
euroopan parlamentin varapuhemiesten vaali

haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja ilmoittaa teille eilen illalla toimitetun varapuhemiesten vaalin nestystulokset .
kuten tiedtte , valitsimme varapuhemiehet suosionosoituksin ja toimitimme sitten nestyksen varapuhemiesten arvojrjestyksen mrittmiseksi .
nestjien mr oli 554 , tyhji tai mittityj nestyslippuja oli 9 ja annettuja ni 545 .
net jakautuivat seuraavasti :

jsen martin : 300 nt .


onneksi olkoon , david .

jsen dimitrakopoulos : 240 nt .

( suosionosoituksia )

jsen cederschild : 230 nt .

( suosionosoituksia )

jsen imbeni : 226 nt .

( suosionosoituksia )

jsen vidal-quadras roca : 215 nt .

( suosionosoituksia )

jsen podest : 203 nt .

( suosionosoituksia )

jsen friedrich : 200 nt .

( suosionosoituksia )

jsen lalumire : 191 nt .

( suosionosoituksia )

jsen colom i naval : 168 nt .

( suosionosoituksia )

jsen pacheco pereira : 164 nt .

( suosionosoituksia )

jsen provan : 162 nt .

( suosionosoituksia )

jsen gerhard schmid : 151 nt .

( suosionosoituksia )

jsen onesta : 148 nt .

( suosionosoituksia )

jsen puerta : 120 nt .

onnittelen kaikkia nit kollegoja , ja varapuhemiesten arvojrjestys mrytyy tyjrjestyksen 15 artiklan 2 kohdan perusteella heidn valitsemisjrjestyksens mukaan .
uuden puhemiehistn kokoonpano annetaan tiedoksi euroopan yhteisjen toimielinten puheenjohtajille .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

esityslistalla on seuraavana maanantaina 17. joulukuuta 2001 , maanantaina 14. tammikuuta 2002 ja tiistaina 15. tammikuuta 2002 pidettyjen istuntojen pytkirjojen hyvksyminen .
pytkirjat on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , tanskankielisess tekstiss on mielestni knnsvirhe , koska 7 kohdassa " hvelse af mdet " ( kokouksen pttminen ) , lukee : " aldersformanden hvede mdet kl . 19.30 " ( ikpuhemies ptti kokouksen klo .
19.30 ) .
arvoisa puhemies , mielestni te ptitte kokouksen , kuten ranskankielisess versioissa sanotaankin .

kiitos , jsen rovsing , ett huolehditte eduistani jo nyt .
douze points !
korjaamme pytkirjassa olevan virheen .
onko viel huomautettavaa ?

( parlamentti hyvksyi edellisten istuntojen pytkirjat . )

arvoisa puhemies , haluan ottaa esiin ern asian .
joulukuun 19. pivn , vhn ennen joulua , kimppuuni hykttiin ja minut rystettiin lhell brysselin parlamenttirakennusta .
seisoin autoni kanssa liikennevaloissa , kun auton ikkunat lytiin rikki ja autosta vietiin kaikki .
sstn teidt muilta yksityiskohdilta , mutta olen kuullut , ett myhemmin on tehty useita samanlaisia hykkyksi toisiin autoihin , viel viime viikollakin .
kysymykseni kuuluu : voivatko vastavalitut kvestorit laatia tilaston viime vuoden aikana euroopan parlamentin lhistll brysseliss tapahtuneista pllekarkauksista ja kovistella poliisia , jotta se ryhtyisi toimenpiteisiin , sill voin vakuuttaa teille , ettei ole mitn leikintekoa joutua kokemaan jotakin tllaista .

jsen maij-weggen , on selv , ett parlamentti hyvksyy asian , ja teemme , mit pyydtte .

ksittelyjrjestys

puhemieskokouksen kokouksessaan torstaina 10. tammikuuta tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti laatima lopullinen esityslistaluonnos on jaettu .

istuntojakson esityslistaan ei ole ehdotettu muutoksia .

( parlamentti vahvisti ksittelyjrjestyksen . )

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
kun otetaan huomioon tarkistus , jonka esitimme jsen daviesin kanssa viime vuoden loppupuolella yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskeneeseen mietintn , jonka parlamentti hyvksyi ja jossa pyysimme euroopan unionia ryhtymn vlittjksi intian ja pakistanin vlisess kashmiria koskevassa kiistassa , voidaanko seuraavan istuntojakson esityslistalle ottaa neuvoston julkilausuma tai suullinen kysymys asiasta ?
kiistaa on kyty jo yli 50 vuotta . yk : n ptslauselmat eivt ole johtaneet toimiin , ja koska molemmat valtiot ovat nyt ydinasevaltoja , on hyvin trke ratkaista kiista .
pyydn eu : ta toimimaan ennakoivasti ja tarjoutumaan vlittjksi , koska muut elimet eivt nyt sit tekevn .

jsen lynne , kyse on aika eptavallisesta tyjrjestyspuheenvuorosta , mutta merkitsen asian muistiin .
ehdotan , ett pyydtte euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puheenjohtajaa ottamaan asian esille seuraavassa puheenjohtajakokouksessa . se on asianmukainen keino , jonka avulla asia voidaan yritt ottaa esityslistalle .

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
parlamentti lienee tietoinen siit , ett viime viikolla nigeriassa ers nuori nainen tuomittiin kuolemaan aviorikoksen vuoksi .
hnet oli mr kivitt kuoliaaksi sen jlkeen , kun hnet oli haudattu maahan .
kuolemantuomiota ei pantu tytntn sen ansiosta , ett nicole fontaine ja jotkut parlamentin jsenet , joihin kuuluin itsekin akt-eu-yhteiskokouksen puheenjohtajana , kirjoittivat nigerian viranomaisille . tuomiosta voi valittaa kahden kuukauden kuluessa .
joudun kuitenkin tyrmistyneen toteamaan , ett toinenkin vastaava tapaus on tullut esiin : ers 18-vuotias henkil joutuu maanantaina oikeuden eteen samasta syyst eli aviorikoksen vuoksi . hnetkin tuomitaan kuolemaan , jlleen kivittmll .

toivon vilpittmsti , ett parlamentti ja sen kaikki jsenet tukevat teit , kun otatte yhteytt nigerian viranomaisiin , jotta tmnkaltaisia tuomioita ei en langeteta . toivon , ett tst raa ' asta sharia-lain mukaisesta tappokeinosta keskustellaan nigerian hallituksen kanssa ja ett sit vaaditaan varmistamaan , ettei tllainen en toistu .

jsen corrie , on selv , ett asian vuoksi on ryhdyttv toimiin , ja teenkin niin .
ilmoitan asiasta teille ja kollegoille .

arvoisa puhemies , osoititte eilen ymmrtvnne historiaa , ja haluan sen vuoksi esitt kysymyksen , joka koskee euroopan komission tukemaa eurooppalaista kouluportaalia .
viime viikolla avattiin verkkosivu , jossa viitattiin neuvostoliittolaiseen , vuodelta 1982 perisin olevaan historiankirjaan , jonka mukaan suomi olisi aloittanut talvisodan . mehn kaikki tiedmme , ett talvisota alkoi mainilan laukauksista , jotka olivat stalinin lavastamia , ja on jrkyttv , ett eurooppalainen kouluportaali sislt tllaisia virheit .
se loukkaa kansallistunnettani ja historiantajuani .
komissio on luvannut selvitt asiaa , mutta pyydn mys parlamentin instansseja tutkimaan asiaa .
on jrkyttv , ett eurooppalaiset koulut sallivat omien , kouluportaalin kautta luettavissa olevien verkkosivujensa olevan nin huonotasoisia .

kiitos , jsen thors .
tarkistamme asian ja tiedotamme teille siit .

arvoisa puhemies , haluaisin kertoa teille ja parlamentille , ett kreikassa on joulukuussa aiheutunut suurta vahinkoa poikkeuksellisen huonoista soloista , jotka jatkuvat muutamilla alueilla edelleen . lmptila on laskenut paikoin jopa 24 pakkasasteen alapuolelle .
miljoonia puita on tuhoutunut , ja oliivin ja sitrushedelmien viljelylle on aiheutunut suuria vahinkoja , jotka ovat useissa tapauksissa johtaneet tuotannon sataprosenttiseen tuhoutumiseen .
puolueryhmmme puheenjohtaja jsen wurtz on jo lhettnyt asiaa koskevan kirjeen komission puheenjohtaja romano prodille .

onnittelen teit valinnastanne , ja toivon , ett ensimmisen tehtvnnne puuttuisitte thn asiaan , jotta kreikkalaisille maanviljelijille - joilla , kuten tiedtte , on euroopan unionin alhaisimmat tulot - korvattaisiin heille aiheutuneet vahingot ja olot vakiintuisivat .
tilanne on vaikea , ja sen helpottamiseksi meilt kaikilta vaaditaan vlittmi toimia .

arvoisa puhemies , tunisian presidentti ben ali harjoittaa edelleen sortotoimia , erottaa virkamiehi ja pelottelee kaikin tavoin maansa poliittisen opposition jseni karthagossa sijaitsevasta palatsistaan ksin .
parlamentin on mielestni otettava asiaan kiireellisesti kantaa ja merkittv kohta neuvoston julkilausumaan jo tst istunnosta alkaen .
olen mys sit mielt , ett tilannetta on todellakin mahdoton sallia .
parlamenttimme iskulauseeksi on otettava " karthago on tuhottava " , koska tm jrjestelm on sietmtn .

kiitos , jsen dupuis .
tll hetkell esityslistalla ei ole tmnsuuntaista ehdotusta , eik tll viikolla kyd myskn keskustelua trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista , mutta merkitsen sananne muistiin , ja pohdimme , mit voimme tehd .

pts kiireellisest ksittelyst

esityslistalla on seuraavana kiireellist ksittely koskeva pyynt talous- ja raha-asioiden valiokunnan ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 79 / ety , direktiivin 92 / 80 / ety ja direktiivin 95 / 59 / ey muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisteverokantojen osalta ( kom ( 2001 ) 133 - c5-0139 / 2001 - 2001 / 0063 ( cns ) ) .

pyydn jsen randzio-plathia ilmoittamaan kantansa siihen , pitisik pyynt ksitell kiireellisen .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa , ett aiomme laatia toisen mietinnn .
toivomme , ett komissiokin on sit mielt , ett parlamentin on nyt saatava aikaan kompromissi , sill talous- ja raha-asioiden valiokuntahan hylksi tunnetusti ensimmisen ehdotuksen , mutta on nyt valmis laatimaan uuden ehdotuksen katiforisin mietinnss , jonka haluaisimme esitell tysistunnolle helmikuussa .
ecofin-neuvostolla on sitten helmikuussa riittvsti aikaa ptt asiasta .
kirjoitin asiasta valiokunnan nimiss puheenjohtajavaltio espanjalle ja ilmoitin siit talous- ja raha-asioiden valiokunnan viimeviikkoisessa kokouksessa mys neuvoston puheenjohtaja ratolle .
siksi olen sit mielt , ett kiireellist ksittely koskevaan pyyntn ei pid suostua .

jos joku haluaa pit puheenvuoron , jossa kannatetaan ehdotusta , ja jos joku toinen puhuja haluaa vastustaa sit , valiokunta katsoo , ettei pyynt pid ksitell kiireellisen .
haluaako joku pit puheenvuoron ehdotuksen puolesta tai sit vastaan ?
jsen von wogau , se ei ole vlttmtnt mutta mahdollista .

arvoisa puhemies , minulla on sellainen vaikutelma , ett kaikki puhujat ovat kiireellist ksittely vastaan , sill minusta tm on erittin trke tapahtuma .
vaarana on , ett neuvosto tekee ptksen , ennen kuin se tiet euroopan parlamentin kannan .

minusta on erittin trke , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta antaa ensiksi lausuntonsa ja neuvosto tekee ptksens vasta sen jlkeen .
siksi kiireellist ksittely koskeva pyynt pitisi hylt .

olemme psseet yhteisymmrrykseen niden kahden puheenvuoron perusteella .

( kiireellist ksittely koskeva pyynt hylttiin . )

euroopan parlamentin kvestorien vaali

esityslistalla on seuraavana parlamentin kvestorien vaali .

olen vastaanottanut ilmoitukset seuraavien jsenten ehdokkuudesta : balfe , banotti , maes , marinho , poos , quisthoudt-rowohl ja smet .

ehdokkaat ovat ilmoittaneet minulle suostuvansa ehdokkaiksi .
koska ehdokkaita on enemmn kuin tytettvi paikkoja , nestys toimitetaan tyjrjestyksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti salaisessa nestyksess .

ottaen huomioon useat nestykset , jotka toimitimme eilen , ja koska kvestorien vaali toimitetaan tavanomaisen esityslistamme lpiviemisen ohella , ehdotan tyjrjestyksen 135 artiklan mukaisesti , ett toimitamme nestyksen konenestyksen .

arvoisa puhemies , haluan vain muistuttaa vilpittmsti ja hyvin lyhyesti tyjrjestyksest .
arvoisa puhemies , pelkn , ett menettely , jota ehdotatte , ei takaa tysin salaista nestyst .
on ilmiselv , ett nestvn jsenen naapurit , jotka kuuluvat samaan ryhmn , nkevt valaistun typydn .
se on mielestni haitallista , kun otetaan huomioon vallitseva tilanne .

menettely on parlamentin tyjrjestyksen mukainen .
olen ymmrtnyt , ett kollegat haluavat mieluummin toimia tlt pohjalta .

nin ollen en toimita nestyst itse menettelyst , vaan siirrymme kvestoreiden vaaliin .

toimitamme ensin koenestyksen varmistaaksemme , ett kaikki osaavat kytt konenestysjrjestelm .
lk painostako minua kohtuuttomasti tss asiassa : opin asioita sit mukaa , kun ne tulevat kohdalle .
tm muistuttaa monenvlist valvontaa talous- ja rahaliiton ensimmisess vaiheessa - tekemll oppimista .

arvoisa puhemies , olen yht innokas kehityksen puolestapuhuja kuin te ja kannatan lissabonin shkist aikakautta koskevaa strategiaa , mutta pelkn pahoin , ett nestminen niss oloissa , ilman ett meill on ollut mahdollista tutustua jrjestelmn , aiheuttaa monta ongelmaa .
suosittelisin ...

( vaihtelevia reaktioita )

anteeksi , mutta tyjrjestyksen mukaan se on kaikille jsenille kuuluva oikeus .
suosittelisin , ett nestys toimitettaisiin salaisena lippunestyksen .

merkitsen asian muistiin .

arvoisa puhemies , nestyslaitteeni ei toimi .
edes apuun tulleet naapurini eivt saa sit toimimaan .

selvitetnp , mik jsen berthun konetta vaivaa .
sosialistipuolueen ryhmn puheenjohtaja huomautti , ett meidn pitisi ehk toimittaa nestys salaisena lippunestyksen .
sain koenestyksest sen vaikutelman , ett kollegat tuntuvat hallitsevan jrjestelmn koukerot .

arvoisa puhemies , ongelma ei ole siin .
jos toiseksi suurimman ryhmn puheenjohtaja haluaa mieluummin kytt toista jrjestelm , asiasta ei pitisi en keskustella vaan kytt tt toista jrjestelm .
jos se on heidn toivomuksensa ja jos se saa heidt tuntemaan olonsa paremmaksi , heille on suotava tm mahdollisuus .

olette aivan oikeassa siin , etteivt mielikuvani merkitse asiassa mitn , sen enemp kuin teidn mielikuvannekaan , mutta lasken teidt puhujaksi , joka kannattaa nestyksen toimittamista salaisena lippunestyksen .
haluaako joku pit puheenvuoron vastustaakseen nestyksen toimittamista perinteisen salaisena lippunestyksen konenestyksen sijasta ?

arvoisa parlamentin uusi puhemies , hyvt kollegat , olemmeko lapsiamme tyhmempi ?


emmek osaa tll tekniikan aikakaudella painaa kahta nappia ?
meill on pisa-tutkimus , meill on tutkimuksia , meill on uusi puhemies , olemme maksaneet paljon rahaa tst laitteistosta , meit on arvosteltu siit pitkn , ja nyt haluamme nest niin kuin kivikaudella nestettiin !

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , pyydn euroopan sosialistipuolueen ryhmn puolesta virallisesti , ett nestys toimitetaan tyjrjestyksen mukaisesti salaisena lippunestyksen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en ole tyjrjestysasioiden asiantuntija .
minkin olen tietysti aina valmis hyvksymn muita vakaumuksia , kun on kyse menettelytavoista .
mutta kun kuulen nyt , ett arvostettu sosialistiryhmn puheenjohtaja vaatii lippunestyst ja sanoo , ett vain se on ainoa oikea salaisen nestyksen muoto , haluaisin vedota siihen , mit te , arvoisa puhemies , sanoitte alussa , nimittin siihen , ett konenestys on salainen nestys ja ett se on tyjrjestyksen mukainen .
jos siis aiomme ksittelen asiaa erittin puolueettomasti ptt , nestmmek koneella vai lipulla ja mynnn , ett siit voi olla mit mielt tahansa , nestysmuodosta on ptettv ktt nostamalla , kysymll kyll vai ei .
tm menettelytapaongelma voidaan ratkaista vain siten .
suosittelen , ett ptmme tll tavoin demokraattisesti , miten nestmme .

tiedmme , mist on itse asiassa kysymys .

tyjrjestyksen 135 artiklan mukaisesti " puhemies voi milloin tahansa ptt , ett 133 , 134 ja 136 artiklassa tarkoitetut nestykset toimitetaan konenestyksen " .
niinp on tysin tyjrjestyksen mukaista , ett nestys toimitetaan konenestyksen .
on kuitenkin selv , ett parlamentissa on erivi mielipiteit siit , mit menetelm on parasta kytt tss yhteydess .

toimitan tst syyst nestyksen siit , toimitammeko konenestyksen .

( parlamentti ptti toimittaa nestyksen konenestyksen . ) puhemies .
esityslistalla on seuraavana kvestorien vaali .

kvestoreita on viisi , joten jokaisella jsenell on enintn viisi nt .
jos nesttte useampaa kuin viitt ehdokasta , nenne mittidn .
ntenlaskijat ovat samat kuin puhemiehen ja varapuhemiesten vaalissa .
pyydn heit nestmn ensin itse ja tulemaan sitten luokseni nestyksen tuloksien vahvistamiseksi .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksess todellakin mainitaan , ett voitte kytt konenestyst .
nestys toimitetaan kuitenkin nyt sellaisella tavalla , ettei se ole salainen .
tiedn , mit jsen ainardi on nestnyt , tiedn , mit jsen frahm on nestnyt , ja tiedn , mit vieressni istuvat parlamentin jsenet ovat nestneet .
voimme kytt konenestyst , mutta ilman asteriskia .
muuten tiedmme , mit itse kukin on nestnyt . nestys ei ole salainen .

olemme juuri toimittamassa nestyst .
juuri tt asiaa pohdittiin , kun oli kyse siit , miten meidn pitisi nest .
nestimme asiasta , ja jatkamme siis , kuten sovimme .
panen muistiin , mit sanotte , mutta en voi en asialle mitn .

( nestys toimitettiin .
) nestjien mr oli 534 . tyhji nestyslippuja oli yksi ja annettuja ni 533 .
ehdoton enemmist oli 267 .
ehdokkaiden saamat nimrt ovat :

banotti : 369



quisthoudt-rowohl : 299

balfe : 259

smet : 254

poos : 221

marinho : 189

maes : 125

ehdottoman enemmistn perusteella julistan jsen banottin ja jsen quisthoudt-rowohlin kvestoreiksi .

tyjrjestyksen 15 artiklan 2 kohdan ja 16 artiklan mukaisesti kvestoreiden , kuten varapuhemiestenkin , arvojrjestys mrytyy heidn valitsemisjrjestyksens mukaan . julistan nm kaksi ehdokasta valituiksi ja onnittelen heit siit .

jatkamme kvestoreiden vaalia klo 12.30 samalla menetelmll .

noudatamme tysin esityslistaa . jos jsenet haluavat esitt erivi mielipiteit , se ky kyll .

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
arvostan luonnollisesti parlamentin tekem ptst , mutta kyse ei ollut salaisesta nestyksest .
tiedn , miten kaikki lhellni istuvat kollegat nestivt .
arvostan sit , ett jos haluamme toimittaa avoimen nestyksen , voimme tehd niin , mutta meidn ei pid silloin vitt , ett nestys oli salainen .
meidn pitisi nest avoimesti nostamalla ktemme yls .
se oli ensimminen asia .

haluaisin toiseksi sanoa kaikella kunnioituksella ppe-de-ryhmn kollegoillemme , ett nestyslippujen kyttminen olisi kestnyt yht kauan kuin tmnkin nestysmenetelmn noudattaminen .
voimme nyt kenties toimia todella salaisen menettelyn mukaisesti .

olemme uskoakseni tehneet ptksen - oikean tai vrn - , joka koskee tt jrjestelm .
tulevaisuudessa on mielestni todellakin aiheellista tarkistaa tmn salaisen jrjestelmn perusteita , jrjestelmn , joka ei ole salainen .
esityslistaamme on joka tapauksessa merkitty , ett espanjan puheenjohtajakautta koskevan keskustelun on mr alkaa klo 10 . meill on viel 20 minuuttia aikaa tmn niin sanotun salaisen nestyksen ansiosta .
olemme edenneet nopeasti , joten viednp toinen kierros heti lpi .
luulen , ett kaikki toivovat sit .

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
en halua viivstytt asioiden ksittely .
se , mit jsen dell ' alba sanoi , on aivan totta .
olemme todistaneet , ett 99,9 prosenttia euroopan parlamentin jsenist ovat samalla tasolla kuin heidn lapsensa , kun on kyse teknisist taidoista .
olisi aivan jrjetnt olla nyt toimittamatta kvestoreiden vaalin loppunestyksi .

mit tulee toisella puolella istuntosalia istuvan kollegani viimeiseen huomautukseen , joka koskee nestyksen salaisuutta , minulla ei ole aavistustakaan siit , miten tll puolella istuntosalia istuvat kollegani nestivt , koska en kurkkinut heidn olkapidens yli .

arvoisa puhemies , haluan tehd kollegoille yksinkertaisen ja epteknisen ehdotuksen .
meidn pitisi kytt aikamme kvestorien vaalin saattamiseksi ptkseen .
tll viikolla nestyksien parissa on kulunut aivan liian kauan .
jsen onesta jakoi meille eilen hyvin hydyllisen paperinpalan .
en tied , oliko ele symbolinen , mutta ainakin paperi on tyhj !
kyse on epteknisest asiasta , joten sosialistien ei pid sikky sit .
nestettyn jsenien pitisi asettaa paperinpala - tai jsen onestan paperinippu - nestyslaitteen nytn plle .
hyvin yksinkertaista .

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
olen samaa mielt niiden kanssa , jotka katsovat , ett meidn pitisi toimittaa konenestys , koska se on paljon nopeampaa .
ehdottaisin kuitenkin , ett teknikot ja ne , jotka ovat vastuussa tst loistavasta laitteesta , muuttaisivat sit niin , ett voisimme nest kaikista ehdokkaista ja antaa heille joko plus- tai miinus-merkkej , jolloin kaikkien ehdokkaiden nimen perss olisi neutraali symboli .
nin ollen , jos ihmiset yrittisivt nhd toistensa nytilt , miten he ovat nestneet , he eivt saisi tiet sit .
tm helpottaisi tilannetta , koska muuten ihmisten on helppo nhd , miten kukin jsen nesti .

annan puheenvuoron viel kahdelle puhujalle , ja sitten ptmme asian ksittelyn .

arvoisa puhemies , pyyntni ei liity konenestykseen .
haluan virallisesti ja ryhmmme puolesta voida nest klo 12.30 tulevia poliittisia sopimuksia silmll piten .

arvoisa puhemies , olette tehnyt ptksen : nestys on toimitettava aiotulla tavalla , vaikka emme ole samaa mielt asiasta .
pyydnkin nyt poliittisista syist , ett nestyst lyktn klo 12.30 asti .

haluan tehd asian selvksi .
esityslistaan on merkitty , ett toinen nestyskierros toimitetaan klo 12.30. ymmrrn , ett on tehtv poliittisia valintoja , ja on yht selv , ett asiasta esitetn poliittisia kannanottoja , vaikka voisimmekin saattaa asian ptkseen tehokkaasti toimittamalla konenestyksen .
toimitamme nestyksen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa , mutta vasta klo 12.30. ryhmt voivat tll vlin kyd keskinist neuvonpitoa .
on syyt jatkaa konenestyksell , niin kuin aloitimmekin .

( istunto keskeytettiin klo 9.48 ja sit jatkettiin klo 10 . )

espanjan puheenjohtajakausi

esityslistalla on seuraavana neuvoston puheenjohtajan julkilausuma espanjan puheenjohtajakauden ohjelmasta .

tm on hyvin trke hetki eurooppalaisen politiikan kannalta .
euron kyttnoton jlkeisess vaikeassa taloudellisessa ilmapiiriss on edelleen tarpeen saattaa ptkseen taloudelliset ja sosiaaliset uudistukset samoin kuin kestvn kehitykseen liittyv tavoite , mihin pyrittiin lissabonissa ja tukholmassa ; on mys tarpeen kynnist valmistelukunnan toiminta , jotta eurooppa voisi suuntautua tulevaisuuteen .
olen siis varma siit , ett kyse on hyvin laajasta ja kunnianhimoisesta ohjelmasta .
annan mielellni puheenvuoron neuvoston puheenjohtaja aznarille .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisat euroopan komission jsenet , minulle on suuri ilo saada olla ensi kertaa teidn edessnne euroopan unionin puheenjohtajavaltiota edustavana espanjan pministerin kertomassa teille puheenjohtajavaltio espanjan ensisijaisista tavoitteista .

espanjan puheenjohtajakausi osuu samaan aikaan parlamentin puhemiehen vaihdoksen kanssa .
eilen saimme osallistua parlamentin uuden puhemiehen nimittmiseen ja tyns tehokkaasti hoitaneen edellisen puhemiehen hyvstelemiseen .

jsen cox sek hnen poliittinen ja institutionaalinen uransa ovat tae sille , ett parlamentti ja puheenjohtajavaltio voivat kehitt hedelmlliset poliittiset ja toimielinten vliset suhteet , joiden tavoitteena on euroopan unionin lujittaminen ja euroopan parlamentin nkyvmpi osallistuminen .

euroopan parlamentti on vaikuttanut euroopan unionin nykyiseen olomuotoon huomattavasti ksittelyjens ja ehdotustensa kautta , joiden pysyvn pmrn on tehostaa jatkuvasti ja innovatiivisesti euroopan unionin toimintaa .
tm edustajainhuone on mys kyennyt ottamaan omakseen euroopan parlamenttien eri perinteit ja kokeilemaan uusia tapoja kansalaisyhteiskunnan ja sen poliittisten edustajien vlisiss suhteissa ja vahvistanut siten demokraattista valvontaa ja kasvattanut eurooppalaisen hankkeen legitiimiytt .
mikn ei havainnollista tt ajatusta paremmin kuin yhteisptsmenettely , jota on kuitenkin avoimuuden ja tehokkuuden nimiss parannettava .
siksi puheenjohtajavaltio espanja ponnistelee saattaakseen tlle kaudelle suunnitellut kahdeksan sovittelumenettely nopeasti ptkseen .

espanja haluaa syvent toimielinten vlist yhteistyt ja demokraattista valvontaa unionissa ; siksi haluan taata , ett puheenjohtajavaltio on aina lsn tysistunnoissa , kuten on totuttu nkemn edellisest puheenjohtajakaudesta lhtien .
sitoudun omasta puolestani kertomaan parlamentille barcelonan eurooppa-neuvoston istunnosta ja tekemn loppuselvityksen tst puheenjohtajakaudesta sevillan eurooppa-neuvoston jlkeen .

hyvt jsenet , nykyiset poliittiset nkymt pakottavat unionin olemaan kunnianhimoinen kolmella taholla .
ensimminen niist koskee terrorismin vastaisen taistelun suunnittelua lhtkohtana vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen .
toinen edellytt laajemman taloudellisesti vauraan alueen luomista , jotta voimme turvata eurooppalaisen sosiaalimallin .
kolmantena on aikakirjoihin jvn tapahtuman eli laajentumisen loppuun saattaminen ja tulevan laajentuneen unionin perustojen valaminen .

jotta saavuttaisimme menestyksellisesti nm pmrt , meidn on ponnisteltava syventksemme eurooppaa .
" enemmn eurooppaa " -ohjelmamme avulla lujitamme terrorismin vastaista taistelua ja varmistamme euron onnistuneen liikkeeseenlaskun , ja vain mikli olemme kunnianhimoisia saatamme laajentumisen ptkseen , edistymme vauraamman alueen luomisessa , vahvistamme unionin ulkoista roolia ja saatamme seuraavan hallitustenvlisen konferenssin mynteiseen ptkseen .

hyvt jsenet , haluan antaa tunnustusta parlamentin ja euroopan komission terrorismin vastaisessa taistelussa osoittamasta vastuullisuudesta ja kiitt siit .
parlamentti hyvksyi monta piv ennen tuota kauheaa pivmr , 11. syyskuuta , ptslauselman , jossa euroopan komissiota kehotettiin tekemn useita aloitteita terrorismin vastaisen taistelun tehostamiseksi euroopan unionissa .
on tarpeen jatkaa tyskentely teidn ja euroopan komission tuolloin viitoittamalla tiell .
sit varten , ja lhtien oikeusvaltion ksitteest , on tarpeen syvent euroopan unionin terrorismin vastaista toimintasuunnitelmaa , jottei rajojemme sispuolelle syntyisi terrorin pespaikkaa .
viime vuonna , joulukuussa 2001 , tll alueella on edistytty valtavasti .
kaikkien unionin toimielinten ja erityisesti puheenjohtajavaltion ja parlamentin on nyt tyskenneltv sen hyvksi , ett tuolloin hyvksytyist vlineist tulisi mahdollisimman pian toimivia .
nin ei ky , ellei samaan aikaan ryhdyt entist tiiviimpn yhteistyhn unionin jsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten kanssa .
siksi puheenjohtajavaltio pit ensisijaisena tavoitteenaan yhteisten tutkintaryhmien perustamista , europolin toimien tehostamista sek terroristien ja heidn suojelijoidensa tai kannattajiensa rahoituksen estmist .

( suosionosoituksia ) hyvt jsenet , kuten hyvin tiedtte , terroristijrjestt solmivat keskenn yhteistysiteit , jotka mahdollistavat toiminnan ulottamisen rajojen ulkopuolelle .
espanja haluaa , ett unioni toimii kansainvlisell tasolla nkyvsti terrorismin vastaisessa taistelussa .
ensimmisen askeleena tsskin asiassa on rikosoikeudellisia asioita koskevan tiiviin yhteistyn kehittminen jsenvaltioiden kanssa niiden periaatteiden mukaisesti , joiden mukaan euroopan unionin oikeusjrjestys on muotoutunut , niin kuin edustajainhuoneessa on korostettu .
terrorismin vastainen taistelu on osa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamista .
siksi puheenjohtajavaltio pit ensisijaisena tavoitteenaan yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan luomista , unionin ulkorajojen hallinnan parantamista , huumausainekaupan torjumisen tehostamista ja oikeuden ptsten keskinist tunnustamista sek siviiliasioissa eurooppalaisen tytntnpanoperusteen avulla ett rikosasioissa .
nm aloitteet edellyttvt tiivist toimielinten vlist yhteistyt , mikli haluamme noudattaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiselle asetettuja mraikoja .

hyvt jsenet , euron kyttnotto on sujunut voin oikeutetusti kytt tt sanamuotoa enemmn kuin loisteliaasti .
tmn kuun lopussa euroalueella ei ole montakaan kansallisia rahayksikkj kyttv kansalaista .
tm on hyv esimerkki siit , ett unionin politiikat hyvksytn , kun ne vain toteutetaan mrtietoisesti ja tehokkaasti .
valuuttamme vakaus edellytt lisksi talouspolitiikkojemme tiiviimp koordinointia .
tm ilmenee euroryhmn kannustamisena , talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen vahvistamisena sek vakaus- ja kasvusopimuksen tiukkana noudattamisena .
lisksi euro lis euroalueen nkyvyytt , mik velvoittaa puheenjohtajavaltiota varmistamaan , ett unionin mielipiteet otetaan huomioon kansainvlisell areenalla .

kannattaa muistaa , ett viime vuosikymmenen aikana euroopassa on krsitty bkt : n putoamisesta henke kohden kuudella prosenttiyksikll yhdysvaltoihin verrattuna .
meidn on siis annettava sysys talouksiemme nykyaikaistamiselle kasvun lismiseksi .
taloudellisesti ja sosiaalisesti vauraamman alueen luominen on siis yksi puheenjohtajavaltion toiminnan kulmakivist .

espanjan aikomuksena on , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa ksitelln viitt yksittist alaa , joiden tarkoituksena on mys toteuttaa " enemmn eurooppaa " .

ensinnkin annamme sysyksen eurooppalaisten liikenne- ja viestintjrjestelmien avaamiselle ja yhdistmiselle .
puheenjohtajavaltio paneutuu euroopan laajuisten liikenneverkkojen uudistamiseen , yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamiseen ja rautatieliikenteen vapauttamisen syventmiseen .

toinen barcelonassa ksiteltv ala on avautumiseen , vapauttamiseen , kilpailuun , avoimuuteen ja yhteen liittmiseen perustuvien euroopan energiamarkkinoiden luominen .
nihin kriteereihin nojaten puheenjohtajavaltio tutkii kaasu- ja shkmarkkinoiden avaamista yrityksille ja kuluttajille , mryksi kolmansien osapuolien psyst verkkoihin sek perusrakenteiden ja yhteyksien luomista kansallisten energiamarkkinoiden vlille .

rahoitusmarkkinoiden yhdentyminen on puolestaan yhtenisvaluutan oikeanlaisen toiminnan ehdoton edellytys ja euroopan talouskasvun perusedellytys .
espanja ryhtyy ponnistuksiin , jotta rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman aikatauluja noudatettaisiin ja jotta lamfalussyn raportissa esitetty uutta lhestymistapaa , joka perustuu tarpeellisena pidettyyn toimielinten vlisen tasapainon kunnioittamiseen , alettaisiin soveltaa mit pikimmin .

me kaikki olemme puolestaan tietoisia , ett ty on paras sosiaalisen yhdentymisen muoto .
sen takia barcelonan eurooppa-neuvoston jonka lhtkohtana on luxemburgin prosessi sen tmnhetkisess muodossa neljnten tavoitteena on antaa tyllisyysstrategialle nykyist enemmn painoa tymarkkinoiden rakenteiden jykkyyden analysoinnin , verotus- ja sosiaaliturvajrjestelmien sek tymarkkinoiden instituutioiden yhteydess .

kunnollisen typaikan saaminen tapahtuu epilemtt vankan opiskelijoiden liikkuvuutta suosivan koulutuksen avulla .
sen takia barcelonan eurooppa-neuvoston viidenten tehtvn on koulutusjrjestelmi koskevan tyohjelman laatiminen vuotta 2010 silmll piten .
meidn on tehtv eurooppalaisista opetusjrjestelmist laadukkaita ja avoimia muulle maailmalle .

hyvt jsenet , barcelonassa ehdokasvaltiot osallistuvat ensimmist kertaa eurooppa-neuvoston tyistuntoon .
minun ymmrtkseni se , ett ehdokasvaltiot otetaan mukaan taloudellista ja sosiaalista nykyaikaistamista koskevien asioiden ksittelyyn , on paras poliittinen merkki tuen antamiseksi unionin tavoittelemalle laajentumiselle .

laajentumisen avulla on eittmtt mahdollista panna piste maanosamme katkerille kokemuksille ja yhdent ne eurooppalaiseen perheeseen kuuluvat ja historian knteiss kovia kokeneet valtiot , joiden kanssa meill on yhteiset arvot .
puheenjohtajavaltio espanjalla on poliittista tahtoa vaikuttaa siihen , ett kaikki siihen menness valmiit valtiot voivat saattaa neuvottelunsa ptkseen vuoden 2002 loppuun menness .

espanjan puheenjohtajakaudella , jolla on lhtkohtana nykyinen yhteisn snnst ja rahoitusnkymt , neuvotellaan maataloutta , aluepolitiikkaa ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta sek talousennusteita ja toimielinkysymyksi koskevista neuvotteluluvuista .
espanja yritt mys saada ptkseen kaikki ne luvut , joita ei ole saatu ksitellyksi thn menness .
neuvottelujen saattaminen lopullisesti ptkseen onnistuu vain siten , ett kaikki unionin jsenvaltiot osoittavat kykenevns kompromisseihin ja ett komissio esitt ehdotuksensa ajoissa . ennen kaikkea se riippuu kuitenkin kunkin ehdokasvaltion ponnistuksista .
edistymist arvioidaan keskuussa sevillan eurooppa-neuvostossa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , me tiedmme mys ja niin haluamme olevan , ett euroopan unionia tarvitaan suorittamaan trke ja yh merkityksellisemmksi kyv poliittista tehtv kansainvlisell areenalla .
euroopan yhdentymisen onnistuminen sek sen taloudellinen ja kaupallinen painoarvo edellyttvt unionilta yh laajempaa ja merkittvmp ulkoista nkyvyytt .
nykyinen kansainvlinen tilanne vaatii unionin lsnolon vahvistamista sellaisilla alueilla , joilla rauha ja turvallisuus ovat suoranaisesti uhattuina .
siksi puheenjohtajavaltio espanjan toiveena on kehitt keski-aasiassa ja afganistanissa kunnianhimoinen yhteinen alueellinen strategia , jolla estetn uusien konfliktipeskkeiden syntyminen .

euroopan lsnolosta ei kuitenkaan ole mitn hyty , jos meill ei ole mahdollisuutta tehokkaaseen kriisinhallintaan , tarkemmin sanottuna rajoitettuihin ja nopeaa toimintaa vaativiin operaatioihin tarkoitettuja sotilaallisia joukkoja .
tt tavoitetta on lhitulevaisuudessa tydennettv toimivan euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan luomisella sek atlantin liiton kanssa solmittavien neuvonpito- ja yhteistysuhteiden lopullisella hahmottamisella .
lisksi espanja ehdottaa , ett tst aihepiirist aletaan kyd keskustelua , jotta terrorismin vastaisesta taistelusta tulisi mys yksi euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan tavoitteista .

unionin ulkopolitiikan uskottavuuden ei pid perustua ainoastaan sen kansainvliseen nkyvyyteen , vaan mys ulkopolitiikan kehittmisen mahdollistaviin tehokkaisiin vlineisiin sek ennen kaikkea poikkeuksellisen korkeatasoiseen vuoropuheluun .
tss viimeksi mainitussa asiassa espanjan mielest on ensisijaista syvent yhtlt euroopan unionin ja pohjois-amerikan vlisi suhteita ja toisaalta euroopan unionin ja venjn vlisi suhteita .
ensimmisess tapauksessa meidn on tiivistettv transatlanttista vuoropuhelua antaaksemme sille enemmn strategista sislt .
venjn osalta espanjan mielest euroopan unionin on tuettava maan nykyisin harjoittamaa strategiaa .
sen takia yksi puheenjohtajavaltion tavoitteista on lujittaa unionin suhteita venjn siten , ett ne perustuvat konkreettisiin ja yksittisiin asioihin ja edistysaskeliin .

hyvt jsenet , ensi toukokuussa madridissa jrjestetn toinen euroopan unionin ja latinalaisen amerikan ja karibian alueen vlinen huippukokous , jossa uudistetaan niden kahden alueen vlist strategista kumppanuutta ja kannustetaan siihen .
yksi huippukokouksen tavoitteista on tyskennell chilen kanssa assosiaatiosopimuksen ja vapaakaupan edistmiseksi ja euroopan unionin mercosurin kanssa kymien neuvottelujen vauhdittamiseksi .
lisksi jatketaan erityistapaamisia unionin ja andien yhteisn sek keski-amerikan maiden kanssa .
tss yhteydess minun on mainittava argentiinan tilanteen kehittymiseen kohdistuva mielenkiintomme sek huolemme siit .
euroopan unioni tekee argentiinan viranomaisten kanssa yhteistyt , jotta nm voisivat tehd sellaisia realistisia ja vuoropuheluun pohjautuvia ratkaisuja , joiden avulla argentiinan luottamus sek sen talouden kasvumahdollisuudet ja kilpailukyky voidaan palauttaa .

hyvt jsenet , euroopan unionilla on trke rooli mys lhi-idn vakaudessa .
sen saavuttamiseksi meidn on kaksinkertaistettava koordinointimme yhdysvaltain ja muiden rauhanprosessin suojelijoiden kanssa .
toivon , ett euroopan unionin skettinen julkilausuma ja puheenjohtajavaltio espanjan aloitteesta jo nin pivin tehdyt yhteydenotot voivat auttaa laukaisemaan sen epvakauden , joka vallitsee tuolla seudulla ja vlimeren alueen maissa .

lhi-idn konfliktilla on voimakas vaikutus barcelonan prosessiin , ainoaan vuoropuheluareenaan , jossa ovat mukana kaikki rauhanprosessiin osallistuvat tahot ja jonka puitteissa jrjestetn tapaaminen valencian ministerikokouksessa .
lisksi espanja vauhdittaa euroopan unionin ja rannikkovaltioiden tekeill olevia assosiaatiosopimuksia ja ponnistelee eurovlimeri-alueen sismarkkinoiden luomiseksi ja perusrakenteita koskevien alueellisten strategioiden kehittmiseksi .
tmn tavoitteen edistmiseksi laekenin eurooppa-neuvostossa kirjattiin espanjan aloitteesta muistiin hanke sellaisen pankin perustamisesta , joka olisi erikoistunut vlimeren valtioissa tapahtuviin toimintoihin . teemme niden kuukausien aikana sen osalta yhteistyt euroopan investointipankin ja rahoitusviranomaisten kanssa .

hyvt jsenet , olemme vakuuttuneita , ett vain edistmll tasapainoista kehityst torjumme tehokkaasti laitonta maahanmuuttoa .
espanja , joka on tietoinen ilmin merkittvyydest , on ponnistellut kiinan ja vietnamin tukemana kauan , jotta euroopan ja aasian vlinen maahanmuuttoa koskeva ministeritason huippukokous onnistuisi .
tiedmme , ett kyhyydest ja alikehittyneisyydest aiheutuu laitonta maahanmuuttoa .
siksi puheenjohtajavaltio pit erityisen trken monterreyn kehitysrahoitusta koskevaa huippukokousta , jota valmistelemme tiiviiss yhteistyss yhdysvaltojen ja meksikon kanssa .

hyvt jsenet , uskon voivani sanoa , ettei kovinkaan moni olisi osannut aavistaa , ett 45 vuotta rooman sopimusten allekirjoittamisen jlkeen 300 miljoonalla eurooppalaisella olisi kytssn sama raha .
nyt , kun elmme unionin kannalta merkityksellist aikaa , meidn on jatkettava tll menestyksekkll tiell .
sen edellytyksen on , ett kansalaiset osallistuvat nkyvmmin unionin tulevaisuuden hahmotteluun .

laekenin eurooppa-neuvostossa ptettiin kutsua koolle euroopan tulevaisuutta pohtiva valmistelukunta .
sen avajaisistunto pidetn 28. helmikuuta euroopan parlamenttirakennuksessa brysseliss .
ei ole olemassa paikkaa , joka voisi paremmin kuvastaa samanaikaisesti sek euroopan unionin uuden vaiheen merkityst ett sit tunnustusta , jonka puheenjohtajavaltio haluaa antaa euroopan parlamentille sen euroopan tulevaisuutta koskevasta tyst .
puheenjohtajavaltio espanja haluaa vaikuttaa mrtietoisesti valmistelukunnan onnistumiseen .
siit riippuu sek se , ett perustamissopimukset voidaan muuttaa asteittain perustuslaiksi , mink olemme ottaneet asiaksemme , ett se , ett valmistelukunta voi toimia tulevaisuudessa hyvn menetelmn valmistella hallitustenvlisi konferensseja .
toivon , ett valmistelukunnan puheenjohtaja voi esitt sopimuksen mukaisesti ensimmisen valmisteluja koskevan raportin sevillan eurooppa-neuvostossa ensi keskuussa .

hyvt jsenet , olen tullut tnne tnn esittelemn teille puheenjohtajavaltio espanjan ensisijaiset tavoitteet .
niiden on tultava ilmi aitona ja entist voimakkaampana yhteisvastuullisuutena , jotta euroopan pisint rauhan , vaurauden ja vapauden jaksoa voidaan edelleen lujittaa ottamalla eri etunkkohdat tasapuolisesti huomioon ja kunnioittamalla niit .
tiedmme , ett tehtv on mutkikas ja vaivalloinen sek paneutumistamme edellyttvien kysymysten ett pmriemme kunnianhimoisuuden takia .
ainoastaan tuon kunnianhimon ja tiiviin toimielinten vlisen yhteistyn avulla voimme onnistua olen varma siit toteuttamaan tmn hankkeen , jonka lopullisena pmrn on parantaa kaikkien kansalaisten elm .

hyvt jsenet , paljon kiitoksia huomiostanne .

( suosionosoituksia )

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , uudenvuodenyn juhlimme iloisin mielin koko euroopassa euron kyttnottoa .
tuosta hetkest on nyt kulunut kaksi viikkoa , jotka kuitenkin riittivt siihen , ett saatiin ptkseen koko uuteen rahan siirtyminen .
euroalueen 12 maassa jo 90 prosenttia maksuista tapahtuu yhteisell rahalla . siirtyminen euroon oli suunnaton hanke ja suunnaton menestys .
voimme kaikki olla siit ylpeit , sill olemme kaikki kantaneet kortemme kekoon : euroopan parlamentti , euroopan keskuspankki , kansalliset keskuspankit , komissio , kaupalliset pankit , postitoimistot , kaupan ala , yritykset , tiedotusvlineet sek kaikki kansalaiset helpottivat tmn suuren muutoksen toteuttamista .

miljoonille euroopan kansalaisille heidn mukanaan kantamansa setelit ja kolikot ovat ksin kosketeltava todiste yhdistyneen euroopan suuresta poliittisesta hankkeesta .
symboliselta kannalta euro pihitt sen emotionaalisen vaikutuksen , jonka henkilllisyyden tarkastamisen lakkauttaminen yhteisn sisrajoilla aiheutti , vaikka tmn vaikutus olikin vahva .
eurolla on nin olennainen merkitys kansalaisten eurooppalaisen identiteetin ja yhteisen tulevaisuuden tunteen syntymisess , ja samoin se on ksin kosketeltava merkki siit , ett euroopan yhdentymiseen liittyy peruuttamattomia piirteit .

siirtyminen euroon osoittaa , ett eurooppalaiset ovat valmiita ottamaan muutoksen vastaan innostuneesti ja pttvisesti silloin , kun sit tarvitaan paremman tulevaisuuden luomiseksi ja kun avoinna olevista kysymyksist keskustellaan laajasti ja avoimesti .
siirtyminen euroon osoittaa , ett eurooppa kykenee toteuttamaan suuria hankkeita silloin , kun tarvittavaa poliittista tahtoa lytyy .
meidn on pidettv tm opetus mieless valmistellaksemme kaikki ne askeleet , joita valmistaudumme yhdentymisprosessissa ottamaan .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , " enemmn eurooppaa " on teema , jonka espanja valitsi unionin puheenjohtajakaudelleen .
heti euron kyttnoton jlkeen voimme vakuuttuneesti sanoa , ett mikn valinta ei olisi voinut olla tt sopivampi .

arvoisa pministeri , teidn hallituksenne on samalla laatinut laajan tyohjelman , joka on kuitenkin mys tasapainoinen ja kunnianhimoinen , ja olen iloinen voidessani todeta , ett ohjelmassa korostuvat painopistealueet ovat samansuuntaiset kuin komission vuodelle 2002 luomat suuntaviivat .
tst syyst vakuutan teille , ett voitte luottaa komission tysipainoiseen yhteistyhn .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , meidn on nyt osoitettava ja hydynnettv samanlaista kunnianhimoa , jonka ansiosta onnistuimme menestyksekksti aloittamaan hankkeen uuden eurooppalaisen rahan saamiseksi valmistellaksemme unionin taloudellisen ja sosiaalisen toimintaohjelman .
olemme tehneet totta rahaliitosta , nyt on tullut aika keskitty talousliittoon ja tehd siit todellisuutta .
tarvitsemme talouskasvua , joka merkitsee typaikkoja ja parempaa elmnlaatua .

jo kaksi vuotta on kulunut siit , kun eurooppa-neuvosto sopi lissabonissa tmn vuosikymmenen loppua varten sellaisesta tavoitteesta , ett unionista tehtisiin taloudellisesti maailman voimakkain ja kilpailukykyisin tietoon perustuva alue . tmnkaltaisella euroopalla on oltava etunaan samanaikaisesti mys tystyllisyys ja uudistettu sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus .
siit lhtien eurooppa-neuvoston kevisist kokouksista on muodostunut tilaisuus , jossa ksitelln talous- , sosiaali- ja ympristkysymyksi kokonaisvaltaisen kestvn kehityksen strategian puitteissa .
siksi barcelonan eurooppa-neuvoston velvollisuus on tarkastella thn asti saavutettuja voittoja sek laatia painopisteet tulevia vuosia varten .
tmn valmistelua silmll piten komissio hyvksyi juuri eilen " kevtkertomuksensa " , joka toimii neuvoston tiden perustana : tmnvuotisen kertomuksen otsikko on " lissabonin strategia : muutoksen toteuttaminen " .

komission eilen hyvksymn tiedonantoon sisltyykin keskeinen sanoma : tm on oikea hetki pit kiinni jo tekemistmme sitoumuksista ja vauhdittaa uudistuksia .
meill ei ole muuta vaihtoehtoa . lissabonissa hyvksytty strategia on euroopan taloudellisen ja sosiaalisen mallin kehittmisen ja vahvistamisen ratkaiseva tekij .
uudistukset vaikuttavatkin net yhteiskuntaan , jolla on jo nyt omat vahvat , yhteiset ja omaleimaiset arvonsa muuhun maailmaan nhden , ja nin ne edistvt osaltaan euroopan unionin perustamista .
puhuessamme euroopan sosiaalisesta mallista pidmme mielessmme juuri nm arvot .

kun lhdemme liikkeelle tst , meidn on edettv sellaisen sosiaalisen mallin uudistamisessa , joka on euroopassa mahdollinen ja toivottu : vapaa , demokraattinen ja oikeudenmukainen yhteiskunta , jota kansalaisemme pitvt trken .
tarkoitus ei kuitenkaan ole aliarvioida sosiaalista perint , vaan se pit sopeuttaa , siit pit luoda nykyaikaisempi ja mys pysyvmpi .
historia velvoittaa meidt siihen , tulevien sukupolvien suojelu velvoittaa meidt siihen ja maailmanlaajuistumisen haaste velvoittaa meidt siihen . meidt velvoittaa siihen mys tmnhetkinen epvarma tilanne , joka on tynn riskej ja jossa todellisen yhteisvastuullisuuden eik ainoastaan muodollisen ja osittaisen arvot ovat tynn kytnnn merkityksi kansalaisillemme , erityisesti kaikkein heikoimmille .

komission kertomuksessa tarkastellaan niit edistysaskeleita , joita thn menness on saavutettu lissabonin strategian toteuttamisessa , ja ptteeksi siin todetaan , ett meill on kaikki edellytykset menestymiseen .
makrotaloudelliselta kannalta viimeisen vuosikymmenen aikana tehdyt ponnistukset matkalla kohti euroa ovat mahdollistaneet sen , ett unioni on saavuttanut taloudellisen vakauden , ja ne ovat suojelleet sit hetkin , jolloin kansainvliset talous- ja rahakriisit ovat olleet voimakkaimmillaan .
jopa tn taloudellisen hidastumisen aikana talouden perusedellytykset ovat net euroopassa edelleen hyvt .

mys lissabonin strategian toteuttamisessa saavutetut edistysaskeleet ovat olleet rohkaisevia .
varsin monilla aloilla , kuten ympristn , televiestinnn , koulutuksen , elkejrjestelmuudistusten ja tutkimuksen alalla on jo saavutettu merkittvi tuloksia . muilla aloilla edistys on kuitenkin ollut vhemmn tyydyttv .
komission ehdotuksia jarrutellaan , ja vaarana on , ett eurooppa-neuvostonkaan vahvistamia mraikoja ei noudateta . nm alat pitvt sislln erit trkeit tekijit , jotka liittyvt rahoitus- , kuljetus- ja energiapalvelujen , yhteisn patentin sek galileo-hankkeen integrointiin .
arvoisa puhemies , olen mielissni , ett te sisllytitte nm alat yhdeksi toimintanne painopistealueiksi tulevina kuukausina .
tm viivstys tytyykin korjata , ja sen on tapahduttava mahdollisimman pian .
peliss on meidn uskottavuutemme ja viel enemmn kykymme saada aikaan todellista kehityst .
ilman muutoksia kasvu on vhisemp ja tyt on vhemmn .

komission kertomuksessa eritelln kolme painopistealuetta vuodelle 2002 : tyllisyys , uudistukset ja tieto .
ksittelen ensimmiseksi tyllisyytt .
eurooppa tarvitsee aktiivista tyllisyyspolitiikkaa .
on ponnisteltava enemmn niiden esteiden poistamiseksi , joita kansalaisten on viel ylitettv lytkseen tyt ja onnistuakseen pitmn siit kiinni .
jsenvaltioiden on laskettava tyvoimakustannuksia alentamalla niit maksuja , jotka rasittavat eritoten kaikkein alhaisimpia palkkoja , ja niiden on tutkittava uudelleen seikkoja , jotka liittyvt tyhn paluuta hillitseviin tyttmyyskorvauksiin , ja niit liian hyvi mahdollisuuksia , jotka helpottavat varhaiselkkeen saamista .
on osattava parantaa lastenhoitopalveluja naisten tymarkkinoille osallistumisen lismiseksi ja otettava kyttn kannustimia niit varten , jotka pttvt pident tyelmss pysymistn .
tyllisyysastetta voidaan pit yll mys parantamalla kansalaisten taitoja , koulutus- ja liikkumismahdollisuuksia euroopan alueella eri tuotantoalueiden vlill .
muutoksen edess on siis omaksuttava aktiivinen eik passiivinen lhestymistapa .

toisena asiana puhun sismarkkinoiden uudistuksesta ja niiden loppuun saattamisesta .
meidn on yhdistettv eurooppa ja sen markkinat .
ponnistuksia on moninkertaistettava kansallisten markkinoiden liittmiseksi yhteen ja rahoitusmarkkinoiden integroinnin vauhdittamiseksi viemll ptkseen jo aloitetut uudistukset .
meidn on avattava energia- ja kuljetusmarkkinat ja yhdistettv ne sek kehitettv euroopan laajakaistaverkkoja .
nm alat ovat taloutemme perusta .
tarvitaan enemmn kilpailua hintojen laskemiseksi ja kasvun lismiseksi , mutta samalla on silytettv riittvn hyvn palvelutason tarjonta kaikille .

kolmanneksi on vuorossa opetus , koulutus ja tutkimus .
opetus , koulutus ja tutkimus ovat ilman muuta avain talousuudistuksiin , kestvn kehitykseen ja typaikkojen luomiseen .
tietoyhteiskunta ei ole mahdollinen ilman tietoa .
meidn on siis listtv investointeja tuntuvasti nill aloilla .
tarvitaan kokonaisvaltaista strategiaa opetuksen ja tutkimuksen hyvksi koko yhteisss . tmn strategian on perustuttava verkkoksitteeseen ja liikkuvuuteen , ja siin on annettava etusija tulevaisuuden tekniikoille , kuten esimerkiksi biotekniikoille ja puhtaalle teknologialle .

lopuksi , barcelonan jlkeist aikaa varten kertomuksessamme esitetn , ett on luotava toimia , jotka vahvistavat yleisen talousstrategian koordinointia .
tarkoitus on pyrki yksimielisyyteen sellaisista talouspolitiikan periaatteista ja snnist , joissa otetaan huomioon euroalueen keskiniset riippuvuussuhteet .

tss mieless kolme kynniss olevaa prosessia on sovitettava yhteen : talouspolitiikan laajat suuntaviivat , tyllisyyden suuntaviivat sek cardiffissa alkuun pantu talousuudistusprosessi . tll tavoin joka vuosi kevisin jrjestettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa talous- ja sosiaalipolitiikkaa voidaan arvioida kokonaisuutena , ja sen kestvyys voidaan taata .
ainoastaan nykyist johdonmukaisempi lhestymistapa voi antaa meille mahdollisuuden kytt perusteellisesti ja tehokkaasti hallussamme olevia eri vlineit .
meidn on siis hylttv aikaisemmat menetelmt , jotka oli eroteltu alakohtaisesti .

arvoisa pministeri , komission puheenjohtajan velvollisuus on toimia asemassa , joka voi toisinaan osoittautua jopa epmukavaksi , kun hnen pit eurooppa-neuvostossa kehottaa kollegoja noudattamaan yhdess sovittuja sitoumuksia .
olen kuitenkin varma , ett te noudattamalla kertomuksemme suosituksia tuette minua , kun kehotan barcelonassa jsenvaltioita viemn pttvisesti eteenpin lissabonissa yhdess sovittujen uudistusten toimintaohjelmaa .
velvollisuutemme on varmistaa , ett barcelonan eurooppa-neuvoston kokouksen kruunaa tydellinen menestys .
jos ky niin , ett prosessi pyshtyy , uudistusten toteuttamatta jttmisen seuraukset olisivat kestmttmt sek taloudelle ett unionin politiikan uskottavuudelle .

arvoisat parlamentin jsenet , vuosi 2002 on laajentumisprosessin kannalta ratkaiseva , ja me tiedmme , ett puheenjohtajavaltio espanja ei aio missn kohdin sst voimiaan kuten kuulimme jotta tn vuonna saataisiin ptkseen neuvottelut niiden maiden kanssa , jotka osoittavat tyttvns liittymisehdot .

vaikka itlaajentuminen onkin unionin tulevaisuuden kannalta olennaisen trke asia , se ei kuitenkaan ole ainoa ulkopuolinen ulottuvuus , jonka hyvksi unionin on tehtv tyt .
suhteet vlimeren maihin ovat ensisijaisen trke ja vlttmtn asia ulkoisessa toiminnassamme .
luotan siihen , ett espanjan puheenjohtajakautena eurovlimeri-vuoropuhelu edistyy nopeasti . ja tm vuoropuheluhan aloitettiin juuri barcelonassa .
tmn vuoksi meidn on omaksuttava nykyist joustavampi lhestymistapa aloittamalla joidenkin vlimeren etelnpuoleisen rannan maaryhmien kanssa uudenlaisia alueiden sisisi yhteistymuotoja .

toiseksi meidn on konkretisoitava puheenjohtajavaltio espanjan ja komission yhteinen ajatus vlimeren pankista .
olkoonpa se sitten itseninen pankki tai yksi euroopan investointipankin rakenneosa , sen on toimittava kehitykselle omistautuvana paikkana , jossa eurooppalaiset ja vlimeren etelnpuoleisten maiden toimihenkilt tekevt tyt rinnakkain .

tmn lisksi on olennaisen trke tukea ja edist kansojen ja kulttuurien vlist yhteisymmrryst ja tuntemusta erilaisten erityistoimien kautta .
min uskonkin , ett se , ett viemme muualle kokemustamme rauhanrakentajina ja sitoumuksemme demokratian hyvksi on juuri niit asioita , joiden avulla viemme enemmn eurooppaa kohti koko maailmaa .

arvoisa pministeri , te muistutitte , ett latinalainen amerikka on maantieteellisesti hyvin kaukana oleva alue , joka on kuitenkin hyvin lhell eurooppalaista kulttuuria ja juuria ja jolla on samankaltainen pitk historian taival monen euroopan maan kanssa .
tm on juuri se oikea hetki , jolloin unionin on osoitettava voimakasta solidaarisuutta argentiinalle ja yleisesti ottaen mercosurille tmn vaikean kriisin aikana .

argentiinan on lydettv takaisin kohti talouskasvua johtavalle tielle , joka on ainoa tie sen vaikean tilanteen korjaamiseksi , jota se ky lpi .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi on olemassa vain yksi ainoa lke , eli luottamuksen palauttaminen : luottamus poliittisiin instituutioihin , oikeusvaltion vakauteen sek uskottavaan ja johdonmukaiseen talousohjelmaan .
meidn kokemuksemme kaupan ja integroinnin aikaansaamasta rahatalouden tervehdyttmisest ja talouskehityksest voi olla arvokas panos latinalaisen amerikan psemiseen takaisin jaloilleen , mist hytyisivt kaikki osapuolet , joita asia koskee .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ptt puheenvuoroni lausumalla muutaman sanan valmistelukunnasta , joka aloittaa tyns espanjan puheenjohtajakauden aikana .

valmistelukunnalla on tehtv ja tilaisuus kirjoittaa euroopan historiaan yksi loistava luku .
meidn kaikkien velvollisuus on tehd kaikkemme , jotta tm toteutuisi .
olen jo antanut presidentti giscard d ' estaingille lupaukseni siit , ett hn saa komissiolta ja valmistelukunnan edustajilta tyden tuen .
komissio odottaa tekevns yht tiivist yhteistyt euroopan parlamentin kanssa , joka on kansalaistensa toiveiden legitiimi edustaja .
meidn on varmistettava , ett keskustelusta tulee vilkas ja hedelmllinen ja ett siit ennen kaikkea syntyy sellainen tulevaisuudennkym , josta kansalaistemme valtaosa voi tunnistaa itsens .
valmistelukunnan ja sit seuraavan hallitustenvlisen konferenssin pit tydent avoimen , vastuuntuntoisen , demokraattisen ja oikeudenmukaisen euroopan rakentamista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te vierailette euroopan parlamentissa ajankohtana , jolloin olemme organisoimassa tytmme uudelleen tmn vaalikauden toista puoliskoa varten .
euroopan hyvksi tehtv tekninen ty on sen edellytys , ett saavutetaan ne suuret tavoitteet , joista te puhuitte .
ryhmmme toivottaa teidt sydmellisesti tervetulleeksi euroopan parlamenttiin .

sanoitte itse , ett olette tll ensimmist kertaa .
olemme erittin iloisia siit , ett tulette neuvoston puheenjohtajana , espanjan pministerin kolme kertaa selvittmn euroopan parlamentille puheenjohtajakautenne ptksi .
olemme kiitollisia siit ja toivomme , ett esimerkkinne saa jljittelijit seuraavista puheenjohtajista .
odotamme neuvoston kuitenkin olevan mys entist avoimempi ja pyydmme teit huolehtimaan siit , ett neuvostossa nyt laadittava selvitys johtaa mys todellisiin tuloksiin , ja toivomme lisksi , ett neuvoston avoimuutta voidaan list teidn puheenjohtajakautenanne .

te puhuitte mys terrorismista . me olemme puolellanne !
ei ole hyv eik pahaa terrorismia .
on vain terrorismia , ja meidn on sanottava selkesti : meidn on pttvisesti vastustettava ihmisten vkivaltaista tappamista kaikkialla , miss sit harjoitetaan , tehkn sit eta espanjassa , on se sitten tapahtunut 11. syyskuuta , lhi-idss tai miss pin maailmaa tahansa , ja meidn on vastustettava terrorismia erittin pttvisesti ja otettava kansojen ja ihmisten vlisten suhteiden perustaksi oikeus ja demokratia .


arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen erittin iloinen siit , ett mainitsitte venjn .
meill on oltava hyvt suhteet venjn , mutta me tiedmme , ett tsetseniassa loukataan parhaillaan erittin raskaasti ihmisoikeuksia .
me kristilliset ja eurooppalaiset demokraatit sanomme : rauhaa rakastavan muslimin elm tsetseniassa tai miss pin maailmaa tahansa on yht arvokas kuin kristityn tai ei-kristityn elm lnsimaailmassa .
meidn on puolustettava ihmisarvoa kaikkialla maailmassa .

( suosionosoituksia )

te puhuitte mys eurosta . me olemme samaa mielt siit .
muistuttakaamme tn euroon siirtymist jota komission puheenjohtaja kuvasi suunnattomaksi hankkeeksi koskevana ilon hetken eurolla on monta is ja iti tai valitettavasti vain is muistuttakaamme siis siit , ett helmut kohlin , euroopan kunniakansalaisen , franois mitterrandin ja jacques delorsin kaltaiset henkilt panivat aikoinaan muiden tukemana alulle tmn suurenmoisen hankkeen .
haluaisin mainita erityisesti mys valry giscard d ' estaingin , valmistelukunnan puheenjohtajan , joka oli 1970-luvulla helmut schmidtin ja muiden kanssa euroopan valuuttajrjestelmn tienraivaajia .
onnittelen heit tst ptksest .

meidn on nyt harjoitettava vakauspolitiikkaa , sill olot muuttuvat .
muistan viel , kuinka puoluetoverini kohtelivat italiaa ennen euron kyttnottoa ja epilivt , pitisik italian liitty talous- ja rahaliittoon , harjoitetaanko siell todella vakauspolitiikkaa .
italiasta kuuluu nyt samaa arvostelua niit maita kohtaan , enk halua kohdistaa tt mihinkn tiettyyn maahan , joissa arvosteltiin aiemmin italiaa , koska ne eivt toimi riittvsti euroopan valuuttayksikn vakauden hyvksi .
eli ne eivt tasapainota talousarvioitaan !

meidn on lujitettava eurooppaa taloudellisesti , ja tm merkitsee sit , ett meidn on tuettava nimenomaan pieni ja keskisuuria yrityksi jrkevll , maltillisella veropolitiikalla , jota me innokkaasti tuemme .
talouspolitiikkaa ja vakauspolitiikkaa on koordinoitava , jotta ponnistelumme ovat samansuuntaisia . ei yhdenmukaistettava , vaan koordinoitava .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen erittin iloinen siit , mit te sanoitte valmistelukunnasta .
annamme mielellmme kyttn ryhmkokoussalimme , jos sit toivotaan ers toinenkin suuri ryhm kokoontui siell kerran , mink vuoksi se voi kenties suostua thn , mutta ryhmkokoussalimme henki sopii nyt erityisen hyvin euroopan tulevaisuuden pohtimiseen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin pyyt teilt jotain : olimme erittin iloisia kuullessamme , ett luxemburgin hallitus , eli pministeri jean-claude juncker , kutsui kollegamme , luxemburgin entisen pministerin ja euroopan komission entisen puheenjohtajan jacques santerin luxemburgin edustajaksi valmistelukuntaan .

( suosionosoituksia ) pyydmme teit hartaasti kyttmn teille neuvoston puheenjohtajana kuuluvaa vaikutusvaltaa , jotta kaikki hallitukset valitsisivat valmistelukuntaan henkilit , joiden puheilla on painoa jsenvaltioiden pkaupungeissa ja hallituksissa , jotta valmistelukunnassa ptettvill asioilla olisi jonkinlaista sitovaa vaikutusta euroopan unionin jsenvaltioiden hallituksiin .

sallikaa minun viitata viel yhteen asiaan : laajentumiseen ja eurovlimeri-vuoropuheluun .
tuemme tysin teidn aikatauluanne vuodeksi 2002 , nimittin ensimmisten liittymissopimusten solmimista .
ryhmmme on pttnyt , ett maista , joiden kanssa allekirjoitetaan sopimus , olisi mahdollisimman pian sen jlkeen lhetettv tarkkailijoita euroopan parlamenttiin . tarkkailijat lhettvt sitten parlamentin seuraaviin vaaleihin asti tietoja omiin maihinsa , kunnes niiden edustajat ovat euroopan parlamentin tysivaltaisia jseni .

tuemme teit voimakkaasti eurovlimeri-vuoropuhelussa .
meidn on varmistettava , ett niiden vlimeren maiden ihmisill , jotka eivt kuulu euroopan unioniin , on omassa maassaan marokossa , algeriassa , kaikkialla , arabivaltioissakin mahdollisuuksia , tulevaisuudennkaloja , eivtk he kaikki tule tnne .
meidn on autettava heit , ja suhtaudun erittin mynteisesti puheenjohtajavaltio espanjan aloitteisiin .
toivotamme teille menestyst .
toivotamme teidt mys aina sydmellisesti tervetulleeksi tnne parlamenttiin .
jos te onnistutte , onnistumme me kaikki , puheenjohtajavaltio , parlamentti , komissio ja yhteinen euroopan unionimme !
onnea sek teille ett espanjan puheenjohtajakaudelle !

( suosionosoituksia )

saanen kytt tilaisuutta hyvkseni ja onnitella jacques santeria sen johdosta , ett luxemburg nimitti hnet valmistelukuntaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , aivan ensiksi haluan kiitt siit ripeydest , jolla puheenjohtajavaltio espanja esittytyy tll noudattaen jo tutuksi tullutta tapaa . toteaisin , ett nyt , kun olemme ohittaneet vaalikauden puolivlin , neuvostossa on tehty knns konservatiivisempaan suuntaan , jota , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , korostaa entist enemmn teidn tehtvnne keskustan demokraattisen internationaalin ( idc , la internacional democrtica de centro ) puheenjohtajana niin kuin se teille on tai kristillisdemokraattisen internationaalin puheenjohtajana , niin kuin jsen poettering sit kutsuu ; joka tapauksessa elin on konservatiivinen .

puheenjohtajakautenne ohjelma noudattaa neuvoston tavanomaista puolivuotiskauden esitystapaa , jossa kirjataan kaikki mahdolliset onnistumiset omiin nimiin .
ei kuitenkaan pid ainoastaan korjata satoa , vaan sen lisksi on mys kylvettv ja viljeltv .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sallikaa minun eritell tmn ajatusmallin valossa puheenjohtajavaltio espanjan kuutta tavoitetta , jotka te tiivistitte kolmeksi alueeksi .

ensiksi puhun vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta , jonka ensisijaisena tavoitteena pidetn terrorismin vastaista taistelua .
tunnustitte oikeutetusti , ett euroopan parlamentti oli edellkvij , kun se otti esille tarpeen kehitt yhteislle terrorismin vastainen politiikka .
se tapahtui ennen syyskuun 11. piv .
olemme tystneet ankarasti komission ehdotuksia , ja tm politiikka olisikin jo olemassa , ellei neuvosto olisi ollut tehoton ja kuullut meit joulukuussa .
poliittinen perheeni on tysin tmn tavoitteen kannalla .
ongelmia ilmenee pikemminkin omassa poliittisessa perheessnne , mutta aiomme auttaa teit .

toiseksi puhun eurosta .
euron menestyminen johtuu ennen kaikkea kansojen ja kansalaisten suhtautumisesta .
meidn on tunnustettava tm seikka , koska moitimme aina vlimatkaamme kansalaisiin , ja tss tapauksessa , hyvt jsenet , he ovat psseet edellemme .
kerrankin voimme sanoa , ett menestys johtuu mys operaatiosta vastanneesta komissiosta . sen puheenjohtaja prodi mahdollisti ecofin-neuvoston puheenjohtajana ollessaan , ett italia liittyisi euroalueeseen , vaikka osa sen nykyisen hallituksen jsenist ptti tahrata yhtenisvaluutan maineen 1. tammikuuta .
menestys on mys komission jsen pedro solbesin ansiota , sill hn oli joulukuussa 1995 espanjan hallituksen talousministeri .

( vaihtelevia reaktioita ) hyvt jsenet , on nimittin niin , ett sek euro ett talous- ja rahaliitto ovat saaneet alkunsa madridissa .

arvoisa puhemies , otaksun , ett te vhenntte kaikki nm huudot kyttmstni puheajasta .

toivomme , ett puheenjohtajavaltio espanja on aiempien puheenjohtajavaltioiden tasolla .
euron menestys on mys euroopan keskuspankin ja rahoituslaitosten ansiota , sek niiden satojentuhansien nimettmien kansalaisten ansiota , jotka valmistelivat tammikuun 1. piv . lisksi on tunnustettava , ett se on mys pierre wernerin , valry giscard d ' estaingin , helmut schmidtin , franois mitterrandin , helmut kohlin , ruud lubbersin , giulio andreottin , john majorin , felipe gonzlezin sek silloisen komission puheenjohtajan jacques santerin ansiota .
minusta on oikeutettua tunnustaa se .

haasteena on nyt luoda talousliitto , joka on rahaliiton tasolla , kuten komission puheenjohtaja sanoi , sek kehitt lissabonin strategiaa , joka tarkoittaa mielestmme kestv kehityst sek parempaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta , tystyllisyytt ja kilpailukyky .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tss yhteydess kiinnitn huomionne euroopan parlamentin yleishydyllisi palveluja koskevaan ptslauselmaan , joka oli erittin tsmllinen .
ei riit , ett palvelut yksityistetn , mikli niit ei vapauteta , sill se merkitsisi julkisten monopolien korvaamista yksityisill .
kansalaisia ja kuluttajia suojaavia sntj on oltava olemassa .
ajatellaanpa vaikka , miten enronille on kynyt ja sit , mit hallituksenne joutui tekemn , kun se pyysi joulun paikkeilla olleiden shkkatkojen aikana , ett jouluvalojen sytyttmist siirrettisiin kahdella tunnilla .

laajentumisen yhteydess teidn osanne on kypsytt ja edist jotakin , josta ette voi korjata satoa , mutta teidn on tehtv se , ja iloitsen siit , ett suhtaudutte asiaan vastuullisesti .

minusta euroopan unionin kansainvlisen toiminnan on keskityttv lhi-idss pysymisen ja eurovlimeri-prosessin uudelleen kynnistmisen lisksi latinalaiseen amerikkaan ja erityisesti argentiinaan .
jaamme sen huolenaiheet .
pidmme komission johdolla annettavaa mrtietoista vastausta tarpeellisena .
meill eurooppalaisilla on argentiinan kanssa historiallisia siteit ja velkoja niiden takia , jotka tulivat eurooppaan nlk tai sortoa pakoon .
meidn on sanottava argentiinalaisille , ett heidn on uskottava maahansa , arvoihinsa ja valuuttaansa ja ett me voimme auttaa heit .
pyydn komissiota laatimaan konkreettisen ehdotuksen tst asiasta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lopuksi puhun valmistelukuntaa ja hyv hallintotapaa koskevasta keskustelusta .
me kiitmme siit historiallisesta merkkipaalusta , joka valmistelukunnan koolle kutsuminen on .
olemme taistelleet sen puolesta monen vuoden ajan .
eurooppa-neuvosto on suostunut kaksinkertaistamaan euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien edustuksen siin .
teit on tullut viel enemmn , teill on troikka ja kolmen puheenjohtajan edustus , mutta meit on suhteessa enemmn .
te olette tydellisi isnti .
ette ole kertoneet , mit mielt olette " enemmn eurooppaa " -ajatuksesta .
olisiko siin korjaamisen varaa ?
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , joka tapauksessa uskon , ett parlamentin enemmist kannattaa prosessin saattamista perustuslain osaksi sek valtioiden ja kansalaisten muodostamaa liittovaltiota .

hyvt jsenet , emme asettaneet valmistelukuntaa puolueiden vlisi taisteluja varten . tss yhteydess minun on kerrottava , ett jsen berlusconi sanoi 12. tammikuuta le monde -lehdess , ett me kannatamme kaiken keskittmist .
mink keskittmist ?
tiedotusvlineidenk ?
tss asiassa olemme todellakin valmiita puolustamaan hankettamme yhdess .

viel viimeiset sanat hyvst hallintatavasta ja yhteisptsmenettelyst .
te olette ylistneet mandelkernin raporttia , mutta me emme tied siit mitn , mik huolestuttaa meit kovasti .
emme ole viel keskustelleet lamfalussyn menettelytavasta .
emme tue nuhteettoman neuvoston virkailijan laatimaa raporttia , josta emme tied mitn ja joka voi olla yhteisptsmenettelyn vastainen .
puhukaa kanssamme , kylvk ja viljelk sadon korjaamisen lisksi .

saanen muistuttaa ryhmien puheenjohtajille ja kollegoille , ett aamupivn aikana on viel toimitettava nestyksi .
haluaisin pysy aikataulussa .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , olette valinnut " enemmn eurooppaa " puheenjohtajakautenne aiheeksi .
liberaalidemokraattien ryhm toivoo , ett tm nkyy siin , miten sitoudutte euroopan unionin laajentumiseen .
aivan kuten parlamentti halusi unionin laajentuvan espanjaan noin 15 vuotta sitten eriden kansallisten pkaupunkien edustajien esittmist epilyist huolimatta , kannatamme aikaista ja onnistunutta laajentumista itn , ja tlt osin vuosi 2002 on ratkaisevassa asemassa .
arvioimme puheenjohtajakauttanne ensisijaisesti silt kannalta , miten olette onnistunut valmistelemaan maanosamme jlleenyhdistmist .

toivotamme teille mys onnea , kun pyritte ohjaamaan sujuvasti euron kyttnottoa .
juhlin uutta vuotta ranskassa , ja olen erityisen kiitollinen siit , miten espanja lainasi jacques chiracille ja lionel jospinille vaihtorahaa .
kun tapaatte tony blairin seuraavan kerran , ojentanette hnellekin pari kolikkoa ja kysynette hnelt , onko hnen pttmttmyytens lopullista .
ison-britannian osallistuminen euron kyttnottoon olisi juuri sill tavalla " enemmn eurooppaa " -tavoitteen mukaista , ett kannattaisimme sit .

puhutte tulevaisuudenkuvanne yhteydess uusista kansainvlisist haasteista .
intian ja pakistanin vliset suhteet ovat hyvin huolestuttavia , mutta afganistanin tilanteen on oltava pllimmisen mielessmme .
pommituksien on lakattava pian , ja jlleenrakentaminen on aloitettava .
meidn on vastattava ihmisten ahdinkoon myntmll heille runsaasti tukea avustusmrrahoistamme ja lismll osallistumistamme rauhanturvaamiseen .

ohjelmassanne puhutaan terrorismin vastaisesta sodasta .
kyse ei ole tavanomaisesta sodasta , eik sit voiteta tavanomaisin asein .
jotkut meist pelkvt , ett sotilastiedustelu , joka johtaa siihen , ett turvaudutaan pommituksiin ja sotilaallisiin ratkaisuihin , voi aiheuttaa siviiliuhreja ja muiden ongelmien kerntymisen tulevaisuuteen .
toivomme , ett eurooppa voi tasoittaa siviiliuhrien mr siten , ett aseistukseemme listn tunnely , jonka avulla voimme mynt , ett poliittiset ongelmat edellyttvt usein poliittisia ratkaisuja .

viittasitte ystvllisesti mietintni , joka koskee terrorismia ja joka hyvksyttiin 6. syyskuuta .
haluaisin kiinnitt huomionne mys ptslauselmaamme , joka koskee yhdysvaltojen ja euroopan unionin vlist yhteistyt terrorismin torjumiseksi .
liberaalidemokraattinen ryhm toteaa hyvin huolestuneena , miten suuri ero on yhdysvaltojen lhestymistavan , jonka perusteella on laadittu poikkeuslakeja ja perustettu sotilastuomioistuimia , ja sen lhestymistavan vlill , jonka haluamme unionin omaksuvan ja joka perustuu oikeuksien noudattamiseen .
korostamme , ett on mahdollista asennoitua armottomasti terrorismiin ja noudattaa samalla perustamissopimuksiamme .

( suosionosoituksia ) pyritte edistmn vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , joka on mritelty amsterdamin sopimuksessa .
puheenjohtajakautenne ohjelmassa vakuutetaan , ett nykyiset poikkeukselliset olot edellyttvt turvallisuuden asettamista etusijalle .
jos nin on , painostamme teit kuitenkin varmistamaan , ett vapautta ja oikeuttakaan ei unohdeta .

mynnmme , ett jokainen puheenjohtajavaltio joutuu kohtaamaan tiettyj ristiriitoja laatiessaan tllaisen ohjelman .
prioriteettien luettelosta tulee pian kansainvlinen luettelo .
jokainen jsenvaltio tuo siihen oman lisns .
vaikka suhtaudummekin mynteisesti siihen , miten espanja voi edist barcelonan prosessia ja euro-vlimeri-kumppanuutta , on kuitenkin viehttv , ett ohjelmassanne lukee , ett euroopan unionin pohjoinen ulottuvuus on ers prioriteeteistanne .
seuraamme tiiviisti asian kehittymist .

neuvoston uudistaminen , jonka mainitsette , on mys hyvin trke asia .
toivomme teidn varmistavan , ett neuvosto noudattaa sitoutumistaan siihen , ett kansalaisten annetaan tutustua asiakirjoihin , ja ett se pyrkii parantamaan suhteitaan parlamenttiimme , joka mainitaan valitettavasti ohjelmassanne vasta sivulla 20 .
parlamentti on maanosamme todellinen demokraattinen foorumi , ja haluamme , ett sen oikeuksia kunnioitetaan .

ryhmni mielest asiakirjassa ei ole huomioitu riittvsti euroopan alueiden ja kulttuurien eroavuutta .
ohjelma tuntuu minusta kovin kastilialaiselta , eik siin heijastella tysin sit espanjaa , johon olen tutustunut ja joka on edustettuna ryhmssni .
mit on tullut komission arvostetun pjohtajan , eneko landaburun tekemst tyst ?
" enemmn eurooppaa " -tavoitteeseen liittyvss toisessa mritelmssnne puhutaan espanjalaisen yhteiskunnan eurooppalaisen luonteen osoittamisesta .
me taas mrittelemme tavoitteen siten , ett se merkitsee kaikkien iberian niemimaan kulttuurien osallisuutta ja kukoistamista muiden eurooppalaisten kulttuurien joukossa , jotta voitaisiin luoda sellainen eurooppa , jonka voima ei piile massiivisessa valtiossa , jonka kehitys on ohimenev , vaan yhtenisyydess , joka perustuu moninaisuuteen .
arvoisa pministeri , toivotan teille menestyst ja odotan kiinnostuneena kiihkeit keskusteluja , joita voimme kyd puheenjohtajavaltio espanjan kanssa .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , aivan ensiksi haluaisin toivottaa teidt tervetulleeksi edustajainhuoneeseen .
toivomme , ett nautitte nist kuudesta kuukaudesta ja ett yhteisty euroopan parlamentin kanssa pysyy yht mynteisen ja avoimena kuin belgian puheenjohtajakauden aikana .

haluaisin nimenomaan rakentavassa hengess esitt teille verts / ale -ryhmn puolesta joitakin epilyksi ja kritiikki , jotka kohdistuvat teidn juuri esittelemnne ohjelman tarkastelutapaan .

se , ett tavoitteena on enemmn eurooppaa , ei nimittin vlttmtt merkitse , ett tavoitteena olisi parempi eurooppa siin mieless , ett se olisi demokraattisempi , avoimempi ja solidaarisempi .

puheenjohtajavaltio espanja on pttnyt kiinnitt mahdollisimman suurta huomiota terrorismin vastaiseen taisteluun , ja epilemtt tm halukkuus heijastaa oikeutetusti maan sisisi tavoitteita etan vkivaltaisuuksien tukahduttamiseksi lopullisesti .
katsomme kuitenkin trkeksi korostaa , ett ei ole hyvksyttv eik tehokasta ajatella , ett terroristista vkivaltaa voitaisiin hillit vhentmll eurooppalaisten demokratioiden ja unionin eriden trkeimpien saavutusten merkityst , kuten yksilnvapautta , kansalaisten samanarvoisuutta oikeuden edess , parlamentaarista valvontaa tietenkin yksittisiss valtiossa , mutta mys euroopan unionissa kaikissa tt aihetta koskevissa ptksiss .
olisimme olleet todella hyvillmme , jos puheenjohtaja aznar olisi vahvistanut selkemmin nm ksitteet .

olemme lisksi varsin huolissamme siit , ett espanjan hallitus painottaa yhteistyn merkityst yhdysvaltojen kanssa ottamatta samanaikaisesti etisyytt sellaisiin yhdysvaltain hallituksen valintoihin , joiden vuoksi sen ei voida katsoa todellisuudessa olevan oikeusvaltio ja jotka ovat merkki oikeusjrjestelmn sotilaallistamisesta .

samoin se , ett puhutaan kansainvlisest terrorismin vastaisesta liittoutumasta ja vaietaan siit , miten venjn hallitus jatkaa edelleen tsetsenian terrorisoimista ja tuhoamista , ei lainkaan vahvista euroopan unionin uskottavuutta .

( suosionosoituksia ) arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toiseksi haluan sanoa , ett hallituksenne tyohjelmassa on lista aiheita , mutta ei minknlaista selke mritelm euroopan rakentamisen poliittisesta nkymst .
tmn vahvistaa se , ett ainoa tehtv , jonka te osoitatte kahden kuukauden pst tyns aloittavalle valmistelukunnalle on vuoden 2004 hallitustenvliselle konferenssille esitettvien konkreettisten ja realististen valintojen laatiminen .
silti te tiedtte , ett valmistelukunta syntyi nizzan eponnistumisesta ja ett sen menestyminen mitataan sen kyvyll saada aikaan ero unionin uudistuksen hallitustenvliseen malliin ja saada kansojen ja kansalaisyhteiskunnan edustajia mukaan euroopan yhdentymisprosessiin .

toivon hartaasti , ett puheenjohtajavaltio espanja on halukas ottamaan mynteisell tavalla mukaan tmn innovatiivisen kytnnn hyvksymll kiihkottomasti sen , ett jsenvaltiot eivt voi eik niiden en pid osallistua yksin euroopan unionin tulevaisuuden luonnehtimiseen , vaan sama koskee nyt mys kansalaisia ja heidn edustajiaan euroopassa , kansallisissa valtioissa ja mys yksittisill alueilla .

yhteisist arvoista puheen ollen haluaisin pyyt teit olemaan aliarvioimatta sen asian eurooppalaista ulottuvuutta , mit kotimaassani italiassa parhaillaan tapahtuu , jossa toimivallan jakamisen periaatetta kyseenalaistetaan jatkuvasti ja jossa esiintyy edelleen ongelma , joka liittyy tiedostusvlineiden omistajuuden keskittymiseen , ja thn ongelmaan liittyy mys ratkaisematon eturistiriitakonflikti .

kolmanneksi meit huolestuttaa kovasti se niukanlainen huomio , jota ohjelmassanne osoitetaan kestvlle kehitykselle ja sille , ett edessmme oleviin ympristhaasteisiin on nopeasti vastattava konkreettisin ja tehokkain keinoin .
meist vaikuttaa , ett tm niukanlainen huomio on suora seuraus sellaisesta aikansa elneest ksitteest , jonka mukaan talouskasvuun sek ympristnsuojeluun ja elmnlaatuun liittyvien painopisteiden vlill on edelleen ristiriitaisuuksia .
totuus on pinvastainen .
tst huolimatta ympristvelvoitteet ovat unionin ja sen jsenvaltioiden talous- , sosiaali- ja veropolitiikassa edelleen riittmttmt .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin tmn asian yhteydess esitt kaksi kielteist esimerkki , jotka koskevat suoraan espanjaa .
ensimminen on kansallinen vesihuoltosuunnitelma , jota vastaan maassanne esiintyy voimakasta vastustusta : 400 ihmist madridissa ja 10 000 brysseliss , 25 000 yksittist ilmiantoa komissiolle eivt ole " ei mitn " , ja aiomme ottaa tmn asian trkeksi osaksi tytmme .
emme hyvksy sit vittm , ett vesihuoltosuunnitelma on espanjan sisinen asia , eik tm johdu pelkstn siit , ett maan hallitus haluaisi , ett rakennerahastojen varoista kytettisiin 8 miljardia euroa yhden suunnitelman osan rahoittamiseen , vaan mys siit , ett suunnitelman toteuttaminen rikkoisi ympristnsuojelua ja vesivarojen pilaantumisen estmist koskevia eurooppalaisia sntj ja aiheuttaisi epoikeudenmukaista kilpailua maataloudessa .
ja lisksi tm johtuu siit , ett suunnitelman todellisena tavoitteena on siirt vesivaroja epsuotuisilta alueilta rikkaille alueille , mink tarkoituksena on edist tehokasta maataloutta ja matkailukehityst .
tm on turmiollinen malli , joka on jo aiheuttanut sellaisia tuhoja , jollaisten meill ei ole varaa antaa toistua .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olisin halunnut esitt teille huomioita shkmarkkinoiden vapauttamisesta , mutta teen sen joskus toiste .
toivotan teille joka tapauksessa tyniloa tuleviksi kuudeksi kuukaudeksi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , espanjan puheenjohtajakausi on alkanut vaikeassa kansainvlisess tilanteessa ja sen aikana on ksiteltv erittin merkittvi kysymyksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , kuten sanotte , niss kysymyksiss tarvitaan todellakin enemmn eurooppaa .

euron liikkeeseenlasku on saanut aikaan uuden todellisuuden .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , trkein tehtv on viimeistell euro taloudellisessa ja sosiaalisessa mieless .
te toitte julki aikomuksen ksitell uusiksi taloudellisiksi uudistuksiksi kutsumianne asioita .
verts / ale-ryhmn kielenkytss se merkitsee euroopan rakentamisen sosiaalisen ulottuvuuden mrtietoista vauhdittamista sek taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista .
meist euroopan yhteenkuuluvuutta ja taloudellista kehityst ei paranneta vapauttamiseen tai yksityistmiseen thtvill politiikoilla . se ei onnistu myskn vapauttamalla tyelm sdksist tyt heikentvll tavalla , heikentmll sosiaaliturvaa tai verouudistuksilla , jotka heikentvt verotusjrjestelmien kantokyky ja jatkuvuutta .

arvoisa puheenjohtaja aznar , toisaalta kansainvlinen taloudellinen kehitys ohjaa mielikuvituksen kyttn ja joustavuuteen .
mielestmme sit tarkasteltaessa ei ole kannattavaa kahliutua vakaussopimuksen tiukkaan ja liian rajoittavaan ksitteeseen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , maailmantalous on miltei laman kourissa , mit ei nykyn voida kyseenalaistaa .
euroopan unionissa tarvitaan poliittista sysyst ja taloutta koskevien ptstenteon demokratisointia .
me tarvitsemme tyllisyyteen sek taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen thtvi talousarvioita .
vakaussopimusta on joustavoitettava ja ainakin julkisten investointien mahdollisuus on silytettv suurien alijmien yhteydess , sill ne ovat tarpeellisia menoeri unionin tulevan kehityksen kannalta ja myskin lyhyell aikavlill taloudellisen toiminnan vauhdittajana ja moninkertaistajana .
on vlttmtnt tydent yhtenisvaluuttaa yhdenmukaistamalla verotus- , ty- ja sosiaaliasioita , luomalla todellinen talouspolitiikka , joka ei ole pelkk rahapolitiikkaa , ja edistmll voimakkaasti euroopan sosiaalista yhteis .
arvoisa puheenjohtaja aznar , lopuksi meit huolestuttaa , ettei julkisia palveluja yritet voimistaa pitmll lhtkohtana euroopan rakentamisen sosiaalista ksitett .

monet euroopan valtioissa muodissa olevat uudistukset viedn loppuun julkisten monopolien tyttmill strategisilla aloilla , joilla nist tulee monesti yksityisi oligopoleja , jolloin niiden julkinen valvonta vaikeutuu ilman , ett niiden toiminta vlttmtt parantuisi .
voisin kertoa monta rautatieliikennett , terveydenhoitojrjestelmi tai shkntoimitusta koskevaa esimerkki eri maista .
arvoisa puheenjohtaja aznar , lyhyesti sanottuna tmnkaltaisten huolenaiheiden pitisi mielestmme nky barcelonan huippukokouksessa , jotta euroopan sosiaalisesta rakentamisesta voitaisiin luoda huomattavasti dynaamisempi ja vankempi nkemys .

tunnustanette minun laillani , ett tss asiassa tuon silminnhtvsti esiin puolueidemme vliset poliittiset nkemyserot .
arvoisa puheenjohtaja aznar , laajentumissopimuksen perusteita koskevat neuvottelut tytyy todellakin saattaa loppuun tmn puolivuotiskauden aikana , niin kuin puheenjohtajavaltio espanja , sanoi ja mist olen samaa mielt .
muuten laajentuminen vuonna 2004 ei ole mahdollista .

arvoisa puheenjohtaja aznar , tss mieless haluaisin esitt seuraavan mietteeni : 27 valtion unioni , joka on siis laajentunut 10 : ll valtiolla , lis euroopan unionin pinta-alaa 34 prosentilla ja vestn mr yli 28 prosentilla , mutta yhteisn bkt : t ainoastaan 5 prosentilla .
ymmrretnk laajentumisesta seuraava poliittinen haaste ?
ymmrretnk laajentumisesta mahdollisesti seuraava sosiaalisten ongelmien krjistyminen ?
nykyn euroopan unionin vestst 16 prosenttia el tuloilla , jotka ovat 90 prosenttia pienemmt kuin yhteisn keskitulot henke kohden , ja esimerkiksi 27 valtion unionissa osuus nousisi 34 prosenttiin .

siksi meist tuntuu , ett erotuksena niin kutsutuista delors-paketeista , joiden kohdalla sitouduttiin lujasti taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden mrtietoiseen kasvattamiseen sismarkkinoiden useiden laajennusten yhteydess , olemme nyt ensimmist kertaa tilanteessa , jossa taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta kuten sit delors-paketeissa kutsuttiin pit ehdottomasti vahvistaa ja kasvattaa .
haluaisimme siis saada yksiselitteisen merkin tst asiasta .

maatalousneuvottelut saadaan mahdollisesti ptkseen sen siirtymvaiheen myt , joka mahdollistaa selvimisen vuoden 2006 loppuosasta .
ongelmana on , mit tehd sen jlkeen .
kuten mik tahansa muukin taloudellinen toiminta , maatalous edellytt nkkulmaa , ja neuvotteluissa pitisi olla mys selvi merkkej maatalouspolitiikan tulevaisuudesta . tss asiassa mytilemme varmasti niit , jotka pyytvt yhteisten politiikkojen purkamista talousarviosstjen saamiseksi .
toiset meist taas ovat sit mielt , ettei yhteisi politiikkoja pid purkaa vaan vahvistaa joiltakin osin , kuten elintarviketurvallisuudessa ja ympristkysymyksiss , joiden pitisi olla kudelankana kaikissa yhteisn politiikoissamme .

rakennerahastojen ongelma tuo etualalle euroopan unionin tulevan poliittisen hahmottelun , kuten mainitsemieni delors-pakettienkin yhteydess .
suurempi euroopan unioni edellytt suurempia ponnisteluja alueiden vlisen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , meidn on todellakin saatava aikaan kansalaisten vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , jossa kunnioitetaan valtioidemme demokraattisia perinteit ja perusoikeuskirjassamme tunnustettuja perusoikeuksia .
tll alueella ei ole sijaa terrorismille .
terrorismi on vihollisemme , mutta sijaa ei pid olla myskn sellaisille laeille ja torjuntatoimille , jotka eivt mitenkn liity thn taisteluun ja joilla ainoastaan supistetaan kansalaisten lainsdnnllisi ja oikeudellisia takeita .
vapauteen perustuvan alueen luomisen yhteydess lainsdnnlliset takeet on mys saatava merkittvss mrin yhdenmukaistetuksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tiivistkseni sanojani mainitsen muutamia erittin konkreettisia ulko- sek turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevia nkkohtia .
puheenjohtajavaltio espanjan vastuulla on saada aikaan , ett euroopan unioni ja euroopan parlamentti ottavat yhdess puheenjohtajavaltio espanjan kanssa ratkaisevan askeleen lytkseen oikean ratkaisun lhi-it varten .
mielestmme on pidettv hyvin selvn , ett yhdistyneiden kansakuntien ja kansainvlisen oikeuden ptksi on noudatettava ja ett israelin on lopetettava palestiinan laiton sotilaallinen miehitys .

on oltava tyytyvisi aikomuksesta kehitt paikalleen pyshtyneen barcelonan prosessin parantamista .
vlimeren altaan etelnpuoleisten maiden alueellinen yhdentyminen on todella tarpeen .
alueen kehitys ei voi perustua yksinomaan euroopan unionin kullekin yksittiselle vlimeren maalle jakamiin avustuksiin tai kaupallisiin mynnytyksiin .

enemmn eurooppaa tarkoittaa , ett meill on oltava meille kuuluva rooli alueellisessa vakauttamisessa ja ett meidn on vauhditettava taloudellista kehityst ymprillmme .
siksi pidmme mynteisen ehdotusta eurovlimeri-kehityspankin perustamisesta .
arvoisa puheenjohtaja aznar , vaikka ehk mutkistamme asiaa , marokon ja saharan vlinen konflikti on ratkaistava jrjestmll itsemrmisoikeutta koskeva kansannestys , kuten yhdistyneiss kansakunnissa on sovittu .
meist espanjan hallituksen kanta tss asiassa on sen vastuun mukainen , jota espanja tuntee saharan kansasta , ja siin noudatetaan kansainvlisi lakeja . siten se on kiitoksen arvoinen .

eniten puheenjohtajavaltio espanjan pit ponnistella latinalaisen amerikan kohdalla , nimenomaan kriittisin hetkin , kuten kolumbian killisen kriisin yhteydess tai argentiinan talouden knnytty laskuun .
euroopan parlamentti ptti yksimielisesti kannattaa neuvotteluratkaisua kolumbian pitkn jatkuneessa konfliktissa ja sanoutua irti militarisoinnista , jota ehdotettiin yhdysvaltain kolumbia-suunnitelmassa .
nin murheellisina aikoina euroopan unionin arvovallasta voi olla ratkaisevaa apua hallitusten ja sissijoukkojen vlisten keskustelujen alulle panemisessa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , toivomme teidn toimivan sen mukaisesti .
puheenjohtaja belgia otti merkittvi askelia kuuban suhteiden normalisoimiseksi , ja silloin alettiin pst yli niin kutsutusta yhteisest kannasta , joka on pikemminkin kylmn sodan perua kuin nykypivn suhtautumistapa .

arvoisa puheenjohtaja aznar , poliittinen ryhmni on lopullisesti asettunut kannattamaan valmistelukuntaa .
olisimme halunneet runsaampaa osallistumista , mutta joka tapauksessa olemme vakuuttuneita sen trkeydest .
puheenjohtajavaltio espanja on sanonut , ett valmistelukunnan ksittelemien aiheiden pit olla hyvin avoimia , ja ett olisi suotavaa , ett sen tekemill sopimuksilla ja ptelmill muokattaisiin vuoden 2004 hallitustenvlisen konferenssin tulevia ptksi ja perustamissopimusta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , kuten huomaatte , olen hahmotellut puheenvuorossani mynteisist ja kielteisist kannoista koostuvan yleisnkymn .
teemme kanssanne yhteistyt kaikissa mynteisiss kysymyksiss siin vaatimattomassa ryhmss , jota edustan poliittisen ryhmni sisll .

arvoisa puhemies , espanjan pministeri esitteli puheenjohtajavaltion ohjelman ja sen trkeimmt poliittiset kysymykset , joita euroopan unionin on mr tarkastella seuraavien kuuden kuukauden aikana ; hn lausui mys , ett hnen ensisijaisena prioriteettinaan espanjan puheenjohtajakaudella , joka kest kuusi kuukautta , on torjua terrorismia maailmanlaajuisesti .
tuen voimakkaasti tt poliittista tavoitetta .
euroopan unioni on tosiaan hyvksynyt viime kuukausien aikana toimia , joiden tarkoituksena on torjua kansainvlist terrorismia , vlittmn vastauksena niihin hirvittviin terroristihykkyksiin , jotka tehtiin yhdysvaltoihin viime syyskuussa .
unionin on edelleen pidettv ensisijaisen trken sit , ett terroristeja estetn kyttmst euroopan rahoitusjrjestelm rahanpesun vlineen .
unionin 15 hallituksen pitisi mys pysty jdyttmn terroristien ja jrjestytyneeseen ja kansainvliseen rikollisuuteen osallistuvien tahojen varat .

suhtaudun hyvin mynteisesti espanjan hallituksen tavoitteeseen , jonka mukaan poliisiyhteistyt on listtv unionin kaikilla rajoilla .
tm on hyvin trke , koska unionin tiedusteluyksikkjen ja europolin on tehtv tiiviimp yhteistyt , jotta ne voisivat vaihtaa ja jakaa tietoja , jos euroopassa toimivat terroristiverkostot halutaan hajottaa .

ehdokasvaltioiden kanssa kytviss laajentumisneuvotteluissa siirrytn uuteen vaiheeseen espanjan puheenjohtajakauden aikana .
puheenjohtajavaltio joutuu ksittelemn laajentumisneuvottelujen yhteydess kahta hyvin vaikeaa kysymyst , eli maatalouspolitiikkaa ja alueellista tukea .
unionin ja ehdokasvaltioiden on pyrittv saamaan aikaan sopimus neuvottelujen vaikeista kysymyksist , koska muuten unioni ei voi laajentua nopeasti ja onnistuneesti .

it- ja keski-euroopan maat saavat tll hetkell tukea eu : n rakennerahastoista , jotta niiden talouksien kilpailukyky voitaisiin parantaa .
tm on hyvin trke poliittinen tavoite , koska sen avulla varmistetaan , ett liittyessn unioniin nm maat voivat osallistua unionin toimintaan kilpailukykyisesti .
jos it- ja keski-euroopan maiden taloudet eivt ole kilpailukykyisi , ne eivt voi osallistua sismarkkinoiden toimintaan todellisessa ja tehokkaassa mieless .
vastaavasti markkinatalouden edistminen it- ja keski-euroopan maissa on hyv uutinen unionin liike-elmn kannalta , koska siten voidaan mys laajentaa tavaroiden ja palvelujen tarjontaa uusille markkinoille .

espanjan hallitus aikoo mys kutsua valmistelukunnan koolle maaliskuussa , jotta voitaisiin tarkastella eu : n politiikkojen kehittymist unionissa , kun on kyse seuraavasta hallitustenvlisest konferenssista , joka pidetn vuonna 2004 .
on trke , ett valmistelukunnan toimeksianto on selv ja lopullinen ja ett sen ptelmist ei tule aikojen saatossa toivomuslistaa , jota on mahdoton toteuttaa .
euroopan unionin johtajien on sovittava perustamissopimuksiin tehtvist tarkistuksista , ja valmistelukunnan tekemien ehdotuksien on oltava tasapainoisia ja edistysmielisi , ja niiden on oltava saavutettavissa .

suhtaudun mys mynteisesti siihen , ett espanjan hallitus on sitoutunut edistmn eu : n asetuksien ja direktiivien tytntnpanoa , koska siten laajennetaan uuden tietotekniikan kytt kaikkiin unionin osiin .
tm on poikkeuksellisen trke , jos unioni aikoo silytt kilpailukykyns tulevina vuosina .

lopuksi haluan sanoa , ett ers laekenin huippukokouksen suurista pettymyksist oli se , ettei jopa 12 uuden trken eu : n viraston sijoituspaikoista psty sopimukseen .
toivon , ett espanjan hallitus psee nopeasti sopimukseen niden trkeiden virastojen sijainnista , etenkin kun on kyse euroopan elintarvikevirastosta ja euroopan meriturvallisuusvirastosta .

arvoisa puhemies , mys parlamentin pienin ryhm , demokratian ja monimuotoisuuden eurooppa -ryhm , haluaa toivottaa neuvoston puheenjohtaja aznarin tervetulleeksi , ja me haluaisimme puhua hieman valmistelukunnasta , jonka 105 jsent aloittaa toimintansa 1. maaliskuuta ja jonka kokoonpano on hyvin yksipuolinen ja joka tyskentelee 14 jsenest koostuvan puhemiehistn kanssa , jonka koostumus vaikuttaa niin ikn yksipuoliselta .
haluaisin kehottaa teit varmistamaan , ett niden 14 jsenen joukkoon kuuluu edustajia mys sen 49 prosentin joukosta , joka hylksi kansannestyksess maastrichtin sopimuksen , tai sen yli 50 prosentin joukosta , joka on kannattanut hylkv kantaa kahdessa tanskassa jrjestetyss kansannestyksess .
mielestni on erittin eptarkoituksenmukaista , ett puhemiehist kootaan 14 edustajasta , jotka ajattelevat samoin ja saavat aikaan tuloksen , joka hyltn 3-4 vuoden kuluttua kansannestyksess .
olisi kytnnllisemp , jos aloittaisimme saman tien vuoropuhelun eri nkkantoja edustavien kansalaisten kanssa , ja saisimme siten aikaan kestvn kompromissin .

parlamentin sos demokratia -ryhmll , joka on tavallaan liittovaltion kannattajien vastakohta ja yhteistykumppani avoimuus- ja toissijaisuuskysymyksiss , on ollut loistava kokous pministeri verhofstadtin kanssa , ja se haluaa jrjest vastaavan kokouksen teidnkin kanssanne .
edell mainitussa kokouksessa pministeri verhofstadt lupasi kaksi mielenkiintoista asiaa :

ensimmiseksi hn kehotti , ett kaikkiin valtuuskuntiin pitisi kuulua niin kutsuttuja eurorealisteja kaikista jsenvaltioista ja ett esimerkiksi ainakin yksi kahden valtion kolmesta edustajasta - kaksi parlamentin ja yksi hallituksen edustaja - edustaisi eurorealistien kantaa .
hn lupasi tyskennell tmn asian puolesta , ja hn kehotti meit laatimaan kampanjoita tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
lisksi hn lupasi kannattaa myhemmin jrjestettv kansannestyst .

kysymykseni neuvoston puheenjohtaja aznarille on : kannattaako hnkin laajapohjaista edustusta ja varmistaako hn , ett myhemmin jrjestetn kansannestyksi ? aikooko hn tehd osuutensa , jotta voitaisiin olla varmoja , ett laadimme kaksi eri luonnosta , joista ensimminen on demokraattisen liittovaltion perustuslaki ja toinen itsenisten valtioiden vlinen demokraattinen sopimus , jotta kansalaiset voisivat nhd niiden erot ?
kannattaako hn sit , ett nist kahdesta eri ehdotuksesta jrjestetn neuvoa-antava kansannestys ? kannattaako hn sit , ett kansalaisten mielipidett kysytn , mink jlkeen koolle kutsuttaisiin hallitustenvlinen konferenssi kompromissin laatimista varten ?
meidn on keskusteltava siit , kuinka peruskirja voi sitoa toimielimi ilman , ett se on samanaikaisesti ristiriidassa perustuslakien ja ihmisoikeustuomioistuimen ptsten kanssa . meidn on keskusteltava siit , kuinka perustamissopimuksen jakaminen kahteen osaan est muun muassa kansannestysten jrjestmisen muutosten yhteydess .
meidn on keskusteltava siit , kuinka yli 30 ptksentekomuotoa voidaan supistaa kolmeen selken muotoon . meidn on keskusteltava siit , kuinka meidn on muotoiltava elintrkeit asioita koskeva veto-oikeus , ilman ett koko ptksentekoprosessi lamaantuu .
meidn on keskusteltava siit , kuinka jsenvaltioiden parlamentit otetaan mukaan yhteistyhn , ja voivatko ne ottaa vastuulleen komission aloiteoikeuden , yksinoikeuden ja toimivallan piiriin kuuluvien asioiden luettelon . ja lopuksi meidn on viel keskusteltava siit , kuinka varmistamme , ett tss asiassa ei ky kuten kvi laillisuusperiaatteen kanssa .

neuvoston puheenjohtaja aznar , haluaisin esitt teille lopuksi kysymyksen avoimuudesta , jota jsen graham watsonkin ksitteli , toisin sanoen , muutatteko espanjan kantaa ja aiotteko varmistaa , ett parlamentti saa samat asiakirjat kuin ministerineuvostokin .
espanjan ystvn toivotan teidt erityisen tervetulleeksi tnne , ja toivon , ett te yllttte ja toteutatte sen avoimuuden , jota ruotsi ei pystynyt toteuttamaan ja jonka puolesta belgia ei tyskennellyt .
bienvenido .

kiitos , arvoisa puhemies .

( puhuja jatkoi baskin kielell . ) urte berri on danori eta zuri zorionak lehendakari jauna .

arvoisa puhemies , toivotan kaikille hyv uutta vuotta ja onnittelen puhemiestmme .
jsen poettering mainitsi eilen , miten merkittv on , ett olette irlantilainen , kun haluamme osoittaa , ett maanosamme pienetkin maat voivat saavuttaa poliittista menestyst .
olin baskina hyvin mielissni kuullessani tmn , koska irlannin tasavalta , joka on ollut olemassa vasta 100 vuotta , voi antaa kaltaisellemme eurooppalaiselle valtiottomalle kansakunnalle hyvin rohkaisevan esimerkin .
tstkin syyst toivotan teille onnea ja kaikkea hyv .

espanjan kuningaskunnan hallitus on kuitenkin tulevien kuukausien aikana vierellnne ja tarkkailee , miten tarkasti seuraatte edeltjnne viitoittamaa tiet .
saanen muistuttaa , ett espanjan hallitus kieltytyi vuonna 1999 luopumasta kansallismielisest sokeudestaan ja menetti miesmuistiin parhaan mahdollisuuden saavuttaa rauha .
arvoisa pministeri , voitteko vlytt parlamentille toivon pilkahdusta ja sanoa , ett sitoudutte ratkaisemaan poliittisesti baskimaan jatkuvan konfliktin ?
aika on kymss vhiin .
tmn viikon lopulla teill on jljell euroopan unionin puheenjohtajakaudesta 10 prosenttia vhemmn .
pitk kiirett .
olemme valmiit murtamaan vlittmsti nykyisen pattitilanteen .
lopetan puheenvuoroni muistuttamalla siit , mit jsen watson sanoi .
hn sanoi , ett on tarpeen mynt , ett " poliittiset ongelmat edellyttvt usein poliittisia ratkaisuja " .

koska olemme jmss aikataulusta jlkeen eriden ryhmien puheenjohtajien ilmaisukyvyn ansiosta , suhtaudun vhemmn vapaamielisesti aamupivn loppuosan aikatauluun .

arvoisa puhemies , toivon , ettette ala lyhent puheenvuoroja minun kohdallani .

uskon , ett tmnaamuisessa keskustelussa on selvsti havaittavissa , ett elmme ratkaisevia aikoja euroopan yhdentymisen kannalta .
siksi puheenjohtajavaltio espanjan tavoitteiden , joita kaikkia voisi luonnehtia historiallisiksi , kunnianhimoisuus vastaa mielestni tysin tt asiaintilaa .
on varmaa , ett 300 miljoonan euroopan kansalaisen pts ja jopa into kytt euroa sallii meidn suhtautua tulevaisuuteen toiveikkaasti .

ilmaistakseen kansan tahdon euroopan parlamentin on nyt osoitettava kykyns toimia keskustelun vauhdittajan roolissa , joka tunnustettiin erityisesti puheenjohtajavaltio belgian kuuden valtakuukauden aikana ja jota espanjan pministerikin korosti tn aamuna .

euroopan parlamentti on kannustanut komissiota ja neuvostoa esimerkiksi varustamaan jsenvaltioiden oikeushallinnot sellaisilla yhteisn vlineill , joiden avulla voidaan tehokkaammin puolustaa vapauksia terrorismin uhatessa .
tll edustajainhuoneessa on tmn vaalikauden alusta lhtien paremmin kuin missn muussa paikassa kynyt selvksi , ett terrorismi on ongelma ja uhka , joka kohdistuu kaikkiin , ei ainoastaan vlittmiin uhreihin .

sen takia neuvoston puheenjohtajiston ilmoitus , ett yhteisptsmenettely on parannettava seuraavassa unionin perustamissopimuksen uudistuksessa , on tunnustus , josta on syyt kiitt .

suoritamme tuon uudistuksen samalla menetelmll kuin perusoikeuskirjaa laadittaessa ryhmni muuten toivoo , ett se sisllytettisiin uuteen perustamissopimukseen eli asetamme valmistelukunnan , joka aloittaa toimintansa maaliskuussa parlamenttirakennuksessa , niin kuin meille tn aamuna kerrottiin .

luotamme siihen , ett neuvoston mynteinen asenne silyy valmistelukunnan tyskentelyn aikana , jotta voimme vastata kahteen tarpeeseen : jotta voimme ensinnkin tuoda yhteisn toimielimet lhemms kansalaisia tekemll niist demokraattisempia , tehokkaampia ja avoimempia ja toiseksi , jotta voimme uudistaa perin pohjin kuutta perustajavaltiota varten suunnitellun toimielinjrjestelmn ja mukauttaa sen 25 : st tai useammasta valtiosta koostuvaan unioniin , joka meill on toivottavasti vuonna 2004 .

hyvt jsenet , euroopan unionin laajentumisneuvotteluja , joiden luvuista joitakin trkeimpi aletaan ksitell lhikuukausien aikana , ei pitisi missn nimess saastuttaa sisisill kysymyksill .
nykyisiss jsenvaltioissa hallituksen ja opposition on pinvastoin pantava puoluekiistat sivuun unionin suuren tavoitteen edistmiseksi .

hyv jsen barn , on otettava huomioon , ettei puheenjohtajakauden onnistumista mitata kansallisia tai viel vhemmn puolueen mittapuita kytten .
tn aamuna te tunnustitte , ett teidn pitisi kyd kursseja .
pelknp , ett niiden pitisi koskea muutakin kuin tietojenksittely .
te puhuitte espanjalaisena sosialistina .
olisi odottamisen arvoista , ett te osoitatte samaa lojaaliutta kuin euroopan kansanpuolue osoitti kahden edellisen puheenjohtajavaltion aikana .

( vastalauseita pse-ryhmlt ) arvoisa puhemies , meidn on kytettv tt puolivuotiskautta hyvksemme ja tehtv euroopan unionin asemasta maailmassa vankempi ja saatava se esittmn kansainvlisiss keskusteluissa yhteisi kantoja .
sit varten ei tarvita ainoastaan yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevia institutionaalisia uudistuksia sen tehostamiseksi ja tekemiseksi nkyvmmksi sek rajojemme sisll ett niiden ulkopuolella , vaan on mys parannettava euroopan unionin kytss jo olevia vlineit , kuten yhteisn ulkomaanedustusta .

meit odottavat tll puolivuotiskaudella epilemtt lukuisat haasteet , jotka edellyttvt ponnisteluja ja yhteistyt kaikilta : kansalaisilta , eurooppalaisilta toimielimilt , hallituksilta ja poliittisilta puolueilta .
luotamme tysin , ett tm puheenjohtajakausi merkitsee askelta kohti entist laajempaa ja yhdistyneemp eurooppaa , joka on avoimempi maailmaa kohtaan ja lhempn kansalaisia .

. ( es ) arvoisa puhemies , puheenjohtajakausi on aina tilaisuus , jossa valtio voi osoittaa sitoutuneensa yhteiseen asiaan , joka on euroopan rakentamisen edistminen kansalaisten hyvn nimiss .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , tiedn , ettei teill ole helppoa , ett kansainvlinen tilanne on poliittisessa ja taloudellisessa mieless mutkikas , ja lisksi , kuten tll on sanottu , puheenjohtajavaltio belgia asetti kynnyksen korkealle .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lk kuitenkaan epilk , ettemme me espanjan sosialistit tekisi varauksetonta yhteistyt , jotta puheenjohtajakaudesta tulisi onnistunut espanjan ja euroopan kannalta .
me emme ole koskaan eplojaaleja , emme koskaan .
haluamme teidn hoitavan tehtvnne hyvin , koska haluamme , ett tm puheenjohtajakausi saa espanjan loistamaan euroopan silmiss .
arvoisa puheenjohtaja , siksi teidn oman panoksenne ja hallituksenne jsenten ponnistelujen tytyy olla tilanteen tasalla .

arvoisa puheenjohtaja , te kertasitte tiedonannossanne euroopan tmnhetkiset ensisijaiset painopistealueet .
laajentuminen , lissabonin prosessi , kansainvlinen liittoutuminen vapauksien puolesta ja terrorismia vastaan , yhteinen turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , ulkopolitiikka , suhteet vlimeren maihin , euroopan rooli latinalaisessa amerikassa : arvoisa neuvoston puheenjohtaja , thn asti etenitte aivan tyohjelman mukaisesti .
me sosialistit olisimme kuitenkin halunneet teidn esittelevn jonkin nit kysymyksi koskevan yksittisen sitoumuksen tai kunnianhimoisen aloitteen .
olisimme esimerkiksi halunneet , ett puhuessanne lissabonin prosessista olisitte painottanut yhteiskunnallisia nkkohtia .
lissabonin prosessissa nimittin sovittiin strategisesta tavoitteesta , jonka osa-alueita ovat vauraan ja kilpailukykyisen talousalueen ohella tystyllisyyden ja paremman yhteenkuuluvuuden tavoitteet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sitoutukaa siihen , ett kaikista nist sosiaalisen toimintaohjelman strategioihin liittyvist koordinaatiomenetelmist tulee yh laajemmalle levinneit yhteisss .
liittk euroopan parlamentti , ammattijrjestt ja tynantajat thn prosessiin .
silloin saamme mielestmme enemmn eurooppaa .
annan toisen esimerkin : vlimeri ja latinalainen amerikka ovat euroopan ensisijaisia painopistealueita , mutta asiat hyvin hoitavan puheenjohtajavaltio espanjan pitisi kyet maantieteellisen lheisyyden ja etuoikeutettujen suhteiden takia tuomaan nm kaksi aluetta erityisen hyvin esille .
emme kuitenkaan eurovlimeri-kehityspankin perustamisen lisksi havaitse ohjelmassanne konkreettisia aloitteita vuoropuhelun ja yhteistyn elvittmiseksi , ja tmkin asia suunniteltiin vuonna 1995 barcelonassa ja sen jlkeen laekenissa .
te ette myskn kertonut , kuinka tai milloin saatatte neuvottelut mercosurin ja chilen kanssa ptkseen .
kaipaamme konkreettisia sitoumuksia .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olemme iloisia , ett valitsitte motoksi " enemmn eurooppaa " , emmek ole sit siksi , ett se on klassikkotavaraa sosialistipiireiss .
kerron teille etukteen , ettemme arvioi teit puolivuotiskauden aikana pidettyjen kokousten lukumrn vaan niiden tulosten perusteella .
arvoisa puheenjohtaja , teidn on siis ryhdyttv sanoista tekoihin .
mit teidn mielestnne tarkoittaa enemmn eurooppaa ?
otaksun , ett se ei tarkoita , kuten ministeri piqu asian ilmaisi , ett eurooppa toimii yhten rintamana vuonna 2050 , koska sit ei kannata viel liikoja valmistella .
olen todella vaikuttunut arvoisan ulkoministerin pyrkimyksist .
enemmn eurooppaa tarkoittaa enemmn turvallisuutta , mutta mys enemmn vapautta .
enemmn eurooppaa tarkoittaa enemmn tyllisyytt ja vhemmn eptasa-arvoa .
enemmn eurooppaa tarkoittaa enemmn demokratiaa ja enemmn osallistumista .
enemmn eurooppaa tarkoittaa mys ihmisoikeuksia pontevammin puolustavaa unionia .
arvoisa puhemies , viime kdess enemmn eurooppaa tarkoittaa mys vhemmn vanhaa tai uudenlaista kansalliskiihkoa .

arvoisa puheenjohtaja , mikli toimitte nin , olemme ensimmisin osoittamassa teille suosiotamme .
me haluamme teidn onnistuvan , ja me haluamme iloita siit yhdess .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , ensinnkin haluaisin korostaa liberaaliryhmn ja oman convergncia democrtica de catalunya -puolueeni tukea sen takaamiseksi , ett puheenjohtajakauden tulokset ovat sen lopussa korostetun mynteisi kuten kahden aiemman espanjan puheenjohtajakauden aikana .

haluaisin tarkastella lhemmin kolmea nykyisen puheenjohtajavaltion asettamaa ensisijaista painopistealuetta :

toivomme , ett maaliskuussa pidettvss barcelonan eurooppa-neuvoston kokouksessa tehdn konkreettisia sitoumuksia ja ett tuloksia voidaan verrata sen varmistamiseksi , ett lissabonin eurooppa-neuvostossa aloitetun prosessin aikana asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi tarvittavat rakenneuudistukset ja vapauttamisprosessit pannaan todella tytntn .

eurovlimeri-konferenssista toivomme , ett se aloittaa uuden vaiheen siin prosessissa , joka alkoi vuonna 1995 barcelonassa , mys espanjan puheenjohtajakauden aikana , euroopan unionin ja vlimeren alueen kolmansien maiden lisntyvn ja paremman yhteistyn turvaamiseksi .
kannatamme sellaisen rahoituslaitoksen luomista , jonka avulla mahdollistettaisiin vlimeren alueen ohjelmia varten mynnettyjen varojen tysimrinen ja tehokas soveltaminen .
unionin ulkopolitiikkaa on tehostettava , sill unionin rauha ja vakaus tulevaisuudessa on suurelta osin sen varassa .

vaadimme , ett puheenjohtajavaltio , joka on avainasemassa valmistelukunnan puheenjohtajistossa , varmistaa , ett perustuslaissa tai vastaavassa mritellyt alueet liitetn mukaan tai ett ne ovat osallisina euroopan unionin toimielimiss siin perustavassa tekstiss , josta on pstv sopimukseen vuoden 2004 hallitustenvlisess konferenssissa .
kuten liberaaliryhmn puheenjohtaja korosti puheenvuorossaan , euroopan unioni ei voi pit itsen valmiina , jos se unohtaa alueiden eurooppaan osallistumisen ja tysimrisen yhdentymisen siihen .
tm on valmistelukunnan kanssa yht aikaa toimintansa aloittavan espanjan puheenjohtajakauden aikana ksiteltv aihe , jota pidmme erittin merkittvn , mik on jo tuotu ilmi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , espanja aloittaa puheenjohtajakautensa euroopan unionissa kunnianhimoisella ja voimakastahtoisella ehdotuksella ensisijaisiksi painopistealueiksi .
nykypivn eurooppaa rakennetaan syventmll vapauksia , kaihtamalla suvaitsemattomuutta ja sovittamalla rakentaminen yhteen vlttmttmksi katsottavan terrorismin vastaisen taistelun kanssa .

espanjan laajentumista koskevan ensisijaisen tavoitteen rinnalla ei esitet niit sitoumuksia , joita tarvitaan tavoitteen 1 alueita koskevien oikeutettujen tavoitteiden takaamiseksi .

niin minulle andalusialaisena kuin mys tulevaisuuden turvaamisen takia on elintrke uudistaa yhteinen maatalouspolitiikka , kyd vuoropuhelua maaseudun kehityksest , noudattaa yhteisptsmenettely maataloudessa ja taata elintarviketurvallisuus rimmisen kalliiden kriisien ja kuluttajien huolestumisen vlttmiseksi .
se , ett itsehallintoalueet ovat mukana neuvostossa , kun ksitelln etunkkohtiimme ja toimivaltaamme kuuluvia aiheita , on kaikissa tapauksissa mynteist ja hedelmllist .

kertokaa euroopalle espanjan todellisuudesta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , lk yrittk salata sit .
itsehallintoalueet ovat mys valtiota .
ne ovat moniarvoista espanjaa moniarvoisessa euroopassa , ja ne tekevt unionista enemmn .
syventk tt poliittista ja sosiaalista todellisuutta .

arvoisa puheenjohtaja aznar , ette maininnut marokkoa nimelt puheenvuorossanne .
ottakaa se puheenjohtajakautenne ohjelmaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , toivon , ettei puheenjohtajavaltion puolueettomuus muodostu hidasteeksi oikeutetulle eurooppalaiselle koheesiotavoitteellemme .
olkaamme lujia , mutta valmiita mys vuoropuheluun .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett jlleen kerran ert vasemmistoedustajat ovat suosineet tekosyihin perustuvaa ja puolueellista kantaa , joka koskee euroopan unionin tulevaisuuden ja nykyhetken syventmist ja joka on italian vastainen ja nin ollen mys maan sellaisen kansan vastainen , joka on vapaasti ja demokraattisesti valinnut hallituksensa .
toisaalta de minimis praetor non curat , eli mitp pikkuasioista vlittmn .

arvoisa puheenjohtaja aznar , puheenjohtajavaltio espanjan ohjelmassa on runsaasti aiheita ja tavoitteita , ja me katsomme , ett jokaisen aloitteen alussa on sitouduttava antamaan politiikalle keskeinen paikka keskustelussa .
ajallisista syist pystymme kymn lpi vain muutamia seikkoja .
ksittelitte puheessanne yhteist talouspolitiikkaa , jonka komission nykyinen puheenjohtaja sanoi olevan tulevaisuuden kannalta ensisijaisen trke asia ja joka vahvistaa sen , mit sanoimme nestessmme eurosta brysseliss : rahapolitiikkaa ei ole mahdollista luoda , jos meill ei ole vahvaa yhteist talouspolitiikkaa .
vlimeren politiikan on edettv tiukempaan ja nopeampaan tahtiin , koska jos euroopan maiden tiedustelupalvelujen vlinen yhteisty on erittin trke terrorismin voittamisen kannalta olemme korostaneet tt asiaa mys tll asiasta kydyss keskustelussa on yht lailla totta , ett kyhyytt vastaan on taisteltava , ett lhi-itn on palautettava rauha ja ett meidn on tasapainotettava euroopan unionin poliittista painopistett : vahva vlimeren politiikka on siis otettava barcelonan huippukokouksen " vetonaulaksi " .
tm siis tarkoittaa , ett on tehtv totta " enemmn eurooppaa " -ajatuksesta , eli voimakkaammasta kansalaisten euroopasta , toisin sanoen tarvitaan vhemmn byrokraattisia ja enemmn demokraattisia instituutioita , ja on kunnioitettava enemmn yksittisten maiden perinteit ja ominaispiirteit sellaisen euroopan hyvksi , joka ei pyri yhdenmukaistamaan kaikkia asioita vaan joka tarjoaa kasvun mahdollisuuden jokaiselle , kuten parlamentin puhemies cox muistutti eilen .

emme saa myskn unohtaa argentiinan ongelmaa : kynniss on 120. kriisi vuodesta 1975 lhtien .
niinp meidn on ksiteltv mys ongelmaa , joka liittyy " finanssikuplaan " eli todellisen talouden ja virallisen talouden vliseen epsuhtaisuuteen ; meidn on tartuttava argentiinan ongelmaan antamalla apua vlittmsti jo siitkin syyst , ett meidn maitamme ja argentiinaa sitovat ystvyys- ja perinnesiteet .

arvoisa puhemies , on hyvin valitettavaa , ett espanja , joka on suuri maa ja lhell ranskan ja ranskalaisten sydnt , on valinnut iskulauseekseen " enemmn eurooppaa " , koska se ei edist asioita mitenkn ja koska loppujen lopuksi kyse on iskulauseesta , jota on tyrkytetty jo lhes 50 vuoden ajan .
iskulause ei myskn havahduta meit toimimaan , koska se tarkoittaa yksinkertaisesti euroopan psislln , eli kansakuntien , jatkuvasti lisntyv tuhoamista .

tietyll tavalla espanja ei kuitenkaan edist asioita mitenkn .
arvoisa hallituksen pmies , tm nkyy erityisesti alueella , jonka olette asettanut painopistealueeksenne , eli kun on kyse terrorismin torjunnasta .
on aivan naurettavaa yritt torjua terrorismia , kun nytt silt , ett teemme kaikkemme ruokkiaksemme sen syit , niin pinnallisia kuin syvikin , niin euroopassa kuin muuallakin maailmassa .
pinnallisiin syihin kuuluu tietysti huvittavan ja rikollisen itsepintainen pyrkimys kumota rajat , mik vaikeuttaa entisestn poliisivalvontaa ja suosii ennen kaikkea kansainvlisyytt , joka on aina hydyttnyt suuresti kaikkia terrorismin muotoja maailman alusta alkaen .

rajojen kumoaminen tuhoaa syvllisemmin katsottuna kansallisen yhteenkuuluvuuden , jonka ansiosta ihmisill on ollut jo vuosisatojen ajan kiintopiste ajassa ja paikassa , toisin sanoen , paikka historiassa .
nin he joutuvat palaamaan etnisille juurilleen ja ryhtyvt taistelemaan sit vastaan , mit kansallisvaltioista on jljell ; mekin suosimme tt taistelua saadessamme siihen tilaisuuden .
baskiterrorismia ei voida ksittksemme torjua kuin vahvistamalla suurta espanjalaista politiikkaa , jota harjoitetaan kansainvlisell tasolla ja jota espanja voi onneksi harjoittaa euroopassa , vlimeren alueella ja latinalaisessa amerikassa .
eurooppa est kuitenkin omanarvontunnon vahvistamisen .

kun tarkastelemme asiaa vielkin syvllisemmin , syv epjrjestys , johon maailma ajautuu kapitalismin pyhist pyhimmn opinkappaleen eli kaupan vapauttamisen iskuista , suosii ja kannustaa terrorismia .
tm ei johda vain kansallisen yhteenkuuluvuuden tuhoutumiseen , mik on sit paitsi ers islamilaisen terrorismin syist , vaan mys siihen , ett maailmanlaajuistumisen harhaanjohtavan tekosyyn varjolla kohotetaan todellinen muuri rikkaan ja kyhn maailman vlille , jolloin kyhlt maailmalta viedn tulevaisuus , ja se pakotetaan turvautumaan pahimpiin rimmisyyksiin .

tlt kannalta on onneksi rohkaisevaa , ett etenkin euroopan kansakunnat nostavat pns ja antavat mynteisi merkkej , kuten nyt italiassa ja saksassa ja aikaisemmin tanskassa tai irlannissa .
nin tapahtuu epilemtt mys ranskassa .
arvoisa hallituksen pmies , se voi aiheuttaa teille suuria huolia kuuden seuraavan kuukauden aikana . jos olette pttnyt kielt kansalliset tosiasiat , en voi emmek me voi toivottaa teille onnea .

arvoisa puhemies , tervetuloa ja lmpimt onnittelut !
meille esittmnne puheenjohtajakauden ohjelma on aihealueiltaan hyvin runsas .
sallinette minun tehd muutamia ehdotuksia , jotta ohjelma olisi mys merkittv ja kunnianhimoinen .

kuulun sellaiseen poliittiseen ryhmn , joka pinvastoin kuin muut , on aina uskonut , ett ainoat todella konkreettiset asiat ovat ajatukset tulevaisuudesta ja tulevaisuudennkymt .
maanne puheenjohtajakauden aikana voidaan toteuttaa ers ajatus , joka on ollut joidenkin meist oikeutta ja kansainvlist oikeutta tinkimttmsti kannattavien mieless .
puheenjohtajakautenne aikana te voitte vied ptkseen kansanmurhan , sotarikosten ja ihmiskuntaan kohdistuneiden rikosten vastaisen kansainvlisen tuomioistuimen perustamisen ihmiskunnan hyvksi .
siit tulee historiallinen tapahtuma ja perusteellinen muutos , joka tuo perussopimusten rinnalle kansainvlisen lainkytn ensimmisen peruselementin .

tarvitsemme 60 ratifiointia , ja meit on yli 50 .
monet lhellmme olevat maat , jotka ovat ystvimme , ovat edistyneet asiassa hyvin .
jos haluatte , meidn kaikkien panoksen ansiosta helmikuussa parlamentti keskustelee tst asiasta puheenjohtajavaltio espanja voi vastaanottaa 60 ratifiointia 200 miljoonan euroopan kansalaisen nimiss ja puolesta .
toivon , ett te haluatte ottaa tmn mahdollisuuden vastaan historiallisena tapahtumana ja muutoksena .
ajatelkaa , miten erilainen tilanne olisi jopa terrorismin vastaisessa taistelussa , jos kuten miloseviin kohdalla , joka on pelkk tuomiotaan odottava sotarikollinen meill olisi nyt mahdollisuus vied osama bin ladenit tai mullah omarit pysyvn kansainvlisen tuomioistuimen eteen ilman , ett amerikkalaisystvmme joutuisivat kehittmn sotatuomioistuimia tai vaikka mit .
meill ja teill on siis mahdollisuus toteuttaa tm ajatus , ja tm on yksi niist asioista , joista me varmasti pidmme kiinni .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , terrorismin vastaista taistelua ei tietenkn voi olla kannattamatta , mutta poliittiset toimet aiheuttavat minulle pnvaivaa , koska on selv , ett sotilaalliset ja oikeudelliset toimet eivt riit . poliittiset toimet ovat heikonlaisia .
ajattelemme ja noudatamme edelleen sellaista periaatetta , jonka mukaan viholliseni vihollinen on automaattisesti ystvni .
vaarana on , ett kelpuutamme kritiikittmsti ja vlittmsti liittolaisiksemme kaikkein epvarmimpia hallintojrjestelmi , koska me tarvitsemme niit .
arvoisa puheenjohtaja , jotkin nist ovat meit lhell , esimerkiksi vlimeren etelnpuoleisella rannalla .

haluaisin esitt teille toisenkin nkkohdan .
olen nhks sit mielt , ett olemme tulenaran tilanteen keskell , ja uskon , ett meidn on nyt pidettv ensisijaisen trken sit , ett mrittelemme uudelleen suhteemme vlimeren maihin ja ehdottomasti lhitulevaisuutta varten .

arvoisa puheenjohtaja , ehdotuksia oli vain muutama , mutta niiden kautta voimme katsoa konkreettisesti tulevaisuuteen , mit kansalaisetkin varmasti odottavat meilt .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan toivottaa puheenjohtajavaltiolle onnea sen kunnianhimoisen ohjelman toteuttamisessa , jonka se esitteli tll aamulla .
joidenkin kollegojeni puheenvuorot saivat minut muistamaan marxin ei karlin vaan grouchon sanat joistakin kirjallisuuskriitikoista , jotka olivat niin uppoutuneita kirjoittamaan arvostelua , ettei heill ollut koskaan viitt minuuttia aikaa istuutua lukemaan romaania .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett puheenjohtajavaltio espanjalla on joukko tavoitteita , joilla on vlittmi seurauksia niin hankkeen sisisen ulottuvuuden kuin sen ulkoisen vaikutusalan kannalta .
on ilmeist , ett kyse on tahtojen yhdistmisest , yhteisymmrryksen lytmisest ja tien viitoittamisesta euroopan unionin hankkeen edistmiseksi .
sit varten tarvitaan kaksi asiaa .
tarvitaan innovatiivinen menetelm , jonka takia laekenissa ptettiin asettaa valmistelukunta . eurooppaa ei voida rakentaa samankeskisten ympyriden plle .
lisksi tarvitaan kunnianhimoa .

en ole samaa mielt hyvn ystvni watsonin , jota onnittelen nimityksest liberaaliryhmn puheenjohtajaksi , sanoista , koska minusta espanja on asemassa , jossa se pystyy oivallisesti antamaan panoksensa yhden kaikkein muistettavimpiin haasteisiimme kuuluvan asian ratkaisemiseksi , eli sen ratkaisemiseksi , kuinka yhtenisyys ja monimuotoisuus saadaan sovitetuksi yhteen jrkevsti ja taidokkaasti .
kuinka tehd euroopan unionin hankkeesta hyvss ja temperoidussa vireess - kuten mozart sanoi - olevan orkesterin soittoa , jota tahdittaa demokratia , eik kornetin soiton tahdissa marssivaa pataljoonaa ?

arvoisa puhemies , kun sivistymttmyys hykksi raakalaismaisesti vapauden kimppuun viime syyskuun 11. pivn , kvi erittin selvksi , ett turvallisuuden , puolustuksen , yhteistyn , ulkopolitiikan ja kehitysavun ksitteet liittyvt kaikki toisiinsa ja ett niiden on muovauduttava yhteisess tietoisuudessa , ett terrorismista aiheutuvat uhat ja vaarat vaikuttavat meihin kaikkiin samalla tavoin ja siksi kaikkien on suhtauduttava niihin samalla tavoin .

arvoisa puhemies , viel pari sanaa latinalaisesta amerikasta . me parlamentissa olemme sit mielt , ettei latinalaisessa amerikassa tarvita lahjoituksia vaan tilaisuuksia .
olemme parlamentissa kuitenkin mys sit mielt , ett joskus on siirryttv laupiaista sanoista tilikirjoihin .
siksi olemme kasvattaneet merkittvsti niit mrrahoja , joita komissio on ehdottanut kytettvksi vuonna 2002 tll alueella tehtvn yhteistyhn . lisksi olemme esittneet kunnianhimoisen joukon toimia , joiden tarkoituksena on antaa sislt kahden alueen vlist strategista kumppanuutta koskevalle strategiselle tavoitteelle , jonka valtion- ja hallitusten pmiehet hahmottelivat tammikuussa rio de janeiron huippukokouksessa .
siksi toivomme , ett madridin huippukokouksessa voidaan vlitt , kuten neuvoston puheenjohtaja ilmoitti , selke ja tarkasti mritelty viesti euroopan uudesta latinalaista amerikkaa koskevasta sitoumuksesta .

minulla ei ole pienintkn epilyst , etteik se kerros , jonka pystyttminen thn yhteisn rakennukseen on puheenjohtajavaltion tehtv , ole espanjan aamulla meille esittmien kunnianhimoisten ensisijaisten painopistealueiden tasalla .

arvoisa pministeri aznar , 20 vuotta sitten yhdet eurooppalaiset markkinat ja yksi valuuttaa , euro , olivat unelmia , nyt ne ovat todellisuutta .
euroopan sosialistit haluavat olla yht kunnianhimoisia euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa , ja kaikki syyskuun 11. pivst saadut kokemukset ovat vain vahvistaneet tt toivetta .
se on rauhan ja edistyksen edellytys .
siksi tuemme puheenjohtajavaltio espanjaa , joka haluaa euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan ( etpp ) lis dynaamisuutta , enemmn toimintakyky ja ylipns entist enemmn varoja tehostaakseen politiikkaa entisestn .
tss yhteydess on olennaisen trke tuoda esiin monenvlisyyden sanoma .
yhdysvaltain sanoutuminen irti amb-ohjustentorjuntasopimuksesta on ristiriidassa sen kanssa .
emme halua en vajota uuteen kilpavarustelun aikaan .
pyydmme puheenjohtajavaltio espanjaa vlittmn tmn sanoman etenkin mys liittolaisellemme yhdysvalloille .
voimme korostaa tt viesti ja vetoomusta yhdysvalloille sitkin enemmn nyt , kun olemme euroopassa valmiita jatkamaan liittoutuman terrorismin vastaista taistelua euroopan sisll ja sen ulkopuolella entist suuremmin voimin .

minulla on toinenkin vakava kysymys puheenjohtajavaltio espanjalle .
oletteko mys valmiita taisteluun maailmanlaajuisen kyhyyden vastaisen liittouman puolesta ?
kyhyys on kuitenkin se maaper , joka suurelta osin ruokkii fundamentalistista vihaa , olipa viha sitten perisin mist tahansa .
liittoudutaan aasian ja afrikan kyhyytt vastaan ja mys barcelonan prosessin puolesta , sill turvallisuus meidn maaperllmme ei ole vain joitakuita varten , vaan turvallisuus pysyy vakaana ainoastaan , jos sen jakavat kaikki kansainvlisen oikeusjrjestyksen mukaisesti .

eik puheenjohtajavaltio espanjankin mielest ole parempi sijoittaa varoja thn sen sijasta , ett panostetaan pelkstn yksipuolisesti uusiin thtien sotaa muistuttaviin sijoituksiin ?

tt taustaa vasten : aiotteko tehd voitavanne auttaaksenne korkea edustaja solanaa ja komission jsen pattenia saamaan vuonna 2003 tyden toimintakyvyn petersbergin tehtvi varten ?

lhi-idss olemme kuulleet iranin entisen pministerin rafsanjanin uhkaavan tuhota israelin ydinpommilla .
tllaista ei voi missn nimess hyvksy .
sharonin harjoittama politiikkakaan , jolla eristetn arafat ja tehdn viattomista palestiinan kansalaisista uhreja , ei kuitenkaan edist israelin ja palestiinan turvallisuutta .
onko puheenjohtajavaltio espanja valmis tekemn yhdess yhdysvaltain ja venjn kanssa uuden rauhanaloitteen koko lhi-idss ?
olisimme siit hyvin kiitollisia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hyvt jsenet , yhdelt yhteisn syrjisimmist alueista , kanariansaarilta , kotoisin olevana liberaaliryhmn jsenen toivotan teidt erittin sydmellisesti tervetulleeksi hoitamaan neuvoston puheenjohtajan tehtv .

arvoisa puheenjohtaja aznar , lk unohtako hoitaa viel ptkseen viemttmi asioita tmn nyt aloittamamme puolivuotiskauden aikana , jolloin laajentuminen ja eurojen helin tydentvt euroopan yhteis ainutlaatuisella universaalilla kudelangallaan ja jolloin koko maapallo on enemmn tai vhemmn kolhiutunut monesta syyst , jotka velvoittavat meidt ponnistelemaan yhdess jatkuvasti ja muuttumattomasti rauhan ja vaurauden saavuttamiseksi .

minun on muistutettava teille , ett eurooppamme yhteisllisen rakennuksen kaikissa pilareissa on huolto-ongelmia .
siksi yhteisn politiikoissa pit olla jotakin , josta te puhuitte : " enemmn eurooppaa " .
se on totta , ennen kaikkea siin vaiheessa , kun yhteist maatalouspolitiikkaa ja rakennerahastoja uudistetaan , kun syrjisimpi alueita vahvistetaan ja muotoillaan todellinen eurooppalainen maahanmuuttostrategia .
se on totta mys silloin , kun uudistetaan toimielimi ja kun mritelln alueiden rooli ja mukanaolo 2000-luvun euroopan ja asianmukaisen ympristpolitiikan rakentamisessa laiminlymtt myskn sosiaalipoliittisia kysymyksi eli tyllisyytt ja pk-yrityksi .

lk myskn unohtako kahdessa toimessanne , neuvoston puheenjohtajana ja espanjan pministerin , vied eurooppaa enemmn ulkomaailmaan .
tst syyst unionin ulkosuhteita on tarkistettava , esimerkiksi neuvoston kuubaa koskevaa yhteist kantaa sek saharan tulevaisuutta , josta on jrjestettv itsemrmisoikeutta koskeva kansannestys , unohtamatta vuoropuhelua vlimeren naapureidemme kanssa marokosta aina lhi-itn asti ja maantieteellisesti etmpn olevien valtioiden kanssa , kuten argentiinan tapauksessa latinalaisen amerikan kanssa tai yhdysvaltain ja kiinan kanssa .

kuten aina , voitte tietysti luottaa meihin euroopan yhteisess poliittisessa taistelussa terrorismia vastaan .

toivotan teille onnea tss ainutlaatuisessa tehtvss . toivon mys , ett keskuussa voimme kaikki yhdess juhlia onnistunutta lopputulosta , koska euroopan hyv on kaikkien hyv , etenkin syrjisimmill alueilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheenjohtajakautenne ensisijaisissa painopistealueissa ei tarkastella tai niiss jtetn kauas taka-alalle erit toimintalinjoja , jotka ovat keskeisi unionille sek mys espanjalle ja kansakunnalleni , ja siksi niit pit ksitell vuonna 2002 : yhteinen maatalouspolitiikka , yhteinen kalatalouspolitiikka ja rakennerahastojen tulevaisuus .
sit vastoin aiotte valjastaa puheenjohtajakautenne omavaltaisen pakkomielteenne , eurooppalaisen monimuotoisuuden vastustamisen , palvelukseen kieltmll espanjan eri kansallisuuksilta ja alueilta osallistumisen neuvostoon ja turvautumalla itsemrmisoikeuteen , joka on historianvastainen ja ajastaan jnyt ksite unionissa .
arvoisa puheenjohtaja aznar , jos te olisitte oikeassa , meidn olisi pteltv , ett olette tll tnn lsn jonkin ulkomaisen toimielimen puheenjohtajana .

me emme ole sit mielt .
edustan kansakuntaani samalla , kun olen tysin ristiriidattomasti espanjan ja euroopan unionin kansalainen .
te olette sekaantunut omavaltaisesti asioihin , jotka on ratkaistu perustamissopimuksissa ja kytnnss ja yrittte unohtaa , ett tulevaisuudessa me emme kysy , ilman ett kyse olisi itsemrmisoikeudesta tai viel vhemmn eriytymispyrkimyksist , ainoastaan , miksi slovakia voi toimia kalastuksesta vastaavan neuvoston puheenjohtajana , mutta galicia , andalusia tai kanariansaaret eivt voi olla sen jseni , vaan mys miksi maltan tai luxemburgin kansallinen historia tunnustetaan niin kuin pitkin , mutta sit ei tehd galician , baskimaan , katalonian , skotlannin , walesin tai flanderin kohdalla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jsenyysneuvottelujen thn asti vaikein vaihe alkaa espanjan puheenjohtajakaudella .
siksi maataloutta ja aluetukea koskevien lukujen ksittely vaatii erittin suurta varovaisuutta ja harkitsevuutta .
erityisesti maanviljelijille maksettavien suorien tukien ksittelyss on noudatettava oikeaa tarkastelutapaa .
jos emme halua saada moitteita siit , ett tuotantomriin keskittyv tuotanto viedn rimmisyyteen asti , meidn on keskityttv suoran tulotuen jrjestelmn siirtmisen sijasta enemmnkin yhdenmukaiseen maaseutupolitiikkaan ehdokasvaltioissa .
varsinkin kun otetaan huomioon odotettavissa olevat vaikeudet ja tukia koskevat vastakkaiset edut , tarvitaan erittin suurta neuvottelutaitoa .
on varmasti erittin trke , ett neuvottelut mahdollistavat kestvn ja vakaan tulevaisuuden , ja tarkoitan vuotta 2004 ja agenda 2000 : ta pitemmll aikavlill .

esityksess , jonka pministeri aznar piti aamupivll , annetaan ymmrt , ett hnen puheenjohtajakaudestaan tulee mrtietoinen ja asiallinen ja ett sen aikana sitoudutaan tarkastelemaan suuria kysymyksi .
puheenjohtajavaltion on hoidettava monia kansainvlisi tehtvi , joista terrorismin vastaisen maailmanlaajuisen sodan edistminen on vaikein ja trkein .

puheenjohtajavaltio on luvannut edist pttvisesti yhteisvastuullista toimintaa yhdysvaltojen kanssa tn kriisiaikana , ja se on oikein , mutta muitakin ulkomaisia ongelmia riitt .
zimbabwen murhenytelm laajenee laajenemistaan , mik edellytt sit , ett eu : n on ryhdyttv kiireellisesti toimiin : on otettava vlittmsti kyttn lykkit rangaistuksia , ja on tehtv selvksi , miten vaarallisia seurauksia voi aiheutua siit rikollisesta tiest , jolle mugabe on lhtenyt .

puheenjohtajavaltion on vastattava samanlaisiin haasteisiin taloudellisella rintamalla .
jos eurooppa suhtautuu vakavasti tavoitteeseen , jonka mukaan siit tulee maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous vuoteen 2010 menness , barcelonan huippukokouksesta saattaa tulla todellinen totuuden hetki .
meill ei yksinkertaisesti en ole varaa eponnistua .
euroopan on onnistuttava .
tukholman huippukokouksen jlkeen asiat ovat itse asiassa taantuneet .
uudet sosiaaliset ja ympristlliset tavoitteet ovat lukkiuttaneet vapauttamisprosessin .
sen jlkeen on laadittu ainakin kolme uutta eu-direktiivi , joissa vhennetn suoraan tymarkkinoiden joustavuutta , ja lis on luvassa ; on mys laadittu uusia kansallisia lakeja , kuten ranskassa , jotka estvt liike-elmn toimimisen .
tllainen tuhoaa typaikkoja .

niill tavoitealueilla , joilla kilpailua on tarkoitus list , tilannetta on suoraan sanottuna mahdoton hyvksy .
kun on kyse rahoituspalveluista - esimerkiksi tietoliikenteest - vapauttaminen on liian hidasta .
energiamarkkinoiden ja postipalvelujen vapauttaminen on jnyt reilusti aikataulustaan .
jos eurooppa haluaa todella nousta maailmanlaajuisen talousjohtajan asemaan vuosikymmenen loppuun menness , sen on sitouduttava asiaan .
meidn on helpotettava yrityksien perustamista ja hoitamista sek tuoton tallettamista ja sijoittamista .
se tarkoittaa sit , ett on tarkasteltava monenlaisia etuja .
odotamme pministeri aznarin nyttvn meille tiet .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , parlamentti ky komission kanssa vilkasta keskustelua uudesta eurooppalaisesta hallintotavasta , european governancesta .
parlamentti on vastustanut monia ehdotuksia tarmokkaan , elvn parlamentarismin edun ajamiseksi . olemme silti mys sopineet komission kanssa joistakin asioista .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , yksi asia , jota me molemmat toivomme mutta johon neuvosto ei ole thn asti viel suostunut , on toimielinten vlinen tyryhm , jossa parlamentti , komissio ja neuvosto voivat keskustella uuteen hallintotapaan liittyvist asioista .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pyydn teit huolehtimaan siit , ett neuvosto hyvksyy tmn yhteisen menettelytavan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , olemme sit mielt , ett meit pitisi joka tapauksessa kohdella samalla tavalla kuin neuvostoa , toissijaista lainsdnt koskevissa asioissakin .
olemme sit mielt , ett meill pitisi olla oikeus ottaa sds uudelleen ksiteltvksi ( ns. call back -menettely ) , mikli toissijainen lainsdnt ei toimi hyvin .
lisksi olemme sit mielt , ett puitedirektiiveiss olisi oltava ernlainen auringonlaskun lauseke ( sunset clause ) , ernlainen aikaraja .

olemme joka tapauksessa komission kanssa yht mielt siit , ett euroopan unionin lainsdnnn ja ptksentekoprosessin tehokkuutta olisi jatkuvasti valvottava .
tm koskee markkinoiden vapauttamistakin , jonka yhteydess epilemme usein , tehdnk se kohtuullisesti ja sosiaalista tietoisuutta osoittaen .
tllin arvioitavia kysymyksi ovat esimerkiksi : johtaako vapauttaminen aina pitkll aikavlill alhaisempiin hintoihin ? johtaako se aina kilpailuun , vai usein mys monopoleihin ja oligopoleihin , sill kertaa vain euroopan laajuisiin ?

millaiset ovat mahdollisuudet pk-yrityksiss , joista me kaikki kannamme huolta , vapauttamisen yhteydess , erityisesti pienill aloilla ?
miten keskittyminen etenee esimerkiksi viestinnn alalla ?
italia on jo mainittu tnn .
tllaisia asioita ei usein haluta nhd .
millainen on nettovaikutus tyllisyyteen ja palkkoihin ?

nm ovat asioita , joita en ota puheeksi sen thden , ett min olisin tai ryhmni olisi vapauttamista vastaan .
otan ne puheeksi , koska haluamme vapauttamisen tapahtuvan kansalaisten etujen mukaisesti , kohtuullisesti , sosiaalisen tietoisuuden silytten .

arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , monet hallitukset arvostelevat vapauttamisen tytntnpanoa ja toteuttavat sit hitaasti ehk senkin takia , ett niill on tunne , ett se ei johda aina hyvn tulokseen , kuten on tarkoitus , ja sen takia , ett heill on sellainen tunne , ett omat kansalaiset eivt aina ymmrr kaikkia etuja , joita tll vapauttamisstrategialla on .

siksi haluan pyyt teit harkitsemaan barcelonan prosessiin ja lissabonin prosessiin liittyvsti , miten vapauttaminen , jota te haluatte edist ja jatkaa ohjelmassanne , voi tapahtua kansalaisten etujen mukaisesti , jotta sosiaalisetkin nkkohdat otetaan huomioon .
vapauttamisstrategian noudattamista ei voi jatkaa sokeasti .

berlusconi on sit mielt , ett meidn pit vahvistaa eurooppaa olemalla amerikkalaisempia kuin amerikkalaiset itse , mutta min vastaan hnelle , ett meidn on edettv vapauttamisessa omalla eurooppalaisella tavallamme !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te mainitsitte juuri " enemmn eurooppaa " ja terrorismin vastaisen taistelun kahtena suurena tavoitteenanne , joista olen yht mielt ja joiden osalta toivotan teille suurta menestyst .

eurooppaa ei kuitenkaan voida rakentaa ainoastaan valtioiden hallituksista ksin ja sulkemalla muut julkiset toimielimet pois .
siksi suosittelen , ett otatte esimerkki saksasta ja edellisest puheenjohtajavaltiosta belgiasta , jonka tyskentelyyn saimme havaita kaikkien sen alueiden ja itsehallintoalueiden edustajien ottavan osaa .

espanjan hallitus pinvastoin est jatkuvasti kaiken itsehallintoalueiden osallistumisen eurooppalaisten toimielinten tyskentelyyn , mys silloin kun niss ptetn itsehallintoalueiden yksinomaisesta toimivallasta , mit tapahtuu usein ecofin-neuvostossa sek verotus- ja rahoitusasioiden yhteydess , joista baskimaan ja navarran itsehallintoalueilla on tysi itsemrmisoikeus .

vkivallan kitkemiseksi mainitsen teille ison-britannian ja irlannin hallitusten esimerkin , sill niiden sovittelun avulla syntyivt pitkperjantain sopimukset ja ulsterin rauhanprosessi . pyydnkin , ettette te ja kansanpuolue pid jrpisesti kiinni liitostanne eta : n terroristeja tukevan herri batasuna -puolueen kanssa ainoana tavoitteenanne pakottaa baskimaan hallitus poikkeustilaan , vaan ett sen sijaan tukeutuisitte demokraattiseen vuoropuheluun ratkaistaksenne ikiaikaisen poliittisen konfliktin baskien enemmistn kanssa , kansan , joka haluaa el rauhan vallitessa ja siten , ett sen oikeutta ptt vapaasti tulevaisuudestaan kunnioitetaan .

arvoisa puhemies , emme voi hyvksy motoksi " enemmn eurooppaa " , vaan sit pit tydent sanoilla " enemmn vapautta " , " enemmn identiteetti " .
olemme sellaisten kansalaisten euroopan vakuuttuneita kannattajia , joita pidmme veljinmme baskeista korsikalaisiin , flaamilaisiin ja padanialaisiin ja nin ollen mys vapauden ja itsenisyyden kannattajia , ja pidmme trken euroopan rakentamishanketta ja katsomme sen olevan mys ratkaisu maailmanlaajuistumisen synnyttmiin suuriin vaaroihin .
thn yhteniseen " enemmn eurooppaa " -ajatukseen pitisi sislty selkeit sitoumuksia ja ajatuksia euroopan kansalaisten vapauden ja identiteetin puolustamiseksi .
jotta eurooppaa " olisi enemmn " , on ensimmiseksi sitouduttava erikoispiirteidemme ja taustojemme kielellisten , alueellisten , kansallisten , kulttuurillisten suojelemiseen , ja niden asioiden puolesta kansalaiset padanian kansasta lhtien taistelevat .
tm merkitsee ett on noudatettava suuntaviivaa , joka on pinvastainen kuin se , jota kohti meit ajavat sellaista teknokraattista harvainvaltaa vahvistavat direktiivit , jota mikn kansannestys ei ole legitimoinut , ja se ohjaa ja johtaa tll hetkell koko euroopan unionin politiikkaa .

ja lisksi , miten sitoutumista terrorismin vastaiseen taisteluun jota kannatamme voidaan olla yhdistmtt laittomaan maahanmuuttoon liittyviin vaaroihin , sill juuri laiton maahanmuuttohan muodostaa otollisen maapern terrorismin syntymiseen .
erss euroopan neuvoston ptslauselmassa kehotetaan rajoittamaan maahan psijiden mr , jotta tyttmyys valtioissa ei lisntyisi ja pahenisi .
miksi thn ptslauselmaan ei vedota ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , espanjan puheenjohtajakausi osuu ulkopoliittisesti ajankohtaan , jolloin on estettv kahden ydinasevaltion vlinen sota , saatava aikaan rauha lhi-itn ja saatettava barcelonan prosessi menestykselliseen ptkseen , koska jos emme onnistu nill alueilla , vlittmiin etuihimme kohdistuvat seuraukset voivat olla hirveit .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , luulen , ett voimme pst eteenpin nimemillnne painopistealueilla .
tm kaikki liittyy kansainvlisesti ja kansallisestikin terrorismin torjuntaan , ja ern edeltvn puhujan puheen jlkeen haluaisin ilmaista , ett ei ole minknlaista poliittista oikeutusta terrorismille , joka on torjuttava sek euroopan unionin sisll ett sen ulkopuolella .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen seurannut viimeksi kuluneiden kuukausien aikana , ett ette ole puheenjohtajakauttanne viisaasti valmistellessanne ajautunut ulkopolitiikassa kahdenvlisten suhteiden vaaraan , kuten berliiniss , lontoossa ja pariisissa osittain tapahtui .
oletan , ett tm johtuu havainnostanne , ett kansainvlisen ja valtioiden sisisen terrorismin torjuntaan ja rauhan turvaamiseen liittyvt tehtvt voidaan hoitaa vain yhteisin ponnistuksin , ei kukin erikseen , ja ett meidn on tst syyst alettava harjoittaa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
olen kiitollinen siit , ett voitte ilmeisesti edet thn suuntaan .

puheenjohtajakautenne osuu trken vaiheeseen viel kahdesta muustakin syyst .
valmistelukunnan tyn aloittamisen yhteydess voitte asettaa painopistealueita , jotka vaikuttavat siihen , millainen euroopan unioni on tulevaisuudessa sen kansalaisten silmin katsottuna .
siksi pyydmme tukeanne sille , ett valmistelukunnalla on tarvittavat toimintamahdollisuudet , jotta se voi toimia edellytystens mukaisesti .
puheenjohtajakaudellanne on tehtv lisksi euroopan unionin laajentumista valmistelevat ptkset , siis euroopan unionin tulevaa ulkoista hahmoa koskevat ptkset .
toivomme , ett teemme kanssanne niss asioissa erittin lheist yhteistyt seuraavien kuuden kuukauden aikana .

arvoisa puhemies , laekenissa tehtiin kaksi hyvin trke ptst terrorismin vastaisen eurooppalaisen oikeudellisen alueen perustamiseksi : terrorismia koskeva yhteinen mrittely ja yhteiset rangaistukset sek eurooppalainen etsint- ja pidtysmrys .
parlamentti oli pyytnyt nit kahta tointa sinnikksti watsonin mietinnss haluan onnitella hnt valinnasta sek hnen sanoistaan , ja mielestni tymme neuvoston ja komission kanssa sen kehittmiseksi on ollut mynteist .

laekenissa mys arvioitiin tampereen tyohjelman tytntnpanoa .
palaan siihen lyhyesti myhemmin .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett lisksi pysyvien edustajien komiteassa tehtiin 27. joulukuuta joukko terrorismin vastaista taistelua koskevia ptksi .
pts , jolla mahdollistetaan euroopan unionissa toimivia henkilit ja jrjestj koskevan luettelon laatiminen , on merkittv .
nihin ptksiin sovelletaan yhteisen kannan 4 artiklaa , jossa muistutetaan tarpeesta tehd perustamissopimuksessa ja asiaa koskevissa kansainvlisiss sopimuksissa mainittua yhteistyt poliisi- ja oikeusasioissa .
olemme iloisia tst ptksest , jolla on kiistmtnt vertauskuvallista arvoa .
toivomme , ett euroopan terrorismin rahoituksen vastaisia toimia voidaan mys alkaa soveltaa piakkoin .

arvoisa puhemies , lisksi toivon , ett neuvosto jatkaa sit erinomaista yhteistyt , mit se on viime aikoja lukuun ottamatta tehnyt parlamentin kanssa .

nyt , kun trkeimmt terrorismin vastaisen taistelun vlineet on jo hyvksytty , on alettava soveltaa niit .
te voitte ja teidn pit vakuuttaa ne valtiot , joilla on eniten asiaa koskevia epilyksi .

haluaisin mys tuoda esiin maahanmuuttokysymykseen liittyvn huolenaiheen .
tyohjelmassanne te siirrytte humanitaarisista syist tapahtuvasta maahanmuutosta laittoman maahanmuuton torjuntaan .
unohdatte trken kokonaisuuden : oikeudet ja velvollisuudet sek henkiliden laillisen maahanmuuton jrjestmisen .
komissiossa on jo nit asioita koskevia asiakirjoja .

olkaa hyv ja vauhdittakaa koko tyohjelmaa , jotta meidn ei tydy pahoitella tytntn panemattomia ptksi , niin kuin laekenissa tapahtui joidenkin tampereella tehtyjen ptsten kohdalla .

senyor president aznar , puheenjohtajakautenne iskulauseena on ms europa , " enemmn eurooppaa " .
ms europa tarkoittaa , ett katalonian kieli , jota puhuu lhes 10 miljoonaa eurooppalaista , hyvksytn tysimrisesti : tss viittaan perusoikeuskirjaan ja kulttuuriseen monimuotoisuuteen .
ms europa tarkoittaa , ett ministeriemme on voitava osallistua suoraan heit koskeviin ptksiin , joita tehdn euroopan tasolla ; tss viittaan maastrichtin sopimukseen .
ms europa tarkoittaa , ett ei pid syyllisty ekologiseen valtionrikokseen eli ryhty toteuttamaan kansallista vesistsuunnitelmaa . tss viittaan elinympristj ja vett koskeviin eurooppalaisiin direktiiveihin .
ms europa tarkoittaa mys , ett kaikkien kansakuntien on halutessaan voitava liitty tysimrisesti unioniin , ja tss viittaan useisiin parlamentin ptslauselmiin , joissa tunnustetaan kansakuntien oikeus mrt toimistaan .

arvoisa puheenjohtaja aznar , tiedn esquerra republicana de catalunya -puolueeni eli katalonian tasavaltalaisen vasemmistopuolueen tavoin , ett emme voi luottaa teihin , kun on kyse nist demokraattisista edistysaskelista .
arvoisa puhemies , kun katson lippumme thti , nen euroopan kaikilla kolkilla vanhoja ja uusia kansakuntia , jotka ovat nousemassa .
ne haluavat kaikki ottaa paikkansa , oikeutetun paikkansa , tss yhteisess rakennuksessa .
saanen ptt puheenvuoroni katalonian kielell ...

...
visca catalunya lliure !
visca europa unida !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun katselen tss euroopan lipun thti , luulen , ett jotkut ovat erehtyneet paikasta ja tulleet tnne esittmn nurkkakuntaisia vaatimuksia .
en puutu siihen keskusteluun , koska tll on puhuttava euroopasta .
olemme kokoontuneet puhumaan nimenomaan ohjelmasta , jossa yhdistyvt kunnianhimo ja nkemys .

arvoisa puheenjohtaja , siksi on suuri ilo saada tll ksiins puolivuotisohjelma , jonka avulla voidaan , kuten parlamentin enemmist on osoittanut , saada aikaan paljon asioita ja tehd lukuisia aloitteita .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on totta , ett parlamentin perinteen on vaatia vuorossa olevaa puheenjohtajavaltiota tekemn asioita .
uskon kuitenkin , ett oikeutetuksi korvaukseksi siit , miten paljon tll on vaadittu tnn , parlamentin on sitouduttava erseen mielestni ensiarvoisen trken asiaan : barcelonan prosessista on tultava tmn puheenjohtajakauden keskeinen osa-alue .
barcelonan prosessi on tarpeellinen lissabonissa aloitetun prosessin loppuun saattamiseksi , ja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te itse sanoitte , ettei ole olemassa suurempaa sosiaalista yhdentymist kuin tyllisyyden luominen . nyt , kun euroopan taloudessa eletn vaikeita aikoja , on tarpeen antaa sellainen selke merkki , ett euroopan unioni on valmis ryhtymn thn ponnistukseen .
siksi me parlamentissa ja minun ryhmssni lupaamme hyvksy von wogaun mietinnn ensi viikolla perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , jotta lamfalussyn raportissa esitetyt toimet voitaisiin kynnist . uskon , ett ne ovat markkinoille selv merkki siit , ett olemme valmiita psemn oikeudenmukaiseen sopimukseen arvoisa komission puheenjohtaja prodi , olen iloinen teidn lsnolostanne , sill komissiolla on paljon sanottavaa tst aiheesta noiden markkinoiden vapauttamisesta , toimielinten vlist tasapainoa kunnioittaen .
tst nkkulmasta euroopan parlamentin sitoumus liittyy osaksi kunnianhimoisen ja nkemyksellisen puheenjohtajavaltion oivallisia aloitteita .

arvoisa puhemies , luulen olevani ainoa puhuja , joka ei ole kyttnyt koko puheaikaansa .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , kiitn teit esityksestnne , joka koski espanjan puheenjohtajakauden painopistealueita .
otan kantaa vain yhteen painopistealueeseen , eli siihen , ett olette pttnyt saattaa kaasu- ja shkalan yhtenismarkkinat ptkseen .
suhtaudumme epilevsti lhestymistapaanne .
haluatte , ett eu : ta ohjataan viiden pperiaatteen mukaisesti : avoimuuden , vapauttamisen , kilpailun , lpinkyvyyden ja keskinisten yhteyksien mukaisesti .
ne ovat avoimien markkinoiden perusedellytyksi .
energia-alalla ei kuitenkaan ole kyse samoista asioista kuin muiden tavaroiden tai palvelujen yhteydess .
olisi erittin vaarallista ryhty htikityyn ja huonosti harkittuun vapauttamistoimeen .
oma maanne on kalifornian tavoin krsinyt viime aikoina laajoista shkkatkoista , jotka johtuvat vapauttamisesta .

vapauttaminen johtaa siihen , ett kaasun kysynt kohoaa pilviin , mink vuoksi joudumme tuomaan kaasua maista , joiden hallinnolliset olot ovat hyvin epvakaat .
meidn on varmistettava , ett energiantuotannossa voidaan hydynt mys kotoperisi energialhteit .
energiantuotannon turvaaminen voidaan taata parhaiten siten , ett energiaa kytetn jrkevsti ; tm on ers viisaan vapauttamisen sntelyyn liittyvist edellytyksist .
olkaa hyv ja varmistakaa , ett energiatehokkuudesta tulee avainasemassa oleva kansallinen indikaattori barcelonan huippukokouksessa .
jos markkinat avataan epoikeudenmukaisesti eri maissa , se johtaa huomattavaan kaunaisuuteen .
tuemme voimakkaasti ponnistuksianne , joiden tarkoituksena on painostaa erit hallituksia , jotka pitvt markkinansa suljettuina , vaikka nm samat hallitukset hydyntvtkin muita avoimia markkinoita .
odotan teidn vakuuttavan , ett energia-alaa vapautetaan hyvin ankarasti snnellyiss puitteissa , joilla suojellaan ymprist ja otetaan huomioon sosiaaliset seuraukset , joista jotkin ovat hyvin vakavia .
toisin kuin jsen evans , pidmme tt trken asiana .

haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett koska olemme jljess aikataulusta , odotan voivani kutsua neuvoston puheenjohtajan mukaan keskusteluun noin klo 12.45 tai 12.50. tm tarkoittaa sit , ett on todennkist , ett nestys toimitetaan vasta klo 13.00. tst ilmoitetaan parlamentin nytttauluilla , joten ne kollegat , jotka haluavat osallistua nestykseen , voivat tehd niin .
haluaisin kuitenkin kuulla pministerin vastauksen rauhallisessa ilmapiiriss , jos se vain on mahdollista .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio espanja saa meilt tyden tukemme , ja sill on olennaisen trke tehtv sellaisen euroopan rakentamisessa , joka ei merkitse pelkstn yhteisen rahan eurooppaa , vaan mys yhteisen ulkopolitiikan ja yhteisen puolustuksen eurooppaa .
unionin yhteist toimintaa arvioidaan terrorismin vastaisesta taistelusta alkaen , eik tm ole espanjan sisinen asia vaan olennaisen trke kysymys , jonka pit koskea meit kaikkia , kuten euroopan afganistanin tapahtumiin osallistumisen kohdalla tapahtuu .
yhdymme tahtoon ryhty toimiin lhi-idss , koska ainoastaan ratkaisemalla israelin ja palestiinan vlinen kriisi onnistumme iskemn terroristijrjestjen ytimeen .
jotta eurooppa net kykenisi osaltaan edistmn sit , ett syyskuun 11. pivn attentaateista vastuussa olevien vastaiset toimet onnistuvat , pelkk sotilaallinen toiminta ei riit , vaan tarvitaan ennen kaikkea politiikkaa .

lainmukaisten olojen palauttaminen kansainvlisell tasolla edist talouskasvua , ja tmn myt paranevat mys euroopan kansalaisten olot , ja heille meidn on taattava turvajrjestelm , jossa ei painoteta pelkstn sosiaalisia asioita ja joka kumoaa vanhan tavan panna asiat trkeysjrjestykseen .
valmistelukunnan tehtvn on osoittaa , mihin suuntaan meidn on lhdettv uuden peruskirjan luomiseksi , ja me toivomme , ett hallitustenvlinen konferenssi voitaisiin jrjest vuoden 2003 toisella vuosipuoliskolla , jotta vltyttisiin silt , ett euroopan tulevaisuudesta keskustellaan silloin , kun vaalikampanja on tydess vauhdissa .

en voi kuitenkaan olla vastaamatta erisiin istuntosalissa esitettyihin vitteisiin , ennen kuin ptn puheenvuoroni .
italian ja sen demokraattisesti valitun hallituksen vahva tuki euroopan yhdentymiselle ei kuulu thn keskusteluun .
olemme aina valmiit pyytmn ja tarjoamaan selvityksi asioihin , ja vahvistamme , ett kukaan ei voi ajatella italian toimivan muunlaisessa roolissa kuin euroopan yhtenisyyden rakentamisen yhten itsenisist osapuolista .
miten sen sijaan sosialistit selittvt sen sopimuksen , joka allekirjoitettiin berliiniss ddr : n perillisten ja muuria haikailevien kanssa ? tm sopimus on ristiriidassa paitsi saksan kansan , mys kaikkien eurooppalaisten vahvojen vapauspyrkimysten kanssa .

arvoisa puhemies , pidn puheenvuoron sosialistiryhmn puolesta , ja esittelen parlamentin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan kannan .
barcelonan huippukokouksesta tulee espanjan puheenjohtajakauden todellinen merkkipaalu , ja on olennaisen trke , ett vastaamme kokonaisvaltaiseen taloudelliseen alamkeen syventmll ja vahvistamalla entisestn prosessia , joka mriteltiin lissabonissa ja jota kehitettiin edelleen tukholmassa ja gteborgissa .

lissabonin poliittista sekoitusta , joka muodostuu toisiaan tukevista asioista eli talousuudistuksista , tystyllisyydest , sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ja kestvst kehityksest , on vahvistettava sellaisten konkreettisten toimien avulla , joilla parannetaan kasvun ja typaikkojen luomisen mahdollisuuksia .
olisi vakava virhe keskitty - kuten jotkut ovat tehneet tmnpivisess keskustelussa - vain yhteen lissabonin prosessiin liittyvn nkkulmaan , eli rakenneuudistukseen .
tss vaiheessa on kehitettv ja vahvistettava lissabonin prosessin yhtenisyytt .

tm merkitsee konkreettisesti sit , ett haluamme , ett barcelonassa kehitetn tiettyj painopistealueita , joista joitakin heijastellaan komission tll viikolla hyvksytyss tiivistelmkertomuksessa .

seuraavat asiat ovat vain havainnollisia esimerkkej , kun otetaan huomioon , miten rajoitetusti meill on aikaa . haluamme , ett pyrimme pttvisesti saavuttamaan tavoitteen , jonka mukaan tyllisyysasteen on oltava 70 prosenttia vuoteen 2010 menness .
thnastinen edistyminen on ollut hyv , ja haluamme , ett tyttmien osallistuminen aktiivisiin tyvoimapoliittisiin toimiin nostetaan vhintn 20 prosentin tasolle lhes kaikissa jsenvaltioissa . haluamme kuitenkin menn viel pidemmlle ja asettaa uuden tavoitteen 44 prosenttiin , tasolle , jolla kolme parhaiten suoriutunutta jsenvaltiota ovat ja joka on saavutettava viiden vuoden kuluessa .
tn aikana on muun muassa ryhdyttv listoimiin , kun on kyse naisista ja ikntyneist tyntekijist , jotka voivat ja haluavat pysytell tymarkkinoilla ; on mys ryhdyttv toimiin edullisen ja hyvlaatuisen lastenhoidon saatavuuden parantamiseksi . on asetettava tavoitteita nuorisotyttmyyden vhentmiseksi ja elinikisen oppimisen , koulutuksen ja parannetun liikkuvuuden uudelleen korostamiseksi .
on mys ryhdyttv listoimiin , jotta vesttieteellisi muutoksia voitaisiin tarkastella sellaisen yhdennetyn lhestymistavan avulla , jonka tarkoituksena on suojella kestvi ja yleisi elkeoikeuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , unionin puheenjohtajavaltio espanja on ottanut tunnuslauseekseen " enemmn eurooppaa " . suuri osa eurooppalaisista on samalla kannalla ; hehn ovat kyttneet 1. tammikuuta alkaen samaa rahayksikk .
" enemmn eurooppaa " - sen ei pid merkit turhantarkan ja kaikkialla lsn olevan euroopan korostamista , vaan pinvastoin poliittisen euroopan korostamista siell , miss se on tarpeen , jotta voisimme vahvistaa kansainvlist merkitystmme ja jotta taloutemme voisivat vahvistua ja luoda enemmn typaikkoja .

espanja ryhtyy kolmannen kerran unionin puheenjohtajavaltioksi .
sill on siis selvsti kokemusta tll alalla , ja , mik viel trkemp , se harjoittaa jos maria aznarin - jota haluan tervehti - hallituksen johdolla onnistunutta sispolitiikkaa , joka osoittautuisi erittin hydylliseksi , jos sit sovellettaisiin eurooppaan .

kun on kyse terrorismin torjunnasta , ei valitettavasti ole tarpeen takertua murhenytelmiin , joita espanjalaiset joutuvat liian usein kokemaan etan ja sen rikostovereiden barbaaristen tekojen vuoksi .
nin ollen on helppo ymmrt , erityisesti 11. syyskuuta sattuneiden tapahtumien jlkeen , ett puheenjohtajavaltio espanja haluaa ensisijaisesti ja selvsti ryhty torjumaan terrorismia vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella .

kansalaiset odottavat tosiasiassa kuitenkin euroopalta ja yleisesti ottaen viranomaisilta , ett ryhdytn tyttmn edellytyksi , joiden avulla voitaisiin parantaa talouden kilpailukyky ja edist mahdollisimman monen ihmisen hyvinvointia .
arvoisa pministeri , olette onnistunut siin omassa maassanne , ja olemme varmoja siit , ett pystytte antamaan tarvittavaa pontta sille , ett lissabonissa mritelty tavoitetta , jonka mukaan tystyllisyys on saavutettava vuoteen 2010 menness , vahvistetaan ja ett se pannaan tytntn jo maaliskuussa barcelonassa tsmllisen aikataulun mukaisesti .

ketn ei hmmstyttne se , ett suhtaudun runionin saaren edustajana mynteisesti puheenjohtajavaltio espanjan ilmoitukseen , jonka mukaan se haluaa nimenomaisesti jatkaa amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdan tytntn panemista , jotta niden alueiden erityispiirteet otettaisiin huomioon jokaisessa unionin politiikassa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan viel tsment , ett yleiskokouksen ensimmist kokousta ei pidet euroopan parlamentin toimitalossa strasbourgissa , vaan erss parlamentin toimipisteess eli brysseliss .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio espanja on ottanut syystkin trkeimmksi ensisijaiseksi painopistealueekseen terrorismin vastaisen taistelun .
se on jlleen syyst osoittanut , mik merkitys rahanpesulla on terrorismille .
tt nyky terrorismin todellinen alullepanija ei nimittin ainakaan euroopassa ole aatemaailma vaan raha .
huolenaiheenamme on , onko neuvostossa mahdollista selvitt terrorismin vastaista taistelua vaikeuttavat ongelmat , jotka aiheutuvat siit , ett jotkin hallitukset torpedoivat yhteisn rahanpesun vastaiset ehdotukset .

arvoisa puhemies , toiseksi puheenjohtajavaltio espanja kiinnitt huomiota maahanmuuttoon ja tarpeeseen valvoa sit .
puheenjohtajavaltion tyohjelmassa puhutaan mys syrjisimmist alueista .
haluaisin kytke nm kaksi ongelmaa toisiinsa ja osoittaa , ett vaikka syrjisimmt alueet ovat melko etll mantereenpuoleisesta yhteisst , ne ovat osa sit , ja ett nyt on tarpeen valvoa laitonta maahanmuuttoa nill alueilla .
minusta asianmukaisin menettely ei ole sellainen , jonka jotkin paikallisviranomaiset ovat omaksuneet : mynnetn ilmaisia lippuja , jotta kanariansaarten laittomat maahanmuuttajat siirtyisivt mantereelle .
on kuitenkin mahdollista , ett mikli yhteisn tasolla ei ryhdyt toimiin tss asiassa , muut paikallisviranomaiset katsovat vlttmttmksi toimia samoin .

arvoisa puhemies , vaikuttaa silt , ett viime vuosina sek neuvostossa ett komissiossa on unohdettu , miss latinalainen amerikka sijaitsee .
tuntuu silt , ett merikortti on hukassa .
puheenjohtajavaltio espanja tuo esille iberoamerikkalaisen huippukokouksen merkityksen ja mys neuvoston puheenjohtajan esityksess aivan oikein osoitetaan , miten trke on avustaa erit valtioita kuten argentiinaa ja kolumbiaa .
minusta on erittin trke , ett puheenjohtajavaltio espanja tarttuu uudestaan ruoriin , sijoittaa latinalaisen amerikan maanosan merikortteihin ja vahvistaa , uuden pivmatkan myt , samalla tavoin kuin 1400-luvullakin , euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlist sidett .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi lmmin tervetulotoivotus espanjalle sen aloittaessa puheenjohtajakautensa .

arvoisa pministeri aznar , tunnemme teit kohtaan suurta luottamusta , ja toivotammekin teille ja hyville suunnitelmillenne paljon menestyst tulevan puolen vuoden aikana .

ksitykseni mukaan on trke , ett euroopan tulevaisuutta koskevia ehdotuksia laativan valmistelukunnan ty saadaan hyvin kyntiin .
on mys trke , ett tm tapahtuu nopeasti , ja olen iloinen kuullessani , ett ty aiotaan aloittaa jo helmikuun lopussa .
kuulin teidn sanovan , ett euroopan unionin toimielinten uudistus eli syventminen on tarpeen , jotta laajentuminen voitaisiin toteuttaa menestyksekksti .
olen tysin samaa mielt .
kuulin teidn mys vetoavan yhteisptsten ja avoimuuden lismisen puolesta .
haluan tukea sitkin .
euroopan parlamentista on tultava tavallinen parlamentti , jolla on tysi lainsdnnllinen toimivalta , ja neuvoston on toisena lainstjn toimittava entist avoimemmin , ehkp saksan liittoneuvoston mallin mukaisesti .

tuen mys pministeri aznarin suullisesti esittm kantaa , jonka mukaan terrorismin vastaista politiikkaa on nopeutettava ja europolia vahvistettava .
pministeri aznar , olette oikeassa sanoessanne , ett huumekauppaan on puututtava entist ankarammin .
huumekauppa nytt olevan yhdess ihmiskaupan kanssa yksi terrorismin suurimmista rahoittajista .
on erittin tarpeellista tukahduttaa tm paha , ja toivon , ett saatte siihen mys alankomaiden tuen .

lopuksi huomio sosiaali- ja talouspolitiikasta .
puhuitte siit , miten vlttmtnt on list tyvoiman liikkuvuutta .
kotimaassani , alankomaissa , vallitsee tyvoimapula .
tarjolla on kymmenituhansia typaikkoja , todennkisesti jopa yli 100 000 typaikkaa , joihin ei lydet ihmisi .
tarkoitan terveydenhuoltoalaa ja julkista liikennett .
nm alat toimivat huonosti , koska tyvoimasta on puutetta .
miksi ei perusteta euroopan tyvoimatoimistoja , joissa analysoitaisiin , miss valtioissa on tyvoimapulaa ja miss ylimrisi ihmisi ?
nopeiden kielikurssien avulla pit toki voida auttaa saksan miljoonia tyttmi lytmn typaikka esimerkiksi alankomaista .
jos voitte tehd asialle jotain , autatte sek tyvoimapulasta krsivi valtioita ett niit , joissa tyvoimaa on liikaa .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , kun puhuitte espanjan puheenjohtajakauden kuudesta painopistealueesta , onnistuitte olemaan sanomatta sanaakaan ympristnsuojelusta .
mynnn , ett se on rehellist ja avointa .
olen joutunut liian usein viimeksi kuluneiden 12 vuoden aikana kuulemaan neuvoston puheenjohtajilta , kuinka he kauden alussa puheenjohtajakautensa painopistealueista kertoessaan ovat tulleet samalla ilmoittaneeksi , mit he eivt aio tehd .
te ette edes vit tekevnne mitn .
minusta se on erittin avointa toimintaa , erittin selv .
kun ajattelen kollega salafrancaa , joka toi esiin groucho marxin , olen hnelle siit erittin kiitollinen .
minullekin tuli mieleen groucho marx , kun kuuntelin puhetta , koska minun on pakko mynt , ett se kuulosti minusta enemmn kuin groteskilta .
groucho marx edustaa groteskia , ja minusta on enemmn kuin groteskia , ett puheenjohtajavaltio espanjalla ei ole mitn sanottavaa ympristnsuojelusta sin vuonna , jona on kulunut 10 vuotta rion ympristkokouksesta ja jona ympristkokous jrjestetn johannesburgissa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja aznar , se ei ole ympristministerinne tehtv , se on teidn tehtvnne .
haluaisin muistuttaa teit siit , ett edellinen eurooppa-neuvosto , gteborgin eurooppa-neuvosto , vaati teit , neuvostoa , arvioimaan kevn kokouksessa , siis barcelonassa , mit viel pitisi tehd .
teidn on siis sanottava jotain pstkaupoista .
teidn on kerrottava , milloin aiotte ratifioida kioton sopimuksen .
teidn on esimerkiksi kerrottava , milloin aiotte toteuttaa kuudennen ympristohjelman alakohtaiset strategiat .
se ei missn tapauksessa ole maanne ympristhallinnon tehtv , vaan se on teidn tehtvnne .
arvoisa puheenjohtaja aznar , koska arvostamme aina lheist ja hyv yhteistyt neuvoston kanssa , tarjoan teille thn asiaan liittyv apua , jos hallituksenne tarvitsee sit .
olen valmis antamaan teille ryhmni puolesta kaiken tarvittavan tuen kaikella kunnioituksella tietysti , jotta voitte hoitaa tehtvnne vuoden alussa .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja aznar , pidn puheenjohtajuuttanne mynteisen asiana !
euron todellinen kyttnotto on juhlahetki meille , jotka haluamme eurooppalaista yhteenkuuluvuutta ja taloudellista kehityst .
eu : n pit nyt huolehtia siit , ett euro vastaa niit tavoitteita , joita sille on asetettu .
sen vuoksi onkin niin trke , ett espanja painottaa dynaamista ja kilpailukykyist eurooppaa .

parlamentin sosialistiryhmn puheenjohtaja , joka ei muuten tunnu olevan kovinkaan kiinnostunut tst keskustelusta , kommentoi tt asiaa hyvin " valittavaan " svyyn .
tosiasiahan on , ett te , neuvoston puheenjohtaja aznar , olette hallituksen pmiehen tehneet espanjasta entist dynaamisemman valtion nykyaikaistamalla hallintoa ja elinkeinoelm .
espanjassa toteutetut trket rakennemuutokset ja veroalennukset ovat vhentneet esteit uusien yritysten tielt ja luoneet uusia tytilaisuuksia .
tm vhent tyttmyytt ja lis hyvinvointia espanjassa .
se on ehk ikv jsen barn crespon kannalta , mutta hyv asia espanjalaisten kannalta .
tllainen muutos on saatava aikaan eu : ssakin , jos haluamme olla tosissamme lissabonin prosessin osalta .
sosialistien passivisuuden vuoksi kaksi vuotta kymmenest on mennyt hukkaan .
puheenjohtajavaltio espanjan on nyt listtv painostusta , eik sen pid pelkstn puhua sellaisesta politiikasta , joka parantaa euroopan ihmisten hyvinvointia , kehityst ja mahdollisuuksia , vaan sen on mys harjoitettava kyseist politiikkaa .

laajentuminen on nyt ratkaisevassa vaiheessa .
luotan siihen , ett espanja , joka on kokenut diktatuurin ja joka on varmistanut demokratian ja vapauden euroopan yhteistyn avulla , takaa nyt sen , ett neuvosto ei laiminly mitn laajentumiseen liittyv tyt puheenjohtajakautenne aikana ja ett espanja osoittaa samaa yhteisvastuullisuutta ja hyv tahtoa kuin maatanne kohtaan on osoitettu jo 15 vuoden ajan .

lopuksi haluan todeta , ett odotan mys puheenjohtajakautta , jonka aikana yhdysvaltain suhteitamme leimaavat ystvyys , kunnioitus ja itsenisyys .
onnea aikomuksissanne !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa valtiosihteeri , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , klniss keskuussa 1999 pidetyst ylimrisest eurooppa-neuvostosta lhtien euroopan unionilla on ollut eurooppalainen turvallisuus- ja puolustusidentiteetti , joka ensimmist kertaa todella ansaitsee nimen " yhteinen " .
olemme edistyneet valtavasti tll alueella , ja sen ansiosta meill on mahdollisuus hoitaa niin sanotut petersbergin tehtvt nopean toiminnan joukoilla , jotka ovat toimintavalmiit vuonna 2003 , itsenisesti ainakin omalla mantereellamme ja joka tapauksessa vastaavalla yk : n mandaatilla .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin esitt lyhyen huomautuksen siihen , mit te sanoitte , ja osoittaa hartaan pyynnn puheenjohtajavaltio espanjalle .
aluksi huomautus : te mainitsitte nopean toiminnan joukot mys euroopan unionissa esiintyvn terrorismin torjunnan vlineen .
minusta terrorismin torjunta on demokraattisissa valtioissamme ensi sijassa sisisen jrjestyksen ja oikeuslaitoksen tehtv .
jos tarvitaan sotilaallisia toimiakin , kuten syyskuun 11. pivn jlkeen , niin sanottu oikeusvaltioperiaate on silti voimassa .
puheenjohtajavaltio espanjalle suunnattu pyynt kuuluu nin : sotilaallisissa operaatioissa , jotka toteutetaan yksinomaan euroopan unionin johdolla , on oltava mahdollista kytt hyvksi naton materiaalisia resursseja , erityisesti kuljetuksessa ja tiedustelussa sek osittain mys komentorakenteissa .

on todella hmmstyttv , ett eu : n ja naton vlist kaivattua sopimusta ei ole vielkn saatu aikaan turkin vastustuksen vuoksi .
ison-britannian ja yhdysvaltojen laekenin eurooppa-neuvostossa ilman eu : n toimeksiantoa esittm ehdotus on huono , eik sit voi hyvksy .
siksi pyydn , ett puheenjohtajavaltio espanja huolehtii siit , ett teemme sopimuksen naton kanssa , jotta turvallisuus- ja puolustuspolitiikkamme on varmistettu .

arvoisa puhemies , espanja ottaa vastuulleen euroopan unionin puheenjohtajuuden hetkell , joka on historiallinen euroopan rakentamisen kannalta .
on nimittin sattunut kaksi merkittv tapausta .
euroopan kansoilla on nyt euroja taskuissaan .
kyse on mahtavasta menestyksest , ja meidn on rakennettava nopeasti sellainen poliittinen eurooppa , joka kansoilta puuttuu .
toinen merkittv tapaus sattui 11. syyskuuta , ja se muistutti meille , mikli se nyt oli tarpeen , millaiset uudet uhat kohdistuvat maailmaan .
puheenjohtajavaltio espanja joutuu vastaamaan thn kaksinkertaiseen haasteeseen .
puheenjohtajavaltio espanja , joka asettaa terrorismin torjunnan etualalle ohjelmassaan , vastaa nin sellaisen euroopan vaatimuksiin , josta on tultava turvallisuuteen perustuva alue ja oikeusvaltio kaikkien euroopan kansalaisten kannalta .
on tosiaan turvauduttava kaikkiin toimiin euroopan tasolla oikeusvaltion vlineiden vahvistamiseksi , eli on otettava kyttn eurooppalainen pidtysmrys ja varojen jdyttmismahdollisuus , on tunnustettava oikeuden ptkset vastavuoroisesti ja on kehitettv eurojust-verkostoa .

jotta voisimme vastata kansalaistemme vaatimuksiin , meidn on kuitenkin vastattava toiseenkin haasteeseen : meidn on kehitettv voimakas , mahtava ja siis demokraattinen poliittinen eurooppa .
puheenjohtajavaltio espanja voi hydynt yleiskokouksen tekem tyt , jotta voitaisiin vihdoin ryhty yksinkertaistamaan perustamissopimuksia , jaottelemaan selvsti euroopan unionin ja jsenvaltioiden vliset toimivaltuudet sek erityisesti laatimaan eurooppalaista perustuslakia .

tiedn , miten mrtietoisesti puheenjohtajavaltio espanja suhtautuu kaikkiin nihin kysymyksiin .
ohjelma , joka meille tnn esitetn , on niiden haasteiden tasalla , jotka odottavat meit .
tunnemme nkemyksenne ja tahtonne , ja siksi luotamme teihin .

arvoisa puhemies , huomenna parlamentissa hyvksytn ptslauselma , joka koskee komission yhteisen kalatalouspolitiikan tulevaisuutta koskevaa ja hahmottelevaa vihre kirjaa .

toivoisin , ett puheenjohtajavaltion valitsema motto " enemmn eurooppaa " muuntuisi tn uudistamisen vuoden aikana kalastuksen lopulliseksi liittmiseksi yhtenismarkkinoiden osaksi . samalla haluaisin osallistuvampaa yhteist kalatalouspolitiikkaa , jonka mrittelyyn ja soveltamiseen eivt ottaisi osaa ainoastaan keskushallinnot vaan mys ne alueet , joilla on toimivaltaa kalastusasioissa , sek tietysti taloudelliset ja sosiaaliset toimijat .

arvoisa puhemies , kalastusta liikuttavat kansainvliset muuttujat , aivan samoin kuin koko taloutta .
sit uudistettaessa ei voida sulkea silmi tlt tosiasialta .
olemme kuitenkin huolestuneina havainneet , kuinka yhteisn laivaston psy ulkopuolisille vesille rajoitetaan vh vhlt ja kuinka kala-apajien hankkimisen sijasta laivastomme menett niit .
kuuden kuukauden kuluttua voimme arvioida tt puheenjohtajakautta sen tulosten perusteella ja saada selville , onko se kyennyt muuttamaan tmn suuntauksen .

koska tm taloudellinen toiminta on trke useille eurooppalaisille alueille , jotka ovat suurimmaksi osaksi syrjisi tai tavoitteen 1 alueita ja koska sill on taloudellista yhdentymist ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta lisv vaikutus , toivomme , ett otatte sen ensisijaisena tavoitteena huomioon silloin , kun suunnitellaan euroopan sosiaalimallin suojelemista koskevia strategioita , jotka mainitsitte puheenvuorossanne .
haluaisin , ett sitoutuisitte siihen yksiselitteisesti ja auttaisitte siten alaa elvyttmn kilpailukykyns ja palauttamaan luottamuksen siihen .

arvoisa puhemies , haluaisin ksitell erst keskusteluun liittyv nkkohtaa eli euroopan unionin toimielimien pitkn aikavlin uskottavuutta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tulitte tnne tnn ilmoittamaan , ett olette sitoutunut - mihin suhtaudumme hyvin mynteisesti - syventmn demokraattista valvontaa , ja sovitte mys siit , ett tulette puhumaan parlamentille muutaman kerran ennen kuin puheenjohtajakautenne pttyy .

1980-luvun puolestavlist alkaen olemme edistyneet huomattavasti , kun on kyse perustamissopimuksien tarkistamisesta siten , ett parlamentti voisi osallistua laajemmin demokraattiseen prosessiin .
ennen kuin perustamissopimuksia tarkistetaan seuraavan kerran vuonna 2004 , jolloin pidetn mys eu-vaalit , on kuitenkin edettv pidemmlle , kun on kyse euroopan toimielimien uudistamisesta .

komission puheenjohtaja prodi on mytvaikuttanut suuresti siihen , ett toimielimien tyntekijiden eteneminen uralla perustuu ansioitumiseen sek siihen , ett eri sntihin ja asetuksiin on tehty muutoksia , joita parlamentti psee tarkastelemaan tulevien kuukausien aikana .
ongelmana on , ett vain harvat tss parlamentissa tai ulkomaailmassa tietvt komissiossa tehdyist muutoksista .
olisi hyv laatia asiakirja , jossa selvitetn , mit on tapahtunut , jotta saisimme tiet , mit on ollut tekeill .

arvoisa parlamentin puhemies , olette sitoutunut uudistamaan perin pohjin tyskentelymenetelmimme , ja koska olette ollut virassanne vasta vuorokauden ajan , emme voi viel odottaa muutoksia , mutta tuemme teit , erityisesti , kun on kyse parlamentin talousarviosta vuodeksi 2003 , jotta tyskentelytapaamme muutettaisiin merkittvsti .

lopuksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ilmoititte ohjelmassanne , ett :

" nin ollen se pyrkii edistmn laekenin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti keskustelua , joka koskee niit ehdotuksia , jotka psihteeri esitt ennen barcelonan huippukokousta , jotta sevillan eurooppa-neuvosto voisi tehd ehdotuksista toimintaan liittyvi johtoptksi .
"

kun on kyse todellisen demokraattisen prosessin eduista , onko mahdollista , ett meit parlamentin jseni kuultaisiin niist asiakirjoista , joita aiotte esitt barcelonan ja sevillan neuvostoille ?
ulkomaailmassa neuvosto tunnetaan usein nimell " kremlin west " ( lntinen kreml ) , yhten viimeisist paikoista , joissa lakeja sdetn suljettujen ovien takana , ja me parlamentin jsenet haluaisimme teidn palaavan todellisuuteen .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en huomannut , ett puheenjohtajavaltio espanjan ensisijaisten painopistealueiden joukossa olisi mainittu maailmaan yhteisvastuullisesti suhtautuvaa eurooppalaista politiikkaa .
euroopan sosialistipuolueen ryhmn koordinaattorina haluaisin teidn tarkentavan yhteiskunnallista kehityst ja kyhyyden poistamista koskevia aikomuksianne . nm asiat ovat olleet komission , parlamentin ja aiempien puheenjohtajavaltioiden tavoitteita .

mainitsitte monterreyn kansainvlisen konferenssin .
mik on kantanne rahoitusta tarvitseviin politiikkoihin ?
kuka ne rahoittaa ?
kannatatteko jsenvaltioiden enemmistn viime kehitysasioista vastaavassa neuvostossa hyvksym tavoitetta , joka on 0,7 prosenttia bkt : st ?
mit on yhteisty latinalaisen amerikan ja vlimeren maiden kanssa , kun sen painopisteen ovat kaupalliset suhteet ja kyhyyden torjuminen ?
mik on kanta yhdistyneiden kansakuntien koulutusta ja terveytt kaikille -ohjelmia koskeviin sitoumuksiin ?
mik on kanta afrikan tmnhetkisiin selkkauksiin ?
toivon , ett luotatte euroopan parlamenttiin , kansalaisyhteiskuntaan ja kansalaisjrjestihin kaikissa niss asioissa .

arvoisa puheenjohtaja aznar , toivotan teille euroopan kannalta hedelmllist puheenjohtajakautta .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja aznar esitti espanjan puheenjohtajakauden selkeksi tavoitteeksi " enemmn eurooppaa " , ja hn selitti , miten hn aikoo toteuttaa tmn ohjelman .
koska aikaa on vhn , voimme kyd lyhyesti lpi vain muutamia kysymyksi .
ensimminen kysymys koskee valmistelukuntaa , jonka on mr vied ptkseen ihmisoikeuskirjahanke edistmll yhteisn menetelm ja liittovaltiosuunnitelmia poliittisen demokratian , taloudellisen yhdentymisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden varmistamiseksi .

toinen kysymys koskee lissabonin uudistuksia , jotka kietoutuvat nyt yhteen euron kyttnoton kanssa .
yhteinen raha vahvistaa sismarkkinoita , ja se on ratkaiseva askel kohti poliittista eurooppaa ja yhteist talouspolitiikkaa .
yhteinen raha vahvistaa euroopan asemaa maailmanlaajuistumisessa , mutta vie kansallisilta jrjestelmilt pois mahdollisuuden palauttaa kilpailukykyn devalvaation avulla .
on vlttmtnt , ett vakaussopimusta noudatetaan .
talouden elpyminen ja tyllisyyden kasvu kuitenkin edellyttvt , ett viedn eteenpin riittvn pttvisesti rakenneuudistuksia , joista puheenjohtaja prodi tsmllisin sanoin muistutti .
tmn strategian on oltava johdonmukainen sellaisten yleisimpien integrointi- , yhteenkuuluvuus- ja yhdentmisperiaatteiden kanssa , jotka sisltyvt euroopan sosiaalisen mallin suojelemiseksi kehitettyihin erilaisiin politiikkoihin .
ei ole helppoa tavoitella johdonmukaisesti sellaisia pmri , jotka saattavat vaikuttaa ristiriitaisilta , mutta tm on sen hetken haaste , jossa elmme .

kolmas kysymys koskee sit " poliittista " panosta , jonka eurooppa voi antaa terrorismin vastaiselle taistelulle ja joka on pitnyt kaikki suuret demokratiavaltiot kiireisin syyskuun 11. pivn jlkeen .
painotan erityisesti vlimeren politiikan vauhdittamista ja lhi-idn rauhanaloitteita ja samalla muistutan , ett niss kysymyksiss espanja on useissa tilaisuuksissa toiminut edistyksellisesti .

lopuksi haluan sanoa , ett tuen puheenjohtaja aznarin lupausta siit , ett argentiinan kysymyksen merkityst painotetaan , sill tuo maa krsii kriisist , joka on vaaraksi jopa maan demokratialle ja jonka vaikutukset voivat heijastua siihen vaikeaan tilanteeseen , jossa muut latinalaisen amerikan maat elvt .

arvoisa puhemies , nin viimeisen puhujana haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn on ollut lsn koko keskustelun ajan .

lyhyess puheenvuorossani minkin haluaisin ensin ilmaista iloni siit , ett edustajainhuoneessa on ollut lsn tnn nimenomaan espanjan pministeri jos mara aznar , joka on jo kauan ennen syyskuun 11. pivn tapahtumia ottanut yhdeksi poliittisten valintojensa ohjenuoraksi vapauden puolustamisen ja sen uhkaajien , kuten terroristimurhaajien , vastaisen taistelun .
tmn poliittisen toiminnan tulokset eivt voi olla valoisampia euroopassa .

arvosia neuvoston puheenjohtaja , toiseksi unionin maahanmuuttopolitiikassa tarvitaan teidn antamaanne sysyst ja reagointianne thn pivnpolttavaan kysymykseen , joka on varmasti puheenjohtajavaltion tavoitteiden joukossa .
mainitsen esimerkiksi vistmttmn tarpeen vauhdittaa sit yhteisn lainsdnt , jossa sdetn esimerkiksi sellaisista trkeist nkkohdista kuin perheiden yhdistminen , turvapaikkamenettely tai turvapaikanhakijoiden vastaanotto-olot . se on tarpeen , jotta saisimme laadituksi muuttovirtojen jrjestelyj koskevia mryksi , joiden avulla voitaisiin taistella tehokkaasti niit vastaan , jotka kyvt kauppaa inhimillisill tarpeilla ja aiheuttavat traagisia kuolemantapauksia joissakin osissa eurooppaa , esimerkiksi andalusian ja espanjan rannikoilla .

ennen kuin kutsun seuraavan puhujan , pyydn parlamentin kollegoja istuutumaan , jotta voimme kuunnella puheenjohtajavaltion vastausta parlamentaarisen arvokkaasti .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , paljon kiitoksia .
kiitn kaikista tmn istunnon aikana kytetyist puheenvuoroista , joita olen kuunnellut erittin tarkasti .
hyvt jsenet , haluan sanoa teille , ett olen eittmtt samaa mielt monista tll esitetyist pyrkimyksist .
olen samaa mielt mys monista huolenaiheista , eik ketn ihmetyttne , etten ajattele aivan samoin joistakin kuulemistani asioista .
minun on epilemtt kuitenkin sanottava , ett yleisesti ottaen minusta tuntuu , ett siin vaiheessa kun ajatuksiamme ja hankkeitamme pannaan tytntn , niit perusasioita , tavoitteita ja pyrkimyksi , joista eurooppalaiset toimielimet ja yleens euroopan kansalaiset voivat olla yht mielt , edistetn tai voidaan edist kohtuullisessa mrin tulevaisuutta silmll piten .

ensinnkin haluaisin korostaa toimielinten vlisen vuoropuhelun merkityst , ja sen puitteissa haluaisin jlleen kerran korostaa sitoutumistani .
meill on tilaisuus puhua tst eurooppalaisesta sysyksest sek puheenjohtajavaltio espanjan tyskentelyss sek maaliskuussa barcelonan eurooppa-neuvoston jlkeen ett keskuussa sevillan eurooppa-neuvoston jlkeen .
tm ei tietenkn riipu siit , miten espanjan hallituksen jsenet ovat esill parlamentissa eri yhteyksiss .

haluan sanoa teille , ett neuvoston puheenjohtajana en pid mitenkn ongelmallisena jrjest asiaa , jota joku teist pyysi : ett toimielinten vlist vuoropuhelua varten perustettaisiin tyryhm , johon ottaisivat osaa neuvosto , parlamentti ja komissio ja jonka tarkoituksena olisi tietysti tarkastella , kuinka toimintamme sujuu .
uskoisin , ettei komissiolla ole mitn sit vastaan .
siksi olen tst nkkulmasta tietoinen teidn huolenaiheistanne , ja olen joistakin niist samaa mielt , kuten toiseen ja kolmanteen pilariin kuuluvien asiakirjojen ksittelyst , joka tytyy ratkaista kaikin mahdollisin tilanteen , tekojen ja asian arkaluonteisuuden edellyttmin vakuuksin , kuten monissa kansallisissa parlamenteissa tehdn asettamalla turvallisuus- ja varauksellisuustakeita .
on ilmeist , ett voimme edisty monissa kysymyksiss , ja siksi puheenjohtajavaltio ei pitne toimielinten vlisen tyryhmn asettamista ongelmallisena .

mikli sallitte , haluaisin keskitty puheenvuorossani puheenjohtajakauden tavoitteisiin ja tyohjelmaan , en mihinkn muuhun .
hyvt jsenet , uskon , ett ksill on euroopan unionin kannalta hyvin trke ja historiallinen tilaisuus , joka on todella merkityksellinen .
mielestni tt tilaisuutta ei saa jtt hydyntmtt .
se on nhtviss vhintnkin useassa seikassa .
maailmankuva on muuttunut syyskuun 11. pivn jlkeen , ja muutos on ollut dramaattinen .
maailmassa trkeint on nykyisin terrorismin vastainen taistelu ja turvallisuus .
sama syyskuun 11. pivn jlkeinen muutos aiheuttaa maailmassa perinpohjaisia strategisia muutoksia . ne mrittelevt tulevaisuuden maailman , jota on pohdittava ja josta on keskusteltava eurooppalaisissa toimielimiss , joissa on otettava siihen kantaa tulevaisuutta silmll piten .
euroopan unioni ei voi , sellaisena kuin se on eri toimielintens muodossa , jttyty sivuun nit maailmassa tapahtuvia perusteellisia strategisia muutoksia koskevasta pohdinnasta ja osallistumisesta niihin .

toiseksi tm tilaisuus on monesta syyst hyvin trke taloudellisessa mieless .
ensiksikin meill on ensimmist kertaa kytssmme yhtenisvaluuttamme euro , joka on menestykseksi osoittautunut vakauden tae .
toiseksi , valtioidemme talouksissa tarvitaan voimakkaita uudistuksia rakenteellisista syist , joista puhun myhemmin .
kolmanneksi elmme suhdannemieless taloudellista taantumavaihetta , ja mikli emme kykene hydyntmn euron kyttnottoa ja vauhdittamaan taloudellisia uudistuksia , hukkaamme eittmtt varsin trken tilaisuuden elvytt talouksiamme .

kolmantena on korostettava , ett olemme lhestulkoon pttmss epilemtt poikkeuksellisen laajakantoista operaatiota , jota voimme kutsua laajenemiseksi tai laajentumiseksi , kuinka vain haluamme ; loppujen lopuksi kyse on kuitenkin poliittisesta operaatiosta , jonka tuloksena eurooppa yhdistyy jlleen .
tm tavoite riittisi yksin huipentamaan sen kunnianhimon , joka on euroopan menneisyytt taaksepin tarkastelemaan kykenevll poliittisella sukupolvella , joka huolehtii tulevaisuutemme ennakoimisesta ja jrkevst jrjestelyst .

lopuksi olemme tietoisia , ett meidn on tehtv toimielinten uudistus , ja siksi olemme esittneet valmistelukunnan ja hallitustenvlisen konferenssin koollekutsua .

kaikki nm pyrkimykset tekevt tilaisuudesta ratkaisevan .
haluan vlitt euroopan parlamentille puheenjohtajavaltio espanjan sitoutumisen nihin yhteisiin pyrkimyksiin , ja samalla haluan vlitt sen lupauksen tyskennell johdonmukaisesti , jotta saavuttaisimme tavoitteemme tehokkaammin .
siksi olemme kirjanneet yls muutamia ensisijaisia painopistealueita , joita haluaisin kommentoida lyhyesti puheenvuorojenne pohjalta .

ensinnkin terrorismin vastainen taistelu ei ole en vain joidenkin vaan kaikkien ongelma , johon jotkut voivat kenties paneutua perusteellisemmin . kuitenkin se on ehdottomasti kaikkien vastuulla .
niin kuin olen sanonut , pidn toki arvossa euroopan parlamentin toimintaa ja ponnisteluja tss kysymyksess .
epilemtt meidn ei pid tarkastella terrorismin vastaista taistelua yksinn vaan mys suhteessa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseen sek tampereen sitoumuksiin , jotka ovat osa sit entist yhdentyneemp eurooppaa , jonka haluamme luoda tulevaisuudessa .

nythn moni puhuja , erityisesti jsen poettering , persi lujuutta terrorismin vastaisessa taistelussa .
se on oikein .
on kysyttv , onko euroopan unioni osannut yleisesti ottaen olla tll historiallisella hetkell tilanteen tasalla .
uskon jrkiperustein , ett on , ett eurooppalainen pidtys- ja luovutusmrys jota kaikki euroopan unionin 15 jsenvaltiota muuten tukevat terroristijrjestjen rahoituksen torjuminen sek terrorismia tukevia henkilit ja jrjestj koskevan luettelon laatiminen ovat erinomaisia edistysaskeleita .
toivon ja haluan , ett euroopan parlamentti ottaa 5. helmikuuta pidettvss istunnossaan ratkaisevan askeleen siihen suuntaan .

miten se on tehtv ?
se on tehtv siten , ett oikeusvaltion vakuudet turvataan .
hyvt jsenet , olitte aivan oikeassa sanoessanne , ett oikeusvaltio ja vapautemme on turvattava tysimrisesti .
se on totta , emmek saa juuri silloin unohtaa , ett nimenomaan nm asiat taataan demokratioissa , ja ett nimenomaan ne terroristit tai terrorismin tukijat haluavat turmella ja hvitt .






nimenomaan demokratian silyttminen oikeusvaltiossa on eittmtt paras takeemme . terrorismin vastaisessa taistelussa ei saa olla olemassa , eik ole , vlimaastossa olevia alueita , koska ei ole olemassa elmn ja kuoleman vlimaastoa , sen enemp kuin laillisuuden ja laittomuuden tai lain noudattamisen ja terrorismin kanssa liittoutumisen vlimaastoakaan .
se mit on , on selke puolustautuminen , mik tapahtuu tarpeen mukaan joko kansainvlisesti kansainvlisen liittoutuman tai sisisen sitoutumisen tai kaikkien tekemn kansainvlisen yhteistyn kautta , jotta silyttisimme vapautemme ja oikeusvaltiomme . tm saavuttamiseksi meidn tytyy kehitt turvallisuuteen , tiedusteluun , joukkojen vliseen yhteistyhn ja yhteisiin tutkintaryhmiin liittyvi operatiivisia nkkohtia sek yhteisn oikeuteen liittyvi asioita , jotka ovat euroopan yhdentymisprosessin ratkaiseva osa .


jos olemme johdonmukaisia ja pidmme terrorismia yhten sivilisaatiomme suurimmista tmnhetkisist uhkista , meidn on otettava se tavoitteeksemme mritellessmme euroopan unionin turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
minusta tm nkkohta on erittin trke , ja sit kannattaa tarkastella aivan erityisen kohtana ainakin kahdessa luvussa , jotka koskevat euroopan unionin kannalta erittin merkityksellisi suhteita : ensiksikin tarkasteltaessa suhteita yhdysvaltain kanssa , sill sen kanssa on keskusteltava mys rikosoikeudellisista kysymyksist .
tss asiassa puolustamme tietysti luovutusjrjestelmmme ja pidmme kiinni kannastamme , joka on selkesti kuolemanrangaistuksen vastainen tai tuomioistuimia kehen tahansa henkiln kohdistettavia oikeudenkyntej puoltava . meidn on kuitenkin keskusteltava siit .

meidn on mys keskusteltava voidaksemme toimia jotenkin niiden huolenaiheiden osalta , joita jotkut teist esittivt venjn kanssa tehtvn yhteistyn merkityksest terrorismin vastaisessa taistelussa .

arvoisa pministeri , olen pahoillani , ett joudun keskeyttmn teidt .

hyvt kollegat , minun on todellakin vaadittava , ett istuudutte hiljaa paikoillenne .
pyydn vahtimestareita kehottamaan keskustelevia jseni istumaan tai poistumaan istuntosalista .

emme voi tyskennell parlamentissa oloissa , joita on mahdoton hyvksy , ja viel tllaisena hetken !

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan sanoa teille , ett nit asioita voimme edist kynnistmll kansainvlisen rikostuomioistuimen toiminnan ja parantamalla kansainvlisen oikeusturvan vlineit .
haluaisin kuitenkin ptt terrorismin vastaisen taistelun ksittelemisen sanomalla selkesti yhden asian : lkmme koskaan unohtako tiedn , ettei parlamentin suuri enemmist tee sit uhrien antamaa moraalista opetusta emmek sit , mitk ovat keskeisimmt velvollisuutemme .

ei ole ainoastaan virhe jtt terrorismi tuomitsematta ja puhua vuoropuhelusta , tukea terrorismia ja puhua vuoropuhelusta tai murhata ja puhua vuoropuhelusta ; se on mys loukkaus , joka kohdistuu terveeseen jrkeen ja niiden ihmisen muistoon , jotka ovat menehtyneet tai vaarantaneet henkens nimenomaan siksi , ett he ovat puolustaneet ihmisoikeuksia , vapauksia , oikeusvaltiota ja demokratiaa , erityisesti eriss maissa .


arvoisa puhemies , hyvt jsenet , toiseksi haluaisin todeta , ett euro on osoitus eurooppalaisesta menestyksest , ja siksi voimme ehk puhua keskenmme laajemmasta tai suppeammasta luettelosta , jossa on mainittu euroon kyttnottoon mahdollisesti eniten vaikuttaneiden tai toiminnastaan tunnustuksen ansainneiden henkiliden nimet .
ennen kaikkea euro on kuitenkin selke osoitus euroopan , eurooppalaisen yhteiskunnan , sen toimielinten ja euroopan kansalaisten menestyksest .
se on ajatuksen synnyttjien ja alkuunpanijoiden menestys , sen toteuttajien menestys , ja ennen kaikkea haluamme , ett se on menestys euroopan tulevaisuuden kannalta .

hyvt jsenet , minusta euro ei ole ptepiste vaan lhtkohta , jotta voimme yritt sitten , kun euroopan talous on tervehdytetty tt prosessia on pidettv yll ja jatkettava toteuttaa lissabonin strategian mukaisen euroopan , jossa vallitsee tystyllisyys , joka on kilpailukykyisempi ja jossa on enemmn mahdollisuuksia tarkastella mahdollisuuksiamme maailmassa hyvinvoinnin nkkulmasta .
ilmiselvsti meidn on toimittava nin .
sen takia euroopalle on ehdottoman trke yhdist euron kyttnotto talousuudistuksiin ja tarkastella tt kokonaisuutta barcelonan eurooppa-neuvostossa .

hyvt jsenet , haluan ainoastaan palauttaa nopeasti mieleenne muutamia lukuja .
1990-luvulla amerikan yhdysvaltojen kasvu oli yht vuotta lukuun ottamatta joka vuosi yli kolme prosenttia .
1990-luvulla euroopan unionin kasvu oli yht vuotta lukuun ottamatta joka vuosi alle kolme prosenttia .
kuten sanoin puheenvuorossani , euroopan unioni on menettnyt tuloistaan kuusi prosenttiyksikk yhdysvaltoihin verrattuna .
kuten sanoin , yhdysvaltojen tekninen uusiutumiskyky ja eurooppalaiset investoinnit yhdysvalloissa , joilla on siell suotuisammat edellytykset kuin euroopan valtioissa , on aiheuttanut euroopan talouksissa syvn kriisin .

minusta me tekisimme virheen , jos emme huomaisi , ett tmnhetkisen talouskriisin lisksi on olemassa rakenteellisia tekijit , jotka vaativat huomiotamme .
siksi barcelonan eurooppa-neuvosto on nyt , kun euro on otettu kyttn , kerrassaan keskeinen virstanpylvs .
miksi ?
jotta tystyllisyyden tavoite olisi mahdollinen .

mikli sallitte ilmauksen , kuulun niihin , joiden mielest parasta sosiaalipolitiikkaa , solidaarista politiikkaa ja terveen jrjen politiikkaa on edelleen sellainen politiikka , jonka avulla on mahdollista luoda typaikkoja ja vauhdittaa talouskasvua , jolloin yhteiskunnasta tulee vauraampi , oikeudenmukaisempi , solidaarisempi ja tasapuolisempi .

( suosionosoituksia ) . kyse on juuri tst .
siksi puhumme liikenteest , energiasta ja rahoitussuunnitelmista .
toivon , ett komissio ja parlamentti voivat todellakin ratkaista viimeaikaiset erimielisyytens ja laatia rahoitustoimintaa koskevan suunnitelman .
siksi puhumme mys koulutuksesta ja tyllisyydest .
se on todellakin tapa tyskennell kilpailukykyisemmn ja edistyksellisen euroopan hyvksi .
omana ksityksenni haluan kertoa teille , ett yhdysvaltojen talous tervehtyy ja ett se psee kilpailukyvyss , tyllisyydess ja taloudessa paljon euroopan edelle .
kenenkn ei pid sekoittaa nit asioita siihen , ettei eurooppalaista sosiaalimallia pidettisi yll tai ett se kyseenalaistettaisiin .
voimme silytt eurooppalaisen sosiaalimallin ainoastaan tekemll siit kestvn sek toteutettavissa ja rahoitettavissa olevan , ja se saadaan aikaan kasvun ja tyllisyyden avulla , joita meidn pit epilemtt tukea .

( suosionosoituksia )

puhuin jo selkest sitoutumisestani laajentumiseen .
tss yhteydess mainitsen kolme konkreettista kysymyst .
laajentumisen toteutuminen on mahdollista ja toivottavaa , ja meidn on ponnisteltava , jotta tm tavoite olisi saavutettu 31. joulukuuta tn vuonna .
on tytettv kolme perusedellytyst , joista ensimminen on eriyttmisperiaate : vain riittvn valmiit maat saavat liitty .
toiseksi on noudatettava yhteisn snnst : sit ei saa kyseenalaistaa , jos halutaan , ett laajentuminen tapahtuu aikataulun mukaan . kolmanneksi on noudatettava agenda 2000 -ohjelmaa ja berliinin sitoumuksia , jotka sisltvt ja joissa selitetn laajentumisen perusasiat .
jos nit kolmea kohtaa noudatetaan , neuvotteluluvut ja yhteiset kannat voidaan ptt muistettavasti laajentumiseen .
lhitulevaisuudessa on muotoiltava uudestaan ptksi ja tehtv niit , mutta olemme kuitenkin edistneet merkittvsti suurta poliittista operaatiota , laajentumista .

siit puheen ollen haluan viitata viel yhteen kysymykseen , joka liittyy lujasti valmistelukunnan asettamiseen , toimielinuudistuksiin ja enemmn eurooppaa -tavoitteeseen .
hyvt jsenet , min uskon yhdentyneeseen ja monimuotoiseen eurooppaan .
ymmrrn , ett jotkut voivat olla sit mielt , ett enemmn eurooppaa -tavoitteen tai entist yhdentyneemmn euroopan mukana hvi oikeudellis-poliittinen ulottuvuus tai kansallisvaltiot sellaisina kuin me olemme ne thn asti tunteneet .
niin ei ky . lisksi se yhdentynyt eurooppa , joka on johdattanut meidt tnne asti , on historiallisessa mieless uusi asia ja merkitsee suurta onnistumista , se on jotakin , joka meidn on osattava silytt koko monimuotoisuudessaan .
kunkin kansallisvaltion on jaettava demokraattisesti toimivalta kansallisvaltion , itsehallintoalueiden tai alueiden sek paikallishallinnon kesken .

euroopan unionin on valtioiden muodostamana liittona kanavoitava osallistumista . on kuitenkin ilmiselv , ettei meidn pid sekoittaa nkkulmia tai mahdollisuuksia tai ettei meidn pid muokata perustavasti jotakin , joka on antanut euroopalle takeet turvallisuudesta , vauraudesta , vapaudesta ja taloudellisesta menestyksest .
valmistelukunnan on pidettv nit seikkoja lhtkohtanaan ja hoidettava tehtvns sopimuksen mukaisesti , ja vuoden 2004 hallitustenvlisen konferenssin on hoidettava ne edustaen jsenvaltioita .

hyvt jsenet , lopuksi puhun lyhyesti ulkopolitiikkaan ja yhteiseen turvallisuuteen liittyvist kysymyksist .
haluaisin sanoa , ett nyt kun euroopan puolustuspolitiikan toteuttamiskelpoisuus on tuotu julki , toisen pilarin kehittminen on ehdottomasti perustehtvimme .
hyvt jsenet , olen yht mielt sen jsenen kanssa , joka tll sanoi , ett atlantin liiton kanssa voitaisiin pst tarkoituksenmukaisiin operatiivisiin sopimuksiin .
niihin on ehdottoman vlttmtnt pst tll turvallisuus- ja puolustusulottuvuutta vailla olevassa euroopassa , jossa sen puutetta valitetaan kaiken aikaa .
toivonkin , ett ne jsenvaltiot , joilla on eniten vastuuta noiden sopimusten tekemisess , olisivat kyllin jrkevi solmiakseen ne lhitulevaisuudessa .

me voimme ja meidn tytyy voida ottaa enemmn vastuuta turvallisuuskysymyksiss ja se on tietenkin yksi trkeimmist haasteistamme tulevaisuudessa .
kun keskustellaan siit , mit voivat olla ensisijaisten painopistealueiden peruselementit , olen maininnut yhdysvallat ja venjn , vaikkakaan en halua olla itsepintainen .
hyvt jsenet , haluan kertoa nkemykseni asiasta : vuoropuhelussa yhdysvaltojen ja venjn kanssa mritelln suurelta osin eurooppalaisten maanmiestemme tulevaisuus .
hyvt jsenet , muilta osin meill on monta trke kysymyst ksiteltvnmme , ja yksi niist on vlimeren alueen vuoropuhelu .
se ei ole pelkstn puheenjohtajavaltio espanjan alulle panema asia vaan erittin trke kysymys euroa kyttvss ja laajentuvassa euroopassa .
arvoisa puhemies , jotta en pitkittisi puheenvuoroani pyydn anteeksi sit mainitsen vain yhden seikan , sill tll on vlist mainittu sanat yhteisvastuullisuus ja kehitys .

jos vlimeren etelnpuoleiset maat haluavat pit nykyisen tyllisyys- ja varallisuusasteensa , niiden on luotava kymmenen vuoden aikana 40 miljoonaa typaikkaa .
tm on vlimeren etelnpuoleisille maille haaste sek niiden vestnkasvun ett niiden taloudellisen tilanteen kannalta .
se on ehdottomasti haaste kaikille euroopan maille . olisikin hyv pohtia kovasti , mit pystymme tekemn kun tulee aika vastata noihin haasteisiin .

minusta latinalaisen amerikan madridissa pidetn toinen euroopan unionin , latinalaisen amerikan ja karibian maiden vlinen konferenssi ; ensimminen jrjestettiin rio de janeirossa pit olla euroopan unionin ensisijaisten painopistealueiden joukossa , ja niihin kuuluu mys kiinnostus kehitykseen ja maailman vakauteen .
hyvt jsenet , nm olivat ne huomiot , jotka halusin tehd , kun puheenjohtajavaltio espanja on ensimmisen kerran lsn edustajainkokouksessa .

( suosionosoituksia )

kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
panen merkille , ett haluatte tulla parlamenttiin barcelonan huippukokouksen jlkeen ; kyse on mielestmme trkest listilaisuudesta , jolloin toimielimemme voivat kyd vuoropuhelua .

nestykset

siirrymme nestykseen .

poetteringin ppe-de-ryhmn puolesta , barn crespon pse-ryhmn puolesta , coxin eldr-ryhmn puolesta , cohn-benditin verts / ale-ryhmn puolesta , wurtzin gue / ngl-ryhmn puolesta , collinsin uen-ryhmn puolesta ja bonden edd-ryhmn puolesta tyjrjestyksen 150 artiklan 1 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jttm ehdotus ptkseksi ( b5-0032 / 2002 ) valiokuntien jsenten lukumrst

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

tyjrjestyksen 150 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ehdotus puheenjohtajakokouksen ptkseksi ( b5-0021 / 2002 ) suu- ja sorkkatautia ksittelevn vliaikaisen valiokunnan asettamisesta .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

bushill-matthewsin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0463 / 2001 ) kuluttajansuojapolitiikan yleisist nkkohdista ja erityisesti direktiivin 90 / 314 / ey soveltamista koskeva kuluttajatiedotus ja -valistus ( 2001 / 2136 ( ini ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn toimintaohjelmasta sellaisten valtioista riippumattomien jrjestjen tukemiseksi , jotka toimivat ensisijaisesti ympristnsuojelun alalla ( 13397 / 1 / 2001 - c5-0643 / 2001 - 2001 / 0139 ( cod ) ) .

( parlamentti hyvksyi yhteisen kannan . )

jacksonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0462 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi vesivaroja ja terveytt koskevan pytkirjan tekemisest yhteisn puolesta vuoden 1992 yleissopimukseen maasta toiseen ulottuvien vesistjen ja kansainvlisten jrvien suojelusta ja kytst ( kom ( 2001 ) 483 - c5-0644 / 2001 - 2001 / 0188 ( cns ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

puhemies .
nestykset ovat pttyneet .

-

. ( en ) yritin kertoa parlamentille , ett , kuten jotkut kollegat tietvt , lhes koko karjani sairastui suu- ja sorkkatautiin , ja elimet jouduttiin teurastamaan .
koska katson kuitenkin , etteivt ehdotetun tutkintavaliokunnan toimet vaikuta minuun taloudellisesti , nestin tutkinnan puolesta .

euroopan parlamentin kvestorien vaali

esityslistalla on seuraavana euroopan parlamentin kvestoreiden vaalin toinen nestyskierros .

nestneit oli 570 ja annettuja ni 567 .
ehdoton enemmist : 284 .

poos : 304 nt - valittu

balfe : 288 nt - valittu

smet : 288 nt - valittu

marinho : 264 nt

maes : 116 nt .

asiasta ei tarvitse nest enemp .
kaikki viisi kvestorin virkaa on tytetty .
onnittelen kaikkia valittuja henkilit .

kutsun teidt lyhyeen vastaanottotilaisuuteen .

( istunto keskeytettiin klo 13.24 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett intian hallitus on suonut sosialistiryhmn kollegallemme john humelle kunnian vastaanottaa lhitulevaisuudessa mahatma gandhin rauhanpalkinnon .
palkinnon sai viime vuonna nelson mandela .
kun otetaan huomioon john humen merkittv sitoutuminen rauhan ja sovittelun edistmiseen irlannissa , olen hyvin tyytyvinen voidessani onnitella hnt .
olen varma siit , ett parlamentti on hyvin ylpe tst tunnustuksesta , joka on mynnetty erlle ansioituneimmista jsenistmme .

tervetulotoivotukset

venjn-suhteista vastaava valtuuskunta on tnn saanut kunnian vastaanottaa vieraina venlisi kollegojamme , kuten vladimir lukinin .
nen , ett vladimir , joka on vanha ystvni , on jo lehterill .
vladimir , olet hyvin tervetullut .
hn on venjn federaation parlamentin alahuoneen , duuman varapuhemies ja eu : n ja venjn vlisen parlamentaarisen yhteistyvaliokunnan varapuheenjohtaja .
on hienoa nhd sinut tll , ja toivon , ett voimme tavata henkilkohtaisesti .
minun ei pitisi puhemiehen puhua tllaisia .
vladimir , olen opetellut vasta eilisest lhtien puhemiehen tavoille , mutta on mukava nhd vanhoja ystvi parlamentissa .

euron kyttnotto

esityslistalla on seuraavana keskustelu euron kyttnotosta . eurot ovat kilisseet taskuissamme muutaman viikon ajan , ja euroopan yhteisn pitkaikainen haave on nin toteutunut .
kyse on hienosta kunnianosoituksesta euroopan keskuspankin ja euroopan keskuspankkijrjestelmn toimintakyvylle , pankki- , rahoitus- ja kaupalliselle jrjestelmlle sek jlleenmyyntijrjestelmlle , samoin kuin ja ennen kaikkea euroopan kansalaisille , jotka ovat hyvksyneet euron niin auliisti , ett se on melkein korvannut asianomaisten jsenvaltioiden valuutan .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , nyt kun maastrichtin sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut lhes kymmenen vuotta , euro on jo taskuissamme ja uskoisin , ett mys kansalaisten sydmiss .

euron kyttnotto on sujunut niden kahden ensimmisen viikon aikana poikkeuksellisen hyvin .
toiveikkaimmatkin ennusteemme on toteutunut yli odotusten .
eurooppalaiset ovat osoittautuneet innokkaiksi ja vastuuntuntoisiksi ja kaikki vaihtoon osallistuvat toimijat ovat paneutuneet siihen huolellisesti .

euron 1. tammikuuta tapahtunut liikkeeseenlasku huipentaa hankkeen , jonka hyvksi olemme tehneet tyt monen vuoden ajan .
kansalaistemme mielest euroopan rakentaminen edistyy hitaasti .
kun sit tarkastellaan historiallisesta nkkulmasta , voidaan kuitenkin huomata , ett edistyminen on ollut huomattavan vauhdikasta .
jsenvaltiot tarvitsivat tuhat vuotta valtioidensa rahayksikiden yhtenistmiseen , mutta yhteisss se onnistuttiin tekemn hiukan yli 40 vuodessa .

kommenttieni aluksi haluaisin esitt kunnianosoitukseni niille miehille ja naisille , jotka mahdollistivat tmn hankkeen onnistumisen .
heit on paljon , ja joidenkin nimet on mainittu tn aamuna .
en aio toistaa niit , sill ne ovat kaikkien mieless , mutta hankkeella sallitte kai tmn ilmaisun ei ole pelkki isi vaan mys itej , ja haluaisin tuoda heidt esille yhden yksittisen henkiln muodossa . hn on christa randzio-plath , jossa henkilityy parlamentin ja sen talous- ja raha-asioiden valiokunnan paneutuminen ja sitoutuminen euroon .

olisi kuitenkin epoikeudenmukaista , jos en mainitsisi kahta muuta parlamentaarikkoa .
he ovat karl von wogau , joka oli talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajana trkess osassa sek euroopan komission entinen puheenjohtaja jacques santer .
lisksi haluan mainita edeltjni yves thibault de silguyn , joka oli merkittvss osassa edellisell kaudella .

teimme parlamentin kanssa tehokasta yhteistyt ja toivon , ett voimme tehd sit edelleen voidaksemme edisty tehtvssmme . siksi haluaisin sanoa teille , ett eurokolikkojen ja -setelien kyttnotto ei ole vain ern hankkeen huipentuma .
se on mys uuden aikakauden alku euroopan rakentamisen historiassa .

euron fyysinen olemassaolo antaa meille mahdollisuuden ottaa uusia edistysaskelia yhdentymisprosessissamme .
puhun tst aiheesta myhemmin , mutta nyt haluan keskitty niden vaihdon ensi pivien ratkaisevimpiin nkkohtiin .

ensinnkin haluan tuoda esiin eurooppalaisten innostuksen uudesta valuutasta .
se on epilemtt ollut keskeinen tekij operaation onnistumisen kannalta . euroopan kansalaiset ovat ottaneet sen nopeasti osaksi jokapivist elmns .

ennen tammikuun 1. piv eurosarjojen myynti oli jo osoittautunut menestykseksi . tammikuun 1. pivst alkaen kuluttajat alkoivat kytt suuria mri seteleit .
automaattiottojen mrt ovat olleet ensimmisin pivin ennakoitua suurempia .
pankkien tiskeill on ollut tammikuun ensimmisen viikon aikana niin kova tungos , ett joissakin maissa ottojen tai vaihtojen mr on ollut tiskill suurempi kuin pankkiautomaateissa .

toinen merkki yhteisvaluutan menestyksest kansalaisten keskuudessa on ollut nopea siirtyminen euromrisiin maksuihin .
se nousi 20 prosenttiin jo 2. tammikuuta , ensimmisen typivn .
thn menness , eli alle yhdeksn pivn pst tuosta ajankohdasta , yhdeksn kymmenest maksusta suoritetaan euroissa .
kyse on siis menestyksest , mikli yli 90 prosenttia tapahtumista suoritetaan euromrisin kahden viikon kuluttua .

toiseksi haluaisin kommentoida pankkiautomaattien mukauttamista , joka on mys ollut nopeaa ja tapahtunut koko euroalueella .
kaksi vuotta sitten komissio ja euroopan keskuspankki alkoivat ottaa yhteytt pankkeihin , jotta nm muuttaisivat suunnitelmiaan ja mukauttaisivat automaatit kytnnllisesti katsoen vlittmsti .
tm toimi oli menestys . keskimrin 80 prosenttia automaateista oli mukautettu 1. tammikuuta .
luku oli 97 prosenttia 2. tammikuuta ja 97 prosenttia 3. tammikuuta . tammikuun 4. piv kytnnss kaikista automaateista sai vain euroja .

yksi kauppaa koskeva huomio : suurin osa kansalaisista on halunnut pst ennen kaikkea irti kansallisesta rahastaan ja saada vaihtorahat euroina , eli he ovat osoittaneet haluavansa kytt yksinomaan euroa mahdollisimman nopeasti .

suurin osa kauppiaista noudatti lupaustaan antaa vaihtorahat euroina , mik mahdollisti vanhojen rahojen nopean vetmisen pois kytst .


euromristen maksujen nopeutuminen yhdistettyn kauppiaiden enemmistn harjoittamiin poikkeustoimiin auttoi estmn pitkien jonojen syntymisen kaupoissa . lauantai 5. tammikuuta oli ratkaiseva piv tss mieless .
testi oli ratkaiseva , ja jonot olivat tavanomaisia kaikissa eurovaltioissa . tilanne ei muuttunut seuraavana maanantaina , kun monessa euroopan maassa alkoivat alennusmyynnit .

tammikuun ensimminen viikko oli kuitenkin rimmisen hankala kaupalle .
yhtlt ennakkotoimitukset kaupoille olivat riittmttmi tai niiden kohdalla oli kuljetusongelmia joissakin jsenvaltioissa .
toisaalta moni kuluttaja kyttivt ostostentekoa hyvksi pstkseen eroon nimellisarvoltaan suurista kansallisista seteleist , mik aiheutti pian varsin monessa operaatioon osallistuneessa valtiossa pienten setelien saamista koskevan ongelman , joka saatiin kuitenkin ratkaistuksi tavalla tai toisella .

sitten hintoja koskeva kommentti : hintakyttytyminen on aihe , johon komissio halusi kiinnitt jsenvaltioiden ja kaikkien vaihdon toimijoiden huomion tammikuun 1. piv edeltvin kuukausina .
voin kertoa teille , ett asiasta vastaavien kansallisten viranomaisten esittmien raporttien mukaan hinnat eivt ole nousseet merkittvsti euroon siirtymisen vuoksi , muutamaa yksittistapausta lukuun ottamatta . pinvastoin , joissakin tapauksessa hintoja on tarkistettu alaspin , vaikka on paikallaan sanoa mys , ett yksittistapauksissa niit on voitu tarkistaa ylspin .


toistan , ett yleens ottaen ei ole voitu havaita merkittv hintojen nousua , ja sen vuoksi emme odota euroon siirtymisen heijastuvan kielteisesti tammikuun inflaatioon .

yhteenvetona komission mielest niden kahden ensimmisen viikon saldo on erittin mynteinen .

historian suurin vaihto-operaatio on sujunut kytnnss kmmhdyksitt .
se on mahtava riemuvoitto unionille ja osoitus huolellisten valmistelujen oivallisuudesta .
kaikkien ptekijiden , eurojrjestelmn , komission , yksityisten toimijoiden ja kaikkien kansalaisten , ponnistelut ovat kantaneet hedelm .

euron kyttnoton onnistuminen on luvun loppu , kuten aiemmin sanoin , muttei suinkaan teoksen loppu .
meidn on nyt korjattava menestyksemme hedelmt vahvistamalla ja syventmll talouspolitiikkojen koordinaatiota sek tekemll tarpeelliset rakenneuudistukset listksemme unionimme kasvua ja tyllisyytt .

sit samaa energiaa ja kunnianhimoa , jotka ovat ohjanneet euron toteutumista , on nyt kytettv sellaisten talouspolitiikkojen koordinoimiseen , jotka mahdollistavat kasvun ja tyllisyyden lisntymisen .
lyhyell aikavlill euroalueen vakaus on mahdollistanut nykyisest talouden taantumasta selvimisen tapahtuvan tasapainoisesti ja soveliaasti .

talousarvioiden loppusaldojen selv kasvu on luonut varannon , jonka avulla on mahdollista lievitt talousarvioiden alijmien liev kasvua , joka on syntynyt maailmanlaajuisen taantuman seurauksena .

toivomme , ett vuonna 2002 voimme jlleen pst tyydyttvn kasvuvauhtiin , mik puolestaan vaikuttaa koko maailmantalouden elpymiseen .
eurosetelien ja -kolikkojen kyttnoton onnistuminen poistaa epvarmuuden ja helpottaa tt elpymist palauttamalla kuluttajien ja yritysten luottamuksen .

keskipitkll aikavlill euroopan unioni asetti lissabonissa kasvumahdollisuuksien vahvistamista ja typaikkojen luomista koskevat selket tavoitteet .
niden tavoitteiden saavuttamiseksi on trke pit yll sykett , joka auttaa meit toteuttamaan tyllisyysasteen ja tuottavuuden nostamista varten tarvittavat uudistukset .

tlle vuodelle komissio ehdottaa kolmea ensisijaista aluetta : ensiksikin tyllisyyspolitiikkoja ja erityisesti aktiivisia tymarkkinapolitiikkoja , toiseksi talousuudistuksia kilpailukyvyn , yhdentymisen ja verkkoyrityksiin investointien vahvistamiseksi ja kolmanneksi investointia tietoon kilpailukyvyn ja tyllisyyden kasvattamiseksi .
en puhu en enemp nist aiheista , joista komission puheenjohtaja puhui eilen .

tss yhteydess uskon , ett koordinaatiota pit vahvistaa analysoimalla paremmin taloudellista tilannetta ja euroalueen politiikkayhdistelmi : on suhtauduttava avoimemmin asianmukaisia politiikkoja koskevan yhteisymmrryksen saavuttamiseen sek annettava jsenvaltioiden ja komission kyttn tietoa niist pasiallisista talouspoliittisista toimista , joita kukin valtio soveltaa tulevaisuudessa . nin yhteisn kytss oleva vertaisarviointi voi toimia tehokkaasti .

edistyminen merkitsee sitoumustemme perustamissopimuksiin sek vakaus- ja kasvusopimukseen sisltyvien tyttmist . se merkitsee myskin uusista haasteista selvimist .
komissiona ponnistelemme ja tyskentelemme niden asioiden parissa ja toivomme , ett voimme luottaa parlamentin apuun , joka on thn asti ollut aina ulottuvillamme . toivomme , ett voimme edelleen tehd sen kanssa samaa tehokasta ja sopuisaa yhteistyt , jota se on tehnyt aiemmin .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .
kuten huomasitte , moniin henkilihin on jo viitattu ja heit on kiitelty tnn .
meidn pit tietysti kiitt teit , henkilkuntaanne ja komission jsenten kollegiota kaikesta tyst , jota olette tehneet vuosien aikana , jotta tst tulisi totta .
onnittelemme teit ja osoitamme teille kunnioitusta sen johdosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , puhe , jonka nyt pidn , on viimeinen puhe , jonka pidn tll istuntosalissa talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenen .
olen kuulunut tuohon valiokuntaan 22 vuotta .
huomisesta lhtien olen ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jsen .
olen vakuuttunut siit , ett euroopan unionin toteutumisen seuraavana askeleena on oltava poliittinen unioni .
olen iloinen saadessani tulevaisuudessa olla mukana sen rakentamisessa .

kun muistelen nit vuosia , haluaisin muistella ensinnkin kollegaamme basil de ferrantia , joka nyt on valitettavasti jo kuollut ja joka laati aikoinaan ensimmiset sismarkkinoiden toteuttamista koskeneet mietinnt ja antoi nin alkusysyksen koko tlle kehitykselle .
alussa oli kaupan teknisi esteit ksitellyt tyryhm , josta kehittyi sitten parlamentin kangaroo group .
ne olivat ensimmisi sismarkkinoiden toteuttamista koskeneita aloitteita .
euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajana eli edeltjnmme , hyv jsen randzio-plath , toimi silloin jacques delors , joka sittemmin ranskan valtiovarainministerin ja myhemmin euroopan komission puheenjohtajana loi perustan niden ajatusten toteutumiselle .

haluaisin muistella mys jacques moreauta , joka esitteli vuonna 1984 kanssani euroopan parlamentin ensimmisen mietinnn ehdotuksista sismarkkinoiden toteuttamiseksi .

kun nkee , kuinka innokkaasti euro , tm euroopan unionin 300 miljoonan ihmisen uusi raha , otettiin vastaan 1. tammikuuta , on muistettava , kuinka vaikea sen alku yhtlt on ollut .
toisaalta on kysyttv , mitk ovat edellytykset euron , tmn yhteisen rahan , pitkn aikavlin menestykselle ?

haluaisin mainita kolme edellytyst : ensimminen on vakaus- ja kasvusopimuksen johdonmukainen toteuttaminen .
on lhes ironista , ett toteamme nyt , ett isnmaani saksa kamppaili aikoinaan voimakkaimmin vakaus- ja kasvusopimuksen ja sen tiukkojen kriteerien noudattamisen puolesta ja ett nykytilanteessa voidaan tai pit oikeastaan olettaa , ett saksasta tulee ensimminen maa , jota sopimuksen seuraamukset koskevat .
olen kuitenkin sit mielt , ett meidn on oltava johdonmukaisia , jos haluamme , ett euro on vakaa pitkll aikavlill ja ett korot pysyvt pitkll aikavlill alhaisina euroopan unionin yrityksille investointien ja kasvun mahdollistamiseksi .

toinen edellytys on se , ett meidn on harjoitettava jsenvaltioissa ja euroopan unionissa samoihin periaatteisiin nojaavaa talouspolitiikkaa .
euroopan parlamentin tahdon mukaan , jota sen laaja enemmist kannatti , niden periaatteiden olisi oltava sosiaalisen markkinatalouden periaatteita .

kolmanneksi meidn edettv poliittisen unionin suuntaan .
sanoimme aikoinaan ennen maastrichtia , ett haluamme sek talous- ja rahaliiton ett poliittisen unionin .
sanoimme jo silloin , ett talous- ja rahaliitto ei kest pitkn ilman poliittista unionia .
meidn on oltava johdonmukaisia .
meidn on nyt aloitettava poliittisen unionin valmistelut . sen trkein tekij on yhteinen ulko- ja puolustuspolitiikka .

lopuksi haluaisin viitata asiaan , josta jacques delors on puhunut .
jacques delors huomautti kerran erittin osuvasti ern loputtoman keskustelun yhteydess , jota kvimme euroopan sismarkkinoista , ett sismarkkinoihin ei saa rakastua .
tunteilla ei siis ole tss sijaa .
samaa sanoisin mys rahasta , vaikka joillakin meist on rahaan erittin tunnepitoinen , lhes eroottinen suhde .
mutta me nimenomaan tarvitsemme ja meidn on nimenomaan vapautettava tunne yhteisest eurooppalaisesta identiteetist , euroopasta .
se on varmasti euroopan parlamentin kaikkein trkein tehtv .

arvoisa puhemies , kteisen euron kyttnotto ei ole vain logistinen ja organisatorinen menestys , vaan se vaikuttaa jo nyt eurooppalaisen identiteetin muodostumiseen ja lytmiseen .
siihen eivt voi vaikuttaa edes euroskeptikot italiassa .


ksin kosketeltava euro tekee euroopan unionista arkipivisen ja realiteetin , kuten parlamentin jsenet aina ovat sanoneet .
euro oli ensimmisten suorien vaalien jlkeen euroopan parlamentin , ennen kaikkea talous- ja raha-asioiden valiokunnan , niin sanottu ensimminen valinta . siksi euro on kahden vuosikymmenen ajan kuulunut euroopan parlamentin menestystarinoihin .
olemme puolustaneet markkinoita ja valuuttaa ja vaikuttaneet niihin .
minusta siit on kiitettv parlamentin kaikkia jseni , mys teit , jsen von wogau .

( suosionosoituksia )

eurosta tulee nhdkseni vuoden 2002 mynteisin sana .
eurohan kuvastaa euroopan dynamiikkaa ja pttvisyytt eurooppalaisen identiteetin luomisessa , euroopan kilpailukyvyn parantamisessa talouden ja tyllisyyden hyvksi ja irtisanomattoman solidaarisuuden yhteiskunnaksi kasvamisessa .
rahaliitto saattaa valmiiksi sismarkkinat oikea vastaus globalisaation haasteisiin ja tekee niist hydylliset kaikille pk-yrityksille ja ennen kaikkea ihmisille .

eurosta tulee menestys , koska sen hyvksyvt markkinoiden lisksi mys ihmiset .
monet iloitsevat lopultakin ja sitkin me parlamentin jsenet olemme aina ennustaneet euromaassa asumisesta .
kteisen euron kyttnotto innostaa kaikkia ja luo optimismin ilmapiirin , jota me tarvitsemme vlttmtt euroopassa investointeihin , sismarkkinoiden kysynnn lismiseksi ja tyllisyyden parantamiseksi .
kyttnotto kruunaa ja palkitsee pitkn jatkuneet ponnistelut rahaliiton hyvksi .
monet kysyvt jo , miksei kteist euroa otettu kyttn jo paljon aikaisemmin , kuten parlamentin jsenet aina ovat vaatineet .
tanskan , ruotsin ja ison-britannian on oman etunsa vuoksi liityttv euroalueeseen , ennen kuin unioni laajenee keski- ja it-euroopan maihin .

saksan markka on raha , jolla on komea menneisyys .
kolme rahaliiton vuotta lupaavat meille euron yht vakaata tulevaisuutta .
rahaliitossa on ainakin thn asti ollut alempi inflaatioaste kuin d-markan vuosikymmenin .
siihen liittyy alempi korkotaso , joka takaa hyvt , investoinneille suotuisat rahoitusolot .
rahaliitto on nin ollen silyttnyt sen , mit maastrichtin sopimuksessa poliittisesti luvattiin : hintavakauden .

kteisen euron kyttnotto hydytt nkyvsti kuluttajiakin : pitkikisten kulutustavaroiden , kuten autojen , hinnat alenevat .
euro mahdollistaa sismarkkinaohjelman loppuun saattamisen yhteydess mys kuluttajia hydyttvn kilpailun . tm johtaa keskipitkll aikavlill hintoihin kohdistuvaan paineeseen ja yllytt ostamaan laadukkaampia tuotteita .

talous- ja rahaliiton , euroopan unionin sisisen uudistuksen ja euroopan perustuslain loppuun saattaminen sek eu : n itlaajentumisen onnistuminen ovat suuria haasteita , joihin euroopan on vastattava .
emme saa kuitenkaan unohtaa yht asiaa : euro ei ole vain rahaa koskeva hanke , vaan se on aina ollut mys poliittinen hanke ja osa euroopan poliittista yhdentymist .

eurooppa on pieni osa maapalloa , ja siksi rahaliiton valmiiksi saattamat sismarkkinat ovat varmasti oikea vastaus .
euro todistaa lisksi eurooppalaisten kyvyn organisoida euroopan kaikkien valtioiden etujen mukaisia yhteisi etuja .
se on samalla yhdysside ja alkusysys muille rohkeille eurooppalaisille hankkeille .

william shakespeare totesi oikeutetusti : " jos raha kulkee edell , kaikki tiet ovat avoinna " .
tm ptee toivottavasti mys talous- , finanssi- , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen tehokkaampaan ja parempaan koordinointiin .
euro tarvitsee vlttmtt ernlaisen taloudellisen hallituksen tarjoamia talousliitnnistoimia .
suhdannekehityst ei tapahdu en kansallisvaltioissa vaan taloudellisissa kysymyksiss . siksi barcelonan eurooppa-neuvoston on jtettv vakaus- ja kasvusopimuksen , joka tarjoaa kyll liikkumavaraa , dogmaattinen tarkastelu ja siirryttv vakaaseen politiikkaan , jossa painotetaan rahapoliittisen ja talouspoliittisen vakauden lisksi mys sosiaalista vakautta .

erityisen trke oli euroopan parlamentin osallistuminen rahapoliittiseen keskusteluun euroopan keskuspankin kanssa .
parlamentti puolusti euroopan keskuspankin riippumattomuutta , mutta yht hyvin tmn toimielimen demokraattista vastuuta .
siksi on erittin trke , ett olemme organisoineet ja saaneet aikaan kulttuurivallankumouksen euroopassa , sill tt demokraattista vastuuta ei aiemmin ollut jsenvaltioiden ja kansallisten keskuspankkien vlill .
se tekee rahapolitiikasta avointa ja ymmrrettv ja auttaa paljastamaan ttkin salaisuutta .
rahapolitiikka ei nimittin ole neutraalia , vaan se vaikuttaa reaalitalouteen , kasvuun ja tyllisyyteen .

arvoisa puhemies , ryhmssni on ptetty , ett puoli neljlt on valittava aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan koordinaattorit . olen yksi ehdokkaista , joten minun tytyy lhte sinne .
saanko pyyt , ett jsen pronk saisi lukea sijastani kahden minuutin puheenvuoroni , jos nimeni ilmestyy taululle ?

jsen peijs , en vastusta asiaa , jos parlamentti hyvksyy sen , niin kuin se mielestni voi tehdkin .
toimikaamme siis tlt pohjalta .

kiitos .

arvoisa puhemies , min pidn itse puheenvuoroni .
kuluvan tammikuun 1. pivn monet euroopan kansalaisista tutustuivat ensimmisen kerran uuteen valuuttaan : euroon .
ja mik tutustuminen : suunnilleen kahden viikon kuluessa euro on korvannut kaikkialla kansalliset valuutat .
jos olisi kuunneltu parlamentin toivetta ja levitetty euroseteleit kansalaisille jo ennen tammikuun 1. piv , olisi varmaankin saatu ehkisty useita pienehkj ongelmia , mutta eip se nyt ole niin vakavaa .

olen tysin samaa mielt siit , ett euroon siirtyminen on ollut suuri menestys .
kehut tst menestyksest kuuluvat ennen kaikkea euroopan kansalaisille , mihin viittasittekin jo itse , niin kuin kunnon liberaalin kuuluukin .
kansalaiset ovat ottaneet valuuttojen vaihdon vastaan innostuneesti ja krsivllisesti .
lisksi on kehuttava kauppiaita .
heidn harteillaan on ollut tosiasiallisen toteutuksen taakka , ja minusta hekin ovat euroon siirtymisen sankareita .

arvoisa puhemies , kteiseurojen kyttnotto on minusta kuitenkin vasta ensimminen askel , mihin komission jsen solbes jo viittasikin .
nyt on elintrke huolehtia , ett uusi valuutta pysyy menestyksen .
siihen tarvitaan kaikkien mukana olevien jsenvaltioiden mytvaikutusta : poliittista tahtoa tukea valuuttaa ja olla saattamatta sit huonoon valoon , niin kuin jotkut italian hallituksen jsenet tekivt , poliittista rohkeutta antaa vakaussopimuksen olla rauhassa , jotta euron taloudelliset toimintaedellytykset silyvt , ja poliittista voimaa rakentaa uutta euron menestyksen luomalle perustalle .
nyt , kaikkien aikojen menestyksekkimmn eurooppalaisen hankkeen jlkeen , on tullut hetki jatkaa sismarkkinoiden kehittmist tydellisiksi .
jos todella haluamme saavuttaa lissabonissa asetetut tavoitteet , meidn on ponnisteltava kovasti , jotta sismarkkinoiden vapauttamista ja joustavoittamista voitaisiin jatkaa .

siin hankkeessa on suurin piirtein viisi selv painopistealuetta : postipalvelu- , liikenne- , shk- , kaasu- ja vesiala .
vapaassa ja joustavassa tietotaloudessa , johon pyrimme euroopassa , niiden vapauttaminen on vlttmtnt ja mys kansalaisten edun mukaista .
nin kansalaiset nkevt , mit hyty heille on euroopan unionista .
arvoisa puhemies , vain tlle tielle lhtemll voidaan realisoida euroopan unionin taloudellinen voima ja pit uusi valuutta vahvana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , eurosetelien todella onnistunut kyttnotto todistaa vain ja ainoastaan yhdest asiasta : euroopan kansojen suuresta viisaudesta .
markkinat , joilla on aina muitakin vaihtoehtoja , suhtautuvat ilmeisesti asiaan paljon maltillisemmin .
oli miten oli , luulen , ett kansalaisten kannalta hintatasosta tulee todellinen kriteeri , jonka perusteella euroalueen valuutta hyvksytn .

tm valuutta vailla valtiota tulee joka tapauksessa aiheuttamaan uusia ongelmia .
kauppiaat ovat jo joutuneet toimimaan vapaaehtoisina pankkiireina euron kyttnoton yhteydess .
voidaan katsoa , ett heidn etunsa vastasivat tuolloin kuluttajien etuja .
vrn rahaan liittyv ongelma on kuitenkin jo kynyt ilmi .
vr rahaa on jo liikkeell , ja on selv , ett eri valuutat tulevat toden teolla sekoittumaan ensi kesn euroalueen pohjoisten ja etelisten maiden vlill .
esimerkiksi 200 : n ja 500 euron setelit , joita ei ole painettu ranskassa ja etel-euroopan maissa , saapuvat alueelle . ninhn on jo nyt , kun on kyse saksasta perisin olevista seteleist .
ensi kesn nit seteleit suorastaan tulvii .
yksikn kauppias ei voi tietenkn tunnistaa mahdollisia vri rahoja , jotka vastaavat sentn , suonette anteeksi , yli 3 500 : aa vanhaa frangiparkaamme , eli noin puolta ranskassa maksettavasta vhimmispalkasta .
komissio on vastuussa korvauksien maksamisesta uhreille ja niille hyvuskoisille , jotka erehtyvt luulemaan vri rahoja oikeiksi , koska valtiota ei ole .
ent maksavatko jsenvaltiot tai euroopan keskuspankki korvauksia euroopan kansalaisille ja kauppiaille , jotka ottavat ephuomiossa vastaan vri rahoja kykenemtt havaitsemaan asiaa ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , uskon , ett euron menestymisest ei ole minknlaisia epilyksi , ja ansio tst kuuluu euroopan keskuspankille , komissiolle ja kaikille niille , jotka ovat tehneet sen hyvksi tyt , mys parlamentille .
kollegamme von wogau sanoi , ett seuraava vaihe on poliittinen unioni .
tuen tt nkemyst , mutta minusta olisi virhe ajatella , ett euron menestyminen ja sen kyky toimia vakaana , vahvana ja luotettavana valuuttana riippuu poliittisesta unionista , joka sen sijaan on luotava muita syit varten .
eurosta tulee vahva valuutta , jos euroopan taloudesta tulee vahva .

arvoisa komission puheenjohtaja , viittasitte puheenvuoronne aikana useaan kertaan siihen , ett on trke sovittaa talouspolitiikat yhteen .
mielestni yksi asia on viel trkempi kuin talouspolitiikkojen yhteen sovittaminen , jolla voi olla jopa kielteisi vaikutuksia , jos sit viedn liian pitklle .
on trke , ett euroopassa on hyvt talouspolitiikat : euron vahvuus riippuu tst .
meidn on pantava yhteen asialliset politiikat eik nykyisi kankeita tapoja .
euron vahvuus riippuu siis siit , kyetnk niden asiallisten politiikkojen avulla lujittamaan talousjrjestelmi kollega maaten puhui tst ja vapauttamaan ne korporativismin ja valtiojohtoisuuden taakoista , vapauttamaan markkinat jne. kaikki tm on usein tulosta siit , ett talouspolitiikkaa on harjoitettu vhemmn eik enemmn , ja nilt osin uskon , ett eri politiikkojen vertailu ja eri maiden omaksumien monien ratkaisujen vertailu on rikkaus , joka ernlaisen esikuva-analyysin avulla saattaisi edist prosesseja , joissa otetaan mynteisell tavalla mallia muista .

sismarkkinoiden kehykset , joita pit viel toki hioa , ja niihin liitetty vakaussopimus tm talousrakenne puuttui itse asiassa monilta mailta , esimerkiksi italialta ovat riittvn laajat , jotta ne voivat vahinkoa tai vaaraa aiheuttamatta sislt kunnollisen valikoiman vaihtoehtoja , jotka yksittisille valtioille osoitetaan .
tst valikoimasta ja jo siitkin , ett tunnustetaan monet eri vaihtoehdot , nousee mielestni vahva talous ja nin ollen mys vahvan yhteisen rahan edellytykset .

arvoisa puhemies , luen tosiaankin jsen peijsin tekstin , ja vielp hnen paikaltaan sit korostaakseni , mutta selvyyden vuoksi : seison tysin tekstin takana .
euron kyttnottohanke on onnistunut .
alankomaissa ja irlannissa euron kyttnotto on jo kytnnllisesti katsoen saatettu ptkseen .
yli 90 prosenttia kaikista maksuista suoritetaan jo euroissa .
olen ylpe siit , jsen peijs sanoo - ja min olen tysin samaa mielt hnen kanssaan - , ett euroopan kansalaiset ovat olleet niin innostuneita uutuudesta , ottaneet euron kyttn salamannopeasti ja jttneet omat valuuttansa sivuun .

eurooppalaiset eivt ole tarvinneet pitki siirtymkausia .
erityinen kiitoksen ja tunnustuksen sana on nyt varmaankin osoitettava vhittiskaupalle , joka on ottanut sangen monet vaikeudet joustavasti vastaan .
mys pankit ja niiden tyntekijt ovat tehneet paljon sen hyvksi , ett kaikki on sujunut hyvin .
nyt meidn on otettava trke seuraava askel .
euron on pysyttv vakaana , vahvana valuuttana .
ensisijaista silloin on , ett keskuspankin puheenjohtaja pysyy siell miss on ja pit tarkoin silmll pankin tavoitteita , nimittin matalaa inflaatiota .
melkeinp viel trkemp on , ett jsenvaltiot alkavat tajuta , etteivt ne ole yksin ja tysin riippumattomia , vaan ett kaikella mit ne tekevt ja ennen kaikkea jttvt tekemtt , on seurauksia koko yhteisn ja valuutan vakauden kannalta .

markkinoiden luottamuksen silyttmiseksi on hyvin trke , ett varsinkin suuret jsenvaltiot - ja ehkp erityisesti saksan liittotasavalta - ryhtyvt nyt vihdoinkin tarvittaviin toimenpiteisiin , joiden avulla niiden markkinat avataan kokonaan , niiden tymarkkinoista tehdn entist joustavammat ja niiden elkejrjestelmist entist kestvmmt ja niiden sosiaaliedut ajanmukaistetaan .
nm valtiot ovat tll hetkell unionin edistyksen jarru eivtk unionin moottori .
valuutan mahdollinen heikkous on thn menness ollut niden jsenvaltioiden , ei keskuspankin syyt , sill keskuspankki toimii erinomaisesti lukuun ottamatta maksutasejrjestelmi , kuten targetia , ja kuluttajajrjestelm .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , kaksi euron kyttnottoon liittyv nkkohtaa otettiin esiin komission jsen solbesin ja kollegoiden puheenvuoroissa : euron kiistaton menestys ja euron tulevaisuudennkymt .
haluaisin kytt lyhyen puheenvuoroni puhuakseni tst toisesta nkkohdasta , koska euro edustaa todellakin avointa ovea tulevaisuuteen .
uskonkin , ett sen lisksi , ett euron kyttnotolla on suuri symbolinen merkitys , sill ei ole vlittmsti ja lyhyell aikavlill vaikutuksia talouteemme , inflaatiotasoon ja tyllisyystasoon ; sen sijaan olen sit mielt , ett se tarjoaa euroopalle loistavan tilaisuuden kehitt vakautta ennen kaikkea kahdessa mieless : keskipitkll ja pitkll aikavlill .
keskipitkll aikavlill eurooppa joutuu kohtaamaan ongelman , miten irrottaa talous yhdysvaltalaisen talouden kulusta .
vienti , ja nin ollen enimmkseen yhdysvaltalainen kysynt , net ohjaa viel tllkin hetkell euroopan kehityst .
tllaisissa oloissa yhdysvaltojen nykyiset taantumasuuntaukset voivat heijastua meihin sen sijasta , ett kykymme itseniseen kasvuun tasoittaisi nit vaikutuksia .
rahapolitiikan yhdenmukaistaminen voi merkittvsti helpottaa tt sisisen kysynnn kasvukyky , mutta kasvukyky ei saa jtt ainoastaan sen varaan .
sit pit vahvistaa sellaisen talouspolitiikan avulla , jossa rahatoimet yhdistetn verotustoimiin , ja ennen kaikkea tutkimuspolitiikan ja innovatiivisia investointeja koskevan politiikan avulla , ja tllaista politiikkaa kaavailtiin lissabonissa , siis sit ainoastaan kaavailtiin , mutta ei pantu alulle .

pidemmll aikavlill nousee esiin sellainen ongelma , ett euro olisi mahdollinen maailmanlaajuinen varavaluutta tasapainoisesti dollarin kanssa .
korostimme jo erss parlamentin ptslauselmassa , ett valuuttapolitiikan keskeinen periaate ei ole se , ett on vahva euro tai heikko euro vaan vakaa euro , mutta tietenkin sellaisten heilahtelujen puitteissa , joilla ei ole horjuttavia vaikutuksia .
tmn vuoksi ennemmin tai myhemmin on tarpeen edist jonkinlaista yhteisymmrryst yhdysvaltain ja euroopan rahapolitiikoista , mik on keskinisen ja yhteisen edun mukaista .
euro merkitsee siis toki suurta tilaisuutta , mutta tuohon tilaisuuteen on viel tartuttava .
tm mahdollisuuksien tila minua ennen puhuneet kollegatkin muistuttivat tst on tytettv politiikalla , euroopan poliittisella kyvyll , sellaisella vastuullisella talouden hallinnalla , joka edist euroopassa itseniseen kehitykseen tarvittavia tekijit sen rajojen sispuolella ja joka takaa valuutan tehokkaan hallinnan sen rajojen ulkopuolella .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , euroalueen hallitukset vittvt ja vakuuttavat yhteen neen ja vuorotellen euroopan keskuspankin kanssa , ett eurooppalaiset ovat vastaanottaneet innokkaina , jopa euforisessa tilassa , euron , keisarillisen valuutan , uuden reichsmarkin ( saksan markan ) .
virallisten puheiden mukaan mikn ei ole himmentnyt tt riemukasta syntym .
tst todistaa se , ett kun euron kyttnotosta on kulunut 15 piv , lhes kaikissa kauppatoimissa kytetn tt valuuttaa .

rehellisyyden nimiss on todettava , ett nm karkeat propagandapuheet eivt lainkaan vastaa todellisuutta .
mikn ei oikeastaan toiminut niin kuin piti .
ensimmisin pivin euroista oli pula . pankit eivt suostuneet hoitamaan tehtvin : ne kieltytyivt rahanvaihdosta tai asettivat vaihtotoimille ylrajan ja yrittivt kaiken kukkuraksi laskuttaa rahanvaihdosta .
pankkiautomaateista ei saa 20 euron seteleit , automaatit eivt hyvksy muissa maissa painettuja euroja , ja houkutus ryhty vrentmn rahaa kasvaa , koska kukaan ei tunnista uusia seteleit .
on mynnettv , ett eurooppalaiset eivt kyt euroa innostuksen vallassa , vaan pakosta ja vkisin , koska heidn omaa kansallista valuuttaansa on entist harvemmin saatavilla .

vaikka saksassa ei noudatetakaan siirtymkautta , jotkut saksalaiset maksavat edelleen markoissa , vaikka niill ei olekaan en ollut kurssia 1. tammikuuta alkaen .
euro ei siis hydyt mitenkn jokapivist elm .
siit on vain haittaa , ja se tulee kaikille kalliiksi , puhumattakaan , ett sen kyttnotto edellytti sellaisia itsemrmisoikeuden vastaisia toimia , joita on mahdoton hyvksy .
nyt kaikki eurooppalaiset kyttvt vierasta valuuttaa .
hintainflaatio on lisksi kiihtymss . kaikki voivat nhd tmn kydessn ostoksilla : hinnat ovat liukuneet kaikkialla hyvin huolestuttaviin mittasuhteisiin , erityisesti , kun on kyse jokapivisist ja ensisijaisen trkeist tuotteista .

tilanne ei kenties ole sama kuin ruhrin alueella 1920-luvulla , mutta olot muistuttavat 1970-lukua .
alennusmyynnit voivat pelastaa tammikuun hintaindeksin , mutta odottakaamme koko vuoden lukuja .
odottakaamme mys ensimmisi eurosta johtuvia epsosiaalisia kilpailun vaikutuksia palkkoihin , yrityksien siirtymisiin ja irtisanomisiin .
niinp meidn on vahvistettava - kansojen itsemrmisoikeuden nimiss - kansojen oikeutta palauttaa tulevaisuudessa oma kansallinen valuuttansa , kuten federalistisesta neuvostoikeest vapautuneet kansat tekivt .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja prodi kertoi meille tn aamuna , ett eurokolikkojen ja -setelien liikkeeseenlasku oli onnistunut loistavasti .
monet puhujat ovat mys menneet viel pitemmlle muistuttamalla , miten innokkaasti kuluttajat muka hykksivt uuden valuutan kimppuun .

tllainen esitystapa tuntuu meist liioitellulta .
kolikkojen ja setelien vaihto sujui kyll teknisesti hyvin , mutta kuluttajat eivt voineet tehd muuta kuin ryhty kyttmn uusia valuuttatunnuksia ennemmin tai myhemmin .
todellinen koe on kuitenkin se , miten euroa hallinnoidaan tulevina vuosina .
jos olisin federalisti , en suhtautuisi thn ilahtuneesti , vaan pikemminkin huolestuneesti .
sellaiset henkilt kuin jacques delors , joiden paikka politiikan pelilaudalla eroaa suuresti meidn paikastamme , sanovat nyt nimittin aivan samaa kuin me olemme aina sanoneet , eli ett euro ei voi toimia tllaisenaan .
kuten romano prodi julisti , yhdentymist on nopeutettava .
on vahvistettava talouteen liittyv pilaria tai siirryttv poliittiseen eurooppaan , kuten toiset sanovat .
toisin sanoen , ylikansallista ja yhdentv valtaa on voimistettava euroopan tasolla , eli supervaltiota tarvitaan enemmn , tarkasteltiinpa asiaa milt kannalta hyvns .

arvoisa puhemies , tst kenk puristaa .
onko eurooppa valmis hyvksymn tllaisen supervaltion ?
ei !
euroopan kansakunnat ovat ensinnkin kaikilta osin niin erilaisia , ett on mahdotonta muodostaa ihanteellista valuutta-aluetta .
jotkut lsnolijat vastaisivat epilemtt , ett juuri tst syyst on tarpeen muodostaa supervaltio , jolla olisi yhdenmukaistamista edistvi valtuuksia . kyll , on totta , ett se olisi tarpeen , mutta samalla se on entistkin mahdottomampi ajatus .
tllaisessa noidankehss euroalueen maat joutuvat rimpuilemaan tulevina vuosina . voisimme mys puhua nopeuskilpailusta .
jotta euro toimisi , siit vastuussa olevat tahot onnistuvat joko varsin pian hajauttamaan kansakuntien rakenteen ja rakentamaan supervaltion , jolloin euro kest kyll , mutta euroopan ja demokratian taso on mit on , tai sitten kansakunnat toimivat siten , ett on mahdotonta hallita yhtenisvaluuttaa , koska ne silyttvt eroavuutensa . arvoisa puhemies , tiedmme , kumpaa vaihtoehtoa pidmme parempana , sek sen takia , ett isnmaamme on meille trke , ett sen takia , ett olemme vakuuttuneita kansallisten puitteiden ensisijaisesta merkityksest , kun on kyse demokratiasta ja yhteisvastuullisuudesta .

on kuitenkin olemassa kolmaskin vaihtoehto , eli yhtenisvaluutta ilman valtiota .
voisimme kannattaa ajatusta , mutta kukaan ei itse asiassa tied , miten se toimisi epsymmetristen sokkien yhteydess .
markkinoillakaan ei sit paitsi uskota siihen , kuten euron jatkuva heikkous on todistanut viime pivien aikana .
niinp euro johdattaa meidt seikkailuun , jonka poliittiset ja rahoitukselliset seuraukset voivat olla hyvin raskaat ; kuluttajia ei ole varoitettu nist seurauksista , eivtk he ole valmiit vastaamaan niist . euron luojien pitisi tosiaan huolestua asiasta .

arvoisa puhemies , setelien ja kolikkojen kyttnotto on vihdoin tehnyt eurosta poliittisen tosiasian euroalueen 300 miljoonan kansalaisen kannalta .
olen kotoisin maasta , joka ei kuulu euroalueeseen , ja edustan puoluetta , joka vastustaa siihen liittymist . odotin osittain , ett vieraan valuutan hyvksyttminen vkisin aiheuttaisi enemmn ongelmia ja kaunaisuutta kansan keskuudessa .
thn menness kaikki on sujunut hyvin , vaikka hintojen pyristminen onkin johtanut inflaation hienoiseen kasvuun .
onnittelen euroopan keskuspankkia , komissiota ja kansallisia keskuspankkeja siit , miten ne ovat hoitaneet tt suurta hanketta ilman , ett rystjen tai vrennksien mr on kasvanut , vaikka kyseenalaistankin edelleen 500 euron suuruisen setelin tarpeellisuuden , koska se voi vain edist rikollisuutta .

ison-britannian konservatiivipuolue katsoo luonnollisen varovaisesti , ett vaikka euro voikin helpottaa matkustajien elm ja parantaa hintojen avoimuutta yhtenismarkkinoilla , sen tarkoituksena on ensisijaisesti vahvistaa yleiseurooppalaista identiteetti , jotta poliittista yhdentymist voitaisiin edist - mink tony blair ja labour-puolueen johtama hallituksemme ovat myntneet kaikille - ja jotta rahapolitiikan lisksi voitaisiin valvoa mys verotusta .

" yhden koon " rahapolitiikka ei voi sopia aina kaikille maille , kuten komission pessimistisess talouskertomuksessa vuodeksi 2001 mynnetn , ja se aiheuttaa yhdess vakaus- ja kasvusopimuksen verotuksellisten rajoituksien kanssa vakavia vakautta horjuttavia ongelmia ja joustavuuden puutetta , kun on kyse erist talouksista , kuten olemme jo nhneet irlannin keinotekoisen noususuuntauksen yhteydess .
epsymmetristen sokkien kehittymisen uhka kasvaa laajentumisen jlkeen , kun euroopan tymarkkinat ovat edelleen uudistamatta ja laajalti liikkumattomat .
puheenjohtaja prodi on myntnyt tmn luontaisen uhkan olemassaolon , ja hyvin pian tullaan vaatimaan eu : n talousarvion kasvattamista ja vlittmien eu-verojen kantamista , jotta voitaisiin ottaa kyttn takuusummia ; niiden avulla olisi mahdollista maksaa korvauksia niille maille , joihin ongelmat kohdistuvat , sen vuoksi , ett ne ovat menettneet oikeuden devalvoida valuuttaansa tai alentaa korkokantaansa .
toivotan eurolle kuitenkin kaikkea hyv , koska se on trkeimpien kauppakumppaniemme kyttm valuutta ja koska mys yhdistyneen kuningaskunnan hyvinvointi riippuu sen vakaudesta .

toivon , ett pessimistinen ennusteeni , joka heijastelee komission omaa ennustetta , osoittautuu ajan kuluessa vrksi .
haluaisin mys , ett komission jsen solbes vahvistaisi , onko hn samaa mielt siit , ett jos yhdistynyt kuningaskunta haluaa liitty euroalueeseen , se joutuu sitomaan punnan kahdeksi vuodeksi erm ii -valuuttakurssimekanismiin , ennen kuin on mahdollista jatkaa eteenpin .
arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi onnitella teit sen johdosta , ett teidt valittiin .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin kiitt kaikkia puhujia heidn huomioistaan .

haluaisin aloittaa kiittmll erityisesti karl von wogauta hn osallistumisestaan 22 vuoden ajan thn prosessiin .
olemme pahoillamme , ett hn jtt talous- ja raha-asioiden valiokunnan , mutta tiedmme , ett hn auttaa yh toiminnallaan parlamenttia ja euroopan rakentamista ulkoasioiden valiokunnasta ksin .

karl von wogau sanoi jacques delorsiin viitaten , ettei euroon voi rakastua , ja kuitenkin christa randzio-plath sanoi , ett kansat ovat onnellisia .
molemmat seikat liittyvt mahdollisesti yhteen perustavaan asiaan , joka on se , ett euro on eurooppalaisen identiteetin ensimminen osa , jolla on vaikutusta rahaliiton jsenvaltioiden kaikkiin kansalaisiin .

sen lisksi , ett euro on hyvin trke aivan kuten rajojen poistaminen eli sismarkkinat , joilla on vaikutusta kuitenkin vain tavaroihin , sill kansalaisiin niill oli vaikutusta ainoastaan niden ylittess rajan tiettyyn aikaan se on sit paitsi eurooppalaisen identiteettimme osa , jota kytmme pivittin aamuvarhaisesta iltamyhn kaikissa rahaliittoon kuuluvissa valtioissa ja tysin samoissa oloissa .
se on piirre , jota on pidettv erittin mynteisen yhteisten piirteidemme joukossa , joilla ei kuitenkaan ole mitn tekemist yhtenisyyden kanssa , sill meill on ilmiselvsti mys selkesti erottavia piirteit .

tst lhtien euro on keskuudessamme kolikkoina ja setelein , ja se tuo mukanaan lievn talouskasvun , kun epvarmuus katoaa .
on kuitenkin totta , mist olen muutaman puhujan kanssa yht mielt , ett keskeiset asiat juontavat juurensa mahdollisesta kasvukyvystmme tai toisin sanoen kyvystmme panna lissabonin prosessi alulle kunnianhimoisemmin kuin thn menness .

voimme sanoutua irti kytkksestmme yhdysvaltojen kanssa , kuten jsen ruffolo toivoo , se olisi miellyttv .
vuoden 2001 kokemus on kuitenkin osoittanut , ett suhteellinen kaupallinen itsenisyys ei est meit kolhiutumasta yhdysvaltojen kriisin takia , mik johtuu siit , ett eri yritysten ja rahoitusmarkkinoiden sisisist suhteista aiheutuvat talousvaikutukset vlittyvt meille vaikutuskanavia pitkin .

valuuttakurssi on euron todellinen koetinkivi .
olen aina sanonut , ett valuuttakurssi ei koskaan ole ollut unionin poliittisena tavoitteena .
rahapoliittisena tavoitteenamme on pit inflaatio matalana . olemmekin vakuuttuneita , ett pitkll aikavlill matalan inflaation valuutta on vakaa , haluttu ja turvaa antava valuutta , joka on trkess roolissa talouselmss .

jos jtetn varsinaiset taloudelliset nkkohdat pois laskuista , kuinka ky institutionaaliselle rakenteellemme ?
onko euro taloushallinnon alku ?
minusta me hahmottelimme maastrichtissa mallin , joka perustuu yhteiseen rahapolitiikkaan ja koordinoituihin kansallisiin talouspolitiikkoihin .
minusta tm on mallimme .
meidn on nhtv vaivaa , jotta euro olisi menestys tlt pohjalta .
en ala phkill , pitk meidn edet enemmn vai vhemmn yhdentymispolitiikoissa .
olen mahdollisesti niiden linjoilla , jotka kannattavat pitemmlle menev poliittista yhdentymist , mutta ymmrrn mys , ett tm pts on tehtv kaikkien 15 jsenvaltion kesken toisaalla , toisilla foorumeilla ja toisen keskustelun tuloksena .
olen kuitenkin vakuuttunut , ett voimme edist talouspolitiikkojen koordinointia , joka ei missn nimess tarkoita talouspolitiikkojemme yhdistmist , sill tilanteemme ovat erilaisia ja toiminnan pit olla sen mukaista .

kuten niin monta kertaa aikaisemmin , tnnkin on vlist sekoitettu keskenn vakaussopimukset ja talouspoliittiset suuntaviivat .
onko vakaussopimus ongelma unionin talouspolitiikalle ?
tst aiheesta olemme kyneet muutaman kerran keskustelua tss salissa .
pitisin yht kiinni siit , mit olen aina sanonut : vakaussopimus ei ole enemp eik vhemp kuin tarpeellinen vline , jonka avulla meidn on mahdollista soveltaa sellaista budjetti- ja rahapolitiikan vlist politiikkayhdistelm , jolla edistetn matalan koron rahapolitiikkaa .
talouden rakennemuutokset ja kasvun edistminen sek kansallisten talouspolitiikkojen ja kokonaispolitiikan yhtpitvyys rahapolitiikan kanssa on hoidettava talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen kautta .
meill on vlineit , joita meidn on parannettava , mutta uskon , ett jrjestelmst on hyty .
politiikkojen yhdistelm on yksi puheenjohtajavaltio espanjan kulmakivist , niin kuin ecofin-neuvoston puheenjohtaja on thdentnyt , ja olen varma , ett saamme viel tilaisuuden keskustella tst keskeisest kohdasta parlamentissa .
kuten aiemmin sanoin , rakenneuudistukset silyttvt tietenkin edelleen paikkansa tulevaisuuden ratkaisevana asiana .

kommentoisin nyt euroalueen laajentumista .
olemme havainneet sen ulkopuolelle ensi vaiheessa jneiss maissa suurempaa kiinnostusta siihen , mit kokeilumme euroalueella sujuu .
mik viel enemmn , uskaltaisin jopa sanoa , ett kolmessa ulkopuolisessa maassa on ilmennyt merkittv liskiinnostusta , joka heijastuu joihinkin julkituotuihin poliittisiin seikkoihin tai viime pivin havaitsemiimme asioihin .
on totta , ett euroa arvosteleviakin on yh olemassa ja ett euroskeptikkoja pelottaa nyt se , mit tapahtuu 1015 vuoden kuluttua , sill ongelmat eivt ilmene lyhyell aikavlill .
siit emme luonnollisesti sano mitn .
mielipiteeni on , ett on vaikea arvioida , mit tapahtuu 1015 vuoden kuluttua , mutta itse olen vakuuttunut , ett meill on silloin paljon vhemmn ongelmia kuin nyt .

mitk ovat ensivaiheessa euroalueen ulkopuolelle jneiden maiden liittymisedellytykset ?
aivan samat kuin muillakin , ei sen enemp tai vhemp .
on tytettv maastrichtin ehdot , mink lisksi tanskalla ja yhdistyneell kansakunnalla on oikeus jttyty euroalueen ulkopuolelle .
ensimmisess vaiheessa alueen ulkopuolelle jneit maita eik ehdokasvaltioita varten aiota tehd mitn muutoksia .
unionin kaikkien jsenvaltioiden tasapuolinen kohtelu on mielestmme olennainen periaate , jota ei pid muuttaa .

viel viimeinen huomio pienemmst aiheesta , joka on kuitenkin tietyss mrin juuri se , joka on ollut suurimpana huolenaiheenamme tnn : kytnnn ongelmat euron kyttnotossa .
ovatko kaupat joutuneet pankin rooliin ?
eivt .
ennakkotoimitusten kautta kaupat ovat antaneet pontta yhteisvaluutan nopeaan kyttnottoon .
on totta , ett joitakin kytnnn ongelmia on ilmennyt , mutta pikemminkin siksi , ett jotkut kansalaiset ovat halunneet kytt kauppoja pankkeina yrittessn vaihtaa nimellisarvoltaan korkeaa kansallista valuuttaa kaupassa eik pankissa , niin kuin olisi pitnyt tehd .

onko vakavia rahanvrennsongelmia ?
ei ole , ei vakavia tai vhemmn vakavia .
tll hetkell tiedossamme ei ole vrennksi , joita voisi kutsua teknisesti " eurovrennksiksi " .
kopioita on otettu .
euroja on tehtailtu skannerilla , mutta ne eroavat todella paljon oikeista euroista , ja siksi ei pitisi nyt esiinty tmnkaltaisia huolenaiheita , joita aina vlist ilmenee .
minusta eurolla on erittin korkea turvakerroin , joka poikkeaa suuresti muista maailmassa laajalle levinneist kansallisista valuutoista , ja sen on taattava meille , ettei tmnkaltaisia tilanteita synny .

en myskn pid oikeina joitakin koneiden toimintaa koskevia vittmi .
kytnnn ongelmia on .
kuka tahansa tietullin kautta kulkeva huomaa , ei edes kaukana tlt , etteivt kaikki koneet toimi unionin valtioiden kaikilla rahoilla .
nm ovat kytnnn ongelmia , joille meidn ei pitisi panna liikaa painoa : ne ovat vain pieni sattumuksia erittin merkittvss ja mutkikkaassa prosessissa .

en myskn usko , ett hintaongelmat olisivat merkittvi tai ett alennusmyyntien hinnoilla olisi vaikutusta tammikuun hintoihin , sill sit ne eivt ole olleet aiemminkaan , koska niit ei ole koskaan otettu huomioon .

viime viikolla puhuessani ecofin-neuvoston edellisen puheenjohtajan reyndersin kanssa sanoimme , ett tmn prosessin selken opetuksena on ollut , ett seuraavalla kerralla , kun vaihdamme valuutan , meidn ei pid tehd sit 1. tammikuuta .
koska olen kuitenkin varma , ettei tm tilanne tule eteemme , luulen , ett voimme laistaa jopa tstkin kokemuksesta .

hyvt jsenet . paljon kiitoksia suunnattomasta yhteistystnne tn aikana .
se on auttanut olennaisesti jsenvaltioita tekemn hyv tyt , vest saamaan enemmn tietoa ja lisksi kannustanut komissiota tyskentelemn .

keskustelu on pttynyt .

julkiset hankinnat

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

zappaln laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0378 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi julkisia tavara- ja palveluhankintoja sek julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta ( kom ( 2000 ) 275 - c5-0367 / 2000 - 2000 / 0115 ( cod ) ) ,

zappaln laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0379 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vesi- ja energiahuollon sek liikenteen alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta ( kom ( 2000 ) 276 - c5-0368 / 2000 - 2000 / 0117 ( cod ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi onnitella teit siit , ett teidt valittiin parlamentin puheenjohtajaksi : haluan toivottaa teille ja koko parlamentille onnea tulevaksi kahden ja puolen vuoden ajanjaksoksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tysistunnossa on mr nest sek julkisia tavara- ja palveluhankintoja ja julkisia rakennusurakoita koskevasta direktiivist ett erikoisaloja , toisin sanoen vesi- ja energiahuollon sek liikenteen alaa koskevasta direktiivist .
nm asiat tulevat ksiteltviksi tysistunnossa sellaisen tyrupeaman jlkeen , johon komissiolta kului nelj vuotta , joiden aikana on jrjestetty useita kuulemisia ja tehty useita tutkimuksia ja arvioita .
ennen kuin nm asiat tulivat parlamentin nestettvksi , niit ksiteltiin parlamenttissakin viel kaksi vuotta julkisessa kuulemisessa , johon osallistuttiin hyvin aktiivisesti , ja sen jlkeen , kun se oli kuullut alueiden komiteaa , ammattialajrjestj ja ammatti-ihmisi koko euroopasta .

tllaisen tymrn ei pitisi ylltt , kun ottaa huomioon , ett unionin alueella julkisiin hankintoihin uppoaa vuosittain noin 15 prosenttia kokonaisbruttokansantuotteesta , eli yli 1 500 miljardia euroa .
voimassa olevien direktiivien perusteella arvioidaan , ett vain 20 prosenttia kyseisest summasta kytetn direktiiveiss esitettyjen sntjen mukaisesti , koska se kynnysarvo , jonka ylittminen velvoittaa niiden soveltamiseen , on suhteellisen korkea ja joka tapauksessa suurin piirtein kolmansien maiden osallistumissopimusten mukainen .
voimassa olevat direktiivit ovat perisin ajalta , jota ei voi en verrata nykyhetkeen , vaan ne edellyttvt tarkistusta ja mukauttamista uusiin tekniikoihin sek uusiin markkinatilanteisiin .
nimenomaan tarve toteuttaa yh voimakkaammin sismarkkinoita antoi komissiolle syyn tutkia ja ehdottaa kyseisi direktiivej .
tll aiheella on huomattava merkitys , eik sit voitu eik voida ksitell pintapuolisesti .
kollegojemme lisksi nelj parlamentin valiokuntaa , joilta on pyydetty lausunto , sek asiasta vastaava oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta tarkastelivat tekstej ja tekivt tarkistusehdotuksia ; kytnnllisesti katsoen puolella jsenist oli mahdollisuus tutkia tekstej , keskustella niist ja ehdottaa tarkistuksia .

tekstien sisllst on helppo tehd yhteenveto : voimassa olevat direktiivit tarkistetaan pivittmll ne , kyttn otetaan shkiset ostomekanismit , teknisi eritelmi koskevia standardeja selkiytetn , hankintasopimusten myntmisperusteita koskevia snnksi tsmennetn , kynnysarvoja yksinkertaistaan , kyttn otetaan julkisia hankintoja koskeva yhteinen " sanasto " .

kokonaisuudessaan ehdotukset voidaan hyvksy , ja itse asiassa ne onkin hyvksytty : tunnemme kaikkien niiden merkityksen , ja kaikki toivomme , ettei niiden ksittelyyn liittyisi hankaluuksia .
on kuitenkin tarpeen korostaa , mitk ovat ja ovat olleet suurimmat esiin nousseet ongelmat , jotka herttvt keskustelua yksittisiss poliittisissa ryhmiss , poliittisten ryhmien kesken sek kansallisten edustajien kesken .

nyt puhun kynnysarvosta , toisin sanoen arvosta , jonka alittuessa direktiivien noudattaminen ei ole pakollista .
kuten olen jo painottanut , kyseinen jo suhteellisen korkea arvo vastaa kuitenkin komission ehdotuksen mukaan kolmansien maiden kanssa tehtvien sopimusten mukaista arvoa .
kyseist arvoa on ehdotettu nostettavaksi .
tst syntyy kaksinkertainen ongelma : sellaisten hankintojen mr vhenee , jotka kuuluvat direktiivin noudattamisvelvoitteen piiriin , ja tst hytyvt mahdollisesti ne kolmannet maat , joiden kanssa nykyisi sopimuksia ei voida tarkastella uudelleen .
tst mys seuraa , ett tarjouskilpailujen ilmoittamisesta vastaavat viranomaiset voivat toimia yhteisten sntjen ulkopuolella , mik voi olla vaaraksi ilmoittamismenettelylle .
ert tahot huomauttavat , ett kynnysarvojen korottamisesta huolimatta eurooppalaisten snnsten pohjalta tehdyt hankintasopimukset eivt vhene , koska tietyn kynnysarvon alittuessa yritykset eivt hydy taloudellisesti siit , ett ne siirtyvt oman alueensa ulkopuolelle ja viel vhemmn siirtyessn oman maansa ulkopuolelle .
haluan esitt viel toisen huomion , joka liittyy siihen , ett jokaisella jsenvaltiolla ja jokaisella paikallishallinnolla on mahdollisuus soveltaa paikallisia snnksi , kun kynnysarvot alittuvat .
tst seuraa , ett mit korkeampia kynnysarvot ovat , sit enemmn snnkset vaihtelevat unionin jsenvaltioissa , ja nin ollen unionin snnt ovat vielkin epyhtenisemmt .

olen sit mielt , ett olipa kynnysarvo mik tahansa , ei pid mynty siihen , ett unionissa on toisistaan poikkeavia lainsdntj .
niiden olemassaolo kaventaisi eik laajentaisi sismarkkinoita ; tm merkitsisi mys sit , ett yksittisill alueellisilla lainsdntviranomaisilla olisi mahdollisuus kielt muilta kuin paikallisilta toimijoilta psy sek omalle ett kansalliselle alueelle .
nin pitisi tapahtua ainoastaan silt osin kuin asiasta ei ole direktiiveiss mrtty mitn .
tst seuraa , ett direktiivien yleisen sislln on oltava osa mys kansallisia tai alueellisia lainsdntj , ja tst asiasta onkin esitetty tarkistus .

toinen trke asia koskee ymprist- ja sosiaalinkkohtia .
jotkut ovat ehdottaneet , ett direktiiviin liitettisiin aihetta koskevia erityissntj .
tm asia hertti laajaa ja syvllist keskustelua , ja se saattaisi mys olla syy palauttaa asia valiokuntaksittelyyn , mikli nestyksess ei onnistuta muodostamaan kantaa , johon sopiva enemmist yhtyy .
mielestni sellaiset sdkset , joiden kautta on mr luoda jonkin taloudellisen toiminnan sismarkkinat ja joiden on mr vahvistaa kilpailua , eivt voi sislt periaatteita , joista ei ole mrtty kyseist alaa koskevissa sdksiss .
komission ehdotus sisltkin jo asianmukaisia mainintoja siit , ett tarjouskilpailuja laadittaessa on noudatettava kaikkia ympristn ja tyntekijiden oikeuksiin liittyvi voimassa olevia periaatteita .
nit sdksi ei voida laajentaa tai muuttaa hydyntmll direktiivej , joiden on mr koskea urakoita , hankintoja ja palveluja .
vaikuttaa silt , ett asiaa koskevilla tarkistuksilla , jotka muuten hyvksyttiin eriss lausunnon antaneissa valiokunnissa ja asiasta vastaavassa valiokunnassa , halutaan esitt uusia sntj .
mikli kyseiset tarkistukset hyvksytn mys tysistunnossa , siin tapauksessa olen sit mielt , ett on parempi silytt nykyiset tekstimuodot eik sellaisia tekstej , jotka saattaisivat heikent erit olennaisen trkeit seikkoja .

on toinenkin kysymys , joita niss sdksiss ei voida jtt huomioimatta ja jota komissio ei sen sijaan ole tarkastellut asianmukaisesti : henkiset palvelut .
nyt on jo aika vet selke ja jyrkk raja henkisen palvelun ja suoritteen , suunnittelun ja toteuttamisen vlill .
eriden ammattialajrjestjen on vaikea ksitt tt ajatusta , ja omasta mielestn ne suojelevat kantoja , jotka ovat olleet vakiintuneita jo kauan .
mutta henkisen tyn tulosta ei voi verrata tuotteen valmistamiseen , eik yritys voi tehd kaikkea , toisin sanoen sek tyn suunnittelua ett sen toteuttamista lukuun ottamatta poikkeustapauksia tai tapauksia , joissa se hydynt erityistekniikoita .
tm johtuu kahdesta syyst : lyllisen tyn tulosta ei voi koskaan mitata mrllisesti , eik yksi idea ole koskaan samanlainen kuin toinen .
koko euroopan historia lpi vuosisatojen on ollut tynn erilaisia teoksia , jotka ovat taiteellisen arvonsa ansiosta merkityksellisi ajasta riippumatta .
kaikkea tai mit tahansa palvelua ei voi verrata taideteokseen , mutta aivotyn tulosta ei pid sekoittaa pelkkn suoritteeseen .
hankkeen toteuttavalla yrityksell on taitoja ja kokemusta sek toteuttamiseen tarvittavaa tekniikkaa , ja sellaisena se onkin kaikkein sopivin suunnittelemaan ja toteuttamaan teknisell tasolla muiden ideoita , mutta thn se jkin joitakin harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta .
erottamalla henkiset palvelut ja suoritteet toisistaan tehdn oikeutta eri ammattialoille ja lyllisen tyn tuloksille .
loppuun viety hankinta , joka nhdn pelkn tyn suunnittelun ja suoritteen tuloksena , on asianmukainen , jos yrityksen sisll tai yhdess sen kanssa toimii henkisten palvelujen tarjoajia , jotka soveltuvat tehtvn voimassa olevien sntjen mukaisesti .
nihin havaintoihin perustuu tarkistus , jossa ei mrt , ett suunnittelu- ja toteutussopimuksen on oltava joko yhteinen tai erillinen , vaan jossa velvoitetaan perustelemaan yhteinen sopimus siin tapauksessa , ett sellainen tehdn , ja niihin perustuu mys tarkistus , jossa mritetn selkesti , mit tarkoitetaan alustavalla , lopullisella ja toteutussuunnitelmalla .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan sanoa , ett parlamentin ksiteltvksi annetaan kaksi posin toistensa kaltaista direktiivi , koska ert erityisalat on vapautettu tai vapautetaan lhitulevaisuudessa .
televiestintalan katsotaan olevan jo vapautettu , mink vuoksi sit ei ksitell .
komissio on suoraan tai jsenvaltioiden erillisest pyynnst todennut , ett mys vesi- ja energiahuollon sek kuljetusalalla markkinat ovat asteittain vapautuneet , mik heikent varmasti toisen direktiivin merkityst , mutta ensimmist ei tmn vuoksi tarvitse kuitenkaan muuttaa .

toivon , ett puolueettomat huomiot saavat meidt hyvksymn sellaiset snnt , jotka on tehty nimenomaan tietty alaa varten ja jotka eivt sisll haitallisia lisyksi , snnt , jotka edistvt sismarkkinoiden toteutumista entisestn , snnt , joissa otetaan huomioon , ett uusia maita liittyy pian unioniin omine perinteineen ja vaatimuksineen , snnt , joilla pyritn yh enemmn yhdenmukaistamaan ohjeita eik pirstaloimaan niit .

lisksi mielestni on syyt tunnustaa , ett komission tekem ty ja sen sisltm ehdotus ansaitsevat mit suurinta arvostusta .

viimeiseksi minun on sanottava , ett olen ylpe siit , ett olen voinut antaa panokseni , syvent ja toivon mukaan parantaa sellaisia snnksi , joilla ei pelkstn ole oma tehtvns entist yhtenisemmn ja vahvemman euroopan rakentamisessa , vaan joiden avulla saadaan aikaan muutos tapaan , jolla torjutaan petoksia ja korruptiota , ilmiit , jotka ovat talouden alalla usein vallalla .
mikli tarpeen , jotta suurilta porsaanrei ' ilt voitaisiin vltty , on parempi , ett direktiivit jtetn tllaisiksi kuin ett luodaan sntj , jotka jttvt liikaa liikkumavaraa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sallikaa minun tarkastella julkisten hankintojen taloudellista ja kilpailupoliittista tilannetta talous- ja raha-asioiden valiokunnan nkkulmasta .
kollega zappalhan viittasi juuri siihen , ett ainakin komission arvion mukaan 1415 prosenttia unionin bkt : sta koostuu valtion tai julkisia palveluja tuottavien yritysten tekemist rakennus- , toimitus- ja palvelusopimuksista .

kun tm muutetaan luvuiksi , saadaan tulokseksi , ett 15 prosenttia unionin noin 900 miljardin euron vuosittaisesta bkt : sta on noin 125130 miljardia euroa .
se ei todellakaan ole pieni summa . sismarkkinat eivt ole juurikaan kehittyneet tll julkisten hankintojen alalla .
siihen on saatava muutos .
rajat ylittvn hankintasopimuksen teko on edelleen poikkeus .
mrykset ovat monimutkaisia ja menettely on jykk , aikaa viev ja byrokraattinen , eik kytnnss ole myskn mahdollista ottaa huomioon yhteiskunnallisia tarpeita ja ympristnkkohtia .
parlamentti on nimittin esittnyt tllaisia vaatimuksia komission vihrest kirjasta ja tiedonannosta vuosina 1996 ja 1998 antamissaan lausunnoissa .
siksi nyt on tutkittava taloudellisia ja kilpailupoliittisia tavoitteita .
tavoitteena on siis auttaa sismarkkinoita toteutumaan tll alueella .
siihen tarvitaan selkeit , avoimia mryksi , jotka eivt syrji ketn .

toisaalta on kuitenkin taattava , ettei yksikn tarjoaja voi saada perusteetonta etua .
siksi on tehtv selvksi , ett tyoikeudellisia , tyehtosopimuksellisia ja ympristlainsdnnllisi mryksi on mys noudatettava .
siksi kollega zappaln viimeinen huomautus , jonka mukaan meidn pitisi erottaa taloudelliset asiat muista asioista , ei pid aivan paikkaansa .
taloudellisen hydyn saavuttamiseksi ei saa tietenkn kiert muitakaan mryksi .
se kuuluu yhteisiin pelisntihin , ja niit on noudatettava .

arvoisa puhemies , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on jo kauan puhunut sen puolesta , ett sosiaaliset ja tyllisyytt koskevat normit pitisi ottaa laajemmin huomioon julkisten hankintojen yhteydess kahdessakin mieless .
ensinnkin siten , ett varmistetaan , ett kaikki tarjoajat noudattavat voimassa olevia oikeudellisia mryksi , jotta vltyttisiin epreilulta kilpailulta .
pyytisin parlamentin jseni pitmn tmn mieless , kun otetaan huomioon , mit esittelij sanoi johdannossaan .
tm asia on otettava huomioon sikli , ett kyse ei ole sosiaalisista vaatimuksista - ja kyseenalaistamme hankintamenettelyn objektiivisuuden - vaan aivan pinvastoin : trkeint on , ett kaikille tahoille , jotka osallistuvat hankintamenettelyyn , luodaan yhtliset kilpailumahdollisuudet .

haluammekin , ett sosiaaliset vaatimukset otetaan huomioon siten , ett hankintaviranomaisten sallitaan pyrki tiettyihin sosiaali- ja tyllisyyspoliittisiin tavoitteisiin , kuten yhtlisten mahdollisuuksien luomiseen ja sosiaaliseen integroitumiseen , kun on kyse julkisista hankinnoista .
tm edellytt kuitenkin aina ehdottomasti , ja korostan jlleen , ett asiaa on tarkasteltava sen valossa , mit esittelij sanoi , ett tilanne ei johda kilpailun vristymiseen .
tm tehdn toistuvasti selvksi oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tarkistuksissa , joihin vaikutti puolestaan tyllisyysvaliokunnan lausunto .

tyllisyysvaliokunnan lausunnossa tarkasteltiin hankintamenettelyn eri vaiheita , ja siin esitettiin suosituksia , jotka liittyvt kuhunkin vaiheeseen .
ensimmiseen vaiheeseen on tarpeen sisllytt viittaus lakiin , jota on tarkoitus soveltaa , ja viittaus on merkittv tarjousasiakirjoihin .
ehdokkaiden eli hankintamenettelyn tarjoajien on pstv tarkastelemaan kaikkia tietoja , jotka koskevat niit sosiaali- ja tyllisyyspoliittisia vaatimuksia , jotka heidn on otettava huomioon .

yleisdirektiivin 27 artikla on tss mieless erityisen trke .
haluan kiinnitt parlamentin jsenten huomion jsen bergerin esittmn tarkistukseen 129 .
se on erinomainen tarkistus , ja toivon , ett parlamentti tukee sit .

toisessa vaiheessa on varmistettava , ett ensimmisess vaiheessa vahvistettuja normeja noudatetaan asianmukaisesti , ja mahdollisuus osallistua hankintamenettelyihin on evttv niilt henkililt , jotka eivt ole aikaisemmin noudattaneet nit sosiaali- ja tyllisyyspoliittisia normeja .
tss yhteydess 46 artikla on erityisen trke , ja kiinnitn parlamentin jsenten huomion tarkistuksiin 82 , 86 , 87 ja 89 .

kun ehdokkaat valitaan ja hankintasopimus mynnetn , on varmistettava , ett tysuojelua ja tyoloja koskevia oikeudellisia mryksi noudatetaan .
nin sanotaan 53 artiklassa , joka on kiinnittnyt eniten huomiota oikeudellisten asioiden valiokunnassa kydyiss keskusteluissa .
haluan kiinnitt tss yhteydess parlamentin jsenten huomion tarkistuksiin 134 ja 140 .
toivon vilpittmsti , ett psemme sopimukseen toisesta nist tarkistuksista , kun nestmme asiasta huomenna .

lopuksi haluan sanoa , ett on otettava kyttn asianmukainen muutoksenhakumenettely , jonka avulla varmistetaan , ett nit vaatimuksia noudatetaan , kun sopimus pannaan tytntn .
tss mieless tarkistus 108 on muiden tarkistuksien ohella trke .

haluaisin kiinnitt huomionne viel yhteen trken tarkistukseen .
sit korostettiin tyllisyysvaliokunnan lausunnossa , ja se liittyy suojatypaikkoihin .
tarkistuksessa 36 jsenvaltioille annetaan mahdollisuus varata tiettyj sopimuksia suojatypaikkaohjelmille tai suojatypaikoille , joissa enemmist paikoista on vammaisilla .
asiasta on keskusteltu jo kauan joissakin jsenvaltioissa , erityisesti omassani .
toivon , ett tarkistus hyvksytn huomenna ja ett thn viitataan selvsti tulevassa direktiiviss .

tllainen on tyllisyysvaliokunnan lausunnon ydin .
kaikkia nit huolenaiheita heijastellaan tarkistuksissa , joita tarkastellaan huomenna .
toivon parlamentin tukevan niit .

arvoisa puhemies , ympristhn voidaan suojella monella tavalla . euroopan parlamentissa yritmme suojella sit ennen kaikkea kahdella tavalla .
yritmme joko direktiivien ja asetusten avulla kielt tai vhent ymprist hiritsev toimintaa tai kehottaa direktiivien ja asetusten avulla yksityishenkilit , yrityksi ja julkisia viranomaisia toimimaan niin , ett ympristlliset hirit vhenisivt . haluaisin sanoa esittelij zappallle , ett ne ajat ovat ohi , jolloin saatoimme tarkastella pelkstn taloudellisia perusteita , ja ett ey : n perustamissopimus velvoittaa meidt nyt todellakin siihen , ett otamme taloudellisten seikkojen ohella huomioon mys yhteiskunnalliset nkkohdat ja ympristnkkohdat .
niden kahden julkisia hankintoja koskevien direktiivien on sen vuoksi annettava kunnille , maakrjille ja valtion virkamiehille mahdollisuus sellaisiin tavara- ja palveluhankintoihin , joista kohdistuu mahdollisimman vhn rasitteita ympristn .

komission ehdotus on mielestni siin mieless kummallinen , ett se est tllaisen ympristystvllisen hankinnan . olemme selkesti sisllyttneet julkisia hankintoja koskevan , ympristnkkohtien huomioimiseen liittyvn mahdollisuuden niihin kahteen ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausuntoon , joiden valmistelijana olen toiminut .
nm lausunnot hyvksyttiin kokonaisuudessaan ilman minknlaisia tarkistuksia , mik merkitsee erittin vahvaa ja selke ympristvaliokunnan kannanottoa . olen mys ilokseni pannut merkille , ett suurin osa ympristvaliokunnan tarkistuksista on hyvksytty asiasta vastaavassa valiokunnassa .

asiasta vastaava valiokunta on kuitenkin ptynyt parissa kohdassa merkillisiin tuloksiin .
kyse on ennen kaikkea julkisia tavara- ja palveluhankintoja sek julkisia rakennusurakoita koskevasta direktiiviehdotuksesta , jonka 53 artiklaa on valiokunnan mukaan muutettava siten , ett julkisissa hankinnoissa olisi huomattavasti helpompi ottaa huomioon ympristnkkohdat , samalla kun ksiteltvin olevista kahdesta direktiivist toisessa , nimittin vesi- ja energiahuollon sek liikenteen alan hankintoja koskevassa direktiiviehdotuksessa , ei vastaavaa muutosta tarvitse valiokunnan mukaan tehd 54 artiklaan , joka kuitenkin siis vastaa tysin ensin mainitun direktiivin 53 artiklaa .
oletan , ett kyse on erehdyksest , mutta haluan kuitenkin korostaa tt ja kehotan kaikkia nestmn tarkistuksen 140 puolesta , joka koskee julkisia tavara- ja tuotehankintoja sek julkisia rakennusurakoita ksittelev mietint .

nm tarkistukset ovat trkeit .
kuten sanottu , niden kahden direktiivin pit olla samanlaisia .
jos " hankintaviranomaiselle taloudellisesti edullisin tarjous " muotoilu jtetn jljelle , merkitsee se sit , ett hankintaviranomaisen ei tarvitse ottaa huomioon ympristnkkohtia tai yhteiskunnan etua tai elinkaarta koskevaa laajaa nkkulmaa .
sen vuoksi on erittin trke , ett todellakin muutamme tt kohtaa siten , ett se vastaa julkisia tavara- ja tuotehankintoja sek julkisia rakennusurakoita koskevan direktiiviehdotuksen muotoilua .

nm kriteerit sisltyvt nimittin mys kuudenteen ymprist koskevaan toimintaohjelmaan .
ne sisltyvt yhdennettyyn tuotepolitiikkaan , ja sntjenhn on mys amsterdamin sopimuksen mukaisesti edistettv kestv kehityst , vain muutaman esimerkin mainitakseni . en voi ymmrt sit , ett komissio on heikentnyt nykyist direktiivi aivan ksittmttmll tavalla , sill komission mielest on kielletty ottaa arviointiperusteeksi esimerkiksi tuotteen elinkaarta koskeva nkkulma .
tm asia on kuitenkin jo viety oikeuteen . julkisasiamies on antanut selken lausunnon , jonka mukaan ympristvaliokunnan ja minun nkemykseni ovat oikeita ja komission nkemys on vr .


olen mys erittin iloinen niist tarkistuksista , joita tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on tehnyt , koska kestv kehitys merkitsee sit , ett huomioon on otettava niin taloudelliset , yhteiskunnalliset kuin ympristllisetkin nkkohdat .
toivon sen vuoksi , ett kannatamme niit tarkistuksia , joita vihreiden ryhm ja pse-ryhm ovat esittneet .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin esitt kantani siit , onko taloudellinen lainsdnt nennisesti neutraalia ja voidaanko se erottaa muista nkkulmista .
alakohtainen direktiivi tarjoaa esimerkin . siin nimittin nennisesti neutraali lainsdnt voi saada aikaan hyvin erilaisia vaikutuksia .
kun sanotaan : direktiivin soveltamisalaan kuuluvat tieyhdistykset , mutta eivt ulkoistetut yritykset , yritykset , joilla on sama pmr , kuuluvat yhtkki aivan erilaisten mrysten soveltamisalaan , eivtk vaikutukset ole neutraaleja .

tst syyst teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta , joka ei muuten ole tunnettu siit , ett se ottaisi erityisesti huomioon sosiaaliset tai ympristnkkohdat , katsoi puoluerajat ylitten olevansa valmis sisllyttmn nm nkkohdat ehdotuksiinsa .
haluaisin viel korostaa muutamia niist , koska me emme vain keskustelleet , vaan sisllytimme ksiteltvn olevaan ehdotukseen huomattavia teollisuusvaliokunnan , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan johtoptksi .

trkein ehdotuksemme on sellainen , ett ty- ja sosiaalilainsdnnllisten mrysten lisksi on noudatettava viel palvelun suorituspaikkakunnan kuten ehdotuksessamme lisksi sanotaan tynantajien ja tyntekijiden vlisi kollektiivisia sopimuksiakin .
vrinksitysten vlttmiseksi totean , ett teollisuusvaliokunta saattaa tyyty mys sanamuotoon " yleisesti sitovat tyehtosopimukset " , varsinkin kun oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ehdotus saattaa aiheuttaa muitakin vrinksityksi .

meidn on joka tapauksessa tehtv selvksi yksi asia , ja totean tmn sen jsenvaltion kannalta , josta olen kotoisin : emme saa antaa osan poliittisista puolueista lietsoa tymarkkinoihin liittyvi pelkoja edess olevan itlaajentumisen vuoksi , samalla kun osa parlamentista haluaa avata ovet , niin ett pelot ovat mahdollisesti oikeutettuja .
emme saa ottaa niskoillemme moitteita siit .

olen tyytyvinen mys siihen , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta sisllytti mietintns vaatimuksemme siit , ett yritykset voidaan sulkea tarjousmenettelyst , jos ne eivt noudata tyehtosopimuksia ja muita ty- ja sosiaalioikeudellisia velvoitteitaan toimipaikan sijaintimaassa tai jossakin muussa maassa .
sisllytimme nyt ksiteltvn olevaan ehdotukseen alakohtaiseksi direktiiviksi kaksi trke kohtaa , joilla on merkityst esimerkiksi kunnallisille yrityksille , ja esitmme , ett sidossuhteessa olevat yritykset tai yhteisyritykset , joiden pasiallinen toiminta muodostuu kyseess olevien sopimusten mukaisista tist , jvt direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
sekin lytyy ehdotuksesta .

mys energian tai polttoaineen ostaminen on jtettv tmn direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle . nin silytetn nykyinen tilanne , mik on hyv asia , kun otetaan huomioon vapauttamisen asteen vaihtelu euroopan unionissa , ja vltetn se , ett syntyy se alussa kuvaamani vaikutus , ett esimerkiksi tieyhdistyksi ja ulkoistettuja yrityksi kohdellaan eri tavoin .
kannatamme mys sit , ett postipalvelut kuuluvat direktiivin soveltamisalaan . tm ei tosin koske kaikkia postipalveluja , vaan vain niit , joilla ei viel ole vapaata kilpailua .

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta olisi tulokseen erittin tyytyvinen , jos tyehtosopimuksia koskeva ehdotukseni hyvksyttisiin lopullisessa nestyksess ja jos muutkin esittmni kohdat otettaisiin huomioon .

arvoisa puhemies , pidn itse asiassa puheenvuoron toisesta direktiiviehdotuksesta . saanen vuorostani onnitella teit siit , ett teidt valittiin .

haluaisin ilmoittaa tysistunnolle , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta hyvksyi jo 12. keskuuta 2001 yksimielisesti lausunnon , jonka olen valmistellut .
on trke , ett lausunto hyvksyttiin yksimielisesti , koska talous- ja raha-asioiden valiokunta mynsi , ett julkisia hankintoja koskevat menettelyt ovat vlineit , jotka liittyvt kestvn kehityksen strategiaan , ja ett ympristasiat on sisllytettv kaikkiin unionin politiikkoihin , kuten perustamissopimuksessa mrtn .

toimivaltaisilla viranomaisilla , jotka ovat poliittisessa vastuussa , on oltava niss puitteissa oikeus mrt ympristllisist ja sosiaalisista kriteereist , joita ne aikovat kytt , kun on kyse julkisista hankintasopimuksista , noudattaen tietenkin syrjimttmyyden periaatetta .

jotta en toistaisi , mit muut kollegat ovat jo sanoneet , haluan kiinnitt huomionne kahteen kohtaan .
talous- ja raha-asioiden valiokunta ehdotti hankintasopimuksiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistamista erityisesti siten , ett kaksinkertaistetaan ne kynnysarvot , joista alkaen direktiivi ryhdytn soveltamaan julkisiin hankintoihin , ja toisaalta valiokunta ehdotti mys , ett erityisesti pieni ja keskisuuria yrityksi suojeltaisiin siten , ett hankintayksikt voisivat mrt , ett niille voidaan mynt 15 prosentin kiinti tarjouspyyntjen kokonaismrst .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme periaatteessa sit mielt , ett ympristpoliittisia ja sosiaalipoliittisia asioita olisi oikeastaan sdeltv ympristlainsdnnss ja sosiaalilainsdnnss .
kaikista periaatteista on kuitenkin poikkeuksia .
koska emme tietenkn ole myskn vieraantuneet maailmasta , tiedmme , ettemme voi kyd keskustelua julkisia hankintoja koskevista komission direktiiviehdotuksista jttmll sosiaaliset ja ympristnkkohdat kokonaan huomiotta .
siksi meille on aivan selv , ett sosiaaliset ja ympristnkkohdat ovat trkeit tmn ptksen tekemisen yhteydess . erottelemme ne kuitenkin selkesti .
olemme sit mielt , ett ehtojen on oltava samat kaikille euroopan sismarkkinoiden taloudellisille toimijoille .
joku edeltvist puhujista kytti termi yhtliset toimintaedellytykset , level playing field .

yhtliset toimintaedellytykset on taattu tietysti vasta , kun kriteerit , joita haluamme soveltaa taloudellisten kriteerien lisksi , sisltyvt jo tarjouskilpailun ehtoihin eik niit sovelleta vasta jlkeenpin , kun tarjouskilpailu on pttynyt ja on kyse hankintasopimuksesta .
tst syyst ppe-ryhm on ollut keskusteluissa alusta alkaen sit mielt , ett mikli tllaisia kriteerej otetaan huomioon , niit on sovellettava tarjouskilpailun ehdoissa eik vasta myhemmin hankintasopimusta tehtess .
siksi haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett 53 artikla , jota ksiteltiin useasti ja joka oli todella yksi keskustelun riidanalaisista kohdista , eniten keskustelua herttneist kohdista , koskee hankintasopimusta .
tst syyst ppe-ryhm haluaa nestyksess rajoittaa 53 artiklaa koskevia tarkistuksia .
haluamme mahdollisimman vhn muutoksia komission ehdottamaan 53 artiklaan .
vain siten voimme varmistaa , ett lopulta ei synny manipuloinnin mahdollistavia mahdollisuuksia , joiden avulla tarjouskilpailut jrjestvill viranomaisilla on lopulta kuitenkin mahdollisuus tehd sellaisten kriteerien nojalla , jotka on sisllytetty keskusteluun vasta jlkeenpin , ptksi , joiden tausta on aivan erilainen kuin ne taustat , joista me nyt keskustelemme ja jotka perustuvat objektiivisiin kriteereihin .

minusta se on ratkaiseva ero , jota on ksiteltv mys oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa ja joka ei kenties ole kynyt tysin tyhjentvsti ilmi ryhmiss kytviss keskusteluissa .

sanon viel yhden asian : vastustamme sitkin , ett direktiiviin sisllytetn tai jsenvaltioiden lainstjien sallitaan kytt ehtoja , jotka he panevat tytntn myhemmin ja jotka lopulta kytnnllisesti katsoen hvittvt sismarkkinat .
kun esimerkiksi kotimaassani saksassa keskustellaan parhaillaan tyehtosopimuslaista , joka johtaa kytnnss siihen , ett yleisesti sitovia tyehtosopimuksia siit olen yht mielt jsen kuhnen kanssa ei oteta tarjouskilpailun perustaksi nehn ovat kuin lakeja , joita on noudatettava , vaan ehtoina voidaan kytt alueellisia tai jopa yrityksen sisisi tyehtosopimuksia , se johtaa siihen , ett tarjouskilpailu voidaan muokata sellaiseksi , ett siihen voi lopulta osallistua vain yksi ainoa yritys .
se merkitsee sismarkkinoiden loppua .
se on aivan jrjetnt , emmek halua olla mukana sellaisessa .
siksi vastustamme tarkistuksia , joilla tarjotaan mahdollisuuksia tllaiseen menettelyyn .
olen kuitenkin sit mielt , ett min ja ryhmni voimme tukea jsen kuhnen teollisuusvaliokunnan puolesta esittm tarkistusta , nimittin sit , ett rajoitutaan yleisesti sitoviin sopimuksiin .

kynnysarvoista ryhmni ei ole viel tehnyt lopullista ptst .
teemme sen huomenna ennen nestyst pidettvss ryhmkokouksessa , koska ryhmssmme ei olla niist viel yksimielisi .
haluaisin kuitenkin kiinnitt huomionne siihen , ett kollega zappal on tehnyt oikein mielenkiintoisen kompromissiehdotuksen tarkistus 147 silt varalta , ett kynnysarvoa ptettisiin nostaa , varmistaakseen , ett direktiivin perusperiaatteet ovat voimassa mys kynnysarvoa pienempi sopimuksia tehtess .

nyt voi sanoa , ett se on itsestn selv asia , mutta tarkistus sislt merkittvn uudistuksen . minusta se olisi aitoa edistyst sismarkkinoiden , nimittin sen aiheellisuuden kannalta , mit ollaan nyt tekemss , ja tarjouskilpailumenettelyn aiheellisuuden kannalta .
nyt perusperiaatteiden voimassaolo ei ole varmaa kaikissa jsenvaltioissa kynnysarvon alapuolella .
jos tarkistus hyvksyttisiin , se olisi minusta aitoa edistyst .
pyydn erityisesti komissiota harkitsemaan viel kantaansa tarkistukseen 147 ja ilmoittamaan parlamentille huomenna , voiko se hyvksy tmn tarkistuksen , koska minusta se voisi olla hyv kompromissi kynnysarvoissa .

lopuksi haluaisin kiitt sydmellisesti esittelijit , erityisesti zappala .
tm hanke kuuluu parlamentin vaikeimpiin lainsdnthankkeisiin , ja te olette thn asti luotsannut meit sen karikoissa erittin onnistuneesti .
haluaisin kiitt teit siit .

arvoisa puhemies , aluksi teille sydmelliset onnittelut valinnastanne .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin aluksi onnitella ryhmni puolesta esittelij ja kiitt hnt ja kaikkia valiokuntien lausuntojen valmistelijoita valtavasta tyst , joka thn mietintn on liittynyt .

mehn olemme jo pitkn , yli puolitoista vuotta , tyskennelleet niden komission kahden direktiiviehdotuksen parissa .
aiheesta jrjestettiin julkinen kuuleminen vuosi sitten .
minusta on nyt tiiviiden neuvottelujen ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa erittin pitkn jatkuneiden nestysten jlkeen jo aika , ett ptmme huomenna tysistunnon nestyksess ensimmisen ksittelyn ja toivon , ett nestys voidaan toimittaa .

lukuisat tarkistukset , joita olemme ksitelleet jo valiokunnassa ja joita joudumme osittain ksittelemn viel huomenna tysistunnossakin , eivt merkitse sit , ett olisimme eri mielt komission periaatteellisista lhtkohdista .
nykyisten direktiivien yhdistminen , yhdenmukaistaminen ja ajanmukaistaminen on varmasti merkittv askel .
ryhmllni on niiden muiden trkeiden asioiden lisksi , joita on osittain jo ksitelty tll , yksi keskeinen asia , josta emme voi olla yht mielt komission kanssa .
se koskee sopimuksen tekoperusteiden uudistamista . komissio ei ainoastaan yhdist nykyisi perusteita , vaan aikoo olennaisesti muuttaa nykyist oikeustilaa .

komission ehdotuksessa pienennetn merkittvsti nykyisen direktiivin mukaista liikkumavaraa . pienenns tapahtuu ennen kaikkea laadullisten kriteerien , erityisesti sosiaalisten , ekologisten ja terveydellisten kriteerien kustannuksella .

komissio on itse osoittanut molemmissa tulkitsevissa tiedonannoissaan , kuinka nit liikkuma- ja muotoiluvaroja voidaan soveltaa nyt syrjimtt .
euroopan yhteisjen tuomioistuinkin on antanut suuntaa antavissa tuomioissaan ja nimenomaan nyt asiassa helsinki antamassaan ratkaisuehdotuksessa erittin hyvn ja luotettavan tulkinnan nykyisest lainsdnnst .
komissio ei nyt poliittista syist voivan hyvksy nykyist oikeustilaa . siksi se aikoo muuttaa sit olennaisesti .
jotkut kollegat ovat todennkisesti aivan sekaisin , koska monet niist asioista , joita komissio on tulkitsevissa tiedonannoissaan kiitettvsti tuonut esille , eivt ole en mahdollisia komission esittelemss uudessa oikeustilassa , jos emme pt huomenna muuttaa sit .
toimeksiantajien , kuten kuntien , on vain oltava itsekkmpi , ajateltava enemmn vain vlitnt omaa etuaan .
taloudellisen edun on oltava yksiselitteisesti toimeksiantajan .
nimitmme tt itvallassa " florian-periaatteeksi " : palakoon mieluummin naapurin talo kuin omani !
tarkoitan sit , ett haittoja ja kustannuksia , jotka koituvat muiden paikallisviranomaisten osalle , ei en oteta huomioon sopimuksista ptettess .
komissio haluaa kielt mys tuotteen valmistukseen liittyvien perusteiden soveltamisen .
nin esimerkiksi tarjouskilpailusta , joissa edellytetn kestvn metsnhoidon periaatteiden mukaisesti valmistettuja puutuotteita tai biologisesti viljeltyj tai lajinmukaisesti hoidetuista elimist valmistettuja elintarvikkeita , tulee lainvastaisia ja niiss syrjitn perinteisi tarjoajia .

nin mittidn perustamissopimuksen tavoitteet , esimerkiksi ympristnsuojelun sisllyttminen kaikkiin politiikan aloihin sek kestvn kehityksen politiikka , ja rajoitetaan lisksi kaupunkien , kuntien , alueiden ja osavaltioiden itsemrmisoikeutta ja demokratiaa .
kiellmme tllin eu : n oikeuden nojalla demokraattisesti valittua elint , kaupunkia tai kuntaa , pttmst , ett se jatkaa ympristystvllist hankintapolitiikkaa tai ottaa sen kyttn .
en usko , ett lismme sill euroopan unionin suosiota kansalaisten keskuudessa .

juuri nm euroopan kaupunkien ja kuntien nkymt aiheuttavat sen , ett ryhmni enemmist kannattaa kynnysarvojen korottamista .
maassa , jossa rakentaminen on ilmastollisista syist erittin kallista , jo pelkk koulun rakentaminen ylitt kynnysarvon jopa oman kuntani kaltaisessa pieness kunnassa .
tarjouskilpailun kustannukset ovat huomattavasti suuremmat .
tt summaa ei voi kuitenkaan en sst , koska se on edelleen liian pieni houkuttelemaan tarjoajia muista maista .
tll korostettiinkin jo , ett sismarkkinasnnt ovat voimassa mys kynnysarvojen alapuolella .

lopuksi haluaisin vedota ennen kaikkea ppe : hen , ett se sittenkin hieman muuttaisi sopimuksen tekoperusteita koskevaa kantaansa , jonka se omaksui valiokunnassa .
olemme ehdottaneet tarkistuksiini 134 ja 110 erilaisia kohta kohdalta nestyksiss tehtvi muutoksia .
olen sit mielt , ett tlt pohjalta pitisi olla mahdollista parantaa komission teksti nilt osin .

arvoisa puhemies , on hyv , ett kymme tt keskustelua parlamentissa nyt , kun tll on viel useita jseni paikalla , ja ett emme pelkstn keskustele " juristeriasta " . julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamista koskevat direktiivit kuuluvat todellakin trkeimpiin keinoihimme , joiden avulla pystymme kaikkein tehokkaimmin estmn hallinnossa esiintyvn lahjonnan .
kyse on kaikkein vihatuimmista ja rakastetuimmista direktiiveist , joiden vaikutukset ulottuvat melko pitklle eu : n eri osien kansallisiin hallintoihin .

valiokunnan kuulemistilaisuudessa huolestuin monien muiden tavoin siit , ett rajat ylittvi tarjouksia tehdn niin vhn .
uskon , ett trkeint tmn keskustelun ja tmn ksittelyn jlkeen on , ett saamme mahdollisimman hyvin toimivat direktiivit , joihin liittyy trke seuraamuksia koskeva mekanismi .
moniin asioihin on jnyt paljon toivomisen varaa .

ympristkysymyksist on jo puhuttu paljon , mutta uskoakseni on trke , ett otamme huomioon sen , ett ympristkysymyksiss meidn on annettava julkisille viranomaisille samat mahdollisuudet kuin mit vaadimme kaikkein edistyksellisimmilt yrityksilt .
miksi julkinen sektori ei voisi kilpailla tll alalla samalla tavoin kuin yksityinen sektori ?

komission mielest rahoille on saatava mahdollisimman paljon vastinetta , mutta haluan sanoa , ett tss yhteydess kyse on melko usein kunnallisesta itsehallinnosta .
kunnallinen itsehallinto toimii niin , ett jos tehdn virheit ja jos kansalaiset ovat tyytymttmi , he voivat vaihtaa pttji .
pttjt haluavat , ett heidn kunnissaan tehdn hyvi ymprist koskevia ptksi .
mielestni se vite on hyvin harhaanjohtava , jonka mukaan olemme hyvksyneet direktiivin , joka koskee esimerkiksi sit , miten meidn on edistettv uusiutuvan energian kytt . miksi meill ei sitten ole sellaista hankintaa koskevaa direktiivi , joka edistisi tt asiaa ?
tt vitett on toistettu , mutta se on hyv mainita jlleen kerran .
yhdyn siihen arvioon , jonka mukaan komission ehdotukseen sisltyv kanta on joustamaton vallitsevaan oikeuskytntn verrattuna .

ympristkysymysten ja niin kutsuttujen sosiaalisten kysymysten vlill on kuitenkin ero .
meill on melko yhteniset edellytykset , kun kyse on ympristkysymyksist , mutta direktiivit ovat hyvin erilaiset , kun kyse on sosiaalisista kysymyksist .
on kiinnostavaa huomata , ett monet heist , jotka ovat puhuneet sosiaalisista kysymyksist , edustavat saksaa .
olen kotoisin pienest eu : n jsenvaltiosta . sielt saamieni kokemusten mukaan suomalaisten yritysten on ollut erittin vaikeaa pst saksan rakennusmarkkinoille ja mys ruotsin markkinoille , juuri niin kutsuttujen tyehtosopimusten vuoksi .
sen vuoksi on trke , ett emme hyvksy epselvi mryksi .
edellytykset eivt ole yhtenisi , kun on kyse sosiaalisista kysymyksist .
me emme tied , mit snnst sill alalla pitisi noudattaa .

haluaisin kuitenkin liberaaliryhmn puolesta antaa yhden trken merkin , nimittin ett jos raja-arvojen nostamista koskevat ehdotukset hyvksytn , emme voi tukea ehdotuksia , koska olemme sit mielt , ett ehdotukset rajoittavat tt kyttaluetta entisestn .
olemme monessa yhteydess sanoneet , ett emme voi tukea tt , koska koko pyrkimys , koko kysymys olisi silloin tarkoitukseton . sen vuoksi haluan vedota tss kysymyksess kollegoihini .
lopuksi haluaisin korostaa , ett yksi esitetyist kompromissitarkistuksista ei ole todellakaan monien valtioiden kytnnn mukaan aito kompromissitarkistus .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella teit siit , ett teidt valittiin suurella nimrll varapuhemieheksi .

kerron nihin direktiiveihin liittyvn tapauksen kotikaupungistani helsingist .
helsingin liikennelaitos , joka on julkinen hankintaviranomainen , kilpailutti jokin aika sitten erit bussilinjoja ja asetti kriteerej muun muassa sen suhteen , ett hankittavien bussien pitisi olla mahdollisimman vhpstisi , siis ympristystvllisi .
niinp helsingin kaupunki sitten ptyi hankinnassaan sellaiseen bussiin , joka toimii maakaasulla ja jonka pstt ovat hyvin alhaisia .

kilpaileva tarjoaja ei thn tyytynyt vaan valitti kansalliseen tuomioistuimeen muun muassa siit , ett helsingin kaupunki oli valinnut tarjouksen , joka ei ollut taloudellisesti kaikkein edullisin , siis halvin .
euroopan yhteisjen tuomioistuimen julkisasiamies on hiljattain antanut tst asiasta lausuntonsa , josta saattaa tulla tuomioistuimen pts .
itse asiassa julkisasiamiehen lausunto tukee hyvin voimakkaasti helsingin kaupungin nkemyst siit , ett julkisella hankintaviranomaisella pit olla oikeus asettaa ympristystvllisi kriteereit , joita se kytt tarjouskilpailuissaan , ja mys sen mukaisesti valita tuotteita .
on mielenkiintoista , ett julkisasiamiehen kanta on tsmlleen sama kuin komission ympristasioista vastaavan posaston ja erilainen kuin sismarkkinoista vastaavan posaston kanta .
nyt haluaisinkin kiinnitt komission jsen bolkesteinin huomiota thn ratkaisuun , josta saattaa todellakin tulla lopullinen ; sit emme tietysti viel tied .

nm direktiivit ovat taloudelliselta merkitykseltn hyvin suuria ; meidn velvollisuutemme on mahdollistaa se , ett pelisnnist tulee mahdollisimman avoimia ja reiluja sek tarjouskilpailuista mahdollisimman avoimia ja ett julkisille viranomaisille mahdollistetaan se , ett ne voivat edist ympristystvllisi ja mys sosiaalisesti edullisia ratkaisuja .

arvoisalle ja rakkaalle kollegalleni astrid thorsille haluaisin sanoa , ett tietenkin sosiaalilainsdnt on erilaista eri maissa , mutta ehk juuri sen takia meidn pitisi mys sallia , ett julkinen viranomainen voi noudattaa omia sosiaalisia kriteerejn , ja meidn tulisi poliittisten ryhmien kesken lyt kestvi kompromisseja niss kysymyksiss .

arvoisa varapuhemies , saanen mys onnitella teit siit , ett teidt valittiin .
niiden kollegojeni jlkeen , jotka korostivat , ett kyse on tosiaan jttilismisest mietinnst , joka on vaatinut paljon tyt , pyrin kahdessa minuutissa tarkastelemaan sit , mit pidn olennaisena asiana , kun otetaan huomioon asiaan liittyvt tahot , etenkin paikalliset ja alueelliset yhteist sek kansalaiset .

zappaln mietinnss , jonka oikeudellisten asioiden valiokunta on hyvksynyt , parannetaan mielestni komission alkuperist direktiiviehdotusta .
voimassa olevan lainsdnnn yksinkertaistamisen ja pivittmisen varjolla komission ehdotuksessa esitetn tosin asetuksien yhdenmukaistamista , mutta tss yhteydess tavoitellaan pasiassa , jopa ainoastaan , vapauttamista , ja sit en voi hyvksy .
niinp , kun on kyse hintojen myntmisperusteista , edullisinta hintaa suositaan sosiaalisten ja ympristllisten kriteerien kustannuksella .
kuten ert muutkin kollegat , olen tosiaan sit mielt , ett panokset ovat merkittvi .
julkisten viranomaisten olisi asetettava tyllisyys ja kestv kehitys etusijalle , kun on kyse heidn taloudellisesta toiminnastaan . sen sijaan etusijalle asetetaan ainoastaan rahoitukselliset kriteerit .
euroopan ammatillinen yhteisjrjest on kuitenkin korostanut jo maaliskuusta 2000 alkaen , ett yhteisn jrjestelmss , jota sovelletaan julkisiin hankintoihin , kiinnitetn liikaa huomiota hintoihin sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden sek tasa-arvon ja tyllisyyden kustannuksella .

kuten sanoin , zappaln mietinnss parannetaan komission direktiivi , etenkin siten , ett kynnysarvoja , jotka liittyvt julkisten hankintasopimuksien myntmiseen , korotetaan 50 prosenttia , sek siten , ett sosiaaliset ja ympristlliset kriteerit otetaan paremmin huomioon .
jos mietint hyvksyttisiin tllaisenaan , se olisi mielestni todellinen edistysaskel nykyiseen tilanteeseen verrattuna .
tst huolimatta kyse on kuitenkin pohjimmiltaan vapauttamismenettelyjen laillisesta vahvistamisesta .

komission tiedonannossa , joka annettiin 15. lokakuuta , komissio joutui ehdottamaan sosiaalisten ja ympristllisten nkkulmien sisllyttmist julkisten hankintasopimuksien myntmismenettelyihin .
tiedonanto ei kuitenkaan ole oikeudellisesti sitova .
on siis mentv pitemmlle ja muutettava ajatuksenjuoksun suuntaa - sit ryhmni tekemiss tarkistuksissa vaaditaan .
myntmisperusteisiin on sisllytettv tyllisyys , ymprist ja aluesuunnittelu yht trkein asioina kuin taloudelliset kustannuksetkin .
ryhmni nest tietenkin sen perusteella , mit komission tarkistuksista sek huomenna ehdotettavista tarkistuksista ptetn .

arvoisa puhemies , minkin yhdyn kollegoihini ja onnittelen teit sen johdosta , ett teidt valittiin uudelleen varapuhemieheksi .
haluan mys onnitella esittelij ja kaikkia lausunnon valmistelijoita tyst , jota he ovat tehneet tmn asian parissa , joka voi vaikuttaa hyvin yksinkertaiselta mutta joka osoittautuu erittin vaikeaksi , kun sen yksityiskohtiin tutustuu lhemmin ja kun sit yritt analysoida .
sen sijasta , ett toistaisin jo sanottua , haluaisin tarkastella kolmea erityist kohtaa .

ensinnkin , kun on kyse niiden kynnysarvojen korottamisesta , joiden ylittymisen jlkeen tarjouksia on tarkasteltava uudelleen , on trke pyrki 50 prosentin suuruiseen korotukseen , koska on jo kynyt ilmi , ett nykyiset kynnysarvot eivt ole johtaneet yrityksien ja toisaalta yrityksien ja virastojen vlisen rajat ylittvn toiminnan lisntymiseen .
tm johtuu siit , ett sopimuksentekoon liittyvt raja-arvot ovat liian alhaisia , ja taloudellinen tosiasiahan on , ett toiminnan siirtminen toiseen jsenvaltioon edellytt ylimrisi varoja ja arvokkaampaa sopimusta , jotta tllainen siirto olisi kannattava .
ei ole jrkev vitt , ett julkisia varoja pitisi kytt vain viallisen tai vanhentuvan jrjestelmn tukemiseen .
on syyt kytt varat hyvin - kuten perusrakenteiden parantamiseen , parempien palvelujen tuottamiseen ja paikallisten typaikkojen mrn mahdollisimman suureen lismiseen - mutta niit ei pid kytt vain korvaamaan yksityisi ja muita sijoituksia tai muita aloitteita , joiden avulla voidaan luoda paikallisia typaikkoja .

toinen alue , joka koskee ympristllisi nkkohtia , on mys hyvin trke .
lienemme kaikki samaa mielt siit , ett aluetta koskevat vhimmisnormit on vahvistettava .
on opittava aikaisemmista virheist ja varmistettava , ett valvonta ja jrjestelmt ovat tarkoituksenmukaisia , jotta voimme taata , ett se , mit siirrmme tuleville sukupolville , on paremmassa kunnossa kuin silloin , kun saimme sen itse haltuumme .
tmn ei pid kuitenkaan antaa haitata tai est kehityst .
on yllpidettv niden asioiden vlist sopivaa keskitasoa ja tasapainoa .

kolmas kohtani koskee sosiaalisia velvoitteita , ja olen tysin samaa mielt erityisesti niiden jsenten kanssa , jotka sanoivat , ett sopimuksen myntmisest on aiheuduttava sosiaalista hyty hankintaviranomaiselle ja sen edustamalle toimialalle .
tt ei kuitenkaan pid kytt keinona haitata sopimuksien etenemist tai ylimrisen byrokraattisena kerrostumana , jota hydynnetn , jotta voitaisiin est jotakin tahoa ehdottamasta mahdollisimman hyv hintaa .

viimeinen kohtani koskee laatuun perustuvia valintaperusteita .
on selv , ett meidn on varmistettava , ett ne , jotka ovat syyllistyneet rikoksiin , kuten petoksiin , jotka ovat osallistuneet jrjestytyneeseen rikollisuuteen ja jotka ovat sekaantuneet yhteisn varoihin ja raha-asioihin , on suljettava pois julkisia hankintasopimuksia koskevista neuvotteluista .
olen kuitenkin huolestunut kysymyksest , joka liittyy tuomioihin , jotka eivt viel ole lopullisia : toimimme sek tuomareina ett valamiehistn , kun kiellmme joltakin henkillt oikeuden osallistua tarjouskilpailuun , vaikka ei olisikaan annettu lopullista tuomiota siit , onko kyseinen henkil syyllistynyt johonkin rikokseen , tai analysoitu asiaa .
thn on suhtauduttava hyvin varovaisesti .

lopuksi haluan sanoa , ett on jo aika yhdist nm kaksi direktiivi , selvent tekstej ja parantaa sen oikeudellisen kehyksen varmuutta , jonka puitteissa ihmiset joutuvat toimimaan .
kaikkein trkeint on kuitenkin , ett toimi on nhtv pyrkimyksen taata paremmat julkiset palvelut kaikille .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella teit siit , ett teidt valittiin uudelleen parlamentin varapuhemieheksi .

arvoisa puhemies , komissio ehdottaa nykyisten julkisia hankintoja koskevien direktiivien yhdistmist ja nykyaikaistamista .
se on perusteltua , sill direktiivit ovat liian monimutkaisia ja liian byrokraattisia sek hankintoja hoitavien ett liike-elmn kannalta .

voimmeko toteuttaa poliittisia ihanteita tarjouskilpailuja koskevien menettelyjen kautta ?
se tuntuu olevan tt aihetta koskevan pitkllisen keskustelun ydinkysymys .
mietinnn tarkistuksella 98 halutaan list edullisimman tarjouksen arviointiin sek sosiaaliset ett ympristn liittyvt perusteet .
ympristn - ilman muuta unionin toimivaltaan kuuluva politiikan ala - liittyvi perusteita voidaan mitata puolueettomasti hallintanormien avulla , joten niit voidaan hyvin soveltaa kytntn .
meist mennn kuitenkin liian pitklle , jos euroopan tasolla mrtn , ett kansallisten toimielinten on punnittava arvioinnissaan mys sosiaalisia perusteita .
sosiaalipolitiikasta on ptettv kansallisella tasolla , niin mys tulevaisuudessa .
lisksi tll tarkistuksella tehdn menettelyst huomattavasti monimutkaisempi sek hankintoja hoitavien ett tarjousten tekijiden kannalta .
se voi johtaa kaikenlaisiin uusiin kiistakysymyksiin ja tulkintaeroihin .
seurauksena olisi , ett direktiivist tulisi yht vaikeasti sovellettava kuin nykyinenkin on .

tuemme lmpimsti sit , ett rikkomuksiin syyllistyneet yritykset suljetaan pois kilpailusta .
kotimaassani on tll hetkell vireill useita kanteita urakoitsijoita vastaan , ja nytt , ett petoksista on tulossa laajalle levinnyt ilmi .
tekstill annetaan selv signaali liike-elmn suuntaan : kansalaisten rahoja ei sovi huijata .

arvoisa puhemies , nm kaksi direktiivi ovat trkeit , kun kyse on hyvin toimivien sismarkkinoiden luomisesta .
eu : n julkinen hankinta nousee 1,5 miljardiin euroon vuodessa , joista pelkstn jo ruotsin osuus on 40 miljoonaa .
luvut osoittavat , miten trkeit selket ja yksinkertaiset pelisnnt ovat .

pienten ja keskisuurten yritysten on pystyttv kilpailemaan yhtlisin ehdoin .
jos eu : sta on tarkoitus tehd maailman kilpailukykyisimmt markkinat vuoteen 2010 menness , vaaditaan , ett pieni ja keskisuuria yrityksi on kannustettava ja niiden edellytyksi on helpotettava .
kynnysarvojen silyttminen on trke , jotta voisimme saada aikaan ratkaisuja , joista on hyty kuluttajille ja jotka piristvt kilpailua .
siten voimme list hankintojen mr ja luoda edellytykset hankintoja koskeville eurooppalaisille markkinoille .
se est protektionistista kyttytymist kansallisilla markkinoilla ja helpottaa poliitikkojen mahdollisuuksia toimia sstvisesti kansalaisten verovarojen osalta , mik onkin hyvin trke !

mys ympristnkkohtia ja yhteiskunnallisia tarpeita koskevien sntjen on oltava selkeit .
tnn ksittelemmme kaksi direktiivi ovat taloudellisia direktiivej .
jos ja kun ympristllisiin ja sosiaalisiin tekijihin kiinnitetn huomiota , sen on tapahduttava siin vaiheessa , kun hankintaperusteet mritelln .
nin snnt ovat selvt tarjoajille , ja he tietvt , mitk ovat hankinnan edellytykset .
hankintasopimus on mynnettv sille tarjoajalle , jonka tarjous on taloudellisesti edullisin .

olen mys tysin samaa mielt siit , mit jsen thors sanoi kokemuksistaan , jotka koskevat pieni valtioita ja saksan markkinoita .
kotimaastani lytyy samanlaisia kokemuksia .
haluan kuitenkin mys tysin tunnustaa sen valtavan kilpailun puutteen , joka vallitsee kotimaani rakennusalalla , mink vuoksi mys asumiskustannuksemme ovat niin korkeat .

tavoitteemme on oltava rajat ylittvien hankintasopimuksien yksinkertaistaminen , tehostaminen ja lisminen , jotta laatu paranisi ja kustannukset pienenisivt .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella teit valinnastanne .
arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , monien lakien laita on kuin mielivaatteidemme laita .
jos emme hoida niit , ne muuttuvat nopeasti rumiksi ja lopulta kyttkelvottomiksi .
ne eivt tyt en kytttarkoitustaan .
siksi on vain hyv , ett komissio on nyt kanssamme muuttamassa 1970-luvulta perisin olevaa julkisia hankintasopimuksia koskevaa lainsdnt kahdella direktiivill sismarkkinoiden ja nykypivn vaatimusten mukaisiksi .
julkisia hankintasopimuksia koskevien direktiivien uudistamisesta on puhuttu jo paljon ; siihen minun ei tarvitse list mitn .
haluaisin kuitenkin varoittaa painokkaasti siit , ett me tosin parannamme julkisia sopimuksia koskevaa lainsdnt teknisesti ja teemme siit kyttkelpoisempaa , mutta huononnamme samanaikaisesti sen sislt .
komission ehdotus johtaa nimittin siihen . sismarkkinoiden hiritn toiminta ja kilpailu ovat siin kaikkein trkeimpi asioita .
ihmisten oikeutetut toiveet ja edut jtetn huomiotta .
parlamentti ei saa sallia sit .

mitkn mekanismit ja talousideologiat eivt velvoita meit .
meit velvoittavat euroopan kansalaisten tarpeet , ja meidn on lisksi huolehdittava siit , ettei heidn verorahojaan tuhlata .
hyvin toimivat sismarkkinat auttavat meit siin , jos niill noudatetaan ihmislheisi periaatteita .
siksi julkisia hankintoja koskevia sopimuksia ei voida tehd yksinkertaisesti alhaisimman tarjouksen tekijn kanssa .
sosiaalisten edellytysten on oltava ratkaisevia perusteita samoin kuin ihmisten terveyden ja ympristn hoidon .
ryhmni on tehnyt niit koskevia tarkistuksia , joiden hylkminen johtaisi nhdkseni siihen , ettei direktiivi voi hyvksy .
esitn esimerkin : on suorastaan itsestn selv asia , ett sopimuksen osapuolten on noudatettava tysuojelua ja tyoloja koskevia snnksi sek kaikkia tyntekijiden kollektiivisiin ja yksilllisiin oikeuksiin liittyvi tyoikeudellisia velvoitteita .
niihin kuuluvat mys niiden tyehtosopimusten noudattaminen , jotka ovat voimassa paikkakunnalla , jossa palvelu tarjotaan .
muuten joudumme helposti syrjinnn tai palkkojen polkemisen kierteeseen , josta krsivt monet tyntekijperheet .
sellaista sismarkkinoiden kilpailu ei saa olla .

kilpailua ei saa myskn kyd ympristn kustannuksella . siksi on aivan selv , ett julkisten hankintayksikiden on vaadittava tiukkojen ympristnsuojelua koskevien vaatimusten noudattamista .
sallikaa minun sanoa viel lopuksi muutama sana eurooppalaisten tarjouskilpailujen kynnysarvoista .
koska tmnhetkiset kynnysarvot eivt todistettavasti ole lisnneet rajat ylittv vaihtoa julkisia hankintoja koskevissa tarjouksissa , niit voidaan huoletta korottaa .
en vastusta niiden kaksinkertaistamistakaan .
korkeammat kynnysarvot estvt byrokraattisen kuormituksen lisntymisen pieniss hankkeissa . ne auttavat lismn joustavuutta selkeiden hankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa ja sstmn veronmaksajien rahoja .
kansalaiset ovat meille kiitollisia , kun emme pakota heidn kunnanjohtajiaan tuhlaamaan kuntien rahoja .

haluaisin pyyt anteeksi sek esittelij zappallta ett arvoisalta komission jsenelt , etten voi jd seuraamaan istunnon loppua , koska vierailijaryhm on odottanut minua jo kello neljst lhtien , ja minun on kyll lopultakin mentv sen luo , vaikka oikeastaan olisin mielellni kuullut arvoisan komission jsenen vastauksen .

arvoisa puhemies , keskustelun ytimen on yleisten etujen suojeleminen , kun on kyse julkisten viranomaisten myntmist sopimuksista .
sismarkkinoiden yhteydess on kyse mys rajat ylittvien tarjouksien tekemisest ja rajat ylittvst tynteosta . 15 prosenttia eu : n bkt : st - panos on merkittv , kun pyritn saavuttamaan yleisen politiikan tavoitteet .
meidn pitisi pyrki saavuttamaan kansalaisten kannalta suurin hyty ja tarjoajien kannalta prosessin lpinkyvyys .
suurin hyty ei kuitenkaan voi koskaan perustua pelkkiin rahoituksellisiin vaatimuksiin .
pelkkien hintojen perusteella ei voida tysimrisesti arvioida julkista etua tai sit , mik tarjous on edullisin .

muistan , kun olin ern paikallisviranomaisen jsen , miten erskin valtuusto tuhlasi aikaa , ponnistuksia ja rahaa , kun se yritti pst jrkevn sopimukseen kouluaterioiden tarjoamisesta ; sopimus osoittautui tysin eptyydyttvksi .
hinta oli kyll kohdallaan , mutta vain asianajajat voittivat .

tavoitteet , joihin julkiset viranomaiset pyrkivt , muodostavat perustellusti , julkisen edun mukaisesti , sekoituksen , joka koostuu ympristllisist ja sosiaalisista tavoitteista .
niin kauan kuin kilpailumahdollisuudet ovat yhtliset ja menettely on ehdottoman lpinkyv , tllaiset tavoitteet ja valinnat voivat ja niiden pitisi olla ptevi , kuten euroopan yhteisjen tuomioistuin on hiljattain vahvistanut .
tllaiset valinnat ovat tosiaan ptev ja erottamaton osa paikallista poliittista elm .

arvoisa puhemies , on onnellinen yhteensattuma , ett toimitte tn iltapivn puhemiehen , koska nin voin sanoa , miten ylpe olen siit , ett vastaamme molemmat samasta vaalipiirist nykyisten nestysjrjestelyjen mukaisesti ; olemmehan molemmat kotoisin skotlannista .
olette tuottanut kunniaa vaalipiirillemme toimimalla arvokkaasti ja hienosti viime viikkojen aikana , ja olemme siihen hyvin tyytyvisi .

kuten hyvin tiedtte , vaalipiirissmme ei ole itsestn selv , ett julkisin varoin tuotetut tai tehdyt asiat ovat huonoja ja ett vain yksityisiin varoihin perustuva toiminta on hyv .
komissiokaan ei ole tt mielt .
kuten jsen wallis juuri sanoi , keskustelu kohdistuu kuitenkin siihen nimenomaiseen kysymykseen , mit ptksi julkiset viranomaiset voivat tehd asianmukaisesti eli sellaisin demokraattisin menettelyin , jotka perustuvat yleiseen hytyyn , ja mist markkinoiden voi sitten antaa jrkevsti ptt .

on ratkaisevan trke tehd selv ero niden kahden asian vlille .
jsen hautala esitti kysymyksen , johon komission jsenen on vastattava , kun hn vastaa tnn thn keskusteluun .
se on kysymys , jonka voi esitt mys jsen zappallle , jonka mukaan meidn pitisi huomioida vain taloudelliset edellytykset eik esimerkiksi ympristllisi tai sosiaalisia edellytyksi .
jos dieselkaasut saastuttaisivat vakavasti helsingin tai edinburghin ilman , kustannukset nousisivat .
joku joutuisi lopulta maksamaan ilman puhdistamisesta .
olisi vain omituisen taloudellisen ajatusmallin mukaista pit tt muuna kuin taloudellisena kustannuksena .
kntkmme siis asia toisinpin : kysymme , kuka ptt , onko helsingin tai edinburghin bussien oltava ympristystvllisi ja ymprist sstvi ?
kuka voi parhaiten ptt asiasta ?
onko siit parasta ptt brysseliss ?
vai euroopan parlamentissa strasbourgissa ?
ent lontoossa ?
ei , pts on parasta tehd edinburghissa tai helsingiss .

tllaiset ptkset on tehtv paikallisella tasolla .
emme tietenkn halua ptksen johtavan epoikeudenmukaisiin seurauksiin .
ptksen on oltava avoin ja lpinkyv .
ketk voivat tehd tarjouksia sopimuksista ja mill ehdoilla ne mynnetn heille ?
hyv niin , mutta niin ei voida est paikallisia asiantuntijoita , jonkin alueen asukkaita , sanomasta , mit he edellyttvt heit palvelevilta tahoilta .
jos se estetn yhteisn oikeuden mukaisella mryksell , euroopan suosio ei kasva sen kansalaisten keskuudessa .
julkisten viranomaisten on kannettava selv vastuu yhteisest hyvst .
haluaisin kuulla komission vastauksen thn .

arvoisa puhemies , arvostan komission direktiiviehdotusta ja oikeudellisten ja parlamenttimme sismarkkina-asioiden valiokunnassa hyvksytty mietint .
tarvitaan kuitenkin tarkistuksia , joissa menetelmiin sisllytetn tehokkaammin sosiaalisia , ympristllisi ja yhdenvertaisen kohtelun vaatimuksia .
ehdottamissani tarkistuksissa pyritn vahvistamaan hankintaviranomaisten asemaa hankintojen tarjoajien laadun valvonnassa , ja niiss korostetaan julkisten ja yksityisten hankintojen ympristvaikutusten arvioinnin merkityst .
korostan mys sit , ett hankintasopimusten ulkopuolelle on jtettv rahanpesuun , petokseen ja rahankiristykseen syyllistyneet henkilt .
haluan esitt asian pttvisesti tsskin tilaisuudessa jo siitkin syyst , ett kotimassani italiassa mafia on yh vallalla , mutta pinvastoin kuin italian hallituksen ministeri lunardi vitt , yhteiseloon mafian kanssa ei pid missn nimess suostua .

arvoisa puhemies , saanen mys onnitella teit sen johdosta , ett teidt valittiin ensimmiseksi varapuhemieheksi .

haluaisin tuoda erilaisen nkkulman keskusteluun , jota kymme tn iltapivn .
emme ole keskustelussa kuulleet niiden ihmisten kantoja , jotka toimivat nyt julkisten viranomaisten hankkijoina koko euroopan unionissa sen valtavan kehityksen ansiosta , jota on tapahtunut , kun on kyse julkisten hankintasopimuksien tekemisest kaikkialla euroopan unionissa .

tn iltapivn emme ole viel kuulleet niist ihmisist , jotka vievt taloutta eteenpin , koska heill on vapaa psy tarjouksia koskeviin tietoihin , jotka ovat saatavilla edullisesti ja helposti shkisess muodossa .
tm ptee yrityksiin , jrjestihin , palvelujen tuottajiin , valmistajiin ja urakoitsijoihin koko euroopan unionissa .
kvin muutama viikko sitten tllaisessa yrityksess , joka sijaitsee vaalipiirissni .
yritys tyllist 80 ihmist .
yrityksest otetaan joka aamu tietokoneen avulla yhteys euroopan yhteisjen viralliseen lehteen .
lehdess esitetn viisi tai kuusi tarjouspyynt , jotka koskevat kaikki yhdistynytt kuningaskuntaa .
yrityksen toiminta ei suuntaudu tll hetkell vientiin , mutta se saa virallisen lehden vlityksell edullisesti ja helposti tietoa asiakkaista , julkisista viranomaisista , normien mukaisesti .
lehdess tehdn ja esitetn viikoittain tarjouksia heidn puolestaan .

tss yhteydess haluan tarkastella taloudellisten , ympristllisten ja sosiaalisten kysymyksien vlist tasapainoa .
yritys , joka sijaitsee yhdistyneen kuningaskunnan teollisuusalueella , tyllist 80 ihmist - mik merkitsee 80 : t suureen tarpeeseen tulevaa typaikkaa - ja noudattaa kaikkia yhdistyneen kuningaskunnan oikeuden mukaisia sosiaalisia vaatimuksia .
sill on tysi oikeus tehd tarjouksia .
miksi asian pitisi olla toisin ?
miksi yrityksen pitisi toimia toisin ?
kyse on ensisijaisesti taloudellisesta vlineest .
sellaiseksi se suunniteltiin alun alkuaan .
saatamme haluta list sen sosiaalisia tehtvi ; ainakin monet tuolla puolella istuvat kollegat haluaisivat tehd niin .
kymme viel monta keskustelua jsen thorning-schmidtin ja muiden kollegojen kanssa siit , onko vaatimuksia listtv , jotta tyntekijiden turvallisuutta ja terveytt voitaisiin edist .
hyv niin .
jos yritykset hyvksyvt asian , niill pitisi olla oikeus tehd tarjouksia .

haluan palata jsen maccormickin mainitsemiin kohtiin , koska hn esitt mielestni liikaa vastalauseita .
kun on kyse helsingin kaupungin tekemst bussisopimuksesta , helsingin viranomaiset olivat varmasti tehneet ptksen siit , millaiset ja miten ympristystvlliset bussit heille sopivat parhaiten , ennen kuin he esittivt tarjouspyynnn .
kun tehdn julkisia hankintasopimuksia , ei voida edellytt , ett bussien valmistajat esittvt helsingin kaupungille ympristasioihin liittyvn arvioinnin , ennen kuin he tekevt tarjouksensa .
jos helsingin viranomaiset olisivat tehneet sopimuksen 100 bussista , jotka toimivat luonnonkaasulla , niin sehn sopii , jos he kerran halusivat toimia nin .
toimintaperustan on kuitenkin oltava avoin ja yhteninen .

haluan lopuksi tarkastella kynnysarvoja koskevaa kysymyst .
keskustelu tuntuu hyvin omalaatuiselta .
viittaan erityisesti talous- ja raha-asioiden valiokunnan erseen lausuntoon , jonka yhteydess kollegamme , joka ei valitettavasti ole paikalla , sanoi haluavansa yksinkertaistaa asioita korottamalla kynnysarvoja , mutta hn halusi samanaikaisesti mynt 15 prosenttia sopimuksista pk-yrityksille .
onko hn sit mielt , ett kun huomattava mr sopimuksista poistetaan julkisia palveluhankintoja koskevan menettelyn piirist korottamalla kynnysarvoja , parannetaan pk-yrityksien asemaa ?
millaisessa maailmassa me oikein elmme ?

haluamme , ett pk-yritykset kilpailevat tll alueella .
haluamme , ett paikalliset viranomaiset tarjoavat sopimuksia yhdenmukaiselta ja avoimelta pohjalta , jotta kansalaisemme saisivat rahoilleen vastinetta .
haluamme pakottaa viranomaiset toimimaan nin .
vain siksi , ett he pitvt sit vaikeana , siksi , ett he katsovat , ett se maksaa liikaa - todennkisesti koska he eivt halua noudattaa kaikkia vaatimuksia - he haluavat mynt sopimuksia salaisesti , eivt avoimelta pohjalta .
juuri tst on kyse kynnysarvojen korottamisen yhteydess .
sit ei pid tehd .
se heikent sellaisen jrjestelmn arvoa , joka toimii jo nyt hyvin .
pit pyrki parantamaan , ei tuhoamaan .

arvoisa puhemies , minunkin vaalipiirissni on yrityksi , jotka hytyvt tst julkisia palveluhankintoja koskevasta menettelyst .
ne hytyvt tosiaan siit , ett ne toimivat julkisten viranomaisten eurokolikkoautomaatteina , vaikka iso-britannia ei kuulukaan euroalueeseen .
tllainen toiminta tarjoaa paljon mahdollisuuksia .
haluan kuitenkin esitt komission jsenelle muutaman hyvin asiallisen kysymyksen , ja toivon , ett hn vastaa niihin vastineessaan .

arvoisa komission jsen , kynnysarvoihin liittyv kysymyst on selvennettv , kuten jsen harbour mainitsi .
haluaisin oikeasti tiet , miten kynnysarvojen korottaminen vaikuttaisi julkisiin palveluhankintamarkkinoihin ja erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin sek kuluttajiin .
haluaisin mys tiet , kun on kyse kansainvlisist velvoitteistamme , jotka ovat maailman kauppajrjestn wto : n kolmansien maiden kanssa tekemn julkisia hankintoja koskevan sopimuksen mukaisia , suosisiko tilanne - kuten komission yksikt ovat vittneet - yhdysvaltoja ja japania ja haittaisiko se eu : n hankkijoita , koska toimisimme kahden selvsti toisistaan eroavan menettelyn mukaisesti .

haluaisin esitt kysymyksi , jotka liittyvt sosiaalisiin vaatimuksiin .
parlamentin jsenet ovat jo korostaneet , ett samalla , kun sosiaaliseen edistykseen liittyvi kovia vaatimuksia sisllytetn myntmismenettelyihin , on noudatettava kilpailulainsdnnn , yhdenvertaisen kohtelun ja syrjimttmyyden periaatteita .
pitisi olla mahdollista yhdist taloudelliset uudistukset ja kilpailupolitiikka ja toisaalta voimakas ja jrkev sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja sosiaalisen edistyksen periaatteet .
jos jrjestelm on lpinkyv ja perustuu avoimeen kilpailuun , en ymmrr , miksi emme voi est tmn kyttmist suojelupoliittisena sumuverhona , kun on kyse tarjouksien julkaisemisesta .
miksi komissio ei ole sisllyttnyt eurooppalaisen tapaoikeuden mukaisten hyvien toimintatapojen koko voimaa tmn direktiivin ytimeen , jotta voitaisiin varmistaa , ett takaamme , ett julkisissa hankintamenettelyiss noudatetaan korkeimpia sosiaalisia ja taloudellisia normeja ?
olemme varmasti sen velkaa julkisille viranomaisille , kuluttajille ja yrityksille .
miksi komissio on poikennut vapaaehtoisen lhestymistavan tielt ?

toivon , ett komissio hyvksyy kollegani , jsen hughesin mainitsemat tarkistukset , jotta voisimme varata sopimuksia suojatypaikkaohjelmia varten .
toivon , ett komissio kunnioittaa parlamentin toiveita ja omaksuu lujan linjan , kun on kyse tst direktiivist , jotta voitaisiin varmistaa , ett tyvoimaa koskevia perusnormeja noudatetaan ja ett nit normeja rikkovat tahot voidaan sulkea menettelyn ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , lmpimt onnittelut valinnastanne .
arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tll mietinnll on enemmn vaikutusta kuin ensi nkemlt luulisi .
julkis- , usein alue- tai paikallishallinnossa tehdn vuosittain tuhansia hankintasopimuksia .
julkiset hankinnat kattaisivat nin ollen noin 14 prosenttia euroopan koko bkt : st .
nykyinen lainsdnt on kuitenkin liian monimutkaista , liian monitahoista , mink vuoksi tm markkinasegmentti on thn asti jnyt aivan liian suuressa mrin paitsi sismarkkinoiden eduista .

nyt esill oleva mietint ei siis saa ampua ohi maalien , joita ovat lainsdnnn yksinkertaistaminen ja entist laajempien mahdollisuuksien antaminen euroopan tarjouskilpailuille .
muun muassa nist syist vastustan ankarasti kynnysarvojen liiallista korottamista siten , ett noin 8-12 prosenttia kaikista euroopan unionissa tehtvist hankinnoista kuuluisi tmn sdksen piiriin .
mys sosiaalisten ja ympristperusteiden kyttnotossa on edettv varovaisesti .
jos ehtoja on liian paljon ja ne ovat liian yksityiskohtaisia , sek kaupungeilla ja kunnilla ett pk-yrityksill on jlleen paljon vaikeampaa .
meidn on ymmrrettv , ett juuri nm tahot joutuvat ensisijaisesti kosketuksiin tmn eurooppalaisen lainsdnnn kanssa .
meidn on tuotava heidt lhemmksi eurooppaa ja tuotava heidn kauttaan esiin eurooppalaista sanomaa .
sit ei varmastikaan saada aikaan pyklphll .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sydmelliset kiitokset ja kunnioitukseni esittelijlle , joka on hankkinut aineistoa energisesti , kurinalaisesti ja viisaasti .
ihailen hnt erityisesti siit , ettei hn ole osittain erittin vaikean menettelyn aikana menettnyt roomalaista iloisuuttaan .
suuret kiitokset mys kollegoille , minusta tm keskustelu on ollut yksi thn asti mielenkiintoisimmista oikeudellisten asioiden valiokunnassa .

tll kyty keskustelukin on osoittanut , ett ksitykset kynnysarvoista ja sosiaaliturvan tasosta vaihtelevat kaikkien ryhmien sisllkin , ja voimme odottaa huomista nestyst hyvin jnnittynein .

minusta uusien direktiivien on oltava edistyksellisi , oikeudenmukaisia ja toimivia .
tuemme komission esittm nykyaikaistamista , esimerkiksi shkisten huutokauppojen ja shkisess muodossa jtettyjen tarjousten kyttn ottamiseksi .
olen kuitenkin erittin huolestunut siit , ett yhdess suhteessa direktiivi ei muutu oikeudenmukaisemmaksi .
tarkoitan sosiaaliturvan ja ympristnsuojelun tasoa .

haluaisin viel painokkaasti korostaa mys ryhmni muille jsenille , ett nyt ei ole kyse siit , ett sosiaaliset ja ympristperusteet eivt ollenkaan kuuluisi sopimusmenettelyyn .
ei !
kollega hager esitti tilanteen erittin selvsti .
niiden taso on mriteltv hankinnan kohteen mrittelyn yhteydess .

haluamme vltt sen , ett hankintasopimuksen tekomenettelyn lopuksi , kun tarjouksia on verrattu ja on todettu , ett tarjous 1 on taloudellisesti edullisin , tarjous 2 on sit huonompi , tarjous 3 viel huonompi ja tarjous 4 kaikista huonoin , aloitetaan arviointi uudelleen sen toteamiseksi , ett yksi yritys on sosiaalisempi , koska se on ottanut palvelukseen enemmn vammaisia , ett toinen yritys on ekologinen , koska sill on jtehuoltojrjestelm , jolloin hankintasopimus mynnetnkin taloudellisesti edullisimmaksi todetun tarjouksen sijasta kalliimmalle yritykselle .
tmn tilanteen me haluamme vltt , sill se olisi sismarkkinoiden edun vastainen .
siksi tm on meille niin trke asia , ja tllaisia vaatimuksia sisltv direktiivi emme oikeastaan tarvitsisikaan .

arvoisa puhemies , onnittelen teit , ja toivon , ett tyskentelette jatkossakin yht tehokkaasti .

talous- ja raha-asiain valiokunnan esityksen ansiosta jo pitklti voitettu taistelu sosiaalisista kriteereist ja ympristkriteereist osoittaa , ett euroopan parlamentti on edelleenkin eurooppalaisen sosiaalisen mallin ja kansainvlisess ympristss euroopan kilpailukyvyn takaavan kestvn kehityksen pasiallinen puolestapuhuja .
sosiaalisia kriteereit ja ympristkriteereit koskevat tarkistukset , joita on arvioitava kokonaisuutena , eivt aseta yrityksille uusia velvoitteita tai kasvata niiden menoja , vaan niiss esitetn itsestn selvi asioita : tysuojelua ja ympristasioita koskevan yhteisn snnstn kunnioittamista euroopassa .

yksimielisesti tulee mys hyvksy talous- ja raha-asiain valiokunnan samassa hengess esitetty kanta , jonka mukaan hankintasopimuksissa voidaan asettaa ehdoksi vhosaisten tai syrjytyneiden tyllistmisen kannustaminen tai tyttmyyden torjunta .
unionissahan on yleisesti hyvksytty periaate , jonka mukaan tyllisyyspolitiikka pit sisllytt yhteisn kaikkiin politiikkoihin . siksi tmn kannan hyvksyminen osoittaa , ett uskomme siihen , mink olemme allekirjoittaneet ja mys tarkoitamme sit .

ilahduttavaa onkin , ett 7 artiklaan listyss uudessa kappaleessa sek mritelln tysuojelua koskevat lainsdnnn kehykset ett vaaditaan , ett snnkset ovat sopusoinnussa kansainvlisen tyjrjestn yleissopimuksen nro 94 sek sen direktiivin kanssa , joka ksittelee tyntekijiden lhettmist tyhn toiseen jsenvaltioon .
euroopan unionin kehittyneiden jsenvaltioiden perusvelvollisuuksiin kuluu , ett niiden snnkset ovat sopusoinnussa kansainvlisiss sopimuksissa mriteltyjen tysuojelua koskevien vhimmisvaatimusten kanssa .

kynnysarvoja on mys pohdittu .
uskon , ett niit korottamalla voidaan todellakin vltt pk-yritysten sulkeminen markkinoiden ulkopuolelle . pk-yritysten sulkeminen ulkopuolelle on vistmtnt , mikli niiden on kilpailtava yhteisss yhdess suurten yritysten kanssa noudattaen direktiiviss sdettyj monimutkaisia menettelyj .
tarkistuksella edistetn nin ollen sek tyllisyystilannetta ett yritysten kannattavuutta .

lopuksi vetoan komissioon , jotta markkinoilla kytettvien shkisten huutokauppojen lisksi shkisiin hankintamekanismeihin sisllytettisiin mys muita mekanismeja .
sellaisia ovat jotkin julkisten hankintaviranomaisten kyttmt mallit , kuten shkiset luettelot , shkiset julkisten hankintojen ostotavat sek joukko muita vastaavia yritysten kyttmi shkisi hankintamekanismeja .

arvoisa puhemies , julkisiin hankintoihin kytkeytyvt toimintaperiaatteet ovat erittin trkeit , jotta yhteiskuntaa voitaisiin kehitt kestvn suuntaan .
kunnilla ja keskushallinnon organisaatioilla pit sen vuoksi tietenkin olla oikeus kiinnitt huomiota ympristn , tyympristn ja sosiaalisiin tavoitteisiin , kun ne tekevt hankintoja .
jsen harbour , kyse on nyt oikeudesta eik velvollisuudesta , jollaisena te yrittte asian esitt .
kyse on oikeudesta , joka kunnilla pit olla . asiassa pit tietenkin ottaa asianmukaisesti huomioon , ett kilpailu ei vristy .
eu : llahan on joitakin hyvi sek ymprist- ett sosiaalialaan liittyvi tavoitteita , mutta jos emme sisllyt nit tavoitteita eu : n koko lainsdntn , niill ei ole juuri mitn merkityst , emmek me pse asioissa juurikaan eteenpin .
valtion ja kuntien on pystyttv asettamaan ympristvaatimuksia hankittaville tuotteille , ja tss yhteydess on erityisen trke korostaa , ett valtion ja kuntien on pystyttv asettamaan vaatimuksia , jotka koskevat koko tuotteen elinkaarta .
on hmmstyttv , ett eu : n oma ympristmerkki on saanut niin heikon aseman komission ehdotuksessa , sill kun valtio ja kunnat mrittelevt teknisi tietoja , niiden on tietenkin pystyttv viittaamaan eu : n omaan ympristmerkkiin .
olemme useiden tarkistusten avulla pyrkineet sisllyttmn yhteiskunnalliset ja ympristlliset nkkohdat thn mietintn .
toivon , ett komissio tarkastelee tt asiaa mynteisesti tll kierroksella .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij zappala siit , miten paljon tyt hn on tehnyt tmn hyvin monimutkaisen ja trken asian parissa , kuten monet jsenet ovatkin jo sanoneet tmn iltapivn aikana .

komissio hyvksyi toukokuussa 2000 kaksi direktiiviehdotusta , joiden tarkoituksena oli yksinkertaistaa ja uudenaikaistaa julkisia hankintamenettelyj koskevia yhteisn sntj .
ehdotuksissa pyritn uudella merkittvll tavalla mukauttamaan direktiivej julkisia hankintamenettelyj koskeviin uudenaikaisiin vaatimuksiin .
yksinkertaistaakseen asioita komissio on ehdottanut neljn olemassa olevan direktiivin jrjestmist uudelleen kahdeksi uudeksi direktiiviksi .

panen merkille , ett parlamentti on hydyntnyt tt neljn direktiivin jrjestmist uudelleen , kun se kyseenalaistaa yhteisn snnstn sellaisilla alueilla , joilla komissio ei ole ehdottanut muutoksien tekemist .
viittaan tss erityisesti tarkistuksiin , joiden avulla pyritn korottamaan kynnysarvoja , mik kaventaa merkittvsti direktiivien ulottuvuutta - saanen sanoa jsen mccarthylle - erityisesti , kun on kyse pienist ja keskisuurista yrityksist .
jos nm ehdotukset hyvksyttisiin , komission pitisi harkita vakavasti , onko ehdotusta syyt hyvksy yliptn .

monien esitettyjen tarkistuksien avulla voidaan parantaa julkisiin hankintoihin liittyvi toimia , ja tarkistuksiin on syyt suhtautua mynteisesti .
komissio tukee nit tarkistuksia , jotka edistvt yksinkertaistamis- ja uudenaikaistamisprosessia .
kyse on tarkistuksista 1 , 3 , 167 , 141 , 4 , 13 , 16 , 17 , 24 , 28 , 34 , 36 , 174 , 40 , 50 , 128 , 53 , 79 , 80 , 85 , 88 , 97 , 109 - sikli kuin se koskee tuotantoprosesseja - ja 112 .

komissio voi mys hyvksy joidenkin tarkistuksien psislln , jos niit viel luonnostellaan lis , eli tarkistukset 2 , 10 , 42 osittain , 45 , 46 , 47 , 123 , 52 osittain , 93 ja 95 osittain , 109 , 110 ja 154 , jotka koskevat sit , miss mrin ympristlliset nkkohdat voidaan ottaa huomioon myntmisprosessin eri vaiheissa .
komissio voi mys hyvksy tarkistukset 11 , 15 , 48 osittain , 51 , 129 , 52 , 86 , 87 , 124 , 89 , 100 osittain , 110 ja 164 , jotka koskevat tarvetta varmistaa , ett tarjoajat noudattavat tylainsdnt , ja ne voidaan sisllytt direktiiviin tarkoituksenmukaisessa muodossa .
sama ptee osittain tarkistukseen 163 , joka koskee tietojen antamista alihankinnasta .

komissio voi mys hyvksy eri tarkistukset , joiden avulla pyritn tarkastelemaan julkisten hankintojen lisntyv keskittmist . tm edellytt tarkistuksien uudelleen muotoilemista , ja kyse on tarkistuksista 5 , 6 , 20 osittain , 126 , 21 , 41 , 168 , 172 osittain ja 175 .

samalla lailla voidaan hyvksy tarkistus 38 , joka koskee hankintaviranomaisten muodostamia yhdistyksi , sek tarkistukset 39 ja 40 .

jotkin tarkistukset liittyvt hankintaviranomaisten kytettviss oleviin lukuisiin shkisiin vlineisiin , nimittin tarkistukset 23 , 54 ja 65 , jotka koskevat knteisi shkisi huutokauppoja , samoin kuin tarkistukset 74 ja 104 , joissa tarkastellaan toimijoiden toimittamien tietojen yhtenisyytt ja luottamuksellisuutta .

kun on kyse tietojen luottamuksellisuudesta , tarkistus 31 voidaan hyvksy osittain , vaikka tarkistuksesta 77 tulisikin ylimrinen ja se jouduttaisiin hylkmn .

eri tarkistukset , jotka koskevat kilpailevaa neuvottelumenettely , etenkin kun on kyse osallistujien korvauksista , voidaan ottaa huomioon , eli tarkistukset 9 , 56 , 57 osittain , 58 osittain , 137 osittain ja 138 .

eri tarkistukset , joita luonnehtisin selittviksi ja joissa tarkastellaan monenlaisia aiheita , voidaan mys hyvksy , eli tarkistukset 7 , 125 osittain , 18 , 142 , 26 , 30 , 35 , 46 osittain , 70 , 113 , 114 , 121 , 132 , 153 , 169 , 170 ja 171 .
jos tarkistuksen 147 , joka koskee sit , voidaanko perustamissopimusta soveltaa alle kynnysarvojen , muotoilua muutetaan , sen psislt voidaan mys hyvksy , jos se sijoitetaan johdanto-osan kappaleeseen .

toisaalta komissio voi vain hylt tarkistukset , joissa kyseenalaistetaan yhteisn snnst , joissa poiketaan direktiivien uudenaikaistamisesta tai joissa jrjestelmst tehdn monimutkaisempi .
komissio ei voi vastaavasti hyvksy seuraavia tarkistuksia :

tarkistuksia , joiden tarkoituksena on korottaa direktiivin kynnysarvoja - kuten sanoin aikaisemmin - 50 prosenttia , jolloin direktiivej ei voitaisi en soveltaa moniin sellaisiin sopimuksiin , jotka direktiivit nyt kattavat , nimittin tarkistuksia 32 , 33 , 67 , 130 , 101 , 105 ja 106 .
tarkistus 147 ei lievenn niden tarkistuksien valitettavia seurauksia , vaikka sen tarkoituspert olisivatkin hyvt .
itse asiassa direktiivien olemassaolon tarkoitus ei ole itsessn riittv ilman direktiivien yksityiskohtaisia menettelyihin liittyvi sntj , joilla taataan direktiivien yhdenmukainen ja oikeudellisesti varma soveltaminen ja joilla suojellaan taloudellisten toimijoiden oikeuksia tehokkaiden parannuskeinojen avulla .

tarkistuksia , joissa vahvistetaan uudet poikkeukset , jotka kohdistuvat direktiivien soveltamisalaan perustelematta poikkeuksia asianmukaisesti , jolloin poikkeukset johtaisivat siihen , ett yhteisn kilpailu ei en kohdistuisi joihinkin julkisiin hankintasopimuksiin , eli tarkistuksia 37 , 38 osittain , 122 , 136 , 150 ja 157 .

tarkistuksia , joissa heikennetn julkisia hankintasopimuksia koskevien sntjen varsinaista tavoitetta eli sen varmistamista , ett julkisten hankintojen tekijt eivt anna muiden kuin taloudellisten nkkulmien vaikuttaa ptksentekoonsa , nimittin tarkistuksia 12 , 14 , 98 , 134 , 140 ja 166 , jotka koskevat myntmisedellytyksi , joiden vallitessa on mahdollista noudattaa muita kuin taloudellisia - etenkin sosiaalisia ja ympristn liittyvi - edellytyksi .

tarkistuksia , joissa horjutetaan pyrkimyksi , joiden tarkoituksena on uudenaikaistaa direktiivej siten , ett tarkistuksissa kavennetaan shkisten hankintasopimuksien kyttalaa , nimittin tarkistuksia 70 osittain , 73 , 75 , 102 , 103 , 115 , 117 ja 131 .

tarkistuksia , joissa pk-yrityksille asetetaan suhteettomia vaatimuksia alihankintojen sntelyn ja muiden vaatimuksien myt , nimittin tarkistuksia 42 , 48 osittain , 49 , 76 , 100 osittain , 116 , 133 , 152 ja 159 .

tarkistuksia , joissa vhennetn tarjouskilpailujen lpinkyvyytt , erityisesti tarkistuksia 62 , 68 ja 78 , ja joissa laajennetaan neuvottelujen ulottuvuutta , kuten tarkistuksia 57 , 61 osittain , 66 ja 151 .

tarkistuksia , joissa rajoitetaan puitesopimuksien kytt perustelematta rajoituksia selvsti , kuten tarkistuksia 25 , 27 , 135 , 139 , 63 , 64 ja 158 .

tarkistuksia , joissa myntmismenettelyihin sisllytetn ympristllisi nkkohtia tavalla , joka ei ole direktiivien mukainen , nimittin tarkistuksen 45 sit osaa , joka koskee ekotuotemerkkej , tarkistusta 92 , joka koskee arviointivaihetta , ja tarkistusta 109 , joka koskee teknisten eritelmien mritelm ja niiden yhteensopivuutta ympristn kanssa .

tarkistuksia , jotka eivt ole yhteensopivia kilpailevan neuvottelumenettelyn joustavuuden kanssa , erityisesti tarkistuksia 55 , 58 osittain , 59 , 60 ja 160 .

tarkistuksia , joissa on kyse muistakin tapauksista , joissa joihinkin rikkomuksiin syyllistyneet henkilt suljettaisiin hankintamenettelyn ulkopuolelle ; ehdotettuun jrjestelmn pitisi sisllytt vain ne tapaukset , joihin kohdistuisi rikosoikeudellisia seuraamuksia kaikissa jsenvaltioissa .
tst syyst ei ole mahdollista ottaa huomioon joitakin nist tapauksista , nimittin tarkistuksia 81 , 82 ja 83 .
toisaalta , jotkin nist tapauksista sisltyvt jo 46 artiklan 2 kohtaan , jossa mrtn ulkopuolelle sulkemisen mahdollisuudesta .
tarkistukset 84 ja 90 pitisi mys hylt , koska ne voivat johtaa tilanteeseen , jossa on mahdotonta tehd sopimusta sellaisen yrityksen kanssa , joka yritt pst taloudellisesti uudelleen jaloilleen .

tarkistuksia , jotka ovat ylimrisi tai jotka vaikuttavat todennkisesti merkittvsti direktiivien muihin mryksiin ilman hyv syyt , nimittin tarkistuksia 8 , 19 , 20 osittain , 22 , 29 , 30 osittain , 43 , 127 , 44 , 45 osittain , 55 , 59 , 60 , 69 , 70 osittain , 71 , 72 , 94 , 96 , 108 , 111 , 143 , 156 , 162 , 172 osittain ja 173 .

tarkistuksia , jotka poikkeavat perusteettomasti toimivaltuuksista , jotka lainsdntvallan kyttj on myntnyt komissiolle voimassa olevan lainsdnnn mukaisesti , nimittin tarkistusta 107 .

viimeinen tarkistuksien luokka , jota komissio ei voi hyvksy ja joka koskee ensimmist ehdotusta , koostuu niist tarkistuksista , joissa poistetaan selventvt muutokset , joiden tarkoituksena on parantaa oikeusvarmuutta . kyse on tarkistuksesta 99 , joka koskee myntmisperusteiden painottamista , tarkistuksesta 100 , joka koskee tarjouksia , jotka ovat valtiontukien vuoksi poikkeuksellisen alhaisia , tarkistuksista 144 , 145 , 146 , 148 ja 149 , joissa muutetaan tysopimuksien mritelm , ja tarkistuksesta 161 , joka koskee mraikoja sntelevi periaatteita .

tm koski ensimmist direktiivi .

toinen direktiivi eli niin sanottu julkisia palveluja koskeva direktiivi on toinen ehdotus , jonka komissio hyvksyi toukokuussa 2000 .
yksinkertaistamiseen ja uudenaikaistamiseen liittyvien tavoitteiden lisksi , jotka juuri mainitsin , toisen ehdotuksen tarkoituksena on erityisesti tarkistaa direktiivin soveltamisalaa , kun otetaan huomioon kyseisten sektorien kynniss oleva tai tuleva vapauttaminen .
ehdotuksessa jrjestetn mys uudelleen olemassa olevia tekstej siten , ett ehdotetut muutokset kootaan yhdeksi tekstiksi .
voin vain toistaa , millaisia epilyj aiheutui erityisesti niist tarkistusehdotuksista , jotka koskivat kynnysarvoja .

monien esitettyjen tarkistuksien avulla voidaan parantaa merkittvsti julkisiin hankintoihin liittyvi toimia , ja tarkistuksiin on syyt suhtautua mynteisesti .
komissio tukee tarkistuksia , jotka ovat sen omaksuman linjan mukaisia , kuten tarkistuksia 2 , 7 , 21 , 37 , 43 , 47 , 95 , 111 ja 116 .
komissio voi mys , tosin hieman vastentahtoisesti , hyvksy tarkistuksen 29 , kun otetaan huomioon , miten yksimielisesti se hyvksyttiin sek parlamentissa ett neuvostossa .

komissio voi mys hyvksy monien tarkistuksien psislln , jos niiden muotoilua tarkistetaan :

tarkistukset 3 , 18 , 34 osittain , 35 , 36 , 38 , 40 , 64 , 87 , 89 , 92 , 96 , 99 , 101 , 118 ja 119 , jotka koskevat teknisi eritelmi , mahdollisuutta ottaa ympristlliset nkkohdat huomioon myntmisprosessin eri vaiheissa ja teknisen ja rahoituksellisen suorituskyvyn todistamista .

tarkistukset 4 , 9 , 44 osittain , 56 , 90 osittain , 93 , 97 osittain ja 108 osittain ; ne koskevat muun lainsdnnn , etenkin sosiaalipoliittisen lainsdnnn , huomioon ottamista , sopimuksien tytntnpanoon liittyvi lausekkeita ja mryksi , jotka koskevat alihankintaa .

tarkistukset 57 , 59 , 60 ja 109 , jotka koskevat poissulkemisperusteita , voidaan hyvksy osittain , sikli kuin pakolliset poissulkemiset rajoitetaan koskemaan hankinnan tekijit , jotka ovat julkisia viranomaisia , ja sikli kuin pakollisia poissulkemisperusteita koskeva luettelo vastaa luetteloa , joka vahvistetaan julkista sektoria koskevassa direktiiviss .

tarkistukset 66 osittain , 67 , 68 ja 69 , jotka koskevat mryksien yksinkertaistamista ja joissa mainitaan myntmisvaatimuksien suhteellinen painottaminen .

tarkistus 70 , kieliversiosta riippuen , koska kaikissa kieliversioissa ei vaadita muutoksien tekemist ; tarkistus koskee poikkeuksellisen alhaisia tarjouksia .

tarkistus 76 , joka koskee hiilen ja kiinteiden polttoaineiden sektoria , voidaan hyvksy sikli , ett siin edellytetn , ett direktiivin 1994 / 22 vapaaehtoinen noudattaminen otetaan huomioon 29 artiklassa mainituissa tarkoituksissa . tllaiseen vapaaehtoiseen noudattamiseen ei ole kuitenkaan yhdistetty lainolettamia .

tarkistukset 78 , 79 , 80 , 81 , 82 , 83 , 85 ja 86 , jotka koskevat oikaisukeinojen avoimuuden parantamista .
jos komission 29 artiklaa koskevan ehdotuksen psislt hyvksytn , komissio voi mys tukea tarkistuksia 13 ja 16 , jotka koskevat postipalvelujen tarjoajien siirtmist julkista sektoria koskevan direktiivin piirist julkisia palveluja koskevan direktiivin soveltamisalaan .
tarkistuksessa 15 on kyse tavoitteesta , jonka mukaan hiilen polttamisesta syntyv lmp voidaan hydynt taloudellisesti , ja tarkistus otetaan huomioon tarkistuksen 29 ohella .
tarkistuksen tmnhetkist muotoilua ei voida hyvksy , koska sen vaikutukset eroaisivat huomattavasti siit , mit on alun perin tarkoitettu .

kun on kyse sopimuksien myntmisest sidossuhteessa oleville tahoille , tarkistus 27 voidaan hyvksy osittain , sikli kuin tarkastellaan mahdollisuuksia mynt palvelusopimuksia uusille sidossuhteissa oleville yrityksille sek tiettyjen palvelusopimuksien myntmist yhteisyrityksille .
tarkistukset 51 ja 75 , jotka koskevat niiden tietojen luottamuksellisuutta , jotka on toimitettu shkisten vlineiden avulla , voidaan hyvksy .
eri tarkistukset , joita luonnehtisin selittviksi ja joissa tarkastellaan monenlaisia aiheita , voidaan mys hyvksy , nimittin tarkistukset 22 , 30 , 53 , 113 osittain ja 117 .

toisaalta komissio voi vain hylt tarkistukset , joissa kyseenalaistetaan yhteisn snnst , joissa poiketaan direktiivien uudenaikaistamisesta tai joissa jrjestelmst tehdn monimutkaisempi .
komissio ei voi vastaavasti hyvksy seuraavia tarkistuksia :

tarkistuksia , joiden tarkoituksena on korottaa direktiivin kynnysarvoja arviolta 50 prosenttia , jolloin direktiivi ei voitaisi en soveltaa niihin moniin sopimuksiin , jotka se kattaa tll hetkell , ja jolloin avoimuutta vhennettisiin huomattavasti . kyse on tarkistuksista 20 , 46 , 72 , 102 , 105 ja 107 .

tarkistuksia , joissa vahvistetaan uudet poikkeukset , jotka kohdistuvat direktiivien soveltamisalaan , ilman ett poikkeuksia perustellaan asianmukaisella tavalla , jolloin poikkeukset johtaisivat siihen , ett yhteisn kilpailu ei en kohdistuisi joihinkin julkisiin hankintasopimuksiin , eli tarkistuksia 6 , 19 , 24 , 25 , 26 , 27 osittain , 28 , 45 ja 84 .

tarkistuksia , jotka muuttaisivat huomattavasti 29 artiklassa ja liitteess x vahvistettuja ehtoja , joiden myt komissio voi mynt oikeudellisesti sitovia poikkeuksia , jos vapauttaminen on johtanut tosiasialliseen kilpailuun tai jos se johtaisi siihen , ett tm direktiivi ja yhteisn muu lainsdnt olisivat keskenn ristiriidassa . kyse on tarkistuksista 31 , 58 ja tarkistuksesta 76 , jos sen sisllyttminen liitteeseen x johtaisi lainolettamaan , ja tarkistuksesta 77 .

tarkistuksia , joissa heikennetn julkisia hankintasopimuksia koskevien sntjen varsinaista tavoitetta eli sen varmistamista , ett julkisten hankintojen tekijt eivt anna muiden kuin taloudellisten nkkulmien vaikuttaa ptksentekoonsa , nimittin tarkistuksia 8 , 17 , 65 , 94 , 104 , 110 ja 122 , jotka koskevat myntmiskriteerej , joiden vallitessa on mahdollista noudattaa muita kuin taloudellisia kriteerej ja etenkin sosiaalisia ja ympristn liittyvi kriteerej .

tarkistuksia , joissa horjutetaan pyrkimyksi , joiden tarkoituksena on uudenaikaistaa direktiivej siten , ett tarkistuksissa kavennetaan shkisten hankintasopimuksien kyttalaa , nimittin tarkistuksia 49 , 50 , 73 , 74 ja 103 .

tarkistuksia , joissa pk-yrityksille asetetaan suhteettomia vaatimuksia alihankintojen sntelyn myt , nimittin tarkistuksia 32 , 41 ja 42 , ja tarkistuksia , joissa myntmismenettelyihin sisllytetn sosiaalisia nkkohtia tavalla , joka ei ole direktiivien mukainen , nimittin tarkistuksia 33 , 55 , 62 , 63 , 71 ja 88 .

tarkistuksia , jotka koskevat teknisi eritelmi ja joissa esitetn ympristllisi nkkohtia tavalla , joka ei ole direktiivien mukainen tai joissa esitetn eptarkoituksenmukaisia vaatimuksia teknisten ratkaisujen vastaavuudesta . kyse on tarkistuksen 34 siit osasta , joka koskee ekotuotemerkkej , tarkistuksen 36 osasta , joka koskee kustannuksia , sek tarkistuksista 39 , 91 , 98 ja 100 .

tarkistuksia , jotka eivt ole yhteensopivia tmn direktiivin joustavuuden kanssa - direktiivi voidaan soveltaa sek julkisiin ett yksityisiin kaupallisiin tahoihin - ja tarkistuksia , joissa mryksi siirretn julkista sektoria koskevasta direktiivist ilman hyv syyt , nimittin tarkistuksia 10 , 11 , 52 , 54 , 59 osittain , 60 osittain ja 61 .

tarkistuksia , jotka ovat ylimrisi ja jotka johtaisivat huomattavaan oikeudelliseen epvarmuuteen tai jotka vaikuttaisivat todennkisesti merkittvsti direktiivien muihin mryksiin ilman hyv syyt , eli tarkistuksia 1 , 5 , 12 , 14 , 23 , 48 , 66 niilt osin , jotka koskevat myntmiskriteerien painottamista , 106 , 112 , 114 , 115 , 120 , 121 , 123 ja 124 .

huomaan , ett vastatessani parlamentille - ja kun otetaan huomioon se tosiasia , ett parlamentti ansaitsee kuulla komission vastauksen kaikkiin esitettyihin tarkistuksiin - olen puhunut 24 minuutin ajan .
voin vastata kysymyksiin , jotka minulle on esitetty keskustelun aikana , mutta pelkn , ett se kestisi paljon pidempn kuin minulle suotu puheaika , joten on tysin teidn ptettvissnne , miten haluatte minun toimivan .

saanen ehdottaa , ett yritn vastata lyhyesti eri kysymyksiin , joita on esitetty , ja jos puhun mielestnne liian pitkn , ilmoitattehan siit minulle .

kiitoksia kattavasta selvityksestnne .
voisitte kenties antaa meille vastauksen kirjallisesti mutta tehd yhteenvedon trkeimmist kohdista .

vastauksena jsen zappallle haluaisin sanoa , ett rakennusurakoita koskevien hankintasopimuksien nykyisess mritelmss lausutaan selvsti , ett tllaiset sopimukset sisltvt vain rakentamisen tai sek suunnittelun ja rakentamisen .
jos tt lhestymistapaa muutetaan , estetn tai ainakin haitataan suuresti avaimet kteen -rakentamista , julkisia tai yksityisi kumppanuuksia , toimilupien myntmist ja kilpailevaa neuvottelumenettely .
tst syyst komissio vastustaa rakennusurakoiden suunnittelun ja tytntnpanon erottelemista .

vastauksena jsen schrlingille totean , ett komissio on ehdottanut tuotteiden tai palvelujen ympristllisten ominaisuuksien kyttmist mahdollisena myntmiskriteerin , kunhan ne hydyttvt hankintaviranomaisia .
nin julkiset hankintojen tekijt voivat arvioida tuotteiden tai palvelujen ominaisarvoa ja mynt sopimuksia taloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneelle taholle .
ehdotetuissa tarkistuksissa mennn viel pitemmlle sikli , ett niiss sallitaan yleisempien ympristllisten nkkohtien , kuten hankittujen tuotteiden tai palvelujen ympristn kohdistuvien pitkaikaisten vaikutuksien , huomioon ottaminen myntmisvaiheessa .
tllaiset nkkulmat eivt ole mitattavissa , eik niit voida hydynt , kun arvioidaan tuotteiden tai palvelujen ominaislaatua . tst syyst nit nkkulmia ei voida kytt myntmisvaiheessa .

vastauksena jsen rapkaylle ja jsen hughesille huomautan , ett julkisia hankintoja koskevien direktiivien tarkoituksena on sovittaa yhteen sopimuksien myntmismenettelyj , ei mrt , mit velvoitteita - sosiaalisia tai muita - yksityisten tarjoajien on noudatettava , kun sopimus on mynnetty .
tarjoajien odotetaan joka tapauksessa noudattavan kaikkia soveltuvia lakeja ja velvoitteita , olivatpa ne sosiaalipoliittisia tai eivt .

komissio on kuitenkin halukas lausumaan direktiivien johdanto-osien kappaleissa , ett tarjoajien on noudatettava soveltuvia sosiaalisia sntj , kuten tyehtosopimuksia , joita sovelletaan yleisesti tehtess julkisia hankintasopimuksia .
komissio on mys samaa mielt siit , ett hankintaviranomaisia pitisi vaatia ilmoittamaan sopimusasiakirjoissa , mist lhteest saa tietoa soveltuvista sosiaalisista velvoitteista .

vastauksena jsen hautalalle haluaisin sanoa , ett kun on kyse ennakkotapauksesta , joka on parhaillaan euroopan yhteisjen tuomioistuimen tarkasteltavana , komissio on ottanut huomioon julkisasiamiehen ptelmt .
ptelmiss ei voida kuitenkaan ennakolta tuomita itse ptst .
kun viel otetaan huomioon tiedonanto , joka koskee ymprist ja julkisia hankintasopimuksia , komissio - kuten se selvitti tuomioistuimessa pidetyn kuulemistilaisuuden yhteydess - ei ne esteit sille , etteik pstkriteerej voitaisi ottaa huomioon , jos se aiheuttaa ulkoisia kustannuksia itse hankkijalle , kuten helsingin kaupunkia koskeva tapaus on osoittanut .
komissio odottaa tst syyst tuomioistuimen ptst ja tarkastelee tulkintaa uudelleen ptksen valossa ; jos se on tarpeen , komissio harkitsee euroopan parlamentin esittmi tarkistuksia koskevan kantansa tarkistamista .

haluaisin vastata jsen lehnelle , mutta koska hn on lhtenyt istuntosalista , jtn vliin sen osan vastauksestani .

. ( it ) arvoisa komission jsen , pit paikkansa , ett jsen lehne ei ole paikalla , mutta pyydn teit vastaamaan joka tapauksessa .
joku vlitt sitten teidn vastauksenne jsen lehnelle .
tm on laaja keskustelu , jossa on kyse paljon enemmst kuin henkilkohtaisista nkemyksist .

arvoisa puhemies , komissio auttaa aina mielelln parlamentin jseni , kun he muodostavat kantansa .
saanen tst syyst sanoa , ett jos jsen lehne olisi ollut lsn , olisin lausunut seuraavaa - ja haluan tietysti tuoda asian esille , vaikka jsen lehne ei olekaan paikalla .

jsen lehne totesi , ett sosiaali- ja ympristpoliittisia lausekkeita on sisllytettv varsinaisiin sopimusasiakirjoihin ja ettei lausekkeiden pitisi vaikuttaa valintoihin myntmisvaiheessa .
tst syyst tuen hnen kantaansa , jonka mukaan myntmiskriteerej koskevaa 53 artiklaa ei pitisi muuttaa .
tllaiset nkkulmat voidaan ottaa huomioon , kun se on tarkoituksenmukaista , joko tarjousasiakirjoissa tai sopimuslausekkeissa .

en voi tukea jsen zappaln esittm tarkistusta 147 , koska siin ei taata oikeusvarmuutta taloudellisille toimijoille .

saanen ptt thn vastaukseni parlamentille ja lopettaa sanomalla , ett nyt on todella tarpeen varmistaa , ett julkisia hankintoja koskevat sntmme vastaavat edelleen tarkoituksenmukaisella tavalla aina vain monimutkaisempia hankintoihin liittyvi vaatimuksia .
tst syyst parlamentin ja neuvoston on nyt pyrittv varmistamaan , ett nm direktiivit hyvksytn mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett olen puhunut lhes puolen tunnin ajan , mutta olen sit mielt , ett parlamentilla on oikeus saada tydellinen vastaus moniin esitettyihin tarkistuksiin .
komissio odottaa huomista nestyst .

arvoisa puhemies , kun ottaa huomioon , miten trkest aiheesta on kyse , haluaisin vain pyyt komission jsent tarkentamaan erst asiaa .
haluaisin joka tapauksessa kiitt hnt kaikista hnen esittmistn huomioista , joita pidin ilman muuta trkein , vaikka vaadinkin nyt ja vaadin mys huomenna riippumattomuutta parlamentille , joka tekee ptksi poliittisesti eik muiden asioiden vuoksi .
olen kuitenkin sit mielt , ett tarkistukseen 147 annettu vastaus vaikuttaa ristiriitaiselta : vaikka komissio vastustaa kynnysarvojen nostamista se , mit oikeudellisten ja sisasioiden valiokunnassa jrjestettyjen kuulemisten , tapaamisten ja keskustelujen aikana on sanottu , johtuu uskoakseni siit , ett hankintojen kohdalla direktiivien soveltamisen halutaan yleisesti ottaen olevan mahdollisimman laajaa niiden nostaminen johtaisi komission edustajan sanojen mukaan siihen , ett hankintojen mr laskisi .

tarkistuksella 147 pyritn kuitenkin juuri laajentamaan hankintasopimusten perustaa , joten en ymmrr , miksi komissio panee vastaan .
olisin kiitollinen , jos komission jsen selittisi minulle nyt , myhemmin , yksityisesti tai mill tavalla tahansa , mit ovat ne tarkistuksessa 147 olevat asiat , joissa on jotakin vikaa .
arvoisa puhemies , tm on trke , sill emme ksittele nyt vhptist aihetta .
toistan , jos nyt ei ole sopiva hetki puhua asiasta , koska meidn on keskeytettv tymme tai siirryttv muihin aiheisiin tai muusta syyst , olen valmis tapaamaan komission jsenen myhemminkin , mikli se hnelle sopii , jotta hn selittisi minulle , mik on ongelmana tarkistuksessa 147 , jossa minun mielestni kaikenlaisille hankinnoille asetetaan sataprosenttisesti sellaiset ehdot , joiden perusteella eurooppalaisia snnksi voidaan noudattaa .

arvoisa puhemies , yritn puhua lyhyesti .
vuoteen 1971 asti ainoat snnt ja periaatteet , joita voitiin soveltaa julkisiin hankintoihin , olivat ne snnt ja periaatteet , joita suojeltiin itse perustamissopimuksessa , etenkin 28 ja 49 artiklojen mrykset .
kokemus on kuitenkin osoittanut , ett markkinoiden todellinen avautuminen ja tosiasialliset ja tehokkaat sismarkkinat edellyttivt , ett nit sntj ja periaatteita oli selvennettv sellaisten yksityiskohtaisten mryksien avulla , joilla pyrittiin sovittamaan yhteen kansallisia menettelyj .

ei ole hyvksyttv palata 1970-luvulla vallinneeseen oikeudelliseen tilanteeseen - mihin juuri esitetty tarkistukseen 147 sisltyv ehdotus johtaisi - etenkin kun on kyse ehdotuksesta , jonka tarkoituksena on uudistaa lainsdnt .
lisksi , tllainen toimi veisi taloudellisilta toimijoilta mahdollisuuden hydynt erst trkeimmist edistysaskelista , jotka on saavutettu julkisten hankintojen alalla , eli he eivt voisi en hydynt oikeuksiaan sellaisten tehokkaiden oikeudellisten oikaisukeinojen avulla , jotka taataan niiss kahdessa direktiiviss , joilla snnelln oikaisukeinoja , kun on kyse sopimuksista , joihin sovelletaan julkisia hankintoja koskevia direktiivej .
tst syyst tarkistuksen 147 kyttnotto ei yksinkertaisesti edist niiden tarkistuksien hyvksyttvyytt , joiden tarkoituksena on korottaa kynnysarvoja kautta koko direktiivin .

asiassa on viel epselvyyksi .
lydmme varmasti molemmin puolin keinon , jonka avulla voimme ratkaista ongelman .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilman otsoni

esityslistalla on seuraavana keskustelu daviesin laatimasta mietinnst ( a4-0454 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ilman otsonista ( pe-cons 3658 / 2001 - c5-0524 / 2001 - 1999 / 0068 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , en ole seurannut edellisen mietinnn ksittely yksityiskohtaisesti , mutta jos komission jsen wallstrm on samanlaisella tuulella kuin komission jsen bolkestein , olen iloinen siit , etten joudu tnn esittmn tarkistuksia .

vaihdan tyystin svy ja kerron , ett luin muutama viikko sitten tyttrelleni katelle charles dickensin , 1800-luvun brittilisen kirjailijan , teosta " joululaulu " .
kitupiikki istui konttorissaan kirjoittamassa .
" kello oli vasta kolme , mutta oli jo varsin pime - koko pivn ei ollut juuri nhty valoa - ja viereisten toimistojen kynttilt nyttivt ruskehtavassa ilmassa punertavilta tahroilta .
"

on varmasti suuri tyytyvisyyden aihe euroopan kaupunkien asukkaille , ett emme nykyn en joudu hengittmn tuota " ruskehtavaa ilmaa " .
se , ett ilmanlaatu on nyt parempi kuin vuosisatoihin , osoittaa , ett olemme edistyneet ympristasioissa ja ett olemme saavuttaneet jotakin .

tekemist riitt kuitenkin viel , ja komissio on asettanut hiukkaset ja otsonin toimintansa prioriteeteiksi puhdasta ilmaa eurooppaan -ohjelmassaan .

otsonista aiheutuva saastuminen johtaa vuosittain kymmenientuhansien ihmisten ennenaikaiseen kuolemaan . saasteet aiheuttavat hengitysvaikeuksia , ysk , pnsrky ja silmien rsytyst .
maailman terveysjrjest who ei ole viel kyennyt mrittelemn kynnysarvoa , jonka alapuolella vaikutuksia ei esiinny .

saasteet voivat mys vahingoittaa kasvillisuutta , heikent satoja ja est metsien kasvamisen ; lisksi saasteet voivat happosateiden tavoin syvytt rakennuksien ja taideteoksien materiaaleja ja tuhota ne .

ongelmaa voidaan ksitell direktiiviluonnoksen avulla .
se oli aluksi huomattavan heikko ehdotus , jonka trkeimpn tekijn oli asettaa tavoitteet who : n suuntaviivojen mukaisten tavoitearvojen ylityksille vuoteen 2010 menness , mutta tavoitteet eivt olisi olleet sitovia jsenvaltioiden kannalta .
direktiiviluonnoksessa edellytettiin mys lyhyen aikavlin toimintasuunnitelmien laatimista kiireellisten ongelmien ratkaisemiseksi , tiedottamista ja terveysvaroituksien antamista .

parlamentti on voinut hydynt kahden viime vuoden aikana toimivaltuuksiaan , joiden myt se voi osallistua ptksentekoon , parantaakseen tmn lain voimaa .
olemme vahvistaneet yleisn oikeutta saada tietoa .
olemme helpottaneet toimia , joiden avulla niskoittelevat maat on voitu nimet , ja ne on saatu hpemn , niin ett ne ovat parantaneet suorituksiaan .
olemme varmistaneet , ett materiaaleille aiheutuvat vahingot on listty kriteereihin , joita on tarkoitus tarkastella .
olemme korostaneet uudelleen , ett toivomme , ett otsonitasoja vhennetn pitkll aikavlill vuoteen 2020 menness kansallisia pstylrajoja koskevan direktiivin ehdotuksien mukaisesti .

olemme kuitenkin ennen kaikkea tarkastelleet muita kuin sitovia lyhyen aikavlin tavoitteita .
sen sijaan ett jsenvaltioiden pitisi pyrki saavuttamaan nm tavoitteet sikli kuin se on mahdollista , kuten alkuperisess ehdotuksessa sanotaan , olemme vaatineet , ett tehokkaisiin toimiin on ryhdyttv , jos tavoitteita ei voida saavuttaa " suhteellisilla toimilla " .
haluan korostaa , ett hyvksyimme tmn sanamuodon sen vuoksi , ett sek komissio ett oma oikeudellinen yksikkmme ilmoittivat meille , ett sen avulla direktiivin mrykset voidaan panna tytntn ja jsenvaltiot voitaisiin saada vastuuseen euroopan yhteisjen tuomioistuimessa , jos ne eivt ryhdy tllaisiin toimiin .
olemme toisin sanoen hydyntneet toimivaltuuksiamme , joiden myt voimme osallistua ptksentekoon , ja muuttaneet hyvi aikeita tynn olevan lausunnon oikeudellisesti sitovaksi sitoumukseksi .

oli miten oli , euroopan ympristtoimisto on arvostellut toimiamme ja kysynyt : " mihin tarvitsemme direktiivi , jos vuotta 2010 koskevat tavoitteet eivt ole sitovia ?
" tss on kuitenkin ymmrretty vrin otsonista aiheutuvan saastumisen luonne .
se on luonteeltaan mit suurimmassa mrin rajat ylittv .
vaikka tavoitearvojen pahimmat ylitykset ovatkin vhentymss euroopassa , kokonaistaso nousee edelleen , mik johtuu lhes varmasti saastumisesta , jonka alkulhteet ovat kaukana alueeltamme .

en usko , ett espanja , italia , saksa tai kukaan meist joutuu kohtaamaan oikeudellisia seuraamuksia sen vuoksi , ett saasteet ovat perisin kiinasta .
haluan , ett lsn olevilta jsenvaltioilta vaaditaan , ett ne tekevt kaiken , mik on realistisesti mahdollista , saavuttaakseen tavoitteet , ei sen enemp eik sen vhemp .

" ruskehtava ilma " antoi mielestni huomattavasti pontta kitupiikin tarinalle .
se ei nyt kuitenkaan liity asiaan .
voisin kenties pyyt tytrtni katea kirjoittamaan 2000-luvun version , jossa puhdas ilma olisi posassa .

komission ja edellisen puheenjohtajavaltion belgian avulla parlamentti on kuitenkin tll vlin voinut kytt neuvotteluvaltuuksiaan , ja yksinkertaisesta toivomuslistasta on tehty vaatimus , joka kohdistuu eri hallituksiimme , jotta ne ryhtyisivt toimiin , joiden avulla voidaan parantaa merkittvsti ilmanlaatua euroopassa .

olemme varmistaneet , ett muutokset ovat suurempia ja direktiivi kunnianhimoisempi kuin mit olisimme voineet jrkevsti odottaa , kun luonnos esiteltiin ensimmist kertaa .

voimme olla ylpeit siit , mit olemme saavuttaneet .

arvoisa puhemies , ilman otsonia koskevassa direktiiviss yritetn ratkaista ongelma , joka liittyy maanpinnan lhell syntyneeseen ja ilmaan jneeseen alailmakehn otsoniin , joka vahingoittaa , kuten kaikki tiedmme , niin ihmisten terveytt , kasvillisuutta , ekosysteemi kuin koko ympristkin .
me tiedmme , ett otsonikeskittymt johtuvat otsonin prekursorien kasaantumisesta ilmakehn , mutta niiden poistaminen ei tietenkn ole helppoa , sill tietyiss tilanteissa nm prekursorit vhentvt ilmakehn otsonia .

erilaisissa kansallisissa mittauksissa on todettu , ett esimerkiksi sellaisessa ilmastossa , jossa ilma on erittin kirkas ja ilmakeh stabiili , prekursorien vhentmisest ei seuraa toivottua otsonikeskittymien vhenemist , vaan kykin aivan pinvastoin .
siksi otsonikeskittymi koskevan ongelman ratkaiseminen on todella monimutkaista .
pelkk prekursorien syntylhteiden sulkeminen , kuten esimerkiksi ilmakehn savua otsonin prekursoreja tupruttavan tehtaanpiipun sulkeminen , ei ole riittv toimi .

esittelij ja useat ympristvaliokunnan jsenet , joukossa min itse , ovat kahden vuoden ajan tehneet kovaa tyt yhtlt komission ehdotuksen parantamiseksi , mik on kiistmtt tarpeellista , mutta mys niin tasapainoisen ehdotuksen laatimiseksi , ett jsenvaltiot voisivat noudattaa sit mahdollisimman kattavasti .
viime lokakuussa onnistuttiin lopulta laatimaan yhteinen teksti , joka hyvksyttiin sovittelukomiteassa .

haluan thdent , ett pidn hyvksytyss ehdotuksessa erittin mynteisen pitkn aikavlin tavoitteiden ja lyhyell aikavlill tapahtuvan riskitilanteiden hoitamisen yhdistmist sek kaikkia niit toimia , joiden tarkoituksena on johtaa siihen , ett ilman otsoniarvoja valvotaan ja seurataan tarkasti kaikissa jsenvaltioissa .

minusta on mys trke alkaa noudattaa avointa tiedotuspolitiikkaa , sill vestn on saatava enemmn ja thdellisemp tietoa ilmakehn otsoniarvoista .

ers trke nkkohta on solojen tarkastelu ja niiden vertailu eri jsenvaltioiden vlill . vertailun on todella mahdollistettava tiedon keruu , jotta voidaan tarkastella ongelman kehittymist eri jsenvaltioissa .

tm direktiivi on trke askel oikeaan suuntaan . sen myt saastumista voidaan tarkastella kokonaisvaltaisesti , ja uskomme , ett se on yhdess jsenvaltioiden pstkattoja koskevan direktiivin kanssa erittin trke vline , jonka avulla ympristongelmia , eritoten saastumista , voidaan hoitaa horisontaalisesti .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt komission jsen wallstrmi ja esittelij chris davisia siit hyvst tyst , jota he ovat tehneet tmn asian parissa .
juuri otsonin osaltahan me olemme omituisessa tilanteessa .
ylilmakehn otsonikerros on liian ohut , mik aiheuttaa ongelmia , muun muassa terveysongelmia , ja tll maan pll otsonipitoisuus on pinvastoin liian suuri .
olemme mielestni kuitenkin psseet sovitteluneuvotteluissa hyvn tulokseen , joka on oikeastaan parempi kuin moni meist uskalsi toivoa kuultuamme joidenkin jsenvaltioiden kielteisi kantoja , joita niill oli thn asiaan liittyvien ilmanlaatua koskevien ongelmien ratkaisemisesta .
yhdess kansallisia pstrajoja koskevan direktiivin kanssa , jonka esittelijn toimi vieressni istuva jsen riitta myller , tm direktiivi vaikuttaa mynteisesti otsonikeskittymien alentamiseen euroopassa ja erityisesti euroopan suurkaupungeissa .

mielestni on hyv , ett pidmme lhtkohtana who : n arvioita , jotka koskevat olemassa olevia terveys- ja ympristvaaroja .
olemme pystyneet asettamaan joitakin osatavoitteita , joitakin vuotta 2010 koskevia tavoitearvoja , jotka olisi saavutettava .
on tietenkin huolestuttavaa , ett olemme monien vuosien ajan joutuneet hyvksymn sen , ett who : n raja-arvot ylittyvt jonkin verran tiettyin pivin vuodessa .
sen vuoksi oli mielestni hyv , ett hyvksyimme mys sen , ett tarvitsemme joitakin pidemmn aikavlin tavoitteita , jotka koskevat who : n tavoitearvojen noudattamista .
sit ei mritelty niin tarkasti kuin parlamentti halusi .
vahvistimme vuoden 2020 vertailuvuodeksi .
monet meist olisivat halunneet , ett vuodesta 2020 olisi tullut tiukempi tavoite who : n suositusten saavuttamisen kannalta .
uskoakseni on mys hyv , ett jsenvaltioita ei pelkstn velvoiteta laatimaan konkreettisia ohjelmia , jotka koskevat tavoitteiden saavuttamista , vaan ett ne mys velvoitetaan jossain mrin tiedottamaan kansalaisille laadituista ohjelmista ja saavutetuista tuloksista - sek mynteisist ett kielteisist tuloksista , ja pidn mynteisen mys sit , ett saamme joitakin sntj , jotka koskevat sit , milloin kansalaisia pit varoittaa liian korkeista otsonikeskittymist . kaikkia kansalaisia on varoitettava , mutta erityisesti niit kansalaisia , jotka kuuluvat sellaisiin ryhmiin , jotka ovat erityisen herkki tllaisille ongelmille .

lopuksi haluaisin sanoa , ett mielestni on mys hyv , ett ehdokasvaltiot on saatu mukaan yhteistyhn jo nin varhaisessa vaiheessa , sill mehn voimme jo nyt todeta , ett direktiivi astuu voimaan ennen kuin ensimmiset ehdokasvaltiot liittyvt unionin jseniksi , ja nin ne mys voivat heti liittymisajankohtanaan noudattaa niit velvoitteita , jotka direktiivi niille asettaa .
toivon , ett voimme tmn direktiivin avulla ennaltaehkist ja vhent niit haitallisia vaikutuksia , joita liian korkeat otsonikertymt aiheuttavat ihmisten terveydelle ja kasvillisuudelle , ja ett tm piv muistetaan jatkossa hyvn pivn euroopan ilman laadun kannalta .

arvoisa puhemies , nyt kolmannessa ja viimeisess ksittelyss oleva direktiivi parantaa uskoakseni ilman laatua euroopassa .
se muuttaa vuodelta 1996 olevaa direktiivi vastaamaan ilman eppuhtauksien kansallisia pstrajoja ja maailman terveysjrjestn suosituksia .
parlamentin ty direktiivin laatimisessa oli merkittv , joten viel kerran lmpimt onnittelut daviesille ja muille yli kahden vuoden mittaisessa prosessissa vaikuttaneille kollegoille .
lisksi on syyt antaa erityinen kiitos jlleen kerran belgian toiminnalle neuvoston puheenjohtajana .

nyt hyvksytyss direktiiviss jsenvaltiot velvoitetaan esittmn suunnitelmat , joiden avulla ihmisten ja kasvillisuuden suojelemiseksi vlttmttmt raja-arvot alittuvat vuoteen 2010 menness .
vuosi 2020 on vertailuvuosi pitkn aikavlin tavoitteelle ja direktiivin myhemmlle tarkistamiselle .
erityisell riskialueella edellytetn mys lyhyen aikavlin toimintasuunnitelmia sek aktiivista ja avointa tiedottamista .

tmn direktiivin kannalta on erityisen olennaista , ett mys kaikki hakijamaat pyritn saamaan mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mukaan , sill typen oksidien ja haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pstjen kaukovaikutus alailmakehn otsonipitoisuuksiin on merkittv .
esimerkiksi suomessa posa alailmakehn otsonista on perisin kaukokulkeumasta eli pstist , joihin maamme ilman euroopan unionia ei voisi todellisuudessa juuri lainkaan vaikuttaa .

arvoisa puhemies , kuten olette henkilkohtaisesti huomanneet , olemme saapuneet viidennen vaalikauden puolivliin .
parlamentti on jo vaalikauden tss vaiheessa voinut merkittvsti vaikuttaa unionin ja hakijamaiden ilmanlaadun parantamiseen .
ympristalalla parlamentti on siis kyttnyt uutta , entist suurempaa valtaansa hyvin ja vastuullisesti .
tt tyt on jatkettava , komissiota on rohkaistava laatimaan esityksin entist kunnianhimoisemmin ja neuvoston kanssa kehittynyt hyv yhteisty ympristalalla on pidettv lmpimn ja toimivana .

. ( sv ) arvoisa puhemies , olen tietenkin iloinen , ett lhestymme nyt sit ajankohtaa , jolloin voimme hyvksy ilman otsonia koskevan direktiivin .
tmn direktiivin ansiosta voimme suojata kasvillisuutta ja ihmisten terveytt liian korkeiden otsonikeskittymien haitallisilta vaikutuksilta , paitsi niiss tapauksissa , jolloin sit ei pystyt saavuttamaan suhteellisilla toimilla .
pidn sen vuoksi 11. marraskuuta 2001 annettua sovittelukomitean hyvksym yhteist teksti erittin mynteisen .

kuten on jo korostettu , direktiivin trkeit kohtia on parannettu , samalla kun prosessi on edennyt yhteisest kannasta lopulliseen direktiiviin .
siit on tullut selkempi ja johdonmukaisempi , mik on ollut mahdollista euroopan parlamentin erittin laadukkaiden ehdotusten ja sovittelun aikana kytyjen onnistuneiden neuvottelujen ansiosta .
haluaisin yksinkertaisesti kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt erityisesti esittelij chris daviesia ja kaikkia sovittelukomitean jseni .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo12.00 .

kuudes ymprist koskeva yhteisn toimintaohjelma

esityslistalla on seuraavana keskustelu myllerin laatimasta ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suosituksesta ( a5-0456 / 2001 ) toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi kuudennesta ymprist koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta ( 11076 / 1 / 2001 - c5-0434 / 2001 - 2001 / 0029 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , haluan aivan ensiksi kuudennen ymprist koskevan toimintaohjelman osalta antaa kiitokset parlamentin eri ryhmien " varjoesittelijille " hyvst yhteistyst .
tm " varjoesittelijiden " kanssa tehty yhteisty on merkinnyt sit , ett ainakin nestyslista on hyvin erinkinen kuin ensimmisess ksittelyss : on keskitytty ainoastaan kaikkein trkeimpiin tarkistuksiin .
toivon , ett tm hyv yhteisty mys jatkuu huomenna nestyksiss .
mys komissio on ollut hyv yhteistykumppani : me olemme kyneet paljon keskusteluja .
erityiskiitos ruotsille , joka toimi puheenjohtajana ensimmisen ksittelyn aikana .

ohjelman keskeisen tavoitteenahan on integroida ympristpolitiikka muihin politiikan osa-alueisiin .
tlt osalta tm on jatkoa viidennelle ympristtoimintaohjelmalle , mutta tss integroinnissa tytyy pst konkreettisiin tavoitteisiin ja todellisiin tuloksiin , ja silloin tarvitaan mys rakenteellisia muutoksia esimerkiksi komission omassa toiminnassa .
integroinnin tavoitteena on tietenkin se , ett politiikan eri osa-alueilla itsessn otetaan ympristnkkulma huomioon .
erityinen paino tulee olla energiapolitiikan , liikennepolitiikan , maatalouden ja kalastuksen aloilla , koska nm ovat ympristn kannalta vaikeimpia .

tulevassa maatalousuudistuksessa on otettava suunta kohti kestvmpi menetelmi , ja uusissa vlineiss ympristn tilan kehittmiseksi on otettava kyttn eu : n tukipolitiikan selke kohdistaminen ympristnkkulmaan .
se ristiriita , joka tll hetkell on tukien osalla ympristnkkulmasta , on poistettava .
ymprist rasittavat tuet tulee kartoittaa , ja niist on pstv eroon viimeistn vuonna 2010 .
raha on muutenkin hyv konsultti , ja tss mieless mys esimerkiksi ymprist- ja energiaveroja on kehitettv .
olen mys iloinen siit , ett olemme parlamentissa hyvin laajalti voineet hyvksy sen , ett mys eu : n tasolla on kehitettv ympristverotusta .

keskeisille ympristongelmille tulee asettaa laadulliset ja mrlliset tavoitteet ja aikataulut .
tm on ollut hyvin ristiriitainen kysymys , komissio ei ole tt tukenut , neuvostossa on mys epilyj .
itse olen sit mielt , ett tmn tyyppisess ohjelmassa on erittin trke ymmrt ne vaatimukset , joita ympristnkkulmasta ptksenteolle asetetaan .
asettamalla tavoitteet ja jaksottamalla ne jrkevsti luodaan poliittiselle pttjlle mahdollisuudet ymmrt , mit kello on lynyt , minklaisia ptksi tss tilanteessa tulee tehd .
mielestni nit tavoitteita tarvitaan erityisesti politiikan ohjausvlinein .

komissio esitt teemakohtaisia strategioita , joilla sitten tulevaisuuden ympristpolitiikkaa ohjataan .
komissio ehdottaa kuutta , parlamentti on lisnnyt kaupunkiteemakohtaisen aloitteen , ja se on varsin pitklti hyvksytty .
teemakohtaiset strategiat on hyvksyttv yhteisptsmenettelyss .
mielestni se on aivan pivnselv , koska niiden kautta tullaan ohjaamaan ympristpolitiikkaa keskeisilt osilta .

tarkistuksia - kuten sanoin - on kovin vhn , mutta yhdest haluan sanoa muutaman sanan .
se on euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn tarkistus yhteisen kannan hylkmisest .
mielestni se ei tuo mitn hyv tlle asialle enk ymmrr sen sislt ; vain parantamalla yhteist kantaa saamme aikaan parannuksia eurooppalaisessa ympristpolitiikassa .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt esittelij , joka otti ensimmisess ksittelyss huomioon euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnan huolenaiheita .
kun otetaan huomioon sen jokapiviset kytnnt , nuo huolenaiheet eivt tietenkn voi liitty muuhun kuin lainsdnnn noudattamiseen , mik otetaan huomioon joissakin esittelijn tarkistuksissa ja kompromissitarkistuksissa .
ympristpolitiikan on oltava osa kaikkia politiikkoja , niin kuin joissakin tarkistuksissa sanotaan , ja kansalaisten on mys osallistuttava ja saatava tietoa , mik mys tuodaan esille joissakin tarkistuksissa .

en salaa sit , ett pienen asturialaisen kaivosalueen asukkaana minulla itsellni , ei ryhmllni , on lievi vaikeuksia hyvksy tarkistusta , jossa puhutaan mrtyn pituiseksi ajaksi mynnettvist tuista niille hankkeille , jotka saattavat vahingoittaa ymprist .
ei yleens ottaen , mutta kyllkin silloin , kun ajattelen nimenomaan asuinaluettani , jolta on rakennemuutosten myt kadonnut yli 30 000 typaikkaa .
siksi minun on hieman vaikea hyvksy tmnkaltaisia tarkistuksia .
muista tarkistuksista olemme tysin yksimielisi .

olemme mys joidenkin kollegojen kollegani jonas sjstedt varmasti todistaa sen kanssa samaa mielt , ett tm viimeisin ehdotus ei ole se , jonka euroopan parlamentti laati .
se on ehdotus , josta keskusteltiin , josta kaikki ryhmt psivt sopimukseen keskenn ja esittelij puolestaan komission ja neuvoston kanssa . tuloksena oli nyt ksiteltv ehdotus .
siksi olen mys yht mielt esittelijn kanssa siit , ett emme voi hyvksy liberaaliryhmn tarkistusta , jossa esitetn ehdotuksen palauttamista , vaan nestmme sit vastaan .

arvoisa puhemies , ehdotus on vlttmtn . viides ymprist koskeva toimintaohjelma on jo pttynyt .
euroopan unioni tarvitsee seuraaviksi vuosiksi selken strategian , johon kuuluu konkreettisia sitoumuksia ja aikatauluja . minusta juuri tm voi olla sellainen ehdotus , ja siksi se on pantava tytntn .

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani sanoa , ett tss toisessa ksittelyss puolueet ovat nhneet vaivaa lhentkseen kantojaan .
vaikka neuvosto ja komissio ovat ponnistelleet hyvksykseen ensimmisen ksittelymme lukuisat tarkistukset , voimme mielestni sanoa nyt , ett juuri parlamentti on nhnyt vaivaa lytkseen nkkulmia ja lhentkseen yhteisi kantoja .
siin mieless minun on korostettava jsen myllerin roolia .

meist tm on jrkev ohjelma , joka mahdollistaa komission tyskentelyn ja lainstmisen ja antaa valtioiden toimia toteuttamiskelpoisten ohjelmien puitteissa , ja siksi sit pit meidn mielestmme tukea .
se luo sopivat puitteet , joissa euroopan kansojen kehitys voidaan yhdist keskeiseen kestvn kehityksen politiikkaan , ja uskon , ett se riitt .
jos nin tapahtuu , sovittelussa on tehtv selvksi , ett tietyt osa-alueet kuuluvat toissijaisuuden piiriin .

puhun mys periaatteista .
hinku yleist kaikki toimet ja juurruttaa yhdenmukainen politiikka kaikkiin maihin on kestvn kehityksen vastainen ja globalisaatiohenkinen ajatus .
on hyvin helppoa vastustaa maailmanlaajuistumista , kun puhutaan taloudesta , ja olla kutsumatta sit sill nimell , kun pakotetaan kaikki kyttmn samaa pukua .
kestvss kehityksess pannaan paljon painoa yhteiskunnallisille periaatteille , tekniselle toteutettavuudelle ja sille asiayhteydelle , jossa toimia sovelletaan . kestvn kehityksen ensimmisen periaatteena on osata yhdist yleiset periaatteet kunkin kansan , paikan , ilmaston ja tilanteen edellyttmien mittojen mukaan tehtyyn pukuun .

meill on oltava kanttia mynt , ett valtaapitvill on vapaus ommella nuo mittatilauspuvut ja sovittaa puvun malli , josta emme luovu , oikeisiin mittoihin .

toisaalta tuemme tll mys tieteellist politiikkaa ja uskomme , ett kansanpuolueen ja parlamentin tehtvn on tss tapauksessa tukea neuvostoa ja komissiota , koska yhteisptsmenettely ei ole ainoastaan parlamentin oikeus , vaan mys vastuu , joka on annettu parlamentille valtaapitvien auttamista varten .
siksi noudatamme esimerkiksi kaikkia niiden yleissopimusten pivmri , jotka komissio ja neuvosto tekevt muiden euroopan valtioiden kanssa .
on toimittava vastuuntuntoisesti ja tuettava politiikkaa , jonka eteen ne ovat nhneet niin paljon vaivaa .

me tuemme aihekohtaisia strategioita ja tieteellisemp politiikkaa juuri siksi , ett se edellytt sopeutumista asioiden tilaan sek valtioiden ja alan tilanteeseen ja ongelmaan .
on arvioitava , onko olemassa sovelluskelpoisia tekniikoita ja voidaanko niit soveltaa , sill kytettv tekniikka saattaa monta kertaa olla erilainen ilmaston , olojen , yrityksen kokoluokan jne. takia .
tulosten on kuitenkin oltava samoja .

tuemme siis tulevan ohjelman tieteellisyytt sek sen taloudellisten ja sosiaalisten vaikutusten tutkimusta , sill jos meill ei ole yhteiskunnallisia periaatteita , meill ei ole kestv kehityst .
juuri siksi kannatamme pelkk tukien uudistamista eli sit , ett tukien laadusta riippumatta niille asetetaan enimmiskesto , erityisesti tietyill aloilla esimerkiksi hiilialalla joilla yritykset ovat joutuneet lopettamaan toimintansa komission mrmien lakien takia ja joilla on nyt se ongelma , ett niill sovelletaan tiukempia kriteerej kuin muilla aloilla .

kun mrittelemme ensin ympristhaittoja aiheuttavien tulevien tukien kriteerit , saamme huomata , ett viisi vuotta ei riit yhden sukupolven takaisin voittamiseen eik joidenkin haittaa krsineiden alueiden elpymiseen .

toisaalta emme hyvksy korvausperiaatetta , koska se ei anna takeita teollisuudelle , kansalaisille eik yhteiskunnalle . lisksi tietyill aloilla , tietyiss maissa tai tiettyjen virkamiesten tai asiantuntijoiden keskuudessa sit voidaan tulkita hyvin vapaasti ja ryhty yhteiskuntaa vahingoittaviin toimiin , joilla ei ole oikeudellisia takeita .
oikeudellisten takeiden periaate on kuitenkin oikeusvaltioille ominainen periaate .

toivon , ett menettelyt voidaan vied ptkseen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij mylleri , joka on tyskennellyt pitkn tmn toimintaohjelman parissa ja taistellut mrtietoisesti sen selvittmiseksi .
on mukava tiet , ett olemme vihdoinkin psseet siihen vaiheeseen , jossa meidn on otettava kantaa kuudenteen ymprist koskevaan toimintaohjelmaan .

tt asiaa ajatellen ei ehk ole kovinkaan yllttv , ett moni meist toivoo , ja on toivonut , ett ohjelma olisi ollut parempi , ja olemme pettyneit , ett ohjelmasta ei tullut niin hyv kuin olisimme toivoneet .
samalla olemme ehk mys hieman turhautuneita sen epoikeudenmukaisen vallanjaon vuoksi , joka meist joskus tuntuu vallitsevan toimielinten vlill , ja haluaisimme jotenkin tuoda sen ilmi juuri nyt , kun kyse on kuudennesta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta .

siin tapauksessa kuitenkin toivoisin , ett liberaalit ja muut , jotka ajattelevat nin , ottavat itsen niskasta kiinni ja unohtavat turhautumisensa .
erottakaamme toisistaan politiikka ja oikeudelliset asiat , sallikaa meidn tehd niit asioita , joihin meill on toimivalta , sallikaa meidn tehd ne hyvin ja sallikaa meidn kyd toimielimi koskevaa ja perustuslaillista riitaa jossakin muussa yhteydess kuin nyt , kun kyse on kuudennesta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta .

tutkikaa , mik kuudes ymprist koskeva toimintaohjelma on !
katsokaa , mihin aiomme sit kytt .
aiomme nimittin kytt sit unionin koko politiikan johtothten , ei pelkstn ympristpolitiikassa vaan mys muilla aloilla . se on mys koko sen kestvn kehityksen strategian kulmakivi , jonka aiomme vied johannesburgiin myhemmin tmn vuoden syyskuussa .
meill ei ole mitn syyt hylt tt asiakirjaa .
meidn on hyvksyttv se tnn .

esittelij myller mainitsee yhteisen ympristverotuksen . haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni ja kertoa ruotsissa skettin raportoidusta asiasta , jonka mukaan voimakkaasti vhentyneiden , ilmastoa muuttavien kaasujen mrn vhentyminen johtuu juuri hiilidioksidiverosta .
se on lisperuste sille , ett meidn on jatkettava taistelua yhdess komission kanssa , jotta neuvosto vakuuttuisi siit , ett meidn on nyt aika luoda yhteinen ympristverotus erityisesti , kun kyse on hiilidioksidista .

arvoisa puhemies , kvimme viime vuoden toukokuussa ensimmisen keskustelun komission kuudennesta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta .
tuolloin me liberaaliryhmss kritisoimme komission ehdotusta kovin sanoin .
meist se oli aivan liian laaja , ja siin ilmeni vakavaa painopistealueiden puutetta .
samanaikaisesti kysyimme itseltmme , oliko kymmenen vuoden suunnitelma aivan tt piv .

nyt olemme kahdeksan kuukautta pidemmll , ja komissio , neuvosto ja parlamentin ympristvaliokunta ovat selventneet ehdotusta .
ent tyytyvisyys , edistys ?
valitettavasti kummastakaan ei ole tietoakaan .
tuolloin esill olleesta ehdotuksesta on tll vlin tullut tysin riisuttu .
arvoisa puhemies , ministerineuvoston kanta on kaikilta osin suuri pettymys .
viime kerralla puhuin viel joulukuusesta , jossa oli paljon ehdotuksia , jotka laskivat tekstikokonaisuuden arvoa .

nykyinen suunnitelma muistuttaa enemmn tyhj lipasta kuin joulukuusta .
muoto on viel juuri ja juuri esittelykelpoinen , mutta sislt merkitsee vakavaa eponnistumista .
voin heti sanoa , mist se ei johdu .
esittelijmme , jsen myller , on tehnyt erittin hyv tyt , ja komission jsen on tehnyt parhaansa tervittkseen suunnitelmaa ja ottaakseen parlamentin toiveet paremmin huomioon .
neuvosto on sen sijaan tuottanut pettymyksen jokaisen ehdotukseen tehdyn olennaisen parannuksen kohdalla .
ihminen tulee katkeraksi tajutessaan , ett jos me parlamentissa nestmme suunnitelman nykyversion puolesta , olemme oikeastaan tysin samassa pisteess kuin aloittaessamme - komission ja parlamentin kahden vuoden kovan tyn jlkeen .
voiko tt mitenkn selitt euroopan kansalaisille ?
heidn mielestn ymprist on trke asia !
nyt neuvosto on tuhonnut kaiken sen hyvn tyn , mit on tehty .

mit sitten olisi pitnyt tapahtua ?
ryhmssni kaivataan thn kokonaisuuteen sisllllisi painopistealueita , joiksi pitisi meidn mielestmme mritell ilmastonmuutos , energia , jtteet ja biologinen monimuotoisuus .
lisksi olemme sit mielt , ett suunnitelman olisi pitnyt olla paljon lyhyempi ja yhtenisempi ja sislt enemmn visioita .
neuvostoa ei meidn mielestmme voi en kuvata muuksi kuin keisariksi ilman vaatteita .
se nytt ehk mukavalta pikavilkaisun perusteella , mutta ei kest lhemp tarkastelua .

hyvt kollegat , tm ei ole mikn strategia , se ei yll edes samaan kuin nykyinen politiikka yhteen niputettuna .
se merkitsee siksi askelta taaksepin . ehdotammekin tmn ehdotuksen hylkmist kokonaisuudessaan .

arvoisa puhemies , kun on kyse tyskentelyst ympristkysymysten parissa ja erilaisista toimista , ohjelmista , lainsdnnist , yleissopimuksista ja niin edelleen , olemme usein hmmentyneit ja krsimttmi , koska asiat etenevt niin hitaasti ja on niin vaikeaa konkretisoida se , miten ymprist ja terveytt koskevat tavoitteet pit muotoilla ja toteuttaa .
tm on koskenut mys kuudetta ymprist koskevaa toimintaohjelmaa .
aluksi ei ollut varmaa , saisimmeko ylipns minknlaista toimintaohjelmaa .
kun sitten nimme komission ehdotuksen , pidimme sit erittin epmrisen ja mielestmme siit puuttui sek laadullisia ett mrllisi tavoitteita ja aikatauluja .
ymprist koskevassa toimintaohjelmassa pit tietenkin asettaa ympristtavoitteita , jos ohjelman laatimisella halutaan ylipns olevan mitn merkityst .
esittelij myller ja ympristvaliokunta ovat todellakin pyrkineet parantamaan kuudetta ymprist koskevaa toimintaohjelmaa .
haluaisin kiitt esittelij siit , ja haluaisin kiitt mys muita kollegoja hyvst yhteistyst .

kun neuvoston kanta on nyt parlamentin toisessa ksittelyss , voimme todeta , ett neuvosto on todellakin sisllyttnyt kantaansa hyvin monia parlamentin esittmi tarkistuksia .
kun kyse on aikataulujen ja niin edelleen konkretisoinnista , tilanne etenee edelleen hyvin hitaasti .
meidn on nyt kytettv tilaisuutta hyvksemme ja muutettava tilannetta hyvksymll valiokunnan tarkistukset ja ne kompromissitarkistukset , joita monet puolueryhmt ovat esittneet .

ohjelman yleisen tavoitteena on purkaa muun muassa ympristpaineiden ja talouskasvun vlill vallitseva yhteys .
tuotannon ja kulutuksen kasvu ovat thn saakka mittineet toteutetut parannukset .
toisena yleisen periaatteena on luoda kestvn kehityksen perusta ja painottaa kestv kehityst sek soveltaa ennalta varautumisen ja vaarallisten aineiden korvaamisperiaatetta .
jotta tmn toteuttaminen olisi mahdollista , haluaisin kehottaa kaikkia jseni kannattamaan tarkistusta 44 , jonka mukaan meidn on viimeistn vuonna 2003 selvitettv , mitk eu : n tuet vievt kehityst tysin pinvastaiseen suuntaan , toisin sanoen aiheuttavat ympristhaittoja , ja mrttv min vuonna niiden on oltava poistettu .

pidn kaikkia kemikaaleista ja torjunta-aineista esitettyj tarkistuksia hyvin .
kemikaalijrjestjen kattojrjest cefic on esittnyt nkkohtia , joiden mukaan tarkistukset ovat ristiriidassa kemikaalistrategiaa koskevan mietinnn kanssa .
haluaisin korostaa , ett tm nkemys on tysin tuulesta temmattu .
on surullista , ett tehty analyysimenetelm on ninkin eptydellinen ja yksipuolinen .
valkoisen kirjan esittelijn voin vakuuttaa teille , ett nm tarkistukset ovat sek hyv asia ett ne vahvistavat kuudetta ymprist koskevaa toimintaohjelmaa .

olisimme jsen hulthnin tavoin toivoneet , ett eldr-ryhmn laatiman ehdotuksen ohjelma olisi ollut vahvempi ja ett olisimme saaneet siihen enemmn omia kantojamme .
nyt meill on se ehdotus , mik meill on .
meill on paljon tyt jljell ja monia asioita , joista meidn on pstv yksimielisyyteen niss toimielimiss .
sen vuoksi haluaisin pttvisesti torjua liberaaliryhmn ehdotuksen ja kehottaa kaikkia nestmn ympristvaliokunnan ehdotuksen ja esitettyjen kompromissiehdotusten puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin ksitell eldr-ryhmn ehdotusta , joka koskee yhteisen kannan torjumista .
emme voi tukea kyseist ehdotusta .
mielestmme olisi vastuutonta , jos emme pttisi kuudennesta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta .

minkin olisin halunnut , ett ehdotuksessa olisi menty paljon pidemmlle .
alkuperinen ehdotus oli hyvin heikko ja epmrinen .
tosiasia kuitenkin on , ett osa parlamentin tekemist lisyksist on sisllytetty yhteiseen ehdotukseen .
sen vuoksi meill on huomenna mahdollisuus sisllytt ohjelmaan useita niist mrllisist tavoitteista ja aikatauluista , joiden haluamme todella sisltyvn ohjelmaan .
tt mahdollisuutta emme voi jtt kyttmtt .

meidn on tarkasteltava tt ehdotusta oikeassa asiayhteydess .
tmn ympristohjelman aikana euroopan unioniin liittyy laajentumisen yhteydess monta uutta jsenvaltiota .
tm saattaa aiheuttaa joitakin ongelmia mys ympristtyss .
ympristty saattaa hidastua ja uusien ympristlakien aikaansaaminen saattaa vaikeutua .
ei olisi kovinkaan viisasta , ett meill ei olisi tss tilanteessa ymprist koskevaa toimintaohjelmaa .
on kuitenkin hyv , ett olemassa on ohjelma , joka sislt aikatauluja ja konkreettisia tavoitteita , joista voimme pit kiinni , kun laajentuminen toteutuu , jotta ympristtyn vauhti ei pyshtyisi .

ryhmni aikoo nest niin valiokunnan lausunnon puolesta kuin kaikkien niiden kompromissitarkistustenkin puolesta , joihin olemme niss neuvotteluissa ptyneet .
se ei ole tydellinen , mutta se voidaan mielestmme hyvksy .

haluan erityisesti mainita tarkistuksen 10 , joka on mielestni trke .
kyse on euroopan investointipankista .
melko moni nesti tarkistusta vastaan valiokunnassa .
se on mielestni ksittmtnt , sill tss tarkistuksessa kyse on juuri siit merkittvst asiasta , ett ympristnkkohdat on sisllytettv muihin politiikan aloihin , mihin euroopan investointipankki ei ole pystynyt .
tarkistuksessa 10 vaaditaan , ett ympristn pitisi kiinnitt enemmn huomiota , mink pitisi olla itsestn selv asia .
sen vuoksi onkin niin trke , ett euroopan investointipankki saa selken viestin , josta ky ilmi , ett tm koskee mys sit .
sama koskee kemikaalipolitiikkaa , jota haluamme tiukentaa .

arvoisa puhemies , en ilmaise ensimmist kertaa parlamentissa tuntevani huolta ydinvoimaloiden turvallisuudesta , erityisesti niiden ydinvoimaloiden , joista tiedetn , ett niit johdetaan huonosti , koskapa ne uhkaavat miljoonien kansalaisten elm ja terveytt .
ison-britannian hallituksen ydinvoimala , joka sijaitsee sellafieldiss , on juuri tllainen ydinvoimala .
en ole ainoa , joka on tt mielt : johdon lukuisat kommellukset ja vakavat tekniset puutteet ovat yleisesti tiedossa , vaikka niit onkin yritetty salailla .

on ksittmtnt , ett ison-britannian hallitus on ryhtynyt perustelemaan toiminnan jatkamista sellafieldin ydinvoimalassa sen nykyisess vaarallisessa tilassa ; sen lisksi hallitus haluaa mys list siell harjoitettavaa toimintaa antamalla ydinvoimalan hoidettavaksi mys mox-polttoaineen ksittelyn .
koska sellafieldin ydinvoimala sijaitsee lhempn irlantia kuin useimpia ison-britannian psaaren alueita , irlannin hallitus on jlleen vastustanut vakavasti tmn vaarallisen ydinvoimalan toiminnan jatkamista .

parlamentin arkistoista nkyy , ett olen moneen kertaan vedonnut komissioon , jotta se kyttisi toimivaltuuksiaan , jotka sille on annettu euratom-sopimuksen 35 artiklassa , ja tarkastaisi sellafieldin ydinvoimalan .
komissio vastasi hiljattain poliittisen ryhmni esittmiin kysymyksiin vahvistamalla , ett se on tarkastanut ydinvoimalan viimeksi lhes kymmenen vuotta sitten eli vuonna 1993 .
kun otetaan huomioon , miten monta kertaa kaikki poliittiset ryhmt ovat ottaneet asian esille parlamentissa , miten komissio voi perustella sen , ett se vaikenee eik ryhdy toimiin , kun on kyse nin vakavasta yleisest huolenaiheesta ?
vetoan komissioon , jotta se ryhtyisi vlittmsti tarkastamaan cumbriassa sijaitsevassa laitoksessa harjoitettavaa toimintaa , ja pyydn komission jsent vahvistamaan vastauksessaan , ett nin toimitaan .

arvoisa puhemies , komissio yhdist useat alakohtaiset direktiivit , kuten ilmastonmuutosta ja jtehuoltoa koskevat direktiivit , ja se haluaa nin kehitt innovatiivisen ohjelman , jolla voidaan parantaa ympristn laatua .
tuloksena on todellinen sekamelska , jota kansalaisten on mahdotonta ksitt .
neuvostohan palasi jrkevmpn kantaan , eik se asettanut pakottavia aikatauluja tai pakottavia mrllisi tavoitteita .
mit esittelij siis haluaa ?
onko esimerkiksi jrkev ottaa kyttn korvaamisperiaate , jota ei ole viel mritelty poliittisesti eik oikeudellisesti ?

ympristrikoksiin , ympristveroon ja ympristvahinkovastuuseen liittyvi kysymyksi on mys tarkasteltava .
lisksi olisi syyt toimia yhdenmukaisesti kemikaaliasioissa viime marraskuussa hyvksytyn ptslauselman kanssa .
nit kysymyksi , jotka ovat talousverkostossa ratkaisevassa asemassa , ei pid ksitell htisesti tmn mietinnn yhteydess .
olen mys huolestunut siit , miten biologista monimuotoisuutta on tarkasteltu , kun otetaan huomioon , millaisia hankaluuksia natura 2000 -verkoston kyttn ottaminen on aiheuttanut niin ranskassa kuin muuallakin .

hyvksytty lhestymistapa ei ole tltkn osin oikea , ja vaihtoehtoja riitt .
nestmme siis sen tarkistuksen puolesta , jossa vaaditaan koko mietinnn hylkmist .
asiaan on suhtauduttava edelleen realistisesti ja kytnnnlheisesti .
palatkaamme kuudennen ymprist koskevan yhteisn toimintaohjelman alkuperiseen tavoitteeseen eli siihen , ett pyrimme varmistamaan korkeatasoisen suojelun ottaen huomioon toissijaisuusperiaatteen ja yhteisn eri alueiden tilanteiden erilaisuuden .
siinkin on mielestni riittmiin haastetta .

arvoisa puhemies , toivon , ett psemme sopimukseen kuudennesta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta mieluummin ilman sovittelumenettely .
haluaisin kiitt valiokunnan puolesta jsen mylleri valtavasta tyst , jota hn on tehnyt mietinnn hyvksi .
korostan tukevani hnen tekemns tymr , koska olen itse asiassa eri mielt monista johtoptksist , joihin hn on ptynyt .
olemme kuitenkin tarkastelleet asiaa niin laajamittaisesti , ett emme luultavastikaan hytyisi siit , ett veisimme prosessin niin pitklle , ett psisimme nauttimaan brysseliss myhn illalla pidettvn sovittelumenettelyn iloista .

valiokunnan ja esittelijn tekemt tarkistukset eivt oikeastaan paranna itse sislt , ja jos ne jossakin kohdassa tekevtkin niin , tulokset todennkisesti vain haittaisivat ymprist koskevan toimintaohjelman onnistumismahdollisuuksia .
kiinnitn huomionne tarkistukseen 11 , joka on todella vanhentunut .

arvostelen jsen bernin tavoin sit , miss mrin esittelij turvautuu kapulakieleen .
vanhoja kliseit toistellaan jlleen uupumukseen saakka .
kemianteollisuus saa kaiken syyn niskoilleen , ja korvaamisperiaate tuodaan taas esiin tarkistuksissa , joita valiokunta pyyt parlamenttia harkitsemaan .
tarkistuksessa 1 - ja jossakin mrin mys tarkistuksessa 30 - oletetaan , ett korvaamisperiaate on tysin hyvksytty ksite .
sit se ei ole .
korvaamisperiaate on oletuksista ja epilyist koostuva seos , jonka vihre liike on sekoittanut yleisptevksi patenttilkkeeksi .
tarkistuksissa korvaamisperiaatteesta puhutaan kuin ainakin tysin hyvksytyst politiikasta , mutta edes meidn pitisi toimia johdonmukaisesti .
schrlingin mietinnss , josta nestimme muutama kuukausi sitten , vedottiin komissioon , jotta se mrittelisi korvaamispolitiikan periaatteet , joten voimme nyt tuskin ksitell politiikkaa ikn kuin se olisi todella olemassa .

tarvitsemmeko kuudetta ymprist koskevaa toimintaohjelmaa ?
en suhtaudu asiaan yht kyynisesti ja eptoivoisesti kuin jotkut eldr-ryhmn jsenet .
olisi hydyllist ja toivottavaa laatia jonkinlainen kartta tai muistilista .
komissio on luultavasti ottanut opikseen aikaisemmista virheist ja pit sen vuoksi trken ohjelman laatimista .
slin komission jsent , joka halusi pienimuotoisen ohjelman ja joka sai laajamittaisen ohjelman !

pahoittelen mys , samoin kuin kenties komission jsenkin , ett ohjelma alistettiin tydelle yhteisptsmenettelylle , koska se pidensi varmasti prosessia parantamatta mitenkn itse sislt .
mielestni parasta ymprist koskevassa toimintaohjelmassa on se , ett siin keskitytn tytntnpanon parantamiseen .
halusimme aikaisemmin toimintaohjelman , jonka avulla halusimme painostaa neuvostoa hyvksymn lainsdnnn .
nyt ongelmana on , ett neuvosto hyvksyy lait , mutta ei sitten tee juuri mitn niiden hyvksi .

jos tytntnpanoa ei paranneta , harhautamme euroopan kansat uskomaan , ett asiat ovat paranemassa , kuten vanhan labour-puolueen mainoksissa sanottiin .
kotona yhdistyneess kuningaskunnassakaan asiat eivt ole paranemassa , mutta sanat on helppo lausua , vaikka niiden johdosta ei useinkaan ryhdyt toimiin , ja meidn tehtvnmme on huolehtia siit , ett toimiin ryhdytn .

arvoisa puhemies , minulla on valmis puheenvuoro , mutta on mynnettv , ett jsen jackson eksytti minut ajattelemaan sit , miten asiat paranevat paranemistaan sen jlkeen , kun ihminen saavuttaa tietyn in .
jsen jackson on selvstikin saavuttanut tmn in , ja nyt hn on sit mielt , ett kaikki oli ennen paremmin .

haluan jsen jacksonin tavoin mys kiitt esittelij hyvst tyst .
asiakirjan puolesta kannattaa nest , mutta se olisi viel kannattavampaa , jos siihen sisltyisi muutamia muitakin parlamentin tarkistuksia .

kemikaalipolitiikasta , biologisen monimuotoisuuden silyttmisest , ilmaston muutoksista , liikenteest ja ilman ja veden laadun suojelemisesta on esitetty selvi ja hydyllisi ehdotuksia , joiden varaan voitaisiin sovittelumenettelyss rakentaa .

parlamentin veropoliittisissa tarkistuksissa on tehty joitakin hyvin vakavia ja jrkevi ehdotuksia .
tll hetkell on kuitenkin viel harkittava tarkemmin euroopan laajuisen ympristveron kyttn ottamista .
se vaikuttaisi tll hetkell hyvin erilaisten krpsten ampumiselta tykill , mik ei ksittkseni olisi kovin onnistunut ratkaisu .

meidn on parlamenttina nyt yhdistettv voimamme ja ryhdyttv huomenna sovittelumenettelyyn , jonka yhteydess on tehtv yhteistyt , jotta saavuttaisimme yhteisymmrryksen siit , miten aiomme suojella ymprist yhteisess kodissamme , euroopassa , ja miten aiomme silytt sen tulevia sukupolvia varten .
odotan innolla , ett huomisaamulla voisimme ryhty toimeen ja ett kristillisdemokraatit auttavat meit siin .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij mylleri .
hn on saanut ympristvaliokunnassa lpi erinomaisen mietinnn .
minun on silti sanottava , ett neuvoston ehdotus on heikko ja mielikuvitukseton , sill ei ole konkreettisia tavoitteita ja se on yht sanapuuroa .
kritiikkini kohdistuu mys niihin neljn vihren ministeriin , jotka lupasivat edistyst mutta eivt ole saaneet sit aikaan .

ehdotus , joka meill nyt on , ei sovellu myskn kytettvksi eu : n nuorille suunnattuna propagandamateriaalina , niin kuin komission jsen wallstrm ehdotti .
siksi se joutaa roskakoriin , ja ryhmni selv enemmist aikookin kannattaa liberaalien tarkistusta , jonka mukaan yhteinen kanta on hylttv .

kahden suuren ryhmn , kristillisdemokraattien ja sosialistien , on nyt tehtv poliittinen valinta .
jos ne nestvt tarkistusta vastaan ja hylkvt sen , ne kantavat mys vastuun tst lysst , sisllyksettmst puurosta .

vihret kannattavat tietenkin kaikkia tarkistuksia , joilla pyritn ehdotuksen parantamiseen .
yksi prosentti vhemmn kasvihuonekaasuja vuodessa , puun sertifiointi , hyv ja huono puu , tarkistus , johon gue viittasi , euroopan investointipankki , kemianpolitiikka ja korvaamisperiaate .
jsen jackson , minun on sanottava , ett tm ei ole mitn vihre kuvitelmaa , tm on olemassa olevaa politiikkaa tanskassa ja ruotsissa , eik edes tanskan uusi oikeistolainen hallitus aio muuttaa sit .

lainsdnnlliset puitteet teollisuuden ja euroopan komission vapaaehtoisille sopimuksille ovat kaikki hyvi tarkistuksia , mutta en juuri uskalla toivoa , ett nm tarkistukset saisivat vaadittavat 314 puoltont .
se merkitsee sit , ett loppujen lopuksi euroopan komission virkamiehet saavat tahtonsa lpi , samat virkamiehet , jotka ehdottivat politiikaksi , ettei ylipns tuotaisi ksiteltvksi mitn kuudetta toimintaohjelmaa .
siksi tm on tappio politiikalle ja mys eurooppalaiselle ympristpolitiikalle .
psyyllinen on kristillisdemokraattinen ryhm , joka antaa tiettyjen euroopan komission virkamiesten sanella kantansa .

viel ei kuitenkaan ole liian myhist .
nestmme huomenna , ja toivon , ett osa kristillisdemokraateista tulee kenties jrkiins ja on valmis nestmn joidenkin jrkevien tarkistusten puolesta , niin ett saamme ehk sovittelumenettelyn , jossa on viel jotain sislt ja jossa on kyse muustakin kuin silkasta sanapuurosta .

arvoisa puhemies , jo 1970-luvulta saakka meill euroopan parlamentissa on ollut tapana nytt ymprist koskevien toimintaohjelmien avulla suuntaa ympristpolitiikalle .
siihen aikaan se oli hyvin trke , sill meidn oli aloitettava suunnilleen tyhjst .
sittemmin on saavutettu paljon , mutta nyt mieleeni hiipii yh epmukavampi tunne .
viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman arvioinnista kvi selvsti ilmi , ett olemme sivuraiteella .
viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman tavoitteita ei ole saavutettu muun muassa siksi , ett moni jsenvaltio ei ole pannut ympristlainsdnt tytntn .
koska emme onnistu laatimaan ohjelmaa , jolla olisi lisarvoa siihen nhden , mit jo nyt teemme ympristasioissa , her kysymys , onko meidn jatkettava ymprist koskevien toimintaohjelmien tekemist .
nist syist kannatankin jsen maatenin tarkistusta , jonka mukaan neuvoston yhteinen kanta pitisi hylt .
tm ei ole tarkoitettu kritiikiksi esittelij mylleri tai komission jsen wallstrmi kohtaan , vaan tss on kyse neuvoston osuudesta .

arvoisa puhemies , jatkakaamme nyt viidennen ymprist koskevan toimintaohjelman todellista tytntnpanoa .
ratkaisevia asioita ovat nykyisen ympristlainsdnnn tytntnpano ja noudattaminen , varsinkin laajentumista ajatellen .

arvoisa puhemies , toiseen ksittelyyn ehdotettu yhteinen kanta voisi antaa aihetta ajatella , ett kyse on puhtaasti toiminnallisesta ja kytnnllisest vaiheesta , jonka kautta voidaan siirty soveltamaan ptksi .
mutta kuten lukuisat kollegat ovat sanoneet , thn keskusteluun liittyy edelleen erit olennaisia seikkoja , jotka on selvitettv .
vaikka neuvosto net onkin ottanut vastaan suurimman osan niist tarkistuksista , jotka euroopan parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss , kuudennesta puiteohjelmasta puuttuvat toimintaan liittyvt tarkat aikataulut , eik strategisia tavoitteita ole mritelty riittvn konkreettisesti .
meidn ei pid unohtaa , ett ajanjakso , jona tmn ohjelman pitisi toimia , on noin kymmenen vuotta ; nin ollen sellainen etenemissuunnitelma , jonka aikataulut ovat likimriset ja sislt on suurpiirteinen , ei ky mitenkn pins .

ennen kaikkea euroopan parlamentin uusissa tarkistuksissa kehotetaan ryhtymn pttvisiin ja ankariin toimiin torjunta-aineiden aiheuttamaa vaaraa vastaan tm ptee sek nykyisiin jsenvaltioihin ett niihin maihin , jotka odottavat liittymist mutta lisksi on sitouduttava torjumaan kasvihuoneilmit , melusaastetta , joka rasittaa meit joka paikassa ja jatkuvasti , liian usein sattuvia ihmisen vlinpitmttmyydest johtuvia ympristkatastrofeja , joiden syit ja joista vastuussa olevia on usein vaikea jljitt .

lopuksi haluan sanoa , ett euroopan parlamentin tarkistuksilla pyritn konkretisoimaan erit ehdotuksia , joista erit on jo tuotu esiin ja joista haluan tehd yhteenvedon mainitsemalla vhintn nelj olennaisen trke seikkaa eli nelj kaikkein trkeimmiksi mritelty tavoitetta : ilmastonmuutos , biologinen monimuotoisuus , ympristn ja ihmisen terveyden vlinen suhde , jtteiden hvittminen .
nin elintrkeiss asioissa on tietenkin pakko toimia hyvin tarkasti ja hyvin vastuullisesti , eik niiden ksittely voi lykt tuonnemmaksi , kuten neuvosto nytt haluavan tehd .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , uuteen ymprist koskevaan toimintaohjelmaan liittyv ehdotus on tarjonnut jnnittvn matkan .
tm on ollut erittin opettavainen kokemus .
on selv , ett joskus minua on jonkin verran lohduttanut , ett te olette joka tapauksessa sanoneet ystvllisi ja kilttej asioita sek minusta ett taitavasta esittelijst .

meidn olisi ehk pitnyt keskustella hieman enemmn kuudenteen ymprist koskevaan toimintaohjelmaan liittyvist odotuksista jo kuulemisajankohtanani .
olisimme ehk selvittneet tmn asian jo varhaisemmassa vaiheessa . voin nimittin todeta , ett thn keskusteluun sisltyy monia ristiriitaisia ja hieman eploogisia toiveita .

ymmrrmme , ett pidemmlle ulottuva ohjelma olisi tarpeellinen , koska ympristongelmat syntyvt usein vasta useiden vuosien kuluttua .
tarvitsemme mys enemmn aikaa suunnitteluun , jotta voisimme ryhty oikeisiin toimiin .
toisaalta haluaisimme erittin mielellmme asettaa konkreettisia tavoitteita ja ryhty konkreettisiin toimiin , sill siten voimme painostaa jsenvaltioita .
emme kuitenkaan voi pelkstn keksi uskottavia , kymmenvuotiskautta koskevia tavoitteita .
yleiset tavoitteet ovat olemassa , ja meidn on tietenkin erittin trke tiet , ett tm on oikea etenemissuunta .
samalla kyse on kuitenkin toimintaohjelmasta , johon me olemme keskittyneet .
meidn on ilmoitettava , kuinka aiomme saavuttaa tavoitteet , ja konkreettisten tavoitteiden ja aikarajojen on sisllyttv asianomaisiin aihekohtaisiin strategioihin ja niihin eri lainsdntehdotuksiin sek muihin ehdotuksiin , joita teemme tmn kymmenvuotiskauden aikana .
ohjelman tarkoituksena ei siis ollut pelkstn jatkaa aiempaa toimintaa , ei pelkstn list pitk lainsdntehdotuksia koskevaa luetteloa niihin luetteloihin , jotka jo sisltyvt viidenteen toimintaohjelmaan , jonka tytntnpanossa sit paitsi esiintyy todellakin puutteita , kuten jsen jackson aivan oikein sanoi .
thn asiaan meidn on puututtava .

on kuitenkin trke korostaa niit asioita , joista todella olemme yht mielt , kuten yleisest rakenteesta ja painotuksista .
meidn on uskallettava sanoa , ett nm nelj kysymyst ovat kaikkein trkeimpi kysymyksi .
kyse on mys tt kymmenvuotiskautta koskevan ympristpolitiikan perusperiaatteista ja laajapohjaisten konsultaatioiden ja ympristasioita koskevan laajapohjaisen ptksenteon tarpeesta .
olemme yht mielt siit , mit kysymyksi on ksiteltv . nit ovat ilmaston muutos , luonto ja biologinen moninaisuus , ympristn ja terveyteen liittyvt toimet sek se , kuinka kytmme luonnonvarojamme , ja jtekysymys .
olemme mys yht mielt siit , ett voimassa oleva lainsdnt on pantava tytntn kytnnss tysin , ympristnkkohdat on sisllytettv tysin kaikkiin muihin politiikan aloihin ja lainstjill , pttjill ja kansalaisilla on oltava oikeus tutustua samoihin asiakirjoihin .

seuraavaa kymment vuotta koskeva strategia perustuu todellakin viidenteen ymprist koskevaan toimintaohjelmaan , jota on kehitetty kuvaamalla , kuinka ympristpolitiikka ja haasteet ovat muuttuneet .
nykyn elintavallamme , kulutustottumuksillamme , tuotantomenetelmillmme ja sill tavalla , jolla me yksityishenkilin elmme ja toimimme , on vaikutusta ympristongelmiin .

ymprist koskeva toimintaohjelma on haastava .
olen tietoinen siit ja olen siit vastuussa .
uskon kovasta arvostelusta huolimatta , ett on oikein ryhty johonkin uuteen ja pyrki lytmn uusi rakenne .
omasta puolestani pidn trken , ett ymprist koskevan toimintaohjelman muoto olisi sellainen , jota muutkin kuin asiantuntijat voivat seurata ja arvioida , kun uusia ehdotuksia syntyy ja aloitteita esitetn , kuten skettin esimerkiksi ilmastopaketin yhteydess .
sen vuoksi en ole tietenkn samaa mielt siit , ett neuvoston kanta olisi hylttv .
kun olemme kerran tehneet kaiken tmn tyn , meidn pitisi varmaan kuitenkin yritt vied se loppuun ja auttaa toisiamme mahdollisimman paljon !

ympristvaliokunta tukee periaatteessa tysin neuvoston yhteiseen kantaan sisltyv , tulevan ympristpolitiikan kehittmist koskevaa yleist menettelytapaa .
sama koskee mys vaatimusta , jonka mukaan politiikan on perustuttava osallistumiseen ja vuoropuheluun ja parhaisiin kytettviss oleviin tieteellisiin tuloksiin .
tm merkitsee sit , ett meidn on analysoitava edessmme olevat ongelmat ja niiden mahdolliset ratkaisut hyvin perusteellisesti , samalla kun perehdymme ajankohtaiseen tutkimukseen , kytmme indikaattoreita ja niin edelleen . silloin teemme politiikkaa , joka perustuu luotettavaan tyhn , mik vastaa tmn ohjelman strategista luonnetta .

kuten sanoin , tm merkitsee mys sit , ett ohjelmaan on turha sisllytt enemmn tai vhemmn mielivaltaisia tavoitteita ja aikarajoja .
samalla haluan vltt mahdollisia vrinksityksi ja tuoda selkesti esille , ett tuen tietenkin selkeiden tavoitteiden ja aikarajojen kyttmist .
ehdotuksemme tulevat mys sisltmn sellaisia , ja niist on keskusteltava sek parlamentissa ett neuvostossa .
ohjelman sisltmt yleiset tavoitteet ovat yleisesti tunnustettuja , ja niin asian pit ollakin .

hyvksyn tietenkin mys ne ylimriset tavoitteet , joita komissio ehdotti gteborgin huippukokouksen kynnyksell antamassaan kestv kehityst koskevassa tiedonannossaan , toisin sanoen tarkistukset 11 , 15 , 16 ja 27 .
tm edellytt kuitenkin sit , ett ne ovat tysin tiedonantomme mukaisia .
en voi hyvksy , ett ohjelmaan sisllytetn muita tavoitteita , kuten tarkistuksissa 17 , 24 , 25 , 26 , 34 ja 42 on tehty .

on mys ilahduttavaa , ett valiokunta tukee aihekohtaisia strategioita koskevaa ajatusta ja ehdotusta sek ehdotettua sislt .
valiokunta on lisnnyt kaupunkiymprist koskevan ehdotuksen .
se sisltyy tarkistuksiin 32 ja 33 , joiden pkohdat voimme hyvksy .
tm luo siten vakaan perustan jatkossa tehtvlle tylle ja yhteistylle .

ongelmana on , ett ehdotus , jonka mukaan strategioiden pitisi olla valmiit toteutettaviksi viimeistn kolmen vuoden kuluttua , on ristiriidassa parhaimpien tieteellisten tulosten , laajapohjaisten neuvottelujen ja laajapohjaisen osallistumisen kanssa .
meidn on mys pidettv mieless , ett meill on kytettvissmme seitsemn aihekohtaista strategiaa .
yhdess tarkistuksen 12 kanssa , joka sislt vaatimuksen , jonka mukaan kaikista aihekohtaisista strategioista ptetn yhteisptsmenettelyn kautta , tm merkitsisi sit , ett komission pitisi esitell kaikki aihekohtaiset strategiat viimeistn vuodenvaihteessa , jotta yhteisptsmenettelylle jisi aikaa .
pystymme ehk selvimn aikarajasta jonkin yksittisen aihekohtaisen strategian osalta , mutta tuskin kaikkien osalta .
sen vuoksi kehottaisin , ett euroopan parlamentti ei ajaisi tt kysymyst liian aktiivisesti .
antakaa meille mahdollisuus kehitt strategioita ja esitt toimintapaketti , joka on sopeutettu kyseess oleviin ongelmiin parhaalla mahdollisella tavalla .
emme siis voi hyvksy tarkistuksia 12 , 13 ja 41 , mutta aion tiedottaa euroopan parlamentille aihekohtaisten strategioiden parissa tekemstmme tyst , ja aiomme antaa suullisia kertomuksia joka vuosi , jotta tarkistuksessa 14 esitetty vaatimus tyttyisi .

minun on ilmoitettava parlamentille , ett vastustan useimpia kemikaaleja koskevia tarkistuksia. kemikaaleihin liittyvn ongelmana on , ett korvausperiaatteesta ei ole olemassa mitn sovittua mritelm .
sen vuoksi meidn on tarkasteltava sit huolellisesti , ennen kuin teemme siit oikeudellisesti sitovan .
tietenkin periaate on mielestni toimiva , mutta ennen kuin teemme siit oikeudellisesti sitovan , meidn on pyrittv lytmn kestv mritelm .
voin vain todeta , ett on kytnnss mahdotonta toteuttaa ehdotusta , jonka mukaan reach-rekisterin pitisi kattaa kaikki olemassa olevat aineet ja jonka mukaan kaikki tuotteet on varustettava etiketill aineista ja valmisteista poiketen .
voimme kuitenkin periaatteessa hyvksy tarkistuksen 31 , jossa ksitelln kemikaalien ja torjunta-aineiden parissa tehtvn tyn koordinointia , vaikka koordinointi onkin jo kynniss .

pidmme vapaaehtoisia sitoumuksia ja sopimuksia koskevaa kysymyst osana erilaisten poliittisten vlineiden hydyllist sekoitusta , joka muun muassa kattaa oikeudelliset ja taloudelliset vlineet .
oecd : n mukaan yhteisn jsenvaltioissa on yli 300 sopimusta .
ne eroavat voimakkaasti toisistaan , sill ne on joustavasti sopeutettu eri tilanteisiin ja tavoitteisiin .
komissio aikoo antaa tiedonannon , jossa tutkitaan tmn vlineen mahdollisuuksia .
on liian aikaista vahvistaa , milt ohjelman sisltmt sopimukset myhemmin nyttvt , ja sen vuoksi emme voi hyvksy tarkistuksia 9 ja 40 .

komissio tukee yleisesti useita muita kysymyksi , jotka koskevat esimerkiksi kestv kehityst ja yhdentymist , yhteisn tason verotustoimia , ympristrikoksia ja niin edelleen . aiemmin mainitsemieni tarkistusten lisksi komissio voi tukea tarkistuksia 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 8 , 18 , 19 , 21 , 39 ja 45 sek osia tarkistuksista 43 , 46 , 47 .
en voi kuitenkaan hyvksy muita esitettyj tarkistuksia .

arvoisa puhemies , lhestymme ratkaisevaa hetke , kun on kyse seuraavat kymmenen vuotta kattavasta ymprist koskevasta toimintaohjelmasta . esittelij myllerin toiminta on saanut tmn toisen ksittelyn yhteydess paljon arvostusta .
keskustelua ei tarvitse kyd uudestaan , koska hnen tarkistuksensa olivat tarkkaan valittuja , mik enteilee hyv menettelyn seuraavan vaiheen kannalta .
toivon , ett neuvostolla on , komission tukemien tarkistusten perusteella , mynteinen asenne , kun se ksittelee parlamentin lausuntoa , jotta me , komissio , neuvosto , parlamentti ja muut osapuolet , voisimme yhdess jatkaa tytmme ympristmme silyttmiseksi ja parantamiseksi . kiitos mielenkiintoisesta keskustelusta !

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo12.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.10 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

yhdennetty tuotepolitiikka

esityslistalla on seuraavana garca-orcoyen tormon laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0419 / 2001 ) komission vihrest kirjasta yhdennetyst tuotepolitiikasta ( kom ( 2001 ) 68 - c5-0259 / 2001 / 2117 ( cos ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , tunnustan , ett on ilo nhd teidt tll , koska luulin jo melkein , ett olisin yksin istuntosalissa .
kiitn mys kovasti komission jsent , joka on raskaan pivn ptteeksi tll kanssamme .

yhdennetty tuotepolitiikkaa koskevan vihren kirjan on oltava mielestni se kehys , jonka perusteella muotoiltavien suuntaviivojen ja ehdotusten kautta annetaan kuluttajien tysimriseen kyttn kaikki ne markkinoiden tarjoamat vlineet ja mahdollisuudet , joiden avulla niden markkinoiden toiminta voidaan sopeuttaa paremmin kestvn kehityksen kytntihin .

tmn uuden nkkulman on syrjytettv euroopan unionin thnastinen lhestymistapa , joka perustuu pasiassa tuotantoalalla tapahtuvaan ympristn parantamiseen , mik tehdn saasterajoituksia koskevien mrysten ja sellaisten vapaaehtoisuuteen perustuvien vlineiden avulla , joilla edistetn ympristn parantamisen huomioon ottavien yritysten ja tuotteiden esille nostamista .

meidn on tunnustettava , ett nm 1990-luvun alussa alulle pannut vapaaehtoiset toimet , kuten eurooppalainen ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm ( emas ) ja ympristmerkki , eivt ole menestyneet odotetulla tavalla ja ett ennen kaikkea ne eivt ole olleet samanlaisia kaikissa jsenvaltioissa .
ainoastaan 3 200 yrityst koko euroopassa on saanut emas-todistuksen ja niin kutsutun euroopan ympristmerkin on saanut 70 yrityksen tuottamat 350 tuotetta .

minusta tm tilanne johtuu pasiassa jrjestelmn jykkyydest ja siit , ett kuluttajien ymprist sstviin tuotteisiin kohdistunut kysynt on ollut viel heikkoa .
komissio on tietoinen tst ongelmasta , ja siksi se on laatinut yhtenist tuotepolitiikkaa koskevan vihren kirjan , joka on enemmn tai vhemmn oikeaan osuva ja tasapainoinen .
ympristasioiden valiokunnassa sen tasapainoisuudesta on kiistelty paljon , mutta min olen tietysti sit mielt , ett komissiossa on oltu hyvin kiinnostuneita tst asiasta .

on esitetty erilaisia menetelmi , joiden tarkoituksena on vauhdittaa tt vlttmttmn pidetty tuotteiden ja niiden kulutuksen ympristystvllisemmksi tekemist .
ehdotus sislt joukon ohjeita , jotka avaavat pelikentn erilaisille pelkt ympristnkkohdat ylittville politiikoille ja markkinavlineille ja jotka raivaavat tien ptykseen yksityiskohtaisempina ja kehittyneempin seuraavan valkoisen kirjan sivuille .

kyse on ratkaisevasta ajatusmallista , jolla edistetn ympristparannuksia euroopan unionin markkinoiden kautta , jolloin tulee mahdolliseksi asettaa tuotteille ympristn kannalta oikeat hinnat , pirist kysynt oikeammalla tavalla ja yleist puhtaan tuotannon vlineiden kytt .
sit paitsi uskon , ett tll lhestymistavalla voimistetaan ympristpolitiikan laajentamista muille osa-alueille , kuten taloudelliselle ja sosiaaliselle alueelle , ja siten tytmme paremmin cardiffin ja gteborgin valtuutukset .

minusta parlamentti on tarkentanut ja selkiyttnyt komission ehdotusta tarkistuksillaan , jotka koskevat yhdennetyn tuotepolitiikan suuntaviivoja sek kunkin toimijan yritysten , hallinnon ja kuluttajien roolia . lisksi se tarkastelee jaettua vastuuta selkesti ilman , ett se merkitsisi tuottajan vastuun vhenemist , mutta ottaen huomioon ja painottaen mys hallinnon ja kuluttajien vastuuta .

esimerkiksi hallinto voi olla erittin merkittv ymprist sstvmpien markkinoiden vauhdittaja julkisten hankintojen kautta .
parlamentti osoittaa mys kyttkelpoisia markkinavlineit yhdennetyn tuotepolitiikan soveltamiseksi : taloudellisia vlineit , joita voisivat olla verokannustimet jne .

lisksi parlamentin tekstiss korostetaan paremman ja laajemmalle levinneen ympristmerkin merkityst , tarvetta parantaa eurooppalaisia standardeja , tarvetta kehitt yksinkertaisesti sovellettavia ja kaikissa jsenvaltioissa samanlaisia tuotteiden elinkaarta mittaavia parametreja ja indikaattoreita . mietinnss ei kuitenkaan unohdeta , ettei markkinoiden eik yritysten vapaata kilpailua pid vahingoittaa .
viimeiseksi tekstiss osoitetaan , ett ratkaisevassa osassa on tiedotus , jonka pit olla selvemp , todenmukaista ja sujuvaa .

luulen , ett olen ottanut huomioon suurimman osan tysistunnossa esitetyist tarkistuksista .
olen hyvksynyt ne ja hylnnyt ainoastaan sellaiset , jotka eivt mielestni sovi vihren kirjan puitteisiin ja asiayhteyteen .
minusta se on hyv ehdotus , joka ansaitsee koko parlamentin tuen .

arvoisa puhemies , vaikka vihress kirjassa on varmasti asioita , jotka ovat ylistmisen arvoisia , meist tuntuu kuitenkin kokonaisvaltaisesti silt , ett kyse on menetetyst poliittisesta tilaisuudesta .
komissiolla on suuret institutionaaliset toimivaltuudet , joita se voisi kytt yhdennetyn tuotepolitiikan edistmiseksi .
saamme aivan liian usein sen ksityksen , ett komissio tarkkailee asioita sivusta sen sijaan , ett se toimisi aktiivisesti .

on selkeytettv yhdennetyn tuotepolitiikan suhdetta eu : n kestvn kehityksen strategiaan ja kuudenteen ympristalan toimintaohjelmaan , ja asiaan liittyvi pohdintoja on sovitettava yhteen .
nit yhteyksi pitisi mielestmme selvent entisestn huomattavasti .

totean yhteenvedonomaisesti teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan esille ottamista muista huolenaiheista , ett olemme sit mielt , ett ehdotetussa strategiassa luotetaan liikaa vapaaehtoisiin sopimuksiin .
niillkin on selvsti oma merkityksens , mutta niiden avulla ei voida korvata lainsdnt vaan tydent sit .
tarvitsemme siksi selkeit vertailukohtia , tavoitteita ja aikatauluja vapaaehtoisille sopimuksille , jotta voisimme varmistaa , ett ne toimivat .

vihress kirjassa keskitytn lhes yksinomaan tuotteisiin ja jtetn palvelut huomiotta . tllin menetetn jlleen mahdollisuus sisllytt ympristnkkohtia aina vain useampaan taloutemme osa-alueeseen .

vihren kirjan kenties suurin puute on kuitenkin riittmtn tietoisuus laajemmasta kansainvlisen kaupan kontekstista , jonka mukaan monien ehdotusten oikeudellisuus olisi valitettavasti kyseenalainen .
yhdennetyn tuotepolitiikan tehokkuutta haitataan vakavasti , ellei komissio tunnusta yksiselitteisesti , mit uudistuksia on tehtv erityisesti maailman kauppajrjestn mielest , jotta sen toimiin voidaan ryhty .

vastaavasti silloin , kun on kyse julkisista hankinnoista , on olennaisen trke sisllytt ympristnkkohtia julkiseen hankintatoimintaan , mutta tlle on olemassa esteit , jotka olisi pitnyt selvemmin tunnustaa vihress kirjassa ; siin olisi mys pitnyt kehitt strategioita ongelman ratkaisemiseksi .

on hyvin merkittv , ett alueiden komitea viittaa lausunnossaan erityisesti paikallisten ja alueellisten viranomaisten toiminnan rajoitettuun ulottuvuuteen silloin , kun ympristnkkohtia sisllytetn julkiseen hankintatoimintaan , ja alueiden komitea huomauttaa , ett niit kaupunkeja vastaan , jotka ovat yrittneet sisllytt ympristnkkohtia julkiseen hankintatoimintaan , on jo ryhdytty oikeudellisiin toimiin .
tllaiset asiat on muutettava .
odotamme mielenkiinnolla voivamme tarkastella kunnianhimoista uutta valkoista kirjaa lhitulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , tss mietinnss kuljetaan jlleen sill vaikealla tiell , jolla kulutustuotteiden ja palvelujen vlttmtn lisminen yritetn sovittaa yhteen ympristnsuojeluvaatimusten kanssa .
annan arvoa komission ehdotukselle , esittelijn konkreettiselle lhestymistavalle sek sille tinkimttmyydelle ja kiihkottomuudelle , jolla hn ksitteli aihetta .

jokaisella tuotteella on elinkaarensa , joka alkaa siit hetkest , kun sit tarjotaan kytettvksi kuluttajalle , joka tuotetta kyttessn tarkastelee vlittmsti sen ympristkestvyytt , joka on hieman vaikea termi , mutta kaikki ymmrtvt nykyn sen merkityksen .
mietint on arkaluonteinen , eik asioiden ksittely pty hydykkeen kyttn ja niin sanotusti sen elinkaaren pttymiseen .
usein kaikkein vakavimmat ongelmat syntyvt pinvastoin silloin , kun tuote poistuu kytst ja se pit hvitt , " lhett elkkeelle " , toisin sanoen tuhota maailmasta , jossa se on hoitanut tehtvns .

ympristn kannalta kaikkein vaikeimmat vaikutukset alkavat nky juuri tss vaiheessa , koska kaikkia tuotteita ei voi tuhota saman tekniikan avulla , eik niiden vaarallisuusaste tai niiden biologinen hajoamisaste ole samanlainen .
ja nyt komissio ehdottaa sellaista aloitetta , jossa silmt suljetaan hankalalta tilanteelta , kuten meill on tapana sanoa : jotta tuote olisi helppo hvitt sen elinkaaren lopussa , se pit suunnitella tt pmr silmll piten , ja tm on mietinnn arvokkain nkkohta .
niinp ehdotamme sellaisten kannustimien luomista , joilla edistetn etukteistutkimuksia parempien tietojen saamiseksi tuottajista , joiden pyrkimyksen on kytt sellaisia tekniikoita ja raaka-aineita , joiden avulla tm pmr voidaan saavuttaa .

ehdotuksessa ei sivuuteta erst tekij , josta voi muodostua este tavalle , jolla tuotantomaailmaa lhestytn : kustannukset .
tekstiss sanotaan melko konkreettisin sanoin , ett sen lisksi , ett kannustetaan tukemaan niit tuottajia , jotka joutuvat vastaamaan kaikkein suurimmista kustannuksista biologisesti hajoavien tuotteiden tarjoamiseksi , on mys suunniteltava sellainen hintapolitiikka , joka antaa niille mahdollisuuden noudattaa markkinoilla erilaisia tariffeja ja vaikkapa viel kerran muuttaa nihin tuotteisiin kohdistuvaa verorasitetta .

kehotamme siis tarkkaavaisuuteen niit , jotka tekevt tyt ympristn ja meidn hyvksemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , me valmistamme tuotteita , ja mit me teemme tuotteelle sen elinkaaren lopussa ?
vihren kirjan tarkoituksena on vastata thn kysymykseen ekologiselta kannalta .
thn asti siihen on mielestni vastattu riittmttmsti . seuraukset ovat tunnetut : tuotteiden valmistukseen ja kyttn liittyv ympristn huomattava kuormittuminen , johon liittyy mys tyntekijiden ja kuluttajien terveyden vaarantuminen .

meidn ei pitisi en jatkaa tllaista politiikkaa , vaan todella siirty yhdennettyyn politiikkaan .
voimme saada aikaan taloudellisia sstj , eik meidn tarvitse poistaa ympristhaittoja .
nistkin syist tarvitsemme strategiaa , jotta voimme kehitt ympristystvllisempi tuotteita ja palveluja .
ksiteltvn oleva mietint , jota on tydennetty valiokunnassa hyvksytyill tarkistuksilla , luo hyvt puitteet ekologisesti suuntautuneelle tuotepolitiikalle .
komission ehdotus ei tosin ollut mikn hyv perusta valiokunnassa kydyille keskusteluille .
ehdotuksessa esitetyt lausumat olivat vlji , niist eivt kyneet ilmi jatkomenettelyn rakenteet , enk voinut havaita ehdotuksessa myskn koordinoitua keskusteluprosessia .
tarkoitan sit , ett yrityksi ja kuluttajia ei saada ympristystvllisen tuotteen puolustajiksi ehdotusten sekasotkulla .

komission on jatkossa panostettava sanomansa selkeyteen .
minun ryhmni mielest on trke , ett kaikki ympristkustannukset sisltyvt tuotteen hintaan .
verokannustimiakin on silti kytettv , jotta epedullisemmassa asemassa olevat kuluttajatkin voivat ostaa ympristystvllisi tuotteita .

eurooppalaista tuotestandardointia on kytettv enemmn , mutta palvelujakin on tuotettava ottamalla ympristnkkohdat huomioon .
lisvaihtoehtona ympristystvllisten tuotteiden markkinoiden luomiseksi on esimerkiksi taloudellisten ohjausvlineiden kyttminen .
meidn olisi tutkittava niiden kytt ja vaikutusta ja , mik on erittin trke , meidn olisi varmistettava , ett eu : n ympristlainsdnt ei kumota .

esittelij on tehnyt hyv tyt , kun otetaan huomioon komission ehdotuksen puutteet . jatko ei saa tosin jd puheenvuorojen varaan .
meidn on tehtv konkreettisia ehdotuksia ympristystvllisten tuotteiden tukemiseksi .
tuottajille ja kuluttajille on annettava tietoa tuotteiden ekologisista ominaisuuksista .
ksiteltvn oleva mietint on alku , konkreettinen sisllllinen ty on viel tehtv .

arvoisa puhemies , en aio olla erityisen kriittinen vaan pyrin odottamaan kiinnostuneena tulevaa valkoista kirjaa , sen sijasta , ett keskustelisin hieman kummallisesta vihre kirjaa koskevasta ehdotuksesta .

turvallisten elintarvikkeiden alalla , jonka parissa eniten tyskentelen , on nyt monien skandaalien ja katastrofien jlkeen vihdoin pdytty " pellosta pytn " -periaatteeseen , joka on erittin tehokas , kun kyse on lakien stmisest ja asiayhteyksist .
haluaisin , ett valkoisen kirjan lhtkohtana olisi melkein sama periaate , jotta voisimme noudattaa tuotekohtaista linjaa ja tarkastella sit sen omassa asiayhteydess : ovatko tuotteen valmistukseen kytetyt raaka-aineet ehtyvi vai ehtymttmi , mit energiamuotoa kytetn , kun kyse on energian kulutuksesta , mit kemikaaleja kytetn ja millainen on tuotteen logistista etenemist kuvaava kulkukaavio .
se on ennen kaikkea trke , koska ruoka , vesi ja kotitalouskemikaalit muodostavat todellakin niin suuren osan tuotteista . ne muodostavat yli puolet maantiekuljetuksistamme ja kuluttavat erittin paljon voimavaroja siit huolimatta , ett emme ehk edes pid niit tuotteina .
kaipaan sen vuoksi strategiaa , jossa kaikki on jljitettviss , jossa voimme seurata tuotteen historiaa , ja periaatteita , jotka ovat voimassa , oli kyse sitten autosta tai lounasmakkarapaketista .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamenttia sen ptslauselmasta , joka koskee komission vihre kirjaa , ja muistuttaa teit siit , ett kyse on vihrest kirjasta eli yhdennetty tuotepolitiikkaa koskevan keskustelun aloittamisesta .
haluaisin erityisesti kiitt jsen garca-orcoyen tormoa siit , ett hn toimi tlle haastavalle ja vaikealle asialle omistautuneena esittelijn .
haluaisin mys kiitt teit puheenvuoroistanne .
olen suurelta osin samaa mielt asioista , joita on esitetty tmn lyhyen keskustelun aikana .

koska yhdennetty tuotepolitiikka vhent tuotteiden ympristvaikutuksia koko niiden elinkaaren aikana , yhdennetyn tuotepolitiikan tavoitteet ovat ehdottoman trkess asemassa , jotta voisimme ratkaista ympristn liittyvt ongelmat .
tst syyst yhdennetty tuotepolitiikka on avainasemassa kuudennessa ymprist koskevassa toimintaohjelmassa , ja sen merkityst korostetaan mys kestvn kehityksen strategiassa .
ongelmana on , ett markkinoilla on nykyn monenlaisia tuotteita , joiden pitkiin tarjontaketjuihin osallistuu monenlaisia toimijoita .
tst syyst on mahdotonta kehitt " yhden koon " vlinett .
sen sijaan tarvitsemme monenlaisia vlineit , ja niiden tsmllinen mrittely riippuu siit , mik vline on tehokkain tarjontaketjun kulloisessakin vaiheessa .
vlineet voivat olla sek vapaaehtoisia ett pakottavia .
olen samaa mielt siit , ett vapaaehtoisten toimien pitisi olla tydentvi , ja meidn on varmistettava , ett emme kyt pelkstn niit .

kun tarkastelemme yhdennetty tuotepolitiikkaa euroopan tasolla , on mys tunnustettava , millaisia kokemuksia asiasta on saatu useissa jsenvaltioissa - kuten tanskassa , saksassa , ruotsissa ja italiassa , vain muutamia mainitakseni - viime vuosien aikana .
ksite on tst syyst laajalti hyvksytty , ja siit ollaan kiinnostuneita .
vuonna 1999 epvirallinen ympristneuvosto pyysi komissiota esittmn asiasta vihren kirjan .
tst syyst esittelin tmn asiakirjan , jotta voisimme ryhty keskustelemaan siit , millaisessa muodossa eurooppalaista yhdennetty tuotepolitiikkaa pitisi harjoittaa .
kantansa asiaan esitti 130 asianomaista tahoa , ja heidn lausuntonsa olivat yleens mynteisi , mutta palaute muistutti mys tll ilmaistuja kantoja , eli ett ksitett pidetn toisinaan liian epmrisen eik kovin helposti ymmrrettvn .
he sanoivat kuitenkin , ett asia kuulostaa hyvlt , ja neuvoston , talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean lausunnot olivat yleens ottaen mys mynteisi .

vihress kirjassa esitetn strategia ja vlineit , joiden avulla eurooppalaisesta yhdennetyst tuotepolitiikasta voidaan tehd totta .
monet vlineet ovat jo olemassa , kuten julkisia hankintoja koskeva lainsdnt , eurooppalaiset ympristmerkit ja yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm emas , vain joitakin mainitakseni .
toisilla alueilla meidn on viel oltava innovatiivisia ja kehitettv uusia vlineit .
vihress kirjassa pyrittiin ottamaan selv asianomaisten tahojen kannoista tst eteenpin .

komissio ei toiminut nin pelkstn siksi , ett se halusi kehitt parhaan mahdollisen politiikan , vaan mys siksi , ett yhdennetty tuotepolitiikka edellytt onnistuakseen kaikkien asianomaisten tahojen aktiivista osallistumista .
ptslauselmanne saattaa asianomaisten tahojen kuulemisprosessin ptkseen , ja sen avulla voimme kehitt valkoista kirjaa .
ptslauselmanne ja asianomaisten tahojen esittmien lausuntojen perusteella on kynyt selvksi , ett valkoisessa kirjassa on ryhdyttv tarkastelemaan konkreettisia ympristongelmia .
tmn olemme oppineet tst keskustelusta .
sellaiset asiat kuin ilmaston muutokset , vaaralliset kemikaalit ja biologinen monimuotoisuus vaikuttavat meihin kaikkiin .
jos pidmme ympristongelmia lhtkohtanamme vlineiden sijaan , meidn on helpompi vlitt ajatusta siit , ett yhdennetty tuotepolitiikka on muutakin kuin vlineiden kokoelma ; emme kenties pyrkineet thn riittvn selvsti vihress kirjassa .
vihre kirja on yhdistettv konkreettisiin ympristongelmiin , jotta voisimme kuvailla , miten nit vlineit on kytettv .
thn jsen paulsenkin viittasi .

nm vlineet ovat kuitenkin trkeit .
niit on kehitettv edelleen , koska emme voi tarkastella miljoonia tuotteita yksitellen .
totean kuitenkin mys , ett meidn on kohdistettava toimemme tiettyihin tuotteisiin ja sektoreihin .
ehdotatte tt aivan oikein ptslauselmanne 24 ja 25 kohdissa .

on mys luotava strategia yhdennetyn tuotepolitiikan ja sen etujen tytntn panemiseksi , ja komission on tarkasteltava huolellisesti toimia , jotka kuuluvat yhdennetyn tuotepolitiikan soveltamisalaan , sek sit , miten strategia liittyy muihin politiikkoihin .
aion pyyt komissiota hyvksymn asiakirjan tmn vuoden toisen neljnneksen aikana .

kiitoksia , arvoisa komission jsen wallstrm .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

eurooppa ja avaruus

esityslistalla on seuraavana alyssandrakisin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0451 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : euroopan avaruusstrategian uusi vaihe ( kom ( 2000 ) 597 - c5-0146 / 2001 / 2072 ( cos ) ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , ksiteltvn oleva euroopan komission ehdotus koskee avaruuspolitiikan kehittmist ei vain yksittisiss jsenvaltioissa , vaan koko euroopan unionissa .
komission asiakirja laadittiin yhdess euroopan avaruusjrjestn kanssa , ja siin esitetn kolmea toimintalinjaa , jotka ovat perustan vahvistaminen avaruudessa toteutettavalle toiminnalle , tieteellisen tiedon lisminen ja toimiminen markkinoiden ja yhteiskunnan hyvksi .

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnss suhtaudutaan mynteisesti nihin kolmeen toimintalinjaan ja tunnustetaan avaruusalan kehittmisest saatava kokonaishyty .
laukaisujrjestelmien kehittminen on kieltmtt kaiken muun avaruusalan toiminnan vlttmtn edellytys .
tt alaa voidaan rakentaa euroopan valtioiden viime vuosikymmenten aikana kehittyneen ja erityisesti arian-laukaisujrjestelmn kehittmisess syntyneen teknisen osaamisen pohjalta .

toinen toimintalinja muotoutuu tysin luontevasti , sill ulkoavaruus on ihanteellinen paikka sellaiselle tutkimukselle , jota on mahdoton tehd maapallolla . tst esimerkkin ovat astronominen tutkimus steilytaajuuksilla , jotka eivt lpise maapallon ilmakeh , tutkimukset painottomassa tilassa jne .

kolmas toimintalinja on erityisen laaja ja ksitt kaiken sen , mit kutsutaan avaruusalan sovelluksiksi .
ne ulottuvat satelliittiviestinnst navigointiin ja maapallon seurantaan , ja niist on tullut kiinte osa jokapivist elmmme .
tss yhteydess korostaisin , ett vlttmtn edellytys sille , ett ihmiskunta voisi hyty avaruusalan toiminnasta on , ettei ulkoavaruudesta muodostuisi sotilaallisen kilpavarustelun kentt .
mielestni on erittin trke , ett komission asiakirjan aivan ensimmisess kappaleessa korostetaan , ett avaruutta tulee hydynt vain rauhanomaisiin tarkoituksiin .

arvoisa puhemies , olen erityisen huolissani siit , ett asiasta on jtetty tarkistus , jossa asiakirjaan ehdotetaan listtvksi seuraava ilmaisu " nihin tavoitteisiin on mahdollista sisllytt sotilaallisia sovelluksia rauhanturvaoperaatioissa " .
tmn tarkistuksen hyvksyminen avaisi tiet kaikenlaiselle sotilaalliselle toiminnalle avaruudessa , kunhan se vain esitetn " rauhanturvaoperaationa " , ja viime vuosina on nhty paljon tmntapaista toimintaa .
lyhyesti sanottuna , on kyse troijan puuhevosesta , joka vrist asiakirjan luonnetta ja avaa tiet kielteiselle kehitykselle .

vetoan kaikkiin kollegoihini , jotta he silyttisivt komission asiakirjan tekstin sislln muuttumattomana .
lisksi ehdotan , ett he hyvksyisivt parlamentin jsen souladakisin lausunnossa olevat tarkistukset 2 , 3 ja 4 .
arvoisa puhemies , korostan , ett avaruuden militarisoinnin vastaisella kannalla on valtava merkitys , varsinkin kun yhdysvaltojen hallitus teki skettin ptksen , jolla se vetytyy abm-sopimuksesta , ja mys siksi , ett yhdysvallat pit sitkesti kiinni niin sanotun ohjuskilven kehittmisest .
osoittaakseni , mihin nm ptkset johtavat , olen jttnyt tarkistuksen 5 .
saanen esitt omana mielipiteenni , ett gmes-aloitteeseen on sisllytetty mys sotilaallisia toimintoja .

keskustelemme mys avaruuspolitiikan toteuttamisesta .
valtioiden vlisen yhteistyn pohjalta mantereellamme on jo useita vuosia toiminut euroopan avaruusjrjest , joka on vaikuttanut huomattavasti euroopan valtioiden avaruusalan toiminnan kehittmiseen .
euroopan unionin ja euroopan avaruusjrjestn vlinen tiivis yhteisty on siksi tysin luontevaa , ja tm yhteisty jo nyt tuottanut hedelm .
komission asiakirjassa mainitaan euroopan avaruusjrjestn panos ja ehdotetaan , ett ajan mittaan jrjest liitettisiin osaksi euroopan unionin toimielimi siten , ett se silyttisi riippumattomuutensa .
saanen korostaa , etten ole asiasta samaa mielt .
epilen , ett jos nin ky , euroopan avaruusjrjest menett riippumattomuutensa , johon nojautuen se on kyennyt nousemaan maailmanlaajuisesti huippuasemaan .
kansainvlinen yhteisty on avaruusalalla ensiarvoisen trke , ja perustellusti komission asiakirjassa se nhdn mynteisen asiana , ja siin korostetaan , ett yhteistyt ei pitisi kehitt ainoastaan venjn federaation , yhdysvaltojen , kiinan ja japanin kanssa , vaan mys vhemmn kehittyneiden maiden kanssa , joille euroopan unioni voisi tarjota psyn avaruuteen .

arvoisa puhemies , puutun lopuksi rahoituskysymykseen .
kuten tiedmme , ulkoavaruuden hydyntminen on hedelmllist , mutta se mys maksaa .
komission tutkimuksen ja kehittmisen kuudennessa puiteohjelmassa avaruus- ja ilmailualat asetetaan etusijalle .
vaikka tm osoittaa hyvi tarkoitusperi , ei se viel riit .
laajempi sitoutuminen rahoitukseen on paitsi toivottavaa mys vlttmtnt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , tm keskustelu on merkittv euroopan unionin avaruuspolitiikan tulevaisuudelle .
toivon , ett nyt nestettvn olevassa ptslauselmassa annetut suuntaviivat ovat hydyksi kansoillemme ja koko ihmiskunnalle .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , komission ehdotusta tarkastellut ulkoasioiden valiokunta hyvksyy ppiirteittin siin esitetyt suuntaviivat .
valiokunnassa ollaan kuitenkin sit mielt , ett yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ( yutp ) tarkastellaan komission ehdotuksessa enemmnkin taloudellisiin ja alan kehitysnkymiin kuin turvallisuuteen ja puolustukseen liittyvn kysymyksen , mit se sitten merkitseekn euroopalle .
tm asenne johtunee siit , ett yutp on viel kehitysvaiheessa .
tlt nkkannalta katsottuna uskon , ett komission esityksen edistyess seuraavaan vaiheeseensa , se muotoutuu ulkopolitiikkaan ja puolustukseen liittyvien jrjestelmien osalta oikeaan suuntaan .

sisllst on huomautettava ensinnkin , ett avaruuspolitiikka on jsenvaltioissa monimuotoista , ja se pitisi saattaa jotakuinkin yhteniseksi .
toiseksi on sanottava , ett avaruusalaa hydynnetn vistmtt sotilaallisesti , mutta sen pitisi rajoittua vain rauhanomaisiin tarkoituksiin . tllaista toimintaa ovat esimerkiksi operaatiot , joissa toteutetaan petersburgin tehtvien kaltaisia tavoitteita .
valiokunnassamme ei kuitenkaan hyvksyt sellaista avaruuden sotilaallista hydyntmist , jota on nhty tunnetussa thtien sota -elokuvassa .
avaruusasemien kytt ohjustentorjunnassa on siis sallittava , samoin kuin satelliittien tuhoamiseen thtvien sotatoimien estminen .

thn suuntaan pit siis avaruuspolitiikan mielestmme kehitty . kaikkia edell mainittuja toimintatapoja pit soveltaa rauhanomaisesti , jsenvaltioiden politiikkoja pit yhtenist , ja kaikki alan kehityssuunnitelmat pit liitt osaksi yhtenist eurooppalaista avaruuspolitiikkaa , sill euroopan televiestinnn turvallisuus ja jsenvaltioiden oma turvallisuus eivt oikeastaan voi olla riippuvaisia yhdysvaltojen tai venjn satelliittijrjestelmist .
aloite on siis kiinnostava sek alan kehitysnkymien kannalta ett poliittisesti , ja sill on trke merkitys euroopan yhteiselle ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikalle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt kollega alyssandrakisia sujuvasta yhteistyst .
euroopan unionin kunnianhimoisena tavoitteena on lissabonin eurooppa-neuvostosta alkaen ollut tulla maailman parhaaksi , ja tietysti mys tekniikan ja tieteen alalla , jolloin en tosin tarkoita ensi sijassa eilen kokeilemaamme nestyskonetta , vaan kehittyneempi tekniikoita , kuten televiestint , maan havainnointia satelliitin vlityksell ja ympristnsuojelua .
nill aloilla euroopan on koottava voimansa sen osoittaa menneisyys .
toulousessa sijaitsevat airbus ja ariane ovat edellkvijhankkeita , jotka todistavat , ett eurooppa on kilpailukykyinen maailmanlaajuisesti , kun se yhdist voimansa .
teollisuus keskittyy yh enemmn , ja meidn on luotava euroopan unionin , esan ja jsenvaltioiden vlille eurooppalaisiakin rakenteita , jotka mahdollistavat yhtenisen ja entist tehokkaamman yhteistyn .

meidn on ajateltava mys euroopan ulkopuolelle ulottuvaa kansainvlist yhteistyt .
en ajattele pelkstn yhdysvaltoja , vaan ajattelen mys venj ja kiinaa .
eurooppalaisen tutkimuspolitiikan olisi tietysti oltava sellaista , ett se houkuttelee nuorta polveakin .
min olen toiminut ilmailu- ja avaruusteollisuudessa ja olen ymmrtnyt , ett tt alaa on opiskellut viime vuosina yh harvempi nuori .
meidn on itse tartuttava toimeen eik panostettava maahanmuuttajiin niin kuin muilla aloilla tehdn .

me tarvitsemme kuitenkin selvt tavoitteet . siksi esitmme jsenvaltioille hartaan pyynnn , ett ne tukisivat galileo-hanketta .
teollisuudenkin olisi oltava tss asiassa edellkvij .
tulevaisuudessa on trke , ett vastuuta eivt kanna vain valtiolliset elimet , vaan ett teollisuuskin vaikuttaa sellaisten palvelujen kehittmiseen , joita kansalaiset voivat kytt ja joita voidaan markkinoidakin .

lopuksi haluaisin ksitell trke asia , josta on jo puhuttu , eli niin sanottua avaruuden militarisointia .
minusta euroopan ei tarvitse kehitt strategista puolustusaloitetta sdi : t , thtien sotaa . minusta on erittin kyseenalaista , onko sotilaallinen kytt rinnastettava siihen .
emmehn me puhu televiestinnn militarisoimisestakaan , vaikka armeija kytt puhelinta .
me haluamme kehitt eurooppalaista ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , nopean toiminnan joukkoja , me lhetmme sotilaita muihin maihin , ja niden joukkojen on saatava tarvittavia tietoja .
siksi meidn olisi harkittava eurooppalaisella tasolla sit , ett itsenistyisimme tll alalla , jotta voisimme tulevaisuudessa kytt omaa infrastruktuuria , jotta voimme kantaa vastuun omista sotilaistamme ja poliittisen vastuun tll alalla .
siksi pyydn teit hyvksymn giles chichesterin ja minun yhdess esittmn tarkistuksen .
emme todellakaan voi puhua sdi : st , vaan kyse on infrastruktuurin jrkevst kytst euroopan etujen hyvksi .

arvoisa puhemies , yhdyn kollegoihini ja onnittelen jsen alyssandrakisia hnen mietinnstn , joka koskee komission tiedonantoa neuvostolle ja euroopan parlamentille euroopan avaruusstrategian uudesta vaiheesta .
tm ei ole ensimminen avaruutta ksittelev mietint , jonka jsen alyssandrakis on laatinut , ja epilenp , ettei se j viimeiseksikn .

sosialistiryhm tukee mietint .
olemme sit mielt , ett avaruutta voidaan hydynt trkeisiin siviili- ja teollisuustarkoituksiin .
euroopalla ei ole varaa jd syrjn .
euroopalla ei ole varaa antaa yhdysvaltojen ja muiden avaruusvaltojen , kuten venjn , kiinan ja japanin , jtt meidt jlkeens .
meidn on kehitettv avaruustoiminnan teknist perustaa , erityisesti kantoraketteja , jotta eurooppa voisi lopulta toimia riippumattomasti .

sit ennen meidn on tehtv yhteistyt niiden tahojen kanssa , jotka yrittvt kuroa kiinni yhdysvaltojen saavuttaman valtavan etumatkan .
tst syyst suhtaudumme mynteisesti siihen , ett mietinnss lausutaan , ett avaruustutkimus on merkittv painopisteala tutkimuksen ja kehittmisen kuudennessa puiteohjelmassa .
jos eurooppa ei onnistu tekemn yksiselitteist sopimusta yhdysvaltojen kanssa siit , ett eurooppa voi kaikissa yhteyksiss kytt gps-jrjestelm , sen on tehtv yhteistyt muiden tahojen kanssa sek euroopan unionin sis- ett ulkopuolella , niin teollisuuden kuin hallinnonkin edustajien kanssa , kehittkseen oman riippumattoman jrjestelmns .

tuemme jsen chichesterin esittm tarkistusta sikli , ett voimme sisllytt sotilaalliset sovellukset rauhanturvaamiseen liittyviin tarkoituksiin .
tuemme samanaikaisesti esittelijn omaa tarkistusta 5 , jossa pahoitellaan sit , ett yhdysvallat on vetytynyt ballististen ohjusten torjuntajrjestelmien rajoittamista koskevasta sopimuksesta , ja sit , ett parhaillaan ollaan kehittmss kansallisia ohjuspuolustusjrjestelmi , mink uskomme johtavan uuteen varustelukilpailuun it-aasiassa .

jotta kantamme kvisi ehdottoman selvksi , voimme mys tukea esittelijn tarkistusta 2 , jos tarkistus 1 hyvksytn , sikli ett avaruutta on mielestmme hydynnettv rauhan saavuttamiseksi eik selkkauksien synnyttmiseksi .

emme pid nit asioita ristiriitaisina , vaan pikemminkin sellaisina , ett ne asettavat rajan , jonka toiselle puolelle emme halua menn .

toivon , ett saavutamme huomisessa nestyksess sen , mihin pyrimmekin , kuten olen tn iltana asian esittnyt .

minkin haluan onnitella esittelij ja keskitty vain yhteen avainasemassa olevaan asiaan sin lyhyen aikana , joka minulla on kytettvissni , nimittin avaruuden militarisoinnin vaaroihin .

monet euroopan kansalaiset suhtautuvat hyvin arvostelevasti ehdotettuun yhdysvaltojen kansalliseen ohjuspuolustusjrjestelmn , jota he pitvt oikeutetusti hykkvn jrjestelmn , joka johtaa epilemtt uuteen ja kalliiseen kansainvliseen varustelukilpailuun .
miten paljon huolestuneempia he mahtaisivat olla , jos he tietisivt , mihin jotkut heidn omista poliitikoistaan ja lainstjistn pyrkivt ?
en tarkoita tll lsn olevia henkilit , mutta on muita tahoja , jotka haluavat kunnianhimoisesti kynnist omat kotitekoiset eu-ohjelmansa , joiden tarkoituksena on avaruuden militarisointi .
tllaiseksi ert tahot haluavat euroopan avaruusohjelman muodostuvan .
tmn mietinnn myt on lhetettv selv viesti ja tehtv ehdottoman selvksi , ett avaruutta on hydynnettv ainoastaan rauhanomaisiin tarkoituksiin kansainvlisen oikeuden mukaisesti .
tst syyst suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , miten jsen alyssandrakis on korostanut asiaa mietinnssn , ja arvostan suuresti tarkistuksia , joita hn on esittnyt vahvistaakseen nit nkkulmia entisestn .

niinp pahoittelen mys suuresti ppe-ryhmn esittmi tarkistuksia , joissa esitetn jlleen ajatus avaruuden kyttmisest sotilaallisiin sovelluksiin .
vaikka hyvksynkin sen , ett sotilaalliset sovellukset on sijoitettu niin sanottujen rauhanturvatoimien yhteyteen , olen edelleen huolestunut siit , ett tm voi johtaa syksykierteeseen .
olen hyvin iloinen siit , ettei jsen radwan halua eu : n ryhtyvn kymn thtien sotaa , mutta olen huolestunut siit , ett hnen tarkoitusperns voidaan ymmrt vrin : jotkin tahot voivat tarkastella rauhanturvaamista eri nkkulmasta kuin hn .

meidn on mys muistettava , miss yhteydess euroopan avaruusjrjest esa julkaisi kertomuksensa joulukuussa 2000 ; niin sanotut kolme viisasta miest tarkastelivat kertomuksessa esan tulevaisuutta ja totesivat , ett jos ryhdytn kehittmn sellaista eurooppalaista puolustusjrjestelm , johon sisltyy mys avaruuteen liittyv tekij , se edellytt merkittvien julkisten sijoituksien tekemist euroopan tasolla .
he jatkoivat toteamalla , ett he pitvt esan toimintakyvyn hydyntmist johdonmukaisena , kun on kyse euroopan avaruuspolitiikan turvallisuuteen suuntautuvien nkkulmien kehittmisest .
kaikki tm edist sit hyvin todenmukaista mahdollisuutta , ett euroopan avaruuspolitiikkaan sisllytetn erityinen sotilaallinen piirre , ja tst syyst on aika ilmaista mietinnn myt kiireellisesti , ett haluamme varata avaruuden rauhanomaista kytt varten .

arvoisa puhemies , esitn mys onnitteluni jsen alyssandrakisille hnen mietintns johdosta ja sen tyn vuoksi , jolla hn mytvaikuttaa thn valiokuntamme toimintaan liittyvn erityisalueeseen .

huomautan ensinnkin , ett avaruuden kyttmist tutkimusta ja kaupallisia sovelluksia varten ylenkatsotaan usein yleismaailmallisesti , koska kyse ei ole niin dramaattisista hankkeista kuin apollon laskeutumisesta kuuhun ; asia on kuitenkin erittin trke , kuten mietinnss korostetaan .
suhtaudun mynteisesti tavoitteisiin , jotka on esitetty eurooppalaista politiikkaa koskevassa tiedonannossa .

tunnustan , ett pidn erityisesti 10 kohdasta , jossa kehotetaan teollisuutta edistmn avaruuden kaupallista kytt .
se on trke edistysaskel .
haluamme teollisuuden osallistuvan laajamittaisesti avaruuden hydyntmiseen .

minusta nytt silt , ett tm mietint on ernlainen alkuruoka - tai alkupala - verrattuna galileo-hanketta koskevaan mietintn , jota tarkastelemme ensi kuussa strasbourgissa pidettvll istuntojaksolla .
etenkin 12 kohdassa viitataan siihen , ett galileo-hanke on osa eurooppalaista strategiaa , ja kyseisess kohdassa korostetaan hankkeen merkityst liikenteelle .
tm on syyt panna huolellisesti merkille .

meidn on tunnustettava vaikeudet , jotka liittyvt avaruuden hydyntmisen , avaruustutkimuksen ja avaruuden kytn rahoittamiseen .
suhtaudun mys erityisen mynteisesti siihen , ett mietinnss viitataan kansainvlisen yhteistyn merkitykseen , kun halutaan houkutella muita valtoja ja kumppaneita mukaan .
palaan kysymykseen , joka koskee sotilaallisten sovelluksien kyttmist rauhanturvatoimien yhteydess .
on todettava realistisesti , ett avaruushankkeita on rahoitettava puolustusmrrahoista monella alalla .
ei pid pelt thn rahoituslhteeseen turvautumista , kun on kyse sovelluksista , jotka on tarkoitettu rauhan turvaamista varten .
tt on hyvin trke korostaa .
pahoittelen , ett jsen alyssandrakis pelstyi viittaustani sotilaallisiin sovelluksiin .
hnen pitisi ottaa paremmin huomioon ksite " rauhanturvatoimet " .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , se pyrii sittenkin . nit galileo galilein sanoja voidaan kytt euroopan avaruuspolitiikan nykyisest tilanteesta .
kun olen tarkkaillut lhes loputonta kydenvetoa euroopan laajuisen satelliittinavigointijrjestelm galileon perustamisesta , minua on epilyttnyt .
olen sitkin ilahtuneempi , ett nyt on tehty erit mynteisi aloitteita euroopan avaruusalan vauhdittamiseksi . se on aivan vlttmtnt , muuten eurooppa menett yhteyden thn trken ja tulevaisuuteen suuntautuvaan huipputeknologian haaraan .
satelliitit ovat trkeit , kytmme niit sitten viestintn , navigointiin tai maan havainnointiin .

meidn ei pitisi tehd sit virhett , ett kytmme mukavuudenhaluisesti muiden , ystvllistenkn valtioiden , kehittmi jrjestelmi .
meidn on pikemminkin todistettava omat kykymme tll alalla , sill vain siten meill on luotettava toimintavapaus ja euroopan teollisuudella on mahdollisuus terveeseen tulevaisuuteen .

puhun omasta kokemuksesta moninkertaisena parlamentin euroopan laajuista satelliittinavigointijrjestelm koskevan mietinnn esittelijn .
meill on euroopassa niin arvokkaita valmiuksia tll alalla , ett niit ei pitisi jtt kyttmtt .
mottona on oltava : tartu toimeen .
siihen tarvitaan poliittinen signaali .

ensimminen vaihe on yhdenmukaisen avaruuspoliittisen strategian luominen . siin komissio on tehnyt erittin hyv tyt .
tuen voimakkaasti ehdotettuja toimintalinjoja .
euroopan on arvostettava tulevaisuudessa enemmn avaruusalaansa .

sallikaa minun tiivist euroopan avaruusalan kannalta trkeimmiksi katsomani asiat kenties ristiriitaiselta vaikuttavaan ksitepariin : riippumattomuus ja yhteisty .
riippumattomuus merkitsee vahvuutta , itsenisi rakenteita , tulevaisuuteen suuntautuvia typaikkoja .
yhteisty puolestaan merkitsee yhteensopivuutta ja vaihtoa eu : n suhteiden vahvistamiseksi .
avaruusala on saatava uuteen nousuun .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella kollegaamme konstantinos alyssandrakisia tst erinomaisesta opillisesta mietinnst , joka kannustaa meit kehittmn yhteisn avaruuspolitiikkaa .
kun tarkastellaan galileo-hankkeen edistymist , nytt kuitenkin silt , ett olemme viel hyvin kaukana tavoitteestamme eik meidn pid luopua varmoista asemistamme ryhtyksemme tavoittelemaan thti .
toisin sanoen , tll hetkell tilanne on se , ett hallituksien vlinen toiminta on parempaa kuin yhteisn tasolla harjoitettava toiminta .
kaikkialla maailmassa avaruuteen liittyvien toimien kehittminen edellytt tiettyjen vaatimuksien tyttmist .
ei pid ensinnkn pelt julkisin varoin rahoitettuja julkisia ponnistuksia .
kaikki ei toimi markkinoiden vlityksell : eivt sen enemp amerikkalaiset , venliset kuin ranskalaisetkaan raketit .
toiseksi meidn ei pid unohtaa , ett sotilasala rahoittaa suurelta osin siviilialaa .
jos torjumme tmn kaksijakoisuuden , on hyvin vaikeaa heittyty mukaan euroopan avaruusstrategiaan , kun otetaan huomioon , ett parlamenttimme rauhantahtoisuus hydytt loppujen lopuksi amerikkalaista sotahenkisyytt ; se tuli huomattua galileo-hankkeen yhteydess .
tm on mielestni pidettv mys visusti mieless .
amerikkalaiset sanoivat , etteivt he tarvitse galileo-hanketta , koska se hiritsee heidn strategista ja sotilaallista suuntautumistaan gps-jrjestelmn .
lopuksi totean , ett on mys harjoitettava todellista teollisuuspolitiikkaa .
luulen kuitenkin , ett emme viel tyt nit vaatimuksia .
se on valitettavaa , mutta thn suuntaan on mentv , jos haluamme , ett unionista tulee jonakin pivn sellainen avaruusvalta , jollainen sen pitisi ja pit olla , jos se haluaa silytt korkean teknisen tason .

ptn puheenvuoroni toteamalla , ett olen sit mielt , ett jos haluamme edet avaruusalalla , meidn on ryhdyttv tiiviimpn yhteistyhn niiden kanssa , jotka ovat kiinnostuneita alasta , ja sivuutettava ne tahot , jotka eivt pid alaa trken .
en tarkoita tll pelkstn galileo-hanketta , vaan mys euroopan avaruuspolitiikan tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kiitn ensinnkin esittelij tst mietinnst , jossa esitelln suuntaviivat , joita on seurattava , jotta voisimme siirty uuteen vaiheeseen euroopan avaruuspolitiikassa .
halusin kytt tnn puheenvuoron avaruuteen liittyvst aiheesta , koska se on lhell sydntni ja koska minulla on onni asua toulousessa , jossa suorastaan ryvemme ilmailu- ja avaruusasioissa , kuten jsen radwan sanoi .
kaksi suurimmista maailmanlaajuisista avaruusalan alihankkijoista sijaitsee nimittin toulousessa , ja monet euroopan avaruusjrjestn ranskassa harjoitettavista toimista on koottu ranskan valtiollisen avaruustutkimuskeskuksen yhteyteen .

tiedmme kaikki , ett satelliittien avulla suojellaan ja tarkkaillaan ymprist , ehkistn vaaroja ja puolustetaan alueitamme . satelliiteilla on entist suurempi merkitys jokapivisen elmmme kannalta .
yhteensovitetun avaruuspolitiikan edut ovat jo ulottuvillamme , ja niiden avulla on voitu edist yhteistyt .
kuten monet teist sanoivat , nyt on vaihdettava suuremmalle vaihteelle ja luotava todellinen eurooppalainen politiikka .
kuten jsen langenhagen sanoi , koska euroopan unionilla on tll alalla suuret mahdollisuudet , sen on annettava itselleen keinot onnistua .

se , ett eurooppalaisen galileo-satelliittinavigointijrjestelmn jatkamista koskevia ptksi ei ole tehty , on valitettava esimerkki siit , mit meidn on vltettv .
jo tehdyt sijoitukset ovat merkittvi , eik tllaisia viiveit pid hyvksy , kun on kyse yhteisymmrrykseen psemisest , koska se vhent kerta kerralta uskottavuuttamme .
arvoisa komission jsen , tiedn kuitenkin , kuten kaikki muutkin , ett teette parhaanne , jotta hanke voitaisiin vied ptkseen .

maaliskuussa pidettvss kuljetusalan neuvostossa on tehtv pts galileo-hankkeen jatkamisesta , ja parlamenttimme on kytettv koko vaikutusvaltaansa , jotta hanketta jatkettaisiin .

valtioidemme edustajat sitoutuivat laekenin eurooppa-neuvostossa parantamaan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toimivuutta .
kuten mietinnss korostetaan , jos avaruutta tulee kytt vain rauhanomaisiin tarkoituksiin , niihin voi sislty mys sotilaallisia toimia , joilla pyritn turvaamaan rauhaa , kuten vaaditaan parlamentin jsenien chichesterin ja radwanin tarkistuksessa , joka on esitetty ppe-de-ryhmn nimiss .

miten voidaan kuvitella , ett euroopan unioni luo yhteisen puolustuspolitiikan , jos se ei suo itselleen teknisi keinoja onnistua siin , kun on kyse avaruusalasta ?

hyvt kollegat , avaruuspolitiikallemme on vahvistettava realistiset ja johdonmukaiset puitteet .
kyse on ympristmme suojelusta , yksiliden turvallisuudesta ja rauhan turvaamisesta .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella teit siit , ett jatkatte edelleen tehtvssnne .
kiitn teit siit , ett viittasitte perusoikeuskirjaa valmistelleessa valmistelukunnassa aina uskonnollisiin arvoihin ja moititte niit .
eurooppalaiset arvot ovat hyvin usein onttoja fraaseja .
kun ksittelemme tt mietint , asiat voisivat kuitenkin olla aivan toisin , koska mietint tarjoaa mahdollisuuden siihen , ett eurooppa osoittaa erittin trkell alalla , ett toimimme toisin kuin muut .
voimme tehd avaruudesta rauhan tilan .
periaatteilla on siin taas erittin trke rooli .

tarkistuksessa 1 todetaan kuitenkin : " mik voi sislt mys sotilaallisen kytn rauhan silyttmiseen thtvi toimia varten .
" avaruus rauhan silyttmiseen thtvi toimia varten ? siit voisi kysy krkevsti , ket vastaan ?
marsilaisia vastaan , jotka hykkvt tnne , vai kuten chichester totesi eurooppaan myhemmin perustettavan sotilasteollisen kokonaisuuden hyvksi ?
viimeksi mainittu vaihtoehto olisi tuhoisa .
niin synnyttisimme vaivihkaa tsmlleen samanlaisen riippuvuuden sotilasteollisesta kokonaisuudesta , joka nyt on niin luonteenomaista ainoalle jljelle jneelle supervallalle , ja puhuisimme samalla edelleen eurooppalaisista arvoista .
se olisi tekopyh !
suosittelen tarkistuksen 1 hylkmist , mutta muiden kannattamista .
varsinkin kun on kyse kristillisist ja uskonnollisista arvoista , joita te , arvoisa puhemies , olette aina korostanut .

arvoisa puhemies , yhdysvallat sanoutui yksipuolisesti irti ohjuksentorjuntasopimuksesta .
tm tapahtui sen jlkeen , kun maan oman tiedustelupalvelun mukaan ohjusuhkaa " konnavaltiosta " ei ole edes olemassa , ei ainakaan kymmeneen vuoteen .
amerikkalaislehtien mukaan kongressin republikaanit painostivat tiedusteluelimi muuttamaan kantaansa ja luomaan perusteettoman uhkakuvan .
thn kuvitelmaan vastataan nyt sitten luomalla valtava ohjuskilpi .

kukaan ei ole lopullisesti suojassa epoikeudenmukaisuudelta ja siit voimaa saavalta terrorismilta .
syyskuun katalista terrori-iskuista nemme , miss todelliset turvallisuusuhkat ovat .
ohjuskilpi militarisoi avaruuden , torjuntaohjukset toimivat avaruudessa .
tst on seurauksena uudelleen alkava varustelukilpa , mutta yhdysvaltain esimerkkiin vastaten mekin teemme pienen periaateratkaisun tll : galileota voidaan mielestmme kytt sotilaallisiin tarkoituksiin rauhanturvatehtviss .

maailman ihmiset tarvitsevat yhteist , kaikille kuuluvaa turvallisuutta ja oikeudenmukaisuutta .
sen tulee olla unionin keskeinen pmr .
terroristijahti ei lopu koskaan , jos emme poista kapinoiden ja oikeustaisteluiden syit .
suurella vaivalla kylmn sodan aikana saatu avaruuden rauha , demilitarisointi , on pttymss ilman jrjellist syyt .
aina lytyy ihmisi , jotka ovat valmiita tekemn mielettmyyksi .
onko niin , ett kun mielettmyys ei koske yksittisi rakennuksia , vaan koko maailmaa , se on hyvksyttvmp ?
kun huolehdit vain omasta turvallisuudestasi , olet kylvmss sodan siement .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan komissio on laatinut neuvoston pyynnst tiedonannon , joka koskee tarvetta kehitt nopeasti johdonmukainen avaruusstrategia yhteistyss euroopan avaruusjrjestn kanssa .
olen esittelij alyssandrakisin tavoin tyytyvinen siihen , ja onnittelen esittelij hnen tekemns tyn laadukkuudesta .

komissio ehdottaa avaruustoiminnan perustusten vahvistamista lismll tieteellist tietoa .
esittelij korostaa teknisen perustan kehittmist .
kaikki tm edellytt ksittkseni merkittv julkista tukea , niin rahallista kuin muutakin tukea .

tutkimuksen kuudes puiteohjelma , jonka yleisesittelijn toimin , vastaa osittain thn vaatimukseen , koska puiteohjelman seitsemn ensisijaiseen aihealueeseen kuuluvat ilmailu ja avaruus ; puiteohjelman mrrahat ovat suuruudeltaan hieman yli miljardi euroa .
ehdotin mietinnssni mys toimia , jotka liittyvt avaruustutkijoiden ja -insinrien koulutukseen , sek toimia , joiden tarkoituksena on ratkaista heidn ammatilliseen liikkuvuuteensa liittyvt ongelmat , jotka johtuvat tutkimuslaitosten sijainnista .

ptn vuorostani puheenvuoroni muistuttamalla avaruuden sotilaallistamisen vaaroista .
vaaroja riitt , mutta olen sit mielt , ett on mahdotonta harjoittaa sotilaallisia toimia , kun pyritn ehkisemn tai hallitsemaan selkkauksia , jotta rauha voitaisiin turvata tai palauttaa .
se ei tarkoita sit , etteik ensisijaisena tavoitteenamme pid olla avaruuden kytn kehittminen yleisen edun ja julkisen palvelun tarkoituksissa .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella teit siit , ett uusitte paikkanne .

hyvt jsenet , ensiksi haluaisin onnitella jsen alyssandrakisia ja kiitt hnt hnen selkest ja rakentavasta mietinnstn , ja lisksi haluan kiitt kaikkia teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan jseni sek kaikkia muita thn keskusteluun osallistuneita ja mietinnn kanssa tekemisiss olleita eri valiokuntien jseni .

minulla on tnn suuri ilo osallistua thn keskusteluun komission puolesta ja kollegani busquinin asemasta , jonka kanssa teemme tiivist yhteistyt kaikissa avaruuteen liittyviss asioissa , ennen kaikkea siksi , ett minulla on tll toimialalla vastuuta galileo-hankkeen kautta .

te keskustelette tnn mietinnst , joka on trke maamerkki sellaisessa euroopan avaruuspolitiikassa , jonka rakentamisen yhteisn toimielimet ovat aloittaneet viime aikoina .
se tukee poliittisesti sit tyt , jota komissio ja euroopan avaruusjrjest ovat tehneet yhteisess tyryhmss ja joka on tysin ptslauselmaesityksen suositusten mukaista .
kollegani busquin on kovasti paneutunut thn asiaan , ja luulen hnen pohtivan lhinn sit , mit eurooppa tarvitsee , jotta se olisi vuonna 2010 kansainvlisesti kilpailukykyisin tietoon pohjautuva yhteiskunta .

ksittelen puheenvuorossani kolmea asiaa .
ensimminen koskee euroopan avaruuspolitiikan luonnetta . se heijastaa nkemyst euroopasta , jossa tietoyhteiskunnan mahdollisuuksia hydynnetn tysimrisesti , erityisesti perustumalla lissabonin ptelmien hengen mukaisesti mink on oltava mys barcelonan hengen mukaista todellinen euroopan tutkimusalue .
tss euroopassa pyritn sit paitsi mrtietoisesti ruokkimaan kestv kehityst , joka on gteborgin eurooppa-neuvostosta asti ollut yksi unionin ensisijaisista tavoitteista .
tss euroopassa halutaan ottaa kansalaiset paremmin mukaan ptksentekoon ja antaa siten kytnnn esimerkki hyvst hallintotavasta .
juuri tss suhteessa parlamentin rooli on ehdoton avainkysymys , ennen kaikkea kun on selvitettv teknisi kysymyksi , jollainen avaruuskin on .

yleisten periaatteiden lisksi on mainittava kaksi yksittist nkkohtaa : ensinnkin halumme ottaa omaksi avaruuden kansainvlisen ulottuvuuden ja vastuumme maailmassa varustamalla eurooppa hyvss mieless ajateltua itsenisyytt varten tarvittavilla vlineill . toiseksi on mainittava halu tyskennell rauhan ja euroopan kansalaisten turvallisuuden silyttmiseksi .

esittelij oli huolissaan joistakin asioista , joiden osalta haluan painottaa , ett gmes-aloite on vain ja ainoastaan rauhan vline ja tarkoitettu ympristn ja turvallisuuden valvontaan .

toinen nkkohta on alan viimeaikainen edistys . viime vuonna avaruuspolitiikan alalla otettiin nimittin huomattavia edistysaskelia ensinnkin tnn teidn arvioitavanne olevan tiedonannon myt ja toiseksi liitteen olevan neuvoston ptslauselman kautta .
euroopan unionin politiikasta on tullut euroopan avaruustoiminnan strateginen ulottuvuus .

konkreettisten esitysaskelten osalta mainitsen kaksi keskeist vaihetta : ensimminen on komission ja euroopan avaruusjrjestn yhteisen tyryhmn perustaminen , josta annettiin toinen tiedonanto .
se esitettiin vuoden 2001 lopussa unionin ja avaruusjrjestn neuvostolle ja parlamentille .
toinen on gmes-aloitteen tytntnpanostrategian yhteinen valmistelu .
siihen liittyen on laadittu toimintaohjelma ensinnkin unionin tasolle ja toiseksikin euroopan avaruusjrjest varten , ja jrjestn ministerineuvostossa hyvksyttiin viel lisosan laatiminen .

vuonna 2001 pystyttiin kuitenkin edistymn vain osittain , esimerkiksi siksi , ettei edellisess liikenneasioista vastaavassa neuvostossa psty galileo-hanketta koskeviin lopputuloksiin .

olen kovin pahoillani nist viivstyksist ja haluaisin tehd taas kerran selvksi , ett mielestni hankkeen toteutettavuutta ei voida kyseenalaistaa milln taloudellisilla perusteilla , vaan loppujen lopuksi epilykset koskevat sit , riittk poliittinen tahto niin mittavan hankkeen kuin galileon toteuttamiseen .
toivon , ett nm epilykset voidaan hlvent lhiviikkojen aikana ja ett maaliskuussa unioni on lopullisesti tehnyt mynteisen ptksen asiasta .

kolmas kysymys koskee tulevaisuutta : mit on viel tekemtt ?
paljon .
jotta eurooppa voisi esitt sille kuuluvaa roolia , kaikkien asianosaisten on oltava kiinteiss neuvotteluvleiss toistensa kanssa ja erityisesti komission ja euroopan avaruusjrjestn yhteistyn on oltava toimivampaa .
lyhyell aikavlill kyse on siit , ett niden kahden toimielimen vlille on neuvoteltava sopimuskehys , jolla muodollistetaan niiden vlinen yhteisty ja mynnetn avaruusjrjestlle valta toimia unionin avaruusohjelmia toimeenpanevana elimen .
myhemmin on jrjestettv avaruuskysymyksi koskeva epvirallinen neuvoston kokous , jonka osanottajia ovat sek tutkimuksesta vastaava neuvosto ett euroopan avaruusjrjestn neuvosto .

keskipitkn aikavlin ehdotuksena on , ett avaruuspolitiikkaa koskevat ptkset tehdn unionin ja euroopan avaruusjrjestn neuvostoissa sek euroopan parlamentissa ja ett ne perustuvat valtion- ja hallitusten pmiesten laatimiin suuntaviivoihin .
pitemmll aikavlill euroopan avaruusjrjestn ja tarkemmin sanottuna avaruuspolitiikan pitisi nimenomaan kohta aloitettavan unionin tulevaisuutta koskevan keskustelun puitteissa nky mys perustamissopimuksessa .

ennen kuin ptn puheenvuoroni , haluaisin esitt erit huomioita , jotka koskevat joitakin alyssandrakisin mietinnn suosituksia .
tarkemmin sanottuna ne koskevat taajuuksia .
tll alalla luodaan parhaillaan tyryhmn muodossa toimivaa eurooppalaista koordinaatiomenetelm . siihen osallistuvat alan lainsdnnst vastaavat kansalliset tahot .
toinen asia on mietintryhmn tyryhmraportin ja parlamentin nkkulman yhtpitvyys siit , ett maailmanlaajuinen kilpailutilanne on tutkittava tarkoin ja ett on ryhdyttv erityisesti laukaisualustoja koskeviin asianmukaisiin toimiin .
olemme mys erittin kiinnostuneita ajatuksesta jrjest kansainvlinen konferenssi yhteistymahdollisuuksien tutkimiseksi .
kuten jsen alyssandrakis tiet , venjn kanssa tehdn jo nyt kiinte yhteistyt .

lopuksi ja yleisesti ottaen kuudennen puiteohjelman on mahdollistettava eteneminen useassa suosituksessa osoitettuun suuntaan , sill avaruus ei ole ensimmist kertaa yhten kyseisen puiteohjelman ensisijaisista tavoitteista , mutta mys siksi , ett euroopan avaruusjrjestll on ensimmisen kerran mahdollisuus osallistua siihen tysivaltaisena jsenen .

hyvt jsenet , tll hyvksyttvnnne olevalla mietinnll kannustetaan merkittvsti ja voimakkaasti ponnisteluja todellisen eurooppalaisen avaruuspolitiikan soveltamiseksi .
yrityksen onnistuminen edellytt , ett kaikki asianosaiset tarttuvat toimeen ja ett te kaikki tuette sit pttvisesti .

olen samaa mielt kuin jotkut muut puhujat , esimerkiksi jsen savary ja jsen caudron , ettemme voi jhmett euroopan unionin vlttmtnt kapasiteettia ja mukanaoloa avaruustekniikan alalla pelkstn sill verukkeella , ett joitakin hankkeita voidaan kytt kahteen tarkoitukseen .
on ilmaistu selvsti , ett gmes-aloite on rauhaan thtv hanke , jonka budjetin , rahoituslhteiden tai kytn taustalla ei ole sotilaallisia tarkoituksia ; asia on tysin pinvastoin .
samaa voimme sanoa galileo-hankkeesta .

emme onnistu estmn avaruuden osittaista militarisoitumista mikli sille on tapahtunut niin sill , ettemme yksinkertaisesti mene sinne .
meidn on haluttava pttvisesti olla siell euroopan unionin - koko maailman mittakaavassa rauhaan perustuvan alueen - kriteerien mukaisesti .

kiitoksia , arvoisa komission jsen de palacio .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tieliikenne

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista kahdesta suosituksesta ja yhdest mietinnst :

hatzidakisin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0437 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tiettyjen yhteisss liikkuvien tieliikenteen ajoneuvojen suurimmista kansallisessa ja kansainvlisess liikenteess sallituista mitoista ja suurimmista kansainvlisess liikenteess sallituista painoista annetun neuvoston direktiivin 96 / 53 / ey muuttamisesta ( 9068 / 1 / 2001 - c5-0433 / 2001 - 2000 / 0060 ( cod ) ) ;

van damin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0469 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi asetusten ( ety ) n : o 881 / 92 ja ( ety ) n : o 3118 / 93 muuttamisesta kuljettajatodistuksen kyttn ottamiseksi ( 10353 / 1 / 2001 - c5-0473 / 2001 - 2000 / 0297 ( cod ) ) ja

groschin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0430 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maanteiden tavara- ja henkilliikenteen kuljettajien ammattikoulutuksesta ( kom ( 2001 ) 56 - c5-0037 / 2001 - 2001 / 0033 ( cod ) ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , ryhtyessni laatimaan tt mietint luulin siihen kuluvan vhemmn aikaa .
sen laatiminen oli ongelmallisempaa kuin olin kuvitellut . tnn olemme kuitenkin psemss asiassa mynteiseen lopputulokseen , ja se on trke .

direktiiviehdotuksen tarkoituksena on yhdenmukaistaa koko euroopan unionissa liikennivien muiden linja-autojen kuin nivellinja-autojen sek nivellinja-autojen suurin sallittu pituus .
asiasta ei ole viel laadittu selvi sntelypuitteita . on vain taattu , ett enintn 12 metrin pituiset muut linja-autot kuin nivellinja-autot ja enintn 18 metrin pituiset nivellinja-autot voivat vapaasti liikennid euroopan unionissa .
jsenvaltioissa sallitaan esimerkiksi muille linja-autoille kuin nivellinja-autoille nelj erilaista enimmispituutta , mink vuoksi joitakin linja-autoja ei voida kytt euroopan unionin laajuisessa liikenteess , ja nin vristetn kilpailua .
jsenvaltiot halusivat yhdenmukaistaa ainakin koko euroopan unionin alueella liikennivien linja-autojen enimmispituudet ja pyysivt komissiota esittmn asiasta ehdotuksen .

haluan muistuttaa kollegoitani , ett parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss kolme tarkistusta .
jotta mahdollistettaisiin linja-autojen taloudellinen liikenninti kyttikns loppuun asti , ehdotimme ensimmisess tarkistuksessa pidennettvksi siirtymaikaa , jona jsenvaltiot voivat sallia alueellaan sellaisten linja-autojen liikenninnin , joiden mitat eivt tyt uuden direktiivin vaatimuksia , komission ehdottamasta joulukuusta 2009 vuoteen 2015 asti .
neuvosto pidensi tt mraikaa viel vuoteen 2020 , ja aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta hyvksyi tysin tmn muutoksen .
toisessa tarkistuksessa euroopan parlamentti ehdotti samaa enimmispituutta - 18,75 metri - nivellinja-autoille ja linja-autojen ja pervaunujen yhdistelmille .
yhteisess kannassa hyvksyttiin mys tm tarkistus , ja nin ei tsskn asiassa ole ongelmia .
viimeisess tarkistuksessa mahdollistettiin , ett enintn 13,5 metrin pituiset muut linja-autot kuin nivellinja-autot voivat olla kaksiakselisia .
linja-autojen , joiden pituus on 13,5 metrist 15 metriin , on oltava kolmiakselisia , jotta yhteen akseliin kohdistuvaa sallittua enimmispainoa ei ylitet .
mys tm tarkistus hyvksyttiin .
vain sit osaa tarkistuksesta , joka koski jykn linja-auton mritelm , ei hyvksytty , mutta kyse on kuitenkin vain terminologisesta seikasta .
huomattakoon , ett yhteisess kannassa hyvksytn komission ehdotus ohjattavuutta koskevien uusien vaatimusten kytst . nit vaatimuksia ksitelln parhaillaan yhdistyneiden kansakuntien talouskomissiossa genevess .

huomautan , ett portugali ja yhdistynyt kuningaskunta voivat enintn kolmen vuoden ajan direktiivin voimaantulosta kielt sellaisten linja-autojen liikenninnin alueellaan , jotka eivt tyt vanhoja ja tiukempia ohjattavuusvaatimuksia .
jsenvaltiot voivat mys turvallisuus- tai muista syist paikallisesti rajoittaa pitkien linja-autojen kytt .
asia mritelln valiokunnassamme paljon keskustelua herttneess yhteisen kannan 7 artiklassa .
sen uskotaan ottavan suurelta osin huomioon huolen , joka ilmeni joissakin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan toisessa ksittelyss hyltyiss tarkistuksissa .

selv siis on , ett voin ainoastaan pyyt tysistunnolta samaa kuin komissioltakin eli sit , ett se hyvksyisi edell mainitun yhteisen kannan ilman muutoksia , koska sen avulla kyetn saavuttamaan kohtuullinen tasapaino sismarkkinoiden , sntelypuitteiden , turvatoimien sek teknisten ja kaupallisten nkkohtien vlille .

. ( nl ) arvoisa puhemies , ehdotettuun kuljettajatodistuksen kyttn ottamista koskevaan asetukseen sisltyy , ett kaikilla kuljettajilla , jotka ovat euroopan unioniin sijoittautuneen rahtiliikenneyrityksen palveluksessa , on mukanaan yhdenmukainen asiakirja .
nin valvontaelimet voivat koko eu : n alueella nhd helposti , onko kyseinen kuljettaja otettu palvelukseen oikealla tavalla , toisin sanoen voimassa olevan kansallisen sosiaalilainsdnnn snnsten mukaisesti .
tll hetkell valvontaa on vaikea harjoittaa , koska snnkset ja asiakirjat ovat eri maissa erilaisia .

parlamentti tuki tt aloitetta ensimmisess ksittelyss .
huomautettiin tosin , ettei tmn ehdotuksen voitu odottaa ratkaisevan kaikkia olemassa olevia ongelmia .
onhan olemassa mys kahdenvlisi , kansainvlisi ja cemt-toimilupia , joiden perusteella euroopan unionin ulkopuolisista maista tulevat kuljettajat voivat tietyiss oloissa tyskennell euroopan unionin alueella laillisesti .
niden kuljettajien laillisen ja laittoman kyttmisen ero ei nyt olevan riittvn selv joillekin yrityksille .
tm ehdotus vaikuttaa siksi ainoastaan niihin kuljettajiin , jotka ovat eu : hun sijoittautuneiden yritysten palveluksessa ja ajavat niden yritysten omistamia kuorma-autoja .

ensimmisess ksittelyss parlamentin kanta oli , ett snnksen soveltaminen yhtlt muihin kuin eu-kuljettajiin ja toisaalta eu-kuljettajiin oli toteutettava vaiheittain niiden hallinnollisten toimenpiteiden vuoksi , joihin jsenvaltioiden on ryhdyttv .
nin parlamentti osoitti tuntevansa alan tilanteen , jossa muut kuin eu-kuljettajat muodostavat trkeimmn ongelman , ainakin jos lhtkohtana pidetn tllaisista kytnnist tehtyjen valitusten mr .
siksi parlamentti nesti sen puolesta , ett asetuksen soveltamista eu-kuljettajiin lyktn kahdella vuodella .
lisksi parlamentti katsoi , ett mys ajokortin numeron ja sosiaaliturvatunnuksen piti kuulua todistukseen kirjattaviin tietoihin .
yhteisess kannassaan neuvosto osoitti olevansa pitklti samaa mielt parlamentin kanssa .
se tunnistaa kuvatut ongelmat ja pit todistusta vhintnkin rakentavana osana kansainvlisess tieliikenteess nykyisin ilmenevien kilpailun vristymien ratkaisua .
parlamentin tarkistuksista neuvosto on hyvksynyt suoraan ainoastaan sen , joka koski ajokortin numeron ja sosiaaliturvatunnuksen sisllyttmist todistukseen .
niit tarkistuksia , jotka koskivat asetuksen vaiheittaista soveltamista muihin kuin eu-kuljettajiin ja eu-kuljettajiin , neuvosto ei ole suoraan hyvksynyt .
neuvosto suostuu kyll vaiheittaiseen soveltamiseen , mutta se ei ole viel - nykyisin saatavilla olevien tietojen perusteella - halukas mrittelemn lopullisesti sit , milloin asetusta aletaan lopullisesti soveltaa euroopan unionista tuleviin kuljettajiin .
asetusta pitisi soveltaa eu-kuljettajiin vasta , jos voimassa olevan asetuksen arvioinnista ilmenisi , ett tm toisi tosiasiallista lisarvoa .
lisksi neuvosto on esittnyt tulkinnan tarkastusosuudesta : mynnetyist todistuksista pitisi tarkastaa 20 prosenttia .

esittelijn teen sen ptelmn , ett neuvoston ja parlamentin kannat eivt ole kovin kaukana toisistaan .
molemmat tunnistavat ongelman ytimen ja pikaista ratkaisua vaativan puolen : muut kuin eu-kuljettajat .
asetuksen tytyykin tulla tmn ryhmn kohdalla voimaan mahdollisimman pian .
siit ei ole mitn erimielisyytt neuvoston ja parlamentin kesken .
eu-kuljettajista haluan huomauttaa , ett saatavilla olevien tietojen perusteella pikaisen ratkaisun tarve on tss ryhmss paljon pienempi .
neuvoston mrittelem arviointi tuntuu minusta hyvlt keinolta saada kyttn lis tietoa .
olen kuitenkin silti sit mielt , ett on erittin toivottavaa asettaa tlle arvioinnille mrpiv .
siksi olenkin hyvin tyytyvinen komission jsen de palacion liikennevaliokunnalle antamaan kirjalliseen sitoumukseen , jonka mukaan hn aikoo teett kyseisen arvioinnin kolmen vuoden kuluessa .
luotan siihen , ett komission jsen vahvistaa tmn ilmoituksen suullisesti tss istunnossa .

arvoisa puhemies , kaiken kaikkiaan luulen , ett parlamentti voi olla tyytyvinen nyt ksiteltvn olevaan tekstiin .
haluankin kehottaa hyvksymn sen ja komission jsenen sitoumuksen muutoksitta .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin viel esitt yksittisen huomautuksen kollega groschin mietinnst .
voin kannattaa mietint , mutta silti on erittin trke , ett kokelaat testataan jokaisen koulutusjakson jlkeen asianmukaisesti ja ett pivittinen kytnt otetaan huomioon jatkokoulutuksessa .
jos sdetn , ett kaikkien kuljettajien on saatava koulutusta mutta koulutus on annettava kansallisten normien mukaisesti , edistetn niin sanottua koulutusmatkailua , ja sithn me emme nimenomaan halua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , maantiekuljetusten vapauttaminen on epilemtt johtanut siihen , ett tarjonta on lisntynyt euroopassa ja hinnat ovat laskeneet .
vastaavasti kilpailu on tiukentunut , mik on johtanut vistmtt mys siihen , ett se tapahtuu useissa yrityksiss tarkoitushakuisesti osittain turvallisuuden ja tyolojen kustannuksella .

nyt ksiteltvnmme olevalla direktiivill maanteiden tavara- ja henkilliikenteen kuljettajien ammattikoulutuksesta on tarkoitus esitell siihen sinns liittyv liitnnistoimenpide ja parantaa kuljettajien asemaa .
tekniikan kehittyminen sek tiukentuneet ymprist- ja turvallisuusvaatimukset ovat mielestmme riittvi perusteita vaatiaksemme ensinnkin parempaa ammattikoulutusta ja toiseksi koulutuksen jatkamista snnllisell jatkokoulutuksella .

alan edustajien kanssa kymissmme lukuisissa keskusteluissa olemme kuitenkin mys todenneet , ett tyvoiman puute ei saa johtaa siihen , ett direktiivi vaikeuttaa asioita entisestn .
siksi olemme pyrkineet valiokunnassa ja haluankin kiitt kaikkia ryhmi , jotka osallistuivat keskusteluun erittin rakentavasti tekemn tarkistuksia , joiden ei ole tarkoitus muuttaa direktiivi kokonaan vaan tehd siit hieman joustavampi .
ensinnkin olemme luoneet ernlaisen yhteyden ajokorttiin , koska tiedmme , ett ajokorttiin johtavalla koulutuksella on monissa jsenvaltioissa jo tiettyj edellytyksi , joita pidmme samanarvoisina nyt ehdotettavan koulutuksen kanssa .
mielestmme on vastaavasti trke , ett koulutukseen osallistutaan , mutta ei kahta kertaa , ensin ajokortin saamiseksi ja sitten koulutuksen muodossa .

oppimistavoitteita koskeva ajattelutapa oli sama .
emme halunneet mrt kaikista yksityiskohdista , vaan jtimme oppimistavoitteet yleisiksi , mink vuoksi sijoitimme ne liitteeseen , koska se mahdollistaa oppimistavoitteiden joustavan ksittelyn ja niiden mukauttamisen kehitykseen .

nykyinen koulutus vaihtelee , ja siksi ptimme , ett jsenvaltiot voivat tutkia sit tarkemmin komission kanssa .
tavoitteena on samanlainen koulutus kaikkialla .
jos maa tarjoaa jo koulutusta , sit ei tarvitse muuttaa direktiivin vuoksi .

jatkokoulutus vaikuttaa meist trkelt jatkokehityksen kannalta , ja me toivomme , ett yhteys ajokorttiin luodaan , koska meist ajokorttiin liittyvst jatkokoulutuksesta tulee jatkossa erittin trke .

pdyimme silti joustavaan ratkaisuun eli seitsemn tunnin , siis yhden pivn , jatkokoulutukseen , emmek suurempiin kokonaisuuksiin , jotta yrityksiin ei kohdistuisi liian suurta rasitusta .
yhden pivn eli 0,05 prosentin koulutusajalla tyntekijn vuosittaisesta tyajasta emme ole nhdkseni liioitelleet .

pidn erittin tiukasti kiinni mys siit , ett koulutuspaikka voidaan valita joustavasti .
kun puhumme nykyn niin paljon liikkuvuudesta euroopassa , koulutuspaikan ei vlttmtt tarvitse olla sidoksissa yritykseen tai kuljettajan asuinpaikkaan .
jos todistuksen on tarkoitus olla voimassa euroopan laajuisesti , koulutustakin on voitava saada euroopan laajuisesti .
samanaikaisesti kyll tiedmme , ett tm on tosin mielenkiintoinen ja trke direktiivi , mutta ett sill ei valitettavasti ratkaista kaikkia ongelmia .
kollega van dam mainitsi sken kahdenvliset luvat , jotka ovat edelleen voimassa euroopassa , mik johtaa siihen , ett vrinkytkset ovat mahdollisia .
me tiedmme senkin , ett tietyt yritykset kyttvt edelleen hyvkseen sit mahdollisuutta ja se on minusta jotenkin valitettavaa van damin mietinnss , ett rajoitamme tmn yhtenisen kuljettajatodistuksen niihin maihin , jotka eivt ole eu : n jseni .
mys 15 jsenvaltion alueella liioitellaan niss asioissa .
en mainitse yritysten nimi , mutta tiedmme joitakin tllaisia tmn alan yrityksi .

lopuksi haluaisin sanoa , ett tm kaikki voisi muodostaa kokonaisuuden , jos saisimme huomenna yhtenisen kuljettajatodistuksen , direktiivin ajo- ja lepoajoista , vastaavan kortin , joka todistaa ne oikeiksi ja lisksi ajokorttidirektiivin ja nyt ksiteltvn olevan koulutuksen .
sit olisi helppo valvoa , ja siksi vetoan viel parlamentin puolesta komissioon ja erityisesti jsenvaltioihin , ett valvontaa olisi parannettava .
jokaisella direktiivill , oli se sitten kuinka hyv tahansa , on arvoa vain , jos sen noudattamista valvotaan snnllisesti ja jos nin tapahtuu yht lailla kaikissa jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella kolmea esittelijmme eli jsen hatzidakisia , jsen van damia ja jsen groschia heidn tekemstn tyst .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenten tietomr ei lakkaa hmmstyttmst minua , etenkin kun on kyse teknisist yksityiskohdista , kuten linja-autojen akselien mrst , kntympyrist ja niin edelleen .
olen heille kiitollinen heidn tekemstn tyst .
kun on kyse hatzidakisin mietinnst , pse-ryhm on tyytyvinen yhteiseen kantaan , ja sama ptee van damin mietintn .
nestmme vastaavasti niiden puolesta .

kun on kyse groschin mietinnst , suhtaudun direktiiviin mynteisesti , koska siin mynnetn , ett meill on nyt tilaisuus parantaa tieturvallisuutta .
kuljettajien tyskentelyolosuhteilla on vlittmi taloudellisia ja turvallisuuspoliittisia vaikutuksia .
ammattikuljettajien koulutusjrjestelmn kyttn ottaminen parantaa kuljettajien asemaa .
on mys trke tunnustaa , ett kun laajentuminen otetaan huomioon , ehdokasvaltioiden on sisllytettv nm mrykset lainsdntns .
tiedn , ett kuljettajakoulutus kuuluu monien jsenvaltioiden peruskoulutukseen , mutta niiss maissa , joissa nin ei ole , kaikki kuljettajat voivat saada asianmukaista koulutusta tmn direktiivin myt .

valiokunnassa otettiin esille toissijaisuuteen liittyv kysymys , ja se on mys otettu esille useissa tarkistuksissa tysistunnossa .
ryhmni uskoo , ett kompromissikanta , joka saavutettiin valiokuntaksittelyss esittelijmme groschin avulla , mahdollistaa sen , ett direktiiviss voidaan esitt pelkki suuntaviivoja , eik nin ollen ole tarpeen vedota toissijaisuusperiaatteeseen .
tst syyst ryhmni vastustaa useimpia tarkistuksia , joissa puolletaan tt periaatetta , ja tukee esittelijn kantaa .
nestmme mys tarkistuksen 43 puolesta , jossa ehdotetaan direktiivin tehokkuuden arvioimista , ja nestmme muita tarkistuksia vastaan , joissa pyritn liialliseen ohjailevuuteen .
lyhyesti sanottuna , olemme samaa mielt esittelijn kanssa .

kiitn kaikkia esittelijit heidn tekemstn tyst ja onnittelen heit kaikkia siit , ett he laativat kolme hyvin tasapainotettua mietint .

aivan ensimmiseksi haluan kiitt kaikkia kolmea esittelij siit suuresta tyst , jonka he ovat tehneet .
erityisesti haluan onnitella esittelij van damia hnen tekemstn trkest tyst .
gotthardin tunnelin onnettomuus osoitti selvsti , ett yhtenist eurooppalaista lainsdnt tosiaan tarvitaan ja kiireesti , jotta voidaan ryhty tiukkoihin toimiin niit laittomasti palkattuja kuljettajia vastaan , joilla ei ole tarvittavia papereita .
se , ovatko todistukset riittv keino , selvi kuitenkin varmasti vasta arvioinnista .
haluaisin onnitella mys esittelij groschia hnen mietinnstn .
siinkin on kyse siit , ett kuljettajille asetetaan yhteniset vaatimukset , koska tm on selvstikin kansainvlinen ammatti .
loppujen lopuksi kyse on teiden turvallisuudesta ja rehellisest kilpailusta niill , ja silloin on hyvin trke , ett jokaisella kuljettajalla on takanaan kunnollinen koulutus ennen kuin hn lhtee tien plle , ett kuljettaja voi erikoistua ja saada jatkokoulutusta ja ett kaikkien jsenvaltioiden ja liittymisneuvotteluja kyvien valtioiden vaatimukset ovat vertailukelpoisia .
tmn hyvin trken ammatin arvostuskin nousee tll tavoin , ja siit tulee houkuttelevampi .
liberaaleille on erittin trke , ett riippumaton taho mys testaa oppimistulokset kunnolla .
silti tarvitaan jonkin verran joustavuutta ja kytnnllisyytt .
komission ehdottama koulutuksen kesto on tarpeettoman pitk ja toimii esteen .
lisksi kunnollisella kokeella varmistetaan paljon paremmin , ett kuljettaja on tosiaan oppinut sen mit luulee oppineensa .
sellainen joustavuus , jota jsen bradbourn ja muut aikovat saada mukaan , menee meist kuitenkin liian pitklle .
emme aio kannattaa useimpia tarkistuksia , koska ne tekevt asetuksen tosiasiassa tarpeettomaksi ja kumoavat kokeen , jolloin ammumme maalin ohi .

arvoisa puhemies , komission jsen ja esittelijt , kollegat , haluan kytt tilaisuutta viel hyvkseni viitatakseni siihen , ett olemme oikeastaan hyvin lyhyess ajassa koonneet useiden mietintjen avulla - enk tarkoita pelkstn nyt ksiteltvn olevia mietint vaan mys niit , jotka koskivat tyajan jrjestmist ja joiden yhteydess tyntekijiden , mutta mys itsenisten kuljettajien tyaika palautettiin keskimrin 60 tunnista 48 tuntiin - hitaasti mutta varmasti paketin , jossa yritmme saada lpi ainakin joitakin ehdotuksia , joiden lhtkohtana on huolemme turvallisuudesta , huolemme ympristst ja tehokkuudesta ja joilla pyritn parantamaan maanteiden rahtiliikenteen toimintaymprist kokonaisuutena ja kuljettajan osuutta siin .
on jo viitattu onnettomuuksiin , joita sattuu jatkuvasti , ja mys niihin onnettomuuksiin , joissa on osallisina kolmansista maista tulevia paperittomia henkilit .

haluan viitata esittelij van damin mietinnss siihen seikkaan , ett olemme oikeastaan kyenneet toteuttamaan tmn kohtuullisen lyhyess ajassa , ja siksi haluankin tukea hnen ponnistuksiaan ja olla en esittmtt kaiken maailman tarkistuksia , jotta pstn etenemn mahdollisimman nopeasti huolimatta siit , ett ehdotukseen sisltyy epilemtt joitakin erehdyksi , jotka tulevat esiin kolmen vuoden kuluessa toteutettavan arvioinnin yhteydess - oletan ainakin , ett lupaus vahvistetaan aivan kohta .
olen lisksi samaa mielt brian simpsonin huomautuksista , joiden mukaan se tapa , jolla toissijaisuusperiaatetta sovelletaan kollega bradbournin tarkistuksissa ei sittenkn ole se tapa , jolla meidn tll hetkell pitisi toimia .
vihreiden ryhmss aiomme ehdottomasti nest tt lhestymistapaa vastaan .
lopuksi kiitoksen sana esittelij hatzidakisille ja tietysti esittelij groschille .
esittelij hatzidakis : tm oli tekninen tarkistus .
nm ovat niit mietintj , jotka olemme aikanaan toimittaneet puhemiehelle mielellmme , ja toivotan teille paljon menestyst seuraavassa tyssnne kuljetusten alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , keskustelemme nyt kolmesta maantieliikennett koskevasta ehdotuksesta , jotka eivt itsessn ole suurelle yleislle jnnittvimmst pst ; poliittiset pisteet jvt siis vhiin .
mutta pienetkin askeleet ovat tarpeen joustavien kuljetusten varmistamiseksi .
kiitn mietinnn laatijoita heidn erinomaisesta tystn ja esimerkiksi herra groschia hyvin rakentavasta suhtautumisesta kollegoidensa muutosesityksiin .
herra hatzidakisin mietinnn suhteen tytyy olla erityisen tyytyvinen siihen , ett neuvosto sallii nyt vanhojen linja-autojen kytn taloudellisen kyttikns loppuun asti .
muu olisikin ollut jrjetnt resurssien tuhlausta .

mittojen osalta haluan mainita kuorma-autojen tilanteen .
suomessa ja ruotsissa ovat sallittuja tavanomaista suuremmat kuorma-autot .
meill ne voivat olla kuusi ja puoli metri pidempi kuin muualla eu : ssa .
nm mitat tulisikin ehdottomasti ottaa kyttn koko eu : n alueella .
jos nin meneteltisiin , kasvaisi kuorma-autojen lastimr neljstkymmenest tonnista kuuteenkymmeneen tonniin .
edut ovat maallikollekin ilmiselvt .
ruuhkaisilla teillmme sstyisi tilaa , koska kaksi suomalaista kuorma-autoa vastaa kolmea muun eu : n kuorma-autoa .
keskinen eurooppa voisi silloin tllin ottaa oppia pohjoisten maiden pragmaattisuudesta .
sujuvampi liikenne , mutta mys suuruuden ekonomia johtaisivat puhtaampaan ympristn .
juuri tthn liikenteen valkoisessa kirjassa kuulutetaan ; merci , madame palacio vallelersundi .
siksi pyydnkin komissiota reagoimaan asiaan ja harkitsemaan tmn suuntaista esityst .

on muistettava , ett maantieliikenne on euroopalle ylivoimaisesti trkein kuljetusmuoto , joka kaiken lisksi tarjoaa ovelta-ovelle-kuljetukset .
valitettavan heikosti toimivia rautateit tulee toki parantaa .
se , ett jnmurtajat kulkevat nopeammin kuin rahtijunat , on absurdia . tosin suomalaiset jnmurtajat eivt ole kovin hitaita .
tieliikenteelle ei tule kuitenkaan laittaa kapuloita rattaisiin , pinvastoin .
euroopan dynaamisuus riippuu kukoistavasta taloudesta , jonka elinehto toimivat maantiekuljetukset ovat .
yhtenisin snnin varmistamme tasapuoliset kilpailuedellytykset niin kuljetusmuotojen vlill kuin jsenvaltioiden kesken .
uskon , ett nm esitykset ovat askel oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt kollegoita hyvst maantieliikennett koskevien mietintjen valmistelusta .
nill toimilla parannetaan liikenneturvallisuutta , ja se on trke asia .

ajoneuvojen suurimmista sallituista mitoista on saatu aikaan kohtuullisen tasapainoinen yhteinen kanta , kuten esittelij hatzidakis totesi .
siirtymajan pidentminen mahdollistaa nykyisen linja-autokannan jrkevn kytn sen elinkauden loppuun saakka .
aikaa on nyt todella riittvsti .
tekninen kehitys antaa mahdollisuuden kytt yh pidempi ajoneuvoja ottamalla samalla huomioon mys turvallisuustekijt .
linja-autojen enimmispituisuuksien yhdenmukaistamisella vhennetn mys vristymi kilpailussa .

yhdenmukaisen kuljettajatodistuksen kyttnotolla edesautetaan alan tasapuolista kilpailua ja parannetaan mys liikenneturvallisuutta .
asetuksen soveltaminen vain kolmansien maiden kuljettajiin on ainakin ensi vaiheessa perusteltua .

tm kolmas mietint tavara- ja henkilliikenteenkuljettajien ammattikoulutuksen yhtenistmisest voi sek edist liikenneturvallisuutta ett parantaa kuljettajien asemaa .
samalla voidaan mys nostaa alan arvostusta ja list sen houkuttelevuutta nuorten parissa .
tmkin on trke seikka .
on mys hyv huomata , ett parempi ajotapa sst mys ymprist .
kuljettajien peruskoulutusvaatimus ei saa kuitenkaan est jo alalla olleiden kuljettajien palaamista uudelleen alalle .
se on huomioitu tss mietinnss .
koulutukseen osallistumisen on oltava mahdollisimman joustavaa .
koulutusohjelma tulisi laatia siten , ett yhden jakson pituus olisi vhintn seitsemn tuntia .
trkeint on kuitenkin varmistaa , ett koulutuksella pystytn todella parantamaan kuljettajien ammattitaitoa , aivan kuten sanders-ten holte tuossa sken korosti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , sanomalehdist voi joka piv lukea uutisia euroopan teill sattuneista vakavista onnettomuuksista , joita raskaiden ajoneuvojen liian vsyneet , ylirasittuneet ja kokemattomat kuljettajat ovat aiheuttaneet .
kukapa ei kysyisi silloin itseltn ptn puistellen , miten se on mahdollista teillmme 2000-luvun alussa .
maantiekuljetusten laatutasoa eu : ssa voidaan epilemtt nostaa , ja sit on nostettava .
kuorma-autonkuljettajan ammattia jatkuvasti kasvavine vaatimuksineen on kehitettv , ja siit on tehtv houkuttelevampi .
maantieliikenteen turvallisuuttakin on listtv .
j nhtvksi , voiko komission esittm vaihtoehto parantaa tilannetta .
minun mielestni ksiteltvn olevalla direktiivill ei saada aikaan todella merkittv lisarvoa .

koulutus on periaatteessa hyv asia ja hydytt ammattikuntaa . jokaisen kuorma-autonkuljettajan on kuitenkin jo nyt osoitettava ajokorttikokeessa omaavansa enemmn kuin laajat tiedot tieliikennelaista .
kotipuolessani sanotaan : kahteen kertaan tehty kest pitempn ! en kuitenkaan ne pakottavaa tarvetta sille , ett direktiiviss vaaditaan monia asioita mielestni tarpeettomasti kahteen kertaan .

ratkaiseva esimerkki : saksassa on jo olemassa kolme vuotta kestv koulutus , joka johtaa tavara- tai henkilliikenteen kuljettajan ammattiin . direktiiviss mainittuja ajallisia vaatimuksia , joita neuvosto muuten viel pienent , voi siihen verrattuna nimitt vain ammatilliseksi peruskoulutukseksi .
muuta 140 tunnissa ei ehdi antaa .

puhuin lisarvosta . kun tarkastelen esitettyjen snnsten yksityiskohtia , havaitsen vaatimusten vain lieventyneen monissa kohdin .
niiden mukaan nimittin 18-vuotias nuori saisi nyt ajaa alppien soliin 40 tonnin raskaan ajoneuvon , jossa on vaarallisia aineita sisltv kuorma , vain muutaman tunnin peruskoulutuksen jlkeen !
se ei voi olla tarkoitus .
kuorma-autonkuljettajan ammattia on kehitettv . direktiivi sopii siihen tarkoitukseen .
mutta maantieliikenteen turvallisuuteen liittyvi kohtia on parannettava .
kaikki saattaisi olla paljon helpompaa , jos uudet ajopiirturit saataisiin lopultakin kyttn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ksiteltvnmme on tnn direktiivi kansainvlisen liikenteen suurimmista sallituista painoista . tllin ei ole tietenkn kyse pelkstn painoista , vaan mys mitoista .
tm on tyypillist taktiikkaa , ett otsikossa ilmoitetaan oikeastaan tiiviisti , mist on kyse , mutta sitten itse direktiiviss aihe tietysti laajenee vastaavasti .

olen jo pitkn seurannut huolestuneena kehityst eurooppalaisten linja-autojen osalta , koska tm snnsten yksityiskohtaisuus ei oikeastaan olisi ollenkaan tarpeen euroopan tasolla .

me itse asiassa puolustamme euroopan parlamentti on tst aivan yksimielinen keskinisen tunnustamisen periaatetta .
meidn olisi , aina kun vain mahdollista , mys kytnnss toteutettava keskinisen tunnustamisen periaate .
yhdenmukaistamista olisi harjoitettava vain siell , miss se on todella ehdottoman vlttmtnt .
tss yhteydess haluaisin kehua direktiivi . se on esimerkki siit , miten lyhyit ja tsmllisi eurooppalaisia linja-autoja koskevien mrysten olisi oltava .

oikeastaan toiveeni olisi , ett tm direktiivi kumoaisi kaikki muut linja-autoja koskevat direktiivit ja tarjoaisi nin valtioille ja kansoille mahdollisuuden tehd linja-autoistaan sellaisia kuin ne tarvitsevat , koska sisilian kuumassa ilmastossa ja pieness kylss kytettvn linja-auton on tietysti oltava erilainen kuin lontoon ruuhka-ajan bussin tai pohjois-suomessa kytettvn linja-auton , jonka on kuljettava pitki matkoja .
siin ei tarvita yhdenmukaistamista . se on kallista ja aiheuttaa vaivaa , joka ei ole tarpeen .
komission olisi ehdottomasti pohdittava sit , mill alueilla tarvitaan vapaaehtoisia sitoumuksia ja mill on laadittava standardeja .
meill on erinomaisia standardointikomiteoita . puitedirektiivej haluamme vain , kun se on ehdottoman vlttmtnt .

arvoisa puhemies , nm ehdotukset , jotka koskevat raskaan tavaraliikenteen kuljettajien koulutusta , ovat tysin tarpeettomia , kuten suuri osa parlamentin hyvksymst lainsdnnst .
meidn tarvitsee vain hyvksy vastavuoroisesti kansalliset tutkinnot ja kenties laatia lyh puitedirektiivi , jotta voisimme varmistaa , ett vhimmisnormeja noudatetaan , etenkin kun on kyse kolmansien maiden kansalaisista .
tuloksena on kuitenkin tyypillinen eu-laki : tunkeileva , mrilev ja hyvin kallis .
se muistuttaa joulukuusta , johon olemme ripustaneet toivomuslistamme , joissa ilmoitamme toivovamme kalliita helyj .
ympristasiat ovat trkeit , mutta ne eivt vaikuta kuorma-auton kuljettajien ajotaitoon .

ehdotukset , joissa puolletaan terveellist ruokavaliota , ovat jo herttneet laajamittaista huvittuneisuutta ison-britannian lehdistss .
se , ett pyydmme brittilisi kuljettajia luopumaan makkara- ja muna-annoksistaan , on kuin pyytisimme paavia lhtemn diskoon - ehdotus saa meidt yksinkertaisesti nyttmn naurettavilta .
viel pahempaa on kuitenkin odotettavissa : teollisuuden edustajat ovat arvioineet pelkstn yhdistyneess kuningaskunnassa , ett nm ehdotukset maksaisivat yli 200 miljoonaa euroa vuodessa alalle , johon kohdistuu jo nyt suuria paineita .
ajallinen sitoumus , jota yksittisilt omistajilta ja liikenteen harjoittajilta vaaditaan koulutuksen yhteydess , on kestmtn ja johtaa siihen , ett sadat ammatinharjoittajat joutuvat luopumaan alasta .

annamme tss parlamentissa jatkuvasti tyhji lupauksia pk-yrityksille ja niiden tarpeille , vaikka sivuutammekin niiden huolenaiheet aina vain uudelleen .
puhumme tyttmyyden aiheuttamista ongelmista , ja sitten hyvksymme direktiivej , joilla tuhotaan typaikkoja .
nm ehdotukset ovat osa komission keskitetty hykkyst , joka kohdistuu maantiekuljetuksiin .

minun on ilmoitettava , ett suhtautumistapaani liittyy henkilkohtaisiakin syit : poikapuoleni on kuorma-auton kuljettaja , ja hn on kollegojensa tavoin tyrmistynyt nist ehdotuksista .
olen tarkastellut niit turhaan , jotta voisin laatia todenmukaisen arvion niiden vaikutuksista yrityksiin .
kyse on suurista kustannuksista ja suurista haitoista , joita aiheutuu teollisuudelle - etenkin pienille yrityksille - ja euroopan kilpailukyvylle .
lissabonin tavoitteiden saavuttaminen estetn jlleen , ja mink vuoksi ?
sellaisen hydyn vuoksi , joka on parhaimmillaankin epmrinen ja joka perustuu keinotteluun .
vaadin kollegoja torjumaan groschin mietinnn .
pyshtykmme hetkeksi tarkastelemaan suuria haittoja , joita aiheutamme , kun luomme rasittavien ja tarpeettomien lakien rypyn .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , keskustelemme nyt kolmesta mietinnst , tarkasti sanottuna kolmesta lainsdntehdotuksesta , joilla halutaan parantaa tieturvallisuutta ja taata sismarkkinoiden parempi toiminta .

mit tulee suurimpiin kansallisessa ja kansainvlisess liikenteess sallittuihin mittoihin ja suurimpiin kansainvlisess liikenteess sallittuihin painoihin , haluan onnitella jsen hatzidakisia hnen erinomaisesta tystn esittelijn ja hnen nkemstn vaivasta , jotta koko ksittelyn lopuksi asioista pstisiin viimein sopimukseen .
olen iloinen , koska mietinnn ptelmiss onnistutaan psemn kohtuulliseen tasapainoon sismarkkinoiden lainsdnnn ja turvallisuuden vlill teknisi ja kaupallisia nkkohtia unohtamatta .
juuri tm olikin komission tarkoituksena sen esitelless aloitteen , ja siksi kiitnkin parlamenttia , ett se on hyvksynyt sellaisen yhteisen kannan , jota komissio voi tukea sellaisenaan ja tekemtt tarkistuksia . kantaan on nimittin sisllytetty kaikki parlamentin ensimmisess ksittelyss tekemt tarkistukset , mink lisksi siin esitetn joitakin lievi muutoksia komission alkuperiseen ehdotukseen .

kiitettyni jsen hatzidakisia haluan kiitt jsen van damia hnen tystn ja vahvistaa hnelle oikopt , ett komission aikomuksena on laatia arviointikertomus kolmen vuoden kuluessa siit , kun asetus on tullut voimaan .
toivon , ett sen avulla parlamentti voi nest asiasta neuvoston yhteisen kannan perusteella ja saattaa sen ptkseen . se mahdollistaa sen , ett me voimme kyd tehokkaaseen taisteluun tyllisyyden hyvksi ja ett voimme sdell yhteisn kuljetusyritysten palveluksessa kuljettajina olevien kolmansien maiden kansalaisten tilannetta .

lopuksi haluaisin puhua maanteiden tavara- tai henkilliikenteen kuljettajien ammattikoulutuksesta .
haluan kiitt jsen groschia , joka laati tmn viimeisimmn tieliikennett koskevan mietinnn , jota me ksittelemme tnn . lisksi toteaisin , ett mietint ja sen perusteet osoittavat , ett euroopan parlamentti on komission kanssa samaa mielt ehdotuksen merkityksest , vaikka se onkin tekninen .
ehdotetut toimet , joihin kuuluu vhimmisvaatimusten mrittely , mahdollistavat tydellisen linja- ja kuorma-autojen kuljettajien koulutusta ja ptevyytt koskevan paketin kyttnoton .

hyv jsen langenhagen , tarkoituksena ei ole pakottaa supistamaan joidenkin valtioiden ammattikoulutusta , vaan esitt vhimmisvaatimuksia , joita on noudatettava kaikissa maissa .

siksi saksassa tll hetkell vallitsevaa kolmen vuoden vaatimusta ei pid muuttaa .
asia on aivan pinvastoin , sill se on tiukempi kuin tmn direktiivin vhimmisvaatimus .
tarvitaan kyllkin sit , ett kaikki saksalaiset kuljettajat eik ainoastaan vhemmist heist , kuten nyt , saavat tt koulutusta ja noudattavat sen ohjeita .
tavoitteena on nostaa ammattikuljettajien ptevyytt ja yleens maantiekuljetusten standardeja sek taata tieturvallisuutta koskevat mynteiset tulokset .

yleens ottaen voimme hyvksy suurimman osan tarkistuksista , joista joitakin on muutettava hieman . jotkin tarkistukset meidn on kuitenkin hylttv .
nin on esimerkiksi tarkistusten 2541 laita , sill ne merkitsisivt aloitteen jttmist kokonaan jsenvaltioiden ksiin .
kannattaa muistaa , ett tt nyky vain 5 prosenttia yhteisn linja- ja kuorma-autojen kuljettajista saa koulutusta .
vain 5 prosenttia .

tm ehdotus on siis keskeinen tilanteen parantamiseksi , ja vain sellaisen yhteisn lainsdnnn avulla , jossa tilanteeseen velvoitetaan , on mahdollista toteuttaa tm tavoite , joka merkitsee turvallisuuden vhenemisen lisksi selv kilpailun vristymist .
kuitenkin , mit tulee erityisesti tarkistukseen 37 , sisllytmme komission muokattuun ehdotukseen joitakin jsen bradboumin huolenaiheista antaaksemme toissijaisuuden periaatteelle enemmn tilaa , sill ymmrrmme , ett joissakin hnen esittmissn nkkohdissa on per .

mys siin tapauksessa , ett komissiossa voitaisiin hyvksy samanaikaisen koulutuksen periaate ajoluvan ja ammattiptevyyden hankkimiseksi , haluaisin mieluiten vltt kaikkea pllekkisyytt . siit syyst tarkistuksia 6 , 16 , 17 ja 18 ei voida hyvksy .
tarkistusta 5 , jossa mrtn vhimmisperuskoulutuksen antamisesta ammattiaan jo harjoittaville mutta siin alle kolme vuotta toimineille kuljettajille , ei voida myskn hyvksy , koska se voisi aiheuttaa vaikeuksia tll alalla , jolla krsitn nykyn vakavasti kuljettajien puutteesta .
sovitteluhengess voisimme kuitenkin hyvksy tarkistuksen 27 .
komissio katsoo , ett tarkistus 5 , joka koskee muutaman tunnin koulutuksen liittmist typivn , on kysymys , josta tymarkkinaosapuolten on voitava sanoa sanansa , ja siksi sit ei voida hyvksy .

komissio pit ongelmallisena tarkistusta 13 , joka koskee koulutuspaikkaa .
ymmrtksemme lyhytkestoisesta jatkokoulutuksesta voitaisiin tehd jossakin mrin joustavaa , ja se pitisi voida suorittaa niin tavanomaisessa asuinvaltiossa kuin kuljettajan sopimusvaltiossakin , mutta ei muualla , koska ajoluvasta ja ajokortista on olemassa samankaltaisia hyvksyttyj mryksi .

tarkistuksessa 19 esitetn pasiassa kielitaitoon keskittynyt kansainvlisten kuljetusten vaihtoehto .
se ei ole tmn ehdotuksen tavoite ja siksi emme myskn voi hyvksy sit vaan hylkmme sen .
komissio ei myskn tue tarkistuksia 2 , 22 ja 23 , koska ne eivt kuulu direktiivin soveltamisalaan .
lopuksi olemme sit mielt , ett tarkistukset 42 , 44 ja 45 , joissa koulutuksen kestosta sdetn liitteen sijasta artikloissa , ei voida myskn hyvksy .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni kiittmll kolmea esittelij heidn tystn .
kiitn mys parlamenttia siit , ett ennakoidusti kaksi nist ehdotuksista , nimittin suurimpia kansallisessa ja kansainvlisess liikenteess sallittuja mittoja ja suurimpia sallittuja painoja koskeva ehdotus sek yhdenmukaista kuljettajatodistusta koskeva ehdotus , hyvksytn ja ett niit koskevat ksittelyt voidaan ptt piakkoin , jotta niiden soveltaminen voidaan alkaa mahdollisimman pian .
toivon , ett myhemmiss ksittelyiss voimme pst sopimukseen tavara- tai henkilliikenteen ammattikuljettajien koulutuksesta , joka on mielestmme mys erittin trke asia tieturvallisuuden parantamiseksi ja markkinoiden vristymisen vlttmiseksi , tarkemmin sanoen euroopan unionin kuljetusmarkkinoilla , sill , kuten sanoin , monet ehdotetuista tarkistuksista hyvksytn .
lisksi joitakin sellaisia , joissa puhutaan suuremman varan jttmisest toissijaisuudelle , otetaan mukaan muutettuun ehdotukseen , jonka esittelemme aikanaan .

kiitoksia , arvoisa komission jsen de palacio !

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

akt / ey-kumppanuussopimus

esityslistalla on seuraavana rodin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan suositus ( a5-0412 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden sek euroopan yhteisn ja sen jsenvaltioiden kumppanuussopimuksen tekemisest ( 2117 / 2000 - kom ( 2000 ) 324 - c5-0417 / 2000 - 2000 / 0124 ( avc ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , vaikka mietinnn perusteluosan svy onkin varsin kriittinen , suhtautumistapamme on pysyttv rakentavana , ja suosittelen parlamentille myhisest ajankohdasta huolimatta , ett se hyvksyisi tmn akt-eu-kumppanuussopimuksen ratifioimisen .

cotonoun sopimuksen allekirjoittaminen ei ollut alun perin itsestn selv .
vaikka akt-valtiot ovatkin aina ilmaisseet halunsa jatkaa yhteistytn euroopan unionin kanssa , eurooppalaiset ovat harkinneet muitakin vaihtoehtoja .
euroopan edut ovat muuttuneet kansainvlisell tasolla , ja afrikasta on tullut toisarvoinen manner .
kymmenen eniten yhteisn tukea saavan valtion joukossa ei ole ainuttakaan akt-valtiota .
lomn sopimuksesta ei ole tehty todellista poliittista arviota , mutta kun on kyse cotonoun sopimuksesta , lhtkohdat ovat samat .
epilemme kuitenkin , voiko cotonoun sopimus synnytt kestvn kehityksen dynamiikkaa ilman , ett esitetn uusi mritelm , joka on tasapainoisempi kansainvlisell taloudellisella tasolla ja jossa kehitysmaat saavat vihdoin oikeuksia .
rakenteelliset syyt , jotka haittasivat lomn yleissopimuksien onnistumista , ovat nimittin edelleen olemassa : syit ovat raskas velkojen takaisinmaksu , joka tukehduttaa akt-valtioiden talousarvioita ja niiden mahdollisuuksia sijoittaa kestvn kehitykseen , se , ett kaupan ehdot huononevat jatkuvasti akt-valtioiden kannalta , koska ei ole olemassa kansainvlist jrjestelm , jonka avulla voitaisiin sdell perustuotteilla kytv kauppaa , rakennesopeutuspolitiikka , jonka perusteella akt-valtioille asetetaan talousarvioihin liittyvi rajoituksia , ja viimein epjohdonmukainen eurooppalainen politiikka , jolla - rinnakkain unionin kehityspolitiikan kanssa - tuetaan unionin maataloustuotantoa ja viedn ylijmt kehitysmaihin , mik horjuttaa paikallisten markkinoiden rakennetta , mutta joka sallii mys sen , ett teolliset kalastusalukset saavat hydynt akt-valtioiden aluevesi , mik vaikuttaa vestn toimeentuloon ja vaikeuttaa biologisen monimuotoisuuden suojelemista .
meidn ei pid myskn aliarvioida akt-valtioiden ryhmn sisisi toimintavaikeuksia , joidenkin maiden demokratiavajetta ja sit , ett turmeltuneet hallitukset kyttvt varoja tuottamattomalla tavalla .

cotonoun sopimukseen ei sislly uudistuksia .
siin jatketaan ja korostetaan vapauttamista koskevaa suuntausta , jota ryhdyttiin noudattamaan neljnness lomn yleissopimuksessa ja jota kansainvliset elimet noudattavat edelleen . kyse on kaupan vapauttamisesta ja ei-vastavuoroisten kauppajrjestelyjen sek stabex- ja sysmin-vakauttamisjrjestelmien syrjyttmisest , jotta voitaisiin ryhty noudattamaan tulevaa kauppajrjestelm , joka saanee maailman kauppajrjestn wto : n sntjen mukaisen alueellisen kauppakumppanuussopimuksen muodon .
pystyvtk akt-valtiot vastustamaan maailmanlaajuista kilpailua ?
krsiik akt-valtioiden ryhmn yhteenkuuluvuus siit , ett niiden ja vhiten kehittyneiden maiden , jotka saavat etuuskohtelun " kaikki paitsi aseet " -aloitteen mukaisesti , vlille tehdn ero ?
kyse on mys taloudellisesta vapauttamisesta sen yleissopimuksen puitteissa , joka koskee palvelujen kaupallistamista .
tmn taloudellisen sektorin yksityistminen on hyvin vaarallista akt-valtioissa , koska niiden julkiset peruspalvelut , kuten koulutus , terveydenhoito ja oikeusjrjestelm , ovat jo nyt heikkotasoisia tai niit ei ole ollenkaan .
samoin viittaus teollis- ja tekijnoikeuksien kauppaan liittyvist nkkohdista tehtyyn sopimukseen uhkaa niit etelisen pallonpuoliskon vestj , joilta uhataan vied heidn omien luonnonvarojensa kyttoikeus .
biologinen monimuotoisuus on uhattuna .
cotonoun sopimuksessa ympristkysymykset on sit paitsi siirretty taka-alalle . tarkoituksena on vain rajoittaa kehityspolitiikkojen vaikutuksia ympristn , toisin kuin silloin , kun on kyse kestvn kehityksen strategiasta .

cotonoun sopimuksessa on kuitenkin mielenkiintoisia seikkoja , joita on hydynnettv harkiten .
kansalaisyhteiskunnan tunnustaminen kumppaniksi on suuri uudistus .
sen edustajien on osallistuttava alkuvaiheessa kehitysstrategioita ja -politiikkoja koskevaan vuoropuheluun , heidt on otettava mukaan ohjelmien tytntnpanoon ja heidn on voitava hyty suoraan rahoituksesta .
tm kansalaisyhteiskunta on mriteltv , ja on varmistettava , ettei kumpikaan osapuoli vlineellist sit .
jokaisen akt-valtion kansalaisyhteiskunnan on siis jrjestydyttv kansallisella ja alueellisella tasolla , jotta ne voisivat osallistua aktiivisesti omien maidensa kehittmiseen .
prosessi kynnistyi akt-valtioiden kansalaisyhteiskuntafoorumin jrjestmisen myt .
euroopan unionin on tuettava prosessia , kuten puheenjohtajavaltio belgia teki .

yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen merkitys on vahvistunut tll tasolla , koska sen on seurattava kansalaisyhteiskunnan osallistumista sek erityisesti demokratiaprosessien tytntnpanoa .
edustajakokouksella ei kuitenkaan ole sitovia vlineit , joiden avulla se psisi thn tavoitteeseen .
poliittinen vuoropuhelu on toinen trke tekij .
sen on kuitenkin oltava vastavuoroista , ja siihen on ryhdyttv tosiasiallisesti .
" kaikki paitsi aseet " -aloitteen yhteydess ei kuultu akt-valtioita , ja seuraamukset ovat edelleen vaihtelevia .
lopuksi totean , ett koska euroopan yhteis haluaa sijoittaa huomattavia summia erisiin avainasemassa oleviin sektoreihin , maaohjelmissa on asetettava julkisten palvelujen sek hallinnollisten ja toimielimiin liittyvien toimintaedellytyksien vahvistaminen etusijalle .
todellisuudessa cotonoun sopimuksen soveltaminen on tss yhteydess ratkaisevassa asemassa .
esimerkiksi uudessa cotonoun sopimuksessa mrtn tukien kehittyvst ohjelmoinnista erityisesti maiden suoriutumisen perusteella .
mutta kuka mrittelee suoriutumista koskevat kriteerit ?
arvioidaanko maiden kyky palauttaa laaja makrotaloudellinen vakautensa vaiko tukien vaikutusta kyhyyden vhentmiseen ?
komission yksikkjen toimivaltuuksien uusi jako ei nyt parantavan kehityspolitiikan johdonmukaisuutta .
miss mrin kaupan posasto voi edist sellaista kaupan mallia , joka olisi akt-valtioiden kannalta suotuisampi , ja puolustaa samalla euroopan kaupallisia etuja ?
lopuksi on sanottava , ett se tosiasia , ett kehityksen posastolta on vhitellen viety alaan liittyvt etuoikeudet , on huono enne .

arvoisa puhemies , mit meihin parlamentin jseniin tulee - ja ptn puheenvuoroni thn - kun olemme nestneet asiasta huomenna , tehtvmme on teoriassa pttynyt .
koska euroopan kehitysrahastoa ei ole budjetoitu , meill ei ole en toimivaltuuksia seurata ja toteuttaa akt-eu-yhteistyn tavoitteita .
tt on mahdoton hyvksy , ja meidn on pyrittv yhdess panemaan sopimus tytntn , jotta avustukset parantaisivat tosiasiallisesti akt-valtioiden vestjen elinoloja heidn elintarvikkeisiin , terveydenhoitoon ja koulutukseen liittyvien tarpeidensa mukaisesti .

arvoisa puhemies , nyt on kulunut puolitoista vuotta , kun saatoimme onnitella komissiota cotonoun sopimuksen johdosta , ja on oikeastaan hieman hpellist , ett thn menness vasta kolme eu : n jsenvaltiota on ratifioinut sopimuksen .
olen hyvin selvill , ett muutama valtio aikoo ratifioida sopimuksen kevn aikana , mutta tilanne ei ole edelleenkn tyydyttv .
on vhintnkin hyv asia , ett asia hyvksytn huomenna , vaikka olenkin esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett kyse on vain alusta , mutta haluaisin onnitella esittelij hnen laatimansa mietinnn johdosta .

maailmassa on kieltmtt tapahtunut melkoisesti sen jlkeen , kun sopimus allekirjoitettiin keskuussa 2000 , mutta sehn ei vhenn sopimuksen trkeytt .
mielestni voidaan sanoa , ett sit tosiasiaa , jonka mukaan ulkopolitiikka liittyy kehitysyhteistypolitiikkaan , on korostettu vahvasti aina vuoden 2000 keskuusta lhtien , ja olen iloinen mys siit , ett puhun tnn ulkoasiain valiokunnan puolesta , koska sehn tuo esille ulkopolitiikan ja kehitysyhteistypolitiikan vlisen yhteyden .
komission jsen nielson totesi saman asian berliiniss joulukuussa 2001 pitmssn puheessa , jonka aiheena oli " afganistanista zimbabween " .
asioiden keskininen jrjestys on samantekev .
syyskuun 11. pivn sattuneet tapahtumat osoittivat kuitenkin erittin selvsti tmn yhteyden ja erityisesti ulkopolitiikan merkityksen .
syyskuun 11. pivn tapahtumat osoittivat , mit voi tapahtua , jos emme varmista kehityst kaikissa maailman osissa .
tehtvnmme on nyt seurata tt kehityst .
sama koskee kosovon tilanteen seuraamista .
zimbabwen tapaushan osoittaa mys toisaalta selvsti , ett ulkopolitiikka ja kehitysyhteistypolitiikka ovat yhteydess toisiinsa , mutta toisaalta mys , ett eu on onnistunut saamaan aikaan sopimuksen , jonka ansioista voimme toivottavasti saada aikaan hyvi tuloksia zimbabwessa .
olen samaa mielt komission jsenen kanssa , joka totesi puheensa loppuhuomautuksissa - kuten minkin nyt oman puheeni lopussa - ett cfp-lyhenteen ( yutp ) c-kirjain " ...
stands for common , not convenient and colonial " ( merkitsee yhteist , eik sopivaa ja siirtomaavaltaista ) .
asia vaatii siis - mist olen samaa mielt - edelleenkin paljon tyt , ja sit meidn on tehtv mys parlamentissa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt esittelij siit , miten suuren tyn hn on tehnyt tmn asiakirjan parissa , sek siit , miten paljon tietoa siihen sisltyy .
olen kuitenkin pettynyt siihen , ett hn suhtautuu asiaan niin pessimistisesti tarkastellessaan sek mennytt ett tulevaa .
tuen tietenkin osittain hnen esittmns kritiikki , joka kohdistuu liialliseen paperityhn , ptksenteon vajavaisuuteen , pitkiin tytntnpanoaikoihin ja kehitysmaiden suorituskyvyn puutteeseen .
tm on johtanut turhautumiseen , mutta komission jsen nielson tarkastelee ongelmia tarmokkaasti .

suhtaudun asiaan paljon optimistisemmin kuin esittelij .
cotonoun sopimus on mielestni oikeansuuntainen .
lomn yleissopimuksessa oli puutteita .
se oli kuitenkin ainutkertainen tapaus , ja paljon hyvkin saavutettiin .
uusi kumppanuussopimus perustuu oikeisiin periaatteisiin ja vahvistaa vanhaa lomn yleissopimusta .
kyhyyden vhentmisen on oltava oikea aihe .
ainoa ongelma on , miten se voidaan parhaiten panna tytntn .
on keskusteltu paljon hankkeiden rahoittamisesta ja talousarvioista mynnettvst tuesta .
pitisik mynt monenvlist vaiko kahdenvlist tukea ?
tuen voimakkaasti monenvlisen tuen myntmist kahdenvlisen tuen ohella , jos viimeksi mainittua tukimuotoa voidaan kytt tydentmn jotakin hanketta .

projektiapu ei ole mielestni mennyt hukkaan .
ongelmana on ollut se , ett maat eivt ole onnistuneet jatkamaan hankkeiden tytntnpanoa sen jlkeen , kun euroopan unioni on saattanut ne ptkseen .
vastaavasti en ole viel vakuuttunut siit , ett talousarviotukea voidaan valvoa riittvn tiukasti monissa kehitysmaissa , ja pelkn , ett tm johtaa lahjontaan .

cotonoun sopimuksen uudet osatekijt , kuten poliittinen ulottuvuus , hyvn hallintotavan , konfliktien estmisen ja ratkaisemisen korostaminen , vuorovaikutus kansalaisyhteiskunnan kanssa , alueellinen lhtkohta , jonka tarkoituksena on vahvistaa kaupankynti , ja yhteisen edustajakokouksen parlamentaarinen osatekij , vaikuttavat uskoakseni eniten tilanteeseen .
kaikkien niden ainesosien pitisi lujittaa kumppanuutta .

kaikki tm on muuttanut viime vuoden aikana tehtvni varapuheenjohtajana .
tehtvni on todellakin ollut kuluneen vuoden aikana poliittisempi ; olen esimerkiksi keskustellut konfliktien ratkaisemisesta ja hyvst hallintotavasta presidentti taylorin kanssa liberiassa . olen keskustellut mys zimbabwen tilanteesta botswanan , malawin ja mosambikin presidenttien kanssa kuunnellen ja katsellen , miten kyseinen tilanne vaikuttaa heidn maihinsa .

kaikki tm riippuu komission tehokkuudesta , valtuuskuntien mrrahoista ja henkilstst .
useimmat nkemni valtuuskunnat ovat tll hetkell hyvin huonosti varustettuja , koska niill ei ole riittvsti mrrahoja ja koska ne joutuvat tekemn joutavanpivist paperityt .
se on parlamentin syyt .
kuten jsen dybkjr sanoi , meidn on vaadittava kaikkia maita ratifioimaan sopimus , jotta yhdekss euroopan kehitysrahasto voisi tulla voimaan .

tmn kumppanuuden on toimittava .
jos haluamme todella tehd lopun maailmanlaajuisesta taloudellisiin syihin perustuvasta maastamuutosta ja terrorismista , kehitysmaihin on luotava sellainen elintaso , joka saa ihmiset jmn kehitysmaihin ja tekemn siell tyt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sanoakseni tuloksen heti aluksi : euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm hyvksyy cotonoun sopimuksen vakuuttuneena siit , ett vaikka se ei ole kovin hyv , se ei en voi muuttua yhtn paremmaksi .
lyhyt puheaika ei valitettavasti salli sopimuksen laajaa arviointia , mink vuoksi joudun rajoittumaan muutamaan nkkohtaan .

cotonoun sopimus jatkaa eurooppalaisten yhteistyt afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden kanssa . yhteisty alkoi yaoundn sopimuksesta , ja sit jatkettiin vuodesta 1975 lhtien yhteens neljll lomn sopimuksella .
ensimmisen lomn sopimuksen osapuolina oli vain 46 akt-valtiota ja yhdeksn silloisen euroopan yhteisn jsenvaltiota .
cotonoun sopimus yhdist nyt toisiinsa 77 akt-valtiota ja 15 eu : n jsenvaltiota .
maantieteellist laajenemista trkemp on kuitenkin sislln laajeneminen .
politiikan ja kauppapolitiikan merkitys on kasvanut blokkien hajoamisen ja sen aiheuttamien poliittisten muutosten vuoksi kaikkialla maailmassa , siis akt-valtioissakin .
ihmisoikeuksien puolustaminen ja demokraattisten , oikeusvaltioperiaatteen mukaisten periaatteiden soveltaminen , vastuullinen valtionjohto ja kansalaisyhteiskunnan lujittaminen ovat trkeit sopimuskohtia , joiden rikkomisesta voidaan mahdollisesti mrt seuraamuksia .

cotonoun sopimuksessa mritelty poliittinen vuoropuhelu ja sen lisksi vahvistettu velvollisuus ponnistella rauhan vakiinnuttamiseksi ja konfliktien ehkisemiseksi ja sovittelemiseksi sek kyhyyden torjunta lausuttuna tavoitteena ovat akt-eu-yhteistyn trkeit vlineit , vaikkakaan eivt valitettavasti menestyksen takeita .
avainsanoiksi riittkt sudan , afrikan sarvi , kongo , zimbabwe , islamismi ja hiv tai aids .
akt-eu-yhteistyn parlamentaarinen seuranta on maailmanmalli .
cotonoun sopimus korottaa sen taas entiseen arvoonsa . se vahvistaa parlamentaarisen luonteensa vuoksi mys parlamentin roolia avoimena keskustelufoorumina ja valvontaelimen .
sekin on osa cotonoun sopimuksen uutta luonnetta , ja sekin helpottaa ryhmmme ptst kannattaa tt sopimusta .

tuleeko cotonoun sopimuksesta hedelmllisempi kuin sen edeltjist , lomn sopimuksista ?
uudessa akt-valtioiden kanssa tehtvss yhteistysopimuksessa on hydynnetty thnastisista kokemuksista opittua , ja se heijastaa uusia ksityksi kaupasta , hyvst hallintotavasta , kansalaisjrjestjen avusta ja roolista .
kritiikki voi tietenkin esitt ; minusta kollega rod liioittelee kaiken kattavassa mietinnssn .
hnen analyysinsa mukaan eurooppa on piru itse ja akt-valtiot on julistettu pyhimyksiksi .
kyhyys aiheuttaa tuhoisia vkivaltaisia selkkauksia , ja kyhyys on rikkaan lnnen syyt .
asia ei valitettavasti ole niin yksinkertainen .
on epreilua vitt , ett cotonoun sopimus johtaa pelkstn sntelemttmn vapauttamiseen .
sopimuksessahan korostetaan perustellusti paljon muidenkin toimijoiden kuin paikallisten viranomaisten , esimerkiksi valtioista riippumattomien jrjestjen ja yksityissektorin osallistumisen trkeytt .
lahjoittajien lisksi mys kehitysmaiden itsens on opittava virheistn .
siksi onkin hyv , ett cotonoun sopimuksessa vedotaan mys akt-valtioiden omaan vastuuseen .
on oikein list apua ja ottaa huomioon tuettujen valtioiden suoriutuminen .
menestys ei pitkll aikavlill riipu vain meist , vaan ennen kaikkea mys kumppaniemme omista taukoamattomista ponnisteluista .
onko komission jsen nielsen tst samaa mielt ?

hallinnon toimintakyky on tulosten saavuttamisen kannalta ratkaiseva asia .
vhintn yht trke on vallan vrinkytn ja ihmisoikeusloukkausten estminen .
pidnkin suunniteltua laajaa vuoropuhelua cotonoun sopimuksen ytimen .
on olennaisen trke , ett eu ja akt-kumppanit eivt jt asiaa hyvien aikomusten tasolle .
euroopan on nopeasti uudistettava omaa kehitys- , kauppa- ja maatalouspolitiikkaansa , ja akt-valtioiden on panostettava tysill demokratisointiin , poliittiseen vakauteen ja selkkausten ehkisemiseen , jotta niss valtioissa voi tapahtua sosiaalista kehityst ja niist voi tulla tysivaltaisia kauppakumppaneita .

arvoisa puhemies , haluan kiitt ja onnitella kollegaani didier rodia hnen erinomaisesta tystn . haluan korostaa olevani suurimmaksi osaksi samaa mielt sek niist huomioista , jotka hn esitt mietintns perusteluissa , ett niist ptelmist , joita hn ehdotti meille kehitysyhteistyvaliokunnassa ja jotka mys hyvksyimme .

rajoitun siis tekemn muutaman pikaisen huomion .
ensinnkin haluan sanoa , ett minusta tmn uuden yleissopimuksen suurimpana ansiona on , ett olemme yliptn saaneet sen aikaan , sill niin monet pitkn kestneet ja ongelmalliset seikat ovat hankaloittaneet sen tekemist .
nit hankaluuksia alkoi ilmet , kun kumppanuus akt-maiden kanssa oli pttymss ja ne huipentuivat muuttovirtojen aiheuttamaan myhn ilmenneeseen ja sopimattomaan ongelmaan aivan neuvottelujen loppuvaiheessa .
sen lisksi , ett neuvottelujen ansiosta saatiin tehdyksi uusi yleissopimus 20 vuodekis , minusta neuvottelujen saattaminen lopullisesti ptkseen onkin juuri siksi yksi mynteisimmist huomioon otettavista nkkohdista .

on kuitenkin trkempikin syit .
sellainen on esimerkiksi voimakkaampi vetoomus kansalaisyhteiskunnan osallistumiseksi , erityisesti , mikli tm ymmrretn laajasti , eik osallistumisesta aiheudu ristiriitaa sen yhteistyn ja tuen kanssa , jota akt-maiden yleisesti ottaen suurista rakenteellisista heikkouksista krsivien keskushallintojen on saatava osakseen .
nin on myskin aiotun alueellistamisen osalta , mikli se toteutetaan huolellisesti eik pakotetusti ja mikli se ei aiheuta akt-maiden pirstoutumista epsuotuisalla tavalla .

on kuitenkin sanottava , ett uudessa yleissopimuksessa on mys joitakin asioita , jotka herttvt meiss epilyksi .
ensinnkin siin asetetaan pitkin matkaa ehtoja ja yksipuolisia tavoitteita , joiden takia voidaan kyseenalaistaa akt-maiden omia kehityspolitiikkoja koskevat valinnat sen lisksi , ett niiden takia voidaan pty tasavertaisten kumppanuussuhteiden huononemiseen .
toiseksi yleissopimuksessa on otettu nopea askel kohti maailman kauppajrjestn kaupan vapauttamisajatusta kohti , vaikka se on , kuten tiedmme , osoittautunut erityisen kielteiseksi kehitysmaille .
sen lisksi , ett euroopan unioni on tehnyt selken knnksen itn pin muistelen , ettei yksikn akt-maa ole en niiden kymmenen maan joukossa , jotka ovat eurooppalaisen yhteistyn suurimpia edunsaajia emme voi kaihtaa nit nkkohtia , jotka voivat vaarantaa kumppanuuden , jonka haluamme olevan hydyllinen , molemmille osapuolille edullinen ja jonka toivomme voivan katkaista noita maita koettelevan hauraan kehittymisen ja suunnattoman kyhyyden kauden .

arvoisa puhemies , me emme ky tll juuri muuta kuin jlkipeli .
cotonoun sopimusta koskevat neuvottelut saatiin ptkseen jo melkein kaksi vuotta sitten .
toivon silti , ett neuvosto ottaa esittelij rodin mietinnn huomioon toiminnassaan .
onnittelen esittelij hnen mietintns tervst analyysista .
esittelij suhtautuu synksti tmn kehityshankkeen onnistumisen mahdollisuuksiin , koska cotonoun sopimuksessa on edelleen joukko epjohdonmukaisuuksia ja koska kehittymttmyytt ei haluta poistaa , mihin liittyy viel omien etujen ajamista .
olen samaa mielt .
voin kuitenkin allekirjoittaa vain osittain ajatuksen siit , ett yhdentymist maailmankauppajrjestelmn lyktn sen sijasta , ett muutettaisiin jrjestelm kaikkein kyhimpien eduksi .
apu ilman kauppaa on tosin melko turhaa , mutta kauppa ei ole mikn kehityksen ihmelke .

lopuksi viel sananen tulevista alueellisista kauppasopimuksista .
wto : n nkkulmasta ei ole juuri muuta tehtv kuin jatkaa lomn sopimusta tll tavoin .
haluaisin kuitenkin esitt toisenkin nkkulman , nimittin kehitysnkkulman .
en ole niinkn varma siit , ett alueellisista talouskumppanuussopimuksista on hyty kaikille kumppaneillemme .
etenkin vhiten kehittyneill valtioille niist on varsin vhn etua .
lisksi voi kai kyd niinkin , ett enemmn tai vhemmn keinotekoisesti jaetuilla alueilla syntyy eturistiriitoja eri valtioiden vlille .
se on suoranaisesti ristiriidassa euroopan unionin selkkausten ehkisemisen politiikan kanssa , joka kuuluu sen asialistan trkeimpiin kohtiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen nielson , hyvt kollegat , uusi yhteisty- ja kehityssopimus , cotonoun sopimus , tarjoaa huomattavasti entist paremmat puitteet yhteistylle akt-valtioiden kanssa .
tuemme ponnekkaasti tt sopimusta . euroopan parlamentti on saanut aikaan trkeit sisllllisi ja poliittisia parannuksia .
siksi emme yhdy esittelijn erittin kriittisiin arviointeihin ja perusteluihin .
olemme jopa sit mielt , ett hn esitti melkoisen irvikuvan sopimuksesta .

sallikaa minun esitell kolme esittelijn analyysist poikkeavaa erittin mynteist asiaa .
ensinnkin yhteisen edustajakokouksen muuttaminen parlamentaariseksi on todellinen edistysaskel . siksi akt : n puolelta ovat kohtuullisen ajan kuluttua edustettuina vain vapaasti valitut parlamentin jsenet eivtk en thnastiseen tapaan osittain suurlhettilt .
tm periaate on vahvistettava yhteisen edustajakokouksen uudessa tyjrjestyksess , ja lisksi sit on mys noudatettava .
nestmme akt : n suurlhettiliden edustajakokoukseen hyvksymist vastaan , jos he sivuuttavat esimerkiksi vapaasti valittuja afrikkalaisia parlamentin jseni .

toinen asia koskee yhteistyn alueellista suuntautumista . se tekee lopun afrikan valtioiden taloudellisesta hajanaisuudesta , ja sekin perustuu euroopan parlamentin ehdotukseen .
alueellisten vapaakauppa- ja yhteistysopimusten on muodostettava yhteistymme tuleva painopiste .
ponnistelemme sen hyvksi , ett aloitamme alueellisen parlamentaarisen yhteistymme paikan pll viel tn vuonna , esimerkiksi kapkaupungissa maaliskuussa etelisen afrikan valtioiden kanssa jrjestettvn kokouksen jlkeen tai vuoden kuluessa lnsi-afrikan talousyhteisn kanssa .

kolmanneksi tuemme demokratia- ja ihmisoikeuslausekkeen vahvistamista . olemme sit mielt , ett sen soveltaminen on lisksi aloitettava nopeasti .
mainitsen esimerkkein nigerian , togon ja zimbabwen .
toivomme , ett nin viimeinkin saamme aikaan todellista parlamentaarista kumppanuutta afrikan valtioiden ja muiden akt-valtioiden parlamenttien edustajien kanssa .

arvoisa puhemies , ystvmme rod suosittelee , ett parlamentti ratifioi cotonoun sopimuksen , mink lisksi hn analysoi yksityiskohtaisesti sopimusta , sen merkityst ja uudistuksia . hnen nkkulmansa on kriittinen , ja olemme siit yht mielt samoista syist kuin hnkin : perustamissopimuksessa on sen lyhyen ja vliaikaisen olemassaolon aikana huomattu epkohtia ja puutteita .
se ei kuitenkaan est meit tukemasta sit tai edistmst sen ratifiointia .

tm sopimus syntyi varsin erilaisessa maailmassa kuin ensimminen lomn yleissopimus .
maailman nykytilanteessa taloudelliset vlineet eivt kuitenkaan en riit ohjaamaan maailmanlaajuistumista kohti oikeudenmukaisia pmri .
meidn on mys otettava kyttmme yhteistypolitiikan vlineit .
vaikka sopimuksessa on puutteita , se on otettava tst syyst kiitollisena vastaan , jotta siit saataisiin mahdollisimman paljon irti .

euroopan parlamentin osuus thn sopimukseen ei voi rajoittua euroopan kehitysrahaston valvomiseen .
uskon , ett voimme saada aikaan merkittvi asioita tmn sopimuksen avulla .
tll hetkell voimme levitt tietoa sen mynteisist puolista ja yritt saada se ratifioiduksi kansallisissa parlamenteissamme .
on hpellist , ett sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut puolitoista vuotta ja ainoastaan kolme 15 jsenvaltiosta on ratifioinut sen .

toinen trke toimi , johon voimme ryhty , on lujittaa akt-maiden parlamentteja ja auttaa niit toimimaan tehokkaasti .
rod korostaa sopimuksen tuomana uutuutena kansalaisyhteiskunnan osallistumista ja tunnustaa valtion aina keskeisen roolin , mutta valtioiden sisll tehokkaat parlamentit ovat paras keino vltt kurjuus , torjua korruptiota ja tehostaa yhteistytmme , mik on cotonoun sopimuksen taustalla oleva tavoite .
kun tuemme kumppaneidemme parlamentteja , akt-maiden ja euroopan unionin yhteinen edustajakokous voi hoitaa sopimuksen sille antaman demokraattisen valvonnan tehtvn .

rod tekee meille miljoonan euron kysymyksen : onko cotonoun sopimuksen nojalla tehtvn yhteistymme tavoitteena akt-kumppaneidemme kehitys vai yritetnk sen avulla yksinkertaisesti juurruttaa liberalistista mallia nihin maihin ?
ent riittk liberalistinen malli takaamaan oikeudenmukaisen kehityksen siell ?
minusta se yksin ei riit .
meidn pitisikin ponnistella , jotta cotonoun sopimuksesta tulisi , pikemmin kuin puitteet kauppasuhteille , kunnollisten ja tasapuolisten poliittis-taloudellisten akt-suhteiden vline ja jotta yhteistymme niden maiden kanssa olisi yksi sen solidaarisen ja demokraattisen maailmanjrjestyksen kulmakivist , jota kovasti tarvitsemme ja johon ainakin minun ryhmni on sitoutunut .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti rodin mietintn , ja olen samaa mielt hnen kanssaan siit , ett eu : n ja akt-maiden vlisen yhteistysopimuksen uudistaminen onnistuu parhaiten , kun otetaan huomioon haasteet , joita maailmanlaajuistuminen , taloudellinen vapauttaminen ja euroopan komission ulkoisen avun uudistaminen asettavat .
kun cotonoun sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut puolitoista vuotta , voimme tosiaan ryhty arvioimaan sopimusta tarkastelemalla sit , miten sen luominen edistyi .

ensinnkin aikaisempi sopimus eli lomn yleissopimus eponnistui vahvoista puolistaan huolimatta erss asiassa , nimittin kyhyyden torjunnassa .
suhtaudun hyvin mynteisesti siihen , ett kyhyyden poistaminen on ers uuden kumppanuussopimuksen ptavoitteista , mutta meidn on varmistettava , ett sit heijastellaan mys komission ohjelmoinnissa ja sen maakohtaisia strategioita koskevissa asiakirjoissa .

ikv kyll , thn menness tarkastellut strategioita koskevat asiakirjat osoittavat , ett liikennealalle on mynnetty 35 prosenttia ja ett makrotaloudellista tukea varten on mynnetty 25 prosenttia kaikista ohjelmoitavista varoista .
kehitysyhteistyvaliokunnassa on korostettu lukemattomia kertoja , ett on tarpeen kylv rahaa perusterveydenhoitoon ja peruskoulutukseen , mikli suhtaudumme vakavasti kyhyyden vhentmiseen .
asiaa on syyt korostaa jlleen tn iltana .

toinen ratkaiseva muutos lomn yleissopimukseen verrattuna koskee kansalaisyhteiskunnan osallistumista .
millaisia tuloksia voimme odottaa kuultuamme kertomuksia , joiden mukaan kansalaisyhteiskuntaa ei ole viel otettu mukaan toimiin todellisella ja merkityksellisell tavalla ?
olen pettynyt huomatessani , ett kun varoista olisi voitu mynt 15 prosenttia suorituskyvyn parantamiseen , niist on thn menness mynnetty vain kaksi prosenttia maakohtaisia strategioita koskevissa asiakirjoissa .
johtuiko tm siit , ett kansalaisyhteiskunnan jrjestj ei kuultu , vai siit , ett kansalaisyhteiskunnan kyky omaksua asioita on niin alhainen ?

cotonoun sopimuksessa mrtn , ett kansalaisyhteiskunnan osallistumisen on tapahduttava " alhaalta ylspin " , mutta tm on mahdotonta , jos suorituskyky puuttuu .

lopuksi totean , ett vaikka olenkin korostanut joitakin kytnnn haasteita , jotka meit odottavat , en aio enk halua vheksy sit , miten suuri saavutus sopimuksesta neuvotteleminen ja sen allekirjoittaminen ovat yliptn .
eu : n ja akt-maiden vlinen kumppanuus ky edelleen esikuvasta maailman pohjoisten ja etelisten osien vliselle yhteistylle , ja kunnioitamme saavutusta asianmukaisella tavalla , kun nestmme euroopan parlamentissa tll viikolla sopimuksen ratifioimisen puolesta .

arvoisa puhemies , saanen ensin onnitella parlamentin jseni sen johdosta , ett he ovat ottaneet tmn trken askeleen kohti cotonoun sopimuksen hyvksymist .

tiedtte kaikki , miten trke on saattaa ratifiointiprosessi ptkseen , jotta sopimus voidaan panna tysimrisesti tytntn , mys sen rahoituksellinen osa .
tiedtte mys , miten trke eu : n ja akt-maiden suhde on yhteisn kehitysyhteistypolitiikan yhteydess .

ers hyvin trke nkkulma on , ett cotonoun sopimuksen teksti on neuvoteltu teksti .
tt heijastellaan vlillisesti mys niiss lausunnoissa , joita monet ovat esittneet tmn keskustelun aikana ja jotka koskevat sit tosiasiaa , ett sopimuksen tekeminen on melkoinen saavutus .
psimme sopimukseen kytymme todellisia neuvotteluja .
jsen howitt huomautti tst , kun hn luonnehti sopimusta esikuvaksi , jonka avulla voidaan laajentaa pohjoisen ja eteln vlisen suhteen kokonaisvaltaisuutta .
sopimuksessa on paljon puutteita , ja suuri osa arvostelusta perustuu siihen , ett sopimus on edelleen hyvin kunnianhimoinen ja ett sit on vaikea panna tytntn .
tm liittyy odotuksiin , joita olemme asettaneet kumppanuusmaidemme tosiasialliselle osallistumiselle ohjelmointiprosessiin .
vastaan osittain jsen howittin kannanottoihin toteamalla , ett pts ei ole yksinomaan meidn tehtvissmme .

otan nyt lyhyesti kantaa itse mietintn .
mietinnn lhestymistapa cotonoun sopimuksen kaupankynti koskevaan ulottuvuuteen on mielestni mielenkiintoinen , vaikka en voikaan olla samaa mielt lhestymistavasta kokonaisuudessaan .
on totta , ett mietinnss tehty arvio talous- ja kauppajrjestelmst , joka on cotonoun sopimuksen mukainen , perustuu kehitykseen ja pohjoisen ja eteln vlisiin suhteisiin liittyvn poliittiseen ksitykseen .
emme esimerkiksi ole samaa mielt mietinnn kanssa siit , ett cotonoun sopimuksessa suositaan lhestymistapaa , jonka mukaan " kehitysyhteistyt tarkastellaan vain markkinapelisntjen kautta " .
olemme sit mielt , ett cotonoun sopimuksessa luodaan kattavat puitteet , joissa kaupankynti on vline siin miss muutkin vlineet , joiden tarkoituksena on edist kestv kehityst .
tulevien kauppasuhteiden ytimen ovat talouskumppanuussopimukset , joiden tavoitteena on luoda suotuisat edellytykset sek kaupankynnin mrn ett sen hydyn lismiseksi .

on totta , ett alueellisia talouskumppanuussopimuksia koskevien neuvottelujen tavoitteena on pyrki kauppavirtojen asteittaiseen ja joustavaan vapauttamiseen ja akt-maiden sopeuttamiseen maailmantalouteen .
tss yhteydess on kuitenkin huomioitava niiden kehitystaso sek kaupankyntiin liittyvien toimien sosioekonominen vaikutus .
alueelliset talouskumppanuussopimukset perustuvat alueelliseen yhdentymiseen sek alueelliseen yhdentymiseen liittyvien olemassa olevien aloitteiden lujittamiseen ja syventmiseen .
tstkn syyst en ole samaa mielt jsen belderin kanssa , jonka mukaan nm aloitteet voivat olla uhkatekijit , kun on kyse konfliktien estmisest .
odotamme selvsti , ett tm alueellinen yhteisty kuuluu osana konfliktien estmiseen ja vahvistaa sit .
ksitys perustuu saamiimme kokemuksiin .

alueelliset talouskumppanuussopimukset liitetn mys kattaviin taloudellisiin ja sosiaalisiin toimiin , joita voidaan rahoittaa euroopan aluekehitysrahastosta .
tt ei pohdita mietinnss tarpeeksi .

jotkin mietinnn toteamukset voisivat mielestmme olla tsmllisempi .
mietinnss viitataan esimerkiksi siihen , ett eu on vienyt naudanlihaa lnsi-afrikkaan , ja siin arvostellaan kovin sanoin paikallisen naudanlihan korvaamista eu : sta perisin olevalla tuetulla naudanlihalla .
vite perustuu kuitenkin eu : n vientitilastoihin , jotka koskevat vuosia 1981-1991 .
nyt on vuosi 2002 , ja yhteisn vientipolitiikka , joka kohdistuu kehitysmaihin , on muuttunut viime vuosien aikana .
lnsi-afrikkaan suuntautuvan naudanlihan viennin vientitukia on vhennetty huomattavasti 1990-luvun alusta alkaen juuri siksi , ett voisimme vltt sen , ett paikallinen naudanliha korvataan eu : sta perisin olevalla tuetulla lihalla .
tm on johtanut siihen , ett eu : n naudanlihanvienti lnsi-afrikan talousyhteisn maiden yhteisn kuuluviin maihin on vhentynyt asteittain : vuonna 1991 lihaa vietiin 54 000 tonnia , vuonna 2000 vain 1 600 tonnia .
kyse on klassisesta tapauksesta .
sellaisia on jo ksitelty johdonmukaisuutta koskevan keskustelun yhteydess .
useimmat tapaukset ovat historiallisia , ja ne on jo ratkaistu .
on kuitenkin muita hyvin todellisia ja merkittvi ongelmia , joista on keskusteltava johdonmukaisuutta koskevissa neuvotteluissa , joten kehotan vakavasti kaikkia thn keskusteluun osallistuvia tarkastelemaan todellisia ongelmia arkeologisen aineiston sijaan .

vhiten kehittyneiden maiden kanssa solmitut kauppasuhteet ovat mys aiheuttaneet epselvyytt .
mietinnss vitetn , ett vhiten kehittyneet maat valitsevat ilman muuta " kaikki paitsi aseet " -jrjestelyn , kun taas muut maat voivat valita talouskumppanuussopimuksien ja tavanomaisen yhteisen tullietuusjrjestelmn vlill .
ninhn ei ole .
on pinvastoin trke korostaa , ett vhiten kehittyneet maat osallistuvat alueellisiin talouskumppanuussopimuksiin liittyvn prosessiin .
alueellisten talouskumppanuussopimuksien avulla voidaan ylitt kaikki kaupan esteet , kuten terveydelliset ja kasvien terveyteen liittyvt toimet tai tekniset kaupan esteet , ja alueelliset talouskumppanuussopimukset perustuvat alueelliseen yhdentymiseen liittyviin olemassa oleviin aloitteisiin .
molemmat ksitteet ovat hyvin trkeit vhiten kehittyneiden maiden kannalta .

saanen lopuksi korostaa , ett alueelliset talouskumppanuussopimukset on sisllytettv akt-maiden ja ey : n kehitysstrategioihin .
tst syyst on olennaisen trke , ett yhtlt alueellisia talouskumppanuussopimuksia koskevat neuvottelut ja sopimuksien tytntnpano sek toisaalta kehitysyhteistypolitiikka tukevat toisiaan ja ett eu : n tarkoituksenmukaiset tukitoimet sisllytetn euroopan kehitysrahaston snnnmukaiseen rahoitukseen .
alueellisten talouskumppanuussopimuksien myt luodaan kauppapolitiikalle sellaiset puitteet , joiden on oltava tysin yhtenevi kehitysyhteistypolitiikan kanssa .

on totta , ett cotonoun sopimuksen kaupankynti koskevan esityslistan tavoitteet ovat kunnianhimoisia , mutta jos emme tee mitn vaan jatkamme aikaisemman lhestymistapamme noudattamista , otamme suuria riskej , eik akt-maiden taloudellinen syrjytyminen muuttuisi todennkisesti miksikn .
tm ky selvsti ilmi , kun tarkastelemme sit , mit thn menness on tapahtunut menneisyydess luotujen vlineiden avulla .
cotonoun sopimuksessa luodaan vlineet , joiden avulla akt-maat voivat sopeutua maailmantalouteen ja vhent kyhyytt .
vlineit on kytettv mahdollisimman hyvin .
olisi erehdys ajatella , ett tm sopimus ja kytssmme olevat vlineet voisivat tepsi .
on olemassa oikein hyvi perussyit sille , miksi nm kyht maat eivt ole onnistuneet sopeutumaan maailmantalouteen .
niss maissa on todellisia ongelmia .

mietint on kirjoitettu ikn kuin olisi todenmukaista olettaa , ett olisimme voineet helposti tarkastella ja muuttaa monia perimmisi kokonaisvaltaisia ongelmia osana cotonoun sopimuksen luomista ja siit kytyj neuvotteluja .
toivottavasti en jrkyt ketn , kun sanon , ett asia ei ole aivan niin yksinkertainen .
missn vaiheessa ei harkittu sellaisten taloudelliseen kehitykseen liittyvien puitteiden tarjoamista akt-maille , jotka eivt olisi perustuneet sille tosiasialle , ett markkinatalous on tullut jdkseen .
tm ei kuitenkaan tarkoita sit , ett markkinatalous on ainoa vaihtoehto .
komissio ei yhdy thn katsantokantaan .
itse asiassa koko akt-maiden ja eu : n vlisen yhteistyn sek kaikkien muiden kehitysyhteistyhn liittyvien ponnistuksiemme tavoitteet osoittavat , ett pyrimme johonkin sellaiseen , jota ei olisi koskaan saavutettu , jos kehitysyhteisty olisi jtetty markkinoiden huoleksi .
tst syyst toimimme nin .
saanen ptt puheenvuoroni sovittelevammassa svyss ja lainata mietinnn loppuosaa , jota tuen voimakkaasti .
" onhan uusi akt-eu-yhteistysopimus jo sinlln suuri voitto .
lisksi sopimukseen sisltyy uudistuksia , joita on tulkittava ja hydynnettv rakentavasti .
koska euroopan parlamentilla ei ole valtuuksia muuttaa sopimusteksti , sen on trke pyrki saamaan sopimuksesta mahdollisimman suuri hyty , jotta tuki todella edistisi akt-valtioiden vestn hyvinvointia vastaamalla niiden tarpeisiin elintarvikehuollon , terveydenhoidon , koulutuksen jne. aloilla . " tllaisiin sanoihin voin samastua .
suhtaudumme mynteisesti thn ptelmn .

haluan lopettaa ilmaisemalla komission puolesta syv tyytyvisyytt siihen , ett euroopan parlamentti on nyt osaltaan saattanut prosessin ptkseen , ja toivon , ett se saatetaan yleisesti mahdollisimman pian ptkseen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.30. )
