisiirroista perittvien pankkimaksujen on oltava samansuuruisia .
tm hanke on mielestmme eponnistunut , eik ainoastaan siksi , ett sen yhteydess kielletn markkinoiden tosiasiat ne ottavat omansa takaisin tavalla jos toisella , vaan mys neljst muusta syyst .

ensinnkin rikotaan toissijaisuusperiaatetta , koska asian olisi kuuluttava jsenvaltioille .
toiseksi rikotaan hinnoittelunvapautta , jonka suojelijaksi komissiota kuviteltiin .
mutta mit suuria periaatteita ei voitaisi uhrata euron vuoksi ?
kolmanneksi rikotaan toistuvia sitoumuksia turvautumisesta asetuksiin mahdollisimman harvoin , sill asetushan on suoraan jsenvaltioiden alueella sovellettavana sellainen , ett siin sivuutetaan kansallisten parlamenttien erittin legitiimit tytntnpanovalmiudet .
neljnneksi ja viimeiseksi seurauksena on moninaista , enemmn tai vhemmn peitelty kansalaisten eptasapuolista kohtelua , koska rajatylittvien maksujen todelliset kulut , jotka kielletn , on siirrettv muihin pankkipalveluihin .

niinp niin , arvoisa puhemies , siinp monta hyv syyt hylt tm asetus .

arvoisa puhemies , parlamentti on jo vuosia vaatinut komissiota ryhtymn toimenpiteisiin , joilla kuluttajien pankkimaksuja euroalueella voidaan alentaa .
nykytilanne , jossa sadan euron maksusta joutuu maksamaan jopa 23 euroa pankkien ksittelymaksuja , on kestmtn .
thn viittasivat mys muut kollegat .
sit paitsi vuodenvaihteen jlkeen ongelma tulee vain laajenemaan , kun kaksitoista euroalueen jsenvaltiota siirtyvt kteiseuroon .
maksujrjestelmn kehittminen sek pankeille ja tt kautta kuluttajille aiheutuvien kustannusten alentaminen onkin yksi talousvaliokuntamme " kiireellist " listan krkiasioista .

komissio yhtyy varmasti thn tavoitteeseemme , mutta keinot tavoitteen saavuttamiseksi poikkeavat osittain parlamentin alkuperisist toiveista .
rakenteellisia ongelmia ei pid ratkaista pakolla .
rajat ylittvi pankkimaksuja voidaan kestvsti alentaa vain ja ainoastaan , jos euroalueelle kyetn luomaan tekniset standardit , joilla maksuja voidaan ksitell automatisoidusti .
tmnhetkiset korkeat kustannukset aiheutuvat siit , ett maksut joudutaan ksittelemn ksin .
tm aataminaikainen paperinpyritys maksaa sek aikaa ett rahaa .

koska pankkitoimialalla ei kuitenkaan ole riittvsti konsensusta , jotta tllainen tekninen standardi olisi saatu aikaan , parlamentti on useissa asiaa ksitelleiss mietinniss painottanut ekp : n roolia maksujrjestelmn kehittmisess .
parlamentti vaatikin jo viime vuoden lopulla ekp : t kutsumaan koolle toimialan asiantuntijoista koostuvan tyryhmn , jonka tehtvksi annettaisiin soveltuvan standardin luominen .
parlamentin idea oli , ett tyryhm olisi tyskennellyt tmn vuoden ajan ja esitys olisi tuotu julkisuuteen viel ennen joulua .
nin uusi , kaikkia pankkeja sitova standardi olisi ollut olemassa faktisesti ennen vuoden vaihteen e-hetke , jonka jlkeen liikepankit olisivat voineet ottaa sen kyttn haluamassaan aikataulussa .
tllainen jrjestely olisi ollut luonnollisesti mys kilpailuetu niille rahoituslaitoksille , jotka kykenevt siirtymn uuteen jrjestelmn muita nopeammin .

on vahinko , ett thn ei psty .
tll kertaa tytyy siis tukea komission esityst , joka ei kaikilta osin todellakaan ole parlamentin alkuperisten toiveiden mukainen .

arvoisa puhemies , minun mielestni komission ehdotus tulee viel juuri ja juuri ajallaan - parempi myhn kuin ei milloinkaan - ja siit ky selvsti ilmi , etteivt rahaliiton toteutumisesta hydy vain markkinat ja yritykset vaan mys kuluttajat .

haluaisin muistuttaa , ett olemme ksitelleet aihetta jo yli kymmenen vuotta , kuten esittelij aivan oikein huomautti , ja olemme aina kannattaneet itsesntely ja vapaaehtoisia sopimuksia , mutta siit huolimatta tt alaa on aina pitnyt snnell lainsdnnllisin keinoin esimerkiksi entist nopeampien ja turvallisempien mutta ennen kaikkea entist edullisempien tilisiirtojen takaamiseksi .
tarkoitan etenkin niit kaksinkertaisia maksuja , joita tilisiirtojen vastaanottajien ja lhettjien piti aikaisemmin maksaa .
nm ajat ovat onneksi jo menneit , mutta euroopan parlamentti on ptynyt kokemustensa perusteella siihen lopputulokseen , ett tst asiasta on annettava lainsdnnllisi mryksi .
suhtaudunkin siksi mynteisesti asetukseen - niin sen sisltn kuin muotoonkin .
siin ei sanella hintoja , mutta annetaan selvsti ymmrt , ett kotimaan tilisiirtoja ja rajatylittvn maksuliikenteen tilisiirtoja on pidettv tasavertaisina , koska meill on sismarkkinat .
nm sismarkkinat tarvitsevat eurooppalaisen maksujrjestelmn , ei vain suurille maksuille vaan mys pienille maksuille , pienten rahasummien tilisiirroille .

tm asia koskee kaikkia : is tai iti , jonka lapset kyvt koulua tai opiskelevat ulkomailla , niit , jotka tilaavat kirjoja ulkomailta tai haluavat maksaa matkan tai hotellin johonkin toiseen euroopan maahan .
tm koskee niit , jotka omistavat lomahuoneiston tai jopa vapaa-ajan asunnon .
tm tilanne aiheuttaa hankaluuksia kaikille , mys siirtotylisille , jotka ansaitsevat palkkansa vieraassa maassa ja lhettvt rahaa kotimaassa asuvalle perheelleen .
meidn on ajateltava heit kaikkia .
keskimrin 24 euroa 100 euron suuruisesta tilisiirrosta on aivan liikaa eik sit voida hyvksy .
min en todellakaan hyvksy jsen maatenin ehdotusta .
kaikki ponnistelut on jo aloitettu , ja nyt meidn on tehtv ptksi .
minun on mys todettava , ett en ymmrr jsen karasin nkemyst .
miksi juuri seuraavan kahden tai kolmen viikon kuluessa pitisi saada aikaan ehdotus , joka olisi pitnyt tehd jo 15 vuotta sitten !
minun on kyll sanottava , etten todellakaan hyvksy niitkn ehdotuksia , joissa esitetn koko asian siirtmist vuoteen 2005 .
voin korkeintaan hyvksy esittelijn perusteleman kannan , ja parlamentin suuren enemmistn pitisi siksi mielestni kannattaa tt pitk hanketta , sill eurooppalainen maksujrjestelm olisi toteutunut jo kauan sitten , jos pankit vain olisivat halunneet .

arvoisa puhemies , pankit pelasivat asialla ilmiselvsti vuosikausia ja lopulta menettivt pelins , mink vuoksi nyt oli pakko ryhty pakkosntelytoimiin asetuksen avulla .
ei ky pins , ett esimerkiksi 100 euron suuruisesta tilisiirrosta veloitetaan 18 euroa pankkikuluja , ja viel usein kahteen kertaan - sek vastaanottajalta ett lhettjlt .
se ei ky jo senkn vuoksi , ett tekniset edellytykset ovat luoneet rahalaitoksille jo pitkn mahdollisuuden nopeisiin ja edullisiin tilisiirtoihin , sekkien lunastuksiin ja kortilla suoritettaviin maksuihin .
onkin todettu jo moneen kertaan , ett meidn on kuitenkin mys huolehdittava , ettei ulkomaan maksujen pienentminen aiheuta vastaavasti kotimaanmaksujen korottamista .
mikli nin kvisi , kotimaanmaksujakin olisi pakko snnell asetuksen avulla .
tmkin asia pit tehd selvksi .

tmn mietinnn murheenkryynin on se , ett siin kannatetaan mrajan siirtmist kahdella kuukaudella .
siit olen esittelijn kanssa valitettavasti eri mielt .
pankit ovat pystyneet aina korottamaan korkoja ja mys maksuja yhdess silmnrpyksess .
ne voivat nytkin aivan hyvin alentaa maksunsa puolessatoista kuukaudessa normaalihintaisiksi .
toivon , ettei parlamentin enemmist kannata thn liittyvi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , kiitokset komissiolle rohkeasta ehdotuksesta asetukseksi ja kiitokset esittelij peijsille hnen tmn asian hyvksi monen vuoden ajan tekemistn ponnisteluista , joita ilman emme ehk olisi saaneet komissiota ja neuvostoa vakuuttumaan tmn lainsdntaloitteen vlttmttmyydest .
kannatan muuten mys kaikkia tarkistuksia , joita esittelij peijs on esittnyt ryhmmme puolesta .
arvoisa puhemies , mielestni on kuitenkin harmillista , ett joudumme tyskentelemn tmnkaltaisen lakitekstin parissa noin kolme vuotta tilirahana kytettvn euron kyttnoton jlkeen ja vuoden 2002 tammikuun 1. pivn kynnyksell .
minun on mahdotonta ymmrt , ett pankit , jotka muuten saavat toisiinsa yhteyden rajojen yli niin nopeasti ja tehokkaasti , on pakotettava lailla jrjestmn ja automatisoimaan toimintansa asianmukaisesti , jotta ne voisivat toimia halvemmalla sismarkkinoilla ja jotta ne eivt en harjoittaisi syrjint .

syrjint estvn toimenpiteen pakottava luonne aiheuttaa paheksuvia katseita , mutta vaihtoehtoa ei ole . tilanteen jatkuminen ennallaan olisi paljon vakavampaa , koska silloin hyvksyisimme sen , mit jotkut pienyrittjt ja kuluttajat pelkvt : euron edut eivt olisi niille merkittvi , ja rajatylittvist maksuista veloitettaisiin edelleen keskimrin noin 20 euroa .
emme voi sallia itsellemme 1. tammikuuta kuluttajien tai pienyrittjien luottamuksen menetyst , joten meill ei ole valinnanvaraa .

arvoisa puhemies , minua huolestuttaa viel yksi asia , ja haluaisin esitt siit kysymyksen arvoisalle komission jsenelle .
kuinka voimme est sen , ett pankit kyttvt tt asetusta verukkeena kotimaan maksujen hintojen korottamiseksi , ja kuinka komissio itse suhtautuu thn ehdotukseen ?
pidetnk sit kiristyskeinona , jotta viime hetkell pankeilta saataisiin kiristetty viel herrasmiessopimus , vai , arvoisa komission jsen , aiotteko jatkaa tiet kohti asetusta ?
toivon , ett komissionne pysyy pttvisen .

. ( nl ) arvoisa puhemies , viime vuoden lokakuussa , kuten esittelij peijs juuri sanoi , seisoin tll samassa paikassa puhuakseni tst samasta aiheesta , nimittin yhteisen maksualueen luomisesta .
komissio oli juuri julkistanut neljnnen tai viidennen tiedonantonsa tst aiheesta , ja siin todettiin , ett sismarkkinoita ja yhteist rahaa on oltava tydentmss yhteinen maksualue .

parlamentissa arvosteltiin tuolloin komissiota liiasta passiivisuudesta .
muistan sen viel hyvin .
esittelij peijs ihmetteli , milloin komissio ryhtyisi toimiin .
arvoisa puhemies , komissio on kuunnellut esittelij peijsi perusteellisesti ja toiminut , mit kukaan ei voi nyt kiist .
komissio on esittnyt asetusluonnoksen , jonka periaate on yksinkertainen : kaikista euromrisist maksuista on perittv sama hinta riippumatta siit , onko kysymys kotimaan maksusta vai rajatylittvst maksusta .
tm on kansalaisille hyvin trke , kuten mys monet tmn parlamentin jsenet ovat huomauttaneet .
euro on nykyisin kansalaisille ennen kaikkea virtuaalinen raha . kuitenkin 1. tammikuuta 2002 raha saa konkreettisen muodon , koska siit pivst lhtien 300 miljoonaa eurooppalaista kytt samoja seteleit ja kolikoita .

euroopan kansalaiset hyvksyvt viel nyt sen , ett rajatylittv maksu on kotimaan maksua kalliimpi .
syyn thn on , ett on kysymys eri rahayksikist , mutta tilanne ei ole sellainen en tammikuun 1. pivn jlkeen .
silloin kansalaiset kysyvt , mit hyty eurosta on , jos rajatylittvt maksut ovat vielkin yht kalliita kuin nyt .

haluaisin tss yhteydess muistuttaa , ett viimeisess tutkimuksessamme rajatylittvien tilisiirtojen kustannuksista saatiin hmmentvi tuloksia .
kvi ilmi , ett vuonna 2001 kustannukset 100 euron suuruisesta rajatylittvst tilisiirrosta olivat keskimrin jopa 24 euroa .
teimme saman tutkimuksen jo vuonna 1993 . ikv kyll meidn on ollut todettava , ett kahdeksan vuoden aikana ei ole edistytty lainkaan .
siksi komissio on pttnyt tarttua asetuksen aseeseen .
markkinat eivt ole itse onnistuneet lytmn ratkaisuja ksiteltvn olevaan ongelmaan , ja tll toimenpiteell lainstj haluaa pakottaa markkinaosapuolet luomaan infrastruktuurin , jota markkinat tarvitsevat .

kuten esittelij peijs tiet , olen vakaumuksellinen liberaali , ja siksi olen pahoillani siit , ett olen nhnyt vlttmttmksi esitt pankeille nin pakottavan tekstin .
tm on kuitenkin ainoa tapa saada markkinaosapuolet luomaan uusia jrjestelmi , jotka ovat oleellisen trkeit , jotta sismarkkinat toimisivat hyvin .
siksi totean tyytyvisen , ett ensimmiset tulokset nkyvt jo .
osa pankkialaa on tehnyt ehdotuksen suunnitelmasta perustaa uusi rajatylittvien maksujen jrjestelm .
tm osoittaa , ett edessmme oleva ehdotus asetukseksi on mys realistinen .
mys pankkialalla itse asiassa ptee ajatus , ett luja tahto vie lpi harmaan kiven .

minua on kuitenkin yllttnyt pankkialan ajatus siit , ett kun pankit sitoutuvat toteuttamaan suunnitelman , komissio voi peruuttaa ehdotuksen asetukseksi .
ensinnkn ei saa unohtaa , ett tlle suunnitelmalle voidaan odottaa kannatusta vain osalta pankkialaa .
pankkialalla on itse asiassa kolme eurooppalaista etujrjest , ja ainoastaan yksi niist on kirjoittanut minulle tmn suunnitelman esittelemisest .
tm on trke seikka .
maksujrjestelm on aina verkko , ja verkko kehittyy aina siihen kuuluvan hitaimman jsenen tahdissa .
riitt , ett osa verkon jsenist kieltytyy kehittymst edelleen , jolloin kaikkien muiden jsenten kehitys pyshtyy .
tm on muuten yksi syist , miksi menneiden kymmenen vuoden aikana ei ole edistytty lainkaan .

toinen asia , ett ehdotettu suunnitelma tulee liian myhn .
siit ilmoitettiin lehdisttiedotteessa vasta kaksi viikkoa ennen kuin ehdotusta ksitelln parlamentissa .
komissio on kuitenkin pyytnyt aikaa jo 11 vuotta tyskennellkseen tmn asian parissa , mutta koko tuona aikana on tapahtunut liian vhn , ja , arvoisa puhemies , nist syist komissio ei myskn voi suhtautua mynteisesti niihin parlamentin jseniin , jotka ovat ehdottaneet , ett pankkialalle annettaisiin kuitenkin tietty toimivalta itsestelyyn .
pankkialalla on ollut riittvsti aikaa , ja se esitt nyt oman ehdotuksensa , joka edustaa ainakin osaa pankkialasta .
tm on liian vhn ja liian myhn , mink vuoksi komission on siirryttv ehdottamaan asetusta .
arvoisa puhemies , ei ole siis johdonmukaista vaatia ehdotuksen peruuttamista juuri ennen kuin ensimmiset hedelmt alkavat olla korjattavissa .
ajatus asetuksen lykkmisest , kuten jsen maatenin tarkistuksessa 9 ehdotetaan , ei vaikuta minusta siksi mahdolliselta hyvksy .
toistan sen , mit juuri sanoin : ehdotukset itsestelyst tulevat liian myhn .

arvoisa puhemies , parlamentti tukee ja on tukenut komission kaikkia vetoomuksia pankkialalle , mik on rohkaisevaa .
arvostan tss yhteydess monia parlamentin jseni ja ennen kaikkea esittelij peijsi , joka on tyskennellyt sinnikksti tavoitteen , tilisiirtojen hintojen alentamisen , hyvksi .
esittelij peijs tulkitsee siin yhteydess kansalaisten mielipidett ja suurta merkityst liike-elmlle , eik vhiten pienille ja keskisuurille yrityksille .
komission esittm ehdotus on konkreettinen tulkinta siit , mit nimitetn kansalaisten euroopaksi .

ksittelen viel toista keskustelun kohdetta , nimittin pivmr , jolloin edessmme olevan asetusluonnoksen on tultava voimaan .
jotkut parlamentin jsenet ovat tss yhteydess viitanneet euroopan keskuspankin lausuntoon . siin sanotaan , ett ekp on tysin samaa mielt tavoitteista , joihin pyrimme ehdotuksellamme , mutta ett komissio etenisi liian nopeasti ja vaatisi liikaa .
ekp : n mielipiteen ydin on siin , ett pankit tarvitsevat lis aikaa luodakseen vlttmttmn infrastruktuurin ja logistiset jrjestelmt .
siksi euroopan keskuspankki ehdottaa , ett asetus tulisi voimaan 1. tammikuuta 2005 .

arvoisa puhemies , yhtlt en kiist , ett tmn infrastruktuurin luomiseen tarvitaan aikaa , mutta toisaalta olen mys sit mielt , ett ongelmaa ei saa liioitella .
pankit ovat jo vuosikausia muistuttaneet meit siit , ett rajatylittvt tilisiirtojen osuus on ainoastaan yksi prosentti kaikista siirroista .
asetuksen voimaantulo vuonna 2003 ei siten tuo mukanaan ylitsepsemttmi liskustannuksia . jos odotuksemme toteutuvat ja jos ky ilmi , ett hintojen aleneminen johtaa tmn maksuvlineen kytn lisntymiseen , silloin on viel jopa suurempi syy panna vauhtia toimintaan .

arvoisa puhemies , esittelij peijsin mietintn sisltyy 16 tarkistusta , joista seitsemn koskee johdanto-osan kappaleita ja yhdeksn artikloita .
ainoastaan yksi tarkistus ei ole hyvksyttviss , ja se on tarkistus 9 , joka koskee asetuksen lykkmist , mist juuri puhuin .
yksi tarkistus aiheuttaa juridisen ongelman . tm tarkistus 4 koskee kotimaan maksujen hintojen nousua .
tss on kysymys poliittisesta julistuksesta , jonka tosiaankin hyvksyn tysin mutta joka ei sovi lakitekstiin .

arvoisa puhemies , tst asiasta haluan vastata edelliselle puhujalle , jsen thysselille , joka kysyi , mit mahdollisuuksia pankeilla on kert kotimaan maksuliikenteest se , mit ne menettvt kansainvlisiss maksuissa .
kuten on oikeutetusti huomautettu , tm ehdotus asetukseksi ei ole hintatoimenpide : tilisiirtojen hintoja ei mrt , mik tarkoittaa , ett kotimaan tilisiirtojen hinnat voisivat teoriassa nousta .

nl ) oleellinen osa tt asetusta on kuitenkin avoimuus .
pankkien on ilmoitettava asiakkailleen , miten erityyppisten tilisiirtojen hinnat muodostuvat . niiden on mys ilmoitettava asiakkailleen , kun nm hinnat muuttuvat .
tm tarkoittaa , ett syntyy tysi avoimuus siin , mit tm kaikki maksaa . komissio pit lhtkohtana sit , ett tavanomainen kilpailu johtaa siihen , ett kotimaan tilisiirtojen maksut pysyvt hallinnassa eivtk siis nouse .

tarkistuksessa 6 todetaan , ett jsenvaltioiden on otettava vastuunsa asetuksen soveltamisesta .
komissio voi hyvksy tarkistuksen ensimmisen osan .
toinen osa vaikuttaa komission mielest jotenkin mystiselt , ja komission mielest on vaikeaa antaa siit nyt arviota .
tarkistuksen 10 esittj toivoo , ett syrjinnn estmisen periaatetta ei sovelleta maksusekkeihin .
komissio ei ole koskaan halunnut edist sekkien kytt ja hyvksyy siten tmn tarkistuksen .

lisksi esittelij peijs toivoo , ett asetuksen voimaantuloa lykttisiin vuoden 2002 maaliskuun 1. pivn .
tm ei aiheuta mitn ongelmia komissiolle .
voimme siis hyvksy tmn tarkistuksen .
muut seitsemn tarkistusta ovat periaatteessa hyvksyttviss , mutta jotkin niist on kyll muotoiltava uudelleen .

arvoisa puhemies , tst ehdotuksesta keskustellaan sismarkkina-asioiden neuvostossa 26. marraskuuta kymmenen pivn kuluttua .
olen vakuuttunut siit , ett psemme silloin sopimukseen , varsinkin kun gentin europpa-neuvosto pyysi neuvostoa tekemn pikaisesti ptelmi ja kannatti tt ehdotusta .
tiedn , ett esittelij peijsill on mys runsaasti yhteyksi neuvostoon , ja uskoakseni hn voi olla samaa mielt tst tuntemuksestani .
haluaisin kiitt esittelij peijsi hnen laatimastaan erinomaisesta asiakirjasta ja hnen kaikista toimistaan vuodesta 1989 lhtien rajatylittvien maksujen hintojen alentamiseksi .
arvoisa puhemies , toivon , ett toisesta ksittelyst tulee pelkk muodollisuus , jotta teksti voitaisiin julkistaa tammikuussa .

lopuksi viel jsen thyssenin toisesta kysymyksest .
hn kysyi minulta mys , aikooko komissio pit kiinni kannastaan eik mene polvilleen pankkien painostuksen edess ja pitk komissio tt jonkinlaisena kiristyskeinona .
arvoisa puhemies , vastaus on kielteinen , sill tm on tarkoitettu asetukseksi , ja komissio aikoo varmasti pit pintansa ja huolehtia siit , ett asetus tulee voimaan ensi vuoden maaliskuussa ja ett rajatylittvt tilisiirrot eivt maksa kotimaan siirtoja enemp .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan kiitt parlamenttia kokonaisuudessaan hyvst yhteistyst .
tm osoittaa , kuinka voidaan edisty , kun molemmat toimielimet , parlamentti ja komissio , ovat samalla linjalla .
tm ehdotus nytt maidemme kansalaisille euroopan konkreettiset edut ja vahvistaa luottamusta euroopan unioniin .

. ( nl ) arvoisa puhemies , en haluaisi , ett arvoisa komission jsen bolkestein lhtee kotiin ajatellen , ett teemme parlamentissa poikkeuksellisen mystisi asioita .
tarkistuksen ensimmisest osasta , josta komission jsen puhui , pidetn edelleen kiinni . hnkin hyvksyy sen .
olimme itse mys sit mielt , ett toinen osa oli hieman kummallisessa muodossa erityisesti siksi , ett parlamentin tarkoituksena ei ollut perustaa uutta toimielint .
olemme sisllyttneet tmn asian johdanto-osan kappaleeseen , ja siin on siis suunnilleen sama pyynt korvausmenettelyist kuin vuoden 1997 direktiiviss .
arvoisa puhemies , uskoakseni tten kaikki mystiset asiat on poistettu , joten voimme alkaa tyskennell yhdess toisen ksittelyn parissa .

. ( nl ) arvoisa puhemies , komissio on ottanut tiedoksi sen , mit esittelij peijs juuri sanoi , ja mrittelee tarkemmin kantansa .
paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tupakkatuotteiden valmisteveron rakenne ja verokannat

esityslistalla on seuraavana katiforisin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0352 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 79 / ety , direktiivin 92 / 80 / ety ja direktiivin 95 / 59 / ey muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisteverokantojen osalta [ kom ( 2001 ) 133 - c5-0139 / 2001 - 2001 / 0063 ( cns ) ] .

, esittelij .
( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olen pahoillani , mutta tmn direktiiviehdotuksen kohdalla en voi edist toimielinten vlist yhteisymmrryst .
olen pahoillani , mutta aion esitt komission ehdotuksen hylkmist .
kuten tiedtte , savukkeet eivt ole verovapaita tuotteita .
niihin kohdistuu jo valmistevero ja arvonlisvero , ja euroopan unionissa verot ovat hyvin korkeat , jopa 70-80 prosenttia savukkeiden hinnasta .
komissio ehdottaa nyt kiinte 70 euron vhimmisveroa nykyisen arvon perusteella kannettavaan valmisteveroon perustuvan jrjestelmn lisksi .

perusteluna kytetn , ett veroasteet vaihtelevat jsenvaltioiden vlill ja ett niit pit lhent .
tm on ensimminen virhe .
ei ole totta , ett veroasteet vaihtelisivat jsenvaltioiden vlill . on totta , ett verotus ei ole kovin yhtenist , mutta suurta vaihtelua ei esiinny .
savukkeiden verotus on jossain mrin yhtenisemp kuin useiden muiden tuotteiden , tmn vahvistaa euroopan parlamentin tutkimuksen posaston tekem riippumaton tutkimus , jota ei tietenkn laadittu pelkstn minun esitystni silmll piten .

miksi veroasteita pit komission mielest lhent ?
siksi , ett tll on vaikutusta hintaeroihin , mill puolestaan on vaikutusta laittoman kaupan ja veropetosten mrn .
tietysti tllaisiin ongelmiin tytyy puuttua , ja parlamentti on toistuvasti ehdottanut toimenpiteit salakaupan tukahduttamiseksi , joihin ei kuitenkaan valitettavasti ole ryhdytty .
hintaeroista johtuvien ilmiiden poistamiseksi tytyisi kuitenkin ensin poistaa itse hintaerot .
komissio on myntnyt , ettei tiedet , johtaako veroasteiden lhentminen hintojen lhentymiseen .
lhentymist ei varmaankaan tapahtuisi , sill monopoliasemassa toimiva tupakkateollisuus mrittelee hintansa strategisin perustein .
nm hinnat eivt mrydy markkinoiden ehdoilla , vaan ne ovat aseita monopoliyritysten vlisess kilpailussa , ja on utopiaa kuvitella hintojen tasaantuvan .

komission ehdotuksessa ei myskn puututa milln tavalla arvonlisverojen yhtenistmiseen . arvonlisveron vaihteluvli jsenvaltioiden vlill ylt jopa 100 prosenttiin .
miten veroasteita voitaisiin lhent , jos ei samalla yhtenistet savukkeisiin kohdistuvaa arvonlisveroa ? laittomassa kaupassa , jos nyt sitten halutaan pit laittomana sit , ett joku ostaa halvalla savukkeita yhdest jsenvaltiosta , jossa niist on maksettu verot , ja myy kalliimmalla toisessa jsenvaltiossa - minun mielestni tm ei ole laitonta , vaan sismarkkinoiden tavanomaista toimintaa - , todellista merkityst on sill , miss mrin kauppa on laitonta tai verot jtetty maksamatta .
esimerkiksi englannissa , joka todella krsii savukkeiden salakuljetuksesta - 50 prosenttia englannissa poltetuista savukkeista on laittomia , sill verotus on nostanut niiden hinnat pilviin - tilanne ei tule muuttumaan . komission ehdotuksella ei siis tule olemaan vaikutusta englannin tilanteeseen , sill ehdotuksella ei tule olemaan vaikutusta hintatasoon belgiassa , hollannissa tai ranskassa , joista salakuljetetut savukkeet ovat perisin .

pinvastoin , hinnat tulevat nousemaan etelisiss jsenvaltioissa ja etenkin jsenehdokasvaltioissa , jos ja kun ne todellakin hyvksytn jseniksi , kuten toivon . niss maissa tllaisen direktiivin tytyy johtaa hintojennousuun jopa 200-400 prosentilla .
kuvitelkaa tilannetta , jossa tllaiset hintojennousut kompensoidaan riittvill poikkeamilla , ja kuvitelkaa , mit tapahtuu salakuljetukselle ukrainasta , venjlt , kiinasta tai jopa intiasta , jos sallimme tllaiset hinnankorotukset .

yhten perusteluna on kytetty mys kansanterveytt , eli ett savukkeiden hintojennousu vhent tupakointia . emme tied , onko asia nin .
mist voisimme tiet ?
onhan meill tilastot ...
tilastojen perustana kytetn kuitenkin laillista tupakointia .
savukkeiden hintojennousu vhent todellakin laillista tupakointia , mutta samalla laiton tupakointi saa piristysruiskeen . juuri tst syyst englannissa mafia juhlii , ja savukkeiden markkinat ovat romahtaneet tydellisesti .

arvoisa komission jsen , haluaisin lisksi mainita , ett neuvosto ei ole osoittanut riittv kunnioitusta ja tahdikkuutta suhtautumisessaan parlamenttiin , sill viikko ennen mietintmme jttmist neuvosto esittelee meille poliittisen sopimuksen , jolla meit yritetn kirist .
mielestni demokraattisten toimielintemme ei pitisi toimia tll tavalla , ja jos parlamenttimme kaikesta huolimatta toimii nin , silloin on aihetta kysy , mink thden voitimme kylmn sodan .
kuulin teidn sanovan mys edellisess puheenvuorossanne , ett olette vakaumuksellinen liberaali .
tss tapauksessa minusta vaikuttaa , ett aiotte tukea toimenpidett , joka suosii taloudellisesti vain suuria monopoliyrityksi syist , joita en valitettavasti voi teille tss selvitt , mutta jotka tunnette varsin hyvin , kun taas poliittiselta kannalta toimintanne on lhes totalitaarista .
mielestni tukemienne poliittisten nkemysten ja harjoittamanne kytnnn politiikan vlill on niin suuri ero , ett teidn pitisi hert ajattelemaan .

, oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
( de ) arvoisa puhemies , esittelij ehdottaa teille komission ehdotuksen hylkmist . oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta ei oikein rohkene tehd sit kertomatta komissiolle syyt tai ainakaan kertomatta sit kirjallisesti .
lopputulos on kuitenkin se , ett tllaiseksi direktiivi ei voi jd .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta viittasi asiaan lausunnossaan .
se pysyi kuitenkin omalla alueellaan .
terveyden suojelullakin on tietenkin merkityst tss direktiiviehdotuksessa .
se ei kuitenkaan kuulu valiokuntamme vastuualueisiin .
kysymyksell , vaaditaanko 140 , 120 , 100 , 80 vai 60 euron vhimmisveroa , on tietenkin merkityst terveyden suojelun mutta ei oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon kannalta .
ainoastaan lainsdnnlliset seikat olivat meidn kannaltamme merkityksellisi .
direktiiviss nytt olevan kaksi oleellista niihin liittyv heikkoa kohtaa , ja ne ovat sellaisia puutteita , joissa direktiivi joutuu antamaan periksi jrkeville sismarkkinoita koskeville pohdinnoille .

vhimmisverotusjrjestelmn ongelmana on ensinnkin se , ett vhimmisveron lisksi tulee viel arvonlisvero .
jos esimerkiksi vertaan sellaista valtiota , jossa vhimmisveroaste juuri ja juuri tyttyy ja jossa on mys erittin alhainen arvonlisvero , sellaiseen maahan , joka ehk hieman ylittkin vhimmisveroasteen ja jossa arvonlisverokin on melko korkea , minun on todettava , ett tilanne aiheuttaa kilpailun vristymist .
meist on siksi kohtuullista , ettei jatkossa en vaadita vhimmisvalmisteveroa ja arvonlisveroa erikseen vaan ett jatkossa lhtkohtana on jrjestelm , jossa annetaan jo arvonlisveron sisltv vhimmisveroa koskevia mryksi .

toinen asia koskee 3 artiklan 1 kohtaa .
tm ehdotus ei mielestmme en takaa asianmukaista erottelua savukkeiden ja pikkusikarien tai sikarien vlill .
ehdotuksessa pyritn antamaan sellainen ksitys , ett suodattimella varustetut pikkusikarit olisivat tummaan peitelehteen krittyj savukkeita ja niit voitaisiin siten verottaa savukkeiden tavoin .
meidn mielestmme tm on vr ajattelutapa .
suodatinten terveysvaikutuksista voi varmasti olla monta mielt , mutta pitisi kyll olla selv , ett suodattimella varustettu pikkusikari on joka tapauksessa ainakin hieman terveellisempi kuin sellainen pikkusikari , jossa ei ole suodatinta .
vaikka en olekaan mikn pikkusikarien polttaja , totean , ett asettamalla suodattimella varustetun pikkusikarin verotuksessa savukkeen kanssa tasavertaiseen asemaan rangaistaan periaatteessa terveellisemp tuotetta verottamalla sit savukkeen tavoin .
tt asiaa on siksi minusta korjattava , ja kannatamme sen vuoksi ehdotuksen hylkmist .
saattaa kuulostaa julmalta , mutta sit on korjattava oikein toden teolla .

. ( nl ) arvoisa puhemies , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan puolesta voin kiitt komissiota ehdotuksesta , joka koskee tupakan valmisteverojen mukauttamista ylspin .
parlamentti pyysi tt muutama vuosi sitten , ja komissio toteuttaa nyt toiveemme .
ehdotus merkitsee mielestmme edistyst verrattuna nykyiseen tilanteeseen , ja se ratkaisee mys joitakin ongelmia , kuten poikkeuksien silyttmisen esimerkiksi nyt ruotsissa ja tulevaisuudessa jseneksi liittyviss maissa .
siksi tm on mielestmme hyvin harkittu ehdotus .
olemme kuitenkin esittneet joitakin tarkistuksia .
ensimmisen tulee arvonlisvero , josta mys jsen katiforis ja jsen wieland puhuivat .
yhdyn heidn kantaansa siit , ja siksi ryhmni on esittnyt uudelleen tarkistuksen , joka koskee mys arvonlisveron ottamista huomioon laskelmassa . tm hyvksyttiin jo oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa .

toiseksi , olemme olleet valiokunnassamme sit mielt , ett tm asia on asetettava selkesti maailman terveysjrjestss kytvien nykyisten neuvottelujen puitteisiin , koska se on tt varten hyvin trke .

kolmanneksi , olemme sit mielt , ett salakuljetusta vastaan on tehtv paljon .
en hyvksy esittjn kantaa , jonka mukaan valmisteverojen korottaminen sellaisenaan edist salakuljetusta tai sitten pinvastoin valmisteverojen alentaminen vhentisi salakuljetusta .
mielestni salakuljetusta vastaan on ryhdyttv aivan toisenlaisiin toimenpiteisiin , joista muuten mys keskustellaan maailman terveysjrjestss .

lisksi olemme esittneet tarkistuksen , joka koskee tupakkatukia . ksittelemme usein tt asiaa , ja se on olennainen mys tss yhteydess .
olemme mys esittneet tarkistuksen , jossa sanomme , ett meidn pitisi vhemmn epterveellisten tuotteiden kohdalla oikeastaan kehitt - ehk ei nyt mutta vuonna 2005 - jrjestelm , jossa niden tuotteiden valmistevero olisi mys matalampi .
kannatamme siis suurin linjoin komission ehdotusta ja muuten mys kantaa , jonka neuvosto on jo hyvksynyt tst asiasta .

arvoisa puhemies , tm on yksi niist kerroista , kun olen yht mielt esittelij katiforisin kanssa , en siksi , ett puhumme samaa kielt tai ett kansallisuutemme on sama , vaan siksi , ett olemme samaa mielt siit , mit kutsutaan terveeksi jrjeksi .
olen pahoillani , mutta tst direktiiviehdotuksesta on terve jrki kaukana , joten mekin esitmme sen hylkmist kokonaan .
jos ehdotusta ei hylt , joudumme kaikki vaaralle alttiiksi , sill tllaisen direktiivin mahdollinen hyvksyminen johtaisi tuloksiin , jotka ovat tarkalleen neuvoston tavoitteiden vastaisia .
haluan mys huomauttaa , ett neuvoston lsnolo olisi erittin hydyllist . nyt neuvosto loistaa poissaolollaan kuten terve jrkikin .

neuvosto vitt pyrkivns vastustamaan veronkiertoa ja savukkeiden salakuljetusta .
jos nostamme veroja , mys veronkierto lisntyy .
on tunnettua , ett mit korkeammat ovat verot , sit houkuttelevammaksi tulee mys veronkierto .
jos nostamme savukkeiden hintoja ehdotuksen mukaisesti , lismme varmasti mys salakuljetusta , sill tll tavalla teemme laillisista savukkeista salakuljetettuja kalliimpia .
toimimme siis tavoitteittemme vastaisesti .
neuvosto vitt mys pyrkivns edistmn kansanterveytt . thn pstn nostamalla savukkeiden hintoja , jolloin tupakointi vhenee .
kuka voi vitt , ett savukkeiden kallistuminen johtaa tupakoinnin vhentymiseen ?
parhaassa tapauksessa savukkeiden kulutuksessa ei tapahdu mitn muutoksia .
pahimmassa tapauksessa alimpiin tuloluokkiin kuuluvien tupakoitsijoiden on pakko siirty kyttmn halvempia , siis haitallisempia savukemerkkej .
thnk todella pyrimme ?
sep hienoa !

direktiiviehdotukseen sisltyvt esitykset ovat lisksi epoikeudenmukaisia , sill ensinnkin niiden tytntnpano rajoittuu viiteen , etupss eteliseen jsenvaltioon .
kymmeness muussa jsenvaltiossa direktiivill ei ole vaikutuksia , sill hintataso on niiss jo valmiiksi korkeampi .
toiseksi , niss viidess jsenvaltiossa , joista nelj on etelist , elinkustannukset tulevat nousemaan ilman , ett tulot kasvavat , ja inflaatiopaineet tulevat kasvamaan .
lisksi meidn kaikkien pitisi kysy , mithn mielt jsenehdokasvaltiot mahtavat olla tllaisesta direktiiviehdotuksesta .
muuttuuko euroopan unioni tll tavalla houkuttelevammaksi jsenehdokkaiden silmiss ?
olisi lisksi kiinnostavaa nhd , mill tavalla jsenehdokasvaltioiden hallitukset mahdollisesti onnistuisivat perustelemaan euroopan unioniin liittymisen hydyllisyyden kuluttajille , jos niden tytyisi tllaisen direktiivin mahdollisesti tultua hyvksytyksi maksaa savukkeistaan 200-500 prosenttia enemmn .

lopuksi haluan esitt mys omat pahoitteluni sen johdosta , ett ecofin-neuvosto yritti ehti vaikuttamaan huomiseen nestykseemme tuomalla yksityiskohtaisesti esiin sen , mist neuvostossa on onnistuttu sopimaan .
tm oli virhe .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komissiota tst ehdotuksesta .
esittelij ei jt minulle muuta mahdollisuutta kuin sen , etten voi yhty hnen nkemykseens .
vasta eilen hyvksyimme tll parlamentissa ptslauselman , johon sisltyi euroopan parlamentin lausunto kolmannesta neuvottelukierroksesta , joka koskee who : n puiteyleissopimusta tupakan valvonnasta .

parlamentissa ei pitisi koskaan unohtaa , ett tupakka on suurin ennalta ehkistvien sairauksien ja tautien syy kaikkialla euroopan unionissa .
se on ainutlaatuinen tuote .
puoli miljoonaa eu : n kansalaista kuolee joka vuosi turhaan tupakoinnin takia .
skotlannissa , jota min edustan , tupakointiin kuoli viime vuonna 13 000 ihmist .
komission ehdotus auttaa ihmisi lopettamaan tupakoinnin .
tll ehdotuksella otetaan kyttn tupakan valmisteveron vhimmisveroaste .
nykyisin snt ilmenee vhittismyyntihinnan sisltmn veroprosenttina , jolloin sill on vhinen vaikutus jsenvaltioihin ja hakijavaltioihin , joissa vhittismyyntihinnat ovat jo ennestn alhaiset .

mit kalliimpi tupakka-aski , sit suurempi on ihmisten motivaatio lopettaa tupakointi .
jotkut vittvt , ett tehokkain tapa auttaa tupakoitsijaa psemn eroon tupakkariippuvaisuudestaan on tehd tuotteesta kallis .
sen vuoksi kaikki toimet tupakoinnin vhentmiseksi ovat enemmn kuin tervetulleita ja mielestni paljon trkempi kuin mitkn tupakkateollisuutta tukevat perustelut .

toisin kuin esittelij , olen salakuljetuksesta sit mielt , ett tll ehdotuksella estetn salakuljetusta eu : ssa .
eu : n vhimmisveroasteet ovat jrkev ja tehokas keino tarttua salakuljetuksen ongelmaan .
komission ehdotus on hyv , ja siksi se ansaitsisi varauksettoman tuen .

arvoisa puhemies , minusta on outoa , ett katiforisin mietinnss ei anneta mitn selityst siihen , ett euroopan komission ehdotus tupakan valmisteverokantojen muuttamisesta hyltn .
ilmeisesti tt kantaa ei voida perustella .
tss uudessa ehdotuksessa on kysymys nykyisten direktiivien muuttamisesta , eli ei siis ole kysymys oikeusperustasta .
syyn muuttamiseen on muun muassa se , ett jsenvaltiot menettvt runsaasti valmisteveroja petosten ja salakuljetuksen vuoksi .
tss asiassa sismarkkinat eivt toimi viel hyvin , ja on siis kysymys kilpailun vristymisest .
jos erot jsenvaltioiden vlill pienenevt , petokset ja salakuljetus muuttuvat vhemmn houkutteleviksi ja toivottavasti jopa loppuvat .
lisksi tmn ehdotuksen seurauksena joillekin jsenvaltioille vlttmtn tupakan valmisteverojen korotus ei aiheuta haittaa terveydelle .
nist mainituista syist voin olla iloinen valmisteveron 57 prosentin vhimmisasteesta .
euroopan komission on ryhdyttv tydentviin toimenpiteisiin , jos salakuljetus , jossa jopa tupakan valmistajat ovat mukana , ei lopu .

jo usean kerran olen puhunut voimakkaasti tupakanviljelyn tukien purkamisesta .
siksi voin kannattaa lmpimsti jsen maatenin tarkistuksia .
euroopan unioni on tss asiassa yh erittin epuskottava .
yhtlt tupakan kytt estetn varoitusviesteill , tupakan mainonnan kieltmisell ja korkeammilla valmisteveroilla , kun toisaalta miljardi euroa katoaa savuna ilmaan tupakan tukien muodossa .
tupakanviljelijiden tukeminen siirryttess muuhun viljelyyn , johon mys annetaan tukea , on todella hyvntahtoinen ratkaisu ja ansaitsee siksi parlamentin tuen .
siksi pyydn neuvostoa kannattamaan komission ehdotuksia ja olemaan taipumatta yhden tai kahden jsenvaltion painostukseen .
vastustan muuten jsen foliasin vaatimusta terveen jrjen kytst .
yht oikeutetusti voin todeta , ett jokaisella on oikeus omaan tyhmyyteens .

arvoisa puhemies , talous- ja raha-asioiden valiokunnan omaksuma kanta keskustelun kohteena olevaan ehdotukseen ylltti minut .
se eroaa huomattavasti parlamentissa vuonna 1996 omaksutusta kannasta .
tuolloin parlamentti kehotti komissiota tekemn ehdotuksia tupakan hintojen yhdenmukaiseksi korottamiseksi siten , ett koko unionissa nostettaisiin veroastetta esimerkiksi terveyssyist , sek harkitsemaan toimenpiteit sellaisten tupakantuottajien harjoittaman hintamanipulaation mahdollisuuksien vhentmiseksi , jotka soveltavat hyvin erilaista ennakkoverotusta kunkin jsenvaltion markkinoilla .
komission nykyinen ehdotus on sopusoinnussa tmn nkemyksen kanssa .

tmn vuoksi katson , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan kanta hmmstytti minua suuresti .
komissio tekee nyt sit , mit parlamentti vuonna 1996 toivoi , ja siksi on kummallista , ettei mietinnss hyvksyt komission ehdotusta .
esitetyt muutokset lhentvt verokantoja euroopan unionissa ja parantavat sellaisinaan sismarkkinoiden toimintaa nyt ja laajentumisen jlkeen .
ehdotuksilla mys vhennetn houkutusta valmisteverovrennsten tekemiseen unionissa .

paljon enemmn minua hmmstytt se , ett - blokland kiinnitti hetki sitten thn huomiota - mietintluonnoksessa ei perustella komission ehdotuksen hylkmist .
tm oli vhint , mit komissio olisi odottanut .
esittelijn talous- ja raha-asioiden valiokunnalle keskuussa esittelemn tyasiakirjan mukaan hylkmisen pperustelu on , ett 70 euron vhimmisveromrn kyttnotto tupakalle johtaisi erityisverotukseen ja saattaisi etelisten jsenvaltioiden pienet ja keskisuuret tupakantuottajat epedulliseen asemaan .

haluaisin korostaa , ettei tm ole missn nimess komission nkemys .
kiinten euromrisen verokannan kyttnotto ei muuta tupakan valmisteverojen rakennetta .
jsenvaltiot , joita kiinten verokannan kyttnotto koskee , saavat silytt nykyisen jouston , jonka mukaan ne voivat itse ptt tupakkaverotukseen liittyvist , paljouden perusteella ja arvon perusteella kannettavan valmisteveron osuuksista muiden sntjen pysyess muuttumattomina .

haluaisin mys huomauttaa , ett komission ehdotus sai neuvostossa laajan tuen .
viime viikolla pidetyss ecofin-neuvoston kokouksessa jsenvaltiot hyvksyivt yksimielisesti puheenjohtajavaltio belgian laatiman kompromissitekstin , joka on selvsti komission ehdotuksen mukainen .
tupakkaverotuksessa kaikkein trkein osa on , ett alkuvaiheessa otetaan kyttn 60 euron kiinte vhimmismr ja myhemmss vaiheessa 64 euron mr komission ehdottaman 70 euron sijasta .

mys ehdotuksen hyvksyminen on rimmisen trke unionin tulevan itlaajentumisen kannalta .
jsen folias on aivan perustellusti kiinnittnyt huomiomme ehdotuksen tuohon nkkohtaan .
nykyinen valmisteveron vhimmisvaikutusta koskeva vaatimus , ns. 57 prosentin snt , mahdollistaa aiempaa suuremman hintamanipulaation eik yksistn riittisi vhentmn huomattavasti nykyisten jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden vlisi vero- ja hintatasoeroja .

tllainen tilanne aiheuttaisi huomattavia tulonmenetyksi nykyisiss jsenvaltioissa , etenkin niiss , jotka ovat ehdokasvaltioiden rajanaapureita .
valmisteveron vhimmismrn vaatimus estisi tmn ja takaisi sismarkkinoiden moitteettoman toiminnan laajentumisen jlkeen .
komissio on tietoinen siit , ett vhimmismrt edellyttvt lhes kaikilta ehdokasvaltioilta huomattavia ponnisteluja .
sen vuoksi se on ehdottanut , ett neuvosto takaisi ehdokasvaltioille rajalliset siirtymkaudet vhimmisverokannan toteuttamiseksi .

olin iloinen , ett ehdotuksesta lausunnon antaneet kaksi valiokuntaa - ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta , lausunnon valmistelijanaan maaten , sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta , lausunnon valmistelijanaan wieland - hyvksyivt monia tarkistuksia sisltvn ehdotuksen yleissislln .

useimmat maatenin mietinnss esitetyt tarkistukset on otettu uudelleen ksiteltviksi tss tysistunnossa .
komissio yhtyy tysin maatenin huoleen tarpeesta kiinnitt aiempaa enemmn huomiota terveydenhuoltopolitiikkaan sek torjua petoksia ja salakuljetusta .
en ne syyt siihen , miksei katiforis voi hyvksy terveyteen liittyvi perusteluja .
on tunnettu tosiasia , ett - ja olen varma , ett hn on tst tietoinen - 75 prosenttia tupakoitsijoista on aloittanut tupakoinnin alle 18-vuotiaina .
selvitykset ja tutkimukset osoittavat jatkuvasti , ett tupakan hinnalla on alle 18-vuotiaille nuorille ratkaiseva merkitys tupakoinnin aloittamisessa .

olin iloinen huomatessani sek stihlerin ett bloklandin tukevan komission nkemyst , jonka mukaan tupakan hinnalla ja kulutuksen mrll on suora yhteys , jolloin hinnalla on ehdottomasti vaikutusta terveyteen .
folias totesi , ett tupakan hinnan noustessa kuluttajat ostavat ja polttavat halvempaa tupakkaa .
tmn logiikan mukaan tupakan hinnan laskiessa ostettaisiin mys paljon kalliimpaa tupakkaa .
nin ei voida havaita tapahtuvan todellisuudessa .
tmn vuoksi minun on kaikella kunnioituksella foliasta kohtaan sanottava , ettei hnen logiikallaan ole todellisuuspohjaa .

samalla kun vastailen parlamentin jsenten esittmiin erityisiin kysymyksiin minun on sanottava , etten ymmrr wielandin argumenttia - joka koskee tapauksen oikeudellisia nkkohtia - hnen vittessn , ett arvonlisveron ja valmisteveron esiintyminen rinnakkain olisi laitonta .
ne vaikuttavat luonnollisesti kilpailuun ja salakuljetukseen , kuten me kaikki tiedmme , mutta mit laitonta siin on , kuten hn vitt ?

hnen valiokuntansa nkemys perustuu oikeudelliseen asiaintilaan .
hn vitt , ett ongelma on siin , ett tietyn kokoisia ja tietynlaisia pikkusikareja on pidettv sikareina savukkeiden sijasta .
no , minullapa on muutama pikkusikari mukanani .
jos nyttisi euroopan unionin keskivertokansalaiselle tllaista sikariaskia , ottaisi sielt yhden - tavallisen savukkeen kokoisen ja painoisen - sikarin ja kysyisi hnelt , nyttk se hnen mielestn enemmn savukkeelta vai sikarilta , lyn wielandin kanssa vetoa 144 savuke- tai sikariaskista , miten hn vain haluaa , siit , ett keskivertokansalainen pitisi niit savukkeina .

suurin osa maatenin lausunnossa esitetyist tarkistuksista on otettu uudelleen ksiteltviksi tss tysistunnossa .
komissio yhtyy tysin esiintyneeseen huoleen tarpeesta kiinnitt aiempaa enemmn huomiota terveydenhuoltopolitiikkaan .
tarkistuksissa ei kuitenkaan vaadita ehdotuksen muuttamista .
nykyisten tarkistusvaatimusten mukaan komission velvollisuutena on jo nykyisinkin ottaa huomioon ey : n perustamissopimuksen laajat tavoitteet , mys terveytt koskevat .
esimerkiksi tupakan valvontaa koskevan who : n puiteyleissopimuksen loppuun saattamisesta johtuvat uudet kehitysvaiheet on siten automaattisesti otettava huomioon myhemmin suoritettavassa tarkistuksessa .

komissio ja jsenvaltiot ovat mys tehneet lukuisia aloitteita petosten ja salakuljetuksen torjumiseksi valmisteveropetoksia tutkivan korkean tason tyryhmn ptelmien mukaisesti .

lopuksi totean , ett komissio on edell esittmistni syist edelleen vakuuttunut ehdotuksensa ansioista ja pit ehdotuksia suorana vastauksena parlamentin itse vuonna 1996 esittmn nkemykseen .
siksi komissio kehottaa kaikkia komission nkemyksest eroavan mielipiteen esittneit parlamentin jseni ennen huomista nestyst harkitsemaan hyvin huolellisesti uudelleen kantaansa thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mainitsitte meille sken esimerkin .
saanko kysy teilt , onko komissio sit mielt , ett tupakkatuotteet arvioidaan niiden sislln eik pakkauksen perusteella , samoin kuin komission jsenet ?

arvoisa puhemies , komissio kiinnitt aina enemmn huomiota sisltn kuin muotoon .
tss tapauksessa muoto on kuitenkin trke .
jos kysyy euroopan unionin keskivertokansalaiselta , mik tm on , muistuttaako se enemmn savuketta vai sikaria , hn vastaisi ilman pienintkn epilyst , ett se muistuttaa savuketta sikarin sijasta , koska kyseinen sikari on tysin samankokoinen , samanlevyinen ja -painoinen kuin savuke .
tm on mys komission nkemys asiasta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kevll 2002 pidettv eurooppa-neuvoston kokous

esityslistalla on seuraavana randzio-plathin talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta komissiolle esittm suullinen kysymys ( b5-0528 / 01 ) kevll 2002 pidettvst eurooppa-neuvoston kokousta valmistelevasta komission yhteenvetoraportista .

arvoisa puhemies , lissabonin eurooppa-neuvosto muotoili maaliskuussa 2000 tulevaa vuosikymment koskevan uuden strategian .
se laadittiin erittin optimisten taloudellisten tietojen perusteella , ja olimme todellakin sit mielt , ett voisimme saada aikaan vhintn 3 prosentin pysyvn kasvun , talousuudistuksen , tystyllisyyden ja mys sosiaalisen osallisuuden .

olemme nyt hankalassa lhttilanteessa , koska maailmantalouden kehitys on kulkenut toiseen suuntaan ja koska euroopan unionikin on huolimatta uudistusvalmiudestaan ja toteutetuista uudistuksistaan ajautunut taloudelliseen laskukauteen .
sen vuoksi pohdimme nyt viel enemmn kuin tukholmassa pidetyn ensimmisen kevtkokouksen valmistelujen aikana : miten komissio aikoo niss muuttuneissa oloissa jatkaa tt kunnianhimoista prosessia , jonka tarkoituksena on tehd euroopan unionista uudistustoimien ja tietmyksen avulla maailman dynaamisin ja kilpailukykyisin talousalue , joka pystyy ratkaisemaan nm kuvailemani ongelmat ?

tm kysymys kohdistuu sitkin enemmn barcelonassa kevll pidettvn kokoukseen , koska tllaisen strategian kaksivuotisen arvioinnin jlkeen on kytv selvsti ilmi , mill aloilla jsenvaltiot ja yhteisn politiikka ovat todellakin noudattaneet mrllisi ja laadullisia tavoitteita ja miss mrin toimenpiteit on ollut mahdollista yhdist ja toteuttaa kytnnss .
kaikissa jsenvaltioissa on sijoitettu yht lailla entist enemmn talousarvion mrrahoja tutkimukseen ja kehitykseen , tieto- tai viestintyhteiskunnan uudistuksiin tai jatkokehitykseen .

euroopan parlamentin kytss olevat harvat luvut eivt valitettavasti viel osoita toivomaamme kehityst , sill odotimme lissabonin strategialta ja sen johdonmukaiselta tytntnpanolta mys yhteistasolla koordinoidun talous- , rahoitus- , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikan nkyv lisarvoa korostaaksemme kansalaisille , miten yhteisn politiikka voi hydytt heit ja aivan konkreettisesti parantaa unionin kansalaisten elin- ja tyoloja .
aivan varmasti on mys kysyttv , miten thn euroopan unionin investointien lismist koskevaa tavoitetta oikein ryhdyttiin toteuttamaan .
miten rajatylittvi infrastruktuuri-investointeja on todellakin saatu aikaan muuten kuin virallisten lausuntojen avulla ?
euroopan parlamentin on esitettv kaikki nm kysymykset , koska komissio on todellakin velvollinen luomaan yhteenvetoraportissaan mys perustan kevll jrjestettvn huippukokouksen jatkoneuvotteluille , joista muotoutuu lopulta euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden talouspolitiikan tulevat suuntaviivat .
tmn taloudellisen laskukauden ja samalla niden haasteiden aikana , jotka ovat syntyneet syyskuun 11. pivn kauheiden terrori-iskujen negatiivisten taloudellisten seurausten myt - nmhn ovat kysymyksenasetteluja , joilla on uusia piirteit ja jotka liittyvt kuluttajien luottamuksen voittamiseen - meidn on mietittv , mit me teemme pysyttksemme itsestn toteutuvan ennustuksen , jonka mukaan ajaudumme taloudelliseen laskukauteen .

tst syyst komissiolla on suuri velvollisuus antaa konkreettisia mryksi ja list siten tavoitteisiin suuntautumista ja tehostaa sellaisten talousuudistusten kytnnn toteutusta , jotka eivt liity vain tymarkkinoihin vaan muihinkin markkinoihin , tystyllisyyteen sek mys sosiaaliseen integrointiin .
tllin tulee tietenkin esiin kysymys , jonka haluaisin esitt juuri teille , arvoisa komission jsen : eivtk jsenvaltioiden erilaiset ja keskenn koordinoimattomat verotuskytnnt vaikuta negatiivisesti euroopan unionin sijoitustoimintaan , erityisesti rajatylittvn sijoitustoimintaan ?

arvoisa komission jsen , euroopan parlamentille ei ole vielkn selv , miten euroopan parlamentti on oikeastaan lopulta tarkoitus ottaa mukaan thn toista kevtkokousta edeltvn prosessiin .
emme ole toistaiseksi osallistuneet talouspoliittiseen vuoropuheluun .
nyt ei ole tarkoitus perustaa kaikkien osapuolten muodostamaa foorumiakaan , kuten lissabonin prosessia ennen .
todellinen kysymys kuuluukin , miss mrin euroopan parlamentti otetaan asianmukaisesti mukaan prosessiin ja miss mrin siten mys kansalaisten toiveet voidaan ottaa huomioon talous- ja rakennepolitiikan mrityksess .
olemme nyt todellakin sellaisessa tilanteessa , ett meidn on pantava peliin kaikki resurssimme ja levitettv optimistista asennetta .
miten aiotte toteuttaa sen tll yhteenvetoraportillanne ?
millaisia tyskentelytapoja aiotte valita ja millaisia plinjoja aiotte sen myt asettaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin vastauksessani randzio-plathin esittmiin kysymyksiin ensinnkin todeta , ett komissio valmistelee parhaillaan yhteenvetoraporttia kevll maaliskuussa 2002 pidettv eurooppa-neuvostoa varten .
eurooppa-neuvoston toivomuksesta raportissa ksitelln lissabonin strategian taloudellisten , sosiaalisten ja ympristpoliittisten kysymysten kehityst .
olen korostanut ympristulottuvuutta etenkin gteborgin huippukokouksesta saakka .

arvion yhdess osassa ksitelln neuvoston ja parlamentin edistyst lissabonin uudistusohjelmassa .
arvio pohjautuu joukkoon rakenteellisia indikaattoreita , jotka komissio on esittnyt 30. lokakuuta 2001 antamassaan tiedonannossa .
kuten randzio-plath tiet , nuo strukturaaliset indikaattorit heijastelevat hyvin tarkoin saavutettua edistyst , ja komission mielest kyse on arvokkaasta vlineest .
kestvn kehityksen tavoite tukee strategian jokaisen osan arviointia .

yhteenvetoraportin painotus riippuu mys myhemmist tist , joita parlamentilla ja neuvostolla on tmn vuoden loppuun asti .
sen vuoksi on jokseenkin aikaista antaa tss vaiheessa yksityiskohtaisia tietoja raporttien sisllst ja rakenteesta .
olen kuitenkin samaa mielt randzio-plathin kanssa siit , ett yhteenvetoraportissa on otettava huomioon todennkinen tilanne barcelonan eurooppa-neuvoston kokouksen pitmisen jlkeen .
tll viittaan yhtlt randzio-plathin mainitsemaan uuteen kansainvliseen tilanteeseen ja toisaalta euron kyttnottoon 1. tammikuuta ensi vuonna .

gentiss hiljattain pidetyss epvirallisessa huippukokouksessa valtion- ja hallitusten pmiehet sek komissio uusivat sitoumuksensa , jonka mukaan jatketaan pttvisesti rakenne- ja talousuudistusta sek sosiaalista uudistusta koskevaa lissabonin strategiaa vastauksena noihin molempiin tekijihin eli uuteen kansainvliseen ympristn ja euron kyttnottoon .
uudistusohjelman jatkuvuus ja pitkkestoisuus on silytettv etenkin nykyisen taloudellisen taantuman valossa .

taloudellinen tilanne euroalueella ja maailmanlaajuisesti on tehnyt talouspolitiikan mukauttamisen vlttmttmksi .
gentin eurooppa-neuvoston vahvistus sitoutua edelleen kasvu- ja vakaussopimukseen on herttnyt luottamusta siihen , ett talous- ja rahaliiton peruspolitiikka silytetn , ja se on varmasti helpottanut valuuttapolitiikkaan hiljattain tehtyj lismukautuksia .
tm on osoitus talouspolitiikan koordinoinnin toimivuudesta .

talouspolitiikan koordinointiin on silti uusia mahdollisuuksia komission esittmien ehdotusten mukaisesti taloudellisen tilanteen ja sopivien talouspoliittisten vastausten yhteisen arvioinnin edistmiseksi .
komission puheenjohtaja prodi kirjoittaa tmn sanoman vahvistamiseksi tll viikolla parlamentille , neuvoston puheenjohtajalle sek valtion- ja hallitusten pmiehille kehottaakseen nit jatkamaan ponnistelujaan , jotta ne etenisivt nykyisess aikataulussa ja ennen barcelonan huippukokousta lissabonin uudistusten trkeimmiss kysymyksiss , joita ovat esimerkiksi yhteisn patentti- ja tietoliikennejrjestelmn tarkistus , sek monissa rahoituspalveluja koskevissa ehdotuksissa .

yhteenvetoraportti kattaa luonnostaan komission toimia laajalta alueelta .
sen vuoksi useat komission yksikt osallistuvat sen valmisteluun , ja tyt valvoo poliittisella tasolla komission jsenist muodostuva tyryhm , joka ksittelee kasvua , kilpailukyky , tyllisyytt ja kestv kehityst .
komission on mr hyvksy raportti 15. tammikuuta 2002 , ja se jtetn parlamentille samana pivn .
raportin jttmisell varhaisessa vaiheessa pyritn antamaan muille euroopan toimielimille mahdollisuus kertoa hyviss ajoin nkemyksens raportista barcelonan eurooppa-neuvoston valmistelun edistmiseksi .
tt randzio-plath ksittkseni juuri haluaa .

lopuksi sanoisin avoimesta koordinointimenetelmst , ett lissabonin strategian yhteydess on tarkoitus pasiassa kehitt indikaattoreita jsenvaltioissa sek vaihtaa parhaita kytntj ja kokemuksia .
menetelm hydynnetn eurooppalaista hallintotapaa koskevassa valkoisessa kirjassa asetettujen periaatteiden mukaisesti aloilla , joilla lainsdnnlliset toimet eivt ole yhteisn menetelmn ( methode communataire ) yhteydess mahdollisia .

toivon vastanneeni jsen randzio-plathin esittmiin kysymyksiin .
kuten olen eri yhteyksiss aiemmin todennut , tulen mielellni kymn hnen valiokunnassaan keskustellakseni yksityiskohtaisesti komission aikeista barcelonan huippukokouksessa .
olisi kuitenkin hyv , jos tuleva keskustelutilaisuuteni talous- ja raha-asioiden valiokunnassa voitaisiin pit 15. tammikuuta jlkeen , koska siihen menness parlamentti ja min olemme saaneet asiakirjat , jotka ovat komission panos barcelonan eurooppa-neuvostoon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tuen tss puheenvuorossa liberaaliryhmn puolesta talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan ilmaisemaa kantaa thn keskustelunaiheeseen .

suhtaudun mynteisesti komission jsen bolkesteinin juuri ilmaisemaan valmiuteen keskustella valiokunnassa yhteenvetoraporttiehdotuksen sisllst ; yhteenvetoraportin on oltava keskustelun perustana kokouksessa , joka toivottavasti on erittin trke ja joka pidetn minun kotikaupungissani ja istunnon puhemiehen kotikaupungissa .
haluamme siis erityisesti , ett barcelonasta tulisi todellinen menestys ja ett sit muisteltaisiin todella merkittvn edistysaskeleena niiss sitoumuksissa , joita on tehty viimevuotisen lissabonin kokouksen jlkeen .

haluaisin painottaa erst seikkaa , jota sek komissio ett liberaaliryhm ovat korostaneet .
kyse on tarpeesta vakiinnuttaa ja tsment talous- ja rahapolitiikan mekanismit ja tavoitteet .
kuten tiedtte , on syntynyt tietty hmmennyst - ja tst on keskusteltu sek komissiossa ett tysistunnossa euroryhmn kuuluvissa maissa ( jotka ovat jo pttmss viimeist vaihetta setelien ja kolikoiden liikkeeseen laskemisessa , kuten komission jsen on niin ikn maininnut ) - euron ulkoisesta edustuksesta ja toisaalta talous- ja rahapolitiikan ptksentekojrjestelmst .
tiedmme , ettei tm tilanne ole tyydyttv , ja nykyinen kriisi vain korostaa sit .

toivomme , ett nykytilanteesta voitaisiin todellakin selvit , kuten komission jsen bolkesteinin kollega , komission jsen solbes on aika ajoin erittin toiveikkaasti toistanut .
hn joutuu kuitenkin samalla tarkistamaan alaspin kasvunkymi .

haluaisin nin ollen korostaa tt seikkaa ja mys erst toista seikkaa , jota komission jsen ei maininnut ja joka on mielestni erittin trke lissabonin strategian eri osien ja sen myhemmn kehityksen kannalta : nimittin koulutusta ja teknologiaa .

lissabonissa asetettiin vuoteen 2010 menness pmrksi tysin kilpailukykyinen yhteiskunta , jotta kykenisimme kuromaan umpeen eron teknologian ja tieteen kehityksess verrattuna yhdysvaltoihin , joka oli lissabonissa asetettu viitekohta .
tmkin seikka on sisllytettv - minun mielestni - yhteenvetoraporttiin , ja myhemmiss kokouksissa on seikkoja , joissa se otetaan huomioon .

kiitn jsen gasliba i bhmi ja jsen randzio-plathia heidn huomioistaan .
korostan tosiasiaa , ett lissabonin jlkeen saavutettu edistys on riittmtn .
komissio aikoo jrjest kokouksen esimerkiksi rahoituspalveluista ensi vuoden helmikuussa antaakseen puolivlikatsauksen aiempaa suuremman poliittisen mielenkiinnon herttmiseksi sismarkkinoiden loppuun saattamiseen ja niiden vaikeiden tavoitteiden saavuttamiseen , jotka meille asetettiin lissabonin eurooppa-neuvostossa .

korostan kuitenkin , ettemme ole tehneet , mit meidn olisi pitnyt tehd .
meill on edelleen huomattavia vaikeuksia , meidn on hydynnettv lissabonin kokousta edistyksen jatkamiseksi .
olisi hyv , jos ecofin-neuvoston ministerit osallistuisivat barcelonan kokoukseen , jolloin he voisivat paikan pll tehd sen , mit eurooppa-neuvoston jsenet toivovat heidn tekevn .
toistaiseksi eurooppa-neuvoston jsenet ovat sortuneet ylistyksiin , mutta kun ministerien on hoidettava ksill olevia asioita , politiikka nytt haihtuvan ilmaan .
jos ecofin-neuvoston ministerit osallistuisivat barcelonan eurooppa-neuvoston kokoukseen , he voisivat kenties ratkaista nm ongelmat silt istumalta .
eurooppa-neuvosto on kehottanut neuvostoa tekemn ptksen pattenista tn vuonna ennen joulua .
en ole optimistinen .
tm korostaa tarvetta keskitty barcelonan eurooppa-neuvostossa kytnnn asioihin sek tarvetta edisty thnastista enemmn .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

marokon kalastussopimus : alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttaminen

esityslistalla on seuraavana migulez ramosin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0395 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vuoteen 1999 asti marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistmisest [ kom ( 2001 ) 384 - c5-0407 / 2001 - 2001 / 0163 ( cns ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , euroopan parlamentti tarjoaa komissiolle mahdollisuutta korjata asetusehdotusta , jonka se aikanaan toimitti parlamentille ja neuvostolle .
nyt ksittelemssmme kalatalousvaliokunnan hyvksymss mietinnss itse asiassa pyritn korjaamaan ne jykkyydet , joita kyseiseen ehdotukseen sisltyy ja joiden takia sill ei pystyt ratkaisemaan niit ongelmia , joita asianosaisille koituu ey : n ja marokon vlisen kalastussopimuksen uudistamatta jmisest .

marokon kalastussopimuksen raukenemisesta 30. marraskuuta 1999 siihen hetkeen saakka , jolloin selvisi , ett uutta sopimusta ei tehtisi , yli 400 laivanvarustajaa ja noin 4 300 kalastajaa elivt toisinaan toivoen , toisinaan pelten yhteisn ja marokon vlisten neuvottelujen pitkittyess .

vasta 26. maaliskuuta 2001 komission jsen fischler ilmoitti , ett molempia osapuolia hydyttvn sopimuksen tekeminen oli mahdotonta .
yhteis asetti tuolloin tavoitteeksi asianomaisen kalastuslaivaston toimintasuunnan muuttamisen .

komissio nojautuu ehdottamassaan asetuksessa 7. joulukuuta 2000 nizzassa pidetyn eurooppa-neuvoston antamiin suuntaviivoihin .
tss huippukokouksessa eurooppa-neuvosto antoi komissiolle tehtvksi ehdottaa yhteisn laivaston uudelleen jrjestmist koskevaa erityistoimintaohjelmaa .

minun pit selvsti todeta , ett tll ehdotuksella asetukseksi ei kateta krsimn joutuneen alan tarpeita .
jlleen kerran komissio nytt tekevn ehdotuksia , joiden tarkoitus on hyv mutta jotka eivt lainkaan vastaa vakavasta kriisist krsivlle laivastolle ja alueille ptettyj tukitoimia .
itse asiassa sen sijaan , ett komissio auttaisi silyttmn suurimman osan laivastoa ja sen taloudellista toimintakyky , se tekee jykn ehdotuksen , jonka seurauksena tulee olemaan , jos neuvosto hyvksyy sen ilman kalatalousvaliokunnan huomattavia muutoksia , laivaston romuttaminen , mille laivanvarustajat ja alueiden paikallisviranomaiset pystyvt mielestn lytmn vaihtoehtoja .

kaiken tmn takia ehdotusta asetukseksi esitetn muutettavaksi kalatalousvaliokunnan hyvksymin tarkistuksin , jotta sdetyt toimenpiteet voivat tuottaa hyty krsineelle alalle .

kalatalousvaliokunta ei ole samaa mielt romuttamiseen perustuvasta komission nkemyksest .
komissio olisi mys voinut keskitty mahdollisuuksiin vaihtoehtoisilla aloilla , kuten jalostusteollisuudessa , vesiviljelyss ja erityisesti kalastustuotteiden myynnin edistmisess .

samoin ehdotuksesta on jtetty pois sopimuksen uudistamatta jmisest suoraan krsimn joutuneet alat , kuten pyyntitoimintaan liittymttmt kalatalouden alat .
maalla olevat yritykset ovat pitkn neuvotteluprosessin ajan krsineet useista taloudellisista menetyksist , joiden takia niiden on ollut pakko snnell henkilst ja irtisanoa tyntekijit , mink takia tappioiden mr on noussut huomattavaksi .
nit yrityksi odottaa nyt yht epvarma tulevaisuus kuin laivastoa , josta ne ovat riippuvaisia .

tmn romuttamiseen perustuvan lhestymistavan vastapainoksi ala itse ja alueelliset viranomaiset ovat tehneet useiden maghreb-maiden yritysten ja laivanvarustajien kanssa suullisia sopimuksia yhteisyrityksist , jolloin pienimuotoisen kalastusalan omien arvioiden mukaan satakunta alusta voitaisiin palauttaa toimintakykyiseksi tmn erityistoimen avulla , jos se olisi joustavampi ; romutettavaksi mrttyjen alusten mr olisi nin vain 26 .
tll tavoin voitaisiin yllpit elintrke taloudellista toimintaa tietyill alueilla ja varmistaa jatko joillekin laivanvarustajille ja kalastajille , jotka haluavat tyskennell alalla .

lyhyesti sanottuna kalatalousvaliokunnan mietinnn tarkistuksilla muutetaan ehdotusta asetukseksi seuraavasti :

laivanvarustajien ja kalastajien lisksi asetukseen sisllytetn maalla oleva kalastusteollisuus , jonka toiminta oli suoraan sidoksissa sopimuksen olemassaoloon , kunhan ne ovat menettneet yli 70 prosenttia liikevaihdostaan .

asetuksesta poistetaan vaatimus , jonka mukaan asianosaisten on tytynyt saada tukea toiminnan lopettamisesta vhintn yhdeksn perkkisen kuukauden ajan , jotta niihin voitaisiin soveltaa nyt tt erityistoimenpidett .
vaatimus merkitsisi , ett ulkopuolelle jtetn sellaiset henkilt , jotka ovat pystyneet lytmn tilapisesti vaihtoehtoista tyt uutta marokon kanssa tehtv kalastussopimusta odotettaessa .
viel vakavampaa on , kun otetaan huomioon , ett nit laivanvarustajia ja kalastajia ei ollut varoitettu siit , ett tyn lytminen olisi rangaistavaa , kun laivaston toimintasuuntaa muutetaan .

kalatalousvaliokunta on hylnnyt mys vaatimuksen peri takaisin uudenaikaistamiseen mynnetyt tuet .
ei ole oikein soveltaa rangaistustoimenpidett takautuvasti tukiin , jotka myntmishetkelln eivt olleet tllaisen ehdon alaisia .

komission ehdotuksessa esitetn laivanvarustajille maksettavan julkisen tuen korottamista 20 prosentilla silloin , kun alus romutetaan tai siirretn kolmanteen maahan .
kalatalousvaliokunta katsoo , ett mys kalastajien pitisi hyty tst 20 prosentin korotuksesta .

olemme muuttaneet mys thn erityistoimenpiteeseen osoitettavia mrrahoja laskemalla romuttamiseen varatut mrrahat 30 prosenttiin , yhteisyrityksen perustamiseen varatut mrrahat 35 prosenttiin ja sosiaalis-taloudellisiin toimenpiteisiin varatut mrrahat niin ikn 35 prosenttiin .
tm mahdollistaa erityistoimenpiteen entist paremman tytntnpanon .

mainitsisin lopuksi talousarvion .
nizzassa pidetyn eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti komissio ehdottaa mynnettvksi 197 miljoonaa euroa thn erityistoimenpiteeseen .
se ehdottaa joustovlineen kyttnottoa vuonna 2002 ja vastaavien mrrahojen sitomista rahoitusnkymien otsakkeeseen 2 .
sopimuksen uudistamatta jmisest koituva sst on ollut 500 miljoonaa euroa .
on luonnollista , ett yhteis osallistuu mys laivaston toimintasuunnan muuttamisesta koituviin kustannuksiin .

arvoisa puhemies , tss istuntosalissa kuunnellaan kenties viimeist kertaa puheita 14 vuotta voimassa olleesta marokon kalastussopimuksesta .
kun nestmme huomenna nyt ksittelemstmme mietinnst , toimielimemme kirjoittaa viimeisen sivun tarinaan , joka alkoi elokuussa 1987 , jolloin euroopan unioni allekirjoitti ensimmisen kalastussopimuksensa marokon kanssa , mutta espanjan kanssa tehty sopimus juontaa juurensa miltei 25 vuoden taakse .

monien yhteisn kalastajien ja laivanvarustajien elm on siis ollut yksinomaan sidoksissa marokon kalastusalueen olemassaoloon .
velvollisuutenamme onkin tnn ptt tuo sivu mahdollisimman arvokkaasti ja vastuullisesti sellaista alaa kohtaan , joka tulee krsimn vertaansa vailla olevasta toimintasuunnan muuttamisesta .

meidn on kiitettv komissiota siit , ett se on ponnistellut kahden viimeksi kuluneen ja pitkn vuoden aikana estkseen sen , mist huomenna nestmme .
meidn on kuitenkin tss vistmttmss tilanteessa mys tunnustettava , ett komission ehdotus on yhteisvastuullinen ja ett siin mynnetn , ettei ers aikakausi voi ptty pelkkn vistliikkeeseen niiden silmien edess , jotka odottavat hartaasti tt suunnitelmaa voidakseen jatkaa elmns ja tyntekoa ; ehdotuksen mrrahat ovat siis tysin perustellut .
toivomme , ett muutkin toimielimet olisivat tst samaa mielt jo niiden oman arvokkuuden takia .

kalatalousvaliokunnan esittmill tarkistuksilla ennen kaikkea listn joustavuutta , jotta yhteisn yhteisvastuullisuutta voitaisiin todella hydynt erittin heterogeenisessa laivastossa , joka ei ole nin kahtena vuotena lakannut etsimst omia ulospsykeinojaan ; ulospsykeinoja , jotka voitaisiin tukkia jykemmll lainsdnnll .

toisaalta ensisijaisena velvollisuutenamme on hyvksy mietint , jotta voisimme antaa tarvittavan oikeusperustan sille , ett talousarvion toisessa ksittelyss voitaisiin saada tarvittavat mrrahat laivaston uudelleen jrjestmist koskevan suunnitelman rahoittamiseen .
suunnitelma merkitsee epilemtt loppua osalle historiallisesta laivastosta , mutta se ei voi merkit marokon kanssa solmittujen kalastussuhteiden pttymist .

on mahdotonta ajatella , ett marokko todella haluaisi knt selkns euroopan unionille , muun muassa siksi , ett meill on kaksi yhteist merta ja meidn on pakko olla naapureita , ja marokolle voi olla tst naapuruudesta vain hyty .
pyydnkin , ett komissio pystyisi olemaan vastaanottavainen ja edistmn kaikkia kalastusalan yhteistyaloitteita , joita tulevaisuudessa toteutetaan kummankin osapuolen hydyksi .

kiitn lopuksi esittelij hnen erinomaisesta tystn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , ehdotus neuvoston asetukseksi , joka koskee marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistmist ja jota ksitelln jsen migulez ramosin oivallisessa mietinnss , saa varauksetta hyvksyntmme .

ehdotuksessa osoitetaan , ett euroopan unionissa kannetaan huolta niden haavoittuvista ammateista , joiden jatkuvuus riippui siit huomattakoon se uudistettaisiinko marokon kalastussopimus vai ei .
eurooppalainen yhteisvastuullisuus toimii nyt ja vastaisuudessa .
sanottakoon tm epilijille .
komission ehdotuksessa tarkastellaan toimintasuunnan muuttamiseen liittyvi ongelmia sek taloudellisesta ett sosiaalisesta nkkulmasta .
lisksi sen ansioihin kuuluu , ett siin mynnetn 97 miljoonan euron suuruinen listuki , jota voidaan kytt samaan aikaan muiden rakennerahastojen puitteissa mynnettyjen varojen kanssa .

tmn ohjelman kautta 570 portugalilaista kalastajaa saa tukea . heist 400 asuu sesimbrassa , pieness ja kauniissa kalastukseen ja matkailuun erikoistuneessa kaupungissa , joka sijaitsee aivan lissabonin kupeessa .
nist 400 sesimbralaisesta 150 on iltn yli 55-vuotiaita , mink takia heidn olisi suotavaa siirty varhaiselkkeelle , sill siin iss heidn on vaikea vaihtaa ammattiaan .
on vain niin , ett toisin kuin varustamoiden tuet , kalastajien saamat tuet eivt kohonne 20 : t prosenttia , mik on mielestni epoikeudenmukaista .

nythn kalastajat voivat saada vuoden ajan 10 000 euroa , mikli he eivt ala harjoittaa muuta ammattia .
mahdollinen 20 prosentin korotus olisi vaatimaton , mutta se nostaisi summan kuitenkin 12 000 euroon ja tekisi siit hieman houkuttelevamman .
toisaalta ehdotuksessa ollaan melko jykki , sen pitisi olla joustavampi ja mahdollistaa sen , ett portugalin ja espanjan kaltaiset valtiot voisivat mukautua paremmin todella mutkikkaisiin tilanteisiin , jotka eivt vlist sovi asetuksen tiukkoihin raameihin .
joustavuus pitisi sallia mys siksi , ettei kaikkia vuoden 2001 loppuun asti mynnettyj tukia merkittisi kirjanpitoon kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineen ( kor ) 4 artiklaan kuuluvina sosioekonomisina toimina . ne kaikki liittyvt lissabonin alueeseen ja tejon laaksoon ja ne olisi parasta sulauttaa toisiin ohjelmiin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , lopuksi olen tysin samaa mielt jsen migulez ramosin mietinnn sisllst ja ehdotuksista , jotka vaikuttavat mielestni selkeilt ja jrkevilt . sellaisia ovat erityisesti ehdotukset , jotka koskevat mahdollisuutta tukea kalastukseen kytkksiss ollutta jalostustoimintaa .
ei tosiaankaan ole jrkev , ettei rahoitettaisi mys kalastukseen lheisesti liittyneit jalostus- ja kaupankyntialaa , joilla vaikutus on tss tapauksessa erittin kielteinen .
siitkin syyst olemme kiitollisia jsen migulez ramosin mietinnst .

arvoisa puhemies , minulla on ilo ilmoittaa parlamentille , ett yk : n kalastussopimus tulee voimaan 11. joulukuuta .
sen seurauksena malta ratifioi sopimuksen 30 : tt kertaa , mutta hpellist kyll , eu ei sit ratifioi .

seuraavaksi puhun marokosta kertoakseni , ett vihret aikovat nest tt ehdotusta vastaan , ei siksi , ett vastustamme ehdotuksesta poistettua kalastajien tulojen korvaamista vaan siksi , ett vastustamme tt nimenomaista pakettia .

ensinnkin sopimus nostaa vain tiettyjen ihmisten palkkioita , nimittin marokossa tyskentelevien .
tm syrjii muita kalastajia ja alusten omistajia .
toiseksi sill rahoitetaan entist suuremman alusmrn siirtmist kolmansiin maihin , ja tm koskee mys mukavuuslippulaivoja , eik valvontaa vielkn ole kehitetty tmn estmiseksi .
kolmanneksi se muodostaa hyvin epedullisen ennakkotapauksen , jos joka kerran sopimuksen eponnistuessa tai tysin ennakoitavien ongelmien ilmaantuessa ptmme jaella valtavia summia eurooppalaisten veronmaksajien rahoja .


kalastussopimuksia koskeva ongelma on luonnollisesti ratkaistava .
marokon sopimus on ensimminen , muita muitakin on tulossa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij migulezi hnen erinomaisesta tystn .
tyn laatu on erittin merkittv , kun kyse on hyvin traumaattisesta asiasta lukuisille kalastuksesta riippuvaisille ihmisille portugalissa sek espanjan galiciassa , andalusiassa ja kanariansaarilla .

kyse on siit , ett lievitetn mahdollisimman hyvin asiaa , joka on minun mielestni - ilmaisu sallittakoon - kuin kuulutetun kuoleman kronikka .
ryhmni on jo kauan sitten ottanut parlamentissa puheeksi ne vaarat , joita aiheutui siit , ettei marokon kalastussopimusta sidottu assosiaatiosopimukseen .
tnn voin vain todeta , ett marokon kuningaskunnalla ei ole ollut kauppakumppanilta vaadittavaa neuvotteluhalua .

haluan kiitt komission pyrkimyksist lievitt marokon kalastussopimuksen puuttumisen vaikutusta , mutta en toista , mit on jo sanottu .
tarvitsee vain viitata esittelijn ja esimerkiksi jsen fragan puheenvuoroihin huomatakseen , ett kalatalousvaliokunta on parantanut huomattavasti komission ehdotusta ja tehnyt siit entist oikeudenmukaisemman .

minun - ja ryhmni - tarvitsee siis vain pyyt , ett parlamentti hyvksyisi huomenna migulezin laatiman kalatalousvaliokunnan mietinnn ja ett - sitten , kun parlamentti on sen hyvksynyt - vahvistettaisiin pikaisesti mietinnn tytntnpanossa tarvittavat rahoitusvlineet .
haluan tlt osin todeta selvsti , ett talousarvion joustovline on keskeinen .

hyvt parlamentin jsenet , olisi viimeinen pisara , ett - mainitsen vain yhden esimerkin - tavoitteen 1 alue , jolla on euroopan unionin korkein tyttmyysaste ja joka lisksi krsii yhteisn marokolle myntmist erittin suotuisista hedelmalan sopimuksista johtuvasta kilpailusta , krsisi tuotantosuunnan vaikean muuttamisen seurauksista marokon sopimuksen jty uudistamatta ja jisi paitsi mys rakennerahastojen varoista joidenkin tahojen kitsauden takia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , pyrin thn kellonaikaan puhumaan erittin lyhyesti ja tiiviisti .
haluan ensiksi onnitella esittelijmme migulezi siit , ett hn on tehnyt hyv tyt , vaikka asia olikin kiireellinen .

haluan onnitella mys - meit kaikkia - kalatalousvaliokunnan tekemst tyst .
olen sit mielt , ett me kaikki olemme pystyneet olemaan tilanteen tasalla : esittelij , tarkistusten laatijat , ne henkilt , joiden ansiota ovat saavutetut kompromissit , ja meit tukeneet parlamentin jsenet , joille lausumme kiitokset heidn ymmrtvisyydestn ja yhteisvastuullisuudestaan .

kiireellinen ksittely , kuten sanoin , vaatii aina nopeuttamaan tyt enemmn kuin olisi toivottavaa , mutta lopputulos on silti ollut erittin mynteinen .

toivon nyt , ett komissio ottaa huomioon ne merkittvt parannukset , joita kalatalousvaliokunta on tehnyt sen ehdotukseen .
korostan tukien laajentamista , niiden kattavuuden parantamista ja ennen kaikkea joustoa ehdotettujen toimenpiteiden soveltamisessa .

toiseksi on puhuttava suunnitelman rahoituksesta , vaikka tm ei tarkalleen ottaen kuulukaan valiokuntamme toimivaltaan .
neuvosto antoi nizzassa poliittisen sitoumuksen korkeimmalla mahdollisella tasolla - valtion- ja hallitusten pmiesten tasolla - niille , jotka krsivt marokon kanssa kytyjen neuvottelujen kariuduttua muodostuneesta dramaattisesta tilanteesta .

olen sit mielt , ett mys euroopan komissio on ollut tilanteen tasalla , ja haluan kiitt siit tll : joustovlineen kytt ja sen ehdottamat 197 miljoonaa euroa suunnitelman rahoitukseen ovat tst osoituksena .
onnittelenkin komissiota tst .

pyydn nyt , ett parlamentin budjettivaliokunta ja neuvosto tukisivat euroopan komissiota ja euroopan parlamentin kalatalousvaliokuntaa ja ett ne saisivat aikaan vlttmttmn kompromissin , jotta rahoitukseen osoitettaisiin tarvittavat 197 miljoonaa euroa .

meill on poliittinen sitoumus ja parlamentin kalatalousvaliokunnan puoltava lausunto , ja vaadimme jrkhtmtt niiden noudattamista .

arvoisa puhemies , tmn mietinnn hyvksyminen on erittin trke , jotta seuraavassa kalastusasioista vastaavassa neuvostossa voitaisiin ptt ohjelmasta , joka koskee marokossa toimineen ja vuoden 1999 lopusta lhtien satamassa pysytelleen mist ovat krsineet portugalilaiset ja espanjalaiset kalastajat ja varustamot sek alueiden vest kalastuslaivaston uudelleenjrjestely .
toiminnan keskeyttmisest johtuvien korvausten maksaminen pttyy tmn vuoden lopussa .
keskeisen kysymyksen on siis tammikuussa 2002 aloitettavalle uudelleenjrjestelyohjelmalle mynnettv 197 miljoonan euron rahoitus , joskin ohjelmaa on parannettava jsen migulez ramosin mietinnn ehdotusten mukaisesti .
me puolestamme hyvksymme komission ehdotuksen joustovlineen kytst talousarvioissa ja pahoittelemme , ettei tm kysymys selkiytynyt euroopan parlamentin ensimmisess talousarvioksittelyss niin paljon , ett budjettikohtaan olisi kirjattu mrrahoja ja ett olisi pyydetty joustovlineen kytt , kuten kalatalousvaliokunnassa oli sit paitsi ehdotettu , mink puheenjohtajamme palautti sken mieleen .
on siis trke , ett seuraavassa talousarviosta vastaavassa neuvostossa unohdetaan ryhmittymt ja otetaan huomioon nm ehdotukset , koska siten voidaan lyt asianmukainen ratkaisu , jotta kalastuslaivaston uudelleenjrjestely koskeva ohjelma voi tulla voimaan ensi vuoden alussa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on jo myh , mutta olemme viel hereill ja jopa erittin virkein .
hlytyskellot nimittin soivat , ja gordionin solmu on edelleen avaamatta , mutta toivon , ettei parlamentti anna periksi .
mist nyt on siis kyse ?
on kyse typaikoista ja eu : n maineesta unionin kansalaisten keskuudessa .

kollegamme daniel varelan kiireellist ksittely koskevan pyynnn ansiosta meill on tnn tilaisuus keskustella aiheesta , joka on aivan yht kiireellinen kuin ongelmallinenkin .
on kyse niiden seurausten avoimesta ja rehellisest ksittelyst , joita marokon kanssa kytvien neuvottelujen kariutuminen on aiheuttanut iberian niemimaalla .

puhtaat tosiasiat on esitetty nopeasti : olemme kuulleet , ett eu : n laivasto - kytnnss espanjan ja portugalin aavan meren kalastajat - eivt saa marraskuusta 1999 lhtien en kytt marokon rannikon edustaa .
yhteens 400 laivalle jakaantuneet 4300 asianosaista kalastajaa odottaa jatkoa joulukuussa 2001 pttyville korvausmaksuille , kuten esittelij migulez ramos vakuuttavasti totesi .
niden lukujen taakse ktkeytyy ihmisi , perheit , kokonaisia kuntia , jotka ovat perinteisen elinkeinon varassa , ja tmn elinkeinon tulevaisuus on nyt turvattava .
se ei kuitenkaan tarkoita pelkstn rahoitustukiin rajoittumista .
meidn - ja tm koskee mys komissiota ja neuvostoa - on pikemminkin onnistuttava laatimaan laaja suunnitelma , joka on vakuuttava ja jonka tavoitteena on supistettu mutta sitkin taloudellisempi kalastustoiminta tai jokin sen vaihtoehto .

minusta tm mietint on taas suora viittaus siihen , miten rimmisen trke ja kiireellinen meidt kaikki tll hetkell tyllistv euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan uudistusty on .
ei ole pelkk sattuma , ett yksittiset avainsanatkin - ulkosuhteet , kauppasopimukset , resurssien pienentminen sek laaja rakenteellinen uudistaminen - johtavat tyasiakirjoissa punaisen langan tavoin kohti uudistusta .
etenkin espanjan ja portugalin tmnhetkinen tilanne kuitenkin osoittaa , ett nyt on korkea aika sitoa paketti , jota todellakin mys voidaan kutsua uudistukseksi .

tarkoituksena ei voi olla uljaan elinkeinon harjoittajien alentaminen pelkiksi almunsaajiksi .
sit emme voi arvoyhteiskuntana hyvksy .
pienentyvn tuoton myt olemme havainneet alan valtavat haasteet .
pohtikaamme nyt yhdess oikeita toimenpiteit ja osoittakaamme joustavuutta , jota esittelij ja muutkin kollegat ovat vaatineet .

arvoisa puhemies , komission esittm ehdotus on mynteinen , mutta sit pit parantaa .
painotan kolmea tllaista nkkohtaa : ensinnkin ei ole jrkev , ett ehdotus on niin tiukka kutakin tointa varten kytettvien mrrahojen osuuden osalta .
olisi jrkev , ett jokainen jsenvaltio voisi yhteisen ja selkesntisen paketin puitteissa kytt mrrahoja joustavasti tarpeidensa mukaan .
esimerkiksi portugalissa voitaisiin supistaa alusten hvittmiseen tarkoitettuja mrrahoja ja nostaa joidenkin alusten uudelleenjrjestelyyn ja sosiaalisiin tarpeisiin tarkoitettuja varoja .

toiseksi tmnkaltaiseen pakettiin pitisi sisllytt mys mrrahoja kalastuksesta voimakkaimmin riippuvaisten alueiden taloudellisen toimintasuunnan muuttamiseksi , ja noihin korvauksiin samansuuntaisia toimintoja , kuten esimerkiksi jalostusteollisuus .
se merkitsisi , ett rahoituspakettia olisi suurennettava heti kttelyss , mit ei ikv kyll ole tehty tss komission ehdotuksessa , jonka avulla kydn jo tsskin muodossa ksiksi joihinkin talousarviomenettelyn ongelmiin .

kolmantena nkkohtana haluaisin painottaa , ett komission nkkulmasta tmn avun tarkoituksena on etenkin ptt ers yhteisen kalastuspolitiikan vaihe , marokon kalastussopimus , yrittmtt laajentaa niin kuin minusta olisi pitnyt niden valtioiden kalastusmahdollisuuksia kolmansien maiden aluevesille tai suunnittelematta asianmukaisia toimia , kuten mys olisi pitnyt tehd , joiden avulla nit yrityksi olisi autettu kansainvlistymn helpommin .

kalatalousvaliokunnassa tehtiin joitakin tarkistuksia , ja haluaisinkin kiitt esittelij , joka paneutui prosessiin perusteellisesti .
lisksi me itse teimme joitakin ehdotuksia , joilla tmn ehdotuksen puutteita parannetaan selvsti .
kuten kollegani fraga estvez sanoi , toivon , ett koska meilt puuttui aikanaan poliittisia kykyj neuvotella asioista , meidn pitisi nyt pysty vastaamaan vahinkoa krsineille kalastajille kyllin arvokkaasti .
toivonkin , ett kalatalousvaliokunnan ehdotus hyvksytn tysistunnossa ja ett neuvostossa toimitaan kuten pitkin .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll ja onnittelemalla kalastusvaliokunnan varapuheenjohtaja migulez ramosia hnen mietinnstn , joka koskee rimmisen trke sntely , jonka tarkoituksena on edist niiden tuhansien kalastajien ja satojen alusten toimintasuunnan muuttamista , joiden toiminta on killisesti keskeytynyt , koska uuden kalastussopimuksen tekoon marokon kuningaskunnan kanssa ei ole ollut mahdollisuutta .

nykyisten vlineiden saatavuuden ohella yhteis on pttnyt ryhty erityisiin ponnisteluihin kaksiosaisen aloitteen hyvksi .
ensimminen osa koskee neuvoston asetusta , jonka tarkoituksena on laajentaa nykyisten snnsten soveltamisalaa , ja toinen osa koskee lismrrahoja erityisiin toimiin .
kun budjettivallan kyttj keskustelee parhaillaan lismrrahoja koskevasta ehdotuksesta , tmn pivn keskustelussa keskitytn lainsdntehdotukseen .
komissio on tyytyvinen siihen , ett kiireellisen menettelyn olisi mr mahdollistaa asetuksen hyvksyminen marraskuun loppuun menness joulukuun lopun sijasta .

mietintn on tehty 18 tarkistusta , jotka voidaan ryhmitell muutamaan luokkaan , jotka nyt esittelen .
ensimminen ryhm muodostuu tarkistuksista 1 , 2 , 5 , 10 , 11 ja 13 .
komission mielest maalla sijaitsevien teollisuudenalojen eli kalanjalostustehtaiden , sek aluksille suunnattujen palvelujen ei tarvitse hyty uudesta asetuksesta , eik myskn itse rannikkoalueiden .
alueellista kehittmist koskevia ohjelmia on jo olemassa , ja toimintasuunnan muuttamista kaipaavien teollisuudenalojen tai monipuolistamista kaipaavien rannikkoyhteisjen olisi mr saada varoja euroopan aluekehitysrahastosta ja euroopan sosiaalirahastosta .
maatalouden ja kalanjalostusteollisuuden on mr hyty kalatalouden ohjauksen rahoitusvlineest .

toinen tarkistusten ryhm ksitt tarkistukset 3 ja 4 .
komission mielest kaikkien kalastajien ja alusten omistajien , jotka ovat saaneet korvauksia vuosina 2000-20001 itse toiminnan keskeytyksen kestosta riippumatta , ei tarvitse hyty uudesta asetuksesta .
sen vuoksi on ehdotettu korvausten vhimmiskestoa yksinkertaisena kriteerin , ja kohtuullisena vhimmiskestona on pidetty yhdeks kuukautta .
lisksi toistaiseksi ei ole nytetty toteen , ett tmnpituinen aika vahingoittaisi niit , jotka ovat yrittneet lyt vaihtoehtoista toimintaa ja ovat edelleen vaikeassa tilanteessa .

kolmas tarkistusten ryhm ksitt tarkistukset 6 , 7 ja 8 .
komissio on ehdottanut poistettavien alusten vhimmisin vhentmist viiteen vuoteen tuotavien alusten kohdalla .
kaikki muut snnt pitisi silytt .
lisksi komissio on ehdottanut , ett alusten rakentamiseen mynnettyj palkkioita vhennetn ja palkkioita listn poistamiselle .
mik tahansa muu vaihtoehtoinen snt olisi vastoin julkisten varojen tervett hoitoa , mink vuoksi komissio ei voi tukea kyseisi tarkistuksia .

tarkistuksissa 9 ja 12 komissio korostaisi , ett kalastajat voivat saada sosiaalisia palkkioita jo nykyisen asetuksen puitteissa .
siit huolimatta komissio saattaa kannattaa palkkioiden nostamista uudessa asetuksessa .
espanjan ja portugalin on kuitenkin taattava , ett korotetut palkkiota eivt aiheuta kilpailun vrentymist suhteessa vastaaviin sosiaalisiin palkkioihin , joita saatetaan mynt muiden teollisuusalojen tyntekijille samoissa jsenvaltioissa .

seuraavaksi puhun tarkistuksista 14 ja 15 .
lismrrahat eivt ole rakennerahastoja .
lismrrahojen toimittaminen antaa komissiolle mahdollisuuden asettaa joitakin sntj .
sntjen olisi oltava sopusoinnussa nykyisten prioriteettien kanssa . nit prioriteetteja ovat tarpeettomien alusten romuttaminen ja mys sosiaaliset toimet .
" mukautuksia " tai " muutoksia " ei pitisi sallia .

sitten on viel tarkistus 16 .
komission mielest yhteisyrityksen perustamiseksi mynnettv palkkio kalastusalalla on melkoinen riski .
riski voidaan vhent kahdella snnksell : ensinnkin pankkitakauksella ja toiseksi osittain viivstyneell maksulla ( toisin sanoen kahden vuoden kuluttua onnistuneesta operaatiosta ) .
lismrrahojen kytt koskevat budjettisnnt edellyttvt toisen snnksen hllentmist , mutta komissio on halukas silyttmn rahoitusriskins samantasoisena .
siksi se on ehdottanut tuon menetyksen tasaamista nostamalla pankkitakausta 40 prosenttiin palkkiosta .
tm on kuitenkin vain mekaaninen laskutoimenpide .

sitten on tarkistus 17 .
jos budjettivallan kyttj ptt merkit kaikki erityistoimiin osoitetut sitoumusmrrahat varainhoitovuonna 2002 , kyseisen artiklan sanamuoto on silytettv muuttumattomana .
muutoin sit olisi muutettava vastaavasti .

viimeisen otan esille tarkistuksen 18 , jolla ei ole kytnnn seurauksia .
7 artiklan sanamuoto olisi silytettv vastaamaan asetuksen n : o 2792 / 1999 vastaavien artiklojen sanamuotoa .

lopuksi komissio suhtautuu mynteisesti tarkistuksiin 9 ja 12 , ja kollegani komission jsen fischler aikoo ehdottaa kalastusneuvostolle , ett tm sisllyttisi ne uuteen asetukseen .

tarkistuksen 17 hyvksymist voidaan harkita budjettivallan kyttjn ptksest riippuen .

kytin puheenvuoron kollegani fischlerin puolesta . olen varma , ett hn ottaa esille kaikki kysymykset , joihin min en kyennyt vastaamaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.20. )
