
irak

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat irakista .

( jotkut parlamentin jsenist nostivat esiin rauhan puolesta vetoavia banderolleja . )

voisivatko parlamentin jsenet ystvllisesti laskea banderollinsa alas ja istua paikoilleen , jotta voimme ryhty kuuntelemaan neuvoston julkilausumaa .
arvoisat jsenet tuntevat tyjrjestyksen .
olkaa hyv ja istukaa alas ja laskekaa julisteenne .

( parlamentin jsenet noudattivat puhemiehen pyynt . )

puheenvuoro on neuvoston puheenjohtajalla , kreikan ulkoasiainministerill papandreoulla .

arvoisa puhemies , haluaisin todeta vastauksena tlle rauhanilmaisulle , ett neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jsenvaltioiden ulkoasiainministerien 27. tammikuuta tekemien ptsten nojalla puheenjohtajavaltio kreikan on tehtv kaikki mahdollinen rauhanomaisen ja diplomaattisen ratkaisun lytmiseksi irakia koskevaan ongelmaan .

irak aiheuttaa meille monenlaista huolta .
haluan ensiksi kertoa teille irakin tilanteesta ja siit , miss nyt mennn , vaikka thn liittyykin mys useita muita asioita .
irak koettelee suhteitamme ja toimielimimme ja on asettanut meille kaikille vakavasti otettavan haasteen .
ensinnkin euroopan unionin 15 jsenvaltion yhtenisyys on joutunut koetukselle , kuten mys tulevan 25 tai 28 jsenvaltion unionin yhtenisyys .
yhdysvaltain ja euroopan unionin suhteet eli transatlanttiset suhteet ovat joutuneet koetukselle , kuten euroopan unionin suhteet ja arabimaihin ja islamilaiseen maailmaan .
mys persianlahden alueella sijaitsevat valtiot , jotka mys varmasti kantavat erityist huolta asioiden etenemisest , ovat joutuneet koetukselle .
monenvlisen diplomatian ksite ja ennen kaikkea yk : n merkitys , tulevaisuus ja toimintatapa ovat joutuneet koetukselle .
samalla meidn on vastattava uusiin haasteisiin , kuten joukkotuhoaseita ja kansainvlist terrorismia koskeviin kysymyksiin .
mys meidn toimintatapamme , se , kuinka aiomme tehostaa toimiamme niden uusien uhkien torjumiseksi , on joutunut koetukselle .
thn asiaan eurooppa voi vaikuttaa .
olemme unioni , joka uskoo yhteisiin arvoihin , joihin tmnhetkisi ongelmia koskeva toimintatapamme perustuu .

haluan tss vaiheessa korostaa , ett puheenjohtajavaltio kreikka on toteuttanut merkittvi unionin yhtenisyyteen liittyvi toimia ja ett euroopan unioni on tehnyt kaksi trke ptst .
tiedtte , mitk nm ptkset ovat .
haluan ainoastaan todeta , ett 17. helmikuuta pidetyss neuvoston huippukokouksessa vahvistimme yhteisen kannan ja annoimme merkittvn yhteisen julkilausuman , jossa korostamme , ett unionin tavoitteena on irakin tysi aseistariisunta ja ptslauselma nro 1441 tysimrinen noudattaminen .
totesimme julkilausumassa , ettei sota mielestmme ole vistmtn , ja olemme edelleen sit mielt .
bagdadin vastuulla on lopettaa kriisitilanne noudattamalla turvallisuusneuvoston vaatimuksia .
unionin jsenvaltiot tukevat asetarkastajien parhaillaan tekem tyt ja haluavat antaa heille aikaa ja resurssit , joita he turvallisuusneuvoston mielest tarvitsevat .
asetarkastukset eivt kuitenkaan voi jatkua loputtomiin .
pvastuu irakin aseistariisunnasta on turvallisuusneuvostolla .
unionilla on luonnollisesti omat mielipiteens , mutta ptkset tehdn yk : ssa .
kansainvlisen yhteisn yhtenisyys ja pttvisyys , josta on osoituksena yksimielisesti annettu ptslauselma nro 1441 , sek joukkojen siirtminen persianlahdelle ovat olleet ensisijaisen trkeit tekijit , sill niiden avulla asetarkastajat ovat saaneet palata alueelle .

rauhan , turvallisuuden ja yhteistyn varmistamiseksi laajemminkin lhi-idss olemme korostaneet , ett unionin politiikan ensisijainen tavoite on lhi-idn rauhanprosessin elvyttminen sek etenemissuunnitelman julkistaminen ja tytntnpano .

haluan korostaa , ett viimeaikaiset tapahtumat irakissa ovat aiheuttaneet erityist huolta .
olemme kuunnelleet tarkoin hans blixi , ja voin vakuuttaa , ett puheenjohtajavaltio kreikka pyrkii osallistumaan kaikkiin yk : n menettelyihin ja tapaamaan kaikki irakin kriisin osapuolet .
olemme jatkuvasti yhteydess kofi annaniin , hans blixiin ja mohamed el badareihin ja tietenkin useimpiin ellei jopa kaikkiin turvallisuusneuvoston jseniin .

meill on vastikn ollut mahdollisuus kuunnella hans blixi : unmovicin yksityiskohtaisen selvityksen mukaan irak on nyt aloittanut yhteistyn .
viittaan al-samoud-ohjusten tuhoamisen aloittamiseen ja irakilaisten tiedemiesten luottamuksellisiin , nauhoittamattomiin haastatteluihin .
kansainvlinen yhteis odottaa kuitenkin edelleen , ett irak tytt kaikki aseistariisuntaan liittyvt velvoitteensa , jotka on mritelty asiaankuuluvissa turvallisuusneuvoston ptslauselmissa ja erityisesti ptslauselmassa nro 1441 .
tst syyst kehotamme jlleen irakin hallitusta noudattamaan vlittmsti nit ptslauselmia .

edessmme olevista haasteista haluan korostaa puheenjohtajavaltio kreikan yhteistyss neuvoston psihteeristn ja psihteeri solanan sek komission ja komission jsenen pattenin kanssa tekemi aloitteita ja niiden erityist merkityst .
olemme tehneet merkittvi aloitteita ensinnkin suhteissamme arabimaihin .
olemme vierailleet arabimaissa useaan otteeseen viime viikkojen aikana .
komission jsen patten on vieraillut useissa alueen maissa , kuten iranissa , jordaniassa ja turkissa .
nin ovat tehneet mys puheenjohtajavaltion edustajat ; olen henkilkohtaisesti vieraillut alueella neljsti .
osallistuin arabiliiton ulkoasiainministerien neuvoston kokoukseen ja arabiliiton neuvosto kutsui minut sharm el-sheikiin puhumaan euroopan unionin puolesta .
useat kollegani neuvostossa , kuten itvallan ja italian ulkoasiainministerit , kaksi mainitakseni , ovat mys vierailleet alueella puheenjohtajavaltion puolesta .

tavoitteenamme on toimia yhteistyss arabimaiden kanssa . ensinnkin lhetmme irakille selken viestin siit , ett rauhanomainen ratkaisu on mahdollinen , jos he noudattavat ptslauselmia tysin .
toiseksi korostamme , ettei tm ole poliittinen tai uskonnollinen konflikti . pinvastoin , kyseess on kriisitilanne , jonka ratkaisemiseksi toimimme yhdess arabimaiden ja islamilaisen maailman kanssa , mit ne arvostavat .
kolmas tavoitteemme on hertt arabimaailma toimimaan , ja tss olemme mielestni onnistuneet .
arabiliiton valtuuskunta aikoo tulevien pivien aikana vierailla alueella ja toimittaa selken viestin saddam husseinille .

toinen trke aihe on yhdysvaltain ja euroopan unionin suhteet .
mielestni olisi virhe olla tunnustamatta , ett suhteemme ovat joutuneet erityisen lujille viime aikoina etenkin irakin kysymyksen vuoksi .
aikaisemmin suhteitamme rasittivat esimerkiksi kioton yleissopimukseen ja kansainvliseen rikostuomioistuimeen liittyvt asiat , mutta irakin kysymys on erityisesti koetellut suhteitamme .
olen varma , ett haluamme kaikki silytt toimivan suhteen , joka perustuu pitkaikaisiin yhteisiin toimiin turvallisuuden saavuttamiseksi ja luonnollisesti euroopan ja yhdysvaltain ilmaisemiin yhteisiin arvoihin , jotka ovat vapauden , demokratian ja rauhan periaatteet .
tst syyst haluamme korostaa , ett kattavaa vuoropuhelua on kytv kansainvlisen turvallisuuden tulevaisuudesta ja siit , kuinka aiomme ratkaista nm ongelmat .
olemme jo tavanneet powellin ja ricen ja muita yhdysvaltain poliittisia merkkihenkilit sen varmistamiseksi , ett euroopan unionin ja presidentti bushin vlill kydn kattavaa vuoropuhelua keskuun huippukokouksessa .
olemme luonnollisesti jatkuvasti yhteydess yhdysvaltoihin irakin kysymyst koskevasta kannastamme .

mit tulee irakin lhialueen maihin , toimimme tiiviiss yhteistyss turkin kanssa . se on tehnyt aloitteen keskustelun kynnistmiseksi ongelmista , joita irakin kriisist mahdollisesti aiheutuu , ja tyskentelee naapurimaiden kanssa sodan vlttmiseksi ja saadakseen saddam husseinin tyttmn velvoitteensa .
tiivis yhteisty jatkuu .
turkki on ehdokasvaltio , ja olemme luonnollisesti huolissamme irakin tilanteen mahdollisista jlkiseurauksista , jotka liittyvt alueen kurdikysymykseen ja pakolaisiin , sek taloudellisista ja poliittisista vaikutuksista yleens .
tyskentelemme siis mys turkin kanssa .
monenvlisen diplomatian osalta olemme mielestni tysin tukeneet yk : n toimia , kuten aikaisemmin totesin .
euroopan unioni ja sen 15 tai jopa 28 jsenvaltiota ovat korostaneet yk : n aseman merkityst , ja mielestni tm on keskeinen tekij kaikissa tulevissa ptksiss , joita me kansainvlisen yhteisn teemme .

puheenjohtajavaltiona kreikka on pyrkinyt tukemaan kaikkia turvallisuusneuvoston tekemi aloitteita .
kanada , meksiko , espanja , yhdistynyt kuningaskunta ja yhdysvallat sek ranska ja saksa ovat esittneet useita ehdotuksia .
meill on useita jseni turvallisuusneuvostossa , joten olemme tietenkin pyrkineet tekemn kaikkemme lytksemme ongelmaan yhteisen lhestymistavan .

kuten sanoin , irakin kriisitilanteen myt esiin tulee uusia kysymyksi tai se ehk korostaa nykyajalle tyypillisi ongelmia : kuinka suhtautua joukkotuhoaseita hallussaan pitviin maihin ja kuinka ratkaista joukkotuhoaseiden joutumista terroristien ksiin koskeva ongelma . mielestni euroopalla on tsskin tapauksessa erittin merkittv tehtv .
eurooppa on arvoyhteis .
euroopalla on kokemusta sellaisten maiden sisllyttmisest osaksi laajempaa yhteis , jotka ovat krsineet diktatuurista ja itsevallasta , ja se on osoittanut pystyvns luomaan yksittisist maista todellisen demokratian ja vapauden yhteisn ja edistmn koko maanosan rauhaa .
tm merkittv kokemus ohjaa meit ja antaa meille perustan , johon tukeutuen voimme ksitell muiden maailman alueiden uusia ongelmia .
en pid tt kokemuspohjaa heikkouden merkkin , vaikka eurooppaan usein kohdennetaankin tllaista kritiikki . mielestni kokemuksemme on erityinen vahvuus , jota meidn olisi hydynnettv saadaksemme pttvisen nemme ja yhtenisen kantamme kuuluville kansainvlisell tasolla .
puheenjohtajavaltio jatkaa tmnsuuntaista tyskentely kaikkien kumppaneidensa kanssa sek 15 : n , 25 : n tai 28 jsenvaltion kanssa ja tietenkin mys euroopan parlamentin kanssa .

haluan muutamilla sanoilla kiitt teit tarkkaavaisuudestanne . vastaan tietenkin kaikkiin kysymyksiin , joita haluatte esitt .
kunpa vain voisin viett enemmn aikaa tll parlamentissa keskusteluihin osallistuen .
ymmrrtte varmasti , ett suurin osa ajastani valitettavasti menee matkustamiseen yhdelt mantereelta ja alueelta toiselle edustaessani euroopan unionia nin vaikeina aikoina erityisesti irakin kysymyksen osalta .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista kiitokseni kreikan ulkoministerin ammattimaisesta ja kohteliaasta asenteesta ; hnen kanssaan on ilo tyskennell .
voin sanoa nin , sill olen tyskennellyt jo kahdeksan puheenjohtajavaltion kanssa .
ulkoministeri totesi , ett hn on viime viikkoina viettnyt runsaasti aikaa noin 9 000 metrin korkeudessa .
voin rehellisesti todeta , ett olen itsekin viettnyt runsaasti aikaa tss korkeudessa viimeisten kolmen ja puolen vuoden aikana .
silloin kun en ole ollut lentokoneessa , olen ollut tll parlamentissa .
vastuualueitteni vuoksi olen luultavasti viettnyt enemmn aikaa tss parlamentissa kuin kukaan muu komission jsen ja olen tehnyt sen erittin mielellni .
parlamentti tietnee , ett olen pyrkinyt pitmn huomautukseni lyhyin , jotten veisi liikaa keskusteluaikaa .
toivon , ett parlamentti antaa minun tnn puhua hieman pidempn , sill haluaisin puhua muutamista minulle erittin trkeist asioista .

toivottavasti en ole koskaan tietoisesti ylimainostanut parlamentille yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan saavutuksia tai edes sen mahdollisuuksia nykyisen perustamissopimuksen nojalla .
olen aina ollut tysin tietoinen politiikan rajoituksista .
lainaan lhes kolme vuotta sitten keskuussa 2000 pitmni puhetta lyhyesti : " yksi yutp : ss viime vuosikymmenell otettu merkittv edistysaskel on se , etteivt jsenvaltiot ole antaneet komissiolle yksinomaista aloiteoikeutta ; ne eivt myskn ole yleens suostuneet enemmistptksiin eivtk hyvksyneet sit , ett unioni veisi niilt tilaa rajoittaen kansallista toimintavapautta ?
ulkopolitiikka kuuluu edelleen pasiassa jsenvaltioiden demokraattisesti valittujen hallitusten ptntvaltaan . "

nin on edelleen huolimatta puheenjohtajavaltio kreikan rohkeista ja erittin ammattimaisista pyrkimyksist , jotka ovat olleet erityisen ilmeisi viimeisten vaikeiden viikkojen aikana . kreikka on toiminnassaan noudattanut pitklti mainitsemaani puhetta ja erityisesti sit , ett " kaikkien jsenvaltioiden olisi tunnustettava se asia , jonka yutp : t todellisuudessa toteuttavat tahot ovat jo pitkn ymmrtneet eli se , ett pelkk hallitustenvlisyys on merkki heikkoudesta ja keskinkertaisuudesta ?

ja pienimmn yhteisen nimittjn euroopan ulkopolitiikasta .
tm ky yh selvemmksi unionin laajentuessa . "

euroopan unionista viime viikkoina saatu valitettava kuva ei saisi est meit nkemst yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan todellisia ja merkittvi saavutuksia viime vuosikymmenen aikana balkanin maissa , afganistanissa ja useissa muissa osissa maailmaa .
meidn olisi kuitenkin mys muistettava , kuinka paljon on viel tehtv .
kuten jotkut ovat ehdottaneet , on luonnollisesti mahdollista , ett pieni ryhm jsenvaltioita toimii liikkeellepanevana voimana luotaessa euroopalle yhtenist , suuren luokan ulkopolitiikkaa .
jos poliittista tahtoa ei kuitenkaan saada paremmin valjastettua , tuloksena voi aivan yht todennkisesti olla epyhteninen suuren luokan politiikka .
tm on ollut vaikeaa aikaa niille , jotka uskovat , ett ainoa tapa edet euroopan ulkopolitiikan luomisessa on antaa ptntvalta isoille jsenvaltioille .

tmnhetkisist tapahtumista olemme jo voineet oppia ern asian , kuten kreikan ulkoministeri totesi , nimittin sen , ett yk : n asemaa ja mrysvaltaa olisi kehitettv .
on koko maailman etujen mukaista , ett vallankytt snnelln yhteisill snnill ja ett valtaa kytetn ainoastaan kansainvlisess yksimielisyydess .
mit muita kansainvlisen oikeutuksen lhteit aseelliselle vliintulolle on kuin yk ?
mill muulla perusteella olisi mahdollista ratkaista joukkotuhoaseisiin liittyvt ongelmat ?
en tarkoita tss ainoastaan irakia vaan laajempaa yhteytt .
yhdysvallat on kieltytynyt jatkamasta tydellisen ydinkoekieltosopimuksen ratifiointiprosessia , mik tuskin lujittaa kansainvlisen atomienergiajrjestn ja muiden sellaisten organisaatioiden asemaa , joiden tarkoituksena on est ydinteknologian leviminen iraniin , pohjois-koreaan ja muualle .
mys min olin pahoillani yhdysvaltain ptksest jttyty pois abm-ohjustorjuntasopimuksesta .
tllaiset ptkset , joita on tehty useita , antavat vaarallisen viestin siit , kuinka yhdysvallat suhtautuu kansainvlisiin sitoumuksiin .
tm on varmasti yksi vakavimmista tappioista terrorismin vastaisessa sodassa , kuten jotkut sit kutsuvat .

mielestni on nimittin vaikea uskoa , ett terrorismin uhka voitaisiin tehokkaasti torjua muuten kuin kansainvlisen yhteistyn ja jrjestyksen avulla .

( suosionosoituksia )

euroopan unionissa ja yk : n terrorisminvastaisessa komiteassa on jo tehty erityisen hyv tyt .
meidn olisi jatkettava sellaisten maiden auttamista , joilla on vaikeuksia tytt yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman nro 1373 terrorisminvastaista toimintaa koskevat velvoitteensa .
meidn olisi pyrittv luomaan tasa-arvoisempi maailma esimerkiksi wto : n dohan kehitysohjelman avulla edistmll monterreyss tehtyj ptksi kehitysrahoituksesta ja panemalla tytntn johannesburgin ptkset kestvst kehityksest .
yleisen sntn on , ett sodat edistvt terroristien toimintaa eivtk niinkn torju sit .
demokratiaa on vaikea rakentaa aseella uhaten , sill historia on osoittanut , ett demokratia syntyy yleens yhteiskunnan pitkaikaisen sisisen kehityksen tuloksena .

yksinomaan yk voi oikeuttaa sodan , joten on ensisijaisen trke , ett jos irakissa syttyy sota , yk antaa luvan hykkmisptksen tekemiseen .
jos tapahtuu niin valitettavasti , ett yk : n kanta j epselvksi , eli jos hykkyksen ainoa oikeuttava tekij olisi ptslauselma nro 1441 ilman , ett turvallisuusneuvosto antaisi nimenomaisen vahvistuksen siit , ett irakin sntjenvastainen toiminta on riittv syy sodalle , on edelleen todennkisen toivottavaa , ett yk mr sodan syttymisen vuoksi tarvittavan humanitaarisen avun toimittamisesta mahdollisimman pian . sen olisi mys valvottava irakin uuden hallintojrjestelmn perustamista irakin kansalaisten tahdon mukaisesti ja autettava koordinoimaan kansainvlisi jlleenrakentamistoimia , joita varmasti tarvitaan .
kukaan ei kuitenkaan voi vakavissaan vitt , etteik olisi parempi , jos - korostan sanaa jos - saisimme riisuttua saddam husseinin aseista asetarkastusten avulla .

euroopan unioni on merkittv rahoittaja balkanin maissa ja afganistanissa ja jo tll hetkell suurin humanitaarisen avun antaja irakissa .
jos sota syttyy , meidn on varmasti listtv aputoimituksia ei ainoastaan konfliktin uhreille vaan mys niille , jotka joutuvat pakenemaan maasta .
komissio on ollut tiiviiss yhteydess yk : n jrjestihin ja irakin naapurivaltioihin sen mrittelemiseksi , kuinka voisimme parhaiten auttaa humanitaarisissa toimissa .
toimiin on varattu jo 15 miljoonaa euroa , mutta meidn on varattava viel huomattavan paljon enemmn varoja tarvittaessa talousarvion htapuvarauksesta .

on olennaisen trke , ett euroopan unioni pystyy vapaasti toimittamaan riippumatonta ja puolueetonta apua muiden kansainvlisten avustusjrjestjen kanssa .
sotatoimet ja avustustoimet on erotettava toisistaan selvsti , jotta silytetn humanitaarisen avun toimittamiseen tarvittava tila .
tavoite on huomattavasti helpompi saavuttaa , jos yk tunnustetaan varhaisessa vaiheessa avustustoimien johtavaksi koordinoijaksi .

vlittmn humanitaarisen avun lisksi meilt vaaditaan varmasti viel paljon enemmn .
kuten parlamentti tiet oikein hyvin , lhes kaikki euroopan ulkosuhteiden talousarviovarat on jo sidottu .
joka tapauksessa on erittin vaikea kynnist uusia irakia ja irakin naapurimaita koskevia ohjelmia .
euroopan unionin on kuitenkin aina vaikeampi toimia tysimuotoisessa ja kattavassa yhteistyss - ja mys osallistua pitkn aikavlin jlleenrakentamisprosessiin - jos tilanne kehittyy ilman yk : n hyvksynt ja jos jsenvaltiot eivt pse yksimielisyyteen .

todetessani nin aikaisemmin minun on joskus vitetty uhkaavan , ett euroopan unioni lopettaa yhteistyn , jos yhdysvallat ptt edet asiassa ilman yk : n tukea . nin vitti new york timesin kolumnisti tom friedman , joka viittasi posliinikaupan seinll olevan varoituksen sisltmn periaatteeseen : " jos rikot jotakin , joudut ostamaan sen " .
en kuitenkaan halua uhkailla .
puhun nyt tosiasioista . jos sota syttyy , teidt euroopan unionin budjettivallan kyttjn on huomattavasti helpompi suostutella avoktisyyteen , jos toteutettujen sotatoimien laillisuutta ei ole kyseenalaistettu ja jos sodan jlkeen perustettavasta uudesta poliittisesta jrjestyksest tai siit , mik taho on vastuussa jlleenrakennusprosessista , ei ole erimielisyytt .
en puhu oikeudellisista asioista , esitn ainoastaan poliittisen arvion , joka ei ole mitenkn uudenlainen tai erityisen viisas .
tm on mielestni suhteellisen selv asia .

olen erittin huolissani - ja tiedn , ett useat parlamentin jsenet ovat samaa mielt kanssani - viimeaikaisten tapahtumien ja mahdollisen sodan sivuvaikutuksista .
meidn olisi yhdess pyrittv minimoimaan nm mahdolliset vaikutukset .
tarkoitan sodan aiheuttamien ihmisuhrien ja tuhon sek irakin lhinaapureiden vakautta horjuttavien vaikutusten lisksi yk : n ja naton arvovallan sek transatlanttisten suhteiden mahdollisesti krsim vahinkoa . tlt osin tilanne on lievsti sanottuna erittin vaikea .
tss yhteydess meidn on nhtv vlittmi seurauksia pidemmlle ja muistutettava itsemme niist pitkn aikavlin eduista , jotka liittyvt yhteistyhn ja puutteellisen mutta vlttmttmn kansainvlisen hallintokoneiston lujittamiseen .

meidn on lievennettv viimeaikaisten tapahtumien sivuvaikutuksia mys kolmella muulla alalla .

ensimminen nist on yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka , joka on krsinyt valtavia takaiskuja siksi , ett sotaa kannattavat ja sit vastustavat jsenvaltiot ovat pttneet asettua lujasti kansallisen politiikan kannalle aivan kuin ne puhuisivat koko euroopan unionin puolesta .
tmn ei pid antaa lannistaa meit .
yhdysvalloissa ja jopa yhdysvaltain hallituksessa mielipiteet ovat jakautuneet samalla tavoin , mutta maa ei tst syyst hajaannu kahtia , sill presidentill on loppujen lopuksi valta ptt koko kansan puolesta .
itsenisten valtioiden unionina meill ei ole tllaista mahdollisuutta .
tm on kuitenkin syy list entisestn toimia tehokkaan yutp : n luomiseksi eik antaa periksi .
kun jatkamme yutp : n luomista , jopa suuretkin jsenvaltiot ovat ehk hieman nyrempi , sill ne voivat havaita aiheuttaneensa merkittv vahinkoa yhteiselle yrityksellemme ja heikentneens yhteist vaikutusvaltaansa julkisella kinastelulla .

( suosionosoituksia )

toinen eurooppalainen hanke , joka voi krsi viimeaikaisista tapahtumista , ellemme pid pttvisesti sit kynniss , on laajentuminen .
on erittin vahingollista , ett irakia koskevat erimielisyydet ovat varjostaneet laajentumista koskevaa keskustelua .
meidn ei pitisi kyseenalaistaa maiden sitoutumista eurooppaan ainoastaan niiden irakin kriisi koskevien mielipiteidens vuoksi .

( suosionosoituksia )

vakuuttakaamme tulevat jsenvaltiot siit , ett suhtaudumme edelleen erittin mynteisesti niiden piakkoin tapahtuvaan liittymiseen .

toisaalta meidn on mys tunnustettava , ett unioniin liittyvt valtiot tekevt eksistentiaalisen valinnan .
ne eivt julista olevansa euroopan puolesta yhdysvaltoja vastaa , eivt todellakaan .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen sanoin ne ovat kuitenkin hyvksyneet velvollisuuden pidtty kaikista toimista , jotka ovat omiaan haittaamaan unionin tehokkuutta yhtenisen voimana kansainvlisiss suhteissa .
nykyiset jsenvaltiot ovat saattaneet nytt huonoa esimerkki ,

( suosionosoituksia )

mutta se ei vhenn kaikkien nykyisten ja uusien jsenvaltioiden velvollisuutta noudattaa tt perustamissopimuksen velvoitetta .

lopuksi haluan sanoa sanasen israelista ja palestiinasta .
mit tapahtuu , jos irakin sota syttyy ?
olettakaamme ja rukoilkaamme , ett sota on pian ohi .
olettakaamme mys , ett kaikki huolet maan vakauteen kohdistuvista vaikutuksista ovat perusteettomia .
lyhyesti sanottuna , jttkmme kaikki tai suurin osa huolistamme sikseen .

haluan esitt kaksi kysymyst .
ensiksi , syntyyk tulevan rauhan myt mys palestiinalaisten ja israelilaisten vlille historiallinen sovinto ?
yk : n palestiinan pakolaisten avustus- ja tyelimen pjohtaja peter hansen , joka on yksi maailman parhaista kansainvlisist virkamiehist , kuvasi palestiinan tilannetta viime viikolla .
hn totesi , ett karu totuus on , ett lhes neljnnes palestiinalaisista lapsista krsii vakavasta tai kroonisesta aliravitsemuksesta tysin keinotekoisista syist .
gaza ja lnsiranta eivt ole krsineet kuivuudesta , sadot eivt ole eponnistuneet ja kaupat ovat useimmiten tynn ruokaa .
rauhanprosessin eponnistumisella ja israelin sulkupolitiikan aiheuttamalla talouselmn romahtamisella on kuitenkin ollut kauhistuttavan luonnonkatastrofin kaltaiset vaikutukset .

toiseksi , aikooko yhdysvallat joko yk : n tukeman operaation tai suppeamman liittouman johtajana omaksua sodan jlkeen aiempaa huomattavasti ennakoivamman roolin israelin ja palestiinan vlisen rauhan aikaan saamiseksi ?
meille on kerrottu nin .
euroopan johtajille on kerrottu nin .
meille on kerrottu , ett etenemissuunnitelma julkaistaan viel , kun meill on mahdollisuus edet johonkin suuntaan .
toivon todellakin nin .
pelkn aidosti , ett vkivaltaisuudet palestiinassa ja israelissa jatkuvat viel muutaman vuoden ajan irakin sodan jlkeen .
tm krjistisi islamilaisen maailman mielipiteit entisestn .
jotkut sanovat , ett terrorismin torjumiseksi on vlttmtnt voittaa saddam hussein .
voi olla , ett nin on - jotkut meist suhtautuvat thn lievsti sanottuna kyynisesti .
olen kuitenkin tysin varma siit , ett irakin miehittminen samalla , kun lhi-idn rauhanpyrkimyksiss eponnistutaan loisi juuri sellaiset olot , joissa terrorismi todennkisimmin kukoistaa .

( suosionosoituksia keskelt ja vasemmalta )

meidn olisi hyvksyttv se totuus , ettei kukaan meist ole immuuni tst aiheutuville seuraamuksille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , on ilo havaita , ett neuvoston puheenjohtaja osallistuu tmnpiviseen keskusteluumme , ja toivon , ett nin ky viel usean kerran kreikan puheenjohtajakauden aikana .
arvoisa komission jsen patten , hyvt parlamentin jsenet , kun kyse on sodasta ja rauhasta , keskustelujamme ohjaavat jrjen lisksi mys tietenkin tunteet , ja meidn on lhtkohtaisesti oletettava , ett pystymme vlttmn sodan uhan ja toivottavasti samalla varmistamaan rauhan .

tilanteen analysoinnin aluksi asioita on kutsuttava niiden oikeilla nimill .
ellei saddam husseinin rikollista hallitusta olisi olemassa , meidn ei tarvitsisi kyd tt keskustelua eik turvallisuusneuvoston tarvitsisi kiinnitt huomiota keskustelumme aiheena olevaan asiaan .
meidn on ilmaistava selvsti , ett saddam husseinin hallitus pysyy vallassa salaisen palvelunsa , vkivallan , salamurhien ja terrorin voimalla .
olen tysin samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa siit , ett tavoitteenamme tytyy olla irakin tysi aseistariisunta .
hyvt ystvt , ennen kuin keskitymme yhdysvaltoihin , josta puhun seuraavaksi , ja ennen kuin kritisoimme amerikkalaisia , meidn on todettava , ett saddam hussein on saatava riisuttua aseista kokonaan .
tm on asian ydin .

hyvt parlamentin jsenet , tarkastelkaamme seuraavaksi yhdysvaltoja .
olen erittin huolestunut siit , ett yhdysvaltoja syytetn kaikkialla maailmassa eik ainoastaan euroopassa , joten pyydn , ett keskustelemme asiasta oikealla ja asianmukaisella tavalla amerikkalaisten kumppaniemme ja ystviemme kanssa .

muistan oikein hyvin keskustelun , jonka kvimme 11. syyskuuta 2001 new yorkissa ja washingtonissa tapahtuneita terroristi-iskuja seuraavana pivn brysseliss .
muistelkaamme niit tunteja 11. syyskuuta 2001 , niit muutamia tunteja , joina nytti silt , ett yhdysvaltain hermokeskukset - pentagonin lisksi valkoinen talo ja capitol-kukkula - voisivat joutua iskun kohteeksi , jolloin yhdysvalloista olisi tullut toimintakyvytn .
tllainen nkym on kauhistuttava , joten olemme tyytyvisi , ett yhdysvallat on olemassa .
olemme yhdysvaltain ystvi ja kumppaneita , ja tm ptee meidn ryhmmme .

( suosionosoituksia )

tmn lisksi tunnustamme yhdysvaltain suuret historialliset saavutukset 1900-luvun kansallissosialismin ja kommunismin edess . tmn vuoksi pyydn , ett puhuessamme nyt yhdysvalloista muistaisimme , ett yhdysvallat on demokratia ja ett amerikkalaiset ovat aina ratkaisseet vaikeat tilanteet omilla demokraattisilla keinoillaan .
nin tapahtuu mys nyt .

muistakaamme mys , ett vaikka saddam hussein on nyt kynnistnyt aseistariisunnan ja aloittanut niiden aseiden tuhoamisen , joiden olemassaolon hn on aina kieltnyt , kuten al-samoud 2 -ohjukset , mahdolliset hermokaasut ja pernaruton taudinaiheuttajat , hn on suostunut niden aseiden asteittaiseen tuhoamiseen ainoastaan siksi , ett alueelle on sijoitettu 260 000 amerikkalaista sotilasta .
presidentti george w . bushille olisi suuri saavutus , jos irakin tydellinen aseistariisunta onnistuttaisiin toteuttamaan niden joukkojen lsnolon avulla rauhanomaisin keinoin .

( suosionosoituksia )

tm on tehtv tysin selvksi .
nin trkest asiasta voidaan luonnollisesti olla eri mielt , mutta puhun koko ryhmni puolesta sanoessani , ett olemme kaikki sit mielt , ett moraalinen vahvuutemme perustuu lain kirjaimen noudattamiseen .
kuten komission jsen patten ja neuvoston puheenjohtaja papandreou ovat tehneet , mekin julistamme , ett kaikki mahdolliset irakia vastaan aloitettavat toimet on toteutettava kansainvlisen yhteisn toimesta ja kansainvlist lakia noudattaen .
tst syyst toivomme , ett yk onnistuu ohjaamaan irakin aseistariisunnan tielle rauhanomaisin keinoin .

eurooppalaisten on nyt aika keskitty itseens .
olemme aina innolla kritisoineet yhdysvaltoja , mutta ongelmana ei ole se , ett yhdysvallat on liian lsn vaan se , ettei eurooppa osallistu toimintaan tarpeeksi aktiivisesti .
irakin kyseess ollessa ei ole hyv merkki , ett hallitus toisensa jlkeen toimii yksipuolisesti kysymtt ensin muiden mielipidett .

( suosionosoituksia )

juuri nyt en halua kritisoida yksittisi hallituksia , vaan euroopan ikuinen riesa on se , ett kaikkien on mielestn toimittava oman pns mukaan muista erilln .
jos jatkamme tt rataa , emme saa mitn aikaiseksi emmek pysty vaikuttamaan amerikkalaisiin ystviimme . meidn on pohdittava , kuinka voimme eurooppalaisina puolustaa omia arvojamme maailmalla , kuten neuvoston puheenjohtaja aivan perustellusti totesi .

haluan viel tehd muutaman huomautuksen .
meidn on pyrittv kaikin rauhanomaisin keinoin estmn se , ett tm yhteenotto irakin rikollisen hallituksen kanssa johtaa yhteenottoon arabimaailman kanssa .
arvoisa puhemies , kannatan lmpimsti sit , ett algerian presidentti bouteflika tai egyptin presidentti mubarak kutsutaan mahdollisimman pian puhumaan euroopan parlamentin tysistunnossa , sill nin ilmaisisimme halumme toimia kumppaneina ja mahdollisesti mys solmia ystvyyssuhteet islamilaiseen maailmaan ja arabimaihin .

suhtaudumme mynteisesti ranskan presidentin algerian-vierailuun , joka oli erittin onnistunut .
hn ilmoitti , ett meidn on listtv vuoropuhelua vlimeren maiden kanssa , ja toivon meidn kaikkien puolesta , ett pystymme takaamaan , etteivt nm j pelkiksi sanoiksi vaan niiden ansiosta toteutetaan mys toimia . nm toimet eivt ole pelkstn poliittiseen yhteistyhn liittyvi toimia vaan mys toimia pohjois-afrikan maiden auttamiseksi , jotta ne voisivat auttaa itsen ja tarjota kansoilleen tulevaisuuden ja jotta voitaisiin est vkivaltaisuuksien lisntyminen .
kumppanuutta ja ystvyytt arabimaailman kanssa !

lopuksi totean , ett israelilla on uusi hallitus .
pyydmme pministeri sharonia hydyntmn arvovaltaansa ja lhestymn palestiinalaisia , jotta saataisiin aikaan aito rauhansopimus , jolla taataan israelin ja palestiinan valtioiden loukkaamattomuus ja palestiinalaisten ihmisarvoinen elm .

arvoisa neuvoston puhemies , arvoisa komission jsen , jos kaksinkertaistamme thn liittyvt toimemme , joilla tarkoitan pikemminkin yhteisi toimia kuin kunkin euroopan unionin jsenvaltion omia toimia , voimme saavuttaa jotakin maailmanlaajuisen vapauden , demokratian ja rauhan alalla .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ryhmni haluaa pyyt neuvoston puheenjohtajaa toimittamaan kevll pidettvn huippukokoukseen viestin , joka sisltyy tammikuussa parlamentissa hyvksymmme ja edelleen voimassa olevaan ptslauselmaan .

sanoimme siin kolme kertaa " ei " : ei joukkotuhoaseiden levimiselle , ei saddam husseinin kaltaisille diktaattoreille ja tyranneille ja ei yksipuolisille toimille .
sanoimme siin mys kolme kertaa " kyll " : kyll yk : lle ja monenvlisyydelle , kyll aseistariisunnalle ja kyll demokratialle .
niden toteamusten perusteella politiikkaan ja diplomatiaan on mielestmme turvauduttava aina ennen ennalta ehkisev voimankytt , joka tuo mukanaan ainoastaan lis riliikkeit ja kahtiajakoa .

viime perjantain turvallisuusneuvoston kokouksessa blix ja el baradei antoivat selvityksen asetarkastusten ja irakin aseistariisunnan etenemisest .
selvityksess vahvistettiin , ett edistyst oli tapahtunut muun muassa ballististen aseiden osalta esimerkiksi al-samoud-ohjusten asteittaisessa tuhoamisessa .
saddam husseinin on sallittava asetarkastusten jatkuminen , vaikka hn tekeekin sen vastahakoisesti - ranskalaisten sanoin  contre-coeur .
vaadimme lisksi , ett avointa asetarkastuspolitiikkaa ja painostusta jatketaan turvallisuusneuvoston ptslauselman nro 1441 nojalla .
tyskentely on jatkettava tlt perustalta , sill sota voidaan viel vltt ja rauhanomaisen ratkaisun mahdollisuus on yh olemassa .

nobelin rauhanpalkinnon saanut jimmy carter on kirjoittanut , ett irakin tapauksessa on selv , ett todellisia vaihtoehtoja sodalle on olemassa ja ett sota olisi epoikeutettu .
yhdysvaltain entisen presidentin arvovaltaiset sanat yhdistyvt muihin niin , jotka kaikuvat kaikkialla maailmassa ennenkuulumattoman nekksti ja jotka tuomitsevat yksipuolisen suurhykkyksen irakiin .

voimme kysy itseltmme , mit voitamme ennalta ehkisevll sodalla erityisesti , kun otetaan huomioon , ett yhdysvallat suunnittelevat omien sanojensa mukaan pudottavansa irakiin noin 3 000 pommia sek " kaikkien pommien idin " .
mahdollisen maahanhykkyksen alussa syntyy huomattavia listuhoja riippumatta siit , kuinka tsmllinen operaatio on .
tm tarkoittaa irakin kansan rankaisemista kahteen otteeseen : ensiksi he krsivt diktatuurista ja seuraavaksi heit rankaistaan siviilivestn valtaisalla tappamisella , kuoleman irtipstmisell ja vestn uhraamisella . puolet tst vestst on alle 15-vuotiaita ja tulot henke kohti mitattuna ovat samat kuin palestiinassa .

arvoisa puhemies , tst syyst on erittin trke , ettei euroopan unioni suostu rauhanprosessia koskevan etenemissuunnitelman jdyttmiseen : toivomme , ett prosessi kynnistetn uudelleen .

ryhmni mielest ptslauselmaa nro 1441 on edelleen noudatettava kansainvlisen lain ja oikeuden mukaisesti .
mielestmme ennalta ehkisev sota ei takaa maailman turvallisuutta eik se ole kansainvlisen oikeuden mukainen .
sen sijaan joudumme niiden tahojen ksiin , jotka puhuvat sivilisaatioiden yhteentrmyksen puolesta , ja thn ajattelutapaan perustuva hykkys olisi omiaan lismn kansainvlist terrorismia .
ennalta ehkisev sota puolustuspolitiikan vlineen ei sovi arvoyhteismme , joka perustuu maiden ja kansojen keskiniseen kunnioitukseen . tllainen sota rikkoo yksiselitteisesti monenvlisyytt koskevaa periaatetta ja kansainvlist oikeutta , jota san franciscossa vuonna 1945 - ja muistakaamme : pasiassa yhdysvaltain ansiosta - perustettu yk puolustaa .

kofi annanin tavoin toistamme , ett yksipuolinen toiminta on vastoin yk : n perusoikeuskirjan mryksi .
kansainvlisen yhteisn tavoitteen maailmanrauhan takaamisesta on perustuttava ennalta ehkisevn politiikkaan eik ennalta ehkisevn voimankyttn .
eriarvoisuuden , vkivallan ja kyhyyden takana olevien ongelmien ratkaisemiseksi on toimittava kunnianhimoisemmin ja pttvisemmin .

mietin kaikkien muiden tavoin , mitk nopean aseellisen voiton seuraukset olisivat . minklaista suunnitelmaa on ehdotettu alueella vallitsevien erittin monimutkaisten ongelmien ratkaisemiseksi ?
yritmmek saada aikaan pikaisen demokratiaan siirtymisen tss maassa , jonka rajat mriteltiin ensimmisen maailmansodan jlkeen ja jonka vest koostuu sunni- ja ?
iiamuslimeista , kurdeista ja turkkilaisista ? vai yritmmek perustaa uuskoloniaalisen prokonsulaatin , jota voidaan yllpit ainoastaan aseilla ?

suosittelen , ett valkoisessa talossa luettaisiin brittikenraali mauden muistelmat . kenraali maude saapui bagdadiin vuonna 1918 ja luki irakilaisille kirjeen kolmen itmaan tietjn tavoin , jotka hekin tulivat evankeliumin mukaan babyloniasta .
kirjeess luvattiin rauha , onnellisuus ja demokratia kuudessa kuukaudessa .
kuusi kuukautta myhemmin bagdadissa oli sota .
meidn on muistettava tm ja otettava opiksemme historiasta .

hyvt parlamentin jsenet , erityisesti euroopan on nyt aika voittaa sisiset erimielisyytens ; tm on meidn viestimme , jonka esitn ryhmni nimiss .
solidaarisuuden ja keskinisten sopimusten on ohjattava toimintaamme perussopimusten mukaisesti .
tm on kaikkien jsenvaltioiden ja kansalaistemme velvollisuus .
tst syyst vaadimme , ett ensi viikolla pidettvss kevn huippukokouksessa on tehtv kaikki mahdollinen , jotta euroopan unioni lytisi yhteisen kannan perustamissopimusten vaatimusten mukaisesti .

yhteisen julkilausuman allekirjoittamisen jlkeen yksikn valtio ei en voi toimia omin pin , eik turvallisuusneuvostossa nkemmme farssi saa toistua .
meidn tytyy ottaa mukaamme huippukokoukseen kouluissa kytettv liitutaulu ja selitettv , ett jos saamme kokoon nelj plus yksi nt , eurooppalaiset ovat saaneet tehty ptksen .
miksi ?
siksi , ettemme voi painostaa latinalaisen amerikan ja afrikan maita auttamaan meit pois tst euroopan kahtiajaosta syntyneest sotkusta - viittaan nyt sek sotaa vastustaviin ett sit kannattaviin maihin - sill mys nill mailla on arvokkuutensa . ihmisi ei saa pakottaa nestmn , sill tllainen toiminta tulkitaan niss maissa tysin uuskolonialistiseksi .
tst syyst tarvitsemme , ja tm on erittin helppo laskutoimitus , josta kaikkien hallitusten pmiesten pitisi selvit ?

( suosionosoituksia )

? tarvitsemme kaikki nemme ja mys bulgarian nen .
arvoisa puhemies , tm muuttaisi tilannetta ja lisksi -lopetan thn - se lisisi turvallisuusneuvoston merkityst eik tekisi siit merkityksetnt , jollaisena yhdysvaltain puolustusministeri eli sotaministeri rumsfeld nkee sen .
yk : sta tekisi merkityksettmn sen toteaminen , ett sota syttyy kaikesta huolimatta .

meidn on todettava , ja tm on yksi euroopan unionin trkeimmist vastuista , ett kansainvliselle oikeudelle on annettava etusija ennalta ehkiseviin ja yksipuolisiin sotatoimiin verrattuna .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , korkea-arvoinen ystvni kertoo vakuuttuneensa siit , ett vallan on vaihduttava irakissa , kun irakilaiset sotilaat laittoivat kuwaitin sodan aikana kuwaitilaiset sotavangit panssarivaunujen luukuista sisn , lukitsivat luukut , kaatoivat bensiini tuuletusaukoista sisn ja sytyttivt panssarivaunut tuleen .
vain harvat eivt ole tietoisia saddam husseinin hallituksen barbaarisuudesta omia kansalaisiaan tai muiden maiden kansalaisia kohtaan , ja tst syyst kiitn ystvni ja kollegaani rutellia hnen aloitteestaan perustaa kansainvlinen rikostuomioistuin irakia varten .
kansainvlinen yhteis on arvostellut irakia jo yli vuosikymmenen ajan , ja meidn krsivllisyytemme aseistariisunta-asioissa on loppumassa .

parlamentin liberaaliryhmn jsenille euroopan ja yhdysvaltain vliset hyvt suhteet ovat erittin trket .
sotilaallinen liittoutumamme heijastaa arvoja , joihin olemme yhteisesti sitoutuneet , ja sitoumustamme yhteisten talous- ja kulttuurisuhteiden yllpitoon . nm ovat meille trkeit asioita .
jaamme amerikkalaisten tuskan 11. syyskuuta tapahtuneen terroristi-iskun johdosta emmek ainoastaan siksi , ett mys euroopan kansalaisia kuoli tuossa brutaalissa iskussa .
emme kuitenkaan ole samaa mielt yhdysvaltain presidentin kanssa siit , ett irakin sota olisi tss vaiheessa oikeutettu .

hans blixin yk : n turvallisuusneuvostolle viime perjantaina esittm selvitys ei anna perusteita vlittmille sotatoimille .
pinvastoin , selvityksess ilmoitettiin laajasta aseistariisunnasta ja vaikka siin todettiin , ettei yhteisty ollut missn tapauksessa vlitnt , sit pidettiin kuitenkin aktiivisena ja jopa ennakoivana .
blixin selvityksest kvi ilmi , ett asetarkastajat ovat saaneet asetarkastuksista konkreettisia tuloksia , jotka riittvt perusteluksi muutaman liskuukauden myntmiselle irakin aseistariisunnan ptkseen saattamiseksi .
maton vetminen hans blixin jalkojen alta ja sotatoimien aloittaminen nyt olisi ksittmtn ja koko maailman yleisen mielipiteen vastainen teko .

pyytisin amerikkalaisia ystvimme pyshtymn muutamaksi minuutiksi ja miettimn joitakin perustavanluonteisia kysymyksi .
auttaako vallan vaihtuminen irakissa saamaan al-qaidan terroristit oikeuden eteen ?
edistk maallisessa arabivaltiossa tapahtuva mullistus israelin ja palestiinan rauhankehityst ?
eivtk jatkuvasta valppaudesta , sinnikkyydest ja krsivllisyydest aiheutuvat kustannukset olisi sodasta ja jlleenrakentamisesta aiheutuvia kustannuksia pienemmt ?
emme saa aliarvioida sodan uhrauksia ; en tarkoita ainoastaan ihmisuhrien mr , vaikka se osoittautuisikin suureksi , vaan diplomaattisia vahinkoja , joista kyproksen sovitteluneuvottelujen keskeytyminen olisi ehk ensimminen .

kriisin kehittyess lhestymme kriittist hetke yk : n tulevan uskottavuuden ja oikeusjrjestykseen perustuvan maailmanksityksen kannalta .
kansainvlinen yhteis oli viime marraskuussa huomattavan yhteninen hyvksyessn yksimielisesti ptslauselman nro 1441 . tm yhtenisyys on nyt romuttumassa .
voimme seurata , kuinka turvallisuusneuvoston sotaa kannattavat ja sotaa vastustavat ryhmittymt yrittvt houkutella puolelleen kannassaan horjuvia maita uhkailemalla , lahjomalla ja jopa kiristmll niit .
yk : n arvovalta ja yhtenisyys ovat vaarassa .

koska yhdysvallat ptti alun perin kuulla yk : ta irakin aseistariisunnasta - pts , johon ryhmni suhtautui erittin mynteisesti - sen on pysyttv tll monenvlisell tiell .
jos yhdysvallat jtt huomiotta vlittmt sotatoimet tuomitsevan yk : n ptksen , se toimisi yk : n tulevaisuuden kannalta erittin vahingollisesti .
ei ole vli , tehdnk tm pts siksi , ett hyvksyntn tarvittavia yhdeks nt ei saada vai siksi , ett ranska tai venj estvt sen veto-oikeudellaan .
veto , jota vastustetaan , on aina vhemmn ymmrrettv kuin veto , jota kannatetaan .
snnt ovat kuitenkin sntj , eik sotatoimille tarvittavaa yk : n hyvksynt voida kiert ainoastaan sill perusteella , ettei veto ole " jrkev " .

nestyst uudesta ptslauselmasta olisi huomattavasti parempi lykt siihen saakka , kunnes on mahdollista pst asiasta yksimielisyyteen .
yksimielisyyden osatekijt voidaan helposti tunnistaa , jos vain keinotekoiset vaatimukset ennalta ptetyst sotatoimien aikataulusta voitaisiin jtt omaan arvoonsa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette todennut , ett sota on viel vltettviss .
januksen temppelin ovien lukot on avattu ja ovetkin lhes aukaistu .
hans blix on aloittanut aseistariisuntatehtvt , jotka on viel saatettava ptkseen , ja nm tehtvt voitaisiin yksilid uudessa ptslauselmassa selkesti mriteltyin tavoitteina , jotka irakin on saavutettava tulevina kuukausina .
jos irak on edennyt ninkin pitklle vain siksi , ett sit uhataan sotatoimilla , miksei painostusta pidettisi yll siihen asti , kunnes aseistariisunta on saatu ptkseen ?
jos saddam hussein ei saavuta ptslauselmassa esitettyj tavoitteita , kaikki diplomaattiset ja asetarkastuksiin liittyvt vaihtoehdot on kyty lpi , mink jlkeen kansainvlisell yhteisll olisi moraalinen valtuus ja oikeus turvautua sotatoimiin .

lopuksi haluan todeta , ett lontoossa , washingtonissa ja madridissa vitetn , ett sota voisi olla lyhyt , nopea ja onnistunut .
yk : n tuella tm voisikin olla totta , mutta ilman sen tukea konflikti jakaa kansainvlisen yhteisn , jolloin saatamme lyt itsemme toisen satavuotisen sodan kynnykselt ja irakin hallintojrjestelmn lisksi muitakin jrjestelmi saattaa viel kaatua .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , vaikka yk : n turvallisuusneuvosto ei ole viel tll hetkell nestnyt , tiedmme jo , ett joka tapauksessa se ptt antaa yhden ainoan laillisen mahdollisuuden eli irakin aseistariisunnan asetarkastusten rauhanomaisin keinoin .

ne maat , jotka ottavat vastuulleen olla vlittmtt tst toimeksiannosta ja aloittavat yksipuolisen sodan , uhmaavat koko kansainvlist yhteis .
ne joutuvat toivottavasti krsimn esimerkillisist poliittisista seuraamuksista , joita niiden omat kansalaisensa vaativat .
niden tahojen arvostus maailman silmiss heikkenee varmasti pitkksi aikaa .
liiallinen voimankytll uhkailu vaarantaa maan diplomaattiset vaikutusmahdollisuudet .

valitettavasti koko kansainvlinen yhteis on vaarassa jrkky , sill demokraattisten valtioiden itselleen toisen maailmansodan jlkeen asettamia sntj rikotaan vakavasti .
nin yhdysvaltain presidentti on kuitenkin hikilemtt ennakoinut tapahtuvan .
meidn on asetuttava liikekannalle irakin sotaa ja lisksi tt yksipuolista ja mielestmme imperialistista politiikkaa vastaan , jonka nojalla sota aiotaan aloittaa .
tss toiminnassa meill on kytettvissmme sek valttikortteja ett useita liittolaisia .
kylmn sodan pttymisen jlkeen koko maailmassa ei koskaan ole nhty nin suurta rauhanliikett , joka puolustaa kansainvlist oikeutta ja monenvlist yhteistyt .
tmn rauhanliikkeen yhteydess solidaarista maailmaa kannattavan euroopan on saatava ja se saakin nens kuuluville .

liittolaisiamme ovat ensinnkin kaikki maailman kansat ja varsinkin eu : n nykyiset ja tulevat jsenvaltiot .
tm tekee entistkin oikeutetummaksi vaatimuksemme jsenvaltioiden ja kumppaneidemme vlisest perustavanluonteisesta keskustelusta ennen liittymissopimusten ratifiointia ja nestyst tulevasta perustuslaista . keskustelussa on ksiteltv mys nkemyst siit euroopasta , jota meill on tarkoitus yhdess edist , jotta voimme vastata kansalaistemme ilmaisemaan tahtoon .

tm ennenkuulumattoman selvsti ilmi kynyt yleinen mielipide on epilemtt vaikuttanut siihen , ett suurin osa maailman valtioiden ja erityisesti etelisten valtioiden ja liittoutumaan kuulumattomien valtioiden hallituksista on ilmaissut vastustavansa sotaa . liittoutumaan kuulumattomien valtioiden osuus yk : n yleiskokouksen jsenist on kaksi kolmasosaa .
tm on toinen valttikorttimme .
colin powellin harjoittama kaikkein riippuvaisimpien maiden kiristys on tss suhteessa slittv ja moukkamaista . nm maat yritetn saada tukemaan yhdysvaltoja ilman maiden kansalaisten tukea .
meit tukevat maailman trkeimmt moraaliset auktoriteetit , kuten paavi johannes paavali ii , nelson mandela , yhdysvaltain entinen presidentti carter sek yk : n psihteeri kofi annan , jotka kaikki ovat aktiivisesti ja arvokkaasti sitoutuneet kannattamaan rauhaa ja noudattamaan yk : n peruskirjaa .

osoittakaamme kunnioitustamme mys kaikille niille kansainvlisen oikeuden asiantuntijoille , jotka opettavat oxfordissa , cambridgessa tai london school of economicsissa , ja kaikille niille kolmelle sadalle ansioituneelle espanjalaiselle lakimiehelle , jotka ovat jo ennalta todenneet , ettei voimankytlle irakia vastaan ole laillista oikeutusta .
merkittv osuus on mys aseistariisunnasta vastaavilla asetarkastajilla , jotka ovat toimineet erittin pttvisesti bagdadin suhteen ja pitneet samalla pns washingtonia ja lontoota vastaan ja jotka eivt ole eprineet syytt viimeksi mainittuja vrien tietojen antamisesta .

haluan viel mainita erityisesti ne yk : n jrjestiss tyskentelevt naiset ja miehet , jotka ovat usein alueella olevien eurooppalaisten edustajien lisksi ainoat tahot , jotka ajattelevat ensiksi paikallisen vestn etua ja krsimyksi , joiden kohteeksi nm joutuvat irakissa , palestiinassa ja kaikkialla arabimaailmassa .
kiitn mys komission jsent pattenia hnen tmnaamuisista lujista ja oikeudenmukaisista sanoistaan .

toinen merkittv tekij tll hetkell on ranskalais-saksalainen liitto , joka on pitnyt pintansa sillkin uhalla , ett se joutuu maksamaan rohkeudestaan poliittisen hinnan vahvempaansa vastustaessaan .
muita liittolaisia olemme lytneet atlantin toiselta puolelta .
euroopan parlamentin jsenten monipuolinen valtuuskuntamme kvi viime kuussa bagdadissa ja loi vastikn kestvt yhteistysuhteet washingtonin , ohion , kalifornian ja jopa texasin edustajiin yhdysvaltain kongressissa .
tm yhdysvallat ei halveksu eurooppaa , vaan asettaa toivonsa meihin ja ottaa edustajamme avosylin vastaan . mit amerikkalaiset ystvmme kertoivat meille ?
he kertoivat , ett 126 parlamentin jsent ja erityisesti kaksi kolmasosaa demokraattiehdokkaista nestivt sotaa vastaan .
yhteens 130 amerikkalaista kaupunkia , esimerkiksi washington , philadelphia ja los angeles , on antanut ptslauselman sotatoimien vastustamisesta ja suuri ammattiliittojen yhdistys afl-cio on kannattanut niit . sodanvastaiset liikkeet ( esimerkiksi united for peace and justice ja women for peace ) ovat saaneet ennennkemttmn paljon tukea ennen konfliktin syttymist .
mys new york times on pttnyt sanoa " ei " sodalle .
olemme kaukana joidenkin kuvailemasta pyhst liitosta .
kongressin jsen dennis kucinich , joka on rauhantahtoisen liittouman kannattaja , toisti nm nkemykset todetessaan , ett georges w . bush uhkaa eristmisell niit euroopan valtioita , jotka vastustavat yhdysvaltain ylivaltaa koskevia vaatimuksia .
tm on erittin hyv hetki ojentaa toisillemme ksi . arvoisa puhemies , olkoon jokaisella ansaitsemansa amerikkalaiset ystvt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on asioita , joita en ymmrr .
me puolustamme aina perussopimuksia .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen 19 artiklassa todetaan yksinkertainen asia : " jsenvaltiot , jotka ovat turvallisuusneuvoston pysyvi jseni , huolehtivat toiminnassaan unionin kantojen puolustamisesta " .
espanjan , yhdistyneen kuningaskunnan , ranskan ja saksan on siis puolustettava yhteist kantaa .

euroopan unionin johtajien mrittelem yhteinen kanta ei sisll uhkavaatimusta eik siin puhuta sodan seurauksista , halusimmepa sit tai emme .
siin todetaan , ett asetarkastajien tyt on jatkettava .
ranska ja saksa ehdottivat juuri tllaista kantaa .
en siis ymmrr , kuinka perustamissopimuksen nojalla espanja ja yhdistynyt kuningaskunta voivat olla puolustamatta tt kantaa .
euroopassa on vihdoin tehtv pts perussopimustemme todellisesta luonteesta .

komission jsenen de palacio del valle-lersundin , joka on aina vaivannut meit perussopimuksia koskevilla selityksilln tll parlamentissa , olisi muistettava , ett hn on ennen puolustanut perussopimuksia , joita hn nyt pit pilkkanaan ulkoasiainministerin toimiessaan .

en todellakaan ymmrr , miksi tytyy sotia , vaikka olemme jo voittaneet sodan .
miksi turvaudumme sotatoimiin , vaikka olemme jo voittaneet ilman niit ?
on mynnettv , ett ilman yhdysvaltoja asetarkastajia ei olisi .
asetarkastuksia ei olisi aloitettu eik aseistariisuntaa .
koska asetarkastukset ja aseistariisunta on nyt kuitenkin aloitettu , meidn ei tarvitse kyd sotaa .
miksi ammuskelisimme ja tappaisimme , kun voimme saada kaiken tarvittavan ilman sit ?
en ymmrr .
kritisoimme itsemme toteamalla , ett tilanne on tllainen tietynlaisen pttvisyyden johdosta , pidimmep sitten siit tai emme .

meille sanotaan tll hetkell , ett tuomme irakiin demokratian , mit en edelleenkn ymmrr .
se on todella hienoa .
mutta mit teemme sitten turkin kanssa ?
turkissa on vaaleilla valittu parlamentti , mik on hyv asia , sill se on demokratiaa .
pidmmek nist valituista edustajista , se ei ole meidn ongelmamme .
sopimuksia tehdn kuitenkin armeijan kanssa parlamenttia kuulematta , vaikka parlamentti on demokraattinen edustajainhuone , jotta saataisiin lpi se , mit ei voida saavuttaa demokraattisin keinoin . sitten turkkilaisille sanotaan : " katsokaa , kuinka toimii demokratia , jonka teille tuomme !
" en ymmrr tt .

meille selitetn edelleen esimerkiksi , ett vapautamme irakin kansan .
sanomme irakin kurdeille : siit tulee mahtavaa , vapautamme teidt turkin armeijan avulla .
tllaisesta vapauttamisesta kurdit ovat unelmoineetkin jo sata vuotta : pst vihdoin turkin armeijan alamaisiksi .
kurdit pitvt tt ratkaisua luonnollisesti erinomaisena !

alueella on kuitenkin ers avaintekij demokratian saavuttamiseksi . se on teheran .
irania vastaan ei ole aikomustakaan aloittaa sotaa , vaikka iranin kansa taistelee demokratian puolesta .
se on tll hetkell ainoa kansa , joka on noussut totalitaarista valtaa vastaan , joka jrjest valtavia mielenosoituksia ja joka nest demokratian puolesta .
me olemme kuitenkin jttneet heidt yksin , emme tue heit ja kuitenkin vitmme edistvmme demokratiaa muilla alueilla .

mielestni meidn on toimittava juuri pinvastoin .
auttamalla iranin kansaa sen vapaustaistelussa voisimme osoittaa alueen kansoille kahden seikan todenmukaisuuden .
ensinnkin sen , ett vapaus ja demokratia saavutetaan kyseisten kansojen halun ja pttvisyyden ansiosta eik ties mist tulevien sotajoukkojen miehityksell .
toinen olisi se , ett jos iranin kansa saavuttaa vapauden meidn avullamme , se voi todeta kaikille ri-islamilaisille , terroristeille ja totalitaarista ri-islamilaisuutta kannattaville : " tiedmme , mit ri-islamilaisuus on , olemme krsineet sen seurauksista mutta olemme voittaneet sen . olemme saavuttaneet vapauden " .
tm olisi erinomainen osoitus tlle alueelle , ja se vakuuttaisi kansalaiset paremmin kuin jonkun amerikkalaisen kenraalin johdolla tapahtuva irakin miehitys .

avatkaamme siis silmmme .
bagdadissa vallan on vaihduttava samoin kuin saudi-arabiassa , tunisiassa ja useissa afrikan valtioissa , mutta tm ei voi tapahtua miehityksen avulla , olipa se millainen tahansa .
toimikaamme vastuullisesti maailman demokraattisten valtioiden puolesta ja lkmme sanoko , ett rauha vallitsee , jos irakia ei miehitet .
se ei ole rauha , mutta sota ei myskn ole paras tapa varmistaa , ett irakin kansa voisi vihdoin el rauhassa .
irakin kansalla on oikeus rauhaan ilman amerikkalaisia kenraaleita mutta mys ilman saddam husseinia .

( suosionosoituksia vasemmalta )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , yhdysvallat on merkittv demokraattinen valtio .
se on antanut paljon muulle maailmalle , kun ajatellaan 50 : tt viime vuotta , kukaan ei voi unohtaa heidn ratkaisevaa asemaansa vapauden puolustamisessa .
tst syyst en halua joutua ryhmni kanssa hankalaan tilanteeseen mrittelemll , olemmeko yhdysvaltain puolella vai heit vastaan .
tllainen pohdiskelu olisi typer .

arvostamme ja kunnioitamme yhdysvaltoja , joten meill on mys oikeus sanoa heille , ett he ovat vrss ja ett tmnhetkiset toimet voivat johtaa ainoastaan vakaviin seurauksiin tulevaisuudessa .
meidn on valittava : joko kansainvliset snnt ovat olemassa ja kunkin valtion on niit noudatettava tai sitten olemme ottaneet suuren harppauksen taaksepin ja tst lhtien valta on etusijalla oikeuteen nhden . heti kun tietyll maalla on valtaa , siit tulee kaikkein vahvin ja se on oikeutettu puuttumaan muiden maiden asioihin .
tss tapauksessa pyydn teit ehdottamaan yk : n peruskirjan muuttamista niin , ett asioihin puuttumisen oikeus tarkoittaa tst lhtien vahvimpien osapuolten oikeutta aloittaa sotatoimet silloin , kuin ne katsovat sen aiheelliseksi omien elintrkeiden etujensa puolustamiseksi .

yhdysvallat on joutunut kauhistuttavan hykkyksen kohteeksi .
tuhansia amerikkalaisia kuoli , eik kukaan voi unohtaa sit .
yhdysvalloilla on siis oikeus puolustautua ja iske takaisin .
mutta kuka on vastuussa nist terrori-iskuista ?
al-qaida-jrjest .
saatiinko al-qaidan ja irakin vlisist yhteyksist todisteita ?
ei .
nin ollen yhdysvaltain olisi esitettv meille todelliset syyns vliintulolle ennen kuin se aloittaa sotatoimet .
jos tarkoituksena on piirt alueen kartta uudelleen , voin sanoa suoraan , ett siit on lukemattomia seurauksia . edistisimme nin uuden terroristisukupolven syntymist ja loisimme pysyvn kuilun islamilaisen maailman ja muun maailman vlille .
tm on erittin huolestuttavaa .

tst syyst olemme ryhmssni sit mielt , ett kaikki mahdolliset keinot on kytettv ongelman ratkaisemiseksi aseistariisunnan keinoin .
kun tm periaate on vahvistettu , ptksi ei tehd tll parlamentissa .
keskusteluissamme on jotakin mukavaa ja jotakin surrealistista .
meill on kuitenkin oikeus esitt mielipiteemme , ja ranskan edustajista sanoisin , vaikken olekaan riippuvainen ranskan hallituksesta , ett me tuemme ranskan tasavallan presidentin kantaa eli vastustamme kaikin keinoin sotatoimien aloittamista .

arvoisa puhemies , tss irakia koskevassa keskustelussa on outo ristiriita .
olen saanut irakista selvityksi , joiden mukaan baath-puolueen korkeat edustajat ja irakin oppositio ovat psseet vuoropuheluyhteyteen .
saddamin lhipiiri selvstikin valmistautuu " pelon tasavallan " kaatumiseen .
se yritt viimeisen keinonaan pelastaa oman nahkansa ilmoittamalla kansannoususta juuri ennen yhdysvaltain sotatoimia .

mit euroopan unionissa kuitenkin tapahtuu ?
useat suuret jsenvaltiot tekevt kaikkensa irakin poliittisen jrjestelmn yllpitmiseksi .
yk : n asetarkastusten , joille ei ole annettu selv takarajaa , oletetaan riittvn bagdadin hallituksen kurissa pitmiseen .
mihin perustuu tm valtava poliittinen luottamus , jota saddam husseinia , tt slimtnt tyrannia kohtaan osoitetaan ?
irakin krsiv vest ei todellakaan ymmrr tt useiden eurooppalaisten maiden omaksumaa vastuutonta asennetta .

aivan yht kielteinen on irakin kysymyst koskeva lnsimaiden tmnhetkinen sisinen konflikti ja siit maksettavaksi tuleva poliittinen hinta . transatlanttisia suhteita horjutetaan , euroopan unioni on tysin kahtiajakautunut ja yk : n edustaman kansainvlisen yhteisn eripura lisntyy .
tm kaikki johtuu murhanhimoisesta suuruudenhullusta , joka on jo vuosien ajan kieltytynyt noudattamasta yk : n ptslauselmia .
tllainen tilanne ainoastaan kannustaa muita diktatuureja toimimaan oman pns mukaan aseistukseen liittyviss asioissa .

onko euroopan unionin jsenvaltioilla en mitn pelastettavissa tss irakia koskevassa , eripuraa aiheuttavassa konfliktissa ?
mielestni on .
ensinnkin yk : n asetarkastuksille irakissa olisi pikaisesti mriteltv aikaraja ottamalla riittvsti huomioon aseellisen vliintulon mahdollisuus .
loppujen lopuksi saddam hussein saadaan pakotettua yhteistyhn yk : n asetarkastajien kanssa ainoastaan lismll sotajoukkojen mr persianlahdella , kuten nyt tehdn .
samalla euroopan unionin jsenvaltioiden olisi vihdoin osoitettava jonkinlaista kiinnostusta irakin poliittista ja sosioekonomista tulevaisuutta kohtaan , sill saddamin " pelon tasavallalle " on todellakin olemassa vaihtoehtoja .
odotan kiinnostuksella puheenjohtajavaltio kreikan aloitteita niss asioissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vastarintaliike epoikeutettua ennalta ehkisev sotaa vastaan , jonka yhdistynyt kuningaskunta ja yhdysvallat aikovat aloittaa irakissa , vahvistuu pivittin . se levi mys eri maiden yleisess mielipiteess , kuten osoittavat tutkimukset ja mielenosoitukset , sek yk : n turvallisuusneuvostossa .
ranskan , saksan ja venjn diplomaattinen pttvisyys antaa ajattelemisen aihetta yhdistyneen kuningaskunnan ja jopa yhdysvaltain poliittisille pttjille .

sota on sotaa , mutta sotavalmistelut eivt ole sotaa .
maailmanrauha on perikadon partaalla , eik tllaisesta epoikeudenmukaisesta , ihmisoikeuksien vastaisesta ja vaarallisesta toiminnasta pidttyminen ole hpellist homeerisista keskusteluista ja tuhlatuista varoista huolimatta , pinvastoin .
jos yhdysvallat pidttyisi sotatoimista , yhteninen euroopan parlamentti voisi ehdottaa nobel-palkinnon jakamisesta vastaavalle norjan parlamentin komitealle , ett nobelin rauhanpalkinto mynnettisiin george w .
bushille sill perusteella , ett hn on saavuttanut irakissa yk : n asettamat tavoitteet ilman verenvuodatusta ja kyyneli , ja ett hnelle annettaisiin kunnia siit , ett hn on onnistunut saavuttamaan omissa nimissn ja kansansa nimiss tmn suuren rauhanomaisen voiton .

jos nin ei kuitenkaan tapahdu ja jos irakin onneton kansa ja erityisesti lapset uhrataan sodan paholaiselle , seuraukset ovat dramaattiset .
maailmanrauhan jrkkyminen vapauttaisi pahan voimat kaikkialla maan pll .
mik olisi seuraava etappi lhi-idn luvatussa uudelleenmuovaamisessa ?
olisiko supervallan armeijan kohteena seuraavaksi iran , syyria tai joku muu valtio , sill vahvimman oikeudella ei en olisi rajoja .

arvoisa puhemies , tm on mielestni erittin erikoinen piv euroopan parlamentissa .
olen juuri kuunnellut jsen cohn-benditin ja jsen le penin puheenvuorot , ja ne olivat mielestni tysin samanlaiset .

( vaihtelevia reaktioita )

panokset ovat kasvaneet siit , kun viimeksi keskustelimme irakin kriisist .
selv on , ett saddam yritt edelleen voittaa aikaa .
yk on kehottanut riisumaan irakin aseista , kuten ptslauselmassa nro 1441 erittin selvsti ja yksiselitteisesti todetaan , mutta nin ei ole viel tapahtunut .
tm on tilanne .
ymmrrmme , ett tilanne on vaarallinen ja rjhdysherkk , mutta tehkmme selvksi , ett nin on ainoastaan irakin hallituksen jatkuvan vlttelyn ja valitettavasti mys joidenkin eurooppalaisten hallitusten taktikoinnin vuoksi .

nm hallitukset ovat nyttneet unohtaneen sen perustavanluonteisen asian , josta tss on kyse , eli sen todellisen uhan , joka bagdadin hallitus on lhi-idn ja muun maailman rauhalle ja turvallisuudelle .
emme saa tsskn vaiheessa unohtaa , ett saddam kieltytyy selittmst , mit niille kemiallisten ja biologisten aseiden ja hermokaasujen varastoille on tapahtunut , jotka yk : n asetarkastajat lysivt vuonna 1998 .
jos maailman demokratiat eivt ole valmiita toimimaan yhtenisen rintamana vlittmn ja ehdottoman aseistariisunnan puolesta , ei ole epilystkn siit , etteik saddam hussein jatkaisi entiseen tapaan kissa ja hiiri -leikkin yk : n kanssa loputtomiin .

on todettava , ett viime kuukausien tapahtumat ovat muistuttaneet meit tll euroopan parlamentissa ja koko euroopassa kahdesta trkest asiasta .
ensinnkin olemme kyseenalaistamassa naton yhtenisyytt omalla vastuullamme .
jotkut yhdysvaltain kritisoijat euroopassa ovat julistaneet halveksivansa kaikkea amerikkalaista , ja tst kuulemme varmasti viel tulevaisuudessakin .
jotkut eurooppalaiset poliitikot ovat mys valmiita heikentmn natoa ja transatlanttista liittoa tavoitteenaan tehd euroopasta pikemminkin jonkinlainen yhdysvaltain vastustaja tai vastapaino kuin yhdysvaltain liittolainen .

haluan tehd yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivien puolesta tysin selvksi , ett tuemme pttvisesti natoa , sill se on turvallisuutemme ja puolustuksemme perusta .
en pyytele anteeksi toistaessani , ett luotamme natoon ja arvostamme kumppanuutta yhdysvaltain kanssa .
mielestni ranskan , saksan ja belgian toimet liittoutuman sisisen eripuran lietsomiseksi turkin turvallisuutta koskevassa ensisijaisen trkess kysymyksess ovat todella valitettavia .
tulevien pivien aikana kansainvlisen yhteisn tahto ja yk : n uskottavuus joutuvat koetukselle .
olkoon kuitenkin tysin selv , ett vastuu sodan vlttmisest kuuluu tysin saddam husseinille , ja hnen on valittava rauhan tie .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , kukaan ei varmastikaan ole eri mielt neuvoston puheenjohtajan ja kreikan ulkoasiainministerin papandreoun sek komission jsenen pattenin esittmist huomautuksista .
haluan ainoastaan list , ett tss yhteydess yleinen mielipide ja kansalaisten mielenosoitukset euroopassa ja muualla maailmassa ovat mys sellaisia poliittisia tekijit , jotka on otettava huomioon .

poikkeuksetta kaikki euroopan kansat ja hallitukset tukivat yhdysvaltoja sen jouduttua 11. syyskuuta 2001 terroristi-iskun kohteeksi .
tnn kaikki euroopan kansat , mutteivt kaikki hallitukset , vastustavat tt hydytnt ja turhaa sotaa .
mesopotamian kriisin ikiaikaista kuvausta kyttkseni parhaillaan ollaan luomassa hajaannusta aiheuttavaa baabelintorni-politiikkaa , ja olisi hyv , jos tllaista politiikkaa ei sovellettaisi . jsenvaltioiden yhtenisyyden puutteella on kielteisi vaikutuksia kriisin ratkaisemiseen .
samalla ehdokasvaltioita kohdellaan jokseenkin eri tavalla tss pyrkimyksess lyt yhteninen kanta , vaikka euroopan olisi toimittava varoen rakentaessaan eu : n tulevaisuutta valmistelukunnassa - jossa vahvistetaan uudet snnt perustamissopimuksen muodossa - jottei euroopassa synny sisisi erimielisyyksi , joista on jlkeenpin mahdotonta pst yli .
haluamme saada kaikki 25 tai 28 jsenvaltiota , tai kuinka monta meit nyt sitten onkaan , tukemaan uutta euroopan rauhaa ja yhteistyt koskevaa strategiaa sek eurooppaa , joka pyrkii saamaan demokratisoitumisen kyntiin kaikkialla maailmassa , ja mys niin sanottua kriisin estmis- ja hallinnointiprosessia koskevaa strategiaa . kun kriisi on ohi , emme halua joutua pttmn siit , kuinka esimerkiksi pakolaisiin ja sodan uhreihin liittyvt ongelmat ratkaistaan .

haluan muistuttaa siit , ett yhdysvalloissa on vallalla kaksi ristiriitaista strategiaa , mist kaikki tietoviisaat ovat yht mielt . toisen strategian mukaisesti yhdysvallat el rinnakkain muun maailman kanssa , kun taas toisen , luonteeltaan teokraattisen strategian mukaisesti se pyrkii pttmn historian kulusta kansainvlist etua koskevan subjektiivisen arvionsa perusteella .

haluan muistuttaa kaikkia niit useita tahoja , joiden mielest yk on melko lailla aikansa elnyt , siit , ett yk ilmensi toisen maailmansodan jlkeist tilannetta , ja nyt tarvitaan uusia nykyist tilannetta ilmentvi rakenteita .
on ymmrrettv , ett kansainvlisten yleissopimusten on ilmennettv tmnhetkist asiantilaa kaikki osatekijt huomioon ottaen ja kytten sellaisia menettelyj , jotka eivt aiheuta eripuraa .

on mys syyt toistaa muutamia euroopan unionille trkeit seikkoja .
palestiinan ongelmaan meill oli yhteninen kanta , mutta sit ei kuitenkaan kuunneltu .
irakin tapauksesta ja irakin kansalle asetetusta kauppasaarrosta meill oli yhteninen kanta , mutta sit ei taaskaan kuunneltu .
nin ollen meidn on ymmrrettv , ett periksiantamattomuutta tarvitaan aikoina , jolloin kannattamillamme toimintamalleilla olisi mahdollista saada aikaan kytnnn tuloksia , jotka eivt puolestaan aiheuta uusia kriisej .

arvoisat parlamentin jsenet , olemme todellakin ratkaisevassa vaiheessa , mutta mielestni kaikki kriisit sisltvt uusien olosuhteiden siemenen .
meidn on kerrottava amerikkalaisille ystvillemme , ett heidn nkkantansa aiheuttaa ongelmia , jotka eivt ole edes yhdysvaltain edun mukaisia .
kuulin tn aamuna , ett donald rumsfeld haukkui yhdistyneen kuningaskunnan pministerin pataluhaksi hnen pyydettyn viel muutamaa piv asetarkastajien tyt varten . tllainen toimintatapa on vaarallinen .

arvoisat parlamentin jsenet , parlamentin viestin olisi oltava , ett se haluaa noudattaa kansainvlisi ongelmia koskevaa rauhanomaista lhestymistapaa ja ett se haluaa ratkaista ongelmat rauhanomaisesti sellaisin menettelyin , joilla edistetn demokratisoitumista kaikkialla maailmassa .

arvoisa puhemies , kotimaassani ruotsissa ers pappi ehdotti eilen , ett sodan vlttmiseksi joku olisi palkattava murhaamaan saddam hussein .
tm on ehk aika erikoinen toteamus ruotsin kirkon edustajalta , mutta kansan puolesta tehtvn kuninkaanmurhan ksite on verrattain vanha .
osa meist on varmasti salaa miettinyt tt mahdollisuutta , mutta tllaista murhaa ei tietenkn voida tehd .
se olisi vastoin kansainvlist oikeutta .

sota voitaisiin ehk kuitenkin vltt , jos saddam hussein luopuisi vallasta tai lhtisi maanpakoon .
arabimaailman kanssa parhaillaan kytvt keskustelut saddam husseinin suostuttelemiseksi thn ovat erittin mielenkiintoisia .
toivomme tietenkin , ett kansainvlinen rikostuomioistuin pystyy saattamaan saddamin vastuuseen rikoksistaan .

jos voisimme menn ajassa taaksepin , useita asioita olisi voitu tehd toisin irakin konfliktissa .
arabiyhteis olisi pitnyt ottaa huomattavasti aikaisemmassa vaiheessa mukaan keskusteluihin koko lhi-idn tulevaisuudesta .
yhdysvaltojen , eu : n ja yk : n turvallisuusneuvoston olisi pitnyt osoittaa enemmn tahtoa ratkaista israelin ja palestiinan vlinen konflikti .
rauhanneuvottelut on saatava jlleen kyntiin , muuten emme koskaan voita terrorismin vastaista sotaa .

sotaa ennakoiva rummunprin kuuluu jo .
eldr-ryhm on edelleen sit mielt , ett asetarkastajien on annettava jatkaa tytns niin pitkn kuin sill on merkityst ja asiassa edetn .
thn menness tapahtunut edistys ei johdu siit , ett saddam hussein on suostunut yhteistyhn vaan ptslauselmista ja sotatoimien uhasta .
emme saa unohtaa , ett saddam husseinin vastuulla on osoittaa , ettei hnell ole aseita , eik yk : n vastuulla niinkn ole niiden lytminen .

sota voidaan toivottavasti viel vltt .
meidn mielestmme kaikki mahdolliset aseellista vliintuloa koskevat ptkset on tehtv yk : n turvallisuusneuvostossa .
yk on nyt kuitenkin saanut kovan iskun .
parhaillaan kynniss olevat lehmnkaupat , joissa eri maita yritetn saada nestmn turvallisuusneuvoston nestyksiss puolesta tai vastaan , ovat slittvi ja vahingollisia koko kansainvlisen yhteisn kannalta .
kun pysyvt jsenet riitelevt keskenn , niden vaikeiden ptsten tekeminen j ghanan , kamerunin ja angolan kaltaisten maiden vastuulle .
tm on jrjetnt ja pelottavaa ja vhent yk : n uskottavuutta .
perinpohjainen uudistus on nyt entist kiireellisempi asia .
yk on jakautunut kahtia , kuten nato ja eu : kin , ja transatlanttiset suhteet ovat krsineet iskun .
ainoa ihminen , jota tm tilanne ilahduttaa , on bagdadin diktaattori .

arvoisa puhemies , mik tss sodassa on kyseess ?
vastauksen tietminen thn kysymykseen on tietenkin ensisijainen edellytys sodan estmiselle .
asetarkastajien tyst saadaan jatkuvasti yh enemmn tuloksia , mutta sodan tarkoitus on muuttunut .
arvostettu kollegani malmstrm on todennut , ett nyt tarkoituksena on bagdadin diktaattorin sykseminen vallasta .
anteeksi vaan , mutta luulin , ett tarkoituksena oli irakin riisuminen aseista ja sen joukkotuhoaseiden tuhoaminen .
mielestni yk ylitt toimivaltuutensa tss asiassa , kun tavoitteena on korvata sellaiset hallitukset , jotka eivt meit miellyt .

emme pid saddam husseinista .
sodan vastustaminen ei tarkoita sit , ett ollaan saddam husseinin ystvi tai edes jsen le penin tai presidentti chiracin ystvi .
en ole ystvi kenenkn edell mainittujen henkiliden kanssa , vaan tm ainoastaan osoittaa sodanvastaisen liikkeen laajuuden ja sen , kuinka sotaa kannattavien mr koko ajan pienenee .

jos meit kiinnostaa ensisijaisesti vallanvaihdos , saanko kysy , miss eu oli , kun kyse oli diktatuurin - josta haluamme pst eroon - vuoksi pakenemaan joutuneiden pakolaisten vastaanottamisesta ? miss eu oli , kun ihmiset joutuivat pakenemaan kollegani evansin kuvailemalta kauhistuttavalta diktaattorilta ?
miksi palautamme nm pakolaiset takaisin sellaisen hallituksen kynsiin , josta haluamme pst eroon ?
miksi emme tue iranin demokraattista liikett , kuten kollegani cohn-bendit ehdotti ?

lopetan nyt , sill puheaikani on lopussa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , yhdysvallat on persianlahden sodasta lhtien kymmenen vuoden ajan kehitellyt " kaikkien pommien iti " .
tll aikaa eurooppa on kyttnyt kaiken krsivllisyytens ja diplomaattisuutensa unionin laajentamiseksi .
tm on symbolista , ja osoitus selvst erosta .
jos parlamentti ja komissio olisivat viimekdess valmiit ottamaan vastuun , eu voisi harjoittaa arvovaltaansa maailmanrauhan ja kansainvlisen oikeusjrjestyksen puolesta .
nin ei valitettavasti ole .
eu : ta yhdistvt demokratian ja ihmisoikeuksien arvojen lisksi halu taata rauhanomainen rinnakkaiselo ja luoda kansainvlinen oikeusjrjestys yhteistyn avulla .

onko sota irakia vastaan jo alkanut ?
vai loppuiko sota irakia vastaan ollenkaan ensimmisen persianlahden sodan jlkeen ja siirtyivtk taistelut lhi-idn hegemoniasta ainoastaan seuraavaan vaiheeseen ?
historia paljastaa tmn aikanaan .
sen jlkeen , kun kansainvlinen liittouma kukisti saddamin , hnen hallituksensa ji valtaan , mutta se pidettiin aisoissa slimttmll kauppasaarrolla , joka aiheutti kansalaisten keskuudessa nlk , mutta jonka vaikutukset hallitukseen olivat olemattomat .
asetarkastajat eivt saaneet neljn ensimmisen vuoden aikana riisuttua irakia aseista , mutta he toimivat salaisen palvelun agentteina niille valtioille , jotka lhettivt asetarkastajia ja vakoojia ja jotka maksoivat heidn kulunsa .
tmn jlkeen yhdysvallat ja yhdistynyt kuningaskunta saattoivat pommittaa irakia paremmalla menestyksell .
hans blixin ja yk : n johdolla toteutetuilla uusilla asetarkastuksilla ja niit seuranneella sotilaallisella uhalla aseistariisunnassa on kuitenkin onnistuttu .
nin ollen meidn on jatkettava tll tiell ja yhdistettv euroopan maat tmn kannan taakse .
kiitos .

arvoisa puhemies , viimeinen asia , jonka toivomme nkevmme nin vaikeina aikoina , on se , ett irakin hallitus iloitsee yk : n lhes ksittmttmst eripuraisuudesta , naton lhes ylitsepsemttmist ongelmista tai unionin jsenvaltioiden kykenemttmyydest pst sopimukseen .

totuus on , ett yli kymmenen vuoden ja 17 : n yk : n ptslauselman jlkeen irakin hallitus viivyttelee edelleen laittomien aseidensa tuhoamisessa .
tll kertaa saddam hussein ei kuitenkaan voi jatkaa kansainvlisen oikeuden uhmaamista .
ei ole naivia sanoa , ett toivon , ett saisimme viel tehty yk : ssa ptksen , jonka avulla irak saadaan riisuttua aseista vapaaehtoisesti , kun se joutuu tosiasioiden eteen .
haluan tehd selvksi kuitenkin mys sen , ettemme pysy mahdollisen konfliktin syttyess neutraaleina .
olemme aina demokratian puolella tyranniaa vastaan .

olemme mys kansainvlisen oikeuden puolella , sill haluamme , ett irak noudattaa vlittmsti ja ehdottomasti 17 :  yk : n ptslauselmaa aseistariisunnasta .
olemme niiden puolella , jotka tietvt , ett yhteisell turvallisuudella on hintansa , emmek saa vihastuttaa heit , jotka tmn hinnan joutuvat maksamaan kyttessn ainoaa mahdollista pelotetta , jonka saddam hussein tunnustaa ja jota hn pelk , eli yli 200 000 sotilaan uhkaa .

arvoisa puhemies , kaikkien niden syiden lisksi emme aio jd neutraaleiksi , sill olemme sit mielt , ett velvollisuutemme on seist rinta rinnan liittolaistemme kanssa niin hyvin kuin pahoinakin aikoina .
miksi ?
arvoisa puhemies , syy on yksinkertainen : sen varmistamiseksi , ett jos joudumme suoran uhan kohteeksi tulevaisuudessa , voimme luottaa liittolaistemme solidaarisuuteen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jos menetettyjen ihmishenkien mrn kannalta kauhistuttavan uuden katastrofin mahdollisuus ei ahdistaisi meit tnn , sanoisimme , ett tm kriisi osoittaa erinomaisesti , millainen nykyajan maailma on .
se tuo ilmi ne totuudet , joita valtioiden suvereenisuuden puolustajat ovat jo pitkn yksin toistaneet ja joita yhtkki pidetnkin itsestn selvin asioina .

ensimminen itsestnselvyys on seuraava . kansainvlisten suhteiden toimijat eivt ole valtioryhmittymi tai muita kansoista htikiden muodostettuja kokonaisuuksia , jotka noudattavat imperialistista ja jossain mrin rodullista maailmanksityst .
todellisia toimijoita ovat edelleen kansallisvaltiot .
kansainvlist yhteis ei en ole olemassa sen vertaa kuin yhtenist lntt eik sen puolesta yhdistynytt eurooppaakaan .
lnsimaat , niin sanottu kansainvlinen yhteis ja eurooppa ovat tysin hajallaan .
niin ovat mys itmaat , eli onnettoman huntingtonin hlmsti nimittm " islamilainen maailma " , joka ksitt sek sotaa puoltavia maita , kuten kuwait , ett sotaa vastustavia maita , kuten useat arabimaat , ja mys kannassaan horjuvia maita , kuten pakistan .
eurooppa ei luonnollisesti ole sen yhtenisempi kuin muutkaan , sill juuri tss kokonaisuudessa , jonka on tarkoitus sitoutua naurettavaan ajatukseen yhtenisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta , lydetn yhdysvaltojen toimintatavan raivokkaimmat kannattajat sek pttvisimmt vastustajat .
lyhyesti sanottuna niin pohjoisessa kuin etelsskin kukin valtio tekee omat ptksens ilman minknlaista kuviteltua solidaarisuutta , eik anglosaksinen yksininen ratsastaja ole ainoa , joka on antanut kuolettavan iskun vanhalle monenvlisyydelle , joka oli viimeist huutoa 1900-luvulla .
jljelle jvt todellakin ainoastaan kansallisvaltiot , ja meidn onneksemme saimme osoituksen tst ninkin rikell tavalla .

yht lailla saimme riken osoituksen amerikan todellisesta luonteesta vai pitisik sanoa yhdysvaltain , sill maalla ei ole oikeutta vitt puhuvansa koko maanosan nimiss , kuten rohkea chile on vastikn osoittanut .
todellisuudessa yhdysvallat puolustaa vain kaikkein rahvaanomaisia intressejn , mik sekn ei ole aivan selv , sill nemme parhaillaan bushin vallanhimoisen lhipiirin ajautuvan vjmtt kohti sotaa , joka kuuluu olennaisena osana imperiumin luonteeseen .
olemme aina todenneet , ett imperiumi on sama asia kuin sota .
toisaalta maailma on mahdollista yhdist ilman totalitarismia ainoastaan kansallisvaltioiden pohjalta .

kriisi on paljastanut mys ranskan todellisen luonteen eli sen , ett se ei muutu koskaan ja ett se on ainoa todellinen turva imperiumeilta puolustaen kansojen vapautta , joka on toinen nimitys vapaudelle ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , joudumme parlamentissa ja mys yk : ssa valitsemaan joko sodan , turvallisuusneuvoston tuella tai sit ilman , tai niiden tahojen heikon mutta houkuttelevan kannan , jotka pyytvt asetarkastajille enemmn aikaa . on todettava , ett jlkimmist vaihtoehtoa kannattavat luottavat saddamin hallitusta vastaan harjoitettuun angloamerikkalaiseen aseelliseen painostukseen ja pitvt itse asiassa asetarkastuksia pmrn sinns , vaikka he kyll hyvin tietvt , ett hans blix ja hnen miehens eivt todennkisesti saa yksinn riisuttua saddamia aseista .
tn aamuna useat parlamentin jsenet ovat kuitenkin tuominneet saddamin hallituksen ja vedonneet demokratiaan ja irakin kansan vapauteen .

me radikaalipuolueen edustajat , kuten sadat muut julkisuuden hahmot ja parlamentin jsenet useissa maissa , olemme vakuuttuneita siit , ett vaihtoehtoinen skenaario on viel mahdollinen . bagdadin diktaattorin maastapako on ainoa todellinen keino vltt sota .
tt skenaariota jotkin alueen arabimaailman hallitukset ovat pohtineet jo jonkin aikaa , ja euroopan unioni voisi kannattaa sit tulevassa turvallisuusneuvoston ptslauselmassa .

kukaan ei ole puhunut tnn saddamin jlkeisest irakista . olemme vakuuttuneita siit , ett tss skenaariossa yk : n olisi hoidettava irakin vliaikainen hallinto ainakin kahden vuoden ajan .
ainoastaan yk : n hallinto voidaan hyvksy ja sen avulla irak voidaan auttaa takaisin oikeille raiteilleen , sill se on krsinyt erst kaikkein raakalaismaisimmasta diktatuurista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon , ett eurooppa voi jlleen kerran toimia yhtenisesti tll perusteella .

arvoisa puhemies , tll on todettu , ett aseistariisunnassa on edistytty jonkin verran , vaikka edistymisen mr onkin vaikea mitata suhteellisesti , sill irak ei ole tyttnyt velvoitettaan ja osoittanut tuhonneensa joukkotuhoaseensa .

on muistettava , ett asetarkastajat eivt ole yksityisetsivi , he eivt ole sherlock holmesin oppipoikia vaan ainoastaan tiedonkerji .
olemme kuitenkin sit mielt , ett he ovat edistyneet tehtvssn .
tm on ollut mahdollista ainoastaan kansainvlisen painostuksen ansiosta , jonka viimeisen keinona on voimankytt .
muistakaamme , ett asetarkastajat eivt vuonna 1998 poistuneet maasta omasta tahdostaan , vaan heidt karkotettiin , sill maan hallitus luuli vaaran jo olevan ohi .

meidn on mys muistettava uhreja , niit tuhansia ihmisi , jotka kuolivat world trade centerin terroristi-iskussa , niit kymmeni tuhansia ihmisi , jotka irakissa on eliminoitu toisinajattelijoina tai ainoastaan siksi , ett he kuuluvat eri vhemmistn , ja niit satoja tuhansia ihmisi , joiden on tytynyt paeta maasta henkens kaupalla .
oletan , ett olemme kaikki samaa mielt siit , ett meidn on tehtv kaikki mahdollinen sen varmistamiseksi , etteivt kansainvliset terroristijrjestt pse ksiksi nihin joukkotuhoaseisiin .
arvoisa komission jsen , tst tuskin on epilystkn .

haluan mys korostaa , ett saddam husseinia lukuun ottamatta tll hetkell kaikki ovat toimineet tysin kansainvlist oikeutta noudattaen .
syyn yk : n turvallisuusneuvoston ptsten ja nestysten mahdolliselle lykkmiselle on pyrkimys pst sopimukseen , jonka nojalla voimme edelleen toimia kansainvlisen oikeuden mukaisesti ja asettaa todelliset edellytykset aseistariisunnalle sek tsmlliset mrajat aseistariisunnan loppuun saattamiselle . asetarkastukset eivt nimittin voi jatkua loputtomiin , kuten eurooppa-neuvosto totesi .

tss yhteydess euroopan unionin jsenvaltioiden yhtenisyys on valitettavasti krsinyt . pyydn neuvoston jsenelt papandreoulta ja komission jsenelt pattenilta , ett he pyrkisivt edelleen saamaan aikaan sopimuksen , vaikka tm ei olekaan helppoa .
arvoisa puhemies , tmn sopimuksen on perustuttava jsenvaltioiden yhteiseen haluun pst yksimielisyyteen , ja siin on kunnioitettava muiden osapuolten mielipidett , eik sill pid yritt tyrkytt muille tapahtuneisiin tosiasioihin perustuvia toimintamalleja ja sulkea pois soranet .
toteamus " ei koskaan en " ei vie meit mihinkn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan ensiksi kiitt puheenjohtajavaltio kreikkaa kaikista sen onnistuneista toimista ja pyrkimyksist , joilla on ollut kaksi tavoitetta : sodan vlttminen ja euroopan unionin yhteisen kannan ja yhtenisen toimintamallin saavuttaminen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , onnittelen teit vilpittmsti merkittvst menestyksestnne johtaessanne euroopan unionin brysseliss 17. helmikuuta sopimukseen yhteisest kannasta .
ei ole puheenjohtajavaltion syy , ett viisi piv myhemmin espanjan pministeri aznar , tai anzar , kuten hnen ystvlln george w . bushilla on tapana hnt kutsua , rikkoi sopimuksen ja irrottautui euroopan unionin yhteisest kannasta lhtekseen yhdysvaltain presidentin farmille ja osallistuakseen sodan julistusta irakille koskevan turvallisuusneuvoston ptslauselman laadintaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sallinette , ett jatkan tst saksaksi .

arvoisa puhemies , rangaistuksen uhkan on oltava aina niin uskottava , ettei rangaistusta tarvitse toteuttaa .
laajamittainen sotilaallinen lsnolo kaikkialla irakissa ja bushin puhelahjat ovat viimeinkin tehonneet saddamiin .
hn on yhtkki alkanut antaa periksi asetarkastuksia ja aseiden tuhoamista koskeville vaatimuksille kiistettyn thn asti aseiden olemassaolon .
tmn vuoksi on lapsellista kuvitella , ett saddam olisi voitu saada aisoihin yksinomaan diplomatian avulla .

valitettavasti mys bush itse on alkanut saddamin lisksi pit sotilaallista uhkaa niin todellisena , ettei hn koe en voivansa lyt ulospsy tilanteesta .
neljnnesmiljoonan asevelvollisen vetminen pois irakin alueelta saddamin ollessa viel vallassa olisi niin hpellist yhdysvaltojen presidentille , ett hn haluaa est sen kaikin keinoin .
tmn vuoksi hn yritt jopa lahjoa turvallisuusneuvoston jseni erityisesti saadakseen luvan lhitulevaisuudessa tehtvlle hykkykselle .
bush ja blair ovat joutuneet oman retoriikkansa vangeiksi , eivtk heidn diplomaattiset taitonsa riit tarvittavan tuen saamiseen .
kun turvallisuusneuvosto ei nyt vihre valoa , he joutuvat valitsemaan kahden pahan vlill : joko olla tekemtt mitn ja menett siten kasvonsa tai toteuttaa sotilaallisia toimia yk : sta vlittmtt ja ottaa vastaan kaikki tllaisen toiminnan kielteiset seuraukset .
yksipuolinen aseellinen vliintulo johtaa ennennkemttmn epvakauteen ja haittaa vakavasti irakin jlleenrakentamista .
samalla kun saddam tuhosi itse ohjuksia irakissa , hn asetti pommin yk : n , naton ja eu : n alle , mik ei olisi ollut mahdollista ilman lntisten johtajien vastuutonta toimintaa .

eu : n jsenvaltiot ovat berliinin muurin kaatumisesta asti tavoitelleet ennen kaikkea omia etujaan ja pyrkineet suojelemaan omaa arvovaltaansa , ja yhteisen ulkopolitiikan alalla on saatu hyvin vhn aikaan .
eurooppalaisen politiikan mukaisesti saddamia on painostettava edelleen , eik sotaan saa missn tapauksessa syksy suin pin .
meidn on osoitettava tsmllisesti ja ottamalla huomioon tarkastajien kohtuullisiksi katsomat mrajat , millaista mukautuvuutta vaadimme hirmuhallitsijalta .
ainoastaan yk voi taata , ett saddam tottelee ja ettei rangaistusta tarvitse toteuttaa .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , yhdysvallat katsoi voivansa ohjailla yk : ta saadakseen silt valtuudet irakin valtaussotaan , mutta yk ei antanut horjuttaa itsen .
yk ja yleinen mielipide kaikkialla maailmassa vastustavat tt sotaa .
jrki ja oikeudenmukaisuus vastustavat washingtonissa jo jonkin aikaa vallinnutta fanaattista fundamentalismia .
irakin kansa on syytn .
miksi heit on viel pommitettava , vaikka heit on kiusattu jo niin kauan kestneell ankaralla kauppasaarrolla ?

tm sota jouduttaa kulttuurien vlist konfliktia .
tll kertaa sodan lietsojina eivt ole islaminuskoiset fundamentalistit , vaan yhdysvaltain hallinto .
reaktioista tulee erittin ikvi .
ne ovat jo nhtviss .
al-hasarin moskeija , joka on islaminuskoisten vatikaani , kehotti eilen aloittamaan pyhn sodan yhdysvaltoja vastaan .
ranska ja venj kyttvt veto-oikeuttaan turvallisuusneuvostossa estkseen sodan .
meidn on silytettv rauha .

arvoisa puhemies , kiitn aivan ensin komission jsent pattenia hnen korkeatasoisesta puheestaan . kiitn mys niit jseni , jotka ovat puhuneet yksiselitteisesti sen puolesta , ett irak riisutaan aseista tarkastusten avulla ja rauhanomaisin keinoin .

julmuutta vastaan ei voida taistella julmuudella , ja riippumatta siit , mit haluamme , sota on ers julmuuden muoto .
lisksi se on vanhentunut tapa ratkaista konflikteja .
yhdysvaltojen presidentti nimitti tiettyj valtioita , joiden hallussa oletetaan olevan valloitustarkoitukseen kytettvi maailmanrauhaa uhkaavia joukkotuhoaseita , roistovaltioiksi yli vuosi sitten antamissaan lausunnoissa .
joukkotuhoaseiden hvittminen on varmasti tavoittelemisen arvoinen pmr , joka meidn kaikkien olisi pyrittv saavuttamaan yk : ssa ja erityisesti ydinsulkusopimuksen yhteydess .
her kuitenkin kysymys , kuinka voimme vitt niin sanottujen roistovaltioiden kansalaisille , ett joukkotuhoaseet ovat huonoja , jos ne ovat kyseisten valtioiden hallussa , mutta ett ne ovat hyvi ollessaan niin sanottujen kunnollisten valtioiden hallussa ?
kunnolliset valtiot sijaitsevat posin euroopassa , mutta niihin lukeutuu mys yhdysvallat , jonka armeija on valmis kyttmn tllaisia joukkotuhoaseita , toisin sanoen taktisia ydinaseita , sodassa , jonka se haluaa aloittaa irakissa .
tm on tysin ristiriitaista , ja kansainvlisen oikeuden kannalta se on jlleen ers todiste yhdysvaltojen hallitusta vastaan .

mikli haluaisin pityty bushin vertauksessa , voisin sanoa , ett yhdysvallat on iso roisto .
en kuitenkaan tee niin , koska se olisi loukkaus amerikan kansaa kohtaan , enk halua pty tilanteeseen , jossa loukkaamme toisiamme .
meill oli viime viikolla itse asiassa tilaisuus tavata vaaleilla valittuja yhdysvaltojen edustajia , jotka vastustavat avoimesti voimankytt .
he osoittavat mieltn sotaa vastaan muiden kansalaisten rinnalla , ja mielestni he edustavat yleist mielipidett huomattavalla enemmistll .

arvoisa puhemies , kaikki hienot puheet tarpeesta riisua saddam hussein aseista ja irakin kansan oikeudesta vapauteen kuulostavat hyvin ontoilta , kun me kaikki tiedmme , ettei saddam husseinilla ole vhisintkn aikomusta riisua maataan aseista tai lhte maanpakoon , sorretun irakin kansan vapauttamisesta puhumattakaan .
euroopan historiaan viitatakseni eurooppa antoi vuosina 1930-1939 asteittain myten hitlerin laajentumis- ja hykkyspolitiikalle .
? rauha meidn aikanamme ? , lausui chamberlain palattuaan kokouksesta , jossa hn tapasi hitlerin mncheniss vuonna 1938 .
oman aikamme chamberlainien mukaan asetarkastajat voivat riisua saddam husseinin aseista .
jos nin on , miksi sit ei ole tehty jo kauan sitten ?
unohdamme mys , ett irakin ulkopuolista maailmaa uhkaavat aseet , joista haluamme pst eroon , eivt ole irakin kansan sortamiseen kytettvi aseita .
siihen riittvt hyvin tavanomaiset pienaseet .

saddam husseinin vastaisen sodan on oltava vapautussota .
kyseess on arabimaiden demokratisointi .
ainoastaan demokratia ja talouskehitys suojaavat terroristeilta . rauhanomainen yhteiselomme diktaattorin kanssa on pyritty turvaamaan toteuttamalla eu : n toimenpiteit asetarkastusten aloittamista seuranneiden kahdentoista viime vuoden kuluessa .
eu : n on harkittava asioita uudelleen ja edistettv arabikansojen vapauksia ja sosiaalista kehityst thnastista huomattavasti aktiivisemmin .
olemme voimattomia niin kauan kuin voimme tarjota vain sanoja .

arvoisa puhemies , yleiskokous hyvksyi vuonna 1950 ?
uniting for peace ? ( yhdistyminen rauhan puolesta ) -nimisen ptslauselman 377 , jossa mrtn , ett tiettyjen edellytysten tyttyess - esimerkiksi silloin , kun turvallisuusneuvosto ei hoida tehtvin - yleiskokouksen on tarkasteltava kysymyst pikaisesti asianmukaisten suositusten antamiseksi jsenille , jotta ne voivat toteuttaa yhteisi toimenpiteit .
mielestni olisi hyvin trke , ett puheenjohtajavaltio kreikka auttaa yht tai useampaa euroopan valtiota kutsumaan yleiskokouksen pikaisesti koolle tllaiseen erityisistuntoon peruskirjan 20 artiklan mukaisesti kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden silyttmist koskevien suositusten antamiseksi .
jos yhdysvaltojen annetaan kyd yksipuolista sotaa , kiina saattaa valloittaa pian taiwanin tai venj voi pyrki luomaan uuden neuvostoliiton .
tmn vuoksi pyydn puheenjohtajavaltiota kreikkaa kutsumaan yleiskokouksen koolle .

arvoisa puhemies , vastakkaiset nkemykset kansainvlisist suhteista irakin kysymyksess jakavat euroopan kahtia .
kriisi haihduttaa kuvitelmamme ja saa meidt kohtaamaan jlleen todellisuuden .
se muistuttaa niit , jotka ovat unohtaneet todellisuuden , siit , ett diplomaattisten ja strategisten kysymysten ratkaiseminen kuuluu edelleen kansallisvaltioille . se muistuttaa siit , ett kansallisvaltiot voivat tietenkin , mikli niiden tulkinnat ovat yhtenevisi , toimia tehokkaasti yhdess toteuttamalla hallitustenvlisi toimia , ja ettei euroopan unioni ole poliittinen yksikk .
euroopan todellinen lsnolo kriisiss ei voi perustua yutp : n mekanismeihin , vaan usean euroopan valtion poliittiseen tahtoon .
yhdysvaltojen nkemyst mrtietoisimmin tukevat tahot mutta mys sen voimakkaimmat vastustajat ovat eurooppalaisia .

euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan on tmn vuoksi otettava opikseen tst paluusta todellisuuteen .
kenenkn ei pitisi en kuvitella , ett yleinen yhteinen ulkopolitiikka voidaan luoda ottamalla kyttn enemmistn keskenn sopimia pakotteita .
tllaisen toiminnan tavoitteena olisi euroopan yhdenmukaistaminen , eik sen itsenisyys . yutp : n tavoitteet on mukautettava todellisuuteen .
yutp : n avulla on edistettv kansallisen diplomatian yhdenmukaistamista sellaisissa kysymyksiss , joissa yksimielisyys on saavutettu .
valtioiden olisi kuitenkin voitava toimia erilln tilanteissa , joissa yksimielisyytt ei ole saavutettu . yutp : n ei pitisi en koskaan pyrki korvaamaan kansallista diplomatiaa keinotekoisella nennisell ja kyttkelvottomalla yksimielisyydell , koska se olisi vastoin euroopan etuja .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat . mielestni nykyaika havainnollistaa hyvin sit , millainen erehdys nykyisess muodossaan oleville euroopan valtioille on mritt etunsa yksinomaan kansallisten nkkohtien pohjalta ja kuinka tuloksetonta on pyrki ratkaisemaan tmnkaltaisia maailmanlaajuisia kiistoja ensisijaisesti kansallisten etujen pohjalta .

se surullinen tilanne , johon amerikkalaisia niin uskollisesti tukenut ison-britannian pministeri on joutunut , antaa siit esimerkin . hn saattaa olla tll hetkell tukalassa tilanteessa , koska hn ei saa aikaan haluttuja tuloksia .
tilannetta voidaan tarkastella mys jossain mrin kyynisesti ; tysin selv on , ett ne , jotka toimivat euroopan unionin etujen vastaisesti eivtk pyri saavuttamaan yhteisi kantoja nizzan sopimuksen 11 artiklan mukaisesti , eivt pdy tmn eivtk minkn muunkaan riidan voittajiksi , riippumatta siit , haluavatko he osallistua siihen tilanteesta ja olosuhteista riippumatta vai haluavatko he saksan liittokanslerin tavoin jd kokonaan sen ulkopuolelle .
tmn vuoksi suurten valtioiden on ymmrrettv se seikka - jota tm kriisi havainnollistaa hyvin - ett maan omien kansalaisten etuja voidaan pit ensisijaisina ainoastaan , jos yhteisen toimintamme perustana voi olla jokin sellainen kansallistakin etua tukeva nkkohta , jonka osalta euroopan kaikkien valtioiden edut ovat yhtenevisi .

tmn vuoksi toivon , ettei kriisi vahingoita euroopan ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmist , vaan ett se toimii kynnistvn voimana , jonka ansiosta voimme edet ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme kehittmisess .

meidn on hyvin vaikeaa vakuuttaa kansalaisiamme amerikan yhdysvaltojen julistaman yksipuolisen sodan laillisuudesta . yhdysvaltojen ja eu : n vlisen yhteistyn aloittaminen uudelleen ja ennen kaikkea kansalaistemme tuen saaminen sille on hyvin vaikeaa .
mielestni on selkesti etujemme mukaista huolehtia siit , ettei tm tilanne vahingoita transatlanttisia suhteitamme pitkll aikavlill .
meidn on sen vuoksi voimistuttava riittvsti , jotta voimme toteuttaa nkemyksimme tehokkaasti heti sotimisen ptytty irakissa . nkemystemme ansiosta voimme luoda transatlanttisille suhteille uuden perustan tehdksemme niist kestvi pitkll aikavlill ja saadaksemme suhteille siten julkista tukea atlantin molemmin puolin tysin riippumattomina naton muodostamasta turvallisuusliitosta .

emme yksinkertaisesti voi suunnitella tulevaisuuttamme asettumalla samaan leiriin moskovan ja beijingin kanssa ja valita roolimalleja , jotka etnnyttvt meidt amerikan yhdysvalloista , jonka kanssa meill on yhteisi arvoja .

nist syist meidn euroopan unionin kansalaisten - puhuaksemme itsestmme yksinisesti - on mielestni kuitenkin osoitettava selvsti , ett sotilaalliset toimet saattavat tosin olla trkeit taistelussa saddam husseinin kaltaisia diktaattoreita ja kansainvlist terrorismia vastaan , mutta ett tmn sodan voittaminen kokonaisvaltaisesti edellytt meilt torjuntakyky ja kyky kulttuuriseen vuoropuheluun . lisksi meidn on oltava tietoisia sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ksitteest , ja meidn on pystyttv tyskentelemn laaja-alaisesti sek ksittelemn tt aihetta kokonaisvaltaisesti .
mielestni meidn on oivallettava , ett rauha voidaan saavuttaa maailmassa ainoastaan ottamalla huomioon sotilaallisen voimankytn vaihtoehdot .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , puhettanne sestneet suosionosoitukset olivat mielestni yksinkertaisesti osoitus siit , ett euroopan komission jsen voi toimia eurooppalaisten nitorvena , kuten te tn aamuna , ja ett eurooppalaisilla on todella yhteinen linja thn kriisiin .
kiitn teit .

vitetn , ett salamasodan avulla voitaisiin ennen kaikkea saada aikaan demokratia irakissa ja tyrehdytt sen jlkeen terrorismin lhteet .
salamasota on jo toteutettu afganistanissa , mutta tiedmme , ett afgaaninaisten ahdinko jatkuu hiljaisuudessa pivst toiseen .
mit tiedmme uuden supervallan - suuren yleisn - mielipiteenilmauksista ?
miksi emme voi ymmrt , ett mrtietoiset mielenosoitukset kaduilla perustuivat vakaumukseen siit , ett sen lisksi , ettei sota hvit terrorismin lhteit , yksipuolinen ennakoiva sotilaallinen voimankytt synnytt uutta terrorismia ?
euroopassa mieltn osoittavat ihmiset haluavat sanoa , ett meidn on toimittava turvallisuusneuvostossa ja ett on anteeksiantamatonta , ett meidn on kesken kaiken muutettava sntj ja asetettava uhkavaatimus sen jlkeen , kun olemme sitoutuneet yk : ssa kansainvlisen painostuksen avulla toteutettavaan aseistariisuntaan , ja todettuamme , ett prosessi etenee yhdess mrittmiemme pakotteiden ansiosta .

panemme toivomme siihen , ett enemmist vastustaa uhkavaatimusta turvallisuusneuvostossa .
uskomme , ett nin ky .
mielestmme sota on vltettviss .
eurooppa on tlt osin ratkaisevassa asemassa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te olette ratkaisevassa asemassa sen suhteen , annetaanko pjohtaja blixille aika , jonka hn ilmoittaa tarvitsevansa saattaakseen tyn ptkseen ; hnen mukaansa kyse ei ole viikoista eik vuosista , vaan kuukausista .

turvallisuusneuvoston tiettyjen pysyvien jsenten veto-oikeutta olisi mielestmme kytettv tss hengess , jos enemmist ei voida saavuttaa .
toivokaamme kuitenkin ennen kaikkea , ett turvallisuusneuvostossa saavutetaan enemmist .
kaikki eurooppalaiset halusivat yksimielisesti tarkastuksia ja kansainvlisen oikeuden noudattamista .
tarkastajat ovat tehneet tehtvns , ja mynnmme , ett he ovat edistyneet .
tarkastajat pyytvt nyt lisaikaa , ja meidn on annettava se heille .

tiedmme , ett pohjimmiltaan kyse on uuden maailmanjrjestyksen syntymisest , joka ei alkanut 11. syyskuuta 2001 , vaan berliinin muurin kaatuessa , mink jlkeen maailmassa oli en yksi supervalta .
emme usko , ett mikn euroopan valtio voi pitkll aikavlill puolustaa itsen tss tilanteessa , jota voidaan kuvata kytnnss pax americanaksi eli amerikan rauhaksi . me eurooppalaiset uskomme , ett puhuminen ja pttvisyys kannattavat ja ettei nyryyttminen hydyt .
mielestmme kaikille on annettava paikka tss maailmassa . ennen kaikkea uskomme kansainvliseen oikeuteen .

mit eurooppa voi tehd , kun on aika tehd irakin kriisi koskevia ptksi ?
arvoisa puhemies , puhuessani euroopasta enk parlamentista , neuvostosta tai komissiosta ajattelen eurooppalaisia , joiden ylivoimainen enemmist vastustaa irakin aseista riisumista ja etenkin irakin hallinnon vaihtamista sotatoimin .

eurooppa-neuvoston 17. helmikuuta esittmn kannanoton mukaan sodan on oltava viimeinen keino , eik sotaa saa aloittaa ilman yk : n nimenomaista valtuutusta .
huomattakoon , ett parlamentti hyvksyi ptslauselman , jossa turvallisuusneuvostoa kehotetaan toimimaan saddam husseinia vastaan hnen ihmiskuntaa vastaan tekemiens kauheiden rikosten vuoksi .
olemme voimakkaasti samaa mielt , koska kyseinen diktatuuri on johtanut jrkyttviin veritekoihin .
tmn vuoksi irak on riisuttava aseista , mutta ptkset on tehtv yk : ssa ; irakin demokratisoimista on tuettava , mutta se on tehtv yk : ssa sovitulla tavalla .
yksipuolinen sota hajottaa yk : n ja atlantin liiton ja johtaa euroopan kriisiin .
sanomme niille eurooppalaisille , joita asia koskee , ett brysselin asiakirjan vastainen nestys turvallisuusneuvostossa vastoin parlamentin tahtoa ja vastoin komission lausuntoa olisi isku suoraan euroopan sydmeen .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen 19 artiklan mukaan jsenvaltiot , jotka ovat mys turvallisuusneuvoston pysyvi jseni , huolehtivat unionin kantojen ja etujen puolustamisesta .
kuinka entisen jugoslavian tapauksessa kvi ?
turvallisuusneuvosto ei voinut ptt vliintulosta kosovossa , vaan nato toteutti sen eurooppa-neuvoston suostumuksella .

kyse on mys ystvmme ja liittolaisemme yhdysvaltojen auktoriteetista ja arvovallasta sek kansojemme vlisest yhteenkuuluvuudesta , joka on voimistunut entisestn syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen . tarpeettoman , epoikeudenmukaisen ja laittoman sodan ollessa tll hetkell nkpiiriss tm yhteenkuuluvuus on kuitenkin uhatumpi kuin koskaan aikaisemmin .
yhdysvaltojen olisi ymmrrettv , ett kansalaisten edustajiksi tnne valitut henkilt pyrkivt torjumaan amerikan-vastaisuutta ja pyytvt yhdysvaltoja tmn vuoksi osoittamaan enemmn kunnioitusta eurooppalaista ajattelutapaa ja eurooppalaisia vakaumuksia kohtaan .

arvoisa puhemies , jos irak riisutaan aseista ilman sotaa , se on jrjen voitto , yk : n voitto ja samalla yhdysvaltojen ja yhdistyneen kuningaskunnan sotilaallisen painostuksen avulla saavutettu voitto . samalla se on yksipuolisten toimien vastustajien ranskan , saksan ja euroopan voitto .
jos sota syttyy , se on suuronnettomuus .
liittoutukaamme tmn vuoksi saddam husseinin diktatuuria vastaan ja irakin kansan vapauden puolesta ; pitkmme sota loitolla nuorisosta ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , olemme yhdysvaltojen hallituksen julistaman ja toivoman katastrofin partaalla .
tll hetkell on ilmeist , ettei presidentti bushin puolustamilla arvoilla ole mitn tekemist demokratian kanssa , vaan ne ovat arvopaperiprssiss hyviksi havaittuja arvoja , jotka haisevat ljylt .
irak ei ole viel tuhoutunut pommituksissa , mutta wall street journal -sanomalehdess ilmoitettiin jo 10. maaliskuuta 900 miljoonan yhdysvaltain dollarin suuruisesta tarjouskilpailusta maan uudelleenrakentamiseksi . kyseess oli yhdysvaltojen hallituksen viidelle yhdysvaltojen yhteenliittymlle jrjestm tarjouskilpailu .
mik tunnustus se onkaan !

irak on vain ensimminen hykkyksen kohteeksi joutuva maa . hykkyksen tarkoituksena on yhdysvaltojen kapitalismin ja sen taloudellisen ja siten sen sotilaallisen ylivallan levittminen maailmassa , samalla kun ihmisi kohdellaan tavaroina ja tykinruokana .
afganistan , kolumbia , filippiinit , venezuela ja palestiina joutuvat kaikki kokemaan saman .
helmikuun 15. pivn tapahtui kuitenkin jotain mullistavaa .
tuhannet ihmiset valloittivat pkaupunkiemme kadut vastustaakseen sotaa , ja he tekevt saman uudestaan 15. maaliskuuta .
demokratia edellytt , ett thn haasteeseen vastataan , eik mikn valittu edustaja tai hallitus voi paeta tt tosiseikkaa .
veto-oikeutta kytetn nyt kaduilla .
meidn kaikkien sek tll ett yhdysvalloissa on ptettv , kummalla puolella olemme .

arvoisa puhemies , lhi-idn sodan kannattajat vetoavat piv pivlt heikompiin ja epuskottavampiin perusteisiin .
voimme vain seurata sivusta , kuinka turvallisuusneuvosto kytt peittelemtt taloudellista tukea keinona lahjoa afrikan valtiot sodan kannattajiksi .

irakin sodasta parlamentissa viimeksi kydyn keskustelun jlkeen on kuitenkin tapahtunut kannustavia asioita .
tll hetkell ainakin turkin parlamentti on kieltytynyt myntmst lupaa joukkojen sijoittamiselle turkin alueelle .
yli 200 ison-britannian labour-puolueeseen kuuluvaa euroopan parlamentin jsent on jo ilmaissut vastustavansa sotaa .
he ansaitsevat kunnioituksemme .

suunniteltua irakin sotaa vastustavat henkilt eivt ole yhdysvaltojen vihollisia , vaan ihmiskunnan puolustajia .

arvoisa puhemies , onko meidn turvauduttava aseisiin saadaksemme saddam husseinin luopumaan lopullisesti joukkotuhoaseiden kehittmist , valmistusta ja varastointia koskevista ohjelmistaan ja osoittamaan , ett hn on tehnyt niin ? kuulun niihin , jotka yh toivovat , ett voimme vltt sodan , ja totean tss ja nyt parlamentin jsenen pasquan tavoin , ett arvostan ranskan ja sen hallituksen toimia sodan estmiseksi .
yhdyn mys niihin vaatimuksiin , joiden mukaan sodalle on saatava yk : n valtuutus , mikli joudumme harkitsemaan tt viimeist keinoa .
yk on ainoa jrjest , joka voi antaa luvan sellaisille toimille . hyv barn crespo , olette oikeassa , ett tllainen toiminta olisi radikaali muutos kansainvlisen yhteisn toiminnassa , sill yhteis on tukenut aina thn asti ksityst , jonka mukaan asevoimien kytt voidaan harkita ainoastaan , kun kyseess on oikeutettu puolustus , toisin sanoen vastauksena tosiasialliseen hykkykseen ?

hyvt kollegat , aloitimme tmn kysymyksen pohtimisen jo aikaisemmissa keskusteluissamme .
emme ole selvstikn lytneet vastausta kysymykseen .
muistutan teit kuitenkin siit , ett ryhmmme oli haluton tukemaan juuri tt parlamentin ptslauselmassa ilmaistua parlamentin enemmistn kantaa ennaltaehkisevn tai ennakoivan sotilaallisen voimankytn laillisuudesta tai laittomuudesta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuinka toisin sanoen voimme vastustaa kansainvlisest terrorismista aiheutuvaa uutta haastetta muutoin kuin soveltamalla nykyn yksimielisesti tunnustettua ennalta varautumisen periaatetta sek tll ett mill tahansa muullakin alalla ?
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett kansalaiset tuomitsevat sellaiset valtioiden ja hallitusten pmiehet , jotka eivt toteuta kaikkia tarvittavia toimenpiteit kansalaisten suojelemiseksi tuhansien kansalaisten henke uhkaavaa vakavaa vaaraa koskevista varoituksista huolimatta .

joukkotuhoaseet ovat todellinen uhka kansalaisten henkiinjmiselle ja terveydelle .
aina kun tllaisen uhkan olemassaolo todetaan , viranomaisten velvollisuus on mielestni poistaa se odottamatta , ett uhka toteutuu , ennaltaehkisevin , diplomaattisin , taloudellisin ja poliittisin toimenpitein , ja jos kyseiset toimenpiteet eivt ole riittvi , turvautumalla viimeiseen keinoon , joka on sotavoima .
yritmme kaikki yhdess ratkaista irakin tilannetta edell kuvatulla tavalla , ja joudumme luultavasti menettelemn samoin lhitulevaisuudessa mys pohjois-koreassa . tm vakaumus mielessni toistan , ett tmnhetkiset riitakysymyksemme ovat pikemminkin nennisi kuin todellisia .

arvoisa puhemies , vaikuttaa silt , ett tarkastajien rooli on tmn keskustelun kannalta ratkaiseva , joten ehk minun olisi tarkasteltava hetki heidn toimintaansa .
monet vittvt , ett tarkastajat ovat onnistuneet thn menness hyvin ; mielestni nin ei ole .
jonkinlaisia onnistumisia on todellakin ollut , mutta kyse on vain jvuoren huipusta .
unmovic julkaisi 7. maaliskuuta asiakirjan nimelt ? unresolved disarmament issues : irak ' s proscribed weapons programme ?
. asiakirja on 173-sivuinen , ja siin luetellaan 29 erillist ratkaisemattomien kysymysten joukkoa . niiden mukaan on erittin todennkist , ett 10 000 litraa pernaruttoliuosta on yh jljell .
tiedmme mys , ett mehilisten on havaittu voivan levitt biologisia ja kemiallisia aseita , ja tiedmme , ett mys ryplepommeista on tehty havaintoja .
se ei ole menestyst .
selonteko on selv osoitus siit , ett irak rikkoo ptslauselmaa 1441 , koska se ei osoita riittv yhteistyhalua tarkastusten toteuttamisessa eik aio hvitt aseita kokonaan .
nist todisteista huolimatta irakin pysyv edustaja yk : ssa ilmoitti 7. maaliskuuta jlleen kerran , ettei irakilla ole joukkotuhoaseita .

nist todisteista huolimatta monet ihmiset ovat vaatineet tarkastusten jatkamista .
kuinka kauan tarkastuksia olisi jatkettava ?
milloin sanomme , ett tm riitt ?
muistutettakoon , ett irakille annettiin 12 vuotta sitten 15 piv aikaa riisua itsens aseista .
tiedmme , ett tarkastajat on pstetty maahan ainoastaan sotilaallisen painostuksen ansiosta , ja tiedmme , ett saddam hussein tekee mynnytyksi pitkittkseen prosessia kesn asti , jolloin sotaa ei voida kyd .
tiedmme , ett sotilaallista painostusta on mahdotonta jatkaa kyseisiss olosuhteissa loputtomiin , ja tiedmme nin ollen , ett uhkan heiketess saddam hussein kytt jlleen vanhoja temppujaan estkseen tarkastajien toimet .
u2-vakoilukoneet , joille hn antoi luvat , psivt asemiinsa todellakin vasta eilen .
eik se ole merkki siit mit on tulossa ?
kuitenkin pyydmme edelleen loputtomia tarkastuksia , mik johtuu varmasti yksinkertaisesti siit , ettemme halua tehd ptst .

komission jsen patten perusteli yksipuolisen toiminnan vaaroja hyvin vakuuttavasti ; olen lhes kaikesta samaa mielt .
hn ei kuitenkaan puhunut yk : n tulevaisuudennkymist siin tapauksessa , ettemme toimi tehokkaasti saattaaksemme voimaan 12 : n viime vuoden aikana annetut ptslauselmat , joita ei ole noudatettu .
jos emme voi toimia tehokkaasti irakin riisumiseksi aseista , yk : n aika merkityksellisen toimijana on ohi , ja suuret valtiot alkavat toimia yksipuolisesti maailmanrauhan ja vakauden kustannuksella .
maailman tulevaisuus on vaakalaudalla .
olemme kuulleet paljon entisist presidenteist , paavista , oppineista ja niin edelleen ; heille kaikille on yhteist se , ett he ovat tysin voimattomia .
nyt , kun maailman tulevaisuus on vaakalaudalla , tarvitsemme rehellisyytt , rohkeutta , pttvisyytt ja uskallusta saadaksemme kansainvlisen yhteisn toimimaan yhdess .
yk : n on annettava toinen ptslauselma , ja meill on oltava selket snnt siit , kuinka kauan tarkastajien annetaan toimia .
meidn on valmistauduttava lhtemn sotaan , kun se on ajankohtaista .
muuten hvimme .

olen erittin ylpe ryhmni johtajan rohkeudesta , uskalluksesta ja selkest nkemyksest , ja toivon , ett hieman useampi ryhmnjohtaja toimisi samoin .

arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett aseistariisunta , jossa edistytn koko ajan , ja saddam husseinin syrjyttminen ovat ainoastaan tekosyy .
ei ole epilystkn siit , ett todellinen motiivi on usa : n ja sen liittolaisten pyrkimys pst hallitsemaan irakin ljykentti ja hyty sen geostrategisesta asemasta .
on mys selv , ett sodan seuraukset ovat hirvittvi sek irakin kansalle ett koko alueelle ja euroopalle sek koko maailmalle yk : n ptslauselman olemassaolosta riippumatta .
kysymys kuuluu , vastaavatko puheenjohtajamaa kreikka ja euroopan unioni kansalaistemme ja amerikan kansan laajaan vastustukseen ja estvtk ne tmn jrjettmn rikoksen ?
kyttvtk ne nelj ntn turvallisuusneuvostossa tehdkseen sen ?
lopettavatko hykkji kaikin tavoin avustavat hallitukset , muun muassa kreikan hallitus , sotavalmistelujen avustamisen ?

vetoan viimeisen kerran teihin ja kaikkiin arvoisiin ystviini tss ratkaisevassa vaiheessa , kun neuvostoliitto hertt huomiota poissaolollaan . meidn on estettv tm sota , josta seuraa lis sotia .
meidn on estettv tystuho !

osoittakaamme samalla solidaarisuutta irakin kansaa kohtaan heidn taistelussaan tmn tyrannihallituksen kukistamiseksi .

arvoisa puhemies , niin oikein ja asianmukaista kuin onkin keskustella siit , kuinka irakin diktaattori riisutaan aseista , kiitn tss istuntosalissa lsn olevia harvoja jseni , erityisesti poetteringia ja watsonia , siit , ett he ovat muistuttaneet meit siit , ketk ovat ystvimme ja ketk vihollisiamme tss riidassa .
katsoessani kaikkia tmn istuntosalin julisteita nen yh uudelleen demokraattisten valtioiden edustajien kasvot , mutta en saddam husseinin kasvoja .
usa : ta kohtaan tunnettu viha voi tuoda tilapisi liittolaisia hyvin erilaisia poliittisia nkemyksi edustavista ryhmist , mutta se ei voi koskaan muodostaa yhteisen eurooppalaisen ulkopolitiikan perustaa .
tllainen viha on pinvastoin sen este .

niille , jotka tulevat parlamenttiin antamaan hyvi neuvoja siit , kuinka menetell diktaattorien kanssa , kerrottakoon , mit ruandan presidentin kagame ilmoitti tll viikolla . hn kertoi toivovansa , ett turvallisuusneuvosto ja yk tekevt jotain ratkaisevaa irakissa , mutta etteivt ne tee samaa virhett kuin aikoinaan ruandassa , sill neuvosto voi tehd vri ptksi .
kagamen mukaan ruanda menetti sen vuoksi miljoona ihmishenke .

arvoisa puhemies , new yorkista tn aamuna saadut uutiset , joiden mukaan uhkavaatimusta aiotaan pident , saavat meidt toivomaan , ett irakin kriisi voidaan ratkaista ilman aseita .
yhdysvaltojen ja yhdistyneen kuningaskunnan halukkuus jatkaa saddam husseinille esitetty uhkavaatimusta antaa uuden toivonpilkahduksen rauhasta .

nyt on kuitenkin edelleen politiikan ja diplomatian aika , ja sodan estmiseksi on tehtv kaikki mahdollinen ; tm ei ole saavuttamaton tavoite .
olen samaa mielt kuin poettering siit , ett saddam husseinin on tuhottava kielletyt aseet eprimtt ja vilpittmsti ja ryhdyttv pikaisesti yhteistyhn yk : n tarkastajien kanssa . irakin diktaattori voi yh jtt maansa ja vapauttaa sen ahdasmielisest hallinnosta sek palauttaa sinne demokratian : mys monet parlamentin jsenet ovat tuoneet tmn mahdollisuuden esiin .

euroopan on mys saatava voimakas nens kuuluviin vlttmll kuitenkin erimielisyyksi ja konflikteja .
helmikuun 17 : nten hyvksytyn asiakirjan on oltava neuvoston ja komission toiminnan lhtkohta , ja kaikkien parlamentissa edustettuina olevien poliittisten ryhmien ensisijaisena velvollisuutena on pyrki silyttmn yk : n uskottavuus . kansainvlinen kriisi ei saa johtaa siihen , ett yk , jonka me kaikki koemme omaksemme , menett roolinsa kansainvlisen oikeusjrjestyksen suojelijana .
tm on taattava eurooppalaisen politiikan ja diplomatian avulla . meidn on mys pyrittv takaamaan , ett atlantin liitto , joka mys on monenvlinen elin , silytt uskottavuutensa .

arvoisa puhemies , velvollisuutemme on tmn vuoksi pyrki silyttmn euroopan yhtenisyys . kaikkien on pyrittvn mrtietoisesti poistamaan tll viikolla paljastuneet erimielisyydet ; heikko ja jakautunut eurooppa ei edist rauhaa .
meidn on opittava nist vaikeuksista , niin ett eurooppa voi jlleen kerran saavuttaa kansainvlisesti merkittvn aseman .

arvoisa puhemies , emme saa kuitenkaan unohtaa yhteyttmme amerikan yhdysvaltoihin ja yhteisi arvojamme . syyskuun 11. pivn hykkykset vahingoittivat yhdysvaltoja vakavasti , mutta ne vahingoittivat samalla kaikkia meit eurooppalaisia , emmek saa jtt washingtonia yksin .
kaiken tmnhetkisen kansainvlisen diplomatian tavoitteena on oltava ratkaisun lytminen irakin kriisiin .
euroopan unionin ja yhdysvaltojen on toteutettava yhteisi aloitteita kansainvlisen jrjestyksen edistmiseksi .

arvoisa puhemies , historia on opettanut , ett diktaattorien kanssa on miltei mahdotonta tehd yhteistyt , koska he eivt piittaa oman kansansa krsimyksist .
nin on mys irakin johtajan saddam husseinin laita .
irakin kansa on saanut kalliisti maksaa johtajansa taipumattomuudesta .
irakin johto ei ole edes halunnut tysimrisesti kytt hyvkseen " ruokaa ljyst " -ohjelmaa , vaan on antanut mieluummin kansalaistensa kitua riittvn ravinnon ja lkkeiden puutteessa .

meille eurooppalaisille , jotka lhdemme kansainvlisten sopimusten noudattamisesta ja yhteistyn politiikasta , on ollut kipe todeta , ett vasta aseellinen painostus on saanut saddam husseinin sallimaan asetarkastajien toiminnan .
sit ennen irakin johto on uhmannut yk : n ptksi eik ole suostunut luopumaan joukkotuhoaseistaan ja aseohjelmistaan .
vaikka asetarkastuksissa on edetty , asetarkastajien raportissa on edelleen toistasataa vastaamatonta kysymyst .
ne koskevat muun muassa miehittmtnt taistelulennokkia sek scud-ohjusten ja pernaruttoliuosten kohtaloa .

kotimaani suomi korostaa voimakkaasti yk : n roolia irakin kriisin ratkaisemisessa .
presidentti halonen totesi eilen , ett suomi tukee turvallisuusneuvostoa ja sen ptksi eivtk voimatoimet ilman turvallisuusneuvoston valtuutusta ole hyvksyttvi .
halonen sanoi mys , ett suomi tukee asetarkastajien tyn jatkamista niin kauan kuin ty on mielekst ja hydyllist .
turvallisuusneuvoston on harkittava aikaresurssit asetarkastajien raportin perusteella .

on rimmisen trke , ett turvallisuusneuvoston jsenet kyttvt kaiken taitonsa saadakseen aikaan yksimielisyyden .
tavoitteena tulee tietenkin olla irakin riisuminen aseista ilman voimatoimien kytt .
jos aseiden riisunta edellytt sotatoimia , niillkin tulee olla turvallisuusneuvoston hyvksynt .
pmrtietoisen diplomatian on mentv turvallisuusneuvoston jsenmaiden nyttvien julkisten esiintymisten edelle .
asetarkastajien tylle on annettava riittvsti aikaa , mutta se ei saa merkit sit , ett saddam hussein voi pelata loputonta peli kansainvlisen yhteisn kanssa .

ihmisjoukot kautta maailman ovat lhteneet kaduille osoittamaan mieltn irak-kiistan rauhanomaisen ratkaisun puolesta .
rauhalle on todella annettava mahdollisuus , mutta rauhanomaisen ratkaisun edellytys on , ett kansainvlisell yhteisll on oltava varmuus siit , ettei irakilla ole hallussaan vaarallisia joukkotuhoaseita tai niiden kehittmiseen tarkoitettuja ohjelmia .

yk : n ja sen turvallisuusneuvoston roolin tulee olla ensisijainen irakin kriisin ratkaisemisessa .
jos yk ei nyt kykene toimimaan , olemme vaarassa menett keskeisimmn globaalin instrumentin maailmanrauhan turvaamisessa .
euroopan unionin tulee nyt yhtenisesti ja kaikin voimin vahvistaa yk : n toimintaedellytyksi .

arvoisa puhemies , maani hallituksen kohtalona on juoda tm katkera malja .
nm ovat vaikeita aikoja , mutta etunamme ovat hankkimamme taidot ja kreikan aikaisempien puheenjohtajakausien kokemukset samoin kuin selkesti rauhan ja euroopan itsenisyyden puolesta puhuneen andreas papandreoun virkakauden loppupuolen kokemukset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voimme silytt liittolaisemme ja pysy liittolaisina mys usa : n kanssa . viitatakseni erseen aikaisempaan tapaukseen amerikkalaiset eivt kuitenkaan pudottaneet napalmia vietnamiin ystviens pyynnst , vaan heidn ystvns pyysivt heit pinvastoin lopettamaan sodan .
voimme taistella euroopan unionin yhtenisyyden puolesta , joka on kuitenkin hyvin kyseenalainen , kun yhdistyneen kuningaskunnan virkamiehet kiertvt kamerunissa , angolassa ja guineassa pyytmss niit sotaan . voimme taistella euroopan unionin yhtenisyyden puolesta tukemalla sen perussopimusten rauhaa koskevia periaatteita ja yk : n peruskirjaa ja antamalla blairin ja aznarin kuulla kunniansa .

voimme saada aikaan hyvin suuren liittouman euroopan kansojen kesken .
mikn muu puheenjohtajavaltio ei ole pssyt kokemaan sit ihmett , ett eurooppalaiset siirtyvt kaduille yhtenisen rintamana .
eurooppalaiset tarvitsevat yhteisen vertailukohdan , eivtk ainoastaan schroederi tai chiracia ; he tarvitsevat mys simitiksen , joka on puheenjohtajavaltion kreikan hallituksen pmies .
nm ovat kovia aikoja , ja olemme belgian tavoin pieni valtio .
sydmenne on paikallaan , mutta me haluamme tuloksia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen , hyvt kollegat . irakin sodan uhka vaikuttaa kaikkiin .
en tunne ketn , joka ei haluaisi mieluiten rauhanomaista ratkaisua irakiin .
demokraateille sen pitisi olla itsestn selv .

pyrkimyksemme rauhaan ei kuitenkaan sinns riit ; meidn on mys tehtv jotain sen hyvksi .
euroopan merkitys on tlt osin heikentynyt .
emme ole viime viikkoina ja kuukausina onnistuneet silyttmn sit keskeist roolia , joka meill on ollut usa : n kumppanina , emmek nojautumaan siihen .
on ikv , ett juuri kotimaani saksan liittotasavallan hallitus on vaikuttanut tmn tilanteen syntyyn merkittvsti .
vaalivoiton mahdollisuus sai saksan liittokanslerin gerhard schrderin lietsomaan sodanpelkoa , ja kyseisen voiton vuoksi hn jakoi euroopan ja naton .
vaikuttaa melkeinp silt , ett hn jakoi mys yk : n. hn ei ole tehnyt mitn saadakseen saddam husseinin suhtautumaan vakavasti yk : n painostukseen , mink vuoksi meidn on nyt osoitettava selvsti , ett meit kiinnostaa todellinen rauha . ilmoitettakoon nekksti ja selvsti , ett olemme armottomia omaa kansaansa orjuuttavia hirmuhallitsijoita kohtaan , jotka saavat aikaan epvakaat olot kokonaisella alueella ja joilla on vaarallisia joukkotuhoaseita , joita he mys valmistavat .

eurooppa ei puhu vielkn yksinisesti ulkopolitiikasta - sen net ovat itse asiassa tlt osin hajanaisemmat kuin koskaan aikaisemmin .
olemme kauempana yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta kuin koskaan aikaisemmin .
tmn vuoksi eurooppa tarvitsee amerikan yhdysvaltoja takaamaan rauhan ja vapauden maailmassa .
eurooppa ei lopettanut kansanmurhaa balkaneilla ; jos usa ei olisi tehnyt sit , sotarikollinen slobodan milosevic ei olisi syytettyn haagissa .
eurooppa ei pysty hillitsemn intian ja pakistanin vlist konfliktia .
eurooppa ei pysty puolustamaan turvallisuuttamme pohjois-koreassa .
eurooppa ei pysty yksinn taistelemaan kansainvlist terrorismia vastaan .

yhdysvaltojen hallinto ei pysty aina esiintymn vakuuttavasti toteuttaessaan amerikan politiikkaa , ja keskittyminen yksinomaan joukkotuhoaseisiin oli varmasti harkitsematonta , koska nin siirrettiin todistustaakka ja jtettiin aloite asetarkastajille ja viime kdess saddam husseinille ja asetettiin usa ja sen tukijat puolustusasemaan .
saddam hussein uhkaa kuitenkin todella maailmanrauhaa .
mantereellamme on ollut usein hirmuhallitsijoita , joiden aikomukset ovat olleet ilmeiset alusta asti , kuten saddam husseinilla .

on valitettavaa , ett mielivaltaisuudet , kauhu , kidutus ja murhat ovat irakissa arkipiv .
moniin kysymyksiin ei ole todellakaan viel vastattu .
onko irakilla isorokkovirus ?
mit sinappikaasukranaateilla tehtiin ?
mihin hyvin vaarallinen vx-hermokaasu , suuret mrt pernaruttoliuosta , 6 500 kemiallisena aseena kytettv pommia ja liikkuvat aselaboratoriot on sijoitettu ?
yht trke kuin nihin kysymyksiin vastaaminen on tarve tarkastella alueen tulevaisuutta .
euroopalla on tss merkittv tehtv .

kehotan ulkoministereit kehittmn komission jsenen kanssa malleja alueen tulevaisuutta ja alueen ja eu : n vlisi suhteita varten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen . emme ole keskustelemassa irakin inhottavasta hallinnosta , vaan tavasta , jolla maa voidaan parhaiten ja tehokkaimmin riisua aseista .
hallinto on selvsti inhottava , ja tuskin kenenkn tss istuntosalissa olevan aika riitt saddam husseinille . ongelmana on , kuinka hnen joukkotuhoaseistaan pstn eroon .
onnistuuko aseistariisunta parhaiten sotilaallisen vliintulon vai asetarkastajien jatkuvan tyn avulla ?

omasta puolestani olen vakuuttunut siit , ett tmnhetkisess tilanteessa se onnistuu parhaiten asetarkastajien jatkuvan tyn avulla , aivan yksinkertaisesti sen vuoksi , ett sotilaallinen vliintulo on aina viimeinen keino .
se saattaa olla asianmukainen silloin , kun kaikkia muita vaihtoehtoja on jo kokeiltu .
aseellisella vliintulolla olisi hyvin vakavat vaikutukset irakin vestn ja kaikkiin niihin viattomiin ihmisiin , joihin se mys vaikuttaisi . mielestni aseellinen vliintulo vaikuttaisi hyvin vakavasti mys arabimaailman kanssa luotuihin jatkuviin suhteisiin .

lisksi asetarkastukset ovat olleet mielestni tuloksellisia .
asetarkastusten osalta voitaisiin ehk odottaa vielkin parempia tuloksia , mutta niiss edistytn koko ajan .
meidn on pidettv mieless , ett saddam husseiniin kohdistuva painostus ja aseellisen vliintulon uhka ovat edellytyksi tarkastusten onnistumiselle .
tmn vuoksi on trke , ett painostusta jatketaan .
tilanne ei voi jatkua loputtomiin , mutta yhdysvaltojen ja muiden tahojen thn menness ehdottamat mrajat ovat olleet tysin eprealistisia .
tmn vuoksi asetarkastusten on jatkuttava .

hykkys ilman yk : n turvallisuusneuvoston ptst olisi erittin tuomittava ja vastoin kansainvlist oikeutta .
sill olisi kauaskantoiset seuraukset yk : n tulevan legitiimiyden kannalta .
yk-jrjestelm ei ole tydellinen , mutta meill ei ole mitn muuta vastaavaa maailmanlaajuista jrjestelm .
meidn on tmn vuoksi pyrittv yhdess silyttmn se .

eu ei ole juurikaan kunnostautunut tmn konfliktin yhteydess .
yleens juhlallisissa tilanteissa lausutut ylpet julistukset yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta eivt ole osoittautuneet kestviksi kytnnss .
tm johtuu pasiassa suurista valtioista , jotka toimivat omalla tavallaan ja puolustavat omia kansallisia etujaan sen sijaan , ett ne malttaisivat mielens ja kokoontuisivat keskustelemaan keskenn ja etsisivt yhteisen lhestymistavan .

mikli haluamme taata eu : n ulkopoliittisen roolin tulevaisuudessa , meidn on otettava tapahtuneesta opiksemme .
jos haluamme , ett meill on tulevaisuudessa rooli irakia , lhi-it , korean niemimaata ja muita ongelma-alueita koskevissa kysymyksiss , yhteiseen politiikkaan on suhtauduttava vakavammin kuin kansallisiin etuihin .
muutoin eu : lla ei voi olla merkittv roolia tulevaisuudessa .

hyv komission jsen patten , kiitn ja onnittelen teit puheenne johdosta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat ja presidentti bush ja hnen esikuntapllikkns ovat saaneet 18 kuukaudessa aikaan sen , mit emme olisi mitenkn osanneet odottaa edes amerikkalaisten kmpellt diplomatialta : he ovat vieneet pohjan lhes yksimieliselt ja varauksettomalta tuelta usa : lle ja sen pyrkimykselle torjua terrorismia ja synnyttneet amerikan hallituksen ja sen sota- ja strategiasuunnitelmien vastaisen liittouman , joka mys on maailmanlaajuinen ja yksimielinen .

tm ei johdu irakin synkk diktaattorihallintoa eik saddam husseinin hallussa olevien joukkotuhoaseiden vaaroja koskevista erimielisyyksist .
nm vaarat on mritelty ja niist on sovittu ptslauselmassa 1441 , jota on noudatettava kaikilta osin ; kukaan ei epile tt . ihmisten ja hallitusten valtaenemmist maailmassa on ymmrtnyt , ettei kriisiss ole todellakaan kyse vain irakista ja sen johtajuudesta , vaan ett se liittyy pohjimmiltaan tulevaan jrjestykseen maailmassa , jonka on valittava yksipuolisen itsevaltaisuuden ja legitiimiyteen ja yhteistoimintaan perustuvan kansainvlisten ongelmien ratkaisutavan vlill .
maailman on toisin sanoen valittava yk : n peruskirjassa esitettyjen periaatteiden ja sntjen ja washingtonin uusien strategisten oppien sislln vlill . opeissa suositaan maailmankatsomusta , jolle on ominaista ennakoiva sotilaallinen voimankytt , yksipuoliset vkivaltaiset vliintulot , yk : n aseman heikentyminen ja kulloinkin tarkoituksenmukaiset , senhetkisten sotilaallisten toimien perusteella mrytyvt nennisen vapaaehtoiset liittoumat , joiden toimia ei voida perustella menneisyyden kansainvlisen oikeusjrjestelmn mukaisilla perustavanlaatuisilla menettelyllisill erioikeuksilla .

juuri niden tulevaisuudennkymien vuoksi euroopan unionin ja euroopan kansojen edustajaksi valitun euroopan parlamentin on otettava mrtietoisesti kantaa , sill eurooppalaiset puolustavat yhdess amerikan kansan kanssa oikeusvaltiota , jota amerikan nykyhallinto pyrkii nkjn mrtietoisesti uhmaamaan .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , ehk onnistumme pelastamaan euroopan , ja sekin olisi jo jotain .
on totta , ett vuoden kestneen epvarmuuden , ristiriitojen ja konfliktien jlkeen on havaittavissa mynteisi merkkej .
irakin aseistariisunta on kynniss .
kansa tuo nens kuuluviin kaduilla . muistutan parlamentin jsent titley siit , ett kansa tuo nens kuuluviin paavin ja yliopistojen lisksi mys miljoonien muiden ihmisten vlityksell .
olemme itse asiassa olleet todistamassa , ettei protesteja saada loppumaan edes massiivisen propagandan , sarkasmin , uhkailun tai portfoliopolitiikan avulla .

yk : ssa toteutetaan merkittvi ja voimakkaita diplomaattisia toimia , ja onneksi mys puheenjohtajavaltio kreikka pyrkii edistmn tilanteen ratkaisemista .
on kuitenkin paradoksaalista , ettei sota ole koskaan ollut niin lhell , ja ett jos tmn sodan tarkoituksena on aseistariisunta , aseistariisuntaa toteutetaan parhaillaan .
jos tavoitteena on demokratia irakissa , se voidaan saavuttaa rauhanomaisin keinoin .
keskustelkaamme kauppasaarron purkamisesta , kansainvlisest rikostuomioistuimesta ja kansalaisyhteiskunnasta , jollainen irakissakin on ja joka ansaitsee kannustusta , mutta lkmme puhuko sodasta .
lisksi jos ongelma on geopoliittinen ja taloudellinen , jos kyse on vallan ja oikeuden vastakkainasettelusta , meidn on otettava hyvin tiukka kanta sotaa vastaan .

tzvetan todorov , joka tutki 1900-luvun totalitaarisia jrjestelmi , kuvaili tllaista tilannetta erittin osuvasti .
hn totesi , ettei demokratia pysty vastustamaan hyvn houkutusta , mik saattaa johtaa sen pahimpaan , toisin sanoen pudottamaan humanitaarisia pommeja .
lkmme pudottako humanitaarisia pommeja irakiin huomenna ; emme ehk pysty suojelemaan maata , jonka olemme onnistuneet riisumaan aseista .

arvoisa puhemies , sotilaallista vliintuloa olisi kytettv vain viimeisen keinona , ja sen kyttminen irakissa nyt olisi ennenaikaista ja epoikeudenmukaista ; lisksi seuraukset olisivat kauaskantoisemmat kuin tllaisen toiminnan vlitn tavoite .
atlantin yli kaupankynnin yhteydess esitetyist loukkauksista ei ole myskn minknlaista hyty , vaan ne ainoastaan pahentavat tilannetta .
on loukkaavaa tulla syytetyksi amerikan-vastaiseksi ainoastaan sen vuoksi , ett vastustamme usa : n tmnhetkist hallintoa .
on mys vrin ja loukkaavaa syytt meit siit , ett olemme unohtaneet usa : n kahdessa maailmansodassa omaksuman roolin .

euroopan unioni osoitti niin suurta ykseytt ja solidaarisuutta syyskuun 11. pivn jlkeen juuri sen vuoksi , ett arvostamme kyseist toimintaa ja arvostamme voimakasta transatlanttista liittoutumaa .
se ei kuitenkaan velvoita meit olemaan yht mielt kaikesta , varsinkaan , jos pidmme strategiaa vrn .

usa : n hallinnon sodanlietsojien olisi hyv muistaa , ett saddam husseiniin ja osama bin ladeniin liittyvien nykyisten maailmankriisien juuret ovat usa : n menneisyydess tekemien kyseenalaisten ulkopoliittisten ptsten tulosta .
juuri usa tarjosi varat ja tukea nille ilkeille henkilille , kun he olivat sen liittolaisia .
amerikan lisksi mys koko muu maailma joutuu nyt maksamaan nist arviointivirheist .

yhdistyneen kuningaskunnan ja usa : n pitisi pyshty harkitsemaan asioita ennen ryhtymist toimiin ilman yk : n lupaa .
yk on hyvksytty kansainvlisen oikeuden vartijaksi , ja sill on ainutlaatuiset jrjestelmt ja prosessit kansainvlisen oikeuden noudattamisen valvomiseksi .
tmn vuoksi kaikkien tt periaatetta tukevien on mukauduttava yk : n ptksiin , veto-oikeuden kytt mukaan luettuna .
lhestymistapoja ei yksinkertaisesti voida rtlid sen mukaan , mik tuntuu kulloinkin miellyttvlt .

sotilaalliset toimet ilman yk : n hyvksynt lisvt vihamielisyytt lnnen ja islaminuskoisen maailman vlill ; ne kuohuttavat lhi-it ja aiheuttavat pahan kolhun sek yk : n uskottavuudelle ett euroopan unionin mahdolliselle tulevalle yhteiselle ulko- ja turvallisuuspolitiikalle .

arvoisa puhemies , monet vittvt , ett irakia koskeva epsopu on euroopan ja usa : n vlinen ongelma .
todellisuudessa erimielisyys on kuitenkin ranskan ja saksan ja 19 muun usa : n kannattajiksi ryhtyneen euroopan hallituksen vlill .
ranska ja saksa ovat vieraannuttaneet amerikan , heikentneet yk : ta ja natoa sek vaarantaneet yutp : n onnistumisen .
ranskaa ja venj arvostellaan viel voimakkaasti siit , ett ne ovat kyttneet veto-oikeuttaan yk : ssa kyynisist ja kaupallisista syist toisen ptslauselman yhteydess , ja vrien signaalien lhettmisest bagdadiin .

irakista aiheutuvan sotilaallisen uhkan vlittmyydest on aiheellisestikin erilaisia nkemyksi , mutta saddam hussein uhmaa edelleen yk : n uskottavuutta sen jljittess joukkotuhoaseita .
kiinnostavaa kyll , irak ja pohjois-korea ovat ainoat maat maailmassa , jotka eivt ole noudattaneet ydinmateriaalivalvontaa koskevia sopimuksia , enk haluaisi irakin psevn siihen asemaan , jossa pohjois-korea on nyt omistaessaan ydinaseita ja ollessaan vastustuskykyinen hykkyksille .

olen henkilkohtaisesti vakuuttunut hallinnon vaihdon tarpeesta . saddamin maanpako tai tarvittaessa sotilaallinen vliintulo on paras keino toteuttaa hallinnonvaihdos .
ainoastaan nin voidaan taata aseeton ja rauhallinen irak . liittolaisten on luotava demokraattinen hallitus pakolaisvirtojen ja epvakauden estmiseksi alueella , annettava vaalipiirissni lontoossa olevien 200 000 hengen palata ja taattava , ett irakin ljyvaroja kytetn irakin kansan hyvksi eik asekauppoihin .
vaihtoehtona on pidtell saddamia viel hetki , kunnes maailman huomio kohdistuu muualle ja hn voi aloittaa asevarustelun uudelleen .

clintonin hallinto lepytteli pohjois-koreaa vuosien ajan rahoittamalla hallintoa samalla , kun pohjois-korea antoi kansalaistensa nnty nlkn ja jatkoi ydinaseiden kehittmist salaa vuoden 1994 sopimuksen vastaisesti .

ehkp parlamentin tyynnyttelijt voivat mys selitt , miksi he hyvksyivt sodan kosovossa , jossa ei ollut joukkotuhoaseita eik uhkaa muille valtioille , ilman yk : n lupaa , ja pitvt nyt niin vaikeana toteuttaa toimia julmaa , kansanmurhaan syyllistynytt diktaattoria vastaan , joka on aloittanut kaksi sotaa . niss sodissa on kuollut lhes miljoona henke , ja hussein on tapattanut kaasulla enemmn ihmisi piv kohti kuin koko kosovon konfliktin aikana kuoli ihmisi .

kun lhes vistmtn sota on ohitse , usa : n on tietenkin laadittava mrtietoinen etenemissuunnitelma neljn osapuolen tapaamisessa israelin ja palestiinan vlisen konfliktin ratkaisemiseksi ja taattava elinkelpoinen kahden valtion ratkaisu .
tehkmme tll vlin parhaamme vaarallisen uhkan poistamiseksi .

arvoisa puhemies , mit eu : n yhteiselle ulko- ja turvallisuuspolitiikalle on tapahtunut ?
kun presidentti chirac ilmoitti toissapivn ranskan lhestymistavasta yk : ssa , yhteisty venjn kanssa vaikutti trkemmlt kuin eu : n kollegojen - ison-britannian , saksan , espanjan ja ehdokasvaltion bulgarian - kanssa turvallisuusneuvostossa kytvt neuvottelut ja puheet .

ranskan presidentti heristi kuukausi sitten sormeaan ehdokasmaille ja vaati , ett ne antavat eu : lle solidaarisuusjulistuksen .
eik tss ole hyv syy vaatia ranskan presidentilt solidaarisuusjulistusta eu : n yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa kohtaan ?
yk : n ptslauselma 1441 ei tue nkemyst , jonka mukaan asetarkastajille olisi annettava enemmn aikaa , jotta he voisivat lyt saddam husseinin joukkotuhoaseet ; saddam husseinin on itse tuotava joukkotuhoaseensa esiin ja tuhottava ne asetarkastajien valvonnassa .
jos saddam hussein on jo tuhonnut hallussaan olevat joukkotuhoaseet , hnen on toimitettava asetarkastajille todisteet siit .
yk : n ptslauselmassa 1441 ei anneta minknlaista mahdollisuutta kuurupiilolle .

en henkilkohtaisesti luota lainkaan saddam husseinin hyvn tahtoon .
hn on uhmannut yk : ta toistuvasti , eik hn ole itse asiassa koskaan noudattanut yk : n vaatimuksia .
saddam husseinilla voidaan helposti todeta olevan vakava persoonallisuushiri tai vakavia mielenterveysongelmia .
hn kerskuu tehneens ensimmisen murhansa 11-vuotiaana .
hn murhasi ern ministerins erss hallituksen kokouksessa .
hn on murhannut lhimmt perheenjsenens , ja hn on kyttnyt kaasukranaatteja oman kansansa tappamiseen .
hn krsii hitleriin ja staliniin verrattavissa olevasta suuruudenhulluudesta .
irakin kansa tarvitsee vaihtoehtoisen poliittisen johtajuuden .
toivon , ett se on mahdollinen ilman sotatoimia .

arvoisa puhemies , yk : hon ja demokraattisten valtioiden kansainvlisiin instituutioihin on tullut viime viikkoina vaarallisia srj .
tuleva euroopan unioni on jo jakautunut kahtia siten , ett 18 valtiota on tuonut esiin yhteisen nkemyksen , ja kolme tai nelj valtiota edustaa vastakkaista nkemyst .
nato on saattanut heiket kohtalokkaasti .
sen sijaan , ett eu : n ern tietyn jsenvaltion hallitus liittyisi amerikan , britannian , espanjan , bulgarian ja niin monien muiden maiden muodostamaan mrtietoiseen solidaarisuusrintamaan , se on osoittanut yllttv suojeluhalua saddam husseinin hallintoa kohtaan , jotta sen ei tarvitsisi vastata toimintansa seurauksista , ja pyrkinyt tekemn tyhjiksi saddamin vastaisen kansainvlisen koalition toimet .

mist tm voi johtua ? saddamin aseistajista esitetn monenlaisia perttmi vitteit .
tsmennettkn , ett aseet ovat perisin venjlt ja ranskasta . en tarkoita 30 vuotta sitten toimitettuja osirak-ydinreaktoreita , jotka olivat saddamin alkuperisen ydinaseohjelman perusta .
huomautan ainoastaan , ettei irakin ilmavoimissa ole ainoatakaan amerikkalaista f-16-hvittj tai brittilist tornadoa .
sen sijaan siell on runsas kokoelma migej , sukhoita ja mirage f1 -hvittji . lisksi siell on roland-ilmatorjuntajrjestelm , miehistityj pannard-panssariajoneuvoja , milan-panssarintorjuntajrjestelmi ja exocet-ohjuksia .

mys irakin ljyn hallinnasta on esitetty paljon perttmi vitteit .
kerrottakoon , ett irak mynt politiikkansa mukaisesti kaasua ja ljy koskevia etuuksia maille , jotka tukevat yk : n sanktioiden lieventmist tai poistamista .
esimerkiksi saksan pankki arvioi viime lokakuussa , ett irakin uusia ljykentti koskevat 38 miljardin yhdysvaltain dollarin arvoiset sopimukset allekirjoitettiin pasiallisesti kiinalaisten , ranskalaisten ja venlisten ljy-yhtiiden kanssa .
on mys aiheellista oikaista nkemys , jonka mukaan kaksi tai kolme maata puhuu euroopan puolesta , mrittelee sen politiikan ja vie sit eteenpin , kun taas muiden maiden , joista monet pitvt transatlanttista liittoutumaa hyvin trken , nkemykset ovat ikn kuin jonkinlainen poikkeama .

arvoisa puhemies , tm on toinen kerta , jolloin tuen lainsdntkokouksessa ison-britannian pministeri hnen suunnitellessaan brittilisten joukkojen lhettmist irakiin sotimaan .
tein saman 12 vuotta sitten , jolloin konservatiivinen pministeri ja silloinen konservatiivihallitus , jonka merkittv jsen komission jsen patten oli , lhettivt brittijoukot torjumaan irakin hykkyksen kuwaitiin .
minulla on tnn erinomainen tilaisuus tukea labour-puolueen muodostamaa hallitusta , labour-puoluetta edustavaa pministeri ja sit edustavaa valtuuskunnan johtajaa - heidn lausuntojaan ja heidn ehdottamiaan toimia - tss parlamentissa .

pyshdyimme 12 vuotta sitten bagdadin porteille , koska saddam hussein sitoutui hvittmn joukkotuhoaseet .
kyseist sitoumusta ei ole vielkn tytetty nyt , kun 12 vuotta on kulunut , lukemattomia ptslauselmia tehty , lukemattomia lupauksia annettu ja lukemattomia tarkastuksia tehty .
sen vuoksi tilanne on tll hetkell nykyisenkaltainen .

meidn on tehtv yksinkertainen valinta : joko luotamme siihen , mit saddam hussein sanoo , ja uskomme , ett hn jatkaa aseistariisuntaa vapaaehtoisesti , tai teemme raskaan ja vaikean ptksen lhett nuoret miehemme ja naisemme toteuttamaan kansainvlisen yhteisn tahtoa henken uhmaten .
saatamme joutua valitsemaan viimeksimainitun vaihtoehdon , koska muutoin viestitmme saddam husseinin seuraajille , ett he voivat onnistua , ja mik viel pahempaa , jtmme yhdysvaltojen suurenmoisen kansan , joka on ollut maanosamme tukena hyvin ja huonoina aikoina , siihen ksitykseen , ett se on yksin .
winston churchill totesi 60 vuotta sitten , ett olemme amerikan kansan kanssa , osa heist , tai emme ole .
tm on yht totta nyt kuin silloin , kun se lausuttiin ensimmisen kerran .

arvoisa puhemies , puhun ppe-de-ryhmn puheenjohtajan ominaisuudessa islaminuskoon liittyvist kysymyksist . olen mys ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan pitkaikainen jsen .

harjoitetun politiikan osalta todettakoon , ett yutp : n eponnistuminen on meidn syymme .
bushin hallinto ei ole koskaan pyrkinyt salaamaan sit , ett se on pttnyt syrjytt saddam husseinin tarvittaessa voimakeinoin .
kongressi hyvksyi tmn , ja suuri osa eurooppaa jtti tmn huomioon ottamatta .
sen sijaan ett ranska ja iso-britannia - ne kaksi maata , jotka ovat eniten vastuussa lhi-idn ensimmisen maailmansodan jlkeisest kaoottisesta tilanteesta - olisivat etsineet yhteist perustaa ja johtaneet keskustelua , ne ovat jlleen lhteneet eri teille .
puolustan tlt osin maanmiestni t . e. lawrencea , joka edisti ja toivoi arabimaiden itsenisyytt .
tll vlin bush on virkakautensa puolivliss olevan presidentin varmuudella asettanut alueelle suuren armeijan ja puhunut monissa puheissaan nimenomaisesti laajasta hallinnonvaihdoksesta .
etenemissuunnitelma israelin ja palestiinan vlisen rauhan saavuttamiseksi on julkaistu ja esitetn palestiinalaishallinnon internet-sivustolla .

me kaikki tiedmme , ett demokraattisten valtioiden yleinen mielipide on sodanvastainen , mutta kuka tiet , mik todellinen yleinen mielipide on arabimaissa ?
asiaa valaisee jonkin verran arabien viime vuonna laatima laaja undp-raportti , jonka mukaan poliittinen osallistuminen arabivaltioissa on edelleen vhist , kuten aidon edustuksellisen demokratian puuttumisen ja vapauden rajoitusten perusteella voidaan ptell .
samanaikaisesti kansan vapautumispyrkimykset ja pyrkimykset osallistua ptksentekoon aiempaa laajemmin ovat lisntyneet . tulojen kasvu , koulutus ja tietotulvat ovat voimistaneet nit pyrkimyksi .
niden tietojen esittjn on siis yk .

huomattakoon , ettei mikn islaminuskoa koskevassa muistiossa kieli suvaitsemattomuudesta tai sorrosta . lisksi islam edisti kulttuuria , ja sill oli merkittv sivistyksellinen vaikutus aikaisemmilla vuosisadoilla .
pyrimme edistmn demokratiaa ja ihmisoikeuksia maailmassa demokratia- ja ihmisoikeusohjelman mukaisesti .
yutp : n perusperiaatteiden - demokratian , ihmisoikeuksien , oikeusvaltioperiaatteen ja perusvapauksien - edistminen on tlt osin keskeisess asemassa .

arvoisa puhemies , saddam hussein on irakin kriisin perussyy .
ilman yhdysvaltojen ja liittolaisten - pasiallisesti ison-britannian - irakin diktaattoriin saddam husseiniin kohdistuvaa sotilaallista painostusta yk : n asetarkastajia ei olisi pstetty maahan .
lkmme unohtako , ett saddam hussein karkotti edelliset asetarkastajat vuonna 1998 .
hnell oli siten nelj vuotta aikaa kehitt biologisia ja kemiallisia joukkotuhoaseita ja pitkn matkan al-samoud 2 -ohjuksia .
irakin hallinto kielsi kauan niden ballististen ohjusten olemassaolon .
niit tuhotaan parhaillaan asetarkastajien valvonnassa .

irak on aina persianlahden sodassa vuonna 1991 krsimstn tappiosta asti jrjestelmllisesti sabotoinut yk : n asetarkastajien mahdollisuuksia tutkia , onko maassa joukkotuhoaseita .
kun yk : n asetarkastajat ajettiin pois maasta marraskuussa 1998 , yhdysvaltojen silloinen puolustusministeri william cohen varoitti irakia , ettei kydenveto voi jatkua loputtomiin .

saddam hussein on diktaattori ja tyranni , joka on valmis kyttmn mit tahansa keinoja vihollistensa kukistamiseksi , jopa murhaamaan vvyns .
hn ei eprinyt kytt kemiallisia aseita iranilaisia sotilaita vastaan iranin ja irakin vlisess sodassa 1980-luvulla , ja hn tappoi kaasulla 5 000 kurdia halabjan kaupungissa sodan loppuvaiheessa vuonna 1988 .
aseet , joita yk : n tarkastajien ei ole annettu etsi , ovat siis tllaisiin tarkoituksiin kytettvi joukkotuhoaseita .

saddam hussein on pyrkinyt pitmn muuta maailmaa pilkkanaan kahdentoista vuoden ajan leikkimll kissaa ja hiirt yk : n asetarkastajien kanssa .
hnest on pstv eroon , osittain rauhan ja vakauden luomiseksi alueella , mutta ennen kaikkea irakin sorretun kansan vapauden ja demokratian vuoksi .

eu : n yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on kariutunut silloin , kun sit olisi tarvittu kaikkein eniten .
keskininen luottamuksemme joutuu koetukselle vaikeissa tilanteissa .
eu : ssa vallitsee nyt selvsti sisinen luottamuspula .
euroopan unioni , jossa emme luota toisiimme , on epvakaa jrjestelm .

arvoisa puhemies , minkin kiitn kaikkia puhujia heidn kommenteistaan , nkemyksistn ja kannanotoistaan , jotka sislsivt monia trkeit viestej sek neuvostolle ett suurelle yleislle ja kansainvlisille toimijoille .
kuten puhemies totesi , tm on hyvin kiinnostava keskustelu . otan esiin kolme tai nelj peruskysymyst , jotka kaikki teist ovat esittneet tavalla tai toisella , ja yritn vastata niihin .

on ennen kaikkea kysyttv , voidaanko tm kriisi ratkaista diplomaattisesti jljell olevan vhisen ajan kuluessa .
minusta vaikuttaa silt , ett teill kaikilla , euroopan unionin neuvosto ja yksimielinen turvallisuusneuvosto mukaan luettuina , on sama nkemys irakin aseistariisunnasta ja siit , ett saddam husseinin on suostuttava vlittmn ja rajoittamattomaan yhteistyhn turvallisuusneuvoston kanssa .
olemme demokraattinen yhteiskunta ; olemme tll euroopan parlamentissa ja elmme demokraattisessa euroopan unionissa . tmn vuoksi mielestni on trke , ettemme anna saddam husseinille tilaisuutta kuvitella , ett keskiniset erimielisyytemme koskevat lopullista pmr .
lopullinen pmr on aivan erityinen ja olemme kaikki yksimielisi siit .

lisksi otan esiin sen , ett eurooppa-neuvosto neuvoi huippukokouksessa kreikkaa toteuttamaan aloitteita puheenjohtajakaudellaan .
meidn on ennen kaikkea kytettv kaikki mahdolliset diplomaattiset keinot ja kytettv mahdollisimman tarkkaan kytettviss olevat diplomaattiset kanavat irakin kriisin ratkaisemiseksi .
olemme tietenkin korostaneet sit , ett saddam hussein on itse vastuussa kaikista seurauksista .
seurattuani turvallisuusneuvostoa ja yleisten asioiden neuvostoa hyvin tiiviisti viime viikkoina olen henkilkohtaisten kokemusteni perusteella kuitenkin kofi annanin tavoin sit mielt , ett mys meill on merkittv vastuu .
tehtvnmme on silytt yhtenisyytemme , niin ett voimme laatia yhteisen kannan ja puhua aiheesta yksinisesti ; velvollisuutemme on antaa yk : lle tarvittavat valtuudet ja kytettvissmme olevat voimavarat .
vain siten voimme tehostaa toimintaamme erityisesti ongelman ratkaisemiseksi rauhanomaisesti .

euroopan unioni ei sulkenut eurooppa-neuvoston huippukokouksessa pois mahdollisuutta kytt sotavoimaa , mutta - kuten anderson ja cushnahan ja monet muut jsenet totesivat - sen on oltava viimeinen keino .
tiedmme , millaiset vaikutukset sodalla on ; ne ovat moninaisia ja epmiellyttvi , ja neuvosto on luonnollisestikin thdentnyt sit , ett kaikki mahdolliset keinot tehd aloitteita on kytettv loppuun .
tmn vuoksi teimme jatkuvaa yhteistyt , konferensseja ja kokouksia arabimaailman kanssa koskevan aloitteen , ja tmn vuoksi arabiliitto tekee lhipivin esityksi painavan , selken viestin lhettmiseksi saddam husseinille .
parlamentin jsenten watsonin ja cohn-benditin viel tiukemmin esittm kysymys on kuitenkin mielestni jrkev .
cohn-bendit kysyi , mink vuoksi yhdysvallat tai kansainvlinen yhteis eivt voineet mynt , ett olemme onnistuneet .
olemme todellakin onnistuneet siin , ett asetimme irakiin tarkastajia , saimme tarkastukset kyntiin ja edistyimme aseistariisunnassa ; jotkin euroopan unionin jsenvaltiot ovat kuitenkin eri mielt .
tm on ers ongelmistamme .
onko lasi puoliksi tysi vai puoliksi tyhj ?
arabien pyytess tsmentmn , millainen viesti heidn olisi lhetettv bagdadiin , arviointiperusteista turvallisuusneuvostossa parhaillaan kytv keskustelu on erittin trke .
voimmeko mritell sellaisia erityistavoitteita , joiden avulla voimme arvioida , onko saddam hussein tehnyt strategisen ptksen riisua maansa aseista amerikkalaisten ja brittien painostuksesta ?
jos voimme , kauanko arvioinnin on kestettv ?
kuten jsen titley totesi , mitta tulee jossain vaiheessa tyteen .
eurooppa-neuvosto on jo myntnyt , ettei arviointi voi jatkua loputtomiin .
jopa turvallisuusneuvostossa molempia nkemyksi edustavat keskustelun osanottajat ovat jo myntneet , ett toimet on keskeytettv ennemmin tai myhemmin ; nkemykset eroavat toisistaan sen osalta , koska tarkastukset on keskeytettv .
tm kuitenkin osoittaa , ett osapuolten nkemykset voidaan sovittaa yhteen tavalla tai toisella , jos ne sopivat keskenn siit , koska toimet keskeytetn , sek saddam husseinin uskottavuuden arvioinnin perusteista .

tmn vuoksi uskon , ettemme saisi pit sotaa ennalta varmana asiana .
huomautan jlleen , ett eurooppa-neuvoston kanta on , ett sota on vltettviss , ja korostan jlleen tnn , ett sota on vltettviss niin kauan kuin ensimmist pommia ei ole pudotettu .
meidn on pyrittv ratkaisemaan kriisi rauhanomaisesti diplomatian keinoin .

sen lisksi , ett diplomaattinen ratkaisu on mahdollinen , mys tilanteessa , jossa emme lyd diplomaattista ratkaisua , on mielestni muitakin keinoja kuin yksipuolinen toiminta , kuten barn crespo tysin asianmukaisesti totesi , ja katson euroopan unionin olevan tlt osin keskeisess asemassa .

tm johdattaakin minut erseen toiseen aiheeseen , jota mys halusin ksitell . se on euroopan ni tai euroopan lsnolo tai - poetteringia lainatakseni - euroopan yhtenisyys .

kuten alavanos totesi tysin asianmukaisesti , puheenjohtajavaltio voi toimia ainoastaan tehtyjen ptsten - neuvoston tekemien yksimielisten ptsten - mukaisesti .
meill on kuitenkin yhteinen kanta .
olemme tehneet yhteisi ptelmi , vaikka kytnnn lhestymistapamme poikkeavat toisistaan .
mit seuraavaksi tapahtuu ?
viime viikkojen henkilkohtaisiin kokemuksiini perustuvan henkilkohtaisen nkemykseni mukaan neuvostossa on halua lhentymiseen ja yhtenisyyteen , ja meidn olisi hydynnettv tt pyrkimyst lhipivin selvittksemme , voimmeko lyt mys erityistoimia koskevan yhteisen kannan .
lopullinen pts irakin osalta toteutettavista toimista ei ole tietenkn pelkstn euroopan unionin ratkaistavissa .
se on turvallisuusneuvoston ptettviss .

lisksi haluan ottaa kantaa niihin tysin asianmukaisiin toteamuksiin , jotka chris patten esitti euroopan unionin yhtenisyydest .
minusta tuntuu silt , etteivt edes suuremmat jsenvaltiot usein ksit , etteivt edes ne voi yksinn vaikuttaa ratkaisevasti kansainvlisiin asioihin nykyisen kaltaisen globalisaation aikana .
meist voi tulla poliittisia vaikuttajia , jos tyskentelemme kovasti , mutta se edellytt suurten , pienten ja keskikokoisten maiden yhteistoimintaa ja sit , ett euroopan ni on voimakas ja yhteninen .

tm johdattaa minut kysymykseen euroopan lsnolosta .
mielestni irakin kriisi on herttnyt trkeit kysymyksi siit , mit kriisin jlkeen tapahtuu , riippumatta siit , kauanko se kest .
ensiksikin tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa on vauhditettava seuraavien kysymysten ksittely : puolustus ja ulkopolitiikkamme ja mielestni mys eu : n toimielinten toimivalta ja vaikutusvalta sek eu : n toimielinten demokraattinen pohja . tm on trke , jotta eu : n toimielimet voivat silytt yhtenisyytens ja jotta niiden voidaan todella katsoa edustavan euroopan kansalaisia .

toiseksi on hernnyt kysymys periaateptksestmme kehitt puolustusvalmiuksiamme ja kytettvissmme olevia teknisi ja teollisia voimavaroja . kysymys euroopan uskottavuudesta on vielkin trkempi ; euroopan on voitava esitt omat ehdotuksensa muun muassa joukkotuhoaseita , terrorismia ja muita vastaavia asioita koskevissa trkeiss kysymyksiss .
balkanien tapaus osoittaa , ett viime vuosien ulkopolitiikkamme on ollut onnistunutta .
meill on yhteninen , yhteenkuuluvuutta lisv ja asioiden ytimeen pureutuva politiikka , joka vaikuttaa alueeseen .
mielestni meidn olisi kytettv sit esimerkkin pttessmme , mit teemme seuraavaksi .

euroopan nt koskevan kysymyksen osalta esitn lopuksi muutaman huomautuksen , jotka liittyvt laajentumiseen .
laajentumisen eteneminen on hyvin trke , eik tmnhetkinen ilmasto saa vaikuttaa siihen . lisksi on hyvin trke , ett otamme opiksemme tst kokemuksesta .
ennen kaikkea yhteismme pit trken hyvksy mielipide-erot , ja eroja todella on . lisksi haluamme , ett eu : hun liittyvt uudet valtiot liittyvt demokraattiseen yhteisn .
juuri thn laajentumisen avulla pyritn .
laajentuminen tarkoittaa uusien valtioiden liittmist demokraattiseen yhteisn ; samanaikaisesti niille osoitetaan , ett demokratia tarjoaa mys mahdollisuuden yhdist nm nkemykset yhteiseksi strategiaksi monissa kysymyksiss .

kolmas kysymykseni , jonka monet jsenet ovat ottaneet esiin , koskee yhdysvaltojen kriisi .
yhdyn monien puhujien esittmn nkemykseen siit , ettei tss tilanteessa ole kyse siit , olemmeko amerikan puolesta vai sit vastaan .
" uusi eurooppa vastaan vanha eurooppa " , " paha amerikka vastaan hyv eurooppa " tai " paha eurooppa " tai " heikko eurooppa vastaan voimakas amerikka " ovat ajattelutapoja ja stereotypioita , jotka voivat olla erittin haitallisia , jos annamme niiden ohjata ajatteluamme .
sellainen ainoastaan hmrtisi todellista vuoropuhelua ja keskustelua , jota todella tarvitaan .

on korkea aika kyd yksityiskohtainen keskustelu planeettaamme liittyvist kytnnn asioista ja todellisista ongelmista , kuten patten , pasqua ja monet muut puhujat totesivat .
mitk ovat tmnpiviset uhkamme ?
kuinka menettelemme niden ongelmien ratkaisemiseksi ?
kuinka torjumme terrorismia ?
ymmrrmme syyskuun 11. pivn jttmn arven .
kuten komission jsen patten totesi , palestiinan terrorismin syyt on pyrittv selvittmn samanaikaisesti .
ovatko strateginen lhestymistapa ja valvonta ainoa keino hvitt terrorismi , vai onko meidn todella voitettava sellaisten alueiden ihmisten sydmet ja mielet , joilla vkivalta ja konfliktit johtavat usein terrorismiin ?

euroopalla on keskeinen rooli tmn kysymyksen ratkaisemisessa .
kuten jsen patten totesi , investoimme humanitaariseen apuun ja kehitysapuun ja avaamme markkinamme koko maailman alueille niiden talouden edistmiseksi .
ksittelemme kyhyytt , ympristkysymyksi , tasa-arvoa , etnisi kriisej , fundamentalismia ja muita vastaavia ongelmia .
meidn olisi keskusteltava nist kysymyksist yhdysvaltojen kanssa voidaksemme luoda uuden politiikan niden ongelmien ratkaisemiseksi uudella aikakaudella .
tmn ehdotuksen takana ei ole heikko eurooppa , vaan eurooppa , jolla on tietty arvo- ja kokemusperusta .

tlt osin teill , euroopan parlamentilla , on hyvin keskeinen rooli .
ei riit , ett puheenjohtajavaltion ulkoministeri , solana tai patten tapaa colin powellin tai henkiln , joka sattuu olemaan yhdysvaltojen ulkoministeri .
meidn on saatava amerikkalainen yhteiskunta osallistumaan aktiivisesti ja puhuttava sille . euroopan parlamentin rooli tss amerikkalaisen yhteiskunnan , erityisesti usa : n kongressin , kanssa kytvss keskustelussa voi olla hyvin merkittv .
olen keskustellut parlamentin puheenjohtajan kanssa hnen aloitteistaan , ja minusta vaikuttaa silt , ett hn on tysin yksimielinen tst nkymst .

neljnneksi haluan tuoda esiin ern arabimaailmaa koskevan nkemykseni .
monet teist korostivat , ettei tm kriisi saa olla kulttuurien tai uskontojen yhteentrmys , ja ilmaisivat todellista pelkoa siit , ett kriisin lopputulos saattaa olla sellainen .
voin kertoa teille omasta kokemuksestani ja arabimaailman kanssa kymieni keskustelujen perusteella , ett sen lisksi , ett euroopan toiminta , rooli ja ni ovat auttaneet estmn tmn , ne ovat lujittaneet yhteistytmme arabimaailman kanssa .
kumppanuutemme heidn kanssaan on hyvin trke .
alueen turvallisuuden ja monien muiden kysymysten , kuten talouden ja poliittisen yhteistyn , osalta jaamme alueella saman kohtalon , ja kuten olemme toistuvasti ilmoittaneet , olemme sitoutuneet ratkaisemaan lhi-idn konfliktin . haluamme luoda uuden perustan israelin ja euroopan unionin vlisille suhteille , ja mekin haluamme auttaa tekemn alueesta turvallisen .
mielestmme israelin turvallisuus voidaan taata perustavammin tai pysyvsti ratkaisemalla lhi-idn kysymys ja luomalla uskottava , organisoitu , demokraattinen palestiinalaisvaltio . tm edellytt tietenkin mys sit , ett koko alue tyskentelee tmn jlkeen israelin kanssa arabiliiton aloitteiden mukaisesti tunnustamalla sen ja auttamalla takaamaan sen turvallisuuden .

olemme mielestni siten hyvin trkess asemassa , ja arabit hyvksyvt sen varmasti . kuten parlamentin jsen brok totesi , kulttuurinen vuoropuhelu on kuitenkin avainasemassa .
arabiliitto pyysi meit kynnistmn kulttuurisen vuoropuhelun .
hyvksyimme ehdotuksen , ja vuoropuhelu on jo kynniss . lisksi mainitsin arabihuippukokoukselle , ett meidn on keskusteltava muun muassa terrorismista , turvallisuudesta , ihmisoikeuksista , kansalaisyhteiskunnan osallistumisesta ja demokratiasta , naisten asemasta yhteiskunnassa ja undp-raportista , jossa kuvataan hyvin arabimaailmassa tarvittavia uudistuksia .

jsen cohn-bendit puhui arabimaailman demokratiasta .
olemme yksimielisi ; olen tysin yht mielt ja olen korostanut sit , ettei demokratiaa ja demokratian ksitett voida ajaa lpi vkisin .
sana itsessn ilmaisee , ett lhtkohtana ovat yleis , kansa , kansalaiset , ja ett kyse on alhaalta lhtevst asiasta .
meidn on tmn vuoksi edistettv demokraattisia instituutioita .
mys tlt osin euroopan unionilla on hyvin keskeinen rooli arabimaailmassa niden uudistusten avustajana ; sen rooli on keskeinen arabimaailman ja niiden seikkojen kannalta , jotka ovat ymmrrettvist syist vaikeita arabimaailmalle .
olemme jo pttneet aloittaa poliittisen tason kulttuurisen vuoropuhelun ja vuoropuhelun uskonnollisten johtajien ja muiden lymystn edustajien kanssa , toisin sanoen euroopan ja arabimaailman vlisen vuoropuhelun . lisksi olemme pttneet aloittaa keskustelun naisten roolista euro-vlimeri-yhteistyn yhteydess .
kiitn jsen diamantopoulouta , jonka euro-vlimeri-yhteistykumppanien kokousta varten naisten roolista laatima mietint edist merkittvsti tulevaa keskustelua naisten roolista .

mys tlt osin parlamentilla on hyvin keskeinen rooli etenkin sen vuoksi , ett haluamme vahvistaa parlamentin jsenten tapaamisen euroopan parlamentissa euro-vlimeri-yhteistyn yhteydess .
ennen kuin lopetan puheeni , haluan ottaa lyhyesti kantaa turkkia koskevaan esiin otettuun kysymykseen .
sek watson ett cohn-bendit kysyivt , ovatko kypros ja turkin demokratiakehitys ensimmiset uhrit .
kriisi saattaa todellakin heikent tilannetta merkittvsti , ja meidn on puututtava asiaan riippumatta siit , tuleeko sota . olemme hyvin huolissamme turkin tilanteesta .
euroopan unionilla on erityinen vastuu turkista , koska se on ehdokasvaltio ja koska meidn on tehtv vuonna 2004 trke pts turkin edistymisest eu-jsenyytt koskevassa kysymyksess . pts koskee turkin edistymist integraatiossa , joka on integroitumista arvoyhteisn , kuten aikaisemmin totesin .
olisi tietenkin kaksinkertainen vahinko , jos koko tm turkin muutos ja uudistus eponnistuisivat kriisin vuoksi .
mielestni turkin parlamentti on todellakin edistynyt demokratiakysymyksess , mik on huomionarvoista ja mink pohjalta meidn on rakennettava tulevaa .
euroopan parlamentti on mys tlt osin merkittvss asemassa .

mielestni meidn kaikkien on pyrittv edelleen edistmn turkin demokraattista muutosta .
meidn on mys ymmrrettv , miksi turkilla on monia vakavia pelkoja irakin , erityisesti sen alueellisen loukkaamattomuuden , suhteen .
jos irakin alueellista loukkaamattomuutta ei voida turvata , kurdiongelma rjht ksiimme .
euroopan unioni on sitoutunut suojelemaan kurdien demokraattisia oikeuksia ja vhemmistoikeuksia .
irakista saattaa tulla myhemmin liittovaltio .
euroopan unioni vastustaa kuitenkin mahdollisia rajamuutoksista ja irakin alueelliseen loukkaamattomuuteen kohdistuvia uhkia .
mielestni tm on trke viesti , jota on korostettava .

( suosionosoituksia )

kriisist aiheutuu turkille mys vakavia taloudellisia ongelmia , joita mahdollinen sota krjist entisestn , ja meidn euroopan unionissa on ymmrrettv se .
samanaikaisesti turkin edistyminen eu-jsenyytt koskevassa kysymyksess edellytt ratkaisua kyprosta koskevaan ongelmaan .
haluan puheenjohtajavaltion nimiss ilmaista arvostavani kaikkia kofi annanin toimia tmn ongelman ratkaisemiseksi .
nit toimia ei ole kuitenkaan saatettu viel ptkseen .
asian ksittely ei ole pttynyt , eik kyproksen ongelmaa jtet tietenkn sivuun irakin vuoksi .
mielestni muutosvoimaa on viel paljon , ja sit tulee lis , kun kypros liittyy euroopan unioniin .
haluamme , ett kyproksenturkkilaiset ovat kanssamme .
haluamme heidt thn istuntosaliin .
haluamme heidt neuvostoon ja eu : n toimielimiin .

( suosionosoituksia )

edell mainituista syist kyproksen ongelma on kuitenkin ratkaistava .
haluamme , ett kyproksen turkkilainen yhteis liittyy meihin .
tmn vuoksi haluamme mys , ett turkki auttaa meit takaamaan , etteivt kyproksenturkkilaiset j tmn suuren perheen ja arvoyhteisn ulkopuolelle .

hyvt kollegat , olen ylittnyt tyjrjestyksen mukaisen puheajan .
kiitn teit ja puhemiest krsivllisyydestnne , mutta kuten varmasti ymmrrtte , tm on hyvin trke keskustelu .
esitn lopuksi muutaman huomautuksen .
olemme todellakin kriisin keskell , mutta totean kiinalaisten tavoin , ett kriisi on sek uhka ett tilaisuus .
meill on nyt ennen kaikkea tilaisuus uudistaa toimielimemme ja toimintamme niin , ett saamme nemme paremmin kuuluviin kansainvlisiss elimiss ja ett lydmme yhtenisen nen .
yhtenisyyden puolestaan on perustuttava demokratiaan . uusien toimielintemme on oltava demokraattisia , ja meidn on vastattava demokratiahaasteeseen , koska kansalaisemme , jotka ovat jo ilmaisseet itsen siirtymll kaduille euroopan unionissa , haluavat yhteisen nen .

kuten jo totesin , kriisi on mys tilaisuus mritt suhteemme arabimaailmaan uudelleen kulttuurisen vuoropuhelun avulla .
se on tilaisuus muodostaa yhdysvaltojen kanssa uudenlaiset suhteet , joissa turvallisuutta , demokratiaa ja monenvlist diplomatiaa koskevat kysymykset ovat avainasemassa .
kuten bers ja monet muut jsenet totesivat , se on tilaisuus siirt toimivaltaa yk : lle , koska se , ett toisiinsa sidoksissa olevia etuja synnyttv tekninen , taloudellinen , poliittinen ja ympristkysymyksi koskeva kansainvlinen kehitys on niden eri alojen vlisen vuorovaikutuksen tulosta , hertt kysymyksen vuorovaikutukseen perustuvasta maailmanlaajuisesta hallintotavasta .
samalla her perustavanlaatuinen kysymys siit , mille periaatteille tmn vuorovaikutukseen perustuvan maailmanlaajuisen hallintotavan on perustuttava , jotta maailman , jossa elmme , moninaiset ongelmat voitaisiin ratkaista rauhanomaisesti , oikeudenmukaisesti ja kunnioittamalla ihmisi ja ympristmme .

eurooppa on monenvlisen yhteistyn prototyyppi , jollaista ei ole ennen nhty .
tm opetuksellisuus on ratkaiseva tekij .
opetamme lisksi lain voimaa , emmek vahvemman oikeutta .
tt moraalista auktoriteettia on suojeltava , mikli haluamme el turvallisessa ja vapaassa maailmassa .

hyvt kollegat , puheenjohtajavaltio tekee kaikkensa vastatakseen euroopan unionin kansalaisten , euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden pyyntihin .
samalla kehotan teit kaikkia tyskentelemn kanssamme kriisin lopputuloksesta riippumatta ja kyttmn tt tilaisuutta taataksemme , ett eurooppa on kriisin jlkeen entist voimakkaampi ja ett pystymme tuomaan esiin arvomme voimakkaasti ja selkesti kansainvlisiss elimiss vaatiessamme demokratian lujittamista ja turvallisuuden lismist euroopassa .

( suosionosoituksia )

kuvailitte parlamentin keskeist roolia hyvin selkesti .
olen varma , ett nyt kun elmme ratkaisevia hetki , kaikki lsn olevat jsenet haluavat toivottaa teille ja jsen pattenille erinomaista menestyst euroopan kansojen etujen valvomisessa .

keskustelu on pttynyt .

kirjallinen kannanotto ( 120 artikla )

ranskan tasavallan presidentti korosti toissapivisess lehdisttilaisuudessaan varsin asianmukaisesti sit , ett tarkastusten jatkuminen ja ensimmisten konkreettisten tulosten saavuttaminen oli itse asiassa sen ansiota , ett yhdistyneen kuningaskunnan ja yhdysvaltojen joukkoja sijoitettiin irakin rajoille .
voidaan tysin perustellusti vitt , ett joukkojen sijoittamisen ansiosta olemme vihdoinkin edistyneet hieman pyrkimyksissmme saavuttaa rauhanomaisesti yhteinen tavoitteemme , joka on irakin riisuminen aseista .

erist tmnpivisist puhujista henki kuitenkin selkesti tietty amerikan-vastaisuutta .
esimerkiksi kommunistisen ryhmn puheenjohtaja oli iloinen voidessaan panna merkille suurimman thnastisen rauhanliikkeen sitten kylmn sodan pttymisen .
tm vite palautti mieliimme ern vanhan vitteen , jonka kuulimme liiankin usein juuri kylmn sodan aikana .
kyseisen vitteen vuoksi saddam husseinin aseistariisumista ja osittain jopa hnen tuomitsemistaan koskeva tavoite sinns on pssyt vhitellen unohtumaan amerikan-vastaisuuden vallatessa alaa .

omasta puolestani haluan vltt sellaista hmmennyst ja palata peruskysymykseen , joka on alkanut unohtua : siihen , kuinka saddam hussein voidaan riisua aseista kyttmtt siihen kymment vuotta .

esityslistan seuraava kohta on nestykset

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , paljon kiitoksia vastaanotostanne .
tmn eurostatin toiminnan oikeudelliseen kehykseen liittyvn asetusluonnoksen tarkoituksena on list jsenvaltioiden bruttokansantuloa koskevien tietojen vertailukelpoisuutta , kattavuutta ja luotettavuutta .
voimme nin ollen kaikki kannattaa sit .

haluan kuitenkin nyt kiinnitt huomionne kahteen siihen liittyvn seikkaan .
ensimminen on se , ett neuvosto ja komissio riitelevt edelleen pivmrst , johon menness jsenvaltioiden on toimitettava eurostatille luxemburgiin aggregoitua bruttokansantuloa - huomaattehan , ettei sit en siis kutsuta bruttokansantuotteeksi - koskevat luvut .
thn asti mraika on ollut 30. syyskuuta ; komissio ehdotti uudeksi mrpivksi 15. syyskuuta ja neuvosto oli jo pttnyt enemmistnestyksell , ett pivmrn pitisi olla 22. syyskuuta .
tm muistuttaa lhinn tinkimist .
pohdin esittelijn , pitisik meidnkin lhte mukaan leikkiin , mutta ptimme antaa asian olla .

lisksi komissio on pyrkinyt komitologiamenettelyll - jota ert jsenet pitvt hyvinkin houkuttelevana - muuttamaan aiemman komitean luonnetta .
emme lhde mukaan thnkn peliin .

toivoisin kuitenkin , ett kiinnittisitte huomiota viel toiseen erikoispiirteeseen .
yhdess johdanto-osan kappaleessa todetaan , ett bktl-tietojen on oltava tysin kattavia eli niiss on otettava huomioon veroviranomaisten ja muiden hallintoviranomaisten hallussa olevien tietojen lisksi mys sellaiset toiminnot , joita ei ole virallisesti ilmoitettu .
asia kiinnosti minua siin mrin , ett tiedustelin , miten jsenvaltiot mittaavat ilmoittamatta jtetyist toiminnoista , kuten prostituutiosta , saatuja tuloja .
sit varten on kuulemma olemassa peukalosnt .
joissakin jsenvaltioissa sen osuus bruttokansantulosta on 1 prosentti eli yht suuri kuin maatalouden ; ehdokasvaltioissa sen osuudeksi on arvioitu 2 prosenttia .
laskekaapa huviksenne millaisesta summasta on kyse .
kvi mys ilmi , ett monet jsenvaltiot suhtautuvat hyvin varovasti siihen , ett erist lainvastaisista toiminnoista , kuten huumausainekaupasta , saatavia tuloja arvioidaan tehtess ilmoituksia eurostatille .
miksikhn ?
on hyvin tiedossa , ett jsenvaltioiden aina vain kasvava osuus eu : n omista varoista lasketaan bruttokansantuotteen perusteella .
tst johtuu , ett jotkut jsenvaltiot eivt anna tydellisi lukuja , sill siin tapauksessa niiden pitisi maksaa enemmn .
toisaalta nin tehdessn ne joutuvat maksamaan osuutensa vhn kerrallaan , ja niille tulee tietysti mys ongelmia maastrichtin arviointiperusteiden noudattamisen kanssa .

tiedn , ett neuvoston puheenjohtaja puhui liian pitkn , mutta halusin kertoa teille tmn , jotta tietisitte , mist oikein kohta nesttte .

kiitos .
tytitte odotuksemme .

( parlamentti hyvksyi tekstin . )

diana wallisin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint komission vihrest kirjasta vaihtoehtoisista riidanratkaisumenettelyist siviili - ja kauppaoikeudellisissa asioissa ( kom ( 2002 ) 196 - c5-0284 / 2002 - 2002 / 2144 ( cos ) ) ( a5-0058 / 2003 )

( parlamentti hyvksyi tekstin . )

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteiseksi kannaksi liikenteen biopolttoaineiden kytn edistmist koskevan euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamisesta ( 12695 / 1 / 2002 - c5-0585 / 2002 - 2001 / 0265 ( cod ) ) ( a5-0057 / 2003 ) ( esittelij : mara del pilar ayuso gonzlez )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteiseksi kannaksi ammatillisia liselkkeit tarjoavien laitosten toimintaa ja valvontaa koskevan euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamisesta ( 11212 / 4 / 2002 - c5-0534 / 2002 - 2000 / 0260 ( cod ) ) ( a5-0042 / 2003 ) ( esittelij : othmar karas )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , karasin mietinnst keskusteltiin eilen illalla kello yhdesttoista puoleenyhn istunnossa , jossa oli vain harvoja osanottajia eik yhtn toimittajaa .
se on skandaali , sill mietint on erittin trke . parlamentti tekee mielestni itselleen hallaa systessn jrjestelmllisesti lainsdntmietinnt ksiteltviksi aamun pikkutunneilla .
miten voisimme odottaa lainsdnttytmme arvostettavan , jos emme arvosta othmar karasin ja niiden muiden henkiliden tyt , jotka ovat nhneet suunnattomasti vaivaa tmn erittin trken direktiivin eteen ?

ryhmien johtajat panevat kommenttinne merkille .

( puhemies julisti yhteisten kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

yhteinen ptslauselmaesitys

arvoisa puhemies , esittelij thomas mann on yrittnyt viel yhdennelltoista hetkell lhesty hieman ryhmni kantaa .
arvostamme suuresti tt pyrkimyst .
tulos ei kuitenkaan tysin vastaa odotuksiamme , sill siin on useita pk-yrityspolitiikkaa ja verohuojennuksia ksittelevi kohtia , joita emme voi hyvksy varauksettomasti .
haluan tst syyst kehottaa ryhmni pidttymn nestmst tmn mietinnn kohdalla .

. ( pt ) olen esittelijn kanssa pitklti samaa mielt siit , ett tietojen toimittamista koskevat yhtiille asetetut vaatimukset on mukautettava digitaaliaikaan .
uskon , ett niden toimenpiteiden kautta saavutettava suurempi nopeus ja lisntynyt avoimuus tuovat yritystoimintaan ja kaupallisiin kytntihin enemmn varmuutta ja turvallisuutta ja hydyttvt kaikkia tahoja ; asianomaisia osapuolia yleens ja viime kdess mys loppukuluttajia .

tosiasiassa monia erilaisia yhtin todellista tilannetta kuvaavia asiakirjoja ja tietoja ei aina saateta ajoissa osakkeenomistajien eik kauppakumppaneiden tietoon .
tm voi johtaa ilmeisen tarpeettomiin haittoihin , jotka johtuvat pelkstn siit , ettei asianomaisille ole kerrottu tosiseikoista , jotka edellyttisivt todellista ja tehokasta julkista levityst sen lisksi , ett ne on virallisesti julkaistava .
rajattomalla alueella tm on mahdollista vain kyttmll apuna uusinta teknologiaa ja tietotekniikkaa ja julkaisemalla tiedot vapaaehtoisesti muilla kielill .

snns , jonka mukaan mys yhtiiden www-sivustoilta olisi kytv ilmi direktiivin 68 / 151 / ety 4 artiklassa asetetut vhimmistiedot , on myskin trke .

direktiivi olisi ajantasaistettava mys sen soveltamisalaan kuuluvien yhtimuotojen sek tilinpitovaatimuksia koskevien mainintojen osalta .

nestin nin ollen mietinnn puolesta .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta , koska parempien ja nopeampien riidanratkaisumenettelyjen kyttnotto siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa on mielestni erittin trke .
tllaisten toimien toteuttaminen on vlttmtn edellytys , jotta tuomioistuimiin ja perinteisiin vlimiesmenettelyihin turvautumista voidaan vhent sellaisissa yksinkertaisemmissa riita-asioissa , jotka voitaisiin ratkaista vaihtoehtoisin menettelyin .

panin tyytyvisen merkille esittelijn suosituksen , jossa neuvotaan komissiota " suhtautumaan asiaan pidttyvsti ja tekemn yksityiskohtaisia tutkimuksia ja kuulemaan eri osapuolia laaja-alaisesti ennen kuin se harkitsee minkn lainsdntaloitteiden tekemist " ja jota itsekin kannatan .
tllaisia toimintatapoja edellyttvt riitatilanteiden erityinen arkaluontoisuus sek toissijaisuusperiaate , jota ei koskaan saa vaarantaa oikeuteen liittyviss asioissa ja erityisesti kun kyseess on yhteensopivuus kansallisten oikeusjrjestelmien sek niiss olemassa olevien tuomioistuinten ulkopuolisten riidanratkaisumenettelyjen kanssa .

olen esittelijn kanssa samaa mielt mys tarpeesta vhent muodollisuudet minimiin ja vltt lakikielt haittaamatta tietenkn oikeussuojan saatavuutta tai oikeusvarmuutta ja oikeuden laatua sek vaarantamatta osapuolten mahdollisuuksia vied oikeusjrjestelmn ulkopuolisia ptksi tuomioistuimen ksiteltviksi .

arvoisa puhemies , nestin ayuso gonzlezin mietinnn puolesta vahvasti asiasta vakuuttuneena ja yksimielisen parlamentin ylivoimaisen enemmistn kanssa , sill vain viisi jsent ei nestnyt mietinnn puolesta . tmn pitisi olla merkki niille neuvoston tahoille , jotka ovat thn menness yrittneet est tai viivytt biopolttoaineita suosivaa lhestymistapaa .

kaikki perustelut puhuvat biopolttoaineiden puolesta : niiden avulla pstn eroon liiallisesta ljyriippuvuudesta , ne ovat ympristlle suotuisampia ja ne tarjoavat maaseudun yrityksille uusia tulonlhteit .
onkin ksittmtnt , miten ert neuvoston tahot ovat niin tietmttmi asiasta , samaan tapaan kuin ne ovat tietmttmi uusiutuvia energialhteit kyttvn shkntuotannon edistmisest .
toivon , ett tm erittin yhteninen parlamentin nestystulos tarkoituksensa mukaisesti pakottaa neuvoston osoittamaan jonkinlaista tietmyst ja sallii meidn suojella ymprist , vahvistaa maataloutta ja ennen kaikkea vapautua riippuvuudestamme ulkopuolisista toimijoista energian alalla .

. ( fr ) parlamentti teki ensimmisess ksittelyss erit tarkistuksia , jotta ljykasveista tuotettu puhdas kasviljy ( pure plant oil , ppo ) tunnustettaisiin oikeutetusti biopolttoaineeksi .
nm tarkistukset eivt sislly neuvoston hyvksymn yhteiseen kantaan , joten nestn asiasta vastaavan valiokunnan jttmn tarkistuksen 7 puolesta .
puhdas kasviljy olisi tunnustettava biopolttoaineeksi sen tarjoamien lukuisten ympristetujen vuoksi ja mys siksi , ett ljyn hajautettu tuotanto maatiloilla toisi kyseisten maanviljelijiden tuotannolle lisarvoa .

puhtaiden kasviljyjen kyttn liittyv kritiikki kohdistuu pasiassa siihen , ett se edellytt muutoksia diesel-moottoreihin .
tm tarve voidaan kuitenkin tulkita mys puhtaan kasviljyn eduksi , sill sit kautta syntyisi kokonaan uusi talouselmn sektori kaikkine siihen liittyvine taloudellisine ja sosiaalisine seurauksineen .
lisksi mys muut vaihtoehtoiset polttoaineet , jotka hytyvt verohelpotuksista , eli esimerkiksi vety , nesteytetty maakaasu ja shk , edellyttvt moottorien muuttamista .

. ( pt ) onnittelen kollegaani ayuso gonzlezia asiakirjasta , josta nestimme tnn tysistunnossa ja jota kannatan tysin .
olen esittelijn kanssa samaa mielt tarpeesta luoda oikeudellinen kehys , jonka puitteissa vaihtoehtoisten polttoaineiden kytt tieliikenteess voidaan edist ja kehitt , eik ainoastaan siksi , ett sijoittajien turva voidaan nin varmistaa , vaan mys osallistuaksemme maailmanlaajuisiin pyrkimyksiin vhent kasvihuonekaasupstj erityisesti kiotossa annettujen sitoumuksien puitteissa .

haluan tss yhteydess korostaa mahdollisten verohelpotusten merkityst biopolttoaineiden kehittmisen edistmisess , sill niill voidaan sopivien verojrjestelmien kautta pienent tuotantokustannusten eroja verrattuna fossiilisiin polttoaineisiin .

. ( pt ) liikenteen tuottamien kasvihuonekaasujen mrn ennustetaan nousevan 50 prosenttia vuoteen 2010 menness . meidn on tt ennustetta silmll piten luotava oikeudellinen kehys julkisen matkustajaliikenteen edistmiseksi , meritse ja rautateitse toteutettaviin tavarakuljetuksiin sitoutumiseksi , uusien moottoreiden kehittmisen edistmiseksi sek uusien polttoaineiden ja energia- ja hiilidioksidipstverojen ottamiseksi kyttn .
biopolttoaineiden kytn edistminen on erittin trke osa tt kehyst seuraavista syist : se vhent riippuvuutta ljyst , se on suotuisa ympristn kannalta ja se tarjoaa maanviljelijille uusia tulonlhteit .
olen pahoillani siit , ett neuvosto on poistanut biopolttoaineiden markkinoille saattamista koskevien tavoitteiden pakollisen luonteen ja on jopa sallinut jsenvaltioiden asettaa tavoitteita , jotka ovat direktiiviss esitettyj tavoitteita vaatimattomampia .

arvoisa puhemies , karasin mietinnss liselkerahastoja snnelln direktiivill .
elkelisten puolue kannattaa mietint varauksetta ja haluaa ennen kaikkea , ett yhteis sntelee ja tukee elkepoman karttumiseen perustuvia elkerahastoja , jotka ovat varmasti parempia kuin tulonsiirroilla katettavat rahastot , joita yksittiset hallitukset eivt ole osanneet hallinnoida asianmukaisesti .
arvoisa puhemies , olen kuitenkin pahoillani siit , ett tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta , jossa asiasta keskusteltiin , ei hyvksynyt fatuzzon esittm tarkistusta , jossa jsenvaltioita vaadittiin puuttumaan asiaan elkerahastojen romahdus- tai maksukyvyttmyystapauksissa .
toivon , ett tarkistus hyvksytn direktiivin seuraavassa versiossa .

arvoisa puhemies , pidn karasin mietint ja sopimiamme kompromissitarkistuksia tervetulleina .
olin erityisen mielissni siit , ett tarkistukset , joissa kiellettiin yhdistyneen kuningaskunnan elkerahastoissa hyvin yleiset kertasuoritusmaksut , raukesivat .

maissamme on nykyisin valtava mr ihmisi , jotka ovat hyvin huolissaan elkkeistn .
he kokevat , ett heidn elkkeens ovat uhattuja ja epvarmoja .

kaksi valitsijaani keskeytti lomansa viime viikolla ja tuli tapaamaan minua euroopan parlamenttiin huolestuttuaan siit , ett jos tmnhetkinen esitys hyvksyttisiin nestyksess , se vaarantaisi heidn pitkaikaisten , noin 10 viime vuoden aikana kartuttamiensa elkesuunnitelmien toteutumisen .

yhteisn lainsdnt ei saisi list ihmisten epvarmuutta elkkeidens suhteen .
uusien tuotteiden tulisi parantaa eik horjuttaa elketurvaa .
tnn tekemmme kompromissit ovat tmnsuuntaisia , ja niill varmistetaan , ett jokainen elkkeelle jv euroopassa asuva henkil saa kunnollisen elkkeen .

. ( fr ) ranskan sosialistiedustajat nestivt gue / ngl-ryhmn tekemn hylkysesityksen puolesta nestettess ammatillisia liselkkeit tarjoavia laitoksia koskevasta karasin mietinnst .
meidn mielestmme elkkeiden rahoituksen tulisi perustua tulonsiirtojen periaatteeseen .
toiseen ksittelyyn meille esitetty teksti ei sit paitsi ole kelvollinen , eivtk komission jsen bolkesteinin myhemmt ehdotukset tai talous- ja raha-asioiden valiokunnan nestyksess hyvksytyt tarkistukset paranna riittvsti tekstin tasapainoa .

ammatillisia liselkkeit tarjoavia laitoksia ei voida ksitell pelkkin rahoitusvlinein , vaan niit olisi pidettv pikemminkin sosiaaliturvan muotona .
kyseess ei ole kajoaminen jsenvaltioiden etuoikeuksiin sosiaalialalla , vaan kansalaisia edustavan euroopan parlamentin halu muistuttaa tekstin sosiaalisesta merkityksest .
pyrimme jo ensimmisess ksittelyss sisllyttmn tekstiin biometriset riskit , jsenille toimitettavat snnlliset tiedot ja kyseisten laitosten valvontaa koskevat perusperiaatteet .

esittelij yritt tnn est komission jsenen avustuksella parlamenttiamme , yht lainstj , puolustamasta kansalaisten etuja pelkstn sill verukkeella , ett nin vltetn sovitteluvaiheeseen joutuminen .
vastustamme tt pakkotoimintaa .

. ( pt ) kuten kaikki tiedmme , lissabonissa pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa ja rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman yhteydess ptettiin unionin jsenvaltioissa tapahtuvia vestrakenteen muutoksia silmll piten luoda euroopan laajuisesti organisoidut sismarkkinat ammatillisia liselkkeit varten , ja asia asetettiin erityiselle etusijalle .

direktiiviehdotuksella on mr mahdollistaa ammatillisen liselkkeen kehittminen edelleen elketurvan toisena pilarina sill perusteella , ett " elkepoman karttumista lisvien elementtien tukeminen on tarpeen erityisesti maissa , joissa suuri osa elketurvasta katetaan tulonsiirroilla " , ja jrjest siten liselkkeiden sismarkkinat euroopan laajuisesti , jolloin voidaan list tehokkuutta , avoimuutta ja turvallisuutta toisen pilarin puitteissa .

vaikka mietinnss pyritn puuttumaan jsenvaltioiden ty- ja sosiaalilainsdntn ehdottamalla elkerahastojen sntely euroopan tasolla tavalla , joka koskisi pomamarkkinoiden lisksi mys maiden edunsaajien sosiaaliturvajrjestelmi , pdyin lopulta kannattamaan sit , sill mietinnss esitetn tt alaa varten oikeita vaihtoehtoja , joita portugalin hallituskin muuten on aikeissa hyvksy .

. ( de ) nestin erehdyksess gue / ngl-ryhmn esittm tarkistusta 38 vastaan .
kannatan siit huolimatta yhteisen kannan hylkmist siksi , ett se on tysin eptyydyttv .

markkinat , joita monopolit ja raskaan sarjan yhtit jakavat keskenn wto : ssa , eivt rajoitu teollisuus- ja maataloustuotteisiin , vaan ne kattavat mys palvelut .
keskusteluja ehdoista , joilla ulkomaisen poman liikkuminen liikenteen , televiestinnn , energian , pankkipalvelujen , vesihuollon , terveyden , koulutuksen ja kulttuurin alalla sallitaan , kydn suljetusti , ilman pienintkn avoimuutta , tysin sen periaatteen mukaisesti , ett kaikki voidaan ostaa ja myyd .
kohteena ovat vhiten kehittyneet maat , jotka monikansalliset yhtit ovat valmiina imemn kuiviin , ja ennakkoehtona kaikkien jljell olevien julkisten sektorien yksityistminen ja vapauttaminen .

kreikan kommunistipuolue vastustaa tt prosessia tysin .
tuomitsemme monopoliyhtiiden ahneuden , kansallisen omaisuuden rystn sek tyntekijiden armottoman hyvksikytn kurjien tyolojen ja sosiaalietuuksien leikkaamisen muodossa .
tuomitsemme mys kaikkien niiden tekopyhyyden , jotka julistavat , ett kaupan vapauttaminen , markkinoiden avaaminen ja kaikkien esteiden poistaminen , jolloin suuret yritykset eivt en ole vastuuvelvollisia , johtavat kehitykseen .
puolustamme julkista omistajuutta ja hallintoa talouden perusaloilla omassa maassamme ja kaikissa muissakin maailman maissa ja taistelemme korkealaatuisen julkisen terveydenhuollon ja valtion koulutuksen sek sivistyksen esteettmn kehittmisen puolesta kunnioittaen kunkin kansan ominaispiirteit .

onko wto julkisten palvelujen purkamisjrjest ?
sellaisen vaikutelman saa palvelukaupan yleissopimuksesta ( gats ) .
julkiset palvelut myydn halvalla , vaikka ey : n perustamissopimuksen 16 artiklassa mritelln selvsti niiden merkitys euroopan unionin sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistmisess .
posti , energia , rautatiet , kaikki pannaan menemn .
milloin ryhdytn kilpailuttamaan kulttuuria , koulutusta ja terveydenhuoltopalveluja ?
toivoisin , ett unionia edustavalle neuvottelijalle pascal lamylle annetut valtuudet mriteltisiin selvsti ja rajattaisiin erittin tarkasti , sill nyt on kyse yhteisten periaatteiden ja arvojen - yhtlisten mahdollisuuksien ja palvelujen saannin tasavertaisuuden - puolustamisesta eik pelkist kauppaneuvotteluista .
komissiolle annettavat valtuudet olisi mriteltv jsenvaltioiden yksimielisell ptksell eik mrenemmistptksell .
valtuuksien tulisi mys olla julkiset .
kukaan ei ole voinut tutustua niiden sisltn ; eivt edes kansalliset parlamentit , joissa ei ole voitu keskustella niist , vaikka koko julkisten palvelujen luomisesta on ptetty parlamenteissa .
valtuutusasiakirjaan ovat saaneet tutustua vain jotkut euroopan parlamentin jsenet tarkoitusta varten erityisesti valmistellussa salissa , jossa muistiinpanojen tekeminen oli ehdottomasti kielletty .
tm on valaiseva esimerkki demokratiavajeesta .

vastustimme parlamentin ptslauselmaa , jolla komissiolle annetaan valtuudet neuvotella palvelukaupan vapauttamisesta niin kutsutun gats-kierroksen puitteissa .
valtuudet on mynnetty aivan liian epselvin perustein , ja komissio tulkitsee ne tavanomaiseen tapaansa laajimmassa mahdollisessa merkityksess . niin nm samat tahot , jotka vittvt tekevns kansoista vahvempia , riisuvat vh vhlt kansoja niiden vaikutusvallasta .

huolemme on entist suurempi huomatessamme , ett valry giscard d ' estaingin johtama eurooppa-valmistelukunta aikoo sisllytt kauppapolitiikan mrenemmistll ptettvien unionin yksinomaisten toimivalta-alojen joukkoon ja kumota poikkeukset ( kulttuuri- ja audiovisuaalialojen palvelut , koulutuspalvelut sek sosiaali- ja terveysalan palvelut ) , joiden osalta ey : n perustamissopimuksen 133 artiklan 6 kohdassa edellytettiin yksimielisi ptksi .
tllainen muutos tekisi mielestmme gats-sopimuksesta viel pahemman ansan .

voidaan mys todeta - hieman huvittavaa kyll - ett ranskan hallitus on vastustanut tt ja on vaatinut yksimielisten ptsten silyttmist nill " erittin herkill " aloilla .
mutta miksi nit aloja olisi pidettv herkempin kuin muita aloja , esimerkiksi vesihuoltoa tai ydinteknologiaa ?
sit paitsi jos yksimielisyys takaa todella niin hyvn suojan , miksi se demonisoidaan kaikissa eurooppa-asioissa ?

. ( fr ) kauppasopimukset , joilla edistetn kansainvlisen kaupan vapauttamista ja sntelyn poistamista , merkitsevt sit , ett yh useammat julkiset palvelualat luovutetaan vapaille markkinoille ja kilpailulle eli yksityisen edun ajajien armoille .

tllainen kehitys on tuhoisa suurimmalle osalle yhteiskuntaa .
se on todellinen hykkys tyvenluokkia vastaan .
on kuitenkin korostettava , ett se tehdn hallitusten suostumuksella tai jopa niiden aloitteesta silloinkin , kun ne nennisesti tekevt peseroa wto : hon tai muihin vastaaviin jrjestihin .

on oikeutettua vitt , ettei kulttuuri saa olla kauppatavara , mutta kulttuurin monimuotoisuuden silyttminen ei ole ainoa ongelma .
miten voidaan hyvksy , ett sellaiset sosiaalisen elmn keskeiset alat kuten terveydenhuolto ja koulutus on jtettv typerien markkina- ja kilpailusntjen armoille ?
miten tm voidaan hyvksy vesihuollon , shkn , postipalvelujen , rautateiden tai muiden yhteiskunnallisesti trkeiden alojen kohdalla ?

me vastustamme koko tt kehityst eli kaikenlaista julkisten palvelujen avaamista kilpailulle ja voitontavoittelulle , niiden henkilstn kohdistuvia hykkyksi ja typaikkojen vhentmist .

yhteisen ptslauselman allekirjoittaneet kaikenkarvaiset ( ja -vriset ) liberaalit ja konservatiivit ovat samalla tuhonneet kaikki pyrkimykset puolustaa kulttuurin monimuotoisuutta ja torjua kulttuurin muuttaminen kauppatavaraksi .

kaikki gue / ngl-ryhmn tmnsuuntaiset tarkistukset hylttiin .

nestn sen vuoksi tasavaltalaisen , radikaalin ja kansalaisten etuja ajavan vasemmiston edustajien , gue / ngl-ryhmn ja eriden muiden harvojen sosialistijsenten tapaan tt " ppe-pse-liberaalien " ptslauselmaa vastaan .

tm ei ole se eurooppalainen eurooppa , jonka puolesta olen taistellut 40 vuotta .

pidn valitettavana , ett euroopan kansalaisten tulevaisuuden kannalta nin ratkaisevassa asiassa on tyydyttv ptslauselmamenettelyyn .
komission jsenet saisivat puhua euroopan unionin nimiss vasta neuvoteltuaan valtuuksistaan vaaleilla valittujen edustajien kanssa .
tm demokratiavaje on otettava huomioon perustuslaissa , jos sen kautta halutaan tuoda eurooppa lhemms kansalaisia .
nestn ptslauselmaa vastaan , sill tarkistukset , joissa ehdotettiin tekstin poliittisen suunnan muuttamista , hylttiin .

julkisia palveluja ei saisi sisllytt neuvotteluihin .
uusien sopimusten lykkminen toistaiseksi antaisi mahdollisuuden arvioida todellisia vaikutuksia muihin markkinoitaviin palveluihin .

jotkut vittvt , ett kehitysmaat ovat pyytneet nit sopimuksia .
niill ei ole muuta mahdollisuutta kuin yksityist julkisia palvelujaan , sill niiden velan mr est niit saamasta lainaa julkisten palvelujen , kuten vesihuollon , kehittmiseksi .
wto ei saa en olla sellaisen liberalismin troijan hevonen , joka on osoittanut rajallisuutensa ja kykenemttmyytens parantaa maailman asukkaiden enemmistn elmnlaatua .
kansainvlinen kauppavaihto on vlttmtnt , mutta sen ehdoksi on asetettava ympristn liittyvien ja sosiaalisten sntjen hyvksyminen ja noudattaminen .

. ( fr ) oikeiston ( ppe-de ) , liberaalien ( eldr ) ja sosialistien ( pse ) laatima gats-sopimusta ksittelev yhteinen ptslauselma on , kuten usein euroopan parlamentissa , yhdistelm kielteisi ja mynteisi ehdotuksia ( neuvottelujen julkisuus , kulttuurin monimuotoisuuden silyttminen jne. ) .
suunnitelman plinja on kuitenkin yksiselitteinen : jatkaa palvelujen vapauttamista ja vahvistaa wto : n roolia eptasa-arvoisen maailmanlaajuistumisen puitteissa .

yhteisess ptslauselmassa puolustetaan sit tosiseikkojen valossa kiistanalaista teoriaa , jonka mukaan palvelujen avaaminen kilpailulle hydytt kaikkia , ja asetetaan tavoitteeksi kyhimpien maiden vakuuttaminen siit , ett wto : n saavuttamat tulokset ovat ratkaisevan trkeit kaikkien , sek rikkaiden ett kyhimpien maiden talouksien kannalta ( johdanto-osan kappaleet a ja c ) .
siin toivotaan vapauttamisen jatkamista monilla aloilla , mm. televiestinnn ja meriliikenteen aloilla ( 3 ja 8 artikla ) sen sijaan , ett vaadittaisiin dohassa aloitetun neuvottelukierroksen keskeyttmist ja gats-neuvottelujen lykkmist eli niiden suojatoimien toteuttamista , joita ilman demokratian harjoittaminen ei ole mahdollista .

yhteisen ptslauselman laatijat ovat tietoisia siit , ett gats-sopimus on herttnyt laajalti huolta .
muodolliset varotoimet eivt kuitenkaan peit sit tosiasiaa , ett ptslauselman hyvksyminen olisi uusi askel kohti palvelujen muuttamista kauppatavaraksi .
nestimme sit vastaan .

. ( fr ) palvelut ja nimenomaan julkiset palvelut ovat keskeinen kysymys siksi , ett niiden osuus euroopan bkt : sta on kaksi kolmasosaa , ja mys siksi , ett ne ovat yhteydess kansojen identiteetin ja kulttuurin ytimeen .

pitisik maailmanlaajuiset julkiset hydykkeet , kuten terveys , luku- ja kirjoitustaito , tieto tai vesi , yksityist ja muuttaa kauppatavaraksi ?
wto : n mielest pit .
kaikki on kauppatavaraa .
euroopan komissionkin vastaus on kyll , mutta vaivihkaa , sill ideologisesti bryssel kannattaa ajatuksen- ja toiminnanvapauden filosofiaa , jonka mukaan kaikki on kaupan - jopa poliisi , armeija ja humanitaarinen apukin echon vlityksell .

annetaan ymmrt , ett kulttuurin monimuotoisuus halutaan silytt .
kulttuuri ja audiovisuaaliala eivt muka olisi " kauppatavaraksi muutettavia " , vaikka maatalous , kulttuurin perusta , avattiin kilpailulle jo uruguayn kierroksella .
mainitaan mys , ettei unioni ole tehnyt vapauttamistarjouksia terveydenhuolto- , koulutus- ja audiovisuaalialoilla , mutta lykkt amerikkalaiset pikaruokaketjut ovat jo ostamassa yliopistoa madridista ja berlusconin audiovisuaaliyhti , bouygues ja murdoch ovat jo kauppatavaraa .

sitten on mys vesi , josta imf : n entinen toimitusjohtaja camdessus on todennut , ett se on suurin korruptiota aiheuttava tekij varsinkin ranskassa lyonnaise des eaux ' n piiriss .
neuvottelujen luottamuksellisuus , epvarmuus kohteena olevista palveluista ja saivartelu maailmanlaajuistetun kaupan ja kansallistetun sntelyn vlisest erosta tekevt gats-sopimuksesta kansojen seln takana solmittavan sopimuksen .

komission jsen lamy antoi maanantaina 10. maaliskuuta eu : n sitoumuksia gats-neuvotteluissa ksittelevn keskustelun alussa selityksen , joka kuulosti vakuuttavalta .
euroopan sosio-ekonominen malli on silytettv ; valtion monopolit ovat edelleen mahdollisia ; kyseess ei ole pakollinen yksityistminen tai vapauttaminen ; kaikki eu : n tekemt sitoumukset ovat tilapisi , joten niiden vaikutukset sisisiin poliittisiin asioihin eivt ole pysyvi .
syy siihen , miksi nit asioita pit snnell maailman kauppajrjestn puitteissa , on se , ett jrjestn ulkopuoliset kahdenvliset sopimukset johtavat mielivaltaisiin kytntihin , valvonnan mahdottomuuteen ja olosuhteisiin , joita ei voida kontrolloida .
tst selityksest huolimatta yhdysvallat ja kehitysmaat ovat ilmaisseet pelkvns , ett eu : n kanta on hyvinkin erilainen .
eu : n sanotaan haluavan avata omien jsenvaltioidensa yhtiille psyn harjoittamaan liiketoimintaa muun muassa vedenjakelun ja mahdollisesti jopa vedenoton alalle , joka eu : ssa on edelleen posin valtion omistamien yrityksen hoitamaa toimintaa .
kyhien juomaveden saannin sanotaan olevan uhattuna .
pitisik nyt puhua eu : sta , joka on paljon tiukempi ulkomaailmaa kuin omia jsenvaltioitansa ja asukkaitansa kohtaan ?
komission jsen lamyn lopuksi antama vastaus ei kuulostanut lainkaan niin vakuuttavalta kuin alku .
mielestni tm on riittv syy esitt euroopan komissiolle nopeasti liskysymyksi .
jos kaikki vasemmiston tarkistukset hyltn , nestn ptslauselmaa vastaan .

arvoisa puhemies , uskon ett olette yht tyytyvinen kuin min siihen , ett kalatalouden kriisi ksittelev ptslauselma hyvksyttiin niin suurella enemmistll , nin 508 puolesta , 7 vastaan ja 27 tyhj .
tm on todellakin euroopan parlamentin selke vahvistus sille , ett nyt on ryhdyttv ratkaiseviin toimiin kriisiss olevan elinkeinoalan auttamiseksi . kriisi on tll hetkell syvin skotlannissa , niin kuin hyvin tiedtte .

kvin hiljattain eyemouthissa etel-skotlannissa ja olen pian menossa lnsirannikoilla sijaitseviin obaniin ja campbeltowniin .
kriisi on vaikuttanut nihin kuntiin hyvin vakavasti , mutta tilanne on vielkin pahempi pohjois-skotlannissa .

jos emme ryhdy riittviin toimiin tmn elinkeinoalan auttamiseksi , se romahtaa .
siin tapauksessa , vaikka turskakannat saataisiin ennalleen , jljell ei ole yhtn elinkelpoista ammattiyrityst , joka voisi lhte pyytmn kalaa .
tm on elintrke osa eurooppalaisten kestv ruokavaliota tulevaisuudessa .
meill on oltava riittvsti kalastustoimintaa .
meidn on tuettava sit asianmukaisesti , ja jos mynnmme rahaa , yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen on otettava se vastaan .
on sanottu , ettei hallitus mene kuppi kdess kerjmn komissiolta rahaa .
tm ei ole kerjmist , vaan rahaa tarjotaan oma-aloitteisesti .
annetaan sen tehd tehtvns .

kun tm parlamentti keskusteli helmikuussa 2001 turskakantojen elvyttmistoimista , nicholsonin mietinnss todettiin selvsti ( siteeraan ) : " suoja-alueen laajentamista vuonna 2001 koskeva komission ehdotus voidaan hyvksy vain pitkin hampain ?
jos vuosi 2001 on kuitenkin vuoden 2000 toisinto , kenenkn ei pitisi ylltty , jos kalastajat antavat tukensa pyydille sellaisesta htavusta , josta maatalousala ja yhteisn muiden alueiden kalastuslaivastot ovat niin pitkn nauttineet " .

elvyttmissuunnitelmaan liittyviss ptksiss ja tavoitteissa ei voida sivuuttaa niiden sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia .
elvyttmissuunnitelmissa on lydettv tasapaino toisaalta kantojen elvyttmisen ja silyttmisen ja toisaalta kalastuselinkeinolle aiheutuvien vaikutusten rajaamisen vlille .

vuosi 2003 on vuoden 2002 toisinto , joka on vuoden 2001 toisinto , joka on vuoden 2000 toisinto .
kalastajat pyytvt nyt htapua , jolla korvattaisiin turskan suojelutoimien seurauksena rannikkoyhteisille aiheutuneet menetykset , ja ainakin min tuen heit .

eniten huomiota on kiinnitettv sosiaalisen , taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tarpeeseen , ja ensisijaiseksi tavoitteeksi on asetettava kalataloudesta erittin riippuvaisten alueiden vestn suojeleminen .

( lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan perusteella . )

. ( fr ) kalastajat ovat jlleen kerran erimielisi komission kanssa .
komissio kyttkin nhtvsti turskaa koekaniinina testatessaan uutta vlinett , jonka komissio onnistui tyrkyttmn neuvostolle uhattujen lajien elvyttmissuunnitelmien yhteydess , eli kalastuksen rajoittamista .
vlineelle kaavaillaan luonnollisesti laajempiakin sovelluksia . kummeliturskasta ja biskajanlahden kielikampelasta puhutaan jo .

komission turskaa koskeva ehdotus perustuu tavalliseen tapaan kansainvlisen merentutkimusneuvoston viimeisimpiin lausuntoihin . neuvostoon kuuluu monia euroopan ulkopuolisia kumppaneita ja sen kannanotot ovat usein aiemmin aiheuttaneet kiistely .

jotkut turskakannat ovat monilla vyhykkeill epilemtt uhatussa asemassa .
komissio on kuitenkin vaarassa tuomita kalastajat elvyttmtt kantoja , kun se syytt tilanteesta pelkstn kalastusta .

nestmme stevensonin ptslauselman kohdalla tyhj vain siksi , ett siin suositellaan yhteisptsmenettelyn kyttnottoa yhteisen kalastuspolitiikan alalla , eik ala mielestmme kaipaa en uutta epvarmuutta ja ylltyksellisyytt lisv tekij .
muilta osin toki kannatamme ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , tss asiakirjassa ksitelln tyllisyyden ja sosiaalipolitiikan strategiaa .
nestin luonnollisesti sen puolesta , mutta haluaisin silti esitt yhden kommentin .
kuulen usein valistuneiden ja merkittvien taloustieteilijiden sanovan , ettei tyllisyysstrategiaa voi irrottaa elkestrategiasta .
jos puhutaan tyllisyyden lismisest euroopassa , on puhuttava mys tysskyvien elkejrjestelmn uudistamisesta .
arvoisa puhemies , minun on korostettava , ett asioista olisi puhuttava niiden oikeilla nimill ja jokaisen olisi sanottava , mit hn todella ajattelee .
kun tll puhutaan eurooppalaisesta tyllisyysstrategiasta , sill tarkoitetaan typaikkojen lismist euroopassa , mutta kun puhutaan eurooppalaisesta elkestrategiasta , sill tarkoitetaan valitettavasti elkkeiden pienentmist ja leikkaamista .
ihmisten olisi jo korkea aika selitt , mit he oikeastaan puheillaan tarkoittavat .

viimeisimmt euroopan unionin tyllisyystilastot maalaavat valitettavasti hyvin synkn kuvan .
tyllisyysaste laskee sek kreikassa ett saksassa .
tyllisyystilanteen parantamiseksi on ryhdyttv vlittmsti laajamittaisiin toimenpiteisiin .
ensinnkin irakin sodan vlttminen lisisi investointeja sek maailmanlaajuisesti ett euroopan unionissa , jossa se vaikuttaisi tyllisyyteen .
toiseksi vakaussopimuksen hllentminen kannustaisi hallituksia toteuttamaan kasvua ja tyllisyytt edistvi tukitoimia .
kolmanneksi on asetettava tyllisyysindikaattorit , jotta jsenvaltioiden tyttmyyspolitiikkaa voidaan seurata ja lujittaa samaan tapaan kuin taloudellisten indikaattoreiden avulla .
neljnneksi tarvitaan toimenpiteit pk-yritysten verotuksen koordinoimiseksi sek sosiaalisen syrjytymisen ja pimen tyn torjumiseksi . mikn toimenpide ei yksin riit ainakaan ptslauselmassa kuvatussa rajoittavassa mieless .
nestinkin ptslauselmaa vastaan .

mietinnn perusteluissa iloitaan tyttmyyden vhentymisest euroopan unionissa .
tekstiss esitetyn luvun , 13 miljoonaa tytnt , ei kuitenkaan pitisi antaa aihetta iloon , varsinkaan kun luku on todennkisesti arvioitu alakanttiin , eik siin myskn oteta huomioon niit , joiden on tyydyttv huonopalkkaiseen ja epvarmaan tyhn .
kaiken lisksi tyttmien mr on jo useiden kuukausien ajan ollut jlleen kasvussa kaikissa unionin jsenvaltioissa .

miten voisikaan olla toisin , kun maanosan suurimmatkin teollisuusyritykset ilmoittavat vhentvns henkilstns mr huomattavasti ja sulkevat tehtaita yksi toisensa pern ?

tyllisyyden strategioista puhuminen , kuten mietinnn nimi kuuluu , voi kuulostaa tllaisessa tilanteessa hyvinkin ikvlt niiden miljoonien tyntekijiden korvissa , joiden edess hmtt kyhyys vain sen takia , ett yritykset voivat irtisanomalla heidt taata osakkeenomistajilleen korkeammat osingot , kun palkkoja maksetaan vhemmn .

nestimme teksti vastaan , sill sen ajattelutapa on sellainen , ett on tysin tynantajien ptettviss , silytetnk typaikat vai ei . on kuitenkin ilmeist , ett tyttmien mrn kasvua ja kyhyyden lisntymist ei saada pyshtymn ilman korjaavia toimia , joilla yritykset velvoitetaan pidttmn nykyisist tai aiemmista voitoistaan tarvittavat summat typaikkojen ja palkkojen silyttmiseksi .

. ( fr ) mietint nytt uhkaavan vakavasti lissabonissa tehtyj sitoumuksia sellaisesta euroopan tulevaisuudesta , jossa tyllisyys paranee laadullisesti ja mrllisesti ja jossa sosiaalinen yhteenkuuluvuus on voimakkaampaa , jos sit nyt tarkistetaan mannin esittmn suuntaan .

niss tysistunnossa uudelleen esitetyiss tarkistuksissa kyseenalaistetaan lisksi tysin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa tehty ty , jonka tarkoituksena oli painottaa esittelijn teksti sellaisen tyllisyyspolitiikan kannalle , jossa ei huolehdita pelkstn joustavuuden lisntymisest ja verotaakan keventymisest , vaan mys ja ennen kaikkea korkealaatuisen tyn tarjoamisesta kaikille mahdollisimman nopeasti : koulutuksen on oltava politiikan tukipylvs , ja toisen luokan typaikat ja muut koulutusta vaatimattomat typaikat on kitkettv pois .

nin tarkistettuna mietinnst jvt pois solidaarisuuden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatteet . ne ovat olennaisia ja objektiivisia periaatteita , joita kaikkien uutta ja jalompaa tyllisyysstrategiaa , jossa ihminen on kaikkien pyrkimysten keskipisteen , vakavissaan pohtivien tahojen pitisi noudattaa .

vastustan siis mietint nin tarkistettuna , sill siin on omaksuttu uusliberaaliset periaatteet , joiden mukaisessa tyllisyyspolitiikassa ihminen on unohdettu .

. ( fr ) mietinnn 23 kohdassa viitataan eurooppalaiseen sosiaaliseen malliin , mik on varsin hydyllist .

mallia on kehitettv sosiaalisen elintason houkuttelevuuden silyttmiseksi muuhun maailmaan nhden .
tyntekijiden mahdollisuus pst osallisiksi yrityksen omaisuudesta on hyv vaihtoehto , josta komission tulisi antaa uusia , jsenvaltioissa esimerkiksi verovapausjrjestelmn kautta toimeenpantavia ehdotuksia .

eurooppalaisessa sosiaalisessa mallissa on alettava soveltaa verovapautuksia korkean tyllisyyden aloilla ( julkiset tyt , palvelut , hotelli- ja ravintola-ala jne. ) .

. ( pt ) olemme tyytyvisi siihen , ett mietint on ppe-de : n ja liberaalien tekemine tarkistusehdotuksineen hyltty .
mekin nestimme sek kaikkien kielteisimpi tarkistuksia ett lopullista ptslauselmaa vastaan .
estimme sen hyvksymisen etenkin seuraavien kohtien takia :

joustavuuden lisminen nykyiseen tylainsdntn , jolloin tynhakijoille tarjottaisiin erityyppisi tysopimuksia ja tyaikasnnksi ,

sen seikan arvostelu , ettei sismarkkinoihin liittyvi snnksi ole tysin saatettu osaksi lainsdnt kaikissa jsenvaltioissa , mik selitt asianmukaisen kilpailun puutteen .

kuten nist esimerkeist nkyy , mietinnss valittu lhestymistapa on uusliberaalisen politiikan tytntnpanon vauhdittaminen .
olen siksi iloinen , ett parlamentti hylksi sen .

nestimme euroopan parlamentin tyvenpuolueen edustajien nimiss mannin mietinnn niiden osien puolesta , joissa kannustetaan yrittjyyteen . me uskomme siihen , ett pienten ja keskisuurten yritysten ( pk-yritysten ) , joiden kokonaisosuus eu : n tarjoamista typaikoista on eriden arvioiden mukaan jopa 70 prosenttia , tyn tukeminen on trke .

nestysptksessmme otetaan huomioon mys toimivien pk-yritysten tarve pst eroon turhista verotaakoista tai epasianmukaisesta lainsdnnst .

kannatan tysin mietint siin , ett innovaatiot ja tietoyhteiskunta ovat avainasemassa kehitettess eu : n kilpailukyky ja ett nille aloille on kanavoitava enemmn tutkimusta .

tyttmyysongelmaa pyritn ratkaisemaan vauhdittamalla uusliberaalista rahapolitiikkaa ja vaatimalla edelleen varovaista taloudenhoitoa . ne olivat kuitenkin ensi kdess syyllisi nykyiseen lamaan ja korkeaan tyttmyyteen .

jsenvaltioita kehotetaan lissabonissa sepitetyn harhaanjohtavan " kestvn kehityksen ja tystyllisyyden " ksitteen puitteissa saattamaan lisntyvst eptasa-arvoisuudesta huolimatta valmiiksi rakennemuutoksensa , jotka lisvt tyttmyytt , tekevt joustavista tymuodoista snnn , luovat epvarmuutta ja pysyvn typaikan saannin vaikeutta sek vhentvt palkkakustannuksia , jotta suuryrityksi hydyttv kestv kasvu jatkuu .
yleinen yli 10 prosentin pitkaikaistyttmyys , joka on ollut tyvenluokkien vitsauksena jo vuosia , on nyt saanut seurakseen yleiset mraikaiset ja rajatut tyllistmisen muodot .

vestrakenteen muuttumista ja rahoituksen kestv kehityst kytetn selityksen ehdotukselle , jonka mukaan ihmisten on tyskenneltv entist vanhemmiksi osana " aktiivisen ikntymisen " politiikkaa ja jolla heikennetn vakuutus- ja elkejrjestelm .

investointien lisntyminen ei ratkaise ongelmaa , sill useimmat investoinnit kohdistuvat tekniseen varusteluun , joka vhent typaikkoja eik luo niit .

vastustamme eu : n pyrkimyksi noudattaa vakaussopimusta ja lissabonin prosessia , koska ne eivt vastaa tyntekijiden , maanviljelijiden tai pienten ja keskisuurten yritysten tarpeita , vaan niill heikennetn tyntekijiden oikeuksia ja tanssitaan suuryhtiiden pillin mukaan .

. ( pt ) mietint ei valitettavasti hyvksytty .
nhdkseni mietint menetti oman tasapainonsa yrittessn lyt sopua niin monien ristiriitaisten nkemysten vlill .

nestin itse tyhj lopullisessa nestyksess , sill mietinnss mentiin mielestni liian pitklle veropolitiikan alalla ja otettiin nin riski saattaa yhdenmukaistaminen ristiriitaan jsenvaltioiden ptsvallan kanssa .

arvostan kuitenkin kollegani mannin kovaa tyt ja ponnisteluja ja tuen tysin ajatusta uusien lissabonin strategian kanssa yhteensopivien aloitteiden tekemisest tyllisyyden ja sosiaalipolitiikan strategioiden alalla euroopan unionissa .
esittelijn ehdottamat lhestymistavat ansaitsevat tyden tuen , ja niit on jatkettava .
pidn ansiokkaana hnen tapaansa korostaa perheen suojelua , asettaa ohjenuoraksi ty- ja perhe-elmn yhteensovittamisen ja jatkaa lapsi- ja perheystvllisemp politiikkaa sek tehd tyst houkuttelevampaa ikihmisille .
toistan mys kantani , jonka mukaan ammattikoulutukseen ja elinikiseen oppimiseen liittyvien aloitteiden tytntnpanoa on vauhditettava ja komission on luotava kannustimia tutkimuksen alalle , jonka luomia menestystarinoita on levitettv laajemmin jsenvaltioiden keskuuteen .

olemme lissabonin huippukokouksen ptelmien jlkeen korostaneet jatkuvasti tasapainoa laadun ja mrn vlill .
olemme nin saaneet aikaan todellista edistyst , ja meidn on taisteltava tyttmyyden aiheuttamaa vitsausta vastaan .
meidn on kuitenkin oltava varuillamme sosiaalisten ohjelmien , yritysten rakennemuutosten , yritysten muualle sijoittelun ja kollektiivisten irtisanomisten suhteen .
emme voi olla tyytyvisi epvarmuuteen , joka koskettaa yh useampia kansalaisia .
euroopan parlamentilla on todellinen velvollisuus olla varuillaan niden asioiden suhteen .

mann on antanut pinvastaisen viestin esittmll meille tysin uusliberaalin uskontunnustuksen , jota on mahdoton hyvksy .
me tarvitsemme nyt aitoa taistelua kyhyytt vastaan ja tyllisyyden puolesta .
emme hyvksy koulutusta vaatimattomia hanttihommia , emmek hyvksy sit , ett tyntekijt saatetaan epvarmaan tilanteeseen .
pinvastoin , meidn on korostettava koulutusta ja ammatillista ptevyytt ja tuettava heikoimmassa asemassa olevia .
meidn on oltava hyvin valppaina naisten tyllisyyden suhteen ja meidn on mahdollistettava nuorten psy toivoa tarjoaville tymarkkinoille .

emme halua palvelukaupan sntelyn poistamista ja markkinoiden avaamista valvomattomalle kilpailulle ( gats ) .
emme suostu uhraamaan koko kalliilla hinnalla hankittua yhteiskunnallista perintmme .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys )

. ( pt ) nykyisess tyttmyystilanteessa , jonka on aiheuttanut ennen kaikkea ensisijaisesti voittoa tavoittelevien yritysten siirtyminen muualle ilman ett tyn merkityst yhteiskunnan kehitykselle tai tyntekijiden ja heidn perheittens henkiselle hyvinvoinnille olisi otettu huomioon , euroopan parlamentin on euroopan kansoja edustavana toimielimen ehdottomasti tuettava voimakkaasti yleist tyllisyyden ja siihen liittyvn sosiaalipolitiikan edistmisstrategiaa euroopan unionissa .

kannatamme sellaista eurooppalaista sosiaalipolitiikkaa , joka nkyy kaikissa muissakin unionin toteuttamissa kehitys- ja kasvutoimissa .

arvoisa puhemies , edes euroopan unionin yksittisten valtioiden rahoitusaseman tasapainottamista perusteellisesti ksitteleviss talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa ei puhuta - ja vaikka nestinkin mietinnn puolesta , olen huolissani tst - siit , mit pitisi tehd valtion talousarvion korjaamiseksi , kun talousarvion katsotaan olevan alijminen , eponnistunut tai perikadon partaalla siksi , ett siit maksetaan niin monille elkkeensaajille elkett .
arvoisa puhemies , kysynkin teilt , joskin sanani on osoitettu erityisesti hallitusten pmiehille ja neuvostolle : pitisik meidn ensin ptt , kuinka paljon elkett kansalaisille on maksettava , ja kytt jljelle jvt varat muuhun , vai kulutammeko ensin koko valtion talousarvion , ja sitten , jos jotain j jljelle - toistan : jos jotain j jljelle - heitmme thteet elkelisille ?

. ( fr ) garca-margallon mietinnss ei oteta huomioon yleisen mielipiteen esittm jatkuvasti lisntyv kritiikki ja perustavanlaatuisia erimielisyyksi , kun siin korostetaan sitoutumista vakaussopimuksen sntjen noudattamiseen ja lissabonissa hyvksyttyjen uudistusten jouduttamiseen .
mietinnss ei vlitet tyttmyyden kasvusta , joukkoirtisanomisista tai yritysten kkinisist sulkemisista .
mihin rikokseen metaleuropen tyntekijt ovat syyllistyneet ?
millaisesta " vakaudesta " puhutaan , kun ihmisten elmt murskautuvat , jotta " johdonmukaisuus rahapolitiikan kanssa " silyy ?
sama vanha virsi on jo tullut tutuksi : markkinoiden vapautuminen edellytt uhrauksia !

olisin toivonut , ett eu asettaa pinvastoin tavoitteekseen aidon tyllisyys- ja kasvusopimuksen , joka pohjautuu kansojen tarpeiden tyydyttmiseen , palkkojen nostamiseen ja typaikkoja ja vaurautta luovaan todelliseen politiikkaan .

ainoa vaihtoehtoni on nin ollen vastustaa mietinnss esitetty lhestymistapaa , jonka mukaan " makrotalouden vakautta ei pitisi vaarantaa " , mik merkitsee sit , ett tynantajat saavat julkisia varoja ja voivat sulkea yrityksi tekemtt tili kenellekn .
en voi yhty kehotukseen " vapauttaa viel enemmn yleishydyllisi palveluja ( ?
) : tllaisia ovat muun muassa postipalvelut , televiestintala , kaasu- ja shkala , rautatiet ja lentoliikenne sek lhetystoiminta " .

. ( pt ) mietinnss ei ksitell perustavanlaatuista kysymyst , joka liittyy kysynnn ongelmaan eu : ssa , eik siin arvioida talouden ja tyllisyyden suuntaviivoja , joissa ksitelln nykyist talouskriisi ja tyttmyyden kasvua .
syyksi esitetn " euroopan talouden jykkyytt " , joka est sit " reagoimasta nopeasti ulkoisiin iskuihin " .

ongelma on se , mist jykkyydest oikein puhutaan .
sanaa " jykk " ei kytet nykyisess rahapolitiikassa , jossa asetetaan samat korkokantaa ja vaihtokurssia koskevat vaatimukset erilaiset tarpeet ja erilaisen inflaatiotason omaaville maille ja joka heikent siten alueiden kyky reagoida epsymmetrisiin taloudellisiin tapahtumiin .
mahdollisuuksia vhent lisksi yhteisn talousarvio , joka ei tyt uudelleenjaon ja solidaarisuuden tarvetta jsenvaltioissa .

emme kutsu vakaussopimukseen sisltyv budjettipolitiikkaa " jykksi " , vaikka siin mritellnkin julkisten investointien tasot , rakennerahastojen osuus mukaan luettuna , ja heikennetn keskeisten julkisten palvelujen sek innovaation ja tuottavuuden kannalta elintrkeisiin aloihin , kuten koulutukseen , terveydenhuoltoon tai tutkimukseen ja kehitykseen tehtyjen investointien asemaa .

mietinnss vaaditaan lis joustavuutta palkkoihin ja tymarkkinoille , mik johtaa palkkariitoihin ja typaikkojen epvarmuuteen .
siin halutaan lis joustavuutta tuotemarkkinoille erityisesti yksityistmll ja vapauttamalla markkinat ja poistamalla sntely .
nestimme tst syyst mietint vastaan .

mietinnss hyvksytn ruohonjuuritason vastaiset eu : n toimintatavat , joissa tyntekijiden oikeuksia heikennetn monopolien hyvksi .

siin tuetaan tysin vakaussopimuksen soveltamista , nopeampaa tymarkkinoiden rakennemuutosta , palkkojen pienentmist , elkein nostamista ja yleishydyllisten palvelujen ja erityisesti postipalvelujen , televiestinnn , energian , liikenteen sek radio- ja televisiolhetystoiminnan tydellist vapauttamista kaupalle sek vaaditaan yrittjille pienempi veroja .
siin vitetn avoimesti , ett yksi tyttmyyden psyist on tymarkkinoiden romahdus ja se , ettei joustavia tymuotoja ole otettu tysimrisesti kyttn .

suuryhtiille annetaan valtuudet ja niit kehotetaan saattamaan valmiiksi vakuutus- ja elkejrjestelmien purkaminen , jotta rahoitusasema saataisiin tasapainoon . sit kytetn verukkeena mys sosiaalimenojen jatkuville leikkauksille ja julkisten palvelujen yksityistmiselle .

sodan uhka lhestyy , imperialistinen valtataistelu pahenee eik laman loppua ny ( komission kasvuennuste vuodeksi 2003 on kytnnss nollakasvu : -0,1-0,5 prosenttia ) , ja silti suurimpana huolena on eurooppalaisten monopolien kilpailukyvyn ja kannattavuuden lisminen .

vastustamme nit ruohonjuuritason vastaisia toimintatapoja ja tuemme tyntekijit heidn taistelussaan niiden kumoamiseksi .

. ( fr ) tmn mietinnn ainoa sisllllinen anti euroopan parlamentin kannalta on komission suunnitelmien varaukseton tukeminen .

siin esitetn tavanomainen luettelo hyvist aikomuksista - yrittjyyden tukeminen , henkiseen pomaan sek tutkimukseen ja kehittmiseen tehtyjen investointien lisminen - joihin on tietysti pakko yhty , mutta muilta osin mietint kuvaa erinomaisesti tss parlamentissa vallitsevaa pavlovilaista henke : riitt , ett komissio esiintyy euroopan yhdentymisen ylipappina , ja parlamentti yhtyy automaattisesti sen mielipiteisiin .

nin ky mys , kun komissiosta pyritn tekemn euroopan taloudellinen hallitus tai kun halutaan vapauttaa yleishydylliset palvelut ja verkostoalat , ensimmisin postipalvelut , televiestintala , kaasu- ja shkala ja rautatiet .

jsenvaltioiden talouspolitiikkojen lhentyminen on toki toivottavaa , mutta sen on onnistuakseen tapahduttava kunkin toimivaltaa kunnioittaen , jolloin se on luonnollinen seuraus jsenvaltioiden vlisen taloudellisen kilpailun vapautumisesta eik teknokraattisista ptksist , joissa ei oteta huomioon jsenvaltioiden todellista tilannetta .

. ( pt ) mynnn tmn talous- ja raha-asioiden valiokunnan oma-aloitteisen mietinnn merkityksen ja ajankohtaisuuden toisaalta nykyisen levottoman geopoliittisen yhteyden vuoksi ( joka edellytt tavoitteiden ja suunnan selventmist ) ja toisaalta siksi , ett on aloitettava keskustelu elintrkeist asioista , kuten julkisten ja yksityisten investointien alhaisesta tasosta , tuottavuuden heikosta kasvusta , tyttmyyslukujen laskusuuntauksesta ja vestn ikntymisest .

tss yhteydess on lisksi trke , ett me kaikki pohdimme riittvsti yksityishenkiliden ja yritysten ylivelkaantumisen , liiallisen energiariippuvuutemme , kiinan ja intian laajamittaisen teollisuustuotannon mukaantulon ja muiden vastaavien asioiden seurauksia .
mietinnss ei nit asioita mainita , vaikka ne ovat keskipitkn ja pitkn aikavlin huolenaiheita , joihin euroopan kansalaiset toivovat eu : n ptksentekijiden puuttuvan rohkein ottein .

en myskn ole varauksettomasti omistautunut esittelijn analyysiss piilevn poliittisesti federalistisen ja rajattomasti liberaalin euroopan unionin ihanteelle , joten ptin jtt nestmtt lopullisessa yhteisnestyksess .

trentinin mietinnss iloitaan vakaus- ja kasvusopimuksen erittin tyydyttvst tytntnpanosta , vaikka komission puheenjohtaja romano prodi hiljattain ilmoitti sen olevan typer .
mietinnss esitetn , ett paras vastaus laskeviin taloussuhdanteisiin on toteuttaa rakenteelliset uudistukset , joiden tiedetn vain tukahduttavan sisisen kasvun , josta mietinnss puhutaan toisaalla .

trentinin mietinnss kannatetaan mys nestyksen kohteina olleiden garca-margallon ja dos santosin mietintjen lailla sopimuksen jrkev soveltamista ja sen vaatimia mukautuksia .
jrkevyys ja typeryys yhdistyvt kuitenkin tss epjohdonmukaisessa tekstiss , jossa halutaan sovittaa yhteen yhteensopimattomia asioita .
mainitut rakenteelliset uudistukset merkitsevt selkesti tyn lisntyv epvarmuutta , maailmanlaajuistuvaa elkerahoitusta ja yksityistmisen jatkamista .
tyttmyyden kasvaessa toinen vaihtoehto on yksinkertaisesti luopua vakaussopimuksesta kokonaan ja antaa tilaa politiikalle , jossa keskitytn typaikkojen luomiseen tulonjakotapojen perinpohjaisen muuttamisen kautta .
tllaisista nkymist ei mietinnss ole mitn merkkej , vaan siin ehdotetaan pelkstn hataria korjauksia sopimukseen , joten nestimme sit vastaan .

. ( pt ) onnittelen kollegaani trentini erinomaisesta ja ajankohtaisesta vakaus- ja lhentymisohjelmien tytntnpanon vuosittaista arviointia koskevasta mietinnst , jota tuen tysin . olen erityisesti samaa mielt tarpeesta tarkistaa vakaus- ja kasvusopimuksessa sek vakaus- ja lhentymisohjelmissa asetettuja raha- ja talouspoliittisen jykkyyden vaatimuksia nykyisess tilanteessa , sill joustamattomuus on tukahduttanut euroopan unionin talouskasvun eik ole tarjonnut ratkaisua korkeisiin tyttmyyslukuihin tai eptasa-arvoon eik taannut kestv kehityst .

haluaisin mys korostaa tarvetta sisllytt vakaus- ja kasvusopimuksen puitteisiin mys sellaisia indikaattoreita , jotka voidaan mukauttaa jsenvaltion ja erityisesti koheesiomaiden tilanteeseen sopiviksi , samalla kun tavoitellaan talousarvion alijmn ja julkisen velan vhentmist koskevia tavoitteita .

mietinnss , joka on uskollinen monetaristiselle ja federalistiselle opille , puolustetaan vakaus- ja kasvusopimuksen - jolle tm nimi sopii melkoisen huonosti - entist tiukempaa tulkintaa .
tarkoituksena ei niinkn ole ottaa opiksi havaittavasta todellisuudesta saaduista kokemuksista , vaan ryhty toimeen niiden jsenvaltioiden rankaisemiseksi , jotka ovat syyllistyneet talouden elpymisen sietmttmksi jarruksi muodostuneen tekstin vaatimusten noudattamatta jttmiseen .

nytt ennen kaikkea selvlt , etteivt vakaussopimuksen ehdottoman soveltamisen takana ole pelkstn puhtaat taloudelliset syyt , vaan panokset ovat nyt aidosti poliittisia .

nemmehn kaikki , ettei talousarvion tasapainoa pidet vain taloudellisesti toivottavana tavoitteena , joka on jo terveen jrjenkin mukainen , vaan se on ylennetty opiksi , josta kukaan ei saa poiketa sill uhalla , ett koko rakennelma ( emu ) , joka on rakennettu ennen kaikkea poliittisista syist ( ensimmisen aidosti federalistisen eurooppalaisen rakenteen toteuttaminen ) , joutuu vaaraan .

esittelij korostaakin vakaussopimuksen tiukkaa tulkintaa muun muassa vahvistamalla komission toimivaltaa jsenvaltioiden valvonnassa sen sijaan , ett analysoisi vallitsevaa taloudellista tilannetta .
tllainen lhestymistapa ei ole hyvksyttviss .

. ( pt ) nestin dos santosin mietinnn puolesta , sill siin oli mielestni saavutettu tasapaino vaatimalla , ett vakaus- ja kasvusopimus , joka on talous- ja rahaliiton arvokas ja ratkaiseva vline , osallistuu tehokkaasti mys lissabonin strategian toteuttamiseen .
meidn on siten pohdittava , miten vakaus- ja kasvusopimuksesta saadaan joustavampi ja miten siihen voidaan sisllytt valikoivampia kriteerej .
ehdotus , jonka mukaan meidn on valittava ja erotettava toisistaan tietyntyyppiset menot , etenkin julkiset menot , oli mielestni myskin kannatuksen arvoinen euroopan komission julkaistua tiedonannon , jonka tarkoituksena on taata " laadukas julkinen varainkytt " eli varmistaa , ett julkisten investointien luoma dynamiikka saavutetaan ja ett siit seuraa taattu kestv kasvu .

haluan vain huomauttaa , ett talousrakenteessa on esittelijn esimerkillisesti ksittelemien vakaus- ja kasvusopimukseen liittyvien tilinpito- ja matemaattisten nkkohtien lisksi mys psykologinen ulottuvuus , jota on tarkasteltava huolellisesti : siit aiheutuvien sitoumusten noudattaminen luo uuden vastuutason jokaiselle taloudelliselle toimijalle , olipa se valtio tai yksityinen yritys .
vain tllaiset todellisen vastuun puitteet voivat objektiivisesti auttaa meit luomaan pttvisesti maailman dynaamisinta tietoon perustuvaa talousaluetta , joka kykenee yllpitmn kestv kasvua ...

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys )

. ( pt ) nyt kun on todettu , ett " kahden vuoden heikko suhdannekehitys on johtanut siihen , ett on kynnistetty aktiivisia toimia taantuman uhkan sek tyttmyyden kasvun torjumiseksi " , on trke ottaa kyttn saatavilla olevat mekanismit , jotta itse asiassa erityisesti lissabonin strategian puitteissa annetuista sitoumuksista aiheutuviin vaatimuksiin voidaan vastata tehokkaasti .
olen mys sit mielt , ett meidn on kytettv hyvksemme tilaisuus sisllytt vakaus- ja kasvusopimukseen hyvksyttyjen kriteereiden ja tavoitteiden joukkoon joitakin sellaisia indikaattoreita , jotka helpottavat sopimuksen joustavampaa soveltamista ja joiden avulla se voidaan mukauttaa erilaisiin kansallisiin tilanteisiin sopivaksi , kun samalla silytetn talousarvion alijmn ja julkisen velan vhentmist koskevat tavoitteet .
niden tavoitteiden saavuttaminen on valtavan trke , ja viittaan tss yhteydess mys dos santosin mietintn , sill niin syntyy uusi vastuutaso , joka on erittin trke viesti taloudellisille toimijoille .

nestinkin mietinnn puolesta .

nestin mietint vastaan , koska kohta 15 hylttiin poliittisen vasemmiston toimesta ( 266 nesti hylkmisen puolesta ja 237 sit vastaan ) .

kohdassa 15 vaaditaan , " ett vakaus- ja kasvusopimusta noudatetaan tiukasti ja ett kaikki yritykset siit poikkeamiseksi torjutaan , koska ne vaarantaisivat pysyvsti euroopan valuutan vakauden " .

kohdan 15 poistaminen mahdollistaa vakaus- ja kasvusopimuksen hllentmisen , vaikka sen sijaan olisi vaadittava objektiivisten ja mitattavissa olevien kriteerien tiukkaa noudattamista .
kohdan 15 poistaminen antaa eurooppalaisille valtiovarainministereille mahdollisuuden list julkisia menoja taantuman aikana ja tilanteessa , jossa valtion talousarvio on alijminen .
vaarana on , ett tst seuraa inflaation kasvu , luottamuksen heikentyminen ja eu : n valuutan vakauden vaarantuminen .

nestin koko mietint vastaan - joka hyvksyttiin siit huolimatta nin 359 puolesta , 79 vastaan ja 50 tyhj - koska se johtaisi vakaus- ja kasvusopimuksen lystymiseen ja horjuttaisi ruotsin perustuslakia .

nestin kohdan 5 puolesta , jotta euron mahdollisesta kyttnotosta jrjestettisiin kansannestys .
ruotsia ei voida pakottaa liittymn talous- ja rahaliittoon , jos sen nestjien enemmist kannattaa ruotsin kruunua .
on syyt huomata , ett tm kohta hyvksyttiin nin 486 puolesta , 3 vastaan ja 8 tyhj .

nestin kohdan 4 hylkmisen puolesta eli sit vastaan , ett vakaus- ja kasvusopimus pannaan tytntn " joustavammalla tavalla " .
kytnnss kohta aiheuttaa objektiivisten kriteerien hllentymisen ja epmrisempien , poliittisesti neuvoteltavissa olevien kriteerien kyttnoton .
valitettavasti se hyvksyttiin .
euro edellytt selkeit ja pysyvi sntj .
pts johtaa siihen , ett euron luotettavuus valuuttana heikkenee .

nestin kohtaa 10 vastaan , ettei ey : n lainsdnt saisi etusijaa ruotsin lainsdntn nhden jo ennen kuin ruotsin lainsdnt on muutettu .
kohdan tarkoituksena on mahdollistaa euron kyttnotto valuuttana ilman , ett ruotsin lainsdnt on muutettu eli ennen ruotsissa vuonna 2006 pidettvi parlamenttivaaleja .
kohta merkitsisi sit , ett ruotsin perustuslain muuttamistapaa koskevia sntj kierrettisiin ey : n lainsdnnll .

arvoisa puhemies , puhumme nyt niiden maiden taloudesta , jotka ovat ottaneet euron valuutakseen .
nestin mietinnn puolesta ; kannatan euroa , mutta haluan - nyt , ennen kuin toivotan kaikille , mys teille arvoisa puhemies sek tulkeille ja jrjestysmiehille hyv ruokahalua - tuoda esiin yhden asian .
olisi hyv , jos euron kyttnottaneiden maiden hallitukset huolehtisivat - mit ne eivt ole viel tehneet - siit , etteivt hikilemttmt kauppiaat ja vain itsen ajattelevat keinottelijat nostaisi kansalaisten , tyntekijiden ja elkelisten eli kiinteill tuloilla elvien henkiliden ostamien kulutustuotteiden hintoja .
sellaisten tuotteiden hintoja , joita ostavat etupss vhiten varakkaat ja erityisesti elkeliset ja - valitettavasti - vaatimattomilla tuloilla elvt kansalaiset , on nimittin nostettu suhteettomasti kytten hyvksi sit , ett ihmiset eivt viel ole tottuneet kansallisen valuutan sijaan kyttnotetun uuden eurooppalaisen valuutan eli euron arvoon ainakaan italiassa eivtk varmasti monessa muussakaan euroopan unionin jsenvaltiossa .

euroopan parlamentti kyttytyy jlleen kerran kuin ratas brysselin kollegion kiireellisten vaatimusten koneistossa .

parlamentin enemmist saa vapaasti valita , toivooko se vakaussopimuksen jrkev ja joustavaa soveltamista komission esittmll tavalla vai tukeeko se komissiota sen ryhtyess mielivaltaisesti syyttmn sellaisia jsenvaltioita , jotka eivt voi alistua vakaussopimuksen mrysten virkaintoiseen tulkintaan . min en henkilkohtaisesti suostu lhtemn tllaiselle tielle .

vaikka euroopan komission ehdottamat sopeuttamistoimet - sopeuttamistoimet , joissa tunnustetaan budjettialijmn olevan rakenteellinen osatekij ja taloudelliseen sykliin liittyv osatekij - ovat nhdkseni perusteltuja sikli , ett ne vahvistavat kasvupilaria kyseenalaistamatta vakautta , en siit huolimatta voi unohtaa sit , ett tm nyttv knne on osa laajempaa strategiaa , jonka tarkoituksena on tehd euroopan komissiosta unionin taloudellinen hallitus .
on ilman muuta selv , etten voi hyvksy tllaista mahdollisuutta .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.35 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjan sivulla 17 esitetn yksityiskohtaisesti eilisen kyselytunnin kulku . kyselytunnista ilmoitettiin ptteell kolme varttia myhss vasta , kun se oli jo alkanut .
olisin ollut vuorossa puoli tuntia kyselytunnin alkamisen jlkeen , ja vaikka juoksin vlittmsti paikalle , kysymykseni oli jo hyltty , koska yksikn ensimmisen puolen tunnin aikana esitettvien kysymysten esittjist ei ollut paikalla .

pyysin , ett kysymykseni sallittaisiin kuitenkin , koska tuolloin oli ksiteltvn kysymystni vlittmsti seuraava kysymys . puhemies piti kuitenkin ankarasti kiinni snnist .
haluaisin sanoa , ett joko snnist pidetn ankarasti kiinni - mik tarkoittaa sit , ett kyselytunti aloitetaan tsmllisesti - tai , jos kerran toimitaan levperisesti , niss kysymyksiss on osoitettava jonkinlaista joustavuutta .
tm oli ensimminen asia , jonka halusin mainita , ja pyydn teit huolehtimaan siit , etten saa tavanomaista muistutusta , jossa kerrotaan , ett minun olisi pitnyt olla lsn kyselytunnilla , sill jos saan tllaisen muistutuksen , minun on laadittava siihen jokseenkin henkilkohtainen vastaus .

toinen asia , jonka halusin mainita tss yhteydess , koskee parlamentin jsen puertaa , joka johti eilen puhetta . hn lupasi minulle ja saman ongelman kohdanneelle jsen salafrancalle , ett saisimme - vastoin tavanomaista kytnt - kirjalliset vastaukset , ja pyytisin teit varmistamaan , ett edes tm lupaus pidetn .

hyv parlamentin jsen posselt , kiitos huomautuksestanne , joka on nyt kirjattu , jotta voimme ryhty tarvittaviin toimiin .

( pytkirja hyvksyttiin .
)

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat unionin sotilasoperaatiosta entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .

neuvoston puheenjohtajalla ja kreikan ulkoministerill papandreoulla on puheenvuoro .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aloittaa julkilausumani sanomalla muutaman sanan hyvst ystvstni zoran djindjicist , serbian pministerist , joka on surukseni murhattu .
tm on jrkyttv teko , sill olemme menettneet ystvn , olemme menettneet euroopan liittolaisen , olemme menettneet henkiln , joka taisteli kaakkois-euroopan ja balkanin alueen demokratian ja vakauden puolesta .
haluaisin esitt henkilkohtaiset surunvalitteluni hnen perheelleen , vaimolleen ja lapsilleen ja tietenkin koko serbian kansalle .
jaamme heidn tuskansa .
tmnpivinen traaginen vlikohtaus ei ole ainoastaan tyrmistyttnyt meit , vaan se on mys muistuttanut meit siit , ett euroopan unionin on jatkossakin sitouduttava pyrkimyksiin edist vakautta , pyrkimyksiin edist rauhaa ja pyrkimyksiin edist kehityst tll euroopan alueella , joka on kokenut vaikeita aikoja viime vuosien loputtomien mullistusten ja etnisten konfliktien takia ; alueella , jonka maihin demokratia on alkanut juurtua mutta on edelleen lapsenkengissn ; alueella , jossa euroopan unionin , kansainvlisen yhteisn , yk : n , yhdysvaltojen , venjn ja lukuisten muiden tahojen vlisen yhteistyn ansiosta olemme onnistuneet kynnistmn vakauttamis- ja kehitysprosessin euroopan johdolla .
tm tapaus osoittaa kuitenkin , ett meill on edessmme viel pitk matka .
neuvoston puheenjohtajana haluaisin tuoda esille , ett nyt tarkasteltavalla , entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toteutettavalla operaatiolla lujitetaan tehtvmme tll alueella ja sitoumustamme siihen , sitoumustamme auttaa tt aluetta lhentymn eurooppaa ja ennen kaikkea edist alueen vakautta ja rauhaa .

tm operaatio on trke useista eri syist .
ensinnkin , sill tasoitetaan tiet entisen jugoslavian tasavallan makedonian kestvlle turvallisuudelle ja vakaudelle ja turvataan sen itsemrmisoikeus ja alueellinen koskemattomuus sek sen kansainvlisesti tunnustettujen rajojen loukkaamattomuus .
toiseksi , tll operaatiolla lujitetaan euroopan unionin roolia ja asemaa maassa .
niin halutessamme sill lujitetaan maan yhdentymist eurooppaan vakaus- ja assosiaatioprosessin rajoissa .
sill helpotetaan puitesopimuksen soveltamista .
kolmanneksi , se on euroopan sotilaallisen kriisinhallinnan rakenteiden ensimminen kytnnn koe ja bosnian poliisioperaation jlkeen toinen kerta , kun euroopan unioni kytt operatiivista toimintakykyn kytnnss .
siksi valmistelut ja itse operaatio on toteutettava rimmisen huolellisesti .
uskottavuutemme , euroopan unionin uskottavuus , on vaakalaudalla .
neljnneksi , tm on ensimminen kerta , kun euroopan unioni ja nato tekevt yhteistyt kriisinhallinnan alalla ja siihen liittyvien pysyvien jrjestelyjen tytntnpanossa , ja odotamme , ett ne saatetaan loppuun hyvin nopeasti .

euroopan unioni on ottanut vastuulleen tmn operaation kahdella perusehdolla .
ensinnkin euroopan unionin ja naton on sovittava pysyvist jrjestelyist ja saatava ne ptkseen , ja toiseksi kyseess olevan maan viranomaisten on esitettv tllainen pyynt .

mit tulee ensimmiseen perusehtoon , pysyvt jrjestelyt saatetaan pian loppuun .
nato on jo hyvksynyt lhes kaikki asiaa koskevat tekstiluonnokset ja toimittanut ne euroopan unionille .
esitmme tarvittavat kommentit ja huomautukset ja odotamme asiakirjojen olevan piakkoin valmiit niden kahden elimen allekirjoitettavaksi , viimeistn kuitenkin kuun lopussa .

mit tulee toiseen perusehtoon , olemme jo saaneet entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitukselta virallisen pyynnn , jossa euroopan unionia pyydetn ottamaan vastuulleen tm operaatio , ja kaikki osapuolet ovat suhtautuneet mynteisesti thn aloitteeseen .

puheenjohtajavaltio kreikka on mrittnyt tmn operaation johdon ottamisen yhdeksi euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan perusperiaatteeksi , ja tekee siksi kaikkensa , jotta se toteutuisi .
meidn olisi korostettava mys sit , ett tmn operaation ja mahdollisesti muiden balkanilla toteutettavien operaatioiden , kuten bosnian vakauttamisjoukkojen ( sfor ) , johdon ottaminen ei merkitse sit , ett nato tai yhdysvallat eivt en osallistuisi tai olisi lsn operaatiossa .
pinvastoin teemme edelleen tiivist yhteistyt , ja meidn on thdennettv kaikille osapuolille , ett yhteistymme jatkuu ja toimimme yhdess alueen vakauden ja turvallisuuden edistmiseksi .
koska otamme operaation johdon natolta emmek niinkn kynnist uutta operaatiota , meidn on tehtv tiivist yhteistyt puolustusliiton kanssa niin , ett varmistetaan johtovastuun saumaton siirto ja jatkuvuus .
meidn on tietenkin otettava johto sovittujen pysyvien jrjestelyjen mukaisesti , jotta turvataan molempien elinten itsenisyys .

mit tulee edistykseen juuri kuvailemissani kysymyksiss , haluaisin kommentoida lyhyesti trkeimpi virstanpylvit tmn operaation valmisteluissa .
neuvosto hyvksyi operaation yleisperiaatteet 23. tammikuuta ja siihen liittyvn yhteisen toiminnan 27. tammikuuta .
operaation toimielinkehys ja ennen kaikkea rahoitusjrjestelyt ovat jo valmiina .
poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea ptti 4. helmikuuta , mitk ovat ne eu : n ulkopuoliset maat , joita pyydetn osallistumaan operaatioon .
nm maat ovat t ? ekki , viro , unkari , latvia , liettua , puola , slovakia , slovenia , bulgaria , romania , islanti , norja , turkki ja kanada .
naton euroopan-joukkojen apulaiskomentaja nimitettiin operaation johtajaksi 7. helmikuuta .
lisksi ptettiin , ett operaatioesikunta on naton euroopan-joukkojen pesikunnassa ( shape ) .
joukkojen komentajaksi nimitettiin ranskalainen , sill ranska on valittu toimintaa johtavaksi valtioksi .
samana pivn operaation komentajalle annettiin alustavat sotilaalliset suuntaviivat .
operaation komentaja on toimittanut sotilaskomitealle luonnoksen operaatiosuunnitelmasta , joka sislt mys voimankyttvaltuudet , hallinto- ja valvontarakenteet sek lausunnon resursseja koskevista vaatimuksista .
poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea ptti siten 18. helmikuuta perustaa osallistujien komitean .
joukkojen perustamista koskeva kokous pidettiin 20. helmikuuta ja joukkojen henkilstn nimittmist koskeva kokous 25. helmikuuta .

jljell on edelleen muutamia kysymyksi , jotka on saatava ptkseen .
aiemmin mainitsemistani euroopan unionin ja naton vlisist pysyvist jrjestelyist on pstv viralliseen sopimukseen , etenkin sopimuksesta , joka on vlttmtn naton voimavarojen asettamiseksi euroopan unionin kyttn , jotta tm voi toteuttaa operaation , operaatiosuunnitelma on hyvksyttv ja annettava , henkilstjrjestelyt on saatettava ptkseen , operaation mrrahat on hyvksyttv , operaatioon osallistuvien eu : n ulkopuolisten maiden kanssa on tehtv sopimus , entisen jugoslavian tasavallan kanssa on kytv kirjeenvaihtoa operaatiosta , joukkojen asemasta on pstv sopimukseen entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa , operaatioon osallistuvien jsenvaltioiden vlill on sovittava erivapauksia koskevista sopimuksista , etyj : n kanssa on kytv kirjeenvaihtoa suhteista sen tarkkailijoihin , naton on tehtv pts " allied harmony " -operaation lopettamisesta ja neuvoston on tehtv pts operaation aloittamisesta .


tss ptksess asetetaan tarkka pivmr operaation johtovastuun siirtmiselle .
operaation on mr alkaa virallisesti ennen kuluvan kuun loppua heti , kun aiemmin mainitsemani ratkaisematta olevat kysymykset on saatu ptkseen .

ennen puheenvuoroni pttmist haluaisin luvallanne kommentoida operaation tavoitetta ja kestoa , joukkojen kokoa sek operaation komentoa .
tavoitteena on turvata edelleen kansainvlisten sotilasjoukkojen lsnolo , jotta valmistetaan tiet vakaille ja turvallisille olosuhteille ja jotta entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitus voisi panna tytntn ohridin puitesopimuksen .
operaation on mr kest noin kuusi kuukautta .
operaation pttyminen riippuu siit , milloin keskeinen tavoite saavutetaan .
joukkojen vahvuus on 487 henkil ; nist 212 on henkilstvirkoja .
operaation rakenne ja valvonta ovat ensisijaisen trkeit operaation komennolle .
naton euroopan-joukkojen apulaiskomentaja , amiraali feist , joka johtaa euroopan unionin operaatiota entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , raportoi aiheesta hiljattain yksityiskohtaisesti ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalle .

en halua pitkstytt teit yksityiskohdilla , mutta haluaisin mainita lyhyesti , ett entisen jugoslavian tasavallan makedonian operaatio on ptetty toteuttaa naton voimavaroilla , ja nin ollen pitydymme nizzassa sovitussa suunnitelmassa .
naton euroopan-joukkojen apulaiskomentaja on nimitetty operaation komentajaksi , ja euroopan unionin operaatioesikunta on pohjois-atlantin puolustusliiton euroopan-joukkojen pesikunnassa ( shape ) .


kuten totesin , operaatiosuunnitelma on jo laadittu ja toimitettu euroopan unionin sotilaskomitealle , ja shape ja euroopan unionin sotilashenkilkunta tekevt tiivist yhteistyt .



jotta varmistetaan euroopan unionin ja naton ja etenkin entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toimivien euroopan unionin joukkojen ja lhinn kosovossa asemapaikkaansa pitvien naton joukkojen toimien paras mahdollinen yhteensovittaminen , euroopan unioni on perustanut komentokeskuksen naton tukikohtaan napoliin , italiaan .

kuten jo totesin , ranska on valittu toimintaa johtavaksi valtioksi , ja sill on siten keskeinen asema operaation johtamisessa .
kenraali maral onkin nimitetty joukkojen komentajaksi .
natolla on kuitenkin edelleenkin korkeassa asemassa oleva sotilasedustaja pohjois-atlantin puolustusliiton esikunnassa skopjessa , ja nin ollen nm kaksi yksikk tekevt tiivist yhteistyt .

haluaisin ptt yhteenvetoni optimistiseen huomautukseen . luotan siihen , ett huolimatta vaikeuksista , jotka olivat kieltmtt odotettavissa , euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka on nyt tullut tysi-ikiseksi .
tysi-ikisyyden myt neljn viime vuoden aikana kehitetty kriisinhallintamekanismi voidaan panna tytntn .
mielestni tm ensimminen operaatio on erityisen trke .
olemme tyytyvisi thn euroopan unionin aloitteeseen , sill puheenjohtajavaltio on onnistunut poistamaan esteet euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ( ettp ) ja naton yhteistylt ettp : n kuuden viime kuukauden aikana .

odotamme toiveikkaina niden ptsten mynteist tytntnpanoa ja sit , ett voimme aidosti edist rauhaa ja vakautta tll kaakkois-euroopan alueella , etenkin kun otetaan huomioon tmnpivinen traaginen vlikohtaus .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kertoa yhtyvni tydest sydmestni siihen , mit ulkoministeri totesi juuri pministeri djindjicin murhasta .
haluaisin ilmaista omasta ja varmasti mys parlamentin puolesta myttuntoni hnen perheelleen , ystvilleen ja kaikille demokratian kannattajille serbiassa .
emme saa antaa tmn salamurhan hidastaa serbian huomattavaa edistyst yhdentymisess eurooppalaiseen perheeseemme , mik on etenkin djindjicin kaltaisten rohkeiden henkiliden ansiosta .
minun on mr lent kroatiaan noin puolentoista tunnin kuluttua .
siksi minulta j kuulematta seuraavan keskustelun loppu , mutta jtn sen komission jsenen bolkesteinin osaaviin ksiin .
olin suunnitellut lentvni belgradiin huomenillalla .
mikli tm suunnitelma sopii edelleen viranomaisille , haluaisin luonnollisestikin tehd niin ja ilmaista parlamentin , komission ja koko unionin myttunnon serbian hallitusta ja kansalaisia kohtaan tn hyvin huolestuttavana aikana .

kuten ulkoministeri totesi , ensimminen euroopan unionin sotilasoperaatio on alkamaisillaan balkanilla .
se on historiallinen askel euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikalle .
kpenhaminan ptsten jlkeen olemme nyt aloittamassa ulkoministerin kuvailemat laaja-alaiset jrjestelyt naton kanssa , mik mahdollistaa sen , ett strateginen kumppanuutemme naton kanssa kulkee ksi kdess euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan tytntnpanon kanssa .

neuvoston tammikuussa tekem pts kynnist yhteinen toiminta avasi uuden luvun yhdentymisemme historiassa , eik ole yllttv , ett tmn luvun ensimmiset rivit kirjoitetaan balkanilla .
tm historiallinen ulottuvuus oikeuttaa tysin tmnpivisen keskustelumme ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ptslauselmaesityksen pohjalta .

me kaikki muistamme kaakkois-euroopan 1990-luvun alun traagiset tapahtumat .
jouduttuaan tilanteeseen , jota kukaan ei olisi uskonut mahdolliseksi euroopassa , euroopan unionin oli kehitettv uusia vlineit vahvistaakseen valmiuksiaan torjua ja tarvittaessa ratkaista samankaltaisia kriisej , jotka voisivat vaarantaa turvallisuutemme ja jotka epilemtt loukkaavat keskeisi arvojamme .
siksi ei ole sattumaa , ett euroopan unioni ottaa tmn uuden edistysaskeleen entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .

operaatiossa ei ole en kyse pakottavasta tarpeesta lopettaa yhteiskunnallinen konflikti ja erottaa sotijat toisistaan .
tavoitteena on pikemminkin tiivist edelleen unionin suhteita thn maahan , joka on lhentymss euroopan unionia ja joka tarvitsee tukeamme lujittaakseen vakauttaan , jota ilman se ei voi edet tt polkua .

haluaisin muistuttaa parlamenttia siit , ett on kulunut vasta kaksi vuotta siit , kun entinen jugoslavian tasavalta makedonia oli yhteiskunnallisen konfliktin partaalla , mutta se torjui onneksi sodan , kun kiistelevt osapuolet psivt keskenn sopimukseen .
kahden ensimmisen komission virkavuoteni aikana vierailin entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa useammin kuin missn muussa valtiossa .
reilun vuoden aikana tein makedoniaan lhes kymmenen matkaa .
euroopan unionin merkittv ja jatkuva - niin poliittinen kuin taloudellinenkin - sitoutuminen on edistnyt tt prosessia .
olemme nin antaneet maalle mahdollisuuden lhenty eurooppalaisia rakenteita vakautus- ja assosiaatioprosessin puitteissa lismll sille suunnattua taloudellista tukea .

taloudellinen tukipakettimme on ollut merkittv , ja sit voidaan kuvata muutamilla luvuilla .
vuonna 2001 mynnettiin yli 30 miljoonaa euroa cards-ohjelman ja nopean toiminnan vlineen vlityksell , samalla kun humanitaarista apua mynnettiin lhes 7 miljoonaa euroa .
nm varat on kohdennettu miinanraivaukseen , asuntojen jlleenrakentamiseen , paikallisen infrastruktuurin elvyttmiseen , luottamusta lisviin toimiin ja puitesopimuksen edellyttmiin institutionaalisiin uudistuksiin .
niden toimien jlkeen hyvksyttiin nopeasti osana cards-ohjelmaa monivuotinen ohjelma , josta on osoitettu 130,5 miljoonaa euroa demokratian , oikeusvaltioperiaatteen , oikeus- ja sisasioiden sek taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistmiseksi .

nm toimet ovat tuottaneet tulosta .
viime kuukaudet ovat osoittaneet , ett poliittinen elm on palautumassa ennalleen puitesopimuksen tytntnpanon ja vakaus- ja assosiaatioprosessin ansiosta .
on totta , ett turvallisuustilanne on edelleen epvakaa .
viimeviikkoinen vlikohtaus , jossa kuoli traagisesti kaksi puolalaista naton virkamiest , on uusi todiste siit , ett alueella tarvitaan edelleen kansainvlisi turvajoukkoja seuraavien kuukausien aikana maan rauhan ja turvallisuuden edistmiseksi ja ohridin puitesopimuksen tytntnpanon lujittamiseksi .
thn nkemykseen yhtyvt hallitus , presidentti , suurimmat poliittiset puolueet ja kansainvliset toimijat .

seuraavaksi haluaisin tarkastella muutamia mahdollisia huolenaiheita , jotka liittyvt euroopan unionin sotilasoperaation soveltamisalaan ja tavoitteisiin .

vaikka euroopan unionin sotilasoperaatio onkin suppea , haluan tehd selvksi , ett mielestni laajuus ei ole koskaan ollut hydyllinen peruste arvioitaessa sen tarpeellisuutta .
operaatio on nkyv merkki sitoumuksestamme suojella tmn maan vakautta .

toiseksi asia ei kaipaa lispohdintoja .
tavoitteemme ovat selvt .

kuten ptslauselmaesityksess aivan oikein korostetaan , euroopan unionin suunnitelma ottaa vastuulleen naton sotilasoperaatio on uusi todiste siit , ett euroopan unioni on sitoutunut edistmn tmn maan ja alueen rauhaa ja vakautta .
se on tysin sopusoinnussa politiikkamme kanssa edist entisen jugoslavian tasavallan makedonian pitkn aikavlin turvallisuutta .
saanen muistuttaa parlamenttia yhteisn myntmst turvallisuusalaa koskevasta , oikeus- ja sisasioiden otsakkeesta mynnetyst kattavasta taloudellisesta tukipaketista .
tt tarkoitusta varten on osoitettu 31,2 miljoonaa euroa vuosiksi 2002-2004 .
tuki kattaa etenkin kaksi keskeist osa-aluetta .
ensinnkin maata tuetaan , jotta se voi valvoa rajojaan kattavan yhdennetyn rajanvalvontaohjelman avulla , johon kuuluu tehokkaiden poliisijoukkojen perustaminen .
alueellinen yhteisty on trke osa rajaturvallisuuden parantamiseen ja valvomiseen liittyv prosessia , ja siksi euroopan unioni tekee tll hetkell tiivist yhteistyt naton ja etyj : n kanssa tukeakseen alueen maiden itse kynnistmi aloitteita .

toinen osa-alue on entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle annettava tuki poliisivoimien uudistamiseen thtvn kattavan strategian kehittmiseksi siten , ett poliisivoimista tehdn hyvin koulutettu , monietninen ja yhteisllinen julkinen palvelu .

komission nkemys on , ett entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toteutettavalla euroopan unionin operaatiolla lujitetaan osaltaan vakaita olosuhteita , jotka edistvt uudistusten toteuttamista niin , ett helpotetaan maan yhdentymist euroopan unioniin tulevaisuudessa .

tst nkkulmasta olen varma , ett rajallisella ja kohdennetulla eu : n sotilasoperaatiolla ainoastaan vahvistetaan kynniss olevien uudistusten kattavaa demokraattista valvontaa ja siviilivalvontaa .

pohdiskelimme tn aamuna erst ulko- ja turvallisuuspolitiikan alaa , jolla - ollakseni diplomaattinen - emme ole edenneet yht pitklle kuin olisimme halunneet .
meidn on kuitenkin tunnustettava , ett joissain osissa maailmaa - etenkin balkanilla - eurooppa on onnistunut keskittmn toimensa viime vuosien aikana .
tm ky ilmi vertaamalla 1990-luvun alun nyryyttvi tapahtumia ja verisi vkivaltaisuuksia , jolloin eurooppa ei kyennyt torjumaan jrkyttvi ongelmia omalla kotiovellaan , siihen , miten olemme viime vuosina onnistuneet politiikan valmistelussa ja balkanin maiden lhentmisess eurooppalaiseen perheeseen .
tiedmme , ettei tm tie ole helppo , ja tmnpivinen tragedia muistuttaa meit siit , miten paljon meidn on edelleen tehtv tit .
kuten totesin parlamentissa aiemmin , olisi hirvittv virhe luulla , ett balkanin tai vaikkapa afganistanin ongelmat on ratkaistu ja unohdettu .
meidn on jatkossakin kohdennettava toimiamme , keskityttv ja annettava auliisti aikaamme ja tukeamme sek jaettava kokemuksiamme auttaaksemme nit maita niiden tiell kohti mahdollista euroopan unionin jsenyytt .
traagisista viivstyksist huolimatta olen varma , ett ne saavuttavat tmn tavoitteen tulevien vuosien aikana .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , minkin haluaisin ilmaista surunvalitteluni pministeri djindjicin murhan johdosta .
mahdollisista yksittisi kysymyksi koskevista kiistoistamme ja erimielisyyksistmme huolimatta uskon , ett hn puolusti maassaan laajempaa demokratiaa ja rohkeaa politiikkaa aikana , jona se oli hyvin vaarallista , ja ett hn on ansainnut sen johdosta syvn kunnioituksemme .
tmn vuoksi meidn olisikin sitouduttava tiiviimmin edistmn jatkuvasti alueen vakautta ja demokratiaa .

uskon , ett tnn tarkastelemamme aihe on askel thn suuntaan . tn aamuna todistimme , miten huonossa asemassa eurooppa on sotaa ja rauhaa koskevissa kysymyksiss .
olemme oppineet balkanilla menneisyyden virheist , ja euroopan unioni on ottanut vastuulleen suurempia velvoitteita .
se , ett euroopan unioni ottaa alueella vastuulleen ensimmisen sotilasoperaationsa - olkoonkin , ett operaatio on pieni - on merkki siit , ett euroopan unioni suuntaa uusille teille ja osoittaa , miten toimintavalmiutemme kasvaa tll - mynnettkn suppealla - alalla .
mielestni meidn olisi suhtauduttava thn mynteisesti , ja siksi haluaisin kiitt kaikkia niit , jotka ovat osaltaan tehneet tmn mahdolliseksi .

ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jsenet ovat innokkaita nkemn tmn keskustelun tysistunnon esityslistalla , sill mielestmme euroopan unionin ei ole soveliasta ptt euroopan unionin nimiss tehtvst sotilasoperaatiosta ilman euroopan parlamentin virallista kuulemista , sill se on euroopan kansoja edustava suoraan valittu foorumi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten totesitte , me ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa olemme saaneet asiasta tietoa , mutta vasta kun olemme kehottaneet ja pyytneet antamaan tietoa .
mitn ei ole kuitenkaan tehty asianmukaista tiedottamismenettely koskevien parlamentin pyyntjen tyttmiseksi niin , ett helpotettaisiin parlamentin osallistumista antamalla sille sen tarvitsemat tiedot .

vaikka makedonian operaatiossa kyse on vain hyvin pienest , noin 300 sotilaan kiintist , se on euroopan unionin historian ensimminen sotilasoperaatio ja siksi trke ennakkotapaus .
euroopan unioni suunnittelee parhaillaan vuodeksi 2004 huomattavasti mittavampaa operaatiota , johon liittyy bosniassa ja hertsegovinassa tapahtuva naton vakauttamisjoukkojen johdon ottaminen .
esitmme siksi neuvostolle seuraavan trken pyynnn : tiedottakaa parlamentille ja kuulkaa parlamenttia tuleviin petersbergin tehtviin liittyvist toimivaltuuksista ennen kuin ne pannaan toimeen .
se olisi perustamissopimuksen 21 artiklan ja neuvoston , komission ja parlamentin niinkin hiljattain kuin viime vuoden joulukuussa antaman yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan rahoittamista koskevan yhteisen julkilausuman hengen mukaista .

euroopan unionin sotilasoperaatiot , kuten nyt suunnitellut balkanin-operaatiot , eroavat yhdell hyvin trkell tavalla naton toteuttamista operaatioista .
nato on yksinkertaisesti pelkk sotilasliittouma toisin kuin euroopan unioni .
euroopan unionin petersbergin tehtvt toteutetaan aina samanaikaisesti eu : n kriisialueella kulloinkin toteuttamien poliittisten , diplomaattisten , taloudellisten tai rahoituksellisten toimien kanssa .
siviilivestn ja euroopan unionin lipun alla toimivien asevoimien yhteistyll on aina trke merkitys koko operaation kannalta .
siksi neuvoston harkintakyky pett , jos se uskoo voivansa toimia ilman parlamentin muodollista osallistumista , kun tmntyyppisi hallitusten vlisi sotilasoperaatioita pannaan toimeen , ja siksi me vaadimme parlamentin osallistumista ja parlamentille tiedottamista jo hyviss ajoin ja tysin avoimesti .

ptslauselmamme kohdassa 6 luetellaan ne kysymykset , joista voisimme keskustella yhdess jo hyviss ajoin ennen tllaisia operaatioita . tllaisia ovat operaation toimeksianto ja tavoitteet ; eu : n valvonnassa olevien joukkojen sek naton valvonnassa olevien joukkojen suhde alueella ; niden yhteisty muiden alueella toimivien jrjestjen , kuten yk : n ja etyj : n virastojen kanssa ; makedoniassa ja ensi vuonna bosniassa ja hertsegovinassa toteutettavien operaatioiden soveltuminen balkanin vakautus- ja assosiaatioprosessin yleisiin puitteisiin sek yhteisten kustannusten rahoituspuitteet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olette molemmat antaneet tnn perusteellisen vastauksen useimpiin eri kysymyksiin , mutta kuten jo totesin , muodollisesti tm ei ole asianmukaisin tapa , vaan meidn olisi jo pitnyt saada tietoa muiden kanavien vlityksell , muiden aloitteesta ja muuna ajankohtana .
tarkoitukseni ei ole arvostella sit , mit tnn olette sanoneet , vaan haluan ainoastaan kritisoida thn liittyv menettely , ajankohtaa ja paikkaa .

tulevaisuudessa eu : n operaatioille on aina tunnusomaista sek siviili- ett sotilasnkkohta , ja ne toteutetaan kriisialueilla , joilla euroopan unionilla on jo ennestn poliittisia tai humanitaarisia sitoumuksia tai joilla se osallistuu jlleenrakentamiseen tai kehittmiseen kriisitoiminnan ptytty .
nyt kun olemme varovasti ottamassa vastuullemme mys sotilaallisia velvoitteita , nimenomaan tm on ominaista euroopan unionille - ja se erottaa euroopan unionin pelkst sotilasliittoumasta .

tm ensimminen operaatio makedoniassa merkitsee meille - mys parlamentille - uusien urien aukomista .
tst syyst ulkoasioiden valiokunnan ptslauselmassa ehdotetaan , ett meidn olisi lhetettv toiminta-alueelle tiedonhankintavaltuuskunta tulevien kuukausien aikana , jotta me euroopan parlamentin jsenet voimme luoda oman ksityksen siit , miten euroopan unionin ensimminen sotilasoperaatio toimii .
vaikka neuvosto ei olekaan virallisesti kuullut meit , me euroopan parlamentin jsenet emme vetydy vastuustamme antaa jsenvaltioidemme sotilaille sellaista tukea , jota he tarvitsevat unionin operaatioissa , ja tukea koko operaatiota mahdollisuuksiemme mukaan .

arvoisa puhemies , monet kiitokset .
haluaisin luonnollisestikin yhty neuvoston puheenjohtajan , komission jsenen pattenin ja parlamentin jsenen brokin sanoihin tmnaamuisista traagisista tapahtumista belgradissa , ja yhdyn kaikkiin myttunnon ilmauksiin pministeri djindjicin perheelle ja tietenkin kaikille serbeille , jotka ovat epilemtt hyvin jrkyttyneit tmnaamuisista tapahtumista .
toivon mys , ettei tm johda serbian ja entisen jugoslavian vakauden edistmiseen thtvien toimien keskeytymiseen .

palaan nyt tnn ksiteltvn aiheeseen .
samalla kun irakin kysymys asettaa euroopan unionille suuria paineita ja luo syvi erimielisyyksi , euroopan unioni aloittaa pian ensimmisen sotilasoperaationsa oman lipun alla entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .
unioni ottaa nyt vlittmn vastuun trkest rauhanturvatehtvst laajassa euroopassa .
on loogista , ett operaatio toteutetaan makedoniassa , sill euroopan unionin viime aikoina toteuttamien poliittisten toimien ansiosta maan sisiset suhteet ja etenkin suhteet albaanivhemmistn ovat parantuneet , ja poliittinen vakaus on siten lisntynyt .

sotilasoperaatiolla on tietenkin edistettv tmn mynteisen kehityksen pysyvyytt .
operaation toimeksiannon saattaminen ptkseen on kestnyt jonkin aikaa , sill euroopan unioni ei tietenkn voi toteuttaa tt operaatiota ilman naton tukea ja sen yhteistyt .
siksi operaation riippumattomuuden asianmukainen mrittminen oli trke .
tm kokemus osoittaa , ett meidn on parannettava edelleen euroopan unionin omaa toimintakyky , jotta ern pivn euroopan unioni voi suoriutua tllaisesta operaatiosta yksin .
tm askel on jo sinlln trke kyseiselle maalle , mutta kuten jo todettiin , se on mys ensimminen euroopan unionin toimi tll alalla , ja meidn on opittava siit .
tss tapauksessa kyse on etenkin kytnnn yhteistyst naton kanssa mutta mys laaja-alaisesta tulevaisuuden operaatiosta esimerkiksi bosniassa ja hertsegovinassa .

konfliktien estminen on ers euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan trkeimmist perusperiaatteista .
tm politiikka pannaan nyt ensimmist kertaa tytntn sotilaallisella operaatiolla sntjen mukaisesti .
se on osa laajempaa poliittisten ja taloudellisten toimenpiteiden pakettia , jolla tuetaan kyseisen alueen vakautusprosessia .
siksi on trke , ett operaatiota tehdn riittvsti tunnetuksi .
se on loppujen lopuksi trke askel yhteisen turvallisuuspolitiikan kehittmisess , ja kansalaisten olisi saatava siit parempaa tietoa esimerkiksi parlamentin toimien vlityksell .
toivon , ett onnistunut operaatio auttaa osaltaan silyttmn tarvittavan vauhdin nopean toiminnan joukkojen perustamisessa ja entist paremmin yhteensovitetun asehankintapolitiikan tytntnpanossa .

ptslauselmassa korostetaan aivan oikein demokraattista oikeutusta tai pikemminkin sen puuttumista .
on todellakin valitettavaa , ettei parlamenttia ole kuultu tss erityislaatuisessa kysymyksess .
tm voitaisiin jrjest paremmin tulevaisuudessa .
euroopan parlamentti on loppujen lopuksi yksi niist eurooppalaisista foorumeista , joiden tehtvn on seurata ja arvioida tllaisia rauhanturvatehtvi .

arvoisa puhemies , makedonian vakausprosessin eteneminen on aito esimerkki siit , miten naton , eu : n ja yhdysvaltain vlisell yhteistyll voi olla erittin hydyllisi vaikutuksia .
komission jsen patten on ehdottomasti oikeassa siin , ett euroopan unioni on selvsti onnistunut keskittmn toimensa balkanilla .
onnittelen mys viime syyskuussa aloittanutta koalitiohallitusta .
toivokaamme , ett makedonia on todellakin pssyt pahimman yli ja ett ohridin puitesopimus pannaan tysimrisesti tytntn .
sotilaallinen lsnolo on edelleen tarpeen turvallisen ilmapiirin luomiseksi , ja eu : n operaatiossa voidaan panna toimeen ja niiss olisi pantava toimeen aseiden kermisen ja koulutuksen kaltaisia toimia .

eu : n ensimminen sotilasoperaatio on todellakin merkittv ja historiallinen virstanpylvs .
parlamentin jsen brok on aivan oikeassa vaatiessaan , ettei sit toteuteta kuulematta euroopan parlamenttia .
se , ett yksityiskohtien viimeistely on viivstynyt naton ja eu : n vliseen tietojenvaihtoon liittyvien kiistojen vuoksi , on kuulemma puhtaasti tekninen kysymys .
se kuvastaa hyvin niden kahden keskinist riippuvuutta ja sit , mist tmn sopimuksen toimivuuden varmistamisessa on kyse .
on oikein , ett eu ottaa operaation johtoonsa natolta , ja se on vakuuttava osoitus siit , ett haluamme vakavissamme ottaa entist merkittvmmn roolin rauhanturvaamisessa .

makedonian sisiset ongelmat eivt rajoitu sotilaallisiin turvallisuusuhkiin ; monet poliisiasiat muodostavat suuria haasteita ja lahjonta ja rikollisuus , usein vkivaltarikollisuus , uhkaavat valtiota .
jrjestytyneiden rikollisten ja poliittisten riryhmien vlill on hmri yhteyksi , ja kuten olemme juuri kuulleet , naapurimaassa tapahtunut pministeri djindjicin murha saattaa olla todiste tllaisista yhteyksist .
taloudellinen kehitys tai taloudelliset investoinnit eivt ole mahdollisia niin kauan kuin laittomuus on vallalla .
makedonian pministeri kertoi ihmettelevns , kuka investoisi , rakentaisi ja palkkaisi uusia ihmisi maassa , jossa ammutaan jatkuvasti ihmisi ; maassa , jonka alueesta kolmasosa on sellaista , ett pimen tulon jlkeen siell ei ole suositeltavaa liikkua .
hn on tysin oikeassa : turvallisuus ja talouden kasvu ovat tiiviisti sidoksissa toisiinsa .

haluaisin mainita uudestaan nimiasiaa koskevan ongelman .
neuvoston puheenjohtaja ja komission jsen kyttvt ilmaisua etjm eli entinen jugoslavian tasavalta makedonia .
kieltydyn kyttmst tt ilmaisua .
toivon , ett nime koskevat neuvottelut johtavat tulokseen , sill nyt ne nyttvt polkevan paikallaan .

lopuksi haluaisin kehottaa niit jsenvaltioita , jotka eivt ole viel ratifioineet vakautus- ja assosiaatiosopimusta , etenemn ratifioinnissa .
nin lhetettisiin makedonialle erittin mynteinen viesti .

arvoisa puhemies , uhkaavaa irakin-sotaa koskevan keskustelun ja sen kasvavan epilyksen varjossa , ettei yhteisell eurooppalaisella ulkopolitiikalla ole yliptn minknlaisia mahdollisuuksia , vaarana on , ett monet ihmiset unohtavat , mit euroopan unioni on todellisuudessa onnistunut saamaan aikaan makedoniassa .
viittaan perinteisiin keinoihin : diplomatiaan ja konfliktien estmiseen sek tmn onnistuttua infrastruktuuria ja toimielinten jlleenrakentamista koskeviin investointeihin .
tst pivst alkaen tai ainakin lhitulevaisuudessa euroopan unioni voi mielestni vihdoinkin list niden keinojen mr kolmeen ; nyt se voi nimittin lhett maahan sotilaita eu : n lipun alla .

euroopan ulkopolitiikan mahdollisuuksia ja tarpeellisuutta koskevassa yleisess keskustelussa makedonian-operaatio sivuutetaan usein merkityksettmn ja tarkoituksettomana operaationa , josta meidn ei pitisi tehd liian pitklle menevi johtoptksi .
en yhdy thn nkemykseen tai thn vhttelevn suhtautumiseen .
mielestni makedonian mallia , jossa euroopan unioni on voinut hydynt kaikkia diplomaattisia , taloudellisia ja sotilaallisia mahdollisuuksiaan , voidaan pit esimerkkin , jota kannattaisi seurata useissa eri maissa eri puolilla maailmaa .

tietenkin kyse oli vain pienimuotoisesta konfliktista .
tietenkin kyse on vain rajoitetusta sotilaallisesta lsnolosta , mutta se , ett eu kykenee nyt turvautumaan useisiin eri vaihtoehtoihin , on merkittv symbolinen edistysaskel , joka - jlleen kerran irakia koskevien keskustelujen varjossa - on vaarassa jd hydyntmtt omasta syystmme .

mahdollisia toteutettavia toimia koskevien hienojen sanojen lisksi haluaisin esitt pari varoituksen sanaa .
kollegani ovatkin jo viitanneet nihin vaaroihin .
euroopan unioni ei voi jatkossa lhett sotilaita ilman minknlaista parlamentaarista valvontaa .
me lsnolijat tiedmme kaikki , ett niin kansallisten parlamenttien kuin euroopan parlamentinkin on mahdotonta vaikuttaa tmn operaation tai tulevien operaatioiden toimeksiantoon ja etenemiseen .
emme voi jatkaa nin .
olkaamme rehellisi ja tunnustakaamme , ett tm on ja tulee olemaan rettmn vaikea asia .
haluaisin siksi pyyt pministeri papandreouta yhtymn neuvoston puolesta thn parlamentissa yleisesti hyvksyttyyn nkemykseen , jonka mukaan tm on ehdottomasti hyv alku , mutta vain , jos parlamentaarista valvontaa ja mieluiten euroopan parlamentin valvontaa lujitetaan .

hyvt kollegat , jos se onnistuu , jos saamme sen alulle ja samalla parannamme rahoituspolitiikkaa ja tllaisia operaatioita koskevien vlineiden valvontaa , siin tapauksessa kyse on todellisesta vertaansa vailla olevasta lpimurrosta .
silloin euroopan unionilla on vihdoinkin valmiudet osallistua monin eri tavoin konfliktien estoon ja , jollei se auta , kriisien hallintaan .

haluaisin lopuksi sanoa muutaman sanan serbian pministerin djindjicin jrkyttvst murhasta .
tm murha osoittaa selvsti , ettei maan ongelmia ole viel alkuunkaan ratkaistu ja ett serbian niin mutkikas tie kohti demokratiaa edellytt jatkossakin toimia euroopan unionilta .
toivon siksi hartaasti , ett komission jsen voi menn serbiaan esittkseen serbian parlamentille viestins , jossa korostetaan yhteisvastuullisuutta ja serbian demokraattisia voimia .
toivokaamme , ett serbiassa perinteiset keinot , toisin sanoen diplomatia ja jlleenrakentaminen , riittvt , jottei meidn tarvitse turvautua thn uuteen vlineeseen , joka eu : lla on nyt kytettvissn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , makedonian operaatiota on juuri kuvailtu historialliseksi vaiheeksi euroopan unionin sitoumuksissa .
mielestni meidn olisi hieman madallettava tss kunnianhimoisessa esittelyss asetettuja tavoitteitamme ensinnkin , koska operaatio on mrllisesti suhteellisen pieni .
jos olemme ymmrtneet oikein , operaatioon osallistuu 500 sotilasta , niden komentoyksikk mukaan luettuna .
toiseksi emme ole onnistuneet psemn sopimukseen tysin tarkoista tavoitteista .
emme pysty sopimaan edes maan nimest , ja siksi olenkin tyytyvinen voidessani puhua kreikan ulkoministerin lsn ollessa .
haluaisin kysy , miksemme salli maan kytt sit nime , jota se kytti ollessaan liittovaltio ja osa jugoslaviaa , sill on tysin selv , ettei nimeen sislly mitn aluevaatimusta tai vaatimusta muuttaa rajoja .

lopuksi toteaisin ern hyvin trken nkkohdan . joukkojemme lsnololla ei ole mitn todellisia selvi pmri , eik meille ole kerrottu , mill ehdoilla operaatio voidaan lakkauttaa , sill syit konfliktiin lytyy aina .
tllainen on etenkin slaavien aiemmin laajasti asuttaman alueen asteittainen albanialaistuminen . lyhyesti sanottuna vastoin ulkoasioiden valiokunnan vitteit kyse ei oikeastaan ole operaation johdon ottamisesta natolta .
operaatiota johtaa puolustusliiton euroopan-joukkojen ylin johto pesikunnastaan shape : sta .
siin kytetn naton voimavaroja .
vaikuttaa silt , ett koska yhdysvallat tarvitsee joukkojaan lhi-idss , se teett tmn merkitykseltn toissijaisen operaation eurooppalaisilla vasalleillaan .
mielestni meidn ei todellakaan pitisi iloita tllaisesta asiasta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ilmaista mys oman ryhmni puolesta syvn tyrmistyksemme pministeri djindjicin murhan johdosta , ja hydynnn tt tilaisuutta sanoakseni , ett tmnkaltaiset tapaukset palauttavat mieliimme vistmtt kysymyksen , onko alueen rauhan vakiinnuttamisessa todellakin edistytty yht pitklle kuin olimme toivoneet .

hyv jsen gollnisch , olen kuitenkin sit mielt , ett makedonian operaation johdon ottaminen natolta on historiallinen tapahtuma .
vaikka kyseinen yksikk onkin hyvin pieni , tm on silti ennakkotapaus , sill nyt mritetn rakenteet ja keinot , joita voimme myhemmin hydynt .
tst syyst uskon , ett tm on trke askel tiell kohti eurooppalaista puolustuspolitiikkaa .

unioni ottaa nyt ensimmisen kerran vastuulleen sotilaallisia rauhanturvatehtvi entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .
mitk ovat parlamenttien tehtvt tmnkaltaisissa operaatioissa ?
ers demokraattisen politiikan periaate on se , ett sotilasoperaatiot voidaan panna toimeen vain suoraan valitun parlamentin mandaatilla .
makedonian operaatiossa kansalliset parlamentit antoivat sille mandaattinsa .
kun euroopan puolustuspolitiikka kehittyy edelleen , tulevaisuudessa mandaatit on saatava mys euroopan parlamentilta , ja siksi odotamme ensinnkin , ett neuvosto tekee sen , mit silt on jo pyydetty , ja tytt tmn pyynnn jo tnn antamalla todella kattavaa tietoa , ja toiseksi odotamme , ett valmistelukunta antaa parlamentille selvn , yksiselitteisen ja pysyvn aseman tulevassa perustuslaillisessa sopimuksessa .

poliittisten johtajien on varmistettava , ett kenttjoukot eivt altistu tarpeettomille vaaroille . mist tllaiset tarpeettomat vaarat sitten johtuvat ?
ne johtuvat virheellisist mryksist , puutteellisista johtamisrakenteista tai riittmttmist varusteista .
tmn nkkohdan valossa haluaisin esitt muutamia kysymyksi niin neuvostolle kuin komissiollekin .
ensinnkin miten yhdysvaltain makedonian-joukkojen toiminnan lakkauttaminen muuttaa tilannetta ?
eik tiettyjen voimavarojen puuttuminen vaaranna sotilaidemme turvallisuutta ?

toinen kysymykseni koskee ptsten tytntnpanoa .
luotatteko siihen , ett neuvoston tekemt ptkset pannaan tytntn naton voimavaroilla , ja ett , kun ptkset on pantava viipymtt tytntn mys kytnnss , tm komentolinja todellakin toimii riittvn nopeasti ?

kolmas kysymykseni liittyy operaation niin siviili- kuin sotilastoimienkin kustannuksiin .
mielestni sek valmistelukunnassa ett uudessa perustuslaillisessa sopimuksessa on tulevaisuudessa mahdollistettava se , ett operaation sotilastoimien kustannukset , kuten mys siviilitoimien kustannukset , katetaan euroopan unionin budjetista .

lopuksi haluaisin sanoa , ett tmnaamuisessa irak-keskustelussa totesimme , miten riittmtn euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikka voi edelleenkin olla , mutta samalla haluaisin tuoda julki toiveeni siit , ett voimme jatkossa osoittaa , ett euroopan unionilla on valmiudet edist osaltaan rauhan silymist edes euroopan unionin lhiympristss , euroopan ytimess ja sydmess - johon balkanin maat kuuluvat .

arvoisa puhemies , minkin olen syvsti jrkyttynyt serbian pministerin djindjicin murhasta .
vain muutama kuukausi sitten kvin hnen kanssaan pitkllisen keskustelun hnen belgradin virka-asunnossaan .
hneen mahdollisesti kohdistetusta arvostelusta huolimatta - jota voitaisiin esitt kenest tahansa valtiomiehest - hn edusti taloudellista kehityst , poliittista uudistusta ja yhteistyt haagin tuomioistuimen kanssa .
hn toteutti merkittvi edistysaskelia niin serbian yhteiskunnan kuin serbian poliittisen jrjestelmnkin lhentmisess lntisiin perusarvoihin .
mit tahansa tmn salamurhan taustalla serbiassa ja montenegrossa onkin , tm osoittaa , miten epvarma tilanne alueella on .

tilanne on edelleen epvakaa mys makedoniassa , kuten todellakin nimme vaalien aikaan , vaikka uusi koalitiohallitus , jossa albaanipuolue ja makedonian slaavipuolue - tmn ilmaiseminen tuottaa aina vaikeuksia - tekevt yhteistyt , onkin toistaiseksi osoittautunut hyvinkin kestvksi .
jopa entiset taistelijat - joiden osallistumista arvostelin jyrksti - ovat ainakin thn asti olleet hyvin vakuuttavia julistaessaan halukkuuttaan tehd yhteistyt ainakin teoriassa ja osallistua parlamentaariseen toimintaan .

mys ymprivien alueiden tilanne on arveluttava , kuten presevon laaksossa tehdyt aseelliset hykkykset todistavat .
rauhaa ei ole viel vakiinnutettu .
pministeri djindjicin murha on jlleen kerran tehnyt sen meille tysin selvksi .

kannatan mys ehdottomasti balkanin nykyisen turvallisuuspolitiikan ja sotilastoimien asteittaista eurooppalaistamista - kutsukaamme sit todellakin siten .
on useita asioita , joista voimme oikeutetusti syytt yhdysvaltoja - toisinaan syytteet voivat olla perusteettomia , mutta monet ovat perusteltuja - , mutta meidn on mys otettava vastuu siit , mit omalla takapihallamme tapahtuu .
siksi tm toimintalinja on mielestni ehdottomasti oikea ja ensisijaisen trke , vaikka se voikin tuntua vhptiselt .
on mys hyv , ett operaatio toteutetaan maassa , joka ei tll hetkell ole kriisitilanteessa vaan jossa on vain satunnaisia konflikteja ja jossa on siksi mahdollista suoriutua hyvin annetusta tehtvst .

liittyen siihen , mit jsen von wogau sanoi , haluaisin viel kerran korostaa sit , ett paikallisen komentoryhmn on voitava joustaa riittvsti operaatioissaan , sill kyse ei ole pelkstn paikalle saapuvasta sotilasyksikst , vaan tmn yksikn olisi mys tuettava vest ja autettava sit elmn keskenn ja ratkaisemaan kiistat rauhanomaisesti siten , ett vltetn ajautuminen konfliktiin ja varsinkin aseelliseen yhteenottoon .

lopuksi minun on muistutettava teit viel yhdest asiasta : ulkopolitiikan edellytyksen on , ett meill on kytettviss hyvt ja tehokkaat vlineet sek tarvittavat voimavarat .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , te tiedtte sen .
luettelen seuraavaksi , mill tavoin euroopan unioni on tll hetkell edustettuna makedoniassa , joka on pieni maa : sit edustaa puheenjohtajavaltio , komission edustaja , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , jlleenrakennusvirasto ja nyt mys sotilasyksikk .
on hienoa , jos niden yhteistoiminta sujuu , mutta pyydn teit miettimn keinoja jsennell vlineitmme paremmin sen sijaan , ett annamme tlle pienelle maalle sen kuvan , ettemme itsekn tied , minne olemme menossa , jotta yhteiseen eurooppalaiseen kieleen ja yhteisiin eurooppalaisiin vlineisiin pohjautuva ulkopolitiikkamme tunnustettaisiin yleisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ennen vuotta 1999 ei ollut olemassa minknlaista euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa . se syntyi balkanilla saamiemme opetusten seurauksena .
tuolloin vuoden 1999 kosovon konfliktin aikana opimme , ett kykenemme puhumaan yhdell nell vuosikymmenen kestneen riitasoinnun jlkeen . jos amerikan yhdysvallat olisi sanonut , ett asia kuuluu euroopalle ja meidn on ratkaistava asia itse , meill ei olisi ollut siihen valmiuksia .
siksi nm yhteiset toimintajoukot on otettava kyttn vuoteen 2003 menness , ja tllaisten tehtvien aloittaminen , joskin vain pienell operaatiolla , on mielestni trke askel eurooppalaisessa yhdentymispolitiikassa , kun samalla korostetaan sit , ett operaatio toteutetaan yhteistyss amerikkalaisten ja naton kanssa eik nit vastaan .

tss vaiheessa on entistkin trkemp ottaa asianmukaisesti huomioon euroopan unionin toimielimet ja toimia sen toimielinrakenteen puitteissa .
tt silmll piten parlamentti ja neuvosto sopivat 25. marraskuuta 2002 talousarviomenettelyn yhteydess yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan rahoittamista koskevasta julkilausumasta , jossa korostetaan ensinnkin sit , ett parlamentille on annettava tietoa kaikista yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan perusvaihtoehdoista ja niiden taloudellisista vaikutuksista .
thn pivn menness neuvosto ei ole kertaakaan noudattanut tt vaatimusta , mutta tulevaisuudessa nin tehdn ja parlamentille on toimitettava asiasta erillinen yhteenveto 15. keskuuta menness .

toiseksi ei riit , ett neuvosto tekee nin vain kerran vuodessa , vaan aina kun neuvosto tekee ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla menoja aiheuttavan ptksen , sen on vlittmsti ja joka kerta annettava arvio suunnitelluista menoista .
tst uudesta toimenpiteest sovittiin marraskuussa .
olemme tyytyvisi siihen , ett eprityn ensin puheenjohtajavaltio kreikka sitoutui viimeisimmss parlamentin kuulemistilaisuudessa asettamaan parlamentin kyttn kaikki ne tiedot , joita se ensin kieltytyi antamasta , mys kustannuksia ja henkilst koskevat tiedot .
mielestni tm on trke pts , jolla tydennetn parlamentin osallistumisoikeutta koskevaa poliittista periaateptst .

olemme tysin tietoisia siit , ett vaikka lnsi-euroopan unioni onkin yhdentynyt euroopan unioniin , sen parlamentaarista edustajakokousta ei ole lakkautettu , sill kansallisten parlamenttien on jatkossakin tavattava snnllisesti , koska euroopan parlamentti ei ole viel saanut valvontaoikeuksia .
tm esimerkki osoittaa , ett olemme jo nyt osallisina tll alalla .
niden toimien kehittminen ja euroopan parlamentin oikea-aikainen kuuleminen tulevista operaatioista , kuten vakautusjoukkojen toimeksiannon johdon ottamisesta , on trke askel , ja yhdyn varauksetta siihen , mit jsen von wogau totesi tmn periaatteen vahvistamisesta euroopan perustuslaissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , euroopan unionin ensimminen sotilasoperaatio osuu historialliseen hetkeen samalla , kun balkanin epvakaus , ikv kyll , mahdollisesti jatkuu , mik osoittaa , miten hauraat sen rakenteet ovat .
serbian johtajat ovat viime aikoina turvanneet itsens tiukin turvatoimin , sill he tietvt , ett suurin vaara uhkaa silloin , kun tilanteen normalisoimiseen thtvt toimet vauhdittuvat .
siin on valitettavasti kuitenkin eponnistuttu .

zoran djindjicin murhan seurauksena kohta nestettvn ptslauselmaan on esitetty muutamia tarkistuksia .
ehdotettu kahden kuukauden ajanjakso on mielestni liian lyhyt , jotta euroopan yhteis voisi valvoa alustavasti operaation tuloksia .

komission jsen patten totesi tn aamuna erss toisessa asiayhteydess euroopan unionin toimista puhuessaan , ett hallitusten vlinen sotilaallinen ja poliittinen yhteisty on tehotonta , ja hnen mielestn sen puitteissa tehdn jokseenkin epyhtenisi aloitteita .
tm on selvsti totta , ja meidn olisi pantava se merkille .
olemme nyt kuitenkin pttneet kynnist toimet makedoniassa , ja kvi miten kvi meidn on selkeytettv muutamia nkkohtia ja keskusteltava niist parlamentissa .
olemme saaneet uutta tietoa aiheesta viimeisen tunnin aikana ja kuulemme ehk lis myhemmin .
haluaisin tiet esimerkiksi komentorakenteiden toiminnasta , brysselin tukikohdasta , naton ja euroopan unionin osastojen vlisist suhteista , kustannusten jaosta ja tietenkin siit , miss mrin makedonian hallituksen ja armeijan kanssa on tehty tai suunniteltu tehtvn yhteistyt .
sotilasmenot kuuluvat kansallisten parlamenttien vastuulle , mutta euroopan unionin olisi johdettava yhteisten tukikohtien rahoitustoimia , ja parlamentin olisi harjoitettava valvontatehtvns .

arvoisa puhemies , tmnaamuisessa irakia koskevassa keskustelussa kiinnitin huomiota ranskan pyyteelliseen asialistaan . olen syvsti kiintynyt thn maahan , mutta sen ulkopolitiikka sislt muutamia hyvin vaarallisia elementtej .
ers sen ptavoitteista on sulkea yhdysvallat euroopan turvallisuustoimien ulkopuolelle .

tmn politiikan pvline on euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , jota muut muutoin jrkevt euroopan maat on houkuteltu kannattamaan .
niille on esitetty valheellinen kuvaus .
ironista , mutta syytn tst yht paljon pministeri blairia , sill hn nytti vihre valoa eu : n puolustuspolitiikalle saint-malossa vuonna 1998 ja pahensi virhettn kuukausi sitten le touquet ' ssa .

erillisen euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan olemassaolo on epilemtt heikentnyt osaltaan naton kannattajien yhdenmukaisuutta ja lisnnyt viime aikoina syntyneit hyvin vahingollisia kiistoja .
neuvottelematta asianmukaisesti yhdysvaltojen kanssa euroopan unioni on nyt valmistelemassa naton operaation johdon ottamista entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , ja suunnittelee ilmeisesti ottavansa vastuulleen sotilasvelvoitteita bosniassa .

tm perustuu siihen omituiseen ajatukseen , ett jos perustamme erillisen eu : n ptksentekorakenteen , estmme naton apulaiskomentajaa keskittymst tehtviins antamalla hnelle kaksi poliittista isnt ja kiinnitmme erilaiset merkit balkanilla samoissa joukoissa toimivien sotilaiden hihoihin , lismme jollain tavoin naton voimavaroja .
jsen gollnischin tiedoksi kerrottakoon , ett makedonian joukoissa on vain 30 amerikkalaista sotilasta , eik yksikn heist ole taistelujoukoissa .

jotta euroopan unioni voisi nostaa oman lippunsa sotilasoperaatiossa , tss typerss nytelmss sen on turvauduttava naton apuun operaatiosuunnitelmassaan tai saadakseen vahvistusta tai voidakseen vetyty , jos tm makedonian suhteellisen vaaraton operaatio osoittautuukin luultua vaarallisemmaksi .
tmnpiviset traagiset tapahtumat osoittavat kuitenkin , miten rettmn rjhdysaltis balkanin tilanne edelleenkin on .

luotuaan tarpeettoman ja keinotekoisen sotilaallisen jaon eu : n ja naton on tytynyt kuluttaa kaksi vuotta neuvotteluihin ja jrjestelyihin , jotta pstisiin sopimukseen euroopan unionin ja naton yhteistymuodoista .
tosiasiassa se , ett eu ottaa vastuulleen entisess jugoslavian tasavallassa toteutettavan naton operaation kuin jossakin satukirjassa , ei lis mitenkn eu : n sotilaallisia voimavaroja .
sill ainoastaan mahdollistetaan naton eurooppalaisten ja pohjoisamerikkalaisten jsenten poliittinen jako juuri sellaisena ajankohtana , jona niiden olisi istuttava saman pydn rell .

miten paljon yksinkertaisempaa olisikaan , ett ranska liittyisi uudestaan puolustusliiton integroituun sotilasrakenteeseen , jolloin kaikki olisivat tyytyvisi .
sen sijaan , ett lntinen puolustusliitto perustaa uusia sisisi yksikkj , sek pohjoisamerikkalaisten ett samanmielisten eurooppalaisten on tehtv vlttmttmt poliittiset ja aineelliset sitoumukset vahvistaakseen natoa lntisen turvallisuuden puolustamisen pvlineen .
naton toimintaa on edistettv euroopan sotilaallisella panoksella entiseen tapaan , ja meidn on alettava kehitt uudelleen yhteist lntist strategista kulttuuria ennen kuin on liian myhist .

kiitn arvoisia parlamentin jseni heidn huomautuksistaan ja mielipiteistn .
alkuun haluaisin sanoa menettelyst , ett neuvosto kunnioittaa tysin perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan antaa tietoa parlamentille ja kuulla parlamenttia yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevissa kysymyksiss .

uskomme euroopan parlamentin trken rooliin ja avoimiin , tietoon perustuviin suhteisiin .
juuri siksi olen tll tnn neuvoston puheenjohtajana ja siksi komission jsen patten on tll tnn ; olemme tll kertoaksemme parlamentille yksityiskohtaisesti entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toteutettavaksi suunnitellusta operaatiosta ennen kuin ryhdymme toimiin .

panen merkille jsen brokin huomautukset ja haluaisin vakuuttaa hnelle , ett tutkimme jokaisen perustamissopimuksen snnksiin sisltyvn mahdollisuuden tehostaa asianmukaista tiedottamista parlamentille ja antaa tietenkin euroopan kansalaisille vastuullisesti tietoa parlamentin vlityksell .

olen samaa mielt jsen wiersman kanssa siit , ett nyt toteutettava poliittinen ja sotilaallinen operaatio on trke koe euroopan unionille , ja siksi teemme kaikki mahdolliset varotoimet sen varmistamiseksi , ett se on sek uskottava ett menestykseks .

jsen ludfordille vastaan , ett olen pitklti samaa mielt siit , mit hn totesi . balkanin ongelmat eivt ole ohi , ja kuten komission jsen patten sanoi , euroopan unioni on todellakin onnistunut kehittmn alueelle yhden ainoan , vahvan toimintatavan .
meidn , jsenvaltioiden tai euroopan unionin muiden keskeisten toimielinten , vlill ei ole mielipide-eroja tmn strategian eik uskoakseni sen soveltamisen suhteen .
mielestni tm osoittaa , ett yhteinen ulkopolitiikkamme on tullut tysi-ikiseksi ainakin tll alueella , ja sen merkitys lisntyy kehittessmme sit edelleen .

haluaisin korostaa mys sit , ett balkanin ongelmat ovat hyvin monimutkaisia .
jrjestytynytt rikollisuutta koskeva kysymys , johon jsen ludford viittasi , yhteisty jugoslavian alueen kansainvlisen rikostuomioistuimen ( icty ) kanssa , oikeusvaltioperiaate , korruptio , alueellinen yhteisty , vlttmttmt verkostot , liikenne , energia , tietotekniikka ; nm ovat kaikki ensisijaisen trkeit osa-alueita alueen vakaudelle ja kehittymiselle sek alueen yleiselle lhentymiselle euroopan unioniin .

sek komissio ett puheenjohtajavaltio ovat jrjestmss thessalonikin huippukokousta niden suuntaviivojen mukaisesti , ja niiden nimenomaisena tavoitteena on jatkaa ja edist niden maiden yhdentymist eurooppalaiseen perheeseen ja vauhdittaa sit laatimalla tarvittaessa vlillemme uusi sopimus , jossa vaadimme niit edistymn vakaasti ja keskittymn unionin ennakkoehtojen tyttmiseen ja todelliseen edistykseen toteuttamalla erityisi toimenpiteit , uudistuksia ja muutoksia ja , kuten jsen ludford totesi , tarkastelemaan jrjestytyneen rikollisuuden kaltaisia ongelmia , ja voimme osaltamme vahvistaa , ett pidmme kiinni niille useissa neuvoston huippukokouksissa esittmistmme lupauksista ottaa ne jonain pivn euroopan unionin jseniksi .

haluaisin sanoa jotain mys kreikan ulkoministerin ominaisuudessa .
mit tulee nimeen , kukaan meist ei ole tyytyvinen nimeen " entinen jugoslavian tasavalta makedonia " .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett tm nimi on kompromissin ja yk : n sisisten neuvottelujen tulos . yk on hyvksynyt sen maan viralliseksi nimeksi , ja kansainvliset jrjestt ovat ottaneet sen kyttn vliaikaisena nimen .
nimiasia on tietenkin saatava ptkseen mahdollisimman nopeasti , ja siit neuvotellaan itse asiassa parhaillaan yk : ssa .
olen asiasta tysin samaa mielt , ja olemme valmiita ja halukkaita jatkamaan ja vauhdittamaan neuvotteluja toisen osapuolen kanssa , jotta tytetn molempien osapuolten toiveet ja , kuten sanoin , lydetn molempia osapuolia tyydyttv ratkaisu .

jsen gollnischille , joka totesi osittain virheellisesti , ettei nimi pid sislln aluevaatimusta , vastaan , ett koko ongelma juontaa valitettavasti siihen , ett historiallisesti nime on kytetty aluevaatimusten esittmiseen .
ajatus suur-makedoniasta on valitettavasti ollut hengiss viime piviin asti , ja siksi ilmaisulla " makedonia " on viitattu selvsti rajojen muuttamiseen ja naapurimaiden alueiden sulauttamiseen .
onneksi kysymys on nyt ratkaistu ; olemme saattaneet ptkseen ainakin tmn historiallisen nkkohdan .
erityisen trke on mys se , ett kreikan ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian kahdenvlisiss suhteissa on viime vuosina tehty vaikuttavia parannuksia .
olemme sijoittaneet entiseen jugoslavian tasavaltaan makedoniaan enemmn kuin kukaan muu ja olemme jatkuvasti tukeneet sen alueellista koskemattomuutta , hyvinvointia ja yhdentymist eurooppaan sen viime kuukausina ja vuosina kokemien vaikeiden vaiheiden aikana .


olen jsen swobodan kanssa samaa mielt siit , ett pministeri djindjic teki rohkeita ptksi jugoslavian alueen kansainvlist rikostuomioistuinta ( icty ) ja demokraattista uudistusta koskevissa kysymyksiss sek hiljattain kosovoa koskevissa kysymyksiss ; pministeri djindjicin ja kosovon johdon vlill oli mr aloittaa keskustelut kosovon lopullisen aseman sijaan belgradin ja pristinan vlisist trkeist kytnnn jrjestelyist .
mielestni hnen kuolemansa velvoittaa meit tukemaan edelleen jugoslavian , serbian ja montenegron uudistusvoimia ja demokraattisia voimia sek auttamaan niit lhentymn eurooppaa .

vastauksessani jsen swobodalle haluaisin korostaa sit , ett entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toteutettava operaatio on hyv esimerkki euroopan unionin toimielinten onnistuneesta yhteistyst .
toimielinten vlinen koordinointi on moitteetonta , ja olen varma , ett komission jsen patten on tst samaa mielt , eik ainoastaan omien toimielintemme vlill vaan mys euroopan unionin ja yhdysvaltain sek muiden organisaatioiden , kuten etyj : n ja euroopan neuvoston vlill .
tm osoittaa , ett kansainvlisten kriisien ratkaisemiseksi on tarpeen tehd monenkeskist ja tiivist yhteistyt .
kun teemme tmnkaltaista yhteistyt ja koordinoimme toimiamme tll tavoin , olemme mielestni tehokkaampia .

panen merkille jsen laschetin huomautukset lnsi-euroopan unionin parlamentaarisesta edustajakokouksesta .
mys min olen yhteydess lnsi-euroopan unionin ylimpn virkaportaaseen , ja tarkastelemme tmnkaltaisia kysymyksi euroopan tulevaisuutta koskevassa keskustelussa .

haluaisin mys kommentoida muutamaa jsen laschetin , von wogaun ja van ordenin esittm kysymyst , jotka koskevat yhteistytmme yhdysvaltain kanssa , euroopan unionin ja naton vlisi ptksentekomekanismeja sek operaatioiden vaarallisuutta .
ensinnkin euroopan unionin ptksentekomekanismia , etpp-mekanismia , testataan nyt ensimmisen kerran etenkin sotilasoperaatioiden kannalta .
luotamme kuitenkin tysin sovittujen menettelyjemme tehokkuuteen , ja tmn ensimmisen operaation toteuttaminen naton voimavaroja kytten on osaltaan vauhdittanut ptksentekoa , kuten mys yhden jsenvaltion , ranskan , valinta toimintaa johtavaksi valtioksi , mill turvataan operaation yhtenisyys ja komentorakenne .

mit tulee sotilasoperaatioon ja siihen luontaisesti liittyviin vaaroihin , jokaisessa sotilasoperaatiossa on luontaisia vaaroja , joita ei voida vltt .
kuten totesin julkilausumassani , tss operaatiossa teemme jatkossakin yhteistyt naton kanssa ja olemme suunnitelleet kyttvmme naton voimavaroja , jos tilanne pahenee .
naton skopjen henkilst jatkaa toimintaansa samoin kuin kfor rear -henkilst .

tmn pohjalta ja thn menness esitettyjen arvioiden perusteella riskit ovat mielestmme suhteellisen pieni .

lopuksi tarkastelen operaation rahoittamista .
kuten tiedtte , yhteisn talousarviosta ei mynnet varoja puolustusmenoihin , ja siksi entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa toteutettavan operaation rahoitus tulee jsenvaltioita .
olisi tietenkin jrkev , jos etpp : n alaiset tulevat operaatiot voitaisiin rahoittaa unionin talousarviosta , mutta se edellyttisi toimielinuudistusta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ptn puheenvuoroni thn huomautukseen ja kiitn teit tarkkaavaisuudestanne .
voitte luottaa siihen , ett olen kytettvissnne ajan salliessa ja aion ehdottomasti pit teidt ajan tasalla kaikista alaa koskevista menettelyist , ptksist tai kehityskuluista .

hyvt parlamentin jsenet , olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ptslauselmaesityksen ( b5-0157 / 2003 ) tst aiheesta .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma lentoyhtiiden yhdysvaltojen maahanmuuttoviranomaisille toimittamista henkiltiedoista .

arvoisa puhemies , mikli sallitte , kuten taululla lukee , niin tm komission jsen - joka ei ole yht hyvin perill asioista kuin kollegansa - voisi aloittaa keskustelun , mink jlkeen kollegani , komission jsen bolkestein jatkaa . asiahan koskee molempien toimialoja .
toistan , mit sanoin edellisen keskustelun alussa , ja esitn parlamentille anteeksipyyntni : minun on valitettavasti poistuttava varhain , mutta arvoisa kollegani on paikalla keskustelun loppuun asti .
selvitin edellisess keskustelussa , ett minun on mr lent kroatiaan ja belgradiin tnn iltapivll . tiedn , ett parlamentti ymmrt asian eritoten tmn pivn traagisten tapahtumien vuoksi .

siirryn nyt itse asiaan .
yhdysvaltain kongressi antoi 19. marraskuuta 2001 lain nimelt " aviation and security act " , joka on osa yhdysvalloissa syyskuun 11. pivn 2001 jlkeen laadittua sdskokonaisuutta . lain ensisijaisena tarkoituksena on vahvistaa kansallista turvallisuutta erityisesti liikennett koskevilla turvatoimenpiteill .
ptavoitteena on ehkist terroristihykkyksi tunnistamalla mahdolliset hykkjt ennen , kuin nm saapuvat maahan .

yhdysvaltain kongressi vaati nin ollen , ett liikenteenharjoittajien on annettava pyynnst matkustajien nimiluettelossa olevat tiedot yhdysvaltojen tulliviranomaisille .

komissio on yhdysvaltojen tapaan huolissaan turvallisuudesta .
yhdysvaltojen toimet ovat kuitenkin herttneet huolta tietosuojasta annetun yhteisn lainsdnnn ja jsenvaltioiden lakien noudattamisesta .
atlantin yli lentvt lentoyhtit ovat vaarassa joutua kahden , keskenn ristiriidassa olevan lainsdnnn vliin ja saattavat joutua krsimn suuria tappioita yhdysvaltojen uhkaamien vakavien seuraamusten takia . seuraamuksena voidaan mrt esimerkiksi sakkoja tai laskeutumisoikeudet voidaan evt .
vuosittain noin 10-11 miljoonaa matkustajaa voisi joutua krsimn lentoliikenteen katkoista sek aikaa vievist " jlkitarkastuksista " , joita yhdysvallat on suunnitellut ottavansa kyttn maahantulon yhteydess .
lisksi on vaara , ett vastoin vaatimuksia toimivien lentoyhtiiden katsottaisiin olevan vaarallisempia turvallisuudelle , jolloin matkustajien mr saattaisi vhenty reilusti .

panokset olivat siis hyvin korkeat . jos asiassa ei olisi toimittu , seuraukset olisivat olleet rimmisen vakavat .
meidn oli varmistettava parhaamme mukaan , ett euroopan unionin kansalaisten trke oikeutta yksityisyyteen kunnioitettiin yht lailla kuin tarvetta turvata tuhannet typaikat lentoyhtiiss ja muissa asianosaisissa yhtiiss , kuten matkatoimistoissa .
haluan vakuuttaa parlamentille , ett euroopan komissio on tehnyt alusta alkaen kaikkensa yrittkseen kynnist yhdysvaltojen kanssa neuvottelut siit , miten lydettisiin molempien lainsdntjen mukainen ratkaisu , jolla varmistettaisiin oikeusvarmuus kaikkien asianosaisten kannalta .

euroopan komissio on kantanut vastuunsa : komissio on kynyt viime viikkojen aikana vaikeita neuvotteluja pstkseen umpikujasta , joka oli seurausta siit , ett yhdysvallat suhtautui aluksi asioihin vheksyen eik vastannut kysymyksiimme .

euroopan komissio oli itse asiassa ottanut asian esille yhdysvaltojen kanssa moneen otteeseen . asiaa painotettiin erityisesti sen jlkeen , kun yhdysvaltojen tulliviranomainen antoi 19. keskuuta 2002 vliaikaisen mryksen , johon sisltyivt konkreettiset tytntnpanomenetelmt .
komission toimien ansiosta yhdysvallat lykksi ensin uusien vaatimusten voimaantuloa helmikuun 5. pivn ja suostui sitten luopumaan maaliskuun 5. pivn asti seuraamuksista , joita langetettaisiin vaatimuksia rikkoville lentoyhtiille .

17.-18. helmikuuta pidettiin korkean tason tapaaminen matkustajien nimiluetteloissa olevien henkiltietojen luovuttamisesta . molemmat osapuolet antoivat yhteisen julistuksen , jossa luetellaan toimet , joihin on ryhdyttv , jotta asiassa pstn molempia osapuolia tyydyttvn ja oikeusvarmuuden takaavaan ratkaisuun .

asiasta keskusteltiin uudelleen 4. maaliskuuta , mink jlkeen yhdysvallat on antanut ylimrisen lupauksen arkaluonteisten tietojen ksittelyst ja suojasta .

tiedn , ett komission thn menness toteuttamien toimien oikeusperustasta on hernnyt kysymyksi , jotka ovat ilmeisesti syntyneet vrinksityksen perusteella , kuten kollegani bolkestein selvitt yksityiskohtaisesti .
toistaiseksi asiassa ei ole tehty " sopimusta " tai " ptst " .
sen sijaan olemme kynnistneet tiiviin vuoropuhelun yhdysvaltojen viranomaisten kanssa tarkoituksenamme saada riittvt takeet siit , ett yhdysvallat ksittelee ja kytt kyseisi tietoja asianmukaisesti .

molemmat osapuolet ovat nyt sitoutuneet jatkamaan neuvotteluja , jotta asiaan lydetn oikeusvarmuuden takaava ratkaisu .
mahdollisuus neuvotteluihin annetaan tietosuojadirektiiviss : neuvottelu on ensimminen ja vlttmtn toimi direktiivin 25 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun tietosuojan riittvn tason toteamiseksi .
komiteamenettelyjen mukaisesti komission ptsluonnoksesta on sen jlkeen keskusteltava parlamentissa ennen ptksen tekemist .

thn menness olemme saaneet yhdysvalloilta vliaikaiset lupaukset siit , miten se suojaa saamansa henkiltiedot . lisksi yhdysvallat on tehnyt erityisen sitoumuksen , ettei se kyt mitn arkaluonteisia tietoja profilointiin .

ennen kuin luovutan puheenvuoron kollegalleni , joka antaa parlamentin jsenille yksityiskohtaisemmat tiedot asiasta , haluaisin pyyt parlamenttia tunnustamaan , ett komission toimet ovat olleet huomattavia ja ett niill on saavutettu thn menness mynteisi tuloksia - vaikka lopulliset ptkset onkin viel tehtv . toivon , ett parlamentti yhdist voimansa kanssamme , jotta euroopan unionin kansalaiset saavat yhdysvalloilta tarvittavat vakuudet tietojen suojaamisesta .
nin ongelmaan voidaan lyt pysyv ratkaisu .

haluaisin tehd lopuksi yhden henkilkohtaisen huomautuksen .
kaikki parlamentin jsenet tietvt , ett syyskuun 11. pivn tapahtumat aiheuttivat todellisen haavoittuvuuden tunteen ja ?
okin yhdysvalloissa . parlamentti tunnustaa , ett yhdysvalloissa on tarve ottaa kyttn toimenpiteit , joilla varmistetaan , ett terroristihykkyksi on tulevaisuudessa vhemmn eik enemmn .
kuten monet parlamentin jsenist , mys min olen kotoisin maasta , jonka on pitnyt ryhty toimiin torjuakseen terrorismin uhkaa .
siisp toivon , ett saamme yhdysvallat mukaan jo hyvin varhaisessa ptksenteon vaiheessa , kun turvallisuuskysymyksist keskustellaan .
jos pystymme kymn vuoropuhelua varhaisessa vaiheessa , on helpompi vltt poliittiset vaikeudet , jollaisia meill oli ajoittain viime vuonna .
vlillmme ei pitisi olla mitn eroja siin , miten trken turvallisuustoimien kyttnotto nhdn , sill molemmat osapuolet pitvt toimia jrkevin .
olisi helpompaa , jos voisimme keskustella toimista avoimesti ja varhaisessa vaiheessa .

arvoisa komission jsen , haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja vakuuttaa teille , ettei puhemiehen tarkoituksena ollut est teit kyttmst puheenvuoroa .
meille kuitenkin ilmoitettiin , ett ajan puutteen vuoksi teidn piti lhte aiemmin .

arvoisa puhemies , kyseess on tietenkin komission julkilausuma , joka koskee kuitenkin hyvin trke kysymyst , jolla on poliittisia seurauksia .
julkilausuma koskee euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisi suhteita , ja tilanteessa vaaditaan lainsdnnllist ratkaisua , kuten komission jsen patten totesi . neuvoston on osallistuttava kaikkiin lainsdnnllisiin ratkaisuihin .
ettek ole sit mielt , ett neuvoston olisi oltava lsn , kun asiaa ksitelln , jotta se voi ilmaista halutessaan kantansa ?

arvoisa jsen alavanos , olen tietenkin ottanut huomautuksenne huomioon , ja aiomme tutkia tarkkaan , mit oikein on meneilln .
alussa kuitenkin sovittiin , ett komissio antaisi asiasta julkilausuman .

arvoisa puhemies , haluaisin list seuraavat seikat siihen , mit komission jsen patten juuri sanoi .

yhdysvaltojen uusi laki , jossa vaaditaan yhdysvaltoihin , yhdysvalloista tai yhdysvaltojen kautta lentvi lentoyhtiit antamaan shkisess muodossa matkustajien nimiluettelossa olevat tiedot , hertt lukuisia kysymyksi , joita ovat esimerkiksi terrorismin torjunta , yksityisyyden suoja , lentoyhtiidemme kilpailukyky , laillisten lentomatkustajien turvallisuus ja mukavuus sek euroopan ja yhdysvaltojen vliset suhteet yleens .

on vlttmtnt tarkastella yhdess kaikkia nit kysymyksi ja lyt tasapuolinen ratkaisu .
on mys vlttmtnt toimia kytnnllisesti , ei teoreettisesti .
kehotan ensiksi meit toimimaan yhdess , jotta saavutetaan paras mahdollinen tulos , jolla tytetn tarve torjua terrorismia kunnioittaen samalla kytnnss tietosuojaa ja vahingoittamatta lentoyhtiidemme kaupallisia etuja tai aiheuttamatta hankaluuksia laillisille lentomatkustajille .

komissio on hyvin tyytyvinen saadessaan puhua parlamentille asiasta .
teknisten kysymysten taustalla on muutamia perustavanlaatuisia turvallisuuteen ja kansalaisoikeuksiin liittyvi kysymyksi , joita kaikkien demokraattisten valtioiden on pohdittava .
on hyvin trke keskustella kysymyksist vaaleilla valittujen parlamentin jsenten kesken .

parlamentin ksittelemss ptslauselmaesityksess moititaan komissiota siit , ettei tm tiedottanut parlamentille asiasta tai kuullut parlamenttia aiemmin .
komissio hyvksyy nuhteet .
se ei aikonut salata asiaa , vaan pikemminkin oli kyse siit , milloin asia saatettaisiin parlamentin tietoon ja miss muodossa .

meill on vain vhn aikaa .
en esit pitkveteist asiatietoon perustuvaa julkilausumaa , vaan kiinnitn parlamentin huomion kahteen asiakirjaan , jotka komissio on saattanut sen ulottuville .

ensimminen asiakirjoista on yhteinen julistus , jossa selvitetn yhteistuumin komission korkeiden virkamiesten ja yhdysvaltojen tulliviranomaisten kesken 17.-18. helmikuuta 2003 kytyj keskusteluja .
toinen asiakirja on 4. maaliskuuta annettu yhdysvaltojen tulliviranomaisten julkilausuma , joka koskee lupauksia arkaluonteisten tietojen ksittelyst .

on tarpeen korjata ers vrinksitys .
kuten arvoisa kollegani , komission jsen patten juuri totesi , monissa mietinniss mainitaan sopimus tai pts .
korostan , ettei mitn sopimusta tai ptst ole tehty .
tll hetkell ei siis ole olemassa oikeusperustaa .
asioista on neuvoteltu , ja yhdysvallat on antanut muutamia vakuuksia .
tm on ensimminen vaihe .
molemmat osapuolet ovat sitoutuneet lytmn oikeusvarmuuden takaavan ratkaisun aikanaan .
nm neuvottelut ovat vlttmttmi .

miksi neuvottelut ovat vlttmttmi ?
yhdysvaltojen uusista vaatimuksista saatujen tietojen vuoksi komissio katsoi viime marraskuussa vlttmttmksi tiedottaa euroopan unionin lentoyhtiille sek asianosaisille varausjrjestelmille , ettei ollut selv , voisivatko ne toimittaa yhdysvaltojen lain vaatimat tiedot rikkomatta unionin lainsdnnss niille asetettuja tietosuojaa koskevia velvoitteita .
vastauksen lytmiseksi oli vlttmtnt saada yhdysvalloilta tietoja erityisesti tietojen kyttmisest ja niiden ksittelyn edellytyksist .

yhdysvallat oli valitettavasti hyvin hidas vastaamaan tietopyyntihin , ja kysymyksemme alettiin ottaa vakavasti vasta joulukuussa 2002 .
ilman yhdysvaltojen kanssa kytyj keskusteluja lentoyhtit olisi jtetty mahdottomaan tilanteeseen , kuten komission jsen patten jo selvitti .
lentoyhtiille olisi langetettu monia seuraamuksia saapuvien matkustajien jlkitarkastuksista lhtien .
jlkitarkastukset oli jo aloitettu , ja ne aiheuttivat erittin pitki viivstyksi maahan saapuville sadoille , jopa tuhansille laillisille matkustajille .

tm on yksi vaihtoehto , mutta haluammeko todella , ett nin ky ?
ainakaan lentoyhtit eivt taatusti halua , ja on aivan todennkist , ett lentoyhtit olisivat joka tapauksessa noudattaneet yhdysvaltojen vaatimuksia .

olen hyvin paljon samaa mielt kuin jsenet , jotka esittivt maanantaina kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kannan , jonka mukaan yhdysvaltojen yksipuolisia toimia ja seuraamuksilla uhkailua on mahdotonta hyvksy .
jos yhdysvaltojen kanssa ei olisi neuvoteltu , tiedot olisivat jneet yhdysvalloille , mutta euroopan unionilla ei olisi ollut mitn keinoa vaikuttaa tietojen ksittelyyn .
nin lentoyhtit olisivat jneet joko yhdysvaltojen tai jsenvaltioiden pakotteiden armoille , vaikka lentoyhtit ovat vr kohde .

jos haluamme painostuksen tehoavan , painostus olisi suunnattava niihin , jotka voivat tarjota ratkaisun , ei lentoyhtiihin .
tavoitteenamme onkin ollut kynnist vuoropuhelu , jonka kautta voimme vaikuttaa yhdysvaltojen kytntihin ja saada yhdysvalloilta vakuudet siit , ett tieto suojataan asianmukaisesti .

komissio katsoo , ett helmikuun keskustelujen tulokset olivat mynteisi tietosuojan kannalta kahdesta syyst .
ensinnkin varmistimme yhdysvaltojen suostumuksen listoimiin molempia osapuolia tyydyttvn ratkaisun lytmiseksi siten , ett oikeusvarmuus turvataan kaikkien asianosaisten kannalta .
toiseksi yhdysvallat antoi monia merkittvi yksipuolisia lupauksia , jotka astuivat vlittmsti voimaan .
yhdysvallat lupasi esimerkiksi olla kyttmtt tietyntyyppist tietoa sek ksitell kyttmns tietoa tietyll tavalla .
yhdysvallat vahvisti erityisesti , ett tietojen keruu rajoitetaan lentoihin , jotka lennetn yhdysvaltoihin , yhdysvalloista tai yhdysvaltojen kautta .

tarvitsemme selvstikin enemmn aikaa sek tietoja yhdysvalloilta , ennen kuin voimme todeta ratkaisun lytyneen .
voimme olla tyytyvisi vasta , kun saamme aikaan sovinnon , jossa turvataan kaikkien asianosaisten kannalta paras mahdollinen oikeusvarmuus .
tll vlin tietoja kuitenkin siirretn .
onko tietojen siirto laillista ?
vain tuomioistuimet ovat ptevi vastaamaan , mutta haluaisin kuitenkin tehd asiasta pari huomautusta .

lentoyhtiiden on ensinnkin tytettv velvollisuutensa rekisterinpitjin , ja niiden on toimitettava matkustajille tydelliset tiedot asiasta direktiivin 10 artiklan mukaisesti sek saatava suostumus arkaluonteisten tietojen ksittelyyn 8 artiklan mukaisesti .

lainmukaisuus on tutkittava silt kannalta , ett kolmanteen maahan siirretty tieto on suojattava asianmukaisesti .
tiedonsiirtoon voidaan kuitenkin soveltaa yht direktiivin 26 artiklan 1 kohdan poikkeuksista .
jotkut tiedonsiirrot voivat esimerkiksi olla tarpeellisia rekisteridyn kanssa tehdyn sopimuksen tytntn panemiseksi - tss sopimus koskee matkustajan lennttmist yhdysvaltoihin .
tllainen poikkeus voidaan kyseenalaistaa , joten ratkaisun oikeusvarmuus on puutteellinen .
vaikka poikkeuksia voitaisiin lain mukaan soveltaa tiettyihin tiedonsiirtoihin , poikkeuksissa ei taata siirrettyjen tietojen suojaamista .

direktiivin 25 artiklan 6 kohdassa sdetn toisaalta , ett komissio toteaa , ett kolmannessa maassa taataan euroopan unionista siirrettyjen henkiltietojen suojan riittv taso .
direktiivin 25 artiklan 6 kohdan mukainen komission pts on siis paljon parempi ratkaisu kuin luottaminen tietosuojan riittvst tasosta annettuja sntj koskeviin poikkeuksiin , sill nin tietosuoja on jatkuva .
mahdollisuus ptksen tekoon ja sen mukanaan tuoma oikeusvarmuus antavat komissiolle mahdollisuuden kynnist neuvottelut tietosuojasta kyseisen kolmannen maan kanssa ja vaatia maata varmistamaan tietosuojan korkean tason .

lisksi 25 artiklan 6 kohdan mukaisiin ptksiin sisltyy aina turvalausekkeita , jotka voidaan ottaa kyttn , jos suoja ei vastaa kytnnss odotettuja vaatimuksia .
ptkset voidaan mys tarvittaessa kumota yksipuolisesti .

direktiivin 25 artiklan 6 kohdan mukainen pts on yhteismenettely , jonka tulos sitoo kaikkia jsenvaltioita .
se on paljon parempi ratkaisu , kuin ett jsenvaltiot jtettisiin toimimaan kukin tahollaan .
on syyt mainita , ett pari jsenvaltiota on ottanut kyttn tai suunnittelee toimia , jotka ovat hyvin samanlaisia kuin yhdysvalloissa kyttn otetut toimet .

haluaisin kehottaa parlamenttia omasta puolestani sek kollegani pattenin puolesta suhtautumaan mynteisesti komission toimintaan 17.-18. helmikuuta .
yhdysvallat on sitoutunut tunnustamaan meidn oikeutetut etunkkohtamme yhdysvaltojen tietosuojaa koskevissa kytnniss . yhdysvallat sallii meidn valvovan jrjestelyjn omien normiemme mukaisesti .
mielestni tm on suuri edistysaskel .
yhdysvaltojen on tietenkin viel annettava vakuudet , jotka komissio tarvitsee voidakseen todeta tietosuojan tason olevan riittv .

koska riittvn tason toteaminen 25 artiklan 6 kohdan mukaisesti on komitologiapts , se tuodaan aina parlamentin ksittelyyn ennen lopullista ptksentekoa , kuten kollegani patten selvitti .
odotankin innolla keskusteluja , joita tulen kymn parlamentin jsenten kanssa asiasta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kahta komission jsent julkilausumista . totean komission jsen bolkesteinille , ett - kuten hn asian ilmaisi - komissiolle antamiemme nuhteiden hyvksyminen on hnelle kunniaksi .
edelleen on kuitenkin totta , ett tm keskustelu olisi pitnyt kyd hyvn aikaa ennen maaliskuun 5. piv , jolloin astuivat voimaan yhdysvaltojen antamat sdkset , joissa velvoitetaan euroopan unionista yhdysvaltoihin lentvt lentoyhtit noudattamaan yhdysvaltojen lainsdnnss asetettua velvollisuutta toimittaa matkustajien henkiltiedot maahanmuuttoviranomaisille . kuten on todettu , lentoyhtiille mrtn ankarat taloudelliset seuraamukset , jos ne eivt noudata velvollisuuttaan .

arvoisa komission jsen patten , jaamme syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeiset yhdysvaltojen huolet , mutta haluamme mys todeta , ett meill on velvollisuus vaatia unionin lainsdnnn ja erityisesti henkiltietojen siirtoa ja kytt suojaavan direktiivin 95 / 46 / ey noudattamista . tss tapauksessa kyseess on vuosittain noin 11 miljoonaa atlantin yli lentv matkustajaa .
direktiivin 25 artiklan 6 kohdassa sdetn jopa erityisest menettelyst siirrettess tietoja kolmansiin maihin . hyvt komission jsenet , olemme tss tapauksessa sit mielt , ettei menettely ole noudatettu .

meill on tietenkin velvollisuus suojata lentoyhtiiden etuja . lentoyhtiiden on noudatettava yhtlt yhdysvaltojen lainsdnnn velvoitteita sek toisaalta yhteisn lainsdnnn periaatteita .
nykytilanteessa lentoyhtit ovat hyvin epvarmassa tilanteessa .

arvoisa komission jsen , haluan ensinnkin ilmoittaa teille , ettei parlamentti sulata valiokuntani nkkulmasta myhist ryhtymistnne toimiin . viivyttely antaa aiheen epill 17.-18. helmikuuta annetussa euroopan unionin korkeiden virkamiesten sek yhdysvaltojen tulliviranomaisten yhteisess julistuksessa mainittujen toimien lainmukaisuutta .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet , yhteisess julistuksessa annetaan jopa lupa poiketa oman lainsdntmme soveltamisesta yhdysvaltojen vaatimuksesta , mik on mielestni todella yllttv .
ihmettelen , kuinka tm on mahdollista .

unionin kansallisten tietosuojaviranomaisten kdet ovat nyt sidotut , koska jos matkustajat valittavat , niiden on sovellettava voimassa olevia yhteisn direktiivej ja mrt seuraamuksia lentoyhtiille .
meidn onkin siksi lydettv pikainen ratkaisu nykyiseen epvarmaan tilanteeseen mrittmll selket toimet ja sovittamalla yhdysvaltojen lainsdnnn vaatimukset euroopan unionin lainsdntn .

niinp thn saakka hallintoviranomaisten kesken kyty vuoropuhelu on siirrettv vaaditun avoimuuden perusteella kiireesti toimielinten poliittisille edustajille . on lydettv pikaisesti tavat , joilla mritelln siirrettvt tiedot sek edellytykset , joiden nojalla tietoja ksitelln yhdysvaltojen virastoissa .
samaan aikaan on ehdottoman trke tiedottaa kansalaisille , ett heidn tietojaan voidaan siirt , ja tietojen siirtoon olisi saatava kansalaisten suostumus , koska , hyvt komission jsenet , yhteisn lainsdnnss edellytetn niin .

ihanteellisessa tilanteessa yhdysvaltojen viranomaiset pystyisivt mrittmn nopeasti omat tietosuojaa koskevat norminsa , joiden antamisesta sdetn jo nyt yhdysvaltojen lainsdnnss .
komission olisi voitava sen jlkeen mrt , ett tarvittavat tiedot voidaan siirt yhteisn lainsdnnn edellytysten mukaisesti , mit edellytetn mys perusoikeuskirjan 7 artiklassa .

kehotankin asiasta vastaavia komission jseni kuromaan menetetyn ajan umpeen . luotan - kuten luottaa valiokunta , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia - komission tahtoon tutkia kiireesti ja asian vaatimalla tarkkuudella asiakirjat , jotka meille on toimitettu direktiivin 95 / 46 / ey perusteella .
haluamme , ett mys meille tiedotetaan tst pivst lhtien kaikista tapaamisista ja asiasta kytyjen neuvottelujen kaikista vaiheista , eik ainoastaan silloin , kun ptst ollaan tekemss . nin varmistetaan , ett voimme tehd yhteistyt ja toimia yhdess komission kanssa , kuten meit on pyydetty .

arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt kuin jsen hernndez mollar .
hyvt komission jsenet , olemme kyll tietoisia yhdysvaltojen turvallisuusvaatimuksista , mutta euroopan unionin perusoikeuskirjassa , jota komissio on sitoutunut noudattamaan , vahvistetaan henkiltietojen suojaa koskeva perusoikeus . komission ehdottamassa ja meidn hyvksymssmme vuoden 1995 direktiiviss asetetaan kyseisen tiedon suojaamista koskevat snnt .
direktiiviss sdetn , ett komission on varmistettava direktiiviss sdetyn menettelyn mukaisesti , taataanko kolmannessa maassa tietosuojan riittv taso sinne siirretyille unionin kansalaisia koskeville tiedoille . mikli ei , komission on kynnistettv neuvottelut , lydettv ratkaisut ja toimitettava arvionsa euroopan parlamentin tarkasteltavaksi .

kyseess olevassa tapauksessa yhdysvaltoihin lentvien lentoyhtiiden antamat matkustajien henkilkohtaiset tiedot , joita yhdysvaltojen viranomaiset vaativat vuosina 2001 ja 2002 annettujen lakien perusteella , aiheuttavat vakavia ongelmia , sill vaatimukset eivt ole yhteensopivia yhteisn lainsdnnn kanssa . erityisen ongelmallinen on yhdysvaltojen tulliviranomaisten mahdollinen suora yhteys lentoyhtiiden varausjrjestelmiin ja matkustajien nimiluetteloihin .

minun on mainittava muiden seikkojen lisksi , ett suoran yhteyden avulla saadut tiedot voivat sislt mys varallisuuteen , terveyteen , uskontoon tai etniseen taustaan liittyvi tietoja , jotka voivat koskea mys muita kuin yhdysvaltojen maaperll liikkuvia matkustajia . tietoja voidaan siirt muille virastoille ilman kyseisten henkiliden suostumusta ja ilman , ett he voivat valvoa tiedonsiirtoa .
yhdysvaltojen laki suojelee vain omia kansalaisiaan .

tss tilanteessa komissio ei ilmoittanut asiasta parlamentille eik - kuten komissio mynsi - euroopan kansalaisille ennen maaliskuun 5. piv , jolloin lentoyhtiit koskevat vaatimukset tulivat voimaan . komissio ei tyttnyt velvollisuuttaan tarkistaa ajallaan , onko tietosuojan taso riittv , vaan turvautui virkamiesten julkilausumiin ja lehdisttiedotteisiin luvaten ja vakuuttaen , ett toimia toteutetaan .

euroopan unionin kansalaisille kuuluva perusoikeus on nin ollen vaarassa .
lentoyhtit ja henkiltietojen suojasta huolehtivat kansalliset viranomaiset ovat oikeudellisesti epvarmassa tilanteessa ja vaarassa joutua syytteeseen kansallisten lakien rikkomisesta , tai he voivat joutua krsimn tuntuvia taloudellisia tappioita .
asiassa toimivaltaisten komission jsenten on huolehdittava velvollisuuksistaan heti paikalla , ja heidn on saatava lyktty vliaikaisesti kyseisten lakien seurauksia . heidn on vaadittava muodolliset ja varmistettavissa olevat takeet , saatava direktiivin mukaiset lausunnot ja toimitettava pts euroopan parlamentille direktiivin 25 artiklan mukaisesti .
muussa tapauksessa arvelen , ett euroopan parlamentin on harkittava vetoamista yhteisjen tuomioistuimeen varmistaakseen euroopan unionin kansalaisten suojelun .

arvoisa puhemies , komission jsen bolkestein kehotti meit suhtautumaan mynteisesti komission toimintaan 17. helmikuuta annetussa yhteisess julistuksessa .
olen varma , ett komission motivaationa oli aito halu pelastaa eurooppalaiset lentoyhtit jmst puun ja kuoren vliin : jos lentoyhtit noudattaisivat yhteisn tietosuojalainsdnt , ne eivt saisi lhtlupaa ja niilt evttisiin laskeutumisoikeudet yhdysvaltoihin . jos ne suostuisivat yhdysvaltojen vaatimuksiin , ne joutuisivat vastatusten tietosuojaviranomaisten kanssa .
komissio menetteli kuitenkin vrin eritoten siksi , ettei se kuullut etukteen euroopan parlamenttia eik edes kansallisista tietosuojavaltuutetuista koottua 29 artiklan mukaista tietosuojatyryhm .

on petollista yritt vitt , ettei kyseess ole sopimus .
sit kutsutaan yhteiseksi julistukseksi ja sit kuvataan tekstiss osapuolten vliseksi yhteisymmrrykseksi , joka pannaan tytntn .
selkokielell kyseess on selv sopimus .
se ei kuitenkaan takaa oikeusvarmuutta , ja 29 artiklan mukaisen tietosuojatyryhmn puheenjohtaja onkin kyseenalaistanut komission vitteen , jonka mukaan unionin tietosuojaviranomaiset eivt katsone tarpeelliseksi ryhty toimiin tietosuojadirektiivin rikkomisen takia yhdysvaltojen vaatimuksia noudattavia lentoyhtiit vastaan .
kyseess on jyrkk vastalause komissiolle .
puheenjohtaja totesi varsinaisesti , etteivt kansalliset tietosuojavaltuutetut ja tuomioistuimet voi vapaasti pidtty soveltamasta asiaa koskevia lakeja vain komission kehotuksesta , mik on aivan oikein .
tm muistuttaa komissiolle , ett jos komissio ei ole yhteisn oikeuden vartija , muiden on oltava .

poliittiset ryhmt ovat hyvin yksimielisi asiasta .
ainoa kiistakohta on tarkistus , jossa pyydetn komissiota varmistamaan yhdysvaltojen vaatimusten lykkminen , kunnes on tehty pts siit , ovatko toimet tietosuojadirektiivin mukaisia , mik tarkoittaa siis 25 artiklan 6 kohdan mukaista ptst .
ppe-de-ryhm ei ole hyvksynyt tarkistusta , ja luullakseni ryhm uskoo , ett tarkistuksen takia lentoyhtit joutuisivat vaaraan .
29 artiklan mukainen tietosuojatyryhm totesi kuitenkin , ett lentoyhtit ovat joka tapauksessa vaarassa saada rangaistuksen tietosuojalainsdnnn rikkomisesta .
niinp kysymys on vain teoreettinen .

julistuksen sanamuodosta ky selvsti ilmi , ett asiassa on sovellettava tietosuojadirektiivi , koska julistuksessa todetaan , ett yhdysvaltojen tulliviranomaiset saavat tiedot ksiins yhteisn maaperll .

suurin ongelma on , ettei yhdysvalloilla ole tietosuojalakeja .
tm on ongelma europol-sopimuksen sek euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen keskinist oikeusapua koskevan sopimuksen kannalta .
turvallisuuden ja kansalaisoikeuksien vlisen tasapainon peltn kallistuvan aivan liikaa yhdysvaltojen turvallisuuden puolelle .
lukuisten yhdysvalloissa skettin langetettujen , selvsti vrien tuomioiden takia on hyvin huolestuttavaa , ettei muiden lainvalvontaviranomaisten tietojen kytt valvota riittvsti .
tarvitaan 25 artiklan 6 kohdan mukainen pts parlamentin kuulemisen jlkeen .
komissio on ehk yrittnyt parhaansa , mutta se teki vrin .

arvoisa puhemies , haluan kertoa parlamentin jsenille , ett 10 piv sitten ateenan teknillisen korkeakoulun professori venios angelopoulos matkusti yhdysvalloissa sijaitsevalle john f .
kennedyn lentokentlle ja katosi . hn katosi viideksi tunniksi , koska fbi kuulusteli hnt .
hnet otettiin kiinni ilman minknlaista selityst , ja hnet pstettiin vapaaksi ilman minknlaista selityst .
kreikassa ehti nousta suuri julkinen meteli siit , miten , miksi ja mink takia nin tapahtui , ennen kuin euroopan unionin kansalaiset , jsenvaltiot ja parlamentin jsenet saivat vhitellen selville , ett euroopan komissio ja yhdysvallat olivat jo psseet sopimukseen yhdysvaltoihin matkustavien ihmisten henkiltietojen siirrosta .
eik tss viel kaikki : yhdysvalloille annetaan mahdollisuus tutustua tietojrjestelmiin ja matkustajarekistereihin , joihin on tallennettu paikan varauspivmr , matkatoimisto , lipputiedot , luottokortin numero ja voimassaoloaika , matkasuunnitelma , aiemmin tallennetut yksityiskohtaiset tiedot matkustajan aiemmista matkoista , uskontoon tai etniseen taustaan liittyvt ja aterian valintaan perustuvat tiedot jne. rekisterit sisltvt tietoja mys matkustajan terveydentilasta sek siit , ketk matkustivat mukana , miss matkustajat asuivat ja miten he olivat yhteydess muihin ihmisiin . yhdysvallat psee ksiksi mys kanta-asiakasohjelmiin , joihin sisltyy mys paljon tietoa .

kuinka tm on mahdollista ?
kuka yhdysvallat luulee olevansa ?
maailmanpoliisi ?
mihin euroopan unioni tss joutuu ?
mit varten euroopan unionilla on tietosuojalainsdnt ?
miten voimme katsoa vierest , kun yhdysvallat langettaa sakkoja lentoyhtiille siksi , ett lentoyhtit haluavat noudattaa euroopan unionin lainsdnt ?
eik tm ole erittin nyryyttv ?

euroopan parlamentti pyyt esityksissn komissiota tekemn tst lopun - mit komissio ei kommentoinut lainkaan - kunnes vaatimukset ovat yhdenmukaiset euroopan unionin lainsdnnn kanssa .
mielestni meidn olisi sovellettava tyjrjestyksen 91 artiklaa , koska emme ole saaneet komissiolta vastausta , ja vietv asia yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi .

arvoisa puhemies , oikeus yksityisyyteen ei ole pyh . se on perusoikeus , mutta sit voidaan rikkoa , jos kyseess ovat trket kysymykset ja jos toimet ovat tehokkaita sek suhteellisuusperiaatteen mukaisia ja jos annetaan takeet vrinkytksi vastaan .
voin kertoa nyt komissiolle , ett mielestni kolmannen maan harjoittama kiristys tai lentomatkojen pitkt odotusajat eivt ole trkeit kysymyksi .
asia on todellakin ratkaistava muulla tavoin .

yksityisyys ei ole este , vaan olennainen osa turvallisuutta .
piittaamaton suhtautuminen kansalaisten yksityisyyteen vaarantaa ihmisten luottamuksen omaan hallitukseensa ja oikeusvaltioon , mink jlkeen olisimme huonossa jamassa .
ryhmni mielest on loogista , ett yhdysvallat haluaa tiet , kuka astuu jalallaan sen maaperlle , ja nin ollen voimme tietenkin keskustella tietojenvaihdosta .
on kuitenkin tehtv sopimukset siit , mit tietoja vaihdetaan , mitk viranomaiset psevt tietoihin ksiksi ja kuinka kauan tietoja voidaan silytt .

yhdysvaltojen tulliviranomaiset voivat antaa tietoja muille viranomaisille , jotka osallistuvat terrorismin torjuntaan .
yhdysvaltojen mielenkiintoa lentomatkustajien henkiltietoja kohtaan ei kuitenkaan voida pit erillisen yhdysvaltojen yrityksest ottaa kyttn maailmanlaajuinen tietokonepohjainen valvontajrjestelm .
kuten kollegani alavanos juuri totesi , yhdysvallat tahtoo seurata maailmanlaajuisesti muun muassa kansalaisten matkustamista ja luottokorttiostoksia .

komissio on nyt todella tyytyvinen , koska yhdysvallat on antanut juhlallisen lupauksen olla kyttmtt uskontoa ja terveytt koskevia tietoja .
mit se tarkoittaa ?
tarkoittaako se , ett vaikka he psevt ksiksi tietoihin , he ovat yksinkertaisesti luvanneet olla kyttmtt niit mitenkn ?
hyv komission jsen , uskotteko todella , ett jos yhdysvaltojen viranomaisilla on kyseiset tiedot ja jos he katsovat tietojen olevan hydyllisi jrjestelmlleen , he eivt todellakaan aio kytt niit ?
jopa aterian valinta voi kertoa henkilst .
olen ollut kasvissyj jo vuosien ajan , mys lentomatkoilla .
nyt kaikki tm rekisteridn ja sit analysoidaan .
euroopan komission edustajalla oli hyv neuvo ihmisille , jotka eivt pid asiasta .
" vaihtoehdot ovat selket " , hn sanoi , " joko ei kannata matkustaa yhdysvaltoihin tai ateriaksi kannattaa valita voileip .
" arvoisa komission jsen , kannatatteko tt neuvoa ja pidttek tekin sit erittin huvittavana ?

itsessn neuvo sopii hyvin hetki sitten esittmnne vapaamieliseen huomautukseen , ett matkustajille olisi tiedotettava erityisen hyvin arkaluonteisista tiedoista , joita heist kertn .
pienell painettu teksti lentolipussa on asia erikseen , mutta onko matkustajilla todella mitn muuta vaihtoehtoa ?
haluaisin kuulla , mit sanottavaa teill on asiasta .

arvoisa puhemies , muutoin haluaisin yhty moniin huomioihin , joita kollegani ovat tehneet asiaan liittyvist yksittisist teknisist ja juridisista ongelmista .
me puolestamme toteamme , ett tietojenvaihto on lopetettava vlittmsti .
euroopassa sovelletaan eurooppalaisia sntj , ja jos aiomme tehd sopimuksia sntjen muuttamisesta , sopimuskumppaninkin on noudatettava sntjmme ja perusperiaatteitamme .
nin asiat hoidetaan kahden hyv tarkoittavan maan vlisess kumppanuudessa .

arvoisa komission jsen , keskityn ensin menettelyyn . totesitte , ettei kyseess ole lainsdnttoimi , yhteisn sds .
ongelmana on , ett meist vaikuttaa vhintnkin mahdolliselta , ett kyseisill toimilla , yhteisill julistuksilla - jotka annettiin ensin helmikuussa , sitten maaliskuussa - on oikeusvaikutuksia : tapaamisten ja julistusten seurauksena on toteutettu toimia sek vaihdettu tietoja .

helmikuussa annetussa kahden osapuolen yhteisess julistuksessa mainitaan jo , ett kaikkein arkaluonteisinta tietoa olisi ksiteltv - ja ksitelln - euroopan unionin lainsdnnn mukaisesti .
julistus on mys arvio tiedonsiirtomenettelyist , itse asiassa ratkaiseva arvio : sill on lainsdnnn arvo ja sen avulla voidaan laillistaa nykyisin kynniss oleva tietojenvaihto .
sama ptee kansallisille tietosuojaviranomaisille osoitetun komission suosituksen 4 kohtaan , jonka mukaan ei ole vlttmtnt ryhty toimiin niit lentoyhtiit vastaan , jotka eivt noudata yhdysvaltojen vaatimuksia .
tm on toinen suositus , jolla on lainsdnnn arvo sek oikeusvaikutusta : komissio kehottaa olemaan puuttumatta niiden lentoyhtiiden toimintaan , jotka siirtvt tietoja yhdysvaltojen lainsdnnn mukaisesti .

olen nin ollen sit mielt , ett on vhintnkin mahdollista sek epiltviss , ett toimea olisi pidettv lainsdnttoimena , jonka parlamentti voi vied yhteisjen tuomioistuimeen .
olen mys sit mielt , ett menettely voisi auttaa komissiota ja euroopan unionia vahvistamaan omaa asemaansa vuoropuhelussa , jota olisi kytv tasapuolisesti kahden tasavertaisen osapuolen , 250 miljoonan ihmisen markkina-alueen ja 350 ihmisen markkina-alueen kesken . meidn on suhtauduttava hyvin vakavasti siihen , ett tll hetkell tietojen kerminen ja niiden siirto yhdysvaltoihin ei voi olla yhteisn lainsdnnn mukaista .

pinvastoin kuin mit komissio totesi yhteisiss julistuksissa , tietojen keruu kaupallisissa tarkoituksissa sek tietojen kytt turvallisuutta tai tiedustelua koskevaa tarkoitusta varten rikkoo yhteisn oikeuden mukaista tarpeellisuus- sek suhteellisuusperiaatetta .
nin syntyy tosiasiassa tilanne , jossa harjoitetaan niin kutsuttua yleist valvontaa , joka ei ole pelkstn mahdollisesti vaan on taatusti yhteisn lainsdnnn vastaista . meidn ei tarvitse tarkistaa asiaa tietksemme , rikkooko se lakeja .

tarvitaan siis avoimia , muodollisia ja virallisia neuvotteluja , jotta nhdn , millainen sopimus ja millainen kompromissi voidaan saada aikaan . asiaa ei ole kuitenkaan mahdollista ratkaista ennalta ehkisevsti tekemll jo aloitetusta tiedonsiirrosta tosiasiallisesti laillista .
parlamentin on siksi jatkettava samaa tiet . uskon , ett tm vahvistaa samalla komissiota ja yhteisn toimielimi .

arvoisa puhemies , tilanne on kiistatta valitettava .
euroopan unionin kansalaisia koskevia arkaluonteisia tietoja voidaan siirt yhdysvaltojen viranomaisille ilman minknlaisia takeita . kansalaisemme ovat selvsti huolissaan asiasta .
samaan aikaan yhdysvallat on turvautunut uhkailuun .
se uhkaa toteuttaa toimenpiteit lentoyhtiitmme vastaan , jos lentoyhtit eivt tee niin kuin ksketn . tllaista kytst tuskin odotetaan ystvilt ja liittolaisilta .
kyseess on vain viimeisin tapahtuma viime vuosien tapahtumasarjassa . erityisesti viime aikoina tapahtumilla on nyttnyt olevan usein surkuhupaisia piirteit .
esimerkiksi irakin tapauksen seurauksena monet euroopan maat ovat nyt tilanteessa , jossa niill on enemmn yhteist kiinan ja venjn kaltaisten suurvaltojen kuin yhdysvaltojen kanssa . jaamme kuitenkin pohjimmiltaan samat arvot yhdysvaltojen kanssa .
niinp kummankin osapuolen , meidn ja yhdysvaltojen , on jossain vaiheessa istahdettava ja keskusteltava vakavasti ja tasavertaiselta pohjalta siit , mihin euroopan ja yhdysvaltojen vliset suhteet ovat menossa ja mit voimme tehd suhteiden pelastamiseksi , ennen kuin ne tukahtuvat kokonaan .

komissiota on moitittu tss asiassa , mit puollan suurelta osin . minun on kuitenkin todettava , etten henkilkohtaisesti usko , ett komission tarkoituksena oli tukea yhdysvaltoja mitenkn .
komission aikomuksena oli ryhty toimiin ja selvitt vaikea tilanne , johon se oli joutunut .
joka tapauksessa tahtoisin , ett ongelma ratkaistaan niin pian kuin mahdollista juridisesti ptevll tavalla ja siten , ett taataan oikeusvarmuus euroopan unionin kansalaisten oikeuksien kannalta .

arvoisa puhemies , mielestni tllainen lhestymistapa on paljon suotavampi kuin komission ja yhdysvaltojen viranomaisten vliaikaisen sopimuksen vlitn lykkminen , jota monet poliittiset ryhmt ovat vaatineet ehdottamissaan tarkistuksissa .
jos lykkmme sopimusta mekaanisesti viipymtt , aiheutamme mielestni tosiasiassa itsellemme pikemminkin harmia , eurooppalaisista lentoyhtiist puhumattakaan , sill yhtiilt kielletn laskeutumisoikeudet yhdysvaltoihin .
meidn olisi siis lydettv oikeusvarmuudeltaan ptev ratkaisu niin nopeasti kuin mahdollista , ja komission on toimittava niden suuntaviivojen mukaisesti mys tss viimeisess vaiheessa , ehkp korjaten tehdyt virheet . sitten asia jtettkn sikseen .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet . parlamentti reagoi sen jlkeen , kun niinkin arvovaltaisen tahon edustaja kuin 29 artiklan mukaisen komitean puheenjohtaja kiinnitti puheenjohtaja prodin , puheenjohtaja simitisin ja jsen hernndez mollarin huomion asiaan .
komissio kertoo meille , ett kyseess on pelkk vrinksitys .
minun on todettava , ett nyt kun vrinksitys on selvitetty , olen entist huolestuneempi .

olen kotoisin jsenvaltiosta , jossa tiedetn , ett terrorismin vastaisia toimenpiteit on otettava kyttn . samoin tiedetn - liiankin hyvin - ett toimenpiteet on otettava kyttn noudattaen tiukasti lakia ja oikeutta , ellemme halua antaa lopullista voittoa terroristeille .

kerroitte meille , ett yhdysvaltojen hallintoviranomaiset painostavat lentoyhtiit , mik pakottaa lentoyhtit rikkomaan yhteisn lainsdnt .
jos asia on nin , lentoyhtiill , aivan kuten unionin kansalaisilla , on itsestn selv oikeus vaatia omilta viranomaisiltaan suojelua .

komission jsen totesi , ettei sopimusta tai ptst ole tehty ja ett siksi toimilla ei ole oikeusperustaa .
arvoisa komission jsen , juuri tst asiasta valitammekin . juuri thn kohdistuvat kysymyksemme : mist yhdysvallat on saanut ajatuksen , ett se voi toteuttaa toimet yksipuolisesti ?
miten tmn on sallittu tapahtua ?

pyydtte meit suhtautumaan mynteisesti komission toimiin toteamalla , ett tietosuojaa - perusoikeuskirjassa tunnustettua oikeutta - sek typaikkojen menetyksi ja lentoyhtiiden mahdollisesti krsimi rangaistuksia on punnittava tasapuolisesti .

olen vilpittmsti sit mielt , ett tss hyvksytn kiristminen , ja mielestni tilanne on yllttv .
eik euroopan unioni pysty vastaamaan samalla mitalla takaisin ja ilmoittamaan , ettei kaikkia toimia hyvksyt ja ett toimille voidaan asettaa vastatoimia ?
minulle on jnyt vaikutelma , ett tilanteessa nkyy sama asenne kuin ern espanjalaisen romaanin naispuolisella henkilll , joka oli vakuuttunut elvns aviomiehens tydess mrysvallassa : nainen on iloinen , kun mies ei hakkaa hnt " tavanomaista enemp " .

mielestni tilannetta ei voida hyvksy ja asenteen on muututtava .
kuten suurin osa parlamentin ryhmist on kehottanut , meidn on tehtv loppu joko unionin ja yhdysvaltojen yhteisten taikka yhdysvaltojen yksin tekemien ptsten tytntnpanosta . meidn on tll kertaa yritettv saada aikaan kytssmme olevilla painostuskeinoilla ja lainsdnnll - jonka on oltava ensisijaista - sopimus , jolla varmistetaan tietojemme turvallinen ksittely .
sopimuksesta on tiedotettava asianmukaisesti parlamentille sek ennen kaikkea euroopan unionin kansalaisille .

arvoisa puhemies , komissio jsen ilmoitti , ettei sopimusta tai ptst ole tehty , vaan voimassa on vliaikainen mrys .
kysymykseni kuuluu , miten pitkn vliaikainen mrys voi olla voimassa ja miten siihen on suhtauduttava ?
henkiltietojen suoja on euroopan unionin perusoikeuskirjan 7 artiklassa tarkoitettu perusoikeus , ja siit tulee todennkisesti osa euroopan unionin perustuslakia .
asia on siis hyvin vakava .
kaikesta tst on sdetty lisksi direktiiveiss , erityisesti direktiiviss 95 / 46 / ey .
direktiivin sisltyy poikkeuksia , joita voitaisiin harkita .

olen tarkastellut kyseisi poikkeuksia , ja minun on todettava , ett tiedonsiirto yhdysvaltoihin on jrjestelmllist , eik siihen voida soveltaa direktiivin 13 artiklan poikkeusta .
kyseiset tiedot ovat samoin luonteeltaan niin kattavia , ett on mahdotonta todeta , ovatko ne olennaisia tai liian laajoja . nin asiassa ei voida soveltaa direktiivin 6 artiklaa .
lisksi direktiiviss 95 / 46 / ey todetaan yleisluonteisesti , ett henkiltietoja voidaan siirt kolmanteen maahan ainoastaan , jos kyseisess kolmannessa maassa taataan tietosuojan riittv taso .
mielestni ttkn vaatimusta ei ole tytetty .

kuuntelin tarkkaan komission jsent , joka ilmoitti tehneens parhaansa lytkseen tasapainon yksityisyyden suojan silyttmisen ja lentoyhtiiden suojelun vlill .
suhtaudun asiaan jokseenkin myttuntoisesti , mutta olen kuitenkin sit mielt , ett hn on kyttnyt vr tapaa .
demokraattinen legitimiteetti puuttuu ja sopimukset on tehty ilman , ett edustuslaitos on voinut tutkia asiaa , mik on tysin vrin .
tll hetkell kantani on , ett toimia on lykttv nykyisess muodossaan .

komission edustaja , joka oli uskoakseni bolkestein , mainitsi yhdess kohtaa , ett parlamentin olisi suhtauduttava mynteisesti komission toimintaan .
olen kollegojeni tavoin kykenemtn suhtautumaan asiaan mynteisesti .
ajatus mynteisest suhtautumisesta vaikuttaa minusta huonolta vitsilt , koska harvoin on nhty yht innokasta nyristely yhdysvaltojen viranomaisten ylettmien vaatimusten edess .
varsinaisesti kysymyksess ovat tietenkin yhdysvaltojen suhteet muuhun maailmaan .

tmnhetkisill keskusteluillamme ei ole suoraa yhteytt sotateknologian kyttn muiden kansojen tappamiseksi , mutta kaikki kuuluu samaan kuvaan .
yhdysvaltain hallituksen esittmt vaatimukset eivt selvstikn ole nykyisen lainsdnnn vaatimusten mukaisia , etenkn tietosuojaa koskevista periaatteista annetun direktiivin 95 / 46 / ey mukaisia .
kuten muutamista 29 artiklan mukaisen tietosuojatyryhmn antamista lausumista on kynyt ilmi , asian ydin on , ett tietoja ei kytet ainoastaan lentoliikenteen turvallisuuden parantamiseen vaan tarkoituksiin , joihin viitataan yhdysvalloissa termill yleinen jrjestys . toisin sanoen asia kuuluu yhdysvaltojen terrorismin vastaiseen taisteluun , jota kydn periaatteella tarkoitus pyhitt keinot .
asiaan liittyy kuitenkin useita oikeudellisia periaatteita , joista emme voi luopua . komission yritykset vaalia nit oikeudellisia periaatteita ovat slittvi .

direktiivin 29 artiklan mukaisen tietosuojatyryhmn laatimassa asiakirjassa esitetyt seikat ovat taatusti hlyttvi .
tiedot annetaan maahanmuuttoviranomaisten lisksi muille liittovaltion viranomaisille .
tietoa ei siis en suojata erityisesti , kuten yhdysvaltojen lainsdnnn mukaisesti olisi tehtv .

lisisin viel yhden kysymyksen ja yhden vastauksen .
komission jsenen esittm kysymys kuului , pitisik asia ratkaista komiteamenettely kytten .
se olisi jrjetnt .
mielestni asia koskee euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 artiklan mukaista sopimusta - vrt. mys 38 artikla - mik tarkoittaa valitettavasti sit , ett parlamentti on tarpeeton , koska sill ei ole vaikutusvaltaa tllaisissa ptksiss .
kansalaisille on siis entist suuremmalla syyll tiedotettava asiasta etukteen .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen . ei voida kielt , etteik terrorismin torjuntaan tarvittaisi jrempi keinoja erityisesti syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen .
samoin olisi oltava itsestn selv , ett kaikilla toteutetuilla toimilla on oltava oikeusperusta . yhdysvalloissa sdettiin 5. maaliskuuta laki , jolla on kiistattomia seurauksia euroopan unionin kansalaisille , tietosuojalle ja euroopan unionin lainsdnnlle .
yhdysvallat sti lain kymtt tarvittavia kahdenvlisi tai monenvlisi neuvotteluja tai tekemtt sopimusta unionin kanssa .

arvoisa komission jsen , kuten itse sanoitte , tm on johtanut lentoyhtiit koskevaan ongelmaan . lentoyhtit ovat kaksinkertaisessa pinteess .
jos ne eivt toimita mitn tietoja , niill on vaikeuksia laskeutumisoikeuksien suhteen , mik aiheuttaa ongelmia liiketoiminnalle .
jos yhtit toimittavat vaaditut tiedot , ne ovat vaarassa rikkoa unionin lakeja ja voivat joutua oikeuteen .
kyseess on kauhistuttava ongelma .
menettely ei yksinkertaisesti voida hyvksy .

kritiikki on kohdistettava kuitenkin mys komissioon , koska se on ollut tietoinen asiasta 15 kuukauden ajan . sill on ollut runsaasti aikaa puuttua ongelmaan , kuulla parlamenttia ja pyrki lytmn asianmukainen ratkaisu .
tilaisuus hukattiin : asiasta kerrottiin meille ensimmisen kerran eilen .
joudumme nyt keskustelemaan toimista , jotka ovat olleet kytss jo jonkin aikaa , ja kansalaisiamme koskevia tietoja siirretn yhdysvaltoihin ilman mitn todellisia takeita siit , miten tietoja kytnnss kytetn .

suhtaudun epilevsti mys siihen , ettei neuvotteluja ole kyty poliittisella tasolla , vaan asiasta sopiminen on jtetty virkamiesten tehtvksi . sittemmin kytnt on kytnnss esitetty meille kaikkien niden prosessien oikeusperustana , ja euroopan unionin kansalaisten on oletettu nielevn asian sellaisenaan .
ttkn ei voida mitenkn hyvksy .

me odotamme ja vaadimme , ett asiasta vastaavat henkilt saatetaan vastuuseen siit , ett he ovat sallineet nykyisen tilanteen , jossa tietoja luovutetaan euroopan unionista ilman mitn oikeusperustaa .
pyydmme mys ppe-de-ryhmss , ett mahdollisuus vedota euroopan yhteisjen tuomioistuimeen tutkitaan . vaadimme erityisesti , ett on oikaistava vlittmsti kaikki , mit on laittomasti sdetty ja mik on nyt voimassa .
odotamme kuitenkin lisksi , ett terrorismin torjuntaan keskittyv yhteisty yhdistyneiden kansakuntien kanssa jatkuisi , mutta asianmukaiseen oikeusperustaan pohjautuen .

tiedmme kaikki , ett terrorismin vastainen taistelu voitetaan vain kansainvlisell yhteistyll .
siksi olemme sitoutuneet yhteistyhn yhdysvaltojen kanssa , mutta - teen viel kerran selvksi - vain , jos oikeuksiamme puolustetaan !

arvoisa puhemies , hyv komission jsen . olen tyytyvinen siihen , ett tnn on todistajia paikalla kuulemassa meit - heidn vierailunsa euroopan parlamentissa palvelee hydyllist tarkoitusta .
kaikki kansalaiset , jotka kuuntelevat meit tnn , ovat veronmaksajia , jotka rahoittavat viime kdess virkamiesten palkat . osa kansalaisista seuraa keskustelujamme hieman ironisina .
arvoisa komission jsen , erityisesti komission korkean tason virkamiesten olisi oltava tietoisia siit , ett heill on valtava vastuu brysseliss ja ett heidn on suojeltava mys euroopan unionin kansalaisten etuja .

on selv , ett terrorismia on torjuttava .
toimin joka vuosi talousarvion esittelijn kansalaisoikeuksien ja -vapauksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa , ja annamme joka vuosi komission jsen vitorinolle kaiken , mit hn tarvitsee terrorismin vastaiseen taisteluun .
kukaan ei vastusta , jos ehdotetut toimet ovat kohtuullisia .
erityisesti syyskuun 11. pivn jlkeen olemme olleet tietoisia siit , ett maailmassa tarvitaan valvontaa ja ett milloin tahansa on toteutettava asianmukaisia toimia .
toisaalta - totean tmn saksalaisena - tietosuojasta ei voida noin vain luopua , jos pidetn trken , ettei euroopan unionista tule yhdysvaltojen kaltaista .
meidn tehtvmme on parlamentin jsenin ja kansalaisten edustajina suhtautua nestjien ja kansalaisten etuihin vakavasti ja puolustaa heidn etujaan .
emme keskustele vain lentoyhtiiden eduista vaan mys kansalaisten eduista .
kansalaiset huomaavat piakkoin , ett heidn tietmttn jokainen pieni yksityiskohta heidn elmstn on luovutettu yhdysvaltojen turvallisuuspalvelulle ilman , ett he ovat antaneet suostumustaan tai tietvt , miten tietoja kytetn .
thn asti kansalaiset ovat aina olettaneet , ett perustuslait ptevt euroopan unionissa ja ett kansalaisia koskevat tiedot ovat pyhi .

haluaisinkin nyt tiet , miten pystymme vakuuttamaan kansalaiset tulevaisuudessa , jos yhdysvaltojen viranomaiset , jotka eivt anna mitn takeita , voivat kytt hallussaan olevia tietojaan haluamallaan tavalla , mys vrin ?

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , jlleen kerran haluan vitt edellist puhujaa vastaan .
hn tarvitsisi suhteellisuudentajua .
saksalaiset ja muunmaalaiset lentoyhtit tiedottavat ihmisille uudesta tilanteesta ja kertovat , ett jos ihmiset haluavat lent yhdysvaltoihin , heidn on suostuttava siihen , ett tiedot luovutetaan .
mitn ei hyssytell , vaan ihmisille kerrotaan asiasta .
on tietenkin selv , ettei tm riit , mutta te kyttydytte , aivan kuin lentoyhtit pettisivt ihmisi , mik ei yksinkertaisesti ole totta .

yritn tarkastella kerrankin koko asiaa lentoyhtiiden ja niiden asiakkaiden nkkulmasta .
yleisen laman takia eurooppalaiset lentoyhtit olivat vaikeuksissa jo ennen syyskuun 11. piv .
syyskuun 11. pivn tapahtumat ja sit seurannut aikakausi ovat aiheuttaneet valtavia ongelmia sek eurooppalaisille ett amerikkalaisille lentoyhtiille .
kuten viime pivin on saatu lukea , jopa american airlines joutuu mahdollisesti anomaan chapter 11 -suojaa .

lentoyhtit ovat siis rimmisen vaikeassa tilanteessa , mik vaikuttaa mys lentokenttiin ja tyllisyyteen .
siksi on sanottava , ettei ole mitn jrke keskeytt yhdysvaltojen ja euroopan vlist lentoliikennett seuraavina viikkoina periaatekysymysten takia .
meidn on varmistettava , ett lydmme perustuslain mukaisen ja kytnnllisen ratkaisun ongelmaan .

en voi myskn olla puuttumatta joidenkin jsenten vihjailuihin , joiden mukaan yhdysvaltojen viranomaiset kyttvt tahallaan vrin euroopan unionin kansalaisista sek muista kansalaisista saamiaan tietoja .
on pidettv mieless , ett ennen kuin tietosuoja otettiin kyttn euroopassa , yhdysvalloissa oli jo kytss paljon tiukemmat tietosuojamrykset kuin meill . mys tietojen luovuttamisesta kolmansille osapuolille oli annettu tiukat snnt .
nin ollen vite , jonka mukaan amerikkalaiset kyttisivt snnllisesti vrin heille luovutettuja tietoja , osuu yksinkertaisesti harhaan .

arvoisa komission jsen bolkestein , tarvitsemme luonnollisesti selkeit vastauksia teilt .
miten aiotte varmistaa juridisesti , ett yhdysvaltojen viranomaiset saavat vain terrorismin torjuntaan tarvittavia tietoja ?
miten aiotte varmistaa , ett yhdysvalloille annetaan ainoastaan heidn tarvitsemansa tiedot - jotka voivat koskea mys yrityksi - eik esimerkiksi tietoja , joita yhdysvallat voi kytt peitotakseen liikeyrityksemme , lentoyhtimme jne. ?
asia on taattava yhdysvaltojen kanssa solmitulla yksiselitteisell sopimuksella .

tmn vuoksi esitn kaksi muutakin kysymyst siit , miten olette valmistautunut neuvottelemaan yhdysvaltojen kanssa .
kumman kahdesta mahdollisesta juridisesta ratkaisusta olette valinnut nyt toteutettavaksi , ja kuinka kauan toteutus kest ?
olen sit mielt , ett lentoyhtiiden vaikeassa nykytilanteessa meill ei ole tosiasiassa varaa keskeytt yhdysvaltojen ja euroopan vlist lentoliikennett .

arvoisa puhemies , terrorismin torjunta on vlttmtnt , mutta kaikki keinot eivt ole sallittuja , mik on hyvin yksinkertainen perusperiaate .
demokraattisella legitimiteetill ja politiikan uskottavuudella ei voi leikki .
jos euroopan unioni sallii terrorismin torjuntaa tekosyyn kytten ylettmn kansalaisoikeuksien rikkomisen , olemme liukumassa kohti oikeusvaltion murenemista .
jos suhtaudumme liian myttuntoisesti lentoyhtiiden vaikeuksiin - mit edellinen puhuja vaikutti puoltavan - olemme selvsti vrill jljill .
nin tapahtuu , mikli parlamentti tyytyy komission ja yhdysvaltojen vliseen sopimukseen .

komission jsenen bolkesteinin mukaan sopimusta ei nyt yhtkki saisikaan kutsua sopimukseksi , mik ei helpota asioita ollenkaan .
loppujen lopuksi euroopan komissio on mennyt tss asiassa liian pitklle , mik on erityisen suuri pettymys komission jsenen bolkesteinin osalta . bolkesteinhan on nyt tll viikolla ilmoittanut hyvin iloisesti asettuvansa ehdolle euroopan komissioon toiseksi kaudeksi - mik on merkille pantavaa .

kuten totesin , euroopan komissio on mennyt liian pitklle .
ensinnkn komissio ei onnistunut pitmn kiinni suunnitelmastaan tutkia toimensa etukteen perusoikeuskirjan 8 artiklaan verrattuna .
lisksi komissiolla on perustamissopimusten valvojana velvollisuus puolustaa euroopan unionin lainsdnt , tss tapauksessa tietosuojalainsdnt .
kuten edelliset puhujat ovat jo selvittneet yksityiskohtaisesti - en toista en heidn sanojaan - mikn ei ole yhdenmukaista minkn kanssa .
sen sijaan ett komissio olisi hoitanut velvollisuutensa kunnolla , se toimi kuin sota-aikana amerikkalaisten painostukseen - jota kutsutaan mys kiristykseksi - taipunut pormestari , joka halusi kai est pahempaa tapahtumasta .
toiminnalla ei ole mitn oikeusperustaa , se ei ole lainkaan avointa , eik sit voida valvoa .
jos komissio olisi osoittanut suurempaa poliittista rohkeutta ja tuonut asian parlamenttiin ajallaan , terrorismin torjunnan soveltamisalasta ja tiedonsiirron rajoituksista olisi voitu kyd asianmukainen keskustelu .

komission on siis paikattava tekojaan ja ryhdyttv toimiin siirtkseen sopimuksen voimaantuloa .
kun sopimukset on tarkastettu asianmukaisesti unionin sntjen perusteella , voidaan solmia kunnollinen sopimus tmn surkean , oikeusvarmuuden vaarantavan yritelmn sijaan .
olenkin erityisen tyytyvinen siihen , ett ptslauselmassa , josta nestmme huomenna , annetaan mahdollisuus vied asia yhteisjen tuomioistuimeen , koska ei ole ensimminen kerta , kun komissio on yrittnyt sivuuttaa parlamentin .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat , elmme aikoja , jolloin amerikan yhdysvallat tekee itsepintaisesti epmieluisia yksipuolisia aloitteita .
ei ole hyvksyttv , ett valtio mr yksipuolisesti lentoyhtiihin kohdistuvista toimista vakavien seuraamusten uhalla .
olen itse asiassa sit mielt , ett komission ja neuvoston on pohdittava tarkkaan , onko tllainen toimenpide tysin lentoliikenteest ja -kuljetuksista tehtyjen kansainvlisten sopimusten mukainen .

kuten monet puhujat - pasiassa valiokunnan puheenjohtaja hernndez mollar - ovat korostaneet , lentoyhtiillmme on ongelma : yhtlt niill on velvollisuus noudattaa unionin tietosuojasntj , erityisesti direktiivi 95 / 46 / ey , ja toisaalta niill on yhdysvaltojen lainsdnnn nojalla velvollisuus toimittaa tiedot yhdysvaltoihin , yhdysvalloista tai yhdysvalloissa lentvist matkustajista . yhtit tietvt , ett jos ne eivt toimita tietoja taikka toimittavat tietoja vrin tai puutteellisesti , niille mrtn vakavia seuraamuksia , jotka voivat vaihdella laskeutumisoikeuksien menettmisest huomattavan suurien sakkojen maksamiseen .

olen samaa mielt kaikkien edellisten puhujien kanssa , jotka ovat korostaneet , ett komission ja parlamentin vlisiss suhteissa on jotain vialla .
komissiolta vei 15 kuukautta tuoda asia parlamentin ksiteltvksi .
lisksi on selv , ettei virkamiesten 18. helmikuuta antamalla yhteisell julistuksella aseteta poikkeusta yhteisn lainsdnnst , eik se siksi tarjoa lentoyhtiille oikeusperustaa , jonka nojalla ne voisivat antaa luvan tietojen luovuttamiseen .
lentoyhtit ovat nin ollen todella vaarassa joutua oikeuteen , jos matkustajat , joiden yksityiskohtaisia henkiltietoja on toimitettu yhdysvaltojen viranomaisille , nostavat kahteen . tietosuojadirektiiviss sdetn , ett henkiltietoja voidaan siirt kolmanteen maahan vain , jos maassa taataan riittv tietosuoja .
onko yhdysvallat antanut meille riittvt takeet tiedon suojaamisesta ? takeet on annettava mritellen syyt , tietojen kytt koskevat rajoitukset sek tietojen edelleen luovutusta ja jakamista koskevat ehdot ja rajoitukset .
tieto on suojattava luvattomilta kyttjilt , ja on mritettv tietojen silytyksen kesto ja ehdot .
on annettava takeet arkaluonteisten tietojen suojaamista koskevista kansallisista snnksist sek matkustajille mynnettvst mahdollisuudesta tarkistaa ja korjata yhdysvaltojen viranomaisten silyttmi tietoja . lisksi on mritettv vastavuoroisuuden ehdot .

toivon , ettei asiaa sivuuteta seuraavassa euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisess kokouksessa , joka on mr pit 25. keskuuta . toivon mys , ett euroopan unioni ottaa voimakkaan kannan asiaan .
arvoisa puhemies , me kaikki suhtaudumme terrorismiin kielteisesti ja tuomitsemme rikolliset teot .
tuemme yhdysvaltojen tavoitetta ehkist ja torjua terrorismia , ja tuomitsemme selvin sanoin syyskuun 11. pivn 2001 kauhistuttavat teot .
tekoja on mahdotonta hyvksy niiden sokean vkivallan takia ja siksi , ett ne kohdistuivat viattomiin kansalaisiin .
emme kuitenkaan ole sit mielt , ett tarkoitus pyhittisi keinot .
kuten jsen pirker ja jsen terrn i cus totesivat , terrorismin torjunnassa on puolustettava oikeusvaltiota , eik kansalaisten oikeuksia saa kyseenalaistaa .
yhdysvaltojen lakien noudattamisen on perustuttava keskiniseen unionin oman oikeusjrjestelmn kunnioittamiseen .
turvallisuuden edistminen ei saa kyseenalaistaa vapautta .

arvoisa puhemies , mys yhdysvaltoihin mytmielisesti suhtautuvilla on aihetta kritisoida lainsdnt , jossa lentoyhtit pakotetaan valitsemaan euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlill .
on erittin valitettavaa , ettei asiasta ole kyty poliittista keskustelua yhdysvaltojen kanssa tai komission sisll huolimatta siit , ett asiasta on tiedetty 15 kuukauden ajan .
on hyv , ett on yritetty saada oikeudellisia takeita , mutta yrityksess on valitettavasti eponnistuttu .
ernlainen tekninen tietosuoja on kuitenkin otettu kyttn , ja suoja on selvsti melko tehokas - ehkp juuri niin tehokas , kuin se voi olla .

kuten kaikki tiedmme , lainsdnnss on lydettv tasapaino yksityisyyden suojan ja rikollisuuden torjunnan vlill .
olemme kuitenkin vaarassa joutua tilanteeseen , jossa kytetn vrin tietoja , jotka koskevat esimerkiksi luottokorttien numeroita , uskonnollista suuntautumista tai rotua ja joiden luovuttamiseen lentoyhtiill ei olisi oikeutta .
yhdysvallat on ottanut lisksi kyttn kohtuuttoman pitkt tiedon silyttmisen ajat , mik perustuu nhtvsti oletukseen , ett jokainen meist on jollain tapaa mahdollinen rikollinen .
tavallisten kansalaisten tietoja silytetn kymmenen vuotta , ja epiltyjen henkiliden tietoja 50 vuotta .
tt on verrattava euroopan unionissa kytyihin keskusteluihin yhden vuoden mittaisesta silytysajasta .
nkkantamme ovat eri planeetoilta .
olisi tietenkin jrkevmp tuhota tiedot heti , kun ne ovat tyttneet tarkoituksensa ja kun ne on kytetty .
asia vaatii selvsti maailmanlaajuisia neuvotteluja muidenkin kuin yhdysvaltojen kanssa .
meidn on neuvoteltava mys muiden valtioiden kanssa , joilla on kytssn erityisi sntj .
olisi luultavasti hyv ajatus , ett komissio hydyntisi parlamenttia , joka voi tosiasiassa edist neuvotteluja .
uskoakseni komission jsen patten on ymmrtnyt tmn , sill hn puhui tarpeesta yhdist parlamentin ja komission voimat .

tasan viikko sitten keskustelimme parlamentissa yhdysvaltain kongressin jsenten kanssa . huomasimme selvsti , ett he ymmrtvt tietosuojaa ja yksityisyyden suojaa paljon paremmin nyt kuin esimerkiksi kaksi vuotta sitten .
ellemme jrjest kunnollisia neuvotteluja , pdymme tilanteeseen , jossa meidn on neuvoteltava keskinisist ja vastavuoroisista reaktioista . luultavasti olisi parempi vaihtoehto pst sopimukseen jollain muulla tavalla .

mist tss kaikessa on kysymys ?
tavoitteena on suojella ihmisi .
ihmisill on oikeus tiet , mit tietoja annetaan , kenelle tietoja annetaan ja kuinka tietoja kytetn .
tm on hyv esimerkki valmistelukunnan keskusteluista sek siit , ett ihmisten on pystyttv vaatimaan poliittista vastuuta .
tm osoittaa , ett nin asiat vain ovat .

yhteenvetona totean toivovani , ett kollegani tukevat voimakkaasti ptslauselmaa , jotta nemme kuullaan komissiossa .
ehk meit on jo kuultu , mutta nemme pit kuulua mys atlantin yli , jotta jrjestetn yhteiset keskustelut ennen kuin asiasta annetaan lainsdnt .
nin saamme oikeudelliset takeet ja pystymme torjumaan rikollisuutta .

lopuksi viesti yhdysvalloille ja komissiolle : toisen kunnioittaminen tarkoittaa , ett asioista keskustellaan ajoissa hnen kanssaan .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen .
kaikesta huolimatta kuulun niihin , jotka yrittvt edelleen ymmrt taustalla olevia syit , joiden vuoksi yhdysvallat ryhtyi toimiin .
kaikki me tunnemme nm syyt : 11. syyskuuta , pelon ilmapiiri , valmistautuminen sotaan ja piilev hykkyksen uhka . kuulun varmasti mys niihin , jotka ovat valmiita ilmoittamaan avoimesti , etteivt voi milln muotoa hyvksy , ett liittolaishallitus rikkoo kaikista nist syist huolimatta kansainvlisi sopimuksia , jotka perustuvat ennen kaikkea euroopan unionista tehtyyn sopimukseen , kuten tsskin tapauksessa .

tiedmme kaikki , ett - meit kaikkia on kyll muistutettu asiasta , mutta toistan asian muistin virkistmiseksi nin keskustelun lopussa - kaikkein vakavin ja ristiriitaisin kohta on esitetty ptslauselman johdanto-osan kappaleessa b , jossa todetaan , ett aluksi yhdysvallat oli vain pyytnyt , ett tiedot annetaan .
italiassa on sananlasku , joka kuuluu " on reilua kysy , mutta kohteliasta vastata " . yhdysvalloilla ei ollut kohteliaisuutta odottaa ptstmme , vaan se siirtyi suoraan toimien toiseen vaiheeseen .
yhdysvallat vaati tiedot vlittmsti ja jopa uhkasi perivns 1 000 euron suuruisen sakon henkil kohti lentoyhtiilt , jotka eivt luovuttaneet tietoja .

millaisia tietoja , arvoisa komission jsen ja arvoisa puhemies !
ei ainoastaan matkustajien tydellisi nimi ja yksityiskohtaisia tietoja kyseisest lennosta , vaan jopa matkustajien kaikki luottokorttitiedot , tietoja matkustajien muista matkoista sek tietoja , jotka voivat esimerkiksi paljastaa matkustajan etnisen taustan ja uskonnon ; tietoja terveydest , kaikenlaisia osoitteita , matkustajien ammatit , jsenyydet tietyiss ryhmiss jne .

komissio on perustellut toimenpidett toteamalla , etteivt lentoyhtit halunneet harteilleen taakkaa lentoliikenteen tukkimisesta ja antoivat siksi yhdysvaltojen viranomaisille mahdollisuuden tutustua tietoihin vlittmsti , sill ne pelksivt muun muassa 1 000 euron suuruista sakkoa .
komissio totesi mys , ett tm esti pitkien matkustajajonojen muodostumisen saavuttaessa yhdysvaltojen lukuisiin kohteisiin .
selitys vaikuttaa todella vhintnkin melko lapselliselta . perusteita ei voida hyvksy , sill toimella rikotaan tydellisesti - kuten aiemmin jo mainittiin - direktiivin 95 / 46 / ey 8 artiklaa , ja komission tehtvn on ennen kaikkea panna tytntn direktiivit ja yhteisn oikeus .

toinen erimielisyytt aiheuttava seikka on seuraava : kuten jo mainittiin , komissio tiesi jo 15 kuukautta sitten , ett yhdysvallat aikoisi saattaa sdksen voimaan 5. maaliskuuta .
komission velvollisuutena olisi ollut ilmoittaa asiasta viipymtt euroopan unionin kansalaisille sek euroopan parlamentille , joka olisi toiminut automaattisesti nitorvena .

yhdysvaltain kongressi ei vaikuta juurikaan kunnioittavan demokratiaa : se ei keskustellut toimesta , sen vain sanotaan tulkinneen lainsdnt laajasti ja ryhtyneen sitten toimiin .
minun mielestni mys tss on toimittu hyvin epkohteliaasti .

ainoa yhteys on ollut kuuluisa korkean tason sopimus , joka tehtiin 19. helmikuuta . kyseess ei kuitenkaan ole kirjallinen sopimus , eik se ole ptev .
se ei taatusti riit meille asian viemiseksi yhteisjen tuomioistuimeen . me kysymme komissiolta , mik on sopimuksen oikeusperusta ja mitk euroopan unionin edut on turvattu tss tapauksessa .

selventkseen tt ja muita kysymyksi euroopan parlamentti on nyt sopinut julkisesta kuulemisesta , ja ehkp kuulemisen jlkeen tiedmme hieman enemmn , kuinka tm kaikki on oikein pssyt tapahtumaan , ja ehkp meill on mys selvempi nkemys eritoten siit , mit olisi parasta tehd , samalla kun vltmme jakomieliset tunteet ja sovimme yhteisist ja johdonmukaisista normeista , jotka tulevaisuudessa pannaan tytntn .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen .

arvoisa puhemies , teen parhaani vastatakseni kaikkein trkeimpiin kysymyksiin ja huomautuksiin , jotka minulle osoitettiin .
on vaikea vastata lyhyesti , sill aihe on trke ja monimutkainen .

thn menness on saatu aikaan kaksi asiaa . ensinnkin varmistimme , ett yhdysvallat suostuu ryhtymn toimiin , jotta lydetn molempia osapuolia tyydyttv ratkaisu , jolla taataan oikeusvarmuus kaikkien asianosaisten kannalta .
haluaisin painottaa , ett tm nytt kaikin puolin tyydyttvlt komission , euroopan parlamentin ja koko euroopan kannalta .
osoitan sanani erityisesti jsen buitenwegille , joka vitti , ett meidn normiemme olisi oltava koetinkiven mink tahansa tulevaisuudessa mahdollisesti solmittavan sopimuksen hyvksyttvyydelle .
ratkaisun on oltava molempia osapuolia tyydyttv .
yhdysvallat on hyvksynyt tmn .

toiseksi yhdysvallat on antanut lukuisia merkittvi yksipuolisia lupauksia , jotka ovat tulleet vlittmsti voimaan .
yhdysvallat antoi esimerkiksi lupauksen siit , mit tietoja ei kytettisi ja miten tietoja ksiteltisiin pivittin .
erityisesti tiedonkeruu rajoittuisi lentoihin , jotka toteutetaan yhdysvaltoihin , yhdysvalloista tai yhdysvaltojen kautta .
thn menness neuvottelut ovat tuottaneet tmn tuloksen .
emme ole viel tien pss vaan kaukana siit .
emme ole viel saaneet aikaan sopimusta .
yhdysvaltojen kanssa kytvt neuvottelut jatkuvat , toivottavasti niin pian ja niin vilkkaina kuin mahdollista .
olisi ennenaikaista todeta , ett komissio on eponnistunut ja ett sen olisi pitnyt saavuttaa enemmn kuin on saavutettu .
komission jsenen pattenin ja liikenteest vastaavan komission jsenen de palacion puolesta minun on vastustettava esitettyj moitteita .
tm ei kuitenkaan tarkoita , etteik asiassa olisi viel paljon tekemist .

on tuotu esiin , ett vaikkei toistaiseksi ole tehty sopimusta , nyt luovutetaan sellaisia tietoja , joita ei ole ennen luovutettu .
tm on totta .
on selv , ett vaikkei neuvotteluja olisi kyty , lentoyhtit olisivat antaneet tiedot joka tapauksessa .
lentoyhtit tietvt , ett yhdysvaltojen lentoyhtit ja yhdysvalloissa sijaitsevat varausjrjestelmt tekevt jo nin .

tm onkin erittin trke kysymys , joka on kenties unohtunut keskustelun tuoksinassa .
kysymys ei ole ainoastaan tiedonsiirron sallimisesta tai kieltmisest . suuri osa tiedoista siirretn joka tapauksessa .
minusta vaikuttaa silt , ett ehdotus , jonka mukaan meidn olisi vietv lentoyhtit euroopan yhteisjen tuomioistuimeen , ei ole mitenkn tuloksekas .
nin tapahtuu jo nyt .
kuten jsen ludford totesi , lentoyhtit ovat puun ja kuoren vliss .
ne tietvt , ett yhdysvallat on tosissaan uhatessaan seuraamuksilla , joista osa voisi vaarantaa niiden atlantin ylittvt lennot .
lentoyhtit olivat vakavasti huolissaan vastapainona olevasta uhasta eli siit , ett komissio kynnistisi rikkomusmenettelyj ja oikeustoimia tietosuojasntjen rikkomisen vuoksi .
jotkut yhtit ovat kuitenkin ilmoittaneet , etteivt komission toimet vaarantaisi yhtiiden liiketoimintaa toisin kuin yhdysvaltojen uhkaukset .
pyytisin jseni ymmrtmn , kuinka vaikeassa tilanteessa lentoyhtit ovat . tilanne vaikuttaa atlantin ylittviin lentoihin , joita kytt vuosittain 10-11 miljoonaa matkustajaa , kuten komission jsen patten selvitti .

monet puhujat ovat maininneet tiedottamisen euroopan unionin kansalaisille .
kaikki jsenet tietvt varmasti , ett tietosuojalain mukaan rekisterinpitjill on ensikden velvollisuus ilmoittaa asiasta rekisteridyille .
tss tapauksessa velvollisuus koskee lentoyhtiit ja mahdollisesti mys matkatoimistoja .
perjantaina 14. maaliskuuta jrjestetn tapaaminen , jonka tarkoitus on varmistaa , ett yhtit tuntevat velvollisuutensa tiedottaa matkustajille ja lentohenkilstlle , mit nit koskeville tiedoille tapahtuu ja miksi .
yhdysvaltain hallituksellakin on velvollisuus tiedottaa asiasta .
useimmat meist lienevt sit mielt , ett on hankala vitt , ettei yhdysvaltojen kaltaisella valtiolla olisi oikeuttaa ptt , mill edellytyksill se antaa ihmisille luvan tulla maahan .
yhdysvalloilla on mys velvollisuus tiedottaa kansalaisille asiasta , jotta mahdolliset matkustajat voivat tehd tietoisen ptksen .

jsen ludford teki hyvin osuvan huomautuksen euroopan unionissa sijaitsevista tietojrjestelmist sek tavasta , jolla yhdysvallat psisi niihin ksiksi .
asia koskee direktiivin suoraa soveltamista yhdysvaltojen tulliviranomaisiin , jolloin yhteisn direktiivill olisi selv ekstraterritoriaalinen vaikutus .

komissio tekee parhaillaan lpikotaista oikeudellista analyysi kysymykseen liittyvist lukuisista seikoista , esimerkiksi direktiivin soveltamisalan laajuudesta sek yhdysvaltojen tulliviranomaisten jsenvaltioiden alueella kyttmst valtiovallasta .
nyt odotellaan erst yhteisjen tuomioistuinten tuomiota , joka voi selvent direktiivin tarkkaa soveltamisalaa , mutta tuomioistuimet eivt ole antaneet viel mitn mraikaa .

joka tapauksessa kysymys nousee esiin vain , jos yhdysvaltojen tulliviranomaisilla olisi suora mahdollisuus tutustua lentoyhtiiden tietokantoihin .
kysymys ei nouse esiin , jos lentoyhtit lhettisivt tiedot yhdysvaltojen tulliviranomaisille . tietojen lhettminen on taatusti parempi menetelm , jos se voidaan toteuttaa teknisesti .

lisksi erityisesti jsen buitenweg ja muutamat muut parlamentin jsenet ottivat esille lennon aikana nautitut ateriat .
on trke ymmrt , ettei yhdysvallat kyt analyyttisess arvioinnissa tietoja valituista aterioista , vaan koska kyseiset tiedot sisltyvt matkustajien nimiluetteloon , ne toimitetaan muiden tietojen mukana .
kytnt on huono tietosuojan kannalta .
yhdysvallat ei vaadi lentoyhtiit muuttamaan tiedonkeruuta koskevia kytntjn eik pyyd niit erittelemn olennaisia tietoja epolennaisista , jolloin tietojen luovuttaminen tulee lentoyhtiille halvemmaksi .

jsen santini ja jsen jarzembowski viittasivat kyseiseen seikkaan .
jopa direktiiviss sanotaan , ett tietyt toimet eivt ole pakollisia , jos ne ovat kohtuuttomia verrattuna tietosuojaa koskeviin tuloksiin .
jatkamme varmasti keskusteluja lentoyhtiiden kanssa , ja tarkoituksena on ottaa kyttn menetelm , jolla erotetaan yhdysvaltojen lennot muista lennoista sek mahdollisesti mys yhdysvaltojen tarpeettomiksi luokittelemat arkaluonteiset tiedot muista tiedoista .

edell esitetty koski parlamentin jsenten esittmi konkreettisia seikkoja .
lisksi totean jsen paciottin ehdotuksen osalta , ett on tietenkin mahdollista soveltaa 25 artiklan 6 kohtaa eli tietosuojan tason riittvyyden toteamista .
jos komissio pttelee , ett tietosuojan taso on riittv , se ilmoittaa - sen on ilmoitettava - asiasta parlamentille , mink jlkeen voidaan kyd asianmukainen keskustelu komission toteamuksen perusteella .

samoin ehdotettiin neuvottelujen kymist poliittisella tasolla .
suhtaudun ehdotukseen mynteisesti ja keskustelen asiasta varmasti sek komission jsenen pattenin - joka pyyt lupaa poistua mainitsemistaan syist - ett komission jsenen de palacion kanssa , sill hnell on selvsti suuri osuus asiassa .

toisaalta haluaisin todeta , ettei ratkaisua aina saada aikaan poliittisin keinoin .
virkamieskunta muodostuu kaiken kaikkiaan erittin ptevist henkilist - mik on taatusti totta yksikiss , jotka ovat alaisuudessani .
ei ole mitn syyt olettaa , ett virkamiehet voisivat saavuttaa vhemmn kuin komission jsenet poliittisella tasolla . mahdollisuutta ei voida kuitenkaan sulkea pois , ja siksi suhtaudun ehdotukseen mynteisesti .

monet parlamentin jsenet puhuivat yhdysvaltojen toimien lykkmisest .
olen pahoillani , mutta - kuten totesin aiemmin ja kuten mys jsen jarzembowski huomautti - meill ei ole varaa erityisesti nin poliittisesti epvarmoina taloudellisen laskusuunnan aikoina pysytt lentoliikennett yhdysvaltoihin tai vaarantaa sit tosissaan .
loppujen lopuksi on kyse miljoonista matkustajista vuosittain , mit emme voi vaarantaa .

jsen jarzembowski totesi , ett meidn on saatava yhdysvaltojen kanssa aikaan kytnnllinen ratkaisu , jolla on asianmukainen oikeusperusta .
olen tysin samaa mielt . komissio tekee kaikkensa lytkseen kytnnllisen ratkaisun , joka perustuu tiukasti lakiin .
toivon voivani keskustella asian edistymisest parlamentin kanssa , niin kuin kuuluukin .

esityslistalla on seuraavana kyselytunti .

ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi ( b5-0085 / 2003 ) .

jsen ortuondo , teill on nyt tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluan esitt kysymyksen ja vastauksestanne riippuen kenties mys vastalauseen .
kuka kyselytunnilla vastaa kysymysten ksittelyjrjestyksest ?

ksittelyjrjestyksest vastaa viime kdess parlamentin puhemies .

arvoisa puhemies , jos sallitte , esitn vastalauseen .
kyselytunti ptettiin peruuttaa helmikuun istunnossa .
minun neuvostolle osoittamani kysymys oli tuolloin esityslistalla sijalla 3 .
kun kyselytunnin peruuttamisesta tuolloin ilmoitettiin , meille kerrottiin , ett nihin kysymyksiin vastattaisiin maaliskuussa .
nyt on maaliskuu , ja kysymykseni , joka helmikuussa oli sijalla 3 , onkin nyt sijalla 22 .
tm on syrjint .
arvoisa puhemies , esitn tmn johdosta vastalauseen ja pyydn apuanne .

istunnon puhemiehen on vaikeaa auttaa tllaisissa tilanteissa .
psihteeri toimittaa teille kirjeen , jossa saatte seikkaperisen selityksen .

kehottaisin jseni osoittamaan hieman myttuntoa niit kohtaan , joiden on mr puhua kyselytunnilla , sill muutoin osa heist j ilman vastausta .

hyv jsen ortuondo , hyv jsen nogueira , pyytisin teit joka tapauksessa pitmn tyjrjestyspuheenvuoronne lyhyin .

olen jo saanut kirjeen psihteerilt , mutta en saanut vastausta kysymykseeni .
haluan vain vastauksen .
miksi helmikuussa sijalle 3 merkitty kysymys muuttuukin maaliskuussa kysymykseksi nro 22 ?

lupaan tehd kaikkeni sen varmistamiseksi , ett saatte vastauksen .

arvoisa puhemies , kuuluun siihen parlamentin jsenten ryhmn , joka esitt neuvostolle kysymyksi .
voin todeta , ett yhteen minulle itselleni rimmisen trken kysymykseen , joka jtettiin ksiteltvksi edessmme olevan asiakirjan mukaan 30. tammikuuta ja joka koskee komission ja neuvoston vlill ksittkseni vallitsevaa erimielisyytt meriliikennett koskevasta lainsdnnst , vastataan paljon myhemmin kuin helmikuussa ksiteltviksi jtettyihin kysymyksiin .

haluamme luonnollisesti vastaukset tll tysistunnossa , emmek ymmrr , mit perusteita kysymysten ksittelyjrjestyksen laatimiseen on kytetty .
eik meidn kuuluisi tiet nm poliittiset perusteet , jotta voisimme toimia niiden mukaisesti ?

kehotan teit ottamaan yhteytt kyselytunnista vastaaviin yksikihin saadaksenne yksityiskohtaisen vastauksen , jotta jsenten oikeuksia saada vastauksia tss istunnossa ei heikennet .

kysymyksi nro 1 ja 3 ei ksitell , koska niiden aiheet ovat jo tmn istuntojakson esityslistalla .

jsen posselt kytt tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa puhemies , kysymyst nro 2 ei ole ksitelty tnn .
kosovolla ei ole mitn tekemist makedonian tai irakin kanssa .
olen nyt istunut tll puoli tuntia ja odottanut puoli kuudesta kuuteen kyselytunnin alkuun saakka ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

hyv jsen posselt , mainitsin kysymykset nro 1 ja 3 , en kysymyst nro 2 .
teill on tysi oikeus esitt tuo kysymys , ja neuvosto , jota edustaa tnn kreikan ulkoministeri papandreou , jonka toivotamme sydmellisesti tervetulleeksi , vastaa teille vlittmsti .

seuraavana on bernd posseltin kysymys nro 2 ( h-0070 / 03 ) :



aihe : kosovon asema

ellei kosovon tulevaa asemaa selvitet asteittain , yhteiskuntaa ei varmaankaan pystyt vakiinnuttamaan eik alueen investointeja voida turvata .
millaisia nkemyksi neuvoston puheenjohtajalla on asiasta ?

haluan thdent jsen posseltille , ett neuvosto on ilmoittanut moneen otteeseen , ett kosovon tuleva asema perustuu nyt ja vastaisuudessa yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmaan 1244 .
kosovon lopullista asemaa koskevaa kysymyst on ksiteltv sopivana ajankohtana ja yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman 1244 ehtojen mukaisesti siten , ett tss prosessissa ovat mukana belgradin hallitus sek paikallisten poliittisten elinten vaaleilla valitut johtajat ja edustajat pristinasta .

neuvosto on mys toistuvasti ilmaissut tyden tukensa yk : n psihteerin erityislhettillle ja yk : n kosovon-siviilioperaatiossa sovelletulle toimintatavalle . tmn siviilioperaation tarkoituksena on , kuten sen johtaja steiner on todennut , " standards before status " eli saada kosovo tyttmn tietyt standardit ennen kuin voidaan ryhty puhumaan kosovon asemasta , sill vain tten kosovoon voidaan palauttaa vakaa ja vauras yhteiskunta , jossa halutaan omaksua euroopan unionin arvot ja yhdess hyvksytyt standardit .
kosovon liittymist vakautus- ja assosiaatioprosessiin koskevia yksityiskohtia on niin ikn pohdittava ptslauselman 1244 mukaisesti ja kyseisten standardien yhteydess ennen kosovon asemaa koskevan menettelyn ksittely .

euroopan unioni on pttnyt auttaa kosovoa kehittymn demokraattiseksi ja vauraaksi yhteiskunnaksi , jossa kaikki yhteist kykenevt elmn yhdess rauhanomaisesti ja turvassa .
nin ollen on rimmisen trke , ett euroopan unioni kehottaa kosovossa toimivia vliaikaisia paikallisjrjestj jatkuvasti tekemn kaikkensa nit standardeja koskevien erityiskriteerien tytntn panemiseksi ennen kosovon aseman ksittely .

arvoisa puhemies , haluan aluksi pyyt teilt anteeksi .
tulkkauksessa viitattiin kysymyksiin nro 1 ja 3 , mink vuoksi pyysin puheenvuoroa .
kyse oli siis tulkkauksessa tapahtuneesta virheest , joten pahoittelen tapahtunutta .
haluaisin kuitenkin esitt nyt kysymykseni neuvoston puheenjohtajalle , jota haluan kiitt hyvin konkreettisesta ja hydyllisest vastauksesta .

minulla on kaksi lyhytt liskysymyst .
ensimmiseksi kysyn mielipidettnne sellaisen tyryhmn perustamisesta , jonka tehtvn olisi ksitell kosovon tulevaisuudenvaihtoehtoja .
tm antaisi meille ennalta ehkisevn roolin ja estisi sen , ett reagoimme jlleen kerran vasta sitten , kun se on jo liian myhist .
toiseksi kysyn seuraavaa : serbian ja montenegron uusi perustuslaki sislt tietkseni serbian esittmn vaatimuksen siit , ett kosovo olisi tulevaisuudessa osa jugoslavian osavaltiota serbiaa .
haluan kysy , ovatko euroopan unioni tai yk vastustaneet tt .
kysyn tt siksi , ett tm heikentisi mahdollisuuksia jtt kosovon tulevaa asemaa koskeva kysymys avoimeksi .

ensimmisest kysymyksestnne totean , kuten aiemmin , ettei kosovon lopullisesta asemasta ole viel aloitettu neuvotteluja . toki erilaisia tyryhmi voidaan tarvittaessa perustaa , kuten ehdotitte .
olemme pyrkineet saamaan belgradin ja pristinan puhumaan yhteist etua koskevista kysymyksist , kuten pakolaisten paluusta , turvallisuuskysymyksist , energiaverkoista ja muista verkoista , toisin sanoen kysymyksist , joissa yhteistyt sanan varsinaisessa merkityksess tarvitaan , jos osapuolten vlist luottamusta halutaan list ennen kuin siirrytn seuraavaan vaiheeseen , jossa on tarkoitus keskustella kosovon lopullisesta asemasta .
nin ollen riippumatta siit , mit jugoslavian tai serbiasta ja montenegrosta muodostuvan uuden valtion perustuslaissa todetaan , kosovon lopullisesta asemasta ei ole viel keskusteltu , ja sitten kun siit keskustellaan , se tapahtuu , kuten jo totesin , yk : n ptslauselman perusteella .
me kaikki tiedmme , mit ptslauselmaa tarkoitan , joten minun ei tarvitse viitata siihen tss yhteydess .
kyseess on siis yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselma 1244 .

arvoisa ministeri , te vaaditte meit odottamaan .
olemme juuri kuulleet belgradissa tapahtuneesta pministeri djindjicin murhasta .
useissa euroopan pkaupungeissa koettiin , ett sotarikollisten mladicin ja karadzicin pidtyst piti odottaa .
olemme nhneet , mihin tm on johtanut .
kosovon tilanne ei ole todellakaan kohentunut , sill serbivhemmistn sek kosovolaisten ja albaanien muodostaman enemmistn vliset suhteet eivt ole parantuneet .

emmek voisi nyt kaikessa rauhassa ryhty pohtimaan jsen posseltin mainitsemia tulevaisuudennkymi , kuten teimme kyproksen kysymyksess ?
yutp : n korkea edustaja solana tyskentelee ksittkseni jsen posseltin mainitsemien tulevaisuudennkymien parissa - haluaisin teilt vahvistuksen thn , jos se on mahdollista .
onko teill tarkempaa tietoa asiasta ?

haluan todeta , ett entist jugoslavian tasavaltaa makedoniaa koskevassa aiemmassa keskustelussa min ja komissio , neuvosto sek useat jsenet viittasimme kosovoon ja serbian pministerin djindjicin traagiseen murhaan . kuten tiedtte , pministeri djindjic oli vakautta ja demokratiaa kannattava henkil , joka pyrki edistmn kosovon trken ja vaikean ongelman ratkaisemista .
kuten itse huomautitte , kosovon etnisten ryhmien vlisiss suhteissa on ongelmia , pakolaisten paluussa on ongelmia , ongelmia on kosovon tilanteen jokapivisen tasapainon silyttmisess ja ongelmia on lukuisissa kysymyksiss , jotka liittyvt vahvasti niihin , mit me kutsumme eurooppalaisiksi arvoiksi ja snniksi . juuri tmn vuoksi steiner huomautti yk : n puolesta tarpeesta vahvistaa standardeja .
hyvksymme tmn kannan ja tuemme sit .
tmn vuoksi keskustelemme ensin standardeista ja vasta sitten kosovon asemasta . saanen huomauttaa , ett jos kaikki osapuolet toimivat niden standardien vakiinnuttamiseksi , se vahvistaa etnisten ryhmien vlist luottamusta , mill on keskeinen merkitys kosovon tulevaa asemaa koskevassa oleellisessa keskustelussa .
jos luottamusta ei onnistuta lismn , tilanne saattaa muuttua rjhdysherkksi .
mys nist seurauksista on keskusteltu , mutta sek euroopan unioni ett kansainvlinen yhteis pitvt tt lhestymistapaa todennkisesti parhaana tapana ksitell kosovon kysymyst .

seuraavana on sarah ludfordin kysymys nro 4 ( h-0073 / 03 ) :


aihe : guantanamo bay

miten yhdysvaltojen ja eu : n vlill voi vallita keskininen luottamus lainvalvontaan ja perusoikeuksien kunnioittamiseen - joka oikeuttaisi tiedonvaihtoa , vastavuoroista oikeusapua ja luovuttamista koskevan sopimuksen - kun euroopan kansalaisia pidetn kansainvlisen oikeuden vastaisesti vangittuna camp delta -vankileirill ilman , ett heidt on asetettu syytteeseen ?

vastauksena jsen ludfordille totean , ett neuvosto on antanut puheenjohtajalleen yksityiskohtaiset neuvotteluohjeet euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen , euroopan unionista annetun sopimuksen 24 artiklaan perustuvan sopimuksen tekemiseksi vastavuoroisesta oikeusavusta rikosasioissa .
kyseisen sopimuksen mryksill on tarkoitus tydent yhdysvaltojen ja euroopan unionin jsenvaltioiden allekirjoittamien kahdenvlisten sopimusten mryksi .

neuvotteluja kydn yh .
heti kun neuvosto on tehnyt ptksen sopimuksen allekirjoittamisesta ja heti kun sopimus on allekirjoitettu , neuvoston puheenjohtaja ilmoittaa euroopan parlamentille neuvottelujen tuloksista .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa tst vastauksesta , mutta eik tosiasia ole se , ett uskomme amerikkalaisten kansalaisoikeuksien takaamiseen on horjunut pahoin ja ett on murheellista , ett oikeudenmukaisuuden ja oikeusturvan standardit on romutettu yhdysvalloissa bushin hallintokaudella ?

yhdysvaltain liittovaltion vetoomustuomioistuin hylksi juuri kaksi piv sitten pyrkimykset selkiytt eriden guantanamo bayn vankien - joista kaksi on brittej - oikeusasemaa .
tss tuomioistuimen ptksess , joka voi jtt vangit oikeudelliseen epvarmuuteen epmriseksi ajaksi , todettiin , ettei ulkomaalaisilla ole yhdysvaltain perustuslain mukaisia oikeuksia eivtk he voi vedota yhdysvaltain tuomioistuinten tuomiovaltaan sen selvittmiseksi , ovatko heidn vapauteensa kohdistuneet rajoitukset laillisia .
tm pyristyttv tilanne , joka muuttuu sen jlkeen , kun sek ulkomaalaisten ett eu : n kansalaisten perusoikeudet takaavasta eu : n perusoikeuskirjasta tulee sitova , sattui heti muiden vrien tuomioiden jlkeen . nist mainittakoon tapaus , jossa ers britti teloitettiin sen jlkeen , kun texasilainen tuomari oli kieltytynyt tutkimasta dna-todistusaineistoa , sek toinen tapaus , jossa erst britti pidettiin vangittuna kolme viikkoa etel-afrikassa fbi : n epptevyyden takia .

miten tss tilanteessa voidaan luottaa yhdysvaltain rikosoikeuteen ja lainvalvontajrjestelmn ?
eik euroopan parlamenttia pitisi kuulla ennen kuin neuvoston suunnittelemat sopimukset tehdn ?

ensinnkin haluan sanoa , ett arvostan kysymystnne sek kysymyksen ett kannanottona . olen ottanut sen asianmukaisesti huomioon neuvoston edustajana ja vlitn nkemyksenne neuvostolle .

toiseksi haluan huomauttaa , ett olemme aloittaneet vuoropuhelun yhdysvaltain kanssa useista ihmisoikeuskysymyksi , kuten kuolemanrangaistuksista .
minusta euroopan unionilla on tysi syy ajaa perusoikeuksina pitmin asioita , ja nin se tekee jokaisen kumppanin ja jokaisen maan kanssa , etenkin yhdysvaltain kanssa , jonka kanssa meill on yhteiset arvot ja tavoitteet .
vahvistan mys sen , mit sanoin aiemmin , eli ett me olemme antaneet yksityiskohtaiset ohjeet sit sopimusta varten , josta on mr neuvotella euroopan unionin ja yhdysvaltojen kesken , joten luotan siihen , ett kaikkia nit kysymyksi ksitelln viel keskenerisiss neuvotteluissa , joiden etenemisen kommentoiminen olisi ennenaikaista .

seuraavana on riitta myllerin kysymys nro 5 ( h-0076 / 03 ) :


aihe : merikuljetukset

komissio on pyytnyt neuvostolta neuvottelumandaattia , jotta se voisi neuvotella kaikkien 15 jsenvaltion puolesta varmistaakseen , ett ehdokasmaat ja ne naapurimaat , joita raskaan polttoljyn kuljetukset eu : n aluevesill koskevat , soveltavat merikuljetuksiin samoja periaatteita , jotka ovat voimassa eu : n alueella .

mihin toimiin neuvosto on ryhtynyt varmistaakseen , ett komissiolla on riittvt neuvotteluvaltuudet tss kysymyksess ?

vastaukseksi jsen myllerin kysymykseen haluan sanoa , ett neuvosto pit merikuljetuksia mit suurimmassa mrin maailmanlaajuisena kysymyksen ja haluaa sen vuoksi , ett niit koskevia sntj sovellettaisiin mahdollisimman laajasti .
nin ollen katson , kuten arvoisa jsen myller totesi , ett olisi hyv , jos ehdokasvaltiot ja muut naapurimaat , mys venj , voisivat soveltaa merikuljetuksiin samoja periaatteita kuin eu : n alueellakin sovelletaan .

neuvosto , tarkemmin sanottuna liikennett , televiestint ja energiaa koskevia kysymyksi ksittelev neuvosto noudatti tarkoin tt lhestymistapaa 6. joulukuuta 2002 tekemissn ptelmiss .
se antoi meriturvallisuutta ja saastumisen ehkisemist koskevat ptelmt galician rannikon edustalla sattuneen ljysilialus prestigen onnettomuuden jlkeen .
neuvosto pani mys merkille komission aikomuksen ryhty yhdess jsenvaltioiden kanssa tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi , ett eu : n ehdokasvaltiot ja muut naapurimaat , mys venj , kuljettaisivat raskasta polttoljy ainoastaan kaksirunkoisilla silialuksilla .
neuvosto tukee mys komission pyrkimyksi tutkia mahdollisuuksia auttaa teknisten yhteistyohjelmien avulla ja euro-vlimeri-yhteistyn puitteissa naapurimaita , etenkin hakijavaltioita ja venj , niiden pyrkimyksiss parantaa meriturvallisuutta ja saastumisen ehkisy sek soveltaa tehokkaasti satamavaltioiden suorittamia tarkoituksenmukaisia valvontamenettelyj .

lopuksi totean , ett komissio huomautti edell mainitussa kokouksessa neuvostolle , ett se katsoo kykenevns saavuttamaan nm tavoitteet sen sopimuksen mukaisesti , jonka komissio on tehnyt mainitsemieni maiden kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos vastauksestanne .
on todella trket , ett huolehdimme esimerkiksi siit , ett ljykuljetuksissa kytetn kaksinkertaista pohjaa , mutta se ei ole riittv kaikissa tilanteissa .
kun on kyse pohjoisista jolosuhteista , tarvitaan viel enemmn , ja tm on tullut esille aivan erityisesti tn vuonna , koska talvi on ollut erittin kylm ja j paksua itmerell ja erityisesti suomenlahdella , joka on hyvin haavoittuvainen .
se on noin 30 metri syv keskisyvykseltn ja olosuhteet ovat sangen vaikeat .

niinp kysyisinkin teilt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvksyttek suomen aloitteen siit , ett kaksoisrunkoasetusta tulisi muuttaa niin , ett jsenvaltio voisi tulevaisuudessa vaatia asianmukaista jvahvistusta satamaan tulevilta aluksilta .
eli sen , mik on riittv tss tilanteessa , mrittelisi se jsenvaltio , jonka satamaan alus tulee .
eik tm pitisi ulottaa mys lhialueille , esimerkiksi tss yhteydess kun puhumme suomenlahdesta , mys venjlle liikenniviin ja venjlt liikenniviin aluksiin ?

yhdyn jsen myllerin huoleen .
olen tietoinen itmeren olosuhteista ja hnen mainitsemistaan pohjoisista jolosuhteista .
kuten jo totesin , meidn mielestmme olisi jrkev tarkastella tt kokonaisvaltaista kysymyst sek euroopan unionia ett ehdokasvaltioita ja naapurimaita , mys venj , koskevana kysymyksen .
totean vain , ett kaikki nm ajamamme muutokset ovat turhia , jos ne koskevat vain euroopan unionia ja jos niit tehd mys kansainvlisiss jrjestiss ja etenkin imo : ssa , joka voisi varmasti auttaa varmistamaan , ett kaksinrunkoiset alukset otettaisiin kyttn kaikissa maissa eik pelkstn euroopassa .
pyrimme siis kahteen asiaan : pyrimme parantamaan omaa lainsdntmme tllaisten onnettomuuksien ehkisemiseksi sek samaan aikaan toteuttamaan vlttmttmt toimenpiteet kansainvlisell tasolla . thn pyritn ensin lhiympristssmme ja sitten vasta kansainvlisell tasolla , jotta voimme osoittaa , ett suhtaudumme vakavasti niden silialusten turvallisuuteen ja tmnkaltaisten onnettomuuksien ehkisemiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten tiedtte , vuonna 1989 tapahtuneen ljysilialus exxon valdezin onnettomuuden jlkeen yhdysvallat antoi niin sanotun ljyvahinkoja koskevan lain ( oil pollution act ) , jolla pyrittiin lytmn tehokas ratkaisu tmntyyppiseen ongelmaan .
esimerkkin mainittakoon , ett yhdysvaltain vesill liikennivilt aluksilta vaaditaan miljardin yhdysvaltain dollarin vakuudet ja onnettomuuden sattuessa viiden miljardin yhdysvaltain dollarin korvaukset .

prestige-onnettomuuden aiheuttamien vahinkojen korjaamiseen on varattu vain 180 miljoonaa euroa , joka jaetaan galician ( onnettomuudesta pahiten krsinyt alue omassa kotimaassani ) , muiden espanjan yhteisjen sek ranskan kesken .
minusta meidn olisi laadittava ljyvahinkoja koskevaa yhdysvaltalaista lakia muistuttava sds , jotta voisimme tmn eurooppalaisen aloitteen avulla muuttaa kansainvlisen merenkulkujrjestn lainsdnt .
mik on puheenjohtajavaltion nkemys tst asiasta ?
mit aloitteita sen aikoo tehd ?
miksei se laadi meriliikennett varten lento- ja maantieliikenteess kytss olevien sntjen kaltaisia velvoittavia sntj ?

kiitn arvoisaa jsent hnen kysymyksistn .
hn viittasi yhdysvaltain lainsdntn ja maantieliikenteess kytss olevien sntjen kaltaisiin velvoittaviin sntihin .
esitn kaksi kommenttia .

ensinnkin olen varma , ett neuvosto ja komissio arvioivat parhaillaan muissa maissa kytss olevaa vastaavaa lainsdnt saadakseen selville , mik olisi paras vaihtoehto ja mit voitaisiin soveltaa kansainvlisesti .

vastaukseksi toiseen kysymykseenne totean toistamiseen , ettei euroopan unioni voi ratkaista tt ongelmaa yksinn .
elmme aikakautta , jolloin olemme riippuvaisia toinen toisistamme . ei luonto eik sen enemp kauppa tunne rajoja , ja euroopan unionin tehtvn ei ole vain tarkistaa omaa lainsdntn , vaan sen olisi mys edistettv lainsdntn kansainvlisesti , jotta voidaan ottaa kyttn sellaisia sntj , jotka mahdollistavat luonnonsuojelun sek terveen kilpailun maailman eri alueiden ja maiden vlill .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tuen tydest sydmestni neuvoston yrityksi edist kansainvlisess merenkulkujrjestss merikuljetusten turvallisuutta .
on trke varmistaa , ett jos tllaiset vaaralliset standardeja tyttmttmt alukset saadaan hdetty euroopan aluevesilt , etteivt nm laivat sitten siirry kolmannen maailman aluevesille ja aiheuta siell ongelmia .
on trke edet kansainvlisen yhteisn kautta .

varsinainen kysymykseni kuitenkin koskee sit , olisiko mahdollista , ett tm erityisesti itmerell tapahtuvia polttoainekuljetuksia koskeva asia otettaisiin esille seuraavassa eu : n ja venjn huippukokouksessa .
on trke , ett tllaisille asioille annetaan mahdollisimman korkea profiili , ja mielestni tm kysymys on niin trke , ett olisi syyt korkeimmalla poliittisella taholla ottaa asia esille venjn johdon kanssa .
onko tm mahdollista ?

ellen erehdy , tst asiasta on ksittkseni jo keskusteltu komission ja venjn vlill , ja asia on mys ollut joitakin kertoja troikan ja venjn vlisten eri kokousten asialistalla .
tiedn , ett itmeren valtiot ovat erityisen kiinnostuneita tst kysymyksest , ja olen varma , ett ksittelemme tt asiaa aikanaan .

seuraavana on sylviane h . ainardin kysymys nro 6 ( h-0084 / 03 ) :


aihe : mukavuuslippulaivat

ljytankkeri prestigen haaksirikosta ja sen seurauksista 19. joulukuuta 2002 antamassaan ptslauselmassa parlamentti pernkuulutti etenkin mukavuuslippulaivojen kieltmist eu : n aluevesill .
mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty saattaakseen tmn euroopan parlamentin suosituksen mahdollisimman nopeasti tytntn ?

hyv jsen ainardi , haluan sanoa thn , ett neuvosto reagoi euroopan parlamentin tavoin vlittmsti prestige-silialuksen galician rannikolla marraskuussa 2002 aiheuttamaan onnettomuuteen .

neuvosto ottaa huomioon parlamentin ptslauselmat ja hyvksyy suurimman osan niihin sisltyvist periaatteista .
tarkkaan ottaen neuvosto hyvksyy tavoitteen kielt alikuntoisten alusten liikenninti euroopan aluevesill .

yhden neuvoston 6. joulukuuta meriturvallisuudesta ja saastumisen ehkisemisest antamiin ptelmiin sisltyvn toimenpiteen yhteydess neuvosto antoi tukensa imo : ssa meneilln olevalle lippuvaltiosnnstn ja pakollisen auditointijrjestelmmallin kehittmistylle . jlkimmisen avulla on tarkoitus varmistaa , ett lippuvaltiot tyttvt kansainvlisten yleissopimusten mukaiset velvollisuutensa .
yleisesti ottaen neuvosto korosti tarvetta tarkistaa merioikeutta ja merikuljetuksia koskevia kansainvlisi sntj , jotka johtavat vastuuttomuuksiin ja laiminlynteihin , joita ilmenee tietyiss avoimissa alusrekistereiss .

komissio saattaa tehd aloitteen ja ehdottaa erityistoimenpiteit niin sanottuja mukavuuslippulaivoja varten .
neuvosto on kuitenkin vakuuttunut siit , ett asetettu tavoite voidaan saavuttaa tekemll nykyist parempia valintoja niiden toimenpiteiden joukosta , joita sovelletaan alikuntoisiin aluksiin esimerkiksi lismll satamavaltioiden suorittamaa valvontaa .
nykyisen lainsdnnn nojalla satamavaltioiden suorittamaa valvontaa voidaan list alikuntoisten alusten luokittelukriteereiden perusteella .
nist kriteereist mrtn pariisin yhteisymmrryspytkirjassa , ja ne kattavat mys valtion , jonka lipun alla alus purjehtii .

lisksi satamavaltiodirektiivi , jonka on mr tulla voimaan 22. heinkuuta 2003 menness ja joka on osa erika i -toimenpidepakettia , antaa jsenvaltioille mahdollisuuden evt satamaan psy sellaisilta eri luokkiin kuuluvilta aluksilta , jotka purjehtivat pariisin yhteisymmrryspytkirjan yhteydess vuosittain julkaistavaan vuosikertomukseen sisltyvn mustaan listaan kuuluvien maiden lipun alla ja joita on pysytetty jo aikaisemmin .

arvoisa puhemies , kiitn teit kaikesta sanomastanne . haluan kuitenkin korostaa mys omaa nkemystni , sill mys parlamentti on noudattanut kaikkia komission ja neuvoston aloitteita erika i - ja erika ii -toimenpidepakettien tytntnpanon jouduttamiseksi .
viittasitte kansainvlist merenkulkujrjest imo : a koskeviin uusiin toimenpiteisiin , joihin on hiljattain ryhdytty . se , ett euroopan parlamentti on esittnyt mukavuuslippulaivojen kieltmist , johtuu siit , mink jokainen meist tiet vallan hyvin merionnettomuuksien johdosta kymiemme keskustelujen ansiosta , eli siit , ett mukavuuslippulaivojen osalta on ongelmatilanteissa on usein rimmisen vaikeaa osoittaa vastuullisia .
tiedmme vallan hyvin , ett mukavuuslippulaivoista , valtiosta , alusten ohjaajista ja eri miehistist koostuvasta ketjusta ei en loppujen lopuksi voida yksilid sit tahoa , joka pitisi asettaa rikosoikeudelliseen ja taloudelliseen vastuuseen . tmn vuoksi parlamentti on tehnyt kyseisen ehdotuksen .

haluan korostaa tt .
on totta , ett komission on tehtv aloite , mutta haluaisin tiet , miten te aiotte neuvoston puheenjohtajana tukea euroopan parlamentin ehdotusta .

meill on euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001 / 106 / ey alusturvallisuutta , saastumisen ehkisemist ja alusten asumis- ja tyskentelyolosuhteita koskevien kansainvlisten standardien soveltamisesta yhteisn satamia kyttviin ja jsenmaiden lainkyttvaltaan kuuluvilla vesill purjehtiviin aluksiin ( satamavaltioiden suorittama valvonta ) annetun neuvoston direktiivin 95 / 21 / ey muuttamisesta .
totean kuitenkin vastaukseksi hyvin olennaiseen kysymykseenne , ett neuvosto on valmis edelleen pyrkimn parhaimpiin mahdollisiin ratkaisuihin selvittkseen alikuntoisten alusten ongelman joko kansainvlisell foorumilla tai tutkimalla komission ehdotuksia yhteisn lainsdnnksi .

tm on yksi puheenjohtajavaltio kreikan ksittelemist ensisijaisista kysymyksist tulevina kuukausina .
tst on keskustelu ja keskustellaan jatkossakin tulevissa eurooppa-neuvostojen kokouksissa .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja on aivan oikeassa siin , ett meidn on tystettv suhteitamme imo : on , jotta voimme saada aikaan kohtuullisen sopimuksen muiden maiden kanssa . neuvosto on kuitenkin tosiasiassa vaatinut prestige-onnettomuuden jlkeen komissiota erityisesti esittmn uusia eu : n tason sntj , jotka perustavat keskeisesti vaatimukseen siit , ett kaikki raskaspolttoljy kuljettavat silialukset on varustettava kaksinkertaisella rungolla .
onko neuvoston puheenjohtaja tietoinen siit , ett maailmassa on noin 4 000 tmntyyppist , alle 5 000 tonnia painavaa alusta ja ett niist alle 200 on kaksirunkoisia ?
miten puheenjohtaja kuvittelee meidn korvaavan nm useat tuhannet alukset siten , ett voimme jatkossakin tytt euroopan raakaljytarpeet ?

olen samaa mielt kommentistanne siit , ettei uusien sntjen kyttnoton edistminen imo : n kautta riit ja ett meidn on mys tarvittaessa tehtv aloite ja asetettava tarvittavat standardit euroopan unionia varten .
minusta nit kahta asiaa on vietv samanaikaisesti eteenpin , ja toivommekin , ett komissio tekee ehdotuksia , joita aiomme tukea .
neuvosto on valmis tutkimaan kaikkia nit erityistapauksia , olipa kyse sitten kaksoisrungoista tai raakaljyn ja raskaan polttoljyn erityisest kuljetusongelmasta .
olemme valmiita tekemn voitavamme edistksemme uusien sntjen kyttnottoa paitsi euroopassa mys koko maailmassa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen samaa mielt kanssanne siit , ett kansainvlisen merenkulkujrjestn snnksi on muutettava .
nyt meidn olisi kuitenkin lydettv asianmukainen strategia , jotta nm muutokset voidaan toteuttaa .
meill on jo kytss ljyvahinkoja koskeva yhdysvaltain laki , joka on askel oikeaan suuntaan .
paras strategia kansainvlisen lainsdnnn parantamiseksi ja muuttamiseksi olisi se , ett hyvksytn erityinen eurooppalainen lainsdnt .
kaikki muu seuraa vjmtt perss .
miksemme yrittisi tt ?
siksik , ett tietyt jsenvaltiot , kuten yhdistynyt kuningaskunta , alankomaat ja kreikka haraavat vastaan , kuten tapahtui kpenhaminan eurooppa-neuvostossa ?
meidn on muistettava , ettei yhdysvalloissa ole viimeiseen 15 vuoteen sattunut onnettomuuksia , joita sit vastoin on sattunut galiciassa ja bretagnessa .
onnettomuuksia on sattunut euroopan unionissa .

olen samaan mielt puhujan kanssa .
kuten totesin aiemmin , meidn on arvioitava kaikki merkittvt ideat , innovaatiot ja muiden maiden snnkset oman kokemuksemme perusteella .
haluan mys sanoa , ett neuvosto teki erittin trken ptksen kpenhaminan huippukokouksessa ja ett liikenneministerien neuvosto teki nit nkkohtia ksittelevn ptksen . olen varma , ettei milln jsenvaltiolla ole pienintkn halua est luonnonsuojelua edistvi toimenpiteit .
mainitsemillanne jsenvaltioilla on tysi syy haluta suojella rannikoitaan .
yhdistyneell kuningaskunnalla on pitk rannikkoviiva .
kreikalla on pitk rannikkoviiva .
olisi outoa , jos yhdistyneen kuningaskunnan kaltainen maa ei haluaisi suojella rannikoitaan .
minusta euroopan unionin ja etenkin neuvoston todellisena aikomuksena on antaa tarvittavaa lainsdnt . tm on mys komission tavoitteena , ja komissiolla on aloiteoikeus ehdottaa mit tahansa uutta sdst .
nin ollen odotamme komissiolta aloitteita ja olemme valmiita kantamaan vastuumme neuvostossa .

toistan kuitenkin , ettemme voi olettaa , ett lainsdntmme yksistn takaisi riittvn suojelun tason .
se olisi liian helppo keino , jota kyttisimme vlittmsti , jos maittemme ja rannikoittemme suojelu voitaisiin varmistaa yksistn sen avulla . naapurimaiden on toimittava samoin .
olemme maininneet uudet jsenvaltiot , olemme maininneet venjn ja vlimeren maat , mutta haluan korostaa , ett nm vaatimukset ja nm standardit , joilla voidaan suojella paitsi euroopan maita ja rannikoita mys muita maailman maita ja rannikoita , kuten ers jsen totesi , on otettava kyttn mys kansainvlisesti . mys tmn nkkohdan mainitsimme jo aiemmin .

seuraavana on marialiese flemmingin kysymys nro 7 ( h-0078 / 03 ) :


aihe : kulkukissojen ja -koirien myrkyttminen kreikassa

ateenassa on myrkytetty suuret mrt kodittomia kissoja ja koiria . viimeksi nin tapahtui 30.12.2002 , juuri ennen kreikan siirtymist neuvoston puheenjohtajaksi .
sama tapahtui mys edellisell kerralla , kun kreikasta oli tulossa neuvoston puheenjohtaja .
her epilys , ett ateenan kaupunkikuva on haluttu puhdistaa kulkukissoista ja -koirista kreikan puheenjohtajakauden ajaksi jrjestelmllisten myrkytysten avulla .

kreikkalainen kansalaisjrjest cidag ( coalition in defense of animals in greece ) jtti 30.1.2003 kreikan belgian-suurlhetystlle 47 000 henkiln allekirjoittaman adressin , jossa vaaditaan selvittmn tm epkohta ja lopettamaan kyseinen toiminta mahdollisimman nopeasti .

aikooko neuvoston puheenjohtaja kreikka aloittaa viipymtt tutkimukset selvittkseen , mist tm rikollinen toiminta on saanut alkunsa ja ratkaistakseen ongelman pikimmiten ?

jsen flemming , kiitoksia kysymyksestnne .
kuten tiedtte , neuvostolla ei ole valtuuksia vastata thn kysymykseen , mutta haluan kreikan kansalaisena tuomita tmn teon .
voin varmasti puhua kaikkien maanmiesteni puolesta ja uskon , ett kreikan hallitus on pttnyt ksitell kaikki vastaavanlaiset tapaukset hyvin ankarasti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hmmstelen todellakin teit tnn , sill olette joutunut ksittelemn tnn niin monenlaisia asioita , kuten irakin kriisi ja ateenan kulkukoiria .
mynnn , ett tm vaatii teilt paljon .
mielestni tm asia on merkityksellinen neuvoston kannalta - esitin itse asiassa tmn kysymyksen mys komissiolle , joka ei kuitenkaan ehtinyt ksittelemn sit eilen - sill kreikan elintensuojelujrjestjen kattojrjest kertoi neuvoston halunneen , ett ateena " puhdistetaan " kulkukoirista , jotta eu ei joutuisi katselemaan ateenan kulkukoiria .
toivon teidn ymmrtvn , ett rakastan ateenaa , jota pidn kulttuurimme kehtona ja kaiken ajattelumme ja tuntemustemme syntysijana .
nukun kuitenkin aina hyvin huonosti ateenassa , sill kulkukoirien haukunta yksinkertaisesti jrkytt minua niin suuresti .

tm oli asia , jonka halusin tehd selvksi , enk min eivtk koirat pahastu , ksittelette te tt asiaa sitten kansalaisena tai hallituksen jsenen .
kreikassa on elintensuojelujrjestj , joiden tiedn pyydystvn koiria ja lopettavan vanhoja ja sairaita koiria , joihin apu ei ulotu , ja joiden tiedn etsivn hyvi koteja terveille koirille . teidn mys , ett loput koirista leikataan ja pstetn jlleen vapaiksi .
nm jrjestt tarvitsevat uskoakseni rahaa ja tukea kansalaisilta .
jos tukea antava kansalainen sattuisi olemaan mys ministeri , se olisi vain eduksi !

ensinnkin saanen vakuuttaa teille , ettei neuvosto tehnyt ptst alueen puhdistamiseksi eurooppa-neuvoston kokousta varten , ja vaikkei tm kysymys kuulu vlittmiin valtuuksiini , toistan joko kreikan kansalaisena tai ministerin , ett teemme jatkuvasti ja vastaisuudessakin erinomaista yhteistyt mainitsemienne jrjestjen kanssa .

muistuttaisin arvoisia jseni siit , ett istuntojakson tm osa on varattu kysymysten esittmiseen . huomaan , ett kyttte toisinaan tilasuutta hyvksenne kannanottojen esittmiseen , mutta ennakkotapausten vlttmiseksi pyytisin teit esittmn pelkstn kysymyksi .


seuraavana on manuel medina ortenan kysymys nro 7 ( h-0086 / 03 ) :



aihe : jsenvaltioiden merirajojen valvontaa koskeva ulises-ohjelma

laittoman siirtolaisuuden valvontaan unionin merirajoilla tarkoitettu monien jsenvaltioiden vlinen ulises-ohjelma on aloitettu kokeiluluonteisesti itisell vlimerell .
ohjelmaa on suunniteltu laajennettavaksi piakkoin atlantin saariin ( azorit , madeira ja kanariansaaret ) .
voisiko neuvosto ilmoittaa pivmrn , jolloin kyseisen ohjelman mukainen suoja ulottuu atlantin saariin ?

haluan muistuttaa medina ortegaa siit , ett sevillan eurooppa-neuvoston ptelmien sek euroopan unionin jsenvaltioiden ulkorajojen valvontaa koskevan suunnitelman perusteella on kynnistetty erilaisia yhteisi operaatioita , kokeiluohjelmia ja yhteistykeskuksia kaikkiaan 17 kappaletta .
yksi nist ohjelmista on ulises-ohjelma , jonka tarkoituksena on hillit vlimeren maiden ja kanariansaarten pohjoisrannikoille meriteitse suuntautuvaa laitonta maahanmuuttoa .
ulkorajojen valvontaa koskevan suunnitelman soveltamisessa tapahtuneesta edistyksest laadittu kertomus toimitettiin neuvostolle 19. joulukuuta 2002 .
siin todettiin , ett ulises-ohjelma alkaisi vuoden 2003 alussa .
operaation ensimminen vaihe pantiin tytntn vlimeren maissa 25. tammikuuta ja 10. helmikuuta 2003 vlisen aikana .
operaatiota johtava espanja ilmoitti neuvostolle , ett operaation toinen vaihe on mr aloittaa huhtikuussa 2003 .
neuvostolla ei kuitenkaan ole tll nimenomaisella hetkell tsmllisi tietoja operaation tarkasta ajankohdasta tai sen maantieteellisest laajuudesta .
nist toiminnallisista nkkohdista pttvt operaation johto ja operaatioon osallistuvat maat .
eri ohjelmien , operaatioiden ja yhteistykeskusten soveltamisesta laadittava lopullinen kertomus esitelln oikeus- ja sisasioiden neuvostolle , jonka on mr kokoontua tmn vuoden keskuun 5. ja 6. pivn .
tavoitteena on jtt tm kertomus thessalonikin eurooppa-neuvostolle , joka luonnollisesti keskustelee laajemmin maahanmuuton , laittoman maahanmuuton ja rajavalvonnan kysymyksist sek muista trkeist aiheista , kuten laillisten maahanmuuttajien kotoutumisesta yhteiskuntaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , paljon kiitoksia minulle juuri antamistanne tiedoista .
ohjelman tehokkuudesta on julkaistu tietoja .
nytt silt , ett ohjelmasta huolimatta 300 maahanmuuttajaa on ohjelman voimaantulon jlkeen lytynyt gibraltarin salmen alueelta , mik tarkoittaa , ettei ohjelma ole ollut jrin tehokas .
todellinen ongelma on kuitenkin se , ett samaan aikaan atlantin rannikon saariin suuntautuva laiton maahanmuutto on lisntynyt . niden saarten asema on samankaltainen : ne ovat kuin nestett tynn oleva astia , josta neste valuu ulos suuremmalla voimalla toisesta reist , jos sen yksi reik tukitaan .

haluan kysy neuvoston puheenjohtajalta , onko hn tietoinen siit , ett jos ulises-ohjelmalla onnistutaan tehokkaasti estmn laitonta maahanmuuttoa vlimeren alueella , tm lis atlantin valtameren saarten kautta tapahtuvaa laitonta maahanmuuttoa , eli onko neuvosto tten tietoinen siit , ett ulises-ohjelma on pantava kiireesti ja mahdollisimman pian tytntn atlantin alueella , jotta neuvoston toimet voisivat yliptn tehota .

kiitn arvoisaa jsent hnen kommenteistaan , jotka vlitn neuvostolle .
kuten sanoin , kyse on kokeiluluonteisesta ohjelmasta , sill tm on itse asiassa ensimminen kerta , kun jsenvaltiot harjoittavat ninkin laajaa yhteistyt tmntyyppisess operaatiossa .
nyt tarkoituksenamme on ottaa selv , miten voisimme parantaa rajavalvontaamme laittoman maahanmuuton torjumiseksi .
laittoman maahanmuuton ongelma on toki monimutkainen , sill kyse ei ole pelkstn rajojemme valvonnasta , vaan muillakin tekijill , kuten sota- ja kyhyysalueilla , ympristkriiseill , poliittisilla ja muilla kriiseill , on merkityst .
kaikki nm tekijt vaikuttavat maahanmuuton lisntymiseen ja vhentymiseen sek rajanylityspaikkojen valintaan . lisksi ne edistvt laitonta maahanmuuttoa .
mynnn , ettei tmn operaation tuloksista ole minknlaisia takeita .
kyse on kokeiluluonteisesta ohjelmasta , jota on arvioitava , kuten monia muitakin toimenpiteit , jotka meidn on liitettv muihin unionin politiikkoihin . tllaiset arvioitavat toimenpiteet kattavat muun muassa oikeus- ja sisasiat , kehitysyhteistyn ja kahdenvliset suhteet moniin maihin , toimenpiteit ja uskomme mys niden toimenpiteiden johtavan mynteisiin tuloksiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kysyisin , onko neuvosto jo harkinnut galileo-satelliittipaikannushankkeen yhdistmist ulises-ohjelmaan ja miss mrin suunnitelmat tmn toteuttamiseksi ovat edenneet .

en ole varma , ymmrsink kysymyksenne oikein . en tied aiotaanko galileo-ohjelmaa kytt laittoman maahanmuuton torjuntaan ja jos aiotaan , miss mrin .
se on kuitenkin hyvin mahdollista .
tm on hyvin hankala kysymys ja ehdotus olettaen , ettei se ollut vain kysymys , ja panen sen merkille .

arvoisa puhemies , kauhean prestige-onnettomuuden ja sen ihmisille ja ympristlle aiheuttamien seurausten vuoksi haluamme ehdottaa sellaisen yhteisn rannikkovartiostoyksikn perustamista , joka estisi sellaisten alusten kytn , jotka eivt tyt asiaankuuluvia vaatimuksia .

tmn vuoksi haluan esitt neuvostolle seuraavan kysymyksen : eik tm nyt ksittelemmme asia ole juuri lisperuste tllaisen eurooppalaisen rannikkovartiostoyksikn perustamiselle , jonka erityistehtvn ei olisi " laittoman maahanmuuton torjuminen " , kuten asian ilmaisitte , vaan jonka avulla voitaisiin mys pelastaa monien niiden ihmisten henki , jotka pyrkivt lautoilla tai muilla keinoin euroopan rannikoille siin usein onnistumatta ?

tosiasia on , ett parlamentti on hyvksynyt useita ptslauselmia , joissa esitetn lukuisia hyvin mielenkiintoisia ja kannatettavia ajatuksia keinoista torjua laitonta maahanmuuttoa ja etenkin ajatus sellaisen rannikkovartioston perustamisesta , jonka mainitsitte ja jolla olisi mahdollisesti laajat toimivaltuudet .
minusta nm ovat kannatettavia ehdotuksia .
neuvosto ei ole viel tehnyt ptst nist kysymyksist .
kuten jo totesin , ne sisltyvt thessalonikin huippukokouksen asialistaan .
siihen asti maahanmuutosta ja laittomasta maahanmuutosta kydn perusteellista keskustelua neuvostossa .
alustava keskusteluhan nist kysymyksist kytiin tampereella , miss annettiin lhtlaukaus oikeansuuntaiselle kehitykselle .
me kaikki keskustelimme laittomasta maahanmuutosta , joka oli ensisijaisen trke kysymys espanjan puheenjohtajuuskaudella . puheenjohtajavaltion kreikan ensisijaisiin tehtviin kuuluvat sek laiton maahanmuutto ett laillisten maahanmuuttajien kotoutuminen .
hiljattain annettiin direktiivi , jonka ansiosta perheit voidaan nyt asianmukaisesti yhdist .
direktiivi hyvksyttiin 15 oikeus- ja sisministerin epvirallisessa kokouksessa .

nin ollen kannatan euroopan parlamentin tekemi merkittvi aloitteita .
voitte olla varmoja siit , ett puheenjohtajavaltio kreikka ottaa nm ajatukset huomioon tulevina kuukausina kytviss keskusteluissa .

seuraavana on olivier dupuis ' n kysymys nro 9 ( h-0087 / 03 ) :


aihe : laajentuminen

euroopan unionin ja toistaiseksi ehdokasvaltioiden ulkopuolelle jneiden euroopan maiden vlisten suhteiden vahvistaminen kuuluu neuvoston puheenjohtajan kreikan poliittisiin prioriteetteihin .
tmn osoittaa ulkoministeri george papandreoun 13.-15. tammikuuta balkanin lnsiosiin tekem vierailu , jonka aikana hn tapasi alueen maiden johtajia .
eu : n on muodollisesti ja viipymtt tunnustettava albanian , armenian , azerbaid ? anin , bosnian ja hertsegovinan , kroatian , georgian , kosovon , makedonian ( fyrom , entinen jugoslavian tasavalta makedonia ) , moldovan sek serbian ja montenegron oikeutetut pyrkimykset liitty eurooppalaisten kansojen perheeseen : tm on selvsti molempien osapuolten etujen mukaista ja samalla unionin poliittinen ja historiallinen velvollisuus balkanin maita kohtaan .

aikooko neuvoston puheenjohtaja kreikka kytt ensi keskuussa thessalonikissa jrjestettvss huippukokouksessa tilaisuutta hyvkseen listkseen kyseiset maat ehdokasvaltioiden listalle ? liittymisneuvottelujen aloittaminen riippuu tietysti siit , miten kunkin maan poliittinen , yhteiskunnallinen ja taloudellinen kehitys vastaa kpenhaminan kriteereit ja miss mrin kyseiset maat soveltavat yhteisn snnst .
lisksi liittymisneuvotteluja ei voida saattaa ptkseen ennen kuin eri neuvotteluluvut on saatettu loppuun kunkin maan toteuttamien uudistusten perusteella .

vastaukseksi jsen dupuis ' n kysymykseen lnsi-balkanin maista , joista hn mainitsi albanian , bosnian ja hertsegovinan , kroatian , entisen jugoslavian tasavallan makedonian , serbian ja montenegron , totean , ett niden maiden mahdollisuudet tulla ehdokasvaltioiksi vahvistettiin zagrebissa marraskuussa 2000 pidetyss euroopan unionin ja niden maiden vlisess huippukokouksessa feiran eurooppa-neuvoston 19. ja 20. keskuuta 2000 antamien ptelmien perusteella .
viime vuoden joulukuussa pidetyss kpenhaminan eurooppa-neuvostossa muistutettiin kpenhaminan eurooppa-neuvostossa keskuussa 1993 asetetuista ehdokkuuskriteereist ja vahvistettiin lnsi-balkanin maiden tavoite lhenty eurooppaa .
kyseinen neuvosto mys korosti haluavansa pttvisesti tukea kyseisten maiden pyrkimyksi lhenty euroopan unionia ja ilmaisi tyytyvisyytens siihen , ett seuraava puheenjohtajavaltio kreikka oli asettanut ensisijaiseksi tehtvkseen huippukokouksen jrjestmisen thessalonikissa 21. keskuuta .
huippukokoukseen osallistuvat euroopan unionin jsenvaltiot ja lnsi-balkanin maat .
laajentumista koskevassa puheenjohtajavaltio kreikan tyohjelmassa nimenomaisesti todetaan , ett kreikka jatkaa yhteistyt ja luo sit alueen maiden kanssa edistkseen niiden mahdollisimman laajaa yhdentymist euroopan poliittiseen ja taloudelliseen elmn .
luonnollisena tavoitteenamme on varmistaa , ett tm prosessi todella auttaa nit maita saamaan euroopan unionin ehdokasvaltion aseman .

neuvosto muistuttaa lisksi , ett nist maista kroatia jtti liittymishakemuksen 21. helmikuuta 2003 .
neuvoston on mr arvioida piakkoin tt hakemusta toimittaakseen sen komissiolle , joka arvioi sen yksityiskohtaisesti ja antaa siit lausuntonsa ennen kuin neuvosto tekee ptksen kroatian ehdokkuudesta .

tm hakemus on minusta osoitus alueen maiden halukkuudesta lhenty eurooppaa sek euroopan unionin alueella saamasta merkityksest .
unioni toimii alueella magneetin tavoin , tt ilmaisua kyttkseni , mik antaa meille syyn uskoa , ett euroopan unioni antaa alueelle merkittvn kannustimen vlttmttmien ja balkanin vakaudelle elintrkeiden uudistusten toteuttamiseksi .

nin ollen on sanomattakin selv , ett thessalonikin huippukokouksesta tulee toinen virstanpylvs euroopan unionin ja lnsi-balkanin maiden erityislaatuisissa suhteissa .

euroopan unioni ja sen jsenvaltiot sek armenia , azerbaid ? an , georgia ja moldova ovat allekirjoittaneet kumppanuus- ja yhteistysopimuksia etel-kaukasuksen maiden kanssa .
euroopan unioni on luvannut auttaa oikeusvaltion , talousuudistuksen , rauhan , turvallisuuden ja vakauden aikaansaamisessa niss maissa , joista yksikn ei ole viel jttnyt hakemusta unioniin liittymiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , paljon kiitoksia tst varsin seikkaperisest vastauksesta .
esittisin kuitenkin yhden kysymyksen . olette itse todennut , ett kroatia on jo jttnyt liittymishakemuksen ja ett makedonia on ilmoittanut tekevns samoin syksyll .
kun otetaan huomioon , ett nm maat ovat jo ilmoittaneet aikeistaan hakea unionin jsenyytt , eik olisikin poliittisesti mielekkmp , ett euroopan unioni ehdottaisi kyseisten maiden sisllyttmist ehdokasvaltioiden listaan , mik olisi sek oikeudellisesti ett poliittisesti eri asia kuin neuvottelujen muodollinen aloittaminen ?

kaukasuksen alueen maissa , joissa minulla on ollut mahdollisuus kyd useaan otteeseen , olen joka kerta todennut , ett kreikan suurlhettilt ovat kiinnittneet eniten huomiota tarpeeseen varmistaa selket mahdollisuudet niden maiden liittmiseksi euroopan unioniin .
tiedtte minun tavoin , ett niden maiden naapurina olevan suurvallan aiheuttama epvakaus on saanut aikaan todella tuhoisaa jlke ja ett ilman selke liittymisen mahdollisuutta nm maat ovat noidankehss , josta niill ei ole ulospsy .
eik unionin olisi siten kiireesti ehdotettava nille maille samaa kuin edell mainituille maillekin ?

kiitos kysymyksestnne .
ensinnkin sanoitte , ett meidn pitisi harkita niden maiden rekisterinti .
jos tarkoitatte tll niden maiden virallisia mahdollisuuksia tulla ehdokasvaltioiksi , mit te varmaankin tarkoititte , voin sanoa , ett tst on jo ptetty , mik on luullakseni trke viesti .
meill on kymmenen uutta maata , jotka osallistuvat ateenassa 16. huhtikuuta jrjestettvn allekirjoitustilaisuuteen , meill on kolme ehdokasvaltiota eli bulgaria , romania ja turkki , ja toivomme voivamme antaa lnsi-balkanin maille mahdollisuuden liitty ehdokasvaltioiden joukkoon .
nin ollen tss on kyse selkest sitoutumisesta , jonka ehtona on luonnollisesti , ett asetetut vaatimukset tytetn . niden maiden on toisin sanoen tytettv kpenhaminan kriteerej , trkeit uudistuksia , hyvi naapuruussuhteita ja alueellista yhteistyt koskevat vaatimukset .

kaukasuksen osalta kiitn teit ystvllisist sanoistanne , jotka koskivat kreikan suurlhettilit . on totta , ett he ymmrtvt juuri niden maiden tarpeita .
min edustan tll toki kaikkia viitttoista maata ja haluan tss vaiheessa kertoa , ett neuvosto on toistuvasti keskustellut ehdokasvaltioiden , kuten turkin , kysymyksest .
teimme kpenhaminassa hyvin trken ptksen , joiden voidaan koskevan turkin uusia tulevaisuudennkymi ja uutta arviointia vuonna 2004 . tavoitteena on aloittaa neuvottelut , kun turkki tytt nm kriteerit .
perusteellista keskustelua , jossa ei ole viel psty lopputulokseen , kydn toki edelleen euroopan unionin rajoista eli siit , miten kauas unionin pitisi ulottua ja mink maiden olisi itse asiassa voitava liitty unioniin .
neuvosto ei ole thn kysymykseen viel vastannut , joten en voi vastata teille .
otitte kuitenkin esille trken asian , jonka parissa epilemtt sek neuvosto ett euroopan parlamentti tyskentelevt viel pitkn .

arvoisa puhemies , kysymys euroopan unionin rajoista on erittin mielenkiintoinen ja on ollut esill mys eurooppa-valmistelukunnan keskusteluissa .
eilen komissio hyvksyi hyv naapuruussuhdepolitiikkaa koskevan strategian , jossa luetellaan mys niit maita , jotka tmn naapuruussuhdepolitiikan piiriin kuuluvat .
onko tlle komission strategiselle esitykselle annettava jonkinlaista merkityst , kun keskustelemme thessalonikin huippukokouksen ptksest mahdollisesti avata neuvottelut uusien ehdokasvaltioiden kanssa ?
eli kysyn , mik on tmn naapuruussuhdepolitiikkaa koskevan strategian ja uusien , mahdollisesti ehdokkaiksi kutsuttavien valtioiden suhde ?
onko naapuruussuhdepolitiikalla tarkoitus mritell ne alueet ja valtiot , jotka eivt koskaan voi liitty unioniin , eli onko kyse tosiasiassa unionin rajojen mrittelyst ?

kiitoksia kysymyksestnne . tm kysymys nimittin vaatii mielestni selkiyttmist .
laajentuminen sananmukaisesti muuttaa euroopan unionin rajoja , ja me haluamme korostaa nimenomaan sit , ettei nist rajoista tule uusia berliinin muureja , vaan ne toimivat yhteistyn siltoina , jotka perustuvat luonnollisesti yhteisiin arvoihimme sek tavoitteisiin , jotka koskevat demokratiaa , vapautta , ihmisoikeuksien kunnioitusta , taloudellisia suhteita ja kulttuurisuhteita sek turvallisuutta ja jotka perustuvat tapaamme suhtautua jrjestytyneeseen rikollisuuteen ja yhteistyhn koko tll venjlt vlimerelle ulottuvalla yhteisell alueellamme .
tmn vuoksi komissiolla on tss erityinen rooli , ja olemme useissa neuvostossa kydyiss keskusteluissa kehottaneet komissiota esittmn tt yhteist uutta aluetta koskevan ehdotuksen sek ehdotuksen siit , miten nit naapurimaidemme kanssa harjoitettavan yhteistyn siltoja voitaisiin vahvistaa . tt nkkohtaa ei kuitenkaan ole liitetty ehdokasvaltioiden mahdollisuuksiin .
kuten totesin edelliselle puhujalle , tm on vakava ongelma , josta on aloitettu laaja vuoropuhelu . tekin taisitte tmn mainita , ett tst on keskusteltu euroopan tulevaisuutta ksittelevss neuvottelukunnassa , mutta emme ole tehneet viel ptksi .
nin ollen vastaan kyll , komissio on laatinut tekstin , josta keskustellaan ateenassa jrjestettvss eurooppalaisessa konferenssissa kymmenen uuden maan kanssa jrjestettv allekirjoitustilaisuutta seuraavana pivn .
thn konferenssiin osallistuu noin 40 maata , jotka eivt kuitenkaan osallistu mahdollisina ehdokasvaltioina , sill se on eri asia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , kroatian jsenyyshakemus on lisaskel kohti tmn alueen vakauttamista .
saimme vain muutama minuutti sitten kuulla ikvi uutisia serbiasta .
siell julistettiin muutama minuutti sitten httila pministeri djindjicin murhan takia .
olisi mielenkiintoista tiet , aiotteko kutsua koolle ulkoasioiden neuvoston htkokouksen , sill tm tapahtuma antaa todellista aihetta huoleen .

jos ymmrsin oikein , tiedustelitte , aiommeko jrjest ylimrisen ulkoasioiden neuvoston kokouksen serbian tapahtumien vuoksi .
ensinnkin , kuten jo aiemmin totesin , olemme tuominneet tmn teon ja esittneet surunvalittelumme .
katson , ett olemme panostaneet tmn maan kehitykseen paljon , olemme huolehtineet serbian ja montenegron ja koko alueen tulevaisuudesta useita vuosia ja olemme sitoutuneet siihen , ett pyrimme silyttmn ja takaamaan pysyvn vakauden , rauhan ja demokraattiset elimet alueella .
tm on se sanoma , jonka puheenjohtajavaltio kreikka vlitt nykyisin serbialle ja serbian kansalle ja koko alueelle , ja aiomme tehd kaikkemme edistksemme tmn suuntaista kehityst .
meidn on mr jrjest piakkoin , muutaman pivn sisll , neuvoston kokous , joten en ne syyt ylimrisen neuvoston koolle kutsumiseksi . se saattaisi jopa synnytt jonkinlaista pelkoa .
meist tmn tapahtuman ei pid antaa johtaa mihinkn sisisiin hiriihin surun ja jrkytyksen lisksi .
asia on asialistallamme , ja ryhdymme toimenpiteisiin seuraavina pivin , jos erityistukea tarvitaan .

kysymykset nro 10 ja 23 on peruutettu .

koska kyselytunnille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 11-22 sek nro 24-49 vastataan kirjallisesti .

kyselytunti on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

esityslistalla on seuraavana lissy grnerin laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint ( a5-0060 / 2003 ) sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta euroopan parlamentin toiminnassa ( 2002 / 2025 ( ini ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , odotamme yh innokkaasti komission jsenen saapumista , sill hn on ilmoittanut osallistuvansa tmn aiheen ksittelyyn .
toivon hnen saapuvan hetkell mill hyvns .
olen ksitellyt naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puolesta laatimassani valiokunta-aloitteisessa mietinnss sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista euroopan parlamentin toiminnassa sek poliittisella ett hallinnollisessa tasolla .
olemme keskustelleet tst valiokunnassani sidosryhmien kanssa , meill on ollut useita keskustelutilaisuuksia sek parlamentin puhemiehen ett psihteerin kanssa , mink jlkeen on jrjestetty julkinen kuulemistilaisuus , ja olemme keskustelleet aiheesta mys henkilkunnan edustajien ja neuvoa-antavan komitean kanssa .

euroopan unionin velvollisuus edist miesten ja naisten vlist tasa-arvoa on kirjattu ey : n perustamissopimuksen 2 , 3 ja 13 artiklaan sek eu : n perusoikeusasiakirjan 23 artiklaan .
sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisella pyritn edistmn tmn kunnianhimoisen tavoitteen saavuttamista .
tm on seurausta mys beijingin toimintaohjelmaan sisltyvst mritelmst , jonka mukaan tll valtavirtaistamisella on tarkoitus edist poliittisten toimenpiteiden kehittmist , suunnittelua ja arviointia sek ptksentekoprosessia , jotta alkuperinen kanta ja toimenpiteiden vaikutus miehiin ja naisiin otettaisiin huomioon kaikilla politiikan aloilla ja tasoilla samalla , kun pyritn saavuttamaan miesten ja naisten vlisen todellisen tasa-arvon toteutumisen tavoite .

parlamentin on toimittava liikkeelle panevana voimana miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien toteuttamisessa , kuten se onkin monesti tehnyt mennein vuosina , joten sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen olisi nyt sisllytettv yhtenisesti ja kattavasti poliittiseen toimintaamme ja poliittisiin rakenteisiimme .
mietinnss esitetn tten joukko toimenpiteit , joilla on tarkoitus tukea valtavirtaistamisen periaatetta pitkll aikavlill .
naisten aseman vahvistaminen on tten trke muttei ainut nkkohta , sill tavoitteena on ottaa kyttn kaksitahoinen lhestymistapa .

esitmme mietinnss lukuisia eri toimenpiteit .
euroopan unionin on nytettv tiet , ja parlamentin olisi osoitettava aktiivinen sitoutumisensa asettamalla sukupuolten vlist tasa-arvoa ksittelev korkean tason tyryhm , jota johtaisi parlamentin puhemies , aivan kuten tehtiin santerin aikaisessa komissiossa .
olemme totisesti tss hieman jljess .

valiokuntien puheenjohtajakokous on otettava thn mukaan , ja sen olisi yhdess valtuuskuntien puheenjohtajakokouksen kanssa annettava suosituksia puheenjohtajakokoukselle siit , miten sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista voidaan konkreettisesti toteuttaa valiokuntien ja valtuuskuntien tyss .
ehdotamme tlt osin , ett yksi jsen , mieluiten puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja , vastaisi valtavirtaistamisesta , ja ett yksittisten valiokuntien tehtvn olisi paitsi niiden tyohjelmiin sisltyvien hankkeiden mrittely , jotta saadaan selville , miten valtavirtaistaminen voidaan toteuttaa valiokuntien toiminta-aloilla , mys naisiin ja miehiin kohdistuvien toimenpiteiden vaikutusten jrjestelmllinen valvonta .

nin ollen suunnittelua ja tytntnpanoa sek arviointia on toteutettava siten , ett mritellyt laatuvaatimukset voidaan saavuttaa ja ett sisist vertaisarviointia voidaan edist .
kunkin valiokunnan olisi laadittava vuosittainen arvio toimistaan ja saavutuksistaan sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisessa ennalta mriteltyjen tavoitteiden perusteella sek valvottava nit toimenpiteit .
ehdotamme , ett naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta kokoaisi tmn jlkeen yksittiset kertomukset yhteen sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisesta vuosittain annettavaan kertomukseen ja antaisi suosituksia myhemp toimintaa varten .
tllin on mys otettava kyttn joukko muita toimenpiteit , joissa otetaan huomioon sovittu tapa sovittaa yhteen henkilkunnan ty ja perhe-elm .

etenkin laajentumista ajatellen tavoitteenamme on oltava ehdokasvaltioiden ottaminen mukaan thn prosessiin sek miesten ja naisten yhtlisen edustuksen varmistaminen vuonna 2004 jrjestettvi euroopan parlamentin vaaleja silmll piten .
parlamentti on aina ollut tss suhteessa edellkvij . naisjsenten osuus parlamentissa vuonna 1979 oli 17,5 prosenttia , ja nykyisess tilanteessa naisten osuus on noussut 31 prosenttiin .
euroopan tulevaisuutta ksittelevss valtuuskunnassa on kuitenkin menty tss askel taaksepin .
minusta on rimmisen trke , ett annamme mynteisen poliittisen viestin vertaisarvioinnin ja valtavirtaistamisen kautta , jotta vuoden 2004 vaalit merkitsisivt edistyst takapakin sijasta .

toivottavasti tss asiassa ei ole ollut vrinksityst .
komission jsen ei osallistu thn keskusteluun .
tm keskustelu koskee selkesti euroopan parlamenttia eik euroopan komissiota .
komission jsen ottanee osaa keskusteluun myhemmin , kun keskustelemme komissiota koskevista kysymyksist .

arvoisa puhemies , puhun oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa . valiokunta on omistautunut tlle ongelmalle omasta tahdostaan , kuten esittelij grner tiet .
olemme antaneet puoltavan lausunnon , vaikka olemme thdentneet tiettyj kohtia , sill sukupuolten vlisen tasa-arvon tavoite on , kuten ey : n perustamissopimuksessa ja eu : n perusoikeuskirjassa mrtn , trke tavoite , joten on hyv , ett parlamentissa keskustellaan siit .

kuten esittelij grner on todennut , sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistaminen tarkoittaa puuttumista ptksentekoon ja poliittisiin ja hallinnollisiin prosesseihin edistmll sellaisten ptsten tekoa , joissa otetaan huomioon tavoitteet , joihin pyrimme .
nin ollen naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta ehdottaa , ett parlamentti hyvksyisi toimintasuunnitelman sek toimenpiteit , joista luonnollisesti sdetn lainsdnnss ja joiden pyrimme saavuttamaan tavoitteemme .

arvoisa puhemies , tm prosessi vaikuttaa yhteiskuntarakenteisiimme ja elimiin , ja todellisen tasa-arvon on luonnollisesti kuvastuttava prosessista siten , ett perusoikeuksissa ja -velvollisuuksissa toteutuu todellinen tasa-arvo sellaisessa avoimessa ja maailmanlaajuisessa yhteiskunnassa , jossa halutaan kiinnitt asianmukaista huomiota kaikkiin kulttuurin ilmenemismuotoihin .
minusta tasa-arvon ilmenemismuodoilla on syvsti kulttuuriin perustuva sislt .

minusta on olennaisen trke , ett parlamenttiin perustetaan korkean tason tyryhm , jonka tehtvn on sukupuolten vlisen tasapainon palauttaminen parlamentin hallintoelimiss ja koko parlamentissa etenkin , kun otetaan huomioon unionin laajentuminen , jossa on otettava huomioon tavoitteet , jotka haluamme saavuttaa .
nin ollen oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan antamassa lausunnossa , jonka haluan vlitt parlamentille tll tn iltana , huomautetaan , ett olemme viitanneet puhemiehistn vuonna 2002 hyvksymn lalumiren mietintn .
mietinnss vahvistetaan , ett naisia nimitetn tulevina vuosina a1 / a3-palkkaluokan virkoihin entist suurempi osuus , ja urakehityksen osalta mietinnss todetaan , ett naisiin on sovellettava jrjestelmllisesti etusijaperiaatetta .

oikeudellisten asioiden valiokunta on kuitenkin pitnyt tt periaatetta hieman ylimitoitettuna ja katsonut sen oikeastaan ylittvn tavoitteemme , koska se on ristiriidassa yhteisjen tuomioistuimen ksittkseni melko selken oikeuskytnnn kanssa . yhteisjen tuomioistuin katsoo luonnollisesti , ett onko kansallisten sntjen vastaista antaa naisille automaattisesti etusija tilanteissa , joissa eri sukupuolta edustavat ja ylennykseen kelpaavat hakijat ovat yht ptevi .
tm etusija olisi toki otettava tysipainoisesti huomioon heti virkakilpailun alussa , mutta se ei saa vaikuttaa varsinaiseen kytnnn tulokseen .
toisin sanoen rajattoman ja ehdottoman etusijan antaminen aliedustetulle sukupuolelle nimitysten tai ylennysten yhteydess on yhteisjen tuomioistuimen mukaan paitsi ylitt yhtlisten mahdollisuuksien edistmistavoitteen mys kumoaa tmn tavoitteen sellaisella yhtlisell edustuksella , johon voidaan pty vain , jos tm tavoite saavutetaan .

nin ollen minusta tt yhteisjen tuomioistuimen logiikkaa ja kyseess olevaa trke periaatetta , joka hieman maltillisemmin sovellettuna tasapainottaa merkittvsti ptksentekoa , olisi noudatettava siten , ett parlamentti ottaa kyttn asianmukaiset vlineet , joilla voidaan saavuttaa entist kokonaisvaltaisempi tasa-arvo . tm merkitsisi voittoa sek yhteiskunta- ett kulttuurielmlle .

arvoisa puhemies , esittelij grnerin laatima valiokunta-aloitteinen mietint on trke asiakirja naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista euroopan parlamentissa ja se antaa meille oivan tilaisuuden ptt siit , voimmeko soveltaa tll omassa parlamentissamme jsenvaltioita varten tekemimme ehdotuksia ja suosituksia .

mietinnss listataan koko snnst eli kaikki se , mit olemme thn asti soveltaneet ja hyvksyneet euroopan parlamentissa , kuten lalumiren mietint .
siin mainitaan mys euroopan komission hyvt kytnnt , jotka koskevat valtavirtaistamisen edistmist komission henkilstpolitiikassa .
mietinnss on trkeint se , ett siin korostetaan , ett poliittista tahtoa tarvitaan kaikilla ptksenteon tasoilla , hallintorakenteessa , puhemiehistss , puheenjohtajakokouksessa ja puolueryhmien toiminnassa , jotta sukupuolten vlisess tasa-arvossa voidaan pst parempiin tuloksiin .

on totta , ett sukupuolten tasa-arvokysymys on otettava mukaan kaikkien toimielinten asialistalle , sill vain siten naisten aliedustus ja tasa-arvovaje saavat asianmukaista huomiota .
mietinnss on mielenkiintoisia yhteiskuntarakennetta koskevia ehdotuksia , jotka koskevat esimerkiksi parlamentin jsenten ja tyntekijiden lapsille suunnattuja lastenhoitopalveluja , jotka ovat meist vlttmttmi , ja muita sellaisia ehdotuksia , jotka koskevat naisten edustusta ja sen vaikutusta kaikkiin tasoihin ja kaikkiin euroopan parlamentissa sovellettuihin toimintatapoihin .

kyse on valiokunta-aloitteisesta mietinnst , joka ei edellyt mitn tietty toimintatapaa eik sido meit tiettyihin toimiin .
uskomme siit huolimatta , ett se tarjoaa merkittviss mrin ajattelun aihetta ja antaa meille kimmokkeen ryhty toimenpiteisiin nyt , kun euroopan unioni valmistautuu laajentumiseen ja vastaanottamaan edustajia uusista jsenvaltioista .
meidn on paitsi annettava paras mahdollinen kuva mys toimittava esimerkkin uusille maille unohtamatta tietenkn sit , ett moni nykyisist jsenvaltioista tarvitsee yh neuvoja ja ehdotuksia siit , miten ne voisivat parantaa parlamentaarista toimintaansa ja parlamenttiensa toimintatapoja siten , ett sukupuolten vlinen tasapuolinen edustus voidaan varmistaa .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett komission lsnolo on osoittanut vrksi sen hyvin loukkaavan kommentin , jonka teitte aiemmin valiokunnasta , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia .
uskon , ett olette nyt vakuuttunut siit , ett keskustelumme kohteena oleva kysymys on tarpeeksi trke oikeuttamaan asiasta vastaavan komission jsenen osallistumisen keskusteluun .

arvoisat parlamentin jsenet , on aivan luonnollista , ett keskustellessamme sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisesta kaikissa politiikoissa ja kaikilla aloilla meidn olisi ensin kiinnitettv huomiota omaan parlamenttiimme , kuten jsen kratsa-tsagaropoulou juuri hetki sitten totesi .
euroopan toimielinten olisi toimintatavassaan toimittava esimerkkin sek jsenvaltioille ett muulle maailmalle laajemmin sek asetettava siin tietty vaatimustaso .
euroopan parlamentti voi tarjota hydyllisen kehyksen tasa-arvopolitiikan harjoittamiseksi ja hydyllisten johtoptsten tekemiseksi siit , miten sukupuolten vlinen tasa-arvo toteutuu kytnnss . tm tapahtuu edistmll sukupuolten tasavertaista edustusta parlamentin viroissa ja nimittmll naisia vastuullisiin virkoihin parlamentissa sek auttamalla naisia etenemn urallaan ja palkkakehityksessn euroopan parlamentin kaikilla hallintohierarkian tasoilla .

valitettavasti nytkn , kun on kulunut kuusi vuotta siit , kun sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen ksite otettiin kyttn amsterdamin sopimuksessa , tt trke strategiaa tasa-arvon toteutumiseksi ei vielkn sovelleta tysimrisesti sen enemp euroopan parlamentin hallinnossa kuin sen poliittisessa tyss .
haluamatta aliarvioida tehtyj ponnisteluja meidn on mynnettv , ett euroopan parlamentti on tss asiassa euroopan komissiota jljess .

esittelij grnerin trkess mietinnss esitelln yksityiskohtaisesti kaikki merkittvt ksiteltvt kysymykset ja ehdotetaan erityistoimia ja -menetelmi nykyisten puutteiden poistamiseksi .
valiokuntamme asettaa euroopan parlamentin tavoitteeksi vahvistaa tietty vaatimustaso sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen osalta . uskomme , ett esittelij grnerin loistava mietint toimii mittapuuna ja ponnahduslautana tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
tarvitsemme kuitenkin tukea ja sitoumuksia mahdollisimman korkealta tasolta , jos mielimme pst thn tavoitteeseen , ja samaan aikaan tarvitsemme mys varoja sen varmistamiseksi , ett mietinnss ehdotettuja toimia sovelletaan johdonmukaisesti .

sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen periaate on sisllytettv selkesti eu : n perustuslakia koskevaan uuteen sopimukseen . tm on yksi valiokuntani ptavoitteista pyrkiessmme siihen , ett eurooppa - ja toivoaksemme mys euroopan parlamentin miesjsenet - kiinnittvt tulevaisuudessa enemmn huomiota sukupuolikysymyksiin .
olen joka tapauksessa sit mielt , ett pts , jonka puheenjohtajavaltio kreikka teki hiljattain pidetyss epvirallisessa neuvoston kokouksessa teidn aloitteestanne , arvoisa komission jsen , ja joka koski vuosittaisen sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen soveltamista koskevan euroopan komission antamista , oli hyvin trke .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin kiitt esittelij grneri siit erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt .
kuten grnerin ty antoi aihetta odottaakin , olemme kyneet lpi pitkn ja perusteellisen prosessin , joka johti thn keskusteluun .

grner viittaa ey : n perustamissopimuksen 2 artiklaan ja 3 artiklan 2 kohtaan sek euroopan unionin perusoikeuskirjan 23 artiklaan , joissa kaikissa korostetaan eu : n velvollisuutta edist miesten ja naisten tasa-arvoa ja poistaa miesten ja naisten vlist eriarvoisuutta .
haluan tss yhteydess mainita mys ey : n perustamissopimuksen 141 artiklan 4 kohdan , jossa tehdn selvksi , ett jsenvaltiot voivat toteuttaa sellaisia erityisetuja tarjoavia toimenpiteit , joiden tarkoituksena on helpottaa aliedustettuna olevan sukupuolen ammatillisen toiminnan harjoittamista taikka

ehkist tai hyvitt ammattiuraan liittyvi haittoja .






en epile yhtn , etteik edell mainittu olisi kohdistettu etenkin jsenvaltioille , mutta todellisuudessa tmn periaatteen kuuluisi pte mys tll euroopan parlamentissa , sill tasa-arvoa ei saavuteta ilman poliittista tahtoa tai sopivien vlineiden kyttnottoa .

voimme juuri nyt nhd tss asiassa joitakin yleisi varoittavia merkkej . aiemmin keskustelua kytiin naisten vapaasta halusta edist yhtlisi mahdollisuuksia .
nyt keskustelu on itse asiassa mennyt eteenpin ja muuttanut kohdettaan monin paikoin eurooppaa . nykyisin tilanne on yh useammin se , ett miehist ja naisista on tullut tasavertaisia lain edess , joten sen vuoksi naisten on itse oltava selvill siit , mit he haluavat .
keskustelu on palannut syntysijoilleen .
tllin kuitenkin unohdetaan tosiasiat . tosiasiassa naiset ansaitsevat yh miehi vhemmn , joten kotiin lasten kanssa jvt ovat yh naisia , mik tarkoittaa sit , ett ptksenteko j yh miehille , mys tll euroopan parlamentissa .

parlamentin jsenist 31,5 prosenttia on naisia , jotka edustavat kuitenkin maantieteellisesti laajaa aluetta .
naisedustajista kreikkalaisten osuus on 8,7 prosenttia ja ruotsalaisten 44,3 prosenttia .
jlkimminen esimerkki osoittaa , miten paljon hyty voi olla siit , ett pyritn aktiivisesti edistmn naisten osallistumista , ja siit , ett on mahdollista list yhtlist edustusta joko kiintijrjestelyin yksittisill listoilla tai naisia suosivien vaalien avulla .

tilanne nytt aivan toiselta vlillisiss ja hierarkkisissa jrjestelmiss .
yksi tllainen vlillinen jrjestelm on euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta , jossa naisjsenten osuus on vain 17 prosenttia .
esimerkkin hierarkkisesta jrjestelmst voidaan mainita euroopan parlamentin hallinto , jossa ei myskn toteudu tasapuolinen edustus .
jos me emme trkeimpn demokraattisena elimen kykene antamaan tt parempaa esimerkki , miten me kykenemme vakuuttamaan euroopan kansalaiset siit , ett tasa-arvo on ehdottoman trke tai vlttmtn asia , jos haluamme euroopalle oikeanlaisen tulevaisuuden .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , tmn illan mietint , josta kiitn kovasti sen esittelij grneri , koskee erittin trke aihetta , sill se osuu miesten ja naisten vlist tasa-arvoa koskevan politiikan ytimeen .
on rimmisen vaikeaa toteuttaa euroopan parlamentin esittm sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista , jonka kntisin ranskaksi sanalla transversalit .
ensinnkin meidn on mynnettv , ett on erittin vaikeaa luoda naisia koskevia erityisi toimintatapoja , mink vuoksi parlamentissa toimii naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta , ja samalla varmistaa , ett nm toimintatavat vaikuttavat vertikaalisesti kaikkiin valiokuntiin ja poliittisiin kysymyksiin .
tt tss mietinnss nyt esitetn .
eurooppa on jlleen kerran edellkvij tss asiassa , ja meidn on oltava hyvin tietoisia tst kaksitahoisesta ongelmasta .
meill on oltava molemmat jalat maassa , ei vain toinen . yhtlt meill on tasa-arvokysymys naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan myt ja toisaalta sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistaminen , joka on rimmisen hankala kysymys .
me kaikki voimme huomata tmn joka piv omissa valiokunnissamme naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnasta riippumatta .

tss mietinnss , josta haluan viel kerran kiitt grneri , esitetn kaksivaiheista prosessia .
yhtlt tss on kyse ptksentekoon vaikuttamisesta siten , ett varmistetaan , ett sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista toteutetaan kaikilla euroopan parlamentin tasoilla , kuten uskoakseni jo tehdnkin , ja kuten tehdn laajemmin mys komissiossa .
toisaalta painopiste ei ole tmn mietinnn ansiosta sukupuolten yhdenvertaisuudessa vaan sukupuolten vlisess tasa-arvossa . kannatan tmn mietinnn hyvksymist tysistunnossa , sill olen itse jttnyt ksiteltvksi tarkistuksen tysistunnossa tapahtuvaa nestyst varten .
tm toinen huomio on minusta aivan yht trke .
nin ollen tm mietint on trke paitsi sen uraauurtavan luonteensa vuoksi mys siksi , ett siin korostetaan tmn politiikan alan vaikeutta .

arvoisa komission jsen , osa tmn mietinnn ehdotuksista ratifioitiin kytnnss jo viime viikolla jrjestetyss epvirallisessa neuvoston kokouksessa , mihin olen tyytyvinen .
sit vastoin en ole ollenkaan yht tyytyvinen siihen , mit laajentumisen alalla nyt tapahtuu .
malta on juuri saanut oikeuden nest laajentumisesta , vaikka maassa on voimassa abortinvastainen lainsdnt ja avioeron mahdollisuuksia rajoittava lainsdnt , jotka eurooppa ja 15 jsenvaltiota ovat nhtvsti hyvksyneet .
lisksi nytt silt , ett puola aikoo silytt sukupuolioikeuksia koskeviin lakeihinsa sisltyvt etuoikeutensa .
saanen epill 15 jsenvaltiomme poliittista tahtoa .
tll todettiin , ett olisi trke , ett olisimme esimerkkin tuleville jsenvaltioille , mutta jos emme kykene vaatimaan nit tulevia jsenvaltioita noudattamaan tiettyj naisten oikeuksia koskevia vakiintuneita periaatteita , olen todella huolissani .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , olen pettynyt siihen , ett jlleen kerran parlamentin ksiteltvksi on jtetty mietint sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisesta , josta ptettiin jo vuosia sitten ja jonka olisi siten pitnyt jo toteutua .
en halua mitenkn vhtell grnerin ponnisteluja tmn loistavan ja hyvin kattavan mietinnn hyvksi .
haaveillessani sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisesta ja sen synnyttmst tasa-arvosta miesten ja naisten vlill tll parlamentissa , nen ajatuksissani mys ensimmisen naispuolisen psihteerin ja tilanteen , jossa miesten ja naisten osuus kaikilla uratasoilla jakaantuu tasavertaisesti 50 / 50 .
puolet osa-aikaisista tyntekijist olisi miehi , ja loppuiltapivst siell tll juoksentelisi lapsia , jotka on haettu pivkodeista , joihin ei tarvitse jonottaa ja jotka olisivat parlamentin jrjestmi .
mys tt parlamenttia johtaisivat sek miehet ett naiset sukupuolten vlisten erojen synnyttmll innovatiivisella ja edistyksellisell tavalla .

tm on kuitenkin vain haavekuva .
sen vuoksi pidn tt sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista ksittelev mietint hukattuna mahdollisuutena sisllytt tasa-arvoa koskeva yhteisn snnst , mys neuvoston hiljattain hyvksym hautalan direktiivi , tysipainoisesti euroopan parlamentin henkilstsntn ja henkilstpolitiikkaan .
en voi hyvksy sit , ett jsenvaltiot ottavat kyttn tasa-arvolainsdnnn , kun samaan aikaan euroopan unioni eponnistuu siin .
koulujen lomien tai yllttvn koululakon aikana tll parlamentissa juoksentelee paljon lapsia .
he ovat avustajien , henkilkunnan tai parlamentin jsenten lapsia .
nm lapset eivt ole aina siin iss , ett heidt hyvksytn pivkotiin olettaen tietysti , ettei sinne tarvitse jonottaa , kuten haaveilin .
mihin tnne valtaisaan rakennukseen voimme nhd pienen leikkialueen leluineen ja pensseleineen , sellaisen , jonne voisimme jtt lapsemme turvallisesti muutamaksi tunniksi ?
tm olisi sen politiikan mukaista , jolla pyritn sosiaalisen elmn , tyn ja perhe-elmn yhteensovittamiseen .

hyvt kollegat , minun on valitettavasti kerrottava teille , ett oma panokseni thn keskusteluun on toistaiseksi perustunut puheenvuoroon , jonka kytin tll parlamentissa 8. maaliskuuta 2002 tuodakseni vri kansainvliseen naisten pivn .
mikn ei ole kuitenkaan muuttunut , mik on uskomatonta .
haluan lopettaa puheenvuoroni toteamalla , ett naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalla on keskeinen osa grnerin mietinnn tytntnpanon varmistamisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan aloittaa kiittmll grneri tst tyst , jolla on tarkoitus varmistaa tasa-arvo .
vaikka naisten perusoikeuksien suojelu on viime vuosina kaiken kaikkiaan levinnyt yh laajemmalle , miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien periaatteen sisllyttmisess on yh puutteita kaikilla aloilla ja etenkin poliittisten ja hallinnollisten kysymysten alalla .

naisten ja miesten tasapuolinen ja aktiivinen osallistuminen politiikkaan on trke keino vakiinnuttaa entist oikeudenmukaisempi ja demokraattisempi yhteiskunta .
koska parlamentti on kansalaisia kaikkein lhimpn oleva elin ja koska sen sitoutuminen yhtlisten mahdollisuuksien suojeluun on mahdollistanut monien nit kysymyksi koskevien toimintatapojen kehittmisen , sen velvollisuutena on toimia esimerkkin ja ottaa naisia enemmn mukaan parlamentin toimintaan ja sen sisisiin rakenteisiin .

nin ollen meidn on edistettv naisten tysivaltaista osallistumista tilanteen tasapainottamiseksi .
laajentumista ja vuonna 2004 jrjestettvi euroopan parlamentin vaaleja ajatellen on jrjestettv tiedotuskampanjoita niiden naisten hyvksi , jotka haluavat tyskennell euroopan toimielimiss .
tten voimme est sen , ett naisjsenten osuus euroopan parlamentissa vhenisi entisestn .
pyrkimtt arvioimaan omaa tytni haluan korostaa , ett naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan aloittama ty on osoittautunut ensiarvoisen trkeksi muiden valiokuntien tietoisuuden lisjn . tietoisuutta on listty tasa-arvoasioiden valiokunnassa kytettyjen puheenvuorojen ja siell annettujen lausuntojen kautta .

parlamentin hallintoa koskevasta kysymyksest voin todeta , ett tuen tysin toimia , joilla pyritn lismn tietoisuutta , tiedottamista ja ammatillista koulutusta ja sovittamaan yhteen ty- ja perhe-elmn tarpeita erityisesti joustavien tyaikojen ja pivhoidon jrjestmisen avulla .
sen periaatteen jrjestelmllinen toteuttaminen , jonka mukaan naisehdokkaita suositaan johtopaikkojen valinnassa , ei kuitenkaan ole minusta sopiva vaihtoehto niin kauan kuin naisten ja miesten vlill vallitsee eptasapaino .
nin ollen kannatan jsen garganin ksiteltvksi jttm tarkistusta , sill hn ei hyvksy nin jykk ja mekaanista lhestymistapaa , vaan kannattaa mahdollisuutta toteuttaa positiivisia toimia aliedustettujen suosimiseksi tyhnotossa , urakehityksess ja muussa ammatillisessa toiminnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , uskoakseni me kaikki naiset annoimme tukemme muutama piv sitten kotimaissamme vietettyyn kansainvliseen naisten pivn .
naistenpivst on kuitenkin jnyt edelleen hieman katkera maku : krsimme yh eptasa-arvosta ja meit kohdellaan yh vhemmistn , vaikka meit naisia on yli puolet kaikista maailman ihmisist .
olen hyvin pahoillani joutuessani toteamaan , ett naiskysymys nytt tnnkin kiinnostavan vain naisia , ja toivon , ett tulevaisuudessa meist yh useammat ryhtyisivt kapinoimaan tt vastaan niiden muutamien miesten tavoin , jotka kapinoivat tnn valittaen sit , ett erit hyvin trkeit kysymyksi , etenkin elkekysymyst , ksiteltiin vasta illan ptteeksi .

on todettava , ettei sukupuolten vlinen tasavertaisuusperiaate viel toteudu euroopan unionissa .
lalumiren mietinnss , jossa keskitytn parlamentin tilanteeseen , tm todetaan varsin selvsanaisesti ja esitetn erityisi ehdotuksia .
on totta , ett thn ongelmaan on tartuttava tiukasti ja ettei en pid piiloutua sosioekonomisten tai sosiokulttuuristen nkkohtien taakse .
olemme todenneet , ett haluamme yhteiskunnastamme entist tasa-arvoisemman ja oikeudenmukaisemman .

esittelij grner , kiitn teit tst erinomaisesta mietinnst , sill se tarjoaa meille tuleviksi vuosiksi verrattoman vlineen , jonka avulla voimme kehitt yhdennetty ja monitieteellist lhestymistapaa politiikassamme , toiminnassamme ja talousarvioissamme .
miksi sit pitisi kehitt ?
siit yksinkertaisesta syyst , ett katsomme , ett tm kokonaisvaltainen lhestymistapa on tie oikeudenmukaisempaan ja demokraattisempaan yhteiskuntaan ja ett ihmisten voimavaroja hydynnetn parhaalla mahdollisella tavalla ottamalla huomioon miesten ja naisten erityispiirteet .
meidn on omaksuttava aktiivinen ja tehokas lhestymistapa , olipa kyse sitten rakenteista , tiedotuspolitiikoista , toimintamme arvioinnista tai tilastojen laadinnasta .
saanen muistuttaa , ett naisten oikeuksien valiokunta tytt vajaan vuoden kuluttua 20 vuotta .
tm 20 vuoden ajanjakso on merkittv virstanpylvs , ja toivon , ett tn ajanjaksona suoritetun tyn tulos olisi enemmn kuin mynteinen .

arvoisa puhemies , haluan kiinnitt huomionne simone de beauvoirin toteamukseen siit , ett " naiseksi ei synnyt vaan naiseksi kasvetaan " . tll hn viittasi naiseen yhteiskunnallisena sukupuolena .
mies on yh normi , mik tarkoittaa , ett naiset kohtelevat miehi samaan tapaan kuin miehet kohtelevat muita miehi ja ett moni nainen kohtelee muita naisia samaan tapaan kuin miehet kohtelevat naisia .
tmn vuoksi sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen menetelmll on trke merkitys sukupuoleen perustuvan elintrken rakennemuutoksen tukemisessa .

ruotsia pidetn yleens tasa-arvoisimpana maana , mutta tosiasiassa miehet ja naiset eivt ole ruotsissa tasa-arvoisia .
olemme todella kaukana tasa-arvosta .
tm kertoo epilemtt paljon muun maailman tilanteesta .
edellisten , syyskuussa 2002 jrjestettyjen vaalien tuloksena ruotsin parlamentissa naisten osuus on 47 prosenttia , toisin sanoen jopa enemmn kuin jsen dybkjrin mainitsema 44,3 prosenttia .
tmn ovat mahdollistaneet puolueiden tekemt muutokset ja lupaukset ovat mahdollistaneet sek niin sanotut vapaaehtoiset sopimukset sellaisten nestjien kanssa , jotka ovat nestneet aktiivisesti naisia .

vuonna 1998 vastasin sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista ja puolustin sit tll parlamentissa .
en voi sanoa , ett sen jlkeisin viiten vuotena olisi tapahtunut kovinkaan paljon , jos yhtn mitn .
moni on totuttautunut kyttmn termi " sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistaminen " , mutta pelkstn sill , ett oppii kyttmn jotakin uuttaa sanaa , ei saada aikaan muutoksia .
meidn kaikkien olisi pikemminkin opeteltava soveltamaan tt termi kytnnss .
tmn voimme aloittaa omaksumalla ja panemalla tytntn grnerin ehdotus , joka on kaikesta huolimatta varsin kohtuullinen ja selke .

arvoisa puhemies , sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistaminen otettiin euroopan unionin asialistalle ja euroopan unionin kautta mys yk : n asialistalle kymmenisen vuotta sitten ruotsalaisten ja alankomaalaisten naisasiaa ajavien poliitikkojen ansiosta .
tiedn tmn hyvin siksi , ett olin itse mukana siin .
tss lhestymistavassa naisten ongelmat nhdn laaja-alaisina kysymyksin , mutta sen taustalla olevan perusajatuksen juuret ovat kuitenkin paljon kauempana , ja sit on sovellettu politiikassa jo paljon aiemmin .
hyv grner , alankomaissa kytimme termej eri nkkohdat huomioon ottava politiikka ja poliittinen integraatio ja saksassa naisasiaa kutsuttiin " kaikki alat kattavaksi kysymykseksi " , kun taas ranskassa kytettiin yksinkertaisesti termi valtavirtaistaminen .

kokemukset vaihtelivat jonkin verran .
kirjahyllyilt lytyy nykyn melkoisesti sek onnistuneita ett ongelmallisia teoksia .
valitettavasti niiden joukkoon mahtuu mys vrinksityksi ja kenties jopa tahallisia vristelyjkin .
jotkin virheelliset oppaat yrittvtkin myyd sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisen varjolla jotakin erityist politiikkaa , joka ei johda minnekn .
onneksi esittelijmme grner kielt aivan loistavassa mietinnssn tmn termin vrinkytn euroopan parlamentissa .
mietinnss tehdn kertakaikkisen selvksi , ettei valtavirtaistamisessa ole kyse siit , ett " joukkoon vain listn naisia ja sekoitetaan " .
ei , tst ei ole kyse .
sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamisessa ajatuksena on riisua niin kutsutusta yleisest politiikasta sen ylimalkaisuus , ravistella tt myytti ja katsoa , miten eri tavoin tm vaikuttaa miehiin ja naisiin .
on muistettava , ett tmn asian todelliseen ymmrtmiseen menee viel kauan .

moni mies ei voi siet ajatusta siit , ettei heidn kuvansa todellisuudesta ole merkityksellinen naisten kannalta .
tllaisten todellisuusksitysten taustalla on valta-asetelmia , joista ei koskaan luovuta taistelutta , kuten naisasiaa ajavat naiset tietvt .
nin ollen tm mietinnn taustalla oleva poliittinen kysymys on seuraava : ovatko tll parlamentissa hallitsevat miehet todella valmiita astumaan hieman syrjn ja jakamaan vallan kanssamme ?
niin kauan kuin emme kykene antamaan thn selke kyll-vastausta , meidn on pysyttv kulkemallamme tiell kaikista kuulemastani pessimistisist kommenteista huolimatta .
meidn on edelleen pidettv meteli tst asiasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tmn parlamentin on edistettv miesten ja naisten yhtlisten oikeuksien ja mahdollisuuksien periaatteen soveltamista , ja kiitn esittelij grneri hnen ksiteltvksi jttmistn ehdotuksista , jotka toteutuessaan edistvt huomattavasti sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamista lismll miesten ja naisten vlist tasa-arvoa siten , ett tasa-arvo otetaan huomioon kaikissa kytnniss ja toimissa .
haluan mys korostaa , ettei tss ole kyse yksistn siit , ett listn naisten osallistumista parlamentin elinten , eri valiokuntien ja tyryhmien toimintaan , vaan kyse on ennen kaikkea siit , ett sukupuolinkkohdat otetaan huomioon kaikissa niiss parlamentin ja valtuuskuntien typrosessien vaiheissa , joissa toimintatapoja suunnitellaan , talousarvion suunnitteluprosessissa sek kaikissa yhteisn toimintatavoissa , mik on rimmisen trke .

riittvt taloudelliset resurssit ja henkilstresurssit ovat toki olennaisen trkeit , mutta nyt tarvittaisiin ennen kaikkea todellista tasa-arvon kehittmispolitiikkaa ja huomattavaa poliittista tahtoa paitsi tmn parlamentin asiasta vastaavilta elimilt mys komissiolta ja neuvostolta sen varmistamiseksi , ett sukupuolinkkohdat otetaan todella huomioon kaikissa toimissa ja kytnteiss .

arvoisa puhemies , aiomme nest tmn mietinnn puolesta , koska se sislt joukon naisten ja miesten vlist tasa-arvoa koskevia hyvi aikomuksia ja koska siin kehotetaan euroopan parlamenttia hoitamaan tm asia kuntoon ensin omassa toiminnassaan .
parlamentissa on nimittin naisia puolet vhemmn kuin miehi , ja parlamentin johtoelimiss , kuten parlamentin puhemiehistss ja puheenjohtajakokouksessa ja muissa elimiss , naisten osuus on hvyttmn pieni .

haluan kuitenkin korostaa , ett pelkstn tll tasolla toimiminen raapaisisi vain ongelman pintaa .
yrityksiss naisten ja miesten palkkaerot ovat yh suuret .
miksei euroopan toimielimiss , joissa osataan ehdottaa sitovia direktiivej kaupan ja liiketoiminnan edistmiseksi , toimita samoin palkansaajien todellisen tasa-arvon varmistamiseksi ?
mikseivt toimielimet vaadi kaikkia , mys kaikkein takapajuisimpia jsenvaltiolta takaamaan naisten perusoikeuden mrt omasta ruumiistaan ?
tm ei tosin riittisi tekemn loppua jatkuvasta naisvihasta ja naisiin kohdistuvasta vkivallasta , joita ruokkivat kyhyys ja tyliskaupunginosien gettoistuminen , mutta se hidastaisi naisten elintason huononemista .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana avils perean laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint ( a5-0059 / 2003 ) naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien tavoitteista rakennerahastojen kytss ( 2002 / 2210 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien tavoite sisllytettiin amsterdamin sopimukseen , ja tll luotiin oikeusperusta yhteisn sitoumukselle toimia kaikkien rakennerahastoista rahoitettavien ohjelmien parissa tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
tm tavoite kirjattiin mys rakennerahastoista annettuun asetukseen ajanjaksoksi 2000-2006 .

naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien tavoite sisltyy kaikkiin rakennerahastojen yhteisrahoituksen piiriin kuuluviin ohjelmiin ja toimiin .
nist hyvin selkeist tavoitteista ja niiden pakollisuudesta huolimatta olemme panneet merkille , ettei niit ole euroopan sosiaalirahastoa koskevia tavoitteita lukuun ottamatta saavutettu edes silloin , kun ne on sisllytetty tytntn pantavaksi aiottuun ohjelmaan .

euroopan sosiaalirahasto on ainoa , joka tytt tmn vaatimuksen tyllisyyden , ammatillisen koulutuksen ja urakehityksen osalta niiss erityisohjelmissa , joilla pyritn yhtlisten mahdollisuuksien luomiseen . sit vastoin muilla trkeill aloilla , kuten infrastruktuurissa , liikenteess , ympristkysymyksiss , paikallisessa ja kaupunkialueiden kehittmisess , maaseudun kehittmisess , tutkimuksessa ja niin edelleen yhtlisten mahdollisuuksien tavoite ei kuulu nit kysymyksi koskevien ohjelmien tavoitteisiin .
vaikka euroopan sosiaalirahasto keskittyy tyllisyyden edistmiseen , siit huolimatta olisi syyt ryhty trkeisiin toimiin . nit ovat tymarkkinoilla tapahtuvan eriytymisen ja palkkaukseen liittyvn eriarvoisuuden vhentminen sek naisten aseman vahvistaminen tieto- ja viestinttekniikassa , yrittjyydess , uusissa tyllistymismahdollisuuksissa ja ptksentekoprosessissa .

kehotamme komissiota ryhtymn eriytettyihin ja tehokkaisiin toimiin niden puutteiden korjaamiseksi .

lisksi jsenvaltioissa on mielestmme havaittavissa selke haluttomuutta edist yhtlisten mahdollisuuksien tavoitteen soveltamista rakennerahastojen kytss .
sukupuolen mukaan eriteltyjen tilastojen kokoamisessa on kieltmtt menty eteenpin , mik antaa meille todenmukaisemman kuvan tilanteesta . sit vastoin ohjelmia koskevat seurantaindikaattorit eivt ole parantuneet edelliseen ohjelmasuunnitteluun verrattuna .

jsenvaltiot vastaavat ohjelmien suunnittelusta , joten kehotamme niit ponnistelemaan entist lujemmin erityisten toimintatapojen ja toimien tukemiseksi , jotta yhtlisten mahdollisuuksien tavoite voitaisiin saavuttaa sen kautta , ett jsenvaltiot valitsevat hankkeita , joissa tm tavoite saavutetaan .
jsenvaltiot voisivat mys kehitt infrastruktuuria , kuten pivkoteja ja vanhusten tai vammaisten hoitokoteja . normaalisti nist hoitotehtvist vastaavat perheen naiset , mutta sopivien infrastruktuurien ansiosta voisimme tehostaa naisten tyelmn integroitumista , edist tyajan jrjestmist ja ammattiin palaamista pitkn poissaolon jlkeen sek list perheiden tietoisuutta tarpeesta jakaa kotityt tasapuolisesti miesten ja naisten vlill .

erityist huomiota on kiinnitettv niihin naisiin , joiden on muita vaikeampaa saavuttaa yhtliset mahdollisuudet . heit ovat esimerkiksi liikuntaesteiset naiset , maahanmuuttajat ja yksinhuoltajat .
yhtlisten mahdollisuuksien toteutumista voitaisiin epilemtt edist lismll naisten osallistumista ptksentekoelimiin .
yhtlisi mahdollisuuksia koskeva koulutus ja tietoisuuden lisminen olisi kohdistettava paitsi nihin naisiin mys koko yhteiskuntaan .
hydyntkmme ey : n perustamissopimuksen ja rakennerahastoja koskevan asetuksen meille suomia mahdollisuuksia , jotta voimme edist yhtlisi mahdollisuuksia sellaisten hankkeiden avulla , joilla nm tavoitteet saavutetaan .

tn vuonna ohjelman puolivliss tehtvss vliarvioinnissa on mr arvioida , miss mrin tm tavoite on otettu huomioon . siin on mr arvioida niiden varojen laatua ja mr , jotka on toisella ohjelmakaudella osoitettu yhtlisi mahdollisuuksia koskevien kytnnn toimin vlttmttmiin muutoksiin .
tss on otettava huomioon mys niden toimien merkitys ehdokasvaltioissa , joista tulee eu : n jseni jo vhn yli vuoden kuluttua ja joiden taloudellisessa ja hallinnollisessa rakenneuudistuksessa on vaikeuksia , jotka vaikuttavat etenkin naisiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan kiitt esittelij avils pereaa - eik tm ole pelkstn kohteliaisuus - sill tmnpivinen keskustelu on todella trke , kun otetaan huomioon , ett rakennerahastot edustavat hyvin erityist politiikan sovellusta ja antavat meille mahdollisuuden arvioida , onko politiikalla saatu aikaan olennaisia tuloksia .
mys rakennerahastoihin sovelletaan luonnollisesti kaksitahoista lhestymistapaa sukupuolten vlist tasa-arvoa koskevassa kysymyksess , mill tarkoitan valtavirtaistamista sek ainoastaan naisille tarkoitettuja erityisi kytnteit ja ohjelmia . nit kutsutaan positiivisiksi toimiksi .

on totta , ettei tt tavoitetta ole aina saavutettu , kuten moni puhuja on tll todennut .
rakennerahastoista annettu asetus on trke vline , jota on kuitenkin sovellettava oikealla tavalla kytnnss .
vaiheita on nelj : ohjelman luonti tai suunnittelu , tytntnpano , seuranta ja arviointi .
jos niss neljss prosessissa mukana olevat osapuolet eivt kykene osoittamaan erityisiss menettelyiss tarvittavaa tietmyst ja sitoutumista , tuloksia ei synny .

ruotsin hallitus jrjesti hiljattain seminaarin kaikille ministereilleen .
neuvostoa varten puolestaan jrjestettiin seminaari tasa-arvon valtavirtaistamisesta . seminaarissa kerrottiin suunnittelua koskevista vaatimuksista kaikilla erillisill politiikan aloilla .
meidn on ymmrrettv , ett rakennerahastoista rahoitettavien ohjelmien suunnittelijoiden poliittista tietoisuutta on listtv sek ministeritasolla ett alueellisella taikka paikallisella tasolla .
kaikkialla ei nin toimita .
suoritetuissa arvioinneissa on mielestni havaittavissa vakava poliittinen vaje .
tm on ensimminen huomioni .

tst psenkin vaiheeseen kaksi , ohjelman tytntnpanoon , sek vaiheeseen kolme eli ohjelman seurantaan .
hallinnolla - kaikilla hallinnon tasoilla - on tss hyvin merkittv osa . tst psemmekin takaisin siihen , mit tss keskustelussa on todettu .
hallinnon johtoporras koostuu kaikissa maissa muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta ylivoimaisesti miehist , ja vain muutamassa maassa hallintovirkamiehille jrjestetn valistusta ja koulutusta .
tm tarkoittaa , ett jopa tmn tason soveltamisesta ja seurannasta puuttuu riittv erityistietmys , jonka avulla tavoitteet voitaisiin saavuttaa .
tst psen neljnteen vaiheeseen eli ohjelman arviointiin .
tss vaiheessa konsulttiyritykset tulevat mukaan , ja ulkopuoliset virastot suorittavat arviointeja .
niiden tehtvksi on annettu laatia erillinen arviointi eri toimintatapojen ja ohjelmien vaikutuksesta naisiin hyvin harvoissa esimerkkitapauksissa .

minusta komissio teki aivan oikein esitellessn joulukuussa 2002 tiedonannon tasa-arvon valtavirtaistamisesta rakennerahastojen ohjelma-asiakirjoissa ohjelmakaudella 2000-2006 . tm ei olisi voinut sattua sopivampaan ajankohtaan .
tten voimme ensimmist kertaa niin kahtena vuotena , jolloin uutta yhteisn tukikehyst on pantu tytntn , tarkastella , ovatko jsenvaltiot ottaneet tasa-arvoulottuvuuden huomioon suunnitteluvaiheessa , ja jos ovat , niin miss mrin .
meill on alustavia tietoja asiasta , mutta tilastoja meill ei ole , sill , kuten tiedtte , suurin osa ohjelmista on aloitettu viimeisen puolentoista vuoden kuluessa .
kun otetaan huomioon toissijaisuusperiaate rakennerahastojen suunnittelussa , voimme nyt havaita , ett monia hyvi kytntj ja trkeit indikaattoreita on otettu kyttn , tosin vain tietyiss jsenvaltioissa .
nihin indikaattoreihin sisltyvt oman yrityksen perustaneiden naisten lukumr , naisille suunnattujen ohjelmien ja muiden ohjelmien lukumrn vlinen suhde , tietoyhteiskuntaan koulutettujen naisten lukumr , tasa-arvoulottuvuuden huomioon ottavat paikalliset tyllisyysohjelmat , koulutusohjelmiin kaiken kaikkiaan osallistuvien naisten lukumr sek joukko indikaattoreita , jotka ovat vain tiettyjen maiden kytss .
vaikka tm ei olekaan tapana , minusta olisi hyv , jos valiokuntanne ja parlamentin jsenet kussakin maassa lobbaisivat hallituksiaan , koska meill ei ole kaikkia yksittisi ohjelmia varten tarvitsemiamme indikaattoreita .

edell mainitsemani tiedonanto annettiin juuri oikeaan aikaan , koska voimme sen ansiosta harkita rakennerahastojen tarkistamista sek rahoituksen jaon ja uuden varauksen jaon muuttamista voidaksemme ottaa huomioon , miten hyvin nm ohjelmat toimivat valtavirtaistamisen kannalta .
tm vliarviointi ja tiedot siit , mit jsenvaltioissa on tapahtunut , antavat meille laajat mahdollisuudet pohtia sit , miten voimme lobata uusia tai uudelleen kohdennettavia varoja naisille suunnattuihin erityistoimiin .

tarkemmin sanoen meidn on mynnettv ylimrisi varoja rahoituskelpoisiin ohjelmiin , joissa otetaan huomioon tasa-arvoulottuvuus .
tarvitsemme erityistoimia , joilla voidaan edist nit sukupuolten vlist tasa-arvoa koskevia ohjelmia , ja tll edistmisell on yleens eksponentiaalinen vaikutus , koska se lis ohjelmien suunnittelijoiden tietoisuutta .

kolmas trke huomio koskee tarvetta list senioritason hallintovirkamiesten ja politiikkojen koulutusta .
entist tehokkaampi suunnittelu riippuu puolueryhmien , hallitusten , paikallisviranomaisten ja paikallishallinnon koulutuksesta . tm varsinaisille ohjelmien suunnittelijoille tarkoitettu koulutus voidaan toki helposti rahoittaa euroopan sosiaalirahastosta .

neljs huomioni liittyy ehdokasvaltioiden valmistamiseen laajentumista varten .
olemme alusta piten pyrkineet varmistamaan , ainakin mit omaan rahastooni tulee , ett ehdokasvaltioissa euroopan sosiaalirahastoa varten perustetuissa yksikiss tyskentelisi brysseliss alun perin koulutusta ja ohjausta saanut korkean tason virkamies , jotta euroopan sosiaalirahaston toiminnan suunnittelussa otettaisiin alusta piten huomioon valtavirtaistaminen .

arvoisa puhemies , kiitn avils pereaa tst mietinnst , joka on rimmisen ajankohtainen ja erittin laadukas aikaansaannos .
vaikka miesten ja naisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevat velvollisuudet on sisllytetty rakennerahastoista annettuihin asetuksiin ajanjaksoksi 2000-2006 , yhtlisten mahdollisuuksien toteutuminen on yh puutteellista rakennerahastojen yhteisrahoittamissa toimissa .

euroopan sosiaalirahastoilla on edelleen muihin rahastoihin verrattuna olennainen rooli tmn tavoitteen saavuttamisessa , sill useimmissa ohjelmissa ksitelln tyllisyyskysymyksi ja sosiaaliasioita .
on pakko mynt , ett tymarkkinoilla tapahtuvan eriytymisen ja palkkaukseen liittyvn eriarvoisuuden vhentmisess on viel paljon tehtv .
umpeen kurottavia kuiluja on monia ja erilaisia : naisten alhainen osallistumisaste tieto- ja viestinttekniikoihin , naisyrittjien vhinen mr ja naisten pieni osuus ptksenteossa .
mainitsin tss vain osan puutteista osoittaakseni , ett komission on toimittava niiden korjaamiseksi .

meist on asianmukaista , jopa ratkaisevaa , ett komissio laatii suuntaviivat , joilla varmistetaan , ett yhtliset mahdollisuudet otetaan huomioon kaikilla rakennerahastojen toiminta-alueilla .
on selv , etteivt jsenvaltiot voi jttyty tst pois .
tosiasiana mainittakoon , etteivt jsenvaltiot ole kunnioittaneet asianmukaisesti tt poliittista sitoumusta siit huolimatta , ett ne ovat pitneet sit trken .

jsenvaltioiden on kehitettv nykyist johdonmukaisemmin toimenpiteit yhtlisten mahdollisuuksien jrjestelmlliseksi sisllyttmiseksi kaikkiin toimien suunnittelun ja tytntnpanon vaiheisiin ja toimittava niin ikn nykyist johdonmukaisemmin antaakseen snnllisesti komissiolle vuosikertomuksen siit , miten ne ovat edenneet niss kysymyksiss .
sukupuolen mukaan eriteltyj tilastoja on laadittava ohjelmien seurantaa ja arviointia varten , ja trke on mys list ehdokkaiden ja eri osapuolten tietoisuutta ja koulutusta kaikissa vaiheissa aina suunnittelusta ohjelmien tytntnpanoon asti .

asiasta vastaaville viranomaisille on kohtuullista antaa oikeus hylt ehdotuksia , ehdottaa omia versioitaan ja antaa rangaistuksia , jos hankkeissa ei oteta asianmukaisesti huomioon yhtlisi mahdollisuuksia .
teen nyt viimeisen huomion thdentkseni , ett tn vuonna laaditaan vliarviointi rakennerahastoista ohjelmakaudella 2000-2006 .
komission ja jsenvaltioiden on tss yhteydess tartuttava tilaisuuteen ja toteutettava vlttmttmt muutokset , jotta naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien tavoite voidaan saavuttaa laajemmin jljell olevalla ohjelmakaudella .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , rakennerahastoista annetussa asetuksessa , joka kattaa euroopan sosiaalirahaston esr : n , euroopan aluekehitysrahaston eakr : n sek euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston emotr : n , sdetn sitoumuksesta toteuttaa yhtliset mahdollisuudet .
sama sitoumus ptee yhteisaloitteisiin , joita ovat equal , interreg iii , urban ii ja leader plus .
kuten edelliset puhujat ovat jo todenneet , niiden tavoitteiden saavuttamisessa , joiden avulla miesten ja naisten yhtliset mahdollisuudet voidaan toteuttaa niss ohjelmissa , on kuitenkin viel paljon parantamisen varaa .

komissio aikoo esitell rakennerahastoja koskevan vliarvioinnin vuoden loppuun menness .
uskon , ett tm avils perean valiokunta-aloitteinen mietint voisi tarjota hyvn pohjan tlle vliarvioinnille ja mainitsen nyt viel lyhyesti joitakin muita tavoitteitamme ja thn asiaan liittyvi puutteita .

varojen jaossa on paljon parannettavaa .
miesten ja naisten on voitava osallistua tasapuolisesti ptksenteosta , ohjelmien valinnasta ja seurannasta vastaaviin paikallisiin , alueellisiin ja kansallisiin elimiin .
hakijoille ja hankkeen hallinnointiin osallistuville henkilille on annettava tietoa siit , miten tasa-arvonkkohdat voidaan tehokkaimmin sisllytt suunniteltaviin toimiin .
yksi trke seikka tss on se , ett rakennerahastoja koskeviin suunnitelmiin ja ohjelmiin sisllytetn rahoitusohjelmia , jossa ilmoitetaan yhtlisten mahdollisuuksien parantamiseen tarkoitettuihin yksittisiin toimiin kytettviss olevat varat .

tten voitaisiin korostaa ja taata , ett yhtlisiin mahdollisuuksiin suhtaudutaan vakavasti ja ett ne aiotaan todella panna tytntn niden ohjelmien avulla .
rakenteellisista puutteista johtuvat vaikeudet tyn ja perhe-elmn yhteensovittamisessa ovat edelleen ongelma .
jos yhtlisi mahdollisuuksia ei sisllytet jrjestelmllisesti ohjelmien suunnittelun ja tytntnpanon kaikkiin vaiheisiin , niit laiminlydn tulevaisuudessakin pyristyttvll tavalla .

euroopan sosiaalirahastoa pitisi hydynt nykyist paljon tehokkaammin vlineen , jonka avulla saataisiin muutos naisten eptasa-arvoiseen kohteluun tymarkkinoilla .
naisten vaatimukset , joiden mukaan samasta tyst olisi saatava sama palkka , ovat jo vanhoja , mutta niihin ei ole viel kuitenkaan vastattu .
naisten asemaa tietotekniikassa ja yrittjyydess on edistettv .
myskn uusia sopivia tyllisyysmuotoja ei ole onnistuttu kehittmn .
vaikka jsenvaltiot ovat virallisesti sitoutuneet yhtlisiin mahdollisuuksiin , niiden toteutuminen on yh vhist monilla aloilla yhtlisten mahdollisuuksien kehittmisest annetusta lainsdnnst huolimatta .
nin ollen jlleen kerran voidaan kysy : mit hyty on erinomaisesta lainsdnnst , jos sen laiminlynnist ei ole kytnnss mitn seurauksia ?

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelij hnen loistavasta mietinnstn .
olemme tasa-arvopolitiikassa valitettavasti keskittyneet aivan liian myhn rahaan pelkkien sanojen sijasta .
keskittyessmme todellakin rahakysymykseen voimme liitt eptasa-arvoon joitakin tosiasiallisia lukuja .
eu : n rakennerahastot ovat tll alalla sen ktevimmt kytss olevat vlineet ensinnkin alueiden ja toiseksi eri vestryhmien kesken tapahtuvaa varojen uudelleenjakoa varten .
nin ollen rakennerahastoja on pidettv yhten trkeimmist keinoista saavuttaa yksi yhteisn merkittvimmist tavoitteista , joka on miesten ja naisten vlinen tasa-arvo .

kuten sek avils perean mietinnst ett melkoisen monen naisjrjestn laatimista arvioinneista ilmenee , tasa-arvoulottuvuutta ei ole otettu lheskn riittvsti sovellettu kytnnss , kuten komission jsen diamantopoulou huomautti .
se , ettei nin ole tehty , on yksi asia .
toinen asia on se , kohdatessamme yhden eu : n suurimmista haasteista , joka on laajentuminen , kohtaamme viel suurempia haasteita tasa-arvokysymyksess .
olemme pian saamassa joukkoomme uusia jsenvaltioita , joiden perinteet ja menneisyys poikkeavat omistamme , ja siten mys niiden ksitys tasa-arvosta poikkeaa nykyisten jsenvaltioidemme tasa-arvoksityksest .

kommunistiset hallinnot pitivt naisten sortamista kapitalistisille yhteiskunnille tyypillisen , joten seksuaalisen tasavertaisuuden ksite otettiin niss valtioissa virallisesti kyttn .
tmn vuoksi naisten oli mentv tihin ja otettava osaa politiikkaan .
vastapainoksi perustettiin pivkoteja , itiysloma otettiin kyttn ja abortti laillistettiin monessa maassa .
tm puri siten , ett naisten osuus tymarkkinoilla oli korkea nykyisiin eu : n jsenvaltioihin verrattuna .
kolikon toinen puoli oli kuitenkin se , ett naiset kokivat usein tyns vain velvollisuutena eik oikeutena , eik samapalkkaisuudesta ollut tietoakaan eik siten luonnollisesti myskn tasa-arvosta .

nykyn voidaan nhd , ett tyttmyys on vaivannut pahasti naisia markkinatalouteen siirtymisen jlkeen . tyttmyys on nimittin asia , jonka naiset yhdistvt usein eu : hun liittymiseen .
nin ollen eu : n on ponnisteltava erityisesti saadakseen naiset vakuuttuneiksi siit , ettei eu : ssa ole kyse pelkstn puhtaasta markkinataloudesta .
lisksi rakennerahastoilla on tss merkittv rooli , sill sit edustavat lhinn eri maissa toimivat tahot , jotka tietvt , miten valtavirtaistaminen toteutetaan kytnnss ja miten naiset saadaan mukaan hankkeisiin . muutoin ei olisi olemassa naisten etuja ajavia hankkeita juuri sen vuoksi , etteivt naiset ensinnkn suhtaudu markkinatalouteen tai eu : hun mynteisesti , ja sken kuvaamani naisten historiallisen taustan vuoksi .
toivon , ett komission jsen diamantopoulou seuraa tt asiaa , sill hnhn totesi jo , ett olemme valppaita tss asiassa ja ett hn puuttuu asiaan , jos osoittautuu , ettei valtavirtaistamista ole asianmukaisesti toteutettu .
olen lisksi tysin vakuuttunut siit , ett kaikki me , jotka olemme tn iltana lsn tll parlamentissa , autamme hnt mielellmme .

arvoisa puhemies , haluan todella kiitt esittelij avils pereaa tst rakennerahastojen kytt koskevasta aloitteesta .
pohtiessani sit , mit sanoisin niss kahdessa perttisess keskustelussa , tajusin , kuinka keskittyminen naiskysymyksiin saa aikaan jonkinasteista poliittista uupumusta .
ei ole puutetta miehist , jotka vittvt , ett kehityst on tapahtunut , mutta sen sijasta , ett yhtyisin heidn nkkantaansa , min yksinkertaisesti vsyn joskus thn asiaan .

400-luvun euroopassa silloinen elitistinen ja miesvaltainen kirkko sti kirkolliskokouksessa , ett naisilla on sielu .
wieniss vuonna 1993 pidetyss yk : n kokouksessa ptettiin , ett naisten oikeudet ovat mys ihmisoikeuksia .
toisin sanoen niden kahden ptsten vlill kului aikaa yli 1500 vuotta .

rimmisen kyllstyneit ovat mys ne naiset , joita tapaan eri jsenvaltioissa .
he ovat kyllstyneit osallistumaan hankkeisiin , jotka eivt johda mihinkn .
minulla on tapana kehottaa heit ottamaan selv , mit valinnanmahdollisuuksia etenkin rakennerahastot voisivat heille tarjota .
avils perea mainitsee mietinnssn vaikeudet , jotka johtuvat yksittisten maiden haluttomuudesta sisllytt tasa-arvoulottuvuus rakennerahastoihin .

puolueeni on ruotsin parlamentissa jo useita vuosia vaatinut ruotsin hallitusta toimittamaan meille arviointeja , etenkin sukupuolinkkohdista .
vaatimuksemme ovat kaikuneet kuuroille korville .
nin ollen toivon todella , ett komissio ja parlamentti sek ruotsin vasemmistopuolue voisivat tehd yhteistyt tllaisten arviointien laatimiseksi .

miten perinteiseen miehiseen ajatteluun sitten saataisiin muutos esimerkiksi johtokunnissa ?
johtokunnissa puhutaan usein ptevyydest , mutta kukaan ei ole koskaan todella onnistunut mrittelemn , mit ptevyydell tarkoitetaan ja mink tyyppist ptevyytt nyky-yhteiskunta todella tarvitsee .
tss asiassa kannatan todella ruotsin tasa-arvoministeri , joka lupaili hiljattain lainsdnt kiintiiden kyttn ottamiseksi , ellei naisten mr yhtiiden johtokunnissa saada muutoin listty , mik toivottavasti on mys lupaus uudesta lhestymistavasta .

totesin edellisess keskustelussa , ett tarvitsemme sukupuoleen perustuvaa rakennemuutosta .
tt ajan edelleen .
keskustelemme tll tysistunnossa todella harvoin tasa-arvosta .
en voi olla tss yhteydess mainitsematta euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukuntaa , joka nyt haluaa luoda unionille kristillisen pohjan mutta ei ota huomioon sukupuolten vlist tasa-arvoa .
tm sai minut ajattelemaan 400-lukua .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij .
olen hyvin tyytyvinen thn mietintn ja iloinen siit , ett valiokunta on tehnyt aloitteen vliarvioinnin laatimisesta , jotta tarkistukset voidaan sen yhteydess .

kuten me kaikki tiedmme , rakennerahastoilla on tehokkaasti kytettyin merkittv asema eniten tukea tarvitsevien alueiden ja ihmisten auttamisessa , varattomien yhteisjen elvyttmisess ja sosiaalisen syrjytymisen torjumisessa .
on aivan selv , ett naiset sek naisten ja miesten vlinen tasa-arvo ovat tss keskeisell sijalla .

walesin vaalipiiriini kuuluu muutamia euroopan kyhimpi yhteisj .
wales saa rahoitusta tavoite 1 -alueena , ja sill on luultavasti ollut hyvin samankaltaisia kokemuksia kuin muilla euroopan alueilla .
tss on tehty hyv tyt .
walesissa toimivan , naisten ja miesten tasa-arvokysymyksi koskevan eurooppalaisen kumppanuusohjelman ( european equality partnership ) yhteydess on kehitetty jrjestelmi , joilla tasa-arvokysymykset pyritn sisllyttmn ohjelmasuunnitteluun ja joilla tasa-arvoa ja muut miesten ja naisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevat kysymykset pyritn ottamaan kokonaisvaltaisesti huomioon tss ohjelmasuunnittelussa .
paikalliset tyntekijt kertovat kuitenkin yh ihmisten turhautuneisuudesta .
ohjelmien vetjt eivt tysin ymmrr miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien taloudellista merkityst ja niiden mynteisi vaikutuksia koko yhteislle .
paine varojenkytlle asetettujen mraikojen noudattamisesta heikent toisinaan hyv kytnt .
niilt henkililt , jotka yrittvt panna tytntn tasa-arvoon liittyvi toimenpiteit , puuttuu tekninen tuki .
etenkin meill walesissa sukupuolen mukaan eriteltyj toimenpiteit varten osoitettuja varoja on jtetty kyttmtt , mik on huolestuttavaa .
tt meidn on tutkittava .

kaikki edell esitetty osoittaa sellaisten valvontajrjestelmien merkityksen , joiden avulla voimme vertailla keskenn eri tosiasiallisia tilanteita eri maissa .
meill on nyt kytss vliarviointi , jonka ansiosta voimme ksitell esittelij avils perean mietinnssn esille ottamia kysymyksi ja siirty eteenpin tasa-arvokysymysten asialistassa .
tm edellytt sellaisten koulutus- ja tukijrjestelmien kyttnottoa , joilla voidaan varmistaa sek tytntnpano ett tehokas valvonta ja laiminlynneist mrttvt seuraamukset .
naisten ja tasa-arvokysymysten parissa tyskentelevien jrjestjen mukaan ottaminen arviointiin on rimmisen trke .
moni asia riippuu edell mainittujen sitoumuksesta , kovasta tyst ja valppaudesta , joiden yhteensovittamiseen jsenvaltioiden olisi hyv pyrki .

arvoisa puhemies , olemme havainneet avils perean valiokunta-aloitteisen mietinnn perusteella , ettei massiivisella , kunnianhimoisella ja taloudellisesti anteliaalla rakennerahastopolitiikalla ole voitu juurikaan auttaa naisia huolimatta siit , ett kaikkiin rahastoihin sovellettavassa vuonna 1991 annetussa puitedirektiiviss tasa-arvo on yksi politiikan perustavoitteista .

olemme havainneet , ett huolimatta jsenvaltioiden sitoumuksesta sisllytt yhtlisten mahdollisuuksien tavoite yhteisn tukikehykseen , ne eivt ole noudattaneet tt sitoumusta .
kuten komission jsen mainitsi , puutetta on erityisist seurantamekanismeista , sopivista tiedoista ja sopivista mrllisist ja laadullisista indikaattoreista , eik hankkeista vastaaville virkamiehille jrjestet riittvsti asianmukaista valmennusta ja koulutusta .
edelliset puhujat mainitsivat kaikki nm puutteet ja hukatut mahdollisuudet edist tasa-arvoa ja muodostaa sellaisia perusrakenteita , jotka vaikuttaisivat suoraan ja mynteisesti naisten elmn .

asiani ydin on se , ettei jsenvaltioissa keskustella julkisesti tst kysymyksest , jsenvaltioiden velvollisuuksista eik arvioinnin tai toimintatavan muutoksen tarpeesta .
se , ett tt keskustelua on kyty vliarvion laatimisen aikana , kertoo paljon , ja meidn on jatkettava sit ja ulotettava se jsenvaltioihin . meidn on pyrittv laajentamaan keskustelua mys uusiin jsenvaltioihin , ja meidn on tehtv niille selvksi , ett rakennerahastot ja uusi rakennepolitiikka ovat niiden kannalta trke vline , jonka avulla ne voivat suoriutua kohtaamistaan haasteista .
meidn on mys tyskenneltv niiden kanssa varmistaaksemme , ett uuteen rakennepolitiikkaan sisltyy asianmukaisia menettelyj nykyisten puutteiden korjaamiseksi ja ett siin ymmrretn ja tiedostetaan tarve panna tytntn jsenvaltioissa tehdyt ptkset .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt avils pereaa hnen erinomaisesta mietinnstn , johon ei toden sanoakseni ole paljonkaan listtv , kuten ei myskn siihen , mit tll on jo tn iltana todettu .
nin ollen haluan keskitty siihen , mit meidn tulisi oppia avils perean mietinnst , komission jsenen toteamuksista ja uskoakseni mys grnerin mietinnst .

ensinnkin minusta on trke todeta , ett niden kahden valiokunta-aloitteisen mietinnn tarkoituksena on toimia vlineen ja kannustimena niille myhemmille vaiheille , joihin komission , parlamentin ja jsenvaltioiden on pstv , sill niss mietinniss keskitytn vlineisiin , joita meill pitisi olla kytss sek suunnitteluvaiheessa ett siin vaiheessa , jolloin arvioimme kyttn ottamiemme menettelyjen vaikutuksia kansalaistemme , etenkin naisten , todelliseen elmn .

tlt nkkannalta katsottuna meill on mielestni joitakin merkittvi ja mynteisi esimerkkej : euroopan tyllisyysstrategiassa mritellyt indikaattorit ja komission suorittama vaikutustenarviointi voivat toimia erinomaisena mittapuuna toimittaessa samalla tavoin muilla politiikan osa-alueilla , esimerkiksi rakennerahastoista rahoitettavien ohjelmien arvioinnin yhteydess . olen mielissni siit , ett komission jsen totesi tn iltana , ett nm kysymykset otetaan huomioon vliarvioinnissa .

nin ollen on tarpeen kehitt tilastoinnin vlineit , list naisten osuutta ptksentekopaikoilla ja ptksi tekeviss valiokunnissa sek kehitt vaikutustenarviointi-indikaattoreita .
nihin on listtv mielestni viel yksi indikaattori , josta naisten oikeuksien valiokunnassa kehitmme ohjenuoraa . tm on talousarvion laatiminen sukupuolinkkohdat huomioon ottaen .
uskon , ett tm on merkittv toimenpidekokonaisuus , jonka perusteella voimme yhteistyss pyrki tehostamaan niden menettelyjen tytntnpanoa jsenvaltioissa kaikilla - kansallisella , alueellisella ja paikallisella - tasoilla .

meidn on mielestni tarjottava nykyist enemmn tietoa saatavilla olevista vlineist ja korostettava mynteisi asioita , joita on saatu aikaan . vaikka emme olekaan viel tysin tyytyvisi saavutuksiimme , sill tehtv on viel paljon , meidn ei pid lannistua siit , ettei kytssmme ole viel mitn vlineit : vlineit on , joten meidn on vain hydynnettv niit !

arvoisa puhemies , minkin yhdyn avils perean ptelmn rakennepolitiikasta .
rakennerahastoista j kyttmtt kymmeni miljardeja euroja , josta puolet koostuu varoista , jotka jsenvaltioiden hallitusten olisi pitnyt jakaa .
vaikka oli luvattu , ett 15 prosenttia rakennerahastojen varoista osoitetaan naisten hankkeille ja yhtlisiin mahdollisuuksiin , niihin osoitettiin lopulta vain 6 prosenttia .
olkaamme kuitenkin rehellisi ; tm tarkoittaa 6 prosenttia kytetyist varoista , ei talousarvioon varatuista varoista .
tosiasiassa tm on vain murto-osa talousarvioon alun perin varatusta mrst .
komissio pakenee aina sen tosiasian taakse , ettei se tied , mitk ehdotetuista ohjelmista on suunnattu erityisesti naisille , ja pesee ktens koko asiasta .

tmn valtavan ylijmn vuoksi meidn on vaihdettava roolit pinvastaisiksi .
jos jsenvaltiot eivt esit mitn ohjelmia , joissa 15 prosenttia varoista on suunnattu naisia koskeviin ohjelmiin , meidn on valitettavasti pakko kehottaa komissiota hylkmn tllaiset ehdotukset .
tmn on pdettv mys laajentumisen jlkeen , sill rakennerahastojen tarve uusissa jsenvaltioissa on oletettavasti niin suuri , ett tasa-arvoulottuvuus saa siell rimmisen ankaran kohtelun .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , me parlamentissa katsomme , ett sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistaminen kaikessa eu : n politiikassa on sovittu asia , josta on luonnollisesti keskusteltu paljon . sen tytntnpanossa on vain eponnistuttu .
tm ei kuitenkaan en anna totuudenmukaista kuvaa jsenvaltioiden tilanteesta .
vaikka vuonna 1999 annettiin asetus , jossa yhtliset mahdollisuudet on asetettu rakennerahastojen alaisten toimien trkeimmksi tavoitteeksi , on silti totta , ettei tt periaatetta ole euroopan sosiaalirahastoa lukuun ottamatta vielkn omaksuttu sen enemp unionin 15 jsenvaltion kuin kymmenen laajentumiseen osallistuvan maan hallinnoissakaan .

tm on kuitenkin rimmisen trke vline komission toimenpidekokonaisuudessa , koska sill voidaan varmistaa , ett naisten hyvksi tarkoitetut positiiviset toimet pannaan tytntn .
sukupuolinkkohdat on otettava huomioon ja niit on arvioitava kussakin maassa rakennerahastoista rahoitettavien hankkeiden suunnitteluvaiheessa , kuten komission jsen totesi , ja siin vaiheessa , kun komissio tutkii nit hankkeita , sek tytntnpanoa koskevassa kertomuksessa .
trke on mys list naisten osuutta rahoitettavia hankkeita suunnittelevissa ja tutkivissa tyryhmiss ja sellaisten indikaattoreiden laatimisessa , joiden avulla voidaan arvioida vaikutuksia ja tuloksia tll alalla .

nin ollen tuen avils perean mietint ja toivon , ett vuodeksi 2003 varattujen varojen kytst laadittavassa vliarvioinnissa voidaan todeta , ett tasa-arvopolitiikka on ollut tuloksellista ja ett vuosien 2004-2006 ohjelmia koskeva suunnittelu on parantunut . tll tavoin voidaan saavuttaa tavoite , jonka mukaan rakennerahastoilla olisi pystyttv tehokkaasti parantamaan naisten yhtlisi mahdollisuuksia euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , ei ole helppoa luoda yhteiskuntaa , jota leimaa tasa-arvo .
me itse olemme sen suurin este .
olemme yh kaukana todella tasa-arvoisesta yhteiskunnasta asenteidemme ja suhtautumisemme takia .
tasa-arvon puute ei toki johdu pelkstn asenteistamme vaan mys niiden rakenteiden vaikutuksesta , joille yhteiskunta perustuu .

keskustelemme nyt tllaisista rakenteista , nimittin euroopan sosiaalirahaston ja rakennerahastojen muodostamista rakenteista .
koheesiopolitiikalla , euroopan sosiaalirahastolla ja rakennerahastoilla on hyvin trke tehtv eu : n sisisen yhteistyn kehittmisess .
eurooppalaisessa yhteistyss voidaan onnistua tysin vain , jos jokainen kokee olevansa osallinen siin .
monilla aloilla tasa-arvon hyvksi tehtvss tyss on tietenkin ratkaisevan trke se , listnk nill vlineill tasa-arvoa vai vahvistetaanko niill nykyisi rakenteita ja asenteita .

tasa-arvo on ollut rakennerahastojen ensisijainen tavoite vuodesta 1994 lhtien .
on tietenkin huolestuttavaa havaita , ettei tmn enemp kehityst ole tapahtunut lhes kymmeneen vuoteen .
asiassa on edetty jonkin verran , mutta se ei riit .
tyllisyydell on ratkaiseva merkitys tasa-arvon hyvksi tehtvlle tylle .
tynsaantimahdollisuudet ja kyky tulla toimeen omillaan mrvt sen , voidaanko tasa-arvoinen yhteiskunta toteuttaa .
thn vaikuttaa vahvasti mys koulutus .
on pyrittv varmistamaan , ett naiset hytyvt rakennerahastojen mahdollisuuksista yht paljon kuin miehet .
tasa-arvonkkohdat on otettava huomioon kaikessa tyss , jota ohjelmien hyvksi tehdn .

on hyvin trke , ett meill olisi elimi , jotka olisivat sitoutuneet tasa-arvoon kaikilla yhteiskunnan tasoilla , ja ett niss elimiss olisi yht paljon naisia kuin miehi .
voimme pyrki vaikuttamaan voimakkaasti siihen , miten yhteisn varoja kytetn .
jos tasa-arvonkkohtia ei oteta tarpeeksi huomioon tai jos varojen hoidosta vastaavissa elimiss ei ole yht paljon naisia kuin miehi , hakemuksia pitisi evt .
jos rakennerahastoihin omaksutaan tllainen asenne , olen varma , ett tilanne nytt erilaiselta ensi kerralla , kun keskustelemme nist kysymyksist .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana hernndez mollarin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0036 / 2003 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyihin osama bin ladenia , al-qaida-verkostoa ja talebania lhell oleviin henkilihin ja yhteisihin kohdistuvista erityisist rajoittavista toimenpiteist annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 881 / 2002 muuttamisesta silt osin kuin on kyse varojen ja taloudellisten resurssien jdyttmist koskevista poikkeuksista ( kymmenes muutos ) ( kom ( 2003 ) 41 - c5-0048 / 2003 - 2003 / 0015 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , neuvosto antoi 27. toukokuuta 2002 asetuksen ( ey ) n : o 881 / 2002 tavoitteenaan saattaa joukko yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmia osaksi yhteisn lainsdnt .
kytnnss kyse oli kahdesta ptslauselmasta , jotka koskivat etupss toimenpiteit , kuten varojen ja muiden taloudellisten resurssien jdyttmist , ja joita sovelletaan henkilihin ja elimiin , jotka sisltyvt yk : n pakotekomitean erityisesti tt tarkoitusta varten laatimaan luetteloon .
euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 11. huhtikuuta 2002 kiireellisess menettelyss ja hyvksyi ptslauselman , johon tehtiin 14 tarkistusta .

yk : n turvallisuusneuvosto hyvksyi joulukuussa 2002 toisen ptslauselman numero 1454 . siin asetetaan joitakin poikkeuksia varojen ja taloudellisten resurssien jdyttmist koskevasta velvollisuudesta .
euroopan komissio esitti meille tnn thn pohjautuvan ehdotuksen , joka on lhes sanasta sanaan yk : n tekstin kaltainen .

asetusehdotuksessa on nin ollen tarkoitus mahdollistaa varojen vapauttaminen edell mainittuun luetteloon kuuluville henkilille inhimillisten perustarpeiden kattamiseksi . nit ovat esimerkiksi elintarvikkeisiin , lkrinhoitoihin , oikeudellisiin kuluihin ja vuokraan liittyvt menot .
euroopan parlamentti on tt itse vaatinut 11. huhtikuuta 2002 antamassaan ptslauselmassa , jonka jo mainitsin .

euroopan parlamentin tysistunnossa jtettiin kuitenkin tss tilanteessa ksiteltvksi mys muita tarkistuksia , joita neuvosto ei sisllyttnyt asetukseen ( ey ) n : o 881 / 2002 ja joita komissio ei sisllyttnyt nyt ksiteltvn olevaan ehdotukseensa .

tmn vuoksi kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta nesti tarkistuksista , jotka on hyvksytty tmnpivisess mietinnss . ehdotan , ett hyvksymme mietinnn kaikilta osin .
siihen sisltyy viisi tarkistusta , joilla pyritn sisllyttmn yhteisn asetukseen selvsanaisesti menettely , jossa yk : ssa nyt voimassa olevasta terroristiluettelosta poistetaan henkiliden nimi sen varmistamiseksi , ett euroopan parlamentille tiedotetaan kaikista seikoista , ja vastaamaan tarpeeseen siit , ett tmn asetuksen voimassaoloaika vastaa niiden yk : n ptslauselmien voimassaoloaikaa , jotka sill pannaan tytntn .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , ksiteltyni lyhyesti tt erityist kysymyst , josta keskustelemme tnn tehtvmme velvoittamana , haluan kytt viimeiset puheajastani jljell olevat minuutit esittkseni yleisen huomion niist syist , jotka johtivat siihen , ett meidn oli hyvksyttv tmntyyppinen kansainvlinen ja eurooppalainen lainsdnt .
syy thn on yksinkertaisesti terrorismin sitkeys .

raaka terrorismi onkin ravistellut koko maailmaa etenkin viimeisen puolentoista vuoden ajan .
keskittyessni nyt terrorismin torjuntaan euroopan unionissa haluan korostaa erst mielestni olennaista seikkaa .
jos me kaikki todella olemme samaa mielt halustamme luoda vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue , meidn on pyrittv varmistamaan , ett tmn alueen kolme osatekij toimivat tysivaltaisesti ja samanlaisella teholla koko euroopan unionin alueella .
tmnkaltaisesta eurooppalaisesta alueesta on kuitenkin turha puhua , elleivt oikeudenmukaisuus , turvallisuus ja vapaus toteudu kytnnss koko euroopan alueella .
suurin syy thn on terrorismin sitkeys euroopan unionissa .
tm ei ole vierasta raja-alueillamme , mutta se sinnittelee mys rajojemme sisll .

tmn vuoksi euroopan toimivaltaiset viranomaiset ovat ryhtyneet toimiin tarkoituksenaan hyvksy kattava lainsdntkokonaisuus terrorismin aiheuttaman vitsauksen torjumiseksi .
vaikka kaikki tmn pmrn saavuttamiseksi toteutetut toimet voidaan kyseenalaistaa ja vaikka niit voidaan toki mys arvioida , minkin haluan tuomita esille tulleet mielipiteet , joissa ollaan vain huolestuneita terroristien oikeuksien ja vapauksien suojelusta , eik muisteta , millaista vahinkoa , krsimyst ja eptoivoa nm henkilt ovat aiheuttaneet uhreilleen , puhumattakaan siit vryyden ja voimattomuuden tunteesta , jota nm teot ovat aiheuttaneet .

arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , nin ollen toivon hartaasti , ett terrorismin uhrien ja heidn perheittens oikeuksiin ja vapauksiin suhtauduttaisiin tulevaisuudessa kytnnnlheisesti .
kytn tss yhteydess hyvkseni komission lsnoloa - neuvosto ei nkjn ole lsn - ja tartun tilaisuuteen ehdottaakseni erst ajatusta , josta on jo ryhdytty keskustelemaan parlamentin kytvill ja johon saamme toivoakseni piakkoin vastauksen . ehdotan , ett kartoittaisimme mahdollisuuksia luoda eurooppaan sellainen yhteisvastuujrjestelm , josta mynnettisiin varoja korvaukseksi niille euroopan kansalaisille , jotka ovat joutuneet terrorismin kohteeksi eu : n alueella .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan unioni on soveltanut vuodesta 1999 pakotteita talebanin hallintoa vastaan afganistanissa .
nm rajoitukset otettiin kyttn yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan nojalla ja yk : n turvallisuusneuvoston asiasta antamien ptslauselmien mukaisesti .

nit toimenpiteit tarkistettiin vuoden 2002 alussa yhdysvaltoja vastaan 11. syyskuuta 2001 tehtyjen terroristihykkyksien ja myhemmin tapahtuneen talebanin hallinnon kumoamisen jlkeen .
tm tarkistus johti tiettyjen afganistanin vastaisten rajoitteiden , kuten lentokiellon , purkamiseen .
entisen talebanin hallinnon yksittisiin jseniin kohdistetut toimenpiteet sen sijaan pidettiin voimassa .
samaan aikaan monessa valtiossa toteutettiin uusia toimenpiteit osama bin ladenia ja hnen al-qaida-verkostoaan lhell olevia henkilit ja yhteisj vastaan .

nihin toimenpiteisiin ryhdyttiin euroopan unionissa ja muissa kansainvlisen yhteisn maissa yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman 1390 ( 2002 ) mukaisesti .
luettelosta , joka laadittiin henkilist , joiden varat on mr jdytt , ptti yk : n turvallisuusneuvoston komitea yk : n peruskirjan luvun vii perusteella . peruskirjan tm osa koskee toimenpiteit , jotka ovat vlttmttmi kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden silyttmiseksi .
nm toimenpiteet ovat sitovia kaikissa yk : n jsenmaissa .

euroopan unionin neuvosto saattoi tmn luettelon osaksi yhteisn lainsdnt asetuksella ( ey ) n : o 881 / 2002 ja antoi komissiolle luvan julkistaa thn luetteloon tehdyt tarkistukset .
kuten te itse mainitsitte , arvoisa hernndez mollar , parlamentti antoi lausuntonsa tst asetuksesta huhtikuussa .
neuvosto ja komissio ovat hyvin tyytyvisi parlamentin yhteistyhn paitsi terrorismin torjunnassa ja tmn torjunnan rahoituksessa mys mit tulee jsenvaltioiden aseman vahvistamisessa yk : n uskollisina jsenin .

parlamentti huomautti viime vuoden huhtikuussa antamassaan lausunnossa aivan perustellusti , ettei tiettyihin oikeuksiin voida missn tilanteessa sallia poikkeuksia .
yksi nist oikeuksista on oikeus elmn . neuvosto ksitteli tt ja muita parlamentin lausunnossa esitettyj vaatimuksia ottamalla huomioon yk : n peruskirjan mukaiset jsenvaltioiden velvollisuudet .
neuvosto tuli tmn ksittelyn perusteella siihen tulokseen , ettei euroopan unionin jsenvaltioilla ole turvallisuusneuvoston asiasta antaman ptslauselman nojalla oikeutta hyvksy yksipuolisia vapautuksia varojen jdyttmist koskevista mryksist .

tm kysymys oli nin ollen otettava ksiteltvksi yk : n turvallisuusneuvostossa .
yk : n turvallisuusneuvoston jsenmaiden kanssa neuvoteltiin vapautuksista , jotka perustuivat pitklti humanitaarisiin nkkohtiin .
jotkin turvallisuusneuvoston jsenet ilmaisivat niss neuvotteluissa huolensa siit , ett vapautukset saattaisivat aiheuttaa sen , ettei perustoimenpiteit voitaisi kytnnss toteuttaa .
ehdotusta vapautusten mahdollisesta sallimisesta pitisi tarkastella tt taustaa vasten .
ehdotus on yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman 1452 ( 2002 ) mukainen . euroopan unionin jsenvaltioilla oikeus soveltaa vapautuksia tmn ptslauselman mukaisesti .

komissio kannattaa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan laatimaa mietint ja haluaa kiitt vilpittmsti esittelij hnen kovasta tystn .
mietint osoittaa , ett tll tehdyt ehdotukset ilmentvt riittvsti huolta niist vaikutuksista , joita edell mainituilla toimenpiteill saattaa olla pakotteiden kohteena olevien luonnollisten henkiliden oikeuteen el .

komissio kannattaa mietinnn ehdotusta , jonka mukaan on mrttv tarkoin , mit menettelyj yk : n luettelossa olevien ihmisten ja yhteisjen on noudatettava halutessaan anoa nimens poistamista niiden henkiliden ja yhteisjen luettelosta , joiden varat ja taloudelliset resurssit on jdytetty .

ptslauselma 1452 ja ehdotus , josta parlamentti on antanut lausuntonsa , ovat trkeit keinoja edist perusoikeuksien kunnioittamisten noudattamista .
komissio on tietoinen tarpeesta lyt oikeanlainen tasapaino demokraattisissa yhteiskunnissa taattujen perusoikeuksien ja terrorismin torjuntatarpeen vlille . tarve torjua terrorismia on hyvin keskeisell sijalla kansainvlisen yhteisn asialistalla .

koska kansainvlinen yhteis katsoo terrorismin uhkaavan kansainvlist rauhaa ja turvallisuutta , on elintrke silytt yk : n turvallisuusneuvoston valtuudet vastata nihin uhkiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , terrorismi on uhka vakaudelle , vapaudelle ja demokratialle .
syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat vuonna 2001 ja balilla 12. lokakuuta 2002 tehty terroristi-isku ovat tuore , jrkyttv ja vkivaltainen todiste tst .
emme epile vhkn tarvetta taistella tt vitsausta vastaan voidaksemme suojella kansalaisiamme kaikilta heidn yhteiskuntaansa kohdistuvilta uhilta .

minun on kiitettv euroopan unionia niist nopeista ja tehokkaista toimista , joihin se on ryhtynyt vastatakseen tehokkaasti thn vitsaukseen . tmn se teki laatimalla maailmanlaajuisen terrorisminvastaisen strategian , jonka se hyvksyi 21. syyskuuta 2001 antamassaan terrorismin torjuntaa koskevassa euroopan toimintasuunnitelmassa , jota ajantasaistettiin myhemmin gentiss ja laekenissa ja viimeksi sevillassa .
olen mielissni mys siit merkittvst edistyksest , jota on saatu aikaan tietojenvaihdossa , terrorismin torjunnassa harjoitettavassa poliisiyhteistyss ja oikeudellisessa yhteistyss sek lainsdntkehyksess .
meidn on aina kuitenkin muistettava , ett riippumatta niist keinoista , joita keksimme tmnkaltaisen uhan torjumiseksi , mikn toteutettu toimi ei voi eik saa vaarantaa euroopan rakentamista aina pnkittneiden perus- ja ihmisoikeuksien tysimrist noudattamista , takaamista ja edistmist .

kuten sanoin aiemmin lentoyhtiiden toimesta tapahtuvasta henkiltietojen vlittmisest yhdysvaltoihin suuntautuvilta ja yhdysvalloista tulevilta lennoilta , rikollisuutta on torjuttava noudattamalla tysivaltaisesti oikeusvaltion periaatteita ja vaarantamatta kansalaisten oikeuksia .
myskn turvallisuuden varmistamisen yhteydess emme voi emmek saa heikent vapautta .

meidn on siten varmistettava jonkinasteinen tasapaino kyseenalaistamatta yhteiskunnissamme hyvksyttyj perusarvoja .
lain periaatteita tai kansalaisoikeuksia ei pid uhrata terrorismin torjunnan takia .
tmnpivisen keskustelumme kohteena oleva ehdotus osoittaa selkesti , ett , jos toteutamme osana terrorismin torjuntaa joukon ehkisevi toimia , joihin lasketaan mys varojen ja taloudellisten resurssien jdyttminen , meidn on mys mahdollistettava poikkeukset nist toimista . poikkeuksia voitaisiin mynt humanitaarisista syist ja perusoikeuksien mahdollisen rikkomisen vlttmiseksi muun muassa vuokran tai asuntolainan maksamisen , ruoan hankinnan ja terveydenhuoltokulujen vuoksi .

nin ollen kiitn esittelij hernndez mollaria hnen mietinnstn .
tm on ajankohtainen aloite , joka saa meidt varmasti huomaamaan sen tosiasian , jota osa ihmisist ei nhtvsti halua ymmrt : mik tahansa taistelu , jossa unohdetaan nm prioriteetit , merkitsee lopulta tuomittavan julmuuden hyvksymist ja sivilisaation taantumista , mit emme voi hyvksy .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt valiokunnan puheenjohtajaa , joka on mys tmn asian esittelij , hnen tekemstn tyst .
terrorismin vastaisen lainsdnnn , jolle meidn on pitnyt omistautua syyskuun 11. pivn jlkeen , tarkoituksena on lyt tasapaino ensinnkin siin , miten me reagoimme terroritekoihin , ja toiseksi siin , miten me edistmme ja ajamme oikeusvarmuutta tss prosessissa .
yksiliden oikeusturva on varmistettava terrorismin vastaisen taistelun yhteydess .
kun kolme ruotsin kansalaista merkittiin luetteloon henkilin , joiden varat ja taloudelliset resurssit oli mr jdytt syyskuun 11. pivn takia , kvi hyvin selvksi , millaisia ongelmia syntyy , kun ihmisi merkitn tllaiseen luetteloon . eritoten tllaiset ihmiset eivt tied , millaisiin toimiin heidn pitisi ryhty valittaakseen ptksest tai miten hankkivat vlttmttmn elantonsa , kun he eivt pse ksiksi jokapivisess elmss tarvittaviin varoihinsa .

olen tten mielissni siit , ett euroopan parlamentti voi nyt edist oikeusvarmuuden kannalta paremman menettelyn synty . tss menettelyss on mahdollista mynt humanitaarisista syist vapautus varojen ja taloudellisten varojen jdyttmisest , kuten esittelij on meille kertonut .
jsenvaltiot , mys ruotsi , ja euroopan parlamentti ovat tehneet pitkn tit tmn asian hyvksi .

ihmisten merkitseminen terroristiluetteloihin on hallinnollinen menettely terroritekojen ehkisemiseksi .
kyse on kansainvlisen lainsdnnn tytntnpanosta yk : n peruskirjan nojalla .
kuten aina viranomaistoiminnassa , sek kansallinen ett kansainvlinen oikeusvarmuus on trke yksiliden kannalta .
lisksi yk : n ptslauselmiin ollaan pikku hiljaa tekemss muutoksia .
yhten esimerkkin tst on se , ett yk : n pakotekomitean on tst vuodesta alkaen perusteltava ptksens , mik on rimmisen trke .

euroopan parlamentin on mys tulevaisuudessa kaikissa tilanteissa vaadittava kansainvlisen yhteismme meille suomien perusihmisoikeuksien noudattamista , jopa syyskuun 11. pivn jlkeisess vaikeassa tilanteessa .
oikeudellinen epvarmuus vallitsee yh , joten valiokunnan uudet tarkistukset voivat olla ratkaisevia .
ehdotamme , ett eu ehdottaisi toimintatapasntj , jotka koskisivat henkiliden poistamista niiden henkiliden luettelosta , joiden varat ja taloudelliset resurssit on mr jdytt .
ehdotamme tt siksi , ett prosessin oikeusvarmuutta on yh listtv .

valiokunnan ehdottamat tarkistukset , joihin meidn on mr ottaa kantaa huomenna , ovat rakentavia , koska niiss vaaditaan menettely , jonka mukaisesti henkiliden ja yhteisjen nimet poistettaisiin edell mainitusta luettelosta .
kansainvlisen yhteisn , komission ja neuvoston on siten tarkasteltava huolellisesti nit tarkistuksia .

mietinnn sisltm ehdotus merkitsee epilemtt jonkinlaista edistyst .
nykyisten toimenpiteiden valossa on kuitenkin todettava , ett snnt , jotka sisltyvt varojen ja taloudellisten resurssien jdyttmisest annettuun asetukseen ja joissa vaaditaan nimien kirjaamista terroristiluetteloihin , eivt anna minknlaista oikeusvarmuutta .

tosiasia on , ett kyseisess lainsdnnss tietyt henkilt ja jrjestt mritelln etukteen terroristeiksi , ja mietinnss nm snnt tavallaan inhimillistetn .

tilanne on karkeasti ottaen sellainen , ett eu : n snnt ovat syntyneet yk : n ptslauselmien pohjalta , mutta yk : n pakotekomitea toimii kytnnss yhdysvaltain talutusnuorassa . yhdysvalloissa ptee periaate , jonka mukaan on parempi ottaa riski ja saada aikaan kymmenen viatonta uhria kuin pst yksi syyllinen plkhst .
tm on tosiasiassa yleisptev periaate .
oikeudellisessa asemassa on nyt joiltakin osin tapahtunut parannusta , mutta perusoikeusvarmuudessa on huomattavia puutteita , sill mys terrorismista epillyll pitisi olla oikeus puolustautua ja saada tiet syytteen perustelut .
tt seikkaa gue / ngl-ryhmn tarkistuksella juuri pyrittiinkin alun alkaen korjaamaan ja parantamaan .
kyse on siit , ett siirtyisimme tilanteesta , jossa oikeusvarmuutta ei ole ollenkaan , johonkin oikeusvarmuutta muistuttavaan tilanteeseen , ja ehdotuksellamme pyritn laajentamaan tt oikeusvarmuutta ensinnkin antamalla henkilille oikeus kiist syytkset ja pst perusturvan piiriin sek lhinn torjumalla sellaisia tilanteita , joissa tietyt ryhmt leimataan terroristeiksi ilman , ett niill on mahdollisuus turvautua asianmukaisiin oikeudellisiin menettelyihin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana bschin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0055 / 2003 ) yhteisjen taloudellisten etujen suojaamisesta ja petostentorjunnasta - vuosikertomus 2001 ( 2002 / 2211 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , toivon , ett viihdytte thn aikaan pivst nin pieness piiriss yht hyvin kuin min . tehn tiedtte , miksi olemme tll nin myhiseen aikaan .
komissio ei ole kyennyt noudattamaan yhteisn lainsdnt ja antamaan kertomustaan olafin toiminnasta aikataulun mukaisesti .
parlamentti on odottanut kyseist kertomusta .
oletimme , ett perustamissopimusten valvojana komissio itse ei mitenkn voisi rikkoa perustamissopimuksia - mielessni on asetus n : o 1073 / 99 .
tmn vuoksi tapaamme tll tn iltana .
toivon , ettei tm toistu , ja toivon saavani nhd kertomuksen hyvin pian .
arvoisa komission jsen , ksittelemme asiaa vastuuvapauden aikana , sill emme voi vain seurata vierest , kuinka perustamissopimusten valvoja tieten tahtoen rikkoo samaisia perustamissopimuksia .

haluaisin nyt kiinnitt huomioni pariin mynteiseen seikkaan .
ensinnkin olen hyvin mielissni siit , ett olafin valvontakomitean jsenet on viimeinkin nimitetty uudelleen , ja toivon , ett hyvksymme tt koskevan tarkistuksen huomenna .
meit kauhistutti se , ett yksi jsenvaltio olisi yrittnyt est kyseisten jsenten nimittmisen uudelleen hyvin vhptisist syist .
haluaisin onnitella puheenjohtajavaltio kreikkaa tst saavutuksesta ja erityisesti kiitt teit , arvoisa komission jsen , antamastanne tuesta tss asiassa .

olen mys hyvin mielissni siit , ett komissio aikoo viimeinkin ryhty toimenpiteisiin entist komission jsent vastaan .
tll tavoin se noudattaa euroopan parlamentin erityisi toivomuksia ja toimii ey : n perustamissopimuksen 213 artiklan mukaisesti .
vitettyjen snnnvastaisuuksien taloudellisista mittasuhteista riippumatta asialle on vlttmtt tehtv jotain , mikli aiomme muuttaa euroopan hallinnollista kulttuuria .

arvoisa komission jsen , puheet hallinnollisesta kulttuuristamme johtavat minut tietenkin eurostatia koskevaan aiheeseen .
en todellakaan uskonut , ett yli kolme vuotta komission eron jlkeen olisi mahdollista , ettei vielkn tehd mitn niille ongelmille , jotka vaikuttavat niinkin trken toimielimeen kuin eurostat , joka itse asiassa valvoo eu : n valtiovarainministereille lhetettyj varoituskirjeit .
nyt voin kertoa , ett parlamentti ei paljastanut nit snnnvastaisuuksia vaan komissio , joka on ainakin vuodesta 1999 tiennyt , ett eurostatissa on ongelmia , ja te olette vain katsonut vierest ettek ole tehnyt mitn vuosiin .
ainoa toteuttamanne toimenpide koskee virkamiest , joka nosti ongelman uudelleen esiin , kun olaf ei toiminut vuonna 1999 , ja joka lhetettiin takaisin tanskaan tydell palkalla .

tilanne tuo mieleeni tll aikoinaan tyskennelleen hollantilaisen virkamiehen , jonka kohdalla toistui tsmlleen sama tilanne .
mitn ei tehty , eik nkynyt jlkekn siit nollatoleranssilinjasta , joka meille luvattiin tmn kauden alussa .
voin vain pyyt komissiota muuttamaan tapojaan niin pian kuin mahdollista .
teidn vastuunne eivt rajoitu vain nelimailin alalle brysseliss , vaan te olette vastuussa 370 miljoonalle eurooppalaiselle - tmn parlamentin edustamille 370 miljoonalle eurooppalaiselle , ja vaikuttaa silt , ett te haluatte edelleen salata meilt enemmn kuin paljastatte meille .

haluaisin kertoa teille esimerkin tapahtumasta , jota en pid hyvksyttvn .
sain tnn puhelinsoiton . arvoisa puhemies , haluaisin kytt viel muutaman sekunnin thn , koska kyseess on perustavaa laatua oleva kysymys .
kuten tiedtte , eu : n budjettikohdasta a-3035 annetaan varoja sellaisten paikkojen silyttmiseksi , joilla on ollut natsien keskitysleirej .
tss on kyse yhdest euroopan yhdentymisen perustasta .
rahoitusta mynnetn mys sellaisten jrjestjen tukemiseksi , joiden ptavoitteena on pit natsien keskitysleirien uhrien muisto elvn tai tutkia kansallissosialismia historiallisesta nkkulmasta .
varoja mynnetn hankkeille , jotka alkavat 1. heinkuuta 2003 ja 1. joulukuuta 2003 vlisen aikana ja pttyvt 30. keskuuta 2004 .
arvoisa komission jsen , natsien keskitysleirien uhrien muistopivi vietetn leirien vapauttamisen vuosipivn .
on tosiasia , ett vuonna 1945 keskitysleirej ei vapautettu 1. heinkuuta ja 31. joulukuuta vlisen aikana vaan kevll , huhti- ja toukokuussa , ja muistopivi vietetn tuolloin .
arvoisa komission jsen , eivtk teidn virkamiehenne ole vielkn ymmrtneet tt ?

tss on hyv esimerkki siit , miten euroopan unionin hallinnon uudistaminen on eponnistunut .
vetoan nin ollen teihin , jotta lopettaisitte vlittmsti moisen pelleilyn ja hyvksyisitte lopultakin snnkset , jotka ovat tmn ohjelman laajuuden ja arvokuuden arvoisia !

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , panin jlleen kerran merkille viimeisen huomionne , ja voimme puhua siit heti tmn keskustelun jlkeen .
on tietenkin aina kovin vaikeaa lyt yleisesti hyvksyttv ja yhdenmukainen perusta budjettikohtien a30 jrjestelyille .
olen kuitenkin enemmn kuin halukas pohtimaan tt uudelleen .

yhteisn talousarviota koskevien petosten torjunta on komission asialistalla ensimmisen kaikilla politiikan aloilla .
kaikkien komission yksikkjen on toimittava sen mukaisesti .
olafin eli euroopan petostentorjuntaviraston perustaminen on ollut valtava edistysaskel yhteisn tasolla yhteisn varainhoidon suojaamisessa .

vastauksena heinkuussa 2000 tekemni ehdotukseen prodin komissio sopi kattavasta strategiasta yhteisn taloudellisten etujen suojaamiseksi ja toimintasuunnitelmasta vuosiksi 2001-2003 .
siihen kuuluvista toimenpiteist on toteutettu jo 75 prosenttia , ja pidn sit hyvn tuloksena .

bschin mietint koskee pasiassa komission vuosikertomusta 2001 petostentorjunnasta .
siin ksitelln kuitenkin mys muita olafin asiakirjoja , toimenpiteit ja tutkimuksia .
arvoisa esittelij bsch , te olette tunnettu kriittisest asenteestanne , mutta teidt tunnetaan mys perusteellisuudestanne ja siit valtavasta mrst aikaa ja energiaa , jonka uhraatte mietinnillenne .
teidt tunnetaan hyvin mys siit , ett te todella annatte tyden tukenne niille toimenpiteille , joita sanotte tukevanne .
haluaisinkin siksi kiitt esittelij . haluaisin erityisesti kiitt hnt siit , ett hn on tukenut komission toimintaa tupakan salakuljetusta vastaan , ja siit , ett hn on tysin sydmin tukenut ehdotusta euroopan syyttjntoimen perustamiseksi .

komission kertomuksessa painotetaan tiiviin yhteistyn tarvetta jsenvaltioiden kanssa . kertomuksessa kydn lpi toimenpiteet , joihin jsenvaltiot ryhtyivt vuonna 2001 tarkoituksenaan tehostaa yhteisn taloudellisten etujen suojaamista .
tss on kyse yhteisn varojen valvonnasta .
jsenvaltiot hallinnoivat rakennerahastojen kautta annettua rahoitusta ja maatalousmenoja .
nin olleen kaikista havaituista snnnvastaisuuksista raportoidaan ja peritn takaisin summat , joita on kytetty vrin tai joiden kohdalla on todennkisesti syyllistytty jopa petokseen .

jsenvaltioiden on mys perittv takaisin maataloustukea tai rakennerahastotukea edunsaajilta snnnvastaisuuksien ilmetess .
bschin mietinnss painotetaan aivan oikein yhteisn varojen takaisinperinnn merkityst .
prosessin tehostamiseksi komissio on mritellyt uudelleen osastojensa vastuualueet .
joulukuussa 2002 annetussa yhteisn tukien takaisinperint koskevassa komission tiedonannossa ksitelln vielkin yksityiskohtaisemmin tehtvien jakoa ja menettelyj sek ehdotetaan ehkisevi toimenpiteit ja tehostetaan hyvksyjien vastuuta .

tyryhm on asetettu pohtimaan emotr : on liittyvi , menneisyydess esiintyneit kustannuksia , ja se on jo aloittanut tyns .
minun on tietenkin sanottava tss kriittisess vaiheessa , ett monista tapauksista riidelln oikeudessa , koska lopulliset edunsaajat samoin kuin jotkin jsenvaltiot usein vastustavat takaisinperint viemll asian oikeuteen .

olaf kehitt edelleen vlineit , joilla se voi parantaa yhteistytn jsenvaltioiden kanssa .
olafilla on nyt tiedustelukapasiteettia , joka auttaa ensisijaisten tavoitteiden asettamisessa ja strategioiden laatimisessa petosten estmiseksi . sill on mys yksikk , johon kuuluu tuomareita ja yleisi syyttji .

mainitsitte olafia koskevan arviointikertomuksen , joka laaditaan olafin tutkimuksista annetun asetuksen 15 artiklan mukaisesti .
sen on mr valmistua piakkoin .
se otetaan komission esityslistalle seuraavien neljn viikon aikana ja esitetn sitten valvontakomitealle .
olen tietenkin tyytyvinen siihen , ett niss asioissa on viimeinkin ollut mahdollista lyt ratkaisu .
kaikki viisi valvontakomitean jsent ovat ilmoittaneet meille , ett he ovat halukkaita jatkamaan virassa viel toisen kauden .
pidn sit hyvin mynteisen , samoin jatkuvuutta , joka tst on seurauksena ja joka vahvistaa olafin tyt .

haluaisin nyt puhua tilastoista tapauksissa , joissa jsenvaltiot ovat raportoineet omia varoja ja emotr : n ja rakennerahastojen tukia koskevista snnnvastaisuuksista .
yleinen suuntaus on se , ett vuoden 2001 summat ovat laskeneet verrattuna edellisen vuoden summiin .
yleisi suuntauksia ei kuitenkaan voi ptell vain yhden vuoden luvuista , erityisesti siksi , ett kertomuksessa ei ollut mahdollista erottaa petoksia ja yleisempi snnnvastaisuuksia toisistaan , koska tlt osin jsenvaltiot eivt viel raportoi asioista yhdenmukaisesti .

komissio tyskentelee jsenvaltioiden kanssa petostentorjunnan koordinoinnin neuvoa-antavan komitean ( cocolaf ) vlityksell tavoitteenaan luoda yhdenmukainen raportointijrjestelm .
tt aihetta koskeva valmisteluasiakirja esitettiin talousarvion valvontavaliokunnalle viime joulukuussa .
odotamme huomattavaa edistyst tll alalla tn vuonna .

esittelij pit erityisen trken ehdokasvaltioiden kanssa tehtv yhteistyt petostentorjunnassa .
laajentumisen vuoksi komissio on tyskennellyt kovasti huomattavasti , jotta jokaisella ehdokasvaltiolla olisi varmasti jokin hallinnollinen organisaatio tai rakenne , joka on selkesti vastuussa yhteisjen taloudellisten etujen suojaamisesta ja yhteisn talousarvioon kohdistuvien petosten torjunnasta .
kyseisen organisaation on kyettv tyskentelemn suoraan olafin kanssa , ja ksittkseni tm vastaa esittelijn paikallistoimistoja koskevaa ehdotusta .

puolassa nit rakenteita laajennettiin vuosina 2001 ja 2002 siell tyskentelevn olafin virkamiehen avulla , ja komissio antoi phare-ohjelmasta puolan kyttn 15 miljoonaa euroa kyseisten rakenteiden kehittmiseksi ja tehokkuuden lismiseksi .

eu : n varainhoidon suojaamiseksi tarkoitetussa petostentorjunnassa ei kuitenkaan ole kyse vain yhteistyst jsenvaltioiden vlill ja yhteistyst komission kanssa , emmek me puhu vain ehdokasvaltioista .
puhumme mys yhteistyst kolmansien maiden , esimerkiksi sveitsin , kanssa .
tss tapauksessa neuvottelut petostentorjuntaa koskevasta sopimuksesta ovat edelleen kesken .
kuten tiedtte , neuvottelut liittyvt sopimukseen korkojen verotuksesta , ja sveitsi on skettin tehnyt jlleen kerran selvksi , ett sen nkemyksen mukaan kaikki sopimukset , joita ksitelln tll hetkell kymmenen kahdenvlisten neuvottelujen sarjassa , olisi saatettava ptkseen samanaikaisesti .
jatkamme pyrkimyksi toisenlaisen lopputuloksen saamiseksi , mutta tm on sveitsin kanta , ja on hyvin vaikeaa edisty tss asiassa ottaen huomioon , ett yksi schengenin sopimukseen liittyv hyvin trke kysymys on viel ratkaisematta .

lopuksi haluaisin ksitell viimeist mutta trke seikkaa .
olemme nyt saavuttaneet ratkaisevan vaiheen yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudellisessa suojaamisessa , ja tll tarkoitan tyt , jota tehdn valmistelukunnassa .
tm on trke hetki .
voimme edisty merkittvsti euroopan syyttjntoimen perustamisessa , ja tll ehdotuksella on sek parlamentin ett komission tuki .
kehotan valmistelukuntaa tukemaan aktiivisesti tt trke ajatusta .
me olemme nyt todella knnekohdassa .

komissio antaa mys vihre kirjaa koskevan seurantaraportin ensi viikolla tai viimeistn sit seuraavalla viikolla .
raportissa arvioidaan julkisen kuulemistilaisuuden tulokset ja osoitetaan jlleen kerran , kuinka trke euroopan syyttjntoimen perustaminen yleisesti ottaen on petostentorjunnan kannalta .
toivon mys , ett tll tysistunnossa hyvksytylle theaton mietinnlle annetaan sen ansaitsema arvo valmistelukunnan keskusteluissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan onnitella esittelij bschi hnen kattavasta mietinnstn , jossa selvitetn perusteellisesti vuoden 2001 tapahtumat .
yhteisn taloudellisten etujen suojaaminen ja petostentorjunta ovat ne ratkaisevat osatekijt , joilla taataan euroopan unionin kansalaisten oikeudet .

euroopan kansanpuolueen ryhm on tyytyvinen petosten ja snnnvastaisuuksien vuosittaisen kokonaisarvon lhes 40 prosentin laskuun vuosien 2000 ja 2001 vlill .
luku oli 2 028 miljoonaa euroa vuonna 2000 , ja se laski 1 275 miljoonaan euroon vuonna 2001 .
petokset ovat vhentyneet kaikilla aloilla , paitsi rakennerahastoissa , joissa petokset ovat lisntyneet .

olemme kuitenkin tyytymttmi matalaan takaisinperintosuuteen , joka on laskenut huomattavasti .
talousarvion valvontavaliokunta on useissa tilanteissa ilmaissut tyytymttmyytens jrjestelmn huonoon toimintaan ja vaatinut jrjestelmn parempaa hallinnointia .
ryhmmme toivoo mys , ett komissio tytt sitoumuksensa noudattaa nollatoleranssilinjaa sisisten petosten osalta ja ett se asianmukaisesti tiedottaa parlamentille lukuisten meneilln olevien oikeudenkyntien ja skettin kynnistettyjen tutkimusten uusimmista vaiheista .

euroopan kansanpuolueen ryhm uskoo , ett liittymissopimuksissa on ehdottomasti otettava huomioon ehdokasvaltioiden valvontaedellytykset , ja odottaa tilintarkastustuomioistuimen arviointia jokaisen ehdokasvaltion rahoitusvalvontajrjestelmst .
meidn on kuitenkin pidettv mieless , ettei niden maiden valvontakapasiteetin tunteminen riit , koska yhteisn laajentuessa uudet rajamme venjn kanssa merkitsevt todellista vaaraa petosten lisntymisest , mill on vistmtt vaikutuksensa yhteisn taloudellisiin etuihin .

emme voi keskustella petostentorjunnasta viittaamatta euroopan yhteisjen perustamissopimuksen tulevaan yleiseen uudistukseen , josta tll hetkell keskustellaan valmistelukunnassa ja joka nkyy ryhmni jttmiss tarkistuksissa .

uuden elimen perustamista on ehdotettu sen jlkeen kun komissio julkaisi vihren kirjan yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojaamisesta ja valmistelukunta ehdotti ey : n perustamissopimuksen 280 artiklan muuttamista . kyseisen elimen tehtvn on varmistaa yhteisn taloudellisten etujen suojaaminen .
kyse on euroopan syyttjntoimesta . me parlamentin jsenet ja erityisesti talousarvion valvontavaliokunta haluamme tiet sek ulkoisten petosten - joihin syyllistytn monissa jsenvaltioissa - ett sisisten - toisin sanoen toimielimiss tapahtuvien - petosten osalta jsenvaltioiden vastauksen euroopan syyttjntoimen perustamiseen , koska yritmme mritell , kuinka parhaiten ksitell asiaa erityisesti silt osin , millaiset ovat kyseisen elimen toimivaltuudet ja miten muotoutuu sen suhde sellaisen koordinointi- ja tukitoimiin tarkoitetun elimen kuin eurojustin kanssa .

haluaisimme kuitenkin , ett thn mietintn sisltyvt mahdolliset viittaukset euroopan syyttjntointa koskevaan mietintn , josta jsen theato oli vastuussa , tehdn hyvin selviksi . tss tarkoituksessa ryhmni jtt todennkisesti ennen huomista nestyst tarkistuksen , jonka tavoitteena on vltt sekaannus theaton ja bschin mietintjen kesken .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , ( jota haluan heti onnitella mietinnst , jonka olette esittnyt meille ) , haluan aloittaa muistuttamalla siit , ett kaksi vuotta sitten ksiteltiin olafin vuoden 1999 vuosikertomusta ja ett tuolloin minulla oli tilaisuus tuomita tll parlamentissa komission vaikeneminen ja vlinpitmttmyys , kun tuli ilmi , ett kymmeni tuhansia voitonneja oli vrennetty 1990-luvun viimeisell puoliskolla . asiaan oli sotkeutunut useita isoja eurooppalaisia yhtiit .
silloin , aivan kuten nyt , pohjimmainen ajatus oli se , ett olafin tutkimusten ja ptelmien pitisi aina olla salaisia ja ett ne on viime kdess tarkoitettu kansallisille oikeusviranomaisille ja ett ne silyvt salaisina , vaikka viranomaiset eivt tee niill mitn eivtk edes vaadi niille minknlaista salassapitoa .
salailua tapahtuu niin paljon , ett komissio , parlamentti ja neuvosto ovat kaikki tietmttmi snnnvastaisuuksista ja niiden tekijist sek nin ollen toimenpiteist , joita tarvitaan vlittmsti , jotta voidaan tehd jotakin niille tahoille , jotka ovat olleet osallisina laittomassa toiminnassa politiikan ja hallinnon tasoilla .
yleens vain lehdist rikkoo salassapidon . lehdist saa salailun usein nyttmn jonkinlaiselta syytkselt , eik lehdist tarjoa ihmisille - joiden ei oleteta olevan syyttmi - minknlaista etukteisvaroitusta tai oikeutta puolustaa itsen .

nin olemme ptyneet tilanteeseen , jossa luxemburgin oikeusviranomaiset eivt vlit lainkaan olafin tutkimuksista , jotka koskevat komission ja eurogramme-yhtin vlisi sopimuksia ja jotka alkoivat niinkin kauan sitten kuin vuonna 1999 . niist ei vlit komissiokaan , jonka psihteeri ptti yhdell nuijan kopautuksella lopettaa jutun ksittelyn ilmoittamatta asiasta edes kyseisest oikeudenkynnist vastuussa olevalle komission jsenelle ja sallimalla sill vlin kyseisen yhtin ja komission allekirjoittaa lukuisia sopimuksia .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett olafin tutkimus voi aiheuttaa vahinkoa tysin viattomille ihmisille , kuten olemme nhneet todellisissa esiin tulleissa tapauksissa , ja sit , ett lehdist voi vet niden ihmisten nimen lokaan .
olafin tutkimus voi mys hydytt lainrikkojia , joille tutkimus takaa lhes tydellisen salassapidon ja mahdollisuuden jd ilman rangaistusta .
tss ei oikeus toteudu .

haluan tehd selvksi , ettei parlamentti sied tt tilannetta ja ett meidn on vlittmsti pyrittv muuttamaan se .
muutos koskee ensiksi kysymyst salassapidosta .
salassapitoon on turvauduttava vain silloin , kun se on vlttmtnt syytetyn maineen suojelemiseksi tai hyvn lopputuloksen saamiseksi tutkimuksessa .
jolleivt asianosaiset - joko vastaaja tai oikeusviranomaiset - vetoa objektiivisesti ja tietyn aikarajan sisll jompaankumpaan nist kahdesta , olafin on viipymtt tehtv ilmoitus ja annettava tapausta koskevaa tietoa niille , joilla on siihen oikeus , erityisesti euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalle .

salassapidon pitisi olla poikkeus eik snt .
olen mys sit mielt , ett on tullut aika pohtia , mihin tm tilanne vie ja mit luxemburgin viranomaiset aikovat tehd useille olafin vlittmille valituksille .
jotta viranomaiset voisivat toimia tehokkaasti eivtk joutuisi toimimaan vain huhujen tai epmristen , eptydellisten tai jopa ristiriitaisten tietojen pohjalta , heille on annettava tietoa .
mys kansalaisten on saatava tietoa muulla tavoin eik vain tiedon vuotaessa .
emme vaadi mitn muuta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluan onnitella esittelij bschi hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn on tunnettu perusteellisuudestaan ja sitkeydestn . nm ominaisuudet ovat niin usein menneisyydess olleet talousarvion valvontavaliokunnan tunnusmerkki , ja itse asiassa niiden ansiosta olaf ensi sijassa perustettiinkin .

parlamentti on todistanut arvonsa erinomaisena kansalaisten etujen valvojana aloittaessaan hallinnollisen uudistuksen , josta se voi olla ylpe .
ei ole epilystkn siit , etteik olaf voisi toisinaan olla avoimempi , ja hyvksyn asiasta esitetyt arvostelut , mys jsen casacan esittmt arvostelut .
ei myskn ole epilyst siit , etteik kansalaisille pitisi antaa tietoa olafista varhaisemmassa vaiheessa ja avoimemmin . olafin on mys tehtv itsen tunnetummaksi .
uskon kuitenkin , ett meidn on parlamentin jsenin tuotava painokkaasti esiin mys se , ett olaf on menestystarina .

mit eurostatista olisi tullut ilman olafia ?
mit eurostatista olisi tullut ilman rohkeita todistajia , jotka ovat menneet olafiin antamaan lausuntoja ?
tt asiaa selvitetn viel tnkin pivn .
tarkastellessamme vuoden 1999 tapahtumia on sanottava , ett olafin edeltj uclaf yritti tuolloin sivuuttaa asian , ja olaf - tm todistaa jlleen kerran , ett siirtyminen uclafista olafiin oli oikein - on tarttunut innokkaasti tilaisuuteen saadakseen kysymyksen takaisin asialistalle ja lytkseen ratkaisun eurostatia koskevaan ongelmaan .

joka tapauksessa on selv , ett - ja ksittkseni voimme kaikki olla tst samaa mielt - eurostatin tapauksen seurannan jatkaminen on erittin ongelmallista .
on selv , ett ilman seuraavaa askelta , joka on nyt viimeinkin otettava , ja tarkoitan tss euroopan syyttjntoimen perustamista , jsenvaltioiden ptettvksi j toistuvasti se , mihin toimiin ryhdytn .
sen vuoksi haluan tarttua thn tilaisuuteen ja vetoan voimakkaasti valmistelukuntaan , jotta sill olisi rohkeutta ottaa tuo mynteinen askel .
pelkn pahoin , ett jsenvaltioilla itselln ei ole rohkeutta siihen .
ilman valmistelukuntaa emme voi toivoa menestyvmme tss asiassa , ja me tarvitsemme euroopan syyttjntoimea , jotta olafista aloitetusta hallinnollisesta uudistuksesta tulisi todellinen menestystarina .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ett minun on kommentoitava bschin mietint yhteisjen taloudellisten etujen suojaamisesta ja petostentorjunnasta .
mietint noudattaa omaa logiikkaansa , siin on joitakin hyvi piirteit , ja sit on jo arvioitu oikeudenmukaisesti tmn illan keskustelussa .

kuten tll on jo huomautettu , kyseisen asiakirjan luvussa " rikosoikeudellisen ulottuvuuden vahvistaminen " ( kohdat 58-65 ) puututaan euroopan syyttjntoimen perustamiseen . oikeudellisten asioiden valiokunta - jota minulla on kunnia johtaa - antoi asiasta kielteisen lausunnon .
sitten se lysi yhtenevisi kohtia theaton mietinnn kanssa , jota meidn on tutkittava tarkemmin . nist kohdista lytyy varmasti luja perusta , joka meidn olisi otettava kyttmme , mutta toistan viel , ett meidn on lydettv tasapaino .

tll ehdotuksella , jolla mys puututaan erll tapaa maaliskuun lopulla brysselin mini-istunnossa ksiteltvn snnkseen , ei mielestni edes tehosteta oikeusjrjestyst .
oikeusjrjestyksen yksinkertaistaminen , josta me puhumme , on ehdotus , jossa kytnnss pikemminkin valjastetaan krryt hevosen eteen . meidn on pakko jtt ksiteltvksi joitakin asiaa koskevia tarkistuksia .
itse asiassa ehdotuksella perustetaan taas euroopan syyttjntoimi , jonka toimivaltaan kuuluu yhteisn taloudellisia etuja vahingoittavien tuomioiden ja rikosten tutkinta .
todellisuudessa oikeudellisten asioiden valiokunnan on mahdotonta hyvksy tt , koska euroopan unionin oikeusjrjestys ei tarjoa milln lainkyttvallan tasolla rikosoikeudellisia toimivaltuuksia eik oikeuslaitosta , joilla voitaisiin taata tydellinen puolustautumisoikeus .
tllaisen taustan puuttuessa euroopan syyttjntoimen ottaminen kyttn on eploogista ja perusteetonta , ja minun on painotettava tt ja sanottava tm mys komission jsenelle , joka on melko htisesti jttnyt ongelman ksittelemtt .

meidn on harkittava tt tarkoin , koska tllaisen elimen perustaminen on ennenaikaista , jos otamme huomioon sen , ettei oikeudellisen yhteistyn tavoitteita - joita kannatetaan tll - ole viel saavutettu ja ett on tarpeen yhtenist rikosasioihin liittyvi sntj jsenvaltioiden oikeuslaitoksissa .
emme yksinkertaisesti voi luovuttaa rikosoikeudellista toimivaltaa euroopan yhteisjen tuomioistuimelle . tuomioistuin ja ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin luotiin muihin tarkoituksiin , ja joka tapauksessa ei ole tarpeen perustaa euroopan syyttjntointa , kun meidn on vain vahvistettava oikeudellista yhteistyt , johon meit innoittaa toissijaisuusperiaate , joka on juuri se kriteeri , johon meidn on perustettava toimintamme .
sen vuoksi meidn on annettava edelleen enemmn toimivaltuuksia eurojustille . meidn on jatkettava niden toimivaltuuksien vahvistamista ja koordinoimista euroopan tasolla .
ksiteltviksi jtettyjen tarkistusten tarkoituksena on nin ollen selkiytt tilannetta .
kaiken muun mietinnst voikin hyvksy . pelkmme pahoin , ett italiaa lukuun ottamatta , miss oikeusjrjestyst uudistetaan tll hetkell , syyttjt eivt missn muualla euroopassa nauti sellaisesta asemasta ja toimivaltuuksista , jotka halutaan antaa euroopan syyttjntoimelle , ja tm on syyn siihen levottomuuteen , jota nyt tunnetaan oikeudellisen johdonmukaisuuden ja euroopan oikeusalueen vuoksi

aiomme tuoda julki euroopan syyttjntointa koskevat epilymme , mutta koska kysymys tst toimesta on itse asiassa tullut esille huomaamatta , meidn on esitettv epilymme heti paikalla tll parlamentissa ja jtettv tarkistuksia , joilla korjataan ongelmat .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.10. )
