
kuluttajapoliittinen strategia vuosiksi 2002-2006

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

whiteheadin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0023 / 2003 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille , neuvostolle , talous- ja sosiaalikomitealle sek alueiden komitealle kuluttajapoliittisesta strategiasta vuosiksi 2002-2006 ( kom ( 2002 ) 208 - c5-0329 / 2002 - 2002 / 2173 ( cos ) )

patrien laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan mietint ( a5-0423 / 2002 ) kuluttajansuojasta euroopan unionissa annetun vihren kirjan vaikutuksista eurooppalaiseen kuluttajapolitiikkaan ( kom ( 2001 ) 531 - c5-0295 / 2002 - 2002 / 2151 ( cos ) )

thyssenin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0054 / 2003 ) kuluttajien oikeudellisen suojan tulevaisuudesta euroopan unionissa annetun vihren kirjan valossa ( kom ( 2001 ) 531 - c5-0294 / 2002 - 2002 / 2150 ( cos ) )

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen siihen , ett tn aamuna parlamentti voi suunnata huomionsa sodan kaukaisesta rummunprinst kansalaisten tarpeisiin kuluttajana .
nit tarpeita ksitelln kuluttajapoliittisessa toimintasuunnitelmassa vuosille 2002-2006 , kuluttajansuojasta annetussa vihress kirjassa ja sen seuranta-asiakirjassa .
esittelen oman mietintni ja arvoisan kollegani patrien mietinnn , sill hn on tnn estynyt osallistumasta .

parhaillaan kydn merkittv keskustelua kuluttajapolitiikasta .
eu-valmistelukunnassa on esitetty epilyj siit , ett yhdistetyss neuvostossa , jossa ksitelln mys sosiaali- , tyllisyys- ja terveysasioita , kuluttajien prioriteeteilla ei en ole yht merkittv asema .
tm on havaittavissa talouteen liittyviss huolissa , jotka koskevat yht alaa - elintarvikkeiden turvallisuus - jota oli tarkoitus ksitell erilln eik en osa nit yleisi keskusteluja .
yhdyn esitettyihin huolenaiheisiin esfa : n rahoituksesta - josta parlamentti on osittain vastuussa - jota vihdoinkin aiotaan toteuttaa tehokkaalla tavalla .

tm ilmenee mys erilaisista ksityksistmme siit , minklaisella puitedirektiivill snnelln parhaiten kuluttajasuhteita ja miss ja miten hyvn kauppatavan vastaisia kytnteit voidaan tunnistaa ja miss ja miten niist voidaan valittaa .

oman mietintni osalta olen kiitollinen komissiolle , kaikkien puolueiden varjoesittelijille ja kaikille niille , jotka ovat tehneet tyt kanssani yksimielisen mietinnn aikaansaamiseksi , erityisesti entiselle tutkijalleni , michelle smythille , jonka vlitystaidot ovat nyt kansallisen kuluttajayhdistyksemme kytettviss .

lhestymistapani toimintasuunnitelmassa esitettyihin ensisijaisiin tavoitteisiin on aina perustunut siihen , ett asiat on pidettv yksinkertaisina ja kohdennettuina .
viittaan tarkistuksiin , joilla on sotkettu asioita yrittmll tuoda muita aiheita ensisijaisia tavoitteita koskevaan selken esitykseen .
olen vastustanut tarkistuksia , joilla on tuotu muita hyvi asioita mietintmme .
tmn takia tnn antamassani vastauksessa en ole voinut hyvksy , kuten en myskn valiokuntavaiheessa , vasemmiston tai oikeiston esittmi tarkistuksia . nm tahot olisivat tss yhteydess halunneet keskustella mys ympristmerkist , luonnonmukaisen tuotannon eduista tai toisaalta geenitekniikan eduista ja todistettavuudesta .
kuten komission jsen hyvin tiet , nist asioista keskustellaan muissa tilaisuuksissa .
hn esittkin pian tmnsuuntaisia ehdotuksia , ja niihin suhtaudutaan mynteisesti .

voin kuitenkin hyvksy yhden uuden tarkistuksen jonka on esittnyt thyssen , jonka mietinnst keskustelemme mys ja jonka panos on ollut erittin rakentava niss keskusteluissa .
en voi hyvksy sit , ett meidn on laajennettava ksiteltv aihetta , josta sovimme valiokunnassa kydyiss laajoissa keskusteluissa .

jotkut henkilt ovat kyseenalaistaneet yhden tai kaksi muuta tarkistusta , erityisesti alkuperisen 15 kohdan , joka oli thyssenin valiokunnalle esittm tarkistus .
jotkut hnen puolueestaan ovat kysyneet , miksi kyseisen kohdan on oltava mietinnss .
olen varma , ett thyssen - jos hn kytt puheenvuoron myhemmin - selvitt sen hydyt niin , ett hnen oma ryhmns ymmrt ne .

siirryn seuraavaksi ksittelemmme toimintasuunnitelman laajoihin periaatteisiin .
ne esitettiin kolmena ehdotuksena .
ensinnkin kuluttajansuojan korkea taso .
kaikissa ksittelemissmme mietinniss ollaan samaa mielt tst ja siit , ett tmn saavuttamiseksi on tarpeen vahvistaa perustamissopimusten oikeusperustaa .
niiss ollaan mys samaa mielt siit , ett vhimmismrist tai tysimrist yhdenmukaistamista koskevaa trke kysymyst on tarkasteltava jrkevsti tapauskohtaisesti .

toiseksi olemme mys samaa mielt kuluttajansuojasntjen tehokkaasta soveltamisesta - vaikka ehk hieman erilaisista nkkulmista .
vain viisi jsenvaltiota viidesttoista on tyttnyt barcelonassa asetetut tytntnpanoa koskevat tavoitteet .
meidn on osoitettava ehdokasvaltioille , ett pystymme parempaan , ja autettava niit tekemn samoin .

kolmanneksi kuluttajajrjestjen osallistuminen eu : n politiikkaan on ratkaisevaa laajentuneelle yhteislle .
meidn on saatava tiet komission jsenelt , miten tarvittavat varat ohjataan tn vuonna , kun ehdokasvaltioille mynnetyt nykyiset varat ovat ehtyneet .

lopuksi lissimme uuden periaatteen : kuluttajan hyvinvoinnin sisllyttminen eu : n poliittisiin tavoitteisiin .
euroopan kuluttajaliiton edustusto , joka tapasi eu-valmistelukunnan jseni , toi eilen tmn nkkohdan voimakkaasti esille .
seuraavan kolmen vuoden aikana ratkaistaan , voimmeko tytt kuluttajien tarpeet laajentuneessa euroopan unionissa .
tmn saavuttamiseksi on otettava kyttn komission ja jsenvaltioiden kaikki voimat .
tll hetkell vain noin puolet kansalaisistamme tuntee oikeutensa kuluttajana .
tietoinen kuluttaja on vaikutusvaltainen kansalainen .
meidn velvollisuutemme ja etuoikeutemme on auttaa tmn saavuttamisessa .

siirryn seuraavaksi patrien mietintn .
puhun nyt hnen omasta ehdotuksestaan ja muistiinpanoistaan .
lokakuussa 2001 meille esitetyn kuluttajansuojaa koskevan vihren kirjan ksittelyss olemme nyt lopulta tulleet vaiheeseen , jonka aikana kydn kunnianhimoista keskustelua todellisia kuluttajien sismarkkinoita koskevista ehdotuksista .
laajan kuulemisen jlkeen , johon osallistuivat jsenvaltiot , yritykset ja kuluttajajrjestt , komissio tarkasteli oikeudellisia vlineit , joilla voitaisiin tehokkaammin varmistaa korkea kuluttajansuojan taso ja poistettaisiin yhteisn sisisten liiketoimien kehityksen esteet .

vihress kirjassa todetaan , ett sntjen hajanaisuus haittaa sismarkkinoiden asianmukaista toimintaa .
olemme kaikki samaa mielt tst .
kokemus on osoittanut , ett oikeudelliset erot ja mys kuluttajien tietmttmyys oikeustakuista , joista he voivat hyty , selittvt sen , ett monilla kuluttajilla ei ole luottamusta kansainvlisiin liiketoimiin .
kuluttajan nkkulmasta kansainvlisen kaupan kehityksen esteet koskevat ensisijaisesti sopimuksenteon jlkeisten suhteiden turvan puutetta .
joten haluamme , ett kuluttajalla on kytssn oikeuskehys , joka on yksinkertainen ja yhteninen ja joka muodostuu joistakin keskeisist snnist , joita voidaan soveltaa transaktion luonteesta riippumatta .
komission globaali lhestymistapa voidaan nin ollen hyvksy .

tmn lhestymistavan ei tule johtaa kansallisilla snnksill aikaan saadun kuluttajansuojan heikkenemiseen .
osapuolten tekemn sovellettavan lain valinnan perusteella ei saisi olla mahdollista poistaa osapuolten asuinpaikan maan lain pakottavien snnsten antamaa suojaa , mikli kyseess on maa , jossa osapuolet ryhtyivt toimiin sopimuksen tekemiseksi ja jossa sit on noudatettava .
yleisten sntjen hyvksymisell ei tulisi est erityissntjen mahdollisuutta .
tietyill aloilla kuluttajat tarvitsevat mys erityist suojaa .

puitedirektiiviss on siis syyt tsment yleiset periaatteet , joiden avulla snnelln talouden toimijoiden kytnteit liikesuhteen kaikissa vaiheissa , jotta kuluttajalainsdnnn tehokkuus voidaan varmistaa .
hyvn kauppatavan noudattamista edellyttv yleislauseke vaikuttaa thn tarkoitukseen sopivammalta kuin harhaanjohtavia ja vilpillisi kytnteit koskeva kielto . tm edellytt kuitenkin , ett kyseinen lauseke on mriteltv tarkasti ja selkesti .

avoimuuteen pyrittess talouden toimijat on velvoitettava antamaan kuluttajille tietoja tavaroiden tai palvelujen tarjonnasta .
yleisten perusteiden soveltaminen ei saa tsskn tapauksessa est erityismryksi , jotka koskevat kuluttajille annettavia tietoja .

komission yritys mritell kuluttajan kyttytymiselle malli kyttmll apunaan kohtuullisen valistuneen keskivertokuluttajan ksitett , mik ei tunnu vakuuttavalta .
tm on erittin sattumanvarainen mritelm , ja ajatus ihmislyn mittaamisesta tll tavoin on loukkaavaa .
useita sopimattomaksi katsottuja kytnteit olisi siis parempi mritell hyvn kauppatavan vastaisiksi .
tt varten komission olisi laadittava musta lista hyvn kauppatavan vastaisista kytnteist .

lisksi on vlttmtnt , ett suojattomia kuluttajia suojataan .
tm ptee sek vammaisiin ett kehitysvammaisiin , jotka ovat vammansa takia alttiimpia aggressiivisille tai harhaanjohtaville kauppatavoille , sek lapsiin , nuoriin ja vanhuksiin .
on oltava mahdollista rangaista talouden toimijoita , jotka rikkovat hyvn kauppatavan velvollisuutta , muun muassa kuluttajajrjestjen kieltokanteilla .
on mys oltava mahdollista ryhty ennaltaehkisevn toimenpiteen oikeudellisiin toimiin tarkoituksena lopettaa hyvn kauppatavan vastainen kytnt , joka - jos sen sallitaan jatkuvan - voi vahingoittaa kuluttajien etuja .

lopuksi totean , ett on suositeltavaa tarjota yksittisille kuluttajille muutoksenhakukeinoja , ei pelkstn mrysten rikeiss ja vakavissa rikkomistapauksissa - kuten komissio ehdottaa - vaan aina , kun hyvn kauppatavan vastaisen kytnnn on todettu aiheuttaneen vlitnt ja nytetty vahinkoa .
riippumatta siit , mit hyty vaihtoehtoisista riidanratkaisumenetelmist on , kuluttajilla on oltava muutoksenhakumahdollisuus .

komissio ei ole toistaiseksi paneutunut riittvsti itse- ja mytsntelyn sisltn , jotta asiassa voitaisiin tehd oikeita ptksi .
lhentmist on vlttmtt jatkettava jsenvaltioiden kanssa , kun otetaan huomioon jsenvaltioiden toisistaan poikkeavat perinteet ja ksitteiden mrittmisest vallitseva epvarmuus . samalla olisi varmistettava , ett kytnnesnnille luodaan tiukempi kehys yhteisn sntjen puitteissa .

on pikaisesti luotava kehys kuluttajalainsdnnn soveltamisesta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyn jrjestmist varten .
monet piittaamattomat yritykset lankeavat nimittin aivan liian usein kiusaukseen hydynt koordinoinnissa ilmenevi puutteita .
olisi harkittava tietojenvaihtoa helpottavan tietopankin perustamista ja sellaisen varoitusjrjestelmn luomista , jonka avulla jsenvaltiot voivat toteuttaa koordinoituja toimia kaikkien kuluttajien puolesta , kun tarvetta ilmenee .
suosittelen jlleen nit mietintj parlamentille ja pyydn anteeksi patrien poissaoloa , sill hnen piti hoitaa muita asioita .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , vaikka emme ksittele lainsdntehdotuksia tss tilaisuudessa , tmn keskustelun merkityst ei tulisi aliarvioida .

vihrell kirjalla kuluttajansuojasta - ja puhun pelkstn tst viiden ensimmisen minuutin aikana ja ksittelen whiteheadin kysymyst jljell olevan kahden minuutin aikana - ei ole pelkstn oikeudellista ja taloudellista merkityst , vaan sill on mys poliittista merkityst .
sen avulla voimme kumota myytin , ett sismarkkinat ovat vain yrityksi varten ja ettei kuluttajalla ole niist mitn hyty .
hyv kuluttajalainsdnt on erinomainen vline tuoda euroopan unioni lhemms kansalaisiaan , ja meidn kaikkien tehtvn on pyrki thn .

toinen vrinksitys , josta haluan pst eroon , on vitetty ristiriita sismarkkinoiden toteuttamisen ja kuluttajansuojan korkean tason saavuttamisen vlill .
molemmat ovat perustamissopimuksen tavoitteita , ja molemmat voivat tukea toisiaan .
meidn tehtvmme on sopeutua thn , mutta valitettavasti minun on sanottava , ett parlamentin valiokuntien vlinen vastuunjako ei aina auta meit tss .
mielestni tm on asia , jota seuraavan parlamentin on tutkittava .

kolmanneksi toinen syvlle juurtunut ksitys , josta haluaisin pst eroon , on se , ett kuluttajalainsdnt ja hyv kauppatapaa koskevat snnt ovat tysin toisistaan erilln olevia aloja kilpailunkkulmasta katsottuna .
hyvt kuulijat , me oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa katsomme , ett nm ovat usein yhden ja saman kolikon eri puolia , ja siksi pyydmme perusteellista vaikutusten arviointia sek yritysten keskinisist suhteista ett yritysten ja kuluttajien vlisist suhteista .
tm lis oikeudenmukaisuutta , ainakin pk-yritysten osalta , parantaa oikeusvarmuutta ja lis lainsdnnn vakautta , ja nm kaikki ovat asioita , joihin pyrimme .

hyv komission jsen , me oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa yhdymme teidn analyysiinne kuluttajalainsdnnn tilasta , ja katsomme mys , ett aika on kyps arvioinnille ja mahdollisesti uudelle lhestymistavalle .
meidn ei kuitenkaan pid olla liian luottavaisia .
loppujen lopuksi kaikki se , mist kuluttaja haluaa pit kiinni kotimarkkinoillaan , ei muodosta estett sismarkkinoille , eik sit tarvitse poistaa .
on yh olemassa luonnollisia rajoja markkinoiden yhdentymiselle - olen maininnut ne omassa mietinnssni - ja meidn on hyvksyttv ne .
pohjimmiltaan meidn on tunnistettava todelliset esteet ja keskityttv niihin , niin saavutamme tavoitteemme .

uudella lhestymistavalla , jos tllainen saadaan aikaan , on oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mielest pyrittv kuluttajansuojan korkeaan tasoon - joka on perustamissopimuksen tavoite - lainsdnnn riittvn joustavuuteen , yksiselitteisyyteen ja avoimuuteen ja mys lainsdnnn korkeaan oikeudelliseen laatuun .
tmn vuoksi kannatamme vihress kirjassa mainittua ehdotusta sen varmistamiseksi , ett kuluttajilla on mahdollisuus turvautua tehokkaaseen ja kohtuuhintaiseen riitojenratkaisumenettelyyn , sill nin sen tulisi olla .

hyv komission jsen , emme myskn vastusta puitedirektiivin ajatusta , mutta vastuullisina lainstjin haluamme varmistaa etukteen , ett tllainen puitedirektiivi kaikkine siihen liittyvine seikkoineen johtaa todellakin yksiselitteisyyden parantamiseen , oikeusvarmuuden lisntymiseen ja mys kuluttajapolitiikan tehostamiseen .
tmn takia pyydmme teit esittmn meille etukteen kokonaiskuvan tilanteesta , toisin sanoen sek puitedirektiivin ett siihen liittyvt direktiiviehdotukset .

oikeusvarmuuden takia haluamme mieluummin yleisen lausekkeen , joka perustuu hyvn kauppatavan vastaisten kytntjen kieltoon .
tm kielto on tietenkin perusteltava hyvin .
me ymmrrmme tysimrisen yhdenmukaistamisen vlineen hydyn , mutta kuten whitehead totesi ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnssn , pyydmme noudattamaan varovaisuutta ja etenemn tapauskohtaisesti . muutoin on olemassa vaara , ett menemme aivan liian pitklle .
joka tapauksessa me oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa olemme mys vakuuttuneita siit , ettei tysimrinen yhdenmukaistaminen ole mahdollista niin kauan kuin kuluttajasuojan korkeaa tasoa ei ole saavutettu , jollei yhdenmukaistamisella pyrit juuri thn .

kuluttajasuojan korkea taso on meidn mielestmme mys vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen tysimrisen soveltamisen ja alkupervaltion periaatteen tysimrisen soveltamisen ehtona .

arvoisa komission jsen , sanomme " kyll " eurooppalaisten kytnnesntjen oikeusperustalle , mikli mietintni 17 kohdassa mainitut ehdot tytetn , mutta koska kukaan ei hydy oikeusvarmuuden vrist takeista vastustamme kaikenlaista byrokraattista hyvksyntmenettely , joka johtaisi ainoastaan laillisuuden kumoamiseen .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan jsenet uskovat siihen yksinkertaiseen logiikkaan , ett snniss mainitut velvoitteet on voitava panna tytntn .

hyvt parlamentin jsenet , tulette huomaamaan , ett patrien laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint eroaa monessa kohdassa siit , mit me oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa olemme todenneet .
olemme oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa tehneet parhaamme keskittyksemme tmn asian oikeudellisiin nkkohtiin .
olemme tehneet valintoja , jotka perustuvat harkittuihin oikeudellisiin perusteisiin .
haluan sen thden pyyt ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jseni ja muita parlamentin jseni harkitsemaan tt viel ennen kuin he pttvt , miten nest , ja pyydn heit tukemaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ehdottamia kohtia .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi kiitt kollegoja erittin rakentavasta yhteistyst , ja voin sanoa whiteheadille , ett vastaan hnen erityiskysymykseens niiden kahden minuutin aikana , jotka minulle kohta annetaan .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt ja onnitella esittelijit whitehead , patrie ja thyssen heidn pttvisyydestn , ahkeruudestaan sek korkealaatuisesta tystn .

ensinnkin haluan lausua muutaman sanan uudesta kuluttajapoliittisesta strategiasta , jonka komissio hyvksyi viime toukokuussa ja jonka tarkoitus on antaa selke poliittinen suunta seuraavalle viidelle vuodelle .

sill on kolme ptavoitetta .
ensimminen tavoite on saada aikaan korkeatasoinen ja yhteninen kuluttajansuoja .
toinen tavoite on varmistaa kuluttajansuojasntjen tehokas soveltaminen .
kolmas tavoite on varmistaa kuluttajajrjestjen osallistuminen eu : n politiikkaan .

haluan korostaa , ett nit kolmea tavoitetta on suunniteltu piten mieless kolme seuraavaa laaja-alaista ajatusta . autetaan sisllyttmn kuluttajankkohdat kaikkiin eu : n politiikan aloihin , kuten kilpailupolitiikkaan , liikenne- ja oikeusalaan , maksimoidaan kuluttajien saamat hydyt yhtenismarkkinoista - tst pitisi olla hyty sek yrityksille ett kuluttajille - ja viimeisen muttei kuitenkaan vhisempn ajatuksena on laajentumisen valmistelu .
kaikki kolme strategian tavoitetta - korkeatasoinen ja yhteninen kuluttajansuoja , kuluttajansuojasntjen tehokas soveltaminen ja kuluttajajrjestjen asianmukainen osallistuminen - asetettiin siit nkkulmasta , ett uudet ja tulevat maat liittyvt eu : hun pian ja tulevaisuudessa .

kuluttajansuojaa koskevassa toimintasuunnitelmassa ja kuluttajansuojasta annetussa vihress kirjassa esitettiin lukuisia vaihtoehtoja ja monia kysymyksi eu : n kuluttajansuojapolitiikan tulevaisuudesta .
niiss ehdotettiin erityisesti puitedirektiivi hyvn kauppatavan vastaisista kytnteist .

komissio ehdotti mys oikeudellisen vlineen kehittmist tytntnpanoviranomaisten vlist yhteistyt varten .

kuulemisprosessin mynteinen palaute rohkaisi meit jatkamaan tyt puitedirektiivi koskeva ajatuksen parissa .
yleinen ksitys oli kuitenkin se , ett tllaisen puitedirektiivin sisllst tarvitaan enemmn ja tsmllisemp tietoa ja asiaan liittyvi tahoja on kuultava enemmn .
keskuussa 2002 julkaistu tiedonanto vihren kirjan seurannasta vastasi thn tarpeeseen .

tunnistimme mys tarpeen tydent nykyisi ongelmia ja mahdollisuuksia koskevia todisteita .
sek patrien ett thyssenin mietinnss tunnistetaan tm tarve .
siksi tilasimme kolme suurta tutkimusta .
ensinnkin tutkimuksen , joka koskee 16 000 : ta kuluttajaa ja jossa tutkitaan kuluttajien kokemuksia ja asenteita rajanylittvst kaupasta .
toiseksi vastaava tutkimus , jossa esitetn samanlaisia kysymyksi lhes 3 000 yrityksille , lhinn pk-yrityksille , jotka mainostavat ja myyvt kuluttajille .
nin saamme selken kuvan siit , minklainen vaikutus puitedirektiivill on pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
kolmanneksi annoimme riippumattomalle konsultille tehtvksi suorittaa vaikutusten arviointi vihress kirjassa esitetyist lainsdnnllisist vaihtoehdoista .

tmn vaikutusten arvioinnin ja niden tutkimusten johtoptkset voidaan esitt lyhyesti seuraavasti .
80 miljoonaa eurooppalaista kvisi enemmn ostoksilla toisessa maassa , jos ne kokisivat olonsa yht turvalliseksi kuin tehdessn ostoksia kotimaassaan .
yrityksist 46 prosenttia odottaa yhdenmukaistamisen lisvn niiden osuutta rajatylittvst myynnist .
ainoastaan prosentti yrityksist odottaa myynnin vhenevn .
eurooppalaisista yrityksist 68 prosenttia totesi , ett alan yhdenmukaistaminen on tehokas keino helpottaa rajatylittv kauppaa .
vaikutusten arvioinnissa todettiin lopuksi , ett tysimriseen yhdenmukaistamiseen perustuva puitedirektiivi olisi tehokkain tapa poistaa esteet rajatylittvlt vhittiskaupalta .

lisksi minun yksikkni on selvittnyt yritysten ja kuluttajien kohtaamien oikeudellisten esteiden luonnetta .
ensinnkin olemme tehneet tyt kansallisen hallituksen asiantuntijoista koostuvan ryhmn kanssa ja tutkineet ja verranneet kansallisia lakeja hyvn kauppatavan vastaisista kytnteist .
toiseksi perustimme tiedemaailman jsenist koostuvan tyryhmn , joka on parhaillaan saattamassa ptkseen laajaa vertailevaa oikeustutkimusta .
kolmanneksi olemme kaikkein asianosaisten kanssa jrjestneet kaksipivisen seminaarin , jossa ksitelln useita trkeit kysymyksi .

tm erittin perusteellisen kuulemis- ja tutkimusprosessin ansiosta komissio kykenee ymmrtmn laajasti vilpillist kauppatapaa koskevien kansallisten sntjen vivahteita ja kaikkien asianosaisten nkkohtia .
toivon , ett tm on mys auttanut meit psemn laajaan yksimielisyyteen toimivasta puitedirektiivist .

euroopan parlamentin nkemyksill on erittin trke osa komission keskusteluissa .
nin ollen arvostan erityisesti ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan rakentavia mietintj , joissa vahvistetaan yh laajempi yksimielisyys jatkotoimista .
toivon , ett meill on tmnpivisess keskustelussa mahdollisuus selvitt erimielisyydet , joita meill. nist kahdesta mietinnst viel on .
odotan kuulevani tss keskustelussa mys teidn nkemyksinne .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , komission tiedonanto ja whiteheadin mietint kuluttajapoliittisesta strategiasta vuosiksi 2002-2006 ovat erittin trkeit asiakirjoja .
eu : n jsenvaltioissa ihmiset luottavat siihen , ett parlamentti vahvistaa jatkuvasti kuluttajansuojaa , jota he pitvt erittin trken , jopa ratkaisevana tekijn eu : n sismarkkinoilla .
kotimaissamme kuluttajansuojan taso on trke mittari , jolla arvioidaan tymme tehokkuutta .

monet valiokunnat ovat antaneet lausuntonsa .
budjettivaliokunnan tehtv on tutkia ja arvioida kuluttajansuojastrategian rahoitusselvityst .
vaikka se hyvksyi komission tiedonannon , se ehdotti johtavalle valiokunnalle lukuisia tarkennuksia sntelyjrjestelmn .
valiokunta pahoittelee mys , ettei esitetyss strategiassa ole jo pyritty arvioimaan tai esittmn mrllisesti ehdotettujen toimien rahoitus- tai budjettivaikutuksia .

valiokunta huomauttaa lisksi , ett jos strategiassa esitetyt toimet , mikli ne sisllytetn uutta oikeusperustaa koskevaan ehdotukseen , ulottuvat vuotta 2006 pidemmlle , rahoitusmrt on vahvistettava joko uusia rahoitusnkymi koskevalla sopimuksella tai vuosittaisilla budjettiptksill .
sen thden toivon , ett viel on aikaa tehd tarpeelliset muutokset tai antaa ehdotettujen tarkistusten vaikuttaa kytnnn toteutukseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen iloinen , ett voimme tnn keskustella tst trkest aiheesta , sill kohta pidetn kevn huippukokous , jossa voimme joka kolmas vuosi esitt uudistettuja nkemyksi siit , miten euroopasta voi kehitty kaikkein kilpailukykyisin ja innovatiivisen alue koko maailmassa .

kuluttajansuojan trkeytt aiheena ei kiist kukaan .
meidn on kuitenkin ymmrrettv , miten voimme toteuttaa sit kytnnss .
vetoan komission kurinalaisuuteen ja totean olevani tysin vakuuttunut siit , ettei kuluttajansuoja ole niden perusteiden vastainen .
toisaalta pyrimme esimerkiksi byrokratian vhentmiseen euroopassa .
minulla on kuitenkin sellainen ksitys , ett lismme entisestn byrokratiaa , ja siten menemme yh kauemmas tavoitteestamme vhent sit .

haluaisin mys kytt tt keskustelua tilaisuutena tarkastella kuluttajista ja yleisst saamaamme kuvaa .
uskon tysin avoimuuteen kuluttajansuojan alalla - tll tarkoitan , ett yleislle annetaan tiedot , joita se tarvitsee - mutta politiikalla ei kuitenkaan saa asteittain poistaa kansalaisilta heidn oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan .
viittaan nyt erseen esimerkkiin alalta , josta olen huolestunut , nimittin kulutusluottodirektiiviin . tmn avulla komissio saa aikaan siirron , jota en pid tysin oikeutettuna , se luopuu vhimmismrisest yhdenmukaistamisesta ja vastavuoroisesta tunnustamisesta tysimrisen yhdenmukaistamisen hyvksi .
tmn se saavuttaa esimerkiksi hyvksymll pankkien knteisen todistustaakan , jolloin pankkien ei en tarvitse huolellisesti tarkistaa , miten lainaaja pystyy maksamaan takaisin luottonsa .

on itsestn selv , ett tm on kaikkien luotonantajien ja kaikkien tuotteita osamaksulla myyvien etu , mutta lopulta kyse on henkiln omasta vastuusta .
kun otetaan huomioon pyrkimyksemme tulla maailman kilpailukykyisemmksi alueeksi , kyse on loppujen lopuksi mys siit , mit voimia pstmme valloilleen talouteen ja pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .

tmn takia olen iloinen siit , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta kykenee antamaan oman panoksensa esittmll lausuntoja , jotka saattavat olla hieman ristiriitaisia , mutta jotka eivt ole yhtn vhempiarvoisia tst syyst , ja olen iloinen mys siit , ett komissio omaksuu vastaisuudessa yhtenisen lhestymistavan tmn tavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , voin esitt asiani lyhyesti ja kiitt whiteheadia .
me oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa olemme tehneet parhaamme keskittyksemme kuluttajapolitiikkaa koskevan strategia-asiakirjan oikeudellisiin nkkohtiin , ja whitehead ja muut ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jsenet ilmeisesti kunnioittivat tai arvostivat tt , sill huomaan , ett melkein jokainen ehdotuksemme on hyvksytty whiteheadin mietinnss .
voin ainoastaan kiitt tst .

joten minun tytyy en vastata whiteheadin esittmn huomautukseen tai kysymykseen , joka koskee hnen ptslauselmansa 15 kohtaa , joka perustuu mietintni alkuperiseen kohtaan .
ptslauselman 15 kohta koskee kansainvlist yksityisoikeutta .
yritin lausunnossani kertoa , ett kun kuluttajalainsdnnss ilmenee kansainvliseen yksityisoikeuteen liittyvi nkkohtia , meidn pitisi voida snnell niit 95 artiklan nojalla , joka koskee sismarkkinoita .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta lissi thn 153 artiklan , ja minun puolestani tm voi toistaiseksi jd .
jsen whitehead , mielestni tmn suhteen ei voi olla paljon ongelmia .
epilen , ett kyse on pikemminkin knnsongelmasta kuin jostain sellaisesta , josta voisi synty laajaa keskustelua .
toivon , ett tm selvent hieman asioita , ja olen valmis antamaan puhemiehelle takaisin puoli minuuttia hyvityksen siit , ett puhuin sken hieman liian kauan .

arvoisa puhemies , puhun kaksi minuuttia naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puolesta , ja loppuajan puhun patrien ja thyssenin mietinnist .
arvoisa puhemies , olen tyytyvinen , kun voin aloittaa kuluttajapoliittisesta strategiasta ja vastata siihen , mit whitehead on kirjoittanut .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan esittelijn olen kiitollinen whiteheadille siit , ett moni tarkistuksistamme on sisllytetty - kuten aina , voinen sanoa , phillip - laatimaasi perusteelliseen mietintn .
naisten asioiden ja tasa-arvoasioiden valiokunta toivoo , ett heikommassa asemassa olevat ryhmt osallistuvat tiiviisti kuluttajapolitiikkaan , ja mielestni tm on esitetty erittin hyvin .
erityist huomiota on kiinnitettv ehdokasvaltioiden kuluttajiin ja kuluttajajrjestihin , sill katsomme , ett sismarkkinat toimivat parhaimmillaan , kun markkinaosapuolet ovat tasa-arvoisia .
tm tarkoittaa , ett meidn on autettava kuluttajaa varustautumaan , jotta hn voi tehd harkittuja valintoja .

ehdokasvaltioiden kuluttajajrjestt eivt ole viel , jos voin ilmaista asian nin , varustautuneet parhaalla mahdollisella tavalla rooliinsa kuluttajien edustajina .
tarve kiinnitt erityist huomiota thn on oikeutettu , ja olemme pyytneet tt erittin usein .
joten vuosien 2002-2006 strategian pkohdat ovat seuraavat : kuluttajansuojan korkea taso , nykyisten mrysten tehokas tytntnpano ja kuluttajajrjestjen tehtv .
olen jo nimenomaisesti maininnut nm .

arvoisa puhemies , siirryn seuraavaksi vihren kirjaan .
vihren kirjan tavoitteena on saada aikaan kuluttajapolitiikkaa koskeva puitedirektiivi .
kannatan tllaista puitedirektiivi , mikli lukuisat ehdot on tytetty .
nykyinen lainsdnt on todella liian hajanainen , ja puitedirektiivi voi selvent tilannetta .
mielestni on erittin hyv , ett puitedirektiiviss ksitelln tietojen antamista ennen palvelun tai tuotteen ostoa koskevan ptksen tekemist , itse kauppaa , kaupan jlkeisi toimenpiteit , palveluja , valitusmenettelyj ja oikeussuojan saatavuutta .
hyvn kaupan vastaisten kytnteiden on oltava tss lhtkohtana , joten olen erittin tyytyvinen thyssenin mietintn .

tmn puitedirektiivin snnst ei saa eik voi ottaa kyttn olemassa olevan mrysviidakon lisksi .
tm vain lisisi epselvyyksi , ei pelkstn kuluttajan kannalta vaan mys liike-elmn kannalta .
nin ollen olen vankasti sit mielt , ett kun esitmme tmn puitedirektiivin , meidn on samalla kumottava eri vertikaaliset direktiivit vesipolitiikkaa koskeva puitedirektiivi on hyv esimerkki .
siin mieless katsomme , ett puitedirektiivi ratkaisee jotakin .
meidn mielestmme tmnkaltaisen laaja-alaisen kehyksen suhteen on erittin trke , ett kaikkialla euroopassa ptevt samat velvoitteet , ei pelkstn yrityksiin vaan mys kuluttajiin .
tm selkeytt asioita ja tarjoaa , erityisesti pienille yrityksille , enemmn tilaisuuksia kytt hyvksi sismarkkinoiden tarjoamia mahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , haluan mys todeta , ett tss puitedirektiiviss on omaksuttava kuluttajansuojan korkea taso , mutta sen tulee mys perustua tysimrisen yhdenmukaistamisen periaatteeseen .
mielestni tm on vlttmtnt , sill jos nin ei tapahdu , epselvyydet silyvt .
tahdomme , ett sismarkkinat toimivat hyvin , haluamme hyv palvelua kaikkialla euroopassa , tahdomme , ett hyvi palveluja myydn ja ett kaikki tietvt asemansa tarkkaan .
tss mieless voimme nest puitedirektiivin puolesta .
toivon mys , ett ryhmmme patrien mietintn esittmi tarkistuksia kannatetaan , jolloin siit tulisi enemmn thyssenin mietinnn mukainen .
katson , ett tm auttaa meit psemn yksimielisyyteen rajojen mrittmisess .
toivotan komission yksikille paljon onnea , ja pyydn niit ottamaan meidt sek asianosaiset mukaan uuden lainsdnnn valmisteluun .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett ksittelemme tn aamuna kolmea trke kuluttajansuojaa koskevaa mietint , jotka liittyvt useiden valiokuntien tyhn .
tm on tysin asianmukaista .
kuluttajankkohdat eivt ole ainoastaan yhden valiokunnan etuoikeus vaan niiden pitisi olla peruskiven kaikessa tyssmme .

kommenttini koskevat ensisijaisesti whiteheadin mietint mutta niiss viittaan mys muihin mietintihin .
adam smith on todennut , ett kaiken taloudellisen toiminnan ainoana pmrn ja tavoitteena on kulutus .
kuluttaja on kuningas , mik meidn olisi syyt muistaa euroopan parlamentissa ja totta kai mys komissiossa .

komission kertomus kuluttajapoliittisesta strategiasta 2002-2006 ja erityisesti whiteheadin mietint ovat molemmat erittin mynteisi askeleita thn suuntaan .
en itse automaattisesti aina kiittele jokaista esittelij , varsinkaan , jos he edustavat pse-ryhm , mutta tss tilanteessa olen iloinen voidessani varauksetta onnitella ja tukea esittelij hienosta tyst .

hn on tavanomaiseen vaatimattomaan tyyliins sanonut , ett muiden ryhmien ja kollegojen ehdottamilla tarkistuksilla on parannettu mietint entisestn . esittelij onkin hyvksynyt useiden eri poliittisia ryhmi edustavien kollegoiden sek muiden valiokuntien esittmi tarkistuksia .
olen kiitollinen siit , ett hn on auliisti hyvksynyt mys minun esittmini tarkistuksia , joissa vaadin muun muassa , ett kuluttajapolitiikan kulmakiven on oltava kuluttajien valinnanmahdollisuuksien maksimoiminen , mink vuoksi yhteismarkkinoiden loppuunsaattaminen on ensisijaista paitsi liike-elmn mys kuluttajien kannalta , ett pakettimatkoja koskevaa direktiivi on tarkistettava pian ja ett niit maita , jotka eivt noudata kuluttajansuojalainsdnt , olisi rangaistava nopeammin ja tehokkaammin .

haluaisin mys kiinnitt huomiotanne useisiin eri kohtiin ja ensimmiseksi tavoite 1 -asioita ja korkeatasoista kuluttajansuojaa ksittelevn mietinnn kohtaan 5 . esittelij on kirjannut thn kohtaan huolestuneisuutensa ehdotuksesta , jonka mukaan siirryttisiin vhimmismrisest harmonisoinnista tyteen harmonisointiin .
kahden muun valiokunnan jsenet thyssen ja radwan ovat jo tuoneet esiin tmn seikan .
olen tysin samaa mielt siit , ett asiassa pitisi edet tapauskohtaisesti . esittelij korostaa selkesti tt kohdassa 13 , joka koskee toissijaisuus- , tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaatetta .
toivon , ett komissio ottaa nm seikat huomioon .

erityisesti ihailen sit , ett mietint ei pelkstn pursua hyvi aikeita .
mietinnss vaaditaan jrkevi , kytnnllisi ja konkreettisia toimia kuluttajansuojan parantamiseksi koko euroopan unionissa .
toivon , ett komissio sallii minun ottaa esiin viel kohdan 44 , joka koskee passiivisen tupakoinnin vaaroja , vaikka vaikuttaakin yllttvlt , ett aihe on mukana tss mietinnss .
kyse on kuluttajan perusoikeudesta hengitt raitista ilmaa .
toivon , ett esittelij ja kvestorit tyskentelevt tmn oikeuden takaamiseksi .

lopuksi totean , ett odotan whiteheadin mietinnn saavan laajan kannatuksen tmn aamun nestyksess , sill se olisi todellakin hyvin ansaittu .
toivon mys , ett komissio ja koko neuvosto suhtautuvat mietintn yht mynteisesti .
kuluttajan on hallittava kaikkialla .
elkn kuningas !

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten juuri todettiin , kuluttajat ovat yksi peruste euroopan unionin olemassaololle .
paremmat ja halvemmat tuotteet sek suurempi valinnanmahdollisuus ovat sismarkkinoiden kulmakivi .
kuluttajat eivt ole voineet tysimrisesti hyty nist aikaisemmin .
osa kuluttajien oikeuksista on pttynyt kansallisille rajoille .
kannatan nin ollen lmpimsti kuluttajapolitiikkaa koskevaa yleisaloitetta ja puitedirektiivi .
tuen ja onnittelen mys esittelijit whiteheadia , patrieta ja thyssenia .

haluaisin korostaa nelj seikkaa .
ensinnkin kyse on reilun kaupankynnin snnist , jotka muodostavat korkeatasoiset perusvaatimukset , joita on sovellettava koko euroopassa . kun nin tehdn , eurooppalaisten sntjen avulla ei saa vesitt kansallisia saavutuksia .
tarvitsemme enemmn tietoa oikeuksista ja lis kytnnesntj .

toiseksi kyse on oikeudesta saada tietoa .
tuotteita ja tuotantomenetelmi koskeva tieto on erittin trke .
kaikki kuluttajat eivt tietenkn kvele suoraan valmistajan tilalle kysymn tuotantomenetelmist .
tutkimuksen mukaan vain noin kymmenen prosenttia kuluttajista on kiinnostunut asiasta , mutta nuo kymmenen prosenttia toimivat suunnannyttjin etenkin jos vahvat kuluttajajrjestt tukevat heit .
nuo kymmenen prosenttia kuluttajista ovat taanneet esimerkiksi sen , ett maataloudessa kiinnitetn huomiota elinten hyvinvointiin ja tekstiilialalla tyoloihin . sama kymmenen prosentin kuluttajaryhm vaikuttaa globalisaation hyvksyttvn kehitykseen .

kolmanneksi kuluttajien ni on saatava kuuluviin , kuluttajajrjestj on tuettava , erityisesti hakijavaltioissa , ja meidn on etsittv uusia keinoja , jotta kuluttajat eivt olisi nimetnt massaa .
voisimme kokeilla mys julkisia keskustelufoorumeja , joissa kuluttajat voisivat kertoa ajatuksiaan uusien tuotantotekniikoiden ja -menetelmien kehittmisest .

viimeisen kohtana on poliittinen vastuu .
vahvan kuluttajapolitiikan avulla on vaikutettava tietysti mys kehityskulkuun , jossa kuluttajat ovat unionin politiikan kulmakiven niin kemiallisten aineiden kuin shkisen kaupankynninkin aloilla .

euroopassa tehdn paljon asioita kuluttajien nimiss .
julkisten palveluiden vapauttamisen oletetaan johtavan siihen , ett kuluttajat saavat halvempia ja parempia palveluja .
tm kuulostaa hienolta , mutta mit sill on saavutettu ?
kaikkialla euroopassa matkustajat valittavat julkisen liikenteen heikentyvst laadusta .
puhelinmarkkinoiden hinnoittelu on epselv ja loppujen lopuksi vain harvat kuluttajat jonottavat valitakseen haluamansa shkntuottajan .
mit sismarkkinat ovat tarkasti ottaen antaneet kuluttajille kymmenen vuoden aikana ?
mys euro on hyv esimerkki tst .
euron avulla kaiken piti muuttua halvemmaksi , mutta kuten tiedmme , euro onkin aiheuttanut huomattavaa hintojen nousua .
asiat voivat totta kai knty mys meit vastaan .
kaikki kuluttajat ymmrtvt tmn .
mutta jos vapauttaminen , euro ja sismarkkinat eivt ole vaikuttaneet toivotulla tavalla , niin mihink kuluttajat voivat sitten turvautua ?
voivatko kuluttajat turvautua unionin politiikkaan , maansa hallitukseen , liike-elmn ja teollisuuteen ?
vai onko heill mitn , mihin turvautua ?

kuluttajilla on oltava oikeuksia , mutta heille on mys annettava mahdollisuus korjata asiat politiikan kautta .
lyhyesti sanottuna , emme saa en antaa epmrisi lupauksia kuluttajista tai kuluttajille .
kuluttajia koskevien tavoitteiden on oltava konkreettisia ja selkeit ja poliittisesti vastuussa olevan tahon on oltava selvsti tiedossa .
kiitos .

arvoisa puhemies , ksittelemme nyt kolmea mietint , jotka ovat luonnollisesti trkeit .
kyse ei ole lainsdnnst , mutta odotan innolla , ett niden mietintjen pohjalta saamme aikaan lainsdnt .
odotan tt luottavaisin mielin , sill mys tss asiassa luotamme tysin asianomaiseen komission jseneen .
pohdin , voiko hn kertoa meille , kauanko kest ennen kuin saamme ehdotuksia tmn alan lainsdnnst .

haasteena on luonnollisesti kuluttajapolitiikan koordinoiminen oikealla tavalla ja sismarkkinoiden loppuunsaattaminen .
kuluttajapolitiikka ei voi olla tekosyy kaupankynnin esteiden pystyttmiseksi .
komission jsenen juuri antamat luvut meille kaikille koituvista yhtenistmisen eduista puhuvat asian puolesta .

kuluttajat hytyvt vapaasta kaupasta , koska he voivat ostaa halvempia ja parempia tuotteita . tietenkin meidn on mys saavutettava korkeatasoinen kuluttajansuoja .
luottamus on talouskasvun moottori .
kuluttajien on luotettava tuotteisiin tai he eivt osta niit .
mys teollisuuden on voitava luottaa sismarkkinoihin ja kuluttajien tavarantoimittajiin .
voimme lyd kaksi krpst yhdell iskulla .
meidn on toimittava niin , ettei kuluttajille ei ole en mitn merkityst sill , ostavatko he tuotteet alankomaista vai kreikasta .
tm ei ole helppoa .

kuluttajat eivt usein tunne oikeuksiaan .
kuluttajajrjestt voivat auttaa heit tss .
kuluttajalehti luetaan laajalti ja niiss on hydyllisi vinkkej .
ihmiset luottavat suuresti nihin jrjestihin .
katson , ett unionin on saatava nm jrjestt tiiviisti mukaan tulevaisuuden politiikan suunnittelutyhn , ja olen iloinen , ett komission jsen tyskentelee mys tmn asian puolesta .

vilpillinen kaupankynti vahingoittaa mys luottamusta markkinoiden toimintaan .
eprehellinen autokauppias voi pilata kilpailijoidensa markkinat .
eprehellisten kauppiaiden toimintaan on puututtava voimakkaasti , ja tst syyst onkin hyv , ett on hyvksytty torjuttavia kaupankyntitapoja koskeva eurooppalainen lhestymistapa .
meidn on tietysti mriteltv selkesti , mit torjuttavat kaupankyntitavat tarkoittavat .
minusta kyse ei ole pelkstn fyysisen tai henkisen haavoittuvaisuuden hyvksikytst tai fyysisen tai henkisen painostuksen kytst vaan mys estmisest .
estmist voi olla esimerkiksi se , ett vaikeutetaan kuluttajien mahdollisuuksia vaihtaa palveluntarjoajaa .
ainoastaan silloin , kun palveluntarjoajaa on helppo vaihtaa , voidaan hyty kilpailusta , joka johtaa alhaisempiin hintoihin ja parempaan laatuun .
esimerkiksi pankin vaihtaminen on tehty rimmisen vaikeaksi .
vanhaa pankkitilin numeroa ei ole mahdollista silytt .
mielestni nm ovat keinotekoisia esteit .

arvoisa puhemies , lopuksi totean , ett komission pitisi kytt perustamissopimuksen 153 artiklaa useammin oikeusperustana kuluttajapolitiikassa .
emme laatineet tt artiklaa turhan takia , ja se on hydyllinen niin kuluttajille kuin sismarkkinoillekin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , osallistun ryhmni edustajana tmnaamuiseen keskusteluun kuluttajista ja kuluttajapolitiikasta . haluaisin lukuisten kollegojeni tapaan todeta viel kerran , ett vaikka me olemme samaa mielt euroopan komission kanssa tmn alan tavoitteista eli laajasta kuluttajansuojasta , sntjen tehokkaasta soveltamisesta ja kuluttajajrjestjen tehokkaasta osallistumisesta , meidn on taas huomautettava , ett tehdyt ehdotukset ovat edelleen aivan liian epmrisi , eivtk ne ole tarpeeksi tarkkoja .

tst syyst olen tysin samaa mielt whiteheadin ja patrien tekemist ehdotuksista , jotka koskevat erityisesti turvallisuutta , liikennett , kemiallisia aineita , shkist kauppaa ja etukteistietojen toimittamista kaikissa tapauksissa , jotta tarpeelliset , sopivat ja tehokkaat puolustus- ja korjaustoimet voidaan aloittaa . lisksi haluan erityisesti mainita ekomerkin luettavuuden .
tarvitsemme etenkin selke tietoa muuntogeenisist organismeista . kuten tiedtte , emme ole tst asiasta yksimielisi .
lopuksi haluaisin korostaa tarvetta tarkistaa leludirektiivi sek valvoa ce-merkint .

koska toimin niden asioiden esittelijn muutama vuosi sitten , tiedn , ett leludirektiivi on tarkistettava pikaisesti ja ett ce-merkinnn kytst on puutteellisen valvonnan vuoksi tullut tapauksissa muuttanut tysin merkityksetnt .
olen mys kirjoittanut komissiolle useita kertoja aiheesta , mutta valitettavasti minun on todettava , etten ole saanut silt tyydyttv vastausta .
kuluttajansuojaa ja kuluttajapolitiikkaa koskevan keskustelun tss vaiheessa haluan tuoda selkesti esiin kaksi huolenaihetta , jotka esitn peruskritiikin muodossa .
ensimminen huolenaiheeni on se , ett mit tahansa etuja nill kuluttajansuojatoimilla onkin , ne liittyvt liian lheisesti sismarkkinoiden nopean luomisen tavoitteeseen , jonka toteutumisesta ne ovat nin ollen aivan liian riippuvaisia .
kuluttajansuojatoimet ovat harvoin tavoitteita sinns vaan useimmiten ne ovat vapaan kilpailun seuraus .
toinen huolenaiheeni on se , ett nm toimet ovat usein , elleivt jatkuvasti , tekosyyn julkisten palvelujen heikentmiselle , vesittmiselle tai jopa romuttamiselle , vaikka julkiset palvelut on ksitteen laajempi kuin kuluttajansuoja , sill julkisilla palveluilla on pitkn aikavlin ulottuvuus ja ne ksittvt solidaarisuuden ja maankytn suunnittelun erityisesti hinnoittelun ja psy koskevien ehtojen perusteella .
joissakin maissa ja poliittisissa ryhmiss kuluttajansuojan suurimmat kannattajat ovat usein samoja tahoja , jotka vahingoittavat eniten julkisia palveluja toimiessaan vapaan kilpailun ja yksityissektorin valta-aseman nimiss .

halusin nin ollen tn aamuna tuoda esiin nm peruserot tai eroavaisuudet , vaikka osoitankin kiitokseni euroopan komissiolle sen tyst ja tukeni esittelijiden ehdotuksille .

arvoisa puhemies , komission esittelemn vihren kirjan ja tn aamuna esiteltyjen mietintjen sislt ovat oikeansuuntaisia .
meidn olisi todellakin luotava viipymtt olosuhteet , joilla taataan korkeatasoinen kuluttajansuoja .
kuluttajien on oltava varmoja siit , ett heidn oikeuksiaan noudatetaan tysimrisesti ja samalla tavalla joka paikassa .
jotta voimme varmistaa korkeatasoisen kuluttajansuojan , on erittin trke , ett edustukselliset kuluttajajrjestt osallistuvat euroopan yhteisn ja kansainvlisen tason politiikan laatimiseen .

koska kaupan alalla tapahtuu parhaillaan suuria muutoksia , on erittin trke kuulla kansalaisia .
kansalaisten on voitava osallistua keskusteluun ja heidn on pystyttv vaikuttamaan ensisijaisesti heit koskeviin ptksiin .
kuluttajien on toimittava aktiivisesti kulutustottumustensa kautta .
kulutuksen ei pitisi en olla tiedostamatonta , vaan kuluttajien on kyettv tekemn valintoja , jotka perustuvat tietoon .
kuluttajia on tst syyst suojeltava , mutta heille on mys annettava tietoa .
jotta thn tavoitteeseen pstisiin , kuluttajien on saatava kaikki sellaiset tiedot , jotka he katsovat trkeiksi . heill on esimerkiksi oltava mahdollisuus saada tietoa tuotantomenetelmist , mys tyntekijiden tyoloista .
euroopan yhteisn logot , jotka liittyvt reiluun kauppaan tai joita mynnetn sellaisille yrityksille , jotka noudattavat sosiaalista peruskirjaa , ovat luonnonmukaista maataloutta koskevien merkkien tapaan trkeit ja tehokkaita keinoja .

jos haluamme eettist , reilua kaupankynti , meidn on suosittava laajaa valikoimaa laatutuotteita - muun muassa kahvia ja leluja , jotka eivt vahingoita ihmisarvoa ja jotka tyttvt ennalta varautumisen periaatteen vaatimukset .
tss yhteydess nyttkin , ett muuntogeenisten organismien jljitettvyys on jlleen kerran yksi trkeimmist asioista .
emme voi sallia sit , ett kuluttajien luottamus muuntogeenisiin organismeihin vahvistuu , mihin joissakin tarkistuksissa on viitattu .
tehtvnmme on pinvastoin suojella kuluttajia ja antaa heille tarkkoja ja kattavia tietoja , jotta he voivat tehd tietoon perustuvia valintoja , jotka he katsovat oikeiksi itselleen ja lapsilleen .
meidn olisi mys korostettava kansalaisten osallistumisen merkityst kestvn yhteiskuntamallin aikaansaamisessa .
emme saa ajatella , ett kansalainen on vain kuluttaja .
pinvastoin , kansalaisten on osallistuttava tysimrisesti tarpeidensa mrittelemiseen , jotta yhteiskuntaa voidaan kehitt niden tarpeiden mukaisesti .

arvoisa puhemies , kollegojen patrien , thyssenin ja whiteheadin erilaisissa mietinniss ilmenee hivhdys yhteisest pettymyksen tunteesta , jonka - jos se todella sisltyy mietintihin - mys me jaamme , mink lisksi kannatamme mietintjen sislt .
komission lausuntojen mukaan eurooppalaisten ja kansallisten kuluttajansuojaa koskevien sntjen hajanaisuus est sismarkkinoiden joustavan toiminnan , mit ei voida kiist . ei voida myskn kiist lukuisten kuluttajien luottamuspulaa esimerkiksi rajat ylittvn kaupan alalla , jolla lainsdntjen erot ja ehk ttkin enemmn tietmttmyys tarjotusta suojasta heikentvt luottamusta .
tst on kiistmtt tarpeen muodostaa yksinkertainen ja yhtenistetty lainsdntkehys , joka muodostuu rajatusta mrst perussntj , joita voidaan soveltaa mihin tahansa kaupankyntiin , ja joka tarjoaa suojan kaikkien kaupankynnin vaiheiden ajaksi , mys sopimuksen jlkeisi suhteita ja jlkimarkkinointia silmll piten .

olemme tst syyst tyytyvisi komission linjaan , jonka mukaan tarvitsemme sellaisen yleisen lhestymistavan thn asiaan , jossa toisaalta yritetn luoda ensinnkin reilua kaupankynti koskevia velvoitteita ja joka toisaalta perustuu objektiivisiin kriteereihin , joilla voidaan vltt jsenvaltioiden erilaiset tulkinnat .
mutta vaikka tm kaikki kuulostaa jrkevlt , on mahdotonta olla huomaamatta komission satunnaista epjohdonmukaista kyttytymist , joka nkyy muun muassa asioiden liian nopeana ksittelyn mutta mys muussa toiminnassa .
kuten tiedmme , vuonna 2001 annetun , kuluttajasuojaa koskevan vihren kirjan perusteella esimerkiksi aloitettiin euroopan yhteisn kuluttajalainsdnnn tulevaisuutta koskeva laaja kuuleminen ja arvokas keskustelu .
jo ennen kuin kuulemismenettelyn tulokset ovat tiedossa , komissio on esittnyt asetusehdotuksen , joka koskee myynninedistmist sismarkkinoilla . tss yhteydess on kiinnitetty vain vhn huomiota euroopan parlamentin nkemyksiin kokonaisvaltaisesta lhestymistavasta , ja toisaalta ehdotuksessa tuodaan esiin jrjetn ajatus siit , ett meidn pitisi soveltaa edelleen alakohtaista lhestymistapaa .

jlleen kerran lhestymistavat poikkeavat toisistaan asioissa , jotka loppujen lopuksi muistattavat erittin paljon . toisena esimerkkin tst ovat pakkausmerkinnt , joiden alalla samanlaisten aineiden kytst sdettiin erilailla vain muutaman kuukauden kuluttua direktiivin antamisesta .
asiantila on kaukana ihanteellisesta . mielestmme ei ole olemassa esteit sille , ett alunperin terveysalan sovelluksiin kehitettyj valmisteita kytettisiin muilla aloilla .
tuore esimerkki tst ovat kosmetiikkatuotteet ja pesuaineet .

totean tst viel sen , ett meidn mielestmme kuluttajille on annettava tietoa kytettvist tuotteista , mutta katsomme mys , ett tmn tavoitteen saavuttamiseksi kuluttajille on taattava , ett he psevt ksiksi hydylliseen tietoon , jonka avulla he voivat tehd itse valintoja , mys niin sanottuja poliittisia valintoja .
tm ei tarkoita sit , ettemme arvosta kuluttajajrjestjen tekem trke tyt . pinvastoin arvostamme sit suuresti .

jos tarkoituksena on kuitenkin varmistaa korkeatasoinen kuluttajansuoja ja pyrki samalla hyvksyttvn sismarkkinoiden yhdenmukaistamiseen , nytt toimintatapoja olevan kaksi , joissa toinen on ensimmisen seuraus .
kollega whitehead mainitsi ensimmisen toimintatavan todetessaan , ett tapauskohtainen analyysi on asianmukainen arvioitaessa , onko nykyist lainsdnt syyt muuttaa , onko syyt kehitt uutta lainsdnt vai ovatko vhimmis- vai enimmistason yhdenmukaistamissnnt sopivampia .
kun tm arviointi on tehty , yhteisn lainsdnt on saatettava oikealla tavalla osaksi jsenvaltioiden lainsdnt ja sen tytntnpanoa on valvottava , mik onkin se toinen toimintatapa .
tsskin komissiolla on ratkaiseva asema , vaikka onkin totta , ett yleiselt kannalta katsottuna vain viisi jsenvaltiota on thn menness saavuttanut barcelonan eurooppa-neuvostossa vahvistetut , tytntnpanoastetta koskevat tavoitteet .

arvoisa puhemies , ksittelemme kuluttajansuojaa mutta samalla mys laajaa ja kunnianhimoista hanketta , jonka tuloksena on korkeatasoinen kuluttajansuoja .
korkeatasoinen suoja ei vlttmtt tarkoita yhtenist suojaa .
meist on ensisijaisen trke ottaa huomioon toissijaisuus- , tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaate .

henkilkohtaisesti kannatan vhimmismrist yhdenmukaistamista , jolloin jokainen jsenvaltio voi vapaasti antaa lainsdnt , joka parhaiten sopii sen toimintatapaan .
kannatan mys sit , ett perustamissopimuksen 151 artiklan 3 kohtaa kytetn jrjestelmllisesti oikeusperustana ja sen pitisikin olla alan lainsdnnn ainoa oikeusperusta .
perustamissopimuksen 95 artiklan jrjestelmllinen kytt pitisi lopettaa , sill se koskee ainoastaan yhtenismarkkinoita .
yksi perustavoitteistamme on taata kaikille kansalaisille yleiset ja kaikkien kytettviss olevat keinot saada korkealaatuista palvelua .
meidn on vaadittava , ettei wto romuta julkisia palveluitamme .
olen vastaavasti samaa mielt siit , ett wto-merkill voidaan antaa tietoja tuotteiden alkuperst ja tuotantomenetelmist .
toisaalta suhtaudun varauksella eurooppalaisen kuluttajakeskuksen perustamiseen , sill se toisi kansallisille jrjestille uuden tehtvt . kansalliset jrjestt ovat tehokkaita ja ne voisivat hyty verkostotyskentelyst .

olen mys huolissani thyssenin mietinnn sisllst : se ett , komissiolta pyydetn arvioita mahdollisen enimmistason yhdenmukaistamisen vaikutuksista , vaikuttaa eprealistiselta .
vastaavasti mys kuluttajansuojan ja myynninedistmist koskevan asetuksen vlille olisi luotava yhteys .
kytnnesntjen laatimista koskeva ajatus ei nykyisess muodossaan vaikuta minusta sellaiselta , joka meidn kannattaisi toteuttaa .
mihin niden kytnnesntjen legitiimiys perustuisi ?
miten voisimme taata niden ohjeiden kestvyyden tulevaisuudessa ?
kaikki nm kysymykset osoittavat , ett tllainen toimintatapa olisi vr .

arvoisa puhemies , on jrkev , ett tarkoituksenamme on suojella kuluttajia vilpilliselt kaupankynnilt ja ett haluamme luoda luottamuksen ilmapiirin , mutta kun teemme nin , emme saa ampua maalin ohi ja suojella kuluttajia itseltn ja ilmoittaa , etteivt he osaa hoitaa omia asioitaan .
kulutusluottodirektiivi on yksi esimerkki tst .
nm seikat huomioon ottaen meidn pitisi tukea kaikkia sellaisia toimenpiteit , jotka vaikuttavat myynninedistmiseen ja sismarkkinoiden toteutumiseen .
liike-elm koskevaa pyklviidakkoa ei pid missn tapauksessa list , koska se vaikeuttaisi ensimmisen juuri pienten ja keskisuurten yritysten toimintaa .
tavoitteena on oltava luottamuksen lisminen ja kasvavan byrokratian vlttminen .

kiitos , jsen ilgenfritz .
minulta on pyydetty tyjrjestyspuheenvuoroa . pyynnn esitti parlamentin jsen , jolla on juliste edessn .
puhemiehist on jo pyytnyt julisteen poistamista . kyse on kunnioituksen osoittamisesta puhemiehist ja muita parlamentin jseni kohtaan , ja mielestni tm seikka on puheenvuoroon nhden ensisijainen .

puhemiehist on jo pyytnyt arvoisaa parlamentin jsent poistamaan julisteen ja parlamentissa on yleisen tapana , jos puhemiehist pyyt parlamentin jsent poistamaan tmn pystyttmt julisteet tai liput , ne poistetaan vlittmsti kunnioituksesta puhemiehist ja parlamenttia kohtaan .
jos arvoisa parlamentin jsen haluaa kytt tyjrjestyspuheenvuoron , mik on ainoa asia , jonka hn voi menettelysntjen mukaan tehd , hnen on osoitettava kunnioitusta puhemiehist ja parlamenttia kohtaan ja poistettava edessn oleva juliste .

arvoisa puhemies , baskialueella osoitetaan tll hetkell mielt ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

hyv jsen gorostiaga , kyseess pitisi olla tyjrjestyspuheenvuoro , joka koskee tyjrjestyst .
puhemiehist ei salli mitn muuta puheenvuoroa kuin tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa puhemies , meidn on mielestni syyt olla tyytyvisi tmn pivn keskusteluun , joka koskee vihre kirjaa ja komission ehdottamaa kuluttajapoliittista strategiaa .
meidn on syyt olla tyytyvisi sen vuoksi , ett laajentumisen ja sen kautta sismarkkinoiden kasvun yhteydess on erittin trke jatkaa yhteisn kuluttajalainsdnnn yhdenmukaistamista .
tiedostamme mys kulutuksen merkityksen taloudelle ja kaikki tietvt , ett kulutusta tarvitaan juuri nyt !

tutkimukset ovat osoittaneet , ett muut kuin raja-alueilla asuvat eurooppalaiset kuluttajat eivt tied , miten he voivat kytt euroopan unionin heille tarjoamia etuja .
miksi asia on nin ?
yksinkertaisesti siit syyst , ettei kuluttajilla ole luottamusta , ettei heill ole ollut mahdollisuutta pst ksiksi asianmukaisiin tietoihin , jotka koskevat tuotteita ja palveluita , ettei heill ole aina ollut kytssn keinoja varmistaa tuotteiden laatua tai viitehintoja eivtk he ole etenkn kiistakysymyksiss tienneet , mik taho on asiassa toimivaltainen .
kaikki tm tarkoittaa sit , etteivt kuluttajat hydynn euroopan unionin tarjoamia mahdollisuuksia ja ett kuluttajat tarvitsevat tietmyst ja tietoa , vaikka he ovatkin tysin valmiita toimimaan vastuullisesti ja ottamaan huomioon ekomerkinnt ja muut vastaavat merkinnt .

tilanteen korjaamiseksi lainsdnt on yhdenmukaistettava ja on vahvistettava todelliset eurooppalaiset kuluttajan oikeudet ja samalla on taattava riittv jousto , jota tarvitaan lainsdnnn soveltamisessa jsenvaltioissa .
kannatamme nin ollen kuluttajille suunnatun tiedotuksen parantamista .
tiedon on oltava selke ja sen on oltava laadittu kuluttajan idinkielell , jotta kuluttaja voi tehd tysin tietoon perustuvia valintoja .
puitestrategian kehittmisen yhteydess on lisksi varmistettava oikeussuoja , yritysten harjoittamiin vilpillisiin kaupankyntitapoihin liittyvt kiistat on lopetettava ja yrityksi on suojeltava mys toisiltaan .

nist syist kannatamme korkeatasoista kuluttajansuojaa ja avoimuuden lismist yhdistysten avulla ja odotamme tss yhteydess komissiolta paljon .
arvoisa komission jsen , voimme taata , ett valvomme selknne takana varmistaaksemme , ett kuluttajapolitiikkaa noudatetaan .

arvoisa puhemies , tn pivn on selv , kuluttajilla on kytssn yh enemmn tietoa ja ett he ovat yh vaativampia .
kuluttajien odotukset ovat aiempaa korkeammalla , eivtk he aina hae halvinta hintaa .
kuluttajat haluavat laatua ja jlkimarkkinoinnin palveluja . kuluttajat haluavat tiet oikeutensa ja korvauksenhakukeinot .

ihanteellisessa tilanteessa vastuulliset yritykset vastaisivat kuluttajan tarpeisiin .
jotkut ehk sanoisivat , ett suurin osa yrityksist tekeekin nin , mutta jos nin olisi , meidn ei tarvitsisi st lakeja .
meidn on kuitenkin suojeltava kuluttajia villeilt toimijoilta , vilpillisen toiminnan harjoittajilta ja riistjkauppiailta .
lainstjn ongelmana on tuottaa sellaista hyv ja tehokasta lainsdnt , joka tarjoaa suojan kuluttajille ja mahdollistaa samalla liike-elmn dynaamisen ja kilpailukykyisen toimintaympristn .

yritysten yhteiskunnallisesta vastuusta parhaillaan kytv keskustelu tarjoaa liike-elmlle mahdollisuuden parantaa kuluttajansuojaa hyvn liike-elmn kytntn ja myyntikeinona . tt kautta liike-elmn kilpailukyky vahvistuu ja yritykset saavat taloudellista etua samalla , kun kuluttajat saavat lisarvoa .

jos haluamme toimivat sismarkkinat , tarvitsemme suojatoimenpiteit kuluttajien luottamuksen vahvistamiseksi erityisesti rajat ylittvss kaupassa . tiedmme , ett internet-kaupassa kuluttajilla on vielkin tapana tehd ostokset omilla kotimarkkinoillaan .

reilua kauppaa koskevan yleislausekkeen sisllyttminen direktiiviin on trke yksityiskohta siin tapauksessa , ett kuluttajat hytyvt siit , eik liike-elmss katsota sen merkitsevn lis pyklviidakkoa ja byrokratiaa .
tarvitsemme yksinkertaista ja keskitetty lainsdnt , jota on helppo panna tytntn .
kuten komission jsen tiet , reiluuden ksite vaihtelee jsenvaltioittain niiden oikeudellisten jrjestelmien mukaan .
tiedetn , ett niiss maissa , joissa yleislauseketta sovelletaan , sit sovelletaan eritavoin .
teidn haasteenanne on lyt yhteinen lhestymistapa .
tiedn , ett te olette taitavana juristina sitoutunut oikeusvarmuuden takaamiseen sek liike-elmn ett kuluttajien kannalta .
meidn on varmistettava , ett tulevin direktiivien ansiosta sismarkkinat pikemminkin syventyvt kuin pirstoutuvat samalla , kun jsenvaltiot tulkitsevat , soveltavat ja panevat tytntn nit direktiivej omien erilaisten kansallisten lhestymistapojensa mukaan .
kuluttaja kohtaa jo nyt hajanaista lainsdnt ja erilaista tytntnpanoa .

pajatuksena on , ett kuluttajien on tiedettv , minklaisen hyvityksen he voivat saada , jos he ovat joutuneet vilpillisen toiminnan tai riiston kohteiksi . liike-elmn on samalla kyettv toimimaan kilpailuolosuhteissa .
liike-elmss on tunnettava ne snnt ja kytnnt , joihin on pyrittv tmn direktiivin noudattamiseksi .
henkilkohtaisesti kannatan enemmn ankarien toimenpiteiden kytt harhaanjohtavien ja vristyneiden kytntjen poistamiseksi kuin pyrkimyksi saada aikaiseksi yhteinen mritelm reilusta kaupankynnist .

olen tyytyvinen komission ehdotukseen , joka koskee kytnnesntjen laatimista ja itsesntely . tss ei ole kyseess pintaraapaisu tai lainsdnnn korvaava ehdotus , vaan nin voimme vastata ripesti vilpilliseen toimintaan silloin , kun sit ilmenee ja kun se on lainsdnt edell .

kuten komission puheenjohtaja prodi on sanonut , kaikkien euroopan unionin toimielinten on noudatettava tiukemmin sitoumustaan yksinkertaistaa sdksi . sill tavoin voidaan vhent kaupankynnin kuluja euroopassa ja vahvistaa kansalaisten luottamusta lainsdntn .
euroopan parlamentti on esittnyt thyssenin mietinnss selvn toiveen siit , ett tll alalla tehtisiin laajennettu vaikutusten arviointia koskeva tutkimus .

arvoisa komission jsen , te olette maininnut kolme tutkimusta ja olette puhunut hyvin selkesti tmn direktiivin hydyist .
ette ole kuitenkaan puhunut niin selkesti tmn direktiivin mahdollisista kustannuksista liike-elmlle .
on trke , ett kerromme liike-elmn edustajille , mitk ovat heidn velvollisuutensa ja mit heidn on tehtv kuluttajansuojaa koskevien tavoitteidenne saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt mielipiteeni thyssenin mietinnst . olen tyytyvinen mietintn ja onnittelen esittelij hyvin tasapainoisesta tyst .
tunnemme hyvin mietinnss ksitellyn ongelman , joka liittyy liike-elmn ja kuluttajien etuihin .

komissio on esittnyt meille on hyvin innovatiivisia ajatuksia - kattava politiikka ja puitedirektiivi - joita tarvitsemme , jos todella haluamme muodostaa toimivat sismarkkinat ja onnistua shkisen euroopan toteuttamisessa .
kaiken tmn saavuttamiseksi meidn on kuitenkin voitettava kuluttajien luottamus .
yksi minua huolestuttava asia sisltyy mietinnn kohtaan 17 . kannatan kuitenkin mietint kokonaisuudessaan .
kyseisess kohdassa ksitelln yhteytt kytnnesntjen , oikeusvarmuuden ja tytntnpanon ja sen vlill , miten nill kolmella seikalla todella edistetn kuluttajien suojelua .

laadin myhemmin tn vuonna mietinnn yhteisn lainsdnnn noudattamista koskevasta valvonnasta , mink vuoksi katson hyvin vankasti , ett kytnnesntihin siirryttess on varmistettava , ett oikeusvarmuus ja sntjen noudattamisen valvonta silyvt . muutoin vesitmme ne edistysaskeleet , joita olemme sismarkkinoilla ottaneet .

pyrin osoittamaan tmn esimerkin avulla .
sain eilen kirjeen erlt nestjlt , joka oli ostanut kiinteistn toisesta jsenvaltiosta .
kaupassa oli mennyt jokin asia vikaan : hnen luovuttamastaan rahasta oli vhennetty tietty summa vrin perustein .
hn otti yhteytt asianmukaiseen alan hallintoelimeen .
hn kirjoitti kirjeen omalla kielelln eli englanniksi .
hn sai vastauksen kyseisen maan kielell ja vastauksen mukaan taho ei voi ksitell valitusta , ellei valittaja kirjoita valitusta tmn maan omalla kielell .
jos todella haluamme kyd kauppaa koko euroopassa , meidn on oltava reiluja ja kohtuullisia toisillemme .
kytnnesntjen noudattamista on valvottava asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , kaikissa kuluttajansuojaan liittyviss ptksiss on otettava oikealla tavalla huomioon laajentuneen unionin 425 miljoonan kuluttajan odotukset ja toiveet sek pelonaiheet .
parlamentin on lainsdnttoimissaan otettava huomioon kuluttajansuojan ongelmat , siihen myhemmin kohdistuvat vaikutukset ja siihen liittyvt riskit .

euroopan kuluttajansuojapolitiikan tulevaisuutta ksittelevt mietinnt tyttvt edell mainitun vaatimuksen . niiss vaaditaan mys , ett kurinalaisuus on palautettava kuluttajia koskeviin suhteisiin .
useat ihmiset katsovat , etteivt ruoan turvallisuutta , palveluita , terveytt ja turvallisuutta koskevat snnkset ole en moraalisesti asianmukaisia markkinakehitys huomioon ottaen .

tarvitsemme paljon toimenpiteit , jotta voimme esimerkiksi lopettaa televiestintalan vrinkytkset sek suojella kuluttajia kilpailulainsdnnn ja rahoituspalvelujen uudistamisen avulla .
jotta kuluttajien edun mukainen aloiteoikeus voidaan toteuttaa , kuluttajansuojakysymyksille on annettava pysyv asema julkisessa neuvonta- ja kuulemisjrjestelmss , opetusta on listtv ja ennen kaikkea tarvitsemme lis tietoa .

kuluttajansuojan avulla on suojeltava ihmisi petoksilta , terveysriskeilt ja taloudellisilta tappioilta .
tehokkuuden periaate soveltuu kuluttajansuojaan yht hyvin kuin muihinkin aloihin , mutta tehokkuuden lisminen ei saa tapahtua kuluttajille vahingollisella tai epedullisella tavalla .
kannatan tst syyst vaatimusta siit , ett lainsdnnn yhdenmukaistaminen rajataan selvsti erityistapauksiin . tmn edellytyksen kuitenkin on , ett tt periaatetta ei kytet vrin ja ett vhimmisvaatimukset poistetaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , huomasin , ett komission jsen ei maininnut tmnaamuisessa puheessaan yht trke seikkaa eli tarvetta laatia uusi arvojrjestys , joka tss yhteydess koskee tietysti turvallisuutta ja kuluttajansuojaa mutta mys avoimuutta .
mielestni avoimuus on saanut aivan liian vhn huomiota tmn aamun keskustelussa .
arvoisa komission jsen , haluaisin aivan erityisesti pyyt teit pyrkimn todella siihen , ett kuluttajatietoja koskevasta direktiivist tulee samankaltainen kuin ymprist koskevan tiedon saannin vapaudesta annetusta direktiivist .
jos esimerkiksi ongelmia ilmenee , olisi todella kyettv paljastamaan , mitk yritykset niit aiheuttavat .
direktiivill on mys kannustettava yrittji todellakin huolehtimaan turvallisuudesta .

me kaikki haluamme nit asioita .
parlamentin ptslauselma sislt useita lhestymistapoja kyseisen kuluttajaneuvontaa koskevan direktiivin kyttnottoon .
valinnanvapauden tai tiedottamisen lisminen ei riit - tst asiasta olen samaa mielt niiden kanssa , jotka ovat esittneet asiasta kritiikki .
kyse ei ole lukuisten geenitekniikkateollisuutta tukevien kampanjoiden jrjestmisest vaan sellaisen kuluttajaneuvontaa koskevan direktiivin antamisesta , jossa on mriteltv selkesti paitsi kuluttajan oikeus tietoon mys yritysten velvollisuus paljastaa mahdolliset sntjenvastaisuudet .
haluan viel kerran pyyt teit kiirehtimn asiaa , jotta leludirektiivi voidaan antaa paljon aiottua aikaisemmin .

en voi olla kommentoimatta lopuksi talous- ja raha-asioiden valiokunnan edustajan varoitusta luotonantoa koskevista snnksist .
on sanomattakin selv , ett kannatan vhimmistason yhdenmukaistamista mys korkealla tasolla , mutta niin kauan kuin meill on skandaaleja , kuten saksalaisen berliner bankin tapaus , jossa cdu-puolueen jsenet ottivat trkell tavalla vastaan laittomia lahjoituksia , on meill mys huutava tarve antaa snnksi , joita voidaan soveltaa luottolaitoksiin .
kenenkn ei nyt pid sanoa minulle , ett tm on itsestn selv !

arvoisa puhemies , tutkittuani kolmea kuluttajansuojaa koskevaa mietint pohdin itsekseni , ett , onko niiss kyse pikemminkin kulutuksen edistmisest .
sismarkkinat ovat jo nyt luonnollinen seuraus kskyst " kuluta " .
nyt olisikin ilmeisesti annettava uusi ksky " kuluta euroopassa " .
arvoisa puhemies , ymmrtnette , miksi olen melko kriittinen asian suhteen .
emme voi kielt , ett kieli , etisyydet ja kulttuurierot ovat kuluttajien suurimmat esteet .
tm jtetn tysin huomioimatta , kun tarkastellaan syit siihen , miksi joissakin eu : n valtioissa ei tunneta yhteisn lainsdnt .
lisksi thn liittyy oletus siit , ett kuluttaja tuntee oman jsenvaltionsa lainsdnnn .

jos haluamme list kuluttajien luottamusta , meidn on ennen kaikkea parannettava tuotteiden ja palveluiden luotettavuutta .
katson , ett kuluttaja , jolla on riittvsti tietoa , voi tehd omat valintansa .
kuluttajansuojan ja kuluttajan oman vastuun vlisen suhteen on oltava tasapainossa .
en usko , ett tarvitsemme yhtenist lainsdntkehyst .
voimme aluksi asettaa todellisia ongelmakysymyksi koskevia vhimmisvaatimuksia .
on keinotekoista luoda lainsdnt , joka perustuu 153 artiklaan , koska sit on kytetty oikeusperustana kytnnss ainoastaan yhden kerran .
en ole huolissani siit , ett joitakin perustamissopimuksen artikloja syrjittisiin sen vuoksi , ett niit kytetn vhemmn kuin toisia perustamissopimuksen artikloja .

arvoisa puhemies , en ole tysin vakuuttunut joistakin whiteheadin mietinnn nkkohdista , sill en voi hyvksy joitakin kuluttajansuojaa koskevien toimenpiteiden painopisteit , toisia taas ei mielestni painoteta riittvsti tai ne puuttuvat nyt ksiteltvn olevasta mietinnst kokonaan .

esittisinkin tlt osin joitakin ehdotuksia , joita pidn kiireellisin ja vlttmttmin todelliselle kuluttajien monentyyppisten etujen suojelupolitiikalle .
ensiksikin olisi perustettava eurooppalainen valvontakeskus valvomaan kuluttajahintojen ja julkisten palvelujen suuntauksia jsenvaltioissa , valvomaan lisysten mri ja kytettyj menetelmi sek otettava ennen kaikkea huomioon euron kyttnoton jlkeinen tilanne .
julkisia palveluja , pankkitoimintaa ja vakuutuspalveluja koskevasta hankalasta kysymyksest toteaisin , ett on ehdottomasti pyrittv avaamaan niiden julkisten yhtiiden hallintoneuvostot , jotka nit palveluja hoitavat - pankkilainoja hoitavat yritykset , vakuutusyhtit ja julkisia palveluja tarjoavat yhtit - jotta kyttjien monentyyppiset edut olisivat asianmukaisesti edustettuina .
jos euroopan unioni haluaa saavuttaa todellisen taloudellisen demokratian , sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet , joilla kuluttajat saadaan mukaan thn toimintaan .

mielestni ehdotukset erityisesti nuorten suojelemiseksi tupakoinnin vakavilta vaaroilta eivt myskn ole asianmukaisia eivtk riittvi .
tmn tavan levimisest erityisesti nuorten keskuudessa kertoo keuhkosyptapausten lukumrn pelottavan tasainen kasvu . euroopan olisikin pantava jo suunnitellut toimenpiteet tytntn paljon nykyist pttvisemmin .
euroopan on aika ryhty taisteluun tupakoinnin vaaroja vastaan ja kynnistettv aiempaa tehokkaampia valveutuskampanjoita sek yhdenmukaistettava jsenvaltioiden lainsdnt mahdollisimman paljon tmn vahingollisen tavan kitkemiseksi .

arvoisa puhemies , tllainen keskustelu , jossa tarkastellaan samalla kertaa kolmea kuluttaja-asioista laadittua mietint , on todella harvinainen ja arvokas tilaisuus , kun otetaan huomioon , ett parlamentin ja komission kiinnostus tt alaa kohtaan on jo vuosien ajan ollut vaisua .
kuten olemme kuulleet , ensimminen mietint ksittelee euroopan unionin kuluttajapolitiikkaa koskevaa vihre kirjaa , toinen kuluttajapoliittista strategiaa vuosiksi 2002-2006 ja kolmas , hyvin painava teos , kuluttajien oikeussuojaa .
komission esittmss strategiassa asetetaan nm kolme keskipitkn aikavlin tavoitetta , jotka on mr saavuttaa vlittmsti toimeenpantavalla ja vliajoin tarkistettavalla ohjelmalla . lisksi nm tavoitteet kirjataan asiakirjoihin , joissa vahvistetaan niiss saavutettu edistys .

yhtenisen kuluttajansuojan aikaansaaminen ei merkitse ainoastaan tavaroiden ja palveluiden turvallisuuden yhdenmukaistamista , vaan ennen kaikkea erilaisten oikeusmenettelyjen yhdenmukaistamista , joiden kautta kuluttajat toimivat takaajina sismarkkinoiden kaupallisissa toiminnoissa .
jos kuluttajapolitiikkaa on todella mr toteuttaa , kuluttajille on annettava sama merkitys samanarvoisina takaajina koko unionin alueella .

ohjelmassa esitetn mys ensisijaisia toimia koskeva suunnitelma , jonka avulla kuluttajat voivat sopia jsenvaltioiden kanssa valvonnasta ja tarvittaessa valitusmenettelyist todellisen hallinnollisen yhteistyjrjestelmn ansiosta .
kuluttajilla ja heidn erilaisilla verkostoillaan on oltava valmiudet ja tarvittavat resurssit edist toimiaan sismarkkinoiden rajoittamattomassa tasapuolisessa toimintaympristss , ja tehd samoin kaikilla aloilla yhtiiss ja eri tuottajaorganisaatioissa .

kuluttajansuojapolitiikan vhimmistason yhdenmukaistamisen periaate on sit paitsi kirjattu perustamissopimukseen .
nyt on trke harjoittaa tehokkaampaa , kattavampaa politiikkaa , jotta vhimmistason yhdenmukaistamiselle saadaan kannatusta kautta linjan .
tt pmr varten tarvitaan uusia sntj , jotka hyvksytn ja joilla ennen kaikkea korvataan aikaisemmat snnkset .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia kolmea mietinnn esittelij .
tll on sanottu , ett kyse ei ole lainsdnnst , mutta mielestni nit asioita tytyy ksitell juuri tss vaiheessa , kun keskustelemme komission kanssa siit , mit odotamme tulevalta lainsdnnlt .
siksi haluankin itse keskitty niihin periaatteisiin , joita mielestni eu : n kuluttajansuojalainsdnnn tulisi pit sislln .

trkein periaate , joka on tullut useaan kertaan tll esille , on se , ett kuluttajansuojan tason tytyy olla mahdollisimman korkea .
tst seuraa se , ett kun komissio ehdottaa mahdollisimman harmonisoitua lainsdnt eu : n alueella , hyvksyn tmn lhtkohdan vain silloin , jos harmonisoinnilla toteutetaan tt kaikkein korkeinta kuluttajansuojan tasoa .
mutta en hyvksy harmonisointia silloin , jos yksikin jsenvaltio joutuu luopumaan korkeammasta kuluttajansuojan tasosta .
tst syyst olen tyytyvinen siihen nkemykseen , jonka whitehead esitt mietinnssn , ett jokaista sdst on tarkasteltava tapauskohtaisesti .

tmn saman periaatteen tytyy koskea mys vastavuoroista tunnustamista .
mys siin on otettava huomioon se , ettei yksikn jsenvaltio , ei nykyinen eik tuleva , joudu heikentmn kuluttajasuojaa .
minimiharmonisoinnin etu kuluttajansuojan nkkulmastahan on se , ett kansallisesti voidaan tehd korkeamman tasoista lainsdnt , ellei euroopan unionissa pst sille tasolle .
on mys vlttmtnt , ett jo olemassa olevaa kuluttajansuojalainsdnt toteutetaan tysimrisesti niin , ett kuluttajat voivat todella luottaa siihen , ett he voivat kyd kauppaa ja toteuttaa itsen kuluttajina koko sismarkkina-alueella .

tulevan lainsdnnn tulee olla mys riittvn selke , ja siin on otettava huomioon toissijaisuus- , tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaatteet .
pidn mys trken sit , ett emme tee liian yksityiskohtaista lainsdnt , vaan keskitymme siihen , ett toteutamme tavoitetta , eli tt mahdollisimman korkeaa kuluttajansuojan tasoa .
jos meill on liian yksityiskohtaista lainsdnt , silloin ne , jotka eivt nit periaatteita halua toteuttaa , keskittyvt etsimn porsaanreiki , ja tm on ongelmallista oikeusksittelyjen kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , eu : n tulevasta kuluttajansuojapolitiikasta voisi puhua valtavasti , mutta koska kytettvissni on niin vhn aikaa , tarkastelen ainoastaan yht patrien mietinnn nkkohtaa .

olemme kaikki samaa mielt siit , ett vapaiden ja hyv kauppatapaa noudattavien markkinoiden edellytyksen on , ett kuluttajilla on mahdollisuus saada hydyllist ja paikkansapitv tietoa .
tm on suhteellisen helppo toteuttaa , kun on kyse " vanhoista " kuluttajavaatimuksista eli hinnan ja laadun vlisest yhteydest .
se on mys aivan paikallaan , kun kyse on tuoteselostuksista , pesumerkinnist ja vastaavista seikoista .
nykyajan kuluttaja on kuitenkin erilainen kansalainen , ja nin on tietenkin mys ostohetkell .
tm merkitsee sit , ett nykyajan kuluttajat vaativat monentyyppist tietoa .
kun he menevt ostoksille , he haluavat vastauksia eettisiin , ekologisiin ja sosiaalisiin kysymyksiin .
nykyn on mys koko joukko erilaisia terveysvittmi , joiden merkittvyys vaihtelee .

kuinka onnistumme takaamaan lainsdnnn , jolla voidaan vastata kaikkiin nihin outoja merkintj koskeviin tarpeisiin ? niist kuitenkin keskustellaan ja niit on noudatettava .
meidn on varmaankin kytettv periaatetta , joka tunnetaan ruotsin lakikieless rehellisyyden periaatteena ja jonka mukaan ihmiset voivat esitt ostamistaan tuotteista valituksia niin kauan kuin voivat esitt nytt valitustensa tueksi .
nhdkseni tm on ainoa tapa selviyty tst uudentyyppisest merkitsemistavasta .
yleisptev snthn on , ett tee niin kuin haluat , mutta l missn nimess valehtele .

arvoisa puhemies , olen erittin tyytyvinen whiteheadin , patrien ja thyssenin perusteelliseen tyhn , joka koskee kuluttajansuojasta laaditun vihren kirjan vaikutuksia .
olemme samaa mielt siit , ett on otettava kyttn yksinkertaisempia ja paremmin kohdennettuja lainsdnttoimia , joilla voidaan helpottaa sismarkkinalainsdnnn tytntnpanoa , koska mielestmme tm lainsdnt ei ole riittvn avointa ja hajanaisuutensa vuoksi se ei hert kuluttajissa luottamusta .
olemme panneet tyytyvisin merkille , miten on muodostunut kansalaisen / kuluttajan ksite , ja huomauttaisinkin , ett niden henkiliden perusoikeuksiin kuuluu oikeus turvallisuuteen , tiedonsaantiin , valinnanmahdollisuuteen , edustukseen , valitusmahdollisuuteen , tyytyvisyyteen ja puhtaaseen ympristn .

tulevaisuuden kuluttamisessa on otettava huomioon kestvn kehityksen kolme pilaria eli taloudelliset , ympristlliset ja sosiaaliset tekijt , joskin kaksi viimeksi mainittua laiminlydn aivan liian usein .
ehdotankin , ett harkitsemme , voitaisiinko laatia kuluttajapalveluiden ja tuotteiden ympristvaikutuksia koskeva yleisdirektiivi , kiinnitten samalla erityist huomiota eurooppalaisen merkinnn ja korkean tason suojelun tarpeeseen .
katsomme , ett kansalaisilla / kuluttajilla on oltava keskeinen rooli , ei ainoastaan asiakkaina vaan mys ptksentekijin , aktiivisina kuluttajina , jotka ovat eettisess mieless kiinnostuneita kuluttamistaan tuotteista .
heist tulee tss mieless yksi pasiallisista , oleellisista tekijist kehityksess , jonka haluaisimme olevan pitkaikaista .

arvoisa puhemies , haluaisin viitata erityisesti kuluttajansuojaa ksittelevn vihren kirjaan .
asiasta voisi puhua pitkn tai sitten sanoa jotain hyvin lyhyesti , ja kytssni olevan puheajan takia valitsen jlkimmisen vaihtoehdon .
katson , ett trkeimmist vihress kirjassa ksitellyist aiheista on jo annettu asianmukaiset snnkset .
mielessni ovatkin ainoastaan harhaanjohtavaa ja vertailevaa mainontaa koskevat direktiivit tai se , ett kaikilla jsenvaltioilla on lakeja vkivallasta ja voimankytst .
kytnnn toimeenpanon nkkulmasta voitaisiin todeta , ett kun huomioon otetaan etmyynnist annettujen muutettujen direktiivien ja myynninedistmisest sismarkkinoilla annetun asetusehdotuksen soveltamisala , rajat ylittvien toimintojen osalta matkailijat olisivat ainoita kuluttajia , joihin toimenpiteit voitaisiin soveltaa .
se taas ei ole kovin paljon .

tlle alalle ei nin ollen mielestni tarvita puitedirektiivi .
jotta kuluttajansuojan etujen viidakkoon saataisiin edes vhn valoa , olisi trkemp selvitt , kuinka tll alalla sovellettavat direktiivit vaikuttavat toisiinsa .
toisin kuin jotkut ennen minua puhuneet en usko , ett thn pstn uuden puitedirektiivin avulla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , eurooppalaisten kuluttajien suojaa on ksitelty yli 25 vuotta , eik sellaista parlamentin istuntoa ole pidetty , jossa ei ksiteltisi kuluttaja-asioita .
tiedn , ett olen joidenkin tnn puhuneiden kanssa eri mielt sanoessani , ett vuosia voimassa olleet snnkset ovat osoittaneet arvonsa ja ett niiden vaikutukset tuntuvat edelleen , joskin ne johtivat vaikeaselkoiseen lainsdntpakettiin , jossa on edelleen joitakin aukkoja .
komissio toimiikin oikein , kun se pyrkii lytmn keinot pst tst sekavasta tilanteesta tekemll ehdotuksia kuluttajansuojaa koskevista mahdollisista toimenpiteist .

kannatan puitedirektiivi , jossa olisi hyvn kauppatavan periaatteisiin perustuva kattava lauseke .
sismarkkinoille aiheutuu yh useammin vahinkoa puutteellisen sntelyn tai direktiivien jttmn liikkumavaran takia .
thn asiaan on saatava korjaus mahdollisimman pian erityisesti laajentumisen thden , ja kuluttajia haittaavien hyvn kauppatavan vastaisten kytnteiden lisksi on torjuttava mys kytnteit , joita kaikki sismarkkinoihin osallistuvat kohdistavat toisiinsa .

jlkimmiseen luokkaan kuuluvat joidenkin jsenvaltioiden pyrkimykset kytt kuluttajien tai heidn terveytens suojelua kilpen , jolla kansallisia markkinoita ja tuotannonaloja suojataan kilpailulta .
on sellaisiakin , jotka kutsuvat itsen kuluttajien oikeuksien esitaistelijoiksi ja antavat valjastaa itsens thn tarkoitukseen ja auttavat htmn kilpailijat markkinoilta .
olenkin sit mielt , ett on tarpeen hydynt paremmin sdksen kaltaista oikeusvlinett , jotta kuluttajien oikeusvarmuus olisi parempi .
tm johtaisi mys yhdenmukaistamiseen , ja sit sismarkkinoilla tarvitaan .
komissio on laatinut kattavan luettelon ja pannut sen liitteeksi .
kaikki sen kohdat ovat trkeit , mutta whiteheadin mietinnn uusien painopisteiden myt mukaan tulee muitakin , jotka vaihtelevat trkeist vhemmn trkeisiin .
se , mit whitehead on tnn sanonut , on itse asiassa ristiriidassa tmn trkeysjrjestyksen kanssa .

kuluttajat voivat hyty oikeuksistaan vain , jos he tietvt , mitk heidn oikeutensa ovat .
kuluttajansuojan alalla tiedotuspolitiikan olisi oltava ensisijainen tavoite .
kuluttajajrjestill on tss merkittv rooli , ja hallitusten on tuettava niit .
koska hallitukset ovat eponnistuneet tss tehtvss , meidn on perustettava jsenvaltioihimme nit kuluttaja-asiakeskuksia , mikli aiomme edisty tll alalla .

arvoisa puhemies , komission uusi kuluttajansuojastrategia on hyvin kunnianhimoinen , ja se symboloi kuluttajien elmnlaatua suojelemalla heit hyvn kauppatavan vastaisilta kytnteilt ja kaventamalla perusteettomia hintaeroja maiden vlill . lisksi strategialla kannustetaan kuluttajia osallistumaan 350 miljoonan ihmisen markkinoihin ja turvataan kuluttajajrjestjen uskottavuus .

komissio on ansainnut onnittelumme yksityiskohtaisesta tutkimuksestaan , kuten tietenkin mys esittelijt ehdottamiensa tarkistusten osalta .
tm ty ei kuitenkaan ole mitn ruusuilla tanssimista , vaan matkan varrella on viel monenlaisia esteit ja teknisi vaikeuksia .
ensiksikin meidn on saatava liike-elm ja muutamat kollegat vakuuttuneiksi siit , ett sntely ei ole ristiriidassa kilpailuhengen kanssa ja ett se on yksi terveen kilpailun perusedellytyksist .

toiseksi jokaisen on ymmrrettv , ettei pelkk yritysten ja kuluttajien vlisten tai jopa yritysten keskinisten suhteiden luettelointi tarkoita yhtenist kuluttajansuojaa etenkn , jos yhteisen tavoitteena on aikaansaada tehokkaammat markkinat ja parempi kuluttajansuoja .
esimerkiksi vihren kirjan ehdotuksissa on ksiteltv mys myynninedistmist koskevaa asetusehdotusta .

oikea lhestymistapa taas on se , ett valitaan painopisteeksi johdonmukainen puitedirektiivi , joka ksitt tiettyj periaatteita , kuten moraalittomien kytnteiden kieltmisen , hyvss uskossa toimimisen periaatteen ja hyvien kauppatapojen kytnteet .
tll lhestymistavalla itse asiassa vhennetn tarvetta yksityiskohtaiseen sntelyyn , ja sen ansiosta voidaan vastata ripesti hyvn kauppatavan vastaisten kytnteiden ja keinojen mrn kasvuun .
jopa keski-euroopan lainstjt , jotka ovat tottuneet yksityiskohtaiseen sntelyyn , luottavat yh enemmn yleislausekkeisiin mukauttaessaan maidensa lainsdnt vaihteleviin olosuhteisiin .
tm lhestymistapa on osoittautunut hydylliseksi , ja sen ansiosta lainsdnt on voitu saattaa ajan tasalle .

emme pysty viime kdess vlttymn alakohtaiselta sntelylt , mutta sill pitisi olla vain tydentv rooli .
lisksi puitedirektiiviin perustuva joustava lhestymistapa on sopusoinnussa mys lisntyvn itsesntelyn kanssa , jolle pitisi antaa etusija kahdella ehdolla : ensiksikin on asetettava yleinen aikaraja , johon menness osapuolten on pstv sovintoon , ja toiseksi on luotava yhteinen kehys sen mrittelemiseksi , kuka vastaa itsesntelyvelvoitteiden noudattamisesta .

toisessa ongelmassa on kyse valinnasta yhdenmukaistamisen enimmis- ja vhimmistason vlill .
kyseess on vaikea valinta , koska emme ensiksikn halua yhdenmukaistamisen johtavan alempaan suojelun tasoon . toiseksi enimmistasoa puoltavat ehdotukset yleens haittaavat yhdenmukaistamistoimia .
olen sit mielt , ett meidn pitisi edet yhdenmukaistamisen enimmistason pohjalta ja kytt vhimmistasoa ainoastaan valikoiden ja yksittisiss tapauksissa .

haluaisin lopettaa sanomalla pari sanaa siit erityisest huomiosta , jota tulisi kiinnitt kuluttajajrjestihin .
on varmistettava , ett kuluttajajrjestt ovat edustavia ja avoimia , koska ne ovat nykyn kuluttajansuojaongelma itsessnkin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen hyvin iloinen , ett minun onnistui saada hyvksytyksi joitakin tarkistuksiani .
toivon , ett komission jsenkin on tyytyvinen .

patrien mietintn tekemssni tarkistuksessa on kyse siit , ett otettaisiin huomioon kilpailijoiden suojelu hyvn kauppatavan vastaisilta kytnteilt aiheuttamatta vahinkoa kuluttajansuojalle ja edisten yhtenist oikeuskehyst .
arvoisa komission jsen , tm on mielestni erittin trke erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille .

olen erityisen tyytyvinen siihen , ett onnistuin saamaan lpi kaksi mielestni ratkaisevan trke tarkistusta whiteheadin mietintn .
toisessa on kyse optimaalisten terveytt ja turvallisuutta koskevien mrysten takaamisesta kemiallisten aineiden kynniss olevan arvioinnin yhteydess , mink yhteydess on varmistettava in vitro -koemenetelmien kytt aina kun mahdollista .
vaikka kyseess on vain perusperiaate , sen saattaminen osaksi lainsdnt on varsin suuri edistysaskel .

arvoisa komission jsen , toisessa tarkistuksessa teit kehotetaan edistmn merkitsemisen kytt wto : ssa ja siten varmistamaan , ett kuluttajat saavat tietoa tuotteen alkuperst ja valmistusmenetelmist .
jos saan mainita yksinkertaisen esimerkin , kuluttajan nkkulmasta on trke tiet , ovatko munat perisin hkeiss kidutetuista vai onnellisista kanoista , jotka ovat saaneet juosta vapaasti ympriins , vaikka kuluttajien onkin maksettava niist vhn enemmn .
he saavat parempia ja paremman makuisia munia .
arvoisa komission jsen , tiedn , ett olette erityisen hyvsydminen mies , joten olen varma , ett mys te olette nihin tarkistuksiin varsin tyytyvinen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , vaikka lhestymme jo keskustelun loppua , haluan kiitt ennen kaikkea whiteheadia erityisesti siit keskitetyst lhestymistavasta , johon hn alussa viittasi ja jonka ansiosta psimme ksittelemst joitakin kysymyksi , jotka olisivat varmasti muuten olleet esityslistalla .

thnastisessa keskustelussa on tullut ilmi , ett olemme yksimielisi tavoitteesta saavuttaa yhdenmukainen korkea kuluttajansuojan taso .
yksimielisyyteen on vaikeampi pst , kun pit selvitt , mik tmn tavoitteen asema on muihin poliittisiin tavoitteisiin nhden . ers jsen sanoi , ett kaikkia myynti edistvi toimenpiteit pitisi tukea .
kun keskustellaan kuluttajapoliittisesta strategiasta , mielestni thn voimme vastata ainoastaan sanomalla , ett arvon kollega on harhateill , ainakin kun kyse on kuluttajapolitiikasta .
kuluttajapolitiikassa on kyse tiedon ja valinnanvapauden antamisesta kuluttajille ja mys heidn suojelemisestaan .

lisksi on jo tullut vaikeammaksi pst yksimielisyyteen siit , millaista vhimmis- tai enimmissntelyn pitisi olla .
tss kohdin kannatan tysin esittelij whiteheadin lhestymistapaa ja haluaisin mys painottaa , ett tllaisessa yksittisten tapausten tarkastelussa pit tietenkin katsoa , onko yksittisiss valtioissa hyvksi koettuja toimenpiteit , jotka yhdenmukaistaminen poistaisi .
mielestni kaikkien niden mietintjen ja kaiken nyt sanotun perusteella on ilmeist , ett olemme viel hyvin kaukana tavoitteestamme saada yhteislle korkeatasoinen kuluttajansuoja ja ett siksi on yhdenmukaista ja loogista tutkia , pitisik alkupermaaperiaatetta ja vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta soveltaa tulevaisuudessakin .
lopuksi haluaisin sanoa , ett pidn hyvin trken whiteheadin mietinnn 18 kohtaa eli sit , ett korkeatasoiset ja kohtuuhintaiset yleispalvelut ovat kaikkien saatavilla .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksikin kiitt kaikkia kolmea esittelij .
parlamentti on onnekkaassa asemassa , kun sill on ansioituneita jseni , jotka ovat asiantuntijoita omilla aloillaan , ja tm nkyy mys heidn meille esittelemns tyn laadussa .

haluan tarkastella asiaa siit nkkulmasta , joka minulla on sismarkkinastrategiaa ksittelevn oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittelijn .
olin hyvin mielissni siit , ett kollegat antoivat mietinnlle viime tysistunnossa tyden tukensa .
olemme kaikki yht mielt siit , ett luottavaiset kuluttajat , joilla on riittvsti tietoa ja jotka voivat tehd valintoja , ovat menestyvien sismarkkinoiden perusta .
haluamme , ett nill valinnoilla palkitaan yritykset , jotka tarjoavat laatua , lisarvoa ja erinomaista asiakaspalvelua , ja haluamme varmistaa , ett sntelykehyksell ei estet innovaatioita vaan itse asiassa kannustetaan innovatiivisia yrityksi .

haluamme mys kannustaa vastuuntuntoisia ja menestyvi yrityksi ottamaan kyttn sntely , jotta ne voivat auttaa itsen , tarkastella kytnnesntj ja syrjytt vastuuttomia yrityksi .
tt taustaa vasten meidn kaikkien on arvioitava ehdotuksianne .
toivon , ett olette kanssani samaa mielt siit , ett kuluttajille ei ole minknlaista hyty menestyvien ja vastuuntuntoisten yritysten rankaisemisesta liiallisilla byrokratiakuluilla , kun roistomaiset kauppiaat vht vlittvt lainsdnnst ja psevt plkhst rangaistuksetta .
sntelyn noudattamisen valvonta on ala , jota on vlttmtt tarkasteltava .

olen iloinen , ett selititte minulle tilaamianne tutkimuksia ja vaikutusten arviointia .
haluan saada tnn lupauksenne siit , ett vaikutusten arvioinnissa tarkastellaan yritykselle lankeavia kuluja ja varmistetaan , ett tulokset ovat oikeassa suhteessa ja ett niist on kuluttajille todellista hyty .

lopuksi haluaisin sanoa kaikkien sismarkkina-asioiden valiokunnan kollegoideni puolesta , ett olemme todella kiinnostuneita kuluttajapolitiikasta .
haluaisimme nhd teit enemmn sismarkkina-asioiden valiokunnassa , koska olemme sit mielt , ett joistakin teidn meille lhettmistnne ehdotuksista ei ole kuluttajille sellaista hyty kuin me haluaisimme .

sanonkin teille kaikessa ystvyydess , ett tulkaa useammin julkisuuteen ja viettk kanssamme enemmn aikaa - rakentakaamme yhdess todelliset kuluttajapainotteiset sismarkkinat .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan ensiksikin onnitella kaikkia kolmea esittelij heidn tekemstn erinomaisesta tyst ja todeta , ett euroopassa on viime vuosina edistytty valtavasti kuluttajansuojan alalla ja painotettu tietenkin elintarvikkeiden turvallisuutta .
on totta , ett liian monia elintarvikkeisiin liittyvi skandaaleja piti sattua ennen kuin thn pstiin , mutta meill on kuitenkin syyt olla ylpeit eu : n lainsdnttyst tll alalla .

kun nyt alamme ratkoa muita kuluttajansuojaan liittyvi kysymyksi , monet suhtautuvat epillen siihen , onko eu : ssa tarpeen pst yhteisiin ratkaisuihin .
olisi muistettava , ett elintarviketurvallisuutta koskevan eu : n politiikan menestyst sek kuluttajansuojan lujittamisessa ett sismarkkinoiden tasapainon silyttmisess ei ole saavutettu ainoastaan tiukentamalla ihmisille ja elimille tarkoitetuista elintarvikkeista annettuja snnksi .
menestys on seurausta mys siit , ett nm snnkset on saatettu yhteisn toimivaltaan .
kauppaa ja kuluttajansuojaa koskevat snnkset ovat jsenvaltioissa hyvin hajanaisia , jopa ristiriitaisia , ja yksinkertaisesti vristvt kilpailua , vljentvt laatuvaatimuksia ja heikentvt kuluttajien luottamusta , joten kannatan sit , ett kaikki kuluttajasuojaa koskevat sdkset yhdenmukaistetaan mahdollisimman pitklle .

tt yhdenmukaistamistyt silmll piten katson , ett euroopan unionin on aloitettava mrittelemll kaupan kytnteit koskeva puitedirektiivi , jossa mritelln selvsti elinkeinonharjoittajien vastuu kuluttajia kohtaan .
olen kuitenkin sit mielt , ett euroopan unionin ja komission on jatkettava toimiaan mys muilla aloilla . yksi nist on ihmisten terveyden suojelu etenkin matkapuhelinten aiheuttamien shkmagneettikenttien vaikutuksilta .
sen , ett suurimmat matkapuhelimia valmistavat yhtit ovat eurooppalaisia , ei pitisi est meit toimimasta .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa sanomalla , kuinka suurenmoisena pidn tt rakentavaa ja eloisaa keskustelua ja kuinka iloinen olen , ett komission nkemyksi on kannatettu johdonmukaisesti kautta parlamentin .
thn ovat minun liskseni tyytyvisi mys henkilkuntani ja tytoverini , jotka ovat tehneet kovasti tit tmn ehdotuksen parissa .

aloitan puitedirektiiviin liittyvill kysymyksill ja ksittelen sitten hieman toimintasuunnitelmaa .

muutamat jsenet mainitsivat tyden yhdenmukaistamisen .
kuten tiedtte , komissio on pttnyt saattaa loppuun sismarkkinat , ja yhtenismarkkinoiden saaminen liike-elmn ja valmistajien kannalta toimiviksi on vain asian toinen puoli .
sismarkkinasnnksill pitisi mys edist kuluttajien luottamusta tavaroiden ja palveluiden hankintaan ilman , ett esteen ovat kansalliset rajat , jotka saattavat olla ostajan ja myyjn vliss .

en hyvksy ajatusta , ett toisen voisi saada ilman toista .
perustamissopimuksen vaatimukset kuluttajansuojasta ovat tydess sopusoinnussa sismarkkinoiden kanssa .

eu : ssa kuluttajansuoja on pitklti ollut vhimmistason yhdenmukaistamista , jossa jsenvaltioille on jtetty vapaus ylitt halutessaan yhdenmukaistamisen perustaso .
tm on johtanut lainsdnnn hajanaisuuteen ja mys hirinnyt sismarkkinoiden sujuvaa toimintaa .

viimeaikaiset tutkimukset osoittavat , ett vain 13 prosenttia eu : n alueen kuluttajista on tehnyt kuluneen vuoden aikana ostoksia rajojen yli .
kuten aiemmin sanoin , 68 prosenttia yrityksist mainitsi kuluttajansuojaa koskevien asetusten yhdenmukaistamisen yhten tehokkaimmista tavoista helpottaa rajat ylittv myynti .

nin ollen tarvitaan yksinkertaisempia ja yhtenisempi snnksi ja kytnteit , jotta kuluttajien luottamusta rajat ylittviin toimintoihin voidaan list .
laajentuminen tekee tst asiasta vielkin trkemmn .
jos tm asia laiminlydn , kuluttajansuojaa koskevien sntjen hajanaisuus lisntyy merkittvsti .

on tarkemmin sanoen pstv eroon todellisista esteist , jotka johtuvat hyvn kauppatavan vastaisia kytnteit koskevasta kansallisesta lainsdnnist ja oikeuskytnnst .
esimerkist ky vaikkapa keskivertokuluttaja , jota kytetn mittapuuna arvioitaessa mainonnan harhaanjohtavuutta .
yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnnn mukaan - esimerkkin voidaan mainita ns. clinique-tapaus - keskivertokuluttajan katsotaan olevan tavanomaisen valistunut ja kohtuullisen huolellinen .

tm testi ei kuitenkaan ole johdonmukaisesti kytss koko eu : n alueella .
esimerkiksi vuonna 2000 asiassa saint-brice belgialainen cour de cassation mrsi , ett harhaanjohtavaa mainontaa arvioitaessa keskivertokuluttajana olisi pidettv suojatonta kuluttajaa .
ern skannerin mainontaa koskevassa asiassa saksan korkein oikeus mrsi , ett keskivertokuluttaja onkin huomiokykyinen tarkastelija eik kohtuullisen huolellinen kuluttajan .
siksi aiomme yhdenmukaistaa tydellisesti hyvn kauppatavan vastaisia kytnteit koskevat snnkset ja kodifioida keskivertokuluttajan testin ja poistaa siten merkittvi esteit .

palaan lyhyesti vastavuoroiseen tunnustamiseen .
puitedirektiiviss sdetn hyvn kauppatavan vastaisia kytnteit koskevien lakien tydellisest yhdenmukaistamisesta .
tmn yhtenevisyyden ja saavutetun kuluttajansuojan todellisen tason pitisi asettaa ne poliittiset edellytykset , joiden perusteella vastavuoroisen tunnustamisen ja alkupermaan periaatteet voidaan hyvksy .

kuluttajansuojan yleinen taso nousee eu : ssa , koska joillakin jsenvaltioita ei tll hetkell ole kattavaa hyvn kauppatavan vastaisia kytntj koskevaa sntely .

mynnmme tietenkin , ett puitedirektiivill on taattava todellinen korkea kuluttajansuojan taso .
tm ei tarkoita nykyisten kansallisten jrjestelmien pienint yhteist nimittj eik liioin kaikkien voimassa olevien tiukkojen kansallisten mrysten kokoelmaa .
on lydettv oikeanlainen tasapaino kuluttajien etujen ja yritysten etujen vlill , jotta kuluttajat saisivat suojaa rikollisia kauppiaita vastaan tehdessn rajat ylittvi ostoksia ja jotta yritykset voisivat vhent markkinoinnista ja lainsdnnn noudattamisesta koituvia kuluja .

muutamat jsenet ottivat esiin yksinkertaistamiskysymyksen .
komissio pyrkii sisllyttmn puitedirektiiviin mahdollisimman paljon yhteisn snnst .
ne osat yhteisn snnst , jotka sisltyvt puitedirektiiviin , kumotaan .
thn eivt tietenkn kuulu sopimusoikeudelliset mrykset , joita ksitelln komission skettin hyvksymn toimintasuunnitelman yhteydess .
puitedirektiivill yksinkertaistetaan hyvn kauppatavan vastaisiin kytnteisiin sovellettavaa sntelykehyst kumoamalla harhaanjohtavasta mainonnasta annetun direktiivin vallitsevat snnkset elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien vlisist liiketoimista ja kumoamalla esimerkiksi pakkomyynti koskevat etmyynnist annetun direktiivin snnkset .
nm asiat , joissa nykyn vaaditaan vhimmistason yhdenmukaistamista , yhdenmukaistetaan puitedirektiivill tysin .
lisksi direktiivin yleislausekkeella korvataan kaikki jsenvaltioiden erivt yleislausekkeet ja luodaan siten aiempaa yhtenisempi sntelykehys .
tiedn , ett ihmiset vaativat sit .
se on trke nkkohta tss ehdotuksessa , ja sen ansiosta niin yritysten kuin kuluttajienkin on helpompi hyvksy ehdotus .

hyvn kauppatavan mukaisuudesta ja vastaisuudesta toteaisin , ett puitedirektiivin perustana on hyvn kauppatavan vastaiset kytnteet kieltv yleislauseke .
keskeist on tietenkin selvitt , mik on hyvn kauppatavan vastaista .
tm oli yksi kuulemismenettelyss tarkastelluista pkysymyksist .
kuulemisen tulosten , kansallisten hallitusten asiantuntijoiden kanssa tekemmme tyn ja tilaamamme oikeudellisen tutkimuksen perusteella on selv , ett on helpompi mritell hyvn kauppatavan vastaiset kuin sen mukaiset kytnteet .

mrittelemll hyvn kauppatavan vastaiset kytnteet parannetaan kuluttajien oikeusvarmuutta .
hyvn kauppatavan mukaisesti toimivien yritysten ei tarvitse muuttaa liiketoimintatapojaan .
tmn oikeusvarmuuden saavuttamiseksi yleislausekkeen tueksi laaditaan hyvn kauppatavan vastaisten kytnteiden luokkien luettelo , joka ei ole tyhjentv , sek luettelo , jossa annetaan esimerkkej kielletyist kauppakytnteist .

muutamat jsenet mainitsivat kytnnesnnt .
eu : n kuulemistilaisuuksissa on tullut esiin erilaisia nkemyksi unionin laajuisten kytnnesntjen vahvistamisesta .
toiset ovat olleet puolesta , toiset taas vastaan .
patrien ja thyssenin mietinnt kuvastavat nit erivi nkemyksi .
haluan kannustaa vastuuntuntoisia yrityksi kohtelemaan asiakkaitaan oikeudenmukaisesti ja tiedostamaan , ett vapaaehtoisilla kytnnesnnill voi olla ratkaiseva merkitys pyrittess niiden omilla erityisaloilla thn tavoitteeseen .
kaikkien hyvksymisprosessien pitisi olla vapaaehtoisia .
kytnnesnnn laatija voisi valita , hakeeko hn snnlle vahvistamista , ja yritys voisi siten valita , noudattaako se nit sntj vai ei .

suojattomia kuluttajia koskeva kysymys on hieman mutkikas .
tarkastelemme asiaa parhaillaan .
siihen liittyy erilaisia nkkohtia .
ptmme asiasta ennen kuin luonnostelemme lainsdnt , joka toivokseni otetaan ksittelyyn aivan lhitulevaisuudessa .

siirryn whiteheadin esittmn kysymykseen rahoituksesta .
haluan painottaa , ett on yht trke parantaa kulujen laatua kuin list niit .
tmn kysymyksen otamme huomioon mys .

lopuksi kiitn viel kerran jseni rakentavista kommenteista ja esittelijit mietinnist .
otan tll tn aamuna ilmaistut nkemykset huomioon laatiessani lopullista lainsdntluonnosta ja odotan innokkaasti sit , ett luonnos esitelln lhitulevaisuudessa parlamentille .

kiitoksia erittin paljon , komission jsen byrne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

arvoisa puhemies , haluaisin , ett parlamentissa tehtisiin yksi asia .
huomasin tnn , ett parlamenttirakennuksen sispihaan on ripustettu lippuja .
en halua puuttua siihen , mit niss lipuissa on , mutta se ei sovi tllaiseen arvovaltaiseen rakennukseen .
jos tt ennakkotapausta noudatetaan , parlamentti nytt kohta mainospylvlt tai julisteseinlt , mik vahingoittaa parlamentin arvokkuutta .
pyydn siis , ett nm liput poistetaan .

olen pannut tmn merkille ja ilmoitan siit asiasta vastaaville yksikille .

arvoisa puhemies , olen ilahtunut nhdessni , ett komission jsen byrne on tll tn aamuna , koska elinten hyvinvoinnista ja suojelusta vastaavan euroopan parlamentin yhteysryhmn puheenjohtajana olin hyvin pettynyt saadessani hnelt kirjeen , jossa hn totesi , ettei voi tulla tapaamaan yhteysryhmmme seuraavien kolmen , neljn , viiden tai kuuden kuukauden kuluessa eik keskustelemaan elinten hyvinvointia , erityisesti elinkuljetuksia , koskevista kysymyksist .
toivon , ett komission jsen harkitsee asiaa uudelleen ja lyt jonkin vlin ilmeisesti hyvin kiireisest aikataulustaan .

arvoisa parlamentin jsen evans , luulenpa , ett teidn olisi vaikea lainata sellaista snnst , jonka perusteella tllainen tyjrjestyspuheenvuoro voitaisiin kytt .
toivon kuitenkin , ett muut jsenet ovat tmn ansiosta palanneet takaisin paikoilleen , koska minun on annettava julkilausuma .

haluaisin lukea teille euroopan parlamentin puhemiehen pat coxin viestin zoran dzindzicin murhan johdosta .

" otin jrkyttyneen vastaan tiedon serbian pministerin zoran dzindzicin murhasta ja tuomitsen teon ankarasti .
toivon , ett tekijt saadaan pikaisesti oikeuden eteen .

zoran dzindzic symboloi monessa mieless uutta demokraattista valtiota , jollainen serbiasta on tullut .
muistamme erityisesti hnen henkilkohtaisen sitoutumisensa serbian demokraattiseen uudistukseen ja roolinsa slobodan milosevicin pidttmisess ja saattamisessa haagin rikostuomioistuimen eteen .

haluan euroopan parlamentin puolesta lhett vilpittmt surunvalitteluni zoran dzindzicin perheelle ja ystville sek serbian kansalle . "

hyvt parlamentin jsenet , ehdotan , ett vietmme minuutin hiljaisuuden .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa erst parhaillaan toteutettavaan nestykseen liittyvst ainutlaatuisesta seikasta .
euroopan unioni ottaa 1. huhtikuuta alkaen hoitaakseen naton rauhanturvatehtvt makedoniassa .
tm on ensimminen euroopan unionin johtama sotilasoperaatio .
haluan huomauttaa , ett demokraattinen valvonta on tss tapauksessa tavallistakin trkemp , ett operaatio edellytt parlamentin ja erityisesti euroopan parlamentin valtuutusta ja ett periaate , jonka mukaan vastaavia operaatioita on valvottava demokraattisesti , on sisllytettv tulevaan euroopan perustuslakiin .

arvoisa jsen von wogau , kyseess ei ollut tyjrjestyspuheenvuoro .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

hernndez mollarin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan ptslauselmaesitys henkiltietojen vlittmisest lentoyhtiiden toimesta atlantin ylittvill lennoilla ( b5-0187 / 2003 )

arvoisa puhemies , kuulimme tn aamuna parlamentin oikeudelliselta yksiklt , ett jos silytmme kohdassa 15 lauseen " kansainvlisen yksityisoikeuden snnkset mukaan lukien " , emme voi mainita kahta perustamissopimuksen artiklaa , jotka ovat tmn tarkistuksen tarkoitus .
tmn vuoksi esitn kyseisen ilmauksen poistamista jsen thyssenin ja jsen bushill-matthewsin tuella . he esittivt yhteisi tarkistuksia alun perin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .

vastustaako joku jsenist esittelijn esittmn suullisen tarkistuksen huomioon ottamista ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen huomioon ottamisen . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

patrien laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint kuluttajansuojasta euroopan unionissa annetun vihren kirjan vaikutuksista eurooppalaiseen kulttuuripolitiikkaan ( kom ( 2001 ) 531 - c5-0295 / 2002 - 2002 / 2151 ( cos ) ) ( a5-0423 / 2002 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


thyssenin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint kuluttajien oikeusturvasta : komission vihre kirja kuluttajansuojasta euroopan unionissa ( kom ( 2001 ) 531 - c5-0294 / 2002 - 2002 / 2150 ( cos ) ) ( a5-0054 / 2003 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nestysselitykset

. ( fr ) en nestnyt avils perean laatiman naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietinnn puolesta . syyn ei ole se , ettenk olisi samaa mielt mietinnn plinjoista .
olen esimerkiksi samaa mielt ja jopa vakuuttunut siit , ett nykyisten ja tulevien jsenvaltioiden on vlttmtnt hydynt tysimrisesti olemassa olevia ohjelmasuunnittelun mahdollisuuksia , jotka koskevat rakennerahastojen eri tukitoimenpidemuotoja , edistkseen tasa-arvon valtavirtaistamista ja tukeakseen erityisi tasa-arvotoimenpiteit .
mielestni rakennerahastoilla olisi mys oltava keskeinen asema ehdokasvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen tukemisessa , erityisesti silt osin kuin tm rakenneuudistus vaikuttaa naisten tyllisyystilanteeseen sek lasten ja muiden huollettavien hoitopalvelujen tarjontaan .

nestin tt mietint vastaan , koska olen eri mielt sanamuodosta , jossa annetaan ymmrt , ett taloudellisella rakenneuudistuksella , toisin sanoen siirtymisell kommunistisesta jrjestelmst markkinatalouteen , on ainoastaan kielteisi vaikutuksia .
kyseess on kommunistisen ideologian taannehtiva ihannointi , joka ei miellyt minua .
yritin parantaa teksti esittmll hienovaraisempaa sanamuotoa .
ehdotustani ei hyvksytty valiokunnassa ja tarkistukset hylttiin tysistunnossa .
olen pahoillani tst ja halusin sen vuoksi tarkentaa kantaani asiaan .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( pt ) onnittelen avils pereaa hnen erinomaisesta mietinnstn " naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien tavoitteista rakennerahastojen kytss " . tuen mietint tysin , erityisesti sikli kuin on tarpeen vahvistaa tavoitetta naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksien edistmiseksi hankkeissa , joita rahoitetaan osaksi rakennerahastoista ( kuten rakennerahastoja koskevissa yleisiss snnksiss edellytetn ja kuten kolmen rakennerahaston ja neljn yhteisaloitteen ohjelmissa on tehty ) .

haluan mys korostaa sit , ett on toteutettava euroopan sosiaalirahaston tukitoimenpiteit , joilla parannetaan naisten osallistumista yleissivistvn ja ammatilliseen koulutukseen sek tymarkkinoille , mutta mys vhennetn tymarkkinoiden eriytymist , pienennetn palkkaeroja sek vahvistetaan naisten asemaa tieto- ja viestinttekniikassa , yrittjyydess ja ptksenteossa .
euroopan sosiaalirahaston sek yhteisn muiden rahastojen ja aloitteiden tukitoimenpiteet on suunniteltava siten , ett ne kohdistetaan asianmukaisesti mys alueelliselle ja paikalliselle tasolle eik ainoastaan kansalliselle tasolle .

- ( nl ) naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta oli oikeassa tarkastellessaan mys niit mahdollisuuksia ja velvollisuuksia , joita eu : n rakennerahastoilla voi olla yhtlisten mahdollisuuksien edistmisen kannalta .
thn viitataan mys amsterdamin sopimuksessa ja rakennerahastoja koskevissa snnksiss .
kytnnss edistyst on tapahtunut varsin vhn infrastruktuurin , liikenteen , ympristn , kaupunkialueiden ja maaseudun kehittmisen , kalastuksen , yrityspolitiikan , tietoyhteiskunnan , tutkimuksen , teknisen kehityksen , koulutuksen ja tydennyskoulutuksen aloilla .
esittelij kehottaa tukemaan parempia lastenhoitopalveluja , vanhusten hoitoa , tyajan parempaa jrjestmist ja tehtvjaon muuttamista perheiss .
hn kehottaa mys , ett naiset osallistuisivat tasapuolisesti elimiin , jotka valitsevat hankkeita ja pttvt niist paikallisella , alueellisella ja kansallisella tasolla , ja ett hankkeille , joissa vaatimuksia ei noudateta , asetettaisiin rangaistuksia .
tuen tt ehdotusta , koska se on kokonaisuudessaan oikeudenmukainen ja hyv tarkoittava .
en kuitenkaan usko sen edistvn juurikaan nykyisten ongelmien ratkaisemista .
rakennerahastojen merkitys eu : n nykyisiss jsenvaltioissa heikkenee tai muuttuu jopa olemattomaksi uusille jsenvaltioille suunnattujen hankkeiden tullessa tilalle .
on hyv , jos feministiset arvosteluperusteet otetaan alusta alkaen vakavasti huomioon niss uusissa hankkeissa .

. ( el ) naisten tyttmyys ja kyhyys eu : ssa eivt johdu kapitalistisesta riistosta vaan siit , ett naiset ovat vhemmn koulutettuja ja heill on enemmn perheeseen liittyvi velvollisuuksia , mink lisksi taantumukselliset ksitykset ruokkivat sukupuolista syrjint .
sen sijaan , ett unioni tarjoaisi naisille kokoaikaisia ja pysyvi typaikkoja , se ehdottaa , ett listn osa-aikatyt ja koulutukseen perustumattomia , htratkaisun kaltaisia erikoistumisohjelmia , joiden avulla naisista tehdn halpaa ja joustavaa tyvoimaa .

kolmas yhteisn tukikehys ei ainoastaan eponnistu naisten vaikutusvallan lismisess , vaan se mys tukee rahallisesti tynantajia , jotta nm voivat vheksy tyntekijiden oikeuksia , sill suurin osa rahoituksesta menee infrastruktuuritihin , jotka lisvt suurten yritysten vaikutusvaltaa .

sukupuolinkkohtien valtavirtaistaminen tasa-arvon nimiss lukuisilla politiikan aloilla on vienyt mukanaan naisten hyvksi tehtyj mynteisi jrjestelyj osana kovaa , ruohonjuuritason vastaista talouspolitiikkaa , mink seurauksena naisten asema on entist huonompi .
on ehdotettu , ett valtion perhe-etuusjrjestelm leikataan enemmn ja ett yksityisen sektorin ohjelmia ja rakenteita hydynnetn sellaisten sosiaalipalvelujen kuin terveydenhuollon , koulutuksen ja hyvinvoinnin hoitamisessa .

kannatamme tysskyville naisille suunnattuja mynteisi jrjestelyj edellytten , ett ne ovat ilmaisia .
emme kannata joustavan tyajan edistmist sill tekosyyll , ett se helpottaa ty- ja perhe-elmn yhdistmist .
kannatamme kokoaikaisia , pysyvi typaikkoja sek tyllisyyden ja sosiaalisten oikeuksien lismist ja lujittamista .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( pt ) olen samaa mielt mietinnn sisllst , koska miesten ja naisten tasa-arvo edellytt mielestni yhtlisi mahdollisuuksia kytt rakennerahastojen tukia .
kytnnss euroopan parlamentti , joka on etuoikeutettu foorumi ja kansalaisia edustava toimielin , antaa sukupuolinkkohtien osalta ja mys silloin , kun se ei sd lakeja , suuntaviivoja sek kansalaisille yleisesti ett jsenvaltioille , joille osa mietinnn ehdotuksista on suunnattu .
parlamentin on tmn vuoksi kyettv tulkitsemaan ja edustamaan lukuisia nkkantoja .

tm mietint tarjoaa hyvn tilaisuuden edist sit , ett saavutetaan yh suurempi tasa-arvo naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuden vlill sek - eik tt pid unohtaa - suurempi tasa-arvo naisten ja miesten omissa maailmoissa .
yksiln valinnanvapautta ei nimittin voida jtt huomiotta , ja on trke korjata nit henkilkohtaisia valintoja koskevat epkohdat ja varmistaa , ett kyseisi valintoja kunnioitetaan .

mietinnss on erityisen kiinnostavaa ehdotus , jonka mukaan olisi edistettv naisten ja miesten tyajan uudelleenjrjestmist ja tarvetta list ihmisten tietoisuutta siit , ett tehtvt jaetaan perheess tasapuolisesti .
tss yhteydess on mielestni kuitenkin asianmukaista ja trke paitsi puolustaa , mys ksitell asianmukaisesti kotityn ja perheen sisisen tyn suurta arvoa .
jos emme tee niin , pitkitmme ja syvennmme eptasa-arvoa .

. ( pt ) on vlttmtnt , ett rakennerahastoilla edistetn mys euroopan unionin valtioissa nykyisen sukupuolten eriarvoisuuden torjumista kehityspolitiikassa .

taloudellisten ja yhteiskunnallisten rakenneuudistusten kielteisten vaikutusten yhteydess on otettava huomioon naisten kaksoisrooli . lisksi nykyisten jsenvaltioiden ja laajentumiseen valmistautuvien maiden on harkittava lapsia ja vanhuksia tukevia toimia .

friedrichin mietint on oikeassa kahdessa asiassa . ensinnkin siin todetaan , ett nykyist ekp : n neuvoston nestysmenettely ( " jsen ja ni " ) on mahdotonta silytt euroalueen laajentumisen jlkeen , ja toiseksi siin listn , ett ekp : n itsens ehdottama uudistus ( maiden jakaminen ryhmiin , joilla on vuorollaan nioikeus ) on epselv , monimutkainen ja mys erittin vaikea saada toimimaan .

mietinnss unohdetaan kuitenkin kaksi merkittv seikkaa : ensinnkin jsen ja ni -periaate sisllytettiin tietoisesti maastrichtin sopimukseen , koska se oli nestjien kannalta oletettavan houkutteleva malli tasapuolisesti toimivasta rahaliitosta . toiseksi , tm malli ei nytkn , ennen laajentumista , toimi kovin hyvin , ja se on keskeinen syy ekp : n voimattomuuteen ratkaista alueen suurimman talouden eli saksan ongelmia .

ekp : n ehdottama uudistus on nin ollen teknisen ulkokuorensa alla kaikkea muuta kuin vaaraton .
friedrichin esittm vaihtoehto ( jonka mukaan otettaisiin kyttn nten painotus suhteessa kokonaisvestn ) puolestaan asettaa kyseenalaiseksi yhdenvertaisuuden periaatteen , jonka kansalaiset ovat juhlallisesti hyvksyneet .
tmn vuoksi toivomme muuta kuin htisesti kyty keskustelua asiasta .

ptimme nest euroopan keskuspankin ja euroopan keskuspankkijrjestelmn uudistamista koskevaa mietint vastaan .
nestimme mys ekp : n ehdotusta vastaan .

katsomme , ettei ekp : n tyskentelyn uudistamista koskevalla ehdotuksella ole kiirett .
emu laajentuu yli 15 jsenvaltion suuruiseksi aikaisintaan vuonna 2007 .
tmn vuoksi ei ole mitn syyt kiirehti esittmn ehdotusta jo nyt .
olemme sit mielt , ett on parempi perehty thn kysymykseen perusteellisemmin ja antaa uusille jsenvaltioille mahdollisuus kertoa oma mielipiteens asiasta .
tulevassa ehdotuksessa on trke painottaa ekp : n sisisen avoimuuden parantamista .
nyt esitetyiss ehdotuksissa avoimuus valitettavasti loistaa poissaolollaan .

laajentumista ja tehokkaan ptksenteon tarvetta on kytetty perusteena mrenemmistptsten lismiselle , kuten nizzassa , liittovaltioajatukseen perustuvan lhestymistavan vahvistamiselle ja sille , ett euroopan suuret valtiot hallitsevat ptksentekoa .

ekp on yhteisn toimielin , joka on rikkonut periaatetta , jonka mukaan kaikkien jsenvaltioiden olisi oltava edustettuina sen johtokunnassa . lisksi se on kaikista toimielimist kenties kaikkein vhiten demokraattinen ja avoin .
ekp on esittnyt neuvostolle suosituksen , jotta sen valmius tehokkaaseen ptksentekoon silytettisiin .
se ehdottaa , ett niiden keskuspankkien pjohtajien lukumr , joilla on nioikeus , olisi pienempi kuin ekp : n neuvostoon kuuluvien pjohtajien lukumr , ja haluaa ottaa kyttn rotaatiojrjestelmn , jossa mritelln kuka milloinkin nest . tm merkitsisi sit , ett keskuspankkien pjohtajat menettisivt pysyvn nioikeutensa ja ett otettaisiin kyttn maan rahoitussektorin kokoon ja bruttokansantuotteen suuruuteen perustuvat edustavuuden perusteet sek jrjestelm , joka turvaa suurten valtioiden aseman pienten kustannuksella .
tt on tysin mahdotonta hyvksy .
niinp vetoamme portugalin hallitukseen , ettei se hyvksy tt kantaa ja ett se ottaa huomioon euroopan parlamentin ptslauselman , jossa ekp : n ehdotus hyltn .

euroopan keskuspankin ehdotus ekp : n neuvoston nestysmenettelyjen uudistamiseksi tai friedrichin mietinnn malli eivt kumpikaan ole tyydyttvi .

ekp : n ehdotus antaisi itse asiassa suurille jsenvaltioille mahdollisuuden sanella rahapolitiikkaa .
friedrichin mietinnn mallissa annetaan yksi ni kullekin ekp : n neuvoston jsenelle ja luodaan tten mielikuva jsenvaltioiden yhdenvertaisuuden kunnioittamisesta .

todellisuudessa nin ei ole , sill yhdeksnjseninen johtokunta tekee suurimman osan ptksist .
kollegani christopher huhnen jttmt tarkistukset 3 ja 4 merkitsevt toki huomattavaa parannusta .

mielestni hallitustenvlisen konferenssin on pstv yksimielisyyteen ehdotuksesta , jossa oikeudenmukaisuus ja tehokkuus ovat paremmassa tasapainossa .

- ( nl ) olen samaa mielt ehdotuksen hylnneen enemmistn kanssa , mutta arvostelussani menen enemmist pidemmlle .
jokainen keskuspankki tekee trkeit korkokantaa ja vaihtokursseja koskevia ptksi , jotka vaikuttavat huomattavasti tuloihin , tyllisyyteen , sijoituksiin ja julkisten palvelujen tasoon .
juuri niden ptsten merkityksen vuoksi seteleit liikkeelle laskevat pankit asetettiin aikoinaan valtion valvontaan .
tm tarkoitti sit , ett trkeiden kysymysten ksittely voitiin siirt pankeilta hallitusten ja parlamenttien tehtvksi .
euroopan keskuspankki on vaarassa irrottautua yh enemmn jsenvaltioista .
on suuri vaara , ett setelinanto-oikeuden omaava keskuspankki alkaa ajan myt toimia yhteiskunnasta erillisen elimen ja jttytyy kaikkien valvontamuotojen ulkopuolelle .
ekp : n neuvoston rotaatiojrjestelm tarkoittaa sit , etteivt yksittisten jsenvaltioiden edustajat ole en mukana ptksenteossa , vaikka jsenvaltiot joutuvat edelleen krsimn tmn ptksenteon kielteisist seurauksista .
eu : n ja emu : n jsenten lukumrn kasvaminen ei saa johtaa siihen , etteivt yksittiset jsenvaltiot ole en missn tekemisiss tmn toimielimen kanssa , joka on erittin trke kaikkien asianomaisten maiden asukkaille .
ekp : n julkista valvontaa olisi listtv eik vhennettv .

eu : n laajentumisen vuoksi ptksenteko ekp : ssa vaikeutuu , koska neuvostossa on enemmn nioikeutettuja jseni , mutta mys koska nkkannat ovat vhemmn yhtenevisi .
tmn vuoksi on ymmrrettv , ett ekp ehdotti perussntns muuttamista tavalla , joka tehostaa sen ptksentekoprosessia .
katson kuitenkin , ett nyt saavutettu ratkaisu , jonka mukaan nioikeuden rotaatio perustuisi kunkin valtion bruttokansantuotteeseen , ei ole hyvksyttv .
nin on ensinnkin siksi , ett se tarkoittaisi tll hetkell voimassa olevan " valtio ja ni " -periaatteen lakkauttamista ja toiseksi siksi , ett kansalaisten olisi entist vaikeampi ymmrt , miten eu : n rahapolitiikka laaditaan .
olen nin ollen sit mielt , ett ekp : n ptksentekojrjestelmn tarpeellisen uudistuksen yhteydess on luotava kaksinkertaiseen enemmistn perustuva jrjestelm , jossa :

1 .
jokaisella ekp : n neuvoston jsenell on aina nioikeus .

2 .
sellaiset ehdotukset hyvksytn , jotka saavat kansallisten keskuspankkien pjohtajien nten yksinkertaisen enemmistn edellytten , ett enemmist edustaa vhintn 62 prosenttia vestst .
ekp : n nestysmenettelyn uudistus on kuitenkin pantava tytntn vasta vuonna 2004 pidettvss seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .

euroopan keskuspankki on jo hydyntnyt hiljattain voimaan tullutta nizzan sopimusta ja kyttnyt uusia valtuuksiaan ehdottaakseen neuvostonsa toimintamenetelmi koskevaa tarkistusta .
vaikka ekp : n on epilemtt mukautettava toimintaansa eu : n tulevaa laajentumista varten , ekp : n esittm uusi malli hertt silti joitakin kysymyksi .
yhdistyneiden kansakuntien tavoin ekp : ll olisi tst lhtien johtokunta , joka koostuu viidest jsenvaltiosta , joilla on pysyv nioikeus .
muut euroalueen jsenvaltiot , portugali mukaan luettuna , jaettaisiin yhteen tai kahteen ryhmn , joissa noudatetaan nten rotaatiojrjestelm , jossa net painotetaan bruttokansantuotteen suuruuden mukaan .

kytnnss tss uudistuksessa on vaarana , ett pienemmt jsenvaltiot syrjytyvt , ett " valtio ja ni " -periaatetta kytetn vrin ja ett ekp : n toimista tehdn monimutkaisia ja epselvi .
ekp : n on oltava voimakas toimielin , joka on riippumattomampi eu : n jsenvaltioiden hallituksista .
kyse ei ole siit , kuinka paljon valtaa portugali menett , vaan perustavanlaatuisesta kysymyksest , joka koskee sit , millaisen euroopan haluamme rakentaa .

nestin mietint vastaan , koska en voi tukea kohdan 3 ehdotusta , jonka mukaan ekp : n neuvosto tekisi ptkset kaksinkertaisella enemmistll " jsenvaltioiden asukasluvun , talouden kokonaissuuruuden ja siihen sisltyvn rahoituspalvelujen suhteellisen osuuden perusteella " .

en voi myskn puoltaa neuvoston ehdotusta siit , ett euroalueen maat jaettaisiin rotaatiojrjestelm noudattaviin kolmeen ryhmn .

molemmissa tapauksissa luovuttaisiin " jsen ja ni " -periaatteesta .
tt en voi mitenkn tukea .
sen sijaan on tysi syy vaalia tt periaatetta , joka perustuu jsenvaltioiden yhdenvertaisuuteen ja kaikkien yhteiseen tilivelvollisuuteen .

terrorismin torjunnan veruke on nyt otettu kyttn , ja edelleen kehitetn sek vakiinnutetaan laajaa ja monimutkaista jrjestelm vapauksien rajoittamiseksi .
oikeuksien ja vapauksien perustavanlaatuista takaamista ei kunnioiteta , mik nkyy eu : n tukemissa aloitteissa ja niiss pyristyttvn pintapuolisissa menettelyiss , joilla toimia terrorismin torjumiseksi on hyvksytty . tllaisia toimia ovat muun muassa puitepts eurooppalaisesta pidtysmryksest ja muut terrorismin vastaiset toimet .

pahoittelen sit , ett lukuisat ryhmni jttmt tarkistusehdotukset , joiden tarkoituksena oli varmistaa oikeuden perusperiaatteiden kunnioittaminen , hylttiin .
tllaisia olivat tarkistus , jonka mukaan rikoksesta syytetty henkil on pidettv oikeuden edess syyttmn , kunnes hnet todistetaan syylliseksi , oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkyntiin , oikeus suojeluun sek oikeus , jonka mukaan henkil ei voida tuomita tai hnelle ei voida antaa tuomioistuimessa rangaistusta kahta kertaa samasta rikoksesta . thn ehdotukseen neuvoston asetukseksi on kuitenkin sisllytetty tarkistuksia , joilla voidaan varmistaa niiden ihmisten henki , joiden nimet on ilman oikeudenkynti listty terroristeista tai terroristiyhteyksist laadittuun luetteloon .

tmn vuoksi nestmme mietinnn puolesta .

- ( nl ) new yorkissa 11. syyskuuta 2001 tapahtuneen murhenytelmn jlkeen terrorismin kansainvlinen rahoittaminen on pyritty tekemn mahdottomaksi .
henkiliden ja jrjestjen nimi on merkitty luetteloihin ja heit on yhtkki kielletty matkustamasta ulkomaille .
nit henkilit tai jrjestj on estetty vastaanottamasta tai kyttmst rahaa pankkisiirtojen vlityksell .
tmn vuoksi ihmiset ovat jopa menettneet kaikki omaan ja perheens elatukseen tarvitsemansa tulot ilman , ett heit olisi vangittu rikoksesta , jota vastaan he voivat laillisesti puolustautua .
kun heidn nimens on kerran merkitty luetteloon , sit on rimmisen vaikeaa saada pois , vaikka kyseess olisi kuinka suuri virhe .
tllaiset toimet eivt yleens edes vaikuta oikeisiin terroristeihin , sill he ovat kehittneet laittomia keinoja , joihin nm toimet eivt ulotu .
sen sijaan ne vaikuttavat maanpaossa oleviin pakolaisiin ja demokraattisiin oppositioihin , joita maan vallanpitjt vihaavat .
olen pyytnyt aiemmin huomion kiinnittmist thn asiaan kirjallisissa kysymyksiss , jotka koskivat entisest somaliasta tulevien henkiliden jrjestj ja filippiineilt karkotettua vasemmisto-oppositiota .
nyt ksiteltviss ehdotuksissa ollaan menossa oikeaan suuntaan .
ihmiset , joihin tm vaikuttaa , voivat nyt maksaa ruokansa , majoituksensa , sairaanhoitonsa ja oikeusedustuksensa , eik nimien poistaminen luetteloista ole en mahdotonta .

naton joukkojen " korvaaminen " euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alaisuuteen kuuluvilla sotilasvoimilla on esitetty ensimmisen sotilasoperaationa , joka toteutetaan tmn politiikan osana . vastustamme tt politiikkaa .
tm sotilasoperaatio on toteutettu eu : n ja naton 16. joulukuuta 2002 antaman yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevan julkilausuman mukaisesti . siin todetaan , ett eu ja nato ovat tyytyvisi euroopan unionin ja naton vliseen kriisinhallintaa koskevaan strategiseen kumppanuuteen , joka perustuu yhteisiin arvoihin , turvallisuuden jakamattomuuteen ja pttvisyyteen kohdata uuden vuosisadan haasteet .

kyseess ovat todellakin sotilasvoimat - vaikkakin symboliset - jotka voivat hydynt naton voimavaroja ja joiden johdossa on naton euroopan-joukkojen apulaiskomentaja . tss on kyse euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan , naton euroopan-pilarin , alaisesta sotilasoperaatiosta .

tss on kyse pyrkimyksest jatkaa laitonta ja epoikeutettua nato-operaatiota , joka on yhdenmukainen balkanin maihin kohdistuneen hirinnn ja imperialistisen hykkyksen kanssa .
tm alustava sotilasoperaatio nytt tiet muille , ja seuraavaksi ehdotettaneen naton joukkojen " korvaamista " bosniassa ja hertsegovinassa .

tmn vuoksi nestmme mietint vastaan .

ulkoiset sotilasoperaatiot ovat yleens paha asia , koska niiss jokin suurvalta yritt mrt sotivia osapuolia oman tahtonsa mukaisesti ilman kyseisten osapuolten suostumusta .
usein kysymys on mys puolten valitsemisesta ja toisen osapuolen tukemisesta suurvallan omien intressien tai ideologian mukaisesti .
tt sanotaan rauhaan pakottamiseksi .
rauha , jota osapuolet eivt kannata , johtaa konfliktin jatkumiseen uusien valloittajien poistuttua alueelta .
oma puolueeni , alankomaiden sosiaalidemokraattinen puolue , ei hyvksy kosovossa , afganistanissa ja irakissa kydyn kaltaisia sotia , emmek tue yhtenisen eu : n armeijan perustamista .
me kannatamme rauhanturvaamista , jolla autetaan rauhan yllpitmist konfliktin molempien osapuolten pyynnst .
sen tarkoituksena on pit sotivat osapuolet erilln toisistaan ja vltt uusia sotia .
tmn vuoksi kannatamme tmnkaltaista sotilaallista lsnoloa kyproksella , kosovossa ja makedoniassa .
mikli yk ei kanna suoraa vastuuta tst , siin tapauksessa eu on parempi vaihtoehto kuin nato , joka suosii yhdysvaltojen sotapolitiikkaa .
tmn vuoksi nestn gue / ngl-ryhmn enemmist ja sit vastaan , ett eu ottaa hoitaakseen rauhanturvatehtvt makedonian tasavallan luoteisosassa .

joskus minusta tuntuu , ett olemme itse pahimpia vihollisiamme .

tmn kysymyksen herttm huolestuneisuus on oikeutettua .
on oikein , ett noudatettavia menettelyj on parannettu yhdenmukaistamalla niit tietosuojaa koskevien yleisten lainsdnnllisten vaatimusten kanssa .
kuitenkin sen jlkeen , kun erityisvaliokunnassa - jossa alkuperinen ehdotus syntyi - hyvksytyst tekstist oli saatu tasapainoinen , on todellakin valitettavaa , ett lukuisat tarkistukset ovat horjuttaneet tt jrkev tasapainoa ja ett niiss on kytetty kielt , jota voidaan kuvata kiihkomieliseksi ja pit suorastaan kansankiihotuksena .

tm tysin vrin kohdistettu " raivo " on selitettviss ainoastaan poliittisten kantojen trmyksell ja alitajuisella halulla piikitell yhdysvaltalaisia tai kaikkea , joka nytt tai kuulostaa yhdysvaltalaiselta .
tm hysteerinen kielenkytt on itse asiassa sinns tysin ksittmtnt , kun otetaan huomioon komission eilisess tysistunnossa antamat selitykset .

tmn vuoksi , koska nm tarkistukset hyvksyttiin , minun oli pakko nest lopullista mietint vastaan .

pahoittelen sit , ett enemmist on halunnut antaa kansalaisille nin lohduttoman kuvan ja osoittaa , ett heidn turvallisuutensa olisi paremmin taattu , jos se olisi euroopan parlamentin vastuulla .
jttmll huomiotta sen , ett kaikki tm alkoi hirvittvist terrori-iskuista , jotka toteutettiin siviilihenkiliden ja siviililentokoneiden avulla , nyt kytetty loukkaava kielenkytt kohdistuu poliisiin eik terroristeihin ( tai todellisiin uhkiin ) ja viestitt valitettavasti , ettemme ymmrr karua todellisuutta ja ?

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

puhemiehist antoi toukokuussa 2002 naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnalle luvan laatia valiokunta-aloitteinen mietint sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta euroopan parlamentissa .

minun on mynnettv , ettei naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan valitsema aihe ollut ensimmisen listallani ottaen huomioon , ett on paljon muitakin ongelmia , jotka ansaitsevat tulla ksitellyiksi valiokunta-aloitteisessa mietinnss . ne koskevat miljoonia naisia euroopan unionissa , kuten esimerkiksi kysymys riippumattomasta sosiaaliturvasta puolisoille , jotka auttavat pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ja maataloudessa , miss nit palkattomia ja nkymttmi tyntekijit syrjitn erityisesti avioeron yhteydess .

naiset , jotka ovat niin onnellisessa asemassa , ett ovat euroopan parlamentin palveluksessa tai psseet euroopan parlamentin jseniksi , eivt varmastikaan ole kaikkein syrjityimpi tai slityimpi euroopan unionin naisista , jotka muuten muodostavat vestn enemmistn .
nyt meille on kuitenkin esitelty mietint , joka seuraa monien muiden jalanjljiss ja itse asiassa viittaakin niihin ja jossa toistetaan jlleen kerran jo vuosia sitten sdettyj asioita , jotka sisltyvt direktiiveihin ja tyntekijit koskevaan perussntn .
onko todella tarpeen laatia valiokunta-aloitteinen mietint , jossa todetaan , ett parlamentti on samaa mielt perustamissopimuksen 13 artiklan mrysten kanssa , joissa kielletn kaikki syrjint ?

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

yhteiskuntamme ei tule tll hetkell toimeen ilman toimia naisten yhtlisten mahdollisuuksien edistmiseksi .
tss yhteydess euroopan toimielimet ja erityisesti euroopan parlamentti voivat olla koko tyelmn alalla edellkvijit .

naisten ja miesten yhtlinen kohtelu on sisllytetty euroopan yhteisjen perustamissopimukseen ja perusoikeuskirjaan .
tasa-arvon valtavirtaistaminen on tss yhteydess pitkll aikavlill asianmukaista , jotta sisllytetn tasa-arvokysymyksi poliittiseen ja hallinnolliseen ptksentekoon ja taataan yhtlinen kohtelu kaikilla politiikan aloilla sek kaikilla tasoilla .

naisena voin kuitenkin todeta , ett haluan tulla arvostelluksi saavutusteni enk sukupuoleni mukaan .
" mynteisen syrjinnn " ksite on luonnostaan ristiriitainen , sill syrjint ei voi olla mynteist .
tst syyst meidn varottava , ettemme heit lasta pesuveden mukana .

nestimme bschin laatiman yhteisn taloudellisten etujen suojaamista koskevan mietinnn puolesta , koska se on vakava ja luotettava mietint , jossa tuodaan ilmi hmmstyttvi komission sisisi ongelmia ja petoksia ja vahvistetaan samalla se , mit olemme epilleet jo pitkn .

tmn tysistunnon aikana on paljastunut , ett euroopan parlamentilta pimitettiin asiakirjoja andreasenin tapauksessa ( kyseess on komission pkirjanpitjn kiistelty irtisanominen , koska hn paljasti tavanomaisiin kirjanpitomenettelyihin liittyvt snnnvastaiset kytnnt ) .
haluamme esitt vastalauseen tllaista pimittmist vastaan .
on siis mahdollista , ett tst skandaalista tulee viel vakavampi ja ett se lis bschin mietinnss esitettyj syytksi .

suhtaudumme kuitenkin varauksellisesti siihen , ett toistetaan pitkaikainen vaatimus - tm tosin tehdn bschin mietinnss varsin hillitysti - perustaa euroopan syyttjntoimi .
puuttumatta tss yhteydess asiasta kytyyn keskusteluun haluaisin ainoastaan huomauttaa , ett asianomainen valmistelukunnan tyryhm piti sekin hyvst liittovaltiomynteisest aikomuksestaan huolimatta ehdotusta kiistanalaisena .
voimme olla aivan yht tehokkaita , jos kytmme muita keinoja , kuten eurojustia , ja niiden etuna olisi toimielimiin liittyvn ongelmaketjun vlttminen .

se , ett epiltyjen petostapausten ja snnnvastaisuuksien mr vuonna 2001 laski edelliseen vuoteen verrattuna yli 37 prosenttia , hmrt mietinnn todellisen viestin , joka on varsin vakuuttava .
tosiasia on , ett aikaisempiin vuosiin verrattuna epiltyjen petostapausten lukumr on tn vuonna toiseksi korkein .
nm mietinnst ilmenevt tulokset antavat syyt huoleen .
vaikka petostentorjunnassa on saatu aikaan parannuksia , tuntuu tysin mahdottomalta saada eu : n varoja koskevat vrinkytkset tai niiden snnnvastainen kytt hallintaan .

toistan pitkaikaisen arvosteluni siit , ett rakenteisiin perustuvat vrinkytkset kuuluvat luonteeltaan jrjestelmn .
vetoan jsenvaltioihin , ett ne lisisivt toimiaan tll alalla , jotta nm vrinkytkset lopetetaan .
yhteisty muiden jsenvaltioiden kanssa ja paremmat tarkastukset kotimaassa ovat aivan ratkaisevia , eik pelkstn tulevan laajentumisen kannalta .

kuluttajien oikeuksien suojelun , aivan kuten terveyden , ympristn ja tyturvallisuuden suojelun , on ulotuttava valtion rajojen ulkopuolelle .
ilman eu : takin eri maiden olisi tehtv sopimuksia , jotta nit oikeuksia voitaisiin tukea yhdess .
kuten aina , loppujen lopuksi on kuitenkin kyse sopimusten sisllst eik siit , ett kaikkia koskevat samat snnkset .
suojan tasoa on mahdollista alentaa stmll niin vhn lakeja kuin mahdollista , hylkmll olemassa olevat kansalliset snnkset ja jttmll mahdollisimman paljon asianomaisten yritysten vapaaehtoisen yhteistyn varaan .
tm saattaa sopia hyvin vallalla olevaan uusliberalistiseen ideologiaan , mutta suojelulla ei silloin ole juurikaan merkityst eik sntj rikkovia estet jatkamasta huonoja kytntj .
kun tehdn ptksi strategiasta ja eurooppalaista kuluttajapolitiikkaa koskevasta vihrest kirjasta , on suuri houkutus kytt kuluttajansuojelua keinona yhdenmukaistaa snnksi eu : ssa ilman , ett ratkaistaan todelliset ongelmat .
kannatan alankomaiden kuluttajajrjestn varoitusta .
tavoitteena on oltava eprehellisten kauppatapojen torjuminen .
kytnnesnnt eivt voi korvata lainsdnt , vaan ne ovat ainoastaan yksityiskohtaisia tydennyksi .
on oltava mahdollista valvoa , ett kaikki asianomaiset noudattavat nit tydennyksi .
onneksi mietinnn esittelijiden thyssenin , patrien ja whiteheadin ehdotukset ovat enemmn tai vhemmn tmn suuntaisia .
nestin virheellisesti 23 kohdan lopusta .

whiteheadin mietint on ratkaiseva aloite kuluttajansuojapolitiikkaa koskevassa eurooppalaisessa strategiassa .
on merkille pantavaa , ett tss mietinnss keskitytn matkailualaan , joka on niin merkittv tll edustamalleni algarven alueelle , ja jolla kuluttajansuojelu on sama asia kuin laatu .
kun edistetn korkealaatuista matkailua , mietinnss vaaditaan ennen kaikkea korkeatasoista ja yhtenist kuluttajansuojaa sek nykyisten sntjen tehokkaampaa noudattamista .
vaikka nm tavoitteet ovat sellaisenaan trkeit , ne ovat varsin vaatimattomia .

olen nin ollen tysin samaa mielt esittelijn kanssa hnen korostaessaan eu : n tarvetta tehd lainsdntaloitteita , jotka ovat trkeit ihmishengen suojelemiseksi , erityisesti matkailualalla .
erityisesti on annettava nopeasti hotellien paloturvallisuutta koskeva direktiivi , tarkistettava nykyinen kiinteistjen osa-aikaista kyttoikeutta koskeva jrjestelm ja jopa laajennettava kuluttajansuojaa lentoliikenteen alalla .

olen mys tyytyvinen aloitteisiin , jotka koskevat kuluttajille tiedottamista heidn oikeuksistaan .
tll hetkell ainoastaan vaivaiset 52 prosenttia kuluttajista kokee olevansa hyvin perill asioista .
tmn vuoksi kannatan kuluttajajrjestjen suurempaa osallistumista tietoisuuden lismiseksi jrjestettviin kampanjoihin ja tiedotuskampanjoihin .

nestin tmn mietinnn puolesta ja olen tyytyvinen erityisesti siihen , ett erityisvaliokunnassa saavutettiin asiasta laaja yksimielisyys .
itse asiassa vuosia 2002-2006 koskevan kuluttajapoliittisen strategian johdosta esitetn lainsdntehdotuksia , joiden me esittelijn tavoin toivomme noudattavan niit trkeit kriteerej , jotka mriteltiin parempaa lainsdnt koskevassa euroopan komission paketissa . niit ovat erityisesti toissijaisuusperiaate ; tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaate ; johdonmukaisten todisteiden esittminen yhteisn toimien tarpeellisuudesta ; nykyisten sismarkkinoiden esteiden mrittminen ; asianmukaisten tietojen antaminen nykyiseen yhteisn snnstn ja pasiallisiin toimijoihin eli yrityksiin ja kuluttajiin kohdistuvista vaikutuksista sek riittvien todisteiden ja takuiden esittminen tavoitteiden saavuttamiseen thtvien toimien toimivuudesta ja tehokkuudesta .

sen lisksi , ett mainittiin tarve kuunnella kuluttajajrjestj - mys ehdokasmaissa - ja ett niiden osallistuminen tulevan lainsdnnn valmisteluun on erittin tarpeellista , tss vaiheessa on mielestni erittin ajankohtaista , ett komissio kynnist kuluttajansuojasta annetun vihren kirjan innoittaman keskustelun lisksi suoraan kuluttajille suunnattuja tiedotuskampanjoita .
kuten esittelij aivan oikein toteaa : " kun kuluttajalla on tietoa , hnell on mys vaikutusvaltaa . "

kuten totesin thyssenin mietint koskevassa nestysselityksessni , yhteisn kuluttajansuojasnniss on selvsti eponnistuttu sopeutumaan nopeasti muuttuviin markkinoihin .
tmn vuoksi on rimmisen trke tarjota kuluttajille pohjimmiltaan yksinkertainen , johdonmukainen , luotettava ja tehokas lainsdntkehys , joka voidaan panna tytntn riippumatta kyseess olevan kaupallisen toiminnan luonteesta .

olen mys samaa mielt ajatuksesta , ett komission olisi harkittava vakavasti tietojenvaihdon mahdollistavien tietokantojen luomista ja ennakkovaroitusjrjestelmn perustamista , jotta jsenvaltiot voivat toteuttaa koordinoituja toimia tapauksissa , joissa kuluttajien oikeuksia ilmiselvsti rikotaan .
sismarkkinat ja niill toimivat lukuiset monikansalliset yritykset edellyttvt asianmukaisten menettelyjen luomista suojelun ja avoimuuden varmistamiseksi .

lopuksi haluan todeta , ett kuluttajajrjestjen osallistumisen myt olisi otettava kyttn kytnnesnnt , laadittava luettelo hyvn kauppatavan vastaisista kytnnist ja ajan myt hyvksyttv keskustelun lopputuloksen mukainen lainsdntkehys ( ehdotettuja malleja ovat muun muassa mahdollisimman suuri yhdenmukaistaminen , mahdollisimman vhinen yhdenmukaistaminen tai tapauskohtaiseen lhestymistapaan perustuva malli ) .
tss mallissa - ja tt on korostettava - on kuitenkin otettava asianmukaisesti huomioon toissijaisuuden ja suhteellisuuden periaatteet .

thyssenin mietinnss vaaditaan aivan oikein yksinkertaisempia ja paremmin kohdistettuja lainsdntkeinoja , joilla helpotettaisiin kuluttajien oikeusturvasta annetussa vihress kirjassa esitettyjen lainsdntstrategioiden tytntnpanoa . saavutetusta edistyksest huolimatta sismarkkinoita koskeva lainsdntkehys ei edelleenkn ole riittvn avoin ja se on liian hajanainen herttkseen kuluttajissa luottamusta .

kuten kaikki tietvt , tmn hyvi kauppatapoja koskevan komission vihren kirjan tarkoituksena on hertt keskustelua mahdollisuuksista parantaa sismarkkinoiden toimintaa yritysten ja kuluttajien vlisen shkisen kaupankynnin alalla .

meill on todellakin velvollisuus tukea tt keskustelua ja laatia yksinkertaisia sdksi , jotka pannaan tehokkaasti tytntn ja jotka antavat kuluttajille todellista suojaa jatkuvasti ja nopeasti muuttuvilla sismarkkinoilla .
niinp nestn tmn mietinnn puolesta .

olen samaa mielt siit , etteivt yhteisn kuluttajansuojasnnt ole sopeutuneet nopeasti muuttuviin markkinoihin .
tmn vuoksi vihre kirja , joka hertt keskustelua mahdollisuuksista parantaa sismarkkinoiden toimintaa , tulee erittin otolliseen aikaan .

olen mys samaa mielt siit , ett vihress kirjassa kiinnitetn huomiota yritysten ja kuluttajien uudenlaisiin suhteisiin erityisesti shkisen kaupankynnin alalla .
tmn uuden kaupankyntitilanteen syntyminen shkisen kaupan rjhdysmisen kasvun seurauksena edellytt , ett otetaan kyttn realistisia keinoja ja erityisesti keinoja , jotka ovat yhteensopivia paremman oikeusvarmuuden , kaupallisten toimien turvallisuuden sek kuluttajansuojelun ja kilpailijoiden vlisen hyvn kauppatavan periaatteiden kanssa .
jotta nm tavoitteet saavutettaisiin , olen samaa mielt oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan esittmn nkkannan kanssa , jonka mukaan vihren kirjan seurauksena laadittavan yhteisn lainsdnnn on oltava selke , yksinkertaista , johdonmukaista ja lainsdnnllisesti korkealaatuista .
katson mys , ett on trke edist , kuten ehdotettiin , vaikutustutkimuksia ja alustavia selvityksi ( ennen lainsdntehdotusta ) sek vaikutustutkimuksia ( sen jlkeen ) , joiden avulla luodaan ja kehitetn vhitellen helposti saatavilla oleva , tehokas ja edullinen jrjestelm kuluttajansuojelua ja riitojen ratkaisemista varten .

arvoisa puhemies , turkin perustuslakituomioistuin on tnn kieltnyt kurdien oikeuksia ajavan hadep-puolueen ( demokraattisen kansanpuolueen ) ja on muun muassa kieltnyt 46 : ta sen jsenist osallistumasta mihinkn poliittiseen toimintaan seuraavien viiden vuoden aikana .
turkki on ehdokkaana euroopan unionin jseneksi , eik euroopan unionissa ole en tn aikana hyvksyttv kielt puolueita .

arvoisa puhemies , pyydn teit puuttumaan thn asiaan .

olen todellakin samaa mielt arvostelunne kanssa , enk itsekn ymmrr tllaista menettely .
asia merkitn pytkirjaan .
luojan kiitos meidn ei tarvitse keskustella turkin jsenyydest tnn .

arvoisa puhemies , haluaisin kysy puhemiehistlt seuraavaa : ptslauselmassa , joka koskee kysymyst yritysten uudelleensijoittautumisesta ja josta me kohta nestmme , portugalinkielinen versio poikkeaa kohdassa 8 kaikista muista kieliversioista .
mielestni portugalinkielinen kohta 8 on vrin ja muun muassa ranskan- , espanjan- , englanninkielinen kohta 8 on oikein .
tmn vuoksi pyydn puhemiehist varmistamaan , ett tm kohta korjataan , ja ilmoittamaan siit tysistunnolle ennen nestyksi .

kiitos huomautuksesta .
pyydmme kielipalvelua ottamaan tmn kysymyksen esille .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma yritysten toiminnan lopettamisesta euroopan unionin myntmn taloudellisen tuen jlkeen .

komission jsenell fischlerill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sanomalehtien otsikoista saa yh useammin lukea euroopan unionin rahoitustukea saaneiden yritysten sulkemisista .
vaikka kyseess ei olekaan uusi ongelma , on totta , ett yritysten sulkeminen ja sit usein seuraava tuotannon siirtminen toiselle paikkakunnalle on yleistynyt viime aikoina .
komissio ymmrtkin hyvin , miksi parlamentti pit asiaa niin trken ja kiinnitt siihen ninkin paljon huomiota . mys kansalaiset ovat aivan oikeutetusti huolissaan asiasta .

kollegani anna diamantopoulou ja michel barnier ovat pyytneet minua esittelemn teille komission kannan thn monimutkaiseen ongelmaan .
se ksitt luonnollisesti useita eri nkkohtia : rakennerahastojen yhteisrahoituksen avulla tavoiteltava taloudellinen ja sosiaalinen koheesio , eurooppalainen sosiaalipolitiikka sek euroopan sismarkkinoita koskevat snnt , joiden pitisi antaa yrityksillemme mahdollisuus kehitty reilun kilpailun ilmapiiriss .

puheenvuorossani haluan keskitty sken mainitsemiini kysymyksiin , mutta sit ennen ksittelen lyhyesti kahta muuta seikkaa .
ensinnkin yritysten sulkeminen - silloinkin kun yhteis joutuu myntmns tuen kautta siit suoraan krsimn - ei ole yksin eurooppalainen ongelma , vaan se on nhtv laajemmin kansainvlisess yhteydessn .

on valitettavaa , ett eurooppalaiset yritykset usein lankeavat kiusaukseen siirt toimintojaan alhaisen palkkatason maihin ja sivuuttavat joskus kaikki sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja ympristn huomioon ottamisen vaatimukset .
tm ongelman kansainvlinen ulottuvuus edellytt , ett pyrimme johdonmukaisesti lytmn siihen kansainvlisi tai maailmanlaajuisia ratkaisuja , jotka kytnnss merkitsevt ennen muuta aktiivista yhteistyt kyhimpien maiden kanssa sek tiukemman ja paremmin sovellettavan kansainvlisen oikeuden jrjestelmn luomista .

toiseksi nimenomaan unionin laajentuminen saa komission kiinnittmn ongelmaan erityist huomiota .
kollegani , komission jsen verheugen korosti skettin , ett tuleva laajentuminen avaa euroopalle tulevaisuudessa valtavia mahdollisuuksia huolimatta niist vaikeuksista , joita lyhyell aikavlill vistmtt syntyy , kun yhteisn liittyy uusia jsenvaltioita , joiden bruttokansantuote asukasta kohti on keskimrin alhaisempi kuin nykyisiss jsenvaltioissa .

yhteisn markkinoiden kaltaisilla sismarkkinoilla yrityksen sijoittautumispts on yksin asianomaisen yrityksen johdon ksiss .
kuten tiedmme , sijoittajat perustavat ptksens tietyn sijaintipaikan etuihin muihin mahdollisiin paikkoihin verrattuna . etuja pohdittaessa otetaan huomioon tyvoimakustannukset , sosiaaliset olosuhteet , infrastruktuurin laatu , sovellettava lainsdnt , mutta usein mys julkisista varoista saatava tuki ja suotuisa verotuskohtelu .
sijoittajien saaman tuen mr on vapaasti neuvoteltavissa viranomaisten kanssa , mutta kuitenkin valtiontukea koskevien yhteisn snnsten ja kansallisen lainsdnnn asettamissa rajoissa .

palatkaamme sitten tarkemmin aiheeseen " euroopan unionin rahoitustukea saaneiden yritysten sulkeminen " . haluan muistuttaa , ett euroopan unionin aluepolitiikan tavoitteena on taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistminen vauhdittamalla kyhimpien alueiden kehityst .
tuotantoinvestoinneille mynnettv aluetuki on nin ollen tarkoitettu ensisijaisesti tuettavien alueiden haittojen kompensoimiseen , jotta niill olisi paremmat mahdollisuudet prjt kilpailussa paremmassa asemassa olevien alueiden kanssa .
tss asiassa komissio voi vain varmistaa neuvoston antamien ja parlamentin hyvksymien rakennerahastoja koskevien yleisten snnsten tytntnpanon .
on ehk syyt list viel , ett vastaavaa kytnt noudatetaan mys jsenvaltioissa , joissa kukin alue pyrkii houkuttelemaan uusia yrityksi ja suoria investointeja .

komission tehtvn on kuitenkin mys valtioiden , yritysten ja yhteiskunnan toimijoiden vlisen epreilun kilpailun estminen . tt varten rakennerahastoista rahoitetaan ohjelmakaudella 2000-2006 useita erilaisia ennaltaehkisevi toimia , joita kertaan tss lyhyesti .
kansallista aluetukea koskevissa ohjeissa edellytetn , ett tuen saaja silytt investointinsa vhintn viiden vuoden ajan alkaen kyseiseen yritykseen tehdyst alkuinvestoinnista .

vuonna 1999 annetussa rakennerahastoasetuksessa on sama lhestymistapa . siinhn todetaan , ett tuotantotoiminnan tukemista rahastoista voidaan jatkaa vain , jos tuotantopaikka silyy samana vhintn viisi vuotta sen jlkeen , kun rakennerahaston tukipts on tehty .

vuonna 2002 annettu valtion tyllistmistukea koskeva uusi asetus on jonkin verran joustavampi . siin edellytetn , ett luodut typaikat silytetn suurissa yrityksiss vhintn kolme vuotta ja pk-yrityksiss kaksi vuotta .

uusien jsenvaltioiden on noudatettava kaikkia nit snnksi heti liittymisestn lhtien .
antaakseni mahdollisimman tydellisen kuvan asiasta haluan viel huomauttaa , ett sken mainitsemani viisivuotissnt koskee ainoastaan ohjelmakautta 2000-2006 .
vuosina 1994-1999 mynnetty yhteisn tukea on mahdollista alentaa tai peruuttaa se kokonaan , jos olosuhteet , joiden perusteella tukea on mynnetty , ovat muuttuneet .
komissio tai jsenvaltiot eivt kuitenkaan voi kieltyty myntmst tukea , jos asetettuja ehtoja noudatetaan . jos kuitenkin ky ilmi , ett yritys on vastaanottanut tukea noudattamatta kuitenkaan valtiontukea koskevia yhteisn snnksi , sen on maksettava takaisin tuki , johon se ei ole oikeutettu .

komissio on valmis tyttmn velvollisuutensa tapauksissa , joissa yritys on yhteisn yhteisrahoittaman tukiohjelman puitteissa vastaanottanut tukia , joihin sill ei ole ollut oikeutta .
tm edellytt kuitenkin , ett yrityksen lhtmaan viranomaiset vahvistavat , ett edell kuvattuja snnksi on rikottu .

seuraavaksi ksittelen lyhyesti yritysten sulkemisen sosiaalista ulottuvuutta .
vaikka tuotantolaitoksen sulkeminen on ilman muuta asianomaisen yrityksen johdon ratkaistava asia , ei voi vltty huomaamasta , ett tll hetkell euroopassa kynniss olevat lukuisat uudelleenjrjestelyt eivt ole kaikki samanlaisia .
jotkut ovat seurausta selkeist taloudellisista ptksist ja niist on keskusteltu avoimesti yrityksen tyntekijiden ja heidn edustajiensa kanssa , kun taas toiset valitettavasti toteutetaan tylainsdnnst piittaamatta ja jtetn nin ihmisi tyttmiksi valmistamatta heit siihen ennakolta .

komission kanta on selv : yrityksill on toki vapaus tehd omat taloudelliset ratkaisunsa , mutta niiden on oltava tietoisia ratkaisujensa sosiaalisesta ulottuvuudesta .
jos typaikkojen vhentminen nytt vistmttmlt , yrityksen on tehtv voitavansa irtisanomisten kohteeksi joutuvien tyntekijiden uudelleentyllistymisen helpottamiseksi .
jotta thn pstn , yrityksill on oltava valmiiksi laadittuna tulevaisuudensuunnitelma ja niiden on osoitettava sosiaalista vastuuntuntoa .

tss kohtaa haluan erityisesti korostaa , ett mikn , ei kerta kaikkiaan mikn , oikeuta yrityst laiminlymn velvollisuuttaan tiedottaa uudelleenjrjestelyist tyntekijille ja kuulla heidn edustajiaan .
tyntekijiden kuulemisen sisllst sdetn useissa yhteisn direktiiveiss .
erityisesti eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta annetussa direktiiviss sdetn euroopassa toimiville monikansallisille yritysryhmille tarkat velvoitteet tyntekijille tiedottamisen ja tyntekijiden edustajien kuulemisen osalta .

uudelleenjrjestelyihin liittyvt sosiaaliset toimenpiteet ovat trke asia mys tymarkkinaosapuolille sek uudelle euroopan teollisuuden muutoksenseurantakeskukselle .
tllkin alalla komissio luottaa jsenvaltioihin , joiden tehtvn on valvoa yhteisn tylainsdnnn noudattamista .
komissio itse kuitenkin toteuttaa laajaa valvontatehtvns , jonka ensisijaisena tavoitteena on varmistaa , ett tyntekijille tiedottamista ja tyntekijiden kuulemista koskevat direktiivit saatetaan asianmukaisesti osaksi kansallista lainsdnt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin mielellni onnitella komission jsent fischleri tiedonannosta , jonka hn on juuri antanut parlamentille , mutta en voi tehd sit .
komission yksipuolinen ajattelu on johtanut vanhentuneeseen tapaan lhesty ongelmaa , joka on vaivannut yhteis jo pitempnkin , kuten arvoisa komission jsen itsekin totesi hetki sitten . mys komission tiedonannon sislt oli minulle pettymys .

nyt pystymme en enintn rajaamaan monikansallisille yrityksille mynnetyn yhteisn tuen vrinkytn aiheuttamia vahinkoja .
ehkp jos komissio olisi ollut kaukonkisempi ja valppaampi , tss komission tiedonannossa ksiteltyj yritysten sulkemisia ja uudelleenjrjestelyj ei olisi pssyt edes tapahtumaan .
omasta ja ppe-de-ryhmn puolesta haluan ilmaista myttuntoni kaikille , erityisesti portugalilaisille tyntekijille , joita ulkomaisten yritysten sulkemisptkset koskevat .

typaikkojen vhentminen on musertava isku tyntekijille , joita vhennykset koskevat , ja heidn perheilleen .
kerron kaksi esimerkki tapauksista , jotka tunnen hyvin : clarkin kenktehtaasta ja bawo-nimisest vaatetusalan yrityksest .
viime tammikuussa clarkin johto ptti odottamatta ja tyntekijit kuulematta sulkea tehtaansa castelo de paivassa portugalissa jtten 588 tyntekij tyttmksi .
kaksi vuotta aiemmin se oli vastaavalla tavalla sulkenut tehtaansa aroucassa samalla alueella , jolloin lhes 500 ihmist ji tyttmksi .
clark oli saanut valtavia summia sek yhteisn tukea ett kansallista ja paikallista tukea .
siit huolimatta yritys ilmoitti joukkoirtisanomistensa perusteeksi , ett sen oli tuotava kengnpllisi intiasta ja romaniasta silyttkseen kilpailukykyisen hintarakenteensa .
tm oli sanatarkka lainaus clarkin lehdisttiedotteesta 10. tammikuuta .

toinen tapaus on seuraavanlainen .
viime helmikuussa bawon johto alkoi siirt koneita pois estarrejassa sijaitsevasta tehtaastaan yn turvin , tysin tyntekijidens tietmtt .
aivan sattumalta yksi tyntekijist tajusi mit oli tekeill ja hlytti paikalle tytoverinsa .
tyntekijt pitivt vahtia tehtaan porteilla yt piv sateessa ja kylmss , kunnes tuomioistuin mrsi koneet takavarikoitavaksi .

molemmat yritykset aikoivat siirt toimintojaan ehdokasmaihin ja kolmansiin maihin .
nm tapaukset ovat malliesimerkkej siit , miten ei pitisi kyd . ne antavat aihetta kysy : mihin on kadonnut tasapaino taloudellisten etujen ja yrityksen etujen ja toisaalta tyntekijiden ja yhteiskunnan oikeuksien vlilt ?
jos tilanne jatkuu , kuinka ky eurooppalaisen yhteiskuntamallin ?

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , haluamme toki puolustaa kilpailukykymme , emme ole globalisaation vastustajia , ymmrrmme maailmanmarkkinoilla vallitsevan kilpailun luonteen , mutta emme voi hyvksy sit , ett taloudellisista nkkohdista tulee itsetarkoitus eik vain ihmiskunnan palveluksessa oleva vline .
emme voi hyvksy , ett eurooppalaisten veronmaksajien rahoja kytetn sellaisten yritysten tukemiseen , jotka siirtyvt maasta toiseen suurempien voittojen ja halvemman tyvoiman toivossa .
sit paitsi yritykset toimivat nin vlittmtt vhnkn toimiensa sosiaalisista vaikutuksista tyntekijihin ja heidn perheisiins puhumattakaan niiden taloudellisista vaikutuksista alueisiin , joita typaikkojen vhennykset koskevat .
mynnettvien tukien on autettava uusien typaikkojen luomisessa , ei tuotannon siirtojen rahoittamisessa .
pyrkimyksemme ei ole est yrityksi sulkemasta tai siirtmst tehtaitaan , vaan varmistaa , ett rahoitustukea saavat yritykset sitoutuvat pitkaikaiseen tyllistmiseen .

yksi euroopan unionin painopistealueista on tyllisyys .
lissabonin strategiassa asetettiin tavoitteeksi tystyllisyyden saavuttaminen vuosikymmenen kuluessa .
parlamentti suhtautuu yh epilevmmin euroopan unionin mahdollisuuksiin saavuttaa lissabonin tavoitteiden mukaista edistyst .
nyt keskustelun kohteena oleva ilmi , tehtaiden siirtminen halvempiin maihin , yleistyy useissa jsenvaltioissa saaden aikaan tyttmyytt ja vaarantaen alueiden taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen .
sen seurauksena sosiaaliturvajrjestelmiin kohdistuu yh suurempia paineita , kun tyttmien tarvitseman sosiaaliavun kustannukset jvt sosiaaliturvajrjestelmn kannettaviksi . samalla me tietenkin loittonemme yh kauemmas lissabonissa hahmotelluista tulevaisuudennkymist .

jotakin on tehtv kiireesti .
siksi vetoammekin komissioon , jotta se alkaisi laatia lainsdntkehyst , jossa yhteisn tuen myntmiseen yrityksille tulisi mukaan mys moraalinen ulottuvuus .
on luotava selket snnt , joilla voidaan toisaalta ehkist euroopan unionin myntmn tuen vrinkytt ja toisaalta rangaista vrinkytksiin syyllistyneit yrityksi .
komission on kieltydyttv myntmst tukea yrityksille , jotka eivt kunnioita jsenvaltioille antamiaan sitoumuksia , ja pakotettava ne maksamaan saamansa tuen takaisin .
vlittmn toimenpiteen kehotamme komissiota tarkkailemaan kynniss olevia yritysten sulkemisia sek laatimaan luettelon yrityksist , jotka eivt noudata sitoumuksiaan .
lopuksi haluan kiitt tmn parlamentin muita poliittisia ryhmi tuesta , erityisesti sosialistikollegojamme , jotka ovat ymmrtneet yhteisn alueella tapahtuvien yrityssiirtojen seurausten laajuuden .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jos sallitte , pauhaan ensin vhn ja esitn sitten yhden vaatimuksen ja lopuksi pahoitteluni .
aloitan pauhaamisella : yritysten sulkemiset , raa ' at ja epinhimilliset uudelleenjrjestelyt , joukkoirtisanomiset , killiset tuotannon siirrot ovat kaikki odottamattomia ja toivoakseni yksittisi esimerkkej euroopan julmasta kapitalismista .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tllaista tapahtuu samaan aikaan , kun toisaalla kirjoitetaan kirjoja ja pidetn palopuheita uudesta yrityskulttuurista ja kydn keskustelua yrittmisest ja yritysetiikasta .
puhutaan jopa yritysten yhteiskunnallisesta etiikasta , ympristetiikasta ja jostain olen jopa lukenut , herra paratkoon , yritysjohtajien kantilaisesta etiikasta , vaikka todellisuudessa monet heist nyttvt pikemminkin ottaneen tehtvkseen 1800-luvulla elneen ajattelijan , karl marxin ajatusten kumoamisen .
jotkut liikemiehet kyttytyvt kuin tosi pedot vlittmtt vhkn aiheuttamistaan sosiaalisista kriiseist , yksityisille ihmisille ja perheille aiheuttamistaan krsimyksist tai paikallistalouden ongelmista .
on jopa syntynyt uusi ammattikunta , jonka tavoitteena on kert mahdollisimman suuret tuet eurooppalaisista rahastoista ja jtt sitten ensimmisen tilaisuuden tullen eu : n rahastoista tukea saanut yritys konkurssin partaalle tai jopa konkurssiin .
meidn on puututtava tllaiseen hpelliseen toimintaan , joka ei sovi nykyaikaisille markkinoille eik vauraaseen eurooppalaiseen osuus- ja yhteistalouteen .

vaatimukseni on tm : koska kyseess on eurooppalainen ilmi , johon on pyrittv lytmn euroopan laajuisia ratkaisuja , meidn on korostettava viime kuukausina portugalissa tapahtuneiden yritysten siirtojen ja sulkemisten erityist laajuutta . siellhn useat yritykset , joista useimmat monikansallisia yhtiit , ovat ilmoittaneet aikeistaan sulkea tuotantolaitoksiaan ja siirt toimintojaan muualle .
jotkut nist yrityksist ovat saaneet huomattavaa rahoitustukea aveiron , coimbran ja leirian kaltaisille alueille sijoittautumista varten ja ovat allekirjoittaneet sit varten paikallisviranomaisten kanssa sopimuksia , joissa ne sitoutuvat jatkamaan toimintaansa alueella joitakin vuosia .
kaikki nm tapaukset merkitsevt valtavaa katastrofia portugalilaisille kaupungeille ja alueille , joissa uusien investointien myt ensin virisi toivo , joka on nyt tuskallisesti murskattu .

pahoittelen samaa kuin kollegani bastos eli komission hidasta reagointia thn ilmin , joka on tullut esiin jo aikoja sitten useissa euroopan maissa .
olen samaa mielt siit , ett komission olisi pitnyt toimia ripemmin ei vain varmistamalla , ett sen lainsdnt ja voimassa olevat direktiivit pannaan tytntn , vaan mys laatimalla toimintasuunnitelma tmnkaltaisten kriisitilanteiden varalle .

kaikesta huolimatta haluan lopuksi mys kiitt komission jsent siit , ett hn on mritellyt periaatteessa kannatettavan doktriinin ja strategian tmn tyyppisiin tilanteisiin vastaamista varten lainsdnnn , rahoituksen ja sosiaalijrjestelmn keinoin .
haluan mys onnitella parlamenttia ja kaikkia poliittisia ryhmi yhtenisyyden lytmisest tss vakavassa tilanteessa . nin olemme osoittaneet , ett euroopan parlamentti ei knn selkns kansalaisten ongelmille ja ett voimme saada tmn tiedonannon toimimaan koko yhteiskunnan ja euroopan kansalaisten hydyksi .
tllainen tekee mys euroopan parlamentin tyst ylev ja arvokasta .
siksi toivonkin , arvoisa komission jsen , ett pystyisimme viel antamaan rohkaisua niille tyntekijille , joilla nyt ei nyt olevan toivoa , ja ett voisimme lyt kytnnn ratkaisun ja vaihtoehdon nihin tilanteisiin .
arvoisa puhemies , tottelen nuijaanne ja ptn puheenvuoroni thn .

arvoisa puhemies , aluksi pari lyhytt kommenttia : ensinnkn en ole pettynyt komission jsen fischlerin esitykseen , koska minulla ei ole en ollutkaan suuria odotuksia hnen toimiensa suhteen .
toinen kommenttini koskee kollegaani regina bastosia , jonka puheet olivat tysin ristiriidassa sen kanssa , miten portugalin hallitus hnen oman puolueensa psd : n johtajan johdolla on toiminut asiassa .
onnittelen hnt onnistuneesta puheenvuorosta , mutta pidn kuitenkin velvollisuutenani huomauttaa ristiriidasta .

hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , monikansallisten yhtiiden tuotannon siirtmisen lisntyminen , mik merkitsee tehtaiden sulkemista joko osittain tai kokonaan niiden sijaintipaikkoina olleissa eu-maissa , erityisesti portugalissa , pahentaa tyttmyytt , jarruttaa kehityst alueilla , joilla vaihtoehtoisia tyllistmismuotoja ei ole , sek lis kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist .

useimmissa tapauksissa tuotannon siirtmisen ainoana tavoitteena on voittojen maksimoiminen , sill yritysten tuottavuus , tehokkuus tai kannattavuus eivt ole vaakalaudalla . lisksi joissakin tapauksissa tuotannon siirtoihin ryhdytn sen jlkeen , kun on ensin saatu huomattavia summia yhteisn tukea tai kansallista ja paikallista tukea , ja jtetn tyttmtt annetut sitoumukset .
tllin ei oteta lainkaan huomioon toimenpiteiden aiheuttamia vakavia sosiaalisia ja taloudellisia vahinkoja . nin tapahtui esimerkiksi c & j clarkin tapauksessa aroucassa ja castelo de paivassa sek monissa muissa tapauksissa portugalissa .

tm on sietmtn tilanne , jota viel pahentaa sijoittajien harjoittama ernlainen " nomadismi " , jossa ei tunneta eettist tai sosiaalista vastuuta ja jonka ainoana tavoitteena on kert mahdollisimman suurta voittoa . tllaiset sijoittajat pyrkivt hankkimaan koko ajan lis erilaisia kannustimia , rahoitustukia ja veroetuja sek halpaa ja ilman oikeuksia olevaa tyvoimaa , ja ovat valmiina vaihtamaan paikkaa , kun muualla nytt avautuvan paremmat voittonkymt tai mahdollisuus suurempaan yhteisn tukeen .

tilanne on erityisen vakava taloudellisesti ja sosiaalisesti heikommissa maissa .
portugalissa tilanne on pahempi kuin missn muualla , vaikka ongelma sinns kaipaa huomiota kaikkialla eu : ssa .
olemme portugalissa nhneet tst ilmist useita esimerkkej , joista mainitsen tss vain muutaman , joissa on kysymys yritysten tai yritysten osien sulkemisista , uusien sulkemisten uhkasta ja typaikkojen vhentmisest monikansallisissa yhtiiss .
nist esimerkkein ovat muun muassa : eres , bawo , schuh-union , scottwool , rhode , ecco ' let , yasaki saltano , philips , alcoa , dhelphy , alcatel .
kaiken kaikkiaan tm on hyvin pitk lista , joka olisi tutkittava tarkkaan .
uhattuna on useita tuhansia tyntekijit , pasiassa naisia ( mik sekin on sinns merkittv ) tekstiili- , vaatetus- , kenk- sek shk- ja elektroniikkateollisuudessa .
olisi siis toteutettava toimia , joilla voitaisiin snnell tmn tyyppisi investointeja sek suojella tyllisyytt ja paikallista ja alueellista kehityst .

tst syyst esitmme , ett niden kysymysten sntely varten alettaisiin pikaisesti laatia oikeudellista kehyst - joka ei saa rajoittua fischlerin sken esittmiin seikkoihin . siin yhteisn myntmn investointituen ehtona yritysten olisi tytettv sopimusvelvoitteensa , joilla turvattaisiin asianomaisten yhteisjen ja alueiden edut ja varmistettaisiin nin , ett kaikessa toiminnassa kunnioitetaan kestv taloudellista ja sosiaalista kehityst .
lisksi olisi taattava tyntekijjrjestille tiedonsaanti- ja osallistumisoikeus lpi koko prosessin , mihin sisltyisi mys veto-oikeus .

erityisen trke on , ett kaiken tuen ehtona on sitoutuminen pitkaikaisiin sopimuksiin , jotka liittyvt tyllisyyteen ja paikalliskehitykseen . trke on mys se , ett yhteisn tukiohjelmista ei mynnet tukea sellaisille yrityksille , jotka eivt noudata nit velvoitteitaan tai jotka ovat syyllistyneet tuen vrinkyttn .
tukea ei myskn pid mynt yrityksille , jotka saatuaan tukea yhdess jsenvaltiossa siirtvt tuotantonsa toiseen jsenvaltioon ennen kuin ovat tysin tyttneet omat velvoitteensa .
muussa tapauksessa niiden olisi maksettava ensimmisess jsenvaltiossa saamansa tuki takaisin .

komission on siis arvioitava tarkasti kaikki viimeaikaiset ja kynniss olevat tapaukset .
yhteisn rahoitustukea saaneissa yrityksiss on mys kaikissa suoritettava tilintarkastus . lisksi on suoritettava laaja tutkimus yhteisn rahoitustukea saaneiden yritysten sulkemisista ja parhaillaan on kynniss olevista tuotannon siirroista , nyt kun unionin laajentuminenkin on lhell ja tilanne tss asiassa on huolestuttavampi kuin koskaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , toivottavasti komission jsen fischler ei ole tll siksi , ett keskustelemme teollisuusalueiden autioitumisesta .
en yhdy hnen analyysiinsa , koska katson , ett eu : lla on merkittvi keinoja vaikuttaa eu : n tukemiin yrityksiin , jotka nyt kaikkialla siirtvt tuotantoaan pois .
olen mys sit mielt , ett emme voi jatkuvasti sivuuttaa tss keskustelussa globalisaatiota , koska viimekdess tss on kysymys koko yhteisn sosio-ekonomisesta kehityksest .
samalla esiin nousee kysymys , millaisella eurooppalaisella politiikalla ja lainsdntkehyksell me pyrimme pitmn aisoissa globalisaation kasvua ja hikilemtnt ja hallitsematonta liberalismia .

euroopan unioni on edelleen merkittv tekij tll alalla , ja meidn on pystyttv vastaamaan nihin maailmanlaajuisiin ilmiihin .
tm on syyt sanoa neen . emme saa epill sit .
ehdotuksenne eivt kuitenkaan en riit .
tarvitaan viel paljon erilaista lainsdnt , ennen kuin pystymme antamaan eurooppalaisille sijoittajille edes vhimmistakuut ja samalla miljoonille kansalaisille takeet tysuhdeturvasta ja pysyvist typaikoista .

viimeaikaiset teollisuuden mullistukset , jotka ovat saaneet aikaan vakavaa vahinkoa monilla alueilla eri jsenvaltioissa , niin portugalissa kuin kotiseudullani lorrainessakin , ja jotka nyt jyllvt ehdokasmaissa , ovat osoittaneet , ett nyt meidn on kitkettv pois talouden villit kytnnt ja luotava uusi jrjestys yhteisn toimielinten ja yksityisten sijoittajien vlille .
koska meidt on valittu tnne juuri alueiden edustajiksi , me emme voi en antaa euroopan unionin jd jonkinlaiseksi villiksi lnneksi , jossa tukien metsstjt saavat vapaasti hakea ensin yhteiskunnan tukea tyllistmisinvestointien lismiseen ja repivt nyt rikki koko teollisuutemme rakenteen siirtmll tuotantoa pois yhteisst .

metalli- ja tekstiiliteollisuus eivt ole ainoita teollisuudenaloja , joilla teollisuusalueiden autioituminen nkyy .
vaikutukset nkyvt mys palvelutuotannossa ja korkeaa lisarvoa tuottavissa yrityksiss , kuten daewoo ja philips .
mit jkn jljelle , jos euroopan unioni ei pysty pysyttmn investointien ulosvirtaamista , jos ei se kykene sisllyttmn kaikkiin tukineuvotteluihin sntj eri osapuolten oikeuksista ja velvollisuuksista .
kun nyt kynniss oleva teollisuuden kriisi on ohi , meidn on otettava siit opiksemme ja luotava yhteisn tuen saajille selket velvoitteet , jotka koskevat typaikkojen laatua , mr ja pysyvyytt .

muistanette esimerkiksi , ett vuosina 1988-1995 longwyn tyllisyysalue lorrainessa krsi niin pahasti raskaan teollisuuden kriisist , ettei siell vaadittu minknlaisia takuita , vaan toivotettiin daewoo tervetulleeksi alueelle , vaikka yhti oli voimakkaasti yhteisn tuen varassa .
tll hetkell daewoo yksinkertaisesti ja kylmsti sanoo irti tyntekijitn ilman minknlaisia rajoituksia .
vaikka tuen ehtoja on sittemmin kiristetty , se ei selvstikn silti riit - kuten eivt teidnkn ehdotuksenne , arvoisa komission jsen - palauttamaan kansalaisten luottamusta euroopan unionin sosiaalipolitiikkaan ja lismn yhteisn lainsdnnn puitteissa tapahtuvaa valvontaa , jonka avulla voitaisiin taata tietyn tasoiset sosiaaliset ja tyolosuhteet .

euroopan unioni ei saa en olla pelkk lypsylehm , vaan meidn on vaadittava rahamme takaisin niilt , jotka huijaavat yhteislt taskut tyhjiksi .
maanosamme kestv kehitys - joka on ainoa mahdollisuutemme pitkll aikavlill - voidaan saavuttaa vain edistyksellisen sosiaalipolitiikan , ympristn kunnioittamisen ja snnellyn , yhteisvastuullisen talouspolitiikan avulla .
meidn on pstv eroon vanhoista huonoista kytnnist , ja siin te , arvoisa komission jsen , olette eponnistunut .
vaatikaamme nyt yrityksi , jotka ovat laiminlyneet yksityiskohtaiset velvoitteensa , maksamaan saamansa tuet takaisin .
se on se hinta , joka euroopan on maksettava , mutta jos haluamme , ett meill yliptn on tulevaisuutta , meill ei ole muuta vaihtoehtoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minun tytyy valitettavasti aloittaa tuomalla esiin eriv mielipiteeni . pahoittelen , ett jsen figueiredo ei ole pystynyt asettamaan asioita trkeysjrjestykseen , vaan on painottanut puheenvuorossaan sivuseikkoja .
tss tapauksessa sivuseikka on kansallisen opposition pikkumainen kinastelu .
jsen figueiredon vitteet eivt sit paitsi pid paikkansa , sill portugalin pministeri , hallitus ja paikallisviranomaiset ovat sitkesti ja vsymttmsti tehneet tyt asian ratkaisemiseksi .
heidn toimintansa on itse asiassa ollut aivan yht yksimielist kuin tmn parlamentin portugalilaisjsenten , mik selitt suurelta osin tmn keskustelun saaman suunnan sek mahdollisuutemme saada aikaan kompromissiptslauselma , josta nestmme hetken kuluttua .

toivokaamme , ett erityisesti portugalin ja c & j clarkin tapauksessa , joka on jrkyttnyt kaikkia portugalilaisia , komissio pystyy nyt lopulta tekemn tarvittavat johtoptkset saattaakseen pois pivjrjestyksest meit jo kauan vaivanneen ongelman : yhteisn tukia jahtaavat yritykset .
muistan vielkin tapauksen , josta puhuttiin portugalissa paljon kymmenen vuotta sitten : liikemiehen nimelt thierry rousell , joka harjoitti - omien sanojensa mukaan - menestyksekst liiketoimintaa brejon alueella , kylvi toivoa ja hipyi sitten vieden mukanaan miljoonia escudoja .
thn pivn menness tapauksen kaikki yksityiskohdat eivt ole tulleet pivnvaloon eik niit ole ksitelty oikeudessa .
nm ovat pitkllisi ongelmia , joihin on lydettv jonain pivn ratkaisu .

tuotannon siirrot ja uudelleenjrjestelyt ja yritysten sulkeminen sen jlkeen , kun ne ovat saaneet euroopan unionilta rahoitustukea , ei ole uusi ilmi , mutta niiden mittakaava ja taustat ovat muuttuneet merkittvsti .
tiedmme , ett yrityksill on monenlaisia syit tehtaidensa sulkemiseen ja siirtmiseen uuteen paikkaan .
tunnemme kuitenkin mys tuotannon siirtojen kielteiset vaikutukset , etenkin silloin , kun ne vievt typaikkoja alueilta , joilla muitakaan vaihtoehtoja ei ole .
skettinen c & j clarkin tapaus castelo de paivassa puhukoon puolestaan .

nm ptkset johtavat lukuisiin irtisanomisiin . tuhansia tyntekijit uhkaa jokseenkin todennkiselt nyttv joukkoirtisanominen - nimittin niit , jotka ovat sstyneet edellisilt irtisanomiskierroksilta .
tll kaikella on mys erittin vakavia vaikutuksia alueen talouteen . lisksi tulevat typaikkojen ja tilausten vhenemisen epsuorat vaikutukset alihankkijayrityksiin , joista useimmat ovat varsin haavoittuvaisia pk-yrityksi , jotka ovat alunperin syntyneet suuremman yrityksen sivutuotteena ja ovat tysin riippuvaisia siit .
emme siis voi jd vlinpitmttmiksi .
emme voi jtt huomioimatta tai teeskennell tietmtnt siit , ett useimmissa tapauksissa nm yritykset , erityisesti tavoite i -alueilla , saavat yhteisn rahoitustukea sek jsenvaltioiden suoraa tai epsuoraa rahoitustukea .
myskn emme voi olla huomioimatta tai teeskennell tietmtnt siit , ett useimmat sulkemis- tai siirtoptksen tehneist tai tuotannon siirtoa suunnittelevista yrityksist eivt ole vaikeuksissa olevia yrityksi , vaan pikemminkin menestyji , joiden tuottavuus on korkea ja tuotteet tunnettuja laadustaan .
sulkemispts on sen vuoksi sosiaalisesta nkkulmasta katsottuna julma ja puhtaasti ulkoisten taloudellisten syiden sanelema .

meidn on kannettava vastuumme piten mieless , ett euroopan unioni on maailman trkein toimija tll alalla . erityisesti meidn tehtvnmme on varmistaa , ett yritysten siirroissa sismarkkina-alueen sisll noudatetaan omia sisisi sntjmme .
haluammekin ilmaista myttuntomme kaikille niille tyntekijille , joita nm toimenpiteet joko suoraan tai epsuorasti koskevat .
meidn mielestmme on sietmtnt , ett monikansallinen yhti , joka on vastaanottanut yhteisn rahoitustukea siin jsenvaltiossa , johon se on pttnyt sijoittautua , saattaa rikkoa tukeen olennaisesti liittyvt velvoitteensa .
kehotamme komissiota ja jsenvaltioita vaatimaan yhteisn laajuisia yrityksi pidttytymn ptksist , jotka vaikuttaisivat haitallisesti tyllisyyteen , ellei kaikkia ratkaisuvaihtoehtoja ole ensin selvitetty .
pyydmme komissiota tutkimaan sek kansallisia ett yhteisn tukimekanismeja , joita kyseiset yritykset ovat kyttneet hyvkseen ja joiden nojalla mynnettyjen tukien jakamiseen se itse osallistuu .
meidn tytyy tiet mit tll alalla tapahtuu ja olla mys tietoisia siit , ett julkinen mielipide voi osaltaan huolehtia valvonnasta ja langettaa omia rangaistuksiaan .

arvoisa puhemies , muun muassa gislaved , bengtsfors ja skvde ovat ruotsalaisia paikkakuntia , joissa monien asukkaiden elm on hajonnut pirstaleiksi yritysten siirretty joukoittain typaikkoja muihin eu-maihin .
kyseenalaisten ja joskus laittomienkin valtion tukien avulla verovaroja on kytetty typaikkojen siirtelyyn euroopan unionin sisll .

yksi keino puolustaa reilun pelin sntj , olisi se , ett komissio - ja siksi kohdistankin sanani erityisesti tll lsn olevalle komission jsenelle fischlerille - rankaisisi jsenvaltioita ankarammin ey : n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan rikkomisesta .
tll hetkell kyseinen artikla ei anna mahdollisuuksia sen vakavampiin sanktioihin kuin laittoman tuen perimiseen takaisin yrityksilt ja jsenvaltioilta .
niiden ei kuitenkaan tarvitse maksaa takaisin enemp kuin tukisumma korkoineen .
rangaistus on siis liev suhteessa aiheutuneisiin vahinkoihin .
seuraamusten rajallisuudella sek sill , ett vain harvoja 87 artiklan 1 kohdan rikkomuksia on todellisuudessa paljastunut , on haitallisia vaikutuksia ey : n yhteismarkkinoihin .
sismarkkinoiden ajatus krsii kilpailun vristymisest , jota aiheutuu , kun tiettyj yrityksi ja tiettyj tuotantomuotoja tuetaan perusteettomasti .

pienet ruotsalaispaikkakunnat ovat toistaiseksi olleet hviji typaikoilla kytvss eprehellisess kaupassa euroopassa .
esimerkiksi lnsi-ruotsissa sijaitsevalle bengtsforsille ja taalainmaan maakunnalle seuraukset ovat olleet katastrofaalisia .
jsenvaltiot ovat velvollisia noudattamaan paitsi ey : n perustamissopimuksen kirjainta , mys sen henke .
bengtsforsin kaltaiset tapaukset luonnollisesti heikentvt ihmisten luottamusta eu : n sismarkkinoihin .

seuraavaksi haluan esitt kaksi kysymyst nimenomaan komission jsenelle fischlerille .
ensinnkin pitk hn nykyisi rangaistuksia asianmukaisina ja riittvn ankarina tapauksissa , joissa valtion tukea on mynnetty yrityksille sill seurauksella , ett typaikkoja on siirtynyt yhdest euroopan unionin jsenvaltiosta toiseen .
tllaisissa tapauksissa uusia typaikkoja ei synny lainkaan .
sen sijaan yhteiskunnalta hvi keino taata ihmisille turvaa .

toinen kysymykseni komission jsenelle fischlerille liittyy komission aiemmin antamaan vastaukseen , joka ksitteli typaikkojen siirtmist bengtsforsista taalainmaalta portugaliin .
katsooko komissio , ett rakennetukea olisi tulevaisuudessa uudistettava niin , ett uusille yrityksille ja uusille typaikoille annettaisiin etusija uuteen paikkaan siirrettvien typaikkojen sijaan ?

( ilman mikrofonia ) ...
ett kysymys on omasta kulttuuristani ja kielestni , tietenkin vahvistaa ksitystni , mutta joudun tll kertaa valitettavasti toteamaan , ett yritysten siirtojen aiheuttamat suurimmat sosiaaliset ongelmat nkyvt kaikkein selvimmin nimenomaan portugalissa .
ne ovat olleet selkesti nhtviss portugalissa eik komissio silti ole ryhtynyt tarpeellisiin varotoimiin ajoissa - siit olen aivan samaa mielt kollegojeni kanssa , jotka ovat todenneet saman jo aiemmin . mutta erityisesti se johtuu siit , ett portugalissa voimassa olevat snnt perustuvat rimmiseen taloudelliseen fundamentalismiin , jossa talouden todellisuudella ja ihmisill ei ole juuri sijaa .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , tyntekijiden kollektiivisten ja henkilkohtaisten oikeuksien vahvistaminen erityisesti teollisen muutoksen aiheuttamien joukkoirtisanomisten , yrityssiirtojen ja konkurssien yhteydess sisltyy direktiiveihin , joita jsenvaltioiden on noudatettava saattamalla ne nopeasti ja tehokkaasti osaksi kansallista lainsdntn . nin ei aina tapahdu , ja silloin komission on puututtava asiaan .
kaikesta tst lainsdntkurista ja yhdenmukaistamisesta tulee entistkin trkemp eurooppalaisten talouksien - onneksi - yhdentyess ja sit kautta ulkomaisten investointien lisntyess tuotannossa .
ulkomaisilla investoinneilla on kiistmtt ollut mynteinen vaikutus euroopan eri alueiden kehitykseen . on syntynyt monenlaisia menestystarinoita , jotka ovat osaltaan edistneet taloudellista ja sosiaalista kehityst omilla alueillaan , jotka ilman tllaisia investointeja olisivat saattaneet olla tuomittuja lamaan ja taantumaan .

valitettavan usein nkee mys tapauksia , joissa materiaalisia etuja kytetn hikilemtt hyvksi pyrkimtt milln lailla vahvistamaan alueen arvoketjua ja mik pahinta - kantamatta minknlaista sosiaalista vastuuta .
vastuu on suurelta osin jsenvaltioilla itselln , jotka tukevat uskomattoman suurilla summilla joidenkin tuotantoyksikiden perustamista ja toimintaa asettaen etusijalle vain niiden tuomat vlittmt hydyt .

joissakin euroopan maissa , ja jos sopii yleist , erityisesti vhemmn kehittyneiss talouksissa kuten portugalissa , nhtviss oleva teollisuusyritysten siirtojen yleistyminen on todella tuomittavaa .
mikn , ei edes euroopassa tll hetkell vallitseva taloudellinen taantuma , oikeuta niden ulkomaisen poman turvin toimivien yritysten laitonta ja moraalitonta toimintaa portugalissa .
yritykset ovat saaneet tehd investointinsa vapaasti , ne on otettu vastaan hyvss uskossa ja korkein odotuksin ja niille mynnetty tuki on usein ollut runsasta ja rahoitettu ainakin osittain julkisista varoista .
paikallisyhteisjen ja yksittisten ihmisten etujen ja euroopan unionin itsens jatkuva halveksunta on siksi tysin tuomittavaa .

tuki olisi sidottava tyllisyysasioita ja paikallista kehityst koskeviin pitkn aikavlin sopimuksiin , mik tarkoittaa sit , ett tukea ei pid mynt sellaisille yrityksille , jotka eivt noudata sitoumuksiaan .
kuten ptslauselmaesityksess totesimme , nytt vlttmttmlt , ett meidn on laadittava erillinen snnst , jolla snnelln typaikkojen siirtmisen ehtoja ja joka antaisi meille mys mahdollisuuden seurata velvoitteitaan laiminlyvien yritysten todellista toimintaa .
tss olemme korostaneet euroopan teollisuuden muutoksenseurantakeskuksen tehtv . se voisi auttaa yrityksi lytmn vaihtoehtoisia toimintamalleja tuotannon siirtmisen sijaan .
nytt mys olevan vlttmtnt list ja parantaa euroopan sosiaalirahaston kytt keskittmll sit erityisesti asianomaisten tyntekijiden ammatilliseen koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen .

lopuksi tarvitaan viel tutkimukseen ja kehitykseen keskittyvi tehokkaita ohjelmia , joissa hydynnetn kytettviss olevia henkilresursseja parhaalla mahdollisella tavalla ja parannetaan talousalueiden edellytyksi vastaanottaa uusia yrityksi . vastuu nist ohjelmista pitisi olla erityisesti niiden maiden kansallisilla viranomaisilla , joita uhka eniten koskee .
arvoisa komission jsen , haluan kytt hyvkseni tilaisuutta ilmaista erityisen huolemme sosiaalisen tilanteen heikkenemisest portugalissa joidenkin komission tukemien yritysten toiminnan vuoksi .
kaikesta huolimatta olen tysin vakuuttunut siit , ett komissio on tietoinen tilanteesta ja lyt sopivat keinot tilanteen korjaamiseen ottaen huomioon eu : n lainsdnnn ja koko unionin edun .

arvoisa puhemies , tss ptslauselmassa pidetn itsestn selvn , ett eu : n toimielimet myntvt julkista tukea yksityisille yrityksille , vaikka ne sitten haluavatkin jollakin tasolla valvoa tuen kytt .
min henkilkohtaisesti vastustan julkisten varojen kytt yksityisten voittojen kasvattamiseen .
julkiset varat , olivatpa ne sitten jsenvaltioiden tai eu : n toimielinten varoja , olisi varattava julkisten palvelujen tuottamiseen .
luonnollisesti meidn on vhintnkin vaadittava , ett yritykset , jotka eivt tyt velvoitteitaan , ja erityisesti ne , jotka irtisanovat tyntekijitn otettuaan vastaan julkista rahaa , maksaisivat takaisin saamansa tuet .
samoin meidn olisi kieltydyttv myntmst tukia yrityksille , jotka vastaanotettuaan tukea yhdess jsenvaltiossa siirtvt tuotantonsa toiseen valtioon .

se ei kuitenkaan ole ongelman ydin .
todellinen ongelma on joukkoirtisanomisten rjhdysminen lisntyminen .
emme voi hyvksy , ett tynantaja tai yrityksen hallintoneuvosto voi ptt irtisanoa tyntekijit vain kasvattaakseen yrityksen voittoja .
emme voi hyvksy , ett ihmisten elm tuhotaan tll tavalla ja kokonaisia talousalueita raunioitetaan , jotta osakkeenomistajille voidaan maksaa suurempia osinkoja .

arvoisa komission jsen fischler , kysyisin teilt : mit hyty eu : n toimielimist on , jos ne ovat aseettomia tmn perustavanlaatuisen ongelman edess ?
millaista valtaa niill on , jos ne eivt pysty pakottamaan tai halua pakottaa edes suurimpia voittoja tekevi yrityksi pitmn kiinni tyntekijistn kieltmll niit toteuttamasta joukkoirtisanomisia ?

arvoisa puhemies , on hyvin mielenkiintoista , ett portugalilaiset kollegamme ovat nostaneet tmn asian esille ja kyttneet siit useita puheenvuoroja .
min haluan lhesty asiaa hyvin erilaisesta nkkulmasta .

haluan korostaa , ett en suinkaan puolusta vastuuttomasti kyttytyv yritysjohtoa tai yrityksi , jotka ottavat vastaan valtion tukea eivtk sitten tarjoakaan ihmisille typaikkoja .
jos katsotaan valtiontuen ehtoja - ja olen kyll nhnyt joitakin omalta alueeltani tulleita hakemuksia - niiss on monenlaisia keinoja rahojen perimiseksi takaisin .
portugalin viranomaisilla on ollut siihen monia keinoja .
haluan sanoa lhes kaikille kollegoille , jotka ovat kyttneet puheenvuoron tss keskustelussa , ett he vlttelevt varsinaista ongelmaa .
siksi halusin tuoda esiin oman nkemykseni .

voisin kertoa tlle parlamentille kuukausittain tapauksista , joissa irtisanomisia on ollut paljon runsaammin kuin niiss tapauksissa , joista olemme tnn puhuneet : yrityksist , joissa tarvitaan uudelleenjrjestelyj , yrityksist , jotka toimivat globaaleilla markkinoilla .
emme ole kuulleet sanaa " markkinat " kenenkn suusta .
muistuttaisin teille , ett me toimimme markkinoilla .
yritysten on tuotettava tuotteita , joita asiakkailla on varaa ostaa , ja tmn on tapahduttava voitollisesti , sill muutoin yritykset eivt pysty palkkaamaan tyntekijit .
elmme nyt globaaleilla markkinoilla , joilla yritysten on oltava kilpailukykyisi .
on tysin vrin vitt - kuten useat vasemmiston edustajat ovat vittneet - ett jokainen yrityksen tai sen toimipaikan sulkeminen johtuisi yritysten halusta kasvattaa voittoaan .
ne sulkemiset , joita min olen ollut todistamassa , ovat johtuneet yritysten pyrkimyksest sily hengiss kilpailussa ja tarjota ihmisille jatkossakin laadukkaita typaikkoja .

olen vieraillut yrityksiss , joissa minulle on kerrottu : " tm on komponentti , jota tll hetkell valmistamme , ja tm on vastaava , jota valmistetaan kiinassa tai indonesiassa .
laatu on sama , mutta tm valmis lopputuote maksaa saman verran kuin tuotteeseen tarvittava raaka-aine yhdistyneess kuningaskunnassa .
" tm on todellisuus .
miten me aiomme siihen vastata ?

kohdatessaan tllaista kilpailua yritysten on tutkittava mahdollisuuksiaan jrjest toimintojaan uudelleen , investoida , muuttaa tuotantoprosessia , list tutkimus- ja kehitystyt .
ensimmisen tmn mainitsi jsen santos .
sit varten meill on kuudennen puiteohjelman varat kytettvissmme .
meill on tutkimusvaroja varattuna kytettvksi yrityksiss toteutettaviin tydellisiin uudistus- ja uudelleenjrjestelyprosesseihin .
yritysten ja haavoittuvien alojen on parannettava yhteistytn .

minulla olisi viesti komission jsenelle montille - joka tietkseni on tll paikalla . meidn on kannustettava yrityksimme tekemn entist enemmn yhteistyt toimintaprosessiensa uudelleenjrjestelyss voidakseen tuottaa parempilaatuisia tuotteita kilpailukykyisemmin ja alhaisemmalla hinnalla .
olin hmmstynyt todetessani , ett maininta alhaisemmista tuotantokustannuksista oli poistettu tekemstni ptslauselmaesityksest .
tuotantokustannusten alentaminen on ratkaisevan trke .

olen kotoisin alueelta , jolla on perinteist teollisuutta , keramiikkateollisuutta , johon kohdistuu juuri tmnkaltaisia paineita .
kyseinen teollisuudenala on aloittamassa uudelleenjrjestelyt ja keskinisen yhteistyn britannian hallituksen tuella ja eu : n varoin niden ongelmien ratkaisemiseksi .

kvin tss ern pivn vierailulla yrityksess , joka valmistaa keramiikkatuotteita , joiden kilpailijoina on halvempia portugalilaisia tuotteita .
yritys on investoinut 55 miljoonaa euroa tuotantoprosessiensa uudelleenjrjestmiseen .
sen seurauksena se joutui irtisanomaan osan tyntekijistn , mutta sekin toteutettiin yhteistyss ammattijrjestn kanssa .
juuri tllaisia perustavanlaatuisia muutoksia me haluamme .
siihen komission olisi yrityksi kannustettava .
emme halua en kyd vsyttvi keskusteluja valtiontuista ja kritisoida yritysjohtoa .
jos vistelemme aihetta emmek tee mitn eurooppalaisen teollisuuden kilpailukyvyn parantamiseksi , meill on sama ongelma jatkossakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , viime istuntojaksolla strasbourgissa metallialan tyntekijt tulivat osoittamaan mieltn arcelor-yrityksen uudelleenjrjestelyjen johdosta .
he poistuivat parlamentista epuskoisina ja kyllstynein siihen , etteivt taaskaan tulleet kuulluiksi . jotkut heist vannoivat tulevansa takaisin , mutta vahinkoa tekemn .
tll viikolla tll oli satamatyntekijit ja he melkein tuhosivatkin kaiken eteens osuvan .

jos eu aikoo jatkossakin sivuuttaa toteuttamansa liberalisointipolitiikan sosiaaliset vaikutukset , raivokkaita mielenilmaisuja on odotettavissa lis .
eu ei tietenkn ole vastuussa luvattomista uudelleenjrjestelyist , mutta ainakin me voisimme yritt snnell niit .
toistaiseksi olemme kuitenkin kokonaan kieltytyneet vastuusta .
tyllisyys- ja sosiaaliasioista vastaava komission jsen diamantopoulou on jo todennutkin , ett asiasta ei tulla laatimaan direktiivi .
myskn ei tulla laatimaan yrityksille eurooppalaisia kytnnesntj .
ei mitn .
ja kun mitn snnksi ei ole , eptoivolle ei ole poliittista purkautumiskanavaa , jolloin ainoaksi keinoksi j vkivalta .
olipa jsen harbour mit mielt tahansa , tll hetkell suurten yritysten uudelleenjrjestelyist on tullut ennakoivia toimenpiteit , eli niill ei pyrit vain sopeutumaan markkinoiden vaihteluihin , vaan ne ovat puhdasta taloudellista laskelmointia .
nm laskelmat perustuvat osakkeiden hintoihin ja niill haetaan hyvin lyhytaikaisia hytyj , joita tyvoiman joukkovhentmiset tuovat henkilstkustannuksiin .
silloinkin kun joudutaan toteuttamaan kalliita sosiaalisia toimenpiteit , laskelmat osoittavat niiden olevan kannattavia ja sijoitusten tuotto realisoituu keskimrin kahdessa vuodessa .
tllaisessa keinottelussa sivuutetaan kuitenkin tysin ne miehet ja naiset , joiden elinehtoja toimenpiteill tuhotaan . vaille huomiota jvt mys ne , jotka selviytyvt tst kaikesta " voittajina " ja saavat silytt typaikkansa , mutta joiden stressi ja tytaakkaa kasvatetaan nin entisestn .
samoin jvt huomiotta ulkoistetut kustannukset , kuten julkinen tuki ja tyttmyyskorvaukset .

onkin syyt kysy , mik eu : n rooli on tss jsenvaltioiden sisisess juonittelussa .
ehk ei mikn , paitsi ett sen tukemat valtavat markkinat ja vapaan kilpailun snnt luovat alueita , joilla kaikki on nennisesti sallittua .
portugalin esimerkki on vain pisara meress , mutta kuvaa hyvin tilannetta .
euroopan on pystyttv viimeinkin tarjoamaan todellisia vastauksia thn ilmin , joka ei ole mikn taloudellinen sattuma , vaan tarkan rahoitussuunnittelun tulosta , ja joka voi vain johtaa vkivaltaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ensinnkin haluan tuoda esiin sen keskeisen seikan , ett komissiokin pit hyvin tervetulleena tss hyvin hankalassa asiassa tekemnne aloitetta .
voimme mys hyvksy suurimman osan esiin esiintuoduista kannoista ja kannattaa ptslauselmaesityksess tehtyj ehdotuksia .

haluan kuitenkin eritell vastaukseni eri puheenvuoroissa esitettyihin kysymyksiin kolmen eri otsikon alle . sinns olen hyvin tyytyvinen puheenvuorojen runsaudesta , sill ne ovat tehneet keskustelusta monipuolisen .
ensinnkin katson , ett rakenne- ja tukipolitiikastamme huolimatta me emme voi sivuuttaa sit tosiasiaa , ett elmme markkinataloudessa ja siksi trkeimpn tehtvnmme on varmistaa , ett markkinatalouden jrjestelm toimii .
sill ei ole mitn tekemist manchesterin liberalismin kanssa , vaan trkeint on pikemminkin pit kiinni esimerkiksi eurooppalaisista kilpailusnnist , sill mikli emme pysty varmistamaan , ett kilpailu toimii , koko tukipolitiikallamme ja koheesio- ja rakennepolitiikalla ei ole sen jlkeen mitn merkityst .
mielestni sit emme voi sallia .
tllin todisteet , jotka osoittavat toimivan markkinatalouden merkityksen , ovat hyvin trkeit emmek voi sallia niiden jttmist huomiotta .

toiseksi on kysyttv , mit me voimme tehd varmistaaksemme , ett tukea ei vrinkytet , vaan kytetn juuri siihen tarkoitukseen mihin se on mynnetty .

juuri thn liittyen erittelin ensimmisess puheenvuorossani nykyisten sntjen sislt . sanomattakin on selv , ett komission tehtvn on varmistaa , ett silloin kun jotakin snnist rikotaan - kun esimerkiksi yritys vastoin asianomaisen jsenvaltion tai yhteisn kanssa tekemns sopimusta siirt tuotantoaan toiseen paikkaan ennen sovittua ajankohtaa - tuet on perittv takaisin .

joidenkin teidn vitteeseen , ett nyt tarvitaan ennen muuta rangaistuksia , voin sanoa vain , ett tll hetkell tuen takaisinperint on rangaistus .
muita rangaistuksia ei tll hetkell ole .
tst asiasta pitisi ehk keskustella eurooppa-valmistelukunnassa , koska jos halutaan uusia sanktioita , jotka olisivat esimerkiksi taloudellisia luonteeltaan , niist on sdettv perussopimuksessa .
nykyisess perussopimuksessa tllaista mahdollisuutta ei ole .

kolmas asia , johon haluan puuttua , on kysymys siit , pitisik uudet yritykset asettaa etusijalle tukien myntmisess .
ensinnkn tss yhteydess ei ole mitn jrke pit kiinni siit , ett yritys on vasta perustettu .
oleellisempaa on keskitty tarkastelemaan sit , kuinka paljon uusia typaikkoja hankkeen tukemisesta syntyy .
se on ratkaiseva tekij .
kysymys on alueiden tyllisyyden lismisest .

olette tehneet useita ehdotuksia tulevaisuutta varten , ja niist haluan sanoa muutaman sanan .
ptslauselmaesityksessnne vaaditte muun muassa , ett komission olisi laadittava luettelo yrityksist , joiden on oikeudessa todettu syyllistyneen vrinkytksiin .
siin on ongelmansa tietosuojan kannalta .
sen kanssa meidn on vain elettv .

tt lukuun ottamatta kymmme keskustelu tulee juuri oikeaan aikaan , nimittin tnn meill on mahdollisuus keskustella tulevasta rakennepolitiikasta uuden koheesioraportin pohjalta .
siksi on aivan aiheellistakin tehd ehdotuksia rakennerahoituksen myntmist koskevien sntjen mahdollisista parannuksista .

kiitos , komission jsen fischler .

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana keskustelut ihmisoikeuksien sek demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden loukkauksia koskevista tapauksista .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kuudesta kambod ? aa ksittelevst ptslauselmaesityksest :

corbett ja swoboda pse-ryhmn puolesta : parlamenttivaalien valmistelu kambod ? assa ( b5-0170 / 2003 ) ;

mckenna ja isler bguin verts / ale-ryhmn puolesta : tilanne kambod ? assa ennen 27. heinkuuta 2003 jrjestettvi vaaleja ( b5-0174 / 2003 ) ;

belder edd-ryhmn puolesta : tilanne kambod ? assa ennen 27. heinkuuta 2003 jrjestettvi vaaleja ( b5-0176 / 2003 ) ;


vatanen ym. ppe-de-ryhmn puolesta : tilanne kambod ? assa ennen 27. heinkuuta 2003 jrjestettvi vaaleja ( b5-0177 / 2003 ) ;

vinci gue / ngl-ryhmn puolesta : kambod ? an tilanne ( b5-0180 / 2003 ) ;

maaten eldr-ryhmn puolesta : tilanne kambod ? assa ennen 27. heinkuuta 2003 jrjestettvi vaaleja ( b5-0186 / 2003 ) .

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen tst ptslauselmasta , jossa tuodaan varsin hyvin esiin kambod ?
an poliittisen tilanteen heikkeneminen . tilanne on korjattava ennen heinkuussa jrjestettvi vaaleja .

vaikka me demokraatteina pidmme vaaleja trkein , niill ei ole varsinaista merkityst , jos poliittisten aktivistien uhkailu ja ahdistelu jatkuu .
kertomukset , joiden mukaan nestjien rekisterinti tapahtuu vilpillisesti ja epdemokraattisesti , ovat hyvin huolestuttavia ja vaativat vlittmi toimia .

ptslauselmassamme vaadimme kambod ? an viranomaisia sallimaan vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit , sallimaan kansalaisille sananvapauden , lehdistn- ja uskonnonvapauden ja muita oikeuksia .
todellisuudessa meidn on kuitenkin tehtv entist kovemmin tyt viranomaisten painostamiseksi niden muutosten toteuttamiseen .
euroopan unionin on toimittava yhteistyss yk : n ja muiden kansainvlisten jrjestjen kanssa valvoen tapahtumia paikan pll ja pyrkien lytmn ratkaisuja ennen kuin maa menett kaiken toivon vapaiden ja demokraattisten vaalien jrjestmisest .

tll hetkell kambod ? an viranomaiset polkevat kansalaisten sananvapautta .
phnom penhissa puhjenneet levottomuudet olivat reaktio thaimaalaisen nyttelijn esittmiin lausuntoihin , joiden mukaan angkor wat olisi palautettava thaimaahan .
tm on tuomittava .
toistaiseksi viranomaiset ovat vastanneet phnom penhin vkivaltaan pidttmll uutisen julkistaneet toimittajat ja sulkemalla naapurimaansa thaimaan vastaisen rajan .
lisksi kambod ? an ainoa riippumaton radiokanava suljettiin syytettyn mellakoiden lietsomisesta .
kambod ? an hallitus vastasi vestn keskuudessa virinneisiin thaimaan vastaisiin mielialoihin karkottamalla maasta satoja thaimaalaisia .
tllaiset vapaudenloukkaukset ja selket muukalaisvihan osoitukset on pysytettv nyt heti .

suosittelen tt ptslauselmaa ja vetoan euroopan unioniin , jotta se pitisi tarkasti silmll kambod ? an tilannetta ja tekisi kaiken voitavansa varmistaakseen demokraattisten vaalien lpiviemisen kesll .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , voimme vain pahoitella , ett tt kaakkois-aasian maata ksittelevss uudessa ptslauselmassa parlamentin on jlleen kerran tuomittava esiin tulleet yh laajemmat ja vakavammat demokratian ja ihmisoikeuksien loukkaukset .

aikoinaan kambod ? alle saatettiin ennustaa lupaavaa tulevaisuutta , mutta nyt nytt vakavasti silt , ett se on joutumassa autoritaarisen juntan hallintaan samaan tapaan kuin naapurimaansa laos ja burma .
siin miss demokratia ehkisee sotia , niden maiden itsevaltaisten hallitsijoiden vastakkainasettelu puolestaan on vaarallinen uhkatekij koko kaakkois-aasian alueen kannalta . kuinka muutenkaan voisimme tulkita kambod ?
an ja thaimaan vlille syntynytt kriisi , joka on johtanut thaimaan suurlhetystn ja thaimaalaisten omaisuuden tuhoamiseen kambod ? assa ja maiden vlisten maarajojen sulkemiseen ?
tss rajakonfliktissa nkyy sama ilmi kuin pivittin kambod ? alaisessa yhteiskunnassa , joka on kirjava sekoitus erilaisia etnisi ryhmi , jolle on ominaista kulttuurinen ja uskonnollinen monimuotoisuus ja jota maan vallankumouksellinen johtaja hun sen on tahallisesti ja kovin ottein pyrkinyt heikentmn .
viranomaisten harjoittama vkivalta ja kaikenlainen vaino johti skettin presidentin neuvonantajan om radsadyn kadulla tapahtuneeseen salamurhaan .

euroopan on hydynnettv kytettvissn olevia eri kanavia maan ja koko alueen vakauttamiseksi erityisesti nyt vaalien alla .
ei pid myskn unohtaa , ett kambod ? a on suurin avunsaaja tll alueella .

sek kambod ? an sisinen tilanne ett sen suhteet naapurimaihinsa vaativat nyt huomiotamme .
jnnittyneet suhteet thaimaan kanssa ja poliittisen pelottelun ilmapiiri leimaavat 27. heinkuuta pidettviin vaaleihin valmistautumista .
edessmme oleva ptslauselmaesitys tulee sen vuoksi juuri oikeaan aikaan .

kambod ? an uskonnollinen tilanne on mys huolestuttava , mik on huomattavaa siksi , ett thn asti maa on erottautunut mynteisesti naapureistaan laosista ja vietnamista uskonnonvapauden suhteen .
silti kristilliset kirkot ovat huolissaan , koska buddhalaisten ja kristittyjen vliset yhteenotot ovat lisntymss .
uskontoministerin antamat uudet ohjeet uhkaavat mys tiukentaa merkittvsti kristittyjen oikeutta harjoittaa uskontoaan julkisesti , tarjota kristillist opetusta tai rakentaa uusia kirkkoja .
ptslauselmassa pyydetn aivan oikein kambod ? an hallitusta vetmn pois nm ohjeet .
toivon vilpittmsti , ett neuvosto ja komissio tukisivat aktiivisesti tt vetoomusta .

ptslauselmassa on mys toinen vetoomus kambod ? an viranomaisille , joka saa mys tyden hyvksyntni .
viranomaisia vaaditaan ryhtymn kaikkiin tarvittaviin toimiin lasten hyvksikytn hillitsemiseksi .
ikv kyll nais- ja lapsikauppa on joka tapauksessa kasvava ongelma kambod ? assa .
asiantuntijat korostavat , ett maan hallitus voisi tehd enemmn asiassa .
yhdysvallat on samaa mielt .
yhdysvaltojen suurlhettils varoitti skettin kambod ? an hallitusta , ett ellei se ryhdy toimiin , apua vhennetn .
erityisesti nyt kun eurooppa ja yhdysvallat ovat ajautumassa kauemmas toisistaan , eu : n olisi seisottava yhdysvaltojen kanssa yhtenisess rintamassa tss asiassa .

arvoisa puhemies , tm parlamentti on uhrannut paljon huomiota kambod ? alle aina pol potin ajoista lhtien - tuon taantumuksellisen kommunistin , jolla on filosofian tohtorin tutkinto sorbonnesta .
siit lhtien olemme puhuneet kambod ? an kansan vapauden puolesta , sen jlkeenkin , kun vietnamilaiset miehitysjoukot syrjyttivt punaiset khmeerit , ja silloinkin , kun tilanne nytti toivottomalta taistelussa punaisten khmeerien asettamaa hallintoa vastaan , me jatkoimme kambod ?
alaisten ihmisoikeuksien tukemista .

kaiken tmn teimme yhteistyss son sanin , kambod ? an demokratian isn kanssa , joka oli usein nhty vieras tss parlamentissa .
viel harmillisempaa on se , ett nyt nhtviss oleva tilanteen heikkeneminen tapahtui sen jlkeen , kun viime vuoden paikallisvaalit olivat juuri ehtineet nytt merkkej paremmasta . ne olivat luoneet vahvan perustan , ainakin yleisell tasolla , maahan luotavalle demokratialle , joka voi synty vain ruohonjuuritasolta eli paikallisyhteisist ksin .
onneksi sentn monissa niist demokratia on edelleen lisntynyt .

asioita pahentaa viel se , ett keskusjohdon eli siis hallituksen harjoittamat sortotoimet ovat tll hetkell lisntymn pin .
syyn on se , ett hallitus pelk demokraattisia liikkeit ja oppositiota . se liittyy mys kruununperimyskiistoista seuranneeseen epvakauteen ja moniin etnisiin ja uskonnollisiin konflikteihin , joista minun on sanottava jsen belderille , ett nm konfliktit eivt ole vain kristittyjen ja buddhalaisten vlisi , vaan vainon kohteeksi joutuvat kaikki uskovaiset , niin buddhalaiset kuin kristityt , ja meidn on puolustettava molempia .

juuri tst syyst haluan tehd selvksi , ett vaikka yhteistysopimuksemme kambod ? an kanssa oli askel oikeaan suuntaan , se oli osoitus luottamuksestamme , ja tllainen luottamus on oikeutettua vain jos yk : n kynnistmt uudistukset sek oikeusvaltion ja demokratian kehitys saavat jatkua hiritt .
jos 27. heinkuuta jrjestettvi vaaleja kuitenkin kytetn tilaisuutena panna oppositiojohtajat pelkmn henkens ja terveytens puolesta ja uhkailla uskonnollisia ryhmi ja etnisi vhemmistj , se olisi hyvin valitettavaa ja pelottava takaisku , jollaista me emme voi hyvksy .

sanon siis " kyll " yhteistylle ja orastavan demokratian tukemiselle , mutta meidn on mys tehtv selvksi kambod ? alaisille kumppaneillemme , ett jos he vaarantavat maansa demokratian , mys euroopan unionin yhteistyn jatkuminen on vaarassa .

arvoisa puhemies , olen iloinen kambod ?
an ja muiden aasian maiden kanssa toteutettavan taloudellisen yhteistyn edistymisest ja kannatan mys euroopan unionin kambod ? alle antamaa taloudellista tukea , mutta yhdell ehdolla .
palaan siihen hetken kuluttua .
haluan muistuttaa , ett kaikista euroopan unionin taloudellisesti tukemista maista juuri kambod ? a saa suurinta tukea asukasta kohti .

olen kuitenkin hyvin huolestunut kambod ? an ihmisoikeustilanteesta .
me kaikki tiedmme , ett esimerkiksi vankien kiduttaminen , armeijan ja poliisin osallistuminen nais- ja lapsikauppaan ja pitkt pidtysajat ovat yleisi kytntj .
mieleeni tulevat erityisesti viimeaikaiset uutiset kambod ? an parlamentin ulkoasiainvaliokunnan entisen puheenjohtajan om radsadyn murhasta , valiokunnan nykyiseen puheenjohtajaan prinsessa vacheahraan kohdistuneet uhkaukset sek oppositiopuolueiden oikeuksien jatkuva polkeminen , joka kohdistuu erityisesti sam rainsyn puolueeseen , sek hnt vastaan esitetyt syytkset osallisuudesta thaimaan suurlhetystn phnom penhiss tehtyyn iskuun .

arvoisa puhemies , niden tapahtumien perusteella vaadin , ett euroopan unionin kambod ? alle myntmlle tuelle on jatkossa asetettava tietyt ehdot ja ett edustajiemme phnom penhiss on nimenomaisesti painostettava kambod ?
an hallitusta tekemn kaikkensa maan ihmisoikeustilanteen parantamiseksi .
tulevia vaaleja silmll piten euroopan unionin on mys vaadittava viranomaisilta takeita vapaiden , oikeudenmukaisten ja demokraattisten vaalien jrjestmisest ja eri oppositiojohtajien turvallisuudesta . muussa tapauksessa euroopan unionin on vlittmsti peruutettava yhteistysopimuksensa kambod ?
an kanssa . olisi tysin epuskottavaa , jos euroopan unioni , joka aina niin tiukasti vaatii ihmisoikeuksien parantamista ja demokratian edistmist kaikkialla maailmassa , antaisi valtavia summia taloudellista apua maalle , joka ei pysty takaamaan kumpaakaan nist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensinnkin haluan kiitt komissiota .
olen sit mielt , ett se , ett viimeisten parin viikon aikana pahin on jo ohitettu , on komission ja erityisesti komission jsenen pattenin toimien ansiota .
vierailin phnom penhiss kaksi viikkoa sitten .
siell sain varsinaisen lksytyksen eu : n lhettililt ja komission edustajalta , jotka olivat sit mielt ett minun , maatenin ja muiden kollegojemme esittm huoli tilanteesta , jossa sam rainsy joutui pakenemaan yhdysvaltain konsulaattiin , oli liioiteltua .
muutamaa piv myhemmin kuningas norodom sihanoukin sisar joutui pministerin vakavien uhkailujen kohteeksi ja kaksi piv myhemmin om radsady , jonka olin tavannut prinssi ranariddhin seurassa , salamurhattiin .

luulen tai ainakin toivon , ett nm tapahtumat ovat sittemmin antaneet eu : n edustajille phnom penhiss ajattelemisen aihetta .
on kummallista , ett meill tll brysseliss tai strasbourgissa saattaa olla tarkempi kuva demokratiaprosessia uhkaavista ongelmista ja vaaroista kuin phnom penhiss asuvilla ihmisill .
minun mielestni meidn pitisi mys suhtautua kriittisesti hallinnoimiimme yhteistyhankkeisiin ja niihin kytettyyn rahamrn .
olen sit mielt , ett ne vaikuttavat mys siihen , millaiset suhteet maidemme ja toimielintemme edustajilla on kambod ? assa paikallisiin vaikuttajiin cocktailkutsuineen ja tapaamisineen .

tilanne on edelleen erittin huolestuttava .
minusta ptslauselmamme on hyvin perusteltu ja haluan kiitt sen laatijoita .
katson ett uhkauksellamme peruuttaa yhteistysopimus - sill siithn me nyt keskustelemme - on suuri merkitys .
se on phnom penhin viranomaisille annettu merkki , jonka tarkoituksena on kannustaa heit jatkamaan vaaliprosessia heinkuuhun asti . en kuitenkaan usko sen riittvn .
vaalitarkkailijoiden lhettmisen osalta minusta nytt , ett pallo on nyt parlamentilla . komissio on ehdottanut nimittvns vaalitarkkailijoiden valtuuskunnan johtajan .
minusta parlamentin ei pid viivytell pivkn vastaustaan komission kutsuun .
valtuuskunnan johtaja on nimitettv mahdollisimman pian , jotta vaalitarkkailijat psevt kambod ? aan viipymtt , ett he voivat kyd siell usein ja seurata koko prosessia heinkuuhun asti .
heidn tehtvkseen ei saa jd ainoastaan ntenlaskun seuraaminen vaalipivn .

ratkaisevinta peli pelataan nyt nkymisest tiedotusvlineiss , joista 95 prosenttia on phnom penhin viranomaisten valvonnassa .
vaalitarkkailijat joutuvatkin painimaan tmn asian ratkaisemiseksi phnom penhin viranomaisten kanssa .
vetoankin asiassa toimivaltaisiin parlamentin jseniin , jotta he varmistaisivat , ett tehtvn valitaan voimakastahtoinen henkil , joka lhetetn phnom penhiin mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio on tysin samaa mielt parlamentin kanssa siit , ett viime aikoina tapahtuneet useiden kambod ? alaisten poliitikkojen surmat antavat aihetta vakavaan huoleen - kuten useat parlamentin jsenet mainitsivat .
komissio toivoo todella , ett kambod ? an poliittinen ilmasto ei en heikkene entisestn valmistauduttaessa maan tuleviin parlamenttivaaleihin .

komissio toivoo mys , ett kuninkaallisen hallituksen toimeenpanemat tutkimukset tmn vuoden 29. tammikuuta puhjenneiden mellakoiden taustoista auttaisivat maan vakauttamisessa .
voin vakuuttaa teille , ett komissio seuraa tarkasti kambod ? an tapahtumia lheisess yhteydess eu : n jsenvaltioihin .
komissio on mys huolestunut tiedotusvlineiden tilanteesta kambod ? assa .
mielipiteiden vapaa ilmaiseminen tiedotusvlineiss on kyll sallittua , mutta julkiset tiedotusvlineet ovat edelleen suurelta osin hallituksen valvonnassa .

tmn totesi jo eu : n valtuuskunta , joka lhetettiin seuraamaan viime vuoden paikallisvaaleja , ja saman ovat todenneet mys komission edustajat kambod ? assa .
komission johtama ja vaaliasiantuntijoista sek jsenvaltioiden edustajista koostuva valmisteluryhm vieraili kambod ? assa 27. tammikuuta ja 4. helmikuuta vlisen aikana .
heidn tuomiensa tietojen perusteella ptetn , tuetaanko vaaliprosessia ja mill tavalla , sek ennen kaikkea , onko eu : n vaalitarkkailijoiden lhettminen 27. heinkuuta jrjestettviin vaaleihin jrkev , suotavaa tai yliptn mahdollista .

kaikki ne kambod ? alaiset , joihin olemme olleet yhteydess , ovat suhtautuneet mynteisesti eu : n mukanaoloon vaaliprosessissa ja olleet sit mielt , ett vaalitarkkailijoiden lsnolo viime vuoden paikallisvaaleissa edisti luottamuksen ja avoimuuden ilmapiirin syntymist vaaliprosessin aikana .
valmisteluryhmn tyn tulokset , joissa kiinnitettiin huomiota sek mynteisiin ett kyseenalaisiin seikkoihin vaalien valmistelussa , ovat olleet pohjana eu : n jsenvaltioiden ptkselle puoltaa komission suositusta vaalitarkkailijoiden lhettmisest tuleviin vaaleihin .
komissio toteaa tyytyvisen mys parlamentin tukevan ptst .

sitten ksittelen toista ongelmaa , nimittin kristillisiin jrjestihin kohdistuvia kansalaisoikeuksien rajoituksia .
tammikuun 14 pivn annetussa asetuksessa yksittisten uskonnollisten ryhmittymien vlisten konfliktien ehkisemiseksi sallitaan - lainaan tss asetuksen sanamuotoa - " kaikki uskonnollisen propagandan levittmiseen ja knnytystyhn liittyv toiminta , ilmoitusten ja tiedotuslehtisten jakaminen mukaan luettuna , ainoastaan uskonnollisten laitosten sisll " .

lupa tllaisen toiminnan julkiseen harjoittamiseen voidaan kuitenkin saada opetus- ja uskontoministerist .
nm snnkset eivt koske vain kristittyj , vaan kaikkia uskonnollisia yhteisj . niiden kyttnoton tarkoituksena oli vhent eri uskonnollisten ryhmittymien vlisten konfliktien ja yhteenottojen riski .
ilman perusteellista juridista analyysia asiasta nyttisi silt , ett tm asetus , kuten muutkaan opetus- ja uskontoministerin thn menness antamat sdkset , eivt vlttmtt ole vastoin sen paremmin ihmisoikeuksien julistusta kuin kambod ? an perustuslakiakaan .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskustelujen jlkeen .

esityslistalla on seuraavana seuraavat viisi ptslauselmaesityst :

( b5-0171 / 2003 ) kinnock , veltroni ja swoboda pse-ryhmn puolesta : burma / myanmar ,

( b5-0173 / 2003 ) mckenna ja isler bguin verts / ale-ryhmn puolesta : burma / myanmar ,

( b5-0178 / 2003 ) maij-weggen ja van orden ppe-de-ryhmn puolesta : burmaa / myanmaria koskevan eu : n yhteisen kannan voimistaminen ja sen voimassaolon jatkaminen ,

( b5-0181 / 2003 ) morgantini gue / ngl-ryhmn puolesta : burmaa / myanmaria koskevan eu : n yhteisen kannan voimassaolon jatkaminen ,

( b5-0185 / 2003 ) malmstrm , maaten ja van den bos eldr-ryhmn puolesta : burmaa / myanmaria koskevan eu : n yhteisen kannan voimistaminen ja sen voimassaolon jatkaminen .

arvoisa puhemies , tll yhteisell ptslauselmalla parlamentti esitt neuvostolle ja komissiolle niiden toimivaltuuksia koskevat hyvin selket vaatimukset , sill kaikki ovat yksimielisi siit , ett myanmarissa ihmisoikeuksia sek poliittisia ja sosiaalisia oikeuksia rikotaan tysin .

on tiedossa , ett sotilashallinto est edelleen vuonna 1990 valittua parlamenttia ja sit edustavaa vuonna 1998 perustettua parlamentaarista komiteaa toteuttamasta demokraattisia toimia .
on tiedossa , ett vaikkei aung san suu kyi ole en kotiarestissa , hnt painostetaan , uhkaillaan ja pelotellaan .
on tiedossa , ett jrjestelmllinen kidutus , teloitukset ilman tuomiota ja pakkoty ovat myanmarissa laajamittaisesti kytss .

nin ollen parlamentin vaatimukset ovat varsin selket ja suorat .
kehotamme komissiota saattamaan pakkotyn kytn myanmarissa maailman kauppajrjestn tietoon , sill singaporen julkilausumassa wto ilmoitti , ett ilo : lla on toimivalta ksitell tylainsdnnn noudattamista koskevia kysymyksi .
kehotamme mys komissiota olemaan osoittamatta minknlaisia avoimuuden merkkej rangoonissa toimivaa hallintoa kohtaan sek silyttmn yhteisen kannan ja voimistamaan sit sek painostamaan lisksi maata kaikin mahdollisin tavoin , mys suuntaamalla painostusta ulkomaisiin investointeihin .

tst muodostuu parlamentin hyvin selke vetoomus .
odotamme komissiolta vastausta .
on harmillista , ettemme voi saada neuvostolta vastausta , mutta ptslauselmaan sisltyy sit koskeva pyynt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun otetaan huomioon jsen napoletanon meille kuvailema myanmarin tilanne , voitte kuvitella , millaisia odotuksia ja toiveita tm sanamuodoltaan ankara ptslauselma hertt myanmarin kansalaisyhteiskunnassa , onhan myanmar tll hetkell valtio , jossa ei ole oikeusvaltion periaatetta .
kuvitelkaa , mit pelkoa se herttisi valtaa pitvss sotilasjuntassa , jos tm ptslauselma mrittelisi eu : n myanmaria koskevan politiikan .

thn asti euroopan unionin toteuttamat toimet myanmarin elinolosuhteiden parantamiseksi tai sen miljoonien asukkaiden tilanteen inhimillistmiseksi ovat rajoittuneet teoriaan ja poliittisiin julkilausumiin , joita ei ole koskaan muutettu toiminnaksi .
nyt on kyseess eu : n poliittinen ja moraalinen vastuu .
kenties sen pitisi olla kyseess niin paljon , ett harkitaan rangaistusseuraamuksia .
eivtk jsenvaltioiden tekemt erittin merkittvt investoinnit merkitse tosiasiassa - sotilashallintoa koskevista mahdollisista muutoksista huolimatta - yhteistyn tekemist juntan pitmiseksi vallassa ?
eivtk eurooppalaiset yritykset kyt kyynisesti hyvkseen tyvoimaa tss vankilavaltiossa , josta on tullut yleinen tyleiri ja jossa kansalaisuuden ksite ei en pde ?

tm maa on todellakin kaukana euroopan mantereelta ja euroopan lainsdnnst !
vaikka olemme kaikki tietoisia myanmarin hallinnon totalitaristisesta luonteesta ja ptslauselmaesityksi tulee parlamentin kaikista ryhmist , nykyinen asiantila eli oikeusvaltion periaatteen puuttuminen on edelleen tosiasia .
meidn on aktivoitava euroopan unionin taloudelliset ja teolliset vaikutuskeinot , jotta estetn jsenvaltioita investoimasta epdemokraattisiin maihin .
meidn on varmistettava , ett jsenvaltioiden teollisuuspolitiikka on moraalista .
meidn on mys kytettv hyvksemme yhteisn diplomaattista ja poliittista vaikutusvaltaa koko aasian alueella , sill alueella on yhteinen historia joidenkin jsenvaltioiden kanssa ja suhteet eurooppaan ovat edelleen trkeit sen kehitykselle .

meidn on ajateltava myanmarissa valtaa pitvi rikollisia tmnhetkisess tilanteessa , sill kansainvlinen rikostuomioistuin toimii nyt pysyvsti ja voi asettaa syytteeseen kaikki henkilt , joita syytetn kansanmurhasta , rikoksista ihmisyytt vastaan ja sotarikoksista .
teoreettisten julkilausumien aika on ohitse .
euroopan unioni on enemmn velkaa saharov-palkinnon ja nobelin rauhanpalkinnon saajalle aung san suu kyille , 1 200 poliittiselle vangille ja heidn kauttaan miljoonille myanmarin kansalaisille .
tm ptslauselma on sanamuodoltaan ankara ja hyvin ymmrrettv .
sen jokaisen kohdan olisi oltava osa sotilasjunttaa koskevaa todellista yhteisn politiikkaa ja hydytettv nin ollen myanmarin kansalaisyhteiskuntaa .

arvoisa puhemies , olemme usein vaikeassa tilanteessa joutuessamme tekemisiin pahojen ja vastenmielisten hallintojen kanssa .
jotkut vaativat vuoropuhelua ja haluavat tuoda esiin huolenaiheensa sek kannustaa hallintoa muuttamaan tapansa .
toiset - realistit - haluavat kovaotteista toimintaa ja valitsevat hallinnon eristmisen ja sanktiot .
jokainen tilanne on erilainen ja edellytt erilaisia toimia .

voidaan kohtuullisen varmasti todeta , ett tyrannit kuuntelevat harvoin jrkisyit ja reagoivat vasta , kun heidn elintrket - usein henkilkohtaiset - intressins ovat vakavasti uhattuina .
euroopan unioni ja kansainvlinen yhteis laajemmin voivat olla vaikutusvaltaisia silloin , kun ne toimivat yhtenisesti , johdonmukaisesti ja pttvisesti .
kun ne ovat erimielisi tai tekevt nennisen tyhji uhkauksia ja lhettvt erilaisia viestej eri kanavia pitkin , tyrannilla ei ole mitn syyt reagoida niihin .
tm on nhtviss irakin kohdalla .
saddam kokee selvstikin - virheellisesti - ett hnet pstetn plkhst .
joskus otetaan kyttn kovia keinoja , mutta niiden tytntnpanemiseksi ei ole tarpeeksi mrtietoisuutta tai niit pyritn tahallisesti heikentmn .
tm nhtiin zimbabwen tapauksessa , jossa eu : n asettamien pakotteiden varsinaiselle kohteelle annetaan poikkeuslupa vain , jotta hnt voitaisiin kestit juhlallisesti eurooppalaisessa pkaupungissa .

palaamme taas myanmariin - toiseen inhottavaan hallintoon . se on jlleen yksi esimerkki tapauksesta , jossa euroopan unionin ja kansainvlisen yhteisn toimet muutoksen aikaansaamiseksi ovat saaneet aikaan vain vhisi kytnnn tuloksia .
olemme ksitelleet tt asiaa vuosikausia .
parlamentti on antanut ptslauselmia ja neuvosto vahvistanut yhteisi kantoja vuodesta 1996 lhtien .
mit meill on nytt kaikesta tst ?
miss on ahkeruus ja pttvisyys , jotta saavutetaan todellisia tuloksia ?
tmnhetkisten myanmarin hallintoon kohdistuvien pakotteiden voimassaoloaika menee umpeen 29. huhtikuuta .
neuvoston on jatkettava pakotteiden voimassaoloaikaa mutta mys vahvistettava niit , otettava kyttn uusia toimia , kuten investointikielto , poistettava matkustuskieltoa koskevat poikkeukset ja ulotettava se koskemaan kaikkia sotilasjuntan jseni .
pakotteita on valvottava ankarasti .
lisksi kehotan komissiota ja neuvostoa arvioimaan , miksi thn asti toteutetut toimet ovat olleet tehottomia ja antamaan suosituksia tilanteen korjaamiseksi .

arvoisa puhemies , myanmarin sotilashallinto on liian monen vuoden ajan rikkonut jrjestelmllisesti ihmisoikeuksia .
maassa pitisi olla toimiva parlamentti , mutta nin ei ole .
tosin edistyst on epilemtt saavutettu poliittisen ja sosiaalisen elmn sek yksiln oikeuksien alalla , mist trkein esimerkki on aung san suu kyin vapauttaminen . tm merkittv nainen johtaa pttvisesti ja arvokkaasti demokraattista ja vkivallatonta vastarintaa .
hn ei kuitenkaan ole vapaa tai voi liikkua vapaasti .

todellisuudessa myanmarin ongelmia ovat kuitenkin edelleen etnisten vhemmistjen sorto , raiskaukset ja naisiin kohdistuva vkivalta .
poliittisten toisinajattelijoiden tappaminen ja summittaiset teloitukset eivt ole loppuneet .
kidutus , pidtykset ja pakkoty ovat yleisi kytntj .
vaikka hallitus kieltytyy myntmst sit , luulen , ett lapsia pakotetaan edelleen liittymn armeijaan ja - ikv kyll - kapinallisten sotajoukkoihin .

on tuhansia krsivi ihmisi , joista emme kuule tiedotusvlineist niin kuin - onneksi - nobelin rauhanpalkinnon saaneen aung san suu kyin kolmentoista vuoden kotiarestista .
ajatellaan vaikka murheellista lapsisotilaiden jrjestelm .
" lasten ottaminen armeijaan on hyv ajatus , koska he tekevt samaa tyt kuin aikuiset , mutta vihollisen on vaikea nhd heit " , uskalsi yksi virkamies todeta .

pakkoty on edelleen yleinen kytnt : amnesty internationalin tekemt viimeaikaiset tutkimukset osoittavat , ett noin 90 prosenttia shanin osavaltion vestst joutuu tekemn pakkotyt .
nill henkilill ei ole valinnanmahdollisuutta : he joko tekevt pakkotyt tai joutuvat vankilaan .
heidn tyns , josta he eivt saa palkkaa , koostuu sotilaallisen infrastruktuurin , teiden , rakennusten ja sotilasleirien rakentamisesta ja jopa sotilaallisten tehtvien suorittamisesta .
he tyskentelevt tauotta aamusta iltaan , ruokanaan ainoastaan pieni annos paahdettua riisi .

siit huolimatta , ett pakkoty kiellettiin myanmarin rikoslaissa , tilanne ei ole muuttunut .
se ei ole muuttunut kansainvlisen tyjrjestn ( ilo ) lsnolosta huolimatta .
myanmarin viranomaisten ehdoton vastustus on tehnyt tyhjiksi jopa thaimaan hallituksen viimeaikaiset yritykset . myanmarin viranomaiset kieltytyivt jopa antamasta poliittisen opposition jsenille lupaa lhte maasta , jotta nm olisivat voineet keskustella maan taloudellisista ongelmista .
pahinta on , ett myanmarin armeija , sotilaallinen tiedustelupalvelu , poliisi ja muut turvallisuusjoukot kyttvt jatkuvasti asemaansa vrin .

olen todellakin sit mielt , kuten muutkin jsenet ovat todenneet , ett euroopan unionin on edelleen kytettv vaikutusvaltaansa ajaakseen sit , ett demokraattisten ryhmittymien , etnisten vhemmistjen ja valtion vlisi neuvotteluja jatketaan niin pian kuin mahdollista . sen on mys painostettava myanmarin viranomaisia eli jatkettava nykyist kauppapolitiikkaa myanmarin kanssa ja jos mahdollista , otettava kyttn vielkin kovempia toimia erityisesti pakkotyn kytn hillitsemiseksi .
sen on mys pyrittv ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

myanmarin kenraalit jatkavat sotimista omaa vestn vastaan .
he eivt piittaa lainkaan muusta maailmasta .
sotilashallinto rikkoo edelleen kaikkia enntyksi , kun kyse on ihmisoikeuksien rikkomisesta , poliittisista vangeista , pakkotyst , lapsisotilaista , median sensuroimisesta , uskonnollisten vapauksien loukkaamisesta ja vhemmistihin kohdistuvasta vkivallasta .
kaikki se , mink jumala on kieltnyt , tapahtuu myanmarissa .
laatiessaan uutta yhteist kantaa euroopan unionin on puhuttava yhdell nell .
nyt on korkea aika , ett kenraalit vapauttavat ehdoitta ne 1 200 poliittista vankia , jotka ovat pidtettyin kammottavissa olosuhteissa ja joita kidutetaan .
neuvoston ja komission on mys tarkasteltava erittin vakavasti naisten jrjestelmllisi raiskauksia ja seksuaalista orjuuttamista sek vaadittava , ett asiaa tutkitaan kansainvlisesti .
ilo : lle on annettava mahdollisuus pst kaikille alueille , joilla pakkoty on kytss .
euroopan komission on annettava nm vrinkytkset ilmi wto : ssa .
euroopan unionin on mys vaadittava , ett hallinto lakkauttaa ilmapiirin , jossa kaikki kidutukseen , pakkotyhn , karkotuksiin tai teloituksiin syylliset voivat jatkaa tekojaan rangaistuksetta .

arvoisa puhemies , lopuksi toteaisin , ett on rimmisen trke , ettei bangladeshissa olevia myanmarilaisia pakolaisia pakoteta palaamaan kotimaahansa .
vaikka saattaakin olla totta , ett aung san suu kyin johtaman nld : n liikkumavapautta on listty hieman , tm tuntuu olevan ennemminkin silmnlumetta kuin merkittv muutos politiikassa .
euroopan unionin on tehostettava myanmariin kohdistettuja pakotteita .
on otettava kyttn ulkomaisten investointien kielto .
ne eurooppalaiset yritykset , jotka tahraavat ktens myanmarilaisten vereen palvellakseen osakkeenomistajiaan , on hpistv julkisesti .
valitettavasti jotkut jsenvaltiot panevat enemmn painoa omille liike-eduilleen kuin johdonmukaiselle ihmisoikeuspolitiikalle .
myanmarin sorretulla vestll on mahdollisuus syst kenraalit vallasta vain laajan kansainvlisen tuen avulla .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , hyvt kuulijat , neuvoston toimivaltaiset tyryhmt laativat parhaillaan uutta myanmaria koskevaa euroopan unionin yhteist kantaa , sill nykyisen kannan voimassaolo lakkaa 29. huhtikuuta .

kuten parlamentin jsenet tietvt , yhteist kantaa on tydennetty lukuisia kertoja vuodesta 1996 lhtien .
tss yhteydess komissio ja jsenvaltiot ovat pyrkineet muotoilemaan tsmllisesti kohdistettuja pakotteita , jotka vaikuttavat niihin , joihin haluamme niiden vaikuttavan , jotta vltetn viattomiin kansalaisiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset .
on mys edellytetty , ett neuvoston on tulevaisuudessakin reagoitava riittvll tavalla niin mynteisiin kuin kielteisiin tapahtumiin myanmarissa .

luullakseni parlamentti ymmrt , miksei komissio voi toimia ennen kuin nykyisten keskustelujen tulokset ovat selvill , mutta voin vakuuttaa teille , ett heti kun yhteisen kannan voimassaoloa on jatkettu , tarkastelemme uudestaan kaikkia mahdollisia toimintatapoja .

humanitaarisen avun osalta komissio ja yhteisn jsenvaltiot ovat monissa yhteyksiss vahvistaneet halukkuutensa antaa humanitaarista apua myanmarin kyhimmille vestnosille .

pakkotyn osalta haluaisin vahvistaa , ett komissio tukee varauksettomasti sek tuoreinta yk : n ptslauselmaa myanmarin ihmisoikeustilanteesta ett ilo : n kantaa kansainvlisten tynormien puolesta .
ilo : n selke julkilausuma myanmarin tilanteesta johti siihen , ett kansainvlinen tykonferenssi antoi myanmaria koskevan ptslauselman , jota pannaan nyt tytntn .

komissio tarkastelee lhemmin ehdotusta siit , ett wto ksittelisi pakkotyn kysymyst , ottaen ensisijaisesti huomioon tulevat keskustelut ilo : ssa kuun lopulla ja keskuussa pidettvn seuraavan kansainvlisen tykonferenssin .
komissio suhtautuu varauksetta tiiviimpn yhteistyhn wto : n ja ilo : n vlill ja on tyytyvinen tmnhetkiseen jonkinasteiseen epviralliseen yhteistyhn .
komissio kannattaa mys riippumattoman kansainvlisen selvityksen tekemist armeijaa kohtaan esitetyist syytksist , jotka koskevat etenkin seksuaalista vkivaltaa ja siviilivestn oikeuksien loukkaamista .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskustelujen jlkeen .

seuraavana esityslistalla ovat seuraavat kuusi ptslauselmaesityst :

b5-0172 / 2003 karamanou , grner , ghilardotti , prets , veltroni ja swoboda pse-ryhmn puolesta : nigeriassa aviorikoksesta kivittmll kuolemaan tuomitun amina lawalin tapaus ,

b5-0175 / 2003 maes , rod ja lucas verts / ale-ryhmn puolesta : nigerian ihmisoikeustilanne ja erityisesti amina lawalin tapaus ,

b5-0179 / 2003 mccartin , posselt , sacrdeus ja scallon ppe-de-ryhmn puolesta : nigeriassa kivittmll kuolemaan tuomitun nigerialaisen naisen amina lawalin tapaus ,

b5-0182 / 2003 ainardi , eriksson , morgantini , fraisse , uca ja figueiredo gue / ngl-ryhmn puolesta : nigeria : amina lawalin tapaus ,

b5-0183 / 2003 collins ja muscardini uen-ryhmn puolesta : amina lawalin tapaus nigeriassa ,

b5-0184 / 2003 sanders-ten holte ja van den bos eldr-ryhmn puolesta : nigerian ihmisoikeustilanne ja erityisesti amina lawalin tapaus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yleinen mielipide koko maailmassa on ollut tyrmistynyt siit , ett naisia tuomitaan kuolemaan kivittmll nigeriassa . aiheesta keskusteltiin parlamentissa viime syyskuussa .
arvoisa komission jsen , siit huolimatta meidn nemme oli kuin huutavan ni korvessa .

amina lawal on se huono-onninen nainen , jonka kammottava rikos oli kuvitella , ett hnell on oikeus ptt omasta kehostaan . hnen on mr saapua sharia-tuomioistuimen kuultavaksi 25. maaliskuuta .
islamilaisen oikeuden mukaan hn on syyllistynyt maanpetokseen .
miten tllaista voi tapahtua 2000-luvulla ja miten on mahdollista , ett kaikki maan pll olevat voimat sallivat sen ?
onpa harmillista , ettei komission jsen kuuntele tt .
arvoisa komission jsen , miten on mahdollista , ett naisten perusvapauksia ja -oikeuksia loukataan nin vkivaltaisesti ja tylysti , ja ett ne on jtetty naisjrjestjen , yleisen mielipiteen ja tiedotusvlineiden varaan ?
mit euroopan unionin poliittinen johto on tehnyt ? ent komissio ja neuvosto ?
mit pakotteita olemme asettaneet nigerialle , johon meill on taloudellisia ja kaupallisia suhteita ?
mit merkityst on cotonoun sopimuksen naisten oikeuksien kunnioittamista koskevilla lausekkeilla , jos minknlaisia seuraamuksia ei ole ?
lopuksi kysyisin , onko nigeriassa maallinen , demokraattinen hallinto vai teokratia ?
onko maalla hallitus vai johtavatko sit mullahit ?

arvoisa jsen karamanou , en tied , ymmrtk komission jsen fischler mys kreikkaa .
kysyn tt , koska hnell ei nkjn ole kuulokkeita korvillaan .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni on melkein lopussa . komission jsen ei ole kuunnellut sanaakaan , eik hn sen vuoksi pysty vastaamaan hnelle esittmiini kysymyksiin .
puheenvuoroni koostui kysymyksist euroopan poliittiselle johdolle , joka ei ole tehnyt mitn lopettaakseen naisiin kohdistuvat rikokset nigeriassa .
nigeria on allekirjoittanut cotonoun sopimuksen , joka sislt ihmisoikeuksien ja naisten oikeuksien kunnioittamista koskevia lausekkeita , ja toistaiseksi , ainakin komission osalta , tss on kyse siit , ett mik on poissa silmist , on poissa mielest .
poliittinen johto ei ole tehnyt yhtn mitn , ja koko asia on jtetty naisjrjestjen ja tiedotusvlineiden uskollisuuden varaan ; toisin sanoen koko maailman yleisen mielipiteen painostuksen varaan .
tm painostus on erittin voimakasta ja tuottaa tuloksia , mutta euroopan poliittisen johdon on mys viime kdess tehtv jotakin ja vaadittava , ett nigerian hallitus tekee velvollisuutensa naisten oikeuksien kunnioittamiseksi nigeriassa .

arvoisa komission jsen , haluan sanoa teille mys tmn : mik nigeria on viime kdess ?
demokraattinen valtio , maallinen valtio vai teokratia ?
amina lawalin tapaus ksitelln nimittin sharia-tuomioistuimessa 25. maaliskuuta .
olemme jrjiltmme huolesta .
meill ei ole aavistustakaan siit , mit nigeriassa tapahtuu .
kolme vuotta sitten juhlimme demokratian palauttamista nigeriaan ja demokraattisesti valittua hallitusta .
silti tm hallitus on tysin kykenemtn soveltamaan maassa perustuslakia ja lainsdnt .
mullahit johtavat maata ja tuomitsevat naisia kuolemaan kivittmll , koska heill on oletetusti avioliiton ulkopuolisia sukupuolisuhteita .

haluamme , ett komissio ja neuvosto puuttuvat asiaan vlittmsti .
poliittisen johdon on otettava kantaa nihin kysymyksiin .
arvoisa komission jsen , tt pyydmme teilt .

arvoisa jsen karamanou , annoin teille paljon puheaikaa ensinnkin , koska mielestni oli epkohteliasta , ettei komission jsen kuunnellut teit esittessnne hnelle kysymyksenne - komission jsenell on toki etukteen valmisteltu kirjallinen teksti , mutta silti on aina kohteliasta kuunnella - ja toiseksi , koska puheenvuoro oli naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puheenjohtajalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ymmrtnette , ett tm asia huolestuttaa meit suuresti .
olen mys samaa mielt en ainoastaan jsen karamanoun nrkstyksest , joka johtuu penkkirivissnne pidetyist erityiskeskusteluista ja joista te ette komission jsenen ole aina vastuussa , mutta olen mys samaa mielt puheenvuoron sisllst .
kansainvlisen kampanjan ansiosta estimme safya hoesseinia joutumasta kivitetyksi . hnet oli tuomittu kuolemaan kivittmll , vaikka hnet oli raiskattu .
hnen henkens kuitenkin pelastui oikeudenkyntimenettelyyn liittyvin perustein , mik tarkoittaa sit , ettei uhka suinkaan ole poistunut amina lawalilta , jonka muutoksenhaku hyvksyttiin 19. elokuuta ja jonka tuomio todennkisesti vahvistetaan uudelleen 25. maaliskuuta .
arvoisa komission jsen , teill on siis viel hieman aikaa .

hnet tuomittiin katsinassa , yhdess niist maan pohjoisosan kahdestatoista alueesta , joilla sharia on tullut voimaan viimeisten kolmen vuoden aikana .
kuolemantuomiosta , naisten sukupuolielinten silpomisesta ja naisten ruoskimisesta sek nihin kytntihin liittyvst yleisest syrjinnst on tullut yleisi kytntj .
tm tekee vlittmsti nigerian perustuslaista , yleismaailmallisesta ihmisoikeusjulistuksesta ja kaikista muista nigerian ratifioimista sopimuksista mitttmi .

nigeriassa pidetn muutaman viikon pst presidentinvaalit .
sharia-oikeuden kyttnottoon liittyvt mellakat ovat jo vaatineet pari tuhatta uhria .
hiljattain 220 henkil kuoli kauneuskilpailuun liittyviss mellakoissa .
ilmapiiriin vaikuttavat talouskriisi , tyttmyys , turvallisuuden puute ja laajamittainen korruptio .
sisllissodan vaara on valitettavasti suuri tss valtavassa ja tihesti asutussa afrikan maassa .
tss me nyt nestmme yhdest ptslauselmasta .
arvoisa komission jsen , nestimme ptslauselmasta 15. helmikuuta 2001 , 15. marraskuuta 2001 , 11. huhtikuuta 2002 , syyskuussa 2002 , ja akt-valtiot nestivt ptslauselmasta 21. maaliskuuta 2001 .
nyt me siis nestmme jlleen yhdest ptslauselmasta , mutta kehotan jsen karamanoun tavoin teit ryhtymn todellisiin toimiin , jotta tmn kovaonnisen naisen elmn lisksi pelastettaisiin mys tm tihesti asuttu afrikan maa verisilt konflikteilta , jotka saattavat vaatia tuhansia uhreja .

arvoisa puhemies , luin tst tapauksesta viime vuonna ja tein sen ainoan asian , jonka voin .
otin sen esille ryhmssni .
keskustelimme asiasta ryhmss ja muiden ryhmien kanssa parlamentissa ja hyvksyimme ptslauselmaesityksen amina lawalin vaikeasta tilanteesta .
ptslauselmaesityksess todetaan selkesti , mit nigerian hallituksen on mielestmme tehtv sen kansainvlisten velvollisuuksien ja liittovaltion oman perustuslain vaatimusten mukaisesti .
sen on kytettv laillista valtaansa suojellakseen amina lawalia ja muita vastaavissa tilanteissa olevia nigerialaisia naisia tlt julmalta , alentavalta ja epinhimillisest kohtelulta sharia-oikeuden nojalla .

tunnustamme nigerian kansalaisten ja heidn liittohallituksensa suvereniteetin ja olemme yh enenevss mrin tietoisia siit , ett on olemassa maailmanlaajuinen yhteis ja ett sen jokainen jsen on oikeutettu saamaan meidn solidaarisuutemme ja kunnioituksemme .
muistan , kuinka berliinin muurin murtuessa ers afrikkalainen johtaja pahoitteli sit , ett euroopan unioni oli nyt kntynyt itn pin aivan kuin mies , joka kntyy katsomaan upeannkist tytt , ja ett afrikka unohdettaisiin ja pantaisiin hyllylle .

kun laajentumisprosessi on saatettu ptkseen , unioni on taloudellisesti ja poliittisesti vahvempi .
sitten voimme knty uudestaan afrikan puoleen , ja meidn on pakko sanoa , ett vaikka tunnustammekin afrikan valtioiden suvereniteetin , unionin kehitysapuun liittyy ehtoja .
meidn on muistettava tm ja vastaavat tapaukset sek kaikkien sharia-oikeuden alaisina elvien naisten vaikea tilanne afrikan mantereella .

emme yrit mrt yhtkn suvereenia valtiota , mutta kerromme niille , ett niiden on maksettava tietty hinta .
afrikka tarvitsee apuamme , ja me annamme sit anteliaasti , mutta afrikan on vastavuoroisesti kohdeltava kansalaisiaan inhimillisesti .

arvoisa puhemies , on liian monia ptslauselmia , jotka eivt ole johtaneet toimintaan , ja toisinaan mys me parlamentin jsenet syyllistymme ajattelemaan , ett olemme ratkaisseet jonkin ongelman vain laatimalla ptslauselman .
min olen kuitenkin nainen , ja esikuviani ovat naiset , joita hurskaat kristityt kiduttivat julmasti ja jotka he polttivat elvlt jumalan nimiss , koska nm naiset uskalsivat sanoa mielipiteens , nauraa ja rakastaa .

uskonnollisia tapoja , kulttuureja ja perinteit voidaan kuitenkin muuttaa .
tulen maasta , jossa kunniamurha oli kytss viel sodan jlkeenkin ja raiskaus tunnustettiin yksiln vastaiseksi rikokseksi vasta feminismin kultakaudella 1970-luvulla .
nykyn me naiset krsimme euroopassa edelleen syrjinnst , ja seksuaalisuudestamme on tullut kauppatavara , mutta olemme kuitenkin ansainneet oikeuden olla olemassa .
naisten ja yliptn ihmisten kokema krsimys ja epoikeudenmukaisuus ympri maailmaa tuntuvat kuitenkin vaivaavan ja repivn meit enemmn kuin koskaan .
jlleen kerran kaikkivaltiaana ja armeliaana esitetyn jumalan nimiss uskontojen , perinteiden ja kulttuurien tavat edellyttvt , ett ihmisten kehoja silvotaan , ihmisi kivitetn kuoliaaksi , jrjestetn pakkoavioliittoja ja viattomien lasten kehoja silvotaan ymprileikkauksissa .

meidn on estettv amina lawalin tappaminen . tm nainen on uskaltanut rakastaa , ja nyt hnet on tuomittu kuolemaan kivittmll , koska hn on saanut lapsen avioliiton ulkopuolella .
meidn on estettv uskonnon kyttminen lakina , mys kansalliseen lainsdntn nhden toissijaisena lakina , silloin , kun sen avulla rikotaan ihmisoikeuksia riippumatta siit , onko uhri mies vai nainen .
nigerian liittotasavalta on ratifioinut kansainvliset ihmisoikeussopimukset .
nill sopimuksilla on oltava enemmn kuin teoreettista merkityst : niit on noudatettava ja valvottava kytnnss .

nigeria on jopa hyvksynyt perustuslain , jossa taataan oikeus vapauteen ilman kidutusta tai rangaistusta .
presidentti obasanjo on monissa yhteyksiss todennut vastustavansa kuolemantuomion soveltamista sharia-oikeuden nojalla , mutta hn ei voi pit yll tllaisia kaksinaismoraalia ikuisesti .
on totta , ett kysymykset ovat monimutkaisia , mutta tss on kyseess monen miehen ja naisen henki - tnn amina lawalin , eilen safiya hussainin .
ent kuinka monta muuta naista ja miest viruu vankilassa , kuinka monta muuta syytetn rikoksesta ja hirtetn ?

euroopan unionin - ja meidn henkilkohtaisesti - on sitouduttava tysin siihen , ett amina lawalin kuolema estetn ja varmistetaan lisksi , ett kansainvliset sopimukset ratifioidaan aidosti .
meidn on nin ollen pakotettava nigerian hallitus siihen , ett se noudattaa sitoumuksiaan ja antaa kaiken mahdollisen avun , est aminan kuoleman ja takaa , ettei samanlaista tuomiota anneta en koskaan .

olen aidosti sit mielt , ett on erittin trke , ettei kaksinaismoraalia hyvksyt .
lhtkohtana on oltava oma perusperiaatteemme eli se , ett meille parlamentin jsenillekin on trke kunnioittaa esimerkiksi maahanmuuttajien ja monien muiden ihmisoikeuksia , ja sen vuoksi meidn on tehtv kaikkemme sen varmistamiseksi , ettei en enemmn ihmisi kuole .

arvoisa puhemies , viime vuoden syyskuussa parlamentti antoi ptslauselman , jossa se tuomitsi amina lawalin tuomitsemisen kuolemaan .
sen jlkeen eri puolilta on tullut voimakasta kansainvlist painostusta amina lawalin auttamiseksi .
hnen tapauksensa on tietenkin poikkeuksellisen tuskallinen : iti , jota odottaa kuolemantuomio .

lawalin tapausta on pidetty ennakkotapauksena niin nigeriassa kuin sen ulkopuolellakin .
nigeriassa ei ole valtionuskontoa , ja nin pitkin olla .
tmn kuolemantuomion tytntnpano viestittisi , ett muslimeihin sovelletaan nigeriassa eri lakeja kuin kristittyihin , mit ei voida sallia .
ei myskn voida sallia sellaisen vaikutelman luomista , ett ihmisoikeuksien rikkominen ja kuolemantuomio ovat hyvksyttvi .
nigerian hallituksen on varmistettava , ett se noudattaa ihmisoikeuksien alalla tehtyj kansainvlisi sitoumuksia .

amina lawalin hakemaa muutosta hnen epinhimilliseen rangaistukseensa ksitelln alle kahden viikon pst .
toivottavasti hnen muutoshakemuksensa hyvksytn , mutta jos niin ei tapahdu , haluaisin muistuttaa presidentti olusegun obasanjoa hnen omista sanoistaan .
tmn vuoden tammikuussa miss maailma -kilpailuun liittyvien mellakoiden aikana hn totesi sanamukaisesti : " ketn ei kivitet maassani " .

minun vetoomukseni hnelle on yksinkertainen : pitk sananne .
nigerian hallituksella on riittvt keinot est tmn tapauksen pttyminen murheellisesti .
me odotamme , miten nigerian hallitus kyttytyy muutoksenhaun jlkeen 25. maaliskuuta .
me parlamentin jsenet pidmme ihmisoikeuksia kulmakiven euroopan unionin ja muiden maiden hyville suhteille .
ilmaisen nyt toiveeni siit , ettei lawalin tapaus synkenn unionin ja nigerian suhteita .

arvoisa puhemies , lopuksi toteaisin , ett presidentti obasanjo oli kiitollinen saadessaan liberal international -jrjestn vapauspalkinnon muutama vuosi sitten .
hn saisi nyt kyttyty sen mukaisesti .

arvoisa puhemies , lukutaidoton 31-vuotias nigerialainen nainen , amina lawal , valmistautuu kuolemaan aviorikoksen thden .
hn vitt ern ystvn raiskannen hnet , mink seurauksena hn synnytti lapsen .
kuolemantuomio kivittmll suoritetaan hautaamalla syytetty kaulaan asti elvlt ja antamalla sen jlkeen katselijoiden kivitt hnet . kivitystuomiota lykttiin amina lawalin lapsen syntymn asti .
paikalliset ovat vittneet , ett amina lawalin tuominneen paikallisen sharia-tuomioistuimen jsenill on itselln ollut avioliiton ulkopuolisia suhteita , joista on syntynyt lapsia .

sharia-oikeus on hiljattain otettu kyttn joissakin nigerian osissa islamin voimistumisen yhteydess .
kristilliset ryhmt ovat arvostelleet nigerian hallitusta , koska se ei ole pystynyt vahvistamaan , ett tllaiset rangaistukset ovat liittovaltion perustuslain vastaisia , vaikka presidentti obasanjo onkin sanonut itkevns , jos tuomio pannaan tytntn .
tuomiota on lyktty vuoteen 2004 asti , jotta amina lawal ehtii vieroittaa lapsensa .

nigeria rikkoo mielestni kiistatta monia kansainvlisiin sopimuksiin perustuvia sitoumuksia . tllaisia sopimuksia ovat nigerian allekirjoittamat kidutuksen vastainen sopimus ja yk : n kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskeva yleissopimus .
edes irakissa ei ole lhes kahteen vuoteen suoritettu yhtkn kivityst , ja vanhin tuomari julisti hiljattain rangaistuksen laittomaksi .

tss ei ole kyse kuolemantuomiosta sinns , sill se on edelleen kansainvlisen oikeuden mukaan laillinen kaikkein vakavimmissa rikoksissa .
kyseess on nuorelle idille annettu suhteeton ja mielivaltaisen julma tuomio .
tss ei myskn ole kyse feminismist .
nigerian on ymmrrettv , ettei sen suhde sivistyneeseen maailmaan ole en sama , jos tuomio pannaan tytntn , ja min puolestani ainakin kannatan nigerian erottamista kansainyhteisst sek tsmllisten pakotteiden ja matkustuskieltojen asettamista vlittmsti nigerian johtajille .

haluaisin mys kehottaa neuvoston puheenjohtajavaltiota kreikkaa kutsumaan nigerian suurlhettiln keskusteluun ja tekemn selvksi , mit me parlamentin jsenet ajattelemme nin epoikeudenmukaisesta rangaistuksesta .

arvoisa puhemies , nigerian pohjoisissa osavaltioissa suoritetut kivitykset islamilaisten tuomioistuinten soveltaman sharia-oikeuden nojalla ovat trke rikkomus ihmisoikeuksia vastaan . meidn on tuomittava tm rikkomus kaikin voimin , kuten jsen karamanou aivan oikein teki euroopan parlamentin puolesta tnn iltapivll .

olemme tt mielt ensinnkin siksi , ettemme voi hyvksy kuolemantuomiota ; toiseksi , koska sharia-oikeuden soveltaminen koskee puolustuskyvyttmi naisia , joita syytetn aviorikoksen kaltaisista teoista , joita ei voida pit rikoksina ; kolmanneksi , koska kyseisess tapauksessa amina lawal ei ole myskn saanut oikeudenkynnin aikana vhimmisikn menettelyllisi takeita .

amina lawalin tapaus on jrkyttv ja kiireellinen , koska lukuisten lykkysten jlkeen tuomion tytntnpano on nyt lhell , 25. maaliskuuta .
tm ei kuitenkaan ole ainoa tapaus ; sarimu mohamed , safiya hussaini , bariya ibrahima ja adama yunusa on mys tuomittu vankeusrangaistuksiin sen jlkeen , kun heidn kivityksens estettiin lukuisten kansainvlisten kampanjoiden avulla .
yhdesskn nist tapauksista aviorikokseen syyllistyneit miehi ei ole rangaistu .

naisten suojattomuus islamilaisessa rikosoikeudessa , naisiin kohdistuva kidutus ja naisten halventava kohtelu ovat sietmtn rikkomus ihmisoikeuksia vastaan . tll rikkomuksella olisi oltava seurauksia , jotka koskevat euroopan unionin suhteita nigeriaan ja kaikkiin muihin shariaa soveltaviin maihin .

nigeriassa lukutaidottomien lukumr on yksi maailman suurimpia .
maassa tapahtuu rituaalisia silpomisia , miljoonat ihmiset joutuvat siirtymn uskonnollisista syist , joissakin osavaltioissa sovelletaan islamilaista lakia ja syrjitn samalla selkesti yht vestnosaa ilman , ett keskushallinto reagoisi asiaan milln tavalla .

euroopan unionin perustamissopimuksissa mritelln selkesti periaatteet , jotka stelevt unionin suhteita unionin ulkopuolisiin maihin . perustamissopimusten mukaisesti ja nigerian ljyst huolimatta euroopan unionin on kytettv koko diplomaattista vaikutusvaltaansa ja estettv amina lawalin kuolemantuomion tytntnpano sek tuomittava mahdollinen kivittminen seurauksista piittaamatta .

yli puolitoista miljoonaa ihmist on osoittanut mieltn nigerian viranomaisille , ja tmn kansalaistoiminnan ansiosta on estetty muita kivityksi . nyt on kuitenkin kyse amina lawalin pelastamisesta , ja sit varten sharia-oikeus on kumottava ja sit on tarpeen mukaan vainottava .

arvoisa puhemies , naisten kivittminen on lopetettava heti .
on ksittmtnt , ett maailmassa on viel paikkoja , joissa naisten kivittminen on laillinen ja hyvksyttv kuolemantuomion muoto .
amina lawalin tapauksen myt on jlleen tarpeellista korostaa kaikin keinoin , ett eu tuomitsee tllaiset barbaariset ja epinhimilliset menettelytavat .
nigeria ei ole ainoa maa , jossa tllaisia julmuuksia tapahtuu .
kivittminen on tietenkin kiellettv maailman kaikissa maissa , mutta amina lawalin ilmeisen kammottava tapaus saa luvan antaa meille tilaisuuden ilmoittaa horjumaton vastustuksemme naisten kivittmist kohtaan .
ero kansallisesti ja alueellisesti sovellettavan lainsdnnn vlill on poistettava nigeriassa . on jrkyttv , ettei ole mitn takeita siit , ett amina lawalin asia saatettaisiin kansallisen tuomioistuimen eteen , vaikka nigerian perustuslaissa hnen henkens ja arvokkuutensa on taattu .
on trke , ett me parlamentin jsenet kytmme tt tilaisuutta hyvksemme ja ilmaisemme inhomme sek jatkamme nigerian yhteiskunnan painostamista , sill tss ei ole ainoastaan kyse naisten ja miesten vlisest tysin kestmttmst syrjinnst , joka on seurausta lukuisissa maissa kytss olevasta sharia-lainsdnnst , vaan kyse on yksinkertaisesti ihmisyydest ja sdyllisyydest .
edess on viel pitk ja ankara taistelu , jotta varmistetaan sek ihmisoikeuksien hyvksyminen ett niiden kunnioittaminen maailman jokaisessa maassa .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen thn yhteiseen ptslauselmaan amina lawal kuramin puolesta .
tm on toinen kerta , kun annamme ptslauselman amina lawalin puolesta .
minulla ei ole epilystkn siit , ett syyskuussa 2002 annettu ensimminen ptslauselma vaikutti huomattavasti siihen kansainvliseen vetoomukseen armon puolesta , joka on thn asti auttanut varmistamaan hnen turvallisuutensa .
minua pyydettiin tuolloin esittmn vetoomus hnen puolestaan .
haluaisin kiitt niit tuhansia ihmisi , jotka vastasivat vetoomukseen sek vuonna 2002 ett muutaman viime viikon aikana .
kiitn mys euroopan unionin virastoa , joka ksittelee ihmisoikeuskysymyksi nigeriassa .

henkiln tuomitseminen kuolemaan kivittmll avioliiton ulkopuolisen lapsen vuoksi on rikkomus kansainvlisesti sovittuja ihmisoikeuksia vastaan .
ymmrrn , ettei tm kuolemantuomio ole nigerian hallituksen toive .
kiitn erityisesti nigerian irlannin-suurlhettilst elias nathania , joka on julkisesti pyytnyt armoa tlle idille .

pyydmme katsinan ylemp sharia-muutoksenhakutuomioistuinta kunnioittamaan ja vaalimaan nigerian allekirjoittamia kansainvlisi ihmisoikeussopimuksia ja varmistamaan , ett niit vastaan rikkova sharia-lainsdnt kumotaan .
alueellisen lainsdnnn on noudatettava kansainvlisi lakeja , jotka ovat nigeriassa kansallisesti voimassa .
tiedn , ettei amina lawalin liikkumista ole rajoitettu eik hn ole ollut pidtettyn tuomion julistamisen jlkeen maaliskuussa 2002 .
olen siit kiitollinen .
voimme kuitenkin vain kuvitella , millaisen trauman hn on saanut siit , ett kuolemantuomio on jatkuvasti uhannut hnt koko viime vuoden .
ainakin hn on ollut sairaana ja hakenut hoitoa monista sairaaloista tn vaikeana aikana .

vaikka amina lawalilla olisikin oikeus hakea muutosta tuomioonsa maallisessa tuomioistuimessa , hn on krsinyt tarpeeksi .
pyydn armoa ja vakuutusta siit , ettei hnt teloiteta missn olosuhteissa .
meidn on mys muistettava , ettei hn ole ainoa nainen tss tilanteessa .

kun minua pyydettiin esittmn vetoomus safiya husseinin puolesta samanlaisen rikkomuksen takia , minulle kerrottiin , ett ainakin nelj naista - joista yksi oli amina lawal - odottivat samaa tuomiota ja ett nuoret 12-16-vuotiaat pojat odottivat ksiens amputoimista varkauden takia .
vaikka kunnioitamme kansallista suvereniteettia , nigerialla ja sen kansalaisilla on parempia keinoja pst eteenpin .
kehotamme nigeriaa antamaan vlittmn ja pysyvn vastauksen parlamentin ptslauselmaan .

arvoisa puhemies , parlamentti joutuu jlleen kerran tuomitsemaan ja sill on ehdoton velvollisuus tuomita amina lawal -nimisen naisen kauhistuttava tilanne . tm nainen on nigeriassa tuomittu kuolemaan kivittmll , koska hn kytti vapauttaan .

mit muuta voin sanoa tai list siihen , mit kollegani ovat jo sanoneet , kuin tuomita uudestaan tmn naisen kauhistuttavan tilanteen , joka osoittaa , ett kansainvlisten naisten pivien palopuheet ovat edelleen tarpeellisia .
tm sietmtn tilanne pakottaa meidt vahvistamaan uudelleen jyrkn vastustuksemme kuolemantuomiota kohtaan ja pakottaa meidt muistamaan , ettei tuomioistuin , sijaitsi se sitten nigeriassa tai miss hyvns muussa valtiossa , voi vedota uskonnollisiin periaatteisiin ja kielt kaikkia oikeuksien ja ihmisarvon ehdottomaan kunnioittamiseen liittyvi periaatteita .
tm muistuttaa - ikv kyll - hmrst keskiajasta , joka on tuttu mys meidn maillemme .
tmn naisen sietmtn tilanne on tuomittava uudestaan ja uudestaan , ja meidn on korostettava sen merkityst , ett nykyaikaiset ja demokraattiset valtiot on jrjestettv ensisijaisesti maallisten periaatteiden mukaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , nigerian hallituksen on ilmoitettava , ett sharian soveltaminen alueellisessa tuomioistuimessa on maan perustuslain vastaista .
tss yhteydess muistutamme nigeriaa siit , ett ihmisoikeuksien kunnioittaminen on olennainen osa unionin ulkopuolisten maiden kanssa tehtyj sopimuksia .
nigerialaisen amina lawalin tapauksen ohella kaikki ne , joiden perusoikeuksia poljetaan , odottavat , ett euroopan unioni muuttaa teoiksi meidn tss parlamentissa tekemmme ptslauselmat .
olen tysin samaa mielt kollegani anna karamanoun esittmien kysymysten kanssa .
arvoisa komission jsen - tosin tm koskee yht lailla neuvoston edustajia - ptslauselmien ohella mihin toimiin unioni on todellisuudessa ryhtynyt ?

arvoisa puhemies , tss on kyse syyttmn henkiln hengen pelastamisesta ja tysin kohtuuttomasta tuomiosta .
tss on kuitenkin kyse mys siit , ett - ja knnyn nyt komission jsenen fischlerin puoleen - tartutaan kysymykseen sharia-oikeudesta ja islamin voimistumisesta joissakin keski-afrikan osissa , joissa tm on vain yksi tapaus muiden joukossa ja on odotettavissa , ett tilanne toistuu kerta toisensa jlkeen .
tss on kyse siit , ett kyseenalaistetaan selkesti , pttvisesti , pysyvsti ja johdonmukaisesti se , onko sharia-oikeus yhdenmukainen ihmisoikeuksien ja yk : n ihmisoikeussopimuksen kanssa .

monet meist euroopan parlamentin jsenist ovat kirjoittaneet nigerian suurlhettilille eri puolilla euroopan unionia ja koko maailmaa pyyten heit ottamaan huomioon tmn tapauksen .
meidn on kaikin tavoin yritettv vaikuttaa nigerian korkeimpaan oikeuteen .
kuten ptslauselmassa todetaan , meidn on mys otettava esiin kysymys siit , ett kaikkien nigerialaisten on voitava nauttia samoista perustuslain mukaisista oikeuksista ja suojasta riippumatta siit , ovatko he muslimeja , kristittyj , jonkin muun uskonnon kannattajia tai uskontokuntiin sitoutumattomia .
meidn on mys voitava kyseenalaistaa se , ett sharia-lainsdnt on nin perustavanlaatuisella tavalla ristiriidassa kansainvlisen oikeuden ja ihmisarvon kanssa .
meidn on joka suhteessa kysyttv seuraavaa : miss ovat ne uskovaiset muslimit afrikassa ja euroopassa , jotka sanovat , ett tm on ristiriidassa kaiken uskon ytimeen pakostakin kuuluvan rakkauden ja suvaitsevaisuuden kanssa ?

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , komissio on tietenkin parlamentin tavoin huolestunut pohjois-nigeriassa sharia-lain nojalla annetuista rangaistuksista .
komissio on lukuisissa tapauksissa , muun muassa amina lawalin tapauksessa , ilmaissut vastalauseensa nigerian hallitukselle , ja puheenjohtaja prodi itse on kntynyt suoraan presidentti obasanjon puoleen , joka on mys ilmaissut vastustavansa nit rangaistuksia ja huomauttanut , ett jokaisella kantajalla on oikeus vied asiansa korkeimpaan oikeuteen .

komissio on mys tyytyvinen nigerian oikeusministerin viimevuotiseen lausuntoon , jossa todetaan , ettei ole oikein syrji muslimeja antamalla heille erilaisia tuomioita yhdest ja samasta rikoksesta .
kuten monet parlamentin jsenet ovat jo maininneet , amina lawalin muutoksenhakua ksitelln 25. maaliskuuta .
amina lawalille on annettu oikeus asianajajaan ja hnell on mys mahdollisuus tarpeen mukaan hakea muutosta vielkin korkeammassa tuomioistuimessa .

me seuraamme tt tapausta mahdollisimman tarkasti abujassa sijaitsevan lhetystmme kautta , mutta emme halua kommentoida suoraan asioita , joiden tuomioistuinksittely on viel kesken . sen sijaan painostamme nigerian liittohallitusta lakkauttamaan viimein kuolemantuomion kaikkien rikosten osalta .

sharia-laki on monimutkainen ja arkaluonteinen kysymys nigeriassa .
se on mys erittin ongelmallinen perustuslain kannalta , koska osavaltion sharia-laki on ristiriidassa sek perustuslain ett nigerian liittohallituksen tekemien kansainvlisten sitoumusten kanssa .

sosiaalisesti nigeria jakautuu islaminuskoiseen pohjoiseen ja kristinuskoiseen eteln , ja ensi vuonna pidettvien vaalien vuoksi tm kysymys on poliittisesti rimmisen latautunut ja hyvin arkaluonteinen .

komission rahoittamassa tutkimuksessa todettiin , ett sharian soveltaminen rikosoikeudessa on viel ongelmallisempaa , koska rikoslait on muotoiltu huonosti ja heikosti koulutetut tuomarit soveltavat niit epjohdonmukaisesti .

eu on laatinut yhteisen kannan nigerian ihmisoikeuskysymyksist sek troikan esittmi kuolemantuomiota koskevia vastalauseita ja antanut ihmisoikeustoimikunnalle virallisen julkilausuman .

eu kiinnitt mahdollisimman paljon huomiota siihen , ett nigeria noudattaa cotonoun sopimuksen periaatteita .
komissio on tss prosessissa mys suoraan mukana , ja viime vuonna se saattoi ptkseen neuvottelut maakohtaisesta strategia-asiakirjasta sek yhteistyohjelmasta nigerian kanssa . yhteistyohjelman keskeisi kysymyksi ovat ihmisoikeudet ja hyv hallintotapa , ja siin edellytetn mys kansalaisyhteiskunnan tukemista .

nigeria on lisksi yksi eurooppalaisen ihmisoikeus- ja demokratia-aloitteen kohdemaista , ja tarkoituksena on hyvksy pian lukuisia hankkeita hallinnollisen ja oikeudellisen uudistuksen tukemiseksi .
toivomme voivamme tll tavoin vaikuttaa mynteisesti siihen , miten nigerian liittohallitus ja osavaltiot ymmrtvt ja panevat tytntn perustavia ihmisoikeuksia , ja tmn seurauksena voidaan toivoa , ett tilanne muuttuu paremmaksi .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan vlittmsti .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa teille euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta , ett jtn suullisen tarkistuksen , joka koskee nimen " eftec " lismist kohtiin 9 ja 16 .
kyseess on ruotsalaisen yritys , jolla on samanlaisia ongelmia kuin yhteisess ptslauselmaesityksess mainituilla yrityksill .

vastustaako joku tmn suullisen tarkistuksen hyvksymist ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi yhteisen ptslauselman . )

nestysselitys

ptslauselma yritysten toiminnan lopettamisesta ( b5-0160 / 2003 )

euroopan kansanpuolueen ja eurooppalaisten demokraattien ryhm on tnn nestnyt yritysten toiminnan lopettamista eu : n myntmn taloudellisen tuen jlkeen koskevan ptslauselman puolesta .

meist euroopan kansanpuolueen ja eurooppalaisten demokraattien ryhmn jsenist on ilahduttavaa , ett tll ptslauselmalla euroopan parlamentti puuttuu eu : n rakennerahastojen yhteydess usein ilmeneviin haitallisiin seurauksiin .
mielestmme rakennerahastot johtavat laajaan ja kankeaan tukikaruselliin , joka aiheuttaa yrityksi tuettaessa tyttmyyden siirtymist eu : n jsenvaltioiden vlill ja vrist yksittisten yritysten kilpailua .

sen sijaan uusien typaikkojen luomiseen tarvitaan sntelyn purkamista , alhaisempia veroja ja vhemmn kaupankynnin esteit .
jos euroopan unionin on tarkoitus saavuttaa lissabonissa asetettu tavoite , rakennerahastojen tukitoimet olisi lopetettava niin pian kuin mahdollista .

arvoisa puhemies , tn aamuna pyysin joidenkin jsenten tyhuoneiden ikkunoihin ripustettujen julisteiden poistamista , koska ne heikentvt parlamentin arvovaltaa .
nyt , juuri ennen nestyst , seinill on edelleen lukuisia julisteita .
jos tm sallitaan , tapa alkaa levit , ja lopulta parlamentti muistuttaa mainospylvst tai taulua , joka on tysin mainosten peitossa .
tm ei ole arvokkaan parlamentin etujen mukaista .
pyydn , ett asiassa ryhdytn pttvisesti toimiin .

arvoisa jsen knolle , otamme yhteytt toimivaltaisiin osastoihin sen varmistamiseksi , ett sntj noudatetaan .

tm oli esityslistan viimeinen kohta .

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 17.25. )
