
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

- eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , en ollut ehtinyt tulla viel paikalleni .
haluaisin pikaisesti huomauttaa , ett minun nimeni ei ole lsnololistassa , ja haluaisin ilmoittaa olleeni paikalla sek istunnossa ett nestyksess .
huomautukseni koskee tosin maanantaita , mutta haluaisin , ett asia korjataan pytkirjaan .
paljon kiitoksia !
en ilmeisesti allekirjoittanut , mutta olin kyll paikalla ja osallistuin asioiden ksittelyyn .
kiitos !

hyv on , arvoisa kollega , katson , ett asia oikaistaan .

onko pytkirjasta muuta huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , ennen kuin keskustelu alkaa , haluan vain vlitt eteenpin irlantilaisten kansallisen lentoyhtimme aer lingusin tulevaisuutta koskevat tunteet .
ennen new yorkin terrori-iskuja aer lingus oli yksi lentoliikennealan menestyjist ja kuljetti 1,1 miljoonaa matkustajaa vuodessa .
se on trke tekij kansallisessa taloudessamme .
irlannissa toivotaan hartaasti , ett hallituksen ei katsottaisi antavan kansallista tukea pitkseen yhtin ilmassa .

tm asia ei oikeastaan liity pytkirjaan ; tst aiheesta on sit paitsi viel mr keskustella .

onko pytkirjasta viel jotakin huomautettavaa ?

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , halusin vain kiinnitt huomionne 12 ison-britannian kansalaisen ja 2 alankomaiden kansalaisen kreikassa tapahtuneeseen pidtykseen viikko sitten .
ison-britannian kansalaisten joukossa oli kaksi nestjni , paul ja lesley coppin suffolkissa sijaitsevasta mildenhallista .
kreikan viranomaiset pidttivt heidt vakoilusyytsten perusteella .
nm ihmiset tekevt havaintoja lentokoneista , he ovat innokkaita ilmailualan harrastajia , ja he olivat lomalla kreikassa .
minusta on melko omituista , ett heit pidetn vielkin pidtettyin toisessa jsenvaltiossa , ja haluaisin tiet , voisitteko tehd jotain kiinnittksenne kreikan viranomaisten huomion thn asiaan , jotta heidt vapautettaisiin mahdollisimman pian .

jsen van orden , olemme panneet merkille huomautuksenne ja ryhdymme asian vaatimiin toimenpiteisiin .

taloudellinen tilanne ja tyllisyystilanne lentoliikenteen alalla sek siihen liittyvill teollisuuden aloilla ja palvelualoilla

esityslistalla ovat seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat taloudellisesta tilanteesta ja tyllisyystilanteesta lentoliikenteen alalla sek siihen liittyvill teollisuuden aloilla ja palvelualoilla .

annan puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja durantille .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , maanantaina 12. marraskuuta new yorkissa tapahtunut american airlinesin lentokoneen maahansyksy muistutti varmasti meit kaikkia ilmailualan kovasta ja karusta todellisuudesta .
tm uusi onnettomuus uhkaa pahentaa entisestn sit taloudellista ja sosiaalista kriisitilannetta , joka alalla on vallinnut 11. syyskuuta sattuneiden terroritekojen jlkeen .
emme kuitenkaan saa unohtaa , mist tm kriisi todella juontaa juurensa , sill siihen eivt ole syyn vain suoraan syyskuun 11. pivn pommi-iskuista johtuvat suhdanneongelmat , vaan mys sit edeltneet rakennevaikeudet , jotka syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen vain paljastuivat ja syvenivt .

liikenneasioista vastaavan neuvoston puheenjohtajana ja belgian liittovaltion ministerin olen erityisen huolissani tst tilanteesta .
nytt silt , ett nyt jos koskaan on trke tehd taloudellisia ja sosiaalisia rakenneuudistuksia , joita on viel tuettava sosiaalisin toimenpitein , jotta ala selviisi nykyisest kriisist . nin luodaan alan kestvn kehityksen perusta pitkll aikavlill .
siksi meidn onkin ymmrrettv ongelman todelliset syyt ja mriteltv , mit esteit olisi poistettava , ja tst asiasta haluaisinkin nyt lhte liikkeelle yhdess teidn ja komission jsen diamantopouloun kanssa .

suurin syy euroopan lentoliikennealan heikkouteen on sen liika pirstaleisuus , jota yhteisn tason vakauttamistoimien ja strategisten yhteenliittymien puuttuminen korostavat .
itse asiassa yhteisn rakentaminen on thn asti perustunut pyrkimykseen luoda yhtenismarkkinat , joilla taataan optimaaliset kilpailuedellytykset .
tm on aiheuttanut rimmisen kire kilpailua , joka on johtanut sek ylikapasiteetista johtuviin ongelmiin ett liian alhaisiin hintoihin suhteessa lentoyhtiiden keskimrisiin kustannuksiin alalla , jolla marginaalikustannukset ovat suhteellisen pienet .
erityisen kova kilpailu on siis heikentnyt entisestn yrityksi , joista on tullut herkki pienimmillekin suhdannevaihteluille , koska niiden voittomarginaali on niin kapea .

amerikan ilmailuteollisuus on pitkn ollut selvsti keskittyneemp kuin euroopan , mik eriden muiden tekijiden lisksi on auttanut sit selviytymn edes jotenkuten kriisist , joka koettelee eniten juuri yhdysvaltoja .
vaikka lentoliikennealan vaikeuksien syit ei pidkn etsi pommi-iskuista , vaan rakenteellisista tekijist , syyskuun 11. pivn tapahtumat toivat tullessaan uusia rasitteita , jotka ovat syventneet nykyist kriisi ja joita nykyinen talouden laskusuhdanne viel korostaa .

mainitsen nyt kronologisessa jrjestyksess etenkin seuraavat rasitteet : yhdysvaltain ilmatila oli suljettuna neljn pivn ajan , matkustajien luottamus on heikentynyt , ja lentoliikenne on vhentynyt huomattavasti - reittilennoilla lhes 20 prosenttia vuoteen 2000 verrattuna , ja tm korostuu etenkin atlantin ylittvill lentoreiteill , joilla lasku on 30 prosenttia - , ja mik pahinta , toissapivinen traaginen onnettomuus todennkisesti vaikeuttaa tilannetta entisestn .
toinen asia on , ett vakuutusyhtit ovat pttneet nostaa matkustajien tapaturmavakuutusmaksuja ja lentokoneiden vakuutusmaksuja sotatilanteeseen tai terroritekoon liittyvien onnettomuuksien varalta .
ne ovat mys pttneet rajoittaa 50 miljoonaan dollariin lentoyhtiiden vakuutusturvan , joka kattaa niss samoissa olosuhteissa kolmansille osapuolille aiheutuneet vahingot .
lisksi turvatoimien tehostaminen aiheuttaa pakostikin liskuluja lentoasemille ja lentoyhtiille .
viimeisen mutta ei suinkaan vhisimpn seikkana on mainittava yhdysvaltain tukijrjestelm , josta yrityksille mynnettiin vlittmsti yli 15 miljardin dollarin edest suoraa tukea ja liittovaltion lainoja , ja tmn lisksi tulevat viel palveluntarjoajille maksetut yli 120 miljoonan dollarin tuet , jotka ovat vristneet kilpailua eurooppalaisen liikenteen kanssa , koska niiden turvin tietyt yhtit ovat voineet tehd valtauksia atlantin ylittvill lentoreiteill .

tiedmme hyvin , mit taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia niden rakenne- ja suhdannetekijiden yhteisvaikutuksesta on ollut euroopassa : lentoyhtiit on ajautunut konkurssiin ja suuriin vaikeuksiin , investointeja on jdytetty , ja ilmailuteollisuus on vajonnut syvn lamaan .

mit toimenpiteit neuvosto on thn menness toteuttanut ?

eurooppa-neuvostossa 21. syyskuuta kokoontuneiden talous- ja rahoitusasioista vastaavien ministerien tapaan liikenneministerit tarkastelivat 14. syyskuuta ja 16. lokakuuta pidetyiss kokouksissa , mit seurauksia syyskuun 11. pivn pommi-iskuista on ollut lentoliikennealalle , ja tavoitteena oli toteuttaa kaikissa jsenvaltioissa nopea ja yhteen sovitettu ratkaisu , jolla voitaisiin tukea alan rakenneuudistusta ja yritt samalla turvata terveen kilpailun edellytykset .
lokakuun 16. pivn kokoontuneessa liikenneasioita ksittelevss neuvostossa tarkasteltiin etenkin alan taloudellisesta tilanteesta 10. lokakuuta annetussa euroopan komission tiedonannossa esitettyj ehdotuksia , joiden tarkoituksena oli toteuttaa tiettyj jrjestelyj .

ensinnkin neuvosto koordinoi erittin nopeasti jsenvaltioiden valtiontukitoimet vakuutusturvan alalla .
neuvosto ptti , ett lentoyhtiille ja palveluntarjoajille maksettavia valtiontukia pidennetn 31. pivn joulukuuta , jotta saadaan tydennetty riittmtnt tai jopa puuttuvaa sodan uhan kattavaa vakuutusturvaa .
jsenvaltioiden on toimitettava nm jrjestelyt tiedoksi komissiolle , joka tutkii ne kuukausittain .

jsenvaltiot lupasivat , ett turvatoimien tehostamisesta aiheutuvista liskustannuksista voidaan alkuun huolehtia ilman , ett tt luettaisiin valtiontueksi .
ne kuitenkin korostivat , ett tilanteen tasoituttua kyttjien ja liikenteenharjoittajien on lopulta osallistuttava niden kustannusten kattamiseen .

ilmatilan sulkemisesta neljksi pivksi on todettava , ett neuvosto pyysi ja saikin komissiolta tietyn joustovaran voidakseen sallia tukien myntmisen ilmatilan sulkemisen seurauksista krsineille lentoyhtiille tmn ajanjakson jlkeen - tietenkin objektiivisten perusteiden mukaisesti .
sek jsenvaltiot ett komissio arvioivat , ett tuen myntmisess on noudatettava alalla sovellettavia yhteisn valtiontukisntj eivtk tuet missn tapauksessa saa johtaa kilpailun vristymiseen .
emme salli yhdysvaltalaisten yhtiiden kytt valtiontukia hintojen polkemiseen .
yhdysvaltalaisten yhtiiden harjoittama vilpillinen kilpailu on vahingoksi lentoyhtiillemme .
meidn ei tarvitse siet tllaista tilannetta euroopan unionissa .
siksi puheenjohtajavaltio tukee komission ehdotusta , jonka mukaan yhdysvaltojen kanssa olisi sovittava kytnnesnnist , joilla pyritn nimenomaan estmn ja torjumaan kilpailun vristyminen .
neuvosto on ottanut huomioon mys joidenkin lentoyhtiiden pyynnn list tulo- ja lhtaikojen jakomenettelyjen joustavuutta .

yksi lentoyhtiiden toiminnan nopean elpymisen avaimista on tietenkin matkustajien luottamuksen palauttaminen .
puheenjohtajavaltio ja komissio ovatkin muiden jsenvaltioiden tuella tyskennelleet aktiivisesti voidakseen mritell ja toteuttaa mahdollisimman nopeasti toimenpiteet lentoasemien ja -koneiden turvallisuuden parantamiseksi .
tyvaiheita on kaksi : ensiksi ja aivan ensisijaisesti on tarkoitus saattaa osaksi yhteisn snnst ne euroopan siviili-ilmailukonferenssin suositukset , jotka koskevat lentomatkustajien ja matkatavaroiden tarkastusta lentoasemilla ja jotka muuten ovat monen vuoden kokemuksen tulos .
tarkastukset lhtmaan asemalla ovat nimittin kaikkein tehokkaimpia .
kuten tiedtte , neuvosto on etenkin neuvoston ja komission yhteisess asiantuntijaryhmss nhnyt paljon vaivaa , jotta jsenvaltiot voisivat pst keskenn poliittiseen sopimukseen jo ensi joulukuun 7. pivn kokoontuvassa eurooppa-neuvostossa .

minusta vaikuttaa silt , ett tm asia olisi trke ratkaista mit pikimmin tiiviiss yhteistyss euroopan parlamentin kanssa .
itse asiassa 16. lokakuuta kokoontunut eurooppa-neuvostokin toivoi , ett euroopan parlamentti voisi mahdollisimman pian antaa lausuntonsa asiasta .
olen nimittin sit mielt , ett yleisen mielipiteen olisi vaikea ymmrt , miksi neuvosto tai parlamentti hidastelevat nin ratkaisevassa kysymyksess .

puheenjohtajavaltio on euroopan parlamentin kytettviss helpottaakseen niden kahden toimielimen vlist tiivist vuoropuhelua ja tarjotakseen euroopan parlamentin jsenille asiantuntija-apua , jotta se voisi ryhty ripesti toimiin .

toisessa tyvaiheessa pohdimme mahdollisuutta toteuttaa tehostettuja turvatoimia puheenjohtajavaltion ja komission yhteisess ad hoc -tyryhmss laaditun loppuraportin perusteella , joka esitetn 7. joulukuuta .
jotkin turvatoimet voivat vaatia lainsdntaloitteita , joilla tydennetn ksiteltvn olevan " turvallisuusasetuksen " edustamia ensimmisen tyvaiheen toimia .

lokakuun 16. pivn kokoontunut neuvosto siis mahdollisti , ett alan kriisiin voitiin reagoida johdonmukaisesti , mutta meidn on viel varmistettava , ett alalle saadaan rakennettua vankka ja terve perusta , sill tiedmmehn , ett nykyinen kriisi saattaa kest useita kuukausia .

tmnpivisen keskustelun alustukseksi haluaisin esitt teille oman analyysini alan nkymist ja siit , mihin toimenpiteisiin kannattaisi ryhty .
tt keskustelua ei ole viel edes aloitettu neuvostossa , joten sit on sitkin trkemp kyd tss istuntosalissa , koska parlamentti on tietenkin siin mukana tulevina kuukausina .

rakenteellisesti meidn on siis huolehdittava siit , ett ala kykenee rakenneuudistukseen niin , ett eurooppalainen ilmatila rakennetaan uudestaan muutaman suuren yhteenliittymn ymprille .

yksi tapa auttaa lentoyhtiit palauttamaan elinkelpoisuutensa on kanavoida paremmin alan kilpailupaineet etenkin tietyntyyppisill vakauttamistoimilla .
en kannata sellaisia fuusioita tai pomasijoituksia , jotka vaatisivat kilpailulainsdnnn kokonaisvaltaista uudistamista , vaan suosittelen yhteenliittymien tai kaupallisten ryhmittymien muodostamista , sill jo se riittisi aluksi lievittmn ainakin tietty mr ongelmia .
nin voitaisiin esimerkiksi rajoittaa alan suorituskyky heikentv liikakapasiteettia ja hillit liian tiukkaa kilpailua tietyill reiteill .

tarkoituksena on pyrki hydyntmn suurtuotannon ja verkottumisen etuja , jotka tll alalla ovat kehittyneet erityisen pitklle .

meidn on mys suunniteltava yhdess komission kanssa strategia , jonka avulla voimme vastedes selviyty tllaisista tilanteista , ja selvitettv , mit mukautuksia yhteisn kilpailusntihin tarvittaisiin , jotta nykyisen lainsdnnn muodostamat esteet voitaisiin mahdollisuuksien mukaan poistaa .

tss yhteydess tuleekin esille arkaluonteinen kysymys yhtiiden valvonnasta , ja tarvitaan mys perusteellista keskustelua euroopan yhteisn roolista suhteissa yhteisn ulkopuolisiin valtioihin ja etenkin yhdysvaltoihin .
meidn on nimittin autettava eurooppalaisia suuryrityksi , joiden ymprille ilmailuala tulevaisuudessa jrjestytyy , varustautumaan entist paremmin pohjoisamerikkalaisia kilpailijoitaan vastaan .
tt silmll piten suosittelenkin , ett komissiolle annetaan selket valtuudet neuvotella kansainvlisten ja etenkin yhdysvaltalaisten neuvottelukumppanien kanssa .
siviili-ilmailun tulevaisuuden kannalta on trke , ett euroopan unioni puhaltaa yhteen hiileen .

katson kuitenkin , ett tm edistysaskel edellytt johdonmukaisen ja kattavan sntelyjrjestelmn laatimista ilmailualalle .
tll " sisisell " jrjestelmll on luotava alalle terve pohja , joka edist sen elpymist ja auttaa vlttmn kilpailun vristymist .
nykyisest sntjen sekamelskasta on luotava selke ja pakottava sdskokoelma .

thn muutokseen on osallistuttava kaikkien niiden alojen , joita ilmailu koskee , olipa kyse turvallisuudesta , turvatoimista , meluhaittojen torjunnasta tai ympristnsuojelusta yleens .

siksi meidn onkin ksiteltv ripesti komission ehdotukset yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta .
tm hanke on lhtkohtana sntelyjrjestelmlle , jonka on oltava mahdollisimman kattava , jotta voisimme rakentaa vahvat ja yhteniset eurooppalaiset markkinat .
euroopan unionista on tultava tasavertainen neuvottelukumppani kansainvlisiss neuvotteluissa etenkin yhdysvaltalaisten kanssa .

toivon , ett meill on liikenneasioita ksittelevss neuvostossa viel tilaisuus palata kollegoideni kanssa kysymykseen yhteisn neuvotteluvaltuuksista kansainvlisiss ilmailualan neuvotteluissa .
samalla on pohdittava tllaisten neuvotteluvaltuuksien ehtoja ja sit , mitk takeet jsenvaltioille annetaan yhteisn puolesta kytyjen neuvottelujen avoimuudesta .

mys kriisin sosiaalisiin seurauksiin on puututtava tehokkain toimin .
sabenan konkurssi ja ilmoitetut irtisanomiset ovat osoituksena siit , miten trke ja kiireellinen asia tm on .
lentoyhtin toiminnan lopettaminen aiheuttaa typaikkojen menetyksi paitsi sille itselleen mys sen alihankkijoille .
sabena oli monien yritysten trke asiakas alkaen brysselin national-lentoasemasta aina lentoaseman eri palveluntarjoajiin asti .
siviili-ilmailualan uudistuksen yhteydess joudutaan vistmtt miettimn koko sosiaalipolitiikan uudistamista siin vaiheessa , kun markkinat vapautetaan .

puheenjohtajavaltio belgian mielest vaikuttaa sen vuoksi vlttmttmlt puuttua asiaan laatimalla sosiaalisia suunnitelmia tai tarjoamalla tyntekijille uudelleenkoulutusta , mutta samalla on noudatettava periaatetta , jonka mukaan julkisia varoja ei saa kytt yhtiiden tukemiseen .

nytt mys silt , ett lentoliikenteen vapauttamisesta aiheutuvien sosiaalisten vaikutusten ja ympristvaikutusten analyysi on tarpeen syvent , jotta edistettisiin toimien yhdenmukaistamista tll alalla .

lopuksi euroopan sosiaalirahaston tukitoimet olisi trke kohdentaa entist tarkemmin .
komission ja jsenvaltioiden laatimia ohjelma-asiakirjoja on voitava mukauttaa eri alojen kriiseihin .
nin voidaan reagoida nopeasti tynhakijoiden mrn kasvuun ja saada heidt yht pikaisesti takaisin tyelmn nopean ja rtlidyn uudelleenkoulutuksen avulla .
ongelma piilee siis tyntekijiden sopeutumiskyvyn kehittmisess .

muiden kiireellisten tarpeiden lisksi olisi mys perustettava yhteisn tasolla irtisanomisptsten tiedotus- ja valvontajrjestelm , parannettava tymarkkinaosapuolten kuulemista ja perustettava dublinissa 23. lokakuuta toimintansa aloittaneeseen euroopan muutoksenseurantakeskukseen kriisinennakointiyksikk .

tlt osin on trke , ett 3. joulukuuta kokoontuvassa tyllisyytt ja sosiaalipolitiikkaa ksittelevss neuvostossa tarkastellaan yritysten rakenneuudistuksia koskevaa komission tiedonantoa , jonka komissio antoi viimekesisen marks & spencerin kriisin jlkeen .
siin nimittin pohditaan yritysten sosiaalisen vastuun ksitett rakenneuudistusten yhteydess .
joulukuisessa tyllisyysasioita ksittelevss neuvostossa pstn varmasti yhteisymmrrykseen mys " tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan " annetusta direktiivist , joka sekin on tietty edistysaskel tyntekijit edustavien elinten kuulemisessa kriisitilanteissa .

pitkn aikavlin haasteena on mys varmistaa , ett siviili-ilmailusta tulee kestv toimintaa .
turvallisuus ja turvatoimet , taloudellinen vakaus ja ympristn suojelu ovat tmn alan kestvn kehityksen keskeisi tekijit , mist psenkin viimeiseen asiaani : tarpeeseen kehitt ilmailualan ympristulottuvuutta .

lyhyen aikavlin ratkaisut taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikeuksiin sek turvallisuusnormeja koskevat toimenpiteet , jotka puolestaan on mr toteuttaa keskipitkll aikavlill , eivt missn tapauksessa saa aiheuttaa vahinkoa kynniss olevien ympristhankkeiden jatkamiselle ja laajentamiselle .
ympristnsuojelun parantaminen ilmailualalla on loppujen lopuksi yksi tmn liikennemuodon elinehdoista .

viime syyskuussa montrealissa pidetyss kansainvlisen siviili-ilmailujrjestn icaon tiedonvaihtoverkon yleiskokouksessa saatiin aikaan huomattavaa edistyst .
meidn on hydynnettv sit , mit euroopan unioni on jo saavuttanut - mik ei suinkaan ole ollut itsestn selv , uskokaa minua - ja otettava huomioon paikalliset , kansalliset ja alueelliset erot niden julkisten politiikkojen mrittelyss , jotta yhteis voisi antaa sellaisia sdksi , joilla todella voidaan taata ympristnsuojelun korkea taso .

niden poliittisten edistysaskeleiden on konkretisoiduttava etenkin ripein meluntorjuntatoimina , mutta mys asianmukaisina toimenpitein kasvihuoneilmit aiheuttavien pakokaasupstjen vhentmiseksi kiotossa tehdyn ja bonnissa ja marrakeshissa vahvistetun sitoumuksen mukaisesti .

vaikka eurooppalaisten lentoyhtiiden vaikeudet ovatkin pienempi kuin niiden yhdysvaltalaisten kilpailijoiden , meidn on huolehdittava siit , ett yhteisn tasolla otetaan kyttn sellainen sntelyjrjestelm , joka takaa yhtiiden elinkelpoisuuden , ja tm edellytt etenkin kilpailusntjen tarkistusta .
lisksi sntelyjrjestelmll on kriisitilanteessa voitava varmistaa sosiaalisen suojelun korkea taso .

meidn on yhdess rakennettava sellainen siviili-ilmailuala , jonka kehitys on taloudellisesti , sosiaalisesti ja ympristllisesti kestv .
meidn on ryhdyttv ripesti toimiin voidaksemme taata sellaisen turvallisuustason , joka mahdollisimman pian palauttaa matkustajien luottamuksen , ja varmistaa , ett siviili-ilmailusta muodostuu jlleen silta kansojen vlille , sellainen rauhanvektori , joka se on aina ollut .

. ( el ) arvoisa puhemies , eurooppalaisella siviili-ilmailuliikenteell on ollut ja on suuria rakenteellisia heikkouksia .
syyskuun 11. pivn tapahtumat ovat pahentaneet nykyist tilannetta moninkertaisesti .
trkeimpien lentoyhtiiden matkustajamrt ovat laskeneet , ja nyt ne ovat vakiintuneet 20 prosenttia alhaisemmalle tasolle vuoteen 2000 verrattuna .
yhtit ovat ilmoittaneet viime aikojen kuluessa 30 000 irtisanomisesta .
kaksi kansallista lentoyhtit , sabena ja swissair , ovat tehneet konkurssin .
sabenan konkurssi johti tavalla tai toisella 7 500 typaikan menettmiseen .
ei ole myskn mahdotonta , ett euroopan tasolla tll alalla tulee viel lis tuhoja .

viime viikolla tapasin eurooppalaisia kumppaneita , jotka edustavat kaikkia lentoliikenteen aloja .
sain tilanteesta mielenkiintoisen kuvauksen .
lentoyhtit toimivat maailmanlaajuisesti maailmankylss , jota kohtasi maanjristys ja jonka kaikki rakennukset , pienet ja suuret , vahvat ja heikot , ovat vaarassa .
miten siis eurooppalaisella tasolla suhtaudutaan yhteen osa-alueeseen sellaisen ongelman kohdalla , jolla on kytnnss maailmanlaajuiset mittasuhteet ?
mielestni on trke lhett selke viesti , ja olen tysin samaa mielt ministeri durantin kanssa : emme auta alaa sill , ett annamme syyskuun 11. pivn aiheuttaman talouskriisin viivstytt ptksi alan rakennemuutoksesta ja yhdentmisest .
pviestin pit olla , ett ratkaisun tytyy olla lentoyhtialan rakennemuutos .
on trke , ett olemme samaa mielt siit , ett emme voi auttaa alaa antamalla suuren mrn julkista rahaa , vaan samalla meidn on ymmrrettv , ett kriisiaikana rakenneuudistus ei voi tapahtua ilman ylimrisi taloudellisia ja sosiaalisia vlineit .
komission 10. lokakuuta hyvksym tiedonanto " yhdysvalloissa tapahtuneiden terroristihykkysten vaikutukset lentoliikennealaan " on ensimminen reaktio poikkeukselliseen tilanteeseen , ja nin ollen siin keskitytn palauttamaan luottamus laatimalla listurvatoimia sek mys taloudellisia toimia alan tukemiseksi .
olen tietenkin ministerin kanssa tysin samaa mielt siit , ett eurooppalaisten yhtiiden tukemisessa institutionaalisten erityispiirteiden sek erityispolitiikkojen vuoksi euroopan unionissa ei ole mahdollista , ei ollut mahdollista , reagoida vlittmsti , kuten yhdysvalloissa tapahtui .

tss tiedonannossa on joitakin trkeit kohtia ja toimia .
komissio tutkii valtionapuja koskevien sntjen puitteissa toimia , joilla korvataan lentoyhtiille vahinkoja , joita ne krsivt niiden neljn pivn aikana , jolloin yhdysvaltain ilmatila oli suljettuna .
tm korvaus pit mynt poikkeuksetta kaikille niille lentoyhtiille , joilla on jsenvaltion antama toimilupa .
edelleen valtiontukia koskevien sntjen puitteissa komissio tutkii erilaisia toimenpiteit , joilla korvataan liskuluja vakuutuksista ja valtiollisten interventioiden jatkamisesta kuluvan vuoden loppuun asti .
kilpailusntjen ja vakuutuksia koskevan sismarkkinalainsdnnn pohjalta komissio tarkistaa tll hetkell joitakin keskipitkn aikavlin kuukausittaisia vakuutusmuotoja .
komissiossa tutkitaan mys mahdollisuutta pitemmn aikavlin ratkaisuun vakuutuskysymyksess .

lopuksi komissio ja liikenneasioiden neuvosto kehottavat jsenvaltioita varmentamaan , ett kolmansien maiden lentoyhtit voivat tarjota yht kattavat vakuutukset kuin eurooppalaisilta lentoyhtiilt edellytetn .
jotta tarvittava rakennemuutos ja ilmailuteollisuuden vakauttaminen olisivat mahdollisia , nyt pit , enemmn kuin koskaan , ratkaista kysymys omistuksesta ja valvonnasta .
kahdenvlisiss lentopalveluita koskevissa sopimuksissa perinteisten omistus- ja valvontasntjen lentoyhteyksille asettamat rajoitukset vaikeuttavat suuresti fuusioita ja yritysostoja samoin kuin ulkoa tulevia investointeja jopa silloin , kun yhtit ovat taloudellisessa ahdingossa . tst syyst yhteis tarvitsee ehdottomasti yhteist dynaamista politiikkaa ulkosuhteitten alalla .
kynnistkseen tmn kyseisen prosessin komissio on jo vuosia sitten pyytnyt neuvostolta neuvotteluohjeita , jotka mahdollistaisivat neuvottelut ilmaliikennett koskevasta sopimuksesta euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlill .
tllainen sopimus hydyttisi omaa ilmailualaamme .

lopuksi komissio on nousuihin ja laskuihin kytettv aikaa koskevien sntjen mukaan sit mielt , ett tilanne on erittin kriittinen , ja komissio on samaa mielt siit , ett lentokenttien koordinaattoreille ehdotetaan , ett he sallisivat , ett lentokenttien kyttajoissa seuraavina vastaavina kausina silytteisiin samat kyttajat kuin vuoden 2001 keskaudella samoin kuin kuluvalla talvikaudella 2001 / 2002 .
neuvoston puheenjohtaja viittasi hyvin selkesti erityisongelmiin ja eurooppalaisen politiikan vlittmn tarpeeseen sek sopimukseen euroopan tasolla .

en toista edell sanottua , vaan ksittelen hieman enemmn sosiaalista kriisi .
kuten aiemmin mainittiin , nyt jo muutaman viikon aikana irtisanomisia on tullut 30 000 . kriisi koskee kaikkia aloja ja nyt on meneilln tutkimus , jolla selvitetn vaikutuksia mys lentoyhtiiden lhialoihin .
selvitys siit , mist irtisanomiset johtuvat , osoittaa moniin eri tekijihin .
jotkin irtisanomiset johtuvat suoraan tst kriisist , joka alkoi viime vuoden kevll .
toiset johtuvat kysynnn laskusta .
osa johtuu viivstyneest sopeutumisesta uuteen kysynnn ja tarjonnan tilanteeseen pitkn ja voimakkaan kasvukauden jlkeen .
on vaikeaa tehd vlitnt analyysia kaikkien irtisanomisten syist , mutta luonnollisesti meidn tytyy katsoa , mitk mahdollisuudet meill on puuttua vlittmsti tilanteeseen ja mik on euroopan unionin ja komission rooli .

aluksi on sanottava , ett asianomainen lainsdntkehys on kattava ja ett se tarjoaa yrityksille mahdollisuuden neuvotella tyntekijiden kanssa tiden uudelleenorganisoinnista , jolla irtisanomisia voidaan vhent mahdollisimman paljon .
jo nyt british airwaysin ja alitalian tapauksissa , joissa irtisanottiin paljon ihmisi , tyntekijiden edustajille jaettiin oikeaa tietoa ja heidn kanssaan oltiin yhteistyss .
lainsdnt ei tietenkn voi tll hetkell pysytt irtisanomisia . tst syyst kytettviss olevat sosiaalivarat pit kytt tmn kriisin vaikutusten hoitamiseen .

euroopan tasolla taloudellinen vline on euroopan sosiaalirahasto . sit voidaan kytt kolmella tapaa : ensiksi eurooppalaisen tyllisyysstrategian kautta irtisanottujen kouluttamiseen , jlleenkouluttamiseen , tai monesti irtisanottujen auttamiseen , niin ett he voivat pit yll valmiuksiaan , jotka he ovat vaarassa menett nin erikoistuneilla tymarkkinoilla .
toinen tapa on mahdollisuus tukea palkattuja tyntekijit siell , miss typaikat ovat uhattuina .
mainittiinkin jo lentoyhtiiden satelliitteina toimivien pk-yritysten ongelma .
kolmanneksi sosiaalirahaston avulla voidaan aktivoida alue- ja paikallisviranomaisia ohjelmiin , joilla hoidetaan esimerkiksi pienten lentokenttien sulkemisia tai paikallisia ongelmia , jotka koskevat irtisanomisia tai kriisej tietyill aloilla , jotta niit voidaan hoitaa alueellisella tasolla .

euroopan sosiaalirahaston budjettisntjen osalta jrjestely tapahtuu euroopan tasolla , mutta kriisien ja erityistilanteiden vuoksi voidaan joustaa ja suunnata mrrahoja uudelleen .
on sanottava , ett mys sabenan kohdalla joihinkin toimenpiteisiin annetaan yhteisrahoitusta euroopan sosiaalirahastosta .
nm ovat kytettviss olevia lainsdnnllisi ja sosiaalisia vlineit .
tietenkin kriisiaikoina yksi trkeimmist vlineist on aina sosiaalinen vuoropuhelu , keskustelut tymarkkinaosapuolten kanssa .
heti syyskuun 11. pivn kriisin jlkeen komissio kynnisti eurooppalaisen alakohtaisen vuoropuhelun ilmailusta .
keskusteluja tymarkkinaosapuolten kanssa on jo kyty komission vlityksell ja ptettiin , ett 3. joulukuuta pidetn eurooppalainen tykokous ( workshop ) , johon osallistuvat kaikki alat tymarkkinaosapuolten tasolla sek 15 jsenvaltion kansalliset edustajat ja jossa keskustellaan erityisesti tyllisyysvaikutuksista ja aiheutuvista sosiaalisista ongelmista . tavoitteena on saada aikaan laaja yksimielisyys toimista , jotka me voimme vlittmsti ottaa huomioon .

arvoisa puhemies , tn kriisiaikana , jolloin vastaukset ja reseptit kriisist toipumiseksi eivt ole ollenkaan helppoja , oikea ja vlitn yhteisty sek euroopan toimielinten vlill ett niiden ja tymarkkinaosapuolten kanssa on seuraavien toimien ennakkoehto .

arvoisa puhemies , syy thn kiireelliseen ptslauselmaan on itsestn selv .
haluan ensin kiitt muiden ryhmien jseni , jotka osallistuivat tmn kompromissin laatimiseen .

usa : han syyskuussa kohdistetuista iskuista lhtien ilmailuteollisuus on todellakin krsinyt katastrofaalisista seurauksista varsinkin matkustajien luottamuksen , mutta lisksi niiden kymmenientuhansien typaikkojen osalta , jotka on jo menetetty kaikkialla maailmassa ja erityisesti euroopassa .
valitettavasti tm tilanne ei rajoitu lentoyhtiihin .
dominovaikutukset ovat nyt silminnhtvt sek lentokonevalmistuksen alalla ett matkailussa .
omassa maassani , yhdistyneess kuningaskunnassa , hidas toipuminen suu- ja sorkkatautiepidemian jlkeen on krsinyt pahan takaiskun , jota on todella vaikea kest .

vaikka jotkut euroopan unionin yritykset eivt olekaan onnistuneet kohtaamaan liikemaailman haasteita , suurin osa yrityksist on vastoin omaa syytn joutunut konkurssin partaalle tai jopa pahempaan tilanteeseen .
muistan oman hallitukseni , muiden kansallisten johtajien ohella , vittneen kolme tai nelj piv iskujen jlkeen , ett apua annettaisiin mahdollisimman nopeasti .
valitettavasti taloudellista apua ei ole tullut , lukuun ottamatta vakuutuksiin - joiden olisi pitnyt kattaa 180 piv kuten alusta lhtien yhdysvalloissa - liittyv lyhyen aikavlin apua .

en ole tietoinen mistn korvauksista , joita olisi maksettu taloudellisista tappioista , jotka johtuivat yhdysvaltojen ilmatilan ja lentoasemien sulkemisesta tai ylimrisist turvatoimista , joita ilmailuteollisuuden on odotettu ottavan kyttn .
jsenvaltioiden pitisi ottaa vastuu turvallisuuskustannuksista .
lyhyesti sanoen tilanne on hpellinen , eik vhiten siksi , ett tyvoiman vhentminen , jota monet yritykset ennustivat kaksi kuukautta sitten , on jo nopeutumassa avun puutteen takia .

me parlamentissa haluamme toimintaa - ja haluamme sit nyt .
meit ei kiinnosta odottaa , ett komissio harkitsee asiaa tapaus kerrallaan , mik saattaa tapahtua joskus tulevaisuudessa .
vaadimme , ett vliaikaisia apupaketteja asetetaan nyt niiden kyttn , joille apu kuuluu .

lopuksi minun on ilmoitettava komissiolle ja neuvostolle , ett tarkoitukseni on pit tm kysymys esityslistan krjess , ja odotan vhintn , ett tlle parlamentille esitetn kertomus saavutetusta edistyksest marraskuun toisen istuntojakson aikana .
toivon parlamentin muiden jsenten kannattavan esittmini kommentteja , koska meidn on muistettava , ett tuhansien ihmisten toimeentulo on vaakalaudalla .
toimettomuus ei ole vaihtoehto , eik myskn luento ympristkysymyksist , koska tll vauhdilla meill ei tule olemaan ilmailuteollisuutta , josta huolehtia .

arvoisa puhemies , tulin tn aamuna istuntosaliin mukanani valmis puhe ilmailualan tilanteesta .
olen muuttanut sit radikaalisti sen vuoksi , mit olen kuullut neuvoston puheenjohtajalta ja komission jsenelt tn aamuna .
suoraan sanoen on tysin mahdotonta hyvksy sen , mit olemme kuulleet .

meill on edessmme klassinen tilanne , jossa ministerineuvosto suhtautuu asiaan kevyesti kuin jokin nykypivn nero , vaikka euroopan unionin ilmailuteollisuus on tulessa .
hyv neuvoston puheenjohtaja , me olemme syvss kriisiss .
teidn pitisi paremmin kuin kenenkn muun tiet se omasta jsenvaltiostanne .
lentoyhtiit on mennyt konkurssiin .
muita on konkurssin partaalla - ja mink vastauksen me saamme ?
saamme ehdotuksen , ett komissio voi istuutua yhdysvaltalaisten kanssa ja puhua heille heidn antamastaan avusta yrittkseen saada aikaan yhtlisi toimintaedellytyksi .
siin vaiheessa , kun tm tapahtuu , ei ole jljell mitn eurooppalaista siviili-ilmailuteollisuutta , jolle noita yhtlisi toimintaedellytyksi voitaisiin antaa !
me tarvitsemme toimintaa nyt .
me emme halua tilanteen pient korjailua , haluamme suoraa toimintaa , jotta siviili-ilmailuteollisuutemme selviytyisi ja jotta sill olisi oma tulevaisuus .

yhdysvaltojen vastaus syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen oli suora ja osuva .
yhdysvallat antoi heti lentoyhtiidens kyttn 5 miljardia dollaria ja tarjosi lisksi 10 miljardia dollaria epsuoraa tukea auttaakseen niit selvimn muista kriiseist , jos sellaisia ilmenisi .
ja mit me teimme ?
me korjailimme tilannetta hiukan ja sanoimme : " no , me saatamme tehd niin , " ja kuten jsen foster sanoi : " no , me sanoimme , ett menetetyist pivist voitaisiin maksaa korvauksia .
" se ei riit .
tarvitsemme suoraa toimintaa nyt .

minua tyrmistytti tnn komission jsenen ja neuvoston puheenjohtajan puheenvuorojen svy .
nytt silt , ett he hyvksyvt , ett lentoyhtiiden on mentv nurin ja ett tuhansia typaikkoja on menetettv tekemtt mitn sen estmiseksi .
ennen tt piv epilin , ett jsenvaltiot haluavat kytt tt kriisi konsolidoidakseen alaa , pstkseen eroon joistakin lentoyhtiist .
tnn neuvoston puheenjohtaja melkein mynsi asian olevan nin .
jos nin on , tuomitsen menettelyn .

tnn luonamme lehterill on ammattiliittojen jseni .
sanon heille : annan teille ryhmni tuen eurooppalaisen siviili-ilmailuteollisuuden hengiss pitmisen tavoitteluun .
valitettavasti tnn kuulemastani ptellen vastaava sitoutuminen ministerineuvoston taholta nytt olevan hyvin kaukana .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mietin vain , mahtavatko ihmiset tulevaisuudessa muistaa belgian puheenjohtajakauden vuonna 2001 kautena , jolloin belgia johti luopumista euroopan siviili-ilmailuteollisuudesta .

arvoisa puhemies , minusta meidn on pidettv p kylmn tss tilanteessa , jossa nyt olemme .
ryhmni on allekirjoittanut esityksen ja on valmis kaikin tavoin osallistumaan kaikkiin aloitteisiin , joilla pyritn puuttumaan nykytilanteeseen nopeasti ja viipymtt - ja toivoakseni tehokkaasti - kolmella tavalla : puolustamalla euroopan teollisuutta kaikin tavoin kaikelta mahdolliselta epreilulta kilpailulta yhdysvaltojen taholta ; nopeuttamalla euroopan teollisuuden omaa rakennemuutosta ; tyttmll velvoitteet , jotka sit paitsi asetimme jo ennen kriisi ja joilla taataan kuitenkin thnastista parempi turvallisuus- ja ympristnsuojelutilanne .

jos haluamme lyt ulospsyn tilanteeseen , jossa nyt olemme , euroopan on pyrittv samanaikaisesti useisiin tavoitteisiin .
niihin sisltyy varmasti se , ett neuvoston on mit pikimmin annettava komissiolle sellaiset neuvotteluvaltuudet , ett on mahdollista esiinty yhten rintamana yhdysvaltojen edess ja seurata tapahtumia tuolla rintamalla : ett tss tilanteessa , jossa nyt olemme , on siis puolustauduttava ja kytettv samoja keinoja kuin vastapuoli .

tt - puolustautumista sellaisen valtion teollisuuden hykkykselt , joka on toteuttanut uudelleenjrjestelyn ja tehostanut kilpailukykyn aikaisemmin - ei kuitenkaan voida kytt tekosyyn silytt nykytilanne ennallaan .
meidn on siis yllpidettv johdonmukaisesti tukiamme niiss rajoissa , joita lakkauttamisuhkaa koskevien tukien rajoitukset sek vakuutusmaksut ja ylimriset turvallisuuskustannukset asettavat , mutta ei sen enemp .
nill ehdoilla meidn on silytettv valtion tuet , ja lisksi meidn on hallinnoitava erittin huolellisesti rakennemuutoksen eri vaiheita .
euroopan teollisuuden on varmasti lpikytv mys vaikeita rakennemuutosprosesseja , ja siksi on luultavaa , ett muitakin konkursseja tulee .
niit voidaan kuitenkin hallita hyvin tai huonosti .
tm on ratkaisevan trke , ja tst haluaisimme ehk kuulla lis , ja ministerineuvostolta ja komissiolta odotamme lis ehdotuksia muutosten hallinnasta .
esitn pienen esimerkin : sabenan konkurssi tai uuden sabenan uudelleenjrjestely edellytt , ett nyt keskustellaan euroopan reittien lht- ja saapumisajoista .
on pieni , kilpailukykyisi yhtiit , jotka voivat palkata ja tyllist henkilit ja jotka olisivat valmiita yhteisten resurssien kyttn .
ei siis saa keskitty pelkkn puolustautumiseen , vaan on oltava avoimia mys nille mahdollisuuksille , eli kehittyneemmille markkinoille : meill on oltava rohkeutta ja kyky hydynt markkinoita , ei vain puolustuskeinojen vaan mys aktiivisten toimintamallien osalta .
uskon , ett nin voisimme erittin hyvin vastata mys ammattiyhdistysten ja tyntekijiden vaatimuksiin ymmrten , ett tm on pitkll aikavlill oikea tapa taata konkreettisia typaikkoja .

viimeinen huomautus : tm ei ole yksinomaan lentoyhtiiden ongelma , vaan mys siihen liittyvien alojen eli koko matkailuteollisuuden ongelma .
jos meidn ei onnistu palauttaa kansalaistemme luottamusta , saada heidt jlleen lentmn , suuri tymme menee hukkaan .
thn tehtvn ei tietkseni ole viel tartuttu , mutta minusta se on kaikkein trkein tehtv , johon meidn kaikkien on tartuttava .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , ryhmni kannattaa neuvoston ja komission puheenjohtajien sken esittmi suuntaviivoja .
mielestni meidn ei kuitenkaan pitisi eksy aiheesta .
kuten jo todettiin , ilmailuala on suhdanne- ja rakennekriisiss , mutta niin on yhteisn ja koko maailman talouskin .
todellinen ratkaisu tyllisyysongelmaan on mit ilmeisimmin talouskasvun elvyttminen sek yhteisvastuuta ja tyllisyytt edistvn kokonaisvaltaisen politiikan harjoittaminen .

ilmailualasta ja komission jsenen ilmoittamasta sosiaalista vuoropuhelua ksittelevst kokouksesta on todettava , ett ilmailualan tyolojen heikentyminen ja palkkojen lasku on varmasti sellainen seikka , jonka suhteen meidn on mielestni oltava rimmisen valppaita .
ryhmni toivoisikin , ett euroopan unioni mukauttaisi yhteisn kilpailupolitiikkaa , jonka ei pitisi est alan rakenneuudistusta vaan pinvastoin tukea sit , ja ett rakenneuudistuspolitiikka olisi keskipitkll aikavlill sopusoinnussa liikennepolitiikkaa ksittelevn valkoisen kirjan suuntaviivojen kanssa ; sen tarkoituksenahan on kehitt sellaista liikennemuotojen vlist politiikkaa , joka keskipitkll aikavlill heijastaisi kaikkien alojen todellisia kustannuksia .
olen sit mielt , ett thn on syyt kiinnitt huomiota , onhan parlamentin enemmist aina nestnyt valtiontukikierrett vastaan .
minusta olisi ksittmtnt , jos parlamentin enemmist nyt aloittaisi valtiontukien kasvukierteen jollakin alalla .

mit yhdysvaltoihin tulee , tehkmme asia nyt tysin selvksi .
amerikan yhdysvallat on sanellut meille valmiiksi , minklaista politiikkaa meidn pitisi noudattaa .
emme voi hyvksy sen ilmailualalla harjoittamaa valtiontukipolitiikkaa , joka rikkoo reilun kansainvlisen kilpailun sntj .
koska emme ilmeisestikn voi vedota wto : hon tss kysymyksess , euroopan unionin on euroopan ja yhdysvaltain vlisen kokonaisvaltaisen kumppanuussuhteen puitteissa ajettava sellaisia oikeutettuja etuja , joista pitisi lopulta olla hyty sek yhdysvaltalaisille ett eurooppalaisille yhtiille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lentoyhtiiden , ilmailuteollisuuden sek niihin liittyvien teollisuudenalojen ja palvelualojen taloudellinen ja tyllisyystilanne on kriittinen .
nykyinen tilanne ei kuitenkaan johdu ainoastaan syyskuun 11. pivn tapahtumista , mutta ne kiristvt sit dramaattisesti .
suurimpia syit ovat lentomatkustajien kadottama luottamus ja siit johtuva matkustajien vhentyminen , yhdysvaltain ilmatilan ja lentokenttien sulkemisen aiheuttamat tappiot , peruuntunut vakuutussuoja , yhdysvalloista ja kaukoidst tulevien matkailijoiden vhentyminen sek uusien lentokoneiden tilausten peruutus tai lykkys .

kriisin psyyt ovat kuitenkin rakenteellisia . niit ovat lentoyhtiiden turmiollinen keskininen kilpailu , ylikapasiteetit , yleinen taloudellinen taantuma ja johtoportaiden vrt ratkaisut .
tss euroopan parlamentin ptslauselmassa viitataan lukuisiin vlttmttmiin toimenpiteisiin , esimerkiksi ilmatilojen ja lentokenttien sulkemisen vuoksi maksettaviin korvauksiin , jsenvaltioiden myntmiin rahoitustukiin tai vakuuksiin korvauksena peruuntuneesta vakuutussuojasta , euroopan lentoliikennealalle mynnettv rahoitustukea koskevien ehdotusten laatimiseen yhdysvaltojen kanssa tasa-arvoisen kilpailun luomiseksi sek typaikkojen silymist tai luomista koskevien strategioiden laatimiseen .
euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmisto kannattaa ptslauselmaa , vaikka tiedmmekin , ett se on laadittu erittin lyhytt aikavli silmll piten ja ett siihen sisltyy vain ensimminen toimenpide , joka on tosin heti toteutettavissa .

keskipitk ja pitk aikavli ajateltaessa tarvitsemme yhdenmukaistetun eurooppalaisen ilmatilan , entist tiukempia laatu- ja turvastandardeja , parhaan mahdollisen koulutuksen saanutta henkilst , tiukkoja sosiaalisia normeja , emme matalia palkkoja .
emme missn nimess hyvksy lentoliikennealalla syyskuun 11. pivn jlkeen tehtyj joukkoirtisanomisia .
tarvitsemme erilaisten liikennemuotojen koordinointia , siis eurooppalaista kokonaisliikennesuunnitelmaa .
tt ongelmaa ei voida ratkaista joka alalla erikseen .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn jrkyttvien tapahtumien ja niiden seurauksena puhjenneen ilmailuteollisuuden ja siihen liittyvien alojen dramaattisen kriisin jlkeen tilannetta ovat vaikeuttaneet entisestn viime pivien tapahtumat , jotka tuovat eteemme uuden ongelman : kriisin muodostaman ongelman yleens , ja turvallisuusongelman , jos lento-onnettomuutta koskeva tulkinta osoittautuu oikeaksi ja meidn on tarkasteltava huolellisemmin huolto-ongelmaa lentokoneiden turvallisuuden takaamiseksi .

epilemtt sotatila ja sen talousvaikutukset ovat sysseet lentoyhtit kohti todellista kriisi , jolla on jo ollut vakavia seurauksia sabenalle ja swissairille : kriisi , jonka - kuten on palautettu mieliin - taustalla on monia eri syit , joista vhptisin ei toki liene alan strategisesta nkkulmasta ilmeisen huono hallinto : lentoyhtit ovat toimineet liian , voisimme ehk sanoa individualistisesti , haluttomina turvautumaan konsernimalleihin , joiden avulla olisi voitu jrkeist henkilst- , rakenne- ja rahoitusresursseja ; on harjoitettu virheellisi tariffipolitiikkoja , joilla on usein kierretty kilpailusntj ; on turvallisuuden kannalta epluotettavia lentokentti - mainitsen esimerkin kotimaastani , malpensan lentokentn .

on selv , ett nykytilanteessa ongelma on rimmisen kiireellinen , sill 30 000 : ta tyntekij euroopassa ja 180 000 : ta tyntekij kaikkialla maailmassa uhkaa typaikan menetys .
yhtiss , joka on kotimaani italian lippulaiva , on otettu esille uuden poman hankkimista koskeva ongelma .
siell valmistaudutaan ernlaiseen sstkuuriin , jossa vhennetn 1000 typaikkaa lis niiden 2500 : n lisksi , joista on jo ilmoitettu .
italiatour , eurofly ja tietotekniikkayksikk sygmatravel joutuvat ankarien supistusten kohteeksi , mikli niit ei lakkauteta .
poman lismiseen tarvitaan brysselin suostumus .
komissio antoi jo 17. lokakuuta luvan 387 miljoonan euron suuruiseen valtiontukeen , mutta alitalia tarvitsee 1,5 miljardia euroa , emmek tied , kuinka paljon rahaa valtiovarainministerin obligaatioiden liikkeellelaskulla luoduilla osakkeilla saadaan kertty .
todennkisesti rakenneuudistuksen kannalta tehokkaampaa on vahvistaa kaupallisia yhteyksi air francen kanssa tai liitty mukaan skyteam-konserniin .

lopuksi hyvksyessmme yhteisen ptslauselman voimme todeta , ett tilanne edellytt erilaisia erittin kiireellisi toimia , joilla euroopan unioni euroopan tymarkkinaosapuolten merkittvll mytvaikutuksella voi lievent mahdollisimman paljon tt vakavaa kriisi .
jatkossa on kuitenkin suunniteltava alan uudenaikaistamis- ja jrkeistmistoimia sek voimakkaita ja selkeit matkailunedistmistoimia , sill kuten on jo muistutettu , matkailu on ala , josta puhutaan usein , mutta jonka hyvksi tehdn yh objektiivisesti tarkasteltuna liian vhn .

lopuksi toivomme , ett pian ajankohtainen pohdinta , joka koskee liikenteest annettua valkoista kirjaa , johtaa voimakkaisiin ja mrtietoisiin toimiin liikenne- ja matkailualan talouden tukemiseksi ja niiden monien tyntekijiden ja ennen muuta heidn perheidens auttamiseksi , joihin ei saa en kohdistua enemp haittavaikutuksia .

arvoisa puhemies , terroristiset joukkomurhat 11. syyskuuta ja lento-onnettomuus viime maanantaina ravistivat meidt raa ' asti hereille , niin elmn katoavaisuuden kuin yhteiskuntamme yhtenisyydenkin osalta .
hykkys yhdysvaltoihin merkitsee mys hykkyst muuta sivistynytt maailmaa vastaan ja pinvastoin .

kun seuraukset alkavat nyt tuntua yh selvemmin , meidnkin on etsittv ratkaisuja taloudellisiin seurauksiin .
meidn mielestmme ratkaisun pit olla euroopan unionin liikennealan linjausten mukainen .
periaatteessa yritysten on toimittava ilman suoraa julkista tukea .
kun harkitaan , pitisik thn tehd poikkeus , asia on asetettava oikeaan yhteyteens .
ilmailu on sentn maailmanlaajuinen markkina-ala .
siksi ei voi olla niin , ett htavusta kieltytyminen kaataa eurooppalaiset yhtit , kun taas muualla julkinen tuki saa yrityksen pysymn pystyss .
kun otetaan huomioon toimenpiteet , joihin yhdysvalloissa on ryhdytty , nollavaihtoehto on euroopan unionissa mahdoton .
niinp meidn on mriteltv , kuinka pitklle me saamme , haluamme ja voimme menn , ja mit pikemmin , sen parempi .
kysymys ei rajoitu ilmailuun .
ilmailun lisksihn vaikutukset ovat olleet merkittvi monenlaisilla lhialoilla ja matkailussa .
lisksi meidn on tehtv ero lyhyen ja pitkn aikavlin toimenpiteiden vlille .

tuen pit ensisijaisesti rajoittua vaikeuksiin joutuneeseen alaan ja vahinkoon , joka on suoraa seurausta syyskuun 11 : nnest .
vakuutuskulujen korvaaminen on johdonmukaista , ja periaatteessa tietty korvaus tulonmenetyksist on hyvinkin tarpeen , koska euroopan unioniin j todennkisesti muuten vain muutama lentoyhti .
thn ei kuitenkaan kuulu se , ett me pelastamme korvausten varjolla kaatumiselta yrityksi , joiden talous horjuu jo valmiiksi .

arvoisa puhemies , sitten pitkn aikavliin .
ilmailun globaali luonne ja houkuttelevien palvelujen tarjoaminen pakottavat yritykset yh useammin etsimn mittakaavaetuja .
sen vuoksi euroopan unioniin , mutta mys sen ulkopuolelle , j nykyist vhemmn yhtiit .
alasta tulee silloin todella globaali .
tm on otettava huomioon kansallisessa ja kahdenvlisess lainsdnnss samoin kuin tietyiss olemassa olevissa oikeuksissa .
sellaisten oikeuksien kannalta ratkaisevia eivt ole kansalliset vaateet vaan markkinat .
tss suhteessa kannatan euroopan komission ehdottamia toimenpiteit ja odotan , ett ne voivat tarjota euroopan unionille etuja mys muilla aloilla .

arvoisa puhemies , belgian lentoyhtin sabenan muutaman pivn takainen konkurssi ei ole pelkstn belgian historian suurin konkurssi , vaan se on ennen kaikkea inhimillinen ja sosiaalinen murhenytelm 7 500 : lle tai jopa 12 000 tyntekijlle .
tll on jo sanottu , ja on itsestn selv , ettei sabena ole mikn ainutlaatuinen tapaus .
on olemassa hyvin monia lentoyhtiit , jotka elvt hyvin vaikeita aikoja , eivtk tapahtumat 11. syyskuuta suinkaan parantaneet tilannetta .
tiedn sen , mutta sabenan asiassa neuvoston puheenjohtaja durant jtti silti mainitsematta parlamentille kaksi erittin perustavaa asiaa .

ensimminen perustava asia : sabena tuotti tappiota katkeamatta joka vuosi 40 vuoden ajan lukuun ottamatta yht ainoaa vuotta , ja silloinkin oli kai kysymys kirjanpidollisesta tempusta .
veronmaksajat ovat kuluneiden 40 vuoden aikana saaneet pumpata jo 62 miljardia frangia thn yritykseen .

toiseksi : syy .
sabena oli belgialainen valtionyritys , jolla oli kaikki belgian valtion ja parti socialisten ( sosialistipuolueen ) ominaispiirteet .
tm on tarkoittanut poliittisia lehmnkauppoja , tysin epptevien virkamiesten poliittisia nimityksi ja belgian kuningashuoneen poliittista sekaantumista asiaan , jotta yritys pysyisi ranskankielisiin mynteisesti suhtautuvien ksiss .
nist syist liittoutuminen klm : n kanssa estettiin .
sen tietvt kotimaassani kaikki .
belgian edustajainhuone on muuten vastikn perustanut parlamentaarisen tutkintakomission , jonka tehtvn on tutkia tarkasti vuosikausia jatkuneet epkohdat , ja minun kotimaassani sellaista ei tapahdu kevein perustein .
on totta , ett ilmailuala el vaikeita aikoja , ja meidn on lydettv eurooppaan ratkaisuja sellaisen politiikan pohjalta , jossa me sanomme " eurooppa ensin " siin , miss yhdysvaltalaiset sanovat " america first " .
sabenan tapauksessa on kuitenkin ensisijaisesti etsittv vastuullisia sielt , miss he ovat , nimittin belgian kuningashuoneesta ja perkkisist belgian hallituksista .

arvoisa puhemies , lentoyhtit , lentokoneteollisuus ja matkailu ovat tietenkin syyskuun 11. pivn ensimmiset ja nkyvimmt uhrit , mutta lkmme unohtako , ett mys matkailualan ulkopuolella lukuisat lentoasemien alihankkijoina toimivat ja lentoasemien lheisyydess sijaitsevat pienet ja keskisuuret yritykset ja niiden tyntekijt saavat tuntea selknahassaan tmn murhenytelmn seuraukset .

belgiassa pieni ja keskisuuria yrityksi uhkaa yhden typaikan hviminen yht sabenasta kadonnutta typaikkaa kohti .
meidn mielestmme on huolehdittava siit , ett julkinen apu , miss muodossa se sitten annetaankin , koituu kaikkien vaikeuksiin joutuneiden alojen hyvksi .
odotamme mys , ett toimenpiteet , joihin komissio voi ryhty , toteutetaan nopeasti ja suuressa mittakaavassa - ajattelemme ensisijaisesti tilan luomista julkisille investoinneille lentoliikenteen turvallisuuden alalla , kohdistettujen taloudellisten erityistukitoimien nopeutettua ksittely ja jatkettua , vaikkakin ajallisesti rajattua joustavuutta lht- ja saapumisaikojen hallinnassa .

rimmisen vaikean tilanteen tytyy rohkaista komissiota puuttumaan edelleen tiukasti kilpailua vristviin kytntihin atlantin ylittviss suhteissa .
tn aikana olemme riippuvaisia monista eri tekijist .
jos ne kaikki alkavat samanaikaisesti menn vikaan , kaikki menee pin mnty , ja sabena on siit dramaattinen esimerkki .
belgian parlamentin jsenen haluan viel kehottaa ksittelemn datia niin kuin mit tahansa lentoyhtit , joka krsii syyskuun 11. pivn seurauksista .
sitkin tytyy voida pit rakenneuudistusvaiheessa olevana yrityksen , ja sen tytyy voida kytt hyvkseen samoja mahdollisuuksia kuin muillakin samassa tilanteessa olevilla yhtiill on kytettvissn .

arvoisa puhemies , lopuksi toivotan tmn tilanteen uhriksi joutuneille tyntekijille ja itsenisille yrityksille paljon voimia , ja toivon , ett voimme pian tarjota heille nykyist parempia tulevaisuudennkymi .

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda thn istuntoon hieman inhimillist lmp sen sosiaalisen katastrofin vuoksi , jota sabenan konkurssi belgialle merkitsee , ja ilmaista ensin myttuntoni kaikille niille , jotka ovat yhtkki jneet kokonaan ilman tyt ja toimeentuloa .
pyydn kaikkia niit , jotka pyrkivt kyttmn tt tapausta esimerkkin krjidkseen valtionyrityksi vastaan , punnitsemaan tarkkaan vastuutaan .
kyll , eurooppa on vastuussa silloin , kun jotkut komission jsenet pyrkivt markkinoiden nopeaan , epinhimilliseen ja rajuun vapauttamiseen . kyll , eurooppa on nyt kaikkien silmiss tmn prosessin todellinen liikkeellepanija .
ihmiset eivt en halua tllaista eurooppaa .
nyt he haluavat rakentaa kanssamme sosiaalista eurooppaa , jota puolustimme lissabonissa ja joka kehitt lhentymisindikaattorit tyllisyyden kehittmiseksi ja tyttmyyden torjumiseksi , eurooppaa , joka kieltytyy alistumasta markkinatalouden orjuuteen .
ne 12 000 tmn kuun alussa irtisanottua sabenalaista ovat siviili-ilmailualan vapauttamisaallon ensimmiset uhrit .
muidenkin eurooppalaisten yhtiiden luvut ovat huolestuttavia .
tuhannet ihmiset pelkvt joutuvansa kadulle , eivtk he ymmrr , miksi komissio ei suostu joustamaan belgialaisen yhtin kiinnelainan erpivist , vaikka yhdysvallat maksaa kansallisille yhtiilleen miljardien dollarien tukia voidakseen silytt euroopan-reittien asemat .
heidn mielestn on sietmtnt , ett komissio suosii sanktioita ja ukaaseja liberalismin ja markkinatalouden hyveiden puolustamiseksi , kun sama hillitn liberalismi on tullut tiens phn eurooppalaisten yritysten jatkuvissa konkursseissa .
kynnistmll lissabonin prosessin yhteisn viranomaiset ja jsenvaltiot todistivat pystyvns ottamaan huomioon ne inhimilliset ja alueelliset seuraukset , joita niiden jokaiseen ptkseen liittyy .
nin sokea markkinoiden vapauttaminen ei edist eurooppa-ajatusta , luottamusta sen toimielimiin , rauhanprosessia ja sosiaalista kehityst .
se saa kansalaiset vistmtt torjumaan tmn yksipuolisen nkemyksen euroopasta .

arvoisa komission jsen , euroopan parlamentissa kaksi piv sitten pidetty nestys langenin mietinnst osoitti , ett tiettyj aloja ei pid pakottaa kilpailuun , ja niden alojen joukossa ovat mys ne , joista te olette vastuussa .
teen nyt selvksi , ettemme suinkaan paheksu nykyaikaisia ja tehokkaita valtionyrityksi emmek halua , ett ne uhrataan ja ett niit halveksitaan .
odotamme kaukonkist talouskehityksen suunnittelua , inhimillist ja jrkev hanketta , joka mahdollistaa kestvn kehityksen .
toivon , ett sellainen esitetn 3. syyskuuta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , se , miten sabenalle on kotimaassani kynyt , on hyvin dramaattista , ja olen iloinen siit , ett belgian hallitus on ryhtynyt merkittviin ponnisteluihin pyrkikseen pehmentmn tapauksen suoria ja epsuoria yhteiskunnallisia seurauksia .
se ei tietenkn voi koskaan onnistua tysin nin laajan konkurssin kohdalla , mutta joka tapauksessa on trke , ett ryhdytn ponnistuksiin mys epsuorasti , koulutuksen ja tydennyskoulutuksen alueella .
haluan lisksi pyyt komission jsent selvittmn meille nopeasti , tapahtuuko jotain eri lentoyhtiiss mys euroopan alueella , minklaisin rahamrin ja minklaisin ponnistuksin .
sabena on tietenkin huomiota herttv tapaus , mutta mys muissa lentoyhtiiss on parhaillaan meneilln yhteiskunnallisia murhenytelmi .
niiden yhteydess tarvitaan eurooppalaista lhestymistapaa ja eurooppalaista tukea , jotta ihmiset tietvt , ett euroopassa tehdn jotain . sill kollegani oli aivan oikeassa sanoessaan , ett tll hetkell euroopasta on olemassa yksipuolinen kuva , ja minusta se on oikaistava .

yksi asia on minusta selv .
minusta jsenvaltioiden rooli , erillinen lhestymistapa kunkin yksittisen valtion ilmailussa , on lopussa .
nin olemme sanoneet jo vuosia , vaikka tll parlamentissa onkin viel joitakuita , joiden mielest asiaa on lhestyttv kansallisesta nkkulmasta .
minusta se rooli on nyt vihdoinkin lopussa .
meidn on valittava eurooppalainen lhestymistapa .
ei ole mitn mielt mynt lentoyhtiille kansallista valtiontukea .
meidn on hyvin nopeasti ptettv , onko eurooppalaisen tuen myntminen eurooppalaiselle alalle - kollega simpson , olen kanssanne samaa mielt - mahdollista ja miss oloissa .
en kuitenkaan usko , ett ongelma ratkaistaan sanomalla : ok , he pistvt peliin viisi miljardia dollaria , me panemme thn viisi miljardia euroa .
minusta ongelmaa ei ratkaista tll tavalla , sill samanaikaisesti on toteutettava rakenneuudistus .
ei olisi mitn jrke siin , ett belgian tai mahdollisesti eurooppalaisten viranomaisten annettaisiin viel kerran tukea sabenaa ja pit se ilmassa .
sabenan rakennetta oli uudistettava , sabenassa oli tehtv jotakin , ja se on tapahtunut liian kiusallisella tavalla .
odotettiin liian kauan , jotta se olisi voitu tehd jrkevsti .
nyt se tapahtuu hallitsemattomasti .
se on harmillista , mutta minusta meidn on syyt oppia tst lksymme .

on paljon puhuvaa , ett sabena on ensimminen unionin alueelta hviv kansallinen lentoyhti .
ripustaudumme tiukasti kansallisiin lentoyhtiihin , ja se aika - olen kuullut monien eri kollegojen sanovan tll samaa - on ohi .
on kytettv eurooppalaista lhestymistapaa .
se tarkoittaa siis : lentoliikenteen valvontaa , turvallisuustoimenpiteit ja sopimuksia kolmansien maiden kanssa .
arvoisa ministeri , minua ilahduttaa , ett olette jo tehnyt pnavauksen , mutta toivon , ett onnistutte vakuuttamaan kaikki kolleganne siit , sill neuvostossa on viel skettin ollut tss asiassa oppositio .
jsenvaltiot eivt halua pst asiaa ksistn , ne eivt halua tehd tst eurooppalaista asiaa , ja siit me maksamme puhdasta rahaa . sill yhdysvalloissa osataan ilmeisesti tehd yhteist politiikkaa , meill ei .
ilmailussa ei ole kansainvlisell tasolla yhtenist edustusta .
15 jsenvaltiota solmivat open skies -sopimuksia ja niin edelleen , ja niin edelleen , ja samalla ne kilpailevat toisensa poliittisesti ulos .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon siis , ett onnistutte vakuuttamaan kolleganne .
toivon mys , ett jokainen tll parlamentissa vakuuttuisi siit , ett meidn on lopultakin toimittava eurooppalaisista eik en kansallisista lhtkohdista ksin .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett ilmailualan ja lentoliikenteen laman edess me todellakin tarvitsemme lujia ptksi palauttaaksemme matkustajien luottamuksen ja luodaksemme kasvunkymi .
omasta puolestani totean , ett minua ei tyydyt komission ratkaisu , jossa pyritn nopeuttamaan lentoliikenteen rakenneuudistusta .
kannatan eurooppalaista toimintamallia , ja nyt onkin syyt keskustella sen sisllst ja siit , miten se toteutetaan .
sitten viel muutama sana luottamuksen palauttamisesta ... mielestni luottamus voidaan palauttaa vain lismll turvallisuutta , ja turvallisuus riippuu niin tll alalla kuin muillakin aloilla henkilstn taitotiedosta , ptevyydest ja koulutuksesta .
arvoisa komission jsen , olen ehdottomasti samaa mielt kanssanne siit , ett sosiaalista vuoropuhelua on kiireesti syyt kehitt , mutta emme kai tyydy pelkkn sosiaaliseen vuoropuheluun silloin , kun ihmisi on irtisanottu tystn ?
onko nit tyntekijit todella kuunneltu ?
heillkin nimittin on huomioita , ajatuksia ja ehdotuksia , ja voimme varmasti panna nykyist nopeammin tytntn nekin ptkset , joita nyt olemme tehneet tyntekijiden kuulemisesta .
mielestni luottamuksen palauttaminen tarkoittaa mys , ett otamme opiksemme nykyisest kriisist ja estmme kynniss olevan vapauttamisprosessin .
suoraan sanottuna en usko , ett alan markkinoiden vapauttaminen on mitenkn edistnyt alan kehityst , vaan sanoisin sen pikemminkin lisnneen alan vaikeuksia .
luottamuksen palauttaminen merkitsee joskus mys sit , ett otetaan vastuuta myntmll tukia .
uskon , ett toimenpiteiden rajaaminen ja kohdentaminen ei viel riit tmn kriisin selvittmiseksi .
vaikka yhdysvaltalaisten valtiontuet ovat todella trkeit , mielestni lentoliikennealalla tarvittaisiin pikemminkin hyvitystukia , ja niiden ehdoksi olisi asetettava typaikkojen silyminen .

lopuksi uskon niin ikn , ett meill on tarve luoda uusia tulevaisuudennkymi .
minusta vaikuttaa silt , ett kestvien kehitysnkymien varmistamiseksi olisi tutkittava , miten euroopan unioni voisi yhdess julkisten viranomaisten kanssa edist lentoyhtiiden keskittymien sijasta lentoyhtiiden kansainvlisten yhteistyhankkeiden kehittmist lentoliikenteen turvallisuuden ja hallinnan aloilla .
arvoisa puhemies , mielestni meidn on mys lujitettava lento- ja rautatieliikenteen yhteistyt niin , ett lentoasemat liitetn euroopan laajuiseen rautatieverkkoon .

arvoisa puhemies , syyskuun terrori-iskut ovat hirinneet monien eurooppalaisten lentoyhtiiden toimintaa , mik on johtanut typaikkojen menetyksiin ilmailuteollisuudessa ja eurooppaan tulevien ulkomaalaisten matkailijoiden mrn vhenemiseen .
me haluamme varmistaa , ett silytmme euroopassa kilpailukykyisi lentoyhtiit .

olen samaa mielt niist keskeisist ehdotuksista , jotka sisltyvt tnn ksiteltvinmme oleviin ptslauselmakompromisseihin .
on trke , ett komissio saa aikaan joukon ehdotuksia , jotka antavat eurooppalaiselle ilmailuteollisuudelle mahdollisuuden pit puoliaan sit kilpailua vastaan , joka on seurausta mittavasta avusta , jota yhdysvaltain hallitus antaa yhdysvaltalaisille lentoyhtiille tll hetkell .
meidn on varmistettava , ett eurooppalainen ilmailuteollisuus saa samanlaisen kohtelun kuin yhdysvaltalaiset lentoyhtit , etenkin ksiteltess atlantin ylittvien lentojen jrjestelyj .
irlannin nkkulmasta esimerkiksi aer lingus on erittin riippuvainen atlantin ylittvst matkailusta .
muutkin eu : n lentoyhtit saavat huomattavaa voittoa atlantin ylittvist reiteistn .
on trke , ett nm eu : n lentoyhtit voivat kilpailla yhdysvaltalaisten , viime aikoina yhdysvaltojen hallitukselta valtiontukia saaneiden lentoyhtiiden kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin viitata ainoastaan kahteen nkkohtaan : yhteiskunnallisesti hyvksyttvn ja taloudellisesti jrkevn lentoliikenteen rakenneuudistukseen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olitte sken liian hyvntahtoinen , kun sanoitte neuvoston toiminnan olleen yhtenist .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , min kyll epilen sit ja kehottaisin teit painokkaasti huolehtimaan siit , ett kaikissa jsenvaltioissa mynnetn tai ollaan myntmtt samoja tukia - olkoonpa kyse sitten vakuutusturvasta , korvauksista tai mahdollisista rakenneuudistukseen mynnettvist tuista .
ei ky pins , ett jossakin jsenvaltiossa valtio mynt lentoyhtille erikoistukia ja jossakin toisessa jsenvaltiossa taas ei mynn , ja molempien pitisi sitten olla sismarkkinoilla tasavertaisessa kilpailuasemassa .
sellainen ei voi toimia !
haluamme lentoyhtiille oikeudenmukaiset kilpailuolot .
teidn on neuvoston puheenjohtajana huolehdittava siit , ja arvoisa komission jsen , teidn on httapauksessa nostettava jsenvaltioita vastaan kanne , jos ne syyllistyvt sismarkkinoita hiritseviin sntjen vastaisuuksiin .

toiseksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , huomautitte aivan oikeutetusti , ett tarvitsemme rakenneuudistusta .
jatkossa on todennkisesti joitakin suuria maailmanlaajuisia toimijoita ja joitakin alueellisia lentoyhtiit .
toimintaa ei voida sitoa jsenvaltioon a tai jsenvaltioon b . tarvitsemme toimivat eurooppalaiset ja maailmanlaajuiset lentoliikennemarkkinat .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , se voi kuitenkin toimia vain , jos jsenvaltiot luovuttavat laskeutumis- ja lhtoikeuksia koskevat toimivaltuutensa yhteislle ja jos hallitsemme lht- ja laskeutumisoikeuksia yhdess .
vain siten voimme luoda lentoyhtiillemme mahdollisuuden osallistua maailmanlaajuiseen kilpailuun oikeudenmukaisissa oloissa .

pyydn nyt hartaasti , ett ryhdytte tulevien viikkojen aikana toden teolla vaatimaan jsenvaltioilta toimintaa niss molemmissa asioissa .

arvoisa puhemies , tehdessmme ptksimme euroopan ilmailuteollisuudesta meidn on otettava huomioon , ett taloutemme ja politiikkamme euroopassa ja mys maailmanlaajuisesti ovat nivoutuneet yhteen .

tosiasiassa irlannin aer lingus oli jo krsinyt huipputekniikan alojen laskusuuntauksesta . suuri osa aer lingusin tuottoisasta liikematkailusta oli jo krsinyt pahasti , koska alan liikemiehet ja -naiset yksinkertaisesti eivt ole matkustaneet edestakaisin atlantin yli .
selv on , ett syyskuun 11. piv kytnnllisesti katsoen pyyhkisi pois tmn liiketoiminnan .

matkailu on mys erittin keskeinen tekij irlannin taloudessa .
tll teollisuudenalalla lentoyhtimme on trke voimavara .
jos annamme sen menn nurin , kuka palvelee tulevaisuudessa irlannin matkailutalouden tarpeita ?

pelkn pahoin , ett neuvosto ja komissio ovat ymmlln .
niiden vastaus thn irlannin lentoyhtin kriisiin on vaatimaton ja vastahakoinen .
nin asian kokevat aer lingusin tyntekijt ja irlantilaiset yleens .
me maksamme euroopassa tst tuntemuksesta .
meidn on trke mynt , ett kansallinen lentoyhti jokaisessa eu : n jsenvaltiossa on yht trke kuin kansallislaulu tai kansallislippu .
voitte pudistaa pitnne , mutta tm on totta .
meidn on otettava se huomioon .
saatamme katua sit , mutta meidn on otettava se huomioon selvittessmme tt kriisi .

lopuksi minulla on nelj asiaa , joita pyytisin komissiota ja neuvostoa ksittelemn .
irlannin hallitus tarvitsee kipesti vastausta komissiolle osoittamaansa pyyntn luvasta avustaa irlannin lentoyhtit korvauksella , joka sille kuuluu syyskuun 11. pivn seurauksena .
tarvitsemme kipesti kilpailusntjen uudistamista .
yritykset tarvitsevat kipesti avustusta helpottamaan ryhmittymien luomista yhteisn tasolla , mik takaa , ett kansalliset lentoyhtit eivt katoa .
lopuksi totean , ett tarvitsemme konkreettisia ehdotuksia sosiaalirahastopaketista , josta tll tnn on puhuttu .
parlamentin pitisi keskustella nist ehdotuksista , kun tapaamme seuraavan kerran strasbourgissa joulukuussa , ei ensi keskuussa .

arvoisa puhemies , on totta , ett mys lentoliikenteen alalla , jolla vallitsee viidakon laki , ankara uusliberalistinen politiikka , tapahtuu fuusioita , mutta mys sellaisten kansallisten lentoyhtiiden konkursseja , jotka ovat kokeneet erityisen kasvun kausia . rikeit esimerkkej ovat swissairin ja sabenan konkurssit , ja on varmaa , ett ne eivt j viimeisiksi .
lopulta euroopassa j henkiin ainakin keskipitkll aikavlill pari kolme suurta yhtit , jotka jakavat paistin yhdess yhdysvaltalaisten suurpetojen kanssa , jotka ovat aikoneet hallitustemme mytvaikutuksella tunkeutua euroopan markkinoille ja ottaa ne haltuunsa .
syyskuun 11. pivn terroristi-isku laajensi kriisi , ja sit on kytetty toiminnan supistamisen ja joukkoirtisanomisien lhtkohtana .
tss tilanteessa , joka nytt synklt monille kansallisille liikennitsijille , komissio antoi armoniskun kieltmll valtiontuet samaan aikaan , kun usa : n hallitus tukee suurilla summilla omia suurpetojaan .

on varmaa , ett tm tilanne jatkuu , ja mit enemmn pomat keskittyvt , sit suuremmassa mrin kulut jvt niiden tyntekijiden maksettaviksi , jotka menettvt tyns , ja niiden kuluttajien maksettavaksi , jotka maksavat yh korkeamman hinnan lipuistaan .
siksip ainoa ratkaisu on entist ankarampi taistelu , jotta tm politiikka kumotaan ja sen tytntnpanija tynnetn syrjn .

arvoisa puhemies , meidn on palautettava yleisn luottamus ilmailualaan , ja meidn on annettava markkinoiden ptt , mit itse lentoyhtiille tapahtuu .
kansalaisten luottamuksen palauttaminen merkitsee , ett hoidamme turvatarkastukset kuntoon ja parannamme henkilkunnan ammattitaitoa , koulutusta , tymenetelmi , palkkausta ja tyehtoja .
ehk se merkitsee , ett varmistamme , ett lentoasemilla on valtion hoitamat turvatoimet , sek vastaavaa palkkausta .
tm saattaa hyvinkin luoda uusia typaikkoja .

mit tulee lentoyhtiihin ja niiden taloudelliseen elinkelpoisuuteen , me emme halua lis vliintuloa , lis byrokratiaa ja lis viivytyksi .
tarvitsemme kohdennettua apua esimerkiksi vakuutusten raukeamisesta ja turvallisuuskustannuksista selvimiseen .
meidn on annettava markkinoiden ptt , mik on ilmailualan tulevaisuus .

kuten aiemmin sanottiin , sabena teki voittoa ainoastaan yhten niist monista vuosista , jotka se on ollut olemassa .
aer lingus , alitalia , air france ja klm eivt ole paljon jljess .
miksi hemmetiss meidn pitisi tukea aer lingusia , kun ryanair pystyy toimimaan tuottoisasti ilman mitn vaikeuksia - kuten easyjet , go , buzz ?
kaikki nm lentoyhtit pystyvt toimimaan tuottoisasti vaikeana aikana .
miksi meidn siis pitisi pelastaa sabenan ja aer lingusin kaltaiset yhtit , joilla on ylikapasiteettia , liikaa reittej , liian vhn matkustajia ja liian paljon kansallista ylpeytt ?

minulla on kaksi erityist kysymyst , jotka haluan esitt neuvoston puheenjohtajalle .
ensinnkin , olen ymmrtnyt , ett esimerkiksi isossa-britanniassa british midlandille ja british european airwaysille tarjottujen sabenan lht- ja saapumisajoissa on ongelmia .
nm yhtit voivat ehk pit ne jonkin aikaa , mutta koordinaattori on vihjannut , ett yhtit saattavat menett lht- ja saapumisajat puolen vuoden kuluttua , jos dat uudistetaan ja haluaa ne takaisin .
tm ei ole hyvksyttv .
jos sabena ei voi tytt nit aukkoja , muiden pitisi saada kytt ne .

toiseksi , mit ollaan tekemss sen varmistamiseksi , ettei brysselin lentoaseman henkilkunta rajoita niden uusia lht- ja saapumisaikoja saaneiden lentoyhtiiden liikkumista lentoasemalla jrjestettvn lakkovartioinnin tuloksena ?
tarvitsemme takeita liikkumisvapaudelle yht lailla maassa kuin ilmassakin .


arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , emme haluaisi euroopan toimielinten sortuvan tll vaikealla hetkell yht aikaa liialliseen intoon ja markkinahenkisyyteen : vaativan toisaalta valtiontukijrjestelmlt ehdotonta kuria siten , ett ne estvt kaikki lentoyhtiille suunnatut tukitoimet tss tapauksessa sokean vapauttamisen nimiss ; ottavan toisaalta sellaista konkreettista riski , ett tyttmien mr nousee - 30 pivss tyttmksi on jnyt jo 30 000 - 100 pivss 100 000 : een alalla , jonka sosiaaliedut ovat kaiken lisksi melko huonot .

kahden kuukauden ajan olemme sanoneet , ett 11. syyskuuta muutti maailman ja politiikan pelikentn .
emme haluaisi tss suhteessa syyllisty lyhytnkisyyteen ja jtt trkeysjrjestystmme tarkistamatta .
kuinka trken pidmme hallitsemattoman tyttmyysaallon vaaraa tss sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen perustuvassa eurooppa-rakennelmassa , jonka perusarvona on ty ?
voimmeko yh kuvitella torjuvamme markkinoiden haittavaikutukset ?
olemme kaikki tietoisia siit , ett tmn kriisin juuret ovat syvll eivtk ne ole seurausta yksin syyskuun 11. pivn tapahtumista vaan markkinoiden liiasta pirstoutuneisuudesta .
emme kuitenkaan usko , ett on tervett menn toiseen rimmisyyteen eli pyrki eptoivoiseen keskittmiseen , jotta henkiin j lopulta vain kolme lippulaivayhtit : ranskalainen , brittilinen ja saksalainen .
tm vaihtoehto ei ole edes kovin kaukainen , kun ajattelemme , miten sabenalle kvi , ja kun ajattelemme keinotekoista nimellisarvon romahdusta monien yhtiiden osakkeissa , jotka ovat vaarassa tulla myydyiksi alihintaan : hyv esimerkki tst ovat alitalian osakkeet .

arvoisa puhemies , toivotan tervetulleeksi kytnnesnnn , jolla snnelln toimimista amerikan yhdysvaltojen yritysten kanssa markkinoiden vristymisen vlttmiseksi , kunhan kytnnesnnn taustalla on , kuten muut kollegat ovat muistuttaneet , euroopan hallitusten todellinen halu noudattaa sit , muuten se on vain ties kuinka mones esimerkki hyvien aikeiden saamasta masentavasta lopusta .

arvoisa puhemies , international transport agency ennustaa , ett typaikkojen hviminen iskujen seurauksena maailmanlaajuisesti ilmailuteollisuudesta koskettaa kaiken kaikkiaan 200 000 ihmist .
sama organisaatio ennustaa edelleen , ett tmn teollisuudenalan kokonaistappiot nousevat tn vuonna seitsemn miljardiin dollariin ja ett kest 12 kuukautta , ennen kuin teollisuus palautuu ennalleen .
arvoisa puhemies , tmn kanssa me olemme nyt joutuneet tekemisiin : maailmanlaajuisen kriisin , jolla on merkittvi seurauksia euroopalle .
se on ensimminen asia .
toinen asia - ja tmn ovat sanoneet jo useat aikaisemmat puhujat - on , ett tll teollisuudenalalla on jo pitkn puhuttu erittin suurista ongelmista .

joudun usein puhumaan , kun joudumme tekemisiin jrkyttvien joukkoirtisanomisten kanssa , ja se on aina hyvin surullinen tarina .
mys tll kertaa se on hyvin surullinen tarina .
tss on kuitenkin jotakin erityist .
syylliset thn tarinaan istuvat osaksi suoraan minua vastapt , nimittin itse neuvostossa .
ptslauselmassamme vaadimme eurooppalaista ilmailuteollisuutta , eurooppalaista ilmailupolitiikkaa .
neuvosto on tarjonnut kansallisten lentoyhtiiden politiikkaa , jossa etsitn pelkstn omaa etua ja jossa jokainen haluaa oman sopimuksen yhdysvaltojen kanssa .
parlamentin jsen de rossa sanoi , ett kansallinen lentoyhti on yht pyh kuin kansallislaulu .
jos lhdetn tlle linjalle , emme saa asiaa koskaan ratkaistuksi .
jos sanomme , ett jokainen on oman onnensa sepp , emme koskaan pse eurooppalaiseen ratkaisuun .
silloin pdymme kylmn saneeraukseen , ja nyt vaarana on , ett joudumme juuri siihen .
uskon , ett olemme kaikki yht mielt siit , ettei niin saa kyd , mutta meidn on pstv eroon siit ajatuksesta , ett meill voi viel nyt , nill sismarkkinoilla , olla kansallisia lentoyhtiit .
ei voida tehd hyv sosiaalipolitiikkaa , jos taloudellinen perusta on tysin mullin mallin , eik neuvosto ole tehnyt mitn tss asiassa .
komissio on tehnyt parhaansa .
ksiteltvksi on tuotu paljon ehdotuksia , mutta neuvosto on hylnnyt ne kaikki .
ensimmiseksi neuvoston pitisi antaa komission kyd yksinn neuvottelut yhdysvaltain kanssa .
jos niin ei tehd , on syyt pit suunsa kiinni muista asioista .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat ovat epilemtt muuttaneet ilmailuteollisuuden olemusta , ja niill tulee todennkisesti olemaan lisvaikutuksia tulevina kuukausina .
tnn haluan ksitell vaikutusta , joka tapahtumilla on euroopan alueisiin , ennemmin kuin suuriin kaupunkeihin kuten lontoo , birmingham ja pariisi , koska nm tulevat selviytymn ja saavat tukea .

me pohjois-irlannissa seurasimme kiinnostuneina , kun sabena vetytyi sielt , ja myhemmin aer lingus , joka tarjosi yhteyden belfastista shannoniin atlantin ylittville lennoille ja jota kyttivt monet ihmiset pohjois-irlannissa .
irlannin tasavallan hallitus sanoi haluavansa laajempaa yhteistyt pohjois-irlannin kanssa , mutta kun ensimmisen kerran ilmenee hiukan ongelmia , se juoksee pois !
tmnkaltaista yhteistyt meidn unionisti-puolueeseen kuuluvien on siedettv !

kukaan ei voi vakuuttaa minua , etteivt ert nist suurista yhtiist olisi kyttneet tt tilannetta saadakseen kuntoon joitakin omista ongelmistaan .
british airways ji pohjois-irlantiin ja tuki henkilkuntaansa pommien ja luotien aikana .
mit se on tehnyt ?
se on mys vetytynyt pohjois-irlannista !
tuomitsen yhtin sen vuoksi .
arvoisa komission jsen , toivon teidn varmistavan , ettei ole sallittua pit noita lht- ja saapumisaikoja tuottoisampien reittien avaamiseksi ja ett jos muut yhtit ovat valmiita aloittamaan toiminnan alueilla , nuo lht- ja saapumisajat on annettava niille .

minulla on todella hyvin voimakkaat mielipiteet asiasta .
en kannata suurien rahasummien antamista tehottomien yhtiiden pelastamiseen .
tietyss mieless jsen atkins on oikeassa : on olemassa muita yhtiit , jotka toimivat tuottoisasti , ja niit tytyy tukea .

sanon komissiolle ja neuvostolle , ett ne eivt voi tulla tnne pitmn meille luentoa .
niiden on tultava takaisin konkreettisten ja mynteisten ehdotusten kanssa .
nyt on toiminnan ja realismin aika .
jos neuvosto ja komissio eivt voi tehd sit nyt , me vaivaamme niit , kunnes ne tekevt sen !

. ( fr ) arvoisa puhemies , totean ensin lyhyesti siit keskustelusta , jonka juuri kvimme , ettei kenellkn meist - ei neuvostolla , komissiolla eik yhdellkn parlamentin jsenist - ole uskoakseni yksinoikeutta tuntea tll nrkstyst niist sosiaalisista ongelmista , joista jokainen lentoyhti nykyisin krsii - ja jotkin niist ehk aivan erityisesti .
toimin itse nkalapaikalla , joten tiedn , mist puhun .

meit kaikkia toki puhuttelee tm sosiaalinen murhenytelm , joka on kohdannut tietty mr ilmailualan toimijoita ja tyntekijit .
siit huolimatta ja vaikka thn ongelmaan onkin tarpeen vastata kiireesti , olen kuitenkin sit mielt , ett palaamalla entisiin uomiimme massiivisten valtiontukien kautta me vain kiertisimme tai peittisimme sen tilanteen , joka on vallinnut jo pitkn ennen syyskuun 11. piv .
ilmailuala on herkk ala , jonka voittomarginaali on viime vuosina ollut rimmisen kapea , ja jos me nist sosiaalisista ongelmista tuntemamme nrkstyksen vuoksi kuvittelemme , ett paluu massiivisiin rakennetukiin on ratkaisu alan ongelmiin , niin mielestni me vain kierrmme esteen , jonka sitten myhemmin lydmme edestmme viel entist dramaattisempana .

vaikka tm keskustelu on neuvostossa vasta aluillaan , sanon neuvoston puolesta , ett se ei tule olemaan helppo , ja jo nm teidn puheenvuoronne osoittavat sen .
mehn tiedmme , ett jsenvaltioilla on todella merkittvi sidoksia nihin yhtiihin . sanon tmn enemmn omasta puolestani kuin neuvoston , jossa meidn on tm keskustelu aloitettava .
aloitimmekin sen heti toteuttamalla vlittmi ja tsmllisi toimenpiteit tll alalla .
toki tukiakin mynnettiin .
ne olivat tsmllisi ja kohdennettuja tukia , koska ilmatila oli suljettuna nelj piv , ja tm tilanne olisi objektiivisesti arvioituna voinut kest paljon pidempnkin .
lisksi mynnettiin tukia , jotka liittyivt vakuutusmahdollisuuksiin .
kaikkia tukitoimia ei toteutettu rahoitustukina , vaan tulo- ja lhtaikoihin liittyvin toimina , jotta yhtit psisivt takaisin jaloilleen tai eivt ainakaan vajoaisi syvemmlle suohon .
toimiin siis ryhdyttiin .
vlittmn toimenpiteen voidaan pit mielestni mys sit , mit teimme turvallisuuden parantamiseksi niiss asioissa , jotka ovat omiaan lismn matkustajien luottamusta turvatoimiin ja turvallisuuteen , nehn ovat oleellisia kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi .

olen siis sit mielt , ett neuvoston ja komission toteuttamat toimenpiteet ovat nimenomaan olleet vlittmi toimenpiteit .
on totta , ett sen sosiaalisen murhenytelmn , jota eurooppalaisissa lentoyhtiiss ja etenkin belgiassa parhaillaan eletn - ja joka mys vaatii kaikkien niden ongelmien huomioimista sosiaalipoliittisin toimenpitein - ei pid syrjytt tarvetta aloittaa neuvostossa viipymtt keskustelu alan rakenteellisesta vakauttamisesta .
tm on epilemtt ainoa keino luoda sek ilmailualan sosiaalisiin ett sen taloudellisiin tarpeisiin rakenteellisia ratkaisuja , joiden pitisi lopulta taata alan elpyminen , sulkematta pois - kuten jotkut tll esittivtkin - tarvetta varmistaa liikennemuotojen yhteensopivuus ja yhdist eurooppalaisen tason lhiliikennemuotoihin mys lentoliikenne , suurnopeusjunan kehitys ja kaikki ne vaihtoehdot , joiden avulla voidaan tsskin tilanteessa kehitt ratkaisuja yhteisen liikennepolitiikan tasolla .
olen kuitenkin vahvasti sit mielt , ett paluu massiivisiin valtiontukiin olisi harha-askel , askel taaksepin ja ennen kaikkea sellainen askel , joka ennen pitk uhkaisi syst meidt entist suurempiin vaikeuksiin .
sen sijasta olemme toteuttaneet kohdennettuja toimenpiteit . on mys muita mahdollisuuksia , kuten " lentoturvallisuusasetus " , joka toivoakseni saadaan valmiiksi 7. joulukuuta .
toivon mys , ett parlamentilla on tss keskustelussa mahdollisuus esitt kantansa mys siit .
meill on viel paljon tyt tehtvn , mutta olen vahvasti sit mielt , ett tm keskustelu on syyt aloittaa rakenteellisesta vakauttamisesta ja toteuttamistamme tsmtoimenpiteist , jotka olivat lyhyell aikavlill vlttmttmi .

. ( el ) arvoisa puhemies , keskustelu on ollut poliittisesti syvllekyv , siin on toisaalta tuotu esille ongelma , joka koskettaa nykyn kaikkia jsenvaltioita , toisaalta on kuitenkin ilmennyt jyrkki eroavaisuuksia lhestymistavoissa , jotka eivt heijastu vain parlamentin kautta vaan mys neuvostossa .
on keskusteltu kahdesta suuresta asiakokonaisuudesta .

ensimminen koskee lentoyhtiiden rakennemuutosta .
toinen koskee sosiaalisten interventioiden tarvetta .
ensimmisest sanoisin , ett kaikki puhujat olivat yht mielt , ett euroopassa tarvitaan rakennemuutosta ja uutta mallia lentoyhtiille .
tss esille nousee kolme kohtaa : ensiksi , on selv , ett nykyinen perinteinen omistus- ja valvontamalli ei mahdollista rakennemuutoksia siin mrin kuin me haluaisimme , siin mrin , kuin on vlttmtnt .
tarvitaan siis uutta lhestymistapaa , jolla on enemmn eurooppalainen ulottuvuus .

toinen kohta on se , ett tss maailmantilanteessa eurooppa ei neuvottele yhteen neen .
tm vahingoittaa eurooppalaisia lentoyhtiit .

kolmas kohta on keskustelu valtiontuista .

sanottiin , ett me keskustelemme siit , pitk yhtiit tukea vai ei , ja lopulta , kun teemme ptksen , se tulee liian myhn , koska silloin ei en ole eurooppalaisia yhtiit .
sanoisin , ett laki valtiontuista ei ole mikn koraani .
olettakaamme , ett valtiontuista tehdn pts .
mik vline meill on kytettviss euroopan tasolla ?
voidaanko ptt , ett yhtiille annetaan valtiontukia ?
ei tietenkn .
euroopan tasolla voidaan ptt vain siit , sanotaanko kyll vai ei , jonka jlkeen mahdollisuus valtiontukiin siirtyy kansalliselle tasolle .
tllin asia kuuluu kansallisille hallituksille , joiden mahdollisuudet ja toimintaympristt samoin kuin yhtit ovat erilaiset .
niinp sismarkkinat hyvin todennkisesti vristyvt vlittmsti .
nin ollen valtiontukien vlinett on hyvin vaikea kytt nyt , kun euroopan tilanne on tllainen .
kun valitsin keskustelusta kolme kohtaa , halusin korostaa sit , mit parlamentin jsenet samoin kuin neuvoston edustaja toistuvasti sanoivat : nyt tarvitaan enemmn kuin koskaan vlittmsti eurooppalaista liikennepolitiikkaa eik kansallista politiikkaa , joka tll hetkell johtaa umpikujaan .

mit tulee sosiaalipolitiikan toiseen painopisteeseen , ksittelin ensimmisess puheenvuorossani sosiaalirahaston toimintamahdollisuuksia .
politiikka , joka koskee sosiaalisia vaikutuksia ja tyllisyytt , koskee tietenkin paikallista , kansallista ja eurooppalaista tasoa .
koska meilt pyydettiin vlittmi ehdotuksia , haluaisin sanoa sosiaalirahaston toimista , ett jsenvaltioiden pit ominaisuuksiensa ja irtisanomisista johtuvien ongelmiensa mukaisesti tehd ehdotuksia muutoksista niiden nykyiseen yhteisn tukikehysohjelmaan , niin ett komissiolta saataisiin mynteinen vastaus .
nin on tapahtunut jo muilla aloilla , joissa on uudistettu suuria yrityksi , sek isossa-britanniassa ett ranskassa .
nin ollen jsenvaltioiden tehtvksi j muuttaa nopeasti ohjelmia , jotka koskevat sosiaalirahastoja , ja suunnata ne nihin tarkoituksiin .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

ilmoitan vastaanottaneeni kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

sosiaalisen syrjytymisen torjunta

esityslistalla on seuraavana figueiredon mietint ( a5-0372 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn toimintaohjelman kynnistmisest sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevan jsenvaltioiden yhteistyn edistmiseksi

[ c5-0439 / 2001 - 2000 / 0157 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tiedmme jo ennestn asian , joka vahvistetaan komission skettisess kertomuksessa sosiaalisesta osallisuudesta : kyhyytt on yh liian paljon .
viimeisimmt tiedot kunkin jsenvaltion tuloista osoittavat , vaikka niiss ei kyetkn tuomaan kokonaan esiin kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen monimutkaisuutta ja monitahoisuutta , ett vuonna 1997 noin 18 prosenttia euroopan unionin vestst , yli 60 miljoonaa henke , kuului ruokakuntaan , jonka tulot olivat pienemmt kuin 60 prosenttia kansallisista keskituloista ja ett noin puolet noista 60 miljoonasta oli elnyt suhteellisen kyhyysrajan alapuolella kolme perttist vuotta .

tm tilanne osoittaa , ett on kiireesti pantava tytntn yhteinen kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen vastainen strategia , jolla puolustetaan ihmisoikeuksia niiden kaikissa ulottuvuuksissa . tm ohjelma , jonka tytntnpanoa on kiirehdittv , toimii sen vlineen .
vuosi sitten hyvksyimme tll ensimmisess ksittelyss mietinnn , joka koski yhteisn toimintaohjelmaa sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevan jsenvaltioiden yhteistyn edistmiseksi . se on yksi merkittvist osa-alueista siin kyhyyden torjuntaa koskevassa strategiassa , josta neuvosto puhui niin kovasti lissabonin huippukokouksessa maaliskuussa 2000 .

samalla jsenvaltiot sitoutuivat kuitenkin uusiin asioihin asettamalla nizzassa tavoitteeksi kyhyyden torjunnan ja pttmll tukholmassa edist kestv kehityst ja kunnon typaikkoja ja toimimalla siten kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen riskin pienentmiseksi .
jsenvaltioissa laadittiin mys sosiaalisen osallisuuden suunnitelmia , joissa mritelln ne tekijt , jotka nostavat huomattavasti kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen riski , esimerkiksi tyttmyys , erityisesti pitkaikaistyttmyys , alhainen tulotaso , huono typaikka , asunnonpuute , heikko terveys , maahanmuutto , koulun keskeyttminen , sukupuolten vlinen eptasa-arvo , syrjint ja rasismi , vammaisuus , vanhuus , perheen hajoaminen , huumausaineriippuvuus ja alkoholismi sek asuminen alueella , jolla krsitn niden haittojen yhteisvaikutuksesta .

vlist nm riskitekijt vaikuttavat toisiinsa ja lisntyvt ajan myt , ja sen takia on tarpeen katkaista kyhyydest johtuva kierre sek ehkist sukupolvesta toiseen jatkuvaa kyhyytt ja uusia kyhyyden muotoja , mys tiedosta syrjytymist .
juuri tss mieless ohjelmalla on erityisen suuri merkitys , sill se on taas uusi vline , jolla voidaan torjua kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist , joiden olemme voineet havaita jatkuneen .

lopulta , kun neuvoston kivenkova asenne parlamentin aina keskeisin pitmi nkkohtia kohtaan oli voitettu , erityisesti ohjelman talousarvion , kansalaisjrjestjen osallistumisen ja niiden saaman taloudellisen tuen sek euroopan parlamentin roolin ja innovatiivisten hankkeiden edistmisen osalta , alkoi pitk prosessi , johon kuului toinen ksittely 17. toukokuuta tn vuonna , useita valmistelukokouksia puheenjohtajavaltio belgian kanssa ja sovittelu , jossa asiasta pstiin lopulta yksimielisyyteen 18. syyskuuta .

trkeit asioita sopimuksessa ovat talousarvionkkohdat ja sen kasvattaminen 5 miljoonalla eurolla . talousarvio on nyt 75 miljoonaa euroa ohjelman viisivuotiskaudeksi , mik on viel vhn , mutta neuvoston tinkimttmn asenteen takia se , ettei sopuun olisi psty , olisi merkinnyt , ettei ohjelma olisi tullut voimaan ensi vuoden alussa .
sopimukseen pstiin mys innovatiivisten hankkeiden edistmisest sek kansalaisjrjestille mynnettvst taloudellisesta tuesta , jonka suuruudeksi poikkeusoloissa tuli entisen 80 prosentin sijaan 90 prosenttia .
lisksi on thdennettv , ett sopuun pstiin mys kansalaisjrjestjen , euroopan parlamentin , talous- ja sosiaalikomitean sek alueiden komitean osallistumisesta tilanteen kehityst sek ohjelman tytntnpanoa koskevan vuosittaisen pyren pydn valmisteluihin ja toteutukseen .
on mys mainittava , ett euroopan parlamentin rooli tunnustettiin erityisesti vuotuisen yhteenvetokertomuksen , jonka komissio laatii kevll kokoontuvalle eurooppa-neuvoston kokoukselle , arvioimisessa hyviss ajoin . kertomuksessa arvioidaan politiikan yleist johdonmukaisuutta sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta , mukaan luettuna kyseisen ohjelman puitteissa aikaansaatua kehityst .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , lopuksi kiitn kaikkia , jotka osallistuivat ja vaikuttivat tmn ehdotuksen laatimiseen sek neuvoston , komission ja euroopan parlamentin vlisen sopuratkaisun aikaansaamiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin poliittisen ryhmni puolesta tuoda esiin tyytyvisyytemme siihen , ett olemme jo euroopan tasolla valmiita ensimmist kertaa panemaan tytntn yhteisn strategian , joka koskee sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa .
haasteet , joihin meidn on vastattava , ovat kiireellisi .
ei voida hyvksy , ett niin monet miljoonat kansalaiset niin euroopan unionissa kuin ehdokasvaltioissa elvt kyhyysrajan alapuolella , mutta samalla on viel todettava , ett syntynyt tietoyhteiskunta ja monikulttuurisuus , joka on yh tyypillisemp eurooppalaiselle yhteiskunnalle , tuovat mukanaan uusia kansalaisten syrjytymisen vaaroja .

pidmme erityisen trken , ett tm yhteisohjelma tarjoaa meille tilaisuuden laatia politiikkojamme ajantasaisten tieteellisten tietojen ja tilastotutkimusten pohjalta ja hydynten tietojen vaihtoa hyvist kytnnist mys sellaisten maiden kanssa , jotka eivt kuulu euroopan unioniin , kuten eta-maiden kanssa .
tm on erittin trke jsenvaltioille , joilla ei ole perinnett sellaisen strategian soveltamisesta , joka perustuu yhteiskunnalliseen tutkimukseen , eli niille jsenvaltioille , joissa sosiaaliset ongelmat ovat nykyn pahimpia .

euroopan parlamentti , kuten esittelij figueiredo juuri mainitsi , suhtautuu hyvin kunnianhimoisesti thn yhteisn ohjelmaan .
tst huolimatta parlamentti tukee yhteist teksti , joka on syntynyt sovittelumenettelyss neuvoston kanssa , ja parlamentti haluaa tuoda esille tyytyvisyytens komission rakentavaan rooliin .
esittelij mainitsi jo tmn sovittelun trkeimmt kohdat .
haluaisimme erityisesti korostaa niit innovatiivisia lhestymistapoja , joita komissio on sitoutunut edistmn , jotta yhteiskuntaan osallistuisivat mys henkilt , joilla on erityisi vaikeuksia .
matka , joka meill on taitettavana vuoteen 2010 , lissabonissa asetettuun ajalliseen ja poliittiseen virstanpylvseen , on pitk ja vaikea . pidmme vlttmttmn , ett laekenin eurooppa-neuvosto hyvksyy tmn pyrkimyksen pttvisesti .

tt pttvisyytt tarvitaan erityisesti tn aikana , jolloin , kuten mys edellisess keskustelussa korostettiin , syyskuun 11. pivn iskun taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset tuntuvat yh voimakkaammin , mutta samalla on aktivoitava mys jsenvaltiot , hertettv julkista vuoropuhelua ja sisllytettv sosiaalisen syrjytymisen torjunta kaikkiin kansallisiin politiikkoihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on kynyt ankaran kamppailun tst sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevasta mietinnst .
haluan huomauttaa , ett valiokunta on toiminut koko menettelyn ajan lhes yksimielisesti , ja sill on ollut apunaan erinomainen esittelij .

koska olimme niin yksimielisi syist , joiden perusteella neuvosto hyvksyi komission ehdotuksen , kuvittelimme sovittelun olevan helppoa , mutta se osoittautuikin yllttvn visaiseksi ja vaikeaksi .
haluankin lyhyesti palauttaa mieliin , miksi emme halunneet antaa periksi nkemyksistmme .
tyllisyys- ja sosiaalikomitea - kuten varmasti mys koko parlamentti - hyvksyy kyll avoimen yhteistymenettelyn .
tlt osin se on vaikuttanut toimivalta .
olemme mys samaa mielt siit , ett sosiaalinen syrjytyminen on vaikea ja monitahoinen prosessi ja ett sit ja sen yhteyksi kyhyyteen on tarpeen tutkia perusteellisesti .
on toki sellaisiakin syrjytyneit , jotka eivt ole kyhi , eivtk kaikki kyht suinkaan ole syrjytyneit , mutta yhtymkohtia on joka tapauksessa hyvin paljon .
nit kahta ongelmaa ei voida tarkastella erilln .
avoimella yhteistyll on se vahva puoli , ett samalla voidaan vaihtaa hyvi toimintatapoja .
tss euroopalla on vastuu - ja tekisi mieleni sanoa jopa velvollisuus - kokeilla ja nytt esimerkki .
thn menness kerttyjen tietojen avulla voidaan jo varmasti kynnist innovatiivisia hankkeita ja kokeiluja .

arvoisa komission jsen , lisksi on todettava , ett me olemme poliitikkoja kuten tekin .
miten voitte edes kuvitella meidn saavan nestjt hyvksymn sen ajatuksen , ett yhteis vain rahoittaa tutkimuksia eik tee mitn konkreettista , vaikka kyse on niinkin vakavasta ja ajankohtaisesta ongelmasta kuin sosiaalisesta syrjytymisest ?
tllaiset ajatukset ovat tuhoisia eurooppa-kuvalle , ja siksi olemmekin ehdottaneet innovatiivisia lhestymistapoja , joihin te lopulta suostuitte .
teill on onneksi muitakin tukimuotoja , me tiedmme sen , mutta syrjytymisen torjunnan otsikon alle oli sisllytettv mys tm huolenaihe .
siit syntyi budjettikiista , koska mynsitte meille vain 5 miljoonan euron lismrrahat .
koska tiesimme , ett olitte jo tehneet suunnitelmat valmiiksi niden tutkimusten suorittamiseksi , halusimme takeet siit , ett mys innovatiivisiin kokeiluihin jisi rahaa .
samalla oli varmistettava , ett kansalaisjrjestt voivat jatkaa toimintaansa tarvitsematta etsi ulkopuolisia sponsoreita , joita tuskin lytyy .
me onnistuimme , sill teksti on parannettu . toivotan komissiolle tyn iloa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij hnen vakavasta suhtautumisestaan ja paneutumisestaan tyhn tmn asian parissa ja mys omaa valiokuntaamme sen tekemst tyst , jonka jsen rocard juuri toi esiin .

tm toimintaohjelma on euroopan unionille erittin vakava ja trke askel eteenpin .
se on osa sellaisen sosiaalisen syrjytymisen valtavan ongelman tunnustamista , joka ei ole ainoastaan kyhyyden tulosta , vaikka onkin tietenkin yhteydess siihen .
jotkin noista yhteyksist on koottu jsen lynnen erinomaiseen mietintn , josta keskustelemme myhemmin ja joka koskee euroopan vammaisten teemavuotta , sek jsen nobilian mietintn , jossa tunnustetaan ongelmat , joiden kanssa ikntyvt tai vammaiset ihmiset joutuvat tekemisiin kyttessn esimerkiksi oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen , koska vammaisetuudet eivt ole mukana sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamisessa .

keskustellessamme tst toimintaohjelmasta parlamentti on vaatinut , ett kansalaisyhteiskunnan on osallistuttava itse ohjelmaan ja sen arviointiin .
tm osallistuminen on ratkaisevaa .
on selv , ett " ylhlt alaspin " -politiikat ja toive , ett yleinen taloudellinen kasvu jotenkin voittaisi kyhyyden ja nostaisi kyhimmt pois siit tilasta , eivt ole toimineet .
nimenomaan ihmisten oma , rakentava osallistuminen on osa ratkaisua .
siksi me odotamme , ett tll vaatimattomasti nostetulla rahasummalla - rajallinen vaikutus , kuten jsen rocard juuri sanoi - rahoitettavat tutkimukset ja ohjelmat eivt keskity ainoastaan harjoitettavaan politiikkaan , vaan mys politiikan laatimiseen ja rahoitusptksiin liittyvn prosessiin , mik itsessn voisi muodostaa innovatiivisen ulottuvuuden .

osallistuin skettin paikallishallintokonferenssiin , jossa ksiteltiin kansallisia sosiaalisen osallisuuden suunnitelmia .
puhujilta , jotka edustivat sellaisten ryhmien jrjestj , jotka usein kokevat sosiaalista syrjytymist - kyht ihmiset , vammaiset , etnisten vhemmistryhmien edustajat jne. kysyttiin , haluaisivatko he ennemmin , ett toteutettaisiin politiikkoja , jotka ovat toimineet muualla , vai haluaisivatko he perusteellisen ohjelman , jossa heit todella kuultaisiin - vaikka he eivt silloin saisikaan sit , mit halusivat .
vastaus oli poikkeuksetta , ett he halusivat tulla kuulluiksi , koska se merkitsi heidn kokemuksensa ja heidn mielipiteidens kunnioittamista .

toivonkin , ett tmn ohjelman puitteissa rahoitettu toiminta ei keskity ainoastaan tyhn vastauksena syrjytymiseen .
se ei ole mikn ratkaisu , jos ty on huonosti palkattua ja perustuu hyvksikyttn .
min , kuten moni muukin , odotan innokkaasti psevni lukemaan ja arvioimaan tmn ohjelman tuloksia , ja toivon niiden edistvn konkreettisesti sosiaaliseen syrjytymiseen puuttumista .

arvoisa puhemies , esittelijn tavoin mekin pidmme tt sosiaalisen syrjytymisen vastaista toimintasuunnitelmaa mynteisen .
mielestmme tavoitteissa on onnistuttu jossakin mrin sovittelumenettelyss ei tavallisesti saada aikaan kaikkea , mit halutaan ja vaikka talousarvio on edelleen niukanpuoleinen , mys kansalaisjrjestjen rahoitusta on onnistuttu nostamaan , mink lisksi euroopan parlamentin roolia pidetn hyvin trken .

minusta asiakirja sislt kallisarvoisia sanoja : siin palautetaan mieleen 2 artikla , jossa vaaditaan korkeaa tyllisyysastetta ja kyhyyden torjuntaa ja muistutetaan , ettei neuvostossa hyvksyt euroopan unionin alueen yh korkeaa kyhyysastetta .
vaarana on kuitenkin , ett tmn toimintasuunnitelman , jonka ensi vuonna tapahtuvaa tytntnpanoa pidmme mynteisen , soveltaminen on laastarin panemista haavalle , jonka annamme toisaalta vuotaa .

edellisess keskustelussa puhuttiin markkinoiden kyvyst pit lentoyhtiit toiminnassa , mutta sabenan 12 000 typaikasta on puhuttu vhemmn .
vaarana voi olla , ett menetmme paljon verta yrittessmme peitt haavaa laastarilla .

arvoisa puhemies , pidmme kuitenkin joka tapauksessa tt sosiaalisen syrjytymisen vastaista suunnitelmaa mynteisen .

. ( el ) arvoisa puhemies , haluaisin onnitella lmpimsti sovittelumenettelyn lopputuloksesta ja haluaisin onnitella viel erityisesti esittelij figueiredoa , joka hyvin huolellisella tylln ja hyvll yhteistyll kaikkien osapuolten kanssa onnistui lopulta paljon odotettua nopeammin saamaan tmn vlineen kyttmme .

arvoisa puhemies , puhujat nostivat trken asiana esille tmn vlineen riittmttmyyden ja rajoittuneet mahdollisuudet , mik on aivan totta .
on kuitenkin lhettv liikkeelle siit , ett puhumme alasta , joka ei kuulu eurooppalaiseen toimivaltaan .
meill ei ole poliittista toimivaltaa , mutta ensimmist kertaa on saatu aikaan yhteinen pts yhteistyst jsenvaltioiden kesken .
tmn yhteistyptksen puitteissa tapahtui kolme asiaa .
ensiksi , ensimmist kertaa laaditaan kansalliset toimintasuunnitelmat syrjytymist ja kyhyytt vastaan .
toiseksi , ensimmist kertaa sosiaaliturvakomitea ja komissio tekevt yhteistyt , jotta pdyttisiin yhteisiin poliittisiin kehyksiin .
muistutan , ett euroopan unionissa ei ole edes yhteist mritelm sanalle " kyhyys " .
kolmas asia on tm ohjelma , joka on ensimminen mutta trke vline .
on trke , ett sovittelumenettelyn aikana ohjelman talousarviota ensiksi listtiin euroopan parlamentin ankarasti painostaessa ja toiseksi ett komissio ja parlamentti saivat aikaan yhteisen kannan , jonka mukaan tuki voi kattaa 90 prosenttia kuluista jrjestill , joilla ei kytnnss ole omia varoja .



mit tll vlineell voidaan tehd ?


mainitsen tmn vlineen seitsemn pkohtaa : ensiksi sill tuetaan ja autetaan jsenvaltioiden rakenteita kermn ja analysoimaan tietoja ja tutkimaan tilannetta kaikissa jsenvaltioissa ; toiseksi sill edistetn yhteistyt yhteisten sosiaalisten indikaattoreiden kehittmiseksi , ensimmist kertaa ; kolmanneksi sill edistetn seurantamenettelyit ja kansallisten tyllisyyden toimintasuunnitelmien ohjelmien toteutumista ; neljnneksi sill edistetn tietojen vaihtoa hyvist kytnnist ja ohjelmista ; viidenneksi siin ovat mukana kaikki tahot , paikallinen itsehallinto , valtioista riippumattomat jrjestt , hallitukset , stit ja yliopistot ; kuudenneksi , mist pidmme tiukasti kiinni , siin ovat erityisesti mukana henkilt , jotka ovat kyhyyden ja syrjytymisen uhreja , ja seitsemnneksi sill mahdollistetaan yleisen mielipiteen tietoisuuden lisminen suuresta kyhyysongelmasta , jota ei voida hoitaa ainoastaan hallitusten toimesta ja eurooppalaisten ohjelmien avulla , vaan koko yhteiskunnan aktivoitumisella .

kiitn teit , komission jsen diamantopoulou .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

puhemiehen tiedonanto

hyvt kollegat , jos sallitte , minulla on ensinnkin ers ilmoitusasia , jonka pyytisin teit kuuntelemaan .
komission jsenet lamy ja fischler eivt voikaan osallistua iltapivn istuntoon , koska maailman kauppajrjestn kokous qatarissa on kestnyt odotettua pidempn .
ehdotankin , ett jatkamme tt keskustelua klo 15.00-16.00 , ja keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista , ja tietenkin mys nestykset , pysyvt luonnollisesti aikataulussa .

arvoisa puhemies , milloin keskustelemme minun mietinnstni - lynnen mietinnst euroopan vammaisten teemavuodesta 2003 ?
keskustellaanko siit nyt noin klo 15.30 ?
meille tulee nyt viittomakielen tulkki tt keskustelua varten klo 17.30 , koska kaikkea on siirretty edestakaisin niin paljon , ettemme tied , milloin tst mietinnst keskustellaan .
tll on paikalla kuuroja yleisn edustajia , ja meill on viittomakielen tulkki .
voimmeko siis pit kiinni jonkinlaisesta aikataulusta ?

jsen lynne , hyv ett ilmoititte minulle tmn .
voimme ksitell mietintnne siihen aikaan kuin oli sovittukin , eli klo 17.30 .

arvoisa puhemies , ymmrrmme syyt , joiden takia komission jsenet lamy ja fischler eivt voi olla kanssamme tn iltapivn .
voisitteko kuitenkin vahvistaa , ett nill kahdella komission jsenell tulee olemaan tilaisuus raportoida meille dohassa kydyist trkeist neuvotteluista ja siit , hyvksyttiink eu : n nkemykset vai ei ?

totta kai , jsen mcnally , kymme varmasti tmn keskustelun komission kanssa joulukuussa , mutta emme voi moittia kyseisi komission jseni siin , etteivt he psseet tulemaan aikaisemmin .

arvoisa puhemies , haluan puhua aivan lyhyesti selvittkseni ern asian .
en voinut osallistua eilen caudronin mietinnst toimitettuun nestykseen , enk siksi huomannut virhett , jonka haluaisin tuoda kollegoilleni esiin .
istunnon yksikkjen tekemn virheen takia euratomia koskevaan mietintn sisllytettiin vahingossa tarkistusehdotus , jonka esitimme caudronin tutkimusta koskevaan mietintn . kyseess on tarkistusehdotus 20 .
en aio kiinnitt asiaan enemp huomiota , koska muutkin kollegani esittivt samaa asiaa koskevia tarkistuksia , mutta halusin huomauttaa siit , sill saattoi hertt ihmettely , ett tarkistuksen sisllyttmisess euratom-mietintn ei tuntunut olevan mitn jrke .

jsen ribeiro e castro , ryhdymme kernaasti toimiin ja teemme tarvittavan oikaisun .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
olin jsenten baarissa ennen nestyst .
nin erll tuolilla matkalaukun .
noin 15 minuuttiin kukaan ei tullut hakemaan sit .
paikalle saapui mies , ja kysyin hnelt , oliko laukku hnen .
sanoin hnelle , ett turvallisuustilanne huomioon ottaen kannattaa pysy matkatavaroidensa luona ja lisksi , ett ollakseen jsenten baarissa tytyy olla jonkun jsenen kutsuma .
hn oli erittin ylimielinen ja nrkstynyt .
hn otti laukkunsa ja marssi pois .
hn sanoi tuntevansa jsen muscardinin .
tm saapui sitten baariin , ja kysyin hnelt , tunsiko hn tmn herran , ja sanoin , ett turvallisuusongelmien takia olin kohteliaasti kertonut miehelle tilanteesta .

haluan sanoa parlamentille , ett meill tmn parlamentin jsenin on mys vastuu .
olemme pyytneet turvatoimien tehostamista , ja siksi meidn kaikkien on otettava vastuu ihmisist , jotka pyydmme tnne tai joiden sallimme olevan tll nimissmme .

pyytisin teit , arvoisa puhemies , muistuttamaan parlamenttia siit vastuusta , mik meill on turvallisuudesta tulevaisuudessa .

jsen foster , kiitn teit valppaudestanne , jota osoititte juuri oikeaan aikaan .

nestykset

. ( da ) arvoisa puhemies , haluaisin tehd parlamentin kollegoilleni selvksi , ett jos liberaaliryhmn esittm tarkistus 9 hyvksytn , kysymys palautetaan talous- ja raha-asioiden valiokunnan ksittelyyn .
tm on oikea menettelytapa , koska se antaa meille enemmn aikaa tutkia , mit oikeudellisia vaikutuksia tll ehdotuksella on .
sain eilen neuvostolta vastauksen , jossa se toteaa antavansa lausunnon ehdotuksen laillisuudesta vasta sen jlkeen , kun neuvosto on ksitellyt ehdotuksen .
mielestni olisi yksinkertaisesti vrin , jos parlamentti nestisi tst asiasta , ennen kuin tllainen oikeudellinen arviointi olisi kytettvissmme .
mielestni neuvoston vastausta ei voi mitenkn hyvksy .
pyydn kollegoitani tukemaan tarkistusta 9 , jotta asiaa voitaisiin ksitell valiokunnassa uudestaan .

jsen riis-jrgensen , kiitn teit siit , ett teitte hyvin selvksi , minklainen ulottuvuus tll tarkistuksella on , ja siirrymmekin heti nimenhuutonestykseen .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

katiforisin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0352 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 79 / ety , direktiivin 92 / 80 / ety ja direktiivin 95 / 59 / ey muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisverokantojen osalta ( kom ( 2001 ) 133 - c5-0139 / 2001 - 2001 / 0063 ( cns ) )

sen jlkeen , kun komission ehdotus oli hyltty .

. ( el ) arvoisa puhemies , haluaisin tll kohdin sanoa sek teille ett komissiolle , ett mielestni thn ptee tyjrjestyksen 68 artikla ja teidn pit tietenkin antaa puheenvuoro komission jsenelle ja kysy hnelt , peruttaako komissio ehdotuksensa .
tm on ensimminen askel .

kyll , ja tst syyst annoinkin puheenvuoron komissiolle .
arvoisa esittelij , kiitn teit ja luulenpa , ett komission jsen bolkestein haluaa nyt kytt puheenvuoron .

. ( en ) arvoisa puhemies , ksittkseni jsen katiforisin mietint on hyvksytty .
se tarkoittaa , ett komission ehdotus on hyltty .
haluan sanoa aivan ensin , ett komissio on hyvin pahoillaan tst nestystuloksesta , varsinkin kun komission ehdotus on tsmlleen se , mit parlamentti pyysi vuonna 1996 .
tm on eptavallinen tilanne .
parlamentti pyyt jotain komissiolta .
komissio tekee , mit silt pyydetn , ja parlamentti hylk , mit komissio on tehnyt .


ilmoitan joka tapauksessa komissiolle tmn valitettavan tuloksen ensi viikolla , kun se seuraavan kerran kokoontuu , ja keskustelen kollegoideni ja puheenjohtaja prodin kanssa nyt noudatettavasta menettelytavasta perustamissopimuksen mrysten johdosta , jotka ovat tysin selket .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa pikaisesti jotakin tst asiasta .
komission ehdotus oli ensinnkin vrnlainen , mutta arvoisa komission jsen , trkein syy on se , ett tll vlin on ollut vaalit , ja komissionkin pitisi ottaa se huomioon .

emme voi pohtia tt kysymyst en pidempn .

arvoisa puhemies , on tietenkin surullista , ett neuvosto halusi ennakoida parlamentin kannan poliittisella sopimuksella eik halunnut jalomielisesti antaa parlamentille ensin mahdollisuutta lausua kantaansa .
tm lyhyen vastauksena siihen , mit bolkestein sanoi .

haluaisin kuitenkin sanoa , ett tyjrjestyksen 68 artiklan perusteella bolkesteinin vastaus on puutteellinen .
tyjrjestys on selv .
kysymme komissiolta , peruttaako se ehdotuksensa .
bolkestein ei vastannut thn kysymykseen .
hn sanoi pohtivansa kollegoidensa kanssa , mit aikoo tehd . tss tapauksessa oletan , ett komissio kieltytyy peruuttamasta ehdotustaan .
nin ollen on siirryttv artiklan 3 kohtaan , jossa sanotaan , ett asia pit palauttaa asiasta vastaavaan valiokuntaan nestmtt luonnoksesta lainsdntptslauselmaksi . ehdotan , ett teemme nin .

aivan , jsen katiforis , mielestni asia on juuri nin .

arvoisa puhemies , jsen katiforis on aivan oikeassa , mutta jos aikaisemmasta kytnnst tss parlamentissa voidaan jotain ptell , niin nyt kun parlamentti on tehnyt ehdotuksen , viiden vuoden kuluttua komissio esitt idean , jonka me taas hylkmme .

( parlamentti ptti palauttaa asian vastaavaan valiokuntaan . )

migulez ramosin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0395 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vuoteen 1999 asti marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistmisest ( kom ( 2001 ) 384 -c5-0407 / 2001 - 2001 / 0163 ( cns ) )

ennen nestyksen alkua .

, budjettivaliokunnan puheenjohtaja .
( en ) arvoisa puhemies , se olisi suullinen tarkistus , joka muodostaisi uuden johdanto-osan 12 kappaleen .
se koskisi mys luonnosta lainsdntptslauselmaksi ja kuuluisi : " asetusta ei voitu ennakoida rahoitusnkymiss .
asetuksen rahoituskehys on katettava lismrrahoilla .
"

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan tmn mietinnn esittelijn sanoa kaksi asiaa : ensinnkin tm kollegani wynnin suullisesti esittm tarkistus hylttiin kalatalousvaliokunnan nestyksess silloin , kun mietinnstni nestettiin .
toiseksi en vastusta tarkistuksen esittmist , vaan edustajainhuone saakoon ptt sen sisllst .

. ( en ) arvoisa puhemies , onko selv , ett nestys koskee ainoastaan ehdotuksen lainsdnnllist osaa eik talousarvioon liittyv osaa ?

kytmme nyt puheenvuoroja jsen wynnin juuri esittmst suullisesta tarkistuksesta , ja kaikki varmasti ymmrsivt , ett sill on rahoitusvaikutuksia .

arvoisa puhemies , tuen budjettivaliokunnan puheenjohtajan esittmn tarkistuksen osalta esittelijmme ehdotusta ja haluan mys sanoa valiokunnan puheenvuoron mukaisesti ett kantamme on aina ollut , ett tt ehdotusta pitisi tarkastella kalastuksen nkkulmasta eik meidn pitisi paneutua talousarvionkkohtiin .
vaikka jsen wynnin sanat ovat totta , sill kuten tll sanotaan , ehdotusta ei tosiaan ole ennakoitu rahoitusnkymiss , ei ole vhemmn totta ja siksi tm tieto on vlitettv mys parlamentille , ett komissio on pyytnyt ottamaan kyttn joustovlineen , jolla tt ehdotusta rahoitettaisiin aikanaan 197 miljoonalla eurolla .

kannatamme siis budjettivaliokunnan ehdotusta , mutta muistutamme sen jsenin toimivina kollegoillemme ja neuvostolle , ett elimien pit pst sopimukseen tmn vlineen kyttnotosta ja ehdotuksen rahoittamisesta mainituilla 197 miljoonalla eurolla , joita tarvitaan , jotta vahinkoa krsineet kalastajat perheineen voisivat ratkaista ongelmansa .

( puhemies totesi , ettei suullista tarkistusta vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lehnen laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0384 / 2001 ) jsenvaltioiden yksityis- ja kauppaoikeuden lhentmist koskevasta komission tiedonannosta neuvostolle ja parlamentille ( kom ( 2001 ) 398 - c5-0471 / 2001 - 2001 / 2187 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

chichesterin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0363 / 2001 ) komission vihrest kirjasta : energiahuoltostrategia euroopalle ( kom ( 2000 ) 769 - c5-145 / 2001 - 2001 / 2071 ( cos ) )

ennen nestyksen alkua .

arvoisa puhemies , totesin , ett nm eivt ole vain pieni kielivirheit .
kokonaiset tekstikappaleet ovat erilaisia .
nytt , ett kntj olisi kntnyt toista teksti .
pyydn , ett asia tarkistetaan , ja samassa yhteydess haluaisin sanoa , ett mys muissa tapauksissa kreikkalaisissa knnksiss on ollut virheit .
jos osaisitte kreikkaa , ymmrtisitte mit haluan nyt sanoa .
erss tuberkuloosia ja malariaa koskevassa asiassa knnksess oli kytetty nit sanoja , vaikka nm taudit ovat kreikaksi fymatiosi ja elonosia .

olen hyvin pahoillani , jsen alyssandrakis .
voin vain luvata , ett eri kieliversiot tutkitaan ja tarkistetaan erittin huolellisesti .
minulle on vahvistettu , ett nin on tosiaan kynyt , eik virheit ole pelkstn kreikankielisess versiossa , vaan niit on lytynyt eriden muidenkin kielten versioista .
huolehdimme kyll siit , ett ne korjataan asianmukaisesti .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

schrlingin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0356 / 2001 ) komission valkoisesta kirjasta : tulevaa kemikaalipolitiikkaa koskeva strategia ( kom ( 2001 ) 88 - c5-0258 / 2001 - 2001 / 2118 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , pyytisin teit tutkimaan , mit tm nestys on maksanut euroopan veronmaksajille .
haluaisin mys , ett hankkisitte rahoituksen sellaista kurssia varten , jossa valiokuntaa voitaisiin opettaa tekemn yhteistyt .
on melko sopimatonta , ett meidn on nestettv tunnin ajan sellaisesta asiasta , joka olisi pitnyt selvitt valiokunnassa .
heidn on kerta kaikkiaan ryhdistydyttv pian .
tm krpserotiikka ei voi jatkua !

jsen blak . mielestni meidn olisi tst lhtien pidettv kirjaa kaikkien nestysten kustannuksista .

flemmingin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0341 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille ja talous- ja sosiaalikomitealle : hinnoittelupolitiikan avulla kestvmpn vesivarojen kyttn ( kom ( 2000 ) 477 - c5-0634 / 2000 - 2000 / 2298 ( cos ) )

ennen nestyst koko ptslauselmaesityksest .

arvoisa puhemies , olen rettmn pahoillani , ett ryhmmme on nyt esitettv oman mietintni hylkmist lopullisessa nestyksess , sill sek minun ett ryhmmme mielest ei ole oikein , ett kansallinen ongelma tuodaan euroopan parlamenttiin !


( parlamentti hylksi ptslausemaesityksen . )

arvoisa puhemies , halusin vain tydent edellist tyjrjestyspuheenvuoroa ja kysy , milloin voimme keskustella jsen corbettin mietinnn ehdotuksista - jotka ksittkseni ovat juuttuneet perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaan - niin ett voidaan uudistaa tm naurettava menettely , joka sallii kuusi sivua yhteen mietintn tehtyj tysistunnossa ksiteltvi tarkistuksia .
meist tulee pilan kohde , jos emme tee uudistuksia ja saa parlamenttiamme jrjestykseen .


corbeyn laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0323 / 2001 ) pakkauksista ja pakkausjtteist 20 pivn joulukuuta 1994 annetun euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94 / 62 / ey tytntnpanosta ( 2000 / 2319 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

salafranca snchez-neyran laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0336 / 2001 ) euroopan unionin ja latinalaisen amerikan suhteita koskevasta yhteisest strategiasta ja yleisest kumppanuudesta ( 2000 / 2249 ( ini ) )

ennen nestyksen alkua .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa , ett esityslistassa lukee : nestykset klo 12.00-13.00 , nestykset jatkuvat klo 18.30. minusta esityslistaa pitisi kyll noudattaa .

huomautan teille , hyvt kollegat , ett ylitimme eilen sovitun aikataulun ja sen vuoksi tmkin huomautus olisi ollut syyt ottaa huomioon .

kysynkin nyt parlamentin mielipidett : ketk haluavat jatkaa nestyst ?

( parlamentti ptti jatkaa nestyst . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0704 / 2001 ) mielivaltaisista pidtyksist ja poliittisesta tilanteesta laosissa

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys biologisia ja toksiiniaseita koskevaan yk : n yleissopimukseen liittyvist neuvotteluista ja viimeaikaisten pernaruttotapausten vaikutuksista niihin

ennen nestyst 2 kohdasta .

koska emme voi olla varmoja , mik on yhdysvaltain presidentin tsmllinen kanta asiaan , ehdotan , ett 2 kohdan toisen alakohdan sanat " luomaan tehokkaat menettelyt " korvataan sanoilla " lytmn tehokkaat menettelyt " .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , mutta tm kohta j nyt epmriseksi .
eilen komission jsen busquin ilmoitti meille erittin viralliseen svyyn , ett yhdysvaltain kannassa biologisia aseita koskevaan yleissopimukseen ja sen pytkirjaan ei ole tapahtunut mitn muutosta euroopan unionin ja yhdysvaltain vlisiss neuvotteluissa .
" ei mitn muutosta " , hn sanoi .
hn painotti viel nimenomaan " tiedusteltuaan asiaa " .


mielestni parlamentin ei pitisi lausua epmrisyyksi ; kyseinen kohta on yksinkertaisesti peruutettava , eik tm ole poliittinen vaan tosiasioille uskollinen teko .

( puheenjohtaja totesi , ett suullista tarkistusta ei vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys lentoliikennealan ja ilmailuteollisuuden sek niihin liittyvien palvelualojen taloudellisesta ja tyllisyystilanteesta

arvoisa puhemies , meill on lyhyt suullinen tarkistus , jonka ovat hyvksyneet kaikki tmn ptslauselmakompromissin allekirjoittajat ja joka kuuluu seuraavasti : 2 kohtaan , sanan " terrorismi " jlkeen , listn seuraava lause : " vaatii , ett jsenvaltiot kantavat vastuun ylimrisist turvallisuuskustannuksista . "

mikli tt jsen fosterin sken esittm suullista tarkistusta ei vastusteta , se sisllytetn ptslauselmaesitykseen , josta kohta nestmme .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , olette juuri johtaneet puhetta 358 erillisen nestyksen aikana .
toivon kollegojen olevan samaa mielt , ett tm korostaa tarvetta uudistaa tyjrjestystmme .

arvoisa puhemies , ilmoituksesta ptellen seuraavaksi ksitelln bouwmanin mietint .
tarkoittaako tm , ettei wto : ta koskevaa julkilausumaa anneta ?

jsen rbig , se keskustelu kydn joulukuussa , koska - kuten sken sanoin - komission jsenet lamy ja fischer eivt pse thn istuntoon ajoissa .

valitettavasti en voi olla samaa mielt jsen corbettin puheenvuorosta nestyksist tss tysistunnossa .
parlamentissa on paljon valiokuntia , joissa ei ole edustajia kaikista jsenvaltioista .
siksi tulemme huomaamaan , ett nilt ihmisilt riistetn nioikeus , ja tst on tulossa suurempi ongelma euroopan unionin laajentuessa .
meidn on annettava kaikkien jsenmaiden edustajille tilaisuus nest mietinnist ja trkeist tarkistuksista .

arvoisa puhemies , joukko kollegoja on huomauttanut , ett on erittin huono asia , ett meill on tll niin paljon nestyksi , mutta min haluan onnitella teit siit , ett olette pitneet meidt vauhdissa .
en tied , mit varten nestjni valitsivat minut , jos eivt kyttmn omaa harkintaa ja ptsvaltaa pttessni , mist asioista nestn .
mielestni emme tee mitn trkemp kuin annamme nemme ehdotusten puolesta ja niit vastaan parlamentissa , ja tmn vastustaminen on erittin typer .
lisksi , jos katsomme tnn annettuja ni , niin ennalta varmoja lopputuloksia oli erittin vhn ; kaikkien nimenhuutonestysten tulokset olivat tpri , ja mielestni se osoittaa , ett on tarpeellista testata nit asioita nestmll .
ajatus , ett meidn pitisi nest vhemmn , tuntuu jrjettmlt .

haluaisin kuitenkin sanoa jotain watsonin mietinnst .
kun kerran olemme psseet siihen pisteeseen , ett meill on yhteisn lainsdnt , niin jos tt lainsdnt uhmataan , tuntuu ilmiselvlt , ett kansallisvaltioissamme - ja kansoilla , jotka eivt ole valtioita - on oltava sit tukeva rikoslainsdnt , sill muuten valtiot stvt lakeja , joita ne eivt pysty panemaan tytntn , ja yhteisst tulee pilkan kohde .
tm edellytt tietenkin asianmukaisia takuita ja asianmukaisia puolustautumisoikeuksia .
me ajattelemme nyt kulttuurimme puolustamista .
meidn kulttuurimme on mr antaa ihmisille asianmukaiset puolustautumisoikeudet , ja olen surullinen yhdistyneess kuningaskunnassa viime aikoina tapahtuneesta kehityksest , joka nytt johtavan niden oikeuksien poistamiseen .


nestysselitykset fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , vaikka pyysinkin puheenvuoroa kymmenest asiakirjasta , tyydyn antamaan nestysselitykset vain figueiredon ja chichesterin mietinnist .

watsonin ehdotus suositukseksi ( b5-0707 / 2001 )

. ( da ) edd-ryhm on nestnyt tt suositusta vastaan , koska suosituksen toteuttaminen merkitsisi , ett elinvoimaiset ja ratkaisevat politiikan alat - tavallisia elinolojamme koskeva rikosoikeudellisten asioiden ja poliisiasioiden sntely - siirrettisiin viimeinkin vkisin jsenvaltioilta eu : n tehtvksi .

suositus on jrjetn retorinen osoitus parlamentin enemmistn puutteellisesta todellisuudentajusta - kahdessakin mieless : ensiksikin - ainakin toistaiseksi - on poliittisesti mahdotonta , ett jsenvaltioiden hallitukset suostuisivat ptkseen , joka mahdollistaisi eu : n rikosoikeuden ja liittovaltion poliisin perustamisen .
toiseksi pts on ristiriidassa yhteiskunnallisen todellisuuden kanssa , joka kertoo siit , ett parlamentin unelma eurooppalaisesta liittovaltiosta muuttuu painajaiseksi .
eu : ssa ei vallitse vain yksi oikeuspoliittinen kulttuuri ja jrjestelm vaan niit on 15 .
eu : n rikosoikeus ja eu : n poliisi murskaisivat parhaassakin tapauksessa jsenvaltioiden oikeudelliset perinteet ja pahimmassa tapauksessa ne loisivat keskitetyn jrjestelmn , jota ei voi valvoa demokraattisesti - eik niiden avulla voi ratkaista niit ongelmia , joita jsenvaltioilla on edessn .
eurooppalaisen yhteistyn ytimen on oltava monimuotoisuus ja muiden valtioiden oikeusjrjestelmien kunnioittaminen .

figueiredon mietint ( a5-0372 / 2001 )

arvoisa puhemies , figueiredon mietint , joka koskee sosiaalisen syrjytymisen torjuntaan pyrkiv sovittelukomiteaa , sai luonnollisesti puoltavan neni .
minun on sanottava , ett italiassa keskustahallitus yhdess eurooppalaisten sosialistipuolueiden kanssa nosti ensiksi merkittvsti italian vhimmiselkkeit 382 eurosta 490 euroon kuukaudessa ; nyt berlusconin keskustaoikeistohallitus on nostanut 382 eurosta 490 euroon yli 70-vuotiaiden elkkeet ja laajentanut edunsaajien joukkoa .
haluaisin kiitt hnt ja kehottaa 14 :  muuta euroopan unionin jsenvaltiota ja12 : ta ehdokasvaltiota seuraamaan tt esimerkki vanhusten ja elkelisten kohdalla , eik vain heidn , vaan mys niiden , jotka eivt ole elkkeell , koska kaikenikisill on oikeus el .

arvoisa puhemies , nestin mietinnn puolesta ja haluaisin tss yhteydess sanoa , miten harmillista on , etteivt nestjt , euroopan unionin kansalaiset , oikein hyvksy euroopan parlamenttia , siis yhteisn toimielimi , koska emme pysty toimimaan asianmukaisesti ja ajoissa heidn esittmiens ja meidnkin tiedossa olevien ongelmien ratkaisemiseksi .
tllainen tilanne oli tll viikolla jo elinten kuljetusten ja nyt taas rajatylittvien maksujen kohdalla .
tm asia on suututtanut kansalaisia jo vuosia , ja he ovat joutuneet krsimn siit , ja taas me toimimme liian myhn - toivottavasti kollega peijsin aloite pannaan edes nyt pikaisesti tytntn .

esitin tt aihetta asiasta vastaavalle komission jsenelle montille jo euron kyttnoton yhteydess ja pyysin komissiota tekemn asialle jotakin mahdollisimman nopeasti .
se kesti kuitenkin vuosia , ja on vahinko , ett siit on aiheutunut niin paljon haittaa .
viel kerran painotan , ett meidn pitisi mielestni kuunnella enemmn kansalaisia ja heidn ongelmiaan ja toimia sen mukaisesti .

haluaisin viel list , ett aioin antaa flemmingin mietint koskevan nestysselityksen .
se tietenkin osoittautui tarpeettomaksi .

. ( fr ) nestimme rajatylittvist euromrisist maksuista annettua asetusehdotusta vastaan , koska siin pankkeja ei vaadita luopumaan palvelumaksuista , ja nin luulotellaan , ett maksut ovat ilmaisia .
tm ptn ajatus , johon on syyn pelkstn halu uskotella , ett euro poistaa kaikki rajatylittvien maksujen palvelumaksut , voi kyd meille kalliiksi kaikenlaisten vristyneiden vaikutusten vuoksi .

lisksi tm ehdotus on juridisesti hatara .
sen oikeusperustana on nimittin ey : n perustamissopimuksen 95 artiklan 1 kohta , joka koskee sismarkkinoiden toteutumista .
asetusta pitisi siis soveltaa samalla tavoin kaikissa unionin jsenvaltioissa .
nin ei kuitenkaan ole , sill kolme unionin jsenvaltioista j euroalueen ulkopuolelle .
siksi olisi epilemtt ollut tarkoituksenmukaista ottaa asetuksen oikeusperustaksi ey : n perustamissopimuksen 123 artiklan 4 kohta ( viimeinen virke ) , joka koskee euron kyttnottoon liittyvi toimenpiteit ja jota siis ei sovelleta niihin jsenvaltioihin , jotka eivt ota kyttn yhteist rahaa .

perustamissopimuksen 123 artiklan 4 kohdassa edellytetn kuitenkin neuvoston yksimielisyytt , mutta 95 artiklassa ainoastaan mrenemmist .
juuri tm seikka on epilemtt painanut vaakakupissa , koska nin on saatu kierretty tiettyjen jsenvaltioiden vastalauseet .

tst huolimatta on vaikea kuvitella euroalueen ulkopuolisten valtioiden konkreettista oikeudellista tilannetta , kun ne velvoitetaan perimn palvelumaksuja jossakin muussa kuin omassa valuutassaan suoritettavista rajatylittvist tilisiirroista .

tt hullutusta tydent viel se , ettei asetuksessa ole ainuttakaan sellaista artiklaa , jossa sdettisiin vastahakoisiin rahoituslaitoksiin sovellettavista mahdollisista seuraamuksista ...
eip tietenkn , koska yhteis ei ole toimivaltainen tss asiassa .
euroopan parlamentti on halunnut korjata tmn puutteen nestmll sellaisen tarkistuksen puolesta , jossa jsenvaltioita kehotetaan mrittelemn ja asettamaan " varoittavia " seuraamuksia , mutta tmnkaltaisella kehotuksella ei ole mitn oikeudellista vaikutusta .

. ( en ) jljell on en 46 piv , ennen kuin eurosetelit ja -kolikot otetaan kyttn 12 : ssa thn uuteen eurovaluuttajrjestelmn osallistuvassa valtiossa .
kansallisten valuuttojen vhittinen kytst poistaminen ja uuden yhteisen eurooppalaisen valuutan kyttn ottaminen ei ole helppo tehtv .
pelkstn 12 : ssa uuteen euroalueeseen kuuluvassa maassa asuu yli 290 miljoonaa ihmist .
uskon kuitenkin eu : n jsenmaiden hallitusten toteuttaneen hyvin aktiivisesti tulevia kytnnn muutoksia koskevia laajoja tiedotuskampanjoita .

on erittin trke , ett sek pienet ett suuret yritykset ottavat yhteytt omiin pankkeihinsa ja arvioivat , kuinka paljon valuuttaa ne tarvitsevat hoitaakseen liiketoimintansa ensi tammikuun 1. pivst alkaen .
eu : n alueella tehdyt tutkimukset ovat osoittaneet pankkien luottavan siihen , ett kaikissa seteliautomaateissa on koko tarvittava varasto uusia eurovaluuttaseteleit .
euroopan keskuspankki on vakuuttunut , ett tarvittava mr uusia euroseteleit levitetn euroalueen ulkopuolisten maiden rahoituslaitoksille .

mielestni viiden viikon siirtymvaihe on oikean pituinen .
olisi yksinkertaisesti liikaa vaatia euroopan pieni yrityksi ksittelemn kahta eri valuuttaa alun perin suunnitellun kuuden kuukauden siirtymvaiheen ajan .
olen iloinen , ett euroopan eri kuluttajayhdistykset aikovat olla valppaina siirtymvaiheen ajan varmistaakseen , ett kuluttajien etuja suojellaan euroon siirtymisen aikana .

olen tietenkin sit mielt , ett on tarpeen ryhty toimiin , joilla pienennetn eroa kotimaisten ja rajatylittvien maksujen kustannusten vlill .
kuluttajat vaativat erittin voimakkaasti tll hetkell kytss olevan jrjestelmn muuttamista .
meidn on vahvistettava luottamusta uuden eurovaluutan rakenteeseen .
tss asetusehdotuksessa , joka on edessmme tnn , ei kuitenkaan tehd eroa tehokkaiden ja tehottomien maksujrjestelmien vlill .
tss asetuksessa ei asianmukaisesti ksitell euron ja muiden , euroalueen ulkopuolisten jsenvaltioiden valuuttojen vlist suhdetta .

mielestni voidaan asiaankuuluvasti sanoa , ett euro on taipuvainen edistmn talouden vakautta .
tst on mielestni saatu selvi todisteita yhdysvalloissa viime syyskuussa tehtyjen traagisten terrori-iskujen jlkeen .
me emme halua antaa kansainvlisille valuuttakeinottelijoille tilaisuutta pelata euroopan kansallisilla valuutoilla toisiaan vastaan .
tm johtaisi ainoastaan euron arvon laajempaan devalvointiin ; juuri nin tapahtui vuoden 1992 syksyll .

euro on hyv uutinen eurooppalaisille yrityksille .
se vhent vientikuluja .
se on hyv uutinen eurooppalaisille matkailijoille , ja se edist osaltaan talouden vakautta keskipitkll ja pitkll aikavlill euroopan unionissa .

. ( fr ) nestin peijsin mietinnn puolesta ja haluan erityisesti korostaa esittelijmme tyn laatua .

olen iloinen , ett parlamentti vihdoinkin ilmaisee kantansa nin trkest aiheesta .

eurooppalaisten kuluttajien krsivllisyys on selvstikin lopussa .
on todettava , ett rahoituslaitokset ovat menneet liian pitklle antaessaan jatkuvasti katteettomia lupauksia varmoina siit , ettei brysseliss kuitenkaan uskalleta rajoittaa pankkien vapautta asettaa palvelumaksuja .
komissio on nimittin neuvotellut niiden kanssa jo 11 vuotta ...
ja aivan turhaan .
pankit ovat itsepisesti kieltytyneet investoinneista , joilla rajatylittvien pankkisiirtojen maksut saataisiin alenemaan .
nehn saavat nykyisest jrjestelmst sievoiset voitot .

kuluttajat eivt ole ainoita , jotka joutuvat maksamaan perusteettomia pankkimaksuja : ulkomaankauppaa harjoittavat pk-yritykset ovat tlt osin erityisen heikossa asemassa , ja niiden kilpailukyky krsii ilman mitn kunnon syyt .

pk-yritysten ja kuluttajien tilanne on ollut tysin ksittmtn jo siit alkaen , kun euro otettiin kyttn tilivaluuttana 1. tammikuuta 1999 , ja nyt se uhkaa kiristy entisestn , kun vajaan kahden kuukauden kuluttua siirrymme lopullisesti eurorahaan .
miten selitmme sen , ett euroalue muodostaa yhtenisen maksualueen vain seteleille ja kolikoille ja ett kaikkien muiden maksuvlineiden kytst rokotetaan tuntuvilla pankkimaksuilla ?
miten perustelemme sen , ett tilisiirto lillen ja bastian vlill on halvempi kuin sama maksutapahtuma lillen ja brysselin vlill ?

on vielkin syyt pelt , ett pankit kyttvt hyvkseen vapauttaan asettaa palvelumaksuja korottaakseen sisisi palveluhintojaan , jotta ne voittaisivat takaisin euroalueella koituvan vajeen .
mutta kuten komission jsen bolkestein totesi : " pankit tietvt hyvin , ett yleisn odotukset ovat tysin oikeutettuja .
" toivotaan , ett pankit todellakin tietvt tmn .

. ( nl ) euroopan unioni koostuu itsenisist valtioista , jotka kaikki ovat yhdistyneiden kansakuntien jseni ja joilla on thn menness ollut mys oma rahansa .
pankit ovat osa kansallista maksuliikennett ja perivt suuren sakkomaksun rajatylittvist maksuista ja nostoista .
vuoden 2002 tammikuusta lhtien 12 jsenvaltiota alkaa leikki , ett ne ovat talouden kannalta yksi valtio .
pankit kannattavat ajatusta niin kauan kuin se lis niiden omaa liikkumavaraa , mutta eivt silloin , kun niiden pitisi luopua asiakkaiden maksamista erityismaksuista .
tuntuu houkuttelevalta vaatia , ett maiden sisisten ja rajatylittvien maksujen kustannukset pit saada euroissa yht suuriksi .
se on ollut komission jsen bolkesteinin toive jo pitkn , ja sit ehdotetaan nyt mys peijsin mietinnss .
voin olla asiasta samaa mielt niin kauan kuin tll tarkoitetaan , ett pankkien pit luopua palvelumaksuista , joita ne perivt rajatylittvist maksuista .
mutta johdanto-osan 5 a kappale ei est sit , ett maan sisisist maksuista peritn uusia palvelumaksuja niiden tulojen korvaamiseksi , jotka jvt pois ulkomaisista maksuista .
sen sijasta , ett sakotettaisiin raskaasti maksujen pient vhemmist , johon kuuluu ennen kaikkea liike-elmn maksuja , sakotetaan kaikkia maksuja kevyesti .
tm tarkoittaa , ett asiakkaiden suuri enemmist joutuu selviytymn entist korkeammista kustannuksista .
koska tm on selvsti haitaksi tavallisille tiliasiakkaille , nestn vastaan .

chichesterin mietint ( a5-0363 / 2001 )

arvoisa puhemies , jsen chichesterin esittelemss asiakirjassa viitataan energiahuoltoon , ja se sislt osia , joissa kannatetaan ydinenergiaa .
olen jo useaan otteeseen julistanut , ett min henkilkohtaisesti samoin kuin elkelisten puolue kannatamme ydinenergian kytt .
haluaisin tss yhteydess korostaa erityisesti kannattavani sit , ett ehdokasvaltioiden ydinvoimaloille annettaisiin mahdollisimman hyvt toimintamahdollisuudet .
eu : n ja bulgarian vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan jsenen vierailin hiljattain bohunicen ydinvoimalassa slovakiassa ja kozloduin ydinvoimalassa bulgariassa .
niss valtioissa on oltava mahdollisuus kytt energialhteen ydinvoimaa , mikli reaktorit tyttvt tietyt turvallisuusvaatimukset , koska valtioilla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia maksaa tarpeettomia liskuluja pelkst energialhteen vaihtamisesta .
turvallisten ydinvoimaloiden toiminta on sallittava , etenkin ehdokasvaltioissa .

arvoisa puhemies , suhtaudun erittin mynteisesti komission energiahuoltostrategiaa ksittelevn vihren kirjaan .
joudun harmikseni yh uudestaan toteamaan , ett uusiutuviin energialhteisiin kiinnitetn edelleen liian vhn huomiota .

kioton pytkirjaan sisltyvt tavoitteet voidaan saavuttaa vain asettamalla nm energialhteet etusijalle .
olen siksi erittin pettynyt chichesterin mietintn , koska siin ksitelln edelleen ensisijaisesti ydinenergiaa .

. ( el ) energian lisntynyt kulutus yhdess fossiilisten polttoaineitten lhteitten ja varastojen pienentymisen kanssa osoittaa , ett energian saanti on erittin trke kysymys eu : n ja jsenvaltioiden sis- ja ulkopolitiikassa .
vaikka chichesterin mietinnss korostetaankin tarvetta energiansstn , kytttehokkuuden lismiseen ja tehokkaampien jakelujrjestelmien kehittmiseen , siin toiveet ongelman ratkaisemisesta pannaan taas kerran markkinoiden vapauttamiseen ja toisaalta kilpailuun ja toisaalta tuottajamaiden valvontaan .

tm suhtautumistapa palvelee yleisell tasolla imperialistisia etuja . vahinkoa krsivt tyntekijt ja kansalaiset yleens , sek tuottajamaissa ett kuluttajamaissa , ja heidt uhrataan niiden monikansallisten yritysten voitontavoittelun alttarille , jotka luovat ja kyttvt hyvkseen kriisej , aiheuttavat sotia valvoakseen maapallon energiatuotannollisesti kiinnostavia alueita .
fossiilisten energialhteiden hydyntmisess energiapolitiikka noudattaa samoja mryksi , ja seuraukset ovat kielteisi kansojen eduille , kehitykselle , laadukkaan , turvallisen ja ympristn kannalta hyvksyttvn energian turvaamiselle koko vestlle .
ongelmaa krjist entisestn energiamarkkinoitten vapauttaminen ja tuotantolaitosten ja jakeluverkkojen yksityistminen .

mielestmme strategisesti trken energia-alan ( raaka-ainevarastot , tuotanto , jakeluverkostot ) pit kuulua julkiselle sektorille ja niiss pit noudattaa kansallisia ohjelmia , joita mukautetaan ajoittain ottaen huomioon kansalliset tarpeet ja kansainvliset olot .
energiapolitiikan on turvattava halpa energiansaanti kansalaisten tarpeisiin , taattava tyntekijiden ja asukkaiden turvallisuus ja huolehdittava ympristnsuojelusta .
niden pit olla ptavoitteita , jotka menevt mink tahansa taloudellisten nimittjien edelle .

liikennepolitiikassa uudeksi suunnaksi on otettava joukkoliikennevlineiden kytt , uusiutuvia energialhteit on tuettava ja kannustettava samoin kuin tutkimusta sellaisista tehokkaammista tuotantojrjestelmist ja taloudellisimmista kulutusjrjestelmist , jotka saastuttavat vhemmn .
on vlttmtnt , ett eu ja jsenvaltiot vastaavat vaatimuksiin ympristnsuojelusta , ja kyvyttmyys vhent pstt kioton sopimuksen edellyttmlle tasolle on vain tekosyy omille vioille .
suuria ilmasto-ongelmia , otsonikehn aukkoja jne. , ei voida ratkaista kyhimpien maiden kehityksen kustannuksella , ei tyntekijiden kustannuksella eik kohtaloon alistuneella planeettamme tuhon hyvksymisell .

euroopan ja koko maailman tyntekijt , ne kaksi miljardia ihmist , joilla ei ole kytettvissn shk , vaativat toisenlaista energiapolitiikkaa , joka ei palvele imperialistisia etuja ja valintoja ja vastustaa monopolipomaa , joka anastaa vallan energia-alalla .
vaaditaan politiikkaa , joka kunnioittaa ja suojelee ymprist , joka luo perustan inhimillisille toimeentulon oloille .

nist edell mainituista syist kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot nestivt chichesterin mietint vastaan .

. ( fr ) mietinnss puhutaan toki euroopan energiariippuvuudesta , mutta jtetn mainitsematta , ettemme ole riippuvaisia niinkn muista valtioista vaan suurista ljy-yhtiist , jotka usein hallitsevat mys muita energialhteit .

tst riippuvuudesta eurooppa sai maksaa kalliisti vuoden 1973 ljykriisiss , kun nm yhtit pttivt korottaa yleisesti ljyn hintaa saadakseen heikosti tuottavat lhteet kannattamaan .
thn riippuvuuteen liittyy viel " lyhyell aikavlill vakava hintojen epvakauden riski ja pitkll aikavlill ljyvarojen loppumisen riski " , josta mietinnss ollaan huolissaan .

luonnonympristn kannalta jrkev ljyvarojen kytt ei niinkn uhkaa energialhteiden eptasainen jakautuminen planeetalla , joka on puhtaasti maantieteellinen tekij , vaan se , ett energialhteit hallinnoivia suuryrityksi kiinnostaa yksinomaan voittojen haaliminen , koska niiden ei tarvitse pelt satunnaisia suhdannevaihteluja tai edes prssikeinottelua .

ongelma ulottuu paljon eurooppaa laajemmalle : maailman energiavaroja voidaan hoitaa jrkevsti , ja ne voidaan jakaa tasan kaikkien kesken vain , jos toteutetaan koko planeetan laajuinen yhteinen voimainponnistus , mik edellytt niden energiavarojen poistamista yksityisten konsernien ja kaikkien muidenkin talouselmn organisaatioiden hallinnasta .

. ( fr ) tiistai-illan tysistunnossa kydyss keskustelussa sanoin kannattavani energian toimitusvarmuutta ksittelev " chichesterin pakettia " , vaikka se sisltkin sellaisia energia-alan vapauttamista koskevia vaatimuksia , joita en erikseen ehdotettuina olisi voinut hyvksy mutta jotka tss tapauksessa ovat osa monipuolista ja rohkeaa " kokonaispakettia " , joka edist eurooppalaista ajattelua tll alalla .

siksi nestin tmn " paketin " puolesta .

en silti vielkn ymmrr , miten joku voi puolustaa sellaista energiamarkkinoiden vapauttamista , jonka tavoitteena on laskea hintoja ja edist " edullisempia " energialhteit , ja sitten viel valittaa tuontiriippuvuudesta , joka kasvaa sit mukaa kuin kulutus lisntyy ( tai ei vhene ) , koska hinnat ovat hyvin ( tai liian ) alhaisia !

toivon , ett jonakin pivn saan energiamarkkinoiden vapauttamisen puolestapuhujilta selvn selityksen thn kysymykseen .

. ( fr ) chichesterin mietinnn kunnianhimoisena tavoitteena on esitell energian toimitusvarmuutta koskeva " eurooppalainen strategia " .
ptslauselmasta on kuitenkin hyvin vaikea erottaa mitn selke toimintalinjaa .
sit voidaan tulkita kummin pin tahansa .

" strategian " perustana olevia todellisia kysymyksi vistelln .
voidaanko energia-alan rakenneuudistus toteuttaa ilman selke ja yhtenist julkista politiikkaa ?

voidaanko vain heittyty " markkinoille " ( toisin sanoen kilpailemaan yksityisen sektorin taloudellisten intressien kanssa ) ?

onko energia " yhteishyv " vai yksi kauppatavara muiden joukossa ?
milt osin atomienergian riskit voidaan hyvksy ?

ptslauselmassa suorastaan viljelln hurskaita toiveita .
jotta ydinpuisto voitaisiin pystytt uudestaan , siin muun muassa kehotetaan ryhtymn " asianmukaisiin toimiin " radioaktiivisten jtteiden " ksittelyn " ja ydinvoimaloiden " turvallisuuden " varmistamiseksi .
tm on mahdoton vaatimus .

sekavuutensa lisksi chichesterin mietint edustaa uusliberalistista politiikkaa .

mietinnn 18 kohdassa halutaan " edist eu : n markkinoiden avautumista edelleen " ja 42 kohdassa todetaan , ett " olennaista on saattaa valmiiksi energiamarkkinoiden vapauttaminen " .

vain julkisia palveluja suosiva politiikka voi vastata sosiaalisiin ja ympristllisiin vaatimuksiin ja varmistaa tmn elinkeinoalan " kestvn kehityksen " .

nestmme ptslauselmaa vastaan .

. ( pt ) jotkin esittelijn ehdottomat tarkistukset osoittavat , ett ydinenergiakapasiteetin nostaminen euroopassa on vlttmtnt , jotta voimme noudattaa kioton pytkirjaa .

tm peruste ei ole jrkeenkyp eik tosiasioihin perustuva .
kaikki tiedot osoittavat toisin .
euroopan unioni on vhentnyt kasvihuonekaasupstjn jo 4 prosenttia vuosina 19901999 ja se voi saavuttaa jljelle jvien kaasujen kiintins 4 prosenttia vuoteen 2012 menness matalakustannuksisten toimien avulla .
euroopan komission tietojen mukaan kioton pytkirjan snnksi on mahdollista noudattaa alle 20 euron kustannuksilla hiilidioksiditonnia koti .
nihin euroopan komission ehdottamiin toimiin eurooppalainen ilmastonmuutosohjelma ja pstkauppaa koskeva puitepts ei kuulu ydinenergian edistminen .

. ( fr ) energiahuolto on jsenvaltioille oleellinen turvallisuustekij , johon liittyvt kysymykset kuuluvat tietenkin ensisijaisesti niiden omaan harkintavaltaan .
kun otetaan huomioon energiavaihtoehtojen huomattava yhteisvaikutus , voi olla kiinnostavaa valita kaukonkinen lhestymistapa - kuten vihress kirjassa on tehty - ja tarkastella tt kysymyst koko euroopan nkkulmasta .
sit tarkasteltaessa on tietenkin luovuttava kaikista nkemyksellisist ennakkoasenteista , joissa mustamaalataan tai romantisoidaan jotakin energialhdett .
muussa tapauksessa voimme sanoa hyvstit jrkevlle keskustelulle .

nin on tehty mys chichesterin mietinnss , jossa vihren kirjan tapaan korostetaan , ett jsenvaltioiden on silytettv energialhteiden tasapainoinen kokoonpano , jossa siis ydinenergialla tuotetulle shkllekin on varattu oma paikkansa .
tm on ainoa tapa olla lismtt euroopan valtioiden riippuvuutta tuonnista .
tm on mys ainoa tapa , jolla euroopan unioni voi vastata kansainvlisiin sitoumuksiinsa rajoittaa hiilidioksidipstj ilmakehss .
ydinenergian tutkimusta ja kehittmist on siis jatkettava , jotta voitaisiin ennakoida tieteen ja teollisuuden kehityst tll alalla , varmistaa jsenvaltioiden mahdollisimman suuri energiaomavaraisuus , suojella ymprist ja hoitaa ydinjtteen loppusijoitus tyydyttvsti .

tmn viimeksi mainitun seikan kohdalla pidn valitettavana , ettei caudronin mietinnss ole annettu tlle oleelliselle tutkimushaaralle sen ansaitsemaa huomiota .
ellei tt energiamuotoa kehitet , kysynnn kasvu painottuu fossiilisiin energialhteisiin tuhoisin seurauksin , sill ne ovat ympristlle epsuotuisia ja niiden toimitusvarmuudessa on ongelmia .

flemmingin mietint ( a5-0341 / 2001 )

arvoisa puhemies , ennen kuin alan ksitell flemmingin mietint , haluan puhua katiforisin mietinnst , jonka hylksimme .
olen vahvasti sit mielt , ett hylkmll tmn mietinnn emme ole tehneet tnn parlamentissa mitn kansanterveyden edistmiseksi .
meidn ei pitisi koskaan unohtaa , ett tupakka on suurin ehkistviss olevien sairauksien aiheuttaja eu : n alueella ja ett joka vuosi puoli miljoonaa eu-kansalaista kuolee turhaan tupakan takia .
komission ehdotus olisi auttanut ihmisi lopettamaan tupakoinnin , ja on hyvin surullista , ett emme tukeneet sit .

nyt kuitenkin eteenpin ksill olevaan asiaan , flemmingin mietintn .
vaikka mietint hylttiin , haluan selitt , miksi min ja kaksi kollegaani skotlannista kannatimme joitakin tarkistuksia .
ensinnkin , mielestmme - tarkistuksen 3 mukaisesti - mitn valtiota ei saa pakottaa vastoin tahtoaan luovuttamaan vett ilmaiseksi .
tarkistus puhuu puolestaan , ja siksi me kannatimme sit .

tarkistuksessa 5 ksiteltiin teknisemp kysymyst valuma-alueista .
olemme samaa mielt siit , ett valuma-alueet eivt ole vedenhinnoittelun tarkoituksenmukainen perusta kaikilla alueilla .
suuri osa vedest meill skotlannissa kuuluu valuma-alueiden hoitojrjestelmn , jossa valuma-alueet on yhdistetty , ja siksi meidn tytyi kannattaa tarkistusta .

kolmanneksi , flemmingin mietinnn hylkmisell kaiketi varmistettiin , ett missn mietinnss tllainen kansallinen etu ei voi muuttua pasiaksi .
toivon , ett jatkamme keskustelua vedest , koska niin monet kansalaisemme ovat erittin kiinnostuneita tst asiasta .

mietinnss hyvksytn tysin komission tiedonanto , jonka johtoajatuksena on yhden luonnonvaran , veden , kohtelu kauppatavarana mutta mys painopisteen , jolla toteutetaan mys muita kielteisi alakohtaisia politiikkoja , kuten maatalouspolitiikka .
vastustamme jyrksti tt ajattelua ja kielteisi ehdotuksia , joilla sit toteutetaan .

mietinnn hallitseva painopiste on mainittu " hinnoittelupolitiikan avulla kestvmpn vesivarojen kyttn " , jossa taataan vesipalvelujen kustannusten kattaminen ja rajoitetaan kulutusta ja kytt nimenomaan veden hintaa nostamalla .
samalla mietinnn liikkeelle panevana voimana on tunnettu ajatus " saastuttaja maksaa " , joka johtaa uusiin kannustimiin ja poman voittoihin .

vesivarojen kestvyyden tekopyhll verukkeella kuluttajat maksavat kytnnss kustannukset , kalliin hinnan ehdotettujen toimien seurauksista , ennen kaikkea viljelijt varsinkin etel-euroopassa , koska sek mietinnss ett komission tiedonannossa sanotaan , ett he ovat veden suurimmat kuluttajat , jotka vielp maksavat vedest todellisia kustannuksia vhemmn .
tm politiikka johtaa kustannusten kasvuun ja uusiin pienten ja keskisuurten tilojen lopettamisiin , jotka jo krsivt yhteisen maatalouspolitiikan katastrofaalisista seurauksista .

tyypillinen on mietinnn maininta , jonka mukaan kustannukset jaetaan taloudellisiin , ymprist- ja vesivarakustannuksiin arvioiden , ett thn asti on laskettu ainoastaan taloudelliset kustannukset .
niinp edelleen mietinnn mukaan esimerkiksi ( maanviljelyst aiheutuvan ) liikakastelun vuoksi jokeen rakennettavan padon rakennus- ja yllpitokustannukset voidaan siirt kyttjille , tai viel , jos vedenksittely pidetn tarpeellisena saastumisen , lannoitteiden jne. vuoksi , silloin kustannukset maksavat viljelijt .

vastustamme kaikkia pyrkimyksi kohdella vett kauppatavarana .
kieltydymme ehdottomasti siit , ett koettaisimme saada vesivarojen suojelijaksi komission , joka kestvmmn kytn tekosyyll kantaa jlleen kerran vett yksityisten etujen myllyyn ja tarjoaa niille mahdollisuuden tunkeutua alalle , joka on puhtaasti julkinen ja yleishydyllinen .
koko tm pyrkimys ei ole mitn muuta kuin taas yksi luku tuhoisaan yhteisn politiikkaan , joka toimii kuluttajien ja viljelijiden vahingoksi .
samalla sill ajetaan mys muita politiikkoja , kuten esimerkiksi maanviljelyn alasajoa .
vesivarojen suojelu ja oikea kytt eivt synny tukahduttavan hinnoittelupolitiikan avulla eik kuluttajiin kohdistuvilla verotoimilla .
ainoat , jotka tst politiikasta hytyvt , ovat jotkut suuryritykset , jotka kaupatessaan kalliiseen hintaan ympristystvllist profiiliaan saavat viel yhden hyvn tilaisuuden moninkertaistaa voittojaan .

. ( fr ) mietinnn johdantokappaleissa vakuutetaan , ettei vesi " ole mik tahansa kauppatavara " ja ett " veden saatavuus on luovuttamaton ihmisoikeus " .
tllaisilla vakuutteluilla nytt kuitenkin olevan kovin vhn arvoa vivendille , suezille ja muille suuryrityksille , jotka hallitsevat " vesimarkkinoita " hankkiakseen niilt tuntuvia voittoja valtiovallan mytvaikutuksella .
itse asiassa ne kuulostavat pelkilt hurskailta toiveilta teollisuudelle , joka saastuttaa ja pilaa planeetan luonnonvaroja osakkaidensa pankkitilin kartuttamiseksi .

kapitalismin sosiaalinen epinhimillisyys on suurin syy siihen , ett suurella osalla ihmiskunnasta ei ole juoksevaa vett tai edes juomavett maailmassa , jossa ei koskaan aikaisemmin ole ollut yht paljon kehittynytt tekniikkaa kuin 2000-luvulla .

vesi on elintrke luonnonvara sadoille miljoonille ihmisille maailmassa , joten vesiongelma ulottuu maantieteellisesti paljon eurooppaa laajemmalle , ja sen kuten monien muidenkin ongelmien ratkaiseminen edellytt , ett ihmiskunta lopettaa markkina- , voitonpyynti- ja kilpailudiktatuurin .
esittelij tarkastelee " kestvmp vesivarojen kytt " tmn jrjestelmn mukaisesti hinnoittelun ja verotuksen nkkulmasta , mik merkitsee , ett jlleen kerran ne henkilt ja ennen kaikkea konsernit , joilla on rahaa , voivat jatkaa veden tuhlausta ja jopa saastuttamista samalla , kun kyhilt riistetn edelleen vedensaanti .

vesi on elintrke luonnonvara , ja yhteiskunnan olisi toimitettava sit kaikille ilmaiseksi . vesivarojen hoito olisi suunniteltava todellisten tarpeiden mukaan ja asetettava kansalaisten demokraattiseen valvontaan .
yht hyvin voisi sanoa , ett nykyinen voitontavoitteluun perustuva talousjrjestys on elimellisesti kykenemtn varmistamaan " kestv vesivarojen hoitoa " ja muodostaa sen vuoksi uhan ihmiskunnan tulevaisuudelle niin tll kuin monilla muillakin alueilla .

. ( nl ) ihminenkin on suureksi osaksi vett , ja suurin osa ravintoamme on mys tynn vett .
tyss ja kodinhoidossa joudumme samoin koko ajan tekemisiin veden kanssa .
emme voi el ilman jatkuvaa veden saantia .
joka takavarikoi veden itselleen , vie samalla lhimmistens omaisuutta .
siksi vesihuolto ei saa joutua yksityisten ksiin .
ympristvaliokunta on ollut oikeassa ptellessn , ett veden saatavuus on ihmisoikeus ja ett vesi ei siten ole kaupallinen tuote .
nyt kysymys kuuluu , kuinka torjumme veden vhyytt ja veden pilaantumista .
oikeutettu periaate , jonka mukaan saastuttaja maksaa , sopii hyvin saastuttavien yritysten voittojen kuorimiseen plt , mutta se ei ole hyv perustelu sille , ett kotitalouksien kustannuksia nostetaan selvsti .
saatavilla olevan puhtaan ja makean juomaveden mr voidaan list paremmin poistamalla suolaa merivedest kuin pumppaamalla pohjavett syvemmlt tai johtamalla joet tekojrviin .
neuvostoliitossa haluttiin aikanaan tytt araljrvi niiden jokien vedell , jotka virtaavat euroopan arktiselle alueelle .
nyt espanja haluaa valuttaa puolet ebro-joen vedest pois etel-espanjan matkailun edistmiseksi .
se tapahtuu kasvien ja elinten sek nykyisell valuma-alueella asuvien ihmisten kustannuksella .
kritiikin ansiosta oikeisto est tmn ptksen toteutumisen .
se todistaa , ett raha ja maine ovat yh trkempi kuin ympristn kestv hoito .

, kirjallinen .
( pt ) vaikka portugalilaiset kansalaisjrjestt ja min olemme esittneet vastalauseen , portugalin hallitus pit kiinni alquevan hankkeen toteuttamisesta tysimrisen ja valmistelee alueen tyttmist 152 metriin .

tm tiedonanto ja mietint veden kestvst hinnoittelusta osoittavat , ett tyttmll alue 139 metriin , jota olen ehdottanut useaan otteeseen , ei ainoastaan onnistuttaisi sstmn yli 600 000 : ta puuta , vaan mys erittin trkeit luontotyyppej , mink lisksi se olisi taloudellisesti kestvmp .

voimme uskaltautua raivaamaan alueen 152 metriin asti , mink jlkeen saamme huomata , ett veden hinnan takia alueen tyttminen 139 metriin asti riitt maatalouden tarpeisiin .

. ( nl ) punavihre parlamentin jsen alexander de roo on viime pivin vihjaillut sek parlamentissa ett tiedotusvlineiss , ett varjoesittelij chris davies olisi muuttanut kantaansa aznarin hallituksen painostuksen vuoksi ja ett se liittyy siihen , ett pat cox mahdollisesti valitaan parlamentin puhemieheksi .

tm on jrjetn ja perusteeton syyts .
parlamentin jsen davies on omantunnontarkasti yrittnyt sovittaa oman vastenmielisyytens ( jota minkin tunnen ) espanjan hanketta kohtaan yhteen sen liberaaliryhmn enemmistn kannan kanssa , ett ei silti ole luvallista tuomita yht tietty valtiota yleisess mietinnss .

tmnpivinen nestys on osoittanut , ett ryhmmme on pidttynyt nestmst , ja davis ja useat eldr-ryhmn vihret jsenet ovat nestneet espanjan tuomitsemisen puolesta .

nestmll liberaalien tarkistusta vastaan ( mik puolestaan johti koko mietinnn hylkmiseen ) vihreiden ryhm on kuitenkin yleisten periaatteiden vuoksi jttnyt kyttmtt trken tilaisuuden est espanjan hankkeen toteutumisen .
vihren ryhmn tarkoitus oli kyll hyv , mutta menetelm ei ollut tehokas eik vaikutukseltaan kestv .
nyt euroopan parlamentilla ei ole mitn kantaa tss trkess kysymyksess .

riis-jrgensenin mietint ( a5-0373 / 2001 )

. ( fr ) laivanrakennusteollisuus on jo vuosia saanut huomattavasti tukea sek jsenvaltioilta ett yhteisn toimielimilt .
tm ei suinkaan ole estnyt sit vhentmst tyvoimaa eik sulkemasta kokonaisia telakoita niin , ett tyntekijt joutuvat puille paljaille .

vetoamalla kilpailuun laivanrakennusteollisuuden johto pyrkii siihen , ett tukien maksamista pidennettisiin , mutta tosiasiassa nm yrityksille maksetut varat vain lisisivt yritysten voittoja , jotka jaettaisiin osakkaiden kesken siit huolimatta , ett nm irrottavat pomansa telakoista heti , kun niiden kannattavuus heikkenee , ja sijoittavat sen muualle vlittmtt lainkaan siit , miten tyntekijiden ky .

tm on osakkaille helppoa , koska monet telakat ovat riippuvaisia alstomin kaltaisista konserneista , joilla on toimintaa useilla eri sektoreilla ja jotka irtisanovat tyntekijit yhdell alalla samalla , kun nostavat tukiaisia toisella .

nestimme tt mietint vastaan , koska emme aio tukea laivanrakennusalan suuryhtiiden osakkaita milln tavalla .

mikli laivanrakennus todella on vlttmtnt euroopan taloudelle , se on valtiollistettava sen sijasta , ett hukataan varoja tukemalla yksityisomistajia .

. ( de ) ryhmmme suhtautuu mynteisesti komission ehdotukseen , jonka tarkoituksena on ryhty neuvottelujen kariuduttua eurooppalaisia telakoita suojaaviin mraikaisiin toimenpiteisiin laivanrakennusteollisuuden epoikeudenmukaisen kansainvlisen kilpailun lopettamiseksi vlittmsti .
ehdottoman ja tyden kannatuksemme saavat mys mietinnss esitetyt parlamentin tarkistukset , erityisesti voimassaoloajan jatkaminen vuoden 2003 loppuun .

ryhmmme huomautti yhdess muiden ryhmien kollegojen kanssa jo kauan sitten eurooppalaisen laivanrakennusteollisuuden ongelmista yleens ja kansainvlisen kilpailutilanteen aiheuttamasta erityistilanteesta .
gue / ngl-ryhm tutustui syyskuussa itsaksalaisten telakoiden tilanteeseen paikan pll ja kehotti uudestaan komissiota ryhtymn toimiin .

meist on mynteist , ett komissio on nyt vihdoinkin laatinut ehdotuksen , joka takaa korean epselvist kauppakytnnist selvsti krsineille telakoille apua nopeasti toteutettavissa olevien ratkaisujen avulla .
monet nist telakoista sijaitsevat epsuotuisilla alueilla , joilla on paljon taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia , ja ne muodostavat siell vallitsevan talousrakenteen ytimen .
niiden olemassaololla ja menestyksell on elintrke merkitys tuhansien typaikkojen ja niden alueiden taloudellisen kehityksen turvaamisessa .

ryhmmme on kuitenkin sit mielt , ett euroopan teollisuuden kannalta erittin merkittvn eurooppalaisen laivanrakennusteollisuuden tulevaisuuden turvaamiseksi tarvitaan listoimenpiteit .
niit voisivat etenkin olla :

investointien saamista alueelle koskevat ohjelmat , joilla on pitkvaikutteisia rakenteellisia ja tyllisyytt edistvi vaikutuksia

eurooppalaisen yhteistyn edistminen laivanrakennusteollisuutta koskevassa tutkimuksessa ja kehityksess

yhteensovitetun laivanrakennusteollisuuden kehittminen eurooppalaisella tasolla

sellaisen eurooppalaisen liikennepolitiikan suunnittelu ja tytntnpano , joka tukee rahti- ja henkilliikenteen siirtymist maalta vesille .

kehotamme komissiota ottamaan vuoden 2002 ensimmisell puoliskolla kantaa eurooppalaisen laivanrakennusteollisuuden perimmisiin kysymyksiin ja laatimaan toimintaohjelman keskipitkn ja pitkn aikavlin ongelmien ratkaisemiseksi .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta , koska se on pienempi paha .
lisksi epterveen kilpailun kyminen , nyt korean kanssa , siirt toiminnan lopullisesti itn , mink seurauksena on koko toiminnan , sek laivojen rakennuksen ett niiden korjauksen tai muuntamisen , loppuminen euroopan unionissa .

ilman toimintakykyisi ja teknisesti nykyaikaisia telakoita meriturvallisuuden , tyllisyyden sek alueellisen yhteenkuuluvuuden strategiat vaarantuvat eik niit ole helppo palauttaa entiselleen vliaikaisjrjestelyjen avulla .

katiforisin mietint ( a5-0352 / 2001 )

. ( it ) pidn , kuten uskoakseni kaikki parlamentissa , ihmisten terveyden puolustamista ja varjelemista ratkaisevan trken .
minusta on siis ensisijaisen trke kannattaa kantaa , jossa esitetn 57 prosentin vhimmisvalmisteveroa sek 70 euron minimimr tupakan myyntihinnan nostamiseksi .
toimenpiteell on ratkaiseva merkitys tupakkaa snnllisesti kyttvien tupakan kulutuksen vhentmisess ; lisksi sill on ennalta ehkisev vaikutus , sill se ehkisee ensikertalaisia kokeilemasta tupakkaa .
kuten euroopan komissiolle esittmssni kirjallisessa kysymyksess - ks. p-2140 / 99 - korostin , minusta on ristiriitaista , ett euroopan rahoitusta ja tukea tupakantuottajille listn ja samalla vakuutellaan sitoutumista tupakoinnin vastaiseen taisteluun .
toivon siis , ett euroopan parlamentti omasta puolestaan tuo thn asiaan selvyytt kannattamalla tt toimenpidett .
tehtkn selvksi , ett kaiken tmn ehtona on , ett jsenvaltiot ja yhteisn elimet samaan aikaan lisvt ennalta ehkisev toimintaa , valvontaa sek savukkeiden salakuljetuksen ja laittoman kaupan torjuntaa .

. ( fr ) komissio nrkstytt meit lyhytnkisill ja puutteellisilla ehdotuksillaan epsuoran verotuksen ja etenkin valmisteverotuksen alalla .

tnn sen ehdotukset koskevat tupakkaa .

tiedmme jo , ett komissio " hautoo " mys ehdotusta alkoholin valmisteverojen korottamiseksi ja viinin verovapauden poistamiseksi , mik sekin on eptarkoituksenmukaista ja vielp haitallista .

parlamentin tapaan talous- ja sosiaalikomitea hylksi ylivoimaisella ntenenemmistll komission ehdotuksen , koska se piti sit eptarkoituksenmukaisena vlineen , joka ei suinkaan vhenn vaan uhkaa list entisestn jsenvaltioiden valmisteverokantojen vlisi eroja .

asetettuun yhdenmukaistamistavoitteeseen ei siis ole psty , ja luxemburgin puheenjohtajakaudella vuonna 1992 saavutettu tasapaino suhteellisen verotuksen ja erillisverotuksen vlill vaarannetaan ilman mitn jrkev syyt .

se oli nimittin kompromissi , jossa saatiin tasapainotettua ne mynnytykset , joita jouduttiin tekemn sntelyn yhdenmukaistamiseksi , jotta saatiin yhtenismarkkinat toteutettua vuonna 1993 .


tmn euroopan komission surkean ehdotuksen tytntnpanoon liittyisi lisksi sellainen vaara , ett eu : n etelisiss jsenvaltioissa ja laajentumisen jlkeen mys keski-euroopassa alkaa savukkeiden massiivinen salakuljetus .
savukkeiden hinta nousisi 200-500 prosenttia , mik sekin kuvastaa , miten eprealistinen tm ehdotus on .

esittelijmme perustelut komission ehdotuksen hylkmiseksi kokonaan ovat vakuuttavia monestakin syyst , ja yhdyn niihin itsekin . ne ovat seuraavat :

- tekniset virheet analyysiss ,

- maiden vlinen syrjint ,

- nykyisen tasapainon rikkoutuminen ,

- ehdotettujen tavoitteiden epvarmuus ja eprealistisuus ,

- verotulojen erojen korostuminen verokantojen lhentymisen sijasta ,

- keskisuuret valmistajat ovat vaarassa syrjyty monikansallisten suuryhtiiden hallitsemilta markkinoilta .

( puheenvuoro keskeytettiin tyjrjestyksen 137 artiklan mukaisesti .
)

. ( it ) nestin katiforisin lainsdntptslauselman puolesta , joka koskee ehdotusta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 79 / ety , direktiivin 92 / 80 / ety ja direktiivin 95 / 59 / ety muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisverokantojen osalta ja jossa kehotetaan komissiota peruuttamaan ehdotus useista syist , joista kaikki eldr-ryhmn kuuluvat italialaiset jsenet ( republikaanit , demokraatit ja italia dei valori -puolueen edustajat ) ovat yht mielt .

nykyisten tupakantuotantoa koskevien palkkioiden tarkistamisella olisi ollut katastrofaalisia seurauksia sellaisten kokonaisten maaseutualueiden talouteen , jotka kuuluvat eu : n huonoimmassa asemassa oleviin alueisiin , kuten ky ilmi eurostatin teettmst tuoreesta eurooppalaisesta tilastotutkimuksesta .

yksinomaan terveyteen pohjautuvan lhestymistavan , jolla komissio lhestyy tupakkakysymyst , varjolla pyritn kyseenalaistamaan yhteisn tuottajille maksamat tuet ja ehdotetaan jopa alan ymj : n ennenaikaista tarkistamista alan kiintiiden ja palkkioiden pienentmiseksi .

tllainen lhestymistapa vaikuttaa meist htiselt ja virheelliselt , ja onneksi sit tarkistettiin gteborgin huippukokouksessa .
olemme vakuuttuneita siit , ett ei saa rangaista maatalousalaa , johon kreikan , italian ja espanjan kaltaisten maiden talous suurelta osin perustuu .

komission ehdotus olisi tupakan kulutuksen vhentmisen sijasta pikemminkin aiheuttanut hankaluuksia tuottajille , joiden olisi ollut pakko tehd muutoksia kolmansista maista tehtvn hankintaan sill seurauksella , ett kotimainen tuotanto olisi korvattu huonolaatuisemmilla tuontilaaduilla .

lopuksi totean , ett niiden kantaa , jotka katsovat tupakoinnin vastaisen taistelun riippuvan tupakanviljelijille annettavien tukien poistamisesta , on pidettv epilyttvn .

omituista kyll maataloutta tuettaisiin niiss jsenvaltioissa , joissa ei tuoteta tupakkaa , mutta joissa tupakointia ei ole kielletty , ja joiden maataloutta tuetaan jo riittvsti , ja lisksi niiss kerttisiin vastakin tekopyhsti miljoonia euroja tupakkatuotteiden maksuina ja valmisteveroina .

schrlingin mietint ( a5-0356 / 2001 )

. ( fr ) schrlingin mietinnn ansiona on , ett siin todetaan " euroopan unionin olevan maailman suurin kemikaalien tuottaja " ja ett " uuden kemikaalien valvontaa koskevan strategian " kehittmist onkin jo kaivattu ; siin valistetaan viel , ett " valtaosaa olemassa olevista aineista - jotka ovat olleet markkinoilla vhintn 20 vuoden ajan !
- ei ole koskaan asianmukaisesti testattu " , ja todetaan , ett tiettyjen vakavien tautien esiintymistiheys on kasvanut ja " nytt todennkiselt , ett niiden ja kemikaaleille altistumisen vlill on yhteys " .

niinp mietinnss suositellaan markkinoilla olevien kemikaalien tiukkaa valvontaa , valmisteiden testausta ennen markkinoille saattamista - ja sellaisten valmisteiden poistamista markkinoilta , jotka eivt lpise nit testej - sek monia pakotteita , joilla valmistajat ja jakelijat saadaan tyttmn perustason turvallisuusvaatimukset .

tss kannassa on otettu huomioon vestn edut , mutta se ei miellyt union des industries chimiquesi , ranskalaista tynantajajrjest , joka europarlamentaarikoille osoitetussa kirjelmssn valittaa pakotteista , joita kemikaaleja valmistaville tai markkinoiville yrityksille halutaan asettaa .

jo tm kemianteollisuuden johtajien hpemtn kytvpolitiikka antaa meille hyvn syyn nest schrlingin mietinnn ja siin ehdotettujen toimenpiteiden puolesta , vaikka sen esittelij kuuluukin markkinatalouden puolestapuhujiin .

. ( en ) sek komission valkoinen kirja ett jsen schrlingin laatima mietint ovat virheellisi , jlkimminen olennaisesti .

mietint perustuu yleiseen olettamukseen , ett on olemassa suuri mr kemikaaleja , joista aiheutuu vaaraa sek ihmisten terveydelle ett ympristlle , eik siin huomioida monista ihmisten kehittmist kemikaaleista yhteiskunnalle aiheutuvia mynteisi terveys- ja ympristhytyj .

mietinnn kohdassa 16 pyritn laajentamaan reach-jrjestelm ( kemikaalien rekisterinti , arviointi ja lupamenettely ) koskemaan alle yhden tonnin painoisina tuotteina valmistettuja kemikaaleja . tm saattaa johtaa luvanvaraisten kemikaalien mrn kasvamiseen kaksikymmenkertaiseksi ja mahdottomaan tymrn niille , joille tehtv on annettu .
soveltamisala pitisi rajata yli tonnin painoisina tuotteina valmistettuihin kemikaaleihin , kuten valkoisessa kirjassa on esitetty .

kohta 38 , jossa esitetn , mitk aineet on luokiteltava erityist huolta aiheuttaviin aineisiin , on liian laaja , jotta mikn lupajrjestelm olisi kyttkelpoinen .
mritelm pitisi rajata koskemaan cmr-aineita ( luokat 1 ja 2 ) sek hitaasti hajoavia orgaanisia yhdisteit , sellaisina kuin ne on mritelty tukholman yleissopimuksessa .

mietinnn snnkset johtavat siihen , ett elinkokeiden mr kasvaa liian suureksi .
ympristhygienian tutkimuslaitos ( institute of environmental health ) yhdistyneess kuningaskunnassa arvioi erss raportissaan , ett 30 000 kemikaalin testaamiseen tarvitaan 12,8 miljoonaa elint .
monet eurooppalaiset elintensuojeluryhmt ovat toistaneet nm luvut .
mietinnn esittelij mynt tmn ongelman , mutta luottaa liikaa elimettmien kokeiden saatavuuteen ja hyvksyttvyyteen .

lisksi ieh : n raportin mukaan jo perustiedon kerminen pelkstn yli tonnin painoisina tuotteina valmistetuista kemikaaleista kest noin 36 vuotta .
mietinnss esitetty aikaraja ( 2008 ) on nin ollen tysin eprealistinen .

euroopan kemianteollisuutta on kuultu aivan liian myhn , ja esittelij on tss mietinnss jttnyt sen itsestely-pyrkimykset ( kuten laadunvalvontajrjestelmt , pitkn aikavlin tutkimusaloitteen , long range research initiative , ja " luottamus kemikaaleihin " -ohjelma ) tysin huomiotta .
koska mietinnn ehdotukset todennkisesti lisvt teollisuuden ( etenkin pk-yritysten ) hallinnollista taakkaa samoin kuin vahingoittavat sen maailmanlaajuista kilpailukyky , tm on vakava puute .

nestin juuri schrlingin mietint vastaan .
ppe-ryhm ei onnistunut saamaan rakentaville tarkistuksilleen enemmistn kannatusta .
nyt hyvksytty teksti on selvsti ideologisesti vrittynyt .
onhan siin tietenkin kyse ympristn turvallisuudesta mutta mys kilpailukykyisist ja innovatiivisista kemian teollisuuden typaikoista .

viime viikkojen aikana olen tutustunut schrlingin mietinnn vaikutuksiin itse asianosaisissa paikoissa .
vierailin tuotantolaitoksissa ja keskustelin yritysten johtajien , tyntekijiden ja ammattijrjestjen edustajien kanssa .
mikn osapuoli ei kyseenalaista kemianteollisuuden kestvn kehityksen turvaamiseen pyrkivn komission valkoisen kirjan tavoitteenasettelua .
ympristnkkohtia ajateltaessa ymprist ja kuluttajia on suojeltava mahdollisimman hyvin .
ympristnkkohtia ajateltaessa tarvitsemme lisksi yhteniset puitteet pienten ja keskisuurten yritysten , kyttjien ja jalostajien oikeudenmukaisen kilpailun turvaamiseksi .
sosiaalisia nkkohtia ajateltaessa on taas huolehdittava korkeatasoisesta terveyden- ja tysuojelusta .

pystyimme ainakin estmn vuosituotantomrltn tonnin suuruisten aineiden rekisterintivelvollisuuden .
jo tmnhetkinenkin alle 10 tonnia vuodessa tuotettavien aineiden jaottelu ja niiden merkintvelvollisuus tuottavat viranomaisille vaikeuksia .

ppe-ryhm onnistui siin , etteivt kemikaalien kaksinkertaiset tarkastukset saaneet enemmistn kannatusta .
ne eivt lis turvallisuutta , niihin kuluu vain aikaa ja rahaa , ja ne ovat sit paitsi tysin tarpeettomia , koska viranomaiset jo tutkivat nit tietoja .

en hyvksy sellaisten vaarallisten aineiden ja menetelmien korvaamista , jotka muuten pitisi kielt .
mritelm " vaarallinen " ei voi riippua aineen ominaisuuksista vaan ainoastaan sen kytst !
asiaa voi verrata vaikkapa veitseen : se on erittin hydyllinen vline kotitalouksissa ja jokapivisess elmss , mutta siit tulee vaarallinen , jos sit kytetn aseena , olkoonpa kyseess sitten vkivaltarikos tai lentokoneen kaappaus .

valitettavaa on mys se , ett luottamuksellisten tietojen julkistamista koskeva vaatimus hyvksyttiin : jos kaikki markkinaetua tuovat tuotantomri , menetelmi tai erikoiskoostumuksia koskevat tiedot on julkistettava , voimme saman tien lakkauttaa kilpailun .
se vaikuttaa liian ratkaisevasti yritystemme toimintaan !
jokainen kilpailija voi helposti jljitell nokkelia jrjestelmi .
on mrttv selvsti , mihin tietoihin omistusoikeus ptee ja mihin ei .

toivon kolmen asiaa ksittelevn valiokunnan nkemysten lhentyvn ennen parlamentin toista ksittely , jotta kannastamme tulee hieman sopusointuisempi .

. ( pt ) en ole iloinen ainoastaan uuden kemikaalipolitiikan sisllst , vaan mys euroopan komission sille antamasta merkityksest , joka ky ilmi strategiasta , jonka euroopan unioni hyvksyi vuonna 2002 jrjestettv rio + 10-konferenssia silmll piten :

1 ) kaikkien ympristlle vaarallisten pstjen tydellinen kieltminen yhden sukupolven aikana eli vuoteen 2020 menness .

2 ) kemikaalien rekisterinti , arviointia ja lupamenettelyj varten luotavan yhtenisen reach-jrjestelmn luominen , jolla korvataan nykyinen uusia ja vanhoja kemikaaleja eri tavoin ksittelev jrjestelm .

3 ) ennalta varautumisen periaatteen vahvistaminen kntmll todistustaakka erityisen suurta huolta aiheuttaviin kemikaaleihin .
valmistajan tehtvksi tulee todistaa , ettei tuote ole vaarallinen .

pidn schrlingin mietint erittin mynteisen , mutta minusta euroopan komission ainemrrajoja koskeva kanta on parempi .
jrjestelm suojelee kansalaisia , mikli se toteutetaan .
mikli yhden tonnin vuosituotantorajan ylittvi ja alittavia kemikaaleja arvioidaan samalla tavoin , jrjestelmst tulee liian raskas ja siten tavoitteidemme vastainen .

. ( fr ) haluaisin tsment syyt , joiden vuoksi nestin tmn mietinnn puolesta sellaisena kuin se on muutettuna .

ensinnkin olen sit mielt , ett se on tasapainoinen kannanotto , joka parantaa ympristn- ja kansalaisten terveydensuojelua ja turvaa samalla kemianteollisuuden kilpailukyvyn gteborgin eurooppa-neuvostossa hyvksytyn kestvn kehityksen strategian mukaisesti .

on kuitenkin otettava huomioon , ett nykyisin testataan vain pieni osa nykyisist yli 100 000 kemikaalista , ja lisksi niiden tuotanto kasvaa vuodesta toiseen .
vain 14 prosenttia tonnia suurempina mrin valmistetuista kemikaaleista on luokiteltu nykyisess jrjestelmss .
skettiset toulousen ikvt tapahtumat osoittivat , ett tm tiedonpuute on tarpeen korjata kiireesti .
samalla on tarpeen luoda rekisterinti- , arviointi- ja lupajrjestelm , joka on viranomaisten " hallinnoitavissa " ja johon teollisuus voi aika ajoin toimittaa tarvittavat tiedot .

mietinnn lhestymistapa vaikuttaa minusta tasapainoiselta senkin vuoksi , ett puhtaasti ympristnsuojelullisten nkkohtien lisksi siin on otettu huomioon tietyt tulevaan lainsdntn liittyvt sosiaalis-taloudelliset seikat ( etenkin se , ett kemianteollisuuden tyntekijt altistuvat muita enemmn kemikaaleille , sek pienille ja keskisuurille yrityksille asetetut erityispakotteet ) .
samalla mietinnss suositellaan avoimuuden lismist , mutta varmistetaan kuitenkin tietosuoja ja omistusoikeuksien suoja , mik vaikuttaa minusta asialliselta .
lisksi komission tekstiin on listty selvt viittaukset ennalta varautumisen periaatteeseen ja korvaamisperiaatteeseen .

loppujen lopuksi yksi trkeimmist seikoista on mielestni se vaatimus , jonka mukaan kaikki aineet on rekisteritv ( tosin jotkin niist yksinkertaistettua menettely kytten ) .
pienin mrin valmistetut aineet ovat nimittin usein vaarallisimpia terveydelle ja ympristlle .
mys mietinnss suositellut aikataulut vaikuttavat minusta asianmukaisilta ja realistisilta .

olen iloinen , ett valkoista kirjaa seuraa tulevaisuudessa sarja komission lainsdntehdotuksia , joita odotan kiinnostuneena .

. ( fr ) ympristvaliokunnassa tst mietinnst pidetty nestys on selv viesti teollisuudelle ja kansallisille viranomaisille kemikaalien saumattoman valvonnan ja myrkyllisten ja terveydelle ja ympristlle vaarallisten aineiden kytst poistamisen puolesta .

yleisesti ottaen kannatamme tmn mietinnn filosofiaa , koska se parantaa tietyilt osin komission sinns kunnianhimoista ehdotusta .

olemme kuitenkin sit mielt , ett viestimme on oltava maltillinen , jotta sit kuunneltaisiin .

tst syyst kannatammekin pragmaattista toimintamallia ja hylkmme sellaiset eprealistiset vaatimukset , joilla eurooppalaista kemianteollisuutta rangaistaan raskaalla kdell .
meidn on nimittin hyv pit mieless , ett tm teollisuudenhaara edustaa suoraan tai vlillisesti vhintn 5 : t miljoonaa typaikkaa .

ensinnkin toteamme seuraavaa 16 kohdasta , jossa vaaditaan kaikkien alle yhden tonnin painoisina tuotteina valmistettujen aineiden rekisterinti : kyseisi tuotteita on 100 000 eik 30 000 , kuten komissio esitt , ja tm merkitsee kymmenituhansia asiakirjoja , jrjetnt byrokratiaa , todellista kiirastulta monille alan pk-yrityksille - ja vain sellaisten tuotteiden thden , joista suurin osa ei koskaan pdy markkinoille !

lupamenettelyn ( 38 artikla ) soveltamisalan laajentamisehdotus on niin ikn kelvoton : jotta tilanne ei riistytyisi ksist , vaadimme , ett menettelyn soveltamisalan ulkopuolelle jtetn sellaiset aineet , joiden myrkyllisyydest ei ole mitn todisteita ( valiokuntamme tarkistus 68 ) .

lyhyesti sanottuna : mikli halutaan , ett viesti on kuuluva , sen on mys oltava vakuuttava .
sodan julistaminen kemianteollisuutta , tyntekijit ja kansallisia viranomaisia vastaan ei meidn mielestmme vaikuta asialliselta eik rakentavalta .

, kirjallinen . ( sv ) koska kemikaalit ovat riski ihmisen terveydelle ja ympristlle , on meidn ruotsalaisten kristillisdemokraattien mielest itsestn selv , ett kemikaaleja , joita ei ole testattu tietyill testeill , ei myskn saisi tuoda markkinoille , " no data , no marketing " - periaatteen mukaan .

lisksi tuemme toissijaisuusperiaatetta , joka on jo kauan ollut vakiintunut periaate ruotsin kemikaalipolitiikassa .
lisksi mielestmme knteist todistustaakkaa on sovellettava huolta aiheuttaviin aineisiin , mik tarkoittaa , ett on teollisuuden eik viranomaisten tehtv osoittaa , ett tietty ainetta voi kytt hyvksyttvll tavalla .

koska mys pienemmt mrt kemikaaleja voivat tuoda mukanaan merkittvi riskej , pitisi mielestmme uuden jrjestelmn koskea kemikaaleja , joita tuodaan eurooppaan tai tuotetaan euroopassa alle tonnin suuruisia mri .
siten aiomme useissa kohdissa poiketa ppe-de-ryhmn kannasta .

corbeyn mietint ( a5-0323 / 2001 )

. ( nl ) yliampuvat pakkaukset ovat nykyisin yksi mainonnan muoto , jolla houkutellaan ostajia .
niihin tuhlataan paljon materiaalia .
kuulostaa ympristtietoiselta syytt tst niit kuluttajia , jotka ostavat pakatun ruoan tai pakatut kyttesineet .
kuluttajat eivt kuitenkaan itse tuota jtett , vaan sit tulee ostosten mukana .
heist tulee kytkykaupan uhreja , koska nykyisin on usein niin , ettei voi ostaa en mitn ilman ympriv jtett .
siksi meidn on torjuttava suoraan jtteen tuotantoa ja myynti eik kuluttajia .
esittelij corbey on oikeassa asettaessaan ptslauselmaehdotuksessa tuottajat ja myyjt vastuuseen pakkausjtteen syntymisen estmisest ja todetessaan , ett monikaan vuoden 1994 pakkausdirektiiviss mainittu asia ei ole viel kunnossa .
euroopan komissio jatkaa passiivisesti uusien ehdotusten tekemist , ja jsenvaltiot panevat tytntn aikaisempia kierrtyst koskevia sopimuksia vuosia myhss .
esittelijn ehdotus on ontuva , sill se perustuu kahteen eri ajatukseen .
olen tysin samaa mielt esittelijn yrityksest ehkist jtteit .
sama ei pde siihen , ett kuluttajat pannaan maksamaan entist enemmn kaiken sen jtteen vuoksi .
uudelleenkytt on tosin trke , mutta se ei ole trkein ratkaisu .

salafranca snchez negran mietint ( a5-0336 / 2001 )

. ( da ) nestmme mietint vastaan siitkin huolimatta , ett se sislt hyvi aloitteita , jotka koskevat eu : n ja latinalaisen amerikan vlist kumppanuutta , mukaan lukien konfliktien estmist , kehitysyhteistyt , kyhyyden torjumista ja huumausaineiden torjumista .
vastustamme mietint sen vuoksi , ett monissa ehdotuksissa pidetn itsestn selvn , ett eu : ssa tehtisiin rajatylittv yhteistyt puolustus- , turvallisuus- ja ulkopolitiikkaan liittyviss asioissa .
olemme sit mielt , ett edell mainituissa asioissa tehtv yhteisty on tysin mahdollista hoitaa jsenvaltioiden vlisen yhteistyn .

. ( fr ) " terveytt , opetusta ja rimmisen kyhyyden torjuntaa " , " huumausaineiden torjuntaa " ja " ympristnsuojelua " koskevan mietinnn muutamat fraasit ja jotkin niist tavoitteista , joita euroopan unioni vitt edistvns tss maanosassa , ovat pelkk silmnlumetta , jonka on tarkoitus peitt sen vhemmn ylevi tarkoitusperi .

ilmoittaessaan lopulliseksi tavoitteekseen " alueiden vlisen asteittaisen ja vastavuoroisen sek kahdenvlisen ja suosituimmuuteen perustuvan sntelyn vapauttamisen , joka koskee kaikkia tavaroita ja palveluita ja on wto : n sntjen mukainen " , euroopan unionin jsenvaltiot suorastaan ilkkuvat latinalaisen amerikan kansojen vastoinkymisi .
ennen kaikkea ne haluaisivat kuroa kiinni viipeens pstkseen nopeasti tunkeutumaan latinalaisen amerikan markkinoille , joita muut vahvat saalistajat , kuten pohjoisamerikkalaiset monikansalliset yhtit , ovat jo ehtineet riist kohtalaisesti .

luvatun kehityksen sijasta avattiinkin markkinat suuryrityksille ja rahoituslaitoksille , mik on syssyt latinalaisen amerikan kurjuuteen .
ainakin 224 miljoonaa latinalaisamerikkalaista - toisin sanoen yli 40 prosenttia tmn alueen vestst - el rimmisess kyhyydess !

eik nit maita rasittavien velkojen anteeksiannosta ole puhettakaan .

sen vuoksi nestimme tt mietint vastaan .

. ( pt ) keskuun 28.29. piv 1999 pidetty rion huippukokous merkitsi uuden ajan alkua niiss kahden alueen vlisiss suhteissa , joiden tarkoituksena on luoda strateginen kumppanuus euroopan unionin , latinalaisen amerikan ja karibian alueen vlille .
uuden yhteisen strategian keskeisin tavoitteina pit olla riossa hyvksyttyjen ensisijaisten tavoitteiden mukaisesti poliittisia tavoitteita , joita ovat kahden alueen vlisen poliittisen asialistan laajentaminen , ministeritason poliittisen keskustelun nykyaikaistaminen ja ajantasaistaminen sek euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisen transatlanttisen yleiskokouksen perustaminen . strategian keskeisten tavoitteiden pit olla mys taloudellisia , rahoituksellisia ja kaupallisia eri assosiaatiosopimusten loppuun saattaminen sek euroopan ja latinalaisen amerikan vlisen vapaakauppa-alueen perustaminen , joka on suunniteltu toteutettavaksi vuoteen 2010 menness sek sosiaalisia ja kulttuurisia , kuten muiden muassa kahden alueen vlisen solidaarisuusrahaston perustaminen ja huumausaineiden vastaisen globaalin suunnitelman kyttn ottaminen .

tmn takia kannatan tysin esittelijn kantaa , jossa toistetaan , ett rion huippukokouksessa hyvksytty kahden alueen vlisen strategisen kumppanuuden luominen pannaan tytntn ja suositellaan , ett eurooppa-neuvostossa hyvksytn euroopan unionin latinalaista amerikkaa ja karibian aluetta koskeva yhteinen strategia , joka pohjautuu rion huippukokouksen painopistealueissa mriteltyihin tavoitteisiin .

lopuksi korostan , ett kiinten ja kokonaisvaltaiseen kumppanuuteen perustuvaa yhteistyt on lujitettava ja sen avulla on edistettv inhimillist ja kansalaisyhteiskunnan kehityst ja kaikkien kansankerrosten asemaa .

lentoliikennett koskeva ptslauselmaesitys ( b5-0702 / 2001 )

. ( fr ) on hvytn valhe , ett lentoyhtiiden vitetn joutuneen ahdinkoon nimenomaan yhdysvalloissa 11. syyskuuta tapahtuneiden pommi-iskujen vuoksi .
ei nimittin ole mikn uutinen , ett tietyill yhtiill on vaikeuksia , eivtk kaikki yhtit suinkaan ole tss tilassa , kaukana siit .
esimerkiksi air france -lentoyhti korotti osakkaidensa osinkoja 22 prosentilla vain kolme piv new yorkin ja washingtonin pommi-iskujen jlkeen .
se on juuri ostanut air afriquen ja houkuttelee nyt mukaansa alitaliaa ja tsekkilist csa-yhtit .
muiden eurooppalaisten suuryhtiiden tapaan se hytyy suuresti aom-air libertn , sabenan ja swissairin konkursseista .

sellaista on tm vapaa markkinatalous , jossa kansallisten ja eurooppalaisten vallanpitjien pitisi saada hallita kaikkea , niin taloutta kuin tyntekijiden kohtaloakin .
pelkstn ilmailualalla tm on viime vuosina aiheuttanut satojentuhansien tyntekijiden irtisanomisen euroopassa ilman , ett kansalliset ja eurooppalaiset vallanpitjt olisivat tunteneet siit pienintkn liikutusta , sill yhtiiden osakkaat - kuten upporikas paroni seillire , ranskalainen " patruunojen patruuna " - krivt tmn ansiosta valtavat voitot .

syyskuun 11. pivn pommi-iskut olivat ilmailualan kapitalisteille pelkk tekosyy vaatia valtiolta lis tukia samalla , kun ne jatkoivat hykkyst palkansaajiaan vastaan .
ja niin kvikin , ett hallitukset tukivat niit ja varmistivat niiden selustat .
tm nhtiin viimeksi ranskassa , belgiassa ja sveitsiss , kun konkurssia hakeneet yhtit heittivt ulos tuhansia tyntekijit ilman , ett tm olisi maksanut pennikn niden konkurssien ptekijille ja vastuuhenkilille , kuten paroni seillirelle .

me siis nestimme tt ptslauselmaa vastaan , koska siin vedotaan kyynisesti tyllisyyteen , jotta ilmailualan yrityksille ja kapitalisteille mynnettisiin lis tukia , vaikka nm ovat jo nyt vastuussa satojen tuhansien tyntekijiden irtisanomisesta .

. ( nl ) syy siihen , etten voi nest tmn ptslauselman puolesta on , ett sen pajatuksen kehittelyss ei pyshdyt suojeluun , vaan jatketaan ilmailun melkeinp itsestn selvn pidettyyn laajentumiseen .
thn asti laajentuminen on ollut ympristn kannalta suuri ongelma , sill siihen on liittynyt kuormituksen kasvu , enenev turvattomuus ja lentoasemien lisntyv tilantarve .
lisksi ilmailu on ollut verotusteknisesti vahvoilla , ja sille on koitunut etua rautateihin verrattuna , koska kerosiinia ei vielkn veroteta , kaikkia maitse tapahtuvan matkustamisen muotoja sen sijaan kyll .
jo ennen syyskuun 11. piv oli olemassa riittmiin syit etsi mahdollisuuksia laajentumisen pysyttmiseen ja peruuttamiseen .
nyt matkustajien mr laskee voimakkaasti , mutta sen ei pitisi olla mikn syy auttaa lentoyhtiit verorahoilla viel lis , vaan pinvastoin syy laittaa rahat muiden euroopan sisisten henkilliikennemuotojen parantamiseen .
viime vuosina kilpailun vuoksi selvsti laskeneiden lentolippujen hintojen korotuksilla voidaan kattaa voimakkaasti nousseet vakuutusmaksut .
ei ole olemassa mitn syyt , jonka vuoksi ilmailuun pitisi panna en enemp julkisia varoja .
niit rahoja tarvitaan sen sijaan kipesti lentoyhtiiden tyntekijiden aseman suojelemiseen .
he luulivat vuosikausia , ett heill oli pysyv , julkisen vallan suojeluksessa oleva typaikka kasvualalla , mutta se ala kutistuu nyt tai menee konkurssiin .

( istunto keskeytettiin klo 14.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

tyntekijiden suojelu tynantajan maksukyvyttmyystilanteessa

esityslistalla on seuraavana bouwmanin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0348 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tyntekijiden suojaa tynantajan maksukyvyttmyystilanteessa koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston direktiivin 80 / 987 / ety muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 832 - c5-0017 / 2001 - 2001 / 0008 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , halusin ennen mietintni koskevan keskustelun aloittamista - toivon , ett kiinnittte huomiota mys ajan kulkuun - ottaa viel esiin yhden asian , joka liittyy tapaan , jolla ksittelemme edelleen tt mietint .
se piti ksitell ennen klo 12 : ta tn aamuna .
siihen ei ehditty .
sille ei voi mitn , sill niin asiat tll menevt .
tm on mietint , joka liittyy yhteisptsmenettelyyn tyntekijiden oikeuksia ja maksukyvyttmyystilannetta koskevissa asioissa .
minulla esittelijn ei ole mitn sit vastaan , ett keskustelemme siit nyt , mutta sen sijaan vastustan sit , ett meidn pitisi nest siit tmn jlkeen , myhemmin tnn iltapivll , jolloin on hyvin epselv , keit nestji on paikalla .
haluan siis oikeastaan pyyt - olen puhunut asiasta suurimpien puolueiden kanssa - ett sovittaisiin etukteen siit , ett keskustelemme nyt mietinnst , mutta lykkmme nestyksen brysselin seuraavaan istuntojaksoon tai mahdollisesti viel myhisempn pivn , vaikka vastustan kuitenkin sit kovasti .
tm antaa meille mys tilaisuuden tehd kokonaisuuteen viel joitakin tarkistuksia ja lykkyksi .
mietint on vaikuttanut tysin kiistattomalta , mutta siin on kuitenkin joukko elementtej , joista tytyy keskustella tarkemmin .
siksi aion pyyt lykkmn sit seuraavaan kertaan .
en tied , voitteko nyt suostua siihen .

esittelij bouwman , kiitos , olen pannut pyyntnne merkille .
yksi puhuja voi kytt puheenvuoron puolesta ja yksi vastaan .
kuka haluaa puhua tmn pyynnn puolesta ?
jsen van den burg .
saatte minuutin pituisen puheenvuoron .

haluan tukea pyynt , koska minusta yhteisptsmenettely koskevasta mietinnst ei tosiaankaan pitisi nest niin , ett parlamentin jseni on koolla vain vhn .
lisksi tm antaa meille mahdollisesti hiukan enemmn aikaa katsoa lisksi , olisiko viel mahdollista saada aikaan kompromisseja niist kohdista , joista on nyt kiistaa , koska kyseess on mys monitahoinen mietint , jonka eri tarkistuksista on olemassa joitakin epselvyyksi .
haluaisin siis tukea tt pyynt .

kiitos , jsen van den burg .
seuraavaksi jsen gollnisch haluaa kytt puheenvuoron tt pyynt vastaan .
teill on minuutti aikaa .

arvoisa puhemies , oikeastaan pyysin puheenvuoroa tyjrjestyshuomautuksen yhteydess , mutta asiani sopii kyll tydellisesti yhteen esittelijn huolenaiheiden kanssa .
olisin nimittin halunnut kysy , voisiko komissio selvitt jotenkin niit syit , joiden vuoksi se veti takaisin esityslistalla olleen alkuperisen julkilausumansa maailman kauppajrjestst , ja kertoa , milloin tm trke julkilausuma annetaan .

kiitos , jsen gollnisch , ksittelen sit pyynt aivan kohta , mutta ksittelemme ensin loppuun esityslistalla olevan kohdan , nimittin esittelij bouwmanin pyynnn .

( parlamentti ptti palauttaa asian valiokuntaan . ) sitten annan mielellni puheenvuoron komission jsen diamantopouloulle , jotta hn voi nopeasti kertoa , miksi wto-keskustelu on otettu pois esityslistalta .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , ett komission jsen lamyn oli mahdotonta tulla tnne , koska wto : n kokous kesti odotettua kauemmin .
komissio tulee siis varmasti antamaan parlamentille lausunnon wto : sta , mutta en voi sanoa , koska se tapahtuu .
komission jsen lamy tulee tnne niin pian kuin voi .

kiitos , komission jsen diamantopoulou , voin vain vahvistaa tmn .
olen itse vasta palannut dohasta , ja se oli kova neuvottelukierros .
komission jsen lamy saapui brysseliin vasta tn aamuna klo 6 , joten me voimme varmaankin tehd joitakin mynnytyksi .
jsen bouwman , esittelijn voitte kytt mietinnstnne viiden minuutin puheenvuoron .

. ( nl ) viel kerran kiitoksia , mys ehdotusten saamasta laajasta tuesta .
ehkp tm on pyrrhoksen voitto , mutta sen saamme kai viel nhd .
haluaisin ottaa esiin seuraavan asian .
meill on tss asiakirja , joka koskee tyntekijiden oikeuksia maksukyvyttmyystapauksessa , toisin sanoen silloin , kun yritys ei en pysty vastaamaan taloudellisista velvoitteistaan .
se koskee neuvoston direktiivin 80 / 987 / ety tarkistamista useilla parannuksilla siihen verrattuna , mit direktiiviss aikaisemmin sdettiin .
tllaisen direktiivin tarkoituksena on tarjota vhimmissuoja maksukyvyttmyystapauksessa .

melkeinp samaan aikaan , kun minut nimitettiin tmn asian esittelijksi , sisn tuli ryhm ihmisi sintel-nimisest yrityksest espanjasta - yrityksest , jonka telefonica oli pilkkonut tai oikeastaan myynyt - ja he olivat jo kuukausia osoittaneet madridissa mieltn , koska heille ei ollut kuukausiin maksettu palkkaa .
en toisin sanoen tarvinnut en mitn sen kytnnnlheisemp kuvausta sen lisksi , mit tuolloin jo tiesin , kyetkseni elvsti tuntemaan mietinnn sislln , joka ktkeytyy maksukyvyttmyysterminologian taakse .
vanha asiakirja on tietysti jo vuodelta 1980 .
sen jlkeen moni asia on muuttunut , etenkin tymarkkinoilla ja tyntekijiden tyyppeihin ja niiden nimityksiin liittyviss asioissa , talouden maailmanlaajuistuminen ja kansainvlistyminen on lisntynyt , on olemassa entist enemmn yrityksi , jotka toimivat sek jossakin tietyss maassa ett sen ulkopuolella .
lisksi on viel olemassa tapauksia , joissa ei ole selv , mink maan kulloinkin oikeastaan on maksettava avustukset rahastoistaan .
yhteisjen tuomioistuimessa on tietenkin ollut useita oikeudenkyntej , ja kaikki nm asiat yhdess ovat johtaneet siihen , ett komission tytyi laatia ehdotus nykyisen direktiivin muuttamisesta .
tuolloin kolme trkeint ongelmaa olivat : maksukyvyttmyyden ksite , aikarajojen asettaminen palkkaturvajrjestelmlle ja ennen kaikkea maksukyvyttmyys , jolla on rajat ylittvi ulottuvuuksia .
arvostan suuresti niit henkilit , jotka ovat tehneet komission ehdotukset ja jotka ovat perusteellisen harkinnan jlkeen esittneet mys joukon muutoksia .
ne liittyvt amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeiseen uuteen oikeusperustaan , selken osoitukseen sdksen soveltamisalasta ja niiden liitteiden mahdolliseen poistamiseen , joissa mainitaan joitakin sellaisia ryhmi , jotka on tai joita ei ole jtettv soveltamisalan ulkopuolelle , uuteen maksukyvyttmyyden ksitteeseen ja varsinkin sellaisiin uusiin mryksiin , joissa mritelln toimivaltainen palkkaturvajrjestelm rajat ylittviss tapauksissa .
minusta on trke tarkastella viel sit , mit kutsun kokonaisuuden soveltamisalaksi , sill voidaan viel keskustella siit kysymyksest , mink ryhmien kohdalla voidaan viel tehd poikkeuksia , etenkin kotitalouksien henkilkunnan ja niin sanottujen osuuskalastajien kohdalla .
mieluiten poistaisin koko kohdan , mink olen mys sanonut keskustelun aikana .
luulenpa , ett komissiokin oikeastaan kannattaa tt , mutta joissakin maissa on poikkeusmryksi emmek halua tehd tt asiaa liian vaikeaksi .
sen sijaan pidmme trken , ett komissio on jo ottanut olemassa olevien direktiivien kautta nihin interventiodirektiiveihin mukaan joitakin tymarkkinoilla kehittyneit elementtej , nimittin osa-aikatyntekijt , tilapist tyvoimaa vlittvien toimistojen tyntekijt tai mraikaisessa tysuhteessa olevat .
koska emme ole viel varmoja seurauksista , meidn on muistutettava - monet ovatkin tehneet niin , joten asia otetaan varmasti heti esille - ett nykyisin on olemassa yh useampia itsenisten ammatinharjoittajien ryhmi : puolittain itseniset ammatinharjoittajat , nennisesti itseniset , niin kuin heit joskus kutsutaan , joilla ei ole henkilst tai joilla on henkilst , joka voitaisiin tai jota ei voida ottaa huomioon ja sitten varsinkin ne , joilla ei ole henkilst .
ne , joilla on henkilst , ovat oikeastaan tynantajia .
lisksi on viel sellaisia ryhmi kuin kotona tyskentelevt tyntekijt , olkaa tss tapauksessa tarkkoja knnksen kanssa , tarkoitan siis kirjaimellisesti kotona tyskentelevi tyntekijit , ja tllaisia keskusteluja voitaisiin kyd muitakin .
oikeastaan olisi mys oikein hyv , ett otettaisiin askel eteenpin tysuhteiden uudistamista koskevan tymarkkinaosapuolten vuoropuhelun keskusteluissa esitettyyn suuntaan , mys lainsdnttyss ; tst syyst olemme mys tehneet joitakin ehdotuksia , jotka nyt ovat ksiteltvn .
pyydn siis niiden yhteydess kollegojani tukemaan tarkistuksia , jotka liittyvt itsenisiin ammatinharjoittajiin ( self-employed ) , joilla ei ole henkilst , jotta keskustelut neuvoston kanssa saataisiin ainakin avatuksi .
haluan muistuttaa , ett kyse on yhteisptsmenettelyst ja ett aloitamme toisen ksittelyn jlkeen keskiniset neuvottelumme voidaksemme ottaa edistysaskeleen euroopan sosiaaliturvassa ja sosiaalipolitiikassa .

. ( nl ) arvoisa puhemies , on hiukan outoa joutua kyttmn puheenvuoro oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta , mutta se johtuu siit , ett jsen oomen-ruijten , joka on laatinut esittelij bouwmanin mietint - josta haluan hnt lmpimsti onnitella - koskevan lausunnon , ei voi juuri nyt olla paikalla esityslistan muutoksen vuoksi .
voin oikeastaan puhua lausunnosta melko lyhyesti .
siin pyritn ennen kaikkea korostamaan tmn direktiivin oikeudellisia nkkohtia .
joitakin asioita on otettu mukaan mietintn , joitakin toisia asioita tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta ei ole ottanut mukaan .
joka tapauksessa oikeudellisten asioiden valiokunnassa pidetn erittin trken , ett asia ksitelln perusteellisesti .
siksi onkin trke , ett mietint toimitetaan taas valiokuntaan , jotta viel kerran huolellisesti harkitaan , miten tmn asian laita on .
tm ptee mys ja ehk varsinkin itsenisten ammatinharjoittajien asemaan .
on kuitenkin hyv , ett itseniset ammatinharjoittajat kuuluvat sdksen piiriin , ainakin ne , joita voidaan verrata tyntekijihin .
toisaalta voi tietenkin olla niinkin , ett tss annetaan sellaisille ihmisille , joiden emme oikeastaan ollenkaan halua kuuluvan tmn mritelmn piiriin , valtava mahdollisuus olla konkurssin sattuessa jonkinlaisia etuoikeutettuja velkojia .
en oikein tied , tehdnk teksteiss nykymuodossaan oikeastaan riittv ero niden kahden tilanteen vlille .
se on ongelma , jota olisi tutkittava viel lhemmin , mys itsenisten ammatinharjoittajien aseman osalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ennen varsinaista puheenvuoroani haluaisin sanoa jsen bouwmanille , ett hn mainitsi sintel-yrityksen , joka teki konkurssin ja irtisanoi huomattavan mrn tyntekijit .
espanjan hallitus otti kuitenkin jo monta kuukautta sitten vastuulleen yrityksen viivstyneet palkat , sijoitti sen tyntekijt uudelleen ja etsi kaikille heille ratkaisuja .
tm tietojenne tydennykseksi , jsen bouwman .

nyt siirryn mietint koskevaan puheenvuorooni .
tss asiakirjassa , josta nyt keskustelemme , on kyse ehdotuksesta direktiiviksi tyntekijiden suojaa tynantajan maksukyvyttmyystilanteessa koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun direktiivin 80 / 987 / ety muuttamisesta .
jsen bouwman tosiaankin antoi selken esimerkin tst tilanteesta .
muutoksen tarkoituksena on ottaa huomioon jsenvaltioiden maksukyvyttmyytt koskevien lakien muutokset sek tarve johdonmukaisuuteen muiden tyvoimalainsdnt koskevien yhteisn direktiivien kanssa .
kaiken tmn taustalla on poliittinen tahto taata tyntekijlle yhteisn vhimmissuoja tynantajan maksukyvyttmyystilanteessa .

direktiivin tytntnpanotavoitteen saavuttamisessa on mielestni kolmenlaisia vaikeuksia : ensiksi maksukyvyttmyyden ksite , toiseksi laskennallisten mrien ja aikojen rajoittamiseksi esitettyjen toimien monimutkaisuus ja kolmanneksi maksukyvyttmyys kansainvlisiss tapauksissa .

euroopan kansanpuolueen ryhm on halunnut selvitt asiat ja siksi se on esittnyt uudestaan kaksi tarkistusta : tarkistuksen 16 , jossa tarkastellaan ulkoistamista tai senkaltaisia toimia , alihankintasopimuksia , nennisesti itsenisi tyntekijit jne. , joiden kaikkien takana voisi olla normaali tysopimus .
mielestmme on trke ottaa selv tosiasioista ennen suojan tarjoamista : nin suojellaan tyntekijit .
muuten antaisimme niin laajat mahdollisuudet , ett varat hupenisivat nopeasti .

tarkistuksessa 17 selkiytetn kunkin jsenvaltion varoista saatavia korvauksia ja pyritn vlttmn vilppi .
kaikki tm on ominaista tylainsdnnn puolustustavalle luonteelle ja se perustuu haluun mritell selkesti pmrien saavuttamiseksi tarvittavat ksitteet .
ksitteellisen selkeyden avulla saadaan aikaan juridista turvallisuutta ja yhdenmukaisuutta .

ikv kyll , maksukyvyttmyytt ilmenee nykyn suuryrityksiss niin kuin skettin erss belgialaisessa yrityksess niiss suoritettujen rakenneuudistusten sek talousmaailman suhteiden takia .

arvoisa puhemies , en tied , oletteko tnn iltapivll ensimmist kertaa parlamentin puhemiehen .
onnittelut siit .
tahdon onnitella mys esittelij hnen tavattoman hyvst mietinnstn ja tmn asiakokonaisuuden hyvst valmistelusta .
pelkn , ett se on nykytilanteessa tosiaankin hyvin ajankohtainen asiakokonaisuus ja ett se on sit varmasti mys tulevaisuudessa .
sit suuremmalla syyll on huolehdittava siit , ett suojelemme hyvin niit tyntekijit , jotka joutuvat tekemisiin konkurssien ja tuomioistuimen toiminnan lopettamista koskevien mrysten kanssa .
se on tmn mietinnn valmistelujen panos .

olen mys iloinen siit , ett psimme tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa hyvin suureen yksimielisyyteen .
kaikkia lankoja ei ole solmittu yhteen , on olemassa viel pari kohtaa , joissa emme ole tysin lytneet toisiamme .
kuulin juuri sken jsen pronkin sanovan , ett tarkistuksista voi tosiaankin olla olemassa viel joitakin vrinksityksi .
minun mieleeni tulee etenkin se asia , jonka hnkin mainitsi , nimittin , ett toisaalta jotkut itseniset ammatinharjoittajat , varsinkin sellaiset , joita voidaan hyvin verrata tyntekijihin , halutaan saattaa sdksen piiriin , mutta ett se ei saa tarkoittaa , ett samalla annetaan mys tynantajille ja palveluntarjoajille mahdollisuus keskinisiin korvaussopimuksiin ja rahastojen hydyntmiseen .
pyrkimyksest olemme yksimielisi .
meidn pitisi nyt kytt se aika , joka meille j , ennen kuin tst mietinnst todella nestetn , sen selvittmiseen , voidaanko nm vrinksitykset poistaa ja voidaanko yhteinen pyrkimys saada ilmaistuksi kompromissitarkistuksessa .

pidn itsenisi ammatinharjoittajia koskevaa kysymyst hyvin trken , mys tss asiakokonaisuudessa .
se on kuitenkin mukana edelleen useissa muissa asiakokonaisuuksissa .
haluaisinkin siksi pyyt komission jsent kiinnittmn huomiota thn ja kysy , voisiko komissio osoittaa hiukan enemmn aloitteellisuutta , mys sen mrittelemisess , mitk ryhmt pitisi voida rinnastaa tyntekijihin .
tt ei tietenkn tarvita pelkstn maksukyvyttmyyskysymyst ajatellen , vaan se on hyvin trke mys monien muiden tysuojeluun ja tyoikeuteen liittyvien asioiden kannalta .
nm mritelmt jtetn eurooppalaisessa lainsdnnss edelleen aina jsenvaltioille .
huomataan , ett selvi eroja on .
kun tyss kydn rajan yli , ja niin tehdn euroopan unionissa yh enenevss mrin , se merkitsee , ett joudumme yh useammin vastakkain erilaisten mritelmien ja erilaisten ryhmien kanssa , jotka aiheuttavat hiriit tymarkkinasuhteissa .
varsinkin laajentumista ajatellen tm on suuri huolenaihe , niin kuin olemme aikaisemmin jo nhneet ja nemme nytkin euroopan unionin raja-alueilla .
haluaisin siksi kysy komission jsenelt , mit aloitteita hn aikoo tss asiassa tehd , ja kehottaa hnt painokkaasti tosiaankin tarttumaan tarmokkaasti toimeen .

arvoisa puhemies , samalla , kun onnittelen esittelij hnen tystn , haluaisin onnitella hnt mys hyvst yhteistyst , kun tarvittavat tarkistukset piti saada hyvksytyksi .
tmn direktiivin muuttaminen on jatkoa kahdelle muulle direktiivimuutokselle , jotka koskivat joukkoirtisanomisia ja yritysten omistajamuutoksia ja joiden yhteisen tavoitteena oli tyntekijiden etujen suojelu yritysten rakennemuutosten yhteydess .
tt ei pid unohtaa . tilanne siis edellytt kytettyjen yhteisten ksitteiden yhteensovittamista ja mielestni tm tytyy ottaa huomioon loppuvalmistelun aikana .

jlkikteen sanoen mys tss direktiiviss j avoimeksi palkkaksitteen yhteisllinen mrittely .
tmn pyrkimyksen vaikeudesta huolimatta se , ett 15 jsenvaltiota hyvksyisivt yhden vhimmispalkkaksitteen , on vlttmtn edellytys sille , ett direktiivi sovelletaan yhtenisell tavalla .
muutoin , kun kaikki maat ksittvt tmn laajemmin tai suppeammin , ne voivat mritell direktiivin soveltamisalan haluamallaan tavalla .
tm on asia , jota pit varoa .

ehdotetuissa tarkistuksissa , joita minkin kannatan , on muun muassa direktiivin soveltamisalan laajentaminen niihin tyllistettyihin , jotka kansallisissa lainsdnniss samaistetaan palkansaajiin , niin kutsuttuihin itsenisiin ammatinharjoittajiin .
jos emme ole valmiita laajentamaan direktiivi itsenisiin ammatinharjoittajiin , voisimme ainakin laajentaa direktiivin koskemaan niit palkansaajia , jotka ovat itsenisi ammatinharjoittajia ja joita lainsdnnss pidetn palkansaajina .
toiseksi tarkistus on sisllytetty tysuhteen pttymisen vuoksi maksettavien erokorvausten mritelmn laajentamiseen niin kuin kansainvlisess yleissopimuksessa 173 edellytetn , enk ymmrr , miksi emme voisi euroopassa sit laajentaa .
kolmanneksi maksukyvyttmyys on mritelty selkesti uudelleen , jotta se kattaisi kaikki kollektiiviset maksukyvyttmyysmenettelyt eik ainoastaan klassista varattomuusmenettely .
sit paitsi tm on lausuttu mys direktiivin tavoitteissa , mutta asiaa ei ole kuitenkaan mitenkn muotoiltu .

parlamentin pit hyvksy nm kolme tarkistusta .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen iloinen mynteisest vastaanotosta , jonka komission ehdotus on saanut , ja haluan kiitt parlamenttia yhteistyst , jonka tarkoituksena on vahvistaa edelleen niiden tyntekijiden suojaa , jotka krsivt tynantajansa maksukyvyttmyydest .

maksukyvyttmyysdirektiivi on osoittautunut korvaamattomaksi vlineeksi tyntekijiden suojaamiseksi taloudellisten laskusuuntausten aikana , ja se tulee olemaan keskeinen lainsdnnllinen vline , jolla voidaan vastata tmnhetkiseen sulkemisten ja irtisanomisten ilmapiiriin .
vaikka direktiivin perusrakenne pitisi silytt , direktiivin erit kohtia on tarkistettava .

pidn mynteisen tarkistusta 2 , jolla pyritn ennalta ehkisemn uusien poikkeusten tekeminen niiden lisksi , jotka tll hetkell ovat voimassa jsenvaltioissa , sek tarkistusta 9 , jossa ehdotetaan kieltoa kynnysarvojen kytlle mriteltess , ketk saavat esitt vaatimuksia direktiivin perusteella .

kannatan mys tarkistusta 4 , jossa ehdotetaan niiden tyntekijiden suojan laajentamista , joiden tynantajat ovat muissa maksukyvyttmyystilanteissa kuin niiss , jotka komission ehdottama maksukyvyttmyyden mritelm kattaa .
ensinnkin , mritelmn laajentaminen on tysin hyvksyttv .
tarkistuksesta 6 on kuitenkin sanottava , ett laajentaminen mihin tahansa muuhun menettelyyn tai jopa tosiasiallisiin maksukyvyttmyystilanteisiin voidaan hyvksy ainoastaan jsenvaltioiden kytss olevana mahdollisuutena , ei velvoitteena .

voin hyvksy mys tarkistuksen 11 , jossa ehdotetaan tysuhteen pttymisen yhteydess maksettavien erokorvausten lismist , jos tarkistukseen listn ksite " tarvittaessa " .
ksite " korvaus " on edelleenkin mriteltv jsenvaltioiden kansallisessa lainsdnnss .

tarkistus 14 , jossa ehdotetaan enimmismrn poistamista , ei ole hyvksyttv kokonaisuudessaan , mutta jaan huolenne tst asiasta . voisin hyvksy mryksen , joka sallii enimmismrt , jotka ovat yhteensopivia direktiivin sosiaalisen pmrn kanssa , jotta voitaisiin vltt taso , joka olisi tyntekijille mahdoton hyvksy .
olen mys valmis tydentmn tt mryst toisella , jolla estetn jsenvaltioita heikentmst tmn muutetun direktiivin tytntnpanolla jo saavutettua suojelun tasoa .

lisksi voin hyvksy direktiivin thnastisen 5 artiklan uuden kyttnoton - tarkistus 15 - mutta ainoastaan artiklan thnastisessa , muuttamattomassa muodossa , jossa se on vuonna 1980 annetussa direktiiviss .

en voi hyvksy jljell olevia tarkistuksia , etenkn tarkistusta 13 , jonka tarkoituksena on pident vhimmisajanjaksoa , jolta korvauksia on maksettava , kuuteen kuukauteen .
tllainen pidennys pienentisi melkoisesti direktiivin hyvksymismahdollisuuksia ja rasittaisi viel huomattavasti enemmn julkisen vallan ja tynantajien kukkaroa , mik taas vuorostaan kohdistaisi epilyksi koko palkkaturvajrjestelmn .

en voi hyvksy tarkistusta 1 , jonka tarkoitus on est tyntekijiden " muuttaminen " itsenisiksi ammatinharjoittajiksi , tarkistusta 7 , jossa ehdotetaan yhteisn mritelmn kyttnottoa ksitteelle " tyntekij " , enk tarkistuksia 8 ja 16 , joissa ehdotetaan niiden tyntekijryhmien lismist , joita ei voida jtt direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
ponnistukset laittoman " muuttamisen " estmiseksi on tehtv jsenvaltioissa .
yhteisn mritelm tyntekijst ei pitisi sisllytt tiettyyn direktiiviin eik direktiivi voida soveltaa itsenisiin ammatinharjoittajiin , koska heill ei ole tynantajaa , joka voisi olla maksukyvytn .

kuten te kommenteissanne , minkin olen sit mielt , ett on olemassa erityyppisi itsenisi ammatinharjoittajia .
jotkut itseniset ammatinharjoittajat ovat taloudellisessa riippuvuussuhteessa .
tm kysymys otettiin esiin vuonna 2000 , kun kuulimme tymarkkinaosapuolia .
tymarkkinaosapuolten vastauksissa korostettiin tarvetta selkiytt ja analysoida tilannetta kaikissa jsenvaltioissa , koska erilaisia tilanteita on paljon ja itsenisi ammatinharjoittajia on monenlaisia .
tmn takia me olemme jo kynnistneet tutkimuksen , jonka avulla saamme yleiskuvan tmn ilmin luonteesta kaikkialla euroopan unionissa .
kun olemme saaneet tutkimuksen tulokset , komissio analysoi sen , ja kuultuamme tymarkkinaosapuolia esitmme asianmukaisen tavan hoitaa tm asia .

muita ryhmi - kotona tyskentelevi tyntekijit ja samankaltaisiin ryhmiin kuuluvia - direktiivi koskee sikli kuin heit kansallisen lainsdnnn mukaisesti pidetn tyntekijin .
siksi heit ei tarvitse mainita erikseen .

lisksi jotkin tarkistukset pitisi hylt , koska ne eivt auttaisi saavuttamaan ehdotuksen perimmist tarkoitusta .

yhteenvetona voin todeta , ett voin hyvksy - hiukan uudelleen muotoiltuina - tarkistukset 2 , 4 , 6 , 9 ja 11 sek osittain tarkistukset 14 ja 15 .
hylkn tarkistukset 1 , 3 , 5 , 7 , 8 , 10 , 12 , 13 , 16 , 17 ja 18 .

haluan kiitt teit yhteistyst .
erityisesti haluan kiitt ja onnitella jsen bouwmania hnen tystn ja tst mietinnst .

nestyst lykttiin sken , ennen keskustelun aloittamista .
teille ilmoitetaan myhemmin , milloin nestys toimitetaan .
keskustelu on pttynyt .
kiitokset teille .
voi anteeksi , esittelij bouwman .

. ( nl ) haluaisin viel kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella tmn istunnon puhemiest hnen puhemiesaikansa ensimmisen mietinnn ksittelyn jlkeen .

lmpimt kiitokset .
oli hauskaa , ett tll oli heti puhumassa alankomaalainen esittelij .
esityslistalla on seuraavana nobilian laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint kaikille avoimista uusista eurooppalaisista tymarkkinoista .

kaikille avoimet uudet eurooppalaiset tymarkkinat

arvoisa puhemies , haluaisin poissa olevan kollegani nobilian ja ryhmni puolesta vedota 146 artiklaan ja pyyt edustajainhuoneelta , ett tst merkittvst mietinnst keskusteltaisiin vasta joulukuun istunnossa .
kollegani nobilia yritti lykt keskustelua muilla keinoin , mutta se ei valitettavasti ollut sallittua parlamentin toimintasntjen mukaan .
siksi meill ei ole muuta vaihtoehtoa kuin pyyt edustajainhuoneelta , ett asian ksittely lykttisiin 146 artiklan nojalla joulukuuhun . tm koskee sek keskustelua ett nestyst .

jsen ribeiro , olen pannut pyyntnne merkille .
antaisin nyt seuraavaksi mielellni puheenvuoron puhujalle , joka haluaa kannattaa tt pyynt .
jsen pronk , yksi minuutti .

arvoisa puhemies , sallinette minunkin kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella teit ensimmisest keskustelustanne , jossa niin monet alankomaalaiset ovat kyttneet puheenvuoroja .

suurimman ryhmn suurimpana valtuuskuntana cda haluaa mys asettua pyynnn taakse .
se on minusta johdonmukainen .
asia on siirretty . esittelij nobilia ei ollut siit tietoinen .
tm on trke mietint , ja minusta nin olisi hyv .
en usko , ett kykenemme juuri nyt ja tll tavoin kymn kunnollista keskustelua .
tt on lykttv .
ei ole vlttmtnt pst nestmn asiasta juuri tnn .
siksi tuemme tt pyynt .

sitten jsen pronk haluaa kytt puheenvuoron tt vastaan .
jos niin ei ole , siirrymme nyt nestmn pyynnst .

( parlamentti ptti palauttaa asian valiokuntaan . ) uskon , ett olemme tst pahoillamme , sill kovin monia asioita lyktn eik vuotta ole en paljon jljell .
mutta tm keskustelu on sitten lyktty seuraavaan kertaan .
hyvt kollegat , se tarkoittaa sit , ett keskeytmme istunnon klo 16 : een asti , koska silloin kydn ajankohtaiskeskustelut .
kiitos siit , ett olitte lsn .
keskeytn istunnon iltapivn klo 16 : een saakka .

( istunto keskeytettiin klo 15.35 ja sit jatkettiin klo 16.00. )

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

gotthardin tunnelionnettomuus

aloitamme yhteiskeskustelun seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0710 / 2001 wallis , sanders-ten holte ja caveri eldr-ryhmn puolesta gotthardin tunnelionnettomuudesta ,

b5-0718 / 2001 isler bguin ja muut verts / ale-ryhmn puolesta gotthardin tunnelionnettomuudesta ,

b5-0724 / 2001 simpson ja swoboda pse-ryhmn puolesta gotthardin tunnelionnettomuudesta ,

b5-0725 / 2001 ainardi ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta gotthardin tunnelikatastrofista ,

b5-0734 / 2001 muscardini uen-ryhmn puolesta gotthardin tunnelionnettomuudesta .

arvoisa puhemies , skettin ja aivan liian perkkin mont blancin ja gotthardin tunneleissa tapahtuneet katastrofit osoittavat dramaattisella tavalla vrksi euroopan nykyisen liikennepolitiikan .
ja vrksi osoittautuminen tarkoittaa tss yhteydess , ett tm politiikka on tuomittava .

maantieliikenteen harjoittajat nyttvt rikkoneen kaikki lainsdnnss asetetut puitteet ja valvontanormit .
rahdinkuljettajat ottavat vapauksia toimia ilman toimilupaa , ja kuljettajien tyluvat ovat muuttuneet vapaaehtoisiksi , vaikka he tulevat yh useammin yhteisn ulkopuolisista maista , ja niinp ajoajat rikkovat sallitut normit samalla , kun kuljettajat itse nuokkuvat unen rajamailla .
kuinka monessa gotthardin ja mont blancin kaltaisessa tunnelissa pit viel sytty tulipalo , ennen kuin tm estetn tiukalla lainsdnnll ja tehokkaalla ja yhtenisell yhteisn valvontajrjestelmll ?
kaikkien haavoittuvien tai tihen asuttujen vyhykkeiden asukkaat ja kaikki toimialat vaativat euroopalta toimenpiteit , ja kiireesti .

nyt olisi jrkevint jrjest jokaiseen trken tunneliin turvajoukot valvomaan rekkasaattueita .
ellei tt ensimmist varotointa panna tytntn , muiden autoilijoiden henki on yh vaarassa , mikli nm kaksi onnettomuustunnelia avataan uudestaan liikenteelle .
en emme saa vitkastella tunnelien turvallisuusnormien yhtenistmisess , vaan meidn on paljastettava ja tuomittava selvsti tm poliittinen levperisyys ja vlinpitmttmyys , jolla julkinen valta suhtautuu tunnelien vlttmttmn mutta kalliiseen kunnostamiseen .
jos kohta maantiekuljetusalan kytnnt kaipaavat uudistamista , niin samaa pontta tarvitaan mys liikennepolitiikkamme perusteelliseen pohdintaan .
tunneleissa sattuneet murhenytelmt ovat paljastaneet kytnnllisi ja periaatteellisia umpikujia niiden liikenteenharjoittajien mieliss , jotka tukkivat liikennevyli ja tukehduttavat koko ympristmme pakokaasuun .

avatkaamme siis silmmme , heittkmme silmlaput pois , ettemme en urautuisi maantiekuljetukseen . silloin nemme selvsti koko tmn eurooppalaisen asema- ja rataverkon , joka on jnyt lhes kokonaan hydyntmtt kiskomaantiekuljetuksessa .
samalla huomaamme , ett esimerkiksi italian satamissa voitaisiin jrjest kauttakulkuliikennett , joka purkaisi huomattavasti eurooppalaisten rahtiliikennevylien pullonkauloja .
gotthardin ja mont blancin uhrien muiston on valettava meihin uutta pttvisyytt ja saatava meidt suhtautumaan avarakatseisesti ja arvostavasti eri kuljetusmuotoihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten muistamme , edellisell strasbourgin istuntoviikolla aloitimme oikeastaan keskustelun mont blancin tunnelin avaamisen kunniaksi .
todellisuudessa jouduimme jo silloin keskustelemaan gotthardin tunnelissa sattuneesta ikvst tapauksesta .
jos me jatkossakin vain keskustelemme emmek ryhdy mihinkn toimenpiteisiin , saamme varautua uusiin onnettomuuksiin etenkin nill hankalilla ja herkill alppialueilla .
sit on kuitenkin minun nkemykseni ja politiikan ymmrtmykseni mukaan mahdoton hyvksy .
meidn on siksi tehtv kaikkemme , jotta komission sen valkoisessa kirjassa jo oikein esittmt asiat toteutetaan mys kytnnss .

tunneleissa tarvitaan epilemtt mys konkreettisia turvatoimia , ja etenkin mys tyaikoja on valvottava entist tiukemmin .
tyajoista puheen ollen toivon , ett saamme sovittelumenettelyn ptkseen ja psemme ennen kaikkea panemaan tytntn ja valvomaan kyseisi euroopan laajuisia toimenpiteit .
perusongelmana on kuitenkin varmasti se , ett alppien lpi johtavilla teill kulkee liian paljon liikennett ja raskaita kuorma-autoja .

toisin kuin jatkuvasti virheellisesti ja kiihkomielisesti vitetn , tarkoituksena ei ole missn nimess taloudellisten yhteyksien ja yhteenkuuluvuuden estminen , vaan tarkoituksena on ainoastaan tmn yhteenkuuluvuuden , taloudellisten yhteyksien ja kaupankynnin hoitaminen tavalla , joka on ensinnkin ympristystvllinen ja joka toiseksi minimoi onnettomuusriskin .
emme pysty koskaan poistamaan sit kokonaan , mutta pystymme minimoimaan sen ja tarjoamaan siten mys rautateille suuren mahdollisuuden .
min olen itsekin laatinut kansainvlisten tavaraliikennevylien avaamista koskevan mietinnn ja kannatan rautateiden entist tiiviimp osallistumista kilpailuun .
lopuksi totean viel , ett kannatan samalla ryhmni puolesta liikennepolitiikan pikaista , nimittin todella pikaista tytntnpanoa - kuten valkoisessa kirjassa vaaditaan ja vahvistetaan - jotta pystymme mahdollisimman pian estmn gotthardin tapaiset onnettomuudet .

kuka voisi vastustaa tmn ptslauselman muodollista sislt , kun mont-blancin murhenytelmn jlkeen on taas kerran kuollut ihmisi tunnelipalossa ?
parlamentti nest varmasti tmn ptslauselman puolesta .
sitten palaamme taas pivjrjestykseen ja asiat jatkuvat entiseen tapaan , sill jokin ptslauselmassa esitetty vetoomus koko alppialueen integroidun liikennepolitiikan puolesta ei viel riit toteuttamaan sit kytnnss .

liikennepolitiikassa tarvittaisiin kokonaan uutta euroopan tason linjanvetoa .
tarvittaisiin poliittista tahtoa hykt maantieliikenteen painostusryhmi vastaan . ennen kaikkea tarvittaisiin investointeja rautatieverkkojen kehittmiseksi kaikkien kansalaisten tarpeiden eik hytynkkohtien mukaan .
tm vaatisi jyrkk irtisanoutumista yksityistmispolitiikasta ja julkisten palvelujen purkamispolitiikasta .

maanteiden rahtiliikenteen jrjestmist ei voida tarkastella erilln maailmantalouden toiminnasta .
esimerkiksi nollavarastojrjestelmn kehittminen , joka suosii yksityissektorin etuja , on yhteiskunnallisesti haitallista , sill se edist huomattavasti maanteiden tukkeutumista .
etusijan antaminen yksityisille intresseille on vkisinkin ristiriidassa yleisen edun kanssa .
siksi tm ptslauselma , josta kohta nestmme , j pelkksi hurskaaksi toiveeksi siin pitkss luettelossa , jota euroopan parlamentti niin tuotteliaasti kasvattaa .

arvoisa puhemies , kohtalo nytt puuttuneen peliin , mutta viimekertaisen istunnon viimeisen pivn - 24. lokakuuta - ksittelimme mont blancin tunnelin uudelleenavaamista .
asiasta oli pient kiistaa : toiset , kuten allekirjoittanut , kannattivat uudelleenavaamista , ja toiset halusivat siirt tt merkittv mraikaa myhemmksi .
keskustelun aikana saapui ylltten uutinen gotthardissa sattuneesta uudesta , ennalta arvaamattomasta onnettomuudesta , joka muistutti mont blancin onnettomuutta , jollaisen ei uskottu en voivan tapahtua .

esittessn hyvi syit mont blancin tunnelin vlittmlle uudelleenavaamiselle sit kannattavat korostivat jlleen kerran turvallisuussyit perustaen kantansa ennen muuta tunnelin hallinnosta vastaavan yhtin asiakirjaan , jossa todetaan mahtipontisesti ja ehk mys perustellusti , ett mont blancin tunneli on nyt onnettomuuden jlkeen maailman turvallisin tunneli .

muistan viel , kuinka gotthardin tunnelia mainostettiin viralliselta taholta jos ei koko maailman niin ainakin euroopan trkeimmksi tunneliksi . uuden onnettomuuden myt tm maine romahti tysin .
nyt tiedmme , ett tarvittiin , tarvitaan ja tarvittaneen tulevaisuudessakin vain mit tavanomaisin onnettomuus , jotta nist superturvallisista tunneleista tulee monille ihmisille kuolemanloukku .
on vaikea selvitt , kuka on vastuussa nist onnettomuuksista , eik se sit paitsi ole meidn tehtvmme .
yht seikkaa on kuitenkin syyt korostaa tss yhteydess , koska silt osin osa vastuusta kuuluu meille , erityisesti komissiolle .
kun nimittin otetaan huomioon , ett gotthardin tunnelissa liikkuu normaalisti viisi kertaa enemmn ajoneuvoja kuin muissa tunneleissa , kyseess on liikennepoliittinen virhe , ja tm koskee euroopan unionia , koska valtaosa ajoneuvoista , etenkin raskaista ajoneuvoista , on eurooppalaisia .

kysyn siis komissiolta kahta asiaa : mit tapahtui maantie- ja rautatietunnelien vhimmisturvallisuusmryksien yhteensovittamista koskevalle direktiiville ?
ent mit tapahtui - kysyn tt komissiolta - alppialueiden yhdennetty liikennepolitiikkaa koskevalle toimintasuunnitelmalle ?
aloittakaamme nist vastauksista , sitten voimme siirty tavanomaiseen aiheeseen maantieliikenteen siirtmisest rautateille .

arvoisa puhemies , viel yksi asia : en kannata raskaiden ajoneuvojen lpikulkukieltoa .
mys maantiekuljetuksia harjoittavilla on oikeus lpikulkuun ja palveluun .

. ( el ) arvoisa puhemies , gotthardin tunnelionnettomuuden jrkyttvt seuraukset , varsinkin yht traagisten mont blancin ja val thorensin tunnelionnettomuuksien jlkeen , tekevt tunneleiden turvallisuuskysymyksen entistkin kiireisemmksi .
euroopan tasolla on edistettv kahta asiaa .
ensimminen on paremmat turvallisuusstandardit tunneleille ja toinen ajoneuvojen rautatiekuljetukset alppien kautta .

valkoisessa kirjassa , johon lhes kaikki parlamentin jsenet viittasivat , komissio ilmoitti , ett se esitt eurooppalaista asetusuudistusta , jossa mritelln tunneleiden turvallisuuden vhimmisstandardit .
nm standardit koskevat teknist varustelua , liikennesntj , tiedottamista tunnelien kyttjille , tunneleita kyttvn henkilstn sek onnettomuuksien parissa tyskentelevien henkiliden ja pelastustyntekijiden kouluttamista koskevia sntj .
tm on monimutkainen hanke , jossa pit ottaa huomioon suuri joukko eri tekijit , kun ajatellaan miten erilaisia tunnelit ovat keskenn sek maantieteellisten piirteiden , etisyyksien ett liikennetiheyden puolesta .

tll hetkell komissio on yhteistyss parhaitten asiantuntijoitten kanssa ryhtynyt valmistelutyhn jttkseen parlamentille ehdotuksen vuoden 2002 alussa .
tll vlill komissio kutsuu tapaamiseen alppien ja pyreneiden alueen poliittiset ja taloudelliset vaikuttajat .
tietenkn hyv tarkoittavat lainsdntehdotukset eivt tuota mitn tuloksia , ellei niit hyvksyt ja panna tytntn .
erityisesti tunneleiden turvallisuuden osalta haluaisin muistuttaa muistakin ehdotuksista , joita ei ole viel hyvksytty .
haluaisin palauttaa mieleen ehdotuksen digitaalisesta nopeusmittarista , joka mahdollistaisi kuorma-autonkuljettajien ajoaikojen tarkan valvonnan , ehdotuksen , josta monet jsenvaltiot eivt ole samaa mielt .
lisksi on korostettava komission ehdotusta kuorma-autonkuljettajien tyehdoista .
jsen swoboda jo viittasikin thn . ammattikuljettajien sertifioinnista ja pienist kuorma-autoista , jotka ylittvt jatkuvasti 90 kilometrin tuntinopeuden , on tullut liikkuvia vaaroja useimpien jsenvaltioiden useimmilla teill .

tulipalo tss nimenomaisessa tunnelissa osoittaa lisksi , ett tarvitaan tiedottamista tunneleiden kyttjille .
oli ilmeist , ett jos kyttjt olisivat saaneet tiedon , monet olisivat voineet pelastua kytten htuloskynti tai poistuen vlittmsti autoistaan .
tietentin tm onnettomuus nostaa jlleen esille kysymyksen tavaraliikenteest alpeilla .
ehdoton prioriteetti keskipitkll aikavlill on antaa liikenteelle mahdollisimman pian rautatiekeskittymi , jotka keventvt tavaraliikennett ajoneuvojen rautatiekuljetuksilla . tm on yksi valkoisen kirjan suurista prioriteeteista .

komissio on ryhtynyt toimiin mys rahoituksen osalta , kaudella 1994-2000 rahoitettiin tutkimuksia , joilla thdttiin uuden rautatieyhteyden luomiseen lyonin ja torinon vlille , mrll , joka thn menness on noussut 60 miljoonaan euroon ja joka on 50 prosenttia kokonaiskuluista .
tm hanke , jossa yhteis on thn asti ollut kiistmtt suurin rahoittaja , on yksi niist 14 hankkeesta , jotka hessenin eurooppa-neuvosto hyvksyi vuonna 1994 , mutta sit ei valitettavasti ole mahdollista saada ptkseen ennen vuotta 2010 .

vuoden 1996 lnsi-euroopan kattavia liikenneverkkoja koskevien suuntaviivojen mukaan kyttn on saatava mahdollisimman pian mys brennerin solan rautateiden liikennekeskittym .
mit voidaan tehd lyhyell aikavlill gotthardin tunnelin sulkemisen aiheuttamalle ongelmalle : on vlittmsti hydynnettv mahdollisuuksia kuljettaa ajoneuvoja alpeilla rautateitse .
tm onnettomuus jrkyttvine seurauksineen on viel yksi syy ryhty kaikkiin mahdollisiin ponnistuksiin tavaroiden maantieliikenteen siirtmiseksi rautateille , liikennemuotoon , jonka osuus euroopassa on vain 8 prosenttia , kun se yhdysvalloissa on saavuttanut 40 prosenttia markkinoista .

lisksi komissio on tehnyt mys uusia aloitteita .
tammikuussa 2001 komissio ehdotti neuvostolle , ett se allekirjoittaisi komission nimiss pytkirjan kuljetuksista , jotka liittyvt alppien sopimukseen , poliittisena viestin korvauksista tasajaosta eri liikennemuotojen vlill . ottaen huomioon niden hankkeiden rahoitusvaikeudet valkoisessa kirjassa on ehdotus yhteisn lainsdnnst , jolla mritelln oikeudenmukaisemman hinnoittelun periaatteet , jotta otettaisiin huomioon kaikki kulut , jotka aiheutuvat kustakin liikennemuodosta sek turvallisuusvaatimuksista .
tm hinnoittelu mahdollistaa hankkeiden rahoittamisen herkill alueilla kuten alpeilla ja pyreneill samoin kuin suurten rautatieinfrastruktuurihankkeiden rahoittamisen , ja siin sovelletaan siis sveitsin jrjestelm . lisksi komissio aikoo tehd kaiken yhteisn rahoituksen euroopan laajuisille verkoille riippuvaiseksi ankarimpien turvallisuusstandardien ehdottomasta noudattamisesta .

johtoptksen komissio on ryhtynyt tai aikoo ryhty erilaisiin konkreettisiin toimiin saadakseen ratkaisun pyreneiden , alppien ja muiden herkkien alueiden erityisongelmiin .
haluan vakuuttaa teille , ett komissio tekee kaikkensa taatakseen kyttjille korkeimman mahdollisen turvallisuustason .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys pidetn klo 18.30 .

ihmisoikeudet

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

200 siviilin joukkomurha nigerian tasavallassa

b5-0711 / 2001 nicholson of winterbourne ja van den bos eldr-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta nigeriassa ,

b5-0712 / 2001 belder edd-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta nigeriassa ,

b5-0713 / 2001 bowis , maij-weggen ja deva ppe-de-ryhmn puolesta 22. pivn lokakuuta tapahtumista benuen maakunnassa keski-nigeriassa ,

b5-0720 / 2001 swoboda ja sauquillo prez del arco pse-ryhmn puolesta siviilien joukkomurhasta nigeriassa ,

b5-0726 / 2001 morgantini ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta nigeriassa ,

b5-0732 / 2001 maes , mckenna ja rod verts / ale-ryhmn puolesta ihmisoikeustilanteesta nigeriassa ,

b5-0735 / 2001 muscardini uen-ryhmn puolesta benuen maakunnassa nigeriassa sattuneista vlikohtauksista .

maailmanrauhan kannalta on olennaista , ett eri uskontoja ja rotuja edustavat ihmiset kunnioittavat toisiaan ja elvt rauhassa keskenn .
yh useammissa maailmankolkissa niin ei ky , ja se on erittin huolestuttavaa .
nigeria on valitettavasti pelottava esimerkki .
ei ole paljonkaan jljell siit toivosta , jota korruptoituneen sotilashallinnon seuraajaksi demokraattisesti valittu presidentti hertti .
etninen ja uskonnollinen kauna kuuluu jo kaikkialla maassa pivjrjestykseen .
kuukauttakaan ei kulu ilman verilylyj , joiden uhrien mr nousee satoihin , ja tilanne muuttuu vain pahemmaksi , ei paremmaksi .
lokakuun saldo on niden asioiden osalta kauhistuttava .
taisteluita muslimien ja kristittyjen vlill josissa ja mellakoita kanossa , miss on lisksi puhjennut kolera .
etnisi levottomuuksia ja hallituksen armeijan veritekoja middle beltiss .
hallitus itse on suojautunut vaikenemalla .
presidentti obasanjo ilmoitti vasta kahden viikon kuluttua , ett erityiskomitea tutkii murhat .
suuri kysymys kuuluu , kykeneek presidentti viel johtamaan tt erittin vaikeasti hallittavaa maata .
ilmeisesti hnen asemansa ei ole kyllin vahva pitmn maata koossa ja saamaan eri vestryhmt elmn rauhassa keskenn .
se on pelottavaa .
juuri nyt , kun talebanista on melkein psty eroon , meidn tytyy viel selviyty sellaisista alueista kuin nigerian pohjoisosat , joissa sharia on otettu kyttn .
niden alueiden autonomia ei saa menn niin pitklle , ett niill eletn sellaisten omien sntjen mukaan , jotka ovat ristiriidassa kansallisen lainsdnnn kanssa ja jotka sortavat vest ja varsinkin naisia .
on hirvimist , ett raskaana oleva nainen tuomitaan kuolemaan avioliittoa edeltv seksi koskevan syytteen perusteella .
mit euroopan unioni voi tehd , kysyn komissiolta .
joka tapauksessa on tiivistettv nigerian kanssa kytv vuoropuhelua .
eurooppa ei kuitenkaan voi tehd paljonkaan , jos presidentill ja hallituksellakaan ei ole rohkeutta puuttua asiaan ja tehd kaikkensa , jotta nigerialaiset voisivat el rauhassa keskenn .

arvoisa puhemies , kaksi vuotta sitten runsasvkisess ja monikulttuurisessa nigeriassa jrjestettiin rehelliset vaalit , joiden jlkeen sotilasdiktatuuri vaihtui parlamentaariseen demokratiaan .
kokenut presidentti olusugun obasanjo on kuitenkin joutunut yh enenevss mrin vaikean haasteen eteen : hnen pitisi pit hallinnassa pohjoisen muslimien ja eteln kristittyjen vliset yhteenotot , joiden pttyminen julmiin verilylyihin ei ole harvinaista .

levottomuutemme hersi skettin uudestaan , kun benuen osavaltiossa tehtiin epilyttv sotilaallinen kostoretki .
olen huolestuneena todennut , ett armeija nytt eri tapauksissa ottavan oikeuden omiin ksiins .
on ymmrrettv , ett eteln sidoksissa olevat tivit ovat kovasti epilleet , ett armeija on ollut pohjoiseen suuntautuneiden jukunien ksiss , vestryhmn , johon mys nykyinen puolustusministeri kuuluu .
on erittin trke , ett sotilaalliset joukot toimivat perustuslain heille suomien valtuuksien rajoissa ja kaikkien kansalaisten turvallisuuden hyvksi .

middle beltin lisntyneiden jnnitteiden lisksi kasvavaa huoltani kuvastaa mys uskonnollisten vastakkainasettelujen krjistyminen , joka levi jatkuvasti yh pidemmlle maan keski- ja etelosiin .
ei ole kahtakaan viikkoa siit , kun presidentti obasanja vakuutti washingtonissa henkilkohtaisessa tapaamisessa yhdysvaltalaisen virkaveljens presidentti bushin kanssa viel kerran , ett hn tukee terrorismin vastaista kansainvlist koalitiota ; samana perjantaina , 2. marraskuuta , hn huomasi kuitenkin mys joutuvansa vastakkain sen ptksen toimeenpanon kanssa , jonka mukaan kadunassa otetaan 13. jsenvaltiona kyttn islamilainen oikeussnnst , sharia .
tm ei edist muslimien ja suuren kristityn vhemmistn rauhanomaista rinnakkaineloa tss valtiossa .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan ilmaista tlt paikalta voimakkaan tukeni nigerian presidentin ja parlamentin pyrkimyksille tutkia jatkuvien etnisten ja uskonnollisten selkkausten syyt ja puuttua niihin , mihin viitataan muun muassa ptslauselman 4 kohdassa .
kehotan neuvostoa ja komissiota osallistumaan thn sikli kuin mahdollista .

arvoisa puhemies , ne meist , jotka olivat viime vuonna abujassa ja kanossa akt : n ja eu : n yhteisess edustajakokouksessa , suhtautuivat mynteisesti presidentti obasanjon toimiin , joilla siirryttiin sotilasdiktatuurista demokratiaan .
olimme mys tietoisia maassa kyteneist jnnitteist , joita esiintyi etenkin maan pohjoisosassa , miss oli vkivaltaisia levottomuuksia .
sharia-oikeussnnst on ollut niden jnnitteiden syyn voimakas symboli , jota vaativat jotkut islaminuskoiset ja pelkvt useimmat kristityt ja muut uskontokunnat . toisaalta sharian kytt on tulosta siit , ett pohjois-nigeria ei hydy riippumattomuudesta ja ljyst niin kuin etelosa on hytynyt , ja toisaalta osoitus lahjonnan , jota maassa pidetn kroonisena , paheksumisesta .
tuhannet ovat saaneet surmansa vkivaltaisuuksien takia , etenkin kadunassa , ja monia kristittyjen koteja , kirkkoja ja yrityksi on tuhottu .

zanfaran osavaltion hallitus on antanut paikallisille jrjestyksenvalvojaryhmille vallan soveltaa shariaa .
vastauksena thn 17 etelist osavaltiota on vaatinut oikeutta perustaa omat poliisivoimansa .
osa pohjoisnigerialaisista on lhtemss lagosista kuolemiin johtaneiden mellakoiden jlkeen .
maan pohjoisosassa , kanossa , toimittajia uhataan sharialla , jos he kertovat siit kielteisell tavalla .

nyt nemme benuessa ja tarabassa it- ja keski-nigeriassa heimo- , ei uskonnollisia sotia .
jukunien ja tivien erimielisyydet koskevat maata ja vanhoja ristiriitoja , eivt uskontoa .
19 sotilasta , jotka yrittivt turvata rauhaa , rystettiin ja murhattiin .
sitten nimme kauheat kostotoimet , joissa zakibian , 20 000 asukkaan kaupunki , tuhottiin ja yli 200 ihmist tapettiin .

tietenkin me suhtaudumme mynteisesti presidentti obasanjon ilmoitukseen tutkinnasta .
nigerian etniset ja uskonnolliset vkivaltaisuudet on saatava loppumaan .
tarvitaan tasavertaisuutta lain edess , ei pelkoa ja vkivaltaa .
lahjonta on kitkettv pois , oli sen lhde mik tahansa .
euroopan unionin on tuettava tt .
sen on mys annettava humanitaarista apua nigerialle , miss yli 200 ihmist on kuollut koleraan muutaman viime viikon aikana , ja autettava ihmisi , jotka ovat joutuneet siirtymn maan sisll niden vkivaltaisuuksien takia .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , afganistanin ja sen lhialueiden tapahtumat siirtvt katseen pois maailman muista kriisipeskkeist , kuten esimerkiksi nigeriasta .

euroopan unionille ei saa olla kuitenkaan samantekev , mit tss afrikan runsasvkisimmss valtiossa tapahtuu .
tmn vuoden alussa nigerian presidentti obasanjo julisti , ett vuosi 2001 olisi se vuosi , jolloin nigerian kansa saisi kokea demokratisoitumisen .
sen varaan me laskimme kokoontuessamme silloin abujassa jrjestettyyn akt : n ja eu : n parlamentaariseen yleiskokoukseen .
tm vlitn luottamuksentunne on nyt saanut pahan kolauksen .
nigerian hallituspuolueen hajoaminen , taloudellisten parannusten peruuntuminen ja kansan jatkuvat kehnot elinolot ovat lisnneet vkivaltavalmiutta , joka puolestaan vahvistaa poliittisia riryhmi .

niiden kurissa pitmiseksi presidentti obasanjo katsoi tarpeelliseksi sijoittaa sotilaita seitsemn nigerian osavaltioon .
jo yli 3000 ihmisen kerrotaan kuolleen , ja nigeriassa peltn taas sotilaiden uutta valtaannousua .
sharian kyttnotto ja soveltaminen lisvt uskonnollisia ja etnisi jnnitteit yh useammassa osavaltiossa .
vkivaltaisista teoista ei saa usein minknlaista rangaistusta .

jos tm kurjuus on tarkoitus lopettaa , presidentti ja kaikkia nigerian demokraattisia voimia kehotetaan taistelemaan sitkesti vkivallan tekijit vastaan oikeusvaltioperiaatteen keinoin , vakiinnuttamaan yleismaailmalliset ihmisoikeudet ja edistmn maan kaikkia osia hydyttvi taloudellisia uudistuksia .

komission odotetaan tukevan tt kehityst aktiivisesti ja tekevn kaiken voitavansa demokratian palauttamiseksi thn afrikan kriisipeskkeeseen .

arvoisa puhemies , olen varma , ett keskustelu nigerian demokraattisesta tasavallasta , tuo niin teidn kun minunkin mieleeni pikemminkin korruptoituneen sotilaallisen harvainvallan .
arvoisa puhemies , nigeria on esimerkki siit , miten kansakunnan vauraus ja arvo voidaan usein mitata siit , miten paljon se kunnioittaa ihmisoikeuksia ja etenkin naisia , lapsia ja tylisi .

nigeriahan on afrikan tiheimmin asuttu maa . niinp sill on paljon poliittista voimaa .
maassa on mys malmivaroja ja paljon ljyntuotantoa , jolla sen pitisi pysty nostamaan vestns kurjuudesta .
sen monipuolisuudesta voisi tulla todellinen voimanlhde .
siell on kuitenkin vuosikymmenien ajan saanut kehitty demokratian vastainen vkivallan ilmapiiri . hallitukset eivt ole koskaan mrnneet kunnon rangaistuksia laittomista murhista ja vkivaltaisuuksista .

sotilasvalta ei ole ryhtynyt mihinkn ennalta ehkiseviin toimiin , vaan se on antanut etnisen konfliktin ainesten muhia rauhassa , ja yhdess nist konflikteista - maan itosissa sattuneessa tivien ja jukunien vlisess yhteenotossa - sotilaat murhasivat juuri 200 siviili .
arvoisa puhemies ja hyv komission jsen , kaikkein jrkyttvint on , ett valtion viranomaiset pyrkivt vhttelemn tt tekoa selittmll joukkomurhaan osallistuneiden sotilaiden tehneen sen vastatoimena sotilastovereidensa murhiin .

kuten viime marraskuun 1. pivn pidetyss akt-huippukokouksessa vahvistimme , meidn on pakotettava ne maat , jotka pitvt itsen neuvottelukumppaneinamme - ja jotka olemme sit paitsi itse valinneet neuvottelukumppaneiksemme - ja hakevat meilt rahoitustukea , noudattamaan yhteisi sntj ja kansainvlisi yleissopimuksia .
nigeriassa tm on tehtv estmll islamilaisen sharian tytntnpano - jokin viikko sitten ers nainen nimittin kivitettiin kuoliaaksi kameroiden kuvatessa , eik yksikn maa reagoinut siihen mitenkn , ja samalla ilmapiiri on muuttunut islaminvastaiseksi , moskeijoita poltetaan , ja kaikki tm tapahtuu yleisen vlinpitmttmyyden vallitessa .

marraskuussa 1999 ja lokakuussa 2001 tehdyist murhista on aloitettava riippumaton tutkimus .
on syyt mainita , ett kollegamme nigerian parlamentissa kutsuivat nit joukkomurhia etnisiksi puhdistuksiksi .
olen tll usein vedonnut kolmannen maailman velkojen anteeksiantamisen puolesta . arvoisa puhemies , velan anteeksiannolle on asetettava sellaiset ehdot , ett nm maat saadaan todella kunnioittamaan ihmisoikeuksia , tyntekijiden oikeuksia ja lasten ja naisten oikeuksia .
emme voi en suvaita , ett ne kutsuvat itsen demokratioiksi , allekirjoittavat yleissopimuksia eivtk sitten noudata niit .

arvoisa puhemies , viime lokakuun 22. ja 24. pivn vlisen aikana nigerialaiset sotilaat riehuivat siviilivestn keskuudessa benuen maakunnassa .
tss joukkomurhassa surmansa sai yli 200 siviili , ja taloja ja majoja poltettiin .

joukkomurhista on tehtv ripe , puolueeton ja tehokas tutkimus .
nigerian liittohallituksen on viipymtt taattava perustuslain ja oikeusvaltion periaatteen tysi noudattaminen .
sit se ei ole kaikista toiveista huolimatta tehnyt .
nigerian armeija ei kykene palauttamaan siviilihallintoa , eik se sit paitsi ole edes sen tehtv .
vain ihmisoikeuksia kunnioittavat poliisivoimat pystyisivt palauttamaan luottamuksen eri heimojen vlille .
euroopan parlamentin velvollisuutena on tuomita nm joukkomurhat , joihin yhdistyy uskonnollinen suvaitsemattomuus ja toimimaton oikeuslaitos .
sharian vristynyt tulkinta ja sen nykyinen soveltaminen nigeriassa loukkaavat ihmisoikeuksia ja ennen kaikkea naisten oikeuksia .
euroopan unioni ja yhdistyneet kansakunnat eivt ole ptslauselmissaan mitenkn puuttuneet etnisten konfliktien krjistymiseen nigeriassa .
nyt olisi viipymtt jrjestettv humanitaarista apua pakolaisille ja niille henkilille , jotka ovat joutuneet siirtymn kotiseudultaan .
euroopan unionin pitisi lopultakin panna tytntn cotonoun sopimuksen 96 artiklassa tarkoitettu menettely .

. ( el ) arvoisa puhemies , benuen yhteisn satojen jsenten murha sek raskaana olevan naisen kivittminen kuoliaaksi pohjois-nigeriassa osoittavat , miten toivottomassa tilanteessa maa on .
toimivaltansa ja mahdollisuuksiensa puitteissa komissio seuraa tilannetta tarkasti .
toukokuussa 2001 komissio julkaisi yhteisen kannan , jossa edellytetn poliittisen vuoropuhelun vahvistamista nigeriassa .
tmn yhteisen kannan pohjana ovat ihmisoikeudet ja kaksi vierailua , joita ovat johtaneet euroopan unionin diplomaatit , ovat olleet yhteydess nigerian hallitukseen .
ensimminen vierailu koski taloudellista tilannetta ja toinen ihmisoikeuksia , ja sen yhteydess korostettiin ihmisoikeusongelmaa ja ett hallituksen pitisi puuttua asiaan ja ryhty toimiin .

hallitus mynsi ongelmat ja korosti , ett se aikoo jatkaa ponnistuksiaan tss asiassa , mutta ksittkseni parlamentin jsenet antoivat kuvauksen rajoista , joissa nykyisen hallituksen on mahdollista puuttua asiaan .

ptslauselmissa viitataan kahteen asiaan , joista haluaisin puhua hyvin lyhyesti .
ensimminen on ihmisoikeuksia koskeva koulutus turvallisuusjoukoille .
tm on uusi alue yhteislle , koska thn asti tm on ollut osa sotilasyhteistyt .
yhteis kuitenkin tukee nykyn tllaisia ohjelmia algeriassa , guatemalassa , ukrainassa ja palestiinalaishallinnon alueilla .
komissio tutkii viel uudestaan mahdollisuutta ryhty toimiin etel-afrikassa , liberiassa ja norsunluurannikolla , ja nigerian osalta yhdistyneet kuningaskunnat , ranska ja yhdysvallat ovat mukana tllaisissa toiminnoissa .
komissio seuraa ongelmia ihmisoikeuksien nkkulmasta , mutta se ei voi toimia tll turvallisuusjoukkojen ihmisoikeuskoulutuksen alalla , ellei nigerian hallitus tt komissiolta pyyd .

mit tulee humanitaariseen apuun , komissio puuttuu asioihin siell , miss kansalliset ja paikalliset viranomaiset eivt kykene hoitamaan luonnonkatastrofeja tai ihmisten aiheuttamia katastrofeja , mikli nm maat pyytvt apua ulkomailta .
thn menness nigeria ei ole pyytnyt apua .
paikalliset viranomaiset pystyvt jossain mrin hoitamaan ongelmat , jotka esiintyvt pasiassa vestnliikkein maan sisll , mutta tytyy korostaa , kuten sanottiin , ett nigerian ongelmat ovat hyvin pitklle rakenteellisia .
lyhyen aikavlin kehitysapu ei riit hoitamaan niit .
kuitenkin komissio pit trken seurata vlittmsti paikan pll viimeaikaista kehityst ja tst syyst komissio suunnittelee echon edustajien vierailua nigeriaan tavoitteena niden ja mainittujen vaarojen kuvaaminen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys pidetn klo 18.30 .

luonnonmullistukset

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

michelle-hirmumyrsky nicaraguassa , kuubassa ja hondurasissa

b5-0714 / 2001 salafranca snchez-neyra , garca-margallo y marfil ja van velzen ppe-de-ryhmn puolesta michelle-hirmumyrskyst ,

b5-0721 / 2001 kreissl-drfler ja muut pse-ryhmn puolesta michelle-hirmumyrskyst vli-amerikassa ja kuubassa ,

b5-0727 / 2001 di lello finuoli ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta michelle-pyrremyrskyst kuubassa , nicaraguassa ja hondurasissa ,

b5-0733 / 2001 muscardini uen-ryhmn puolesta marraskuussa 2001 riehuneesta michelle-hirmumyrskyst ja algerian rajuilmoista ,

b5-0738 / 2001 frassoni ja muut verts / ale-ryhmn puolesta michelle-hirmumyrskyst kuubassa .

tulvat algeriassa

b5-0715 / 2001 salafranca snchez-neyra ja muut ppe-de-ryhmn puolesta algerian tulvista ,

b5-0722 / 2001 obiols i germ ja muut pse-ryhmn puolesta algerian tulvista ,

b5-0728 / 2001 wurtz gue / ngl-ryhmn puolesta algerian vakavista tulvista ,

b5-0731 / 2001 boumediene-thiery ja muut verts / ale-ryhmn puolesta algerian vakavista tulvista ,

b5-0737 / 2001 muscardini uen-ryhmn puolesta algerian rajuilmoista .

michelle-hirmumyrsky nicaraguassa , kuubassa ja hondurasissa

arvoisa puhemies , ennen kuin alan kuluttaa kahta minuuttiani , haluan kytt tyjrjestyspuheenvuoron ilmoittaakseni puhemiehistlle , ett sille toimitetussa tekstiss on virhe .

ptslauselman 4 kohdasta puuttuu lause , jossa sanotaan kirjaimellisesti " jossa noudatetaan yhteistyt , ihmisoikeuksien kunnioittamista ja demokratiaa koskevia euroopan unionin perusarvoja " .
tss muodossa olevasta tekstist sovittiin yhdess kaikkien ryhmien kanssa sen asiakirjan mukaan , jonka vihreiden kansainvlisten suhteiden neuvonantaja vlitti puhemiehistlle .

arvoisa puhemies , nyt haluaisin aloittaa tyjrjestyksen mukaisen puheenvuoroni ja osoittaa , ett tmn ptslauselman avulla yritetn tarkastella michelle-hirmumyrskyn tuhoja , joita on tullut ilmi ainoastaan kolmessa maassa : hondurasissa , nicaraguassa ja kuubassa .
nuo hirmumyrskyn seuraukset ovat sitkin kauhistuttavampia , koska nm maat kamppailevat sellaisen rimmiseksi luonnehdittavan kyhyyden kourissa .

koska ptslauselmassa mainitaan skettinen kyntimme nicaraguaan , haluaisin yksinkertaisesti valaista maan tilannetta sill tiedolla , ett tt nyky nicaragua on amerikan mantereen kyhin valtio .
nicaragualaisista 50 prosenttia el kyhyydess ja 17 prosenttia rimmisess kyhyydess . nicaraguassa kyhn oleminen tarkoittaa elmist yhdell dollarilla kuussa .

makrotaloudellisin termein nicaragualla on 6,5 miljardin dollarin ulkomaanvelka ja sen vienti on alle kolmasosan sen tuonnista . lisksi maan maksutase on kasvanut eksponentiaalisesti ja toimeentulo siell saadaan varsinaisesti kansainvlisest avusta sek lhinn yhdysvaltoihin ja costa ricaan muuttaneiden lhettmist rahoista .

toisen , valtuuskuntamme kuubaan tekemmme vierailun osalta uskon , ett me kaikki pidmme maan tilannetta poikkeuksellisen kamalana .
kuubassa toimeentulo saadaan ensinnkin maastamuuttaneiden lhettmist rahoista ja toiseksi matkailusta , jotka ovat merkittvmpi tulonlhteit kuin kaikki kuuban vientituotteet yhteens .

asioiden nin ollen ptslauselmassa pyritn ensinnkin osoittamaan solidaarisuutta krsineelle vestlle ja hirmumyrskyn seurauksena aiheutuneille ihmisuhreille .

toiseksi , ja osoitan sanani erityisesti komission jsenelle , haluan ilmaista parlamentin olevan tyytyvinen humanitaarisen avun toimiston toimintaan .

kolmanneksi pyydn , ett hondurasin ja nicaraguan tapauksissa vahinkoja arvioidaan keski-amerikan jlleenrakentamisohjelman puitteissa .

kun nyt puhumme nicaraguasta , sosialistiryhm on esittnyt tarkistuksen osoitan sanani esittelijlle jossa sanotaan , ett koska varoja ja nimenomaan eurooppalaisia varoja on kytetty vrin , on toimittava nin ja nin .
olen vaivautunut ottamaan yhteytt komission edustustoon nicaraguassa .
minulla on tss faksi , jossa sanotaan , ett yhtn varojen vrinkytttapausta ei ole paljastettu eik yhtn vrinkytst koskevaa tutkimusta ole tehty . siksi ei voida vahvistaa , ett niit olisi ollut .

vastikn tekemmme vierailun aikana varmistuimme , ett nm syytkset liittyvt erseen vaalikampanjaan , mutta ett niist ei ole minknlaista oikeuden ptst .
siksi minusta on erityisen uhkarohkeaa esitt tt aihetta koskevia lausumia .

arvoisa puhemies , kuubaa koskeva lisyksemme voidaan tulkita eri poliittisissa ryhmiss aivan miten halutaan .
kun sanomme , ett haluamme , ett yhteistysopimusta solmittaessa noudatetaan eurooppalaisia perusarvoja , tarkoitamme kuitenkin arvoja , joista puhuttiin newensin mietinnss ja yhteisess kannassa . teemme yhteistysopimuksen , kun kuubalaisessa jrjestelmss aletaan kunnioittaa merkittvsti enemmn ihmisoikeuksia ja edet kohti moniarvoista demokratiaa .
se on unionin perusarvojen mukaista ja esitetn epsuorasti ptslauselmassa .

hyv kollega , haluan huomauttaa teille , ett alustukseenne varattu aika vhennettiin puheajastanne , joten puhuitte kyll kolme ja puoli minuuttia .
puheenvuoronne oli toki kiinnostava , siit ei ole epilystkn .

haluaisin vain sanoa , ett kolme vuotta mitch-hirmumyrskyn jlkeen vli-amerikkaa on kohdannut uusi murhenytelm , jonka michelle-hirmumyrsky on aiheuttanut .
lkmme unohtako , ett vli-amerikka on sen jlkeen krsinyt mys maanjristyksist , kuivuudesta ja nlst .
katastrofeista huolimatta nm maat ovat hiljalleen demokratisoitumassa , ja tst asiasta guatemalassa , hondurasissa ja nicaraguassa skettin vieraillut valtuuskunta , johon itsekin kuulun , on yksimielinen .
tst on osoituksena mys se , ett nicaraguan skettiset vaalit pidettiin aivan snnnmukaisesti .
olenkin sit mielt , ett euroopan unionin toiminta on ollut ratkaisevaa tss demokraattisessa kehityksess , ja voimme olla ylpeit siit .
sen vuoksi pyydn kahta asiaa : ensinnkin sit , ett korotamme vli-amerikan jlleenrakennussuunnitelmalle osoitettuja mrrahoja , jotka nykyisin ovat 250 miljoonaa euroa kaudeksi 1999-2002 , koska niiss ei nyt ole otettu huomioon nit uusia katastrofeja . toiseksi pyydn , ett euroopan unioni tarkistaisi aikansa elnytt kantaansa kuubaan .
hiljattainen hirmumyrsky oli rajuin 50 vuoteen , ja se aiheutti tydellisen hvityksen mys kuubassa . kuuba on nykyisin ainoa vli-amerikan maa , joka ei ole tehnyt yhteistysopimuksista euroopan unionin kanssa , eik sill ole hdn hetkell muuta turvaa kuin humanitaarinen apu ja htapu .

kuubasta voisin sanoa teille pilke silmkulmassa , ettei meidn pitisi olla paavillisempia kuin itse paavi - tiedmmehn , ettei hn suinkaan eprinyt valinnassaan - mutta maan traaginen tilanne ei paljon hymyilyt .
vakavasti puhuen sanoisin , ett " lkmme erehtyk vihollisesta " .
vihollisenamme ei nimittin en ole kommunismi , vaan terrorismi , jonka siemenet itvt nimenomaan kurjuudessa ; demokratiaa ei rakenneta nlss .
kuuba on siis trke - jopa oleellinen - tekij kynniss olevassa vli-amerikan yhdentymis- ja rauhanprosessissa .

pyydnkin , ett neuvosto antaa viipymtt komissiolle valtuudet aloittaa demokraattiset yhteistyneuvottelut kuuban kanssa , mutta tinkimtt eurooppalaisista demokraattisista arvoista , joissa ei lydy sijaa kaksinaismoralismille .

arvoisa puhemies , on aika surullista , ett kiireellisten asioiden yhteydess meidn on pyydettv aina uudestaan apua luonnonmullistuksiin , jotka ovat erityisesti kyhimpien valtioiden vitsaus .

kuten jsen garca margallo kertoi , sek kuubassa ja el salvadorissa vieraillut valtuuskunta ett myhemmin hondurasiin ja nicaraguaan matkustanut valtuuskunta saattoivat todeta omin silmin niden maiden tilanteen . se on kauhistuttava .
kukaan ei sanoisi , ett kuuban tilanne on kauhistuttava ; kuubassa on epilemtt useita ongelmia ratkaistavana , mutta niiss ei ole mitn kauhistuttavaa , ja joka ikinen kuubaan matkaava voi todeta sen .

arvoisa puhemies , joka tapauksessa mielestni on syyt onnitella euroopan komissiota nopeasta reagoinnista tmn luonnonmullistuksen yhteydess .
on mys iloittava , ett kuubassa ei menehtynyt kovinkaan montaa ihmist , koska vest ja matkailijoita palvelevien viranomaisten toiminta oli ihailtavan nopeaa ja hyv .
ert espanjalaiset matkailijat kertoivat televisiossa , ett heit oli kohdeltu erinomaisesti tuossa httilanteessa .

olin erittin tyytyvinen 4 kohdan viimeisen lauseen hvimisest , sill se listtiin viime hetkell .
kuubalaiset kansalaisjrjestt , kirkko sek euroopan unionin edustajat samoin kuin jopa toisinajattelijat valittavat , ett on olemassa yhteinen kanta , joka est suhteiden kuuban kanssa muodostuvan yht normaaleiksi kuin muiden maiden kanssa .

euroopan unionin kannalta on melko surullista , ett kuuba on latinalaisen amerikan ainoa valtio , jonka kanssa sill ei ole yhteistysopimusta .

olemme tietoisia , ett tmnkaltaiset ptslauselmat pit hyvksy nten enemmistll .
mikli on totta , ett sopimuksessa oli tuo lause , se pitnee list , mutta tietysti on valitettavaa , ett kuuban kanssa ei tehd yhteistysopimusta , sill silt pitisi vaatia samoja asioita kuin muiltakin valtioilta .

tll keskusteltiin tst kysymyksest eilen , jolloin havaittiin ettei turkkia , marokkoa tai huomattavaa osaa latinalaisen amerikan valtioista vaadita ryhtymn toimiin ennen sopimukseen psemist .
me vaadimme sit ainoastaan kuubalta .
siin on eroa . arvoisa puhemies , sen saattoi havaita mys tll .
sisllytettkn siis tm lause ptslauselmaan , mikli niin on tehtv , mutta on valitettavaa , ett vain kuubaa vaaditaan tyttmn nm ehdot .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vihreiden ryhmn puolesta haluan ilmaista solidaarisuutemme hondurasin , nicaraguan ja kuuban asukkaille , joita michelle-hirmumyrsky on koetellut julmasti .
lokakuun 8. pivn raivonneen iriksen tai viel tuoreessa muistissa olevan mitchin tapaan tm hirmumyrsky kuuluu niiden luonnonmullistusten pitkn luetteloon , jotka riehuvat snnllisesti jo ennestn haavoittuvilla vyhykkeill ja lisvt niiden kyhyytt ja kurjuutta .
nm luonnonkatastrofit muistuttavat meit jlleen kerran siit , ett ilmastonmuutokset ja ei-kestv kehitys vain pahentavat huomattavia tuhoja nyt ja tulevaisuudessa .

vaikka euroopan unioni voikin onnitella itsen hondurasille ja nicaragualle antamastaan tuesta , on todettava , ett kuuba on jtetty kokonaan tmn solidaarisuuden ulkopuolelle .
kuuba , joka on kokenut pahimman katastrofin 50 vuoteen , ei saa meilt mitn tukea , koska se on ainoa latinalaisen ja vli-amerikan maa , jonka kanssa unioni ei ole tehnyt yhteistysopimusta .
tm suhtautumistapa on aikansa elnyt , ja meidn tehtvmme on vakuuttaa , ett kuuban kanssa on tarpeen tehd viipymtt yhteistysopimus , jossa painotetaan ekologisesti kestv kehityst , ja ett euroopan unionin on tarkistettava kantansa .

kannatamme kaikkien maiden tasapuolista kohtelua , ja kuuba on nyt kokonaan jnyt tmn snnn ulkopuolelle .
yhdysvaltalaisten kauppasaarto est tt saarivaltiota ostamasta elintarvikkeita ja lkkeit , joita kuuban kansa tarvitsisi kipesti .
apteekit ovat tyhjilln ja sairaaloissa on puutetta kaikesta .
emme voi suvaita tilannetta , jossa kokonaiselta kansakunnalta evtn avustukset , joita kuitenkin mynnetn sen samojen katastrofien koettelemien naapurimaiden vestille .
tmn tilanteen korjaamiseksi meidn on mys tuettava vaatimusta purkaa kuuban vastainen kauppasaarto .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluamme esitt vilpittmt pahoitteluni uhrien perheille ja maanmiehille , mutta meidn pit vlittmsti toistaa solidaarisuutemme tuhoa krsineit maita kohtaan ja huolehtia , ett tuo solidaarisuus muuntuu vlittmiksi , kouriintuntuviksi ja tehokkaiksi toimiksi .

ensiksi trkeimmss osassa oli euroopan humanitaarisen avun toimisto ja vaikuttaa silt , ett komissio toimi tarpeeksi nopeasti sen kautta .
euroopan unionin toiminnan ei kuitenkaan pitisi loppua siihen , vaan meidn pitisi osallistua merkittvll tavalla michelle-hirmumyrskyn tuhojen korjaamiseen ja vahinkojen jlleenrakentamiseen .

huomattava osa ponnisteluistamme tapahtuu keski-amerikan jlleenrakentamista koskevan toimintasuunnitelman sek unionin hondurasin ja nicaraguan kanssa tekemien sopimusten puitteissa .
tss joudumme kasvotusten sen ikvn tosiasian kanssa , ettei kuuban tasavallan kanssa ole solmittu samanlaista sopimusta .
tst asiasta olemme esittneet useita valituksia .
ei ole mitn jrke , ett kuuba , jolla on pasiallisena kumppanina muun muassa talouden , kaupan , matkailun jne. saroilla euroopan unionin jsenvaltioita , on ainoa latinalaisen amerikan valtio , jonka kanssa unioni ei ole allekirjoittanut yhteisyt koskevaa yleissopimusta .
siksi nykytilanteessa euroopan unionin toiminta keskittyy lhes yksinomaan humanitaarisen ja htavun antamiseen .

pyydmmekin komissiota olemaan hyvin joustava pohtiessaan niiden hankkeiden soveliaisuutta , joiden avulla yritetn edell mainittujen tukimuotojen ohella korjata hirmumyrskyn saarella aiheuttamat vahingot ja jlleenrakentaa eniten haittaa krsineet alueet .

euroopan unionin kuubaa koskeva yhteinen kanta , joka on tt nyky vanhentunut ja kntyy jopa itsen vastaan , on muotoiltava kiireesti uudestaan piten silmll sen antamisvuonna 1996 ilmoitettuja tavoitteita , eli kuuban kansan kehittymist ja vaurautta .
mys min olisin pitnyt parempana , ett euroopan kansanpuolueen ryhmn lismss kappaleessa olisi vaadittu kuubalta samoja asioita kuin muiltakin valtioilta , joiden kanssa euroopan unioni tekee yhteistyt .
en kuitenkaan usko , ett kauheus piilee niinkn kuuban tilanteessa kuin niiss silmlaseissa , joiden lpi jotkut tarkastelevat vain ja ainoastaan kuubaa .

arvoisa puhemies , toivomme , ett vailla ennakkoehtoja oleva ja kaikkia aiheita ksittelev vuoropuhelu , joka nytt alkaneen uudestaan neuvoston puheenjohtajan ja kuuban ulkoministerin viime maanantaisen new yorkin tapaamisen myt , kantaa pian hedelm ja johtaa sellaisen yhteistysopimuksen allekirjoittamiseen , ett siit on hyty kuuballe ja ett euroopan unioni voi toimia sit koskevissa suhteissaan tavalliseen tapaansa , sek tehokkaammin ja jopa vaikutusvaltaisemmin .

tulvat algeriassa

arvoisa puhemies , algeria on ollut levoton maa monen vuoden ajan .
sen mainetta ja siit ulkomailla vallitsevaa mielikuvaa ovat vahingoittaneet maassa esiintyneet vkivaltaisuudet , joukkomurhat ja ihmisoikeuksien loukkaukset , mutta se ei ole mitn verrattuna algerian kansan kotonaan kohtaamaan tuskaan ja krsimykseen .
miljoona ihmist sai surmansa itsenisyystaistelussa , ja 100 000 muuta on kuollut tmnhetkisiss valtataisteluissa islamilaisten fundamentalistien ja armeijan vlill sek vhemmistn kuuluvan , poliittista ja kulttuurista tunnustusta tavoittelevan berberiyhteisn keskuudessa .

nyt tss maassa , josta nelj viidesosaa - ironista kyll - on saharan ermaata , on meneilln tulvakatastrofi ; algeria koettelevissa rajuissa tulvissa kuolleiden mr lhenee tuhatta mudan ja raunioiden synkn seulontatyn edetess .
tm ei ole ensimminen vastaava suuronnettomuus .
vuonna 1994 30 000 ihmist joutui kodittomaksi tindoufin alueella , mutta ero on siin , ett tuolloin menetettiin seitsemn henke , kun taas tll kertaa 693 ihmist on jo kuollut ja yli 300 on kadoksissa , ja noin 20 000 ihmisen oletetaan olevan kodittomia .

euroopan unionilla on nyt kiire hoitaa tehtvns antamalla humanitaarista apua .
algeriassa tarvitaan kipesti suojaa , ruokaa ja lkinttarvikkeita , ja panen tietenkin tyytyvisen merkille 750 000 euron avustuksen , joka on annettu thn tarkoitukseen humanitaarisen avun toimiston echon rahaston kautta , ja tietenkin luvatut 225 miljoonaa euroa euroopan investointipankilta juomavesijohtoja varten .

tarvetta on mys asianmukaiselle raskaalle kalustolle , jolla voidaan hoitaa tllaisia tilanteita , ja jopa hakuista ja lapioista nytt olevan puutetta .
vainukoiria ei todellakaan nyt olevan kytettviss .
koska algeria sijaitsee maanjristysalueella , olisi varmasti jrkev , jos siell olisi tllaisia apuvlineit saatavilla vastaisen varalle .
haluaisin kuulla komissiolta , mit ehdotuksia sill on asian hoitamiseksi .
lisksi on tarpeen tarkastella harjoitettua politiikkaa , jonka mukaisesti tulvavesiviemrit on suljettu terroritoimien varalta , mik tss tapauksessa on selvsti pahentanut tilannetta .

arvoisa puhemies , olemme jrkyttyneit tulvien uhrien suuresta mrst , ja minun mielestni euroopan unionin , yksittisten jsenvaltioiden ja komission velvollisuutena on ryhty kaikkiin mahdollisiin toimiin auttaakseen katastrofin uhreja selviytymn tst vaikeasta tilanteesta .
vaikka algeria sijaitseekin paljon etelmmss kuin meidn kotiseutumme , tiedmme , ett siell voi olla talvella kylm ja hyvin sateista .
apu on siksi aivan vlttmtnt , ja meidn on tehtv kaikki tehtviss oleva lievittksemme uhrien ht , ja meidn on tehtv se ilman mitn ehtoja .
se ei tarkoita , ettemmek voisi silti liitt thn kauheaan katastrofiin toivoa , nimittin toivoa siit , ett algeria lytisi todellakin keinon tehostaa sen kipesti tarvitsemaa vuoropuhelua maahan rauhaa ja vapautta haluavien kanssa .
algerian tapahtumien vaatimien uhrien , ei vain siirtomaavaltaa vastaan kydyn sodan vaan mys viime vuosien ja kuukausien uhrien , mr on kauhistuttava .
siell on tapahtunut kauheita asioita , ja maan hallituksen ja presidentin on nyt korkea aika lyt jokin keino tmn kriisin lopettamiseksi .

bouteflikan presidentiksi valintaan liitettiin suuria toiveita , mutta viime kuukausina on jouduttu kokemaan monia pettymyksi , pettymyst siksi , ett algeriassa kyll puhutaan mutta ei juurikaan toimita , ja pettymyst siksi , ett vallanpitjt puhuvat kansalaisille mutta eivt heidn kanssaan .
kabylein traagisten tapahtumien vuoksi algerian vuoropuhelukytnt ja poliittisia suhteita pitisi muuttaa - algeriaan perustettu komissio on itse tutkinut nit tapahtumia ja paljastanut ennen kaikkea mys niiden syyt .
kabyleiss syntyneit ja sittemmin koko maahan tai ainakin hyvin laajalle levinneit levottomuuksia eivt nimittin aloittaneet jotkut hirikt tai ulkomailta tulleet ihmiset , vaan algerialaisten muodostama komissio itse totesi niiden johtuneen turvajoukkojen virheist .
viime pivien traagisten tapahtumien vuoksi algeriassa pitisikin pyrki harjoittamaan toisenlaista politiikkaa , sellaista politiikkaa , jonka tavoitteena on tarjota kansalaisille entist enemmn mahdollisuuksia , mys taloudellisia ja yhteiskunnallisia mahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , kuten jsen swoboda sanoi , algeria on jo saanut oman osansa krsimyksest , kun ihmisi etenkin viattomia on jatkuvasti tapettu ja osaa vestst koettelee kyhyys .
siksi tm luonnonmullistus pahentaa tilannetta , sill kuten sanottiin , sen seurauksena 600 henke on saanut surmansa ja yli 20 000 henkilll ei ole minknlaista asuntoa .

mys tss tapauksessa ptslauselmassa on onniteltava euroopan komissiota vlittmst reagoinnista , mutta luultavasti olisi mys tarpeen antaa erityist htapua .

on totta , ett euroopan parlamentti st yhdess neuvoston kanssa talousarviota koskevia lakeja ja siksi tulos on meidn kaikkien yhteisesti aikaansaama . tiedn sen kyll , mutta tulen surulliseksi erityisesti niin pivin , jolloin meill on ikv velvollisuus puhua niin monista luonnonmullistuksista ettei meill ole riittv budjettikohtaa , jossa nm luonnonmullistukset voitaisiin ennakoida .
mehn joudumme net aina kerjmn ja pyytmll pyytmn rahaa , jotta voisimme antaa apua niiden sattuessa .

nimenomaan tmn ptslauselman tapauksessa euroopan komissiota pyydetn lhettmn paikalle asiantuntijoita ja teknikkoja , jotka auttaisivat arvioimaan vahinkoja ja tutkisivat , miten tuhoa krsineet kohteet kunnostetaan .

tiedn , ett euroopan komissiolta pyydetn monia asioita , mutta on mys totta , ett euroopan parlamentti on hyvin herkistynyt niin keski-amerikan valtioiden tilanteelle kuten sken kvi ilmi kuin vlimeren valtioiden tilanteellekin .

olisi pyydettv , ja pyydettv itseltmme , kuten kehitysvaliokunnassa sanottiin muutama piv sitten , kun puhuttiin afganistanin jlleenrakentamisesta sen jlkeen kun se on ensin tuhottu ett tuo jlleenrakentaminen ei saa merkit , ett rahaa kipesti tarvitsevilta latinalaisen amerikan ja afrikan valtioilta siirretn varoja vlimeren maiden kyttn .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin omasta ja ryhmni puolesta ilmaista solidaarisuuteni algerian kansalle , jota on jlleen kerran kohdannut suuronnettomuus .
algerian kansan ystvin ja etenkin sen itsenisyystaistelun tukijoina olemme jrkyttyneit tulvien traagisista seurauksista algeriassa .

aineelliset ja ennen kaikkea inhimilliset tuhot vaarantavat maan kehityksen ja krjistvt niit rakenteellisia ja poliittisia ongelmia , joista se on krsinyt jo aivan liikaa .

tm katastrofi paljastaa jlleen kerran algerian hallituksen kyvyttmyyden : asuntojen ja infrastruktuurien rakentaminen tulva-alttiille alueille ja viemrien tarkoituksellinen sulkeminen muka turvallisuussyist ovat osoituksena johtajien todellisesta vastuuttomuudesta . thn yhdistyvt viel korruptio ja harkitusti kyttmtt jtetyt varat .

hallitus ei ole onnistunut trkeimmss tehtvssn eli yleisen edun turvaamisessa .
kansalaisten tarpeista ja turvallisuudesta ei missn vaiheessa ole huolehdittu .
siksi meidn on vaadittava algerian viranomaisia korjaamaan viipymtt tekemns virheet .
tm tilanne ei missn tapauksessa saa toistua algeriassa eik missn muuallakaan .
emme saa en suvaita , ett kansalaisten henki vaarannetaan vastuuttomalla , pyyteellisell tai rikollisella toiminnalla .

arvoisa puhemies , vaikka algerian tulvat ovatkin nin vakavia , jotkut saattavat ihmetell , miksi me oikein ksittelemme niit .
tll hetkell kydn todellakin kiivasta keskustelua huolestuneisuuden osoittamisesta .
erss nrnbergiss jrjestetyss suuressa tilaisuudessa yksi saksan johtavista aasian maiden tutkijoista valitti , etteivt new yorkin kauheat tapahtumat tunnu huolestuttavan tarpeeksi islamilaista maailmaa .
vastasin hnelle , ett emmehn mekn ole osoittaneet olevamme kovinkaan huolissamme , vaikka tsetseniassa on murhattu yli 100 000 ihmist ja irakissa on kuollut nlkn yli 100 000 ihmist , ennen kaikkea lapsia .
huolestuneisuuden osoittaminen on todellakin rajallista , ja se vaihtelee kulttuurien ja maailman alueiden mukaan .

meidn on siksi huolehdittava siit , ett osoitamme myttuntoa mys islamilaisia ja arabialaisia kumppaneitamme kohtaan , kun he joutuvat tllaisiin katastrofeihin , jotta terroristit eivt voisi asettaa sivilisaatioita toisiaan vastaan ja aiheuttaa todellakin sivilisaatioiden yhteentrmyst ( clash of civilisations ) , kuten syyskuun 11. pivn oli tarkoitus .
algerian kuolonuhrit ovat meidnkin kuolonuhrejamme .
algerian kodittomat ovat meidnkin kodittomiamme .
kun kerran puhumme talousasioiden yhteydess maailmankylst ( global village ) , meidn on puhuttava mys myttunnon ja yhteisvastuullisuuden maailmankylst .

euroopan unionin velvollisuutena on siksi antaa mittavaa humanitaarista apua lhialueillemme , vlimeren alueen ja arabialaisen maailman kumppaneillemme , joiden kanssa meidn on tehtv tiiviimp yhteistyt kuin koskaan aikaisemmin , mutta sen velvollisuutena on huolehtia mys siit , ett algeriassa pannaan alulle kehitys , jonka pmrn on maan entist tehokkaampi omatoimisuus .
ensisijaisena tavoitteenamme on oltava omatoimisuuden tukeminen , mutta meidn on tietenkin pyrittv antamaan tmn katastrofin uhreille nyt vlitnt konkreettista apua , mutta ei vain rahavaroin , ei vain suuren sekin avulla , vaan mys tekemll heille selvksi , ett heidn kohtalonsa on meidn eurooppalaisten sydmen asia ja ett se koskettaa meit aivan kuin meidn oma kohtalomme .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan kiitt parlamentin jseni heidn echoa koskeneista ystvllisist sanoistaan , ja vlitn nm onnittelut asiasta vastaavalle komission jsen nielsonille .

ensinnkin mit tulee michelle-hirmumyrskyyn , komissio on seurannut tarkkaan sen vaikutuksia keski-amerikassa , karibian alueella , kriisin alusta lhtien yhteistyss alan asiantuntijoidemme ja yhteistykumppaneidemme kanssa .
michelle alkoi lokakuun 29. pivn trooppisena myrskyn nicaraguan ja hondurasin pohjoisrannikon edustalla , miss se aiheutti pahoja tulvia .
viestintjrjestelmt osoittivat tehokkuutensa , sill ne olivat ainoat toimivat jrjestelmt , joiden avulla tuhot voitiin arvioida nopeasti vaikeapsyisill alueilla kuten moskitassa .
marraskuun 1. pivn echo aloitti neuvottelut paikan pll olleiden kansalaisjrjestjen kanssa htjrjestelmien luomiseksi etenkin moskitan alueella hondurasissa ja nicaraguassa , pahimmin krsineill alueilla .

marraskuun 4. pivn michelle muuttui hirmumyrskyksi , joka ylitti kuuban ja sivusi jamaikaa .
onneksi paikalliset viranomaiset olivat ryhtyneet ajoissa evakuointitoimenpiteisiin .
echon palvelut pttivt rahoituksesta , kun kuubassa oli tehty alustava arvio hirmumyrskyn tuhoista .

tm pts 1 050 000 euron myntmisest pitisi olla hyvksytty tmn viikon loppuun menness , ja se kattaa moskitan alueen hondurasissa ja nicaraguassa , kuuban sek jamaikan .
ptkseen sisltyvt lhinn vaarassa olevien ihmisten evakuointi , ruoka-apu hondurasille , tilapisten suojien toimittaminen jamaikalle ja veden sek hygienia- ja lkintpakkausten jakaminen kaikissa maissa .

parlamentin jsenet ovat ottaneet esiin kaksi pkysymyst .
toinen koskee nicaraguaa .
haluan vakuuttaa teille , ett kaikkien jaettujen varojen kytt valvotaan snnllisesti eik thn menness ole havaittu mitn vrinkytksi .
tm oli nicaraguassa vierailleen parlamentin valtuuskunnan arvio .

toinen huomautus koski kuubaa .
jotkut halusivat , ett keskuun 25. piv 2001 julkistettua eu : n yhteist kantaa kuubasta tarkistettaisiin .
jatkuvasti kuitenkin sanottiin , ettei kuuballe ollut annettu thn menness lainkaan humanitaarista apua .
tosiasiassa kuuba on saanut noin 125 miljoonan euron verran apua vuodesta 1993 lhtien , posin humanitaarista apua samoin kuin avustuksia elintarviketurvallisuusohjelmaan ja jonkin verran budjettikohdista rahoitettuja avustuksia .
toistaiseksi komissio kuitenkin noudattaa viimeisimmss euroopan unionin yhteisess kannassa ehdotettua linjaa , johon jo viittasin .

mit algeriaan tulee , maan tilanne on erittin monimutkainen .
siell on paljon erilaisia ongelmia , mutta ksittelen ainoastaan viime viikonlopun tulvien aiheuttamaa ongelmaa .

euroopan komissio on seurannut tilannetta erittin tarkasti ja huolestuneena .
puheenjohtaja prodi lhetti viestin presidentti bouteflikalle ilmaistakseen euroopan unionin myttunnon algerian tulvien uhreja kohtaan .
komissio on siis humanitaarisen avun toimistonsa kautta vastannut tulviin nopeasti .

ensisijaisessa kiireellisess menettelyss on tehty pts 758 800 euron humanitaarisen avun myntmisest uhrien kiireellisten tarpeiden kattamiseksi .
varoja ollaan jo kyttmss erilaisiin tukitoimenpiteisiin , mukaan lukien tilapiset suojat , vuoteet , vaatteet ja huovat , vesi , hygieniatuotteet ja lkinnllinen apu .
tll ptksell rahoitetut humanitaariset operaatiot toteuttavat punaisen ristin ja punaisen puolikuun yhdistysten kansainvlinen liitto sek kaksi kansalaisjrjest - mdecins du monde ja lkrit ilman rajoja .

nill michelle-hirmumyrsky ja algerian tulvia koskevilla ptksilln komissio korostaa pttneens vakaasti vastata humanitaaristen katastrofien uhrien tarpeisiin milloin tahansa nm ilmenevtkin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys pidetn klo 18.30 .

kevyiden aseiden kauppa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaehdotuksista :

b5-0723 / 2001 swoboda pse-ryhmn puolesta pienaseista ,

b5-0729 / 2001 morgantini ja brie gue / ngl-ryhmn puolesta aseiden kansainvlisten siirtojen ja asevlityksen valvonnasta ,

b5-0730 / 2001 maes , mckenna ja schroedter verts / ale-ryhmn puolesta aseiden kansainvlisten siirtojen ja asevlityksen valvonnasta .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , tiettyjen maantieteellisesti ja uutisarvoltaan vhisten kriisipeskkeiden tapaan tietyt pienaseiksi kutsutut aseluokatkin ovat " lainsdnnllisesti ja taloudellisesti vhmerkityksisi " , mik tarkoittaa , ett ne ovat halpoja eik niist ole annettu riittvi snnksi .
ei siis pid ihmetell , ett niss unohdetuissa kriisipeskkeiss ammutaan kestotulta juuri tmn aseluokan aseilla .
jo pelkn uhrien mrn pitisi saada meidt havahtumaan , mutta kyhyys ilmeisesti peitt ongelman nkyvist .

kansainvlinen omatunto on kuitenkin hernnyt , ja yk : n toimintaohjelman kautta on alettu hillit ja snnell suuria ihmishenkien menetyksi aiheuttaneiden pienaseiden siirtoja - tai pitisik sanoa laitonta kauppaa .
nykyinen kansainvlinen tilanne - liittouman sotavoimien hykkys afganistaniin ja kansainvlinen taistelu terrorismia vastaan - korostaa tarvetta liitty thn yk : n vapaaehtoiseen ja uraauurtavaan hankkeeseen ja tukea sit .

kansallisten sotavoimien yhteinen puolustuspolitiikka ei voi olla euroopan unionin ainoa sotilaallinen toimintatapa .
yhteisen puolustuspolitiikan perustana on oltava eurooppa , jossa asekauppaa ehkistn ja valvotaan sellaisella pakottavalla lakiarsenaalilla , joka kattaa kaikki tmn teollisuuden tasot .
asevlityksen , vienti- ja hallussapitolupien , aseiden luovutusmenettelyjen ja poliisiyhteistyn on oltava lainsdnttymme thtyslinjalla , ja ne on yhdenmukaistettava koko euroopan unionissa .

eik konfliktit olisi parempi tyrehdytt jo alkuunsa sen sijaan , ett niihin yritetn puuttua sen jlkeen , kun ne ovat jo ehtineet krjisty ?
unionin nykyinen lainsdnt mahdollistaisi tmn , koska sen puolustuspoliittista snnst ollaan vasta muovaamassa .
tt tilaisuutta euroopan kannattaisi hydynt .

arvoisa puhemies , olemme asiaankuuluvasti huolissamme pienaseiden ja kevytaseiden levimisest , etenkin niiden laittomasta kaupasta ja kontrolloimattomasta kierrtyksest .
en ole varma , miksi parlamentti on pttnyt esitt kiireellisen ptslauselman tn ajankohtana , ellei se halua antaa hydyllist panosta tilanteessa , jota leimaavat tmnhetkinen kansainvlinen kriisi , terroristien kytss olevien aseiden muodostama jatkuva uhka ja afganistanissa talebanin hallussa olevan suuren asekertymn vaikutukset .
ptslauselmaesityksess , joka sislt monia hydyllisi elementtej , viitataan ohimennen nihin kysymyksiin .

olen usean vuoden ajan tyskennellyt jalkavkimiinaongelman voittamiseksi , mutta olen aina pyrkinyt kiinnittmn huomion todellisiin syyllisiin , jotka kyttvt nit aseita harkitsemattomasti ja vastuuttomasti .
tavallisesti nm ovat olleet kehitysmaiden aseistettuja kapinallisryhmi , joille ihmishengill ei ole merkityst ja joille aseet on toimitettu muualta kuin lnsimaista .

on siis trke , ett kun pohdimme pienasekysymyst , meidn pitisi varoa kehittmst pakkomiellett omista viranomaisistamme tai teollisuudestamme ; nm ovat helppoja maalitauluja .
sen sijaan meidn pitisi keskitty terroristiryhmiin ja muihin rikollisiin aineksiin , jotka istuvat asevarastojen pll tai hankkivat edelleen aseita eri lhteist .
on esimerkiksi pyristyttv , ett niin kauan on suvaittu suuria asevarastoja , jotka ovat terroristijrjestjen kuten ira : n hallussa yhdess jsenvaltiossa , ja joiden tarkoituksena on , ett se voi uhkailla toista jsenvaltiota tai tehd siell iskuja .

afganistanin yhteydess on toivottava , ett siell perustetaan hyvin pian laillinen hallitus , jolla on demokraattiset pyrkimykset sek halu osallistua mynteisesti todelliseen maailmaan ja alkaa kehitt kestv taloutta ja parempaa elm kaikille kansalaisilleen .
lisksi on pyrittv poistamaan talebanin hallussa olevat aseet ja sopeuttamaan entisi taistelijoita takaisin jonkinlaiseen valtavirtayhteiskuntaan .
en nyt tarkoita terroristeja .

paljon on saavutettu .
meidn pitisi tulevaisuudessa pienaseiden yhteydess keskitty kapinallisten , terroristien ja rikollisten ksiss olevien asevarastojen tunnistamiseen ja tuhoamiseen sek heidn asetoimitustensa katkaisemiseen .
tlle alueelle meidn pitisi keskitt ponnistelumme tulevina kuukausina ja vuosina .

arvoisa puhemies , lhes kymmenen vuotta sitten , 1990-luvun alkupuolella , matkustin khybersolan lpi ; se oli matka , jota voin ehdottomasti suositella kaikille kollegoille - tosin en ehk tll hetkell .
huipulla on pieni kyl , josta voi ostaa ruokaa , vett ja " matkamuistoja " .
nm " matkamuistot " ovat huumeita sek " kotitekoisia " kalashnikoveja ja olalta laukaistavia ilmatorjuntaohjuksia .
laskin , ett mukanani olevilla rahoilla voisin ostaa kymmenen kalashnikovia tai kolme ilmatorjuntaohjusta .
ainoa ongelma oli , miten ne saisi kotiin tullin lpi , joten en ostanut niit !

nyt eteenpin tmn vuoden lokakuun 10. pivn : yhdysvaltojen asevalvonnasta vastaava apulaisministeri piti puheen yhdistyneiss kansakunnissa new yorkissa .
hn kytti loistavalta kuulostavia lauseita , kuten " meidn on listtv ponnistuksiamme aseiden levimisen estmisess ja asevalvonnassa " ja " koko maapallolla on edessn turvallisuushaaste " .
hnell ei kuitenkaan ollut minknlaisia ehdotuksia pienaseiden valvomiseksi .
miksi ?
koska erittin voimakas ja varakas asejrjest nimeltn the national rifle association - nra - auttoi valitsemaan nykyisen hallinnon , joka ei sen takia nouse jrjest vastaan .

kun otetaan huomioon syyskuun 11. pivn tapahtumat ja yhdysvaltojen korkeat sisiset murhaluvut , ihmettelen , mit tarvittaisiin , ett yhdysvallat tekisi yhteistyt muun maailman kanssa tmn ongelman osalta .
ryhmni kannattaa esityst , koska se on pieni askel oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat , ksittelemme yht nykymaailman kauheimmista ongelmista .

ensimmiseksi haluaisin huomauttaa , ett termi " kevyet aseet " johtaa harhaan , sill kevyisiin aseisiin lasketaan raskaat konekivrit , ohjusten laukaisijat , kannettavat kranaatinheittimet sek kaliiperiltaan alle 100 millimetrin kranaatinheittimet .
puhumme siis kauhistuttavista aseista .

lainatakseni viime heinkuussa pidetyss konferenssissa puhunutta yhdistyneiden kansakuntien psihteeri kofi annania meidn on tehtv itsellemme tysin selvksi , miten tuhoisia vaikutuksia nill aseilla nykyisin kytvst kaupasta aiheutuu .
arvioidaan , ett maailmassa on 500 miljoonaa asetta ja ett nill aseilla surmataan keskimrin yli tuhat henke pivss .

siksi kaikkien valtioiden on kiinnitettv tosissaan huomiota thn kysymykseen .
uskon , ett tm on yksi niist alueista , joilla raja vakavasti otettavan suhtautumisen ja tekopyhyyden vlill tulee selvimmin ilmi .
olen jo monta vuotta ollut sit mielt , ett aseteollisuuteen ja -kauppaan liittyvien kysymysten pitisi olla yksinomaan valtioiden vastuulla .
tll alalla markkinatalouden soveltamisesta on kauheita seurauksia ja kun valitamme aseiden salakauppaa ja vlityst , meidn olisi syyt tiukentaa valtion niden aseiden tuotantoon ja kauppaan kohdistuvaa valvontaa .

ikv kyll hallituksetkaan eivt aina ole syyttmi .
portugalissa on parhaillaan meneilln katolisten lhetystyjrjestjen aloittama ja amnesty internationalin portugalin osaston tukema kampanja , jossa kiinnitetn huomiota thn hlyttvn ongelmaan .
ent miksi juuri lhetyssaarnaajat ?
koska he ovat erityisesti afrikassa niit , jotka useimmiten joutuvat tekemisiin tmn ilmin kauheiden seurausten kanssa .

ikv kyll kotimaanikaan ei ainoastaan usein mainitut unionin jsenvaltiot ranska ja yhdistynyt kuningaskunta ei ole viaton tss asiassa .
julkistettujen tietojen mukaan portugali myi vuonna 1998 , jolloin allekirjoitettiin euroopan unionin aseiden myynti koskevat kytnnesnnt , noin 9 miljoonalla eurolla aseita sellaisiin maihin , joihin aseiden myynti on kielletty . tllaisia maita ovat esimerkiksi angola , algeria , kolumbia , israel , jordania , kuwait , sri lanka ja turkki .
lisksi portugali myi noin 5 miljoonalla eurolla aseita 11 : een muuhun valtioon , joiden pitisi olla vhintn tarkkailunalaisia .

tuemme esitetty ptslauselmaa .
kyse on asiasta , jossa on otettu joitakin askelia eteenpin , mutta jossa olisi trke edet tarmokkaammin .
ennen kaikkea on tarpeen , ett euroopan unioni osaa nytt esimerkki tss asiassa .
emme voi kuluttaa torstai-iltapivimme itkemll tll krokotiilinkyyneleit sellaisten konfliktien vuoksi , joiden jatkumista edistmme kaiken aikaa myymll nit aseita laillisesti tai laittomasti .

. ( el ) arvoisa puhemies , niden pienten aseiden kasaantuminen moniin maailman paikkoihin luo epvakautta ja kriisej , ja euroopan unioni on mahdollisuuksiensa puitteissa sitoutunut torjumaan tt ilmit .
osana euroopan unionin pieni ja kevyit aseita koskevaa yhteist toimintaa ehdotetaan joukkoa luottamusta rakentavia toimia , joihin kuuluu mys avoimuuden lisminen .
unioni lupaa tarjota tukea pyytville valtioille , kansainvlisille jrjestille ja kansainvlisille jrjestille teknist ja rahoitusapua .

euroopan unioni on tyytyvinen yk : n pienaseitten laitonta kauppaa koskevan konferenssin lopputuloksiin , mutta tunnustamme tietenkin , kuten mys arvoisat parlamentin jsenet sanoivat , ett tulokset olisivat voineet olla vielkin konkreettisempia , vielkin selkempi .
uskomme kuitenkin , jo ett pelkstn pts uuden konferenssin jrjestmisest ennen vuotta 2006 , johon menness tutkitaan ja arvioidaan tapahtunutta edistymist .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys pidetn klo 18.30 .

kuten valotaululta nkyy , seuraavaksi ksitelln lynnen mietint .
se on esityslistalla klo 17.30. sen vuoksi keskeytn istunnon hetkeksi .

( istunto keskeytettiin klo 17.20 ja sit jatkettiin klo 17.30. )

puhemiehen tiedonanto

haluaisin mainita ern aivan erikoislaatuisen asian : mikli en erehdy ja puhu edustajainhuoneessa perttmi , meill on tnn ensimmist kertaa kytssmme 12 kielt , koska tmn mietinnn ja esittelijn esittmn kutsun takia tll on tnn viittomakielen tulkki , joka istuu tss oikealla puolellani , kuten nette . tm on itse asiassa pieni kunnianosoitus parlamentin ja euroopan kansalaisten , keit tahansa he ovatkaan , vliselle viestinnlle .

euroopan vammaisten teemavuosi 2003

esityslistalla on seuraavana lynnen laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0377 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan vammaisten teemavuodesta 2003 [ kom ( 2001 ) 271 - c5-0306 / 2001 - 2001 / 0116 ( cns ) ] .

. ( en ) arvoisa puhemies , toivotan viittomakielen tulkin tervetulleeksi .
toivon , ett meill voisi olla kaikissa keskusteluissamme tulkkaus viittomakielelle sen varmistamiseksi , ett kaikki ihmiset voisivat tutustua kaikkiin mietintihin .
tmn keskustelun ajoitus on erittin ikv , koska niin harvat jsenet ovat paikalla ja mik viel trkemp , nestmss myhemmin .
on erittin trke , ett osoitamme sitoutumisemme vammaisten ihmisten asiaan .
mietinnn sijoittaminen aivan strasbourgin esityslistan loppuun ei osoita lainkaan sitoutumista .

kiitn kuitenkin komissiota sen mietintni eteen tekemst yhteistyst sek euroopan parlamentin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan muita jseni .
olen onnistunut sisllyttmn mietintn joitakin heidn tarkistuksistaan .
uskon sen olevan yksi trkeimmist syist siihen , ettei meill ole tnn lainkaan uusia tarkistuksia .

euroopan vammaisten teemavuonna 2003 ei pitisi vain antaa tyhji lupauksia niiden ongelmien osalta , joiden kanssa vammaiset ihmiset joutuvat tekemisiin .
meidn pit saada konkreettisia tuloksia .
ensiksikin meidn on todella siirryttv poispin vammaisuuden lketieteellisest mallista kohti vammaisuuden sosiaalista ja oikeuksiin perustuvaa mallia .
meidn on varmistettava , ett vammaisten kysymyksiin sovelletaan lpisyperiaatetta ; ett kaikessa lainsdnnss otetaan huomioon vammaisten erityistarpeet , olivatpa he sitten pyrtuolin kyttji , nkvammaisia , kuulovammaisia , oppimisvaikeuksista krsivi tai mielenterveysongelmaisia .
kaikilla eu : n kansalaisilla pitisi olla yhtliset oikeudet .
toivon , ett vuonna 2003 - jos ei aikaisemmin - varmistamme , ett vammaiset psevt kaikkiin parlamentin rakennuksiin - nin ei ole tll hetkell - ja ett kaikki eu : n jsenvaltiot ovat tietoisia ongelmista , joiden kanssa vammaiset joutuvat tekemisiin .

kerron teille tarinan siit , mit tapahtui jennylle , erlle nestjistni , vammaisten psyn mahdollistavia paikkoja ksittelevn listan ( disability access charter ) koordinaattorille .
kutsuin hnet 13 artiklan mukaista syrjinnn torjumista koskeneeseen kuulemistilaisuuteen .
hn kytt pyrtuolia .
ensin hn ei pssyt parlamentin rakennuksiin brysseliss kulkematta pyrovien lpi , koska pariovia kieltydyttiin avaamasta .
min esitin asiasta vastavitteeni .
ovet avattiin , niit yhdistv kysi poistettiin , ja 20 minuuttia myhemmin ovet lukittiin taas ja kysi laitettiin paikoilleen .

me varasimme hnelle hotellihuoneen , jota vammaisten on mahdollista kytt .
joku oli laittanut vuoteen kylpyhuoneen oven eteen , eik hn siis pssyt sisn .
hnen oli vaihdettava hotellia .
illalla hn sitten meni ulos kollegoidensa kanssa saadakseen jotain sytv - muistakaa , ett hn kytti pyrtuolia .
mikn taksi brysseliss ei pyshtynyt hnen kohdallaan .
hn onnistui psemn ern ravintolan luo .
ravintolaesimies tuli ulos ja sanoi : " ette voi tulla tnne sisn .
ulkomuotonne hiritsee muita vieraita .
" kun hn psi lentokentlle , hn joutui tydelliseen ruumiintarkastukseen .
hn esitti vastalauseensa turvallisuudesta vastaavalle henkilkunnalle .
ers siihen kuuluvista sanoi : " hyv matkaa .
toivottavasti koneenne syksyy maahan .
"

tm todistaa ongelmista , joiden kanssa vammaiset joutuvat tekemisiin , ja siit , ett vammaisdirektiivi todella tarvitaan .
toivon , ett kuulemme ilmoituksen tst vuonna 2003 .
meidn on saatava rahoitusta vammaisten ihmisten asemaa koskevalle merkittvlle tutkimukselle .
erityisesti on tutkittava sit , millaisissa oloissa vammaiset elvt hoitolaitoksissa .
on ratkaisevan trke , ett aluehallinto ja paikallishallinto osallistuvat thn vuoteen , mutta viel trkemp , ett vammaisjrjestt ja vammaisia edustavat jrjestt osallistuvat thn vuoteen .

olen erityisesti pyytnyt rahoituksen nostamista 12 miljoonasta eurosta 15 miljoonaan euroon kahden seuraavan vuoden aikana .
etenkin tulkkaus viittomakielelle , henkilkohtaiset avustajat , vammaisten psyn mahdollistavat kokoushuoneet , hotellit jne. aiheuttavat liskustannuksia ; tmn lisksi vammaisia edustavien kansalaisjrjestjen rahoitus on merkitty vain vuodelle 2002 , ei itse teemavuodelle .

lisksi olen 13 artiklaan perustuvan syrjinnn vastaisen toimintaohjelman mukaisesti vaatinut , ett euroopan tason erityistapahtumien osallistujien matkakorvaus nostetaan siten , ett se ei ole " enintn 80 prosenttia " vaan " enintn 90 prosenttia " .
teemavuodesta on mys tehtv asianmukainen arviointi selkell ja yksinkertaisella kielell ja kaikkien kytettviss olevissa muodoissa .
min toimitin mietintni kaikissa kytettviss olevissa muodoissa omalla kustannuksellani .
haluaisin kuitenkin , ett komissio tulevaisuudessa toimittaa pyydettess jokaisen mietinnn , miss tahansa vaiheessa , kytettviss olevassa muodossa .

lopuksi on todettava , ett teemavuoden on oltava askel oikeaan suuntaan syrjinnn torjumiseksi .
mutta viel trkemp on , ett sill on juhlistettava vammaisten ihmisten osallistumista elmn .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , ett toimin kollegani , jsen andrewsin sijaisena , ja teen sen erittin mielellni , koska tm jsen lynnen erinomainen mietint sislt trkeit kysymyksi .

teemavuonna on tarkoitus ponnistella koordinoidusti asenteiden muuttamiseksi , sosiaalisten ja fyysisen ympristn aiheuttamien tasa-arvon esteiden poistamiseksi ja lainsdnnn ja politiikan kehittymisen edistmiseksi .
tm merkitsee monimuotoisuuden arvostamista ja monimuotoisuuden juhlistamista .
siihen kuuluu mys se , ett meidt tehdn tietoisiksi moninkertaiseen syrjintn liittyvist kysymyksist .

haluan korostaa , ett kannatamme varauksetta vuoden 2003 nimemist euroopan vammaisten teemavuodeksi .
tiedn kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kannattavan mys vuoden tavoitteita , sill valiokunnan jsenet kannattivat yksimielisesti kollegani lausuntoa .

arviolta 38 miljoonalla ihmisell euroopan unionissa on jokin vamma .
he kohtaavat monenlaisia esteit , mukaan lukien syrjinnn eri muodot .
fyysisesti ja sensorisesti vammaiset ihmiset ovat yht lailla osa yhteiskuntaamme kuin fyysisesti terveet ihmiset .
hyvin usein heidn on kuitenkin vaikea osallistua yhteiskuntaan .
asiaa pahentaa se - kuten jsen andrews lausunnossaan toteaa - ett osallistumista eivt est itse vammat , vaan ymprist ja suhtautuminen heihin .
he krsivt moninkertaisesta syrjinnst .
asian on muututtava .

jotkut ongelmista liittyvt julkiseen liikenteeseen , rakennuksiin psyyn sek portaisiin ja oviin , jotka eivt ole tarpeeksi leveit pyrtuolille .
tutkimusten mukaan fyysisesti vammaisten lykkyytt aliarvioidaan hyvin usein .
heit voidaan syrji heidn hakiessaan typaikkaa .
vammaisten syrjytyminen yhteiskunnasta on heidn perusoikeuksiensa vastaista ja lisksi vie yhteiskunnalta monimuotoisuuden ja kattavuuden .
vammaisilla on paljon annettavaa yhteiskunnalle .
heidn kokemuksensa voivat list muiden tarpeita koskevaa suvaitsevaisuutta , ymmrtmyst ja tietoisuutta , heidn omien kykyjens ja taitojensa ohella .
meidn oman pmrmme on oltava syrjinnn lopettaminen ja vammaisten oikeuksien turvaaminen .
on trke , ett vammaisiin kohdistuvaa syrjint ksitelln valtavirtaistamista koskevana kysymyksen .

mietinnn esittelij lynne kannatti varauksetta nelj kollegani jsen andrewsin esittm tarkistusta , ja tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta hyvksyi ne .
ne ovat nyt tarkistukset 20 , 45 , 47 ja 48 .
minulla ei ole mitn muuta listtv , onnittelen vain jsen lynne hnen erinomaisesta mietinnstn ja siit erittin koskettavasta puheesta , jonka hn piti meille esitellessn mietinnn .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa viittomakielen tulkki , esitn muutaman ajatuksen vammaisten vuodesta , mys kollega mario mantovanin puolesta , jota tm aihe on erityisen lhell ja joka ei tnn voinut saapua paikalle .

tm ongelma on todella laaja . riitt , kun tarkastelemme muutamia lukuja : euroopan unionissa on nyt noin 38 miljoonaa vammaista .
tm tarkoittaa , ett joka kymmenennell eurooppalaisella on hankaluuksia paitsi tyelmss mys psyss julkisiin liikennevlineisiin , rakennuksiin , yksityisiin palveluihin , opetukseen , koulutukseen , siis kaikissa arkipivn asioissa .
on mys muita esteit , jotka eivt ehk ny yht selvsti , mutta ovat yht lailla ylitsepsemttmi ja rajoittavat euroopan vammaisten kansalaisten vapautta : esimerkiksi esteet unionissa liikkumisessa ja toiseen jsenvaltioon asettumisessa .

kaikki nm esteet estvt liian usein vammaisia toimimasta yhteiskunnassa , tyelmss , koulussa ja arkipivn toimissa niin aktiivisesti kuin he haluaisivat .
tarvitaan monitahoinen strategia , jotta nille henkilille voidaan taata yhtliset mahdollisuudet tysin euroopan kansalaisten perusoikeuskirjan vaatimusten mukaisesti .

yksi oikeus on kuitenkin ylitse muiden : oikeus tysipainoiseen kansalaisuuteen .
siksi ryhmmme , ppe-ryhm , nest mrtietoisesti neuvoston ptsehdotuksesta , joka koskee vammasta - tai useista eri vammoista , kuten mys kerran sanottiin - krsivien ihmisten vuotta 2003 .
kiitn esittelij lynne hyvst tyst ja siit , ett hn hyvksyi valiokunnassa esitetyt 17 tarkistusta .
niiden joukossa oli kolme meidn esittmmme tarkistusta , jotka ovat meille erityisen trkeit , koska niiss mainitaan kolme asiaa : ensinnkin perheen roolin tunnustaminen vammaisen henkiln elmss ; toiseksi sellaisen sosiaalisen ja solidaarisen yhteiskuntakulttuurin edistminen , jossa ymmrretn , ett vammaisen henkiln arvo ei riipu vain siit , mit hn tekee tai mit hn voi tehd , vaan ensi sijassa siit , mit hn edustaa ihmisen kaikkineen ; lopulta kolmantena ja viimeisen asiana vammaisten elmn laadun parantaminen , jolla ei viitata vain tyllisyyteen ja koulutukseen , vaan mys arkipivn toiminnan kaikkiin muotoihin , mys perheeseen , jotta vammaiset voivat olla osa yhteiskuntaa ja el yht laadukasta elm kuin muutkin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , hyvt naiset ja herrat , minusta on mukava sattuma , ett voimme tutustua tll viikolla muutaman metrin pss istuntosalista bernd posseltin jrjestmn nyttelyyn , jonka nimen on hienosti " ymmrtmyksen side " .
siin nemme ksi , auttavia ksi , yhteen liittvi ksi , ja tm nyttely on omistettu vammaisille sek vammaisten tyskentelylle .
haluaisinkin kiitt tss yhteydess kaikkia niit , jotka uhraavat aikaansa ja krsivllisyyttn sek antavat voimaa ja rakkautta apua tarvitseville .
tllaisia ovat vammaisten perheet , mutta heidn liskseen mys monet muut .
heitkn ei saisi jtt vammaisten teemavuotena yksin .

toinen ajatus : olen iloinen vammaisten teemavuodesta 2003 , varsinkin nyt , kun olen mys huomannut , etteivt vakautus- ja kasvusopimus ja tehokas vammaispolitiikka ole ristiriidassa keskenn eivtk ne ole myskn toisiaan poissulkevia asioita , jos suhtaudumme vakavasti eurooppalaiseen sosiaaliseen malliin , kaikkien ihmisten ihmisarvon kunnioittamiseen ja ihmisoikeuksiin , joita katsomme olevamme velvollisia noudattamaan .

meill on kuitenkin viel paljon tehtv .
tarvitsemme entist selvemp tasa-arvoa .
siihen kuuluu ensinnkin kaikkien perustuslain snnsten tytntnpano .
meidn pitisi siirty teoriasta kytntn .
toiseksi , tarvitsemme laajempaa integrointia .
integrointi ei saa ptty koulujen oviin , vaan sit on laajennettava mys tyelmn ja sosiaalisen elmn piiriin .
kolmanneksi , tarvitsemme oikeuden itsenisen elmn tukemiseen .
vammaisten pit saada itse ptt , miten he haluavat el .
neljnneksi , meidn on muutettava kytss olevia kuvia - nimittin askartelevaa vammaista esittv kuva on vaihdettava joksikin toiseksi .
pc : st , internetist ja uusien viestimien kytst voisi olla siin suurta apua .
odotamme innokkaasti vammaisten teemavuotta , sill toivomme , ett se tervitt katsettamme ja ett voimme tehd viel muutakin poistaaksemme yhteiskunnassamme vallitsevat esteet ja epoikeudenmukaisuudet .

. ( el ) arvoisa puhemies , aivan aluksi haluaisin onnitella esittelij lynne paitsi seikkaperisest mietinnst mys hnen pitkllisest ja lannistumattomasta kamppailusta vammaispolitiikan parissa .
haluaisin onnitella erityisesti parlamenttia sen antamasta tuesta ja vuotta 2003 koskevan ehdotuksen lmpimst vastaanotosta .
vuoden 2003 tulee antaa selke viesti siit , ett vammaispolitiikat eivt ole pelkk solidaarisuuspolitiikkaa .
ne eivt ole pelkk humanitaarista politiikkaa .
ne ovat politiikkoja , jotka pohjautuvat perusihmisoikeuksiin , kansalaisen oikeuksiin .
toinen trke asia on , ett vuonna 2003 ei ainoastaan hallitusten pid aktivoitua .
mys yhteiskuntien sek yritysmaailman ja tiedeyhteisn pit aktivoitua .

hallitusten itsens pit laatia toimintasuunnitelmat , jotka koskevat joukkoa politiikkoja : knnksi , kaupunkiarkkitehtuuria , erityispolitiikkoja tymarkkinoilla , koulutusta .
yhteiskunnan pit tehd kaikkensa panostaen yhteistyt ja ryhty innovatiivisiin aloitteisiin , joita voidaan kytt pohjana uusiille euroopan unionin aloitteille , erityisesti kansalaisyhteiskunnan ja kansalaisjrjestjen kautta .
yritysmaailman rooli voi olla merkittv .
tutkimuksen ja tekniikan kehityksen tukeminen voi tarjota erinomaisia uusia tuotteita vammaisille samalla kun uusia teknisi tuotteita voidaan sovittaa vammaisten erilaisiin tarpeisiin .

koska esittelij lynne viittasi mys komission asiakirjoihin , haluan kertoa teille , ett juuri eilen laitoin toimintaan uuden nettisivuni , joka voidaan lukea sokeidenkirjoituksella .
vuosi 2003 pit ottaa vastaan vuotena , jolloin meidn pit edist eurooppalaisia prioriteetteja , kuten ne on mritelty komission tiedonannossa " eurooppa ilman esteit " , ja samaan aikaan jsenvaltioiden on voitava osaltaan edist kansallisia tavoitteitaan , jotka ovat erilaisia joka maassa , koska vammaispolitiikkojen kehitykset tasot vaihtelevat .

minun on sanottava , ett hyvksyn useimmat teidn tarkistuksistanne , joko sislln tai muodon puolesta .
haluaisin korostaa erityisesti seuraavia kohtia : ensiksi ett olen tysin samaa mielt tarpeesta korostaa enemmn tietoisuutta vammaisuuden monimuotoisuudesta ja siit , ett on olemassa hyvin vaikeasti vammaisia ihmisi , jotka krsivt moninkertaisesta syrjinnst , ja on tietysti mys tapauksia , joissa tarvitaan laitoshoitoa .
toinen merkittv tavoite on erityiset koulutus- ja tyllisyyspolitiikat .
tymarkkinoille psyn edellytys on koulutus , ja tt asiaa pit painottaa .
kolmas trke kohta on kaikkien asianomaisten tahojen yhteisty .
me emme voi ehdottaa ja toteuttaa vammaispolitiikkoja .
meidn on tyskenneltv jrjestjen kanssa voidaksemme esitell politiikkoja , joihin vammaiset voivat itse osallistua .

uskomme , ett vuosi 2003 tulee olemaan alku uusille yhteistymuodoille , uusille innovatiivisille eurooppalaisille vammaispolitiikoille .
budjetti , joka on 12 miljoonaa euroa , on pieni , mutta on korostettava , ett se ei koske politiikkojen toteuttamista vaan tukea ilmoituksille paikallisesti tai kansallisesti merkittvist tapahtumista , ja sill pyritn ennen kaikkea aktivoimaan yhteiskuntia ja jrjestj .
on sanottava , ett pidmme jrkevn jtt rahoitusosuus 50 : een prosenttiin kansallisissa toimissa , koska tm tarjoaa mahdollisuuden jrjest useampia tapahtumia , ja samalla se antaa hallituksille mahdollisuuden tydentvn toimintaan monissa politiikoissa .

haluaisin viel kerran onnitella erityisesti esittelij lynne hnen henkilkohtaisesta panoksestaan ja sanoa , ett neuvosto tekee lopullisen ptksens 3. joulukuuta 2001 , joka sattuu olemaan mys vammaisten juhlapiv .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen anna diamantopoulou .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.30 .

( istunto keskeytettiin klo 17.55 ja sit jatkettiin klo 18.30. )

arvoisa puhemies , minulla on vain yksi kysymys . ptimme tiistaiaamuna usealle balkanin maalle mynnettvn makrotaloudellisen avun kiireellisest ksittelyst , ja olen pahoillani , ett asiaa ksitelln ilmeisesti vasta mini-istunnossa , sill meill olisi ollut tnn iltapivll riittvsti aikaa ksitell sit - istuntohan keskeytettiin kahdesti .
aikaisemmin ksittelimme tiistaiaamuna esityslistalle asetetut aiheet aina perjantaina .
toivon , ett se on pian taas mahdollista , kun perjantaikin on taas kytssmme , mutta halusin kytt tilaisuuden hyvkseni ja kysy , milloin tt aihetta ksitelln brysselin istunnossa , sill ette sken ilmoittanut sit .

hyv jsen posselt , saamieni tietojen mukaan ne ksitelln keskiviikkona 28. piv , sill ne ovat silloin esityslistalla .
muista huomioistanne haluan sanoa , ett teill on tysi oikeus esitt ne , mutta toivon , ett niit harkitaan perusteellisesti puheenjohtajakokouksessa , sill minun on sanottava , ett niihin on perusteita .

nestykset

arvoisa puhemies , nestin euroopan vammaisten teemavuotta koskevan mietinnn puolesta , mutta , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , joidenkin jsenvaltioiden lakien mryksill syrjitn vammaisia .
minusta ei ole mukava sanoa tt , mutta mys italiassa on laki , joka syrjii vammaisia in perusteella eli rikkoo siten kahteen kertaan amsterdamin sopimuksen 13 artiklaa : laissa nimittin mrtn , ett yli 65-vuotiailla vammaisilla ei ole oikeutta 350 euron korvaukseen , kun alle 65-vuotiaina vammautuneilla sen sijaan on siihen oikeus .
pyydn siis komissiota ehdottamaan 13 artiklan soveltamista mys tyelmn ulkopuolella ja pakottamaan viimeinkin loputkin valtiot panemaan sen tytntn : viittaan erityisesti italiaan ja toivon , ett berlusconin hallitus kuuntelee sanojani ja lakkauttaa lait , joilla vammaisia syrjitn italiassa niin kuin valitettavasti muuallakin euroopassa .

. ( el ) esittelijn hyvist aikeista huolimatta pelkmme , ett vammaisten teemavuonna 2003 tuhlataan paljon rahaa ja jrjestetn monia tapahtumia , mutta vammaisten ja erityisesti kyhiin kansanosiin kuuluvien vammaisten tilanne ei muutu .
pelkomme on perusteltua , koska olemme todenneet , ett eu : n eri elinten esiin tuoma kiinnostus vammaisiin on pelkk tekopyhyytt , sill vastuussa niden henkiliden tilanteesta on eu : n oma politiikka , kapitalistiset rakennemuutokset , terveydenhuollon ja koulutuksen yksityistminen , tyntekijiden oikeuksien ja sosiaaliturvan murentaminen .

tmn politiikan ensimmisi uhreja ovat vammaiset .
tekopyhsti vitetn , ett edistetn yhtlisi mahdollisuuksia ja syrjinnn torjumista .
onko kuitenkaan sellaisella kyhist oloista tulevalla lapsella , joka altistuu sairauksia aiheuttaville tekijille ja onnettomuuksille , yhtlisi mahdollisuuksia , ennen kaikkea vammaisuuden ehkisyn kannalta , porvarillisesta luokasta tulevan lapsen tai nuoren kanssa ?
onko monikansallisen yrityksen ylemmn toimihenkiln lapsella yhtliset mahdollisuudet saada tyt kuin tyttmn lapsella ?

on mahdotonta torjua niit syrjinnn muotoja , jonka kehittyvt kapitalistisessa yhteiskunnassa , kun vallalla on suuri jako hyvksikytettviin ja hyvksikyttjiin .
mit syrjinnn torjumista se sellainen on , ett politiikalla kylvetn kurjistumista , tyttmyytt ja lukutaidottomuutta ?
eu : n 38 miljoonasta vammaisesta 7,5 miljoonaa on oppivelvollisuusiss .
kuinka moni nist lapsista ky erityiskoulua tai on erityisluokalla , kuinka monella on kytssn erityisi oppimisvlineit ?
kreikassa vain 7 prosenttia vammaisista voi kyd erityiskoulua , kun taas 185 000 vammaista lasta j koulutuksen ulkopuolelle .

missn eu : n asiakirjassa , ei tsskn ksiteltvn olevassa , ei puhuta ilmaisesta ja julkisesta terveydenhuollosta ja erityishoidosta edes nille henkilille .
missn ei puhuta ilmaisista teknisist apuvlineist , koulutuksesta , ammatillisesta kompensaatiosta , arkielmst .

tilanne muuttuu silloin , kun kansat , tyntekijt sek mys vammaiset pysyttvt taistelullaan vapaan kilpailun ja markkinalakien politiikan ja kumoavat sen .

tlle taistelulle kreikan kommunistinen puolue antaa nens .

. ( fr ) tiedmme hyvin , ett naisten pivn tai aidsin uhrien pivn tapaan tmnkin operaation tarkoituksena on ennen kaikkea antaa omantunnonrauha niille vilpittmille ihmisille , joiden aloitteesta se toteutetaan , ja toisaalta peitt niiden ihmisten kyynisyys , jotka eivt halua tehd mitn asian hyvksi .
nestimme silti tmn mietinnn puolesta , mietinnn , joka koskee ehdotusta neuvoston ptkseksi euroopan vammaisten teemavuodesta , koska tm on niiden vammaisyhdistysten toive , jotka odottavat teemavuoden toiminnan auttavan niit herttmn suuren yleisn mielenkiinnon ja toivovat samalla voivansa tuoda esille oikeutettuja vaatimuksiaan .

tst huolimatta tuomitsemme kaikkien niiden ptksentekijiden tekopyhyyden , jotka toimivat euroopan parlamentissa tai muissa euroopan unionin toimielimiss tai kansallisissa elimiss ja jotka kyll julistavat suureen neen kannattavansa ihmisoikeuksia , syrjimttmyytt ja tasa-arvoa , mutta eivt kytnnss halua ryhty sanoista tekoihin mrtkseen sellaisia pakottavia toimenpiteit , joilla esimerkiksi yritykset voitaisiin velvoittaa tyllistmn vammaisia tai mukauttamaan liikennevlineit vammaisille sopiviksi . ja thn on syyn vain se , ett he pitvt oikeutta voitontavoitteluun trkempn kuin oikeutta inhimillisten perustarpeiden tyttmiseen .
sittenkin , vaikka yhteiskunnalla olisi varaa auttaa .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

istuntokauden keskeyttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 18.50. )
