
tanskan puheenjohtajakausi

kpenhaminan huippukokous oli varsin erityinen hetki euroopan unionin toiminnassa .
minulla oli etuoikeutenani edustaa parlamenttia tuossa huippukokouksessa .
oli vaikeaa olla tuntematta historian havinaa , kun loppuvaiheessa puheenjohtajavaltio tanska neuvotteli kunkin unioniin liittyvn valtion kanssa sopimuksen ptkseen .

sanoisin mys , ett puheenjohtajavaltio on toisellakin alalla saanut huomattavan paljon aikaan .
tll en viittaa trkeimpn otsikkoon eli laajentumiseen , vaan siihen sovittelutyhn , jota on monien kuukausien ajan tehty parlamentin kanssa ja joka on kenties jnyt laajentumisvalmistelujen vuoksi pimentoon .
neuvoston puheenjohtajan osallistumisesta todettakoon , ett tm on 39. tysistuntokeskustelu , jossa puheenjohtaja puhuu .
yhteydenpito valiokuntiin on ollut ainutlaatuista , ja sen ansiosta suhteemme neuvostoon ovat siirtyneet uusille urille , ja toivoakseni voimme jatkossa kehitt nit suhteita .

haluan ilman muuta kertoa parlamentin puolesta tanskan pministerille , ett olen erittin kiitollinen toimielintemme vlisen yhteistyn parantumisesta ja sen laajuudesta .

esityslistalla on ensimmisen yhteiskeskustelu tanskan puheenjohtajakaudesta : eurooppa-neuvoston selonteko ja komission julkilausuma 12. ja 13. joulukuuta 2002 pidettvst eurooppa-neuvoston kokouksesta sek neuvoston puheenjohtajan julkilausuma toiminnasta tanskan puheenjohtajakaudella .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , puhuin edellisen kerran parlamentissa 19. marraskuuta , kun keskusteltiin laajentumisesta .
se oli merkittv ja mynteinen kokemus .
parlamentista lhtiessni olin saanut lujan ja selvn tehtvn saattaa liittymisneuvottelut ptkseen .
olen iloinen siit , ett olen tll tnn kertomassa yht hyvist tuloksista .
pitkn ja vaikean prosessin jlkeen puheenjohtajavaltio saattoi kpenhaminan huippukokouksessa ptkseen neuvottelut kymmenen uuden jsenvaltion kanssa .

toteutumassa on meidn kaikkien yhteinen unelma , ja olemme saavuttamassa yhteisen tavoitteemme .
euroopan parlamentti , komissio ja puheenjohtajavaltio ovat ponnistelleet yhdess laajentumisen hyvksi .
siksi olin erityisen tyytyvinen siihen , ett euroopan parlamentin puhemies osallistui perjantai-iltana pidettyyn viimeiseen juhlalliseen tilaisuuteen , jossa toivotimme uudet jsenet tervetulleiksi yhteisn .

viimeisen puolen vuoden aikana kytyj laajentumisneuvotteluja voidaan verrata pitkn matkan juoksuun , jossa on useita vaikeita esteit , joista oli matkan aikana selviydyttv .
parlamentti , komissio ja puheenjohtajavaltio ovat taittaneet taivalta yhdess , ja kpenhaminassa saavuimme maaliin rinta rinnan ja ksi kdess .
haluaisin ilmaista kiitokseni kaikesta tehdyst tyst ja vankkumattomasta tuesta sek matkan varrella saadusta avusta .

kpenhaminassa tehty pts saattoi ptkseen yhden euroopan historian synkimmist ja verisimmist luvuista .
olemme jttneet taaksemme sotien ja konfliktien tyteisen vuosisadan .
sanoimme vihdoin hyvstit jaltan konferenssin ja kylmn sodan euroopalle .
samalla aloitimme euroopan historiassa uuden aikakauden , jolle ovat ominaisia vapaus , rauha , kasvu ja vauraus .
kpenhaminan huippukokous merkitsi huippuhetke eurooppalaisen yhteistyn historiassa : vapauden ja demokratian riemuvoittoa sek tiet parempaan tulevaisuuteen kaikille kansoillemme .

eu : n laajentuminen oli puheenjohtajavaltio tanskan trkein painopiste , mutta voimme laskea ansioksemme monia muitakin huomattavia saavutuksia .
olemme puheenjohtajavaltiona asettaneet painopisteit , mutta emme kuitenkaan muiden kysymysten kustannuksella .
tm ilmenee saavutuksistamme .

ennen kuin siirryn ksittelemn kpenhaminan kokousta , haluaisin ksitell lyhyesti joitakin muitakin tehtvi , joista eu on viimeisen puolen vuoden aikana suoriutunut .
olemme menestyksekksti jatkaneet kansainvlisen terrorismin torjuntaa ja tehostaneet laittoman maahanmuuton vastaisia toimiamme .
turvapaikka-asiassa olemme psseet sopimukseen niin sanotusta dublin ii -asetuksesta . tss asetuksessa sdetn yhteisist snnist , jotka koskevat sit , mink maan olisi kannettava vastuu turvapaikkahakemuksen ksittelyst .

psimme yhteisymmrrykseen eu : n shk- ja kaasumarkkinoiden avaamisesta .
teimme lpimurron eu : n liikennepolitiikassa .
yhtenist eurooppalaista ilmatilaa koskevilla snnill on luotu perusta peruutusten vhentmiselle ja lentoaikojen lyhentmiselle , mist on hyty matkustajille , ympristlle ja lentoyhtiille .

olemme odottamattomien katastrofien sattuessa toimineet yhdess nopeasti ja tehokkaasti .
ensimmisi katastrofeja aiheuttivat keski-euroopan tulvat .
eu osoitti solidaarisuuttaan pttmll luonnonmullistusten yhteydess tukea jakavan 1 000 miljoonan euron solidaarisuusrahaston perustamisesta .
kaikkein tuorein tapaus on reagointimme ljysilialus prestigen jrkyttvn uppoamiseen .
eu osoitti kykyns ryhty vlittmsti toimiin sopiessaan snnist esimerkiksi yksirunkoisten ljysilialusten nopean kytst poistamisen ja laivojen kyttmien satamien tiukemman valvonnan kaltaisissa asioissa .

olemme psseet yhteisymmrrykseen hiilidioksidin pstkauppajrjestelmst .
olemme edistyneet elintarviketurvallisuuden alalla , mist mainittakoon yhteiset snnt geneettisesti muunnettuja organismeja sisltvien elintarvikkeiden merkitsemisest .
psimme kaikkia osapuolia tyydyttneeseen ratkaisuun ongelmassa , joka koski kauttakulkua kaliningradin alueelle ja sen alueelta pois .

lopuksi haluan painottaa sit , ett olemme tehneet parlamentin kanssa mynteist ja tehokasta yhteistyt , mm. tyt yhteisptsmenettelyn ja talousarvioon liittyvien menettelyjen osalta .
ensimmisen kerran moniin vuosiin psimme todella sopuun suurimmasta osasta talousarviota jo ensimmisess ksittelyss .
haluaisin tss yhteydess ilmaista kiitokseni euroopan parlamentin , komission ja puheenjohtajavaltion vlist yhteistyt siivittneest hyvst ja mynteisest ilmapiirist .
olemme viimeisen puolen vuoden aikana yhdess osoittaneet , ett eu pystyy lunastamaan lupauksensa ja ett kansallisista , institutionaalisista ja poliittisista eroista huolimatta saavutamme yhdess tuloksia , luomme kansalaisillemme paremman ja turvallisemman arjen ja luomme teollisuudellemme paremmat kilpailuedellytykset sek lismme euroopan vaikutusvaltaa maailmassa .

palaan seuraavaksi kpenhaminan huippukokoukseen .
saatoimme laajentumisneuvottelut ptkseen kymmenen uuden jsenvaltion kanssa . nm valtiot ovat kypros , t ?
ekin tasavalta , viro , unkari , latvia , liettua , malta , puola , slovakia ja slovenia .
neuvottelut olivat viimeiseen saakka intensiiviset ja vaikeat . tm oli vjmtnt , mutta sill tavoin varmistimme sen , ett lysimme oikean tasapainon ehdokasvaltioiden toiveiden ja nykyisten jsenvaltioiden mahdollisuuksien vlille .

tiukat neuvottelut hyvin tsmllisist kysymyksist , kuten maitokiintiist ja rahasiirroista , ovat tietenkin viime kdess osoitus siit , ett eu ei ole vain merkityksettmi julistuksia antava keskustelukerho vaan tehokas keskustelufoorumi , jossa ptetn trkeist toimista ja harjoitetaan politiikkaa kaikkien osapuolten eduksi .

kymmenest uudesta valtiosta voi tulla jseni 1. toukokuuta 2004 .
siihen menness sek uudet ett nykyiset jsenvaltiot ovat saattaneet ptkseen kansalliset ratifiointimenettelyns .
ensimminen vaihe tss prosessissa - johon monissa maissa sisltyy kansannestyksi - on liittymissopimuksen tekeminen .
sen jlkeen liittymissopimus toimitetaan ensimmiseksi komission , seuraavaksi parlamentin ja lopuksi neuvoston hyvksyttvksi , ja tarkoituksena on sopimuksen allekirjoittaminen ateenassa 16. huhtikuuta 2003 .
kehotan kaikkia kolmea toimielint tekemn kaikkensa tmn aikataulun noudattamiseksi .

kpenhaminan huippukokouksen ptelmiss ksitelln mys kysymyst siit , kuinka uudet jsenvaltiot osallistuvat eu : n toimielinten toimintaan .
olemme sopineet siit , ett kymmenen nyt liittyv maata voivat osallistua vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleihin unionin jsenin .
liittymissopimuksessa mrtn , ett uusista jsenvaltioista valittavat komission jsenet otetaan mukaan nykyiseen komissioon heti , kun maat liittyvt unioniin 1. toukokuuta 2004 .
sen jlkeen , kun eurooppa-neuvosto on nimittnyt komission uuden puheenjohtajan , vasta valittu euroopan parlamentti voi hyvksy uuden komission , jonka on mr ryhty hoitamaan tehtvin 1. marraskuuta 2004 .
tm on jrkev runko sovellettavaksi tss keskeisess asiassa .
mys tss asiassa toivon toimielinten tekevn yhteistyt sellaisten joustavien ratkaisujen lytmiseksi , joilla taataan uusille jsenvaltioillemme parhaat mahdolliset ehdot .

bulgarian ja romanian osalta ptelm on selv : laajentumisprosessi jatkuu , ja vakuutamme , ett tavoitteena on , ett nm kaksi maata voidaan ottaa jseniksi vuonna 2007 .

turkin kysymys oli yksi kpenhaminan pteemoista .
saimme siihen tasapainoisen ja realistisen vastauksen .
annamme tunnustusta niille huomattaville toimille , joita turkki on tehnyt kpenhaminan kriteerien tyttmiseksi .
kehotamme turkkia jatkamaan tarmokkaasti uudistusprosessiaan ja lupaudumme lismn eu : n tukea turkille sen pyrkiess thn tavoitteeseen .
jos joulukuussa 2004 eurooppa-neuvosto ptt komission kertomuksen ja suosituksen perusteella , ett turkki tytt kpenhaminan poliittiset kriteerit , euroopan unioni aloittaa liittymisneuvottelut turkin kanssa niin pian kuin mahdollista .
tm oli turkille lhetetty vahva ja mynteinen signaali , mutta korostan , ett se , ett turkki tytt poliittiset kriteerit , on edelleen olennainen edellytys liittymisneuvottelujen aloittamiselle .
tll tavoin asia on hoidettava .
turkkia on kohdeltava samoin kuin kaikkia muita ehdokasvaltioita .

seuraava aiheeni on kypros , joka liittyy unioniin jakautuneena saarena , mutta samalla voidaan pit realistisena mahdollisuutena , ett osapuolet pystyvt psemn kokonaisratkaisuun kyproksen kysymyksess 28. helmikuuta 2003 menness yk : n psihteerin ehdotuksen pohjalta .
kehotan voimakkaasti tmn konfliktin osapuolia tarttumaan thn ainutlaatuiseen tilaisuuteen ratkaista tm valitettava konflikti .
me kaikki voitamme , jos psemme ratkaisuun nyt , mutta kaikkein eniten voittaa kyproksen vest .

kpenhaminassa lhetimme selken viestin laajentuneen eu : n uusille naapurimaille : lnsi-balkanin maille , venjlle , ukrainalle , moldovalle ja valko-venjlle sek vlimeren etelpuolisille maille .
laajentuminen ei johda siihen , ett eu kpertyisi itseens , vaan pikemminkin eu aikoo lujittaa yhteyksin uusiin naapureihinsa .
tm tapahtuu sek nykyisill yhteistyvlineill ett nit vlineit kehittmll .

lisksi kpenhaminan huippukokouksessa sovittiin euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevan naton ja eu : n vlisen tulevan sopimuksen pkohdista .

haluaisin lopuksi mainita , ett eurooppa-neuvosto on tavannut mys euroopan valmistelukunnan puheenjohtajan giscard d ' estaingin .
hn raportoi valmistelukunnan tyst , ja eurooppa-neuvosto kannatti yksimielisesti sit , ett valmistelukunnan olisi esitettv tyns tulokset ennen keskuussa 2003 pidettv huippukokousta .
mys siit ptettiin , ett uudet jsenvaltiot osallistuvat tysimrisesti hallitustenvliseen konferenssiin .
bulgaria ja romania osallistuvat tarkkailijoina .

nyt kun laajentuminen on varmalla pohjalla , valmistelukunnan tyst on tullut olennaisen trke osa eurooppalaisesta politiikkaa .
olemme laajentaneet eu : n , ja nyt meidn on varmistettava , ett tulevaisuuden eu , jossa on yli 25 jsenvaltiota , pystyy mys toimimaan tehokkaasti .
meidn on yksinkertaistettava ptksentekoprosessia ja thdennettv eu : n arvoja .
meidn on pystyttv selkiyttmn tynjakoa eu : n ja jsenvaltioiden vlill , meidn on laajennettava mrenemmistptsten ja yhteisptsmenettelyn kytt ja meidn on varmistettava , ett yhteistymme on avointa ja demokraattisesti valvottua .

tanskan puheenjohtajakausi pttyy pian .
luovutamme puheenjohtajan nuijan puheenjohtajavaltio kreikalle toivottaen sille onnea ja menestyst ja kiitten sit hyvst kolmikantayhteistyst .

lopuksi haluan jlleen kerran knty suoraan parlamentin jsenten ja erityisesti puhemies coxin puoleen .
parlamentin puhemiehen ja eurooppa-neuvoston vlinen tapaaminen kpenhaminassa oli jlleen kerran rakentava osoitus parlamentin ja neuvoston vlisten suhteiden tiiviydest .
puheenjohtajavaltio tanska on pitnyt erittin trken , ett se tulee euroopan parlamenttia vastaan , kuten se on mys pitnyt trken halua pyrki rakentavaan yhteistyhn .
olen tyytyvinen voidessani huomata , ett parlamentti on tullut meit vastaan samassa mynteisess hengess .
meill on ollut nkemyseroja , mutta meidn vliselle yhteistyllemme on ollut ominaista kehittyminen , tulokset ja tahto tehd kompromisseja .
olen kokenut sen tll parlamentissa , toimielinten vlisiss huippukokouksissamme ja tapaamisissani euroopan parlamentin puheenjohtajakokouksen kanssa .
thn samaan nkemykseen yhtyvt tanskan hallituksen ministerit .
haluaisin tarttua thn tilaisuuteen kiittkseni kaikkia tst rakentavasta yhteistyst .
haluan kuitenkin ennen kaikkea kiitt parlamenttia sen antamasta vankkumattomasta tuesta puheenjohtajavaltio tanskan suurimman haasteen toteuttamisessa , ja tarkoitan tll neuvottelujen saattamista ptkseen kymmenen uuden jsenvaltion kanssa .
kpenhaminassa tehty pts eu : n laajentamisesta merkitsi euroopan kansojen ja valtioiden jlleenyhdistmist , maanosamme murheellisen jaon pttymist ja uuden aikakauden alkua euroopan historiassa .

kpenhaminan huippukokous merkitsi euroopan unionille mys uuden aikakauden alkua .
kpenhaminassa eu suoriutui suurimmasta tehtvstn yhteisn historiassa .
kpenhaminan huippukokouksen jlkeen euroopan unionin varaan voidaan rakentaa tulevaisuuden eurooppa , jolle on ominaista vapauden ja markkinatalouden sek yhteishengen ja sosiaalisen vastuun sek demokratian ja ihmisoikeuksien yhteisiin arvoihin perustuva yhteisty ja kansojemme ja valtioidemme kansallisia ominaispiirteit kunnioittava tehokas yhteisty .

euroopan unionin perustajien lhes 50 vuotta sitten sodan runtelemassa euroopassa istuttama siemen on alkanut it .
eu : n laajentuessa heidn unelmastaan ja visiostaan on tullut totta .

uusi eurooppa on syntynyt .

kiitoksia , arvoisa puhemies .

arvoisa puhemies cox , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , olen parlamentin kuultavana viimeisen kerran tn vuonna .
tm vuosi alkoi euron onnistuneen kyttnoton merkeiss , ja se pttyy toiseen suureen edistysaskeleeseen .
olemme kyttneet kuluneen vuoden aikana paljon superlatiiveja - liiankin paljon kuvataksemme tmn euroopan vuoden eri vaiheita .
en kuitenkaan liioittele sanoessani , ett eurooppa-neuvoston kpenhaminan kokous on euroopan yhdentymisess kulmakivi .

ryhtyessni hoitamaan tehtvni lupasin , ett laajentuminen olisi komissioni trkein painopiste .
olemme onnistuneet siin .
jotkut saattavat luulla - ja luulevatkin - ett liittymisneuvottelujen saattaminen ptkseen kpenhaminassa oli muodollisuus .
mikn ei voisi olla kauempana totuudesta .
tmn tuloksen saavuttaminen edellytti kaikilta osapuolilta rohkeutta ja poliittista tahtoa .
haluaisin korostaa sit , kuinka uskomatonta tyt puheenjohtajavaltio tanska on tehnyt .
samalla , kun puheenjohtajavaltio kvi neuvotteluja usealla taholla yht aikaa , se hallitsi tilanteen herpaantumatta ja toimi vaikeissakin olosuhteissa johdonmukaisesti .
arvoisa pministeri , tm on ollut teille suuri henkilkohtainen onnistuminen .

samalla kyse on mys omien ponnistelujemme tuloksesta .
kolmen viime vuoden aikana komissio on koonnut neuvottelijoista 12 erinomaista tiimi , jotka ovat psseet sopuun 31 luvusta jokaisen ehdokasvaltion kanssa kytten apuna aivan uusia menetelmi .
itse asiassa yli kolmen vuoden ajan 350 komission virkamiest ja yli 700 henkil komission valtuuskunnissa ovat krsivllisesti ja neti koonneet yhteen tt kudosta .
haluankin tss ja nyt osoittaa kiitollisuuteni gnter verheugenille , joka on osoittanut olevansa lyks ja intomielinen neuvottelija .
haluan mys kiitt eneko landburua ja koko laajentumisen posastoa omistautumisesta ja erinomaisesta tyst .
on ainutlaatuinen etuoikeus olla komission puheenjohtaja tllaisessa tilanteessa , ja tnn olen erityisen ylpe siit , ett olen sen toimielimen johdossa , joka on mytvaikuttanut tavattoman paljon unelmamme " yhdest euroopasta " toteutumiseen .

vaikka kymmenen maata on pssyt maaliin , joillakin matka jatkuu edelleen .
romanialle ja bulgarialle on annettu yksityiskohtaiset etenemissuunnitelmat , joiden avulla ne voivat liitty unioniin vuonna 2007 .
olemme antaneet turkille joulukuun 2004 ajankohdaksi , jolloin arvioidaan , tyttk se neuvottelujen aloittamiselle asetetut edellytykset .

olin iloinen siit , ett 25 : n nykyisen ja unioniin liittyvn jsenvaltion ensimminen yhteinen toimi oli " jatkuvaa , osallisuutta edistv ja peruuttamatonta laajentumisprosessia " tukevan julistuksen antaminen .
nm sanat ilmentvt unionimme perustamiselle leimallista nkemyksellisyytt ja suurpiirteisyytt .
julistuksessa tuettiin komission ehdotusta , jonka mukaan romanialle ja bulgarialle annetaan enemmn tukea jsenyyden valmisteluissa . komissio ehdottaa liittymist valmistelevan tuen korottamista 20 prosentilla .
kehotan nit maita tarttumaan thn tilaisuuteen valmistelujen vauhdittamiseksi entisestn .

mys turkki saa ehdokkuutensa valmisteluja edistvn lispaketin . korostan viel , ett turkin kelpoisuutta ehdokasvaltioksi arvioidaan turkin omien ansioiden perusteella ja noudattaen samoja kriteerej kuin kaikkien muiden ehdokasvaltioiden kohdalla on noudatettu .
tm mraika antaa turkille mahdollisuuden toteuttaa vlttmttmt uudistukset kpenhaminan kriteerien tyttmiseksi ja panna nm uudistukset tytntn lainsdnnllisesti ja kytnnss .
komission kertomukset ja suositukset ovat jatkossakin tysin objektiivisia ja puolueettomia .

viime viikolla eurooppa-neuvosto saavutti lhes kaikki tavoitteensa .
sanoin " lhes kaikki " tavoitteensa , koska psimme hyvin lhelle sovun syntymist kyproksen kysymyksess .
neuvottelijoiden ja yhdistyneiden kansakuntien psihteerin tarmokkaista yrityksist huolimatta emme psseet kpenhaminassa sellaiseen ratkaisuun , jota voisimme pit lopullisena .
kumpikin osapuoli ilmaisi kuitenkin olevansa halukas jatkamaan neuvotteluja ja asetti itselleen tavoitteeksi sopimuksen syntymisen helmikuun 28. pivn menness .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan kasvaessa mys sen vastuut kasvavat .
kehotamme uusia jseni liittymn osaksi rauhan , vaurauden ja vakauden aluettamme , mutta tyskentelymme niden arvojen hyvksi ei j euroopan unionin rajojen sispuolelle .
emme saa kytt tavoitetta " yhdest euroopasta " tekosyyn uusien raja-aitojen pystyttmiselle , vaan meidn on ulotettava kestvn rauhaan thtv toimintamme kattamaan koko maanosan .
jokaisen laajentumisen myt saamme uusia naapureita , joita euroopan unioni vet puoleensa kuin magneetti ja joista osa haluaisi itsekin pst ehdokasvaltioksi .
olen sit mielt , ett lnsi-balkanin maiden kuuluminen euroopan unioniin on itsestnselvyys , ja tm nkemys vahvistettiin kpenhaminan neuvostossa .
vakautus- ja assosiaatioprosessi on tehokas vline , ja meidn on kytettv sit tarmokkaasti .
nin ollen komissio toivoo voivansa tehd tiiviisti yhteistyt puheenjohtajavaltio kreikan kanssa thessalonikin huippukokousta edeltvn aikana . olen vakuuttunut siit , ett tss huippukokouksessa voimme tarjota yksityiskohtaisen ja kytnnllisen vastauksen siihen kirjeeseen , jonka lnsi-balkanin maiden viisi presidentti lhettivt meille juuri ennen neuvoston kpenhaminan kokousta .

meidn on nyt pohdittava perusteellisesti , miss eu : n rajat kulkevat nyt ja mihin asti niit voidaan siirt - tm on meille olennainen tehtv , ja toistan sit kyllstymiseen asti - mutta nist rajoista meidn eurooppalaisten on ptettv itse kaikkia tahoja kuultuamme ja ilman ulkoista painostusta .

keskustelu siit , miss euroopan rajat kulkevat , on keskustelua omasta identiteetistmme .
sit on kytv tss parlamentissa ja kansallisissa parlamenteissa , ja kaikkien euroopan kansalaisten on osallistuttava siihen tiiviisti .
tm oman identiteettimme juurien etsint ei tarkoita jaottelua .
euroopan yhdentymisen on siis tarjottava etuja ja uusia mahdollisuuksia mys naapureillemme , vaikka ne pysyisivtkin pelkstn naapureinamme .
meidn on rakennettava luja suhdeverkosto , joka perustuu venjlt vlimerelle ulottuvien naapurimaidemme kanssa jakamiimme yhteisiin poliittisiin ja taloudellisiin arvoihin .

tm on komissioni uusi strateginen tavoite .
tmn lhialuepolitiikan tarkoituksena on tarjota uusille naapureillemme monia jsenyyden etuja , ilman ett niiden olisi lhitulevaisuudessa liityttv unionin virallisiksi jseniksi .
euroopan talousalue on hydyllinen malli nille suhteille , mutta sit on tydennettv poliittista yhteistyt kehittvill toimenpiteill .
suhteidemme on perustuttava siihen , ett " jaamme kaiken muun paitsi toimielimet " .
lhialuepolitiikan on oltava houkuttelevaa , uusia mahdollisuuksia avaavaa ja molempia osapuolia hydyttv .
sen on kannustettava kumppaneitamme tekemn unionin kanssa tiiviimp yhteistyt , ja sen on oltava dynaamista ja perustuttava jsenneltyyn vaiheittaiseen lhestymistapaan .

hyvt parlamentin jsenet , olemme saattaneet liittymisneuvottelut onnistuneesti ptkseen , ja meidn on seuraavaksi tehtv euroopan yhdistymisest konkreettinen ja jokapivinen asia .
vihdoinkin voidaan alkaa laatia lopullista liittymissopimusta , joka vahvistetaan ja allekirjoitetaan ateenassa ensi huhtikuussa , kuten pministeri rasmussen totesi .
lhikuukausina meill on kuitenkin eniten tyt siin , ett jaamme omille kansalaisillemme nykyisiss jsenvaltioissa ja unioniin liittyviss valtiossa tietoa , ja siin , ett saamme heidt puolellemme .
komissio aikoo aloittaa laajan tiedotuskampanjan , jossa euroopan parlamentin jsenill on merkittv rooli .
todellakin vain pari vuotta sitten monia ehdokasvaltioita hallitsivat diktaattorit .
monet niden maiden kansalaisista pelkvt , ett he joutuvat luopumaan vasta hankkimastaan vapaudesta ja riippumattomuudesta liittyessn toiseen suureen ryhmittymn .
toisaalta nykyisiss jsenvaltioissa ollaan huolestuneita kustannuksista ja seurauksista , joita jsenvaltioita huomattavasti kyhemmt maat aiheuttavat liittymiselln .
monet nist peloista ovat perusteettomia .
kuten gnter verheugen on todennut , tm on unionin historian parhaiten valmisteltu laajentuminen .
me olemme kaikki melko hyvin perill siit , ett laajentumisen kustannus ei ole mitn verrattuna niihin kustannuksiin , joita aiheutuisi siit , ettei laajennuttaisi .
nin ollen meidn on levitettv nit yksinkertaisia totuuksia kaikkialle eurooppaan ja meidn on tehtv yhdess tyt saadaksemme kansalaiset niist tietoisiksi .

laajentumisprosessi on edennyt suuren mrtietoisuuden , poliittisen rohkeuden ja nkemyksen ansiosta .
meidn on vakuutettava eurooppalaiset siit , ett yhdistymisest hytyvt kaikki . kyse ei ole ainoastaan vaurauden jakamisesta ja kestvn kehityksen luomisesta maailman laajimmilla markkinoilla , vaan mys hydyist , joita saamme poliittisesti demokraattisen ja vastuullisen unionin kansalaisina .

olen ennenkin todennut , ett uuden , laajentuneen euroopan uskottavuus riippuu jatkossa ennen kaikkea sen toimielinten uskottavuudesta ja sen uskottavuudesta maailmanpolitiikan aktiivisena toimijana .
siksi suhtaudun erittin mynteisesti huippukokouksessa eu : n ja naton vlill tehtyyn sopimukseen , jonka avulla voimme hoitaa sotilaalliset rauhanturvaoperaatiot balkanilla jo ensi vuonna .
tm on jlleen yksi tehtv , joka meidn on otettava vastuullemme ja jonka me mys pystymme hoitamaan .

totuuden hetki kuitenkin koittaa ensi vuonna toimielinuudistuksen yhteydess .
emme pysty pitmn kansalaisillemme antamiamme lupauksia , ellemme uudista unionin rakennetta perusteellisesti .
vain unionin ptksentekoprosessia vahvistamalla voimme rakentaa yhteenkuuluvamman , yhdistyneen unionin , jota kansalaiset voivat kunnioittaa ja pit arvossa .
siksi meidn kaikkien on tehtv tyt yhdess giscard d ' estaingin kanssa valmistelukunnan menestyksen hyvksi .

tmn suuremman yhtenisyyden ja mrtietoisuuden on kuvastuttava kansainvlisess toiminnassamme .
kasvavat vastuumme eivt jt sijaa eprinnille ja passiivisuudelle , joita olemme osoittaneet aiempina vuosina .
nin ollen valmistelukunnan tehtv , kuten kaikkien niiden , jotka sen tyhn osallistuvat , on yht trke kuin liittymisneuvottelut , sill jos emme onnistu valmistelukunnassa , olemme luoneet euroopan , joka on suuri mutta toimintakyvytn .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , meill on siis syyt optimistisuuteen .
kpenhaminan kokouksen onnistuminen ja siell ilmennyt suurpiirteisyys ovat osoittaneet , ett jos pystymme ylittmn edessmme olevat esteet , pystymme aidosti hydyntmn sit nkemyksen ja kytnnnlheisyyden sekoitusta , joka on tehnyt euroopan unionista ainutlaatuisen esikuvan poliittiselle yhdentymiselle . odotimme kpenhaminan kokouksessa tulevan ilmi itsekkyytt ja ristiriitoja , mutta sen sijaan maat , joille laajentumisella on erilainen merkitys , joille se on eri asia , joissa se koetaan eri tavoin , ovat kaikki ymmrtneet tapahtuneen merkittvyyden .

arvoisa puhemies cox , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , lopuksi haluan kiitt teit ja toivottaa teille oikein hyvi tulevia juhlapyhi .
toivon , ett te kaikki viettte hyvin ansaitun , iloisen ja onnellisen loman rakkaimpienne seurassa .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , olen varma , ett ymmrrtte minua , kun sanon olevani tnn teidn kuultavana varsin helpottunein mielin .
tm ei johdu pelkstn siit , ett edessni on vhemmn tyn tyteinen jakso , vaan ennen kaikkea siit , ett olen iloinen voidessani kertoa , ett on unionin toimielinten ja 25 euroopan valtion yhteisten ponnistelujen ansiota , ett olemme onnistuneet toivomallamme tavalla .
vaikka muistaakseni jo vuonna 1999 mainittiin ensimmisen kerran , ett neuvottelujen saattaminen ptkseen saattaisi olla mahdollista vuoden 2002 loppuun menness , minun on silti sanottava , ett on pieni ihme , ett olemme onnistuneet siin .

kuten te kaikki hyvin tiedtte , ihmeet eivt tapahdu itsestn .
ne edellyttvt vahvaa poliittista tahtoa , suurta pttvisyytt ja mys suurta taitoa .
niinp rohkenen seuraavaksi toistaa hyvin painokkaasti , ett olen tuntenut olevani onnekas ja etuoikeutetussa asemassa voidessani tss ptsvaiheessa tehd yhteistyt puheenjohtajavaltio tanskan kanssa ja anders fogh rasmussenin kaltaisen hallituksen pmiehen kanssa , joka otti toimen vastaan ihailtavan mrtietoisesti ja asettamaansa tavoitteeseen pyrkien .

haluaisin silti todeta mys sen , ett laajentuminen ei ole ainoastaan muutaman ihmisen tyn tulosta .
trkeint on mielestni ollut se , ett laajentuminen on osoitus siit , ett yhteismetodilla voidaan saavuttaa tuloksia tarkasti , tsmllisesti ja aikataulun mukaisesti niinkin monimutkaisissa ja vaikeissa hankkeissa kuin neuvottelut kymmenen maan liittymiseksi euroopan unioniin .
ei siis ole totta , ett yhteismetodi ei toimisi suurten ja painavien kansainvlisten kysymysten yhteydess .

kaikki tll parlamentissa ovat varmasti tietoisia euroopan parlamentin merkittvst panoksesta prosessin edistmisess , ja olen syvsti kiitollinen tst panoksesta .
haluan mys sanoa , ett euroopan parlamentin puhemies pat cox toimi keulakuvana toimissa , jotka tekivt syvn vaikutuksen ehdokasvaltioihin .
edustaessaan euroopan parlamenttia keski- ja it-euroopassa puhemies cox vaikutti merkittvsti euroopan toimielimi kohtaan tunnetun luottamuksen syntymiseen ja rakentumiseen .

( suosionosoituksia )

olemme nyt edenneet siihen pisteeseen , jota haluaisin kuvata aikamme suurimpiin eurooppalaisiin lukeutuvan henkiln sanoin . hnhn on sit paitsi trke mys laajentumisprosessin kannalta .
tarkoitan paavi johannes paavali ii : sta , joka totesi kerran : " trke on se , ett eurooppa voi vihdoin hengitt molemmilla keuhkoillaan .
" olemme todellakin saavuttaneet tmn tilanteen .

( suosionosoituksia )

kpenhaminassa pystyimme korjaamaan sit satoa , jota miljoonat ihmiset keski- ja it-euroopassa olivat kylvneet ponnistellessaan demokratian ja oman vapautensa saavuttamiseksi .
emmehn saa koskaan unohtaa , ett baltian maiden kansat eivt ikin pttneet liitty neuvostoliittoon .
myskn puolan , unkarin , t ? ekin tasavallan ja slovakian kansat eivt koskaan valinneet itselleen kommunistista jrjestelm .
sen sijaan niiss perustettiin demokratiaa ja ihmisoikeuksia ajavia liikkeit mahdollisimman vaikeissa olosuhteissa .
emme saa pelt sit , ett mukaamme liittyisi sellaisia eurooppalaisia , jotka eivt ymmrtisi demokratiaa tai ihmisoikeuksia .
pinvastoin saamme nhd , ett demokratiaan , oikeudenmukaisuuteen ja ihmisoikeuksiin perustuva eurooppalainen henki saa entisestn vahvistusta niilt , jotka ovat joutuneet taistelemaan demokratian ja ihmisoikeuksien puolesta .

( suosionosoituksia )

monet laajentumisen tuomista muutoksista eivt j pelkstn sisisiksi .
monet muutoksista osoittautuvat mys ulkoisiksi , ja saamme lis vastuuta kansainvlisess tehtvssmme .
yhdyn niihin , jotka ovat huolestuneita siit , ett meill ei kenties viel ole riittvi valmiuksia suoriutua tst trkest ja merkittvst kansainvlisest tehtvst .
venj , ukraina , kaukasian valtiot ja lhi-it ovat kaikki tulossa lhemmksi meit .
naapurialueistamme tulee yh tihemmin asuttuja , ja ne ovat yh lhempn meit .
puheenjohtaja prodi on puhunut siit , mihin suuntaan meidn on kehitettv politiikkamme tss asiassa .

hyvt parlamentin jsenet , tymme ei ole viel pttynyt kotirintamalla , kuten ei myskn ehdokasvaltioissa .
ensi vuonna saamme seurata , kuinka ehdokasvaltioiden liittymisvalmisteluja jatketaan ponnekkaasti ja tarmokkaasti .
komissio huolehtii hyvin tarkasti siit , ett kaikki velvoitteet hoidetaan , ja laatii lupauksensa mukaisesti lopullisen arvion valmistelujen tilasta kuusi kuukautta ennen suunniteltua liittymispivmr .

luotan siihen , ett olemme onnistuneet rakentamaan luotettavia jrjestelyj , lieventmn vaikeuksia ja rajoittamaan riskej .
ensi vuonna komissio esittelee puheenjohtajavaltion kanssa liittymissopimusluonnoksen parlamentille .
sen jlkeen parlamentin on nestettv jokaisen yksittisen valtion liittymisen puolesta ja sopimuksen puolesta kokonaisuutena .
parlamentin on ensimmisen ptettv , voimmeko saavuttaa kpenhaminassa aloitetun matkan lopullisen mrnpn .
vain parlamentilla yksin on oikeus ptt jokaisesta yksittisest liittymissopimuksesta .
yksikn kansallinen parlamentti ei voi sit tehd .
joku voisi sanoa , ett teidn on viitoitettava tiet sille , mit 25 kansallisen parlamentin on tehtv vuonna 2003 .

vuonna 2004 eu : ssa on jsenen 25 maata .
kaksi maata , bulgaria ja romania , voivat luottaa siihen , ett ne saavat yh voimakkaampaa tukea pyrkiessn saavuttamaan eu : n jsenyyden vuonna 2007 , sill tll hetkell se on meidn yhteinen tavoitteemme .
neuvottelujen aloittaminen turkin kanssa on ehdottomasti mahdollista , ja turkilla on samat mahdollisuudet kuin muillakin ehdokasvaltioilla , jotka kyttivt mahdollisuutensa mrtietoisesti hyvkseen .
haluaisin korostaa fogh rasmussenin toteamusta , ett on olemassa selke linja , jolta ei voida missn tilanteessa poiketa .
ensin on tytettv kokonaisuudessaan ja yksiselitteisesti poliittiset edellytykset , ja vasta sen jlkeen voidaan tehd pts neuvottelujen aloittamisesta .

( suosionosoituksia )

komissio ei tingi kertomukseen ja suositukseen liittyvst vastuustaan .
haluan tehd pivnselvksi sen , ett olemme viime vuosien aikana kehittneet nit kertomuksia varten normeja , menettelyj ja menetelmi , ja aiomme toimia niden samojen normien , menettelyjen ja menetelmien pohjalta .
trkeint on , ett kertomuksen jlkeen annettavan suosituksen on perustuttava kertomuksen ptelmiin .
toisin pin ei voida toimia .
meill ei tule olemaan poliittista tavoitetta , emmek tied etukteen , millaisia suosituksia kertomuksen olisi mytiltv .
sen sijaan kertomuksesta laaditaan tasapuolinen , objektiivinen ja neutraali .
tm on turkille mahdollisuus , ja luotan mys siihen , ett turkki pystyy tyttmn vaatimukset .
sen on seuraavaksi suunnattava kaikki tarmonsa siihen , ett se saattaa uudistukset ptkseen ja panee ne todella tytntn .
meille ei riit se , ett kidutus kielletn paperilla lain muodossa . sen sijaan haluamme varmuuden siit , ettei missn turkkilaisessa vankilassa tai turkkilaisella poliisiasemalla kiduteta ketn kuoliaaksi .

( suosionosoituksia )

hyvt parlamentin jsenet , tll parlamentissa on usein keskusteltu siit , ett tarvitaan laajaa kansalaiskeskustelua .
nyt kansalaiskeskustelu on entist trkemp , kun pyrimme varmistamaan ratifiointiprosessin onnistumisen .
ryhtykmme kymn tt keskustelua ajatus kirkkaana ja objektiivisia argumentteja esitten , mutta mys tuntien intoa muotoutuvaa eurooppaa kohtaan .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ilmaista varauksettoman tukeni , tunnustukseni ja syvn kiitollisuuteni tanskalle sen puheenjohtajakaudesta , joka on sujunut todella erinomaisesti .
haluaisin mys mainita joitakuita nimelt ja kiitt ensimmiseksi eurooppa-neuvoston puheenjohtajaa fogh rasmussenia , ja mys hnen eurooppa-ministerin bertel haarderia , joka on tmn parlamentin entinen jsen , varapministeri ben bendtseni , joka on saavuttanut paljon energiamarkkinoilla , ja tietenkin mys ulkoministeri per stig mlleri .

haluaisin mys mainita ern vhemmn ilmeisen seikan eli sen , ett kollegani folketingiss , knud kirkegaard , toimi tiiviiss yhteistyss jsen christian rovsingin ja minun kanssa ja jrjesteli brysseliss pidetyn ryhmien puheenjohtajien ja kansallisten puoluejohtajien kokouksen , jossa mekin valmistelimme nit kpenhaminan kysymyksi .
on trke , ett rakennamme yhteysverkoston kansallisiin parlamentteihin , ja tst haluaisin erityisesti osoittaa lmpimt kiitokset kollegoillemme tanskan parlamentissa .

hyvt parlamentin jsenet , katson , ett tanskan kansa voi hallituksensa edustamana olla ylpe siit , mit se on tehnyt euroopan hyvksi viimeisen puolen vuoden aikana .
toivon , ett tanskan kansa osoittaa samaa mrtietoisuutta , kun kyse on yhteisen eurooppalaisen valuutan kyttnotosta , mink osalta toivotan sinulle , fogh rasmussen , onnea ja menestyst .

omasta puolestani haluan todeta , ett teidn puheenjohtajakautenne osoittaa mys sen , ett paljoon pystyvt mys maat , jotka eivt ole kooltaan kovin suuria , ja itse asiassa puheenjohtajavaltio tanskan saavutukset ovat niin suuret , etten haluaisi kuvata tanskaa pieneksi maaksi .
valmistelukunnassa parhaillaan kytviss keskusteluissa , joissa kyse on siit , mill puolivuotiset puheenjohtajakaudet korvataan , meidn on kuitenkin pidettv hyvin tarkasti mieless , ett mink tahansa muutoksen puolesta esitettvien perusteiden on oltava erittin hyvi , sill teidn puheenjohtajakautenne , kuten mys muutkin kaudet , on osoittanut , ett jsenvaltiot eivt puheenjohtajana ollessaan osoita pelkstn tavoitteellisuutta vaan mys sitoutumista euroopan hyvksi .

( suosionosoituksia )

toistettakoon viel , ett jos haluamme , etteivt neuvoston tulevat psihteerit ole en samanaikaisesti korkeita edustajia - ja tll en halua arvostella korkeaa edustajaa solanaa , sill haluan tuoda julki arvostavani hnt oikein paljon - vaan nkyvi psihteereit , suosittelen kollegoillemme valmistelukunnassa , ett heidn olisi harkittava vakavasti nit kysymyksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte unelman toteutumisesta , ja voimme vain yhty tysin siihen , mit sanoitte .
unelmasta on tullut totta , mutta tm kpenhaminassa tehty suuri ja historiallinen pts on mys osoittanut selvsti , ett euroopan unioniin kohta liittyvt maat ovat jo lhes saavuttaneet tavanomaiset eu-normit .
kun tm otetaan huomioon - ja rahakysymysten ollessa kyseess , kehotimme teit olemaan joustavia - puola ja muut maat ovat lhes saavuttaneet sen keskustelun asteen , johon me olemme nykyisess euroopan unionissa tottuneet .
erss eurooppalaisessa valtalehdess on puhuttu erityisen hienosta eurooppalaisesta perheest , ja sellainenhan eurooppa on .
odotamme malttamattomina sopimusten allekirjoittamispiv , sit , ett tnne parlamenttiimme saapuu tarkkailijoita ja ennen kaikkea sit , ett - ryhmmme tekemn , onneksi hyvksytyn ehdotuksen mukaisesti - vuonna 2004 euroopan parlamentin vaalit ovat suuntaa-antava kehys koko laajentumisprosessille , ja niinhn asiat nyttvt nyt etenevn .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , arvoisa komission jsen verheugen , haluan kuitenkin osoittaa sydmelliset kiitokseni mys komissiolle .
sen asemesta , ett komission tyskentely olisi aina nyttv , se onkin rankkaa arkista aherrusta .
kpenhaminan kokouksen onnistumisen ja sit kohtaan osoitetun sitoutumisen teki mahdolliseksi vain se , ett komissio tuki prosessia monien vuosien ajan samoin kuin mekin tll parlamentissa , ja siksi kannatamme innokkaasti sit , ett yhteismetodin on oltava keskeisesti esill valmistelukunnan tyss , jotta uudessa euroopassa noudatetaan oikeaa metodia , eik ainoastaan sen laajetessa maantieteellisesti vaan mys ydinaloilla .

viel pari sanaa turkista .
olisimme varsin tyytyvisi , jos turkki tyttisi poliittiset kriteerit syksyll 2004 .
se olisi jymymenestys sek turkille ett euroopalle , mutta toteamme sek yksiselitteisesti ett pttvisesti , ett ptkseen siit , tyttk turkki poliittiset kriteerit , ei saa liitty poliittista opportunismia , vaan ptksen on tapahduttava lain nojalla .
jos olemme euroopan parlamentin vaalien jlkeen hoitamassa asiaa , ajamme tiukasti sit , ett komissio , jota sen puheenjohtaja ja jsen verheugen edustavat , toimii ehdottomasti niin , ettei arvio perustu siihen , mik on poliittisesti toivottavaa , vaan siihen , mik on lain ja kriteerien mukaista . en edes epile , ettei komissio nin toimisi , sill tmhn on nykyisen komission suurin haaste .
aiomme tukea komissiota tll tiell .

me , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ryhm ja euroopan demokraatit emme syyllisty epsolidaarisuuteen , ja sanon hyvin rehellisesti amerikkalaisille ystvillemme , ett pysymme aina amerikan yhdysvaltojen rinnalla , mutta emme tietenkn tee sit ilman omaa harkintaamme tai tavalla , joka ei olisi oikeutettu .
tst syyst tuomme kuitenkin julki sen , ettemme hyvksy sit , ett yhdysvallat tai mikn muukaan taho voisi painostaa meit lain osalta , koska eurooppalainen arvoyhteismme perustuu lakiin .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saanen esitt viimeisen kommenttini .
vaikkemme haluakaan tmn vuoksi vhtell tytnne , olisimme halunneet , ett kpenhaminan ptelmiss olisi ollut maininta t ? et ?
eniasta . viittasitte ihmisoikeuksiin , ja mielestni meidn todella tytyy ja pit huolehtia siit , ettemme tyydy pelkstn itsemme koskeviin asioihin , vaan puolustamme ihmisoikeuksia euroopan unionin maantieteellisess ympristss ja koko maailmassa .
tt ajatellen esittisin vetoomuksen siit , ett meidn on pikemminkin kunnioitettava ihmisoikeuksia kuin taivuttava kenenkn edess .
tm on meidn kaikkien tehtv tulevaisuudessa .
onnittelut siit , mit olette saaneet aikaan kpenhaminassa !
te voitte olla ylpeit saavutuksistanne , ja olemme olleet iloisia siit , ett olemme kulkeneet tt tiet yhdess teidn kanssanne .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette tnn saapunut tnne tuntien tyytyvisyytt siit , ett olette hoitanut tehtvnne , ja te ansaitsette vilpittmt onnitteluni ryhmltni eli euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmlt siit , ett olette pystynyt ottamaan puheenjohtajakautenne aikana ja yhdess hallituksenne kanssa tmn historiallisen askeleen . erityisesti haluamme nostaa esiin suuresti arvostamamme entisen kollegamme bertel haarderin antaman panoksen hallituksessanne .

kytitte vertauskuvaa , jossa kuvasitte kulkemaanne matkaa pitkn matkan juoksuksi .
uskon , ett tanskan puheenjohtajakauden aikana kyse on ollut pikemminkin kilpajuoksusta aikaa vastaan tai jopa juoksusta ilman toista jalkaa , ja silti te psitte maaliin .
katson , ett tst syyst ansaitsette erityiset onnittelumme .

nyt on euroopan parlamentin jsenten ja jsenvaltioiden parlamenttien kaikkien jsenten sek jo osaksi laajentunutta eurooppaa laskettavien maiden parlamenttien jsenten vuoro toteuttaa seuraavat vaiheet , emmek saa aliarvioida kansalaisten kanssa kytvn vuoropuhelun tai velvollisuuksiemme hoitamisen merkityst .
toistan viel puheenjohtaja prodin mainitseman tiedotuskampanjan , johon meidn kaikkien on osallistuttava .
olemme valmiit keskustelemaan heti tmn kampanjan budjetista .

haluan mys onnitella neuvottelut hoitanutta komissiota ja sen puheenjohtajaa ja komission jsent verheugenia , ja haluaisin mainita mys laajentumisesta vastaavan posaston pjohtajan eneko landburun , jonka kanssa sain taistella francon diktatuuria vastaan ja euroopan yhdentymisen puolesta .
katson , ett hn on kokemuksensa voimalla paneutunut syvllisesti thn prosessiin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , esitn viel yhden kysymyksen , joka koskee uusien maiden liittymisess toteutettua demokraattista prosessia . huomaan mys , ett olette ottanut mukaan jsen hnschin tekemn ehdotuksen , jonka euroopan parlamentti hyvksyi ja jonka mukaan nm maat voivat osallistua vuoden 2004 vaaleihin .
kysymykseni koskee siirtymvaihetta .
sanoitte , ett ptksen tehtynne aiotte kuulla parlamenttia ennen tammikuun loppua .
tarkoittaako tm kuuleminen kuulemista silloin , kun ptkset on jo tehty , vai onko kyse toimielinten vlisest ptksest ?
monista kysymyksist keskustellaan parhaillaan .
en esimerkiksi tied , oletteko pttneet , valitaanko komissioon nizzan sopimuksen mukaisesti vuoteen 2005 saakka yksi tai kaksi jsent maasta riippuen .
muutetaanko tt vai ei ?
mielestni tst asiasta on syyt keskustella , kuten mys komissiota koskevista muutoksista : saako puola toisen komission jsenen kolmeksi kuukaudeksi vai ei ?
mit euroopan parlamentin jsenille tapahtuu ?
meidn on syyt keskustella tst , mutta kyse on nimenomaan siit , sovitaanko asioista yhdess .

turkista sanoisin viel sen , ett mielestni turkkilaisille ystvillemme olisi kerrottava , ett saharov-palkinnon viikolla he menettivt hyvn tilaisuuden , kun leila zana olisi voitu pst tnne .

ne meist , jotka kannattavat turkin liittymist euroopan unioniin , painottavat koko ajan sit , ett turkissa tarvitaan sellaista demokratiaa , jossa siviilivalta syrjytt sotilaallisen vallan .
tm on olennainen kysymys , ja se on esitettv selvsti turkkilaisille ystvillemme .

kyproksesta toteaisin , ett ehkp nyt onkin aivan objektiivisesti turkin etujen mukaista , ett aina lsn oleva rauf denktash muuttaa mielens ja ett helmikuussa lydetn ratkaisu koko saaren liittmiseksi unioniin tydellisesti .

arvoisa puhemies , annoitte rohkean lhi-it koskevan lausuman , ja mielestni meidn on tuettava sit , koska emme voi hyvksy kvartetin tekemien ehdotusten jdyttmist , kuten yhdysvallat haluaa , ja haluamme mys ilmaista tyytyvisyytemme siihen , ett komissio on myntnyt mrrahoja palestiinan vaaleja varten .
katson , ett nykyhetkell euroopalla on lhi-idss suuri vastuu .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin ilmaista sen , ett ryhmni on syvsti pettynyt siihen , kuinka neuvosto ja komissio hoitavat prestige-aluksen onnettomuutta .
tss asiassa ei voida puhua samasta kohtelusta kuin puheenjohtajan mainitsemissa saksan , itvallan ja keski-euroopan tilanteissa , sill uutta rahoitusta ei ole luotu , vaan nykyisi mrrahoja on vain osoitettu uudelleen .
voin kertoa teille , ett maassani ollaan pettyneit ja tyytymttmi ja ett ongelma ulottuu mys muualle unioniin .

arvoisa puhemies , lopuksi esitn toiveen , ett nyt , kun tanska on ottanut tmn historiallisen askeleen , lhentyk meit viel hieman ja luopukaa niist esteist , joista tanska edelleen pit kiinni kansalaisuuden ja yhteisen valuutan osalta .
olen varma , ett teette sen .

arvoisa puhemies , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta haluaisin onnitella neuvoston puheenjohtajaa tanskan erinomaisen puheenjohtajakauden saattamisesta onnistuneesti ptkseen kpenhaminassa .
oman kokemukseni perusteella on harvinaista , ett jokin puheenjohtajakausi saa yht laajasti kehuja parlamentin kaikilta tahoilta .
neuvoston ja parlamentin vlisiss suhteissa on tapahtunut huomattavaa kohentumista , ja voimme tss asiassa olla paljolti kiitollisia suuresti arvostetun entisen kollegamme haarderin toiminnasta .
huippukokouksen tuloksesta voidaan kiitt neuvoston puheenjohtaja fogh rasmussenin neuvottelutaitoja sek hnen itsens ja hnen tyryhmns osoittamaa sinnikkyytt .
se , ett he pttivt keskitty yksinomaan laajentumiseen , osoittautui erinomaisen tulokselliseksi : eurooppa voi nyt yhdisty .

emme saa kuitenkaan sortua itsetyytyvisyyteen .
siihen , ett kpenhaminan kriteerej sovelletaan sek uusissa maissa ett nykyisiss jsenvaltioissa tysimrisesti , on kiinnitettv edelleen huomiota .
lisksi kaikissa uusissa maissa on pstv mynteiseen tulokseen kansannestyksiss , mihin jokainen meist voi halutessaan merkittvsti mytvaikuttaa .

kpenhaminassa bulgarialle ja romanialle luvattiin alustavasti liittymist valmistelevan avun lismist ja tarjottiin jsenyyden toteutumista vuonna 2007 .
vaikka nm kaksi maata kuuluvat selvsti seuraavaan laajentumisvaiheeseen , meidn olisi jatkossakin noudatettava sit periaatetta , ett jokaista ehdokasvaltiota arvioidaan sen omien ansioiden perusteella .

liberaalidemokraatit olisivat pitneet parempana sit , ett turkin liittymisvalmiutta olisi arvioitu aiemmin .
turkki on kuitenkin tll hetkell kiistatta matkalla jsenyyteen , ja jos kpenhaminan kriteerit tyttyvt vuoden 2004 lopussa , ryhmni aikoo muistuttaa hallituksia niiden sitoutumisesta jsenyysneuvottelujen aloittamiseen .

se , ett pstisiin sopimukseen yhdistyneiden kansakuntien kyproksen yhdistmist koskevasta suunnitelmasta , kruunaisi eurooppa-neuvoston kpenhaminan kokouksen .
suhtaudumme kuitenkin toiveikkaasti siihen , ett sopimukseen voidaan pst , jolloin yhdistynyt kypros voisi allekirjoittaa liittymissopimuksen huhtikuussa 2004 .
toivomme , ett turkissa tartutaan tilaisuuteen , jolla se voi vahvistaa euroopan unioniin liittyvi pyrkimyksin lismll rauf denktashiin kohdistuvia paineita kompromissin saavuttamisesta .

ers toinen kpenhaminassa tehty merkittv lpimurto ei saisi kuitenkaan jd varjoon juhlittaessa historiallista ptst euroopan uudesta yhdistymisest , jonka osalta olen tyytyvinen liberaalien varsin nkyvn toimintaan neuvostossa , komissiossa ja parlamentissa riippumatta siit , pitvtk ne , jotka istuvat edessmme olevilla penkeill , itsen sellaisina vai eivt .
tarkoitan tll toisella lpimurrolla turkin kanssa saavutettua yhteisymmrryst siit , ett eu : n nopean toiminnan joukkoja voidaan vied eteenpin ja niiss voidaan hydynt naton voimavaroja .
nyt kun eu ottaa hoidettavakseen " amber fox " -operaation makedoniassa , euroopan turvallisuus- ja puolustustavoitteet joutuvat koetukselle .
tm saattaa raivata tiet jatkossa kunnianhimoisemmille operaatioille , esim. yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan mukaisille rauhaanpakottamisoperaatioille .

laajemman euroopan on oltava valmis kantamaan vastuunsa maailmassa , joko lhi-idss - onnittelen neuvostoa tt konfliktia koskeneesta neuvoston painokkaasta julistuksesta - tai muualla .
meidn on oltava vapauden ja demokratian linnoitus ja oikeudenmukaisuuden esitaistelija .
tmn voiman luomisessa olemme suuresti kiitollisia tanskalle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , ei ole epilystkn siit , etteik kpenhaminan huippukokous olisi merkinnyt historiallista vaihetta euroopan yhdentymisess .
kiitn puheenjohtajavaltio tanskaa sen aktiivisesta osallistumisesta .

meidn on oltava tyytyvisi siihen , ett loppujen lopuksi mikn ei estnyt tynne saattamista ptkseen .
laajentuminen voi olla ja sen on oltava euroopalle tilaisuus edist vakautta , rauhaa , maanosan yhdistymist , kansakuntien lhentymist , vuorovaikutusta ja yhteisi kehityshankkeita sek tilaisuus list euroopan vaikutusvaltaa maailmanpolitiikassa .

voimmeko nyt siis todeta , kuten te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja totesitte viime lauantaina , ett - tm on suora lainaus - " meill on nyt yhteinen nkemys yhdentyneest euroopasta " ?
olisin itse hieman varovaisempi sanoissani .
ehdokasvaltioiden kansoista puhuttaessa en katso , ett olemme tasoissa .
pitkn ja hankalan neuvotteluprosessin pttyess kaikki haavat eivt ole viel parantuneet .
ksitykseni on , ett ennemmin tai myhemmin niden maiden kanssa kymmme , sisllllisesti mielestni liian liberaalit ja muotonsa puolesta toisinaan ylimielisiksi koetut neuvottelut vaativat meilt veronsa .

onko kukaan esimerkiksi arvioinut , miten tuhoisa vaikutus niden maiden koko vestn on suoria maataloustukia nykyhetkest vuoteen 2013 koskevalla syrjivll ptksell ?
tm pts on nhdkseni voimistanut huomattavasti taustalla vaikuttavaa ksityst siit , ett nykyiset jsenvaltiot pitvt keski-euroopan maita toisen luokan jsenin .
lisksi kumppaneillemme asetetut ankarat suojalausekkeet ovat mys korostaneet vaikutelmaa eptasa-arvoisista suhteista daavidin ja goljatin vlill .
ottakaamme esiin mys se , kuinka ankarasti yhteisn snnst on sovellettu nihin maihin niiden talouden hauraudesta ja siitkin huolimatta , kuinka kohtuuttomia sosiaalisia kustannuksia kkininen siirtyminen markkinatalouteen merkitsee .

nykyiset jsenvaltiot ovat pitytyneet minimitasoisessa rahoituksessa , joka tarkoittaa edelleen alle 0,1 prosenttia niiden vuotuisesta bkt : sta , ja nin ne ovat nennisist puheistaan huolimatta luoneet vaikutelman mahdollisimman halvalla tehtvst laajentumisesta .

tmn prosessin aikana unioni on useamman kuin yhden kerran jnyt kiinni siit , ett se esiintyy omahyvisesti kyhn sukulaisen rikkaana ja vaikutusvaltaisena hyvntekijn , kun kyhll sukulaisella ei ole muuta mahdollisuutta kuin antaa periksi tai vetyty pois .
ei ole sattumaa , ett juuri ennen kpenhaminan kokousta puolan ulkoministeri puhui saneluptksest tai hnen maataloudesta vastaava kollegansa antautumisesta .
varokaa sisisesti koetun nyryytyksen bumerangivaikutuksia !
lkmme unohtako , ett ratifiointia koskevat kansannestykset on tarkoitus jrjest alkuvuodesta 2003 .

nin ollen katson , ett olemme kumppaneillemme seuraavan eleen velkaa : tehkmme heille kunnioittava ja vilpitn ele ja osoittakaamme erityisesti se , ettemme pid yhteisn snnst kiveen hakattuna , kun todellisuudessa snnstn rajallisuus ja ristiriitaisuus nkyy joillakin aloilla .
nykyiset jsenvaltiot todellakin pitivt vakaus- ja kasvusopimusta osana snnst , kunnes puheenjohtaja prodi tietyss mieless vhtteli sen merkittvyytt .
ehdokasvaltioiden kansalaiset eivt suinkaan ole ainoita , joita epilyt tai epvarmuus vaivaavat , sill ne vaivaavat mys nykyisten jsenvaltioiden kansalaisia .
heti kun kansalaiset alkavat kokea , ettei heit ole otettu aidosti mukaan hankkeeseen , heti kun he kokevat , ett heidn elmns ohjailevat luoksepsemttmt ptksentekoelimet , jotka suoltavat pikavauhtia normeja , lakeja ja erilaisia mryksi , joilla on usein painavia seurauksia , he huomaavat vlittmsti , olipa se sitten perusteltua tai ei , pikemminkin uuden hankkeen riskit kuin sen mahdollisuudet .

tmn jlkeen todettakoon , ett toistaiseksi laajentumisprosessia on viety eteenpin ilman kansalaisia .
haastattelututkimukset paljastavat , ett nelj kymmenest eu : n kansalaisesta pystyy nimemn vain yhden ehdokasvaltion , ja niist , jotka pystyvt nimemn yhden , lhes kolmasosa mainitsee turkin .
mys tlt osin aloitteet ovat tarpeen .
meidn on edistettv it- ja lnsi-euroopan maiden kansojen vlill jrjestettvi kaikenlaisia kohtaamisia , joissa keskusteltaisiin niist haasteista , joita nill kansoilla on edessn ja jotka saavat heidt liikkeelle .
tll hetkell uutisointia hallitsevat monenlaiset meriturvallisuudesta maahanmuuttoon koskevat yhteiskunnalliset haasteet , jotka koettelevat laajentunutta eurooppaa .
trkeit haasteita ovat mys seuraavat : tarve turvata tyllisyys ja koulutus sek yleishydylliset palvelut , poliittisten ptsten ensisijaisuus suhteessa markkinoiden vaatimuksiin , unionin toiminta maailmanpolitiikassa ja yhteiskunnallisten toimijoiden asema ptksentekoprosessissa .
samalla kun olemme tekemss uutta sopimusta , joka on lisksi perustuslaillinen , meidn on yhteiskunnissamme keskusteltava laajentuneen euroopan hankkeesta ja sen tavoitteista .
muussa tapauksessa meill ei ole keinoja suojautua sellaista vakavaa tilannetta vastaan , joka saattaisi vaarantaa meidn kaikkien kovasti tavoitteleman sivilisaatiohankkeen onnistumisen .

arvoisa puhemies , lopuksi puutun siihen , ett tt merkittv laajentumista on kuvailtu tmn istuntosalin ulkopuolella revanssiksi jaltan ptksist .
mielestni on vrin ajatella tll tavoin .
emme voi rakentaa revanssin pohjalta mitn , mik olisi tervett ja kestv .
tm kylmn sodan lhestymistapa on mielestni tysin vanhentunut .
meidn on voitava euroopan yhdistmisen avulla pst 1900-luvun kaikkien murhenytelmien yli .
tm on mahdollista niin kauan , kun emme katso kaihoten menneisyyteen , " keski-euroopan siunattuun aikakauteen " , habsburgien perintn .
tll hetkell meidn on katsottava luottavaisin mielin tulevaisuuteen , jotta voimme yhteistyss johdattaa yhdistyneen euroopan 2000-luvulle .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puhdas itsetyytyvisyys ja usko omaan tietvyyteen saavat minut hieman sarkastiseksi .
" pojat , te hoiditte homman hienosti !
" , mutta sanon mys naisille , jotka avustivat teit ja joita ei valitettavasti ny niss asemissa : " naiset , te hoiditte asian hienosti !
te hoiditte homman tosi hienosti !
"

laajentuminen koskettaa meit nyt , ja se on epilemtt suuri saavutus komissiolta , neuvostolta , puheenjohtajavaltio tanskalta ja sit edeltneilt puheenjohtajavaltioilta .
on varmaa , ett seuraavan puheenjohtajavaltion harteilla lep laajentumisen toteuttamisen listaakka , ja se on vaikea tehtv .
eik se johdu ainoastaan kaikista jsen wurtzin mainitsemista nestyksist , joita on tuolloin pidettv eri maissa , vaan siit , ett me tapaamme viel ja voimme vain toivoa , ettei laajentuminen aiheuta saksan liittotasavallan yhdistymisen aiheuttamaa samaa jlkitilaa sen vuoksi , ett raha-asiat eivt sujukaan toivotusti ja ihmiset huomaavat yhtkki , ettei heidn unelmastaan olekaan tullut hetkess totta .
silloin jatkamme taas keskustelua rahoituskehyksest .
arvoisa jsen wurtz , rohkenen sanoa teille , ettei ongelma ole lupauksemme siit , ettei suoria tukia makseta ennen vuotta 2013 , vaan se , ettemme itse kykene kyseenalaistamaan sit , miksi meill on suoria tukia , ja se , ettemme kykene toteuttamaan maataloudessamme tarpeellisia uudistuksia tss ja nyt oikeudenmukaisuuden saavuttamiseksi ja kyttksemme laajentumista keinona kehitt uudenlaista politiikkaa .

ei ole jrke laajentaa sellaista , mik on vrin .
jrkev on ainoastaan se , ett laajentumista kytetn muuttamaan sit , mik on vrin , ja toimitaan yhdess niin kuin on oikein .
emme ole useinkaan onnistuneet siin .
siksi se , mit minun on sanottava turkille , on varsin yksinkertaista : " tietenkin kiinnitmme huomiota kriteereihin " , mutta meidn on kerrottava , mit ne ovat .
lhikuukausina vaadimme komissiolta sit , ett se kertoo meille , millaiset kriteerit aiotaan omaksua .
mist meidn on siis keskusteltava turkin kanssa seuraavan kahden vuoden aikana ?
aiommeko keskustella naisten huivikysymyksest ?
onko se yksi kpenhaminan kriteereist ?
tietenkn se ei ole , vaan sen sijaan me keskustelemme demokratiaan liittyvist keskeisist kysymyksist ja siit , kuinka demokratia voisi jlleen toteutua .
tt varten tarvitsemme etenemissuunnitelmaa .

lopuksi sanoisin muutaman sanan irakista .
hyvksyn sen , mit neuvosto on todennut .
yk : n ptslauselmaa voidaan tulkita monella tavalla .
on valitettavaa , ett esimerkiksi minulle lheinen saksan liittotasavallan hallitus tulkitsee ptslauselmaa sill tavalla , ett se voidaan ymmrt mys siten kuin yhdysvallat esitt eli siten , ettei turvallisuusneuvostossa ole tarvetta kyd jatkokeskusteluja .
pidn tt vrn lhestymistapana , ja toivon , ett eurooppalaiset eurooppalaisina vaativat jatkokeskusteluja ja neuvostossa pidettv nestyst , jos katsotaan , ettei ptslauselmaa ole noudatettu .
ei voida hyvksy , ett yksistn yhdysvallat voi ptt siit , onko ptslauselmaa noudatettu vai jtetty noudattamatta !

loppujen lopuksi , kuten jsen poettering perustellusti totesi , jos meidn on todella oltava tiukkoja suhteessa yhdysvaltoihin , meidn on kyll pyrittv siihen mys suhteessa venjn .
meidn on kerrottava venjlle , ett vaikka olisimme kuinka hyvi ystvi - ja mehn olemme hyvin lheisi - tietyt asiat eivt ky pins !
olen kiitollinen tanskalle siit , ettei se luovuttanut zakajevia - se oli oikein - ja toivon , ettei yhdistynyt kuningaskuntakaan pysty luovuttamaan hnt .
jos ahmed zakajeville voidaan taata poliittinen turvapaikka euroopasta , t ? et ?
eniassa on oltava jotakin vialla . mielestni venjn kanssa ei voida pit minknlaista kokousta mainitsematta venjlle sit , ett t ?
et ?
enian tapahtumat eivt ole pelkstn ikv asia vaan siirtomaasotaa . sellaista me euroopassa emme en koskaan halua nhd !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , mielestni on luonnollista , ett euroopan parlamentti ilmaisee ksityksens kpenhaminan huippukokouksen tuloksesta , ja aioin juuri onnitella kolmea lsn olevaa puheenjohtajaa saavutetuista tuloksista .
siihen minulla ei kuitenkaan ole tarvetta , koska he ovat onnitelleet itse itsen tarpeeksi ja hyrisseet tyytyvisyyttn tavalla , joka vaikutti mielestni hieman liialliselta .

niinp tn aamuna huomaan olevani osittain samaa mielt jsen barn crespon kanssa , mik on yht lailla yllttv . hnhn totesi nimenomaan teidn tehneen sen , mink teidn pitikin tehd .
ollakseni aivan rehellinen minunkin on sanottava , ett ty on tehty hyvin .

haluaisin sanoa arvoisalle neuvoston puheenjohtajalle , ett hn todella onnistui ja ett hn vltti pahimman mahdollisen tilanteen , etenkin viimeisiss neuvotteluissa , toisin sanoen loputtoman kaupankynnin , kun edessmme on oikeastaan historiallinen tilaisuus .
tst teit on onniteltava .

tm on historiallinen hetki , ja edeltvt puhujat ovat korostaneet sit .
ymmrrn tysin , ettei jsen wurtz halua meidn viittaavan tiettyyn ajanjaksoon lhihistoriassamme .
tosiasia kuitenkin on , ett tm arpi ja haava euroopan iholla on nyt parantunut .
tm ei ole " laajentuminen " , sill mielestni tllainen ilmaus ei ole asianmukainen eik sovelias , vaan kyse on maanosallemme , jonka ei olisi koskaan pitnyt jakautua , paluusta yhteen ja uudelleen kohtaamisesta .

lisisin viel , ett niille kansoille , jotka liittyvt meihin , on lhetettv solidaarisuuden viesti ja viesti siit , ett ymmrrmme kaiken sen , mink he ovat joutuneet kokemaan sortoaikoina .

haluaisin mys sanoa , ett painopisteen siirtyminen itn ei saa johtaa eteln laiminlymiseen - tiedn , ett tm todettiin kpenhaminan julistuksessa - eik se saa myskn johtaa siihen , ett laiminlymme vastuumme syrjisimpi alueita kohtaan - kytn hyvkseni tilannetta , ett paikalla on kolme puheenjohtajaa muistuttaakseni heille asiasta - sill euroopan unionin raja kulkee tll hetkell niden espanjan , ranskan ja portugalin alueiden rajoilla .

tlt osin haluan ilmaista olevani huolestunut eriden komission tai valmistelukunnan jsenten puheista , koska he ovat todenneet , ett tekstej selventessmme voidaan hyvin poistaa amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohta , jossa annetaan oikeudellinen perusta syrjisimpien alueiden auttamiseksi tehtville toimille .
kiinnitn parlamentin huomion mys niihin riskeihin , joita tst aiheutuisi pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , kunnia sille , jolle kunnia kuuluu .
puheenjohtaja fogh rasmussen on onnistunut paljon paremmin kuin euro .
tanskan pministeri ja tanskan eu-suurlhettils ansaitsevat kiitosta neuvottelujen saattamisesta ajoissa ptkseen , mutta tulos ennakoi katastrofia .
koskaan aiemmin ei niin moni rikas maa ole ollut yht kitsas muutamaa maata kohtaan .
useimmista puolalaisista maanviljelijist tulee eu : n nettomaksajia .
he saavat maksaa eu : lle enemmn kuin he itse saavat .
toisaalta varakkaammat maanviljelijt voivat huomata pomansa arvon nousevan huomattavasti tulevien maanviljelijiden joutuessa maksumiehiksi .
yksi hehtaari maatalousmaata maksaa alankomaissa 30 kertaa niin paljon kuin puolassa .
jos puolan ja alankomaiden maanviljelijt saavat samat oikeudet ostaa maata toisiltaan , sit voidaan tuskin kutsua tasavertaisuudeksi .
nyt olisi arvioitava perusteellisesti maatalousjrjestelmi , jotta voidaan vltt sellaisen tilanteen syntyminen , jossa taloudellista voittoa tehdn nousevilla maatalousmaan hinnoilla , mik johtaa uuteen tukien tarpeeseen ja siihen , ett miljoonat puolalaiset maanviljelijt pakotetaan elmn tyttmin kaupungeissa .

mys talousarvion varoja ja rakennerahastoja on tarpeen arvioida uudelleen .
on lopetettava rikkaille maille osoitettujen tukien myntminen .
antakaa uusille maille tysi jsenyys teoreettisten rakennerahastojen tukien asemesta , sill nit tukiahan ne eivt voi saada byrokraattisten menettelyjemme ja yhteisrahoitusperiaatteen vuoksi .
vhentkmme eu-lainsdnt ankaralla kdell nykyisest 85 000 sivusta .
edellyttkmme hakijavaltioilta tytt sntjemme noudattamista vasta , kun ne tuovat tavaraa meille .
myntkmme niille pitempi siirtymaikoja , enemmn liikkumavaraa ja enemmn vapautta .
sallikaamme paljon enemmn joustavuutta kuin neuvotteluissa on sovittu .

en arvostele pministeri fogh rasmussenia lopputuloksesta .
hn ei olisi voinut pysty juurikaan parempaan hnelle annetussa tehtvss , mutta hnen olisi nyt todettava tanskan pministerin , ett laajentuminen ei pty hyvin ilman perusteellisia uudistuksia .
eu : ssa , jossa on 25 maata ja lis tulossa , ei ole mahdollista st lakeja samalla tavalla kuin valtiossa .
eu : n olisi nyt keskityttv rajat ylittviin seikkoihin ja annettava jsenvaltioiden parlamenttien ptt posasta lainsdnt .
laajentunut eu on toimiva ainoastaan demokratioiden ja monimuotoisuuden eurooppana .
meill oli tm mieless omaa ryhmmme nimetessmme .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , puheenjohtajavaltio tanskan menestys on mielestni kiistaton .
tmn sanottuani toivon , ett puheenjohtajavaltio tanska , pministeri rasmussen ja ministeri haarder antavat minulle anteeksi , ett otan esiin kaksi ongelmakohtaa .

kuten jsen pasqua totesi , ensimminen niist koskee " uudelleen kohtaamista " .
valitettavasti tm kohtaaminen ei ole tydellinen , ja kiitn puheenjohtaja prodia siit , ett hn ilmoitti , ett thessalonikin huippukokouksessa esitetn viitt balkanin maata koskeva aloite .
on mys olemassa kolme kaukasian maata : georgia , armenia ja azerbaidzan .
lisksi on moldavia ja israel .
toivon , ett euroopan unioni ryhtyy aloitteisiin nill alueilla .

toisen ongelmakohdan mainitsivat jsen poettering ja jsen cohn-bendit , nimittin t ? et ?
enian . haluan kiitt puheenjohtajavaltio tanskaa , ja samalla asiasta vastuussa olevia tanskan viranomaisia siit kannasta , jonka ne omaksuivat zakajevin asiassa .
zakajevin tapausta ei ole kuitenkaan ratkaistu . t ?
et ? enian edustajille ja maailman muiden sorrettujen kansojen edustajille heidn kotipaikkansa ja heidn liikkumisvapautensa euroopan unionissa on ongelma .

kehottaisin puheenjohtajavaltio tanskaa tekemn tt asiaa koskevan aloitteen .
komission jsen vitorino , joka thdensi , ett 14 artiklan 3 kohta , jonka avulla euroopan unioni saattoi laatia jugoslaviaa koskeneen mustan listan vuonna 1999 , kosovoa koskeneen mustan listan ja skettin valkovenjn viranomaisia koskevan mustan listan , antaa mys mahdollisuuden laatia " valkoisia listoja " eli luetteloita sellaisista henkilist , joille voidaan antaa liikkumisvapaus ja kotipaikka euroopan unionin alueella . tm mahdollistaisi sen , ett voitaisiin est aiheeton ja perusteeton painostus .
nin voitaisiin est esimerkiksi painostus , jota venjn federaatio on harjoittanut tanskaa kohtaan viime kuukausina . nin ollen kehotan teit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa haarder ottamaan selv komission jsenen vitorinon kanssa t ?
et ? enian kysymyksen osalta , mill tavoin voitaisiin toteuttaa sit , mist euroopan unionin perustamisesta tehdyn sopimuksen 14 artiklan 3 kohdassa mrtn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , yhdyn tydest sydmest niihin onnitteluihin , joita puheenjohtajavaltio tanskalle on joka taholta osoitettu .
ne ovat tysin ansaittuja .
tuskin itse edes uskoin siihen , ett oli mahdollista saattaa laajentuminen ptkseen kytettvissmme olleessa tavattoman lyhyess ajassa ja kaikkien niiden valtavien ongelmien vuoksi , joita laajentumiseen liittyi .
kyse on vaikuttavasta hallinnollisesta ja teknisest suorituksesta , josta on annettava tysi tunnustus .
tiedn , ett komission henkilst komission jsenen verheugenin johdolla , tanskan ulkoministeri , tanskan pministerin kanslia , euroopan parlamentti ja kaikki ovat puhaltaneet yhteen hiileen . hankkeen lopullisesta onnistumisesta on kiittminen puheenjohtajavaltio tanskan tavoitetta siit , ett hankeen on onnistuttava nyt .
saavutus on vaikuttava , ja sen onnistuminen johtui mys siit , ett tavoitteet ja painopisteet selvitettiin tarkasti .
meille kerrottiin : " auttakaa meit nyt , me kuuntelemme ja teemme yhteistyt " , ja yhteisty onnistui .
tm oli erinomainen saavutus .

yksi hienoimmista kokemuksistani oli tll parlamentissa pidetty kokous , jossa oli mukana edustajia kaikista uusista maista .
oli mieleenpainuvaa kuulla , kun he asettivat painopisteitn : vapaus , oikeudenmukaisuus ja oikeusvaltio sek parlamentaarinen demokratia .
tietenkin me kaikki toivomme niit , ja siksi jatkamme laajentumista .
tahdomme rauhaa , vapautta , vakautta ja ihmisoikeuksien kunnioittamista ja niin edelleen .
tmn he sanoivat painokkaasti ja selkesti .
ystvmme olivat tulleet tapaamaan meit , ja ehk heill oli nill aloilla korkeampia tavoitteita kuin meill on tapana ilmaista , mutta heidn taustaansa vasten se on ymmrrettv .

erst asiaa neuvoston puheenjohtaja ei maininnut , mutta uskaltaudun silti ottamaan sen esiin : neuvoston kokouksien alku ja loppu televisioitiin ensimmist kertaa kpenhaminassa .
tm on valtava edistysaskel avoimuuden osalta , ja sit on siis syyt korostaa , sill juuri tllainen avoimuuden lisntyminen on sellainen asia , jota me euroopan parlamentissa olemme toivoneet .

haluan mys todeta , ett oli vaikuttava kokemus nhd , kuinka kaliningradin ongelma saatiin ratkaistua , vaikka tilanne oli tuolloin vaikea .
tm on jlleen yksi osoitus siit , ett tahtoamme , yhtenisyyttmme ja yhteistytmme tarvittiin tmnkin asian toteuttamiseen .

onnitteluni .
olemme iloisia voidessamme toivottaa uudet jsenet tervetulleiksi euroopan parlamenttiin .
kiitos neuvoston puheenjohtajalle ja komissiolle siit , ett ne tekivt sen mahdolliseksi .

arvoisa puhemies , winston churchill puhui kerran euroopan ylle laskeutuvasta rautaesiripusta .
tll hetkell uskallamme sanoa , ett rautaesirippua ei ole pelkstn vedetty syrjn vaan se on purettu , pakattu laatikkoonsa ja viety historian ullakolle , jossa se jatkossakin muistuttaa meit menneisyyden kauhuista .
tnn meill on monta syyt juhlia .
kpenhaminassa eurooppa yhdistyi uudelleen 13 vuotta sen jlkeen , kun berliinin muuri murtui ja 21 vuotta sen jlkeen , kun puolassa mrttiin sotatila . jo nyt nm tapahtumat tuntuvat ikn kuin kuuluvan toiselle aikakaudelle .

onnittelen puheenjohtajavaltio tanskaa ja komissiota siit , ett ne ovat saattaneet onnistuneesti ptkseen kymmenen rinnakkaista ja hyvin erilaista neuvotteluprosessia , kun muistetaan , ett vain pari viikkoa sitten nytti silt , ettemme voisi onnistua siin .
mielestni on mahdotonta aliarvioida kpenhaminan saavutusten merkityst .

vaikka minua voitaisiinkin kutsua ilonpilaajaksi , korostan kuitenkin sit , ettemme ole viel saavuttaneet tavoitettamme .
yh on paljon tekemtt .
ehdokasvaltiot eivt viel tyt kaikkia normejamme , eivtk ne saa hellitt ponnisteluissaan .
komissio ei ole viel laatinut ehdokasvaltioita ksittelev lopullista kertomusta , ja meidn on pidettv huoli siit , ettei prosessi muutu sekavaksi riitelyksi suojalausekkeiden asettamisesta .
prosessille on viel saatava parlamenttien ja erityisesti esimerkiksi euroopan parlamentin vahvistus .
aiomme tutkia sopimukset huolellisesti ja yksityiskohtaisesti , eik kukaan saisi pit parlamentin nestystulosta itsestn selvn .

meidn on viel saatava sek eu : ssa ett ehdokasvaltioissa ihmiset laajentumisen kannalle .
emme voi pit ihmisten mytmielisyytt itsestn selvn .
jsen rovsingin skettisist huomioista huolimatta meidn on viel saatava kaliningradin ratkaisu toimimaan ja toimimaan niin , ettei se heikenn liettuan suvereniteettia .
meidn on viel varmistettava rahoitusjrjestelyjen toimivuus kytnnss , ja meidn on varmistettava mys se , ett niss rahoitusjrjestelyiss parlamentille annetaan sille kuuluva asema .

meidn on viel pystyttv uudistamaan yhteinen maatalouspolitiikkamme ennen kuin sen vuoksi koemme taloudellisen ja poliittisen haaksirikon .
emme ole viel pttneet , kuinka 25 : n tai useamman valtion eu : sta saadaan toimiva , koska jos emme pysty uudistamaan ptksentekoprosessiamme , on varmaa , ett tm laajentuminen tarkoittaa euroopan unionin hajottamista eik sen kokoamista .

paljon on tehty , mutta paljon on viel tekemtt .
emme saa vhent bulgariaan ja romaniaan kohdistuvia toimiamme , eivtk ne saa olettaa , ett niiden liittyminen vuonna 2007 on vuorenvarmaa .
olen tyytyvinen turkin osalta tehtyyn ptkseen , vaikka olisinkin pitnyt toukokuun 1. piv 2004 parempana pivmrn . tmn pivmrn on muodostuttava ratkaisevaksi hetkeksi turkin kanssa yllpidetyiss suhteissamme .
me takaamme neuvottelujen alkamisen , jos turkki tytt kpenhaminan kriteerit joulukuussa 2004 , mutta samoin meidn on mys pidettv selvn , ett jos kriteerit eivt tyty , turkin liittyminen pyyhkiytyy joksikin ajaksi pois asialistalta .
meidn on luovuttava keskinisest pelaamisesta .

olen tyytyvinen kyproksen kysymyksen ratkaisemisessa osoitettuun mrtietoisuuteen ja korostaisin sit , ett koska olemme aina sanoneet , ettemme salli kolmansien osapuolten kyttvn veto-oikeutta tulevaisuutemme osalta , meidn on vihdoinkin pakko pst ratkaisuun niss kauan jatkuneissa neuvotteluissa .
arvoisa pministeri , hallitukseni on kertonut minulle , ett kpenhaminassa olitte aina hyvin perill asioista , pttvinen ja taitava sek osoititte todellista johtajuutta .
jos aiomme selvitt edessmme olevat vaikeudet - toimielimi koskevan muutoksen ja tarpeen poliittisiin ja taloudellisiin uudistuksiin - tarvitsemme tllaista johtajuutta useamminkin , ja vasta silloin meill on todella syyt juhlaan .

arvoisa puhemies , sanaa " historiallinen " on kytetty varsin usein kpenhaminan kokouksen arvioissa .
sana alkaa kulua kytss , mutta parempaakaan ei ole , sill onhan varmasti historiallinen pts , ett kymmenen entisen kommunistidiktatuurin maata toivotetaan nyt tervetulleiksi yhteisn lmpn .
vihdoin maanosa ja sen kansalaiset yhdistyvt .

mys se oli historiallista , ett ovea pidettiin niin selkesti avoinna bulgarialle ja romanialle . historiallista oli mys turkille osoitettu signaali .
eu ei ole kristittyjen kerho .
se on demokratiaa ja ihmisoikeuksia puolustava arvoyhteis .

tietenkin kaikki huippukokoukset ovat ryhmtyt , mutta on kauhistuttavia esimerkkej siit , ett ryhmty on kariutunut niin , ett lhes nyrkit heiluvat .
tapahtuessaan tllainen on kantautunut kauas suljettujen neuvotteluhuoneiden ulkopuolelle .
on selv , ett dramatiikkaa koettiin mys kpenhaminassa , mutta asiathan eivt saisi koskaan olla alusta alkaen liian lukkoon lytyj .
tst ja ennen kaikkea maatalouspolitiikassa tehdyist mynnytyksist huolimatta liberaalit toivovat , ett uudistukset ovat pysyvi .
tahtoa siihen lytyi .
jokainen oli valmis tekemn kompromisseja , mutta kunnia tuloksesta kuuluu tanskalle .
teidn tavoitteenne " kpenhaminasta kpenhaminaan " on ollut koko ajan kristallinkirkas .
vaikka jotkut eprivt , te ette eprineet , arvoisa rasmussen ja arvoisa haarder , vaan teidn ajatuksenne kulki aina kirkkaana .
toisten epridess kuin hamlet , joka piti elsinoren linnassa tuskaista yksinpuheluaan " ollako vai eik olla " , teille reitti oli selv .
teidn ponnistelunne jvt historiaan .
liberaalina olen hyvin ylpe siit , ett tmn sai aikaan liberaalihallitus .

poliittisista voitoista voidaan kuitenkin nauttia vain hetken .
joulun jlkeen ty alkaa uudelleen .
eu on uudistettava .
tarvitaan voimakasta johtajuutta sek poliittista rohkeutta , jotta uskalletaan toteuttaa tarpeelliset toimielinuudistukset .
eu : sta on tehtv tehokkaampi , ja se edellytt enemmistptsten lismist , etenkin maatalouspolitiikassa .
eu : sta on tehtv demokraattisempi .
tarvitaan yhteist perustuslakia , yhteisi nkemyksi ja yhteist johtajuutta .
kansannestyksi on pidettv .
meidn kaikkien on osoitettava , ett uudet maat ovat tervetulleita .
ne eivt muodosta b-ryhm , vaan ne ovat yht tervetulleita kuin me itse olemme .
nin ollen meill kaikilla ja mys puheenjohtajavaltio kreikalla on kannettavana raskas vastuu .

lopuksi todettakoon , ett meidn on mys pohdittava sit , kuinka laaja eu : sta voi ylipns tulla .
odotamme innokkaina komission kertomusta eu : n tulevia naapurimaita koskevasta strategiasta .

arvoisa puhemies , kiitokset tosiaan suurenmoisesta tyst .
mielestni tnn on hyv syy juhlia , ja nenkin ymprillni iloisia kasvoja .
pministeri fogh rasmussen on iloinen , ministeri haarder on iloinen ja toivoaksemme puheenjohtaja prodi on mys iloinen .
komission jsenell verheugenilla on tysi syy olla tyytyvinen hnen tekemns suurenmoiseen tyhn .
mys ehdokasvaltioiden olisi oltava tyytyvisi siihen valtavaan tyhn , jonka ne ovat tehneet .
luulen , ett tm saattaa kenties unohtua .
meidn iloitessamme tll siit , ett pieni maa voi saavuttaa niin paljon , voisimme saada sellaisen ksityksen , ett tm on vihje siit , kuinka johtajuuden voisi eu : ssa jrjest .
olisi ehk parempi uskoa puheenjohtajuus pienille maille ja antaa suurten keskitty taisteluihin , joita he kyvt muualla .
on selv , ett tm on kuitenkin vain kotimaani taholta pieni nyr tulevaisuutta koskeva toive .

ehdotuksista kotimaani tanskan toimiksi euron suhteen , totean , ett jos saatte vakaus- ja kasvusopimuksen toimimaan , tanska saattaa hyvinkin harkita asiaa .
tll hetkell en katso , ett siihen olisi mitn syyt .
sopimus ei mielestni toimi , ja mielestni on totta , ett pministeri fogh rasmussen on onnistunut paremmin kuin euro .
tietenkin minua harmittaa , ett kiitoksen ker liberaalihallitus , mutta totuus on sanottava julki : te pministeri fogh rasmussen selviydyitte hienosti .

nyt olemme kuulleet riittvsti historiallisia puheita , ja olisi ehk aika pst liikkeelle , eik historian vaan tulevaisuuden saralla .
laajentuminen on ollut menestys , mutta tietenkin me kaikki tiedmme , etteivt asiat muutu helpommiksi .
laajentuminen ei tee tyskentely euroopan unionissa yhtn helpommaksi .
monet asiat vaikeutuvat huomattavasti , mutta tilanne olisi viel huonompi , jos emme olisi valmistelleet laajentumista .
tm on mitalin toinen puoli .
jatkossa esimerkiksi maatalousuudistuksen toteuttaminen ei ole yhtn helpompaa , mutta sen toteuttaminen on jopa vlttmttmmp kuin ennen .
tietenkin kehotan sek tanskaa ett seuraavaa puheenjohtajavaltiota panemaan tmn merkille .
jotakin on pieless , kun lehmn elm eu : ssa on parempaa kuin maanviljelijn elm kehitysmaassa .
tm ei voi olla oikein .
niinp meidn on tartuttava thn asiaan .

meidn on mys ryhdyttv pohtimaan eu : n maailmanlaajuista asemaa .
mihin tarkoituksiin aiomme kytt yhteistyt ?
aiommeko antaa usa : n ptt kaikesta tss maailmassa ?
saako usa sanella terroristijrjestjen luettelon , terrorismin vastaisen politiikan , ohjuskilpistrategian , irakin politiikan jne. ?
vai aikooko eu lyt vastapainon usa : n ylivallalle ?
mit eu haluaa ihmisoikeuksien asiassa ?
olemme olleet tietoisia tst laajentumisen yhteydess : olemme tarkkailleet hakijavaltioita , olemme antaneet niille neuvoja ja opastaneet niit , olemme esittneet niille vaatimuksia , mutta ent sitten , ja ent me itse ?
mit tapahtuu romaanien oikeuksille , kun laajentuminen toteutuu ?
tilanne ei helpotu , vaan meidn on seurattava sit .
meidn on jatkuvasti tarkkailtava tilannettamme .
mit eu aikoo maailmanlaajuisesti tehd sorrettujen ihmisten hyvksi ?
mit aiomme tehd t ? et ?
enian asiassa ? annammeko venjn mrt , miten siell toimitaan ?
mit aiomme tehd iranilaisten ja heidn mullah-hallinnon vastaisen taistelun kysymyksess ?
aiommeko sallia siklisen politiikkamme mryty fetajuuston ja ljyn perusteella vai aiommeko todella toteuttaa hienoja puheitamme mys kytnnss ?
tulevaisuudessa on ratkaistava monta asiaa . asiat eivt helpotu , mutta me selviydymme kyll .

( suosionosoituksia )

naisten vuoro on selvsti miesten jlkeen .
hyvt parlamentin jsenet , haluan onnitella teit lopputuloksesta , vaikka minulla ei olekaan niin paljon aikaa , ett voisin pit pitkn ylistyspuheen .
laajentuminen kymmenell uudella maalla voi nyt toteutua , kuten neuvoston puheenjohtaja rasmussen totesi , kun kasvusta , vauraudesta ja erityisesti rauhasta on voitu nauttia 50 vuoden ajan .
se on erinomainen saavutus , mutta pystymmek tst lhtien lunastamaan lupaukset 500 miljoonalle ihmiselle ?
onko se tosiaan mahdollista ?
pystymmek kehittmn demokraattiset , avoimet ja tehokkaat toimielimet ?
emme ole toistaiseksi onnistuneet siin erityisen hyvin , eik meill ole paljon aikaa sen toteuttamiseen .

puheenjohtaja prodi totesi , ett yhdentymisen on nyt toteuduttava , ja mielestni se oli erityisen merkittv toteamus .
olisitteko kuitenkin tosiasiassa aliarvioineet hankkeen kustannukset ?
ovatko unionin toimielimet riittvn uskottavia ?
nin asia ei mielipidemittausten mukaan kansalaistemme silmiss ole .
eik meidn olisi tehtv tss asiassa enemmn ?
vai aiommeko jtt tmn kaiken valmistelukunnalle ?
laajentuminen lis uskottavuuttanne , mutta samalla syntyy suuremmat odotukset siit , ett asiat pysyvt yht hyvll tolalla kuin ne ovat aina olleet kaikkien kansalaisten , mys nykyisen euroopan unionin kansalaisten kannalta , kun otetaan huomioon rauha , vauraus ja etenkin solidaarisuus .

kysymys turkin liittymisest on ennen kaikkea turkin omissa ksiss .
turkin on kehitettv demokratiaansa siten , ett eri kansat , mys kurdit , tuntevat olevansa siell kotonaan .
lopuksi todettakoon , ettemme voi tarkastella toisistaan erillisin tt kysymyst ja kysymyst siit , millaisina nemme ulkorajamme .
pidmmek todella euroopan unionin - ja tarkoitan todella euroopan unionia - rajanaapureina irania , irakia ja syyriaa ?
thnk meidn on pyrittv ?
teidn on vakuutettava kansalaiset .
teidn on mys vakuutettava minut , koska en katso , ett pystyisimme kehittmn thn tarvittavia toimielimi ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , meist nytt silt , ett kpenhaminassa euroopan unioni veisasi tuttua virtt , jossa lauletaan : " viel yksi minuutti , herra pyveli . "

pyrretyt puheet turkin ehdokkuudesta eivt hm ketn .
turkin liittyminen on nyt vistmtnt riippumatta siit , mik on kpenhaminan suurimpien hvijien , euroopan kansojen , olivatpa ne sitten idst tai lnnest , yksimielinen mielipide .

arvoisa prodi ja arvoisa rasmussen , olen varma siit , ett tulevat sukupolvet ihmettelevt , ket olivat nuo kummalliset eurooppalaiset johtajat , jotka pttivt kpenhaminassa , ettei pietari ole osa eurooppaa , mutta ankara on .
he huomaavat tss vaiheessa ilman muuta , ett turkin tapauksessa ainoa tarkoitus on sen takaaminen , ett euroopan unionin rajat noudattavat naton rajoja , mit yhdysvallat vaatii .

arvoisa rasmussen , te siis puhutte uudesta euroopasta , mutta kuulkaamme suoraan euroopan kansoja pitmll kansannestys siit , haluaisivatko ne mieluummin euroopan pysyvn nykyisenlaisena .

lopuksi ehdottaisin teille , arvoisa prodi , koska teist on tullut tss asiassa asiantuntija , euroopan typeryyspalkinnon perustamista ja sen myntmist kollegallenne verheugenille seuraavasta ksittmttmst lausumasta : " laajentuminen maksaa 25 euroa asukasta kohden , toinen maailmansota maksoi paljon enemmn .
" ksitykseni on , ett ainoastaan liiallinen akvaviitin kytt voi selitt tllaisen vitteen !

arvoisa puhemies , vuodesta 1996 lhtien en ole pelkstn sukkuloinut brysselin , wienin ja strasbourgin vli , vaan olen mys unionimme mukana puolen vuoden osallistunut eri huippukokouksiin vlein vaihtelevalla menestyksell .
tllaiset " huippujen valloitukset " saattavat innostaa alan rimmisi harrastajia , kuten kollegaamme messneri , mutta katson silti , ett keskivertokansalainen pit toimintatapaa edelleen tyln ja vaikeaselkoisena .
kpenhaminasta mynnettkn kuitenkin , ett jrjestelyt toimivat , siell tehtiin erinomaista tyt ja avoimuus oli selvsti aiempaa suurempaa .
kaikkia ongelmia ei kuitenkaan ratkaistu , vaikka niit tystettiin asianmukaisesti .
voimme iloita laajentumisesta historiallisena tapahtumana , mutta voimme mys hmmstell sit , ett itvaltaa kohdeltiin ikn kuin ehdokasvaltiona , ja sit , miten vhttelevsti sille keskeisiin etunkkohtiin suhtauduttiin .
jlleen kerran on osoitettu , ettei euroopan unioni voi jatkaa samalla tavalla kuin se on thn asti tehnyt , etenkn , kun 25 maata tai useampikin maa istuu samassa neuvottelupydss , ja varsinkin , kun jokaisen neuvoston puheenjohtajan pasiallinen huolenaihe on selviyty koko hommasta aiheuttamalla itselleen mahdollisimman vhn harmia .

pelkstn tstkin syyst katson , ett tarvitaan kiireellisesti keskustelua jatkuvuuden lismisest .
kaikista puheenjohtajavaltion ponnisteluista huolimatta kpenhaminan menestyksest j itse asiassa jljelle epvarmuuden rippeet ja loppujen lopuksi toivo siit , ett kuormitettu valmistelukunta luo lhitulevaisuudessa jotakin sellaista , jonka varaan tulevat parannukset voidaan rakentaa .

arvoisa puhemies , yksi suurimmista harmin aiheista tll parlamentissamme on se , ettei tll koskaan sstell superlatiiveja , kun kyse on puolen vuoden vlein snnllisesti vaihtuvien puheenjohtajakausien ylistmisest .
huono puoli on se , ett , kun meidn on kiitettv jostakin aidosti , kiitokset eivt tulekaan riittvn painokkaasti esiin .
oma ksitykseni on , ett pministeri rasmussen on ollut erinomainen neuvoston puheenjohtaja .
haluaisin puolueeni puolesta onnitella hnt , sill hnhn tulee maasta , joka ei kuulu euroopan suuriin maihin , mink mys puheenjohtajamme totesi .
sanoisin pienimmst , mutta mukaudun puheenjohtajan arvioon asiasta .
minun on sanottava mys , ett omalla pministerillni saattaisi olla henkilkohtaisia tavoitteita neuvoston puheenjohtajuuden suhteen , jos puheenjohtaja valittaisiin viideksi vuodeksi kerrallaan , mutta toivon kovasti , ett pministeri rasmussen on nyttemmin paneutunut thn asiaan .

tll on viitattu varsin perustellusti paavi johannes paavalin monia vuosia sitten esittmiin kauaskantoisiin puheisiin .
haluan viitata siihen , mit margaret thatcher totesi bruggessa .
hnen puheensa on ikv kyll rinnastettu euroskeptisyyteen , mutta margaret thatcherin bruggessa vlittm todellinen sanoma koski laajempaa eurooppaa .
pministeri on vienyt eteenpin thatcherin silloisessa tilanteessa esittm sanomaa , jonka mukaan euroopasta ei pitisi muodostua sisnpin kntyv . tt me kaikki juhlimme tnn .

yhdyn mys komission jsenen verheugenin huomioihin .
teen selvn peseron siihen , mit jsen abitbolilla oli hnest sanottavanaan , koska verheugen oli varsin oikeassa puhuessaan niist moraalisista velvoitteista , joita meill on ehdokasvaltioita kohtaan , tai puhuessaan niden maiden ponnistelusta demokratian ja ihmisoikeuksien hyvksi .
joskus omaksumme liian holhoavan asenteen ehdokasvaltioita kohtaan .
meidn on tunnustettava , ett liittymiselle on saatava vahvistus sek parlamentilta ett kansoilta .

toivon , ett olemme ottaneet opiksi nizzasta .
tm viesti koskee meit kaikkia tll olevia .
euroopan eliitit eivt huomaa , ett meidn on kohdeltava nit maita niiden ansaitsemalla kunnioituksella paitsi siksi , ett haluamme niiden nestvn liittymisen puolesta , mys siksi , ett toimielintemme on kehityttv vastuullisemmiksi ja vastaanottavaisemmiksi .
juuri tst valmistelukunnassa on kyse .
toimielinrakenteemme on suunniteltu kuudelle maalle , ja sen toimivuus on nykyn koetuksella 15 maan ollessa mukana , ja kohta tllaisessa rakenteessa on otettava huomioon 25 maan edut .
valmistelukunnan ei pitisi rajoittua vain keskustelemaan toimielinasioista , vaan sen olisi siirrettv painopistett siihen suuntaan , kuinka euroopasta voidaan tehd tulevaisuudessa vastuullisempi ja vastaanottavaisempi toimielin .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi omasta puolestani yhty puheenjohtajavaltio tanskalle osoitettuihin sydmellisiin onnitteluihin .
katson , ett puheenjohtajavaltio ja komissio ovat tehneet erinomaista tyt laajentumisasiassa .
lopputulosta on matkan varrella arvioitu hyvin mynteisin adjektiivein , ja haluan yhty niihin , jotka sanovat , ett lhes kaikki sanat on jo kytetty . yhdyn kuitenkin siihen , mit on sanottu , ja haluan todeta , ett mielestni tanska voi olla tyytyvinen erityisesti kahteen asiaan .

laajentumisen edellytyksist sovittiin vuonna 1993 tanskan toimiessa puheenjohtajana , ja nyt kymmenen vuotta myhemmin meill on tilaisuus saattaa prosessi ptkseen tanskan toimiessa jlleen puheenjohtajana .
mielestni se on erittin hieno asia .

toiseksi haluaisin korostaa sit erityist mahdollisuutta , joka meille tarjoutuu sen ansiosta , mik on alueemme sijainti euroopassa .
itmerelle syntyy nyt alue , joka koostuu lhes yksinomaan euroopan unionin jsenvaltioista .
katson , ett thn liittyy monia hienoja mahdollisuuksia , ja meill voi olla tilanteen vuoksi suuria odotuksia .
vaikka huippukokouksen loppuvaiheelle saattoikin olla ominaista jonkinasteinen hydyn tavoittelu - nin usein tapahtuu - se ei saa vrist kokonaiskuvaa .
emme yksinkertaisesti voi tarjota tuleville sukupolville turvallisempaa ja demokraattisempaa perustaa kuin tll luomamme vahva yhteis .

meidn on mys huomattava , ett sen jlkeen , kun uudenvuoden juhlinta on ohi , meidn on palattava takaisin maan pinnalle , ja joka tapauksessa meit , kuten mys uusia maita , odottavat liiankin monet trket tehtvt .
yksi niist on eu : n lainsdnnn tehokas lpivienti uusissa maissa eli sen tytntnpano sek hallinnollisesti ett oikeudellisesti siten , ett eu : n vaatimuksia tosiasiallisesti noudatetaan .
toinen tehtv liittyy maatalouteen .
se , miten talousarviosta pstiin kompromissiin , ei luultavasti yhtn helpota vlttmttmn ja asianmukaisen maatalousuudistuksen laatimista .
me kaikki tiedmme , ett nykyiselln yhteinen maatalouspolitiikka on irvokasta ja varsin vahingollista kehitysmaille .
mielestni juuri tll alalla tarvitaan mys vastaisuudessa poliittista rohkeutta ja vastuullisuutta .

haluaisin lopuksi sanoa muutaman sanan turkista .
kuten tiedtte , turkin osalta kaksi seikkaa tehtiin selvksi , ja ne ovat mielestni hyvin trkeit .
yksi niist on se , ett turkki on ehdokasvaltio , joka voi liitty unioniin samoin ehdoin kuin muut ehdokasvaltiot .
toinen seikka on se , ett jos komissio joulukuussa 2004 voi todeta kriteerien - poliittisten kriteerien - tyttyvn , mys neuvosto tekee ptksen liittymisneuvottelujen aloittamisesta .
tm on turkille suuri tilaisuus .
tll hetkell on turkin itsens ksiss tarttua thn tilaisuuteen : pallo on turkin hallituksen hallussa .
voimme todeta , ett tll hetkell turkki ei missn tapauksessa tyt yhtkn poliittista kriteeri : demokratiaa , oikeusvaltiota , ihmisoikeuksien kunnioittamista ja vhemmistjen suojelua . lisuudistuksia siis todella tarvitaan , ja uudistukset on ennen kaikkea tarpeen toteuttaa .
viime viikolla eurooppa-neuvostossa kuitenkin tehtiin viisas pts turkin osalta .

viel kerran kiitokset loistavasta puheenjohtajakaudesta ja onnittelut lopputuloksesta .

haluan onnitella puheenjohtajavaltio tanskaa tydest sydmestni vaikean tehtvn saattamisesta ptkseen .
loppujen lopuksi huippukokous ei ollut luonteeltaan pelkstn historiallinen vaan ennen kaikkea mys taloudellinen .
tllaiset neuvottelut ovat aina kaikkein vaikeimmat , ja euroopan unioniin liittyvt maat ymmrtvt ilman muuta erinomaisesti sen , mist euroopan unionissa on kyse .
ihmettelen kuitenkin sit , kuinka poliittisessa keskustelussa romutetaan rahoitusjrjestelyt ja erityisesti puolaa koskevat jrjestelyt ja etenkin maatalouden uudistamiseen liittyvt jrjestelyt .
huomauttaisin mys siit , ett vaikka toistaiseksi turkin kanssa aloitettaville neuvotteluille ei ole viel asetettukaan pivmr , poliittisia kriteerej on arvioitava joulukuussa 2004 , joten on mahdollista , ett neuvottelut saattavat alkaa ilman , ett kansalliset parlamentit , puhumattakaan jsenvaltioiden kansalaiset , olisivat tss ptksenteossa mukana .
vastustan tllaista .
olisiko nyt sopiva hetki pyshty ja pohtia , mihin olemme oikeastaan euroopassa menossa ja kuinka pitklle haluamme menn .

lopuksi ilmaisen tyytyvisyyteni komission jsenen verheugenin puolueeni johtajalle gerrit zalmille antamaan lupaukseen , jonka mukaan marraskuun 2003 seurantakertomuksessa todetaan , mit poikkeuslausekkeita voidaan soveltaa niiss maissa , jotka eivt ole ratkaisseet tiettyj ongelmia ennen toukokuuta 2004 , ja mit nm maat ovat .
mielestni tm on mynteinen , luottamusta herttv sitoumus , joka on kuitenkin valitettavasti saanut osakseen aivan liian vhn huomiota neuvostossa .

arvoisa puhemies , riippumattomana sosiaalidemokraattina suhtauduin epilevsti laajentumiseen , ja elokuussa en uskonut , ett laajentuminen voisi onnistua , mutta minun on mynnettv , ett hvisin neuvoston puheenjohtajan kanssa tekemni vedonlynnin . niinp minun on tarjottava pministeri fogh rasmussenille olut tmn keskustelun jlkeen .
kunnioitan syvsti tanskan pministeri johtajana .
hnell , tanskan hallituksella ja erityisesti virkamiehill on ollut pmr , joka on saavutettu .
jokaiselle asianosaiselle kuuluu suuri kiitos tss asiassa .
uuden eu-talon julkisivu on rakennettu ja koristettu , ja nyt on aika kalustaa talo .
suurin tehtv on epilemtt yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen .
katson edelleen , ett eu : n olisi pitnyt uudistaa euroopan maanviljelijille mynnettvt tuet ennen eu : n laajentumisptksen tekemist .
uudistaminen olisi varmasti viivstyttnyt laajentumista , mutta siten olisimme vhentneet vaaraa kahden kerroksen eu : sta . vasta sitten , kun olemme toteuttaneet perinpohjaisia uudistuksia , voimme katsoa maailman kyhimpi maita jlleen silmiin , sill ne ovat edelleen hviji .
arvoisa pministeri , haluaisin mys sanoa teille , ett se , ett jsen bonde vastustaa tt asiaa , on hyv merkki siit , ett lopputulos on todella hyv .
siisp viel kerran onnitteluni !

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti eurooppa-neuvoston ptkseen siit , ett tulevaisuudessa jrjestettvn hallitustenvliseen konferenssiin osallistuu 25 tai jopa 27 jsenvaltiota .
tm on mynteinen vastaus uusien jsenvaltioiden , tasavertaisten kumppaniemme oikeutettuun pyyntn , mutta se on mys selke signaali siit , ett valmistelukunnan onnistuminen on meidn yhteisell vastuulla , jotta laajentunut unioni olisi demokraattisempi ja helpommin hallittavissa .
tarvitsemme tavoitteidemme mukaisia tuloksia .

otan esiin kaksi erityist seikkaa .
ensinnkin olen tyytyvinen siihen , ett kuulin tanskan pministerin kannattavan yhteisn lainsdnttyss mrenemmistptksi ja yhteisptsmenettely , ja toivon , ett hn tarkoitti kaikkea lainsdntmme .

toinen seikka koskee tulevan euroopan perustuslain voimaan saattamisen edellytyksi .
perustuslain on voitava tulla voimaan jsenvaltioiden ja kansojen vahvistetulla kaksinkertaisella enemmistptksell , ja tst seikasta haluaisin onnitella puheenjohtaja prodia , vaikka hn ei juuri nyt olekaan paikalla , sill hn on ollut suoraan vastuussa yleisesityst koskevan selvityksen teettmisest .
tm on merkittv panos valmistelukunnan tyhn , sill hn on ottanut mukaan erityisesti ajatuksen perustuslain saattamisesta voimaan kaksinkertaisella enemmistptksell .

arvoisa puhemies , suhtaudun ristiriitaisesti kpenhaminan huippukokoukseen .
olen tyytyvinen siihen , ett teimme mynteisen ptksen eu : n pasiassa itn suuntautuvasta laajentumisesta .
tm trke pts osoittaa jlleen selvsti , ett euroopan sodan jlkeiset jakolinjat ovat menneisyytt .
nyt on jsenvaltioiden ja unioniin liittyvien maiden tehtvn tehd yhteistyt realistisen euroopan luomiseksi .

toisaalta pahoittelen eurooppa-neuvoston turkin osalta tekem varomatonta ptst .
vuoden 2004 lopussa euroopan unioniin kohdistuu suuria paineita ilmoittaa , ett ankaran hallitus on tyttnyt demokraattiset ja perustuslailliset liittymisvaatimukset .
kuinka neuvosto oikein aikoo sovittaa turkin vaikutusvaltaisen sotilaallisen koneiston omaan demokraattiseen kehykseens nin lyhyess ajassa ?
tllainen edellytt turkilta sek institutionaalisesta ett psykologisesta nkkulmasta varsinaista poliittista ja yhteiskunnallista mullistusta , ja siihen voi kulua useita sukupolvia .
vai onko " institutionaalisen vakauden " edellytys ratkaiseva tekij vuonna 2004 ?
jos nin on , pelkn , ettei unionin perustuslaillisia vaatimuksia pystyt panemaan tytntn .
olen mys varsin huolestunut kristityn vhemmistn tulevaisuudesta entisess vhss-aasiassa .

nyt on selv , ett euroopan maat ovat entisen euroopan komission jsenen karel van miertin flaamilaisessa sanomalehdess pari piv sitten julkaistuja sanoja lainatakseni kyttytyneet " yhdysvaltojen nukkevaltioiden " tavoin nyttessn tosiasiallisesti vihre valoa turkin tulevalle liittymiselle euroopan unioniin .
toisin kuin jotkut vittvt , tosiasia on , ett turkille on annettu mrpiv lopullisille neuvotteluille ja liittymiselle vuoden 2007 tietmiss .
kpenhaminan kriteerit eivt ole mahdottomat , ja niiden tyttminen ei itse asiassa ole turkille sen vaikeampaa kuin vaikkapa romanialle tai bulgarialle .
kulttuurisesti , maantieteellisesti , historiallisesti , uskonnollisesti tai poliittisesti turkkia ei voida kuitenkaan pit eurooppalaisena maana .
nin ollen katson , ett on itsestn selv , ett euroopan unionin , joka haluaa pit itsen demokraattisena , on jrjestettv kaikissa euroopan maissa sitovat kansannestykset nin kauaskantoisesta ptksest , jonka seuraukset ovat hdin tuskin arvioitavissa , josta saattaisi aiheutua valtava muuttoliike lnteen ja joka saattaisi jopa aiheuttaa euroopan unionin rjhtmisen ksiin .
jos euroopan kansalaisilta evtn tllainen mahdollisuus tulla demokraattisesti kuulluiksi , katson , ett otettaessa turkki mukaan laajentuvaan eurooppaan , euroopan unioni menett kaiken demokraattisen legitimiteettins .

arvoisa puhemies , pministeri rasmussen , komission jsen verheugen , kpenhaminan huippukokouksen jlkeen on kaikki syy onnitella ja kiitt tanskaa , ennen kaikkea sen pministeri ja ulkoministeri mlleri , kuten mys entist kollegaamme ministeri haarderia , koko tanskan puheenjohtajakauden linjakkaasta lpiviennist , mutta ennen kaikkea tarkkuutta vaativien laajentumisneuvottelujen onnistumisesta .

pministeri rasmussen nytti - suomalaista sanontaa kyttkseni - hakijamaille kaapin paikan , mutta tavalla , jonka nm hyvksyivt .
en kuitenkaan halua unohtaa myskn komission jsen verheugenin pitk tysarkaa laajentumisen onnistumiseen johtaneissa neuvotteluissa .
varmasti matkan varrella monet epilijt herttivt teiss oikeutettua suuttumustakin .
sitkeys on kuitenkin palkittu onnistumisella , ja minusta parlamentin on yli puoluerajojen annettava siit tunnustus .

laajenemisen myt naapuriemme merkitys korostuu .
laajenemisen myt venjst ei tullut uutta naapuria , mutta kuitenkin verrattomasti trkempi naapuri .
raja pitenee sadoilla kilometreill vuonna 2004 .
romanian ja bulgarian tullessa jseniksi vuonna 2007 unionin ja venjn ymprimiksi j kolme viel varsin sekavassa tilassa olevaa maata : valko-venj , ukraina ja moldovia .
en ehdota venjn avustamisen lismist , vaikka kytmmekin yhteistyhn tmn trkeimmn naapurimme kanssa vain murto-osan siit , mit kytmme vlimeren yhteistyhn .
sen sijaan unionin poliittisen huomion tulisi voimakkaasti fokusoitua venjlle ja venj olisi autettava , jopa kovisteltava , reformeihin , joiden jlkeen voidaan alkaa uudella tasolla yksityisen elinkeinoelmn vuorovaikutus venlisten kanssa ja kynnist investoinnit venjlle .

ryhmmme puheenjohtaja hans-gert poettering otti jo esiin pahimman ongelman : t ? et ?
enian sodan . olen hnen kanssaan tss asiassa tysin samaa mielt .
esimerkkin mielivallan ja korruption viel voimakkaasta ylivallasta on tir-rahtijrjestelmn pakko irtisanoa sopimus venjn kanssa , koska jrjestelm ei yksinkertaisesti toimi siell , vaan rahdin kuljettajien on ollut pakko varautua mit erilaisimpiin voitelukuluihin , jotka siis eivt ole olleet moottoriljyj .

kun komissioon tulee vuonna 2004 kymmenen uutta komission jsent , olisi mielestni yksi heist nimettv itisten naapureidemme - ennen kaikkea venjn-suhteisiin keskittyvksi arkipivn ongelmien tasolla .
korkean tason ulkopolitiikka jkn korkean edustajan huoleksi , miss hn sitten kotiaan tulevaisuudessa pitkin .
toinen komission jsen voisi keskitty tasapainon vuoksi kehittmn todellista sislt vlimeren alueen yhteistyhn .

jos venjn naapurimaalla - omani mukaan lukien - olisi esiintyviss ongelmissa tai mys mynteisten avausten yhteydess tukenaan nihin suuntiin erikoistunut komission jsen , olisi eu taustavoimana neuvotteluissa aivan toisella tavalla mukana kuin nykyn .

venjlt kuuluu mys mynteisi uutisia : talous kasvaa .
tm on hyv sek venjlle ett eu : lle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , monista edessmme olevaan laajentumiseen liittyvist seikoista kydn julkista keskustelua , ja yksi seikoista liittyy hankkeen kustannuksiin .
voidaanko laajentumisen edut todella ilmaista euroissa ja senteiss ?
ei tietenkn !
laajentuminen tuottaa varmasti paljon enemmn kuin voidaan rahamrill ilmaista tai kuvata .
joka tapauksessa euroopan yhdistmisprosessi ja euroopan kansojen vlinen yhteisty ovat jotakin paljon suurempaa , eivtk ne ole yhteydess yleiseen arvioon siit , mit kaikki maksaa .
valaisen asiaa esimerkill .
kytmme euroopan unionissa kokonaisuudessaan noin 100 miljardia euroa vuosittain toimiimme , joilla edistmme tutkimusta , taloudellista vaurautta , solidaarisuutta toisia kohtaan , nuorten mahdollisuuksia , ympristnsuojelua , liikennett , yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa sek sis- ja oikeusasioita koskevaa politiikkaa .
vuonna 2001 euroopan unionissa kytettiin 125 miljardia euroa puolustukseen , ja tn vuonna 133 miljardia euroa .
kumpi siis onkaan parempi : panna rahaa edelleen puolustukseen vai panostaa rauhanomaiseen kehittmiseen , kuten siihen , jolla on suotuisia vaikutuksia euroopan maanosalle ?

taloudellisiin kysymyksiin ei liity romantiikkaa .
emme voi lhesty niit mielessmme pelkstn hieno kuva auvoisesta tulevaisuudesta . meidn on pikemminkin tarkasteltava tilanteen tosiseikkoja ja keskusteltava avoimesti kansalaisten kanssa , sill he tietvt , ett kyseess on ilman muuta haaste , joka asettaa meille kaikille vaatimuksia .
oli kuitenkin hyv enne , ett kpenhaminassa , jossa taloudellisia neuvotteluja oli kytv niss vaikeissa olosuhteissa , ilmeni selvsti , ett te , neuvoston jsenet pystyitte edes sopimaan tietyist puitteista .
te varmaankin tiedtte , ett mys meill , toisella budjettivallan kyttjll , on oma tehtvmme .
aiomme kyd rakentavaa ja mynteist vuoropuhelua esille otettavien asioiden ksittelemiseksi .

voimme suhtautua mynteisesti ensimmiseen arviointiin kpenhaminan rahoitusptksist .
olette ottaneet huomioon monia tll parlamentissa tekemimme ehdotuksia .
rahoituspaketti saatiin pysymn asetetussa kehyksess , jota voidaan esitt ulkomaailmalle ilman , ett olisi turvauduttava kaunisteleviin puheisiin , mutta tietenkin siihen sisltyy edelleen muutamia seikkoja , joista meidn on syyt keskustella .
lisksi on olemassa salaperinen menoluokka x , joka kuulostaa vaaralliselta ja tuo mieleen salaiset kansiot -televisiosarjan tai vastaavan tieteiskirjallisuuden .
meidn on keskusteltava siit , mihin tm luokka on tarkoitettu .
meidn on mys keskusteltava siit , kuinka asiat aiotaan jrjest vuoden 2007 jlkeen , sill tekin olette tehneet ptksi , jotka ulottuvat kahden seuraavan vuoden rahoitusnkymi paljon pidemmlle .
meidn on keskusteltava tst .
parlamentti on yksi budjettivallan kyttjist .
aiomme kyd kanssanne keskustelua nist kysymyksist .
toteaisin kuitenkin yhteenvetona , ett - sill puhun mys budjettiasiantuntijana , joka on tottunut seuraamaan hyvin tarkasti sit , mit varoja kytetn , mihin niit kytetn ja kuinka niit kytetn - suhtaudumme thn laajentumiseen kokonaisuutena hyvin mynteisesti .
aiomme mys asettaa talousarvion mikroskoopin alle ja tutkia sit hyvin tarkasti .
aiomme seurata sit , mit nykyisilt jsenvaltioiltamme ja ehdokasvaltioilta voidaan odottaa .
trke on se , ett euroopan maanosalla on luja perusta , jonka varassa kasvaa yhdess , ja luja perusta on riippuvainen mys moitteettomasta rahoituksesta , josta psemme yhteisymmrrykseen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa pministeri , onnittelut mainiosta lopputuloksesta , jonka te , tanskan hallitus ja tanskan virkamiehist olette saavuttaneet .
tuloksena syntynyt yhdistynyt eurooppa kuuluu meille kaikille , mutta teidn hyv suunnittelunne ja poliittinen tahtonne olivat ratkaisevia sen muodostumisessa .

laajentumisen myt toinen maailmansota vihdoin pttyi .
viime perjantaina puolan lehdisthuoneessa tm ilmeni hyvin selvsti .
viime vuosisadalla puola oli yksi euroopan kovia kokeneimmista alueista . sit koettelivat sek idn ett lnnen suunnalta hallitukset , joiden totalitaariset ideologiat jttivt jlkeens pelkstn tuhoa ja hirvittvi muistoja .
menneisyyden epoikeudenmukaisuudet on nyt pyyhitty pois , sill eurooppa on yhdistynyt uudelleen , sana " solidaarisuus " on saanut aivan uuden merkityksen ja eurooppa on tervehtynyt .

tll hetkell 25 : n maamme kesken ja suhteessa meit ympriviin maihin vallalla on oikeudenmukaisuus eik raaka voima .
nin ollen eu edustaa maailmassa riippumattomien maiden vlist sitovampaa , pelkstn demokraattista yhteistyt .
meidn olisi oltava tst ylpeit , ja niinhn me olemme .
tm ainutlaatuinen yhteisty kuitenkin vaatii meilt paljon .
kansalaisemme odottavat oikeita tuloksia ja ratkaisuja . meidn on pystyttv tekemn ptksi ja olemaan tehokkaita .
siksi meidn on keskityttv olennaisiin seikkoihin samalla , kun silytmme erilaisuutemme .
neuvostossa ptkset on tehtv mrenemmistll : se synnytt tahtoa tehd kompromisseja .
euroopan parlamentin on oltava tasavertainen lainstj muiden rinnalla , ja neuvoston stess lakeja meidn kaikkien on voitava seurata prosessia .
eu : ssa on vallalla oikeudenmukaisuus eik raaka voima .
nin ollen kaiken " a ja o " on , ett yhteisi eu-sntjmme noudattavat kaikki , sek suuret ja pienet maat ett pohjoiset , eteliset , itiset ja lntiset maat .
tm on mahdollista vain , jos meill on vahva komissio .
laajentunut eu edellytt , ett me kaikki kunnioitamme niit arvoja , joiden varaan yhteis perustuu .
tm viesti huippukokouksesta lhetettiin turkille .
turkilla on viel paljon tehtv , ja sen on jatkettava tytn .
vuonna 2004 turkin tilannetta arvioidaan yksityiskohtaisesti , ja sen jlkeen turkin tytetty kpenhaminan kriteerit sille annetaan pivmr , jolloin liittymisneuvottelut aloitetaan .
nin ollen turkkia kohdellaan aivan samalla tavalla kuin kaikkia muita ehdokasvaltioita , sill eu : ssa on vallalla oikeudenmukaisuus eik voima .

kpenhaminan huippukokous on osoittanut , ett eu perustuu suuriin visioihin ja historiallisiin ptksiin , mutta samanaikaisesti mys aikaa vieviin ja toisinaan jopa ikviin neuvotteluihin maitokiintiist , emolehmist ja kaikenlaisista siirtymkauden jrjestelyist .
meidn poliitikkojen on voitava selitt tmn verrattoman eurooppalaisen yhteistyn kummatkin puolet .
suurkiitokset puheenjohtajalle , ja jlleen kerran sydmelliset onnittelut : teidn on syyt juhlia , eik ainoastaan nauttimalla oluet .

minkin haluan onnitella puheenjohtajavaltio tanskaa , erityisesti turkin osalta tehdyst ptksest .
mielestni tss ptksess saatiin onnistuneesti sovitetuksi yhteen yhtlt jo tehtyjen ja jo tekeill olevien uudistusten tunnustaminen ja uuden hallituksen tahto edet tarpeen tullen viel pitemmlle ja toisaalta nykyinen tarve korostaa sit , ett euroopan unioni kyll pit lainsdnnllisi muutoksia hyvin trkein , mutta ett viel trkemp on se , mit nm lainsdnnlliset muutokset aiheuttavat kytnnss .
thn perehtyminen vie aikaa , ja mielestni on hyv tarkastella nimenomaan sit , mit vuoteen 2004 menness on tapahtunut .
toivottavasti vrinksityksi ei ilmene . nyt on turkin vuoro toimia .

eu ei saa kuitenkaan pysy toimettomana .
turkin tapauksessa ei en riit pelkstn se , ett viitataan kpenhaminan poliittisiin kriteereihin , jotka ovat jokseenkin abstrakteja .
toisaalta ei ole myskn mielekst tuottaa suurta mr yksityiskohtaista tietoa ilman minknlaista priorisointia .
siksi haluan painottaa ryhmni puheenjohtajan cohn-benditin euroopan komissiolle ja komission jsenelle verheugenille esittm kehotusta siit , ett tehtisiin kerta kaikkiaan selvksi , mit muutoksia odotamme turkin tekevn .
otan yhdeksi esimerkiksi armeijan aseman : kyll , armeijan aseman on muututtava - monien asioiden on muututtava - mutta mit euroopan unioni tarkasti ottaen haluaa tapahtuvan ennen neuvottelujen alkamista ?
mit on tapahduttava neuvottelujen aikana ?
onko esimerkiksi perustuslakia muutettava ?
onko kansallinen turvallisuusneuvosto lakkautettava ?
nm ovat kaikki yksittisi esimerkkej aloista , joilla eu : n on oltava hyvin paljon tsmllisempi .
jos emme ole , olen varma , ett ajaudumme poliittisten kriteerien tulkintaa koskevaan tuhoisaan vittelyyn , jota leimaavat pikemminkin ennakkoluulot kuin objektiiviset arviot .
kuitenkin olemalla tsmllisempi annamme turkille mahdollisuuden , emme kyttmll painostusta , vaan osoittamalla , ett eurooppalaisia arvoja ja normeja on noudatettava niin turkissa kuin muuallakin .

arvoisa puhemies , tehdessn ptksen 10 uuden jsenen ottamisesta unioniin kpenhaminan eurooppa-neuvosto aloitti uuden aikakauden eli uudelleen yhdistetyn euroopan aikakauden .
turkin jseneksi ottamisesta tehdyn etukteisptksen vuoksi se on kuitenkin tehnyt mys ptksen tmn aikakauden ja kenties itse unioninkin lopusta .

kpenhaminassa luotiin automaatti , joka turkille vlittmsti mynnettvn kaksinkertaisen taloudellisen tuen ohella voi johtaa liittymisneuvottelujen aloittamiseen turkin kanssa vuoden 2005 alussa .
perustelemme tt tekopyhsti muka vuonna 1963 annetulla lupauksella , jota ei oikeastaan ole edes olemassa , sill se , mist puhuttiin vuonna 1963 , ei tarkoittanut sit , ett turkki liittyisi yhtenisasiakirjan eurooppaan , maastrichtin eurooppaan , amsterdamin eurooppaan tai nizzan eurooppaan .
nm euroopat eivt olleet tuolloin olemassa .
aikomuksena oli itse asiassa se , ett turkki voisi osallistua yhtenismarkkinoiden eurooppaan .

ne euroopan kansat , jotka eivt halua turkin liittymist , pettyivt neuvoston kpenhaminan kokouksessa .
joulukuun 2004 kokouksesta ptettiin osoittaen tavanomaista kyynisyytt ja jotta vuoden 2004 vaalit voitaisiin sivuuttaa .
tm ei todennkisesti est kansalaisia kynnistmst tss yhteydess keskustelua itse .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen verheugen , hyvt kollegat , katson , ett minunkin on tartuttava thn tilaisuuteen kertoakseni oman nkemykseni asiasta , sill olen harvoin nhnyt sellaista neuvoston puheenjohtajavaltiota , joka olisi paneutunut yht keskittyneesti ydinkysymyksiin ja onnistunut niin hyvin niiden toteuttamisessa .
haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni kiittkseni komissiota ja erityisesti komission jsent verheugenia viime vuosien verrattomasta yhteistyst , jonka avulla olemme mys edesauttaneet tt onnistumista .

mielestmme meidn olisi kuitenkin toivotettava uudet kumppanimme erityisen komeasti tervetulleiksi , ja mielestni parempaa tapaa ei ole kuin tehd se akropoliilla , joten juhlimme euroopan yhtenisyytt juuri akropoliilla .
tll hetkell meidn olisi kuitenkin esitettv mys kritiikki .
jos unioniin kohta liittyvien maiden halutaan kykenevn omaksumaan muutokset , toimia tarpeellisen hallinnollisen kapasiteetin kehittmiseksi on listtv niss maissa .
mielestni on yht trke , ett sovittu seurantaprosessi toteutetaan erittin avoimesti ja pannaan tytntn rimmisen tarkasti , jotta emme kohtaisi ongelmia tmn kaiken lopuksi .
se on koko euroopan unionin edun mukaista ja tll tavoin euroopan unioni pystyy toimimaan jopa 25-jsenisen .
on itsestn selv , ett meidn on nhtv erityisen paljon vaivaa institutionaalisen prosessin tytntn panemiseksi valmistelukunnan perustuslaillisen keskustelun yhteydess , ja mielestni ehdokasvaltioille olisi annettava kaikki mahdollisuudet ottaa aktiivisesti poliittisesti osaa sek thn valmistelukunnassa kytvn prosessiin ett mys seuraavaan hallitustenvliseen konferenssiin laekenin mallin mukaisesti .

kymme keskustelua kuitenkin mys turkista ja muista maista .
arvoisa puheenjohtaja prodi , olen hyvin kiitollinen teille siit , ett otitte esiin kysymyksen laajemmasta euroopasta , jota varten meidn on tarjottava uusia vaihtoehtoja tysjsenyyden rinnalle eli sellaisia kuin " euroopan talousalue 2 " .
tss asiassa meill on mys oltava oikeus euroopan unionina edist omia etujamme rahoitusjrjestelyjen ja oikeudellisen instituution koheesiovaikutuksen osalta ja meidn on voitava tll tavoin keskustella tulevista jsenyyksist tai muista kumppanuusmuodoista .
olen kuitenkin erityisen iloinen siit , ett turkkiin ptettiin soveltaa yhteismenetelm .
syrjint ei ilmene puoleen eik toiseen , kun komissio laatii kertomuksen edistymisest ja lisksi parlamenttia ja neuvostoa kuullaan siit , oikeuttavatko tulokset neuvottelujen aloittamisen .
pidn todella olennaisena edistysaskeleena sit , ett tm on tehty selvksi ja ett vrinksitykset on estetty .

haluan kuitenkin lisksi korostaa sit , ett meill on oltava selke nkemys euroopan unionin koheesiovoimasta , jolloin unioni voi vastaisuudessa silytt kykyns kehitty jatkuvasti . kun nen tony blairin toteavan - kuten eilen tiedotusvlineiss raportoitiin - ett turkin myt siirrymme islamin piiriin ja ett meidn olisi mys harkittava pohjois-afrikan euroopan unionin jsenyytt , meidn on tuotava selkesti julki , ett tllaisen takana on suunnitelma euroopan unionin tuhoamiseksi .
tllaiseen meidn ei pid ryhty , vaan pinvastoin meidn on noudatettava rajalinjoja .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kaikkien muiden puhujien tavoin haluaisin aluksi onnitella teit kpenhaminan huippukokouksen psaavutuksesta , nimittin unionin laajentumisesta tai tsmllisemmin sanottuna euroopan yhdistymisest uudelleen .
on totta , ett meill on edessmme monia kytnnn ongelmia , mutta olemme kaiken kaikkiaan menossa oikeaan suuntaan , ja tll en viittaa ainoastaan kymmeneen ensimmiseen ehdokasvaltioon vaan mys romaniaan , bulgariaan ja turkkiin .

huippukokouksen saavutuksiin lukeutuu toinenkin osa-alue , joka ansaitsee huomiomme , eli euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .
eurooppa-neuvosto on pssyt eteenpin kolmessa asiassa .
ensinnkin se on edennyt euroopan unionin ja naton vlisiss suhteissa .
kuukausiin ei oltu edistytty siin , kuinka unioni voisi kytt naton kapasiteettia ja voimavaroja .
pysyvi ratkaisuja on nyt kuitenkin lydetty , ja tm on tarpeellinen edistysaskel .
olemme mys tyytyvisi sen vahvistumiseen , ett unioni on valmis ottamaan haltuunsa makedonian sotilaallisen operaation mahdollisimman pian .
lopuksi todettakoon , ett eurooppa-neuvosto osoitti mys , ett unioni on halukas jatkamaan sotilaallisia toimia bosniassa sfor-joukkojen jlkeen .

euroopan tavoitteet ovat tietenkin yh vaatimattomat nill kolmella alalla , mutta ainakin ne merkitsevt kytnnn kehityst .
meidn on nyt toivottava , ett neuvosto , komissio ja euroopan tulevaisuutta pohtiva valmistelukunta kukin omalla vastuualallaan mytvaikuttavat siihen , ett syntyy aito eurooppalainen ulkopolitiikka ja turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .

lopuksi vhemmn optimistinen huomio , joka koskee valmistelukunnan ja euroopan tulevaisuutta ksittelevn hallitustenvlisen konferenssin aikataulua .
huippukokouksessa ei pelkstn jtetty asiaa tarkentamatta , vaan itse asiassa listtiin sekaannusta entisestn .
tm aikataulu on kuitenkin hyvin trke asia uudistuksen onnistumisen ja euroopan parlamentin kannalta .

arvoisa puhemies , kaikkien niden ylistyspuheiden jlkeen kukaan tuskin uskaltautuu puhumaan kriittisesti tanskasta , eik varsinkaan ruotsalainen , sill silloin sen epiltisiin johtuvan kateudesta .
ruotsin puheenjohtajuus pttyi tietenkin veriseen poliisifiaskoon samalla , kun tanskan rauhankokous saattaa pty historiankirjoihin .

kuitenkin tietty arvostelu on oikeutettua .
tanska ei ole pystynyt osoittamaan , ett eu on kansan eik ainoastaan eliittien hanke .
eu : n katastrofaalista maatalouspolitiikkaa ei ole muutettu , vaikka se rikastuttaa kreivej ja paroneja samalla , kun it-euroopan pienviljelijt ajetaan vararikkoon .
esimerkiksi virossa ollaan edelleen huolestuneita siit , ett eu : n byrokratia murskaa vasta hankitun itsemrmisoikeuden .
myskn ei ole annettu selityst sille , miksi puolan on rakennettava uusi rautaesirippu itn .
arvoisa titley , rautaesirippu ei ole katoamassa , vaan sit vain siirretn .
myskn ei ole ymmrrettvsti selitetty sit , miksi liikkumisen vapautta on sovellettava heti ensimmisest pivst pomaan , mutta ihmisiin vasta paljon myhemmin .

laajentumisesta on siten jlleen kerran tullut yksipuolinen liitos , jossa bryssel mr ja ehdokasvaltiot taipuvat .
tanskan , jolla on omat poikkeuksensa , olisi ymmrrettv , ettei laajentunut eu voi olla yhdenmukainen , koska silloin siit tulee totalitaarinen .
sen on oltava monimuotoinen , jos sen halutaan olevan demokraattinen .

nyt on huolehdittava siit , ett kansannestykset ehdokasvaltioissa ovat demokraattiset .
ennen kaikkea on varmistettava , ettemme pt eu : n perustuslaista ennen uusien maiden liittymist .
jos eu pttisi perustuslaista juuri uusien eu : n jsenvaltioiden nenn edess , se olisi ryhken vallankytn riemuvoitto ja demokratian tappio .
tanskan menestys kpenhaminan huippukokouksessa olisi siten pelkstn tyynt myrskyn edell .

arvoisa puhemies , kpenhaminan kokous ei aloittanut pelkstn keskustelua euroopan identiteetist vaan mys euroopan maantieteellisist rajoista ja siit , mik on se perimminen ajatus , jonka varaan euroopan unioni rakentuu euroopan kansojen ja alueiden unionina .
uskon , ett mys perustajaist nkivt silmissn katedraalien euroopan , joka kuvastaa sellaista ihannetta ja sivilisaatiota , jota ei voida yhdist anatolian minareetteihin .
nen silmissni strasbourgin katedraalin , jonka rakensivat suuret arkkitehdit , jotka eivt varmastikaan euroopan arkkitehtien tavoin tarkoittaneet turkin kuuluvan eurooppaan tai tarkoittaneet euroopan rajojen siirtmist niin , ett iranista , irakista ja syyriasta tulisi sen vlittmi rajanaapureita .
miten suhtautua turkin liittmiseen eurooppaan , kun turkki on skettin valinnut johtajakseen recep tayyip erdoganin , joka totesi turkkilaiselle jumh uriet -sanomalehdelle , ett miljoonat muslimit kaikkialla maailmassa odottavat turkin hermist ja sen nousua ? tai miten suhtautua turkkiin , kun se eilen epsi entiselt saharov-palkinnon voittajalta leyla zanalta luvan poistua maasta esten hnt saapumasta strasbourgiin ja esten hnt osallistumasta ajatuksen vapautta edistvn saharov-palkinnon jakojuhlallisuuksiin ?
olkoon tm viel yksi varoitus turkin liittymisen kannattajille , joita kehottaisimme painokkaasti muistamaan armenialaisten kansanmurhan , joka jtettiin kpenhaminassa vrin perustein huomiotta .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio tanska on saanut osakseen ihailua siit , miten viisaasti ja johdonmukaisesti se valmisteli huippukokousta ja miten se onnistui siin .
rahoitusjrjestelyihin liittyviss kiistoissa olemme tehneet jrkevi aloitteita .
turkkia koskevissa keskusteluissa meille tulivat ylltyksen erittin omintakeiset ja tarkoituksenmukaiset linjaukset , joissa annettiin vastuu liittymisest yksiselitteisesti turkille itselleen .
tm linjaus oli jopa parempi kuin lopputulos .
onnitteluni erityisesti pministeri rasmussenille .
sanottakoon , ett olin pakahtua ylpeydest nhdessni posassa bertel haarderin , joka oli ennen yksi kollegoistamme tll parlamentissa .

nyt komission jsen verheugen voi siis tarkastella helpotusta tuntien vaikeaa tehtvns , jonka hn on tll hetkell suurimmaksi osaksi saattanut onnistuneesti ptkseen .
bulgarialla ja romanialla on viel jonkin verran tekemist , ja ne hyvksyvt tilanteen .
jos ne eivt saavuta tavoitetta vuonna 2004 , uskon , ett se tapahtuu vuoden 2009 vaaleihin menness .

turkki on paljon vaikeampi asia .
huippukokoukseen asti turkki antoi ymmrt , ett se perusteli liittymistn euroopan unioniin sill , ett sen jsenyyshakemus on jtetty kauan aikaa sitten .
nin tehdessn se unohti , ett sen hakiessa jsenyytt vuonna 1963 euroopan unioni oli ainoastaan taloudellinen yhteis ilman nykyisi sismarkkinoita , ilman valittua parlamenttia ja ilman poliittista luonnetta tai tavoitteita .
tll hetkell turkki vaatii paljon enemmn , mik on tss olennaista .
euroopan unionin kehittyess kovaa vauhtia turkki on jnyt kemal atatrkin luoman jrjestelmn haittapuolien vangiksi . mainitussa jrjestelmss on suuria sisisi jnnitteit , ja nin ollen siin ilmenee laajamittaista tukahduttamista .
ajat olivat vaikeat kaikille niille , jotka eivt kuuluneet turkinkieliseen sunnimuslimien valtavestn .
turkkiin sken tekemni vierailun aikana huomasin , etten protestanttina voinut oleilla esimerkiksi dyarbakirin kaltaisessa paikassa joutumatta vakaviin ristiriitatilanteisiin viranomaisten kanssa .
tllainen on jrjetnt euroopan unionin kansalaiselle unionin jsenyytt tavoittelevassa valtiossa .
tosiasiassa tilanne on edistynyt vasta kahden viime vuoden aikana .
nin ollen turkilla on viel pitk matka kuljettavanaan .

kuten mys bulgarian ja romanian tapauksessa , kehotan meit jttmn sikseen liiallisen optimismin sen suhteen , kuinka nopeasti turkki voi muuttua .
riitt , kun ajatellaan esimerkiksi armeijan erityisasemaa , jonka jsen lagendijk jo mainitsi .
tt asemaa ei voida tuosta vaan muuttaa joillakin muodollisilla muutoksilla .
jrjestelm on siihen liian syvn juurtunut .
jos kulmakivi poistetaan , paljon muutakin voi sortua .
voi olla trke , ett laaditaan lista haluamistamme muutoksista , jotka liittyvt esimerkiksi yleiseen jrjestykseen , jota pidetn niin tavattoman ensisijaisena asiana , ett sen seurauksena monilla muilla aloilla mys yksittiset ihmisoikeudet krsivt .

suhtaudun mynteisesti komission jsenen verheugenin omaksumaan kantaan hnen todetessaan , etteivt hnen selvityksens tule perustumaan mihinkn valmiisiin vastauksiin ja ett selvitykset ovat rehellisi ja perusteellisia .
mielestni on hyv syy uskoa nin tapahtuvan , ja mielestni meidn on mys varmistettava , ettemme ole liian pinnallisia siin , mit teemme , sill niinhn usein tapahtuu .
uskon lujasti siihen , mit komission jsen verheugen on todennut .
haluamme tavanomaisen jsenvaltion emmek esimerkiksi sellaista jsenvaltiota , joka esitt vaateita ja on omaksunut sellaisen toimintatavan , johon kuuluu poliittinen painostaminen lymll nyrkki pytn , kuten saimme skettin nhd .
tllaista ei voida hyvksy , ja mielestni turkin on osoitettava hyv tahtoaan lopettamalla kiduttaminen sek vhemmistjen ja muiden vestryhmien tahallinen provokaatio .

samalla odotamme malttamattomina kymmenest ensimmisest maasta saapuvien tarkkailijoiden osallistumista .
tm on mieleenpainuva hetki , ja on uskomatonta ajatella , ett vuodesta 1989 vuoteen 2004 olemme olleet osa tt parlamenttia , joka on saavuttanut nin merkittvi historiallisia muutoksia .

arvoisa puhemies , haluaisin ryhmni puolesta esitt joitakin kpenhaminan historiallisessa huippukokouksessa esiin nousseisiin toimielinkysymyksiin liittyvi nkkohtia .

tuen ensimmiseksi esiin ptksen siit , ett uuden komission on aloitettava tehtvssn 1. marraskuuta .
kannatan tt ptst , mutta on oltava selv - kuten onkin - ett uuden parlamentin kuuluu hyvksy uusi puheenjohtaja ja komissio .
asiaan liittyvt yksityiskohdat on selvitettv toimielintemme vlisess sopimuksessa , kuten jsen barn crespo aiemmin totesi .
haluaisin , ett marraskuu olisi jatkossa aina vaihdoksen ajankohta .
miksi meill olisi viiden vuoden vlein oltava puolen vuoden jakso , jolloin eu : n tyskentely keskeytyy lhes kokonaan , kun meill on ensin euroopan parlamentin vaalit ja sen jlkeen eroava komissio , jonka tilalle tulee uusi komissio , joka voi kuitenkin aloittaa tyskentelyns vasta seuraavan vuoden tammikuussa ?
olisi hyv ottaa tm malli kyttn pysyvsti eik pelkstn vain tt tilannetta varten .

toiseksi puhuisin valmistelukunnan tyn tuloksena syntyvn , perustuslain sisltvn uuden perussopimuksen allekirjoittamisesta .
on kohtuullista , ett allekirjoittaminen tapahtuu toukokuussa , jolloin uusista jsenvaltioista tulee jseni oikeudellisesti ja ne voivat allekirjoittaa uuden perussopimuksen .
en kuitenkaan haluaisi , ett uutta pivmr pidettisiin verukkeena pitklle hallitustenvliselle konferenssille , joka venyisi syksyst 2003 toukokuuhun 2004 .
meidn on pidettv kiinni siit , ett meill on syksyll 2003 lyhyt ja tiivis hallitustenvlinen konferenssi , johon osallistuvat uudet jsenvaltiot ja jossa hyvksytn valmistelukunnan tyn tulos , jota toivoaksemme ei ole tarvetta muuttaa .

kolmanneksi ja viimeiseksi puhuisin unkarille ja t ? ekille jaettavien euroopan parlamentin paikkojen mrist .
nizzan suunnitelman mukaan niille osoitetaan kaksi paikkaa vhemmn kuin belgialle , portugalille ja kreikalle , vaikka jlkimmisten maiden vestn mr on verrattavissa unkarin ja t ? ekin vestn mrn .
t ? ekki ja unkari ovat oikeassa vaatiessaan tasavertaisuutta .
tm kysymys on ratkaistava liittymissopimuksessa , saavutetaanpa tasavertaisuus joko vhentmll kolmen nykyisen jsenvaltion parlamenttipaikkoja tai - mik voi olla vaikeaa - lismll unkarin ja t ? ekin paikkamr .

olisi omahyvist yritt tiivist kpenhaminan huippukokous kahteen minuuttiin .
niinp otan esiin vain muutamia seikkoja .
aivan ensiksi osoitan puheenjohtajavaltio tanskalle onnitteluni - eivtk nm onnittelut ole pelkk muodollisuus , vaan ne tulevat sydmest - taidosta , jolla se saattoi pitklliset neuvottelut onnistuneesti ptkseen .
toiseksi olemme todistamassa historiallista hetke , jonka tydellist merkityst emme ole kenties viel ymmrtneet : ensimmisen kerran ihmiskunnan historiassa valtioiden liitto rakennetaan sivilisaatiohankkeen ja yhteisten arvojen varaan sotilaalliseen voimaan turvautumatta .
tm tarkoittaa sit , ett meidn , euroopan parlamentin , sek neuvoston ja komission on arvioitava hyvin tarkasti sit , mink puheenjohtaja prodi mainitsi , eli sit , ett tss vaiheessa , kun eurooppa on rakennettu , meidn on luotava sille snnt .
perustajaisien sntj ja niit sntj , jotka olivat euroopan talousyhteisn kehittmisen perusta , on nyt tarkistettava varsin huolellisesti . olen varma , ett valmistelukunta onnistuu tss tarkistamisessa , mutta sit on tarpeen tukea enemmn .
lainaan kaksi vuosisataa sitten italiassa elnytt valtiomiest , camillo benso di cavouria , joka sanoi , ett olemme tehneet italian , nyt meidn on tehtv italialaiset !
teimme kpenhaminassa varmasti euroopan , nyt meidn on tehtv eurooppalaiset .
eurooppalaisten tekemiseen tarvitsemme eurooppaa edistv laajamittaista tiedotuskampanjaa , jonka puheenjohtajamme mainitsi tn aamuna ja joka on mainittu useita kertoja , mutta joka on lhikuukausina toteutettava kytnnss , sill sille , mit tll tapahtuu , on saatava mys kaikkien euroopan kansalaisten suostumus .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , on sanottu sangen perustellusti , ett kpenhaminan huippukokouksessa tehtiin loppu euroopan sodanjlkeisest jaosta .
meidn on mys tehtv loppu paljon vanhemmasta jaosta , jolla tarkoitan niit vaikeuksia , jotka estvt it-eurooppaa siirtymst keskiajasta nykypivn . nm vaikeudet ajoivat sen loppumattomaan pyshtyneisyyden tilaan ja tulivat sille kalliiksi sek rahalla ett verell mitattuna .
on aika , ett annamme it-euroopan kansoille tunnustusta niiden sinnikkyydest ja uskosta kehitykseen , joiden toivon tnn saavan vahvistuksen .

mys etel-euroopassa on psty thn .
saavutus ei ole aineellisesti yht suuri kuin it-euroopan osalta , mutta moraaliset mittasuhteet ovat yht laajat .
katsokaapa kyprosta , vanhaa eurooppalaista kansaa , helleenist kansaa , joka huomasi joutuneensa 1800-luvulla siirtomaavallan otteeseen ja lopulta oikeutetusti kapinoi sit vastaan 1900-luvun puolivliss .
kuten monissa muissakin tapauksissa , tmn kapinoinnin seurauksena saavutettiin yhdistyneen kuningaskunnan etujen mukainen jonkinlainen itsenisyys - englanniksi " an independence of sorts for the benefit of my british colleagues " eduksi - mutta tt itsenisyytt saatteli kahden kansakunnan jako , jossa siirtomaavalta nostatti kummankin osapuolen toistaan vastaan klassisen hajota ja hallitse -periaatteen avulla .
nykypivn eurooppa , joka ottaa kyproksen jsenekseen ja kehottaa saaren kahta kansakuntaa yhdistymn , korjaa siirtomaaseikkailun tai pikemminkin saarta hallinneen taaksepin katsovan jrjestyksen tlle euroopan maalle aiheuttamat traagiset seuraukset .
arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , tm on trke , eik suinkaan se , ettei sopimukseen psty .
tietenkin kreikka vastaa tysimrisesti kehotukseenne sopimukseen psemisest 27. helmikuuta , ja jos turkin taholta vastataan samalla mitalla , sopimukseen pstn .
teidn olisi kuitenkin ennen kaikkea otettava huomioon , kenelle kyproksenturkkilaisten sydn sykkii , sill heidn mielenosoituksensa osoittavat tarkalleen , mit he ajattelevat taantumuksellisista johtajistaan .
tm on todellinen vastaus ja euroopan todellinen suuruus euroopan kansan sydmiss euroopan itsens takertuessa periaatteisiinsa , ja meidn on luotettava thn suuruuteen pstksemme eteenpin ja rakentaaksemme tulevaisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , pttessnne neuvoston kpenhaminan kokousta , joka kokosi yhteen 15 jsenvaltion valtion ja hallituksen pmiehet , te , neuvoston puheenjohtaja rasmussen korostitte euroopan jakautumisen aikakauden pttymist merkinneen tapahtuman aidosti historiallista luonnetta .

tarkastelumme kohteena on viime pivin ollut yhteinen nkemys maanosamme tulevaisuudesta .
tarvittiin hieman hyv onnea , mutta mys kovaa ja erittin ansiokasta tyt unionilta ja erityisesti ehdokasvaltioilta , jotta tanskan pkaupungissa voitiin saattaa ptkseen laajentumisprosessi , joka oli aloitettu samassa paikassa vuonna 1992 ja joka oli perustana kpenhaminan mukaan nimetyille kuuluisille demokratian , oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien poliittisille kriteereille .

katsokaapa , kuinka paljon 50 : n viime vuoden aikana on edistytty !
katsokaapa , kuinka paljon raja-aitoja on kaatunut ja kuinka moni vrinksitys on selvitetty !
vihdoin 25 ja kohta 27 valtiota tekevt yhteistyt saavuttaakseen vapauden , demokratian ja vastuullisuuden tavoitteet .
tllainen yhteisty on sen taistelun arvoista , jota miljoonat edeltjmme kvivt suurten krsimysten ja uhrausten hinnalla .

meill on viel pitk ja vaikea tie kuljettavana , eik kenellkn ole siit turhia kuvitelmia .
euroopan unionin on pystyttv vastaamaan erityisesti sen toimintatapaan ja sen toimielimiin kohdistuvaan perusteelliseen muutostarpeeseen .
euroopan valmistelukunnan on saatettava valry giscard d ' estaingin johdolla tm ty onnistuneesti ptkseen .
toivomme , ett euroopan valmistelukunta saa valmiiksi esityksen yhdest perustuslakisopimuksesta , joka on helppolukuinen ja vastaa tarvetta sellaisesta euroopasta , joka on tehokkaampi , demokraattisempi ja jota kaikki euroopan kansalaiset pitvt legitiimimpn .

ellemme perusteellisesti uudista euroopan unionin nykyist toimintatapaa , euroopan yhdistyminen uudelleen johtaa poliittisen tahdon heikentymiseen euroopassa , ja sellaistahan me emme missn nimess halua .

arvoisa puhemies , vaikka kpenhaminassa tehty pts on epilemtt historiallisesti merkittv , se on vain yksi vaihe euroopan unionin kehityksess .
tnn on aivan perustellusti todettu , ett unionin laajentumisessa on edettv .
monet maat - tarkoitan nyt balkanin maita - odottavat jsenyytt myhempn ajankohtana , ja toiset maat puolestaan vaativat perustellusti tiivist kumppanuutta ja yhtlist asemaa - tarkoitan tss venj ja mys vlimeren maita .

laajentuneen eu : n on silti lydettv uudenlainen tasapaino joustavan ja tehokkaan ptksenteon sek niiden ptksentekomenettelyj koskevien nkkohtien vlill , jotka liittyvt demokraattiseen politiikan suunnitteluun .
yhdess neuvoston puheenjohtajavaltion edustajien kanssa - huomaan , ett ministeri haarder on paikalla - parlamentti , neuvosto ja komissio ovat sitoutuneet lytmn yhteisen perustan parempia hallintotapoja koskevalle vuoropuhelulle .
ministeri haarder on nhnyt paljon vaivaa saadakseen useita osapuolia osallistumaan .
vaikka hn edustaa nykyn tanskan hallitusta eik ole en tmn parlamentin jsen , tss saattaa olla kyse tietyst tietmyksest .
pasia on kuitenkin , ett monet hallitukset asettavat paljon enemmn rajoituksia kuin mit hn haluaisi .
tm on mielestni erittin ongelmallista , sill riittvn moni hallitus ei ole sitoutunut julkisesti avoimuuteen ja asiakirjojen saatavuuteen erityisesti ptksentekomenettelyjens osalta .

haluan erityisesti kiitt puheenjohtaja prodia siit , ett komissio on jlleen kerran antanut lukuisia ehdotuksia , jotka johtavat mahdollisesti parempiin ja samanaikaisesti demokraattisempiin hallintotapoihin . ehdotuksissa esitetn pasiassa , miten neuvosto ja parlamentti voivat osallistua lainsdnttyhn yhtlisin oikeuksin .
kaikki komission jsenet eivt kuitenkaan ole ymmrtneet , ett kun tm parlamentti delegoi ja luovuttaa lainsdntvallan toiselle elimelle , se voi luonnollisesti tehd niin ainoastaan tietyin edellytyksin ja sill on oltava oikeus peruuttaa lainsdntvallan luovutus .
toivon kuitenkin , ett seuraavissa keskusteluissa , jotka kydn kreikan puheenjohtajakauden alussa , saadaan tuloksia aikaan .

arvostan sit , ett komissio ja neuvosto korostavat jatkuvasti velvollisuuttaan valvoa perussopimusten noudattamista . pyydn niit kuitenkin ymmrtmn , ett meidn parlamentin jsenten on korostettava sit , ett demokratian periaatteet varmistetaan lainstjien osallistumisella lainsdnnn laatimiseen .
parlamenttivaalit pidetn vuonna 2004 , emmek voita niit kampanjoimalla toisiamme vastaan . voimme voittaa vaalit ainoastaan toimimalla yhdess ja siten , ett pyrimme todella lismn joustavuutta , tehokkuutta ja mys demokratiaa euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , kpenhaminan eurooppa-neuvoston tekem historiallinen pts auttaa epilemtt palauttamaan sodan jlkeen kahtia jakautuneen euroopan yhtenisyyden .
keski- ja it-euroopan maiden liittyminen yhdess kyproksen ja maltan kanssa on jlleen yksi askel tss euroopan yhdentymiseksi kutsutussa ainutlaatuisessa kehityksess , ja haluaisin onnitella sek puheenjohtajavaltio tanskaa ett komissiota ja komission jsent verheugenia koko prosessin menestyksekkst lpiviemisest .

minulla ei ole paljon aikaa , joten esitn vain kaksi huomiota .
ensiksikin laajentumisen taloudellisten ja rahallisten seurausten vuoksi unionin on mukautettava rohkeasti rahoitusnkymin , mikli tarkoituksena on , ett niill vastataan sek laajentumisen ett unionin kansalaisten vaatimuksiin ja edistetn viel tehokkaasti vakautta ja yhteenkuuluvuutta etenkin uusissa jsenvaltioissa .
toiseksi haluaisin kommentoida kyproksen liittymist ja erityisesti kpenhaminan eurooppa-neuvoston ilmapiiri .
minusta vaikuttaa silt , ett olimme kaikki tyytyvisi eurooppa-neuvostoon , koska se osoitti , ett eurooppa voi hoitaa asiansa sek viisaasti ett pttvisesti ja ottaa tavoitteekseen sellaisen terveen ja demokraattisen rakenteen luomisen , jossa ihmisoikeuksia ja inhimillisen yhteiskunnan todellisia arvoja kunnioitetaan .

emme kuitenkaan saa unohtaa , ettei ongelmaan ole vielkn lydetty ratkaisua ja ett kpenhaminassa sit ei lydetty , koska turkkilaiset ja kyproksen turkkilaiset johtajat kieltytyivt pyrkimst ratkaisuun .
meidn on nyt tehtv kaikkemme koko saaren liittymiseksi eu : hun seuraavien kahden kuukauden aikana .
totean kuitenkin , ett riippumatta siit , kuinka kipesti kyproksen ongelmaan on lydettv ratkaisu , se ei saa loukata euroopan unionin perussopimusten perusperiaatteita .
yhteisn snnst koskeviin poikkeuksiin tai siirtymvaiheen jrjestelyihin , jotka mahdollisesti sisltyvt kyproksen ongelman ratkaisuun , ei saa liitty sellaisia tekijit , jotka loukkaavaat euroopan unionin perusperiaatteita sen jlkeen , kun jrjestelyjen voimassaolo on lakannut .
pyydn euroopan komissiota perussopimusten valvojana seuraamaan tilannetta tarkasti ja varmistamaan , ett ratkaisu on todellakin euroopan unionin perussopimusten mukainen .

arvoisa puhemies , hyv neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kyproksen liittymist koskevan mietinnn esittelijn olen erittin tyytyvinen kpenhaminan eurooppa-neuvoston ptkseen hyvksy kypros euroopan unionin uudeksi jseneksi .
haluan mys onnitella komission ja neuvoston tyryhmi , jotka hoitivat kyproksen liittymisneuvottelut .

eurooppa-neuvosto on tten noudattanut helsingiss tehty lupausta saattaa liittyminen ptkseen , vaikka poliittista ratkaisua ei lytyisi .
toiveemme siit , ett unioniin olisi liittynyt yhdistynyt saari , ei ole toteutunut .
tiedmme nyt , ettei ajan puutetta tai ulkoista painostusta voida esitt syiksi siihen , miksi yk : n psihteerin ehdotuksia kokonaisratkaisun saavuttamiseksi on mahdotonta hyvksy .
sopimukseen psyn tekivt tyhjksi ne , jotka kannattavat edelleen kahta erillist valtiota yhden liittovaltion sijaan ja jotka haluavat kyproksen liittyvn unioniin samanaikaisesti turkin kanssa mieluummin kuin toukokuussa 2004 itsenisen ja jakamattomana maana .
denktash ja hnen joukkonsa ovat pitklti vastuussa tst eponnistumisesta . ymmrrn tysin , ett suuri osa kyproksen turkkilaisen kansalaisyhteiskunnan edustajista ja oppositiopuolueista ovat turhautuneita ja vihaisia .
kumpikin osapuoli on kyll sitoutunut jatkamaan neuvotteluja kokonaisratkaisun lytmiseksi ennen helmikuun loppua , ja euroopan viimeisen raja-aidan purkaminen on viel mahdollista .
siit huolimatta denktashin hallintoon kuuluvan muutaman harvan etuoikeutetun henkiln vaalimat henkiset raja-aidat eivt kuitenkaan katoa kuin taikaiskusta . heidn mielestn paras ratkaisu on se , ettei mitn ratkaisua ole .

denktashin viivytyspolitiikka saattaa hyvin pian osoittautua uhkaksi turkin toiveille euroopassa .
tll hetkell on viel yksi mahdollisuus , johon euroopan unionin kannattaa panna toivonsa : turkin uusi hallitus saattaa ehdottaa merkittv sopimusta ja osoittaa siten aikovansa todellakin jatkaa euroopan viitoittamalla tiell , niin kuin se on ilmoittanut .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluan puolestani onnitella lmpimsti neuvoston puheenjohtajavaltiota sen menestyksest .
vaikka uskonkin , ett kpenhaminan saavutusten vaikutus on nhtviss viel kauan huippukokouksen jlkeen ja ett merkitys euroopan yhdentymiselle 2000-luvulla on huomattava , haluan nyt hieman tyynnytell innostusta voidakseni ksitell muutamaa nkkohtaa tarkemmin .

ensimmiseksi haluan ksitell seuraavaa asiaa .
odotamme luonnollisesti jo sit , ett t ? ekki tekee aloitteen ja antaa yksiselitteisen lausunnon jopa ennen kuin parlamentissa nestetn sen liittymissopimuksesta .
marraskuussa parlamentti ilmaisi kantansa erinomaisen selkesti brokin mietinnn yhteydess .

toiseksi arvoisa puheenjohtaja prodi ja komission jsen verheugen , haluan pyyt komissiota pohtimaan sit , miten voimme kehitt yhdess ernlaisen kolmannen toimintatavan turkkia varten .
miten siirrymme kriteerien noudattamisen valvonnasta siihen pivn , jolloin neuvotteluista voidaan todella keskustella ?
mit sellaisia yhteistymuotoja voimme tarjota , jotka ovat sek turkin ett meidn etujemme mukaisia ?
mielestni vuosi 2003 on niden nkkohtien ansiosta erittin trke vuosi .
meidn kaikkien - neuvoston , komission ja parlamentin - olisi pyrittv yhdess lytmn ratkaisu siihen , miten tulliliitosta yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan vaihtelevien lukuisten yksittisten hankkeiden avulla voidaan saavuttaa uudenlainen rinnakkaiselo trken strategisen naapurin kanssa .

viimeiseksi haluan ksitell lyhyesti kysymyst siit , ett meidn on vastustettava kaikkia kiristysyrityksi , joita tehdn mys euroopan unionista ksin .
en halua puuttua yksityiskohtiin juuri nyt , mutta neuvoston eri tyryhmt keskustelevat parhaillaan siit , miten ern vuonna 1995 liittyneen jsenvaltion ongelma voidaan ratkaista .
mielestni tss asiassa ei saa osoittaa mitn tukea jsenvaltioiden kiristysyrityksille , ja olen erittin kiitollinen neuvostolle ja teille , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , siit , ettei nihin yrityksiin ole mynnytty .

viime perjantaina , 13. joulukuuta , kvin katsomassa roman polanskin elokuvan pianisti . se kertoo varsovasta kotoisin olevasta juutalaisesta muusikosta , joka selviytyi toisesta maailmansodasta ihmeellisell tavalla .
elokuvan alussa nytetn , kuinka hnen perheens helpottuu kuullessaan , ett englantilaiset ja ranskalaiset ovat ilmoittaneet tulevansa apuun saksalaisten hyktty puolaan .
me kaikki tiedmme , ettei tt apua koskaan tullut ennen kuin viime perjantaina , kolmantenatoista pivn .
sin pivn kpenhaminan kokouksen lopputuloksella maksettiin vanha velka .
kpenhaminassa saavutettu menestys on kaikkien menestys - mys tmn parlamentin , joka on ollut niin intensiivisesti mukana prosessissa .
voimme olla ylpeit lopputuloksesta .
merkittvn sosiaalidemokraatin willy brandtin sanoja mukaillen jollekin , joka kuuluu yhteen , annetaan nyt todella tilaisuus kasvaa yht tiiviimmin yhteen .
se , mik alkoi brandtin historiallisena polvistumisena samaisessa varsovassa , on nyt saatettu ptkseen kpenhaminassa .
kiitos tst uudesta historiallisesta saavutuksesta kuuluu pasiassa niille , jotka saivat aikaan vuosien 1989 ja 1990 merkittvt muutokset ja olivat tarpeeksi neuvokkaita kyttkseen tilaisuuden parhaalla mahdollisella tavalla hyvkseen , jotta uusista demokratioista tuli tysivaltaisia eu : n ehdokasvaltioita .
monet tuolloisista johtajista ovat jo poistuneet politiikasta , mutta kpenhaminan saavutus on silti kunnianosoitus mys heit kohtaan .

oma euroopan unionimme ansaitsee tietenkin mys kiitokset , sill vaikka sill kenties kesti kauan mritell liittymisen lhtkohdat ja ennakkoedellytykset , unioni on sen jlkeen pitytynyt sovitussa suunnitelmassa ja noudattanut aikataulua johdonmukaisesti ja tehokkaasti .
tss yhteydess haluan kiitt erityisesti komission jsent verheugenia hnen toimistaan .
ehdokasvaltiot ansaitsevat mys kehuja .
niiden kestvyys on todella asetettu koetukselle .
slovakiaa koskevan mietinnn esittelijn tss parlamentissa sain itse seurata lhelt slovakialaisten pyrkimyksi tytt eu : n vaatimukset .
vaatimukset olivat kauaskantoisia , ja aikaa oli hyvin vhn .
viime viikon lopulla saaduissa selonteoissa kpenhaminan huippukokouksen lopputuloksesta ppaino oli neuvottelujen taloudellisissa jrjestelyiss ja turkin kysymyksess .
molemmat seikat ovat toki trkeit , mutta on mys muita painavia kysymyksi .
loppuarvioinnissa , joka euroopan parlamentin on laadittava jokaisesta ehdokasvaltiosta , otetaan huomioon mys muut ongelmat .
tss yhteydess riitt , ett muistetaan aikaisemmat huolenaiheemme , kuten korruption torjunta , ehdokasvaltioiden puutteelliset hallintorakenteet ja romaneihin kohdistuva syrjint .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella pministeri rasmussenia , ministeri haarderia , puheenjohtaja prodia ja komission jsent verheugenia tst erinomaisesta lopputuloksesta .
haluan mys ryhmmme puheenjohtajan poetteringin tavoin korostaa sit , ett tm pieni maa on saanut aikaan suuren saavutuksen .
se todellakin tarkoittaa , ettei tt puheenjohtajuuden kiertoon perustuvaa jrjestelm tarvitse muuttaa tulevaisuudessa .
kokemus on opettanut meille , etteivt suuret maat aina tee asioita hyvin ja ett pienet maat tekevt asiat joskus todella hyvin .
tanska voi olla ylpe lopputuloksesta .

toiseksi haluan esitt joitakin huomiota laajentumisesta .
minua ilahduttaa se , ett puola on selviytynyt ensimmisten uusien ehdokasvaltioiden joukkoon .
tm ei tietenkn sujunut tysin ongelmitta .
olisi todennkisesti mys hyv ajatus - ja kohdistan nyt sanani komission jsenelle verheugenille - kertoa jsenvaltioille entist selvemmin , mit laajentuminen todellisuudessa maksaa meille .
kun tiedmme , ett kytettviss on viel noin 25 miljardia euroa ennen kuin eu : n menojen ylraja on saavutettu ja ett kustannuksia aiheutuu laajentumisen ensimmisen vuonna ainoastaan 12 miljardia euroa , toisena vuonna 12,6 miljardia ja kolmantena 14,9 miljardia euroa , voimme havaita , ett meill on laajentumisesta huolimatta edelleen rahaa jljell vuonna 2006 .
on siis tehtv entist selvemmksi , ettei laajentuminen tule kalliiksi ; se tulee itse asiassa halvemmaksi kuin aikaisemmat laajentumiset .

kolmanneksi haluan mainita kyproksen ja turkin .
on harmillista , ettei kyprosta ole otettu mukaan kokonaisuudessaan , mutta on hyv , ett turkin suhteen on tehty jrkevi jrjestelyj . turkille ei ole viel annettu liittymispivmr , vaan sen on noudatettava tiukasti kpenhaminassa sovittuja jrjestelyj ja sen perusteella katsotaan , tyttk se vaatimukset .
mielestni tm on erittin trke .
itse asiassa en ole varma , pitisik turkin edes liitty unionin jseneksi , sill silloin meidn on jossakin vaiheessa ratkaistava euroopan rajoja koskeva ongelma .

viimeinen huomioni on seuraava . giscard d ' estaing vieraili luonanne , ja minulla on kunnia olla valmistelukunnan jsen .
giscard d ' estaing mainitsi jlleen kerran ajatuksen euroopan unionin presidentist ja kongressin perustamisesta .
nm ovat hnen ajatuksiaan .
voin kertoa teille , ett ne saavat valmistelukunnassa todellisuudessa hyvin vhn tukea .
jos euroopan unionille joskus tarvitaan presidentti , sen pitisi olla euroopan komission puheenjohtaja . euroopan kongressia taas ei tarvita lainkaan .
sen sijaan euroopan parlamentti tarvitsee lis toimivaltaa .
nin todetaan mys benelux-maiden lausunnossa .
jos kaikki pienet maat tukevat tt , voimme onneksi jtt giscard d ' estaingin puheet omaan arvoonsa .
toivon nin ollen , ett tanska tukee tt lhestymistapaa .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio tanska asetti itselleen erittin kunnianhimoisen tavoitteen kpenhaminan huippukokouksessa .

tmn seurauksena kpenhaminassa neuvoteltiin kaksi tukalaa piv rahoituspaketista . yhdess vaiheessa prosessi oli vaarassa viivsty erimielisyyksien vuoksi .
kun ne oli kuitenkin saatu ratkaistua , eu kutsui muodollisesti kahdeksan keski- ja it-euroopan maata sek kyproksen ja maltan liittymn jsenikseen vuonna 2004 .
tm oli euroopan historiassa merkittv hetki , jolloin pstiin lopulta eroon kylmn sodan aiheuttamasta jaosta .

on kuitenkin todettava , ettei laajentumista ole viel saatettu ptkseen .
neuvottelut bulgarian ja romanian kanssa on saatettava loppuun , eik neuvotteluja turkin kanssa ole viel edes aloitettu .

kannatan kpenhaminan huippukokouksessa tehty sitoumusta , jonka mukaan neuvottelut turkin kanssa aloitetaan vuonna 2004 riippuen tietenkin siit , miten maa on edistynyt ihmisoikeuksiin ja oikeusvaltioon liittyviss kysymyksiss .
olen johdonmukaisesti todennut , ett turkin liittyminen voi muodostaa trken sillanpaseman idn ja lnnen vlille ja auttaa vahvistamaan turkkia maallisena demokratiana sek tasapainottavana voimana muuten epvakaalla alueella .

niden merkittvien ptsten seurauksena ukrainasta , valko-venjst ja moldovasta tulee uusia naapureitamme .
nyt on aika mietti , millaisen suhteen haluamme luoda nihin maihin ja miten tiivis haluamme sen olevan .

lopuksi haluan todeta , ett olen tyytyvinen siihen , ett on psty eroon laajentumisaikatauluun viime aikoina liittyneest epvarmuudesta , joka johtui osittain nizzan sopimuksen hylkmisest irlannin ensimmisess kansannestyksess .
laajentuminen tapahtuu nyt toukokuussa 2004 ironisesti juuri irlannin puheenjohtajakaudella ja , arvoisa puhemies , teidn toimikautenne viimeisen puolen vuoden aikana .
odotan innokkaasti sit , ett voimme toivottaa uudet ehdokasvaltiot tervetulleiksi eu : n perheeseen tn historiallisena hetken .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , nyt pttyv vuosi on ollut merkittv vuosi euroopalle .
euroseteleiden ja -kolikoiden kyttnotto on tehnyt yhtenismarkkinoista sismarkkinat .
kpenhaminan ptslauselmien ansiosta on kynnistetty laajentumisen ratifiointiprosessi edellytyksen euroopan jlleenyhdistymiselle sek psty eroon jaltan ja sodanjlkeisen aikakauden perinnst .
tll on mys vaikutuksia kaikkiin jsen- ja ehdokasvaltioihin , mys omaan maahani , jolla oli euroopan pisin ulkoinen - ja kuollut - raja .
olemme palanneet takaisin euroopan reunalta - niin kuin itvallan kansallislaulussa todetaan - euroopan ytimeen .

meidn tehtvmme on tiivist yhteistyt , kehitt euroopan vakautta ja toimintavalmiutta , kuunnella , pyrki keskiniseen ymmrrykseen , repi alas muureja ja katkaista piikkilanka-aitoja sielt mihin ne ikin on pystytetty tai pystytetn .
kpenhaminan huippukokous tai osallistuminen vuoden 2004 parlamenttivaaleihin eivt kumpikaan saata liittymisprosessia ptkseen .
tarvitaan edelleen tietoa , viestint ja uudistuksia .
euroopan hankkeet edellyttvt sit , ett kansalaiset osallistuvat niihin aktiivisemmin , mys ennen perussopimusten ratifiointia .
laajentumisprosessi , joka on viel kaukana ptksestn , etenee koko ajan , enk tarkoita tss yhteydess ainoastaan bulgariaa ja romaniaa , vaan mys kroatiaa ja entisen jugoslavian maita sek sveitsi ja liechtensteinia .

viimeisen huomiona haluan todeta , ett kauttakulkupolitiikka on osoitus siit , ett puheenjohtajavaltio tanska - jolle olen hyvin kiitollinen - tyskentelee aivan puheenjohtajakautensa viimeiseen pivn asti .
itvaltalaisena voin kertoa teille , ett tuemme tysin coreperin ehdotusta , koska se on oikeudenmukainen ja hyv .
oletan , ett ptslauselma annetaan tnn iltapivll klo 15.00 tai muussa tapauksessa 31. joulukuuta pidettvss liikenneneuvoston ylimrisess kokouksessa .
tehkmme loppu siirtymvaiheen jrjestelyist , laatikaamme eurooppalaiset snnt ja ottakaamme kyttn infrastruktuurikustannuksia koskeva direktiivi viimeistn vuonna 2003 !

arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea kiitt rakentavasta ja mynteisest keskustelusta sek niist monista mynteisist huomioista , jotka koskivat tanskan puheenjohtajakautta yleisesti ja erityisesti kpenhaminan huippukokousta .
puheenjohtajavaltion mielest parlamentin kanssa tehty yhteisty on ollut rakentavaa ja mynteist , ja meit ilahduttaa , ett parlamentti on samaa mielt .

on esitetty lukuisia kysymyksi ja otettu esiin niin monia aiheita , ett minun on mahdotonta kommentoida kaikkia tss lyhyess ajassa . haluan kuitenkin kiinnitt huomiota joihinkin monien mainitsemiin seikkoihin .

arvoisa puhemies , pyytisin komission jsent verheugenia selventmn erst trke seikkaa .
hyv komission jsen , olettakaamme , ett kyproksen molemmat osapuolet hyvksyvt 28. helmikuuta menness kofi annanin suunnitelmaan perustuvan ratkaisun .
on varauduttu siihen , ett kansalaisilta kysytn kansannestyksell , hyvksyvtk he sopimuksen ja kyproksen liittymisen eu : hun .
jos toinen osapuoli - sanokaamme vaikka kyproksen kreikkalainen puoli - hylk kansannestyksen , mit sitten teemme ?
palaammeko takaisin kpenhaminan jrjestelyihin , joissa on ainoastaan varauduttu kyproksen tasavallan liittymiseen ?

jsen alavanos , yhdistyneiden kansakuntien rauhansuunnitelmaan sisltyy etenemissuunnitelma , jonka lopussa olevan ehdotuksen mukaan prosessin olisi tarkoitus ptty kyproksen kreikkalaisessa ja turkkilaisessa yhteisss samana pivn jrjestettvn kansannestykseen . kansannestyksess olisi yhdistettv molemmat kysymykset ja nestettv toisin sanoen sek konfliktin ratkaisun ett euroopan unionin jsenyyden hyvksymisest .
ei siis voi synty sellaista tilannetta , ett euroopan unionin jsenyys hyvksyttisiin mutta kyproksen konfliktin poliittista ratkaisua ei , ja nin ollen kysymyksenne on hypoteettinen .
pinvastoin on tosiasia , ett jos kansalaiset demokraattisen prosessin kautta hylkvt liittymisen euroopan unioniin , olemme siit erittin pahoillamme , mutta meidn on demokraattisena elimen kunnioitettava ptst .

keskustelu on pttynyt .
olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst

nestimme mietint vastaan . siin toistetaan euroopan komission vittm - josta tosin esittelij sanoutuu irti - jonka mukaan " tyvoimakustannukset ovat euroalueen laajuisella alueella potentiaalisin inflaatiota aiheuttava syy " .

mietinnss todetaan , ett laatimalla eurooppalainen tyvoimakustannusindeksi ratkaistaisiin talous- ja rahaliiton " pasiallinen heikkous " .
ket tss oikein yritetn hmt ?
pasiallisena heikkoutena pidetnkin siis valtaosaa euroopan tysskyvn vestn palkoista .

euroopan unionissa , joka on yksi maailman rikkaimmista alueista , tysskyvn vestn todellinen elintaso on laskenut jo useiden vuosien ajan . thn ovat syyn ensinnkin ne kymmenet miljoonat tyntekijt , joita tynantajat pitvt epvarmoissa tysuhteissa puhumattakaan niist , jotka ovat jneet tyttmiksi .
vuosikymmenien ajan kaikki vasemmisto- ja oikeistohallitukset sek eurooppalaiset pttjt ovat toimineet nin listkseen vallanpitjien hyvinvointia .

haluatteko tilastotietoja ?
julkaiskaa siin tapauksessa euroopan vallanpitjien voittoindeksi , joka on saatu tyntekijit hyvksikyttmll .
euroopan tysskyvn vestn osalta voitaisiin julkaista sosiaalisesti epoikeudenmukaisen , yksillle vahingollisen ja taloudelle tuhoisan kapitalistisen jrjestelmn yllpitmisest aiheutuva kohtuuton kustannusindeksi .

ey : n perustamissopimuksessa mainitaan , ett euroopan keskuspankkijrjestelmn pasiallisena tavoitteena on hintatason vakaus .
vaikka tyvoimakustannuksilla on suurin vaikutus hintatason vakauteen , thn menness ei kuitenkaan ole kehitetty yht vlinett niden kustannusten kirjaamiseksi , ilmoittamiseksi ja arvioimiseksi .
ksittelemmme yhteinen kanta korjaa tmn puutteen .

olen tyytyvinen voidessani todeta , ett esittelij on hyvksynyt neuvoston luonnoksen jttmtt ksiteltvksi uusia tarkistuksia .
suhtaudun mynteisesti mys arvioinnissa esitettyyn ajatukseen tuottavuusindeksin kehittmisest . sen avulla palkkakustannusten kasvu voitaisiin suhteuttaa tuottavuuden kasvuun .
arvoisa kollegamme ei kuitenkaan malttanut olla huomauttamatta arvioinnissaan , ettei jaa komission ja neuvoston nkemyst siit , ett tyvoimakustannukset ovat ers trkeimmist inflaatiota aiheuttavista syist .
valitettavasti en ole samaa mielt esittelijn kanssa .
jos halutaan ymmrt kokonaispalkan mahdollinen vaikutus hintojen muutoksiin , riitt kun tarkastellaan palkkakustannusten suhdetta mink tahansa liiketoiminnan kokonaiskustannuksiin toiminnan koosta riippumatta .
esittelijn vite , jonka mukaan palkankorotukset ovat vain seurausta elinkustannusten kohoamisesta , muistuttaa kysymyst siit , kumpi oli ensin , muna vai kana .

( nestysselitykset on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti .

hintojen noustessa palkkojen arvo laskee .
suojautuakseen tlt kehitykselt monet eurooppalaiset ammattijrjestt ovat vuosia tehneet tyt palkkojen indeksiin sitomisen puolesta .
se merkitsee , ettei vhentyneen ostovoiman kompensoimisesta tarvitsisi neuvotella vuosittain , vaan neuvoteltaisiin ainoastaan sit , miss mrin tyntekijt osallistuvat tuottavuuden lismiseen . lisksi neuvoteltaisiin hyvityksist joillekin palkkauksessa jlkeen jneille ammattiryhmille , jotka ovat vuosia olleet alipalkattuja .
indeksiin sitominen on usein saatu kumottua tynantajajrjestjen painostuksella ja uusliberalististen hallitusten tuella .
tm voi krjist palkkakiistoja .
inflaatiosta tai trkeisiin julkisiin menoihin kytettvien varojen puutteesta yritetn toistuvasti syytt tyntekijit .
nin ollen oikeiston ja tynantajien mielest talous kukoistaa vain , jos enemmist ihmisist hyvksyy ostovoiman vhenemisen hiljalleen .
he eivt ota huomioon , ett tm saattaa aiheuttaa kotitalouksien ostovoiman vhenemist , kohtuuttomia voittoja ja liian alhaisia veroja .
palkkakustannuksia ja hintakehityst koskevista virallisista tilastotiedoista tulee merkittv tietolhde palkkakiistoissa , ja hallitukset ja tynantajat yrittvt niiden avulla ohjailla nit kiistoja .
tyvoimakustannusindeksi koskeva asetus ei poista tt eturistiriitaa .

. ( pt ) komissio katsoo , ett tyvoimakustannusindeksi on rimmisen trke euroopan keskuspankille inflaatiokehityksen seuraamiseksi emu : ssa sek tymarkkinaosapuolille kytettvksi palkkaneuvotteluissa .

ksiteltvn olevassa ehdotuksessa pyritn lytmn thn ratkaisu luomalla yhteinen kehys vertailukelpoisten tyvoimakustannusindeksien laadintaan , toimittamiseen ja arviointiin .

lyhyesti sanoen ehdotuksessa esitetn , ett tyvoimakustannusten laskemiseksi on otettava huomioon tynantajalle tyntekijiden palkkaamisesta neljnnesvuosittain aiheutuvat kustannukset .
asetuksen tytntnpanossa komissiota avustaa tilasto-ohjelmakomitea .
komissio antaa parlamentille ja neuvostolle kertomuksen asetuksen tytntnpanosta joka toinen vuosi . siihen sisltyy arviointi toimitettujen tietojen laadusta .

neuvosto on tehnyt yhteisess kannassaan lukuisia tarkistuksia komission alkuperiseen ehdotukseen .
esittelij katsoo , ett nm muutokset ovat alkuperisen ehdotuksen luonteen mukaisia , ja haluankin tll nestysselityksell ilmaista mynteisen kantani .

. ( pt ) emu-tilastoja koskevan toimintasuunnitelman pasialliseksi heikkoudeksi on thn asti osoittautunut yhteisen kehyksen puuttuminen vertailukelpoisten tyvoimakustannusindeksien laadintaa , toimittamista ja arviointia varten . lisksi kehyksen puuttuminen vaikuttaa haitallisesti euroalueen inflaatioon .
siksi tuen tt mietint , jonka oikeutettuna tavoitteena on taata yhteisen kehyksen laatiminen . kuten esittelij korosti , kehyksen avulla ekp voi seurata inflaatiokehityst emu : ssa ja lisksi se on suureksi hydyksi tymarkkinaosapuolille palkkaneuvotteluissa .

kuten lukuisissa muissakin tapauksissa , avoin ja luotettava tieto sek selket ja ymmrrettvt perustelut ovat nykyisin ratkaisevan trkeit .
niiden avulla kansalliset ja yhteisn pttjt voivat aluksi hyvksy oikeudenmukaisia , kohtuullisia ja tarkoituksenmukaisia toimenpiteit , ja myhemmin niill voidaan selkeytt taloudellisten toimijoiden asemaa ja etuja sek varmistaa kyseisten tekijiden vlinen tasapaino .

vaikka olenkin tyytyvinen yhteisen kehyksen laatimiseen , odotan silti tuloksia uuden asetuksen tytntnpanosta . siin arvioidaan varsinkin tietojen laatua , sill komission on annettava euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomus uuden asetuksen tytntnpanosta joka toinen vuosi .

. ( pt ) onnittelen pohjamoa erinomaisesta mietinnst , jonka hn on laatinut ehdotuksesta parlamentin ja neuvoston asetukseksi matkustajien , rahdin ja postin lentokuljetuksista . tuen mietint varsinkin siksi , ett on tarpeen antaa asetuksia , joilla voidaan luoda menetelmi ajan tasalla olevien ja vertailukelpoisten tilastotietojen toimittamiseksi eurooppalaisille liikenteenharjoittajille kyseiselt alalta .
nin voidaan taata matkustajien turvallisuus ja niden yhtiiden hallinnon tehokkuus .

samalla haluan korostaa , ett kyseisist asetuksista on merkittv apu pyrittess ratkaisemaan ilmatilan tyttymiseen liittyvi kysymyksi .

tulli 2000 -ohjelman entisen esittelijn olen erittin kiinnostunut eu : n yhteistyst tulliasioissa ja nestin tietojenvaihtoa parantavan mollarin mietinnn puolesta .

kaikissa vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alaan liittyviss kysymyksiss on lydettv tasapaino , jolla sovittaa yhteen yksilnvapaus ja pikainen tarve selviyty jrjestytyneen rikollisuuden kasvusta .

on toivottavaa , ett tullitutkintatietokannalla ( tttk ) edistetn tehokkaasti jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa eu : ssa .

arvoisa puhemies , ihmisveren jakelusta annettavaa lainsdnt koskevasta nisticn mietinnst voidaan todellakin sanoa , ett tm sovittelu oli taistelua viimeiseen veripisaraan saakka .
sininen veri puolestaan osoittaa jalosukuisuutta , ja on mynnettv , ett esittelij nisticlta ei puutu jaloutta .
veri merkitsee mys optimistista luonnetta , joka nisticlla on kaikkien calabrialaisten tavoin niin voimakas , ett hn on onnistunut sovittelussa erittin hyvin .
veri merkitsee mys solidaarisuutta , sill veren luovuttaminen on solidaarisuuden osoitus .
siksi nestin erittin mielellni mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , minkin haluan ilmaista tyytyvisyyteni mietintn ja uuteen direktiiviin .
saastuneen veren toimittamisella saattaa olla ja on kohtalokkaat seuraukset , ja tuen voimakkaasti ehdotuksia , joilla snnelln veren kuljettamista ja varmistetaan , ett valvonnasta huolehtii ammattitaitoinen henkilkunta . nm ehdotukset vievt direktiivi huomattavasti eteenpin .

haluan kiitt cambridgen addenbrookesin sairaalan sek vaalipiirissni sijaitsevien norfolkin ja norwichin sairaaloiden hoitohenkilkuntaa , joka on antanut apua ja neuvoja , jotta olen voinut antaa oman panokseni kyseiseen direktiiviin .
prosessia valvovan ammattitaitoisen henkilstn merkityksen lisksi henkilkunta haluaa korostaa kaikkien verta ksittelevien kouluttamista , sill inhimilliset virheet aiheuttavat tss suhteessa eniten onnettomuuksia .

vapaaehtoinen verenluovutus on trke periaate erityisesti yhdistyneess kuningaskunnassa . sen lisetuna on varmuus siit , ett mahdollisimman suuri osa verensiirtoon liittyvist terveysriskeist karsiutuu vapaaehtoisesti pois .
meidn tulisi kiitt ja onnitella niit miljoonia ihmisi yhdistyneess kuningaskunnassa ja euroopassa , jotka luovuttavat verta .
lisksi on vedottava siihen 94 prosenttiin ihmisist , jotka eivt luovuta verta , jotta heist tulisi verenluovuttajia tulevaisuudessa .

. ( pt ) mietinnn tavoitteena on varmistaa , ett veren ja plasman luovuttajien soveltuvuudesta annetaan tiukemmat vaatimukset ja ett luovutettu veri tutkitaan . nin verenluovutuspisteille saadaan perustettua yhteisn laajuinen laadunvalvontajrjestelm , jota tydennetn jsenvaltioiden vastaavalla valvonta- ja hyvksymisjrjestelmll .
lisksi saadaan asetettua yleiset vaatimukset henkilstn koulutukselle ja veren jljitettvyydelle luovuttajalta potilaalle .

parlamentti hyvksyi 12. keskuuta 2002 kahdeksan tarkistusta toisessa ksittelyss .
kirjallisessa ksittelyss saavutettiin kompromissiratkaisu , jonka neuvosto hyvksyi sovittelussa . ratkaisun mukaan ptevien terveydenhoitoalan ammattilaisten on tutkittava luovuttajat .

niden syiden vuoksi olen nestnyt tmn mietinnn puolesta .

nestimme tmn asiakirjan puolesta , koska siin oli monia mynteisi nkkohtia . nit olivat varsinkin ne , joiden tavoitteena on rajoittaa tiettyjen vaarallisten aineiden mr shk- ja elektroniikkalaitteissa sek ne , jotka velvoittavat valmistajia rahoittamaan jtteiden ksittely .

emme kuitenkaan hyvksy tekstin liiallista pikkutarkkuutta emmek varsinkaan pitk aikataulua , joka valmistajille on mynnetty direktiivin tytntnpanoa varten .
koska kyseess ovat vaaralliset aineet , vasta 1. heinkuuta 2006 pttyv aikataulu antaa valmistajille luvan myrkytt .

. ( pt ) kestv kehitys riippuu siit , kykenemmek tekemn taloudesta todella ympristystvllist .
on varmistettava , ett ympristystvllisten tuotteiden ostamisesta tulee ylellisyyden sijasta oikeus ja ett ympristystvllisten tuotteiden myynnist tulee kilpailuetu . tm voidaan toteuttaa ainoastaan analysoimalla tuotteiden elinkaarta ja ilmaisemalla mrllisesti niiden ympristlliset ominaisuudet suunnitteluvaiheesta hvittmiseen .
nin ympristkustannukset voidaan sisllytt tuotteen lopulliseen hintaan .

tnn annetut shk- ja elektroniikkalaitteita koskevat direktiivit ovat erittin trke edistysaskel , koska ne toisaalta velvoittavat valmistajat vhentmn tiettyjen vaarallisten aineiden , kuten lyijyn , elohopean ja kadmiumin , kytt shk- ja elektroniikkalaitteissa ja toisaalta edistvt shk- ja elektroniikkalaiteromun kermist , uudelleenkytt , kierrtyst ja talteenottoa . lisksi ne asettavat valmistajat vastuuseen niden jrjestelmien rahoittamisesta .

mietinnn tarkoituksena on helpottaa ympristtiedon julkista saatavuutta , joten tuemme sit ehdottomasti .

vaikka mietinnn mukaan onkin tarpeen " varmistaa , ett ympristtietoa levitetn yleislle mahdollisimman laajasti " , se sulkee puolittain juuri avatun oven varmistamalla , ett " jsenvaltiot voivat evt ympristtiedon saantia koskevan pyynnn tietyin poikkeuksin " , toisin sanoen silloin , kun se niille sopii .

tm ei kuitenkaan rajoitu pelkstn mietintn . vitteet avoimuudesta tll alalla ovat turhia , kun ympristlle eniten vaaraa aiheuttavat suuryritykset voivat aina turvautua liikesalaisuuteen .
avoimuus edellytt liikesalaisuuden verhon raottamista .

. ( pt ) monet valituksista , joita euroopan kansalaiset ovat tehneet jsenvaltioiden ympristpolitiikasta , perustuvat toisaalta siihen , ett toimielimet eivt tiedota yleislle riittvn avoimesti ja toisaalta siihen , ett kansalaisten nkemyksi ympristn vaikuttavista hankkeista ei oteta huomioon .

onkin erittin trke , ett komissio on rhusin yleissopimuksen perusteella antanut sdksi tietojen julkisesta saatavuudesta tiettyjen hankkeiden ja ohjelmien yhteydess sek yleisn muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta .

kun yleislle tiedottamista ja yleisn osallistumista listn , lisntyy mys toimielinten tekemien ptsten legitiimiys .
nin mys ptsten laatu paranee .
tnn annettu direktiivi on merkittv askel thn suuntaan .
tiedon julkisesta levittmisest tulee vakituinen kytnt , ja viranomaisten toimet tietojen suojaamiseksi muodostavat selkesti mritellyn poikkeuksen .

. ( pt ) tm uusi direktiivi velvoittaa neuvoston ja parlamentin saavuttaman kompromissin perusteella jsenvaltiot antamaan viranomaisten hallussa olevaa ympristtietoa yleisesti saataville , mik on mielestni hyvksyttv .

lyhyesti sanottuna yhteisess tekstiss sdetn :

viranomaisten velvollisuudesta auttaa aktiivisesti kansalaisia tiedonhankinnassa kannustamalla heit kyttmn uutta tekniikkaa vastausten saamiseksi

laatuvaatimuksista , joilla varmistetaan , ett toimitetut tiedot ovat ajan tasalla , tarkkoja ja luotettavia

periaatteesta , jonka mukaan yleislle on annettava tietoa maksutta . maksu voidaan kuitenkin peri , mutta se " ei saa olla kohtuuton " .

halusin ehdottomasti nest mietinnn puolesta , koska kompromissilla vahvistetaan kansalaisten oikeutta saada tietoa kansallisilta , alueellisilta tai paikallisilta viranomaisilta varsinkin silloin , kun on kyse jokien saastumisesta , uusista rakennushankkeista taikka suojeltujen kasvi- tai elinlajien luonnollisen elinympristn hvittmisest . samalla se lis avoimuutta yleisesti trkeill aloilla .

. ( pt ) nestin tietenkin tmn merkittvn mietinnn puolesta .
sen tavoitteena on vahvistaa yleiset perusteet tietojen saatavuudelle , varmistaa yleisn osallistuminen ptksentekoon sek muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeus ympristkysymyksiss . mielestni ympristkysymyksi koskevan tiedon - ja varsinkin korkealaatuisen tiedon - saatavuutta on nykyn pidettv kansalaisten normaalina etuoikeutena .
tietojen saatavuutta koskevien sntjen laatiminen auttaa kansalaisia valvomaan tehokkaasti alaa , joka koskettaa kaikkia . kansalaiset voivat todella valvoa , ett ympristllist perintmme suojellaan .
sen vuoksi on mielestni tarkoituksenmukaista vahvistaa tiedon saatavuutta ja tietotekniikan kyttmahdollisuuksia koskevia menetelmi .
toimintamalli , jossa viranomaiset antavat ympristtietoa maksutta ja jossa samalla edistetn tietotekniikan ja varsinkin internetin kytt , johtaa siihen , ett tt tietoa on laajasti ja vapaasti saatavilla . tietojen saatavuutta koskevat luonnollisesti kansalliseen turvallisuuteen , oikeudenkynteihin tai teollis- ja tekijnoikeuksiin liittyvt vlttmttmt rajoitukset .

mielestni on hyv ajatus vahvistaa kytnnn menettelytavat , joilla varmistetaan ympristtiedon tehokas kytt . kannatan mys tiukempien valtuuksien myntmist jsenvaltioille niss kysymyksiss .
nin listn jsenvaltioiden vastuuta , mutta varmistetaan mys toissijaisuusperiaatteen tytntnpano .

nestykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 12.30 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin esitt pikaisen kysymyksen . luin juuri espanjalaisesta sanomalehdest , ett suuri monikansallinen yritys nestl vaatii nlnhdst krsivlt etiopialta kuutta miljoonaa yhdysvaltain dollaria .
en todellakaan tied millaisessa maailmassa oikein elmme , enk voi kuin ihmetell , vaikka tll monikansallisella yrityksell saattaakin olla taloudellisia tai oikeudellisia perusteita toiminnalleen .
olipa asia miten tahansa , tilanne on joka tapauksessa epinhimillinen .

hyv jsen bautista , olen niin ikn huolissani .
kysymykseni liittyi kuitenkin pytkirjaan , ja vaikkei puheenvuoronne ollutkaan tysin asiaankuulumaton , tysistunnon oli mr keskustella pytkirjasta .

( pytkirja hyvksyttiin . )

esityslistalla ovat seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat meriturvallisuudesta ja ljytankkeri prestigen aiheuttaman katastrofin seurausten lievittmisest .

arvoisa puhemies , kiitn parlamenttia tst tilaisuudesta ilmaista neuvoston puolesta syv myttuntoni niille , jotka krsivt galician rannikon lheisyydess tapahtuneesta ljytankkeri prestigen onnettomuudesta ja siit perisin olevista tuhoisista ja hirvittvist saasteista .

olin itse paikalla , kun parlamentissa keskusteltiin vuonna 1999 tapahtuneesta erikan onnettomuudesta . varmastikin kaikki toivoimme , ett sen jlkeen tmn kaltaisia katastrofeja ei en tapahtuisi euroopan sydmess .
valitettavasti uusi katastrofi kuitenkin tapahtui , ja nin ollen meriturvallisuus ja ljykatastrofien ehkiseminen on jlleen esityslistalla .

erikan onnettomuuden jlkeen neuvosto ja parlamentti hyvksyivt lukuisia toimenpiteit turvallisuuden parantamiseksi ja meren ljysaasteiden vhentmiseksi .
emme viel tied , mik meni vikaan ja aiheutti haaksirikon lhell galician rannikkoa , mutta jo onnettomuuden tapahtuminen on riittv osoitus siit , ett listoimia tarvitaan .
meidn on nyt toteutettava kaikki tarvittavat toimet estksemme tmn kaltaiset onnettomuudet tulevaisuudessa ja vlittksemme voimakkaan poliittisen viestin kansalaisille , varustamoille , kapteeneille ja erityisesti kaikille ljykuljetuksissa mukana oleville .

parlamentti antoi 21. marraskuuta voimakkaan julkilausuman prestigen onnettomuudesta .
haluan sanoa komission jsenelle de palaciolle , ett mielestni komissio on toiminut erittin aktiivisesti tss vaikeassa kysymyksess .
molemmat toimielimet ansaitsevat kiitosta siit , ett yhteis teki nopeasti aloitteita meriturvallisuutta edistvist ptksist ja meriympristn suojelusta .
olemme nyt psseet alkuun ja voimme edet asiassa .

puheenjohtajavaltion tarkoituksena on ollut ksitell prestigen onnettomuutta erittin vakavana asiana .
kysymys otettiin esityslistalle 6. joulukuuta kokoontuneessa liikenneministerien neuvostossa ja 9. joulukuuta kokoontuneessa ympristministerien neuvostossa . lisksi olin paikalla , kun kysymyksest keskusteltiin perusteellisesti kpenhaminassa pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa viime viikolla .
tm oli ers syy viivytykseen , jonka vuoksi ministerit eivt lopulta psseet illastamaan tanskan kuningattaren kanssa .
puheenjohtajavaltiolle oli trke , ett kokouksesta saataisiin konkreettisia tuloksia , ja voimme nyt sanoa , ett tuloksia todellakin saatiin .

neuvosto on ilmoittanut , ett kaikki asianmukaiset toimenpiteet tmn kaltaisen onnettomuuden ehkisemiseksi toteutetaan niin kansainvlisesti , eu : ssa kuin jsenvaltioissakin .
olen tyytyvinen siihen , ett neuvoston ptelmt ovat tysin euroopan parlamentin nkemysten mukaisia .
sek neuvosto ett puheenjohtajavaltio ovat sit mielt , ett olemme saavuttaneet hyvn tuloksen , josta vlittyy haluamamme vahva poliittinen viesti : periaatteenamme on vastustaa horjumatta yksirunkoisia silialuksia eu : ssa ja osoittaa poliittista tahtoa ratkaisujen lytmiseksi .

toivon , ett parlamentti antaa aktiivisesti oman panoksensa , kuten se varmasti tekeekin , jotta asetetut tavoitteet saavutetaan nopeasti .
tarkoitan varsinkin niit toimenpiteit , jotka parlamentti ja neuvosto hyvksyvt yhteisptsmenettelyll .
niihin kuuluu yksirunkoisten ljysilialusten kytst poistamisen nopeuttaminen .
psemme tst varmasti yksimielisyyteen , sill parlamentti on osoittanut tahtoa ja pttvisyytt tss kysymyksess .
lisksi neuvosto haluaa tehd rakentavaa yhteistyt parlamentin kanssa , jottei tiukempien sdsten ja korvausvelvollisuutta koskevien mrysten tytntnpano viivsty tarpeettomasti . nit sdksi ja mryksi tarvitaan onnettomuuksien ehkisemiseksi , ja niill mys varmistetaan , ett onnettomuuksien sattuessa oikeat henkilt , eli vastuussa olijat , joutuvat maksamaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , muutama viikko sitten , kun prestige oli juuri uponnut , ilmaisin parlamentille selvsti raivoni ja pettymykseni siit , ettemme pystyneet estmn tt katastrofia .

emme pystyneet estm murhenytelm , joka oli ennalta arvattavissa ja jonka tiesimme voivan tapahtua koska tahansa . emme voineet est sit , koska meill ei ollut vaadittavaa poliittista aloitekyky , tahtoa ja pttvisyytt panna komission tuolloin ehdottamia toimenpiteit nopeammin ja pttvisemmin tytntn .

joudun tnn toistamaan sanani .
haluan tehd sen , koska emme voi sallia en kolmatta katastrofia . erikan ja prestigen jlkeen emme voi sallia toisen erikan tai prestigen tahraavan rannikoitamme .
tmn keskustelun ja parlamentin huomisen nestyksen tuloksen on siis oltava sama kuin 6. joulukuuta kokoontuneessa ministerineuvostossa .
toisin sanoen selke , pttvinen halu toteuttaa perinpohjaisia muutoksia , tehd ptksi vlittmsti kaikissa unionin jsenvaltioissa ja viel laajemminkin , kansainvlisesti . toistan , ett meidn on ennen kaikkea suojeltava euroopan rannikoita , mutta eurooppaa velvoittaa mys sen kansainvlinen johtava asema .
sen vuoksi meidn on kunnioitettava meri ja pidettv ne puhtaina kaikkialla maailmassa , eik vain omilla rannikoillamme .

tss yhteydess haluan kiitt ennen kaikkea puheenjohtajamaa tanskaa siit , ett jokin aika sitten ministerineuvosto tuki pttvisesti nit toimia , joiden avulla saatiin aikaan neuvoston ptelmt . trkeint on , ett ptelmt todella pannaan tytntn .
jos nin tehdn , ne edistvt ratkaisevasti euroopan meriturvallisuutta .

kiitn siis puheenjohtajamaa tanskaa sen tyst , mutta haluan sanoa , ett jokin aika sitten annetut julkilausumat on pantava tytntn joka ainoassa euroopan unionin valtiossa .
niiden tytntnpano tarkoittaa , ett kun ptetn kielt ljy , tervaa , bitumituotteita tai raskasta polttoljy kuljettavien yksirunkoisten alusten saapuminen euroopan satamiin tai niden alusten lhteminen niist , ptkset mys pidetn voimassa .

komissiota on mys pyydettv antamaan ehdotus , jolla aikaistetaan mraikaa yksirunkoisten alusten ja yksirunkoisten ljysilialusten ljykuljetuksiin kytn kieltmiseksi vesialueillamme . sen jlkeen ehdotusta on tuettava sen ollessa ministerineuvoston ksiteltvn .

kun sanomme lisvmme tarkastuksia unionin jsenvaltioiden satamissa , meidn on todellakin palkattava tarvittava henkilkunta ja annettava sille tarvittavat keinot tarkastusten suorittamiseksi .

kun sanomme , ett aioimme edist kansainvlist merilainsdnt mukauttamalla sit uusiin haasteisiin , uusiin riskeihin ja yhteiskunnan uusiin vaatimuksiin , se tarkoittaa , ett tst lhtien me kaikki viisitoista edistmme sit yhdess . toivon , ett nin tekevt mys kymmenen uutta jsenvaltiota ja muut ehdokasmaat .

( suosionosoituksia )

olemme parhaillaan perustamassa meriturvallisuusvirastoa , joka toivottavasti aloittaa toimintansa tammikuussa .
virastolla on lupa valvoa puutteita ja virheit ja tarvittaessa ilmoittaa niist . kun virasto sitten tuo esiin nit puutteita ja virheit , meidn on kiinnitettv niihin huomiota ja toteutettava tarvittavat toimet niiden korjaamiseksi .

nit nkkohtia meidn on edistettv .
olemme jo nhneet , mit pitkllisest viivstymisest seuraa , kun tietyt ongelmat saavat enemmn huomiota .
en kiell niden ongelmien olemassaoloa , mutta ne estivt meit toimimasta riittvn nopeasti .
emme saa antaa niden murheellisten seurausten toistua euroopan rannikoilla .

haluan ehdottomasti todeta , ett erikan katastrofin jlkeen on ollut rettmn turhauttavaa huomata , ett eurooppa ei ole kyennyt samanlaiseen toimintaan kuin yhdysvallat exxon valdezin tapauksen jlkeen .
kieltydyn uskomasta , ett euroopan unionin pitisi tyyty vhempn lainsdntn ja vhempiin valtuuksiin kuin esimerkiksi yhdysvaltain kansalaisten .
siksi toteankin jlleen , ett euroopan unioni ei yksin riit , vaan mys kansainvlist toimintaa on edistettv .

arvoisa puhemies , totean viel komission ymmrtvn , ett toimia toteutetaan useilla tasoilla ja useiden aikataulujen mukaan .
joudumme nyt kohtaamaan ljylautan aiheuttamat tuhot rannikoillamme , ja meidn on koetettava auttaa ihmisi , joiden elm , koti ja mahdollisuudet ovat uhattuina .
thn on puututtava ensimmisen .
meidn on ratkaistava nykyiset ongelmat , ja eurooppa onkin selvsti osoittanut solidaarisuutensa liikenneneuvostossa ja ympristneuvostossa . luultavasti solidaarisuutta osoitetaan yleisesti mys ainakin kalastusneuvostossa kpenhaminan eurooppa-neuvoston kokouksessa .

solidaarisuutta on osoitettu mys varojen kytss .
varoja on kohdennettu uudelleen , katastrofirahastoja on voitu kytt suoraan ja taloudellista tukea on annettu . lisksi unionin maat ovat tarjonneet resursseja ja henkilst sek toteuttaneet toimia , joilla on eri tavoin lievitetty kohtaamaamme katastrofia .

nihin asioihin on puututtava ensisijaisesti .
tarvitsemme kuitenkin mys vlittmi ja pikaisia toimia estksemme uudet samankaltaiset katastrofit . kuten sanoin , meidn on toimittava pannaksemme jsenvaltioissa tytntn kieltoja , joilla varmistetaan , ett kaikkein saastuttavimmat tuotteet kuljetetaan turvallisemmissa aluksissa .
lisksi on taattava , ett nit aluksia valvotaan mahdollisimman tarkoin . kansainvlisen merilainsdnnn muuttamiseksi tarvitaan kuitenkin vlittmsti kansainvlisi toimia , sill niden toimien tiedetn vaikuttavan vasta keskipitkll aikavlill .

lopuksi haluan sanoa , ett komissio muun muassa perustaa meriturvallisuusviraston , antaa luvan kytt ja ottaa kyttn varoja sek tekee muutoksia joidenkin nykyisten varojen kyttn ja jakamiseen . niden toimien lisksi se jtt ksiteltvksi asetuksen , johon sisltyy eurooppalainen normi , jonka tavoitteena on nopeuttaa yksirunkoisten alusten kytn kieltmist ljykuljetuksissa euroopan vesialueilla ja satamissa .
alusten kytn vlitn kieltminen kaikkein turvallisimpia aluksia lukuun ottamatta tapahtuu kieltmll yksirunkoisten alusten kyttminen kaikkein saastuttavimpien aineiden kuljetuksiin ja nin ollen edellyttmll kaksoisrungolla varustettujen alusten kytt .

jotta vastuukysymysten selvittmisess edistyttisiin , on kaikissa unionin jsenvaltioissa otettava kyttn euroopan laajuinen rikosoikeudellinen luokitus , joka kattaa vakavat laiminlynnit tmn kaltaisessa tilanteessa .

haluan tll ja muilla toimilla list satamiemme ja vesialueidemme turvallisuutta sek eu : ssa ett kansainvlisesti .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi todeta , ett kuten erikankin tapauksessa , komissio toimii viipymtt , nopeasti ja pttvisesti .
toivomme neuvoston ja parlamentin toimivan samoin ja ottavan saman poliittisen ja kytnnllisen vastuun , jotta meidn ei en tarvitsisi kyd toista samanlaista keskustelua tulevina vuosina .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , ensiksi haluan kiitt euroopan unionin toimielimi solidaarisuudesta , jota ne ovat osoittaneet vahinkoja krsineelle vestlle ja alueille . haluan kiitt mys parlamentin ryhmi , jotka , kuten haarder korosti , tukivat meit keskustelun jrjestmisess 21. marraskuuta ja toistamiseen tnn .

varsinkin galicialle , mutta mys asturiasille , cantabrialle , baskimaalle sek vahinkoja krsineille ranskan ja portugalin alueille on erittin trke osoittaa , ett tuemme niit edelleen ja ettei niiden missn tapauksessa pid tuntea olevansa yksin .

haluaisin esitt ehdotuksen , jonka euroopan kansanpuolueen ryhm ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm aikoo jtt ksiteltvksi . ehdotuksen tavoitteena on , ett puheenjohtajakokous pyytisi kertomuksen euroopan komissiolta ja antaisi aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan tehtvksi jrjest julkisen kuulemistilaisuuden merikuljetusten turvallisuudesta euroopassa ja tmnkaltaisen onnettomuuden seurauksista .

hyvt kollegat , tm on varmastikin pahin maatani kohdannut ekologinen katastrofi , euroopan laajuinen katastrofi , josta mikn maa ei kykene selviytymn yksin .

on totta , ett erikan uppoaminen oli inhottava , mutta hydyllinen jrkytys . olemme kuitenkin voineet todeta , ettei se riittnyt , ja komission varapuheenjohtaja on oikeutetusti ilmaissut suuttumuksensa .
mielestni meidn on tnn parlamentissa muistettava toimet , joita hn silloin ehdotti euroopan parlamentin tuella , mutta joita neuvosto ei tukenut .
tmn tulee olla meidn tymme perusta kohtuullisen turvallisuustason saavuttamiseksi , jotta tllaiset tapahtumat eivt en toistuisi merillmme ja rannikoillamme .

arvoisa puhemies , tm ei ole luonnonkatastrofi .
syyllinen ei ole meri tai tuuli , vaan tietyt henkilt .
tm ekologinen , sosiaalinen ja inhimillinen katastrofi edellytt , ett hydynnmme kaikkia euroopan unionin kytettviss olevia taloudellisia resursseja sek skettin perustettua solidaarisuusrahastoa .

on totta , ett parlamentin on noudatettava kaikkien ryhmien hyvksym tyjrjestyst . tilanne kuitenkin edellytt , ett toimimme avoktisesti ja joustavasti .
vaikka tt rahastoa ei erikan upotessa ollut , haluaisin mys kysy euroopan komissiolta , mit resursseja oli lupa kytt ranskan rannikolla suoritettaviin ennallistamistoimiin .

knnyn nyt neuvoston puoleen pyytkseni sit sitoutumaan meriturvallisuutta lisviin ehdotuksiin , joilla on sek komission ett parlamentin tuki . lisksi pyydn neuvostoa tyttmn kpenhaminassa tehdyn sitoumuksen korvausrahaston perustamisesta ljyonnettomuuksien aiheuttamia tuhoja varten .

arvoisa puhemies , lopuksi vetoan yleisesti sosialistipuolueen ryhmn , mutta varsinkin espanjalaisiin kollegoihini parlamentissa .
keskusteluja on kyty jo kahdesta galician kansanpuolueen hallitusta vastaan esitetyst epluottamuslauseesta , ja galician parlamentti on perustanut tutkintavaliokunnan .
ehdotamme nin ollen virallisesti , ett tekisimme yhteistyt auttaaksemme vahinkoja krsineit ja listksemme merikuljetusten turvallisuutta . ellette kuitenkaan tahdo , ellei teill ole rohkeutta siihen , antakaa edes meidn tehd tyt tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , jlleen kerran parlamentti huomaa keskustelevansa uudesta merenkulun katastrofista .
edessmme on tll kertaa niin mittava katastrofi , ettei se koske en ainoastaan liikennett , vaan mys ymprist , sosiaaliasioita ja kalastusta . siksi ryhmni onkin vakuuttunut , ett tutkintavaliokuntaa tarvitaan selvittmn , mik prestigen tapauksessa meni vikaan .

ilmaisen ryhmni puolesta galician kansalle surumme heit kohdanneesta murhenytelmst sek solidaarisuutemme ja tukemme heidn kamppaillessaan tt toimeentuloaan uhkaavaa ja rannikoitaan vahingoittavaa nykyajan mustaa surmaa vastaan .

parlamentti voisi aivan oikeutetusti sanoa ministerineuvostolle ja kansainvliselle merenkulkujrjestlle ( imo ) : " mehn varoitimme teit !
" . parlamentin pytkirjat ovat tynn parlamentin vaatimuksia meriturvallisuutta koskevista toimista .
tm koskee niin estoniaa ja braeria kuin sea empressi ja erikaakin .
olemme tuoneet esiin mukavuuslippulaivat , satamavaltioiden suorittamien tarkastusten riittmttmyyden , yksirunkoiset silialukset ja miehist koskevat puutteet . kaikista yrityksistmme ja komission tuesta huolimatta ministerineuvosto ei ole ottanut varoituksia huomioon , eik se ole toteuttanut pttvisi toimia .
lisksi se on toiminnallaan varmistanut , ett imo on ers kaikkien aikojen tehottomimmista elimist . haluan sanoa galician kansalle , ett heidn sijastaan ministerineuvoston ja imo : n pitisi nyt olla puhdistamassa rantoja ljyst .

meriturvallisuuteen liittyviss kysymyksiss he ovat pettneet galician kansan ja meidt kaikki .
ministerineuvosto ei kannata tutkintavaliokuntaa , koska sill on todennkisesti liian paljon luurankoja kaapissaan .

on jrkyttv , ett ppe-de-ryhm vastustaa kyseist toimenpidett .
se osoittaa selv vheksynt galician kansaa kohtaan .
ryhm tuntuu olevan enemmn huolissaan poliittisten ystviens kuin eurooppalaisten suojelemisesta .
kyseess on pahin ekologinen katastrofi vuosiin , ja ppe-de vaatii kuulemismenettely . slittv !

puheiden aika on ohi .
tarvitsemme toimia mukavuuslippulaivojen liikenninnin kieltmiseksi vesillmme , satamavaltioiden suorittamien tarkastusten parantamiseksi , surkeassa kunnossa olevien alusten pysyttmiseksi , kaikkien yksirunkoisten silialusten kieltmiseksi ja sen varmistamiseksi , ett katastrofista vastuussa olevat maksavat tyden hinnan aiheuttamastaan vahingosta . lisksi on yht trke varmistaa , ett prestige on viimeinen silialus , joka aiheuttaa ljytuhoja rannikoillamme .

arvoisa puheenjohtaja haarder , vlittk neuvostolle viesti , ett olemme saaneet tarpeeksemme estmisest , viivyttelyst , toissijaisuudesta ja imo : n takana piileskelyst . vaadimme toimintaa !

arvoisa komission jsen , ette ole ainoa , joka on vihainen .
kun nemme , miten tm tapahtuma tuhoaa niin monien ihmisten ja kokonaisen alueen toimeentulon , se saa meidt kaikki vihaisiksi .
ryhmni puolesta voin kertoa , ett myttuntomme on kaikkien niden ihmisten puolella , ja mielestni meidn on tarjottava heille apua kaikin mahdollisin keinoin .
parlamentin on joka tapauksessa tehtv velvollisuutensa , eli laadittava uusia ja tydennettv nykyisi sntj .
ensimmiseksi haluaisin pyyt - kohdistan pyyntni mys hyvlle ystvlleni bertel haarderille - ett panisimme nykyiset snnt tytntn ja ett ryhtyisimme ksittelemn erika i- ja erika ii -paketteja .
arvoisa puheenjohtaja haarder , neuvostossa keskustellaan edelleen erst asiakirjasta , ja toivon , ett teette asialle jotain .
lisksi on tiukennettava joitakin erika i- ja erika ii -pakettien toimia . viittaan erityisesti htsatamiin ja turvallisiin ankkuroitumispaikkoihin .
suurten katastrofien torjumiseksi tm jrjestelm on tehtv pakolliseksi , niin ett vaikeuksiin joutuneet alukset saavat apua , eik niit knnytet pois .
tt varten on laadittava snt .
komission on tehtv asiasta mys tutkimus .
tm on vlttmtnt .
lisksi on laadittava snnt laivoja vastaanottaville htsatamille tai turvapaikoille maksettavista korvauksista .
meren pohjassa , 3 500 metrin syvyydess , makaa laiva , jossa on edelleen 50 000 tonnia ljy , ja se aiheuttaa ongelmia viel vuosien ajan .
tllainen tilanne on voitava tulevaisuudessa vltt .

lisksi haluan huomauttaa satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta , jonka simpsonkin mainitsi .
sit on tiukennettava vaarallisten laivojen osalta .
ei ole mitn hyty tarkastaa 25 prosenttia hyvkuntoisista laivoista , vaan tarkastukset on keskitettv vaarallisiin ja vanhoihin laivoihin .
meidn on varmistettava , ett herkkien meriliikennevylien lpi kulkevia aluksia valvotaan tarkemmin .
kehotamme teit aloittamaan neuvottelut kolmansien maiden ja mys venjn kanssa mahdollisten kahdenvlisten sopimusten tekemiseksi tss kysymyksess .
on aika lopettaa neuvoston , imo : n ja komission vliset erimielisyydet .
komission on neuvoteltava ja sille on annettava tilaisuus keskustella asiasta . nin voimme laatia paljon tiukemmat snnt .
kaikkien yksimielisesti hyvksymss ptslauselmassa on selkesti todettu , ettei kansainvlinen lainsdnt voi olla syyn ympristn ja ihmisten elmn pilaamiseen .
kumpikaan nist tekijist ei saa olla toista trkempi .

lopuksi puutun menettelytavoista kytvn keskusteluun . meidn on toimittava nopeasti yhdess komission ja neuvoston kanssa ja laadittava snnt .
emme puolla tutkintavaliokuntaa , koska se veisi liikaa aikaa .

arvoisa puhemies , se , ett euroopan unioni on tehnyt tiettyj ptksi niin nopeasti , on tydellinen osoitus yhteisn thnastisesta toimettomuudesta meriturvallisuuden alalla .
on selv , ett jos nm ptkset olisi tehty aikaisemmin ja prestige olisi joutunut onnettomuuteen , se ei olisi tapahtunut yhteisn vesill .

tss yhteydess on tuotava esiin kaksi seikkaa . ensinnkin on mriteltv syy thn toimettomuuteen ja ptksenteon viivstymiseen ja toiseksi mriteltv , ovatko hyvksytyt toimenpiteet riittvi .
tss suhteessa poliittinen ryhmni katsoo , ett kpenhaminassa tehdyt ptkset ovat riittmttmi . vaikka ne ovatkin askel eteenpin , esimerkiksi mukavuuslippulaivoihin liittyv kysymyst ei ole ksitelty lainkaan .

viittaan tss neuvoston aikaisempaan menettelyyn .
neuvosto olisi voinut est nykyisen tilanteen , mutta lyhentmll komission ehdotusta huomattavasti se antoi kelluvien aikapommien jatkaa liikenninti vuoteen 2005 asti sen sijaan , ett ne olisi poistettu kytst syyskuussa 2002 . nin olisi tapahtunut , jos komission nkemys olisi otettu huomioon .

viivytykset lainsdnnn saattamisessa osaksi kansallista lainsdnt tai erika i- ja erika ii -pakettien tytntnpanossa , samoin kuin esimerkiksi alusten tarkastuksia ja valvontaa koskevan lainsdnnn noudattamatta jttminen , puhuvat selv kieltn .
salliva asenne , jonka turvin jsenvaltiot voivat rekisterid mukavuuslippulaivoja , on aivan yht vahingollinen , ja lisksi on muitakin huolenaiheita .
mielestni esiin tuomani seikkojen perusteella olisi aiheellista tutkia yhteisn oikeuden rikkomusten vakavuutta sek huonoa hallinnointia . niden seikkojen vuoksi mys tutkintavaliokunnan perustaminen olisi aiheellista .

hyv jsen galeote , kohdistitte sananne sosialistipuolueen ryhmlle , joka on hyvin laaja , kun sen sijaan minun ryhmni on hyvin pieni . puhun vilpittmsti pienen ryhmni puolesta , joka pienuudestaan huolimatta on toiminut keskeisiss kysymyksiss vaatimattomasti espanjalaisten kollegoidemme rinnalla .
ensinnkin sanon vaatimattoman kokemukseni perusteella , ett unohditte estneenne tutkintavaliokunnan perustamisen espanjan kansallisessa parlamentissa .
toiseksi ei ole niin vakaavaa tehd ptksi , jotka saattavat olla kyseenalaisia ja jotka parhaassa tapauksessa osoittautuvat vriksi , kuin kytt tiedotustoimia ongelman kieltmiseen ja laiminlyd ennaltaehkisevt ja korjaavat toimenpiteet .

ehk vakavinta hallituksenne menettelyss galiciassa on , ett valtiolla ei ollut suunnitelmia tai vlineit , joilla puuttua kriisiin vlittmsti .
hyv jsen galeote , tm ei tule ylltyksen , koska pministeri aznar kannattaa ajatusta julkisten palvelujen vhentmisest minimiin .

seikka , johon meidn nyt parlamentin jsenin on puututtava , on ihmisten tunne siit , ett he joutuvat selviytymn katastrofista vhisin resurssein ja suurin uhrauksin , kun taas valtio , jolle he maksavat veronsa , on joko tehoton tai leppymtn . en ole varma kumpaa .

tehty ei saa tekemttmksi .
muuta ei ole tehtviss kuin mietti , miten korvata vahingot niist krsineille kunnes taloudellinen toiminta saadaan ennalleen .
tavoitteen saavuttamiseksi solidaarisuusrahastosta ja rakennerahastoista on jrjestettv rahoitusta nopeasti . lopuksi haluan tuoda esiin ern seikan .
unionin laajentuessa tarvitsemme suurta eurooppaa , mutta emme eurooppaa , joka on vain tyhj kuori . nykyisin ei ole kytss tehokkaita menettelytapoja , joilla estettisiin lain kouran ulottumattomissa toimivia , turvallisuusvaatimuksia ja sosiaalista suojelua heikentvi keinottelijoita jatkamasta toimintaansa kuin mitn ei olisi tapahtunut .
tllainen ei voi jatkua .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja haarder kuvasi prestigen onnettomuutta hirvittvksi .
komission jsen de palacio sanoi , ett se oli tarpeeton tapaus , joka olisi voitu vltt .
tm osoittaa , ett sek neuvoston puheenjohtajavaltion ett komission ja jopa kollegani galeoten mielest syylliset on lydettv .
siksi kehotammekin parlamenttia perustamaan tutkintavaliokunnan , jonka tehtvn on mritell , ketk ovat vastuussa tapahtuneesta ja sen jlkeen toteutetuista pelastus- ja httoimenpiteist . tm koskee erityisesti espanjan hallitusta .
haluan muistuttaa , ett se kuului niihin , jotka kannattivat vakaasti erika-paketin hylkmist ja heikentmist , mutta kutsuu nyt suuria rakennusyhtiit puhdistamaan rantoja .
paheksumme sit , ett neuvosto on hyvksynyt vain osan komission ehdotuksista . haluamme kuitenkin antaa tunnustusta belgian ministerille - hn on yksi harvoista jljell olevista vihreist - joka muutamien muiden kanssa kannatti komission ehdottamaa pakettia ja taisteli sen hyvksymiseksi kokonaisuudessaan .

euroopan unioni tarvitsee oman oikeudellisen kehyksen , koska olemme aivan varmoja siit , ettei kansainvlinen yhteis kykene laatimaan riittv lainsdnt .
mielestmme jo toteutettujen toimenpiteiden lisksi on toteutettava kaksi listoimenpidett .
jsenvaltioiden suorittaman tavanomaisen laskennan sijaan satamavaltioiden tarkastuselinten on tarkastettava vhintn 25 prosenttia kunkin jsenvaltion satamaan saapuvista aluksista .
lisksi on laadittava uudet normit , joilla varmistetaan , ett vaarallisia aineita kuljetetaan nykyist pienemmiss konttialuksissa , joiden enimmiskapasiteetti on 10 000 tonnia . lisksi katsomme , ett komission ehdotukseen ympristvastuuta koskevaksi direktiiviksi on kuuluttava mys meren pilaantuminen .
ljyvuodon sattuessa euroopan unionin on otettava kyttn samanlainen taloudellisen vastuun jrjestelm , joka on kytss yhdysvalloissa . siell varustamoilla on rajoittamaton taloudellinen vastuu , jos niiden voidaan katsoa olevan vastuussa tapahtuneesta .

arvoisa puhemies , euroopan unionin on lisksi annettava riittvsti rahoitustukea rakennerahastojen ja solidaarisuusrahaston kautta vastatakseen galician ja pohjois-espanjan tarpeisiin ja auttaakseen niit toipumaan katastrofista .
emme myskn missn tapauksessa saa jtt huomiotta , ett katastrofi on vahingoittanut monia natura 2000 -alueita .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , menneisyytt ei en voi muuttaa , mutta on jlleen kerran varmistettava , ettei tulevaisuuden kannalta ole liian myhist . toivon , ett voisimme tulevaisuudessa keskustella tst kysymyksest uudelleen , mutta tysin erilaisessa yhteydess kuin 21. joulukuuta ja tnn .
toivon , ett voisimme tulevaisuudessa sanoa , ettei tllaista en ole tapahtunut . toivon , ett voisimme uuden valitettavan , vaarallisen ja uhkaavan tilanteen syntyess todeta , ett hyvksymiemme toimenpiteiden sek saavuttamamme teknisen ja poliittisen tietmyksen ansiosta kriisinhallinta sujui kitkattomasti .

olemme edelleen jrkyttyneit , ja tm jrkytys on samalla kertaa meille sek hyvksi ett pahaksi .
se on hyvksi siin mieless , ett se saa meidt hyvksymn pttvisempi , tiukempia ja ankarampia toimenpiteit tulevaisuutta ajatellen . se on kuitenkin pahaksi , jos suoritamme tai aiomme suorittaa kriisinhallintaa koskevia tutkimuksia tunnekuohun tai jrkytyksen vallassa kykenemtt puolueettomuuteen .
lisksi tss yhteydess on erittin trke suorittaa teknisesti tarkka ja poliittisesti kiihkoton tutkimus siit , miten kriisinhallinta hoidettiin . trkeint ei ole lyt syyllisi , vaan est virheiden toistuminen tulevaisuudessa .

ryhmmme haluaa kiinnitt huomiota mys uusiin ennaltaehkiseviin toimiin . olemme kuulleet ennaltaehkisevist toimista , jotka koskevat laivoihin kohdistuvia teknisi riskej tai tapaa , jolla liikenninti hoidetaan .
tm pit paikkansa , mutta se ei riit . on tunnistettava mys oikeudelliset riskitekijt , jos saan kytt tllaista ilmaisua .
tll tarkoitan mukavuuslippuihin liittyvi kysymyksi ja merikelpoisuustodistuksia , jotka ovat arvottomampia kuin paperi , jolle ne on painettu . on mys suunniteltava mekanismeja , joista voidaan tehd kansainvlisesti velvoittavia ja joilla voidaan tehd laittomaksi niin sanotut rannikon tuntumassa tapahtuvat meriliikennekuljetukset .
rannikon tuntumassa tapahtuvien kuljetusten yhteydess esiintyy rikollisuutta , johon liittyy rahanpesua . sit varten on kehitetty omat toimintatavat .
joillakin rannikon tuntumassa tapahtuvilla kuljetuksilla pyritn vlttmn alusten liikennintikelpoisuutta koskeva vastuu . mys nit varten on kehitettv toimintatapoja .

arvoisa puhemies , kaikkien pttjien on ymmrrettv , ett riippuvaisuutemme tuontiljyst tuo vistmtt mukanaan kuljetukseen liittyvi riskej .
jos haluamme vhent tt riippuvuutta , meidn on investoitava enemmn uusiutuvien energianlhteiden kytt koskevaan tutkimukseen .
lisksi olisi pohdittava mahdollisuutta tuoda enemmn ljy ljyputkia pitkin .
tm ei kuitenkaan vhenn tarvetta parantaa meritse tapahtuvien ljykuljetusten yleisi edellytyksi .
ensinnkin satamavaltioiden nykyist valvontajrjestelm on tiukennettava .
tiukemmilla ja useammin suoritettavilla tarkastuksilla olisi voitava pysytt aikaisemmassa vaiheessa alukset , jotka eivt ole merikelpoisia tai riittvn hyvss kunnossa tiettyjen tuotteiden kuljettamiseen .

toiseksi neuvosto ansaitsee tukea suunnitelmilleen nopeuttaa yksirunkoisten ljysilialusten kytst poistamista .
on joka tapauksessa kaikkien edun mukaista vahvistaa kaksoisrungolla varustettujen alusten kuljetuskapasiteettia toimitusvarmuuden takaamiseksi .

kolmanneksi jsenvaltioiden on tarjottava konkreettista apua vaikeuksissa oleville aluksille ja alueille .
kaikki jsenvaltiot eivt suinkaan ymmrr , ett on tarpeen nimet htsatamia ja jrjest niihin pelastus- , avustus- ja puhdistuspalveluita .
lisksi on kiireesti perustettava cope-rahasto , josta korvataan katastrofista krsineille alueille aiheutuneet vahingot .
huomiomme ei pitisi kiinnitty pelkstn lastiin , vaan mys alusten polttoaineena kytettyyn ljyyn .
mys se voi aiheuttaa huomattavia vahinkoja ympristlle , eik se ole toistaiseksi kuulunut imo : n toimivaltaan .

valitettavasti olemme jo krsineet useista mittavista ljykatastrofeista .
meidn on aika tarkastella perusteellisesti niit koskevaa kantaamme ja toimintatapaamme .
toivon , ett kaikki asianomaiset osapuolet ymmrtvt tmn .

arvoisa puhemies , euroopan unionin jsenvaltiot sopivat viime kesn , ett vaikeuksissa olevat alukset tulisi vlittmsti vastaanottaa suojapaikkaan .
espanjan hallitus sit vastoin ptti hinata prestigen avomerelle seurauksista vlittmtt .

tll viikolla saimme espanjan parlamentissa osoituksen espanjan hallituksen ylimielisyydest .
yli kuukauden se on pivittin vristellyt tietoja kykenemtt toimimaan olosuhteiden vaatimalla tavalla .
pministeri aznar , joka on ylin vastuussa olevista poliittisista pttjist , on ollut tysin kykenemtn tajuamaan todellista tilannetta .
vaikka galicialaiset ovat edistyneet vain vhn epinhimillisess tehtvssn , he eivt ole kuitenkaan menettneet rohkeuttaan .

galicialaisia voi vain ihailla .
prestigen katastrofista on tullut jos maria aznarin katastrofi , mutta galicialaisten arvostusta se on lisnnyt .

arvoisa puhemies , varmastikin ensimminen asia , joka on pidettv mieless keskusteltaessa meriturvallisuudesta ja uuden lainsdnnn kyttnotosta , on nykyisen lainsdnnn tytntnpano .
on valtava ongelma , ett tt lainsdnt ei panna tytntn varsinkaan satamatarkastusten osalta .

emme myskn saa unohtaa , ett merenkulku ylitt kansalliset ja euroopan rajat .
tarvitaan siis kansainvlisi toimia .
siksi euroopan komissiolle on annettava tarvittavat valtuudet , jotta se voi alusta alkaen tehd sopimuksia ehdokasmaiden ja naapurivaltioiden kanssa toiminnan yhteensovittamiseksi .
komission on saatava tarvittavat valtuudet mys neuvostolta , jotta sill olisi riittvsti painoarvoa neuvotellakseen asianmukaisesti varsin tehottoman kansainvlisen merenkulkujrjestn kanssa .

kolmanneksi emme saa unohtaa , ett ongelma on varsin monitahoinen .
vanhoista yksirunkoisista ljysilialuksista on aivan oikeutetusti kyty paljon keskustelua .
muistuttaisin kuitenkin , ett melko uusi kaksoisrungolla varustettu alus ievoli sun , joka oli noin kymmenen vuotta vanha , upposi ranskan rannikon lheisyydess hiljattain , tarkemmin sanoen kaksi vuotta sitten .
tm osoittaa , ett kaksoisrungot eivt vlttmtt ole ainoa ratkaisu , kuten ei myskn mukavuuslippulaivoihin keskittyminen , sill ongelmia aiheuttavat usein muut kuin mukavuuslipun alla purjehtivat alukset .

mihin oikeastaan pyrin ?
meidn on epilemtt puututtava kysymykseen yksirunkoisista aluksista ja tarkasteltava mukavuuslippuihin liittyvi kysymyksi . emme kuitenkaan saa jtt huomiotta muita kysymyksi , joita usein aliarvioimme .
satamissa suoritettavat tarkastukset ovat olennaisen trkeit .
jos haluamme tuloksia , meidn on tarkasteltava yleisesti maailmanlaajuisesta nkkulmasta mys htsatamiin ja laivojen kunnossapitoon liittyvi kysymyksi .
ongelmaan puuttumiseksi tarvitaan toimenpidekokonaisuus .
vetoan kollegoihini , etteivt he tutkintavaliokuntaa koskevissa kysymyksiss tekisi parlamentista erotuomaria espanjan sisisten erimielisyyksien ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , sanoin kuukausi sitten , ett tm oli euroopan laajuinen katastrofi , joka edellytt euroopan laajuisia toimia .
maanmieheni galicialaiset kyvt parhaillaan jttilismist kamppailua lhiympristns valunutta ljy vastaan . he ovat satunnaisia uhreja , jotka ovat joutuneet maksumiehiksi kaikkien euroopan kansalaisten puolesta .
siksi olen alusta alkaen korostanut joka taholla , ett tarvitaan selke ja yksinkertainen eurooppalainen toimintatapa . samanlainen , jota sovellettiin saksaa kohdanneissa tulvissa ja jossa otetaan huomioon kaksi seikkaa : ennaltaehkisy ja lievittminen .

olisiko liikennelainsdnt tiukennettava ja muutettava ?
kyll .
olisiko ministereit nuhdeltava ?
kyll .
mutta se ei riit .
ksin ljy kerville ihmisille on selitettv syy resurssien puutteeseen ja heille on vakuutettava , ett jos tm tapahtuisi uudestaan , resurssit olisivat saatavilla .
heille on vhintnkin kerrottava , ett olemme pahoillamme siit , ettei resursseja ja koordinointia katastrofista selvimiseksi ollut alun alkaenkaan .
nm ihmiset joutuvat selvimn katastrofista , ja heidn avunhuutonsa ovat kantautuneet parlamenttiin , emmek voi sit kielt .

galicialaisten , ja siis mys euroopan kansalaisten , on voitava tuntea , ett heit tuetaan sill pitkll ja vaikealla matkalla , jolle he ovat joutuneet ministereidens piittaamattomuuden vuoksi .
siksi emme voi ymmrt , miksi joku parlamentissa vastustaisi tapahtumien kulun selvittmist eik haluaisi tiet , mit virheit on tehty ja miten voidaan varmistaa , ettei tllaista en tapahdu .

tm ei ole euroopan laajuinen katastrofi , vaan eurooppalainen katastrofi , emmek halua sen toistuvan missn .
jos se kuitenkin toistuu , emme voi menetell samoin kuin nyt .
hyv jsen galeote , kaikkialla maailmassa esitetyt liikuttavat kuvat , joista nkyy se , mit itse olen nhnyt , tekevt enemmt selitykset tarpeettomiksi .

me galicialaiset olemme aina olleet vahvoja .
olemme aina pystyneet voittamaan vastoinkymiset , emmek annan tmn katastrofin lannistaa itsemme .
vaikka koko eurooppa mynt , ett meist voidaan kansana ottaa oppia , parlamentin ppe-de-ryhm ev meilt edelleen mahdollisuuden selvitt tapahtumien kulku , arvioida vahingot ja ehdottaa euroopan laajuisia pelastus- ja kriisinhallintaohjelmia , joista olisi hyty koko euroopalle . tt galicialaiset maanmieheni eivt voi ymmrt .

me maanmiehet , kuten galeote totesi , emme voi vastata thn kysymykseen .
maanmiehet eivt ole sama asia kuin rikoskumppanit , emmek halua olla rikoskumppaneita .
lk loukatko meit kehottamalla osallistumaan rikostovereina ptksentekoon hallituksen kanssa , joka kokonaisen kuukauden ajan yritti vhtell katastrofia , eik ole kyennyt aktivoimaan yhteisn toimielimi .
arvoisa komission jsen de palacio , teidn tulisi kysy espanjan hallitukselta , miksi kukaan ei ole kyennyt ottamaan kyttn euroopan kytss olevia runsaita varoja .


arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , monien kollegoideni ja monien euroopan kansalaisten tavoin kannatan ehdotuksia , joita komissio teki prestigen katastrofin seurauksena ja jotka komission jsen de palacio jlleen pttvisesti tll esitteli .
kuten tiedmme , ne eivt kuitenkaan ehk riit .
ellemme halua joutua keskustelemaan uuden katastrofin seurauksista lhitulevaisuudessa , joitakin toimenpiteit on toteutettava viipymtt , ja neuvoston on osallistuttava yhteistyhn innokkaammin . satamissa suoritettavia tarkastuksia on tehostettava , miehist koulutettava , vaikeuksissa olevia laivoja autettava ja ennen kaikkea kiellettv vanhat huonokuntoiset alukset ja korvattava nopeasti yksirunkoiset alukset .
korostan , ett vaarallisen lastin kuljettaminen kaksoisrungolla varustetuilla ljysili- ja muilla aluksilla on tehtv pakolliseksi niin nopeasti , kuin se teknisesti on mahdollista .

jos todella haluamme saada aikaan muutosta tll alalla , tarvitaan kytnnn toimenpiteit .
siksi ehdotan , ett psy mrttyihin herkill alueilla sijaitseviin satamiin on viipymtt mynnettv ainoastaan kaksoisrungolla varustetuille aluksille .
nm euroopan alueet tulisi mritell ja rajata vhitellen ottamalla kyttn samanlaisia toimenpiteit , kuin nykyisin on voimassa esimerkiksi venetsian satamassa .
varsinkaan pohjois-euroopassa ei tll hetkell ole riittvsti kapasiteettia vanhojen alusten hvittmiseksi . tt kapasiteettia on listtv tarjoamalla kannustimia .

tst jyrkst toimenpiteest aiheutuvat ongelmat ovat vain vliaikaisia , ja niit syntyy joka tapauksessa huomattavasti vhemmn kuin silloin , jos samanlaisia katastrofeja tapahtuisi herkill alueilla . pelkn erityisesti tiettyjen vlimeren alueiden puolesta .

ovatko komissio ja neuvosto valmiita asettamaan ympristnsuojeluun liittyvt vaatimukset thn saakka etusijalla olleiden taloudellisten nkkohtien edelle ?
komission vastauksesta ei liene epselvyytt .
vetoan neuvostoon , ett se osoittaisi samanlaista rohkeutta .

arvoisa puhemies , prestige-tankkerin aiheuttamasta katastrofista on kulunut jo yli kuukausi , emmek vielkn tied , kuinka kauan nemme ljyn tahrimia aaltoja . tm yksin riitt asettamaan espanjan ja eu : n pttjt vastuuseen siit , etteivt he ajoissa toteuttaneet tehokkaita toimenpiteit , vaan yrittivt vhtell yhteis ja galician merialuetta kohdannutta todellista murhenytelm .
nyt se on kuitenkin levinnyt mys pohjoisille ja etelisille merialueille aiheuttaen tuhoja portugalissa ja ranskassa .

onnettomuus on osoittanut , ett ekologisen katastrofin taustalla ovat voitot , joita jotkut varustamot ja ljy-yhtit tavoittelevat keinolla mill hyvns , jopa meriturvallisuuden ja tyolojen kustannuksella , ja varsinkin mukavuuslippulaivojen avulla . totuus on , ett hallitukset ovat antaneet niille luvan tllaiseen toimintaan entist uusliberalistisemmilla menettelytavoilla , esimerkiksi viivyttmll erikan katastrofin jlkeen annettujen direktiivien tytntnpanoa .

sen vuoksi meidn on mriteltv , mist nykyinen kriisi johtuu .
sen itsepintaiset syyt , havaitsemamme pttmttmyys ja lainsdnnn tytntnpanon viivstyminen on selvitettv . olen allekirjoittanut ryhmni esittmn ehdotuksen , jossa vaaditaan muitakin listoimia .
mukavuusliput sek ljytuotteiden ja muiden vaarallisten aineiden kuljettaminen yksirunkoisissa silialuksissa on kiellettv , laivavylt on sijoitettava kauemmas rannikolta ja tarkastuksia on tehostettava . nm ovat ratkaisevia toimenpiteit uusien onnettomuuksien ehkisemiseksi .

arvoisa puhemies , kuvat kalastajista ja vapaaehtoisista torjumassa prestigen ljytuhoja pienill veneilln ja paljain ksin ovat osoitus kokonaisen kansan - galicialaisten - valtavasta sitkeydest , mutta ne todistavat mys eurooppa-neuvoston ja espanjan valtion syyllisyyden .
on selvinnyt , ett galicialaiset krsivt vakavan poliittisen konfliktin seurauksista . konflikti on estnyt komission tekemien mynteisten ehdotusten toteuttamisen ja ollut syyn neuvoston jsenvaltioiden osoittamaan itsekkyyteen ja vastuuttomuuteen .
kpenhaminassa tehdyt ptkset eivt ole olleet vastaus ahdistuneiden kansalaisten kysymyksiin , vaan niill on edistetty ljy-yhtiiden riistokapitalismia . kyttmll hyvkseen synkk ja kehittymtnt kansainvlist tilannetta ljy-yhtit ovat torjuneet kaikki yritykset laatia eurooppalaista lainsdnt meriemme suojelemiseksi .

neuvosto ja pministeri aznar ovat ylenkatsoneet galicialaisia laiminlymll nopean ptksenteon alueen auttamiseksi .
tm osoittaa halveksuntaa mys siksi , ett missn muualla maailmassa ei ole krsitty niin monista katastrofeista kuin galiciassa .
neuvosto on myntnyt galicialle ja sen naapurialueille lisrahoitusta vaivaiset viisi miljoonaa euroa , kun taas yhdysvallat , jonka lainsdnt on tiukkaa ja erikoistunutta , vaatii exxon valdezin onnettomuudesta nelj miljardia yhdysvaltain dollaria . euroopalta puuttuu selkesti tllainen lainsdnt .

hyvt kollegat , kansalaisemme vaativat meit tekemn lopun tst tilanteesta ja perustamaan aluksi tutkintavaliokunnan .
tllaista ei saa tapahtua en koskaan .
ei koskaan !

arvoisa puhemies , myntessn uusien aloitteiden tarpeen komissio samalla epsuorasti mynsi , ett sen vuonna 2000 ehdottamat direktiivit ovat riittmttmi . tm koskee varsinkin raskaan polttoljyn kuljetuksia , joita ksiteltiin jo erikan uppoamisen jlkeen , sek aikataulua yksirunkoisten silialusten hvittmiseksi .

komissio mynt mys aivan oikeutetusti , ett kaksi meriturvallisuuden takaamisen kannalta olennaista nkkohtaa eivt kuulu unionin toimivaltaan .
ensimminen on rannikkovesien suojelu niiden kautta kulkevilta laivoilta , jotka ovat vaaraksi meriympristlle , kuten prestigen tapauksessa . tss suhteessa montego bayn yleissopimuksen 12 kohdan 220 artiklassa annetaan rannikkovaltioille selkesti mahdollisuus tiukkoihin tarkastustoimiin .
nin pttivt tehd ranska ja espanja , jotka ovat portugalin ja italian rajanaapureita .
tll alalla saavutetut tulokset ovat kyseisten valtioiden lujan poliittisen tahdon ansiota .

lisksi on ksiteltv korvausvelvollisuuteen liittyvi kysymyksi .
prestigen tapaus on yht monimutkainen ja epselv kuin erikankin , eik nihin seikkoihin saada selvyytt ennen kuin rahtaajan korvausvelvollisuus on selkesti vahvistettu .
tst seuraa , ett joko imo osoittaa kykenevns puuttumaan thn kysymykseen , tai sitten euroopan unionin jsenvaltioiden on harkittava toimivaltansa vaatimista takaisin ja oman jrjestelmns kyttn ottamista . amerikkalaiset ovat menetelleet nin ja saaneet aikaan hyvi tuloksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olin erityisen pettynyt kpenhaminan huippukokouksen tuloksiin meriturvallisuuteen liittyviss kysymyksiss .
mit ptelmiss todetaan ?
eurooppa-neuvosto ainoastaan ilmaisee pahoittelunsa ja syvn huolestuneisuutensa prestigen uppoamisen seurauksista ja vakuuttaa tukevansa galiciaa .
lausunnot ovat hyvin paljastavia .
miss viipyvt konkreettiset toimet ?
miksi meist vielkin tuntuu , ett ministerit viivyttelevt ?

arvoisa komission jsen , haluan teidn tapaanne ilmaista olevani vihainen ja rimmisen huolissani siit , ettei todella konkreettisia ptksi ole tehty .
neuvosto toisti joulukuussa 2000 laaditut ptelmns , jotka koskivat erikan tapauksessa toteutettavia toimenpiteit .
kuinka paljon niden toimenpiteiden tytntnpanossa on edistytty ?
ent miten on satamissa suoritettavien tarkastusten laita ?
miten on pyritty varmistamaan nit tarkastuksia toimeenpanevien rehellisyys ?
miten pitklle on psty mukavuuslippujen kieltmisess ?
miss vaiheessa on luettelo eurooppalaisista satamista , jotka todennkisesti ottaisivat vastaan vaikeuksissa olevia aluksia ?
neuvoston on annettava asiasta lausunto mahdollisimman pian .
ent mit on tehty omistajien ja rahtaajien vastuun mrittelemiseksi ?

odotamme , ett neuvosto vastaa asianmukaisesti nihin erityiskysymyksiin .
miten kauan aiomme viel odottaa ?
kuinka monta katastrofia viel tarvitaan ?

onnittelen komissiota pttvisyydest ja takaan , ett euroopan parlamentti tukee sit .
tutkintavaliokunnasta ei kuitenkaan ole apua , sill lainsdntpaketti on jo laadittu ja valiokunnan perustaminen olisi ajanhukkaa .
trkeint on 15 jsenvaltion poliittinen tahto .
enempien puheiden sijaan tarvitsemme nopeaa toimintaa .
jos parlamentin hyvksymt direktiivit olisivat saaneet kannatusta ja jos komissiota olisi tuettu , emme olisi tss tilanteessa .
eurooppa olisi voinut ja sen olisi pitnyt est prestigen katastrofi .

hyvt kollegat , ei ole tarpeen laatia enemp lainsdnt , vaan meidn on vihdoinkin pantava nykyinen lainsdnt tytntn .
emme tarvitse keskusteluja toisensa jlkeen , vaan toimintaa .
tukien avulla ei korjata ympristlle aiheutuneita vahinkoja .
ymprist on suojeltava .
mit hyty direktiiveistmme on suojelulle ?

korostan , ett on taloudellisesti kannattavampaa ennakoida kuin korjata .
tuhoisia yhteiskunnallisia vaikutuksia on hyvin vaikea mitata .
olipa tuhoja krsinyt maa mik hyvns , miten voidaan arvioida kalastajien ja matkailun parissa tyskentelevien sek niiden kansalaisten ahdinko , jotka nkevt ljytuhojen levivn piv pivlt laajemmalle ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , erika makaa edelleen meren pohjassa , kotikaupunkini rannikon tuntumassa .
siksi haluan ranskan bretagnelaisten puolesta antaa tunnustusta espanjan galicialaisille , joiden elm ljytuhot ovat mys vaikeuttaneet .

euroopan toimintaa sanelee kriisi toisensa jlkeen .
syyskuun 11. pivn iskujen takia otettiin kyttn eurooppalainen pidtysmrys . turvapaikkaoikeus on lhtisin sangatten vastaanottokeskuksen tapahtumista , ja erikan katastrofi antoi aihetta merkittviin toimenpiteisiin .
komissio on tehnyt hyv tyt , mutta mit aiomme tehd seuraavaksi ?
meill on ksissmme koko roska : ljy atlantilla ja vanhoja romuja pas-de-calaissa .
ainoa mit voimme tehd , on tytt ne bensiinill .
mikn ei koskaan muutu .
meidn on otettava opiksemme ja sen me mys teemme .
varmastikin tiukennamme yksirunkoisia aluksia koskevia mryksi , varmastikin tehostamme vanhoja laivanromuja koskevia toimenpiteit . varmastikin tehostamme vhn sit ja tt .

arvoisa komission jsen , teen teille ehdotuksen . teidn olisi ryhdyttv tutkimaan ajatusta eurooppalaisesta rannikkovartiostosta , joka ei toimi samalla tavoin kuin yhdysvalloissa , vaan kytt omia menetelmimme .
koska tm ei vlttmtt j viimeiseksi katastrofiksi , tulette huomaamaan , ett tt pyydetn rannikkoalueiden yhteisiss yh useammin .
ihmiset vaativat sit , eivtk ymmrr , miksi meret ovat edelleen tllaisessa kunnossa .

en vaadi , ett teette tmn silmnrpyksess , vaan ett alatte harkita asiaa , sill tavalliseen tapaan asia menee lpi seuraavan katastrofin tai kriisin seurauksena . samalla tavoin on otettu kyttn eurooppalainen pidtysmrys ja useita muitakin toimenpiteit .
tll tavoin euroopassa toimitaan .
koska lainsdnt annetaan viime kdess silloin , kun on pakko , voimme aloittaa antamalla lainsdnt alalla , jolla sit tarvitaan .

arvoisa puhemies , ajatuksissani olen galicialaisten ja nyt jo yli metrin paksuista ljykerrostumaa raivaavien ihmisten rinnalla .
valitettavasti emme kuitenkaan ole perustaneet kriisiryhm emmek kehittneet ammattitaitoista toimintatapaa .
mielestni tm on hyvin valitettavaa .
meidn on kuitenkin lakattava vain siirtmst vastuuta .
on tietenkin trke keskustella , mutta tm ei ole oikea aika eik paikka .
on paljon trkemp varmistaa , ett euroopan rannikoita suojellaan .
kollegani dirk sterckxin yksityiskohtaiset ehdotukset htsatamista ovat varsin tarkoituksenmukaisia .
vetoan komissioon ja neuvostoon , jotta ne vlttisivt tyhjnpivist politikointia , kun on kyse merenkulun turvallisuudesta .

tuen komissiota , kun on kyse komission jsenen de palacion skettin mainitsemasta meriturvallisuusvirastosta ja tarkastuksista .
raakaljy kuljettavien yksirunkoisten silialusten kieltminen on kuitenkin halpahintaista politikointia , eik sill puututa kansainvlisen merenkulun todellisiin rakenteellisiin ongelmiin .
hyvin hoidettu yksirunkoinen silialus on turvallisempi kuin huonosti hoidettu kaksoisrungolla varustettu alus .
en ole imo : n innokas kannattaja , mutta sit tarvitaan ehdottomasti sopimusten tekoa sek jo tehtyjen sopimusten noudattamista ja tytntnpanoa varten .
nytt silt , ett laatimamme toimintalinjat ovat realistisempia kuin ne , joita te ehdotitte .

mielestni on trke neuvotella venjn kanssa siell lastatuista aluksista , jotka liikennivt euroopan rannikkoa pitkin afrikkaan .
luokituslaitosten tarkastaminen on erittin trke , jotta voidaan selvitt kapteenien , pllikiden ja varustamoiden vastuualueet sek suunnitella selkeit laivavyli .
toivon , ett nin saadaan aikaan parempia toimintalinjoja .

arvoisa puhemies , prestige on uponnut , ja jlleen kerran on nopeasti hyvksytty puolitekoisia toimenpiteit uusien ljytuhojen estmiseksi .
ne eivt riit jrkyttyneelle ja vihaiselle vestlle , jonka on selvittv useista sadoista kilometreist saastuneita rantoja , ekosysteemien tuhoutumisesta , typaikkojen menetyksist ja koko paikallistaloutta vaanivista uhkatekijist .
toistuvien katastrofien pasiallinen syy on merikuljetuskustannusten jyrkk vhentyminen . kymmeness vuodessa ne ovat vhentyneet 30 prosenttia .
tm on aiheuttanut sen , ett miehistn jseni kytetn trkesti hyvksi orjuutta muistuttavissa olosuhteissa ja ett vesillmme edelleen liikenni huonosti hoidettuja ja usein vanhentuneita aluksia . kaikki tm saa jatkua samalla , kun vastuussa olijoita suojelee ksittmttmien menettelytapojen verkosto .
sanalla sanoen tarvitaan rohkeita poliittisia ptksi .

imo : n , joka antoi luvan luoda ja kehitt mukavuuslippujrjestelmn , on nyt kiellettv mukavuusliput . nin selkeytetn varustamoiden , rahtaajien ja valtioiden vlisi vastuusuhteita , ja saastuttajat on mahdollista saattaa sek taloudelliseen ett rikosoikeudelliseen vastuuseen .

arvoisa komission jsen , seuraavaksi on laadittava suunnitelma 4 000 sellaisen aluksen hvittmiseksi , joita te itsekin pidtte riskiryhmn kuuluvina . telakoiden on keskityttv rakentamaan ja suunnittelemaan uudenaikaisia ja turvallisia aluksia .
ilo : n tehtv on lisksi vastata siit , ett laaditaan sitovia sdksi , joita sovelletaan miehistihin kaikkialla maailmassa .
euroopan meriturvallisuusvirasto , johon kuuluisi ammattijrjestjen edustajia , voisi ja sen tulisi kytt riittvsti tarkastajia valvoakseen aluksia ja miehistn tyoloja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , meidn on todellakin tehtv jotain , ja voimme tehd jopa enemmn kuin on sovittu .
olenkin ilahtunut siit , ett parlamentin kaksi suurinta ryhm tukee ehdotuksiamme euroopan rannikkovartiostosta ja eurooppalaisista siviililuonteisista " nopean toiminnan joukoista " .

ksittelen aluksi ennaltaehkisy .
euroopan rannikkovartiostoa tarvitaan valvomaan euroopan etuja sek estmn omia etujaan ajavia jsenvaltioita siirtmst vaikeuksissa olevia aluksia paikasta toiseen ja nin tekemst vri ptksi .
meriturvallisuusviraston on voitava kytt rannikkovartiostoa tehokkaana tyvlineen .

lisksi pelastuspalvelutehtvi hoitavien eurooppalaisten vliintulojoukkojen olisi voitava httilanteessa saapua vlittmsti paikalle omalla kalustollaan .
nm " vihret kyprt " voisivat toimia kaikkialla euroopan unionissa , sill kaikilla jsenvaltioilla ei ole tarvittavaa kalustoa ja asiantuntemusta katastrofien hoitamiseksi .
olin seuraamassa tapahtumia galiciassa kun katastrofista oli kulunut viikko ja nin , miten vaikea tehtv belgian pelastuspalvelun vliintulojoukoilla oli edessn ja miten kauan kest saada tllainen toiminta kyntiin .
minulle on kerrottu , ett paikalle on jouduttu kutsumaan suuria rakennusyhtiit .
tllaista ei tietenkn voida hyvksy .

lopuksi pyydn neuvostoa kiinnittmn pikaisesti huomiota korvausvelvollisuutta koskevaan direktiiviin , koska sill on keskeinen merkitys meriliikenteeseen liittyviss ongelmissa sek euroopassa ett maailmanlaajuisesti .
arvoisa komission jsen , voisitte ehk vlitt tmn viestin seuraavalle puheenjohtajistolle : " nunca mais " ( ei koskaan en ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on selvittv galiciaa kohdanneesta valtavasta ekologisesta , taloudellisesta ja sosiaalisesta katastrofista , josta on tullut todellinen euroopan laajuinen ongelma . siksi meidn on tss keskustelussa sanottava selvsti , mit ajattelemme .

tll todettiin , ett kannattaa mieluummin ennaltaehkist kuin korjata .
ennaltaehkiseminen tarkoittaa , ettemme saa unohtaa tmn murhenytelmn todellisia syyllisi .
kyseess on vaarallisia aineita kuljettava kelluva kaatopaikka ja siihen liittyv hikilemttmien liikemiesten hmrperinen etuverkosto , joka meidn pitisi selvitt ja tuomita .
onko kaikki nm seikat tutkittava ?
on .
pitisik ne torjua ?
kyll .
toivon ja uskon , ett euroopan unioni on tll kertaa ottanut opikseen .
euroopan komissio on oppinut lksyns .
euroopan komissio on selvill asiasta , ja mielestni euroopan parlamentin ja neuvoston on nyt suhtauduttava tinkimttmsti meriliikennett koskevaan huolimattomuuteen ja vlinpitmttmn asenteeseen .

lisksi tarvitaan korjaavia toimenpiteit .
meidn on keskityttv korjaamaan aiheutuneet vahingot .
galicia ei voi maksaa aineellisia vahinkoja krsimns tuhon lisksi .
todellinen uhri on koko galician vest .

velvollisuutemme on tehd yhteistyt mahdollisimman suuren tuen saamiseksi rakennerahastoista sek solidaarisuusrahaston kyttn ottamiseksi . aiomme saavuttaa tmn tavoitteen .

tarvitaanko tutkintavaliokuntaa ?
tietenkin .
haluan toistaa sen , mik tll on jo todettu . galician parlamentti on tnn perustanut tutkintavaliokunnan kaikkien poliittisten puolueiden suostumuksella .
se noudattaa toissijaisuusperiaatetta , niin ett asiaa tutkivat sit kaikkein lhimpn olevat poliitikot . olemmekin yhdess liberaalipuolueen ryhmn ja uen-ryhmn kanssa jttneet ksiteltvksi tarkistuksen , jotta tss monimutkaisessa kysymyksess ryhdyttisiin kattaviin teknisiin tutkimuksiin .

pyydmme euroopan unionilta lis varoja koordinoinnin ja pelastuspalvelujen parantamiseksi . arvoisa puhemies , joidenkin poliitikkojen yritykset kytt murhenytelm vaalituloksen parantamiseen ovat kuitenkin yksinomaan vastenmielisi .
mielestni tm epsopu vahingoittaa sek poliitikkoja ett uhreja , jotka ovat sekaisin ja hmmentyneit sek katastrofin seurauksista ett nhdessn poliitikkojen syyttvn toisiaan omahyvisesti puolueidensa nimiss .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan galicialaisena eurooppalaisena kiitt koko parlamenttia ja paikalla olevia toimielimi myttunnosta , jota ne meille osoittavat ja jota tiedn niiden osoittavan edelleen tulevina pivin .

arvoisa puhemies , jokainen , joka tekee kuten min ja monet ryhmni kollegoista ja viett aikaa galician rannikon kalastajien kanssa , tulee huomaamaan , miten kipesti siell tarvitaan euroopan apua .
mielestni parlamentti tekisi oikein myntyessn thn tnn ja huomenna .

saapuessaan santiago de compostelaan voi panna merkille , ett sinne pttyy pyhn jaakobin tie , jonka komission jsenkin tuntee .
pyhiinvaeltajat ja syntiset kulkevat pyhn jaakobin tiet sovittaakseen syntejn .
tiedmme , ett koko joukon valtioiden ja hallitusten pmiehi pitisi laahustaa tt polkua pitkin liikenneministeriens kanssa sovittaakseen laiminlyntejn .
heidn syntilistaansa on merkitty satamavaltioiden riittmttmt tarkastukset .

jos luvataan tarkastaa 25 prosenttia , mutta pystytn tarkastamaan vain 9 prosenttia , kuten ers jsenvaltio on tehnyt , kyseess on suuri synti .
syytelistassa lukee , ett asianmukaista eurooppalaista htsatamajrjestelm ei ole perustettu .
arvoisa puheenjohtaja haarder , jrjestelmst ptettiin jo kauan sitten , mutta neuvosto ei ole vielkn perustanut sit .
syytelistassa lukee , ett ljytuhojen korvausrahaston perustamisessa on eponnistuttu tysin .
parlamentti ptti rahastosta puolitoista vuotta sitten , mutta thn menness neuvostolla ei ole ollut asiasta mitn sanottavaa .

arvoisa puheenjohtaja haarder , prestige kulki kpenhaminan ohi .
muistelkaamme reitti , jota pitkin alus kulki .
saapuessaan latviasta se kulki itmeren lpi skagerrakin ja englannin kanaalin kautta biskajanlahdelle ja galician ohi . katastrofi olisi voinut tapahtua miss tahansa .
itmeren rannikolla sijaitsee kuitenkin nelj ehdokasvaltiota , joilla on hyvt suojatoimet meriturvallisuuden osalta .
malta ja kypros ovat taas aina kuuluneet mukavuuslippuvaltioihin , joista kydn kriittist keskustelua .

arvoisa komission jsen , komission on huhtikuuhun 2003 menness annettava kertomus , jossa ptetn , pitk ehdokasvaltioiden osallistua euroopan meriturvallisuuspolitiikkaan ja miten niiden tulisi se tehd .
kuten puheenjohtaja haarder tiet , prestige olisi voinut haaksirikkoutua mys kadettrinnen vylll . se on yksi itmeren vaarallisimmista alueista , jossa on tapahtunut lukemattomia onnettomuuksia ja lhelt piti -tilanteita ja jossa aluksia seilaa vrn suuntaan .
tllaisissa paikoissa luotsien kytt on tehtv pakolliseksi .
neuvoston ja komission on painostettava venj , jotta voidaan yleisesti vaatia , ett luotsit hankitaan imo : n kautta .
kyseess on yksi euroopan meriliikenteen vaarallisimmista alueista .

mikli aiomme poistaa yksirunkoiset silialukset liikenteest , tarvitsemme enemmn kaksoisrungolla varustettuja silialuksia .
voisitte ehk vaihtaa muutaman sanan kolleganne , komission jsenen montin kanssa eurooppalaisten telakoiden tulevista tukitoimista .

arvoisa puhemies , haluan mys ilmaista tukeni kaikille , jotka ovat krsineet tst hirvittvst katastrofista .
mielestni meidn tulisi antaa tunnustusta galicialaisten ja espanjalaisten sek eri puolilta eurooppaa saapuneiden vapaaehtoistyntekijiden uskomattomille ponnistuksille .

vaikka voimmekin olla tyytyvisi komission tekemiin ehdotuksiin , samaa ei voi sanoa neuvoston tekemist ptksist .
muiden kollegoideni tavoin olen pahoillani siit , ett niiden tavoitteet eivt ole riittvn korkealla .
arvoisa komission jsen , kun otetaan huomioon erikan katastrofi ja prestigen aiheuttamien tuhojen laajuus , on hyvksyttyjen toimenpiteiden tytntnpanon mraikaa aikaistettava pikaisesti .
toimenpiteet ovat kuitenkin mielestni edelleen riittmttmi .
ennaltaehkisyn tarkoitus on mys osoittaa rahtaajille , varustamoille , rahdin omistajille ja jopa luokituslaitoksille , ett ne ovat rikosoikeudellisesti ja taloudellisesti tysin vastuussa toiminnastaan , jos lainsdnt ei noudateta ja katastrofi tapahtuu .
ennaltaehkisy tarkoittaa mys nopeiden ja rohkeiden ptsten tekoa mukavuuslippujen kieltmiseksi unionin aluevesill .

katastrofi tuo jlleen esiin merenkulkualan vapautumisen haitalliset seuraukset . se on johtanut turvallisuusmrysten ja sosiaalisen hyvinvoinnin vaarantamiseen .
euroopan olisi annettava merenkulkualalle selke viesti ehdottamalla tuntuvia parannuksia merenkulkualalla tyskentelevien sosiaaliseen tilanteeseen ja ottamalla niden jrjestt ja kansalaisjrjestt mukaan meriturvallisuutta oleellisesti parantavien uusien erityistoimien suunnitteluun ja tytntnpanoon .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja haarder , olen iloinen siit , ett olette tll ja ett keskustelemme , mutta minun on mentv suoraan niden keskustelujen ytimeen .
olin ilahtunut lukiessani 5. ja 6. joulukuuta kokoontuneen liikenneministerien neuvoston meriturvallisuuden parantamista koskevat ptslauselmat , mutta valitettavasti en usko niihin .

mainitsen kaksi esimerkki .
thn saakka neuvosto on aina tehnyt kaikkensa puoltaakseen yksirunkoisten silialusten kytt vuoteen 2015 asti , ja yhtkki liikenneministereiden neuvosto ilmoittaa , ett yksirunkoisten silialusten kytt raskaan polttoljyn kuljetuksiin lopetetaan vlittmsti .
arvoisa puheenjohtaja , lisksi on viel ers kysymys : mink lain nojalla tmn on mr tapahtua ?
muutama viikko ei riit yhteisn lainsdnnn laatimiseen .
voitteko mainita ainoatakaan kansallista sdst , joiden perusteella jsenvaltiot kykenisivt panemaan tytntn yksirunkoisia aluksia koskevan kiellon ?

arvoisa puheenjohtaja , toinen esimerkkini on se , jonka piecyk ja muutkin ovat jo maininneet . muutamat jsenvaltiot laiminlyvt satamavaltioita koskevan direktiivin mukaisen velvollisuutensa tarkastaa 25 prosenttia eu : n satamiin poikkeavista aluksista .
neuvosto on pttnyt liikenneministereiden neuvoston kautta list toimiaan tarkastusten seurannan tehostamiseksi 1. tammikuuta menness , sikli kuin se on mahdollista .
voitteko te puheenjohtajana vahvistaa , kuinka monta uutta tarkastajan virkaa mihinkin maahan on perustettu viime viikon tai viimeisten kymmenen pivn aikana . ent kuinka monta ptev hakijaa nihin tarkastajan toimiin on ?
arvoisa puheenjohtaja , hienojen ptslauselmien antamisesta ei ole mitn hyty .
sen sijaan haluamme teidn kertovan , kuinka ne pannaan tytntn .

haluan viel palata sterckxin laatimaan , htsatamia koskevaan mietintn .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hn on aivan oikeassa , ja tsskin asiassa hervt samat kysymykset .
sanoitte , ett jsenvaltioiden tulisi perustaa htsatamia ja rekisterid ne nopeammin . teidn tulee kuitenkin kertoa , miten aiotte varmistaa , ett jsenvaltioiden nimemt satamat todella perustetaan .
on muistettava , ett erika halusi poiketa satamaan , mutta siihen ei annettu lupaa , ja sama olisi voinut tapahtua mys prestigelle . jos se olisi poikennut satamaan , sen katkeaminen olisi voitu vltt ja raakaljy tyhjent helpommin , jolloin nin mittava katastrofi olisi vltetty .
arvoisa puheenjohtaja , miten aiotte varmistaa , ett jsenvaltiot todellakin perustavat htsatamia , jotta suuremmilta katastrofeilta vltytn ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , prestigen haaksirikko on osoittanut euroopan viranomaisten ja useiden jsenvaltioiden voimattomuuden tllaisessa katastrofitilanteessa . vaikka sen tuhoamat rannikot kuuluvatkin galicialle , se on siit huolimatta eurooppalainen katastrofi , ja sellaiselta se mys tuntuu kaikista euroopan kansalaisista .

euroopan kansalaiset ovat jrkyttyneit tst kauhistuttavasta tapahtumasta . siit ovat joutuneet krsimn varsinkin galician kaunis rannikko ja sen asukkaat , jotka ovat pois tolaltaan ja raivoissaan .
juuri nm ryhmt vaativat , ettei tllaista en saa tapahtua yhteisell rannikollamme .
nimenomaan kansalaiset toivovat , ett eu antaa galicialle asianmukaista tukea . tutkintavaliokuntaa tarvitaan tuomaan pivnvaloon kaikki katastrofiin liittyvt tekijt ja mrittelemn vastuu , jotta emme en tulevaisuudessa tekisi samoja virheit .
euroopan kansalaiset vaativat , ett lainsdnt tiukennetaan ja ett se astuu voimaan ja pannaan tytntn suunniteltua aikaisemmin ilman turhia puheita .

euroopan merenkulkualan suojelusta on yh suuremmassa mrin huolehdittava yhteisesti , ja siihen tarvitaan yhteisi toimia .
meriympristn ja euroopan rannikoiden suojelu ovat nyt keskeisi haasteita meille kaikille .

jos prestigen onnettomuuden avulla voidaan list poliittista tietoisuutta ja kannustaa toimintaan , ei galicialaisten - eik myskn meidn - eptoivo ja raivo ole ollut turhaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan jlleen ilmaista myttuntoni galicialaisille sek kaikille espanjan , ranskan ja tietenkin oman maani yhteisille , jotka mahdollisesti ovat krsineet tst murhenytelmst .
ajan myt katastrofin todelliset mittasuhteet kyvt yh selvemmin ilmi .
toivon , ett parlamentin vaatima tutkimus suoritetaan perusteellisesti ja pikaisesti .
kuten olen parlamentissa jo sanonut , on selvitettv , miksi alus jostain ksittmttmst syyst muutti kurssia . kuljettuaan ensin lnteen se kntyi yhtkki kohti etel , kunnes sitten upposi 30 mailin pss portugalin vesilt .

meidn on kuitenkin nyt keskusteltava enemmn tulevaisuudesta , ja siksi haluaisin ksitell nelj kysymyst .

ensinnkin euroopan unionin on jrjestettv varoja , jotta mahdollisimman suuri osa ljylautan aiheuttamista tuhoista saadaan korvattua .
mielestni tss yhteydess olisi perusteltua ottaa kyttn eu : n solidaarisuusrahasto , mit ei viel ole tehty .

koska katastrofi on selvsti aiheuttanut hirvittv vahinkoa kalastukselle ja simpukoiden viljelylle , on harkittava yhtenisemp ja kauaskantoisempaa toimenpidepakettia kytnnn vastausten tarjoamiseksi vahinkoja krsineille yhteisille .

lisksi on teknisin ja tieteellisien perustein ptettv , mit tehd alukselle , joka makaa meren pohjassa 60 000 tonnin ljylastissa .
ellei thn lydet ratkaisua , emme joudu krsimn ainoastaan yhdest ljyvuodosta , vaan kuukausia tai vuosia jatkuvista ljyvuodoista .

lopuksi haluan korostaa , ett on aika perustaa asianmukaisesti euroopan meriturvallisuusvirasto , joten neuvoston on pstv yksimielisyyteen sen sijoituspaikasta .
haluan viel sanoa , ett parlamentin tavoin vaadimme perusteellisia tutkimuksia .
sen sijaan emme halua , ett parlamenttia kytetn maan sisisten ongelmien keskustelufoorumina .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun aikana on kytetty kahdenlaisia puheenvuoroja .
ensinnkin niit , joissa ongelmaa tarkastellaan eurooppalaisesta nkkulmasta ja joissa ehdotetaan toimien toteuttamista euroopan laajuisen ja yhteisn politiikan avulla . toiseksi niit , joissa tt viisi kuukautta ennen vaaleja espanjaa kohdannutta inhimillist murhenytelm pidetn tilaisuutena parantaa vaalitulosta ajattelematta ihmisten krsimi todellisia seurauksia .

keskusteluissa on tuotu esiin euroopan parlamentin tyjrjestyksen 150 artiklan mukainen vliaikainen tutkintavaliokunta , jonka muodostamisen perusteena on kytettv euroopan unionin lainsdnnn rikkomista .
mit perusteluja olemme kuulleet tll ?

jotta tiedettisiin , mit on tapahtunut . tietenkin haluamme kaikki tiet , mit on tapahtunut , mutta se ei onnistu parlamentin valiokunnan avulla .
tm ky ilmi asiantuntijoiden selvityksist , ja siksi ppe-de-ryhm ehdottaa , ett komissio huolehtisi tiedottamisesta neuvostolle ja parlamentille aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan avulla .

vahinkojen arviointia on arvosteltu , vaikka vahinkojen arviointiin varattu mraika pttyy 23. tammikuuta . silti espanjan valtiota arvostellaan vahinkojen arvioinnin laiminlynnist joulukuun alussa .

toteutettavat toimenpiteet . espanja on toteuttanut toimenpiteit .
se on koordinoinut 10 000 vapaaehtoisen tyntekijn ja toimielinten tyt sek kansainvlist tukea . toimet on toteutettu koordinoimalla nit kaikkia tekijit .

euroopan unionin toimielinten aktivointi . tapasimme eilen komission jsenen barnier ' n , joka antoi tunnustusta espanjan hallituksen kanssa kymilleen neuvotteluille ja yhteydenpidolle sen kanssa .
kalastajat saavat korvauksia , apua on tulossa .
miten arvostelua siis voidaan oikeutetusti perustella ?
ei mitenkn .
kritiikki halutaan esitt poliittisista syist vaaleja ennakoiden , vaikka tm ei ole oikea foorumi eik paikka , emmek aio osallistua siihen .
autamme galicialaisia ja espanjalaisia heidn rannikoidensa pelastamisessa .
sen eteen teemme tit .

arvoisa puhemies , haluan neuvoston puolesta todeta , ett olen samaa mielt melkein kaikesta , mit tll on sanottu . yhdyn mys tll ilmaistuun vihaan , suuttumukseen ja syvn huoleen sek parlamentissa esitettyihin toimintaa koskeviin vaatimuksiin .

on kohtuutonta sanoa , ettei neuvosto ole tehnyt mitn , ja siksi haluankin aluksi lainata kpenhaminan eurooppa-neuvoston ptelmi , joissa todetaan , ett aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan 6. joulukuuta 2002 ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan 9. joulukuuta 2002 antamat ptelmt olisi pantava pikaisesti tytntn kaikilta osin .
sen jlkeen pannaan tyytyvisyydell merkille komission toimet prestigen haaksirikon aiheuttamiin taloudellisiin , sosiaalisiin ja ympristllisiin seurauksiin vastaamiseksi sek komission aikomus tutkia tarvetta erityisiin listoimenpiteisiin mys korvausvelvollisuuden ja siihen liittyvien seuraamusten osalta .
komission jsen de palacio , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta saivat siis kpenhaminassa tyden tuen .

mit aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa sitten ptettiin 5.-6. joulukuuta ?
ptkset vastaavat suunnilleen parlamentin esittmi nkemyksi , ne ovat monilta osin voimakkaita ja vastaavat lhestulkoon kaikkiin parlamentissa esitettyihin vaatimuksiin .
tietenkin on jossain mrin perusteltua sanoa , ett jos toimia olisi toteutettu jo paljon aikaisemmin , katastrofi olisi saatettu vltt . tm tosiseikka on mynnettv .
nyt asialle kuitenkin tehdn jotain , ja toteutetut toimet ovat juuri niit , joita puheenvuoroissa on vaadittu . lisksi komission jsenen nopea toiminta on saanut kiitosta .

parlamentin jsenelle simpsonille haluan sanoa , ett ksiteltviin kysymyksiin kuuluvat luonnollisesti vastuussa olevat korvausvelvolliset osapuolet .
korvausvelvollisuutta on kahdenlaista .
osa vahingoista korvataan varoilla , jotka kattavat rantojen puhdistamisesta aiheutuvat kustannukset ja kalastajille maksettavat korvaukset . mikn ei viittaa siihen , etteivt nm varat riittisi kattamaan kyseisi kustannuksia .
lisksi on tietenkin korvausvelvollisuus ympristlle aiheutuneista vahingoista .
siit , onko mahdollista vaatia laajemman korvausvelvollisuuden hyvksymist , voidaan keskustella . yhteisymmrrykseen on psty siit , ett tllaisen vahingonkorvausvelvollisuuden hyvksymist on vaadittava , jos se on mahdollista .

parlamentin jsen sterckx ja muut ovat oikeassa sanoessaan , ett ratkaisevaa ei ole tarkastusten mr vaan se , ett tarkastukset suoritetaan oikeissa paikoissa .
vaatimuksena on , ett 25 prosenttia aluksista tarkastetaan . pit mys paikkansa , ett jotkut maat eivt noudata tt vaatimusta , mik ei tietenkn ole oikein .
ratkaisevaa kuitenkin on , ett tarkastukset suoritetaan oikeissa paikoissa oikealla tavalla .

parlamentin jsen ramos oli huolissaan espanjan hallitusta vastaan kohdistetuista hykkyksist .
koska olin paikalla kpenhaminassa kydyiss keskusteluissa , haluan vahvistaa , ett espanjan hallitus asetti nm ongelmat etusijalle esityslistalla .

rannikkovartioston ja meriturvallisuusviraston osalta haluan viitata liikenneministerien 5.-6. joulukuuta antaman ptslauselman kohtiin 7 ja 9 .
korvausvelvollisuuden mrmisen osalta viittaan kohtaan 18 .
on kuitenkin mynnettv , ettei ptslauselman kohta 18 ole erityisen tehokas , ja yleisesti toivotaankin , ett komissio saisi aikaan tehokkaamman ratkaisun kuin se , jota tll hetkell valmistellaan . uskon , ett tllainen ratkaisu saa neuvoston tuen .

en viel ehtinyt mainita htsatamia , mutta niiden osalta viittaan kohtaan 8 , jossa htsatamat on selvsti mainittu . tm on vastukseni parlamentin jsenelle jarzembowskille .

lopullinen neuvoni parlamentille on , ett neuvosto on saatava pitmn kiinni oikeista ptslauselmista .
tm on eurooppa-neuvoston , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan tehtv .
neuvosto on saatava pitmn kiinni oikeista ptksist .
parlamentti ja neuvosto ovat joka tapauksessa yksimielisi siit , mit on tehtv . ptkset on nyt vain toteutettava kytnnss , kuten monet puhujatkin ovat todenneet .
toivotan parlamentille onnea tss tehtvss ja toivon , ett se toimii innoittavana esimerkkin tulevien vuosien puheenjohtajavaltioille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi totean parlamentin jsenelle piecykille , ett tss kysymyksess komission ei tarvitse hvet . jos ehdotuksemme olisi toteutettu , prestigen katastrofia ei olisi tapahtunut , sill alus olisi poistettu kytst jo useita kuukausia ennen uppoamistaan .

ettei asia jisi epselvksi , haluan viel sanoa parlamentin jsenille ja kaikille muillekin , ett meidn rannikkovesillmme ja maailman muiden rannikoiden vesill seilaa tll hetkell yli 400 erikan ja prestigen kaltaista alusta .
joissakin nist aluksista on yli 20 000 tonnia ljy tai yli 30 000 tonnia ljyst valmistettuja tuotteita .
vetoisuudeltaan pienempi aluksia on 258 , ja niiden vetoisuus on noin 10 000 , 20 000 tai 30 000 tonnia . tllaisetkin mrt voivat aiheuttaa huomattavaa pilaantumista .
meidn on toimittava niin , ett tllaiset alukset poistetaan mahdollisimman pian euroopan rannikon ja mahdollisuuksien mukaan koko maailman rannikoiden tuntumasta .
nin on toimittava vlittmsti .
tst on kysymys , ja tm on ensimminen asia , johon meidn on puututtava .

lisksi erika i- ja erika ii -paketit on pantava tytntn vlittmsti .
niiden tytntnpano tapahtuu satamaviranomaisten suorittamien tarkastusten avulla .
kuten useat jsenvaltiot ovat maininneet , pit paikkansa , ett kaksi maata ei noudata edes nykyist lainsdnt , joka on paljon hllemp ja helpompi panna tytntn . niiden on pikaisesti pantava kyseinen lainsdnt tytntn ja ne ovat poliittisesti sitoutuneet siihen .
meriturvallisuusvirasto aloittaa pian toimintansa .
viraston johtokunta on jo kokoontunut , sill olemme ksitelleet viraston perustamista . vaikka sill ei viel ole lopullista keskuspaikkaa , se aloittelee jo toimintaansa .
viraston on varmistettava , ett kaikissa unionin satamissa suoritetaan asianmukaiset tarkastukset perusteellisesti . tm koskee kaikkia unionin satamia , sill euroopan unionissa ei voi olla mukavuuslippusatamia .

sill vlin neuvoston on kuitenkin hyvksyttv maaliskuuhun menness asetukset , jotka komissio esittelee vuoden loppuun menness . niiss ksitelln nopeutettua aikataulua yksirunkoisten alusten poistamiseksi euroopan satamista sek euroopan laajuista kieltoa kytt yksirunkoisia aluksia raskaan polttoljyn ja bitumituotteiden sek tervan ja saastuttavampien tuotteiden kuljettamiseen .

mys vastuukysymyksiss on edistyttv ja toivon , ett voimme yhteisymmrryksess komission jsenen vitorinon kanssa pian antaa parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen vakavan laiminlynnin rikosoikeudellisesta mritelmst .
menen suoraan asiaan . meidn on edistyttv , koska haluamme selvitt , kuka on vastuussa tst ja erikan tapauksesta .
tiedmme hyvin , ett vastuullisia ovat varustamot , joilla on huonokuntoisia laivoja .
vastuussa ovat mys ne , jotka hoitavat alusten rahtaamisen alhaisin kustannuksin pstkseen halvemmalla ja optimoidakseen mrttyj voittoja . ne eivt piittaa riskeist , joista sitten krsivt rannikkojen vest ja koko yhteiskunta .
tm on kerta kaikkiaan estettv .
tavoite voidaan saavuttaa selvittmll vastuukysymykset ja estmll lukuisia mukana olevia yhtiit vistmst vastuutaan .
thn tarvitaan kuitenkin sek kansainvlist ett euroopan unionin laajuista toimintaa .

( suosionosoituksia )

hyvt parlamentin jsenet , se merkitsee mys , ett voidakseen edist kansainvlisen merenkulkujrjestn toimintaa , komission on oltava sen varsinainen jsen . kaikki jsenvaltiot kuuluvat jo jrjestn ja ovat koordinoineet toimintaansa , mutta listoimia tarvitaan .
mys komission on voitava osallistua kyseiseen foorumiin , jossa se voi edist esimerkiksi mukavuuslippuvaltioiden vastuuta . tt tarkoitusta varten kansainvlisess merenkulkujrjestss on ehdotettu pakollisia kuulemismenettelyit .

mys mukavuuslippuja koskevissa kysymyksiss on edistyttv .
hyvt parlamentin jsenet , mukavuuslippuja on kahdenlaisia . toisaalta niill saadaan veroetuja ja taloudellista hyty ja toisaalta niist hytyvt valtiot , jotka antavat lippunsa romuille ja ekologisille aikapommeille eli aluksille , joiden ei missn olosuhteissa pitisi liikennid merell .
molemmat on torjuttava , ja olen valmis torjumaan mys ne satamat , joista tulee pelkki veroparatiiseja .

imo : n yhteydess on otettava kyttn mys ehdottamamme miljardin euron kor-rahastot .
muussa tapauksessa on edistettv eurooppalaista tydennysrahastoa , joka on ksiteltvn ministerineuvostossa . jos imo ei ole antanut ptslauselmaa toukokuuhun menness , on asiasta ptettv nopeasti , jotta meill on kytettvissmme edes tydennysrahasto .

hyvt parlamentin jsenet , jossain puheenvuorossa tuotiin esille inhimillinen tekij , eli miehistt .
ennen kes , kreikan puheenjohtajakaudella , annetaan ehdotuksia , joissa korostetaan voimakkaasti koulutuksen tehostamista ja joissa lisksi otetaan selkesti kantaa merenkulkualan laadun parantamisen puolesta . haluan tehd tmn selvksi , koska asiasta on olemassa monenlaisia nkemyksi .

mys kansainvlisen merilainsdnnn edistmist on jatkettava .
tiedmme , ett siihen kuluu vuosia , mutta on tehtv kaikki tarvittava , jotta se veisi mahdollisimman vhn aikaa . samalla on keskusteltava naapurivaltioiden kanssa .
venjn kanssa on keskusteltava itmerest , joka on sismeri . vlimeren tavoin mik tahansa onnettomuus olisi siell paljon hirvittvmpi , ja sill olisi ympristn kannalta vakavammat seuraukset kuin esimerkiksi atlantilla , joka on uusiutumiskykyisemp avomerta .

venjn lisksi meidn on keskusteltava kaikkien vlimeren maiden ja mustan meren rannikkovaltioiden kanssa .
tarkoitan siis vlimerta sen laajimmassa merkityksess , sill meidn on voitava vahvistaa , taata ja suojella kaikkia rannikoitamme ja mys naapuriemme rannikoita sek edisty kansainvlisesti .

parlamentin jsenten mukaan kpenhaminan eurooppa-neuvostossa ei tapahtunut edistyst .
hyvt parlamentin jsenet , minulla on nizzan eurooppa-neuvoston ptelmt , joissa kehotetaan panemaan erika i- ja erika ii -paketit tytntn mahdollisimman pian , jopa ennen niiden voimaantulopiv . nin ei kuitenkaan ole menetelty .
kpenhaminan ptelmiss kehotettiin tekemn samoin , ja toivon , ett tll kertaa nin toimitaan .

hyvt parlamentin jsenet , on kauhistuttavaa , ett erikan jlkeen joudumme keskustelemaan prestigest .
olen varma , ett tll kertaa unionin jsenvaltiot todella pitvt lupauksensa .
elleivt ne tee niin , tuomme sen julki ja muistutamme niit parlamentissa . elleivt jsenvaltiot edelleenkn pid lupauksiaan , toivon , ett kaikki parlamentin jsenet , joilla on suhteita ja jotka kuuluvat kansallisiin puolueisiin , toisivat asian esille mys kansallisissa parlamenteissa kollegojensa kautta .

komissio seuraa erityisesti meriturvallisuusviraston ja tll esiteltyjen mietintjen avulla , ett jsenvaltiot todella menettelevt niin kuin on sovittu .
komissio valvoo muun muassa erika i- ja erika ii -pakettien voimaantuloa , eik aio odottaa 30. keskuuta 2003 tai helmikuuhun 2004 asti .

hyvt parlamentin jsenet , haluan korostaa , ett tm koskee mys esimerkiksi htsatamia , joiden perustamiselle on annettu aikaa helmikuuhun 2004 asti .
mielestni emme voi odottaa niin kauan .
meidn on aloitettava tyt jo nyt , ja tammikuussa aloitamme keskustelut jsenvaltioiden kanssa tmn asian ksittelemiseksi .

haluan tehd selvksi , ett htsatama ei ole mik tahansa satama .
htsatamalla on oltava kytssn erityispalveluita ja sen on oltava helppopsyinen , jotta ohjausvaikeuksista krsiv alus pystyy psemn sinne kovassa myrskyss .
silloinhan onnettomuuksia yleens tapahtuu .
niit tapahtuu kovassa merenkynniss , kun tuulen voimakkuus on yli 100 kilometri tunnissa , kun laivoilla on ongelmia ohjauksessa ja kun aaltojen korkeus on 8 tai 10 metri , kuten prestigen tai erikan tapauksessa .
sen vuoksi nm satamat tarvitsevat erityisvarustelua ja niihin psy on tehtv erityisen helpoksi ja tarkoituksenmukaiseksi .
niihin on hankittava vlineist ja henkilst sek laadittava toimintasuunnitelmia , joiden avulla ne pystyvt selviytymn httilanteista .
juuri niist meidn on kyettv selviytymn .
hyvt parlamentin jsenet , lk sekoittako htsatamaa mihin tahansa satamaan . ne ovat eri asia , ja kysymys on hyvin monimutkainen .

jatkan ksittelemll parlamentin jsenten mainitsemia rahoituskysymyksi .
hyvt parlamentin jsenet , mielestni eurooppa on prestigen tapauksessa osoittanut solidaarisuutensa selvsti .
tiedttek , kuinka paljon tukea eurooppa jrjesti ja kuinka suuri sen osuus rahoituksesta oli erikan tapauksessa ?
minp kerron . tavoitteen 2 mrrahoja kohdennettiin uudelleen 10 miljoonaa euroa , jotka kytettiin bretagnen hyvksi .

on totta , ett prestigen tapauksessa katastrofi on viel suurempi . kyse on kuitenkin kalastukseen suunnattujen varojen , eli kor-rahastojen , uudelleen kohdentamisesta .
lisksi on tarkoitus kohdentaa uudestaan muuta kalastukseen liittyv lisrahoitusta , jolla tydennettisiin kor-rahastoja . tarkoitan mahdollisuutta kytt katastrofien torjuntaan tarkoitettua solidaarisuusrahastoa , joka tosin on vain 2,5 prosenttia katastrofien torjumiseen varatusta mrst .
se on joka tapauksessa eurooppalainen solidaarisuustoimi . lisksi keskustelemme espanjalle tai galicialle koheesiorahastoista tai rakennerahastoista mynnettyjen varojen uudelleen kohdentamisesta

eurooppalaista solidaarisuutta on osoitettu myntmll varoja , ja sek komissio ett esimerkiksi neuvoston ovat pystyneet kyttmn niit . hyvt parlamentin jsenet , neuvosto on selvsti suhtautunut mynteisesti ja ottanut esille mahdollisuuden toteuttaa erityisi listoimenpiteit , koska meren pohjassa on valitettavasti viel 50 000 tonnia polttoljy .

kahdessa hylyss on 50 000 tonnia polttoljy , jota valitettavasti edelleen vuotaa niist ulos .
komissio osallistuu mys espanjan hallituksen perustamaan tiedekomiteaan , jossa on lisksi edustajia ranskasta ja , ellen erehdy , mys portugalista . toivon , ett tiedekomitea ilmoittaa pian , miten meren pohjassa olevan ljyn tilanne kehittyy .
emme tietenkn voi sallia , ett nist kahdesta uponneesta rungonkappaleesta vuotaa jatkuvasti ljy , joka laajentaa ljylauttaa .
thn on lydettv ratkaisu .
meidn on tutkittava mahdollisia ratkaisuja ja selvitettv , miten eurooppa voi osoittaa solidaarisuutta . olen varma , ett siit ei tule olemaan puutetta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mys rannikkovartiostot on mainittu , ja mielestni tt toimintaa on kehitettv .
kykenemme perustamaan , ja varmasti tulevaisuudessa perustammekin rannikkovartiostoja ja muita eurooppalaisia elimi . tst huolimatta meidn on ainakin parannettava kaikkien merenkulun palveluiden koordinointia unionin jsenvaltioissa .
toivon , ett tmn murhenytelmn jlkeen kaikkia nit toimia tehostetaan ja ett pystymme edistymn ja estmn uudet erikan ja prestigen kaltaiset onnettomuudet .

( suosionosoituksia )

kiitos , arvoisa komission jsen .

ptmme neuvoston ja komission julkilausumien ksittelyn . olen vastaanottanut seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

arvoisa puhemies , mielestni jsen galeote on tehnyt huomautuksia , jotka koskevat minua henkilkohtaisesti toimessani espanjan sosialistipuolueen ryhmn puheenjohtajana .
pyydn hnt perumaan lausumansa perttmyydet ja halventavat huomautukset .

en todellakaan ymmrr jsen galeotea .
en ymmrr , miksi galeote on pttnyt muuttaa eurooppalaisen keskustelun espanjalaiseksi keskusteluksi .
en ksit , miksi hn provosoi meit , enk ymmrr rajoittunutta nationalistista asennetta , jolla yritetn saada espanjalaiset keskustelemaan keskenn . kuten komission jsen totesi , meill on ratkaistavamme euroopan laajuinen ongelma , joka on ratkaistava eurooppalaisesta nkkulmasta .

hyv jsen galeote , kytn hyvkseni kahta perinteist espanjalaista sanontaa mritellessni , mit ajattelen asenteestanne . ensimminen sanonta kuuluu : " eivt ne loukkaa , jotka haluavat , vaan ne jotka pystyvt " .
hyv jsen galeote , toinen sanonta on niin ikn hyvin perinteinen ja kuvaava , sill meill kaikilla on muistomme ja oma taustamme . sanonta kuuluu : " varkaan mielest kaikki ovat hnen kaltaisiaan " .
historia on osoittanut , millaiset teidn asenteenne ovat olleet ja millaiset meidn asenteemme ovat olleet ja ovat edelleen . ne ovat euroopan parlamentin espanjalaisten sosialistien ja espanjan kansallisen parlamentin sosialistien asenteita .

hyv parlamentin jsen dez , mielestnne teit kommentoitiin henkilkohtaisesti , ja puheenjohtajisto antoi teille puheenvuoron .
vaikka puheenjohtajisto ymmrtkin mit tarkoitatte jlkimmisell sanonnallanne , se sislt sanan , jonka tekin voisitte parlamentaarisen hienotunteisuuden vuoksi perua .

arvoisa puhemies , kyseess on vain sanonta .
tarkoitukseni ei missn tapauksessa ollut nimitt jsen galeotea varkaaksi .
sanonnalla tarkoitetaan , ett kaikkien mielest muut ovat heidn kaltaisiaan .
galeote on syyttnyt meit vilpillisest menettelyst . tm ei pid paikkaansa , ja hn tiet , ett heidn riveissn on menetelty vilpillisesti .

hyv jsen dez , puheenjohtajisto kiitt tst selvityksest , joka vahvistaa ksitystmme parlamentaarisesta hienotunteisuudesta .

arvoisa puhemies , hyv kollega dez , luonnollisesti peruisin kaikki puheenvuorossani esiintyneet loukkaukset tai halveksivat huomautukset , jos voisin . kehottaisin teit lukemaan istunnon istuntoselostukset ja kertomaan , sisltk puheenvuoroni loukkauksia tai halventavia huomautuksia , sill perun ne varmasti .

arvoisa puhemies , hyv kollega dez , tarkoitukseni on sanoa , ett tutkintavaliokunnista sdetn parlamentin tyjrjestyksen 151 artiklassa , ja pyydn teit lukemaan sen .
tllaisen valiokunnan perustamista voidaan pyyt yhteisn lainsdnnn rikkomisen perusteella . muutamat kolleganne ja maanmiehenne ovat selvsti ja sananmukaisesti sanoneet , ett tmn valiokunnan avulla on tarkoitus selvitt espanjan hallituksen vastuu prestigen katastrofissa .
nin tll on sanatarkasti sanottu .
ette voi sanoa espanjassa , ett pyydmme yhdess lis varoja ja sanoa sitten tll , ett varoja ei pitisi mynt , koska espanjan hallitus on syyp .
tt min tarkoitin .

hyv jsen dez , olette kyttneet puheenvuoron antaaksenne henkilkohtaisen lausuman , samoin kuin jsen galeote .
emme kuitenkaan voi jatkaa henkilkohtaisten lausumien antamista loputtomiin .
asian ksittely on pttynyt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 11.30 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista aiheista :

neuvoston ja komission julkilausumat maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta ,

watsonin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0381 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja kiinan kansantasavallan erityishallintoalueen hongkongin hallituksen ilman lupaa oleskelevien henkiliden takaisinottoa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta [ sek ( 2002 ) 412 - c5-0263 / 2002 - 2002 / 0092 ( cns ) ] , ja

watsonin suullinen kysymys ( b5-0505 / 02 ) komissiolle palauttamisesta kolmansien valtioiden kanssa tehtyj sopimuksia koskevista euroopan unionin periaatteista ja perusteista .

. ( da ) arvoisa puhemies , kiitn tilaisuudesta selostaa tt hyvin trke tehtvkentt , jolla kollegani komission jsen vitorino on ollut erittin aktiivinen siit lhtien kun hn aloitti toimikautensa . mielestni olemme alkaneet saavuttaa tuloksia , ja kerron siit mielellni .
amsterdamin sopimuksen yhteydess ptettiin erilaisten turvapaikka- ja maahanmuuttotoimien toteuttamisesta viiden vuoden kuluessa amsterdamin sopimuksen voimaantulosta , toisin sanoen 1. toukokuuta 2004 alkaen .

kuten tiedmme , eurooppa-neuvosto toisti ja vahvisti toiveensa niden alojen toimien toteuttamiseksi tampereella lokakuussa 1999 , laekenissa joulukuussa 2001 ja sevillassa tmn vuoden keskuussa .
sevillassa suunniteltiin niden mraikojen mukaisia erityistavoitteita yksittisten lainsdnttoimien toteuttamiseksi .
olemme tehneet enemmnkin kuin noudattaneet nit mraikoja .
kuten sevillan ptelmiss todettiin , neuvoston on lydettv asianmukainen tasapaino toisaalta unionin jsenvaltioihin laillisesti sijoittautuneita maahanmuuttajia koskevan kotouttamispolitiikan ja toisaalta sellaisen turvapaikkapolitiikan vlill , joka tytt kansainvlisiss yleissopimuksissa - ennen kaikkea vuoden 1951 geneven yleissopimuksessa - asetetut vaatimukset ja joka on erityisesti laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjumiseksi toteutettavien toimien osalta esitettyjen vaatimusten mukainen .

sevillan ptelmien tytntnpano on ollut tanskan puheenjohtajakauden tehtv .
tm koskee mys laittoman maahanmuuton torjuntaa ja ulkorajojen hallintaa .
seitsemntoista erilaista hanketta ja aloitetta on toteutettu rajavalvonnan tehostamiseksi sek meri- ett maarajoilla ja lentokentill .
lisksi on otettu kyttn tarkkailijoiden lhettmist koskeva yleinen ohjelma ja afganistaniin paluuta koskeva erityinen suunnitelma .
nm kaksi toimenpidett hyvksyttiin muutama viikko sitten .

turvapaikkapolitiikan osalta amsterdamin sopimuksessa esitettyjen tavoitteiden ja sevillassa mritettyjen ensisijaisten tavoitteiden tytntn panemisessa on tapahtunut merkittv edistyst .
euroopan pakolaisrahasto perustettiin syyskuussa 2000 , ja heinkuussa 2001 annettiin direktiivi vhimmisvaatimuksista tilapisen suojelun antamiseksi siirtymn joutuneiden henkiliden joukottaisen maahantulon tilanteissa .

turvapaikkakysymyksiss on edistytty edelleen tanskan puheenjohtajakauden aikana .
neuvostossa on psty sopimukseen dublin ii -asetuksesta , joka hyvksyttneen viimein .
tm oli tanskan puheenjohtajakaudelle asetettu erityistehtv .
tehtv on toteutettu ; poliittinen yksimielisyys on saavutettu .
parlamentti saattaa esitt viel yhden varauksen , mutta olen varma , ett voimme hyvksy dublin ii -asetuksen - mahdollisesti jo huomisessa neuvoston kokouksessa brysseliss .

mys komission ehdotus turvapaikanhakijoiden vastaanottamisen vhimmisvaatimuksiksi hyvksyttneen huomisessa neuvoston kokouksessa .
kuuden viime kuukauden aikana on neuvoteltu tiiviisti komission ehdotuksesta vhimmisvaatimuksiksi siit , milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia henkilit on pidettv pakolaisina tai muuta kansainvlist suojelua tarvitsevina henkilin .

merkittv edistyst on tapahtunut , ja poliittinen yksimielisyys pakolaisen ja toissijaisen suojelun mritelmist on saavutettu .
yksimielisyys perustuu geneven yleissopimukseen ja euroopan ihmisoikeussopimukseen .
olemme kytnnllisesti katsoen saavuttaneet poliittisen yksimielisyyden 1-19 artiklan pakolaislainsdnnn kaikkien perusmrysten osalta .
jljell on ainoastaan kysymys pakolaisten ja toissijaista suojelua tarvitsevien henkiliden oikeuksista , mink vuoksi ehdotus hyvksytn todennkisesti viimeistn kesn menness , kuten sevillassa ptettiin .
tehdyt sopimukset koskevat vaikeita kysymyksi .
vaikka tt kaikkea voidaan pit erittin hyvn asiana , joku voisi ihmetell , mit erikoista on jo kauan voimassa olleisiin yleissopimuksiin perustuvien asioiden hyvksymisess .
erikoista siin on se , ett kyseisi sopimuksia on tst lhtien noudatettava kaikissa valtioissa , mys niiss uusissa jsenvaltioissa , joiden jsenyydest ptimme viime perjantaina .
lisksi yleissopimusten tekeminen ja direktiivien antaminen ovat tysin eri asioita .
ne poikkeavat toisistaan siin , ett komissiolla on huomattavasti enemmn sananvaltaa direktiivien noudattamista koskevissa kysymyksiss , ja lisksi asia voidaan saattaa tuomioistuimen ksiteltvksi , jos valtiot eivt noudata yleissopimuksia .
vastaus itse esittmni kysymykseen on tmn vuoksi seuraava : sill , ett yleissopimusten vaatimukset saatetaan direktiivien muotoon , on valtavan suuri merkitys .

keskustelimme avoimesti neuvoston lokakuisessa kokouksessa komission tarkistetusta ehdotuksesta turvapaikkamenettely koskeviksi vhimmisvaatimuksiksi , ja jsenvaltioiden ministerit esittivt erinisi ehdotusta koskevia huomautuksia .
mys tm ehdotus hyvksytn vuoden 2003 loppuun menness .

sevillan ptelmiss esitetn maahanmuuttopolitiikan osalta , ett neuvoston on hyvksyttv komission ehdotus perheiden yhdistmist ja pitkn oleskelleiden asukkaiden asemaa koskeviksi snnksiksi keskuun 2003 loppuun menness .
tarkistettua ehdotusta perheiden yhdistmist koskevaksi direktiiviksi koskevissa neuvotteluissa on tapahtunut merkittv edistyst - komissio esitti ehdotuksen tmn vuoden toukokuussa - ja se voitaneen mys hyvksy sevillassa asetettuun mraikaan , toisin sanoen keskuuhun 2003 , menness .

pitkn oleskelleiden asukkaiden asemaa koskevan ehdotuksen osalta neuvosto keskusteli monista merkittvist poliittisista kysymyksist 15. lokakuuta 2002 .
alalla on tapahtunut tietty edistyst tanskan puheenjohtajakauden aikana , mutta monet ratkaisevan trket kysymykset - muun muassa oikeus tietynmuotoiseen vapaaseen liikkuvuuteen - ovat edelleen ratkaisematta .
neuvosto pyrkii pitmn kiinni sevillassa ehdotuksen hyvksymiselle asetetusta mrajasta .

oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa keskusteltiin samanaikaisesti 15. lokakuuta 2002 komission ehdotuksesta direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksist opiskelua varten .
parlamenttia on kuultu kaikissa niss tapauksissa , ja parlamentin lausunnot on sisllytetty tai ne on tarkoitus sisllytt neuvoston ptksentekoperusteisiin kyseisen ptksen tekemiseksi .
neuvosto pit parlamentin osallistumista thn alaan , johon ei viel sovelleta yhteisptsmenettely , hyvin trken .

neuvosto toivoo , ett parlamentin kanssa tehtv turvapaikka-alan yhteistyt tiivistetn edelleen nizzan sopimuksen tultua voimaan .

toivon , ett olen selostanut teille turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan alalla saavutettuja tuloksia kattavasti .
mielestni selvitykseni antaa yleisesti ottaen mynteisen ksityksen .
on totta , ett asiat ovat edenneet liian hitaasti .
minusta tuntui silt osallistuessani asiaa ksittelevn valiokunnan tyskentelyyn tll parlamentissa , ja tiedn , ett mys komission jsenest tuntui silt .
vaikka itse nin sanonkin , neuvosto on mielestni nopeuttanut asioiden ksittely , niin ett olemme viimein alkaneet pst tuloksiin melko useissa kysymyksiss ja saavuttaa pmrimme .

mraikojen noudattaminen on trke .
turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka ovat hyvin trkeit kansoille , ja on trke , ett saavutamme tuloksia ja lydmme puheeni johdannossa tarkoittamani tasapainon .

arvoisa puhemies , olisin voinut puhua paljon kauemmin muun muassa monista aloitteista - esimerkiksi rajatarkastuksia koskevista aloitteista , joista perti 17 on toteutettu - mutta kaiken on ptyttv aikanaan , mink vuoksi lopetan puheeni thn ; jsenten puheenvuorot ratkaiskoot seuraavan tunnin aikana yksityiskohtaisesti tarkasteltavat aiheet .

. arvoisa puhemies , vaikka komissio on esittnyt kaikki perustamissopimuksessa vaaditut ehdotukset 18 kuukautta ennen amsterdamin sopimuksessa mrtty mraikaa , on totta , ett yhteist turvapaikka- ja siirtolaispolitiikkaa koskevat tavoitteet on saavutettu ainoastaan osittain .

toivon , ett neuvosto jatkaa nopeasti useiden ksiteltvin olevien toimenpiteiden tarkastelua ja hyvksymist , kuten eurooppa-neuvosto pyysi sek laekenissa ett sevillassa .
mynnn , ett tanskan puheenjohtajakaudella edistyttiin merkittvsti sek sevillan ptelmien ett - erityisesti - yhteisen turvapaikkapolitiikan kehittmisess .
edistyminen oli neuvoston puheenjohtajan haarderin henkilkohtaisen sitoutumisen ja asiantuntemuksen ansiota ; kiitn hnt siit .

dublin ii -asetus on tarkoitus hyvksy virallisesti huomenna oikeus- ja sisasioiden neuvostossa .
eurodac-jrjestelmn kyttnoton ohella , jonka on tarkoitus tapahtua 15. tammikuuta 2003 , tm on mynteinen edistysaskel .

suhtaudun melko optimistisesti neuvostossa kytvn keskusteluun turvapaikanhakijoiden vastaanottamisen vhimmisvaatimuksia jsenvaltioissa koskevasta direktiivist .
yhdyn neuvoston puheenjohtajan nkemykseen siit , ett neuvosto voi hyvksy direktiivin huomenna .

tmn lainsdnnn hyvksymisen ansiosta yhteinen eurooppalainen turvapaikkajrjestelm muotoutuu asteittain .
jrjestelmn kaksi trkeint osaa on viel hyvksymtt .
kuten neuvoston puheenjohtaja totesi , tanskan puheenjohtajuuskauden tarmokkaiden toimien ansiosta pakolaisen yhteisen mritelmn ja toissijaista suojelua koskevan yhteisen lhestymistavan osalta on kuitenkin tapahtunut merkittv edistyst .
tmn avainehdotuksen , jonka neuvosto saattaa hyvksy vuoden 2003 ensimmisess kokouksessaan , osalta suurin ty on jo tehty .
lisksi toivon neuvoston nopeuttavan kuusi kuukautta sitten esittmmme turvapaikkamenettelyj koskevan tarkistetun ehdotuksemme tutkimista .

merkittv edistys on erittin trke niden euroopan unionia koskevien kansalaisten odotusten kannalta keskeisess asemassa olevien alojen uskottavuuden vuoksi .
tllaisilla herkill politiikan aloilla vhittisen etenemisen strategia on tehokas , ja mys kansalaisemme luottavat siihen .
lisksi on tullut aika tarkastella vakavasti pakolaisasiain pvaltuutetun ruud lubbersin eteenpin suuntautuvia ajatuksia , jotka yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain pvaltuutettu esitti ja hyvksyi skettin .
komissio aikoo antaa vuoden 2003 alussa tiedonannon , jossa esitmme omat nkemyksemme niden lubbersin skettin esittmien suojelutoimien pkohdista .

kuten tiedtte - ja kuten neuvoston puheenjohtaja jo mainitsi - perheiden yhdistmist ja pitkn oleskelleiden asukkaiden asemaa koskevia direktiivej tarkastellaan edelleen .
kehotan tulevaa puheenjohtajavaltiota kreikkaa saattamaan nm neuvottelut ptkseen mahdollisimman pian .
direktiivit voidaan hyvksy ensi vuoden ensimmisell puolivuotiskaudella .

tyn vuoksi maahan tuleviin kolmansien maiden kansalaisiin sovellettavia sntj , jotka komissio esitti heinkuussa 2001 , on nyt tydennetty lokakuussa esitetyll maahantulon ja oleskelun edellytyksist opiskelua varten annetulla uudella ehdotuksella .
pikainen edistyminen on vlttmtnt niden kahden asiakirjan osalta , jotka ovat eu : n aktiivisen maahanmuuttopolitiikan avaintekijit .

komissio on antanut skettin minun ja kollegoitteni pattenin ja nielsonin yhteisen ehdotuksen pohjalta kansainvlisi suhteita koskevan tiedonannon , jossa esitetn nkemyksemme siirtolaisuuden ja kehityksen vlisest yhteydest .
lisksi tarkastelemme kyseisess asiakirjassa yhteisn talousarvion mahdollisuuksia tll alalla , mutta mys rajoituksia .

haluan kytt tilaisuuden hyvkseni vahvistaakseni , ett komissio esitt vuonna 2003 ehdotuksen kolmansien maiden kanssa siirtolaisuuden alalla tehtv yhteistyt koskevaksi monivuotiseksi ohjelmaksi ; ehdotus perustuu budjettikohdan b7-667 soveltamisesta saamiimme tuloksiin .
aiomme vastata erityisesti ja tydentvsti kolmansien maiden tarpeisiin , jotka liittyvt niiden pyrkimyksiin taata siirtolaisvirtojen hallinta kaikilta osin aiempaa paremmin , ja kannustaa niit takaisinottosopimusten tytntnpanoa koskevien suunnitelmien tekemisess sek auttaa niit kyseisten sopimusten tytntnpanossa .
ohjelma tydent yhteisn muita yhteisty- ja kehittmisvlineit .

saavutettu tai suunniteltu yhdenmukaistamisen aste on harvoin vastannut komission odotuksia .
enemmn olisi varmasti voitu tehd .
yhdenmukaistamisen aste , johon pyrimme , on joka tapauksessa ponnistelujemme arvoinen .
niiden meist , jotka ovat osallistuneet tmn politiikan laatimiseen , ei pitisi unohtaa , ett me , ja ennen kaikkea parlamentti , olemme olleet edellkvijit euroopan lainsdnnn ja politiikan periaatteiden laatimisessa siirtolais- ja turvapaikkapolitiikkaa koskevalla vaikealla alalla .

ensimminen yritys kyseisen politiikan laatimiseksi on mys opettanut meille jotain .
tmn politiikan rasitteena ovat edelleen liian monet institutionaaliset ja oikeudelliset rajoitukset , kuten neuvoston puheenjohtaja totesi yleissopimuksia koskevissa huomautuksissaan .

yhteisptsmenettelyst olisi tehtv tavanomainen kytnt , ja komission olisi voitava laatia tysin yhdenmukainen politiikka yleisten mrysten pohjalta .
tavoitteena ei pitisi olla ainoastaan vhimmisvaatimusten tyttminen , vaan tysin yhteninen turvapaikkajrjestelm .
vaikuttaa yh enemmn silt , ett neuvoston yksimielisyyden vaatiminen - erityisesti laajentuneen unionin osalta - johtaa umpikujaan .
tmn vuoksi olen hyvin iloinen brutonin mietinnss tehdyist yleissopimuksen mukaisista rakentavista ptelmist .
ne ovat oikeansuuntaisia euroopan tulevan turvapaikka- ja siirtolaispolitiikan kannalta .
olen varma siit , ett euroopan parlamentti hyvksyy kyseiset ptelmt kaikilta osin .

arvoisa puhemies , olemme puhuneet viime viikkoina paljon euroopan unionin laajentumisesta .
ottaen huomioon , ett alueemme laajenee venjn , ukrainan ja valko-venjn rajoille asti , ei ole kovin yllttv , ett rajatarkastuksista ja maahanmuuttopolitiikasta on tullut keskeisi kysymyksi .
maahanmuuton osalta mikn valtio ei ole kuitenkaan erillinen saareke .
tarvitsemme todellista keskustelua euroopan tasolla , emmek sellaista vastenmielist iskulauseiden esittmist , jota jouduimme kuuntelemaan sevillan eurooppa-neuvostossa .

siirtolaisuus on poliittisena kysymyksen yksinkertainen aihe .
jollemme avaa markkinoitamme kyhist maista tuotaville tavaroille , mik auttaa niiden kansoja vaurastumaan , kyseisten maiden asukkaat siirtyvt eurooppaan .
jollemme laadi omaa maahanmuuttopolitiikkaa , anarkia psee tll vallalle tai - mik olisi vielkin huolestuttavampaa - ihmiskauppaa harjoittavat rikollisliigat laativat meille kyseisen politiikan .
mik vahinko , etteivt hallituksemme kuunnelleet hieman huolellisemmin kanadan hallituksen ohjeita siit , kuinka meidn on hieman avattava etuovea lailliselle siirtolaisuudelle voidaksemme hillit takaovea kyttv laitonta siirtolaisuutta , mikli haluamme saada ihmiskaupan hallintaan .

onnittelen komission jsent vitorinoa hnen joitain vuosia sitten esittmistn ehdotuksista koko tmn keskustelun alkaessa .
olen todella pahoillani siit , etteivt jsenvaltiot hyvksyneet niit sellaisinaan .
siirtolaispolitiikan torjuvat nkkohdat ovat hallinneet keskustelua , eik inhimillisiin nkkohtiin ole kiinnitetty juurikaan huomiota .
strategiana ei ole kytetty komission jsenten ehdottamaa pienten askelten strategiaa - eteneminen horjuvin askelin olisi ehk osuvampi kuvaus .

minulla oli kunnia olla kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajana parlamentissa kyseisen keskustelun kahtena ensimmisen vuonna .
pahoittelen sit , ettei eu ole onnistunut luomaan tehokasta ja kattavaa lhestymistapaa siirtolais- ja turvapaikka-asioihin , samoin kuin sit , ettei se ole onnistunut takaamaan vastuullista taloudenhoitoa , sill talouskysymykset liittyvt lheisesti siirtolaisuuteen .

euroopan taloutta vuonna 2002 koskeva komission katsaus osoittaa hitaan vestnkasvun tuhoisat taloudelliset seuraukset . muun muassa taloudellisen kasvun mahdollisuudet saattavat heiket prosentilla bkt : sta vuotta kohti seuraavien 50 vuoden aikana .
mit meidn olisi tehtv ?
kehotus lisnty ei ole tiettvsti koskaan johtanut tuloksiin .
on havaittavissa , ett mit korkeammaksi elintasomme nousee , sit vhemmn ihmiset haluavat lapsia .
tmn vuoksi keskustelu hallitusta siirtolaisuudesta on tarpeen mys taloudellisista syist .
toivon , ett tmn iltapivn keskustelu edist kokonaisvaltaisten ratkaisujen lytmist maahanmuuttopolitiikassa .

minua on pyydetty selostamaan hongkongin kanssa tehty takaisinottosopimusta .
pahoittelen sit , ettei parlamenttia ole kuultu ja ettei sille annettu tietoja takaisinottosopimusta koskevien neuvottelujen aikana . saimme valitettavasti tilaisuuden esitt kantamme vasta kun sopimus oli jo allekirjoitettu - ja vasta sen jlkeen kun 23. joulukuuta kokoontunut maatalousneuvosto oli tehnyt ptksen , jossa annetaan lupa allekirjoittaa kyseinen sopimus .

lainatakseni tyjrjestyksemme 97 artiklaa ? komissio ja neuvosto antavat asiasta vastaavalle valiokunnalle snnllisesti perusteellista tietoa neuvottelujen etenemisest ?
. pahoittelen sit , ettei nin tehty , erityisesti sen vuoksi , ett tm on ensimminen yhteisn neuvottelema takaisinottosopimus .
pyydn komissiota ja neuvostoa antamaan parlamentille tietoa neuvottelujen etenemisest tulevien sopimusten yhteydess .

takaisinotto koskee laittomasti alueellamme oleskelevien henkiliden palauttamista .
harva lsnolijoista kielt palautuspolitiikan tarpeen .
se on olennainen osa kaikkea uskottavaa maahanmuuttopolitiikkaa .
tehokas palauttaminen takaa turvapaikkapolitiikan ja laillista maahanmuuttoa edistvien ohjelmien uskottavuuden sek ehkisee laitonta siirtolaisuutta .
palauttamisesta on tullut trke keskustelunaihe etenkin sen vuoksi , ett rajoittava maahanmuuttopolitiikkamme lis jo muutenkin ylikuormittuneiden turvapaikkajrjestelmiemme kytt entisestn .
olen varma siit , ett neuvoston viime kuun lopussa hyvksymss palauttamista koskevassa toimintaohjelmassa otetaan huomioon saattajan kanssa tapahtuvan vapaaehtoisen paluun monet edut samoin kuin pakkokeinoin tehtvn palautuksen vaihtoehto .

avustetun vapaaehtoisen paluun etuna on se , ett sen ansiosta rangaistukseton kustannustehokas paluu on mahdollinen .
se on osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi saksassa , yhdistyneess kuningaskunnassa , alankomaissa ja belgiassa .
se on mukavampi ja sek taloudellisesti ett poliittisesti edullisempi vaihtoehto kuin palauttaminen .
avustettu vapaaehtoinen paluu on ollut kytss lhes yksinomaan euroopassa , ja tarvitsemme listutkimusta tllaista paluuta edistvien ohjelmien kestvyydest .

politiikkamme on oltava kuitenkin jrkiperist , eik se saa perustua ennakkoluuloihin . sen on perustuttava tarpeidemme jrkevn arvioimiseen .
politiikan on oltava hallitustemme politiikkaa , eivtk ne saisi tehd palautusptksi vkijoukkojen miellyttmiseksi .
hallitustemme on otettava politiikassaan huomioon mys sukupuolta ja terveytt koskevat nkkohdat , jotka ovat erittin trkeit tekijit tss keskustelussa .

takaisinottosopimus , josta minua on pyydetty laatimaan mietint , on ensimminen takaisinottosopimus , jonka yhteis on aikeissa tehd .
komission jsenen tavoin arvostan hongkongin viranomaisten halukkuutta neuvotella asiasta kanssamme .
tmnhetkist keskustelua saattaa vaikeuttaa hongkongin tulevaisuutta koskeva keskustelu , josta ky ilmi , ett perustuslain 23 artiklan tytntnpano hertt huolestuneisuutta .
jotkut voivat vitt , ettei hongkong ole turvallinen maa .
hyvksyn hongkongin hallinnon psihteerin donald tsangin 10. joulukuuta antaman henkilkohtaisen vakuutuksen siit , ett vapaa tiedonvlitys ja sananvapaus silyvt hongkongilaisen yhteiskunnan perusominaisuuksina .
en myskn epile hongkongin hallinnon kyky hallinnoida takaisinottosopimusta .
lisksi sopimuksessa viitataan heikoimmassa asemassa olevien suojelemista koskeviin kansainvlisiin sitoumuksiin .

minua huolestuttaa tss sopimuksessa kuitenkin se , ett sopimus on ensimminen monista vastaavanlaisista sopimuksista .
lupa sellaisten sopimusten neuvottelemiseksi monien maiden kanssa on jo annettu - osa niist on jo allekirjoitettukin .
osa sopimuksista on huomattavasti hankalampia kuin tm .

tmn vuoksi pyydn komissiota tsmentmn tn iltapivn monia kysymyksi .
ensimminen kysymys koskee jsenvaltioiden vapaaehtoisten ja pakkokeinoin tehtvien palautusten mr ja ihmisryhmi , joita palauttaminen koskee , sek niden ihmisten lhtmaita .
ovatko jsenvaltioiden toteuttamat toimenpiteet riittvi ja tehokkaita ?
koska mys parlamentille on hyvin trke taata perusoikeuksien noudattaminen palautuspolitiikan ja neuvottelemiemme takaisinottosopimusten osalta , kysyn mys , kuinka komissio aikoo taata , ett kansalaisoikeuksia noudatetaan palautettaessa henkilit , erityisesti , kun palauttaminen koskee suuria ihmisjoukkoja .
onko komissio varma siit , ett sen ehdottamat takaisinottosopimukset ovat meit velvoittavan kansainvlisen pakolaislainsdnnn mukaisia ?
sitoutuuko komissio perustamaan yhteisvalvontamekanismeja niiden valtioiden kanssa , joiden kanssa teemme takaisinottosopimuksia ?
parlamentti odottaa vastauksia kaikkiin nihin kysymyksiin .

haluan tiet mys , mink vuoksi euroopan parlamenttia ei mainita lainkaan palauttamista koskevaa yhteisn politiikkaa koskevassa komission tiedonannossa .
haluan tsmennyksen siihen , millaisia yhtenisi ja avoimia rahoitusvlineit kyseisess palautuspolitiikassa ja takaisinottosopimuksissa kytetn .
euroopan parlamentin rooli yhten budjettivallan kyttjn on tlt osin kiistatta trke , ja haluan tiet , onko uuden oikeudellisen perustan kyttnotto kyseist politiikkaa varten taloudellisesti perusteltua .

ihmisoikeuksia koskeva lauseke hongkongin takaisinottosopimuksessa ei ole riittvn voimakas vline , jotta se tarjoaisi meille tydellisen suojan muiden valtioiden kanssa tekemiemme vastaavanlaisten sopimusten yhteydess .
meidn on mynnettv , ett vaikka sopimuksen tekeminen hongkongin kanssa oli melko helppoa , kun saatoimme tarjota hongkongille vastineeksi viisumittoman psyn eu : hun , sopimuksen tekeminen venjn ja marokon kaltaisten maiden kanssa ei ole lheskn yht helppoa .

meidn on tarjottava yhteistyn kannustimia monille kolmansille maille sen sijaan , ett uhkaisimme niit taloudellisilla pakotteilla , kuten pministeri blair ja pministeri aznar ehdottivat sevillassa .
tmn vuoksi pidn komission skettist tiedonantoa siirtolaisuuskysymysten saattamisesta osaksi euroopan unionin ulkopolitiikkaa tervetulleena .
tm asiakirja , kehityspolitiikkamme , takaisinottoa koskevat neuvottelut ja sen taloudellisen trkeyden , joka maahanmuutolla on meidn kannaltamme , huomioon ottaminen ovat osoitus sellaisesta laaja-alaisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan edellyttmst ajattelusta , jota niin pikaisesti tarvitaan .

arvoisa puhemies , minulle on ilo olla tll ja tarkastella nit aiheita jlleen esittelij watsonin kanssa , joka on merkittvsti edistnyt tt keskustelua parlamentissa toimiessaan kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajana .
olen iloinen voidessani todeta , ett tm on edistnyt niden kysymysten ksittely ja niiden kehittymisen seurantaa .

olemme tyytyvisi thn hongkongin kanssa tehtyyn sopimukseen , joka on euroopan yhteisn ensimminen takaisinottosopimus kolmansien maiden tai alueiden kanssa .
se on osoitus siit , ett hongkong on valmis sitoutumaan yhteistyhn euroopan unionin kanssa muuttovirtojen hallitsemiseksi , mutta lisksi se lujittaa ? yksi maa , kaksi jrjestelm ?
-periaatteen uskottavuutta .

olemme omaksuneet tasapainoisen lhestymistavan tmn yksittisen sopimuksen kohdalla .
kuten ehk muistatte , euroopan unioni ptti maaliskuussa 2001 mynt hongkongin asukkaille viisumittoman psyn , ja ehdotimme samanaikaisesti takaisinottosopimusta koskevia neuvotteluja .

mynnn , ett meidn olisi pitnyt tiedottaa parlamentille paremmin nist neuvotteluista .
puolustuksekseni voin todeta ainoastaan , ett neuvottelukierroksia oli ainoastaan yksi .
olisi ollut hankalaa toimittaa parlamentille tietoja kesken neuvottelujen .
olemme kuitenkin vakavissamme sen suhteen , ett aiomme neuvotella tmn jlkeen useita muita takaisinottosopimuksia .
meidn on otettava kyttn kytnnn keinoja parlamentin kuulemiseksi ja pitmiseksi ajan tasalla .
voin taata teille , ett olen ottanut jo yhteytt kansalaisoikeuksien valiokunnan sihteeristn sen selvittmiseksi , kuinka parlamentti voi saada helposti tietoja takaisinottosopimuksia koskevien neuvottelujen etenemisest .
toivon olevani tll ensi kerralla keskustelemassa kanssanne takaisinottosopimuksista ja toivon , ett minulla on teille silloin parempaa kerrottavaa .

suullisen kysymyksen osalta komissiolla ei ole tsmllisi lukuja vapaaehtoisten ja pakkokeinoin tehtvien palautusten mrist jsenvaltioissa .
voin kertoa teille , ett keskimrin 40 prosenttia euroopan pakolaisrahastosta jsenvaltioille mynnetyist mrrahoista kytetn vapaaehtoisen paluun rahoittamiseen .
euroopan pakolaisrahaston mrykset kattavat ainoastaan vapaaehtoisen paluun .

rajanylitys- ja maahanmuuttoasioiden tiedotus- , tarkastelu- ja tietojenvaihtokeskus cirefin tilastojen mukaan yhteens noin 333 000 ihmist on palautettu . tilastot sisltvt vuoden 2001 paluutiedot 12 / 15 jsenvaltiosta .
yhdistynyt kuningaskunta , irlanti ja alankomaat eivt toimittaneet kyseisi tietoja .

vuoden 2002 tammi- ja syyskuun vlisen aikana jsenvaltiot palauttivat 98 000 ihmist , mutta yhdistynyt kuningaskunta , irlanti , alankomaat ja luxemburg eivt toimittaneet kyseisi tietoja , eivtk ne sislly nihin lukuihin .

tarvitsemme nist kysymyksist tsmllisempi tilastoja .
esimerkiksi vapaaehtoisia ja pakkokeinoin tehtvi palautuksia ei voida erottaa toisistaan , koska niit ei eroteta jsenvaltioiden kansallisissa tilastoissa .
palautettujen henkiliden kansalaisuus sen sijaan ky ilmi tilastoista , mutta niist ei ky ilmi , mihin heidt on palautettu , koska - kuten tiedtte - kaikkia henkilit ei ole palautettu kotimaahansa , vaan niihin maihin , joiden kautta he ovat tulleet euroopan unioniin .
mynnmme , ett tarvitsemme nykyist parempia tietoja , ja sen vuoksi esitmme kreikan puheenjohtajakaudella ehdotuksen , joka koskee erityisen vlineen kyttnottoa turvapaikka- ja siirtolaispolitiikkaa koskevien yhdenmukaistettujen ja vakiomuotoisten tilastotietojen vaihtamiseksi .

komissio ei ole vastuussa palauttamista koskevien ptsten tytntnpanosta . se on yksinomaan jsenvaltioiden tehtv .
mielestmme joitain vlineit pitisi kuitenkin ottaa kyttn euroopan tasolla .
esimerkiksi karkotusptsten vastavuoroinen tunnustaminen on ratkaisevan trke .
alalla kytetn erst soveltamisalaltaan hyvin rajoittunutta vlinett .
arvioimme parhaillaan , kuinka kyseinen vline on toiminut kytnnss , ja toivon , ett voimme esitt teille ensi kevn arviomme siit , kuinka karkotusptsten vastavuoroinen tunnustaminen on onnistunut euroopan unionissa .

sama ptee mys karkotusptksi koskeviin sntihin .
mielestmme meill pitisi olla joitain ihmisten palauttamista koskeviin ptksiin sovellettavia yhteisi eurooppalaisia sntj ; tmn vuoksi toivon , ett voimme esitt joitain aihetta koskevia erityisi ehdotuksia melko pian .
mynnn , ettei komissiolla ole mitn vlinett paluunjlkeisten tilanteiden seurantaa varten .
se ei kuulu tehtviimme , eik meill ole vlineit sellaisen arvioinnin suorittamiseen .

kannatan tietenkin laajaa keskustelua palautuspolitiikasta .
kuten tiedtte , olemme julkaisseet vihren kirjan ja esittneet toimintasuunnitelman , jonka neuvosto on hyvksynyt .
toivon , ett keskustellessamme siirtolaisuutta ja kehityst koskevista tiedonannoista voimme pyrki mrittelemn parlamentin kanssa euroopan unionin palautuspolitiikan trkeimmt kysymykset .
olen kiinnostunut kuulemaan parlamentin nkemyksen aiheesta .

arvoisa puhemies , turvapaikkapolitiikka on erittin vaikeaa , ja siihen liittyy monia epmiellyttvi nkkohtia .
ers merkittv nkkohta on se , ett huomattava osa turvapaikan hakijoista joutuu lopuksi palaamaan , ja osa palautetaan pakkokeinoin .
tm hertt aina paljon huomiota ja saa yleisn tunteet kuohumaan .
samalla kun poliitikkoja painostetaan usein voimakkaastikin knnyttmn pois mahdollisimman monet sellaiset turvapaikan hakijat , jotka eivt vlttmtt ole oikeutettuja turvapaikkaan , ihmiset ovat kuitenkin erittin liikuttuneita niiden henkiliden vuoksi , jotka pdytn palauttamaan , joskus jopa monien vuosien jlkeen .
meidn ei tarvitse ottaa huomioon suuren yleisn usein tysin ristiriitaisia tunteita .
vapaaehtoinenkaan paluu ei sit paitsi ole aina yksinkertaista , ja olen todennut , ett esimerkiksi kansainvlisen siirtolaisjrjestn ( iom ) kaltaiset jrjestt ovat usein hyvin saamattomia ainakin alankomaissa .
sellaisten henkiliden lukumr , joille on jrjestetty mahdollisuus palata kotimaahansa tai edelliseen asuinmaahansa vapaaehtoisesti , on suhteellisen pieni .
koko turvapaikkapolitiikkamme - tai ainakin palauttamista ja paluuta koskevan politiikkamme - on tytettv ihmisarvoa koskevat vaatimukset kaikilta osin .

meidn on tarkasteltava tt kysymyst huolellisesti , ja olen mys iloinen siit , ett ksittelemme palauttamiskysymyst asianmukaisesti hongkongin sopimuksessa ja muiden parhaillaan laadittavien sopimusten yhteydess .
on kuitenkin selv , ett sopimusten on sisllettv muitakin nkkohtia kuin palautuslausekkeet .
sen osalta , mit palanneiden ihmisten tilanteen seurannan osalta on juuri esitetty , olen sit mielt , ett tlt osin on paljon tehtviss mys eu : n tasolla .
hallitukset tyytyvt usein ainoastaan toteamaan , ett niiden suurlhetystt pitvt yhteytt henkilihin , jotka on palautettu siit huolimatta , ett kyseiset henkilt ilmoittavat olevansa vaarassa kotimaassaan .
tllaista tapahtuu luonnollisesti kaikissa maissa .

mielestni on trke , ett jsenvaltioiden suurlhetystt pyrkivt parantamaan mahdollisuuksiaan selvitt , voidaanko kotimaahansa palanneisiin henkilihin pit yhteytt joissain tapauksissa , voidaksemme varmistua - todella varmistua - siit , ett pts heidn palauttamisestaan on perustunut huolelliseen harkintaan .

hongkongin sopimuksen osalta yhdyn tysin esittelij watsonin nkemyksiin .
on tietenkin vahinko , ett hyvksyntmme pyydetn vasta nyt .
sopimuksen legitimiteetti edellytt luonnollisestikin hyvksyntmme , ja annamme tarvittavan hyvksynnn nyt .
on uskaliasta muuttaa toimintajrjestyst nin , mutta luotan siihen , ett komission jsen vitorino , jonka hyvst tahdosta olemme saaneet monia todisteita tll parlamentissa , tarkoittaa , mit sanoo vakuuttaessaan , ett muita mahdollisuuksia ilmoittaa parlamentille tllaisista asiakirjoista aikaisemmin tarkastellaan tulevaisuudessa , jotta voimme tarvittaessa vaikuttaa kyseisten asiakirjojen sisltn .

neuvoston puheenjohtaja haarder on puhunut jo eurooppalaisen politiikan selkeydest .
mielestni se on hyvin trke asia erityisesti kolmansien maiden kansalaisten ihmisarvon kannalta .
jos turvapaikkapolitiikkamme on yhtenist tai edes suhteellisen yhtenist ja jos onnistumme koordinoimaan siin monet erilaiset vaatimukset , voimme antaa sit koskevia tietoja kolmansille maille , niin ett niiden kansalaiset saavat tiet , millaista kohtelua he voivat odottaa saavansa kaikkialla euroopan unionissa .
sen ansiosta todellisuudessa ainoastaan onneaan kokeilevat turvapaikanhakijat voivat luopua sellaisista kokeiluista , joiden vuoksi he velkaantuisivat perheilleen , kylns asukkaille tai naapureilleen , ja ymmrtvt jd sinne miss ovat sen sijaan , ett he joutuisivat palaamaan rahattomina .

lopuksi esitn ern hetki sitten mainittua euroopan pakolaisrahastoa koskevan kysymyksen .
voidaanko euroopan pakolaisrahaston tulevaisuudennkymi parantaa , ja voiko euroopan unioni ksitell alueellisen avun kysymyst nykyist enemmn ?

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja haarder , hyvksyitte oikeus- ja sisasioiden neuvoston viime kokouksessa yhteisn menettelyjen moniosaisuuden ansiosta hyvin tehokkaan toimenpiteen laittoman maahanmuuton ehkisemiseksi . samalla hyvksyitte ilman keskustelua - luultavasti ephuomiossa , koska kyseess oli esityslistan viimeinen kohta - marokosta tuotavien tomaattien kiintiiden laajentamista ja lismist koskevan sopimuksen tekemisen .

tt ptst lukuun ottamatta ette ole toteuttanut ainakaan maahanmuuton osalta mitn merkittvi toimenpiteit tss tai missn muussakaan neuvostossa .

ksiteltvnmme on monia komission esittmi maahanmuuttopolitiikkaa - ennakoivaa maahanmuuttopolitiikkaa - koskevia ehdotuksia , enk halua pitkstytt parlamenttia luettelemalla ne jokaisessa puheessani .
mitn niist ei ole hyvksytty .

sevillan eurooppa-neuvoston kokouksessa neuvosto , joka ei ollut tehnyt tmn alan kotitehtvin , mritteli jlleen kerran maahanmuuttopolitiikan painopistealueet ja mrajat .
kokouksessa ei keskusteltu niinkn kyseisest politiikasta , vaan pikemminkin laittoman maahanmuuton torjumisesta .
emme ole kuitenkaan edistyneet siinkn paljoa .
kokouksen yhteydess alettiin joka tapauksessa puhua tst aiheesta eri tavalla kuin aikaisemmin , mik huolestuttaa minua jonkin verran .
siell alettiin puhua maahanmuuttajien palauttamisesta ja ulkorajojen valvonnasta siten , ettei konkreettisille ehdotuksille jtetty juurikaan tilaa .
kokouksessa puhuttiin turvallisuudesta , ja alaa ksiteltess alettiin puhua mys rajavalvonnasta . nyt , kun kuuntelen teit , vaikuttaa silt , ett laiton maahanmuutto liittyy turvallisuuden puutteeseen .
jos kiertisitte kaupungeissamme , huomaisitte , ett laiton maahanmuutto liittyy pikemminkin palveluammateissa , maatalouden parissa ja ravintoloissa tyskenteleviin ihmisiin .
tiedmme , keit kyseiset henkilt ovat .
esimerkiksi omassa maassani erss barcelonan lhistll sijaitsevassa 800 000 asukkaan kaupungissa l ' hospitaletissa on laskettu olevan 17 670 maahanmuuttajaa , joista monet ovat maassa laittomasti .

komissio on esittnyt tn aikana seuraavat kaksi ehdotusta , jotka perustuvat kokonaisvaltaiseen lhestymistapaan tampereen ptelmien mukaisesti : maahanmuuttajien paluuta koskeva vihre kirja ja maahanmuuttopolitiikan sisllyttminen euroopan unionin ulkopolitiikkaan .
kokonaisvaltaisessa lhestymistavassa on tietenkin otettava huomioon torjuntaa koskevat nkkohdat maahanmuuttopolitiikan toteuttamiseksi ja laittoman tyskentelyn torjumiseksi - mikli berlusconi sallii - ulkomaankauppaa koskevan integroitumispolitiikan toteuttamiseksi .
jos lhestymistapamme ei ole kokonaisvaltainen , emme voi ehkist laitonta maahanmuuttoa tehokkaasti .

arvoisa puhemies , me kaikki mynnmme , ett yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan toteuttamiseen on liittynyt seuraavat kaksi ongelmaa : hitaus ja tasapainon puute .

hitausongelman osalta todettakoon , ett turvapaikkapolitiikassa on kiritty tanskan puheenjohtajakauden aikana .
minkin ihailen neuvoston puheenjohtajan haarderin tarmokkuutta .
tasapainokysymyksen osalta tunnen kuitenkin edelleen turhautuneisuutta siit , ett laillista siirtolaisuutta ja siirtolaisten oikeuksia koskevia kysymyksi on laiminlyty .

siirtolaisia , joiden integroituminen yhteiskuntaan ei onnistu , arvostellaan paljon , mutta heidn hyvkseen ei tehd paljoakaan asioissa , jotka koskevat esimerkiksi perheiden yhdistmist tai oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen . tlt osin voidaan mainita esimerkiksi vastaanotto-olosuhteita koskeva direktiivi , jossa tuodaan esiin ?
pienint yhteist nimittj ? koskevasta yksimielisyytt edellyttvst snnst seuraavan lhestymistavan perinteinen vaara .
tm ei ole neuvoston puheenjohtajan haarderin syyt .
sen jlkeen , kun asiakirja oli hyvksytty nennisesti viime huhtikuussa , keskustelu aloitettiin uudelleen .
sen seurauksena saksalaiset saivat tahtonsa lpi , mink vuoksi vaatimuksia , joiden mukaan turvapaikanhakijoiden annettaisiin tyskennell , jos ptst heidn tapauksestaan ei ole tulossa vuoden sisll , ei esitet lainkaan .
britit ovat saaneet tahtonsa lpi sen osalta , ett jsenvaltiot saavat kieltyty vastaanottoavusta , jos turvapaikanhakija ei voi osoittaa , ett hn on jttnyt hakemuksensa mahdollisimman ajoissa .
olen varma siit , ett jos parlamentin ptkset tehtisiin mrenemmistll ja noudattamalla yhteisptsmenettely , kumpaakaan lauseketta ei olisi tss asiakirjassa , koska edistysmielisempi enemmist olisi pssyt voitolle .

paluukysymyksen osalta her kysymys , pakotammeko naiset palaamaan afganistaniin , jonka nykyoloja human rights watch -jrjest kuvaa aivan yht ankariksi kuin talebanien hallinnon aikana ?
teini-ikiset pojat vakoilevat naisia ja marssittavat heit sairaaloihin , joissa naiset pakotetaan todistamaan siveytens osallistumalla gynekologisiin tutkimuksiin , joiden yhteydess heit kohdellaan raa ' asti .
lisksi naisten on yh pukeuduttava keskiajalta perisin olevaan burkha-kaapuun .
mielestni emme voi taata afganistaniin palautettujen naisten turvallisuutta .

haluan takeet siit , ettemme palauta naisia afganistaniin .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat . mielestni se , mit tst aiheesta on esitetty , on hyvin trke .
lisksi annan tyden tukeni kollegani terrn i cusn huomautuksille .
vaikka asetimme amsterdamin sopimuksen kanssa tehtv yhdenmukaistamista koskevan tavoitteen ja vaikka otimme tampereella merkittvn edistysaskelen muun muassa komission jsenen vitorinon osallistumisen ansiosta , sevillan eurooppa-neuvostossa otimme mielestni kaksi askelta taaksepin .
sen sijaan , ett olisimme puhuneet yleisest yhdenmukaistamispolitiikasta - politiikasta , jossa otetaan asianmukaisesti huomioon nykyisten lakien kaikki erot ja monimutkaisuudet ja jonka ansiosta yhdenmukaistaminen voidaan toteuttaa - kaikki huomio kohdistetaan laittoman maahanmuuton kysymykseen .
sevillassa esitetyt ehdotukset olivat hyvin kielteisi , koska sevillan ehdotusten toteuttamisesta olisi vistmtt seurannut pakotteiden asettaminen kehitysmaille , jotka krsivt jo muutenkin nlnhdst , sodista ja vkivaltaisuuksista .
olisimme asettaneet niille pakotteita , koska ne olisivat joutuneet ottamaan kansalaisensa takaisin .
tm on osoitus siit , ettemme ymmrr edes sit yksinkertaista asiaa , ett ne , jotka lhtevt maastaan , eivt tee sit huvin vuoksi : he lhtevt , koska he ovat vkivallan ja kyhyyden uhreja .

hyv komission jsen , mys ers toinen asia huolestuttaa minua : aivovienti kehitysmaista .
kuten tiedmme , kenellkn ei ole nykyn mitn nuoria tietotekniikan ammattilaisia vastaan .
kukaan ei myskn vastusta nuorten opiskelijoiden palkkaamista .
kun kyse on snnllisist ja snnellyist maahanmuuttajavirroista , emme kuitenkaan hyvksy en ketn .
annamme vanhojen kuvitelmien tai mitn sanomattomien ilmausten , kuten ? nollatasoon perustuva maahanmuutto ?
tai ?
tysin avoimet rajat ?
, hmt itsemme . nhdessmme ihmisten tulevan eurooppaan ja joutuvan slummien vuokraisntien ksiin liberaalien ksitysten omaksuminen ky meilt helposti .


totean lopuksi , ett olen jrkyttynyt nhdessni , ett sisasiainministerit ksittelevt suurinta osaa maahanmuuttopolitiikasta .
mielestni tmn kysymyksen on oltava osa yhteist kehitystyt , koska ongelmaa ei voida ratkaista pakotteiden avulla .
tiedmme , ett yhdistyneen kuningaskunnan armeija voi knnytt ihmisi pois nykyn , ja tiedmme , ett ranskassa on pakolaisleirej .
hyv komission jsen , mielestni kolmannen maailman velkojen peruuttaminen ja kehityksen edistminen noudattamalla hyvn hallintotavan periaatetta vaikuttavat tmn vuoksi varteenotettavilta ratkaisuilta , jos haluamme tehd maahanmuuttopolitiikastamme oikeudenmukaisempaa ja inhimillisemp .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvoston ehdottamat takaisinottosopimukset ovat osoitus pikemminkin laittoman maahanmuuton torjumista koskevasta strategiasta kuin aidosta yhteistyst .
haluan korostaa kahta seikkaa .

menettelyn osalta se , ettei parlamentille ole toimitettu tietoja , hertt kysymyksen parlamentin jsenten roolista ja toimivallasta : demokraattinen uskottavuutemme on vaarassa .
valitamme nestmtt jttvien lukumrist ja siit , etteivt kansalaiset tunne euroopan unionia . lisksi haluamme vakuuttaa kansalaiset unionin tarpeesta , mutta niin kauan kuin heidn edustajiaan halveksitaan eik heit kuulla , emme voi tehd tavoitteenamme olevasta kansalaisten euroopasta uskottavaa .

takaisinottolausekkeiden osalta euroopan unioni vahvisti uudelleen sitoutumisensa geneven ja dublinin yleissopimuksiin tampereen huippukokouksessa .
tmn vuoksi ei voida hyvksy sit , ett kolmansien maiden kansalaisia voidaan palauttaa niden takaisinottosopimusten nojalla , vaikka ei olisi minknlaisia takeita siit , ett heidn lhtmaissaan kunnioitetaan ihmisoikeuksia ja demokraattisia vapauksia .
mit perusteita sovelletaan sen tarkistamiseksi , ett maat , joihin kansalaisia palautetaan , ovat turvallisia ?

euroopan unionin toiminnan perustana on perusoikeuksien kunnioittaminen .
tm ptee erityisesti ihmisten liikkuvuuden sntelemist ja erityisesti vapaaehtoista tai pakkokeinoin tehtv palautusta koskeviin toimenpiteisiin .
kuinka komissio aikoo tarkistaa , ett nit oikeuksia kunnioitetaan palautettaessa ihmisi , erityisesti palautuksen koskiessa kokonaisia ihmisryhmi ?
nm ovat todellisia kysymyksi .
afgaaneja saatetaan nykyn palauttaa afganistaniin siit huolimatta , ettei heidn turvallisuudestaan ja rauhasta alueella ole minknlaisia takeita .
sangatten sulkeminen ei ole tarjonnut minknlaista ratkaisua pakolaisten hyvksymist koskevaan ongelmaan ; kurdeja ja irakilaisia saapuu edelleen pivittin .

ovatko takaisinottosopimukset kansainvlisen lainsdnnn velvoitteiden ja palauttamiskiellon periaatteen , johon turvapaikanhakuoikeus liittyy , mukaisia ?
mit yhteisi valvontamekanismeja komissio aikoo ottaa kyttn sellaisten maiden kanssa , joiden kanssa tllaisia sopimuksia neuvotellaan ?
olisimme halunneet varmuuden siit , ett nit perusoikeuksia kunnioitetaan .
esittelijn tyn korkeasta laadusta huolimatta meill ei ole minknlaisia takeita nist vapauksiemme ja oikeuksiemme kannalta perustavanlaatuisista kysymyksist .

takaisinottolausekkeiden avulla tarjotaan ratkaisuja euroopan unionin jsenvaltioiden etuja koskeviin huolenaiheisiin sen sijaan , ett niill edistettisiin kolmansien maiden kehityst .
ne ovat vahingollisia yhteisn kaikelle maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikalle , mink vuoksi emme voi tukea niit .

arvoisa puhemies , tmn kysymyksen yhteydess on otettava huomioon kaksi seuraavaa nkkohtaa : ensiksi eptoivottujen siirtolaisten euroopan unioniin psyn estmisen - tai ainakin heidn psyns valvomisen - ongelma , ja toiseksi siirtolaisuuden syyt .

vestpainetta , poliittista epvakautta ja alueellisia sotia lukuun ottamatta on selv , ett suurimmat paineet johtuvat taloudellisista eroista .
lyhyesti sanottuna suurin osa euroopan unionin jsenvaltioihin pyrkivist maahanmuuttajista on taloudellisista syist muuttavia henkilit .
jotta politiikka voisi olla menestyksekst , siin on tmn vuoksi ksiteltv sek psyn epmist ett siirtolaisuuden syit .

tlt osin vaikuttaa selvsti silt , ett euroopan unioni vaikeuttaa asioita .
vaikuttaa silt , ett kytnnllisesti katsoen kaikki sen ulkopolitiikka suhteessa kolmansiin maihin ja suhteessa ehdokasvaltioihin aiheuttaa siirtolaisuutta vhiten kehittyneist maista .
euroopan unionilla on tiukat kiintit , tariffit ja protektionistiset toimintatavat , joilla rajoitetaan kauppaa kolmansien maiden kanssa .
se , ett se tukee omaa teollisuuttaan - erityisesti maataloutta yhteisen maatalouspolitiikan avulla , jota ei ole uudistettu - ja myy tuettuja tuotteitaan polkuhintaan maailmanmarkkinoilla , aiheuttaa eptasapainoa kolmannen maailman taloudessa .
kalastussopimusten osalta unioni ryst kolmannen maailman vesi , sen sijaan , ett se kannustaisi paikallista teollisuutta .
lisksi se vie kyseisilt mailta niiden ammattitaitoisen , koulutetun tyvoiman ja riist niilt siten taloudellisen kehityksen ainekset .

kaikki tm tuo julmasti esiin eurooppa-hankkeen imperialismin .
sen sijaan , ett pyrkisitte ratkaisemaan kytnnn ongelmia , otatte kyttn idealistisia yhteisi politiikkoja .
nm politiikat pahentavat ongelmia entisestn .
olisi paljon jrkevmp lakata vahingoittamasta kolmannen maailman taloutta , sen sijaan , ett ryhdytn nihin uusiin merkillisiin hankkeisiin .
maahanmuuton valvonta olisi jtettv jsenvaltioiden tehtvksi - toimintatapa , jota puolueeni tukee - ja nykyisten politiikkojen eponnistumisia olisi ksiteltv .
kaikella kunnioituksella lsn olevaa neuvoston jsent kohtaan , mielestni teidn on yritettv enemmn .

arvoisa puhemies , aiempaa ymmrtvisemmn maahanmuuttopolitiikan toteuttaminen erityisesti hyvin arkaluontoisten turvapaikka-asian kaltaisten kysymysten osalta on varmasti tanskan puheenjohtajakauden ansiota , sill nit asioita koskeva politiikka on jo kauan vaikuttanut pikemminkin kannustavasti laittomaan maahanmuuttoon kytnnss .
vaikka tietmyksemme laittomaan maahanmuuttoon liittyvist vaaroista on lisntynyt , unionin laittoman maahanmuuton torjumiseksi kytnnss toteuttamat toimenpiteet eivt ole olleet niin tehokkaita kuin ne voisivat olla . muun muassa takaisinottosopimuksia olisi pitnyt tehd kolmansien maiden kanssa paljon nopeammin , ja sopimusten pitisi olla paljon kytnnllisempi , koska - kuten kaikki tiedmme - unionilla on painavat ja konkreettiset perusteet painostaa nit maita .

lautalla meritse saapuvien laittomien maahanmuuttajien virta etel-italian rannikolla jatkuu huolimatta uuden , entist ankaramman ihmiskauppiaiden vastaisen rikoslainsdnnn hyvksymisest . muuttovirrat jatkuvat juuri sen vuoksi , ettei ihmiskauppiaiden toimintaan ole puututtu milln tavoin albanian ja turkin kaltaisissa maissa .
laitonta maahanmuuttoa pyritn torjumaan muun muassa toteuttamalla hanke , jonka yhteydess euroopan poliisivoimat vastaavat kaikesta rajavalvonnasta , eivtk ainoastaan merirajojen valvonnasta , vaikkakin merirajoja valvovien poliisivoimien asianmukainen koulutus on trke .
tt hanketta on tuettava tysimrisesti , ja sit on jatkettava viivytyksett . lisksi uusien jsenvaltioiden poliisivoimille , jotka joutuvat hyvin pian ksittelemn - jolleivt jo ksittele - nit kysymyksi , on annettava alan asianmukainen koulutus , sill niiden rajoista tulee pian mys meidn rajojamme .

tehtvmme on varoittaa mys erst toisesta asiasta : emme voi jatkuvasti ummistaa silmimme niilt monilta tapauksilta , joissa bin ladenin verkoston aktiivijsenten on voitu osoittaa tunkeutuneen kaupunkeihimme laillisina maahanmuuttajina valmistaakseen maaper biologisilla aseilla - mahdollisesti ydinjtett sisltvill niin sanotuilla likaisilla pommeilla - tehtville hykkyksille ; tllaista on todettu skettin ranskassa .
tm vaara on nyt lsn euroopassa .
meidn on varottava myntmst liikaa vapauksia , jotta emme tulisi siten auttaneeksi niit , jotka aikovat toteuttaa new yorkissa , mombasassa tai balilla toteutettujen kaltaisia toimia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen . kiitn teit siit , ett olette tnn euroopan parlamentissa keskustelemassa kysymyksist , joilla on merkittv inhimillinen ulottuvuus ja jotka lisksi herttvt hyvin suurta huomiota tiedotusvlineiss ja poliittisina kysymyksin : maahanmuutto- ja turvapaikka-asioista .

ksittelen ensin maahanmuuttoa .
on hyv asia , ett parlamentissa toistetaan yh uudestaan ja uudestaan , ett snnellyt siirtolaisvirrat vaikuttavat hyvin mynteisesti vastaanottavan maan kehitykseen , maahanmuuttajien omaan tilanteeseen ja jopa lhtmaan kehittymiseen .
on kuitenkin palautettava mieliin mys , ett rajoittamaton laiton maahanmuutto kuormittaa yhteiskuntamme rakenteita rimmilleen ja johtaa lopuksi vastaanottovalmiuksien ehtymiseen , mik puolestaan aiheuttaa eptasa-arvoa ja syrjytymist .

edell mainituista syist tarvitsemme johdonmukaista eurooppalaista politiikkaa , jossa otetaan huomioon kaikki siirtolaisilmin liittyvt tekijt . maahanmuuton alalla on tapahtunut merkittv edistyst tampereen , laekenin ja sevillan eurooppa-neuvostojen ansiosta .
monet ovat kuitenkin arvostelleet - eivtk syytt - sopimusten puutetta muilla kuin torjuntaa koskevilla aloilla , kuten kollegani , edeltjni watson on todennut .
on totta , ett kun otetaan huomioon lhes pivittiset traagiset tapahtumat gibraltarin salmien vesill ja italian rannikolla , kansalaisten , joita tllaiset arkaluontoiset kysymykset - muun muassa turvattomuus ja ihmiskauppa - huolestuttavat piv pivlt yh enemmn , huolestuneisuuteen voidaan vastata ja siihen on vastattava . tm voidaan tehd noudattamalla valppautta , suorittamalla rajatarkastuksia sek vastustamalla mafioita ja laittomien tyntekijiden hyvksikytt .

haluan kuitenkin korostaa mys eriden muiden nkkohtien trkeytt , joiden osalta tarvitaan viel merkittv edistyst .
ers tllainen nkkohta on kehitysapupolitiikan lujittaminen ja tarkistaminen arvokkaan ja mynteisen ympristn luomiseksi lhtmaihin , jotta voitaisiin est ihmisten - enimmkseen nuorten - joukkolht ; sen sijaan , ett nm ihmiset pakenevat kohti tuntematonta ja vaarantavat henkens , he voisivat ja heill pitisi olla trke rooli oman maansa kehittmisess .

toinen tllainen nkkohta on toistaiseksi vasta suunnitteilla olevan siirtolaisuuden seurantakeskuksen perustamista koskevien valmistelujen aloittaminen . sen ansiosta voisimme - kuten komission jsen juuri totesi - ksitell siirtolaisuusilmit luotettavien ja jsenvaltioiden vliset vertailut mahdollistavien tietojen pohjalta analysoimalla ja levittmll tietoja .

kolmas nkkohta on laillisten maahanmuuttajien yhteiskuntaan integroitumisen edistminen , joka on ers onnistuneen maahanmuuttopolitiikan trkeimmist tekijist , toteuttamalla seuraavien alojen toimenpiteit : perheiden yhdistminen , lasten kouluttaminen , syrjinnn torjunta , asuntopolitiikka , vastaanottomaan kielen opiskelua koskevat jrjestelyt sek sosiaali- ja terveydenhoitotoimenpiteet .

yhteentrmysten vlttmiseksi vastaanottavan maan kanssa , ja kuten euro-vlimeri-foorumin 17. ja 18. keskuuta barissa pidetyss neljnness kokouksessa todettiin , on otettava huomioon ilmin toinenkin puoli : tarve toteuttaa toimia sen takaamiseksi , ett mys maahanmuuttajat kunnioittavat heidt vastaanottavan yhteisn periaatteita ja arvoja .

lopuksi mainittakoon siirtolaisvirtoja , laittoman maahanmuuton torjuntaa , kansallisten takaisinottosopimusten tekemist ja euroopan unionin rajojen yhdennetty hallintaa koskeva kumppanuuden ja yhteisvastuun hengess tehtv yhteisty lht- ja kauttakulkumaiden kanssa , josta sovittiin edell mainitulla foorumilla .
tm on tehtv , jonka onnistuminen edellytt , ett se toteutetaan tiiviiss yhteistyss euroopan unionin rajoilla sijaitsevien kolmansien maiden kanssa .

arvoisa puhemies , siirtykseni turvapaikkakysymykseen haluan korostaa sen osalta geneven yleissopimuksen trkeytt ja noudattamista . sen avulla snnelln tydentvsti kansainvlisen suojelun muita vlttmttmi muotoja sopimuksen kattamissa tapauksissa .
ikvkseni minun on kuitenkin esitettv jlleen kritiikki - kuten tein keskustellessamme esittelemstni direktiivist - vastaanotto- ja turvapaikkaolosuhteiden osalta ; tapa , jolla turvapaikkapolitiikan eri nkkohtia koskevia neuvotteluja kydn , on kytnnss edelleen epmrinen ja sekava . on olemassa sanonta : ?
l haukkaa liian suurta palaa kerrallaan ? ; minusta tuntuu silt , ett tm kuvaa hyvin turvapaikka-alan tmnhetkist tilannetta .
lisksi on outoa keskustella ehdotuksista , joiden mrykset ovat sidoksissa muiden sellaisten ehdotusten perusteella mrytyviin ksitteisiin , joita koskevat keskustelut olisi pitnyt saattaa ptkseen jo aikaisemmin , mutta jotka eivt sen sijaan etene lainkaan .

tmn vuoksi pyydn teit jrkiperistmn eurooppa-prosessia ; lkmme myskn sotkeutuko sellaisiin epmrisiin kuvioihin , joita ensisijaisesti kansalliset edut ohjaavat .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan kiinnitt komission ja neuvoston huomiota asiaan , joka mys on trke : siihen , ett nizzan sopimuksen tullessa voimaan - mink on mr tapahtua 1. helmikuuta - parlamentin ja neuvoston yhteisptsmenettely ja mrenemmistn perustuva ptksenteko otetaan kyttn turvapaikkamenettelyjen , -vaatimusten ja -olosuhteiden eri nkkohtia koskevan sntelyn vhimmisvaatimuksia koskevilla arkaluontoisilla aloilla .

kuten monet puhujat ovat jo todenneet , yhteinen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka etenee hyvin tasapainottomasti .
torjuntatoimien , laittoman maahanmuuton torjunta mukaan luettuna , osalta voidaan jlleen kerran todeta , ett neuvosto on toiminut tn vuonna hyvin tarmokkaasti .
tll hetkell ei ole kuitenkaan havaittavissa mitn todelliseen yhteiseen turvapaikka- ja siirtolaispolitiikkaan viittaavaa , eik se ole komission , vaan neuvoston syy .
neuvosto on omaksunut hyvin yksisuuntaisen lhestymistavan .
se on asettanut ulkorajojemme valvonnan ja laittomasti saapuville ja oleskeleville apua tarjoavien rankaisemisen trkeimmlle sijalle ksiteltvien aiheiden luettelossa .
karkotus- ja palautuspolitiikka on nyt listty trkeimpien aiheiden joukkoon .
keskustelemme tnn kolmansien maiden , tss tapauksessa hongkongin , kanssa tehtvist takaisinottosopimuksista .
parlamentti jtettiin enemmn tai vhemmn sivuun keskusteltaessa tst sopimuksesta , eik se ole pystynyt toimimaan sille osoitetun tehtvn mukaisesti .
nin ei olisi saanut kyd , varsinkaan , kun otetaan huomioon , ett tt sopimusta kytetn myhempien samankaltaisten sopimusten mallina .
panin merkille komission jsenen vitorinon lupauksen siit , ettei tm toistu , ja aion muistuttaa hnt asiasta .
ryhmni voi muuten hyvksy hongkongin sopimuksen sislln , mutta hyvksymme esittelij watsonin kriittisen lhestymistavan .
esitn hnen kysymystens pohjalta seuraavat kolme huomautusta .

ensiksi , miss mrin jo toteutetut palautustoimenpiteet ovat yleens tehokkaita , ja kuinka estmme kolmansien maiden ihmisi , jotka on palautettu , palaamasta saman tien niihin eu-valtioihin , joista he ovat lhteneet ?
vai onko paluupolitiikkamme ensisijaisesti kotimaiseen kulutukseen tarkoitettua nennispolitiikkaa , ja pyritnk sen avulla salaamaan , ettei todellisten ongelmien ratkaisemiseen tarvittavaa poliittista rohkeutta ole ?

toiseksi , eik pakkokeinoin tehtvn palautuksen pitisi olla paluupolitiikkamme viimeinen keino , johon turvaudutaan vain rimmisiss tilanteissa , ja mit vlineit euroopan unionilla itse asiassa on vapaaehtoisen paluun edistmiseksi , jotta pakkokeinoin tehtv palauttamista voidaan vltt ?

viimeinen nkkohtani on tm : laajamittainen palauttaminen on kielletty - se kielletn muun muassa euroopan ihmisoikeusperuskirjassa - mutta kuinka euroopan unionin jsenvaltioiden oletetaan takaavan , ett kolmansista maista lhtisin olevien yksittisten laittomien maahanmuuttajien palauttamista koskevia ptksi seurataan tapauskohtaisesti , ja kuinka voimme taata , ett palauttamiskiellon periaatetta noudatetaan ?

arvoisa puhemies , tanska ja neuvoston puheenjohtaja haarder ovat saaneet tnn ansaitsemaansa kiitosta .
yhdyn nkemykseen kiitosten aiheellisuudesta .
en ole kuitenkaan kovin tyytyvinen eu : n pakolais- ja maahanmuuttopolitiikkaan .
ehdotukset koskevat useimmiten valvontaa ja torjuntaa .
kokonaisnkemys kadotetaan helposti .
mik thn auttaisi ?
maailman kyhyyden torjunnasta , avun ja kaupankynnin lismisest sek demokratian lujittamisesta olisi hyty .
neuvoston puheenjohtaja haarder on hyvin selvill tst .
tarvitsemme kunnioitukseen ja ihmisarvon kunnioittamiseen perustuvaa inhimillist turvapaikkapolitiikkaa .
eu : ssa kaikilla ihmisill on oikeus hakea turvapaikkaa .
kaikkien ei tarvitse pyyt suojelua voidakseen jd , mutta kaikkia on kohdeltava noudattamalla oikeusvaltion periaatetta , ja kaikille on taattava asianmukaiset olosuhteet ja muun muassa psy tymarkkinoille .
se , ett eu on avautumassa siirtolaistyvoimalle , kevent todennkisesti turvapaikkapolitiikan paineita ja antaa meille samalla tilaisuuden selviyty yh lisntyvist vestongelmista .

tanskan esimerkki osoittaa , ett eu tarvitsee yhteist turvapaikkapolitiikkaa .
jos tanska tiukentaa politiikkaansa , pakolaiset tulevat ruotsiin .
inhimillisi arvoja puolustavan eu : n on pystyttv parempaan .
tm edellytt yhteisptsten tekoa tss istuntosalissa , mink neuvoston puheenjohtaja haarder tiet paremmin kuin kukaan muu .

arvoisa puhemies , hyv komissio jsen , hyvt kollegat . haluan aloittaa kuten paronitar ludford toteamalla , ett turvapaikka- ja maahanmuuttoalalla on edetty hitaasti ja tasapainottomasti .
yhdyn mys kollegani terrn i cusn nkemykseen siit , ett alalla tarvitaan kokonaisvaltaista lhestymistapaa .
kokonaisvaltainen lhestymistapa tarkoittaa , ett meidn on keskityttv turvapaikka- ja maahanmuuttoasioihin liittyvien ongelmien osalta sek ongelmien taustatekijihin ett siihen , kuinka voimme torjua oikeuksien vrinkytn .
tlt osin haluan todeta , etten ole samaa mielt niiden kanssa , jotka vastustavat torjuntatoimia sen perusteella , etteivt ne ole tarpeen .
valitettavasti ne ovat tarpeen .
laittoman maahanmuuton torjunnan on kuuluttava unionin ensisijaisiin tavoitteisiin , koska tm ilmi on erittin loukkaava ihmisarvon kannalta ; lisksi rikollisverkostot ja ihmiskauppa voivat kukoistaa sen vaikutuksesta .
laiton maahanmuutto ja se , ettemme pysty valvomaan siirtolaisvirtoja , ovat omiaan edistmn kohtuuttoman muukalaisvihan , rasismin ja suvaitsemattomuuden synty .

olisi luultavasti helpompaa tehd kaikesta laittomasta laillista , mutta siihen emme voi taipua .
kaikki , jotka haluavat tulla eu : n alueelle , eivt voi tehd niin .
tmn vuoksi esittelij watson totesi , ett meill on oltava sellainen kotouttamispolitiikka , joka takaa maahanmuuttopolitiikkamme uskottavuuden .
tm on ratkaisevan trke , ja se on toteutettava ilman minknlaisia ideologisia tai muita rajoituksia .
ongelminamme ovat siis hitaus ja tasapainon puute .
suhtaudun luottavaisesti siihen , ett komission jsenen vitorinon tarmokkuus nopeuttaa tapahtumien kulkua ; tasapainon puutteen osalta parlamentin olisi mielestni pyrittv tasapainottamaan erit nkemyksin .
viitaten komission jsenen vitorinon viisaisiin ajatuksiin haluan korostaa erst hnen mainitsemaansa asiaa , jota pidn hyvin trken : tmn alan politiikkamme kannalta ratkaisevaa on hidas mutta vakaa eteneminen .

arvoisa puhemies , se , ett komissio haluaa vastata eurooppa-neuvoston suuntaviivoihin ottamalla kyttn kokonaisvaltaisen ja yhdennetyn siirtolaispolitiikan on hyvin ihailtavaa , mutta tiedonannosta esiin tuleva politiikka ja sisministerin lhestymistapa ovat tysin ristiriidassa sen kanssa , millaiset suhteet euroopan unionilla olisi parlamentin nkemyksen mukaan oltava kehitysmaihin , joista tulevat maahanmuuttajat eivt sivumennen sanoen - ja myskn komission mukaan - muodosta mrllist ongelmaa .
kuten komissio toteaa , yli 90 prosenttia kaikista maailman maahanmuuttajista el ja tyskentelee euroopan unionin ulkopuolella lhtmaidensa lheisyydess .

sevillan eurooppa-neuvoston aikaan varoitimme siit , ettei kehitysyhteistyn edellytykseksi saisi asettaa sit , ett maat , joista siirtolaisvirrat ovat lhtisin , valvovat maastamuuttoa .

kehitysyhteisty ei ole vline , jonka avulla ratkaistaan lahjoittajien sisisi ongelmia , vaan vline , jota kytetn kyhyyden torjumiseen .
siirtolaisuuden syin , riippumatta siit , onko kyse laittomasta maahanmuutosta , ovat kyhyys , sortopolitiikka ja aseelliset yhteenotot .
nihin syihin on puututtava kehitysyhteistyn avulla , sen sijaan , ett kehitysyhteistyt kytetn niiden vaikutusten tukahduttamiseen .

eurooppalaisen maahanmuuttopolitiikan yhdentmist koskeva komission toive on erinomainen tilaisuus taata se , ett sen sijaan , ett kehitysmrrahoja kytetn rajavalvontaan ja maahanmuuttajien palauttamiseen pakkokeinoin , ne kohdennetaan rakentavampiin toimiin euroopan kehitysyhteistypolitiikan kannalta keskeisen kyhyyden torjumisen periaatteen mukaisesti .
kyse on yhteisest kehitystyst , toisin sanoen maahanmuuttajien lhtalueiden kehityksen edistmisest , niin ett maahanmuuttajat voivat palata lhtmaahansa luottaen tulevaisuuteen .
komissio toimisi siten johdonmukaisesti sen tnn tarkasteltavana olevassa tiedonannossa esittmns toteamuksen kannalta , ett se on tietoinen siit , ett euroopan unionin kehitysmaasuhteiden on perustuttava solidaarisuudelle .

cotonoun takaisinottosopimuksen 13 artikla on aiheuttanut ongelmia ja herttnyt vastustusta .
tmn vuoksi hyvksymme neuvotellun takaisinoton laajojen kehitysohjelmien yhteydess , mutta emme hyvksy pakkokeinoin tehtv palautusta , etenkn , jos se rahoitetaan kehitysrahastoista .
pyrimme valppaasti estmn parlamentin kehitykselle asettamien painopisteiden muutokset kohdentamalla uudelleen ryhmn 4 vhiset mrrahat , erityisesti sen vuoksi , ett komission kertomuksesta ky ilmi tt ongelmaa ja sen ratkaisemiseksi kytettviss olevien varojen puutetta koskeva huoli .

arvoisa puhemies , turvapaikkapolitiikkaa koskevia ehdotuksia on esitetty paljon , ja ne voivat hertt joko pelkoa tai tunteen liiallisesta vieraanvaraisuudesta ja suvaitsevaisuudesta .
tll on tietenkin tuotu esiin - ja olen samaa mielt - ett tarvitsemme sen sijaan tervett jrke , viisautta ja ennen kaikkea erityist taitoa tunnistaa niden kysymysten monisikeisyys . hyv komission jsen , kysyn tmn vuoksi , ksitellnk erityisesti alaikisten asemaa turvapaikkaoikeuden ja siirtolaiskysymysten osalta , ja jos , niin kuinka ?
lisksi tiettyjen hakemusten hylkmis- ja hyvksymisptksi on odotettava edelleen hyvin kauan , ja niihin liittyvt menettelyt ovat erittin pitki , eivtk ne varmasti ole ihmisoikeuksia koskevien ksitystemme mukaisia . ksitellnk tt niin sanotun eurokratian valtavaa ongelmaa mitenkn , ja jos , niin kuinka ?

lopuksi haluan ksitell erst perustavanlaatuista seikkaa .
puhuitte turvapaikkalainsdnnn yhdenmukaistamisesta ja siten kaikkien euroopan maiden selken oikeudellisen kehyksen tarpeesta ; puhuisin itse perti uskottavuutemme kannalta vlttmttmn perustuslaillisen kehyksen tarpeesta .
yhdyn tlt osin nkemykseenne ja toivon , ett toteutatte tarvittavat toimet tmn pmrn saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , vaikuttaa silt , ett parlamentti on alkanut tnn tiedostaa eurooppaa 30 vuoden ajan vaivanneeseen laaja-alaiseen laittomaan maahanmuuttoon liittyvt ongelmat .
on korkea aika ymmrt , ett asioihin puuttumattomuuden ja vapaan kulun pyh periaate on tuhoisa euroopalle .
euroopan hallitukset ovat toinen toisensa jlkeen olleet kykenemttmi hallinnoimaan katkeamattomia siirtolaisvirtoja , eik skettin tehty ranskan ja britannian vlinen sangatten sopimus , josta on pidetty suurta nt , tuo thn muutosta .
on hyv , ett sangatten pakolaisleiri suljettiin .
yhdistynyt kuningaskunta on suostunut tunnustamaan tuhat laitonta maahanmuuttajaa , mutta ent sitten ?
kuinka ky kaikkien muiden - niiden , joita punainen risti ei ole rekisterinyt , ja niiden maahan laittomasti saapuvien maahanmuuttajien , joita on satoja piv kohti ?
sangatten sulkeminen sulkematta rajoja on ilmeisen epjohdonmukainen , typer ja tehoton toimenpide .
turvallisuus- ja varovaisuussyist meidn olisi ensin palautettava pikaisesti tarkastukset maidemme rajoille ja tuomittava vastuuttomat ja vanhanaikaiset schengenin sopimukset .

arvoisa puhemies , sevillan eurooppa-neuvostossa tsmennettiin unionin maahanmuuttopolitiikan seuraavat kolme pkohtaa : muuttovirtojen hallinnan trkeys yhteistyss lhtmaiden kanssa , laillisten maahanmuuttajien kotouttaminen ja takaisinottosopimuksia koskevien neuvottelujen aloittaminen euroopan tasolla .

ensimmisen kohdan osalta parlamentin olisi hyvksyttv mahdollisimman pian ja mahdollisimman yksimielisesti muun muassa ehdotus direktiiviksi kansalaisten vapaasta liikkuvuudesta tai perheiden yhdistmisest tai muita vastaavia aloitteita , jotka koskevat esimerkiksi tyskentelemn tulevien maahanmuuttajien tai kolmansien maiden kansalaisten maahanpsyn edellytyksi , sen osoittamiseksi , ett kannatamme yhtenist maahanmuuttopolitiikkaa .

toisen kohdan osalta onnistunut maahanmuuttopolitiikka edellytt epilemtt sen yhteydess toteutettavia kotouttamistoimenpiteit .
tmn vuoksi vastaanottamisen ja yhteiskuntaan integroimisen on katsottava muodostavan olennaisen osan yleist maahanmuuttopolitiikkaa , ja tm edellytt sek euroopan unionin ett kansallisten ja alueellisten hallitusten samoin kuin kansalaisyhteiskunnan ja maahanmuuttajien itsens hyvksym toimintaa .

meidn on hydynnettv sit yleisesti ottaen mynteist vaikutusta , joka laillisilla maahanmuuttajilla on talouteemme , ja taattava asianmukainen tasapaino kolmansien maiden kansalaisten ja vastaanottavien maiden kansalaisten oikeuksien vlill .

olen iloinen voidessani tukea takaisinottosopimusten osalta tanskan puheenjohtajakauden aikana toteutettuja toimenpiteit .
erss tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan tyryhmss todettiin , ett kolmansien maiden kanssa kydyt neuvottelut takaisinottosopimuksista ovat osoittautuneet tehokkaimmiksi silloin , kun ne on kyty euroopan tasolla .

ers toinen trke seikka on ulkorajojen hallinnan yhdennetyn jrjestelmn luominen .
mys tlt osin olen tyytyvinen tanskan puheenjohtajakauden saavutuksiin . sen tavoitteisiin kuului jsenvaltioiden vlisen nopean ja turvallisen tiedonvaihdon edistminen rajavalvontayhteistyn lujittamiseksi .
tss yhteydess on aiheellista mainita mys tst aiheesta viime viikolla hyvksytty kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint .

haluan lopuksi toistaa seuraavan komission jsenen vitorinon esittmn ajatuksen , jota olen itse kyttnyt usein : maahanmuutto ei ole ongelma eik ratkaisu , vaan se on selkesti inhimillinen , sosiaalinen , taloudellinen ja poliittinen ilmi .

arvoisa puhemies , nyt on puhuttu jo paljon , mutta haluan kytt tilaisuuden hyvkseni arvostellakseni eurooppaa yhtenisyyden puutteesta turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan yhdenmukaistamista koskevan erittin arkaluontoisen aiheen osalta . tm kysymys sivuutetaan aivan liian usein , kun huomio kohdistetaan sen sijaan laittoman maahanmuuton torjuntaan .

hallitustemme eptydellist muistia olisi syyt virkist palauttamalla mieleen perustamissopimuksen 63 artikla , jossa mritelln turvapaikka- ja maahanmuutto-oikeutta koskevien kysymysten yhdenmukaistamiseen ja yhteisllistmiseen johtava prosessi .
haluan ilmaista turhautuneisuuteni niiden hartaiden toiveiden osalta , joita neuvoston edustajat esittvt aina puhuessaan nist kysymyksist , vaikka todellisuudessa mikn eu : n jsenvaltio tuskin haluaa jakaa naapuriensa kanssa kansalliseen suvereniteettiin perustuvaa erioikeuttaan , jonka nojalla se voi ptt itse ulkomaalaisten pstmisest alueelleen .

thn menness ehdotetut toimenpiteet ovat koskeneet pasiallisesti laittoman maahanmuuton kysymyst .
euroopan parlamenttia ei ole kuultu riittvsti asianmukaisten maahanmuuttomenettelyjen kyttnottoa koskevan kysymyksen osalta , eivtk eu : n 15 jsenvaltion hallitukset ole saavuttaneet riittv yksimielisyytt .
lokakuussa 1999 pidetyn tampereen huippukokouksen jlkeen komissio alkoi kuitenkin suhtautua tehtvn mynteisesti .
emme usko , ett laittoman maahanmuuton torjunnasta voidaan keskustella tarkastelematta samalla asianmukaisia maahanmuuttomenettelyj ja ulkomaalaisten integroimisen edellytyksi .
tarvitsemme kokonaisvaltaista lhestymistapaa , mik onkin tuotu jo esiin .
kokonaisvaltainen lhestymistapa on ratkaisevan trke .
emme halua , ett eurooppa on linnake .

totean lopuksi , ett eu : n valtioiden poliittisen tahdon puute on osoitus siit , ett meill on viel paljon tehtv , ennen kuin euroopasta voi tulla vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue , mik oli ers amsterdamin sopimuksen trkeimmist aiheista .

arvoisa puhemies , koska minulla on vain minuutti puheaikaa , siirryn suoraan aiheeseen , joka on hyvin huolestuttava : komission allekirjoittama takaisinottosopimus nykyn erottamattomasti kiinaan kuuluvan hongkongin erityishallintoalueen hallituksen kanssa .

meidn olisi oltava ennen kaikkea tyytyvisi siit , ett laittomien maahanmuuttajien palauttamista koskeva ensimminen kahdenvlinen sopimus on allekirjoitettu , mik tapahtui kolmen vuoden kuluttua tampereen eurooppa-neuvoston esittmn pyynnn jlkeen .
kun luemme sopimuksen perustelut , joudumme kuitenkin kauhuksemme toteamaan , ett allekirjoittaessaan sopimuksen oikeus- ja sisasiainministerit ovat vastineeksi vapauttaneet hongkongin passinhaltijat viisumivaatimuksesta .
mielestmme nm kaksi samanaikaista ptst ovat tysin epsuhtaisia .
kuinka monet kiinan kansalaiset voivat tulla euroopan unioniin viisumivapauden ansiosta ja oleskella tll laittomasti ?
ent kuinka monet kiinan kansalaiset voidaan palauttaa hongkongiin takaisinottosopimuksen mukaisesti ?
lisisin , ett palauttaminen tapahtuu meidn kustannuksellamme . mielestmme tm sopimus ei ole missn suhteessa edullinen .
haluaisimme hyvin mielellmme tiet , kuinka monet nist mynnytyksist olisi voitu neuvotella .
tllaisen sopimuksen tekeminen oli joka tapauksessa anteeksiantamatonta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen . eik ole jrjetnt , ett on neuvosto , joka nime komission ja antaa yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan laatimisen sen tehtvksi , ja ett sama neuvosto tekee kaiken voitavansa tehdkseen tyhjiksi tmn komission ehdotukset ?
juuri tllainen on euroopan unionin alueen jokapivinen nykykytnt .

mielestni saksalaisilla kollegoillani , jotka eivt osallistu thn keskusteluun milln tavoin , on hyvt syyt poissaololleen .
oletan heidn juhlivan sit , ettei saksalla ole tst hetkest alkaen en nykyaikaista maahanmuuttolainsdnt , koska he ovat onnistuneet estmn sellaisen lainsdnnn kyttnoton .

mielestni kristillisdemokraattien olisi viimeinkin kysyttv tt itseltn - heidn olisi kysyttv itseltn , mit he luulevat tekevns .
jos he haluavat toimia vastuuntuntoisesti , hekin pitisivt yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan luomista trken .
se ei kuitenkaan sislly heidn suunnitelmiinsa .
euroopan unionin kristillisdemokraattisella enemmistll on ainoastaan yksi tavoite : integraation ja kaiken jrkevn maahanmuuttopolitiikan tyhjksi tekeminen .
olen siit hyvin pahoillani .

arvoisa puhemies , tuen tysin esittelij watsonin erinomaista mietint , erityisesti sen kohdan osalta , jossa euroopan parlamentti kehottaa neuvostoa ja komissiota suhtautumaan vakavasti euroopan unionin pivittin julistamiin perusihmisoikeuksiin .
mielestmme ihmisoikeuksia voidaan kunnioittaa , vaikka samalla toteutettaisiin asianmukaisia toimia laittoman maahanmuuton torjumiseksi .
tarvitsemme kuitenkin asianmukaisia vlineit ja asianmukaisia valvontamuotoja , sill muuten sokea byrokraattinen hylkys- ja pakkopalautusjrjestelm johtaa skettin italiassa koetun kaltaisiin murhenytelmiin .
ers syyriasta lhtenyt perhe , joka poikkesi milanoon ollessaan matkalla ammanista casablancaan , pakotettiin palaamaan kotimaahansa syyriaan , jossa perheenp pidtettiin vlittmsti ja jossa hn on vaarassa tulla kidutetuksi ja jossa hnt uhkaa mahdollisesti kuolemantuomio .
pyydmme teit takaamaan , ett tmnkaltaiset tragediat estetn , jotta kukaan ei voisi sanoa vhemmistmielipidett edustavien tavoin , ett euroopan unionin palautuspolitiikka johtaa ihmisten kuolemaan .
pyydn komissiota ja neuvostoa tekemn kaikkensa kyseisen maassani tehdyn murheellisen teon , jonka vuoksi ihminen on vaarassa tulla tapetuksi erss toisessa maassa , enempien kielteisten seurausten estmiseksi .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , puheenjohtajavaltio kreikka on luvannut vuoden 2003 kynnyksell kiinnitt erityist huomiota amsterdamissa , tampereella ja sevillassa tehtyihin ptksiin .
kreikan pitk rantaviiva muodostaa euroopan unionin ulkorajan sellaisten aasian maiden kanssa , joista eurooppaan virtaa nykyn maahanmuuttajia . tmn vuoksi on erittin trke , ett kreikan puheenjohtajakaudella otetaan kyttn poliittiset toimintatavat eri velvollisuuksien ja tehtvien jakamiseksi oikeudenmukaisesti euroopan unionin jsenvaltioiden kesken .

kuten mys muut jsenet ovat todenneet , maahanmuuttopolitiikka on tietenkin muutakin kuin rajavalvontaa .
se on enemmn kuin pelkt torjuntatoimet , kotimaahan palauttaminen ja takaisinotto .
maahanmuuttopolitiikan yhteydess on tunnustettava maahanmuuttajien ihmisoikeudet ja heidn perustavanlaatuiset tyllisyys- ja kansalaisoikeutensa sek se , mit he voivat tarjota ja kuinka he voivat edist euroopan kehittmist .
maahanmuuttopolitiikan vaatimuksiin kuuluu , ett kaikkien euroopan unionissa vhintn viisi vuotta asuneiden henkiliden oikeudet on tunnustettava tysimrisesti , kuten olemme toistuvasti ehdottaneet tll parlamentissa .
maahanmuuttopolitiikka edellytt mys sen myntmist , ett uskonnollisen ahdasmielisyyden uhkan tai nykyaikaisen ihmisoikeusksityksen kanssa ristiriidassa olevien epinhimillisten perinteiden ja kytntjen vuoksi kotinsa jttneill naisilla on oikeus hakea turvapaikkaa ja saada se .

. ( da ) arvoisa puhemies , osoitan sanani ensin parlamentin jsenelle hazanille , joka valittaa , ettei yksimielisyytt ole saavutettu turvapaikkapolitiikan osalta ja ett kyseinen politiikka ei tmn vuoksi johda mihinkn .
en tysin ymmrtnyt tt huomautusta , koska olemme joka tapauksessa psseet sopimukseen yhteisen turvapaikkapolitiikan pkohdista .
olemme psseet yksimielisyyteen pakolaisen mritelmst , siit , mit toissijaisella suojelulla tarkoitetaan , ja vastaanotto-olosuhteita koskevasta direktiivist ; mit ilmeisimmin kaikki tm vahvistetaan huomisessa neuvoston kokouksessa .
lisksi olemme psseet yksimielisyyteen siit , ett dublinin yleissopimuksen pohjalta laaditaan dublinin direktiivi .
sopimus perustuu nkemykseen siit , ett ensimminen vastaanottava valtio on vastuussa ensimmisen vuoden ajan , ja tmn jlkeen vastuu on valtiolla , jossa asianomainen henkil on asunut viisi kuukautta , ja jos asianomainen henkil ei ole asunut missn maassa viitt kuukautta , vastuu on valtiolla , jossa turvapaikkahakemus esitetn .
tm saattaa kuulostaa hyvin yksinkertaiselta ratkaisulta , mutta eri valtioiden edut poikkeavat toisistaan niin paljon muun muassa ja erityisesti niiden erilaisen sijainnin vuoksi , ett sopimukseen pseminen on ollut erittin vaikeaa .
mielestni on erittin merkittv asia , ett olemme psseet nyt sopimukseen nist yhteisen turvapaikkapolitiikan pkohdista .

tapasin komission jsenen vitorinon ensimmisen kerran kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa .
hn oli valiokunnan puheenjohtaja , ja min sen jsen .
puhuimme aivan ensiksi juuri nist asioista , joiden osalta toivoimme yhteisen politiikan luomista , ja puhuimme paljon eurodac-jrjestelmst .
kysyimme komission jsenelt , milloin se toteutuu .
nyt voimme vastata thn kysymykseen : se toteutuu 15. tammikuuta , toisin sanoen ensi kuussa .
tmn vuoksi katson , ett olemme saaneet paljon aikaan .
kiitos siit , ett sain viel kerran tilaisuuden todeta tmn .

parlamentin jsen sbarbati on oikeassa vaatiessaan erityisesti alaikisten turvapaikanhakijoiden hyvksi toteutettavia toimia . voin ainoastaan todeta , ett olen tehnyt oman maani parlamentissa aloitteen sen takaamiseksi , ett joku aikuinen - lakimies - on lsn tarvittaessa ja ett alaikisi koskevia tapauksia ksitelln hyvin nopeasti .
samankaltaisia toimia toteutetaan parhaillaan mys muissa maissa .

parlamentin jsenelle ludfordille haluan sanoa , ett yhteisen maahanmuuttopolitiikan osalta esiintyneet vaikeudet johtuvat osittain annettavien tylupien mrst .
useimmat hallitukset pitvt kiinni nkemyksest , jonka mukaan tmn on perustuttava kansalliseen ptkseen .
tmn vuoksi on ollut mys vaikeaa saada aikaan yhteisi sntj valtioiden vlist vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden osalta .
on ainoastaan luonnollista , ett sopimukseen pseminen on vaikeaa tss tilanteessa , etenkin , kun tyllisyysluvut vaihtelevat hyvin paljon valtioittain .
edistymme luultavasti jonkin verran , mutta kuten mainitsin , se ei ole kovin helppoa .

parlamentin jsenelle swiebelille taas haluan sanoa , ett ers yhteisen turvapaikkapolitiikan erityinen nkkohta , josta olemme psseet yksimielisyyteen , on , ett noudatamme joka tapauksessa yleissopimuksia .
pakkokeinoin tehtvien palautusten , joista swiebel on huolissaan , osalta katson , ett kaikki hallitukset tekevt kaikkensa taatakseen , ett turvapaikkahakemukseensa kielteisen vastauksen saaneille henkilille annetaan tilaisuus palata vapaaehtoisesti . sama koskee mys laittomia maahanmuuttajia , mikli hallitukset haluavat palauttaa heidt .
pakkokeinoin tehtvien palautusten jrjestelmst ei voida kuitenkaan luopua ; jos pyrimme poistamaan sen kytst , voimme yht hyvin lopettaa ja unohtaa koko turvapaikkapolitiikan , yhteinen turvapaikkapolitiikka mukaan luettuna .

sen osalta , mit parlamentin jsen ludford totesi afganistaniin palautetuista naisista , on tietenkin selv - ainakin pitisi olla - ettei ketn sellaista henkil , jota uhkaa vaino , kidutus tai halventava kohtelu , saa palauttaa .
hnen rauhoittamisekseen voin kertoa , ett useimmissa maissa - ainakin omassa maassani - afgaanit ovat kabulin alueelta lhtisin olevia nuoria miehi .
edes heit ei palauteta kotimaahansa nykyn ; kun tm tulee mahdolliseksi kevll , on kuitenkin ilman muuta jrkev , ett huolehdimme siit , ett afgaanit , joiden turvapaikkahakemus on hyltty , palaavat tavalla tai toisella .
mielestni on hienoa , ett neuvostossa on psty komission jsenen vitorinon ansiosta yksimielisyyteen sek yleisest palautuspolitiikasta ett afgaanien palauttamista koskevasta erityisohjelmasta , sill tt nkkohtaa ei voida sivuuttaa .

lopuksi haluan kiitt parlamentin jsent olle schmidti hnen tanskan lainsdnt kohtaan osoittamastaan kiinnostuksesta .
se tytt jo kaikki ne vhimmisvaatimukset , joista keskustelemme , ja ylittkin ne .
kiitos huolenpidostanne .

arvoisa puhemies , haluan aivan ensiksi thdent , ett puheenjohtajavaltioiden tanskan ja kreikan sitoutumisen ansiosta on mielestni tysin mahdollista , ett turvapaikka-alan lainsdntvlineiden ensimminen vaihe voidaan hyvksy lhitulevaisuudessa .

niden vlineiden hyvksyminen on hyvin trke , koska se helpottaa nizzan sopimuksen , jossa mrtn toisen vaiheen kehittmisest noudattamalla mrenemmistn perustuvaa ptksentekoa , tysimittaista tytntnpanoa .
ymmrrn thn liittyvt vaikeudet ja haluttomuuden , mutta minulle on hyvin trke voida todeta , ett olemme saattaneet turvapaikka-alan lainsdntvlineiden ensimmisen vaiheen ptkseen amsterdamin sopimuksessa mrtyn aikataulun mukaisesti voidaksemme helpottaa nizzan sopimuksen tysimittaista tytntnpanoa mys sellaisen yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajrjestelmn yhdentymisen osalta , jota koskevat ptkset tehdn mrenemmistll .

torjuntatoimien ja ennakoivan politiikan vlisen ristiriidan osalta komissio on mielestni pyrkinyt esittmn joukon ehdotuksia , jotka ovat tasapainossa molempien alojen osalta .

euroopan pakolaisrahaston ansiosta meill on paluupolitiikan edellyttmt rahoitusvlineet vapaaehtoista paluuta varten .
lisksi olemme esittneet skettin budjettikohdan b7-667 kytt koskevan ehdotuksen .
tt varten esitmme ehdotuksen oikeusperustasta , joka tarjoaa mahdollisuuden kytt rahoitusta takaisinottosopimusten , pakkokeinoin tehtv palautusta koskevat sopimukset mukaan luettuina , soveltamisen tukemiseen .

siirtolaisvirtojen hallintapolitiikka edellytt tietenkin pakkokeinoin tehtvn palautuksen edellyttmien rahoitusvlineiden olemassaoloa .
juuri tmn vuoksi toivomme voivamme hyvksy pakkokeinoin tehtvn palautuksen alan yhteiset snnt , ja perusoikeuksien osalta toivomme voivamme taata tiettyjen sntjen noudattamisen pakkokeinoin tehtv palautusta koskevan politiikan kehittmisen yhteydess .
tlt osin vastaan parlamentin jsenelle boumediene-thierylle ja totean , ettei komissiolla ole minknlaisia palauttamisalan toimeenpanotehtvi .
on tarkoitus , ett soveltaessaan palautusptksi kaikki jsenvaltiot soveltavat perusoikeuksia koskevia asiaankuuluvia kansainvlisi vlineit , mys palauttamiskieltoa koskevaa lauseketta .
lisksi sellaisten tilanteiden varalta , joissa jsenvaltiot rikkovat palauttamiskiellon periaatetta , on annettu oikeussuojaa koskevia oikeudellisia vlineit .
kaikkien takaisinottosopimusten on oltava geneven yleissopimuksen ja palauttamiskiellon periaatteen mukaisia .

tuen esittelij watsonin lhestymistapaa mys silt osin , ett meidn on korostettava takaisinottosopimusten yhteydess perusoikeuksia .
tmn vuoksi komissio on lujittanut ehdollisuutta koskevaa lauseketta niiden uusien valtuuksien osalta , jotka koskevat albanian , algerian , turkin ja kiinan kansantasavallan kanssa kytvi takaisinottosopimusneuvotteluja ; voitte tarkistaa tmn tilaisuuden tullen .

olkaamme selkeit ja puhukaamme avoimesti ja rehellisesti kehityspolitiikan ja maahanmuuttopolitiikan vlisest suhteesta .
on totta , ett kehityspolitiikan yhteydess tarkastellaan maahanmuuton perussyit , mutta kehityspolitiikan avulla tll alalla voidaan saada aikaan ainoastaan pitkn aikavlin muutoksia .
suhteissamme kolmansiin maihin soveltamamme kaltaisen kestvn kehityspolitiikan avulla ei olisi mahdollista saavuttaa vlittmi vaikutuksia .
tmn vuoksi meidn on otettava huomioon tarve toteuttaa lyhyen aikavlin toimenpiteit esimerkiksi ammattitaitoisista tyntekijist koostuvien siirtolaisvirtojen hallinnan alalla ; siirtolaisvirrat ovat todellinen vitsaus kehitysmaille , joilta riistetn siten niiden kehittymisen kannalta vlttmttmt inhimilliset voimavarat .
yritmme ottaa kyttn tmn hyvin moniosaisen kehyksen maahanmuuttoa ja kehityst koskevassa tiedonannossa .
toivon , ett saamme tilaisuuden keskustella kyseisest kehyksest tll euroopan parlamentin tysistunnossa .

totean lopuksi , ett olen ehdottomasti sit mielt , ett meidn on tarjottava alaikisille erityissuojelu .
haluan kohdistaa huomionne mys siihen , ett olemme ottaneet kyttn alaikisten ja mys naisten suojelua koskevia erityisi sntj kaikissa turvapaikka- ja maahanmuuttoalan ehdotuksissamme .

toivon , ett saamme tilaisuuden keskustella yhteistyss komission jsenen diamantopouloun kanssa parhaillaan laadittavasta komission tiedonannosta kreikan puheenjohtajakaudella .
tiedonanto koskee yleisesti siirtolaisuuden hallinnan ja sosiaalipolitiikan vlist vuorovaikutusta , ja erityisesti euroopan tyllisyyspolitiikkaa .
se tarjoaa merkittvn tilaisuuden tsment siirtolaisvirtojen hallinnan ja tyllisyyspolitiikan lheist suhdetta euroopassa , kuten esittelij watson niin selvsti esitti .

hyv komission jsen vitorino , kiitn teit .

annan tyjrjestyspuheenvuoron parlamentin jsenelle berthulle .

arvoisa puhemies , esitin neuvostolle ja komissiolle ern erityiskysymyksen , mutta en ole saanut vastausta .
kysymys oli seuraava : kuinka kyseiset toimielimet saattoivat allekirjoittaa samanaikaisesti hongkongin kansalaisille mynnetyt viisumivapaudet ja takaisinottosopimuksen , vaikka ne olivat varmaankin tietoisia siit , ett viisumivapauden nojalla eu : hun tulevien laittomien maahanmuuttajien mr olisi todennkisesti paljon suurempi kuin niiden siirtolaisten mr , jotka voidaan palauttaa kotimaahansa takaisinottosopimuksen nojalla ?
saisinko thn kysymykseen tsmllisen vastauksen ?

annan poikkeuksellisesti puheenvuoron jlleen komission jsenelle vitorinolle .
pyydn teit puhumaan lyhyesti .

vastaan parlamentin jsenelle berthulle hyvin lyhyesti .
sopimuksia ei varmasti kirjoitettu samalla kertaa .
viisumihakemusten luetteloa koskeva pts tehtiin kaksi vuotta sitten , mutta takaisinottoa koskeva sopimus allekirjoitettiin tnn .

lisksi tilastojen perusteella voidaan todeta , ett hongkongista lhtisin olevien laittomien maahanmuuttajien mr on todellakin hyvin pieni kaikissa jsenvaltioissa .

hyv komission jsen , kiitn teit lmpimsti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0510 / 2002 ) .

muistutan kolmesta asiasta : ensinnkin aikaa on lyhennetty yhteen tuntiin , toiseksi olemme 25 minuuttia aikataulusta jljess , ja kolmanneksi neuvoston edustajan on poistuttava istuntosalista klo 19.10. sen verran meill on aikaa .

kysymyksiin , joihin ajanpuutteen vuoksi ei voida vastata , vastataan kirjallisesti tyjrjestyksen mukaisesti .

kuten ymmrtnette , minulla ei ole henkilkohtaisia valtuuksia ratkaista tt ongelmaa milln muulla tavoin .
jotta emme haaskaisi enemp aikaa , aloitamme nyt kysymysten ksittelyn .

kysymyksen nro 1 esittj josu ortuondo larrea ( h-0724 / 02 ) :


aihe : perusoikeuskirja ja bayonnen ( baskimaa , ranska ) rautatieaseman kyltit

nizzassa joulukuussa 2000 juhlallisesti julistetun euroopan unionin perusoikeuskirjan 22 artiklassa todetaan , ett " unioni kunnioittaa kulttuurista , uskonnollista ja kielellist monimuotoisuutta " . samoin 21 artiklan 1 kohdassa todetaan kielletyksi " kaikenlainen syrjint , joka perustuu ( ...
) kieleen , ( ...
) kansalliseen vhemmistn kuulumiseen , ( ...
) tai muuhun sellaiseen seikkaan " .

ranskan viranomaiset kuitenkin pidttivt bayonnen kaupungissa , baskimaan pohjoisosassa 14. lokakuuta 2002 useita henkilit , koska nm kiinnittivt ranskan rautatielaitoksen sncf : n asemalle baskinkielisen kyltin , jossa oli baskiksi vain sanat " bayonnen rautatieasema " ( baionako geltokia ) .

katsooko neuvosto ranskan hallituksen noudattavan perusoikeuskirjan mryksi , kun se est tietyn kielen kytn , varsinkin paikassa , jossa kyseinen kieli on ennen ranskaa kytss ollut alkuperiskieli ?
eik neuvosto katso , ett juuri ranskan hallituksen pitisi huolehtia siit , ett baskien alueella kaikki julkiset kyltit olisivat heidn idinkielelln , jotta heit ei syrjittisi kielen tai kansalliseen vhemmistn kuulumisen perusteella ?

arvoisa puhemies , kiitn teit siit , ett kiinnititte huomion tmn kysymyksen ytimeen .
tunnen usein syyllisyytt vastatessani kysymyksiin , joita kukaan ei ole kuullut .
kuten mainitsitte , kysymys on siit , ett ranskan viranomaiset ovat poistaneet rautatieasemalle osoittavan baskinkielisen kyltin .
kysyitte , eik tm ole vastoin perusoikeuskirjan mryksi .
vastaan , ett perusoikeuskirja koskee yhteisn ja jsenvaltioiden viranomaisia niiden toteuttaessa eu : n politiikkaa .
siksi minun on vastattava " ei " .
tt kielikiistaa koskevasta kannasta riippumatta tm tapaus ei liity eu : n perusoikeuskirjaan , sill perusoikeuskirja koskee unionia ja jsenvaltioita silloin , kun ne toteuttavat eu : n politiikkaa , ja kuten tiedmme , eu : ssa ei ole vahvistettu rautatieaseman kyltteihin sovellettavaa politiikkaa .

ranskan tasavallan valtioneuvosto hyvksyi 28. lokakuuta ptslauselman , jolla julistettiin laittomaksi bretonin kielt opettavien diwan-koulujen yhdentminen ranskan julkiseen verkostoon . mys bretonin kieli on yksi euroopan alkuperiskielist samoin kuin baskin kieli , katalaani tai elsassin kieli , joka on perisin strasbourgin kaupungista .

eik neuvoston puheenjohtaja katso , ett jotta ranskan presidentin chiracin ja euroopan parlamentin entisen puhemiehen nicole fontainen nizzassa niin mahtipontisesti julistaman perusoikeuskirjan mrykset voidaan tytt , ranskan hallituksen olisi taattava lainsdnnss yleinen psy niden muiden euroopan alkuperiskielten opetukseen kyseisill kielialueilla ?

arvoisa puhemies , tm kysymys sisltyy euroopan unionin perusoikeuskirjaan , sill siin vahvistetaan , ett kielellist ja kulttuurista monimuotoisuutta on suojeltava .
tm ei ole ainoastaan valtionsisinen tavoite vaan koko yhteisn laajuinen tavoite .

arvoisa puhemies , juuri sit halusinkin sanoa .
tunnen suurta myttuntoa alueellisia kieli kohtaan .
uskon , ett niill on tulevaisuus , ja uskon , ett tietoisuutemme nist kielist kehittyy , mutta tss tapauksessa minun on sanottava , ett silt osin kuin perusoikeuskirjassa puhutaan kulttuurisen , uskonnollisen ja kielellisen monimuotoisuuden kunnioittamisesta yhteisss , se koskee unionin politiikkoja eik jsenvaltioiden politiikkoja .

kysymyksen nro 2 esittj manuel medina ortega ( h-0726 / 02 ) :


aihe : karkotukset kyproksen pohjoisosasta

kyproksen pohjoisosasta karkotettiin skettin 16 espanjalaista , joiden joukossa oli kymmenen toimittajaa ja kaksi yliopiston professoria . karkotuksen syyn olivat ryhmn yhteydet paikallisiin ammattiyhdistysaktiiveihin , kansalaisjrjestihin , toimittajiin ja televisiokanaviin .
mihin toimenpiteisiin neuvosto aikoo ryhty ?

alueen viranomaisilla on kiintet yhteydet turkkiin . miten tllaiset tapahtumat vaikuttavat maan euroopan unionin jsenyysehdokkuuteen ?

neuvostolta kysytn , mihin toimenpiteisiin se aikoo ryhty sen johdosta , ett 16 espanjalaista on karkotettu kyproksen pohjoisosasta .
voin vastata siihen , ett neuvosto ei ole tietoinen tllaisesta tapauksesta .
lokakuun 24. ja 25. pivn kokoontunut neuvosto oli tyytyvinen turkin huomattavaan edistymiseen kpenhaminan poliittisten kriteerien tyttmisess .
neuvosto vahvisti , ett turkki on edennyt mys taloudellisten kriteerien tyttmisess ja lainsdntns mukauttamisessa voimassa olevaan yhteisn snnstn .
perjantaina kokoontunut kpenhaminan eurooppa-neuvosto kehotti toistamiseen turkkia jatkamaan voimallisesti uudistusprosessiaan ja vaati turkilta lis kytnnn toimia .

liittymiskumppanuuden puitteissa turkki on sitoutunut antamaan tyden tukensa yk : n psihteerin pyrkimyksille lyt ratkaisu kyproksen ongelmalle .
neuvosto panee merkille , ett yk : n psihteerin esitetty ratkaisuehdotuksensa puheenjohtajavaltio tanskan ptelmiss vahvistettiin , ett eu on halukas mukautumaan yk : n kokonaisratkaisun ehtoihin niiden periaatteiden mukaisesti , joihin euroopan unioni perustuu .
perjantaina vahvistettiin , ett neuvosto on halukas mukauttamaan liittymissopimusta niden ehtojen mukaisesti , ja eurooppa-neuvosto ilmaisi tyytyvisyytens siihen , ett kyproksen kreikkalainen ja turkkilainen yhteis olivat sopineet jatkavansa neuvotteluja pstkseen kokonaisratkaisuun viimeistn 28. helmikuuta 2003 .

yhdyn neuvoston puheenjohtajan nkemyksiin .
olen tietenkin tysin eri mielt giscard d ' estaingin kanssa siit , ett turkin liittymisen ehdoksi olisi asetettava tiettyj rasistisia vaatimuksia , mutta on selv , ett meill parlamentin jsenill on velvollisuus tiedottaa yhteisn toimielimille kaikista tapauksista , joissa ehdokasvaltio ei tyt sille asetettuja ehtoja .

kun otetaan huomioon , ett turkilla on yh pitk matka ehdokkuuteen , eik neuvoston puheenjohtaja katso , ett turkin hallitukselle olisi tiedotettava nist kysymyksist ja osoitettava konkreettisesti , ettei tllainen toiminta - tytn harjoittavien toimittajien karkottaminen maasta - ole sopusoinnussa euroopan unionin jsenyyden ehtojen kanssa ?

onko neuvostolla kytssn minknlaista jrjestelm , jolla turkin hallitukselle tiedotetaan tllaisista tapauksista , jotta estettisiin tllaisten tilanteiden toistuminen ja osoitettaisiin sille kytnnss , mit euroopan unionin toimielinten demokraattinen toiminta pit sislln ?

- ( da ) kuten totesin , en voi kommentoida tt erityist tapausta , mutta haluaisin kuitenkin muistuttaa teit siit , mit jsen verheugen totesi voimallisesti lehdisttilaisuudessa perjantai-iltana vhn ennen keskiyt ja mit hn toisti jopa entist voimallisemmin tnn parlamentissa . hn sanoi nimittin , ett turkkia arvioidaan samojen tiukkien arviointiperusteiden pohjalta kuin niit kymment maata , jotka on juuri hyvksytty jseniksi , ett komissio jatkaa toimiaan innokkaasti ja sntillisesti , ja ett vankiloissa tapahtuvaa kidutusta , poliittisia vankeja ja jsen medinan kuvaileman tilanteen teoreettista mahdollisuutta ei tietenkn voi hyvksy maassa , joka aikoo aloittaa liittymisneuvottelut euroopan unionin kanssa .

minun on kerrottava teille , ett kolmas , ludfordin esittm kysymys liittyy tmnpiviseen keskusteluumme , mutta sen ers osa koskee direktiiviehdotusta maassa pitkn oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta .

pyytisin neuvoston puheenjohtajaa antamaan vastauksen tt aihetta koskevaan kysymykseen .
kysymyksen nro 3 esittj sarah ludford ( h-0728 / 02 ) :


aihe : kolmansien maiden kansalaisten kotouttaminen

neuvoston ptelmt kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisesta hyvksyttiin oikeus- ja sisasiain neuvoston 14.-15. lokakuuta pidetyn kokouksen jlkeen .
ptelmiss rohkaistiin kolmansien maiden kansalaisten aktiivista osallistumista yhteiskunnan toimintaan ja painotettiin kotouttamistoimenpiteiden ratkaisevaa merkityst eu : n yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan kehittmisess

miksi neuvosto , joka poliittisin elein haluaa osoittaa olevansa sitoutunut tampereen eurooppa-neuvoston alunperin kolme vuotta sitten mrittelemiin tavoitteisiin , on kuitenkin ollut kyvytn edistymn pitkn yhteisn alueella oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemaa koskevan direktiiviluonnoksen suhteen ?

eik neuvosto ole sit mielt , ett kotoutumisen edistmiseksi ja takaamiseksi kolmansien maiden kansalaisille on toistuvien yleisten lausuntojen ja pelkkien hyvien toimintatapojen pohjalta muotoutuneen " verkoston " sijasta tarjottava vakautta , turvallisuutta ja vastaavat oikeudet kuin unionin kansalaisilla lakitekstin snnsten mukaisesti ?

eik eponnistuminen laillisten oikeuksien myntmisess saa asiaa tukevat lausunnot kaikumaan tyhjin ja epaitoina ?

kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista koskeva kysymys on ers puheenjohtajavaltio tanskan tyohjelman painopisteist .
lokakuun 14.-15. pivn annetuissa neuvoston ptelmiss tunnustetaan ja korostetaan tmn kysymyksen merkityst sek tarvetta edist ja rohkaista kotouttamista .

niden ptelmien johdosta puheenjohtajavaltio kehotti jsenvaltioita perustamaan kotouttamista varten kansallisia yhteyspisteit kuluvan vuoden loppuun menness , ja kaikki jsenvaltiot ovat hyvksyneet tmn .
niden yhteyspisteiden avulla voimme vaihtaa parhaita toimintatapoja ja oppia toistemme onnistumisista ja eponnistumisista .
haluaisin viel mainita , ett kpenhaminassa jrjestettiin heinkuussa suuri kotouttamista ksittelev konferenssi , jossa oli mahdollisuus tllaiseen kokemusten ja parhaiden toimintatapojen vaihtoon .

neuvoston asiasta vastaavat elimet ovat tarkastelleet komission esittmi ehdotuksia neuvoston direktiiveiksi , joilla pannaan tytntn tampereella tehdyt kolmansien maiden kansalaisten maahanpsy ja oleskelua koskevat ptelmt .
nill lainsdntvlineill pyritn luomaan yhteinen sdskehys , jolla mritetn niiden kolmansien maiden kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet , jotka haluavat tulla jsenvaltioiden alueelle ja asua siell .
tavoitteena on tietenkin , ett heit kohdellaan samalla tavalla ja heit koskevat samat ehdot kuin euroopan unionin kansalaisia , kun he matkustavat maasta toiseen , niin pitklti kuin se on mahdollista .
nin edistetn kotouttamista , mutta kuten totesin juuri pttyneess keskustelussa , nist ehdoista ei ole helppoa pst sopimukseen .
tavoite on kuitenkin selv .

kun jtin kysymykseni kaksi kuukautta sitten , en tiennyt , ett iltapivll keskusteltaisiin sattumalta maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
en vheksy kansallisia kotouttamispolitiikkoja koskevien parhaiden toimintatapojen vaihtamisen trkeytt ja arvostan hnen johdollaan tanskassa kyttn otettuja toimia .
emme ole kuitenkaan vielkn hyvksyneet tllaista direktiivi .
minklaisella aikataululla direktiivi voitaisiin hyvksy ?
tll sdskehyksell mritettisiin niiden arviolta 20 miljoonan henkiln oikeudet ja velvollisuudet , jotka ovat laillisesti oleskelleet pitkn euroopan unionissa , ja helpotettaisiin heidn kotouttamistaan .
eik ole nurinkurista vaatia tyvoiman liikkuvuuden parantamista taloudellisen kasvun vauhdittamiseksi ja samalla est nit 20 : t miljoonaa ihmist menemst tihin toiseen jsenvaltioon ?
on jokseenkin ilmeist , ett nm ihmiset saattaisivat hyvinkin tehd niin .
onko tmn direktiivin hyvksymisen aikataulusta tai mrajasta sovittu ?

arvoisa puhemies , pelknp , ettei tllaista mrpiv ole sovittu .
voisimme helposti sopia mrpivst , jos olisimme valmiit hyvksymn huonon direktiivin , mutta jos haluamme hyvn direktiivin , tarvitsemme lisaikaa .

kysymyksen nro 4 esittj jonas sjstedt ( h-0729 / 02 ) :


aihe : yhteinen patenttijrjestelm

yhteist patenttijrjestelm koskeva komission ehdotus on keskustelujen ja neuvottelujen kohteena sek euroopan parlamentissa ett jsenvaltioiden hallitusten vlill .
vaikeimmiksi asioiksi ovat osoittautuneet se , mit kielt on kytettv keksinnn tsmentmisen yhteydess sek se , miten oikeusjrjestelm ja yhteinen oikeuskytnt on muotoiltava .
mainittujen neuvottelujen kanssa rinnakkain on jatkettu europatenttihakemusta ( epc ) koskevan nk. lontoon sopimuksen tytntnpanoa .
paljon patentteja hydyntvt yritykset ovat tss tilanteessa eptietoisia siit , mik jrjestelm on voimassa pitkll thtimell .

mik on yhteisen ey-patentin kyttnoton aikataulu ?
mihin toimiin on ryhdytty sen varmistamiseksi , ett neuvotteluissa pstn tulokseen nykyisen puheenjohtajakauden aikana ?
mitk komission ehdotuksen nkkohdat aiheuttavat eniten ongelmia neuvotteluissa ?

komissio esitti yhteispatenttia koskevan ehdotuksensa elokuussa 2000 , mink jlkeen puheenjohtajavaltio on tehnyt paljon tit thn ehdotukseen liittyvien toimien edistmiseksi .
viime kuukausina toimet ovat painottuneet yhteispatenttiin sovellettavaan tuomioistuinjrjestelmn liittyviin nkkohtiin .
lhtkohtana on ollut komission elokuussa esittm tyasiakirja .
syvllisten keskustelujen jlkeen puheenjohtajavaltio pyrki 14. marraskuuta pidetyss kokouksessa psemn sopimukseen muutamista tuomioistuinjrjestelm koskevista keskeisist periaatteista yleisen kompromissiratkaisun mahdollistamiseksi , mutta kaikista nkkohdista ei onnistuttu psemn sopimukseen .
vaikka asiassa ei olekaan edistytty , ponnisteluja jatketaan edelleen .
marraskuun 26. pivn pidetyss kokouksessa puheenjohtajavaltio totesi , ett coreperin olisi jatkettava tytn , ja painotti sopimuksen ptkseen saattamisen trkeytt , sill sen avulla valmistellaan tiet poliittiselle sopimukselle .
puheenjohtajavaltio totesi mys , ett neuvosto tekisi kaikkensa tllaiseen sopimukseen psemiseksi hyviss ajoin ennen kevll 2003 jrjestettv eurooppa-neuvoston huippukokousta .
tavoitteena on , ett yhteispatenttia koskeva kysymys voidaan saattaa ptkseen ja hyvksy mahdollisimman nopeasti kokonaisvaltaisen sopimuksen pohjalta .
neuvotteluissa painotetaan seuraavia kysymyksi : kansallisten patenttiviranomaisten rooli , kielet , kustannukset ja niiden maksajat , maksujen jakautuminen sek patenttiin sovellettava tuomioistuinjrjestelm .
tm voi kuulostaa yksinkertaiselta , mutta se on itse asiassa rettmn monimutkaista , ja kun mietin , miten lukuisia keskusteluja asiasta on kyty kotimaani tanskan parlamentissa , voin vain kuvitella , miten vaikeaa vaihtuvien puheenjohtajavaltioiden on saada 15 maan - ja itse asiassa pian 25 maan - parlamentit sopimaan yhteisist snnist .
nin on kuitenkin tapahduttava .
se on ehdottoman trke , joten haluan kiitt jsen sjstedti hnen kysymyksestn .
meidn on saatava tm asia ptkseen .

kiitn ministerineuvostoa sen vastauksesta .
haluan kiitt mys tll trkell alalla tehdyst tyst .
kuten neuvoston puheenjohtaja totesi , kysymykseni koskee jljell olevia ongelmia .
nm liittyvt osittain tuomioistuinjrjestelmn ja osittain muutamiin muihin aloihin , esimerkiksi kytettviin kieliin .
onko muilla neuvoston tarkastelemilla aloilla - tuomioistuinjrjestelmn ohella - tehty ratkaisuehdotuksia tai edistytty , tai onko nyt nhtviss , ett muita aloja koskevissa ministerineuvoston neuvotteluissa olisi edistytty ?

mielestni tt kysymyst on tarkasteltava yhten kokonaisuutena , ja yht kohtaa koskeva sopimus edellytt mys sopimusta muista kohdista , sill ne ovat tietenkin sidoksissa toisiinsa .
en kykene sanomaan , onko jokin aihe-alueista muita vaikeampi , mutta kuvittelisin , ett kustannuskysymyksill on suuri merkitys .

seuraavat kysymykset ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset : kysymyksen nro 5 esittj camilo nogueira romn ( h-0731 / 02 ) :


aihe : valmistelukunnan puheenjohtajan valry giscard d ' estaingin ehdotukset euroopan unionin nimist

valmistelukunnan puheenjohtaja valry giscard d ' estaing ehdottaa yllttvsti jo kaikkien hyvksymn euroopan unionin nimen muuttamista muiden muassa sellaisiin kuten yhdistynyt eurooppa tai euroopan yhdysvallat .

kuuluuko tm laekenin eurooppa-neuvostossa sovittuihin asioihin perussopimusten uudistamista koskevana suuntaviivana ?

onko eurooppa-neuvosto tehnyt valmistelukunnan puheenjohtajalle tmntyyppisen ehdotuksen ?
kysymyksen nro 6 esittj hans-peter martin ( h-0768 / 02 ) :


aihe : euroopan perustuslaki

euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan puheenjohtaja valry giscard d ' estaing esitteli 28. lokakuuta 2002 luonnoksen euroopan perustuslaiksi . luonnokseen sisltyy ehdotus uudesta kansojen kongressista .

mit mielt puheenjohtajavaltio tanska on asiasta ?

onko puheenjohtajavaltion mielest ajateltavissa , ett thn luonnokseen perustuva perustuslaki vhentisi euroopan parlamentin merkityst ja vaikutusvaltaa ?

onko puheenjohtajavaltio samaa mielt siit , ett tllaiseen ehdotukseen perustuva perustuslaki olisi selke osoitus uudesta hallitusten vlisen toiminnan korostamisesta ?

neuvosto seuraa tarkkaan valmistelukunnan tyt ja on tietenkin tietoinen puheenjohtaja giscard d ' estaingin lokakuussa esittelemst perustuslain rakenteesta .
kuten hyvin tiedetn , tulevassa hallitustenvlisess konferenssissa hyvksytn lopullinen kanta niden kahden parlamentin jsenen esittmiin kysymyksiin .
minun on jokseenkin vaikea ennustaa tlt seisomalta , mit hallitustenvlisess konferenssissa ptetn .
uskon mys , ett asioiden edetess valmistelukunta tekee hartaasti tit pstkseen kaikille hallituksille hyvksyttvn ratkaisuun .
toisaalta ratkaisu ei tule olemaan yht kunnianhimoinen kuin toiset toivoisivat .
uskon kuitenkin , ett se on toimiva ja kest mys hallitustenvlisen konferenssin paineet .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi ilmaista hmmstykseni neuvoston puheenjohtajan esittmn kysymyksen takia .
kuten ymmrtkseni kaikki parlamentin jsenet mys min olen sit mielt , ett laajentunut eurooppa on yht kuin poliittinen eurooppa , jonka toimielimet ovat entist demokraattisempia ja jolla on perustuslaki ; oikeudenmukaisempi eurooppa , joka perustuu entist suurempaan sisiseen solidaarisuuteen ; eurooppa , joka ottaa paikkansa maailmassa yhten suurvaltana ; rauhan ja solidaarisuuden eurooppa ; entist parempi euroopan unioni , joka edist maanosamme historiallista yhdentymist ; mutta ei kuitenkaan eurooppa , jolla olisi erilainen tai uusi toimielinrakenne .
laajentuneen unionin nimen on oltava euroopan unioni , sill tll nimell on selvsti miellyttvmpi kaiku ja se on asianmukaisempi .
tmn vuoksi haluaisin kysy , mik tarkoitus on puheenjohtajan juuri epsuorasti hyvksymll giscard d ' estaingin ehdotuksella ; onko sill tarkoitus muuttaa euroopan unionin nime ?
haluaako hn tll tavalla korostaa johtavaa rooliaan , turhamaisuuttaan ?
voiko tm olla merkki siit , ett eurooppa-valmistelukunnan puheenjohtaja pyrkii vhentmn unionin poliittista valtaa ?
arvoisa puheenjohtaja , voitteko vastata meille rehellisesti , mit mielt te todella olette tst ?

puheenjohtajavaltio ei ota vastuuta giscard d ' estaingin esittmist ehdotuksista .
hnell on tysi oikeus esitt ehdotuksia , mutta puheenjohtajavaltio ei halua kommentoida niit , ei itsens eik neuvoston puolesta .
se , mit mielt tanska kansakuntana on asiasta , kuullaan uuden vuoden jlkeen , jolloin ilmoitamme kantamme yhdess monien muiden maiden kanssa , mutta en halua esitt tnn neuvoston puolesta minknlaista nkemyst giscard d ' estaingin ehdotuksista .

arvoisa puhemies , niin parlamentti kuin muukin maailma on saanut neuvoston puheenjohtajavaltiosta hyvin aktiivisen , suorastaan proaktiivisen kuvan .
tst syyst olemme nyt sitkin yllttyneempi , ett puheenjohtajavaltio vastaa kautensa lopussa tulevaisuutta koskeviin kysymyksiin niin yleispiirteisesti ja diplomaattisesti , ett se palauttaa mieliimme ern toisen , mys pohjois-eurooppaa edustavan puheenjohtajavaltion , jonka lhestymistapaa parlamentti piti yleisesti aivan liian diplomaattisena ja yleispiirteisen .
koska olen parlamentin jsen , sallinette minun kehottaa neuvostoa esittmn selvn julkilausuman siit , mit mielt puheenjohtajavaltio tanska on euroopan kansojen kongressista ja onko se loppujen lopuksi osoitus uudesta hallitusten vlisen toiminnan korostamisesta .
joka tapauksessa neuvoston puheenjohtaja haarder on itsekin aikoinaan ollut euroopan parlamentin jsen , ja hn varmasti ymmrt , miss mrin tm heikentisi parlamentin asemaa .

hyv parlamentin jsen martin , vastaan kysymykseenne lyhyesti .
yhtyyk neuvosto tllaiseen ajattelutapaan ?
onko tm neuvoston kanta ?
neuvostolla ei ole asiaan minknlaista kantaa .
meill myskn pitisi olla asiaan minknlaista kantaa , sill olemme antaneet tllaisten asioiden valmistelun valmistelukunnan tehtvksi .
sen vuoksi en voi arvioida tss ja nyt neuvoston puolesta valmistelukunnan tekemi ehdotuksia .
olen varma , ett monet istuntosalissa lsn olevat , mys duff , raivostuisivat , jos tekisin niin .
sstn hnet silt .

seuraavat kysymykset ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset : kysymyksen nro 7 esittj andrew nicholas duff ( h-0734 / 02 ) :


aihe : kypros

milloin yutp : n korkea edustaja vieraili edellisen kerran kyproksella ja mihin ajankohtaan seuraavaa vierailua on kaavailtu ?

mit yhteyksi psihteeri solanalla on pohjois-kyproksen viranomaisiin ?
mik on hnen tmnhetkinen arvionsa saaren turvallisuudesta ?
kysymyksen nro 8 esittj rodi kratsa-tsagaropoulou ( h-0746 / 02 ) :


aihe : kyproksen pohjoisosalle mynnettv rahoitus

( brysseliss 24. ja 25. lokakuuta 2002 pidetyn ) eurooppa-neuvoston puitteissa on ptetty - piten silmll poliittisen ratkaisun lytymist kyproksen kysymykseen - laatia erityisohjelma saaren pohjoisosaa varten , kokonaismrrahoina 206 miljoonaa euroa kolmivuotiskaudella 2004-2006 .

onko neuvostolla tiettyj ensisijaisia aloja , jotka se ottaa huomioon tt ohjelmaa laadittaessa ?
aikooko se perustaa tt rahoitusta varten konkreettisia valvontamekanismeja , ja jos nin on , kuinka se aikoo tmn tehd ?
mikli osapuolet eivt pse poliittiseen ratkaisuun , jatketaanko rahoituksen myntmist ?

voin todeta , ett psihteeri solana ei ole vieraillut kyproksessa sen jlkeen , kun hn aloitti tehtvssn .
hnell on laajat yhteydet useisiin asianosaisiin toimijoihin , ja hn on hydyntnyt jokaisen mahdollisuuden pst rakentavaan ratkaisuun .
hn on ilmoittanut tukevansa kofi annanin toimia , ja 12. marraskuuta hn ilmoitti olevansa tyytyvinen kofi annanin ptkseen esitt ehdotus kyproksen yhdistmist koskevan kysymyksen ratkaisemiseksi .

eurooppa-neuvoston 24.-25. lokakuuta pidetyss kokouksessa ptettiin laatia poliittisen ratkaisun tytntnpanoa silmll piten kyproksen pohjoisosaa koskeva kolmevuotinen ohjelma vuosiksi 2004-2006 .
kytnnn painopisteet on kuitenkin viel asettamatta ja tarkemmat ehdot mrittelemtt .
viime perjantaina eurooppa-neuvosto pyysi komissiota tekemn yhteistyt kyproksen hallituksen kanssa ja pohtimaan , miten pohjois-kyproksen taloudellista kehityst voitaisiin edist ja miten pohjois-kyprosta voitaisiin lhent eu : hun .

neuvoston 19. marraskuuta pitmn kokouksen yhteydess ministerit keskustelivat lounaalla kyprosta koskevasta kysymyksest , kun yk : n psihteerin oli ensin esitellyt suunnitelmansa tilanteen ratkaisemiseksi .
myhemmin puheenjohtajavaltio esitteli puheenjohtajan julkilausuman , jossa otettiin tyytyvisen vastaan psihteerin suunnitelmat , ja pantiin merkille , ett eu on valmis noudattamaan kokonaisratkaisun ehtoja niiden periaatteiden mukaisesti , joille euroopan unioni perustuu , jotta pstn sopimukseen , jonka ansiosta kypros voisi liitty euroopan unioniin yhdistyneen saarena .
viime perjantaina kokoontunut eurooppa-neuvosto ilmoitti olevansa tyytyvinen siihen , ett sek kyproksen kreikkalaiset ett turkkilaiset olivat luvanneet jatkaa neuvotteluja pstkseen yk : n psihteerin ehdotuksen mukaiseen kokonaisratkaisuun ennen 28. helmikuuta 2003 .
neuvoston mielest kofi annanin ehdotus on ainutlaatuinen ja historiallinen mahdollisuus lopettaa konflikti , joka on tuhonnut tt kaunista saarta aivan liian pitkn .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt ministeri hnen vastauksestaan , mutta minun on sanottava , ett solanan vlinpitmttmyys kyproksen saarta koskevan kiistan sovitteluprosessia kohtaan saa minut hyvin rauhattomaksi .

onko ministeri samaa mielt siit , ett kyproksen turkkilaisen yhteisn pelko omasta turvallisuudestaan on suurin este sille , etteivt he halua noudattaa annanin ehdotuksia ?

yhdyttek mys siihen , ett euroopan unionilla on keskeinen vastuu rauhan turvaamisesta saarella sovitteluprosessin ajan ja viel pitkn tmn prosessin jlkeenkin , ennen kuin tll kiistojen repimll alueella voidaan saavuttaa aito rauha ja vakaus .

arvoisa puhemies , arvostan suuresti hyvn jsenen sitoutumista kyprosta koskevaan kysymykseen ja ymmrrn hyvin hnen perustelunsa .
minun on kuitenkin korostettava , ett kyproksen neuvottelut jrjestetn yk : n suojeluksessa eik eu : n suojeluksessa .
yk : lla ja eu : lla on erinomaiset suhteet .
kumpikin tiet tarkkaan , mit toinen tekee .
jos yk pyytisi eu : ta solanan vlityksell tekemn kanssaan yhteistyt ratkaisuun psemiseksi , eu tekisi niin vlittmsti .
psihteeri solana matkustaisi saman tien kyprokseen .
tynjako on kuitenkin vahvistettu , ja mielestni meidn olisi silytettv se niin kauan kuin kofi annan sit toivoo .

kysymyksen nro 9 esittj mara izquierdo rojo ( h-0738 / 02 ) :


aihe : epsuotuisimpia alueita koskevat laajentumisen vaikutukset

voidaanko eu : n tulevasta laajentumisesta viimeksi jrjestettyjen neuvoston kokousten perusteella ptell , kun otetaan huomioon maataloutta , ymp : n uudistamista , rakennepolitiikkoja sek taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevat mrykset ja " brittialennukseen " liittyvt asiat , ett heikoimmat maksavat lopulta laajentumisesta koituvan laskun ?
aiheutuuko epsuotuisimmille alueille kielteisi vaikutuksia ?

laajentumisella ei ole minknlaisia vaikutuksia nykyisten jsenvaltioiden alueisiin vuoteen 2006 asti , jonka jlkeen on tehtv pts kaikki alueet kattavasta politiikasta .
eurooppa-neuvosto totesi lokakuussa pitmssn kokouksessa , ett eu : n menoissa on varmistettava , ett laajentuneella unionilla on kytssn riittvt voimavarat , joilla se voi varmistaa politiikkojensa asianmukaisen kehittmisen kaikkien kansalaistensa hyvksi .
nykyisen euroopan unionin epsuotuisilla alueilla toimivien tuottajien tarpeet olisi turvattava .
lisksi todettiin , ett monivaikutteinen maatalous silytetn euroopan kaikilla alueilla vuoden 1997 luxemburgin eurooppa-neuvoston ja vuoden 1999 berliinin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .
joka tapauksessa yhteisn olisi pyrittv jatkossakin vhentmn eri alueiden vlisi kehityseroja ey : n perustamissopimuksen 158 artiklan mukaisesti .
tmn prosessin vauhdittamiseksi brysselin eurooppa-neuvosto ptti , ett laajentumista varten listtvien rakenne- ja koheesiorahastojen maksusitoumusmrrahojen kokonaismrn olisi oltava 23 miljardia euroa vuosina 2004-2006 .
laajentumisen rahoitusvaikutuksista kerrottiin kpenhaminassa viime perjantaina kokoontuneen eurooppa-neuvoston ptelmiss .
aikaansaatu kattava ja tasapainoinen ratkaisu muodostaa vankan pohjan kymmenen uuden jsenvaltion yhdentymiselle unioniin samalla kun sill turvataan laajentuneen unionin toimivuus .
kehotan teit siten tutustumaan kokouksen ptelmiin , jotka kattavat koko kauden rahoitustilanteen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tilanne on se , ett vuoden 2006 jlkeen euroopan unionin epsuotuisten alueiden mr kasvaa entisestn ja ne laajenevat edelleen .
voisitteko ystvllisesti kertoa , miss sopimuksessa tai ptelmiss puhutaan oikeudenmukaisuudesta tai uudelleenjaosta .
niiden perustana olevista brysselin sopimuksista ja ranskalais-saksalaisesta sopimuksesta voidaan ptell vain se , ett suurimmat tai vaikutusvaltaisimmat maat eivt vastaa laajentumisen kustannuksista .
kpenhaminan ptelmiss puhutaan yksinomaan rajoituksista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , laajentuminen on erittin hyv asia , mutta luvut eivt tsm .
emme voi hyvksy sit , ett valtaosa laajentumisen kustannuksista lankeaa niiden maksettavaksi , joiden tulot ovat yhteisn keskimrisi tuloja alhaisemmat .
berliiniss vahvistettu rahoituskehys on selvsti riittmtn laajentumisen kustannusten kattamiseksi ja taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kasvaneiden tarpeiden tyttmiseksi .

voisitteko ystvllisesti antaa tydellisen vastauksen , kuten neuvosto on velvoitettu , ja kertoa minulle , kuka joutuu maksamaan tmn laskun vuosina 2006-2013 .

en pysty antamaan tydellist enk muutakaan vastausta , sill laajentumisella ei ole minknlaista vaikutusta alueisiin ennen vuotta 2006 , ja se johtuu tietenkin siit , ett politiikan mukauttamiseksi laajentumisen jlkeiseen tilanteeseen tarvitaan riittvsti aikaa .
viittaan mys puheenjohtajavaltion ptelmien 11 kohtaan , jossa todetaan , ett euroopan unionin menoissa on edelleen sek noudatettava talousarviota koskevan kurinalaisuuden ja kustannustehokkuuden vaatimusta ett varmistettava , ett laajentuneella unionilla on kytssn riittvt voimavarat , joilla se voi varmistaa politiikkojensa asianmukaisen kehittmisen kaikkien kansalaistensa hyvksi .
lisksi 12 kohdassa todetaan , ett " nykyisen euroopan unionin epsuotuisilla alueilla toimivien tuottajien tarpeet olisi turvattava ; monivaikutteinen maatalous silytetn euroopan kaikilla alueilla vuoden 1997 luxemburgin eurooppa-neuvoston ja vuoden 1999 berliinin eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .
" toistaiseksi en voi antaa tarkempaa vastausta , mutta olemme mielestni luoneet puitekehyksen , jonka pitisi rauhoittaa arvoisaa parlamentin jsent , sill kyse ei tietenkn ole mistn vallankumouksesta .
tarkoituksena ei ole siirt suuria summia rahaa yhdelt euroopan alueelta toiselle , joten sanoisin , ett olkaa huoleti , meill on riittvsti aikaa ratkaista nm kysymykset vuoden 2006 jlkeen .

kysymykset nro 10 ja 11 jtetn ksittelemtt , koska kysymysten esittjt eivt ole lsn .

kysymyksen nro 12 esittj bill newton dunn ( h-0745 / 02 ) :


aihe : rikosasioita koskeva eu : n ja usa : n " salainen sopimus "

koska euroopan parlamenttia ja jsenvaltioiden parlamentteja kuullaan niist jrjestelyist , joista parhaillaan neuvotellaan salaisesti ?

nist jrjestelyist oli mr keskustella perinpohjaisesti ensimmist kertaa kpenhaminassa 13. syyskuuta eu : n oikeus- ja sisministerien vlisess epvirallisessa kokouksessa usa : n oikeusministerin john ashcroftin kanssa .
keskustelunaiheina piti olla muun muassa kuolemanrangaistus , rikollisten luovuttaminen , yhteisten tutkintaryhmien perustaminen ja yhteinen menettelytapa etsinniss , takavarikoissa ja telekuuntelussa .

se , ett eu : n ja yhdysvaltain vlill kydn neuvotteluja yhteistyst rikosasioiden alalla , ei ole todellakaan ole salaista .
neuvosto teki julkisen ptksen neuvottelujen aloittamisesta 20. syyskuuta 2001 , ja asiaa koskevien tavanomaisten menettelyjen mukaisesti neuvosto antoi puheenjohtajavaltiolle yksityiskohtaiset neuvotteluvaltuudet 25. huhtikuuta tn vuonna .
puheenjohtajavaltio on kynyt neuvotteluja tlt pohjalta .
marraskuun 28. pivn 2002 neuvostolle ilmoitettiin , miten pitklle luonnosta koskevissa neuvotteluissa oli edistytty , ja tm pantiin asianmukaisesti merkille .
neuvosto sopi myhemmiss neuvotteluissa noudatettavasta strategiasta , ja voin kertoa teille , ett kysymys on yleisten asioiden neuvoston huomisen kokouksen asialistalla .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen 39 artiklan 2 kohdan mukaisesti puheenjohtajavaltio aikoo antaa parlamentille tietoa aiheesta kytvist neuvotteluista , kun neuvotteluissa on edistytty sellaiseen vaiheeseen , ett tiedoista on hyty .
nin tehdn , vaikka euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 artiklan mukaan neuvosto ei olekaan velvollinen kuulemaan parlamenttia .
mit tulee jsenvaltioiden parlamentteihin , jsenvaltioiden tehtvn on antaa niille tietoa tai kuulla niit omien sntjens mukaisesti .
tmn enemp en voi toistaiseksi kertoa .

arvoisa puhemies , se , ett neuvotteluja kydn , ei ole mikn salaisuus : juuri sen vuoksi pystyinkin esittmn kysymykseni - tst asiasta olemme samaa mielt - mutta ongelma koskee neuvottelujen sislt .

neuvosto on kovin ystvllinen kertoessaan meille , ett se antaa meille tietoa jlkeenpin , mutta me - eu : n ainoa demokraattinen elin - haluaisimme , ett meit kuullaan kynniss olevien neuvottelujen aikana riippumatta siit , mrtnk siit perustamissopimuksessa .
periaatteena on todellinen avoimuus .
minun ksitykseni mukaan puheenjohtaja kannattaa henkilkohtaisesti avoimuutta .
siksi hnen olisi kerrottava meille , mit todella tapahtuu .

haluaisin toivottaa neuvoston puheenjohtajalle hyv joulua ja kiitt hnt siit , ett hn on ollut kanssamme kuuden viime kuukauden ajan , sill pelkn pahoin , ettemme ne hnt en .

monet kiitokset ystvllisist toivotuksistanne .
voi vakuuttaa teille arvoisa parlamentin jsen , ett jos neuvottelut yhdysvaltain kanssa johtavat jonkinlaisiin sdksiin tai muutoksiin yhteisn snnstss , kaikkia sntj noudatetaan .
on tysin normaalia , ett hallitukset ovat yhteydess toisiinsa , ja jos ne sopivat parlamentteja koskettavista kysymyksist , asia tuodaan parlamenttien ksittelyyn .
voisin antaa arvoisalle jsenelle kirjallista tietoa tarkasteltavista aiheista , mutta kuten kysymyksess mainittiin , ne liittyvt kuolemanrangaistukseen , ja on selv , mik kanta euroopan unionilla on siihen .

aikataulun ja jljell olevan ajan mukaisesti esitmme puheenjohtaja haarderille viimeisen kysymyksen .

kysymyksen nro 13 esittj paul a.a.j.g. lannoye ( h-0749 / 02 ) :


aihe : afganistanissa kytetyt aseet

euroopan parlamentin tysistunnossa 9. huhtikuuta 2002 neuvoston puheenjohtaja vakuutti , ettei afganistanin sotatoimissa syksyll 2001 ollut kytetty kyhdytetty uraania sisltvi aseita tai ammuksia .

on kuitenkin selv , ett talebanien komentokeskusten tuhoamiseen kytettiin hyvin tiiviist metallista valmistettuja kauko-ohjattuja pommeja .
jos tm raskasmetalli ei ole uraania , mit metallia se on ?

neuvoston tietojen mukaan euroopassa ei valmisteta kyhdytetty uraania sisltvi ammuksia , joihin viittaatte kysymyksessnne .
kauko-ohjatuissa ohjuksissa kytetn erityyppist erikoisterst ja / tai volframia muttei kyhdytetty uraania .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vastauksenne on yhdenmukainen puheenjohtajavaltio espanjaa edustavan edeltjnne antaman vastauksen kanssa - hn vastasi esittmni kysymykseen kieltvsti .
afganistanin sodassa viime vuonna palvelleiden aseellisten joukkojen antamien tietojen mukaan ammuksissa tai aseissa ei kytetty kyhdytetty uraania .
kaikki kytettvissmme olevat - sek sotilaalliset ett tekniset - tiedot viittaavat kuitenkin siihen , ett niiss kytettiin jotain raskasmetallia , joko uraania tai volframia .

tm ei missn tapauksessa ole merkityksetn kysymys , sill jos kyse on uraanista , joko kyhdytetyst tai muusta , tietyt afganistanin alueet ovat epilemtt saastuneet pahoin . nill alueilla oleskelee nykyisin sotilashenkilstn ohella mys kansalaisjrjestjen ja humanitaaristen jrjestjen edustajia sek tietenkin paikallista vest .

mielestni te annoitte varovaisen vastauksen .
henkilkohtaisesti en ole vakuuttunut teidn tiedoistanne .
siksi katson , ett paikan pll olisi syyt jrjest tutkimus sen varmistamiseksi , onko alue altistunut radioaktiivisuudelle , sill se voi aiheuttaa huomattavia vahinkoja siviilivestlle , kansalaisjrjestjen edustajille ja sotilashenkilkunnalle .

voin vain toistaa , ett neuvoston tietojen mukaan euroopassa ei valmisteta tllaisia kyhdytetty uraania sisltvi ammuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , euroopan parlamentti on ptslauselmassaan pyytnyt laatimaan puitedirektiivin ydinaineiden ja ydinlaitosten turvallisuudesta .
ydinturvallisuus on aihe , joka koskettaa meit kaikkia syvsti .
komissio on laatinut ehdotuksen , joka esitelln vihress kirjassa .
nyt on neuvoston vuoro tehd jotain .
kyseisen direktiivin tulevaisuuden toteutuksesta on esitetty useita erilaisia nkemyksi .
voidaanko teidn mielestnne tm direktiivi panna tytntn ennen uusien jsenvaltioiden liittymist unioniin ?

tm ei valitettavasti kuulu sen kysymyksen alaan , jonka vastausta olen valmistellut , joten en voi antaa vastausta .

neuvostolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on lopussa . nin ollen kysymyksiin nro 14-36 vastataan kirjallisesti .
