
istuntokauden uudelleen avaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 13. keskuuta 2002 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

siirrymme nyt ksittelyjrjestykseen .

torstai :

olen vastaanottanut ppe-de-ryhmlt ja pse-ryhmlt pyynnn , ett trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista kytvn keskustelun 4 kohta " demokratia afganistanissa " korvattaisiin uudella kohdalla " argentiinan kriisi " .

haluaisin tehd ehdotuksen : koska esityslistalle on tll hetkell merkitty vain nelj kiireellist asiaa , ja tyjrjestyksen ja kytnnn perusteella niit voi olla viisi , ehdottaisin , ett argentiina listtisiin sen sijaan , ett sill korvattaisiin jokin toinen aihe .

arvoisa puhemies , sosialistiryhm haluaa keskustella afganistanista ja kuubasta syyskuussa . haluamme kuitenkin , ett kumpaakin aihetta valmistellaan hyvin ulkoasioiden valiokunnassa .
meist tuntuu , ett nit aiheita ei pid ksitell tarttumalla yhteen ainoaan asiaan , vaan ett se pit tehd perusteellisesti , ja silloin kumpaakin aihetta voidaan ksitell syyskuussa .
tm koskee siis sek kuubaa ett afganistania .
sen takia kannatamme ajatusta afganistanin korvaamisesta argentiinalla .

ehdotettu korvaisi vanhan kohdan .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa ainoastaan , ett ryhmmme tukee tysin jsen wurtzin ehdotusta ja haluaa list argentiinan kiireellisiin asioihin .
on selv , ett argentiinasta on keskusteltava , koska tapaus on kiireellinen eik kiireellisyytt rajoiteta vain johonkin puheeseen .
on ollut tapauksia , joissa esimerkiksi minun nkemykseni poikkeaa jsen wurtzin nkemyksest .
on siis ollut erilaisia tapahtumia , on esitetty afganistanin tilannetta koskevia valituksia , ja parlamentin tehtvn on keskustella niist ja selkeytt hiukan tilannetta .
uskon siis , ett on ehdottomasti tarpeen aloittaa yht hyvin argentiinaa kuin afganistaniakin koskeva keskustelu , ja se on tehtv jo nyt sen sijaan , ett aihetta lykttisiin syyskuuhun .

jos keskustelussa pdytn esittmn kysymys komissiolle tai neuvostolle , niin hyv on , siin tapauksessa keskustelua jatketaan syyskuussa ja lokakuussa neuvostolle ja komissiolle esitettvll kysymyksell .

en halua aloittaa keskustelua tst aiheesta , sill se olisi vastoin tyjrjestyst .
ryhmn varapuheenjohtaja van den berg tukee sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn esityst .
nin ollen nestmme siit , pitisik 4 kohta " demokratia afganistanissa " korvata uudella kohdalla " argentiinan kriisi " .

arvoisa puhemies , tss kohdin tyjrjestyst meidn pitisi juhlia tnn avattavaa kansainvlist rikostuomioistuinta .
valitettavasti yhdysvallat kytti eilen veto-oikeuttaan yhdistyneiss kansakunnissa ja nesti bosniassa toimivien sfor-joukkojen mandaatin jatkamista vastaan . monet euroopan unionin valtiot ovat osallistuneet niden yhdistyneiden kansakuntien mandaatilla toimivien sfor-joukkojen toimintaan .

haluan esitt voimakkaan vastalauseen tmn veto-oikeuden kytt vastaan turvallisuusneuvostossa . paitsi ett yhdysvaltojen veto est tehokkaasti yhdistyneiden kansakuntien sfor-joukkojen toiminnan , se vaikuttaa mys irlannin ja muiden yhdistyneiden kansakuntien mandaatilla sfor-joukkoihin osallistuneiden maiden ulkopolitiikkaan .
tst syyst , jos veto j voimaan ja yhdistyneiden kansakuntien mandaatti loppuu , irlanti joutuu ehk vetytymn sfor-joukoista .

pyydn vlittmn tmn henkilkohtaisen vastalauseeni yhdysvaltojen toiminnalle , johon monet muutkin parlamentin jsenet yhtyvt .
on uskomatonta , ett yhdysvallat pyrkii toimimaan kansainvlisen oikeuskytnnn ulkopuolella .
on uskomatonta , ett yhdysvallat haluaa vapauttaa oman henkilstns syytteist , jos tm on sekaantunut ihmisoikeusrikkomuksiin .
euroopan parlamentti ei voi hyvksy sit , eik euroopan unioninkaan pitisi hyvksy sit .

hyv jsen de rossa , voimme keskustella tst aiheesta mys keskiviikkoaamun esityslistan nojalla ja seurata neuvoston ja komission ilmoituksia , mutta parlamentin reaktiosta kvi jo selvksi , mik on vallitseva kanta tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron . aikaisin aamulla viime torstaina 43 : a largs academya skotlannin ayrshiressa kyv koululaista kuljettava linja-auto joutui traagiseen onnettomuuteen lhell bierre-les-semurin kyl , burgundyn maakunnassa ranskassa lhell dijonin kaupunkia .
valitettavasti onnettomuudessa sai surmansa 15-vuotias tytt , katherine fish .
yksi ryhmn mukana olleista opettajista menetti ksivartensa .
monet oppilaista saivat vakavia vammoja ja ovat edelleen sairaalahoidossa semur-en-auxios ' ssa ja dijonissa .
lievempi vammoja saaneet lenntettiin kotiin skotlantiin heit varten jrjestetyll erikoiskuljetuksella .

olen varma , ett muut skotlantilaiset euroopan parlamentin jsenet haluavat ilmaista kanssani syvn jrkytyksemme tmn traagisen onnettomuuden johdosta sek kiitoksemme bierre-les-semurin pormestarille , michel neugnot ' lle , pelastuspalvelulle , lkinthenkilstlle ja alueen asukkaille .
heidn toimintansa ; se , miten he huolehtivat onnettomuuden uhreiksi joutuneista koululaisista ja opettajista sek skotlannista lastensa luo kiirehtineist vanhemmista , on osoitus suunnattomasta huolenpidosta , sympatiasta ja ihmisyydest .
koko skotlanti oli syvsti liikuttunut siit ystvllisyydest ja hienovaraisuudesta , jota nm useassa tapauksessa vapaaehtoisesti apuaan ja huolenpitoaan onnettomuuden uhreille tarjonneet hyvt ihmiset toiminnallaan osoittivat .

toivon , ett euroopan parlamentti yhtyy vilpittmiin kiitoksiini , jotka on osoitettu kaikille niille , jotka avasivat sydmens onnettomuuteen joutuneille urheille koululaisille .
toivotamme kaikille loukkaantuneille pikaista paranemista ja otamme osaa katherine fishin vanhempien ja sukulaisten syvn suruun .

arvoisa puhemies , kuten jo esitin kirjallisessa pyynnssni , neuvoston on annettava nopeasti tydellinen selvitys niist huolestuttavista tapahtumista , joihin sadat portugalin kansalaiset , mys poliittisten ryhmien valtuuskunnat ja portugalin parlamentin jsenet , joutuivat osallisiksi heidn yrittessn osallistua 22. toukokuuta sevillan eurooppa-neuvoston takia jrjestettyyn mielenosoitukseen . heidn ei annettu ylitt portugalin ja espanjan vlist rajaa , ja espanjan poliisi kytti jopa vkivaltaa joitakin kohtaan , mink lisksi valokuvat ja audiovisuaalinen aineisto takavarikoitiin .

tllaiset tapahtumat rikkovat rikesti perusoikeuksia , -vapauksia ja -takeita , erityisesti mielenosoitus- ja kokoontumisoikeutta , ja jotta niit ei sattuisi en tulevaisuudessa , on selvitettv , kuka niist on vastuussa ja mik on niiden syyn .
lisksi on selvitettv , kyseenalaistetaanko henkiliden vapaa liikkuvuus sek mielenosoitus- ja kokoontumisoikeus tst lhtien aina , kun jrjestetn euroopan laajuinen huippukokous .
mikli nin kvisi , se olisi vakava isku demokratialle ja rajoittaisi anteeksiantamattomalla tavalla oikeutta esitt vastalause ja olla eri mielt .
portugalin parlamentti otti jo kantaa thn asiaan , koska sen jsenet joutuivat krsimn tst tilanteesta .
arvoisa puhemies , pyydnkin teit hankkimaan neuvostolta kaikki mahdolliset tiedot nist espanjan puheenjohtajakauden lopun huolestuttavista tapahtumista .

arvoisa puhemies , pyydn puheenvuoroa voidakseni yhty jsen ilda figueiredon sanoihin ja pyytkseni hnen kanssaan neuvostolta ja komissiolta selvityst portugalin ja espanjan rajalla sattuneista vakavista vlikohtauksista .
nm vlikohtaukset on tuomittava ja niist on tehtv tarvittavat ptelmt .
ne aiheuttivat portugalissa suuren tunnekuohun ja poliittisen myrskyn , eik euroopan parlamentti voi suhtautua vlinpitmttmsti jonkin euroopan unionin jsenvaltion tapahtumiin .
mielenosoitusoikeus ja vapaan liikkuvuuden oikeus ovat euroopan kansalaisten perusoikeuksia , eik niit voida loukata ilman todella hyv syyt ja ilman , ett parlamentti esitt asiasta kantansa ja vastalauseensa .

arvoisa puhemies , yhdyn luonnollisesti kollegoideni tll esittmiin periaatteisiin , mutta haluaisin muistuttaa , vaikka he sen varmaan tietvt , ett heidn maanmiehens , komission jsen vitorino ilmaisi julkisen muistutuksen muodossa , ett schengenin periaatetta ei ole lainkaan loukattu niss tapauksissa , joista mys ulkoasiainministeri esitti asianosaisille pahoittelunsa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , me kaikki saimme viime viikolla kvestoreilta ilmoituksen siit , ett ranskalaisen tuomioistuimen ptksen seurauksena strasbourgissa on tll viikolla hyvin suppeat kuljetuspalvelut ja ett voimme kytt ainoastaan parlamentin omia kuljettajia emmek takseja , joita yleens kytmme .

arvoisa puhemies , kun aloitimme vuonna 1999 nykyisen toimikautemme , ranskan hallitus sanoi , ett se tekee kaiken voitavansa tehdkseen meidn elmmme tll strasbourgissa mukavammaksi .
no niin , ensinnkin hyvin suuri osa strasbourgin ja pkaupunkien vlisist lennoista on karsittu .
toiseksi lmpimn veden jakelu ei en toimi , ja nyt meill ei ole en autojakaan .
mit ranskan hallitus voi viel tehd vaikeuttaakseen meidn elmmme tll strasbourgissa ?

arvoisa puhemies , haluaisinkin ehdottaa , ett parlamentin autoja saavat kytt en vain ne jsenet , jotka nestvt strasbourgia vastaan .

hyv jsen plooij-van gorsel , voin vakuuttaa teille uudelleen , ett parlamentti on jrjestnyt vliaikaisen kuljetuspalvelun siihen saakka , kunnes ranskan hallitus on tehnyt tarvittavat muutokset .
teidn kaltaisianne erityisen hyvss kunnossa olevia parlamentin jseni varten olemme kaksinkertaistaneet jsenten kytss olevien polkupyrien mrn tmn viikon aikana .

arvoisa puhemies , kansainvlist rikostuomioistuinta koskevaan puheenvuoroon palatakseni haluaisin sanoa , ett minua ilahduttaa huomata , ett jotkut kollegat ovat erittin kiinnostuneita tst aiheesta .

tmn sanottuani olen sit mielt , ett tilaisuutta ei pid kytt hyvksi liukuaksemme yhdysvaltain vastaisuuteen .
kansainvlisen rikostuomioistuimen perussntn sisltyy niin sanottu tydentvyysmekanismi , joka ei siis koske amerikkalaisia joukkoja .
siit huolimatta kyseess on perusluonteinen ongelma , ja uskoakseni parlamenttimme on palattava thn kysymykseen , koska meidn on onnistuttava vakuuttamaan yhdysvallat .
itse asiassa ilman yhdysvaltoja tuomioistuin ei olisi todellinen kansainvlinen tuomioistuin .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt lyhyen tyjrjestyspuheenvuoron yhdysvaltojen asemasta kansainvlisess rikostuomioistuimessa .
meidn pitisi olla kiitollisia yhdysvaltalaisille liittolaisillemme , joiden panos euroopan rauhanturvaoperaatioissa on ollut valtava .
meidn pitisi tiedostaa se , mink yhdysvallat on tiedostanut , ett yksi trkeimmist kansallisvaltiolle kuuluvista tehtvist on suojella kansalaistensa oikeuksia omissa tuomioistuimissaan . meidn pitisi mys kunnioittaa yhdysvaltojen nkemyst , jonka mukaan maa lisi laimin tmn velvollisuutensa , jos se sallisi sotilaidensa tai muiden kansalaistensa saapua thn tuomioistuimeen .

arvoisa puhemies , kuten varmasti tiedtte , kuubassa tapahtuu parhaillaan erittin jnnittvi asioita .
meneilln on suuri kansannestyshanke , jossa vaaditaan , ett kansa saa nest demokratian kyttn ottamisesta .
presidentti fidel castro reagoi thn sisllyttmll sosialismin ikuisiksi ajoiksi perustuslakiin , mik on erittin vakava asia .

eldr-ryhm pit torstaina kokouksen tss rakennuksessa .
olemme kutsuneet paikalle nelj liberaaleja edustavaa ystvmme kuubasta , jotka tekevt tysin rauhanomaista tyt demokratiaa koskevien kysymysten puolesta .
kuuban hallitus on kuitenkin estnyt heit matkustamasta ulkomaille .
euroopan parlamentti on siis kutsunut heidt , mutta he eivt saa poistua kuubasta , mik on mielestni erittin huolestuttavaa .
arvoisa puhemies , toivon , ett voisitte kenties esitt tt toimintaa koskevan vastalauseen kuubalaisten viranomaisten vlityksell .

arvoisa puhemies , joka piv israelin valtio antaa uusia osoituksia barbaarimaisuudestaan .
uusi yritys hvitt palestiinalaiset siviilien murhilla , vestn liikkumisen estmisell , tuhoamalla palestiinalaishallinnon pmajan hebronissa , jolloin 15 ihmist sai surmansa , etenee samaan aikaan kun tuomittavalla tavalla pyritn psemn eroon palestiinalaisten demokraattisesti valitusta johdosta .
on selv ett israelin ja sen tukijoiden tavoite on tuhota palestiinalaishallinto tai korvata se jollain kansainvliselle imperialismille alisteisella muodolla ja palauttaa miehitystila koko palestiinan alueelle .

tuomitsemme jlleen kerran israelin palestiinalaisiin kohdistuvan kansanmurhapolitiikan ja muistutamme , ett alueen ainoa vkivallan lhde on israelin jatkama miehitys .
tuomitsemme jyrksti hykkykset palestiinalaishallintoa vastaan ja puolustamme palestiinan kansan oikeutta valita omat johtajansa .

lopuksi , arvoisa puhemies , tuomitsemme euroopan unionin kannan , koska sen muka tasapuolinen politiikka tukee todellisuudessa israelin barbaarimaisuutta .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron ilmoittaakseni oikeusvaltion ja demokratian vahingoittamista italiassa koskevan ptslauselman osalta , jonka 10 prosenttia parlamentin jsenist on allekirjoittanut ja joka esitettiin 18. huhtikuuta , ett psihteerist on 42 pivn kuluttua tst pttnyt hylt ptslauselmaluonnoksen muotovirheen vuoksi .
tm ptslauselma esitettiin 20. keskuuta .
kuten ilmoitin aikaisemmin ryhmien puheenjohtajille , olen aloittanut tnn klo 17 alkaen nlklakon ja huomenna siirryn juomalakkoon , jotta tm ptslauselma , tuomitun asian vakavuuden vuoksi , saataisiin seuraavan , 4. heinkuuta pidettvn puheenjohtajakokouksen esityslistalle .
kun tuomitaan se , ett jokin jsenvaltio loukkaa oikeusvaltiota ja demokratiaa , tarvitaan edes jonkinlainen poliittinen vastaus , jolla vastustetaan selv byrokraattista vlinpitmttmyytt .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron ja korostaa , ett kollega roger helmerin tavoin , olen eri mielt de rossan kommenteista , joita hn esitti tnn haagissa avatusta kansainvlisest rikostuomioistuimesta .
roomassa tehty perustava sopimus on puutteellinen , sill se ei suojaa yhdysvaltalaisia joukkoja ja poliittisia pttji poliittisesti motivoiduilta syytteilt .
nyt rauhan ja sovituksen aikaansaaminen on viel entistkin vaikeampaa , sill sissipllikille ja diktaattoreille ei en voida antaa taata syytesuojaa ja sit , ett heit ei aseteta syytteeseen rauhanprosessin ja sovituksen jlkeen .

on mielenkiintoista , ett vain noin 70 maata on allekirjoittanut kansainvlisen rikostuomioistuimen perussopimuksen - ja ett kukaan parlamentin toisella laidalla ei ole arvostellut venj ja kiinaa , jotka nekin ovat hyvist syist kieltytyneet vahvistamasta perussopimusta .
esimerkiksi entisess jugoslaviassa ja ruandassa perustetut tilapiset tuomioistuimet ovat kiistatta paljon parempi ratkaisu .

esityslistalla on seuraavana klaus-heiner lehnen laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0245 / 2002 ) pyynnst efstratios korakasin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi ( 2001 / 2230 ( imm ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , en halua kytt viisiminuuttistani kokonaan .
mielestni se ei kannatakaan tmn menettelyn kohdalla . kyseess on suhteellisen vhmerkityksinen asia .
sanon sen teille heti aluksi : oikeudellisten asioiden valiokunta suosittelee , mys minun ehdotuksestani , erittin suurella enemmistll , ett parlamentaarista koskemattomuutta ei pidtet . ateenan yleisen syyttjviranomaisen mukaan kyseinen kollega on mahdollisesti kyttnyt hyvkseen vaikutusvaltaansa euroopan parlamentin jsenen elinkumppaniaan kohtaan saadakseen tmn puolestaan esittmn panettelevia solvauksia aiemmasta elinkumppanistaan .
yleinen syyttjviranomainen viittasi ptksessn , jolla se kumosi ateenan syyttjviranomaisen hylkmisptksen , nimenomaan kyseisen kollegan asemaan euroopan parlamentin jsenen .

lainaan mietint : kantajan - siis syytepyynnn esittjn , aiemman elinkumppanin - vite on perusteltu , koska esitetyst jljennksest asiakirjasta n : o se ja se ilmenee todisteita siit , ett kun otetaan huomioon korakasin asema euroopan parlamentin jsenen ja sen hnelle suoma auktoriteetti , hn antoi ainakin psykologista tukea solvausrikkomuksiin .

normaalioloissa lhdemme valiokunnassa siit , ett tss on kyseess niin sanottu fumus persecutionis -tapaus , eli ei ainakaan voida sulkea pois sit , ett syyttjviranomainen - tss tapauksessa yleinen syyttjviranomainen - on aloittanut rikosoikeudellisen menettelyn kollegaa vastaan mys tmn euroopan parlamentin jsenyyden takia .
tt taustaa vasten oikeudellisten asioiden valiokunnan suuri enemmist oli sit mielt , ettei parlamentaarista koskemattomuutta tss tapauksessa tule pidtt .

pyydn tysistuntoa tekemn vastaavan ptksen ja silyttmn huomenna parlamentaarisen koskemattomuuden .
paljon kiitoksia mielenkiinnosta !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.30 .

esityslistalla on seuraavana gilles savaryn laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0191 / 2002 ) muutetusta ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyill teill kansainvlisess liikenteess raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin sovellettavia ajorajoituksia koskevasta yhdenmukaistettujen sntjen avoimesta jrjestelmst ( kom ( 2000 ) 759 - c5-0679 / 2000 - 1998 / 0096 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin mielellni olla itse esittelijn tss aiheessa .
me kaikki tiedmme , ett strasbourgiin on hankalat kulkuyhteydet , joten ymmrrmme tysin , jos mys ranskalaiset kollegamme kokevat ne hankaliksi .

arvoisa puhemies , tavaroiden vapaa liikkuvuus on yksi euroopan unionin neljst perusvapaudesta .
periaatteessa ajokiellot rikkovat sit vastaan , niiden muodosta riippumatta .
euroopan unionin kummassakin ydinvaltiossa , ranskassa ja saksassa , rahtiajoneuvojen aiheuttama liikenne viikonloppuisin kauttakulkuvylill on hyvin arkaluonteinen aihe niden vylien varrella asuvien ihmisten keskuudessa . otamme asukkaiden vastustuksen erittin vakavasti .

toisaalta meidn pit tunnustaa , ett meidn monimutkaisessa yhteiskunnassamme tavaraliikenne huolehtii siit , ett tuotteet ja elintarvikkeet saapuvat ajoissa perille .
meidn pit niden reunaehtojen puitteissa yritt lyt kaikkia osapuolia tyydyttv ratkaisu ottaen samalla huomioon asian arkaluonteisuus .
olemme euroopan komission kanssa mielestmme lytneet sen jsen savaryn mietinnss , joka ansaitsee sen takia kaiken kiitoksen .
nykyisi viikonloppuajokieltoja ei tarvitse lyhent yhtn minuuttia .

hyv jsen ferber - olisi mukavaa , jos hn kuuntelisi - , nykyisi viikonloppuajokieltoja ei tarvitse lyhent minuuttiakaan .
haluamme ainoastaan tehd kielloista ennustettavia , niin ett kuljetus- ja logistiikka-alan asiantuntijat voivat suunnitella ajot ajoissa ja neuvotella asiakkaiden kanssa toimitusrytmin mahdollisista muutoksista .

tll hetkell uusien koordinoimattomien ajokieltojen mrn kasvaminen on alalle painajainen .
yritmme ratkaista ongelman siten , ett uusista ajokielloista pit ilmoittaa euroopan komissiolle edell mainituin ehdoin .
ei siis ole kysymys ajoaikojen yhdenmukaistamisesta .
haluamme ainoastaan suojella toisiamme ylltyksilt .
myskn kansallisia juhlapivi ei yhdenmukaisteta .
kaikki kansalliset juhlapivt , joille on jo asetettu ajokielto , voivat yksinkertaisesti jd ennalleen .

kannatamme sen takia komission ehdotusta ernlaisesta yhdenmukaistettujen ehtojen vhimmisjrjestelmst uusille ajorajoituksille .
toivottavasti mys ne , jotka vastustavat euroopan puuttumista ajokieltoihin , ovat tyytyvisi thn tarkistettuun ehdotukseen .
sntj sovelletaan nimittin vain ten-verkon teill .
kaikkien muiden teiden osalta jsenvaltiot voivat itse mrt , asettavatko ne ajokiellon .
useimmat liikennevaliokunnan tarkistuksista tydentvt rakentavalla tavalla komission ehdotusta .
esimerkiksi eurooppalainen tietojrjestelm on hyvin trke yhteisn kuljetusalalle .

lisksi parlamentti on esittnyt tarkistuksia , joilla halutaan varmistaa , ett kuljettajilla on kytettviss hyvt pyskinti- ja saniteettitilat silloin , kun he eivt koko viikonloppuna pse kotiin ja heidn pit saada aikansa kulumaan pyskintipaikalla .
ajokieltojen seurauksena kuljettajien sosiaaliset olot ovat sellaiset , ett niit voidaan hyvll syyll kutsua dramaattisiksi .

mietintn on tehty hyvin paljon tarkistuksia , joiden tarkoituksena on laajentaa poikkeuksien listaa .
ryhmni torjuu kaikki laajennukset .
henkilkohtaisesti minun pit sanoa , ett aion nest kukkakuljetuksia koskevan tarkistuksen 21 puolesta , mutta ryhmni nest valitettavasti sit vastaan .
se muuten tuskin vahingoittaa ajokieltoa , arvoisa puhemies .

lopuksi haluan huomauttaa , ett tarkistuksilla 4 ja 13 direktiivi lievsti sanottuna saatetaan vaaraan .
nist tarkistuksista seuraa , ett jsenvaltiot voivat ptt ajokieltojen asettamisesta vapaasti oman harkintansa mukaan eik en komitologiamenettelyss euroopan komission sisll .
niss tarkistuksissa siis koko ehdotus kaadetaan .
sen takia haluan vakavasti kehottaa parlamenttia nestmn nit tarkistuksia sek tarkistusta 12 vastaan .
ryhmni hyvksyy tll kertaa mys kollega ferberin ja hnen lhipiirins tekemn tarkistuksen .
valiokunnassa nestimme sen puolesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , pyydn anteeksi myhstymistni .
luulin vuoroni olevan ohjelmassa myhemmin , mutta kollegani karla peijs oli erittin vakuuttava , ja kiitn ja onnittelen hnt hnen puheenvuorostaan .

kyseess on rimmisen vaikea mietint . kaikki liikennevaliokunnan jsenet tuntevat sen jo erittin hyvin , sill se on hyltty jo kaksi kertaa .
meill on vastassamme eroavaisuuksia , jotka eivt ole aivan tavanomaisia , jotka ovat ennemminkin maantieteellisi kuin poliittisia , liikkumista kannattavien reuna-alueiden maiden ja liikkumiskieltoa ajavien keskusalueen kauttakulkumaiden vlisi .
jonkin aikaa pelksin , ett suuntaamme kohti ristiriitaista yksimielisyytt , jossa kaikki hylkisivt tmn direktiivin , toiset siksi , ett he haluavat vapauden liikkua , ja toiset siksi , ett he haluavat vapauden kielt .
uskoakseni olemme lopultakin vuosien tyn jlkeen ptyneet hyvn tasapainoon komission ehdotuksen ansiosta , joka jo sinns on kompromissi .
ainut kysymys , joka yh on vlillmme eli direktiiviehdotuksen hylkmist toivovien ja muiden vlill , on kysymys siit , pitk tst asiasta st lakeja .
itse uskon , ett pit .

nykyinen tilanne on itse asiassa tysin anarkistinen . se synnytt tahattomia ongelmia monilla alueilla maiden sisll ja erityisesti rajoilla .
vain seitsemss maassa kahdeksasta noudatetaan ajokieltoa tiettyin pivin , eik niit ole sovitettu yhteen . ajokieltopivt lisvt luvatonta pyskinti moottoriteiden varsilla ja joskus jopa moottoriteiden pyskintialueilla .
ajokieltopivien vuoksi kuljettajat eivt useinkaan pse palaamaan koteihinsa suunnitteluongelmien vuoksi , ja lopuksi kieltopivt tekevt logistiikkaketjun organisoinnin erittin vaikeaksi kuljetusliikkeille ja -alalle .

aihetta koskeva lainsdnt on nhdkseni kaikin puolin asiaankuuluva .
ensiksikin koska mielestni meill on kytssmme tarvittava oikeusperusta .
olisi rimmisen ristiriitaista , jos euroopan tieliikenne , joka euroopan liikennemuodoista kehittyi ensimmisen , jisi nyt uudelleen toissijaiseen asemaan .
euroopan parlamentin viesti olisi erittin ikv , jos se sanoisi , ett loppujen lopuksi ey : n perustamissopimuksen liikennett koskevaa osastoa ei sovelleta tieliikenteeseen .
mill tavoin me sitten voisimme soveltaa sit tulevaisuudessa rautatieliikenteeseen , meriliikenteeseen ja kaikkiin muihin aloihin ?

minulle itselleni on erittin trke , ett liikennealan eurooppa toteutuu ja ett se johtaa meidt kohti politiikkaa , jota valkoisessa kirjassa sit paitsi ennakoitiin , ja juuri tss on mielestni hyv syy .
voidaan kuitenkin ottaa huomioon toinen viel paljon trkempi syy : tll hetkell ei ole olemassa minknlaista viikonloppujen ajokieltoja koskevaa oikeusvarmuutta ja - osoitan tmn niille , jotka haluavat hylt ehdotuksen - ne maat , jotka haluaisivat koventaa tt ehdotusta yksipuolisesti , asettaisivat itsens alttiiksi syytteille ja mahdollisille valituksille , jotka perustuisivat ainoastaan vapaan liikkuvuuden ja syrjimttmyyden periaatteisiin ja jotka hyvin todennkisesti alkaisivat uhata joitakin tll hetkell voimassa olevia kieltoja samoin kuin vuonna 1998 annettua , yleisesti " mansikka-asetukseksi " kutsuttua asetusta , jonka perusteella ranska on juuri pakotettu sallimaan rekka-autojen liikkuminen mont blancin tunnelissa .
mielestni kyseess on siis turvallisuustae kaikille kieltoja kyttn ottaneille maille .

muistutan sit paitsi , ett komission ehdotus on ehdotus , joka laillistaa tmn hetken tiukimmat kiellot eli itvallan ja saksan kiellot ja jonka ansiosta muut maat voivat valita , noudattavatko ne nit kieltoja .
itse asiassa kyseess on jrjestelm , joka lhestyy saksan ja itvallan kieltoja sislten erittin trkeit ilmoitettuja tai muita erivapauksia , eli se on lyhyesti sanottuna vapautusjrjestelm , ja henkilkohtaisesti tuen jsen peijsi , jotta pyydettisiin vapautuksen myntmist tuoreille puutarhatuotteille ja kukille , sill uskoakseni ne ovat heikosti silyvi tuotteita .
lyhyesti sanottuna jrjestelm samalla kertaa on erittin joustava ja takaa rekka-autojen ajokiellot viikonloppuisin .
ja minun , joka asun rekka-autojen voimakkaasti rasittamalla alueella , on vaikea kuvitella selittvni oman alueeni vestlle , ett euroopan parlamentti ei halua rekka-autoille ajokieltoa viikonlopuiksi , mik olisi luonnollisesti suuri askel taaksepin .

olen ilahtunut , ett liikennevaliokunta on lopulta onnistunut lytmn yhteistoimintatavan .
huomenna meidn on tarkasteltava valiokunnassa nestettyj 21 : t tarkistusta ja 18 : aa uutta tarkistusta .
uskoakseni tekstin tasapainoon ei pitisi liikaa puuttua , ja itse toivon , ett hylttisiin edd-ryhmn tekemt tarkistukset ( 30 , 28 ja 31 ) , joissa esitetn loppujen lopuksi paluuta komission vuonna 1998 hylttyyn ehdotukseen : " ainoastaan sunnuntaisin " .
se on aivan riittmtnt .
toiseksi ehdotan , ett hylttisiin mys eldr-ryhmn esittmt tarkistukset 22 ja 23 , jotka pinvastoin , ja aivan oikeutetusti , lisisivt komission valtaa verrattuna siihen , mit tekstiss sanotaan .
lopuksi olen yht mielt jsen peijsin kanssa siit , ett jotkin tarkistukset vristvt tekstin merkityst ja ett tst syyst ei pid uskaltautua niiden osoittamalle tielle .

arvoisa puhemies , haluan ensin onnitella esittelij , ett hn on tehnyt komission hyvst ehdotuksesta viel paremman .
tervehdin tietenkin mys komission jsent .
kuitenkin olen sit mielt , ett jotkut meist - ja lasken itseni mukaan - ovat hyvst syyst esittneet joitakin tarkistuksia .

kuorma-autonkuljettajien ja kuljetusyrittjien asema ei monien erilaisten sntjen takia varmastikaan ole helppo .
unohtaa ei saa kuitenkaan , miten monet kansalaiset juuri viikonloppuna haluavat hieman enemmn rauhaa ja miten monet autoilijat haluavat kytt juuri viikonlopun retkien tekoon ; tst muodostuu tm konflikti .
olen siksi sit mielt , ett koko vestn , siis mys kuljetusalan , on toki mys osoitettava solidaarisuutta kyseisten kansalaisten selv enemmist kohtaan .

esittelijn mielest kuljetukset voidaan organisoida paremmin .
se on totta , mutta niit on usein vaikea suunnitella .
olen sit mielt , ett viikonloppuajoa koskevien kieltojen perusteella kuljetusalalla varmasti voitaisiin mys suunnitella kuljetukset paremmin , jotta vltettisiin nm kieltmtt epmiellyttvt odotusajat rajoilla , mitk tll hetkell usein ovat todellisuutta .
jos siis tiedottaminen paranisi - ja tss asiassa komissiolla on mys suunnitelmia , joita esittelij tukee - olisi tmkin parannus mahdollinen .
varmasti mys rautatiet tarjoavat jossakin mrin mahdollisen vaihtoehdon .

kaiken kaikkiaan mielestni olisi erittin trke , ett jttisimme tilanteen ennalleen .
erittin trke olisi mys , ett tilanne jtettisiin ennalleen ilman , ett sit varten kehitettisiin nyt oma lainsdnt .
tm on mys joidenkin esitettyjen tarkistusten tarkoitus .
haluan silti sanoa tss viel kerran selvsti , ett ryhm , jonka puolesta nyt puhun , tukee ehdottomasti esittelijn peruslinjaa .
huomenna mrvt sitten demokratia ja nestys , mihin tulokseen pdymme .
esittelij on joka tapauksessa tehnyt hyv tyt .

arvoisa puhemies , luen kollega vermeerin puolesta puheenvuoron , jonka hn halusi pit .
hnen tnne tulonsa on estynyt niiden tavarakuljetusten johdosta , jotka ovat sunnuntaina kiellettyj ja aiheuttavat sitten maanantaina niin paljon liikennett , ett hn ei pse tnne ajoissa .

ryhmni ei aseta kyseenalaiseksi ajokieltojen yhdenmukaistamista euroopan laajuisessa verkossa ksittelevn ehdotuksen hydyllisyytt . yhdenmukaistamistapaa sen sijaan epilemme .
viikonloppuajokieltojen yleinen laajentaminen on hyvin arkaluonteinen aihe meidn ryhmllemme .
ajokielto , oli se sitten miten hydyllinen tahansa , hiritsee merkittvsti tavaroiden vapaan liikkuvuuden periaatetta ja koskettaa ankarimmin reuna-alueita .
ennen kaikkea reuna-alueille marjat ovat happamia , koska sismarkkinoiden edut eivt niille ole aina yht itsestn selvi .
ajokiellon asettaminen johtaa yksinkertaisesti siihen , ett rajattuna aikana syntyy enemmn liikennett ja siis mys tysin toisenlaista kuormitusta , mys niin sanotuissa kauttakulkumaissa .
ironista tss keinotekoisessa tilanteessa on se , ett paljolti eu : n rahoittaman ten-verkon jsenvaltioilla on oikeus asettaa ajorajoituksia ilman , ett esimerkiksi komissio selvitt asianmukaisesti niiden hydyllisyytt .

olenkin tehnyt eldr-ryhmn nimiss pari tarkistusta , joilla pyritn tekemn tm mahdolliseksi .
tarkistuksellani pyritn siihen , ett jsenvaltiot saavat varmasti asettaa ajokiellon , jos se on perusteltua esimerkiksi ympristn tai turvallisuuteen liittyvist tai sosiaalisista syist .
sill halutaan est ajokieltojen mrn holtiton kasvaminen .
pyydnkin tukeanne tarkistukselle 23 .

ryhmni ei hyvksy esittelijn tarkistuksia 4 ja 13 , joissa otetaan puheeksi pinnanmuodostukseen liittyvt syyt ajokieltojen legitimoimiseksi .
mit pinnanmuodostukseen liittyv syy oikeastaan tarkoittaa ja miten se mritelln ?
tarkistuksen perustelussa viitataan alppeihin .
kuitenkin mys esimerkiksi alankomaalainen polderimaisema voi olla pinnanmuodostukseen liittyv syy ajokieltoon .
tt ksitett voidaan mielestni kytt liian helposti vrin .
jos tarkistukset 4 ja 13 huomenna hyvksytn tmn mietinnn nestyksess , niin varjoesittelijn aion suositella ryhmlleni , ett se nest mietinnn kokonaisuutta vastaan .
minusta meidn tulisi pit sismarkkinat avoimina ja olla luomatta liikaa rajoitteita tai mahdollisuuksia niihin .

arvoisa puhemies , kansainvlinen teit pitkin tapahtuva raskas tavaraliikenne pit sislln hyvin vastakkaisia etuja .
jos jotkut yrittjt saisivat ptt asiasta , niin kuljetusajoneuvot voisivat ajaa pyshtymtt , niin pivll , yll , viikonloppuna kuin juhlapivinkin .
pyshtymtt ajaminen on edullista yrityksille , kun ne kilpailevat rautatieliikenteen ja sisvesiliikenteen kanssa nopeudella ja edullisilla hinnoilla .
palkkasuhteiset rahtiajoneuvojen kuljettajat ovat tyytyvisi ajoaikojen rajoituksiin , joilla pyritn suojelemaan heidn terveyttn , mutta eivt pakolliseen odotteluun epmukavissa paikoissa .
itseniset kuljettajat ovat suurelta osin entisi tyntekijit , joiden on esimiehens painostuksesta pitnyt ryhty yrittjksi , ja he haluavat ajaa pyshtymtt voidakseen taata toimeentulonsa .
jos taas asiasta saisivat ptt kauttakulkuteiden varsilla asuvat , niin euroopan lpi kulkisi mahdollisimman vhn rekkoja . eivtk ne saisi ajaa varsinkaan asutuksen , luonnonalueiden , laaksojen ja solien lpi .

kunnanhallitukset suhtautuvat mynteisesti vain oman kunnan teollisuusalueelle suuntautuvaan rahtiliikenteeseen , koska silt odotetaan tyllisyytt ja tuloja , eivtk kauttakulkuliikenteeseen , joka koetaan vain rasitteena .
tll hetkell on olemassa kirjava tilkkutkki erilaisia toimia , joilla kunnat ja alueet suojelevat ymprist ja sunnuntairauhaa ja yrittvt tasoittaa vaarallisia liikennepiikkej .
useimmille ihmisille on trke , ett tm vapaus silyy ilman ett rajojen ylitykselle asetetaan tarpeettomia esteit .

jsen savaryn ehdotukset tekevt ten-reiteill asetettavista kielloista ennustettavia .
haluaisin tosin mieluummin mrt hnen puolustamansa pilaantuvien maataloustuotteiden pikakuljetukset siirtymn rautateille , ja tss suhteessa olen eri mielt hnen poikkeustensa kanssa .
lopun osalta hn on mielestni punninnut erilaisia vastakkaisia etunkkohtia hyvin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , uskomme yhtenismarkkinoihin ja yhteisn periaatteeseen henkiliden , pomien , palvelujen ja tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta , mutta puhumme mys ihmisten elmnlaadun ja ympristn puolesta .
usein nm trmvt toisiinsa , ovat keskenn eturistiriidassa , ja sen vuoksi ymmrrmme , ett tiettyj rajoituksia on sovellettava liikkuvuuteen yhteiselon turvaamiseksi .

tss mieless niit jsenvaltioita on paljon , jotka ovat vahvistaneet erivi aika- ja pivrajoituksia . tst aiheutuu huomattavaa sekaannusta liikenteenharjoittajille sek tavaroiden lhettjille ja vastaanottajille , samoin hiriit jakelu- ja hankinta-alan rahtimarkkinoille .

nin ollen aikarajoituksia on pyrittv edes vhn yhdenmukaistamaan yhteisss . tt tarkoitusta varten on olennaisen trke varmistaa ensin tehokas ilmoitusjrjestelm liikenteenharjoittajille .
tarvitaan mys luotettavia tilastoja euroopan laajuisten verkkojen ruuhkista , ruuhkapivist ja -ajoista , jne. , samoin vilkkaan liikenteen aiheuttamasta ympristvaikutuksesta ympristn suojelun tehostamiseksi .
meidn on mys hydynnettv nit kuorma-autojen liikkumisrajoituksia , jotta kuljettajille varmistetaan yhtjaksoinen vhimmislepoaika .

toisaalta ei olisi demokraattista , ett joissakin jsenvaltioissa saataisiin pit ilman minknlaista aikarajaa aikaisemmin vahvistetut rajoitukset , kun taas uusien jsenvaltioiden ei sallittaisi ottaa niit kyttn .
on oikeudenmukaisuuskysymys , ett tll etuoikeudella on rajattu mraika .

haluaisin lopuksi kiitt esittelij savarya laadukkaasta mietinnst ja siit , ett hnen on onnistunut kahden aikaisemmin eponnistuneen yrityksen jlkeen tulla keskustelemaan tnne parlamentin tysistuntoon liikenteenharjoittajien liikkuvuutta koskevien rajoitusten yhdenmukaistamisesta , joka on markkinoiden ja henkiliden vlisen yhteiselon moitteettoman kulun ja euroopan ympristn kannalta hyvin trke .

arvoisa komission jsen , aivan kaikki eivt ole vakuuttuneita ajokieltojen hydyllisyydest ja legitiimiydest , ja se ilmenee mys tss keskustelussa .
meidn pit lyt tasapaino toisaalta tavaroiden ja palvelujen vapaan liikkuvuuden ja toisaalta sen vlill , ett jsenvaltioilla on toimivaltuudet luoda liikennetarjontaan rauhallisia hetki .







kansalliset viranomaiset eivt onnistu lytmn tt tasapainoa , joten siihen tarvitaan eurooppalaisia kehyksi .

miten avarat niden kehyksien pit olla ? nykyisiin ajokieltoihin kajoaminen ei nauti suurta tukea asianosaisissa jsenvaltioissa .
meidn pit hyvksy nm kiellot . sen sijaan on mahdollista asettaa kehykset uusille ajoaikakielloille , mys laajentumista silmll piten .
tllaisten kehysten ei tarvitse olla tavattoman laajat , kysymyshn on vain liskielloista .
minun nhdkseni aika pit rajoittaa sunnuntaihin .
se heijastaa sunnuntain erityist asemaa ja voi ehkist vapaa-ajan liikenteen ja tavaraliikenteen kumuloitumista .

tmn asetuksen vaikutuksia voidaan rajoittaa eri tavoin .
esimerkiksi kriteereill , jotka pit tytt ajokiellon asettamiseksi , ja tietyille ajoneuvoille ja tavaroille mynnettvill poikkeuksilla . jos poikkeuksia on liikaa , ne tekevt vaikutuksen tyhjksi .
raskaiden rahtiajoneuvojen vaikutus tieliikenneonnettomuuksiin ei ole selv .
olisi erittin hydyllist saada siit lis tietoa . sen perusteella voisimme ryhty ehkiseviin toimiin turvallisuuden parantamiseksi .

sosiaalisten mrysten sisllyttminen tekstiin ei sen sijaan ole hyv ajatus .
niiden paikka ei ole siell .

arvoisa puhemies , emme ole viel tysin lytneet tasapainoa yhteiskunnallisten ja taloudellisten etujen vlill .
suosittelenkin koko sydmestni ryhmni tekemi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toista kertaa komissio yritt huolehtia asioista , joita ei oikeastaan tarvitse snnell yhteisn tasolla .
tm on tmn mietinnn sislt ja aihe , jota meidn on ksiteltv .
hiritsevtk kansalliset ajorajoitukset tll hetkell tavaroiden vapaata liikkuvuutta ?
sanon teille aivan selvsti , ett " eivt " , sill jos nin olisi , komissiolla olisi jo nyt oikeus haastaa jsenvaltioita euroopan yhteisjen tuomioistuimeen .
tt se ei ole thn menness tehnyt , joten tavaroiden vapaa liikkuvuus ei voi olla hiriintynyt .

toiseksi emme saa euroopassa koskaan yhdenmukaistettua yleisi vapaapivi .
sekin sisltyy lainsdntn .
luulen , ettei suuri kansakunta ranska anna koskaan kielt itseltn heinkuun 14. piv , ja mekin tulemme saksassa vastustamaan lokakuun 3. pivn poistamista .
tm tarkoittaa , ett meill on erilaisten yleisten vapaapivien takia joka tapauksessa erilaiset ajorajoitukset .

kolmanneksi : komissio teki jo vuonna 1998 teidn edeltjnne , komission jsen kinnockin , aikana ehdotuksen , jossa haluttiin silytt ajokielto vain sunnuntain kohdalla , ja siihen te oikeastaan pyritte .
siksi emme saa nestyksess tnn tai huomenna kannattaa sit , ett euroopan unioni saa oikeuden ylipns asettaa ajorajoituksia .
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti tss on kysymys asioista , joista on sdettv ja mys voidaan st ainoastaan jsenvaltioiden tasolla .

tst syyst olemme kynnistneet parlamentin sisisen kansainvlisen aloitteen ja esittneet tarkistuksen komission ehdotuksen hylkmiseksi .
pyytisin kollegoita mys kannattamaan tt tarkistusta .
eurooppalainen lisarvo ei tss asiassa avaudu .
eurooppalaista lisarvoa ei ole , koska ehdotuksen poikkeukset ovat sellaisia , ettei tosiasiassa mikn muutu .
kun kyse on ainoastaan tiedon vlittmisest , komissiolla on ilman muuta oikeus luoda vastaavia tietojrjestelmi ilman lainsdnthanketta .
ei riit , hyv komission jsen , ett kaikista euroopan unionin yleisist vapaapivist ilmoitetaan tnn ainoastaan virallisessa lehdess .
saatte minun tyden tukeni , kun kyseess on tietojrjestelmien luominen . sen voitte kuitenkin komissiona tehd omalla vastuullanne direktiivitason alapuolella .
minun pyyntni on : tehk se , jotta kaikille asianosaisille kaikkialla euroopan unionissa mys tiedotetaan yksittisten jsenvaltioiden snnist .

lopuksi sanoisin viel , ett kyse on mys poikkeussntjen laajentamisen estmisest .
on oikein , ett pilaantuvat tuotteet ja etenkin elintarvikkeet jtetn ajokieltojen ulkopuolelle .
minulle ei kuitenkaan avaudu myskn se , mink lisarvon me saamme , jos leikkokukkia voidaan kuljettaa mys lauantaina ja sunnuntaina , lisksi viel kesll , kun joka paikassa muutenkin kaikki kukkii - ja talvellahan niit saa kuljettaa lauantaina .
pyydn teilt siis : nestkmme tt ehdotusta vastaan .
antakaamme jsenvaltioiden ptt asiasta itse , niin saamme mys kansalaiset tueksemme , kun on kyse euroopasta !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , monella jsenvaltiolla on ollut huomattavia vaikeuksia hyvksy euroopan laajuisessa tieverkossa kansainvlisess liikenteess toimiviin raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin sovellettavien ajorajoitusten yhdenmukaistamista viikonloppuisin ja pyhpivin , sill komissio on tehnyt monta yrityst yhdenmukaistettujen sntjen avointa jrjestelm koskevan direktiivin soveltamiseksi .

on mynteist , ett komissio on muuttanut ehdotusta , joka on nyt tasapainoinen ja perusteltu , kun otetaan huomioon oikeusvarmuus ja kansallisten lainsdntjen kasvavat erot , jotka asettavat kauttakulkumaat ja reuna-alueilla sijaitsevat valtiot jyrksti vastakkain .
euroopan unioni muodostaa tieliikennealueen , jolla ei ole rajoja , ja laajentuminen merkitsee ongelman krjistymist ja jnnitteiden kasvamista yhdenmukaistamisen puuttuessa .

lisksi esittelij on onniteltava erinomaisesta tyst , erityisesti ehdotuksen niist tarkistuksista , jotka koskevat yhteisn tieliikenteen tietojrjestelmn perustamista , liikenteellisten poikkeusten ulottamista koskemaan kukkia ja puutarhatalouden tuoretuotteita sek kansallisten lainsdntjen eroista johtuvia sosiaalisia oloja , jotka voidaan ratkaista sosiaalisin toimin .
mietinnss ehdotettiin joitakin toimia , kuten korvaavia lepoaikoja ja ylitykorvauksia .
minusta ne ovat hyvi ratkaisuja thn ongelmaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvksyn ehdottomasti ksiteltvn olevan savaryn mietinnn raskaan liikenteen ajokielloista .
se on hyv kompromissi , jota kannatan .
ensinnkin jsenvaltioilla on mahdollisuus asettaa ajorajoituksia raskaille tavarankuljetusajoneuvoille nyt jo tavanmukaisiksi aikavleiksi : lauantait , sunnuntait ja kansalliset vapaapivt .
toiseksi : soveltamisala mriteltiin kansallisen ja kansainvlisen liikenteen vlisen syrjimttmyyden periaatteen mukaisesti .
direktiivill sdelln vain euroopan laajuisessa tieverkossa tapahtuvia kansainvlisi kuljetuksia , vaikka jsenvaltioilla onkin oikeus st muista oikeudellisista rajoituksista maan sisisten kuljetusten osalta koko tieverkossa .
kolmanneksi : yleisluontoisten lainsdntn kuuluvien poikkeusten lisksi kansallisilla viranomaisilla on liikkumavaraa , jotta ne voivat poiketa mys ten-verkoissa tapahtuvia kansainvlisi kuljetuksia koskevista snnist .
neljnneksi : kieltojen rikkomisen valvonta ja siit aiheutuvat seuraamukset kuuluvat kansallisten viranomaisten yksinomaiseen toimivaltaan .

esittelij otti mukaan muun muassa kaksi trke tarkistusta , ensinnkin yhteisn tieliikenteen tietojrjestelmn perustamisen ja toiseksi poikkeusten ulottamisen koskemaan kukkia ja puutarhatalouden tuoretuotteita .
hyv jsen ferber , tst erittin trkest seikasta olemme eri mielt ; tmn direktiivin hyvksyminen luo nimittin oikeusvarmuuden , ja nin ei eri tuomioistuimissa en voida argumentoida eri tavalla .
tieturvallisuus parantuu , ja ihmisten ja luonnon kuormitus minimoidaan .
jsenvaltioita , joilla jo nyt on vapaamielisempi ratkaisuja , ei pakoteta ottamaan kyttn rajoittavampia toimenpiteit , ja jsenvaltioita , joilla on tiukempia rajoituksia raskaan liikenteen kuljetusten osalta , ei pakoteta liberalisoimaan niit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , te olette tehnyt hyv tyt siin mieless , ett liikenneturvallisuus- , ymprist- ja melunrajoittamisnkkohdista ksin on todella hyv , ett on valittu kevyt yhdenmukaistamisen muoto .
mielestni savaryn oikeusperustaa koskevat argumentit ovat hyvi , ja oikeusperusta on vlttmtn , koska muuten voisi synty juridisia kiistoja .
mielestni mys nykyisen tilanteen yllpitminen on trke .
sanon tmn vastoin oman maani ja sen kuljetusalan etuja .
uskon , ett tss tapauksessa keskusmaiden edut pit ehdottomasti asettaa etusijalle , kun on kysymys juuri mainitsemistani ongelmista .

reuna-alueiden , joilla satamat muuten sijaitsevat ja joilta liikenne saa alkunsa , pit sopeutua thn .
ja silloin tulee tysin selvksi , ett jos ajatellaan , ett on kysymys tavaroiden vapaan liikkuvuuden rajoittamisesta , niin meidn pit ksitt , ett tietysti on viel olemassa sisvesiliikenne , rautatieliikenne ja lyhyen matkan meriliikenne .
jos pit menn alankomaista italiaan , kannattaa kytt lyhyen matkan meriliikennett .
me kaikki teemmekin sen eteen kovasti tyt .
mielestni savary on oikeassa esittessn tarkistuksen 13 .
haluaisin itse asiassa vain ehdottaa hnelle , ett hn lisisi rajoituksiin liittyvn tekstin osaan uudestaan pois jttmns sanan " erityistapaukset " , koska sen poisjttminen jarruttaa kokonaisuutta .
lopetan thn ja jsen vermeeri kehotan matkustamaan ensi kerralla junalla .

arvoisa puhemies , hyv komission varapuheenjohtaja , halusin vastata baijerilaiselle kollegalleni , mutta hn on jo poistunut salista .
siksi kerron tmn , jotta se merkitn pytkirjaan .

on omituista , ett joku aina huutaa komission apuun , kun itvaltalaiset sulkevat alpit liikenteelt .
kun sitten teemme jotain todella jrkev , nimittin yhtenisi ajokieltoja koskevia sntj , hn kiist yhteisn toimivallan .
tilaisuuden tullen muistutan hnt siit , ettei hn voi kytt eri lhtkohtia .
tmhn on aivan loogista : me puhumme euroopan laajuisesta verkosta , kansainvlisest liikenteest , siit , ett me vihren kirjan mukaan haluamme ten-verkon tehokkaan kyttjrjestelmn , ja sitten tulee euroopan parlamentin jsen ja sanoo , ettei yhteisll ole toimivaltaa .
voin vain sanoa , ett se on naurettavaa . se on kerta kaikkiaan naurettavaa .

vaikka olenkin maasta , jota kauttakulku kuormittaa , koska saksan lpi ajavat rekat ristiin rastiin pohjoisesta eteln ja lnnest itn , olen kuitenkin sit mielt , ett tarvitsemme eurooppalaisia sntj .
meill on oltava sntj siit , miten ratkaisemme paikallisten asukkaiden - jotka vastustavat melua ja ruuhkaisia teit - ja talouden - jonka edun mukaista on pit liikenne kynniss - tavoitteiden vlisen ristiriidan .

me harmittelemme korkeaa tyttmyytt . jos haluamme poistaa tyttmyyden , tarvitsemme taloudellista kasvua .
taloudellista kasvua ei saavuteta internetin kautta .
internetin kautta voi tosin tilata tavaraa , mutta se tytyy toimittaa perille , niin ett teollisuuden typaikat ovat riippuvaisia siit , ett tt euroopan laajuista verkkoa hydynnetn tehokkaasti .
on suorastaan ptnt sanoa , ett tll ei ole mitn tekemist euroopan kanssa , ett jokainen maa voi hoitaa asian miten haluaa . se on viel pttmmp siksi , ett edess on euroopan unionin laajentuminen .
meidn pitisi antaa maille , jotka tulevat liittymn lhiaikoina , nippu yksiselitteisi , yhdenmukaisia sntj , joista ne tietvt , ett niit ne voivat noudattaa ja niihin ne voivat varautua .
eurooppalaisille snnille on tarvetta .

meidn on yksinkertaisesti todettava , ettei kukaan , ei myskn komissio , halua tll tehokkaiden ilmoitusten ja liskieltojen valvonnan jrjestelmll muuttaa jsenvaltioiden yleisi vapaapivi .
sehn on lytnt !
kyse on pasiallisesti viikonloppuajoista .
niist tss on kysymys !
huolitsijoiden ja heidn tyntekijidens on tiedettv , milloin he voivat ajaa lpi mistkin ja milloin heidn on misskin jtv seisomaan .
luonnollisesti kytss on silloin oltava mys oikeita saniteettitiloilla varustettuja pyskintipaikkoja .

siksi arvoisa komission jsen , arvoisa varapuheenjohtaja , minulla on vain yksi kysymys , ja pyydn teit vastaamaan minulle siihen .
jsen savary , joka oli erittin hyv esittelij , ehdotti tt yhteisn tieliikenteen tietojrjestelm .
oletteko valmis tukemaan sit ?
sill silloin sanoisin mys kollega markus ferberille : jos halutaan tehokas tietojrjestelm , siit on sdettv direktiiviss , jotta jsenvaltiot ovat velvollisia yhteistoimintaan .
tiedmme , ett kun jrjestelmt ovat vapaaehtoisia , jsenvaltiot eivt anna ajankohtaisia tietoja .
me tarvitsemme siis direktiivin .
arvoisa komission jsen , arvoisa varapuheenjohtaja , oletteko valmis tukemaan tt jsen savaryn erinomaista ideaa tllaisesta jrjestelmst ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on tysin oikeutettua , ett euroopan keskuksessa sijaitsevien maiden kansalaiset eivt halua tulla yksipuolisesti tien pll hoidetun liikennepolitiikan yliajamiksi . on kuitenkin mys ymmrrettv , ett reuna-alueilla sijaitsevat valtiot vaativat samoja oikeuksia kuljetusyrityksilleen .
eu : n on yritettv saada asiassa aikaan tasapaino .

eu sisllytti maastrichtin ja amsterdamin sopimuksiin kaksi tavoitetta , jotka oikeastaan asettavat liikennepolitiikan valtavan uudistuspaineen alaiseksi .
maastrichtissa otettiin liikenneturvallisuus eu : n tavoitteeksi , ja amsterdamissa eu sitoutui mys turvaamaan kansalaisten elmnlaadun .
liikenteest krsivien kansalaisten ja herkkien alueiden ympristn suojelua melulta ja pakokaasuilta voidaan tosin hieman parantaa ajorajoituksilla , mutta pitkll aikavlill voi ainoastaan rautatieliikenteen mrtietoinen edistminen toteuttaa kaksiosaisen tavoitteen , johon kuuluu euroopan keskuksessa asuvien kansalaisten elmnlaadun turvaaminen ja sen takaaminen , ett raja-alueiden mailla on hyvt yhteydet sismarkkinoille .

itse direktiivist sanoisin , ett minkin suhtaudun mynteisesti vertailukelpoisten tilastojen kyttnottoon . sit taustaa vasten , ett eu : n liikennepolitiikka ei tll hetkell ole tasapainoista , olen kuitenkin mys sit mielt , ett tarvitsemme nyt viel laajoja oikeuksia jsenvaltioille , jotta ne voivat pit puoliaan eu : n eptasapainoista liikennepolitiikkaa vastaan .

arvoisa puhemies , mik tss mietinnss on hmmstyttv , on se , ett siin vitetn euroopan unionin alueen muodostavan teiden osalta yhtenisen alueen , jossa ei ole sisrajoja .
tmn yllttvn vitteen esittjlt on ilmeisesti jnyt huomaamatta , ett yhdistyneen kuningaskunnan ja manner-euroopan vlill kulkee raja .
sen nimi on englannin kanaali tai la manche - jos pidtte enemmn siit nimest .
kanaali ei ehk ole tieraja , mutta tm lyhyimmilln 22 merimailin matka muuttaa asiaa kuitenkin huomattavasti .
saatatte mys olla huomanneet , ett me englannissa ajamme vasemmalla puolella ja ett yhdistyneen kuningaskunnan liikennejrjestelmss on tiettyj muitakin eroavaisuuksia .
meill on erilaiset kaupalliset jrjestelmt ja erilainen elmnrytmi .

tst johtuen olemme kehittneet omat valvontajrjestelmmme .
ne toimivat omalla tavallaan . kiitmme mietinnn esittelij siit , ett hn on kehitellyt lhentymiseen ja vapauteen perustuvaa jrjestelm , joka sallii jsenvaltioiden st omat mryksens .
emme kuitenkaan tarvitse tt vapautta . pystymme vallan hyvin stmn omat mryksemme ja olemme tyytyvisi rekkakuskiemme tilanteeseen .
siksi emme tarvitse sen enemp lhestymist kuin yhdenmukaistamistakaan , joita olette ajaneet .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin ensiksi kiitt esittelij savarya siit , miten tarkasti ja taitavasti hnen on onnistunut ksitell tt varsin vaikeaa , hankalaa ja mutkikasta aihetta , josta , kuten on sanottu aikaisemmin , on kaksi varhempaa , usean mietinnn muodossa esitetty , eponnistunutta yrityst .

tiedmme kaikki , ett maantiekuljetusten kukoistus on olennaisen trke yhteisn sismarkkinoiden ja euroopan talouselmn sujuvuuden kannalta ja ett puhumme yhteisn sismarkkinoiden peruspilareiden ja yhteisjen perustuslain trkeimmist vapauksista .
tiedmme mys , ett alalla eletn vaikeita aikoja hyvin suuren kilpailupaineen , useiden vylien ruuhkaongelmien , tiettyjen kohtien , kuten alppien , lpikulkuvaikeuksien , tieturvallisuuden aiheuttamien huolien tai voimakkaan sosiaalisen paineen vuoksi .

nm ongelmat vristvt kuvaa alasta ja ovat todellisia ongelmia , joita laajentuminen saattaa list .
tmn vuoksi komissio korosti , ett on viipymtt toteutettava koko joukko toimia maantieliikenteen yhtenisyyden edistmiseksi toteutettavan yhteisn strategian ja alan yhtenismarkkinoiden lujittamiseksi .

te olette tietoisia kaikista suurelta osin ranskan puheenjohtajakaudella komission ehdottamista toimista , joista joistakin mys keskusteltiin ja jotka ovat osa valkoisen kirjan tarkasteluamme .
thn yhteyteen meidn on sijoitettava liikennerajoituksia koskeva ehdotus , josta keskustelemme tnn .

uskon vakaasti , ett on trke mrt yhteisn tason snnist tll alalla ja vahvistaa koko unioniin rajoituksia raskaalle tavaraliikenteelle viikonlopuiksi .
seitsemss jsenvaltiossa viidesttoista mrtn rajoituksista tietyiss ajoneuvoluokissa .
yhteensovittamisen puute tllaisissa toimissa vaikeuttaa sismarkkinoiden toimintaa maantiekuljetuksissa , ja komissio ja suuri osa jsenvaltioita kannattavat yhteisi mryksi , joilla vakiinnutetaan kestv , selke ja avoin jrjestelm . tll mahdollistetaan , kuten on sanottu , kahden vastakkaisen edun yhdistminen ja vaikea tasapaino .
nit ovat kansalaisten oikeus viikonloppuisin ruuhkattomiin teihin ja vapaus hydykkeiden ja tavaroiden kuljettamiseen unionin halki .

nykyisess komission muutetussa ehdotuksessa pyritn vastaamaan alkuvastustukseen ja ilmaisemaan selvsti , ett ehdotusta sovelletaan yksinomaan raskaiden ajoneuvojen kansainvlisiin tavarakuljetuksiin ja euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin .
nin ollen kuuluu edelleen jsenvaltioiden toimivaltaan mrt erilaisista aikarajoituksista kaikilla maanteill , jotka ovat kyseisen verkon ulkopuolella ja joihin sisltyvt muut kansalliset maantiet .
ehdotuksella yhdenmukaistetaan viikonloppujen aikarajoituksia estmtt kuitenkaan nykyisi rajoituksia hyvin suuressa osassa unionin jsenvaltioita .
siin vakiinnutetaan mys ilmoitusjrjestelm pivist , mukaan luettuina pyhpivt , joiksi jsenvaltiot suunnittelevat antavansa rajoituksia .
vastaan siis jsen jarzembowskin kysymykseen ja kiitn hnt tuesta .
periaatteessa meill on sama pyynt jsen savaryn kanssa ja vain joitakin ratkaisemattomia kysymyksi on kustannus-hyty-analyysin toteuttamisesta ja tarkasteltavana olevan tiedotusjrjestelmn tehokkuudesta .

konkreettisista tarkistuksista sanoisin , ett suurin osa on hyvksyttvi , tarkemmin sanottuna 20 tarkistusta .
mutta jotkin meidn on hylttv , tarkemmin sanottuna tarkistus 32 , yksinkertaisesti koska se torjuu ehdotuksemme .
hylkmme mys tarkistukset 4 , 13 , 35 ja 38 , sill niiss sallitaan , ett jsenvaltio ottaa kyttn rajoituksen ja yksinkertaisesti ilmoittaa siit komissiolle ja vielp muille unionin valtioille ja niiden liikenteenharjoittajille .
mielestmme tm on aivan liian joustamatonta eik sit voi hyvksy . ei voida hyvksy , ett komitologiamenettely on tarkoituksenmukainen , ett sill silytetn ja annetaan takuut kaikille .
emme voi kannattaa myskn tarkistuksia 24-28 ja tarkistuksia 30 , 36 , 37 ja 40 , jotka merkitsevt liian rajoittavaa tarkastelutapaa . se hiritsisi ehdotuksen tasapainoa ja alentaisi sen laatua .
tarkistukset 18 , 29 ja 31 merkitsisivt lisvaatimuksia , joita komissio ei voi hyvksy , koska ne ovat suhteettomia ehdotettuun tavoitteeseen nhden . tarkoitan sellaisia velvollisuuksia kuin tilastojen kokoaminen , luettelot rikkomuksista ja sakoista sek syventyminen tieturvallisuusnkkohtiin sismarkkinoista puhumattakaan .
hylkmme viel tarkistukset 2 , 23 , 25 ja 39 osittain , sill ne eivt ole mielestmme merkityksellisi .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , haluan kiitt viel kerran jsen savarya vsymttmst uurastuksesta .
thn mietintn tarttumiseen tarvitaan rohkeutta , emmek saa menett uskoamme , sill ymmrrn , ett kannat ovat niin vastakkaisia , ett nytt mahdottomalta pst sopuun .
mutta aivan niin kuin jsen savary minkin uskon - ja sen vuoksi olenkin tehnyt kyseisen tarkistetun ehdotuksen ja pidn siit itsepintaisesti kiinni - ett on lydettv keskitie , joka ilmeisestikn ei tule tyydyttmn ketn , mutta joka voi merkit tasapainoa , jossa otetaan huomioon kohtuullisella tavalla kaikkien osapuolten edut .

sit paitsi on todellakin muistettava , ett pian sismarkkinat laajenevat itn , ja silloin on entistkin vlttmttmmp lyt yhteensovitettu kanta ja tarkastelutapa , tietty yhdenmukaisuus .
kyse ei ole tydellisest , vaan vhimmisyhdenmukaisuudesta euroopan laajuisten verkkojen liikennerajoituksia koskevissa snniss , joilla voidaan taata tarkoituksenmukainen tavaroiden liikkumisvapaus unionissa , mik on erittin olennaista maidemme taloudellisen kehityksen ja toiminnan kannalta .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies , paljon kiitoksia , jsen savary .
toivon , ett parlamentti voi huomenna viimeinkin hyvksy savaryn mietinnn , jota pidn hyvin tasapainoisena ja kaikin puolin parhaana mit voimme saavuttaa .

kiitos , komission jsen loyola de palacio .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta biopolttoaineita ksittelevst mietinnst :

mayol i raynalin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0218 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 81 / ety muuttamisesta alennetun valmisteverokannan tiettyihin biopolttoaineita sisltviin kivennisljyihin ja biopolttoaineisiin soveltamisen mahdollisuuden osalta [ kom ( 2001 ) 547 - c5-0030 / 2002 - 2001 / 0266 ( cns ) ]

ja

ayuso gonzlezin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0244 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi liikenteen biopolttoaineiden kytn edistmisest [ kom ( 2001 ) 547 - c5-0684 / 2001 - 2001 / 0265 ( cod ) ]

. ( fr ) arvoisa puheenjohtaja , meit on pyydetty esittmn mielipiteemme biopolttoaineita koskevasta verodirektiiviehdotuksesta .
ennen kuin ryhdyn tarkastelemaan ehdotuksen ansioita , haluaisin esitt kaksi alustavaa huomiota .

ensimminen huomautus liittyy kieleen .
arvoisa puhemies , kollegani , pyydn teilt anteeksi tll kyttmni kielen puutteita .
idinkieleni on itse asiassa katalaani , ja esitn teille pahoitteluni siit , ett kymmenen miljoonaa kansalaista ei voi kytt kieltn .
toinen huomautukseni liittyy terminologiaan .
termiss " biopolttoaine " on mielestni arvostelun varaa .
olen ehdottanut talousvaliokunnalle termin " maatalousperinen polttoaine " kyttmist .
koska tt ehdotusta ei ole hyvksytty , mainitsen siit vain muistuttaakseni .

direktiiviehdotus tuntuu olevan seurausta direktiiviehdotukselle , jolla pyritn edistmn biopolttoaineiden kytt liikenteess .
komissio nojautuu oletukseen maantieliikenteen jatkuvasta kasvusta .
unionin kiotossa allekirjoittamien sitoumusten toteuttamiseksi on varauduttava korvaamaan fossiiliset polttoaineet osaksi sellaisilla polttoaineilla , jotka eivt vaikeuta kasvihuoneilmit entisestn .

tst aiheesta liikennepolitiikkaa koskevassa valkoisessa kirjassa ennustetaan , ett liikenteen hiilidioksidipstt kasvavat 50 prosenttia vuosien 1990 ja 2010 vlill .
valkoisessa kirjassa tehtyjen arvioiden mukaan maantieliikenteen osuus nist pstist on 84 prosenttia .

sit paitsi liikennealan kysynnn kasvu lis riippuvuutta ljy ja luonnonkaasua tuottavista kolmansista maista .
energiahuoltovarmuutta koskevassa komission vihress kirjassa ennustetaan , ett vuoteen 2020 menness vaihtoehtoisten polttoaineiden osuuden pitisi olla 20 prosenttia kokonaiskulutuksesta .
komission mukaan etumme on seurausta bio- tai maatalousperisten polttoaineiden edistmisest . nin voidaan kytt peltoja , jotka blair house -sopimusten perusteella jvt elintarviketuotannon ulkopuolelle .
tm on nkkanta , joka saattaisi komission mukaan olla edullinen tuleville jsenvaltioille , it-euroopalle , maltalle ja kyprokselle .

biopolttoaineiden kytn edistmiseksi on tarpeen ottaa kyttn kannustava verotus .
kun otetaan huomioon raakaljyn tmnhetkinen hinta , puhtaan biodieselin tuotannon nykyiset liskulut nousisivat todellakin 0,25-0,30 euroon litralta fossiiliseen dieselljyyn verrattuna .
vaikuttaa itse asiassa silt , ett komissio on halunnut muokata biopolttoaineita koskevaa verotusjrjestely ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen 27. syyskuuta 2000 antaman tuomion seurauksena .

kyseess oleva jrjestely kumoaa kivennisljyihin sovellettavia valmisteveroja koskevan yleisen oikeuden , jonka yhdenmukaistamisesta sdetn direktiiviss 92 / 81 , jota tll direktiivill halutaan muuttaa .
thn saakka jsenvaltiot saattoivat bio- tai maatalousperisten polttoaineiden tuotannon edistmiseksi mrt valmisteveron alennuksia tai valmisteverovapautuksia koskevia toimia direktiivin 92 / 81 8 artiklan 2 kohdan d alakohdan perusteella .
kyseisess direktiiviss sdetn muun muassa , ett vapautuksia voidaan soveltaa kokeiluhankkeisiin , joiden tarkoituksena on vhemmn saastuttavien tuotteiden , muun muassa uusiutuvista luonnonvaroista saatavien polttoaineiden , tekninen kehittminen .

niden snnsten perusteella muun muassa saksa , ranska ja ruotsi ovat ottaneet kyttn poikkeusjrjestelyj , jotka saattavat koskea jopa tydellist vapautusta .
ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin on kuitenkin kumonnut komission ptksen hyvksy ranskan valtion erityinen poikkeusjrjestely , koska kohteena oleva menetelm - kyseess oli etbe : n tuotanto - oli ohittanut kokeiluhankevaiheen .

direktiiviin 92 / 81 sisltyy toinenkin poikkeusmahdollisuus sen 8 artiklan 4 kohdassa .
neuvosto ptt siit yksimielisesti komission ehdotuksen perusteella .
bp chemicals -yhtit koskevan ennakkotapauksen vuoksi useat jsenvaltiot ovat toimittaneet komissiolle poikkeuspyyntj .
direktiiviehdotus pyrkii perustamissopimuksen 93 artiklan mukaisesti yhdenmukaistamaan biopolttoaineita koskevan valmisteverojrjestelmn .
sen vuoksi on tarkoitus , ett jsenvaltiot voivat mrt kyseisten tuotteiden alimmaksi verokannaksi sdetty 20 prosentin verokantaa matalamman verokannan , mutta verokantoja ei voida kuitenkaan alentaa yli 50 prosenttia fossiilisiin polttoaineisiin sovellettavaan valmisteveroon verrattuna .
jsenvaltiot voivat mynt ylimrisen alennuksen tiettyjen kuljetusliikkeiden , kuten julkista liikennett hoitavien paikallisyhtiiden , kyttmlle biopolttoaineelle tai maatalousperiselle polttoaineelle .
useiden tarkistusten tarkoituksena on mahdollistaa biopolttoaineiden tydellinen vapautus .
on tuskin todennkist , ett valtiot , jotka tekevt aihetta koskevan ptksen yksimielisesti , psevt sopimukseen tst kysymyksest .

ekologiselta kannalta ei ole missn tapauksessa itsestn selv , ett tllaisista tuotteista , joita kyseiset direktiivit pyrkivt suosimaan , on todellista hyty - tarkoitan tll biopolttoaineita tai maatalousperisi polttoaineita , jotka voidaan sekoittaa raakaljyyn ( biodiesel ja bioetanoli ) .
voidaan mietti , eivtk kasvihuoneilmin vhentmist koskevat huomautukset olekin ljy-yhtiiden , kemianteollisuuden , autoteollisuuden ja teollisen maatalouden kyttmi verukkeita .

sen thden esittmmme tarkistuksen tavoitteena on , ett verokantojen alennusten suuruus on sidoksissa ainoastaan tuotteiden ja kytttapojen ekologiseen merkitykseen .
tlt kannalta katsottuna meist olisi kannattavampaa suosia niin sanottujen sidonnaisajoneuvojen eli taksien , linja-autojen ja dieselvetureiden biopolttoaineiden kytt .
silloin voidaan perustaa erikoistunut jakeluverkosto sek ottaa kyttn ainoastaan biopolttoaineilla toimivia moottoreita , ja energian kannalta lopputulos olisi vain suotuisa .

tmn ratkaisun etuna on mys se , ett se suosii hajautettua kehityst .
voidaan harkita tydellisen vapautuksen myntmist tmntyyppisille tuotteille ja kytttavoille .
samoin vapautus pitisi mynt biomassasta tuotetuille biopolttoaineille vlimeren alueella , miss metspalovaara on tosiasia .
mit itse asiaan tulee , vaikka me hyvksymme tavoitteen biopolttoaineiden 2 prosentin suuruisen osuuden saavuttamisesta vuoteen 2005 menness , me vastustamme vuodelle 2010 asetettua 5,75 prosentin tavoitetta .
me pyydmme , ett kvantitatiiviset tavoitteet mritettisiin uudelleen sen jlkeen , kun on suoritettu ympristvaikutusten arviointi , jossa otetaan huomioon biomassan vaihtoehtoiset kytttavat .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt parlamentin jsenet , tm direktiivi on vastaus komission tiedonantoon , vihren kirjaan ja useisiin euroopan parlamentin ptslauselmiin .
me katsomme , ett direktiivi on realistinen ja voidaan aivan hyvin panna tytntn .

ennen kuin jatkan , haluan korostaa yhteistyt ja hyv yhteisymmrryst , joka on vallinnut varjoesittelijn , jsen rothen ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnon valmistelijan kronbergerin vlill , sill edessmme on hughesin menettely .
tm tilanne tietenkin viivstytti melkoisesti direktiivist sen ensimmisess ksittelyss kyty keskustelua toimivaltaongelman vuoksi , jonka ratkaisemiseen parlamentti kytti liian paljon aikaa .

keskityn pasiallisesti direktiivin kaikkein ristiriitaisimpaan nkkohtaan , siis tavoitteisiin .

komissio ehdotti joitakin velvoittavia tavoitteita , jotka on toteutettava usean vuoden kuluessa .
on maita , jotka etenevt pyrkimyksessn ja voisivat toteuttaa tavoitteet ennen komission vahvistamia aikarajoja .
monet maat ovat kuitenkin olleet hyvin haluttomia hyvksymn tavoitteita .

huolimatta esitetyist tarkistuksista , joita on ollut paljon , euroopan parlamentin teollisuusvaliokunta ja ympristvaliokunta ovat suuntaa-antavia tavoitteita ehdottaessaan hyvksyneet hyvin suurella enemmistll , ett tavoitteet olisivat velvoittavia .
tarkemmin sanottuna , teollisuusvaliokunnassa 38 nesti puolesta ja 5 vastaan .

tst huolimatta varjoesittelij , min itse ja ympristvaliokunnan lausunnon valmistelija tarjosimme neuvostolle hyvin jalomielisen tekona parlamentin taholta yhteisesti esittmmme tarkistusta , ett tavoitteet olisivat suuntaa-antavia .
odotamme tietysti , ett neuvosto vuorostaan hyvksyy tietyt toiset , parlamentin ehdottamat tarkistukset ja komission direktiiviehdotuksen , sanotun kuitenkaan rajoittamatta tavoitteita .
ehdotamme neuvostolle mys sovintoa tarkistuksessa 53 , jossa mynnytn siihen , ett jsenvaltiot voivat perustelluista syist siirt direktiivin tytntnpanoa yhden kerran kahdella vuodella .

toinen asia , jota haluan ksitell , ei koske tt direktiivi , mutta vaikuttaa vlillisesti seosten kyttmiseen .
kyse on bensiinien laadusta annetusta direktiivist 98 / 70 / ey .
komissio tiet , ett direktiivi pit soveltaa seoksia varten , sill sit ei voida soveltaa samalla tavalla seoksiin kuin muihin raakaljyst perisin oleviin polttoaineisiin .
kuumien kesien maissa haihtuvuus lisntyy ja sen vuoksi hyrypainetta on listtv .
min itse olin esittnyt tmnsuuntaisen tarkistuksen .
oikeudellisten ongelmien vuoksi peruin tarkistuksen toisen osan , mutta haluan korostaa , ett komission on ehdotettava direktiivin 98 / 70 / ey muuttamista , sill seoksilla voi olla kuumien kesien maissa 70 kpa : n ( kilopascalin ) haihtuvuus , kuten asian laita on , ja se on sallittua arktisten kesien maissa .

toinen tarkistuksia koskevassa keskustelussa esiin tullut seikka oli ehdotus muiden polttoaineiden sisllyttmiseksi direktiiviin .
tm ei ole direktiivin tavoite .
johdanto-osien kappaleissa on kuitenkin joukko tarkistuksia , jotka voidaan hyvksy , sill on otettava huomioon vaihtoehtoiset polttoaineet .
kannatamme kyll tarkistuksia , joiden tavoitteena on sisllytt biohydrogeeni direktiivin soveltamisalaan .
toisten tavoitteiden tarkoituksena on vahvistaa laatuvaatimukset sekoitettaville biopolttoaineille .
on vahvistettava vakiovaatimukset kaikille biopolttoaineille .

lopuksi haluan sanoa , ett tm direktiivi on laadittu biopolttoaineiden korvaamista ajatellen .
kyseess ei ole direktiivi , jolla on lopullinen ympristn liittyv tavoite , mutta sill on huomattava vaikutus ympristn .
jotkut sanovat , ett on halvempia keinoja hiilidioksidipstjen vhentmiseksi .
epilemtt niit on , mutta direktiivi voi merkit yht yhteisvaikutusta enemmn .
lisksi sill on muita , tyllisyyteen ja maatalouteen vaikuttavia etuja .
pyydn vain , ett neuvosto hyvksyy komission ehdotuksen ja parlamentin ehdotuksen ja ett direktiivi hyvksytn , koska biopolttoaineiden tuottajat tarvitsevat vakaat tuotantopuitteet .

arvoisa puhemies , komission esittmt asiakirjat , joista toinen koskee biopolttoaineiden verotusta ja toinen biopolttoaineiden kytn edistmist , ovat keskenn hieman ristiriitaisia .
yhdess direktiiviss halutaan ottaa kyttn biopolttoaineiden verotus , ja nin niilt vietisiin tmnhetkinen kilpailukyky suhteessa fossiilisiin polttoaineisiin .
toisessa direktiiviss suunnitellaan biopolttoaineiden kytn edistmist , jotta niiden osuus polttoaineiden kokonaiskulutuksesta saataisiin kasvamaan selvsti .
biopolttoaineiden kytn edistminen on varmasti olennainen osa euroopan tulevaa , ympristystvllist ja kestv energiahuoltoa .
ymprist- ja talousvaliokuntien tarkistukset , jotka sisltvt mahdollisuuden vapauttaa biopolttoaineet verosta kokonaan , taas tekevt ehdotuksista yhteensopivia .

keskustelussa biopolttoaineista on ksitelty erst painopistett , nimittin ympristvaikutuksia .
on vaadittu biopolttoaineiden koko ekologisen elinkaaren analysointia .
tm on periaatteessa oikein ; vastaavasti tllaiseen arvioon on kuitenkin otettava mukaan mys fossiiliset polttoaineet . niidenkin koko elinkaari on siis arvioitava , ja nin pstn objektiivisesti vertailukelpoisiin tuloksiin .
tm pitisi sitten huomioida mys neuvoston kanssa kytvss keskustelussa , jossa olemme ehdottaneet kompromissia .
nin voidaan todennkisesti arvioida paljon paremmin , toimitaanko ekologisesti , kun pyritn pakollisiin tai ohjeellisiin tavoitteisiin .
me psemme kyll kompromissiin , mutta yksi sen trkeimmist edellytyksist on neuvoston hyvksynt .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegani , saavuin juuri paikalle ja olen ilahtunut voidessani esitt puheenvuoron tst biopolttoaineita koskevasta kysymyksest , jota olen valmistellut maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan puolesta .

on ilmeist , ett biopolttoaineita koskeva keskustelu on aloitettu jollakin tavoin vrst pst sikli , ett kyseess on aivan ensiksi maatalouteen liittyv ongelma ja olisi ollut viisaampaa odottaa berliinin toimintaohjelman arvioinnin valmistumista , toisin sanoen puolivlin tarkastelun pttmist tietksemme todellakin , mihin suuntaan biopolttoainepolitiikkaa on suunnattava .

itse asiassa biopolttoaineiden tuotannon laatu on ensiksi sidoksissa maatalouden johtamistapaan , ja ennen muuta tm seikka on syyt pit mieless aihetta ksitellessmme .
tmntyyppisi biopolttoaineita voidaan tuottaa tehotuotantona kyttmll gmo : eja ja hehtaarikohtaisia tuotantopanoksia , mutta silloin ekologinen kokonaislopputulos olisi kielteinen .

jos me sit vastoin seuraamme yhteisen maatalouspolitiikan jo jonkin aikaa noudattamaa suuntautumistapaa , toisin sanoen jos suosimme yh enemmn vuoroviljely ja jos todellakin otamme huomioon ympristn , siin tapauksessa biopolttoaineista ja niiden tuotannosta voisi tulla maanviljelijille suoran tuotannon mynteinen lis .
on todellakin parempi tuottaa puhdasta biodieseli ja puhdasta ljy tai kytt biomassaa vedyn tuottamiseen kuin noudattaa logiikkaa , jonka mukaan vhinen mr maataloudesta perisin olevaa polttoainetta listn polttoaineisiin , jotka silti pysyvt fossiilisina polttoaineina ja joiden tuottaminen on siten yh erittin saastuttavaa .

tll tavoin avataan tie suuntaukselle , joka mielestmme on oikea .
ja koska ehdotettu suuntaus tuntuu tyydyttvlt , tulemme tarkastelemaan yksityiskohtaisesti lopuksi tehtv ptst .

arvoisa puhemies , koska euroopan unioni on sitoutunut huolehtimaan , ett kasvihuonekaasupstt vhenevt , mielestni on erittin trke , ett luomme hyvt edellytykset uusiutuvien energialhteiden , erityisesti biopolttoaineiden , kehittmiseksi .
pstjen vhentminen ei kuitenkaan ole ainoa syy , miksi meidn on trke sijoittaa kehitystyhn , jonka avulla pyritn lytmn vaihtoehtoisia polttoaineita .
mys kysymys , joka koskee pitkn aikavlin energiahuoltovarmuutta euroopan unionin kannalta , on entist trkempi .

koska verot muodostavat hyvin suuren osan energiatuotteiden myyntihinnasta , erilaiset verokannustimet ovat tehokkaita ohjauskeinoja .
aion puhua pelkstn ehdotuksesta , jossa kyse on jsenvaltioille annettavasta mahdollisuudesta alentaa valmisteverokantaa , toisin sanoen komission ehdotuksesta direktiivin 92 / 81 / ety muuttamiseksi .
tss ehdotuksessa jsenvaltioille annetaan mahdollisuus kytt joustavaa taloudellista vlinett biopolttoaineiden tuotannon kehittmiseksi .
siin otetaan huomioon jsenvaltioiden talousarviomrrahoja koskeva tilanne , paikalliset olot ja omat , teknisi ratkaisuja koskevat valinnat .
sen vuoksi ehdotus noudattaa mys toissijaisuusperiaatetta .
esittelijn ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan laatimat ja valiokunnan hyvksymt tarkistukset ovat mielestni parantaneet ehdotusta entisestn .
tarkistuksissa vaaditaan mraikoja , valvontaa , kokonaisenergiatehokkuuden arviointia ja ympristvaikutusten arviointia ja tutkimistakin .
sen vuoksi kannatan mietint ja toivon , ett euroopan parlamentti hyvksyy sen .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij , ja uskon , ett tm mietint vie meit todella eteenpin kysymyksess , jolla on suuri poliittinen , taloudellinen , ympristpoliittinen ja energiapoliittinen merkitys .
biomassasta tuotettujen polttoaineiden valmistus ja kytt on poliittisesti ja taloudellisesti vaihtoehto ljyn tuonnille .
liikenteen kyttn tarvittavan energian kysynt tulee kasvamaan edelleen .
se on meille kaikille selv , koska yhteiskunta muuttuu aina liikkuvammaksi ja unionin laajentumisen myt liikenteen mr mys euroopassa jatkaa dramaattista kasvuaan .

energiahuoltovarmuus on euroopan taloudelle ja typaikoille ehdoton edellytys . siin mieless kannustavan verotuksen lhestymistapa on oikea , koska voimme nimittin olettaa , ett polttoaineita varten tapahtuva ljyntuonti voidaan jo muutaman vuosikymmenen kuluttua tysin korvata biomassasta koostuvien polttoaineiden tuotannolla .
siksi on oikein yhteisn tasolla edist biopolttoaineita verotusinstrumenteilla siirtymkauden ajan .
ei riit , ett yhteisill sismarkkinoilla jotkin valtiot ovat kehittneet vlineit ja toiset eivt .

biopolttoaineet nyt vain kuuluvat polttoaineveron piiriin , oman hiilivetyosuutensa ja vlttmttmn kivennisljyyn sekoittamisen takia .
siksi on mys oikein , ett suosittelemme euroopan parlamentille tysistunnossa , ett menisimme kuitenkin komission ehdotusta pidemmlle emmek ajattelisi huojennuksena ainoastaan alennettuja verokantoja vaan mys verotuksesta vapauttamista , jotta edistyisimme jlleen ptetyn asian tukemisessa .

verohelpotukset - tehtisiin ne sitten veronalennusten tai verotuksesta vapauttamisen muodossa - johtavat selvn kustannusten laskuun , niin ett biopolttoaineiden kilpailukyky voidaan taata .
samalla tm biopolttoaineiden edistminen voi luoda typaikkoja maataloudessa ja laitosrakentamisessa , mik taas johtaa suurempiin verotuloihin ja sosiaaliturvamaksuihin .
biopolttoaineiden valmistus on lopulta tyvoimavaltaista ja aikaansaa suuremman tyllistymisvaikutuksen kuin tavanomaisten polttoaineiden tuotanto .
yhteisn tasolla tapahtuva edullisempi verotus on yhdenmukainen sismarkkinaperiaatteen kanssa ja soveltuu mys unionin kilpailukyvyn vahvistamiseen .
innovaatioita voi synty prosessi- , viljely- ja sadonkorjuutekniikan aloilla , mutta mys autonvalmistuksessa .
yhteiset , moottoritekniikan kulloisenkin tason mukaiset laatunormit biopolttoaineille mahdollistaisivat edistymisen moottoritekniikassa , jopa auton , joka ei aiheuttaisi lainkaan pstj ja joka todennkisesti olisi mys vientimenestys .
kaikki tm vahvistaa kasvua ja luo typaikkoja . tm ptee mys vastaavien tuotteiden ja menetelmien vientiin niiden maiden kohdalla , jotka nyt ovat riippuvaisia ljyn tuonnista taloutensa tarpeisiin .

kiitos , arvoisa puhemies , mys minun ryhmni pit komission ehdotusta hyvin houkuttelevana .
ryhmni on ollut it ajat sit mielt , ett meidn pit edist maataloustuotteiden kytt teollisiin tarkoituksiin .
voisin kuvitella , ett tm biopolttoaineita koskeva ehdotus on ensimmisi pitkss riviss ehdotuksia .
maataloustuotteita nimittin voidaan kytt mys muihin tarkoituksiin . voisin ajatella voiteluljyj , kierrtettvi muoveja ja vastaavaa .
niit voidaan keksi viel suuri joukko .

muut puhujat ovatkin jo todenneet , ett eurooppa on liian riippuvainen tuontienergiasta .
suunnilleen puolet eli 45 prosenttia meidn tarvitsemastamme energiasta tuodaan muualta , ja tm riippuvuus todennkisesti vain kasvaa .
komissio on siis ottanut askeleen oikeaan suuntaan tll ehdotuksella .
yksi tarkasteltavista asioista on se , miten voimme kytt kasvipohjaista biodieseli viel tehokkaammin .
eri tahoilla on hernnyt epilys , johon en itse tysin yhdy , ett biodiesel ei ole taloudellisesti ja ekologisesti todella tysin kannattavaa .
minun mielestni se on , mutta komissio voi ehk parantaa siin viel yht ja toista .

komission ehdotuksessa ei mainita , ett polttoaineena voidaan kytt mys puhtaita kasviljyj eik siis pelkstn biodieseli , mink vahvistan tysin .
sit varten on kehitetty saksassa tietynlaiseen moottoriin perustuva tekniikka , ja mik estisi meit kokeilemasta mys sit ?
miksi emme voisi mynt verovapautusta maanviljelijille , jotka kyttvt omaa kasviljyn ?
me kannatamme sit joka tapauksessa .

ja sitten veroihin . monet maat ovat jo aiemmin yrittneet edist biopolttoaineita , ja monissa euroopan maissa on eri tavoin toteutettu veroeriytys .
meidn mielestmme se pit toistaiseksi silytt .
mielestni se voisi pitkll aikavlill aiheuttaa eroja kilpailukyvyss , mik pit pysty estmn .
meidn mielestmme nm veroeriytykset voidaan silytt nykyiselln suunnilleen vuoteen 2008 asti , mutta niihin aikoihin tarvitaan vlttmtt tietynlaista yhdenmukaistamista , ja mielestni on hyv , ett komissio ottaa mys sen huomioon .

tiivistetysti sanon , ett komission ehdotus ansaitsee onnentoivotukset , siihen pit sisllytt mys puhtaat kasviljyt ja komission pit tehd ehdotuksia mys voiteluljyst , kierrtettvst muovista yms. edistkseen yleens maataloustuotteiden kytt tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , biopolttoaineiden kytt voi olla aivan loistavaa ympristnkkulmasta tarkasteltuna , erityisesti , kun kyse on kasvihuonekaasupstist .
asian ei kuitenkaan vlttmtt ole nin , vaan kaikki riippuu tysin siit , kuinka nit biopolttoaineita tuotetaan .
voimakkaasti tuettujen , pitklle jalostettujen maataloustuotteiden kyttminen biopolttoaineiden valmistukseen voi olla monissa tapauksissa typer ympristnkkulmasta tarkasteltuna .
on olemassa huomattavasti kiinnostavampia tekniikoita , esimerkiksi etanolin valmistus puusta , jos asioita halutaan tarkastella kaikkien ympristvaikutusten kannalta .
pitkaikaisen kestvn jrjestelmn luominen edellytt , ett biopolttoaineita on arvioitava kaikista nkkulmista , kun kyse on niiden aiheuttamasta ympristn kuormituksesta .
verotuskin on sopeutettava thn pitkn aikavlin ympristvaikutukseen .

olen lisksi sit mielt , ett jos haluamme todella toteuttaa tmn uuden tekniikan ja suorittaa vlttmttmt kattavat investoinnit , valtioilla on oltava oikeus poistaa valmistevero tysin siirtymajan ajaksi , jotta ne pystyisivt toteuttamaan muun muassa moottoreita ja bensiiniasemia koskevat investointinsa .

arvoisa puhemies , kasvihuonekaasujen pstjen vhentminen on mielestni tavoittelemisen arvoinen pmr .
en ole kuitenkaan varma siit , ett tm tavoite saavutetaan biopolttoaineiden kytt edistmll .
biopolttoaineilla on positiivisen co2-vaikutuksen lisksi mys muita ympristvaikutuksia .
niit poltettaessahan vapautuu mys muita kaasuja , ja nm ympristvaikutukset ovat yleens vhemmn mynteisi .
mielestni biopolttoaineiden ympristvaikutuksista tarvitaankin integraalista arviointia niiden kyttn liittyvien epilyjen poistamiseksi .
jos edistmme nyt biopolttoaineita verotuksellisin toimin ilman selke etukteiskuvaa niiden ympristvaikutuksista , voimme joutua pettymn .
jos biopolttoaineiden kytt on yksiselitteisesti ympristn edun mukaista , niin sit kannattaa edist .
on kuitenkin syyt korostaa , ett biomassaa polttoaineenaan kyttviin moottoreihin pit soveltaa samoja pstnormeja kuin tavallisiin bensiinimoottoreihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kuulijat , mit biopolttoaineet oikeastaan ovat ?
biopolttoaineet ovat polttoaineita , joilla voidaan korvata perinteiset polttoaineet tai joita voidaan sekoittaa perinteisiin polttoaineisiin . ne saadaan jalostamalla tai mdttmll erilaisia biologisia ei-fossiilisia materiaaleja .
sanon tmn sen takia , ett meidn pitisi mys aina selitt , mist puhumme .
tll hetkell eniten kytetyt biopolttoaineet ovat bioetanoli ja biodiesel .
molempien kannattavuus on hyvin lhell toistaan , mutta ne eivt pysty viel kilpailemaan ljyst johdettujen polttoaineiden kanssa .
biopolttoaineiden kannattavuus on selvsti riippuvainen toisaalta tuotantoprosessin optimoinnista sek tuotantovolyymista ja toisaalta hinnasta .
biodieselin osalta haluan mainita , ett biodieseli valmistetaan kasviljyist - rapsi- , auringonkukka- , soija- ja palmuljyst jne. ja ett kasviljyt tuotetaan yleens paikallisviljelyn eu : ssa ja niit voidaan kytt polttoaineiden ohella mys elinten rehuna .

hyvt kuulijat , ekososiaalisen markkinatalouden vannoutuneena puolestapuhujana olen tmn vuoksi erittin tyytyvinen siihen , ett jsenvaltiot voivat st biopolttoaineista koostuville tuotteille vahvistettuja vhimmisverokantoja alemmat verokannat .
vaadin kuitenkin mys , kuten jo talous- ja raha-asioiden valiokunnassakin , ett thn lupaan on sisllyttv mys tydellinen verovapaus puhtaille biopolttoaineille tietyksi ajaksi .

miksi vaadimme sit ?
koska meidn on taattava biopolttoaineiden kilpailukyky suhteessa kivennisljyihin .
tll hetkell liskustannukset ovat noin 0,30 euroa litraa kohti .
toinen syy on se , ett biopolttoaineista ei vapaudu hiilidioksidia ja ne vaikuttavat siten merkittvsti kasvihuonepstjen vhentmiseen ja kioton tavoitteiden saavuttamiseen .
kolmanneksi ne ovat parannus matkalla kohti euroopan riippumatonta energiahuoltoa , jonka olemme itse asettaneet tavoitteeksemme , sill tll hetkell emme ole ainoastaan suhteettoman riippuvaisia ljyntuonnista , vaan laskelmien mukaan tm riippuvuus kasvaa vuoteen 2020 menness 85 prosenttiin .
neljnneksi biopolttoaineet ovat eu : sta perisin oleva resurssi samoin kuin muut uusiutuvat energiavarat ja hiili .
siksi otamme tmnpivisell askeleella tietoisen askeleen kohti ekososiaalisen markkinatalouden vahvistamista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , pidn komission molempia biopolttoaineita koskevia aloitteita mynteisin .
aikomukset antaa biopolttoaineille verohelpotuksia tai vapauttaa ne verosta samoin kuin edist biopolttoaineiden kytt selvn tavoiteluettelon avulla auttavat vhentmn euroopan unionin suurta riippuvuutta ljyntuonnista ympristystvllisell tavalla .
jljempn aion kuitenkin keskitty ehdotukseen biopolttoaineiden edistmisest .

ensin kiitn lmpimsti esittelij , kollega ayuso gonzlezia , joka on esittnyt erinomaisen mietintluonnoksen , ja kiitn mys erittin lmpimsti todellakin erittin hyvst yhteistyst .
biopolttoaineiden edistminen kytkeytyy unionin kokonaisstrategiaan , jonka mukaan uusiutuvien energialhteiden osuus kaksinkertaistetaan vuoteen 2010 menness . tlle strategialle meill on hyvi syit .
eu sitoutui kiotossa vhentmn kasvihuonekaasupstj 8 prosentilla .
nimenomaan liikenne on olennainen pstjen aiheuttaja .
lisksi on trke taata energiahuollon varmuus , ja biomassan edistminen energialhteen tuo samalla uusia ja trkeit kehityssykyksi maaseudulle .

pse-ryhmn puolesta osoitan siksi tyytyvisyytemme siihen , ett asiasta vastaava valiokunta on vahvistanut komission linjan pakollisten kansallisten tavoitteiden asettamisesta biopolttoaineiden edistmiselle .
olen silti mietinnn esittelijn - joka jo mainitsi tmn - kanssa esittnyt kompromissitarkistuksen , jossa ehdotetaan ohjeellisten tavoitteiden yhdistmist tarkistusmahdollisuuteen .
esittelij selvitti jo tarkistuksen taustaa .
meille on nyt vain yksi asia todella trke : me lhestymme neuvostoa eli olemme valmiita asettamaan mys ohjeellisia tavoitteita . se merkitsee kuitenkin mys , ett odotamme neuvostolta viel tll viikolla , ett se suostuu vaatimuksiin , joita asiasta vastaava valiokunta on eri alojen osalta esittnyt .
on trke , ett tss asiassa otetaan erityisen tarkastelun alaisiksi mys ymprist- ja ilmastonkkohdat , ett maatalouden toimintatavat tarkastetaan vastaavasti ja ettei missn tapauksessa ole hyvksyttv , ett neuvosto - kuten se tll hetkell ilmeisesti suunnittelee - antaa jokaiselle jsenvaltiolle mahdollisuuden olla soveltamatta direktiivin mryksi ilman suurempia hankaluuksia .
mit me teemme direktiivill , jossa ensin asetetaan ohjeellisia tavoitteita ja sitten tingitn niist ?
me olemme siis valmiita nopeaan sovintoon ja toivomme sit mys asian edun vuoksi , mutta tt sovintoa ei synny hinnalla mill hyvns .
me toivomme , ett psemme sovintoon neuvoston kanssa torstaihin menness .

arvoisa puhemies , biopolttoaineiden edistminen on jrkev . siit ollaan luullakseni yht mielt , ei ainoastaan vaihtoehtoisten raaka-aineiden kytn vaan mys co2-tavoitteen kannalta .
tt co2-tavoitetta ei vaan saa yliarvioida . haluan varoittaa siit , ett asia nhtisiin ainoastaan co2-problematiikan nkkulmasta , koska biopolttoaineet ovat selvsti kalliimpia ja mahdollisuudet sst co2-pstj verrattain kalliit ja alhaiset .

min nen mys kysymyksen maataloudelle tarjoutuvista vaihtoehdoista , ei ainoastaan siit , ett riippumattomuutta energiahuollosta voitaisiin parantaa vaan mys siit , ett maanviljelijmme saisivat mahdollisuuden kasvavien ylituotanto-ongelmien aikana tarjota vaihtoehtoja , jotka vahvistavat omaa energiaperustaa .
tmn vuoksi teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta hyvksyi suurella enemmistll kollega ayuso gonzlezin erittin hyvn mietinnn .
olemme mys esittneet joitakin tarkistuksia , arvoisa komission jsen .
olisi tietenkin hienoa , jos komissio ottaisi ne mukaan .
ensin ksittelen kysymyst sekoituspakosta .
me olemme sit mielt , ettei sekoittaminen ole ratkaisu ongelmaan , vaan kokonaistavoitteeseen psy , tapahtui se sitten kyttmll pelkk biopolttoainetta , mik on jo mahdollista esimerkiksi minun dieselini kohdalla , tai vaihtoehtojen kautta . tm on yksi trkeist seikoista .
tavoitteet voidaan hyvksy , mutta ei sekoituspakon muodossa .

toiseksi esitn kysymyksen : millainen on biopolttoaineiden arviointi ?
jsen rothe otti asian jo puheeksi : se , mit viel kerran korostettiin jsen ayuso gonzlezin ja jsen rothen tarkistuksissa 68 ja 69 , sisllytettiin moniin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan yksittisiin tarkistuksiin .
me haluamme , ennen kuin ylitmme sovitut 2 prosenttia , vuoteen 2006 menness kertomuksen vaikutuksista . haluamme siis selken arvion ympristn kohdistuvista kokonaisvaikutuksista , haluamme selken arvion co2-vaikutuksista ja vaihtoehdoista .
ennen kuin biopolttoaineiden markkinaosuuden kasvattaminen tavoiteltuihin 5,75 prosenttiin , jotka tmnhetkisten mallien mukaan joka tapauksessa ulottuvat euroopan unionin viljelyalan ylrajalle , tulee pakolliseksi , me haluamme arvion vaikutuksista ja jatkossa joka toinen vuosi kertomuksen komissiolta .
jos psemme tll yksimielisyyteen tst paketista , niin tm on hyv ehdotus , silloin psemme eteenpin .
jos komissio voi suostua thn , pakettia tukee suuri enemmist .

verovapaus on paljon vaikeampi asia .
minun kokemukseni , jota olen koonnut tll vuodesta 1994 lhtien , mukaan jsenvaltiot pitvt verotuskysymyksiss kiinni itsekkist nkemyksistn , ja yksimielisyys yhdenmukaisesta energiaverotuksesta on edelleen kaukana tulevaisuudessa .
vuodesta 1992 lhtien asiasta on olemassa direktiivi . kuusi jsenvaltiota on soveltanut sit .
minun kotimaassani saksan liittoneuvosto ptti viime perjantaina tydellisest verovapaudesta , siis erittin pitklle menevst . muissa jsenvaltioissa tm ei kuitenkaan ole esityslistalla .
siksi minulla on vain vhn toivoa siit , ett neuvoston toinen direktiivi , josta parlamentti voi antaa vain lausunnon , hyvksyttisiin lhiaikoina .

arvoisa puhemies , biopolttoaineista on sanottava , ett niihin sisltyy valtava innovaatiopotentiaali , kaikkine mynteisine sivuvaikutuksineen mutta mys suurine alkukustannuksineen - senkin on oltava selv - joista on selviydyttv .
biopolttoaine sinns kuulostaa korvissamme siksi niin hyvlt , ett se vetoaa jotenkin ympristtietoisuuteemme . sen sijaan biopolttoaineen ylistminen kasvihuonekaasupstjen vhentmistoimenpiteen on hiukan liioiteltua .
meidn pitisi tss asiassa pit jalat maassa .
tuote , jonka nettoparannusvaikutus on korkeintaan 45 prosenttia , pakottaa meidt panostamaan entist enemmn kehitykseen muilla aloilla .
tm ptee mys verotuksellisiin etuihin .

jopa siten , ett esimerkiksi lmperistykseen panostettaisiin samalla potentiaalilla , samoilla taloudellisilla varoilla kuin mit tlle alalle on suunniteltu , voitaisiin energiantarvetta vhent kolme kertaa enemmn .
puhtaasti ekologisesta nkkulmasta voidaan hydyllisyydest siis ainakin keskustella . tmn tuotteen mahdollista tulevaisuutta ei tosin varmasti voida kiist .
siin piilee innovaatiota .

tulevaisuuteen katsottaessa on kuitenkin mys otettava huomioon , ett ennen kaikkea ehdokasvaltioille , joiden maatalouskytss oleva pinta-ala on suuri , on nkyviss ratkaisu .
toisaalta politiikka johtaa tuotannon optimointiin juuri tll alalla , ja se tapahtuu todennkisesti mys geenimanipulaation avulla .
haluammeko sit ?
jos nin on , asia on kunnossa .
tmn lisksi kustannus-hytyvaikutus kuluttajalle on tss vaiheessa viel kyseenalainen .
toivon , ett voimme ratkaista asian .
jos esimerkiksi raakaljyn hinta maailmanmarkkinoilla putoaa , laskevat mys kivennisljyn tuotantohinnat , ja maatalouden raakatuotteiden valmistajat saattavat tarvita tai tulevat tarvitsemaan listukia .
ei siis kannata innostua , mutta ehdotettujen , ryhmien vlisten kompromissien ansiosta tss piilee varmasti tietty mahdollisuus .

arvoisa puhemies , kiitn lmpimsti kollega ayuso gonzlezia hnen tekemstn tyst mietinnn valmistelussa .
direktiivi on trke alan teollisuuden kannalta ja linjaa tulevien vuosien kehityksen suuntaa .

kaikkein keskeisin ja useissa tarkistuksissa ksitelty asia on asetettavien prosenttiosuuksien sitovuus , ovatko ne velvoittavia vai vain tavoitteellisia .
pyrkimykset ja tavoitteet tulee asettaa siten , ett ne vievt pitkll aikavlill vhpstisten biopolttoaineiden kyttmist kohti .
liikenne on suuri hiilidioksidipstjen lhde , ja perinteisten raakaljypohjaisten polttoaineiden osalta olemme suuressa tuontiriippuvuudessa .
riippuvuus tuontiljyst kasvaa tulevaisuudessa , ja tst riippuvuudesta meidn on yleenskin kaikin keinoin pyrittv psemn eroon .

en kuitenkaan kannata tss vaiheessa sitovien prosenttitavoitteiden asettamista .
vapaaehtoisuus on monesti toimivin ratkaisu .
liian nopeassa pakottamisessa on aina omat vaaransa .
monet jsenvaltiot ovat harvaanasuttuja , ja harvaanasutuilla seuduilla oman auton kytt on usein ainoa mahdollinen liikkumismuoto .
emme voi kirist harvaanasuttujen seutujen asukkaita kyttmn biopolttoaineita , jos tm tarkoittaa merkittvsti kohonneita polttoainekustannuksia .

jos haluamme asettaa biopolttoaineiden kytn edistmiseksi tavoitteita , tulee meidn olla valmiita mys tiettyihin verohelpotuksiin niiden osalta .
biopolttoaineille voidaan mynt verohelpotuksia niiden kilpailukyvyn takaamiseksi , kuten komissio on erillisess direktiiviehdotuksessaan esittnyt .
biopolttoaineet kun eivt ole kilpailukykyisi perinteisiin polttoaineisiin verrattuna ilman erillisi verohelpotuksia .
en usko ministerineuvoston , varsinkaan valtiovarainministerien , olevan kuitenkaan kovin ilahtunut tst ajatuksesta .
haluan noudattaa tss asiassa , verohelpotuksissa , kohtuullisuutta .

biopolttoaineiden markkinaosuuden kasvattaminen tulee jtt myhemmn arvion varaan .
katsotaan ensin , kuinka markkinat ja kuluttajat ottavat uudet tuotteet vastaan ja mit muita vaikutuksia uusilla biopolttoaineilla ja biokomponenteilla on .
biopolttoaineiden eittmtt positiiviset tyllisyysvaikutukset eu-valtioissa eivt saa jd tarkastelussa huomiotta .
tm direktiivi ei saa myskn olla kallista maataloustukea tietyille jsenvaltioille .
on tarkasteltava huolellisesti , kuinka raaka-aineen saatavuus kehittyy eri jsenvaltioissa .
komission esittm vuosittainen prosenttiosuuden korottaminen tulee tss vaiheessa jtt pois direktiivist .

arvoisa puhemies , parlamentissa ollaan tst kysymyksest pitklti yksimielisi , ja hyv niin .
ongelma on kai ennemminkin neuvoston puolella . voin vain toivoa , ettei tss ky niin kuin monta vuotta sitten , kun silloinen komission jsen scrivener esitteli samankaltaisen paketin ja neuvosto sitten lopulta hylksi sen .
toivon , ett lopputulos on tll kertaa parempi .

useat puhujat ovat hyvll syyll sanoneet , ett on olemassa halvempia mahdollisuuksia vltt hiilidioksidipstj . ja siihen ei kai ole vastaan sanomista .
toisaalta biopolttoaineilla on kuitenkin joukko etuja , joita ei myskn pitisi aliarvioida .
energiariippuvuus vhenee sen mukaan , kuinka paljon tuotamme biopolttoaineita .
maatalouspolitiikan puolelle ne tuovat helpotusta , ja uskon tmn olevan peruste , jolla on merkityst erityisesti unionin laajentuessa it-euroopan maihin .
kolmanneksi - ja tmn sanon ihmisen , joka on jonkin verran paneutunut tekniikkaan - uskon , ett tst aiheutuu mys jonkinlainen sysys teknologian kehitykselle , eli kehitetn uusia menetelmi , uusia tekniikkoja , ja yritykset voivat olla varmoja , ett niit tuetaan viel monia vuosia , jos ne toimivat biopolttoaineiden parissa , ja se on hyv .

haluan kuitenkin viel kiinnitt huomion kahteen seikkaan , jotka tst direktiivist varmasti seuraavat ja jotka eivt ehk ole kaikille mieluisia , kuten jo valiokunnassakin sanoin .
luonnollisesti biopolttoainedirektiivi tulee ensinnkin lismn mys biologien halua ja ponnisteluja kehitt uusiutuvia raaka-aineita , jotka ovat ympristystvllisempi ja tehokkaampia .
sit ei pid unohtaa .
toisaalta meidn on mys tuotava biopolttoaineita , mik tarkoittaa , ett eurooppa muodostaa uudet markkinat sellaisille maille kuin brasilia , argentiina ja mys yhdysvallat , ja meidn pitisi huolehtia , ettemme ainoastaan luo markkinoita muille vaan ett luomme mys markkinat itsellemme .

arvoisa puhemies , olemme kaikki samaa mielt siit , ett kasvihuonekaasuja pit vhent ja haluamme , ett puhtaampia polttoaineita tuetaan .
kysymys on siit , miten nm tavoitteet voidaan saavuttaa .
mielestni komission ehdotukset , joilla tuettaisiin biopolttoaineiden kytt liikenteess , eivt vlttmtt ole paras tapa niden tavoitteiden saavuttamiseksi .

ensinnkin direktiivin soveltamisalan rajoittaminen ainoastaan biopolttoaineisiin pikemminkin jarruttaisi kuin edistisi ymprist koskevien yleisten tavoitteiden saavuttamista .
tarvitsemme laajemmalle alalle pohjautuvan strategian , joka kattaa kaikki uusiutuvat ja vhpstiset polttoaineet .
hiilipstj pit vhent nopeasti ja mahdollisimman halvalla .

toiseksi lhinn velvoittavat tavoitteet ovat liian rajoittavia .
jsenvaltioita pit kannustaa neuvottelemaan itselleen sellaiset tavoitteet , jotka soveltuvat juuri niiden erityispiirteisiin , ja suosimaan polttoaineita , jotka ympristvaikutuksiltaan sopivat juuri niiden maantieteellisiin olosuhteisiin .
meidn pitisi mys pit mieless , ett monet korkeaenergiset biopolttoaineet soveltuvat paremmin lmmitykseen ja voimaloihin kuin liikenteeseen . tss on toinen syy sille , miksi jsenvaltioiden pitisi antaa itse kehitt omat biopolttoainestrategiansa .

joka tapauksessa , jos nyt psemme yhteisymmrrykseen polttoaineveron laskemisesta biopolttoaineiden kohdalla , velvoittavia tavoitteita ei tarvittaisi niin paljon .
kannatan siis tn iltana esitetty kompromissia , joka suosii tavoitteellisten tavoitteiden asettamista ja sallii komission mrt myhemmin velvoittavista tarpeista , jos tuntuu silt , ett edistyst ei tapahdu .

neuvoisin muita kollegoja olemaan uskomatta vitteisiin , joiden mukaan biopolttoaineiden saatavuus on turvattu .
olen samaa mielt siit , mit jsen linkohr juuri sanoi .
saatamme hyvinkin joutua tuomaan suuren osan nist biopolttoaineista .
brasilia ja yhdysvallat ovat tss asiassa paremmassa kilpailuasemassa : niill on halvempi maa ja taatusti suotuisampi ilmasto .
tst syyst saatamme pty suojaamaan omaa biopolttoaineteollisuuttamme ja korvaamaan yhden maatalouspolitiikan muodon toisella .
thn tilanteeseen haluamme kaikkein viimeiseksi joutua , sill epilen , ett kyse on ennemminkin maatalouspolitiikasta kuin ei teollisuuspolitiikasta . tietenkn emme saa aliarvioida myskn sit merkityst , mik geneettisell muuntelulla on biopolttoaineita koskevien tavoitteiden saavuttamisessa .

arvoisa puhemies , kyk niin , ett eurooppalaiset maanviljelijt saavat saman aseman kuin kuwaitilaiset ljysheikit , alkavat samalla tavalla tuottaa polttoaineita ja ehk hytyvt siit yht paljon ?
tuohon viimeksi mainittuun en usko , mutta olen kyll komission jsen de palaciolle hyvin kiitollinen siit , ett hn on uskaltanut ehdottaa biopolttoaineiden tuotannon ja erityisesti niiden kytn edistmismahdollisuuksien tarkastelemista .

itse asiassa se merkitsee ympyrn sulkeutumista .
nimme menneisyydess , miten maaseudun hevoset korvattiin mekaanisilla vlineill , ja jos asia minusta riippuu , niin samalla tavalla tulevaisuudessa euroopan viljelijt kyttvt traktoreissaan ja koneissaan etupss biopolttoaineita , ja se merkitsee luonnollisen ympyrn sulkeutumista , koska he ovat itse tuottaneet polttoaineensa .
jos psemme niin pitklle , olemme astuneet hyvin suuren askeleen eteenpin .

olen iloinen siit , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta on hyvksynyt tarkistukseni valmisteveroprosentin alentamisesta nollaan tai ainakin sellaisen mahdollisuuden tarjoamisesta sen sijaan , ett alennus olisi vain 50 prosenttia .
haluaisin kysy komission jsenelt , onko todella totta , ett mys valtiovarainministerit ovat sanoneet , ett biopolttoaineiden tydellinen vapauttaminen valmisteverosta on yksi mahdollisuuksista .

toinen asiani koskee rypsi ja kylmpuristettua rypsiljy .
niden raaka-aineiden tuonnista on tietysti esitetty ajatuksia , mutta minusta nytt silt , ett jos haluamme tulla vhemmn riippuviksi erityisesti polttoaineiden tuonnista , niin meidn pit painokkaasti sisllytt sellainen lauseke , ett valmisteverosta vapautetaan kokonaan vain euroopan unionissa tapahtuva biopolttoaineiden tuotanto .
se vaikuttaa minusta melkoisen oleelliselta , mys euroopan maaseudulle , ja tarjoaa hyvn tulevaisuudenperspektiivin uuteen , teknist kehityst korostavaan maaseudun kehityspolitiikkaan .

mik on hienompaa , kuin tulkita toista pilaria rypsiljyst mutta mys muista raaka-aineista saatujen biopolttoaineiden tuotantoa ja viljely varten , nimenomaan polttoaineita varten ?
olisin todella iloinen , jos komissio valmistelisi tst asiasta muitakin sovelluksia ja erityisesti jos se mrisi jsenvaltioille enemmn velvoitteita tmn tavoitteen toteuttamiseksi .

tm koskee mys niit jsenvaltioita , jotka ovat thn asti menestyneet heikosti tss asiassa .
lisn thn , ett muun muassa oma maani on menestynyt kaikkea muuta kuin hyvin .
odotan paljon nykyiselt komission jseneltmme de palaciolta ja toivon , ett hnen onnistuu mys todella mrt nm tavoitteet jsenvaltioille vhn nykyist sitovammassa muodossa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan ensin kiitt esittelij hnen paneutumisestaan tyhns . haluan kuitenkin kiitt mys aivan erityisesti komission varapuheenjohtajaa kunnianhimoisesta ehdotuksesta .
kiitn lmpimsti siit , ett te , arvoisa varapuheenjohtaja , olette ehdottanut sitovia tavoitteita , sill luulen , ett jos emme saa sitovia tavoitteita , tm direktiivi on vhemmn arvoinen .
meill ei saa olla , se on totta , liioiteltuja odotuksia direktiivin osalta .
se ei ratkaise koko ilmasto-ongelmaa eik koko energiahuolto-ongelmaa , mutta se voi edist energiahuollon varmuutta ja ilmastonsuojelua , ja se voi tuoda maataloudelle uusia tulonlhteit .

epilyksi kuitenkin on .
epilykset kuuluvat : nin edistetn tehomaataloutta .
tietenkin on olemassa tehomaataloutta , mutta olemassa on mys laajaperist maataloutta , mutta en ole viel koskaan nhnyt jalostamoa , joka tuottaisi perinteisi polttoaineita laajaperisesti .
se on aina intensiivist , yhteen paikkaan keskitetty ympristn kuormittamista .
elinkaari , biopolttoaineiden valmistuksesta aiheutuva ympristn kuormitus on mainittu .
kuka arvioi perinteisten polttoaineiden elinkaaren ?
on otettava huomioon mys muita tekijit , esimerkiksi kuljetukset ljyntuotantoalueilta eurooppaan ja mahdolliset katastrofit kuten tankkilaiva erikan kohdalla .
jos erikan lastina olisi ollut biodieseli , ei ympristlle olisi tapahtunut mitn .
jos siis lasketaan yhteen biopolttoaineiden haittapuolet , pitisi mainita mys perinteisten polttoaineiden haittapuolet .

min uskon tekniikkaan , ja uskon innovaatioon .
jos sdmme selvt puitteet , biopolttoaineista tulee euroopassa erittin paljon tehokkaampia , edullisempia ja mys ympristystvllisempi .
mutta nm puitteet meidn on sdettv .
siksi pyydn teit tukemaan aivan erityisesti tarkistuksia 25 ja 33 , joissa ekotehokkuus asetetaan etusijalle ja siit tehdn kriteeri direktiiviin .
minun nestyskyttytymiseni torstaina , siis se , kannatanko ylipns kompromissia neuvoston kanssa , riippuu siit , otetaanko tarkistukset , joista ptimme valiokunnassa yksimielisesti , kuten tarkistukset 25 ja 33 , mys todella mukaan .
jos nin ei ky , en voi myskn tll ensimmisess ksittelyss kannattaa mitn kompromissia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kuulijat , " ekologinen " ja " biologinen " ovat ajankohtaisia iskusanoja , ja ne ovat usein mys tyhji iskusanoja .
ei varmasti riit , ett sanan " polttoaine " eteen listn " bio " ja samassa on luotu sataprosenttinen biologinen polttoaine .
tll kohdin olen samaa mielt kollegojen kriittisten kommenttien kanssa .
mutta mit tarkoitetaan biologisella ?
biologinen tarkoittaa minulle kaikenkattavaa ympristn kohdistuvaa vaikutusta , vaikutusta , johon sisltyvt sek viljely , tuotanto ett pakokaasupstt .
pyydn kuitenkin , ett tavanomaisen polttoaineen arvioinnissa toimitaan samalla tavoin eik sorruta kiusaukseen mitata kahdella eri mittapuulla .

minun mielestni ympristn kohdistuviin vaikutuksiin kuuluu mys biopolttoaineen taloudellinen arviointi , ja sekin verrattuna tavanomaiseen polttoaineeseen .
meill on tss tilaisuus muodostaa euroopan unionissa omat markkinat , mik merkitsee lis typaikkoja unionissa , tuotannossa ja jalostuksessa .
omat markkinat merkitsevt kuitenkin mys riippumattomuutta , riippumattomuutta maailmanmarkkinoista ja maailmantalouden kriiseist .
me emme saavuta euroopassa polttoaineiden alalla koskaan tydellist riippumattomuutta , sill siihen kulutuksemme on liian suuri .
me voimme kuitenkin tulevaisuudessa ainakin osittain itse palvella polttoainemarkkinoitamme ja turvata ne .
euroopan unionin maataloudelle - tmkin on mainittu usein - uusiutuvien raaka-aineiden viljely voisi olla tervetullut uusi tulonlhde .
kesannoituja aloja kytettisiin jrkevsti , kun niist syntyisi jotain trke ja uutta .

lopuksi haluan todeta , ett kaikki uudet markkinat tarvitsevat poliittista , taloudellista ja - mik on erityisen trke - mys henkist tukea voidakseen muodostua pysyviksi .
vitn , ett vhintn 50 : t prosenttia tuulivoimaloista ei rakennettaisi ilman tukia , eivtk ne kaikki suinkaan toimi tehokkaasti .
tehkmme kaikkemme , jotta mietinnt lhtevt eteenpin , ja pyydn tss kollegoilta tukea ksiteltvn oleville mietinnille .

. ( es ) arvoisa puhemies , minulla on suuri ilo kiitt jsen ayusoa loistavasta tyst .

kuten tiedtte , tmn verotusasioita koskevan direktiivin tavoite on vahvistaa yhteisn puitteet , joilla jsenvaltioille annetaan mahdollisuus soveltaa biopolttoaineita suosivaa differentioitua verotusjrjestelm .
keskityn euroopan komission direktiivin sisltn . direktiiviss ehdotetaan useita toimia , jotka kokonaisuutena ovat tasapainoisia ja hyvin suunniteltuja .

olen kuitenkin sill kannalla , ett jokaisella jsenvaltiolla pitisi olla tysi vapaus vahvistaa , mille tasolle ne alentavat valmisteverot tmnkaltaisten polttoaineiden kytn tukemiseksi ja vhimmisverokannan vahvistamatta jttmiseksi .
uskon , ett kaikki euroopan unionin maat yrittvt lhivuosina ylt hiilidioksidipstjen alentamisessa tasolle , jonka olemme vahvistaneet vuoteen 2020 kioton pytkirjalla , ja tilanteen mukaan jotkin maat korostavat enemmn biopolttoaineiden kytt ja toiset ilmakuumennusta , jne. tmn vuoksi direktiivi on saatava mielestni joustavammaksi .

toisaalta tarvitsee tuskin sanoa , ett jokaisella jsenvaltiolla on valta ptt osaltaan , miss mrin se saa hyvityst valmisteveroista saatavien tulojen menetyksest , jos se tll tavoin vhent hiilidioksidipstjn .
pelknp , ett tm on ainoa tapa saada kannatusta neuvoston ehdotukselle , josta , kuten tiedtte , on suurta erimielisyytt .

mit tulee tiedotuspolitiikkaan ja toimielinten vliseen avoimuuteen yleens , niin kannatan vakaasti erityisesti ymprist koskevissa asioissa , joissa ollaan erityisen varovaisia , mik on hyvin trke , ett me kaikki saisimme tsmllist tietoa eri ohjelmien kehittymisest .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , esitn puheenvuoron kollegani dominique souchet ' n puolesta , joka oli toinen maatalouden valiokunnan vero-osaa koskevan lausunnon valmistelija .

en aio palata poliittisiin argumentteihin , mutta , kuten tiedtte , markkinoiden lakien vaikutuksesta biopolttoaineet eivt kahden merkittvn syyn vuoksi voi tll hetkell kehitty itsestn euroopan unionissa .

ensimminen syy on se , ett fossiilisten polttoaineiden hintaan eivt sislly ulkopuoliset kustannukset , jotka ovat tulosta toisaalta uusiutumattoman luonnonvaran - ljyn - kytst ja toisaalta kasvihuonekaasujen valtavista pstist .

toinen syy on se , ett ljyteollisuus nauttii sadan vuoden pituisen teollisen kokemuksen tuomasta edusta , jonka ansiosta teolliset kustannukset voidaan optimoida huomattavissa mittasuhteissa .

on siten tysin oikeutettua , ett jsenvaltiot soveltavat eriytetty verotusta - joka ilmauksena on meist sopivampi kuin veronalennuksesta puhuminen - verotusta , joka edist uusiutuvien ja kasvihuoneilmin kannalta vaarattomien kasviperisten polttoaineiden kilpailukyky .

ajoneuvojen polttoaineiden valmisteveroa on siis kehitettv ernlaiseksi ympristveroksi , jolla fossiilisia polttoaineita verotetaan uusiutuvia polttoaineita ankarammin fossiilisten polttoaineiden kielteisten ulkoisten vaikutusten vuoksi .

komission veroehdotus voisi osaltaan edist euroopan unionin mahdollisuutta saavuttaa energiahuoltostrategiaa koskevassa vihress kirjassa esitetty tavoite : vaihtoehtoisten polttoaineiden 20 prosentin osuus maantieliikenteess vuoteen 2020 menness .

maatalouden valiokunnassa hyvksytyill tarkistuksilla pyritn tehostamaan tt direktiivi : painottamalla , ett euroopan unionissa tuotettavien biopolttoaineiden sivutuotteena saadaan runsaasti kasvisproteiinia sisltvi tuotteita , joita voidaan kytt elinten rehuissa , poistamalla tysin mielivaltainen 50 prosentin raja verotuksen eriyttmiselt , poistamalla aikaraja - 31. joulukuuta 2010 - koska ljyteollisuuden ulkoiset vaikutukset ovat pysyvi , sallimalla tysi verovapautus biopolttoaineiden tuotannossa kytetyille polttoaineille , niin kuin jo tehdn ljytuotteiden tuotannossa , tsmentmll , ett verovapautusta voidaan soveltaa vain euroopan unionissa tuotettuihin biopolttoaineisiin , mit ilman euroopan unioni ei hytyisi kasvihuonekaasupstjen vhennyksist eik sivutuotteina syntyvien rehuvalkuaisten saannista .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , meill on tnn esityslistalla kaksi merkittv ehdotusta , jotka kuuluvat euroopan unionin kannalta pulmallisiin kysymyksiin .
biopolttoaineiden tukeminen edist osaltaan energiahuoltoa yhten harvoista mahdollisista toimista , joita meill on kytettvissmme liikenteen alalla .
lisksi biopolttoaineiden kyttn ottaminen on yksi harvoja mahdollisuuksia vhent raakaljyriippuvaisuuttamme ja hiilidioksidipstj kyseisell alalla .
on sanottava , ett maaseudun kehitys on toinen nkkohta , jota lujitetaan laajentumista silmll piten .
tss mieless , arvoisa puhemies , puhun molemmista ehdotuksista .

puhun ensiksi biopolttoaineiden tukemista liikenteen alalla koskevasta ehdotuksesta , jonka esittelij on ayuso . kiitn hnt oikein vilpittmsti suurenmoisesta tyst .
se , ett viisi valiokuntaa on osallistunut tmn direktiiviehdotuksen ksittelyyn , osoittaa selvsti biopolttoaineiden erittin korkean monikyttisyyden .

asia on edennyt keskustelussa niin , ett neuvosto on toistamiseen keskustellut nist aloitteista sek energianeuvostossa ett ecofin-neuvostossa .
itse asiassa merkittvmpi ongelma , kuten esittelij ayuso on tuonut esille , on kysymys siit , onko tavoitteiden oltava suuntaa-antavia vai velvoittavia .

ottaen huomioon useimpien unionin valtioiden asenteen ja sen mielestni erittin keskeisen seikan , ett vakaata jrjestelm on kehitettv erityisesti verotuksen kannalta vakaassa ympristss biopolttoaineiden kytn edistmiseksi , komissio voisi hyvksy , ett biopolttoaineisiin sovelletaan samankaltaista ratkaisua kuin uusiutuvista energialhteist tuotettavasta shkst annetussa direktiiviss on sdetty .
nin olisi uudelleentarkastuslauseke , jonka ansiosta komissio voisi esitt uudelleen velvoittavia tavoitteita , jos unionin valtiot eivt onnistuisi ehdotettujen suuntaa-antavien tavoitteiden kohtuulliseen tytntnpanoon .

on kaksi tarkistusta , 68 ja 69 , joiden allekirjoittajia ovat eri esittelijt tai varjoesittelijt . komission puolesta voin sanoa , ett hyvksyn ne , koska niill mahdollistettaisiin parlamentin ja neuvoston kantojen selv lheneminen .
haluan sanoa teille mys , ett suhtaudun mynteisesti kaikkiin tarkistuksiin , joilla ymprist asetetaan etusijalle biopolttoaineiden kytss .
jotkut teist ovat sanoneet , ett sellaisia tarkistuksia ei ole kovin paljon .
min haluan sanoa teille , ett vhintn 45 prosentin sst hiilidioksidipstiss on mielestni olennaisen trke . joissakin biopolttoaineissa prosenttiluku on paljon suurempi , noin 80 prosenttia , ja on vielkin suurempia lukuja .

esittelen teille lyhyesti uuden ehdotuksen selken kehyksen luomiseksi lmmn ja shkn yhteistuotantoa eli kuumennusta varten , ja kerron teille , ett keskustelemme koko jrjestelmn kokonaistehokkuuden parantamisesta 5 tai 10 prosentilla , ja siit , ett kaikkein tehokkaimmat jrjestelmt yltvt hdin tuskin 10 prosentin parannukseen .
tll osoitan teille , ett 45 prosentin parannus esimerkiksi hiilidioksidipstiss on varsin huomionarvoinen seikka .

ympristnkkohdista haluan sanoa , ett on tiettyj tarkistuksia , joita emme voi kuitenkaan hyvksy , kuten tarkistukset 1 , 5 , 6 , 25 ( aikaisemmin joku viittasikin siihen , ja olen pahoillani , mutta emme voi hyvksy sit ) sek tarkistukset 37 , 41 , 44 , 60 ja 66 , koska ne merkitsisivt ylimrist taakkaa , jota emme voi hyvksy , tai ne johtaisivat meidt liian kauas ehdotuksestamme .

komissio tiet , ett energiankulutus liikenteen alalla on mutkikas aihe .
pelkstn yksi toimenpide ei johda tll alalla olennaisiin parannuksiin .
olemme tehneet ehdotuksen biopolttoaineista yhdess vaihtoehtoisista polttoaineista annetun tiedonannon kanssa .
tavoite vaihtoehtoisissa polttoaineissa on yleens 20 prosenttia , jolla katetaan paljon laajempi ala , ja nin ollen voin hyvksy kaikki tmnsuuntaiset tarkistukset .

katsomme kuitenkin , ett tarkistukset , joilla sisllytetn muut fossiiliset polttoaineet tmn direktiivin snnksiin , menevt soveltamisalan ulkopuolelle , ja niinp emme voi hyvksy tarkistuksia 9 , 13 , 29 ja 30 ( osittain ) .
emme voi hyvksy myskn tiettyj tarkistuksia , joilla biopolttoaineiden kytt ei sallita huonokuntoisessa ajoneuvokalustossa tai tehdn tyhjksi ehdotuksen sislt , siis tarkistukset 11 , 17 , 27 , 33 , 40 , 48 , 50 , 51 , 52 , 56 , 62 , 63 , 64 , 65 , 66 ja osa tarkistuksesta 19 .
meidn on ptettv energiahuollosta liikenteen alalla . emme saa en viivstytt toimiin ryhtymist raakaljyriippuvaisuutemme vhentmiseksi .
tukikampanjat ja hyvien aikeiden julistukset ovat hydyllisi , mutta eivt riittvi euroopan energiatilanteen muuttamiseksi .
ehdotuksemme biopolttoaineiden tukemiseksi tulee avaamaan uusia markkinoita uusiutuvasta energiasta tuotettaville tekniikoille , ja sill mrtn strategisesta ptksest niiden mahdollisuuksien hydyntmiseksi .

biopolttoaineiden ominaisuuksia koskevan direktiivin 98 / 70 / ey muuttamisesta ja kaikkein kuumimpien maiden , siis euroopan unionin etelisten maiden haihtuvuusongelman huomioon ottamiseksi sanon , ett tarkoituksenamme on , ett tll hetkell parlamentin toisessa ksittelyss kytvss keskustelussa ja parhaillaan toteutumassa olevassa direktiivin muuttamisessa olisi sijaa tlle .
joka tapauksessa tm ongelma on todellakin ratkaistava , koska jos sit ei ratkaista , niin etelisiss maissa olisi useita kuukausia vuodessa , jolloin tiettyjen biopolttoaineiden , tarkemmin sanottuna etaanin , kytt olisi yksinkertaisesti mahdotonta .

tnn meill on tilaisuus sopia sdksest , jolla itse asiassa tietylt kannalta ei pyrit yht pitklle kuin komission alkuperisell ehdotuksella , mutta mielestni se on realistinen ja sen avulla voidaan edet vain ja jos - ja nyt alan puhua toisesta ehdotuksesta - neuvosto hyvksyy mys meidn ehdotuksemme biopolttoaineiden valmisteverojen vapauttamisesta .

itse asiassa neuvostosta saamiemme tietojen mukaan tst on keskusteltu mys siell .
nytt silt , ett tll kertaa talous- ja valtiovarainministerit ovat valmiita todella toimimaan saadakseen aikaan merkittvn sysyksen biopolttoaineiden kyttmiselle .

haluan kiitt mys esittelij tyst , ja korostan , ett neuvoston suunnalta tulee hyvi uutisia ja ett niiden ansiosta voidaan siis hyvksy paketti , molemmat toimet , ei velvoittavine , vaan yksinkertaisesti suuntaa-antavine tavoitteineen .
mielestni nin pstisiin askel eteenpin biopolttoaineiden kytn vauhdittamiseksi .

tst ehdotuksesta komissio voi hyvksy useita tarkistuksia .
se ei kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 2 , 4 , 6 , 8 , 9 , 10 , 13 , 14 , 15 , 17 , 18 , 19 , 20 , 23 , 24 ja 25 , koska niill pyritn asettamaan jsenvaltioille velvoitteita tai koska ne on jo sisllytetty voimassa olevaan lainsdntn tai yksinkertaisesti koska ne ovat turhia eivtk sovi yhteen ehdotuksen kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , parlamentin tuki molemmille ehdotuksille suunnitellun mukaisine sanamuotoineen ja tarkistuksineen , tarkemmin ja erittin tsmllisesti sanottuna tarkistukset 68 ja 69 , antaisi todella vauhtia biopolttoaineiden kytn levimiselle liikenteen alalla .

toivon , ett huomenna pstn sopuun , jonka ansiosta hyvksyminen olisi mahdollista ensimmisess ksittelyss . tll edistettisiin aloitteen pikaista kynnistmist .

kiitos , komission jsen de palacio .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys mayol i raynalin mietinnst toimitetaan huomenna klo 12.30 ja ayuso gonzlezin mietinnst torstaina .

esityslistalla on seuraavana rbigin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0196 / 2002 ) komission kertomuksesta euroopan parlamentille ja neuvostolle euratomin turvavalvontatoimiston toiminnasta vuosina 1999-2000 ( kom ( 2000 ) 436 - c5-0535 / 2001 - 2001 / 2214 ( cos ) )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kuulijat , syyskuun 11. piv on viel kaikkien huulilla , ja me tiedmme , ett ydinmateriaalia on ksiteltv hyvin huolellisesti .
sit varten on olemassa euratomin turvavalvontatoimisto , eso , joka paneutuu erittin intensiivisesti siihen , ett olemassa olevan materiaalin mr tarkastetaan ja sit valvotaan asiaankuuluvasti , ja toimii sen puolesta , ett materiaalia kytetn ainoastaan rauhanomaisiin tarkoituksiin .

lisksi niit sopimuksia , jotka euroopan unioni ja yksittiset jsenvaltiot ovat solmineet , on noudatettava , ja meidn pitisi huolehtia , ett ydinmateriaaliin kiinnitetn tulevaisuudessa viel selvsti enemmn huomiota kuin tll hetkell .
me kaikki tiedmme pommiuhkauksista usa : ssa , miss terroristiryhmt ovat muun muassa uhanneet , ett ne aikovat rjytt tt materiaalia julkisilla paikoilla .
tst nkkulmasta meidn pitisi juuri nyt huolehtia siit , ett tm materiaali turvataan tulevaisuudessa .
me lhdemme siit , ett olemme ennen kaikkea kiinnostuneita vestn suojelusta .
vestn ja tyntekijiden terveytthn on mys euratomin perustamissopimuksen mukaan suojeltava ionisoivan steilyn aiheuttamilta vaaroilta , ja komissiolla on oikeus tt tarkoitusta varten toteuttaa asianmukaisia toimenpiteit .

uskon , ett nyt on todella tullut aika nimenomaan luoda yhteisi eurooppalaisia , ydinvoimaloita ja ydinmateriaalin kuljetusta koskevia turvastandardeja .
haluan kiitt erittin lmpimsti komission jsen de palaciota , ett hn on luvannut , ett komissio alkaa toimia tss asiassa ja tulee esittmn standardeja .
luullakseni mys euroopan parlamentti on jo vaatinut tt , nimittin schwaigerin liittymist koskevassa mietinnss , jossa vaadittiin ydinturvallisuuskoodeksia , ja viel ennen uusien jsenvaltioiden liittymist .
euroopan parlamentti on jo hyvksynyt tmn mietinnn .
oletan mys , ett euroopan parlamentti hyvksyy huomenna mys vaatimuksen vestn suojelusta .

tilintarkastustuomioistuin on tietenkin mys jo vaatinut turvastandardeja , ja euroopan parlamentilla on mys esitysoikeus ; euratomin perustamissopimuksen mukaan parlamentti voi pyyt komissiota tekemn sille aiheellisia ehdotuksia asioista , joissa se katsoo ett on valmisteltava yhteisn sds .
euroopan parlamentin mielipide on , ett niss asioissa yhteisn sds tosiaankin on tarpeellinen .
tll hetkell ei ole olemassa mitn yhdenmukaisia eu : n turvastandardeja , ja jos nyt ilmoitamme , ett pidmme yht tai toista ydinvoimalaa vaarallisena , meill ei oikeastaan ole oikeudellista asemaa , jonka perusteella nit vitteit voitaisiin kumota tai esitt .
siksi ydinmateriaalivalvonta viel ennen niden valtioiden liittymist on meille aivan erityisen trke asia .

mielestmme tmn ei pitisi myskn sortua rahan puutteeseen .
nimenomaan ydinmateriaalivalvonta on meille erittin trke .
asetamme mys kymmenelle uudelle ehdokasvaltiolle tss asiassa korkeita vaatimuksia , ja meidn pitisi mys mietti , mik eso : n ulottuvuus voisi olla tulevaisuudessa .
siksi olemme sit mielt , ett meill pitisi olla mys kaksi direktiivi , nimittin yksi ydinmateriaalin kuljetuksesta ja toinen auditoinnista ja sertifioinnista ydinturvallisuusvalvonnan , ydinturvallisuuden ja ydinmateriaalivalvonnan aloilla .
ehk olisi mys mahdollista kehitt eso : sta riippumaton toimisto , joka voisi mys todella valvoa ja koordinoida tt toimintaa .
tm olisi hieno tilaisuus euroopan unionille tulevaisuudessa vahvistaa toimintaymprist tss asiassa konkreettisesti mys yhteisn tasolla .

lopuksi sanoisin viel , ett euroopan parlamentti on sit mielt , ett tst aiheesta pitisi keskustella mys euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa . valmistelukunnan pitisi esitt thn liittyvi ideoita ja uusia tulevaisuudensuunnitelmia ja pohtia , miten voimme tulevaisuudessa toimia menestyksekksti tll alalla .

arvoisa puhemies , turvallisuus on keskeist kaikessa toiminnassa , mutta kun kyse on ydinmateriaaliin liittyvst toiminnasta , turvallisuus on ratkaiseva asia .
sen enemp inhimillisille erehdyksille kuin sabotaasimahdollisuuksille tai laitoksiin tai ydinmateriaaliin kohdistuville terrorihykkyksillekn ei saa jd mitn mahdollisuutta .
sen vuoksi on ilahduttavaa , ett euratomia koskevasta tiedonannosta ky ilmi , ett turvallisuus on parantunut ja ett vaarat tiedostetaan paremmin .
valiokunta on tysin yksimielisesti kiinnittnyt huomiota lisksi turvallisuuteen ja turvallisuuskysymyksien korostamista koskeviin toimiin , jotka kohdistuvat kaikkiin niihin henkilihin , jotka tyskentelevt ydinmateriaalin kanssa .
korostan erityisesti henkilst koskevia koulutuskysymyksi , kuljetusten turvallisuuden parantamista ja terrori-iskujen vaaraa , joka on kasvanut 11. syyskuuta 2001 jlkeen .

arvoisa puhemies , ydinvoima on erittin kiistelty ja ristiriitainen energiantuotantomenetelm .
olemme kokeneet useita vakavia onnettomuuksia ja useita tapahtumia , jotka olisivat voineet olla erittin kohtalokkaita , jos turvajrjestelmt ja henkilst eivt olisi olleet tehtviens tasalla .
turvallisuuskysymykset ovat sen vuoksi erittin keskeisi , aina kun kyse on ydinmateriaalin ksittelyst , eik siihen saa koskaan tehd poikkeuksia .
meidn on suhtauduttava erittin vakavasti siihen , ett kansalaiset ovat huolissaan ydinvoimasta , ydinmateriaalista ja siihen liittyvist asioista .

arvoisa puhemies , kerta se on ensimminenkin . emme voi tnn tervehti tll edes yht ainutta vierailijaa .
hiljaista oli mys eilen jokohamassa , mist olen juuri palannut .
eihn siihen , mit me tll teemme , tarvita sentn 70 000 katsojaa .
nolla on kuitenkin nolla ja selv osoitus siit , ettemme ole onnistuneet informoimaan tt parlamenttia edes minimaalisesti .
se ett tt keskustelua seuraa vain kolme istuvaa edustajaa , osoittaa , mink arvon parlamentti itse antaa tlle mietinnlle .
jos ihmiset uudistetun tyjrjestyksen ansiosta tietisivt , mit kaikkea me tll teemme ja ennen kaikkea emme tee , tm paikka olisi rin myten tynn .
kysymys kuuluu , miten kauan ja miten nopeasti me itsemme uudistamme , ja onko se keskustelun aihe ?
kyll vaan , arvoisa puhemies , se on keskustelun aihe , sill sit samaa , mit me tll parlamentissa teemme piiloutuessamme , tehdessmme niin paljon sen eteen , ettei meit vaan kukaan kuuntelisi , tekee euratom .
se vlttelee kaikkea jrkev demokraattista valvontaa , ja tss yhteydess on tietenkin vaikeaa esitt perustavanlaatuista kritiikki , mutta kehut ovat kollega rbigin mietinnn tietyiss kohdissa aivan asiaankuuluvia .

tllaisia kohtia ovat 16 ja 17 kohta ja ennen kaikkea 13 kohta , koska niiss edes varovasti , joskin vain oireellisesti , nytetn sormella juuri kuvailtuja puutteita .
euratom tyskentelee epdemokraattisesti , sen toiminta ei ole avointa eik se ole tilivelvollinen kenellekn - tm mys ilmaistaan hyvin selvsti 13 kohdassa .
erittin vaikea on ymmrt , paitsi jos tuntee parlamentaariset tottumukset ja ehk mys tietyt kytnnt sopia asioista suljettujen ovien takana , 1 , 2 ja 3 kohtaa .
miten voidaan silt pohjalta , ett meill on niin paljon kadonnutta materiaalia , sanoa : toimii erittin hyvin , erittin hyv , mitn ei ole havaittu ?

jos tm jatkuu nin , viedn lis pohjaa ei ainoastaan meidn tyltmme vaan mys silt , mik ydinenergian kytss mahdollisesti on jrkev .
mik tuokin minut loppusanoihin , arvoisa puhemies : muuten olen sit mielt , ett ilman avoimuutta ei ole demokratiaa !

. ( es ) arvoisa puhemies , ymmrrn todellakin sen , mit jsen martin juuri sanoi julkisuuden puutteesta ja parlamentin istuntojen todellisuudesta tai sen puutteesta tuolla ulkona , unionin eri valtioissa oleviin kansalaisiin nhden .
nin on ennen kaikkea siksi , ett mielestni tyskentelemme ja puhumme kansalaisten kannalta hyvin merkittvst asiasta , jonka periaatteessa pitisi kiinnostaa heit , ja uskon , ett kiinnostaakin .

tlt osin , arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ennen kaikkea kiitt puheenvuoron kyttneit jseni ja erityisesti esittelij rbigi aloitteesta laatia tm mietint .

olen erityisen kiitollinen siit , ett kyseess on ensimminen kertomus , jonka komissio on esittnyt euratomin turvavalvontatoimista kahdeksaan vuoteen .
kertomusta odotettiin vastauksena tiedottamisen ja avoimuuden haluun , jonka komissio on ilmaissut tyttessn euratomin sopimuksen mukaisia tehtvin .

valtaosa parlamentin nestykseen toimitetussa ptslauselmaesityksess ilmaistuista pyynnist ja ehdotuksista ovat sataprosenttisesti samoja kuin toiveet ja huolenaiheet , jotka min olen esittnyt teille useissa yhteyksiss .
viime viikolla komissio hyvksyi aloitteeni ryhmitt uudelleen saman osaston alaisuuteen komission tehtvt ydinturvallisuuteen liittyviss asioissa laajasti ymmrrettyn .
tll vastaan yhteen parlamentin olennaiseen huolenaiheeseen , siihen , ett yhtenisyys ydinalan keskeisiss kysymyksiss saadaan lujittumaan .

menemtt rbigin esittmn ptslauselmaesityksen yksityiskohtiin haluaisin mainita kaksi konkreettista kysymyst .

ensiksi haluan ilmoittaa teille , ett uusi mietint euratomin turvavalvontatoimiston toimista lhetetn teille lhiviikkoina .

toiseksi , mit tulee toimivaltuuksiin ydinturvallisuuskysymyksiss laajasti ymmrrettyn , pidn hyvin trken sit , ett yhteisn toimivallan kytt voi perustua kansallisten viranomaisten tekniseen tietmykseen ja ett sit voidaan harjoittaa yhteensovitetusti ja yhdenmukaisesti viranomaisten kanssa .
tm toteamus , joka on tosi tnn , on enemmn totta yhteisn laajentuessa .

tss mieless haluan sanoa jsen rbigille ja muille puheenvuoron kyttneille , ett toivon voivani esitt lhikuukausina neuvostolle ja euroopan parlamentille aloitepaketin nimenomaan ydinturvallisuudesta , jolla vastataan siihen , ett euroopan unionin voimaloiden on tytettv yhteiset turvavaatimukset yhteisn snnstn mukaisesti . tt te olette huolestuneina tuoneet esille .
vaatimusten noudattaminen velvoittaisi kaikki 15 nykyist jsenvaltiota , mutta mys ehdokasvaltiot , joista kerran tulee unionin jsenvaltioita , ja sen vuoksi niiden on annettava takuut kaikille kansalaisille siit , ett asiat tehdn oikein ja erittin turvallisesti . tt vaaditaan euroopan unionissa .

mit tulee ydinenergiaan , niin te tiedtte kantani .
asia on kiistanalainen , mutta ottaen huomioon uudet , ilmastonmuutokseen ja muihin kysymyksiin liittyvt ongelmat , mielestni , ja olen sanonut tmn toistamiseen , se on jotain aivan vistmtnt .
se on jotain aivan vlttmtnt , ja ydinvaihtoehto on pidettv avoimena euroopan unionissa .
mys tm sisllytettiin komission skettin hyvksymn vihren kirjan ptelmiin .

mutta tst toteamuksesta seuraa uusissa olosuhteissa , ett on taattava tysi avoimuus ja tarkoituksenmukaisten turvavaatimusten erittin suuri tehokkuus kaikissa euroopan unionin voimaloissa .
tt varten tulemme tekemn tyt , ja tt varten teemme tyt edelleen mys kansainvlisiss yhteyksiss , wienin virastossa , vaadittavien normien tehostamiseksi entisestn kaikissa maailman ydinvoimaloissa .

kun arvoisa komission jsen oli jo aloittanut puheenvuoronsa , jsenet doyle ja ahern , joilla oli ilmeisesti vaikeuksia pst tnne , tulivat istuntosaliin .
kyse ei ole ennakkotapauksesta , mutta jos he pyytvt puheenvuoron , annan heidn puhua hyvin lyhyesti .

arvoisa puhemies , olemme aivan samassa veneess , tt ilmausta kyttkseni .
kun lhdin kotoani tn aamuna kello seitsemn , ajattelin olevani perill strasbourgissa kello nelj iltapivll . lentomme oli kuitenkin nelj tuntia myhss , ja jouduimme tulemaan dsseldorfin kautta .
en halua pitkstytt teit yksityiskohdilla , mutta lopulta psimme strasbourgiin .

on ollut erittin mielenkiintoista kuunnella komission jsenen ajatuksia .
se , miten ydinmateriaalien loppusijoitus jrjestetn , on erittin trke kysymys sek euroopan unionin alueella ett sen ulkopuolella .
syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen ydinmateriaalien turvallisuudesta euroopan unionissa tuli viel entistkin trkempi aihe .
toisin kuin komission jsen , uskon , ett paras tapa huolehtia ydinmateriaalien loppusijoituksesta on lopettaa niiden tuotanto ja ett ydinmateriaalien jlleenksittelyyn on kiinnitettv erityist huomiota .
tiedmme , ett ranskan la haguessa on ilmatorjuntaohjuksia ja ett sellafieldin jlleenksittelylaitoksen turvajrjestelyt jvt salaisuudeksi .
se , ett plutoniumin varastointia jatketaan ja ett nit varastoja , jotka jo nyt sisltvt satoja tonneja radioaktiivista ainetta , laajennetaan viel entisestn , ei voi olla hyvksyttv sen jlkeen , mit tapahtui syyskuun 11. pivn .

arvoisa puhemies , myhstymiseni ei tarkoita , ettenk kunnioittaisi teit tai erinomaisen mietinnn esitellytt jsen rbigi tai komission jsent , mutta kuten kollegani jo selitti , en mahtanut sille mitn .
valitettavasti tss olisi taas yksi tarina lis siihen , millaisia hankaluuksia kukin on strasbourgin-matkallaan kohdannut .

olen iloinen , ett ydinjtteen loppusijoitus ja ydinturvallisuus on nyt erotettu selvsti toisistaan .
soisin turvavalvontatoimistolle mielellni kaikki ne resurssit , jotka se tarvitsee jatkaakseen tytn parhaalla mahdollisella tavalla , etenkin sitten , kun uudet jsenvaltiot liittyvt unioniin .

pidn erittin mynteisen komission jsen de palacion aikomusta esitell ydinvoimaa koskeva paketti , johon hn viittasi 23. huhtikuuta 2002 ja uudelleen tll tnn .
toivon , ett tm paketti , jonka on mr kattaa ydinturvallisuuden ala laidasta laitaan , valmistuu tn syksyn .
pyytisinkin arvoisaa komission jsent sisllyttmn pakettiin maininnan , ett euroopan unionin ja sen naapurimaiden - ehdokasvaltiot mukaan luettuina - vlille kaivataan kunnollista neuvontaa ja molemminpuolista tiedottamista , jotta asioista voidaan keskustella niille varatussa foorumissa .

lordi inglewood britannian ydinpolttoainevirastosta ( british nuclear fuels ltd. ) mainitsi jokin aika sitten , ett hn olisi valmis sisllyttmn pakettiin asiat , jotka olin ottanut esille - kuten komissio on ottanut huomioon ne pelot ja huolenaiheet , joita itvaltalaisilla on temelinin suhteen .
toivon , ett tt lhestymistapaa kytetn kaikissa euroopan unionin ydinturvallisuutta ja turvallisuustoimenpiteit koskevissa toimissa , jotta osapuolet voivat keskustella asianmukaisesti niin todellisista kuin kokemistaan peloista thn tarkoitukseen varatussa foorumissa .
mynnn , ett kaikki osapuolten kokemat pelot eivt ehk ole todellisia , mutta niistkin pit puhua , ennen kuin ne riistytyvt ksist ja muuttuvat poliittisiksi kiistakysymyksiksi .

jos meill on edell kuvatun kaltainen asiantuntijoista koostuva ja molempia osapuolia kuunteleva foorumi , thn paljon kiisteltyyn asiaan voidaan suhtautua huomattavasti rauhallisemmin .
itse tulen maasta , jossa ei ole ydinvoimaloita ja joka vastustaa ydinvoimalla tuotettua shk .
kunnioitan muiden jsenvaltioiden oikeuksia , mutta nidenkin pit kunnioittaa meidn oikeuksiamme sek kuunnella , mitk asiat meit huolestuttavat , ja toimia sen mukaisesti .
toivomme , ett te , arvoisa komission jsen , toteutatte sellaisen rakenteen , ett luvattuun ydinvoimapakettiin , johon suhtaudun erittin mynteisesti , voitaisiin ehk sisllytt tmnkaltainen foorumi .
kiitn esittelij rbigi erinomaisesta mietinnst .

haluaako arvoisa komission jsen list jotakin ?

olen kuunnellut arvoisia jseni ja pytkirjassa on merkint , ett he itsestn riippumattomista syist , tss tapauksessa lentoliikenteest johtuvista syist , eivt saapuneet ajoissa , mink arvoisa komission jsen ja euroopan parlamentti epilemtt mys pannevat asiaankuuluvasti merkille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.30 .

esityslistalla on seuraavana vander taelenin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0222 / 2002 ) tietyist elokuviin ja muihin audiovisuaalisiin teoksiin liittyvist oikeudellisista nkkohdista ( kom ( 2001 ) 534 - c5-0078 / 2002 - 2002 / 2035 ( cos ) )

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tm on minulle hyvin merkityksellinen hetki , vaikka olin tietysti toivonut , ett sali olisi tydempi . kytn tosiaan nyt viimeist kertaa puheenvuoron tss parlamentissa , sill 1. syyskuuta ryhdyn johtamaan stit , joka mynt varoja flanderilaisen elokuvan edistmiseksi .
ja juuri siihen olen loppujen lopuksi pyrkinyt tll tekemllni tyll niden kolmen vuoden aikana .
mys euroopan komissio yritt tehd euroopan tasolla sit , mit min yritn tehd flanderissa .
komission tiedonanto , johon mietintni perustuu , on tietysti hyvin positiivinen askel .
se on askel oikeaan suuntaan .
tiedonannon suuri ansio on juuri siin , kuten mietinnssnikin sanotaan , ett asiat tulevat lopulta avoimemmiksi ennen kaikkea juridisella tasolla ja ett yritetn luoda vhn selvyytt siit , mit audiovisuaaliselle alalle annettavan valtiontuen alalla saa tai ei saa tehd .
siit voimme olla vain iloisia .
mutta jos tiedonantoa tarkastelee toisesta nkkulmasta , on kuitenkin pakko pahoitella sit , ett euroopan komissio nytt yh alistuvan kunnianhimon puutteeseen , kun on kyse audiovisuaalisesta politiikasta .
kilpailusnnsten noudattamiselle pannaan erittin paljon painoa .
ikn kuin euroopassa olisi kilpailua audiovisuaalisella alalla !
on todella merkillist , ett eurooppa kiinnitt niin paljon huomiota eri jsenvaltioiden tilanteen tarkasteluun samaan aikaan kun nm jsenvaltiot ovat vastakkain musertavan kilpailijan kanssa , joka ei kuitenkaan ole euroopan unionin jsen , onneksi . tarkoitan yhdysvaltoja , jonka elokuvatuotannolla on useimmissa euroopan maissa 80 - 85 prosentin osuus elokuvissa kynneist .
se on tietysti tyrmistyttv luku .
nin kohtalokkaan tilanteen takia pit toivoa , ett euroopan komissio lopulta onnistuu tekemn todellisen aloitteen sill tasolla , mill euroopan unionin pitisi liikkua . missn ei ole nimittin sdetty , ett euroopan pit pysy yhdysvaltojen elokuvateollisuuden jljess .
mutta on selv , ett jsenvaltioilla on erilaisia puutteita , kuten euroopan parlamentti aiemmissa mietinnissn totesi .
euroopan komission onkin jo aika nytt , ett se ei pelkstn ymmrr , sill se tietysti ymmrt , vaan ett se mys haluaa antaa varoja kytettvksi . onhan toki anteeksiantamatonta , hyvt kuulijat - tm esimerkki on kerrottu jo niin usein , ett se on menettnyt vhn tehoaan - , onhan toki kovin kuvaavaa , ett eurooppa antaa kymmenen kertaa enemmn rahaa tupakkateollisuuden tukemiseen kuin media-ohjelmaan .
euroopassa kannattaa olla ennemmin oliivinviljelij kuin elokuvantekij .
sill alalla euroopalla on hyvin selv , selkesti ilmaistu politiikka .
mutta kun on kysymyksess yksi kaikkein kunnianhimoisimmista aloista , jonka tulevaisuudenperspektiivit ovat kaikkein hienoimmat , mys tyllisyyden osalta , niin eurooppa jtt kentn suosiolla muille joukkueille .
ei , min liioittelen , eurooppa on lsn , mutta tavattoman vaatimattomalla tasolla .
haluaisinkin viimeisen pyyntnni euroopan parlamentissa kehottaa parlamenttia jatkamaan euroopan komission ja jsenvaltioiden ahdistelemista , niin ett voimme ehk jonakin pivn puhua aidosta eurooppalaisesta politiikasta , joka pystyy tarjoamaan eurooppalaisille sen , mihin heill on oikeus , nimittin oman korkealaatuisen audiovisuaalisen teollisuuden .

arvoisa puhemies , hyvt kuulijat , ensimmiseksi haluan kiitt luckas vander taelenia lmpimsti tst mietinnst , mutta mys hnen sitoutumisestaan tyhns euroopan parlamentissa .
hn on todellinen eurooppalaisen elokuvan puolestapuhuja .
vaikka menetmmekin hnet parlamentissa , saamme hnest kumppanin asiantuntijapuolelle .
uskon , ett voimme jatkossakin tehd erittin hyv yhteistyt .

kiitn kuitenkin mys komissiota sen esittmst tiedonannosta . se antaa meille tilaisuuden tehd vlitilinpts .
mihin olemme psseet tmn parlamentin ja tmn komission tehty tytn noin kolme vuotta ?
minun mielestni vlitilinpts osoittaa yhden asian : eurooppalainen elokuva on vahva silloin , kun me teemme yhteistyt , toisin sanoen parlamentti , komissio , neuvosto , mik on joskus todella erittin vaivalloista , sek ammattiliitot .

kolmen viime vuoden tilinpts todistaa , ett olemme saavuttaneet trkeit asioita .
haluan ottaa puheeksi vain kolme seikkaa .
ensinnkin euroopan unionin elokuvateattereissa nytettyjen ei-kansallisten eurooppalaisten teosten osuus kasvoi viime vuonna 21 prosentilla .
se tarkoittaa , ett media-ohjelmallamme on ollut todella merkittv osuus tmn trken tavoitteen saavuttamisessa .

toiseksi komission jsen redingin ja parlamentin aloitteen ansiosta euroopan investointipankki on perustanut rahaston , joka antaa audiovisuaalisia teoksia varten kytettvksi kipesti kaivattua riskipomaa , pelkstn tn vuonna yhteens 400 miljoonaa euroa - trke askel oikeaan suuntaan .

kolmas nkkohta on , ett komissio on tutkinut kilpailuoikeuden suhteessa jsenvaltioiden elokuville antamaan tukeen ja todennut tuen joka mieless lailliseksi , joten olemme saaneet selvsti lis takeita eurooppalaiselle elokuvalle .
nille laakereille emme saa jd lepmn .
tss tiedonannossa viitataan suurimpiin ongelmiin , jotka meidn on tulevina vuosina ratkaistava , ja nimenomaan unionin tasolla .
meidn on kuitenkin mys ratkaistava ne - ja tss vetoan neuvostoon , joka vaatii toissijaisuutta - jsenvaltioiden vastaavien aloitteiden avulla .

mainitsen tsskin vain kolme seikkaa .
tehokkaaksi perustaksi tyllemme tarvitsemme euroopan yhteisn perustamissopimuksen 151 artiklaan vihdoinkin muutoksen , jolla siirrytn mrenemmistnestyksiin .
tarvitsemme koehankkeita digitalisoidun perinnn suojelemiseksi , ja tarvitsemme asianmukaisia mryksi eurooppalaisen elokuvan tulevaisuuden tukemisoikeudesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat . olemme aiemmin esittneet kehotuksen eurooppalaisten elokuvien levityksen tehostamisesta , ja nyt syvennymme oikeudellisiin ulottuvuuksiin , joilla voimme edist eurooppalaista elokuvaa .
jsen vander taelen on jlleen suoriutunut erinomaisesti komission tiedonannon kommentoimisesta , ja kiitn hnt siit sydmellisesti .

alankomaissa elokuvatuotantoon tehtyj investointeja kannustetaan verotuksellisin toimin elokuvatuotantoon sijoittavien kommandiittiyhtiiden kohdalla .
se on minusta oikein hyv asia ennen kaikkea siksi , ett euroopan yhteisn perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan poikkeuslauseke kulttuurista antaa siihen tilaisuuden .
se ei kuitenkaan riit .

kaksi asiaa .
euroopan investointipankki ja euroopan investointirahasto voivat antaa trken rahallisen panoksen varsinkin silloin , kun on kysymys eurooppalaisesta elokuvatuotannosta , johon sisltyy tuotantotoimenpiteit eri jsenmaista .
epilen kuitenkin sit , pitk meidn menn niin pitklle , ett euroopan investointipankin pit osallistua elokuvateatterien digitaalisen projisointimateriaalin hankintaan , kuten jsen vander taelen ehdottaa .
ryhmni pelk , ett sill tavalla avataan ovi sepposen sellleen mielivallalle ja kilpailun vristymiselle .

toiseksi haluan viel kerran muistuttaa , ett niin kauan kuin emme tied , mit ihmisten mieliss liikkuu , emme voi toteuttaa suunnattua myynninedistmispolitiikkaa eurooppalaisen elokuvan hyvksi .
sen takia on oleellista tutkia elokuvissa kvijiden motiiveja elokuvan valinnassa .
lisksi on keskeist , ett saamme mys nuoret kiinnostumaan eurooppalaisesta elokuvasta .
koulussa tapahtuva kuvanlukutaidon opetus ja tietotekniikkaa hydyntv opetus ovat juuri oikea tapa tutustuttaa heidt eurooppalaiseen elokuvatuotantoon ja opettaa heit mys arvostamaan sit .

kannatan lmpimsti kiinnostavaa aloitetta lapsille tarkoitettuja kanavia tarjoavan euroopan laajuisen ohjelmanlhettjien verkoston luomisesta , jotta hyvt eurooppalaiset lastenelokuvat voitaisiin tehd tunnetuksi koko euroopassa , ja se on minusta loistava vline thn tarkoitukseen .
sill tavalla eurooppalaiset tehdn jo lapsuudestaan lhtien tietoiseksi meidn niin kovin monimuotoisesta kulttuuristamme sellaisena kuin se ilmenee muun muassa eurooppalaisessa elokuvassa , ja sen eteen meidn on tehtv tyt .

hyv jsen lucas , tulemme kaipaamaan sinua .
tulemme kaipaamaan toimintaasi elokuvien levityksen edistmiseksi euroopassa , ja haluan tss kiitt sinua kaikesta siit , mit niden kolmen vuoden aikana olet tehnyt . yhdyn kiitoksiin , joita kollegat ovat esittneet ennen puheenvuoroani .

esitn vain muutamia huomautuksia elokuvien levityksest .
paitsi ett " televisio ilman rajoja " -direktiivi ei tarkisteta , mutta lisksi tsmlleen samaan aikaan toiset ehdottavat eurooppalaisen televisiokanavan perustamista elokuvien levittmist varten .
haluaisin kuulla komission kannan tst - muun muassa - belgian tekemst aloitteesta televisiokanavan perustamiseksi .
ihmettelen nimittin jlleen kerran , mill tavoin eurooppalainen teos mritelln .

tst kysymyksest luvattiin puhua " televisio ilman rajoja " -direktiivin tarkistuksen yhteydess .
keskustelua ei kyd , koska direktiivi ei tarkisteta .
kysymys on kuitenkin jljell .
audiovisuaalisten siirtolaitteiden moninkertaistuessa tulee nimittin esiin mys kysymys audiovisuaalisen teoksen rajoista .
onko televisiostudiolhetys audiovisuaalinen teos ja mill tavoin sit levitetn ?
koskevatko sit eurooppalaisen elokuvakanavan edistmistoimet ?
mielestni kaikki nm kysymykset ovat riittvn trkeit , jotta niihin pyrittisiin vastaamaan .
oikeastaan kysymys , jonka esitn yh uudelleen ja uudelleen , on kysymys audiovisuaali- ja elokuvateollisuuden tuotannon kulttuurisisllst .
mill tavoin me puolustamme kulttuurisislt ?

toinen kysymys komissiolle : uskon komission suhtautuvan avoimesti ajatukseen luoda wto : n rinnalle kansainvlinen kulttuurikysymyksiin erikoistunut vline .
tiedmme , ett ranskalais-quebecilinen asiantuntijaryhm on laatinut tllaista vlinett koskevan toteutettavuustutkimuksen .
asiat hahmottuvat siis vhitellen konkreettisesti .
tm aihe koskettaa lheisesti meit euroopan parlamentin jseni , ja haluaisin kynnist asiasta keskustelun .
uskoakseni komission jsenet reding ja lamy ovat useita kertoja avoimesti ottaneet ehdotuksen esille .
haluaisin siksi kulttuuriperinnn etua ajatellen kuulla joitakin selvityksi .

arvoisa puhemies , minustakin on ikv , ett jsen vander taelen , joka on tehnyt hyv , laadukasta ja erittin demokraattista tyt , jtt meidt .
hnest on mukava tehd yhteistyt ja toimia aina yksimielisesti .
olen todella pahoillani , ett hn lhtee .

kiitn komissiota pyrkimyksest saada tiettyj oikeudellisia muutoksia eurooppalaisten elokuvien levittmiseen ja suhtaudun mynteisesti tiettyihin tiedonannon nkkohtiin , joista puhun myhemmin .

minua huolestuttaa kuitenkin valtavasti se , ett jlleen kerran on ernlaista suurta perusujoutta , ja luulen sen johtuvan siit , ett nkkanta , toisin sanoen paikka , jonne olemme asettautuneet tarkastellaksemme elokuvaa , audiovisuaalista kuvaa , ja kilpailuhakuisuus , ei ole oikea .

katson esimerkiksi , ett kulttuurin ja teollisuuden vlinen suhde ei ole selv .
pidmme kulttuuria vielkin jotenkin erilaisena , ikn kuin erillisen , toissijaisuuden piiriin kuuluvana maailmana , mutta voimmeko sanoa , ett digitaalielokuva on vain kulttuuria ?
suojelu- ja tukitoimet ovat aina vhisi ja vaatimattomia , vaikka paljon on saavutettu osittain parlamentin ja jsen hieronymin ansiosta , kuten merkittv yhteisty bci : n kanssa .
mutta se ei riit .
tst ujoudesta kertoo tapa , jolla rajat tasoittavaa ja poistavaa sek elokuvateatterit kytnnllisesti katsoen hvittv digitaalimaailmaa ksitelln .
kyseess on laadun huomiotta jttminen , mink vuoksi meidn on muutettava toimintalinjojamme , ja tarkastelutapoihimme on tultava jyrkk muutos .

ajattelutapa , jonka mukaan ratkaisu digitaaliseen maailmaan voi olla tuki tutkimuksen ja kuudennen ohjelman kehittmiselle , on mielestni keino ksitell aihetta , jota tullaan kehittmn 27 eik nelj vuotta .
siirtymisemme digitaalimaailmaan merkitsee sit , ett mullistamme teknisen jrjestelmmme useimmissa tapauksissa , lujitamme eurooppaa yhdell perustalla ja olemme tll hetkell siirtymss jlkituotannon aiheeseen .
tt ei nhdkseni ole ksitelty , sill kulttuurin ja teollisuuden yhdistmist peltn , koska astuessamme teollisuuden maailmaan meidn olisi astuttava kilpailun maailmaan , ja uskomme edelleen , ett kulttuuri tarvitsee rajoja .
mutta me myhstymme .

kun otetaan toisaalta huomioon kehotus puhua nykyaikaisin , tmn aikakauden sanoin ja se , ett tiedmme , mit on tekninen vallankumous , joka tulee mullistamaan kulttuurinyttmt , haluan mys sanoa , ett tarvitaan todellakin uskallusta ja rohkeutta puolustaa samalla audiovisuaalisen perinnn silyttmist .
se on mielestni hyvin kiinnostavaa ja rohkeaa , ja kannatan sit .
on tarpeen perustaa mys tietopankki .
on aivan oikein tunnustaa digitaalinen omaisuus ja ksitell kokonaisuutena mahdollisuutta antaa tiettyj mryksi ja toteuttaa toimia , jotta psisimme kaikki sopimukseen .
katson kuitenkin edelleen , ett teollisuuden ja kuvan maailmaa ei voida ratkaista toissijaisuudella .

arvoisa puhemies , on totta , ett kuulemme vitteet ilmentvt moniarvoisuutta , enk haluaisi , ett komission jsen lamy , joka on tll , pit tt ristiriitaisena .
me kaikki rakastamme elokuvaa ja sen paras puolestapuhuja niss saleissa oli kollega vander taelen .
en usko , ett menetmme hnet , vaan ett nemme hnt hnen uudessa asemassaan snnllisesti ja voimme tyskennell hnen kanssaan yht hyvin kuin aiemmin .

elokuva , seitsems taiteenlaji , joka on tullut muiden taiteiden rinnalle vasta hyvin skettin , on alusta alkaen yhdistnyt taiteen ja teollisuuden , laadun ja laajan yleisn , ja se on kasvattanut kokonaisia sukupolvia euroopassa .
nykytilanteessa , kuten tiedetn , elokuvaan kohdistuu amerikkalaisen elokuvan tukahduttava paine .
parlamentti ja euroopan unioni ovat thn menness tehneet poliittisia ptksi , jotka tukevat elokuvaa ja audiovisuaalisia teoksia , nyt on kuitenkin ryhdyttv mys muihin toimiin . tss tarkoituksessa vander taelenin mietinnss ehdotetaan oikein hyvi lainsdnnllisi ja verotuksellisia toimia ja siin tarkastellaan mys tutkimusta sek arkistoja .
lhestymme kuitenkin kolmea kriittist rajapyykki , vuotta 2004 , jolloin ptetn taloustuista , vuotta 2005 jolloin asiasta neuvotellaan wto : n puitteista sek toistaiseksi mrittelemtnt , yh vain kauemmaksi siirtyv vuotta , jolloin uudistetaan " televisio ilman rajoja " -direktiivi .
ennen kuin saavutamme nm aikarajat meidn on kytettv kaikki voimavaramme ja poliittinen kekseliisyytemme pelastaaksemme eurooppalaisen elokuvan ja audiovisuaalisen alan .
kollega lucas vander taelen on tehnyt nin ja hn ansaitsee onnittelut .
toivottavasti hnen aloitteensa ei kuitenkaan j ilmaan roikkumaan . tst syyst olisi hyv saada komissiolta mahdollisimman konkreettinen vastaus .

. ( fr ) arvoisa puhemies , komissio kiitt jsen vander taelenia mietinnn valmistelusta ja on ilahtunut sen johtoptksist , joista olemme yht mielt .
otamme tietysti huomioon lausutut huomautukset ja esittmnne kysymykset ja erityisesti koska jsen vander taelen muistutti meille mietinnn olevan tavallaan viesti , jonka hn jtt meille perinnksi .

elokuvaa koskeva tiedonanto on osoitus huomiosta , jota komissio kiinnitt elokuva-alaan ja laajemmin koko audiovisuaalialaan politiikkojemme kehittmisess .
omalta osaltamme olemme tysin tietoisia parlamentin ja komission nit kysymyksi koskevien kantojen lhentymisest , ja olemme siihen tyytyvisi .
olitte sit paitsi tll parlamentissa jo osoittaneet thn alaan kiinnittmnne huomion edellisess mys jsen vander taelenin valmistelemassa oma-aloitteisessa lausunnossa , joka koski eurooppalaisten elokuvien tehokkaampaa levityst sismarkkinoilla ja ehdokasvaltioissa .

tmn elokuvaa koskevan tiedonannon tavoitteena on ensiksi kuvata selvsti komission mynteist ja rakentavaa lhestymistapaa elokuva-alan kansallisia tukia kohtaan .
audiovisuaali- ja elokuva-alan on kahtalaisen taloudellisia ja kulttuurinkkohtia koskevan luonteensa seurauksena - jonka vuoksi tt alaa ei voida jtt ainoastaan markkinavoimien varaan - sopeuduttava koko ajan mys jatkuvasti kehittyvn maailmaan .
komissio on ottanut mynteisesti kantaa kaikkiin jsenvaltioiden ilmoituksiin kansallista elokuva-alaa tukevista valtiontukijrjestelmist .
komission tarkastelemia kansallisia jrjestelyj siis tuetaan vuoteen 2004 saakka , mik ei kuitenkaan merkitse sit , ett niist tulisi laittomia tai ett ne pitisi asettaa kyseenalaisiksi tmn pivmrn jlkeen .
kyseinen pivmr merkitsee ainoastaan , ett siihen saakka komission esittmt perusteet pysyvt muuttumattomina ja ett jos niit on myhemmin muutettava , siihen olisivat syyn esille tulleet uudet tekijt , jotka osoittaisivat esiintyneen erilaisia poikkeamia .

jsen vander taelenin mietinnss ksitellyist muista aiheista haluaisin tsment erityisesti , ett komissio tukee digitaalielokuvaa - vastaan tll jsen gutirrez-cortinezin esittmn puheenvuoroon - ja arkistojen digitalisointia media plus -ohjelman eri koehankkeissa .
muut tiedonannossa mainitut seurantatoimet ovat jo toteutusvaiheessa .

mit tulee lakisteist tallentamista ja rekisterintijrjestelmi koskeviin tarkasteluihin , elokuva-alan asiantuntijaryhmt kutsutaan koolle syksyll , ja aloitamme keskustelun tarkastelujen tuloksista .
lopuksi tiedonannossa ilmoitetut tutkimukset on kynnistetty , ja loppuraporttien on tarkoitus valmistua tmn vuoden lopulla .
ja viimein jsen fraisselle tsmentkseni , televisio ilman rajoja -direktiivin tarkistusta koskevat tyt ovat kynniss .
yksi kolmesta laajasta tutkimuksesta on julkaistu komission verkkosivustossa .
kaksi muuta tutkimusta julkaistaan myhemmin .
direktiivin soveltamista koskeva mietint hyvksytn komissiossa tmn vuoden loppuun menness .

ennen kuin vastaan joihinkin tiettyihin kysymyksiin , haluan vain palauttaa mieliimme , ett komission tiedonanto , jota tn iltana keskustelun aiheena oleva mietint ksittelee , muodostaa vasta ensimmisen vaiheen .
me jatkamme yhteistytmme saavuttaaksemme tmn yhteisen tavoitteen , josta te kaikki olette poikkeuksetta muistuttaneet puheenvuoroissanne : luovan ja monipuolisen eurooppalaisen audiovisuaalialan elinvoiman , kehityksen ja kasvun .

parista kolmesta tarkemmasta kysymyksest : jsen sanders-ten holte puhui euroopan elokuvaperinnst .
kytn tilaisuutta hyvkseni kiinnittkseni huomionne " cined @ ys " viikkoon , joka jrjestetn 15.-24. marraskuuta ja jonka tarkoituksena on tarjota eurooppalaisille mahdollisuus tutustua internetiss ja elokuvasaleissa joihinkin eurooppalaisen elokuvan aarteisiin . nin ihmiset voisivat tutustua niihin .

jsen fraissen esittmst eurooppalaista elokuvakanavaa koskevasta kysymyksest sanoisin , ett kyseess on hanke , joka on jo jonkin aikaa otettu esille eri yhteyksiss .
olimme sit paitsi jo rahoittaneet asiasta tutkimuksen vuonna 1997 , mutta ilman kovin ratkaisevia tuloksia .
julkiset yleisradiolaitokset tutkivat kysymyst edelleen , mutta joitakin ongelmia ei selvstikn ole ratkaistu , muun muassa kysymykset tekijnoikeuksista sek tuottajien eduista - tuottajien , jotka rahoitusta , kannattavuutta ja katsojia koskevia kysymyksi lukuun ottamatta , ovat tll hetkell estneet asian ksittelyn .

jsen fraisse , pttkseni puheenvuoroni ajatukseen kansainvlisest vlineest , jolla vahvistettaisiin kulttuurin monimuotoisuutta koskevat periaatteet , sek sen tuloksena todennkisesti syntyvist kansainvlisi sopimuksia koskevista tavoitteista , tm ajatus on todellakin ollut jonkin aikaa ilmassa .
aiheesta on unescossa laadittu mielenkiintoisia tutkimuksia , mutta ne eivt ole toistaiseksi saavuttaneet riittv kriittist massaa laadullisesti tai aiheen perusteellisuuden kannalta eik myskn jrjestelyyn osallistuvien tai siihen sitoutumisesta kiinnostuneiden maiden osalta .
siten me jatkamme sill vlin keskusteluja maailman kauppajrjestss audiovisuaalialan kansainvlisi kauppaneuvotteluja koskevasta osasta .
aikaisempaan tapaan me jatkamme meille annetun tehtvn hoitamista kulttuurin monimuotoisuuden silyttmiseksi niin tll alalla kuin muillakin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.30 .

esityslistalla on seuraavana turchin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0188 / 2002 ) muutetusta ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist koskevista yleisist snnist annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2236 / 95 muuttamisesta ( kom ( 2002 ) 134 - c5-0130 / 2002 - 2001 / 0226 ( cod ) )

. ( it ) arvoisa puhemies , euroopan laajuiset verkot ovat yksi unionin kilpailukyvyn ja tyllisyyden kasvua edistvist voimista .
essenin eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa 1994 tehtiin lopullinen aihetta koskeva poliittinen aloite hyvksymll 14 : n ensisijaisen hankkeen luettelo .
yhteis ja euroopan investointipankki perustivat joukon rahoitusvlineit niden tavoitteiden saavuttamiseksi .

yhteisn euroopan laajuisille verkoille tarjoaman tuen ptavoitteena on auttaa selviytymn rahoituksellisista esteist , joita voi ilmet hankkeen kynnistyess .
nykyn yhteisn tuki on periaatteessa rajoitettu 10 prosenttiin kokonaiskustannuksista lukuun ottamatta galileo-ohjelmaa , jonka rahoituksesta jopa 20 prosenttia voidaan saada yhteislt .
loput menoista on tarkoitus yhteisrahoittaa joko paikallisten , alueellisten tai kansallisten budjettien kautta .

valitettavasti tyt eivt edisty niin nopeasti kuin on suunniteltu : essenin huippukokouksessa hyvksytyist 14 erityishankkeesta vain kolme on saatu ptkseen ; kuusi muuta hanketta on mr saada valmiiksi vuoteen 2005 menness ; viiden jljelle jvn hankkeen aikataulua ei ole mritetty selkesti .
millaisia ongelmat siis ovat ?

ennen kaikkea investointitahti on ollut liian hidas , ja komissio on sit mielt , ett mikli rahoitus ei kasva tst ajankohdasta alkaen vuoteen 2010 menness , on erittin todennkist , ett verkkoa ei saada tysin valmiiksi , erityisesti rautateiden osalta .
viivstyksi on eniten rajat ylittviss hankkeissa , sill jsenvaltiot ovat asettaneet euroopan laajuisen verkon kansalliset osuudet investointiptksissn etusijalle .

viivstymiset johtuvat pasiassa siit , ettei raja-alueinfrastruktuurien suunnittelussa , arvioinnissa ja rahoituksessa ole noudatettu yhtenist lhestymistapaa .
toisaalta yhteisll ei ole riittvi budjettivaroja eik oikeudellisia vlineit , jotta se voisi yksinn nopeuttaa kyseisi hankkeita , koska hankkeiden toteuttaminen jsenvaltioiden alueella kuuluu perustamissopimuksen mukaan kansallisten viranomaisten toimivaltaan .
ongelmallisimpia alueita ovat kansainvliset liikennekytvt , joille pakkautuu euroopan lpi kulkeva pohjois-etelsuuntainen liikenne , luonnonesteet , kuten alpit ja pyreneiden vuoristo , suurimpien taajamien esikaupunkialueet , joihin keskittyy sek pitkn matkan , alueellista ett paikallista liikennett , sek tietyt euroopan unionin rajat , erityisesti rajat eu : n jsenyytt hakeneiden maiden kanssa .
komissio ehdottaakin , ett yhteisn toimet ja hankkeet keskitetn niden pullonkaulojen vhentmiseen .

mit tulee toteuttamiseen , komissio on onnistunut viime vuosina yllpitmn suhteellisen korkeaa toteuttamisastetta , ja vuodesta 2002 lhtien mys viivstymiset ovat vhentyneet .
komissio onkin ehdottanut , ett euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist koskevia yleisi sntj muutetaan .
tukea nostettaisiin 10 prosentista 20 prosenttiin , jotta saataisiin aikaan vipuvaikutus ja houkuteltaisiin etenkin yksityisi sijoittajia .
tm muutos suunnattaisiin kolmeen hankeluokkaan : rajatylittviin rautatiehankkeisiin , joihin liittyy luonnonmuodostumista aiheutuvia esteit , kuten alpit tai pyreneiden vuoristo ; hankkeet , joilla pyritn vhentmn tunnettuja pullonkauloja ehdokasvaltioiden vastaisilta rajoilta ; 12 ensisijaista energiahanketta .
kaksi ensimmist luokkaa kuuluvat liikenneverkkojen alaan , niin kuin on mritelty ptksess n : o 1692 / 96 / ey .
euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskevaan budjettikohtaan ( b5-700 ) listtisiin 100 miljoonaa euroa vuosina 2003-2006 ispan tuen tydentmiseksi .
euroopan laajuisten verkkojen rahoituskehyst ja rahoitusnkymi vuosille 2000-2006 pitisikin siksi tarkistaa .
lopuksi komissio ehdottaa 50 miljoonan euron osoittamista rajat ylittville hankkeille nykyisen euroopan laajuisille liikenneverkoille laaditun talousarvion rajoissa .

mit tulee galileo-ohjelmaan , sen yhteisrahoitusaste pysyy 20 prosentissa , kuten se oli jo aiemminkin .

mist asioista olen huomauttanut ?
tarkistuksissa 1 , 3 , 5 ja 6 sovitaan yleisist puitteista ja tasapainotetaan komission esityst , jonka ehdotuksessa pyrittiin painottamaan yksinomaan jsenyytt hakeneita valtioita koskevien hankkeiden merkityst .
tarkistuksessa 2 komissiota pyydetn laatimaan arviointi jsenvaltioiden vastuista ; tarkistuksessa 4 esitetn niille jsenvaltioille , jotka pitisivt sit hydyllisen , mahdollisuutta kytt yksityist pomaa ja siin painotetaan , ett hankkeita valittaessa mys niiden taloudellinen ja sosiaalinen lisarvo ja yhdenmukaisuus kestvn liikkuvuuden tavoitteiden kanssa olisi arvioitava ; tarkistuksessa 7 todetaan , ett rahoituksen korottaminen on yhdenmukainen rahoitusnkymien kanssa ilman , ett joudutaan tekemn leikkauksia muihin ohjelmiin .
pyydnkin komissiota kuulemaan budjettivallan kyttj ennen kuin euroopan laajuisille liikenneverkoille kohdennetaan uudelleen mrrahoja .
tarkistuksessa 8 sovitaan verkkoehdotuksen tytntnpanosta 23 pivn heinkuuta 1996 hyvksytyn ptksen mukaisesti .
tarkistuksessa 9 komissio valtuutetaan perimn takaisin rahat , jotka on mynnetty hankkeisiin , joita ei ole saatu ptkseen 10 vuoden kuluessa ; tarkistus 10 koskee komitologiaa ja , viimeiseksi , tarkistus 11 koskee niin sanottua raukeamislauseketta ( sunset clause ) .

toivon , ett esitykseni , joka tosin aikarajoitusten vuoksi on lyhyt , on ollut tyhjentv , ja toivon , ett euroopan laajuisten verkkojen kehittminen voitaisiin saada ptkseen , ei ainoastaan meidn itsemme vaan ennen kaikkea euroopan tulevaisuuden vuoksi .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin sanoa , ett olen tysin samaa mielt mietinnn laatijan kanssa siit , ett tllainen varojen seisottaminen keskenerisiss hankkeissa ei ole missn nimess hyvksyttv ja ett nyt kaivataan kiireellist toimintaa tilanteen pelastamiseksi .

minun mielipiteeni , jonka esitn aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta , on se , ett mryksist pit tehd tarpeeksi joustavia , jotta ne olisivat toimivia niin laajentumista , tehokasta kilpailua kuin kannattavuuttakin ajatellen .
vuotta 2004 ajatellen on ensiarvoisen trke , ett keskitymme ensin niiden jo aloitettujen euroopan laajuisiin verkkoihin kuuluvien hankkeiden tytntnpanoon , jotka vievt aikaa ja ovat nyt myhss .
ennen kuin jsenvaltiot ovat sisistneet ne liikenteelle asetetut strategiset vaatimukset , joita euroopan laajuisiin verkkoihin kuuluvien hankkeiden toteuttaminen edellytt , reagoivat niihin ja tekevt vaadittavat taloudelliset sitoumukset , olemme varmasti jo tarkistamassa ja perustelemassa uudelleen niit koskevia taloudellisia vaatimuksia .

minusta itsestni tuntuu , ett komission ehdotuksessa ei oteta huomioon asian kaikkia puolia . jos rahoitustuen enimmismr nostetaan 20 prosenttiin vain joidenkin tiettyjen liikenteen muotojen osalta , se talouden kasvu , joka olisi ensiarvoisen trke laajentuneen unionin koheesion kannalta , j toteutumatta .
olen sit mielt , ett jsenvaltioiden tytyy saada kytt nm varat siell , miss maantieliikenteen pullonkauloja syntyy , oli kyse sitten mist liikennemuodosta tahansa - sen sijaan , ett niiden tytyisi noudattaa komission teoriaa , jonka mukaan jotkin liikennemuodot ovat parempia kuin toiset .
trkeint on kuitenkin , ett varat kytetn tehokkaasti ja kannattavasti , ja ett tm voidaan osoittaa avoimesti . tss suhteessa pidn erittin mynteisen mietinnn laatijan ehdotusta , jolla listtisiin rehellisyytt varojen kytss .

haluaisin esitt parlamentille mielipiteeni erityisesti mietinnn laatijan painottamasta ns. n + 2-periaatteesta sek jsenvaltioiden edustajista koostuvasta neuvoa-antavasta komiteasta .
mikli hankkeita ei saada toteutettua jrkevss ajassa , komissiolla pitisi olla oikeus peri maksettu tuki takaisin .
jos nin ei ole , rahan tuhlaus jatkuu ja euroopan liikenneverkkojen kehittminen pyshtyy .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , 12. maaliskuuta 2002 komissio suositteli energiaverkkojen sisllyttmist ksiteltvn olevaan asetuksen muutokseen .
suosituksen taustalla on ehdotus euroopan laajuisia energiaverkkoja koskevien suuntaviivojen muuttamisesta , josta jsen beysen esittelee teollisuusvaliokunnan mietinnn .
komissio ehdottaa yhteisn tuen enimmismrn nostamista 10 prosentista 20 prosenttiin .
investointien on mr turvata energian toimitusvarmuuden korkea taso , ja tmn on mr tapahtua suurempien investointien avulla , joiden on mr ratkaista infrastruktuurin kehittmisen suunnittelussa ja toteutuksessa ilmenneet monenlaiset ongelmat .

tavoite on todellisten energia-alan sismarkkinoiden luominen , joihin sisltyvt mys ne alueet ja ne strategiat , jotka nyt eivt ole mukana tai joita ei ole toteutettu .
nihin kuuluvat mys ehdokasvaltiot .
valiokunta hyvksyy asetuksen muun muassa seuraavilla lisyksill : suunnitellut investoinnit on kohdennettava eu : n talouden kannalta tarpeellisiin ja liiketaloudellisesti kannattaviin hankkeisiin .
niist ei saa seurata kilpailun vristymist .
vuosia 2002-2006 koskevissa rahoitusnkymiss energiaverkkoja varten varattujen yhteisn varojen mrn nouseminen on suljettava pois , ja komission on esitettv parlamentille kertomus , johon kirjataan ne hankkeet , jotka voivat valmistua nopeammin , jos yhteisn tukea korotetaan 10 prosentista 20 prosenttiin .

haluan kiitt erittin lmpimsti esittelij , joka pystyi sisllyttmn mietintn teollisuusvaliokunnan ehdotukset hieman muutettuina .
haluan kiitt aivan erityisesti kollegojani , jsen beyseni , mombauria ja turmesia , jotka paneutuivat kanssani erittin tiiviisti mietinnn valmisteluun , osittain mys esittmll tarkistuksia ja ehdotuksia .
haluan kiitt sihteerist ja aivan erityisesti komissiota .

arvoisa puhemies , arvoisat tytoverit , esittelij turchi ja budjettivaliokunta ovat mielestni tehneet erinomaista tyt yhtenistmll komission ehdotusta siten , ett siit on saatu soveltuvampi kohtaamaan pasiallinen ongelma , joka meill on ollut , eli liiallinen viivstyminen .
tss mieless on tulkittava jo mainittuja franz turchin uudistuksia , kuten yhteisrahoituksen nostamista 20 prosenttiin ja hankkeiden saattamista ptkseen kymmenen vuoden kuluessa .
pidn lisksi trken , ett uuteen asetukseen on sisllytetty galileo-hanke ja televiestinnn ja energia-alan verkkohankkeet ja ett on korostettu sit , ett ensisijainen ala on rautatieala , mys kestvyyden kannalta .

tehdyst mynteisest tyst huolimatta on edelleenkin syyt vaatia , ett koko monimutkaisen " verkko-operaation " filosofiaa ja toimintamekanismeja tulkitaan laajemmin .
euroopan laajuiset verkot liittyvt itse asiassa varsin lheisesti koheesiopolitiikan tarkistamiseen ja unionin laajentumiseen .
me sosialistit kutsummekin niden kolmen haasteen tiimoilta suureen keskusteluun , johon osallistuisivat kaikki ja jossa verkkokysymyst ksiteltisiin sen todellisen tehtvn kannalta , joka tarkoittaa epyhtenisyyden vhentmist unionin sisll ja sen estmist , ett laajentunut unioni olisi eurooppa , jolla olisi yksi suuri , eteenpin puskeva moottori eli pohjoinen eurooppa , ja raskas , kompuroiva krry eli etelinen eurooppa .

arvoisa puhemies , me olemme yht lailla huolissamme siit , ett niden ensisijaisiksi mriteltyjen hankkeiden toteuttaminen on viivstynyt merkittvsti .
mit tulee valiokunnassa hyvksyttyihin tarkistuksiin , suhtaudumme mynteisesti siihen , ett ehdokasvaltioille annetaan tarkkailuoikeus niit koskevissa asioissa .
hyvksymme mys teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan ehdottaman energiatuotteita koskevan kompromissin .
niin ikn hyvksyttiin tarkistukset , jotka koskivat vesitiehankkeiden sisllyttmist sek varojen toteuttamisen sitomista liikenteen kasvun ja ilman saastumisen vhentmiseen .

nestimme kuitenkin mietint vastaan valiokunnassa , koska siin on lukuisia sellaisia kohtia , joihin aiomme huomenna esitt joukon tarkistuksia ja vaatimuksia ja kohta kohdalta -nestyksi .
esitmme tarkistusta muun muassa siihen vaatimukseen , ett vuoden 2006 jlkeisess uudessa rahoituskehyksess euroopan laajuisille verkoille pitisi mynt lis varoja .
emme ole vakuuttuneita siit , ett nin pitisi tapahtua .
mys televiestinthankkeiden sisllyttminen yhteisn rahoitukseen oikeutettujen hankkeiden luetteloon askarruttaa meit .

mit tulee rangaistuksiin tai mahdollisuuteen saada vahingonkorvausta , jos vahinko johtuu kyseisist valtion ulkopuolelle ulottuvista toimista ( claw back ) , olemme sit mielt , ett mietinnn pitisi noudattaa bradbournen euroopan laajuisia verkkoja koskevan mietinnn teksti ja edellytt , ett jos hankkeita ei ole saatu olennaisilta osin ptkseen 15 vuodessa , ne poistetaan luettelosta .

lopuksi , olen erittin huolestunut siit , ett viittaus yksityisen poman kyttn saatetaan tulkita velvollisuudeksi kytt yksityist pomaa .
aiomme pyyt kohta kohdalta -nestyst niden sanojen poistamiseksi , jotta tllaista sekaannusta ei psisi syntymn .

euroopan laajuiset verkot vaativat paljon hyv tahtoa ja sitoutumista , sen on kytnt kiistatta osoittanut .
sek sijoittajia ett toteuttavia tahoja on joskus vaikea vakuuttaa ten-yhteyksien trkeydest .
sen takia meidn on lydettv ratkaisu rahoitukseen ja toteutukseen liittyviin ongelmiin .

esseniss vahvistettiin 14 ensisijaista ( liikenne- ) hanketta . niist on thn menness saatettu ptkseen vain kolme .
olisi loogista keskitt kytettviss olevat varat jljelle jviin 11 hankkeeseen , niin ett niille voitaisiin antaa uusia impulsseja ja ne voitaisiin toteuttaa tarmokkaasti .
ksill oleva aloite ja ptksen n : o 1692 / 96 tarkistaminen eivt edist sit .

lisksi koko ten-mappi tarkistetaan perusteellisesti vuonna 2004 .
se on siis oikea hetki tehd muutoksia sek hankeluetteloon ett rahoitusehtoihin . vlitarkistuksesta olisi prosesseille ja hankkeille vain haittaa .
se ei palvelisi ketn . ei sijoittajia , ei toteuttajia eik kyttji .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , uskon , ett esittelij turchi ja valmistelija ovat tehneet hyv tyt parantelemalla komission ehdotusta .
uskon , ett tavoite nopeuttaa euroopan laajuisten verkkojen toteuttamista on olennainen tavoite , ennen kaikkea kun otetaan huomioon eurooppalaisen jrjestelmn kilpailijat , jotka ovat erityisesti aasiassa lukemattomista syist paljon nopeampia hankkeiden ja infrastruktuurien toteuttamisessa ja pystyvt siten saamaan talousjrjestelmns kilpailukykyisemmiksi .

turchin mietinnss on mielestni merkittvi parannuksia komission tekstiin verrattuna .
haluaisin mainita niist kaksi , ja toisaalta korostaa sit , ett on mahdollista , joskaan ei vlttmtnt , kytt yksityist pomaa .
uskon , ett ponnistus yhteisn osuuden saamiseksi 20 prosenttiin on ernlainen vedonlynti niden investointien tehokkuuden puolesta ja uskon , ett yksityisen poman etsiminen auttaisi valitsemaan sellaisia toimia , joilla olisi jokin taloudellinen peruste , jota muuten ei ehk olisi .
uskon lisksi , ett hankkeiden toteuttamisen mrajan sopiminen kymmeneksi vuodeksi on merkittv asia niiden tavoitteiden kannalta , jotka verkkojen toteuttamisella halutaan saavuttaa , mutta ennen kaikkea eurooppalaisten osakkaiden kannalta , joista rahat viime kdess tulevat .

. ( fr ) arvoisa puhemies , kuten esittelij ilmoittikin , eurooppalaisesta liikennepolitiikasta laaditussa valkoisessa kirjassa tuotiin esiin huomattavat viivstymiset euroopan laajuisten liikenneverkkojen toteutuksessa , muun muassa joissakin vuosikymmenen kunnianhimoisimmissa hankkeissa ja erityisesti alppien yli kulkevia rautatieratoja , kuten brennerin reitti tai lyonin ja torinon vlist rataa koskevissa hankkeissa .

nm hankkeet , jotka vastaavat tysin kestvn kehityksen ensisijaisia tavoitteita , kuuluvat samalla kaikkein monimutkaisimpiin hankkeisiin sek teknisesti ett rahoituksen kannalta .
sit paitsi , kuten olette huomauttaneet , unionin hakijamaihin yhdistvien infrastruktuurien kunnostamisessa ja rakentamisessa on mys havaittu huomattavia viivstymisi .

energia-alalla nimettiin energiainfrastruktuureista skettin laaditussa tiedonannossa useita puuttuvia renkaita shkverkkojen yhteenliitnniss jsenvaltioiden vlill , ja barcelonan eurooppa-neuvostossa asetettiin hyvin kunnianhimoinen tavoite saavuttaa vuoteen 2005 menness rajat ylittvien yhteenliitntjen kapasiteetiksi vhintn 10 prosenttia unionin tuotantokapasiteetista .

kaikkien niden kiistmtt tarpeellisten hankkeiden tukemiseksi voimassa oleva euroopan laajuisten verkkojen rahoitusta koskeva asetus tarjoaa mahdollisuuden osallistua tutkimusten rahoitukseen 50 prosenttiin saakka ja tiden rahoitukseen 10 prosenttiin saakka .
viimeksi mainittua ylrajaa ei voida missn tapauksessa ylitt .
jos laaditaan selvitys asetuksen tytntnpanosta , on selv , ett tutkimuksille mynnettv 50 prosentin raja on todellinen kannustin , kun taas 10 prosentin raja ei riit hankkeiden kynnistmiseen eik yksityisten sijoittajien houkuttelemiseen silloin , kun se olisi mahdollista .

tst nkkulmasta sek liikennepolitiikkaa koskevan valkoisen kirjan ja gteborgin eurooppa-neuvoston esittmien rautatiehankkeiden rahoitustuen lismist koskevien pyyntjen mukaisesti , nyt tarkasteltavananne oleva rahoitusasetuksen tarkistusehdotus pyrkii nostamaan euroopan laajuisille verkoille tarkoitetun yhteisn rahoitustuen enimmisrajaa 20 prosenttiin rajat ylittville rautatiehankkeille , joihin liittyy luonnonmuodostumista aiheutuvia esteit , ja hankkeille , joilla pyritn poistamaan rautatieverkkojen pullonkauloja , kuten se on nykyisen asetuksen mukaisesti jo mahdollista galileon tyyppisi satelliittinavigointia koskevia hankkeita toteutettaessa .

tuen 20 prosentin rajaa tullaan soveltamaan mys hakijamaiden rajat ylittviin infrastruktuureihin , jotta voidaan vastata ennustettavissa olevaan liikenteen kasvuun hakijamaiden ja unionin vlill .
lisksi mynnetn 100 miljoonan euron lisrahoitus yhteens kaikkia eri liikennemuotoja koskeville hankkeille , jotka pyrkivt ensisijaisesti parantamaan liikennevylien turvallisuutta sek poistamaan niden vylien pullonkauloja .

energia-alalla korotettua rahoitusastetta sovelletaan kahteentoista ensisijaiseen hankkeeseen , jotka komissio on nimennyt skettin julkaistussa energiainfrastruktuureja koskevassa tiedonannossaan ja joiden taloudellista kannattavuutta ei aina voida taata .

tavoite on siis tysin selv : tarkoituksena on tarjota yhteisn rahoitustuelle mahdollisuus toimia tehokkaasti liikkeellepanevana voimana mys hankkeiden toteutusvaiheessa sek tehd rajat ylittvien liikenne- ja energiainfrastruktuurien investoinneista entist houkuttelevampia yksityiselle rahoitukselle .

tarkistuksista ja itse mietinnst komissio haluaa ensiksi kiitt jsen turchia , sill hnen valmistelemansa mietint tukee ja jopa vahvistaa ehdotuksemme useiden nkkohtien ulottuvuutta .
ehdotetuista tarkistuksista , toisin sanoen esitetyist 15 tarkistuksesta komissio joutuu kuitenkin hylkmn tarkistuksen 2 , koska se vaikuttaa aloiteoikeuteemme , tarkistuksen 12 , koska se on seurausta tulkintavirheest , johon palaan myhemmin , tarkistuksen 14 , jossa mrtn asetuksen soveltamisalaan kuulumattomia velvoitteita , ja tarkistuksen 15 , joka muuttaa oleellisesti komission ehdotuksen luonnetta , koska se poistaa ehdotuksen energiaa koskevan osan .

joitakin tarkistuksia komissio voi hyvksy osittain , mutta vain osittain : tarkistuksen 3 , jonka sanamuoto voi johtaa sekaannukseen , sill energiahankkeiden kehitysvaiheelle voidaan jo nykyisen jrjestelyn mukaisesti mynt tukea 50 prosentin rajaan saakka , tarkistuksen 7 , jonka toista ja kolmatta kappaletta me emme voi hyvksy , sill ne ovat seurausta sekaannuksesta rakennerahastojen kanssa .
viimeksi mainitut ovat nimittin monivuotisia ohjelmia , toisin kuin euroopan laajuisten verkkojen talousarvio , jota koskevat ptkset tehdn vuosittain . samat huomautukset ptevt sit paitsi tarkistukseen 12 , josta puhuin hetki sitten .
lkmme sekoittako , jsen turchi , euroopan laajuisia verkkoja aluekehitysrahastoon .

kolme huomautusta tarkistuksesta 8 .
ensiksikin komissio on yht mielt turvallisuuteen liittyvien nkkohtien lismisest 5 artiklan 3 kohdassa mainittuihin 20 prosentin rajaa koskeviin kelpoisuusehtoihin .
sit vastoin komissio ei voi hyvksy viittausta maanteiden ja vesivylien yhteensopivuuteen .
mritelm on nimittin liian epmrinen , ja se saattaisi tarjota mahdollisuuden korotettuun rahoitukseen muun muassa maantiehankkeille , mik ei kuulu yhteisn ensisijaisiin tavoitteisiin , muun muassa jsen bradbournin tss keskustelussa ilmaisseen toiveen vastaisesti .

lopuksi kiinnitn huomionne siihen , ett komission ehdotus kattaa vain kaksi alaa , liikenteen ja energian .
televiestinnn osalta , ottaen huomioon perustavaa laatua olevat erot verrattuna mainitsemiini kahteen alaan , komissio ei voi hyvksy ehdotusta korotetun rahoitusasteen ulottamisesta jo nyt televiestintn .

pdyn tarkistukseen 10 .
komissio antaa tyden tukensa ehdotukselle muuttaa euroopan laajuisten verkkojen rahoituskomitea neuvoa-antavan komitean kaltaiseksi .
sit vastoin emme halua hyvksy tarkistusta , jonka tarkoituksena on ehdottaa , ett komiteaan osallistuisi eip : n edustaja ilman nioikeutta sek hakijamaiden edustajia tarkkailijoina , sill se on meit kaikkia sitovan komitologiaptksen vastaista .

tarkistuksesta 13 samoin kuin tarkistuksesta 8 komissio voi hyvksy turvallisuutta edistvn nkkohdan mutta ei tarkistuksen muita osia .
lyhyesti sanottuna nist 15 tarkistuksesta komissio voi hyvksy kaikki ne , joista en ole puhunut , eli tarkistukset 1 , 4 , 5 , 6 , 9 ja 11 , tarvittaessa joidenkin sanamuotoa koskevien muutosten kanssa , sill ne vahvistavat ehdotuksemme ulottuvuutta , ja erityisesti haluaisin painottaa , ett me jaamme parlamentin kanssa huolen tarpeesta saavuttaa tulevien rahoitusnkymien yhteydess talousarvio , joka vastaisi meidn kaikkien hyvin korkealle asettamia euroopan laajuisia liikenne- ja energiaverkkoja koskevia pyrkimyksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.30
