
t ?
et ? enian tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat t ? et ?
enian tilanteesta .

ministeri de miguel puhuu neuvoston puolesta .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , siit lhtien , kun venjn sotilasoperaatio kynnistettiin uudelleen syyskuussa 1999 t ? et ?
enian tasavallassa , tilanne paikan pll on ollut euroopan unionin ensisijaisen mielenkiinnon kohteena . tst ovat osoituksena sek joulukuussa 1999 pidetyn helsingin eurooppa-neuvoston ptelmt ett puheenjohtajavaltioiden tmn jlkeen toteuttamat toimet .
toisin kuin jotkut ennustivat , tm kanta ei ole muuttunut syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen .

puheenjohtajavaltio on toiminut ja toimii edelleenkin tll puolivuotiskaudella tysin johdonmukaisesti tmn unionia huolestuttavan asian yhteydess . puheenjohtajavaltion tysuunnitelma venj koskevan eu : n yhteisen strategian toteuttamiseksi sislsi kappaleen , jossa " tuodaan edelleen esille eu : n toive , ett t ?
et ? enian konfliktissa pstisiin pikaisesti rauhanomaiseen ratkaisuun , jossa otetaan huomioon alueellisen koskemattomuuden periaate ja oikeusvaltio ja jossa kunnioitetaan ihmisoikeuksia ; pyritn parantamaan oloja , jotta humanitaarista apua voitaisiin jakaa entist turvallisemmin ja tehokkaammin " .


tm aiejulistus on toteutunut tammikuun jlkeisin kuukausina monenlaisina konkreettisina toimina . puheenjohtajavaltio on sisllyttnyt t ?
et ? enian kysymyksen asialistalle kaikissa poliittiseen vuoropuheluun liittyviss tapaamisissa , joita euroopan unionilla on venjn kanssa eri tasoilla , niin poliittisten edustajien kuin mys euroopan unionin ja venjn ministeritroikan , euroopan unionin ja venjn poliittisten johtajien troikan sek ptk : n ja venjn troikan tasolla , samoin kuin asiantuntijatapaamisissa , niin sanotussa coest-troikassa .

puheenjohtajavaltio otti asian esille skettin eli 2. huhtikuuta pidetyss ministeritason troikan kokouksessa , johon osallistui venjn ulkoasiainministeri ivanov .
moskovassa olevan unionin edustuston pllikiden troikka otti puolestaan maaliskuun alussa yhteytt venjn federaation varaulkoministeri gusaroviin ja ilmaisi tlle unionin huolen alueen ihmisoikeustilanteesta .

kaikissa toimissa venjn viranomaisille on vlitetty euroopan unionin nkemys tmn kaukasian tasavallan tilanteesta , ja lisksi kyseisilt viranomaisilta on pyydetty ja sittemmin mys saatu tukea matkalle , jonka edustuston pllikiden troikka aikoo tehd alueelle huhtikuussa ja jonka aikana se voi saada vlitnt tietoa tilanteen kehittymisest . tiedon saamiseksi edustuston pllikiden troikka on jatkuvasti yhteydess kansalaisjrjestjen edustajiin ja toimivaltaisiin viranomaisiin , kuten t ?
et ? enian ihmisoikeustilannetta ksitelleeseen kremlin tuolloiseen erityisedustajaan kalamanoviin tai presidentin tiedottajaan jastrzhembskiin .

erityistoimista on syyt mainita , rajoittumatta tll kertaa nimenomaan puheenjohtajavaltio espanjan toteuttamiin toimiin , ett unionin huoli on nkynyt sen alueelle antamassa huomattavassa rahoitusosuudessa .
euroopan unioni on nykyisin merkittvin humanitaarisen avun antaja alueella .
apua on annettu 65 miljoonaa euroa sotilasoperaation kynnistytty uudelleen vuonna 1999 .
vuonna 2001 apua annettiin 40 miljoonaa euroa .

haluaisin korostaa tiettyj seikkoja t ? et ?
enian nykytilanteessa . ihmisoikeuksien kannalta kaikki etyjin avustusryhmlt , euroopan neuvoston parlamentaariselta yleiskokoukselta ja eri kansalaisjrjestilt saadut raportit ovat edelleenkin huolestuttavia .
lordi judd totesi euroopan neuvoston parlamentaariselle yleiskokoukselle annetussa selvityksess , ett tll alalla on viime vuosina havaittu vain vhist edistymist .
etyjin avustusryhmn antamissa raporteissa , jotka koskivat sotilasoperaation etenemist tmn vuoden ensimmisin kuukausina , kerrottiin siviilien katoamisista , rystelyst , summittaisesta voimankytst ja muista siviilivestn kohdistuneista ihmisoikeusloukkauksista , jotka ovat ristiriidassa aiempien sopimusten kanssa .
syyttjviranomaisten edustaja ei ollut lsn kaikissa operaatioissa .

on syyt muistuttaa , ett venjn viranomaiset ovat pyrkineet saamaan tilanteeseen parannuksen .
presidentti putin - on kohtuullista mainita tm - on ilmaissut sitoutuneensa siihen , ett ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneet saatetaan oikeuden eteen ja tuomitaan silloinkin , kun he kuuluvat asevoimiin .
toisaalta mys muut viralliset edustajat ovat antaneet vastaavia lausuntoja .

t ?
et ? enian ihmisoikeustilannetta ksittelevn kremlin erityisedustajan virasto on jatkanut tytn tutkimalla ilmoituksia oletetuista ihmisoikeusloukkauksista .
venjn viranomaiset tekevt yhteistyt tll alalla aktiivisesti toimivien jrjestjen kanssa . kansalaisjrjestjen osalta yhteistyt tehdn yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusvaltuutetun kanssa , ja t ?
et ? eniassa toimivan etyjin avustusryhmn mandaattia on jatkettu 31. joulukuuta 2002 saakka ; euroopan neuvoston kolme edustajaa osallistuvat edelleen samaisen viraston tyhn , ja mys euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen ja duuman edustajista koostuva sekatyryhm jatkaa tehtvissn .

kansalaisjrjestjen osalta viime tammikuussa perustettiin ihmisoikeuksien suojelua t ?
et ?
eniassa edistv toimikunta , joka koostuu kansalaisjrjestjen , syyttjviranomaisten ja turvallisuusjoukkojen sek paikallisten viranomaisten edustajista ja jonka on mr kokoontua kuukausittain . mynteisist toimenpiteist voidaan niin ikn mainita t ?
et ? eenipoliisien lsnolo tasavallan liikennevylien varrella sijaitsevilla valvontapaikoilla .
arvio nykytilanteesta kuitenkin osoittaa , ett nm toimenpiteet ovat riittmttmi .

satojentuhansien kotiseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden humanitaarinen murhenytelm jatkuu , sill suurimpana esteen heidn paluulleen t ? et ?
eniaan on turvattoman tilanteen jatkuminen , ja lisksi humanitaarisilla jrjestill on edelleen vaikeuksia , kun ne yrittvt tehd tytn . on mynnettv , ett mys tll alalla venjn viranomaiset ovat toteuttaneet erilaisia toimenpiteit : sen lisksi , ett kansalaisjrjestjen kanssa on perustettu mainittu tyryhm , joka tarjoaa foorumin niden kysymysten ksittelyyn , venjn federaation viranomaiset ovat ryhtyneet monenlaisiin toimenpiteisiin , jotta elm alueella normalisoituisi .
toimenpiteet eivt rajoitu sosioekonomisiin kehittmissuunnitelmiin , oppilaitosten uudelleen avaamiseen tai julkisen elkejrjestelmn kunnostamiseen , vaan ne ksittvt mys perustuslakiluonnoksen laatimisen ; luonnoksesta on toteutettava kansannestys .
nin tehdn ennen seuraavia vaaleja , joissa alueen vest voi valita omat edustajansa .

kun otetaan huomioon juuri kuvaamani sitket ongelmat , euroopan unioni on hydyntnyt - ja hydynt vastedeskin - kaikkia vuoropuhelukanavia vlittessn venjn viranomaisille kantansa , joka voidaan tiivist seuraavasti : ensiksikin euroopan unioni tunnustaa venjn federaation alueellisen koskemattomuuden sek sen viranomaisten oikeuden ja velvollisuuden suojella vest terroriteoilta , jotka unioni tuomitsee jyrksti .
tmn lisksi se toteaa kaksi seikkaa : ensiksikin unioni on tysin vakuuttunut siit , ett vest on suojeltava oikeusvaltion sntjen mukaisesti sek kunnioittaen ihmisoikeuksia ja kansainvlist humanitaarista oikeutta , joka on vahvistettu useissa sopimuksissa , joissa venjn federaatio on sopimuspuolena .

tst syyst euroopan unioni vetoaa venjn viranomaisiin , jotta ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneet saatettaisiin oikeuden eteen ja tuomittaisiin , jotta he eivt jisi rankaisematta , kuten aiemmin on valitettavasti kynyt .
kyseisi viranomaisia niin ikn kehotetaan antamaan federaation virkamiehille asianmukaista ihmisoikeuskoulutusta , jotta tllaiset tilanteet vltettisiin vastaisuudessa .

haluan ottaa esille euroopan neuvoston ja yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikunnan panoksen asiassa sek tuoda tss yhteydess esille , ett euroopan unioni tukee tysin niin niden jrjestjen kuin mys etyjin pyrkimyksi t ? et ?
eniassa .

unioni niin ikn toivoo , ett venjn viranomaiset jatkavat yhteistyt kansainvlisten elinten ja kansalaisjrjestjen kanssa niiden tyt vaikeuttavien esteiden poistamiseksi .
konkreettisista toimenpiteist on syyt mainita , ett kyseisten jrjestjen on sallittu kyd vankeuslaitoksissa ja ett radioyhteyksien kytt on helpotettu .
ihmisoikeustilanteen koheneminen epilemtt edist kotiseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden paluuta .
mys tiedotusvlineiden psy alueelle hankaloittavien rajoitusten poistaminen on omiaan lismn luottamusta niin siviilivestn keskuudessa kuin kansainvlisestikin .

toiseksi unionilla on asiaan sellainen kanta , ett aseistautuneiden t ? et ?
eeniryhmien tekemt terroriteot ovat epilemtt osasyyn ongelmaan , mutta ne eivt ole koko ongelma . niinp kestvn ratkaisun lytminen ongelmaan edellytt vistmtt siviilivestn elmn normalisoimista siten , ett demokraattiset mekanismit ja rakenteet palautetaan tysimrisin t ?
et ?
enian tasavaltaan . thn lopputulokseen on pstv kymll vuoropuhelua t ?
et ?
eeniyhteiskunnan eri osien kanssa . tlt osin euroopan unioni kannustaa venjn viranomaisia jatkamaan viime marraskuussa aloitettua yhteydenpitoa .

kolmanneksi euroopan unioni arvioi , ett sill on thn kysymykseen puolueeton kanta , sill yhtlt se tunnustaa eprimtt havaitut edistysaskeleet , mik ei toisaalta saa est sit ottamasta esille niit osa-alueita , joilla havaitaan vakavia puutteita .
unionin toiminta on siis tysin johdonmukaista sen arvoperinnn kanssa , johon perustuvat sek sen olemassaolo ett sen suhteet kolmansiin maihin , erityisesti euroopan unionin strateginen suhde venjn .

unionille ja venjlle yhteisten arvojen ytimen ovat oikeusvaltion kunnioittaminen sek ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojeleminen . tm puolueeton ja johdonmukainen asenne ohjaa euroopan unionin suhtautumista t ?
et ? eniaan mys ihmisoikeustoimikunnan 58. istunnossa .

unioni on ilmaissut venjn viranomaisille olevansa valmis neuvottelemaan sellaisesta puheenjohtajavaltion julkilausumasta , jossa tuodaan esille niin edistysaskeleet kuin mys puutteet vastaavin sanakntein kuin parlamentille juuri antamassani julkilausumassa .
lisksi kyseisille viranomaisille on ilmoitettu , ett jos unioni ei saa venjlt vastakaikua , euroopan unionin on eprimtt hyvksyttv samanlainen ptslauselma kuin vuoden 2001 istuntokaudella .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lopuksi haluaisin vain korostaa , ett unionin kanta on jrkhtmtn ja johdonmukainen , sill se pit t ?
et ? enian tilannetta edelleen ensisijaisena aiheena suhteissaan venjn ja kohdistaa siihen vastedeskin kaiken huomionsa ja kaikki pyrkimyksens , kun tilanne sit edellytt , ja haluaisin mys vakuuttaa , ett tm kysymys on trke osa 28. toukokuuta venjn ja euroopan unionin vlisess huippukokouksessa kytv korkeimman tason vuoropuhelua .

arvoisa puhemies , komissio yhtyy parlamentin huoleen t ?
et ? enian tilanteen huononemisesta , kuten lukuisat luotettavat tuoreet raportit vakavista ihmisoikeusloukkauksista ovat viime kuukausina osoittaneet .

niden ja euroopan neuvostosta tulleiden raporttien takia euroopan unioni on edelleen ilmaissut huolensa asiasta venjn viranomaisille asianmukaisin diplomaattisin keinoin .
kuten tiedtte , eu : n ja venjn vlinen poliittinen vuoropuhelu tuo mukanaan tiiviiss aikataulussa pidettvi korkean tason tapaamisia , joihin lukeutuu viimeviikkoinen tapaaminen ministeritroikan ja venjn ulkoministeri ivanovin vlill madridissa .

euroopan unionin kanta kysymykseen on melko selke ja luja .
eu tukee tysin venj sen oikeutetussa terrorismin vastaisessa taistelussa t ? et ?
eniassa ja muualla . tst ei pitisi olla epilystkn .
vaatimuksemme saada aikaan sellainen poliittinen ratkaisu , joka vahingoittamatta venjn federaation alueellista koskemattomuutta tyydyttisi t ? et ?
enian kansan enemmist , eivt milln tavoin horjuta tukeamme .

myskn eu : n sitoutumisesta ihmisoikeuksien vaalimiseen maailmanlaajuisessa , mys t ? et ?
eniassa kytvss , terrorismin vastaisessa taistelussa ei pitisi olla epilystkn . tss mieless luotan , ett euroopan parlamentti yhtyy tysin siihen nkemykseen , ett kansainvlisen terrorismin vastaista taistelua ei voida kytt perusteluna tai puolustuksena mit suurimmassa mrin perusoikeuksina pidettvien ihmisoikeuksien rikkomiselle , olipa kyse sitten lnsirannasta , afganistanista tai t ?
et ?
eniasta . tmn kannan ei pid muuttua - eik se olekaan muuttunut - viime vuoden syyskuun 11. pivn tehtyjen julmien terroristi-iskujen takia .

niiden ponnistelujen valossa , joita toteutamme yhdess venjn kanssa entist tiiviimpien poliittisten ja taloudellisten suhteiden luomiseksi , euroopan unioni on toistuvasti tehnyt venjlle selvksi odottavansa , ett tm toimii tysin niiden arvojen mukaisesti , joiden kunnioittamiseen se sitoutui liittyessn euroopan neuvostoon ja euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestn etyjiin .
nm perusihmisoikeuksien ja oikeusvaltion , mys kansainvlisen oikeuden , tydellist kunnioittamista koskevat perusperiaatteet ovat olennainen osa sit strategista kumppanuutta , jota pyrimme yhdess rakentamaan .

kuten tiedtte , ihmisoikeuskomissio kokoontuu parhaillaan genevess , jossa t ? et ?
enia on edelleen trke aihe kokouksen esityslistalla . euroopan komissio osallistuu tysipainoisesti eu : n sisisiin keskusteluihin tuossa kokouksessa .
vaikka euroopan unioni valmistautuu luottavaisin mielin neuvotteluihin venjn kanssa antaakseen tunnustuksen kaikille venjll viime vuonna toteutetuille mynteisille ponnisteluille , jljell on viel liian monta vakavaa kysymyst , joihin t ? et ?
eniassa on tartuttava .

mynteisist tapahtumista puhuttaessa olemme antaneet tunnustuksemme sille , ett venjll on jonkin verran edetty sellaisen poliittisen ratkaisun aikaansaamiseksi , joka takaisi pitkaikaisen rauhan ja vakauden t ? et ?
eniassa . olemme iloisia tst edistyksest ja valmiita tukemaan sit kaikin tavoin .
samoin meidn on tunnustettava mys , ett venj eteni viime vuonna monessa kysymyksess , mys konkreettisessa jlleenrakentamisessa , mik on luonut edellytykset talouskehitykselle ja tukee t ? et ?
enian oikeuslaitoksen ja siten oikeusvaltion palauttamista jne. paljon enemmn on toki viel tehtv kaikilla nill aloilla , mutta niill on edetty , joten tunnustusta on annettava silloin , kun siihen on aihetta .

olemme mys panneet merkille , ett syyttjlle ptyneiden raportoitujen ihmisoikeusloukkausten mr on kasvanut .
meidn on kuitenkin syyt olla pahoillaan , ett hyvin pieni osa nist raportoiduista ihmisoikeusloukkauksista ptyy oikeuteen , jossa niist voitaisiin tuomita .
on selv , ett on poistettava kaikki rankaisematta jttmisen epilykset ja rangaistava ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneit , sill tll on ratkaiseva merkitys niiden estmiseksi tulevaisuudessa .
tmn eteen on ponnisteltava nykyist enemmn .

ers toinen ala , jolla edistys on perusteltua , on humanitaarisen avun toimittaminen ja mahdollisuus saada sit .
kuten tiedtte , euroopan unioni toimittaa euroopan yhteisn humanitaarisen avun toimiston echon vlityksell ylivoimaisesti eniten humanitaarista apua pohjois-kaukasiaan . olemme vuoden 1999 lokakuun jlkeen toimittaneet t ?
et ? enian sodan uhreille apua noin 65 miljoonan euron edest , ja yli 40 miljoonaa euroa yksistn viime vuonna .
tuellamme on ratkaiseva merkitys alueella oleville kansainvlisille humanitaarisille kansalaisjrjestille sek yk : n jrjestjen , etenkin unhcr : n , toiminnalle ja lsnololle . meist on elintrke , ett t ?
et ? eniassa on kansainvlisen humanitaarisen yhteisn edustajia .

olemme edelleen huolissamme humanitaaristen jrjestjen jatkuvista vaikeista toimintaolosuhteista pohjois-kaukasiassa ; vaikeutena ovat etenkin t ?
et ? eniaan psy ja tylupaa koskeva sekava ja aikaa viev jrjestelm sek se , ett humanitaarisilta kansalaisjrjestilt on evtty oikeus kytt ula-radioviestint , jolla on hyvin trke merkitys niiden turvallisuudelle .

olemme jrjestelmllisesti jo yli kahden vuoden ajan nostaneet esiin kysymyksen , joka koskee eritasoisia toimintaolosuhteita venjn viranomaisten kanssa , mutta toistaiseksi hyvin vhin parannuksin .
olemme kokeilleet kaikkia mahdollisia kanavia ; tm aiheuttaa ristiriitaa venjn viranomaisten kanssa kynniss olevissa keskusteluissa , mutta aiomme edelleen korostaa nit kysymyksi .

pohjois-kaukasian turvallisuusolot ovat edelleen vaikeat ; tss onkin odotettavissa jonkinasteisia toiminnallisia ongelmia .
odotamme kuitenkin yhteistyn kasvua asiasta vastaavien venjn viranomaisten taholta .
tlt osin pernkuulutamme edelleen konkreettisia parannuksia , jotta voidaan helpottaa humanitaaristen operaatioiden johtamista turvallisuutta , tehokkuutta sek riippumatonta valvontaa ja arviointia koskevien tavanmukaisten kansainvlisten perusvaatimusten mukaisesti .

pidmme samaan aikaan kiinni siit , ett kaikkien siirtymn joutuneiden t ?
et ?
eenien kotiinpaluu naapurimaista ingu ? iasta ja dagestanista sek georgian pakolaisten kotiinpaluu tapahtuisi pelkstn vapaaehtoiselta pohjalta ja ehdoitta .
kysymyksest on tulossa yh vakavampi . laaja paluumuutto nytt toistaiseksi eptodennkiselt , kun otetaan huomioon jatkuva epvakaus ja vkivaltaisuudet t ?
et ? eniassa sek se , ett venjn hallituksen kauan aikaa sitten julistaman kehitys- ja jlleenrakennusohjelman tytntnpanossa on edetty hyvin vhn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kvimme parlamentissa eilen erittin vakavamielisen keskustelun lhi-idn tilanteesta , ja t ? et ?
eniasta on minusta syyt keskustella yht vakavasti . euroopassa on verta vuotava haava : venjn federaatiossa sijaitseva t ?
et ?
enia .

meidn euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhmn jsenten mielest euroopan mantereemme 2000-luvun turvallisuuden kannalta on trke , ett meill on toimintakykyinen , ?

? demokraattinen , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sitoutunut euroopan unioni ja ett meill on toimintakykyinen , demokraattinen , ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sitoutunut venj ja ett molemmat , sek euroopan unioni ett venj , tekevt kumppanuuteen perustuvaa yhteistyt .
haluamme tllaisen strategisen kumppanuuden , koska se on trke mantereemme tulevaisuuden kannalta .

emme saa kuitenkaan katsoa ihmisoikeusloukkauksia lpi sormien , eik varsinkaan euroopan parlamentti saa tehd sit . jotkut tarkkailijat sanovat , ett t ?
et ?
eniassa kuolee enemmn ihmisi kuin lhi-idss . ryhmmme mielest t ?
et ? eenin elm on aivan samanarvoinen kuin yhdysvaltojen tai euroopan unionin kansalaisenkin elm ?

( suosionosoituksia )

? ja t ?
et ? enialaisen muslimin elm on aivan yht arvokas kuin kristityn , juutalaisen , palestiinalaisen , hindun , buddhalaisen tai mihinkn uskontokuntaan kuulumattoman ihmisen elm .

( suosionosoituksia )

ihmisoikeudet ovat jakamattomia kaikkialla maailmassa - ja erityisesti meille eurooppalaisille se on sydmen asia !

( suosionosoituksia )

venjn presidentti vierailee nin pivin erss euroopan unionin valtiossa . kuulin eilen illalla saksan televisiosta hnen t ?
et ? eniaa koskevan lausuntonsa .
venjn euroopan unionin pysyv edustaja lihatsev ja duuman ulkopoliittisen valiokunnan puheenjohtaja dimitri rogosin vierailivat viime viikolla luonani brysseliss tiedottaakseen minulle tilanteesta . olen iloinen , ett t ?
et ? eniaa koskeva keskustelumme oli samalla syy ottaa yhteytt ryhmmme .

meidn on tietenkin torjuttava terrorismia , mutta emme saa tehd sit tavalla , joka loukkaa ihmisoikeuksia ja hiritsee kohtuuttomasti t ? et ?
enialaisten ihmisten , rauhantahtoisten siviilien elm .

( suosionosoituksia )

kun erss yhdysvaltojen ulkoministerin 4. maaliskuuta laatimassa tutkimuksessa , sitoumuksellisuutensa vuoksi kovasti arvostamamme lkrit ilman rajoja ( mdecins sans frontires ) -jrjestn lausunnoissa sek new yorkissa toimivassa human rights watch -jrjestss sanotaan , etteivt venliset joukot juurikaan kunnioita ihmiselm , meidn on syyt olla huolissamme .

meidn on syyt olla huolissamme , kun duuman t ?
et ?
enian edustaja aslambek a ? lakanov sanoo - tm osoittaa , ett venjkin on kehittymss demokratiaksi , ja senhn me kyll mynnmme - ettei 80 prosenttia venjn t ?
et ?
enialle myntmst avusta tavoita lainkaan apua tarvitsevia ihmisi .

kun yk : n ihmisoikeusvaltuutettu mary robinson sanoo , ett tietyist meidnkin havaitsemistamme edistysaskelista huolimatta t ? et ?
enian taloudellinen , sosiaalinen ja kulttuurinen tilanne on huono , meidn on syyt olla huolissamme .
nm ovat sellaisten jrjestjen ja henkiliden laatimia tilannearvioita , jotka tuntevat nm asiat meit paremmin . olemme kuitenkin euroopan parlamentin jsenin velvollisia keskustelemaan nist venjn ja siten mys euroopan ja t ?
et ?
enian valtavista ihmisoikeusloukkauksista niin kauan kuin niit esiintyy .

vaadimme siksi tulitaukoa ja poliittista ratkaisua .
vaadimme , ettei niit venlisi sotilaita , jotka eivt kunnioita siviilien elm ja jotka vheksyvt ihmisarvoa ja ihmiselm , ainoastaan arvostella moskovan poliittisissa lausunnoissa , vaan ett heidt todellakin tuomitaan oikeudessa , sill muuten ihmisoikeusloukkaukset vain jatkuvat .

( suosionosoituksia )

lisksi kehotamme venj pstmn t ?
et ?
eniaan viel nykyist enemmn tarkkailijoita ja tekemn yhteistyt euroopan unionin jrjestjen kanssa . neuvoston puheenjohtaja ja komission jsen muistuttivat tst , ja me kaikki olemme asiasta samaa mielt .
meidn pitisi euroopan parlamenttina lisksi kehottaa valtuuskuntaamme ksittelemn yhdess duuman vastaavan valtuuskunnan kanssa t ?
et ? enian tilannetta jatkuvasti aivan konkreettisesti jrjestelmllisin menettelyin , ja siit pitisi tehd mys tavallaan jonkinlainen parlamentin pts .

meidn pitisi pian lhett euroopan parlamentin valtuuskunta t ? et ?
eniaan asianomaiselle alueelle , kuten jo 16. maaliskuuta ptimme . arvoisa komission jsen , min ainakin ilahtuisin , jos te itse matkustaisitte paikalle keskustelemaan siell asuvien ihmisten kanssa .

( suosionosoituksia )

meidn on lisksi koordinoitava toimemme tiiviisti euroopan neuvoston lordi juddin kanssa , joka on tst ongelmasta mys hyvin huolissaan , ja meidn on lydettv yhdess jonkinlainen poliittinen ratkaisu .
haluaisin sanoa lopuksi seuraavaa : olen vieraillut kaikissa entisen neuvostoliiton tasavalloissa , mys tatarstanissa .
tatarstanilla , jonka pkaupunki on kazan , on laaja autonomia - niin , venjn federaation laajin autonomia . miksi jokin vastaava jrjestely ei olisi mahdollinen t ?
et ? eniankin kohdalla ?

kaksi kuukautta sitten tll vierailleet t ?
et ?
enian edustajat vaikuttivat eptoivoisilta .
he olivat allapin ; heist nkyi huoli ja eptoivo . euroopan parlamentin velvollisuutena on valaa toivoa ihmisiin , jotka haluavat el rauhallisesti t ?
et ? eniassa - autonomisessa asemassa mutta kuitenkin venjn federaatiossa - ja puolustaa ihmisoikeuksia niin omalla mantereellamme kuin muuallakin maailmassa ja siten mys t ?
et ?
eniassa .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , on kummallista kyd t ?
et ? enia-keskustelua juuri nyt , kun meilt lhtee valtuuskunta muutaman pivn kuluttua perehtymn asiaan , josta nyt kysymme ja puhumme .
tm osoittaa , ett emme anna arvoa venjlt hankittaville tiedoille .

venj on vittnyt t ?
et ? eniassa toimivan mys terroristeja , mutta tt ei ole laajalti uskottu .
on tietysti totta , ett koko kansa ei voi olla terroristeja , kuten venjll mys on kerrottu .
mutta kun yhdysvallat aloitti terrorismikampanjan , niin me olimme oitis rintamassa televisiomainonnan seurauksena uskomme amerikkalaisvastaista terrorismia olevan jopa venjn ja georgian vlisess solassa .

hyvt kollegat , kymmenen huomiota : raakaa sotaa ei voi ratkaista asein , sen venjkin nyt mynt .
sota on osa alueella vallitsevista lukuisista konflikteista , jopa nm terroristit nyttvt tulevan samoista lhteist . konflikteja voisi helpottaa kansainvlinen vlittj , ja lhden siit , ett valtuuskunnan tyvaliokunta ja duuman kollegat , me yhdess yritmme etsi poliittisia ratkaisuja .
tm on poliittinen kysymys .
armeijan vkivaltaiset kylien ja kaupunkien puhdistusoperaatiot on lopetettava heti .
venjn armeija ei ole vetytynyt , koska se ky alueella laitonta ljy- ja asekauppaa .
on luotava t ?
et ?
eenien oma jrjestysvalta , joka heitt terroristit ja palkkasoturit ulos .
on luotava oikeusjrjestelm , joka saa syylliset vastuuseen .
korruption vlttmiseksi t ?
et ?
eenien talous on saatava lpinkyvksi .
ihmisoikeuksia on valvottava , niit ei voi loukata terrorismiin vedoten .
avustusjrjestjen on pstv alueelle esteett , ja lopuksi , unionin on yhdess venjn ja t ?
et ?
eenien kanssa aloitettava alueen jlleenrakentaminen .

arvoisa puhemies , liberaaliryhmn mielest on mynteist , ett tm keskustelu kydn , ja olimme sit mielt jo ennen kuin ystvmme olivier dupuis aloitti nlklakkonsa . on trke varata erityisesti aikaa t ?
et ? enialle ja sen tilanteesta keskustelemiseen .
minusta tuntuu , ett vkivalta ja sotilashykkykset jivt syyskuun 11. pivn tapahtumien ja lhi-idn tilanteen varjoon .

venj , aivan kuten kiinakin , josta keskustelemme myhemmin , kytt terrorismin vastaista taistelua tekosyyn omien poliittisten vastustajiensa ja vhemmistjen sortamiseksi . t ?
et ? enian ja venjn vlinen sota on pitk , sitke ja ratkaisemattomalta tuntuva konflikti , joka on jatkunut monta vuotta .
kumpikin osapuoli tietenkin kytt vkivaltaa .
tm tytyy tietenkin selvitt , ja vastuulliset on asetettava vastaamaan teoistaan .

lukuisia positiivisia merkkej voidaan kuitenkin nhd . esimerkiksi lordi judd on nhnyt joitakin pieni parannuksia .
kuten lhi-idsskin , mys tll taistellaan siit , mitk uutiset psevt maailmalle .
meille virtaa ihmisoikeusjrjestist todistajien kertomuksia erityisesti t ? et ?
enian siviilien tilanteesta . kuolemankomppaniat , summittaiset teloitukset , kidutukset , raiskaukset ja katoamiset .
on aivan selv , ett t ? et ?
enian siviilivestn kohdistuu jrjestelmllinen ja kauhea vkivalta .
venjn viranomaisten on puututtava thn , selvitettv tapaukset ja rangaistava syyllisi . melkein 200 000 ihmist on sisisesti pakolaisina t ?
et ? eniassa ja neljnnesmiljoona on paennut maasta .
heidn tilanteensa on tietenkin rimmisen vaikea .

euroopan parlamentti on hyvksynyt useita tt konfliktia koskevia ptslauselmia , mutta nyt vaaditaan toimintaa .
oli hyv kuulla neuvoston puheenjohtajalta , ett neuvosto lhett troikan sinne .
olisi mys hyv , jos komission jsen voisi matkustaa alueelle keskustelemaan tilanteesta ja ottamaan esiin tmn kysymyksen venjn presidentin kanssa .

meidn on asetettava selkeit vaatimuksia venjlle siit , ett vkivalta ja siviilien joukkomurhat lopetettaisiin mahdollisimman pian .
liberaaliryhm vaatii , ett riippumaton tutkimuskomissio lhetetn sinne ottamaan selville , mit todella tapahtuu . haluamme mys , ett presidentti putin ja t ?
et ? enian presidentti aslan maskhadov kutsutaan parlamenttiin keskustelemaan tilanteesta , ja voimme osoittaa tukemme rauhaa koskeville keskusteluille .
niiden tunnustelevien neuvottelujen , jotka aloitettiin marraskuussa 2001 , tuloksena oli vain yksi kokous , eik se ollut mikn suuri edistysaskel .

eu voi yhdess etyjin ja euroopan neuvoston kanssa osaltaan helpottaa keskusteluja niin , ett saamme aikaan poliittisen ratkaisun - mitn sotilaallista ratkaisuahan ei tietenkn ole .
ryhmni haluaa mys , ett eu tekee t ?
et ? eniaa koskevan aloitteen yk : n ihmisoikeuskokouksessa genevess .

neuvoston puheenjohtaja de miguel puhui eu : n tuesta unhcr : lle , mik on trke .
totuus on kuitenkin , ett eu : n tuki unhcr : n talousarvioon on vhentynyt kolmasosalla viime vuosina .

eilen keskustelimme parlamentissa lhi-idn tilanteesta . olemme vahvasti sitoutuneet asiaan .
sitoutuminen siihen konfliktiin ei kuitenkaan saa johtaa siihen , ett suljemme silmmme muilta konflikteilta ja annamme venlisille vapaat kdet tmnkaltaisen vkivallan kyttmiseen .
tilanne on dramaattinen , ja on olemassa vaara , ett konflikti levi koko alueelle , mill olisi tuhoisat seuraukset venjn demokratialle .

arvoisa puhemies , liberaaliryhm tukee ksiteltvn olevaa ptslauselmaa , vaikka se onkin meidn mielestmme hiukan liian varovainen .
meidn on lhetettv venjn hallitukselle ja presidentille voimakas viesti : me tiedmme , mit te teette , emmek hyvksy sit !

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , viime syyskuun 11. pivn tapahtumat hallitsevat ilmeisesti yh maailmanpolitiikkaa . kaikkihan me tiedmme , ett maailmanpolitiikka on jokseenkin kyynist touhua , ja tm ptee varmasti mys t ?
et ?
eniaan . syyskuun 11. pivn jlkeen olen saanut sen vaikutelman , ett t ?
et ? enia on jnyt syrjn maailmanhistoriasta ja karkotettu pivnpolttavien kysymysten joukosta , ja sen vuoksi tmnpivinen keskustelu on trke .
hyvt kollegat , sen jlkeen kun minut valittiin euroopan unionin ja venjn federaation vlisen parlamentaarisen yhteistykomitean puheenjohtajaksi , olen kynyt monia keskusteluja venlisten , t ? et ?
eenien , avustustyntekijiden ja ihmisoikeusaktivistien kanssa . tilanne on ilman muuta monimutkainen , eik ratkaisuun pst esittmll tst kysymyksest mustavalkoisia nkemyksi , mutta siit huolimatta minun on esitettv joitakin toteamuksia .

t ?
et ? enian ongelmia ei voida ratkaista sotilaallisin keinoin .
tarvitaan poliittista ratkaisua , vlitnt tulitaukoa ja poliittisia neuvotteluja , ja tst syyst kannatan ihmisoikeusjrjestjen kehotusta kutsua t ?
et ? eenien presidentti maskhadov tnne strasbourgiin kuluvan vuoden syyskuussa ja kynnist neuvottelut euroopan neuvoston venlisten edustajien kanssa .

kuten jsen poettering sken huomautti , muutamat venliset kollegat olivat viime viikolla luonamme vierailulla ja sanoivat , ett tavallinen elm on palaamassa t ? et ?
eniaan . tmn vahvisti mys venjn lhettils .
hyvt kollegat , ymmrrtte varmaan , ett en ole herkkuskoinen .
toimistoihimme tulvii lukuisia raportteja , lukuisia ihmisoikeusjrjestjen kertomuksia , pakolaisten omia todistuksia postitse ja internetin kautta .
jsen poettering mainitsi perustellusti useita jrjestj : human rights watch -jrjestn , lkrit ilman rajoja -jrjestn ( mdecins sans frontires ) , amnesty internationalin .
hn mainitsi mary robertsonin ja ern t ? et ?
enian parlamentin jsenen todistukset . on selv , ett elm t ?
et ?
eniassa ei ole nykyisinkn helppoa . hyvt kollegat , meidn on siis saatava venliset kollegamme neuvotteluihin , keskusteluyhteyteen .
nit kompromissiptslauselmassa mainittuja jrjestj ja henkilit voi tuskin leimata samanlaisiksi kansainvlisen terrorismin agenteiksi kuin bin ladenin edustajat .
jos niin tehdn , yksinkertaistetaan asioita hiukan liikaa .

olenkin hyvin iloinen siit , ett valtuuskuntamme puhuu ensi viikon maanantaina t ? et ?
eniassa puoli piv venlisten kollegojemme kanssa nist ongelmista ja ett siin kompromissiptslauselmassa , josta kohta nestetn , valtuuskunnallemme annetaan tehtvksi perustaa tyryhm , joka seuraa t ? et ?
enian tilannetta erityisen tarkkaan , ja laatia riippumaton tutkimus siit , mit t ?
et ?
eniassa todella tapahtuu .

olen mys hyvin iloinen , ett uudistamme vaatimuksemme lhett t ? et ?
eniaan tilapinen valtuuskunta . ptimme asiasta maaliskuussa 2000 , mutta ptst ei ole vielkn pantu tytntn .
haluaisinkin pyyt parlamentin puhemiehist huolehtimaan siit , ett se pannaan nyt vihdoinkin tytntn .

hyvt kollegat , lopuksi vetoan komission jsen nielseniin vihreiden ja euroopan vapaan allianssin ryhmn puolesta .
parlamentti on kahdesti pyytnyt teit lhtemn paikalle .
saanko tehd ehdotuksen , arvoisa komission jsen nielsen ?
mennn yhdess .
olen valmis varaamaan thn aikaa , mennn yhdess katsomaan t ? et ?
enian tilannetta . ja yritetn nyt vihdoinkin pst tuumasta toimeen .

hyvt kollegat , vakuutan teille , ett valtuuskunta tekee ensi maanantaina voitavansa saadakseen tilanteen liikahtamaan askeleen eteenpin ja pstkseen neuvottelemaan duuman ja liittoneuvoston venlisten kollegojen kanssa .
arvoisa puhemies , kiitn teit siit ylimrisest ajasta , jonka soitte minulle .

arvoisa puhemies , eilisess palestiinaa ksitelleess keskustelussa monet vetivt mukaan t ? et ?
enian , ja niden kahden alueen tilanteiden vlill onkin uskomattoman monia yhtlisyyksi . palestiinan tavoin t ?
et ?
eniaa miehitt ylivoimaisen voimakas ja suuri maa . palestiinalaisten tavoin t ?
et ? enialaiset kokevat , ett heidn aivan tavallisia perusoikeuksiaan loukataan , ja me nemme kaiken lisksi t ?
et ?
eniassa maan , joka on tysin raunioina ja jossa 20 prosenttia asukkaista on saanut surmansa . on aivan selv , ett sek israel ett venj kyttvt hyvkseen sit , ett usa on julistanut terrorismin vastaisen sodan kydkseen tmn terrorismin vastaisen sodan suojissa sotaa kokonaista kansaa vastaan .
ne kyvt sotaa , joka lhenee etnist puhdistusta . mielestni meidn pit muistaa , ett t ?
et ? eniassa ei ollut terrorismia silloin , kun se vuonna 1991 sovelsi 16. joulukuuta 1966 sdetty lakia siit , ett mys federaatioon kuuluvilla mailla on oikeus itsenisyyteen ja oikeus tulla riippumattomiksi venjst .
silloin siell ei ollut terrorismia , mutta vuodesta 1994 lhtien venj on tehnyt kaiken voitavansa estkseen t ?
et ? enian itsenisyyden .
tm on jlleen yksi esimerkki siit , miten kansan alistaminen ja ihmisten tuntema eptoivo voi saada heidt tekemn asioita , joita he eivt muuten koskaan tekisi . terrorismi ei synny tyhjst .
terroristit eivt putoa taivaasta . eihn ole niin , ett tietyill vestnosilla on erityiset geenit , jotka saavat heidt kyttytymn eri lailla kuin me muut .
ihmisten kyttytyminen johtuu niist oloista , joissa he elvt . on trke , ett teemme ptksen maskhadovin ja putinin kutsumisesta strasbourgiin syyskuussa .
silloin voimme keskustella asiasta ja saada siit selvityksen ja voimme vaikuttaa kumpaankin osapuoleen .
minusta meidn pit vaatia avustusjrjestille ja tiedotusvlineille vapaata psy , niin ettei myskn tiedotussota pse toimimaan t ? et ?
enian haitaksi . mutta lopuksi on mys vlttmtnt , ett kansa , jonka oikeuksia on loukattu , saa selvsti kokea , ett lopulta sit rangaistaan , joka loukkaa ihmisoikeuksia .
ilman sellaista kokemusta emme nhdkseni pse pitklle sen enemp taistelussa demokratian kuin ihmisoikeuksienkaan puolesta tai terrorismia vastaan . meidn pit lhte liikkeelle vaatimalla venj lopettamaan t ?
et ? enian miehittminen - mieluiten jo tnn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , teksti , jonka ensisijainen laatija on jsen oostlander , on vastenmielinen . se on moraalisesti alhainen ja poliittisesti jrjetn .
kun sotaa on kyty kaksi ja puoli vuotta , kun venliset viranomaiset ja sotavoimat ovat kaksi vuotta rikkoneet t ?
et ? eenien ihmisoikeuksia , on todella halpamaista vaatia niit edelleen lopettamaan suunnitelmalliset julmuudet .

samoin on ehdottoman halpamaista vaatia edelleen , ett humanitaarinen apu saataisiin toimitettua t ? et ?
eniaan , kun tiedetn , ett venjn viranomaiset tekevt kaikkensa estkseen tuota apua saapumasta mrnphns . t ?
et ? enian tmnhetkisi tapahtumia ei voida kuvata ihmisoikeuksien rikeiksi rikkomuksiksi , vaan meneilln on todellinen kansanmurha .
se on ensimminen kansanmurha euroopassa juutalaisten kansanmurhan jlkeen .

kun 20 prosenttia vestst 200 000 ihmist miljoonasta asukkaasta on surmattu , kun kymmenituhansia miehi on kidutettu ja kun heidn lisntymiskykyns on jrjestelmllisesti tuhottu , ei voida en puhua ihmisoikeuksien rikkomisesta , vaan kansanmurhasta .

tuon maan vestst 40 prosenttia on paennut maasta , eik heill ole mitn , mink turvin el .
kansa yritt pysy hengiss hirvittviss oloissa ingu ? iassa , johon saapuu ainoastaan 2030 prosenttia komission antamasta humanitaarisesta avusta , ja loput katoaa oudosti matkan aikana .
kuten jsen poettering muistutti , venlisten antama apu ei saavu mrnphn sen paremmin .
kun kaikkeen muuhun listn nm tiedot , emme voi muuta kuin todeta yhden asian : kyseess on kansanmurha , ja eurooppa seuraa tuota kansanmurhaa hiljaa vierest .

palestiinan tapahtumien kanssa tehtviss vertailuissa on yksi rajoitus , koska palestiinan tapauksessa puhumme terrorismista . haluaisin todisteita , ett t ?
et ? eenit harjoittavat terrorismia .
meill on todisteita palestiinalaisten itsemurhaiskuista , mutta moskovaan tehdyt attentaatit tapahtuivat kaksi tai kolme vuotta sitten , eik ole lydetty minknlaista todistetta , ett niiden takana olivat t ? et ?
eenit . sit vastoin samaan tulokseen thtvt merkit osoittavat , ett venjn salainen tiedustelupalvelu fsb olisi ollut attentaattien takana .
ja pitk paikkansa , ett tuhannet t ? et ?
eenit taistelivat yhdess talebanien kanssa ? monet sadat ulkomaankirjeenvaihtajat etsivt t ?
et ?
eenej afganistanissa . kansainvliset sotajoukot , jotka olivat ja ovat edelleen afganistanissa , etsivt t ?
et ?
eenisotilaita piv toisensa jlkeen . thn menness afganistanissa ei ole lydetty yhtkn t ?
et ?
eenisotilasta .
nm huhut panivat liikkeelle venjn salainen tiedustelupalvelu ja venjn vakoilupalvelu . niinp on vrin sanoa , ett t ?
et ?
eenit ovat terroristeja , kun he puolustavat itsen samoin kuin bosnialaiset tekivt , kun he puolustavat itsen kroatialaisten tavoin , kun heill ei ole thtimessn venlisi siviilikohteita , koska t ? et ?
eniassa ei ole venlisi siviilej : siell on vain venlisi sotilaita ja t ? et ?
eenisotilaita , jotka taistelevat sotilaallisin keinoin venlisi vastaan . sen sijaan venliset tekevt joka piv julmuuksia , kidutuksia , kiristyksi , vievt ihmisi vankileireille , tekevt lehmnkauppoja , salakuljettavat ruumiita ja vankeja .
nit kansoja , joilla ei ole rahaa edes euron verran , vaaditaan maksamaan kymmeni dollareita sukulaistensa pelastamiseksi .
tilanne on t ? et ?
eniassa tllainen , siell on meneilln kansanmurha .

kahden ja puolen vuoden jlkeen komission jsen poul nielson ei ole vielkn lytnyt voimia matkustaakseen maahan , jossa on meneilln kansanmurha .
jsen poettering , watson , cohn-bendit ja frassoni ovat nhneet terveysministeri oumar khanbievin , joka on nyt yleislehterill . jsen barn crespo ja wurtz tapaavat hnet tnn .
arvoisa komission jsen poul nielson , oumar khanbiev ei ole " ruttotautinen " , tekin voitte tavata hnet .
hn on tuolla , teidn tarvitsee vain kiivet yleislehterille , siell te hnet nette . hn tuntee t ?
et ?
eenivestn tarpeet t ?
et ?
eniassa , ingu ? iassa , georgiassa ja azerbaid ?
anissa . voitte menn puhumaan hnen kanssaan .

arvoisa puhemies , tss nyt olen , ptslauselman halveksittava laatija tai yksi sen laatijoista .
minuun on tietenkin tehnyt vaikutuksen se innostus ja sitoutuneisuus , jolla kollega dupuis puhui asiasta .
olen kuitenkin sit mielt , ett varsinkin nin monitahoisessa asiassa , jossa tavoitteena on saada aikaan ratkaisu , on trke pit p kylmn vaikka sydmemme olisikin lmmin .

arvoisa puhemies , totta on , ett t ?
et ? enian poliitikot saivat ensimmisen sodan jlkeen oikeastaan tydet sympatiamme puolelleen .
se nkkulma oli itse asiassa varsin kiehtova ja tosiaankin , niin kuin ryhmni puheenjohtaja poettering sanoi , tatarstan oli valaiseva esimerkki . t ?
et ? eniasta olisi voinut kehitty tatarstan ja ehk jopa erityisen itseninen tatarstan , tatarstaniakin itsenisempi .
nin venjn politiikassa oli aiottukin .
mit jouduimme lopulta toteamaan ?
valtion muodostamisesta ei ole tullut mitn kahden t ?
et ? enian sodan vlill .
on syntynyt eponnistunut valtio , mik on onnetonta .
olemme nhneet saman kaikkialla , miss tilanne on samanlainen , olemme nhneet sen entisess afganistanissa , olemme nhneet sen somaliassa , jossa asia on edelleen ajankohtainen .
nemme saman mys muualla maailmassa .
eponnistunut valtio on onnetonta kaikkien kansalaisten ja mys kansainvlisen yhteisn kannalta , sill niill asioilla , joita voi tapahtua eponnistuneessa valtiossa , on aina kansainvlisi seurauksia .

arvoisa puhemies , olemme siis nhneet - ja saman ovat todenneet mys toimittajamme , lnsimiset toimittajat - ett t ? et ?
enia vajosi kidnappaajien valtioksi , ryvrien valtioksi , maan lpi virtaavan ljyn salakuljettajien valtioksi .
juuri tm onnettomuus on meit kohdannut .
ja sitten syttyi sota , josta meidn on sanottava : tllaiseksi emme ikin halunneet tilanteen kehittyvn , emme t ? et ?
eenien emmek venlisten kannalta . syttyi siis sota , jossa on jopa vaikea erottaa siviilej sotilaista ja jossa on siis paljon siviiliuhreja .
t ?
et ?
eniasta kytvss taistelussa on vapaustaistelun elementtej , mutta niit varjostaa inhottavasti rikollisen toiminnan radikalisoituminen ja vapaustaistelun sekoittuminen vapaustaisteluun . kuuleman mukaan venjn joukot ja t ?
et ? eenikapinalliset ansaitsevatkin yhdess hyvt rahat niist ljynkuljetuksista , jotka kulkevat laittomasti alueen lpi .
olemme tekemisiss hyvin kyynisen liiketoiminnan kanssa , eik ole helppo sanoa , mik on mustaa ja mik valkoista .
tss tapauksessa se ei ole helppoa .

minun on sanottava , ett olen iloinen siit , ett olen voinut aikanaan kyd perusteellisia keskusteluja duuman kollegojen kanssa , t ? et ?
eniasta vastaavan komitean puheenjohtajan kanssa , ihmisoikeusvaliokunnan puheenjohtajan kanssa ja armeijan tiedottajan , kenraali manilovin kanssa .
kaikki kolme puhuivat minulle hyvin avoimesti huolesta , jota tm kaikki heille aiheutti .
he eivt myskn missn vaiheessa vaienneet mistn , ja se tekee minulle selvksi , ett asia otetaan moskovassakin hyvin vakavasti , mutta tilanteesta ei ole poispsy .
sit tarpeellisempaa onkin , ett me nemme enemmn vaivaa ja kytmme tss perustana kumppanuuttamme venjn kanssa .
ihmisoikeudet ovat tiellmme , niit ei pid ikin jtt pois esityslistalta eik varsinkaan silloin , kun on kyse niin lheisest kumppanista kuin venj tll hetkell on .
meidn on kiinnitettv thn huomiota .
siksi ptslauselmamme onkin tynn kysymyksi .
on toki helppoa ja innostavaa esitt pelkstn syytksi venj kohtaan , mutta meill on mys koko joukko kysymyksi .
meill on mys paljon ehdotuksia , ja niiden kaikkien tarkoituksena on tilanteen korjaaminen , humanitaarinen apu , nilt alueilta tulevien pakolaisten vastaanoton parantaminen , paluumahdollisuudet ja sellaisten yhteiskunnallisten elinehtojen luominen , ett paluu on mahdollista .
tm onkin asia , jonka jokainen ymmrt , mys moskovassa vastuun kantavat poliitikot ymmrtvt sen .

heidn kanssaan kydyiss keskusteluissa ei voinut olla huomaamatta , ett asia vaivaa heitkin suunnattomasti .
ja jos tilannetta voitaisiin muuttaa , he kannattaisivat sit .
he ovat mys syvsti vakuuttuneita siit , ett heidn puolensa sotarikolliset on saatettava oikeuden eteen .
asia juuttuu kuitenkin siihen vaikeuteen ja erimielisyyteen , ett nin tapahtuu liian harvoin , koska kentll olevat komentajat ovat taipuvaisia suojelemaan omia sotilaitaan tuomiolta .
se on vr asenne , mutta tunnemme sen monista sodista , mys siirtomaasodista , jollaista alankomaatkin kvi toisen maailmansodan jlkeen indonesiassa . hyvin usein oli niin , ett omien poikiemme indonesiassa tekemist sotarikoksista voitiin puhua alankomaissa vasta 20-30 vuotta tapahtumien jlkeen .
olen iloinen , ett ainakin venjll on ryhdytty tss asiassa avoimiksi tt nopeammin , ja nin luodaan mys edellytyksi tehd asialle jotain .
vhn aikaa sitten luimme taas , ett presidentti putin ker ymprilleen ihmisi ja pyyt heilt ajatuksia kestvst politiikasta , jonka avulla t ? et ?
eniaan saataisiin taas rauhaa ja turvallisuutta , jotka ovat siell mahdollisia . tm toteutettaisiin ehk t ?
et ?
enian ja ingu ? ian yhdistmisen kautta , ja tst asiasta onkin olemassa kaikenlaisia suunnitelmia siit , ett katsottaisiin , miss mrin voitaisiin saada aikaan kunnolla toimiva valtio , sill tm asia koskee meit kaikkia .

pakolaisia on tosiaan 200 000 , ja olisi hyvin trke - ja vaadimme tt jo aikaisemmin - ett komission jsen nielsen , jonka vastuulla pakolaisasiat ja humanitaariset kysymykset kuitenkin ovat , puuttuisi itse asiaan .
voidaan tietenkin vapaasti pyyt psy mys t ? et ?
eniaan . olemme jo pari kertaa pyytneet sit , olen itsekin pyytnyt pari kertaa lhettillt ja muilta venjn edustajilta , ett meidt pstettisiin t ?
et ?
eniaan . pyynt vistetn aina , ja siksi kannatankin tysin niit ehdotuksia - mys euroopan neuvostossa tehtyj - joiden mukaan pitisi koota valtuuskuntia , mahdollisesti mys yhdess asiasta vastuuta tuntevien duuman jsenten kanssa , ja lhte paikalle ja ottaa itse selv siit , mit tapahtuu .
sill vain , jos tiedmme todella , minklainen tilanne on , ja jos kansainvlinen lehdist ja venjn lehdist psevt paikalle , niin kuin ptslauselmassakin todetaan , vasta silloin voidaan tehd oikeaan tietoon perustuvia ehdotuksia , joilla on mys vaikutusta .

arvoisa puhemies , ensinnkin sallinette minun sanoa parlamentille , ett kun me poliitikkoina ryhdymme heittelemn toisillemme loukkauksia jossakin pin maailmaa kytvst sodasta , unohdamme rauhan edistmisen tavoitteemme , jonka on oltava lopullisena tavoitteenamme .

jsen dupuis puhui julmista teoista , joita pidn kammottavina , koska ne kohdistuvat oikeisiin ihmisiin : isoiteihin , isoisiin , iteihin , tyttriin , isiin ja poikiin ainoastaan siksi , ett he ovat erilaisia .
en yhdy siihen sysen nkkantaan , ett venj tekisi kaiken , mit sen pitisi tehd , tai ett se olisi syvsti huolissaan .
meidnhn on annettu loppujen lopuksi ymmrt , ett maailma on muuttunut syyskuun 11. pivn jlkeen ja ett perusihmisoikeuksien noudattamista valvotaan entist tiukemmin . t ?
et ?
enian tapauksessa tm ei kuitenkaan pid paikkaansa . venliset ovat laiminlyneet t ?
et ? eenien oikeuksia , ja heist 200 000 el suoranaisen vaaran ja pelon alla .
uskon mys , ett tilanne on pikemminkin pahenemaan kuin paranemaan pin .
nytt silt , ett syyskuun 11. piv oli alku venjn ja yhdysvaltain lmpimille suhteille , joissa yhdysvallat on nyt muuttanut kantaansa .

kannatan ptslauselmaa , mutta sit on vietv eteenpin .
miksi toimintamme on thn asti ollut niin ponnetonta ?
minp kerron teille , miksi : siksi , ett meilt on puuttunut koordinoitu ja yhteninen kansainvlinen lhestymistapa , koska olemme pelnneet loukkaavamme putinia ja liittolaisia .
hirvet teot vain lisntyvt sen sijaan ett ne vhenisivt , ja konflikti on jatkunut jo vuosikausia .
tm on jatkuvasti kynniss oleva sota , joka on lhes unohtunut meilt .
olemme kuitenkin nhneet , kuinka ihmisilt evtn ihmisoikeudet , kuinka humanitaarisia kansalaisjrjestj on estetty toimimasta tehokkaasti alueella .
yhteistyt venjn viranomaisten kanssa on listtv , ja riippumattomien tiedotusvlineiden on vlitettv totuus muulle maailmalle .
emme kuitenkaan saa koskaan unohtaa , ett ihmisten perusoikeutena on el rauhassa ilman vainotuksi tulemisen pelkoa .
tarvitsemme poliittisen ratkaisun , mutta vastuun on kuuluttava venjlle .

saanen lopettaa toteamalla , ett jos sota alkaa , poliitikot ovat eponnistuneet .
jos sota jatkuu , ihmiskunta menett tarkoituksensa .
sota on saatava loppumaan . rauhanprosessi ei ole mikn vaihtoehto vaan ainoa tie tst eteenpin .

arvoisa puhemies , jsen cashman on oikeassa .
venliset sotilaat ovat kyneet jo kahdeksan vuotta sotaa t ?
et ? enian siviilivest vastaan .
tm on tosiasia , jolta emme saa sulkea silmimme . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , siksi kysynkin teilt : esitittek meille sken esittelemnne toimenpidelistan ulkoministeri ivanovillekin kolmikantaneuvottelussa ja selitittek sen samalla tavalla kuin sken ?
esitittek mainitut venjn vastaisia ptksi koskevat uhkaukset ulkoministeri ivanovillekin samalla tavalla ?
oliko niill todellakin keskeinen merkitys asialistalla vai mainitsitteko niist vain ohimennen .
tosiasiahan on , ettei sill ole toistaiseksi ollut minknlaista vaikutusta .
minusta tuntuu , ettei asiaa ole selvitetty venlisille yht vakavasti kuin sken meille !

mekin olemme siis syyllisi nihin rikoksiin . tiedmme , ett t ?
et ? eniassa ihmisi viedn pois pakkokeinoin , surmataan ja pahoinpidelln pivittin .

tiedmme lisksi , ett t ?
et ? eenej nimitetn venjll " mustiksi " - se on venlinen haukkumasana , jolla nit ihmisi kuvataan toisen luokan ihmisiksi .
vaikeneminen ja katseen pois kntminen jokapivisist siviilien pahoinpitelyist ja kidutuksista tekee meist ihmisoikeuksien puolustajina monin paikoin epuskottavia muun maailman silmiss .
siksi on trke , ettemme usko presidentti putinin eilen weimarissa toistamiin todellisuuden vastaisiin vakuutteluihin , ett t ? et ?
enian vest pitisi suojella rikollisilta ja ett sille pitisi palauttaa valtiolliset oikeudet . niill ei ole mitn tekemist maan todellisen tilanteen kanssa .

meidn on huolehdittava kansainvlisen valvonnan toteutumisesta - ihmisloukkauksien valvonnasta paikalla olevan armeijan avulla .
kannatan joka tapauksessa kaikkia vaatimuksia , joissa esitetn presidentti putinin ja presidentti maskhadovin kutsumista syyskuussa strasbourgiin , jotta saamme vihdoinkin vuoropuhelun kyntiin , aseet vaikenemaan ja vkivallan kierteen loppumaan tll alueella .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tmn keskustelun jrjestminen on minusta erittin mynteinen asia , sill syyskuun 11. pivn jlkeen lhestulkoon kaikki sotilaalliset operaatiot ovat oikeutettuja , jos niiss vedotaan terrorismin vastaisen taistelun vlttmttmyyteen . tm ptee mys t ?
et ? enian tilanteeseen .
nkemyksi on nyt muutettava .
konflikteja ja terrorismia ei voida ratkaista sotilaallisin keinoin .
eilisess lhi-it koskevassa keskustelussa minua ilahdutti se , ett parlamentti oli asiasta yksimielinen .

t ?
et ? enian tapauksessa , kuten kaikilla muillakin kriisialueilla , ongelmat voidaan ratkaista ainoastaan neuvottelemalla , osoittamalla kompromissivalmiutta , rakentamalla luottamusta , kehittmll kansalaisyhteiskuntaa ja oikeusvaltiota sek jlleenrakentamalla .
venjn kanssa nist ongelmista kytv vuoropuhelua on tehostettava huomattavasti .
meidn pitisi pyrki siihen , ett venjn hallitus jatkaa ja tiivist presidentti maskhadovin ja muiden neuvotteluhaluisten t ? et ?
eenien kanssa marraskuussa aloitettua yhteydenpitoa . euroopan neuvoston tyryhm , johon kuuluu mys duuman jseni , teki harkituilla ehdotuksillaan aloitteen venjn ja t ?
et ?
enian vlisen laajan vuoropuhelun kynnistmiseksi . sit tytyy tukea .

t ?
et ? enian ihmisoikeustilanne on edelleen kohtalokas .
minusta on mynteist , ett parlamentti huomautti tst tosiasiasta kompromissiptslauselmassaan .
minusta on huolestuttavaa , ett ihmisoikeusloukkauksista johtuva syytteeseenpano ja tllaisiin rikoksiin syyllistyneiden tuomitseminen edistyy kovin hitaasti , vaikka presidentti putin sanoikin eilen jotain aivan muuta .
mynteist kuitenkin on , ett venjn hallitus on aloittanut jlleenrakentamisen ja julkisen elmn normalisoimisen .
viittaan erityisesti pyrkimyksiin perustaa siviilihallinto , tuomioistuinjrjestelm ja paikallinen poliisi .
minusta ei ole reilua torjua ja kyseenalaistaa heti kaikki , mit venliset sanovat .
luottamuksen on oltava molemminpuolista .
toisen kanssa keskusteleminen edellytt nimittin molemminpuolista luottamusta .

komission pitisi tukea tt kehityst vahvasti rahavaroin .
tarpeellisten toimenpiteiden kartoittamiseksi meidn pitisi lopultakin panna tytntn vuonna 2000 tekemmme pts ja lhett t ? et ?
eniaan tilapinen valtuuskunta .

arvoisa puhemies , edelliset puhujat ovat viitanneet t ? et ?
enian ja palestiinan tilanteen rinnastamiseen . espanjan pministeri ja venjn ulkoministeri tapaavat tnn toisensa madridissa pureutuakseen kaikkien aikojen vaarallisimpaan konfliktiin .
espanjan pministeri aznar kertoi kaksi piv sitten israelin pministeri sharonille , ett palestiinan konflikti voidaan ratkaista vain poliittisin keinoin ja jos molemmat valtiot , palestiina ja israel , tunnustetaan vastavuoroisesti .

pministeri aznarin pitisi esitt jyrkk vastalauseensa ivanoville siit , ett t ? et ?
eniassa loukataan kansainvlisen oikeuden perusperiaatteita ja t ?
et ?
enian kansan itsemrmisoikeutta . valitettavasti hn ei uskalla tehd niin tieten , ett venj vastaisi muistuttaen hnt putinin tavoin baskimaassa kynniss olevasta konfliktista .
yutp : n korkea edustaja solana ehdotti eilen neuvoston puheenjohtajan tukemana erittin jrkev ratkaisua palestiinan konfliktiin . ratkaisu olisi erinomainen t ?
et ?
enian ja miksei mys baskimaan kannalta .

arvoisa puhemies , sill aikaa kun liittokansleri schrder ja presidentti putin istuvat tnn weimarissa hoitamassa asioitaan aivan kuten ennenkin , taustalla on meneilln t ? et ?
enian kansanmurha .
haluan todellakin kytt sanaa kansanmurha , sill t ?
et ? enian viime vuosien tapahtumat ovat juuri sit : viidennes kansasta on hdetty kotiseudultaan , kymmenituhansia ihmisi on murhattu jrjestelmllisesti , eik murhaamisesta tule loppua !
kyse ei ole mistn yksittisist ihmisoikeusloukkauksista tai toisten asioihin sekaantumisista .
niit tehdn jrjestelmllisesti .
tapahtumat saivat alkunsa yhdest kaikkien aikojen verisimmst vaalitaistelusta , ellei jopa ihmiskunnan historian verisimmst vaalitaistelusta , nimittin siit , jota presidentti putin kvi aloittamalla t ? et ?
enian sodan . silloin ei ollut kyse terrorismin vastaisesta sodasta .
silloin pyrittiin syrjyttmn etyjin valvonnan alaisena valittu demokraattinen , vaikkakin rimmisen puutteellinen hallinto - se pit varmasti paikkansa tll alueella - ja asettamaan sinne omia kskynhaltijoita .
minusta on hieman naurettavaa , jos kehotamme nit kskynhaltijoita tutkimaan nyt omia rikkomuksiaan .

meidn tehtvnmme on oltava tmn kysymyksen kansainvlistminen , sen saattaminen lopultakin maailman julkisuuden valokeilaan .
kiitn siksi hans-gert poetteringi ja kaikkia muitakin , jotka onnistuivat suuresta vastustuksesta huolimatta toteuttamaan sen , ett parlamentti ksittelee nit todella vakavia ihmisoikeuksien ja kansainvlisen oikeuden loukkauksia , tt kansanmurhaa , tnn parhaaseen keskusteluaikaan ja tekee lopultakin selvksi , ettemme voi hyvksy sit , ett korkea-arvoinen eu : n valtuuskunta matkustaa lhi-itn ja yritt pst presidentti arafatin puheille , mutta samaan aikaan kuitenkin sanotaan , ettei t ? et ?
eniaan voi matkustaa , koska se ei ole mahdollista tai koska siihen ei saataisi lupaa . venjn kaltaisen kumppanin ei saa antaa erist jrjestelmllisesti tllaista aluetta , jossa esiintyy nin julmia ihmisoikeusloukkauksia , eik est toimittajien , poliittisten tarkkailijoiden ja ihmisoikeusjrjestjen psy alueelle .
sit emme saa en hyvksy !
minkin olen siksi sit mielt , ett komission jsenen , troikan sek parlamentin valtuuskunnan on matkustettava paikalle !
me kaikki olemme valmiita yhtymn thn vaatimukseen .

minun on korostettava , ett meidn on kytettv hyvksemme mys tilaisuutta keskustella syyskuussa t ? et ?
enian tilanteesta euroopan neuvoston ja t ?
et ?
eniaan valitun hallituksen pmiehen kanssa , jota ptslauselmassa ei valitettavasti mainita , ja pyrki saamaan aikaan poliittinen ratkaisu . meidn on muistettava yksi asia : jotkin rohkeat toimittajat , kuten sddeutsche zeitung -lehden thomas avenarius tai hnen frankfurter rundschau -lehdess tyskentelev kollegansa , tunkeutuivat alueelle henkens uhalla .
he ovat dokumentoineet henkilkohtaisesti pelkstn maaliskuun 4. pivn tienoilla viisi jrjestelmllist terrori-iskua ja lukuisia murhia viidell t ? et ?
enian paikkakunnalla . paikalle henkens uhalla matkustaneet venliset ihmisoikeusaktivistit , kuten memorial-jrjestn edustajat , ovat vahvistaneet , ett alueella toimii venjn salaisen sotilaspalvelun t ?
et ? eniaan perustamia terrorijoukkoja .
nm ovat tosiasioita , jotka meidn on lopultakin tiedostettava ! tiedmme paikkoja , jotka on muka puhdistettu 33 kertaa - toinen paikka 27 kertaa - ja tmn yhteydess noin seitsemnnes vestst surmattiin .
siviilej ja raskaana olevia naisia raahattiin ulos pikkubusseista ja ammuttiin .
tm ei ole mitn terrorismin vastaista taistelua .
terroristeiksi vitettyj ihmisi ammuttiin aamutohvelit jalassa .
minun on todellakin selvennettv , ett julkisuuteen on levitetty jrjestelmllisesti vri tietoja , jos niiss annetaan sellainen kuva , ett tss on kyse ainoastaan hieman liioitellusta terrorismin vastaisesta taistelusta , riippumatta siit , ettei tll tavalla suinkaan torjuta terrorismia , vaan parhaimmillaan synnytetn sit , ja tst minun on todettava olivier dupuis ' n tapaan , ettei tll hetkell ole pienintkn todistetta siit , ett t ? et ?
eniassa todellakin olisi suurimuotoista terrorismia .

jopa arvostettu neue zricher zeitung -lehti sanoi aivan selvsti , ettei ole pienintkn merkki siit , ett t ? et ?
eenit olisivat venjll tehtyjen murhayritysten takana , ja lehden mukaan kyse on jotakuinkin hmrist taustoista ja aivan toisista poliittisista " pompottajista " . tm asia on sanottava parlamentissakin avoimesti : meill on pitk perinne selkeiss t ?
et ?
eniaa koskevissa lausunnoissa . olemme johtavassa asemassa niiden joukossa , jotka haluavat lopultakin varmistaa , ett tm esimerkiksi ljy- tai raaka-aine-etuihin perustuva kansan jrjestelmlliseen sortamiseen pyrkiv politiikka tuodaan pivn valoon .

tm on 2000-luvun alussa kytv siirtomaasota eik mikn muu !
meill on oikeus vastustaa tt siirtomaasotaa .
meill on etuoikeutettu kumppanuussuhde venjn .
me olemme molemmat etyjin jseni .
me olemme molemmat euroopan neuvoston jseni .
meill on vlineit ryhty toimenpiteisiin , ja meidn on vihdoinkin kytettv niit , emmek saa en torkkua ja olla aivan kuin kyse olisi vain yksittisist toisten asioihin sekaantumisista .
vielkn ei ole tuomittu niit harvoja upseereita , jotka on viety jo oikeuteen ja joita vastaan on nostettu syyte , kuten esimerkiksi erst nuoren naisen vuonna 2000 raiskannutta ja murhannutta eversti .
tm kaikki on pelkk propagandaa .
nit rikoksia ei ksitell koskaan loppuun asti .
tt emme saa en hyvksy !
meidn on puhuttava selke kielt trken kumppanimme venjn kanssa , koska suhtaudumme siihen vakavasti !

arvoisa puhemies , tuntuisi olevan trke , ettei t ? et ?
enian tilannetta ja syyskuun 11. pivn jlkeen kehittynytt tilannetta sekoiteta keskenn . on selv , ett venlinen osapuoli pyrkii liittmn yhteen tapahtumat , joita sattuu maailman eri kolkissa afganistanissa , lhi-idss , t ?
et ?
eniassa ja georgiassa aivan kuin ne olisivat osa samaa ilmit , vaikka nin ei ole . vaikuttaa silt , ett venliset ovat usein sellaisten geopolitiikan asiantuntijoiden kaikkein uskollisimpia kuulijoita , jotka ennustavat sivilisaatioiden islamin ja kristinuskon vlist yhteenottoa niin , ett heidn ideologiansa eivt pid en ollenkaan paikkaansa , kun ajattelee vain vhn aikaa sitten esitettyj nkemyksi .

minusta tuntuu , ett silloin tllin mekin teemme joitain virheit . esimerkiksi , jos euroopan unionin toimielimet kutsuvat t ?
et ? eenisissej " roistoiksi " ja " terroristeiksi " , meidn on vaikea kuvitella voivamme kyd vuoropuhelua roistojen ja terroristien kanssa .
tmn vuoksi ehdottaisin , ett yritetn lyt yksi sanamuoto , jolla mritelln tm kansalta vahvaa tukea saava taisteluosapuoli .

koska euroopan kanta on kokonaisuudessaan erittin jakautunut , paikalle on lhetettv asiantuntijatarkkailijoita paikallisista tapahtumista esitettyjen pelkistettyjen kantojen kumoamiseksi . lordi juddin johtama valtuuskunta on siis oikein hyv ajatus .
oikein hyv ajatus on mys ehdotus luoda troikat ja viiden hengen ryhmt , joissa on venlinen osapuoli ja t ?
et ?
enian tilannetta ksittelev tyryhm ja jotka tarkkailisivat tilannetta ja tutkisivat ihmisoikeusrikkomuksia . pohjois-kaukasiaa varten olisi varmasti mys asianmukaista luoda tilapinen valtuuskunta , joka keskustelisi venlisten ja t ?
et ?
eeniedustajien kanssa kaikista tmnhetkisist ongelmista . kaikki nm ovat oikein hyvi ajatuksia , ja tm tarkoittaa , ett me ainakin olemme paikalla .

posin ptslauselmassa , josta tnn keskustelemme , kehotetaan venlisi auttamaan uhreja , hyvksymn seurantakomiteoiden ja ryhmien muodostaminen , auttamaan niit , jotka tarvitsevat lupia , viisumeja ja suojelua voidakseen hoitaa tytn humanitaarisissa jrjestiss sek tekemn yhteistyt heidn kanssaan .
on selv , ett 200 000 pakolaisen paluuseen liittyvst ongelmasta puhuminen on vain parlamentille tyypillist hienoa sanahelin .

riippuu siis putinin hallituksen halukkuudesta ja valmiudesta , hyvksyyk se vai ei t ? et ?
enian tilanteesta esitetyt posin epsuorat arvostelut , muuten ei vaadittaisi niin monia valtuuskuntia . venjn halukkuus aloittaa kunnolliset yhteistysuhteet euroopan unionin kanssa ilmenee mys sen valmiudesta ottaa vastaan nm kehotukset .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun puhumme t ? et ?
enian murhenytelmst , emme voi sanoa , ettemme tienneet mitn . kauhuissaan olevien pakolaisten antamien luottamuksellisten tietojen ja viimeisten paikalla olleiden toimittajien todistusten ansiosta saamme tuosta venjn federaation sotajoukkojen toisesta t ?
et ? enian sodasta tiedonmuruja , ett siell tehdn jrjestelmllisesti julmuuksia ja kostonhimoisia ja yh pahenevia raakuuksia .
tllkn kertaa emme voi sanoa , ettemme voineet asialle mitn . venj ei ole en omavarainen valtio , joka hoitaa asioitaan suljettujen ovien takana ja joka mr kansansa oikeudesta elmn ja kuolemaan .
venj on yhteydess euroopan unioniin ja tmn ohella mys muihin maailman kolkkiin moraalisten ja poliittisten sitoumusten kautta , joista riippuvat sen uskottavuus ja maksukyky eurooppalaisissa ja kansainvlisiss yhteyksiss .
niden asioiden lisksi on mainittava euroopan unionin yhteinen venjn-strategia sek yhteisty- ja kumppanuussopimus , jonka perusteella venjn on kunnioitettava ihmisoikeuksia .
venj tuetaan vaikeassa siirtymvaiheessa kohti lnsimaalaisia talousnormeja sellaisten ohjelmien , kumppanuuksien ja rahoitusten avulla , joissa euroopan unioni on avainasemassa .
unionin laajentumisen myt venj on lyhyell aikavlill uudessa geopoliittisessa tilanteessa , mink vuoksi sen on pakko neuvotella uudestaan asemastaan ja suhteistaan uusien eurooppalaisten naapureittensa kanssa .
tll kertaa meidn on osattava nousta tuota oikeuksia vastustavaa valtiota vastaan ja mrt todellisilla painostustoimilla , ett tarkkailijoita ja ulkomaisten tiedotusvlineiden edustajia lhetetn tuohon traagiseen paikkaan , joka on sulkenut ovensa ulkopuolisilta ja jossa on meneilln viimeisimmt ihmiskunnan julmuudet .
meidn on osattava vaatia , ett paikalle lhetetn kiireesti lkint- ja humanitaarista apua , ja ennen kaikkea meidn on lakattava ktkemst passiivisuuttamme julkilausumien taakse ja vrentmst omantuntomme nt kuvittelemalla , ett kykenemme silyttmn venjn hauraan demokratian .
meidn on osattava vltt sekoittamasta yksipuolisesti keskenn terrorismia ja suunnitelmallista kansanmurhaa , muuten paikalla tapahtuvien julmuuksien pahenemista voidaan verrata meidn vlinpitmttmyyteemme .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvosto on pannut merkille kaiken , mit keskustelun aikana on sanottu , ja se kiitt parlamenttia osallistumisesta thn keskusteluun , joka on erittin trke paitsi yleens kansainvlisen politiikan mys ennen kaikkea eurooppalaisen perheemme politiikan kannalta , sill katsomme venjn kuuluvan kanssamme samaan alueeseen ja pyrimme siihen , ett siell meneteltisiin samalla tavoin ja kunnioitettaisiin oikeusvaltiota ja ihmisoikeuksia samalla tavoin kuin euroopassa .

haluaisin sanoa , ett puheenjohtajavaltio ja neuvosto yhtyvt suurelta osin tll esitettyihin nkemyksiin , sill ne seuraavat huolestuneina t ? et ?
enian tilannetta . yhdyn tysin nkemyksiin , joiden mukaan syyskuun 11. pivn tapahtumat eivt saa antaa kenellekn veruketta - eivt varsinkaan venjlle - jrjestelmllisiin ihmisoikeusloukkauksiin terrorisminvastaisen taistelun varjolla .
ihmisoikeuksia todellakin loukataan ja vielp erittin vakavasti , mutta mynteistkin kehityst on tapahtunut , ja neuvosto nkee sen .
meidn on mielestni siis jatkettava ponnisteluja : parlamentin on saatava nens kuuluville ja hyvksyttv ptslauselma - joka on mielestni erinomainen - ja neuvoston on edelleen kaikissa yhteyksiss ilmaistava venjn viranomaisille kantamme - neuvoston kanta , euroopan unionin kanta ja euroopan parlamentin kanta .

haluan rauhoitella jsen schroedteria , joka kysyi minulta , sanooko neuvosto todellakin samaa , kun tapaamme venjn federaation korkea-arvoisia johtajia presidentti putinista ja ulkoasiainministerist aina varaministereihin ja muihin korkea-arvoisiin edustajiin asti .
voin kertoa hnelle , ett neuvosto sanoo venjn viranomaisille samaa kuin se on sanonut tll tnn .
en rohkenisi tulla parlamenttiin sanomaan jotakin , mit emme ole pystyneet sanomaan venjn federaation viranomaisille .
voitte olla tysin varma siit , ett tll puolivuotiskaudella ja seuraavien puheenjohtajuuskausien aikana puheenjohtajavaltio jatkaa sit keskustelua , jota se on koko ajan kynyt venjn viranomaisten kanssa .

meidn kaikkien on ilman muuta jatkettava ponnisteluja , mutta on lohduttavaa , ett euroopan parlamentti tukee meit , ja uskomme , ett normaalitilanteen palauttaminen t ?
et ? eniaan , tysimristen demokraattisten edellytysten luominen , ihmisoikeuksien kunnioittaminen , pakolaisten palaaminen ja elmn tysimrinen normalisoiminen ovat tavoitteita , joihin me voimme ja joihin meidn tytyy pyrki .
arvoisa puhemies , vakuutan teille , ett neuvosto ei sstele vaivojaan , vaan se pyrkii yhdess komission kanssa ja parlamentin tukemana saavuttamaan nm tavoitteet .

arvoisa puhemies , saanen jlleen kerran korostaa , ett olemme lsn kyseisell alueella . olemme lsn t ?
et ? eniassa , ja komission toimittaman humanitaarisen avun mr - 40 miljoonaa euroa vuonna 2001 - on selke osoitus kriisille ja t ?
et ? enian krsimyksille antamastamme etusijasta .
kenttasiantuntijamme ja echon henkilkunta ovat todiste lsnolostamme alueella . olemme mys ainoa ulkopuolinen edustaja , joka on perustanut ruoan ja avun riippumattoman jakelujrjestelmn t ?
et ?
eniassa . tanskan pakolaisneuvosto on ainoa vaihtoehto venjn htministerille ( emercom ) , joka vaatii saada hoitaa kysymyksen itse .
esimerkiksi maailman ruokaohjelmasta annettava apu toimitetaan venlisen jrjestn kautta .
vaadimme jatkuvasti riippumatonta jakelukanavaa sen takaamiseksi , ett toimimme tehokkaammin kuin tss keskustelussa on vitetty .
en usko , ett nyt vain kolme prosenttia avusta saavuttaa oikeat ihmiset .
jos tm pitisi paikkansa , 200 000 ingu ? iassa olevaa pakolaista ei olisi en elossa .

meill on valmiudet muutokseen , mutta emme yrit milln tavoin vitt tt helpoksi tai tydelliseksi operaatioksi .
se on rimmisen vaikea , mik on yksi syy siihen , ett meidn on edelleen painostettava venjn viranomaisia sek mahdollisuudessa kytt turvallisesti ula-radioita ett kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen tylupien ja yleisten edellytysten osalta alueella .

ensimminen tehtv , johon ryhdyin virkaan astumiseni jlkeen , oli it-timorin humanitaarinen tehtv syksyll 1999 . toinen tehtv koski tmn pivn puheenaiheena olevaa aluetta .
olen kiitollinen neuvosta , ett minun olisi kenties hyv kyd alueella uudelleen , ja harkitsemmekin sit .

komission ponnistelut , toimeenpanokumppaniemme rahoitus ja heidn pttvinen tukeminen edustavat ainoita oikeita ponnisteluja turvata kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen lsnolo alueella .
jatkamme pttvisesti tt tyt , eik tuota pttvisyytt horjuta mikn .
olisi kenties syyt sanoa mys tss keskustelussa todetun takia , ett minusta on sek vlttmtnt ett ilmeisen mielekst silytt tehty ero yhtlt laajan poliittisen vuoropuhelun - jossa korostetaan mys ihmisoikeusnkkohtia - ja toisaalta selkesti mriteltyjen humanitaaristen avustusponnistelujen vlill .
tm tynjako siit , kuka tekee mitkin ja miten tehtv suoritetaan , on sek vlttmtn ett jrkev .
jos sekoitamme kaikki tehtvt keskenn , innostumme hyvist , mynteisist ja poliittisista syist , mutta itse asiassa siten vaarannamme kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen psyn tuolle kuohuvalle alueelle .

humanitaariseen apuun on omat jrkisyyns , ja on trke mynt , ett jos sallimme koko kysymyksen politisoinnin , se ei tied hyv humanitaarisen avun kannalta .
on trke pit tm mieless , ja toivon parlamentin ymmrtvn , ettei sen pid milln tavoin heikent ongelman poliittisista nkkohdista venjn kanssa kymmme poliittisen vuoropuhelun tarkoitusta ja painoarvoa .
meidn on kuitenkin toimittava uskottavasti ja vakavasti otettavana humanitaarisen avun toimittajana .
olen ottanut vaarin monista hyvist keskustelussa annetuista neuvoista , joilla on trke merkitys tulevissa neuvotteluissamme .

kiitos , arvoisa komission jsen .
niin , jsen dupuis , miksi haluatte puheenvuoron ?

arvoisa puhemies , nimenomaan tiiviisti humanitaarisen aiheen lomassa haluan esitt komission jsen poul nielsonille seuraavan kysymyksen : onko hn valmis siirtymn 20 metri siis 20 metri tavatakseen t ? et ?
enian terveysministerin , joka istuu parlamentin yleislehterill ?

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana esteven laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0087 / 2002 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille valenciassa 22.-23. huhtikuuta 2002 pidettvn euro-vlimeri-alueen ulkoasiainministerien kokouksen valmistelemiseksi .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi lausua kiitokseni kaikille ryhmille niiden rakentavasta asenteesta - totesin tmn jo valiokunnassa - joka silyi muuttumattomana tt istuntoa valmisteltaessa .
minun on mainittava mys yhteisty ja vuoropuhelu komission ja neuvoston kanssa ; mietint hyvksyttiin lopulta yksimielisesti 49 : n ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa lsn olleen jsenen nin .

ksittelen seuraavaksi tarkistuksia .
ensiksikin jsen boudjenah esitti seitsemn tarkistusta , joista tarkistukset 4 , 6 , 7 ja 8 on peruutettu ja tarkistukset 3 , 5 ja 9 ovat jljell .
sanoisin jsen boudjenahille ensiksikin , ett tarkistus 5 , joka koskee yhdenmukaista maahanmuuttolainsdnt , on mielestni perusteltu hyvin 45 ja 46 kohdassa ja ett ulkoista velkaa on ksitelty asianmukaisesti 29 kohdassa .
kantani nihin tarkistuksiin on siis edelleen kielteinen .
sen sijaan julkisia palveluja koskeva tarkistus 3 on mielestni mynteinen ja rikastuttaa mietint .
puoltaisin siis sit , vaikka ehdottaisinkin , ettemme sijoittaisi sit nestyksess tarkistuksen esittjn ehdottamaan paikkaan , sill 26 a kohta olisi sopiva paikka .

jsen napoletanon tarkistus 2 on mielestni erittin mynteinen , sill euroscola-ohjelma on toimiva nuorten ohjelma , joten kannatan tarkistusta .

sanoisin tarkistuksesta 1 , jota olen ehdottanut esittelijn , ett luultavasti kaikki ovat samaa mielt , ett turvallisuusneuvoston ptslauselmien sisllyttminen mietinnn johdanto-osan viitteisiin on erittin jrkev .
tarkoitan tss ptslauselmia 1397 ja 1402 .

lopuksi : jsen napoletanon tarkistusta 10 , joka koskee euro-vlimeri-alueen pankkia , on mielestni syyt ksitell tarkemmin .
olen - ja tm on ulkoasioiden valiokunnan kanta - sit mielt , ett nykyisess sanamuodossa annetaan pttvinen tuki pankin perustamiselle .
barcelonan eurooppa-neuvostossa kuitenkin hyvksyttiin kantoja ja toimenpiteit , jotka eivt tosin ole tmnsuuntaisia mutta jotka eivt myskn ole ristiriidassa sen kanssa , ett meill voisi vuoden kuluttua olla tllainen pankki .
uskon vilpittmsti , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn tekemst yhteenvedosta voisi olla hyty eri ryhmiss - mys omassa ryhmssni - kytviss keskusteluissa ja ett sen esittm tarkistus on mynteinen yhteenveto tilanteesta , sill voisimme silytt yksimielisyyden kannattamalla pankkia ja vaatimalla komissiolta uutta ehdotusta , josta olisi ilman muuta keskusteltava laajasti parlamentissa .
nin ollen puollan tarkistusta 10 .

arvoisa puhemies , ehdotan mys , ett neljn kohdan jrjestyst muutettaisiin .
tarkemmin sanottuna 31 , 32 , 33 ja 34 kohdan ksitteet olisivat mielestni oikeilla paikoilla , jos niiden jrjestys olisi 33 , 32 , 34 ja 31 .
mielestni mys 52 kohta , joka liittyy yksinomaan talouteen , on siirrettv muualle sen nykyisest paikasta .
se olisi mielestni sijoitettava 22 kohdan jlkeen .

toteaisin lopuksi , ett mietint on trke - yksityiskohtiin puuttumatta - kahdesta syyst : ensiksikin mietinnn olisi autettava ja ohjattava valencian kokousta , jotta euro-vlimeri-politiikasta tehtisiin ensisijaista ja tehokasta .
olen tt mielt , joten toivon , ett tm nkyisi mys nestyksess .
toiseksi ajattelen lhi-idn erittin vakavaa konfliktia , eilist keskusteluamme , haifasta tnn kantautuneita surullisia uutisia ja tnn madridissa pidettv kokousta , jossa toivottavasti pystymme saamaan aikaan yhteisen kannan .
kun ajattelemme kaikkea tt , voimme mielestni todeta , ett barcelonan prosessi edellytt mynteisi toimia vakauden ja rauhan hyvksi kyseisell alueella ja lhi-idss .

haluaisin muistuttaa teille , ett jos valencian kokous toteutuu suunnitelmien mukaisesti , se on ainoa foorumi , jossa voivat olla paikalla palestiinan ja israelin valtuuskunnat .
uskon vilpittmsti , ett barcelonan prosessi on euroopan unionille yksi trkeimmist vuoropuhelun ja yhteistyn vlineist , ellei sitten trkein vline .
prosessi on sit paitsi ulottuvillamme , koska se on velvollisuutemme .
olen sit mielt , ett unionin on hoidettava - ja vielp kunnolla - sille kuuluvat tehtvt .
toivottavasti nin kykin , ja kiitn siit tavasta , jolla mietint on laadittu ja siit on neuvoteltu , arvoisa puhemies .

. ( es ) arvoisa puhemies , vaikka tm ei olekaan yleinen kytnt , olen pyytnyt puheenvuoroa esittelij esteven esitelty ulkoasioiden valiokunnan erinomaisen mietinnn , koska puheenjohtajavaltio haluaa lausua kiitoksensa ulkoasioiden valiokunnan ja erityisesti esittelijn tekemst tyst .

mietint on laadittu euro-vlimeri-vuoropuhelua ksittelevn valencian ministerikokouksen aattona tss erittin vaikeassa tilanteessa ja euro-vlimeri-vuoropuhelun kannalta kriittisell hetkell ; nimittin - kuten esittelij esteve nimenomaan sanoi - kyseess on ainoa yksimielisyyden aihe vlimeren alueella ja kenties ainoa jljell oleva mahdollisuus arabi- ja israelilaisvaltuuskuntien rakentavaan vuoropuheluun yhdess eurooppalaisten valtuuskuntien kanssa .

katsomme nin ollen , ett mietinnss annetaan kokoukselle parlamentin poliittinen tuki , jota puheenjohtajavaltio espanja tarvitsee , jotta se pystyisi jrjestmn kokouksen olosuhteista huolimatta sek antamaan selken sysyksen euro-vlimeri-vuoropuhelulle , uuden sysyksen prosessille , joka kynnistettiin vuonna 1995 juuri barcelonassa .


mielestni on erittin kuvaavaa , ett juuri kataloniasta kotoisin oleva euroopan parlamentin jsen muistuttaa meille barcelonan hengest , vuoden 1995 hengest , jonka haluaisimme elvytt tnn ja muutaman pivn kuluttua - tarkemmin sanottuna 22. ja 23. huhtikuuta - valenciassa .
ulkoasioiden valiokunnan panos on mielestni aivan vlttmtn , sill puheenjohtajavaltio saa siit tn erittin vaikeana ajankohtana tarvitsemansa poliittisen tuen .

haluan siis todeta , ett neuvosto arvostaa ulkoasioiden valiokunnan ja esittelij esteven tyt ja kiitt siit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin ensimmiseksi kiitt teit ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta siit tunnustuksesta , jota olette juuri antaneet valiokunnan tylle , ja ilman muuta haluan onnitella mys kollegaamme esteve hnen korostamastaan asiasta , toisin sanoen siit , ett tm mietint hyvksyttiin yksimielisesti , mutta samalla haluan tsment , ett tm tapahtuma on poikkeuksellinen valiokuntamme historiassa .

haluaisin mys tukea kollegamme ja esittelij esteven sken tekemi tarkistusehdotuksia ja kertoa teille , miksi asiasta oltiin yksimielisi .
tm yksimielisyys selittyy mielestni tehdyn tyn laadulla mutta mys sill , ett syyskuun 11. pivn jlkeen tulimme tietoisiksi , ett euroopan unionilla on velvollisuus olla rajoittumatta seuraamaan nketisyydelt , mit vlimeren toisella puolen tapahtuu , ett on sen omien etujen mukaista auttaa afrikan manteretta psemn ulos kaaoksesta ja kurjuudesta maaperll , jossa osa islamilaisen fundamentalismin uusista aineksista kasvaa ja kukoistaa , ja ett euroopan on tll hetkell mahdoton sulkea itsen linnoitukseen , jonka kohtalona kaikkien muidenkin linnoitusten tavoin olisi joutua piiritetyksi tmhn on jo alkanut toteutua kasvavan laittoman maahanmuuton myt ja kuten te juuri totesitte , tmn kaiken huippuna on tarve aloittaa uudelleen keskustelu barcelonan prosessista .


kollegani antoivat tehtvkseni laatia yhteisen ptslauselman eurovlimeri-alueen foorumin kokousta varten , joka pidetn brysseliss 6. marraskuuta , ja minulla oli mahdollisuus todeta , ett palestiinaa koettelevasta tmnhetkisest murhenytelmst huolimatta sill yhteistyll , joka palestiinalaisten ja israelilaisten kollegojemme vlill aloitettiin tuon tekstin laadintakomiteassa , oli vahva symbolinen ja toivon arvo .
min siis kuulun niihin , jotka tukevat hyvin voimakkaasti tmn mietinnn ptelmi , joissa vaaditaan barcelonan aloitteessa aloitetun vuoropuhelun uudelleen kynnistmist , eik tuon vuoropuhelun pitisi koskea ainoastaan taloudellista ja poliittista yhteistyt , vaan mys kulttuurien vlist ja jopa uskontojen vlist yhteistyt .
uskon tmn ptevn mys siihen , ett vlimeren molemmin puolin on palautettava se ymmrryksen ja keskinisen kunnioituksen ulottuvuus , jonka pitisi vaikean siirtomaavallan purkamisvaiheen jlkeen ja siit aiheutuneiden haavojen alettua parantua , palauttaa vlimeren alueelle mare nostrumin ( meidn meremme ) olemus , johon liittyvi tiettyj arvoja me kollegojemme keskuudessa kannatamme ja jotka ovat sivilisaatiomme perusta .

niinp uskon , ett euroopan , maailman nykyisen talousmahdin , velvollisuutena on auttaa meit rakentamaan etuoikeutetut kumppanuudet eurovlimeri-kumppaneittemme kanssa , mutta lisksi tm on sen etujen mukaista .
aiomme jatkaa tytmme tmn hyvksi maghreb-liittoa koskevien valiokunta-aloitteisten mietintjen puitteissa , jotka annetaan parlamentin ksiteltvksi toukokuun tysistunnon aikana .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , minusta tmnpivinen keskustelu on asianmukainen , koska sen mukaan eilen kymmme keskustelu tulee osaksi suurempaa kokonaisuutta , joka koskee lhi-it , vlimerta ja eurooppaa .
kiitn mietinnn esittelij siit , ett hn antoi kaikille ryhmille mahdollisuuden antaa panoksensa thn mietintn , joka on mielestni todellakin avuksi valencian kokoukselle , ja kiitn hnt siit , ett hn osasi hydynt ja arvostaa kaikkien poliittisten ryhmien panoksia .

kiitn mys komissiota siit , ett se esitteli tehokkaan ja ehdotusten kannalta mys uudenlaisen tiedonannon , jota parlamentti haluaa esteven mietinnn kautta lujittaa ja edist .
tss kohdin haluaisin korostaa kolmea seikkaa : ensinnkin vlimeri on tll hetkell unionille strateginen painopistealue .
laajentumisen jlkeen siit tulee poliittinen painopistealueemme .
meidn on siis oltava johdonmukaisia sek politiikoissa ett resursseissa .
toiseksi on lakattava ajattelemasta , ett kumppanuus merkitsee ainoastaan vapaata kauppaa .
meidn on tehtv tst kumppanuudesta merkittv politiikka , joka pit sislln talous- , sosiaali- , kulttuuri- , koulutus- ja parlamentaarisia elimi koskevat kysymykset .
haluamme tydent tt kumppanuutta paljon aikaisempaa useammilla asioilla .
kolmanneksi meidn on luotava ihmisoikeuskulttuuri .
emme voi huojua reaalipolitiikan ja sen uhan vlill , ett sopimukset puretaan . kaikkien toimielinten , erityisesti komission , on sitouduttava edistmn ihmisoikeuksia vlimeren alueen maissa .
olemme huolestuneita , koska min olen erityisen huolissani mit enemmn komissio antaa valtuuksia vlimeren maissa oleville virastoilleen , sit enemmn sen on osoitettava kykenevns toimimaan tehokkaasti ja itsenisesti kyseisten maiden hallitusten painostuksesta huolimatta .
muussa tapauksessa heitmme rahamme hukkaan .

lopuksi minusta on trke tuoda esille , ett me haluamme lujittaa tmn kumppanuuden institutionaalista ulottuvuutta antamalla parlamentille mahdollisuuden toimia etulinja-asemassa , panostamalla itse thn sitoumukseen ja vahvistamalla kahta komission ehdottamaa instituutiota , toisin sanoen eurovlimeri-alueen kehityspankkia ja eurovlimeri-stit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan ryhmni puolesta ilmaista mit vahvimman yksimielisyyden ja tuen komission tiedonannolle ja epsuorille ptksille aloittaa eurovlimeri-politiikka uudelleen valtavalla voimalla .

tll on jo todettu , ett itlaajentumisen jlkeen tst politiikasta tulee ehdottoman trke painopiste , jota emme voi vltt .
kaikkiin thn asti hyvksyttyihin perusteisiin listn nyt mys se dramaattinen peruste , joka liittyy sotaan ja terrorismiin israelin ja palestiinan vlill .
meill on nyt edessmme sellainen kallis nytn paikka , ett jos eurooppa ei osallistu tilanteen selvittmiseen aikaisempaa enemp ja jos ei noudateta politiikkoja , joissa alueen epvakaisuuden ja alikehittyneisyyden syyt ksitelln juuria myten , emme kykene ehkisemn todellisia tai mahdollisia konflikteja tai niiden hallitsemattomia vaikutuksia , kuten laitonta maahanmuuttoa . niinp suhtaudumme mynteisesti siihen , ett euroopan unioni harjoittaa painokkaampaa vlimeren politiikkaa .
suhtaudumme siis mynteisesti siihen , ett euroopan rakennusmenetelm viedn muihin maihin alkaen sellaisen varsinaisen vapaakauppa-alueen edistmisest , joka kannustaa mahdollisimman voimakkaasti maailman etelisten osien vlist kauppaa viel enemmn kuin pohjoisen ja eteln vlist kauppaa .

on suhtauduttava hyvin mynteisesti siihen mahdollisuuteen , ett tt prosessia tuetaan nyt eip : n erikoisosastojen kautta ja tulevaisuudessa eurovlimeri-alueen kehityspankin kautta .
vlimeren tapauksessa on kuitenkin haluan painottaa , ett israelin ja palestiinan vlinen kriisi osoittaa tmn pureuduttava syvemmlle .
nyt tm tarkoittaa sit , ett on tehtv tyt suotuisten olojen uudelleen luomiseksi ja kulttuurien ja uskontojen vlisen vuoropuhelun kehittmiseksi niin , ett tm vuoropuhelun avulla saavutetaan sellaista tietoa ja keskinist ymmrryst , joka meidn on otettava tm huomioon riitt estmn konfliktit lnsimaisen maailman ja islamilaisen maailman , euroopan ja muiden vlimeren vlisten kulttuurien ja vlimeren eri kulttuurien vlill , toisin kuin tll hetkell .

hyvt tarkoitukset ja satunnaiset toimet eivt riit tmn toteuttamiseen . on tehtv tasapainoista ja kestv tyt .
tst syyst haluan tukea voimakkaasti ja painokkaasti komission tiedonannossa mainitun eurovlimeri-stin tiden aloittamista .
vlimeren mailla on runsaasti erilaisia kokemuksia , ja ne ovat tynn symbolisia paikkoja , joissa kulttuurien ja uskontojen vlist vuoropuhelua on kehitetty vuosisatojen saatossa .
min olen kotoisin venetsiasta , kaupungista , jolla on tmnsuuntaisia perinteit , ja olen varma , ett jos sti panee peliin kaiken energiansa , ne valtavat energiaresurssit , joita vlimerell on , sek lukuisat tarinat ja kokemukset yhteistyst ja yhteisymmrryksest , pystymme varmasti paneutumaan ongelmaan juuria myten .
meidn ohjelmissamme kulttuurinkkohta on jotakin , joka listn muiden asioiden lomaan ja joka mainitaan vasta politiikan ja talouden jlkeen . tss tapauksessa se on asetettava etusijalle , koska sen mahdollisuuden alku ja juuri , ett talous ja politiikka voivat toimia omassa tehtvssn .

arvoisa puhemies , lhi-idn konflikti levitt tll hetkell vkivaltaisuusaaltojaan kaikkiin vlimeren maihin .
tm kysymys on varmasti valenciassa kytvien keskustelujen keskipisteen .
siirtokuntiin ajettua palestiinalaiskansaa kohtaan tunnettu empatia , jota tunnetaan hyvin voimakkaasti muuallakin kuin arabiyhteiskunnissa , pysyy vireill erityisesti niss maissa kasaantuneiden kulttuurillisten , yhteiskunnallisten ja poliittisten nyryytysten ja turhautumien vuoksi , joista kansalaiset katsovat arabi- ja lnsimaisten johtajien olevan vastuussa .
tmn vuoksi niden maiden pyrkiess kohti kunnianarvoista ja oikeudenmukaista elm ne valitsevat useimmiten arabien tai uskonnon kannalta kansallismielisen ja lnsimaiden vastaisen tien .
tllainen suuntaus , joka lis kansainvlisen yhteisn kyvyttmyytt saada osapuolet lopettamaan verilylyt ja kunnioittamaan oikeuksia lhi-idss , on haitallinen sille kulttuuri- ja siviilivuoropuhelulle , jota barcelonan prosessilla vaaditaan samaan aikaan , kun sen kiireellisyys ja trkeys tulee esiin .
barcelonan prosessin raja ja panos onkin siin , ett on yritettv toteuttaa jotakin sellaista , jota se ei ole viel osoittanut toteuttavansa , toisin sanoen sellainen prosessi , joka tukee vlimeren maiden demokratisoitumisprosessia .
mikli israelin kanssa tehty assosiaatiosopimusta ei pureta , siin tapauksessa israelin panssarivaunut eivt ole musertaneet ainoastaan maa-alueita , vaan mys tmn sopimuksen 2 artiklan ja mys kaikkien assosiaatiosopimusten 2 artiklan .
mit sanottavaa meill olisi ben alin perustuslaillisesta vallankaappauksesta tunisiassa ?
miten me voisimme vastata sellaisen algerialaisyhteiskunnan pyrkimyksiin , jonka kaksi veljesleiri , demokratian vihollista , ovat vallanneet ?

ajatus , ett talouskehitys johtaa automaattisesti demokratiaan , voidaan jtt omaan arvoonsa .
pyrkimyst kestvn , toisin sanoen yhteisvastuulliseen ja ekologiseen , kehitykseen vlimeren alueella ei voida rajoittaa ksitteeseen vapaan kaupan alueesta .
onko ihmisill yksipuolinen ksitys siit , mit seurauksia kaupankynnin vapauttamistoimilla on tyllisyyteen , julkisiin palveluihin ja kansalaisten elmn ?
tllaisesta nkkulmasta demokratia on todellakin yksi kehityksen edellytyksist .
tm demokratian vaatimus ei merkitse puuttumista toisten asioihin , mit jotkut vittvt uuskolonialistiseksi toiminnaksi , vaan sill on olennainen merkitys niille suhteille , joita tuolla alueella on mr luoda .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan kiitt esittelij esteve hnen ulkoasioiden valiokunnassa tekemstn erinomaisesta tyst , sill hn on esittnyt erittin tasapainoisen ja mynteisen tyn ja samalla ottanut huomioon kaikki eri ryhmien tekemt ehdotukset .

on todellakin elintrke , ett euroopan unioni kiinnitt huomiota vlimeren alueen tulevaan rooliin rauhan , talouskehityksen , demokratian , energiansaannin ja taloudellisten investointien kannalta ; tst syyst mietinnll ja nit kysymyksi ksittelevll valencian kokouksella on keskeinen merkitys .

on kuitenkin syyt ottaa esille joitakin huolestuttavia nkkohtia .
kuten on jo sanottu , meidn on ensiksikin puututtava pttvisesti lhi-idn tilanteeseen ja palestiinan sotilaalliseen valtaukseen ; on syyt muistuttaa , ettei palestiina ole tehnyt sotilaallista valtausta israelissa .
muussa tapauksessa uskon , ett konflikti mitti ja tekee tyhjiksi kaikki euroopan unionin kehitystoiveet alueella .
meidn on muistettava toinenkin kytev konflikti , joka saattaa leimahtaa liekkiin min hetken hyvns , ja tarkoitan tss lnsi-saharan konfliktia .
on vlttmtnt - kuten olemme aina sanoneet - tunnustaa yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmat , jotta itsemrmisoikeudesta voitaisiin jrjest kansannestys ja voisimme est mahdollisen konfliktin ja nin ehkist ongelmia , kuten euroopan unioni on vaatinutkin .

lisksi on tuotava esille erittin selvsti - tll on jo sanottukin niin - tarve palauttaa demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioitus moneen alueen maahan , sill tm vaikuttaa tulevaisuudennkymiin .

niin ikn pidn huolestuttavana sellaista ristiriitaa , ett jos alueelle tehdn investointeja kunnioittamatta tarvittavaa tasapainoa , se johtaakin ylltten tyttmyyden lisntymiseen ja maaseudun asukkaiden siirtymiseen kohti kaupunkeja , joista he eivt lyd tyt , mik edist niin laitonta kuin laillistakin maastamuuttoa .



meidn olisikin otettava huomioon nm trket nkkohdat .
ehdotus siit , ett alueelle laadittaisiin euroopan unionin mallia muistuttava kumppanuusmalli , johon me voisimme osallistua , on minusta mynteinen , mutta siihen olisi pyrittv nykyist painokkaammin ja nopeammin .
pidn nin ollen trken mys parlamentaarista yleiskokousta koskevaa viimeist ehdotusta , joka on elintrke alueen kehitykselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluaisin muiden kollegojen tavoin onnitella esittelij esteve mietinnn laatimisesta .
tarkoitan tll paitsi tapaa , jolla mietint on laadittu - tll on jo sanottu , ett se sai valiokunnassamme yksimielisen hyvksynnn - mys sen sislt , jossa parannetaan komission aikanaan laatimaa suurenmoista ehdotusta .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa yht mielestni keskeist seikkaa , nimittin poliittista vuoropuhelua .
barcelonan prosessissa muotoutuneita suhteita voidaan edist pttvisesti ainoastaan poliittisen vuoropuhelun ja poliittisen tahdon avulla , ja poliittista tahtoa tarvitaan niin jsenvaltioilta kuin mys vlimeren alueen kumppaneiltamme .

on selv , ett esittelijn mietinnssn tekemt ehdotukset ovat mynteisi ja ett poliittisen vuoropuhelun ja poliittisen tahdon kannalta parlamentilla on ja sill tytyy olla keskeinen tehtv yhdentymishankkeen laillistajana .
tst syyst olemme erityisen tyytyvisi euro-vlimeri-alueen parlamentaarisen yleiskokouksen perustamista koskevaan aloitteeseen .

on niin ikn selv , ett uudistettu euro-vlimeri-vuoropuhelu edellytt ehdottomasti laajennettua asialistaa , jossa voidaan ottaa huomioon monenlaisia tekijit , kuten hallittavuuden haasteet , konfliktien ehkiseminen sek demokratiakehitykseen ja ihmisoikeuksien puolustamiseen liittyvt erittin trket nkkohdat .
mys terrorismi-ilmin torjunnalla on mielestmme oltava keskeinen osuus poliittisessa vuoropuhelussa .


on selv , ettei tm ole ainoa nkkohta : kannatamme taloudellista ja rahoituksellista kumppanuutta , jonka ei pid ulottua pelkstn kaupallisiin nkkohtiin , vaan jossa on otettava huomioon mahdollisuus list entisestn ulkomaisten investointien mr , edist yhdentymisprosesseja vlimeren kumppanuusmaiden sisll ja tehostaa talouspolitiikkaa koskevaa vuoropuheluamme .
tlt osin katsomme , ett euro-vlimeri-alueen pankin perustamista koskeva ehdotus voi edist vuoropuhelua ja mys kannattamaamme taloudellista ja rahoituksellista kumppanuutta .

on selv , ett yhdeksi keskeiseksi nkkohdaksi on otettava kulttuurien vlisen vuoropuhelun sek todellisen euro-vlimeri-kumppanuuden edistminen sosiaalisen , kulttuurisen ja inhimillisen toiminnan aloilla .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi sanoa pari sanaa rahoituksesta , joka on keskeinen seikka silt osin kuin siin on noudatettava euroopan unionin rahoitussitoumuksia sek parannettava ja tehostettava meda-ohjelman varainhoitoa .
tm edellytt luonnollisestikin vlimeren alueen kumppaneiltamme entist parempaa omaksumiskyky ja ohjelmien hajauttamista .


arvoisa puhemies , katson , ett lhi-idn konfliktin ratkaisemiseen annettava tuki saa euro-vlimeri-vuoropuhelusta trken liittolaisen ja ett elmss , politiikassa , tieteess ja yhteiskunnassa on tunnettava ja ymmrrettv mys niit muita ihmisi , jotka kenties toista tiet kuin me etsivt kanssamme samaa totuutta , samaa yksimielisyytt ja samaa yhteisvastuullisuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin puheenvuoroni aluksi ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett parlamentti on pssyt yksimielisyyteen euro-vlimeri-politiikasta , jonka pkohtia on kuvattu konkreettisesti ja erittin mynteisesti esteven mietinnss .
minun on samalla kuitenkin ilmaistava tyytymttmyyden sijasta katkeruuteni , sill minusta - ja varmasti melkeinp meist kaikista - tuntuu , ett nousemme tss euro-vlimeri-prosessissa liukuportaita , jotka liikkuvat alaspin selvsti nopeammin kuin me nousemme ylspin : kuljemme siis taaksepin .

taloudellisella ja sosiaalisella alalla - thn liittyy yhteisi velvollisuuksia mutta mys eurooppalaisia velvollisuuksia - pyritn selvsti lismn etisyytt , repem , euroopan unionin ja vlimeren alueen kumppaniemme vlill .
kuitenkin ennen kaikkea poliittisella alalla lhi-idn jrkyttvn tilanteen synnyttmt olosuhteet saattavat euro-vlimeri-prosessin erittin vaikeaan asemaan , elleivt ne suoranaisesti vaaranna sit .

kytn tilaisuutta hyvkseni ja sanon , ett valencian ministerikokous on epilemtt trke tilaisuus saattaa saman pydn reen israelilaisten ja palestiinalaisten edustajat , mutta palestiinalaishallinnon merkityksellisen lsnolon - on syyt muistaa , ett presidentti arafat oli lsn edellisess kokouksessa - on oltava ehdoton edellytys kokouksen toteutumiselle , sill euroopan unioni ei voisi osallistua sellaiseen hpelliseen seremoniaan , jossa vlimeren alueen maat kokoontuisivat , mutta palestiinalaishallinnon paikka olisi tyhj .



arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin ensiksi onnitella esittelij esteve hnen laajasta ja viimeistellyst tystn , jossa luetellaan yksi toisensa jlkeen euro-vlimeri-yhteistyhn liittyvt huolet ja kysymykset .

barcelonan prosessin aloittaminen uudelleen on rauhan ja vakauden kannalta trkemp kuin koskaan .
samalla on tehostettava poliittista vuoropuhelua vlimeren alueella ja ksiteltv keskeisi kysymyksi , joita ovat tarve edist demokraattisia arvoja ja perusoikeuksia - joita on loukattu vakavasti lhi-idn konfliktissa - sek terrorismin uhka tai muut taloudelliseen yhteistyhn liittyvt aiheet , kehitykseen liittyvt ympristnkkohdat , maahanmuutto tai huumekauppa .


minulla on vain vhn aikaa , joten keskityn tiettyihin nkkohtiin : vaikuttaa selvlt , ett on perustettava vapaakauppa-alue , jolla edistetn taloutta ja estetn vlimeren toisella puolella olevia ihmisi kuolemasta nlkn , kun toisella puolella kuollaan kolesteroliin ; mutta meidn on varottava , ettei vapaakauppa-alueesta tule aikapommia , joka tekee tyhjiksi etelisen euroopan alueiden pyrkimykset saavuttaa todellinen lhentyminen , todellinen yhteenkuuluvuus , jota niill ei viel ole .

vapaakauppa-alueen perustamisessa on otettava huomioon mys euroopassa tapahtuvat syvlliset muutokset , kuten yhteisen maatalouspolitiikan uudistus ja laajentuminen , joten meidn on oltava erityisen varovaisia maatalouden kauppavaihdossa , joka toisaalta on vlttmtnt ja hydyllist .


poliittista vuoropuhelua ei saa edist yksinomaan euroopan unionin ja vlimeren alueen kumppanien vlill vaan mys kumppanien kesken .
ei ole johdonmukaista , ett assosiaatiosopimusta laajennetaan lismtt etel-etel-suunnassa tapahtuvaa vuoropuhelua ja ett diplomaattisuhteissa on edelleenkin suljettuja rajoja .
allekirjoitettuja kansainvlisi sopimuksia on ehdottomasti noudatettava , jotta rantavaltioiden asema olisi uskottava suhteessa euroopan unioniin , ja tm koskee lnsi-saharan - mahdollisesti rjhdysaltista - tilannetta .

toisaalta terrorisminvastaista vlttmtnt taistelua ei saa kytt aseena tai verukkeena poliittisen vastustajan tai vihollisen mittimiseen ; rauhaan pseminen edellytt , ett jasser arafat on edelleen trke keskustelukumppani .
vuoropuhelu ja toisen osapuolen tunteminen ovat vlttmttmi syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen , sill tuolloin kulttuurien vlille muodostui syv juopa , joka on poistettava .
siksi on edistettv sosiaalista ja kulttuurista vaihtoa lismll vastavuoroista tiedottamista vastavuoroisten tiedotusvlineiden , esimerkiksi euro-vlimeri-television , avulla .

sanoisin lopuksi , ettemme saa unohtaa etelisen euroopan alueiden nykyist ja tulevaa trke tehtv euro-vlimeri-yhteistyss .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi kiitt syvsti jsen esteve hnen tarkistuksiaan tekemist alustavista selityksist , jotka otan ilman muuta huomioon .

on mahdotonta ajatella eurovlimeri-alueen suhteita ilman sinnikkit toimia lhi-idn sodan lopettamiseksi hetken , jolloin israelilaiset panssarivaunut musertavat palestiinan kansan alleen ja jolloin shimon pres itsekin puhuu verilylyst .

sharonin aggressiivinen , tappava ja siirtomaavaltainen politiikka ei aja ainoastaan palestiinan kansaa vaan alueen kaikki kansat , israelin kansa mukaan luettuna , veren tahrimaan ja raivon leimaamaan umpikujaan .

emme voi en vaieta noista rikoksista ja kiireellisest avusta , jota siviilivestlle on toimitettava , kansainvlisten turvajoukkojen paikalle lhettmisest , emmek euroopan unionin rahoittamien infrastruktuurien tuhoamisesta .

jos korkea edustaja solana ja komission jsen patten tekevt samoin kuin he tekivt eilen tll , eli huutavat , ett hyvksyttvien tekojen rajat on ylitetty , euroopan unionin on siin tapauksessa toimittava teeskentelemtt ja nopeasti .
sill on thn tarvittavat keinot .
se voi ptt jdytt israelin kanssa tehdyn kumppanuussopimuksen .


nyt on ehdottoman trke , ett pommitukset ja joukkoteurastukset lopetetaan , siirtokunnat puretaan ja ett israel noudattaa yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmia .
jos valencian huippukokouksessa pystytn edistmn nit asioita , sen parempi , mutta olisi jrjetnt kuvitella , ett kaikki voidaan kutsua kaikessa rauhassa neuvottelupydn reen muutaman pivn kuluttua olettaen ett palestiinalaisministeri voi poistua alueelta ilman , ett euroopan unioni esitt tilanteesta suoran kannan .

vlimeren alue tarvitsee rauhaa voidakseen ajatella tulevaisuuttaan .
toinenkin konflikti rasittaa tt kumppanuutta ja erityisesti suhteita maghreb-maiden kanssa , ja tm on lnsi-saharan konflikti .
euroopan unionin ja marokon vlill olevia hyvi suhteita pitisi hydynt , jotta tilanne saataisiin purettua ja jotta voitaisiin soveltaa yhdistyneiden kansakuntien rauhansuunnitelmaa , jossa mrtn lnsi-saharan kansan itsemrmisest .

syyskuun 11. pivn tapahtumien aiheuttama tilanne edellytt , ett vlimeren rannan molemmin puolin kaikki vlttvt kaikenlaisia yleistyksi ja ett tehdn yhdess tyt sellaisten ainesten eliminoimiseksi , jotka ruokkivat terrorismia ja vain edistvt kaikkein vkivaltaisimpia fundamentalismin ja nationalismin muotoja .

haluan nyt puhua lisntyvst kurjuudesta , luonnonvarojen tuhlaamisesta sek pyrkimyksist hillit kansallista tuotantoa ja myyd kansallisia tuotteita halvalla .
kuten jsen esteven mietinnss sanotaan , minkin kannatan sit , ett edistetn sellaista yhdenvertaista keskustelua , joka vastaa sosiaalisiin tarpeisiin , ottamalla kyttn tyttmyyden vastaisia vlineit tai joka edist tehokkaasti etel-etel-suunnassa tapahtuvaa kauppaa , mutta olen kuitenkin edelleen sit mielt , ett matka kohti tasaisesti jakautuneen hyvinvoinnin aluetta on toistaiseksi keskeytynyt sellaisten sopimusten vuoksi , jota ohjataan tiukasti taloudellisilla ja rahoituksellisilla eduilla , ja nin torjutaan niiden kansalaisten tarpeet , jotka joutuvat jo krsimn velkarasitteesta , raaka-aineiden hintojen putoamisesta ja rakennemukautusten aiheuttamasta tiukkuudesta .

miten on mahdollista jatkaa tt hillittmn vapautuksen suuntausta , joka johtaa eponnistumiseen kaikkialla , tekemtt yhteenvetoa vanhoista sopimuksista ja kuuntelematta vastavitteit , jotka kantautuvat korviimme vlimerelt asti ?

jos kumppanuusmaiden taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen kohentuminen on yksi kumppanuuden ensisijaisista tavoitteista , terveyteen ja koulutukseen liittyvien perustarpeiden tyydyttminen on nin ollen yksi pakollisista vaiheista .
esimerkiksi tyttmyysluvut tai tulliesteiden suoranaisesti uhkaamien typaikkojen mr algeriassa 500 000 osoittavat , miten kaukana me olemme nist tavoitteista , ja ne pyrkivt mys osoittamaan , ett meidn on etsittv muita ratkaisuja , esimerkkin julkisten laitosten vlinen yhteisty .

miksei voitaisi yht lailla esimerkiksi tehd aikaisempaa rohkeammin tyt sellaisen euroopan ja vlimeren vlisen kehitys- ja yhteistyrahaston perustamiseksi , jonka avulla alueen asukkaat voivat mritell paikalliset hankkeet ja valvoa niit ?

lopuksi haluan sanoa , ett ihmisten vapaan liikkumisen pitisi olla yhteisvastuullisen ja oikeudenmukaisen kumppanuuden ehtona .
yhdenmukaistamistoimien toteuttaminen maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa on toivottavaa , mutta ainoastaan siin tapauksessa , ett yhdenmukaistamistoimet edistvt lhtmaan kehityst ja varmistavat , ett maahanmuuttajien kohtelu meidn maaperllmme on arvokasta ja tasa-arvoista , ihmisoikeuksia kunnioittavaa ja oikeuksien yhdenmukaisuuteen perustuvaa .

arvoisa puhemies , valencian huippukokouksessa on luultavasti trkeint , ett se yliptn voidaan pit .
on selv , ett - komissio ja esittelij sanovat nin - barcelonan prosessia ei saa sekoittaa lhi-idn rauhanprosessiin .
on kuitenkin totta , ett ilman lhi-idn rauhaa ei ole barcelonan prosessiakaan .
tst syyst haluan onnitella puheenjohtajavaltio espanjaa sen rauhanponnisteluista .

barcelonan julistus on voimakkain tuntemani julistus tss asiassa .
unionin neuvoston puheenjohtajan lsnolo arabiliiton huippukokouksessa on jotakin aivan uutta .
ensiksikin matka lhi-itn toteutui , ja toiseksi hn onnistui silyttmn arvokkuutensa : paikalla ei ollut arafatia muttei myskn sharonia .

olen tyytyvinen mys eu : n ja israelin assosiaationeuvoston koollekutsumiseen sek madridin kokoukseen .
prosessissa on vlttmtnt taata kummankin valtion turvallisuus ja elinkelpoisuus : palestiinan valtion ja israelin valtion .

rauhanprosessia koskevaa kysymyst on nyt siis selvitetty barcelonan prosessissa , mutta komission itsekehu on mielestni liioiteltua .
on totta , ett assosiaatiosopimuksessa on edistytty jonkin verran , ett prosessi on kynnistetty ja ett kehitysprosessi on lhtenyt varovasti liikkeelle , mutta ponnistelut ovat minusta tysin riittmttmi , kun ajatellaan , mit kaikkea on viel tehtv .

tarpeiden ja todellisuuden vlisen eron mittaamiseen tarvitaan ainoastaan yksi luku : komissio sanoo aivan oikein , ett ensi vuosikymmenell vlimeren etelrannalle olisi luotava 45 miljoonaa uutta typaikkaa , jotta tyttmyys ja kyhyys pysyisivt nykyisell tasolla .
muuten fundamentalismin lisntyminen - kuten jsen morillon ja muut puhujat ovat todenneet - uhkaa etelrajamme ulkoista turvallisuutta ja sisist turvallisuuttamme , sill laittomien maahanmuuttajien virta kasvaa .

tst syyst pidn erittin osuvina nkkohtia , joita esittelij esteve korostaa mietintns eri kohdissa , ja jotta nin tapahtuisi mys kytnnss , mielestni tarvitaan euro-vlimeri-alueen yleiskokousta , joka toimisi kimmokkeena prosessille ja joka toisi siihen dynamiikkaa ja vauhtia , sill tm on erittin trke .


olen tyytyvinen siihenkin , ett suurin osa puhujista - toisin kuin yleens , kun ksittelemme tllaisia aiheita - on ollut kotoisin muualta kuin vlimeren alueen maista ; tm nimittin osoittaa , ett euroopan unioni alkaa oivaltaa , ett sen on idn lisksi katsottava eteln , jotta se voisi sily hengiss .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , haluaisin jonkin muun kuin vlimeren maan , entisen vlimeren maan , puhujanakin onnitella esittelij esteve lmpimsti ja lisksi kiitt hnt yhteistyst .
barcelonan prosessilla on valtava merkitys euroopan rauhalle , vakaudelle ja hyvinvoinnille .
se joutuu vain valitettavasti krsimn kiristyneest lhi-idn kriisist .
meidn pit siit huolimatta jatkaa tt vlimeren alueen lhentymisprosessia .

meidn on annettava barcelonan prosessille jopa uusi kimmoke , jonka tavoitteena on tehd vlimerest yhdess todellakin kaikkien sen rannalla sijaitsevien valtioiden mare nostrum .
niinp tulevasta valencian kokouksesta - toivon , ett se voidaan pit - pitisi tehd lhtkohta uutta pysyv ja vakaata yhteistyn ja koordinaation rakennetta koskeville pohdinnoille .
tiedn , ettei olemassa oleviakaan sopimuksia panna usein tytntn riittvn hyvin , mutta juuri viime aikojen tapahtumien , niin syyskuun 11. pivn terrori-iskujen kuin lhi-idn sodankin , vuoksi on vlttmtnt perustaa sellainen monenvlinen jrjest , johon kuuluu kaikki vlimeren valtiot ja alueet .

tt tulevaisuudenkuvaa hiritsee tietysti viel tll hetkell erilainen kytnt ihmisoikeuksien kunnioittamisessa .
ihmisoikeuksien on todellakin oltava vuoropuhelumme keskeinen tekij .
meidn on pttvisesti ja sinnikksti vakuutettava naapureillemme , etteivt ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja vakiinnuttaminen ole ristiriidassa terrorismin vastaisen taistelun kanssa vaan ett ne ovat nimenomaan menestyksekkn terrorismin vastaisen taistelun edellytyksi .
haluaisin lisksi huomauttaa , ettemme saa kuitenkaan ilmaista mielipiteitmme omahyvisesti ja ylimielisesti , vaan meidn on osoitettava olevamme valmiita tiiviiseen vuoropuheluun .

lopuksi tytyy viel muistuttaa , ett joidenkin kollegojen jo mainitsemien valtavien sosiaalisten ongelmien , ennen kaikkea nuorten tyttmyyden vuoksi alueelle tarvitaan paljon uusia typaikkoja .
tmn vuoksi on taisteltava yhdess korruptiota , sukulaisten suosintaa ja byrokratiaa vastaan , mutta samalla on luotava mys edellytykset varsinkin pienten ja keskisuurten yritysten lisntyneille sijoituksille .
thn tarkoitukseen tarvitsemme mys euro-vlimeri-pankin , joka olisi tosin organisatorisista syist posin euroopan investointipankin omistuksessa .
arkaluonteisten ihmisoikeuskysymysten ohella haluaisin viel kerran huomauttaa , ett erityisesti voimakkaasta vestn lisntymisest johtuva alueen herkk sosiaalinen tilanne on helposti rjhtv seos , joka voi koskettaa meit kaikkia .

arvoisa puhemies , ksiteltvn olevassa mietinnss viitataan komission tiedonantoon valenciassa 22. ja 23. huhtikuuta 2002 pidettvn euro-vlimeri-alueen ulkoasiainministerien kokouksen valmistelemisesta , ilmeisesti edistmn euro-vlimeri-alueen yhteistyt , jonka tarkoituksena mielestmme on saada lpi euroopan unionin taloudelliset ja poliittiset ehdot muihin vlimeren maihin kohdistuvilla sek taloudellisilla keinoilla ett poliittisilla pakotteilla .

tietysti tsskin esitetn auliita julistuksia rauhasta ja demokratiasta .
todellisuus on kuitenkin aivan muuta , kuten sen ovat saaneet kokea kyproslaiset , saaren pinta-alasta 37 prosenttia on edelleen miehitettyn , sek palestiinan marttyyrikansa , jota vastaan israelin valtio on lainvastaisesti hyknnyt kaikilla rintamilla , eik valitettavasti ainoastaan euroopan unionin siunauksella vaan mys sen antamalla jatkuvalla rahoituksella ja aseistuksella .

arvoisa puhemies , tyypillinen esimerkki on , ett euroopan ja vlimeren alueen rauhaa ja vakautta koskevan peruskirjan hyvksymist on lyktty , koska euro-vlimeri-alueen yhteistyt ei ole tarkoitettu palvelemaan lhi-idn rauhanprosessia , ja tst on euroopan unioni vastuussa .
ei siis ole epilystkn siit , ett euro-vlimeri-alueen yhteistyn tavoitteena ei ole kolmansien vlimeren maiden kestvn kehityksen edistminen ja niiden kansojen hyvinvointi , eik rauha ja demokratia vlimerell , vaan euroopan unionin monikansallisten etujen ajaminen .

arvoisa puhemies , tmn vuoksi me jatkamme taistelua tllaisia suunnitelmia vastaan ja radikaalisti erilaisen politiikan puolesta vlimeren muuttamiseksi rauhan sek molemminpuolisen hydyn , yhdenvertaisen yhteistyn ja kansojen rinnakkaiselon mereksi .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt esittelij hnen perinpohjaisesta ja mys erityisen ajankohtaisesta mietinnstn .
kuten hn itse huomauttaa , tarkoituksenamme ei tnn ole toistaa niit strategisia tavoitteita , jotka euroopan unioni on esittnyt barcelonassa , vaan huomata , ett kansainvlisen terrorismin vastustaminen sek rauhan saaminen lhi-itn antavat traagisella tavalla valencian ministerikokoukselle hyvn tilaisuuden vihdoin korostaa euroopan unionin valtioiden poliittista tahtoa hydynt konkreettisesti , vakaasti ja tehokkaasti barcelonan prosessin politiikkaa .
sek euroopan ett vlimeren maiden kansojen on saatava luotua turvallinen , vauras ja rauhallinen alue kaikille .
juuri esittelijmme mietint pidnkin arvokkaana , sill siin keskitytn tmn prosessin syventmiseen sek esittmn sen monipuolisten politiikkojen mahdollisuuksia .

ensiksi esitykset toimielinten tasolla vuosittain jrjestettvst huippukokouksesta barcelonan prosessiin osallistuvien valtioiden vlill sek parlamentaarisesta yleiskokouksesta , jonka trkein tehtv on assosiaatiosopimusten seuraaminen , ovat vline , jolla on painoarvoa ja syvyytt .
alueiden ja paikallisyhteisjen osallistuminen , kansalaisyhteiskunnan sek naisten osallistuminen talouselmn lisksi mys barcelonan prosessin kolmeen tavoitteeseen , kuten euroopan parlamentti skettin osoitti aiheeseen liittyvss ptslauselmassaan , antavat yrityksillemme demokraattisen sislln , tekevt suunnitelmistamme kestvi ja suojelevat ihmisoikeuksia , mihin koko alueella on pakottava tarve .

kulttuurien vlinen vuoropuhelu ja vlimeri-stin perustaminen ovat yhteisymmrryksen , kumppanien vlisen kunnioituksen ja molemminpuolisen luottamuksen vahvistamisen hyv perusta , mik on vlttmtnt kohdatessamme sellaisia suuria haasteita kuin terrorismi , muuttovirtojen hallinta sek arabien ja israelin vlisen kriisin ratkaiseminen .
toisaalta euroopan parlamentin on tuettava euro-vlimeri-alueen kehityspankin perustamista , sill kuten on jo korostettu , se ei vahvista ainoastaan kumppanuusmaiden kehityst vaan luo mys taloussuhteita ja muita yhteistymuotoja kumppanien ja euroopan unionin vlille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , 22. ja 23. huhtikuuta valenciassa kokoontuu viides euro-vlimeri-alueen ulkoasiainministerien kokous , joka hyvksyy toimintasuunnitelman , jossa on esityksi ja toimenpiteit euro-vlimeri-alueen yhteistyn edistmiseksi .

on onni , ett kollega esteven mietinnss juuri sopivalla hetkell , nimittin hieman ennen tt ministerikokousta , ilmaistaan euroopan parlamentin kannat , ja siin esitettyjen ehdotusten ja ajatusten avulla me pystymme osallistumaan tehokkaammin thn paikallaan polkevaan yhteistyhn . se on toivottoman kaukana siit hengest ja niist tarpeista , jotka tunnustettiin ja joihin sitouduttiin barcelonan julistuksessa marraskuussa 1995 sek monissa muissa sit seuranneissa kokouksissa ja ptslauselmissa .
esteven mietinnss aivan oikein tuetaan varauksetta esitetty komission uutta toimintaohjelmaa barcelonan prosessin puitteissa sek parannetaan ja tydennetn sit kytnnllisill lhestymistavoilla ja ehdotuksilla .

yhdess kohdassa kollega esteven mietint j mielestni puutteelliseksi , ja valitettavasti tst riippuu mink tahansa vlimeren euroopan vastaisen puolen lhentymist ja yksimielist osallistumista koskevan aloitteen onnistuminen .
arvoisa puhemies , huomatkaa , ett puhun arabien ja israelin vlisest konfliktista , joka on traagisuudessaan ja vaarallisuudessaan jlleen niin ajankohtainen .

kun esteven mietint oli laadittu , tapahtumat eivt tietenkn olleet viel saavuttaneet nykyisi jrkyttvi mittasuhteita , ja esittelij viittasikin diplomaattisesti konfliktin sovittelun tarpeeseen korostaakseen erityisesti uutta kulttuurista , taloudellista , sosiaalista sek poliittista ja toimielimellist lhestymistapaa .
kuitenkin pelkn jlleen , vaikka tuenkin varauksetta tt esittelijn uutta lhestymistapaa , ett jollei israelin ja palestiinalaisten konfliktia tllkn kertaa ratkaista yleisesti hyvksytyll sovittelulla , - korostan siis : yleisesti hyvksytyll sovittelulla - tm painajainen est jatkuvasti toivottua ja tarpeellista euro-vlimeri-alueen yhteistyt .

euroopan unionin on mink tahansa muun aloitteen rinnalla lhdettv dynaamisesti liikkeelle ja sitouduttava tehokkaasti thn suuntaan .
valenciassa siihen tarjoutuu ainutlaatuinen tilaisuus , eik sit saa hukata .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin olen ylpe tyst , jonka kollega esteve ja ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta ovat yksimielisesti saaneet aikaan .
tll mietinnll eurooppa yksili epselvyyksitt ulkopolitiikkansa kaksi painopistett : politiikan , jolla thdtn itlaajentumiseen ja politiikan , jonka tarkoituksena on , ett vlimeren aluetta pidetn olennaisen trken alueena tulevaisuudelle , jolle rauha ja hyvinvointi ovat ominaisia asioita .

eurovlimeri-alueen ministerikokous on tll hetkell ainoa olemassa oleva ja todellinen tilaisuus kyd keskustelua arabivaltuuskuntien , israelilaisvaltuuskunnan ja eurooppalaisvaltuuskunnan vlill .
kun tuon ty- ja vertailuryhmn avuksi annetaan eurovlimeri-alueen kehityspankki , eurovlimeri-stin kaltaisia vlineit , jotka seuraavat meda-ohjelmia , saamme mahdollisuuden edist ja tarjota yhtlt etelist kaupankyntialuetta ja pohjoisen ja eteln vlist kaupankyntialuetta , ja toisaalta vertailun , tiedon , koulutuksen ja viestinnn aluetta .
ainoastaan nin eri sivilisaatioiden yhteiset arvot tulevat esiin . ainoastaan nin listn tietoa eri kansojen kulttuurista , uskonnosta ja historiasta ja listn niiden kunnioitusta .
mielestni ainoastaan nin voidaan rakentaa laaja alue , jota demokratia , talouskasvu ja kyhyyden poistaminen luonnehtivat , ja nm ovat sellaisen alueen kehittmisen ja puolustamisen perusedellytyksi , jossa kaikki ovat yksimielisi politiikasta , jossa kunnioitetaan ihmist ja puolustetaan ihmisoikeuksia , mik on jokaisen rauhanpolitiikan ehdoton edellytys .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella jsen esteve hnen erinomaisesta mietinnstn , kuten monet muutkin ovat tehneet tss keskustelussa .
mietint on selke osoitus parlamentin osoittamasta merkityksest vlimeren alueelle .
panin merkille jsen swobodan huomautuksen siit , ett hn on ainoa vlimeren alueen ulkopuolisen maan puhuja keskustelussa , mutta itse asiassa heit on enemmn kuin yksi , mutta parlamentin voimana voidaan kuitenkin pit sit , ett olemme niin voimakkaasti sitoutuneet ja samaistuneet thn kysymykseen .

sallinette minun aluksi korostaa uudelleen - jos siihen on tarvetta - vlimeren alueen strategista merkityst eu : lle .
seuraavan laajentumisvaiheen kynnyksell ja muuttuvassa poliittisessa tilanteessa tm pit erityisen hyvin paikkansa .

luettuani mietinnn huolellisesti minun on mynnettv tyytyvisyyteni mietinnss ja komission tiedonannossa omaksutun lhestymistavan yhtenevisyyteen .
nykyist enemmn on tehtv , mutta komissio ja parlamentti ovat saavuttaneet laajan yhteisymmrryksen tavasta , jolla ksitmme poliittiset , taloudelliset ja sosiaaliset suhteemme etelisiin naapureihimme .

prosessi on pitnyt pintansa huolimatta alueella koetuista vakavista poliittisista takaiskuista - lhi-idn dramaattinen nykytilanne on yksi niist - ja 1990-luvun lopulla vallinneesta tietynasteisesta epilyksest siit , oliko barcelonan prosessi oikea tapa vied euro-vlimeri-kumppanuutta eteenpin .

emme voi sivuuttaa israelin , gazan ja lnsirannan tilanteen traagisen kehityksen vaikutuksia prosessiin .
tnn ei ole otollinen hetki keskustella euroopan roolista konfliktin lopettamisessa , mutta nykyinen tilanne ja kauhean vkivallan jatkuminen korostavat entist enemmn tarvetta jatkaa barcelonan prosessin kehittmist , mik on euroopan tapa edist alueen rauhaa , vakautta ja vaurautta .
aina voidaan keskustella siit , kuinka tehokas vline barcelonan prosessi todellisuudessa on , mutta se on ehdottomasti osa ratkaisua eik missn nimess osa ongelmaa , joten meidn on paras vahvistaa sit .

prosessin asiasisllss on saavutettu huomattavaa edistyst vuodesta 1996 alkaen .
kaikki euro-vlimeri-kumppanit ovat nykyisin tottuneet pysyvn vuoropuheluun ja yhteistyhn .
barcelonan prosessi on ainoa foorumi , jossa voimme jrjest keskusteluja , joihin voi osallistua 27 henke , ja mik viel trkemp , se on foorumi , jossa 12 vlimeren kumppanuusmaan edustajat voivat snnllisesti keskustella ja tavata toisiaan .
tss tilanteessa tm on trke osoitus prosessin kestvyydest .

olemme edenneet huomattavasti mys vapaakauppa-alueen luomisessa .
suurin osa assosiaatiosopimuksista on jo ratifioitu , allekirjoitettu tai hyvksytty alustavasti .
alueiden sisisist sopimuksista , kuten agadirin prosessista , neuvotellaan parhaillaan .
vaikka euro-vlimeri-kauppasuhteemme kehittyvt vakaasti pohjoisen ja eteln vlill , eteln ja eteln vlinen kauppa polkee kuitenkin paikallaan , ja sen osuus on vaivaiset viisi prosenttia vlimeren kaupasta .

suurin osa vlimeren maista on todellakin saavuttanut onnistuneesti makrotaloudellisen vakauden , mutta liiketoiminnan uudistukset eivt etene riittvn nopeasti .
vlimeren kumppanien haasteena on valjastaa niiden taloudellisen kapasiteetin koko potentiaali , ja tss suhteessa barcelonan prosessista on tullut kaikille kansainvlisille lahjoittajille viitekehys , johon voidaan viitata ja jota voidaan seurata .

kulttuurialalla on tehty merkittv tyt .
on rahoitettu satoja alueellisia hankkeita , jotka ovat edistneet henkilvaihdon tiivist verkostoa .

miten tst eteenpin ?
miten voimme kohottaa kumppanuuden profiilia ?
miten sit voitaisiin hydynt entist paremmin yhteisen rauhan ja vakauden alueen luomisen takaamiseksi ?

politiikassa meidn on jatkettava ja vahvistettava tukeamme barcelonan prosessille , joka on vline ymmrryksen ja poliittisen vuoropuhelun edistmiseksi .
tie on hyvin tasoitettu muutamia kuoppia lukuun ottamatta .
selke esimerkki vuoropuhelusta on vhn aikaa sitten 27. maaliskuuta pidetty terrorismia ksitellyt vanhempien virkamiesten kokous .

samoin 27 kumppania on voinut edet reippaasti sopimukseen psyss ensisijaisista toimista niinkin aralla alalla kuin oikeus- ja sisasioissa .
toivomme psevmme lopulliseen yksimielisyyteen valenciassa .
komissio aikoo tn vuonna kynnist niden prioriteettien pohjalta oikeudellista yhteistyt , terrorismin ja jrjestytyneen rikollisuuden vastaista taistelua sek siirtolaisuutta koskevan alueellisen ohjelman .
onnistuminen on kumppanuuden knnekohta ja osoittaa sen poliittisen kapasiteetin ja potentiaalin .
monet etenkin siirtolaiskysymyksi koskeneet parlamentin vaatimukset ( siirtolaisvirtojen valvontakeskuksen ja yhteysverkostojen perustamisesta ) sisllytetn tulevaan alueelliseen ohjelmaan .

toimielintasolla on ponnisteltava edelleen barcelonan prosessin " yhteisomistajuuden " edistmiseksi .
etelisten kumppanien keskuudessa vallitsee tunne siit , ett eu " tuputtaa ohjelmaansa " , joten tt tunnetta on lievennettv .
tss mieless ehdotuksenne euro-vlimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen perustamisesta on enemmn kuin tervetullut .

taloudelliset merkit ovat rohkaisevia .
assosiaatiosopimusten verkosto on lhes saatettu ptkseen : eteln ja eteln vlisen kaupan yhdentminen etenee etenkin agadirin prosessin yhteydess , vaikkei niin nopeasti kuin toivoisimme .
meda-ohjelma on parantanut huomattavasti varojensa irrottamista , vaikka lhtkohta huomioon ottaen parannusta tytyi suorastaan tapahtua , mutta silti se on parantunut siten , ett 53 prosenttia maksusitoumusmrrahoista irrotettiin vuonna 2001 , kun vastaava luku vuosina 1995-1999 oli vaivaiset 26 prosenttia .
etenemme siis hyv vauhtia .

alueen taloudellinen tilanne on kuitenkin edelleen epvakaa ja vaatii lisponnisteluja kaikilta .
olen iloinen , ett parlamentti tukee ehdotuksiamme prosessin eteenpin viemiseksi etenkin investoinneissa , ympristkysymyksiss , liikenteess , infrastruktuurissa ja energiassa .

kuten tiedtte , euro-vlimeri-alueen kehityspankin perustamisidea ei saanut jsenvaltioiden tydellist tukea barcelonan eurooppa-neuvostossa .
siit huolimatta aiotaan perustaa uusi euroopan investointipankki , ja alueelle perustetaan euroopan investointipankkia eip : t edustava virasto .

kumppanuuden sosiaaliset ja inhimilliset nkkohdat osoittavat nyt enemmn kuin koskaan kumppanuuden merkityksen sillanrakentajana vlimeren maiden kanssa ja maiden kulttuurien ja yhteiskuntien entist paremman ymmrtmisen edistjn .
panin merkille , ett tm nkkohta nousi etusijalle monissa tmnpivisen keskustelun puheenvuoroissa .
barcelonan prosessi tarjoaa ainutlaatuisen ja jsennellyn kehyksen , joka mahdollistaa alueellisen sosiaalisen ja kulttuurisen vuoropuhelun paitsi pohjoisen ja eteln niin mys eteln ja eteln sek eteln ja pohjoisen vlill .

euroopan komissio on esitellyt joukon uusia ehdotuksia .
olen iloinen havaitessani , ett ne ovat saaneet erittin suopean vastaanoton parlamentissa , etenkin euromed-stit ja yliopistojen vlist yhteistyt ( tempus-ohjelma ) koskevat ehdotukset .

komissio on vakuuttunut , ett uuden euromed-stin perustaminen edist kumppanuuden vahvistamista .
osa jsenvaltioista ei kuitenkaan nyt olevan yht vakuuttuneita kuin me .
tulevina viikkoina on hieman ponnisteltava poliittisen taivuttelun hyvksi .
komissio on ehdottanut mys yliopistojen vlist yhteistyt koskevan tempus-ohjelman laajentamista vlimeren alueen maihin .
laajentamisen hyvksymisest ptetn opetusministerien neuvostossa 30. toukokuuta .
mys kaikki tt alaa ( perint ja audiovisuaalisia nkkohtia koskevat kysymykset sek nuorten asiat ) koskevat nykyiset alueelliset ohjelmat saavat jatkoa lhitulevaisuudessa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

jsen esteve , pyysitte puheenvuoroa .

. ( es ) arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa vain siksi , ett halusin sanoa , ett minun on aiemmin yhteistyst lausumieni kiitosten lisksi kiitettv mys kaikkia puhujia heidn mynteisyydestn .
tilannetta ei kuitenkaan voi luonnehtia kovinkaan mynteiseksi .
pinvastoin , luulen , ett kaikista puheenvuoroista on kynyt ilmi , ett tilanne on vaikea ja raskas sek rauhan ett kehityksen kannalta .

olenkin nyt sit mielt , ett parlamentille trkeint valencian kokouksessa ei ole nestys vaan se , ett kokous yliptn pidetn , ett kaikki jsenet osallistuvat siihen ja ett se pttyy hyvin .

lopuksi haluan vain korostaa , ett euroopan parlamentin osuus ja tehtv barcelonan prosessissa kasvaa , ett yleiskokouksen perustaminen vahvistaisi sen tehtv ja ett tm olisi ilman muuta erittin mynteinen seikka .

siirrymme esityslistan seuraavaan kohtaan .
on selv , ettemme ehdi ksitell tt kohtaa loppuun ennen nestyst .
aloitamme siis keskustelun ja keskeytmme sen nestyksen vuoksi .
keskustelua jatketaan iltapivll .

esityslistalla on seuraavana graa mouran laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0076 / 2002 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille eu : n kiinan-strategiasta : vuoden 1998 tiedonannon tytntnpano ja toimet eu : n kiinan-politiikan tehostamiseksi tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensimmisen haluaisin kertoa , ett euroopan unionin ja kiinan vliset suhteet ovat kehittyneet suotuisasti , vaikkakaan eivt aina samaa tahtia eivtk yht nopeasti kuin olisi toivottu .
joka tapauksessa neuvostolle ja parlamentille viime vuoden puolivliss esitetyn komission tiedonannon , joka koskee kokonaisvaltaisen kumppanuuden kehittmist kiinan kanssa , strategia sek periaatteet , tavoitteet ja menetelmt ansaitsevat mit parhaimman kiitoksen . lisksi kiinalaiset ovat suhtautuneet mynteisesti useisiin , joskaan eivt kaikkiin , siin ksiteltyihin aiheisiin .
mys se tuki , jota kiinan kansantasavalta kiirehti antamaan kansainvlisess taistelussa terrorismia vastaan , on osoitus asenteesta , joka on pantava merkille ja tunnustettava .

tll vlin kiina on liittynyt maailman kauppajrjestn , mik avaa merkittvi mahdollisuuksia , ett se voi olla vielkin merkittvmmss roolissa kansainvlisell nyttmll .
seuraavista kysymyksist on keskusteltu jo kauan : kiinan rooli kaukoidss , sen suhteet asem-maiden ja muiden aasian alueiden kanssa , sen sispoliittinen tilanne , sen kaupalliset ja kulttuurisuhteet euroopan unionin kanssa .
niss asioissa on edelleen huomattavissa tiettyj eroja , jotka vallitsevat monen jo kynniss olevan eri yhteistymuodon ja toivomamme poliittisen tilanteen , oikeusvaltion luomisen ja ihmisoikeuksien kunnioituksen kehityksen vlill , vaikka voidaankin sanoa , ett siell tll on merkkej , jotka antavat toiveita niden nkkohtien asteittaisesta toteutumisesta .

siten erityisesti hongkongista ja macaosta thn menness saadut kokemukset osoittavat , ett tm toteutuminen on mahdollista poliittisesti , sosiaalisesti , taloudellisesti ja kulttuurisesti .
siksi yhteistyt ja vuoropuhelua on syvennettv , mutta meidn on pidettv kiinni mys muista tavoitteista , jotka ylittvt taloudellisten suhteiden raamit ja voivat jopa joissakin tapauksissa sdell niit kielteisesti , mikli kiinan kansantasavalta ei lyd tyydyttvi tapoja keskeisin pitmiemme nkkohtien ratkaisemiseksi .

joitakin suurempaa huomiota edellyttvi ongelmia ksitelln kertomuksen erillisiss luvuissa .
niit ovat kiinan wto-jsenyys , kestv kehitys ja parempi koordinointi taloudellisen sek poliittisen ja sosiaalisen edistyksen vlill , kiinan wto-jsenyydest sek sen talouden jatkuvasta uudelleensuuntaamisesta ja nykyaikaistamisesta aiheutuvat tyllisyysongelmat , naapurimaiden etunkkohtien kunnioittaminen , ympristnsuojelu , erityisesti yliopistotasoisen kulttuurivaihdon voimistamisen edut jne .

thn luokkaan kuuluvat mys taiwanin suhteita koskevat huolenaiheet .
se , ett euroopan unioni tunnustaa yhden kiinan periaatteen , ei saa johtaa meit hyvksymn voimankyttn perustuvia ratkaisuja missn oloissa .
uskon , ett meidn kaikkien mielest tuolle vuoropuhelulle ei ole mitn vaihtoehtoa , vaikka se olisi kuinka hankalaa .
toisaalta meidn on mielestmme ilmaistava huolemme tiibetist , jota koskeva vuoropuhelu on mys vlttmtnt ja kiireellist sellaisen uuden ja tehokkaan tysimittaisen autonomian mrittelemiseksi , joka on rajoitettu ainoastaan ulko- ja turvallisuuspolitiikkojen osalta .

kolmanneksi , ja vaikka vaikuttaa silt , ett kiinassa on tapahtunut jonkinlaista edistyst ihmisoikeuksien osalta , ollaan yleisesti sit mielt , ett tilanne on monelta osin kaukana tyydyttvst , mink takia parlamentin on vahvistettava se kiertelemtt .
nm nkkohdat on kerrattu jokseenkin yksityiskohtaisesti laatimassani mietinnss , joten en luettele niit en tss yhteydess .

arvoisa puhemies , kyseess on siis monimutkainen yhtl , joka avaa lukemattomia mynteisi mahdollisuuksia euroopan unionin ja kiinan vlisille suhteille ja yhteistylle , mutta jossa on mys lukemattomia ongelmia , joita on syyt ksitell avoimesti , jotta pstisiin hyvksyttvn ratkaisuun sellaisten demokraattisten mallien mukaisesti , jotka johtavat oikeusvaltion luomiseen , kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseen ja ihmisoikeuksien tiukkaan kunnioittamiseen .

on esitetty 22 tarkistusta , joista haluaisin huomauttaa lyhyesti seuraavaa : en pid hyvksyttvn joitakin tarkistuksia , joissa pelkstn toistetaan tekstin jo sisltmi asioita . lisksi joidenkin tarkistusten oikein paikka olisi lhinn hongkongia koskeva mietint , mink takia hylkn ne tss yhteydess .
lopuksi on joitakin tarkistuksia , jotka koskevat joko tekstin jrjestely tai sen viimeistelemist ja jotka hyvksyin .
arvoisa puhemies , lopuksi sanon olevani vakuuttunut , ett mikli edustajainhuoneessa nestetn mietinnn puolesta , se tukee sek institutionaalisesti ett poliittisesti komission strategiaa kokonaisvaltaisen kumppanuuden kehittmiseksi euroopan unionin ja kiinan kansantasavallan vlill .

arvoisa puhemies , onnitteluni kollega graca mouralle ja kiitokset tasapainoisesta ja perusteellisesta mietinnst .
kiina on eu : lle erittin merkittv kauppakumppani , ei vhiten omalle maalleni suomelle ; muun muassa nokia tyllist kiinassa jo yli 4000 henke matkapuhelinvalmistuksessa .
kiinan liittyminen wto : hon dohan kokouksessa on merkittv , se on merkittv ulkopuoliselle maailmalle , mutta viel enemmn kiinalle , jonka on selvennettv monia lakejaan ja pelisntjn lhivuosina voidakseen toteuttaa jsenyyden kaikki vaatimukset .
wto-jsenyys aiheuttaa mys sosiaalisia ja poliittisia paineita kiinassa .
niiden ratkaiseminen oikeudenmukaisella tavalla on tietysti kiinan sisinen asia , mutta olen samaa mielt esittelijn kanssa , ett pitkll thtimell yhteiset ohjelmat eu : n , japanin ja usa : n kanssa yhteistyss ovat toivottavia laajan maaseudun tyllisyys- ja sosiaaliongelmien ratkaisemisessa .

meidn ja koko maailman edun mukaista on , ett kiina on vakaa , avoin , hyvinvoiva yhteiskunta , jota tuemme , jos ja kun se yh enemmn suuntaa kohti demokratiaa ja vapaata markkinataloutta ja noudattaa ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteita .
tervehdimme tyytyvisin kiinan liittymist terrorismin vastaisiin kansainvlisiin voimiin ja kiinan ja intian lhentymist .
uskon , ett ne arvot , joita me tss parlamentissa pidmme trkein - demokratia , oikeusvaltio , ihmisoikeudet , tasa-arvo ja moniarvoisuus - etenevt mys kiinassa , kun pidmme yll voimakasta vuorovaikutusta ja rohkaisemme kiinaa joka suhteessa avautumaan ja sallimaan nykyaikaisen tiedonvlityksen vapauden kansalaisilleen ja oikeuden yhdistymisvapauteen sek mielipiteiden vapaaseen esittmiseen .

arvoisa puhemies , en ole kohtelias ainoastaan muodon vuoksi , vaan haluaisin erittin vilpittmsti onnitella esittelij graa mouraa ptslauselmaesityksest , jonka hn esitteli tysistunnossa ja joka sai mys miltei yksimielisen tuen asiasta vastaavassa valiokunnassa .
olen ollut suhteista kiinan kansantasavaltaan vastaavan valtuuskunnan jsen vuodesta 1986 , joten voin mielestni sanoa , ett kyseess on tasapainoisin tt asiaa ksittelev teksti , jota tysistunnossa on koskaan ksitelty .
arvoisa esittelij , se hipoisi tydellisyytt , jos hyvksyisitte viel sosialistien tarkistukset .

minulla ei ole pienintkn epilyst , ett euron kyttnoton tai euroopan unionin laajentumisen ohella kiinan kehitys on yksi neljst tai viidest trkeimmst tapahtumasta maailmassa 2000-luvun historiassa .
tst syyst pidn trkein kiinan ja euroopan unionin suhteita .
voisin esitt huomioita monesta aiheesta , mutta koska haluan sst aikaa ja koska muutkin ryhmni kollegat aikovat kytt puheenvuoroja , pitydyn muutamassa aiheessa ; lhtkohtanani on , ett kulttuurissamme - kuten olen jo thdentnyt kiinalaisille keskustelukumppaneillemme - ystvn virheiden ottaminen esille ei ole tungettelua vaan ystvyyteen kuuluva velvollisuus .

nin ollen tuomitsemme esimerkiksi kuolemanrangaistuksen kaikkialla , miss sit sovelletaan , olipa kyse sitten yhdysvalloista tai kiinan kansantasavallasta .
pidmme kumpaakin maata ystvmaana .

arvoisa puhemies , tm on tunnusomaista ajallemme : kiinan viranomaiset suhtautuivat suopeasti komission tiedonantoon , jonka pohjalta mietint laadittiin .
kaikkien unionin toimielinten mielest on kiinan omien etujen - ei ainoastaan euroopan unionin etujen - mukaista , ett kansantasavalta kehittyy vakaasti ja vaurastuu ja ett se etenee kohti demokratiaa , eik tt voida est kunnallisvaaleissa , joissa on enemmn kuin yksi ehdokas paikkaa kohti .

hyvt parlamentin jsenet , meidn on edistettv kaikenlaista vaihtoa .
ne meist , jotka ovat valitettavasti joutuneet elmn monta vuotta diktatuurin alaisuudessa , tietvt , ett eristminen pikemminkin vahvisti diktaattorien asemaa kuin auttoi meit diktatuurin kukistamiseksi taistelleita demokraatteja .
maailman kauppajrjestn jsenyys on suuri riski , jonka kiinan hallitus otti rohkeasti vastaan ja jolla on valtavia sisisi ja ulkoisia seurauksia ; se on jo lyhyell aikavlill johtanut mittaviin rakennemuutoksiin ja irtisanomisiin tietyill teollisuudenaloilla .

kun on kyse ihmisoikeuksia koskevasta suuresta kysymyksest , kiinalla on mielestmme viel pitk matka kuljettavanaan .
emme voi tss asiassa hyvksy tekosyyksi alikehittyneisyytt .
meidn on pystyttv keskeyttmn jo kuolemaan tuomittujen henkiliden tuomioiden tytntnpano ennen kuolemanrangaistuksen poistamista .
samoin on poistettava kidutus , josta olemme saaneet erittin monta aiheellista ilmoitusta .

otimme muutama viikko sitten vastaan tiibetin virallisen valtuuskunnan .
se oli mielestmme mynteinen askel , ja saimme kysymyksiimme kiinnostavia vastauksia , mutta monta kysymyst on viel jljell , joten meidn on pyydettv kiinan viranomaisia jatkamaan viimeaikaista politiikkaansa ja vapauttamaan tiibetilisi poliittisia vankeja .
nm ovat oikeansuuntaisia askelia . tst on epilemtt hyty kiinalle sek kiinan ja euroopan unionin suhteille .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelij hyvst ja tasapainoisesta mietinnst , jossa ilmaistaan ne kasvaneet yhteiset intressit , joita eu : lla ja kiinalla on tll hetkell .
kiinasta tulee joka suhteessa yh trkempi toimija maailmannyttmll , ja se koskee mys terrorismin torjuntaa , ja meidn pitkin antaa arvoa sille , ett kiina tukee aktiivisesti vakavaa terrorismin vastaista taistelua .
eldr-ryhm toivoo demokraattista kiinaa , joka kunnioittaa vapaiden markkinoiden , ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteita .
toivomme , ett kiina tytt mys kpenhaminan kriteerit , sill ei ole mitn syyt rajoittaa nit kriteereit ja pit ne euroopan rajojen sisll .
eldr-ryhm on tehnyt joukon tarkistuksia , joilla kaikilla pyritn tiukentamaan mietint .
meidn kannaltamme trkein kysymys tss yhteydess on yhden kiinan politiikka .
me kaikki tunnemme sen ja tiedmme , miksi se on olemassa .
liberaaleina emme ole ylpeit yhden kiinan politiikasta , koska se est kehityst maassa , joka kunnioittaa demokratiaa , yhteiskunnallista monimuotoisuutta ja oikeusvaltion periaatetta - eli taiwanissa .
eldr-ryhmn mielest taiwanin toiveita ja tahtoa pit kunnioittaa , ja kiinan-politiikka on sen tiell .
meidn mielestmme euroopan parlamentti on mys oikea paikka tmn signaalin lhettmiseen , niin ett meidn hallituksemme voivat sitten ptt neuvomme noudattamisesta .
viime vuonna taiwanin presidentti chen shui-bianille mynnettiin liberal international -jrjestn vapaudenpalkinto .
valitettavasti hnelle ei mynnetty lisksi viisumia jostakin eu-maasta , niin ett hn olisi itse voinut tulla vastaanottamaan palkintoa , joten sen teki hnen vaimonsa marraskuussa tll parlamentissa .
haluamme sitkin voimakkaammin ilmaista tyytymttmyytemme siit , ett jsenvaltiot eivt noudata velvoitettaan ja kunnioita taiwanin presidentin perusoikeutta matkustaa vapaasti .
vuoden 2008 olympialaiset pidetn kiinassa , pts on tehty eik sit muuteta , mutta meidn pitisi kytt tilaisuutta hyvksi ja vaatia , ett kiina kytt tt mahdollisuutta osoittaakseen , ett se haluaa noudattaa kaikkia kansainvlisi ihmisoikeusnormeja ja -sopimuksia .
viime aikoina kiinassa on noudatettu sellaista kytnt , ett manner-kiinassa syntyneet lapset erotetaan vanhemmistaan hongkongissa .
tllainen ihmisoikeuksien kiertminen ansaitsee erittin voimakasta arvostelua , ja vaadimme sen takia kiinan hallitusta lopettamaan tmn kytnnn vlittmsti ja aloittamaan perheiden yhdistmisen , niin ett vanhemmat hongkongissa voivat olla yhdess lastensa kanssa .
haluan viel kerran kiitt jsen graa mouraa huolellisesti valmistellusta ja harkitusta mietinnst , jossa thdtn tehokkaampaan eu-politiikkaan kiinan kysymyksess .

arvoisa puhemies , ihmisoikeusjrjestt vlittvt valitettavasti edelleen raportteja toisinajattelijoita ja vhemmistj kohtaan kohdistuvasta vkivallasta kiinassa .
samaan aikaan tyliset jatkavat protestejaan sit vastaan , ett ainakin 25 miljoonaa typaikkaa on kadonnut valtion omistamista yrityksist vapauttamisen ja yksityistmisen seurauksena .
tyttmyyden arvioidaan olevan 40 prosenttia pohjois-kiinan vanhoilla teollisuusalueilla .

erss kiinan epvakauden riski koskevassa tutkimuksessa conflict prevention network toteaa , ett jos kiinan kommunistipuolue ei pysty varmistamaan sit , ett huolehditaan yh kasvavasta mrst kyhi ja tyttmi , samalla kun jotkut muut rikastuvat , voidaan alkaa asettaa kyseenalaiseksi puolueen ideologista oikeutusta .
silloin kiinaan voi tulla levottomuuksia .

huolimatta lukuisista uudistuksista , ei ruohonjuuritason demokratia ole kunnolla juurtunut .
kiinan johto juoksee kilpaa ajan kanssa , sanotaan cpn : n raportissa , jossa todetaan , ett tm on eu : lle ongelma .
tukeeko eu sortohallitusta siksi , ett se pit vakautta yll , vai pitisik ottaa epvakauden riski edistmll kansalaisoikeuksia ?

vihren ryhmn mielest thn kysymykseen on itsestn selv vastaus .
kaikissa oloissa on edistettv kansalaisoikeuksia ja demokratiaa .
beijingin hallituksen on pidettv lupauksensa ja aloitettava keskustelut dalai laman kanssa .
normalisointiprosessia taiwanin kanssa on mys jatkettava ilman aseidenkalistelua , ja kiinan on noudatettava allekirjoitettujen yk : n ihmisoikeussopimusten sislt .
silloin ei ky pins , ett ihmisi vangitaan uskonnollisen vakaumuksen tai etnisen taustan perusteella tai siksi , ett he haluavat perustaa ammattijrjestn tai poliittisen puolueen .

ehkp jotakin on kuitenkin tapahtumassa .
far eastern economic review -lehti kertoo viimeisimmss numerossaan , ett joukkomielenosoituksia koskevia sntj ollaan lieventmss .
ers poliisi on jopa saanut luvan julkaista yleisnosastokirjoituksen , jossa hn toteaa , ett mielenosoitusoikeus on kirjattu kiinan perustuslakiin ja ett siksi on oltava nykyist helpompaa saada lupa jrjest mielenosoitus .

cpn-raportti tarkoittaa , ett eu : n on oltava varovainen yrittessn vaikuttaa kiinaan .
kyll , tietenkin voimme olla varovaisia .
se edellytt kuitenkin rakentavaa vastavuoroisuutta kiinalta - eli sit , ett kiina panee toimeen allekirjoitettuja yleissopimuksia , ja sit etteivt eik kiinan edustajat tulkitse kaikkea ystvllist kritiikki aiheettomaksi puuttumiseksi kiinan sisisiin asioihin .

arvoisa puhemies , arvostan esittelijn ponnisteluja .
arvioitaessa unionin ja kiinan kansantasavallan vlisi suhteita taloudelliset edut ovat edelleen etualalla .
tm on tietysti ymmrrettv , sill merkitsevthn noin 1,3 miljardin ihmisen markkinat lhes ehtymttmi tulolhteit niill toimiville konserneille ja pankeille .
kiinan wto-jsenyys vain lis poman hydyntmismahdollisuuksia .
sen jlkeen tyynenmeren alueen talousmahtien , kuten japanin ja taiwanin , sek yhdysvaltojen ja eu : n ja sen jsenvaltioiden vlinen kilpailu kiristyy .
kaikki haluaisivat saada mahdollisimman suuren palan suuresta kakusta .

tmn ohella kiinaa moititaan politiikassa jatkuvasti siit , ettei se kunnioita ihmisoikeuksia riittvsti .
tllin ei oteta huomioon tai aliarvioidaan sit , ett kiina on pyrkinyt tydentmn jo vuosia kynniss olleita talousuudistuksia federatiivisilla demokraattisilla rakenteilla , sosiaalisilla turvajrjestelmill ja taloudellisilla ohjausmekanismeilla .
tm prosessi jatkuu kiinassa wto-jsenyyden myt .
kukaan ei kuitenkaan saisi erehty luulemaan , ett kiinan valtavat sosiaaliset ongelmat voidaan ratkaista nimenomaan erottamalla talouselm valtion omistuksesta .

kovasti ylistetyt maailmanlaajuiset kapitalistiset markkinat - miellyttip tm teit sitten tai ei - ovat epmoraaliset , eik niill voida toteuttaa sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja yhteisvastuullisuuden kaltaisia perusarvoja .
se on ja pysyy valtion tehtvn .
mikn muu maailman hallitus ei ole vastuussa 1,3 miljardista ihmisest .
on hyv ja oikein , ett pyrimme monipuoliseen vuoropuheluun kiinan kanssa , mutta kukaan ei saa harjoittaa painostusta eik ajaa vain omia etujaan .
painostajien pitisi pysty arviomaan realististesti omat mahdollisuutensa siin ja olla etukteen tietoinen sen seurauksista .
vuoropuhelu on mielekst ja tarkoituksenmukaista ainoastaan silloin , kun yksimielisyyteen pyrkiminen on molempien tavoitteena .
tm ptee mys kuolemanrangaistukseen .
on oikein vaatia sen poistamista , mutta nit vaatimuksia pitisi esitt yht johdonmukaisesti mys yhdysvalloille .

kiinan-suhteilla on nyt entist suurempi poliittis-strateginen merkitys .
tss ei ole juurikaan hyty yksiulotteisesta kehityksest , jota parhaillaan tapahtuu kiinan vlittmss lheisyydess yhdysvaltojen strategisten tavoitteiden mukaisesti .
se vain loisi epvakautta .
eu : n velvollisuutena on mys ja nimenomaan laajentumisprosessinsa yhteydess vastustaa yksipuolisia valtapyrkimyksi ja yllpit tai tarvittaessa luoda tai lujittaa vakautta tasapainoisten kiinan-suhteiden avulla .

jos kiinaa koskevaa mietint ja komission tiedonantoa on uskominen , eu : n ja kiinan vlisiss suhteissa on hermss leppe alkukevt .
eu : n ja sen jsenvaltioiden suhteet kiinaan paranevat ja laajenevat jatkuvasti .

sinns nm ovat toivoa herttvi merkkej .
komissio ja esittelij lienevt kuitenkin samaa mielt kanssani siit , ett viel on voitettava monia vaikeuksia , ennen kuin voidaan todella puhua kevn tulosta .
erityisesti ihmisoikeuksien kunnioittamissa on viel paljon toivomisen varaa .
kidutusta , silpomista ja jopa murhia koskevat raportit ovat liian jrjestelmllisi , jotta ne voisi jtt huomiotta .
niist joutuvat krsimn useat kiinan yhteiskunnan ryhmt , kuten rekisteritymttmt kristityt : useiden kansalaisjrjestjen laatiman luotettavan raportin mukaan jopa korkealla tasolla kiinan hallituksessa on viime vuosina kannustettu vainoamaan heit .

koska vaino ei saa juurikaan huomiota osakseen esittelij graa mouran mietinnss , olen tehnyt tst joitakin tydentvi tarkistuksia . toivon , ett euroopan parlamentti tukee niit .

eu : n vastaus nihin epkohtiin on minusta ollut thn menness varsin riittmtn .
komission kiinaa koskevasta asiakirjasta luin , ett poliittista vuoropuhelua on kyty jo kymmenen kierrosta .
samalla komissio toteaa , ett tekojen ja kansainvlisten normien vlill ammottaa yh leve kuilu .
eik meidn sitten pitisi todeta , ett kriittinen vuoropuhelu on vlineen eponnistunut ?
ja eik olisi paljon parempi kytke taloudelliset edut paljon nykyist tiiviimmin ihmisoikeuksien kunnioittamiseen kiinassa ?
kriittisen vuoropuhelun tehtvn ei voi olla omatuntomme tyynnyttminen , jos otamme samaan aikaan huomioon ennen kaikkea omat taloudelliset etumme .

arvoisa puhemies , tm maksaa meille kenties jotakin , mutta se meidn on toki kestettv , jos ihmisoikeudet todella ovat meille niin trkeit .
eu : ssa ei voida ajatella kevtt , jos itse kiinassa on viel sydntalvi .

paljon kiitoksia , jsen belder .

keskustelu keskeytetn tss vaiheessa nestysten alkamisen vuoksi .

arvoisa puhemies , haluan ottaa esille parlamentin yksittisille jsenille trken aiheen , joka koskee neuvoston kyselytuntia .
kyselytunnista vastaava parlamentin toimisto ilmoitti minulle eilen , ettei neuvosto ksittelisi tnn lhi-it koskevaa kysymystni , koska sen oli tarkoitus ksitell esille ottamaani euroopan ja israelin vlist assosiaatiosopimusta koskevaa kysymyst eilisess keskustelussa .

neuvosto ei ksitellyt asiaa eilen , joten otin tnn toimistoon uudelleen yhteytt kysymyksen palauttamiseksi kyselytunnille .
nyt minulle on ilmoitettu , ettei neuvosto ksittele kysymystni tai kymmenen muun jsenen kysymyksi , koska se vitt , ettei sill ole ollut aikaa valmistella vastauksiaan .
tm ei ole mielestni hyvksyttv .

ers yksittisten jsenten vhisist oikeuksista on juuri mahdollisuus esitt suoraan kysymyksi komissiolle ja neuvostolle tll parlamentissa .
neuvosto osoittaa suhtautuvansa halveksien parlamentin jseniin sen yrittess vain tynt sivuun trkeit kysymyksi , joita yksittiset jsenet haluavat kenties esitt .
arvoisa puhemies , kehotan teit esittmn mahdollisimman voimakkaan vastalauseen neuvostolle sen varmistamiseksi , ett kysymykseni ja muiden jsenten kysymykset otetaan kyselytunnille ja ett niihin todella vastataan , ja tekemn selvksi , ettei tll eik milln muullakaan neuvostolla ole oikeutta kohdella parlamenttia nin halveksivasti .

kyselytunti on merkitty esityslistaan alkavaksi klo 17.30 tn iltapivn .
nestysten loputtua yritn ottaa yhteytt neuvostoon ja ilmoittaa teille kaikesta , mit olen saanut selville .
huomautuksenne on selke , hyvin tehty ja esitetty .
vlitn sen neuvostolle nestysten jlkeen .

komissio voi hyvksy tarkistukset 1 ja 9-15 .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 3 .
vaikka osa muista tarkistuksista - tarkistukset 2-8 - voitaisiin periaatteessa hyvksy , tarkistusten 9-15 sanamuoto on paljon suotavampi .

arvoisa puhemies , olen tyskennellyt hyvin tiiviisti ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan kollegojeni kanssa ja uskon , ett tm kompromissitarkistuspaketti , josta nestmme tnn , on paras tulos , mit olisimme voineet toivoa rannikkoalueiden yhdennetyn hoidon alalla .

kuten osa teist varmaan on tietoisia , ehdotin viime vuonna ensimmisess ksittelyss tmn suosituksen vahvistamista ja sellaisen nkemyksen sisllyttmist siihen , joka johtaisi rannikkoalueiden yhdennetty hoitoa koskevan oikeudellisen kehyksen tydentmiseen .
rannikkoalueidemme suojelu on elintrke , ja minusta tarvitaan nykyist vahvempaa lainsdnt suojelun varmistamiseksi .

mietint hyvksyttiin ensimmisess ksittelyss parlamentin suurella enemmistll .
neuvosto ei kuitenkaan voinut tuossa vaiheessa hyvksy oikeudellista kehyst koskevia tarkistuksiamme .
esittelijn olin hyvin pettynyt siihen , ett menetimme oikeudellista kehyst koskevat tarkistukset .
kuten sanoin , nm kompromissitarkistukset ovat kuitenkin erittin mynteinen askel oikeaan suuntaan ja selke signaali siit , ett olemme vakavissamme euroopan rannikkoalueiden suojelemisessa .

omasta aloitteestani esittelijn katsoin trkeksi saavuttaa kompromissin neuvoston kanssa toisessa ksittelyss , ja tm paketti kertoo juuri siit .
olen iloinen voidessani kertoa , ett olemme saaneet aikaiseksi hyvn kompromissin suosituksen aikataulusta .
ensinnkin toteaisin , ett neuvosto voi hyvksy ehdottamamme 45 kuukautta siksi mrajaksi , jonka kuluessa jsenvaltioiden on raportoitava komissiolle kokemuksistaan suosituksen tytntnpanossa .
toiseksi neuvosto voi hyvksy mys ehdotuksemme suosituksen tarkistuksen mrajaksi , joka olisi 55 kuukautta .
pohjimmiltaan saimme pidennetty aikataulua yhdell ylimrisell vuodella , mik tarkoittaa , ett rannikkoalueidemme suojelussa edetn pian lis .

haluaisin vilpittmsti kiitt neuvostoa sen osoittamasta ymmrryksest tss trkess asiassa .
haluaisin niin ikn kytt tilaisuutta hyvkseni kiittkseni ympristasioiden valiokunnan kollegojani , jotka tukivat kompromissipakettia , ja neuvostoa siit , ett se tunnusti kompromissin trkeyden ja otti suosituksen pysyvien edustajien komitean coreperin esityslistalle hyvin lyhyell varoitusajalla .
haluan kiitt mys asiasta vastaavan komission tyntekijit .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij hnen rakentavasta tystn alusliikenteen turvallisuutta lisvn direktiivin parissa .
kuten kollegani de palacio eilen totesi , komissio vahvistaa tukevansa kaikkia jtettyj tarkistuksia .
uskon , ett neuvosto noudattaa parlamentin kantaa , jotta direktiivi voidaan hyvksy mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , komissio voi hyvksy shk- ja elektroniikkalaiteromua koskevat tarkistukset 9 , 11-19 , 24 , 27-37 , 39 , 40 , 43 , 44 , 45 , 50 , 57 , 65 , 76 ja 77 .
komissio tukee tarkistuksen 23 uutta 1 kohtaa ja 1 kohdan b alakohtaa , viimeist alakohtaa kokonaisuudessaan sek 1 kohdan b alakohdan kolmatta ja neljtt alakohtaa sek 2 kohtaa periaatteessa .
komissio voi hyvksy tarkistuksen 73 ensimmisen osa .
tarkistusten 1 , 3 , 5 , 6 , 7 ja 10 ensimminen , kolmas ja neljs virke voidaan hyvksy kokonaisuudessaan .
tarkistusten 10 , 20 , 21 ja 41 ensimminen virke voidaan hyvksy kokonaisuudessaan .
tarkistukset 42 , 48 , 49 , 51-55 , 66 , 78 ja 92 voidaan periaatteessa hyvksy .

vaarallisten aineiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoitusta koskevista tarkistuksista komissio hyvksyy kokonaisuudessaan tarkistukset 3 , 4 , 10 ja 17 .
tarkistus 5 voidaan hyvksy osittain , toisin sanoen sen ensimminen kohta .
tarkistukset 2 , 6 , 7 , 8 , 9 ( tarkistuksen 9 ensimminen kohta hyvksytn kokonaisuudessaan ) , 13 ja15 voidaan hyvksy periaatteessa .

arvoisa puhemies , kuten kollegani wallstrm kertoi eilisess keskustelussa , komissio ei voi hyvksy niit parlamentin tarkistuksia , jotka laajentaisivat ehdotetun direktiivin soveltamisalaa siten , ett oktabromidifenyylieetteri ( 8-bde ) ja 10-bde-yhdiste kiellettisiin kokonaan ja vlittmsti .
tm koskee tarkistuksia 1 , 2 , 3 , 7 , 8 , 9 ja 10 .
syy komission kantaan on , ett niden aineiden riskianalyysi ei ole viel valmis .

komissio ei voi hyvksy myskn tarkistusta , jolla kiellettisiin tulevaisuudessa kokonaan 10-bde-yhdiste 1. tammikuuta 2006 alkaen , jos riskianalyyseissa todetaan , ett aine antaa syyt huoleen .
kyse on tarkistuksesta 4 .
olemme tt mielt siksi , ett kielto pitisi ottaa kyttn paljon aiemmin , koska riskianalyysi tehdn vuoden 2002 kuluessa .

. ( da ) arvoisa puhemies , haluan kiinnitt huomiota englanninkielisen version virheeseen tarkistuksessa 3 , jonka viimeisen sanan " status " pitisi olla " place " .
pyydn sen takia , ett se korjataan englanninkieliseen alkuperistekstiin .

kiitos , jsen blak .
yksikt tietvt tmn , ja jos tarkistus hyvksytn , asianmukaiset muutokset tehdn .

( parlamentti hyvksyi perttisiss nestyksiss molemmat ptkset ja ptslauselman . )

esko olavi seppsen laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0079 / 2002 ) vastuuvapaudesta euroopan hiili- ja tersyhteisn ( ehty ) varainhoitovuoden 2000 talousarvion toteuttamisesta ( c5-0043 / 2002 - 2001 / 2101 ( dec ) )

( parlamentti hyvksyi perttisiss nestyksiss ptksen ja ptslauselman . )

kysti tapio virrankosken laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0098 / 2002 ) vastuuvapaudesta euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000 - pluokka i - euroopan parlamentti ( sec ( 2001 ) 530 - c5-0238 / 2001 - 2001 / 2103 ( dec ) )

tarkistus 41 :

arvoisa puhemies , haluaisin eilisen kuulemistilaisuuden takia esitt suullisen tarkistuksen mietinnn 41 kohdan loppuun , johon lisisin muutaman sanan , joissa otetaan huomioon poliittisten ryhmien toimet vastauksena tilintarkastustuomioistuimen pari vuotta sitten esittmn kritiikkiin .
kohta kuuluisi nyt seuraavasti : " ottaa huomioon budjettikohtaa 3701 koskevan puhemiehistn ptksen , jonka se teki poliittisten ryhmien tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen antamien vastausten johdosta " .
tm on lisykseni , joka nkyy mys nestyslistassa .

arvoisa puhemies , tss on oma tarkistukseni 13 ja alkuperinen 43 kohta , johon pse-ryhm haluaa tehd suullisen tarkistuksen .
43 kohta suullisesti muutettuna on suunnilleen samansisltinen kuin oma tarkistukseni 13 .
nin ollen pyytisin ja kysyisin , voiko pse-ryhm vet pois suullisen tarkistuksensa , koska se saattaa kaatua , jos 12 parlamentin jsent sit vastustaa , koska tarkistus 13 on suunnilleen sama kuin 43 kohta sosiaalidemokraattisen ryhmn suullisella tarkistuksella muutettuna .

arvoisa puhemies , ymmrrn hyvin esittelijn kysymyksen .
toisaalta on kyse ainoastaan varainhoitoasetuksen merkityksen erilaisesta juridisesta arvioinnista .
meidn tarkistuksemme on mielestmme tss kohdin selkempi .
sill , kumpi nist tarkistuksista hyvksytn , ei ole tosin oikeastaan suurta merkityst .
pyydnkin siksi , ett nestisimme ensin liberaalien tarkistuksesta ja sen jlkeen meidn tarkistuksestamme .
uskomme suullisen tarkistuksen selventvn tarkistustamme .
hyvksymmep kumman tahansa , asiasta ei synny mitn sotaa puolin eik toisin .

arvoisa puhemies , tm liittyy tilanteeseemme neuvoston kanssa .
talousarvion valvontavaliokunta pyysi tietoja neuvostolta yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta .
aluksi neuvosto oli haluton toimittamaan tietoja , mink vuoksi nykymuodossa oleva teksti lykk neuvostolle mynnettvn vastuuvapauden antamista .
myhn eilen illalla valtiovarainministerien neuvoston kokouksen jlkeen he kuitenkin suostuivat vastaamaan kysymyksiin tmn viikon perjantaihin menness .

tilanteen muuttumisen vuoksi ja koska haluan vltt yhteentrmyst neuvoston kanssa , jos se vain suinkin on mahdollista , haluaisin ehdottaa suullista tarkistusta tarkistukseen 4 , jota ei ole toistaiseksi peruutettu .
tarkistus on lhes identtinen tarkistukseen 3 tehdyn suullisen tarkistuksen kanssa : " on kiitollinen vastauksista , jotka neuvosto on periaatteessa suostunut antamaan viikon sisll kysymyksiin , jotka koskevat yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan nkkohtia . "

sen vuoksi kehottaisin nestmn ensin tarkistuksen 4 suullisesta tarkistuksesta , ja jos se raukeaa , niin seuraavaksi meidn on nestettv tarkistuksesta 3 , ja haluan ilmoittaa , ett jos nin ky , peruutan 3 kohdan e alakohdan .
olen pahoillani , jos tm on hieman monimutkaista , mutta se johtuu muuttuneesta tilanteesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , lykksimme tst mietinnst kytvn nestyksen eilisest tksi pivksi , koska odotimme neuvoston virallista vastausta .
pse-ryhmn puheenjohtaja barn crespo perusteli asian maanantaina .
toimimme sen mukaisesti .
emme ole kuitenkaan vielkn saaneet virallista vastausta .
valiokunnan puheenjohtajana minulla on konkreettisesti edessni epvirallinen ja tnn vielp vain epvirallisena knnksen toimitettu neuvoston mahdollinen vastaus .

jos ryhdymme nyt ksittelemn vastuuvapautta ja ptmme mynt sen , jos ptmme evt sen tai siirt sit , se ei ole minusta oikeudenmukaista neuvostoa eik valiokuntaa kohtaan , joka ei ole voinut ksitell koko asiaa .
minusta olisi jrkev odottaa rauhassa ja harkiten sek keskustelemalla mys neuvoston kanssa tst ongelmallisesta seuraavan vuoden , vuoden 2001 , vastuuvapaudesta , jolloin ulko- ja turvallisuuspolitiikan sek sispolitiikan talousarvion suuntaviivatkin on jo annettu .
pyydn siksi , ett asiasta vastaava valiokunta ksittelisi nit asioita selkell ja avoimella menettelyll , jotta voimme tehd sitten edelleen hyvin perustellun ptksen .
pyydn siis esittelijmme sek mys pse-ryhm luopumaan tst nopeasta , ehkp jopa liiankin nopeasta menettelyst .

arvoisa puhemies , haluaisin vastustaa pyynt , koska jsen theaton perustelu oli mielestni ristiriitainen .
hn nimittin sanoi , ett mietint pitisi palauttaa takaisin valiokuntaan , koska hn haluaisi mynt neuvostolle vastuuvapauden pikaisesti .
parlamentissa kuitenkin tiedetn , ett nimenomaan hnen ryhmns epri , pitisik sit ylipns tehd .
esittelij morgan esitti samalla tarkistuksen , jonka avulla voitaisiin selkesti vhent thn kysymykseen liittyvi paineita ja ongelmia ja jonka avulla ongelma voitaisiin ratkaista tyylikksti .
muistutan viel siit , ett meidn on tehtv monia muitakin toimielimi koskevia ptksi , joten meidn ei mielestni pitisi ottaa nin ristiriitaisen perustelun nojalla sellaista riski , ett menettisimme mahdollisuuden ratkaista tm ongelma tnn tyylikksti .
jsen theaton esiin tuomia kysymyksi voimme ksitell mielihyvin ensi vuonna .

arvoisa puhemies , euroopan kansanpuolueen ryhm katsoo , ett esittelij morganin toimintatapa viime hetken muutoksineen ei ole asianmukainen , sill kyse on trkest mietinnst .


koska neuvosto on sitoutunut vastaamaan perjantaina , olisi jrkevint palauttaa mietint valiokuntaan , jotta voisimme neuvoston vastaukset saatuamme pohtia asiaa ja pyrki psemn sopuun ja jotta lopputulos olisi mietinnn merkitys huomioon ottaen asianmukainen .

vetoan esittelij morganiin , jotta hn pyytisi mietinnn palauttamista valiokuntaan .
olen jo yrittnyt suostutella hnt thn .
ppe-de-ryhm haluaa korostaa tt ja vastustaa suullista tarkistusta .

. ( en ) arvoisa puhemies , jos palautamme mietinnn valiokuntaan , en voi luvata , miss muodossa se tulee takaisin .
tm saattaa aloittaa laajan perustuslaillisen kriisin neuvoston kanssa .
olemme juuri saaneet vastauksen neuvostolta yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevassa kysymyksess .
meidn olisi pidettv tt merkittvn asennemuutoksena neuvoston taholta , mink vuoksi kehotan teit nestmn tnn ehdottamani kohdan puolesta .

arvoisa puhemies , haluan kytt tyjrjestyspuheenvuoron liitteest 5 .
on mrtty , ett vastuuvapausptksiss parlamentti ilmaisee talousarvion valvontavaliokunnan mietinnn pohjalta kantansa niin , ett se joko torjuu tai hyvksyy vastuuvapauden .
jsen morganin ksiteltvksi jttmss mietinnss pyrittiin saamaan aikaan tietynsuuntainen pts .
parlamentin ksiteltvksi ei voida nyt antaa sellaista ptst , jossa noudatetaan toisenlaista suuntaa .
hyv jsen morgan , ymmrrn vastavitteet varsin hyvin .
emme ole olleet tss ryhmss vastuuntuntoisia siin , ett tst asiasta on kynnistynyt neuvoston kanssa kriisi , vaan olemme pikemminkin turvautuneet maltillisuuteen .
jotta tm tapaus saataisiin sdyllisesti ptkseen , arvioimme nyt , ett tyjrjestyksen mukaisesti tm mietint tai ainakin sen neuvostoa koskeva osa on palautettava valiokuntaan ja ett mietinnn loppuosasta voidaan toimittaa nestys .
neuvoston vastuuvapautta koskeva mietinnn osa on kuitenkin palautettava valiokuntaan .
tm on ainoa hyvnsuuntainen ja tyjrjestyksen mukainen ratkaisu .

arvoisa puhemies , jsen bourlanges kytti tyjrjestyspuheenvuoron , vaikka itse asiassa hn puhui asian puolesta .
halusin sanoa , ett olemme leikkineet tulella tss asiassa , ja nyt olemme joutuneet thn tilanteeseen .
min siis kannatan voimakkaasti , ett mietint palautetaan valiokuntaan , ja pyydn teilt , ett menemme eteenpin , koska meidn on viel kytv lpi trkeit nestyksi lhi-idst ja t ? et ?
eniasta , ja ne on ehdottomasti toimitettava tnn .

arvoisa puhemies , ryhmmme pyysi maanantaina , ett nestisimme tst ptslauselmasta huomenna , koska olisimme voineet ottaa silloin huomioon madridin kokouksen .


( vlihuutoja )

kuunnelkaapa nyt ensin !
mehn vaihdamme tll ajatuksia , ja jokainen ottaa toisen vakavasti . puolustaessanne ihmisoikeuksia teidn on kyll kuunneltava ppe-de-ryhmn puheenjohtajaa !



( suosionosoituksia oikealta )



pyysimme , ett nestys toimitettaisiin huomenna , jotta olisimme voineet viel reagoida madridin kokoukseen .
meill olisi ollut lisksi enemmn aikaa sovitella nkemyksimme , sill ei ole kovinkaan jrkev nest eri tavalla lhi-idn kysymyksest .
meille esitettiin vastavitteen , ett ei ky , euroopan parlamentin on viel lhetettv vahva viesti madridiin . madridin kokous on lhi-idn osalta lukkoon lyty , ja vaikka ptslauselma saisikin enemmistn kannatuksen , euroopan parlamentin viesti ei voi en vaikuttaa madridin tuloksiin .
tmnpivist nestyst puoltavalla perustelullanne ei ole en mitn merkityst .
pyydn , ett tm edes pantaisiin merkille !

( suosionosoituksia oikealta )



sitten itse asiaan : olen erittin pahoillani joutuessani ilmoittamaan teille , ettei ryhmmme voi yhty yhteiseen ptslauselmaesitykseen . olemme kyneet harvoin niin laajoja , pitki ja vakavia neuvotteluja , ja niiss keskusteltiin poliittisista , moraalisista ja historiallisista perusteista .
suhtaudumme erittin kriittisesti israelin pministeri sharonin politiikkaan .
ptslauselmassa olisi kuitenkin pitnyt esimerkiksi kehottaa palestiinalaishallinnon presidentti arafatia kntymn palestiinalaisten puoleen arabian kielell , jotta itsemurhaiskut saataisiin loppumaan !

( suosionosoituksia ja vlihuutoja )


minhn vain kerron teille , mit me keskustelimme ; suhtaudumme perusteluihinne kyll vakavasti , ja kun on kyse moraalisista ja poliittisista kysymyksist , vaadimme samaa omalta ryhmltmme . knnyn nyt komission , komission jsen nielsonin , puoleen - arvoisa komission jsen , voisitteko ystvllisesti kuunnella : meill on mys kysymyksi , jotka liittyvt euroopan unionin palestiinan alueille myntmien rahojen kyttn .
koska niit ei ole otettu ptslauselmaan , mutta hyvin monia muita huomautuksia ...

( vlihuutoja ja voimakkaita vastalauseita vasemmalta , suosionosoituksia oikealta )

pelkk huuto ei ole koskaan vakuuttanut minua , ja jos nm ovat nyt euroopan parlamentin vasemmiston uusia perusteluja , niill ei ole mitn vaikutusta ryhmmme .

( suosionosoituksia oikealta )




ryhmmme suuri enemmist ei siis kaiken kaikkiaan hyvksy tt mielestmme eptasapainoista ptslauselmaa tllaisenaan . jotkut kollegat ovat tosin sanoneet nestvns omantunnon syist ptslauselman puolesta , ja me kunnioitamme heidn ptstn .
toivotamme muuten onnea ja menestyst yhdysvaltojen ulkoministeri powellille , joka matkustaa nyt palestiinaan .
toivomme , ett hn ottaa huomioon paitsi sharonin mys arafatin nkemykset ja ett tm tapaaminen edist lhi-idn rauhanratkaisua .
ryhmmme toivottaa yhdysvaltojen ulkoministerille onnea matkaan lhi-idn rauhan puolesta !

kuuntelin tarkoin puheenvuoroanne .
en kuullut missn sen vaiheessa , ett olisitte tehnyt menettely koskevan esityksen .
moni kollega on ilmoittanut haluavansa kytt puheenvuoron .
kehottaisin , ettei - jsen poetteringin puheenvuorosta huolimatta - parlamentti aloittaisi keskustelua uudelleen , koska se kytiin eilen .
nin ollen siirtykmme nestyksiin .

panin merkille , ettei jsen muscardini ole allekirjoittanut ptslauselmaa , joten on poistettava kaikki viittaukset siit , ett hn olisi sen allekirjoittanut .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys ( rc b5-188 / 2002 )

. ( fr ) olemme jo vuosia seuranneet rannikkoalueiden jatkuvaa turmeltumista , ja ne ponnistelut , joihin jsenvaltiot ovat myntyneet tmn tilanteen hoitamiseksi , vaihtelevat hallitusten pttmien politiikkojen mukaan .
jotkin maat , kuten ranska , eivt pid aluesuunnittelua poliittisena painopisteen .
rannikkoalueiden turmeltuminen on usein seurausta tllaisesta moitittavasta pyshtyneisyydest .

ongelmat , joita esiintyy yht aikaa maassa ( vest , tieverkostoja , asumuksia koskevat ongelmat ) ja merell ( hiilivetypstt , levien runsas lisntyminen jne. ) koskevat monia eri aloja , ja euroopankin on toimittava tll alalla erityisess roolissa ja tehtv aloitteita ja pantava vireille asioita .

eri maantieteelliset alueet on tietenkin otettava huomioon .
yksikn rannikkoalue ei muistuta toista .
asianosaisia valtioita kannustetaan tekemn kansallinen arvio , laatimaan todellinen suojelustrategia , jota koordinoidaan paikallisesti ja suunnataan kansallisiin tarpeisiin , sek soveltamaan sellaista yhteisn lainsdnt , jolla on vaikutusta rannikkoalueisiin .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) nyt , kun erikan uppoamisesta on kulunut 28 kuukautta , keskustelemme edelleen laivaliikenteen valvontatoimista , jotka ovat osa lainsdntpakettia nimelt " erika ii " , jonka tarkoituksena on osaltaan est samankaltaisia ympristkatastrofeja tapahtumasta .
ja me emme ole menettelyn lopussa , koska aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jttmt uudet tarkistukset on vastikn hyvksytty tysistunnossa .

suurin osa nist tarkistuksista ei ole realistisia tai ne asettavat kyseenalaisiksi kansalliset organisointitavat , jotka ovat tysin tyydyttvi .
nin menettelyj pidennetn kohtuuttoman paljon , mik hidastaa siten direktiiviehdotuksen sisltmien hydyllisten ennalta ehkisevien jrjestelyjen tytntnpanoa , erityisesti automaattisten tunnistusjrjestelmien ja matkatietojen tallennusjrjestelmien ( mustien laatikoiden ) pakollista asentamista aluksiin .
nin ollen kun euroopan parlamentti kieltytyy hyvksymst realistisia pivmri transpondereiden ja mustien laatikoiden asentamiselle , se hidastaa jrjestelmn todellista perustamista .
ehdottamalla monimutkaista korvausprosessia merihdss olevan aluksen vastaanottavaa satamaa varten ja ottamatta huomioon jo olemassa olevia tehokkaita kansallisia jrjestelyj euroopan parlamentti ajautuu umpikujaan .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

arvoisa puhemies , yritn puhua mahdollisimman vakavasti tmnpivisiss nestysselityksiss .
ensimminen nestysselitys koskee jsen florenzin mietint direktiivist , joka koskee shk- ja elektroniikkalaiteromun erillist kermist .
nestin tnn mietinnn puolesta , ja kannatin sit silloinkin , kun nestin siit ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
mielestni on hyvin trke , ett euroopan parlamentti edist mahdollisuutta paremman ympristn luomiseen .
olisin erityisen mielissni , jos elkeliset psisivt mukaan shk- ja elektroniikkaromun kerystoimintaan .
he itse tuntisivat olonsa vhemmn " romuksi " kuin silloin , kun heit ei kuunnella .

alankomaiden tyvenpuolueen jsenet euroopan parlamentissa haluavat todeta seuraavaa :

1 .
alankomaiden tyvenpuolueen jsenet kannattavat lmpimsti shk- ja elektroniikkalaiteromua koskevia direktiivej .
niss direktiiveiss ympristtavoitteiden on oltava ensisijaisia .
tuemme siksi kaikkia niit tarkistuksia , joiden avulla pyritn vahvistamaan ympristtavoitetta .

2 .
alankomaat on yksi niist harvoista valtioista , joissa on jo kokemusta shklaiteromun kermisest .
tuottajia on kannustettava ekosuunnitteluun , mutta se on paljon enemmn kuin pelkk kierrtyst .
tuottajilla on lisksi oltava erillinen vastuu .
eri tv-merkkien , hiustenkuivaajien , shkhammasharjojen tai sauvasekoittimien kierrtyskelpoisuudessa ei kuitenkaan ole juuri lainkaan eroja .
erillinen rahoitus ei siksi ole vlttmtt yhteisi ratkaisuja parempi .
yhteisill jrjestelmill on pinvastoin suuria etuja : ne eivt ole yht byrokraattisia , ja ne ovat kytnnllisi .
ei olekaan mitn syyt asettaa yhteisi jrjestelmi poikkeusasemaan .

3 .
lopuksi nkyvst maksusta .
meidn mielestmme ympristkustannukset on sisllytettv tuotteen hintaan - lpinkyvimmin tm ky , jos osuus osoitetaan merkinnin .
nkyvyys lis sit paitsi kuluttajien tietoisuutta .
tm on suuri etu , sill kuluttajien mytvaikutusta tarvitaan ympristtavoitteiden toteuttamisessa .
nkyv maksu on viimein trke kilpailulainsdnnn yhteydess .

shk- ja elektroniikkalaiteromu ( televisiot , kodinkoneet jne. ) ptyy nykyn kaatopaikalle ilman minknlaista erityisksittely .
romua kertyy euroopassa miltei kuusi miljoonaa tonnia vuodessa , toisin sanoen keskimrin 16 kg asukasta kohti .
nm tuotteet sisltvt kuitenkin ymprist vahingoittavia myrkyllisi aineita ( lyijy , kadmiumia , elohopeaa jne. ) .

nin ollen vaikuttaisi olevan trke luoda sellainen lainsdnt , jonka avulla jtteidenksittely voidaan hoitaa aikaisempaa tehokkaammin ja jotta valmistajia voitaisiin kannustaa osallistumaan aktiivisesti kerysjrjestelmn toimintaan .

thn asti kuluttajat onkin pantu kantamaan vastuunsa niin , ett heit kehotetaan lajittelemaan jtteet , ja samoin paikalliset yhteist kantavat vastuunsa asentamalla kyttn erityislaitteistoja .
on mys loogista , ett tuottajat osallistuvat thn yhteiseen ponnisteluun .
on vlttmtnt , ett valmistajat osallistuvat tehokkaasti ja taloudellisesti tuotteittensa vastaanottojrjestelmn toimintaan .

kierrtystavoitteiden on kuitenkin oltava realistisia , jotta ne voidaan tytt .
tmn vlineen ulkopuolelle on mys syyt jtt sellaiset tuotteet , joita on erityisen vaikea kierrtt , esimerkiksi hehkulamput .

tm teksti tarjoaa nkkannan shk- ja elektroniikkalaiteromun syntymisen ehkisemisest sek romun hydyntmis- ja uudelleenkyttjrjestelmien kehittmisest .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( nl ) teollisuusyritysten ja kaikkien muiden vlill on olemassa eturistiriita .
kuluttajien ja ympristn edun mukaisia ovat kestvt tuotteet , joiden yksittiset osat voidaan kytt uudelleen tuotteen kyttin ptytty .
teollisuuden edun mukaisia ovat sit vastoin kilpailukykyiset myyntihinnat ja mahdollisimman alhaiset kustannukset jlkikteen .
teollisuuden edun mukaista on mys syst ongelmat muiden vastuulle , erityisesti viranomaisille , jotka sitten joutuvat jrjestmn ratkaisun verorahoilla .
teollisuus on yrittnyt vesitt ehdotuksia omaksi edukseen .
minunkin luonani on oltu ja esitetty jrkevilt kuulostavia perusteluja .
kiihkoilevien ympristihmisten toiveet ovat niden perustelujen mukaan pelkstn kalliita ja epkytnnllisi , ja tavoitellut ympristedut saataisiin aikaan ilman pakkoakin .
ehkp tm pit joissakin tapauksissa paikkansa , mutta jos sen vuoksi mynnytn , annetaan tilaa kilpailijoille , joiden aikeet eivt ole yht hyvt ja jotka haluavat kantaa vhemmn vastuuta ja siten valloittaa markkinat ja laajentaa niit alemmin hinnoin .
siksi on hyv , ett annetaan snnksi sellaisten yritysten " isnnttmien " tuotteiden kierrtyksest , joita ei en ole olemassa , ja vanhasta romusta , jonka tuottajaa ei tiedet tai joka on tuotettu ennen direktiivin voimaantuloa .
ei ole perusteltua tehd poikkeusta pienten yritysten eik varsinkaan sotilaskyttn tarkoitettujen laitteiden kohdalla .
saadakseen tahtonsa lpi kristillisdemokraattien ryhm kytt valitettavasti jlleen kerran hyvkseen sit , ett tarvitaan 314 nt .

vp-puolueen jsenet kannattivat tarkistuksista 15 ja 41 kydyiss nestyksiss pk-yrityksi koskevaa poikkeusta ja yhteist jrjestelm .

kyttnottovaiheesta odotetaan hyvin byrokraattista .
pk-yritysten pitisi pysty lytmn ja valitsemaan toimivat markkinat .

toinen shk- ja elektroniikkalaitteisiin liittyv direktiivi koskee tiettyjen hyvin vaarallisten aineiden , kuten lyijyn , elohopean , kadmiumin ja kuudenarvoisen kromin kytn kieltmist shk- ja elektroniikkalaitteiden valmistuksessa .
omasta puolestani ja elkelispuolueen edustajana min suhtaudun hyvin mynteisesti thnkin direktiiviin , enk ajattele nyt vain niit kansalaisia , joille nm vaaralliset aineet saattavat aiheuttaa vahinkoa , vaan mys ja ennen kaikkea niit tyntekijit , jotka tyskentelevt nit vaarallisia aineita sisltvi shk- ja elektroniikkalaitteita valmistavissa yrityksiss .
mielestni olisi hyv , jos nykyist harvemmat joutuisivat jmn elkkeelle sellaisten ammattisairauksien vuoksi , jotka johtuvat niden vaarallisten aineiden kytst . ja min toivon , ett pian hyvksyttisiin jokin direktiivi , asetus tai suositus , jotta nm tyntekijt voisivat tehd niss vahingollisissa ympristiss kuusi tytuntia pivss kahdeksan tunnin sijasta .

arvoisa puhemies , kannatan tysin muutoksia , jotta shklaitteiden valmistajat ja kyttjt ottaisivat ympristn entist enemmn huomioon .
koska direktiiviss valmistajat pakotetaan osallistumaan shk- ja elektroniikkalaiteromun vastaanotto-ohjelmiin , direktiivist tulee tiukka ja tehokas .
elektroniikkalaiteromun hvittmist on tosin viel ksiteltv tehokkaasti , ja vastuun siirtminen valmistajille saattaa hyvinkin osoittautua tehokkaaksi ratkaisuksi .
jotta voidaan kuitenkin varmistaa , ett valmistajat noudattavat direktiivi ja ett sen tytntnpano onnistuu , on otettava huomioon tiettyjen valmistavaroiden omaleimaisuus .
on vltettv joutumasta tilanteeseen , jossa osa valmistajista joutuu ottamaan direktiivin pakottamana niskoilleen kohtuuttoman suuren taloudellisen taakan .
direktiiviss mainitaan aivan oikeutetusti rooli , jonka mys kuluttajien on otettava shklaiteromun hvittmisess .
koska ert jsenvaltiot ovat todella laiskoja jrjestmn niiden hvittmisen , on trke , ett uusista snnist on runsaasti tietoa tarjolla .

arvoisa puhemies , haluaisin selitt mielipidettni euroopan unionin virallisten kielten kytst euroopan patenttivirastossa .
kannatan yksiselitteisesti yhteisn kaikkien virallisten kielten kytt kaikissa oloissa , erityisesti , koska lhitulevaisuuden suuntauksena voi olla tst periaatteesta laistaminen sen varjolla , ett laajentumisen myt virallisten kielten mr nousee 11 : st 27 : n tai enempnkin .

lisksi olen sit mielt , ett jos jokin euroopan unionin kielist tuntuu sopivimmalta tykieleksi , ei saa unohtaa sen yleismaailmallista ulottuvuutta .
tss mieless haluaisin muistuttaa , ett portugali , ja sen ohella brasilianportugali ja galician kieli , on euroopan unionin kolmanneksi suurin yleismaailmallinen kieli englannin ja espanjan jlkeen .
tm pit ottaa huomioon ajateltaessa patentteja ja mit tahansa muita asioita .

. ( sv ) me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit nestimme tarkistusta 2 vastaan , joka koskee patenttien knnsten lukumrn kasvattamista .
perustelumme on , ett haluamme pit patenttihakemusten kulut alhaisina ja siksi kannatamme yksi- tai kaksikielist ratkaisua .

tarkistuksissa 3 ja 9-17 ehdotetaan , ett puhtaasti kansalliset tuomioistuimet toimisivat ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimina yhteispatenttiasioissa .
tm olisi ksityksemme mukaan yhtenisen yhteispatentin periaatteen vastaista .
ksityksemme mukaan artiklan 225a nojalla perustettavalla ensimmisen asteen tuomioistuimella pitisi olla alueellisia tai paikallisia osastoja .
siten varmistetaan paikallisen asiantuntemuksen saatavuuden jatkuvuus patenttialalla kaikissa jsenvaltioissa .
se mahdollistaa mys sen , ett osapuolet olisivat lhempn tuomioistuimia .

parlamentin nestys yhteispatenttia koskevasta neuvoston asetuksesta tuo mynteisen ptksen puolitoista vuotta tehdyille ponnisteluille , joiden tarkoituksena on saavuttaa parlamentin kanta , johon tnn yhtyi suuri enemmist .

tm enemmist saa minut ajattelemaan , ett ehdotetun asetuksen tavoitteena oli varmistaa tehokkuuden , pienempien taloudellisten kustannusten ja kielellisten erojen lhentminen .
toimea ei voida laajentaa loputtomiin , ja parlamentin on hyv ksitt tm .

tulevaisuudessa meilt edellytetn toisenlaisia valintoja , jotka ovat entist vaikeampia .

. ( fr ) vaikka olenkin vakuuttunut yhteispatentin tarpeellisuudesta , nestin jsen palacio vallelersundin yhteispatenttia koskevaa mietint ja lopullista ptslauselmaa vastaan , sill minusta sen toteuttamisehdot eivt ole realistisia .

tmn asetuksen kielijrjestelm , kansallisten patenttivirastojen tehtvi ja oikeusturvaa koskevat pseikat eivt vastaa kyttjien odotuksia .
tllaisessa tilanteessa yhteispatentti ei olisi kannattava , ja vaarana olisi , ett ammattilaiset eivt hydyntisi sit .

. ( nl ) ryhmni nesti yhteispatenttia koskevaa mietint vastaan , koska eldr-ryhmn ehdotukset hylttiin kolmessa perustavassa kohdassa :

euroopan markkinoilla tarvitaan edullista ja yhtenist patenttijrjestelm .
kielijrjestelmst kyty keskustelu on tehnyt selvksi , ett poliittinen hentomielisyys on valitettavasti ollut ratkaisevampaa kuin kytnnn perustelut .
knnskustannukset nostavat patentin kustannuksia kohtuuttomasti , mist seuraa , ett patentista tulee liian kallis euroopan liike-elmlle , loppukyttjille .
siksi ryhmni puheenjohtaja kannattaa rajoitettua kielijrjestelm eik voi hyvksy viiden kielen " alicante-jrjestelm " ( tarkistukset 31 , 32 ) .

lisksi on hyvin trke , ett asetusta sovelletaan yhtenisesti .
siksi ryhmni on ehdottanut , ett yhteispatenttiin liittyvt riidat kuuluisivat yhteisn immateriaalioikeustuomioistuimen toimivallan piiriin siten , ett ylimpn muutoksenhakutuomioistuimena on yhteisjen tuomioistuin ( tarkistukset 26 , 29 ) .

lopuksi pidn liberaalikollegojen tavoin parempana perustaa yhteisn oma patenttijrjestelm kuin liitty mnchenin yleissopimukseen .
yhteisn patenttijrjestelm kuuluu automaattisesti eu : n rakenteisiin .
se tarkoittaa euroopan parlamentin demokraattista valvontaa ja viime kdess yhteisjen tuomioistuimen toimivaltaa ( tarkistukset 23 , 24 ) .

. ( fr ) en nestnyt yhteispatentin puolesta .
innokkaana eurooppa-aatteen kannattajana olisin toivonut voivani nest yhteispatentin puolesta , mutta ehdotuksen sisltm kielellinen syrjint esti minua tekemst niin .
kulttuuri- ja kielierojen kunnioittaminen on nykyn yksi yhteisn oikeuden perusperiaatteista .
todellisuudessa tt periaatetta ei kuitenkaan noudateta tss ehdotuksessa eik yleisesti ottaen unionin toimielimiss .
itse asiassa tuo periaate edellytt oikeudellista tasa-arvoa kaikkien kielten kohdalla .
tasa-arvon tekninen toteuttaminen on epilemtt vlttmtnt , mutta toteuttamisen ei pid olla ristiriidassa kyseisen periaatteen kanssa .
katalonialaisena en voi hyvksy , ett idinkielellni ei ole samoja oikeuksia kuin tll hetkell on virallisilla kielill .

. ( nl ) patenttien olemassaolo est kaikkien sellaisten keksintjen soveltamisen , jotka joku muu nytt tehneen jo aikaisemmin .
toisaalta on hyv , ett immateriaalioikeuksia suojellaan nopeilta voitontavoittelijoilta , jotka haluavat tehd voittoa sill , mik on maksanut toisille vuosikausien ponnistukset .
toisaalta patentit johtavat siihen , ett kolmannen maailman maat eivt saa itse tuottaa lkkeit trooppisten kansantautien torjumiseen ja ett kaupan tulee geenimuunneltuja kasveja tai elimi , joista keksijiden perilliset voivat peri jonkinlaista veroa .
teknologisesta ja taloudellisesta kehityksest jlkeen jneet valtiot voivat parhaiten kuroa kehityseron umpeen kieltytymll tunnustamasta patenttioikeuksien olemassaoloa .
kansallisten patenttijrjestelmien , maailmanpatenttiin pyrkimisen ja eu : n toimivaltaan kuulumattoman euroopan patenttiviraston rinnalla on jo 40 vuotta puhuttu yhteispatentista , joka on eurooppa-neuvostossa edelleen kiistanalainen .
ja lopulta tss ehdotuksessa on kyse ainoastaan kytettvist kielist : englanti , ranska , saksa , espanja ja italia saavat etuoikeutetun aseman eu : n nykyisten ja tulevien jsenvaltioiden muihin virallisiin kieliin verrattuna .
siis mys 22 miljoonaan hollanninkieliseen ja pian 40 miljoonaan puolalaiseen verrattuna .
tm ehdotus on nin ollen kaikilta osin epkyps ptksentekoa ajatellen , mink vuoksi nestn sit vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vastustin tmnpivisess nestyksess vastuuvapauden myntmist komissiolle varainhoitovuodeksi 2000 .
ratkaisevia syit ptkseeni olivat seuraavat : 11,6 miljardia euroa , siis 14 prosenttia yleisest talousarviosta , on jnyt kyttmtt .
se on minusta selv merkki komission huonosta hallinnosta , ja se on mys yleinen suuntaus , sill luvut ovat vain kasvaneet vuoden 1999 jlkeen .
mrrahoista ei ole kytetty asianmukaisesti 20 : t prosenttia - tm on kaksinkertainen luku edellisvuoteen verrattuna .
tilintarkastustuomioistuin on siksi seitsemtt kertaa kieltytynyt myntmst tarkastuslausumaa .
niin kutsutussa van buitenenin tapausta koskevassa kertomuksessa komission tietoon on tullut uusia syytksi elokuusta 2000 lhtien , mutta niit ei ole ksitelty eik esitetty parlamentille . leonardo-tukiohjelmaa koskeva mietintni ei siksi edisty mihinkn suuntaan .

asiasta vastaava komission jsen schreyer ei ollut eilisess tysistunnon keskustelussa suostuvainen myntmn minknlaisia puutteita komission toiminnassa , vaan syytti mrrahojen sntjenvastaisesta kytst pikemminkin jsenvaltioita - ja sehn on meille jo liiankin tuttua . ey : n perustamissopimuksen mukaan vastuu on kuitenkin selkesti komissiolla .
sisisest uudistuksesta vastaava komission jsen kinnock puhuu kyll paljon uudistuksesta .
uudistusprosessissa ei ole toistaiseksi havaittu merkittv edistyst . tmn totesi mys tilintarkastustuomioistuin .

vuoden 2000 talousarvio on nyt ensimminen talousarvio , josta prodin johtama komissio on yksin vastuussa .
se ei voi en vedota edeltjiens virheisiin .
nestin siksi vastuuvapausptst vastaan , kuten aikaisempinakin vuosina .

arvoisa puhemies , miten voisin olla nestmtt euroopan kehitysrahastoa koskevan vastuuvapauden myntmisen puolesta ?
on hyvin ansiokasta , ett euroopan unioni kytt rahaa , jotta ja mietinnss on selitetty oikealla tavalla , miten rahoja kytetn kehitysmaiden vestt saisivat konkreettista apua .
arvoisa puhemies , haluaisin kuitenkin kysy teilt , ettek te ole ymmrtnyt , miten monet elkeliset haluaisivat nykyn menn tekemn tyt ilmaiseksi kehitysmaihin ja tuntea itsens viel hydyllisiksi auttaessaan ihmisi , jotka pahaksi onnekseen asuvat kovin kaukana meidn maistamme paitsi maantieteellisesti mys elintason kannalta ?
olen varma , ett minun laillani te toivotte , ett elkelisi kytettisiin paljon nykyist enemmn konkreettisen avun tarjoamiseksi kehitysmaille .

arvoisa puhemies , tss mietinnss , jonka puolesta nestin , ksitelln euroopan hiili- ja tersyhteis .
puhuin asiasta ern kaivostylisen kanssa , joka on kotoisin gornon kaupungista bergamon alueelta , jossa min olen asunut pitkn , ja hn kysyi minulta , mit tarkoitukseni oli tulla tnn tekemn strasbourgiin .
niinp puhuin hnelle tst jsen seppsen talousarviomietinnst , ja hn kehotti minua tuomaan esille parlamentissa , ett joka on aina tynn jseni , kun min annan nestysselitykseni meidn on pyrittv kiinnittmn aikaisempaa enemmn huomiota niihin ihmisiin , jotka aivan kuten tm gornon kaivostylinenkin , tekevt tyt kaivoksissa ja louhivat hiilt , jotta he voisivat el pidempn ja sairastua vhemmn sin aikana , kun he kyvt tyss .
niinp toivon , ett ehty : n talousarviossa ajateltaisiin mys tt .

arvoisa puhemies , ryhmmme pidttyi tnn nestmst vastuuvapauden myntmisest parlamentin talousarvion toteuttamisesta .
ptimme nin pasiassa seuraavista syist : olemme mietinnn ja tarkistusten laatijan kanssa samaa mielt siit , ett toiminnan on oltava tai siit on tehtv selke , avointa ja asianmukaista , varsinkin kun on kyse parlamentin ryhmien asemasta ja vastuusta .
tt ei voida mielestmme kuitenkaan toteuttaa yhdess ainoassa vastuuvapausptksess , vaan siihen tarvitaan syvllisi keskusteluja ja neuvotteluja .
sama ptee avustajien oikeusasemaan ja suojaan .

arvoisa puhemies , esittelij virrankoski selitti meille , miten euroopan kansalaisten rahoja on kytetty euroopan parlamentin toimintaan .
nestin hnen mietintns puolesta , mutta haluaisin muistuttaa , ett yhten pivn , kun annoin nestysselitykseni , ers varapuhemies sanoi minulle : " jsen fatuzzo , te ette tied , paljonko jokainen sekunti teidn nestysselityksestnne maksaa !
" hetkisen tunsin itseni hieman syylliseksi , mutta haluaisin tss yhteydess muistuttaa , miten paljon euroopan parlamentti sst joka sekunti , kun min en puhu , paljonko euroopan parlamentti sst , kun min olen tsmllinen , kuten tllkin hetkell , ja annan nestysselitykseni 60 sekunnissa !

. ( fr ) hyvksyimme virrankosken mietinnn euroopan parlamentin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000 , sill siin on pyritty tekemn ehdotus poliittisten ryhmien kustannusten selvittmiseksi .

avustajia koskevissa asioissa nestimme esittelijn itsens tekemn tarkistuksen puolesta , jossa yhdistetn meidn perinteinen kantamme kehottamalla , ett euroopan parlamentti hoitaa suoraan heit koskevan hallinnon ja jtt siten jsenille ainoastaan oikeuden heidn palkkaukseen ja irtisanomiseen sek oikeuden valita korvaustaso ( tietenkin kytettviss olevien korvausten rajoissa ) .
tll ratkaisulla vltyttisiin monilta ongelmilta .

parlamentin jsenten korvausten osalta esitmme uudelleen vaatimuksen , ett pasiallisen edustajanpalkkion maksamisesta huolehtii edelleen maa , jossa jsen on valittu , toisin kuin kynniss olevat hankkeet , joiden halutaan katsoa kuuluvan yhteisn talousarvion piiriin .
tm on periaatekysymys : jokaisen jsenen on saatava korvauksensa silt kansalta , jota hn edustaa .

edustuskulukorvauksista olemme sit mielt , ett ne olisi selkemp jakaa kahteen ryhmn : korvauksiin , jotka ovat todellisia kuluja , ja korvauksiin , jotka muodostavat lsnolopivien mukaan vaihteleviin kuluihin .
jsenen palkkio muodostuisi tllin kiintest osasta , jonka maksamisesta vastaa hnen kotimaansa ja josta maksetaan kotimaahan veroa , sek vaihtelevasta osasta , joka kuuluisi euroopan parlamentin talousarvion piiriin ja josta maksettaisiin yhteisn veroa .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) mynnettyn vastuuvapauden komissiolle ja itselleen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000 euroopan parlamentti on juuri palauttanut valiokuntaan mietinnn , joka koskee neuvoston kertomusta .
nyt on katkaistu " herrasmiesten sopimuksen " perinne , jonka mukaan neuvosto sulki silmns parlamentin talousarviolta silloinkin , kun parlamentti muutti tekstej federalistiseen suuntaan merkitsemll budjettikohdan eurooppalaisten poliittisten puolueiden rahoittamiseksi ja vastineeksi parlamentti ei vilkaissutkaan neuvoston talousarviota , mik vaikuttikin normaalimmalta kytnnlt , koska neuvosto on joka tapauksessa unionin korkein elin .

nyt euroopan parlamentti kumoaa tmn kompromissin karkeasti .
virallisesti esitetty syy on , ett neuvosto ei ole toimittanut talousarvion valvontavaliokunnalle riittvn yksityiskohtaisia tietoja ulko- ja yhteiseen turvallisuuspolitiikkaan kytetyist varoista .
tm on kuitenkin vain pelkk tekosyy .
yutp on neuvoston erioikeus .

todellisuudessa euroopan parlamentti on viime vuosina vahvistunut riittvsti voidakseen kuvitella , ett sill on unionissa ylin legitiimiys , mink se tekee neuvostolle selvksi .
viimeksi mainitun on herttv ja ksitettv tm asia nyt , kun unionin tulevaisuutta pohtiva valtuuskunta aloittaa tyns .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

arvoisa puhemies , ennen nestysselityksini haluaisin onnitella teit siit , miten hoiditte lhi-it koskevan ptslauselman nestyksen .
tuloksesta kvi melko selkesti ilmi , ett parlamentin enemmist halusi sen menevn lpi tnn , ja olisikin ollut todellinen katastrofi , jos se olisi tahallisesti hyltty .
olen hyvin tyytyvinen sen lpimenoon .

ryhmmme nesti aseteollisuutta koskevaa ptslauselmaa vastaan , koska varojen ja resurssien suurempi kytt aseteollisuuden tukemiseksi euroopassa on ristiriidassa sen kanssa , millainen euroopan unionin pitisi olla .
emme kaipaa lis aseita maailmaan , sen sijaan niit on vhennettv .
on aivan selv , ett voitontavoittelu sanelee aseteollisuutta .

olemme erityisen huolestuneita kytetyst uraanista , koska se on ernlainen pienimuotoinen ydinase .
on hyvin huolestuttavaa , ett parlamentissa ja itse asiassa eu : n toimielimiss yleens kiinnitetn hyvin vhn huomioita kytetyn uraanin hydyntmiseen .
jos ajattelemme , mit tapahtui irakissa ja jopa afganistanissa , nemme , ett ihmiset krsivt tmn aseen kytst viel pitkn sotien jo loputtua .
on kuitenkin helppo nhd , ett koko aseteollisuus kannustaa tllaisen politiikan harjoittamiseen .
weu : n parlamentaarinen edustajakokous haluaa ilmeisesti vaikuttaa euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukuntaan aseteollisuuden pnkittmisen takaamiseksi , jotta se voisi kilpailla esimerkiksi yhdysvaltojen kanssa .

ympri maailman kynniss olevien konfliktien pitisi saada meidt tajuamaan , ett aseiden tuotanto ja myynti on yksi suurimmista epvarmuutta aiheuttavista tekijist maailmassa .
meidn pitisi tukea yhteisj ja sivistynytt maailmaa panostamalla koulutukseen , terveyteen ja muihin trkeisiin rahaa vaativiin aloihin sen sijasta , ett resursseja tuhlataan aseteollisuuden pnkittmiseen .
on todella traagista , ett euroopan unioni on menossa thn suuntaan .

arvoisa puhemies , miespuoliset vanhukset ja elkeliset taistelivat viime sodassa , ja heidn naisensa joutuivat krsimn tmn seurauksista .
he muistavat siis selvsti , miten kamalaa aikaa sota oli , ja sen vuoksi he eivt en haluaisi nhd sotilaita eik aseistusta .
he kuitenkin tietvt mys , miten trke ja vlttmtnt on , ett kytettviss on puolustusaseita , ja he toivovat , ett minun kauttani he vlittvt viestin parlamentille unionilla olisi puolustusarmeija , johon kuuluu lentopuolustus ja meripuolustus ja joka on hyvin organisoitu ja miehitetty . ja lisksi tmn puolustusarmeijan on kyettv paitsi euroopassa mys alueilla , joissa on konflikteja ja sotia , painottamaan sit trke asiaa , ett maailmassa on euroopan unioni , jolla on oman sotakoneistonsa tarjoamat todelliset puolustusvalmiudet .

euroopan parlamentin tyvenpuolue nesti ptslauselman puolesta siit huolimatta , ett se vastustaa ptslauselman 8 kohtaa ja siihen tehtyj tarkistuksia .
kannatamme ison-britannian hallituksen voimakasta sitoutumista euroopan yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan ja naton koskemattomuuden silyttmiseen .
brokin ptslauselma tarjoaa hyvn yleiskatsauksen yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskeviin kysymyksiin .
sen ansioita vhent kuitenkin 8 kohta .
yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ei ole ilman sopimusta naton voimavarojen hydyntmisest .
sen vuoksi meidn olisi kritiikin sijasta kannatettava kaikkia ponnisteluja tmn vaikean ongelman ratkaisemiseksi .
kritisointi vain vhent parlamentin uskottavuutta .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on aina toiminut neuvoston toiveiden mukaisesti .
mys neuvosto kannattaa turkin kanssa tehtv sopimusta , joka mahdollistaa yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toteutumisen .

puhun sosiaalidemokraattisen puolueen puoluesihteerin ominaisuudessa kertoakseni kantamme puolustusta koskeviin kahteen ptslauselmaan , joista parlamentti on juuri hetki sitten nestnyt .

parlamentissa on vallalla hyvin erilaisia ksityksi euroopan sotilaallisista tarpeista .
yksi asia kuitenkin on varmasti kiistaton : euroopan puolustus olisi hoidettava pikemminkin strategisesti kuin poliittisesti .
tm nkemys on kuitenkin ristiriidassa niss ptslauselmissa esitetyn kanssa .
yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka eivtk etenkn nopean toiminnan joukot tuo euroopan puolustuskapasiteettiin lis sotilaita tai aseita .
se vain siirt johdon pois natosta jsenvaltioiden pkaupungeista eu : n uusiin poliittissotilaallisiin jrjestelmiin .
parhaimmillaan tm on jrjetn ja kallis , pllekkisyyksi lisv operaatio , ja pahimmillaan se heikent eurooppaa ja katkaisee sen yhteydet sellaiseen nato-kumppaniin , joka kykenee tarjoamaan meri- tai ilmasiltoja , kehittyneit viestintsatelliitteja ja tsmaseita .

jlleen kerran euroopan puolustusministerit , mys ison-britannian , aikovat sivuuttaa omien kenraaliensa neuvot jatkaakseen yhteisi eurooppalaisia hankkeita .
kenties paras esimerkki tllaisesta suhtautumisesta on eurofighter-niminen lentokone , jota ollaan ottamassa kyttn vuosikausia myhss ja joka on ylittnyt budjetin miljardeilla euroilla ja joka on itse asiassa jo nyt vanhentunut .

se , mit me todella tarvitsemme aikana , jolloin meidn on yh eneneviss mrin toimittava ylikansallisesti , on sellainen lentokone , joka kykenee nousemaan huonokuntoisilta paikallisilta kentilt ja jonka varaosien ei tarvitse olla teknisesti korkeatasoisia ; sen on mys voitava toimia tankkauskoneena , ja tankkausvlin on oltava pitk .
sen sijaan olemme nyt hankkimassa 1980-luvun alussa suunniteltua konetta , jolla olisi tarkoitus suojella keski-euroopan ilmatilaa venlisten mig-hvittjien massiiviselta hykkykselt .
kummallakaan ptslauselmalla ei ole mitn tekemist euroopan turvallisuuden lismisen kanssa , vaan niiss pyritn vain lismn entisestn euroopan integrointia , jota pidetn sinns tavoitteena .
tm on siis kielteisen suhtautumisemme syy .

. ( fr ) euroopan parlamentti on vastikn jlleen kerran nestnyt euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ( pesd ) koskevasta ptslauselmasta , vaikka tmn nimisest politiikasta ei puhuta perussopimuksissa .
parlamentti kuitenkin jatkaa uuvuttavaa tyt , jolla se yritt saada tmn politiikan aikaan sen itsens mrmill ehdoilla , jotka tekevt politiikan toteuttamisesta miltei mahdotonta .
nin ollen parlamentin edess ei tunneta sli sen kohtaamien vaikeuksien vuoksi .

ensimminen este nousee esiin jo nestmmme ptslauselman johdanto-osan kappaleessa a . siin vitetn , ett niin sanotun turvallisuus- ja puolustuspolitiikan pit " antaa lis uskottavuutta yhteiselle ulko- ja turvallisuuspolitiikalle " , jonka pit " palvella maailmanlaajuisia etuja sek yhdistyneiden kansakuntien peruskirjassa mriteltyj yleismaailmallisia arvoja " .
sanallakaan ei mainita euroopan ja sen jsenvaltioiden eduista .
miten voidaan ajatella ihmisten olevan kiinnostuneita politiikasta , jossa vielp tuodaan julki , ett se ei puolusta heidn etujaan ?

toiseksi , kuten kollegani souchet erinomaisella tavalla ilmaisi eilisess keskustelussa , emme voi luoda yhteist politiikkaa sellaisten maiden kanssa , joiden nkemykset ovat erilaiset , jopa pinvastaiset kuin meidn .
meidn on siis luovuttava yhteisn toimielinten kankeista puitteista ja harjoitettava kiertelemtt " vaihtelevaa geometriaa " .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( pt ) pysyvn rauhan ja kansainvlisen turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen ja ilmeisen mahdollista siirty sotilaallisten nkkohtien mrittelemst turvallisuusohjelmasta sellaiseen siviiliturvallisuusjrjestelmn , joka suuntautuu konfliktien taloudellisiin , sosiaalisiin , ympristllisiin , etnisiin ja kulttuurisiin syihin , mink lisksi on ryhdyttv ehkiseviin toimiin euroopassa ja koko maailmassa ennakoitavien ja killisten konfliktitilanteiden neutraloimiseksi ja ksittelemiseksi .

tm ei kuitenkaan ole euroopan unionin nykyisess turvallisuuspolitiikassa noudatettu malli , jonka sijasta omaksuttu kanta mukailee suuresti yhdysvaltojen nkemyst .
se puolestaan kytt terrorismin uhkaa ja sen torjuntaponnistuksia verukkeena yksipuoliselle politiikalle , jolla vahvistetaan sen valta-asemaa maailmassa .
tst ovat esimerkkin presidentti bushin skettiset " pahan akselia " koskevat lausunnot , jotka vaikuttavat ennustavan uusia sotilaallisia toimia muissa maailmankolkissa .

kuten sanotaan gue / ngl-ryhmn esittmss ptslauselmassa , joka ei valitettavasti saanut kannatusta , on jo aika muuttaa nykytilanne perusteellisesti , erityisesti hajottamalla nato ja lnsi-euroopan unioni , vaatimalla etyjin kehittmist ja vahvistamista varustamalla se asianmukaisin aineellisin ja taloudellisin voimavaroin , mit euroopan parlamentin enemmist ei mit ilmeisimmin kannata .

tmn takia nestimme ulkoasioiden valiokunnan ptslauselmaa vastaan .

. ( sv ) pidn mynteisen eu : n aktiivista osallistumista kriisinhallintaan ja yhteistyt puolustusteollisuudessa .
joissakin yksittisiss kohdissa en kuitenkaan ole esittelijn kanssa samaa mielt .
mietinnss on liian pitklle menev teksti yytp : st ja yhteistyst naton kanssa .
eu : lla ei ole samaa perustavoitetta kuin natolla , ja siksi vastustan esimerkiksi euroopan turvallisuutta ksittelevn valkoisen kirjan laatimista tiiviiss yhteistyss naton kanssa .

lisksi vastustan euroopan puolustusmateriaaliviraston perustamista .
kytnnss jo nyt tehdn yhteistyt sotilaallisten vlineiden ostamisessa , ja mielestni euroopan puolustusmateriaaliviraston luomisella ei saada mitn lisarvoa .

brittien konservatiivinen puolue nesti euroopan yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevaa brokin mietint vastaan seuraavista syist .

sen mielest turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ksite on jo alun perin vr , koska ksitteen taustalla on ristiriitainen ja virheellinen pyrkimys luoda euroopan unioniin itseninen sotilaskapasiteetti , mik on osa poliittista tavoitetta luoda yhteninen eurooppalainen valtio .

naton pitisi olla sotilaallinen turvallisuusjrjest , jonka ei pid ensimmiseksi turvautua ainoastaan yhteiseen puolustukseen vaan mys joukkoon erilaisia sotilaallisten kriisien ratkaisuoperaatioita .
vain tll tavoin transatlanttinen turvallisuusverkosto voidaan kunnolla varmistaa .

washingtonissa sovittiin vuonna 1999 ja myhemmin sopivista jrjestelyist , jotka koskivat euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan identiteetti suhteessa natoon .
jrjestelyjen ansiosta kaikki euroopan liittolaiset voivat vaikuttaa yhtenisesti ja tehokkaasti liittoon ja toimia itsenisesti sovitulla ja vaaditulla tavalla .
euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka poikkeaa tysin tst nkemyksest .
eu : n jsenvaltioiden taholta ei myskn ole esitetty minknlaista perusteellista ratkaisua puolustusmenojen lismiseksi tai niiden sotilaskapasiteetin vahvistamiseksi milln merkittvll tavalla .

mielestmme turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevien vaatimusten tyttmist ei olisi syyt pit " ehdottomana etusijana " puolustushankinnoissa .
sit vastoin etusijalle olisi asetettava meidn omien aseellisten joukkojemme operationaalisen tehokkuuden maksimointi lukuisten nykyisten uhkien edess .

puolustushankinnat ja -mrrahat ovat pohjimmiltaan jsenvaltioiden ptettviss , eik niit pid tuoda yhteisn vastuualueen piiriin .

euroopan puolustusteollisuuden kehittmisen perusteena ei pitisi olla pyrkimys " kilpailla yhdysvaltain teollisuuden kanssa " , vaan sen olisi lhdettv tarpeesta tarjota omille aseellisille joukoillemme parhaat mahdolliset vlineet sek tarpeesta vastata kansallisen turvallisuuden ja teollisuuden vaatimuksiin .
tm saattaa edellytt yhteistyt paitsi yhdysvaltojen mys eurooppalaisten ja muiden maiden kumppanien kanssa .

. ( sv ) pidn mynteisen eu : n aktiivista osallistumista kriisinhallintaan ja yhteistyt puolustusteollisuudessa .
joissakin yksittisiss kohdissa en kuitenkaan ole esittelijn kanssa samaa mielt .
mietinnss on liian pitklle menev teksti yutp : st ja yhteistyst naton kanssa .
eu : lla ei ole samaa perustavoitetta kuin natolla , ja siksi vastustan esimerkiksi euroopan turvallisuutta ksittelevn valkoisen kirjan laatimista tiiviiss yhteistyss naton kanssa .

lisksi vastustan euroopan puolustusmateriaaliviraston perustamista .
kytnnss jo nyt tehdn yhteistyt sotilaallisten vlineiden ostamisessa , ja mielestni euroopan puolustusmateriaaliviraston luomisella ei saada mitn lisarvoa .

arvoisa puhemies , kollega de clercq ja min nestimme vastaan , koska meist ei ollut sopivaa nest lhi-idst tnn .
lisksi nestimme vastaan esittksemme protestimme siit , ett eurooppalaisten toimielinten toiminta on ollut niin laimeaa ulkopolitiikassa yleens ja lhi-idn kriisiss erityisesti .
tt taustaa vasten osoittaa ylimielisyytt arvostella yhdysvaltain suhtautumista .
lopuksi pahoittelen sit euroopan parlamentin jsenten enemmistn puolueellista nkemyst lhi-idn tilanteesta , joka johtaa muun muassa siihen , ett terrorismin vastaista taistelua ei voida jatkaa tarkoituksenmukaisesti .

sek elkelispuolueen edustajana ett omien ajatuksieni esittjn mietin itsekseni tt asiaa : miksi terrorismin vastaista taistelua kydn vasta nyt new yorkin tuhojen jlkeen afganistanilaisia terroristeja vastaan ja miksei sit voida kyd lhi-idss israelissa , jossa palestiinalaiset " ihmispommit " aiheuttavat sata kertaa enemmn samanlaista tuhoa ?
elkelispuolueen edustajana kysyin itseltni seuraavaa : jos arafatilla ei ole valtaa pysytt terroristeja , miksei hn irtisanoudu palestiinalaishallinnon presidentin tehtvist ?
ja lopuksi , miksi emme vauhdita israelin ehdokkuutta tulla euroopan unionin jseneksi ?
tmn vuoksi nestin ptslauselmaa vastaan .

arvoisa puhemies , haluan puhua lhi-idn kysymyksest , jotta voin sanoutua irti ryhmni jttmst ptslauselmaesityksest ja sen nestyksess hyvksymst kannasta .

koska olen johdonmukaisesti arvostellut yhdysvaltoja sen yksipuolisesta suhtautumisesta , joka johti tilanteen pahenemiseen siksi , ett yhdysvalloista tuli osa ongelmaa sen sijasta , ett se olisi ollut osa ratkaisua , olen pahoillani siit , ett ppe-de-ryhm on ottamassa samanlaisen kannan .
ppe-de-puolueen eponnistunut ratkaisu tuomita yksipuolisesti israelin puolustusvoimien jsenten laittomuudet ja vaatia heidn syytteeseen asettamista on moraalisesti ja poliittisesti anteeksiantamatonta .
terrorismia esiintyy paitsi itsemurhaiskuissa mys silloin , kun turvallisuusjoukkojen jsenet toimivat laittomasti .
meidn on suhtauduttava johdonmukaisesti terrorismiin .

vaikka yhdynkin vaatimukseen siit , ett palestiinalaishallinnon on tehtv kaikkensa terrorismin ehkisemiseksi , on pohdittava , miten se voi toimia , kun sen poliittiset rakenteet sek turvallisuus- ja siviilirakenteet on tuhottu jatkuvissa sotilasoperaatioissa , jotka ovat vaatineet monen sivullisen hengen ?
miten jasser arafat voi kytt valtaansa ariel sharonin hpistess hnt tll tavoin ?
kyvyttmyytemme kohdata poliittiset realiteetit rehellisesti ja objektiivisesti heikent valmiuksiamme vaikuttaa tmn verisen ja julman sodan lopettamiseen .

. ( el ) useita pivi jatkuneiden eu : n ministerineuvoston kokemien nyryytysten jlkeen , kaiken huippuna espanjan ulkoasiainministerin piqun ja j . solanan skettinen vierailu israelissa , euroopan parlamentti ryhtyy puolustamaan euroopan unionin kansainvlist roolia ja hyvksyy joukon suoria , selvi , oikeudenmukaisia ja realistisia esityksi , jotta israelin harjoittama vkivalta palestiinassa saataisiin loppumaan ja palestiinan ongelmaan saataisiin konkreettinen pitkn aikavlin ratkaisu .

ministerineuvoston on heti hyvksyttv ja edistettv niit konkreettisia toimenpiteit , jotka sisltyvt euroopan parlamentin esitykseen , ja erityisesti seuraavia :

- niiden yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmien 1397 , 1402 ja 1403 toteuttaminen , joissa kehotetaan israelin armeijaa vetytymn palestiinalaisalueilta , mys ramallahista .

- liikkumavapauden suominen ja kotiarestin poistaminen palestiinalaishallinnon presidentilt jasser arafatilta .

- sen arabiliiton ehdotuksen tukeminen , jossa edellytetn palestiinalaisvaltion itsenisyyden julistamista ja samalla israelin tunnustamista .

- kansainvlisten yk : n suojeluksen alaisten rauhanturva- ja tarkkailijajoukkojen lhettminen alueelle .

- asesaarron asettaminen taistelujen osapuolille .

- eu : n ja israelin vlisen euro-vlimeri-alueen assosiaatiosopimuksen keskeyttminen .

- vaatimus , jonka mukaan israelin on taattava tiedotusvlineiden sek eu : n diplomaatti- ja konsulaattiviranomaisten psy miehitetyille alueille , tysi tuki israelilaisille ja palestiinalaisille ja kansainvlisille jrjestille , jotka tyskentelevt rauhan puolesta kaikilla mahdollisilla tasoilla , mukaan luettuina miehitetyill alueilla palveluksesta kieltytyneet israelilaiset reserviliset .

. ( fr ) euroopan parlamentin keskustelu lhi-idn tilanteesta ei ollut minusta kovin objektiivinen , eik siin oteta etisyytt kovin epvakaisiin tapahtumiin , mik on vahingoksi israelille .
min siis kieltydyin olemasta mukana ptslauselmassa , jonka parlamentti saattoi ptkseen ja jossa on puolueellisuuden leima .

israelin viime pivin harjoittama toiminta on toki muuttunut kovaksi , mutta todellisuudessa toiminnalla reagoidaan erittin kiren tilanteeseen , jonka takana on julma ja tuomittava terrorismi , ja koko ajan odotetaan , ett palestiinalaishallinto tuomitsisi tmn terrorismin selkesti ja lopullisesti .

tmn rimmisen tilanteen kaukaisempi syy on , ett yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen 29. marraskuuta 1947 hyvksym ptslauselmaa 181 ei ole sovellettu kokonaisuudessaan , ja tuossa ptslauselmassahan mrttiin kahden , juutalaisen ja palestiinalaisen , valtion luomisesta .
toista valtiota ei ole kuitenkaan luotu ensinnkin arabivaltioiden israelia kohtaan osoittaman hykkvn asenteen vuoksi ja toiseksi siit syyst , ett nm samat valtiot ovat halunneet palestiinalaisten elvn harhakuvitelmissaan ja kantavan kaunaa .

tmn vuoksi oikeudenmukaisen ja kestvn rauhan todellinen perusta on paluu ptslauselmaan 181 niin , ett kaksi valtiota el rinnakkaiseloa , ja molemmat ovat turvallisia ja tunnustettuja .
lisksi olisi suotavaa , ett jerusalemin pyhlle kaupungille annettaisiin kansainvlinen asema , joka edellyttisi , ett eri uskonnot kuuluisivat sen hallinnan piiriin .

. ( fr ) tm ptslauselmaluonnos on eptasapainoinen , eik siin sanota sit , mit kansalaiset haluavat kuulla .

ensinnkin halutaan kuulla , ett kansat maksavat kalliin hinnan hallitustensa jrjettmyyksist , koska viimeisimmn kansannousun sai aikaan kenraali sharonin puhtaasti vaaleihin liittyv kvelyretki jerusalemin kalliomoskeijassa .
ihmiset haluavat paljastettavan yh enemmn , ett jasser arafat on todellinen petkuttaja , joka pelaa kaksinaamaista peli , ja sotapllikk , joka rohkaisee terroristeja toimintaan , jrjest ja maksaa heidn toimintansa ja teeskentelee tuomitsevansa heidt .

toiseksi olemme olleet kaksi kertaa hyvin lhell rauhaa ensiksi jitzhak rabinin avulla , joka valitettavasti surmattiin israelin oikeiston vihamielisen kampanjan jlkeen , sitten rauhaan pyrki ehud barak , jonka rauhantarjoukset arafat torjui , mink seuraukset ovat nyt nhtviss .

kolmanneksi halutaan kuulla , ett rauhaa ei saavuteta itsemurha-terrorismilla eik valtionterrorismilla , ja kun itsemurhaehdokkaita oli aikaisemmin 2025 , nyt heit on 200250 ellei enemmn , kuten tmnpivinen attentaatti todistaa .

neljnneksi halutaan kuulla , ett israel , jonka olemassaolo on kansainvlisen oikeuden ansiota , ei voi kyttyty ikn kuin tuota oikeutta ei olisikaan tai ikn kuin turvallisuusneuvosto ei olisi pttnyt mitn .

. ( fr ) en kannata sit , ett israelin kanssa tehty assosiaatiosopimus jdytetn .
eurooppa ei voi unohtaa historiaan liittyv vastuutaan , ja sen on pidettv kiinni moraalisesta velvollisuudestaan , joka sill on israelia kohtaan .

tuomitsen ariel sharonin hallituksen politiikan samoin kuin itsemurhaiskut .
israelin ja palestiinan konfliktia ei voida ratkaista sotilaallisesti .
on palattava sille neuvottelujen ja rauhan tielle , jonka jitzhak rabin aloitti jasser arafatin kanssa .

euroopan on tuotava nens kuuluviin ja pohdittava lhi-idn tilannetta entist enemmn .
me valitamme , ett yhdysvallat on ainoa , joka kykenee thn , mik johtuu siit , ett se on paikalla ja takaa israelin turvallisuuden .
jos eurooppa haluaa vaikuttaa asioihin niin , ett rauhaa kannattava ajattelutapa saisi vallan , ja jos se haluaa , ett paikalle voidaan lhett yhdistyneiden kansakuntien alaiset rauhanturvajoukot , jotka voivat auttaa siin , ett turvallisuusneuvoston rauhankompromissia ja ptslauselmia noudatetaan , sen ei pid olla palestiinalaisten ja israelilaisten keskuudessa lsn entist vhemmn , vaan nykyist enemmn .
pts assosiaatiosopimuksen purkamisesta ei auta eurooppaa milln tavoin hoitamaan sille kuuluvia tehtvi ja tulemaan sellaiseksi kiistattomaksi neuvottelukumppaniksi , jollainen se haluaa olla .

rauhan tie on kapea , ja kapea on mys euroopan tuolla alueella kulkema tie .

. ( fr ) vaikka eurooppa esittisi asioita kuinka soperrellen tahansa , siit on oltava jotakin hyty .
kokoontuessaan strasbourgiin euroopan parlamentti keskusteli ennennkemttmn intensiivisesti saavuttaakseen tmn tavoitteen .
se nesti ptslauselmasta , jossa ei tyydyt vain esittmn hyvi ajatuksia ja jossa tuomitaan voimakkaasti hikilemttmt itsemurhaiskut , vaaditaan aseidenvientikieltoa israeliin tai palestiinaan , vaaditaan yhdistyneiden kansakuntien johtamien kansainvlisten rauhanturvajoukkojen lhettmist paikalle , euroopan unionin ja israelin vlisen assosiaationeuvoston koolle kutsumista sek harkitsemaan eu : n ja israelin vlisen euro-vlimeri-assosiaatiosopimuksen jhdyttmist .

eurooppa on heikko : sill ei ole yhteist ulkopolitiikkaa eik sotakapasiteettia .
jos eurooppa kuitenkin kehittyy , se alkaa ymmrt , ett sen on puhuttava yht ainoaa kielt ja yritettv vaikuttaa eri osapuoliin aloittamalla niist ensimmisest , eli yhdysvaltojen imperiumista .

on liian aikaista sanoa , pelaako bush kaksinaamaista peli vai toimiiko hn ristiriitaisesti .
todettakoon jo nyt , ett hn otti lopulta etisyytt sharoniin . miksi nin ?
hn on taipunut euroopan , arabimaailman ja lehdistn enemmistn painostuksen edess , kirjoitti wall street journal 5. huhtikuuta .
ja patrick jarreau lissi le mondessa 9. huhtikuuta , ett jokainen nist kolmesta osapuolesta on oikeastaan ollut pttvisess roolissa .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( de ) tnn hyvksytty parlamentin ptslauselma on oikeansuuntainen . se saa vankan kannatuksemme , sill poliittiselle ratkaisulle ei ole mitn mielekkit vaihtoehtoja , emmek voi en hyvksy sharonin hallituksen tmnhetkist sotaisaa vastausta palestiinalaisten kiihkoilijoiden ihmisoikeuksia loukkaaviin terrori-iskuihin .
israelin sotilaallisen toiminnan laajentuminen loukkaa kansainvlist oikeutta ja ihmisoikeuksia , kuten ptslauselmassa selvsti todetaan .
se ei edist terrorismin kukistamista - se kohdistuu palestiinalaissiviileihin ja tuhoaa palestiinan infrastruktuurin .

kannatamme vahvasti euroopan parlamentin esittm vaatimusta yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmien 1397 , 1402 ja 1403 vlittmst tytntnpanosta ja erityisesti israelin armeijan vlitnt vetytymist palestiinalaisalueilta sek israelia vastaan itsemurhaiskuina tehtyjen terroritekojen tuomitsemista .
demokraattisesti valitun presidentti arafatin sulkeminen kotiarestiin ei ole missn nimess hyvksyttv .

pidmme ilman muuta mynteisen , ett euroopan parlamentti kannattaa palestiinan ja israelin asettamista asevientikieltoon sek kehottaa neuvostoa ja komissiota harkitsemaan israelin ja euroopan unionin vlisen assosiaatiosopimuksen jdyttmist .
lisksi on merkittv , ett euroopan parlamentti vaatii tiedotusvlineiden vapaata psy miehitetyille alueille ja antaa tyden tukensa israelilaisille , palestiinalaisille ja kansainvlisille jrjestille , jotka toimivat aktiivisesti lhi-idn rauhan palauttamisen puolesta .

ptslauselman tavoin tuomitsemme jyrksti euroopassa sijaitsevissa synagogissa , juutalaisissa kouluissa ja hautausmailla tehdyt lukuisat antisemitistiset iskut .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys )

. ( pt ) tmnpivinen nestys lhi-it ksittelevst ptslauselmasta , jota kannatti suurin osa ryhmist ppe-ryhm lukuun ottamatta , oli merkittv askel , jolla tuomittiin israelin hallituksen ja pministeri ariel sharonin yksipuolisesti julistama todellinen sota , jota kydn palestiinan alueilla palestiinan kansaa ja presidentti arafatia vastaan ja joka on jo aiheuttanut satoja kuolemantapauksia , suunnattomasti haavoittuneita ja valtavasti humanitaarisia ongelmia ja aineellisia vahinkoja tuhoutuneiden talojen ja perusrakenteiden muodossa .

kuten moni puhuja vahvisti eilisess keskustelussa , mys amerikan yhdysvaltojen hallintoviranomaisten toimintaa arvosteltiin jyrksti , koska tll maalla on vastuuta alueen tilanteen kehittymisest .

mys vahvistetut toimet olivat trkeit , erityisesti israelin kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen tytntnpanon keskeyttmist koskeva pyynt , aseidenvientikielto ja mahdollisuus harkita yhdistyneiden kansakuntien suojissa toimivan vliintulo- ja tarkkailijaryhmn lhettmist alueelle .
ryhmn tavoitteena on rauha , israelin hykkysten loppuminen ja vetytyminen miehitetyilt alueilta , mink lisksi vaatimuksena on tiedotusvlineiden ja humanitaaristen jrjestjen vapaan psyn takaaminen alueelle ja israelilaisten reservilisten taistelun tukeminen .

. ( nl ) ptslauselmaesityksess valitetaan perustellusti palestiinan infrastruktuurin tuhoamista , vaaditaan aseidenvientikieltoa ja pidetn avoimena mahdollisuutta keskeytt israelin ja eu : n vlinen assosiaatiosopimus .
nestn esityksen puolesta tst syyst ja mys siksi , ett osa oikeistosta , joka ei edelleenkn ymmrr ongelmaa , nest sit vastaan .
oikeisto pit israelia vielkin euroopan ja yhdysvaltain etuvartiona arabialueen keskell , sotilaallisena tukikohtana lhell suuria ljylhteit ja strategisesti trke suezin kanavaa .
juuri tm raivostuttaa ymprill asuvia arabikansoja .
israel silyy hengiss parhaiten avaamalla liikenneyhteydet ympristn , luovuttamalla israelilaisen asiantuntemuksen naapurimaiden kyttn ja jopa liittymll arabiliiton jseneksi .
israelin nykyinen hallitus kytt iskujen pelkoa keinona saada lpi oma vhemmistkantansa .
se ei halua ensisijaisesti suojata israelin kansalaisten turvallisuutta vaan ennen kaikkea est palestiinalaisalueiden taloudellisen kasvun tuhoamalla rakennuksia , teit , satamia ja lentoasemia .
tllaisella politiikalla - jota oikeisto on aina aggressiivisesti puolustanut - ei voi olla mitn muuta tavoitetta kuin gazan ja jordanin lnsirannan pysyv kolonisoiminen sellaisten suoraan yhdysvalloista lenntettyjen kovan linjan edustajien avulla , jotka asettuvat juutalaisiin siirtokuntiin .
israelin hallitus uhkaa nin oman valtionsa tulevaisuutta .

. ( fr ) vladimir putin vastaanotti tnn vieraakseen gerhard schrderin suurin juhlamenoin .
tarkoitus on keskustella venjn ja saksan vlisen talousyhteistyn lismisest . t ?
et ? eniassa 100 000 ihmist on saanut surmansa , grozny on revitty maan tasalle .
tm on kansanmurha .

nyt parlamentti vaatii kauppapakotteita israelin valtiota vastaan !
ja samanaikaisesti unioni neuvottelee sopimuksista syyrian ja iranin kanssa , jotka ovat meille niin trkeiden demokraattisten arvojen puolustajia , kuten kaikki tiedmme !
lopettakaa tuollainen tekopyhyys !
sanktioita , uhkailuja , tuomitsemisia ja vaatimuksia israelia kohtaan . suopeutta ja unohduksia palestiinalaisia kohtaan .

miss viipyy selke tuomio sellaista opetusjrjestelm kohtaan , joka ylist marttyyrej ja harjaannuttaa kokonaisen sukupolven vihaan ja surmaamiseen .
tuomitsemmeko me taloudellisen tuen , jota irak tarjoaa etenkin itsemurhan tekijille ja heidn perheilleen ?
sanallakaan ei puhuta myskn niist sadoista aseista , jotka lydettiin arafatin pmajasta .
suutummeko , kun tsahal-armeija ampuu kohti ambulanssia , jossa ollut lapsi sanoo , ett sinne oli ktketty rjhteit sisltv vy ?
lapsia seisoo tanzim-liikkeen edustajien edess , lapsia nojaa kivreihin , nm tarinat ovat tuttuja .
en hyvksy sharonin hallituksen politiikkaa , en ole sit mielt , ett rauha lytyy niden asteittain laajenevien sotatoimien ptteeksi , vaadin voimakastahtoisesti paluuta neuvottelupydn reen ...

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) lhi-idn tapahtumat , nuo veriset tapahtumat , jotka haihduttavat toiveet rauhasta , koskettavat syvsti meit kaikkia .
emme voi olla vlinpitmttmi israelin lapsia pelottavien iskujen edess , emmek voi olla vlinpitmttmi palestiinan kansan , tuon kielletyn ja nyryytetyn kansan krsimysten edess .

kun jitzhak rabin surmattiin , benjamin netanyahu perusti uusia siirtokuntia , ja toiveet rauhasta loittonivat .
kun toinen mahdollisuus rauhaan ilmaantui camp davidin ansiosta , meidn ei pid unohtaa , ett barak suostui tuolloin suurempiin mynnytyksiin kuin koskaan , mutta arafat ei tarttunut ojennettuun kteen .

eurooppalaiset eivt voi katsella tt murhenytelm sivusta , eivtk hyvksy euroopan unionin valtuuskuntaa kohtaan osoitettua loukkaavaa kohtelua .
on selv , ett tm israelin hallituksen asenne on knnekohta israelin ja euroopan unionin vlisille suhteille .
me emme silti saa hylt israelin kansaa .

tavoitteena tss kompromissiptslauselman luonnoksessa , joka annettiin euroopan parlamentin ksiteltvksi tysistunnossa , on tutkia mahdollista eu : n ja israelin vlisen assosiaatiosopimuksen jdyttmist . haluan painottaa , ett esittmll pakotteita israelin kansalle me emme tavoita haluamaamme , toisin sanoen ariel sharonia .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( sv ) olen nestnyt kristillisdemokraattisen epp-de-ryhmn ptslauselmaehdotuksen puolesta .
lopullisessa nestyksess nestin sosialistien , liberaalien , vihreiden ja vasemmistososialistien yhteist ehdotusta vastaan , joka hyvksyttiin 269 nell 208 nt vastaan , 22 : n nestess tyhj .
ptslauselman tekee poliittisesti heikoksi se , ett se hyvksyttiin niin pienell erolla .

totuus on ainoa tie todelliseen rauhaan , sovintoon ja yhteiseloon .
hyvksytyss ptslauselmassa kritisoidaan israelin valtiota 12 kertaa , palestiinalaisia ja palestiinalaishallintoa vain kolme kertaa .
kumpaakaan yhdysvaltojen ja eu : n yhdess terroristeiksi leimaamaa jrjest hamasia ja islamilaista jihadia ei mainita kertaakaan tai kritisoida ptslauselmassa , eik myskn yhdysvaltojen terroristiryhmiksi mrittelemi hisbollahia ja al-aqsa-prikaatia .

sen sijaan euroopan parlamentti uhkaa hyvksytyss ptslauselmassa sill , ett eu keskeytt israelin kanssa tekemns assosiaatiosopimukset ( 8 kohta ) .
ptslauselmassa viitataan siihen , ett " israelin ja libanonin rajalla tapahtuvista sissien ja israelilaisten vlisist yhteenotoista , joissa sissit ampuvat kranaatinheittimill ja israelilaiset vastaavat hvittjpommittajien ja tykistn tulituksella , ja pelk yhteenottojen levivn koko alueelle " ( 2 kohta ) , ilman ett ptslauselmassa sanotaan , ett iranin ja syyrian tukema hisbollah hykk raketeilla israelin kaupunkeihin .
ptslauselmassa kannustetaan israelin armeijan sotilaita karkaamaan .

epp-de-ryhmn ptslauselmaehdotus oli trke yritys tehd euroopan parlamentista ja eu : sta huomattavasti nykyist merkittvmpi sek israelille ett palestiinalaisille ottamalla kummankin osapuolen levottomuus ja krsimys vakavasti , eik pasiassa vain toisen osapuolen .

. ( fr ) hyvksymll samanaikaisesti sek eptasapainoisen ett vastuuttoman ptslauselman israelin ja palestiinan vlisest tilanteesta euroopan parlamentti joutuu jlleen kerran huonoon valoon ja esittmn todisteita mikli tarpeen kyvyttmyydestn keskustella vakavasti , maltillisesti ja tehokkaasti arkaluonteisista kansainvlisist kysymyksist .

keskustelu , jonka parlamentti omisti eilen lhi-idn tapahtumille , on pantu merkille komission jsen patteninkin taholta koska tmnhetkisi tapahtumia ei selvitetty kaikista nkkulmista , kannanottojen vlill oli selke eptasapaino , ja koska siin ei otettu kantaa huoliin pitkll aikavlill .
eurooppalaiset eivt voi valittaa , ett heill ei ole todellisuudessa painoarvoa asiassa , ett heill ei ole minknlaista asemaa lhi-idn kysymyksen diplomaattisten ratkaisujen etsinnss ja ett heidn edustajansa torjutaan , kun he ainakin euroopan parlamentissa tekevt kaikkensa omaksuakseen puolueellisen aseman sallimalla yksinomaan kiihkon ja tunteellisuuden ohjata itsen .
kuvittelevatko ihmiset todellakin , ett israelin kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen jdyttmisen suositteleminen vahvistaa eurooppalaisten panosta todellisessa rauhanmahdollisuuden tutkimuksessa ?
pitk meidn sulkea mytmielisesti silmmme silt , miten aseistetut partisaanit kyttvt omiin tarkoituksiinsa betlehemiss sijaitsevaa jeesuksen syntymkirkkoa , vai osoittaa , ett tuollaiset hillitsemttmt toimet edellyttvt ajankohtaisuudessaan pyhien paikkojen kansanvlisi suojelutoimia ?

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) palasin palestiinasta sekavissa vihan ja kauhun tyttmiss tunnelmissa niiden julmuuksien vuoksi , joita israelin armeija on harjoittanut alueilla , jotka on julistettu sotilasturvallisuusalueiksi .
ulkonaliikkumiskielto on ollut voimassa viikon , haavoittuneille kieltydytn antamasta hoitoa , on vesi- ja shkkatkoksia , ihmisi on nyryytetty lukuisia kertoja jne. panttivangiksi otettua kansaa kohdellaan yh julmemmin kyse on jeninin ja nablusin verilylyist ja se el eristettyn sen jlkeen , kun tsahal kieltytyi antamasta todistajille , toimittajille tai kansainvlisyyden kannattajille lupaa saapua paikalle .

meidn on toimittava nopeasti .
tiedmme , ett alueen kansan keskuuteen ei saada rauhaa ilman , ett palestiinalaisille tehdn oikeutta ja ilman , ett tunnustetaan heidn oikeutensa valtioon , jonka pkaupunki on it-jerusalem .
tm saavutetaan niin , ett joukot vetytyvt vallatuilta alueilta kokonaan , siirtokunnat puretaan ja ett pakolaiset saavat oikeuden palata alueelle .
palestiinan kansaa suojelevien turvajoukkojen pitisi voida ryhty toimiin , jotta osapuolet saataisiin noudattamaan vlittmsti yk : n ptslauselmia .

tllainen sanoma lhetettiin palestiinan kansan tueksi kaikkialta maailmassa jrjestetyist lukuisista mielenosoituksista , joihin osallistuimme .

nestin ehdotetun ptslauselman puolesta , koska sen tavoitteena on rikkoa hiljaisuus , johon eurooppakin on syyllinen , niin , ett vaaditaan erityisesti eu : n ja israelin vlisen assosiaatiosopimuksen jdyttmist .

. ( fr ) tm ptslauselma ei ole oikeudenmukainen eik hydyllinen . silti eurooppa voisi antaa asialle pttvisen panoksen , ja sill on keinot toimiakseen uskottavasti .
tmn vuoksi sen pitisi pysyttyty roolissaan , jolla se tukee palestiinalaisalueiden ja tulevaisuudessa palestiinan valtion todellista kehityst asettamalla apunsa ehdottomaksi ehdoksi sen , ett perusoikeuksia kunnioitetaan .

ei ole kielletty toimia nuhteettomasti .
vaatii meilt paljon ylpeytt , ett pystymme asettamaan pakotteita israelia , sen kansaa , sen siviiliarmeijaa ja sen demokraattista elinvoimaa vastaan . ja jos yhteisvastuulla on jokin merkitys , en ole varma , antavatko meidn kaukainen historiamme tai lhimenneisyytemme meille todellakin oikeuden niden tuomioiden esittmiseen .
kun vastaavanlaiset vaikeudet koettelivat meit itsemme , emme reagoineet tilanteeseen sen paremmin .
antavatko muka genovan karabinieerien italia tai gteborgin poliisien ruotsi opetuksia israelille toimista , joilla yleist jrjestyst pidetn yll ?
vai onko se ranska , jonka sotilaat olivat leiriytyneet srebrenican liepeille verilylyjen aikana ?
vai saako juutalaisvaltio oppitunteja avoimuudesta kenties espanjalta , joka kukisti baskiterroristit , kuten tiedetn , vai yhdistyneelt kuningaskunnalta , joka sensuroi falklandinsaarten sodan ?

sen sijaan ett kiiruhdamme painostamaan israelia uudelleen ?

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

arvoisa puhemies , viime sunnuntaina olin vieraana trp-puolueen ( transnational radical party ) kongressissa genevess . kuuntelin siell hyvin tarkkaavaisesti ern toisen minun tavoin kongressin vieraan , t ?
et ?
enian hallituksen ulkoministeri ilyas akhmadovin , puhetta . olin jo tietoinen siit murhenytelmst , josta t ?
et ? enian kansa joutuu krsimn ja jonka vuoksi tuhannet ihmiset ovat saaneet surmansa , mutta ulkoministerin puhe vakuutti minut entist enemmn siit , miten trke on muistaa kaikkia niit kansoja , jotka eivt pysty saavuttamaan itsenisyytt itsemrmisen avulla ja jotka joutuvat hyvin vakavien vkivaltaisuuksien uhriksi .
niinp onnittelen euroopan parlamenttia siit , ett se nesti tmn ptslauselman puolesta .

. ( fr ) sill uhalla , ett niss riveiss vallitseva hieno yksimielisyys murtuu joka on muuten minun silmissni melko keinotekoinen tm keskustelu antaa minulle syyn esitt kaksi huomautusta .

aivan ensimmiseksi totean , ett jlleen kerran yleisesti ottaen euroopan unioni ja erityisesti parlamentti sekaantuvat asioihin , jotka eivt niit koske .

kunnes nimittin toisin osoitetaan , venjn federaatio ei ole euroopan unionin jsenvaltio .
mill oikeudella me nin ollen rohkenemme puuttua suvereenin valtion sisisiin asioihin ?
tilanne t ? et ?
eniassa on toki dramaattinen , mutta sota on aina ikv asia viel suuremmalla syyll silloin , kun kapinalliset ovat panneet sen alkuun jonkin valtion legitiimi auktoriteettia vastaan !

sanoivatpa humanitaaristen toimien kannattajat mit tahansa , venjn joukkojen t ?
et ?
enian alueella on syyt muistuttaa , ett t ?
et ? enia kuuluu olennaisesti venjn federaatioon suorittamien sotatoimien takana on snnnmukainen armeija , jonka demokraattisesti valittu presidentti on asettanut ja jonka tehtviin kuuluu yksinkertaisesti jrjestyksen yllpitminen .
ellei parlamentti halua ryhty moraalinvartijaksi , joka antaa opetuksia koko maailmalle , sill ei ole pienintkn toimivaltaa arvostella venlisjoukkojen kytst t ? et ?
eniassa . min sanon ja toistan , ett parlamenttimme puuttuu tnn tuomittavalla tavalla toisen maan asioihin !

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) syyskuun 11. pivn 2001 jlkeen " terrorismin " vastaisen taistelun nimiss venlisjoukot ovat voimistaneet hykkyksin t ? et ?
eenivest vastaan . nin koko kansaa huolestutetaan ja kriminalisoidaan ilman , ett eu on ilmaissut suuttumustaan .

venjn valtava merkitys maailman poliittisella kentll , hiilivety- ja kaasuesiintymt kaukasiassa ja alueella kulkevat lukuisat ljyjohdot ovat ehk syyn siihen , miksi suuret mahdit vaikenevat venjn t ? et ?
eniassa harjoittamasta politiikasta .

venjn hallitus on tarjonnut yhdysvaltojen sotajoukoille mahdollisuutta lhett joukkojaan keski-aasiaan .
samoin yhdysvaltain armeijalla on georgiassa 200 sotaneuvonantajaansa presidentti putinin suostumuksella .

euroopan parlamentin velvollisuutena on vaatia venjn viranomaisia lopettamaan vlittmsti " puhdistustoimet " .
alueella on julistettava tulitauko .
venjn hallituksen on aloitettava viipymtt ja ilman ennakkoehtoja neuvottelut presidentti maskhadovin edustajan kanssa . euroopan unionin pit ilmoittaa venjlle , ett t ?
et ? enian sota on ristiriidassa sen kanssa , ett halutaan rakentaa monikansainen , avoin ja demokraattinen yhteis .
tmn vuoksi nestin kaikkien sellaisten asioiden puolesta , joissa suuntaus oli tllainen .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 14.03 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

esityslistalla on seuraavana jatkoa keskustelulle graa mouran laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( ?
5-0076 / 2002 ) komission tiedonannosta eu : n kiinan-strategiasta : vuoden 1998 tiedonannon tytntnpano ja toimet eu : n kiinan-politiikan tehostamiseksi tulevaisuudessa [ com ( 2001 ) 265 - c5 - 0098 / 2001 - 2001 / 2045 ( cos ) ] .

arvoisa puhemies , kollega graa mouran mietint on perusteellinen esitys monelta alalta ja ehdottomasti lukemisen arvoinen .
sen aiheita ovat inhimillisten perusoikeuksien tilanne kommunistisessa diktatuurissa , joka kiina vielkin on , tiibetin kulttuurin vkivaltainen tuhoaminen , kidutukset ja laajat kuolemanrangaistukset , joita mrtn mys poliittisille toisinajattelijoille .
onhan tss sentn erittin suuri ero verrattuna amerikan yhdysvaltojen tilanteeseen , johon ers puhuja kuitenkin tn aamuna vertasi kiinaa .
muita esimerkkej ovat vapaan taiwanin raaka uhkaaminen , sananvapauden tydellinen puuttuminen ja niin edespin .

kun tss mietinnss on tllainen luettelo , on uskallettava kysy , mik on oikeastaan kiinan kommunistisen diktatuurin kanssa ihmisoikeuksista monta monituista vuotta kydyn kansainvlisen ja tiiviin vuoropuhelun konkreettinen , ksin kosketeltava tulos .
mit tosiasiallista parannusta tll alalla on oikeastaan kuluneina vuosina tapahtunut ?
tmn kysymyksen esittminen on ikv kyll jo siihen vastaamista .
minun onkin edelleen mahdotonta hyvksy sit , ett tm diktatuuri voi luottaa siihen , ett euroopan unioni , mutta oikeastaan mys melkein koko kansainvlinen yhteis osoittaa niin paljon krsivllisyytt ja auttaa niin paljon , ett kiina saa jopa jrjest vuoden 2008 olympialaiset .
muistan esimerkiksi , ett etel-afrikan tasavalta sai muutamia vuosia aikaisemmin osakseen aika paljon vhemmn ymmrtmyst .
protesti j pelkiksi sanoiksi , jotka eivt koskaan muutu teoiksi .
totean , ett kun itvallassa ja italiassa tuli molemmissa skettin tysin demokraattisella tavalla valtaan hallitus , joka ei ollut tiettyjen eurooppalaisten mielipidevaikuttajien mieleen , esimerkiksi omassa maassani otettiin tehokkaasti kyttn useita boikottitoimia .
samat maailmanparantajat vaikenevat kuitenkin silloin , kun on kyse kiinasta , tai tyytyvt pelkkiin sanoihin , mit pahoittelen .

haluaisin aloittaa kertomalla mynteisest suhtautumisestani jsen graa mouran mietintn .
en ole ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jsen vaan yksi varapuheenjohtajista suhteista kiinan kansantasavaltaan vastaavassa valtuuskunnassa , joten olen hyvin kiinnostunut kiinan tapahtumista .
minun nkkulmastani merkittvin kiinassa viime vuosina tapahtunut edistys on kiinan kulkeminen kohti maailman kauppajrjestelm .
tm on trke paitsi siksi , ett nin kiinasta tulee osa maailman eri kansojen muodostamaa yhteis , mys siksi , ett kiina psee mukaan uuteen muuttuvaan ptksentekojrjestelmn maailmassa , jossa valtiot ovat yh enemmn riippuvaisia toisistaan .

haluaisin tehd kaksi huomiota edell mainitusta .
ensinnkin jotta kiinan jsenyys maailman kauppajrjestss onnistuisi , laillisen varmuuden ja tasapuolisuuden kannalta on vlttmtnt sopeutua kiinan liike-elmn ja yhtiiden vlisiin kauppasuhteisiin ulkoapin .
jos ja kun suhteisiin tulee ongelmia , kuten toisinaan vjmtt tapahtuu , ensisijainen vaatimus on , ett on olemassa kunnolliset oikeudelliset menettelyt , jotta ristiriitojen konkreettiset syyt voidaan ksitell tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti .
tiedn , ett tmn toteutumiseksi on ryhdytty toimiin , joita kannatan ja tuen voimakkaasti , sill ilman niit wto : n jsenyys ei voi onnistua .

toiseksi kansainvlisten suhteiden kehittymisess on tt nyky tyypillist , ett sis- ja ulkopolitiikan perinteinen rajanveto on murenemassa .
riippumatta siit , onko ihmisoikeuskysymyksi ksitelty aiemmin kenties puhtaasti sispolitiikkaan kuuluvana asiana , yh useammin nin ei nykyisin tehd .
perinteisen kansainvlisen lain asemasta riippumatta nm kysymykset ovat trkeit kiinan ulkopuolisille ihmisille .
he aikovat ottaa ja ottavatkin ihmisoikeudet huomioon menettelytapojen suunnittelussa , olipa kyse sitten politiikasta tai kauppapolitiikasta .

sama ptee euroopan unionissa .
se , miten nit elmn liittyvi nkkohtia ksitelln kiinan sisll , vaikuttaa nyt ja tulevaisuudessa tapaan , jolla kiinan ja molempien ulkomaiden sek ulkomaisten yritysten vliset suhteet kehittyvt .

arvoisa puhemies , euroopan unionin ja kiinan vlisten suhteiden merkityst ei voida painottaa liikaa . kuten tiedetn , ne ovat kehittyneet viime vuosina merkittvsti , erityisesti poliittisen vuoropuhelun , kaupallisten suhteiden sek tieteellisen ja teknisen yhteistyn tasolla .
kyse on nyt niden suhteiden voimistamisesta ja laajentamisesta muille molempia osapuolia hydyttville alueille .
parlamentin kannatuksen ansaitsevassa komission tiedonannossa esitetn strategiset puitteet tlle prosessille ja tehdn konkreettisia toimia koskevia ehdotuksia .
tmn linjan mukaisesti toivomme mys , ett kollegamme vasco graa mouran erinomaisen mietinnn sislt otetaan huomioon .

ajan rajallisuuden takia korostan ainoastaan kolmea nkkohtaa : kiinan skettisen wto-jsenyyden helpottaman kaupankynnin , teollisuuden ja tekniikan alan yhteistyn lisksi on vauhditettava euroopan ja kiinan vlist kulttuurista vuoropuhelua .
esimerkiksi yliopistotasoisen vaihdon kehittminen on helposti ulottuvillamme , erityisesti laajentamalla tempus-ohjelman soveltamisalaa .
toiseksi haluaisin mainita , ett sen lisksi , ett macao ja hongkong ovat etuoikeutettuja kansainvlisi kohtauspaikkoja talous- ja raha-asioissa , niist voi muodostua voimakkaan kulttuurivaihdon keskuksia .
niden kahden autonomisen alueen menestyminen hydytt kiinaa , mutta kiinnostaa mys eurooppaa .
sit paitsi se voi olla hyv esimerkki siit , mit on mahdollista saavuttaa , kun kansainvlisiss suhteissa pyritn rauhanomaiseen vuorovaikutukseen .

lopuksi ihmisoikeuskysymys on edelleen suunnattomana huolenaiheena aina , kun pyrimme syventmn yhteistyt kiinan kanssa .
toivomme esittelijn tavoin kiinalta viel joitakin merkittvi mynteisi merkkej , jotta vuoden 2008 olympialaiset voisivat olla tysin mynteinen tapahtuma kiinan kansainvlisen imagon kannalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat ja arvoisa komission jsen , ryhmni on esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett eu : n ja kiinan vlisten suhteiden tiivistminen on selvsti molempien osapuolten etujen mukaista .
eu voi auttaa kiinan kaltaista maata - jossa on 1250 miljoonaa asukasta ja maailman seitsemnneksi suurin bruttokansantuote - lytmn paikkansa kansainvlisess yhteisss poliittisten , taloudellisten , sosiaalisten ja kulttuurisuhteiden alalla .
tavattoman trke oli kiinan liittyminen maailman kauppajrjestn viime marraskuussa dohassa .
kiina ei nyt en voi pyrki poliittisiin tavoitteisiin taloudellisten pakotteiden avulla , niin kuin ennen .
sellaiset taloudelliset pakotteet , joita kytettiin vuonna 1997 eu : n puheenjohtajavaltio alankomaita vastaan , koska se laati yk : n ptslauselman kiinan ihmisoikeustilanteesta , ovat siis tulevaisuudessa mahdottomia .
kiinan on noudatettava maailman kauppajrjestn sntjen kirjainta ja henke .
euroopan ja kiinan parlamenttien vlisist suhteista vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana haluan korostaa , ett euroopan parlamentilla voi olla tss rooli , jota ei pid vheksy .
erilaisten hallitus- ja virkamiestasolla jrjestettvien huippukokousten lisksi euroopan parlamentin ja kiinan kansankongressin vlinen avoin ja lpinkyv poliittinen vuoropuhelu voi edist demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen kehittymist eteenpin kiinassa .

kiinan ihmisoikeustilanne huononi viime vuonna selvsti .
tarkoitan poliittisten teloitusten lisntymist , falun gong -liikkeen kieltmist ja tiibetilisen karmapa laman skettist pakoa intiaan .
kiinan on noudatettava ehdoitta yk : n yleissopimusta kansalaisoikeuksista ja poliittisista oikeuksista , jonka se on sentn itse allekirjoittanut .
on otettava todellisia askeleita , jotta sopimus pantaisiin tytntn mys tosiasiallisesti .

euroopan parlamentti rummuttaa tulevaisuudessakin kiinan demokratisoinnin ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta , ja parlamentti kiinnitt edelleen huomiota mys taiwanin ja tiibetin ongelmiin .
saavutimme kaksi viikkoa sitten brysseliss huomionarvoisen tuloksen tiibetin autonomisen alueen parlamentin valtuuskunnan kanssa kydyss vuoropuhelussa .
tss yhteydess suostuttiin siihen , ett punainen risti saa kyd tiibetin vankiloissa ja tyleireill .
iloitsemme tst ja toivomme , ett nin mys ky .
kiina-valtuuskunta vierailee keskuussa kiinassa ja tiibetiss .
euroopan parlamentti voi tll tavoin kantaa kortensa kekoon tiivistkseen entisestn suhteita kiinaan , sill meill on toisiltamme varmasti viel paljon opittavaa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin onnitella esittelij gara mouraa ja ksitell seuraavaksi ainoastaan tiibeti koskevaa mietinnn osaa .
tiibetin joka kolkka on ollut minulle tuttu jo yli 20 vuoden ajan , ja pit ottaa huomioon , ett tiibet on maailman suurin ylnk , suurin piirtein yht suuri kuin koko eurooppa gibraltarilta uralille .
tiibetilisill oli ja on viel osittain oma kulttuurinsa , uskontonsa ja elintapansa , ja neuvoston on jo syyt nimitt asiasta vastaava eu : n erityisedustaja , ja koko tiibetille pit vahvistaa autonominen asema .
kaikkea ei ole nimittin viel menetetty , sill vanha kulttuuri el viel nykyisen tiibetin reunalla , khamin ja amdon maakunnissa , jotka eivt en kuulu tiibetin autonomiseen alueeseen .

pekingin keskushallitusta ja dharamsalan pakolaishallitusta on kannustettava aloittamaan neuvottelut . kukaan ei en halua vanhaa munkkivaltiota takaisin .
kiinan autonomisena alueena tiibet pystyy kuitenkin puolustamaan kulttuuriaan , jos siell vain pystytn takaamaan ihmisoikeudet .

lopuksi viel asia , joka on minulle erityisen trke : tllaisina maailmanlaajuisen terrorismin aikoina maasta paenneita tiibetilisi sen enemp kuin tiibetiss asuvia tiibetilisikn ei saisi leimata terroristeiksi - he ovat puolustaneet oikeuksiaan 50 vuotta rauhanomaisin keinoin ryhtymtt minknlaisiin terroritekoihin - heit pitisi kunnioittaa heidn rauhanomaisen asenteensa vuoksi .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij graa mouraa hyvin tasapainoisesta mietinnst .
hn otti esille monia lispohdintaa ansaitsevia kysymyksi .

olen samaa mielt hnen huomautuksestaan , ett vaikka ihmisoikeuksista kytvst vuoropuhelusta voisi todellakin olla hyty , valitettavasti se ei ole toistaiseksi tuonut konkreettisia tuloksia .
ihmisoikeuksia rikotaan kiinassa edelleen , poliittista toimintaa tukahdutetaan , ja amnesty internationalin mukaan valtio suoritti viime vuonna teloituksia enemmn kuin kaikissa muissa maissa yhteens .

minkin tuomitsen taiwanin kysymyksess presidentti jiang zeminin uhkailut sotilaallisten voimien kytst .
edistyst tuovat ainoastaan molemminpuolisen kunnioituksen hengess kytvt rauhanomaiset neuvottelut .
eu : n jsenvaltioiden osoittama pelkuruus niiden kieltytyess myntmst viisumia taiwanin presidentti chen shui-bianille hnen euroopan-vierailuaan varten on itsekst ja vahingollista .

muista kysymyksist puhuakseni eu : n on syyt tarkistaa vuonna 1989 annetun aseidenvientikiellon soveltamistapaa etenkin , kun jsenvaltiot saavat tulkita sntj itse .
irlanti esimerkiksi voi vied sotilastarvikkeita kiinaan , kunhan niit ei myyd suoraan armeijalle .
loppukyttji ei itse paikalla tarkisteta sen varmistamiseksi , etteivt tavarat pty armeijan tai turvallisuuspalvelun ksiin sellaisiin tarkoituksiin , jotka eu tuomitsisi ankarasti .
yhdistynyt kuningaskunta jatkaa tuottoisaa kauppaansa brittivalmisteisilla sotilastarvikkeilla .

hongkongia ksittelevn esittelijn minua huolestuttavat monet kysymykset , joiden esiin ottaminen tss yhteydess ei kuitenkaan ole mielestni ajankohtaista .
toivon , ett ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta tekee lhitulevaisuudessa - mahdollisesti syksyll - aloitteen , jolloin meill olisi nykyist paljon kattavampi mietint niiden lukuisten huolenaiheiden ksittelemist varten , joita parlamentilla ja itsellni esittelijn on hongkongin kysymyksest .

arvoisa puhemies , kollega graa mouran mietint on joka tapauksessa oikeanlainen mietint , sill siin ksitelln poliittisen strategian asioita , eivtk siihen vaikuta ajankohtaiset asiat eik rutiini .

jos tarkastelemme kiinaa viimeisen vuosikymmenen aikana , voimme todeta valtavia eroja .
kymmenen vuotta sitten esill olivat tiananmenin aukion tapahtumat , tnn voimme havaita , ett jonkinlainen ratkaisu on lytynyt mys macaon ja hongkongin ongelmiin , taiwanin tilanne on parantunut , kiina on liittynyt maailman kauppajrjestn ja jrjest vuoden 2008 olympialaiset kreikan ateenan jlkeen . mit tm osoittaa ?
sen , ett on tapahtunut mynteist kehityst .

merkitseek tm sit , ettei mitn kielteist ole havaittavissa ?
on paljonkin .
ihmisoikeuksissa kiinalla ei mene ollenkaan hyvin , kuten ei myskn ihmisten vapauksissa .
kuitenkin siit hetkest lhtien , kun tarkastelemme poliittista strategiaa , meidn on tarkasteltava asioita oikeista nkkulmasta .
ja nkkulman on oltava demokraattinen kiina , vakauden keskus moniarvoisessa ja rauhanomaisessa maailmassa .
ja suhteessa siihen meidn on pyrittv lytmn oma poliittinen strategiamme .
milln syytksell tai eptasapainoisella suhteella ei saada aikaan politiikkoja , ja nimenomaan poliittisen strategian logiikka on sit , ettei sit rajoiteta pivittiseen rutiiniin vaan ett sill on kauaskantoiset pmrt .

maltillisuus , tavoitteiden vakaus ja tehokkuus ovat niss tapauksissa yhteistoiminnan kuluneita fraaseja .
kiina on tehnyt kanssamme yhteistyt terrorismin torjunnassa , ja tm on ollut mynteinen knne sen kehityksess .
suhteemme paranevat koko ajan , ja toivonkin , ett saamme tulevaisuudessa aikaan paljon enemmn parannuksia .

jos joku nykyn tapaa kiinalaisia edustajia , hn voi todeta , ett kyseess on uusi sukupolvi , nuoria 30- , 40- , korkeintaan 50-vuotiaita , joilla on hyv koulutustaso ja hyv kansainvlisen todellisuuden tuntemus , ja tm on erittin mynteist .
kiina itse on formalisoinut suhteensa kehitykseen ja on nimittnyt muutosta " markkinakommunismiksi " se ei tarkoita tysin " markkinapolitiikkaa " taloudellisten eik myskn yhteiskunnallisten suhteiden osalta , ja niinp se on jatkuvien muutosten alainen , ja uskon , ett meidn on tuettava sit painostamalla korjaamaan kielteisi puolia .
ja niit on runsaasti !
meidn ei kuitenkaan pid ruveta painostamaan ihmisi .

uskon , ett kiina on astunut oikealle tielle , sill niin hyvss kuin pahassakin se kuuluu niihin onnekkaisiin maihin ja kansoihin , joilla on perintnn pitkaikainen historia ja suuri kulttuuri- ja sivistyspoma .
ja jokaisen yhteiskunnan oman yhtenisyytens vuoksi vaalimien ideologisten ja poliittisten arvojen muokkaamisessa kiinan historialla ja kulttuurilla on hyvin suuri painoarvo , ja sikli kuin tunnen nit kungfutseen , ihmisarvoihin ja niin edelleen liittyvi kulttuurielementtej , yritmme palata kiinan yhteiskunnallisiin arvoihin . tm on hyv asia , koska se on paitsi tasapainon niin mys ihmisyyden perusta .

nill puheilla toivon , ett kun huomenna nestmme graa mouran mietinnst , annamme muutamien parannusten jlkeen oikeanlaisen poliittisen merkin euroopan unionin kiinan-strategiasta .

. ( sv ) arvoisa puhemies , olemme parlamentissa puhuneet kiinasta monta kertaa , ja on erinomaista , ett nyt on olemassa kattava ja kokonaisvaltainen raportti , joka koskee eu : n yhteistystrategiaa tll alalla .
haluan onnitella esittelij graa mouraa erittin hyvst mietinnst .
se on todella hyv tyt .

kiina on erittin suuri maa , jonka merkitys maailmassa kasvaa koko ajan .
kiinalla on edessn taloudellisia , sosiaalisia ja poliittisia mullistuksia , joiden seuraukset ovat ennakolta arvaamattomia .
wto : n jsenyyden yhteydess , jota liberaalit ovat tukeneet , eu : lle ja kiinalle tulee monia tilaisuuksia syvent yhteistyt .
kiinan kanssa on kytv laajaa taloudellista , sosiaalista , kulttuurista ja poliittista keskustelua .
wto : n jsenyys tuo mukanaan vaatimuksia piraattikopioinnin , ympristasioiden , ammattiyhdistysten osalta , ja me ehk voimme olla niiss avuksi .

arvoisalle puhemiehelle ei liene ylltys , ett liberaaliryhm on kuitenkin erittin huolissaan ihmisoikeuksista .
haluamme todellakin vedota komissioon , jotta se painostaisi kiinaa enemmn niss asioissa .
asiantuntijat kaikkialla maailmassa ovat samaa mielt siit , ett ihmisoikeustilanne on kokonaisuudessaan huononemassa . nytt aivan silt kuin kiina , tsmlleen samalla tavalla kuin venj t ?
et ? enian kohdalla , kyttisi terrorismin vastaista taistelua tekosyyn hykt vhemmistjen kimppuun .
mahdollisuus harjoittaa uskontoa vapaasti on kiinassa voimakkaasti rajoitettu .
katoliset kertovat jrjestelmllisist vainoista , ja moskeijoita poltetaan .
tiibetiss sorretaan voimakkaasti tiibetin kansaa , erityisesti munkkeja .

olemme lisksi huolissamme demokratiataistelijoiden , ammattiyhdistysaktiivien ja toisinajattelijoiden kidutuksista ja vainoista , eik pyrkimyksi rajoittaa ilmaisuvapautta internetiss voida tietenkn hyvksy .
falun gongin kannattajien pivittiset pidtykset , kidutukset ja jrjestelmllinen vainoaminen ovat mys erittin huolestuttavia asioita .
vaikka kiinan hallitus tuntuukin pttneen nujertaa tmn liikkeen , ei se tule onnistumaan , ja siksi tst asiasta on pystyttv aloittamaan vuoropuhelu .

kiinassa teloitetaan mys enemmn kansalaisia kuin muissa maissa yhteens , ja meidn on painostettava tss asiassa , jotta saisimme aikaan kiellon .
niden kysymysten on oltava etusijalla yhteistysuhteissa kiinan kanssa .
toivoimme , ett kiinalle ei olisi mynnetty vuoden 2008 olympialaisia , mutta sille mynnettiin , jolloin sit voidaan kytt painostusvlineen .

arvoisa puhemies , olen seissyt tll puhujakorokkeella monta kertaa ja puhunut kiinan ihmisoikeuksista , ja kiinan lhetystst on tullut monta soittoa .
tm jatkuu .
niin kauan kuin tss parlamentissa on liberaaleja , olemme aina kiinnostuneita kiinan ihmisoikeuksista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , voin sanoa liberaaleille , ett he eivt joudu kymn taistelua yksin .
kiina on valinnut maailman kauppajrjestn .
se tarkoittaa , ett kiina on tietoisesti valinnut avoimuuden eik pelkstn kaupan alalla .
kiinassa tapahtuu tmn vuoksi suunnattomia muutoksia , jotka kouraisevat yhteiskuntaa syvlt .
me kymme vuoropuhelua tmn jttilismisen maan kanssa emmek saa perustaa vuoropuhelua pelkstn taloudellisille eduille , vaan nestjmme , arvomme , demokratiaan ja ihmisoikeuksiin perustuvat asenteemme pakottavat meidn luomaan sille mys eettisen pohjan , ja tm on hyv tehd heti selvksi kiinan viranomaisille .

tll kerrottiin katolisiin ja muslimeihin kohdistuvasta massiivisesta sorrosta .
haluan tss yhteydess viel - tuntematta itse tt suuntausta sen lhemmin - varoittaa siit massiivisesta sorrosta , joka kohdistuu falun gongia harjoittaviin .
rauhallisia ihmisi heitetn tuhansittain tyrmn , mist meille asti on kantautunut verta hyytvi kertomuksia ja todistuksia .
ihmisoikeudet ja kansalaisoikeudet ovat viel selvsti heikko kohta , demokratia juurtuu kiinan yhteiskuntaan hitaasti ja etsii omaa tietn .
eivtk kiinan viranomaiset saa reagoida thn massiivisella sorrolla .

haluan viitata mys siihen lisntyvn huoleen , jota me parlamentissa jatkuvasti tunnemme tiibetist ja muista tmn jttilismisen valtion alueista , jotka pyytvt jonkinasteista autonomiaa ja jotka haluavat kulkea kulttuurissa omaa tietn .
on rikollista vastata thn silkalla sorrolla , ja minusta kaikkien niiden , jotka ovat lhitulevaisuudessa tekemisiss kiinan viranomaisten kanssa , pit tehd heille selvksi , ett meille ja meidn yhteisillemme ei ole kysymys vain rahasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , en ole aivan yht varma kuin edellinen puhuja siit , seuraako kiinassa wto-jsenyydest automaattisesti poliittisia muutoksia , mutta palaan thn kohta .
minusta on hyv , ett kiinan kansantasavalta liittyi wto : hon .
se ei ollut sille helppoa , sill jsenyys edellytt kiinalta suuria sisisi rakenneuudistusprosesseja , mutta kiinan etua ajatellen nm rakenneuudistusprosessit on mielestni nyt ehdottomasti aloitettava .
minkin uskon , ett se on hyv lhtkohta entist paremmille kauppasuhteille .

kehottaisin komissiota tarkkailemaan valppaasti , tyttk kiina velvollisuutensa , joihin se lupautui liittyessn wto : n jseneksi .
kiina lupasi esimerkiksi avata vakuutusmarkkinansa , mutta sen toiminta ei ole ollut viime vuosina kovinkaan lupaavaa .
lupauksia on kyll tehty , mutta niit on yritetty mittid .
siin mieless toivon , ett kiina mys tunnustaa seuraukset - ja olisi mielenkiintoista kuulla komission jsenen kanta siit , miten komissio aikoo tarkkailla asiaa .

poliittisen vuoropuhelun kohdalla kaikki kollegani huomauttivatkin jo ihmisoikeuskysymyksest .
kyse on yleismaailmallisista ihmisoikeuksista ; emme halua pakottaa kiinaa noudattamaan mitn eurooppalaisia ihmisoikeuksia , vaan vaadimme maailmanlaajuisesti tunnustettuja ihmisoikeuksia , joihin kuuluvat mys vhemmistjen oikeudet , olkoonpa ne sitten uskonnollisia tai kulttuurisia .
kollegani puhuivat jo tiibetist .
haluaisin mainita ern toisen esimerkin , nimittin kiinan epviralliseen katoliseen kirkkoon kohdistuvan vainon - sen on harjoitettava toimintaansa salaa , koska hallitus ei hyvksy katolista kirkkoa , joka tuntee kuuluvansa vatikaanin yhteyteen .
tllaista ei voi hyvksy .

mit tulee taiwanin tilanteeseen , toivon kiinan kansantasavallan ryhtyvn poliittiseen vuoropuheluun ehdoitta .
jlleenyhdentyminen voi onnistua ainoastaan tllaisen poliittisen vuoropuhelun avulla , mutta vain sill ehdolla , ett se tapahtuu oikeusvaltion demokratiaa ja ihmisoikeuksia kunnioittamalla .
parlamentin pitisi edist niden kahden valtion vlist yhteydenpitoa .
meidn pitisi yllpit yhteyksi mys kiinan kansantasavallan ja taiwanin parlamentin jseniin .

arvoisa komission jsen , toivon komission avaavan pian taipein toimiston , jotta komissiokin voi tukea niden kahden valtion vlist poliittista vuoropuhelua pekingiss ja taipeissa sijaitsevien edustustojensa avulla .

arvoisa puhemies , minusta esittelij on tuonut ksiteltvksi erinomaisen mietinnn , joka kaikessa laajuudessaan osoittaa , miten trkeit suhteet kiinaan ovat , ja mys sen , miten trke on kyd kiinan kanssa hyv vuoropuhelua .
lisksi olen sit mielt , ett jsen plooij-van gorsel , kiina-valtuuskunnan puheenjohtaja , esitti aiheesta hyvin jrkevi huomautuksia .
meidn on kuitenkin varottava vlttelemst totuutta suhteissamme kiinaan .
edellinen puhuja ja muutkin ovat jo viitanneet thn : jos kiinan keisarilla ei ole vaatteita , meidn on mys sanottava se .
sitkin saattaa sattua .
tarkoitan esimerkiksi , aivan niin kuin jotkut kollegatkin , taiwaniin liittyv tilannetta ja sit tapaa , jolla me euroopan unionissa - tarkoitan erityisesti ulkoasiainministereitmme - suhtaudumme tilanteeseen , sill me toimimme tosiasiassa tekopyhsti .

tarkastellaanpa vain taiwanin asemaa kansainvlisiss jrjestiss , esimerkiksi maailman kauppajrjestss , josta nyt on puhe .
tilanne on naurettava .
taiwanin , joka on demokraattinen valtio , pitisi toki voida olla mukana jrjestss .
eihn taiwan sentn ole 1960- tai 1970-luvun plo .
se on valtio , johon pidmme yll hyvi suhteita , johon pidmme yll mys hyvi poliittisia suhteita , joka on kynyt lpi valtavan demokraattisen kehityksen ja jota kohdellaan kuin paariaa .
arvoisa puhemies , nin ei voi jatkua .

miten on mahdollista , ett chen-shui-bianin kaltainen virkaansa valittu johtaja ei voinut ottaa vapauspalkintoaan tll vastaan ?
tll oli hnen aviopuolisonsa , se oli hyvin vaikuttavaa , mutta se mies , josta oli kyse , ei ollut paikalla .
kiinan johtaja taas on juuri nyt kunniakkaalla euroopan unionin kierroksella .
minusta on mukavaa , ett hn tekee kierroksensa , sill nin voimme puhua hnen kanssaan siit , mit taiwanissa tapahtuu , ja mys niist mynteisist asioista , joita kiinassa tapahtuu , mutta tilanne pysyy silti tekopyhn .
sill sanoakseni asian selvemmin : kiina ei lpise yhtkn demokratian testi .
hongkong on tst kuvaavin esimerkki : siell pidettiin skettin uuden hallituksen pmiehen ( chief executive ) " vaalit " , ja ne jrjestettiin tysin epdemokraattisesti .
jos hongkong on esimerkki siit , miten taiwaninkin pian kiinan osana kvisi , se ei ole kovin hyv esimerkki .

sitten on tietysti viel siklinen ihmisoikeustilanne , ja tss yhteydess on mainittava esimerkkin ainakin kuolemanrangaistus .
euroopan parlamentti ei tietenkn missn tapauksessa voi hyvksy kuolemanrangaistusta muutenkaan , mutta kiina on valitettavasti maailman teloitustilastojen ykknen .
siell teloitettiin vuoden 2001 huhtikuun ja heinkuun vlisen aikana yli 1700 ihmist , mik on enemmn kuin muussa maailmassa viimeisin kolmena vuotena yhteens .
epiltyjen kiduttaminen ja pahoinpitely on sekin jokapivist .

arvoisa puhemies , minusta on hyv list mys nm kriittiset reunahuomautukset mietintn , vaikka se onkin jo valtava .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , min puolestani en tervehdi komission jsen nielsonia .
en ymmrr , miksi hn on tll , ei minusta vaikuta silt , ett kiinan kysymykset kuuluvat hnen toimivaltaansa .
minusta komission jsen nielson hoitaa liian usein asioita , jotka eivt hnelle kuulu uskon teidn ymmrtvn minua niinp en ksit , mit sanottavaa hnell on meille tst asiasta .

hyvt kollegat , haluaisin sanoa tmn mietinnn kohdalla , ett kaksi tuntia sitten nestimme israelia kohtaan hyvin kriittisest asiakirjasta , joka sislsi vastakkaisia kannanottoja .
min nestin tuota asiakirjaa vastaan , ja olen pannut merkille , ett parlamentti kykenee kyll korottamaan ntn , kun se niin haluaa .
arvoisa puhemies , kaksi tuntia tmn jlkeen meille esitetn kiinaa koskeva asiakirja . tuossa maassa on 1,2 miljardia asukasta , ja se sortaa miljoonia ihmisi , etnisi ja kulttuurivhemmistj sek tavallisia kansalaisia , jotka rakastavat vapautta ja demokratiaa , ja tmn tilanteen edess parlamentti ei kykene tekemn muuta kuin tm asia on 10 kohdassa tuomaan ihmisoikeuskysymyksen varovasti esiin todettuaan , miten mynteisesti se ajattelee kiinasta ja sen kehityksest , mik koskee tietenkin sen ja euroopan unionin vlist kauppaa .

me emme suostu tllaiseen .
me radikaalijsenet torjumme tllaisen lhestymistavan , torjumme euroopan parlamentin mustavalkoisen ajattelutavan , jonka mukaan ollaan niin sanotusti vahvoja tai halutaan toimia voimakkain ottein heikkoihin nhden , kuten nyt israelin kohdalla , jota vastaan on hyktty julmalla terrorismilla , joka tnkin aamuna eik kukaan ole maininnut asiasta surmasi ainakin kahdeksan tietenkin viatonta ihmist israelilaisessa linja-autossa . ja sitten saman pivn aikana parlamentti antaa kiittvn arvosanan ja vapaat kdet kiinan diktatuurihallinnolle , joka sortaa satoja miljoonia ihmisi .
me emme tllaista hyvksy .

mielestmme euroopasta tulee mahtava vasta sitten , kun se osaa puhua yhteen neen ihmisoikeuksista , yksiln oikeuksista ja vhemmistjen oikeuksista , ja nin ollen emme nest sellaisen tekstin puolesta , joka on mritelty tekopyhksi , ja thn kantaan min yhdyn .
tekstiss on joitakin kohtia , kuten taiwania ksittelev kohta , josta olemme samaa mielt , mutta hylkmme tmn tekstin kokonaisuutena .
mielestmme parlamentin ja euroopan unionin viestin tuolle maalle pitisi olla jotakin aivan muuta .

komissio tukee jsen graa mouran mietint , joka koskee komission tiedonantoa eu : n kiinan-strategiasta .

olen hyvin iloinen huomatessani , ett parlamentti ja komissio ovat tehneet yleisesti ottaen samanlaisia ptelmi eu : n ja kiinan vlill kolmena viime vuotena vallinneista suhteista sek siit , miten suhteita pitisi tulevaisuudessa kehitt .
eu ja kiina ovat eriss trkeiss kysymyksiss vallitsevista useista mielipide-eroista huolimatta psseet laajaan yhteisymmrrykseen aloilla , joilla suhteiden kehittmisest on molemmille hyty .
vahvana osoituksena tst ovat vuosina 2000 ja 2001 jrjestettyjen vuosittaisten huippukokousten onnistuminen sek komission jsen pattenin tuore valtiovierailu kiinaan , mist kerron jljempn .

komission jsen patten sai kiinassa eu : n edustajana erinomaisen vastaanoton kaikkialla , ja hn kvi tiiviit neuvotteluja presidentti jiang zeminin , apulaispministeri qian qichenin , viiden vanhemman ministerin ja muiden pttjien kanssa .
kaikki hnen keskustelukumppaninsa puhuivat rehellisesti ja avoimesti eu : n ja kiinan vlisist suhteista .
patten sai vierailunsa aikana muutamia voimakkaita viestej : kiina tunnustaa eu : n kasvavan roolin maailmassa , arvostaa eu : n ja kiinan vlisten suhteiden nopeaa kehityst viime aikoina sek osoittaa aitoa halua ja sitoutumista jatkaa eu : n ja kiinan vlisten suhteiden ja yhteistyn kehittmist kaikilla tasoilla .

patten ilmaisi vierailullaan viestin siit , ett kaikki eu : n jsenvaltiot ovat sitoutuneet eu : n kiinan-politiikkaan ja ett sen lisksi , ett kauppaa ja investointeja koskeva yhteisty oli ollut vaikuttavaa , niin mys muissa kahdenvlisiss ja ylikansallisissa kysymyksiss , kuten maahanmuuttoa , ymprist , tiedett ja teknologiaa koskevissa kysymyksiss , on edetty hyvin voimakkaasti .
alueellisia ja kansainvlisi ongelmia , kuten korean niemimaan kysymyst , aasian ja euroopan huippukokousta asemia , afganistania sek kansainvlist terrorismia koskevasta vuoropuhelusta on ollut yh enemmn hyty molemmille osapuolille .

palaan nyt mietintn todetakseni , ett siin korostetaan aivan oikeutetusti syyskuun 11. pivn tapahtumien ja kansainvlisen terrorismin vastaisen taistelun kynnistmisen merkityst sek kiinan liittymist wto : hon .
niden tapahtumien perusteella voidaan jossakin mrin mritell eu : n ja kiinan vlisten suhteiden rajat kansainvlisesti lhitulevaisuudessa .
komissio hyvksyy parlamentin tavoin etenkin kiinan tuen kansainvlisen terrorismin torjuntaan sek kiinan pyrkimykset avustaa afganistanin jlleenrakentamisessa .

kiinaa onnitellaan mietinnss sen liittymisest wto : hon ja ilmaistaan tuki kiinan jatkamille talous- ja sosiaaliuudistuksille .
olemme tst samaa mielt .
kiina joutui kymn vaikeita neuvotteluja 15 vuoden ajan ennen kuin se psi wto : n jseneksi .
se kulki pitkn matkan tuona ajanjaksona .
kiina , joka on ollut melko eristynyt , sulkeutunut keskusjohtoinen talous , jonka ovi on ollut vain hieman raollaan , on nyt toivoaksemme poistamassa monia vapaan kaupan jljell olevia suuria esteit .
sen vuoksi se liittyi wto : hon , mutta nyt meidn on taattava , ett kiina pit tysin kiinni sitoumuksistaan .

olemme tyytyvisi mys siihen , ett kiinan liittyminen wto : hon tulee nopeuttamaan uudistuksia , mutta olemme tietoisia , ett vaaditut uudistukset tuovat mukanaan suuria haasteita tyttmyyden , kaupunkeihin muuton ja muiden syiden vuoksi .
teemme kaikkemme auttaaksemme kiinaa tss vaikeassa siirtymvaiheessa .

kiinan ihmisoikeustilanne on tietyilt osin - etenkin sosiaalisten ja taloudellisten oikeuksien kohdalla - parantunut viime vuosina .
olemme kuitenkin hyvin huolissamme yleisest ihmisoikeustilanteesta .
pidmme edelleen kiinni ihmisoikeuksia koskevasta vuoropuhelusta .
vaikka olemme tietoisia siit , ett edistyminen on pitkaikainen prosessi , uskomme siit huolimatta , ett poliittisten oikeuksien ja kansalaisoikeuksien parantaminen on tarpeen kiinassa mys lyhyell aikavlill .
komission jsen chris patten puhui kiinan-vierailullaan yksityiskohtaisesti ihmisoikeuskysymyksist etenkin ulkoministeri tangin kanssa .

mietinnss kiinnitetn kiinan hallituksen huomio siihen , ett on trke kunnioittaa ja suojella tiibetin uskonnollista ja kulttuurillista perint ja tiibetin kansan identiteetti .
parlamentissa viime kuussa vierailleen tiibetin autonomisen alueen kansankongressin valtuuskunnan johtaja , puheenjohtaja re di , jonka osa teist tapasi ja johon osa teist mys viittasi tnn , antoi vakuudet siit , ett kiinan hallitus kiinnitt suurta huomiota vhemmistjen suojeluun ja niiden uskonnolliseen vapauteen .
kiinnitmme suurta huomiota nihin kysymyksiin ja saatoimme tyytyvisin panna merkille nm vakuuttelut , mutta olemme luonnollisesti jatkossakin valppaita tiibetin kysymyksess ja vaadimme edelleen suoraa vuoropuhelua beijingin ja dalai laman vlille .
komission jsen patten keskusteli mys nist kysymyksist ulkoministeri tangin ja varapministeri qian qichenin kanssa .

kiinan kanssa harjoitettavaa yhteistyt koskevassa asiassa otan vapauden kertoa jsen dell ' alballe , ett yhteistymme arvo rahassa mitattuna on noin 50 miljoonaa euroa vuodessa .
aloitimme perinteisist kohteista rahoittaen eri toimia hyvin laaja-alaisesti .
nyt olemme varsin trkess vaiheessa , sill saimme komission hyvksymn tmn vuoden 1. maaliskuuta strategia-asiakirjan , joka tuo yhteistymme kiinan kanssa samalle tasolle kuin yleinen kehitysyhteistypolitiikkamme ja joka on kehitysyhteistyst vastaavan komission jsenen vastuulla .

kiinan kanssa harjoitettavan yhteistymme tulevia painopistealueita ovat sosiaalisen ja taloudellisen uudistusprosessin tukeminen , kestv kehitys ja ymprist sek hyvn hallinnon , ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion edistminen .
olemme nostaneet nm kysymykset esiin arvioidessamme , mit tarvitaan , jotta voimme hydynt kyhyyden torjumisen yleisi perusperiaatteitamme kiinan tilanteeseen soveltuvalla tavalla .

tll esittmieni eri nkkohtien ohella on joukko muita kysymyksi , joihin kiinnitmme suurta huomiota : nit ovat suhteet hongkongiin , macaoon ja taiwaniin sek kansainvliset kysymykset , kuten ilmaston lmpeneminen ja laiton siirtolaisuus , joiden kommentoimiseen tnn minulla ei valitettavasti ole tarpeeksi aikaa .

olen kuitenkin iloinen mietinnss annetusta vahvistuksesta , ett vakaa , vauras ja avoin kiina , joka kunnioittaa demokratiaa , ihmisoikeuksia , vapaan markkinatalouden ja oikeusvaltion periaatteita , on vahvasti eu : n etujen mukaista ja ett eu : n on noudatettava politiikkaa , joka auttaa kiinaa sen pyrkimyksiss thn suuntaan .
thn me juuri kovasti pyrimmekin lisntyvien , yli rajojen ulottuvien vuoropuheluidemme ja yhteistyn avulla .

lopuksi haluaisin toistaa huomautukseni siit , ett aika , joka kiinalta kuluu eri tavoitteidemme tyttmiseen , vaihtelee noiden tavoitteiden mukaan .
ers kiinalainen sananlasku kiteytt osuvasti tmn , ja se kuuluu seuraavasti : " ei laihokaan vetmll kasva . "

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana fatuzzon laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0071 / 2002 ) komission tiedonannosta turvattuja ja kestvi elkkeit koskevien kansallisten strategioiden tukemisesta kokonaisvaltaisella lhestymistavalla [ kom ( 2001 ) 362 - c5-0012 / 2002 - 2002 / 2017 ( cos ) ] .

. ( it ) arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi antaa tunnustusta komissiolle , jota edustaa komission jsen anna diamantopoulou , ja hnelle haluan sanoa olevani pahoillani , ett hn joutuu kntymn pystykseen kuuntelemaan minua .
jos minulla olisi aikaa , siirtyisin hnen eteens niin , ett voisin nhd hnet samalla , kun puhun , koska minusta on ikv , ett hn joutuu vntelehtimn eri suuntiin .

tmn jlkeen haluan korostaa , ett tss mietinnss nostetaan esiin euroopan vanhusten ongelmat ja heidn merkityksens .
euroopassa ja pian laajentuneessa euroopassa on vanhuksia varmasti noin 100120 miljoonaa , nin ollen tm mietint koskee lukuisia euroopan unionin kansalaisia .
korostan tt asiaa , koska kun vanhukset ja elkeliset eivt en tee tyt , hallitusten ja erityisesti talousarviosta vastaavien ministerien mielest nm ihmiset eivt ole en olemassa , ja he ovat sit mielt , ett mit vhemmn nit kansalaisia on , sen parempi , ja nit kansalaisia pidetn rasitteena julkiselle taloudelle , vaikka kaikki olemmekin sit mielt , ett vanhuksena oleminen merkitsee , ett ihminen on tehnyt tyt koko elmns ajan , ett hn on joutunut sietmn kaikenlaista koko elmns ajan ja ett hn on rakentanut kaiken sen , mit ymprillmme on .
olisi siis hyv , ett vanhusten elm olisi nuorten elm hienompaa .

minun on sanottava , ett tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa kaikkien ryhmien kanssa pidetyiss tapaamisissa ja keskusteluissa tavoitteista oltiin ehdottoman yksimielisi . me kaikki haluamme , ett mikli mahdollista , eurooppa auttaisi elkelisi voimaan paremmin .
ja ennen kaikkea tm on hyvin trke seikka .
tavasta toteuttaa tm voi olla eri nkemyksi , mutta tm on demokratiaa , ja juuri nin on toimittava nin trkeiss asioissa .

haluan puhua tll nyt erityisesti erst tuskallisesta seikasta .
jos mahdollista , on parempi puhua ensin kipest ja sitten ilahduttavasta asiasta , ja niinp sanonkin heti , ett min itse paheksun barcelonan eurooppa-neuvoston esittm ilmoitusta , kun se tysin ylltten kukaan ei odottanut tllaista ilmaisi toiveensa siit , ett koko euroopan kansalaisten keskimrist tysskynti-ik nostettaisiin viidell vuodella vuoteen 2010 menness .

yhdess oppositioryhmn ja erityisesti mutta ei ainoastaan sosialistipuolueen esittelijn , jsen cercasin kanssa sovimme tarkistuksesta , jolla torjutaan tm ilman euroopan parlamentin kuulemista tehty pts .
minun on kuitenkin mys sanottava , ett min vastustan tt asiaa tysin , ja koska edessni oleva ryhm esitti kaksi tarkistusta , joissa tm pts torjutaan , min en itse voi olla nestmtt tarkistusten puolesta , koska olen sit mielt , ett kansalaisella on oltava mahdollisuus tehd tyt pidempn kahdessa tapauksessa .
toisin sanoen sen jlkeen , kun ihminen on maksanut riittvsti maksuja voidakseen saada elkett ja sen jlkeen , kun hn on tehnyt elmssn riittvn monta vuotta tyt , hn voi edelleen tehd tyt , mutta vain kahdella ehdolla : ensimminen ehto on , ett tm ty on vapaaehtoista niin , ett ihmisen ei ole pakko tehd tyt 45 , 50 tai 60 vuotta elmstn ja tmn asian komissio mainitsee kertomuksessaan ja toiseksi minun itseni esittmll ehdolla , ett nuoria ei ole tyttmn .
niin kauan kuin joku nuori on tyttmn , minusta niiden vanhusten , jotka ovat jo tehneet tyt ja saavat elkett , pit jtt tyt nuorten tehtvksi .

ja koska minulle varattu aika on nyt loppu , haluaisin varata itselleni mahdollisuuden sanoa viel muutaman asian tst mietinnst antamani nestysselityksen aikana .

kiitos , esittelij fatuzzo .
teill on todella loistava ilmaisukyky nestysselityksissnne !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esittelij mainitsi , ettei parlamentille toimitettavan lausunnon laatiminen ollut aivan helppoa .
se sislt erilaisia nkemyksi , ja haluaisin ottaa esiin kaksi menettely koskevaa trke kohtaa .
minusta tss on vaarana , ett ainoastaan virkamiehet ja niin kutsutut asiantuntijat soveltavat avointa koordinointimenettely ilman julkista keskustelua .
tm on niin trke aihe , ettei sit saisi jtt jonkin suljetun piirin hoidettavaksi - onhan kyse kauaskantoisesta tulevien suuntaviivojen mrmisest .

meidt euroopan parlamentin jsenet on siksi kansalaisten etujen ajajina otettava mukaan tmn aiheen ksittelyyn .
toistan tss yhteydess vaatimuksen , ett tarvitsemme avointa koordinointimenetelm koskevan toimielintenvlisen sopimuksen .

vetoan lopuksi viel kerran komissioon ja jsenvaltioihin : meidn on saatava aikaan konkreettisia edistysaskelia eurooppalaisia ihmisi huolestuttavissa ongelmissa .
tm koskee esimerkiksi elkkeit .
asetusta 1408 / 71 on muutettava pikaisesti sosiaaliturvajrjestelmien koordinoimiseksi .
tarvitsemme yksinkertaisia tyelkkeiden siirrettvyytt koskevia sntj .
tarvitsemme tyelkkeiden verotusta koskevia ratkaisuja , eik tt kaikkea voida toteuttaa avoimella koordinoinnilla , vaan euroopan kansalaisten etua ajavan euroopan parlamentin on saatava osallistua asioiden ksittelyyn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , aivan ensimmiseksi haluan kiitt lmpimsti esittelij fatuzzoa esill olevasta mietinnst .
on hyvin trke , ett kukin voi elkkeeseen oikeuttavan in saavuttaessaan luottaa siihen , ett elkejrjestelm on jrkev ja tasapainoinen , asuipa sitten suomessa tai portugalissa .
tm ptee naisiin , ja se ptee mys miehiin .
aion puhua teille erityisesti ensin mainitusta ryhmst . aion ottaa esiin kolme kohtaa , jotka koskevat erityisesti naisia .

ensinnkin elkejrjestelmien on ehkistv tehokkaasti kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist .
monissa nykyisiss jrjestelmiss sattuu viel liian usein , ett varsinkin ikkt , yksiniset naiset jvt selvsti kyhyysrajan alapuolelle .
koska he ovat valinneet perheelle omistautumisen eivtk ole luoneet uraa tyelmss , heille ei useinkaan kerry juuri lainkaan omia elkeoikeuksia .
kehotankin jsenvaltioita painokkaasti uudistamaan jrjestelmin niin , ett niille naisille , mutta mys miehille , jotka eivt ky tyss perhesyist , voi kerty omia elkeoikeuksia .
osa-aikatykin , jota samoin tekevt lhinn naiset , aiheuttaa ongelmia elkeoikeuksien kertymiseen , ja tsskin ylimristen oikeuksien kertymisen pitisi olla mahdollista .

toinen kohta : tiedonannossaan komissio viittaa siihen , ett elkejrjestelmien taloudellisen kestvyyden kannalta on olennaista , ett kokonaistyllisyysaste kasvaa . esittelij fatuzzokin viittasi sken thn .
laekenissa esitettiin , ett naisten tyllisyysasteen olisi oltava vuoteen 2010 menness 60 prosenttia .
ihailtava tavoite , mutta uskallan epill , ovatko naiset valmiita maksamaan tst syyst suurempia elketurvamaksuja niin kutsuttujen vakuutusmatemaattisten tekijiden vuoksi , niin kuin joissakin valtioissa on tapana .
naisilla on tilastollisesti ottaen pidempi elinajanodote , mutta tmn seikan ei tarvitse johtaa syrjintn .
sukupuolten vlisen solidaarisuuden periaatteen on tuotava thn oikeudenmukaisuutta .
kehotan jsenvaltioita kiinnittmn asiaan huomiota .

kolmas kohta : komissio ehdottaa avoimen koordinointimenettelyn kytt kansallisten strategioiden tukena , ja tss tarvitaan sukupuolikohtaisia tietoja ja indikaattoreita .
ttkin on ajateltava .

lopuksi : ikntyvn euroopan tulevaisuuden kannalta on erittin trke , ett olemassa on turvallisia , riittvi ja taloudellisesti kestvi elkejrjestelmi , joiden avulla varmistetaan , ett elkkeell olevat miehet ja naiset voivat el ihmisarvoista ja itsenist elm ja osallistua yhteiskunnalliseen elmn ja kulttuurielmn tysipainoisesti .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskon meidn kaikkien tietvn , ett turvatut ja kestvt elkkeet ovat aikamme suurimpia budjettipoliittisia , yhteiskuntapoliittisia ja siten mys inhimillisi haasteita , mik johtuu vestrakenteen muutoksesta , toisin sanoen siit tosiasiasta , ett lhivuosina noin kolmannes vestst on elkeiss , ja kohoavasta elinajanodotteesta , mik on hyv asia .

me euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhmn jsenet kannatamme komission ptavoitteita , joiden mukaan tekisimme kaikkemme riittvn elketason saavuttamiseksi , julkisten ja yksityisten elkejrjestelmien rahoituksen kestvyyden varmistamiseksi ja elkejrjestelmien uudistamiseksi , jotta ne voisivat tarjota tulevaisuudessakin turvan muuttuneista kehysehdoista huolimatta .

puhumme aina paljon liikkuvuudesta , joustavuudesta ja sismarkkinoista .
tll hetkellkin on sanottava selvsti : liikkuvuus , joustavuus ja toimivat sismarkkinat edellyttvt sosiaaliturvaa , ihmisten suojelua , jos heidn kerran pit liikkua .
puolueemmekin kannattaa siksi selkesti kolmen osa-alueen mallin rakentamista , nimittin valtion vastuuta , yritysten vastuuta tynantajien ja tyntekijiden yksimielisyyden hengess ja yksityist henkilkohtaista elkejrjestelm .
kaikkien elkejrjestelmn osa-alueiden on tarkoitus olla yhteydess keskenn .
taakkaa ei voi jtt yhden osa-alueen harteille .

tss yhteydess on kuitenkin mys muistutettava , ett meill on tll hetkell eri asioissa erilaiset toimivaltuudet .
jsenvaltiot ovat vastuussa jrjestelmist , eri osa-alueiden vlisest suhteesta , verolainsdnnst sek ty- ja sosiaalilainsdnnst .
yhteis on vastuussa sismarkkinoista , liikkuvuudesta ja rajat ylittvst tynteosta .
kannatamme siksi koordinoinnin lismist , mutta euroopan parlamentin politiikka on otettava siin huomioon - sit ei saa tehd ikn kuin meidn ohitsemme .
kannatamme koordinointia , mutta poliittisesti vastuussa olevien ja kansalaisten edustajien pit saada osallistua siihen yhteisptsmenettelyll .

olemme vastuussa tyelkkeist rajojen yli .
tm on trke kohta rahoituspalveluja koskevassa toimintasuunnitelmassa .
barcelonan ptsasiakirjassa esitetn vaatimus , ett toistakin osa-aluetta snneltisiin euroopan tasolla .
euroopan parlamentti ilmaisi kantansa heinkuussa 2001 yli 460 nell .
odotamme edelleen neuvoston yhteist kantaa .
tm on mennyt niin pitklle , ett asiasta vastaava komission jsen sanoi eilen financial times -lehden haastattelussa vetvns komission ehdotuksen takaisin , vaikka vaadimme eurooppaan sntely huolimatta barcelonan kokouksen synnyttmst ajallisesta paineesta .
vaadimme asiasta vastaavia ja vastuussa olevia tekemn sen , mist he ovat ottaneet vastuun , ja mrittmn itselleen aikarajan - siis vihdoinkin toimimaan , sill uusista mietinnist ja ptslauselmista ei ole mitn hyty , jos toiminta ei pysy poliittisten tavoitteiden tasalla .

neuvosto , toimi !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat .
arvoisa puhemies , ensimminen pyyntni on osoitettu teille .
ensimminen huomautukseni itse asiassa on , ett tm mietint tulee ksiteltvksi vhintn kuukauden , ehkp useita kuukausia liian myhn .
mietinnn olisi pitnyt voida olla mukana barcelonan huippukokouksessa , jossa keskusteltiin elkkeist .
arvoisa puhemies , parlamentilla on jo nyt niin vaatimaton osa avoimessa koordinointimenettelyss , ett puhemiehistn on kiireesti keksittv menetelmi , joiden avulla parlamentti voi reagoida paljon nopeammin .
muuten meilt menee yksinkertaisesti kaikki uskottavuus tss keskustelussa .
arvoisa puhemies , toivon , ett voitte nyt vlitt tmn tiedon puhemiehistlle ja ett lydtte mys ratkaisun thn ongelmaan .

tmn tultua sanotuksi haluan kiitt esittelij carlo fatuzzoa siit , ett hn on tss mietinnss vienyt parlamentin linjan johdonmukaisesti lpi ja vienyt johdonmukaisesti lpi ne nkemykset , jotka esitimme kollega cercas alonson mietinnss , sill tm on ryhmlleni hyvin trke .
vuosien vaikeneminen on viimeinkin murrettu elkkeiden kaltaisessa trkess asiassa .
arvoisa puhemies , vaikeneminen on toki hyvin suhteellinen ksite , sill ecofin-neuvosto on puuhannut elkkeiden parissa jo pitkn , mutta vakaussopimuksen nkkulmasta , laajojen taloudellisten suuntaviivojen nkkulmasta ja siten pelkstn elkkeiden rahoituksen kestvyyden nkkulmasta .
onkin komission , sosiaalisen suojelun komitean ja belgian puheenjohtajakaudella mys meidn oman ministerimme , frank vandenbroucken , ansiota , ett asia on vihdoinkin otettu esityslistalle mys sosiaaliselta kannalta .
ilmaistakseni tmn selvin sanoin : jos aiomme turvata eurooppalaisen sosiaalisen mallimme , jos aiomme turvata solidaarisuuden elkeasioissa sukupolvien vlill ja eri sukupolvissa , jos aiomme tehd elkkeist osan kyhyydentorjuntastrategiaa ja toimeentulon takaamista , asia on otettava selkesti mukaan johonkin sosiaaliseen toimintaohjelmaan .
arvoisa puhemies , tm asia kuulunee tosiaankin pasiallisesti jsenvaltioiden toimivaltaan , mutta se ei tarkoita , ett emme voisi saada aikaan eurooppalaista yhteisymmrryst elkejrjestelmn sosiaalisista tavoitteista .
minusta tm mietint on sit ajatellen erityisen trke .

olemme ryhmssmme sit mielt , ett tavoitteet ovat nyt viel epmrisi ja yleisi , mutta juuri siksi tarvitsemme tmnkaltaisia mietintj , jotta voimme tulevina vuosina varmistaa , ett avoimesta koordinointimenettelyst tulee nykyist konkreettisempi .
siksi olenkin erityisen huolestunut ja erityisen hmmstynyt toisaalta gue / ngl-ryhmn ja toisaalta evp-ryhmn asenteesta ; nehn haluavat nimenomaan nyt vhent kaasua ja palata useissa nkemyksissmme aikaisemmalle tasolle . avoimen koordinointimenettelyn lisksi nin halutaan tehd mys elkejrjestelmn sosiaalisten tavoitteiden kohdalla .
arvoisa puhemies , min en kyll ksit en mitn .
jos kannatamme elkkeiden toisen pilarin oikeuksia , en ymmrr , miksi emme kannattaisi lakisteisi elkejrjestelmi .
tm on muuten viel yksi huolenaiheeni .
arvoisa puhemies , olen saanut sellaisen vaikutelman , ett neuvostossakin on viime aikoina esiintynyt jonkin verran pidttyvyytt .
ruotsin ja belgian puheenjohtajakausina osoitettiin suurta innostusta , mutta olen saanut sen vaikutelman , ett neuvosto on espanjan puheenjohtajakaudella vhn perntymss .
niille valtioille , joiden elkesuunnitelmat eivt ole valmiina , mynnetn mys ilmeisesti tosiaankin lykkyst , eik jatketa tyt niiden indikaattorien parissa , jotka voivat tehd tst avoimesta koordinointimenettelyst entist konkreettisemman .
lisksi barcelona kuuluu olleen pelkstn aktivointihuippukokous .

arvoisa puhemies , viimeinen sana , siit ei ole mitn epselvyytt . minunkin ryhmni on vakuuttunut siit , ett entist useampien ihmisten pitisi pst tihin , jotta saisimme elkejrjestelmist tulevaisuudessa taloudellisesti kestvi .
puhukaamme kuitenkin selkesti mys sosiaalisista tavoitteista , sanokaamme selvsti , ett kyse ei ole lakisteisen elkein nostamisesta , vaan sellaisten kannustavien toimenpiteiden kyttnotosta , jotka kannustavat ihmisi jmn tymarkkinoille , ja pttvisest taistelusta kaikenlaista tymarkkinoilla esiintyv iksyrjint vastaan .
arvoisa puhemies , toivon , ett pystymme nestyksess tekemn selvksi , ett meidn on tehtv tm .
toivonkin , ett evp-ryhm ei rupea leikkimn mitn avoimen koordinointimenettelyn asiassa vaan nest yhdess meidn kanssamme carlo fatuzzon mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , aloitan onnittelemalla jsen fatuzzoa hnen mietinnstn , jonka aiheen tiedn olevan lhell hnen sydntn .
haluan mainita kaksi asiaa , ja ne ovat oikeastaan samat kaksi asiaa , joista jsen kuckelkorn puhui , ja ne liittyvt toisaalta elkkeiden avoimeen koordinointiin ja toisaalta tydentvien elkkeiden sismarkkinoihin .

avoin koordinointi , jossa jsenvaltiot mrittelevt tulevan elkepolitiikan yhteiset tavoitteet ja suuntaviivat , analysoivat kehityst ja vaihtavat kokemuksia , on monella tavalla hyv yhteistyt .
on erityisen hienoa , ett tulevaisuuden elkkeist keskusteltaessa ei puhuta en pelkstn kansantaloudesta ja siit , miten kalliiksi elkelisten suuri mr tulee tulevina vuosikymmenin .
on hyv , ett jsenvaltiot puhuvat yhdess siit , miten elkelisille voidaan tulevaisuudessa varmistaa hyvt ja turvalliset ehdot .
minun pit kuitenkin nostaa esille avoimeen koordinointiin liittyv ongelma , nimittin demokratiavaje .
aluksi niin kutsutut " korkean tason " edustajat , jotka ovat jsenvaltioiden hallitusten lhettmi virkamiehi , muotoilevat niit tavoitteita ja suuntaviivoja , joita jsenvaltiot sopivat tulevaisuuden elkkeisiin .
jsenvaltioiden ministerit vahvistavat sitten sopimukset , ja silloin pit olettaa , ett ministereill on kansan myntm toimivalta .
pit tyyty " olettamaan " , sill asiasta ei kyd kansallista keskustelua .
kun eu : ssa hyvksytn lainsdnt , niin jsenvaltioiden kansallisissa parlamenteissa kydn julkinen keskustelu .
eturyhmien kuulemiseksi on olemassa jrjestelm , niin ett poliitikoilla on asiatietoa ptksentekonsa tukena .
meill tll euroopan parlamentissa on julkiset keskustelut , niin ett yhteiskunta voi kuunnella ja ymmrt , millaisia argumentteja ptstemme takana on , ja eturyhmt voivat sitten tuoda kantansa esille keskustelussa .
tllainen ptksenteon tuki ja julkinen keskustelu puuttuvat tysin , kun maat tekevt yhteistyt avoimen koordinoinnin puitteissa .
jos tll yhteistyll tarkoitetaan tytt totta ja todella toivotaan , ett se heijastuu toteutettuun politiikkaan , niin ovet pit avata tavoitteista ja suuntaviivoista ptettess .
kansalliset parlamentit pit vet mukaan paljon nykyist aktiivisemmin , ja paikalliset viranomaiset ja etujrjestt pit saada mukaan .
mys euroopan parlamentilla voi olla positiivinen roolia tss yhteistyss , sill parlamentissahan kaikki kulttuurit kootaan yhteen ja asiat nhdn kokonaisuutena .
ei voida tarpeeksi korostaa sit , ett avoimen koordinaation demokratisoimiseksi on tehtv tyt , ja haluan kovasti kehottaa neuvostoa ottamaan tmn asian ksiteltvksi .
yhteisty tulevien elkkeiden kohdalla ei pelkstn vaadi avoimuutta , se koskettaa meit kaikkia syvsti , ja uskon , ett nykyist suuremmalla avoimuudella voidaan poistaa suuri osa niist peloista , joita elkeuudistus hertt .

toiseksi haluan lyhyesti pyyt neuvostoa ja komissiota nopeuttamaan tydentvi elkkeit koskevan direktiivin hyvksymist .
meidn pit tietenkin tehd oikeat valinnat .
meidn pit vltt tiukkoja sntj , jotka jarruttavat nykyisi jrjestelmi .
mutta tmn muistaen on trke saada asiat liikkeelle , yhteisill snnill voimme kevent tyntekijiden elm yrityksiss , jotka toimivat maiden rajojen yli , ja edist kilpailua ja tehokkuutta elkkeentarjoajien piiriss .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelijmme .
me kaikki tiedmme , ett kyse on aiheesta , johon hnell on vahvat tunnesiteet , ja nyt hnell on ainakin viisi minuuttia puheaikaa siihen .

yhdyn suureksi osaksi siihen , mit tss keskustelussa on jo sanottu .
turvattuja ja kestvi elkkeit tarkastellessamme huomaamme , ett ongelma koskee erityisesti naisia .
elkekysymys on hyvin sukupuolisidonnainen asia .
erot ovat usein hyvin suuria etenkin tyelkkeiden ja jopa valtionelkeoikeuksien kohdalla , sill naisia itse asiassa rangaistaan kotiin jmisest , osa-aikaisesta tynteosta tai joustavasta tyst .
uusien tymallien yleistyess on selv , ett meidn on varmistettava sek miesten ett naisten elkkeidensaanti erilaisissa tyskentelyoloissa .
ehk sitten , kun miehetkin ryhtyvt tyskentelemn joustavasti , elkkeiden pitminen ajan tasalla eri tymuotojen kanssa onkin mielestmme yhtkki nykyist mielekkmp .
tm on ehk hieman kyynisesti sanottu , mutta se on totta .

kuten jsen van lancker sanoi , kysymys liittyy hyvin vahvasti mys kyhyyteen .
jo nyt aivan liian monessa maassa el elkelisi liian pienen peruselkkeen varassa , jolloin he eivt voi osallistua tysipainoisesti yhteiskuntaan , ja usein elke ei riit tyydyttmn edes heidn perustarpeitaan .
kohtuullinen valtionelke on siis elinehto , ja sen rahoittaminen on poliittinen valinta .
ryhmni katsoo , etteivt elkekustannukset vlttmtt horjuta talouksia tai yhteiskuntaa , jos menoja koskevat ptkset tehdn huolella .
esimerkit ihmisist , jotka toimivat sntjen mukaan ja investoivat joko omiin yrityksiins - kuten enronin tapauksessa ennen meit tai equitable lifen tapauksessa omassa maassani - tai sijoittavat yksityisiin elkerahastoihin , osoittavat , ettei markkinoihin ole en luottamista sen enemp kuin toisinaan hallituksiinkaan .
mys avoimen koordinaation demokratiavajeesta alkaa olla yh enemmn nytt .
tt ongelmaa meidn on luonnollisesti ksiteltv erittin pian .

arvoisa puhemies , elkejrjestelmien kehittymist koskevan keskustelun taustalla on uusi vesttieteellinen tilanne euroopassa , ja tm todellinen haaste syntyy elkeik lhestyvien ihmisten mrn jatkuvasta kasvusta , joka liittyy elinin pitenemiseen .

tss tilanteessa komissio ja neuvosto ovat usein vieneet eteenpin tt elkejrjestelmien uudistusta vakaussopimuksen noudattamisen ja vajeiden torjunnan nimiss .
jos jsenvaltioiden elkkeit koskevia toimivaltuuksia ei kyseenalaisteta , meille ehdotetaan sen sijasta avointa koordinointimenettely , eli turvattuja ja kestvi elkkeit koskevien kansallisten strategioiden tukemista kokonaisvaltaisella lhestymistavalla , joka on jsen fatuzzon mietinnn aiheena .
nyt tytyy vain saada tiet , mik on tmn yhteistyn merkitys , ja mill keinoin turvattujen ja kestvien elkkeiden tavoite saavutetaan ?
kysymykset elkkeeseen oikeuttavasta ist , oikeuksien turvaamisesta , korvauksista , eli lyhyesti sanottuna elke-ehdoista ovat vaikeita kysymyksi varsinkin , kun ne nousevat esiin koko tyuran ja ihmiselmn loppuvaiheessa ja kun ne takaavat sukupolvien vlisen mynteisen ja yhteisvastuullisen suhteen .

on hyv , ett fatuzzon mietinnss tunnustetaan , ett elkekeskustelun ei pid rajoittua ainoastaan rahoittamisongelmiin , vaan ett oikeudet on turvattava .
on mys hyv asia , ett siin ehdotetaan avoimen koordinointimenettelyn lujittamista demokraattisen tahdon avulla ottamalla tyhn mukaan kansalaisjrjestt , ehdokasvaltiot ja euroopan parlamentti sellaisten tehokkaiden indikaattoreiden ja seurantamekanismien kehittmiseksi , joiden tavoitteena on uudistusten ja nykyaikaistamisen arviointi .
mietinnss tuetaan kuitenkin komission laajoja suuntaviivoja yleisest elkejrjestelmst , vaikka mietinnss ollaankin maltillisempia , kun siin kehotetaan suosimaan kollektiivisten elkerahastoja pikemmin kuin henkilkohtaisia elke- tai sstjrjestelmi .

en tied , selventk tm jsen van lanckerin kysymyst , mutta asiasisllltn mietint heijastaa komission tahtoa pyrki kohti liselkerahastojen laajentamista ja olla kajoamatta julkisiin menoihin vakaussopimuksen noudattamisen mukaisesti .
meidn kaikkien mielessmme on kuitenkin barcelonan eurooppa-neuvoston kokous , jossa esiteltiin tavoite elkein pidentmisest viidell vuodella unionin maissa vuoteen 2010 menness .

tarkasteltavaksi on tietenkin hernnyt kysymys rahoittamisesta .
tulonjakoon perustuvan jrjestelmn kehittmist ei voida suunnitella uudessa vestllisess kontekstissa ilman rahastojen lismist .
tllainen olisi vastuutonta .
uusia varoja on siis lydettv .
meidn mielestmme kahta suuntaviivaa olisi syyt tutkia tarkemmin , eli tyllisyyden ja laadukkaiden typaikkojen kehittmis- ja toteuttamisponnisteluja uusia veronmaksajia varten ja samanaikaisesti tutkittaisiin pomatulojen samantasoista verotusta kuin palkkatulojenkin kohdalla , mik on ryhmni esittmn tarkistuksen aiheena .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella kollega fatuzzoa tyst , johon hn varmasti vlittnyt sen intohimon ja tarkkaavaisuuden , jolla hn on vuosia seurannut tt aihetta .

hnen mietinnssn on varmasti mynteisi kohtia .
mielestni erityisen suurta arvostusta ansaitsee esimerkiksi se merkitys , jolla tymarkkinoiden ja sosiaaliturvan vlist yhteytt korostetaan .
niin kauan kuin euroopassa vallitsevat jykt tymarkkinat , niin kauan kuin tyllisyysaste erityisesti nuorten ja aktiiviseen vestn kuuluvien vanhusten keskuudessa pysyy ennallaan tmnhetkisell alhaisella tasolla korporatiivisten ja protektionististen politiikkojen takia , ja niin kauan kuin tymarkkinoilla vallitsee tllainen tapa ksitell asioita , nykyisille ja tuleville vanhuksille on vaikea tai mahdoton turvata yhtlt ihmisarvoisia ja toisaalta kestvi oloja keskipitkll ja pitkll thtimell .

olen kuitenkin sit mielt , ett erit kohtia on syyt painottaa .
elkekysymys ei ole helppo asia ksitell , eik se ole sellainen kysymys , jota voitaisiin ksitell kustannuksitta .
peliss on nyt oikeutetut ja varsin tarkat edut .
on etuja , joita suojellaan , ja etuja , joita ei suojella .
yhtlt on vahvoja poliittisiakin painostusryhmi , joiden se nyt viel puuttuisi , jos niit ei olisi takana ovat nestvt elkeliset , jotka eivt kuulu ammattiliittoon , ja toisaalta tysin voimaton painostusryhm , koska se ei nest eik kuulu ammattiliittoon , ja se muodostuu kaikkein nuorimmista sukupolvista .
olen sit mielt , ett kun puhutaan etuusjrjestelmst nin asia on samalla puhutaan mys sukupuolten vlisten etujen vlisist ristiriidoista .
ja tss vaiheessa tappiolle jvt huonosti edustetut kaikkein nuorimmat sukupolvet , jotka haluaisivat sen sijaan lyt erilaisia mielipiteit parlamentista ja uskoakseni mys tst mietinnst .

tymarkkinoiden uudistus ja etuusjrjestelmien uudistukset ovat sellaisia uudistuksia , joilla vltetn niden sukupolvien vlisi ristiriitoja rjhtmst ksiin .
tarvittaviin uudistuksiin sisltyy vain vhn suuntauksia , joita pit noudattaa . ensimminen on varmasti se , ett elkkeen saannin ikrajaa on nostettava .
tiedmme , minklaisia ikkiden ihmisten vestlliset suuntaukset , keskimrinen elinik ja elintaso ovat , joten emme voi en noudattaa etuusjrjestelmien kohdalla sellaisia kriteerej , jotka olivat hyvi ehk 30 tai 40 vuotta sitten .

arvoisa puhemies , lopputulos on se , ett vanhat korporatiiviset etuoikeudet on poistettava ja tilaa on avattava yh enemmn pomittamiseen perustuville jrjestelmille , mik koskee etuusjrjestelmien ensimmist tai toista osaa , jotta julkisilla sosiaalimenoilla katettaisiin vain vhimmistason elke .
kaikki muu on annettava pomittamiseen perustuvien jrjestelmien tehtvksi .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt jsen fatuzzoa hnen mietinnstn , joka on totuttuun tapaan esitelty suurella innokkuudella ja joka sijoittuu vesttieteelliseen kehykseen , kuten yhdistyneiden kansakuntien psihteeri muuten korosti ikntymisen toisessa maailmankokouksessa , joka on parhaillaan kynniss madridissa .
tuossa tilaisuudessa hn muistuttikin meille , ett vuonna 2040 yli 60-vuotiaita ihmisi on maailmassa enemmn kuin alle 15-vuotiaita .
eurooppalaisen vesttieteellisen kehityksen nkymt ovat ttkin merkityksellisemmt , koska eurostatin mukaan 40 prosenttia euroopan vestst on 65-vuotiaita .
nin ollen ennen kaikkea vestn ikntymisen mik on merkki kiistattomista edistysaskeleista terveydenhoito- ja sosiaalialalla vaikutukset elkejrjestelmien tasapainoon ovat huolestuttavia , koska nykyinen suhde , jonka mukaan on nelj tyntekij yht elkelist kohden , on vuonna 2030 vain kaksi tyntekij elkelist kohti .

tmn vuoksi on hyvin mynteist , ett euroopassa aletaan kyd keskustelua komission esittmst tiedonannosta , jonka tavoitteena on tukea turvattuja ja kestvi elkkeit joihin liittyvt etenkin julkiset jrjestelmt kuuluvat kansalliseen toimivaltaan koskevia kansallisia strategioita kokonaisvaltaisella lhestymistavalla .

on itse asiassa syyt panna merkille , ett lukuisat euroopan unionin maat ovat alkaneet ryhty rohkeisiin toimenpiteisiin tehdkseen elkejrjestelmistn kestvi .
tm ei koske ranskan hallitusta , joka ei ole toteuttanut vlttmttmi ja kiireellisi uudistuksia , ja kansallinen keskustelu , jota joudumme ranskassa kymn , on tst todiste .

haluaisin tss yhteydess ilmaista , ett erityisesti viittaamalla jsen fatuzzon mietintn jos julkisten elkkeiden organisoinnin ja rahoittamisen pit kuulua edelleen jsenvaltioiden toimivaltaan , gteborgin eurooppa-neuvoston aiheesta ehdottama avoin koordinointimenettely on luonteeltaan sellainen , ett se varmastikin rohkaisee tekemn kansallisia uudistuksia ja tuo niihin ulkomaisten kokemusten vaikutuksia .

arvoisa komission jsen , tss mieless odotamme malttamattomina ensimmisten kansallisten suunnitelmien esittely syksyll , ja korostamme samalla , ett esitmme uudelleen vaatimuksen , ett euroopan parlamentti saisi osallistua tiiviimmin thn menettelyyn .
yht lailla tmnkin nkkulman ansiosta toisin kuin muiden olen iloinen , ett 15.16. maaliskuuta 2002 pidetyss barcelonan eurooppa-neuvoston kokouksessa sitouduttiin yhtlt lismn niit ponnisteluja , joiden tarkoituksena on tarjota ikkille tyntekijille aikaisempaa enemmn mahdollisuuksia pysy tymarkkinoilla esimerkiksi joustavien asteittaisten elkemallien avulla ja niin , ett taataan todellinen mahdollisuus elinikiseen koulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen , ja toisaalta sitouduttiin nostamaan asteittain noin viidell vuodella vuoteen 2010 menness todellista keskimrist ik , jona euroopan unionin alueella asuva ihminen lopettaa ammatillisen toimintansa .
minusta onkin sopiva ajatus , ett tmnhetkisess tilanteessa voidaan tarjota vapaan valinnan mahdollisuus , joka suunnataan palkansaajien henkilkohtaisiin elmntaipaleisiin ja erilaisiin elmntilanteisiin , jotka voivat joskus katkaista elkkeen saannin , mik saattaa aiheuttaa ihmisille arvaamattoman suuria vaikeuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , luulenpa , ett jsen fatuzzolla on tnn suuri piv erityisesti elkelisten edustajana .

tmnpivisen mietinnn ptarkoituksena oli todellakin niiden tapojen tarkastelu , joilla voimme tukea kansallisia elkejrjestelmi kolmen perustavoitteen avulla : turvataan elkejrjestelmien mahdollisuudet tytt pitkll aikavlill sosiaaliset tavoitteensa ja pidetn yll niiden taloudellista kestvyytt sek kyky vastata muuttuviin sosiaalisiin tarpeisiin .
selkemmin ilmaistuna niit pyritn soveltamaan , mutta ei niin , ett mynnettv sosiaaliturva ja tarjottavien palvelujen laatu vhenisi .
niinp oman poliittisen ryhmmme ksityksen mukaan valtion kollektiiviset elkejrjestelmt ovat edelleen etusijalla suhteessa pelkstn yksityisiin jrjestelmiin ja ovat edelleen osatekij varallisuuden uudelleenjaossa . siksi koko yhteiskunnan rahoitus silyy tarpeellisena .
luulenpa siis , ett kansanpuolueen ehdottamat tarkistukset kumoavat tmn perustan sek tasapainon , joka on saavutettu tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa .
tosiaankin kaikki solidaarisuuden logiikka kumoutuu esitettess , ett vain terveydenhuolto ja sosiaaliturva pitisi rahoittaa valtion budjetista , kun taas tyntekijiden elkkeet pitisi turvata ainoastaan tyntekijiden ja tynantajien elkemaksuilla .
mys jsenvaltioille annettu kehotus sisllytt strategioihinsa ne mynteiset tulokset , joita elkemaksujen aiheuttaman elketaakan vhentmisell olisi tyvoimakustannuksiin , kuten liselkekassoihin maksettavien elkemaksujen korottaminen , tarkoittaa kytnnss koko elketaakan siirtmist tyntekijille .
pinvastoin uudistusprosessin tavoitteena olisi oltava tukia maksavien piirin laajentaminen ja vaihtoehtoisten rahoitusmuotojen tutkiminen .

uudistusyrityksen onnistumisen perusedellytys onkin ehdotus uudistuksen demokraattiseksi laillistamiseksi paitsi antamalla euroopan parlamentille aktiivisempi rooli lausuntojen teossa kansallisen strategian mietinnist ja tuloksia mittaavien indikaattorien valinnasta mutta mys laajentamalla yhteiskunnallista vuoropuhelua , johon osallistuisivat elkelisten , hallituksen ulkopuolisten jrjestjen ja naisjrjestjen edustajat . sen vuoksi olen sit mielt , ett tarkistus 17 on poistettava .

arvoisa puhemies , pahoittelen , ett meidn kantamme julkistetaan vasta barcelonan kokouksen jlkeen , mik nin ollen rajoittaa huomisen nestyksemme merkityst .

barcelonassa neuvosto asetti tavoitteekseen nostaa elkkeelle jmisik viidell vuodella vuoteen 2010 menness ilman , ett parlamentti tai sosiaalisen suojelun komitea saattoivat tehd minknlaisia ptelmi asiasta , mutta ennen kaikkea se ei ottanut huomioon tllaiset nkymt ehdottomasti tyrmvien kansalaisten ja tymarkkinaosapuolten toiveita .

unionin , jolla ei ole toimivaltaa tehd sosiaalista suojelua koskevia ptksi , mutta joka harjoittaa tt toimivaltaa elkerahastojen yhteismarkkinoiden perustamisen nimiss , pitisi toimia vahvemmassa asemassa laajentamalla julkista keskustelua elkkeiden tulevaisuudesta .

mill tavoin ?
panemalla ensinnkin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan tavoin merkille , ett edess on ennen kaikkea sosiaalinen haaste , johon liittyy talousnkkohtia , eik pinvastoin .
toiseksi tt haastetta ei voida ottaa vastaan , jos emme mynn , ett vesttieteellinen tilanne ei ole niin ratkaiseva kriteeri kuin tyllisyysaste .
me tiesimme jo , ett elkerahastot eivt muuttaneet mitn niiden olennaisten valintojen kohdalla , joita yhteiskunnan on tehtv : mik tm kysymys ja tm valinta on ?
mink osan kokonaisvaltaisia rikkauksia haluamme varata elkkeisiin ?

vasta eilen puolustimme jakojrjestelm , koska juuri sukupolvien vlisen kollektiivisen yhteisvastuullisuuden jrjestelmn avulla voidaan saada aikaan sosiaalisia suhteita .
meidn pitisi olla nykyn tysin suojattuja pomittamiselta ottaen huomioon enronin tapaus ja niiden brittilisten vakuutusyhtiiden tilanne , jotka hartaasti pyytvt asiakkaitaan kyttmn jakojrjestelmn perustuvia elkepalveluja .

lukuisille yrityksille tyllisyys on muuttuva tekij , jonka perusteella kuluja sovitetaan .
kaikkein ikkimmt tyntekijt , jotka ovat mys kaikkein parhaiten palkattuja , krsivt usein yrityksen poissulkemispolitiikan ikvist seurauksista .
nin ollen emme voi tllaisessa tilanteessa teeskennell olevamme hmmstyneit , ett varhaiselkkeelle jneet saavat itse asiassa osakseen tukea niilt , joita tyttmyys ja kyhyys uhkaavat .

tarvittaisiin aivan toisenlainen pyrkimys sellaisille nykyaikaisille muutoksille , jotka soveltuvat tyn kehittymiseen ja elinaikaan , jotta voitaisiin perustaa konkreettinen oikeus siirty elkkeelle asteittain .

arvoisa puhemies , yksi keskeisist kysymyksist koko sosiaaliturvajrjestelm koskevassa lhestymistavassa on varmistaa , ett uuden avoimen koordinointimenettelyn avulla voidaan taata oikeus sellaisiin elkkeisiin , ett elkeliset voivat el ihmisarvoista ja itsenist elm ja ettei sen avulla painosteta uudistamaan jrjestelm tavalla , joka johtaa sen yksityistmiseen , vaikka osittaiseenkin , erityisesti elkerahastoihin .

kuten esittelij fatuzzo mainitsee , on totta , ett on trke varmistaa oikeus asianmukaisiin elkkeisiin rahoitusongelmasta huolimatta ja ett on vltettv sit , ett tyntekijiden ja elkelisten olisi otettava vastuu mahdollisista elkejrjestelmn hiriist , sill oikeudenmukaisen jrjestelmn silyttmisess kyse on enemmnkin jakamista kuin vestnkehityst koskevasta ongelmasta .
siksi on varmistettava julkinen ja yleinen sosiaaliturvajrjestelm , jonka avulla kyetn torjumaan kyhyytt , ja on taattava kaikille elkelisille tyydyttv elintaso , kuten ehdotimme esittmissmme ehdotuksissa .

ei voida hyvksy , ett vakaussopimukseen kirjatun talousarvion vakauttamisen varjolla pyritn asettamaan sellaisia sntj ja suosituksia , jotka kytnnss kyseenalaistavat oikeuden sellaisiin elkkeisiin , jotka takaavat ihmisarvoisen ja itsenisen elmn sek oikeuden osallistua yhteiskunnalliseen ja kulttuurielmn .
siksi on laajennettava tukia maksavien piiri ja tutkittava lakisteisten elkevakuutusjrjestelmien vaihtoehtoisia rahoitusmuotoja muuttamalla esimerkiksi laajat sosiaaliturvamaksut pomatuloiksi , mink lisksi jotkin lainsdntaloitteet , erityisesti tyelkelaitosten toimintaa ja valvontaa koskeva direktiivi , on tarkistettava perusteellisesti .

yht huolestuttava on eurooppa-neuvoston barcelonan huippukokouksen ptelmien ehdotus nostaa asteittain elkeik euroopan unionissa keskimrin viidell vuodella vuoteen 2010 menness .
me vastustamme omalta osaltamme kaikkia jsenvaltioiden yrityksi pit eurooppa-neuvoston ptelmi lhtkohtana laillisen elkein nostamiselle tai sosiaaliturvamaksukauden pidentmiselle tyden elkeoikeuden hankkimiseksi .
toivomme siis , ett mietinnn parantamiseksi esittmmme ehdotukset hyvksytn .

arvoisa puhemies , minkin haluan yhty kollegoideni jsen fatuzzolle osoittamiin onnitteluihin hnen mietinnstn .
kun hn tuli ensimmist kertaa parlamenttiin pitmn neitsytpuheensa , hn puhui elkkeensaajien oikeuksista ja meidn jokaisen velvollisuudesta heit kohtaan tulevaisuudessa .
tuolloin monet jsenet ivasivat hnt tai naureskelivat hnelle hnen sanojensa takia .
voin kuitenkin vain sanoa jsen fatuzzolle , ett " veni , vidi , vici " .
elkkeit , tulevia elkemaksuja ja elkkeiden turvaamisen vlttmttmyytt koskeva kysymys on osittain taloudellinen , vittvtp muut sitten mit tahansa .
ennen kaikkea olemme tietenkin sosiaalisesti velvollisia pitmn huolta yhteiskuntamme vhosaisimmista .
ellemme kehit asianmukaista rahoitusmallia ja luo perustaa yleisen elkkeen turvaamiseksi kaikille , jrjestelm on tuomittu eponnistumaan vesttieteellisten ja muiden esiin mahdollisesti nousevien prioriteettien takia .

jokaisen meist on mielestni otettava osaa thn keskusteluun ja thn argumentointiin silt pohjalta , ett taataan mahdollisimman hyvt tyllisyyden mahdollisuudet , mahdollisimman hyvt sosiaalisen suojelun mahdollisuudet ja mahdollisimman hyvt mahdollisuudet suunnitella tulevaisuuden elketarpeita .
monet jsenet ovat puhuneet parhaasta tavasta hoitaa tm .
kiinnittisin jsenten huomion kotimaani irlannin tapaukseen , sill olemme viime vuosina panneet sivuun prosentin maan bruttokansantuotteesta tulevien julkisten elkkeiden varmistamiseksi vuoteen 2025 asti ja siit eteenpin .
meill irlannissa ei ole samanlaista vestongelmaa kuin muissa maissa , mutta olemme jo tehneet ptksen , vaikka voisimme kytt tuon rahan tuolloin mys muihin kohteisiin , kuten infrastruktuuriin jne. olemme kuitenkin jo lupauksemme tehneet .
tm on yksi tarkastelua vaativista nkkohdista : on tehtv tiukkoja pitkjnteisi poliittisia valintoja lyhytjnteisten sijasta ottamalla huomioon rahoituksen kytttapa .

arvoisa puhemies , viimeinen huomioni on , ett olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , kun hn sanoo , ett elkejrjestelmss pitisi yksilllist elke- , sosiaaliturva- ja verojrjestelmt .
meidn olisi kuitenkin vastustettava koko unionissa yhdenmukaistettua ja tasapist jrjestelm .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan aloittaa onnittelemalla kollega carlo fatuzzoa hnen erinomaisesta mietinnstn ja ennen kaikkea siit , ett hn on nhnyt vaivaa sisllyttkseen mietintns lukuisat esitetyt tarkistukset .

mielestni on totta , ett perinteinen kuva vanhuudesta on vanhentunut ja aikansa elnyt .
kuva 60 tai 65 vuotta tyttneest henkilst ei en tuo mieleen sairaalloista henkil , jonka fyysinen ja henkinen suorituskyky on alentunut jyrksti .
elinin piteneminen - keskimrinen elinik on nykyisin selvsti yli 65 vuotta - on kulttuurinen , sosiaalinen , terveydellinen ja taloudellinen saavutus .
saavutuksesta voi kuitenkin tulla ongelma , ellemme pysty ymmrtmn sen perimmist merkityst ja sopeutumaan siihen sek hydyntmn sen mynteisi mahdollisuuksia .

ikntymist on luonnehdittu tmn vuosisadan alun kauaskantoisimmaksi yhteiskunnalliseksi ilmiksi .
aktiivivestn ja 65 vuotta tyttneiden henkiliden vlinen suhde - kuten jsen hermange sanoi tll - on nykyisin noin 4 : 1 monissa unionin jsenvaltioissa , mutta vuonna 2050 suhde on 2 : 1 .
tmnkaltaisia muutoksia on pakko tarkastella , jotta niiden kielteiset vaikutukset voitaisiin minimoida .
tm kulttuurinen , sosiaalinen , terveydellinen ja taloudellinen saavutus edellytt , ett mys ikntyneet voivat viett laadukasta elm tss elmnvaiheessa ja ett yhteiskunta hydynt heidn kokemustaan ja viisauttaan .
tst syyst on trke varmistaa julkiset elkkeet ja tarjota ikntyneille heidn niin halutessaan mahdollisuus tyntekoon edistmll joustavaa tyelm ja tasa-arvopolitiikkoja , jotka ovat erittin trkeit tll alalla .

naiset ovat tyskennelleet tai tyskentelevt yh usein osa-aikaisesti , ja he ovat siirtyneet myhn tyelmn ja olleet poissa tyelmst pitki aikoja tietyss elmnvaiheessa , kuten kasvattaessaan lapsiaan .
avoin koordinointimenetelm on mielestni asianmukainen menetelm , sill sen avulla voidaan lhent valtioiden sosiaalilainsdnt ja torjua kyhyytt tss elmnvaiheessa sek edist liikkuvuutta tunnustamalla elkkeiden siirrettvyys , kuten barcelonan eurooppa-neuvostossa skettin osuvasti todettiin .
sen avulla voidaan mys hydynt niiden ihmisten valmiuksia , jotka siirtyvt elkkeelle - tosin eivt vlttmtt ensisijaisesti - yhteiskunnallisiin , vapaaehtoisiin ja muihin tehtviin .
lisksi sen avulla voidaan ennen kaikkea kannustaa ihmisi osallistumaan aktiiviseen tyelmn , ja samalla - toistan - on edistettv tasa-arvopolitiikkaa .

arvoisa puhemies , parlamentissa keskustellaan tnn koko maailmaa huolestuttavasta aiheesta .
madridissa on parhaillaan meneilln ikntymist ksittelev yhdistyneiden kansakuntien toinen maailmankokous .
onnittelen siis jsen fatuzzoa tst mietinnst , jossa korostetaan , ett tulevaan elkejrjestelmien kestvyysongelmaan on kiireesti lydettv ratkaisu .

euroopan unioni joutuu seuraavien vuosikymmenten aikana kohtaaman vestn ikntymisest aiheutuvan suuren haasteen , joka liittyy syntyvyyden laskuun ja elinajanodotuksen nousuun .
vestn ikntyminen ja tyikisten mrn vheneminen edellytt innovatiivisten ja toimivien politiikkojen laatimista ja tytntnpanoa .
euroopan unionin jsenvaltioiden on vlttmtnt uudistaa elkejrjestelmns nopeutetussa tahdissa . tm merkitsee muutoksia tyn jrjestelyss , uusien ja parempien typaikkojen luomista erityisesti ikkmpi varten , vest- ja syntyvyyspolitiikkojen sek muuttopolitiikkojen uudelleenmuotoilua .

niden uudistusten viivstymisest aiheutuu , kuten esittelij sanoo , vakavia seurauksia eurooppalaiselle sosiaalimallille sek euroopan unionin talouskasvulle ja taloudelliselle vakaudelle .
tss suhteessa yksi merkittvimmist toimista on edist aktiiviseen ikntymiseen kannustavia politiikkoja , eli kansalaisten on voitava valita , siirtyvtk he elkkeelle vai jatkavatko he tyntekoa osa-aikaisesti tai tysipivisesti .

sit varten on rohkaistava myhemmll ill tapahtuvaa elkkeelle jmist , edistettv elinikist oppimista ja parannettava terveydenhuoltojrjestelmi .
kuten tiedetn , sosiaaliturvajrjestelm stelev lainsdnt kuuluu yksinomaan jsenvaltioiden toimivaltaan , mik selitt huomattavat erot niiden vlill .
tmn asian merkitys ja sen taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset edellyttvt kuitenkin kokonaisvaltaista lhestymistapaa ja strategioita .
siksi juuri euroopan unionin on kannustettava korostetusti kansallisia strategioita avoimen koordinaatiomenettelyn avulla sopimalla tavoitteista ja yhteisist tymenetelmist ja edistettv kokemusten sek hyvien kytntjen vaihtoa yhdess tapahtunutta edistyst koskevan jatkuvan ja johdonmukaisen arvioinnin kanssa .

ers painotettava nkkohta on jsenvaltioissa kyhyydest ja sosiaalisesta syrjinnst krsivien ikntyneiden huomattava mr .
elkejrjestelmien avulla on poistettava nm ongelmat ja yllpidettv elkeikisille sopivia elmnmuotoja .
lopuksi minun on mainittava , ett nykyiset elkejrjestelmt ovat erityisen epedullisia naisille , ja jsenvaltioiden pitisikin ottaa ensisijaiseksi tavoitteeksi sukupuolten vlinen tasa-arvo sek edist sellaista eurooppalaista lainsdnt , joka takaisi tehokkaasti , ettei elkejrjestelmiss harjoiteta sukupuolista syrjint .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ei ole epilystkn siit , ett tnn keskustelemamme aihe on keskeisimpi suuria haasteita , jotka euroopan unioni kohtaa sosiaalisen mallinsa nykyaikaistamisessa ja lissabonin tavoitteiden tyttmisess .
vastuumme eurooppalaisella ja kansallisella tasolla niden tavoitteiden tyttmisess ja elkejrjestelmien uudistamisessa on mys suuri .

arvoisa komission edustaja , parlamenttimme tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta tukee yritystnne osoittaa uudistuksen merkitys yhteiskunnallisten ja taloudellisten nkkantojen avulla sek aloitteita elkepolitiikkojen koordinaatiosta yhteisill tavoitteilla , tymenetelmill , edistyksen seuraamisella ja arvioinnilla .
vitmme , ett niden politiikkojen on mys oltava yhdenmukaisia ja toisiaan tydentvi tyllisyytt , sosiaalista syrjytymist ja kyhyytt koskevien koordinaatiopolitiikkojen kanssa .

koska nm politiikat ovat laaja-alaisia ja ne ovat merkittvi euroopan nykyisyydelle ja tulevaisuudelle , niiden on oltava luonteeltaan demokraattisia ja niiden on vahvistettava tymarkkinaosapuolten lisksi mys yhteiskunnallisten ja alueellisten tahojen sek naisjrjestjen osallistumista , koska nm sosiaaliset uudistukset koskevat erityisesti naisia , ja tmn avoimen koordinointimenetelmn on joka tapauksessa taattava euroopan parlamentin tysi mukaantulo .
mutta tm ei pelkstn riit .
koko yhteiskunnan on tuettava tarpeellisia uudistuksia , jotta ne olisivat kestvi .
julkista mielipidett ei ole valmisteltu eik informoitu .
mielestni on tarpeen jrjest tiedotuskampanjoita euroopan komission sek kansallisten hallitusten ja tymarkkinaosapuolten vlisell yhteistyll .
tll on erityisesti merkityst jsenvaltioille , jotka eivt piittaa tai eivt uskalla ryhty sopiviin uudistuksiin , mutta mys ehdokasvaltioiden valmistelulle .

haluan kiitt esittelijmme fatuzzoa vakavasta ja perinpohjaisesta tyst , jolle annamme tukemme .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa pikemminkin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnalle kuin antaumuksellisesti toimineelle esittelijllemme fatuzzolle , jonka italian elkelisten puolue on lhettnyt parlamenttiin , ett vhempi olisi ollut enemmn !
tm johtuu muun muassa yli 200 tarkistuksesta , joita esittelij joutui selvittelemn ja joiden vuoksi jouduttiin laatimaan lopulta kohtuuttoman pitk ptslauselma , jossa on sek oleellisia ett epoleellisia seikkoja sek valitettavasti mys joitakin ristiriitoja ja toistoja .

tm on siit huolimatta trke mietint , koska emmehn halua jd turvattuja ja kestvi elkkeit koskevan eurooppalaisen vuoropuhelun ulkopuolelle , emme varsinkaan niiden vaikutusten vuoksi , joita epvarmoilla elkejrjestelmill voi olla paitsi elkelisten elintasoon mys euron arvoon .
jos euro on heikko , joudumme kaikki krsimn siit .
ajallisista syist voin ksitell tss valitettavasti ainoastaan joitakin perusperiaatteita , nimittin : vaikka kansalliset ptksentekijt ovat vastedeskin vastuussa elkejrjestelmist , eu : n tehtvn on kuitenkin kehottaa heit aloittamaan ajoissa osittain myhss olevat uudistukset , joita tehdn jrjestelmien kestvyyden varmistamiseksi pitkll aikavlill , jotta he voivat taata riittvt ja turvalliset elkkeet .

mynteisen on siksi pidettv mys sit , ett komissio pyrkii tukemaan ja edistmn nit uudistusprosesseja avoimen koordinointimenettelyn vuoksi tehtvn jsenvaltioiden tiivistetyn yhteistyn avulla .
voimme hyvksy kolme turvattuja ja kestvi elkkeit koskevaa laaja-alaista periaatetta , jotka vahvistettiin gteborgissa .
jsenvaltioiden voidaan siksi odottaa pyrkivn yksimielisyyteen , josta voi olla hyty niiden yhteisten ongelmien ratkaisemisessa .
tiedmme , ett jsenvaltiot ovat kynnistneet elkejrjestelmien uudistuksia liian hitaasti , koska ne arastelevat poliittista tyytymttmyytt herttvi ptksi .
siksi toivomme , ett sitomaton avoin koordinointimenettely voi auttaa asettamaan yhteisi tavoitteita ja muuntamaan ne ripesti kansallisiksi toimintastrategioiksi .

naisena - olen tosin tll hetkell valitettavasti parlamentin vanhin naisjsen , kun olin viel vuonna 1965 selvsti nuorin - pidn tietenkin mynteisen komission tiedonantoon sisltyv kehotusta arvioida elkejrjestelmi uudelleen , jotta niit voidaan uudenaikaistaa , ja tmn yhteydess on ensisijaisesti poistettava yh esiintyv sukupuoleen perustuva syrjint kaikilta kolmelta osa-alueelta .
1970-luvulla miesten ja naisten yhtlisest kohtelusta annettujen direktiivien perusteella tmn olisi muuten pitnyt toteutua jo aikoja sitten .
jsenvaltioiden on tietenkin varmistettava , ett omia elkeoikeuksia voisi kerty mys naisille ja koti-isille , jotka eivt ky tiss perhesyist , sek perheyrityksiss apuna tyskenteleville .
haluaisin korostaa perheyrityksiss apuna tyskentelevien asemaa . laadin aiheesta vuonna 1995 mietinnn , johon komissio ei ole vielkn reagoinut .

arvoisa puhemies , saisinko parlamentin vanhimpana naisjsenen sanoa viel jotakin , nimittin niille , jotka tnn vastustivat sit , ett kasvaneen elinajanodotteemme vuoksi pitisi tietenkin saada halutessaan tyskennellkin pitempn .
thn haluaisin sanoa , ett teidn pitisi ehk ottaa minut esimerkiksi siit , ett tyhn panostaminen on erinomainen keino ehkist ennenaikaista ikntymist .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , tm sken kytetty puheenvuoro oli itse asiassa erinomainen silta minun puheenvuorooni .
rouva lulling edustaa tll vanhempia naiskollegoja ja min taas olen ppe-de-ryhmn nuorin naisjsen .
min voin yhty tysin siihen , mit lulling skeisess puheenvuorossaan totesi .
tm osoittaa , kuinka sukupolvien vlill ei ole kuilua ainakaan euroopan parlamentissa .

jos euroopan unionin yhteyteen perustettaisiin senioriasiamiehen toimi , olisi mietinnn esittelij , kollegamme fatuzzo , todennkisin ehdokas thn tehtvn .
olen varma , ett ainakin suomen nuoriso kannattaisi hnen valitsemistaan .
tapa , jolla kollega fatuzzo omistautuu tylleen , on vertaansa vailla .

mutta leikinlasku sikseen , fatuzzo on keskittynyt tyssn eurooppalaisten seniorien etujen puolustamiseen .
kollegallamme on monen vuosikymmenen ammatillinen kokemus seniorikysymyksist , mik ilmenee mys tst perusteellisesta ja erittin suurella ammattitaidolla laaditusta mietinnst .
tll mietinnll on merkittv yhteiskunnallinen tausta .
elkelisvestn mrn kasvu , joka aiheutuu kasvaneesta elinajan odotteesta ja suhteellisen aikaisesta elkkeelle siirtymisest , murentaa nykyisten elketurvajrjestelmien rahoituspohjaa , jollemme ajoissa toteuta tarvittavia , riittvn perusteellisia uudistuksia .

tarvitsemme ratkaisuja sek kansallisella ett unionin tasolla .
eri jsenvaltioiden elkejrjestelmien vlill on niin huomattavia eroja , ett lakisteisten jrjestelmien organisointia ja rahoittamista koskeva toimivalta tulee kuulua jatkossakin yksin jsenvaltioille . unionin tasolla voimme sen sijaan osallistua elkepommin purkamiseen edesauttamalla rajatylittvien henkilkohtaisten elke- tai sstjrjestelmien kehittmist , jotka ovat ensinnkin taloudelliselta pohjaltaan kestvi , toiseksi tarjoavat sijoitusten muodossa yritysten tarvitsemaa pomaa ja kolmanneksi pystyvt lakisteisi yleisjrjestelmi paremmin vastaamaan yksiliden muuttuviin tarpeisiin .

jsenvaltiot arastelevat valitettavasti thn tarvittavaa ptksentekoa . etenkin tyelkelaitosten toimintaa ja valvontaa koskevien direktiivien valmistelu on ollut tuskallisen hidasta .
pn tyntminen pensaaseen ei ole kaukonkisyytt . kehotankin kollegojeni lailla neuvostoa kohtaamaan vihdoinkin vestkehityksemme asettamat haasteet ja tekemn viel espanjan puheenjohtajakaudella tarvittavat ptkset , jotka mahdollistavat listyelkkeit tarjoavien laitosten rakentavan toiminnan sismarkkinoillamme .

turvallisen vanhuuden takaaminen on kautta aikojen ja kaikkialla maailmassa ollut eri kulttuurien ydintehtv .
vanhusten huolto on yhteiskunnan sivistyksen mittari .
ptsten tekeminen ajoissa on ennen kaikkea nuoren sukupolven etujen mukaista , sill jokainen hukattu piv nostaa uudistusten kustannuksia ja tekee asian vaikeammaksi .

arvoisa puhemies , haluaisin tuoda keskusteluun hieman erilaisen nkkulman ja korostaa parlamentin vetoomusvaliokunnan kokemusta , sill elkeasiat ja sosiaaliturvakysymykset muodostavat 20 prosenttia valiokunnalle esitetyist vetoomuksista .
minkin yhdyn jsen fatuzzolle esitettyihin kiitoksiin ja onnittelen hnt hnen omintakeisesta tavastaan korostaa elkelisten tarpeita .
elkelisill ympri euroopan on syyt olla kiitollisia hnelle hnen tekemstn tyst .

yh useammin vetoomusvaliokunnalle esittvt vetoomuksia ihmiset , jotka tyelmssn harjoittavat oikeuttaan liikkua ja tyskennell eri euroopan maissa ja jotka sitten jvt elkkeelle muualla .
muistan ern saksan kansalaisen tapauksen : hn oli naimisissa ranskalaisen naisen kanssa ja tyskennellyt suurimman osan elmstn belgiassa , mink jlkeen hn ji elkkeelle ja muutti espanjaan , joten hn halusi tiet , kuka auttaisi hnt elkehakemuksen tyttmisess .
mys ers italian kansalainen oli tyskennellyt enimmkseen luxemburgissa ja jnyt sitten elkkeelle italiassa .
hn huomautti , ett ( tuolloin vallalla olleiden ) jrjestelmien perusteella elke-etuudet karttuivat , mutta ett siit huolimatta jrjestelm rankaisi niit siirtolaistyntekijit , jotka joutuivat tekemisiin kansallisten elkejrjestelmien kanssa .

erss toisessa aiemmin tn vuonna sattuneessa tapauksessa ksittelimme ern ison-britannian kansalaisen 40 000 : n espanjassa asuvan brittielkelisen puolesta jttm vetoomusta , jossa he valittivat , ett ison-britannian hallitus kieltytyi maksamasta avustusta , jota elkelisille maksetaan asuntojen lmmittmiseen .
hnen perustelunaan oli , ett se maksettiin kaikille isossa-britanniassa asuville elkelisille varoihin katsomatta tai riippumatta solosuhteista siin osassa isoa-britanniaa , jossa he asuivat .
itse edustan wightin saarta , joka on yhdistyneen kuningaskunnan aurinkoisin osa , mutta kyseinen avustus maksetaan mys kylmss skotlannin pohjoisosassa asuville ihmisille . ison-britannian hallitus kieltytyi maksamasta sit espanjassa asuville yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisille .
nm valittivat asiasta euroopan parlamenttiin , ja olen iloinen voidessani sanoa , ett vetoomuksen tuloksena tuo avustus maksetaan nykyn ison-britannian elkelisille heidn asuinpaikastaan riippumatta .
asiani ydin on , ett ison-britannian elkelisten on vedottava ison-britannian hallitukseen , saksan elkelisten saksan hallitukseen jne .

en kiist tmn kuulumista kansallisten hallitusten vastuuseen , mutta on pantava merkille , ett tuhansia ja taas tuhansia elkelisi ja euroopan eri maissa tyskentelevi ihmisi muuttaa viettmn elkepivin euroopan eri maihin .
on hyvin trke , ett elkejrjestelmist vastaavat jsenvaltiot ottavat huomioon niiden kansalaisten tarpeet , jotka hydyntvt eurooppalaisia oikeuksiaan tyskennell ja jd elkkeelle unionin eri maissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kollega fatuzzon mietint antaa kaunistelemattoman kuvan kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden hyvin ongelmallisesta elketilanteesta , erityisesti kansallisten elke- ja muiden sosiaaliturvajrjestelmien rahoituksessa jo olemassa olevista ja tulevaisuudessa varmasti viel lisntyvist ongelmista .

on tysin selv , ett eu : n on alettava toimia aktiivisesti tllkin alalla ja autettava lytmn mahdollinen ratkaisu nihin ongelmiin noudattamalla kuitenkin tiukasti ey : n perustamissopimuksessa mriteltyj oikeusperustoja .
eri eu : n jsenvaltioissa on hyvin erilaiset sosiaaliturvajrjestelmt .
tuskin mikn muu oikeuden ala on kehittynyt niin omassa historiallisessa ympristssn , mink vuoksi se on jnyt kaikkien yhteisn tason yhdenmukaistamistoimien ulkopuolelle .

kritiikkini kohdistuu neuvoston kyttn ottamaan niin kutsuttuun elkkeiden avoimeen koordinointimenetelmn . menetelm kannatetaan fatuzzon mietinnss .
menetelm johtaa kuitenkin siihen , ett euroopan unioni kaappaa itselleen ikn kuin huomaamattomasti kansallisia lainsdntvaltuuksia ilman sopimukseen perustuvaa oikeusperustaa .
neuvoston ptsten myt jsenvaltiot alistuvat yh tiukempiin ja yksityiskohtaisempiin vaatimuksiin , jolloin syntyy lain kaltainen side ja sitoumus .
tymarkkina- ja tyllisyyspolitiikassa tllaista kehityst on ollut jo havaittavissa .

kannatamme unionin ja jsenvaltioiden lainsdntvaltuuksien selke rajaamista , koska vain siten euroopan kansalaisille voidaan taata nkyvyys ja avoimuus , lyhyesti sanottuna lainsdnnn selkeys .
tllaisen avoimen koordinoinnin kohtalokkain sivuvaikutus on se , ett euroopan unioni ainoa demokraattisesti legitimoitu elin , nimittin parlamentti , j tysin menetelmn ulkopuolelle .
neuvosto on ilmoittanut laajentavansa avointa koordinointia muillekin erittin arkaluonteisille aloille , kuten terveyden- ja vanhustenhuoltoon .
parlamentin on siksi jo aika osoittaa neuvostolle rajat ja ilmaista kantansa asiasta ennen kaikkea omien etujensa vuoksi .

euroopan kansanpuoleen csu-ryhm ei hyvksy fatuzzon mietint , koska siin suhtaudutaan hyvin epilevsti avoimeen koordinointiin .
toivoisin , ett parlamentissa jrjestettisiin tst aiheesta jossain vaiheessa laaja keskustelu - mys nimenomaan valmistelukunnan lainsdnttyt ajatellen .

. ( el ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij fatuzzoa hnen mietinnstn , mutta samalla haluaisin kunnioittaa hnen intoaan ja pttvisyyttn nimenomaan elkejrjestelmuudistuksessa .

rahaliitto ja talouspolitiikan yh suurempi integraatio euroopan unionin valtioissa antavat eittmtt eurooppalaisen ulottuvuuden kaikkiin politiikkoihin , mys niihin , jotka viel muutamia vuosia sitten olivat tiukasti kansallisia .
joulukuussa niin talousministerien kuin sosiaaliministerienkin neuvosto sopivat yhteisist tavoitteista ja tytavoista elkeasioissa .
mielestni on trke poliittinen askel , ett molemmat neuvostot , ei ainoastaan ecofin vaan mys sosiaali- ja tyllisyysministerien neuvosto , suhtautuvat elkkeisiin yht painokkaasti ja voimakkaasti .
olemme maininneet tss salissa monta kertaa , ettei kyseess ole taloudellinen vaan sosiaalinen kysymys , jolla on taloudellisia ulottuvuuksia .

tnn parlamentti saattaa mietinnlln ptkseen neuvoston , komission ja parlamentin optimistisen yhteistyn uudesta , kunnianhimoisesta yhteistyohjelmasta elkkeiden alalla .
komissio julkaisi keskuussa 2001 kertomuksensa elkkeist .
mielestni on hyvin trke toistaa se , mik ky ilmi niin komission kertomuksesta kuin parlamentin mietinnstkin .
elkejrjestelmien uudistus ei voi tapahtua tyhjiss .
se ei ole lainsdnnllinen asia .
se on asia , joka koskee koko joukkoa politiikkoja , joiden seuraukset tuntuvat elkejrjestelmiss .
viittaan politiikkoihin , jotka koskevat euroopan vestongelman ratkaisua .
vest koskeva keskustelu tuli ajankohtaiseksi madridin vestn ikntymist ksittelevn kokouksen yhteydess , ja varmasti se koskee yhtlt kasvanutta elinajanodotetta , toisaalta euroopan valtioiden kyvyttmyytt saada uutta vest .

toinen trke kohta on ty , ja muistutan niist merkittvist toimista , joihin eurooppa-neuvosto on ryhtynyt konkreettisten tavoitteiden osalta , jotta ikntyneet tyntekijt saataisiin mukaan tymarkkinoille .
tt kohtaa haluaisin erityisesti korostaa .
ei riit , ett ksittelemme elkkeelle siirtymisen ikrajojen nostamista , jota voi perustella paitsi elinajanodotteen kasvulla mys talousongelmilla .
se ei kuitenkaan riit .
samanaikaisesti meidn on esitettv ja toteutettava joukko kestvi politiikkoja , jotka kannustavat ikkit tyntekijit pysymn tymarkkinoilla .
nykyn yksityissektorilla ja monilla aloilla yli 50-vuotiaiden ihmisten on erityisen vaikeaa pysy ammattielmss tai lyt tyt .
tarvitaan siis sijoituksia ja konkreettisia politiikkoja tyllisyyden alalla , jotta nm ihmiset saavat koulutusta , ja koulutusjrjestelmn ja ammattikoulujen on sitouduttava ottamaan tietty mr ikkit opiskelijoita .

viittaan tietenkin kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist koskeviin politiikkoihin .
monet parlamentin jsenet ovat tehneet selvksi kyhyyspolitiikan ja elkejrjestelmien uudistusten vlisen suhteen , ja tll kaudella komissio tyskentelee erityisesti indikaattorien mrittmiseksi elkkeiden riittvyydest suhteessa tietoihin kyhyydest .

hyvt parlamentin jsenet , elkeasia kuuluu varmastikin kansalliseen politiikkaan , ja monissa valtioissa se on aluepoliittinen asia .
euroopan unioni ei ole halunnut puuttua kansallisiin jrjestelmiin tai antaa suuntaviivoja siit , mik jrjestelm olisi parempi ja mik huonompi , luulenpa ett se on mahdotontakin .
kuitenkin on selv , ett niin liikkuvuuden takia - monet parlamentin jsenet ovat viitanneet lukuisiin uusiin tyntekijiden liikkuvuusongelmiin euroopan unionissa - kuin mys kestvyysongelmien yhteisten syiden takia on tarpeen tehd yhteistyt .

nytt silt , ett avoin koordinointimenetelm kattaa tmn tarpeen .
menetelm on uusi tyvline , olemme kokeilleet sit tyllisyytt , kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist koskevissa politiikoissa ja nyt sit yritetn kovasti soveltaa mys elkeasioihin .
onko olemassa demokraattisia aukkoja ?
on !
onko yhteistyss parlamentin kanssa parantamisen varaa ?
on !

haluan muistuttaa euroopan parlamentin roolista avoimen koordinointimenetelmn soveltamisessa tyllisyyden alalla .
joka vuosi parlamentti on yh tuntuvammin mukana , ehdotuksenne suuntaviivoista otetaan yh enemmn huomioon ja konkreettisessa soveltamisessa parlamentilla on hyvin merkittv rooli .
koordinointimenetelm elkkeiden yhteydess on vasta alkanut .
syyskuussa jsenvaltiot antavat ensimmiset raporttinsa .
parlamentti voi puuttua komission yleiseen kertomukseen .
sanoisin kuitenkin , ettei minulla ole mitn sit vastaan , ett kaikki raportit tulisivat sosiaalivaliokuntaan , jotta ensi hetkest lhtien voisimme tehd todellista yhteistyt .

lopuksi kaksi asiaa , joilla on eurooppalaista ja konkreettista ulottuvuutta .
ensimminen on se , ettei sukupuolten vlisess tasa-arvossa voi eu : n yhteisen snnstn ja lainsdnnn takia olla ottamatta huomioon kaikkia uudistuksia .
toinen kohta on se , ett kuten aivan oikein on korostettu , laajentumisen ja ehdokasvaltioiden on oltava osana suunnittelussa .
neuvottelu , jonka olette jrjestneet toukokuuksi ja johon osallistuvat ehdokasvaltioiden viranomaiset , on hyv lhtkohta tlle yhteistylle , koska tst pivst lukien kahden vuoden kuluttua ehdokasvaltioiden on osallistuttava thn yhteiseen toimintaan .

uskon , ett yhteinen mietint , josta olemme yksimielisi ja jossa on kolme perustavoitetta ja yksitoista kohtaa , joiden perusteella kaikkien valtioiden on tehtv tyt edetkseen uudistuksissa , pit sislln kaksi merkittv voittoa : ensimminen on se , ett on olemassa yht aikaa taloudellinen ja sosiaalinen ulottuvuus , ja toinen on se , ett annamme suurimman mahdollisen lisarvon kansallisille politiikoille .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen anna diamantopoulou .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana damion laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0091 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tyntekijiden suojelemisesta vaaroilta , jotka liittyvt asbestialtistukseen tyss , annetun neuvoston direktiivin 83 / 477 / ety muuttamisesta [ kom ( 2001 ) 417 - c5-0347 / 2001 - 2001 / 0165 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , aloitan puheenvuoroni onnittelemalla komissiota ja sanomalla , ett aloitteen ainoa vika on sen myhinen valmistumisajankohta ja vaatimattomuus .
sen ansiona on kuitenkin , ett painopiste on asetettu nykyisin suurimmassa vaarassa olevalle tyntekijryhmlle , mink lisksi siihen sisltyy aloja , joita itse asiassa mikn ei olisi oikeuttanut sulkemaan pois , kuten esimerkiksi laivanrakennus- ja lentokoneteollisuus .

komissio toimii hyvin vahvistaessaan , ett asbestille altistuvien tyntekijiden suojaa on laajennettava ja ett meidn on tehostettava valvontaa ja ehkisy ennen kaikkea eriden rakennusteollisuuden tehtvien yhteydess , kuten erilaisia asbesteja sisltvien materiaalien korjaamisen ja poistamisen kohdalla .

onnittelen ympristvaliokuntaa ja sen esittelij meyeria esitetyist ehdotuksista , jotka tyllisyysvaliokunta pyrki sisllyttmn vhist oikeudellisista mahdollisuuksista huolimatta .
lisksi itse asiassa mielestmme on olemassa kansanterveyteen liittyvi asioita , joita pitisi analysoida 174 artiklan perusteella toisessa yhteydess .
haluaisin kiinnitt huomion sosiaalivaliokunnan ponnistuksiin ja painottaa , ett kollegojeni vaivannn takia mietint on nyt kunnianhimoisempi ja laajempi ja siin asetetaan suurempia vaatimuksia tulevalle prosessille .
toivomme , ett nm ponnistelut otetaan huomioon komissiossa ja neuvostossa .

mietinnss ehdotetaan uusia raja-arvoja , uutta ehkisevien toimien jrjestelm , suurempia ponnistuksia osapuolilta , erityisesti tynantajilta , joilta pyydetn enemmn koulutusta ja sit , etteivt he pakenisi vastuutaan palkkaamalla tyntekijit aliurakoitsijoiksi ilman selkeit tysopimuksia .
on varmistettava , ett asbestivaaralle altistuvat typaikat on asianmukaisesti suojattu ja ett suoritetaan kaikki varotoimet sellaisten sairauksien jotka ovat vakavia , yleens syp aiheuttavia sairauksia , joissa on korkea kuolleisuus vlttmiseksi , jotka on saatava hvitetyksi .
jotta ne saataisiin hvitetyksi , mys jsenvaltioiden ja julkisten viranomaisten on otettava vastuulleen muita velvollisuuksia . on tietenkin niin , ett kun jonkin tymaan purkua , tyhnottoa tai pystytyst aloitettaessa jotkin tyt annetaan paikallisviranomaisten , vestnsuojeluviranomaisten ja tysuojelusta vastaavien viranomaisten tehtvksi , niden tahojen on tarkkailtava , sovelletaanko asiaa koskevia jsenvaltioiden lainsdntj ja yhteisn snnksi .

meilt puuttui tm tsmllinen arvio , jotta olisimme voineet laatia sellaisen lainsdntehdotuksen , jolla olisi voitu pst kerralla eroon joistakin ristiriitaisuuksista , jotka liittyvt enemmnkin omiin etuihin kuin siihen , mink pitisi olla ohjenuoranamme , henkiliden koskemattomuuden ensisijaisuuteen tyss ja yhteiskunnassa .
nin ollen toivoisimme , ett komissio esittisi parlamentille epidemiologisia tutkimuksia , joissa nytettisiin selkesti todeksi , mit seurauksia kustakin asbestikuidusta aiheutuu tyntekijiden terveydelle ja mit ovat riskiryhmt , ja ett se esittisi tilastoja , joiden perusteella voitaisiin tehd todella varmoja analyyseja ja est se , ett joissakin unionin valtioissa , erityisesti kuudessa niist , olisi nyt ehdotettua korkeammat raja-arvot .
lisksi laajentumisen myt syntynee eroja unionin eri maiden ehkisevien toimien vlill .

toivoisimme mys , ett komissio analysoisi tapaturmista ja sairauksista maksettavia korvauksia .
uhreille maksettavat vahingonkorvaukset ovat jneet ennen kaikkea kuolemantapauksissa jlkeen tietapaturmista saatavista vahingonkorvauksista .
tm ei mielestmme ole hyvksyttv . lisksi komission on mielestmme , riippumatta siit , ett jsenvaltiot ovat tysin vastuussa asiasta , ohjattava tt keskustelua siihen suuntaan , ett sellaisia yrityksi , joiden vilpillisen toiminnan takia tyntekijt joutuvat niden sairauksien uhriksi , rangaistaan ja ett maksettavat vahingonkorvaukset ovat kaikkia arviointiperusteita kytten hyvksyttvi ja sosiaalisesti oikeudenmukaisia .

lisksi olemme sit mielt , ett komission on hyvksyttv tm parlamentin oikealla hetkell esittm toimipaketti voidakseen tarkistaa terveyden ja turvallisuuden oikeudelliset ja ksitteelliset arviointiperusteet .
erot tmn direktiivin jrjestelyjen sek tymaa- ja muiden direktiivien vlill ovat rikeit , ja siksi toivomme , ett komissio tukee tarkistusta paremman lainsdntkytnnn luomiseksi tss asiassa .

arvoisa puhemies , asbestia pidettiin 1960- ja 1970-luvuillla ihmeaineena rakentamisessa , teollisuudessa ja tienrakennuksessa .
myhemmin siihen on kuollut monia sellaisia uhreja , jotka ovat hengittneet asbestiply keuhkoihinsa .
useissa valtioissa jatkettiin tmn suhteellisen halvan materiaalin kyttmist viel pitkn sen jlkeenkin , kun oli ilmennyt , miten vaarallista asbesti on ihmiselle .

vaikka asbestin kytt lopetetaankin nyt viimeistn vuonna 2005 , joudumme viel pitkn tekemisiin kytn kielteisten seurausten kanssa .
seuraavien 30 vuoden aikana pelkstn euroopan lnsiosissa vammautuu tai kuolee ennenaikaisesti puoli miljoonaa ihmist , koska sairaus puhkeaa vasta kauan altistuksen jlkeen .
perustellusti vaaditaan kipurahoja , korvauksia , invalidielkkeit ja lhiomaisten elkkeit .

asbestia on ksitelty lukemattomissa paikoissa : rakennuksissa , laitteissa ja ajoneuvoissa , ja se on poistettava asiantuntevasti .
ongelma on vielkin suurempi niiss itisiss valtioissa , jotka aikovat liitty euroopan unionin jseniksi , koska niiss on maaseudulla rakennettu paljon taloja , joiden katto ja ulkoseint koostuvat kokonaan venlist alkuper olevista asbestilevyist .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on halunnut 15 tydentvss tarkistuksessaan kiinnitt huomiota ennen kaikkea niihin ihmisiin , jotka eivt koskaan ole itse joutuneet tyssn asbestin kanssa tekemisiin mutta jotka voivat silti joutua altistuksen uhriksi , kuten perheenjseniin , asbestia sisltvien asuntojen asukkaisiin tai ihmisiin , jotka joutuvat olemaan lhietisyydell asbestia poistettaessa .
meidn on pidettv lhtkohtana , ett jokaisessa tuolta asbestikaudelta perisin olevassa rakennuksessa on asbestia , jollei muuta ole vakuuttavasti luotettavien todisteiden avulla osoitettu .

puoltamissani ehdotuksissa ajetaan lisksi pakollisia rekistereit kaikkiin jsenvaltioihin ja ehdokasvaltioihin , luvallisten purkuyritysten sertifiointia ja poistetun asbestin kuljetusten rajoittamista 500 kilometriin . lisksi euroopan komissiota pyydetn esittmn ennen vuoden 2003 loppua ehdotuksia sellaisille uhreille maksettavista korvauksista ja sellaisten uhrien suojelusta , jotka eivt ole altistuneet asbestille tyss , mys niiss tapauksissa , joissa asbesti on perisin tuntemattomasta lhteest tai asiasta vastuussa olevaa yrityst ei en ole olemassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan kiitt siit tyst , jonka kollega damio on tehnyt tyterveyteen liittyvn erittin arkaluonteisen aiheen parissa .
kun tyhn liittyvist parannuksista tai entist laadukkaammista typaikoista puhutaan kulttuurissa , jossa tyn pysyvyydest on tehty tyoikeuden yleisperiaate , yleens ajatellaan pikemminkin pysyv typaikkaa kuin nykyn tyterveydeksi ja aiemmin tysuojeluksi kutsuttua asiaa ja unohdetaan ers tyhn olennaisesti kuuluva seikka : tyhn liittyy riski , eik nollariski ole olemassa , ja - mik pahinta - toisinaan riski on piilev ja nkymtn , emmek me aisti sit , jolloin sit on vaikea havaita .






mielestni tllaisessa tilanteessa ovat asbestin kanssa tekemisiss olevat ihmiset ; asbesti on aine , jonka kytt voi olla vaarallista ja joka voi aiheuttaa erittin vakavia sairauksia , kuten keuhkofibroosia , keuhkopussin sidekudosmuodostusta ja vatsakalvon syp .
lisksi se on aine , johon liittyy erilaisia epselvyyksi ja viel ratkaisemattomia kysymyksi : nit ovat esimerkiksi alhaisten sisnhengitysmrien vaikutus mahdolliseen sypn sairastumiseen , raja , jota alhaisemman mrn ei tiedettisi aiheuttavan sypriski , ja amfiboliasbestin tai krysotiiliasbestin syp aiheuttava vaikutus .
kaiken kukkuraksi tit , joissa kytetn tai on kytetty asbestia , on usein tehty pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , joissa henkilstn suojavlineet ovat olleet puutteellisia tai vaillinaisia tai niit on kytetty puutteellisesti : nit tit ovat olleet rakennusten huolto , korjaus , uudistaminen tai remontointi taikka alusten , autojen tai teollisuuslaitteistojen korjaus tai purkaminen .

yht merkittv epselvyyden aihe on sairauden itmisaika ja nin ollen sairauteen liittyvn vastuun mrittminen sek etukteen tai snnllisesti tehtvien lkrintarkastusten tarve asbestille altistuvien tyntekijiden kohdalla ja - kuten tll on jo sanottu - varotoimenpiteet niiden kohdalla , jotka joutuvat elmn asbestin lheisyydess ja joihin se voi vlillisesti vaikuttaa .
haluan tlt osin sanoa , ettemme ole lainkaan samaa mielt siit esittelijn nkemyksest , ett direktiiviss olisi mentv tyntekijiden ja - haluan nimenomaisesti sanoa tmn - kaikenlaisten asbestin aiheuttamien sairauksien riskille altistuneiden tyntekijiden suojelua pitemmlle , sill se vaatisi mielestmme toisen oikeusperustan .




emme ole samaa mielt myskn todistustaakan kntmisest taudin syyhyn liittyviss epselviss tapauksissa .

arvoisa esittelij , olemme sen sijaan kanssanne tysin samaa mielt siit , ett yleens tyhn liittyvilt riskeilt ja erityisesti asbestin aiheuttamalta riskilt suojautumisessa tarvitaan asennemuutosta .

olemme samaa mielt , ett on tarpeellista valistaa kaikkia - valtioita , tynantajia ja tyntekijit - ja ett on aiheellista ja tarpeellista list koulutusta ja tiedottamista asennemuutoksesta , jota on edistettv ja tuettava komissiossa ja neuvostossa , arvoisa komission jsen .






olemme lisksi samaa mielt tymarkkinaosapuolten vuoropuhelun merkityksest tehokasta tyterveyspolitiikkaa ja hallintojen vlist yhteistyt edistvn vlineen , ja ehkp siin luotetaan vhemmn kolmanteen osapuoleen eli valtioon , sill tiedn , ett valtiolla on jo monia tehtvi ja ett trkeint ei ole laatia suurta mr sntj , paitsi silloin , kun ilmenee uusia riskej .
loppujen lopuksi toiminta muulla kuin lainsdnnn tasolla tulee korostumaan , ja uskon , ett tss toiminnassa komissiolla on erittin paljon sanottavaa , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett asbesti on yksi suurimmista uhista , joita tyntekijiden terveyteen kohdistuu eu : ssa .
kuten yksi minua edeltneist puhujistakin sanoi , niin on arvioitu , ett seuraavien 35 vuoden aikana jopa puoli miljoonaa kuolemantapausta liittyy suoraan niihin vakaviin tauteihin , joita asbesti aiheuttaa .
asbestin historia ja asbestista kymmme keskustelu osoittavat mielestni , miten uskomattoman trke on , ett otamme ennaltavarautumisen periaatteen vakavasti .
asbestia kytettiin vuosikausia kantamatta huolta mahdollisista haittavaikutuksista , ja juuri sen takia asbestiongelma vainoaa meit viel vuosikausia .
komission ehdotuksessa halutaan varmistaa niiden tyntekijiden tehokkaampi suojeleminen , jotka ovat vaarassa altistua asbestille tyssn , ja ehdotus on kaiken kaikkiaan oikein hyv .
ehdotuksessa asetetaan raja-arvot sille asbestihiukkasten mrlle , jolle tyntekijt saavat altistua .
mutta kun otetaan huomioon asbestin vaarallisuus , niin on hyv , ett esittelij yritt viel alentaa nit raja-arvoja .
ratkaisevaa on , ett tynantajat velvoitetaan huolehtimaan asianmukaisesta koulutusohjelmasta kaikille , joilla on riski altistua asbestille typaikallaan .
tyntekijiden pit tiet , miten he suojelevat itsen ja muita .
komissio ehdottaa , ett koulutusohjelman sislt varten pit laatia yhteiset suuntaviivat ja ett niden suuntaviivojen pit olla mahdollisimman tarkat ja tyhjentvt .
haluan tnn pyyt , ett jsenvaltiot menevt viel pidemmlle ja luovat varsinaisen muodollisen koulutuksen tyst asbestin parissa .

sitten huomautus asbestin kieltmisest .
vuoden 1999 direktiiviss kielletn krysotiili , joka on viimeinen asbestityyppi , jonka kyttminen on sallittua .
asbestin kaiken kytn ja markkinoinnin tydellinen kieltminen toteutetaan kaikissa jsenvaltioissa tammikuusta 2005 lhtien .
mutta sen mukaan , mit olen kuullut , on ilmeisen epvarmaa , koskeeko kielto mys asbestin vienti eu : n ulkopuolisiin maihin .
jos nin todella on , niin ongelmaan pit kyd ksiksi .
on eettisesti tysin vrin , jos eu vie asbestia muissa maissa kytettvksi .
se on ristiriidassa kaikkien niiden periaatteiden kanssa , joiden pohjalle yleens rakennamme .
en tied , miten jrjestmme asian juridisesti , haluan itse suhtautua asiaan poliittisesti ja haluan kytt tilaisuutta hyvkseni pyytkseni komission jsent selostamaan tnn komission tulkintaa tst ongelmasta .
onko epvarmaa , kielletnk vuoden 1999 direktiiviss todella vienti eu : n ulkopuolisiin maihin ?
olisi kiinnostavaa saada vastaus thn kysymykseen .
haluan ptt puheenvuoroni kiittmll esittelij , joka on tehnyt uskomattoman mrn tyt saadakseen tmn mietinnn ksittelyyn .
tuen sit tysin .

arvoisa puhemies , joka vuosi keski-englannin etelisess vaalipiirissni kuolee sata ihmist asbestiin liittyviin sairauksiin .
yhdistyneess kuningaskunnassa kuolee ammattiliittojen mukaan joka vuosi 4500 ihmist nihin sairauksiin , ja kuten jsen thorning-schmidt totesi , tutkimukset ennakoivat , ett 35 seuraavan vuoden aikana kuolonuhreja lnsi-euroopassa on yli 250 000-500 000 .
tst on todisteita .
tosiasiat ovat selkeit ja perustuvat tieteellisiin tutkimuksiin .
asbestille altistuminen vammauttaa ja tappaa , ja asbestille altistuvia tyntekijit on suojeltava .

asbestin valmistus on kielletty lhes kaikissa jsenvaltioissa , mutta asbestia on yh jljell miljoonia tonneja euroopan rakennuksissa , tehtaissa , 1950- ja 1960-luvuilla rakennetuissa rautatievaunuissa jne. olen samaa mielt mietinnss esitetyn kanssa siit , ett on mynnettv asbestin mahdollinen esiintyminen rakennuksessa , jos sen esiintymttmyytt ei voida todistaa .

tyntekijt altistuvat asbestille jatkuvasti vuosikausia , koska rakennuksia on yh purettava , poistettava , korjattava ja kunnostettava .
tmn vuoksi olen vaatinut valiokunnassa altistumistasojen tiukentamista edelleen ehdottamalla tarkistusta , jonka valiokunta hyvksyi ja joka tosiasiassa puolittaisi sallitun altistumistason .
kahdeksan tunnin altistumisraja-arvon sijaan valittiin neljtuntinen altistumisraja-arvo .
se heijastelisi mys nykyisi tyskentelymalleja alalla , sill riskialojen siirtyminen on paljon vhisemp kuin muilla teollisuuden aloilla .
kahdeksan tunnin viiteajanjakso mahdollistaisi nykyist korkeammat altistumistasot lyhyempn ajanjaksona , kuten yhdest kahteen tuntiin kestvn ajanjaksona , mit en voi hyvksy .
haluaisin tmn raja-arvon kaikille asbestille altistuneille tyntekijille lukuun ottamatta asbestisementin kanssa kosketuksissa olevia tyntekijit .
uskon todella , ett tm on tapaus erikseen .

on trke , etteivt asbestille altistumisen raja-arvomme vaihtelisi . tosin tm riippuu tyn laadusta , kuten tarkistuksesta 21 ilmenee , mutta tm ksitelln sovittelumenettelyss .
kehotan teit nestmn tarkistuksen 21 ja tarkistuksen 42 viimeisten kuuden sanan puolesta .
ksitykseni on , ett jos tarkistus 21 hyvksytn , voimme nest tarkistuksen 42 viimeisest virkkeest , joka ksittelee asbestisementti , mutta puhemiehen on selvennettv tt .

kehotan teit nestmn tmn erinomaisen mietinnn puolesta .
se on yksi esimerkki sellaisesta eu : n direktiivist , johon sisltyy mielenkiintoista tieteellist ja lketieteellist nytt siit , ett sit tarvitaan , jotta voidaan pelastaa ihmishenki kaikkialla euroopan unionissa .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt esittelijt , hyvt kollegat , haluan ensimmiseksi kiitt esittelijit ja valmistelijoita , sek esittelij damioa ett valmistelija meijeri , sill onhan taas saatu uusi trke rakennuspuu , tss tapauksessa euroopan tyoloja koskevan lainsdnnn rakennukseen .
luulen , ett prosessi jatkuukin edelleen , ja sen pitkin jatkua , palaan thn aivan kohta .
tllaisessa toiminnassa tarvitaan ehdottomasti varotoimenpiteit , ja sen me tiedmme liiankin hyvin .
minkin myrin ennen asbestissa , kun tein putkia ja johtoja ja liitin niit toisiinsa .
jlkeenpin ajatellen sain varmaankin sisni uskomattomia mri asbestiply - en tied , miten tm pttyy , mutta toistan viel , ett kyse oli tee se itse -tyst .
ja sehn juuri onkin ongelma , sill nyt ksittelemme vain tyntekijit koskevia ptksi , mutta teemme liian vhn kaikenlaisille tt sivuaville tekijille : alihankinta on mainittukin , tee se itse -ty kuuluu mys thn ja samoin ymprill asuvien ongelmat .
oikeastaan kehotankin komissiota laatimaan , mahdollisesti ympristasioista vastaavan komission jsenen kautta , tydentvi sdksi , joita voisimme hydynt .
jtn tss vaiheessa mainitsematta kaikki ne muut asiat , jotka osoittavan asian trkeyden , muun muassa puoleen miljoonaan ihmiseen liittyvn seikan , sill jokainen puhuja on maininnut ne .
palaan hetkeksi siihen , mit jsen lynne otti sken esiin , nimittin asbestisementtiin ja ruiskuasbestiin liittyvn asiaan .
jsen smet otti hnkin jo aiemmin esiin tmn asian .
vahvistan , ett tss on kyse asbestin , ruiskuasbestin tai asbestisementin ksittelyst ja niihin liittyvist toimista , ja on mitattava , kuinka paljon asbestiply vapautuu kuutiosenttimetri kohti , eik tiettyj aineita pid sinns sulkea kokonaisuuden ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella jsen damioa mietinnst .
minusta on ilahduttavaa , ett komissio ehdotuksellaan nyt tiukentaa toimenpiteit suojellakseen tyntekijit asbestille altistumisen vaaroilta , sill asbesti on erityisen vaarallinen aine , ja tuen sen takia mys tysin kaikkia tarkistuksiin sisltyvi listiukennuksia .
kuten jsen thorning-schmidt huomautti , niin asbestilainsdntn liittyy yh ratkaisematon ongelma .
se otettiin esille ( tyvoima- ja sosiaaliministerien ) neuvoston kokouksessa 7. maaliskuuta 2002 .
kyse on siit , ett se kielto , joka eu : ssa toteutetaan vuodesta 2005 lhtien , ei koske tuotantoa kolmansiin maihin .
tiedn , ett monet maat , muun muassa tanska , saksa , ruotsi ja suomi , toivoivat kiellon kirjoittamista direktiiviin , mutta valitettavasti thn kantaan yhtyi vain ( tyvoima- ja sosiaaliministerien ) neuvoston kokouksen vhemmist .
tiedn mys , ett komissio on suhtautunut vastahakoisesti suoran kiellon kirjoittamiseen itse direktiiviin sill perusteella , ett se ei olisi normaalin menettelyn mukaista ja aiheuttaisi sen takia mahdollisesti juridisia ongelmia .
nin olen ainakin kuullut .
jos asia on nin , niin haluan kehottaa komissiota painokkaasti etsimn toisen ratkaisun , niin ett voimme kielt asbestin tuotannon kolmansissa maissa myytvksi .
jos eu vaatii omia tyntekijitn ryhtymn erityisiin varotoimenpiteisiin , niin se ei tietenkn voi puolustaa vienti kolmansiin maihin , joilla ei ole samoja resursseja varotoimenpiteisiin ryhtymiseksi .
se on lievsti sanottuna moraalitonta , enk yksinkertaisesti ymmrr niit jsenvaltioita , jotka eivt voi ksit sit .
eu : n pit tietysti lopettaa sellainen tuotanto .
sen lisksi ne tyntekijt , jotka toimivat kolmansiin maihin tapahtuvan tuotannon parissa , altistuvat asbestille , myytiin tuote sitten eu : ssa tai eu : n ulkopuolella .
eu : lla on jo huono maine niiden ambivalenttien sntjen takia , jotka koskevat kolmansia maita .
huonoa mainetta voitaisiin alkaa parantaa muuttamalla tt direktiivi niin , ett se sisltisi mys kolmansiin maihin kohdistuvan valmistuksen ja viennin kiellon .

arvoisa puhemies , jo kauan sitten on tunnustettu , ett asbesti aiheuttaa vakavia sairauksia , joihin kuuluu erityyppisi sypi .
tm aine ei ole varsinainen vaaratekij ainoastaan sille altistuville tyntekijille , vaan mys kansanterveydelle yleens .
komission kiitettv ehdotus , jolla direktiivi muutetaan kolmannen kerran , juontaa juurensa siit , ett olemassa olevia ohjeita on vahvistettava tyntekijiden terveyden ja turvallisuuden pelastamiseksi , ennen kaikkea sellaisilla aloilla , joilla altistumisen tunnustetaan nykyn aiheuttavan suuremman vaaran .
lisksi mietinnss pyritn varmistamaan , ett kaksi kuitutyyppi mritelln selkemmin , sill on olemassa viel paljon epilyj niist ja niiden vaaroista mit tulee vhimmiseen altistumisannokseen .

esittelij elisa damion kanta arkaluonteiseen ja erittin tekniseen aiheeseen oli tasapainoinen , ja onnittelenkin hnt siit .
on korostettava , ett painoa on pantu tyntekijiden omille altistumista ehkiseville ja vhimmistmistoimille , erityisesti rakennusten poisto- , kunnossapito- , korjaus- tai purkutiss .
altistumisen raja-arvoihin liittyvt toimet vaikuttavat kuitenkin liiallisilta asbestisementin yhteydess , sill se sislt ainoastaan 10 prosenttia kuituja ja on siten vaarattomampi aine .

tynantajien tarjoama ammatillinen koulutus , joka parantaa pk-yritysten ja itsenisten ammatinharjoittajien rahoitusmuotoja , on ers hyvksytyist ja kiitoksen arvoisista toimista , samoin kuin rekistereiden ja potilaskorttien silyttminen 40 vuoden ajan .
muuttamalla tt direktiivi ei ainoastaan paranneta tyntekijiden suojelua ja turvallisuutta , vaan vltetn asettamasta tarpeettomia ehtoja tynantajille .

arvoisa puhemies , kuten mietinnn esittelij varsin osuvasti selitti , tmn direktiivin kautta ei ole tarkoitus kiistell asbestin vaarallisuudesta , vaan tarkoitus on lhte liikkeelle siit , ett tm on varma tieto .
vaikka onkin syyt tehd tieteellisi listutkimuksia , joissa selvitetn kokonaan jatkuvat epilykset , jotka liittyvt asbestin ihmisen terveydelle aiheuttamiin vaaroihin , asbestista krsivien uhrien mr euroopassa on niin suuri , ett valtaosa jsenvaltioista on kieltnyt asbestia sisltvien tuotteiden markkinoinnin ja kytn .
tll hetkell on mys se ongelma , ett on otettava huomioon asbestiin liittyvien riskien siirtyminen sektorilta toiselle : tuotantosektorin perinteisist riskeist jotka on hallittavissa , vaikka ne ovatkin valtavat riskeihin niill sektoreilla , joilla asbestin ksittely tapahtuu siirto- , huolto- , korjaus- ja purkutiden yhteydess .
viime mainitut riskit ovat potentiaalisesti suuret ja itsestn selvt , ja niiden vuoksi altistumisrajojen mrittelyss on vlttmtnt mukautua ennaltaehkisyn periaatteeseen .

lisksi asbestin kyttn liittyvt riskit eivt koske yksinomaan sille suoraan altistuvia tyntekijit , vaan vaikkakin pienemmss mittakaavassa mys tyntekijiden perheenjseni ja tymaiden lhettyvill asuvia ihmisi .
vaikka kaikeksi onneksi italian lainsdnt on edell ehdotettua lainsdnt edell , on trke , ett tnn tuemme mietinnn esittelij ja hyvksymme mietinnn , koska on syyt vahvistaa epselvyyksitt , ett typaikkojen turvallisuustasoa ei voi alentaa .
meidn ei koskaan pid unohtaa , ett vahva kilpailukyky perustuu mys korkeaan sosiaaliseen laatuun ja ett tyn laatu on trke tuotannollinen tekij .

ptteeksi haluan sanoa , ett niiden esitettyjen yleispoliittisten huomioiden ohella , joita meidn sosialistien mielest ei voi jtt huomioimatta , on syyt muistuttaa , ett ammattisairauksista koituvien todistettujen tai todistamattomien taloudellisten ja sosiaalikustannusten kansainvlistminen ja typaikalla tapahtuvien onnettomuuksien pitisi saada kaikki selvsti ymmrtmn , ett tyntekijiden turvallisuus ja terveys on paitsi heidn oikeutensa , mys etu itse yrityksille ja yleisesti ottaen koko taloudelle .

arvoisa puhemies , on syyt panna merkille , ettei komissio ole pystynyt esittmn krysotiilille altistumisen suurinta raja-arvoa lhinn siksi , ett on ollut mahdotonta osoittaa yhtn kuolemantapausta , joka olisi johtunut valkoista asbestia sisltvien tuotteiden kytst .
silti tm valiokunta tiet kuitenkin paremmin .
sen mielest on sovellettava ennalta varautumisen periaatetta .
nollariskipolitiikka on ainoa tapa suojella tyntekijit .

jotta tuo kanta voidaan osoittaa jrjettmksi , olisi huomattava , ett ihminen hengitt keskimrin 20 000 valkoisen asbestin kuituhiukkasta pivss ; terveiden ihmisten keuhkoista niit lytyy jopa kaksi miljoonaa , jotka kaikki ovat perisin luonnosta .
vaikka altistuminen tyss suurelle mrlle valkoista asbestia saattaa itse asiassa aiheuttaa joitakin riskej samalla tavoin kuin altistuminen mille tahansa suurelle plymrlle , jopa yhdistyneen kuningaskunnan oma riskej ennaltaehkisev terveys- ja turvallisuusviranomainen mynt , ett valkoisesta asbestista valmistetuille tuotteille altistumisen riski on hvivn pieni .
silti juuri oma liittovaltuustomme on arvioinut , ett valkoisen asbestin sisllyttminen direktiiviin tulee maksamaan noin 80 miljardia puntaa yksistn yhdistyneess kuningaskunnassa ja jopa 500 miljardia puntaa koko euroopassa ilman , ett yhtn ihmishenke vlttmtt pelastetaan .
sen vuoksi parlamentin olisi vhintnkin pyshdyttv miettimn ja palautettava direktiivi valiokuntaan sen kustannusten ja seurausten kattavaa arviointia varten .

. ( sv ) arvoisa puhemies , kvin vuosi sitten asbestitehtaassa puolassa . siell tiedettiin kommunistivallan aikana , ett joka neljs tyntekij sairastuu ennemmin tai myhemmin keuhkosypn tai keuhkopussisypn .
tiedot oli kuitenkin julistettu salaisiksi , ja tehdas suljettiin vasta sen jlkeen , kun kommunistijrjestelm romahti .
nyt on edess valtava kunnostusty .
sen lisksi entiset tyntekijt ovat huolissaan siit , ett he sairastuvat sypn tulevaisuudessa .

tss muuten niin erinomaisessa mietinnss on mielestni kolme kauneusvirhett .
ensiksi siin ehdotetaan , ett perustetaan kansallisia rekistereit yrityksist , jotka ovat sopivia asbestia sisltvien rakennusten kunnostamiseen .
on paljon parempi toimia niin , ett purkufirmoilla on ptevyystodistukset , joihin voidaan urakoissa viitata .
rekisterit ovat byrokraattisia ja vaikeasti hallittavia .

toiseksi on varmaankin mahdollista vaatia knteist todistustaakkaa epiltyjen asbestiin liittyvien sairauksien asbestoosin ja mesotelioman kohdalla , mutta sit vastoin on tysin mahdotonta vaatia tt , kun on kyseess asbestin mahdollinen suhde keuhkoputken sypn ja ruoansulatuselinten sypn .
ei ole mahdollista monta vuotta asbestialtistumisen jlkeen verrata asbestin osuutta tupakoinnin tai muiden sellaisten tekijiden osuuteen , jotka ovat voineet vaikuttaa sairastumiseen .
sit vastoin asbestin yhteys asbestoosiin ja mesoteliomaan on selke .

kolmanneksi pelkn lkrin sit , ett eu alkaa mritt diagnosointikriteerej sairauksille .
meill on olemassa maailmanlaajuinen diagnosointijrjestelm , jonka maailman terveysjrjest on laatinut , ja maailman terveysjrjest pitisi silloin mys vastuussa sen arvioinnista .
jos eu alkaa mritt diagnosointikriteereita , astumme sairaanhoidon alueelle , jolla eu : lla ei kerta kaikkiaan ole ptsvaltaa lainsdnnss .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme juuri psseet yksimielisyyteen asbestista , joka on todellinen kansanterveydellinen ongelma , ja lhtkohtina olevat kannat perustuvat kaikki samaan toteamukseen , ja niist saadaan erilaisia johtoptksi , eli se , ett kyse on todella huomattavasta riskist , jota ei pid aliarvioida , ett tiedot eivt ole riittvn vakuuttavia ja ett missn tapauksessa ei saa aiheuttaa riskej ryhtymll sellaisiin toimiin , joiden kustannukset rasittavat liikaa yrityksi .

tllainen ei ole vastuuntuntoista .
viimeiset ptelmt , joissa aliarvioidaan niinkin trke vaaraa kuin asbestialtistusta , pit aivan ilmeisesti ottaa huomioon samalla tavalla kuin ne tekijt , joihin vedotaan ennalta varautumisen periaatetta sovellettaessa .

yhteisn lainsdnt suosi ensi vaiheessa tllaisia suojelutoimia asbestin valmistuksen ja jalostuksen yhteydess .
tm lainsdnt tuotti tuloksia , mutta tuotannon joissakin maissa tuotannon tydellinen kieltminen on viel toteuttamatta .
nyt tiettyjen tiden johdosta sattumalta esiin noussut kysymys asbestista korjaus- ja kunnossapitotiden yhteydess edellytt uusia toimintapuitteita ja uudenlaista sntely .

tm muutos oli tarpeen , mutta nin muutetun direktiivin pyrkimykset eivt ole viel oikein ongelman vakavuuden tasolla .
jsen damion ty , jossa hn pyrki huomattavasti lismn tyntekijiden turvallisuutta , on todellakin erinomainen .
haluaisin kuitenkin mainita kaksi seikkaa .
ensimmiseksi puhun poikkeuksiin liittyvst ongelmasta : direktiiviehdotus ei vastaa tss kohdin odotuksiimme , senp thden nestmme tarkistuksen 21 puolesta , joka on meist vhint mit voidaan tehd . toiseksi on kysymys vastuusta : kuten ranskalaisten tuomioistuinten nin pivin tekemt ptkset osoittavat , tekstin muotoilun ansiosta pit olla mahdollista tutkia laajempaa vastuuta , koska ksitteet hankkeista vastuussa olevista henkilist tai paikallisista vastuuhenkiist eivt ole riittvn tsmllisi ollakseen tysin tehokkaita .

haluaisin ptt puheenvuoroni varoittamalla selkesti kaikkia niit , jotka eivt tue nyt ehdotettujen vhimmismrysten kokonaisuutta ja jotka siten kantaisivat vastuun siit , ett valtavat riskit rasittavat lukuisten tyntekijiden terveytt euroopassa .
tllainen asbestiin liittyvien riskien aliarviointi ja ennalta varautumisen periaatteen soveltamatta jttminen tm on totta kai tyls menettely , mutta ihmiselm on kallisarvoisuudessaan asetettava trkemmlle sijalle saattaisivat aiheuttaa tyntekijille hyvin raskaan vastuun kannettavaksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , hyv kollega damio , paljon kiitoksia erittin tasapainoisesta mietinnst . luulen , ettei eu : n erilaisten kansallisten snnsten vuoksi ollut kovinkaan helppoa hahmotella tulevaisuuden lhestymistapaa , mink , hyv elisa , onnistuit kuitenkin tekemn mietinnsssi .
koska asbesti on vaarallisimpia aineita , sen haitallisimmat tyypit on kielletty jo melkein kaikissa maailman maissa .
siit huolimatta kohtaamme joskus ongelmia , mys asian vhttely , aivan ympri maailmaa - tll hetkell esimerkiksi wto : ssa on ongelmia kanadan kanssa .

vuodesta 2005 lhtien kaikkien asbestilajien kytt ja markkinointi on kielletty euroopassa .
arvoisa komission jsen , pidmme uudistusta koskevaa aloitettanne silti tarpeellisena , sill joissakin asioissa ja nkkohdissa tm uudistus on ollut myhss .

en siksi ymmrr ppe-ryhmn jsenen prez lvarezin sken edustamaa kantaa .
on tietenkin jrkev , ett tyntekijiden ohella suojellaan mys kiinteistn kyttji ja siin asuvia henkilit .
me kaikki toki tiedmme kouluja , urheilupaikkoja ja jopa euroopan unionin rakennuksia , jotka on jouduttu sulkemaan asbestiongelman vuoksi ja joissa on sitten tehty suuritinen ja kallis peruskorjaus .

uusi trke ja oleellinen asia on ennaltaehkisy , toisin sanoen asbestin vaaroihin liittyv koulutus ja tynantajien - eik vain suurten vaan mys pienten tynantajien sek alihankkijoiden - entist suurempi vastuu , joka koskee tietenkin mys poikkeuksellisia tysuhteita .
tmkin on minusta trke seikka .

euroopasta pitisi ottaa esimerkki vaihtoehtoisten materiaalien kehittmisess ja kytss .
se turvaa tulevaisuuden , toisin kuin asbestin kuljetus muihin maailman maihin !

arvoisa puhemies , haluan aloittaa toivottamalla tervetulleeksi puheenjohtajavaltio espanjan eurooppa-ministerin de miguelin ja kiittmll hnt hnen osoittamastaan ymmrryksest .
aikamme on pttymss , mutta toisinaan asiat ovat kovin vaikeita .

haluan onnitella jsen damioa hnen erinomaisesta mietinnstn niinkin hankalasta ja teknisesti vaikeasta aiheesta kuin asbesti on .

jotta voidaan vied ptkseen asbestin ja sit sisltvien tuotteiden kaupan pitmisen ja kytn kieltminen , on tarpeen muuttaa ja pivitt nykyisen direktiivin snnksi ennalta ehkisevien toimien keskittmiseksi asbestille nykyisin eniten altistuviin tyntekijihin , nimittin korjaus- , purku- ja kunnossapitotit tekeviin tyntekijihin .

haluaisin onnitella parlamenttia sen tekemien tarkistusten laadusta .
ymmrrn erinomaisesti , miksi te korostatte niin voimakkaasti vlttmttmyytt nostaa paitsi tyntekijiden mys koko vestn ja ympristn suojelun tasoa .
tm ei valitettavasti ole mahdollista kyseisen esityksen pohjana olevan ey : n perustamissopimuksen 137 artiklan rajoissa .

vastaan nyt jsenten esityksiin kommentoimalla niit ja perustelemalla tarkistusten hylkmisen tai hyvksymisen .

komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tarkistukset 1 , 11 , 17 , 18 , 19 , 22 , 31 , 32 , 34 ja 39 , koska niill parannetaan tekstin laatua ja / tai selvennetn sen tarkoitusta .
vaikka voin hyvksy tarkistusten 2 , 4 , 7 , 8 , 9 , 12 , 13 ja 14 taustalla olevat ajatukset , komissio ei voi niit hyvksy oikeudelliseen yhtenisyyteen ja lainsdnnlliseen tekniikkaan liittyvist syist .

komissio joutuu hylkmn tarkistuksen 16 ja tarkistuksen 25 toisen osan , koska tynantajien vastuu on selkesti osoitettu direktiiviss 89 / 391 , joten kaikki lisvaatimukset toisivat oikeudellista epvarmuutta siit , miss vastuun raja kulkee .

raja-arvosta komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 15 , 21 ja 42 , sill ne toisivat kaksi erilaista raja-arvoa ja erilaisen suojelun tason eri tehtvi suorittaville tyntekijille .
mys raja-arvojen ilmaiseminen neljn tunnin aikapainotettuna keskiarvona kahdeksan sijaan on hylttv , sill se toisi sekaannusta verrattuna vastaaviin arvoihin kansainvlisiss standardeissa , joissa viiteajanjakso on kahdeksan tuntia .
komissio ei voi hyvksy myskn tarkistuksia 5 , 10 , 27 , 38 ja 40 , koska direktiiviehdotuksen pohjana oleva 137 artikla ei salli rahaetuuden myntmist ammattisairauksille ja koska se koskee vain tyntekijiden suojelua .
korvauskysymys kuuluu joka tapauksessa toissijaisuusperiaatteen piiriin .

komissio ei voi toissijaisuusperiaatteen nimiss hyvksy tarkistuksia 30 , 33 , 35 , 36 ja 37 .
hyvksynt ei voi saada myskn tarkistus 29 , koska direktiivi 89 / 391 vaatii tynantajaa tarjoamaan tyntekijille riittvn ammatillisen koulutuksen eik vain varmistamaan koulutuksen saatavuutta .

komissio ei voi kelpuuttaa tarkistusta 41 , koska se lisisi tarpeettomasti yritysten ja kansallisten hallintojen byrokratian taakkaa tuomatta lishyty , jos kyse on toimista , joissa altistuminen on satunnaista ja vhist .

lopuksi komissio katsoo , ett tarkistukset 3 ja 6 , tarkistuksen 23 toinen osa sek tarkistukset 24 , 26 ja 28 sisltyvt jo asiasisltns puolesta ehdotuksen eri artikloihin , mink vuoksi ne eivt ole hyvksyttviss .

ennen loppuyhteenvetoa esittisin todellisen poliittisen kysymyksen : voidaanko direktiivill nykytilanteessa est kaikenlainen vienti kolmansiin maihin vuoden 2005 jlkeen ?
vastaus on valitettavasti selke : ei voida .
tm on yksi komission ja neuvoston vlisen keskustelun trkeimmist kysymyksist .
tydellinen vientikielto voisi olla vastaus , mutta siin tapauksessa teidn on mynnettv , ett - eik komissiolla ole mitn sit vastaan - ongelma on hyvin monimutkainen , sill tydellisen kiellon tilanteessa meidn on otettava huomioon sek purku- tai kunnossapitotit koskeva ongelma ett nit tit suorittavat tyntekijt , mutta mys se , ett on olemassa luettelo eri tuotteista , jotka sisltvt hyvin pienen mrn vaaratonta asbestia , ja meidn on pohdittava , miten voimme ratkaista sismarkkinoita koskevan hyvin hankalan ongelman .

sitten oli kysymys asbestisementin jttmisest direktiivin ulkopuolelle .
koska kollegani , joka on tmn alan asiantuntija , totesi minulle , ett asbestisementti aiheuttaa todellisia ongelmia , emme voi jtt sit direktiivin ulkopuolelle .
ainakaan se ei ole yhtn vhemmn vaarallinen kuin muut aineet , jotka olemme jttneet ulkopuolelle .

loppuyhteenvetona totean , ett komissio voi hyvksy kokonaisuudessaan tarkistukset 1 , 11 , 17 , 18 , 19 , 22 , 31 , 32 , 34 ja 39 .
se hyvksyy osittain tarkistukset 20 , 23 ja 25 .
komission hylkmi tarkistuksia ovat 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 , 21 , 24 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 33 , 35 , 36 , 37 , 38 , 40 , 41 ja 42 .

keskustelu oli hyvin mielenkiintoinen , eik minun tarvitse puhua direktiivin asiasisllst , koska kaikki ovat samaa mielt siit , ett tm on yksi trkeimmist direktiiveist tyterveytt ja -turvallisuutta koskevassa lainsdnnssmme .

paljon kiitoksia , komission jsen diamantopoulou .

tiedmme , ett keskustelu on pitkittynyt , ja pyydmme teilt anteeksi , mutta parlamentin keskustelut ovat tllaisia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna torstaina klo 12.00 .

jsen de rossa pyyt tyjrjestyspuheenvuoroa .
pyydn , ett kyseess todellakin olisi tyjrjestyspuheenvuoro .
teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , huomaatte , ett tm on todellinen tyjrjestyspuheenvuoro .
se koskee kysymyst 33 , josta sain tiet eilen , ett se on poistettu luettelosta , jotta neuvoston puheenjohtaja voi vastata siihen tnn .
vastustin tt jo aiemmin tnn , ja parlamentin puhemies cox on kirjoittanut pique i campsille vaatien , ett kysymykseni ja yhdeksn muuta palautetaan kysymysluetteloon .
ennen kuin jatkan siit , mit haluan kenties sanoa , haluaisin tiet , onko tuohon vaatimukseen suostuttu vai ei .
saisinko vastauksen thn ?

hyv jsen de rossa ja hyvt parlamentin jsenet , riippumatta siit , mit neuvoston puheenjohtaja de miguel teille sanoo , minun on sanottava , ett parlamentin ja neuvoston vlill on mielipide-ero , joka koskee kysymysten esittmisen mrpiv ja -aikaa .
meill on mielipide-ero .
en ota asiaan minknlaista kantaa , vaan kerron vain , miten asia on .
parlamentin mukaan mraika on 26. pivn klo 13 , ja neuvoston mukaan mraika on 25. pivn klo 13 .

ongelma on siin , ett neuvostolle osoitettujen kysymysten lopussa on 10 kysymyst , joihin ei missn tapauksessa vastata suullisesti , koska niit ei ehdit ksitell .
nin ollen joko neuvosto - puhemiehemme lhettmn kirjeen mukaisesti - ptt vastata niihin kirjallisesti , kuten oli tarkoitus tehd , tai ne sisllytetn seuraavalle istuntojaksolle , mik on parlamentin kannalta huonoin ratkaisu .
toivon , ett neuvosto ja parlamentti psisivt sopimukseen ja ett nihin kysymyksiin vastattaisiin .
meidn on kerrankin oltava toiveikkaita .

jos neuvoston puheenjohtaja de miguel haluaa selvent asiaa , hnell on puheenvuoro .

. ( es ) neuvoston kyselytunnin asianmukainen kulku perustuu toimielinten vliseen tyteen yhteisymmrrykseen ja asiaa koskevien sntjen noudattamiseen .



erityisesti tss kysymysten esittmisen mraikoja koskevassa tapauksessa - kuten olette sanonut , meill on tst erilainen mielipide - neuvoston kytettviss oleva aika on tarvittava vhimmisaika , mutta aika on joka tapauksessa hyvin rajallinen vastausten valmisteluun ja mys niiden hyvksymiseen jsenvaltioissa , sill en voi antaa parlamentille yhtkn vastausta , jota neuvosto ei ole hyvksynyt .


tll kertaa tavanomainen tyskentelyjakso sit paitsi keskeytyi psiispyhiksi , jolloin kaikki toimielimet sulkivat ovensa useaksi pivksi .
neuvosto haluaisi vastaisuudessa vltt tmnkaltaiset tilanteet , joten se olisi kiitollinen , jos toimielimet psisivt sopimukseen ja voisimme tulevaisuudessa vltt tllaiset ongelmat , varsinkin kun vlill on ollut lomajakso .

suoraan sanottuna nyt , kun puheenjohtajavaltio ponnistelee ennennkemttmll tavalla - toistan : ennennkemttmll tavalla - toimielinten vlisen yhteisymmrryksen hyvksi , en haluaisi , ett teemme tst kynnyskysymyst , kuten on tapana sanoa .
lkmme tehk tst ongelmaa , koska aikaa ei todellakaan ole ollut .
aikaa ei ole ollut kysymyksiin vastaamiseen eik varsinkaan vastausten hyvksymiseen neuvostossa ja neuvoston valtuuskunnissa .

ehdotan teille , ett voisimme toimittaa vastaukset kirjallisesti .
joka tapauksessa kysymyksiin oli tarkoitus vastata kirjallisesti , koska kello on kohta 18 ja aloitimme puoli tuntia myhss , joten emme ehdi vastata edes jo hyvksyttyihin kysymyksiin , saati sitten kymmeneen liskysymykseen .

en kuitenkaan halua jtt sanomatta ja minusta on trke sanoa , ett kysymys , johon jsen de rossa nimenomaisesti viittaa , koskee palestiinaa , ja haluaisin muistuttaa teille , arvoisa puhemies , ett tll kytiin eilen iltapivll erittin trke keskustelu lhi-idst ja ett mikn ei olisi estnyt jsen de rossaa ilmoittautumasta ja esittmst kysymyst palestiinasta .
sek korkea edustaja ett min , jotka edustimme tll neuvostoa , olisimme vastanneet hnelle erittin mielellmme .

annan puheenvuoron kaikille , mutta pyydn teit ...
istuutukaa , jsen de rossa , rauhoittukaa ja istuutukaa .

pyydn , ettette estisi niit parlamentin jseni esittmst kysymyksi , jotka haluavat esitt niit , sill aikaa on jljell yksi tunti , emmek aio uhrata sit yleiseen keskusteluun neuvoston ja parlamentin suhteista kyselytunnilla .

annan teille puheenvuoron , jotta voisitte esitt mielipiteenne erittin lyhyesti .

nin vuosina saamani kokemuksen perusteella puolessatoista tunnissa - vaikka kytettvissmme olisikin ollut puolitoista tuntia - ei olisi ehditty vastata 30 ensimmiseen kysymykseen , joten niihin olisi joka tapauksessa jouduttu vastaamaan kirjallisesti .
jos niihin vastataan kirjallisesti , ongelma on ratkaistu , ja jos ei , parlamentti ryhtyy toimiin , jotta niihin vastattaisiin suullisesti seuraavalla istuntojaksolla .
luotan kuitenkin suuresti toimielinten vliseen vuoropuheluun ja siihen , ett pystymme psemn sopimukseen .

en aio puuttua neuvoston puheenjohtaja de miguelin sanoihin , koska en halua , ett asiasta syntyy keskustelu .

jsen de rossa , haluatteko kytt asiasta tyjrjestyspuheenvuoron ?
totean teille palestiinasta , ett yleens , kun jostakin asiasta kydn yleinen keskustelu samalla istuntojaksolla , kyselytunnilta poistetaan samaa aihetta koskevat kysymykset , mutta parlamentin puhemies tekee tmn ptksen kabinettinsa kanssa .
tll kertaa parlamentin puhemies on jttnyt kysymykset kyselytunnille .
se kuuluu hnen valtuuksiinsa , ja hyvksyn tmn istunnon puhemiehen .
jsen de rossalla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron , ja sallinette minun vakuuttaa teille olevani tysin rauhallinen , mutta se ei vhenn rtymystni .
kiitn ministeri siit , ett hn aikoo vastata kirjallisiin kysymyksiin .
tm tarkoittanee , ett hn vastaa normaaliin tapaan normaalissa mrajassa .

haluaisin huomauttaa hnelle , ett valitettavasti minulla ei ole valtuuksia ptt mahdollisuudesta esitt keskustelujen aikana kysymyst hnelle eik kenellekn muulle parlamentissa lsn olevalle ministerille , vaan puheenvuoroista ptt puolueryhm .
jos minulla olisi eilen ollut mahdollisuus esitt nm kysymykset , olisin sen tehnyt .
syy siihen , miksi otan asian esiin tll kysymyksen muodossa , on se , ett kysymykseni sislt ei ksitelty eilisess lausunnossanne .

voitte esitt liskysymyksen sitten , kun jsen crowley esitt kysymyksens .

jsen crowleylla on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , tm ei itse asiassa ole oma kysymykseni vaan jsen gallagherin kysymys numero 10 .
hn joutui lhtemn aikaisemmin tn iltapivn ja unohti allekirjoittaa kirjeen , jossa hn pyysi minua esittmn hnen kysymyksens hnen puolestaan .
hn soitti minulle ennen parlamenttiin saapumistani ja kysyi , olisiko tm mahdollista : se riippuu nyt teist .

ei ole minknlaista ennakkotapausta siit , ett nin voitaisiin tehd ilman kyseisen parlamentin jsenen kirjett .
olen siis hyvin pahoillani , mutta kysymys raukeaa .
koska se kuitenkin sisltyy yhteisvastaukseen , teill on halutessanne mahdollisuus esitt liskysymys .

kyselytuntia on jljell en vajaa tunti , sill neuvoston puheenjohtajan on aikataulunsa mukaisesti lhdettv paikalta klo 19.00 .

esityslistalla on seuraavana kyselytunti .

ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi ( b5-0014 / 2002 ) .

seuraavana on bernd posseltin kysymys nro 1 ( h-0166 / 02 ) :


aihe : avioliiton ksite eu : ssa

kun puolan sejmiss ksiteltiin lakia muista kuin avioliittoon perustuvista liitoista , hallituspuolue sld : n edustaja joanna sosnowska totesi , ett sill otettaisiin huomioon eu : n standardit .
onko tll alalla olemassa eu : n standardeja , vai kuuluuko tm kysymys , mukaan luettuna avioliiton ja perheen mrittely , pikemminkin yksittisten jsenvaltioiden lainsdnnn piiriin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ?

tm ehdotus on siis tehty puolan parlamentissa , vaikka espanjankielisess knnksess puhutaan virheellisesti puolalaisesta kaupungista .

komission jsen de miguelilla on puheenvuoro .

. ( es ) haluaisin vahvistaa jsen posseltille , ett yhteisss ei ole muiden kuin avioliittoon perustuvien liittojen mritelm ja ett kansallisissa laeissa taataan oikeus avioitua ja perustaa perhe sek sdelln nit oikeuksia , mutta yhteisss ei ole muiden kuin avioliittoon perustuvien liittojen mritelm .


arvoisa puhemies , kiitn neuvoston jsent selvityksest ja haluaisin todellakin pyyt teit viel kerran vakuuttamaan meille , ett neuvosto tekee jsenvaltioille selvksi , ettei ole hyvksyttv , jos jotkin ideologiset ryhmt yrittvt kaupitella jsenvaltioille sellaisia asioita yhteisn snnstn ( acquis communautaire ) , jotka eivt lainkaan kuulu siihen .
jsenvaltioissa luullaan yh yleisemmin , ett ehdokasvaltioille annettaan perhett , aborttia ja bioetiikkaa koskevia snnksi , joiden vitetn kuuluvan yhteisn sntihin .

pyytisin teit tekemn kaikille ehdokasvaltioille selvksi , etteivt nm asiat kuulu yhteisn snnstn .

. ( es ) tss tilanteessa on mielestni hyv toistaa jotakin , mit neuvosto ja ilman muuta mys puheenjohtajavaltio espanja ovat toistaneet kyllstymiseen asti : unionin perussopimuksissa annetaan toimivaltuuksia .
ei ole muuta yhteisn snnst kuin se , joka sisltyy primaarioikeuteen eli perussopimuksiin ja johdettuun oikeuteen , jonka on perustuttava primaarioikeuteen .
kuten espanjan muinainen kuningas , aragonian ferdinand , on sanonut , " sit , mit ei ole kirjoitettu , ei ole maailmassa " .
yht lailla sit , mit ei ole primaarioikeudessa ja johdetussa oikeudessa , ei ole unionin maailmassa .

seuraavana on camilo nogueira romnin kysymys nro 2 ( h-0170 / 02 ) :


aihe : suurten jsenvaltioiden valta tulevaisuuden eu : ssa - blairin ja schrderin asiakirja

miten neuvosto suhtautuu britannian pministeri blairin ja saksan liittokansleri schrderin esittmn asiakirjaan , joka koskee jsenvaltioiden , etenkin suurten jsenvaltioiden valtaa tulevaisuuden eu : ssa ?

arvoisa puhemies , pministeri blairin ja liittokansleri schrderin yhteinen tiedonanto koskee useita toimenpiteit .
siin esitetn nkemys toimenpiteist , joilla pyritn takaamaan mahdollisimman hyv tulos neuvoston tyss , paitsi eurooppa-neuvoston mys eurooppa-neuvostosta perisin olevien neuvoston kokoonpanojen tyss , sek lismn eurooppa-neuvoston ja neuvoston muiden kokoonpanojen , erityisesti yleisten asioiden neuvoston , tehokkuutta .


ehdotusten toteuttaminen kytnnss ei edellyttisi perussopimusten muuttamista , ne vastaavat suurelta osin korkean edustajan eli neuvoston psihteerin barcelonan eurooppa-neuvostossa tekemi ehdotuksia , ja niiden tavoitteena on edist ajankohtaista keskustelua neuvoston toiminnan parantamisesta ja nin valmistaa sit laajentumiseen .

parlamentin jsen epilemtt tiet , ett sevillan eurooppa-neuvostossa on tarkoitus ottaa kantaa erilaisiin ehdotuksiin , joita psihteeri eli neuvoston korkea edustaja teki barcelonan eurooppa-neuvostolle ja jotka koskivat nimenomaan eurooppa-neuvoston ja neuvoston alakohtaisten kokoonpanojen tyn parantamista ja tehostamista .
nin ollen schrderin ja blairin kirje on vain yksi ehdotus muiden joukossa - muita ehdotuksia on tehnyt esimerkiksi ruotsin pministeri persson - thn keskusteluun , joka on jo aloitettu ja jonka pyrimme saamaan ptkseen sevillan eurooppa-neuvostossa ; kyse on siis muutoksista , jotka eivt missn tapauksessa saa vaikuttaa perussopimuksiin , sill toimivalta tss asiassa kuuluu yksinomaan valmistelukunnalle ja sen jlkeen pidettvlle hallitustenvliselle konferenssille .



arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , huomaan , ett ette aio antaa minulle konkreettista vastausta kysymykseen , josta euroopan kansalaiset keskustelivat monta viikkoa ja jota ksiteltiin jopa nyt valmistelukunnan kanssa kilpailevalla poliittisella foorumilla , toimielimess , jossa ksitelln tt ja muita unionin tulevan kokoonpanon perustavia nkkohtia .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysyn teilt , toimitetaanko eurooppa-neuvostoissa tn muistettavana ajankohtana ksiteltvt aiheet toimivaltaiseen toimielimeen , joka on valry giscard d ' estaingin johtama valmistelukunta ?

on huolestuttavaa , ett puheenjohtajavaltio espanja , joka ei ole valitettavasti sanonut viel mitn unionin poliittisesta tulevaisuudesta , pysyttelee sivussa keskustelusta , vaikka se koskee aihetta , jota toisaalta voidaan tuskin ratkaista demokraattisesti ja kunnioittaen kansallista ja eurooppalaista monimuotoisuutta ilman unionin hallitusta ja euroopan parlamenttia , jolla on tydellinen lainsdntvalta .

. ( es ) toistan , mit jo sanoin : ensiksikin neuvosto voi itsenisesti valita keinot menettelyjens tehokkuuden , avoimuuden , vaikuttavuuden ja sujuvuuden parantamiseen , kunhan se ei puutu perustamissopimuksen mryksiin .
nin ollen mikn ei voi est neuvostoa ottamasta kyttn tyjrjestyst , kunhan se on perussopimusten mrysten mukainen .

sanoin mys , ett jos eurooppa-neuvostossa lopulta katsottaisiin , ett perussopimusten tiettyj mryksi on muutettava , nist mainittaisiin valmistelukunnalle viipymtt , jotta se voisi valmistella niit hallitustenvlist konferenssia varten .

haluan toistaa jsen nogueiralle , ett kukaan ei puolusta voimakkaammin kolmen toimielimen - neuvoston , parlamentin ja komission - vlisen tasapainon silyttmist kuin puheenjohtajavaltio espanja .
nin ollen voitte olla varma siit , ett tt tasapainoa vastaan ei hykt espanjan puheenjohtajakaudella ja ettei myskn neuvosto toteuta yhtn toimenpidett , joka vaikuttaisi primaarioikeuteen , sill tm kuuluu hallitustenvlisen konferenssin yksinomaiseen toimivaltaan .

arvoisa puhemies , eurooppahan merkitsee ykseytt kaiken monimuotoisuuden keskell , ja haluaisin esitt siksi seuraavan kysymyksen .
millaiseksi luulette veto-oikeuden muodostuvan ?
sehn on erittin trke asia pienille valtioille .
uskotteko , ett neuvoston on tulevaisuudessa silytettv veto-oikeus tietyill aloilla mys valmistelukuntaa ajatellen ?

. ( es ) tm on hallitustenvlisen konferenssin asia , ja toivon , ett valmistelukunta ksittelisi sit konferenssia varten .
haluaisin kuitenkin sanoa teille , ett te puhutte veto-oikeudesta ja min puhun yksimielisest ptksenteosta .
haluan muistuttaa teille , ett demokraattisimmissa yhteiskunnissa ptksi voidaan tehd joko yksinkertaisella enemmistll tai mrenemmistll tai yksimielisesti , ja se , ett neuvostossa tehdn ptksi yksimielisesti , ei merkitse veto-oikeuden kyttmist vaan yksinkertaisesti sit , ett meidn on ponnisteltava entistkin enemmn , jotta kaikki olisivat samaa mielt .
lienette lisksi kanssani samaa mielt , ett jljell on viel yhteisn ptksenteon piiriin kuuluvia asioita , joiden poliittinen arkaluonteisuus edellytt neuvostolta ponnisteluja - kaikkia tarvittavia ponnisteluja - yksimielisyyden lytmiseksi .
voin antaa tllaisen varman selityksen siihen , ett yksimielisyytt sovelletaan en hyvin harvoilla unionin ptksenteon osa-alueilla .
nit osa-alueita tulee olemaan niin kauan kuin se on poliittisesti vlttmtnt , jotta voidaan silytt painotukset , joita uskoakseni esiintyy kaikissa unionin jsenvaltioissa .

ensiksikin haluaisin sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ett aragonian kuningas ferdinand ei ollut espanjan kuningas , sill espanjaa ei tuolloin ollut olemassa ; kyseess oli aragonian kuningas .

toiseksi haluan sanoa hnelle , ett irlannin kielteinen kanta nizzan sopimuksen ratifiointiin ja tanskan taannoinen vastahakoisuus ovat osoitus siit pienten valtioiden pelosta , ett suuret valtiot - supervaltiot - voivat mrt niit ja toimia omien etujensa mukaisesti .

haluaisin nin ollen kysy teilt , eik pienten valtioiden pelon takia olisi parempi mynt euroopan parlamentille tysimrinen lainsdntvalta kaikissa - poikkeuksetta kaikissa - yhteisn ja euroopan unionin asioissa sek vaatia historiallisten kansakuntien , osavaltioiden ja perustuslaillisten alueiden hallitusten lsnoloa ministerineuvostoissa , mik tasapainottaisi neuvoston ptksi , sill nin ne eivt olisi keskitettyj vaan alueellisesti nykyist tasapainoisempia ja hajautetumpia .

. ( es ) en halunnut milln muotoa kiusata parlamenttia historianlksyill enk varsinkaan kiusata jsen ortuondo larreaa viittauksella , josta hn voisi ptell , ett minun olisi kerrattava espanjan historiaa , vaikka en olekaan hmmstynyt , ettei hn tunne sit , koska hnell ei ole siihen kiinnostusta .

vastaisin hnen toiseen kysymykseens , ett tm on valmistelukunnan ja hallitustenvlisen konferenssin asia , eik siit tll hetkell keskustella parlamentissa .
neuvosto ei voi vastata kysymykseen .

haluaisin yksinkertaisesti torjua neuvoston puheenjohtaja de miguelin arvion , jonka mukaan minua ei kiinnosta tuntea espanjan historiaa .
olen kiinnostunut siit ja tunnen sen .
en ryhdy nyt arvioimaan , tunnenko sen paremmin tai huonommin tai yht hyvin kuin neuvoston puheenjohtaja de miguel .

pyydn parlamentin jsenilt ja kaikilta toimielimilt , ett keskittyisimme itse keskusteluun .
aion nyt toimia niin kuin olisin vaikkapa suomalainen puhemies , joka ei tietisi mitn espanjan historiasta , enk siis aio kytt puheenvuoroa .

seuraavana on brian crowleyn kysymys nro 3 ( h-0172 / 02 ) :


aihe : rauha lhi-idss

voiko neuvosto tehd selkoa viime viikkoina toteuttamistaan aloitteista uusien yhteyksien luomiseksi jasser arafatiin lhi-idn jatkuvat ja lisntyvt vkivaltaisuudet huomioon ottaen ja voiko neuvosto lisksi kertoa , mit vaikutusmahdollisuuksia sill voi olla tai se aikoo kytt suhteissaan israeliin kuolonuhrien hlyttvn kasvun pysyttmiseksi alueella ?

. ( es ) ksittkseni kysymys on jtetty kyselytunnille , vaikka tst aiheesta kytiin eilen yli kaksi tuntia kestnyt keskustelu .
nin ollen vastaan mielellni , ett eurooppa-neuvoston 16. maaliskuuta antamassa julkilausumassa todettiin selvsti , ett verenvuodatus on lopetettava , ett lhi-idn konfliktia ei voida ratkaista sotilaallisesti ja ett rauha ja turvallisuus voidaan saavuttaa vain neuvotteluteitse .

neuvosto pit jatkuvasti yhteytt osapuoliin ja muihin trkeisiin toimijoihin erityisesti ulkopolitiikan korkean edustajan kautta ; korkea edustaja on kynyt alueella jo kolmesti tn vuonna .
muistutan , ett neuvoston puheenjohtaja on kynyt alueella kahdesti .
euroopan unionin erityisedustaja lhi-idn rauhanprosessissa , suurlhettils moratinos , jatkaa ponnistelujaan paikan pll .

neuvosto on tyskennellyt tiiviisti muiden keskustelukumppanien , kuten yhdysvaltojen , venjn ja yhdistyneiden kansakuntien , kanssa , ja tst on osoituksena tnn madridissa pidettv neljn mainitsemani toimijan - yhdysvaltojen , venjn , yhdistyneiden kansakuntien ja euroopan unionin puheenjohtajavaltion - vlinen huippukokous , ja lisksi neuvosto on pitnyt yhteytt alueen maihin .
se on niin ikn ilmaissut tukensa saudi-arabian kruununprinssin abdullahin viimeaikaiselle aloitteelle .
neuvosto on tyytyvinen siihen , ett aloitetta kannatettiin beirutissa pidetyss arabiliiton huippukokouksessa , johon osallistui mys unionin neuvoston puheenjohtaja ; kyseess oli todellakin ennen nkemtn tapahtuma , sill unionin neuvoston puheenjohtajaa ei ole koskaan aikaisemmin kutsuttu osallistumaan arabiliiton ministerikokoukseen .

olen siis sit mielt , ett euroopan unioni on ottanut esille kaikki rauhan edellytykset , mik kvi selvsti ilmi eilisess keskustelussamme ; yhteyksi jatketaan , ja toivomme , ett tmnpivisess kokouksessa saadaan aikaan ptksi , joiden avulla voitaisiin vlittmsti saada aikaan tulitauko ja niin ikn vlittmsti aloittaa rauhanneuvottelut jrjestyksen palauttamiseksi palestiinan ja israelin vlille .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
tiedn , ett on vaikeaa palata thn kysymykseen yh uudestaan ja uudestaan .
tulette kuitenkin huomaamaan , ett kysymykseni oli jtetty jo helmikuun lopussa .
kollegani de rossan tavoin minullakaan ei ollut aikaa puhua parlamentissa eilen .

neuvotteluissa tulee aika , jolloin asioita ei en voida ksitell silkkihansikkain , vaan on ryhdyttv toimiin .
euroopan unionin valtuuskunta sai iskun vasten kasvoja israelilaisilta , kun se ei saanut lupaa tavata asianomaisia osapuolia yrittkseen aloittaa vuoropuhelun ja elvytt sit .
meidn on tuettava nykyist kovanisemmin palestiinan vestn oikeutta omaan valtioonsa , kun samaan aikaan on taattava israelin oikeus turvallisuuteensa .
yksikn meist ei voisi hyvksy tai suvaita useina viime viikkoina tehtyj itsemurhapommituksia .
yht vrin olisi kuitenkin se , jos emme tuomitsisi hyvin voimakkaasti israelin joukkojen vastatoimia .
rauha on mahdollista vasta , kun molemmat osapuolet saadaan yhteen sopimaan ratkaisusta .
rauha voi rakentua vain molemminpuoliseen arvonantoon sek alueellisen koskemattomuuden ja kunkin ryhmn oikeuksien kunnioittamiseen .

kehotan neuvoston puheenjohtajaa hydyntmn puheenjohtajavaltio espanjan ilmeisen suosiollista mytvaikutusta ratkaisuun psemiseksi .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt jsen crowleya hnen nkemyksistn , joista olen samaa mielt .
kvimme eilen perusteellisen keskustelun aiheesta ja parlamentti tuki tn aamuna lhi-it koskevaa rohkeaa ptslauselmaa , joten luulen , ett meidn on viitattava ptelmiin , joita eilen yhteisesti teimme keskustelussa ja jotka nkyivt erittin hyvin tysistunnossa tn aamuna hyvksytyss ptslauselmassa .

arvoisa puhemies , kysymykseni koskee , onko israelin kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen soveltamisen keskeyttminen neuvoston puheenjohtajavaltion esityslistalla vai ei .
tuohon sopimukseen sisltyy hyvin selkesanaisia ihmisoikeusmryksi .
on olemassa hyvin vahvaa nytt palestiinalaisten kidutuksista , joista israelin ihmisoikeusjrjestt ovat raportoineet .

jos tm pit paikkaansa , merkitsee se assosiaatiosopimuksen rikkomista .
saanen tiedustella neuvoston puheenjohtajalta , aikooko hn ottaa tmn kysymyksen esityslistalle ja tehd selvksi israelin hallitukselle , ett assosiaatiosopimuksen soveltaminen saatetaan keskeytt ja ett nykyist tiukempia toimia , esimerkiksi kauppasaarto , saatetaan ottaa kyttn , ellei tllainen toiminta lopu .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa parlamentin jsenelle , ett totesin juuri eilen tss samassa paikassa keskustelun lopuksi puheenjohtajavaltion puolesta , ett se aikoo kutsua koolle euroopan unionin ja israelin vlisen assosiaationeuvoston .

niist toimenpiteist , joita voidaan toteuttaa sen perusteella , onko mielestmme aiheellista vai ei soveltaa tiettyj sopimuksen osia tai keskeytt niiden soveltaminen , haluan muistuttaa teille , ett tllaiset ptkset tehdn neuvostossa yksimielisesti ja ett neuvosto nin ollen ptt kaikessa viisaudessaan , toteutetaanko mainitsemanne toimenpiteet .

voin nyt sanoa teille ainoastaan sen , mit totesin eilen : puheenjohtajavaltio tyskentelee aktiivisesti , jotta assosiaationeuvosto voitaisiin kutsua koolle , ja mikli olosuhteet sallivat sen , assosiaationeuvosto voisi jopa kokoontua luxemburgissa 15. ja 16. pivn pidettvn seuraavan yleisten asioiden neuvoston kokouksen yhteydess .
mikli nin ei voitaisi tehd menettelysyist , kutsuisimme sen koolle mahdollisimman pian .
toistan kuitenkin seuraavaa : assosiaationeuvoston kokoontuminen on eri asia kuin sellaisten toimenpiteiden toteuttaminen , jotka on hyvksyttv yksimielisesti .

olen iloinen , ett saan jlleen kuulla neuvoston puheenjohtaja de miguelia .
kuuntelin teit eilen , ja te todellakin ilmoititte , ett puheenjohtajavaltio aikoo kutsua koolle neuvoston , mutta muistutatte meille tnn , ett israelin kanssa tehdyn sopimuksen muuttamisesta on ptettv yksimielisesti .

haluan esitt neuvoston puheenjohtajalle seuraavan kysymyksen : mik on puheenjohtajavaltio espanjan kanta ?

. ( es ) sanon teille , ett kunnioituksesta neuvostoa kohtaan puheenjohtajavaltiolla ei voi olla kantaa , vaikka luulen , ett rosa dez tiet erittin hyvin , mik on espanjan hallituksen kanta thn asiaan .
toivonkin , ett hn antaisi minulle luvan olla ilmaisematta sit julkisesti , koska se olisi ristiriidassa puheenjohtajavaltiolta edellytettvn puolueettomuuden kanssa .

seuraavana on marie anne isler bguinin kysymys nro 4 ( h-0174 / 02 ) :


aihe : koululaisten ympristkasvatusta koskeva yhteisn ohjelma

kevn huippukokousten tavoitteena on arvioida kestvn kehityksen sisllyttmist yhteisn politiikkoihin .

olette ilmoittaneet puheenjohtajakauden painopistealueissanne antavanne opetukselle paljon painoarvoa .

miten neuvosto aikoo sisllytt ehdotuksiinsa ympristkasvatuksen , sill se ei sislly espanjan euroopan unionin puheenjohtajakauden ohjelman ? enemmn eurooppaa ?
painopistealueisiin ?

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin vastata jsen isler bguinille , ett toistaiseksi neuvostolle ei ole tehty minknlaista ehdotusta ympristkasvatuksesta , johon hn kysymyksessn viittaa .
haluaisin kuitenkin muistuttaa mys , ett koulutus ei kuulu yhteisn toimivaltaan vaan jsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan , ja minusta on ilahduttavaa tiet ( en tunne asiaa yksityiskohtaisesti mutta kuitenkin riittvn hyvin , jotta voin sanoa nin ) , ett useimmissa jsenvaltioissa ympristkysymykset sisltyvt jo perus- ja toisen asteen opetukseen ja ilman muuta mys yliopisto-opetukseen .
kuten sanoin , tm kuuluu kuitenkin jsenvaltioiden eik yhteisn toimivaltaan .
ainoa toimielin , jolla on aloiteoikeus ehdotusten tekemiseen , on komissio , mutta se ei ole tehnyt ehdotusta , koska sill ei ole siihen oikeusperustaa .

arvoisa puhemies , osasin jotenkin varautua vastaukseenne , koska tiedmme varsin hyvin , ett opetus kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan .
koska kuitenkin esitin tmn kysymyksen , asialla on todellakin kiire .
te kaikki tiedtte , ett kaikkialla puhutaan nyt vain kestvst kehityksest tietmtt , mit tm termi tarkalleen ottaen merkitsee .

tmn vuoksi tss asiassa onkin aivan perustellusti ryhdyttv toimiin , ja minusta olisi kiinnostava ajatus , ett neuvostossa ja unionissa tehtisiin aloite juuri sen vuoksi , ett voitaisiin suunnitella mahdollisuutta , ett jokainen oppilas , ehkp jokainen lukiolainen , voisi saada euroopan unionissa opetusta kestvst kehityksest ja ympristst .
vaikka tm ei kuuluisikaan jsenvaltioiden toimivaltaan , uskon , ett euroopan unionin historiasta on esitetty muitakin kysymyksi .
mielestni nm asiat ovat trkeit , koska olemme puhuneet 30 vuotta ympristst ja ympristopetuksesta , ja loppujen lopuksi tm asia kuuluu aina joko jsenvaltioiden tai vapaaehtoisten vastuulle .
mielestni olisi aika toteuttaa pikaisesti jrjestelyj ja tehd konkreettisia aloitteita .

. ( es ) minua ei tarvitse vakuuttaa siit , ett koulutukseen on tarpeellista sisllytt tiettyj yleismaailmallisia piirteit euroopan tasolla niin historiassa kuin ympristasioissakin , mutta annan teille saman vastauksen kuin hetki sitten : unionissa on ainoastaan perussopimuksissa ja sekundaarioikeudessa suotuja toimivaltuuksia .
nin ollen primaarioikeudessa ei tunnusteta yhteisn toimivaltaa tss asiassa .
tiedtte , ett hallitustenvlisiss konferensseissa otettiin jo esille perustamissopimuksen artiklojen muuttamisen mahdollisuus , mutta ehdotuksen hylksivt tietyt maat , joita en aio nimet , mutta jotka te tunnette .

voin siis sanoa teille ainoastaan , ett parlamentti on euroopan tasolla ainoa vline jsenvaltioiden omantunnon herttmiseen , joten rohkaisen teit tekemn esityksen tai ptslauselman , jossa otettaisiin esille tm aihe ja jossa kiinnitettisiin jsenvaltioiden hallitusten huomio asiaan .
koska yhteist politiikkaa ei viel ole ja koska komissio ei siis voi tehd ehdotuksia , ehdotusten on tultava unionin poliittiselta elimelt eli euroopan parlamentilta .

seuraavana on francisca sauquillo prez del arcon kysymys nro 5 ( h-0179 / 02 ) :


aihe : cotonoun sopimuksen ratifiointi

neuvoston julkistamien tietojen mukaan 6. maaliskuuta 2002 menness vain nelj euroopan unionin jsenvaltiota ( tanska , suomi , yhdistynyt kuningaskunta ja ruotsi ) on ratifioinut 23. keskuuta 2000 allekirjoitetun cotonoun sopimuksen .
tll hetkell vain belgia ja italia ovat aloittaneet ratifiointimenettelyt kansallisen lainsdntns mukaisesti . euroopan parlamentti hyvksyi puoltavan lausuntonsa , jonka johdosta euroopan unioni ratifioi sopimuksen 16. tammikuuta 2001 .

minklaisia arvioita neuvoston puheenjohto voi tehd cotonoun sopimuksen ratifioinnista , kun sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut hieman yli kaksi vuotta ?

mihin toimenpiteisiin neuvoston puheenjohtajavaltio on ryhtynyt tai aikoo ryhty edistkseen sopimuksen ratifiointiprosessin aloittamista niiss valtioissa , jotka eivt ole sit viel tehneet ?

eik neuvosto katso , ett olisi tarpeen jrjest euroopan laajuinen kampanja , jotta kansalaisille ja jrjestille tiedotettaisiin tst sopimuksesta , jolla mritelln suhteet eu : n ja 77 kehitysmaan vlill ?

. ( es ) haluaisin vahvistaa , ett vaikka cotonoun sopimuksen allekirjoittamisesta on jo kulunut aikaa , sen on thn menness ratifioinut valitettavasti vain nelj jsenvaltiota .
kyseess ovat aikajrjestyksess tanska , yhdistynyt kuningaskunta , ruotsi ja suomi .

neuvosto haluaa toisaalta oikaista vitteen , jonka mukaan vain kaksi jsenvaltiota on aloittanut ratifiointimenettelyt .
tm ei pid paikkaansa : menettelyt on jo aloitettu poikkeuksetta kaikissa jsenvaltioissa , ja niit ollaan piakkoin saattamassa ptkseen esimerkiksi espanjassa .
sanoisin , ett kyse on pikemminkin pivist kuin viikoista .

ratifiointimenettelyt etenevt normaalisti , vaikka prosessi on pitk , ja ellei mitn yllttv tapahdu , kaikki jsenvaltiot ovat todennkisesti ratifioineet cotonoun sopimuksen vuoden 2002 loppuun menness .

haluaisin sanoa , ett neuvoston puheenjohtajavaltio - joka on jo tiedostanut tilanteen - on ottanut yhteytt kaikkiin unionin jsenvaltioihin ja kehottanut niit jouduttamaan ja nopeuttamaan ratifiointimenettelyj ; mikn ei ilahduttaisi meit enemmn kuin se , ett voisimme puheenjohtajakautemme ptteeksi sanoa , ett cotonoun sopimus on jo ratifioitu , kun otetaan huomioon , ett kyseinen sopimus tulee voimaan sit piv seuraavan toisen kuukauden ensimmisen pivn , jolloin unionin jsenvaltiot ja kaksi kolmasosaa akt-valtioista - toisin sanoen 51 akt-valtiota - ovat jttneet ratifioimiskirjat ja yhteis on jttnyt sopimuksen hyvksymist koskevan asiakirjan .
thn menness 42 akt-valtiota on jttnyt ratifioimiskirjansa .

haluaisin tss yhteydess jlleen kerran korostaa , ett puheenjohtajavaltio muistuttaa kaikille cotonoun sopimuksen osapuolille sopimuksen tysimrisen soveltamisen kiireellisyydest , sill sopimus on olennainen osa unionin kehitysyhteistypolitiikkaa , ja muistutin tst edustaessani unionin neuvoston puheenjohtajavaltiota yhteisen edustajakokouksen tapaamisessa kapkaupungissa 18.-21. maaliskuuta .
tm on ilman muuta ensisijainen aihe akt-valtioiden ja eu : n ministerikokouksessa , joka jrjestetn espanjan puheenjohtajakaudella punta canassa ( dominikaanisessa tasavallassa ) 28. keskuuta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ksitin sen perusteella , mit sanoitte tnn ja mys kapkaupungissa , ett espanja on juuri ratifioimassa sopimuksen .
kuitenkin kun otetaan huomioon akt-valtioiden ja euroopan unionin vlisen assosiaatiosopimuksen merkitys ja koska cotonoun sopimuksen allekirjoittamisesta on kulunut jo kaksi vuotta , haluaisin tiet , aikooko neuvosto niiden toimenpiteiden lisksi , joita sopimuksen ratifioineet jsenvaltiot - joita on ainoastaan nelj , kuten neuvoston puheenjohtaja erittin hyvin sanoi - parhaillaan toteuttavat , jrjest euroopan kansalaisille suunnatun tiedotuskampanjan , sill kansalaiset eivt tied juuri mitn cotonoun assosiaatiosopimuksesta .
samaa ei voida sanoa akt-maista , joista 44 on ratifioinut sopimuksen , kuten te erittin hyvin totesitte .
aikooko neuvosto hydynt puheenjohtajakauttaan ja akt-maissa vallitsevaa tilannetta ja toteuttaa tllaisen tiedotuskampanjan ?

. ( es ) mielestni olette oikeassa , ett tllaisen kampanjan jrjestminen olisi aiheellista , jotta euroopan kansalaiset oppisivat tuntemaan tmn vanhimman unionia kolmansiin maihin yhdistvn siteen merkityksen ; unioni on nimittin tehnyt tllaisen sitoumuksen kehittyvn maailman kanssa ja meill on euroopan maissa erityinen vastuu tt maailmaa kohtaan , sill suurin osa akt-maista on ollut euroopan unionin jseniin kuuluvien entisten siirtomaavaltojen alaisuudessa .

mielestni mys ajankohta on mit parhain .
monterreyssa on pidetty kehitysavun rahoituskonferenssi , ja johannesburgissa pidetn syyskuun alussa kestvn kehityksen huippukokous , jossa ksitelln ensisijaisesti kehitysavun rahoitusta ja kaikkia cotonoun sopimuksessa tarkoitettuja toimia .
olen ilman muuta valmis ksittelemn tt komission kanssa - asiasta vastaavan komission jsenen kanssa - ja pyrkimn siihen , ett kampanjan avulla listtisiin euroopan kansalaisten tietoisuutta tst trkest vlineest , jonka avulla eurooppa sijoittuu kehitysyhteistyn rahoittajien krkiphn maailmassa .
tm on erityisen trke , kun otetaan huomioon , ett meille muistutettiin monterreyssa kehittyneiden maiden erityisest velvollisuudesta auttaa kehitysmaita .

seuraavana on richard corbettin kysymys nro 6 ( h-0183 / 02 ) :


aihe : kashmir

onko neuvosto samaa mielt siit , ett viimeaikaisten kehitysten perusteella on yh trkemp lyt ratkaisu kashmirin kiistaan ?

mihin toimiin eu aikoo ryhty , jotta asianomaiset saataisiin neuvottelupydn reen ratkaisun lytmiseksi ?

. ( es ) neuvosto on huolestunut viimeaikaisista jnnitteist intian ja pakistanin vlill , kun otetaan huomioon erityisesti niiden sotavoimien suuruus ja kummankin maan ydinasevalmius .
toivon , ett niiden pttvisten toimien perusteella , joita pakistan soveltaa alueellaan oleviin ja intiassa toimiviin terroristiryhmiin , maat kykenevt jatkamaan kahdenvlist vuoropuhelua simlan sopimuksen ja lahoren julkilausuman hengess .
neuvosto niin ikn toivoo , ett vuoropuhelu kattaisi kaikki kumpaakin osapuolta kiinnostavat kysymykset , mukaan luettuna jammun ja kashmirin kysymys .
neuvosto on valmis auttamaan vuoropuhelussa vain , jos kumpikin osapuoli pit sit hydyllisen .

onko neuvoston puheenjohtajavaltio samaa mielt siit , ett kashmir on hyv esimerkki konfliktista , jonka on sallittu jatkua liian pitkn ?
nyt kun huomiomme on ymmrrettvsti muualla , kuten lhi-idn kysymyksess , meill on taipumus unohtaa , ett muuallakin maailmassa on kynniss hyvin vakavia konflikteja , mink vuoksi teemme vhn niiden ratkaisemiseksi .

onko neuvoston puheenjohtajavaltio tietoinen siit , ett on monia kashmirista perisin olevia eu : n kansalaisia - ei vhiten omassa vaalipiirissni - , jotka ovat hyvin huolestuneita ja yh huolestuneempia suhteittensa tilasta ?
myntk neuvoston puheenjohtaja , ett nyt on aika painostaa yh voimakkaammin asianomaisia osapuolia psemn neuvotteluratkaisuun ?
meidn ei pid unohtaa kashmirin konfliktia , vaikka huomiomme onkin kiinnittynyt muualle .
meidn on kiinnitettv entist enemmn huomiota siihen euroopan unionissa , ja tarpeen tullen tarjoamme euroopan unionin palveluksia vlittjn , jos siit on apua asianosaisille .

. ( es ) arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio tiedostaa hyvin , ett kashmirin konflikti kuuluu niihin konflikteihin , jotka kestvt tai ovat kestneet kauemmin kuin olisi toivottavaa .
valitettavasti 1900-luvulla tapahtuneet nyky-yhteiskunnan kansainvliset muutokset ovat synnyttneet eri maanosien eri kolkkiin jnnityspeskkeit , joita ei ole pystytty poistamaan , koska niihin liittyy voimakkaita poliittisia tunnelatauksia .

on selv , ettei kashmir saa osakseen kaikkea huomiotamme , mutta tm ei johdu siit , etteik ongelma olisi vakava , vaan nimenomaan - ja tm on kiitettv - sek intian ett pakistanin toteuttamista ponnisteluista , jotta tm kytev peske , joka on ollut vhll leimahtaa seurauksiltaan arvaamattomaksi sodaksi , voitaisiin saada tyyntymn siin vuoropuhelun hengess , joka kaikista ongelmista huolimatta edelleen vallitsee intian ja pakistanin vlill .

mielestni neuvosto on arvostanut erittin paljon intian ja pakistanin hallitusten sovittelevaa henke erityisesti viime kuukausina , jolloin on sattunut erittin vakavia tapahtumia , kuten terrori-iskuja , jotka ovat voineet horjuttaa tasapainoa entisestn jo afganistanin konfliktin horjuttamalla alueella .
puheenjohtajavaltio on luonnollisesti tarjonnut osapuolille apuaan alusta lhtien .

mielestni pakistan ja intia ovat maita , joilla on suurenmoinen kulttuuri ja pitkt perinteet .
ne uskovat itse pystyvns ratkaisemaan konfliktin .
jos ne tarvitsevat meit , voitte olla varma , ett olemme niiden kytettviss , mutta toistaiseksi niden kahden suurvallan - pakistanin ja intian - vlill vallinnut vuoropuhelun henki antaa aiheen olettaa , ett niill on tahtoa konfliktin ratkaisemiseen , vaikka se kvisikin hitaasti ; tm konfliktihan muistuttaa intian jakautumisen ja pakistanin itsenistymisen synnyttm tilannetta , joka synnytti suuria turhaumia .

seuraavana on cecilia malmstrmin kysymys nro 7 ( h-0187 / 02 ) :


aihe : johtavassa asemassa olevan taiwanin kansalaisen viisumi

ruotsalainen sisarpuolue on kutsunut taiwanin demokraattisesti valitun liberaalin presidentin chen shui-bianin ruotsiin osallistumaan yksityisesti puolueen satavuotisjuhlaan .
taiwanin presidentilt on evtty viisumi , ja ptst on perusteltu sill , ett eu : n viisumisnnkset eivt salli taiwanin presidentin matkustaa eu : n jsenvaltioon .
presidentti chen shui-bianilta evttiin viime syksyn viisumi mys brysseliin .

yhden-kiinan-politiikka asettaa selvt rajat eu : n toimille suhteissa taiwaniin .
eu : n jsenvaltiot ovat pitkn ajan kuluessa testanneet , miss rajat kulkevat diplomaattisissa suhteissa kiinan kanssa ja ovat silloin tllin venyttneet niit .
eu otti niinkin skettin kuin viime syksyn vastaan muun muassa tiibetin johtajan dalai laman .

onko neuvosto valmis tarkistamaan taiwania kohtaan harjoittamaansa viisumipolitiikkaa siten , ett taiwanin kansan valitsema presidentti voi matkustaa eu : hun ainakin yksityiselle vierailulle .
katsooko neuvosto , ett on johdonmukaista toisaalta sallia tiibetin johtajan vierailu , mutta ei sallia taiwanin kansan valitseman presidentin vierailua ?

. ( es ) neuvoston asetuksessa ( ey ) n : o 539 / 2001 vahvistetaan luettelo kolmansista maista , yhteisist ja alueellisista viranomaisista , joita vhintn yksi jsenvaltio ei tunnusta valtioiksi , joiden kansalaisilla on oltava viisumi jsenvaltioiden ulkorajoja ylittessn , ja taiwan on tss luettelossa .
jsenvaltioiden on ptettv viisumin myntmisest tai epmisest yksittistapauksissa yhteisess konsuliohjeistossa vahvistettujen edellytysten perusteella , kun pts liittyy schengenin snnstn .
ei ole olemassa erityist neuvoston ptst , jolla jsenvaltiot velvoitettaisiin epmn viisumi mainitsemaltanne henkillt .
nin ollen valtiot voivat halutessaan tehd niin .

. ( sv ) arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos tst selkeyttvst tiedosta .
keskustelimme kiinasta aamulla , ja parlamentti oli erittin yksimielinen siit , kuinka trke vuoropuhelu ja yhteisty ovat mys ihmisoikeusasioissa .

jos tulkitsen vastauksenne oikein , se tarkoittaa , ett ranskan , tanskan ja viimeksi nyt ruotsin hallituksen viittaukset eu : n viisumisntihin olisivat olleet perusteettomia , silloin kun presidentti chen shui-bianilta evttiin viisumi , kun hnet oli kutsuttu yksityiselle vierailulle .
ksittkseni nyt on siis niin , ett ei ole olemassa mitn eu : n ministereiden tekem ptst , josta olisi pidettv kiinni tss tapauksessa , vaan kukin maa saa ptt asian itse .

eik teidn mielestnne ole kummallista , ett tllaisia ptksi tehdn ?
siin annetaan kiinalle melko eriskummallisia signaaleja , samalla kun pidmme ihmisoikeuksia koskevaa vuoropuhelua trken ja kun meill on taiwanin kanssa hyv keskusteluyhteys tss asiassa .

. ( es ) minusta tss ei ole mitn kummallista , jsen malmstrm .
tarkoitin , ett taiwaniin liittyy poliittinen ongelma , jonka te tunnette - ja jota en luonnollisesti aio ksitell - ja ett yhteisiss konsuliohjeissa ei automaattisesti mynnet viisumeita taiwanista perisin oleville henkilille eik erityisesti presidentin kaltaiselle erittin merkittvlle henkillle .
kuitenkin mik tahansa unionin maa , joka haluaa itse mynt maahantuloviisumin yksinomaan kyseiseen maahan , voi tehd niin , eik mikn est sit tekemst niin .
tm luonnollisestikin riippuu kunkin valtion poliittisesta katsantokannasta , eik teilt ole varmaankaan jnyt huomaamatta , ett kiinan taholla on voimakkaita poliittisia syit ja suuria paineita siihen , ettei tllaisia viisumeita mynnettisi .

kysymys nro 8 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj , jsen van den bos , ei ole lsn .

kysymykset nro 9 ja 10 ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset .
kysymyksen nro 9 laatijan , jsen rodrguez ramosin , sijaisena on jsen dez gonzlez .

seuraavana on mara rodrguez ramosin kysymys nro 9 ( h-0192 / 02 ) :




aihe : kansainvlisten adoptioiden jatkaminen romaniassa

monien kansainvlisten elinten pyynnst romanian hallitus ptti keskuussa 2001 keskeytt kansainvliset adoptiot .
hallitus valmistelee uutta adoptiolakia , joka on juuri tulossa parlamentin ksiteltvksi .
hallitus hyvksyi kuitenkin 7. marraskuuta 2001 " htasetuksen " , joka antaa mahdollisuuden saattaa loppuun kesken olevat menettelyt . asetuksen perusteella siis voitaisiin tehd poikkeuksia menettely koskevaan keskeytykseen uutta lakia odottaessa .

monet espanjalaiset perheet ( 1 200 perhett ) ja perheet muista jsenvaltioista ovat kynnistneet menettelyn lapsen adoptoimiseksi romaniasta .
on tapauksia , joissa romanian adoptiokomitea on osoittanut lapsen adoptiovanhemmille ja nm ovat kyneet romaniassa tutustumassa lapseensa , mutta sitten menettely on keskeytetty .
tllainen tilanne on 17 espanjalaisen anomuksen kohdalla , joissa romanian hallitus on osoittanut adoptoitavan lapsen ja asia on romanian adoptiokomiteassa valmiina esitettvksi romanialaisille tuomioistuimille .

mit toimenpiteit neuvosto aikoo toteuttaa romanian viranomaisten suhteen , jotta kyseiset 17 menettely voitaisiin saada ptkseen ?
mit neuvosto aikoo tehd , jotta perheet , joiden adoptioasia on kesken ja vuodesta 2000 hallintoon pyshtyneen , saisivat pian ratkaisun pitkn venyneeseen ahdistavaan tilanteeseen ?

seuraavana on pat the cope gallagherin kysymys nro 10 ( h-0219 / 02 ) :




aihe : kansainvlinen adoptio ja romania

keskuussa 2001 romanian adoptiokomitea lakkasi vlittmst lapsia kansainvlisille adoptiojrjestille ja keskeytti uusien kansainvlist adoptiota hakevien ulkomaalaisten perheiden rekisterimisen vhintn vuodeksi .
voisiko neuvosto ilmoittaa , mihin toimiin se aikoo ryhty saadakseen kansainvlisen adoption jlleen kyntiin romaniassa , ja katsooko se , ett lastenhuoltopolitiikan sisllyttmiseksi muihin alakohtaisiin politiikkoihin ponnistellaan riittvsti ?

. ( es ) arvoisa puhemies , olitte sattumalta keskiviikon istunnon puhemiehen maaliskuussa .
juuri thn samaan aikaan keskiviikon istunnossa annoin jsen gil-robles gil-delgadon kysymykseen vastauksen , jossa ksittelin pitkn tt aihetta .

nyt esitetty kysymys koskee samaa aihetta .
voisin kehottaa teit tutustumaan jsen gil-robles gil-delgadolle antamaani vastaukseen , mutta en tee niin , vaan luen sana sanalta antamani vastauksen , jotta tietisitte , ett neuvosto ei ole muuttanut maaliskuussa esittmns kantaa huhtikuussa :

" euroopan unioni on jrjestelmllisesti asettanut etusijalle ihmisoikeudet ja vhemmistjen suojelun suhteissaan ehdokasvaltioihin .

tm kysymys on keskeisell sijalla kunkin maan liittymist edeltvss strategiassa kpenhaminan eurooppa-neuvostossa vuonna 1993 vahvistettujen poliittisten kriteerien mukaisesti .

romanian tapauksessa yksi liittymist edeltvn strategian erityisalueista on lastenhuolto .
komission vuonna 2000 antamassa mraikaiskertomuksessa , joka koski romanian edistymist liittymisen valmisteluissa , komissio ilmaisi huolensa maiden vlisi adoptioita koskevasta lainsdnnst ja kytnnist , jotka sallivat muiden nkkohtien kuin alaikisen ensisijaisen edun vaikuttaa adoptioptksiin .
tmn ja muiden huolestuttavien seikkojen perusteella romanian hallitus ptti keskeytt kansainvliset adoptiot .
romanian liittymist valmistelevan kumppanuuden ensisijaiset tavoitteet ja vlitavoitteet saatettiin ajan tasalle ptksess , jonka neuvosto teki 28. tammikuuta 2002 ja jonka mukaan kansainvlisi adoptioita on lykttv siihen asti , kunnes on annettu uusi lainsdnt , joka on lasten etujen ja romanian kansainvlisten velvoitteiden mukainen , ja kunnes hallinnon kyky panna tytntn uusi lainsdnt on varmistettu .
sen lisksi , ett romanian hallitus lykksi adoptioita , se ryhtyi toimenpiteisiin joulukuussa 2001 pttkseen adoptiomenettelyt niiss tapauksissa , jotka olivat jo tuomioistuinksittelyss , kun kansainvliset adoptiot ptettiin keskeytt .
neuvoston puheenjohtajavaltio katsoo , ett niiden lasten adoptiot , joiden osalta adoptiomenettelyt on jo aloitettu jsenvaltioissa kaikin oikeudellisin takein , olisi saatava ptkseen kohtuullisessa ajassa .
"

minun on muistutettava , ett aihe otettiin esille assosiaationeuvoston viime kokouksessa ja ett olemme ottaneet sen esille mys kahdenvlisesti sek pministeri nastasen ett ulkoasiainministeri geoanan kanssa .


arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette todellakin sanonut , ett on olemassa uutta lainsdnt , " htasetus " , joka mahdollistaa tiettyjen menettelyjen nopeuttamisen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja de miguel , en halua , ett neuvosto muuttaa kantaansa , ja lisksi lapsia on mielestni suojeltava , mutta ettek ole sit mielt , ett hallituksemme voisivat olla vhintn yht tehokkaita kuin yhdysvaltalaiset virkamiehet ?
tiedtte nimittin , ett helmikuussa romanian pministerin yhdysvaltain-vierailun jlkeen yhdysvaltalaisiin perheisiin on juuri tmn uuden asetuksen ja uuden lainsdnnn nojalla adoptoitu 19 lasta .
ettek ole sit mielt , ett nyt , kun asetus on voimassa ja adoptioita jatketaan siten , ett lapsia suojellaan ja romanian hallitusta vaaditaan samalla kohtelemaan tasapuolisesti eurooppalaisia perheit , ratkaisuna on asianmukainen poliittinen painostus ?
ettek ole sit mielt , ett jos pministeri aznar ottaisi tmn aiheen uudestaan asialistalleen , tarttuisi puhelimeen ja solmisi korkean tason poliittisia yhteyksi , tm kysymys - joka vaikuttaa vhintn 17 espanjalaisperheeseen , joille on osoitettu lapsi - ratkeaisi , kuten se ratkesi yhdysvaltalaistenkin kohdalla ?
min uskon niin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ja pyydn teit toimimaan sen mukaisesti .

. ( es ) toistan vain , ett unionin neuvoston puheenjohtaja on todellakin jo ennen puheenjohtajakautta ryhtynyt toimiin tilanteen ratkaisemiseksi .
kysymys on nostettu uudestaan esille - viimeksi barcelonan eurooppa-neuvostossa - enk tied , mihin toimiin romania on ryhtynyt yhdysvaltalaisten lasten osalta , enk myskn tunne yksityiskohtaisesti jo ksiteltyj adoptioita muiden yhteisn lasten osalta .
muistutan teille , ett puheenjohtajavaltio ei tee poikkeuksia kansallisuuden perusteella ; meidn kannaltamme katsottuna kaikki unionin lapset ovat samanarvoisia , olivatpa he sitten espanjalaisia tai jostakin muusta unionin jsenvaltiosta .
en tied , miten monta menettely on jatkettu , mutta olen saanut sellaisen vaikutelman , ett asiassa edetn hyvin .
joka tapauksessa haluan vastata teille , jsen dez , ettemme suinkaan aio tinki pyrkimyksistmme ja ett otamme erittin mielellmme uudelleen yhteytt romaniaan , jos se on tarpeen .
panen asian merkille , vlitn sen asianomaisille tahoille ja ryhdyn itsekin tarvittaviin toimiin .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen rehellisyydestn hnen mynnettyn , ett hn antoi saman vastauksen kuin viime kuussa .

liskysymykseni koskee etenkin sit laajaa nytt , jota meill on saatavilla parlamentissa paronitar nicholson of winterbournen parlamentin puolesta laatiman selvityksen ansiosta .
adoptioon luovuttaminen on monien lapsien etujen mukaista , koska siten he voivat saada paremmat mahdollisuudet elmss .
etenkin romaniassa on paljon vakavasti vammaisia orpolapsia , joiden adoptoimiseen euroopan unionin maista lytyy halukkaita perheit .
nyt nit perheit estetn adoptoimasta lapsia , jotka monessa tapauksessa olisivat ei-toivottuja romaniassa ja muissa maissa , etenkin yhdysvalloissa .
euroopan unionissa on adoptioperheit , jotka ovat valmiita ottamaan vakavasti traumatisoituneita ja vammaisia , sek fyysisesti ett henkisesti vammaisia , lapsia perheenjsenikseen .
valitettavasti heilt on viety mahdollisuudet thn .

eik olisi syyt panna asiat trkeysjrjestykseen tmntyyppisiss adoptioissa ?

. ( es ) jsen crowley , kyn usein romaniassa tyni takia , ja minulla on ollut useaan otteeseen tilaisuus nhd , miten kurjissa oloissa orvot tai vanhemmistaan eroon joutuneet lapset joutuvat asumaan orpokodeissa ja laitoksissa .
en voi muuta kuin olla samaa mielt kanssanne , ett niden lasten olisi ilman muuta paljon parempi olla perheess kuin laitoksessa . sit paitsi nill laitoksilla ei yleens ole keinoja eik rahaa tarjota lapsille ihmisarvoista elm .

adoptiokysymys kuitenkin hertt voimakkaita tunteita niss maissa , joten se on voimakkaasti poliittinen kysymys .
romanian hallituksella on suuria vaikeuksia hoitaa asiat kuntoon tss kysymyksess , koska siihenkin ovat lyneet leimansa maan julkista elm tahranneet korruptiotapaukset .

mielestni meidn on annettava luottamuslause pministeri nastasen uudelle hallitukselle , sill hn on rehellinen pministeri , joka pyrkii luomaan jrjestelmn , jossa ei esiintyisi korruptiota ja joka perustuisi mahdollisimman suuressa mrin oikeuksien ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , kuten tlt euroopan unionin ehdokasvaltiolta edellytetn kpenhaminan kriteerien nojalla . mielestni meidn on annettava hnelle tarvittava liikkumavara , jotta lasten adoptiojrjestelm voitaisiin uudistaa .
joka tapauksessa tm on kuitenkin humanitaarinen kysymys , koska se vaikuttaa moneen perheeseen .
ongelmana on mys , ett osa odottaa viel nit lapsia ; meidn on huolehdittava heist ja annettava romanian hallitukselle liikkumavaraa , jotta se ottaisi kyttn tysin avoimen adoptiojrjestelmn ja jotta monet perheettmt ja onnettomat romanialaislapset saisivat paremman tulevaisuuden eurooppalaisissa tai amerikkalaisissa perheiss .

minulle tuottaa suurta tyytyvisyytt kiitt ja tukea neuvostoa kaikesta siit , mit se on tnn todennut tst vaikeasta aiheesta .
kytn puheenvuoron , sill vaikka neuvoston kanta ei ole muuttunut , romanian hallitus on tehnyt paljon tyt asian hyvksi , ja haluan suositella neuvostolle raporttia , joka tuli vain muutama piv sitten kansainvlisen adoption arviosta vastaavalta riippumattomalta ryhmlt ja jonka pministeri oli tilannut .
raportti on nyt hyvksytty , ja se julkaistaan ja sit levitetn muutamien yksityiskohtien selvittmisen jlkeen .

tm uusi selvitys on hyvin trke etenkin avattujen tietolhteiden tapauksissa , mink tiedn tyydyttvn suuresti hyv ja etev kollegaani gil-robles gil-delgadoa .
meidn on kuitenkin muistettava , ettei neuvoston mainitsemat korruptio ja lasten salakauppa koske ainoastaan espanjalaisia tai pohjoisamerikkalaisia perheit .
romaniassa on useita tuhansia lapsia , joilla on oma perhe , josta he ovat joutuneet eroon .
nin ollen koko jrjestelm on elvytettv , uudistettava ja tarkistettava , kuten neuvosto totesi .
tm on hyvin trke asia etenkin vakavasti vammaisten lasten kannalta , ja uskon , ett uusi selvitys auttaa mys priorisoinnissa .

kysymykseni neuvostolle koskee kuitenkin huoltani niist ilmeisen hyvin perustelluista tiedoista , ett yhdysvallat on nyt kenties tmn kysymyksen herttmien tunnekuohujen siivittmn liittmss romanian mahdollista liittymist natoon - mit parlamentti tukee sataprosenttisesti - maan sisisten adoptioiden lykkmisen poistamiseen .
jos tm on totta , voisiko neuvosto ilmaista kantansa siit , ett tm on todella vrnlainen tapa toimia ?

. ( es ) vastaukseni on hyvin ytimeks : en halua jatkaa tst aiheesta .
jsen nicholson of winterbourne on antanut erittin trken panoksen euroopan unionin ja romanian suhteille mietinnlln , jonka me kaikki tunnemme ja jonka romanialaiset luonnollisesti tuntevat meit paremmin .
uskonkin , ett hn tiet hyvin , ett moniin nist kysymyksist etsitn ratkaisua , eik tm ole vlttmtt oikea ajankohta jatkaa romanian adoptioasioiden tarkastelua .

arvoisa puhemies , kysymykseni on erittin lyhyt .
haluan kysy neuvoston puheenjohtajalta , onko hn saanut sellaisia tietoja , ett romaniassa tehtiin vuosittain noin 3 500 kansainvlist adoptiota ja ett orpokodeissa oli saman verran lapsia .
jos orpokodeissa on nykyisin vhintn 50 000 lasta , ongelmaa ei ratkaista tll jrjestelmll ; ja kysyisin , onko romanian hallitus todellakin korruption poistamisen tarpeen takia vapautettu erst euroopan unionin perusperiaatteesta eli taannehtivuuskiellosta niiden nykyisten sntjen osalta , joiden mukaisesti adoptiot on thn asti ksitelty .

. ( es ) en todellakaan pysty antamaan tsmllisi tietoja orpokodeissa olevien lasten mrst .
heit on ilman muuta kymmenituhansia .
olen mys samaa mielt , ett adoptioiden nopeuttaminen olisi yksi humaani keino tarjota nille nkalattomille kyhille lapsille ulospsy .
olen kuitenkin jo sanonut , ett kyseess on mielestni vakava poliittinen ongelma , joka romanian uuden hallituksen on ratkaistava ja joka juontaa juurensa menneisyyteen .
nykyinen hallitus pyrkii aktiivisesti ottamaan kyttn lainsdnt ja hoitamaan kuntoon adoptioasian , joka sit paitsi on erittin arkaluonteinen , sill se koskettaa koko romanian vest .
meidn on mielestni siis luotettava nyttn ja uskottava , ett pministeri nastasen hallitus panee tytntn uuden lainsdnnn ja jatkaa adoptioita entiseen tahtiin .

taannehtivuusperiaate on yksi vaihtoehto romanian hallitukselle , joka voi halutessaan soveltaa vanhaa lainsdnt tai odottaa uuden lainsdnnn soveltamista .
joka tapauksessa olemme jo saaneet sitoumuksen siit , ett vanhan lainsdnnn alaiset lapset luovutetaan perheilleen , ja nin tehdn paraikaa .

seuraavana on jonas sjstedtin kysymys nro 11 ( h-0193 / 02 ) :


aihe : sis 2 -rekisterin perustaminen

neuvosto ksittelee parhaillaan ehdotusta , joka koskee sis-rekisterin laajentamista siten , ett se sislt mys nk. " rauhanhiritsijt " , esimerkiksi jalkapallohuligaanit ja vkivaltaiset mielenosoittajat .

aikooko komissio tehd ptksen , jonka mukaan sis-rekisteri voi sislt mys ne mielenosoittajat , jotka eivt ole syyllistyneet mihinkn rikokseen ?

. ( es ) arvoisa puhemies , kysymys koskee belgian ehdotusta , jonka mukaan sis-rekisterin ( schengenin tietojrjestelm ) ilmoituksiin sisllytettisiin henkilt , joiden tiedetn aiheuttaneen yleisi jrjestyshiriit ja joista saattaa tulla rauhanhiritsijit tietyiss tilanteissa , kuten urheilutapahtumissa , yhteiskunnallisissa tapahtumissa , kulttuuritapahtumissa tai erilaisissa mielenosoituksissa .

tarkoituksena oli sulauttaa nm tiedot ilmoituksiin schengenin sopimuksen 99 artiklan mukaisesti , vaikka pmr oli toinen : toisin sanoen nit ihmisi haluttiin est osallistumasta tiettyihin tapahtumiin sen sijasta , ett heit valvottaisiin hienovaraisesti , kuten viime aikoina on tehty .

ministerit keskustelivat ehdotuksesta sekakomitean kokouksessa 7. joulukuuta 2001 .
tuolloin ilmeni mielipide-eroja ja jotkin valtuuskunnat vastustivat ehdotusta jyrksti .
nin ollen ehdotusta ei ole tarkasteltu yksityiskohtaisesti asiantuntijatasolla , eik tllaisia henkilit koskevien tietojen sisllyttmisen edellytyksi ole viel tsmennetty , mikli tiedot ptetn sisllytt rekisteriin .
toistaiseksi kysymykseen ei siis voida antaa lopullista vastausta , mutta nykyisten mielipide-erojen perusteella on eptodennkist , ett ehdotus menisi lpi lhitulevaisuudessa , ja on viel ttkin eptodennkisemp , ett se voisi vaikuttaa ihmisiin , jotka eivt ole syyllistyneet rikoksiin .

neuvosto korostaa ohimennen , ett on tehty aloite neuvoston ptksen tekemiseksi turvallisuudesta kansainvlisten jalkapallo-ottelujen aikana .
ehdotetussa ptksess sdetn poliisin tietojenvaihdosta kansallisten jalkapalloalan tietokeskusten vlill , mutta siin ei kaavailla sis-rekisterin kytt thn tarkoitukseen .

. ( sv ) kiitn neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta .
kysymykseni koskee nyt sit , ksitellnk tt kysymyst uudestaan jossakin tyryhmss tai ministerineuvostossa .
onko se seuraavien kokousten asialistalla ?

haluaisin mys korostaa , ett tm on trke oikeusvarmuusasia .
kyseess on ehk se , ett rajoitetaan ihmisten perusoikeuksia , oikeutta matkustaa ja oikeutta ilmaista mielipiteens mielenosoituksissa .
jos tllaisia rajoituksia tehdn , tytyy niille olla vahvat perustelut .
ehdoton edellytys tytyy olla se , ett on olemassa tuomio niin , ettei tt tehd pelkstn esimerkiksi poliittisen epilyksen perusteella .
olen iloinen neuvoston vastauksesta , eli siit , ett te ette kytnnss pid mahdollisena , ett sellaiseen rekisteriin kirjataan henkilit , joita ei ole tuomittu rikoksesta , ja ett te pidtte eptodennkisen sit , ett sellainen pts tehtisiin .

. ( es ) mielestni vastaukseni oli tarpeeksi suorasanainen , jsen sjstedt .
neuvosto ei ole lmmennyt ajatukselle , jonka mukaan sis-rekisteri sisltisi mys henkilit , jotka tunnetaan yksinomaan toiminnastaan erilaisissa tavanomaisesta poikkeavissa tapahtumissa , koska silloin tarkkailtaisiin sellaisia henkilit , jotka eivt ole syyllistyneet mihinkn rikokseen , eik tt voida missn nimess sallia .
sis-rekisteri sislt yksinomaan rikoksiin syyllistyneit henkilit .

mikli urheilutapahtumissa , poliittisissa tapahtumissa tai mielenosoituksissa ilmenee yleisi jrjestyshiriit , kuten aiemmin on kynyt , on paljon tehokkaampaa valvoa hienovaraisesti henkiliden sisnpsy ja rajoja kuin tehd tllaisia luokitteluja , jotka ovat paitsi vastenmielisi mys kaikkien kansalaisperinteidemme vastaisia .
haluaisin sanoa teille , ett viimeksi tllaista hienovaraista valvontaa on suoritettu juuri barcelonan eurooppa-neuvostossa , jotta kaupungin kadut eivt muuttuisi taistelutantereeksi , kuten genovassa kvi , ja schengenin sopimuksen vliaikaisen keskeyttmisen kautta espanjan poliisi saattoi pysytt rajalla joitakin rauhanhiritsijit , joilla esimerkiksi oli mukanaan nuijia ja baseball-mailoja nyteikkunoiden rikkomista varten .
yli 2 000 henkil tutkittiin .
kaikki henkilt pstettiin jatkamaan matkaansa lukuun ottamatta niit , joilla oli mukanaan vlineit tihutiden tekemiseen .

tarkastukset ovat tehokkaampia kuin luettelon julkaiseminen henkilist , jotka eivt ole syyllistyneet mihinkn rikokseen ja joita ei nin ollen pitisi luokitella sellaisiksi .

en olisi esittnyt kysymyst , ellei arvoisa puhemies olisi viitannut genovaan .
haluaisin muistuttaa puhemiehelle , ett tarkastuksia tehtiin ja jopa laivalastillinen kreikkalaisia mielenosoittajia knnytettiin takaisin .
se ei kuitenkaan estnyt genovassa kuolemaan johtanutta vlikohtausta , mik osoittaa sen , ettei ongelma ole perisin mielenosoittajien vaan poliisin ja viranomaisten puolelta , jotka turvautuvat mieluummin tukahduttamistaktiikkaan mielenosoittajia vastaan . ja tm on ongelma , jonka olemme tuominneet monta kertaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , tm ei oikeastaan ollut kysymys , mutta vastaan mielellni ehdotukseenne , ja vastaukseni on , ettei hienovaraisilla tai muunlaisilla tarkastuksilla eik integroidun tietojrjestelmn luetteloilla pystyt estmn valitettavia tapahtumia mielenosoitusten aikana , ja mielestni puheenjohtajavaltio espanja voi ylpen sanoa , ett barcelonassa ei esiintynyt minknlaista julmuutta ihmisten tavaroita tai omaisuutta eik mielenosoittajia kohtaan , sill poliisi - luonnollisestikin - suoritti valvonta- ja tarkkailutehtvns kunnioittamalla asianmukaisesti mielenosoittajia ja pyrkimll erottamaan rauhanhiritsijt vilpittmin aikein mieltn osoittavista ihmisist .
on syyt todeta , ett barcelonan mielenosoitus oli todellakin hmmstyttv osoitus kansalaisten yksimielisyydest ja ett ennen ei ole jrjestetty nin trke mielenosoitusta , jossa ei olisi ilmennyt vkivaltaisuuksia .
olenkin tysin vakuuttunut , ett paras tapa vltty vkivaltaisuuksilta on harjoittaa tehokasta valvontaa ja ett poliisi osaa tehd tyns tehokkaasti , kuten barcelonan eurooppa-neuvostossa tapahtui .

neuvostolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on lopussa . nin ollen kysymyksiin nro 12-40 vastataan kirjallisesti .

arvoisa puhemies , olen osallistunut parlamentissa monelle kyselytunnille , ja vertaileva ksitykseni on , ett neuvoston puheenjohtaja de miguel tietyss mieless ryv parlamentin aikaa , sill hn puhuu hyvin hitaasti , ja ennen kaikkea hn lukee hyvin hitaasti , mik on erityisen rsyttv .

osaan hyvin espanjaa , ja tulkitsen tmn siten , ett hn haluaa viivstytt keskustelua .
luulen , ett jos vertailisimme fonetiikkaa , fonologiaa ja puheaikoja , nkisimme , ett tietyt neuvoston puheenjohtajat ovat antaneet suurenmoisia vastauksia ja kyttneet paljon aikaa selityksiin , mutta tll kertaa ei voida sanoa nin .

ksitykseni on , ett tll halutaan tietyss mieless ryvt parlamentin aikaa ja viivstytt keskustelua , jotta kysymyksille jisi vhemmn aikaa .
pyydnkin puhemiehist tutkimaan asiaa silt varalta , ett neuvoston puheenjohtaja de miguelille olisi annettava asiasta suositus .

hyv parlamentin jsen , voin sanoa teille , ett ksitykseni ei lainkaan vastaa omaa arviotanne , joka on erittin henkilkohtainen .

tm ei ollut tyjrjestyspuheenvuoro .
teill on oikeus esitt nkemyksenne kirjallisesti , mutta puhemiehist voi jo ilmoittaa , ettei se aio tutkia fonologiaa tai puheaikoja ja ett sen mielest neuvoston puheenjohtaja de miguel vastaa kysymyksiin sopivaksi katsomallaan tavalla .
toisinaan se miellytt parlamentin jseni ja toisinaan ei , jsen izquierdo .
tm on selv , eik olekin ?

jos neuvoston puheenjohtaja de miguel haluaa vastata nihin vitteisiin , hnell on puheenvuoro .

. ( es ) mielestni tllaisen huomion esittminen on melko epkohteliasta , varsinkin kun tnn parlamentti on antanut minun odottaa puoli tuntia kyselytunnin alkamista toisen keskustelun takia .
en ole moittinut parlamenttia keskustelujen viivstymisest , koska se on minusta tysin normaalia .
mielestni on aivan uskomatonta , ett joku voi moittia minua siit , ett kulutan aikaa vastatessani kysymyksiin , kun parlamentti on itse antanut minun odottaa puoli tuntia .
jsen izquierdo rojon olisi syyt tiet tm .
tm ei sit paitsi ole ensimminen kerta , kun puhun parlamentissa - ei edes tss parlamentissa - eik kukaan ole syyttnyt minua ajan ryvmisest .
pinvastoin , omasta mielestni luen ja puhun sen verran nopeasti , ettei kukaan voi moittia minua hitaudesta .
arvoisa puhemies , esitn siis muodollisen vastalauseeni nist vitteist , jotka ovat vhintnkin melko epkohteliaita .

neuvoston puheenjohtaja de miguel , pyydn teilt anteeksi , ett aloitimme kyselytunnin myhss .
tiedtte , ettei tm johdu istunnon puhemiehest , sill edellinen keskustelu on saatava ptkseen . totesin jo erittin selvsti , etten missn nimess ole samaa mielt jsen izquierdo rojon esittmist nkemyksist .

lkmme muodostako tst ongelmaa parlamentin ja neuvoston vlille , sill siin ei ole mitn mielt .
olen istunnon puhemiehen erittin tyytyvinen tahtiin ja vastauksiin sek yhteistyhnne parlamentin kanssa .
me voimme tai parlamentin jsenet voivat halutessaan - kuten kaikissa maailman parlamenteissa - myhemmin arvostella vastausten sislt .

olen varma , ett jsen izquierdo rojo voi olla kanssani samaa mielt tst arviosta , vaikka hn ei tll hetkell ajattelisi niin .
puhemiehen olen kuitenkin vakuuttunut neuvoston puheenjohtajan tydellisest paneutumisesta tmnpivisell kyselytunnilla , ja pyyntnne mukaisesti ja viel enemmnkin eli mit kohteliaimmin kiitn teit lsnolostanne istuntosalissa .

esityslistalla on seuraavana skinnerin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0020 / 2002 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanosta ( rcap ) [ kom ( 2001 ) 605 - c5-0015 / 2002 - 2001 / 2213 ( cns ) ] .

arvoisa puhemies , nykyinen riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma on laadittu siksi , ett lissabonin eurooppa-neuvostossa ptavoitteeksi asetettiin , ett euroopasta luodaan maailman dynaamisin ja kilpailukykyisin talous vuoteen 2010 menness .
hallitukset olivat optimistisia asettaessaan tllaisen tavoitteen , joka ei kuitenkaan ole eprealistinen , kun otetaan huomioon , ett se on niiden saavutettavissa .
tarvitsemme kannustavaa kehyst , jotta voidaan edist voimakkaasti kasvavia aloja , kuten informaatio- ja biotekniikkaa , ja niiden synnyttm tyllisyytt .
pk-yritykset ovat osa prosessia , ja tss juuri on kyse rahoituksen houkuttelemisesta tllaisen liiketoiminnan luomiseksi .

mihin tarvitsemme riskipomaa koskevaa toimintasuunnitelmaa ?
jos vertaamme eurooppaa ja yhdysvaltoja liiketoiminnan luomisessa ja oman poman rahoituksessa etenkin pienten yritysten keskuudessa , riskipomatoimet osoittavat , ett euroopan kilpailuvalmiudessa on valtavasti umpeen kurottavaa .
on laadittava puitteet , jotta voimme suunnitella euroopan tulevaisuutta .

aluksi on poistettava trkeimmt esteet ja asetettava kriteerit niiden poistamiselle , ja tss komissio onkin onnistunut suhteellisen hyvin , kun parlamentti sit ensin siihen kannusti .
nyt on mriteltv kehys nille kriteereille .
ensimminen kriteeri on markkinoiden pirstoutuminen .
kuinka yritykset itse asiassa hankkivat velka- ja pomarahoitusta kaikkialla euroopan unionissa ?
kytnteet vaihtelevat ja voivat olla ristiriidassa keskenn 15 jsenvaltiossa .
joitakin kytnteit sovelletaan yhtlt kehittymss olevilla markkinoilla ja toisia taas pitklle kehittyneill markkinoilla .
monet pienet ja keskisuuret yritykset hoitavat rahoituksensa liikepankkilainoin .

tm on tysin asianmukaista joissakin tilanteissa , mutta uudet ja jnnittvt hankkeet tai yhtiittminen eivt ole vlttmtt kovin soveliaita pankkilainoille .
aloilla , joilla riski on todennkisesti hyvin merkittv osa liiketoimintaa , kuten esimerkiksi verkkokauppaa harjoittavien yritysten kohdalla , liikepankkitoiminta voi osoittautua epsopivaksi ja toimimattomaksi vaihtoehdoksi .
tllin vaaditaan vaihtoehtoisia prosesseja , ns. bisnesenkeleit tai investointiryhmi ja yksityisi investointeja , ja tm ker yhteen ihmisi , joilla on ideoita ja rahaa .
institutionaalisella tasolla noteeraus esimerkiksi aims-markkinoilla on mahdollista yhdistyneess kuningaskunnassa , ja kenties jopa ajatus elkerahastojen hydyntmisest entist korkeampien talouskasvun voittojen mahdollistamiseksi sen sijaan , ett se tapahtuisi velkakirjojen ja tuottoisten osakkeiden avulla .

kun otetaan huomioon potentiaalisten uusien kasvuyritysten voittojen lisyspyrkimykset , ei kenties ole yllttv saada tieto siit , ett kokonainen uusi toiminnanala on tullut tlle alalle .
samalla tavoin niden investoijien ylivarovainen kanta heidn soveltaessaan due diligence -periaatetta tarkoittaa , ettei spontaanisuus kuulu riskien arviointiin , kuten olisi ensin voinut luulla .
jos eu haluaa paikan teollisuuskasvun ja kilpailun " ensimmisess divisioonassa " , tulevaisuuden alojen rahoitus on elintrke .
tm on karu totuus markkinoista , joita pidttelevt paitsi velanoton hidas kehittyminen mys institutionaalisten ja lainsdnnllisten esteiden luonne , sill ne estvt kaikkea liskehityst kaikkialla euroopan unionissa .

tarkastelkaamme hieman noita esteit .
hallinnolliselta kannalta on mynteist havaita , ett yrityksen perustamiseen liittyvt hallinnolliset muodollisuudet ovat nyt yhtisntjen kulmakivi .
tm mahdollistaa sellaisen edistyksen , jota toivomme tapahtuvan .

olen pannut merkille mys , ett yritystoiminnan posasto ryhtyi tammikuussa 2002 tyskentelemn yritysten perustamisen hallintoa koskevan esikuva-analyysin parissa .
yrityksen perustamiskustannukset vaihtelevat euroopan unionissa , mutta asiassa on edetty jonkin verran .
pohtikaamme nyt kuitenkin joitakin lisensointikysymyksi .
pohtikaamme mys erit muita yritysten toimintaa jarruttavia nkkohtia .
erottelu on trke , ja on olemassa huipputekniikan yrityksi , lke- ja biotekniikkayrityksi , jotka ovat joutuneet voittamaan esteit , joita on kenties harkittava uudelleen .

meidn on seurattava , kuinka nm yritykset prjvt .
meidn ei pid seurata vain kynnistysvaihetta , sill yritykset kasvavat , kehittyvt tai ne lunastetaan .
nin ollen meidn on kytnnn syist pohdittava , millaisia yrityksi tarkastelemme riskipomakysymyksess .
jo nyt osuuksien lunastaminen ja etenkin johdolle myynti ovat suurin yksittinen riskipomatoiminnan osa-alue .

lainsdnnllisten esteiden purkaminen tarkoittaa uusien direktiivien antamista .
niiss yhdistyvt lhestymistavat , jotka ovat vlttmttmi yhtenismarkkinoiden kannalta .
hiljattain annettiin esitedirektiivi , ja nyt - pttelen niin parlamentin toimien perusteella - sill suojellaan pieni ja keskisuuria yrityksi jatkuvien rekisterintien byrokraattisilta vaatimuksilta tai vaaroilta , jotka uhkaavat noiden yritysten rahoitusmahdollisuuksia .

esitedirektiivi koskevat kysymykset , joita parlamentin on ksiteltv , olisi voitu vltt , jos viittaukset riskipomaa koskevaan toimintasuunnitelmaan olisivat jo alun alkaen olleet riittvt .

saanen mainita mys elkkeet ja sen , ett meill olisi oltava korkealaatuinen elkedirektiivi , jolla voitaisiin vltt ylivarovainen lhestymistapa .
tllainen lhestymistapa itse asiassa vhentisi mahdollisuuksia rahoittaa elkesektorista ksin , mik on pienten yritysten suurin investointilhde yhdysvalloissa .
jos tllaista ylivarovaista lhestymistapaa sovelletaan , tllin emme tarvitse elkedirektiivi euroopassa .

rahoituspalvelujen toimintasuunnitelmassa sinlln yhdistyvt monet direktiivit , joita tarvitaan riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman tydentmiseen , mys ne , jotka olen jo maininnut .
nyt kun lamfalussyn kysymys on kytnnllisesti katsoen jo ratkaistu , kehitys on taattu , ja meill on hyvt mahdollisuudet tytt vaatimus lainsdntkehyksen luomisesta riskipomaa koskevalle toimintasuunnitelmalle .
monet sellaiset parlamentin jsenet , jotka haluavat yrityksille vain kaikkein mynteisint etua , ovat jo pitkn nostaneet esiin pienten ja keskisuurten yritysten vaikutusta koskevan kysymyksen .

komission laatima vertailuanalyysi sen omista saavutuksista nill aloilla on tarjonnut euroopan parlamentille ja neuvostolle vlineen arvioida euroopan kehityst .
toistaiseksi kehitys on ollut mynteist , joskin hieman hidasta .

on mainittu mys muita aloja , kuten verotus , riskipoman kaksinkertainen verotus tai myyntivoittovero , uusien yritysten verojrjestelyt sek vertailukelpoiset verokannat , jolloin pomariski on vhisempi .
monet jsenvaltiot ovat ottaneet esiin nit kysymyksi , joihin on kuitenkin viel saatava hieman selvyytt .

mys henkilresurssien kohdalla kaipaamme sellaista koulutusta ja opastusta , joka on vlttmtnt jo liiketoiminnan menestymisen kannalta : elinikinen koulutus ja ammattiptevyytt koskevat aloitteet voidaan nhd mahdollisuutena ryhty levittmn parhaita kytnteit samaan tapaan kuin liiketoiminnan neuvonantajien kyttnotto joissakin maissa sek koulujen opetusohjelmien kehittminen .

huipputekniikan pienyrityksist , joita riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma loppujen lopuksi koskee , on jo sinns pulaa .

lissabonissa vuonna 1997 pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa euroopalle asetettiin haaste riskipomaa koskevan suunnitelman laatimisesta .
lainsdntkehyksen odotetaan valmistuvan vuoteen 2005 menness , ja tietopohjaisen talouden luominen on mr saattaa loppuun vuoteen 2010 menness .
riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma ei sinns ole mikn " mestarisuunnitelma " talouskasvun lismisen tai typaikkojen synnyn kannalta , mutta se on trke kehys .
kehityst on tapahtunut , mutta se on ollut melko hidasta .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa tekemll kaksi aiejulistusta .
ensimminen on , ett edustan walesia euroopan parlamentissa .
jsenet ovat kenties tietoisia siit , ett riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma hyvksyttiin ensin walesin pkaupungissa ja omassa kotikaupungissani cardiffissa pidetyss huippukokouksessa .
taloudelliselta kannalta paljon mielenkiintoisempaa sen sijaan on tieto siit , ett toimin johtajana yhdistyneen kuningaskunnan kansallisen maanviljelijliiton keskinisess vakuutusyhtiss ( national farmers ' union mutual insurance company ) , joka on kymmenen suurimman vakuutusyhtin joukossa .
minun on hyv mainita tm , koska osa huomautuksistani koskee vakuutusalan kannalta merkityksellisi kysymyksi .

onnittelen jsen skinneri hnen tekemstn tyst mietinnn parissa .
tm on tavanomainen tapa kiitt , mutta tll kertaa arvostan todella sit kovaa tyt ja sitoutumista , mit hn on osoittanut .
hn on tietyll lailla " yksininen susi " juuri tll puolella parlamenttia , mit tulee tarpeeseen taata , ett kehitmme liiketoiminnan etuja .
siit huolimatta kannatamme hnen nkemyksin ja kannatamme hnen mietintn .
kollegani ja min teimme talous- ja raha-asioiden valiokunnassa mietintn joitakin muutoksia , jotka tekevt siit entistkin kannatettavamman .

mietint on ksittkseni laadittu riskipoma-alalla tapahtuneiden muutamien eponnistumisten takia .
eponnistumisia on ollut .
riskipoma-alalla on liiaksi keskitytty aloille , joilla rahoitustoiminta on jo huomattavaa .
sen vuoksi on trke saada hieman neuvoja valtiontukia koskevista snnist .
haluaisin kuitenkin varoittaa parlamenttia niiden omien kokemusteni perusteella , joita minulla on ollut eponnistumisista hallituksen rahoittamista kokeiluista riskipoma-alalla .

ensinnkin ihmiset luulevat , ett hallituksen rahoittama pomajrjestely tarkoittaa vjmtt taetta taloudellisesta tuesta .
toiseksi mill perusteella joitakin investointeja pitisi tukea ja toisia taas ei ?
kuka siit ptt ?

kolmanneksi markkinat saattavat toisinaan vristy , ja hyvt kilpailijat saattavat suorastaan tulla ajetuiksi pois liiketoiminnasta .
tt on joskus kenties jouduttava varomaan .

ksittelyssmme olevassa mietinnss tm tasapaino on saatu kohdalleen , mutta meidn on siit huolimatta luovuttava ajatuksesta , ett hallitus voisi jossakin mieless ratkaista kaikki nm ongelmat .
on trke puhua yrittjyyden edistmisest .
annamme liikaa tyhji lupauksia yrittjyydelle panematta sit kuitenkaan tehokkaasti kyntiin .

kotimaassani tm on ensisijainen tavoite , mutta on hyvin vaikeaa saada tuon suunnitelman tytntnpanossa mukana olevat ihmiset myntmn yrittjyyden trkeys .
hyvin usein meill on paikallisia ja alueellisia julkisen sektorin ohjaamia hallintoja , jotka pitvt tt vain yhten tulonlhteen muiden joukossa .

lopuksi haluan puhua varojen hankkimislhteist .
on elkerahastoja , pankkeja ja vakuutusyhtiit .
komissio ja jsen skinner ovat tiedostaneet tmn .
meidn tll parlamentissa on tehtv loppu niden elinten parjaamisesta .
nm ovat juuri niit , joiden rahoitukseen tukeudumme luodaksemme dynaamisen talouden , jota haluamme euroopassa kehitt .
etuja on kahdenlaisia : luomme uusia yrityksi ja tyllisyysmahdollisuuksia ja samaan aikaan kermme hyvin usein tuloja , jotta euroopan kansalaiset voivat jd elkkeelle .
tmn tuloksena luomme toimivan investointiverkoston .
tt viesti ei kovin usein tll parlamentissa kuule .

arvoisa puhemies , aloitan puheenvuoroni tysin ilman parlamentaarisia velvoitteita tervehtimll ja kiittmll jsen peter skinneri , joka esitteli meille laadukkaan ja perusteellisen mietinnn ja pst minut sit paitsi tekemst asiaa koskevia yksittisi huomioita , sill hn ksittelee niit oivallisesti mietinnssn .

hyvt kollegat , euroopan taloudellisen elpymisen , joka on ehdottomasti keskeinen asia unionin kaikkien poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi , on riiputtava enemmn niden politiikkojen laadusta kuin sen muiden talousalueiden elpymisen myt saamien mynteisten sykysten tuloksesta .
unionin mritteli lissabonissa vuonna 2000 selkeksi ja sitovaksi tavoitteeksi , ett euroopan unionista on tehtv vuoteen 2010 menness maailman dynaamisin ja kilpailukykyisin talous .
tmn tavoitteen saavuttaminen merkitsee yhtlt tyden hydyn ottamista kaikista tieto- ja tietopohjaisen yhteiskunnan yleistymisen sek joidenkin markkinoiden vapauttamisen erityisesti energian alalla antamista mahdollisuuksista , ja toisaalta se merkitsee kestv taloudellista kehityst edistvien kilpailu- ja kilpailukykypolitiikkojen mrittely ja soveltamista .

euroopan yhteis rakentuu yrittjyyteen perustuvasta taloudesta , jossa enemmist yrityksist on yksityisi ja innovaatioon ja riskiin perustuva kulttuuri on vistmtn tosiasia .
niinp kansallista politiikkaa stelevilt viranomaisilta ja asianmukaisilta yhteisn toimielimilt vaaditaan , ett ne edistvt kaikkia nit innovaatiopyrkimyksi eivtk vaikeuta niit .

lissabonin eurooppa-neuvostossa arvioitu riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma , joka halutaan panna kokonaan tytntn vuoteen 2003 menness , on yksi nist vlineist ja varmastikin yksi tehokkaimmista kyttkelpoisista vlineist .
on siis trke arvioida ja ohjata sen soveltamista , ei ainoastaan tapahtuneen edistyksen toteamiseksi , vaan ennen kaikkea on motivoitava jsenvaltioiden kaikkia merkittvi voimia ja vedottava niihin , ett tarvitaan jatkuvasti tervett yrityshenke , jonka perustana olevassa kulttuurissa riski on pysyvsti hallinnassa oleva tekij .
investointien edistmiseen suunnattua riskipoman kytt uusissa yrityksiss ja ennen kaikkea korostuneen epvarmoilla aloilla tuotannon alkuvaiheessa on kannustettava ja puolustettava , sill sen aikaan saamat ja moninkertaistamat suunnattomat mahdollisuudet eivt ole viel ehtyneet .
tm kuitenkin edellytt , kuten esittelij osuvasti muistuttaa , toimia lainsdnnn yhdenmukaistamiseksi ja sellaisten kaikkien jsenvaltioiden omaksumien , mutta mys unionin ehdottamien verokannustinpolitiikkojen hyvksymist , jotka mahdollistavat pomatarjonnan esteiden purkamisen ja erityisesti pk-yritysten psyn thn rahoitusvlineeseen .

ottaessaan lisvastuuta euroopan investointipankin kautta tapahtuvan riskipoman rahoituksessa eurooppa osoittaa , ett se haluaa yksiselitteisesti ottaa osan vastuustaan .
on kuitenkin vahvistettava ja kehitettv , ilman ett tst rahoitusmuodosta koituisi haittaa huipputekniikan aloille , sellaiset poliittiset , taloudelliset ja institutionaaliset puitteet , ett pk-yritykset voivat tysin hydynt riskipomavlinett .

komission ja parlamentin roolista tulee tss yhteydess kerrassaan vlttmtn ja varmasti mrv .

monet suuret tekniset lpimurrot on tehty pieniss , luovissa yrityksiss .
esimerkiksi philips keksi hehkulampun kotonaan , ja bill gates aloitti ohjelmistojen kehittmisen autotallissaan .
lienee selv , etteivt kaikki uudistukset valtaa heti alaa suuren yleisn keskuudessa .
silloin tarvitaan rohkeutta , uskallusta , heittytymist ja riskipomaa .

jotta yhteiskunta voisi hyty nist uudistuksista , on trke , ett niihin investoidaan .
nin edistetn uuden tekniikan kehittymist eteenpin .
monilla pienyrittjill ei kuitenkaan ole rahaa investointeihin , tai heill ei ole yhteyksi pomamarkkinoihin , joilta varoja voisi saada edullisin ehdoin .
siksi on hyvin trke edist riskipoman saatavuutta ja poistaa esteen olevat snnt .
viime vuosina sek riskipoman kysynt ett sen tarjonta pienille ja keskisuurille yrityksille on pysynyt muuttumattomana , mist voidaan ptell , ett toimiva on ainoastaan sellainen lhestymistapa , jossa poistetaan esteit sek kysynnst ett tarjonnasta .
julkisen rahoituksen saattamista saataville en pid tss yhteydess juurikaan tai ollenkaan trken .

on ennen kaikkea jsenvaltioiden tehtv varmistaa , ett snnelln hyvin sit , kuinka elkerahastot saavat niille uskotut varat tuottamaan voittoa .
riskipomaan sijoittamiselle on jtv tilaa , mutta tiukoin ehdoin , rahastojen riskiprofiilin mukaisesti .
elkkeit ei saa saattaa tll tavoin vaaraan .

lisksi jsenvaltioiden on estettv se , ett kannustustoimenpiteist tulee lopulta valtiontukea .
se ei ole toivottavaa , eik sill kannusteta innovatiivisia ja luovia yrittji .
se ei myskn ole mikn ratkaisu pomamarkkinoiden puutteisiin , jotka ovat olennainen ongelma .
kannustustoimenpiteiden onkin ilman muuta oltava luonteeltaan vliaikaisia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt viel paikalla olevat kollegat , meille kaikille on selv , millainen merkitys omalla pomalla ja riskipomalla on euroopalle lissabonissa asetettujen tavoitteiden tyttmist ajatellen .
olemme iloisia , ett lissabonissa hyvin selkesti muistutettiin , ett tehokkaat riskipomamarkkinat ovat avainasemassa innovoivien nopeasti kasvavien pk-yritysten kannalta ja siten mys uusien kestvien typaikkojen luomisessa .

olemme erittin iloisia , ett lissabonissa vaadittiin toistamiseen riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanoa kokonaisuudessaan vuoteen 2003 menness ja ett mantereemme teknisen kehityksen ja innovaatioiden perustan korostettiin olevan pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .
suhtaudummekin erittin mynteisesti siihen tulokseen , ett euroopan riskipomasijoitusten kokonaismr lisntyi vuoden 1999 10 miljardista eurosta 19,6 miljardiin euroon vuonna 2000 .
tst menestyksest huolimatta harmittelemme sit , ett olemme viel paljon jljess yhdysvalloista .
kun riskipomasijoitusten kokonaismr oli euroopassa vuonna 2000 vain 0,23 prosenttia bruttokansantuotteesta , yhdysvalloissa vastaava osuus oli 0,7 prosenttia .
jos haluamme saavuttaa lissabonissa asetetut tavoitteet , meidn on kurottava yhdysvaltojen etumatka umpeen tllkin alalla , ellei jopa ohitettava se .

tss yhteydess on lisksi trke muistuttaa - kuten edellinenkin puhuja teki - ett suurimpia rahoituslhteit ovat elkerahastot , joiden jlkeen tulevat vakuutusyhtit ja pankit .
siksi onkin valitettavaa , ettei neuvosto ole toimittanut vielkn virallista vastaustaan komission ehdotukseen , joka koskee tyelkkeiden euroopan laajuista vahvistamista sismarkkinoilla rahoituspalveluja koskevan toimintaohjelman osana .

pahoittelen mys sit , ett meist tuntuu , etteivt parlamentti ja komissio voi eivtk aio hyvksy neuvoston niin kutsuttuja kompromissiehdotuksia , mink vuoksi asiasta vastaava komission jsen bolkestein katsonee nyt tarpeelliseksi sanoa , ett ellei asia etene , hnen on pakko vet komission ehdotus takaisin listkseen vhn vauhtia .
neuvoston kyttytyminen on mys ristiriidassa barcelonan ptelmien kanssa .

tiedmme mys , ett pienill ja keskisuurilla yrityksill on ongelmia rahoituksen saamisessa .
sen vuoksi baselin prosessi on niin trke , samoin kuin sekin tosiasia , ett baselin tuloksissa otetaan huomioon keskisuuriin yrityksiin perustuva eurooppalainen talousrakenne eik vaikeuteta pienten ja keskisuurten yritysten rahoituksen saantia .
pyydmmekin siksi komissiota paitsi tukemaan baselin prosessia barcelonan ptelmien mukaisesti mys vaikuttamaan aktiivisesti kasvuun ja tyllisyyteen ottamalla huomioon eurooppalaisen talousrakenteen sek pienten ja keskisuurten yritysten merkityksen .

arvoisa puhemies , skinnerin mietint tarjoaa jrkevn vastauksen komission lokakuussa 2000 laatimaan tiedonantoon riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanosta ; tuo toimintasuunnitelma juontaa juurensa vuonna 1998 pidettyyn cardiffin huippukokoukseen ja lomittuu hyvin rahoituspalvelujen toimintasuunnitelmaan , josta barcelonassa tehtiin ensisijainen tavoite .

pk-yritykset euroopassa kohtaavat velka- tai pomarahoituksen hankinnassa paljon suurempia ongelmia kuin vastaavat yritykset yhdysvalloissa , mik saattaa olla yksi syy yhdysvaltain taloudessa kymmenen viime vuoden kuluessa tapahtuneeseen huimaan kehitykseen .
vaikka riskipomarahastoissa on tapahtunut nykyn nopeaa kasvua euroopan unionissa , toimintakyvyss on valtavia eroja .
lontoon kaupunki , jonka ylpe edustaja olen , on tiennyttj , koska riskipomien prosenttiosuus yhdistyneen kuningaskunnan bruttokansantuotteesta on 0,4 prosenttia .
suurin osa rahoituksesta on kuitenkin tllkin alalla perisin yhdysvaltojen lhteist .
elkerahastot ovat suurin pomanlhde , ja olen pernkuuluttanut yhdistyneen kuningaskunnan mallin mukaisia omavalintaisia elkesuunnitelmia yrittjille , joilla on lupa tehd tllaisia investointeja euroopan laajuisesti . ehdotukseni tosin valitettavasti hylttiin valiokunnassa .

yhdyn vaatimukseen ottaa kyttn yhdysvaltain mallin mukainen eu : n laajuinen maksukyvyttmyyslainsdnt yhdysvaltain konkurssimenettely koskevan budjettikohdan xi linjan mukaisesti . menettelyst on monia etuja etenkin niin kauan , kun se ei horjuta kaupanteon jatkuvuutta maksuissaan myhstyneiss yrityksiss .

pahoittelen mys kipesti kaivatun yhteispatentin esittmisen myhstymist , joka johtuu liiallisesta varovaisuudesta kielikysymyksess , mik vain lis pk-yritysten kustannuksia ja tekee menettelyist toimimattomia .
jos kielikysymykseen ei tartuta voimakkaasti , se vain pahenee laajentumisen jlkeen , jolloin unionissa on 40 miljoonaa puolankielist , jotka niin ikn haluavat kielelleen saman aseman kuin esimerkiksi italialla tai espanjalla on .

jsenvaltioiden olisi mys vakavasti harkittava varojen hankintaa tuottavien pomavoittojen verokannustimien avulla investoijien riskien hlventmiseksi .
en kuitenkaan yleisesti ottaen kannata pk-yritysten suoraa valtionrahoitusta , koska valtio on yleens huono erottamaan voittajia kilpailevan pomakysynnn joukosta .
siit huolimatta jsen skinnerin ehdotus luoda riskipomaa koskeva www-sivusto pk-yritysten vuorovaikutuksen ja rahoittajien toiminnan helpottamiseksi on erittin hyv .

tm erinomainen mietint sai puoluerajat ylittvn voimakkaan tuen talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , ja se ansaitsee tyden tukemme , vaikka se onkin lhtisin parlamentin vastakkaiselta puolelta .

. ( sv ) arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin ylist esittelij skinneri , joka on ansiokkaasti kuvannut suuren mrn toimenpiteit , joihin on tartuttava , jotta riskipoman saantia listtisiin euroopassa .
jos voisimme pst siihen lissabonissa kaksi vuotta sitten sovittuun erittin optimistiseen tavoitteeseen , jonka mukaan eurooppa olisi maailman paras vuonna 2010 , tytyy toimenpiteisiin tarttua nopeasti , jotta riskipoman saatavuus paranisi yrityksille .
aika rient . yhdysvallat lisvt etumatkaansa .

kuten esittelijkin korosti , on erityisen trke tarkastella pienten ja keskisuurten yritysten edellytyksi . juuri niiss uudistuminen ja tekninen kehittyminen tapahtuu .
pienet ja keskisuuret yritykset voivat mys luoda uusia typaikkoja .

tiedmme , ett riskipomasijoittaminen on vhentynyt euroopassa .
tllaisessa tilanteessa on helppo sortua menneiden aikojen ratkaisuun : julkiseen rahoittamiseen .
tm tietenkin johtaisi uusiin , mutta tuista riippuvaisiin yrityksiin eik terveisiin vahvoihin yrityksiin .
siksi on trke korostaa , ett valtion tuki voi olla oikeutettua ainoastaan poikkeuksellisissa oloissa .

yritysilmasto kokonaisuudessaan on ratkaisevan trke sille , milt euroopan ja jsenvaltioiden talous nytt .
selv esimerkki tmn puuttumisesta on ruotsi , jossa on kytetty paljon valtion tukea ja siten torjuttu kilpailu .
vuoden 1960 jlkeen ei kotimaassani ole perustettu yhtn suurta yrityst .

mietinnss ksitelln monia pienille ja keskisuurille yrityksille trkeit asioita . siit ky selvsti ilmi , ett edelleen on olemassa hallinnollisia , lainsdnnllisi ja kulttuurisia esteit voitettavana ja ett aivan liian vhn on tehty niden poistamiseksi .
on vlttmtnt , ett tt tyt nopeutetaan , koska riskipoman saanti on yritysten kasvun ja kehityksen edellytys .

konkurssiin menevien yritysten on saatava mahdollisuus .
yrittminen ja erehtyminen ei saa johtaa polttomerkintn konkurssilainsdnnn perusteella , muuten kukaan ei en halua yritt .
riskej ottavat henkilt ja riskej ottava poma ovat kasvavan talouden a ja o .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jonathan evans edustaa walesin kansalaisia , ja min edustan welsin kansalaisia .
molemmissa paikoissa on vahvoja pieni ja keskisuuria yrityksi , ja se onkin euroopan vahvuus .
kaksi kolmannesta typaikoista on alle 250 tyntekijn yrityksiss , mink vuoksi politiikkamme perusajatuksena on oltava : " ajattele ensin pieni .
" meidn on ajateltava ensin pieni ja mietittv , mihin asiaan on ensin kytv ksiksi .

kun opiskelija tai tyntekij nykyn haluaa alkaa harjoittaa ammattiaan itsenisesti , meill ei ole mitn toimivia vlineit , joilla voisimme auttaa heit .
niin kutsuttu yhden miehen starttiraha on erittin trke asia .
pit voida mynt mys 5000-10 000 euron suuruisia riskipomien osuuksia ; niit ei saa aloittaa vasta 5 miljoonasta eurosta .

tllaista jrjestely tarvitaan etenkin uusissa jsenvaltioissa .
meidn on tiedostettava , ett niiss on huutava pula omasta pomasta ja ett siklisill pankeillakin on erittin vaikeaa , ja jos haluamme rakentaa niihin toimivan hyvinvoinnin ja toimivan markkinatalouden , meidn on mietittv , miten nm yritykset saavat tarvittavan poman sitten , kun ne harjoittavat toimintaansa euroopan unionissa .

toinen suuri asia on yritysten luovutus .
yritysten luovutuksessa sukupolvelta toiselle on tll hetkell rettmn tiukka verotus .
juuri tss vaiheessa yrityksen riski on kuitenkin suurimmillaan , koska kokenut sukupolvi vistyy , ja kun uusi sukupolvi haluaa lisksi luoda aina jotakin uutta , se ottaa siin samalla uuden riskin .
pyytisin komission jsent tarjoamaan tlle vaihtoehtoja .

lopuksi haluaisin viel sanoa , ett on trke pohtia verotuksen optimointia .
onko poistojrjestelm asianmukainen ?
eivtk uudet yritykset ja riskipomayritykset tarvitse uutta poistojrjestelm , uusia verohelpotuksia ja varauksia ?
kuinka pitki ja laajoja mraikojen on tarkoitus olla ?
veroilla on mielestni erittin trke merkitys mys oman poman hankinnassa .
pyydn komissiota laatimaan aiheesta vihren kirjan , koska basel ii -sopimus merkitsee suuria muutoksia mys verotukseen - basel ii -sopimukselle voidaan luoda edellytykset nimittin ainoastaan keventmll tuntuvasti yrityksen toiminnasta saatujen tuottojen , erityisesti yritysten jakamattomien voittojen , verotusta , ja se kyll saa valtiovarainministeritkin viel hereille .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa toteamalla , ett komissio kannattaa mietint ja haluaa kiitt sen esittelij jsen skinneri riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanoa koskevan mietinnn laatimisesta .
mietint on selv tuen osoitus yhteisn strategialle eu : n riskipomamarkkinoiden kehittmiseksi .

kuten parlamentissa on tn iltana jo useaan otteeseen todettu , riskipoma on uusien ja innovatiivisten yritysten trke rahoituslhde ja edist siten merkittvsti talouskasvua ja typaikkojen synty .
laajojen ja tehokkaiden eu : n riskipomamarkkinoiden kehittmisell on keskeinen sija niin sanotussa lissabonin strategiassa , joka on laadittu euroopan unionin dynamiikan ja vaurauden lismiseksi .

riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman kynnistmisen jlkeinen ajanjakso on ollut nopean kasvun aikaa eu : n riskipomamarkkinoilla .
investoinnit lhes kolminkertaistuivat vuosina 1998-2000 .
vuonna 2001 kasvu hidastui " dot.com-kuplan " puhjettua ja maailmantalouden taannuttua , mutta markkinat ovat silti kaiken kaikkiaan vakaat .
kasvun hidastuminen voidaan itse asiassa nhd vlttmttmn vakautumisena edellisten vuosien melko ylenpalttisen toiminnan jlkeen .

todellisesta edistyksest huolimatta eu : n riskipomamarkkinoiden kehittmiselle on viel suuria esteit .
kuten mietinnss todetaan , esteet vaikuttavat sek markkinoiden tarjonta- ett kysyntpuoleen .
riskipomaa koskevalla toimintasuunnitelmalla on mr tarttua noihin esteisiin , ja joukko avaintoimia vaaditaan toimintasuunnitelman tytntnpanolle asetetun vuoden 2003 mrajan saavuttamiseksi .
saanen nyt mainita niist nelj .

ensinnkin rahoituspalvelujen toimintasuunnitelmaan sisltyvt trket toimet on toteutettava kiireesti .
niihin kuuluvat ehdotettu esitedirektiivi , tyelkerahastoja koskeva direktiiviehdotus , josta monet jsenet ovat tnn puhuneet , sek kansainvlisi tilinptsstandardeja koskeva asetusehdotus .
on hyvin mynteist , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa sitouduttiin niden ehdotusten hyvksymiseen mahdollisimman varhain vuonna 2002 .

saanen vastata jsen karasille tyelkerahastoista , ettei komission aikomuksena ole vaikeuttaa tehokkaasti ja tyydyttvsti toimivien elkerahastojen toimintaa .
miksi ihmeess komissio lisisi noiden elkerahastojen sntelyn taakkaa ?
sen vuoksi sanoin jokin aika sitten , ett jos neuvosto vaatisi lisrajoituksia tyydyttvsti toimivien elkerahastojen kohdalla - sellaisia lytyy lhinn yhdistyneest kuningaskunnasta ja irlannista sek alankomaista ja tanskasta : niden maiden osuus on yhteens kenties noin kaksi kolmannesta eli 75 prosenttia elkerahastovelvollisuuksien tyttmiseksi kootusta ja sstetyst pomasta - miksi komissio asettaisi lisrajoituksia noille elkerahastoille ?
tmn vuoksi olen sanonut , ett jos neuvosto haluaa nin tehd , komissiolla ei ole muuta mahdollisuutta kuin peruuttaa ehdotus .

tm on ensimminen keino , jolla komissio pyrkii kasvattamaan riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman markkina-aluetta .
toinen keino on vaatia jsenvaltioita silyttmn rakenneuudistusten toteuttamisen tahti ja tarvittaessa nopeuttamaan sit .
uudistuksen tavoitteena on oltava sellaisen ilmapiirin luominen , jossa riskipomamarkkinat voivat menesty .
kehityst on tapahtunut , mutta paljon on viel tehtv .
komission talouspolitiikan laajat suuntaviivat vuosiksi 2002 / 2003 sisltvt jlleen kehotuksia ponnistelujen tehostamisesta tll alalla .

kolmanneksi yrittjyytt on edistettv .
sek yhteisss ett jsenvaltioissa on toteutettu toimia yrityskulttuurin edistmiseksi eu : ssa , mutta parlamentin jsenet tiedostavat , ettei yrityskulttuurin muuttaminen ole helppoa .
kulttuuriesteiden ylittminen voi todellakin olla erityisen vaikeaa , mutta meidn on jatkettava ponnistelujamme ja mahdollisuuksien mukaan tehostettava niit .

neljnneksi ja viimeiseksi on parannettava riskipomatoiminnan julkisen rahoituksen tehokkuutta , ja on trke , ettei julkinen rahoitus syrjyt yksityisen sektorin investointeja .
emme halua nin tapahtuvan .
komissio on tlt pohjalta selkeyttnyt riskipomatoimintaan suunnattua valtiontukipolitiikkaansa .

pidn talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint eu : n riskipomamarkkinoiden kehittmisponnistelujemme toisena trken rakennuskiven .
on rohkaisevaa , ett valiokunnan suositukset vastaavat tysin riskipomaa koskevassa toimintasuunnitelmassa esitettyj toimia , ja komissio haluaa jlleen kerran esitt suurkiitokset esittelijlle hnen tystn .

haluaisin vastata puheenvuoroni lopuksi jsen karasin esittmn kysymykseen , ett komissio seuraa aktiivisesti baselissa kytvi neuvotteluja .
kuten jsen karas tiet , komissio on tarkkailijana noissa neuvotteluissa .
olemme nyt aloittamassa kolmatta neuvottelukierrosta , johon on varattu enemmn aikaa .
komission yksi ptavoitteista on saada aikaan sellaista kehityst , joka takaa , ett pienill ja keskisuurilla yrityksill on samat mahdollisuudet poman houkuttelemiseen kuin suurilla yrityksill .
miksi siis komissio hyvksyisi jotain sellaista , joka heikentisi pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia saada pomaa ?
loppujen lopuksihan me haluamme vain helpottaa poman virtaamista pk-yrityksiin , koska me kaikki tiedmme , ett niill on hyvin suuri merkitys typaikkojen syntymisen kannalta . niill on toki ratkaiseva merkitys mys korkean teknologian alojen tai pikemminkin sellaisen toiminnan synnyttmisess , joka saattaa johtaa huipputeknologian syntymiseen .

lopuksi haluaisin sanoa muutaman sanan jsen goebbelsin ehdottamasta viidest tarkistuksesta .
valitettavasti hn itse ei ole paikalla , mutta haluaisin todeta , ett komissiolla on vaikeuksia ensimmisen direktiivin kohdalla , sill pelkmme , ett hnen tarkistuksensa antaisi vrn signaalin markkinoille .
kiinnitmme erityist huomiota siihen , ettei valtiontukikuri psisi hltymn , mink vuoksi komissio ei mielelln kelpuuta ensimmist tarkistusta ja toivoo , ettei parlamentti hyvksyisi sit .

toisessa tarkistuksessa todetaan , ett soveliaan rahoituksen puute on suuri este liiketoiminnan aloittamiselle .
komissio kehottaa erittelemn nit esteit , koska se ei ole samaa mielt siit , ett rahoituksen puute olisi suurin este .
esteit on monia , ja on vaikeaa sanoa , mik niist on suurin .
sen vuoksi komissio on pahoillaan joutuessaan hylkmn kyseisen tarkistuksen .

komissio voi hyvksy seuraavat kolme tarkistusta - tarkistukset 3 , 4 ja 5 - , ja jsen goebbelsille ilmoitetaan toki komission kannoista .
totean siis jlleen kerran , ett komissio hyvksyy , ett parlamentti kelpuuttaa nuo kolme tarkistusta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

vlitn mielipiteenne ilman muuta jsen goebbelsille , mutta joka tapauksessa jsen goebbelsia edusti tss keskustelussa jsen santos .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana ayuso gonzlezin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0073 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maataloudesta perisin olevan etyylialkoholin yhteisest markkinajrjestelyst [ kom ( 2001 ) 101 - c5-0095 / 2001 - 2001 / 0055 ( cns ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , euroopan unionissa tuotetaan vuosittain noin 20 miljoonaa hehtolitraa alkoholia , josta 13 miljoonaa on maataloudesta perisin olevaa alkoholia ja loput niin sanottua synteettist alkoholia .

trkeimmt etyylialkoholia kyttvt jalostusteollisuuden alat ovat yhtlt alkoholijuomateollisuus , joka edustaa noin 30 : t prosenttia euroopan alkoholimarkkinoista ja joka voi kytt vain maatalousperist alkoholia , ja toisaalta kemian- , farmasia- ja kosmetiikkateollisuus , joka edustaa 70 : t prosenttia ja jotka voivat kytt sek maatalousperist ett synteettist alkoholia .
toisin sanoen kumpikin alkoholi kilpailee samoilla markkinoilla .

komissio on aiemmin yrittnyt viisi kertaa luoda alkoholin ymj : n , mutta kaikki ehdotukset on hyltty neuvostossa , ja syyt thn eponnistumiseen johtuvat nykyisten kansallisten jrjestelmien perinteellisist eroista eri jsenvaltioissa .
trkeimpn syyn on erityisesti , ett ymj : n luominen merkitsisi periaatteessa kansallisten tukien poistamista , kuten ehdotuksen 10 artiklassa todetaan .
kuitenkin tllaiset maaseudun kehittmiseen liittyvt tuet voidaan silytt ja ne tytyy silytt , koska ne eivt vrist markkinoita nykyisess 15 jsenvaltion unionissa .

yhteisn mallia tukevia syit ovat sismarkkinoiden toiminta , toimijoiden vlisten kilpailuolosuhteiden rehtiys ja kauppavirtojen suuremman avoimuuden ja tuntemuksen helpottaminen globalisaatiota silmll piten .
yleinen vapauttamis- ja globalisaatioprosessi on trkein uhka eurooppalaisille alkoholintuottajille .

kolmansista maista perisin olevan alkoholin tuonti euroopan unionin markkinoille on joka hetki helpompaa , johtuu se sitten tullietuusjrjestelmist , gatt-sitoumuksista laskea tullitariffeja tai tiettyjen kolmansien maiden , trkeiden alkoholintuottajien , kanssa kytvist kahdenvlisist neuvotteluista .

lisksi nykyisin on muitakin tekijit , jotka voisivat vaikuttaa euroopan alkoholialan tulevaisuuteen , kuten ehdokasvaltioiden merkittvt alkoholintuotantomrt , wto : n tulevat neuvottelut , jotka voivat johtaa tullien lisalennuksiin rajoilla , ja euroopan unionin polttoaineiden alalla bioetyylimarkkinoiden ennustettu kasvu , joka voisi muuttaa huomattavasti eurooppalaisen etyylialkoholin perinteisi kytttarkoituksia ja -kohteita .

tss yhteydess 17. heinkuuta 2000 kokoontunut maatalousministerien neuvosto kehotti komissiota tutkimaan maataloudesta perisin olevaa alkoholia koskevan sntelykehyksen laatimista tarkoituksena parantaa tilastotietoja ja markkinoiden avoimuutta sek ottaa kyttn tuonti- ja vientitodistusjrjestelm ja perustaa alalle asianmukainen hallintokomitea .

komissio on ehdottanut kevennetty ymj : t , koska siihen ei kuulu interventiotoimia eik emotr : n menoja , mutta se kuitenkin menee selvsti pidemmlle kuin neuvoston kehotus siin mrin , ett mritelmien , tilastotietojen , tuonti- ja vientitodistusjrjestelmn ja hallintokomitean perustamisen lisksi siin ehdotetaan mahdollisuutta vahvistaa tullikiintiit ja suojalausekkeita sek kielt sisinen jalostus tai rajoittaa sit ja valtiontukia koskevaa erityismryst .

ongelmana on , ett perustamissopimuksen liitteen i tuotteisiin voidaan soveltaa vain yht ymj : t , mink vuoksi se voi ksitt ainoastaan maataloudesta perisin olevan etyylialkoholin mutta ei synteettist alkoholia .
koska maataloudesta perisin olevan etyylialkoholin ja synteettisen alkoholin vlill vallitsee huomattavaa kilpailua ja ne ovat korvattavissa toisillaan suurimmassa osassa kytttapoja , pyrkimys sdell vain maataloudesta perisin olevaa alkoholia hertt perustellun kysymyksen sellaisen snnksen merkityksest ja kyttkelpoisuudesta , jonka tarkoituksena on oletettavasti euroopan alkoholimarkkinoiden organisointi kokonaisuudessaan .

kun maatalouden valiokunnassa ryhdyttiin laatimaan asiasta mietint , esille nousi ers ongelma : miten synteettisen alkoholin kanssa menetelln ?
synteettisen alkoholin sisllyttminen edellytti oikeudellisten asioiden valiokunnan kuulemista , sill se merkitsi komission ehdotuksen oikeusperustan muuttamista .
oikeudellisten asioiden valiokunta katsoi , ett kaksinkertainen oikeusperusta ( 37 ja 95 artikla ) ei ole mahdollinen , sill kumpaakin artiklaa vastaavat menettelyt eivt ole yhteensopivia .
koska ehdotusta on mahdotonta muuttaa siten , ett siihen sisllytettisiin synteettinen alkoholi , esittelij ehdottaa , ett komissio tekisi uuden ehdotuksen , jonka soveltamisalaan kuuluisi synteettinen alkoholi .
nin etyylialkoholin markkinoita voitaisiin kokonaisuudessaan sdell yhteisn tasolla .
ymmrtnette , miksi maatalouden valiokunta nesti tst ehdotuksesta yksimielisesti .
ymj ei luultavasti ole asianmukainen vline , mutta on otettava huomioon , ett komissiolla on lainsdntaloiteoikeus .

esitn komissiolle lopuksi kolme kysymyst .
voitteko kertoa meille , miss vaiheessa neuvottelut ovat neuvostossa ?
aikooko komissio peruuttaa ehdotuksen ?
jos vastaus on myntv , aikooko komissio tehd uuden ehdotuksen ?

arvoisa puhemies , olemme tulleet siihen ajankohtaan illasta , jolloin me kaikki , te , arvoisa komission jsen , hyv jsen ayuso gonzlez , te ja min keksisimme varmasti muutakin kytt etyylialkoholille sen sijasta , ett vain puhumme siit .
meidn on kuitenkin kytettv viel ainakin muutama minuutti keskusteluun .

haluan sanoa tuntevani syv myttuntoa jsen ayuso gonzlezia kohtaan , kun hn uhrasi thn mietintn niin paljon tyt ja aikaa voidakseen vain havaita , ettei sopivan oikeusperustan lytminen etyylialkoholin molemmille lhteille ollut mahdollista .
minun ksittkseni teolliseen kyttn valmistettu etyylialkoholi on enemmn tai vhemmn tasapuolisesti perisin maataloudesta ja sen ulkopuolelta , etupss ljyteollisuudesta .
tss yhteydess olisi vlttmtnt lyt kaksi oikeusperustaa , jotta molempia alkoholityyppej voitaisiin ksitell yhdess .

minusta esittelij on oikeassa sanoessaan , ett olisi jrjetnt , jos yhteis yrittisi ksitell tt yksittist identtist ainetta eri tavoin sen kahden lhteen perusteella .
toisaalta tuotantotaloudet ja teolliset tuotanto-olot ovat hyvin erilaiset , mink komission jsen tiet varmasti minua paremmin omasta laajasta kokemuksestaan .
on siis hyvin trke yritt lyt keino tarkastella koko markkinoita siten , ett se on jrkev molempien tuotantolhteiden kannalta .

olisi ollut vrin - tiedn sen omista yhteyksistni skotlannin ljyteollisuuteen - liitt ljyteollisuudessa tuotettu etanoli maatalouden yhteiseen markkinajrjestelyyn , joka on luotu ottamatta huomioon muiden toimialojen oloja , joten tarvitsemme kahta lhestymistapaa thn kysymykseen .
siten on ehdottomasti oikein ehdottaa , ett komissio panisi " mietintmyssyn " viel kerran phns ja tarkastelisi uudella tavalla kaikkea sit , mit tarvitaan tarkasteltaessa alkoholimarkkinoita kokonaisuudessaan nin vaikeina aikoina , jotta molempia tuotantolhteit ksiteltisiin tasapuolisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt esittelij ayusoa lmpimsti hnen tekemstn tyst .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hylksi etyylialkoholin yhteisen markkinajrjestelyn .

olemme vakuuttuneita siit , ett komission pit vet ehdotus takaisin ja muuttaa sit .
puheenjohtajavaltio espanja haluaisi saattaa asian ptkseen puheenjohtajakautensa aikana . sen tekee mielestni mahdottomaksi jo se , ettei maatalousministereiden neuvosto saa euroopan parlamentin lausuntoa mraikaan menness .

ensimminen kolmesta avainkysymyksest on esimerkiksi snnsten otsikko .
onko kyse yhteisest markkinajrjestelyst vai vain asetuksesta ?
toiseksi , miss mrin synteettinen alkoholi sisllytetn sdksen soveltamisalaan ?
kolmanneksi , onko valtiontukia koskeva mrys tarpeellinen ?
nm kysymykset ovat viel selvittmtt parlamentin ja komission vlisess keskustelussa .

jos komissio luopuu yhteist markkinajrjestely koskevasta joustamattomasta asenteestaan , se voisi toki varmasti suostua asetuksessa pelkkn tilastolliseen valvontaan .
tmn vuoksi ei tarvitsisi laajentaa oikeusperustaa .
uskon , ett " kevennetty " asetus voi saada ministerineuvoston mrenemmistn hyvksynnn , kuten alun perin oli tarkoituskin .
suhtaudun kuitenkin edelleen epilevsti tukia koskeviin mryksiin . niihin liittyy monia avoimia kysymyksi .

ajateltaessa euroopan laajuista laaja-alaista , siis mys epsuotuisilla alueilla harjoitettavaa maataloustuotantoa mutta mys maatalouden kaksoistehtv , nimittin maataloustuotteiden tuotantoa sek kulttuuriympristn hoitoa ja suojelua , meidn on tuettava maataloudesta perisin olevan alkoholin tuottajia tukemalla viljan , perunan ja hedelmien tuotantoa .

pyydn komissiolta , ettemme toki aivan suotta romuttaisi toimivaa jrjestelm .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan mys ryhmni puolesta kiitt esittelij tyst , jota maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa yhdess valmistelimme .

nyt ksiteltvn oleva esitys sai alkunsa maani puheenjohtajakaudella vuonna 1999 .
silloin jlleen kerran havaittiin , ett alkoholimarkkinat tarvitsevat yhteiset snnt .
tavoitteena on korjata ylijmtilanne , ja osana toimenpiteit esitetn kansallisten tukien poistamista .
valiokunnassa pdyttiin kuitenkin yksimielisesti siihen , ett koko esitys tulisi hylt .
synteettinen alkoholi pitisi rinnastaa maataloudesta perisin olevaan alkoholiin .
thn vallitseva oikeusperusta ei anna mahdollisuutta .

eldr-ryhm hyvksyy esittelijn esittmn menettelytavan , sill haluamme huomauttaa kahdesta asiasta : ensinnkin komissiota asian puutteellisesta valmistelusta ja toiseksi siit , ett yhteismarkkinoiden kannalta olisi hyv pit oikeusperusta yhtenisen .
nin mys markkinajrjestelyn uudistamisessa voitaisiin edet oikealla tavalla .
vaikka komission esitys ei missn nimess ole tysin tyydyttv , henkilkohtainen mielipiteeni kuitenkin on , ett jo se parantaisi nykyist tilannetta .
laadimme valiokunnassa siihen monia tarkistuksia , joiden avulla asiassa olisi voitu edet .
on sli , ett nyt emme saa aikaan mitn lainsdnt .
tm asia on esill eu : n toimielimiss jo kaiketi kuudetta kertaa .
lopputulos on aina sama : ei mitn valmista .
oikeusperustaa ei muuteta noin vain ja meidn on elettv vallitsevan tilanteen mukaan .

ymmrtkseni tsskin asiassa on pohjimmiltaan kyse maatalousasioitten yhteisptsmenettelyst , joka vaivaa koko ajan .
se on jatkuvasti esill maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa , ja usein tulemme tilanteeseen , joka on tietyll tavalla keinotekoinen .

eu laajenee .
meill on kohta kymmenen uutta jsenvaltiota , ja tmntyyppist yksinkertaista asiaa kuin samasta lhteest tulevat , samankaltaiset aineet , niin kuin maccormick tll sanoi , ei voida ksitell eik tehd ptst .
eu : n toimielimet ovat ksitelleet tt asiaa viisi , kuusi kertaa ja aina vetneet vesipern .

etyylialkoholi ja synteettinen alkoholi ovat mielestni erinomainen esimerkki siit , ett olisi nopeasti puututtava perussopimuskysymyksiin , koska vuoden 2006 jlkeen maatalouspolitiikan uudistuksen myt parlamentin on tehtv perustavaa laatua olevia ptksi .
jos perussopimus est tmntyyppisen asian korjaamisen ja eteenpin viemisen , olemme tosiaan pahasti hakoteill .
miten ky koko maatalousammatin arvostukselle ja eurooppalaisen maatalouden mallille ja sen puolustamiselle , kun tllaisesta asiasta ei saada ptst ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission esittmn maataloudesta perisin olevan etyylialkoholin yhteist markkinajrjestely koskevan ehdotuksen taustalla on hyv tarkoitus .
siin yritetn luoda sellaiset olot , joilla varmistetaan markkinoiden parempi sntely ja euroopan unionin sis- ja ulkopuolella .
sen lisksi jrjestelyn pitisi edist merkittvsti yhtenismarkkinoiden toimintaa tll alalla .
jrjestelyn kytt sellaisilla aloilla kuin alkoholijuomateollisuus , kemian- , kosmetiikka- ja farmasiateollisuus , tekee siit strategisesti merkittvn euroopan tasolla .

maataloudesta perisin oleva alkoholi on kuitenkin vain noin puolet euroopan unionissa kulutetusta ja tuotetusta alkoholista , josta loppu on synteettist .
tllainen alkoholi , joka on kilpailukykyist ja jolla voidaan korvata alkoholin kaikki kytt alkoholijuomia lukuun ottamatta , on levinnyt jatkuvasti euroopan unionissa .
komission ehdotuksessa ksitelln kuitenkin ainoastaan maataloudesta perisin olevaa alkoholia eik lainkaan synteettist alkoholia , kuten kollegamme ayuso gonzlez mainitsi .

tmn takia markkinoita ei voida snnell vhimmsskn mrin tehokkaasti , mikli tt viimeksi mainittua alkoholilajia eivt koske minknlaiset snnkset tai mikli ne ovat erilaisia .
lisksi on painotettava , ett komission ehdotuksessa ei myskn ole ratkaistu pienten ja hyvin pienten tislaamoiden ongelmia , jotka on thn asti ratkottu kansallisten jrjestelmien ja tukien avulla .

nist syist takia meist tuntuu esittelijn tavoin jrkevlt hylt nyt komission ehdotus .
tss mieless euroopan parlamentti ilmaisee perustellusti tyytymttmyytens komission aikomusten ulottuvuuteen ja pyyt sit esittmn uuden ehdotuksen , jossa snnelln koko alkoholimarkkinoita , maataloudesta ja muualta perisin oleva alkoholia , ja ratkaistaan voimassa olevien kansallisten jrjestelmien ongelmat .
tulevassa ehdotuksessa on ksiteltv mys bietanolia ja laajentumista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , lausun ensin kiitokseni kollega ayuso gonzlezille , joka on nhnyt paljon vaivaa mietint laatiessaan , vaikka nestmmekin loppujen lopuksi vain yhdest tarkistuksesta .

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa olevat eri puolueiden jsenet yrittivt esittelij ayuson kanssa tehd komission ehdotuksesta tasapainoisen .
tasapainoinen tarkoittaa mielestmme sit , ett koko alkoholimarkkinoista vain murto-osan muodostavan maataloudesta perisin olevan alkoholin ohella synteettisenkin alkoholin on sisllyttv mahdolliseen yhteiseen markkinajrjestelyyn , koska niden kahden alkoholityypin vlill on kilpailua .
tm vaatimus hylttiin .

toiseksi : sellaisten jsenvaltioiden jrjestelmien kohdalla on tehtv poikkeuksia , joissa valtio tukee maataloudesta perisin olevan alkoholin tuotantoa ottaakseen siten asianmukaisesti huomioon maiseman- ja ympristnsuojeluun , biologiseen monimuotoisuuteen sek pienimuotoisten maatalousrakenteiden silyttmiseen liittyvt nkkohdat .
tarkoitan kytnnss saksan maataloudesta perisin olevan alkoholin monopolia , joka on toistaiseksi tyttnyt tehokkaasti sken mainitut vaatimukset .
pienill valtiontuilla , jotka eivt vaikuta milln lailla euroopan sismarkkinoihin , voidaan silytt etenkin etelsaksalaisia kulttuuriympristj , joissa on ekologisesti arvokkaita hedelmpuuniittyj . nm hedelmpuuniityt ovat lhes yksinomaan pienviljelijiden huostassa .
hyvt kuulijat , tmn toistaiseksi oikean politiikan tuloksen nette tll hetkell jopa schwarzwaldin jyrkimmillkin rinteill , jotka ovat tydess kukoistuksessaan .

tm pieni maisemanhoidosta maksettava korvaus kuuluu oikeastaan toisen pilarin asioihin , ja niithn pit yleisen mielipiteen mukaan vahvistaa .
ttkn kehotusta ei ole kuitenkaan otettu asianmukaisesti huomioon .
euroopan parlamentti tekeekin mielestni aivan oikein palauttaessaan ksiteltvn olevan ehdotuksen takaisin komissioon , sill siin ei oteta huomioon myskn neuvostolle alun perin tehtvksi annettua kevyen sntelykehyksen perustamista .
nyt on taas komission vuoro toimia .

kohdistan toiveeni huhtikuun lopussa pidettvn maatalousministerien epviralliseen kokoukseen ja kytnnss ministeri knastiin .
olisi toivottavaa , ett neuvosto ksittelee parlamentin esityst , jonka oletan tulevan huomenna hyvksytyksi tllaisena .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kannatan ilman muuta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan asiallista kannanilmaisua kollega ayuso gonzlezin mietinnss .
valiokunnalla ei ollut muuta mahdollisuutta kuin hylt komission ehdotus maataloudesta perisin olevan etyylialkoholin yhteisest markkinajrjestelyst .

haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni ja perustella asiaa viel lyhyesti .
komission tehtvn ei ollut laatia uutta markkinajrjestely ja puuttua siten terveisiin ja eheisiin markkinoihin .
se laati siit huolimatta hyvin innokkaasti ehdotuksen , jossa voi havaita suuria aukkoja jo ensi silmyksell .

synteettist alkoholia ei oteta siis lainkaan huomioon , vaikka sen osuus eu : n kulutuksessa on tll hetkell 50 prosenttia ja sit tarvitaan trkeill kosmetiikka- , farmasia- ja kemianteollisuuden aloilla .
tllin on vaarassa synty kilpailun vristymi , jotka vahingoittavat maataloudesta perisin olevan alkoholin markkinoita .

uusi markkinajrjestely on hylttv mys eu : n laajentumisen vuoksi .
kun otetaan huomioon ennen kaikkea se , ett monissa ehdokasvaltioissa tuotetaan hyvin suuria mri maataloudesta perisin olevaa alkoholia , emme voi perustaa juuri ennen niden valtioiden liittymist sellaista jrjestelm , jossa ei oteta lainkaan huomioon niiden oloja ja jolloin nykyisi markkinoita ei siten voitaisi myskn valmistella siihen asianmukaisesti .

toisena trken arvostelun kohteena on se , ett komission ehdotuksessa jtetn selvsti tysin huomiotta maataloudesta perisin olevan alkoholin kulttuurinen ja taloudellinen merkitys .
maataloudesta perisin olevaa alkoholia syntyy luonnontuotteena ennen kaikkea maaseudulla toimivissa pieniss ja keskisuurissa yrityksiss , ja sill on huomattava merkitys perinteisten kulttuuriympristjen silymisen kannalta .
kollega jeggle muistuttikin tst .

ekologisesta nkkulmasta maataloudesta perisin olevan alkoholin tuotannolla on suuri merkitys , ja sivutuotteita kytetn maataloudessa jopa karjan ravintona .
hedelmpuuniittyjen tyttm maaseutu ajautuisi suureen kriisiin , mikli komission suunnitelmat toteutettaisiin .
on selv , ettei se aiheuttaisi hankaluuksia ainoastaan sellaisilla alueilla , joissa toimii tyypillisesti keskisuuria yrityksi , vaan sen mukana menetettisiin lisksi valtava mr typaikkoja .

komissio ei voi eik saa jtt tt seikkaa huomiotta , ja minusta onkin aivan ksittmtnt , ettei se piittaa maataloudelle ja ennen kaikkea pienille ja keskisuurille yrityksille aiheutuvista negatiivisista seurauksista .
ksiteltvn oleva komission asiakirja on mielestni siis kelvoton lhestymistapa alkoholimarkkinoiden jrjestelyyn .
uudessa jrjestelyss on otettava huomioon kaikki alkoholityypit .
tss ei voi eik saa tehd mitn osittaisia ratkaisuja , jotka saavat markkinat vain eptasapainoon .

eik ole sit paitsi mitn jrke mritell siirtymaikoja kansallisille tukijrjestelmille ; ne pitisi liitt mielekksti kokonaissuunnitelmaan .

arvoisa puhemies , on oikeastaan sli , ett asian parissa on tehty niin paljon tyt - sek komissio ett parlamentin esittelij ovat nhneet erittin paljon vaivaa - sill huomisessa nestyksesshn ei loppujen lopuksi saada aikaan tyydyttv tulosta .
se on sli tmn kuudennen yrityksen puolesta .

haluaisin kytt lyhyen puheajan hyvksi ja ottaa esiin kaksi asiaa .
minusta tuntuu , ett kyttmll osittain verukkeena toki aivan aiheellista pienten ja keskisuurten yritysten suojelua olemme loppujen lopuksi maatalousasioissa sellaisessa hyvin usein vastaan tulevassa tilanteessa , ett pieni kytetn tekosyyn , jotta suuret voivat varmistaa tilanteensa silymisen ennallaan .

en haluaisi tulla ymmrretyksi vrin .
kannatan ilman muuta pienten tislaamojen ja luontoisetujrjestelmien silyttmist etenkin sellaisina kuin saksassa , mutta se on tehtv kohtuuden rajoissa ja nimenomaan pienten eik suurten hyvksi .

lopuksi haluaisin ksitell biopolttoaineita , joka on erittin trke aihe .
uskon , ett biopolttoaineet tarjoavat maataloudelle suuren mahdollisuuden .
voimme tehd tll alalla viel paljon enemmn kuin toistaiseksi on tehty , nimittin tekemll asianmukaista tutkimusta , luomalla edellytyksi ja myntmll tukia , jotta voimme ottaa ympristnkkohdat huomioon alkoholituotteidenkin kohdalla ja tarjota siten maataloudellemme uusia menestymismahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , minkin haluaisin kiitt esittelij ayusoa hnen mietinnstn ja typanoksestaan .
hn ei ole karttanut vaivannk eik tyt saadakseen aikaan maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa mynteisen tuloksen , mik ei ole kuitenkaan valitettavasti mahdollista .

euroopassa tuotetaan vuosittain noin 20 miljoonaa hehtolitraa alkoholia , josta noin 13 miljoonaa hehtolitraa on perisin maataloudesta .
eu : ssa on jo monta kertaa yritetty luoda yhteist alkoholin markkinajrjestely .
ehdotukset ovat kariutuneet toistaiseksi aina neuvostossa , koska kansalliset jrjestelmt ovat siin mrin epyhtenisi ja mallit ja tuet niin erilaisia , ettei yhteist nimittj ole onnistuttu lytmn .
tll kertaa eponnistumisen syyn on oikeusperusta .

komission uudessa ehdotuksessa esitetn niin kutsuttua " kevennetty yhteist markkinajrjestelm " , johon ei kuulu emotrista rahoitettuja toimia eik vientitukia . niinp siihen sisltyy ainoastaan tuotemritelmt , tuonti- ja vientitodistuksiin perustuva ulkomaan kaupan tarkkailujrjestelm , oikeus vahvistaa tullikiintiit ja suojalauseke , tilastotietojen kerminen tai valtiontukia koskevat erityismrykset .

haluaisin lisksi sanoa , ett pidn komission ehdotusta periaatteessa mynteisen , vaikka alkoholialan tilanne ei olekaan itvallassa mikn ensisijainen ongelma .
tiedn varsin hyvin , ett muille jsenvaltioille synteettisen alkoholin sisllyttminen ehdotettuun yhteiseen markkinajrjestelyyn on kuitenkin ydinkysymys .
se on minusta jo senkin vuoksi mahdotonta , ettei sellaiselle jrjestelylle ole juridisesti moitteetonta perustaa .
minkin olen esittelijn kanssa aivan samaa mielt siit , ett meidn pitisi kehottaa komissiota laatimaan uusi ehdotus .

tss yhteydess haluaisin tehd kuitenkin hieman kriittisen huomautuksen maataloudesta perisin olevan alkoholin ja synteettisen alkoholin vlisest suhteesta .
maanviljelijiden ja koko maaseudun asiat ovat minulle trkeit .
tst nkkulmasta haluaisin kyll muistuttaa , ett maataloudesta perisin olevan alkoholin tuotanto tietyist raaka-aineista , kuten esimerkiksi viinist , hedelmist , viljasta tai perunoista , valmistettavana maataloustuotteena on trke tulonhankintamahdollisuus .
haluaisin korostaa selvsti , ett tss asiakirjassa pitisi ksitell maataloudesta perisin olevan alkoholin eik synteettisen alkoholin tuotantoa ja myynti .
synteettist alkoholia pit mielestni kytt ainoastaan esimerkiksi teollisuudessa , farmasiassa tai energia-alalla eik sit pid sekoittaa muihin tuotteisiin .
maaseudun edustajana puolustan euroopan parlamentissa aina maanviljelijiden ja maaseudun etua , koska koko euroopan maatalousmallina on monimuotoinen , maanviljelijiden harjoittama laaja-alainen ja ekologinen maatalous .
komission uudessa ehdotuksessa pitisi mielestni joka tapauksessa esitt alkoholille omaa hallintokomiteaa , koska nykyisell viinin hallintokomitealla on jo nyt yllin kyllin toimivaltuuksia .

haluaisin lopuksi tunnustautua tysin yhteisen maatalouspolitiikan puolustajaksi , ja olenkin siksi tietoinen eri jsenvaltioiden maanviljelijiden ongelmista .

haluaisin kiitt kaikkia parlamentin jseni , jotka ovat puhuneet sen tyn puolesta , jonka he ovat uhranneet alkoholin yhteist markkinajrjestely koskevan ehdotuksen ksittelyyn .
kiitn erityisesti esittelij ayusoa arviosta , jonka hn teki ehdotuksesta , sek ponnisteluista ymmrt tuon ehdotuksen tavoitteita .

kuten tiedtte , tm on toinen ehdotus alkoholialan yhteisten sntjen asettamisesta niiden useiden aiempien yritysten jlkeen , jotka kaikki eponnistuivat eri syist , kuten useat jsenet ovat tnn maininneet .
komissio katsoo , ett alan nykyisen markkinatilanteen takia oli vlttmtnt ehdottaa ainakin vhimmismr sntj ja ett noissa oloissa mahdollisuudet onnistumiseen olivat sill kertaa melko hyvt .
tt mielt olivat mys suuri jsenten enemmist , joka kutsui komission esittmn kyseisen ehdotuksen .

sen vuoksi komissio on jokseenkin hmmstynyt , ett esittelijn - joka esitti alun perin joukon tarkistuksia , joita olisi aivan hyvin voitu harkita - kovasta tyst huolimatta parlamentti esitt nyt koko ehdotuksen hylkmist .
parlamentti on ptslauselmaluonnoksessa kehottanut komissiota peruuttamaan ehdotuksensa , koska se ei tyt parlamentin tavoitteita snnell kokonaisuudessaan euroopan unionin alkoholimarkkinoita .
tm tarkistus koskee oletettavasti synteettisen alkoholin jttmist maatalousperist alkoholia koskevan ehdotuksen ulkopuolelle .

komissio ei voi tss vaiheessa yhty parlamentin kantaan , mik on ymmrrettv .
parlamentin kanta edellyttisi , ett ehdotuksen katsottaisiin johtuvan siit , ettei alan todellista tilannetta ole riittvsti pohdittu ja analysoitu .

vaikka ehdotuksen ulottamiseen synteettiseen alkoholiin onkin hyvi taloudellisia syit , on olemassa laillisia ja kytnnn syit siihen , miksi komissio ei niin tehnyt ehdotusta laatiessaan .
synteettinen alkoholi ei kuulu liitteen i tuotteisiin , jotka eivt siten kuulu yhteisen maatalouspolitiikan piiriin .
sen sisllyttminen ehdotukseen tarkoittaisi , ett meidn olisi lydettv sille muu oikeusperusta kuin yhteist maatalouspolitiikkaa koskevan ey : n perustamissopimuksen 36 ja 37 artikla .
viel trkemp on , ett helpoin tapa tehd ehdotus oli rajoittaa se maatalousperiseen alkoholiin , koska synteettisen alkoholin tuotanto ja kauppa euroopan unionissa on rajoitetumpaa .
suurin osa alan ongelmista liittyy maatalousperiseen alkoholiin , ei niinkn synteettiseen alkoholiin .
jos asetuksen soveltamisessa kuitenkin tulee esiin vakavia , synteettiseen alkoholiin liittyvi ongelmia , sen sisllyttmist asetukseen voidaan aina harkita .

komissio on hyvin tietoinen , ett suurin osa alkoholimarkkinoista on molempien alkoholityyppien saatavilla , jolloin ne kilpailevat samoista markkinoista .
jotta komissio voisi saavuttaa tavoitteensa markkinoita koskevien tietojen ja avoimuuden lismisest , voidaan harkita synteettisen alkoholin sisllyttmist tietojenkeruuta koskevaan artiklaan vuosittaisen markkinatasapainon luomiseksi ja siten markkinoita koskevien tietojen lismiseksi .
komissio tyskentelee tmn parissa .
tm olisi kannatettava ajatus ilman , ett joudutaan muuttamaan oikeusperustaa , kunhan voidaan osoittaa , ett synteettist alkoholia koskevien tietojen saaminen on todella tarpeen maatalousperisen alkoholin yhteisen markkinajrjestelyn hoidon kannalta .
euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnt sallii ey : n perustamissopimuksen 37 artiklan soveltamisen snnksiin , joilla on edistv vaikutus liitteen i ulkopuolisiin tuotteisiin , kun se on vlttmtnt yhteisen markkinajrjestelyn moitteettoman toiminnan kannalta .
muilta osin komissio katsoo , ett kaikki muut ehdotetut snnkset ovat vlttmttmi alkoholialan yhteisten sntjen luomiseksi , mys valtiontukien soveltamista koskevat snnkset .
jos sntj ei sovelleta oikeudenmukaisesti , maatalousperist alkoholia koskevat yhteiset markkinat puuttuisivat , kun taas synteettisen alkoholin markkinat ovat jo olemassa .

haluaisin sanoa muutaman sanan saksan markkinoista vastauksena niille jsenille , jotka ovat viitanneet tuohon erityiseen nkkohtaan .
komissio on tysin tietoinen saksan alkoholimonopolin toiminnasta .
alkoholialan yhteist markkinajrjestely koskevan ehdotuksen tavoitteena ei ole hajottaa saksan monopolia .
jos saksan maanviljelijiden monopolisntjen ja liittomaksujen mukaisesti tuottama alkoholi on vlttmtnt arvokkaiden ekosysteemien silymisen kannalta tai ympristystvllisten tuotantomenetelmien aiheuttamien liskustannusten kattamiseksi , tm ei aiheuta mitn ongelmia , koska nykyiset valtiontukisnnt tarjoavat jsenvaltioille huomattavia mahdollisuuksia mynt tukea noihin tarkoituksiin .
jos sit vastoin saksassa ei mynnet tukia noilla perusteilla , vaan maksetaan ainoastaan kytttukea muista syist , valtiontukisntjen soveltaminen saattaa tuottaa ongelmia .
toisaalta pienet tislaamot , joissa tuotetaan sek alkoholia ett vkevi juomia , voisivat hyty muuta kuin maatalousperist alkoholia koskevan valtiontuen vhimmissnnist .

toivon , ett mys kollegani fischlerin puolesta tekemni kommentit ovat selkiyttneet komission kantaa ehdotukseen .
haluaisin lisksi kiitt parlamentin jseni heidn rakentavista ehdotuksistaan , joita komissio tulee harkitsemaan .

vastaan esittelijn minulle esittmn kysymykseen siten , ett jos kyseinen tarkistus hyvksytn , mit komissio pahoittelisi , niin tllin komission jsen fischler ja muut kollegani arvioivat tilannetta uudelleen ja pohtivat jatkotoimia .

kiitn jlleen kerran kaikkia puheenvuoron kyttneit jseni sek muita aiheen ksittelyyn osallistuneita .
kiitn heit siit ajasta , jonka he ovat uhranneet thn ehdotukseen .
kiitn erityisesti esittelij ayuso gonzlezia hnen ponnisteluistaan .

paljon kiitoksia , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , tm ei ole pelkstn menettelyyn liittyv kysymys , vaan henkilkohtainen ja poliittinen asia ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

. ( fr ) nestin dirk sterckxin laatiman suosituksen toisen ksittelyn puolesta .
haluan kiitt esittelij , joka esitteli uudestaan parlamentin tarkistukset , joita neuvosto ei ottanut huomioon yhteisess kannassaan .

ehdotin ensimmisess ksittelyss aiempaa tiukempaa aikataulua mustien laatikoiden ja transpondereiden asentamiselle aluksiin .
euroopan parlamentti hyvksyi tuon kalenterin tysistunnossaan , mutta neuvosto ei hyvksynyt sit yhteisess kannassaan toista ksittely varten .

yhdysvallat on kuitenkin ehdottanut imossa , ett automaattista tunnistusjrjestelm koskevia vaatimuksia sovellettaisiin etukteen viimeistn vuonna 2004 .
muistutan , ett neuvoston yhteisess kannassa pidetn kiinni siit , ett euroopan unionin jsenvaltiot tyttvt vaatimukset vuoteen 2007 menness .
nin olemme jlleen kerran yhdysvaltoihin verrattuna myhss meriturvallisuusasioissa .

olen siis iloinen , ett parlamentti esitti tmn vaatimuksen uudelleen tmnpivisen nestyksen kautta .

suhtauduin kuitenkin varauksellisesti ksitteeseen ankkuripaikoista , jotka eivt tarjoa samoja takeita laivalaitteistoista ja -laitteista kuin satama .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )
