
italian puheenjohtajakauden toimintaohjelma

esityslistalla on seuraavana neuvoston puheenjohtajan julkilausuma italian puheenjohtajakauden toimintaohjelmasta .

, neuvoston puheenjohtaja . ( it ) arvoisa puhemies , yhten yhteisn perustajajsenist italialla on pitk kokemus perustamissopimusten hengen ja kirjaimen noudattamisesta .
muutaman vuosikymmenen aikana nm sopimukset ovat antaneet meille mahdollisuuden kehitt rauhanomaisesti yhden ihmiskunnan historian merkittvimmist poliittisista ja institutionaalisista hankkeista . italia onkin valppaan tietoinen moraalisesta ja lyllisest vastuusta sek kunniasta , jotka unionin puheenjohtajuus tll perustuslain antamiseen johtavalla kaudella tuo mukanaan .
tll kaudella meidn on tukeuduttava tiukasti menneisyyden antamiin opetuksiin , jotta voimme rakentaa tulevaisuutta , vastata uusiin kehityskulkuihin ja tarttua tilaisuuksiin , jotka aiemmin eivt olleet kuviteltavissakaan . nin voimme mys voittaa erimielisyydet etsien uusia ratkaisuja , jotka vuorostaan tydentvt yhteist hankettamme .

uusien jsenvaltioiden liittyess unionin tysjseniksi meidn on mriteltv identiteettimme uudelleen , ja tss yhteydess on aika tunnustaa neuvottelutaidon arvo .
tuntemamme eurooppa , jonka ovat rakentaneet euroopan johtavat sosiaaliluokat , on tulosta valtavasta tarmokkuudesta ja nerokkaasta intuitiosta , jotka ovat antaneet sislln ja muodon yhteisille arvoille ja tunteille ; ne ovat saattaneet yhteen kansallisvaltioiden historian , perinteiden ja kulttuurin erilliset piirteet sek antaneet niille uutta elinvoimaa .

nykypivn eurooppa on suuri : sen suuruuden taustalla ovat sen saavutukset , sen potentiaali ja sen uljas panostus rauhan ja kansainvlisen oikeuden puolesta . sen poikkeuksellisen suuruuden taustalla on kuitenkin sen hydyntm erityinen tekninen asiantuntemus , jonka avulla se on voittanut monet kriisit , eturistiriidat ja nkemyserot soveltaen yhteist menetelm , yhteisi sntj ja yhteist lhestymistapaa niin menetelmien kuin sntjenkin mukauttamiseksi muuttuvan maailman todellisuuteen .

me kaikki tiedmme , ett toisinaan neuvotteluista on maksettava hinta , joka voi olla korkea .
jos neuvotteluita ei vie eteenpin yhteisten pmrien valama innokkuus , ne voivat tuoda erehdyttvsti mieleen byrokraattisen halvaantumisen , pitkn ja liennyttvn prosessin , jonka tavoitteena on vltt ongelmat ja viivyttely .
italian parlamentti , joka ei ole koskaan pelnnyt totuutta , on ollut tysin selvill vsymyksen hetkist ja eurooppaa vhttelevist taipumuksista , jotka ovat toisinaan olleet euroopan hankkeellemme tunnusomaisia , ja se on tuominnut nm taipumukset suoralta kdelt euroopalle mynteisell tarmokkuudella .
pitkn kokemuksen luoman itseluottamuksen ja keskeisten poliittisten kysymysten ratkaisemisen vaatiman nyryyden turvin italia tekee siis kaiken voitavansa ja tarpeelliseksi katsomansa luodakseen euroopan parlamentille , komissiolle ja eurooppa-neuvoston hallituksille toimintaympristn , jossa on helppoa tehd tietoon perustuvia , harkittuja ja vastuullisia poliittisia ptksi tulevaisuudestamme .
neuvottelujen tarkoituksenahan on mahdollistaa asiaperusteinen ptksenteko , ja onnistumistamme erimielisyyksiemme ratkomisessa mitataan sill , voidaanko neuvotteluiden avulla ottaa suuri harppaus eteenpin ja antaa asteittain yhdentyville talouksille , kulttuureillemme sek ulko- ja turvallisuuspolitiikallemme uusi ja toimiva institutionaalinen muoto .

suuri eurooppa tarvitsee tasoisensa toimielimet .
jos maailma vaatii euroopalta sanelupolitiikkaa , jotta voidaan vastata nykypivn suuriin haasteisiin - terrorismin torjuntaan , eptasa-arvon ja eptasapainon lieventmiseen sek maailmantalouden elvyttmiseen - on meidn velvollisuutemme vastata pyyntn luomalla unioni , joka kykenee toimimaan mrtietoisesti ja siten kyttmn vaikutusvaltaansa , unioni , joka osaa tehd lujia ja selkeit ptksi ottamalla selkesti huomioon yhteiset edut ja yhteiset vakaumukset , joissa milln partikularismin muodolla ei ole sijaa .
tm unioni , jota olemme pttneet rakentaa yhdess ja jonka muodosta keskusteltiin mys erinomaista tyt tehneess valmistelukunnassa - jota johti valry giscard d ' estaing ja jonka tyt puheenjohtajavaltio kreikan sek komission , euroopan parlamentin ja kansallisten kansanedustuslaitosten edustajien tarmokkaat kannanotot edistivt - voi perustua ainoastaan niihin arvoihin ja historiallisiin kokemuksiin , jotka jo puolen vuosisadan ajan ovat sitoneet meidt toiseen suureen nykyaikaisen liberaalin demokratian ilmentymn , yhdysvaltoihin , joka perusti kanssamme pohjois-atlantin liiton .
jotta tm erilaisten - ja poliittisesti eri tasoisesti yhdentyneiden - kumppanuuksien muodostama verkosto voisi saavuttaa kunnianhimoiset tavoitteensa ja pst sivistyksellisiin pmriins rauhan ja kansainvlisen turvallisuuden thden , valtioiden vlisi suhteita on lakattava ohjailemasta yksinpuheluin ja on sen sijaan pyrittv aloittamaan uudelleen avoin , aito ja rehellinen vuoropuhelu .

eurooppa voidaan parantaa pttmttmyydestn ja siit voi tulla vilpitn kansainvlinen toimija ; se voi hankkia itselleen diplomaattiset , taloudelliset ja sotilaalliset keinot hoitaakseen tmn tehtvn vakuuttavasti ja vaarantamatta itsemrmisoikeuttaan , juuriaan tai niit hienoja vapauden takaavia rakenteitaan , joita se on jo vuosia puolustanut lntisten liittolaistensa kanssa .
kuten skettisess thessalonikin huippukokouksessa kvi ilmi , tst vallitsee vankka yhteisymmrrys , joka esitetn yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan javier solanan koordinoimassa erittin arvokkaassa asiakirjassa . siin omaksutaan uusi strateginen nkemys niiden erimielisyyksien voittamiseksi , voita viime kuukausina on syntynyt irakin jrkyttvst kriisist ja lhi-idn trken kysymykseen liittyvist tapahtumista .

italia tiet , ettei se ole yksin uskaltautuessaan viel kerran lymn vetoa siit , ett tilanteen edistmiseksi kytvt neuvottelut onnistuvat .
euroopan parlamentissa ja sen puhemiehess pat coxissa sek poliittisissa ryhmiss , joiden kanssa meill oli erittin miellyttv ja antoisa tapaaminen roomassa , nemme valppaat ja krsivlliset yhteistykumppanit , jotka eivt kuitenkaan eprisi pit meit tilivelvollisina tekemistmme virheist .
komissiossa ja sen puheenjohtajassa romano prodissa nemme olennaisen siteen , joka turvaa hallinnon ja toimielinjrjestelmmme pivittisen koordinoinnin jatkuvuuden .
eurooppa-neuvostolla on edessn julkiseen infrastruktuuriin tehtviin laajoihin investointeihin perustuvan kasvusuunnitelman elvyttminen ja lhestyvn hallitustenvlisen konferenssin antama hieno tilaisuus perustuslain laatimiseen , ja nin ollen eurooppa-neuvosto toimii foorumina , jossa unionin puheenjohtajavaltio , jona seuraavat kuusi kuukautta toimii italia , pyrkii psemn rohkeaan mutta ei holtittomaan sopimukseen suurista kysymyksist , joita ovat toimielinten vlinen tasapaino , mrenemmistnestyksen kyttalan laajentaminen , yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan rajat sek euroopan oikeusalue .

emme voi olla vlittmtt siit , ett jsenvaltioilla on joistakin nist kysymyksist edelleen erivi nkemyksi .
puheenjohtajavaltio italia tekee kaikkensa niden kantojen lhentmiseksi , vaikka se onkin tysin tietoinen siit , ett keskustelua valmistelukunnan laatimasta ehdotuksesta perustuslakia koskevaksi sopimukseksi ei voida kaikilta osin aloittaa uudelleen .
hallitustenvlisen konferenssin on siten kohdistettava huomionsa yh avoinna oleviin todellisiin kiistakysymyksiin .
tst perussuunnitelmasta johtuu mys puheenjohtajavaltion tavoite noudattaa thessalonikin eurooppa-neuvostossa ehdotettua aikataulua .
nin ollen avaamme hallitustenvlisen konferenssin lokakuussa ja pidmme ksittelyss tiukasti aikataulusta kiinni , jotta sopimukseen pstisiin joulukuuhun menness .

( suosionosoituksia oikealta )

euroopan parlamentti otetaan mukaan konferenssin tyskentelyyn mit tarkoituksenmukaisimmalla tavalla .
kehotan eurooppa-neuvostoa ottamaan euroopan parlamentin puhemiehen pysyvsti mukaan pministerien ja hallitusten pmiesten tyskentelyyn .

( suosionosoituksia oikealta )

kehotan yleisten asioiden neuvostoa ottamaan euroopan parlamentin jsenet pysyvsti mukaan sen tyskentelyyn .
keskusteluja kydn ylemmll poliittisella tasolla , jotta vltetn valmistelukunnan antaman sysyksen hukkaaminen yksityiskohtaisiin diplomaattisiin neuvotteluihin , kuten aiemmissa hallitustenvlisiss konferensseissa .
tm mielessni lupaan palata tnne puhumaan teille hallitustenvlisen konferenssin avaamisen ja joulukuun eurooppa-neuvoston pttymisen jlkeisen pivn , jotta voimme tarkastella yhdess sit , mit olemme saavuttaneet .

tavoitteena on , ett tuleva perustuslakia koskeva sopimus voitaisiin allekirjoittaa jossakin vaiheessa vuoden 2004 toukokuun 1. pivn ( jolloin kymmenen uutta jsenvaltiota virallisesti liittyvt unioniin ) ja keskuussa 2004 jrjestettvien euroopan parlamentin seuraavien vaalien vlill .
neuvottelujen vhinenkin pitkittyminen noiden mraikojen yli tarkoittaisi valmistelukunnan kehittelemn arvokkaan perustuslaillisen viisauden hvimist , ja samalla eurooppalaisia nestji vaadittaisiin valitsemaan parlamenttinsa eptietoisina tulevan unionin institutionaalisista jrjestelyist .

lisksi voin vain iloita siit , ett vuonna 1957 allekirjoitettujen alkuperisten perustamissopimusten historiallista ja vertauskuvallista jatkuvuutta koskevista varteenotettavista syist perustuslakia koskevan sopimuksen lopullisen allekirjoittamisen tapahtumapaikaksi on sovittu rooma .
tm tulevaisuudenkuva hertt meiss kunnioitusta , ja teemme kaiken voitavamme varmistaaksemme , ett jsenvaltioiden edustajat toivotetaan tervetulleiksi tavalla , joka on tilaisuuden ja luonnollisesti maamme vieraanvaraisten perinteiden arvoinen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , perustuslakiuudistus on euroopan yhdentymisen tulevaisuuden kannalta todellakin ensisijainen tavoite , mutta unionin on mys kyettv vastaamaan kansalaistensa oikeutettuihin ja jokapivisiin odotuksiin .
euroopan on tytettv aiempaa paremmin tehtvns talouskasvun ja vaurauden lhteen .
tll alalla euroopalla on vakaa perusta : euro vakauttaa rahaliittoa tukemaan ryhtyneiden jsenvaltioiden taloutta , ja lissabonin strategiassa mriteltiin lhentymisprosessi euroopan kilpailukyvyn lismiseksi .
emme kuitenkaan voi sivuuttaa talousrakenteissamme sitkein jatkuvia puutteita , joista kertoo ennusteita heikompi kasvuvauhti .

puheenjohtajavaltio italia on esittnyt joitakin erityisi aloitteita , jotka perustuvat yhdess puheenjohtajavaltio kreikan kanssa vuoden 2003 alussa esitettyyn vuotuiseen toimintaohjelmaan .
maatalouden uudistaminen , ympristnsuojelu , kuluttajansuoja ja elintarvikkeiden turvallisuus ovat kansalaistemme ehdottomia vaatimuksia , ja nill aloilla italia ohjaa tyskentely kohti aiempien puheenjohtajavaltioiden asettamia pmri .

tmn vuoksi ksittelen nyt ainoastaan kolmea nkkohtaa , jotka ovat mielestmme ratkaisevia euroopan kilpailukyvyn kannalta .
ensimminen koskee tarvetta tukea taloutta tehokkaammin lismll julkisia ja yksityisi investointeja euroopan rahoituslaitosten ja ennen kaikkea euroopan investointipankin kanssa .
nhdksemme tllaisen strategian olisi perustuttava erityisesti suuria euroopan laajuisia infrastruktuuriverkkoja koskevan politiikan tukemiseen .
jos sismarkkinoiden halutaan toimivan tehokkaasti laajentuneessa unionissa , tavaroiden ja palvelujen liikkuvuutta on parannettava sek liikenneverkkoa tihennettv .
nyt on tarpeen saattaa perustellut vaatimukset rahapoliittisesta vakaudesta ja kurinalaisesta varainkytst - joita ei saa miltn osin saattaa kyseenalaisiksi - sopusointuun sen tarpeen kanssa , joka koskee talouskasvun entist voimakkaampaa vauhdittamista investoimalla tutkimukseen ja teknologiseen innovaatioon sek infrastruktuuriin , koska uskomme vakaasti , ett inhimillinen poma on euroopan talouden trkein voimavara .

( suosionosoituksia oikealta )

toisena ensisijaisena tavoitteena on keskustelu euroopan elke- ja sosiaaliturvajrjestelmien kestvyydest .
sukupolvien vlinen solidaarisuus ja nykyisten jrjestelmien mukauttaminen vhitellen ikntyvn yhteiskunnan tarpeisiin ovat haasteita , joita emme en voi vltt .
kun muistetaan , ett tilanteet vaihtelevat jsenvaltioittain , on selv , ett on tutkittava tapoja , joilla voidaan nostaa ikntyneiden tyntekijiden tyllisyysastetta ja hillit varhaiselkkeen kasvavaa suosiota .

kolmas ja viimeinen nkkohta on tarve uudistaa tymarkkinoita ja tukea yrittjyytt ennen kaikkea pienten ja keskisuurten yritysten osalta .
elleivt eu : n jsenvaltiot omaksu koordinoitua lhestymistapaa , ne menettvt tllkin alalla ne hydyt , joita kymmenell uudella jsenvaltiolla laajenevat valtavat sismarkkinat voivat tarjota .

nm strategiat voidaan panna tytntn tymarkkinaosapuolten kymn vuoropuhelun kautta .
euroopan malli perustuu nimittin markkinatalouteen , jolla pyritn luomaan tasapaino vapaan yrittjyyden ja toisaalta yhteenkuuluvuutta ja solidaarisuutta koskevien vaateiden vlille .
tss yhteydess ei voida mitenkn jtt huomiotta niit euroopan vestn haavoittuvimpia ja hiljaisia kansalaisia , joita lainsdnnn jhmeys aivan liian usein est omaksumasta johtoasemaa mutta joiden toiminta kansalaisina ja moraalin lujittajina on edelleen korvaamatonta .
viittaan euroopan 38 miljoonaan vammaiseen .
euroopan unioni on julistanut vuoden 2003 euroopan vammaisten teemavuodeksi .
jo jrjestettyjen tietoisuutta lisvien kampanjoiden ja tapahtumien lisksi puheenjohtajavaltio italia pyrkii laskemaan perustan syrjint torjuville lainsdnttoimille , jotta saataisiin aikaa vline , jolla vammaisia voidaan suojella kaikissa jokapivisen elmn nkkohdissa ja antaa heille tulevaisuuden toivoa .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unioni edist osaltaan mys kansainvlist vakautta , ja tlt osin unionin vastuu alkaa sen vlittmilt rajoilta ja riippuu sen valmiuksista suhtautua avoimesti naapurimaiden kanssa tehtvn yhteistyn muotoihin , jotka ovat koko ajan edistyksellisempi .
tsskin tapauksessa puheenjohtajavaltio italia aikoo jatkaa aiempien puheenjohtajavaltioiden tyt .

liittymissopimusten allekirjoittamisen ja voimaantulon vlisell meneilln olevalla kaudella pyrimme varmistamaan , ett kymmenen uutta jsenvaltiota osallistuvat tysimrisesti neuvoston tyhn , mink ansiosta niiden on helpompaa yhdenty unionin toimielinjrjestelmn .
samalla pyrimme laatimaan joulukuuhun menness bulgarialle ja romanialle etenemissuunnitelman , jolla valmistellaan niden maiden liittymist vuonna 2007 .
jatkamme liittymist valmistelevaa strategiaa suhteessa turkkiin viime joulukuussa kpenhaminan eurooppa-neuvostossa asetettujen edellytysten pohjalta .
tiedmme , ettei ptst neuvottelujen aloituspivst tehd ennen ensi vuoden loppua , mutta kun muistamme tmn , unionilla on mielestmme sitkin suurempi syy tukea aktiivisesti uudistusprosessia , jonka turkin nykyinen hallitus on jo pannut alulle .
korostamme edelleen lnsi-balkanin maiden tulevaisuutta osana unionia zagrebin prosessin mukaisesti .
thessalonikissa hyvksymmme ohjelma on uusi askel eteenpin .
jos luomme katseen taaksepin euroopan unionin rooliin balkanilla , voimme olla ylpeit itsestmme .
jos vertaamme nykytilaa kymmenen vuoden takaiseen tilaan , voimme nhd , ett euroopan ja yhdysvaltojen vliintulon ansiosta entisen jugoslavian veriset selkkaukset - euroopan viimeinen suuri sisllissota - voitiin saattaa ptkseen , ja toivomme , ett tm osoittautuu mys viimeiseksi kerraksi , jolloin eurooppalaista verta vuodatetaan euroopan maaperll .

mielestmme nyt on aika siirty tmnhetkisest vakautus- ja assosiaatiosopimusten vaiheesta eteenpin kohti yhdennetty strategiaa , jolla voidaan lujittaa suhteitamme alueen maihin .
olemme tietoisia tmn lhestymistavan mutkikkuudesta , mutta tiedmme mys , ett eurooppa ainoana tarjoaa niden maiden hallituksille nkymi , joiden avulla niit voidaan tosiasiassa kannustaa etenemn viipymtt uudistusten ja nykyaikaistamisen sek vapaan markkinatalouden ja oikeusvaltion periaatteiden vakiinnuttamisen tiell .

puheenjohtajavaltio italia pit hyvin mynteisen komission esittm ja jsenvaltioiden kannatuksen saanutta pyynt siit , ett suhteita euroopan lhialueiden kanssa tiivistettisiin entisestn , jotta pstisiin " laajemmaksi euroopaksi " nimemmme tavoitteeseen .
pyrimme siis lujittamaan suhteitamme ukrainan , valko-venjn ja moldovan kanssa .
samoin pyrimme vakiinnuttamaan suhteitamme venjn federaatioon erityisen voimakkaasti tiivistmll vuoropuhelua ja toteuttamalla erityistoimia , jotka tuovat konkreettisesti esiin venjn halukkuuden olla osa euroopan ja lnsimaiden poliittista , taloudellista , sosiaalista ja kulttuurista jrjestelm .

nkemyksemme mukaan it-eurooppaan kommunismin kaaduttua kohdistetun huomion olisi nyt saatava rinnalleen yhtlinen kiinnostus euro-vlimeri-vuoropuheluun , koska tm vuoropuhelu on keskeinen lnnen ja islaminuskoisen maailman vlisten suhteiden kannalta . mielestmme tm kysymys on tn pivn aivan yht trke kuin it-euroopan kysymys aiemmin .
tavoitteenamme on perustaa euroopan ja vlimeren vapaakauppa-alue , joka pantiin alulle jo barcelonan konferenssissa .
vlimeren etelosan taloudellinen ja sosiaalinen kehitys on maailmanrauhan vakauden kannalta vlttmtn edellytys , kun otetaan huomioon tmn alueen kulttuuri , politiikka ja vestnkasvu .
euroopan ja arabivaltioiden talouksien yhdentyminen on aikamme suuri haaste sek avain rauhaan ja turvallisuuteen niin tll alueella kuin koko euroopassakin .

nin ollen aiomme vaalia euroopan ja vlimeren alueen vuoropuhelua , jota edistmme useilla talous- , kulttuuri- ja sosiaalialan hankkeilla - nihin kuuluu mys kulttuurien ja sivilisaatioiden vlisen vuoropuhelun sti - ja vaalimme hanketta , jonka tavoitteena on muuttaa tll hetkell euroopan investointipankin alaisuudessa kytettv rahoitusvline itsehallinnolliseksi elimeksi , toisin sanoen todelliseksi vlimeren alueen pankiksi .

valenciassa ja kreetassa jrjestetyiss euro-vlimeri-ministerikonferensseissa tehtyjen ja thessalonikin eurooppa-neuvostossa vahvistettujen ptelmien perusteella puheenjohtajavaltio italia kannattaa euroopan parlamentin ja kansallisten kansanedustuslaitosten ilmaisemaa pyynt , jonka mukaan tll puheenjohtajakaudella olisi perustettava euroopan ja vlimeren alueen parlamentaarinen kokous osoitukseksi jatkuvasta sitoutumisesta euroopan ja vlimeren rannikkovaltioiden vliseen vuoropuheluun .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , kansainvlisen turvallisuuden edellytysten luominen on nyt keskeinen tehtv niille valtioille , joilla on yhteiset vapauteen , demokratiaan ja rauhaan perustuvat arvot .
euroopan ja yhdysvaltojen vlisi perustavia transatlanttisia suhteita ja yhteistykumppanuutta on tll hetkell lujitettava pasiassa tll alalla .
haluamme tuoda painokkaasti esiin nkemyksemme , jonka mukaan vahva eurooppalainen hanke ja yht vahva transatlanttinen solidaarisuus eivt ole milln muotoa ristiriidassa .
tm mielessmme pyrimme palauttamaan syvyyden ja vireyden unionin ja yhdysvaltojen vlisiin suhteisiin , jotka ovat keskeinen edellytys euroopan kansainvlisten vaikutusmahdollisuuksien lismiseksi .
vakaan ja tasapainoisen transatlanttisen suhteen vakiintuminen riippuu mys siit , miten merkittviin toimiin eurooppa ryhtyy puolustusalalla naton yhteydess .

terrorismin ja joukkotuhoaseiden levimisen torjunta , tuki demokratian edistmiselle sek ihmisoikeuksien ja perusvapauksien noudattamiselle ovat erityisaloja , joilla voimme kokeilla valmiuksiamme rakentaa yhteistysuhdetta atlantin rantojen vlille .
tss yhteydess phuomiomme kohteena ovat tarve luoda demokraattinen kansalaisyhteiskunta jlleenrakennettavaan irakiin sek lhi-idn rauhanprosessille annettava tuki .

tiedmme hyvin , ett lhi-idn tilanne on rimmisen hankala .
puheenjohtajavaltio tukee yhdess yhdysvaltojen , venjn federaation ja yhdistyneiden kansakuntien kanssa tyt etenemissuunnitelman edistmiseksi , jotta voitaisiin asettaa aikarajat ja vahvistaa menettelyt kansainvlisen rauhankonferenssin valmistelemiseksi .
kotimaani on tarjoutunut jrjestmn konferenssin sisiliassa .
aiomme tukea ainakin kahta toimintalinjaa : ensinnkin on palautettava luottamus israeliin vastavuoroisen yhteistyn laajentamiseksi ja jsentmiseksi paremmin , ja toiseksi on pantava tytntn suunnitelma - jonka italia jo esitteli eurooppa-neuvostossa ja g8-maiden kokouksessa - palestiinan talouden uudistamiseksi . tll suunnitelmalla osapuolten vlisi neuvotteluita pitisi voida edist tuntuvalla ja tehokkaalla tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , ajan sstmiseksi en luettele kaikkia unionin kansainvlisi tehtvi , mutta mielestni minun on mainittava euroopan taloudelliset , kulttuuriset , kansalaisyhteiskuntaan liittyvt ja - rohkenenko sanoa - hengelliset siteet latinalaiseen amerikkaan . tll alueella on parhaillaan kynniss muutos , jonka eurooppa toivoo synnyttvn vapautta ja oikeudenmukaisuutta .
latinalaisen amerikan valtiot ovat pyytneet meit avaamaan rajamme kaupalle .
latinalaisen amerikan menestys on toisen amerikan menestyst , ja tm manner on yhteydess eurooppaan erilaisin muttei lainkaan vhemmn merkityksellisin sitein kuin pohjois-amerikka .

haluan todeta mys , ett pyrimme lujittamaan nykyisi suhteitamme afrikkaan , johon meidt sitoo tmn mantereen murheellinen menneisyys , sek suhteitamme aasiaan , aluejrjestihin ja yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmiin vastataksemme yhdess kyhyyden ja sairauksien torjunnan , ympristnsuojelun ja konfliktieneston suuriin tavoitteisiin .
huomiomme kiinnittyy mys kansainvlisen kaupan tasapainoiseen kehittmiseen hyvinvoinnin lismiseksi ja eptasa-arvon vhentmiseksi . tm on mys ensi syyskuussa cancnissa jrjestettvn maailman kauppajrjestn ministerikokouksen aihe .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , euroopan kansalaiset haluavat demokraattiset ja avoimet toimielimet , menestyvn talouden ja vapaan yhteiskunnan , mutta mys vapauteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen .
tampereella , sevillassa ja skettin thessalonikissa eurooppa-neuvosto tunnusti tarpeen list euroopan valmiuksia torjua kansainvlist jrjestytynytt rikollisuutta , laitonta maahanmuuttoa ja siihen liittyv ihmiskauppaa tehostamalla unionin ulkorajoilla suoritettavia tarkastuksia .
pyrimme tystmn nit kysymyksi ja kohdistamaan huomiomme tarvittavien rahavarojen saantiin , yhteisen takaisinottopolitiikan asteittaiseen tytntnpanoon ja ulkorajojen yhdennettyyn hallintaan .
ennen kaikkea korostamme kuitenkin tarvetta ottaa laitonta maahanmuuttoa koskevat kysymykset huomioon unionin sek maahanmuuttovirtojen alkuper- ja kauttakulkumaiden vlisiss suhteissa .
meidn on otettava joidenkin naapuriemme ja ennen kaikkea vlimeren ja balkanin alueen naapureiden kanssa kyttn tehokkaita yhteistyn muotoja maahanmuuttovirtojen valvonnan ja hallinnan alalla .
toisaalta pyydmme oikeutetusti , ett nm maat tehostaisivat yhteistytn laittoman maahanmuuton ehkisemiseksi , mutta toisaalta olemme omalta osaltamme halukkaita ottamaan unionissa laillisesti oleskelevat kolmansien maiden kansalaiset osaksi unionin yhteiskuntaa .
mielestmme unionin kaikkien rikollisuutta torjuvien toimintamekanismien sujuvoittaminen aina europolin vahvistamisesta alkaen on ensisijainen tavoite turvapaikka- ja viisumipolitiikkaa koskevan lainsdnttyn jatkamisen ohella .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , havainnoistani ky ilmi , miten arkaluonteisten ja mutkikkaiden haasteiden edess euroopan unioni on . puheenjohtajavaltio auttaa etsimn ratkaisua nihin haasteisiin rajoitetulla ajanjaksolla nyrn ja avuliaana sek tysin tietoisena siit , ett tulevaisuudessa turvallisuutemme ja vaurautemme riippuu enenevss mrin euroopan yhdentymisest , joka on jo puoli vuosisataa taannut meille rauhan , vapauden , turvallisuuden ja hyvinvoinnin .
nykypivn eurooppa ei ole en mikn todellisuudelle vieras , menneisyyden tuulissa ajelehtiva rakennelma , jollainen se oli rooman sopimuksen aikoihin .
unionistamme on tullut paljon vankempi , ja sill on kannettavanaan vastuunsa ja velvollisuutensa yhteistykumppaneitaan ja muuta maailmaa kohtaan .
toiveeni on , ett italian ja sen jlkeen irlannin toimiessa puheenjohtajavaltiona onnistumme kaikkien asianomaisten yhteistyn ja uusien jsenvaltioiden avun ansiosta palauttamaan tlle institutionaaliselle jttilisellemme jotakin sen keveydest ja alkuperisest tarmokkuudesta .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies cox , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , italian puheenjohtajakausi osuu euroopan unionin kehityksess ratkaisevaan vaiheeseen : italia saa toteutettavakseen vaativan mutta inspiroivan tehtvn saattaa ptkseen unionin perussopimusten tarkistusty ja siihen liittyv euroopan ensimmisen perustuslain laatiminen .
kuuden kuukauden mittaisella italian puheenjohtajakaudella aloittaa tyns mys hallitustenvlinen konferenssi . se jatkaa perustuslakia koskevan sopimuksen hiomista valmistelukunnan laatimalta pohjalta , joka thessalonikin eurooppa-neuvoston ptelmiss todettiin hyvksi .
valmistelukunnan tyn yhteydess unionissa kerttiin ensi kertaa kokemuksia perustuslain laatimiseen liittyvist menettelyist .
emme saisikaan aliarvioida perustuslakiaatteen merkityst eu : n toimielimiss . tmn uuden kehityksen ansiosta olemme yltneet tuloksiin , jotka viel jokin aika sitten nyttivt melko mahdottomilta saavuttaa .
eu : n perusoikeuskirja sisllytetn perustuslakia koskevaan sopimukseen .
unionista tulee oikeushenkil , mik vahvistaa sen kansainvlist asemaa merkittvsti .
unionin toimivallanjaon tsmentminen antaa kansalaisille selkemmn kuvan tehtvien jakautumisesta unionin ja jsenvaltioiden kesken .

en ole kuitenkaan missn vaiheessa salannut tyytymttmyyttni siihen , ett ert vlttmttmt uudistukset - joita monet ovat vaatineet - ovat jneet joko kokonaan toteutumatta tai puolitiehen .
hallitustenvlinen konferenssi aloittaa toimintansa syyskuussa , ja tuolloin komissio antaa lausunnon , jossa kehotetaan ottamaan toistaiseksi vaille ratkaisua jneet avainkysymykset konferenssin esityslistalle .
mrenemmistptsten soveltamisalaa on jo laajennettu , mutta ei viel riittvsti , jotta se vastaisi laajentuneen unionin tarpeisiin . on viel aloja , joilla yksimielisyyden vaatimuksesta on luovuttava .
on vaikea kuvitella , miten unioni voisi toimia tehokkaasti , jos ptksille on saatava 25 jsenvaltion yksimielinen tuki .

komission kokoonpanoa koskeva ratkaisu ei tyt edustuksellisuuden ja tehokkuuden vaatimuksia .
eurooppa-neuvoston pysyv puheenjohtajuus johtaa todennkisesti pllekkisyyksiin ja ristiriitaisuuksiin komission toimen kanssa .

euro , joka on yksi unionin merkittvimmist poliittisista luomuksista - ehk jopa merkittvin - ei edelleenkn ole saanut tarvitsemaansa tehokasta ja johdonmukaista edustusta kansainvlisell tasolla .
perustuslakia koskevaan sopimukseen on mys listtv tarkistuslausekkeita , joiden nojalla siihen voidaan tehd muutoksia vahvistetulla mrenemmistll .
en todellakaan osaa kuvitella , miten perustuslakia voidaan muokata unionin tuleviin tarpeisiin ilman enemmistptksiin perustuvaa tarkistusmenettely .
yksimielisyyden vaatimus tekee kaikki uudistukset mahdottomiksi .

demokraattisempi ja tehokkaampi toimielinkehys , joka hallitustenvlisen konferenssin on mr luoda , on edellytys mys selkemmn talous- ja sosiaalipolitiikan sek ulkopolitiikan toteuttamiselle .
komissiolla on poliittista tahtoa ja vankat perustelut ja - jos sallitte - mys intoa pyrki voimakkaasti nihin tavoitteisiin .

arvoisa puhemies cox , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , toinen seuraavan puolen vuoden suurimmista haasteista on jatkaa laajemman euroopan rakentamista ja panna uusi lhialuestrategia tytntn .
laajentumisen valmisteluiden rinnalla on toteutettava tysipainoisesti liittymist edeltv strategiaa ehdokasmaiden kanssa .
komissio tyskentelee tll saralla aktiivisesti .
tavoitteena on , ett prosessi etenee hyvin , niin kansalaisten kuin sek vanhojen ett uusien jsenvaltioidenkin hyvksi .
thessalonikin eurooppa-neuvoston antaman sysyksen voimin voimme jatkaa mys entist tiiviimp yhteistyt balkanin maiden kanssa , joita ilman nykyinen laajentumisprosessi j ikuisesti vajaaksi .

thessalonikissa sovittiin tyohjelmasta , jonka mukaan balkanin maista tulee vhitellen tysivaltaisia unionin jsenvaltioita .
olen varma , ett italia sitoutuu puheenjohtajakaudellaan silyttmn tmn alueen yhten eu : n toiminnan painopisteen .
olen iloinen , ett ehdottamani strategia , jonka mukaan unionin ymprille muodostetaan ystvllismielisten maiden piiri , alkaa kantaa hedelm ja ett valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat antaneet yksimielisen tukensa tlle unionin pitkn aikavlin politiikalle .
tlt osin on erittin trke ryhty toteuttamaan viipymtt uutta lhialuestrategiaa erityisten toimintasuunnitelmien ja uusien tukijrjestelmien avulla .
komissio laatii parhaillaan asiaa koskevia ehdotuksia , joita euroopan parlamentti ja neuvosto voivat tarkastella ja kehitt edelleen .
erityisesti vlimeren alueen osalta toivon , ett viel ennen vuoden loppua voidaan perustaa euro-vlimeri-pankki ja sti kulttuurien vlisen vuoropuhelun tukemiseksi .
kuten totesitte , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan unionin on mys erittin trke olla nkyvsti mukana toteuttamassa lhi-idn etenemissuunnitelmaa , jonka valmisteluun se antoi arvokkaan panoksen yhdess yhdysvaltojen , venjn ja yhdistyneiden kansakuntien kanssa .

transatlanttiset suhteet ovat edelleen huomion kohteena .
skettin washingtonissa pidetty eu : n ja yhdysvaltojen huippukokous oli kahdenvlisiss suhteissamme trke knnekohta .
sen lisksi , ett itse kokouksen asialista oli painavampi kuin viime vuosina yleens , kokouksen tuloksista trkein oli molempien osapuolten ilmaisema vakaa tahto luoda vlillemme jlleen yhteistyn ja solidaarisuuden ilmapiiri .
tm ei tarkoita sit , etteik vlillmme olisi nkemyseroja tiettyjen kysymysten suhteen , mutta silloinkin kun tllaisia eroja ilmenee , ne eivt saa horjuttaa suhteidemme vakaata perustaa .
kuten korostin huippukokouksessa , meill on yhteiset pmrt , vaikka toisinaan pyrimme niihin melko eri teit .
kenties havainnollisin esimerkki tst ovat yhdysvaltain ja eu : n suhteet kansainvlisen kaupan alalla . molempien tavoitteena on vhent kaupan esteit ja parantaa markkinoille psy .
molemmat haluavat mys ottaa kyttn nykyist selkemmt mutta samalla kohtuullisemmat snnt , joiden avulla voidaan tukea kyhimpi maita ja siten edist oikeudenmukaisempaa kaupankynti .

eriden tavoitteiden osalta olemme esittneet erilaisia kytnnn ratkaisuehdotuksia . tm ei kuitenkaan est meit pitmst yll tiiviit ja jatkuvia suhteita , joiden ansiosta voimme lhent kantojamme .
samalla voimme jatkaa yhteistyt positiivisten tulosten varmistamiseksi maailman kauppajrjestn monenvlisiss neuvotteluissa . haluan tehd tmn varsin selvksi , koska kaikki tm on mahdollista siksi , ett kauppapolitiikan alalla eu puhuu ja neuvottelee yhdell nell .
tm tekee siit arvokkaan ja vaikutusvaltaisen yhteistykumppanin , toisin kuin niill aloilla , miss toimivalta on hajautunut eri toimijoiden kesken .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vaikein edess olevista haasteista liittyy voimakkaan , tasapainoisen ja kestvn kasvun edellytysten luomiseen eu : n taloudelle .
tilanne on vaikea : talouskasvu on hidastunut tuntuvasti , joskaan mielestni ei ole viel syyt puhua varsinaisesta lamasta .
meidn on samalla ryhdyttv uudistamaan eurooppalaista sosiaaliturvajrjestelm .
se on kauppakumppaniemme kilpailupolitiikan ja euroopan vestn ikntymisen vuoksi rimmisen kiireellinen tehtv .
toisaalta meill on kytssmme valtava ja ainutlaatuinen kilpailuvaltti : yhdentyneet sismarkkinat , joiden alueella asuu lhes puoli miljardia ihmist .
emme mielestni ole ymmrtneet , miten tehokas vline meill on kytssmme tulevaisuutta varten .

tmn vuoksi meidn on ehdottomasti pohdittava kytnnss , miten unionin talous- ja veropolitiikan koordinointivlineit voitaisiin soveltaa tiukemmin , jotta voimme yhdess kohdata vaikeudet ja yhdess hydynt unionin tarjoamia valtavia etuja .
niden haasteiden vakavuuden tiedostaen komissio on jo viime kuukausina kynnistnyt kaksi aloitetta , jotka ovat saaneet eurooppa-neuvostolta voimakasta tukea .
ensinnkin komissio on ehdottanut ja saanut neuvoston hyvksynnn sille , ett vakaus- ja kasvusopimuksiin sisltyv joustoa voidaan soveltaa tysimrisesti kunkin jsenvaltion veropolitiikan mukauttamiseksi sen omaan taloussuhdanteeseen vakauteen liittyvi tavoitteita unohtamatta ja sopimuksessa mrtty 3 prosentin alijmkattoa ylittmtt .
kuten olen jo eri yhteyksiss todennut , tm uudistus on vlttmtn , mutta ei viel sinns riittv .
meidn on edettv kohti tiukemman koordinoinnin jaksoa , ja veropolitiikasta on saatava pitkll aikavlill kestvmp erityisesti niiss jsenvaltioissa , joissa julkinen velka on erityisen suuri .
toiseksi otin brysseliss viime maaliskuussa pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa komission puolesta esiin tarpeen antaa nopeasti uutta pontta eurooppalaiselle tutkimustoiminnalle toteuttamalla uusia infrastruktuureja ja lismll tutkimukselle mynnettv tukea niin , ett se ylt 3 prosenttiin unionin bkt : sta . tm on lisksi lissabonissa itsellemme asettamien tavoitteiden mukaista .
samaisessa eurooppa-neuvostossa totesin olevani huolestunut siit , ett jsenvaltioiden tutkimusinvestoinnit ovat itse asiassa selvsti vhentyneet viime vuodesta ja ett eurooppalaiset suuryritykset siirtvt yh suuremman osan tutkimustoiminnastaan euroopan ulkopuolelle .
lisksi euroopasta siirtyy satoja tuhansia lahjakkaita tutkijoita tyskentelemn yhdysvaltoihin , ja toisin kuin aasialaiset , he eivt palaa kotiin vaan jvt sinne loppuikseen .

tmn vuoksi komissio on jo ryhtynyt toimiin .
se viimeistelee yhdess euroopan investointipankin kanssa aloitetta , jonka tarkoituksena on edist kokonaisinvestointien lismist ja yksityisen sektorin osallistumista lissabonin tavoitteiden toteuttamiseksi kahdella keskeisell alalla eli euroopan laajuisten verkkojen sek suurten tutkimus- ja kehityshankkeiden edistmisess .
haluamme saada koordinoidusti kyttn kaikki unionin nykyiset rahoituslhteet ja selvitt mys uusia rahoitusmahdollisuuksia jsenvaltioiden valtiontalouksien tasapainoa kuitenkaan horjuttamatta .
komissio on pannut tyytyvisen merkille , ett italian hallitus on hiljattain antanut tlle strategialle voimakkaan tukensa .

nyt on kiirehdittv niiden ehdotusten hyvksymist , jotka kreikka valmisteli puheenjohtajakaudellaan mutta joita ei ole viel ehditty vahvistaa .
niden ehdotusten hyvksyminen italian puheenjohtajakaudella tukee unionin taloudellisten ja sosiaalisten nkymien kehittymist .
tarkoitan tss erityisesti seuraavilla aloilla tehtyj sdsehdotuksia : mraikaiset tysuhteet , julkiset ostotarjoukset , prestige-aluksen aiheuttaman ljykatastrofin jlkitoimet , kaasun ja shkn toimitusvarmuus , toinen rautatiepalveluiden vapauttamista koskeva paketti , ympristvastuuta koskevat snnt , italian puheenjohtajakaudella esitettvn , vammaisia koskevan kymmenvuotisen toimintaohjelman tytntnpano , tarjouskilpailuja koskevat snnt , yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan luominen , rimmisen trke ja kovasti odotettu gmo : ien jljitettvyytt koskeva direktiivi , eurooppa-patenttia koskevan direktiivin viimeistely , turvapaikkamenettelyjen yhdenmukaistaminen , pakolaisaseman mrittely ja lisksi euroopan avaruuspolitiikan kehittmist koskeva sopimus esa : n kanssa .
luotan siihen , ett neuvoston puheenjohtajuutta hoitavan italian ja teidn , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , henkilkohtaisen tukenne ansiosta voidaan tehd nopeasti ptkset , joita niden tavoitteiden toteuttaminen viel edellytt .
talouskasvun kohentamiseen tarvitaan muutakin kuin uudistuksia . siin on kyse mys luottamuksesta siihen , ett ehdotukset toteutetaan nopeasti kytnnss .

arvoisa puhemies cox , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , olen nyt kynyt lpi trkeimmt lhikuukausien haasteet .
olemme laskemassa perustaa tysin uudenlaiselle euroopalle , emmek ainoastaan perustuslain osalta vaan mys politiikan ja talouden alalla .
komissio tekee tyt pitkseen yll ja vahvistaakseen unionia , joka on voimakas ja vauras , oikeudenmukainen ja osallistava .
euroopan yhdentymishankkeen suuruus on nimenomaan sen kyvyss vahvistaa ja edist rauhaa , demokratiaa , oikeutta , vaurautta ja solidaarisuutta .

lisksi komissio on tyttnyt velvollisuutensa ja kynnistnyt laajan sisisen kuulemisen vuoden 2006 jlkeisist rahoitusnkymist .
komissio esitt syksyll poliittisen toimintasuunnitelman laajentunutta ja uudistunutta euroopan unionia varten . suunnitelmasta on tarkoitus keskustella italian puheenjohtajakauden ptteeksi pidettvss eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa .
seuraavat rahoitusnkymt ovat euroopan yhdentymishankkeen etenemisen kannalta erittin trket .
vuoteen 2007 menness unionilla on uusi perustuslaki ja todennkisesti 27 jsenvaltiota , joiden yhteenlaskettu vkiluku on lhes 500 miljoonaa .

hyvt parlamentin jsenet , elmme unionin kehityksen kannalta historiallista aikaa .
tm edellytt kaikilta eu : n toimielimilt sek jsenvaltioiden hallituksilta yhtenisyytt ja voimakasta tahtoa tehd yhteistyt .
olen vakuuttunut siit , ett osaamme antaa euroopan tmnhetkisiin suuriin kysymyksiin oikeat vastaukset .
siihen tarvitaan nkemyst ja vakaumusta .
nkemyst siksi , ett olemme tosiaankin luomassa perustaa tulevien vuosikymmenten unionille , eik meill ole varaa lyhytnkisiin ratkaisuihin , joilla vastataan yksinomaan tmnhetkiseen talouden tilaan , vaikka se onkin vaikea .
vakaumusta tarvitaan siksi , ett eurooppalaisuus ei ole meille vain yksi mahdollisuus monista .
eurooppalaisuus on ainoa mahdollinen tie eteenpin : ilman unionia kotimaamme ja yhteiskuntamme jvt peruuttamattomasti syrjn .

italia on ollut mukana yhdentyneen euroopan rakentamisessa alusta asti , ja se on aina toiminut erittin merkittvn vaikuttajana .
ajatellaanpa vain rooman sopimusta , yhtenisasiakirjan valmistelua ja yleens sit intoa ja vakaumusta , jota italia on osoittanut edistessn suurten eurooppalaisten tavoitteiden toteuttamista muun muassa tll euroopan parlamentissa esimerkiksi altiero spinellin ja emilio colombon kaltaisten suurten parlamentin jsenten tukemana .
odotamme luottavaisina , ett italia jatkaa edelleen vakaasti tll samalla tiell .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , puheenjohtaja berlusconi , puheenvuoronne sai voimakkaat suosionosoitukset tll euroopan parlamentissa .
toivoakseni tm ennakoi italialle menestyksekst puheenjohtajakautta , jota me kaikki odotamme ja toivomme .
haluaisin esitt kaikille puoluekannasta riippumatta pyynnn , ett tiettyj kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa kytvi keskusteluja ei ulotettaisi euroopan tasolle , mik estisi meit saavuttamasta tmn tason tavoitteemme .
meidn on nyt tehtv edessmme olevista suurista ja kunnianhimoisista tavoitteista totta .

( suosionosoituksia oikealta )

haluan tehd selvksi , ett ryhmni tarkkailee italian toimintaa puheenjohtajavaltiona puolueettomasti , oikeudenmukaisesti ja rakentavan kritiikin hengess aivan samoin kuin kaikkia muitakin puheenjohtajavaltioita .
toisinaan ihmisill ei ole minknlaista symboliikan tajua .
olen kuitenkin hyvin tietoinen kaikista niist ptevist henkilist , jotka edustavat italiaa niin tll parlamentissa kuin mys eurooppa-neuvostossa ja komissiossa : te itse , arvoisa puheenjohtaja , gianfranco fini , joka on edustanut teit valmistelukunnassa ja vaikuttanut sen tyskentelyyn merkittvll tavalla , italian ulkoministeri franco frattini , italian eurooppa-ministeri rocco buttiglione , euroopan komission puheenjohtaja romano prodi ja mys komission italialainen jsen mario monti .

olen varsin hyvillni siit , ett omat huomionne ja komission puheenjohtajan huomiot ovat yhteneviset .
tll nimenomaisella hetkell mieleemme tulee pakostakin maaliskuun 25. piv vuonna 1957 , jolloin rooman sopimus allekirjoitettiin capitolium-kukkulalla roomassa .
nyt teit odottaa hieno tehtv - joidenkin mielest se on taakka , mutta tosiasiassa se on upea tilaisuus - oman panoksenne antaminen erityistoimin , jotta tmn vuoden lopulla voimme todeta , ett meill on eurooppalainen rooman perustuslaki , joka allekirjoitetaan roomassa , ehkp capitolium-kukkulalla , siihen menness , kun kymmenen keski- ja it-euroopan valtiota , eli viro , liettua , latvia , puola , t ? ekki , slovakia , unkari , slovenia , malta ja kypros sek niiden kansalaiset ovat osa euroopan unionia .
kyseess on historiallinen hetki .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en tied , olisiko minun lausuttava maanne ulkoministerille frattinille osanottoni vai onnitteluni sen thden , ett tulevina viikkoina ja kuukausina hnell on harteillaan valtava tehtv vied lpi kytnnn ty tmn tavoitteen saavuttamiseksi ja raportoida siit teille .
haluan vakuuttaa puheenjohtajavaltio italialle ja kaikille italialaisille ystvillemme , ett ryhmni tekee kaiken voitavansa varmistaakseen , ett tss onnistutaan hyvin ja ett saamme euroopan perustuslain laadittua .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin erityisesti kiitt teit siit , ett toistitte tll tnn - olettaakseni tss kohden poikkesitte kirjoitetusta tekstist - sen , mit sanoitte viime viikolla roomassa puheenjohtajakokoukselle .
lupasitte varmistaa , ett kun valtioiden ja hallitusten pmiehet tapaavat , puhemiehemme on luonnollisesti lsn , ja ett euroopan parlamentin edustajat ovat lsn , kun ulkoministerit kokoontuvat keskustelemaan perustuslaista .
haluan kiitt teit tst vakuutuksesta , mutta jmme tarkkailemaan tilannetta varmistaaksemme , ett nin mys tapahtuu .

haluaisin toistaa vilpittmt kiitokseni , jotka eilen osoitin euroopan parlamenttia valmistelukunnan puheenjohtajistossa edustaneille iigo mndez de vigolle ja klaus hnschille heidn erinomaisesta tystn .
osoitan kiitokseni mys kaikille valmistelukunnan tyskentelyyn osallistuneille parlamentin jsenille ja elmar brokille , joka toimi ryhmmme puheenjohtajana valmistelukunnassa .
luotamme siihen , ett parlamentin tuella tuloksiin on mahdollista pst vuoden loppuun menness .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte vahvoista eurooppalaisista toimielimist .
eilen vietimme italian parlamentin puhemiehen ferdinando casinin , euroopan kunniakansalaisen helmut kohlin , ranskan pministerin jean-pierre raffarinin ja monien muiden lsn ollessa ryhmmme viisikymmenvuotispiv , ja teimme jlleen kerran selvksi , ett me euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmss seisomme yhtenisen euroopan takana , koska tiedmme , ett paluu pelkkn hallitustenvliseen yhteistyhn olisi askel taaksepin .
juuri tmn vuoksi eurooppa tarvitsee vahvoja toimielimi , ja viime kdess juuri thn pit perustuslaista kytvn keskustelun johtaa .

samalla me eurooppalaiset kuitenkin tiedmme , ett meidn juuremme ovat kotimaissamme ja omilla alueillamme ja ett euroopan kansalaisuutemme on lhtisin omista kansallisuuksistamme ja kotimaistamme .
vahva euroopan unioni ei siis ole ristiriidassa kotimaidemme kanssa , vaan se tydent niit .

valitettavasti minulla ei ole yht paljon puheaikaa kuin eurooppa-neuvoston puheenjohtajalla ja komission puheenjohtajalla .

( naurua , vlihuomautuksia )

ksittelen siis en yht seikkaa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mainitsitte infrastruktuurihankkeet .
tarkastelemme aihetta erittin huolellisesti .
meit askarruttaa kuitenkin mys , horjuttaako tm euroa , joka tarvitsee mys ulkoisen edustuksen - ja arvoisa puheenjohtaja prodi , nimenomaan tst olen kanssamme samaa mielt .
nin emme tahdo kyvn .
haluamme puolustaa vahvaa euroa ja uuden eurooppalaisen valuuttamme vakautta .

arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , lopuksi haluaisin todeta , ett toivomme niin teille henkilkohtaisesti kuin mys rakastetulle kotimaallenne italialle loistavaa menestyst .
tt menestyst toivomme ennen kaikkea mys euroopan unionin thden .
olen hyvillni , ett kollegani sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmss ovat samaa mielt - jos voitte jatkaa samoilla linjoilla , voimme puhua yhteisest menestyksest .
jos saavutamme tmn tavoitteen , historiankirjoihimme kirjoitetaan ainiaaksi , ett 16. huhtikuuta 2003 kymmenen keski- ja it-euroopan maata allekirjoitti liittymissopimukset , ja laadimme roomassa allekirjoitettavan euroopan perustuslain , joka tulee voimaan 1. toukokuuta 2004 .
toivotan teille menestyst tehtvssmme , ja ryhmni seuraa teit tll tiell vastaisuudessakin rakentavan kritiikin hengess .

( suosionosoituksia oikealta )

hieno suoritus niukasta puheajasta huolimatta !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , neuvoston puheenjohtaja aloitti puheenvuoronsa mainitsemalla italian historiallisesti merkittvn roolin euroopan yhdentymishankkeessa .

aion puhua hnelle suoraan euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta : haluamme italian ja sen puheenjohtajiston olevan bella figura , joka onnistuu , pikemminkin kuin brutta figura , joka eponnistuu .
meit huolestuttaa se , ett kun kuulemme presidentti ciampin puhuvan euroopasta , olemme vakuuttuneita , mutta kun kuulemme puheenjohtaja berlusconin puhuvan euroopasta , meit huolestuttaa .
tnn olette omaksunut presidentti ciampin linjaukset .
ongelmia syntyy silloin , kun kerrotte meille , ett komissio on lakkautettava ja ett venjn ja israelin on liityttv euroopan unioniin yhdess yss .

meidnkin mielestmme valmistelukunnan tyn tulokset ovat historialliset .
arvoisa puhemies , haluaisin muistuttaa valmistelukunnan laatiman perustuslain johdanto-osan ensimmisest virkkeest , joka kirjoitettiin 2 500 vuotta sitten mutta joka on edelleen aiheellinen - se on perustava mottomme - ja se on lainaus thukydideelt : " hallitusmuotoamme nimitetn demokratiaksi , koska valta ei ole harvoilla vaan monilla .
"

( suosionosoituksia vasemmalta )

tm tarkoittaa , ett velvollisuutemme on st yleisen edun mukaisia lakeja eik ratkaista vhemmist koskevia erityistapauksia .
tm on euroopan yhdentymishankkeen kulmakivi .

( suosionosoituksia vasemmalta )

valmistelukunnan ja perustuslain osalta toteaisin panneeni tarkoin merkille halukkuutenne neuvotteluun .
haluaisin sanoa , ett me , jotka parantaisimme valmistelukunnan laatimaa teksti , katsomme , ett tss yhteydess voidaan hyvksy ainoastaan luonteeltaan tekniset muotoilut , toisin sanoen neuvottelut ratkaisemattomista ongelmista , eik perustuslakia pid kirjoittaa uudelleen eik etenkn vied taaksepin .

teitte ehdotuksen parlamentin osallistumisesta .
olen tst kiitollinen , mutta sanoisin teille kuitenkin yhden asian : nin on asian laita ollut sitten amsterdamin sopimuksen ja jopa maastrichtin sopimuksen : parlamentin puhemies voi osallistua eurooppa-neuvoston kokouksiin ja salaisiin neuvotteluihin , parlamentilla on edustajat hallitustenvlisess konferenssissa - kutsumme heit tarkkailijoiksi , mutta haluamme edustajia .
tilanne on nyt kuitenkin jokseenkin erilainen .
valmistelukunta on tosiasia .
ovia ei voida sulkea .
pyydmme mys - ja toivon parlamentin hyvksyvn tmn ptslauselmassaan - ett puheenjohtajavaltio velvoitetaan toimittamaan tietoja snnllisesti parlamentille ja giorgio napolitanon johtamalle perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle ja ett meill olisi mys oikeus kutsua kokouksiin kansallisten kansanedustuslaitosten edustajia , kuten teemmekin .
eilen keskustelimme tst puhemies casinin kanssa , ja olemme samaa mielt , koska suljettujen ovien diplomatiaan ei voida palata .

puhuitte mys euroopan taloudesta .
minua hmmstytti se , ettette maininnut lissabonin strategiaa , koska ksittelitte pasiassa tmn strategian tytntnpanoa .
niin sanotusta tremontin ehdotuksesta , jossa delorsin suunnitelma ja van miertin ehdotus hertetn henkiin , toteaisin kuitenkin , ett on mukava kuulla konservatiivisilta poliitikoilta ja konservatiivisilta hallituksilta , ett jonkinasteinen keynesilisyys voidaan hyvksy . me olemme vaatineet tt suunnitelmaa kymmenen vuotta .
no , nhtvksi j , miten voimme tmn tehd ja miten te sovellatte kultaista snt ?

( suosionosoituksia vasemmalta )

? miten vakuudet muodostetaan ...
jopa te menestyneen liikemiehen voisitte aloittaa tekemll ensimmisen lahjoituksen messinan sillan rakentamiseksi , jotta pstisiin skyllasta ja kharybdiksesta , joiden vastakkainasettelu on leimannut euroopan historiaa perustavalla tavalla viimeisten 3 000 vuoden ajan .

sukupolvien vlisest solidaarisuudesta ja hyvinvointivaltion tulevaisuudesta sanoisin , ett meidn on toden totta puhuttava elkkeist .
en usko , ett ehdotatte sosiaaliturvan ja elkkeiden siirtmist yhteisn toimivaltaan - tm menisi ehdotuksiamme pitemmlle - mutta on trke , ett ne liitetn vestnkasvuun ja tulevaisuuteemme etenkin maahanmuuton osalta .
tst aiheesta keskusteltiin hiljattain mys italian hallituksessa kovan linjan ja lyllisemmn , humaanimman lhestymistavan kannattajien vlill .
nhdksemme thessalonikin huippukokous oli merkittv askel .

on toinenkin perustuslaillinen kysymys , joka huolestuttaa meit , koska kyseess oli koko parlamentin ja siis mys euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn jsenten hyvksym ptslauselma : viime vuoden lopulla toimme esiin tarpeen panna tytntn perusoikeuskirja ilmaisunvapauden ja ennen kaikkea euroopan laajuisten tiedotusvlineiden osalta , jotta voidaan torjua yrityskeskittymien valvontaa koskevien kansallisten sntjen hajanaisuutta ja turvata kansalaisten oikeudet .
vaikka komissio laati aiheesta vihren kirjan jo kymmenen vuotta sitten , se ei ole viel tuottanut tulosta .
nhdksemme on trke - kun otetaan huomioon euroopan lhestyv laajentuminen ja niden perusoikeuksien turvaamista koskeva tavoite - ett tyskentelemme asian parissa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin mys huomauttaa , ettei tm liity mitenkn siihen ongelmaan , jonka kohtasimme teidn ollessanne parlamentin jsen : tm ongelma oli koskemattomuuden kumoaminen kotimaassani vireill olleessa oikeudenkynniss .
tss olemme nyt panemassa alulle kaikkia eurooppalaisia koskevaa perustuslaillista oikeutta .

arvoisa puhemies , lopuksi sana ulkopolitiikasta .
transatlanttisten suhteiden kehittminen edelleen puheenjohtajavaltio kreikan viitoittamalla tiell on meist mynteinen asia , ja olemme lisksi sit mielt , ett kvartetti voi vaikuttaa merkittvll tavalla lhi-idn tilanteeseen .
pyytisin teit toimimaan condoleezza ricen tavoin eli keskustelemaan lhi-itn saavuttuanne muidenkin kuin israelilaisten kanssa .
rice on keskustellut ongelmitta kaikkien kanssa .
miksi tm olisi ongelma trkelle eurooppalaiselle ?
arvostan suuresti sit , mit sanoitte toisesta transatlanttisesta aiheesta , latinalaisesta amerikasta , ja ennen kaikkea mercosurista .

ptn puheenvuoroni kiittmll teit jaloudestanne . italialaisista sanoisin , ett kun " rooman sopimus ii " allekirjoitetaan capitolium-kukkulalla , olen varma , ett oman ryhmni kollega ja rooman pormestari veltroni ottaa italialaisen neuvoston puheenjohtajan mielihyvin vastaan .

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , voin vakuuttaa teille , ettemme arvostele italian toimintaa puheenjohtajavaltiona puolueellisesti vaan otamme huomioon tosiseikat ja toimintamahdollisuutenne emmek pelkki lupauksia .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , eilisiltaan asti ohjelmanne oli saatavilla ainoastaan internet-sivustollanne ja ainoastaan italiaksi , ja tllkin hetkell se on saatavilla ainoastaan italiaksi ja englanniksi .
itse kytn tietokonetta ja osaan molempia kieli , mutta kaikki kollegat eivt ole yht onnekkaita .
toivottavasti tm ei ole enne .

ensisijaisena tehtvnnne on kutsua koolle hallitustenvlinen konferenssi tarkastelemaan ehdotusta perustuslakia koskevaksi sopimukseksi .
ryhmni kannattaa kunnianhimoista tavoitettanne saada tm ty ptkseen mahdollisimman nopeasti ja hyviss ajoin ennen ensi vuoden vaaleja .
luotamme siihen , ett takaatte euroopan parlamentin ja kansallisten kansanedustuslaitosten asianmukaisen edustuksen . niden elinten osallistuminenhan takasi mys valmistelukunnan kertakaikkisen menestyksen .
euroopan tulevaisuus on kuitenkin jsenvaltioiden vastuulla .
jos ne jatkavat kiistelyn , emme saa rooman sopimusta - emme edes dublinin sopimusta - vaan ehkp utrechtin sopimuksen , joka ilment uuvutustaktiikalla saavutettua sovintoa .

liberaalidemokraatit ovat samaa mielt euroopan taloutta koskevista ensisijaisista tavoitteistanne .
taloutemme on heikoissa kantimissa , ja euroopan kasvun takaava saksan talousmoottori on sammumassa .
aloitteet kasvun elvyttmiseksi ovatkin tervetulleita .
euroopan laajuisten liikenneverkkojen loppuun saattamista on kuitenkin pidettv taloutta - sismarkkinoiden moitteetonta toimintaa - edistvn keinona eik itsetarkoituksena .

brittilisen liberaalien edustajana olen ilahtunut siit , ett ohjelmanne on uskollinen john maynard keynesin opeille , ja tlle ilahtuneisuudelleni vet vertoja ainoastaan hmmstykseni .
toivon kuitenkin , ett olette samaa mielt siit , ett ten-verkoille ja puolustukselle ehdottamanne rahoituksen on vastattava niit jsenvaltioiden sitoumuksia , joista mrtn jo nyt erittin lujilla olevassa vakaussopimuksessa .

liberaalien mielest keynesin pysyv arvo on yhteisvastuun vaatimuksessa .
ohjelmassanne puhutaan paljon kuluttajista , mutta ensi kdess me olemme kansalaisia .
markkinatalouden ihanteet huijaavat ihmiset samastamaan ostovoiman nivaltaan , ja se vie meilt kansalaisvapauden , jolla me stelemme yksittisten valintojemme sosiaalisia seurauksia .
sntely tarvitaan silloin , kun markkinahiriiden korjaamisesta kansalaisille tai ympristlle koituvat edut ovat valtiovallan vliintulosta aiheutuvia kustannuksia suuremmat .
italian poliittisessa keskustelussa tm erottaa toisistaan liberalismon , johon me uskomme , ja liberismon , jota me suuresti vastustamme .

ryhmni kannattaa ehdotustanne , jonka mukaan yhteistyt eu : n uusien rajojen tuntumassa sijaitsevien valtioiden kanssa olisi tiivistettv , mutta emme saa antaa naapureillemme turhia toiveita jsenyydest .
niden maiden ja unionin vlisten suhteiden tiivistmisen on oltava sidoksissa demokratiaan , ihmisoikeuksien noudattamiseen ja markkinatalouden kehittmiseen .
ennen kaikkea meit ilahduttaa euro-vlimeri-kumppanuudelle antamanne keskeinen sija , koska tm kumppanuus on pitkn ollut liberaalien ensisijainen tavoite , sek albaniaa koskevat suunnitelmat , joiden toteuttamisessa italia voi varmaankin nytt tiet .

ohjelmanne ehdotukset transatlanttisista suhteista , jotka ovat toipumaan pin irakin kriisin aiheuttaman romahduksen jlkeen , sek pyrkimyksenne uudistaa suhteet yhdysvaltoihin ovat tervetulleita .
pyrkiessmme samoille linjoille yhdysvaltojen kanssa emme kuitenkaan saa eprid nousta puolustamaan euroopan etuja ollessamme eri mielt . olemme mys tyytyvisi vahvaan lausuntoonne kansainvlisest rikostuomioistuimesta .

mys lhi-idn osalta unionin on tuotava kantansa kvartetissa painokkaasti ja selvsti esiin .
terrorismin vastaisten toimien on oltava edellytyksen palestiinan talouden jlleenrakentamiseen osoitettavalle tuelle , samoin kuin etenemissuunnitelman tytntnpanon ja etenkin siirtokuntien purkamisen etenemisen on oltava edellytyksen israelin kanssa tehtvn yhteistyn tiivistmiselle .

maatalouden ja maahanmuuton alalla liberaalien nkemykset eroavat ensisijaisista tavoitteistanne huomattavasti enemmn .

nm kaksi politiikan alaa ovat sidoksissa toisiinsa .
ohjelmassa ksitelln hyvin niukasti ymp : n uudistusta , vaikka tll hetkell joka ainoa nauta euroopassa saa tukea 2 euroa pivss , vaikka koko maailmassa miljardin ihmisen on tultava toimeen alle yhdell eurolla pivss .
kehitysmaiden kansalaiset nestvt jaloillaan , ellemme avaa markkinoitamme niiden maataloustuotteille .
oikeus- ja sisasioiden alalla ehdottamienne toimenpiteiden tarkoituksena on lhinn ehkist maahanmuuttoa .
ne eivt toimi , koska kysynnn ja tarjonnan lakia , joka toimii tymarkkinoilla samoin kuin muuallakin , ei voida kumota .
kun toteatte meille olevanne huolissanne euroopan maineesta - cercheremo di fare bella figura per l ' europa ' , lei ha detto - voisitte pit mieless , ett valkoinen rotu on maapallollamme vhemmistn .
toivomme , ett oikeus- ja sisasioiden alalla teit ohjaisi mieluummin puheenjohtajavaltio kreikan tasapainoinen lhestymistapa kuin sevillan kokouksessa esitetyt ajatukset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italiasta tulee puheenjohtajavaltio kreikan hienosti onnistuneen puheenjohtajakauden jlkeen , jolle oli tunnusomaista kompromissien ja sovun etsint .
euroopan parlamentin liberaalidemokraatit toivovat , ett puheenjohtajan tehtvi hoitaessanne kunnioitatte sanoissanne ja teoissanne tmn viran arvokkuutta ja annatte arvoa italian perinteiselle roolille euroopan tukijana .

arvoisa puhemies , jotkut meist tuntevat erityist kiintymyst italiaa kohtaan sen yhteiskunnan poikkeuksellisen elinvoiman , sen kansan luovuuden , sen upean kulttuuriperinnn ja sen paikallistason viren kansalaisdemokratian thden .
rakastamme tyllisyytt , sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja tasa-arvoa vaativien suurten mielenosoitusten italiaa ; tarmokkaiden sodanvastaisten liikkeiden italiaa ; italiaa , jossa genovan yhteiskunnallisesti valistuneet mielenosoittajat vaativat kitkemn sosiaalisen ja poliisin harjoittaman vkivallan ; ja firenzess jrjestettvn euroopan sosiaalifoorumin italiaa .
tm italia on nuori , vaativainen , intomielinen ja taisteluhenkinen : se on keskeisen iskulauseensa sanoin vakuuttunut siit , ett toisenlainen eurooppaa on mahdollinen , ja se pyrkii sit kohti mrtietoisesti .

tm toisenlainen eurooppa antaa itselleen voimavarat uusliberalistisen maailmanlaajuistumisen otteen hllentmiseksi , jotta kansalaisille voitaisiin turvata paremmin tyllisyys , koulutus , elke ja sosiaaliturva , jotta voitaisiin taata asianmukaiset julkiset palvelut sek nostaa elintasoa - lyhyesti sanottuna saattaa ihmisten elm markkinavaatimusten ulottumattomiin .

tm toisenlainen eurooppa perustuu eettisyyteen ja yhdenvertaisuuteen lain edess , elitismin ja syrjytymisen torjuntaan , etuoikeuksien ja alistuksen kieltmiseen sek suvaitsemattomuuden , rasismin ja muukalaisvihan turmeluksen kitkemiseen yhteiskunnistamme samoin kuin euroopan muun maailman kanssa solmimista suhteista .
tm toisenlainen eurooppa on vapautunut yhdysvaltojen holhouksesta ja rohkenee korottaa uuden nen kuuluviin suurissa kansainvlisiss instituutioissa sitoakseen etelisten liittolaistensa kanssa avoimet haavat , jotka tekevt maapallostamme koko ajan turvattomamman ja asumiskelvottomamman paikan . nm haavat tunnetaan kyhyyten , alikehittyneisyyten , ympristkatastrofeina ja sotana .

tm hieno , taipumaton italia ei samastu euroopan unionin vallitseviin suuntauksiin , kuten emme mekn .
sitkin suuremmalla syyll italiassa tunnetaan vastenmielisyytt niit maan hallituksen toimia kohtaan , jotka vievt euroopan suuntaukset mielivaltaisuuden partaalle .
heidn uusliberalisminsa on hillitnt , atlantisminsa ehdotonta ja demokratian tavoittelunsa innotonta .
yksi puheenjohtajavaltion ensisijaisista tavoitteista on mammuttimainen infrastruktuurin kehittmishanke .
asiaa olisi tarkasteltava huolellisesti ja tapauskohtaisesti , koska ilmeisi tarpeita todellakin on , kuten niin sanottujen liikkuvien teiden ohjelma eu : n kannalta asianmukaisen laajuisena .
yksityiseen rahoitukseen tukeutuminen toteutettaessa nit hankkeita , joista tulee kannattavia vasta erittin pitkll aikavlill , johtaa kuitenkin vistmtt laiminlynteihin tyllisyyden , kasvun ja palvelujen laadun alalla .

toinen tmn puheenjohtajavaltion ensisijaisista tavoitteista on kirist tahtia , jolla elke- ja sosiaaliturvaetuuksia puretaan .
tmhn on kaikkein konservatiivisimpien voimien tavaramerkki .
maahanmuuttoa ja turvapaikkaoikeutta koskevista suunnitelmista , jotka on viimeisteltv seuraavien kuuden kuukauden aikana , toteaisin , ett vastenmielisyys on ainoa mahdollinen reaktio ajatukseen , jonka mukaan raakalaismaiset raivonhuudot , joihin yksi nykyisen kokoomushallituksen hahmoista useasti yhdistetn , saattavat tahria tmn rimmisen arkaluonteisen keskustelun .

saimme vihdoin eilen kuulla , ett joulukuuhun menness on tehtv muodolliset ptkset eu : n uudesta strategisesta jrjestelmst . ne herttivt suurta pelkoa jo silloin , kun ne esiteltiin ennen italian puheenjohtajakauden alkua .
tulevien kuuden kuukauden aikana tarvitaankin siis kaikilta osin rimmist valppautta .
jos meneilln olevalla perustuslain antamiseen johtavalla prosessilla halutaan olevan jotakin merkityst , meidn on aluksi varmistettava , ett perustuslakiehdotuksen 2 artiklaa noudatetaan . tm artikla koskee eu : n arvoja , ja sen sanamuoto on seuraava : " unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen , vapaus , kansanvalta , tasa-arvo , oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen .
nm arvot ovat jsenvaltioille yhteisi yhteiskunnassa , jonka ominaispiirteit ovat moniarvoisuus , suvaitsevaisuus , oikeudenmukaisuus , yhteisvastuullisuus ja syrjinnnvastaisuus . "

( suosionosoituksia vasemmalta )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten tiedmme , euroopan mantereella on hyvin erilaisia kansoja ja kulttuureita , mutta yksi asia on varma : ei ole mitenkn yllttv , ett kansalaiset ovat huolestuneita , kun te otatte unionin ohjat ksiinne .
italia on saanut tahran , joka voi hyvinkin levit muualle uuteen unioniin . tm tahra on pasiassa taloudellisen ja mediavallan , mutta mys poliittisen vallan poikkeuksellinen keskittyminen , jonka ansiosta te olette muun muassa lain ylpuolella .
ymmrrmme kuitenkin , ettei jatkuva vastalauseiden esittminen riit , ja ryhdymme mieluummin toimiin .
tmn puolen vuoden aikana vaadimme edelleen , ett komissio tytt lupauksensa ja antaa tiedonannon unionin tiedotusvlineiden moniarvoisuuden asteesta sek toteuttaa tehtvns perussopimusten vartijana .
vaikuttaa todellakin silt , ett italia niin sanoakseni epri panna tytntn " televisio ilman rajoja " -direktiivi .
olemme taistelleet sen puolesta , ett moniarvoisuus sisllytettisiin euroopan uuteen perustuslakiin yhten sen perusarvoista , joten puuttuvaa oikeusperustaa ei voida en kytt tekosyyn sille , ettei euroopassa ryhdyt tiedotusvlineiden keskittymist ja moniarvoisuutta koskeviin toimiin .

talouskriisin aikana pyritn yleens lytmn keinoja talouden piristmiseksi .
tiedmme , ett italialla on erittin luovia ministereit , jotka selittvt innokkaasti kunnianhimoisia suunnitelmiaan rakentaa siltoja , tunneleita ja moottoriteit eurooppaan .
olemme valmiita kymn rakentavaa vuoropuhelua ten-verkoista ja euroopan investointipankin asemasta , mutta emme saa eltell turhia kuvitelmia .
ei pid paikkaansa , ett esseniss sovitusta 14 hankkeesta olisi toteutettu varojen puutteen vuoksi vain kolme . yhten syyn sijoittajien vhyyteen oli , ettei monien hankkeiden sopivuutta , sosioekonomista kannattavuutta ja - lisisimme viel - ekologista kestvyytt ollut taattu .
meidn on tavoitettava uudelleen delorsin suunnitelman ja liikennepolitiikkaa koskevaan komission valkoiseen kirjaan sisltyvn kahden voimakkaan periaatteen henki . valitettavasti tunnumme kaikki jttvn ne toisinaan huomiotta : investointien tarkoituksena ei ole ainoastaan tydent loputtomiin euroopan infrastruktuuria vaan edist mys taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
meidn on luovuttava ajatuksesta , jonka mukaan talouskasvun on kuljettava ksi kdess liikenteen kasvun kanssa , tai muuten seisomme pian jatkuvassa liikenneruuhkassa .
ei ole mitn jrke tuhlata 6 miljardia euroa messinan salmen ylittvn sillan rakentamiseen , jotta ajomatkat lyhenisivt puolella tunnilla , kun tuhannet sisilialaiset ovat ilman juomavett ja sadan kilometrin junamatka kest kolme tuntia .
ei ole mitn jrke investoida 15 tyvuotta 54 kilometri pitkn tunneliin torinon ja lyonin vlisell rataosuudella ja porata reik asbestia tynn olevan vuoren lpi , kun nykyaikaistamalla ja parantamalla nykyist rautatielinjaa sill voitaisiin kuljettaa kaksi kertaa enemmn rahtiliikennett viidess vuodessa .
emme halua keskustella suureellisista hankkeista , jotka eivt vlttmtt ole toteutettavissa . haluamme investointeja , joilla edistetn innovaatiota , uusiutuvia energialhteit sek maa-alueiden elvyttmist ja joista asianomaisten alueiden kansalaiset ovat sit mielt , ett niihin osallistuminen ja niiden hyvksyminen on pikemminkin hyv asia kuin rsyttv haitta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheenjohtajakauden ohjelmassanne on selvsti mustaa valkoisella , ett meidn on aloitettava uusi kausi ja taisteltava ympristbyrokratioita vastaan .
tm on kiinnostava kiertoilmaus , jonka epilemme viittaavan pyrkimykseen ulottaa mys eurooppaan italiassa kovassa huudossa oleva periaate - sntelyn tydellinen purkaminen .
vastustamme tt vientiyrityst , joka on erityisen riskialtis laajentumisen hetkell . tm periaate palvelee nimittin suoraan politiikkaa , joka korostaa infrastruktuurin ensisijaisuutta , ja se perustuu vanhentuneeseen nkemykseen ympristst kertahydykkeen .

italia j ympristlainsdnnn rikkomisessa toiseksi vain espanjalle .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hallituksenne on muuttanut jtelakeja niin , ett valvonta on entist vaikeampaa , vaikka 11 miljoonaa tonnia jtett katoaa italiassa jlki jttmtt ja ekomafian liikevaihto on vuosittain noin 2,5 miljardia euroa .
hallitus on heikentnyt ympristvaikutusten arviointia koskevia lakeja niin paljon , ett vaikutustenarvioinnista on tullut pelkk muodollisuus .
se on suostunut siihen , ett alueviranomaiset edistvt mielivaltaisesti metsstyst puistoissa .
tlle vuodelle se on kohdistanut 56 miljoonaa euroa suojelualueille , eli vhemmn kuin tarvitaan yhden kilometrin pituisen moottoritietunneliosuuden rakentamiseen .
hallitus suunnittelee ympristrikkomuksista annettavien rangaistusten poistamista kautta linjan .
kaikessa tss se jtt noudattamatta yhteisn lainsdnt .
tiedotusvlineiden tavoin tmkin on mielestmme italialle ominainen tilanne .
arvoisa puheenjohtaja prodi , unionilla on tll alalla todellisia toimivaltuuksia ja kansainvlisi velvollisuuksia , ja pelkmme , ettei tarpeettoman monimutkainen rikkomismenettely ole en riittv . pitmll kiinni kohtuuttoman suvaitsevaisesta asenteesta ja kiinnittmll enemmn huomiota muotoseikkoihin kuin sisltn olemme suuressa vaarassa edist yhteisn ympristlainsdnnn tekemist tysin tehottomaksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ulkopolitiikassa haluaisimme kaikki hyty erinomaisista suhteistanne presidentti bushiin . emme kuitenkaan halua missn nimess ryhty mahdottomaan kilpaan , jossa sotilasmenoja listn ja kehitysapujrjestjen mrrahoja mahdollisesti vhennetn , jotta rahoitettaisiin italian lsnolo irakissa .
kansainvlisest rikostuomioistuimesta on syntynyt bushin hallinnon kanssa perustavanlaatuinen kiista .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisimme tiet , aiotteko edist ja pivitt toukokuussa 2002 hyvksytty kansainvlisen rikostuomioistuimen toimintasuunnitelmaa .
teill on mys erinomaiset vlit presidentti putiniin .
toivomme tsskin yhteydess voivamme hyty ystvyydestnne .
mainitsitte kaikki maailman maat , mutta kuinka voitte unohtaa t ? et ?
enian ? tarvitsemme tehokasta toimintaa tmn konfliktin ratkaisemiseksi .
meidn on tehtv aloite ja kutsuttava koolle kaukasuksen alueen konferenssi , jossa kaikkia tmnhetkisi konflikteja voidaan varmasti ksitell . tuemme teit , jos teette tmn aloitteen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , katsomme lisksi , ett te ja me voisimme kaikki olla ylpeit , jos onnistutte suostuttelemaan presidentti putinin ratifioimaan kioton pytkirjan .

sanon viel muutaman sanan euroopan perustuslaista .
tuemme puheenjohtajavaltio italian pyrkimyksi saada aikaan lyhyt hallitustenvlinen konferenssi , jottei valmistelukunnan - kaiken lisksi vhisi - mynteisi tuloksia hajoteta liikaa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , teidn on kuitenkin pidettv ydinvoima perustuslain ulkopuolella , ja pyydn varapministeri fini auttamaan tss .
aivan kuten gmo : ien kohdalla , olisi epviisasta aliarvioida monien euroopan maiden , mys italian , kansalaisten kielteisi reaktioita siihen , ett edistetn nin kallista ja vaarallista energialhdett , kuten perustuslaissa tll hetkell tehdn .

( suosionosoituksia vasemmalta )

arvoisa puhemies , jatkuvasti muuttuva yhteiskunta edellytt , ett politiikassa kydn uusia keskusteluja , kyetn tekemn nopeita ptksi ja ennen kaikkea ollaan valmiita pohtimaan syvllisesti ja kaikkien tosiasioiden perusteella niit geopoliittisia , taloudellisia ja kulttuurisia tilanteita , jotka jossakin mieless syventvt jatkuvasti kasvavaa pohjoisen ja eteln vlist sek kansalaisten keskinist kuilua .

valmistelukunnan jsenen haluaisin ilmaista oman ja valmistelukunnassa edustamani unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn tyytyvisyyden tekstiin , jossa tunnustetaan kansallisvaltioiden arvo uudessa euroopan unionissa . toivomme , ett uudella unionilla on voimakkaammat ja avoimemmat toimielimet hallitustenvlisen konferenssin jlkeen .
toivottavasti hallitustenvlinen konferenssi osoittaa maailmalle , ett euroopan unioni toimii mallina yhteiskunnasta ja kehityksest . eurooppalainen yhteiskunta haluaa , ett sen arvot tunnustetaan solvaamatta muiden kulttuurien arvoja ; kehityksen on oltava yhdenmukaista ihmiskunnan sopeutumiskyvyn kanssa .
toivomme , ett hallitustenvlisess konferenssissa pstn yksimielisyyteen siit , ett perustuslain johdanto-osassa tunnustetaan unionin juuret .
ei ole mahdollista sivuuttaa antiikin kreikan ja rooman historiaa , juutalais-kristillisi perinteit ja vhitellen vakiintuneita maallisia , liberaaleja arvoja , sill juuri niist euroopan tulevaisuus saa kulttuurisen ja moraalisen voimansa .
olisi lisksi syyt harkita jlleen kerran sit , ett kullakin jsenvaltiolla olisi oma komission jsen , sill siten listtisiin kaikkien toimielinten yhtenisyytt .

perustuslaillisen sopimuksen ansiosta syntyy vihdoinkin poliittisesti yhteninen , vapaa ja riippumaton eurooppa , jossa kunnioitetaan jokaisen valtion kieli ja perinteit .
puheenjohtajavaltio italialla on edessn joitakin rimmisen tylit tehtvi . luotamme siihen , ett se antaa uutta vauhtia euroopan yhdentymiselle ja euroopan asemalle maailmassa yhteistyss muiden unionin toimielinten ja kansalaisten vaaleilla valitsemien edustajien , euroopan parlamentin jsenten , kanssa .

maahanmuuttokysymys on niin kiireinen , ett se edellytt kokonaisnkemyst .
kuten kirjoitin thessalonikin huippukokouksen aattona , ainoastaan eurooppa voi est massiivisen laittoman maahanmuuton muuttumisen kollektiiviseksi tragediaksi . tt varten sen on ainakin otettava kyttn uusi vlimeri-politiikka ja omaksuttava viimein uusi yhteistyn periaate kyhimpien maiden kanssa .
odotan eurooppalaista rajapoliisia ja uusia sopimuksia kolmansien maiden kanssa , odotan tiivistetty yhteistyt jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin ja fundamentalismin torjunnassa , mutta on mriteltv mys eurooppalainen lhestymistapa markkinoiden maailmanlaajuistumiseen , jotta estetn kulttuureja ja perinteit pirstaloitumasta ja kuolemasta .

terve sosiaalinen markkinatalous ei kest viime vuosien hillitnt taloudellista keinottelua , jota esiintyy ajoittain ja jonka juuria ei ole yritetty tuhota tai syit poistaa . talouden terveys riippuu mys toimintaamme ohjaavista mittareista , ja yksi hyv mittari on se , ett finanssitalouden on edettv samaa vauhtia reaalitalouden kanssa .
eurooppa ei voi jtt huomiotta sit , ett liikkuvuus , jonka ansiosta talous voi kehitty edelleen , riippuu kahdesta seikasta . toinen niist on kulttuurikasvatus , joka antaa kaikkien maiden nuorille valmiudet ymmrt toisiaan - ja tarkoittaa , ett kansallisten hallitusten on vastattava tarpeeseen tiedottaa paremmin euroopan toimielinten toiminnasta .
toinen on asumiskysymys , joka ei voi kuulua ainoastaan yksiliden tai yksityisen sektorin vastuulle vaan johon mys toimielinten on yritettv lyt ratkaisu . mys infrastruktuuriin ja liikenteeseen liittyvt kysymykset on ratkaistava sek kansallisella ett euroopan tasolla , ja huomautamme jlleen , ett liikennekytvt 5 ja 8 on saatava nopeasti valmiiksi .

unionin maissa yh useammin ilmenevien uusien kyhyyden muotojen torjumiseksi eurooppa tarvitsee mielestmme tehokkaamman energiapolitiikan , joka perustuu uusien energialhteiden etsimiseen ja nykyisten energialhteiden tehokkaampaan kyttn sek niiden ympristarvojen silyttmiseen , joita ilman elm koko planeetalla olisi uhattuna .
samanaikaisesti on ratkaistava tutkimusrahoitukseen liittyv kysymys . jos rahoitusta ei list huomattavasti , eurooppalainen tutkimus ei nouse huipputasolle , ja tmn seuraukset ovat ennustettavissa .
tss yhteydess tehokkaampi eurooppalainen elintarviketurvallisuuspolitiikka on erityisen trke tuotteiden laadun takaamiseksi ja niiden alkupern suojelemiseksi , jotta turvataan kansalaisten terveys , unionin trkein voimavara .

eurooppaa vaaditaan tll hetkell paitsi puolustamaan kansalaistensa ja kaikkien ihmisten oikeutta elmn mys viestittmn , ett kaikilla on oikeus ihmisarvoiseen elmn .
kolmannella vuosituhannella kaikkia kehittyneimpi yhteisj vaaditaan joka tapauksessa toteuttamaan tarpeelliset poliittiset , kulttuuriset ja taloudelliset toimet niin valtioissaan kuin niiden ulkopuolellakin sen varmistamiseksi , etteivt aikamme murhenytelmt jatku .
afganistanilaislasten odotettavissa oleva elinik on tll hetkell maailman alhaisin .
miljoonien muiden afrikassa , etel-amerikassa sek lhi- ja kaukoidss asuvien lasten tavoin heilt on riistetty oikeus elmn , ihmisarvoiseen elmn .
pernantamaton terrorismin torjunta ja rauhan vakiinnuttaminen riippuvat euroopan kyvyst toteuttaa viime vuosina tekemns lupaukset . arvoisa puhemies , yksi nist lupauksista on oikeus ihmisarvoiseen elmn , ja sen turvin on ainakin lopetettava moniin naisiin heidn kotimaassaan ja euroopassa kohdistuvat kytnnt , joihin liittyy ruumiinosien silpomista .

unioni euroopan kansakuntien puolesta -ryhm odottaa puheenjohtajavaltio italialta toimia eri syrjinnn muotojen torjumiseksi , ase- ja ihmiskauppiaiden toiminnan rankaisemiseksi sek lasten hyvksikytn salamyhkisen mutta vaikutusvaltaisen maailman tuhoamiseksi .
nm rikollisjrjestt voivat kytt interneti rajattomasti ja ilman sntely sek levitt sit kautta vahingollisia kytntjn ympri maailmaa .
tmn vuoksi vaadimme sntj , joilla estetn kansalaisten keskinisen yhteydenpidon helpottamiseen tarkoitetun tykalun muuttuminen apuvlineeksi unionin kansallisvaltioiden lakeja rikkoville ryhmille .
tmn estmiseksi jokaiseen tekniseen keksintn on sovellettava euroopan tason seulontaprosessia , tieteellist valvontaprosessia , joka takaa sen kyttturvallisuuden .

arvoisa puhemies , jos vapauden on tarkoitus olla todellista vapautta , tarvitaan sntj : muutamia selkeit , velvoittavia sntj .
vetoamme nihin sntihin siin toivossa , ett puheenjohtajavaltio italia saa tnn nauttia euroopan parlamentin , uen-ryhmn ja kaikkien 25 : n suureen eurooppaan kuuluvan valtion hyvst tahdosta ja yhteistyt .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , italia vaatii hallitustenvlisen konferenssin aloittamista joulukuuhun menness , jotta presidentti berlusconi voi lhett kutsut rooman huippukokoukseen ja haudata juhlallisesti rooman sopimuksen sek synnytt rooman perustuslain .
vakavasti otettavaa perustuslakia ei voida laatia nin nopeasti .
sitten kun eu : ssa on kytss yhteinen kansalaisuus , perusoikeudet ja kokonainen perusoikeuskirja , johon voidaan vedota suoraan tuomioistuimissa , koko yhteistyhankkeen luonne muuttuu ja iii osaston joka ikist snnst on luettava uudessa valossa , ja ne voivat saada uuden merkityksen .

antaakseni vain yhden esimerkin : kun maastrichtin sopimuksessa otettiin kyttn yhteinen kansalaisuus , siin todettiin nimenomaisesti ja kirjallisesti , ettei yhteisell kansalaisuudella ollut vlitnt oikeusvaikutusta .
yhteisjen tuomioistuimen antamien tuomioiden seurauksena kansalaisuus sai kuitenkin vlittmn oikeusvaikutuksen , ja nyt ihmiset voivat asettua asumaan minne hyvns eu : hun ja heidn oikeutensa voidaan edelleen ulottaa sinne perustuslain i osaston ja perusoikeuskirjan ii osaston monien perusperiaatteiden ansiosta .
kansalaisten ja vaaleilla valittujen edustajien olisi oltava tietoisia kaikista perustuslain mahdollisista vaikutuksista ennen sen hyvksymist .
tm edellytt lukuisia tyryhmi , mahdollisuuksia jtt tarkistuksia ja avointa demokratiaa .

miten perustuslaki vaikuttaisi esimerkiksi tanskan kesasuntoja koskevaan pytkirjaan ?
tanska est saksalaisia ostamasta kesasuntoja samalla tavoin kuin tanskalaiset .
tm on aivan selvsti ristiriidassa 4 artiklan kansalaisuuteen perustuvan syrjinnn kieltmisen kanssa ja 44 artiklan yhdenvertaisuuden periaatteen kanssa .
voidaanko kaksi nin trke periaatetta sivuuttaa pytkirjaan sisltyvn poikkeuksen avulla , joka kohdistuu poman vapaata liikkuvuutta ohjaaviin sntihin ?
onko perusperiaatteiden ja muiden perustuslakiin ja pytkirjoihin sisltyvien snnsten vlill jokin arvojrjestys ?
otetaan vastaavasti 51 artikla , jolla suojellaan kirkkojen rakennetta .
tanska voi tten silytt protestanttisen valtiokirkon , mutta voidaanko 51 artiklan perusteella mys poistaa ii osaston 2 artiklan 21 kohtaan sisltyv uskontoon perustuvan syrjinnn kielto ?
onko tanskan perutuslaki laillinen vai laiton ?
olisi mukavaa tiet vastaus ennen kuin euroopan unionin perustuslaki allekirjoitetaan .
euroopan unionin perustuslain 12 artiklan 2 kohdan perusteella suurin osa kansainvlisist sopimuksista on laittomia , sill eu : lla olisi jaetun toimivallan lisksi yksinomainen toimivalta tehd mik hyvns sopimus , jos se vaikuttaa vain unionin sisiseen sdkseen .
eik olisi edes syyt todeta kirjallisesti , ett kaikki nykyiset sopimukset pysyvt voimassa , kunnes niit muutetaan ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , tarkastelkaamme kytnnss sit , mit jo tapahtuu .
meidn on mitattava sanojen ja tekojen vlist eroa tll tavoin , lyllisen rehellisyyden ja tmnkaltaisen yhteistyn avulla .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , 7. keskuuta totesitte jerusalemissa : " tulevaisuudessa israelin on kuuluttava eurooppaan .
pidmme israelia kytnnllisesti katsoen eurooppalaisena valtiona - kulttuurisesti , taloudellisesti ja poliittisesti . " sen jlkeen luonnehditte israelia lhi-idn ainoaksi todelliseksi demokratiaksi .
toistan : " tulevaisuudessa israelin on kuuluttava eurooppaan .
pidmme israelia kytnnllisesti katsoen eurooppalaisena valtiona .
" tm on saamamme kirjallisen asiakirjan virallinen sanamuoto .
lainaan sanojanne : " tss yhteydess ( euro-vlimeri-kumppanuus ) emme aio vhtell tarvetta lujittaa suhteita israeliin tavoitteena luoda kattavampi ja jrjestytyneempi vastavuoroinen yhteisty .
" tmn linjan omaksuvat ne , jotka vastustavat israelin liittymist euroopan unioniin . vastustajat eivt tietenkn sano : " emme halua juutalaisia .
" he sanovat : " yhteisty riitt . " tuemme berlusconia , joka ei tuolloin ollut viel neuvostomme puheenjohtaja .

sama koskee mys turkkia , sill olemme aina kuulleet venjn , turkin ja israelin mainittavan erikseen .
tekstissnne kielletn nimenomaisesti turkin liittymistavoite .
siin todetaan : " puheenjohtajavaltio italia pit lisksi trken sit , ett suhteille venjn federaatioon annetaan konkreettinen sislt .
" tm on aivan selv .
turkista sanotaan : " olemme sitoutuneet tarkastelemaan yhdess turkin kanssa eri vaiheita , joiden kautta turkki etenee kohti yhdentymist , ja kannustamme turkin hallitusta jatkamaan ponnisteluja keskeisten sisisten uudistusten toteuttamiseksi .
" tmnk on tarkoitus ennakoida turkin liittymist !
pit paikkansa , ett eurooppa-asioista vastaava ministeri buttiglione on sanonut viime pivin turkin olevan sotilasvaltio , josta ei voi ikin tulla euroopan unionin jsent , mutta ilman sotilaita siit tulee teokratia .
tm on kristillinen eurooppa !
haluaisin viel sanoa hyvin lyhyesti yhden asian , joka meidn on mynnettv .
ei pid paikkaansa , ett euroopalla on historia - sill on monta historiaa .
euroopan historiaan kuuluvat uskonpuhdistus , vastauskonpuhdistus ja voitokkaat kommunismin sek fasismin ja natsismin aatteet , jotka synnyttivt ja synnyttvt edelleen demokratianvastaisuutta .
sitten on toinen historia , jonka puolalainen paavimme on valitettavasti tuominnut tuomitsemalla liberalismin .
arvoisa jsen watson , kyseess on muuten liberalismo eik liberismo : meill on ollut tll liberalismia jo vuosisadan ajan .
on eurooppa , jossa paavin eurooppalaiset ja ranskalaiset henkivartijat vastustavat italian yhdentymisprosessia , risorgimentoa .
on eurooppa , joka on vastakkainen altiero spinellin ja ernesto rossin euroopalle ja sille euroopalle , jota pministeri berlusconi kannatti g8-maiden kokouksessa niin , ett min osoitin sille suosiotani .
me radikaalipuolueen jsenet osoitimme sille suosiotamme !
haluamme vied eurooppaa kohti maailmanlaajuista demokratiajrjest ja keskitty aktiivisesti demokraattisten valtioiden yhteisn .
me taputimme g8-maiden kokouksessa !
tnn jsen watson halusi tietenkin krkksti korostaa puheenne keynesilist luonnetta , mutta olen aina vittnyt , ett kulttuurisesti teill ja puheenjohtaja prodilla on loppujen lopuksi paljon yhteist tekemienne poliittisten valintojen osalta .
giulio tremonti puhuu colbertilaisuudesta mieluummin kuin keynesilisyydest , mutta loppujen lopuksi ?

haluamme pyyt teilt nin ollen vain kahta asiaa .
pyydmme ensinnkin , ett yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa euroopan unioni vaatii kuolemanrangaistuksen tytntnpanon lykkmist tai edist sit , kuten fini ilmoitti .
toiseksi pyydmme , ett yk : n tapahtumista alkaen euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja kutsuu kokoon demokraattisen vaalikokouksen edustajat .
jos suostutte nihin kahteen pyyntn , olemme enemmn kuin tyytyvisi .
kaiken muun osalta toivotan teille ja meille onnea .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kun valmistelukunta aloitti tyskentelyns puolitoista vuotta sitten , vain harvat uskoivat , ett unelmasta voisi todellakin tulla totta . harva uskoi , ett eurooppa voisi - kuten nyt tapahtuu - luoda toimielinrakenteen , jonka avulla se voi ottaa hoitaakseen entist suurempia velvollisuuksia kansainvlisiss yhteyksiss .
nist harvoista on nyt tullut suuri enemmist .
tm erinomainen lopputulos - jota teidn hallituksenne kiihkesti toivoi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja - on alku puheenjohtajakaudelle , johon liittyy enemmn lupauksia ja odotuksia kuin mihinkn muuhun viime vuosina .
unionin maat valtuuttivat thessalonikissa italian , yhden euroopan unionin perustajavaltioista , viemn valmistelukunnan tyn loppuun .
eik siin kaikki .
eurooppa on valinnut rooman ensimmisen perustuslain allekirjoituspaikaksi . tm on merkittv poliittinen lopputulos , historiallinen tunnustus italialle ja sen vapain vaalein valitulle hallitukselle .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm tunnustus kannustaa ja tukee italiaa sen tyskentelyss seuraavien kuukausien aikana , ja uskon , ett tmn tyskentelyn ansiosta saavutamme teidn tss parlamentissa asettamanne tavoitteet .

valmistelukunnan tyskentelyn ptteeksi hyvksytyss tekstiss on toki parantamisen varaa , mutta kuten totesitte , se muodostaa tyskentelylle keskeisen perustan , jota ei voida tulkita vrin .
teidn ohjelmassanne , jota euroopan kansanpuolue kannattaa , esitelln tulevaisuuden jlleenyhdistynyt eurooppa , joka on yhdysvaltojen liittolainen mutta pystyy hoitamaan velvollisuuksia , jotka olivat sille ennen mahdottomia .
uudessa perussopimuksessa mritelln neuvoston , komission ja parlamentin tasapainoinen jrjestelm - arvoisa neuvoston puheenjohtaja , me parlamentin jsenet tunnustamme , ett olette korostanut euroopan parlamentin merkityst nyt ja vastedes hallitustenvlisess konferenssissa . uudessa perussopimuksessa mrtn mys neuvoston presidentist ja ulkoministerist .
samalla siin vastataan kysymykseen , jonka kuka tahansa selkeit keskustelukumppaneita mantereeltamme etsiv saattaisi esitt : " kuka edustaa eurooppaa ? " .

yksimielisyyden periaatteen hylkminen on toinen vaihtoehto , jonka avulla voimme ylitt eurooppalaisten aloitteiden tielle aivan liian usein tulleet esteet .
on siis toivottavaa , ett hallitustenvlisess konferenssissa listn enemmistptsten piiriin kuuluvia aloja .
perustuslaki on kuitenkin vain vline ; sen snnksill ei ole vaikutusta , jos poliittinen tahto puuttuu .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheenne perusteella italia on pttnyt antaa paljon painoarvoa unionin toimille ulkomailla .
niin halutessamme eurooppa , joka knt kasvonsa idn lisksi mys eteln , voi olla johtavassa asemassa rauhan , edistyksen , turvallisuuden , kehityksen ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden edistmisess varsinkin heikkojen ja vammaisten osalta , kuten mainitsitte .

perustuslaki ja poliittinen tahto eivt kuitenkaan yksistn riit konrad adenauerin , robert schumanin , alcide de gasperin , jean monnet ' n , gaetano martinon , altiero spinellin ja muiden heidn kaltaistensa luoman hankkeen toteuttamiseksi .
eurooppa ei menesty , jollei se kykene puhuttelemaan kansalaistensa sydmi .
euroopasta tulee arvojen eurooppa , sill arvot ovat euroopan peruslhtkohta .
toivottavasti hallitustenvlinen konferenssi on halukas sisllyttmn nimenomaisen maininnan juutalais-kristillisist juuristamme euroopan maallisen perustuslain johdanto-osaan , sill jos kadotamme yhteyden alkupermme , emme onnistu kulkemaan uusia polkuja tai suuntaamaan katsettamme niihin uusiin tavoitteisiin , jotka huomisen euroopan on saavutettava .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmnhetkiset ongelmat ovat erittin trkeit unionin tulevaisuuden kannalta , ja aiomme asettaa ne etusijalle .
arvioimme niiden perusteella puheenjohtajakautenne tyt .
puheenjohtajakautta koskevat huolenaiheet eivt kuitenkaan kaikki johdu ennakkoluuloista .
ratkaisematon eturistiriita on edelleen oikeutettu huolenaihe , joka ulottuu paljon oman maamme ulkopuolelle .
ulkoministeri ruggieron ero vaikutti lisksi suuresti ihmisten ksitykseen italian roolista euroopassa - samaisessa euroopassa , jota ministeri bossi kutsui ankaruutensa vuoksi nimell forcolandia ( hirsipuuvaltio ) ja jonka hn on tnn leimannut uusjakobiiniseksi ja perustavalla tavalla autoritaariseksi sek maailmanlaajuistumista edistvksi hankkeeksi .
kenties tm selitt viilen suhtautumisenne siihen , ett tyskenneltisiin vakavasti oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuvan eurooppalaisen alueen luomiseksi alkaen joulukuuhun 2003 menness hyvksyttvst eurooppalaisesta pidtysmryksest .

olin sanomassa , ett meill on merkittvi ongelmia : ensinnkin perustuslaki .
pyydmme , ettei seuraava hallitustenvlinen konferenssi luovuta valmistelukunnan tuloksia eteenpin liskeskustelua varten ja ett italia pyrkii kaikin tavoin parantamaan teksti sen olennaisilta osin , esimerkiksi enemmistptsten lismiseksi .
taloudellisissa kysymyksiss puheenjohtajavaltio italia aikoo ilmeisesti ottaa uudelleen esille ajatuksen infrastruktuuriin kohdistuvista julkisista investoinneista .
lismme thn mys koulutuksen , tutkimuksen ja ympristn .
tm ehdotus voi saada kannatusta vain , jos siin omaksutaan aidosti eurooppalainen nkkulma , se perustuu tiiviisti yhteismenetelmn ja on taloudellisesti toteutettavissa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , elkkeist puheen ollen tiedtte hyvin , ettei euroopalla ole lainkaan toimivaltaa sosiaaliturvajrjestelmi koskevissa asioissa , sill sosiaaliturvajrjestelmt ovat kovin erilaisia ja liittyvt tiiviisti hyvinvointia koskevaan politiikkaan .
aikooko puheenjohtajavaltio todella tukea talous- ja sosiaalialan eurooppalaista aloitetta ?
siin tapauksessa sen olisi tehtv parhaansa , jotta verotus ja sosiaalipolitiikka saatetaan uudessa perussopimuksessa yhteisn toimivaltaan . tmn olisi perustuttava talouden aitoon eurooppalaiseen valvontaan , jota parlamentti on vaatinut jo jonkin aikaa .
niss asioissa on kuitenkin noudatettava lissabonin strategian mukaista menetelm ja kuultava tymarkkinaosapuolia .

maahanmuuttoon liittyvss kysymyksess ei voida vedota ainoastaan yhteen yhteisn politiikan alaan , rajavalvontaan laittoman maahanmuuton torjumiseksi , ja sivuuttaa kaikkia muita , kuten maahanmuuttajien tulvan hallitsemista ja niiden maahanmuuttajien vastaanottoa ja oikeuksia , jotka tulemalla tnne ja hakemalla tit edistvt talouden kasvua jsenvaltioissa . tehtkn viel selvksi , ett nit samaisia henkilit uudistusministerinne on luonnehtinut " bingobongoiksi " .

ulkopolitiikasta totean lopuksi , ett voimme olla sek eurooppalaisia ett yhdysvaltain ystvi .
ystvyys ei kuitenkaan saa muuttua alistussuhteeksi .
vaikean irakin kriisin jlkeen onkin entist kiireellisemp mritell kestv yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ja hylt veto-oikeus .
thessalonikissa laadittiin selke kehys unionin ulkosuhteille ja erotettiin tulevat laajentumismahdollisuudet tiiviimmist suhteista naapureihimme . tss yhteydess toivomme , ett teidn ja euroopan yhteisn politiikoista vastaavan ministerinne ristiriitaisten turkkia koskevien lausuntojen jlkeen se , mit totesitte meille tn aamuna , ptee .
vastaavasti toivomme , ett puheenjohtajavaltio italia tukee lhi-idn rauhanprosessia , mutta rauhan saavuttamiseksi on vlttmtnt puhua kaikille asianosaisille ja ottaa heidt huomioon .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivotan teille onnea tyssnne !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , puhumme tnn eurooppalaisina ; emme tuo thn istuntosaliin maidemme sispolitiikkaa .
seuraavien kuuden kuukauden aikana euroopan on edettv nopeammin . unionin 25 jsenvaltiolle laaditun perustuslaillisen sopimuksen olisi osoitettava koko maailmalle , onko mantereemme edelleen talous- ja yhteiskuntakehityksen moottori ja hankkiiko se itselleen vakavan irakin kriisin jlkeen tehokkaat keinot ottaakseen johtavan aseman turvallisuutta ja vapautta edistviss asioissa yhdess yhdysvaltojen kanssa ja osana uutta monenkeskist yhteistyt .
eurooppalaisena toivon siis italialle menestyksekst puheenjohtajakautta tiiviiss yhteistyss romano prodin johtaman komission ja euroopan parlamentin kanssa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette ollut tnn varovainen ja pyrkinyt esittmn ohjelmanne yhteistyss muiden maiden kanssa ja italian perinteisen eurooppa-politiikan mukaisesti .
meidn on kuitenkin oltava rohkeampia , mikli emme halua kompromissien liukuvan ksistmme erityisesti talouden valvonnan , ulkopolitiikan ja vlttmttmn uuden puolustuspolitiikan alalla . tm on vlttmtnt , jotta yksimielisyyden vaatimuksesta johtuva lamaantumisen vaara on mahdollisimman pieni .
odotamme seuraavalta puolelta vuodelta perinpohjaista muutosta , joka poistaa syyt siihen arvosteluun , epilykseen ja huoleen , joka on ollut tunnusomaisia puheenjohtajakautenne ensimmisille piville .
eturistiriitojen ja tiedotusvlineiden keskittymisen poistamista ei vaadita itse asiassa vain yhden maan sispolitiikassa vaan koko euroopassa .
tss ovat kyseess vallanjaon ja vallan tasapainon liberaalit perusperiaatteet sellaisina kuin ne on mritelty euroopan perustamissopimuksissa , jotka olemme vapaasti allekirjoittaneet ja jotka sitovat meit .
vuoden 1957 perustamissopimuksen rooman henki perustui rohkeaan nkemykseen tulevaisuudesta ja loi perustan viidellekymmenelle demokratian , vaurauden ja rauhan vuodelle .
jos annamme tmn nkemyksen ohjata meit , vaikka edustammekin erilaisia poliittisia kantoja , saamme mynteisi tuloksia euroopan ja sen tulevaisuuden hyvksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vastenmielisyytemme politiikkaanne ja hallitustanne kohtaan on , kuten tiedtte , syvn juurtunutta , eik meill ole mitn syyt tehd tysknnst nyt , kun politiikkaanne sovelletaan italian lisksi eurooppaan . mielestni valtioiden kuuden kuukauden pituista puheenjohtajakautta ympri tietty korusanaisuus , jolla ei voida peitt poliittista todellisuutta .
todellisuus on , ett jokaista puheenjohtajuutta hoitaa tietyn hallituksen , ei maan , johto . jos ihmiset siis vastustavat bushin hallintoa , he eivt ole yhdysvaltain vastaisia , ja jos ihmiset italiassa ja euroopassa vastustavat italian hallitusta , se ei tarkoita , ett he vastustaisivat italiaa .

eurooppa on tietenkin trke vaihe ; se on haaste , jota on aivan oikein kutsuttu historialliseksi .
pelkmme , ett hallituksenne pikemminkin vaikeuttaa vlttmttmien valintojen tekemist kuin helpottaa niit .
teill on heti alussa esteit vastassanne : italiassa ei ole yksimielisyytt , suurin osa euroopan kansalaisista vastustaa teit ( ja ksittkseni syy siihen on nimenomaan politiikassanne ) , maan taloudellisen kriisin lhtkohtia on vristelty , koska se on ollut huomattavan paineen alaisena eturistiriidan ja vakiintuneiden valtarakenteiden konfliktin vuoksi .
henkilkohtaisesti katson , ett suurinta tuhoa on aiheuttanut hallituksenne ministeri , jonka mielest on tarpeen avata tuli merelt saapuvia maahanmuuttajien saattueita vastaan .

emme kuitenkaan aio vastustaa hallituksenne puheenjohtajakautta , vaan tyydymme arvostelemaan politiikkaanne , joka perustuu pasiassa yhdysvaltojen ja markkinoiden ensisijaiseen asemaan .
molemmat saattavat aiheuttaa kriisin euroopassa : ensinnkin yhdysvallat , joka noudattaa tll hetkell ennalta ehkisevn sodan oppia , ja toiseksi markkinat , joilla on edessn selvsti kehittyv sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kriisi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette ehdottanut transatlanttista , uusliberalistista , jlkidemokraattista eurooppaa .
mielestmme tm ehdotus on vastoin tmn pivn euroopan tavoitetta ja historiallista tehtv , sill eurooppa tarvitsee toisenlaisen nkkulman . joku mainitsi keynesilisen politiikan .
pyydn saada olla eri mielt . laaja-alaiset infrastruktuurihankkeet eivt ole keynesilisyytt ; ne voivat sen sijaan muodostaa sntelyn vapauttamisen kautta ympristuhan , mink lisksi vaarana on , ettei hankkeita saateta rahoitusvaikeuksien takia loppuun .

politiikallanne on kuitenkin toinenkin , lpeens uusliberalistinen puoli : se , mit me kutsumme tyn epvarmuudeksi ja te joustavuudeksi , se , mik ilmenee sosiaaliturvajrjestelmn kohdistuvana hykkyksen - kuten toki muissakin euroopan maissa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm ei ole eurooppaa .
todellinen eurooppa vaatii riippumattomuutta yhdysvaltain politiikasta erilaisen poliittisen kulttuurin vuoksi sek erilaista yhteiskuntamallia .
teidn vahvuutenne tnn on poliittisen euroopan heikkous , koska totuus on , ett tm poliittinen eurooppa perustuu demokratiavajeeseen . mielestni mys valmistelukunta on monitulkintainen ja heikko , kaikkea muuta kuin suuret edistykselliset perustuslait .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , emme nin ollen vastusta teit tmn euroopan vuoksi vaan toisen euroopan , sosiaalisen ja demokraattisen euroopan vuoksi .
sen vuoksi toivomme , ett - lkk nyt ymmrtk tt osoituksena vihamielisyydest - kansanliikkeiden merkitys ja niihin osallistuvien ihmisten mr lisntyvt euroopassa italian puheenjohtajakauden aikana .
haluaisimme pst yksimielisyyteen kanssanne vain yhdest asiasta : euroopan on vaadittava nekksti kuolemantuomion tytntnpanon lykkmist .
se olisi ainakin merkki sivistyneisyydest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italian puheenjohtajakausi on otettu vastaan sekavin tuntein .
mainitsitte , ett italia on edistnyt ylpesti rauhaa ja kansainvlist oikeutta , ja kysymmekin teilt , jk puheenjohtajakautenne tss mieless virstanpylvksi .
miten esimerkiksi puuttuisitte siihen , ett yhdysvallat painostaa parhaillaan serbiaa olemaan allekirjoittamatta kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnt , vaikka samaan aikaan eurooppa haluaa antaa balkanin maille mahdollisuuden liitty eu : hun ?
vlimeren rannoille huuhtoutuvat pakolaiset ovat syyte jrjestelmmme epinhimillisyytt vastaan .
se ei ikin toimi ilman laillisia vaihtoehtoja maahanmuuttajille .

mainitsitte ennen kaikkea valvontamenetelmt ja ihmisten palauttamisen lhtmaahan . lhitulevaisuuden ensisijaisena tavoitteena on kuitenkin oltava kestvn kehityksen ja rauhan saavuttaminen pakolaisten lhtmaissa .
tm edellytt kauppaan liittyvien toimien lisksi kyseisten maiden ympristn ja kehitysmahdollisuuksien kunnioittamista .
nyt nilt mailta rystetn kaikki , ja ihmisille annetaan sen sijaan aseita .

rauha euroopan alueilla on mys trke .
kaikissa liittymiseen valmistautuvissa valtioissa on alueita , jotka odottavat mahdollisuuksia ja kestv kehityst , koska ne krsivt kyhyydest ja autioitumisesta .
nin on mys joillakin meidn alueistamme .
pyydmme , ett alueet olisivat paremmin edustettuina perustuslaissa .
perustuslailliset alueet haluavat erityisesti saada jsenvaltiolta kunnioitusta ylimielisen kohtelun sijaan , sill jsenvaltioilla on joka asiassa viimeinen sana .
tm vain lis perustuslaillisten alueiden turhautumista .
toivon , ett puheenjohtajavaltio italia osoittaa ymmrryst tt kohtaan .

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , mielestni italian puheenjohtajakauden trkein tehtv liittyy uuteen perustuslailliseen sopimukseen . muistakaamme , ettei se sisll vain ajatuksia tai ksitteit vaan koskee tietty aluetta ja siell asuvia kansalaisia .
valmistelukunta on tehnyt hyv tyt : alustava perusta on vakaa , ja siihen tarvitaan kenties vain muutamia muutoksia . on esimerkiksi lydettv parempi tasapaino euroopan unionin ja yksittisten jsenvaltioiden lainsdnnllisten toimivaltuuksien vlill .
mit tulee enemmistptksiin tai yksimielisyyteen ptksenteossa , meidn on sovitettava yhteen kaksi tarvetta : tehokkuuden tarve ja tarve kunnioittaa unionin valtioiden itsemrmisoikeutta ja intressej .
puheessanne toistitte sanan " neuvottelu " moneen kertaan .
mielestni tll alalla tarvitaan mys jonkin verran halua sovittaa yhteen erilaiset tarpeet .

lopuksi haluaisin mainita ern asian , jota en usko olevan mahdollista saavuttaa mutta jota minun on korostettava . komission yksinoikeutta tehd lainsdntaloitteita on rajoitettava parlamentin hyvksi .
euroopan parlamentilla ei ole oikeutta ehdottaa lainsdnt - uskoakseni ainoana maailmassa .
jopa kaupunginvaltuutetut voi tehd ehdotuksia , mutta euroopan parlamentin jsenill ei tt oikeutta ole .
mielestni ainakin tm kysymys ansaitsee huomionne .
minkin toivotan onnea puheenjohtajakaudellenne .

arvoisa puhemies , joidenkin olisi syyt muistaa , ett keskustelemme tnn italian puheenjohtajakauden ohjelmasta . haluan korostaa , ett olen siit posin samaa mielt .

toivon , ett tmn puolen vuoden aikana ja itse asiassa kaikkina aikoina pystymme erottamaan toisistaan jsenvaltioiden sisiset ideologiset erimielisyydet ja toimielimiin liittyvt velvollisuudet , jotka italia ottaa nyt hoitaakseen .
panemme tss suhteessa merkille euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn sitoumuksen .

italian hallituksen ptehtvn on jrjest onnistuneesti hallitustenvlinen konferenssi ja kytt kaikkia vuoropuhelutaitojaan yhdistkseen jsenvaltioiden kannat .
tss suhteessa olemme kiitollisia neuvoston puheenjohtajavaltion sitoutumisesta .
tavoitteena on joka tapauksessa , ett hallitustenvlinen konferenssi aloitetaan ja ptetn roomassa .

arvoisa puhemies , aikataulut ovat tss yhteydess hyvin trkeit , jotta ne maat , jotka pttvt jrjest rooman perustuslain ratifioinnista kansannestyksen samaan aikaan euroopan parlamenttivaalien kanssa 13. keskuuta 2004 , ehtivt sen mys tehd . toivon kaikkien jsenvaltioiden toimivan nin .
arvoisa puhemies , saanen tss yhteydess kytt tilaisuutta hyvkseni ja kehottaa maani poliittista oppositiota suostumaan uudistamaan yksimielisesti kansannestyst koskevia sntj , jotta tllainen nestys olisi meidn kaikkien toiveiden mukaisesti mahdollinen .

haluaisimme mys , ett tll puolivuotiskaudella vauhditettaisiin romanian ja bulgarian liittymisneuvotteluja , ja kehotamme puheenjohtajavaltiota tekemn kaikkensa , jotta neuvottelut saataisiin ptkseen euroopan parlamentin nykyisen vaalikauden aikana .

euroopan unionin sispolitiikassa tuemme tysimrisesti sit , ett jatketaan lissabonin strategian tytntnpanoa ja edetn vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa erityisesti torjuttaessa laitonta maahanmuuttoa . ulkopolitiikassa toivomme , ett puheenjohtajavaltio italia kynnist uudelleen euro-vlimeri-vuoropuhelun napolissa , ja suhtaudumme tss mieless mynteisesti sen suunnitelmiin perustaa euro-vlimeri-alueen parlamentaarinen edustajakokous ja erityisesti ottaa uudelleen esiin ajatus euro-vlimeri-pankista .

kehottaisin teit mys edistmn mercosurin kanssa kytvi neuvotteluja , joita wto tukee ja joihin argentiinan italialaiset maanmiehenne suhtautuvat epilemtt mynteisesti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivotamme teille onnea , sill menestys tll puolivuotiskaudella merkitsee menestyst euroopalle .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , koskaan aikaisemmin ei puheenjohtajakauteen ole kohdistunut yht paljon arvostelua ja epilyksi kuin italian puheenjohtajakauteen .
kiivasta arvostelua on esitetty vasemmiston tiedotusvlineiden lisksi mys paljolti konservatiivisissa tiedotusvlineiss .
me sosiaalidemokraatit emme kuitenkaan nauti tst tilanteesta sen suuremmin , koska emme halua emmek voi korvata italian sisist oppositiota .
euroopan etujen nimiss toivomme italian hallitukselle menestyksekst puheenjohtajakautta . tss on peliss liian paljon , jotta voisimme muutakaan .

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , ongelma on siin , ett italiasta on tullut niin paljon ristiriitaisia vitteit viime kuukausina .
otetaan esimerkiksi ulkopolitiikka .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , totesitte tnn puheessanne , ett euroopan on oltava aktiivinen toimija kansainvlisiss asioissa ja ett tarvitsemme mys diplomaattisia ja sotilaallisia vlineit .
puhuitte mys lujasta kumppanuudesta euroopan ja yhdysvaltojen vlill .
olette niss kolmessa asiassa aivan oikeassa !

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , ongelma on , ett viime kuukausina olemme nhneet teidt pministerin , joka ei ole ollut yhdysvaltojen kumppani vaan sille alisteinen ja sokeasti kuuliainen .
olemme saaneet nhd pministeri berlusconin , joka oli kovin vaitelias euroopan sotilaallisen ulottuvuuden perustamisesta .
arvoisa berlusconi , kaiken lisksi toivon , ett omaksutte tasapainoisemman kannan lhi-itn ja kehotatte painokkaasti molempia osapuolia olemaan sortumatta vkivaltaan .
meidn on torjuttava terrorismia lhi-idss yht voimakkaasti kuin meidn on vaadittava israelin joukkojen vetytymist ja sen muurin purkamista , joka jakaa palestiinan julmasti kahtia .

puheenjohtajavaltio italian lausunnot trkest talous- ja rahapolitiikasta ovat toistaiseksi olleet nekin ristiriitaisia .
teidn ja valtiovarainministeri tremontin ehdottama infrastruktuurihankkeita sek tutkimusta ja kehityst koskeva investointiohjelma on sinns hyv ajatus .
ei ole kuitenkaan viel selv , onko tss kyse talousarviota koskevan kurinalaisuuden hllentmisest , vai hakeeko italia euroopalta tukea hankkeille , joita sill on vaikeuksia rahoittaa .
siin tapauksessa minkin vaadin teilt enemmn selkeytt ja avoimuutta , mikli meidn on mr panna yhdess tytntn delorsin valkoiseen kirjaan ja komission ehdotuksiin sisltyv lhestymistapa .
tarkoitan erityisesti komission hyvksymi ehdotuksia karel van miertin toimikaudella .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos saavutatte tmn ja esittte johdonmukaisen ja yksityiskohtaisen ehdotuksen , saatte mys sosiaalidemokraattien tuen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jokainen puheenjohtajavaltio on vaarassa sekoittaa keskenn kansalliset ja eurooppalaiset edut .
kansalaiset ovat valitettavasti saaneet viime kuukausina kuvan , ett teidn tapauksessanne mukana ovat mys henkilkohtaiset ja poliittiset edut .
eu : n puheenjohtajuuden kannalta on vaarallista , jos henkilkohtaiset , kansalliset ja eurooppalaiset edut sekoitetaan kaikki yhteen ?

...
ja toivon , ett teette puheenjohtajakaudellanne parhaanne sen selventmiseksi , ettette puhu italian pministerin , jolla on oma poliittinen lehm ojassa , vaan euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana .
jos teette sen , tuemme teit joka tapauksessa tyssnne , vaikka saatammekin seurata edistymistnne kriittisesti .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , italialaisena parlamentin jsenen olen kiusaantunut ja huolissani mutta samaan aikaan ylpe siit , ett kotimaani italia ottaa tnn euroopan unionin johdon ksiins .
olen kiusaantunut kaikesta maatani kohtaan esitetyst arvostelusta , sensuurista , sarkasmista ja ivasta . se kohdistuu seikkaan , jota on ikv kyll aivan oikein kutsuttu italialaiseksi poikkeukseksi , eli pministeriimme liittyvn vakavaan eturistiriitaan .
tunnen itseni mys nyryytetyksi , sill tunnustan toki , ett aina kun pministerimme esitt jonkin ajatuksen , kuvaa ehdotusta tai ehdottaa jotakin taloutta , rahoitusta , viestint tai etenkin oikeutta koskevaa toimenpidett , emme koskaan tied , tekeek hn sen meidn etujemme , omien etujensa vai ystviens etujen vuoksi .
tosiasiassa me italialaiset tiedmme sen valitettavan hyvin , kun otetaan huomioon hnen thnastiset tekonsa .

olen huolissani , koska en halua italian demokratian kannalta nyryyttvn eturistiriitaviruksen levivn eurooppaan , koska juuri se on todellinen demokratian syp eivtk tuomareiden teot , kuten muutama piv sitten naurettavasti totesitte , arvoisa puheenjohtaja berlusconi .
olen kuitenkin mys ylpe - todellakin - sill kaikeksi onneksi italian instituutiot eivt koostu yhdest pministerist ystvineen , ei etenkn italian parlamentti .
tmn vuoksi olen varma , ett euroopan unionin puheenjohtajavaltio italia nousee kokonaisuudessaan kaikkien instituutioiden , mys oppositioiden , osallistumisen ja yhteistyn avulla tilanteen tasalle italialaisesta poikkeuksesta huolimatta . voin ilokseni todeta , ett tm poikkeus on ohimenev .

arvoisa puhemies , italialla , joka niin kauan aikaa sitten oli yksi euroopan yhteisn perustajajsenist , on tnn suuri tehtv johtaa eurooppa thn euroopan mantereen historialliseen laajentumiseen ja sen ensimmisen perustuslain kyttnottoon .
tt toivomme ja thn olemme sitoutuneet , mutta on suoraan sanottuna huono asia italian ja euroopan kannalta , ett meit seuraavalla puolivuotiskaudella edustava henkil on silvio berlusconi .
koko eurooppa tiet , ett hn on muualla maailmassa tuntematon poikkeus .
berlusconia ja hnen toimiaan varjostaa raskaasti meneilln oleva konflikti hnen henkilkohtaisten etujensa sek italian ja koko euroopan kansalaisten etujen vlill . hn on italian rikkain mies .
hnen suunnaton taloudellinen valtansa ja hnen joka alalle ulottuvat yksityisasiansa ovat ristiriidassa valtion lakien , normien ja perusperiaatteiden kanssa . totuus on , ett ne ovat ristiriidassa oikeuden kanssa .
on ikv italian ja euroopan kannalta , ett hnt arvostellaan kiivaasti kunkin valtion arvovaltaisimmissa sanomalehdiss .
arvoisat kollegat , olette kaikki lukeneet tt arvostelua , joten en toista sit . se on ankaraa , mutta todenmukaista .

meill on kaikilla syyt olla erittin huolissamme siit , ett neuvoston johdossa on henkil , joka ei irakin sodan aikana suinkaan pyrkinyt yhdistmn eurooppaa vaan jakamaan sen .
hn on esittnyt ajatuksia , jotka ovat vastoin euroopan kansalaisten suuren enemmistn tuntemuksia ja ottanut jlleen kerran alisteisen kannan yhdysvaltoihin nhden . kansainvlisiss asioissa hn poikkeaa euroopan linjasta esimerkiksi israelin ja palestiinan suhteissa tai kohtalokkaassa maahanmuuttokysymyksess , ja talous- ja sosiaalikysymyksiss hn on ensi tikseen hyknnyt elkkeit vastaan ja omaksunut voimakkaasti laissez-faire-asenteen mukaisen ja tysin kansanvastaisen linjan .

berlusconi edustaa oikeistoa , kaikkein pahinta ja vaarallisinta eurooppalaista oikeistoa , eik minulla sen vuoksi ole harhakuvitelmia .
suoraan sanottuna odotan , ett berlusconin virkakaudesta tulee tysi katastrofi .
toivon ainakin , ett euroopan ja kotimaani italian etujen vuoksi haitat voidaan pit mahdollisimman pienin .
olkoon tm selv : tst syyst aiomme toimia pttvisesti puhtaasta kansallisesta vastuuntunnosta ja uskollisuudesta euroopan hengelle .
juuri tst syyst aiomme vastustaa hnt ja hnen politiikkaansa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , tss parlamentissa ja eurooppalaisessa yhteiskunnassa on syv epluottamus italian puheenjohtajakautta kohtaan .
tm ei johdu tietenkn italiasta , joka on kulttuurimme , monien kieltemme ja jopa euroopan ajatuksen kehto , vaan puheenjohtaja berlusconin poliittisesta persoonallisuudesta .

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , olette yksi aikamme huomattavimmista autoritaarisen oikeiston edustajista ja rikkaiden sek kyhien ja tylisten luokkataistelun johtohahmo niin omassa maassanne kuin koko maailmassa .
kutsutte kommunisteiksi jopa puheenjohtaja prodia , kriittisi toimittajia tai tuomareita , jotka tuomitsevat teidt .
kyttte vanhahtavaa , jopa sivistymtnt kielt ja unohdatte , mill vuosisadalla eltte .
olette sharonin puolella arafatia vastaan .

tm epluottamus sai oikeutuksen tmnpivisen puheenne pkohdista .
asetatte suhteet yhdysvaltoihin etusijalle ennen euroopan unionin perustuslakia .
olette eptietoinen irakin kaoottisesta ja traagisesta tilanteesta , jonka teidn kanssanne ystvllisiss vleiss olevat hallitukset ovat aiheuttaneet .
unohdatte prestigen onnettomuuden , joka vaikutti pasiassa kotiseutuuni galiciaan .
vheksyitte maahanmuuttajien jatkuvia kuolemantapauksia niin meidn rannikoillamme kuin sisilian rannikollakin .
ette puuttunut sanallakaan sosiaaliseen eurooppaan tai sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen edes tulevan laajentumisen yhteydess .
ette puolustanut myskn selkesti perustuslakiluonnosta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italiassa teille mynnettiin koskemattomuus .
tll , neuvoston puheenjohtajana , te ette sit saa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , suhtaudun mynteisesti - mik on ainoastaan perusteltua - siihen , ett te otitte euroopan unionin johdon ksiinne . minun on kuitenkin vlittmsti todettava olevani tysin eri mielt puheenjohtajakaudellenne antamastanne painotuksesta , jonka varjolla asetatte euroopan unionin toiseksi yhdysvaltain jlkeen .
euroopan kansat eivt halua tt , ja ne ilmaisivat mielipiteens irakin sodan aikana .
euroopan toimielimet eivt myskn kannata tt vaihtoehtoa .
parlamentin esimerkin mukaisesti komissio on ilmaissut komission jsenten pattenin ja prodin hahmossa - edellist voi tuskin pit vaarallisena vasemmistolaisena , jlkimmist kenties hieman enemmn - haluavansa sitoutua monenvliseen maailmaan yhdistyneiden kansakuntien eik yhdysvaltojen suojeluksessa . jopa neuvosto on kaikesta ptellen ilmaissut samaa .

eurooppalaiset odottavat , ett heidn eurooppalaista identiteettin vahvistetaan .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , yleinen mielipide on pssyt tss asiassa oikeuksiinsa .
lk pettk sit .
tm perustuslaiksi tarkoitettu teksti - oli se sitten syy riemuun tai suuttumukseen - on huomattava askel kohti euroopan itsemrmisoikeutta . mit hyty siit olisi , jos mantereemme ptyy yhdysvaltain vasalliksi ?
arvoisa puheenjohtaja , tm perussopimus on mr allekirjoittaa roomassa toukokuun alussa 2004 .
toivon , ett ehdotatte hallitustenvlisess konferenssissa innokkaasti kollegoillenne , ett euroopan kansalaiset nestisivt tst perustuslaista kansannestyksess . euroopan kansalaiset ovat ainoita , joilla on oikeus kytt itsemrmisoikeutta ja nin ollen ainoita , jotka voivat luovuttaa sen eteenpin .

lopuksi totean , ett " maailman kaupallisen jrjestn " -joka on mielestni paljon osuvampi nimi kuin maailman kauppajrjest - ministerikokous pidetn cancunissa teidn puheenjohtajakaudellanne .
samaan henkeen totean , etten halua vanhan euroopan , johon olemme loppujen lopuksi varsin kiintyneit , uhraavan tss yhteydess kulttuuriansa , elmntapaansa ja yhteisns rajattoman vapaakaupan alttarille .
maataloutemme on jo nyt enemmn tai vhemmn muokattu uusiksi wto : n sntjen mukaan .
pelkn , ett kulttuurimme , identiteettimme ja erityispiirteemme , jotka ovat olleet perustana maailman kulttuureille , kokevat saman kohtalon .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , haluaisin ensinnkin pyyt tnn anteeksi niit lukuisia loukkauksia , joita belgian ministerit ja puolueiden puheenjohtajat ovat syytneet italian hallitusta ja sen pministeri kohtaan .
tarkoitan erityisesti ulkoasiainministeri louis micheli ja wallonian parti socialiste -puolueen puheenjohtajaa elio di rupoa .
italialaisten on syyt tiet , ett suurin osa flaamilaisista hpe nit herroja , jotka ovat halunneet esiinty yleismaailmallisina moraalinvartijoina , vaikka heidn kannattaisi ennemmin siivota omat sotkunsa .

tst huolimatta emme ole kaikissa asioissa samaa mielt italian hallituksen politiikasta .
tllainen on esimerkiksi suhtautumisenne turkin liittymiseen euroopan unionin jseneksi .
puolueeni vlaams blok toivoo silti , ett italian puheenjohtajakaudella tyskennelln tiukan maahanmuuttopolitiikan puolesta ja otetaan kyttn selkeit toimia jatkuvasti lisntyvn laittoman maahanmuuton ja kaiken siihen liittyvn rikollisuuden ja yhteiskunnallisen korruption torjumiseksi .

eurooppa ansaitsee ennakoivia poliitikkoja , jotka eivt suostu taipumaan poliittisen korrektiuden paineen alla .
jos puheenjohtajavaltio italia onnistuu laatimaan kytnnn eurooppalaista politiikkaa kaikilla nill aloilla , voitte luottaa tukeemme .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan ensimmiseksi toivottaa teille vilpittmsti menestyksekst puheenjohtajakautta .
viime aikoina euroopan unionin rakennetta , toimivaltuuksia ja toimielimi koskevat kysymykset ovat hallinneet lhes jokaista eurooppalaista keskustelua .
tmn vuoksi on kuin tuulahdus raikasta ilmaa huomata , ett olette asettanut lissabonin strategian toteuttamisen yhdeksi ensisijaisista poliittisista tavoitteistanne .

meidn on kohdattava talouden muutokseen ja uudistamiseen liittyvt haasteet .
hetkell , jolloin deflaatio ja stagnaatio uhkaavat eurooppaa , on kannustavaa huomata , ett tunnustatte tarpeen aloittaa uudelleen euroopan maiden talouksien huomattava vapauttaminen .
tarvitsemme todellisia toimia lissabonin strategian toteuttamiseksi emmek tyhj retoriikkaa .

euroopan miljoonat tyttmt kaipaavat pysyvi typaikkoja eivtk meidn ilmeist pakkomiellettmme , joka koskee toimielinten suunnittelua ja rakennetta .
typaikat ja vauraus vaikuttavat suoremmin ja todellisemmin meidn tll edustamiemme ihmisten elmn kuin eu : n toimielinten kanssa puuhastelu .

hallitustenvlisen konferenssin ja uuden perustuslaillisen sopimuksen osalta kehotan teit ja muita valtionpmiehi palaamaan laekenissa asetettuihin tavoitteisiin .
te olitte niit euroopan pttji , jotka vaativat valmistelukuntaa lhentmn eu : ta kansalaisiin .
jotkut meist kyseenalaistavat vakavasti sen , toteutuuko tm valmistelukunnan lopputuloksen myt .
euroopan hallitusten olisi pidettv laekenin julistus tiukasti mielessn aloittaessaan hallitustenvlisen konferenssin neuvottelut .

maidemme poliittinen eliitti on aina olettanut , ett eurooppa menestyy ainoastaan muuttamalla snnllisesti toimielinrakennettaan .
laajentuneessa 25 jsenvaltion euroopassa kansallisvaltioiden monimuotoisuuden asianmukaista kunnioittamista olisi kuitenkin yllpidettv ja puolustettava .
yhdenmukaisuuteen pakottaminen ainoastaan vahingoittaa todellisia yhtenisyyden etuja eu : ssa .

suhtaudun mynteisesti mys siihen , mit totesitte ensisijaisissa tavoitteissanne , nimittin ett hallitustenvlisen konferenssin tyskentely saatetaan loppuun demokratian ja avoimuuden arvoja kunnioittaen .
luotamme siihen , ett pidtte tst kiinni tulevissa hallitustenvlisiss neuvotteluissa .

haluaisin mys selvent erst seikkaa , jonka otin eilen parlamentissa esille puhemies coxin kanssa .
hallitustenvlisen konferenssin lopputulos vaikuttaa liittymiseen valmistautuviin maihin samalla tavoin kuin nykyisiin 15 jsenvaltioon .
huomautan , ett ne osallistuvat hallitustenvliseen konferenssiin tasavertaisina nykyisten jsenvaltioiden kanssa .
puhemies cox toisti sen minulle eilisen puheenvuoroni jlkeen .
mit se tarkoittaa kytnnss ?
eik sen pitisi tarkoittaa , ett liittymiseen valmistautuvilla mailla on tysi ja tasavertainen oikeus nest neuvostossa hallitustenvlisen konferenssin lopputuloksesta ?
kenties voitte vahvistaa , ymmrrttek tekin tmn samalla tavalla .

suhtaudun mynteisesti mys sitoutumiseenne elvytt transatlanttinen kumppanuus ja pirist sit .
viimeaikaisten tapahtumien vuoksi euroopan ja yhdysvaltojen lujat siteet ovat vahingoittuneet .
eilisess sanomalehdess totesitte , ett lnnen on oltava yhteninen .
euroopan ja yhdysvaltojen vlill ei voi olla kilpailua .
koska yhdysvaltojen ja joidenkin muiden maiden vliset jnnitteet ovat viime aikoina kasvaneet , luotamme siihen , ett teette tst tavoitteesta ensisijaisen tavoitteen .
meidn on varmistettava , ettei euroopan unioni aseta puolustusalalla itselleen tavoitteita , jotka johtavat vastakkainasetteluun naton toimielinten kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluan ensin vastata jsen poetteringille , joka heittytyi suorastaan runolliseksi luetellessaan tnn italiasta saapuneita puheenjohtajavaltion edustajia : berlusconi , fini , frattini , buttiglione - olin jopa huolissani , ett hn jatkaisi luetteloa : maldini , del piero , garibaldi ja cavour !
hn kuitenkin unohti yhden henkiln , nimittin umberto bossin .
hnkin on italian hallituksen jsen , ja yksikin sana tmn miehen suusta on paljon pahempi kuin ne syyt , joiden vuoksi parlamentti moitti itvaltaa ja vastusti vapauspuolueen ottamista itvallan hallitukseen .
meidn pitisi puhua mys hnest !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ymmrrn kyll , ettette ole vastuussa ministereidenne lykkyysosamrst , mutta olette vastuussa heidn sanoistaan .
mainitsitte puheessanne maahanmuuttopolitiikasta vastaavan ministerin bossin kommentit , jotka ovat tysin ristiriidassa eu : n perusoikeuskirjan kanssa .
teidn tehtvnne neuvoston puheenjohtajana on puolustaa niit arvoja , joten vaadin teit puolustamaan niit oman hallituksenne ministeri vastaan !

haluaisin puuttua erseen jsen di pietron huomautukseen .
hn sanoi , ettemme saa antaa eturistiriidan saastuttaa eurooppaa .
hn on aivan oikeassa , ja olemme nyt muutamien pivien ajan olleet vaikeassa tilanteessa aina , kun puhumme parlamentissa italian puheenjohtajakaudesta . joka kerta meille sanotaan : " kannattaa varoa , ettei arvostele berlusconia siit , mit hn tekee italiassa , koska euroopan parlamentti ei ole oikea paikka sit varten .
" miksei olisi ?
eik italia ole euroopan unionin jsen ?

( suosionosoituksia )

totta kai euroopan parlamentti on oikea paikka , ja kerron teille miksi .
italian parlamentin jsenet on valittu tehtvns , jotta he puuttuvat toimiinne italian pministerin , ja meidt on valittu keskustelemaan siit , mit te teette euroopan neuvoston puheenjohtajana - se on velvollisuutemme .
mainitsitte vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen ja tampereen prosessin .
kytitte yht sanaa , europolia , mutta ette kyttnyt nit kolmea sanaa .
halusin muistuttaa teit siit ja pyyt , ett sanoisitte muutaman sanan nist kolmesta ksitteest .
mit aiotte tehd euroopan syyttjviranomaisen perustamisen nopeuttamiseksi ?

( suosionosoituksia )

mit aiotte tehd eurooppalaisen pidtysmryksen kyttnoton nopeuttamiseksi ?
mit aiotte tehd asiakirjojen vastavuoroisen tunnustamisen eteen valtioiden rajat ylittviss rikosoikeudenkynneiss ?
mielestni omassa maassanne olisi paikallaan tehd hieman uudistuksia asiakirjojen aitouden suhteen .
jos toteuttaisitte tmn uudistuksen omassa maassanne , eurooppalainen pidtysmrys voisi tulla voimaan paljon nopeammin .

olen kuitenkin tyytyvinen siihen , ett olette tnn paikalla ja ett voin kyd tt keskustelua kanssanne .
olemme siit velkaa ainakin nicole fontainelle , sill ellei hn olisi venyttnyt berlusconin ja dell ' utrin koskemattomuusmenettelyj niin pitkn - dell ' utri on oikea ktenne , joka on nyt kerrankin poikkeuksellisesti paikalla - teill ei en olisi tarvitsemaanne koskemattomuutta .
tm on jlleen yksi tosiasia , joka on tuotava tnn esiin !

( vlihuomautuksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italialaisena parlamentin jsenen ja eldr-ryhmn movimento repubblicani europei -puolueen ja jsen martellin liberaalien sosiaalidemokraattien edustajana toivon vain , ett nm kuusi kuukautta osoittautuvat varmaksi menestykseksi euroopalle ja italialle .
voidaksenne ratkaista edessnne olevat vaikeat haasteet suurista infrastruktuurihankkeista elkkeisiin ja laittomaan maahanmuuttoon ette tarvitse sensaatiohakuisia television ohjelmamuotoja vaan lykst ja luovaa poliittisen vlittjn tyt . tten kunnioitatte tmn parlamentin edess tekemnne sitoumusta .
toimintanne on siis oltava erittin nkyv ja siin on keskityttv keskeisiin kansainvlisiin vaihtoehtoihin , ennen kaikkea 25 jsenvaltion uuteen perustuslakiin , jonka kohdalla jokainen askel eteenpin on tervetullut , mutta yhtkn taka-askelta ei sallita .

luotaessa uudelleen todellista kumppanuutta yhdysvaltain kanssa on aloitettava yhdysvaltojen suorasta suhteesta euroopan unioniin . euroopan on otettava vhitellen vastuuta ja johtotehtvi natossa , ja sen on suhtauduttava kumppanuuteen maltillisesti eik vihamielisesti tai alistuvasti .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmn vuoksi on mielestmme on trke kannustaa yhdistynytt kuningaskuntaa liittymn rahaliittoon , jotta vahvistetaan eurooppaa kansainvlisesti .

toinen edessnne oleva vaikea koe on lhi-idn ongelman ratkaiseminen . lhi-idn etenemissuunnitelma edellytt hyvin puolueetonta asennetta , eik euroopan vliintulo saa sen vuoksi kohdistua vain toiseen osapuoleen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , nm ovat suuria haasteita , ja toivotan omasta ja maani puolesta teille paljon onnea niiden kohtaamisessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos euroopan tilanteessa on jokin minua huolestuttava asia - ja olemme tn aamuna saaneet kuulla joitakin esimerkkej - se on politiikka , joka tuntuu aivan liian usein itsens selittvlt .
olen tmn vuoksi varma , ja tosiasiat vahvistavat tmn , ett teidn sitoumuksenne vastata euroopan kansalaisten odotuksiin joka ikinen piv mritt puheenjohtajakauttanne .
puheenvuorojamme koskeva snt on , ett meidn olisi pyrittv lismn jotakin mietintihin .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm on hyvin vaikeaa , sill ksitellyt aiheet ovat ylittneet kaikki odotuksemme . haluaisin kiinnitt huomionne ainoastaan yhteen seikkaan .
italian puolivuotisen puheenjohtajakauden aikana laaditaan uudet koheesiopolitiikkoja koskevat snnt . tss yhteydess puheenjohtajavaltio italian olisi mielestni muistutettava euroopan unionia lukuisista erityisist velvollisuuksista .
on vahvistettava taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , vhennettv unionissa viel havaittavia monien alueiden kehitystason vlisi eroja , jotka korostuvat entisestn laajentumisen myt , sek pantava tytntn maantieteellisen solidaarisuuden ajatus etenkin syrjisemmill alueilla . tm perustuu erityisesti kolmeen periaatteeseen .
ensinnkin koheesiopolitiikan tytntnpano on vaikeaa ilman mrrahoja .
toiseksi unionin kehittmill alakohtaisilla toimilla - ajatelkaa vaikka maatalouspolitiikan uudistuksen vaikutuksia - olisi edistettv huomattavasti euroopan yhteenkuuluvuuden suurta ihannetta . kolmanneksi uuteen euroopan yhteenkuuluvuuden ajatukseen pitisi sislty mys joustavuuden peruste .

esitn viel viimeisen huomautuksen , jota kollegani tajani jo sivusi . kaikki nm politiikat yhdistyvt hallitustenvlisen konferenssin tyskentelyss , jonka yhteydess valmistelukunnan ty vahvistetaan .
mielestni viittaus euroopan perustaviin arvoihin , selke viittaus kristillisiin arvoihin , olisi kunnianosoitus historiallemme .

arvoisa puhemies , olen ollut euroopan parlamentin jsen 14 vuotta .
sin aikana olen saanut puolen vuoden vlein tulevalta puheenjohtajavaltiolta valtavat mrt asiakirjoja , joissa kerrotaan sen tavoitteista - mutta en tll kertaa .
en ole saanut mitn .
eilen , puheenjohtajakauden ensimmisen pivn , menin puheenjohtajavaltion internet-sivuille katsoakseni , mitk sen tavoitteet olivat , mutta siell ilmoitettiin , ettei mitn olisi saatavilla ennen kuin klo 16.30. niinp ajattelin : " salamyhkisyys johtuu siis siit , ett meille ilmoitetaan jotakin suurta .
" odotin henke pidtten , mutta saimme kuulla vain tavanomaisia kohteliaita sanoja .

tst voi mielestni ptell , ett todellinen syy thn viivstykseen ja tiedonpuutteeseen on yksinkertaisesti se , ettei puheenjohtajavaltio ole valmis .
se huolestuttaa minua .
euroopalla on nyt edessn yksi suurimmista haasteistaan , valmistautuminen ensi vuoden laajentumiseen , ja puheenjohtajavaltio tuntuu olleen niin keskittynyt sisisiin asioihinsa , ettei se ole valmistautunut asianmukaisesti puheenjohtajakauteensa .
onkohan tm perti huonoiten valmisteltu puheenjohtajakausi minun aikanani parlamentissa ?

minua huolestuttaa mys johdonmukaisuuden puute .
en aio toistaa jsen swobodan sanoja , vaikka olenkin hnen kanssaan samaa mielt .
tnn olemme kuitenkin saaneet kuulla , kuinka innokas puheenjohtajavaltio on kehittmn eurooppalaista puolustusta .
huomautan , ett samainen hallitus hylksi a-400 m -ohjelman , joka on eurooppalaisen puolustusvalmiuden keskeinen tekij .
se saa minut ihmettelemn , kuinka monet nist kohteliaista sanoista toteutetaan kytnnss .

minua huolestuttavat mys hallituksen ristiriitaiset maahanmuuttoa koskevat lausunnot .
olemme kuulleet joitakin hyvin tunnepitoisia puheenvuoroja tst aiheesta .
suoraan sanottuna emme voi hoitaa turvapaikkaan ja maahanmuuttoon liittyv trke kysymyst kuluneilla puheilla , jotka ainoastaan tekevt kansalaisemme levottomiksi ja ruokkivat heidn ahdistustaan .
meidn on osoitettava poliittista johtajuutta ja omaksuttava tasapainoinen lhestymistapa , kun tarkastellaan sek maahanmuuttajien integraatiota ett maahanmuuton hallintaa taloudellisten etujemme ja maahanmuuttajien etujen perusteella . euroopan parlamentti tarkastelee maahanmuuttajien integraatiota ensi kerran tll puheenjohtajakaudella .
toivon , ett puheenjohtajavaltio osoittaa juuri tllaista poliittista johtajuutta tss asiassa .

arvoisa puheenjohtaja , te vittte usein joutuvanne arvostelijoidenne poliittisen vainon kohteeksi italiassa .
nin ei tapahdu tll .
teidn tytnne sen sijaan tarkastellaan huolella , sill tll ei ole koskemattomuutta poliittisia virheit tai rikkomuksia vastaan .
tn syksyn eu : n on mr pst yhteisymmrrykseen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikasta , joka perustuu inhimillisyyteen ja lhimmisyyteen .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , ette sanonut tst kovinkaan paljon puheessanne .
onnistuminen edellytt selke johtajaa , joka voi toimia oikeutetusti ja arvovaltaisesti .
joudun valitettavasti kysymn itseltni , pystyyk italian hallitus todella ottamaan tmn vastuun harteilleen tll hetkell .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , yksi jo aiemmin mainittu ministerinne vaatii , ett poliisin on ammuttava pakolaisia , jotka etsivt vapautta maastanne .
tllainen kanta teidn on selkesti hylttv .

oma asemanne italialaisena mediaomistajana on johtanut siihen , ett hallitus ohjaa sek yksityisen lehdistn ett julkisen television sislt .
tm erittin huolestuttava tilanne koskettaa koko eu : ta , eik sit olisi hyvksytty yhdesskn eu : n uusista jsenvaltioista .
joudumme tnn esittmn synkn kysymyksen , tyttk italia kpenhaminan poliittiset kriteerit .
osoittakaa meidn kriitikoiden ja epilijiden olevan vrss .
toivotan teille lopuksi kuitenkin onnea seuraavan puolen vuoden aikana .

arvoisa puhemies , sallinette , ett sanon teille , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett luotamme italian puheenjohtajakauteen .
tiedmme , ett pystytte yhdistmn poliittisen tahdon ja sovitteluhengen viedksenne euroopan yhdentymist askeleen eteenpin .

kansainvlisten asioiden osalta transatlanttiset suhteet ovat tietysti keskeisen trket .
skettin washingtonissa pidettyjen keskustelujen kaltaisia euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisi keskusteluja on kytv entist snnllisemmin .
ympristnsuojelun kaltaisia kysymyksi , joista atlantin eri puolilla ollaan eri mielt , pitisi lhesty nykyist pragmaattisemmalta pohjalta .

jaamme puheenjohtajavaltio italian nkemyksen , jonka mukaan pitisi jrjest lyhyt hallitustenvlinen konferenssi , jossa mahdollisuuksien mukaan tutkitaan euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan laatimaa euroopan perustuslakiluonnosta sellaisena kuin se tll hetkell on ja ennen kaikkea avaamatta kansallisilla vaatimuksilla tytetty pandoran lipasta uudestaan .
olemme hyvksymss tysin avoimesti laadittua yhteist perustuslakia .
kyttkmme hyvksemme tm ainutlaatuinen tilaisuus ja olkaamme valmiit uuteen perustuslain omaiseen rooman sopimukseen .

samalla kun eu : n laajenee , ihmiset haluavat tuntea olonsa turvalliseksi sellaisen eu : n rajojen sisll , joka on valppaana ulkoisten uhkien varalta . tllaisia ulkoisia uhkia ovat muun muassa laiton maahanmuutto , jrjestytynyt rikollisuus ja terrorismi .
tst eteenpin meidn on osoitettava riittv mrtietoisuutta , jotta voisimme tytt thessalonikin eurooppa-neuvoston esittmt toiveet .

talouden osalta puheenjohtajavaltio italian suunnitelma uuden sysyksen antamisesta sek euroopan laajuiselle maantie- , rautatie- ja merikuljetusverkolle ett tutkimus- ja kehityshankkeelle on vlttmttmyys .
kuten ranskan pministeri raffarin totesi , eurooppalaiset toisiinsa yhdistv sopimusta kutsutaan vakaus- ja kasvusopimukseksi .
tst syyst kannatamme , ett euroopan unioni tekee kasvuun liittyvi aloitteita .

merentakaisten alueiden edustajana haluaisin korostaa sit , kuinka trke eu : n sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta on , ett kaikki mahdollinen tehdn kaukana euroopan keskuksesta olevien alueiden integroimiseksi muuhun eurooppaan .
eurooppalainen yhteisvastuullisuus edellytt tllaisia toimia .

voimme vain kannustaa puheenjohtajavaltiota napolissa 2. ja 3. joulukuuta 2003 pidettvn euro-vlimeri-konferenssin valmistelujen aikana kehittmn suhteitaan vlimeren alueen maihin erityisesti kaupan , maatalouden , infrastruktuurien ja maahanmuuton alalla sen varmistamiseksi , ettei barcelonan prosessista lopu puhti .

lopuksi haluaisimme innokkaasti tukea eurooppalaisia tai kansallisia politiikkoja , joilla on tarkoitus edist kielellist monimuotoisuutta .
eurooppaa , jonka rikkautena on 20 kielt ja yht monta kulttuuria , ei saa supistaa vain yhden kielen euroopaksi .
tm edellytt kuitenkin kaikkien meidn toimia , ja odotamme uudelta puheenjohtajavaltiolta kytnnn aloitteita tll alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kerron teille salaisuuden : pidn enemmn teidn rauhoittavasta esityksestnne kuin ranskan pministerin eilen tll strasbourgissa pitmst puheesta , sill hn haluaa saada kansan jakautumaan kahteen eri leiriin .
tst syyst - ja uskoakseni olette ymmrtneet asian tmn keskustelun aikana - tuomitsemme teidt tekojenne emmek pelkkien sanojenne perusteella .
tiedtte varmaan mys , ett parlamentilla on kunnianhimoinen tavoite , hallitustenvlisen konferenssin onnistuminen , ja puheenjohtajavaltiona teidn on saatava tavoite tyttymn .
tm on parlamentin ja poliittisen ryhmni tavoite , ryhmn , joka on kaikilla tasoilla - unionin tasolla ja kansallisella tasolla kussakin jsenvaltiossa - toimivan eurooppalaisen demokratian palveluksessa , demokratian , joka kunnioittaa perusoikeuskirjaa , jonka me juuri liitimme perustuslakiluonnokseen .

olen juuri , varsin myhn , tutustunut ohjelmaanne englannin kielell - en valitettavasti osaa lukea italiaa - ja nen , ett siin puhutaan jlleen jacques delorsin valkoisesta kirjasta .
olen siihen erittin tyytyvinen , koska uskon , ett jacques delors oli oikeassa .
siit lhtien kun hn ehdotti , ett eu toteuttaisi tmn rajatylittvi verkkoja ja euroopan infrastruktuureja koskevan suuren hankkeen , meill on aivan yksinkertaisesti ollut sama ongelma , nimittin rahoitusongelma .
ehdotatte rahoittamista eip : st , mutta eip on vain pankki .
ette keksi muuta ratkaisua kuin eurooppalainen laina .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , oletteko valmis taistelemaan eurooppalaisen lainan puolesta tmn suuren hankkeen rahoittamiseksi ?
muuten kyse on vain sanoista , sanoista ja sanoista .
edistk tm uudelleenelvytys loppujen lopuksi euroopan talouden kasvua vai pelkstn italian taloutta sen kamppaillessa vakaus- ja kasvusopimuksen edellytysten tyttmiseksi ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italian puheenjohtajakauden esityslistan asioista parlamentti on kiinnittnyt luonnollisesti erityist huomiota hallitustenvliseen konferenssiin , jonka pitisi hyvksy valmistelukunnan perustuslakiluonnos .
perustuslaki on historiallisen kehityksen tulos , joka muistuttaa vuonna 1957 laadittua rooman sopimusta .
parlamentti kuitenkin odottaa edistymist enemmistnestyst ja yhteist ulkopolitiikkaa koskevissa asioissa . jlkimminen on sen mielest ainoa vaihtoehto amerikkalaiselle unilateralismille ja hienoin perusta euroatlanttiselle yhteisymmrrykselle .
toivon , ett harkittaisiin jonkin verran mys sit , ett inhimillisill perusarvoilla , jotka mainitaan selvsti perustuslain lausekkeissa ja joilla suojellaan euroopan kansalaisuutta , on kristilliset juuret .
kristillisyys ei rajoita politiikan maallisuutta .

italian puheenjohtajakaudella on mahdollisuus sisllytt euroopan laajuiset verkot - ne on komission ensisijaisten hankkeiden yhteydess vahvistettu tavoitteeksi , jonka avulla lujitetaan euroopan alueellista yhteenkuuluvuutta - osaksi laajempaa ohjelmaa .
meidn on kuitenkin osoitettava lis voimavaroja tutkimus- ja innovaatiopolitiikkaan , kuten te , puheenjohtaja berlusconi , olette todennut ja komission puheenjohtaja prodi vahvistanut , sill euroopan talouden kilpailukyky riippuu erityisesti tst investoinnista .

puheenjohtajavaltion pitisi lisksi panna tytntn thessalonikissa hahmoteltu maahanmuuttopolitiikkaa koskeva aloite , jolla luodaan vakaa tasapaino laillisuuden ja vastaanoton vlille . tllaisella maahanmuuttopolitiikalla vaalitaan euroopan unionin perusoikeuskirjassa mainittuja arvoja .

lisksi euroopan vlimeri-politiikan elvyttmiseksi on ymmrrettv , ettei yksikn etelisen vlimeren maita koskeva aloite voi onnistua , ellei se perustu vahvaan rauhanpolitiikkaan , joka takaa israelin turvallisuuden mutta mys palestiinalaisille kotimaan .
toivotan teille menestyst tyhnne !

arvoisa puheenjohtaja , puheenjohtajavaltio italia ehdottaa talouspoliittisia aloitteita , jotka ovat samanaikaisesti sek mielenkiintoisia ett hmmentvi .
italian parlamentti nytt nimittin harjoittavan gelato caldo -strategiaa , eli se puhuu ristiriitaisesti .
vakaus- ja kasvusopimuksesta pitisi nin tulla samanaikaisesti sek ankarampi ett joustavampi .
puhutaan " elkkeiden maastrichtista " , joka on iskulause , joka ensi nkemlt tuntuu olevan vailla merkityst .

puheenjohtaja berlusconi on juuri pyytnyt meit pohtimaan euroopan sosiaalisen hyvinvoinnin kestvyytt .
euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm on tysin tietoinen ongelmista , joita tll hetkell aiheutuu sukupolvien vlisest sopimuksesta .
odotettavissa olevan elinin piteneminen on mynteist , mutta se yhdistettyn tyin lyhentmiseen on johtanut tysskyvien ihmisten mrn vhenemiseen elkelisten mrn verrattuna .
tm luonnollisesti aiheuttaa ongelman jakoperiaatteella toimivan julkisen jrjestelmn rahoitukselle .
voidaan kuitenkin nhd , kuinka rahastoivan jrjestelmn mukaisesti toimivilla yksityisill elkerahastoilla on ollut samankaltaisia ongelmia .
yhdysvalloissa , yhdistyneess kuningaskunnassa ja muuallakin elkerahastojen tappiot kasvavat ja niill on vakavia likviditeettiongelmia .
yhtit ovat kaikkialla muuttamassa elkerahastojen perustaa kiinten etuustason jrjestelmst kiinteiden elkemaksujen jrjestelmn .
toisin sanoen tyntekijt tietvt , mit heidn pit maksaa , mutta eivt en ole tietoisia siit , kuinka suureen elkkeeseen heill on oikeus saavutettuaan elkein .
eik tll " elkkeiden maastrichtilla " peitell halua vhent julkista sitoumusta elkkeiden osalta ?
puheenjohtajavaltion on selvennettv todellisia aikomuksiaan tss asiassa mahdollisimman nopeasti .
pse-ryhm ei missn tapauksessa hyvksy elkkeiden waterloota .

ministeri tremontin ehdotukset euroopan laajuisen liikenneverkon edistmiseksi ovat yhdenmukaisia niiden ensisijaisten poliittisten tavoitteiden kanssa , joita ryhmmme on puolustanut jo vuosia .
koska konsepti ei ole kovin selv ja koska rahoitus ei milln muotoa ole varmistettu , on kuitenkin vaikeaa nhd , mik voisi olla tulevien euroopan laajuisten verkkojen perustamisen vaikutus euroopan taloudelliseen tilanteeseen .

kuten italian presidentti ciampi sanoi - ja haluaisin lopettaa thn kohtaan - vakautta ei ole ilman kasvua eik kasvua ilman vakautta .
kasvu ja vakaus ovat ne kaksi moottoria , jotka mahdollistavat euroopan talouden kehittymisen .

arvoisa puhemies , toivotan puheenjohtajavaltio italialle parhainta mahdollista menestyst .
toivon , ett tm puheenjohtajakausi , joka osuu erittin merkittvn aikaan euroopan tulevaisuuden kannalta , osoittautuu samanaikaisesti sek sopusointuiseksi ett tehokkaaksi .
kannatan sit , mit monet muut puhujat ovat jo esittneet , eli haluan , ett uusi perustuslakisopimus syntyy tmn puheenjohtajakauden aikana .
italia on suuri eurooppalainen valtio .
se on mys suurten eurooppalaisten valtio , ja olen varma , ett uskollisena tlle perinteelle neuvoston puheenjohtaja , komission puheenjohtaja ja valmistelukunnan varapuheenjohtaja ovat innokkaita psemn yksimielisyyteen keskeisist kysymyksist , jotta euroopalle voitaisiin antaa uudet kasvot .

tll uudella perustuslailla , jonka toivottavasti hyvksymme kansannestyksell , on mielestni yksi suuri hyve : se , ett se on vihdoin olemassa .
tmn perustavanlaatuisen tekstin on kuitenkin oltava lhtpiste uudelle euroopalle eik itsetarkoitus .
mielestni mys seuraavat vaalit ovat kansalaisillemme tilaisuus osoittaa halunsa tiivist viel entisestn euroopan yhteist politiikkaa , oli kyse sitten talous- , budjetti- , vero- tai sosiaalipolitiikan koordinoinnista , eurooppalaisen puolustus- tai tutkimuspolitiikan luomisesta taikka sellaisen yhteisen ulkopolitiikan luomisesta , josta voi lopulta olla jotain hyty maailmassa .
tm on seuraava haaste niille , jotka haluavat ajatella euroopan sek yhdistvn meit ett kohoavan meidn ylpuolellemme .

puheenjohtajavaltio italialla on mys suuri vastuu edistymisest koulutuksen ja kulttuurin alalla .
teidn on annettava lissysys tietoon perustuvan euroopan rakentamiselle , ja haluan meidn olevan valmiit hyvksymn erasmus mundus -ohjelman mahdollisimman nopeasti , jotta se voitaisiin panna tytntn jo vuonna 2004 .

lopuksi otan itselleni vapauden kiinnitt teidn huomionne lokakuussa 2003 pidettvn unescon yleiskokoukseen , jossa on tarkoitus ksitell luonnosta kansainvliseksi yleissopimukseksi kulttuurisesta monimuotoisuudesta .
on enemmn kuin toivottavaa , ett eu vahvistaa selken ja julkisen kannan thn luonnokseen .

lopuksi haluan esitt toivomuksen , ett puheenjohtajavaltio italia olisi tietoinen rooman sopimuksen allekirjoittajien hengest .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , aikataulumme on sellainen , ett puheenjohtajuus osuu teihin niiden kuuden kuukauden aikana , jotka ovat trkeimpi eurooppalaisen pidtysmryksen tytntnpanon kannalta - joka oli tmn parlamentin ja oman maani espanjan vaatimus .
haluaisin pyyt teilt , ett tekisitte kaiken mahdollisen , ett se onnistuisi .
euroopan unionin on otettava kyttn oma lhestymistapansa terrorismin torjumiseksi erityisesti siit syyst , ett olemme viime aikoina nhneet , ett sotilaallisella lhestymistavalla on omat rajoituksensa .

euroopalla on omat rajoituksensa mys suhteessa maahanmuuttokysymykseen .
sotilaallisin keinoin emme ratkaise mitn , enk nyt puhu oikeuksista vaan tehokkuudesta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ei ole mitn helpompaa kuin istuvan hallituksen maahanmuuttopolitiikan arvosteleminen .
teidn maanne italia on tst hyv esimerkki .
edellinen hallituksenne eponnistui maahanmuuttokysymyksen ksittelyss , ja nyt teill on edessnne samat tai viel pahemmat ongelmat ettek edes tarvitse oppositiota kertomaan asiaa : he sanovat sen oman hallituksenne sislt .

pyydtte meit , ettemme toisi esiin italialaisia perusteluja .
tehkmme sopimus : pyydn teilt aivan samaa .
lk korottako nt tuomalla euroopan unionin ksiteltviksi ongelmia , joita ette pysty kansallisesti ratkaisemaan .
lk tuoko italian maahanmuuttokeskustelua tnne .
emme tarvitse sit .
emme tarvitse lis lehtiotsikoita .

sen sijaan meidn on jatkettava thessalonikin ptelmien viitoittamalla tiell niiden sislt ja svy noudattaen .
meidn on luotava maahanmuuttopolitiikka , rajavalvontapolitiikka ja integraatiopolitiikka - sana , joka on kadonnut ohjelmastanne - sek kynnistettv vuoropuhelu kolmansien maiden kanssa , ei laittomasta maahanmuutosta , vaan maahanmuutosta , sen kaikista nkkulmista , ja meidn on keskusteltava rauhalliseen ja rationaaliseen svyyn .
emme saa sekoittaa laittomuutta , turvallisuutta ja laillisuutta emmek saa esitt vihjauksia , jotka toimivat aina - ei siksi , ettei se ole poliittisesti korrektia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vaan siksi , ett nin toimimalla eponnistuisimme maahanmuuton ksittelyss ja rikollisuuden torjunnassa , eik meill ole varaa siihen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte suuresta euroopasta , ja todellakin uusien maiden liittyess unioniin elmme hetke , jolloin eurooppa tekee sovinnon oman historiansa ja oman kulttuurinsa kanssa .
eurooppa voi kuitenkin olla suuri vain , jos se voi silytt kykyns kilpailla taloudellisesti .
kuten sanoitte , eurooppa kykenee kyttmn vaikutusvaltaansa , jos se toimii pttvisesti .
jos jokin vaara vaanisi tnn eurooppaa , se olisi juuri vaara menett maailmanlaajuinen kilpailuasema .
tst syyst osoitan voimakkaasti suosiotani siit syyst , ett mainitsitte lissabonin strategian ja ett ohjelmassanne viitataan kilpailukykyyn jaetun vaurauden edistmiseksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lissabonin jlkeen on tuhlattu kolme vuotta - ja tarkoitan todella tuhlattu .
tst syyst on oikea ratkaisu etsi uusia kehityslinjoja ja uusia taloudellisia vlineit , kuten olette tehnyt .
tarvitsemme mielikuvitusta , tarvitsemme kyky nhd sen taakse , mik on ilmeist , ja tst syyst ehdotus oman infrastruktuurin , sek konkreettisen ett abstraktin ( kuten henkilstresurssit ja tutkimus ) , rakentamisesta ottamalla kyttn sek yksityisi ett julkisia varoja , on oikeansuuntainen .

on niin ikn vlttmtnt tuoda kestv elkejrjestelm koskevan kysymyksen ksittely euroopan unionin tasolle .
monet meist , tll parlamentissa ja sen ulkopuolella , ovat vakuuttuneita siit , ett italian puheenjohtajakausi on avain menestykseen yhtenisen euroopan rakentamisen kannalta kriittisen kauden aikana .
haluaisin muistuttaa niille , jotka ovat tnn tll tehneet myrkyllisi huomautuksia keskinkertaisesta italialaisesta politiikasta , ett demokratiassa kansalaisten net antavat legitimiteetin eik mikn muu .
heille demokratian konsepti on ehk liian uusi , jotta he olisivat sen tysin omaksuneet .
me italialaisina ja eurooppalaisina olemme ylpeit siit , ett johdatte eurooppaa seuraavien kuuden kuukauden ajan .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivotan teille menestyst tehtvssnne !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , italian puheenjohtajakauden ohjelma ei ole viel saatavilla .
minun piti tn aamuna hakea se internetist ja lukea se englanniksi .
onneksi ymmrrn englantia , mutta olen pahoillani siit , etten ymmrr italiaa .
en olisi kuitenkaan tarvinnut kovin suurta englannin kielen taitoa ymmrtkseni , mit ympristpolitiikasta sanotaan ohjelmassanne , koska siit ei ohjelmassanne sanota juuri mitn .
kerroitte joitakin hauskoja asioita , jotka olisi hyvin voitu kopioida sanomalehdest .
koska viittasitte lissabonin prosessiin , haluaisin kysy teilt , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , oletteko tietoinen siit , ett lissabonin prosessissa vedotaan kestvn kehityksen puolesta ja vaaditaan ympristkysymysten sisllyttmist muihin politiikan aloihin .
jos olette tietoisia asiasta , voisitteko ystvllisesti kertoa minulle , miten aiotte tavoitteen saavuttaa .
olisin mys kiitollinen , jos voisitte vahvistaa , ett hallituksenne on laatinut asiakirjan nimelt environment as an opportunity , jossa ehdotetaan , ett puheenjohtajavaltio italian pitisi kytt seuraavat kuusi kuukautta rajoittaakseen ja heikentkseen eu : n ympristlainsdnt .
puheenjohtaja berlusconi , mikli tm pit paikkansa , oletan , ett tuhoatte asiakirjan vlittmsti ja tuomitsette sen laittomaksi .

olisin mys kiitollinen , jos voisitte kertoa minulle , aiotteko hydynt puheenjohtajakauttanne varmistaaksenne , ett eu : n nykyinen lainsdnt , esimerkiksi ympristvaikutusten arviointia koskeva eu : n lainsdnt , saatetaan osaksi italian lainsdnt .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , olisin mys kiitollinen , jos kertoisitte meille , nostetaanko niit henkilit vastaan rikossyyte , jotka eivt noudata kyseist lakia , koska lain noudattamatta jttminen on rikos , ja haluaisin vedota mys komissioon , jotta se toteuttaisi tarvittavat toimenpiteet , jos se on tietoinen tllaisesta lain noudattamatta jttmisest .

arvoisa puheenjohtaja berlusconi , lopuksi olisin kiitollinen , jos voisitte kertoa minulle , aiotteko puheenjohtajakautenne aikana noudattaa ympristlainsdnt , josta olette vastuussa , ja erityisesti onko ympristvastuu asialistalla puheenjohtajakautenne aikana .
olisin kiitollinen , jos voisitte selitt , miten aiotte edet tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll parlamenttia siit , ett se antoi neuvoston puheenjohtajan esitt trken viestins keskeytyksitt .
olen suuri italian ystv sek alleanza nazionalen ja forza italian ystv parlamentissa .

puheenjohtaja berlusconi puhuu viisaasti , kun hn viittaa mynteisesti laajempaan eurooppalaiseen keskusteluun .
olen samaa mielt ja olen tyytyvinen siihen , ett yhteyksi erityisesti ukrainan ja moldovan kanssa vahvistetaan .
haluaisin pyyt virallista tunnustusta sille , ett nyt ensimmist kertaa perustamissopimuksen 49 artiklan nojalla kyseiset maat ovat oikeutettuja anomaan eu : n jsenyytt .
kuitenkin chisinaun puuttuminen euroopan komission valtuuskunnasta ja se , ett italialla , toisin kuin yhdistyneell kuningaskunnalla , ranskalla ja saksalla , ei ole suurlhetyst moldovassa - huolimatta yhteyksist romaniaa puhuvaan vestn - on valitettavaa .
painostusta on harjoitettava , jotta transnistrian kysymys saataisiin viimeinkin ratkaistua . kysymys heikent ja turmelee moldovan hallintoa .
maan hallitus esti skettin tykesti tmn parlamentin jsenist koostuvaa valtuuskuntaa saapumasta miehitetylle alueelle .
venjn ja ukrainan painostaminen voisi auttaa ratkaisemaan asian .

on mys trke , ett eu sitoutuu toimimaan rakentavalla tavalla valko-venjn kanssa , jonka kanssa meidn on erimielisyyksistmme huolimatta toteutettava mynteisi toimia molempia osapuolia kiinnostavilla aloilla , kuten rajavalvonnassa , jotta maan uudistukset edistyisivt ja demokratia maassa kehittyisi ja jotta maa saataisiin luopumaan eristytymisestn .

vetoan neuvostoon , ett se myntisi ensimmist kertaa poliittiset valtuudet eip : lle , jotta se voisi laajentaa toimintaansa ukrainaan ja moldovaan odotettaessa niiden mahdollista eu-ehdokkuutta .
eip toimii joka tapauksessa jo venjll , jonka osalta olen tyytyvinen puheenjohtaja berlusconin kiinnostukseen ja sitoutumiseen .
olen tyytyvinen euroopan laajuisten verkkojen vahvistamiseen , ja hyv alku voisi olla nopean junayhteyden avaaminen brysselin ja strasbourgin vlille , mik tekisi meidn euroopan parlamentin jsenten elmst huomattavasti siedettvmp .

olen tyytyvinen mys lissabonin asialistan elvyttmiseen , jota ilman mantereemme menett idn kehittymss olevat markkinat ja ehdotetut vapaakauppa-alueet amerikassa .

lopuksi totean olevani tyytyvinen italian pttvisiin toimenpiteisiin euroopan etelrajan turvaamiseksi laittomalta maahanmuutolta .
kuinka ihmeess tm voidaan yhteensovittaa laajempaa eurooppaa koskevaan komission tiedonantoon , jossa tunnutaan ristiriitaisesti luvattavan mahdollinen liikkumisen vapaus euro-vlimeri-kumppanuusmaiden asukkaille ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , min , kuten kaikki muutkin tss parlamentissa , haluaisin toivottaa puheenjohtajavaltio italialle menestyst seuraavien kuuden kuukauden ajaksi .
edess on trke ty , ja olen toiveikas eu : n asialistan etenemisen osalta huolimatta huolenaiheista , joita monilla meist on siit , miten kyttte valtaa italiassa .

tuomio , jonka tm parlamentti antaa tystnne neuvoston puheenjohtajana , perustuu siihen , kuinka saatte eu : n asialistan etenemn .
italialaiset nestjt ja oletettavasti mys italian tuomioistuimet ksittelevt sitten aikanaan muita asioita .
trkein tehtvmme ja trkein kysymys , johon teidn on keskityttv , on kuitenkin hallitustenvlinen konferenssi .

on ehdottoman trke , ettei hallitustenvlisen konferenssin anneta kokoontua suljettujen ovien takana .
euroopan tulevaisuutta ksittelev valtuuskunta on kokoontunut julkisesti , se on keskustellut julkisesti ja kaikki kysymykset on ksitelty julkisesti .
diplomaattien , joita ei ole vaaleilla valittu , ei pitisi antaa vetyty suljettujen ovien taakse tuhoamaan valmistelukunnan hyv tyt .

tst syyst teill on puheenjohtajakaudellanne erittin trke vastuu sen varmistamisessa , ett hallitustenvlist konferenssia koskeva asiakirja-aineisto sek kaikki nihin asiakirjoihin annetut vastaukset ovat julkisesti saatavilla .
ei riit , ett seuraavien kuuden kuukauden aikana ainoastaan silloin tllin esitetn satunnaisia huolellisesti laadittuja mietintj tlle parlamentille .
meidn on tiedettv tarkoin , miss tilanteessa olemme .
kansalaiset haluavat tiet , kansalliset parlamentit haluavat tiet ja euroopan parlamentti haluaa tiet , mist hallitustenvlisess konferenssissa keskustellaan .
emme voi varmistaa eurooppalaisten nestjin tukea hallitustenvlisen konferenssin tuloksille , elleivt kansalaiset ole tysin sitoutuneita siell kytvn keskusteluun .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , puheenjohtaja berlusconin puheessa korostui kaksi kultaista snt : ulko- ja turvallisuuspolitiikan jatkuvuus sek vetoomus tosiseikkoihin perustuvan tuomitsemisen puolesta .
puheenjohtaja berlusconin julkistama neuvotteluihin perustuva lhestymistapa on viisauden ja todellisen kovan tyn lhestymistapa , jota eurooppa tarvitsee ja joka on kaikkien etujen mukainen . tosiasiat puhuvat puolestaan .
eurooppa on historiallisessa knnekohdassaan , se on laatimassa itselleen perustuslakia . esitetty luonnos on saanut yleisen hyvksynnn , joka on toistaiseksi sivuuttanut useiden hallitusten esittmn vastustuksen , ja tm vastustus nousee esiin hallitustenvlisess konferenssissa .
neuvottelut ovat ainoa keino pst mynteiseen lopputulokseen .

ulkopolitiikassa on nelj tavoitetta : lhi-idn rauhanprosessi , irakin kriisin heikentmien transatlanttisten suhteiden palauttaminen ennalleen , eurooppalaisten joukkojen euroopan lipun alla toteuttamien uusien operaatioiden kynnistminen sek etelisen vlimeren alueen maiden kanssa kytv vuoropuhelu , joka on yksi keskeisist kohdista romano prodin erinomaisesti johtaman euroopan komission toimintalinjan mukaisesti .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mys niss tapauksissa neuvottelut , joihin viittasitte , ovat erittin trkeit .
sen jlkeen kun ensimmist kertaa esiinnyitte tll parlamentissa , teidn on pitnyt selvent italian puheenjohtajakauden ensisijaisten tavoitteiden lisksi mys keinoja , joita italia aikoo kytt , ja olette tehnyt sen hyvin selkesti , johdonmukaisesti ja todellista demokratian henke osoittaen , varsinkin kun ilmoititte euroopan parlamentin nykyist suuremmasta sitoutumisesta niden asioiden ksittelyyn .

lisksi arvostamme sitoumusta euroopan talouden vauhdittamiseen ja yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuuden mrittelemiseen sek korostamme yhteistyhenkenne maahanmuutto- ja turvallisuuspolitiikan kaltaisissa visaisissa kysymyksiss .

haluan lopettaa puheeni ilmaisemalla italialaisena parlamentin jsenen ylpeyteni siit - tmn tunteen jakaisivat niss olosuhteissa kaikki muutkin euroopan parlamentin jsenet - ett italia on saanut olla mukana perustamassa euroopan unionia , jota tll hetkell johtaa kaksi italialaista , silvio berlusconi ja romano prodi .
olemme varmoja siit , etteivt he tuota meille pettymyst vaan pin vastoin osoittavat toimivansa italian historialle ja euroopan yhteisn perustamiselle ominaisen arvon mukaisesti .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , puheenjohtajuuskautenne tulee olemaan menestykseks huolimatta italialaisista ja eurooppalaisista tyytymttmist , jotka tnn paasaavat ja parjaavat , ja teill on parlamentin kristillisdemokraattisen ryhmn tysi tuki .
toivotan teille menestyst , ja menestys tst euroopalle mys tulee !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , italian puheenjohtajakausi euroopan unionissa alkaa sekavassa monimutkaisten ja vaikeiden taloudellisten valintojen ilmapiiriss .
jotta tm puheenjohtajakausi osoittautuisi menestykseksi , on lopullisesti pstv eroon euroskeptisyydest , joka vain vhn aikaa sitten sai italian hallituksen ilmaisemaan yhtenisvaluuttaan liittyvi varauksia .

samalla mys tavoite , jonka puheenjohtajavaltio italia on asettanut ensisijaiseksi tavoitteekseen , pitisi vastedes mynt positiiviseksi .
tm tavoite on euroopan talouden elvyttminen . euroopan talous polkee tll hetkell paikallaan ja vaikuttaa olevan liian riippuvainen yhdysvaltojen talouden elpymisest .
tst syyst on trke hankkia yksityiskohtaista tietoa uuden puheenjohtajavaltion konkreettisista ehdotuksista , joita ovat muiden muassa euroopan investointipankin ( eip ) tukeman , infrastruktuureihin tehtvi investointeja koskevan laaja-alaisen ohjelman kynnistminen sek keskustelun kynnistminen vakaus- ja kasvusopimuksen joustavuudesta . vakaus- ja kasvusopimus pakottaa euroopan taloudet budjettirajoitusten pakkopaitaan , vaikka niiden kasvuaste on negatiivinen tai erittin lhell nollaa , kuten tll hetkell on .

riippumatta siit , kuka ruorissa on , tm puheenjohtajakausi voi onnistua tysin vain , jos kaikki haluavat euroopan yhdentymisen onnistuvan .
toivotan neuvoston puheenjohtajalle menestyst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission varapuheenjohtaja , on valitettavaa , ett puheenjohtajavaltio italian liikennealaa koskevassa tyohjelmassa , sellaisena kuin se tll hetkell on , on unohdettu kaksi keskeist asiaa .
ensimminen on toista rautatiepakettia koskevan sovittelumenettelyn nopeuttaminen ja tydentminen ja toinen on satamadirektiivi koskeva sovittelumenettely .

euroopan parlamentin esittelijn pyydn puheenjohtajavaltio italiaa asettamaan etusijalle nm kaksi lainsdntehdotusta , koska rautatieliikenteen edistminen ja satamien kehittminen voi hyvin olla mys italian etujen mukaista .
erityisesti italian hallituksen etujen mukaista saattaisi olla , ett rautatieverkostoa avataan asteittainen viel lis ja nin elvytetn rautatiesektoria ja siirretn tavaroiden ja ihmisten kuljetusta maanteilt nykyist enemmn rautateille .
parlamentin esittelijn haluan esitt puheenjohtajavaltiolle varhaista sovittelumenettely parlamentin toisen ksittelyn yhteydess , jotta voimme tydent toisen rautatiepaketin italian puheenjohtajakauden loppuun menness .

satamapalvelujen tehostaminen lismll kilpailua ja avoimuutta voisi mys olla koko unionin etujen mukaista sek italian etujen mukaista , onhan italialla pitk rantaviiva ja keskeinen asema vlimerell .
tst syyst toivon , ett puheenjohtajavaltio italia ottaa tmn sovittelumenettelyn vakavasti ja hyvksyy sen ensisijaiseksi tavoitteeksi .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin pyyt teit , koska olette ryhmmme entinen jsen ja ryhmmme ystv , tyskentelemn tehokkaasti kanssamme ja auttamaan meit nopeuttamaan niden kahden trken liikennealan hankkeen toteuttamista , eli rautatieverkoston avaamista ja satamapalveluiden avaamista kasvavalle kilpailulle sek tehokkuuden parantamista .
kiitos paljon !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , koska minulla on onni olla puhujakorokkeella tmn keskustelun lopussa , haluan ensiksi ilmaista italialaisena tyytyvisyyteni siit , ett monet ovat tunnustaneet italian historiallisen aseman euroopan yhdentymisprosessissa : haluan viel list , ett tss asemassa italia on aina antanut erityst arvoa alkuperisille ylikansallisille toimielimille , euroopan komissiolle ja euroopan parlamentille .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , olen varma , ett te italialaisena jaatte tmn tyytyvisyyden ja ymmrrtte , ett kaikenlaiset teille esitettvt varaukset , huolenaiheet ja vaatimukset ilmentvt niit odotuksia , joita asetetaan euroopan yhteisn suuren perustajavaltion ja sen jsenvaltion puheenjohtajakaudelle .

ilmaisen nyt huoleni ja odotukseni perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajana .
euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta on ollut rimmisen trke uudistus .
valmistelukunnan hyvksymn perustuslakiluonnokseen viitataan varmasti perustamissopimuksessa , kun valtioiden ja hallitusten pmiehet tekevt lopullisia ptksi , mutta olisi hlm asettaa kyseenalaiseksi perustuslakiluonnoksen merkittvimpi uudistuksia hallitusten , kansallisten kansanedustuslaitosten ja euroopan parlamentin edustajien kuudentoista kuukauden kovan tyn jlkeen .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , te olette puhunut mielipide-eroista ja nin ollen neuvottelujen tarpeesta , mutta valmistelukunnassa ja erityisesti sen puheenjohtajistossa on jo kyty merkittvi neuvotteluja .
puheenjohtajavaltio italian johtaman hallitustenvlisen konferenssin valmisteluja ja vetmist koskevien neuvottelujen tavoitteena on oltava perustuslakiluonnoksen edistyminen edelleen niin , ett tuodaan selvsti esiin viel ratkaisematta olevat keskeiset vaihtoehdot , joita komission puheenjohtaja korosti tnn ja mys eilisaamuna tll parlamentissa .
parlamentti on tysin samaa mielt komission suositusten kanssa .

nestmme tll pian ppe-de-ryhmn , pse-ryhmn ja eldr-ryhmn jsenten esittmst ptslauselmasta , jossa vaaditaan perustuslain iii ja iv osien rohkeaa muotoilua ja erityisesti mrenemmistptsmenettelyn soveltamisen lismist .
parlamenttina meidn on tehtv osuutemme hallitustenvlisess konferenssissa siten kuin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on meit neuvonut ja sill tavalla kuin olette ottanut tehtvksenne ehdottaa neuvostolle .
olen luonnollisesti mys tyytyvinen kantaanne ja toivon , ett kantaa laajennetaan muihin jsen barn crespon esiin tuomiin nkkohtiin .
arvoisa puheenjohtaja berlusconi , toivon , ett suhtaudutte vuoropuheluun parlamentin kanssa kiihkottomasti ja avoimin mielin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , olen vilpittmsti tyytyvinen italian puheenjohtajakauden ohjelmaan ja tietyin varauksin uskon , ett italialaisille ominaisen nyryyden ja sen ansiosta , ett meill on lhes ainutlaatuinen kyky saattaa hyvt ideamme ja lykkyytemme monien palvelukseen , psemme perille uudenlaisen euroopan satamaan .
politiikan todellinen tavoite on kansalaisten tarpeisiin vastaava jalo hallinto koko ajan yh kiihtyvll tahdilla muuttuvassa yhteiskunnassa .
tss onnistumiseksi tarvitaan suurta poliittista vaistoa , jotta pystytn hallitsemaan teknostruktuuria ja vastustamaan teknokratiaa .
tll tavoin hallinnoitu yhteiskunta tarkoittaa yksinkertaisesti suurta mr tavallisia hyvi ihmisi , miehi , naisia , vanhoja , nuoria , lapsia , ihmisi , joilla on erilaisia valmiuksia , jotka tekevt tyt ja viettvt tavallista elm , mutta joita ohjaa hyv ja yksinkertainen tunne solidaarisuudesta ja rakkaudesta .
tllainen on se meille trke eurooppa , jossa meidn on toimittava muovaamalla talouden rakenteita niden tavallisten ihmisten kasvun edistmiseksi . heidn ei pitisi el turvattomissa ja epvakaissa oloissa maailmanlaajuistuneen talouden loukussa .

euroatlanttinen kumppanuus koko amerikan mantereen kanssa ei ole pelkstn taloudellinen ja poliittinen vlttmttmyys tai valinta ; se on kulttuurinen tosiasia , joka perustuu yhteisiin juuriimme ja yhdess jakamiimme arvoihin .
kumppanuutta pitisi vahvistaa , sit pitisi kehitt etenkin muuttamalla nato kansainvlisen politiikan vlineeksi uudistuneen yhdistyneiden kansakuntien palveluksessa , mik menisi jaltassa vahvistettuja perusteita pidemmlle .

viimeinen ajatukseni koskee maailman kyhyytt .
maailmassa on liikaa kyhyytt , ja sen poistamiseen tarvitaan apua .
tst syyst keskustelussa unionin taloudellisista tulevaisuudennkymist meidn pitisi rohkeasti ja pttvisesti asettaa itsellemme tavoite kehitysapumme lismisest 2 prosenttiin bkt : sta , koska markkinoidemme avaaminen ja toimielimiemme uudistaminen eivt riit kansainvlisille jrjestille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toivon , ett italialla on puheenjohtajakaudellaan runsaasti taitoa kuunnella , koska se on ainoa oikea tapa , jolla se voi juhlistaa uuden euroopan perustuslain syntymist ja tyydytt mys komission , jota johtaa yhteismetodin ja haluamamme euroopan vankka kannattaja romano prodi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , monet parlamentin jsenet ovat korostaneet puheenjohtajakaudellenne ajoittuvien euroopan poliittisten tapahtumien ja knnekohtien ainutlaatuista luonnetta . ne ulottuvat perustuslaillisesta sopimuksesta lhi-idn rauhansuunnitelmaan sek laajentumisen valmisteluista lissabonin strategian uudelleenkynnistmiseen .
haluan todellakin tunnustaa niden tapahtumien historiallisen luonteen , mutta haluaisin kiinnitt huomionne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan toimielinten tekemn tyn erittin ainutlaatuiseen luonteeseen .
meidn on edistyttv asteittain monien merkittvien asioiden osalta , ja tarkoitan erityisesti liikenne- ja kuljetussektoria , jonka jsen jarzembowski on jo maininnut .
van miertin esittmn ehdotuksen myt tmn sektorin tilanne on hyv , sill ehdotuksessa on viimein esitetty meille uusi ohjelma uusista hankkeista , jotka vastaavat mantereena kohtaamiamme haasteita . samoin siin on esitetty hallituksenne ehdotus nerokkaasta tavasta rahoittaa nm hankkeet ja komission ehdotus list euroopan rahoitusta 20 prosenttiin .
tm on varmasti suunnitelma , johon sisltyy merkittvi mahdollisuuksia , mutta arvoisa neuvoston puheenjohtaja , meidn on saatettava asia ptkseen .

neuvosto on ollut hieman huolimaton satamapalvelujen vapauttamisessa , rautatiepaketissa sek vaikean ja ikuisen alppisolia koskevan ongelman ksittelyss .
huomenna parlamentti nest ties kuinka monennen kerran vetoomuksesta lykt ekopistejrjestelm koskevan kysymyksen ksittely , ja toivon , ett tll kertaa neuvosto suostuu toimimaan johdollamme .
lisksi meidn on ksiteltv viel lentoliikennett ja meriturvallisuutta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , esimerkkin voisin muistuttaa teit sitoumuksesta , jota olette varmasti puheenjohtajakaudellanne valmis noudattamaan nill aloilla , erityisesti sen vuoksi , ett joka kerta kun onnistumme saavuttamaan edistyst nill aloilla , osoitamme euroopan kansalaisille konkreettisesti , ett eurooppa tarjoaa suuria mahdollisuuksia , hyvinvointia ja vaurautta kaikille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , eriden ulkomaalaisten - ja mynnettkn , mys joidenkin italialaisten - lehtien trket ja tarkoitusperiset hykkykset , joista on kuultu kaikuja joidenkin parlamentin jsenten puheissa sek slittviss mielenilmauksissa , ovat antaneet tlle italian puheenjohtajakaudelle tarpeettoman poleemisen svyn .
paradoksaalisesti uskon , ett tm on hyv merkki , arvoisa puheenjohtaja berlusconi : muistakaa , ett tllainen pahanilkisyys oli nekst vuonna 2001 ja vain edesauttoi loistavaa voittoanne niiss vaaleissa .
toivoisin , ett tmn alkumetelin jlkeen italian puheenjohtajakauden onnistumista ei arvioida kansalainen berlusconin henkilkohtaisten asioiden taikka omien eturistiriitojenne - joita yrittte ratkaista ja jotka toivon teidn ratkaisevan pian - perusteella vaan sen perusteella , kuinka paljon teill on valmiuksia jakaa tt niin kipesti kaivattua johtajuutta ja vauhtia euroopan rakentamiseen , ja tnn pidetty ohjelmapuhe oli oivallinen ensiaskel juuri siihen suuntaan .

ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jsenen olen varma , ett tll minua kiinnostavalla alalla joitakin ongelmia voidaan ratkaista , esimerkiksi parantaa huonontuneita suhteita yhdysvaltoihin .
kehityst tapahtuu mys muilla aloilla , kuten lhi-idss , jossa italia on jo osoittanut suuria diplomaattisia taitoja , sek unioniin liittymss olevien uusien maiden sulauttamisessa . nm uudet maat nkevt aivan oikein puheenjohtaja berlusconissa etujensa ja periaatteidensa suojelijan , poliittisen johtajan , joka toisin kuin muut on ymmrtnyt , ettei eurooppalaisen sitoutumisen ja atlanttisen solidaarisuuden vlill ole ristiriitaa .

puheenjohtaja berlusconi , tmn sanottuani uskon , ett tehtvnne on vaikea , koska teille ei tehd mynnytyksi : kaikkia ptksinne ja elkeitnne arvioidaan ja tutkitaan tarkasti , eik teille anneta anteeksi ensimmistkn virheliikett .
tm ei kuitenkaan ole ensimminen kerta , kun joudutte tll tavalla tarkkailun alaiseksi : onnea matkaan puheenjohtaja berlusconi !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , tmn pivn euroopan perustuslaillinen uudistus ja taloudelliset uudistukset ovat vain saman kolikon kaksi eri puolta .
kilpailukyky , sosiaalinen yhteenkuuluvuus , sukupolvien vlinen solidaarisuus , inhimillisen poman arvostaminen sek solidaarisuus monilla maailman etelisill kolkilla sijaitsevia maita kohtaan eivt ole pelkstn saavutettavissamme olevia tavoitteita , vaan ne ovat mys kansojemme historian parhaiden aikakausien keskeisi arvoja .
tnn meill on suuri tilaisuus yhdist perustuslaillinen prosessi sek uudistushalu ja -tarve - yhdist snnllinen meneilln oleva prosessi , joka on ja tulee olemaan virallinen perustuslakimme , sek pivittist tytntnpanoa koskeva uudistus .
edellytykset , sek mynteiset ett kielteiset , ovat koossa , ja ne ovat muutettavissa mahdollisuuksiksi : yhdentyneet sismarkkinat , jotka ovat - kuten puheenjohtaja prodi mainitsi - maailman laajimmat ja vauraimmat , alhainen korkokanta , mutta mys kielteiset asiat , jotka voivat muuttua mahdollisuudeksi , eli yh korkea tyttmyys , yh liian joustamattomat tymarkkinat ja riittmtn infrastruktuuri .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ehdottamanne toimintaohjelma suuren euroopan laajuisen infrastruktuuriverkoston kehittmiseksi julkisen ja yksityisen rahoituksen avulla on askel thn suuntaan .
kuten hyvin tiedetn , investoinneilla infrastruktuuriin saadaan parempi tuotto keynesin kertoimen ansiosta , parempi kilpailukyky sek parempi taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus pohjoisessa , etelss , idss ja lnness .

samaa voidaan sanoa tavoitteesta tehd hyvinvointijrjestelmstmme kestv uudistuksilla , ei ottamalla pois vaan antamalla oikeudenmukaisesti lis ( etenkin lapsillemme ) , sek takuilla ja turvallisuudella .
investoinnit infrastruktuuriin ja hyvinvointijrjestelmn uudistus vaativat kuitenkin tehokkaat , joustavat ja rakenteellisesti toimivat tymarkkinat , jotka ovat hyvin snnellyt ja nykyist oikeudenmukaisemmat .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voititte italian vaalit uudistusohjelmalla , aivan kuten tnnkin esittelemnne ohjelma on uudistusohjelma .
ei ole epilystkn siit , ettettek veisi molempia ohjelmia loppuun .
toivotan teille onnea ja menestyst tyssnne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minun puheeni on viimeinen ja siksi jollain lailla mys sekavin .
hmmennykseni johtuu suuresti joidenkin aiemmin pidettyjen puheiden lykkyydest .
en en tied , toimiiko neuvoston puheenjohtaja roomassa pidettvn hallitustenvlisen konferenssin puheenjohtajana valtaoikeuksiensa mukaisesti vai onko hn , niin kuin enrique barn crespo vaatii , vain rooman kaupunginjohtajan satunnainen vieras .
ennen kaikkea en kuitenkaan tied , pitisik lisnimityst " inhimillinen atomipommi " kytt unohtumattomasta rita hayworthista , niin kuin historiallisesti on tehty , vai pitisik , kuten jsen frassoni haluaisi , termi ryhty kyttmn varapuhemies finist .

tehdkseni arvoni selvksi olen pttnyt pit tylsn mutta selken puheen - jotain tyyliin " koti , uskonto ja isnmaa " - joka perustuu euroopan kristillisiin juuriin . kristilliset juuret eivt ole ideologinen aihe vaan demokraattisiin menettelyihin liittyv aihe .
tm viittaus ei todellakaan ole kannanotto joidenkin sosiaaliryhmien huolestumiseen kirkon asemasta vaan historiallinen muistutus toimielintemme todellisesta merkityksest .
demokraattiset toimielimemme ovat itse asiassa tulos vapaussopimuksesta kansalaisten kanssa , jotka siirtvt osan suvereniteetistaan toimielimille ja saavat vastineeksi takuita ja palveluja .
tlt kannalta valtiot ja erityisesti ylikansalliset toimielimet ovat takaajia yrityksille , joita me kansalaiset teemme tarpeisiimme vastaamiseksi . toimielimet ovat takaajia , eivt pllikit , ja ne ovat takaajia siksi , ett ne ovat hyvin tietoisia siit , etteivt ne ole lopullinen vastaus kansalaisten hartaisiin toiveisiin .
viittaus euroopan kristillisiin juuriin osoittaa ainoastaan , ett tmn pivn eurooppa ymmrt , ett ilman siteitn yhdistvn ja yksilllisen kristillisyyden jnnitteeseen se on aina heikompi ja alttiimpi totalitaaristen hallitusten yksinkertaisille poliittisille ratkaisuille .
tehdessn kaikkensa inhimillisyyden kieltmiseksi tllaiset hallitukset ovat aina aloittaneet jumalan kieltmisell , vaikkakin vhemmn yksiselitteisist syist kuin mit tmn pivn poliittisesti korrektit syyt ovat .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll jsen poetteringia sanoista , joita hn sanoi tukeakseen ja kannustaakseen minua ja toivottaakseen minulle onnea , sek kaikkia ppe-de-ryhmn jseni , jotka ovat esittneet puheissaan meille vaatimuksia yhdest jos toisestakin asiasta mutta jotka ovat osoittaneet tukevansa meit niden tulevien kiireisten kuukausien aikana .
kiitn mys eldr-ryhmn puheenjohtajaa ja laajennan kiitokseni koskemaan mys pse-ryhmn puheenjohtajaa barn crespoa , joka ilmaisi kriittiset vaatimuksensa erittin kohteliaasti ja hienostunutta huumorintajua osoittaen .
haluaisin kertoa hnelle , ett olen yh vakuuttunut , ett tulevaisuuden suuren euroopan , jos se todella haluaa olla maailmanpoliittinen johtaja ja istua neuvottelupydss tasavertaisena yhdysvaltojen kanssa , on oltava sellainen suuri eurooppa , johon voivat kuulua mys ukraina , valko-venj , moldova , israel ja sotilaallisesti voimakas venjn federaatio .
tm on varmasti visio , jonka italian pministeri on esittnyt ja jonka hn voi luonnollisesti vapaasti esitt puhuessaan omasta ja hallituksensa puolesta , mutta kun pministerist tulee eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , hnen on yhdyttv eurooppa-neuvostossa vallalla olevaan mielipiteeseen . siksi on selv , ett sen , mit hn sanoo , ja ett toimien , joille hnen on omistauduttava , on vastattava toimivaltuuksia , jotka neuvoston muut jsenet ovat hnelle antaneet .

( suosionosoituksia oikealta )

haluan vastata mys toiseen sukkeluuteen , siihen , ett tinkimtn liberaali olisi viimeinkin hyvksynyt opin , joka muodostaa osan sosialistien ajattelusta eli keynesilisyyden .
olen samaa mielt kanssanne , ett joku voisi lyt keynesilisen tai colbertlaisen svyn vaatimuksesta , joka koskee euroopan osallistumista rahoitukseen eip : n kautta taikka yksityisen poman mrn korottamisesta euroopan laajuista infrastruktuuria koskevan hankkeen toteuttamiseksi , jota ehdotti delors jo niinkin kauan kuin 10 vuotta sitten , mutta kuten nette , olemme nyt tilanteessa , jota kukaan ei voi kiist .
mit maailmassa on tapahtunut syyskuun 11. pivn jlkeen ?
afganistanissa on ollut sota , irakissa on ollut sota , mutta ennen kaikkea maailman prssikurssit ovat romahtaneet .
tm on vhentnyt omistusosuuksiin sijoitettujen varojen mr ja leikannut dramaattisesti voittoja .
jos sijoitusten arvo oli 100 , se on nyt 35 ; jos sijoitustesi tuotto oli 8 tai 10 prosenttia varoistasi , tuottosi on nyt 1 prosentti .
tm on johtanut yksityisen sektorin kysynnn pienentymiseen kulutustavaroiden sek korkealaatuisten kulutustavaroiden markkinoilla , ja kun yksityisen sektorin kysynt vhenee ja kun kulutus vhenee , ei voida tehd muuta kuin vedota julkisen sektorin kysyntn talouden tukemiseksi .
tm julkisen sektorin kysynt ei voi olla perisin yksittisilt jsenvaltioilta , koska yksittiset jsenvaltiot eivt en voi euron kytn takia soveltaa omaa rahapolitiikkaa . ne eivt voi vaihtaa valuuttakursseja eivtk ne voi luoda omaa kehitysyhteistypolitiikkaa siit yksinkertaisesta syyst , ett niiden on noudatettava maastrichtin kriteerej .
nin ollen euroopan on vihdoin luotava itselleen omat talouspoliittiset valmiudet .
italian ehdotus on , ett euroopan on yhden oman toimielimens , eip : n , kautta nostettava niden markkinoilla olevien yksityisten pomavarojen mr matalakorkoisilla lainoilla kysynnn edistmiseksi . kysynt lisntyy kansainvlisill infrastruktuuritill ja investoinneilla uuteen sotilasteknologiaan sek tutkimukseen ja koulutukseen .
se , ett olemme nyt muuttuneessa taloudellisessa tilanteessa , on ainoa syy turvautua julkisiin investointeihin eli tss tapauksessa euroopan unionin investointeihin .

( suosionosoituksia oikealta )

mikli mahdollista , haluaisin mys vastata siihen kohtaan , kun sanoitte " toivon , ett puheenjohtaja berlusconin italialaista tyyli laatia lakeja vain tiettyj tapauksia varten , jotka ehk jollain lailla koskevat hnt lheisesti , ei laajenneta euroopan tasolle .
" haluaisin esitt teille joitakin lukuja muistuttaakseni , ett hallitukseni , joka on italian 57. hallitus 50 vuoden sisll ja jolla on vastuu - ja mys tilaisuus ottaen huomioon , ett sill on laaja enemmist parlamentin molemmissa kamareissa - tehd tit viiden vuoden ajan , on panemassa tytntn 24 :  erilaista uudistusta .
itse asiassa se peri maan , jossa yksikn aikaisemmista hallituksista , jotka ovat kyenneet tyskentelemn keskimrin vain alle viisi vuotta , ei ollut kyennyt samaan .
muistutan teit siit , ett hallitukseni on esittnyt enntykselliset 350 laki- ja asetusaloitetta , joista 200 on jo hyvksytty enemmistll parlamentissa .
tst syyst , sen lisksi etten hyvksy vitettnne , voin kertoa teille , ett kyseiset kolme lakialoitetta olivat vastaus - demokraattista menettely eli parlamentin nestyst kytten - henkillle , joka hydynt asemaansa oikeusviranomaisena kyttkseen tuomioistuimia hykkyksiss poliittisia vastustajiaan vastaan ; uskon , ett nin on tapahtunut , mutta se on tapahtunut vain kolmessa tapauksessa 350 : st , eli yhdess prosentissa tapauksista , jsen barn crespo .

vahvistan kuitenkin - jumala antaa teille anteeksi , jos ette asiaa tiennyt - ett meidn on tiedotettava parlamentin jsenille ja itse parlamentille edistymisest neuvotteluprosessissa , jota ei ole helppo saattaa ptkseen kytettviss olevan lyhyen ajan kuluessa .
kytmme tmn pivn ja noin 15. lokakuuta vlisen ajan yhteyden ottamiseen euroopan unionin 24 muun jsenvaltion pministereihin ja ulkoministereihin , jotta voisimme jo hallitustenvlisen konferenssin alussa esitt joitakin mahdollisia ratkaisuja , joihin kaikki voivat suostua .

haluaisin luonnollisesti kiitt mys muita jseni - graham watsonia , monica frassonia , francis wurtzia - jotka ovat toivottaneet minulle menestyst tyssni .
minun on kuitenkin vastattava heille ja kaikille niille , jotka ovat antaneet italiasta tysin vristyneen kuvan , ett kuva on kaukana totuudesta .
kehotan heit tulemaan ja nauttimaan jostakin , jota berlusconin hallitus ei selvstikn ole onnistunut tuhoamaan , nimittin italian auringosta , sen kauneudesta , sen 100 000 monumentista ja kirkosta , meidn 3 500 : sta museostamme , meidn 2 500 arkeologisesta kohteestamme , 40 000 historiallisesta rakennuksesta , joita emme ole onnistunut tuhoamaan viimeisten kahden vuoden aikana .
hyv jsen schultz , tiedn , ett italiassa on elokuvatuottaja , joka on tekemss elokuvaa natsien keskitysleireist .
suosittelen teit vartijan rooliin .
sopisitte siihen tydellisesti !

( naurua , vastalauseita vasemmalta )

ptn tmn hykkyspuheen sanomalla , ett sosiaalidemokraattisten ystvieni ja kollegojeni pitisi kenties laajentaa tuttavapiirin niin , ett he tutustuisivat mys muihin kuin tll parlamentissa tapaamiinsa italialaisjseniin , ja heidn pitisi laajentaa lukutottumuksiaan ja lukea muutakin kuin rivasemmistolaisia lehti , jotka ovat ilmeisesti muovanneet heidn vakaumustaan .

haluaisin vastata mys jsen pannellalle , joka kommentoi israelin - jonka mainitsin hetki sitten - ja turkin suhteen noudattamaani linjaa , jota olen johdonmukaisesti seurannut ja johon uskon .
minun on kerrottava hnelle , ett seuraavien kuuden kuukauden aikana minun on selitettv eurooppa-neuvoston linjaa ; tmn jlkeen minulla on eurooppa-neuvostossa tilaisuus puolustaa nkkantojani , jotka eivt luonnollisestikaan ole nkkantoja seuraaviksi kuudeksi kuukaudeksi eivtk nkkantoja , jotka voidaan panna tytntn yhden toimikauden aikana , vaan visioita , jotka vaativat paljon pidemmn ajan toteutuakseen .
voin kuitenkin antaa hnelle vakuutukseni kuolemanrangaistusten tytntnpanon lykkmisen osalta .
olen aina puolustanut tarvetta puuttua kuolemantuomioihin , ja tst syyst aion esitt tmn vaatimuksen yhdistyneiden kansakuntien istunnossa syyskuussa , ja esitn sen mys euroopan parlamentin vaatimuksena .

( suosionosoituksia oikealta )

toinen asia , joka on laitettu tililleni , on alistuminen yhdysvaltojen tahtoon .
olen muistuttanut useaan otteeseen , ett nen euroopan yhteisen johtohahmona turvallisuuden ja rauhan silyttmisess sek hyvinvoinnin kehittmisess kaikkialla maailmassa , mutta tss onnistuakseen eurooppa ei voi olla pelkk talousjttilinen vaan talousjttilinen , joka pystyy mys ilmaisemaan itsen yhdell nell ulkopolitiikasta ja joka voi mys investoida nykyist enemmn asevoimiinsa .
yksikn diplomatia tai politiikka ei ole koskaan historiassa ollut menestyksekst ilman asianmukaista sotilaallista voimaa .
yhdysvaltojen osalta uskon , ett meidn pitisi olla sen ystv , mutta en usko , ett italian hallituksen kyttytymisess on ollut mitn sellaista , jota voitaisiin pit alistumisena yhdysvaltojen tahtoon .
yritin toistuvasti saada henkiln , jonka on tll mainittu olevan ystvni eli presidentti bushin , taivutetuksi luopumaan sotilaallisen operaation kynnistmisest irakissa .
en onnistunut , mink jlkeen korostin - jopa allekirjoittamalla euroopan unionin seitsemn muun jsenvaltion kanssa kirjeen , johon yhtyi 10 muuta valtiota , mukaan lukien ennen kaikkea joitakin euroopan unionin uusia jsenvaltioita - ett yht pahaa asiaa , irakin sotaa , ei saa seurata muita pahoja asioita , ja erityisesti ettei sit saa seurata yhdistyneiden kansakuntien arvovallan horjuttaminen , mik valitettavasti tapahtui , koska jrjest osoittautui kyvyttmksi . korostin mys , ettei irakin sota saa aiheuttaa kriisi transatlanttisissa suhteissa , mik tapahtui mys , eik lopullista pahaa , euroopan maiden jakautumista , joka tapahtui , jonka haluamme kaikki korjata ja josta haluamme selvit yhdess .

eturistiriitojen osalta , joista monet ovat puhuneet : no , ehk ette tied tt , mutta yritykselleni ja perheelleni yh kuuluvat sanomalehdet ja televisiokanavat ovat kovimpia arvostelijoitamme .
miksi ?
ette selvstikn ole koskaan kokeneet italian aurinkoa ; ette ole koskaan ollut italiassa ettek ole koskaan virittnyt televisiotanne italialaiselle kanavalle .
teidn pitisi tiet - ja monilla teist onkin lehtimiestausta - ett kaikkien lehtimiesten suurin huolenaihe on se , miten he voivat vaikuttaa kollegojensa mielest riippumattomilta .
tm riippumattomuus saa heidt alituisesti kritisoimaan sit , jota he pitvt esimiehenn .
jos tm on sellaista demokratiaa , jota kyttte euroopan neuvoston puheenjohtajan vaientamiseksi , teidn pitisi tulla italiaan turisteina , sill tll nyttte vain demokratian turisteilta .

( hlin vasemmalta )

olin italian oppositiojohtaja kuuden vuoden ajan , joten nm puheet eivt pelota minua : olen tottunut vastavitteisiin .
maahanmuuttopolitiikan osalta haluaisin muistuttaa teit , ett jos maailmassa on yksi maa , johon kristinusko on syvn juurtunut , joka on jalomielinen , joka on avoin niille , joilla on vhiten ja jotka krsivt , olen ylpe voidessani sanoa , ett kyseinen maa on juuri minun maani italia .
lkmme tst syyst sekoittako sotaa , jota meidn on kaikkien kytv orjien kauppaajia eli uutta orjakauppaa vastaan , vastaanottoon , joka meidn on annettava niille , jotka saapuvat euroopan mantereelle paremman elmn toivossa .
nm ihmiset me toivotamme lmpimsti tervetulleiksi , ja teemme sen jalomielisesti .
haluamme taistella tt uudenlaista orjuutta vastaan , jota on paljastunut lukuisten kansainvlisien jrjestjen kautta : vain tt orjakauppaa vastaan on taisteltava , eik tss taistelussa ole mitn , mik voisi asettaa epilyksenalaiseksi italian jalomielisyyden .

ympristpolitiikan osalta vihret eivt ehk ole tietoisia siit , ett puheenjohtaja berlusconin lempiharrastus on kukkien , luonnon , puutarhojen ja puistojen kanssa puuhastelu .
se on kytnnss ollut ainoa harrastukseni sen jlkeen , kun jalkapallo ji .
jsen frassoni , jos luette ohjelmastamme sivun 49 , huomaatte , ett haluamme korottaa ympristnsuojelun tasoa ; ympristpolitiikkaamme on vristelty , vaikka se on kohdistettu nimenomaan ympristnsuojelun tason parantamiseen , ja olemme ensimmisin hmmstelleet sit , ett aivan liian usein tuotannon ja teollisuuden kasvu on tapahtunut ympristn kustannuksella .
mys kioton pytkirjan tytntnpanon osalta pyrimme vakuuttamaan ne , jotka eivt sit ole allekirjoittaneet , tekemn sen .

lopuksi haluaisin sanoa vastustajilleni hymy huulessa , ettei heidn kannattaisi pit puheenjohtajakauttamme tragediana ; kaikesta huolimatta kuusi kuukautta kuluu erittin nopeasti .
ystvilleni , jotka ovat kannustaneet meit ja kannustavat meit vastaisuudessakin , haluaisin kuitenkin sanoa , ett miehen menneisyys ja mies huomioon ottaen ei mielestni trkeint ole se , mit mies sanoo - politiikassa on usein tapana muuttaa sanomisiaan - vaan se , millainen hnen ansioluettelonsa on eli se , mit hn on tehnyt .
uskon , ett ansioluettelossani on ainoastaan onnistumisia ja ett toimenpiteideni taustalla on ainoastaan hyvi aikomuksia .
tst syyst teemme nist kuudesta kuukaudesta hedelmllisi ja yritmme lyt ratkaisun , joka antaa euroopalle mahdollisuuden toimia mynteisen tekijn maailmanrauhan , turvallisuuden ja vaurauden edistmiseksi .
arvoisa puhemies , ryhdymme tihin nyrll mielell , asiallemme omistautuneina ja vakaumusta osoittaen ; ryhdymme tihin , jotta voisimme lyt eri jsenvaltioiden yh erittin suuresti toisistaan eroavien kantojen vlille sellaisen vlitysratkaisun , joka tekee euroopasta vahvemman , jonka ansiosta eurooppa kykenee tekemn ratkaisuja kansainvlisell tasolla ja jonka ansiosta saamme uudella perustuslailla kansalaisiaan nykyist lhempn olevan euroopan .
tt me toivomme , thn me pyrimme ja tm on tavoitteemme .

kiitn teit viel siit , ett toivotitte onnea tyllemme , ja toivotan teille parasta menestyst tyssnne .
toivottavasti onnistutte tekemn hartaista toiveistanne totta .
toivotan viel kerran teille kaikille onnea tyssnne !

( suosionosoituksia oikealta , hlin vasemmalta )

tarmokkaassa ja vrikkss vastineessaan puheenjohtaja berlusconi esitti kommentin erst kollegastamme , jsen schulzista , jolla on tyjrjestyksen mukaan oikeus antaa halutessaan parlamentille lausuma .
haluan tehd tmn selvksi , ennen kuin annan puheenvuoron puheenjohtaja prodille .
tyjrjestyksen mukaisesti annan ensin puheenvuoron puheenjohtaja prodille , mink jlkeen , mikli jsen schulz niin haluaa , hn saa keskustelun ptteeksi antaa tyjrjestyksen 122 artiklan mukaisesti henkilkohtaisen lausuman .

arvoisa puhemies , puhun nyt pyytkseni teit puolustamaan parlamentin jsenten oikeuksia ja erityisesti jsen schulzin kunniaa .

olette tehnyt ehdotuksen .
sen lisksi , ett annatte puheenvuoron jsen schulzille , pyydn teit vetoamaan neuvoston puheenjohtajaan berlusconiin , ett hn peruu huomautuksensa , jotka eivt olleet niiden arvojen mukaisia , jotka me kaikki eurooppalaisina jaamme .

( suosionosoituksia )

olisi ehk parempi , ett ksittelemme asian vlittmsti .
en halua , ett tst syntyy kokonainen keskustelu .
tm asia on nostanut tunteet pintaan .
on selv , ett parlamentin jsenell on oikeus osallistua keskusteluun ja saada asiallinen vastaus .
tss tapauksessa puheenjohtaja berlusconi , kenties vastauksensa tarmokkuuden ja vauhdin huumassa , salli itselleen tavanomaisten kytssntjen ylityksen .

( vaihtelevia reaktioita )

kuuntelemme ensin jsen schulzia , jolla on oikeus puheenvuoroon , mink jlkeen annan neuvoston puheenjohtajalle vastausoikeuden , mikli hn haluaa vastata .
ptmme keskustelun puheenjohtaja prodin puheenvuoron jlkeen .

arvoisa puhemies , kiitn teit tst puheenvuorosta .
en tarvitse kolmea minuuttia .
puhun erittin lyhyesti .
lausumansa aikana , mikli knns oli oikea , puheenjohtaja berlusconi sanoi , ett italiassa ers elokuvaohjaaja on paraikaa tekemss elokuvaa keskitysleireist ja kehotti minua esittmn kapon roolin ?


( vlihuomautuksia )

? eli ss-miesten ktyrin roolin .
haluan sanoa vastauksena vain yhden asian : kunnioitukseni fasismin uhreja kohtaan est minua sanomasta asiaan sanaakaan . olen kuitenkin aivan vakuuttunut siit , ett on erittin vaikeaa hyvksy tilannetta , jossa neuvoston puheenjohtaja menett malttinsa tll tavalla pienimmstkin vastavitteest keskustelun aikana .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia vasemmalta ja keskivasemmalta )

( parlamentti osoittaa puhujalle suosiota seisaallaan .
)

arvoisa puhemies , kuka ei ollut paikalla kuulemassa jsen schulzin puhetta ?
sit , ett hn solvasi minua trkesti henkilkohtaisella tasolla , elehti ja kytti sellaista svy , jota ei tmnkaltaisessa parlamentissa voi hyvksy .
halusin olla ironinen .
olen pahoillani , jos ette ymmrr ironiaa .
en kuitenkaan peru sit , mit sanoin ironisesti , ellei jsen schulz peru henkilkohtaisia solvauksiaan .
min olin ironinen , hn oli pahansuopa !

( suosionosoituksia oikealta , hlin vasemmalta )

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin hieman hiljaisuutta !

monet jsenet haluaisivat kytt tyjrjestyspuheenvuoron tai puheenvuoron .
kello on jo paljon .
en anna tyjrjestyspuheenvuoroja .

haluan parlamentin puhemiehen sanoa , ett henkilkohtaisesti olen pahoillani luonteesta , jonka tmn aamun keskustelun jlkimminen osa sai .
se on ikv .
se on hiriksi ksittelemllemme eurooppa-asialle .
se on valitettavaa .

kutsun nyt euroopan komission puheenjohtajan pttmn keskustelun asianmukaisesti , mink jlkeen toimitamme nestyksen .

( jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tmn aamun keskustelussa on ennen kaikkea korostettu niiden tiden ja vaikeuksien laajuutta , joita meill tulevan kuuden kuukauden aikana on edessmme : seuraavat kuusi kuukautta ovat erittin trkeit niiden merkittvien aloitteiden kannalta , jotka on saatettava ptkseen , sek niiden uusien polkujen kannalta , jotka on luotava .
muita tavoitteita trkempi tavoite on hallitustenvlinen konferenssi , jossa on tarkoitus laatia meille uusi perustuslaki , jonka on tarkoitus sek sislt toimielinjrjestelmmme rakenne ett olla yhdistelm yhteiskunnan visioita , arvoja ja malleja .
odotamme italian puheenjohtajakaudelta paljon , koska tm on meidn suuri haasteemme ja koska perustuslaki mr eurooppamme snnt pitkksi ajaksi .

toimintalinjan pitisi olla jatkoa kreikan puheenjohtajakaudelle , mutta siin pitisi olla joitakin erityisen merkittvi hetki .
niden hetkien aikana komissio noudattaa toimivaltuuksiaan - toimivaltuudet eivt liity pelkstn toimeenpanoon vaan mys aloitteiden ja ehdotusten tekemiseen - kuten sanoin , ja jatkaa samalla linjalla siin politiikassa ja yhteistyss , joita olemme rakentaneet niden vuosien aikana yhdess euroopan parlamentin ja eri puheenjohtajavaltioiden kanssa .
komission on oltava tmn jatkuvuuden takaaja , ja se kannustaa ja auttaa puheenjohtajavaltio italiaa etenemn kanssamme samaan suuntaan .

tss keskustelussa on keskitytty nimenomaan nihin keskeisiin ongelmiin , ja komissio toteuttaa nm tavoitteet kytten unionin etujen edustamiseen ja edistmiseen tarkoitettuja institutionaalisia menetelmin .
mill aloilla ?
saavutamme nm tavoitteet toimielinuudistuksen alalla , kuten olemme sanoneet , taloudellisen elpymisen edistmiseksi sek ystvllisten suhteiden palauttamiseksi yhdysvaltoihin arvokkaalta ja tasa-arvoiselta pohjalta ; saavutamme nm tavoitteet tehostamalla ja nopeuttamalla vaikeata ja monimutkaista prosessia , joka koskee balkanin maiden lhentmist eurooppaan sek saattamalla asteittain ptkseen eurooppaa ymprivi ystvllisi maita koskevan hankkeen , ja nin panemme visiomme tytntn .
hyvt parlamentin jsenet , tss yhteydess haluaisin muistuttaa keskustelusta , jota on kyty koko tmn vuoden ja jossa on keskitytty euroopan rajoihin : vaikea ja monimutkainen keskustelu , jota , kuten muistatte , oli mahdotonta aloittaa vaalikauden alussa ja jolla pyritn tydentmn euroopan unionia ehdokasmaiden lisksi mys balkanin mailla sek rakentamaan niiden turvaksi vahvat , lheiset ja ystvlliset suhteet ympriviin maihin venjlt marokkoon , joiden kanssa meidn on jaettava kaikki lukuun ottamatta toimielimimme , koska unionillamme on oltava omat rajat , oma vahvuutensa ja oma syvyytens .
saavutamme nm tavoitteet lismll tyt kansalaistemme turvallisuuden parantamiseksi sek kehittmll maahanmuuttajia koskevia sntj ja heidn oikeuksiaan .

haluaisin ksitell viel hieman lis joitakin luetteloimiani kohtia , koska pidn niit keskeisin kohtina tulevan tymme kannalta .
ensinnkin haluan vakuuttaa teille kaikille , ett tulemme aina valvomaan uskollisesti ja tarkasti perussopimusten ja uuden perustuslain noudattamista .
toiseksi aiomme tukea voimakkaasti yhteiskuntamme tasapainoista kehityst .
lissabonin prosessi , joka on tnn otettu esiin trken asiana , on kiintopisteemme , koska euroopan on selvittv maailmanlaajuisesta haasteestaan , mutta sen on selvittv siit tasapainoisella ja sosiaalisesti kestvll kehityksell .
viime vuosikymmenen aikana kasvaneet erot kansalaisten vlill lhes kaikissa euroopan eri maissa huolestuttavat minua vhintn yht paljon kuin vhinen talouskasvu .
tll historiallisella hetkell emme voi laiminlyd tymarkkinaosapuolten vuoropuhelua ja niiden kuulemista , koska ne ovat euroopan sosiaalisen mallin pilareita , joiden eteen olemme niin kovasti ponnistelleet viime vuosina .

infrastruktuurin osalta olemme jo korostaneet uutta sitoumustamme , ja vastuumme ja velvollisuutemme on olla tarkkoja ja valikoivia kulujen ja voittojen arvioimisessa ja aivan yht valikoivia sellaisten rahoituslhteiden lytmisess , jotka ovat yhteensopivia sntjemme kanssa sek kestvi pitkll aikavlill .
tutkimme asiaa yhdess euroopan investointipankin kanssa , ja aiomme toimia samalla tavalla tutkimusalalla , jota ilman eurooppa olisi menetetty maanosa .

maahanmuuton osalta komissio tukee euroopan pyrkimyksi taistella uusia orjakauppiaita vastaan , mutta emme hyvksy ihmisi , jotka sotkevat toisiinsa pttvisyyden ja epinhimillisyyden sek muuttovirtojen sntelyn ja vkivallan ja syrjinnn , kuten tapahtui thessalonikissa .

lopuksi totean , ett kansainvlisten suhteiden osalta komissio pit yh kiinni sitoumuksestaan rauhaan ja monenvliseen lhestymistapaan konfliktien ratkaisemisessa .
lisksi unionin humanitaarisen sitoumuksen puitteissa jatketaan pitkn aikavlin avun toimittamista , joka kaikkien maailman maiden mielest on ylivoimaisesti trkein asia .

nm ovat toimintalinjat seuraavien kuuden kuukauden ajaksi .
uskon , ett kyseinen ajanjakso on yhteistyn ajanjakso ja ajanjakso , joka hallitustenvlisen konferenssin pttymisen myt avaa todella uuden luvun euroopan historiassa .

( suosionosoituksia )

tiedn , ett monet jsenet haluavat puhua , mutta olemme ylittneet selvsti meille varatun ajan .

ennen keskustelun pttmist ja puheenjohtajuuden siirtmist yhdelle varapuhemiehist nestyksen toimittamiseksi haluan sanoa , ett henkilkohtaisesti olen pahoillani hykkyksest kunnioitettua parlamentin jsent ja kollegaamme schulzia vastaan .

( voimakkaita suosionosoituksia )

keskustelu on pttynyt .

kirjallinen lausuma ( 120 artikla )

puheenjohtajavaltio italia on todennut , ett maahanmuuttopolitiikka ja laittoman siirtolaisuuden torjunta kuuluvat sen toiminnan painopistealoihin , ja takaamme sille tukemme .

erityisesti toivomme , ett se osoittautuu selkemmksi ja pttvisemmksi kuin kaksi viikkoa sitten thessalonikissa pidetty eurooppa-neuvoston kokous .
vaikka suuri osa thessalonikin ptelmist oli omistettu maahanmuuttopolitiikalle - seitsemn ja puoli sivua , kun euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan tiden jatkolle oli omistettu puolitoista sivua - neuvosto oli erityisen vaikeatajuinen , jopa mahdoton ymmrt , kun se yritti mritell tavoitteensa " kahdensuuntaiseksi prosessiksi " , jonka tavoitteena on samanaikaisesti torjua laitonta siirtolaisuutta ja tutkia " laillisen maahanmuuton kanavia " .

eurooppa tarvitsee tll hetkell selken ja pttvisen politiikan rajojensa valvomiseen , laittomien siirtolaisten palauttamiseen kotimaihinsa sek turvapaikkaoikeusjrjestelmn uudistamiseen , jotta vrinkytkset saadaan loppumaan .
tlt osin olemme pahoillamme , ett thessalonikin eurooppa-neuvosto ei oikeastaan ksitellyt yhdistyneen kuningaskunnan pyynt perustaa kauttakulkukeskuksia , jotka vastaisivat turvapaikkahakemusten tutkimisesta eu : n ulkorajoilla , sek " alueellisia suojavyhykkeit " lhelle niit maita , joista turvapaikan hakijat ovat kotoisin .
luotamme siihen , ett italian puheenjohtajakaudella tmn asian ksittelyss edistytn .

arvoisa puhemies , mikli olen ymmrtnyt oikein , ppe-de-ryhmn ksiteltvksi jttmst tarkistuksesta 75 ei ole viel nestetty .
siit on nestettv ennen muita tarkistuksia , koska tarkoituksena on neuvoston yhteisen kannan hylkminen .

arvoisa puhemies , jttisin ksiteltvksi suullisen tarkistuksen , jolla on mr poistaa sana " euroopan " , jotta voidaan kytt sek kansallisia ett kansainvlisi ympristmerkkej .
tm vastaisi sit , mit ptimme tarkistuksen 32 nojalla . sen ansiosta voimme edelleen kytt kaikkia ympristmerkkej .
tm koskee mys tarkistuksia 88 ja 89 . toisin sanoen jtn suullisen tarkistuksen sanan " euroopan " poistamiseksi tekstist .

arvoisa puhemies , toivon teidn kuuntelevan minua loppuun asti .
kuulun istuntosalissa edelleen lsn olevien jsenten tavoin niihin , jotka jvt paikalle tmnkaltaisten nestysten pttymiseen asti .
muut ovat jo aikoja sitten lhteneet .
suoraan sanottuna minusta tosissaan tyt tekevi ei pitisi rangaista siit , ett osa jsenist pakkaa laukkunsa jo torstaiaamuna !

kuten esittelij toteaa mietinnssn , arvopapereista julkistettava esite on keskeinen osa rahoituspalveluiden toimintasuunnitelmaa , joka on puolestaan olennainen osa lissabonin strategiaa , jolla pyritn rahoitusmarkkinoiden yhdentmiseen vuoteen 2005 menness .
sen vuoksi esittelijn ksitys , jonka mukaan " on rimmisen trke saada aikaan konsensus ja varmistaa , ett direktiivi hyvksytn nopeasti " , on ymmrrettv , sill , kuten hn toteaa , sellaisen oikeudellisen kehyksen luominen , jolla parannetaan poman hankinnan edellytyksi euroopan rahoitusmarkkinoilla , riippuu tst konsensuksesta .
toisin sanoen direktiivill pyritn edistmn investointien ja poman vapauttamisen vauhdittumista sek varmistamaan ( suur ) yritysten rahoitus .

tlt nkkannalta katsottuna esittelijn neuvoston yhteiseen kantaan jttmill tarkistuksilla pyritn lismn asetusten joustavuutta , nopeuttamaan arvopapereista julkistettavan esitteen hyvksymismenettely sek rajaamaan jsenvaltioiden itsenisen ptksenteon mahdollisuuksia ja kansallisten lainsdntjen nojalla tehtvien ptsten soveltamisalaa .
tarkemmin sanottuna se , ett on otettu kyttn esitteen hyvksytyksi katsomisen ksite , on kaventanut valtioiden valtaoikeuksia lyhent hyvksymisajanjaksoja ja mritt ne henkilt , joita voidaan pit kokeneina sijoittajina .
esittelij pit direktiiviss suhteettomana sit , ett toimivaltaisen viranomaisen on tehtv tarkastuksia paikan pll valvoakseen direktiivin noudattamista .
siin jopa halutaan nostaa sijoittajan kynnysarvoa , jonka alittuessa esitett ei tarvitse julkaista .
lyhyesti sanottuna siin halutaan vapauttamista .
sen vuoksi nestimme vastaan .

yhdyn suureksi osaksi esittelijn haluun parantaa poman hankinnan edellytyksi euroopan rahoitusmarkkinoilla .

minusta niden markkinoiden avoimuus ja selkeys , jotka tullaan saavuttamaan yksinkertaistamalla hyvksymismenettely , mik on asetettu tavoitteeksi tss mietinnss , riittvt perusteeksi sille , ett tll alalla tarvitaan vhimmistason yhteisn stely .
nill toimilla on mahdollista edist oikeudellisen kehyksen luomista , mik parantaa ja helpottaa poman hankintaa euroopan rahoitusmarkkinoilla sek parantaa sijoittajien tiedonantostandardeja .
tst hytyvt liikkeeseenlaskijat , sijoittajat , markkinatoimijat ja markkinat .

olen pannut merkille , ett esittelij on kiinnittnyt tarkoin huomiota tarpeeseen hllent erit asetuksia lainsdnnn mukauttamiseksi markkinoiden vaatimuksiin ja heilahteluihin sek pienten ja keskisuurten yritysten taakan keventmiseksi .
esittelij toivoo etenkin luopumista kokeneiksi sijoittajiksi tunnustettujen elinten " rekisterist " sek sit , ett pienet alueelliset pankin saisivat luvan laskea liikkeelle obligaatioita joutumatta kustantamaan esitteiden tekoa .

niden syiden vuoksi nestin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , monet kollegani ovat vierastaneet ajatusta ympristtavoitteiden sisllyttmisest julkisten hankintojen kriteereihin .
tm on kuitenkin tysin sopusoinnussa sen perustamissopimuksessakin olevan ajatuksen kanssa , ett ympristpolitiikka nivotaan kaikkeen eu-politiikkaan .
parlamentti on tehnyt hyv tyt listkseen kestv kehityst tukevia sdksi tuotantoa stelevn lainsdntn .
tm tarjonnan puolelta tuleva vaikutus tarvitsee kuitenkin tukea mys kysynnn puolelta ja siihen juuri julkisin hankinnoin voidaan vaikuttaa , silloin kun peruste ympristkriteerin sisllyttmisest tarjouspyyntn voidaan esitt .

niin sanottu helsingin tapaus , josta yhteisn tuomioistuin on antanut ptksen , tuo esille trken nkkohdan .
kun tilaajana on julkinen taho , se edustaa yleis .
silloin ei tule suojella vain yleisn taloudellista etua , vaan on ajateltava mys vaikkapa yleisn terveyden suojelua .
juuri tst helsingin tapauksessa oli kysymys .
on sanomattakin selv , ett kansanterveys on samalla pitkn thtimen taloudellinen etu , jossa julkinen taho sst vhintn saman verran kuin se olisi voinut sst valitsemalla halvimman tarjoajan .

tmn lissabonin strategian suuntaviivoja tarkoin noudattavan direktiiviehdotuksen tavoitteena on saada aikaan snnksi , joilla edistetn julkisten hankintasopimusten yhteensovittamista tavaroiden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi .
direktiiviehdotuksella mys pyritn sijoittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden toteuttamiseen julkisia rakennusurakoita sek julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta .

suosituksen laatijoiden mielest on tarve varmistaa etenkin kansallisuuteen perustuva syrjimttmyys sek edist kilpailua yhdenmukaistamalla edelleen nykyisi kansallisia menettelyj siten , ett valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous .
tss tarkoituksessa suosituksen laatijat vaativat , ett kansalliset , etenkn tekniset , asetukset eivt aiheuta syrjint eivtk ole ristiriidassa julkisten sopimusten alan markkinoiden avaamistavoitteen kanssa .

on kuitenkin unohdettu , ett vaikka julkisten sopimusten avoimuus onkin trke asia , ne voivat silti olla trke talouspoliittinen vline , vaikka ne suosisivat pieni ja keskisuuria yrityksi julkisten sopimusten teossa .
alueellinen kehitys on mahdollista ottaa huomioon ja sosiaalisia ja ympristtavoitteita ( etenkin tyoloja , typaikkojen suojelua tai jopa tuotantovlineit ) voidaan edist lismll sopimuksiin erityismryksi .
kokonaistaloudellisesti edullisimpia tekijit eivt vlttmtt edusta halvimmat hinnat vaan pikemminkin syntyneiden typaikkojen mr .
nist syist nestimme direktiiviesityst vastaan .

- ( nl ) julkisia urakkatarjouksia on aina pidetty ihmelkkeen .
toisaalta ne ovat vaihtoehto nepotismille , sille , ett julkisia sopimuksia mynnetn yrittjille , jotka ovat hyviss vleiss politiikkojen tai korkean tason virkamiesten kanssa .
toisaalta niill pyritn tekemn loppu valtionyritysten tuottamista ja tarjoamista palveluista ja siten mahdollistamaan yksityisyritysten psy uusille markkinoille .

olen jo ilmoittanut ensimmisess ksittelyss 17. tammikuuta 2002 , ett hyvksyn ensiksi mainitun tavoitteen mutta en toista , sill se lis entisestn valtioiden riippuvuutta yrityksist .
vahinkoa voidaan kyll lievent kaikenlaisilla byrokraattisilla snnill , joista monet eivt kuitenkaan ole tietoisia , joten niit rikotaan jatkuvasti .
hollannin tynantajajrjest vno-ncw on itse asiassa pyytnyt , ettei tarjouksia koskevista direktiiveist tehtisi liian kauaskantoisia lukuisilla sosiaalisilla ja ymprist koskevilla kriteereill .
se katsoo , ett tarjouskilpailuttaminen on puhtaasti taloudellinen prosessi , jota ei pitisi pilata pyrkimll muihin tavoitteisiin .
esittelij on itsekin poistanut tekstist joukon sosiaalista suojelua ja ymprist koskevia kohtia .
en hyvksy tllaista lhestymistapaa .

yhdyn kuitenkin esittelijn nkemykseen siit , etteivt koulukirjamarkkinat toimi rajojen yli eivtk ole avoinna vapaalle kilpailulle , joten olisi parempi jtt laatimatta sntj , joilla vitetn nin olevan .

rakennusurakoita sek julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten teko julkisin tarjouksin sy yli 14 prosenttia euroopan bruttokansantuotteesta .
tst huolimatta julkisten sopimusten ja tarjousten ala on hytynyt vain vhn sismarkkinoiden synnyst .
vaikka direktiivit ovatkin hyvin trkeit sismarkkinoiden ja rajat ylittvien sopimusten kannalta , niiden suurin hyty ei piile tss , vaan niiden tarjoamassa mahdollisuudessa kestvn kehityksen edistjn .
ympristtavoitteet ja sosiaaliset tavoitteet on sisllytettv julkisiin tarjouksiin ja sopimuksiin .
on valitettavaa , ettei sen enemp direktiiviesityksess kuin zappaln mietinnsskn anneta julkisille laitoksille oikeutta ( velvollisuudesta puhumattakaan ) valita julkisen tarjouksen kautta tietty palvelua tai tuotetta sen kestvyyden perusteella .
nin ollen tuen tarkistuksia , joilla tm oikeus pyritn julkisille elimille myntmn .
on vaikea hyvksy , ett eu toisaalta mynt euroopan kestvn kehityksen strategiassaan ja johannesburgissa tehdyiss sitoumuksissa , ett ympristkustannukset on otettava huomioon taloudessa , kun taas toisaalta se est jsenvaltioita ottamasta tt periaatetta hankintapolitiikkojensa perusteeksi .

. ( nl ) arvoisa puhemies , zappaln mietinnst on tullut kiistanalainen kysymys tll parlamentissa julkisten tarjousten tekovaihetta koskevien useiden tarkistusten takia .
sosiaalisilla ja ymprist koskevilla nkkohdilla on oltava paikkansa julkisia sopimuksia koskevissa asiakirjoissa , kunhan tm vastaa tuotteita tai palveluja kuvaavia yhdenmukaisuusvaatimuksia ja tarjouskilpailuun mahdollisesti osallistuvia tavarantoimittajia kuvaavia valintakriteerej .

nm eivt kuitenkaan voi olla ainoita sopimusten tekovaiheessa huomioon otettavia nkkohtia , joiden on perustuttava objektiiviseen vertailuun .
tmn vuoksi valintakriteereihin oli tehty useita sosiaalisia ja ymprist koskevia tarkistuksia , joiden puolesta en voinut nest .

sama ptee syrjint koskeviin nkkohtiin .
mys syrjint on torjuttava .
lainsdnnllisi toimenpiteit voidaan toteuttaa pitmll tm mieless , mutta ne eivt kuulu julkisten sopimusten myntmiskriteereihin .

tm direktiivi noudattaa tarkoin lissabonin strategian suuntaviivoja .
sill pyritn tydentmn julkisten sopimusten yhteensovittamissnnist annettua yleisdirektiivi ja vastaamaan siten niihin erityisvaatimuksiin , jotka sisltyvt vesi- ja energiahuollon sek liikenteen ja postipalvelujen alalla tehtvist sopimuksista annettuihin asetuksiin .

kyseiset mietinnt ovat laajassa mieless osa markkinoiden ja julkisten palvelujen vapauttamis- ja yksityistmissuuntausta .
nm ajatusmallit saivat kevll pidetyss edellisess eurooppa-neuvostossa uutta puhtia etenkin nill elintrkeill aloilla .
mietinnt liittyvt mys maailman kauppajrjestn wto : n seuraavaan neuvottelukierrokseen paitsi siksi , ett palvelujen vapauttamisesta on olemassa yleinen sopimus , jolla tarkoitan tullitariffeja ja kauppaa koskevaa yleissopimusta ( gatt-sopimusta ) , mutta mys sen vuoksi , ett niiss ksitelln markkinoiden ja julkisten sopimusten avaamista , joka oli esityslistalla mys dohassa ja johon eu kiinnitt erityist huomiota .

trkeit sosioekonomisia aloja ei tietenkn pid jtt markkinavoimien armoille siten , ett samalla kun noudatamme markkinoiden avaamisen ja syrjimttmyyden periaatteita , kavennamme jsenvaltioiden ja kansallisten hallintoviranomaisten valtaa .

nist syist nestimme mys tt esityst vastaan .

. ( nl ) samat huomiot ptevt jopa paremmin thn direktiiviin kuin zappaln mietintn , joka koskee julkisia rakennusurakoita sek julkisia tavara- ja palveluhankintoja ja josta keskusteltiin samaan aikaan kuin direktiivist .
tll kertaa kyse on suurista ja pitkaikaisista sopimuksista . kyse on tehtvist , joita on pidetty jo vuosisadan ajan tai pidempnkin osana valtion ydintehtvi .

kyse on koko yhteiskunnalle , talouksille ja teollisuudelle trkeist tuotteista ja palveluista , jotka riistettiin aikoinaan tahallisesti sellaisilta yksityisyrityksilt , jotka eivt kyenneet tarjoamaan jatkuvuutta , laadukkaita palveluja , kohtuuhintoja ja kohtuullista kuluttajapalvelua .
demokraattisen valvonnan alaista valtionmonopolia pidettiin ainoana hyvksyttvn ratkaisuna taata vaadittu tuote- ja kuluttajansuoja .
tuskin edes kapitalismin puolestapuhujat kyseenalaistivat tuolloin tt valintaa .
yksityisyritykset luottivat niden alojen toimituksissa ja palveluissa mieluummin varmaan valtionmonopoliin kuin asettuivat alttiiksi vapaille markkinoille tyyppiselle epvarmuudelle ja jatkuvuuden puutteelle .

tll vlin verojen alentamista ajavat ja varojenpuutteesta krsivt valtiot ovat myyneet kyseisi yrityksi kansainvlisille konserneille , jotka haluavat hyty niist .
jos tm on valtioiden toiveiden mukaista , sntj kaivataan kipesti .
nin ollen on virheellist kiinnitt liiallista huomiota liikesalaisuuksiin ja muihin yritysten etuihin .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , nestimme neuvoston , parlamentin ja komission vlill saavutetun kompromissin puolesta , sill tm piv on otollinen kuluttajansuojan kannalta .

saimme lopulta aikaan kattavat merkinnt , joiden ansiosta kuluttajia ei en voida huijata , koska tuotteissa on oltava tarkat tiedot kaikista niiden mahdollisesti sisltmist geenimuunnelluista aineksista .
tm antaa uskoakseni teollisuudelle aikaa harkita muuntogeenisten organismien kytt , sill kuluttajien enemmist vastustaa geenimuunneltuja tuotteita .
meidn on kuitenkin jatkettava ponnisteluja asianmukaisten siemenalan jrjestelmien kehittmiseksi .
olin eilen hyvin jrkyttynyt , kun komissio ei vastannut esittmni kysymykseen siit , miten tt asiaa aiotaan tulevaisuudessa sdell .

tarvitsemme nit merkintj .
esitys on hyv , sill se on osoitus siit , ettei kuluttajia kohdella en lapsina , joilla ei ole sananvaltaa . sen sijaan he saavat vihdoinkin valita vapaasti muuntogeenisten tuotteiden puolesta tai niit vastaan .
tulemme nkemn , hyvksytnk nm tuotteet , sill siit pttvt markkinat .
nin ollen eu : n hyvksymisprosessi ei ole se suurin ongelma , kuten teollisuudessa haluttaisiin meidn uskovan .
markkinat tulevat olemaan teollisuuden ongelma , sill markkinat ratkaisevat , ja ne koostuvat yksittisist kuluttajista .

. ( fr ) nestin muuntogeenisist elintarvikkeista ja rehuista annettua asetusluonnosta ( scheelen mietint ) ksitelleess toisessa ksittelyss seuraavien tarkistusten puolesta . ne ovat selvsti tiukempia kuin neuvoston hyvksymt :

tarkistukset , etenkin tarkistus 19 , joilla alennetaan sallittujen muuntogeenisten organismien merkintjen kynnysarvoa 0,9 prosentista 0,5 prosenttiin .

tarkistukset ( etenkin tarkistus 43 ) , joiden ansiosta kiellettyj muuntogeenisi organismeja ei en sallita elintarvikeketjussa , jos niiden prosentuaalinen osuus on alle 0,5 prosenttia . ( on muuten syyt kysy , miten neuvosto voi tss tapauksessa esitt 0,5 : n prosentin kynnysarvoa , kun se kerran vitt , ett kyseinen kynnysarvo on teknisesti mahdoton sallittujen muuntogeenisten organismien kohdalla ) .

tarkistukset ( kompromissitarkistukset 44 ja 45 ) , joissa jsenvaltioita vaaditaan toteuttamaan toimenpiteit , jotta vltetn muuntogeenisten ja tavanomaisten viljelykasvien vlinen kontaminaatio .

tarkistukset ( esimerkiksi tarkistus 40 ) , joissa jsenvaltiot valtuutetaan toteuttamaan httoimenpiteit sallittujen muuntogeenisten organismien kytn rajoittamiseksi tai kieltmiseksi , jos niiden myhemmss vaiheessa todetaan aiheuttavan terveysriskej .

aion niden teknisten kysymysten lisksi esitt nestysselityksessni periaatteellisen kantani mietintn , jossa ksitelln thn liittyv aihetta eli muuntogeenisten organismien jljitettvyytt .

. ( fr ) nestimme toiseen ksittelyyn tulleiden tarkistusten sarjassa kaikkien sellaisten esitysten puolesta , joilla pyritn avoimuuteen ja mahdollisimman kattaviin merkintihin .
toisaalta nestimme niit kompromissitarkistuksia vastaan , joissa todellisuudessa hyvksyttisiin muuntogeenisi organismeja koskevan moratoriumin poistaminen .

. ( fr ) kompromissi ei voi koskaan olla tysin tyydyttv .
muuntogeenisi organismeja koskeva kompromissi , jonka puolesta euroopan parlamentti on juuri nestnyt , on vain merkki siit , ettei neuvotteluja voitu en jatkaa .
nin ollen muuntogeenisi organismeja koskeva moratorium tullaan poistamaan , kuten jsenvaltiot ovat toivoneet .
0,5 prosentin kynnysarvo , jonka ylittyess ennalta varautumisen periaatteen kannattajat ovat halunneet , ett muuntogeenisten organismien esiintymisest ilmoitetaan , ei olisi saanut mrenemmist parlamentissa eik neuvostossa .
nin ollen nestyksess hyvksyttiin valitettavasti 0,9 prosentin kynnysarvo .

tst huolimatta kompromissi on suuresti mys hytynyt esityksest , koska mys muuntogeenisten organismien jljitettvyydest on nestetty puoltavasti , mik mahdollistaa kuluttajien valppauden lisntymisen , saa aikaan tiukkoja asetuksia muuntogeenisten organismien lytmisest sek mahdollistaa tarkat merkinnt . siten voidaan mys tehd selke ero muuntogeenisen tuotannon ja sellaisen tuotannon vlill , jossa ei ole kytetty muuntogeenisi organismeja .
avoimuus on vienyt voiton , vaikka ennalta varautumisen periaate tuntuukin vhn kuluneelta .
hyvksytyt tarkistukset edustavat merkittv linjausta , jota on syyt vied tulevaisuudessa eteenpin .
nin ollen nestin scheelen mietinnn puolesta .

vaikka neuvoston yhteinen kanta ei vastaakaan kaikkia parlamentin vaatimuksia , se parantaa muuntogeenisten organismien ( gmo ) valvontaa koskevaa nykyist lainsdnt .
tiedmme kuitenkin , ett sill pyritn jlleen kerran perustelemaan gmo : eiden moratoriumin poistamista , vaikka se pitisi silytt .

saavutetulla kompromissilla , joka on tosin kaikkea muuta kuin kattava , voidaan varmistaa , ett kaikkia sellaisia elintarvikkeita , jotka sisltvt muuntogeenisi organismeja , jotka koostuvat niist tai jotka on valmistettu niist , tullaan tulevaisuudessa stelemn sellaisessa aiempaa johdonmukaisemmassa ja yhtenisemmss lupaprosessissa , joissa lupien myntminen tapahtuu alle kymmeness vuodessa .

kaikki muuntogeeniset elintarvikkeet on merkittv muuntogeenisiksi riippumatta siit , voidaanko niiden sisltmi muuntogeenisi aineksia havaita .
trken pidetn mys jsenvaltioiden mahdollisuutta ryhty asianmukaisiin toimiin , joilla voidaan est tavanomaisten tai luonnonmukaisten viljelykasvien ja muuntogeenisten viljelykasvien vlinen kontaminaatio , vaikka on vaikea kuvitella tehokkaita valvontamekanismeja gmo : eiden jo psty luontoon , sill rajathan on poistettu ja tavarat voivat liikkua vapaasti .

minua harmittaa kuitenkin se , ett toistaiseksi kiellettyjen muuntogeenisten organismien aiheuttamaa kontaminaatiota , joka on satunnaista tai ei ole teknisesti vltettviss , koskevaksi kynnysarvoksi asetettiin 0,5 prosenttia , vaikkakin vain siirtymkaudeksi .
tss olisi syyt soveltaa " nollatoleranssia " .

muuntogeenisiin organismeihin ( gmo ) liittyvist ongelmista on tullut ilmeisen kiistanalaisia .
yhtlt edessmme on tieteellist ja teknologista tutkimusta ja etenkin sen soveltamista arkielmn koskeva kysymys .
tllaista tutkimusta tukevia ja edistvi toimenpiteit olisi toteutettava jatkuvasti .
toisaalta trmmme riskeihin , joita kohtaavat kaikki , joiden ty ksitt elintarvikkeiden tieteellist tutkimusta tai elintarvikestandardeja , jotka kansalaisille on varmistettava .
kaikkea tt on ksiteltv hyvin huolellisesti ja varoen .
nin ollen kantani thn mietintn perustuu siihen , ettei ole olemassa lopullista varmuutta niden geenimutaatioiden tydellisest vaarattomuudesta ihmisten ja elinten terveydelle .
muuntogeeniset organismit tekevt minut varautuneeksi ja varovaiseksi , mik on luonnollista niille , jotka huolehtivat yhteisest hyvst .
toisaalta en kuitenkaan haluaisi , ett kantani tulkittaisiin jarruttavan tieteen kehityst , joka on aina toivottavaa ja jonka ei pitisi krsi kohtuuttomista lainsdnnn esteist .
korostaisin kuitenkin tarvetta kunnioittaa elm kaikissa sen eri muodoissa sek niit tiukkoja kytnnesntj , joilla ohjataan tllaisten hankalien ja moninaisten ainesten ksittely ja kytt .

. ( fr ) emme halua , ett eurooppa sitoutuu yhdysvaltojen tavoin kevyin perustein muuntogeenisten organismien laajaan , huonosti harkittuun ja valvomattomaan levittmiseen , jota ohjaavat ainoastaan niit valmistavien yritysten edut .
emme periaatteessa kuitenkaan halua myskn sit , ett eurooppa jisi paitsi tekniikasta , joka saattaa tuoda toivoa ongelmaan kaikkien ihmisten ruokkimisesta .

kun ajatellaan tekniikkaa , jolla ihmiset voivat manipuloida geenej , toisin sanoa puuttua elmn keskeiseen sisltn , on trke , ett tt pohditaan yhteiskunnassa ja ettei pakoilla eettist keskustelua .
viranomaisten tehtvn on st lakeja ja sdell .
valtioiden suvereniteetti tarkoittaa , ett valtioilla on valta hyvksy omalla alueellaan vain sellaisia haluttuja ja valittuja tuotteita , joilla vastataan todellisiin tarpeisiin .
biologista moninaisuutta koskevassa cartagenan pytkirjassa tunnustetaan tm oikeus .
soveltakaamme sit tysivaltaisesti silyttksemme euroopan asiantuntemuksen gmo : eiden tuotannossa .
kuluttajien ja tuottajien valinnanvapaus edellytt mys toimenpiteit , joilla turvataan , ett muuntogeenisiin organismeihin perustuva tuotanto ja perinteinen tuotanto voivat olla olemassa yht aikaa .

. ( nl ) sosiaalisen edistyksen vaihtoehtovaltuuskunta on neuvoston ja komission tavoin hyvksynyt esittelijn kompromissiesitykset .

niden kompromissien ansiosta on mahdollista luoda muuntogeenisi elintarvikkeita ja rehuja sek niiden jljitettvyytt ja merkintj koskeva perusteellinen lainsdnt .
samaan aikaan ne tarjoavat meille joukon takeita geeniteknisen maatalouden ja ilman geenitekniikkaa toteutetun maatalouden vlisest rinnakkaiselosta , sill direktiiviin 2001 / 18 / ey tehdyss tarkistuksessa jsenvaltioille annetaan selkesti mahdollisuus vltt muuntogeenisten organismien tahaton esiintyminen .
siin on mys selvennetty , ett parlamentti on se , jolta odotetaan eurooppalaista lainsdnt tst rinnakkaisesiintymisest .

koska muuntogeenisten organismien jljitettvyydell ja merkinnill ei yksistn voida pitkll aikavlill taata kuluttajien valinnanvapautta , tt rinnakkaiseloa koskevat toimenpiteet ovat yht trkeit .
parlamentti on niden tarkistusten vastikkeeksi luopumassa vaatimuksistaan , jotka koskevat nykyist tiukempia gmo-kontaminaation kynnysarvoja ( 0,5 prosenttia ) . nm kynnysarvot eivt kyllkn saa kaikkien tukea parlamentissa eik neuvostossa .
nin ollen tuntuisi mielekkmmlt varmistua rinnakkaiseloa koskevasta sovusta , sill ilman edell mainittuja toimenpiteit yksikn jsenvaltio ei kykene valvomaan kynnysarvojen tytntnpanoa .

eurooppa ottaa tmn lainsdnnn ja kompromissin myt ensimmisen kyttn tiukan lainsdnnn muuntogeenisten organismien luvista , jljitettvyydest ja merkinnist .
vastuuta olisi kuitenkin sdeltv mys heti kun se on mahdollista . tt parlamentti juuri vaatikin komissiolta ympristvahinkovastuuta koskevan direktiivin ensimmisess ksittelyss .

. ( fr ) muuntogeenisten organismien jljitettvyytt ja merkitsemist koskeva trakatellisin mietint antaa scheelen mietinnn tavoin meille mahdollisuuden vlitt komissiolle ja jsenvaltioille vakavan varoituksen .

meill on nimittin vahva tunne siit , ett komissio ja jsenvaltiot vain odottavat muuntogeenisten organismien jljitettvyytt koskevien asetusten hyvksymist ennen muuntogeenisille organismeille euroopassa nykyisin asetetun moratoriumin poistamista .
niiden hyvksyminen toimisi tten ikn kuin takeena , vaikkei kahta muuta trke ehtoa ole vielkn viel tytetty . nit ovat selke mritelm muuntogeenisten organismien todennkisesti aiheuttamien vahinkojen vastuista ( yhdess vastaavien taloudellisten vakuuksien kanssa ) sek sellaisten sntjen voimaantulo , joita ei thn asti ole ollut olemassa ja joilla voidaan ehdottomasti taata tavanomaisten ja muuntogeenisten viljalajien vlisen kontaminaation ehkiseminen .

jlkimminen kysymys on trke .
muistamme varmaan , ett ammattiyhdistysjohtaja jos bov tuomittiin ranskassa siirtogeenisten maissien juurineen repimisest , mink katsottiin rikkoneen yksityisomaisuuden suojaa .
eik tt rikkomusta edeltnyt kuitenkin toinen , paljon vakavampi : viereisten yksityistilojen ja kaikkien yhteist omaisuutta olevan luonnonympristn altistaminen gmo-tartunnalle ?

. ( fr ) suhtaudun nykyn kielteisesti muuntogeenisten organismien kyttn ja kehittmiseen ennalta varautumisen periaatteen nimiss ja sen vuoksi , ett muuntogeenisten organismien kehittminen tuo mieleeni helppoa rahaa hamuavat noitatohtorit ja pois muodista menneen korkean tuottavuuden tavoittelun .

nin ollen min eik kukaan muukaan voi vastustaa muuntogeenisten organismien jljitettvyyden ja merkintjen parantamista , sill gmo : t ovat todellisuutta , haluammepa me niit sitten tai emme .
niiden jljitettvyyden ja merkintjen parantaminen on pienempi paha , mutta meidn ei silti pid unohtaa perusongelmaa .

tm asetus tydent muuntogeenisi organismeja koskevaa yhteisn lupa- ja valvontajrjestelm tuoden mukanaan pakollisen merkintjrjestelmn kaikille muuntogeenisille elintarvikkeille ja rehuille .

tiedmme , ett asetuksen hyvksyminen jouduttaa entisestn nykyisen moratoriumin poistamista , vaikka se pitisi silytt , kun otetaan huomioon gmo : ien ympristn psemisen vaara ja se , ett muuntogeenisten viljalajien rinnalla viljelln perinteisi ja luonnonmukaisia viljalajeja .

yhdysvaltain biotekniikkateollisuus painostaa voimakkaasti eurooppaa markkinoiden avaamiseksi gmo : ien tuonnille .
siten se toivoo saavansa hyvksynnn niden tekniikoiden kytlle etenkin kehitysmaissa , kuten presidentti bush osoitti washingtonissa biotekniikan teollisuusjrjestn ( biotechnology industry organisation ) kokouksessa hiljattain pitmssn puheessa .
puheessaan hn syytti eu : ta afrikan nlnhdn edistmisest estmll gmo : ien tuonnin sek vaati yhteisn muuntogeenisille organismeille asettamien rajoitusten poistamista .
samanaikaisesti hn itse kieltytyy ratifioimasta bioturvallisuutta koskevaa cartagenan pytkirjaa .

yhdysvallat ja monikansalliset yritykset haluavat saada sek jsenvaltioiden viljelijt ett niiden maatalous- ja elintarvikepolitiikat hallintaansa .
tm yhdysvaltain ja monikansallisten yritysten harjoittama painostus vie meit lhemmksi moratoriumin poistamista sek jljitettvyys- ja merkintjrjestelmn kumoamista .
tst jrjestelmst on tullut trkein puolustuslinja siin taistelussa , jota nyt kydn muuntogeenisi elintarvikkeita vastaan ja jolla pyritn estmn muuntogeenisten organismien pseminen luontoon . siin mys pyritn saamaan sek kuluttajat ett viljelijt yhteisrintamaan tss asiassa .

. ( fr ) kaikki kannattavat poikkeuksetta gmo : eja sisltvien elintarvikkeiden merkitsemist kuluttajille tiedottamiseksi ja niden tuotteiden jljitettvyyden varmistamiseksi koko tuotanto- ja jakeluketjussa .
kyseisiin toimenpiteisiin on ryhdytty kuitenkin vain lhinn nn vuoksi , sill merkinnill , valvonnalla ja muilla tarkastuksilla on vaikea est siiteplyn leviminen , kahdenlaisen ruoan ( muuntogeenisen ja ilman gmo-tekniikkaa valmistetun ruoan ) kiertokulun sekoittuminen toisiinsa tai monikansallisen yrityksen monsanton ja muiden suurten amerikkalaisten siemenyhtiiden biotekniikoiden voittokulkua .

niiden eurooppalaisten johtajien teeskentely , jotka vittvt valvovansa gmo-ilmit ihmisten terveyteen liittyvin perustein , jotka ovat yht epmrisi kuin niden muuntogeenisten tuotteiden oletettu mynteinen vaikutus maailman maatalouteen , on sitkin ironisempaa , kun otetaan huomioon niiden ajoitus .
euroopan parlamentti otti kantaa thn kysymykseen itse asiassa vasta ranskalaisten viljelijiden nokkamiehen jos bovn - josta on tullut symbolinen esikuva kaikkialla maailmassa hnen varoitettuaan ihmisi gmo : ien todellisista tai liioitelluista vaaroista - kohtuuttoman kalliiksi tulleen vangitsemisen jlkeen .

nyt ajetaan merkintj muuntogeenisille organismeille ja pannaan vankilaan ne , jotka vastustavat niit .
tss kiteytettyn niden biotekniikoiden ja euroopan kannan moniselitteisyys .

geneettisesti muunnettujen organismien markkinoille saattamista koskevat eu : n lupamenettelyt ovat olleet jiss viimeiset kolme vuotta sellaisen tiukan ja yhtenisen muuntogeenisi organismeja ( gmo ) koskevan lainsdnnn puuttuessa , jolla voitaisiin suojella sek kuluttajia ett elintarviketeollisuutta .
kannatan muuntogeenisten organismien jljitettvyydest ja merkinnist tnn hyvksymmme lainsdnt , sill sen nojalla on mahdollista luetteloida markkinoille saatetut gmo : t ja niist valmistetut elintarvikkeet sek valvoa niiden kiertokulkua .
nin kuluttajille annetaan valinnanvapaus , ja tuotteiden vetminen pois markkinoilta , jos sit pidetn tarpeellisena , helpottuu .
direktiiviesitys sislt kuitenkin snnksi , jotka saattavat mahdollistaa vilpin , kuluttajien harhaanjohtamisen ja kilpailun vristymisen .
sntjen on oltava selkeit ja yksinkertaisia .
nestin nist syist niiden tarkistusehdotusten puolesta , joilla pyritn seuraavaan : parantamaan gmo : ien havaittavuutta , varmistamaan muuntogeenisten ja perinteisten viljalajien viljely rinnakkain sek soveltamaan jljitettvyytt ja kaikkia myhemmin tehtvi merkintj kaikkien tuotteiden sijasta vain niihin muuntogeenisiin organismeihin ja tuotteisiin , joissa on havaittu geneettisesti muunneltua dna : ta tai geneettisesti muunneltuja proteiineja .

- ( fr ) jljitettvyys on se perusperiaate , jolle kuluttajansuojelun ja kuluttajien valinnanvapauden gmo-tuotteiden kohdalla on perustuttava .

jljitettvyys voidaan taata ottamalla kyttn gmo : ien tunnistejrjestelmi , toisin sanoen menetelmi , joiden avulla tuotannon ja markkinoinnin kaikissa vaiheissa voidaan selvitt gmo : ien alkuper ja se taho , joka on vastannut niiden markkinoille saattamisesta .

mys yritysten velvollisuutena on ilmoittaa , jos tuote on valmistettu muuntogeenisist organismeista , ja silytt nm muuntogeenisten organismien tunnistettavuutta ja jljitettvyytt koskevat tiedot sek toimittaa ne toimivaltaisille viranomaisille .

sallittujen gmo : ien esiintymisen kohdalla kannatamme kaikkein tiukimpia kynnysarvoja , kunhan kytetty kynnysarvon taso on realistinen , toisin sanoen sen on perustuttava mitattavissa oleviin teknisiin kriteereihin .
tt vaatimusta on jatkuvasti tarkistettava havaitsemis- ja analysointikeinojen tarkkuuden kehittyess .

on mys varmistettava , ett toimijat , jotka eivt halua kytt gmo : ja , voivat hyty valinnastaan kaupallisesti .

. ? pyrimme tmnpivisess nestyksess antamaan ihmisille todellisen valintaoikeuden gmo-tuotteiden kohdalla .
olemme kuunnelleet huolestuneita ihmisi , jotka ovat pernneet oikeuksiaan tehd muuntogeenisi elintarvikkeita koskevia valintoja riittvien tietojen perusteella . pyrimme kehittmn sellaisen merkint- ja tiedotusjrjestelmn , jolla tm valinta olisi mahdollista kytnnss .
meidn on kuitenkin tyskenneltv sen rajoissa , mik on tieteellisesti hyvksyttv ja kytnnss mahdollista toteuttaa .

elmme eptydellisess maailmassa , ja kynnysarvojen kytt on osoitus tst eptydellisyydest .
kaikissa merkintjrjestelmiss voidaan nhd kytnnn ja tieteen todellisuuden vlinen rajakohta , jonka mukaan parhaimmalla mahdollisella tieteell saadaan parhaimmat mahdolliset tulokset .
luonnonmukaista viljely koskevissa asetuksissa sallitaan ei-luonnonmukaisten ainesten esiintyminen viiteen prosenttiin asti .
vaikka emme merkitsekn kovin alhaisia torjunta-aineiden tai kemiallisten saasteiden jmi elintarvikkeissa , tiedmme niiden olemassaolosta .
kannatamme perinteisen ja luonnonmukaisen maanviljelyn sek geneettisesti muunnettujen viljelmien vlist rinnakkaiseloa koskevia sntj , jotka edistvt todellisen kuluttajanvalinnan toteutumista , koska ne mahdollistavat geneettisesti muunnettujen ja tavanomaisten viljalajien viljelyn rinnakkain .

nestin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan hyvksymien tarkistusten puolesta , koska ne tuovat selken parannuksen neuvoston yhteiseen kantaan ja tarjoavat tehokkaat takeet muuntogeenisten organismien jljitettvyydest ja merkinnist , joilla pyritn silyttmn kuluttajien vapaus valita gmo-tuotteiden ja ilman geenitekniikkaa tuotettujen tuotteiden vlill .

nestin puolueryhmni ja euroopan parlamentin enemmistn tekemn ptksen vastaisesti neuvoston kanssa sovittuja kompromissitarkistuksia 44 ja 45 vastaan .
niden tarkistusten ansiosta jsenvaltiot saavat jlleen ptt muuntogeenisten viljalajien ja ilman geenitekniikkaa viljeltyjen viljalajien rinnakkain viljely koskevien toimenpiteiden toteuttamisesta .

scheelen mietintn tehdyn tarkistuksen 40 hylkminen vie nyt jsenvaltioilta niiden oikeuden rajoittaa ptevist syist ihmisten tai elinten terveydelle taikka ympristlle vaarallisten muuntogeenisten elintarvikkeiden kytt tai kielt se , samoin kuin niiden oikeuden keskeytt niiden tuonti tai rajoittaa sit .

minne tae kuluttajien valinnanvapaudesta on unohtunut ?

nytt silt , ett tmn lainsdnnn ainoana tarkoituksena on mahdollistaa gmo : eja koskevan moratoriumin poistaminen mahdollisimman pian .

euroopan parlamentin suuri enemmist ja neuvosto ovat juuri hyvksyneet hydyttmn lainsdnnn , ja siten ne tuputtavat muuntogeenisi organismeja eurooppalaisille vastoin heidn tahtoaan .

. ( nl ) arvoisa puhemies , gmo : eja koskevan kysymyksen esittelijt ovat halunneet laatia mietintluonnokset , jotka olisivat sopusoinnussa keskenn ja mahdollistaisivat sovun neuvoston kanssa .
kunnioitan heidn tytn .
oletan mys , ett niss kysymyksiss vaaditaan edistyst , jotta voidaan poistaa uusien gmo-sovellusten hyvksymiselle asetettu moratorium .
nestin ryhmni rinnalla nist kahdesta syyst .

en ole tosin lheskn vakuuttunut tiettyjen lainosien tasosta .
pelknp pahoin , ett niit joudutaan viel ajan myt tarkistamaan .
on selv , ett haluan mys list kuluttajien luottamusta muuntogeenisiin elintarvikkeisiin .
ennen kaikkea minusta tarvitaan runsaasti tietoa uusien tekniikoiden hydyist ja gmo-ruoan turvallisuudesta .

toivon , ett kuluttajajrjestt ja yliopistot toimisivat yhteisrintamassa , sill eurobarometrin mukaan niill on suurimmat mahdollisuudet vakuuttaa kuluttajat .
minkin olisin valmis antamaan kuluttajille mahdollisimman laajan valinnanvapauden siitkin huolimatta , ett eri viljalajien erilln viljely sek gmo : ien jljitettvyys ja merkinnt nostavat ruoan hintaa .
kuluttajille jaettavan tiedon on kuitenkin oltava selke ja virheetnt .
havaittavuudella pitisi siis voida korvata " paperilla olevat kriteerit " .

valitettavasti ppe-de-ryhmmme hvisi taistelun ensimmisess ksittelyss , joten tulen siihen loppuptelmn , ett olemme nyt valitsemassa viljelijille , teollisuudelle ja siten mys kuluttajille hyvin kalliiksi tulevan tien psemtt varsinaiseen tavoitteeseen .

voidaan kysy , olisiko ollut parempi ottaa huomioon luottamusta herttvi toimenpiteit eli objektiivisia tietoja laajassa mittakaavassa .
onneksi meill on turvaverkkomme : vuosia kestv arviointi palauttaa toivottavasti osan terveest jrjestmme .

pohjois-euroopan terveysintoilijat ovat salmonellan , listeria-bakteerin ja muiden elintarviketartuntojen jlkeen iskeneet silmns nyt elintarvikkeiden sisltmien ainesten mahdollisesti aiheuttamiin allergioihin .
nin ollen tarvitaan direktiivi niden allergiaa aiheuttavien lisaineiden pakkausmerkinnist .

koska viinit lasketaan kuitenkin elintarvikkeisiin , mys viinipullot olisi varustettava pakkausmerkinnll , jotta noudatetaan oikeutta saada tietoja riskeist , jotka koskevat yliherkkyytt etenkin munille ja kalalle , jotka sisltyvt 20 riskiaineksen luetteloon liitteess iii b .
on totta , ett muna- tai kalapohjaista liimaa kytetn viinin tuotannossa sakan poistamiseksi .
on kuitenkin selv , ett nm liimat hvivt hyytymisprosessissa synnyttmns sakan myt .
nin ollen ei ole perusteltua ilmoittaa nist valmistuksen apuaineista pakkausmerkinniss , koska prosessin lopussa allergeeneja ei en ole .

olemme jttneet yhdess viininviljelijiden ja maalaisjrjen puolustajien kanssa ksiteltvksi tarkistuksia , joita tarvitaan , jotta viinit voidaan poistaa tmn pelkoa lietsovan ja neuroottisen merkitsemisvaatimuksen piirist .

. ( nl ) belgialaiset lihan laadun tarkastajat , jotka eivt ole insinrej vaan ptevi elinlkreit , ovat viidentoista vuoden ajan uhranneet kaiken energiansa , voitavansa ja kekseliisyytens karjankasvatuksessa kytettvien hormonien laittoman kytn torjuntaan .

he tekevt tytns vaikeissa oloissa .
heidn on kestettv houkutuksia ottaa vastaan lahjuksia .
heihin kohdistetaan fyysisi uhkauksia , ja joidenkin yksityiselm on krsinyt heidn omaisuuteensa kohdistetun ilkivallan takia tai sen vuoksi , ett heidn ja heidn sukulaistensa henke on uhattu .
itse asiassa ers tarkastajana toiminut elinlkri , karel van noppen , tapettiin 20. helmikuuta 1995 .
onneksi murhaajat ja heidn suojattinsa tuomittiin teostaan viime vuonna . onneksi he ovat nyt telkien takana .

tllaiset ovat siis ne vaikeat olot , joissa nm rohkeat virkamiehet toimivat euroopan kieltytyess totaalisesti kyttmst hormoneja , joita sille tuputetaan .
tarkastajia on heidn loputtomassa tyssn toisinaan lannistaneet epkunnioittavilla lausunnoilla mys osa tutkijoista , jotka ovat toitottaneet , ett sukupuolihormonien kytt olisi tysin vaaratonta ihmisten terveydelle .
kuka tahansa olssonin mietint tutkinut tiet , ett tm on pty .
nin ollen pidn olssonin mietinnn hyvksymist kunnioituksen eleen kaikille perusteellista tyt euroopassa tekeville tarkastajille , ja rohkaisuna pysy jatkuvasti valppaana .

. ? iso-britannia on ottanut ilmimisi edistysaskelia kierrtyksess kymmenen viime vuoden aikana , mutta suurin osa tst on tapahtunut liikeyritysten puolella , ja nyt meidn on siirryttv kotitalousjtteisiin .
kotitaloudet ryhtyvt vhitellen erottelemaan lasin , paperin ja muovin sekajtteest , joten liikeyritysten on tyskenneltv yhdess paikallisviranomaisten kanssa uusien vlineiden rahoittamiseksi ja uusien materiaalinksittelylaitosten perustamiseksi .
realistinen toteuttamisaikataulu on viisi vuotta , mutta jos sit halutaan kirist , se tarkoittaa kustannusten tasaista nousua .
jos tavoitemrajaksi asetetaan vuosi 2007 , se lis kuluja 143 miljoonalla punnalla , kun uusien tavoitteiden aiheuttamat kustannukset nousisivat 397 punnasta 540 miljoonaan puntaan viiden vuoden ajanjaksolla .
tm tarkoittaisi pullovarastoja , kuorma-autoja ovensuukerily varten sek uusia jtteenkuljetus- , -varastointi- ja -ksittelylaitoksia , ja kaikki tm kysyy aikaa ja rahaa .
nm pakkauksia koskevat eu : n snnt edellyttvt brittilisilt yrityksilt , kuluttajilta ja paikallisviranomaisilta melkoista muutosta kierrtystottumuksissa .
vlttmttmien muutosten toteutuminen tehokkaasti ja kustannusvaikuttavasti vaatii hieman enemmn aikaa .
tmn takia nestimme tyhj niiden tarkistusten kohdalla , joilla halutaan jouduttaa direktiivin noudattamisaikataulua vuoden 2008 yli .

meist on trke kehitt toimenpiteit , joilla edistetn kaupunki- ja teollisuusjtteen vhentmist , kierrtyst ja uusiokytt jrkevin ja yhtenisin keinoin .
pakkauksilla on tss prosessissa trke osa , samoin kuten kannustimilla , joilla rohkaistaan kyttmn biologisesti hajoavia materiaaleja .

kunkin maan erityisolot ja intressit on kuitenkin otettava huomioon tllaisten toimenpiteiden mrittmisess ja toteuttamisessa .
nin ollen on vaikea ymmrt , miksi eu : n snnt pitisi siirt lyhsti osaksi kansallista lainsdnt , kun niiss ei oteta huomioon maiden vlisi eroja .
vaikka jaankin osan tss mietinnss esitetyist huolenaiheista , etenkin ennalta ehkisevien toimenpiteiden kehittmist koskevat , en voi olla epilemtt tuotteiden kierrtettvyydelle asetettujen mraikojen ja tavoitteiden toteutettavuutta .

toistan , ett mink tahansa ympristpolitiikan tehokkuus riippuu jsenvaltioiden instituutioiden halusta ja sitoutumisesta , sill ne vastaavat resurssien suunnittelusta ja aloittamisesta sek siit , ett teollisuuden katsotaan olevan suoraan vastuussa pakkausjtteen vhentmisest .
mys kansalaisilla on kuitenkin joka maassa osansa ympristnsuojelussa ja ympristst huolehtimisessa .
siten tarvitaan jatkuvia toimia , joilla voidaan sivist kansalaisia , list heidn tietoisuuttaan ja saada heidt mukaan keksimn keinoja nykyisten ongelmien ratkaisemiseksi .

komission kyseisen esityksen tarkastelu on iso urakka parlamentillemme . esityksell pyritn tarkistamaan pakkauksien ja pakkausjtteen kierrtyst ja uusiokytt koskevia tavoitteita .

tosiasia on , ett jsenvaltioiden tilanteet vaihtelevat huomattavasti , paikallisista olosuhteista puhumattakaan .
jsenvaltiot ovat onnistuneet eri tavoin mys vuodelta 1994 perisin olevassa direktiiviss asetettujen tavoitteiden toteuttamisessa .
nin ollen jsenvaltioilta tt nyky vaaditut panokset komission esityksess asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi vaihtelevat suuresti jsenvaltioiden vlill , puhumattakaan ehdokasvaltioiden erityistilanteesta .

tmn vuoksi neuvosto on toistaiseksi kyennyt saamaan aikaan vain yhteisen kannan , jota esittelij pit tysin riittmttmn .

itse olen eri mielt .
emme voi kielt todellisuutta , vaikkei se vastaisikaan ajatustamme ihanteesta .
esittelij corbey olisi saanut tukeni kuvitteellisessa virtuaalimaailmassa , ja olisin saattanut olla jopa hnt uskaliaampi .
todellisessa maailmassa kaikilla ptksill on kuitenkin seurauksensa ja kustannuksensa , joista veronmaksajien ja kuluttajien , meidn kaikkien , on vastattava .

nestminen tnn sellaisten toimien puolesta , joiden hintaa ei ole koskaan edes mritelty ja jotka merkitsevt eprealistisia velvollisuuksia kaikille jsenvaltioillemme , olisi kntynyt itsen vastaan .

( nestysselityst lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti . )

jtteen hydyntmis- ja kierrtyspolitiikan ensimminen edellytys on ennaltaehkisy .
pakkausjtteen ennaltaehkisy edellytt sen varmistamista , ett valmistajat tekevt kytetyn materiaalin tyyppi ja mr koskevat ptksens tuotteiden elinkaarianalyysin pohjalta ja mrittvt niiden ympristvaikutukset suunnitteluvaiheesta hvittmiseen ulottuvalla ajanjaksolla .
tten tuottajat voivat ottaa ympristkustannukset huomioon tuotteiden lopullisessa hinnassa .
valitettavasti komission direktiiviesityksess ei menn tarpeeksi pitklle jtteiden ennaltaehkisy koskevassa kysymyksess .
toiseksi trken edellytyksen voidaan mainita oikeudellisesti sitovien tavoitteiden asettaminen .
tss mieless direktiivi on kunnianhimoisempi , koska siin asetetaan tavoitteita pakkausjtteen hydyntmiseksi ja kierrttmiseksi . tm koskee etenkin lasia , paperia , muovia , metallia ja puuta .
tavoitteilla taataan asenteiden muuttuminen kuitenkin vain , jos ne ovat realistisia , toisin sanoen saavutettavissa .
tmn vuoksi kannatan yhteisess kannassa asetettuja tavoitteita ja vastustan esittelijn ehdottamia .
vastustan etenkin ehdotusta , jonka mukaan portugalille , kreikalle ja irlannille asetettuja jtteen kierrtyst ja hydyntmist koskevia mraikoja aikaistettaisiin vuodesta 2012 vuoteen 2009 .
on muistettava , ett niden kolmen jsenvaltion tietyt erityispiirteet , etenkin niiden hajanaiset alueet ( joista osa kuuluu yhteisn syrjisimpiin alueisiin ) ja harva asutus , aiheuttavat sen , ett niiden on muita maita vaikeampi saavuttaa pakkausjtteen kierrtykselle ja hydyntmiselle asetetut tavoitteet .

yhdyn laajalti esittelijn kantaan .
voin ilokseni todeta , ett tm mietint on kaikkien kansalaisten keskuudessa vallitsevan laajan konsensuksen mukainen . se tuli erityisen selvksi lhes yksimielisess nestyksess ensimmisen ksittelyn aikana .
on trke edist pakkausjtteen hydyntmist sek sen kierrtyst aina , kun se on mahdollista , ja est sen syntymist .
unionin lissabonissa asettamat strategiset tavoitteet ja etenkin ympristulottuvuus , jota vahvistettiin gteborgissa , jossa se muutettiin kestvn kehityksen strategiaksi , edellyttvt sellaisten toimenpiteiden ja menettelyjen toteuttamista , joilla voidaan torjua ympristjtett ja -vahinkoja .
tosiasia on , ett ympristnsuojelu on ainoa keino taata kansalaistemme ja kuluttajiemme suojelu pitkll aikavlill .
minun on kuitenkin useiden ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jsenten tavoin ilmaistava huoleni esityksist mrajoiksi , joiden mukaan jsenvaltioiden on ryhdyttv panemaan tytntn direktiiviehdotusta .
kannatan realistisempaa lhestymistapaa , sellaista , joka esitetn yhteisess kannassa ja joka perustuu jo kytss oleviin jtteiden ksittely- , hydyntmis- ja kierrtyslaitoksiin .
psemme kaikkia hydyttviin tavoitteisiimme uskottavan ja pitkaikaisen strategian avulla .

arvoisa puhemies , mys me nestimme hiilidioksidin pstkauppaa koskevan kompromissin puolesta , sill se on ympristnsuojeluvlineiden joukossa todellinen uusi vline , joka tulee kattamaan kytnnss puolet hiilidioksidipstist .
se antaa meille ainutlaatuisen tilaisuuden , joten siihen olisi syyt suhtautua mynteisesti .
olemme tyytyvisi mys siihen , ett saksan talous- ja tyministeri eponnistui hankkeessaan saada vapautus pstkaupasta kokonaisille tuotannonaloille . sen sijaan olemme varmistaneet , ett kytnnss lhes kaikki teollisuudenalat kuuluvat pstkaupan piiriin ja ett vain tietyt tehtaat vapautetaan pstkaupasta hyvin tiukoin ehdoin , kytnnss ei siis yhtkn .

toivomme , ett tm vline saa aikaan sen , ett kaikki jsenvaltiot todella esittvt pstoikeuksien jakoa koskevat kansalliset suunnitelmansa ensi vuoden kevll , tehden siit todellisen taloudellisen vlineen , jonka toivon auttavan ilmaston suojelussa .
tllin tulemme nkemn , ett ilmaston suojelussa on jrke teollisuuden ja kaikkien kannalta .
tarvitsemme tulevaisuudessa mys uusia jrjestelmi sek maantie- ja lentoliikenteen aiheuttamia rajusti lisntyvi hiilidioksidipstj koskevan toimintasuunnitelman .

me verts / ale-ryhmn jsenet nestimme tmn kompromissin puolesta .
meist se on hyv vline .
se kertoo , ett ilmaston suojelu otetaan vakavasti ja ett kykenemme tyttmn kiotossa meille asetetut velvollisuudet .
vasta sitten voimme olla uskottavia muiden maiden silmiss .
toivon tmn ptksen merkitsevn mys sit , ett maat , jotka eivt viel ole ratifioineet kioton sopimusta , kuten venj , tekevt sen nyt , jotta psemme todella ksiksi ilmastonsuojelukysymykseen .

kasvihuoneilmin maapallolle aiheuttaman vakavan vaaran vuoksi emme voi sivuuttaa ehdotuksia , joilla pyritn tehostamaan tmn uhan hillitsemiseen thtvi toimenpiteit .

kuulun kuitenkin niihin , joiden mielest emme voi spekuloida ilmansaasteita koskevalla asialla tai antaa rikkaiden maiden ostaa saastuttamisoikeus mailta , joilla ei ole varaa kehitykseen .

tmn vuoksi nestin esityst vastaan ja kehotan nopeuttamaan puhtaan energian tuotantoa koskevia tutkimusohjelmia .
fuusioenergia on tllainen puhdas energiamuoto , joten kansainvlisen lmpydinkoereaktorin rakentamisella on nyt kiire .

pidmme ensisijaisen trken ja kiireellisen asiana jatkaa taistelua otsonikerroksen tuhoutumista , kasvihuoneilmit ja siit aiheutuvaa ilmaston lmpenemist vastaan .
taistelua voidaan kyd joko kyttmll aiempaa useammin fossiilisen polttoaineen kulutusta vhentvi vaihtoehtoisia , uusiutuvia energialhteit , tai toteuttamalla toimenpiteit , joilla vhennetn saastuttavista tehtaista perisin olevia pstj ja lievennetn niiden vaikutuksia .
tm edellytt panostamista sellaisten uusien tekniikoiden tutkimukseen ja kyttn , joiden avulla voisimme pst kioton pytkirjassa asetettuihin tavoitteisiin .

toistamme kuitenkin vastustavamme " pstoikeuksien kauppaa " .
tllainen kaupankynti tekisi pstoikeuksista kauppatavaraa ja antaisi kehittyneimmille maille oikeuden ostaa vhemmn kehittyneilt mailta " saastekiintiit " . tm silyttisi kehittyneempien maiden aseman " etuoikeutettuina saastuttajina " ja pyshdyttisi vhemmn kehittyneiden maiden kehityksen .
yhdysvaltojen tuoreet luvut sit paitsi viittaavat teollisuusmaista perisin olevien pstjen nousuun .

mietinnss yhdytn thn nkemykseen , koska siin hyvksytn kasvihuonekaasujen pstoikeuksien kauppa , jota jotkut pitvt vlineen pst kioton pytkirjan tavoitteisiin .
meist tm on vr lhestymistapa .

. ( fr ) nestin tmn mietinnn puolesta .

en kannata erityisemmin tllaista maailmanlaajuista jrjestelm " saasteoikeuksien " myymisest .
erityiskokeilut , joita minulla on ollut tilaisuus johtaa yhdess alallani toimivien valmistajien kanssa itse asiassa osoittavat , ett nm taloudelliset toimijat voivat toimia yhtenisesti kasvihuonekaasupstjen vhentmiseksi .

halusin kuitenkin tehd tarkistuksia komission alustavaan esitykseen .

tuntui itse asiassa hyvin trkelt laajentaa direktiivin soveltamisalaa kemianteollisuuteen ja alumiiniteollisuuteen .
parlamentti hyvksyi kantani antaessaan tukensa tarkistuksilleni .
nin ollen olen pahoillani siit , ettei neuvosto ole hyvksynyt kollegojeni kantaa tss kysymyksess , mik viivytt edell mainittujen teollisuudenalojen sisllyttmist direktiivin soveltamisalaan .

- ( fr ) nestin neuvoston kanssa tehdyn kompromissin puolesta , tosin hieman vastahakoisesti , vlttkseni viivyttmst tmn kiistanalaisen direktiivin hyvksymist entisestn .

ensimminen huoleni liittyy mahdollisuuteen vhent pstj .
mietinnss ei mainita eri toimijoiden toimien vlill vallitsevia yhteyksi teknisiss kysymyksiss .

tuon maininnan lismisell olisi etenkin rauta- ja tersteollisuudessa voitu est se , ett pstoikeuksien jakoa koskevien kansallisten suunnitelmien nojalla shkalan yrityksille mynnetn oikeuksia , jotka koskevat masuunien synnyttmi kaasuja , jotka lhetetn shkalan yrityksille , jotka puolestaan voivat muuttaa ne energiaksi rauta- ja terstehtaita varten . ilman nit oikeuksia kyseiset yritykset saattaisivat korvata energianlhteens muilla energiamuodoilla , kuten luonnonkaasulla .
on paradoksaalista , ett rauta- ja tersteollisuuden yritysten olisi hvitettv masuuneissa syntyvt kaasunsa , mik lis hiilidioksidipstj , puhumattakaan niist pstoikeuksista , jotka niiden olisi ostettava takaisin shkalan yrityksilt .
nm ylimriset kustannukset saattavat hyvinkin vaarantaa euroopan teollisuuden rauta- ja tersalalla , jossa maailmanlaajuinen kilpailu kiristyy koko ajan .

selkell viittauksella yritysten oikeuteen kyd sisist kauppaa eri maissa sijaitsevien tehtaittensa oikeuksilla olisi edistetty euroopan-laajuisten yritysten perustamista ja kehittmist .

kannatan tt ehdotusta direktiiviksi , sill se edustaa ensiaskelta pyrittess luomaan kasvihuonekaasupstjen oikeuksien kaupan kansainvlisi markkinoita .
unioni on voinut olla edellkvijn tll alalla toimien jo ennen vuotta 2008 , jolloin on mr kynnist kioton pytkirjassa kyttn otettu kansainvlinen pstkauppajrjestelm .
esittelijn erinomainen ty on edistnyt tt prosessia merkittvsti .

direktiivill luodaan kasvihuonekaasupstjen eu-markkinat ja otetaan kyttn teollisuuslaitosten pstoikeudet .
oikeuksien myntmisest vastaavat kunkin jsenvaltion viranomaiset .

erityisen suositeltavana pidn komission tarkistusta , jossa esitetn yhdistetyn menetelmn kyttnottoa .
tmn ensimmisess ksittelyss hyvksytyn tarkistuksen mukaan 15 prosenttia pstoikeuksista on myytv , ja loput annettava ilmaiseksi ajanjaksolla 2005-2012 ( mys komissio kannattaa tt ns. " grandfathering " menetelm ) .

direktiivin hyvksyminen vie meidt uudelle aikakaudelle , jolle on luonteenomaista yritysten ja valtioiden keskuudessa vallitseva vastuullisuuden ilmapiiri .
se johtaa toimijat ja politiikan edustajat yhteiselle tielle , jota kansalaiset kiihkesti toivovat heidn kulkevan .

. ( fr ) euroopan unionin on ryhdyttv ehdottomiin toimiin kaikkein eniten saastuttavista kaasuista perisin olevien pstjens vhentmiseksi .

sen on ryhdyttv thn voidakseen suojella kansalaistensa terveytt , saavuttaakseen kioton tavoitteet , nyttkseen esimerkki muulle maailmalle ja vlttkseen uhkaavan suuronnettomuuden vaaran . kansainvlisen energiajrjestn ilmastotieteilijiden tuoreessa selvityksess ennustetaan energiankulutuksen ja kasvihuonekaasupstjen kaksinkertaistumista vuoteen 2030 menness .

tmn vuoksi kannatin sit , ett otetaan kyttn tllainen oikeus " saastuttaa vhemmn " . tt oikeutta sovelletaan teollisuuden paloihin 1. tammikuuta 2005 alkaen .
kiintins ylittvi yrityksi sakotetaan 40 eurolla yli menevlt tonnilta , ja 100 eurolla tonnia kohti vuoden 2008 jlkeen .

nin ollen tm kiintikauppajrjestelm on todellinen innovaatio , jonka avulla kasvihuonekaasupstj voidaan vhent yli 20 prosentilla vuodesta 2010 alkaen , puhumattakaan 2000 miljoonan euron energiansstist .

yksi huono puoli tss kuitenkin on : minusta on kohtuutonta vaatia belgiaa maksamaan kahdeksas osa kioton sopimuksen euroopalle aiheuttamista kokonaiskustannuksista , kun otetaan huomioon , ett sen vest on noin 2,5 prosenttia euroopan vestst ja sen osuus euroopan bkt : sta vain alle 3 prosenttia .
maapallomme pelastamisesta olemme vastuussa me kaikki , rikkaat maat , kaikki toiminnanalat , mys liikenne , sek yksityiset kansalaiset .

? nestykset pttyvt thn .

( istunto keskeytettiin klo 14.20 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

esityslistalla ovat seuraavina neuvoston ja komission julkilausumat t ? et ?
eniasta .

toivotan neuvoston puheenjohtajan frattinin tervetulleeksi parlamenttiin .

. ( it ) arvoisa puhemies , tervehdin komission edustajaa ja kaikkia lsn olevia euroopan parlamentin jseni . arvoisa puhemies , johdannoksi t ?
et ? eniaa koskevalle julkilausumalleni haluaisin todeta , ett olen henkilkohtaisesti ja mrtietoisesti sitoutunut vierailemaan vastakin euroopan parlamentissa ja osallistumaan tysipainoisesti euroopan parlamentin tyhn , ja aion ottaa tss ja muissa keskusteluissa esiin tuodut nkkohdat huomioon sek pit toimivaltani asettamissa rajoissa parlamentin tysin ajan tasalla neuvoston asiakirjojen ja toimien suhteen .

kuten te kaikki tiedtte , venjn federaatioon kuuluvan t ?
et ?
enian tasavallan tilanne on ollut euroopan unionin huomion kohteena jo jonkin aikaa sille tunnusomaisten vakavien sotilaallisten vkivallantekojen ja terrorismin sek niist euroopalle todennkisesti aiheutuvien seurausten thden . pienen t ?
et ?
enian tasavallan tilanteen vaikutukset ulottuvat pitklle sen rajojen yli , ja olivatpa ne sitten kielteisi tai mynteisi , ne vaikuttavat koko kaukasuksen alueeseen .

nhdkseni varsin suppeakin tietmys aiemmista tapahtumista on trke muodostettaessa nkemyst maan nykytilanteesta ja tulevaisuudennkymist .
tmn vuoksi esitn teille tmn lyhyen katsauksen . t ?
et ? enian tasavalta on ollut neuvostoliiton hajoamisesta ja sen jlkeisest venjn federaation syntymst asti nyttmn venlisten ja t ?
et ?
eenien vkivaltaisille yhteenotoille ja verisille separatistisille sotatoimille . vaikka vuoden 1997 rauhansopimuksessa laskettiin perusta laajapohjaiselle tosiasialliselle itsehallinnolle t ?
et ?
eenijohtaja aslan mashadovin johdolla , sissiryhmittymt jatkoivat toimintaansa kaikkialla maassa . vuonna 1999 venjn joukot tunkeutuivat ingu ?
iaan ja pohjois-ossetiaan , kun taas t ?
et ?
eniassa ne miehittivt maan pkaupungin groznyin . tt seurasi raakalaismainen ilmapiiri , jolle olivat tunnusomaisia niin separatistiliikkeen taistelijoiden kuin mys venlisjoukkojen vuosikausia kestneet hykkykset ja sortotoimet .

viel tuolloinkin euroopan unioni , euroopan neuvosto ja etyj tunnustivat venjn oikeuden puolustaa alueellista koskemattomuuttaan ja torjua terrorismia mutta tuomitsivat venjn suhteettoman voimankytn ja kehottivat venjn hallitusta ratkaisemaan kriisin poliittisesti sek takaamaan humanitaarista apua tarjoaville jrjestille psyn t ? et ?
eniaan . vuoden 2001 syyskuun 11. pivn jlkeen venj tehosti terrorismin vastaisia toimiaan , vaikka yhteys t ?
et ?
enian ja islamilaisen fundamentalismin vlill vaikuttikin melko lyhlt - olkoonkin , ett se on olemassa . vaikka sota kytettyjen menetelmien ja vlineiden nkkulmasta onkin entist voimakkaammin ja vaarallisemmin ri-islamilaisuuden vaikutuspiiriss , sen syyt ovat edelleen pohjimmiltaan kansalliset .
vaikka venjn viranomaisten ja t ?
et ? enian vastarinnan yhden merkkihenkiln vlinen vuoropuhelu avattiin syyskuussa 2001 , edelleenkn ei saatu varmuutta eik selvyytt siit , olisiko kriisiin mahdollista lyt poliittinen ratkaisu .
juuri tt taustaa vasten sattui na dubrovke -teatterin vakava terrorismi-isku , jota seurasivat viime kuukausien lukemattomat ja yht vkivaltaiset hykkykset .

tilanne paikan pll on rimmisen vaikea : paikallinen talous on sortumaisillaan , venlismielinen hallinto on riitainen , separatistit ja julmuus luovat terrorismin uhan ja venjn miliisit harjoittavat vkivaltaisia sotilaallisia toimia . aiemmin t ?
et ?
enian talous kukoisti tietenkin ennen kaikkea ljyntuotannon ja pitklle kehittyneen metalli- ja mekaniikka-alan ansiosta , mutta nyt se on selvsti heikommissa kantimissa : tyttmi on 42 prosenttia , lheisess ingu ? ian tasavallassa on 64 000 t ?
et ?
eenipakolaista sek vastaanottoleireill 8 000 htsiirtolaista ja 290 000 koditonta . kansalaistoiminta on suurimmaksi osaksi lakannut , ja jljell on surkea valtio tuhottuine arkistoineen ja virastoineen .

hyvt parlamentin jsenet , presidentti putinin kynnistm merkittv instituutioiden uudistus sek paikallisessa kansannestyksess hyvksyttvn uuden perustuslain antaminen tapahtuu tlt perustalta .
putinin suunnitelman mukaan kansainvlisen yhteisn ja ennen kaikkea euroopan unionin , euroopan neuvoston ja etyjin olisi tuettava tt prosessia .
poliittisen suunnitelman mukaan paikallisille organisaatioille mynnetn laaja itsehallinto ja aiempaa laajemmat valtuudet osana venjn federaatiota , jonka alueellinen koskemattomuus turvataan tll tavoin .
tarpeettomien kiintiityjen joukkojen ja tarkastuspisteiden vhentminen aloitettiin , jotta voitaisiin helpottaa alueen asteittaista normalisoitumista ja kansannestyksen toimittamista .
kuten tunnettua , maaliskuun 23. pivn pidetyss kansannestyksess - jonka osallistumisaste oli 89 prosenttia - perustuslakiluonnos sai erittin laajan kannatuksen . tm tulos osoittaa , ett sotimiseen vsyneet t ?
et ? eenit ovat valinneet poliittisen ratkaisun osana venjn federaatiota .
samalla on kynyt ilmi , ett separatistinen kapinallisjohtaja aslan mashadov ja hnen kannattajansa ovat menettneet kansalaisyhteiskunnan kannatuksen suurelta osin . skettin annetun perustuslain nojalla voidaan olettaa , ett t ?
et ? enian presidentinvaalit pidetn lokakuun loppuun menness mutta eduskuntavaalit aikaisintaan kolme kuukautta tulevan presidentin valinnan jlkeen .

tst mynteisest tuloksesta huolimatta kansannestys on vasta ensimminen etappi meneilln olevassa poliittisessa siirtymvaiheessa . ratkaisematta on viel lukuisia kysymyksi , kuten t ?
et ? enian tasavallan ja venjn federaation vlinen toimivaltajako , korvausten suorittaminen omaisuutensa menettneille sek toimenpiteiden toteuttaminen rikollisuuden ja mys venjn joukkojen tekemien rikosten ehkisemiseksi .
hyvt parlamentin jsenet , kuten te kaikki tiedtte , tll hetkell poliisivoimien jseni vastaan on vireill 200 vakavaa rikosoikeudellista oikeudenkynti . venjn duuma hyvksyi 6. keskuuta 2003 t ?
et ? eniaa koskevan armahduslain , jota sovelletaan sek kapinallisiin ett poliisivoimien jseniin , tietenkin sill ehdolla , etteivt nm ole syyllistyneet vkivaltarikoksiin .
sdksess tarjotaan armahdusta niille , jotka ovat luopuneet aseellisesta ja separatistisesta vastarinnasta tmn vuoden syyskuun 1. pivn menness .
armahduksista huolimatta hykkykset paikan pll jatkuvat , mik edellytt poliisivoimilta lujia vastatoimia .

kansainvlinen yhteis on seurannut maan vaiheita ja venjn hallituksen aloitteita tarkkaavaisesti . maaliskuussa euroopan neuvoston parlamentaarinen edustajakokous antoi ptslauselman , jossa hahmotellaan mahdollisuutta perustaa kansainvlinen tuomioistuin t ?
et ? eniassa vakaviin ihmisoikeusrikkomuksiin syyllistyneiden saattamiseksi oikeuden eteen , ja kynnistetty poliittista ja institutionaalista prosessia tarkasteltiin skettin perinpohjaisesti keskusteluissa , joita ihmisoikeuskomission pvaltuutettu kvi venjn hallituksen kanssa .
etyjin puheenjohtajisto on aikeissa laskea venjn suostumuksella perustan kyseisen jrjestn toimien jatkamiselle tss tasavallassa vaaleja , hyv hallintotapaa , oikeuslaitosta , tiedotusvlineit , poliisivoimia ja humanitaarista apua koskevien hyvksyttyjen erityisohjelmien perusteella . huhtikuussa pidetyss geneven ihmisoikeuskonferenssissa unionin 15 jsenvaltiota esittivt ptslauselmaluonnoksen , jossa arvostellaan t ?
et ?
eniassa tapahtuneita vkivallantekoja ja tuomitaan ne . kuten tiedtte , luonnos ji hyvksymtt , koska se ei saanut taakseen nten enemmist .
venjn hallitushan luonnehti ptslauselman hylkmist sanoilla " terveen jrjen voitto " .

hyvt parlamentin jsenet , neuvosto on pannut merkille euroopan parlamentin nkemykset t ?
et ?
enian tasavallan tilanteesta , ja se pyrkii varmistamaan , ett skettin kynnistetty poliittinen prosessi johtaa oikeusvaltion periaatteiden palauttamiseen sek alueen taloudellisen ja sosiaalisen jrjestelmn jlleenrakennukseen . unionin yhteninen kanta presidentti putinin kynnistmst institutionaalisesta prosessista t ?
et ?
eniassa on yleisesti ottaen mynteinen . nyt odotamme tysknnst ihmisoikeuksien alalla ja vaadimme vrinkytksiin syyllistyneiden rankaisemista .
euroopan unionin jatkuvasta huomiosta ovat selken osoituksena eu : n moskovan-edustustojen johtajien troikan skettinen huhtikuinen vierailu t ?
et ? eniaan sek jo sken mainitsemani tuki etyjin toiminnan jatkamiselle alueella .

viime huhtikuun 15. pivn pidetyss euroopan unionin ja venjn yhteistyneuvoston kokouksessa unionilla oli ensimminen tilaisuus lhett korkean tason poliittinen viesti valppaudestaan , mielenkiinnostaan ja siit , ett se on yleisesti kytettviss .
pietarissa jrjestetyss eu : n ja venjn huippukokouksessa esitettiin toive siit , ett skettin alulle pantu poliittinen prosessi talouden ja yhteiskunnan rakenneuudistuksen ohella johtaa oikeusvaltion periaatteiden palautumiseen , ihmisoikeuksien edistmiseen ja aitoon sovitteluun .
pietarin huippukokouksessa tuomittiin kaikki vkivallanteot , ennen kaikkea terroriteot , jotka saattaisivat vaarantaa nykyisen kehityksen kohti poliittista ratkaisua , ja todettiin , ett kansainvliset organisaatiot pystyvt edistmn prosessia merkittvll tavalla tekemll yhteistyt venjn viranomaisten kanssa .

kun alueen talouden rakennemuutos on saatu alulle , unionin on mys tehtv taloudellinen sitoumus vaikkakin luonnollisesti tiukoin edellytyksin .
komission edustaja , joka kohta kytt puheenvuoron , voi kuvailla teille koottavaa tukipakettia .
venjn viranomaisten yhteisty on ratkaisevaa sen varmistamiseksi , ett tuki todellakin tavoittaa sit kipesti tarvitsevat . ajatusta t ?
et ? eniaa koskevan euroopan unionin tulevan aloitteen kynnistmisest kannattaa tarkastella lhemmin .
tll aloitteella voitaisiin tukea presidentti putinin aloittamaa prosessia ja nin laajentaa unionin toiminta humanitaarisesta avusta , johon me kaikki olemme thn menness keskittyneet , toiseen - mutta mielestni yht trken - alaan , nimittin institutionaaliseen ja sosioekonomiseen kehittmiseen . tm voitaisiin toteuttaa siirtmll joitakin kytnnn aloitteita euroopan unionin ja etyjin nykyisen yhteistyn alaisuuteen .
etyj on parhaillaan laatimassa venlisen vastapuolensa kanssa arviota mahdollisista alakohtaisia tukitoimista . olen jo maininnut vaalit - jotka ovat rimmisen trket - oikeuslaitoksen , poliisivoimien uudistuksen sek pakolaisten ja htsiirtolaisten sopeuttamisen yhteiskuntaan .
nit instituutioiden kehittmisen osatekijit pidetn perinteisesti ensisijaisina tavoitteina mys unionin toiminnassa .

lopuksi toteaisin venjn hallituksen kynnistmst institutionaalisesta prosessista , ett italia on puheenjohtajakaudellaan sitoutunut helpottamaan sellaisen lopullisen poliittisen ratkaisun etsint , joka mahdollisuuksien mukaan kattaisi kaikki ne t ? et ?
eenivestn edustajat ja kansanryhmt , jotka eivt ole syyllistyneet terrorismiin . kynnistetyn institutionaalisen uudistuksen olisi nhdksemme johdettava kytnnss sellaisiin aitoihin - ja sanoisin jopa automaattisiin - tuloksiin , jotka parantavat t ?
et ?
eenivestn ihmisoikeuksien noudattamista .

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajan frattinin selkesti ilmaisemaa kantaa seuraillen minun on todettava , ett komissio voi ainoastaan jlleen kerran todeta , ett euroopan unioni on sitoutunut vahvasti terrorismin torjuntaan ja ett tlt osin se tukee venjn oikeutettua taistelua terrorismia vastaan niin t ? et ?
eniassa kuin miss tahansa muuallakin .
tst ei pid olla epilystkn . tm tarkoittaa sit , ett ihmisoikeuksien puolustaminen on kaiken perusta , ja sit , ett jos ihmisoikeuksien keskeinen rikkomus on juuri terrorismi , joka halveksii perustavaa oikeutta elmn , tm ei tarkoita sit , ettei meidn tarvitsisi miss tahansa terrorismin vastaisessa toiminnassa tai taistelussa olla tietoisia siit , ett ihmisoikeudet ovat perustava nkkohta ja ett niit on kunnioitettava aina .

tmn sanottuani haluaisin siirty ksittelemn aloja , jotka liittyvt lheisemmin komission toimintaan - siihen aion keskitty , jotta en toistaisi sit , mit tll on jo sanottu - ja huomauttaa , ett meidn on luotava paremmat mahdollisuudet humanitaarisen avun antamiseksi t ? et ?
enialle . kuten arvoisat parlamentin jsenet tietvt , euroopan unioni on humanitaarisen avun toimiston ( echo ) vlityksell trkein humanitaarisen avun toimittaja pohjois-kaukasuksella .
lokakuusta 1999 unioni on toimittanut yli 110 miljoonaa euroa tukea t ? et ?
enian konfliktien uhreille . pohjois-kaukasuksen turvallisuusolot ovat yh vajavaiset , mik aiheuttaa huomattavia logistisia ongelmia .
komissio luottaa kuitenkin siihen , ett venjn viranomaiset suhtautuisivat aiempaa avoimemmin esimerkiksi pyrkimyksiin vapauttaa eurooppalainen tukityntekij arjan erkel , jota pidetn edelleen panttivankina .

suurimmat esteet humanitaarisen avun toimittamiselle ovat edelleen venjn viranomaisten ajoittainen haluttomuus antaa kansalaisjrjestille lupa kytt tarvittavia radioyhteyksi sek t ? et ?
eniassa sovellettava oleskelu- ja tylupien myntmisjrjestelm . tlt osin vaadimme edelleen parannuksia sovellettavaan kohteluun helpottaaksemme humanitaaristen toimien toteuttamista turvallisuutta , tehokkuutta ja valvontaa sek tietenkin riippumatonta arviointia koskevien perustavien sntjen mukaisesti .

neuvoston puheenjohtaja totesi hetki sitten , ett venjn viranomaiset ovat vakuuttaneet meille , etteivt ne aio palauttaa naapurialueilla oleskelevia tuhansia henkilit t ?
et ?
eniaan vkisin . totuus on tst huolimatta se , ett echo on ilmoittanut meille havainneensa , ett mahdollisuudet huonokuntoisten telttojen korvaamiseen ja vankempien suojien rakentamiseen naapurimaahan ingu ?
iaan on evtty .

paluu t ?
et ? eniaan ei saa olla htsiirtolaisten ainoa vaihtoehto .
sen lisksi , ett komissio jatkaa tilanteen yleist tarkkailua , se vaatii vastaisuudessakin ennen kaikkea , ett htsiirtolaisiksi joutuneiden t ? et ?
eenien paluu kotimaahan tapahtuu vapaaehtoisuuden pohjalta ja ehdoitta . tulevaisuudesta toteaisin , ett komissio tarkkaillee edelleen tilannetta ja meneilln olevien tiden etenemist , jotta saataisiin allekirjoitetuksi sopimus , jonka tarkoituksena on selkeytt t ?
et ?
enian asemaa osana venjn federaatiota , sek valmistellakseen tss venjn kuuluvassa tasavallassa pidettvi lokakuisia presidentinvaaleja ja joulukuisia eduskuntavaaleja . tlt osin jatkamme tilanteen tarkkailua .

komissio korostaa tss vaiheessa , ett kaikki nm toimet olisi toteutettava ja kaikki tm edistys saavutettava rimmisen avoimesti ja kaikilta osin kansainvlisten sntjen mukaisesti , ja ennen kaikkea tmn olisi tapahduttava tavalla , joka auttaa ratkaisemaan tmn konfliktin lopullisesti .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja totesi hetki sitten mynteiseen ja rakentavaan svyyn olevansa valmis yhdistmn voimansa kanssamme .
arvoisa puheenjohtaja frattini , esitmme teille mit lmpimimmt kiitoksemme .

arvoisa komission jsen , mys te mainitsitte hetki sitten aivan oikein hollantilaisen arjan erkelin .
olen tst teille suuressa kiitollisuudenvelassa , sill lkrit ilman rajoja -jrjestn dagestanin-edustuston pllikk erkel on ollut kateissa viime vuoden elokuusta .
hnet kaapattiin , ja on ensiarvoisen trke , ett tm kaappaus saa komission ja mys neuvoston huomion .
me tiedmme , ett arjanin is on pitnyt kaikki ajan tasalla tapauksesta jo kuukausien ajan , ja toivon , ett asia ratkeaa mynteisesti .

olin skettin neljn parlamentin jsenen kanssa matkalla , jolta palasimme kotiin t ? et ?
enian kautta . minun on sanottava , ett se oli varsin masentava kokemus : bosniaan ja sarajevoon verrattuna - otan vertailukohdaksi silloisen sotatilan - groznyin ja t ?
et ?
enian tila on itse asiassa lohduttomampi .

meill ja ennen kaikkea yhdysvaltalaisilla on vaarallinen taipumus mritell tm venjn sota tavalla , joka sopii meille itsellemme parhaiten , kuten sanomalla , ett " lk te arvostelko meidn sotiamme , niin emme mekn arvostele teidn " .
meidn euroopan unionissa olisi suhtauduttava tllaiseen harkiten : venjn armeijaa vastaan eivt taistele ainoastaan kapinalliset ja terroristit , vaan mukana on mys muita , jotka mit selvimmin voidaan lukea vastarintaliikkeen taistelijoiksi . vrss eivt ole sen enemp t ?
et ?
eenit kuin venlisetkn . totuus on kuitenkin , ett venjn joukkojen toiminnan takia monet t ?
et ? enian kansalaiset tapaavat eptoivoissaan liitty venjn-vastaiseen leiriin .
itse saimme kaduilla kymissmme keskusteluissa kuulla perusteltuja valituksia ihmisilt , jotka ovat nhneet ystviens tulevan hakatuksi . toiset taas ovat liian peloissaan mennkseen groznyiin tihin , koska riski venjn armeijan mielivaltaisista ja rimmisen vkivaltaisista toimista on valtava .
voimme joiltakin osin samastua thn tilanteeseen , jos muistatte , ett monilla meist on kotimaassaan takanaan siirtomaakausi , jolloin tapahtui kaikenlaista , joka tuli pivnvaloon vasta paljon myhemmin . venjn toimet t ?
et ? eniassa tulevat pivnvaloon paljon nopeammin , mik on hyv .
tmn vuoksi pyydn sek komissiota ett neuvostoa kyttmn kaikkia saatavillamme olevia poliittisia ja diplomaattisia keinoja vkivallan torjumiseksi t ? et ?
eniassa . tt tarvitaan todellakin kipesti , eik se ole edes liikaa vaadittu .

arvoisa puhemies , arvoisat neuvoston ja komission edustajat ja kollegat , johtamani valtuuskunta on tyytyvinen siihen , ett se saattoi tutustua tilanteeseen paikan pll . nin tapahtui ensimmist kertaa .
tapasimme venjn , ingu ? etian ja t ?
et ? enian johtoa ja hallintoa , tapasimme ihmisi niin leireiss kuin groznyissakin sek diasporassa olevia t ?
et ? eenej moskovassa ja tietysti humanitaarisia jrjestj , niin kansallisia kuin kansainvlisikin .
ihmisoikeuksien ohella halusimme tutustua sosiaalisiin , taloudellisiin , koulutuksellisiin ja sairaanhoidon asioihin , pakolaisten asemaan ja yleenskin normaalin elmn mahdollisuuksiin .

ensimmiseksi haluan tuoda esille venjn strategisen muutoksen .
se ei pyri en sotilaalliseen ratkaisuun vaan poliittiseen .
tm on mynteist ja euroopan parlamentin jo kauan vaatima linja .
toiseksi on ilmeist , ett kaikki osapuolet ovat vsyneit sotaan ja haluavat rauhaa .
nyt en tarkoita rikollisia elementtej , jotka ovat tehneet sodasta oman rikastumisensa lhteen .
kolmanneksi nytt silt , ett nyt on syntynyt noin vuoden mittainen " mahdollisuuksien ikkuna " - window of opportunity - kunnes vaalit ovat venjn federaatiossa ja t ? et ?
eniassa ohi . pelttviss on , ett vaalien jlkeen tilanne voi palata ennalleen .
siit syyst aloitettua poliittista prosessia on nyt syyt voimakkaasti tukea .

uhkana on niin ikn konfliktin " t ? et ?
enisaatio " , vkivallan siirtyminen yh enemmn sisllissodan suuntaan . rauhan tiell on vlttmtnt , ett venj tuomitsee sotarikolliset ja armeija vetytyy .
ihmisoikeudet on turvattava . t ?
et ? eenien on mys lopettava aseellinen taistelu ja terrori-iskut .
useista lhteist on havaintoja siit , ett jo viime vuoden puolella venjn armeijan taistelutoimet alueella ovat vhentyneet .
samaan aikaan kuitenkin aseellisten ryhmien harjoittama vkivalta on lisntynyt , mik on erittin huolestuttavaa .

on pttvisesti jatkettava aluillaan olevaa sosiaalista , sivistyksellist ja taloudellista jlleenrakentamista . kuten ers mahdollinen t ?
et ? enian presidenttiehdokas sanoi minulle , raha luo rauhaa .
venjn hallitus on rakentanut ernlaisen poliittistaloudellisen paketin tilanteen normalisoimiseksi .
siihen tarvittaneen kyll korjauksia ja lisyksi , mutta suunnan valinta on tss trket .

thn liittyen euroopan unionin tulisi niin ikn voimistaa toimenpiteitn alueella .
euroopan unioni on jo nyt suurin ulkopuolinen avunantaja .
komissio mynsikin skettin 16 miljoonaa euroa humanitriseen apuun , mik on oikein .

valtuuskuntamme vaatimus on , ett avustusjrjestt psevt nopeasti , esteett ja turvallisesti alueelle .
ilman ulkopuolista apua tilanteen korjaaminen vaatii viel pidemmn ajan .
niin ikn on vlttmtnt , ett etyjin toimisto znamenskojessa voidaan viivytyksett saada tyteen toimintaan .

muutaman kuukauden kuluttua suunnitellaan vaaleja ja vaalikampanjan aloittamista .
on erittin trket seurata , ett kampanja saadaan avoimeksi ja demokratian vaatimukset tyttvksi .
tm vaatii pitkaikaista lsnoloa .
jos kampanjat eivt ole demokraattisia , tuskin vaalitkaan voivat olla .

lopuksi , on esitetty mys rauhankonferenssin ajatus , johon voisivat osallistua kaikki osapuolet sek mys euroopan unioni , euroopan neuvosto ja etyj .
en puheessani luetellut syyllisi , sill nyt on rauhan etsimisen aika .

arvoisa puhemies , eldr-ryhm kannattaa poliittisten ryhmien yhteist julkilausumaa t ? et ?
eniasta .
tuemme siis venjn hallituksen pyrkimyksi vakauttaa alueen olot skettin toteutetun kansannestyksen pohjalta . samalla korostamme , ett t ?
et ? eniassa on kunnioitettava ihmisoikeuksia .

ellei venjn nykyinen politiikka ala pian johtaa toivottuun tulokseen , venjn on mielestni viisasta pohtia , onko sille vaihtoehtoa . olojen rauhoittaminen t ?
et ? eniassa on rimmisen vaikeaa , kun vahvat ryhmittymt pyrkivt irrottamaan sen venjst .
toisaalta venj pit tiukasti kiinni alueellisesta yhtenisyydestn , jolle mys kansainvlinen yhteis on antanut selken tukensa .

venjll on epilemtt riittvt voimavarat hallita t ?
et ?
eniaa sotilaallisesti , mutta siit joudutaan maksamaan erittin kova hinta sek ihmishenkien uhrauksina , taloudellisina tappioina ett poliittisesti . ellei aseellinen vastarinta ala laantua , venliset joutuvat kysymn itseltn , kannattaako sotien raunioittaman t ?
et ?
enian sotilaallisesta hallinnasta maksaa nin kovaa hintaa . he joutuvat pohtimaan , onko heidn nykyiselle t ?
et ? enia-politiikalleen lydettviss vaihtoehtoa .

periaatteellisen esikuvan voisi ehk tarjota se ratkaisu , johon kosovossa on pdytty . tllin t ?
et ? enia kuuluisi edelleen kiistattomasti venjn federaatioon , mutta sen turvallisuudesta vastaisivat kansainvliset rauhanturvajoukot ja paikalliset poliisivoimat .
tllaista ratkaisua venjn olisi varmasti vaikea hyvksy , mutta helppoa ei ole nykyisen tilanteen jatkuminenkaan .

ratkaisu on venlisten itsens ksiss .
ulkopuoliset eivt voi heit neuvoa eivtk opastaa .
venjn on itse ptettv , millaista politiikkaa se haluaa t ? et ?
eniassa toteuttaa . ainakin toistaiseksi venj jatkaa nykyist politiikkaansa , ja kuten aluksi sanoin , liberaaliryhm tukee siihen perustuvaa poliittisten ryhmien yhteist ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni 23. pivn maaliskuuta toimitettava kansannestys on ensimminen askel pyrittess vakauttamaan t ? et ?
enian tilannetta . olen mys tyytyvinen viranomaisten pyrkimyksiin tehd elmst siedettvmp , avata koulut asteittain uudelleen ja palauttaa osittain energiahuolto , julkinen liikenne ja lkinthoito ainakin groznyiin .
tm ei kuitenkaan missn nimess riit .
venlisten on todellakin asetettava jlleenrakennus ensisijaiseksi tavoitteeksi .
niss olosuhteissa toivon , ett vuoden 2003 joulukuussa ja vuoden 2004 maaliskuussa toimitettavat vaalit johtavat t ? et ?
enian poliittisen tilanteen vakautumiseen .

euroopan unionin olisi oltava valmis antamaan kaikki tarvittava apu vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien toimittamiseksi .
minusta on kuitenkin varsin ongelmallista , etteivt kansainvliset jrjestt vielkn pse t ? et ?
eniaan toimittamaan kipesti tarvittavaa humanitaarista apua ja lkinthoitoa .
kuten jo aiemmin todettiin , pakolaisten tilanne on edelleen surkea . humanitaarista apua ei saa lopettaa eik pakolaisia saa pakottaa palaamaan kotimaahansa vasten tahtoaan , ennen kuin tarvittavat edellytykset tyttyvt .

minua huolestuttaa se , ett syyskuun 11. pivn jlkeen neuvosto ja komissio kytnnss lakkasivat keskustelemasta venjn armeijan t ? et ?
eniassa harjoittamista sotatoimista , joilla on pasiassa aiheutettu siviilivestlle valtavaa krsimyst . vaikka tuomitsemmekin t ?
et ? eeniterroristien julmat vkivallanteot , tuomitsemme mys venjn armeijan suhteettoman sotilaallisen voimankytn ja mielivaltaiset toimet .
ihmisoikeuksia ei voida noudattaa valikoiden eik konfliktia saada lientymn ihmisoikeuksia loukkaamalla . jos euroopan unioni tahtoo auttaa ratkaisemaan konfliktin , sen on toimittava yhteistyss venjn kanssa ja painostettava sit muuttamaan t ?
et ?
enian-politiikkaansa edelleen .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja frattini , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , suosittelisin teille matkaraporttiamme , koska se on mielestni tasapainoinen ja siin asiaa eritelln hienovaraisemmin kuin mit jotkut thn menness kuulemani puhujat ovat tehneet .

arvoisa komission jsen , t ?
et ?
eniassa ei taistella ainoastaan terrorismia vastaan . tilanne on koko lailla mutkikkaampi .
jos perehdytte raporttiimme , huomaatte punnitsevanne t ?
et ? eniasta antamianne lausuntoja aiempaa tarkemmin .

hyvt kollegat , t ?
et ? eniaan tekemllmme vierailulla sain sen vaikutelman , ettei tilanne ole venlisten hallinnassa .
ihmisi kaapataan pivittin .
sotilaita tapetaan pivittin - keskimrin kymmenen pivss .
ihmisoikeuksia loukataan , ja venliset ovat toden totta muuttaneet strategiaa ja vaihtaneet sotilaallisen strategian poliittiseksi strategiaksi , johon kuuluvat mys piakkoin toimitettava kansannestys ja vaali .
arvoisa puheenjohtaja frattini , arvoisa komission jsen , tt strategiaa sovelletaan ylhlt alas .
prosessi ei ole osallistava eivtk siin ole mukana kaikki t ? et ?
eenivestn kerrokset . siin eivt ole sen enemp mukana kapinalliset kuin vastarintaliikkeen taistelijatkaan eik myskn skettin valittu presidentti mashadov .
mielestni meill on paljon tehtv tmn tilanteen korjaamiseksi .

annan tyden tukeni sille , mit komission jsen sanoi humanitaarisesta tilanteesta .
nhdkseni hnen esittmns yhteenveto on asianmukainen .
sille , mit humanitaariset jrjestt joutuvat kestmn paikan pll , on tehtv jotakin .

arvoisa puhemies , tarkastelen puheenvuoroni lopuksi arjan erkelin tapausta .
hnen isns istuu lehterill yhdess lkrit ilman rajoja -jrjestn edustajien kanssa .
haluan ilmoittaa hnelle virallisesti , ett ptslauselmassamme , josta nestmme huomenna , yksi kappale koskee hnen poikansa kaappausta .
voin mys vakuuttaa teille , ett teksti knnetn venjksi ylihuomenna .
valtuuskuntamme tapaa venjn valtuuskunnan moskovassa ensi maanantaina ja tiistaina , ja tmn valtuuskunnan puheenjohtajana voin vakuuttaa arjan erkelin vanhemmille , ett otamme heidn poikansa tapauksen esityslistalle valtuuskuntiemme tapaamisessa duumassa ensi tiistaina .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minusta tuntuu todellakin silt , ettei kukaan ole sokeampi kuin se , joka kieltytyy nkemst .
minklainen poliittinen prosessi tm oikein on ?
olemme nhneet kansannestyksen , jossa nesti alle 15 prosenttia vestst ja jossa saivat nest mys groznyissa oleskelevat lnsimaiden toimittajat . mit viel tarvitaan osoittamaan , ett nestys oli kertakaikkinen farssi ?
olin tyytyvinen saadessani kuulla jsen oostlanderin havainneen t ?
et ? eniassa , ettei hnen ystvns putinin kuvailema normalisointiprosessi ollut vaikuttanut yhtn mitenkn kuukausiin .
t ?
et ?
eniassa hirmuvaltaa harjoittaa valtio , joka on onnistunut - ja tt ptslauselmassa ei mainita - t ?
et ? eniassa olevien venjn sotavoimien vlityksell tappamaan 200 000 ihmist kymmeness vuodessa , joka on pakottanut 300 000 henke miljoonan suuruisesta kansasta pakolaisiksi ja joka tappaa pivittin tusinoittain ja taas tusinoittain t ?
et ?
eenisiviilej - puhun siis siviileist , en sotilaista .
tt siis kutsutaan normalisointiprosessiksi ! jos venjn potentiaalisten laajojen markkinoiden thden haluamme teeskennell , ettei venjn federaatio harjoita t ?
et ? eniassa hirmuvaltaa , voimme vastakin tehd toki niin , mutta silloin meist tulee osallisia kansanmurhaan - ja tst meidn on oltava tietoisia - koska kansanmurhasta on kyse , kun 20-25 prosenttia maan vestst tapetaan alle kymmeness vuodessa .
tilanne on pahempi kuin bosniassa ja pahempi kuin kosovossa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuten jsen maes sanoi , oikea tie eteenpin ovat neuvottelut kahden asianomaisen osapuolen eli presidentti putinin ja presidentti mashadovin vlill .
kaikki muu on tytt roskaa , jota sepitmme sellaisten etujen edistmiseksi , joita emme tahdo mynt .

tll tuotiin esiin ajatus , ett t ?
et ?
enian sota liittyisi terrorismin vastaiseen taisteluun . haluan tehd tysin selvksi kantani , jonka mukaan venjn toimet t ?
et ? eniassa eivt torju terrorismia vaan itse asiassa aiheuttavat sit .

meidn on tehtv aivan selvksi , ett andrei saharovin leski jelena bonner on oikeassa todetessaan , ett t ? et ?
eniassa on meneilln kansanmurha . en kaunistele sanojani - nhdkseni kyseess on kolonialistinen sota , jota ohjailevat gazpromin ja muiden energia-alaan liittyvt edut .
siit tss on varsinaisesti kyse .
niinp on trke , ettemme anna pett itsemme .
monet arvostetut kansainvliset ihmisoikeusjrjestt ovat tulleet siihen tulokseen , ett niin sanottu kansannestys oli silkkaa huijausta .
sopivat kumppanit valerauhanneuvotteluihin ovat lytyneet .

etyj on jo tarkkaillut t ? et ?
enian vaaleja . maassa vallitsi jo kerran rauha .
presidentti mashadov valittiin demokraattisesti virkaansa etyjin tarkkailijoiden lsn ollessa , joten miksi me emme neuvottele hnen kanssaan ?
miksi hnet on pakotettu piileskelemn ?
tm johtuu nimenomaan siit , ett hn on kansansa edustaja eik stkynukke .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm tie ei johda rauhaan , joten tmn keskustelun taustalla olevat perusolettamukset ovat kertakaikkisen vrt .
stkynukkejen valitseminen neuvottelukumppaniksi ei ole koskaan tehonnut eik ole koskaan johtanut rauhaan .

tmn vuoksi haluaisin tehd yhden seikan aivan selvksi : se , mit pidn eprehellisen tss keskustelussa ja useissa kuulemissamme puheenvuoroissa - tss viittaan mys presidentti putiniin , joka historian verisimmss vaalikampanjassa hydynsi t ? et ?
eniaa valtaan pstkseen - on sana " normalisointi " .
milloin me viimeksi kuulimmekaan puhuttavan normalisoinnista ? se oli vuonna 1968 , jolloin t ?
ekkien ja slovakkien kansannousu vaiennettiin . tllaista normalisointia me emme tahdo !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yksi seikka , josta thn valtuuskuntaan osallistuttuani olen varma , on se , ett tn pivn t ? et ?
eniasta puhuttaessa " rauha " on kertakaikkisen sopimaton ilmaus .
tmn vuoden alussa maassa tapettiin kolmetuhatta henke . maasta on lydetty 49 joukkohautaa , ja nist uhreista hyvin pieni osuus liittyy terrorismin torjuntaan ja hyvin suuri osuus niihin vrinkytksiin , joihin miehitysjoukkojen asemaan noussut armeija pivittin syyllistyy .
kansannestys oli normaaliolojen harhakuva .
normaalioloja on vaikeaa mrt kala ? nikovin piippua heiluttelemalla .

tmn kaiken thden uskomme , ett poliittisen ratkaisun on oltava aidosti poliittinen , ja arvoisa puheenjohtaja frattini , tmn mahdollistamiseksi esitn teille , ett kaikki osapuolet on otettava mukaan .
entinen presidentti mashadov on mys otettava mukaan , ja puheenjohtaja frattini , hnt ei voida noin vain sivuuttaa kapinallisena separatistina . t ?
et ? enian kansa valitsi entisen presidentin mashadovin demokraattisesti virkaansa ensimmisen sodan lopulla .
tn pivn hn on ratkaisevassa roolissa aidon ja todellisen rauhan saavuttamisen kannalta . t ?
et ? eniasta saattaa tulla mys jatkuvan sodan alue , jolla vanhojen epkohtien tilalle ilmaantuu uusia .

esitn en yhden suosituksen puheenjohtaja frattinille ja komissiolle .
meidn on varmistettava , ett venj otetaan mukaan thn rauhanprosessiin ja ett se kantaa vastuunsa .
jos tnn jatkamme keskusteluja venjn mahdollisesta liittymisest euroopan unioniin emmek pid tt jatkuvaa konfliktia tekijn , joka jo nyt hankaloittaa suhteitamme venjn , emme todellakaan edist rauhanprosessia . venjn liittymisest puhuminen on ensinnkin tysin ennenaikaista , mutta lisksi se voi olla t ?
et ? enian tulevaisuuden kannalta rimmisen vaarallista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni kollegojeni favan ja staesin puheissa t ? et ?
enian jatkuvista vkivaltaisuuksista on paljon totta . heidn toimittamansa raportit jlleenrakennuksen puutteista ja humanitaaristen jrjestjen toiminnalle asetetuista esteist ovat jrkyttv luettavaa .
saamiemme tietojen mukaan kansannestykseen osallistui 30 000 venlist sotilasta , mik on naurettavaa .

t ?
et ? enian kysymys on kansainvlinen .
mielestni on vanhanaikaista ja eu : n yleisen politiikan vastaista sanoa , ett kyseess venjn sisinen asia , joka sen on itse ratkaistava .
meidn on vaadittava mrtietoisempia toimia ja lis tukea sek vaadittava , ett etyjin toimisto voidaan avata jlleen .
tarvitsemme toimivaa vaalitarkkailua .
samalla mys meidn eu : ssa on tuettava jlleenrakennusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma maailman kauppajrjestn ( wto ) kokouksen valmistelusta ( cancn , 10.-14. syyskuuta 2003 ) .

arvoisa puhemies , olen pyrkinyt tyskentelemn mahdollisimman nopeasti .
on erittin mynteist , ett parlamentti ehtii toisinaan esityslistan edelle .
tm pakottaa meidt ottamaan etisyytt tavanomaisista vastauksistamme , mist olen hyvin iloinen .

kiitn siit , ett pyysitte minua saattamaan teidt ajan tasalle niinkin trken tapahtuman kuin syyskuussa cancnissa pidettvn wto : n viidennen ministerikokouksen osalta .
periaatteellinen kantamme on laajalti tiedossa : haluamme dohan kehitysohjelman onnistuvan siten , ett toimissa edetn euroopan unionin kolmen perustavoitteen mukaisesti .

ensimminen tavoite koskee talouskasvun tukemista : euroopassa tarvitaan talouskasvua aivan yht paljon kuin muuallakin maailmassa .
toinen tavoite koskee tarvittavia monenvlisi sntj , joiden avulla hallitaan thnastista avoimempia markkinoita sek saadaan aikaan parempi yhteys kauppaetujemme ja niiden arvojen vlille , joita yhteiskuntamme edustavat .
kolmannen tavoitteen mukaan kehitysmaat on integroitava kansainvliseen kauppajrjestelmn , mit onkin pohdittu toistuvasti tll neuvottelukierroksella .
emme pid tt kysymyst retorisena vaan hyvin todellisena .
neuvotteluohjelman jokaisen vaiheen on tuotava mukanaan lisarvoa kehitykselle .

cancnin kokoukseen on aikaa en joitakin viikkoja . meill on siksi vain rajallisesti aikaa varmistaa kokouksen onnistuminen , ja valmisteluprosessiin on pantava vauhtia .
poliittista sysyst tarvitaan monilla aloilla , kuten maataloudessa , teollisuusmarkkinoille psyss , investoinneissa , kaupankynnin helpottamisessa ja julkisissa hankinnoissa .
kaikilla nill aloilla on ptettv yksityiskohdista , kun valmistaudumme lopullisiin neuvotteluihin .
muiden kysymysten , kuten maantieteellisten merkintjen , kaupan ja kehityksen vlisen yhteyden sek riitojenratkaisumenettelyn osalta odotamme cancnista alustavia , todennkisesti viel vaatimattomia tuloksia , joita on tsmennettv lopullisessa sopimuksessa .

nin ollen meill on viel paljon tehtv .
uskomme , ett nm tavoitteet voidaan saavuttaa ja ettei kyse ole niinkn kysymysten monitahoisuudesta kuin poliittisesta tahdosta .
tm ptee mys yhteen ongelmaan , jota en ole viel maininnut mutta joka on cancnin kokouksen kannalta merkittv : ongelma koskee lkkeiden saatavuutta kyhiss maissa .
kuten tiedtte , yhdysvallat esti viime joulukuussa ptksen syntymisen tss asiassa , vaikka olimme jo psseet yhteisymmrrykseen wto : n neuvotteluissa .
joitakin edistysaskeleita on ilmeisesti otettu , mutta niist ei ole saatu vahvistusta , ja on selv , ett yhdysvaltojen kannan on muututtava , mikli cancnissa halutaan pst maailmanlaajuiseen sopimukseen .

pohtikaamme kutakin nist kysymyksist menemtt kuitenkaan varsinaisiin yksityiskohtiin .

ensinnkin maataloudessa tarvitaan tydellinen sntkokonaisuus sek mrpiv tarjousten esittmiselle .
viime viikolla maatalousneuvostossa saavutettu sopimus takaa neuvottelijoillenne tlt osin vahvemman aseman .
sopimus merkitsee selvstikin uuden aikakauden alkua .
se mahdollistaa resurssien paremman hydyntmisen , avoimuuden lismisen , laadun parantamisen , ympristn suojelun ja elinten hyvinvoinnin . nm kaikki ovat asioita , joita maanviljelijt , kuluttajat ja veronmaksajat ovat ilmaisseet haluavansa .
uudistuksen myt lhetmme selken viestin mys muulle maailmalle : knnmme selkmme vanhalle jrjestelmlle , joka aiheutti kaupankyntiin tiettyj vristymi .
uusi maatalouspolitiikka on kaupankynnin osalta thnastista suotuisampi , kuten kehitysmaat halusivatkin .

neuvoteltuaan tmn parlamentin kanssa maatalousministerit ovat antaneet neuvottelijoillenne , komission jsenelle fischlerille ja minulle , luottorajan , jota emme aio julkistaa - niin naiiveja emme ole - mutta jota aiomme kytt siin mrin kuin on tarpeen ja perusteltua .
kytmme luottorajaa ainoastaan , mikli olemme varmoja siit , ett saamme jotakin vastineeksi .
ajattelen tss kohden esimerkiksi toimia , joita meidn on otettava kyttn muiden tukijrjestelmien osalta - etenkin yhdysvaltojen soveltaman jrjestelmn osalta , jonka haitalliset vaikutukset kaupankyntiin ovat tiedossamme .
mielessni on mys maantieteellisten merkintjen suojelu .
haluamme kaikista nist kysymyksist jotakin vastineeksi , eik siit saa olla epilystkn .
kyse ei ole yksipuolisesta aseidenriisunnasta , kuten kollegani fischler on osuvasti sanonut .
maatalouden alalla olemme tehneet velvollisuutemme .
nyt on kumppaneidemme vuoro tehd aloitteita - etenkin yhdysvaltojen , sill se on viime vuosina ottanut uudelleen kyttn jrjestelmn , joka aiheuttaa vristymi .

toinen kysymys on teollisuustuotteiden markkinoille psy , joka kuuluu dohan ohjelman ptavoitteisiin .
kaupan avautumisen on oltava mahdollisimman laaja-alaista , jotta siit saatavat edut hydyttvt mahdollisimman monia .
pyrkimyksenmme on varmistaa kehitysmaille helpompi psy meidn markkinoillemme eli teollisuusmaiden markkinoille sek lisksi kehitysmaiden vlill mahdollisesti esiintyvien kaupan esteiden huomattava vhentminen .
markkinoille psyn osalta emme saa unohtaa etel-etel-yhteistyn merkityst .

kolmanneksi tarkastelen singaporen kysymyksi eli kilpailua , investointeja , kaupankynnin helpottamista ja julkisten hankintojen avoimuutta .
meidn on mriteltv neuvotteluja koskevat snnt niin , ett muodolliset edellytykset keskusteluihin ryhtymiselle tyttyvt .
tm on edelleen yksi unionin ptavoitteista , eik nit kysymyksi voida erottaa yhtenisest sitoumuksesta .
torjumme kaikki kiusaukset jtt pois jokin osa kokonaisuudesta , sill nin vaarannettaisiin koko kierroksen tasapaino .
siksi meidn on pstv sopimukseen snnist .

neljnneksi kehitysmaille trket kysymykset eli erityis- ja suosituimmuuskohtelu sek sen tytntnpano .
pyrimme olemaan joustavampia kehitysmaita kohtaan etenemll niiden haluamaan ja toivomaan suuntaan vltten sen , ett tuloksena on ernlainen eriytetysti yhdentynyt wto .
haluamme edisty tss kysymyksess ja laatia puitesopimuksen tai jopa joukon johtoajatuksia hyvksyttviksi cancnissa , jotta voimme varmistaa , ett nm kysymykset saavat enemmn huomiota . toistan viel , ett nm kysymykset ovat kehitysmaiden kannalta trkeit .

kaupankynti ja ympristnsuojelu ovat arkaluonteisia kysymyksi tss parlamentissa , mutta niiden osalta meidn on saatava cancnissa aikaan pts yhtlt wto : n asemasta tarkkailijana monenvlisiss ympristsopimuksissa sek toisaalta muita ympristkysymyksi koskevien keskustelujen tehostamisesta .
tll alalla soveltamamme ohjelma on tiedossanne : pyrimme lismn monenvlisten ympristsopimusten ja kansainvlist kauppaa koskevien sntjen vlist johdonmukaisuutta .
siksi olemme esimerkiksi pyytneet , ett monenvlisist sopimuksista vastaaville sihteeristille sek yk : n ympristohjelmalle ( unep ) - joka toimii sihteeristn tietyntyyppisiss monenvlisiss sopimuksissa - mynnettisiin tarkkailijan asema niiss genevess pidettviss kauppa- ja ympristkomitean erityisistunnoissa , joissa ksitelln tt kysymyst .

katsomme mys , ett cancnin ministerikokouksessa olisi tehtv pts niiden keskustelujen tehostamisesta , jotka koskevat tuotteiden vapaaehtoista merkitsemist ympristn suojelemiseksi .
meidn on mahdollista saada aikaan rakentava vuoropuhelu , jolla edistetn ympristystvllisill tuotteilla kytv kauppaa , etenkin jos tuotteet ovat perisin kehitysmaista .

ptn puheenvuoroni tarkastelemalla tyskentelymenetelmimme , joilla tss tarkoitan parlamentin ja komission suhdetta tll alalla .
kuten aina , teemme tiivist yhteistyt parlamentin kanssa valmistautuaksemme cancnin kokoukseen .
olemme tavallaan ennakoineet joitakin tt alaa koskevia valmistelukunnan tyn tuloksia , sill parhaillaan valmistelukunnan ksiteltvn olevassa tekstiss ehdotetaan parlamentille kauppapolitiikan alalla kytnnllisesti katsottuna samoja oikeuksia kuin neuvostolle . nihin kuuluvat yhteisptsmenettely kauppapolitiikan tytntnpanoa koskevan lainsdnnn antamisessa , oikeus saada jatkuvasti tietoa kansainvlisi sopimuksia koskevista neuvotteluista sek oikeus ptt neuvottelutuloksen hyvksymisest .
tm kytnt on yhdenmukainen niiden vaatimusten kanssa , joita tt kysymyst pohtineet jsenet ovat esittneet . uskonkin , ett yhteiset toimemme ovat tuottaneet tulosta .

on epilemtt perusteltua ajatella , ett teksti on joiltakin osin edelleen melko sekava ja ett sit voitaisiin parantaa .
nhdkseni se sislt yh joitakin yksimielisyytt edellyttvi peskkeit , joiden kyseenalaistamista jotkut teist ovat perustellusti jatkaneet .
edistyminen on kuitenkin ollut todellista , ja eurooppalainen demokratia selviytyy varmasti voittajana , ellei hallitustenvlisess konferenssissa vesitet valmistelukunnan laatimaa teksti tmn kysymyksen suhteen .
juuri tm on siis asenteemme cancnin kokoukseen liittyvss yhteistyssmme .

kuten tiedtte , euroopan parlamentin jsenten muodostama valtuuskunta tulee kanssamme cancniin , aivan kuten seattleen ja dohaankin .
olen henkilkohtaisesti iloinen tst .
samoin kannatamme ajatusta wto : n parlamentaarisesta konferenssista , sill parlamenttien osallistuminen voi ainoastaan vahvistaa neuvottelijoiden laillista asemaa .
saavuttaaksemme kuvailemani tulokset , jotka ovat - kuten sanottu - kunnianhimoisia mutta silti saavutettavissa olevia , meidn on tyskenneltv ahkerasti tst hetkest aina cancnin kokoukseen saakka , ja me tyskentelemme yhdess teidn kanssanne .
tm vuoropuhelu ja nm keskustelut ovat vlttmttmi , sill tiedmme , ettemme saa tukeanne ilman niit .
siksi odotammekin malttamattomina ptslauselmaa , josta ymmrtkseni nestetn huomenna .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm tukee komission jsenen lamyn kaikkia toimia , joiden avulla cancnissa voidaan saavuttaa hyv tulos . olemme ilmiselvsti mys tysin yht mielt hnen kanssaan siit , ett meidn on saatava hyvksytyksi kauppapolitiikkaa ksittelev teksti , jota on luonnosteltu valmistelukunnassa ja mys hallitustenvlisess konferenssissa , jotta voitte tukeutua siihen neuvotteluissa .
dohan kehityskierroksen onnistuminen on edelleen avaintekij edistettess maailmanlaajuista talouskasvua , sill sen avulla voimme vahvistaa monenvlisyytt ja maailmanlaajuista hallintotapaa .
euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm tukee neuvotteluja koskevaa yleist lhestymistapaa sellaisena kuin se esitettiin neuvoston toimeksiannossa , joka koski seattlessa pidetty wto : n kolmatta ministerikokousta .
haluamme kehottaa kaikkia wto : n jseni tekemn tarpeelliset ptkset cancnissa , jotta " yhden kokonaisuuden " malli , sopimuksen saavuttaminen kaikkien kierroksella ksiteltvien kysymysten osalta , voi toteutua sovitussa aikataulussa .
on sanottu , ett poliittinen tahto , jota jsenvaltiot osoittivat oecd : n ministerikokouksessa huhtikuun lopulla sek g8-huippukokouksessa evianissa , on ratkaiseva tekij pyrittess cancnin kokouksen ja kauppaa koskevan kierroksen onnistumiseen .
nyt on trke , ett haluamme puheiden sijaan toimintaa ja ett neuvotteluilmapiirist muodostuu tarkoituksenmukainen .

wto-neuvotteluissa ei ole viimeisten kolmen kuukauden aikana edistytty kovinkaan merkittvsti .
takarajat ovat ylittyneet tiettyjen aiheiden ksittelyss , ja aiheet onkin valitettavasti jouduttu ottamaan cancnin kokouksen asialistalle , joka valitettavasti uhkaa tmn vuoksi kuormittua liikaa .
lienee tarpeetonta sanoa , ett pidmme tss tilanteessa mynteisen sopimusta , johon euroopan unioni psi viime viikolla neuvostossa ja joka koskee unionin maatalouspolitiikan uudistamista .
tst tuloksesta kiitmme erityisesti komission jsent fischleri , ja meidn on syyt kannattaa komission jsenen nkemyksi .
toivomme , ett etenkin yhdysvallat seuraa nyt euroopan unionin esimerkki ja toimii samalla tavoin .
meidn on kuitenkin huomattava , ett kyse on perustavanlaatuisesta lpimurrosta .

cancnin kokousta varten laaditun asialistan sisltmiin trkeisiin aiheisiin kuuluvat mielestmme mys niin sanotut singaporen kysymykset eli investoinnit , kilpailu , kaupankynti koskevat menettelytavat sek julkisten hankintojen avoimuus . kehotammekin komission jsent osallistumaan hyvin aktiivisesti niden kysymysten ksittelyyn .
euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm vaatii mys kilpailupolitiikkaa koskevien neuvottelujen muodollista avaamista .
korostamme potentiaalisia etuja , jotka kilpailupolitiikan alalla voidaan saavuttaa sitovien perusperiaatteiden avulla . nit periaatteita ovat avoimuus , syrjinnn torjuminen , menettelytapoihin liittyv rehellisyys sek kansainvlinen yhteisty kilpailuviranomaisten vlill .

julkisten hankintojen osalta euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm kannattaa monenvlist ja oikeudellisesti sitovaa sopimusta , joka kattaa niin tavaroiden kuin palveluidenkin julkiset hankinnat .

lienee tarpeetonta todeta , ett kannatamme tysin nkemyst , jonka mukaan koulutusta , julkista terveydenhuoltoa ja audiovisuaalialaa on ksiteltv erikseen , ja haluamme tilanteen pysyvn tllaisena .
euroopan unioni on aina ollut yksi tmn wto-kierroksen puolestapuhujista , ja maailman suurimpana kaupparyhmittymn sen on tehtv itselleen oikeutta tyskentelemll mrtietoisesti cancnin kokouksen onnistumisen eteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , jo kauan ennen dohan huippukokousta , jossa tmnhetkiset kaupankynti koskevat keskustelut aloitettiin , edustamani euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm korosti niden neuvottelujen erityist luonnetta sek niiden mukanaan tuomaa erityist vastuuta .
yhtlt asialistalla on luonnollisesti tavallisia aiheita , jotka liittyvt ryhmmme varauksettomasti kannattamaan markkinoiden avaamiseen .
olemmehan tietoisia siit , ett kaupankynnin avulla voimme tuoda vaurautta kansalaisillemme ja kauppakumppaneillemme .
toisaalta nm neuvottelut ovat - kuten itse asiassa ptslauselmassakin korostetaan - ennen kaikkea testi , joka koskee wto : n kyky korjata kauppajrjestelmss vallitseva huomattava eptasapaino , jakaa kaupankynnist saatu hyty tasaisemmin ja tukea kestv kehityst .
neuvotteluissa mitataan kykymme saada globalisaatio hydyttmn kaikkia ihmisi .

tmn vuoksi esitmme teille seuraavat keskeiset kysymykset : johtavatko neuvottelut siihen , ett kaupankynnist saatava hyty jakautuu oikeudenmukaisemmin etenkin pohjoisen ja eteln vlill ?
pystytnk neuvotteluissa osoittamaan , ett kauppajrjestelm palvelee kansalaistemme toivetta ekologisesta ja sosiaalisesta edistymisest eik alista heit edistymisen ehdoille ?
lisvtk neuvottelut wto : n avoimuutta ja vastuuta edettess kohti integroitumista maailmanlaajuiseen hallintotapaan ?
haluamme komission jsenten lamyn ja fischlerin varmistavan , ett nihin kysymyksiin saadaan cancnissa mynteinen vastaus .
tlt osin ryhmni on muotoillut seuraavat nelj vaatimusta .

eu : n neuvottelijoiden on ensinnkin lhestyttv kehitysmaiden vaatimuksia , jotka koskevat teollisuusmarkkinoille psy , tytntnpanoa , erityis- ja suosituimmuuskohtelua ja ennen kaikkea maataloustuotteilla kytv kauppaa . neuvottelijoiden on kuitenkin vaadittava samanlaista sitoutumista mys yhdysvalloilta ja muilta teollisuusmailta .
yhdistyneet kansakunnat kehotti hiljattain teollisuusmaita leikkaamaan merkittvsti kauppaa vristvi maataloustukia ja poistamaan ne vhitellen kokonaan , ilman ett kehitysmailta odotetaan vastapalvelusta .
kannatamme tt vaatimusta ja kehotamme eu : n neuvottelijoita tekemn samoin .

toiseksi wto : n on - viimeistn cancnissa - vihdoin tytettv dohassa annettu lupaus , joka koskee trips-sopimuksesta saadun hydyn laajentamista julkisen terveydenhuollon osalta maihin , joissa on vain vhn tai ei lainkaan lketeollisuutta . joulukuusta 2002 lhtien yhdysvallat on ollut ainoana esteen tmn tavoitteen toteutumiselle .

kolmanneksi cancnista vlittyvn viestin on oltava tarkoituksenmukainen sen suhteen osalta , joka vallitsee kauppaan ja muihin kuin kauppaan liittyvien asioiden vlill .
maataloudessa tm tarkoittaa , ett turvaamme wto : n jsenten oikeuden ptt elintarvikkeita koskevista normeista ja puolustaa yleist etua , kuten maaseudun kehittmist , ympristnsuojelua ja elinten hyvinvointia .
tm tarkoittaa mys , ett dohan kauppa- ja ympristohjelmassa on saavutettava selke edistymist .
cancnissa on vauhditettava meneilln olevaa trips-sopimuksen uudelleentarkastelua ja keskityttv selkemmin kehitysmaiden etuihin , ja kokouksessa on mys pstv perustynormeihin liittyvst umpikujasta .

viimeisen vaatimuksenamme on , ett neuvottelujen asialistalle otetaan pttvisesti wto : n avoimuuden ja demokraattisen vastuun lisminen , mink toteuttamiseksi dohassa otettiin ainoastaan varovainen askel .
haluamme , ett eu tekee asiassa voimakkaan aloitteen , joka on yhdenmukainen niiden ehdotusten kanssa , jotka parlamentti hyvksyi suurella enemmistll lokakuussa 2001 .

ihmiset ympri maailmaa ovat sit mielt , ett wto : ssa on nykyiselln kaksi vikaa , jotka ovat rehellisyyden puute ja demokraattisuuden puute .
meidn on kuunneltava kansalaisiamme ja asetettava heidt etusijalle .
arvoisa komission jsen , tiedmme puuvillan olevan tmn pivn lnsi-afrikassa tyypillinen esimerkki siit , miten euroopan unioni voisi vaikuttaa merkittvll tavalla ehdotuksiin ja neuvotteluihin .
olisi suureksi hydyksi , jos pystyisitte seuraavien kuukausien aikana toimimaan tilanteen hyvksi .
haluaisimme kuulla konkreettisen vastauksenne thn .

arvoisa puhemies , aion esitt kolme kysymyskokonaisuutta niiden ruhtinaallisten 120 sekunnin aikana , jotka minulle on tn iltapivn suotu .

kysymykset liittyvt ensinnkin maatalouteen .
on selv , ett eldr-ryhm kannattaa muiden tapaan sopimusluonnosta , joka koskee yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista .
hyvksymme tysin , ett meidn on asetettava taktisesti etusijalle punttien tasoittaminen erityisesti yhdysvaltojen kanssa ja katsottava , haluavatko amerikkalaiset sijoittaa rahansa maatalouden uudistamisen osalta sinne , miss tarvetta on .

ryhmllni on esitettvnn joukko toistaiseksi ratkaisemattomia kysymyksi .
ensiksi kysyisin , ett vaikka uudistuksella saavutetaan nkyv edistyst kauppaa vristvien sisisten tukien vhentmisess ja poistamisessa , miten on markkinoille psyn laita ?
tm paketti ei sisll mitn , mik edelt ksin tarkasteltuna helpottaisi markkinoille psy . siin kyll toistetaan , ett euroopan unioni tuo enemmn tuotteita kuin mikn muu taho , mutta tmn lisksi haluan tiet , miss vaiheessa aiomme helpottaa markkinoille psy .
kysyn mys , miss vaiheessa aiomme toden teolla puuttua joihinkin yh voimassa olevien alakohtaisten jrjestelmien , ennen kaikkea sokerijrjestelmn , anteeksiantamattomiin nkkohtiin .

toinen kysymyskokonaisuus koskee singaporen kysymyksi .
ryhmni hyvksyy periaatteen , jonka mukaan singaporen ohjelmaa on syyt noudattaa . emme ole kuitenkaan edelleenkn kovin vakuuttuneita siit , ett tll tavoin otetaan huomioon kehitysmaiden oikeutettu huoli , joka koskee keskustelujen laajuutta ja monimutkaisuutta .
miten komission jsen aikoo vakuuttaa meidt siit , ett nit huolenaiheita ksitelln cancnin kokouksessa ?

viimeinen kysymyskokonaisuus : komission jsen antoi avauspuheenvuorossaan ymmrt , ett hn ennakoi toimissaan seuraavan hallitustenvlisen konferenssin tuloksena olevaa euroopan parlamentin toimivallan lisntymist .
pystyyk hn antamaan tnn vakuutuksensa siit , ett vaikka hallitustenvlisen konferenssin laatimaa sopimusta - johon sisltyy maininta euroopan parlamentin hyvksyntvallasta - ei viel ratifioitaisi , hn silti alistaisi tmn kierroksen tuloksena olevat ptelmt ensi vuonna parlamentin hyvksyttviksi ?

arvoisa puhemies , nyt cancnin kokoukseen thtvien neuvottelujen kriittisess vaiheessa kokemamme vaikeudet antavat aihetta odottaa , ettei syyskuussa pidettvst ministerikokouksesta tule helppo .
vaikeudet johtuvat suureksi osaksi tll hetkell sovellettavasta maailmankaupan jrjestelmst , jolle on tyypillist kaupan vapauttaminen sek siihen liittyvt - niin usein kielteiset - vaikutukset vhemmn kehittyneiden maiden hauraaseen talouteen .
pohjoinen ja etel eivt ole hytyneet tst jrjestelmst yht paljon , mink vuoksi vhempiosaisten maiden esittmi trkeimpi kysymyksi on ksiteltv rimmisen kunnioittavasti .
on mys vlttmtnt lopettaa vapauttamistoimet - ainakin siihen saakka , kunnes niiden vaikutukset on arvioitu kattavasti .

kehitysohjelma ei saa olla pelkk paperitiikeri , vaan sen on iskostettava mieleemme jrkhtmtn mrtietoisuus ja vakautettava pyrkimystemme suunta .
ennen kaikkea nyt on kuitenkin vlttmtnt antaa todellinen ja mieleks sislt lausekkeelle , jolla kehitysmaille taataan erityis- ja suosituimmuuskohtelu .
euroopan unionin on lisksi muodostettava strateginen liittoutuma kyseisten maiden kanssa .

olemme kaikki tietoisia keskeisist ksiteltvn olevista kysymyksist , joten tyydyn kommentoimaan lyhyesti kolmea niist .
lkkeist saattaa muodostua avainkysymys , elleivt ne ole sit jo nyt .
yhdysvallat on ollut esteen sopimukselle , ja se jopa painostaa joitakin maita luopumaan oikeudestaan tuoda geneerisi lkkeit .
on vlttmtnt painottaa ja korostaa , ett oikeus terveyteen on trkempi asia kuin mitkn kauppaedut .
markkinoille psyst saattaa hyvinkin tulla keskeinen kysymys neuvoteltaessa maataloustuotteiden kaupasta , joka on toinen merkittv ala .
yhdysvaltojen huomattavassa mrin lismt maataloustuet eivt suinkaan ole avuksi sopimukseen pyrittess , mutta euroopan unioni voi ottaa siit huolimatta merkittvn askeleen eteenpin edistmll osaltaan etenkin kaikkien vientitukien vaiheittaista poistamista pitkll aikavlill .
lopuksi totean , ett teollisuusmarkkinoille psyn osalta tekstiili- ja vaateteollisuus ansaitsee erityist huomiota , koska se on alana erityisen haavoittuva ja koska - ennen kaikkea kahdenvlisi - mynnytyksi on jo tehty .
voimme hyvksy tll alalla joitakin yksinomaan kehitysmaihin kohdistuvia toimenpiteit , mutta meidn on aina huolehdittava sit , ett suojelemme tt trke teollisuudenalaa ja sen tyllistmispotentiaalia .

arvoisa puhemies , cancnin kokoukseen liittyy paljon eptietoisuutta , ja valmistavat keskustelut ovat viel pahasti kesken etenkin kehitysmaille edullisilla aloilla .
se , ett maataloustukien poistaminen on jmss hyvin rajalliseksi , on osoitus rikkaiden maiden haluttomuudesta luopua etuoikeuksistaan . yhdysvallat on tss suhteessa pahin rikollinen siit huolimatta , ett maa on liittynyt kehityskierrokseen .
omiin etuihinsa tuijottaen mys euroopan unioni on tarkistanut ymp : t koskevaa uudistusta kielteisell tavalla .

cancnin kokouksessa olisi asetettava etusijalle muun muassa trips-sopimuksen tarkistaminen siten , ett siin kiellettisiin elvien olentojen patentoiminen .
jos tekijnoikeuksia sovelletaan elmn kaikkiin muotoihin , niill loukataan valtioiden ja kansojen suvereenia oikeutta suojata resurssejaan ja taitojaan sek kielletn yhteinen etu .
arvoisat neuvottelijat , mikli haluatte cancnin kokouksen onnistuvan , kuunnelkaa afrikan ryhmn pyyntj ja unohtakaa singaporen kysymykset .

dohan julistuksen kuuluisassa 6 kohdassa ksitelln lkkeiden saatavuutta , ja kappaleeseen liittyvien ongelmien jminen ratkaisematta osoittaa , ett hallituksemme ovat lkevalmistajien painostuksen kohteina ja etteivt ne uskalla valita rohkeaa ja aidosti ihmislheist lhestymistapaa .
jlleen kerran on olemassa suuri riski , ett mahtailemme lopulta kompromissiratkaisulla , jota olisi ennen neuvotteluja pidetty mahdottomana hyvksy .

yhdysvallat nytti ottavan edistysaskeleen viime viikolla egyptiss , kun se luopui sairauksia koskevasta rajoittavasta luettelosta .
jljelle j kuitenkin kysymys siit , mitk maat ovat tukikelpoisia .
mit tarkoitetaan riittvll tuotantokapasiteetilla ?
eik meidn olisi keskinkertaisen kompromissin hyvksymisen sijaan syyt aloittaa uudelle pohjalle rakentuvat neuvottelut , joiden tavoitteena olisi kehitysmaita koskevan taloudellisen ja kytnnllisen ratkaisun saavuttaminen ?
lkmme unohtako dohan henke .
mikn ei saa est maita suojelemasta kansalaistensa terveytt , ja ennen kaikkea meidn on muistettava , ettei mikn saa est mit tahansa jsent osallistumasta wto-neuvotteluihin tasapuolisesti ja avoimesti .
cancnissa olemme erityisen valppaina tmn suhteen .

arvoisa komission jsen , pyydn , ettette riko antamiamme lupauksia .
dohan kierroksen on oltava kehitysmaiden kierros .
luonto ja ihminen eivt ole kauppatavaroita , ja ymprist ja terveys ovat trkempi kuin wto : n snnt .
lk heikentk euroopan unionin uskottavuutta ja vilpittmyytt vaan pyrkik cancnissa kestviin ja tasapuolisiin ratkaisuihin .

arvoisa puhemies , wto : n kokoukset ovat olleet viime vuosina globalisaation vastustajien huomion keskipisteen .
yleisesti ilmaistu pelko on , ett kokousten myt ollaan ottamassa kyttn maailmanlaajuiseen hallintotapaan liittyvi mekanismeja , jotka eivt ole demokraattisen valvonnan eivtk osallistumisperiaatteen alaisia . peltn mys , ett samalla ollaan luomassa maailmanjrjestyst , joka palvelee kapitalismia eik ihmisi .
tt taustaa vasten on selvstikin ratkaisevaa , ett me kansanedustajat osallistumme tysipainoisesti euroopan kansalaisten suoraan valitsemina edustajina prosessin ja lopputuloksen muovaamiseen .

tt dohassa aloitettua kierrosta on pidetty kehityskierroksena .
olemme kaikki sit mielt , ett kehitysmaiden tarpeet on asetettava etusijalle .
kehitysmaat eivt ole psseet osallisiksi hydyst , joka on saatu aiemmista kauppaneuvottelukierroksista , joten euroopan unionin on vaadittava niden maiden tysimrist ja aktiivista osallistumista cancnin neuvotteluihin .

markkinoille psy on erittin trke tekij edistettess kehitysmaiden integroitumista maailmantalouteen .
eu on tarjonnut kehitysmaille markkinoiden avaamista kunnianhimoisella tavalla niin tavaroiden kuin palveluidenkin osalta , mutta samalla on vltetty tydellist vapauttamista ja siihen liittyvi riskej , sill suurin osa kehitysmaista ei selviisi niist tss vaiheessa .

kaikki paitsi aseet -aloite on tlt osin todiste eu : n lhestymistavasta .
kehotan komissiota painostamaan muita teollisuusmaita ja etenkin yhdysvaltoja seuraamaan euroopan unionin esimerkki .
ei voida hyvksy , ett yhdysvaltojen presidentti arvostelee eu : n suhdetta kehitysmaihin , kun otetaan huomioon , ett olemme valovuosia muita edell sek avunannossa ett markkinoille psyss .
eu : n tuonti kehitysmaista lisntyy keskimrin 12 prosenttia , ja sen osuus on tll hetkell 4 prosenttia eu : n kokonaistuonnista , mik vuonna 2001 tarkoitti 420 : t miljoonaa euroa .

viime viikolla saavutetun yhteist maatalouspolitiikkaa koskevan sopimuksen jlkeen on vlttmtnt , ett suojaamme neuvotteluissa eurooppalaista maatalousmallia .
velvollisuutemme omia kuluttajiamme ja maanviljelijitmme kohtaan edellytt , ett silytmme vakauden kansallisilla maatalousmarkkinoilla ja suojaamme niit kansainvlisilt hinnan vaihteluilta ja ett yllpidmme tuotantoon ja maankyttn liittyvi malleja , jotka ovat tyypillisi euroopan maataloudelle .

korostan , ett wto : ssa sovittavista tuontitullien , vientitukien ja kauppaa vristvien kotimaisten maataloustukien leikkauksista voidaan sopia ainoastaan siten , ett niist aiheutuvat kustannukset jaetaan tasapuolisesti kaikkien teollisuusmaiden ja etenkin yhdysvaltojen kesken .

lopuksi totean , ett eu osallistuu syyskuussa cancnissa neuvotteluihin , jotka ovat ratkaisevan trkeit monien kansallisiin talouksiimme vaikuttavien alojen kannalta - maataloudesta kulttuuriin .
tss yhteydess pitisi olla sanomattakin selv , ett komission velvollisuutena on puolustamaan tarmokkaasti keskeisi etujamme nill aloilla vaatimalla etenkin niin sanottujen muiden kuin kaupallisten nkkohtien , kuten ympristpolitiikan kestvyyden , kuluttajansuojan sek sosiaalisen ja alueellisen tasapainon sisllyttmist sopimukseen tysimrisin .
jos nin ei menetell , seurauksena on sopimus , jota eivt voi hyvksy sen enemp euroopan kansalaiset kuin heidn parlamenttiedustajansakaan .

arvoisa komission jsen , nennisen syyn yhteist maatalouspolitiikkaa koskevalle uudistuksellenne oli , ett uudistus takaisi euroopalle pelivaran wto-neuvotteluissa .
viime viikolla luxemburgissa saavutettu kompromissi on suurelta osin yhdenmukainen komission suositusten kanssa .
sallinette minun esitt teille joitakin kysymyksi .
pystyttek kertomaan minulle tnn , millaisia uusia nkymi uudistus avaa neuvotteluja ajatellen ?
pystyttek selittmn minulle , mit muuta maataloutemme osaksi koituu kuin tm uudistus , jolla on erittin vahingolliset seuraukset maanviljelijillemme ?

eurooppalaiset kuluttajat asettavat yh tiukempia vaatimuksia elintarvikkeiden turvallisuudelle , tuotteiden laadulle ja tuotanto-olosuhteille .
maanviljelijille aiheutuu tst yh tiukempia rajoituksia , jotka koskevat ympristnsuojelua ja elinten hyvinvointia .
katsotteko , ett voitte vastata heidn odotuksiinsa vaatimalla , ett euroopan markkinoille voidaan pst ainoastaan tuotteita , jotka ovat yhtenisten standardien mukaisia ?
jos nin ei ole , kilpailu omilla markkinoillamme vristyy , jolloin syrjimme omia tuotteitamme .
kansanterveyden nimiss unioni on ptynyt kieltmn hormoneilla ksitellyn lihan .
aiotteko puolustaa mrtietoisesti tt kantaa ? me emme nimittin halua sit kyseenalaistettavan milln verukkeella .

maataloutemme tuottaa erittin laadukkaita tuotteita , jotka voidaan tunnistaa alkupernimitysten avulla , mik on monissa tapauksissa keskeist alueellisen talouden kannalta .
miten aiotte saada wto-kumppanimme hyvksymn alkupernimityksi koskevat tavoitteemme ?

lopuksi totean , ett kannatamme kyttkieltoa , jonka unioni on asettanut geneettisesti muunnetuille organismeille , huolimatta yhdysvaltojen esittmst valituksesta .
arvoisa komission jsen , odotamme teidn silyttvn hykkvn ja pernantamattoman asenteen puolustaessanne euroopan maataloutta ja kuluttajien vaatimuksia sek kieltytyvn tekemst minknlaisia mynnytyksi markkinoiden avaamisen suhteen .
kaiken alistaminen liberalismille merkitsisi euroopan maatalouden loppua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin toivon , ett cancnin kokouksessa keskustellaan kehityksest , mutta siin on keskityttv ennen kaikkea kansainvlisen kaupankynnin kehittmiseen eli thnastista laajempaan vapauttamiseen .
meidn eurooppalaisten on huolehdittava siit , ettemme kuormita asialistaa kysymyksill , jotka eivt liity kaupan vapauttamiseen , mist seuraisi viime kdess keskustelujen hankaloituminen .
arvoisa komission jsen , totesitte meidn tehneen ymp : ssa kaiken tarvittavan .
mielestni olemme tehneet ainoastaan vhimmn , mit tarvitaan neuvottelujen varman eponnistumisen vlttmiseksi - emme yhtn enemp . olemme tehneet liian vhn liian myhn .
yhteisn maatalouspolitiikkaa koskeva jrjestelm on yh hyvin tiukasti protektionistinen .
jsen clegg on jo puhunut tst aiheesta .
miten voisimme sanoa esimerkiksi sokerista , ettei yhteisn maatalouspolitiikka ole protektionistista ?
mit tekemist sokerilla on maaseudun kehittmisen kanssa ?
mit tekemist sokerilla on ymprist koskevien ja sosiaalisten lausekkeiden kanssa ?
noudatamme sokerialalla edelleen tiukkaa ja joustamatonta protektionistista lhestymistapaa , joka koituu esimerkiksi mosambikin maataloustuottajien vahingoksi .
sokeri on vain yksi esimerkki silkasta protektionismista .
arvoisa komission jsen , nin ollen eurooppa havaitsee cancnissa olevansa yh hyvin vakavissa vaikeuksissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy , dohan neuvottelukierros wto : n puitteissa nimettiin jo dohan kokouksessa kehityskierrokseksi , jonka lopputuloksena erityisesti kehittyvien maiden kyky hyty globalisaation eduista kasvaisi .
tmn tulee olla pmrn mys cancnissa syyskuussa .

tss suhteessa teknisen ja taloudellisen avun varmistaminen kehittyville maille niiden auttamiseksi kehittmn hallinnollista , teollista , kaupallista ja vientikapasiteettiaan on trke .
samalla nille maille on kuitenkin mys korostettava hyvn hallinnon , naapuri- ja sisisen sovun sek korruption vastaisen taistelun suurta merkityst maiden pyrkiess kehittyneiden maiden rinnalle .

aidsin , mutta ei vain sen , vaan mys monen muun kulkutaudin huolestuttava levinneisyys edellytt , ett ennen cancnin kokousta avataan umpikuja suhteessa kohtuuhintaisten lkkeiden saantiin kaikkialla .
kysymys on poliittisesti ja teollisuuspoliittisesti vaikea , mutta se on ratkaistava .

ers resursseiltaan ja potentiaaliselta kauppamahdiltaan suurvalta , venj , on viel wto : n ulkopuolella .
cancnin kokouksen ohjelmaan ei kuulu eik voi kuulua venjn sisisen lainsdnnn ja jrjestytyneen hallinnon pohtiminen ja venjn wto-jsenyysneuvottelujen nopeuttaminen .
kuitenkin on varsinkin eu : n keskeisten intressien mukaista , ett venj mahdollisimman nopeasti saadaan wto : n jseneksi .
nykyisest tilanteesta ei suinkaan krsi vain venj , vaan olotila heikent oleellisesti eu : n ja venjn taloudellista vuorovaikutusta investointien ja keskinisen kaupankynnin osalta .
samoin kuin kehitysmaille - vai sanoisinko samoin kuin muille kehitysmaille - mys venjlle tulisi antaa tukea hallinnon , tullin jrjestelmien , verotuksen ja maksujen ynn muun kehittmisess sellaiselle luotettavalle tasolle , jota wto-jsenyys edellytt .

siin on tulevaisuudessa komissiolla kova ty .
komission jsen lamy on tottunut tulokselliseen ja kovaan tyhn , mutta tm tysarka tuottaa mys eu : lle taloudellista hyty .

arvoisa puhemies , pidmme mynteisen yhteistyhn perustuvaa lhestymistapaa , jonka komission jsen lamy on omaksunut tyskennellessn parlamentin kanssa . tllainen lhestymistapa ei ole suinkaan itsestnselvyys .

kuten muutkin ryhmt , mys sosialistiryhm pit tiettyj kysymyksi ongelmallisina . nit ovat singaporen kysymykset , erityisesti investoinnit ja kilpailu .
pidmme luonnollisesti molempia trkein .

investoinneista on todettava , ett tll hetkell voimassa on yli 2 000 kahdenvlist investointisopimusta .
tm tekee tilanteesta kehitysmaiden kannalta hyvin mutkikkaan ja saa aikaan valtasuhteissa eptasapainon , josta ei pst eroon monenvlisen sopimuksen avulla .

kilpailusta totean , ett muutaman yhtin valta-asemasta aiheutuu luonnollisesti suuria kustannuksia , mist krsivt ensi sijassa kehitysmaat .
olemme kuitenkin edelleen huolestuneita dohan ohjelmaa koskevasta lhestymistavastamme , emmek ole viel vakuuttuneita siit , ett wto on oikea paikka tai ett nyt on oikea aika keskustella investoinneista ja kilpailusta .

komission jsenen tapaan olemme kuunnelleet kehitysmaita hyvin tarkkaavaisesti , ja tiedmme , ett ne ovat hyvin huolestuneita singaporen kysymyksist .
kauppaministerit tekivt tmn tysin selvksi 2. keskuuta antamassaan vhiten kehittyneit maita koskevassa julkilausumassa .
jotkin suurista kehitysmaista vastustavat voimakkaasti neuvotteluja nist kysymyksist , joten emme ole lhellkn tarvitsemaamme selke yhteisymmrryst .
mit eu : n pitisi tehd tss tilanteessa ?
pitisik meidn tyrkytt itsepintaisesti ohjelmaa haluttomille kehitysmaille ?
mikli teemme nin , joudumme maksamaan siit muissa neuvotteluissa .
on monia muitakin trkeit kysymyksi , jotka on mritelty ptslauselmassamme ja komission toimeksiannossa .
keskittykmme cancnissa niihin .

olemme kaikki vakuuttuneita siit , ett toimet monenvlisyyden puolustamiseksi ovat mynteinen asia .
monenvlisyyden ollessa uhattuna meidn on tehtv kaikkemme cancnin kokouksen onnistumiseksi .
tehtv nytt kuitenkin melko mahdottomalta .
yhdysvallat puolustaa yhtlt etujaan kaikin keinoin vaalimalla myytti tysin vapaasta kaupasta . toisaalta monet eteliset maat eivt pysty vakiinnuttamaan paikkaansa maailmantaloudessa vaan kyseenalaistavat nykyiset kaupankynnin snnt ja vaativat positiivista syrjint .

miten eu voi tehd osansa sillanrakentajana ja ohjata yhdysvaltoja oikeaan suuntaan ?
vaikka olenkin tietoinen thnastisista mynteisist toimista , ihmettelen joiltakin osin cancnia koskevaa politiikkaa , sill meidnkin etujemme ja pyrkimystemme vlill on ristiriitoja .

miten voimme ensinnkin puolustaa tehokkaammin erityis- ja suosituimmuuskohtelua ?
kehitysmaat eivt ole ainoita syypit tss kysymyksess , sill emme ole itsekn siit varmoja .
tllaisen kohtelun soveltamisala on kohtuuttoman laaja , mik vie suosituimmuuden periaatteelta kytnnss kaiken pohjan .
sntj koskeva kysymys on lisksi suurelta osin harmaa alue .
voimmeko tarkastella niit uudelleen trips-sopimuksen ja alueellisuuden osalta unohtamatta myskn teknologian siirtoa ?

toiseksi tuen niit , jotka eivt halua luopua singaporen kysymysten valmistelusta - kantani eroaa tlt osin hieman jsen mcnallyn kannasta - sill kysymykset liittyvt keskeisiin kaupankynti ja kehityst yhdistviin tekijihin .
onko eu : n kuitenkaan pysyttv alkuperisess linjassaan ?
kannatan alhaalta yls suuntautuvaa lhestymistapaa , mutta eik olisi parempi tukea - etenkin ennalta mrttyj - rajoituksia , jotka sisltyvt vaatimukseen poliittisesta alueesta ?
lisksi cancnin neuvotteluja on kiireesti tuettava voimakkailla rinnakkaisilla aloitteilla suorien investointien jakamiseksi uudelleen , mill taattaisiin investointien kestvyys .

kolmanneksi puolustamme maatalouden osalta voimakasta kantaa , joka koskee sisisi tukia ja tariffialennusten mrittely .
hytyvtk haavoittuvimmat eteliset maat , jotka tuottavat ainoastaan yht tuotetta ja ovat nettotuojia , kuitenkaan milln tavoin tst kannasta ?
eik meidn olisi helpotettava markkinoille psy ja poistettava vientituet niilt tuotteilta , jotka ovat trkeit kyseisille maille , sek hyvksyttv oikeudenmukaista kauppaa edistv puitealoite ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitn teit siit , ett olette muistuttanut meit cancnin kokouksen yhteisest huolenaiheesta , kehitysmaiden integroimisesta .
kiitn teit mys siit , ett olette ryhtynyt tuumasta toimeen monilla aloilla , joilla wto : n olisi toimittava toisin .
mikli haluamme osoittaa solidaarisuutta niin etelisi maita kuin omankin alueemme haavoittuvia kansoja kohtaan , emme voi pit terveytt , koulutusta , vesi- ja energiahuoltoa sek viemrijrjestelmien vlttmtnt kehittmist pelkkn kauppatavarana .
ihmisten on saatava kaikissa maissa osansa julkisista palveluista kohtuulliseen hintaan .

gats-sopimusta koskevien neuvottelujen suuntaa on tarkistettava .
mys oikeus terveelliseen ja riittvn ravintoon kuuluu ihmiskunnan yhteisiin etuihin .
niin pohjoisten kuin etelistenkin maiden maanviljelijiden on voitava pyrki todelliseen maatalouden monitoiminnallisuuteen .
maaseudun kehittminen , joka on markkinoista riippumattoman alan vertauskuva ja joka on tulevaisuudessa aivan yht ratkaiseva kysymys kuin nykynkin , on itse asiassa osa yhteisen maatalouspolitiikan uudelleensuuntausta , jonka neuvosto juuri hyvksyi .
siin lujitetaan mukautuksia , jotka ovat mynteinen merkki omille pienviljelijillemme sek etelisten maiden maanviljelijille .
jos kuitenkin oletetaan , ett viljan- ja lihantuotantoa koskevien tukien irrottaminen tuotantomrist toteutuu , vientituet eivt voi olla nyt eivtk jatkossa niin itsestn selvi kuin nykyn .
euroopan maanviljelijille tunnusomaisia piirteit on suojeltava , mutta jos etelisten maiden maanviljelijit kohtaan suunnattua solidaarisuutta halutaan selkeytt , niden on saatava osansa tukijrjestelmist , jotka ovat samanlaisia kuin euroopan maanviljelijit yh suojaava ymp .
sek euroopan ett etelisten maiden maanviljelijiden ensisijaisena tavoitteena on tuottaa vapaasti sopivaa ravintoa oman maansa kansalaisille .
heit on autettava tmn tavoitteen saavuttamisessa muutamasta maatalousteollisesta monopolista huolimatta .

arvoisa puhemies , sen jlkeen kun wto perustettiin vuonna 1995 , rikkaiden ja kyhien maiden vlinen kuilu on syventynyt .
dohan kehityskierros ei ollut nimens veroinen .
nyt olisi pysyttv dohassa mritellyss aikataulussa .
jsen mcnally osui varsin oikeaan todetessaan , ettei nyt ole oikea aika list asialistalle uusia kysymyksi , joissa ei oteta huomioon sen paremmin kehitysmaita kuin ympristkn .
tm suistaisi raiteiltaan keskustelun kestvn kehityksen edistmisest .
kestv kehitys sisltyy vapaan ja oikeudenmukaisen kaupan sek kyhyyden torjumisen tavoin eu : n uudessa perustuslakiluonnoksessa mriteltyihin tavoitteisiin , ja eu : lla on nyt ainutlaatuinen tilaisuus osoittaa , ettei perustuslaki ole pelkk paperitiikeri .
eu : n on keskityttv varmistamaan , ett kaikilla mailla on sanansa sanottavanaan neuvotteluissa eik - kuten yleens - ainoastaan rikkailla mailla , jotka huolehtivat vain omista eduistaan .
cancnin kokouksen tuloksena on oltava kehitysmaita koskeva konkreettinen prosessi , ja sen on oltava osoitus rikkaiden maiden todellisesta halusta asettaa kyhyyden torjuminen etusijalle .
lopuksi totean , ett meidn on vihdoin viimein varmistettava , ettei hallituksilla ole yksinoikeutta neuvotella wto-sopimuksista ja panna niit tytntn , vaan ett tt varten on perustettava demokraattisesti valittu edustajakokous .

arvoisa puhemies , jos neuvottelut sujuvat hyvin , mynnytyksi tehdn molemmin puolin .
jos eurooppa saa samalla mitalla kuin se on jo antanut , sen pitisi saada cancnissa paljon .
eik ymp : n uudistuksella pyrittykin avoimesti parantamaan unionin neuvotteluasemaa dohan kierroksella eik mrittelemn eurooppalaisten tarvitsemaa maatalouspolitiikkaa ?

kysynkin seuraavaa : mit oleellisia mynnytyksi unioni aikoo pyyt kumppaneiltaan vastapalvelukseksi uruguayn kierroksen ptytty tekemistn lukuisista yksipuolisista mynnytyksist ?
mainitsen viimeksi mainituista muutamia : kaikki paitsi aseet -aloite , mustanmeren alueelta tuotavan viljan tuontitullien yksipuolinen poistaminen , tariffikiintiiden myntminen sek tasaustukien irrottaminen tuotantomrist ja thn liittyv maatalousmarkkinoidemme yhteisen jrjestelyn purkaminen .

toivon , ett unioni aikoo ottaa neuvotteluissa ainakin eponnisen blair house -sopimuksen uudelleen ksiteltvksi , sill sopimus est meit toteuttamasta johdonmukaista politiikkaa ljykasvien kehittmisen suhteen . sopimus on mys syyn siihen , ett tuotantomrmme on jnyt naurettavan vhiseksi eli miljoonaan tonniin , kun maailmantuotanto kasvaa tll hetkell 5 prosenttia vuodessa ja ylitt nykyn jo 300 miljoonaa tonnia .
toivon mys , ett komissio saa hyvksytetty periaatteen , jonka mukaan kansakunnilla on oikeus ruokkia itsens , sill tm kuuluu elintarviketurvallisuuden perusperiaatteisiin niin laadun kuin mrnkin suhteen .
arvoisa puhemies , emme kytnnss saa antaa rakenteellisiin viejiin kuuluvien maiden pakottaa meit myntmn niille psy yhteisn markkinoille sellaisten tuotteiden osalta , joiden tuotanto on euroopan unionissa ylijmist tai joita haluamme valvoa tiukasti . jlkimmisess tapauksessa kyseeseen tulevat esimerkiksi geneettisesti muunnetut organismit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy , kaikki tmnpiviseen keskusteluun osallistuvat jsenet ovat yht mielt siit , ett meidn on sallittava kehitysmaiden hyty vapaan ja oikeudenmukaisen maailmankaupan eduista enemmn kuin ne ovat thn menness hytyneet .
siksi niiden teollisuus- ja maataloustuotteille on taattava parempi psy markkinoillemme .
kehitysmaiden on kuitenkin parannettava tmn lisksi tietoutta , jota tarvitaan jalansijan saamiseen eri markkinoilla , sek kyky puolustaa etujaan aktiivisesti ja asiantuntevasti wto-neuvotteluissa .

siksi tuemme voimakkaasti komission pyrkimyksi edist niden maiden kehittymist teknist apua antamalla , jotta niist voisi tulla itsenisi toimijoita maailmanmarkkinoilla .
jos emme kuitenkaan halua unohtaa , ett trkeimpn tavoitteena wto-neuvotteluissa on kaikkien kauppakumppaneiden talouskasvu , on luonnollista , ett tarjotessamme psy nille markkinoille meidn on kehitettv tarkoituksenmukainen neuvottelustrategia kehitysmaiden suhteen . nin voimme parantaa kehitysmaiden kytnnn tietoutta eduista , joita voidaan saavuttaa neuvottelemalla niin perinteisist markkinoille psy ja kilpailua koskevista kysymyksist kuin muistakin aiheista .

vaikka olemme kiinnostuneita laajentamaan gats-neuvotteluissa varovasti palvelujen soveltamisalaa , vaadimme kuitenkin , ett silytmme euroopan kulttuurisen ja organisatorisen monimuotoisuuden , joka ilmenee esimerkiksi terveydenhuollossa , koulutuksessa , audiovisuaalialalla ja paikallistason yleishydyllisiss palveluissa .
katsomme mys , ettei meidn ole syyt tehd tmnkaltaisia poikkeuksia uusilla aloilla ja poistaa niit nin palvelujen markkinajrjestelyn soveltamisalasta .
eurooppa on selkesti maailman johtava palvelujen tarjoaja .
ne , jotka omaksuvat tlt osin puolustavan ja protektionistisen kannan , eivt ne euroopan unionin vahvuuksia ja kilpailuetuja .

wto : n snnist osalta on todettava , ett meidn on kehitettv erityisesti sntj , jotka koskevat menettelytapoja , avoimuutta ja erimielisyyksien sovittelua , ja ett wto : n olisi saatava kaupankyntiin liittyviss asioissa asema riippumattomana ja kansainvlisen lainkyttelimen .

arvoisa puhemies , haluan kytt tmn tilaisuuden hyvkseni ja kertoa komission jsenelle , ett euroopan parlamentti jrjest yhdess parlamenttien vlisen liiton kanssa tapahtuman cancnissa , kuten olemme tehneet ennenkin .
tarkoituksena on , ett wto : hon kuuluvien maiden parlamenttien jsenet voivat tavata tilaisuudessa toisiaan ja vaihtaa tietojaan .
nkemyksemme mukaan huomionarvoista on mys , ett monet kaupankyntiin liittyvt kysymykset loittonevat yh kauemmas niist perinteisist aiheista , joihin ne ennen liittyivt , ja koskevat hyvin herkki ja kansalaisten kannalta erittin kiinnostavia aloja , kuten palvelualaa monien muiden alojen ohella .
mainitsemani tapahtuma jrjestetn cancnissa 9. ja 12. syyskuuta , ja tmn parlamentin asema on siin keskeinen . osallistujiin kuuluu monia parlamenttimme jseni .
olisimme luonnollisesti iloisia , jos kaikki asiasta kiinnostuneet parlamentin jsenet levittisivt tietoa tapahtumasta .

sallinette minun tarkastella mys toista aihetta , jonka jsen clegg toi esiin . kysymykseni kuuluu , oletteko sit mielt , ett tmn parlamentin on valmistelukunnan ptksest riippumatta hyvksyttv cancnissa neuvoteltu sopimus , tehtiinp se sitten milloin ja miten tahansa .


kolmanneksi pyytisin teit toistamaan tnn viel kertaalleen , ett parlamentin on annettava toimille hyvksyntns ja ett sill on - 133 artiklan mukaisessa komiteassa - oikeus osallistua niihin ja saada niist tietoa neuvoston tapaan . kysyn edelleen , voitteko antaa lausunnon parlamentin osallistumisesta komitean edustajanpaikkojen jakoon .

arvoisa komission jsen , joitakin pivi viimeisimmn euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen huippukokouksen jlkeen ilmaisitte tyytyvisyytenne unionin ja yhdysvaltojen vlisten kauppasuhteiden vakauteen , joka mahdollistaa sanojenne mukaan dohan ohjelmaan liittyvn yhteistyn .
nyt cancnin kokouksen alla on kuitenkin rimmisen trke tukea euroopan sitoutuneisuutta , mik tarkoittaa , ettemme saa pelt olla eri mielt yhdysvaltojen kanssa useissakin kysymyksiss .
tt odottavat meilt nhdkseni nekin tahot - kuten hiljattain kokoontuneet vhiten kehittyneiden maiden kauppaministerit - jotka arvostelevat wto : n kyvyttmyytt pysy dohassa mritellyss aikataulussa eli saattaa ptkseen neuvotteluja , jotka koskevat kehityst edistvi ptksi , lkkeiden saatavuutta , erityis- ja suosituimmuuskohtelua sek maataloustuotteilla kytv kauppaa .
thn menness tlt osin ei ole edistytty lainkaan .

haluan ilmaista jlleen pelkoni tmn kehityst koskevan ulottuvuuden hvimisest sellaisen politiikan tielt , jossa etusijalle asetetaan liiketaloudellinen kaupankynti ja jonka ahdasmielinen tavoite on kaupan vapauttaminen .
rikkaiden ja kyhien maiden vlisen kuilun kasvaessa on vaikea hyvksy , ett neuvotteluihin otettaisiin mukaan uusia aiheita , kuten investoinnit , kilpailu ja julkisten hankintojen markkinat .

gats-sopimus uhkaa osaltaan julkisia palveluja ja valtioiden toimia , sill toistaiseksi ei ole laadittu minknlaisia arvioita siit , mit seurauksia vapauttamisella saattaa olla .
tss tilanteessa neuvottelut olisi keskeytettv .
kauppaetuja trkempn on pidettv oikeutta terveydenhuoltoon , koulutukseen , elintarvikkeiden turvallisuuteen ja energiahuoltoon .
euroopan unionin onkin tyskenneltv kansainvlisen kauppajrjestelmn demokratisoinnin puolesta ja tehtv tiivist yhteistyt kehitysmaiden kanssa siten , ett kehitystavoitteet pysyvt etusijalla .

arvoisa puhemies , tulevan ministerikokouksen asialista on enemmn kuin tysi . se sislt joukon elintrkeit aiheita , kuten ihmishenki pelastavat lkkeet ja maatalous .
lisksi tavoitteenamme on mahdollistaa kyhille maille tyolosuhteita , elinten hyvinvointia ja ymprist koskevien normien noudattaminen , niin ett ne voivat tuoda tuotteitaan eurooppaan .
tmn saavuttamiseksi kehitysmaiden tuottajat tarvitsevat apua , jotta he voivat tuottaa normiemme mukaisia tuotteita ja kyd niill kauppaa .

puolustan tss tilanteessa asialistan rajaamista mainitsemiini keskeisiin aiheisiin .
pyydnkin komission jsent keskittmn toimensa nihin aiheisiin , jotta neuvotteluissa voidaan saavuttaa konkreettinen tulos .
euroopan kannalta saattaisi olla kaupallisesti ajateltuna kiehtovampaa neuvotella uusista aiheista , mutta kehitysmailla ei yksinkertaisesti ole valmiuksia thn .

cancnin kokouksen onnistumisen mittarina ovat kehitysmaiden edut - onhan kyse loppujen lopuksi kehityskierroksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ei ole helppoa varmistaa , ett cancnissa saavutetaan kehitysohjelman toteuttamisen osalta merkittv edistyst , kun muistetaan , ett neuvotteluissa on otettava huomioon kaikkien wto : n jsenten edut , ett ksiteltvksi on otettava vhiten kehittyneiden maiden huolenaiheet ja ett neuvoteltavia asioita on hyvin paljon .

kaikki ksiteltvt kysymykset ovat trkeit , jotta voidaan varmistaa , ett monenvliset kauppasuhteet mahdollistavat talouskasvun - mikli haluamme tmn kasvun olevan tasapuolista ja hydyttvn mys vhiten kehittyneit maita .
tmn vuoksi on tarpeen edisty kaikilla kehitysohjelman sisltmill aloilla ja - jos mahdollista - mritellyss aikataulussa euroopan unionin puolesta tarjoamanne tuen turvin .

kytettvissni olevan puheajan niukkuuden vuoksi tarkastelen ainoastaan psy teollisuustuotteiden markkinoille , luonnollisesti etenkin tekstiili- ja vaatemarkkinoille , sek kansainvlist kauppaa ohjaavien sntjen noudattamista .

arvoisa komission jsen , tlt osin haluan pyyt teit varmistamaan , ettei euroopan unionin kantamia tulleja lasketa sill perusteella , ett muut maat eivt ole saavuttaneet unionissa sdettyj tullitasoja .

toiseksi pyydn teit kiinnittmn teollis- ja tekijnoikeuksien kauppaan liittyvist nkkohdista tehdyn sopimuksen ( trips ) yhteydess erityist huomiota malleja ja tavaramerkkioikeuksien kansainvlist sammumista koskevaan kysymykseen sek toimiin , joiden avulla torjutaan vrentmist ja laitonta valmistusta .

lopuksi pyydn teit edistmn kaupallisten puolustusmekanismien yksinkertaistamista , jotta niist saataisiin nopeampia ja tehokkaampia , sill tulliesteiden , huipputullien ja muihin kuin tulleihin perustuvien kaupan esteiden silyttminen ei ole sopusoinnussa markkinoiden vapauttamisprosessin kanssa .
wto : n snnt mys sitovat sen kaikkia jseni , mink vuoksi sntjen noudattaminen on varmistettava .
yksinkertaistaminen on kuitenkin trke mys siksi , ett euroopan tekstiili- ja vaateteollisuuden tulevaisuus riippuu siit , kuten komission jsen hyvin tiet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ymp : n uudistamisen jlkeen meidn on seuraavaksi selvittv cancnin kokouksesta .
tss yhteydess on selvstikin todettava , etteivt euroopan kauppaa koskevat tavoitteemme ilmenn haluamme pienent kehittyneisyytt koskevaa kuilua , joka vallitsee pohjoisen ja eteln - teollisuusmaiden ja muun maailman - vlill .

maataloutta ajatellen meidn on tlt osin luonnollisesti sovittava , ett lismme erityis- ja suosituimmuuskohtelua niiden vhiten kehittyneiden maiden osalta , jotka ovat jo mukana marrakeshin sopimuksessa .
meidn on mys vahvistettava dohan tulokset vientitukiemme huomattavan vhentmisen suhteen ja varmistettava samalla , ett nit toimia sovelletaan kaikkiin vientitukimuotoihin . tiedmme nimittin , etteivt tuet koske ainoastaan unionia .

on mys selv , ett euroopan unionin on tuomittava yhdysvaltojen uusi maatalouslaki , joka suojelee amerikkalaisia tuottajia markkinoiden heilahteluilta ja joka nin ollen uhkaa aiheuttaa ylituotantoa ja hintojen laskua kansainvlisill markkinoilla .
arvoisa komission jsen , samalla unionin on puolustettava jokaisen wto : n jsenmaan oikeutta asettaa itse omat tuotanto- ja elintarviketurvallisuusnorminsa ja soveltaa niit markkinoilleen tuleviin tuotteisiin .
eurooppalaisilla tuottajilla on oikeus thn tuontia koskevaan takuuseen sek maantieteellisten merkintjen tunnustamiseen kansainvlisesti , jolloin heidn omien alueidensa ja perinteisen osaamisensa arvostus nousee .

arvoisa komission jsen , kaiken kaikkiaan cancnin kokouksen on koiduttava kehitysmaiden hydyksi vahingoittamatta kuitenkaan pienten ja keskisuurten eurooppalaisten maanviljelijiden suurta enemmist .

arvoisa puhemies , meidn on varottava ylikuormittamasta cancnin kokouksen asialistaa , jottemme herttisi liikaa odotuksia ja asettaisi liian kunnianhimoisia tavoitteita liian monella rintamalla .
emme kuitenkaan voi korostaa liikaa sit , ett kaupankynti on hyvksi kaikille osapuolille .
tmn nkemyksen tukena ovat lukuisat tutkimukset ja mittava kokemusperinen nytt .
meidn onkin keskityttv poistamaan esteit ja helpottamaan markkinoille psy , sill nm toimet hydyttvt kaikkia kaupankynnin osapuolia .

toivon , ett saamme ymp : t koskevan uudistuspaketin avulla kauppakumppanimme vakuuttuneiksi hyvntahtoisuudestamme tss asiassa .
en voi kuitenkaan olla pohtimatta , onko heidn , aivan kuten meidnkin , odotettava lopullista teksti ja sen yksityiskohtia ongelmineen .
olen tietoinen niist monista erimielisyyksist , joita meill on atlantin takaisten kumppaneidemme kanssa , ja etenkin siit erimielisyydest , joka koskee geneettisesti muunnettuja organismeja ja niiden psy euroopan markkinoille .
asia on nyt siirretty ratkaistavaksi riitojenratkaisumenettelyyn . toivon , ett cancnin kokous tai riitojenratkaisumenettely ratkaisevat tmn erimielisyyden , sill eu : ta ei saada nhd etuoikeutettujen maiden linnakkeena .

cancn sijaitsee uudessa maailmassa .
toivon , ett osapuolet atlantin molemmin puolin - vanha ja uusi maailma - saadaan tmn ansiosta lhentymn toisiaan , jotta voimme ratkaista kaupankynti koskevat erimielisyydet kansalaistemme ja talouksiemme molemminpuoliseksi eduksi .
toivotankin komission jsenelle lamylle sek euroopan parlamentin valtuuskuntaan osallistuville kollegoilleni menestyksekst kokousta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , cancnin kokous ei nyt hyvlt .
joidenkin mielest euroopan unioni pyrkii mutkistamaan asioita entisestn neuvottelustrategiallaan .
se , ett tilanne ei nyt hyvlt , johtuu turhautuneisuudesta , joka on lisntynyt kehitysmaissa uruguayn kierroksen jlkeen . tm turhautuneisuus johti jo seattlen kokouksen eponnistumiseen .
nyt kehitysmaiden luottamus on jlleen kerran koetuksella , sill monia dohassa annettuja merkittvi lupauksia ei ole pidetty eik aikataulussa ole pysytty .
tm koskee paitsi lkkeiden saatavuutta , mys erityis- ja suosituimmuuskohtelua , tytntnpanokysymyksi ja riitojenratkaisumenettely koskevien mrysten uudistamista .
nyt on kyse siit , mit eurooppa haluaa saada huomattavan vaikutusvaltansa avulla aikaan neuvotteluissa .
aikooko se kytt valtaansa kehitysmaiden luottamuksen palauttamiseen vai aikooko se pityty kaupallisten etujensa ahdasmielisess puolustamisessa ?

tarkastelkaamme singaporen kysymyksi .
miksi vaadimme investointeja koskevan monenvlisen sopimuksen tyrkyttmist kehitysmaille hinnalla mill hyvns , jos ne eivt edes halua sit ?
kehitysmaissa ei ymmrret , miksi wto : n olisi mrttv snnist ja olosuhteista , jotka liittyvt kyseisiin maihin suuntautuviin ulkomaisiin investointeihin .
vaaditte kuitenkin tmn ottamista yhdeksi niist ehdoista , jotka euroopan unioni asettaa sopimuksen saavuttamiselle cancnissa .
eik tm teidn mielestnne ole vain ylimrinen taakka , joka ei palvele mitn tarkoitusta ?
olette aloittamassa painiottelua euroopan unionin ja kehitysmaiden vlill .
me pitisimme tmn sijaan parempana euroopan unionin ja etelisten maiden vlist kumppanuutta .

olette jo kuulleet monen eri ryhm edustavan puhujan kehottaneen teit keskittymn olennaiseen .
kyttk valtaanne eli euroopan unionin huomattavaa vaikutusvaltaa parantaaksenne erityis- ja suosituimmuuskohtelua , edistksenne markkinoille psy ja riitojenratkaisumenettelyn uudistamista , varmistaaksenne ympristn huomioon ottamisen sek edistksenne lkkeiden saatavuutta . lk tukeko sopimusta , joka koskee investointeja , julkisten hankintojen markkinoita ja kilpailua , sill niden kysymysten ei pitisi olla wto : n vastuulla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen lamy , hyvt kollegat , keskustellessamme cancnin wto-neuvotteluista meill on mielessmme selke tavoite .
maailmanlaajuinen talous tarvitsee toimintakehyksi , ja ellemme onnistu laatimaan niit ajoissa , edessmme on konfliktitilanteita , jotka saattavat hyvinkin aiheuttaa huomattavia vaikeuksia - eivt ainoastaan meille eurooppalaisille vaan mys koko maailmalle .

pohtiessamme , mitk markkinat ovat tulevaisuudessa meille avoimia , kysymys on elintrkeist eduista , sill 20 prosenttia typaikoistamme on riippuvaisia maailmankaupasta .
tll hetkell kymmenen uutta maata haluaa liitty euroopan unioniin , ja kun ne liittyvt , unionin vkiluku kasvaa 20 prosenttia . nin meille avautuvat kiinnostavat markkinat kiinnostavine tuotantomenetelmineen .
miljardit kuluttajat ympri maailmaa odottavat toimittamiamme tuotteita ja palveluita .

meidn on pidettv jatkuvasti mielessmme , ett euroopan menestys perustuu tosiasiassa pienten ja keskisuurten yritysten aktiiviseen toimintaan , josta kertyy 80 prosenttia verotuloistamme .
siksi ensisijaisena huolenamme on oltava tarkoituksenmukaisten olosuhteiden luominen , jotta pienet ja keskisuuret yritykset voivat osallistua kansainvliseen kaupankyntiin .
vaadimmekin , ett wto : lle ilmoitetaan kaikista tuontia koskevista snnist ja ett wto tiedottaa niist niin , ett kaikille on kerta kaikkiaan selv , mit snnksi on noudatettava merkintjen , pakkausten ja tullimaksujen osalta , kun toimitetaan tuotteita tiettyyn maahan .

jos tietty yritys on nykyisin osa jotakin konsernia ja sill on palveluksessaan omia asiantuntijoita , monet kysymykset eivt aiheuta minknlaisia ongelmia , mutta pienelle , muutaman tyntekijn muodostamalle yritykselle vastausten lytminen saattaa olla mahdotonta .
vaadimme tmn vuoksi , ett wto : n olisi yllpidettv luetteloa kaikkien maiden tuontimryksist ja ett internetiss olisi saatavilla tarkoituksenmukaisella kielell laadittu vakiolomake , jonka yritys voi tytt .

haluamme antaa kehitysmaiden pienille ja keskisuurille yrityksille mahdollisuuden vientiin , mutta vaadimme mys , ett euroopan unionin nykyiset 18 miljoonaa pient ja keskisuurta yrityst - etenkin maailmanlaajuisesta viennist kiinnostuneet yritykset - saavat ne edut , joihin ne ovat oikeutettuja , ja ett wto tarjoaa niille tasapuoliset mahdollisuudet .
totuus on , ett nm yritykset tyllistvt kaksi kolmannesta euroopan unionin tyvoimasta , joten uskon , ett meidn kannattaa puolustaa niit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan esitt kaksi huomiota strategiasta , jota meidn olisi noudatettava syyskuussa cancnissa .
ensimminen huomioni liittyy dohan julistukseen , joka on hyvin yksiselitteinen sen suhteen , ett kaupankyntiin liittyvien kaupallisten ja muiden kuin kaupallisten nkkohtien vlille on lydettv paras mahdollinen tasapaino .
thn liittyvi avainkysymyksi ovat ennalta varautumisen periaate , elintarviketurvallisuus , geneettisesti muunnettuja organismeja koskevat perussnnt sek alkupernimitysten ja maantieteellisten merkintjen kunnioittaminen .
meidn on tehtv selvksi , ett on tysin mahdotonta hyvksy erilaisten kolmansien maiden kyttvn meidn maantieteellisi merkintjmme ja alkupernimityksimme . nm merkinnt ja nimitykset ovat yhteydess kulttuuriin , alueeseen ja historiaan geneeristen ja geneerisi muistuttavien tuotteiden muodossa .
emme voi hyvksy , ett australialaiset , kanadalaiset ja uusiseelantilaiset tuottajat myyvt tuotteita , jotka on varustettu nimikkeell " portviini " , " madeira " , " samppanja " , " parmankinkku " , " manchego-juusto " ja niin edelleen , sill tllin kyseiset tuottajat omivat itselleen sopimattomalla tavalla kilpailuedun , johon heill ei ole oikeutta .

toiseksi muistutan teit siit , ett hiljattain toteutettu yhteisen maatalouspolitiikan ( ymp ) uudistus antaa meille tyden oikeuden omaksua neuvotteluissa itsevarmempi asenne .
sen sijaan ett tuhlaamme kaiken energiamme suojataksemme maantieteellisi merkintj ja muita kuin kaupallisia etuja , voimme mys pyrki antamaan monenlaisia snnksi tiukentamalla etenkin vientiluottoja , valtionyhtiit ja elintarvikeavun vrinkytt koskevaa lainsdnt sek de minimis -snt .
voimme saada kaikki rikkaat maat vakuuttuneiksi samojen ehtojen myntmisest maailman 49 kyhimmlle maalle kuin mitk eu on myntnyt kaikki paitsi aseet -aloitteen mukaisesti .
voimme mys pakottaa ne vetmn selken rajan kehitysmaiden ja maailman kyhimpien maiden vlille , sill on eprealistista asettaa esimerkiksi intia , malesia , indonesia ja monet etel-amerikan maat samaan kategoriaan kuin mosambik , t ? ad , burkina faso sek suurin osa afrikan , karibian ja tyynenmeren ( akt ) maista .
maatalouden lisksi kyse on mys tekstiili- ja vaatealasta , jolla yhteisn markkinoiden tydellinen avaaminen edell mainittuun ryhmn kuuluvista maista tuotaville tuotteille tuhoaisi satojatuhansia typaikkoja euroopan unionissa , etenkin sen kyhimmiss ja heikoimmin kehittyneiss maissa , kuten portugalissa , espanjassa ja it-euroopan uusissa jsenvaltioissa .

onkin toivottavaa , ett cancnissa lydetn perustava tasapaino kaikkien niden kysymysten osalta .
ellei tss onnistuta , yhteiskuntamme torjuvat globalisaation .

haluan kiitt komissiota siit , ett se on onnistunut psemn uuteen maataloutta koskevaan sopimukseen , joka tarjoaa hyvt mahdollisuudet uudelle wto-sopimukselle .
yksikn tuote ei saa en suoraa tukea , tuotantoa rajoitetaan niin kauan kuin tuontitullit ovat yh voimassa euroopan unionissa , ja merkittv osa maailmanmarkkinoista on luovutettu .
samoin maitoalan kiintiiden mrminen on merkinnyt sit , ett olemme luovuttaneet viisi prosenttia osuudestamme maailmankaupassa .
valitettavasti on todettava , etteivt kehitysmaat ole hydyntneet nit viitt prosenttia milln tavalla .

lisksi euroopan unioni on solminut kauppasopimuksen maailman 48 : n kyhimmn maan kanssa , ja olemme myntneet vapaan markkinoille psyn monille entisille siirtomaille ja balkanin maille .
kun otetaan huomioon , ett edessmme on mittasuhteiltaan valtava unionin laajentuminen , meidn on todettava , ett euroopan unioni on antanut vapaakaupalle suuren piristysruiskeen .
tuomme jo nyt enemmn maataloustuotteita kehitysmaista kuin yhdysvallat , kanada , japani , australia ja uusi-seelanti yhteens .
tm tarkoittaa , ett euroopan unionin asenne on avoin ja ett se on aivan varmasti toiminut uuden maailmankauppaa koskevan sopimuksen hyvksi .

nin ollen en olisi yllttynyt , jos tietyt ryhmittymt - tm parlamentti mukaan luettuna - vittisivt , ettei sopimuksessa menn tarpeeksi pitklle .
me olemme menneet pidemmlle kuin mikn muu kaupparyhmittym : me tarjoamme paremman markkinoille psyn kuin mikn muu kaupparyhmittym .
tst seuraa , ett juuri vahva asema koituu meidn heikkoudeksemme , ellei kantamme ole yhteninen .
mikli euroopan yhteinen kanta horjuu , maailmalla pohditaan entist vhemmn muita kuin kaupallisia kysymyksi , kuten elinten hyvinvointia , elintarviketurvallisuutta , ympristnsuojelua ja mys sosiaalisia kysymyksi .
tm on nimenomaan se piirre , jonka eurooppa voi list uuteen maailmankauppaa koskevaan sopimukseen .

kiitn viel kerran euroopan komissiota ja etenkin komission jsent lamya ja hnen kollegaansa fischleri .
toivon tmn parlamentin pysyvn yhtenisen komission takana .
nykyisten maatalouspolitiikan uudistamista koskevien sopimusten ansiosta asemamme on uusissa neuvotteluissa todellakin vahva , ja meill on maailmalle paljon tarjottavaa niin sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kuin muiden kuin kaupallisten kysymystenkin suhteen .

arvoisa puhemies , kuten puheenvuorot ovat osoittaneet , 21. vuosisadalla kytviss monenvlisiss kauppaneuvotteluissa on esill monenlaisia puolia . neuvottelut ovat etujen ja arvojen sekoitus , joka on ainakin meille eurooppalaisille tietyss mrin erottamaton kokonaisuus .
kuten olemme puheenvuorojenne perusteella havainneet , neuvotteluissa nousee esiin mys kysymyksi , jotka liittyvt yleiseen kansainvliseen tasapainoon pohjoisen ja eteln vlill sek pohjoinen-pohjoinen- ja etel-etel-akseleilla .
haluan vastata lyhyesti joihinkin puheenvuoroihinne jakaen ne aiheiden mukaan kolmeen ryhmn . ksittelen ensin markkinoille psy , sitten kansainvlist kauppaa koskevia sntj ja lopuksi useita muita kysymyksi , jotka eivt liity vlttmtt suoraan kahteen ensimmiseen aiheeseen mutta joita on syyt selkeytt .

ensinnkin kannatan nkemyksi , joita on esitetty teollisuustuotteiden markkinoille psyst .
meidn on edettv joidenkin kehitysmaiden haluamaan suuntaan .
tm on paitsi kehitysmaiden etujen , mys meidn etujemme mukaista .
lkmme kuitenkaan unohtako , ett mys etel-etel-akselilla esiintyy kiinnostusta teollisuustuotteilla kytvn kaupan vapauttamista kohtaan .
teollisuustuotteilla kytv kauppa edustaa edelleen 80 : t prosenttia maailmankaupasta .
tlt osin kyseeseen tulevat kaikki mainitsemani ulottuvuudet , ja jsen ferrer on oikeassa todetessaan , ett meidn on tarkasteltava paitsi tullikysymyksi , mys muihin kuin tulleihin perustuvia kaupan esteit .

olette kaikki puhuneet paljon maataloudesta , mik on varsin ymmrrettv tmnhetkisess tilanteessa .
on totta , ett viime viikolla hyvksytyn yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen vaikutukset nkyvt enemmn toimenpitein , kuten maanviljelijillemme maksettavaa talousarviotukea koskevina toimina , kuin lupauksina , jotka liittyvt markkinoille psyn helpottamiseen tulevaisuudessa .
emme ole kuitenkaan viel sopineet vahvistavamme wto : ssa toimenpiteit , joista olemme sopineet keskenmme .
meill on vapaus vahvistaa ne kansainvlisesti tai jtt ne vahvistamatta : vahvistamme ne , mikli muutkin tekevt samoin .
odotamme saavamme jotakin vastapalveluksena , ja sen eteen aiommekin nyt tyskennell , sill tukitoimien avulla voidaan kompensoida tiettyj haittatekijit ja ottaa huomioon jotkin euroopan kuluttajien ja kansalaisten esittmt huolenaiheet .
kuten jsenet auroi ja bernier totesivat , kompensoimme tukitoimiemme avulla mainitun kaltaisia haittatekijit tai ylimrisi rajoitteita .

jsen clegg kysyi , onko neuvotteluissa viel pelivaraa markkinoille psyn osalta .
olen varma , ett hn sallii minun ja komission jsenen fischlerin pysy vaitonaisina siit , mit kortteja meill on hihassamme .
jsen clegg tiet varmasti , ettei neuvotteluissa kannata nytt kaikkia kortteja etukteen , joten pidmme korttimme piilossa tmnpivisen kaltaisissa julkisissa istunnoissa .
jsen clegg on kuitenkin oikeassa , aivan kuten jsen della vedovakin .
ei ole epilystkn siit , etteik tuleva sokerimarkkinoiden uudistaminen , jonka komission jsen fischler ja komissio ovat ilmoittaneet tulevan ksittelyyn syksyll , olisi markkinoille psyn suhteen lupaavampi . kyseesshn on kehitysmaiden kannalta erittin trke tuote .

vastauksena jsen souchet ' n puheenvuoroon huomautan , ett yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen toteutettiin eurooppalaiset nkkohdat huomioon ottaen ja ett sen toteuttivat eurooppalaiset pttjt eurooppalaisia varten .
on toki aina parempi , jos uudistus parantaa asemaamme kansainvlisiss neuvotteluissa , mutta tm ei ollut perimminen tarkoituksemme .
kuten berliinin eurooppa-neuvostossa mriteltiin , perimmisen tarkoituksenamme oli suorittaa vlitarkistus , joka koski joidenkin markkinajrjestelyjen sek maataloustukiemme toimivuutta .

sntjen osalta jotkut teist ovat maininneet lkkeiden saatavuuden .
en aio toistaa asioita , jotka sanoin alkupuheenvuorossani .
euroopan unionin kanta tss asiassa on selke : kunnioitamme joulukuussa annettua sitoumusta , ja odotamme yhdysvaltojenkin liittyvn siihen . muutoin tilanne muodostuu cancnissa hyvin ongelmalliseksi .

jsen van den berg viittasi muihin kuin kaupallisiin kysymyksiin , jotka ovat todellakin ksiteltvn . huomioon otetaan tlt osin mys maatalouteen liittyvt tekijt eli elinten hyvinvointi , ympristnsuojelu ja elintarviketurvallisuus .
mys kansainvlisen kaupan sntelyyn liittyy joitakin kysymyksi , kuten jsen garot ' n ja jsen cunhan mainitsemat maantieteelliset merkinnt .
olette oikeassa : emme voi ilmoittaa maanviljelijillemme , ett on tullut aika ajatella enemmn laatua kuin mr , ellemme pitydy maantieteellisi merkintj koskevassa ohjelmassamme . wto : n teksteiss maantieteellisten merkintjen suojaamisesta on jo mrtty , ja meidn tehtvnmme on nyt tehd suojatoimenpiteist parempia , kyttkelpoisempia ja helpompia .

viimeinen arkaluonteinen aihe ovat niin kutsutut singaporen kysymykset , etenkin investoinnit .
lhtkohtanamme on aina ollut , ett hyv monenvlinen , kansainvlinen perusta on parempi vaihtoehto kuin kahdenvlisten sopimusten sekamelska .
totesitte perustellusti , etteivt tietyt kehitysmaat ole innostuneita investoinneista , mutta nin ei ole kaikkien laita !
jotkin muut kehitysmaat kannattavat tysin neuvottelujen aloittamista singaporen kysymyksist ja etenkin investoinneista .
pohjimmiltaan kehitysmaiden nkemykset muistuttavat hieman tn iltapivn kuuntelemaani keskustelua : jotkut ovat vahvasti puolesta ja jotkut taas jyrksti vastaan , jotkut sanovat puolestaan " kyll , jos " ja toiset " ei , ellei " .
tllaisessa tilanteessa olemme juuri nyt . kahdenvlisen sekamelskan ja monenvlisen jrjestyksen vlill tehtvst valinnasta totean jsen dsirille , ett olen usein kuullut hnen kannattavan monenvlisyytt enemmn kuin tn iltapivn .

mik etenemistapa meidn olisi valittava ?
meidn on pysyttv vakaasti sill kannalla , ett niden kysymysten ksitteleminen on trke , ja vastattava tiettyjen kehitysmaiden perusteltuihin , toistuviin huolestuneisuuden ilmauksiin : ne pelkvt , ett sitoutuminen niden alojen kansainvlisiin sopimuksiin heikent niiden talouspolitiikan riippumattomuutta .
meidn on lydettv tapoja vastata thn huoleen .
yleisesti ottaen olen joka tapauksessa edelleen vakuuttunut siit , ett monenvlisyys on kahdenvlisyytt parempi vaihtoehto nill aloilla .

erityis- ja suosituimmuuskohtelusta ja tytntnpanoa koskevista kysymyksist toteaisin , ett mielestni mainitsin alkupuheenvuorossani , ett euroopan unionin lhestymistapa on avoin ja ett kyse on lhinn pohjoisten kumppaniemme , yhdysvaltojen , japanin ja kanadan , vakuuttamisesta siit , ett niiden olisi osoitettava hiukan enemmn joustavuutta .
tyskentelemme tmn saavuttamiseksi .

ksittelen viel paria kysymyst .
hyv jsen van den berg , puuvillasta toteaisin , ett tll kertaa kehitysmaat eivt syyt unionia , sill emme vie lainkaan puuvillaa .
tuomme valtavat mrt puuvillaa , eik oma tuotantomme tue vientimme milln tavoin .
tuottanemme 2-3 prosenttia koko maailman puuvillasta , joten tss suhteessa haaste kohdistuu yhdysvaltoihin .

jsenet mcnally ja van den berg puhuivat perustynormeista .
valitettavasti tm aihe ei sislly cancnin kokouksen asialistaan , sill sit ei otettu ksiteltvksi dohassa aloitetulla neuvottelukierroksella .
jotkin dohassa mukaan otetut aiheet ovat ohjelmassa mys cancnissa mutta eivt kaikki , joten emme voi ottaa dohan ohjelmaan uusia aiheita .
kantamme on tiedossanne : pahoittelemme , ettemme ole onnistuneet yhdistmn paremmin perustynormeja ja maailman kauppajrjestn sntj .
paremman puutteessa olemme tyytyneet kahdenvlisiin toimiin saavuttaaksemme tmn tavoitteen osittain .
siksi emme valitettavasti voi odottaa cancnista hyvi uutisia tlt osin .
meidn on odotettava seuraavaa neuvottelukierrosta saadaksemme aiheen jlleen ksiteltvksi .

kysyitte , mit mielt komissio on parlamentin osallistumisesta neuvottelujen loppuvaiheeseen . minulla ei komission puolesta ole mitn sit vastaan , ett kierroksella saavutetuista tuloksista nestetn euroopan parlamentissa .
tmn edellytyksen on luonnollisesti , ettei myskn ministerineuvosto vastusta ajatusta . vastauksena jsen mannin ja jsen cleggin kysymyksiin totean , ett komission kanta on joka tapauksessa juuri tllainen .

jsen suomiselle voin kertoa , ett tyskentelemme parhaillaan venjn wto-jsenyyden mahdollistamiseksi .
seurassani on tll tnn kollegani german gref , joka on venjn talous- ja raha-asioista vastaava ministeri ja presidentti putinin nimem neuvottelija .
tm on arvioni mukaan kuudes neuvottelurupeamamme , ja tn iltapivn kydyn keskustelun myt olette tarjonneet ministeri grefille mahdollisuuden tutustua ihastuttavaan strasbourgin kaupunkiin , mist uskon hnen olevan teille hyvin kiitollinen .

jsen auroille ja jsen boudjenahille voin kertoa , ett keskustelimme gats-sopimuksesta vasta joitakin viikkoja sitten .
parlamentti otti kantaa aiheeseen , joten en aio en palata siihen .

lopuksi totean , ett komissio pit mynteisen jsen mannin ilmoitusta , joka koski euroopan parlamentin ja kansainvlisen parlamenttien vlisen liiton yhdess jrjestm tapahtumaa cancnissa . pidmme mynteisin mys jsenten mannin , schwaigerin ja plooij-van gorselin ja monien muiden tekem tyt , jonka tavoitteena on ottaa kansalliset parlamentit tiiviimmin mukaan wto : n toimintaan .
tiedtte , ett tuemme toimianne tll alalla .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat kansainvlisest rikostuomioistuimesta .

. ( it ) arvoisa puhemies , hyv komission jsen lamy , arvoisat parlamentin jsenet , puheenjohtajavaltio italia saa ksitell kysymyst kansainvlisest rikostuomioistuimesta euroopan parlamentissa , mik on suuri kunnia ja mihin liittyy suuri vastuu .
se on kunnia siksi , ett italia on aivan alusta alkaen ollut yksi rikostuomioistuimen suurimmista kannattajista ja se on antanut nimens rooman perussnnlle .
samalla puheenjohtajavaltio italialla on kuitenkin suuri vastuu tukea jatkossakin yht pttvisesti kuin edeltjns kansainvlisen yhteisn ponnisteluja sellaisen kansainvlisen tuomiovallan luomiseksi , jonka ansiosta trkeimpiin rikoksiin syyllistyneet eivt en j ilman rangaistusta .

tuomioistuin on osoittautunut menestykseksi : thn menness 90 valtiota on liittynyt rooman perussntn .
tuomioistuin piti avajaisistuntonsa tn vuonna , ja siit on tullut tysin toimiva osa kansainvlisi suhteita presidentin , tuomareiden , syyttjn ja kirjaajan valinnan myt .
euroopan unioni voi olla ylpe siit , ett se on edistnyt ratkaisevalla tavalla nit vaiheita .
puheenjohtajavaltio italialla on puolustettavanaan arvokas perint , jota se todella mys aikoo puolustaa .
neuvosto vahvisti vain muutama piv sitten eli 16. keskuuta sitoutumisensa tuomioistuimen toimintaan hyvksymll yhteisen kannan , jonka poliittisena merkityksen on vahvistaa euroopan unionin varaukseton tuki kyseiselle elimelle .
toukokuussa 2002 hyvksytty toimintasuunnitelmaa tarkistetaan yhteisen kannan pohjalta .
tuomioistuimen toiminnan tukeminen on tulevaisuudessakin olennainen osa unionin ulkopoliittista toimintaa .
niin kuin kaikki tiedtte , euroopan unioni joutuu nin tehdessn ksittelemn erit vaikeita ja monimutkaisia kysymyksi , mutta ne eivt varmastikaan vhenn sitoutumistamme milln lailla .

aloitteemme on monitahoinen .
ensinnkin italia edustaa euroopan unionia sopimusvaltioiden toisessa kokouksessa syyskuussa .
valmistaudumme ahkerasti tt tehtv varten ja teemme kaikkemme , jotta kaikkiin viel ratkaisematta oleviin tuomioistuinta ja sen toimintatapaa koskeviin kysymyksiin lydetn vastaus .
toiseksi euroopan unioni kannustaa sopimusvaltioita edelleen suorittamaan nopeasti ja tysimrisesti vahvistettujen osuuksiensa siirron tuomioistuimen tilille sopimusvaltioiden kokouksen tekemien ptsten mukaisesti sek noudattamaan tuomioistuimen erioikeuksia ja vapauksia koskevaa sopimusta tuomioistuimen tehokkaan toiminnan ja riippumattomuuden takaamiseksi .
kolmanneksi euroopan unioni kehottaa jatkossakin niit valtioita , jotka eivt ole liittyneet rooman perussntn , liittymn siihen , koska katsomme , ett mahdollisimman laaja liittyminen on sek toivottavaa ett tarpeellista .
laajamittainen tiedotuskampanja onkin jo kynnistetty erityisesti kolmansien valtioiden kanssa kytvn poliittisen vuoropuhelun yhteydess yhteisen kannan snnsten mukaisesti .
neljnneksi euroopan unioni jatkaa rooman perussnnn yhtenisyyden puolustamista mys suhteissamme ystvvaltioomme amerikan yhdysvaltoihin .
kuten voitte kuvitella , asia otetaan usein esille transatlanttisissa keskusteluissa , ja sit ksiteltiin viimeksi viikko sitten euroopan unionin ja yhdysvaltain vlisess huippukokouksessa washingtonissa .
hyvt parlamentin jsenet , tarkoituksenamme on jatkaa laaja-alaista vuoropuhelua yhdysvaltojen kanssa kaikista asiaan liittyvist nkkohdista .
meill on samat perusarvot kuin yhdysvalloilla ja pidmme yht trken - erittin trken - tavoitetta lopettaa vakavimpiin rikoksiin syyllistyneiden jttminen rankaisematta ja nimet syylliset .
objektiivisesti katsottuna meidn on kuitenkin mynnettv , ett nkemyksemme tuomioistuimen roolista ovat erilaiset .
yhdysvallat , joka on merkittv maailmanlaajuinen toimija , pelk , ett sen kansalaisia voitaisiin syytt poliittisin perustein .
euroopan unioni puolestaan katsoo , ett tuomioistuimen perussnt tarjoaa riittvt takeet puolueettomuudesta ja arvovaltaisuudesta muun muassa korkeatasoisten tuomareiden ja tuomioistuimen tyskentelyyn sovellettavan tydentvyyden periaatteen kautta , mik vhent tai jopa poistaa huolet tuomioistuimen toimien mahdollisesta vrinkytst .
edeltjni ovat pitneet parlamentin ajan tasalla euroopan unionin ja amerikan yhdysvaltojen vlill jatkuvasti kytyjen keskustelujen edistymisest ja kummankin osapuolen tekemist aloitteista .
en toista asioita , jotka ovat jo kaikkien tiedossa , mutta haluan kertoa , miten italia aikoo edet asiassa puheenjohtajakautensa aikana .

yhdysvallat pelk muun muassa sit , ett tuomioistuin saattaa uhata vaikka vain vlillisestikin yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvaoperaatioiden suorittamista ja tytntnpanoa .
euroopan unioni katsoo , ett tuomioistuin on merkittv tae mys rauhanturvajoukkojen suojelusta .
yk : n turvallisuusneuvosto on ksitellyt tss yhteydess yhdysvaltojen kahtena perkkisen vuonna esittmi ehdotuksia jtt rauhanturvajoukot tuomioistuimen tuomiovallan ulkopuolelle .
euroopan unioni ilmaisi kumpanakin vuonna muillekin kuin jsenmaille avoimissa turvallisuusneuvoston kokouksissa tukevansa vakaasti tuomioistuinta .
tn vuonna unioni ilmoitti mys julkisesti kannattavansa turvallisuusneuvoston koolle kutsumista kokoukseen , joka pidettiin 12. keskuuta .
tss kokouksessa kaikkia turvallisuusneuvoston jseni kehotettiin tyskentelemn sellaisen ratkaisun lytmiseksi , joka silyttisi samalla rooman perussnnn yhtenisyyden ja takaisi rauhanturvatehtvien sujuvan toteuttamisen . nm kaksi tekij voidaan varmasti sovittaa yhteen .

kuten tiedtte , yhdysvallat pyrkii solmimaan kahdenvlisi sopimuksia sen kansalaisten jttmisest tuomioistuimen tuomiovallan ulkopuolelle .
saimme eilen tiet , ett yhdysvallat on vetnyt sotilaallisen tukensa pois erilt sellaisilta mailta , jotka ovat ilmoittaneet , etteivt ne halua solmia tllaisia sopimuksia . maiden joukossa on viisi euroopan unioniin pian liittyv valtiota .
unioni pahoittelee tt toimenpidett .
aiomme luonnollisesti tutkia asian perusteellisesti tulevia yhdysvaltain kanssa kytvi keskusteluja silmll piten .

muistutan teille , ett neuvosto teki viime syyskuussa ptelmt , joihin sisltyi koskemattomuussopimuksia tehtess noudatettavia suuntaviivoja , joiden avulla turvataan rooman perussnnn yhtenisyys .
ptelmt ja suuntaviivat oli tarkoitettu ensi kdess jsenvaltioille ja ehdokasvaltioille , mutta ne koskevat toki kaikkia rooman perussnnn allekirjoittajavaltioita .
asiakirjoja on jaettu lukuisille kolmansille maille , jotta ne voisivat tutustua euroopan unionin omaksumaan perustavanluonteiseen kantaan .
euroopan unioni on lujasti vakuuttunut siit , ett kansainvlinen rikostuomioistuin tekee maailmasta turvallisemman paikan tai pikemminkin auttaa luomaan turvallisemman , oikeudenmukaisemman ja rauhallisemman maailman .
jo pelkstn tuomioistuimen perustaminen est syyllistymist vakavimpiin rikoksiin .
tuomioistuin vahvistaa oikeuden ylivaltaa ja edist rauhaa perustavanlaatuisella tavalla varmistamalla , ettei syyllisi jtet rankaisematta .

lopuksi totean , ett tuomioistuin osoittaa hyvin pian olevansa aidosti riippumaton , tehokas elin , kun se alkaa ksitell varsinaisia oikeustapauksia .
epilijt nkevt silloin tuomioistuimen varsinaisen tyskentelyn perusteella , ett rooman perussnt takaa korkeimmat mahdolliset oikeudelliset kriteerit eik taivu - ainakin meidn olisi yritettv varmistaa , ettei se koskaan taivu - poliittisen manipuloinnin edess .
tm on luonnollisesti yksi tavoitteistamme puheenjohtajavaltion ja amerikan yhdysvaltojen vlisess suorassa , ystvllismielisess vuoropuhelussa .

skettin nimitetty kansainvlisen rikostuomioistuimen syyttj moreno campo totesi virkavalan vannomistilaisuudessaan , ett tysin riippumaton ja puolueeton kansainvlinen rikostuomioistuin antaa toivoa , mutta aiheuttaa samalla ymmrrettvi pelkoja ja vrinksityksi .

tuomioistuin antaa toivoa uudesta kansainvlisen oikeuden aikakaudesta . se on tehokas vline , jolla voidaan torjua rankaisemattomuutta , ja siksi se on - kuten neuvoston puheenjohtaja sken totesi - este niille , jotka ovat kiusauksessa syyllisty vakaviin rikoksiin , joista tuomioistuimella on valtuudet langettaa tuomio .
se hertt kuitenkin mys pelkoa ja aiheuttaa vrinksityksi , kuten huomaamme yhdysvaltojen kannasta .
yhdysvaltalaisten pelko siit , ett heidn maansa kansalaisia vainotaan poliittisista syist , on saanut heidt ryhtymn kaikkialla maailmassa toimiin yhdysvaltojen kansalaisten koskemattomuuden takaavien kahdenvlisten sopimusten solmimiseksi ja on johtanut mys turvallisuusneuvoston ptslauselman 1422 uudistamiseen .

sopimusten varmistamiseksi yhdysvallat ei ole eprinyt turvautua uhkaukseen , jonka mukaan se kieltytyy antamasta sotilaallista tukea maille , jotka eivt allekirjoita sopimusta .
mit tm kannanotto merkitsee ?
yhdysvallat ei allekirjoittanut rooman perussnt , joten se katsoo olevansa vapaa solmimaan koskemattomuussopimuksia , jotka koskevat erityisesti huomattavaa mr kaikkiin maailman kolkkiin lhetettyj yhdysvaltaisia sotilaita .
olipa perustelu mink arvoinen hyvns , yhdysvaltojen merkittv panosta rauhaturvatoiminnassa ei voida missn tapauksessa vheksy .
toisaalta on mys selv , ett rooman perussnnn allekirjoittaneet maat eivt voi kytt takaovea paetakseen kansainvlist rikostuomioistuinta koskevia velvollisuuksiaan .

unionin syyskuussa 2002 antamat pperiaatteet , joihin neuvoston puheenjohtaja viittasi , ovat tss asiassa tysin selket : emme pid kyseisi sopimuksia tarpeellisina , mutta hyvksymme ne , kunhan ne tyttvt ert tarkasti mritellyt kriteerit .
yhdysvaltojen tavoittelemat sopimukset eivt ole ehtojemme mukaisia , ja niill pyritn selvstikin heikentmn rooman perussnnn asemaa , sill niihin ei sislly mitn selkeit snnksi rankaisemattomuuden estmisest ja rankaisemattomuus on niiden mukaan ksite , jota sovelletaan muihin kuin tietyss maassa sotilaallista tai pelkstn hallinnollista tarkoitusta varten oleskeleviin yhdysvaltain kansalaisiin .
miten siis voimme tuoda esiin oman kantamme ?

esitimme sen 16. keskuuta annetussa yhteisess kannassa , jossa todetaan yksiselitteisesti , ettei pperiaatteissa ole kyse sisisest juonittelusta vaan ett niit on sovellettava , jotta oikeutetaan rooman perussnnn yhtenisyyden suojeleminen suhteissamme kolmansiin maihin .
kanta laadittiin pohdinnan ja vuoropuhelun tuloksena .
kollegani patten ja verheugen yhdistivt voimansa puheenjohtajavaltio kreikan kanssa ja lhettivt yhteisi kirjeit jsenvaltioiden , ehdokasvaltioiden ja balkanin maiden ulkoasiainministeriille .
niiss korostetaan tarvetta ottaa huomioon unionin kanta .

olemme antaneet kolmansien maiden edustustojemme pllikille ohjeet , joiden mukaan heidn on painotettava tmn asian trkeytt .
koskemattomuussopimuksen jo allekirjoittaneissa maissa sijaitsevien edustustojemme pllikit on kehotettu tarkastelemaan lhemmin sopimusten ratifioinnin todennkisyytt .

niden diplomaattisten toimien rinnalla olemme tukeneet voimakkaasti kansalaisjrjestj , jotka kampanjoivat tehokkaan kansainvlisen rikostuomioistuimen puolesta demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen aloitteen kautta .
thessalonikin eurooppa-neuvosto vahvisti mys aivan skettin , ett unioni tukee varauksettomasti kansainvlist rikostuomioistuinta .

millaisia tuloksia on saavutettu ?
olen palauttanut mieliin periaatteet ja toimet , joihin olemme ryhtyneet , joten tarkastelkaamme nyt tt puolta .
tulokset ovat melko sekalaiset .
vaikka unohtaisimme romanian elokuussa 2002 htisesti allekirjoittaman sopimuksen ja vaikka jsenvaltiot ja ehdokasvaltiot ovat kestneet yhdysvaltojen painostuksen ja ovat pitneet kiinni 16. keskuuta annetusta unionin kannasta , on selv , ett balkanin maiden tilanne on kaikkea muuta kuin selv : albania , bosnia ja hertsegovina ja aivan skettin entinen jugoslavian tasavalta makedonia ovat allekirjoittaneet sopimukset , joista yksikn ei ole unionin pperiaatteissa mriteltyjen edellytysten mukainen .
emme ole ktkeneet pettymystmme , vaan olemme ilmaisseet sen kyseisille maille .
turvallisuusneuvoston ptslauselman 1422 uudistaminen on puolestaan epilemtt toimenpide , jonka oikeutus on vhintnkin kyseenalainen .

me sallimme sen , ett turvallisuusneuvostossa jrjestettiin avoin keskustelu , jossa voitiin ilmaista ehdotuksen oikeutusta koskevat huolenaiheet .
yhdistyneiden kansakuntien psihteeri kofi annan esitti erinomaisessa puheessaan epilyns siit , oliko rooman perussnnn 16 artiklan kyttminen turvallisuusneuvoston ptslauselman pohjana yliptn asianmukaista , ja kyseenalaisti lisksi koko ptslauselman tarpeellisuuden .
yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvajoukothan kuuluvat sen valtion tuomiovaltaan , jonka kansalaisia he ovat , ja heidt palautetaan vlittmsti kotimaahansa , jos he ovat syyllistyneet vakavaan rikokseen .
jos alkupervaltio ksittelee tapauksen asianmukaisesti , rikostuomioistuimen tydentv tuomiovaltaa ei tarvita .

puheenjohtajavaltio kreikka totesi unionin puolesta yksiselitteisesti , ettei ptslauselman automaattinen uudistaminen tulevina vuosina tullut kuuloonkaan , sill siin tapauksessa tm kyts - sill siithn on kysymys - saisi jatkua kenenkn estmtt .

haluan lopuksi muistuttaa perti 13 miljoonan euron huomattavasta rahoitustuesta , jonka unioni on vuodesta 1995 lhtien osoittanut kansainvliselle rikostuomioistuimelle demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen aloitteen kautta , sek tietoisuuden lismiseen thtvist toimistamme , joita on toteutettu uusissa itsenisiss valtioissa parlamentin jsenten , virkamiesten , kansalaisyhteiskunnan , oikeusjrjestelmn piiriss tyskentelevien henkiliden ja jopa esimerkiksi sotilashenkilstn keskuudessa .
niden toimien rinnalla olemme tyskennelleet puolustusasianajajien koulutuksen parissa , jotta tuomioistuimesta tulisi konkreettinen tosiasia lhitulevaisuudessa .
kuulemme kansalaisjrjestjen ja useiden euroopan parlamentin jsenten erilaisia nkemyksi asiasta komission 14. heinkuuta jrjestmss seminaarissa , jonka pohjalta pohdimme , millaisia muotoja tukemme saa tulevina vuosina .

olen nhdkseni esitellyt teille kannan , joka on tysin yhdenmukainen neuvoston puheenjohtajan juuri esittmn nkemyksen kanssa .
se ei ole kenellekn ylltys .
on selv , ett kansainvlinen rikostuomioistuin on haaste transatlanttisten suhteittemme kannalta .
me eurooppalaiset olemme varmoja siit , ett kun 18 tuomarista ja syyttjst muodostuva etev tyryhm aloittaa tyskentelyns , kansainvlinen rikostuomioistuin osoittautuu tukemme ja luottamuksemme arvoiseksi .
se hlvent varmasti mys keskuudessamme ja yhdysvaltalaisten ystviemme mieliss viel hilyvt pelot .

arvoisa puhemies , yhdyn komission jsenen hetki sitten esittmn nkemykseen , jonka mukaan hn on tysin samaa mielt neuvoston kantojen kanssa .
hyvksymstmme ptslauselmasta ky yksiselitteisesti ilmi parlamentin tysi tuki teidn kummankin kannallenne .
talousjrjestelm ja sismarkkinat eivt ole , toisin kuin aiemmin luulimme , trkeimpi tekijit euroopan unionissa .
asian ydin - havaitsimme tmn erittin selvsti laajentumisprosessin yhteydess - on se , ett muodostamme oikeudellisen yhteisn , joka on sitoutunut oikeusvaltion periaatteeseen ja kansainvliseen oikeusjrjestykseen .
nist tekijist muodostuu euroopan unionin sydn , ja ne mrittelevt sen luonteen .
siksi onkin tysin selv , ett euroopan unionin kolmen keskeisen toimielimen on pidettv yksimielisesti kiinni samasta linjasta .

kuulemme joskus sanottavan , ett lainsdntn turvautuminen on heikkouden merkki .
eurooppa on sotilaallisessa mieless heikko , ja meidn sanotaan siksi kiinnittvn erityist huomiota kansainvlisen oikeusjrjestyksen kaltaisiin asioihin .
yhdysvaltalaiset ovat sotilaallisesti vahvoilla , ja he voivat siksi vht vlitt tst kansainvlist oikeusjrjestyst koskevasta kysymyksest ja luottaa voimapolitiikkaansa .
tm on rimmisen kyyninen nkemys , joskin tmnsuuntaisille ajatuksille on viime aikoina ollut perusteitakin .

kansainvlisen rikostuomioistuimen edeltj jugoslavian rikostuomioistuin perustettiin nhdkseni aikoinaan siksi , ett ne , jotka kokivat tuolloin olevansa vastuussa tai jotka kyttytyivt niin kuin he olisivat vastuussa jugoslavian sodasta ja sen pttymisest , etsivt keinoa viivytt sotilaallista vliintuloa .
niinp saimme jugoslavialle tuomioistuimen .
onneksi nykyinen elin eli kansainvlinen rikostuomioistuin ei ole pitkn aikaan ollut en pelkk korvike .

euroopan unionin on toki oltava muilla aloilla vakuuttunut siit , ett sill riitt huomiota herttvi voimannytteit .
oikeuden tytntnpanohan vaatii aina lopulta taustavoimia , ja tm koskee mys yhdysvaltalaisia .
valtaa kytetn oikeuden jakamiseen .
voimme tss yhteydess vedota mys yhdysvaltain perustuslakiin , jonka mukaan kansainvlinen oikeusjrjestys , oikeusvaltion periaate ja demokratia ovat maan kansallisten etujen mukaisia asioita .
tm on varsin erinomainen kansallisten etujen mritelm .

kolmansille maille esitetyt uhkaukset , joiden tarkoituksena on saada ne allekirjoittamaan kahdenvliset koskemattomuussopimukset , ovat toki vakava asia .
tulevat eu : n jsenvaltiot ovat samalla mys uusia naton jseni . nhtvksi j , miten vakavasti yhdysvaltalaiset viel suhtautuvat naton olemassaoloon , jos sotilaallinen tuki voidaan yksinkertaisesti peruuttaa .
lisksi kansainvlisell rikostuomioistuimella on vain tydentv tuomiovalta , joten oletetaan , ett sopimuksen allekirjoittajavaltiot ovat perustuslaillisia valtioita , jotka varmasti saattavat sotilaspalveluksensa aikana huonosti kyttytyneet henkilt vastuuseen teoistaan .

jotkin jsenvaltiot ovat joskus langenneet sellaisiin temppuihin , jotka herttvt epluottamusta yhdysvaltalaisten keskuudessa .
tst kertoo esimerkiksi se omituinen tosiseikka , ett belgia tuomitsi kenraali franksin sotarikollisena .
jos lainsdnt kytetn thn tapaan , siit tulee poliittista , kuten ministeri sken totesi , ja se johtaa oikeuden luotettavuuden murenemiseen .
siksi onkin mielestni olennaisen trke , ett eu : n jsenvaltiot tiedostavat , miten niiden tulee kyttyty tss yhteydess , jotta ne eivt aiheuta epluottamusta yhdysvaltalaisten keskuudessa .

on tietysti totta - ja tm meidn on mynnettv - ett yhdysvallat ottaa paljon suuremman riskin kuin me erityisesti laajamittaisen sotilaallisen toimintansa vuoksi .
olen siit huolimatta sit mielt , ett yhdysvaltojen kanssa kytvn vuoropuhelun on oltava etusijalla etenkin , kun ymmrretn tm tosiasia .
asian ksittelyss voidaan ehk paikoin turvautua huumoriinkin .
esimerkiksi laki haagin sopimusten mahdollisesta rikkomisesta on sellainen yksityiskohta , jota ei mitenkn voida ottaa vakavasti .

arvoisa puhemies , en aio toistaa sit , mit komission jsen lamy jo sanoi , eli ett vaikka kansainvlinen rikostuomioistuin ei ole poliittinen vline , se on aloittamassa toimintaansa erityisen vaikeassa poliittisessa tilanteessa , ja ett yhdysvallat on vuodesta 2002 lhtien selvsti yrittnyt vkipakolla tehd tuomioistuinhanketta tyhjksi sek yk : ssa ett allekirjoittamalla kahdenvlisi sopimuksia lukuisten maiden kanssa . haluan kertoa , ett olen parlamentin jsenen ollut jrkyttynyt keinoista , joita kytetn tiettyjen maiden painostamiseen .
tarkoitan erityisesti kolumbiaan kohdistuvia uhkauksia , joiden mukaan yhdysvallat lopettaa huumekaupan torjumiseen tarkoitetun avun antamisen , sek baltian maihin ja muihin naton ehdokasmaihin kohdistuvaa painostusta . toisaalta haluan tuoda mys esiin sen , miten riippuvainen koko eurooppa on tll hetkell euroopan unionista ja ett meidn kaikkien eli neuvoston , parlamentin ja komission yksimielisyys on saanut hyvin trken symbolisen merkityksen .

puheenjohtajavaltio italian on ehdottomasti tiedostettava se , ett kansainvlinen rikostuomioistuin on muutakin kuin pelkk yhdysvaltojen ja sen yksipuolisten toimintatapojen torjuntakeino : se on vline , jolla voimme palauttaa eurooppalaisen johdonmukaisuuden sek kansainvliseen politiikkaan ett kansainvliseen oikeuteen .
seuraammekin siksi jatkossa hyvin tarkasti tuomioistuimeen liittyvi tapahtumia .

arvoisa puhemies , hyv uutinen on se , ett kansainvlinen rikostuomioistuin on nyt onnistuneesti perustettu , kun 139 maata ovat allekirjoittaneet sopimuksen ja presidentti , syyttj ja tuomarit nimitetty .
tuomioistuin toimii syyttjn pahimmissa rikoksissa , kuten kansanmurhissa , verilylyiss , laajamittaisissa raiskauksissa ja etnisiss puhdistuksissa .
sen avulla maailmasta tulee turvallisempi paikka .
euroopan unionin on toimittava siten , kuin tuomioistuimen perustamisen kautta hankittu johtoasema edellytt , ja varmistettava , ett kaikki jsenvaltiot tyttvt rahoitukseen liittyvt ja oikeudelliset velvollisuutensa .

yhdysvaltojen syyt vastustaa tuomioistuinta ovat tysin jrjenvastaisia .
poliittisin perustein tapahtuva syytteeseenpano on estetty moninkertaisin tarkastuksin ja suojatoimin .
vite , jonka mukaan yhdysvaltalaiset rauhanturvaajat joutuisivat yhdysvaltain vastaisten ennakkoluulojen uhreiksi , on jrjetn .

yhdysvaltain sispoliittinen ideologia on ristiriidassa yhdysvaltain turvallisuusintressien kanssa .
kansainvlinen tuomioistuin , joka viestitt , ett kansainvlinen yhteis ei salli trkeiden lainsdnnn rikkomusten jd ilman rangaistusta , on toki yhdenmukainen yhdysvaltojen yleisen turvallisuuspolitiikan tavoitteiden kanssa .

emme ehk voi est yhdysvaltoja vahingoittamasta itsen , mutta meidn pitisi voida est sit vahingoittamasta meit muita .
se kytt mit ryhkeimpi pelottelutaktiikoita saadakseen pienet maat allekirjoittamaan kahdenvliset koskemattomuussopimukset .
kuudelta seitsemst tulevasta eu : n jsenvaltiosta , jotka ovat naton ehdokasmaita , on evtty poikkeuslupa ja peruutettu sotilaallinen tuki .

on hlyttv nhd , miten bushin hallinto venytt kansainvlisen rikostuomioistuimen vastaisen kampanjansa niin pitklle , ett se keskeytt sotilaallisen tuen myntmisen terrorismin vastaisen sodan liittolaisilleen .
useimmat kansainvlisen tuomioistuimen osapuolina olevista maistahan ovat demokratioita , jotka ovat sitoutuneet suhteellisen vahvasti oikeusvaltion periaatteeseen , joten tuen peruuttamiset kohdistuvat demokraattisia arvoja noudattaviin valtioihin .
se on tysin jrjetnt .

balkanin maat ovat hyvin haavoittuvassa asemassa .
kroatia ja bulgaria ovat kieltytyneet allekirjoittamasta .
romania , albania ja bosnia ovat myntneet yhdysvaltalaisille koskemattomuuden , kuten ksittkseni mys makedonia .
ei ole mitn hyty pahoitella eu : n kriteerien noudattamatta jttmist .
meidn on sek rangaistava ett suojeltava nit tulevia jsenvaltioita ja jsenyytt tavoittelevia maita .
jos eu ei tss asiassa saa vedetty yht kytt ehdokasvaltioiden ja jsenyytt tavoittelevien maiden kanssa , ihmiset luopuvat toivosta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan suhteen .
meidn pitisi pysty parempaan , ja toivon , ett pystymme siihen .

arvoisa puhemies , eilen yksivuotissyntympivns viettnyt kansainvlinen rikostuomioistuin sai pahalta haltijattareltaan uuden myrkytetyn lahjan , kun yhdysvallat alkoi toteuttaa uhkaustaan kohdistaa sanktioita niihin valtioihin , jotka eivt ole taipuneet sen painostukseen kahdenvlisten immuniteettisopimusten solmimiseksi .
suvereniteetin ja oikeuden vlisess kamppailussa uudesta maailmanjrjestyksest usa on nin yh selvemmin valinnut oman suvereniteettinsa maksimoimisen kansainvlisen oikeusjrjestyksen kustannuksella .

kun meidn perimminen tarkoituksemme on turvata laillisuusperiaate sek sotarikoksista ja muista kansainvlisist rikoksista rankaisemattomuuden vastustaminen , on siksi entistkin trkemp , ett tiivistmme yhteistytmme universaalin oikeudenkytn toteuttamiseksi , jotta nihin vakaviin rikoksiin syyllistyneet saadaan asianmukaisesti ja kattavasti vastaamaan teoistaan .
se merkitsee sek kansainvlisen rikostuomioistuimen tukemista kaikin keinoin ett tuomiovallan kytss edelleen olevien suurten aukkojen poistamista muun muassa lismll eu : n jsenvaltioiden lainsdnnss olevia valmiuksia kansainvlisten rikosten ksittelyyn .

kaikkien on oltava yhdenvertaisia lain edess .
taka-askeleet tss merkitsisivt taantumista kohti barbariaa .

arvoisa puhemies , haluan onnitella neuvoston puheenjohtajaa hnen ensimmisen typivns johdosta ja toivon , ett tnn saamamme kansainvlist rikostuomioistuinta koskeva vastaus antaa viitteit hnen tulevasta yhteistystn parlamentin kanssa .

entinen nrnbergin syyttj benjamin b . ferencz on sanonut : " rauhaa ei voi olla ilman oikeutta , oikeutta ei voi olla ilman lainsdnt , lainsdnnll ei voi olla sislt ilman tuomioistuinta , joka ptt , mik on tietyss tilanteessa oikein ja lainmukaista .
" kansainvlinen rikostuomioistuin antaa meille tilaisuuden varmistaa , ett kiinni otettujen vankien ja konflikteihin osallistuneiden alimpien sotilashenkiliden lisksi mys kenraalit ja valtionpmiehet voidaan asettaa syytteeseen kansanmurhista ja rikoksista ihmiskuntaa vastaan .
on valitettavaa , ett etnisten puhdistusten ja kansanmurhien kaltaiset sanat kuuluvat nykyisin tavanomaiseen sanavarastoomme , vaikka 1900-luvun jlkipuoliskolla tapahtui niin paljon mynteist kehityst .
meill on oltava kytssmme asianmukainen mekanismi sen varmistamiseksi , ett jos kansallinen tuomioistuin ei pysty tuomaan tai ei halua tuoda oikeuteen sellaista henkil , jota syytetn rikoksista ihmiskuntaa vastaan , se voidaan tehd kansainvlisess foorumissa .
tt tehtv varten rahoitamme kansainvlist rikostuomioistuinta .

olisin kuitenkin kovin pahoillani , jos ihmiset - ja etenkin meit tnn lehtereill kuuntelevat ihmiset - poistuisivat tst salista ajatellen , ett tm on euroopan unionille vain tilaisuus solvata yhdysvaltoja .
yhdysvallat on vrss asennoituessaan kansainvliseen rikostuomioistuimeen nin .
sill on kuitenkin oikeus suhtautua asiaan niin , sill on oikeus esitt oma nkemyksens ja omat ajatuksensa ja sill on oikeus solmia uusia sopimuksia kolmansien maiden kanssa niin halutessaan .
kyseisten maiden on kuitenkin kannettava mys neuvottelujensa seuraukset .

me voimme nytt suuntaa , niin kuin olemme jo tehneetkin . paras keino on toimia esimerkkin eik pelkstn arvostella ihmisi , jotka eivt ole kanssamme samaa mielt .

arvoisa puhemies , kansainvlinen rikostuomioistuin on nyt aloittanut tyskentelyns .
tuomioistuin ansaitsee joka ikisen maailman valtion tuen .
vakaviin sotarikoksiin , raiskaukset mukaan luettuina , syyllistyneiden ihmisten ei pid voida vltty oikeudenkynnilt .
eu tukee tuomioistuinta varauksettomasti ja antaa sille tyden taustatuen .

on ksittmtnt , miten yhdysvaltojen kaltainen demokraattinen maa voi vaatia , ettei sen tllaisissa rikoksissa osallisina olevia kansalaisia voitaisi asettaa vastuuseen vakavista sotarikoksista .
jos yhdysvallat ryhtyisi itse oikeusmenettelyihin nit rikollisia vastaan , se olisi kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn mukaista , eik tuomioistuimella olisi mitn syyt nostaa oikeusjuttuja yhdysvaltain kansalaisia vastaan .

yhdysvaltojen toiminnasta saa kuitenkin vistmtt sellaisen vaikutelman , ettei yhdysvalloilla ole aikomusta ryhty oikeusmenettelyihin vakaviin sotarikoksiin syyllistyneit kansalaisiaan vastaan .
se olisi tuhoisaa yhdysvaltojen asemalle oikeusvaltioon perustuvana yhteisn .
emme luonnollisesti voi liioin hyvksy sit , ett yhdysvallat kirist muita maita horjuttaakseen kansainvlisen rikostuomioistuimen asemaa .
yhdysvaltojen uhkaukset keskeytt sotilaallinen tai taloudellinen tuki , jos kahdenvlist koskemattomuussopimusta ei allekirjoiteta , ovat sellaista diktatorista kielt , jota emme voi hyvksy .

odotan , ett komissio ja neuvosto vastustavat voimakkaasti tllaista kytst ja painostavat yhdysvaltoja tunnustamaan kansainvlisen rikostuomioistuimen trkeksi oikeudelliseksi vlineeksi , jonka avulla torjutaan vakavia sotarikoksia .

arvoisa puhemies , haluan vain kommentoida yht seikkaa , jonka monet puhujat ovat maininneet , eli yhdysvaltojen ilmoitusta evt sotilaallinen tuki mailta , jotka kieltytyvt tekemst sopimuksia yhdysvaltalaisten jttmisest kansainvlist rikostuomioistuinta koskevan sopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle .
se , ettei uutinen hmmstyt meit , ei merkitse , ettemme pahoittele ja jopa - kuten neuvoston puheenjohtaja juuri totesi - tuomitse sit .
olemme kuitenkin mys tyytyvisi siihen , ett monet maat ovat kestneet painostuksen .
mielestni maiden osoittama rohkeus kansainvlist rikostuomioistuinta koskevan sopimuksen suojelijoina ansaitsee meidn kunnioituksemme ja ihailumme .

totean lopuksi viel kerran , ett kyseisiin maihin kohdistettu painostus on sitkin epasiallisempaa , sitkin ksittmttmmp ja epasiallista ksittmttmyydessn , kun otetaan huomioon , ett tuomioistuimen perussnnss on asetettu keino torjua yhdysvaltojen huolenaiheet , jotka voimme jossain mrin monien teidn laillanne ymmrtkin .
miksi on heltymtt yritettv jatkaa , vaikka ratkaisut ovat jo olemassa ?
olemme kaikki vistmtt epluuloisia tmn asennoitumisen suhteen .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa ja komission jsent lamya .
olen varma siit , ett parlamentti tukee kaikkia komission ja neuvoston puheenjohtajavaltion pyrkimyksi pst mynteiseen tulokseen kanssakymisessn yhdysvaltain hallituksen kanssa .
minun on viel todettava , ett henkilkohtaisten kokemustenikin perusteella olisi toivottavaa , ett komission ja neuvoston puheenjohtajavaltion puheet esitettisiin mytmielisemmille kuulijoille kuin mit euroopan parlamentin valtuuskunta kohtasi ottaessamme asian esiin yhdysvaltain kongressin ulkosuhteista vastaavan valiokunnan puheenjohtajan kanssa .
meille vastattiin tavalla , jota ei voitane luonnehtia erityisen diplomaattiseksi : " meill on omat tuomioistuimemme ja oma perustuslakimme , emmek salli , ett yhdysvaltain kansalaisia kuulustellaan ja tuomitaan muutoin kuin niiden puitteissa .
" olen varma , ett yhdysvaltain hallinnosta ja mys yhdysvaltain parlamentista lytyy mytmielisempi kuulijoita .

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b5-0098 / 2003 ) .

ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi .

toivotan ministeri frattinin tervetulleeksi kyselytunnille .
hn saa pian nhd , ett parlamenttimme on yhteistyhaluinen tss sen ja neuvoston vlill kytvss vuoropuhelussa .

jsen carnero pit tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa puhemies , kiitos , kun annoitte minulle tilaisuuden jakaa parlamentin kanssa surumme kuultuamme uutisen , jonka mukaan 22-vuotias espanjalainen toledosta kotoisin oleva avustustyntekij ana isabel snchez torralba sai eilen illalla surmansa pivntasaajan guineassa .

uutisen mukaan hn sai surmansa mit ilmeisimmin hallituksen sotilaiden ampumista laukauksista . sotilaat toimivat tuomittavalla ja rikollisella tavalla avatessaan tulen sotilaiden tarkastusaseman juuri ohittanutta siviiliajoneuvoa kohti .

arvoisa puhemies , joudumme tss nhdkseni todistamaan sellaisen laista ja jrjestyksest vastaavan virkavallan kytst , jolla on tapana pahoinpidell kansalaisia ja hykt heidn kimppuunsa .
esitmme varmasti lhiaikoina asianmukaiset kysymykset , mutta haluan suuttumuksen , tuomitsemisen ja surunvalittelujen lisksi ilmaista , ett unionin neuvoston olisi mielestni ryhdyttv kaikkiin tarvittaviin toimiin vaatiakseen vastuunkantoa , selvityst ja oikeudenmukaisuutta kyseiselt diktatuurilta , joka vaalii helmassaan tmn todella poikkeuksellisen nuoren naisen murhaan kykenevi tekijit .

hyv carnero , yhdyn tmn parlamentin istunnon puhemiehen sanoihinne ja pyyntihinne .
neuvosto panee sananne merkille ja parlamentti ryhtyy toimiin tmn asian suhteen , josta kaikki parlamentin jsenet ovat epilemtt samaa mielt , ja seuraa sen kehittymist .

seuraavana on alexandros alavanosin kysymys nro 1 ( h-0351 / 03 ) :



aihe : palestiinalaisalueelta eurooppaan matkustaville eurooppalaisille asetetut rajoitukset


palestiinalaisalueilla asuvat euroopan kansalaiset , joilla on eurooppalainen passi , joutuvat huomattaviin vaikeuksiin yrittessn matkustaa eurooppaan , sill israelin viranomaiset hankaloittavat matkantekoa . euroopan kansalaisia ja palestiinalaisia kielletn matkustamasta eurooppaan lentoteitse .
ainoa vaihtoehto on matkustaa jordanian kautta .
jordania on kuitenkin rajoittanut monilla keinoilla lpikulkumatkoja ( kiintit , vaatimus saada kutsu jordanian kansalaiselta , jne. ) .

mihin toimiin neuvosto ryhtyy , jotta israel pstisi euroopan kansalaiset matkustamaan eurooppaan esteitt ?

. ( it ) neuvosto on tietoinen alavanosin esille tuomasta ongelmasta eli vaikeuksista , joita israelin viranomaisten palestiinalaisalueilla asuville eurooppalaisille asettamat matkustusrajoitukset aiheuttavat .
rajoitukset ovat kaikin tavoin perusteettomia .
tiiviiss yhteydenpidossaan israelin viranomaisten kanssa euroopan unioni ja nyt neuvoston puheenjohtajavaltio korostavat , kuten aiemminkin , euroopan valtioiden kansalaisten , joilla on eurooppalainen passi , vapaan liikkuvuuden merkityst heidn aikoessaan matkustaa miehitetyille alueille tai sielt pois .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa .
hnen vastauksensa on hyvin mynteinen .
totean viel , ett ongelma koskee hyvin monia ihmisi , joilla on eurooppalainen passi ja joiden joukossa on naisia ja lapsia , italialaisia , kreikkalaisia ja muita euroopan unionin kansalaisia , jotka ovat avioituneet palestiinalaisten kanssa .
toivoisin , ett hnen vastauksensa toteutettaisiin mys kytnnss eli ett asia otettaisiin kiireellisesti esiin ja ratkaisu thn varsin valitettavaan tilanteeseen lydettisiin nopeasti heti ensimmisen tilaisuuden tarjoutuessa ja ottaen huomioon italian hallituksen ystvllisen suhtautumisen israeliin , joka kvi ilmi mys toiveesta , ett israelista tulisi jonain pivn euroopan unionin jsen .

kysymykset nro 2 ja 3 ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset josu ortuondo larrean kysymys nro 2 ( h-0352 / 03 ) :


aihe : casablancassa eurooppalaisiin kohteisiin tehdyt itsemurhaiskut

casablancassa toukokuun 17. pivn tehdyt viisi itsemurhaiskua aiheutti 41 ihmisen kuoleman ja satojen ihmisten , muun muassa useiden espanjalaisten , loukkaantumisen .
iskut kohdistuivat muun muassa espanja-taloon ja espanjan kauppakamariin ja vahingoittivat mys lhell sijaitsevaa italialaista ravintolaa .

espanjan hallitus vitti , ettei nill iskuilla ollut mitn yhteytt espanjan tukeen irakin sodalle , mutta espanjan tiedotusvlineet ja tunnetut kirjailijat , kuten antonio gala , olivat toista mielt .
gala sanoi , ett terrorismia vastaan ei voida taistella terrorismin keinoin , olipa terrorismin alkuper sitten kansallinen tai kansainvlinen . f. lpez agudn totesi , ett laiton sota , hikilemtn valtioterrorismin muoto , kiihdytt islamilaista terrorismia .
samankaltaisia mielipiteit on esiintynyt mys muissa eurooppalaisissa tiedotusvlineiss .

rodrguez zapatero totesi ett , valitettavasti voimme todeta olleemme oikeassa , kun sanoimme , ett pahimmat joukkotuhoaseet ovat viha ja fanatismi , jotka voivat synnytt sodan ( irak ) .

sen lisksi , ett tuomitsen edell mainitut teot ja ilmaisen solidaarisuuteni uhreille , kysyn seuraavaa :


mik on neuvoston arvio nist iskuista eurooppalaisia kohteita vastaan ?
pitk neuvosto uskottavina tiettyjen vallanpitjien vitteit , ett tnn maailma on turvallisempi ja terrori-iskujen riski on vhisempi kuin ennen ?
camilo nogueira romnin kysymys nro 3 ( h-0355 / 03 ) .
kysymyksen laatijan sijaisena on josu ortuondo larrea :



aihe : unionin jsenvaltiot ja marokossa 41 uhria vaatinut terrori-isku


miten neuvosto arvioi casablancan terrori-iskuja , joissa sai surmansa 41 ihmist , joukossa useita unionin kansalaisia , ja suuri mr ihmisi loukkaantui ?
koska iskut tehtiin yhdysvaltojen ja sen liittolaisten irakin-sodan jlkeen , pitk neuvosto merkittvn sit tosiseikkaa , ett suuri osa kuolleista ja loukkaantuneista oli ollut rjhdyshetkell erseen jsenvaltioon liittyvss rakennuksessa ?
mihin poliittisiin toimiin neuvosto aikoo ryhty estkseen tai rajoittaakseen tllaisten terrori-iskujen vaaraa ?

. ( it ) vastaan kysymyksiin yhteisesti ja aloitan toteamalla jlleen kerran , ett euroopan unioni tuomitsee jlleen kerran selkesti ja voimakkaasti casablancassa ja kaikkialla muualla maailmassa tehdyt raa ' at terrori-iskut .
casablancan terrori-iskut vahvistavat julmalla tavalla , ett terrorismi , jolta mikn valtio ei voi pit itsen suojassa tai vapaana , on kasvava uhka demokratialle , rauhalle ja kansainvliselle turvallisuudelle .
terrorismin vastainen taistelu edellytt kansainvlisen yhteisn vankkumatonta pttvisyytt ja voimakasta halua tehd yhteistyt ja panna alulle yhteistoimintaa .
euroopan unioni tekee jatkossakin kaikkensa tmn uhan torjumiseksi ja kitkemiseksi , ja pidn tt asiaa italian puheenjohtajakauden ehdottomana painopisteen .

unioni soveltaa terrorismin torjuntaan kattavaa lhestymistapaa , joka ksitt kaikki euroopan unionin politiikat .
sen pohjana on toimintasuunnitelma , jota pannaan tytntn ohjelman ja snnllisesti ajan tasalle saatettavan aikataulun mukaisesti .
kuten tiedttekin , puheenjohtajavaltio toimitti ajantasaistetun kertomuksen terrorismin vastaisista toimista neuvostolle keskuun 2003 istuntojakson aikana .
unioni kytt sisisess toiminnassaan poliittisia , taloudellisia ja oikeudellisia vlineit ja pyrkii samanaikaisesti sisllyttmn terrorismin torjunnan osaksi ulkopolitiikan kaikkia osa-alueita .
aihe otetaan snnllisesti esiin poliittisessa vuoropuhelussa kolmansien maiden kanssa - tss tapauksessa nimenomaan marokon kanssa .
lisksi euroopan unioni jatkaa samanaikaisesti mys kulttuurien , uskontojen ja kansakuntien vlisen vuoropuhelun ja vaihdon edistmist .
tt huomattavaa tehtv toteutetaan pasiassa barcelonan prosessin muodostamassa kehyksess , jossa on tarkoitus perustaa euro-vlimeri-sti kulttuurien ja kansojen vlist vuoropuhelua varten . tll toimenpiteell pyritn torjumaan terrorismiin mahdollisesti johtavan kaikenlaisen fundamentalistisen vkivallan syit .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , mieleeni muistuu niden itsemurhaiskujen yhteydess skettin julkaistu ranskalaisen sosiologin ja ajattelijan emmanuel toddin teos aprs l ' empire .
hn pohtii siin , miten yhteiskunnat kehittyvt koulutustason paranemisen myt kohti demokratiaa ja poliittista jrjestelm , joka takaa kansalaisille vapaudet ja oikeudet . lnsimaat nyttvt tss prosessissa olevan demokratian , edistyksen ja kansojen kehityksen suuria puolestapuhujia sek samalla johtajia ja konfliktien sovittelijoita .

lnsimaat eivt kuitenkaan omia etuja tavoitellessaan ja ajaessaan kyttydy oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti kansainvlisiss suhteissaan , vaan luovat pikemminkin uuden demokratianvastaisen yksinvallan muodon , joka ajaa ne lopulta konfliktiin muun maailman kanssa ja johtaa niiden vjmttmn rappeutumiseen .

kysyn teilt niden toddin ajatusten valossa seuraavaa . ettek ole sit mielt , ett maihin hykkvt hallitukset ovat luoneet epoikeudenmukaisilla rasituksilla ja riistolla sek joukkotuhoaseita ja maailmanrauhan vaarantumista koskeviin vriin todisteisiin perustuvilla ennalta ehkisevill sodilla - kuten irakin tapauksessa - rauhan ja vapauden sijaan pikemminkin uutta toivottomuutta ja vihaa , joiden ainoa purkautumistie nyttvt olevan terrori-iskut ja itsetuho , joilla tavoitellaan oikeudenmukaisempaa maailmaa riistosta ja hykkyksist krsiville ihmisille ?

. ( it ) terrorismille ei koskaan - toistan : ei koskaan - ole oikeutusta , kun naisia , lapsia ja viattomia ihmisi kuolee ja kun kansalaisten elm krsii .
tt unohtamatta on toki mys selv , ett terrorismin rakenteellisiin syihin on puututtava , ja syyt voivat lyty mys toivottomuudesta , kyhyydest ja kulttuurien vlisen vuoropuhelun vaikeudesta .
sen vuoksi kattavan eurooppalaisen strategian onkin koostuttava yhtlt suoraviivaisesta taistelusta kaikkia terrorismin muotoja vastaan ja toisaalta syvllisest kansojen ja kulttuurien vlisest vuoropuhelusta .
meidn on ksiteltv rakenteellisia syit , jotka voivat aiheuttaa - mutta toistan : eivt koskaan oikeuttaa - terroriteot .

arvoisa ministeri , ettehn ksit vrin : minkin tuomitsen voimakkaasti terroriteot ja rikokset . haluan kuitenkin mainita , ett yhdysvaltalainen professori , islamin asiantuntija sek muslimien ja kristittyjen vlist yhteisymmrryst edistvn keskuksen johtaja john esposito on todennut , ett yhdysvaltojen suhteet persianlahden valtioihin ovat aina perustuneet ljyyn liittyviin etuihin eik niiden kulttuurin ja kansan ymmrtmiseen .
hn on todennut , ett meidn on pidettv erilln rimmisliikkeiden edustajat ja ihmisten enemmist , ett terrorismin torjuminen vieraannuttamatta muslimeja ja aiheuttamatta todellista kansojen vlist yhteenottoa edellytt julkista diplomatiaa ja siltojen rakentamista sek ongelmien perimmisiin syihin puuttumista ja ett sotilaallisten ja taloudellisten keinojen kytt ei yksinn riit .

esitnkin kysymyksen : katsooko neuvosto , ett eurooppalaisten johtajien , kuten aznarin , blairin ja mys berlusconin , mytvaikutuksella tehty pts hykt irakiin ja sen seurauksensa aiheutuneet lukuisat kuolonuhrit , tuho , siirtolaisuus ja hvitys ovat parempi keino ksitell maailman turvallisuuden kysymyst kuin pohjois-irlannin good friday -sopimuksen tai palestiinan ja israelin vlisen konfliktin etenemissuunnitelman kaltaiset aloitteet ?
ettek ole sit mielt , kuten professori esposito toteaa , ett vaikka haluaisimme luoda demokratian lhi-itn tai jonnekin muualle maailmaan , me emme voi menn kertomaan toisten valtioiden kansalaisille , mist demokratia muodostuu , miten se on jrjestettv ja kenen on johdettava sit ?

seuraavana on sarah ludfordin kysymys nro 4 ( h-0354 / 03 ) :


aihe : terrorismista epiltyjen profilointi

tietojeni mukaan marraskuussa 2002 pidetyss eu : n oikeus- ja sisasioita ksittelevn neuvoston kokouksessa brysseliss hyvksyttiin suositus terroristien profiloinnin kyttnotosta ja ett pilottihanketta asiasta valmistellaan .

riippumattomien perusoikeusasiantuntijoiden verkoston ensimmisess kertomuksessa ( maaliskuu 2003 ) todettiin , ett kyseinen profilointi on huomattava riski syrjinnn suhteen ja ett se voidaan hyvksy vain , jos saadaan objektiivista ja tilastollisesti merkittv nytt luonteenpiirteiden ja terrorismin uhan vlisest suhteesta . tllaista nytt ei ole thn menness saatu .

millaisilla keinoilla neuvosto ja jsenvaltiot aikovat varmistaa , ett pilottihanke ei aiheuta syrjinnn vaaraa tai heikenn demokraattisia oikeuksia ?

. ( it ) neuvosto ei ole tietoinen eik sille ole kerrottu jsen ludfordin kysymyksess esille otettua aihetta koskevan pilottihankkeen kynnistmisest .
ludfordin kysymyksess mainitun terroristiprofiilien laatimista koskevan suosituksen johdanto-osassa ja sisltosassa korostetaan joka tapauksessa velvollisuutta kunnioittaa perusoikeuksia ja -vapauksia .
toistan , etten ole tietoinen pilottihankkeen kynnistmisest , mutta olipa asia miten tahansa , viittausta velvollisuuteen kunnioittaa ehdottomasti perusoikeuksia ja -vapauksia ei voida poistaa eik lievent .

kiitn arvoisaa ministeri vakuutuksesta , jonka mukaan pilottihanketta ei thn menness ole toteutettu .
olin siin ksityksess , ett tarkoituksena oli kynnist sellainen .
en ne mitn syyt suosituksen antamiseen , ellei aikomuksena ole ollut pilottihankkeen toteuttaminen .

levottomuuteni johtuu siit , ett viime marraskuussa hyvksytyss suosituksessa ei edes mainittu syrjinnn vaaraa .
se on tunnustettava , sill perusoikeusasiantuntijoiden verkosto totesi , ett profilointi aiheuttaa huomattavan syrjinnn vaaran .
se totesi mys , ett jos ihmisi halutaan profiloida heidn kansallisuutensa tai psyko-sosiaalisten piirteidens kaltaisten ominaisuuksien perusteella ja sitten mritell sen pohjalta , kuka on todennkinen terroristi , on oltava hyvin varma siit , ett ominaisuuksien ja riskien vlill on olemassa pitv tilastollinen yhteys .

haluaisin ministerin vakuuttavan , ett jos hn ei viel ole toteuttanut pilottihankkeita , jos hankkeita aiotaan yliptn toteuttaa tai jos jsenvaltiot toteuttavat varsinaisia hankkeita , hn tekee tmn tilastollisen tarkistuksen ennen niiden toteuttamisen sallimista .

. ( it ) voin uskoakseni vakuuttaa jsen ludfordille , ett neuvoston velvollisuus nyt ja tulevaisuudessa on ottaa huomioon tmnpivisen keskustelun tulokset .
toimitan neuvoston psihteeristlle aihetta koskevat tiedot , jotta se voi ottaa kysymyksen huomioon , jos aikomus todella on olemassa ja pilottihanketta valmistellaan tulevaisuudessa . toistan viel , ett tll hetkell en usko niin tehtvn .

seuraavana on patricia mckennan kysymys nro 5 ( h-0361 / 03 ) :


aihe : irakin laiton miehitys

neuvoston jsen yhdistynyt kuningaskunta miehitt laittomasti irakia .

mit mielt neuvosto on siit , ett yksi sen jsenist miehitt laittomasti toista valtiota , ja mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty tilanteen korjaamiseksi ?

. ( it ) neuvosto ei ole keskustellut irakin sodan oikeudellisesta luonteesta ja , kuten arvoisa jsen mckenna hyvin tiet , sek kansainvlisell yhteisll ett euroopan unionin jsenvaltioilla on hyvin erilaisia mielipiteit asiasta .
neuvosto oli erittin tyytyvinen siihen , ett sotatoimet pttyivt ja ett turvallisuusneuvoston ptslauselma 1483 sodanjlkeisest irakista hyvksyttiin yksimielisesti .
tm on merkki kansainvlisen yhteisn uudesta yhteistyhengest , jolle tuleva ty on perustettava .
ptslauselma ja erityisedustajan nimittminen irakiin ovat antaneet yhdistyneille kansakunnille trken roolin irakin jlleenrakennusprosessissa euroopan unionin omien suositusten mukaisesti .
unioni on ottanut hoitaakseen trken tehtvn nimenomaan maan poliittisessa ja taloudellisessa jlleenrakentamisessa .
humanitaarisen avun antaminen on jo aloitettu : komissio ja unionin jsenvaltiot ovat osoittaneet yli 700 miljoonaa euroa humanitaarisiin tarkoituksiin .
komissio ja korkeana edustajana toimiva psihteeri javier solana pitvt vuonna 2003 tiiviisti yhteytt yhdistyneiden kansakuntien erityisedustajaan muiden euroopan unionin toimintamahdollisuuksien kartoittamiseksi sodanjlkeisess irakissa , jotta voisimme vastata tss vaiheessa kaikin eri tavoin ja ehdoitta irakin kansan vlittmiin tarpeisiin .

on tysin selv , ettei irakin valloitukselle ja nykyiselle miehitykselle ole kansainvlist oikeutusta .
nyt on paljastunut , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus , blair ja kumppanit , valehtelivat perustellakseen yhdysvaltain ja yhdistyneen kuningaskunnan hykkyksen ja miehityksen .
haluan kysy neuvostolta kahta asiaa .

ensimminen liittyy ptslauselmaan .
on ilmeist , ett ptslauselmassa on kyse vain yhdysvaltojen ja yhdistyneen kuningaskunnan laittoman toiminnan tukemisesta .
maa on kriisitilassa : valtava joukko ihmisi el elintarvikeavun turvin , laki ja jrjestys on luhistunut . irakilaiset sanovat , ett nyt kun he tulevat ulos kaduille , ihmiset ovat kuolleet , ja koko rakenne on romahtanut .
tm on ensimminen asia , josta haluaisin kuulla neuvoston mielipiteen irakin nykyiseen tilanteeseen liittyen . tilannetta ei missn tapauksessa saa jtt brittien ja yhdysvaltalaisten hoidettavaksi .

toiseksi kysyn , mit neuvosto aikoo tehd guantanamo bayss vangittuina olevien eu-kansalaisten suhteen , sill britit ovat ilmeisestikin liian pelkureita vastustaakseen yhdysvaltalaisia ja puolustaakseen omia kansalaisiaan ?

hekin ovat eu : n kansalaisia , ja eu : n on ptettv , mit se tekee tmn asian ja mys irakin laittoman miehityksen suhteen .
on tysin epasianmukaista , ett yhdysvaltojen ja yhdistyneen kuningaskunnan annetaan hyty laittomista toimistaan .

. ( it ) en voi sanoa jsen mckennalle muuta , kuin ett euroopan unioni on jo ksitellyt aihetta useaan otteeseen , muun muassa ulkoasiainministerien kokouksissa , joissa se on pohtinut , mill muilla tavoilla eurooppa voisi auttaa irakia ja ennen kaikkea irakin kansaa , millaista muuta tukea eurooppa voisi mynt ja millaisia muita aloitteita se voisi toteuttaa . uskon , ett nin tehdn ja pit tehd jatkossakin .
tt vaihtoehtojen tarkastelua on jatkettava tietenkin lheisess yhteistyss irakissa olevien brittilisten ja yhdysvaltalaisten joukkojen kanssa .
jotkut valtiot , niin kuin tiedttekin , ovat antaneet irakille humanitaarista apua kansallisella tasolla .
italia on yksi nist maista . mielestni on kuitenkin trke sitoutua euroopan tasolla auttamaan irakin kansaa ja tyttmn sen tarpeet ja vaatimukset .

arvoisa ministeri , ette vastannut kysymykseeni aznarin , blairin ja berlusconin osallisuudesta irakin sotaan .
mainitsitte barcelonan neuvoston ja euro-vlimeri-vuoropuhelun - ne ovat kaikki hyvi asioita - ja totesitte mys vastatessanne kollegalleni mckennalle , ett neuvosto ei ole ksitellyt irakin sotaa .
kysynkin teilt , pitk paikkansa , ett puheenjohtajavaltio kreikka yritti kutsua eurooppa-neuvoston koolle ksittelemn sotaa , mutta blair , aznar ja berlusconi vastustivat asian ksittelemist eurooppa-neuvostossa ?

en ole suoraan sanottuna varma , voidaanko tt pit kysymyst nro 5 koskevana liskysymyksen . neuvoston puheenjohtajan on ratkaistava asia ja vastattava , jos se hnen mielestn on tarpeen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanoitte , ett neuvosto ei ole ksitellyt irakin sotatoimien laillisuutta . puheenjohtajavaltio kreikka kuitenkin periaatteessa laillisti brittien ja yhdysvaltalaisten sotatoimet - joita min kutsun maahan tunkeutumiseksi - 16. huhtikuuta antamassaan julkilausumassa , ja thessalonikin eurooppa-neuvosto esitti vastaavan kannanoton .
tm on tietenkin ilmeisess ristiriidassa euroopan unionin jsenvaltioiden kansalaisten nkemysten kanssa , sill he ovat jokaisessa maassa osoittaneet mieltn tt tuhoisaa maahanhykkyst vastaan .
eik neuvostoa huolestuta kuilu sen toimien ja kansalaisten mielipiteiden vlill ?

. ( it ) vastaan hyvin lyhyesti , sill meidn , euroopan unionin valtioiden ja kansojen , jotka toivoimme suuresti yhdistyneiden kansakuntien vliintuloa ptslauselman 1483 nojalla ja olimme siihen erittin tyytyvisi , on nyt knnettv katseemme tulevaisuuteen .
eteenpin katsominen merkitsee sit , ett huolehdimme irakin krsivst kansasta ja ett varmistamme sellaisten olosuhteiden syntymisen , joissa irakilaiset voivat tulevaisuudessa ja toivottavasti jo lhitulevaisuudessakin ptt jlleen omasta kohtalostaan ja sen jlkeen mys oman maansa asioista .
tulevaisuuteen katsominen merkitsee sen pohtimista , miten voimme auttaa irakilaisia johtamaan valtiota , instituutioita ja julkishallintoa uudelleen julman diktatuurin sorruttua .
tm on eteenpin katsomista . sit tarkoittivat mys thessalonikin eurooppa-neuvosto ja puheenjohtajavaltio kreikka , joka hoiti irakin kriisin erinomaisesti .

seuraavana on john joseph mccartinin kysymys nro 6 ( h-0363 / 03 ) :


aihe : ihmisoikeudet venjll

onko neuvosto tietoinen naisiin kohdistuvan vkivallan laajuudesta venjll ja etenkin kotivkivallasta , jonka arvioidaan vaativan vuosittain 14 000 naisen hengen ?
onko neuvosto tietoinen siit , ett venjn federaatio ei ole ratifioinut kaikkinaisen naisten syrjinnn poistamista koskevan yleissopimuksen ( cedaw ) lispytkirjaa , joka antaa cedawille valtuudet ksitell yksittisten henkiliden ja ryhmien esittmi kanteita ?
aikooko neuvosto ksitell tt ongelmaa ja kertoa tuloksista parlamentille ?

. ( it ) neuvosto ei ole saanut mitn yksityiskohtaisia tietoja naisiin kohdistuvista vkivaltaisuuksista , jotka mainittiin jsen mccartinin kysymyksess , taikka syist , joiden vuoksi venjn valtion duuma ei ole ratifioinut venjn 8. toukokuuta 2001 allekirjoittaman kaikkinaisen naisten syrjinnn poistamista koskevan yleissopimuksen lispytkirjaa .
neuvosto seuraa tarkasti venjn federaation ihmisoikeustilanteen kehittymist ja ksittelee ihmisoikeuksiin ja oikeusvaltion periaatteeseen liittyvi kysymyksi snnllisesti tavatessaan venjn viranomaisia .
voin vakuuttaa teille , ett neuvosto ottaa soveltuvassa foorumissa esille kysymyksen naisiin kohdistuvasta vkivallasta ja lispytkirjan ratifioimatta jttmisest .
meidn on muistettava , ett osa euroopan unionin jsenvaltioistakaan ei ole viel ratifioinut lispytkirjaa .
lisksi euroopan unioni ilmaisee jatkossakin yleisen huolestuneisuutensa asiasta kansainvlisiss jrjestiss , kuten yhdistyneiss kansakunnissa , edistkseen miesten ja naisten ihmisarvon yhtlist suojelua ja korostaakseen erityisesti naisten oikeuksia .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen mynteisest vastauksestaan kysymykseeni .
meidn tulisi tiedostaa tm ongelma euroopan unionissa , koska sill on osuutensa maailmankaupassa , sill on taloudellista painoarvoa maailmanlaajuisesti ja sill on epilemtt mys poliittista merkityst .
kysymyst tulisi ksitell , ja olen iloinen siit , ett neuvoston puheenjohtaja on kanssani yht mielt euroopan unionin tarpeesta ottaa asia esille .

meidn on muistettava , ett vaikka unionissa onkin valtioita , jotka eivt ole ratifioineet sopimusta , euroopan unionin omissa perussopimuksissa taataan joka tapauksessa naisten yhtlinen kohtelu tyss ja monissa muissa tilanteissa . asialla ei siis ole samaa merkityst euroopan unionissa kuin venjll .

nykypivn venjn valtio on saanut aikaan talouskasvua .
se edistyy edelleen .
olemme tyytyvisi siihen , mutta edistys ei ole kestv , ellei kaikkia sen kansalaisia ja erityisesti heikoimpia kansalaisia kohdella samanarvoisesti .

seuraavana on malcolm harbourin kysymys nro 7 ( h-0372 / 03 ) :


aihe : jalometallituotteiden leimaaminen

voiko puheenjohtajavaltio vahvistaa , ett se aikoo ottaa ksiteltvksi direktiiviehdotuksen jalometallituotteiden leimaamista ja tarkastusta koskevien mryksien yhdenmukaistamiseksi , ja kertoa , mill perusteilla se aikoo edet ehdotuksen ksittelyss ?

. ( it ) puheenjohtajavaltio italia aikoo ehdottaa vuonna 1998 keskeytyneiden keskustelujen jatkamista euroopan komission 22. huhtikuuta 1996 antamasta ehdotuksesta direktiiviksi jalometallien painojen ja mrien tarkastamista koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest .
puheenjohtajavaltio katsoo eriden jsenvaltioiden lainsdntn hiljattain tehtyjen muutosten valossa , ett keskustelun uudelleen kynnistminen on tarpeen kompromissiratkaisujen mahdollisuuden korostamiseksi .
puheenjohtajavaltio italia aikoo nin ollen etsi vastauksia ratkaisematta jneisiin kysymyksiin . tllaisia ratkaisuja ovat esimerkiksi kuluttajansuojan parantaminen velvoittamalla jsenvaltiot noudattamaan yhdenmukaistettuja teknisi vaatimuksia kaikkien markkinoille saatettavien tuotteiden osalta , enemmn tunnistamiseen liittyv tietoa sisltvien leimojen kyttnotto , valmistajien ja valvontaelinten vastuu sek tmn alan tuotteiden tysin vapaan liikkumisen salliminen sismarkkinoilla .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen tyhjentvst vastauksestaan .
olen kuitenkin huolissani siit , ett komission esittm tmnhetkinen ehdotus heikent oman maani eli yhdistyneen kuningaskunnan nkkulmasta katsottuna suuresti hyvksi havaittua kuluttajansuojajrjestelm , joka on ollut olemassa satojen vuosien ajan .

kerron puheenjohtajavaltion edustajalle , ett meill on jo olemassa jalometallien tarkastusleimoja koskeva kansainvlinen yleissopimus , johon euroopan unioni voisi liitty ja joka voisi tarjota hyvksi havaitun kuluttajansuojajrjestelmn ilman , ett meidn tarvitsee edet suuntaan , jota - kuten tiedtte - monet maat vastustavat .

lisksi kerron hnelle , ett asia on herttnyt suurta kiinnostusta tulevissa jsenvaltioissa .
voin lhett hnelle puolassa , unkarissa , t ? ekiss ja slovakiassa sijaitsevien pitoisuudenmrityslaitosten antaman lausunnon , jonka mukaan ne ovat erittin huolissaan ehdotuksesta ja pelkvt , ett puheenjohtajavaltio italia vaatii direktiivin saattamista valmiiksi ennen kuin ne voivat antaa suostumuksensa .
on erittin valitettavaa , ett puheenjohtajavaltio italia ryhtyy ksittelemn teksti , johon se tiet olevan vaikea lyt ratkaisua ja joka heikent merkittvll tavalla kuluttajansuojaa .

. ( it ) kiitn jsen harbouria niden ongelmien tuomisesta esiin .
puheenjohtajavaltio ottaa harbourin mainitsemat vaikeudet asianmukaisesti huomioon ennen asian ksittelyn varsinaista aloittamista .
neuvoston ja parlamentin vlisen jatkuvan kanssakymisen tehtvnhn on nimenomaan mys vlitt tietoa epilyist ja ongelmista .

seuraavana on lennart sacrdeusin kysymys nro 8 ( h-0377 / 03 ) :


aihe : raportti uskon- ja uskonnonvapaudesta maailmassa

kansainvlist uskonnonvapautta ksittelev parlamentaarinen valiokunta uscirf antaa usa : n hallitukselle neuvoja uskonnonvapauteen liittyviss kysymyksiss .
uscirf ilmaisee vuosittaisessa kertomuksessaan huolensa siit , ett saudi-arabian hallitus sijoittaa rahaa ulkomailla wahhabilaisen islaminuskon ritulkinnan levittmiseen ja lis siten uskonnollista suvaitsemattomuutta muissa maissa .
esimerkkej tst ovat shariavirkamiesten kouluttaminen nigerian pohjoisissa osavaltioissa , saudi-arabian myntm rahoitus wahhabilaisten moskeijoiden rakentamiseen ja lhetystyhn sek se tosiasia , ett wahhabilaisia rimuslimeja on matkustanut afganistaniin , bosniaan , t ? et ?
eniaan ja kashmiriin osallistuakseen " pyhn sotaan " . tmn johdosta uscirf suosittelee , ett usa : n ulkoministeri ottaa saudi-arabian ulkoministerin vuosittain laatimalle " erityisen huolestuttavien maiden " listalle .

mit mielt neuvosto on uscirf : in raporttiin sisltyvist saudi-arabiaa koskevista tiedoista sek wahhabilaiseen islaminuskoon perustuvasta vkivallasta ja terrorismista ?
onko neuvosto valmis vahvistamaan eu : n panosta uskon- ja uskonnonvapauden puolustamiseksi maailmassa laatimalla vastaavan vuosittaisen uskonnonvapautta koskevan kertomuksen ja tutkimuksen sek listan huolestuttavista maista , kuten usa : n hallitus ?

. ( it ) jsen sacrdeusin mainitsemasta raportista ei ole keskusteltu missn neuvostoon kuuluvassa ryhmss .
euroopan unionin vuosittaisessa ihmisoikeusraportissa kerrotaan muiden muassa selkest kannastamme uskonnonvapauteen sek sen pohjalta toteutetuista toimista .
uskon , ett unioni kytt jokaisen tarjoutuvan tilaisuuden kehottaakseen valtioita noudattamaan suvaitsevaisuutta ja vastavuoroista kunnioitusta edistvi lakeja ja menettelyj .
uskonnonvapauteen liittyvi huolenaiheita esitetn snnllisesti kaikille asianomaisille hallituksille sek kahdenvlisiss ett monenvlisiss foorumeissa , kuten yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimikunnan jokavuotisissa kokouksissa ja yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen kolmannessa komiteassa .
unioni ilmaisi lisksi ihmisoikeustoimikunnan viimeisimmss istunnossa olevansa erittin huolestunut kansainvlisten perusihmisoikeusnormien tytntnpanosta saudi-arabiassa , kuten jatkuvista uskonnon- ja sananvapauden rajoituksista ja naisten jrjestelmllisest syrjinnst .
unioni tuki ihmisoikeustoimikunnan 59. istunnossa edellisvuosien tapaan ptslauselmaa kaikkinaisen uskontoon perustuvan suvaitsemattomuuden poistamisesta . tm ptslauselma oli irlannin hallituksen ehdottama , ja siin valtioita vaaditaan ryhtymn tarvittaviin toimiin uskontoon tai uskonnolliseen vakaumukseen perustuvan vihan , suvaitsemattomuuden , vkivallan ja pakottamisen torjumiseksi .

haluan ensin toivottaa puheenjohtajavaltio italian tervetulleeksi ja kiitt teit lmpimsti vastauksestanne .
olen tietoinen siit , ett italian hallitus ja erityisesti ministeri buttiglione ovat sitoutuneet voimakkaasti ajamaan uskonnonvapauteen ja suvaitsevaisuuteen eri puolilla maailmaa liittyvi asioita .
toistan silti viel kysymykseni siit , miten neuvosto suhtautuu uscirf : in raporttiin saudi-arabiasta sek wahhabilaiseen islaminuskoon perustuvasta vkivallasta ja terrorismista .
miten eu voi italian johdolla lujittaa kantaansa thn asiaan ?

esitn mys liskysymyksen .
oletteko valmistautunut lismn eu : n toimia tll alalla ?
voisiko eu laatia yhdysvaltain vuotuisten raporttien kaltaisia raportteja uskonnonvapaudesta ?

. ( it ) voin kyll toistaa sen , mit puheenvuoroni alussa totesin : neuvosto ei tss vaiheessa ilmaise kantaansa raporttiin , koska asiasta vastaavat neuvoston ryhmt eivt viel ole ksitelleet sit .
panen merkille jsen sacrdeusin pyynnn ja vastaan hnelle , ett pyydn neuvoston psihteerist antamaan aiheen ksiteltvksi luonnollisestikin sopivalla hetkell ja sopivassa yhteydess , jotta voimme ilmaista nkemyksemme myhemmin .
hyv jsen sacrdeus , voin jo nyt todeta , ett kysymyksessnne mainittua suojelun periaatetta on vahvistettava .

seuraavana on bernd posseltin kysymys nro 9 ( h-0379 / 03 ) :


aihe : kloonauksen kieltminen

millainen nkemys neuvoston puheenjohtajavaltiolla on tmnhetkisist yrityksist kielt ihmiskloonauksen kaikki muodot euroopan unionissa ja eri puolilla maailmaa ?

. ( it ) neuvoston puheenjohtajavaltio kiitt jsen posseltia huomiomme kiinnittmisest thn erittin trken asiaan .
ihmiskloonaus ja sen kieltminen eivt kuulu euroopan unionin toimialaan , kuten hyvin tiedmme . puheenjohtajavaltio muistuttaa kuitenkin tss yhteydess euroopan unionin perusoikeuskirjassa asetetuista periaatteista .
perusoikeuskirjan 1 artiklassa todetaan , ett ihmisarvo on loukkaamaton ja sit on kunnioitettava ja suojeltava . 3 artiklassa todetaan lisksi , ett lketieteen ja biologian alalla on noudatettava muun muassa ihmisten geneettiseen jalostamiseen thtvien kytntjen kieltoa , erityisesti sellaisten , joiden tavoitteena on ihmisten valikointi , kieltoa hankkia taloudellista hyty ihmisruumiista ja sen osista sellaisinaan sek ihmisten jljentmistarkoituksessa tapahtuvan kloonauksen kieltoa .
voin siis vastata , ett - henkilkohtaisen syvn juurtuneen arvomaailmani lisksi - ihmisten kloonaus jljentmistarkoituksessa on yksiselitteisesti kielletty euroopan unionin perusoikeuskirjan 3 artiklassa .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen neuvoston puheenjohtajalle hnen hyvst ja selkest vastauksestaan .
esitn viel kaksi liskysymyst .
ensinnkin perusoikeuskirjassa mainitaan vain " jljentmistarkoituksessa tapahtuva " kloonaus eik hoitotavoitteista kloonausta , vaikka nm kaksi edustavat samaa asiaa .
saksa , ranska ja ert muut maat yrittvt saada yhdistyneit kansakuntia kieltmn kaikenlaisen kloonauksen kaikkialla maailmassa .
haluan vain kysy , voisiko neuvoston puheenjohtajavaltiokin ryhty samansuuntaisiin toimiin .

toiseksi olette oikeassa vedotessanne tss yhteydess toissijaisuuden periaatteeseen , mutta eik vaarana ole , ett euroopan unioni muuttaa tai hllent esimerkiksi alkiotutkimuksen alalla monien jsenvaltioiden tiukkoja snnksi alkioiden suojelusta ?

. ( it ) arvoisa jsen posselt , neuvoston puheenjohtajavaltio ksittelee tarkasti esittmnne pyynt nimenomaan arvioidakseen mainitsemianne saksan ja ranskan aloitteita ja vlttkseen vaarat , jotka voisivat jollain lailla uhata tt ihmiskunnan omantunnon kannalta niin trke periaatetta , joka on jopa oikeusvaltion periaatettakin trkempi .

arvoisa puhemies , kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen lausunnostaan .
esitn tsmllisyyden vuoksi viel yhden liskysymyksen .
puheenjohtajavaltio saa uskoakseni tiet - sill terveysministeri , professori sirchia suhtautuu thn asiaan hyvin suurella kiinnostuksella - ett parlamentti on lujasti vakuuttunut siit , ett kloonauksen tydelliselle kiellolle on olemassa oikeusperusta . tm koskee siis sek lisntymistarkoituksessa tapahtuvaksi kloonaukseksi kutsuttua kloonausta ett tutkimustarkoituksessa tapahtuvaa kloonausta .
parlamentti hyvksyi tmn kannan solujen ja kudosten laatu- ja turvallisuusstandardeja ksittelev mietint koskevan yhteisptsmenettelyn aikana .
professori sirchia esitti neuvoston kokouksessa 2. keskuuta nkemyksen , jonka mukaan parlamentin kanta oli perusteltu .
haluan kysy , tietk puheenjohtajavaltio , miten merkittvn parlamentti pit tt asiaa ja ett parlamentti aikoo antaa kyseisen ehdotuksen toiseen ksittelyyn .

. ( it ) olen toki tietoinen tst niiss rajoissa , jotka alussa mainitsin eli joiden mukaan euroopan unionin toimivaltaan ei kuulu antaa suoraan thn alaan vaikuttavia sdksi .
lupaan perusteellisen tarkastelun jlkeen esitt neuvoston harkittavaksi vahvaa , poliittista toimintaa alalla , kuten mainitsinkin jsen lieselle .

paljon kiitoksia vastauksestanne .
puheenjohtajavaltio italia on tnn italian pministerin suulla korostanut , miten trke on tehd lheist yhteistyt yhdysvaltojen kanssa ja muodostaa pohjois-atlantin liitto , joka ksittelee monia erilaisia maailmanlaajuisia kysymyksi .

miten euroopan unioni voisi hydynt italian pministerin eli euroopan unionin uuden puheenjohtajan ja yhdysvaltain presidentin vlisi hyvi suhteita ja edist yhdysvaltain ja euroopan unionin yhteistoimia kloonauksen kieltmiseksi yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmn kautta ?

neuvosto on pannut kysymyksen merkille mutta ei aio vastata siihen .

seuraavana on linda mcavanin kysymys nro 10 ( h-0381 / 03 ) :




aihe : indonesian ihmisoikeustyntekijt

viimeaikaiset ihmisoikeustyntekijiden sieppaukset ja murhat acehissa ovat hyvin huolestuttavia .
yk : n humanitaarisen avun koordinaatioyksikn mukaan indonesian hallitus on kehottanut viitt ( kuudesta ) acehissa toimivaa kansainvlist kansalaisjrjest ja nelj yk-jrjest lopettamaan toimintansa turvallisuussyist . indonesian hallituksella on vastuu kansalaistensa ja sen maaperll tyskentelevien ihmisoikeustyntekijiden turvallisuudesta .

mit toimenpiteit neuvosto on valmis toteuttamaan tss nopeasti pahenevassa tilanteessa ?

. ( it ) neuvosto seuraa indonesian ja erityisesti acehin ihmisoikeustilannetta hyvin tarkasti .
indonesian turvallisuusjoukot ovat kynnistneet merkittvn yhteisoperaation acehin vapautusliikett vastaan sen jlkeen , kun rauhanneuvottelut kariutuivat ja maakuntaan julistettiin sotatila toukokuussa 2003 .
maakunnassa toteutetaan laajoja sotilaallisia poliisioperaatioita , jotka voivat todellakin vaarantaa kansainvlisten kansalaisjrjestjen ja yk : n jrjestjen henkilstn turvallisuuden .

euroopan unioni on useaan otteeseen sek julkisesti ett yksityisesti kehottanut indonesian hallitusta suojelemaan siviilej taisteluiden aikana , turvaamaan kyseisen maakunnan asukkaiden ihmisoikeudet ja etsimn rauhanomaista neuvotteluratkaisua .
unioni palauttaa mieliinne skettin genevess 59. ihmisoikeustoimikunnan kokouksessa yksimielisesti hyvksytyn ptslauselman ihmisoikeuksien puolustajista .
ptslauselmassa kaikkia maita vaaditaan ryhtymn tarvittaviin toimiin ihmisoikeuksien puolustajien suojelemiseksi , ja voinkin vakuuttaa teille , ett euroopan unioni vaatii indonesian hallitusta pstmn yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksien puolustajien psihteerin hina hilanin vierailemaan kyseisess maakunnassa .
unioni seuraa lisksi jatkossakin tarkasti maan tapahtumia ja ilmaisee syvn huolestuneisuutensa asiaankuuluvalla tavalla indonesian hallitukselle .

onko neuvosto tietoinen siit , ett ihmisoikeusjrjestjen toimintaan on kohdistettu uusi tehoisku aivan viime pivin acehissa ?
jrjestjen edustajat eivt esimerkiksi saa en puhua lehdistlle tai antaa lausuntoja .
jos neuvosto on tietoinen tst , mit se tekee asian suhteen ?
ottaako neuvosto yhteytt indonesian viranomaisiin ?

meidn on tss parlamentissa tll hetkell yh vaikeampi tiet , mit todella tapahtuu ja loukataanko ihmisoikeuksia .

. ( it ) arvoisa jsen mcavan , voin vakuuttaa , ett viime pivien ja viikkojen tapahtumat vain lisvt pttvisyyttmme sen suhteen , ett ennen kaikkea mrittelemme ja sitten ilmaisemme yhteisen nkemyksen , joka euroopan parlamentilla ja eurooppa-neuvostolla on tst asiasta .

seuraavana on mara izquierdo rojon kysymys nro 11 ( h-0308 / 03 ) :


aihe : irakin sodan uhrit

voisiko neuvosto vastata saamiensa tietojen perusteella seuraaviin kysymyksiin : mik oli irakin sodan siviiliuhrien mr ? kuinka suuri osa heist oli sotilaita ?
ent naisia , lapsia ja tiedotusvlineiden edustajia ?
mik oli haavoittuneiden siviilien ja sotilaiden mr ?
kuinka monta tiedotusvlineiden edustajaa , lasta ja naista haavoittui sodassa ?
mit muita tietoja olisi syyt kertoa edell mainittujen lukujen yhteydess ?

. ( it ) en valitettavasti voi vastata arvoisan jsenen izquierdo rojon kysymykseen , koska neuvostolla ei ole hallussaan pyydettyj tietoja .
mainitsin muutama minuutti sitten - muistaakseni mys irakia ksittelevn kysymyksen nro 5 yhteydess - ett eurooppa on hiljattain kynnistnyt aloitteita osallistuakseen maan humanitaarisen avun ohjelmaan . meill ei kuitenkaan ole nit tietoja .
ne voidaan toki saada selville muutenkin , vaikkapa kysymll irakissa toimivilta jrjestilt ja valtioilta , joilta nm tiedot todennkisesti lytyvt . olen pahoillani , mutta voin vain todeta , ett neuvostolla ei ole nit tietoja .

arvoisa puhemies , on tysin asiaankuulumatonta , ett neuvoston puheenjohtaja esitt tmnkaltaisia painokkaita , varovaisia , vlttelevi , kehnoja ja ikvystyttvi vastauksia .

hyv neuvoston puheenjohtaja , on hiljaisuutta , joka kertoo paljon ja puhuu selv kieltn ja joiden osallisuus on kauhistuttavaa .
tm on hpellist ministerineuvoston kaltaiselle toimielimelle .

euroopan unioni pit sntillisesti tili nilviisist ja kaloista , kananpojista , siipikarjasta , naudoista ja vuohista . se mrittelee virkaintoisesti jokaiseen lajiin kuuluvat elimet ja kasvit sek analysoi niit perusteellisesti .
se tutkii moottoreiden alustoja , teollisuusvaraosia ja tyvlineit , renkaiden pinnoittamista ja niin edelleen . on anteeksiantamatonta , ettei se voi laskea tuskin kolme viikkoa sitten pttyneen sodan uhreja .
pitkmme mieless , ett puhumme nyt kansainvlisen oikeuden vastaisesta sodasta , joka ei saanut yhdistyneiden kansakuntien monenvlist tukea . kysynkin teilt - hyv neuvoston puheenjohtaja , olkaa hyv , vastatkaa minulle - tuomitsetteko toiminnan , joka loukkasi tmn laittoman sodan uhrien oikeutta elmn ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin pyydn jsen izquierdo rojoa noudattamaan tmn parlamentin muodollisuuksia .
meidn on ymmrrettv , ett neuvoston puheenjohtajan tehtvn on luonnollisesti vain hoitaa neuvoston velvollisuuksia , eik hn kanna vastuuta yksittisist jsenvaltioista .
haluan tst syyst kysy , onko tll hetkell tiedossa , olisiko kuolemantuomion muutoin saaneet poliittiset vangit voitu vapauttaa irakilaisista vankiloista muin keinoin ?

. ( it ) saan varmasti selville vastauksen jsen rbigin minulle esittmn kysymykseen ja jos sopii , annan kirjallisen vastauksen .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt kollegani izquierdon kanssa siit , ettei neuvoston puheenjohtajan vastaus ollut kelvollinen .
hn oli saanut kysymykset hyviss ajoin ja olisi voinut yritt saada selville kyseiset tiedot , jotta hn olisi voinut kertoa ne meille .
haluan kuitenkin kiinnitt nyt huomiota perustavanlaatuisempaan ongelmaan .

kuulin tnn pministerinne , neuvoston puheenjohtajan berlusconin kertovan selvsti , ett hn vastusti hykkyst irakiin , ett hn vastusti yhdistyneisiin kansakuntiin kohdistunutta halveksuntaa ja ett hn teki joka tapauksessa kaikkensa estkseen tmn vryyden .
irak on kuitenkin nyt miehitetty .
miehitys on laiton , ja se jatkuu huolimatta irakin kansan pivittin kasvavasta tarmokkaasta vastarinnasta .

haluaisin kysy , mit puheenjohtajavaltio aikoo tehd tmn vryyden poistamiseksi , kun otetaan huomioon , ett se periaatteessa siis vastustaa nit tapahtumia - vaikka olenkin hieman eri meilt hallituksenne kannasta ?
kysymys on aiheellinen varsinkin nyt , kun veruke joukkotuhoaseiden olemassaolosta on osoittautunut valheeksi .
yhdysvaltain johtajat myntvt itsekin , ettei kyseisi aseita ole olemassa .
syyt olivat siis toiset .
mit puheenjohtajavaltio italia aikoo tehd ?
ryhtyyk se toimiin rikollisen miehityksen lopettamiseksi ?

. ( it ) vastaan viimeiseen kysymykseen toistamalla sen , mit sanoin aiemmin edellisen puheenjohtajavaltion kreikan toiminnasta , jota jatketaan samaan tapaan mys italian puheenjohtajakaudella .
meidn pitisi mielestmme suunnata katse tulevaisuuteen ja huolehtia yhdistyneiden kansakuntien ja ptslauselman 1483 puitteissa humanitaarisista tarpeista ja osallistua irakin jlleenrakentamiseen ja vakauttamiseen .
tulevaisuuden kannalta euroopan unionin olisi sitouduttava muuhunkin kuin humanitaariseen apuun , kuten nyt on tilanne .
katseen kntminen tulevaisuuteen merkitsee sellaisiin olosuhteisiin pyrkimist , joissa irakin kansa voi taas hallita omaa maataan diktatuurin kukistumisen jlkeen .
valitsimme tmn tien edellisen puheenjohtajakauden aikana , ja puheenjohtajavaltio italia jatkaa samaan suuntaan .

seuraavana on sen  neachtainin kysymys nro 12 ( h-0384 / 03 ) :


aihe : tavoitteen 1 alueet ja rakenne- ja koheesiorahastot

voiko neuvosto italian puheenjohtajakauden aikana esitt yleiskatsauksen nykyisest kannastaan , joka koskee rakenne- ja koheesiorahastojen tulevaisuutta tavoitteen 1 alueilla ?

. ( it ) neuvosto ei aio esitt kantaansa rakennerahastojen ja koheesiorahaston tulevaisuudesta tavoitteen 1 alueilla italian puheenjohtajakauden aikana .
neuvosto ei nimittin voi aloittaa koheesiopolitiikan tulevaisuutta koskevaa tyskentelyn ennen kuin komissio on antanut ehdotuksensa .
neuvosto aikoo kuitenkin italian puheenjohtajakaudella pit niden kuuden kuukauden tyohjelmassa mukana keskustelua unionin koheesiopolitiikan uudistamisesta ottaen huomioon kolmannen taloudellista ja sosiaalista koheesiota ksittelevn kertomuksen julkaisemisen .
sit varten jrjestetn erit poliittisia ja teknisi tapahtumia . mainittakoon niist erityisesti aluekehityksest vastaavien ministerien epvirallinen kokous , jossa ksitelln nimenomaan koheesion ja alueellisen kilpailukyvyn vlist yhteytt sek koheesion ja yhteistyn vlist suhdetta .
asiasta vastaava ministeri aikoo kertoa tst yksityiskohtaisemmin euroopan parlamentin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan kokouksessa , johon hn osallistuu lhipivien aikana .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan , vaikka en juuri saanutkaan tiet mitn uutta .
olen edelleen sit mielt , ett rakenne- ja koheesiorahastojen tulevaisuus tavoitteen 1 alueilla kuuluu euroopan unionin toimialaan ja ett kysymykseni ansaitsisi nin ollen perusteellisemman vastauksen .
olen lhtisin tavoitteen 1 alueelta irlannin lnsiosasta ja katson , ett meill tulisi olla oikeus kuulla , mit ajatuksia neuvoston puheenjohtajalla on tulevista suunnitelmista tll hyvin trkell alalla , erityisesti siksi , ett tavoitteen 1 alueille vaaditaan siirtymkautta , johon kuluisivat kaikki saatujen varojen avulla toteutetut edut .

. ( it ) komissio , joka , kuten yritin selitt , ei viel ole antanut omaa kertomustaan asiasta , voisi varmasti antaa aiheesta enemmn tietoja .
neuvoston puheenjohtajavaltio voi ryhty toimiin vasta sitten , kun kertomus on julkaistu .
sanoin lisksi , ett puheenjohtajavaltio italia aikoo mys ksitell asiaa sen trkeyden vuoksi ja ett asiasta vastaava italian hallituksen ministeri antaa asiasta lhiaikoina tietoja parlamentin toimivaltaiselle valiokunnalle .
nm ovat vastaukset , jotka voin teille antaa tss vaiheessa , kun komission kertomusta ei ole saatu .

arvoisa puhemies , minulla on viel yksi kysymys ministeri frattinille .
rakenne- ja koheesiorahastojen kyttmtt jneist varoista , jotka palautetaan valtiovarainministeriille joka vuosi , on keskusteltu paljon .
tll hetkell kydn aktiivista keskustelua siit , voitaisiinko nm varat kytt paremmin euroopan laajuisten verkkojen laajentamiseen .
onko tst keskusteltu neuvostossa , ja millaista aikataulua kaavailette , jotta nm varat voitaisiin ottaa mahdollisimman pian kyttn maailman kilpailukykyisimmn alueen hyvksi ?

. ( it ) jos suinkin sallitte , varaan mys tmn kysymyksen kohdalla oikeuden vastata jsen rbigille kirjallisesti , olipa vastaus sitten mynteinen tai kielteinen .
aihe on erittin arkaluontoinen , joten en haluaisi sanoa sellaisia asioita , jotka eivt ole ehdottoman selvi ja tarkkoja .

neuvostolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on lopussa . nin ollen kysymyksiin nro 13-29 vastataan kirjallisesti .

kyselytunti pttyi .

( istunto keskeytettiin klo 19.05 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

esityslistalla seuraavana on yhteiskeskustelu aiheista

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen puitteista ( 15851 / 3 / 2002 - c5-0138 / 2003 - 2001 / 0060 ( cod ) ) ( esittelij : fava ) , ja

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( ?
5-0225 / 2003 )

1. neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta yhtenisess eurooppalaisessa ilmatilassa ( " palveluntarjonta-asetus " ) ( 15853 / 2 / 2002 - c5-0137 / 2003 - 2001 / 0235 ( cod ) ) ,

2. neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja kytst ( " ilmatila-asetus " ) ( 15852 / 3 / 2002 - c5-0139 / 2003 - 2001 / 0236 ( cod ) ) ,

3. neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon yhteentoimivuudesta ( " yhteentoimivuusasetus " ) ( 15854 / 3 / 2002 - c5-0140 / 2003 - 2001 / 0237 ( cod ) ) ( esittelij : sanders-ten holte ) .

arvoisa puhemies , olemme jo loppusuoralla mietinnss , komission aloitteessa , jonka parlamentti otti lmpimsti vastaan . se on mielestmme aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan viime vuosina tekemn tyn trkeimpi asioita : yhteninen eurooppalainen ilmatila , jonka tavoitteina ovat tehokkuus , turvallisuus ja kustannusten hillitseminen .
on selv , ett yhteninen ilmatila on johtamisen ja sntjen kytnnllinen yhdistelm eik mikn kirjallinen vertauskuva . se tarkoittaa sntj ja yhteistoimintaa , jotka on mriteltv ja joita on sovellettava ja noudatettava .

arvoisa puhemies , komission ehdotuksen hyv puoli oli , ett kysymys otettiin rohkeasti , voimallisesti , kiireellisesti ja mrajassa esiin - ja tst kiitmme komission jsent de palaciota .
vuosi sitten parlamentti otti kiitettvll tavalla komission haasteen vastaan vaikealla hetkell syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen , jolloin lentoturvallisuudesta puhuminen edellytti erityist herkkyytt , jrkeily ja huomaavaisuutta .
parlamentti vastasi haasteeseen ja antoi laajan , yksimielisen tukensa luonnokselle . luonnos hyvksyttiin ensimmisess ksittelyss ja sille asetettiin joitakin yksinkertaisia sntj , joiden vahvistamista ja soveltamista toivomme .

perussntn on tarvittavan yhtenisyyden takaaminen , kaikkien yhtenisten ilmatilan tavoitteiden toteuttamiseen osallistuvien toimielinten , elinten ja jrjestjen sek komission ja euroopan unionin vlisen tarvittavan yhteistyn varmistaminen . tavoitteita ovat tehokkuus , turvallisuus ja kustannusten hillitseminen ja siten etenkin keskittyminen , tsmllisyys ja selken suhteen mrittminen eurocontroliin eli virastoon , joka on hoitanut euroopan ilmailuun liittyvi teknisi asiantuntijakysymyksi .
tss asiassa olemme psseet aivan erityiseen tasapainoon , jossa yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan poliittisen stelyn hoitaminen ja vastuu siirretn komissiolle ja jossa eurocontrolia pyydetn tarjoamaan asiantuntijuuttaan , kokemustaan ja teknist osaamistaan .

toinen trke kysymys liittyy seuraamuksiin . seuraamusjrjestelmien kyttnottoa lyktn tietenkin siihen asti , kunnes monet valtiot ovat mritelleet ne kokonaan .
seuraamusjrjestelmi voidaan kytt lentoyhtiiden ja muiden asianosaisten osapuolten rankaisemiseksi , jos sntj rikotaan . seuraamus on aina ikv sana , jota pitisikin kytt rajoitetusti ja huolella , mutta tss tapauksessa sit tarvitaan .
niit on tarvittu cesare beccarian ajoista lhtien . jos meill ei ole seuraamusjrjestelmi , sntjen noudattamista on vaikea varmistaa .
nihin sntihin ei voida sallia poikkeuksia , lukuun ottamatta joitakin hyvin erityisi tapauksia . snnt perustuvat kunnioittamiseen , sill muuten yhtenisen ilmatilan ksite ei tysin toteudu .

kolmas seikka on siviili- ja sotilaskyttjien vlinen yhteisty .
yhteisty siviili- ja sotilasviranomaisten vlill on erottava tekij . sit varten perustetaan yhtenisen ilmatilan komitea , johon mys sotilasviranomaiset osallistuvat .
mukana on mys turvalauseke , jonka ansioista jsenvaltiot voivat lykt joidenkin yhtenist ilmatilaa koskevien sdsten tytntnpanoa erityistilanteissa tai erityisiss vaaratilanteissa . tm liittyy tietenkin ensisijaisesti asevoimien ja sotilasviranomaisten asemaan ja toimintaan .

kaikista nist kohdista on sanottava , ett yhteiseen kantaan on hyvinkin voinut vaikuttaa syyskuun 11. pivn tapahtumia seurannut ilmapiiri , jossa kansalliselle itsemrmisoikeudelle ja kansalliselle turvallisuudelle annetaan enemmn painoarvoa .
kanta on joka tapauksessa mielestmme melko konservatiivinen .
siviili- ja sotilaskyttjien vlinen yhteisty on jtetty suureksi osaksi syrjn .
yhteninen ilmatila on menettmss yhden trkeimmist ominaisuuksistaan .
mielestmme tss asiassa on oltu naiivin lyhytnkisi .
yhteistyt siviili- ja sotilasviranomaisten vlill ei olisi pidettv jsenvaltioiden itsemrmisoikeutta rajoittavana tekijn vaan suurena mahdollisuutena , joka kaiken lisksi varmistetaan laajennetulla turvalausekkeella . estimme ainoastaan turvalausekkeen soveltamisen tavalliseen harjoitteluun , koska muutoin koko yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan ksite olisi vaarantunut .

arvoisa puhemies , minulla ei ole muuta sanottavaa .
olen tiivisten kertonut , miten mietinnn poliittinen ja toimielimi koskeva tausta on kehittynyt .
toivon , ett tulevina viikkoina ja kuukausina kytvss toimielinten vlisess vuoropuhelussa parlamentti voi osaltaan auttaa mrittelemn sdkset , jotka ovat kunniaksi komission , neuvoston ja tietenkin parlamentin tylle . nin euroopan kansalaiset saisivat vihdoin yhtenisen ja turvallisen ilmatilan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , valtaosa kollegoistani on varmaan kanssani samaa mielt , kun totean , ett olimme lhinn pettyneit neuvoston yhteiseen kantaan yhtenisest ilmatilasta .
turvallisuuden alalla neuvosto onneksi arvasi oikein euroopan parlamentin tuntemukset .
neuvosto mys selkiytti alkuperist komission ehdotusta .
monet euroopan parlamentin perustoiveista on kuitenkin sivuutettu , mik on valitettavaa .
ksittelen seuraavaksi yksityiskohtaisemmin mielestmme tarpeellisia edellytyksi yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan onnistuneelle kehittmiselle .

toivomme ensinnkin selke , lainsdnnss vahvistettua sitoumusta , jotta komissio voisi lyt ratkaisun lennonjohtajien lupakirjojen myntmisen ja lennonjohtajien koulutuksen kysymykseen .
toivomme mys , ett jsenvaltiot parantavat lennonjohtajien tyhnottoa .
mielestni milln lennonvarmistuspalvelujen tarjoajilla ei saisi olla eturistiriitoja . niill olisi oltava tarpeeksi henkilkuntaa ja niiden olisi varmistettava , ettei ketn ilmatilan kyttji syrjit psyss niiden palveluihin .
toivomme lisksi palveluiden hinnoittelun olevan avointa . sen on mys edistettv turvallisuuden ja tehokkuuden parantumista .
arvoisa komission jsen , emme halua paremmin integroitua ilmatilaa , vaan yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan , ja toivonkin , ett vlittte tiedon mys neuvostolle .
tm tarkoittaa , ett pyydmme selke , yksiselitteist sitoutumista yhteniseen eurooppalaiseen lentotiedotusalueeseen ensin ylemmss ja sitten alemmassa ilmatilassa .

tavoittelemme mys kaikkien paketin osien ja siis mys - ehk kaikkein trkeimpn - yhteistoimivuutta koskevien osien onnistunutta tytntnpanoa .
tiedn , ett mys te pidtte asiaa trken .

kolmanneksi mielestni on todella trke , ett jsenvaltiot antavat selvn , yksiselitteisen viestin siit , ett ne tosissaan haluavat jrjest euroopan ilmatilan uudelleen rajat ylittviin ilmatilan lohkoihin .
jos thn ei sitouduta , yhteninen ilmatila on vain tyhj kuori , eik sen onnistumisesta olisi mitn toivoa .
siksi mietintni tarkistus 26 on niin trke .
turvallisuus on selkesti trkein tavoite , mutta ilmatilan hallinnointi on mys taloudellinen ala .
jokainen jsenvaltio pyrkii jatkamaan omien etujensa tavoittelua alalla , jollei eu tartu asiaan .
jos nin ei olisi , rajat ylittvt ilmatilan lohkot olisi laadittu jo paljon aiemmin .

neljnneksi jsenvaltioiden toiveet eivt aina tysin edusta kansalaisten etuja .
matkustajilla on oikeus siihen , ett myhstymisi sattuu vhemmn ja ett lentoturvallisuus paranee entisestn .
maan pinnalla olevien ihmisten edut sivuutetaan joskus , mutta vastaavat oikeudet koskevat mys heit .
heidn on voitava olla varmoja siit , ett lentminen on mahdollisimman turvallista ja ett ympristlle koituvat haitat ovat mahdollisimman vhiset , kun miehist voi kytt kaikkien suorinta reitti pstkseen perille .
juuri thn euroopan ilmatilan uudelleenjrjestmisell pyritn .
pyytisimme jsenvaltioita luopumaan ilmatilaa koskevasta itsemrmisoikeudestaan , jotta tavoite saavutetaan .

viidenneksi ymmrrn tietenkin jsenvaltioiden herkkyyden , kun puhutaan siviili- ja sotilaskyttjien yhteistyst ilmatilan hallinnoinnissa .
kunnioitan mys euroopan yhteisjen perustamissopimuksessa tlle alalle asetettuja oikeudellisia rajoituksia .
arvoisa komission jsen , neuvosto ei kuitenkaan mielestni ole saavuttanut asiassa niin paljon kuin se olisi voinut .
ilmatilan joustavan kytn lisksi on varmasti muitakin mahdollisuuksia siviili- ja sotilastahojen ilmatilan hallinnoijien vlisen yhteistyn parantamiseksi ilman , ett euroopan yhteisjen perustamissopimusta rikotaan tai ett vaarannetaan jsenvaltioiden toimivalta puolustusasioissa .
kukaan ei halua vhtell euroopan ilmavoimien tehokkuutta . haluamme vain varmistaa , ett ilmatilan kytt optimoidaan mahdollisimman hyvin viestint ja yhteistyt parantamalla .

lopuksi kiitn kollegoitani loistavasta yhteistyst , jota he ovat koko prosessin ajan tehneet .
onnistunut yhteisty kollegani favan kanssa paransi ja vahvisti kumpaakin ehdotusta .
ne eroavat vielkin erss pieness kohdassa , ja ryhmni onkin sen vuoksi pyytnyt erillist nestyst tarkistuksesta 14 .
pelkmme , ett komission asema on liian hallitseva .
muuten voimme mielestni kuitenkin todella odottaa nopeaa , tehokasta toimielinten vlist vuoropuhelua , jonka ansioista voimme pit kiinni yhtenisen ilmatilan tytntnpanon alkuperisest aikataulusta , mik on meidn kaikkien etujen mukaista .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi kiitt esittelijit favaa ja sanders-ten holtea siit tyst , jonka he ovat koko tn aikana tehneet .
kiitn heit mys erityisest omistautumisesta aiheeseen , joka on teknisesti ja toimielinten kannalta todella monimutkainen .
sanon esipuheena myhemmin ksittelemilleni aiheille , ett mielestni joissakin asioissa parlamentin jsenet olisivat ehk toivoneet enemmn ja etenkin paljon selvempi mritelmi . haluan kuitenkin vlitt teille viestin siit , ett tss asiassa raivaamme aivan uusia alueita .

ilmailualalla ksittelemme aiheita , jotka thn saakka on pidetty kaiken euroopan unionin tasolla tapahtuvan sntelyn ja sopimustenteon ulkopuolella . kiitnkin siksi esittelijit ja kaikkia jseni , joiden tiedn osallistuneet aktiivisesti valiokunnissa kytyihin keskusteluihin .
palauttaisin mieleenne meille kaikille tutun asian : vuoteen 2000 saakka alaa on kehitetty jrjestelmllisesti hallitustenvlisiss yhteyksiss eurocontrolin tai kansainvlisen siviili-ilmailujrjestn avulla . kuten jsen sanders-ten holte hetki sitten totesi , me kaikki kuitenkin tiedmme , ett kansalaiset toivovat enemmn .
he pyytvt meit selvittmn kiireellisi ongelmia . ilmatilamme kapasiteettia , turvallisuutta ja hallinnoinnin tehokkuutta voitaisiinkin parantaa huomattavasti , jos euroopan yhteistyt voitaisiin tsskin asiassa syvent .
sen vuoksi tavoitteena on sovittaa ilmatilan jrjestely ja hallinnointi yhteen lentoliikenteen kanssa ja ottaa kyttn yhteninen ilmatila vuoden 2004 loppuun menness .
kuten kaikki parlamentin jsenet tietvt , tm kuuluu prodin johtaman komission perusluonteisimpiin aloitteisiin .

haluan mys todeta , ett tll vlin on tapahtunut asioita , joihin jotkut jsenet viittasivatkin .
tarkoitan esimerkiksi ilmailualan kriisi , johon syyskuun 11. pivn tapahtumat , irakin sota ja berlingenin onnettomuus ovat johtaneet . ne ovat tietenkin vaikuttaneet tyhmme , mutta ne eivt missn tapauksessa ole vhentneet aloitteen trkeytt tai sen tytntnpanon kiireellisyytt .
totean , ett ikv kyll reaktionne neuvoston yhteiseen kantaan estvt sen , ett psisimme sopuun toisessa ksittelyss . parlamentin jsenten esittmt kysymykset ovat mielestni oikeutettuja ja niist kannattaa keskustella neuvostossa , mutta aloitetta ksitellessmme meidn on ymmrrettv - korostan viel - ett astumme ensi kertaa uudelle alueelle , johon liittyy monia arkaluonteisia nkkohtia .
meidn onkin siksi edettv vaihe kerrallaan ja tehtv tit hienovaraisesti . meidn on mys ymmrrettv , ett neuvoston on hyvksyttv tm edistysaskel ja ett meidn on oltava kytnnllisi ja realistisia sek saavutettava toimivia tekstej , joilla edistetn nopeaa psy konkreettisiin tuloksiin .

tiedn , ett neuvoston lopullinen ehdotus ei mielestnne ole riittv ja ett pyydtte yhteisn toimien lismist . vastaisin parlamentin jsenille , ett jaan toki huolenne .
joitakin esitteleminne tarkistuksia ei kuitenkaan voida hyvksy lainsdnnllisten , toimielimi koskevien rajoitteiden vuoksi . esittelij favan mietinnss tllaisia tarkistuksia ovat esimerkiksi tarkistukset 1 , 8 , 9 , 10 , 11 , 13 ja 14 ja esittelij sanders-ten holten mietinnss tarkistukset 13 , 16 , 25 , 29 ja 33 .
muut tarkistukset voimme hyvksy joko periaatteessa , osittain tai sanamuotoa muuttamalla joko osittain tai kokonaan , kun se aika koittaa .

huomautan , ett vastustamme edelleen joitakin tarkistuksia , jotka voisivat vaikuttaa toimielinten toimivuuteen tai heikent sit .
tarkistuksiin , joita mielestni ei voida hyvksy , kuuluu erityisesti tarkistus 14 , jossa todetaan , ett eurocontrolin on kuultava asianosaisia . esittelij sanders-ten holten mietinnss tllaisia tarkistuksia ovat tarkistukset 13 , 16 , 25 ja 29 , tarkistuksen 15 toinen osa sek tarkistus 33 , joka on vanhentunut teknisen kehityksen vuoksi .

ksittelen kahta kysymyst , jotka ovat trkess asemassa neuvottelumenettelyn aikana kydyiss toimielinten vlisiss keskusteluissa ja joihin parlamentin jsenet viittasivat . kysymykset liittyvt siviili- ja sotilastahojen yhteistyhn ja toiminnallisten lohkojen laatimiseen .
kysymyksist ensimmist tarkastellaan molemmissa mietinniss ja jlkimmist sanders-ten holten mietinnn tarkistuksessa 26 .

siviili- ja sotilastahojen yhteisty on yhteisen ilmatilan onnistumisen kannalta erityisen trke , kuten parlamentin jsenet perustellusti toteavat . teidn on kuitenkin muistettava , mik yhteisn toimivalta on .
thn rajoitteeseen trmmme kysymyst tarkastellessamme . keskustelut neuvostossa ovat osoittaneet , ett liikennepolitiikan tarpeiden ja puolustuspolitiikan vaatimusten tasapainottamiseen tarvitaan yhteistytapoja , joihin ensimmisen pilarin tarjoamat mahdollisuudet eivt riit .
tst esteest huolimatta unionin valtiot ovat antaneet yhtenisen ilmatilan perustamisen tueksi julistuksen , jossa ne sitoutuvat kehittmn sotilasyhteistyt aloitteen hyvksi ensimmisen pilarin yhteydess .
mielestni meidn on kytettv tilaisuutta hyvksemme ja edettv asiassa kytnnllisesti .
esittelij sanders-ten holten tarkistuksessa 29 esitetn , ett liikennepolitiikka on etusijalla yhtenisen ilmatilan kytss . nin ei kuitenkaan oteta riittvsti huomioon jsenvaltioiden oikeutettuja puolustukseen liittyvi tarpeita ja huolia .

toinen nkkohta ovat toiminnalliset lohkot .
komissio on parlamentin kanssa samaa mielt esittelij sanders-ten holten tarkistuksesta 26 . komission mielest hyvksyttv ratkaisu olisi komission aseman vahvistaminen yhdistettyn yhteisen ilmatilan komitean perustamiseen ja eurocontrolin tekniseen tukeen .
nin voitaisiin arvioida kaikkia lohkoja yhdenmukaisesti ja silytt jsenvaltioiden oikeus tehd aloitteita ja ptksi .
lohkojen perustaminen vaikuttaa sotilasnkkohtiin , joihin viittasin puheeni ensimmisess osassa . siksi hyvksymmekin sanders-ten holten mietinnn tarkistuksen 26 periaatteessa , mutta sen sanamuotoa on muutettava .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lopuksi muistutan teit siit , ett nyt keskustelun aiheena olevat ehdotukset ovat tulosta korkean tason tyryhmn ja yhteiskunnallisen ryhmn vuoden pituisesta tyst . ensimmiseen ryhmn kuului unionin jsenvaltioiden siviili- ja sotilasviranomaisten edustajia , toiseen taas useita siviili-ilmailualan toimijoita .
tyhn osallistuivat mys kaikki alan tasot . syyskuussa 2002 annoitte mielipiteenne ensimmisess ksittelyss .
kiitin teit silloin tuestanne ja aloitteen hyvksi tekemstnne tyst . olemme monista asioista samaa mielt , mutta painotan , ett tarvitsemme realistisen kannan , jonka avulla psemme eteenpin .

kiitn teit tuestanne .
erityisesti kiitn esittelijit heidn tekemstn tyst . toivon , ett neuvottelumenettelyn aikana psemme nopeasti mynteiseen tulokseen , jonka avulla voimme perustaa paljonpuhutun yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan vuoden 2004 loppuun menness .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn aluksi esittelijit , joiden niin ensimmisen kuin toisenkin ksittelyn yhteydess oli aloitettava tyns kytnnss uudelleen , kun neuvosto oli muotoillut yhteisen kannan kummallisella tavalla uudelleen siten , ett oli mahdotonta sanoa , mitk parlamentin tarkistuksista oli hyvksytty ja mitk ei .

voidaan mietti , onko kyseess ylimielisen tyke asenne , vai onko asia moniulotteisempi .
olen jlkimmisen vaihtoehdon kannalla , koska jsenvaltiot eivt vain halua hyvksy nit epilemtt kauaskantoisia sntj . teen kuitenkin hyvin selvksi , ett parlamentti ajaa yhteisen ilmatilan perustamista , jotta turvallisuutta ja tehokkuutta voitaisiin parantaa .

luettelen nelj seikkaa , joita mielestni olisi pidettv keskeisin .
sotilasvoimien ei ensinnkn voida antaa jatkaa euroopan ilmatilan hallitsemista .
nyt tarvitaan kunnollista yhteistyt , jossa siviili- ja sotilaslentoliikenteen harjoittajat ovat yhteistykumppaneita , joilla on samat oikeudet . niiden on voitava tehd yhteistyt keskenn .

toiseksi ilmailun alalla euroopan on pstv lopullisesti eroon kaaoksesta .
kukaan ei voi ksitt , miten viidentoista jsenvaltion ilmatila on jaettu melkein neljnkymmeneen lohkoon , vaikka maarajoista on psty eroon jo ajat sitten .
kysymys siit , kenen pitisi ptt asiasta , on todella trke . jsenvaltioilla on nimittin viime vuosikymmenin ollut tarpeeksi aikaa tehd pts rajat ylittvien ilmatilan lohkojen perustamisesta .
ne eivt ole onnistuneet tehtvss , joten ptsvalta siirtyy mielestni euroopalle - komissiolle .

kolmanneksi lentoturvallisuuspalveluiden avaamisessa markkinoille on mielestmme oltava varovainen .

neljnneksi toivomme , ett lennonjohtajien tekniikan ja koulutuksen yhtenistminen tulee pakolliseksi , jotta niin tekniikka kuin henkilstkin ovat keskenn yhteensopivia .

tnn on bodensee-jrven hirvittvn lento-onnettomuuden ensimminen vuosipiv .
se ei suoraan liity asetukseen , mutta osoittaa ilmatilan lohkojen suuresta mrst mahdollisesti aiheutuvat vaarat . tllin lentoyhtiiden on jatkuvasti ilmoitettava ilmatilaan saapumisesta ja ilmatilasta poistumisesta , jolloin vrinksityksi voi synty .
tm tarkoittaa , ett meidn velvollisuutemme on turvallisuuden ja tehokkuuden varmistaminen .

jos arvioni osuu oikeaan , voin vain todeta , ett ryhmni ei ole vastuussa asetuksista , joilla ei anneta todellista toimivaltaa tai tytntnpanovaltaa unionille . esitn komissiolle kiireellisen pyynnn .
arvoisa komission jsen , olen melko yllttynyt . olette kaventanut soveltamisalaa jonkin verran , ja henkilkuntanne oli vielkin varovaisempi .
muissa asioissa olette kuitenkin pyytnyt paljon enemmn , ja jos saan , mainitsen open skies -sopimukset , joissa haluatte kaiken vallan heti itsellenne . nyt olette yhtkki alkaneet jarruttaa tmn trken kysymyksen ratkaisua .

pyydn teit harkitsemaan , kummalla puolella olette .
yhtyk parlamenttiin , jotta saamme yhteisen euroopan ilmatilan kaikkien kansojemme ja valtioidemme parhaaksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jsen schmitt on todellakin oikeassa sanoessaan , ett tnn on berlingenin suuronnettomuuden ensimminen vuosipiv . onnettomuudessa kaksi lentokonetta trmsi toisiinsa ja monia ihmisi kuoli .
yleis pit yhtenist ilmatilaa euroopan vastauksena euroopan ylpuolisen ilmatilan tilanteeseen , joka on vhintnkin eptyydyttv .

miten asia siis on ?
meill on kolme kertaa niin paljon lennonjohtokeskuksia kuin vastaavankokoisella alueella amerikan yhdysvaltoissa .
yllmme oleva ilmatila on 1960-luvun toimien takia hajanainen . kun brysselist lent roomaan , on kuljettava yhdeksn eri lennonjohtoalueen kautta .
brysselin ja geneven vlisell lennolla radiotaajuutta on vaihdettava viidesti . kun lentomatkailu edelleen kasvaa tulevina vuosina , koko jrjestelm on yh suurempi turvallisuusriski , ja samalla rimmisen tehoton .
joka neljs lento myhstyy ja 350 000 lentotuntia menetetn vuosittain , mik maksaa lentoyhtiille noin kaksi miljardia euroa vuodessa .

sntelypaketin laatinut komissio ja parlamentti vastasivat haasteeseen ensimmisess ksittelyss , mutta jsenvaltioiden yhteinen kanta ei tee odotuksille ja vaatimuksille oikeutta .
miksi nin on ?

ensimminen syy on , ett yhtenisen ilmatilan ytimess ovat toiminnalliset ilmatilan lohkot .
miten ne voidaan toteuttaa ?
mik on sntelyn lisarvo , jos sen tytntnpano riippuu edelleenkin jsenvaltioiden oikuista ?
ne voivat jo nyt toteuttaa ilmatilan lohkoja kahdenvlisill sopimuksilla .
mielestmme mikn ei muutu , jollemme saa eurocontrolilta ja komissiolta normatiivista ehdotusta .

toiseksi totean , ett yhteisess kannassa ei todella edistytty myskn siviili- ja sotilasviranomaisten vlisen yhteistyn nykytilan muuttamiseksi .
tiedn , ett aihe on todella arkaluonteinen , mutta me emme voi odottaa vuosikymmeni , ett ihmiset voisivat lent euroopassa suoraa reitti paikasta a paikkaan b .

kolmanneksi on todella ahdistavaa , ettei eurooppa ole vastannut lennonjohtajien huutavaan pulaan .
asia on otettava sntelypakettiin mukaan , ja siihen on puututtava mahdollisimman nopeasti etenkin turvallisuuden vuoksi .

ryhmni kannattaa parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymien tarkistusten ottamista uudelleen mukaan .
meidn on varmasti keskusteltava suorasanaisesti neuvoston kanssa sovittelukomiteassa .

kiitos kuuluu etenkin esittelijille hyvst tyst ja halusta tehd kanssamme hyv yhteistyt .

arvoisa puhemies , ksittelyss oleva lakipaketti yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan luomiseksi on hyvin haastava .
haluaisin jo tss vaiheessa kiitt esittelijit hyvst yhteistyst asian viemisess eteenpin .

euroopan ilmatilan ongelmana ovat ruuhkat .
keski-euroopassa lentoliikenne on valtavaa .
sen sujuva turvaaminen vaatii jsenvaltioiden vlist yhteistyt , ja tt onkin jo toteutettu .
harvaan asutussa jsenvaltiossa , kuten suomessa , tmntyyppisi ongelmia ei niinkn ole .
erityisesti maan sisist lentoliikennett voidaan hoitaa varsin joustavasti yksinkin .

mietinnn tavoitteet ovat kunnianhimoisia .
mietinnss on joukko pitklle menevi esityksi .
nist yksi koskee ilmatilan jakoa .
ilmatilan jakaminen sektoreihin voitaisiin toteuttaa tarvittaessa mrenemmistptksin .
voidaan epill , onko tm tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen vai riittk jsenvaltioiden yhteisty .
saattaa hyvinkin olla , ett tiiviimpi integraatio eu : n sydmess on vlttmtnt , mutta reuna-alueella erityisolosuhteet huomioon ottaen siihen ei liene tarvetta .
ongelmana ovat mys maksut .
jos lennonjohtopalveluista laskutettaisiin keskimrisin perustein , saattaisi hyvinkin kyd niin , ett jollakin alueella maksut nousisivat selvsti .

herkempi ongelma on sotilasilmailun ja ilmapuolustuksen integroiminen eurooppalaiseen jrjestelmn .
perinteisesti sotilasasiat ja puolustuskysymykset eivt kuulu eu : ssa neuvoston ja parlamentin yhteisptsmenettelyn piiriin , eik sit voida perustella nytkn .
siksi tsskin suhteessa tulisi olla varovainen ja kunnioittaa hyvksyttyj periaatteita .

mutta nmkin vaikeudet huomioon ottaen molemmat mietinnt ovat erittin arvokkaita ja hyviin pmriin thtvi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , parlamentin ensimmisen ksittelyn jlkeen neuvoston yhteinen kanta on mielestni trke vaihe yhteisn lennonvarmistuspolitiikan laatimisessa .
vaikka neuvostossa vallinnut lhestymistapa on monilta osin realistinen , olen pahoillani , ettei neuvosto puuttunut joihinkin snnksiin enemp .
palaan thn myhemmin .

niin palvelujen tarjoajien ja kansallisten valvontaviranomaisten tehtvien erottaminen toisistaan kuin vaatimus palvelujen tarjoajien luvistakin ovat rakenteellisia toimenpiteit .
jos tarkoituksena on erottaa palvelun tarjoajien ja stjien roolit selkemmin toisistaan ja list avoimuutta , vaatimus olisi otettava huomioon todellisista tilanteissa , jotka osoittavat , ett mys erilaiset ksitteet voivat toimia .
mielestni on joka tapauksessa jrkev , ett jokainen jsenvaltio saa edelleen valita , miten asioissa kyseisess jsenvaltiossa toimitaan .
valitettavasti ei ole selvsti tunnustettu , ett lennonvarmistuksen hallinnointi kuuluu sellaisten toimien ja palveluiden ketjuun , joita on tarkasteltava kokonaisvaltaisesti , ei osittain .
olen entist varmempi tst lhestymistavasta vietettyni kaksi piv viime viikolla eft-ammattijrjestn lennonvarmistusryhmn vuosittaisessa konferenssissa .

on hyv , ett jakamisesta puhutaan , mutta meidn on mielestni puhuttava mys inhimillisest tekijst .
voimme aina vhent lennonjohtokeskuksien henkilkuntaa . sit ei kuitenkaan voida hyvksy , ett yht ilmatilan alaa hoitaa vain pari lennonjohtajaa : inhimilliset rajat tulevat vastaan .

ilmatilaan liittyviss asioissa on samalla edistytty , kun on otettu kyttn yhteninen ylempi eurooppalainen lentotiedotusalue ja kun komissio on laatinut julkisen ilmailutiedotusta koskevan asiakirjan aiheesta . nin todella on .
mys palveluiden hinnoittelun yhtenistminen taataan .

puutun seuraavaksi ilmatilan ja palveluiden tarjonnan jrjestelyyn . kaikki ovat yht mielt siit , ett turvallisuuden kannalta tarvitaan ennakointia , tutkimuksia ja valtioiden ja palvelun tarjoajien vlisi sopimuksia .
alkuperiseen tekstiin tehdyt muutokset koskevat erityisesti valtioiden itsemrmisoikeuden tunnustamista oman ilmatilansa asioista pttmisess . muutoksissa kiinnitetn huomiota mys siihen , ett valtiot ovat vastuussa kansainvliselle siviili-ilmailujrjestlle icaolle .
neuvosto tulikin siihen tulokseen , ett jsenvaltiot perustavat itse ilmatilan toiminnalliset lohkot , jotka ovat olleet monien keskustelujen aiheena .
onko tm hyv vai paha asia ?
mielestni se on prosessi .

on mys tunnustettava , ett lennonjohdon kannalta on trke , ett julkisen vallan etuoikeuksia kytetn . kyseess ei myskn ole taloudellinen seikka , johon perustamissopimuksen kilpailusntj olisi sovellettava .

tll tavoin valtiot pttvt , antavatko ne taloudellisia kannustimia palvelujen tarjoajille tai kyttjille verotuksen kautta . kannatan itse tt lhestymistapaa .

onkin siis trke , ett tunnustamme eurocontrolin keskeisen aseman komission vastuulla olevien , eurocontrolin vastuualueeseen kuuluvien toimenpiteiden valmistelussa . tm on mielestni askel eteenpin .

ksittelen viel jsenvaltioiden yksinomaista toimivaltaa puolustustoimiensa mrittmisess ja hoitamisessa . arvoisa komission jsen , olen kanssanne samaa mielt siit , ettei tm ole toivottavaa .
kallistuisin pikemminkin sille kannalle , ett siviilikytt olisi sotilaskyttn nhden etusijalla rauhan aikana , jollaista nyt varmasti elmme .

yhteisess kannassa onkin mukana suuri osa parlamentin ensimmisess ksittelyss ehdottamista tarkistuksista .
on kuitenkin valitettavaa , ett samoin kuin parlamentti ensimmisess ksittelyss , neuvostokin oli varovainen joissakin mielestni jrkeviss vaatimuksissa .
ryhmni ehdotusta valvontamekanismien kaksinkertaistamisesta , jotta toimien jatkuvuus hiritilanteissakin varmistetaan , ja ehdotusta direktiivin oikean tytntnpanon arvioinnista ei hyvksytty , mik onkin mielestni valitettavaa .

olen tavannut palveluiden tarjoajia ja tehnyt paljon asiaan liittyvi tit ammattijrjestjen kanssa .
alalla on sellaisia tyntekijit , jotka jo nyt tyskentelevt euroopan ja maailman ilmatilassa ja jotka haluavat vakaasti euroopan psevn eteenpin , ja mielestni meidn olisikin kuunneltava heit .
heidn kuuntelemisensa tarkoittaa sit , ett heidt todella otetaan mukaan , eik pelkstn kysyt heidn mielipidettn .
eurooppa rakennetaan eri alojen ihmisten avulla , ja siihen tarvitaan heidn aktiivista osallistumistaan . tulevaisuutta ei mielestni ole ilman heit .

lopuksi totean olevani pahoillani siit , ett lhestymistavassa keskitytn edelleen yleisesti ideologian , jonka mukaan markkinoiden vapauttaminen johtaa tehokkuuteen , mys turvallisuudessa , mik j viel nhtvksi .

arvoisa puhemies , asiaan liittyvi teknisi kysymyksi on jo ksitelty riittvsti . siksi keskitynkin asian poliittiseen puoleen ja totean , ett yhteninen eurooppalainen ilmatila perustuu kahteen erilaiseen ja jonkin verran ristiriitaiseen ajattelutapaan .
ensimmisen ajattelutavan mukaan euroopassa niin yleiset lentojen viivstymiset ovat vakava isku lentoyhtiille , matkustajille , ympristlle ja taloudelle yliptn .
trkeimpi syit thn tilanteeseen on lentoliikenteen jatkuva kasvu ja etenkin euroopan valtioiden ilmatilan yhteisen hallinnointijrjestelmn puuttuminen .

toisessa ajattelutavassa nkyvt joidenkin jsenvaltioiden huolet , kun ne haluaisivat varmistaa ilmatilaan liittyvt oikeutensa erityisesti puolustukseen liittyvien velvollisuuksiensa ja tarpeidensa sek niihin liittyvien , ilmatilassa suoritettavien sotilasharjoitusten vuoksi .
huolet ovat syvempi , kun niss asioissa ilmenee ongelmia , kuten omassa valtioissani .

euroopan parlamentti on omaksunut ensimmisen ajattelutavan .
todellisen yhteisn politiikan ja yhdenmukaisen stelyn valintaa on pidetty tehokkaampana , kuten monilla muillakin euroopan politiikan aloilla .
tm oli ajattelutapa ensimmisess ksittelyss .
neuvosto kannatti ikv kyll vain toista ajattelutapaa .
huolet ja epilyt psivt voitolle .
neuvosto piti yleist jrjestyst , turvallisuutta ja puolustusta erityisen trkein .
nin se oikeastaan vesitti komission ehdotuksen , eik neuvoston kanta tietenkn liity mitenkn euroopan parlamentin kantaan ensimmisess ksittelyss .
jos neuvosto olisi samaa mielt yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan tavoitteesta , sen olisi meneteltv eri tavalla .
muuten sen olisi pitnyt kertoa rehellisesti olevansa eri mielt pyrkimyksest .

on selv , ett joudumme neuvottelumenettelyyn .
neuvoston on osoitettava joustavuutta neuvottelumenettelyss .
uskon vakaasti , ett voimme lyt yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan kannalta tarpeelliset keinot ilman , ett kansallisiin arkaluonteisiin asioihin tai trkeimpiin intresseihin puututaan .
luja tahto vie lpi harmaan kivenkin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , meill on tnn edessmme neuvoston yhteinen kanta , joka poikkeaa huomattavasti komission ensimmisest ehdotuksesta ja parlamentin tyst . tm johtuu uskoakseni siit , ett kuten me kaikki hyvin tiedmme , asia on noussut esiin , kun on ksitetty vrin halu korvata komissio eurocontrolilla ja toisaalta syytetty lennonjohtajia liikaa myhstymisist erityisesti vuonna 1999 , jolloin sotilaallisia rajoitteita oli erityisen paljon .

mielestni olemme tehneet paljon tit sen jlkeen , emmek ole kovinkaan kaukana tasapainosta .
olemme tunnustaneet lennonvarmistuspalveluiden yleiset ja turvallisuuteen liittyvt tavoitteet .
olemme jttneet valtioiden tehtvksi palveluiden suunnittelun .
olemme ottaneet eurocontrolin mukaan , mik oli mielestni aivan vlttmtnt .

tll hetkell on joitakin kysymyksi , jotka on hoidettava .
komissio on tehnyt tit sen hyvksi , ett sotilasviranomaiset suostuisivat edes neuvottelemaan . hyvksyn tmn ja kannustankin komissiota , vaikka tunnen asiaan liittyvt oikeudelliset rajoitukset .
tiedmme , ett kapasiteettiin liittyy huomattava este , joka on varmastikin merkittvmpi kuin ne , joihin liian usein viitataan .

toiseksi kysymyst kansainvlisten ilmatilan lohkojen sovittelusta ei ole viel ratkaistu .
mielestni riittisi , ett kaikki lsn olevat osapuolet hyvksyisivt , ett eurocontrolin arviot otettaisiin taas huomioon . komission on lopuksi annettava lopullinen lausuntonsa arvioista , kuten on tapana .

lopuksi totean , ett mielestni on pantava tytntn esittelij sanders-ten holten mietinnn johdanto-osan 16. kappale ja 7 artikla . niill on tarkoitus ottaa henkilkunnat mahdollisimman hyvin mukaan , sill henkilkunta on trke osa turvallisuusketjua .
lennonjohtajan ammatti ei riipu pelkstn markkinoista , mink komissiokin nytt vihdoin ymmrtneen . lennonjohtajat ovat yh kuormitetumman ilmatilan " poliiseja " .
meidn on tehtv kaikkemme osaamisen ja ammattitaidon silyttmiseksi .
on vltettv tuomasta liikaa kilpailua ilmatilan " poliisien " palveluihin .

arvoisa puhemies , minkin haluan aluksi todeta uudelleen olevani valmis panemaan tytntn kaikki ehdotukset , joilla todella on tarkoitus parantaa yhteistyt sek varmistaa ilmatilamme mahdollisimman paras kytt ja korkeamman turvallisuustason takaaminen .
kuten erityisesti komission jsen de palacio korosti , asia on kuitenkin teknisesti ja poliittisestikin sek toimielinten kannalta arkaluonteinen . siin vaaditaan paljon realismia ja tervett jrke .
yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan ensimmisess ksittelyss viime syyskuussa tll pitmssni puheessa minulla oli tilaisuus puhua komission ehdotuksista ja aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan hyvksymist ehdotuksista , jotka koskettavat minua eniten .

voin vain korostaa , ett erityisesti toiminnallisiin lohkoihin liittyvt huoleni haihtuivat suurelta osin , kun neuvosto hyvksyi melko tasapainoisen yhteisen kannan .
samasta syyst minun on taas otettava etisyytt joihinkin liikennevaliokunnan toistamiseen hyvksymist tarkistuksista , koska ne ovat tysin ristiriidassa neuvoston ptksen ja siten mys komission uudelleen harkitun kannan kanssa . komission uuteen kantaan olen luonnollisesti tyytyvinen .

mielestni on erityisen vaikea perustella , ett ehdotusta toiminnallisten lohkojen kyttnotosta ajetaan ilman , ett jsenvaltioiden toiveita otetaan huomioon . yhteisn toimivaltaan ei kuulu ilmatilan hallinnointi sen paremmin kuin muutkaan unionin alueeseen liittyvt kysymykset .
asia kuuluu kaikkein vhiten yhteisn toimialaan , kun siihen liittyy sotilaallisia nkkohtia , niin kuin nyt .
lisksi ei ole tiedossa , ett jsenvaltioiden vlill olisi syntynyt hankalia , rajat ylittvien ilmatilan lohkojen mrittelyyn liittyvi konflikteja , eik niit liene tulossakaan .
tllaiset konfliktit ovat viel eptodennkisempi nyt , kun jsenvaltiot ovat hyvksyneet lausunnon , jossa taataan siviili- ja sotilasjrjestjen vlisen yhteistyn taso , joka tarvitaan ilmatilan joustavan kytn ksitteen tydelliseen toteuttamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , hyvt parlamentin jsenet , jos en ota muutamia etenkin parlamentin ranskalaisten jsenten mielipiteit huomioon , minusta vaikuttaa silt , ett parlamentti on yksimielinen nist kahdesta mietinnst .
kantamme on edelleen sama kuin ensimmisess ksittelyss , enk siksi haluakaan vastata juuri puhuneelle pienelle radikaalien vhemmistlle . sit vastoin osoitan komission jsenelle suuren saksalaisen runoilijan sanat : enemmn rohkeutta , arvoisa komission jsen , enemmn rohkeutta !

arvoisa komission jsen , meidn on mielestni palautettava mieleen kesll 1999 virkakautenne toimia koskevasta esittelyst kymmme keskustelu . silloin huomasimme , ett lennonjohdon yhteninen jrjestelm oli esimerkki tehokkaasta euroopan politiikasta , joka tuotti selvsti lisarvoa .
vuonna 1999 omaksumanne kannan takia ja siksi , ett ehdotuksenne olivat samansuuntaisia , olemme jsen schmittin lailla melko pettyneit lopulliseen kommenttiinne yhteisest kannasta . tehn totesitte olevanne tyytyvinen , jos neuvosto antaa periksi vain tmn verran .
siis enemmn rohkeutta , arvoisa komission jsen . haluamme toisen ksittelyn vievn meit eteenpin ehdotustenne mukaisella tiell .
haluamme toiminnalliset ilmatilan lohkot !

kollegalleni mirandalle , joka juuri puhui , ja monille muille minua ennen puhuneille minun on sanottava , ett jsenvaltioilla ja eurocontrolilla on ollut neljkymment vuotta aikaa toteuttaa ilmatilan lohkot taloudellisesti jrkevll tavalla , mutta ne eivt koskaan ole tehneet mitn asian hyvksi .
siksi meidn - parlamentin ja komission - on tehtv se tarkkaan harkitun lainsdnnn avulla .

arvoisa komission jsen , meidn parlamentin enemmistss olevien ja komission on oltava rohkeampia mietintjen toisessa ksittelyss , jos aiomme saada lisarvoa euroopan ilmatilalle !

arvoisa puhemies , kiitn kumpaakin esittelij hyvien mietintjen laatimisesta .
kannatan suurinta osaa heidn tarkistuksistaan , mutta 51 tarkistuksen joukossa on kuitenkin 10 , joita kohtaan minulla on suuria varauksia .
yhdistynyt kuningaskunta kannattaa vahvasti ajatusta yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta .
toivoisin itse , ett se pantaisiin mahdollisimman pian tytntn . nin vltettisiin myhstymisi , vhennettisiin pstj ja parannettaisiin turvallisuutta .
ensimmiset varaukseni koskevat sit , miten varmistetaan parhaiten sotilasvoimien osallistuminen yhteniseen eurooppalaiseen ilmatilaan .
kannatan siksi neuvoston yhteist kantaa - sen kompromissia joustavasta ilmatilan kytst , jonka mukaan sotilastarkoituksiin varattua ilmatilaa voitaisiin kytt mys siviilitarkoituksiin silloin , kun ilmatilaa ei kytet sotilastarkoituksiin .

kompromissiratkaisuun pstiin useita kuukausia kestneiden huolellisten neuvottelujen jlkeen .
ratkaisun tuomat edut ovat aitoja ja trkeit , koska sill varmistetaan , ett ilmatilan joustavaa kytt edistetn koko euroopan unionissa .
jotkut parlamentin ja pelknp , ett neuvostonkin , jsenist vastustavat aivan varmasti tarkistuksia , joilla asevoimat tuodaan yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan sdsten alaan .
keskustelujen aloittaminen uudelleen tst aiheesta on selvsti haitallista koko yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan kehityksen kannalta .

lopuksi totean , ett jos yritmme tll tavoin tarkistaa yhteist kantaa , vaarana on koko yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan hankkeen vesittminen , ja sen me kaikki varmasti haluamme vltt .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin esittelijt haluavat meidn ajattelevan , ett yhtenisen eurooppalaisen ilmatilan kyttnotto olisi jalo tavoite ja suuri edistysaskel , johon eurooppalaisten olisi oltava tyytyvisi .
neuvoston ei kuitenkaan tarvitse kaunistella totuutta , ja siksi sanamuodot ovatkin erilaiset .

sanamuotojen erot kuitenkin pikemminkin peittvt kuin valaisevat todellisuutta .
euroopan unioni muodostuu kilpailevista valtioista , jotka pitvt tiukkaan kiinni rajoistaan , mys ilmatilassa .
se , mit ne kutsuvat itsemrmisoikeudekseen , on vain itsekkiden etujen ja rikkaiden luokkien etujen puolustamista siviili- ja sotilaskeinoin .
vaikka ilmatila on luonnostaan jakamaton , ihmisyhteiskunta ei pid sit jakamattomana , eivtk euroopan toimielimet selvstikn kykene lopettamaan tt hiritilaa .

ilmausta " yhteninen ilmatila " kytetn kuitenkin peittmn toimintaa , jonka tarkoituksena on tunkeutua yh syvemmlle julkisiin lennonjohtopalveluihin toimijoiden , palveluiden toimittajien ja yksityisten palvelujen tarjoajien etujen mukaisesti .
siit tss on kyse .
euroopan viranomaiset ovat jo antaneet luvan yhdistyneen kuningaskunnan lennonjohdosta vastaavan laitoksen yksityistmiselle .
joitakin eurocontrolin sntj on mys muutettu , jotta yksityiset yritykset voisivat tehd voittoa lennonjohdon alalla .
lennonjohtajien ammattiliitot tuomitsevat perustellusti ksist riistytyneen yksityistmisen ja siit aiheutuvat seuraukset lentoturvallisuudelle ja henkilkunnan tyoloille .

vuosi sitten bodensee-jrven lentoturman aikaan nimme , mit onnettomuuksia voi seurata taloudellisten voittojen lain osittaisestakin soveltamisesta tlle alalle .
tst huolimatta ja itsen tekopyhsti puolustaen euroopan viranomaiset pysyvt kannassaan ja hyvksyvt sen .
ne tavoittelevat vielkin enemmn julkisten palveluiden purkamista , voittoa ja ilmatilan jakamista sektoreihin , jotka voidaan osoittaa yksityisille toimijoille .
lentoyhtit selvivt varmaan hyvin , mutta lennonjohtajat ja matkustajien turvallisuus eivt .

toteammekin jlleen kerran vastustavamme ilmatilan yksityistmisen lismist , joka haittaa kyttji , ilmailualan tyntekijit laajassa mieless ja lentoreittien varrella olevia ihmisi .

arvoisa puhemies , kiitn aluksi esittelijit ja varjoesittelijit kaikesta siit kovasta tyst , jonka he ovat tehneet tmn hyvin teknisen mietinnn hyvksi .

vaikka valtuuskuntani kannattaakin huomisessa nestyksess monia tarkistuksia , emme kannata niit , joilla sotilaallisia operaatioita koskeva keskustelu avataan uudelleen .
toisin kuin monet kollegamme , olemme sit mielt , ett on keskeist silytt yhteinen kanta tss asiassa . nyt sotilaallinen puoli ei ole kannassa mukana , ja tm on ksittkseni mys komission nkemys .
vastustamme sen vuoksi tarkistuksia 6 ja 10 sek favan mietinnn tarkistusta 18 , jossa ehdotetaan sotilaallisen koulutuksen poistamista tekstist .

" sotilaallisten operaatioiden " termi ei kata sotilaallista koulutusta .
on trke , ett tm poistetaan asetuksen alasta .

vastustamme lisksi mys sanders-ten holten mietinnn tarkistusta 25 , koska siin vaaditaan , ett ilmaliikennepalvelujen tarjoajilla olisi tiedot kaikesta eurooppalaisen lentotiedotusalueen ilmaliikenteest sotilaallisista syist .

tarkistuksista 29 ja 30 totean , ett neuvoston kanta ilmatilan joustavasta kytst , jota on sovellettu yhdistyneess kuningaskunnassa monia vuosia , tarjoaa trkeit etuja ja parantaa tehokkuutta euroopassa .

muista asioista totean , ett tarkistus 3 - jossa viitataan varauksen perustamiseen - on kyseenalainen maksujen osalta , koska nin saatettaisiin laatia jsenvaltioiden tukia koskeva sds , eik se siten olisi yhteisn laissa sallittu toimenpide .

tarkistukset 24 ja 31 liittyvt automaattiseen siirtymiseen kohti yhtenist alempaa eurooppalaista lentotiedotusaluetta . suoraan sanottuna mielestni on ennenaikaista ja eprealistista velvoittaa valtiot automaattisesti ottamaan se kyttn viiden vuoden kuluessa .

tarkistus 21 koskee toiminnallisia ilmatilan lohkoja , ja siin ehdotetaan keskitetysti suunniteltua ylhlt alaspin kulkevaa lhestymistapaa . tss sivuutetaan mielestni paikalliset vaatimukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvioimme tnn toisessa ksittelyss toimenpidepakettia , jolla on tarkoitus perustaa yhteninen eurooppalainen ilmatila .
olen tysin samaa mielt nyt keskustelun aiheena olevien ehdotusten tavoitteista , mutta minua huolestuttaa kuitenkin jonkin verran niiden sislt . kerron teille , miksi olen huolissani .
ensinnkin sntelyn oikeusperusta puuttuu yhteisen liikennepolitiikan joillakin aloilla , etenkin sellaisilla , joissa asevoimat ovat mukana .
olen huolissani mys siit , ett jsenvaltioiden itsemrmisoikeutta omasta ilmatilastaan karsitaan liikaa ja turhaan .

haluan mainita kolme seikkaa , jotka mielestni ovat todella trkeit tss yhteydess .
ensimminen liittyy komission yritykseen saattaa jsenvaltioiden ilmatila yhteisn alaan perustamalla heti yhtenisen eurooppalaisen lentoalueen , jonka perusteella niin sanotut toiminnalliset lohkot perustetaan .
kannatan tss asiassa tysin neuvoston kantaa , jonka mukaan toiminnallisten lohkojen mritteleminen kuuluu tysin jsenvaltioiden toimivaltaan , eik euroopan unioni voi puuttua asiaan .

siirryn seuraavaksi asevoimia koskeviin asioihin . komission ehdotukset antavat mahdollisuuden siihen , ett sotilastoimet alistetaan ilmatilan hallinnointia ja kytt koskeville snnille .
taas kerran olen samaa mielt neuvoston yhteisen kannan kanssa . se vaikuttaa paljon sopivammalta ja tasapainoisemmalta , sill siin tunnustetaan , ett ilmatilan tehokkaampi kytt riippuu todellakin siviili- ja sotilasviranomaisten tiiviimmst yhteistyst .
toisin sanoen " ilmatilan joustavana kyttn " tunnettua ksitett olisi sovellettava yhdenmukaisesti koko yhtenisess eurooppalaisessa ilmatilassa .
thn tavoitteeseen olisi aina pyrittv kansallista toimivaltaa silmll piten .

lopuksi ksittelen ilmatilan hallinnoinnin kysymyst ja totean olevani tysin eri mielt kaikista niist lhestymistavoista , joissa ilmatilan hallinnoinnista pyritn tekemn tavallinen taloudellinen palvelu , jota voidaan verrata vapautettuihin televiestinnn tai liikenteen markkinoihin , joita euroopan sntelyelin valvoo .
siksi vittisinkin , ett jokaisella jsenvaltioilla on oltava tysi vapaus osoittaa oman ilmatilansa palveluiden tarjoaja kansallisten sntelyviranomaisten valvonnassa ja ilman , ett asiasta olisi vastattava millekn muulle taholle .

. ( es ) arvoisa puhemies , kiitn teit lmpimsti kaikista kommenteista ja puheenvuoroista , jotka osoittavat , miten trke tm yksi prodin komission kunnianhimoisimmista aloitteista on parlamentin jsenille .

haluan muistuttaa , ett olemme viime vuosina edenneet ilmailun alalla valtavasti perustamalla yhteisi alueita unionin jsenvaltioissa aloilla , jotka thn saakka ovat kuuluneet ainoastaan jsenvaltioiden toimivaltaan .
olemme esimerkiksi puuttuneet lentoturvallisuuteen euroopan lentoturvallisuusviraston kautta , mink ansiosta voimme ensi kertaa antaa yhteisen eurooppalaisen ilma-alusten tyyppihyvksynnn , jolloin voimme muun muassa antaa airbus 380 : lle tyyppihyvksynnn .
olemme esimerkiksi ehdottaneet uusia turvallisuusstandardeja terrorismin ja muunlaisten hykkysten torjunnassa . standardit ovat kaikille jsenvaltioille yhteisi .
niihin kuuluu arviointeja ja valvontatoimia , joiden ansioista kaikki soveltavat yhteisi standardeja . olemme mys vihdoin saaneet valtuutuksen neuvotella amerikan yhdysvaltojen kanssa amerikan yhdysvaltojen ja euroopan unionin vlisest yhteisest ilmailualueesta .

viimeisin trke aloite on juuri yhteninen eurooppalainen ilmatila , joka edist kaikkia toimia , joista sken puhuin , ja aivan erityisesti neuvotteluja amerikan yhdysvaltojen kanssa .
lisksi se edist turvallisuuteen ja euroopan lentoturvallisuusvirastoon liittyvi toimia .
se mys antaa meille mahdollisuuden varmistaa jatkossa , ettei eurooppa tll kertaa j jlkeen asiassa .
tarkoitan kysymyst lentomatkustamisen hallinnoinnin uusista mritelmist ja uusista ksitteist . tllin mahdollisuus yhteiseen ilmatilaan , jonka jrjestelmt olisivat integroidut , yhtenistetyt ja yhteiset , tarkoittaisi sit , ett euroopalla olisi tarpeeksi painoarvoa neuvotellakseen kunnolla amerikan yhdysvaltojen kanssa .
amerikan yhdysvallat tekee tit tll alalla vastaavan aloitteen avulla .

star 21 -aloite on tulevaisuuden kannalta hyvin trke aloite .
se on keskeinen euroopan lentoturvallisuuden ja tekniikan sek teknisen kehityksen ja euroopan teollisuuden kannalta .

hyvt parlamentin jsenet , mainitsitte eurocontrolin .
eurocontrol on otettu huomioon ja se on mukana mys jatkossa - olemme todenneet tmn alusta lhtien .
se on osallistunut koko ajan kaikkiin korkean tason ryhmien kokouksiin , joita olemme pitneet yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta . se on toiminut asiantuntijaryhmn , jota olemme kyttneet tietolhteen .
komissio ei aio kehitt vaihtoehtoista jrjestelm eurocontrolille .
se ei kuulu tehtviimme .
emme kuitenkaan hyvksy sit , ett komissio laatii lainsdnt eurocontrolin kaltaisen jrjestn ptsten perusteella . eurocontrol kun ei ole yhteisn jrjest vaan hallitustenvlinen jrjest , johon kuuluu mys paljon valtioita , jotka eivt ole euroopan unionin jseni .
parlamentin jsenten on ksitettv , ett joidenkin tarkistusten hyvksymiseen liittyy perustavanlaatuisia toimielimi koskevia ongelmia , joita ei voida vltt . eurocontrolia voidaan kytt ja sen kanssa voidaan tehd sopimuksiakin .
tllin se voi olla asiantuntija , jonka puoleen knnymme ja joka toimittaa meille tietynlaista tietoa , asiakirjoja ja jopa ehdotuksia . on kuitenkin eri asia sitoutua stmn lakeja tai toimimaan sen perusteella , mit hallitustenvlinen jrjest sanoo , kun siihen kuuluu unioniin kuulumattomia valtioita .
hyvt parlamentin jsenet , emme yksinkertaisesti voi tehd niin .

seuraava kysymys on esittelij sanders-ten holten tarkistus 4 , joka liittyy lennonjohtajien lupiin .
olen tietenkin ottanut sen uudelleen esiin .
hyvksymme sen - olen sanonut tmn aiemminkin - siit yksinkertaisesta syyst , ett se oli alkuperisess ehdotuksessamme .
neuvosto poisti sen yhteisest kannasta , ja komissio ottaa sen mielelln uudelleen mukaan , koska mielestmme kaikkien euroopan lennonjohtajien on saatava yhteist koulutusta ja yhteiset ptevyysvaatimukset , vaikka lennonjohtajien onkin sitten erikoistuttava tiettyyn alueeseen , jolla he toimivat ja tyskentelevt .

hyvt parlamentin jsenet , puutun seuraavaksi markkinoiden vapauttamiseen . en tied , miten esittisin asian , kun olen sanonut sen jo niin moneen kertaan ?
emme ole aikeissa vapauttaa markkinoita .
miss kohdassa sanomme , ett tt alaa olisi hoidettava samoin kuin televiestint ?
jos voitte osoittaa minulle , miss sanomme niin , olen valmis korjaamaan asian siit yksinkertaisesta syyst , ettemme ole missn sanoneet niin .
jos olisimme , olisin parlamentin jsenten lailla huolissani .
kuten ers puhujista hetki sitten aivan perustellusti totesi , asiaan liittyy julkiselle sektorille , poliisille , kuuluvaa toimivaltaa , eik toimijoita voi olla kahta enemp , koska silloin syntyisi tilanne , joka ei olisi toivotunlainen .
siksi ei tulekaan markkinoiden vapauttamista tai kilpailua .
asian laita on toinen joidenkin palveluiden kuten sennusteiden kohdalla , joissa voidaan viitata kyseisen valtion kansalliseen ilmatieteen laitokseen , toisen valtion ilmatieteen laitokseen tai keneen hyvns , jonka tarjoama tieto on tarkoitukseen sopivin .
se on eri asia .
tllaista ei kuitenkaan ole ehdotettu tehtvksi liikenteen tai lennonjohdon alalla , ei markkinoiden vapauttamista , jossa ei olisi mitn jrke , eik yksityistmist .
on muuten totta , ett ers valtio on yksipuolisesti suorittanut yksityistmisen todella erikoisella tavalla .

lopetan puheeni viittaamalla kahteen ongelmaan , joista uskon tulevan neuvottelumenettelyn keskusteluiden ydin .
jsen jarzembowski pyysi minua olemaan rohkeampi , ja muutamat muut ovat olleet sit mielt , ett komissio oli loppujen lopuksi varovainen .
hyvt parlamentin jsenet , tiedtte kaikki hyvin , ett komissio on ajanut tt kysymyst alusta lhtien kaikkea tarvittavaa rohkeutta , voimaa ja tsmllisyytt osoittaen .
nyt on kuitenkin kysymys mahdollisuuksista , realiteeteista ja kiireellisist asioista monimutkaisella alalla . me kaikki tiedmme , ettei ensimminen pilari liity puolustuksellisiin nkkohtiin , koska niihin emme voi puuttua .
mielestni neuvoston kompromissi - ja muutamat parlamentin jsenet ovat sanoneet samaa - on oikein kelvollinen kompromissi siviili- ja sotilaskytn joustavuudesta .
on hyvinkin mahdollista , ett kompromissi ja sanamuodot kehittyvt jatkossa .
hyvt parlamentin jsenet , olen siit varma , mutta kyseess on ensimminen askel .
muistakaamme , ett edistymme asiassa , ett tm on ensimminen askel ja ett nyt tapahtuva muutos on mielestni jopa lhes vallankumouksellinen .
siksi pyytisinkin parlamentin jseni olemaan hyvksymtt tarkistuksia , joiden takia neuvoston kompromissin ilmatilan siviili- ja sotilaskytt koskevia kohtia olisi muutettava .
kompromissi on todella arkaluonteinen , ja sen hajottamisesta seuraisi vakavia ongelmia , kuten jsen watts hetki sitten totesi .

ymmrrn , mit parlamentin jsenet sanovat toiminnallisista lohkoista .
mielestni tss voidaan yhdist kaksi ongelmaa , nimittin taata valtioille , ett ne silyttvt toimivaltansa ja asemansa , ja huolehtia samalla koko ksitteen yhtenisyydest .
uskon , ett jos neuvosto osoittaa olevansa joustava , meill on liikkumavaraa .
valtioiden on selvsti pstv sopimukseen , mutta komission kanssa tyskentelevn ryhmn avulla koko kysymyst ja ehdotettuja lohkoja yhtenistetn .
tss mieless jotkut tarkistuksistanne voivat ehk edist tt lhestymistapaa , ja toivonkin , ett psemme eteenpin .

haluan joka tapauksessa kiitt viel kerran esittelijit favaa ja sanders-ten holtea tekemstn tyst sek kaikkia parlamentin jseni pitmistn puheista .
pyydn teit olemaan menemtt joustavuuden kysymyksess neuvoston kompromissia pidemmlle , koska tiedn , ettei siin kohtaa ole liikkumavaraa .
muuten voidaan vaarantaa koko todella tarpeellista ja kiireellist aloitetta koskeva sopimus , joka on hyvin hauras , kuten kaikki parlamentin jsenet hyvin tietvt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0213 / 2003 ) itvallan kautta kulkeviin raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin sovellettavan siirtymkauden kauttakulkujrjestelmn kyttnotosta vuodeksi 2004 ( esittelij : caveri ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan puheenjohtaja , esittelij caveri ei pssyt henkilkohtaisesti esittelemn suositustaan .
nytt silt , ett hn jtt pian paikkansa euroopan parlamentissa ja siirtyy alueensa , valle d ' aostan , hallinnon vanhemman virkamiehen tehtviin .
liikennevaliokunnan varapuheenjohtajana esittelen suosituksen hnen puolestaan .

itvallan tasavallan liittymisasiakirja sislt raskaita tavarankuljetusajoneuvoja koskevan lupajrjestelmn , jonka voimassaolo pttyy puolen vuoden kuluttua .
niin kutsuttu ekopistejrjestelm on monimutkainen asiakokonaisuus , joka on ratkaiseva monien keskenn ristiriitaisten etujen kannalta .
me kaikki kannatamme jrjestelmn tavoitetta : raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen aiheuttamien pstjen vhentmist alppien alueella .
muun muassa tm tavoite sisltyy alppeja koskevaan yleissopimukseen , jonka kaikki asianosaiset maat ovat allekirjoittaneet .
neuvoston ja parlamentti ovat kuitenkin eri mielt siit , mill keinoilla nihin tavoitteisiin olisi pyrittv .

euroopan parlamentin jsenet eivt ole vakuuttuneita neuvoston yhteisest kannasta , eivtk sit kannata sen enemp italia kuin itvaltakaan , toisin sanoen ne jsenvaltiot , joihin ksittelemmme asia vaikuttaa kaikkein eniten .
pit paikkansa , ett niden kahden maan kielteisen kannan syyt ovat tysin vastakkaiset , mutta se vain osoittaa , ett jatkoneuvottelut ovat tarpeen .
lisksi joidenkin jsenvaltioiden kannatuksen saamiseksi oli tehtv poikkeuksia .
liikennevaliokunta haluaa saada ilman laadun ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden tavoitteet tasapainoon keskenn .
olemme sen vuoksi yrittneet pst kompromissiin niiden itvallan alueiden osalta , joilla esiintyy kaikkein suurimpia ongelmia , toisin sanoen alpeilla ja erityisesti kolmessa psolassa .
tm on nimenomaan siirtymvaihe pyrittess kohti koko alppien alueen kattavaa kestv lhestymistapaa .

ehdotuksemme puhtaimpien raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen , toisin sanoen euro 4 -luokkaan kuuluvien ajoneuvojen , jttmisest pistejrjestelmn ulkopuolelle vastaa yhteist kantaa .
toisaalta saastuttavimmat ajoneuvot , nimittin euro 0 -luokkaan kuuluvat ajoneuvot , on kiellettv tysin ; kreikan ja portugalin ajoneuvoille ei saa toisin sanoen mynt minknlaisia poikkeuksia .
olemme lisksi sit mielt , ett infrastruktuurin kyttmaksuihin liittyv lainsdntprosessia on nopeutettava .

edell mainituista syist liikennevaliokunnan enemmist on pttnyt esitt uudelleen kaikki ensimmisess ksittelyss esitetyt tarkistukset .
tlt pohjalta kynnistmme neuvoston kanssa vuoropuhelun , jossa haluamme saavuttaa rakenteellisen ratkaisun , sill thtmme suoraan sovittelumenettelyyn .
haluan korostaa , ettei aikaa ole hukattavana .
nykyinen jrjestely on voimassa vain muutaman kuukauden kestauon jlkeen . on kaikkien etujen mukaista , ett siirtymkauden jrjestelm tulee voimaan jouluun menness .

euroopan parlamentin kanta thn arkaluontoiseen asiaan ei saa horjua .
sen vuoksi kehotan vilpittmsti teit kaikkia kannattamaan esittelijn tekemi tarkistuksia .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tm keskustelu on edennyt trken vaiheeseen , jossa euroopan parlamentti aikoo antaa lausuntonsa neuvoston yhteisest kannasta .

parlamentti todennkisesti kannattaa suositusta , jonka mukaan ensimmisess ksittelyss hyvksytyt tarkistukset olisi hyvksyttv toisessa ksittelyss , koska sovittelumenettely halutaan kynnist nopeasti , kuten esittelij caverin sijaisena toimiva jsen van dam totesi .

haluan kiitt esittelij caveria ja jsen van damia sek koko valiokuntaa siit tyst , jota ne ovat tehneet tss vaikeassa asiassa .

kuten tiedtte , komissio kannattaa tysin pikaista sovitteluratkaisua , koska nykyisen jrjestelmn voimassaolo pttyy 31. joulukuuta 2003 .
osapuolten on kuitenkin pyrittv kompromissiin , ja itvallan viranomaisten on lisksi osoitettava joustavuutta .
muuten on mahdotonta pst ratkaisuun ennen vuoden loppua , mink seuraukset olisivat moninaiset .
lkmme unohtako esimerkiksi tirolin alueen mrmi voimassaolevia kieltoja tai niit toimia , joihin komissio on kieltojen vuoksi ryhtynyt .

komission on sen vuoksi toimittava 31. joulukuuta 2003 laaditun ja 28. maaliskuuta 2003 vahvistetun sopimuksen mukaan ja hylttv suurin osa euroopan parlamentin esittmist tarkistuksista .

haluan kuitenkin vakuuttaa arvoisille parlamentin jsenille , ett komissio aikoo suhtautua avoimesti tarkistuksiin , esimerkiksi jrjestelmn maantieteelliseen soveltamisalaan sek tapaan , jolla jrjestelm sovellettaisiin ehdokasvaltioihin ja muihin valtioihin . komissio aikoo joka tapauksessa joustaa tarpeeksi , jotta sovittelumenettely johtaisi kaikkien toivomaan ratkaisuun , ja se aikoo mys tyskennell aktiivisesti ratkaisun saavuttamiseksi , mik nytt kuitenkin erittin vaikealta , koska parlamentin ja neuvoston kannat eroavat huomattavasti toisistaan .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss mielestni tyydyttvn lainsdntehdotuksen , jossa otettiin huomioon itvallan oikeutetut huolenaiheet .
tm asia on kuitenkin ongelmallinen sen vuoksi , ettei neuvosto yleist kantaa laatiessaan ottanut ollenkaan huomioon parlamentin kantaa .
lhes entisaikojen tapaan neuvosto on nyt vahvistamassa yhteist kantaa siit huolimatta , ett komission jsen de palacio on antanut neuvostolle suosituksen , jonka mukaan neuvoston on otettava huomioon parlamentin ensimmisen ksittelyn tulokset . neuvosto ei ole kuitenkaan ottanut huomioon euroopan parlamentin kantaa , mink vuoksi parlamentti joutuu nyt torjumaan neuvoston esittmn kannan ja toistamaan ensimmisess ksittelyss esittmn kantansa .
sovittelumenettely on sen vuoksi vlttmtn .
toivon , ett neuvosto on ymmrtnyt parlamentin viestin ja ett se on valmis kymn rakentavia keskusteluja sovittelumenettelyn aikana .

mit odotamme sovittelumenettelylt ?
emme tietenkn halua erist itvaltaa , koska teemme loistavaa yhteistyt itvaltalaisten kollegoidemme kanssa ja koska maiden eristminen ei kannata .
toistan nyt tll parlamentissa valiokunnassa lausumani sanat : jos kellot soivat jollekin tnn , emme saa unohtaa , ett ne saattavat soida huomenna meille .
kannanottomme on sen vuoksi oltava maltillinen .

meidn on kuitenkin otettava huomioon muiden maiden edut .
tm asia on erittin trke muutamien maiden , toisin sanoen saksan , italian ja kotimaani kreikan , etujen kannalta .
on muistettava , ett unionimme perustuu tiettyyn ajattelutapaan ja erityiseen perustamissopimukseen , jossa mainitaan henkiliden , poman ja tavaroiden vapaa liikkuvuus .
meill on yhtenismarkkinat , joiden periaatteita on kunnioitettava .
niit on kunnioitettava tsskin tapauksessa .
olemme tietenkin valmiita keskustelemaan siirtymkauden jrjestelmst .
olkoon siirtymkauden jrjestelm millainen tahansa , sen on kuitenkin oltava yhtenismarkkinoiden tavoitteiden ja hengen mukainen .
tm on euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn kanta .

arvoisa puhemies , haluamme vain korostaa muutamaa nkkohtaa .
ensiksikin haluan ryhmni puolesta todeta , ett kannatamme esittelij caverin ehdotusta , jonka hn on jo vlittnyt komissiolle ja jonka hn nyt esitt parlamentille . tss esityksess toistetaan ne kohdat , jotka parlamentti esitti jo ensimmisen ksittelyn yhteydess .

haluan vain korostaa muutamia nkkohtia : ensimminen muistuttaa meit siit , ett tnn pohtimamme asia on vaikea ja ristiriitainen .
thn jrjestelmn sisltyy poikkeuksia - mink vuoksi se on poikkeuksellinen ja vliaikainen - ja sen voimassaolon jatkamista on pyydetty toistamiseen .
jo toistamiseen tapahtuva jrjestelmn voimassaolon jatkaminen osoittaa koko parlamentin joustavaa ja mytmielist asennetta sek jrkev poliittista ajattelua .
arvoisa puhemies , haluan toiseksi korostaa , ett tmn keskustelun aikana on pyritty erottelemaan - usein vaivihkaa ja vrin perustein - ympristnsuojelijat ja ympristn saastuttajat .
tllaista erottelua ei voi tehd .
suuri enemmist on tietoinen jokaisen jsenvaltion eduista ja tarpeista , mutta se kannattaa mys tmn poikkeuksia sisltvn jrjestelmn , ekopistejrjestelmn , asteittaista lakkauttamista lhivuosina . thn tavoitteeseen pyritn kannustamalla huomattavasti vhemmn saastuttavien ajoneuvojen kyttn .
ymmrrmme kuitenkin , ett on mahdotonta olettaa , ett kaikki eurooppalaiset liikenteenharjoittajat tekisivt perinpohjaisia muutoksia moottoriajoneuvoihinsa muutaman kuukauden kuluessa . mielestmme on lisksi vlttmtnt , ett tiettyjen valtioiden - kreikan ja portugalin - poikkeuksellisen suvaitsevainen kohtelu yritettisiin est eik niille toisin sanoen mynnettisi neuvoston tss tapauksessa ehdottamia lispoikkeuksia .

arvoisa puhemies , haluan vain todeta , ett nm pitkt keskustelut , joiden kuluessa olemme joutuneet usein toistamaan ja ksittelemn uudestaan nkemyksimme , niiden perusteluja ja jopa jyrkki kantoja , jotka pysyivt aina samoina , on ollut trke testi pikemminkin meille jsenille kuin parlamentille . testi on ollut vaikea , sill se on vaatinut meit - mik ei ole eptavallista , mutta tss tapauksessa se on ilmennyt tavallista selkemmin - luopumaan asemastamme kotimaamme , toisin sanoen jonkin jsenvaltion edustajana , mik usein rajoittaa toimintaamme parlamentissa .
tavoitteenammehan on tarkastella asioita kunnioitusta herttvn ja arvokkaan euroopan parlamentin jsenen nkkulmasta , sill hnen on toimittava , reagoitava ja puututtava asioihin koko parlamentin edun nimiss . koska esittelij caverin mietinnss pyritn ajamaan erityisesti eurooppalaisten etuja , siin ksitelln asioita juuri niin arvokkaasti kuin parlamentti toivoi .

arvoisa puhemies , haluan aluksi todeta , ett olen eri mielt edellisen puhujan , jsen favan kanssa , jonka mielest kymme asiasta valekeskustelua .
se ei pid mielestni paikkansa ; tmn oli tarkoitus olla keskustelu .
miten voimme ratkaista alppeja koskevan yleissopimuksen perusteella ongelman , joka ei koske pelkstn itvaltaa ?
olemme jo jonkin aikaa kyneet pienen itvallan ja euroopan unionin vlist keskustelua , ja vaikka en haluakaan nyt ryhty syyttelemn ketn , asiasta on keskusteltu jo tarpeeksi kauan .
niin itvallan aluehallinnot kuin euroopan unionikin ovat tehneet omat virheens .
en pysty ylipuhumaan tai vakuuttamaan teit - se on jo liian myhist . haluan kuitenkin esitt teille muutamia tosiasioita huomista nestyst ajatellen , koska euroopan parlamentin jsenten ptksien on mielestni perustuttava todennettavissa oleviin tosiasioihin .

vuonna 1996 tehdyist ilmanpuhtausmittauksista kvi ilmi , etteivt korkeat typpidioksidipstt olleet vhentyneet , vaikka ajoneuvojen raja-arvomryksi olikin tiukennettu ja pstmri koskevien ennusteiden perusteella pstjen uskottiin vhenevn noin 45 prosenttia .
nm korkeat erityisesti raskaiden hytyajoneuvojen aiheuttamat pstt herttivt epilyksi siit , ett pstjen kasvu oli nimenomaan niden ajoneuvojen syyt .
grazin tekninen korkeakoulu , joka tekee muutenkin yhteistyt komission kanssa osana artemis-ohjelmaa , laati sen vuoksi asiasta tutkimuksen .
aiempaa selvsti tarkemmat tulokset julkistettiin osana kansainvlist tutkimusta , johon osallistuivat euroopan parhaat mittauslaboratoriot .

tutkimustuloksissa todetaan , ett erityisesti raskaiden hytyajoneuvojen typen oksidien pstj on thn asti aliarvioitu merkittvsti .
niss ajoneuvoissa on euro 2- tai euro 3 -luokkaan kuuluva moottori .
tllaisten raskaiden hytyajoneuvojen kytst aiheutuvat todelliset pstt vaikuttavat ylittvn luokkien oletetut pstarvot .
tm johtuu ajoneuvojen moottorin toiminnan tahallisesta virittmisest .
ajoneuvot on suunniteltu siten , ett niiden pstt ovat todellista pienemmt tllaista ajoneuvotyyppi koskevan lakisteisen testisyklin mittauskohdissa .
sellaisissa testisyklin kohdissa , jotka eivt kuulu testimittausten piiriin mutta jotka aivan ilmeisesti liittyvt lheisesti ajoneuvon kyttn , pstt ovat yht suuret tai jopa suuremmat kuin vanhemmissa moottoreissa .

ekopistejrjestelmn snnksill - joita en ole koskaan pitnyt kovin loistavina - pyritn tietenkin vhentmn typen oksidien pstj .
tm tutkimus todistaa , ettei ole mitn tieteellist syyt , jonka perusteella kauttakulkuliikenteen euro 2- ja euro 3 -luokkaan kuuluvien ajoneuvojen kytst kirjattavaa ekopistemr pitisi vhent euro 1 -luokkaan kuuluvien ajoneuvojen pistemrn verrattuna .

kun pyysin esittelij caveria liittmn nm asiat mietintns , hn viittasi tarkistukseen 17 , jonka mukaan on varmistettava , ett toimet toteutetaan oikein . samalla esittelij totesi , ettei hn mahda mitn sille , jos raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen moottoreita viritetn - ja jos hn syytt italialaisia liikenteenharjoittajia tllaisesta toiminnasta , hnell on nyt todellakin aika perustella vitteens .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ekopistejrjestelmn voimassaolon jatkamisella ei pyrit pelkstn antamaan itvallalle erityiskohtelua , vaikeuttamaan eurooppalaisten liikenteenharjoittajien tilannetta tai pelleilemn tavaroiden vapaan liikkuvuuden kustannuksella .
itvalta ei halua hakata nit sntj kiveen ikuisiksi ajoiksi .

eurooppa tarvitsee liikenneongelmaansa kestvn ratkaisun .
tss ei ole onnistuttu kymmeneen vuoteen ; kauttakulkukysymys on kymmenen vuotta jatkunut kertomus molemminpuolisista laiminlynneist .
infrastruktuurin kyttmaksuja koskevaa direktiivi ei ole vielkn esitetty virallisesti . myskn kauttakulkusopimuksessa mainittua pstjen pysyvn ja kestvn vhentmisen tavoitetta ei ole saavutettu .
itvallan kannalta on sen vuoksi trke , ett siirtymkauden kauttakulkujrjestelmst laaditaan sopimus .

aluepolitiikka- liikenne- ja matkailuvaliokunnan ehdotukset ja erityisesti valiokunnan ajama euro 3 -luokkaan kuuluvien raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen rajoittamaton kytt johtaisivat siihen , ett itvalta joutuisi todellisen ajoneuvovyryn kohteeksi .
kauttakulkuliikenteen aiheuttama ympristn kuormitus on kasvanut tietyiss kotimaani osissa liian suureksi ihmisten ja ympristn kannalta .
jos valiokunnan ehdotukset toteutetaan , itvallan kansalaiset sananmukaisesti ajetaan kaduille .
pyydn teit sen vuoksi kannattamaan parlamentin useisiin eri poliittisiin ryhmiin kuuluvien jsenten laatimaa tarkistusta 19 , koska siin pyritn estmn pahin mahdollinen tulos ja koska se ilment kompromissia , jota voidaan tyst neuvoston kanssa kytviss neuvotteluissa .

vetoan tss ja nyt neuvostoon , jottei se viivstyttisi sovittelumenettely .
eurooppa tarvitsee infrastruktuurin kyttmaksuja koskevan direktiivin , eurooppalainen politiikka tarvitsee kestvn liikennepolitiikan toteuttamisvlineit , ja itvalta tarvitsee sill vlin siirtymkausijrjestelyn .
parlamentin enemmist ei ole vlttmtt kiinnostunut tst asiasta , mutta se tekee silloin karhunpalveluksen itvallan kansalaisille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , parlamentti on mielestni toiminut erinomaisesti , sill se on tehnyt kaiken mahdollisen nopeuttaakseen toista ksittely .
tm on trke mys sen vuoksi , ett neuvosto on ollut hyvin itsepinen ja keskittynyt pasiassa vuoden vaihteessa hyvksymiins kompromisseihin , eik se ole hyvksynyt ainoatakaan parlamentin tekem ehdotusta .
ongelmat voidaan tten ratkaista vain sovittelumenettelyn avulla . sen vuoksi valiokunta valmisteli ja esitti parlamentille enntyksellisen nopeasti suosituksen toiseen ksittelyyn , jotta asiasta ehdittisiin neuvotella kunnolla ennen tmn vuoden loppua .

haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt komissiota siit , ett se on kynnistnyt perustamissopimuksen mukaisen rikkomisesta johtuvan menettelyn itvaltaa vastaan tirolin maakunnan yksipuolisten toimien vuoksi . toivon , ett menettely johtaa tuloksiin ennen kuin nm snnt tulevat voimaan 1. elokuuta .

kiitn komissiota mys siit , ett se on tmnviikkoisessa istunnossaan pttnyt olla soveltamatta 108 prosentin lauseketta .
sekin osittaa selvsti , ett elmme oikeusvaltion periaatteisiin pohjautuvassa yhteisss , jossa ei voi tehd mit tahansa vaan jossa kaikkien on noudatettava yhdess laadittuja ja sdettyj lakeja .

nin ollen toivonkin yksinkertaisesti sit , ett kaikki parlamentin jsenet - sek neuvosto - kyttisivt kesloman hydyksi ja pohtisivat sit , kuinka ehdotukset saataisiin vastaamaan paremmin toisiaan .
neuvotteluvaraa on paljon .
aloittakaamme syksyll tyspainoiset neuvottelut ja yrittkmme saada ne ptkseen vuoden lopulla jrjestettvss kolmannessa ksittelyss .
edistisimme silloin oikealla tavalla ympristn , kuljetusalan ja yleenskin koko euroopan unionin taloudellisten etujen yhtenistmist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , vaikuttaa silt , ett itvalta on jlleen kerran riidoissa euroopan unionin muiden jsenvaltioiden kanssa .
hyv jsen jarzembowski , niin ei kuitenkaan onneksi ole . kun asiaa nimittin tarkastelee lhemmin , teidnkin on tunnustettava - koska tunnette asian , ettek siis voi vedota eptietoisuuteen - ett tm jrjestelm on parantanut merkittvsti koko euroopan ympristn tilannetta viime vuosina .
juuri itvallan kanssa tehty kauttakulkujrjestelm johti siihen , ett raskaita tavarankuljetusajoneuvoja nykyaikaistettiin ja niist tehtiin ympristystvllisempi . jrjestelmll oli mys ratkaiseva merkitys niden muutosten toteuttamisessa .

kuten jo mainittiin , kyse ei ole paikallisten etujen pikkumaisesta tavoittelusta .
tirolilaiset puolustavat tietenkin omia etujaan . arvoisa jsen ferber , teidn ja tirolilaisten - naapureidenne - vliset erimielisyydet ovat asioita , jotka teidn on selvitettv keskennne .
tmn jrjestelmn avulla on kuitenkin aikaisemmin huolehdittu haavoittuvien alueidemme ympristn tilan parantamisesta muuallakin kuin tirolin alueella , sill euroopassa on tarpeeksi muitakin haavoittuvia alueita .
meidn on nyt lydettv vliaikainen ratkaisu , joka on voimassa siihen asti kun infrastruktuurin kyttmaksuja koskeva direktiivi on valmis . nin euroopan raskaista tavarankuljetusajoneuvoista saadaan jlleen hieman ympristystvllisempi .

olen sen vuoksi esittnyt yhdess jsen simpsonin kanssa euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta tarkistuksen , joka on yhtlinen jo mainitun tarkistuksen 19 kanssa .
tarkistuksemme tavoitteena on euro 3 -luokan sisllyttminen kiintijrjestelmn . muutoin saattaa kyd niin hullusti , ett jos joku haluaa vaihtaa euro 2 -luokkaan kuuluvan ajoneuvonsa - siis todella huonon raskaan tavarankuljetusajoneuvon - euro 3 -luokkaan kuuluvaan ajoneuvoon - sken mainittu tutkimus on olennainen tss yhteydess - tilanne ei kytnnss vlttmtt parane vaan tietyiss tapauksissa jopa heikkenee .
ptksemme kannalta olisi sen vuoksi mynteist , ett euro 3 -luokka sisllytettisiin kiintijrjestelmn kaikesta arvostelusta huolimatta .

haluan toistaa , ett kyse on nyt pelkstn siit , mit haluamme painottaa - ymprist , terveytt ja elmnlaatua vai tavaroiden vapaata liikkuvuutta .
molemmat nkkulmat on otettava huomioon .
en vit , etteik tavaroiden vapaalla liikkuvuudella olisi mitn merkityst .
tarkoitan vain sit , ett kaikkien nestjmme - ja varmasti mys kaikkien baijerilaisten - mielest terveydelle ja ympristlle olisi kuitenkin annettava etusija .

haluan lopuksi todeta , ett siirrymme nyt todellakin sovittelumenettelyyn .
kiitn kaikkia niit , jotka ovat edistneet sovittelumenettelyn nopeaa kynnistmist .
nyt on todella trke , ett toimimme nopeasti ja saavutamme kompromissin tss asiassa .
vaikken haluakaan toistaa aamupivisen keskustelun yksityiskohtia , totean kuitenkin , ett kaikki nkemmme ja kuulemamme asiat sek lhes pivittiset italian liikenneministerin kannanotot viittaavat siihen , ettei italia ole tll hetkell valmis tosissaan pyrkimn kompromissiratkaisuun .
puheenjohtajavaltio italian on tajuttava , ett sen on toimittava tulevan puolivuotiskauden aikana koko euroopan eik pelkstn italian puolesta . toivonkin , ett italiakin ymmrt ympristn , mys italian ympristn , trkeyden ja sen , ett meidn on saatava aikaan jrkev vliaikainen kompromissi , joka on voimassa siihen asti kun infrastruktuurin kyttmaksuja koskeva direktiivi tulee voimaan .

( suosionosoituksia )

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kommentoida lyhyesti ksiteltvn olevia ehdotuksia .
tavoitteita on luullakseni enemmn kuin yksi ; pstt eivt ole ainoa tekij .
muutamat juuri mainitut seikat osoittavat , ett pstkysymys sek raskaita tavarankuljetusajoneuvoja koskevien eurooppalaisten normien rajoitusehdotukset ja niihin liittyvt tosiasiat ovat jokseenkin ongelmallisia .
melukin on epmiellyttv .
en sen vuoksi kannata esimerkiksi ajatusta , jonka mukaan koko itvallan alueen sijasta viitattaisiin vain itvallan alppisoliin , kuten neuvosto ehdottaa .
jrjestelmn olisi katettava koko alppien alue , ei vain muutamaa alppisolaa .
mielestni - ja olen kotoisin alankomaista , joka on yksi kauttakulkuliikenteen lhtmaista - tm johtaa vistmtt siihen , ett ihmiset etsivt alppien alueen lpi kulkevia salaisia reittej , joihin jrjestelm ei ulotu .
tm ei edist asiaa ollenkaan .

joidenkin mielest vapaa liikkuvuus ja poikkeuksia sisltv ekopistejrjestelm ovat ristiriidassa keskenn .
haluan korostaa , ett haluaisimme erilaisen , kaikkia koskevan jrjestelmn , toisin sanoen hinnoittelujrjestelmn .
siit sovittiin valkoisessa kirjassa , mutta koska olen osallistunut parlamentin keskusteluihin jo kymmeni kertoja nelj vuotta kestneen jsenyyteni aikana , en odota tllaisen ratkaisevan lhestymistavan kyttnottamista lyhyell enk pitemmllkn aikavlill , ja kannatan sen vuoksi maltillisuutta .
olen kaiken kaikkiaan sit mielt , ett parlamentti on viemss asioita selvsti oikeaan suuntaan .
on erittin selv , ett haluamme kovasti lyt ratkaisun .
aloittakaamme sovittelumenettely : kuten kaikki tietvt , neuvoston ja asianosaisten valtioiden kannat eroavat viel toisistaan , mink vuoksi meidn on pstv sovittelumenettelyn aikana tyydyttvn ratkaisuun tmn vuoden loppuun menness .

arvoisa puhemies , minun on todettava , ett kuunneltuani itvaltalaisia kollegoitani ihailen entist enemmn heidn poliittisen suostuttelun taitojaan .
ihailen heidn mrtietoisuuttaan ja heidn retorista kykyn esitt asioita , jotka ovat valitettavasti mahdottomia esitt .
viittaan kamppailuun - jonka syyt ymmrrn - jota kydn tysin kansallisten etujen nimiss ja joka ei liity mitenkn eurooppaan , toisin kuin ympristnsuojelun , euroopan suojelun , puolesta kytv kamppailu .
jsen swoboda , kysyitte , mit meidn olisi painotettava .
mielestni meidn on painotettava euroopan unionin uskottavuutta , sill kun keskustelemme kotimaidemme kansalaisten kanssa ja pyydmme heilt mahdollisia uhrauksia eri aloilla , meidn on pystyttv sanomaan , ett pyydmme nit uhrauksia suuremman yhteisen edun nimiss , jota kutsutaan euroopaksi , yhteisiksi oikeuksiksi , liikkumisen vapaudeksi , kaupankynnin vapaudeksi sek lukuisten yhteisten arvojen vakiinnuttamiseksi .
jos meidn on voi saavuttaa tt mielenrauhaa ja meidn kerrottava kansalaisille , ett osa euroopasta kuuluu a-ryhmn ja osa b-ryhmn , asiat muuttuvat vaikeiksi ja euroopan toimielinten uskottavuus romahtaa .

itvallan kansalaisten lisksi muidenkin euroopan maiden kansalaiset ovat huolissaan terveellisest ja sopusointuisesta elinympristst .
minkin pahoittelen sit , ett psttaso on liian korkea , mutta en ymmrr sit , miksi psttason pitisi olla erinomainen juuri itvallan kansalaisten kannalta , koska muita kansalaisia se ei tunnu kiinnostavan yhtn .
hyvt ystvni , arvoisa jsen de palacio , haluan sen vuoksi tehd tysin selvksi seuraavan asian : toinen ksittely ei ole ollut nopea vain sen vuoksi , ett haluamme aloittaa sovittelumenettelyn nopeasti - vaikka tm on tietenkin yksi syy - vaan mys sen vuoksi , ett parlamentti sek aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta ovat tyytyvisi ensimmisen ksittelyn tulokseen . emme halua muuttaa mitn ; tm on ehdotuksemme - joka on jo kompromissiehdotus .
mit nopeammin neuvosto ymmrt sen , sit nopeammin voimme pst kytnnn tuloksiin . kukaan ei luule , ett tss ehdotuksessa olisi paljon neuvotteluvaraa : emme voi muuttaa kantaamme lainkaan .
meidn on tehtv selvksi , ett jrjestelmn voimassaolo loppuu , ettei poikkeuksia en tehd ja ett oikeusvaltioperiaatetta on ryhdyttv jlleen noudattamaan . tmn jlkeen pyrimme ryhtymn koko alppien alueella , alppien kummallakin puolella , sellaisiin varotoimiin , jotka ulottuvat vuoteen 2006 saakka ja joiden tarkoituksena on pstjen vhentminen .
sithn me kaikki haluamme , mutta kukaan ei saa luulla , ett pystyisimme tekemn merkittvi muutoksia . en totea tt sen vuoksi , etteik komissio olisi tietoinen asiasta , vaan koska nytt silt , ettei neuvosto tunnu aina olevan siit kovin tietoinen .
toivon sen vuoksi , ett sovittelumenettelyss ehdotetaan mraikoja , jotta tm asia saataisiin ptkseen nopeasti , koska kuten jo mainitsin , me kaikki haluamme ratkaista tmn asian nopeasti , mutta kuitenkin yhteisn lainsdnnn mukaisesti .

arvoisa puhemies , kuten olemme saaneet havaita , puheenjohtaja berlusconia mytilevt asenteet vaanivat joka puolella ja mys raskaiden tavarankuljetusajoneuvojen alalla , joka on erittin trke .
lisksi johtavat parlamentin jsenet juonittelevat ja esittvt vri perusteluja , ja he pyrkivt jopa estmn omalta kannaltaan ikvien mielipiteiden esittmisen tysistuntokeskusteluissa ja estmn niit esittvien ihmisten puheenvuorot .
vaikka minulle luvattiinkin riittvsti puheaikaa , sit on edell mainitusta syyst jljell en minuutti .

en kuitenkaan tarvitse enemp puheaikaa vedotakseni kaikkiin euroopan kansalaisiin , joita eu kohtelee toden totta kaltoin - tll kertaa kyse on liikenteen alpeille aiheuttamista vahingoista .
sen sijaan , ett haitallisten aineiden pstj vhennettisiin merkittvsti , kuten aiemminkin on luvattu , asia sijoitetaan trkeysjrjestyksen loppuphn niin painoarvonsa kuin siihen kytettvn ajankin puolesta .
mikn suuri puolue ei tue pstjen vhentmist tosissaan , eik kauan odotettua kuljetuskustannuksiin liittyv totuuttakaan mainita en edes silloin , kun kansalaiset nostavat asiasta metelin .
ksitykseni mukaan meidn on turha odottaa mitn uutta tulevalta sovittelumenettelylt .

nyt on vkivallattomien mielenosoitusten aika . kadut kuuluvat nimittin kansalaisille eivtk ymprist tuhoaville huolitsijoille ja heidn eturyhmilleen !

arvoisa puhemies , euroopan yhteisjen tuomioistuinta pidetn oikeutetusti yhteisn oikeuden valvojana , mink lisksi se suojelee ja edist ennen kaikkea nelj perinteist perusvapautta - toisin sanoen tavaroiden , henkiliden , palvelujen ja poman vapaata liikkuvuutta . kaikki nm tekijt ovat trkeit keskustelun aiheen kannalta .

euroopan yhteisjen tuomioistuin joutui skettin ottamaan kantaa perusvapauksien ja itvallan lpi kulkevien kauttakuljetusreittien vaikutuksiin kyllstyneiden kansalaisten vastalauseiden vliseen tasapainoon .
he istuutuivat kadulle ja totesivat : " nin ei voi jatkua .
" eurooppalaisten perusvapauksien puolustajat korostivat useiden tmnpivisten puhujien tavoin , miten ehdottoman trke heidn kantansa on .

euroopan yhteisjen tuomioistuimen kanta oli toinen . se perusteli kantansa ainutlaatuisesti siten , ett vapaudet ovat trkeit , mutta eivt kaikki kaikessa .
vapauksien kanssa samanarvoisia ovat kansalaisten perusoikeudet , tss nimenomaisessa tapauksessa mielipiteenvapaus ja kokoontumisvapaus - kuten voidaan todeta perusoikeuskirjasta , jonka merkitys toivottavasti kasvaa , kun se liitetn euroopan perustuslain ii osaksi - sek ympristnsuojelua koskeva vaatimus yleisesti ottaen ja erityisesti haavoittuvien alueiden osalta .
tt vaatimusta on suojeltava , koska se on yht trke ja arvokas kuin eurooppalaiset vapaudet .

valitettavasti parlamentti ei pitnyt ensimmisen ksittelyn yhteydess kovinkaan trken sit , ett vapaa liikkuvuus olisi saatettava tasapainoon kauttakulkureittien varrella asuvien ihmisten oikeuksien ja ympristn etujen kanssa .
lhes kaikki jsenet , jotka edustavat niit 14 :  jsenvaltiota , joita tm asia ei koske , pitivt kiinni oikeuksistaan . heidn tavoitteenaan oli kauttakulkujrjestelyn poistaminen , ja vahvemman oikeus vei voiton .
pyydn tai pikemminkin ksken ainakin muutamia teist ottamaan edes huomisessa nestyksess huomioon toisen osapuolen nkkannan ja oikeudet .
me itvallan edustajat olemme esittneet nille jsenille tarjouksen tarkistuksissa 18 ja 19 , joihin on jo viitattu , ja toivoisimme heidn nyt nestvn niden tarkistusten puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , mielestni jsen rack tai muut itvaltalaiset jsenet eivt voi pit kantaansa moraalisesti oikeampana .
se ei yksinkertaisesti pid paikkansa .
jos esittte tllaisia vitteit , jrjestmme jonakin pivn mielenosoituksia itvallan eristmiseksi , jotta ette en pse polkemaan oikeuksiamme .
lakien on oltava samat koko yhteisss , eivtk itvaltalaiset saa vaatia itselleen erivapauksia .

esitn yksinkertaisen esimerkin : kun matkustaa itvallan halki linzin ja wienin kautta unkariin , reitin pinnanmuodostus on tsmlleen sama kuin ruotsalaisten ja tanskalaisten matkustaessa hampurin kautta rotterdamiin .
onko itvallan alankoalueiden asukkailla suurempi oikeus erivapauksiin kuin muissa valtioissa sijaitsevien kauttakulkureittien varrella asuvilla henkilill ?
sit teidn on mahdoton perustella !

mehn kaikki kannatamme alppien haavoittuvien osien suojelua . onko teill kuitenkaan oikeutta vaatia , ett itvallan alppien haavoittuvia osia pitisi suojella eri lailla kuin ranskan tai italian alppeja ?
jos asetamme haavoittuville alueille erityissnnksi , niiden on oltava samat kaikilla haavoittuvilla alueilla .
itvallalle ei kuitenkaan voida mynt mitn erivapautta sen perusteella , ett itvallan kansalaiset olisivat italian ja ranskan kansalaisia arvokkaampia .
moraalin nkkulmasta itvallan kansalaiset eivt ole sen oikeutetumpia kuin muutkaan .

jsen swoboda oli oikeassa mainitessaan , ett pyrimme parantamaan ymprist kaikkien kannalta .
parlamentti on sen vuoksi vaatinut teiden kyttmaksujen muutoksiin viitaten , ett kuormitus olisi hajautettava laajemmalle alueelle psttason perusteella .
neuvosto ei hyvksynyt ehdottamaamme kuormituksen hajauttamista , joten sama ruljanssi neuvoston kanssa on jlleen edess .
neuvosto esitti joulukuussa tmn onnettoman kompromissin - joka ei ole oikeastaan kompromissi vaan nennisratkaisu - ja ottamatta lainkaan huomioon parlamentin ensimmisess ksittelyss esittmi perusteluja se esitti joulukuussa tekemns jrjettmn esityksen uudelleen .
neuvosto siis est kaikki jrkevt ratkaisut !

arvoisa varapuhemies , toivon , ett esittte piakkoin tarkistetun version teiden kyttmaksuja koskevista snnksist ja ett parlamentti ottaa huomioon mys ekologiset nkkohdat .
nin snnt siis toimivat : normien on oltava samat koko euroopan unionissa eik itvallalla saa olla mitn erivapauksia .

pyydn sen vuoksi itvaltalaisilta kollegoiltani hieman enemmn harkintaa .
itvalta ei voi pit itsen moraalisesti muita parempana , sill se ei ole edes aloittanut vuonna 1996 tehdyn euroopan laajuisia verkkoja koskevan ptksen mukaista brennerin tunnelin rakentamista .
tllainen peli ei vain vetele !
alankomaiden liikenneministeri karla peijs yritti viime viikolla pst neuvoston kanssa yksimielisyyteen - ja mihin se johtikaan ?
itvaltalaiset hylksivt jokaisen ehdotuksen .
aina kun asioista on keskusteltu , itvallan liikenneministeri on parin pivn neuvottelujen jlkeen pstnyt suustaan samaa vanhaa hlynply .

lhes kaikkien parlamentin jsenten tavoin minkin pyydn , ett pyrkisimme jrkevn kompromissiin , johon me kaikki olemme jo valmiita .

arvoisa puhemies , parlamentissa on kinasteltu tst asiasta kymmenen vuotta , ja vaikka olisin joutunut ostamaan psylipun , en olisi jttnyt ainoatakaan parlamentissa kyty keskustelua vliin , koska olisin vhintnkin halunnut pst todistamaan , ettei asian ksittely ole edennyt ollenkaan .
kannat eivt ole muuttuneet miksikn kymmeness vuodessa .
sovittelumenettelyn aloittaminen on sen vuoksi vistmtnt ; sill vlin meidn on kuitenkin jlleen kerran torjuttava neuvoston ehdotus , joka ei eroa lainkaan edellisest ehdotuksesta . siin ei ole nimittin otettu lainkaan huomioon parlamentin kantaa , toisin sanoen ensimmisess ksittelyss saavutettua laajaa yksimielisyytt siit , ettei tmn vuoden 31. joulukuuta loppuvan ekopistejrjestelmn voimassaoloa voida mitenkn jatkaa .
euroopan parlamentti tuomitsi ensimmisen ksittelyn yhteydess jlleen kerran tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen kohdistuneet loukkaukset ja ehdotti kohtuullisia toimia kauttakulun jrjestmiseksi ja riittvn ympristsuojelun takaamiseksi .

kaikki tekniset ehdotukset ovat meille tuttuja .
mit pohjois-tirolin kuvernri kuitenkin tekee sill aikaa , kun yritmme pst sopimukseen vaikeasta ekopistejrjestelmst ?
hn laatii snt , jonka perusteella hn aikoo kielt kauttakulun kaikilta sellaisilta kuorma-autoilta , joiden sallittu enimmispaino on yli 7,5 tonnia ja jotka kuljettavat useita erilaisia lhinn rakennusalan tuotteita . tm snt tulisi voimaan 1. elokuuta kundlin ja ampassin kuntien vlisell osuudella , ja tm on melkeinp vitsi kymiemme keskustelujen kannalta .
onneksi komissio , ainakin tll kertaa - onneksi olkoon , arvoisa komission jsen - ryhtyi vlittmsti toimiin .
se kynnisti rikkomisesta johtuvan menettelyn vlittmsti 24. keskuuta , ja odotamme nyt , antaako yhteisjen tuomioistuin tuomion vai harkitaanko tirolissa viel kerran snt ja sen mahdollista perumista , koska se on tysin ristiriidassa perustamissopimuksen 38 artiklan kanssa , jossa ksitelln tavaroiden vapaata liikkuvuutta .

on kuitenkin trke toimia nopeasti , koska ympristvahinkojen ohella ei saa synty lisvahinkoja , toisin sanoen taloudellisia tappioita , jotka ovat vahingollisia kaikkien liikenteenharjoittajien kannalta , joista monet ovat itse asiassa tehneet konkurssin tn aikana .
asun alueella , joka sijaitsee brennerin solan vlittmss lheisyydess sen toisella puolella , ja ihmettelemme aina , miten itvaltalaiset voivat olettaa olevansa niin paljon muita trkempi .
emmehn mekn ole koskaan ehdottaneet ekopisteiden tai jonkin muun vastaavan tempun kyttnottoa , vaikka tuhot alueillamme ovatkin aivan yht suuret .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa jsen jarzembowski , moraalimme ei ole vlttmtt muita korkeampi , mutta vuoremme ovat korkeammat kuin muualla .
me itvaltalaiset emme pyyd seuraavia vuosikymmeni koskevaa ratkaisua ?

? vaan pyydmme vain yksinkertaisesti melko lyhytt siirtymkautta , joka on voimassa siihen asti kun aikaan on saatu euroopan laajuinen ratkaisu , joka kattaa vihdoinkin koko alppien alueen .
kyse on alpeista eik itvallasta .
itvaltalaisena voin todeta , ett olemme hyvin ylpeit saavutuksistamme ympristasioissa .
olemme erittin tietoisia ympristnsuojeluasioista , eik missn muussa euroopan maassa - ehk sveitsi lukuun ottamatta - yht suuri joukko ihmisi el vuoristoalueella ja vuorten ymprimn .
olemme vuorten ja laaksojen maa , kuten kansallislaulussammekin mainitaan .
elmme vuorten parissa ; ne ovat osa sieluamme , emmek selvi ilman niit .
lk tehk niiden ihmisten elmst tukalaa , jotka ovat asuneet vuoristolaaksoissa sijaitsevilla tiloillaan jo vuosisatoja .
lk rystk nilt ihmisilt heidn kotimaataan !
alpit kuuluvat meille kaikille , joten lk ajatelko vain kotimaitanne vaan ajatelkaa euroopan laajuisesti !
muistakaa , ett alpit kuuluvat meille kaikille ja ett haluamme suojella niit meidn kaikkien edun nimiss .

kiitn arvoisaa komission jsent siit , ett hn on ajatellut euroopan laajuisesti , ja pyydn kollegoitani toimimaan neuvoston tavoin , koska kyse on vain lyhyest ajanjaksosta .
jsen jarzembowskille haluan sanoa , ett jokaisen vuoremme huipulla on ristej , ja vaikka olenkin 70-vuotias , kiipen vuorille vielkin , ja seuraavalla kerralla siell ollessani lausun puolestanne is meidn -rukouksen , jotta pyh henki valaisisi teidt .

( voimakkaita suosionosoituksia )

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan aluksi sanoa itvaltalaisille jsenille , ett ymmrrmme heidn ongelmansa .
se on poliittinen ongelma , todellinen ongelma , mink todistaa se , ett keskustelemme tst aloitteesta , joka on suunniteltu erityisesti itvaltaa varten .
se on esimerkki itvallalle mynnetyst poikkeuksesta .

toiseksi on valitettavaa , ett jsen echerer on jo lhtenyt , sill hn puhui objektiivisista tiedoista ?
haluan antaa yhden luvun , jotta asiasta ei jisi vr ksityst : ekopistejrjestelmn rajoitusten soveltamisalaan kuuluvien kuorma-autojen pstt ovat vhentyneet 60 prosenttia .
sill ei ole juurikaan merkityst , ett saamme erilaisia tuloksia pstmittauksista , joita tehdn niden kuorma-autojen lisksi mys euroopan unionin ulkopuolisista kolmansista maista tuleville kuorma-autoille sek itvallan sisisess liikenteess kytettville henkilautoille , itvaltalaisille autoille sek kuorma-autoille .
ekopistejrjestelmn rajoitusten soveltamisalaan kuuluvien kuorma-autojen pstt ovat joka tapauksessa vhentyneet 60 prosenttia .
tm on tosiasia , emmek me voi sallia sit , ett euroopan unionin kuorma-autot pannaan ajokieltoon , mutta kolmansien maiden kuorma-autot , joiden pstt ovat hyvin korkeat , saavat kaikesta huolimatta ajaa itvallan lpi .
asiat ovat siis kunnossa eurooppalaisten kuorma-autojen osalta .

kolmanneksi olemme jlleen kerran huomanneet , kuinka vaikea asioista on pst yksimielisyyteen .
mielestni siihen on joka tapauksessa pstv hinnalla mill hyvns .
komissio on valmis joustamaan tarvittaessa , ja se yritt jatkossakin pst yksimielisyyteen ksiteltvn olevista asioista , kuten yksikidenvlisist neuvotteluista ja " eurovignette " direktiivin tarkistamisesta , jotka mahdollisesti auttavat tmn ongelman ratkaisemisessa .

arvoisa puhemies , haluan vain tehd selvksi jsen jarzembowskille , ettei itvallan hallitus hylk jsen peijsin laatimia ehdotuksia .
voin todeta tmn , vaikken tunnekaan ministeri kovin hyvin .
halusin vain tehd tmn selvksi .
ei muuta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0221 / 2003 ) euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi matkustajille heidn lennolle psyns epmisen sek lentojen peruuttamisen tai pitkaikaisen viivstymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisist snnist ( 15855 / 1 / 2002 - c5-0136 / 2003 - 2001 / 0305 ( cod ) ) ( esittelij : lisi ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minulla on ilo esitell parlamentille suositus toiseen ksittelyyn asetuksen antamiseksi matkustajille heidn lennolle psyns epmisen sek lentojen peruuttamisen tai pitkaikaisen viivstymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisist snnist .

olisi varmaan hydyllist esitt aluksi lyhyt yhteenveto siit , miten tmn ehdotuksen ksittely on edennyt sen jlkeen , kun se esitettiin viime vuonna .
parlamentti hyvksyi kantansa ensimmisess ksittelyss viime vuoden lopulla ja korosti jo tuolloin komission alkuperisen ehdotuksen heikkouksia .
euroopan parlamentin esittmien 39 tarkistuksen pasiallisena tavoitteena oli ottaa asetuksessa huomioon matkustajien todelliset tarpeet . tavoitteena oli lisksi , ett lentoyhtit pystyisivt soveltamaan asetusta helpommin .
neuvoston yhteiseen kantaan , vaikkakin alkuperisest asetuksesta merkittvsti muutettuna , sisltyy kaikesta huolimatta useita euroopan parlamentin tekemi tarkistuksia . neuvoston panos on ollut huomattava , mutta jotkin kohdat ovat edelleen epselvi etenkin , kun otamme huomioon tavoitteemme laatia matkustajille selket , avoimet snnt , jotka ovat samalla kestvi mys lentoyhtiiden kannalta , joiden tmnhetkinen tilanne on hyvin vaikea , kuten tiedmme .

ottaen huomioon , ett ehk visaisin kysymys - korvausten kokonaismr - on nyt ratkaistu lhes kaikkien jsenten mielest tyydyttvsti , korostan en vain niit kysymyksi , jotka ovat ratkaisematta ja joita ksitelln tss suosituksessa toiseen ksittelyyn .
ensimmiseksi haluan mainita matkanjrjestjt ja niden oikeuden saada korvauksia .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan nestyksen tulos ei ollut mielestni tysin tyydyttv , ja nyt ksiteltvnmme oleva suositus on osittain ristiriitainen matkanjrjestjien kannalta .
mielestni matkanjrjestjien mritelm ja niiden vastavuoroista oikeutta saada korvauksia - tarkistukset 5 ja 16 - ei tarvitse juurikaan muuttaa . neuvoston kannassa ongelmalle on kuitenkin annettu oikeat mittasuhteet , koska yleinen kokonaisvastuu asetetaan siin palvelun tarjoavalle lentoliikenteen harjoittajalle .
en voi sen vuoksi kannattaa tarkistuksia 1 ja 9 enk tarkistuksen 17 toista osaa , josta on pyydetty kohta kohdalta -nestyst .

toisena asiana on lentomatkan pituuden jakaminen .
parlamentti kannatti ensimmisess ksittelyss lentomatkan pituuteen liittyv kriteeri , eli lentomatkan pituuden jakamista kolmeen eri luokkaan , kun kyse on korvausten saamisesta , viivstyksist ja matkustajan sijoittamisesta tmn hankkimassa lentolipussa edellytetty ylempn tai alempaan matkustusluokkaan .
neuvosto ptyi kuitenkin yhteisess kannassaan kolmeen eri jakokriteeriin , ja se otti jopa kyttn aivan uuden kriteerin ( eu : n sisisen tai ulkoisen ) ilman , ett siihen oli mitn selke perustetta .
tllainen eptasapaino ei tee lainsdntteksti selkemmksi eik se todellakaan auta matkustajia ymmrtmn paremmin , mitk heidn oikeutensa tarkkaan ottaen ovat .
sen vuoksi ehdotamme , ett tsskin tapauksessa neuvoston kolme eri kriteeri yhdistettisiin yhdeksi ainoaksi kriteeriksi , joka perustuu lentomatkan pituuden jakamiseen kolmeen eri luokkaan .

seuraavaksi ksittelen peruutustapauksia .
mielestni neuvoston ehdotus , joka on tyln kompromissin tulos , ei ole tsskn suhteessa tarpeeksi selke , ja se saattaa vaikeuttaa matkustajille tiedottamista merkittvsti .
rohkenen ehdottaa , ett laatisimme yhden ainoan kompromissitarkistuksen , jossa mriteltisiin selkesti , milloin matkustajilla on oikeus saada apua , erityisesti peruutustapauksissa , ja ett mrittelisimme yhden ainoan aikarajan - viisi piv ennen oletettua lhtpiv - jonka jlkeen matkustaja olisi oikeutettu taloudellisiin korvauksiin .
pyydn parlamenttia tukemaan tt kantaa , jotta sanomamme olisi selkempi ja helppotajuisempi matkustajien ja lentotoiminnan harjoittajien kannalta , kuten jo totesinkin .
viivstysten osalta on vlttmtnt , ett matkustajia autetaan vlittmsti pitkiss viivstystapauksissa , toisin sanoen , ett heille tiedotetaan asiasta , heille tarjotaan apua , virvokkeita ja mahdollisesti majoitusta . uudelleenreititys ja matkalipun hinnan korvaaminen - mik on tysin oikeutettua peruutusten ja matkustusoikeuden epmisen yhteydess - vaikeuttaisivat nimittin kohtuuttomasti viivstymistapauksien hoitamista ja kynnistisivt viivstymisten ketjureaktion , joka lamauttaisi lentoliikenteen .

haluan lopuksi todeta , ett voimaantuloa ksittelev tarkistus olisi hyvksyttv , koska se on jrkev : annamme lentoyhtiille aikaa valmistautua asetuksen soveltamiseen ja ehdotamme siis kahtatoista kuukautta .
muutamista tarkistuksiin liittyvist merkityksettmist pikkuseikoista huolimatta uskon , ett jos tm ehdotus nyt hyvksytn , neuvosto saattaa omaksua rakentavamman asenteen . olenkin sen vuoksi varma siit , ett tm asia saadaan pian ksitelty , mik on sek matkustajien ett lentoliikennealan etujen mukaista .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi kiitt esittelij lisi hnen erinomaisesta tystn ja erityisesti hnen ehdottamistaan erittin rakentavista kompromissitarkistuksista , joissa ksitelln muutamia kiistanalaisimpia kysymyksi ja joiden toivon johtavan sovittelumenettelyss mynteiseen tulokseen .

olen iloinen siit , ett parlamentti hyvksyy posiltaan neuvoston yhteisen kannan , sill teksti on tasapainoinen ja siin pyritn suojelemaan matkustajia unohtamatta kuitenkaan alan etuja , alan , joka ei juuri nyt el kultakauttaan .
komissio kannatti sen vuoksi yhteist kantaa , vaikka olisimmekin toivoneet suurempia korvausmri , kuten arvoisat jsenet hyvin tietvt .

onneksi parlamentti ei ehdota tmn korvauksen alentamista , sill se on luullaksemme jo nyt minimitasolla , jotta lentoyhtiit voidaan kannustaa pyytmn vapaaehtoisia henkilit jmn pois koneesta sen sijasta , ett matkustajilta evtn suoraan psy lentokoneeseen vastoin heidn tahtoaan .

haluan ilmoittaa teille , ett komissio voi hyvksy tarkistukset 8 , 10 ja 11 , joissa ksitelln peruutuksia ja viivstymisi ja jotka yksinkertaistavat teksti ja poistavat mahdolliset tytntnpanoon liittyvt ongelmat , mutta jotka antavat samalla matkustajille maailmanlaajuisen suojan , joka vastaa yhteisess kannassa ehdotettua suojaa .

hyvksymme mys tarkistukset 12 ja 14 , jotka selkeyttvt ja yhtenistvt teksti yhdenmukaistamalla kilometreihin perustuvaa luokittelua . hyvksymme lisksi osittain tarkistuksen 13 sek tarkistukset 16 , 19 ja 20 .

emme voi kuitenkaan hyvksy tarkistuksia 1-7 , 9 , 15 , 17 , 18 ja 21 .
haluan erityisesti todeta , ett tarkistus 1 ja tarkistus 9 merkitsisivt pakettimatkoille osallistuvien matkustajien jttmist asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle .
pakettimatkoja koskeva direktiivi ei kuitenkaan anna matkustajille vastaavaa suojaa , ja pakettimatkojen jttminen asetuksen ulkopuolelle merkitsisi kahta erilaista suojaa matkustajille , jotka saattavat joutua samanlaisiin ongelmiin ja jotka saattavat hyvinkin istua lennolla vierekkin .
tilannetta olisi vaikea selitt kansalaisille ja kuluttajille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kokoavasti todettuna olen - pakettimatkoihin liittyv asiaa lukuun ottamatta - tyytyvinen siihen , ett parlamentti ja neuvosto ovat asioista suurin piirtein samaa mielt .

haluan kiitt erityisesti esittelij lisi siit tyst , jota hn on tehnyt , sek niden kompromissitarkistusten laatimisesta , joiden ansiosta tm sovittelu saadaan uskoakseni nopeasti ptkseen .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt jsen lisi siit erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt .

toiseksi haluan todeta , ett matkustajat , jotka ovat tyrmistyneit kuultuaan , etteivt he voi matkustaa , vaikka heill onkin matkalippu , tai koska heidn lentonsa peruutetaan viime hetkell , tarvitsevat selvstikin euroopan unionin ja oikeusjrjestelmmme tarjoamaa riittv oikeudellista suojaa .
toimimme aktiivisesti tmn asian edistmiseksi .

euroopan parlamentti omaksui ensimmisess ksittelyss yleisnkemyksen , jossa otettiin huomioon niin matkustajien tarpeet kuin lentoyhtiiden ja matkanjrjestjien yksittiset edutkin , erityisesti sek lentoliikenne- ett matkailualalla vallitsevan kriittisen tilanteen vuoksi . neuvosto vahvisti tmn jlkeen yhteisen kannan , jossa euroopan parlamentin kanta otetaan tietyss mrin huomioon .
kuten esittelij totesi , toisessa ksittelyss keskitytn sen vuoksi kolmeen olennaiseen asiaan : ensiksikin siin keskitytn lennosta vastaavien lentoliikenteen harjoittajien oikeuteen vaatia korvausta matkanjrjestjilt tai muilta henkililt , mutta mys vastaavasti kaikkien niiden matkustajien , joille on aiheutunut kuluja tai tappioita , oikeuteen vaatia korvausta lennosta vastaavalta lentoliikenteen harjoittajalta . toiseksi siin keskitytn matkustajille tiedottamista koskevaan mraikaan ja kolmanneksi kanta-asiakasohjelmiin .

kuten esittelijkin totesi , tarkistuksessa 1 ja erityisesti tarkistuksessa 9 ksitelln lisksi matkanjrjestji koskevaa kysymyst , ja kysymys kuuluukin , kattaako direktiivi matkanjrjestjt vai ei .
tss vaiheessa on mielestni parempi , ettemme hyvksy nit komission esittmi tarkistuksia , koska meidn on otettava huomioon mys kuluttajien , matkustajien , tunteet .
emme voi olla ottamatta heit huomioon , enk usko , ett matkustajille on helppo selitt , miksi juuri lentomatkustajia kohdellaan eri tavoin , toisin sanoen huonommin kuin muita matkustajia .
olen siis tysin samaa mielt esittelijn kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kuten me kaikki tiedmme , lennolle psyn epmiset , peruutukset ja viivstymiset ovat erityisen yleisi tulevina keskuukausina .
jokainen ymmrt sen vuoksi , ett nyt ksittelemmme asia parantaa matkustajien oikeusturvaa .
edell mainituissa tapauksissa matkustajia autetaan jatkossa huomattavasti nykyist paremmin , ja he saavat kaksinkertaiset korvaukset reittilentojen lisksi mys tilauslennoista ja erilaisista matkanjrjestjien tarjoamista lennoista .

valitettavasti tm hyv sanoma konkretisoituu matkustajien kannalta vasta ensi kesn .
vaikka tm viive johtuukin toisaalta siit vaikeasta tilanteesta , jossa lentoyhtit tll hetkell ovat , lentoyhtiill on kuitenkin nyt tilaisuus antaa matkustajille hyviss ajoin paljon tietoa , joka olisi verrattavissa esimerkiksi lentokentill esille asetettuihin matkustajien oikeuksiin .
lentoyhtit voisivat ehk yhdess perustaa jokaiselle lentoasemalle yhden yhteisen palvelupisteen , joka on heti tunnistettavissa ja jonne matkustajat voivat ilmoittaa vaatimuksensa .
parhaimmistakaan laeista ei nimittin ole hyty , jos niist ei olla tietoisia ja jos niit ei voida soveltaa kuluttajaystvllisesti .

kiitmme esittelij hnen tekemstn tyst .
hn on aina pyrkinyt kompromissiratkaisuun ja tehnyt hyv yhteistyt kaikkien poliittisten ryhmien kanssa .
olemme kuitenkin eri mielt kahdesta asiasta , joista ensimmisen ovat pakettimatkat .
niiden osalta j epselvksi , mit esittelij todella haluaa .
pakettimatkojen ei pid mielestmme kuulua asetuksen piiriin , koska niist on laadittu oma direktiivi .
toisena kohtana on lennon peruuntumisen johdosta maksettavien korvausten ksittely , josta olemme samaa mielt neuvoston ehdotuksen kanssa , sill se on kuluttajaystvllisempi kuin esittelijn ehdotus .

korvausten on oltava sidoksissa tiedonsaantiajankohtaan sek tarjotun vaihtoehtolennon ja alkuperisen varauksen vliseen eroon .
mitk ovat jrjestelyn mahdolliset muut vaikutukset ?
olisi tietenkin parasta , jos mainitut tapaukset vhenisivt nopeasti tulevaisuudessa .
jos tapaukset johtuvat ennalta arvaamattomista tilanteista , lentoyhtiiden vlisen kilpailun kiristyminen voisi parantaa kuluttajan asemaa .
tm saattaisi merkit mys sit , ett mainittujen asioiden lisksi mys matkatavaroiden kuljetuksen luotettavuutta sek matkustajien omia arvioita lentoyhtiiden palvelun laadusta voitaisiin mitata .
euroopassa olisi sen vuoksi otettava kyttn kuluttajaystvllisyytt mittaava paremmuusjrjestysluettelo , jollainen on jo kytss yhdysvalloissa .

kuten useat jsenet ovat todenneet , sntjen on todellakin oltava samat kaikille liikenteen harjoittajille . meidn ei kuitenkaan pitisi luopua lentoliikennett koskevista snnist vain sen vuoksi , ettemme ole pystyneet laatimaan muita liikenteen harjoittajia koskevia sntj .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , hyvt parlamentin jsenet , matkustajien suojan parantaminen on erityisen lhell sydntni .
olen kuitenkin suhtautunut jo pitkn varauksellisesti thn ehdotukseen .
olen yrittnyt muuntaa epilykseni tarkistuksiksi niin nyt kuin ensimmisenkin ksittelyn yhteydess .
asetuksella parannetaan todellakin huomattavasti euroopan lentomatkustajien asemaa , mutta se ei ole koko totuus .
en kuitenkaan pid ehdotettuja sntj selken lainsdnnn malliesimerkkin .
olen erittin huolestunut siit , ett koko ilmailuala niputetaan yhteen .
huomiota ei kiinnitet lainkaan euroopan markkinoilla toimivien erilaisten lentoliikenteen harjoittajien ja niiden liiketoimien vlisiin eroihin .
reittilentoihin keskittyvt lentoyhtit , alueelliset lentoyhtit , matkanjrjestjt ja halpalentoyhtit asetetaan kaikki samalle viivalle .

mielestni on lisksi erityisen valitettavaa , ettei euroopan komissio ole laatinut minknlaista vakavasti otettavaa soveltuvuustutkimusta esitettyjen toimien vaikutuksista .
tm on hyvin outoa , kun huomioon otetaan toimien aiheuttama valtava hallinnollinen taakka .
liberaalina kannatan voimakkaasti sismarkkinoiden vapauttamista .
suurin osa sismarkkinoilla toimivista yrittjist on halpalentoyhtiit , ja juuri niihin tm jrjestelm vaikuttaa todennkisesti kaikkein eniten .
se ei ole oikein matkustajien kannalta , sill he joutuvat lopulta maksumiehiksi .
korvauksen mrn on perustuttava lipusta maksettuun lopulliseen hintaan .

korvausta on maksettava , jos lentoja perutaan .
korvauksia maksetaan mielestni hyvin vhn : todellisuudessa vain 10 prosenttia perutuista lennoista on sellaisia , joista maksetaan korvauksia .
toivon , ett voisimme antaa kuluttajille selke tietoa siit , kuka vastaa mistkin korvauksesta .
lentojen peruuntumistapauksissa matkustajilla on oikeus tiet , milloin heill on oikeus saada korvauksia ja milloin ei .
olen tll hetkell eri mielt lhinn tst asiasta .

arvoisa puhemies , kaikki , jotka ovat tll viikolla seuranneet tarkasti parlamentin keskusteluja , tietvt , ett parlamentin jsenillkin alkaa vhitellen olla omakohtaisia kokemuksia muun muassa lentojen peruutuksista , pitkist viivstyksist ja ylivarauksista .

useat matkustajat joutuvat ongelmiin jrjestelmn thden , ja he alkavat kyllsty siihen .
pelkstn euroopassa 250 000 matkustaa krsii vuosittain ylivarauksista .
sit ei voida en hyvksy .
tulevaisuudessa lennolle psyn epmisen lisksi korvauksia maksetaan lentojen peruuntumistapauksissa sek silloin , kun lennot viivstyvt paljon . tm on mielestmme erittin hyv asia .

vielkin trkemp on kuitenkin se , ett matkustajat voivat olla varmoja lennolle psystn , mink vuoksi korvausten on oltava riittvn suuria , jotta yhtiiden kannattaisi panostaa palveluun korvausten maksamisen sijasta .
haluamme , ett tm ptee reittilentojen lisksi muihinkin lentoihin .

korvauksia ei tarvitse maksaa force majeure -tapauksissa .
valitettavasti tm ksite on kuitenkin mielestmme erittin epselv .
olisimme halunneet liitt ksitteen esimerkiksi euroopan yhteisjen tuomioistuimen antamaan mritelmn , jotta sen sisllst olisi tullut konkreettisempi .
matkustajia ei saa jtt oman onnensa nojaan ja ilman korvauksia vetoamalla force majeure -ksitteeseen .

matkustajat pitvt tietenkin yleens trkempn sit , ett heidn ongelmansa ratkaistaan kuin ett heille maksetaan korvauksia .
kaikilla liikenteenharjoittajilla pitisi olla vastaavat snnt , jolloin julkisen liikenteen kyttjt olisivat tyytyvisempi .

arvoisa puhemies , haluan ksitell huolenaihetta , joka koskee valitsijoitani suoraan .
scillyn saarille kulkeva helikopterikuljetus on vlttmtn julkinen palvelu sek saarten talouden tuki ja turva .
sille ei ole mitn jrkev vaihtoehtoa , ja se on ajoittain ainoa yhteys mantereelle sairaalakyntien , koulutuksen ja liikeasioiden kaltaisten perustarpeiden hoitamisen kannalta .
olen varma siit , ett muuallakin euroopassa harjoitetaan vastaavaa toimintaa , jota voitaisiin kutsua " sosiaaliseksi liikenneyhteydeksi " .
olen yht lailla varma siit , ettei nit snnksi ole tarkoitettu sovellettaviksi yht tiukasti tllaisten palvelujen tarjoajiin kuin varsinaisiin lentoyhtiihin .

ongelmat liittyvt mekaanisiin vikoihin .
koska kyse on edestakaisliikenteest - jota varten ei ole taloudellisesti kannattavaa pit varalentokonetta - kaikki seuraavat lennot krsivt , jos kone rikkoutuu pivn alkuvaiheessa .
korvausten ja tukien aiheuttamien kustannusten odotetaan nousevan niin korkeiksi , ett niiden maksaminen heikentisi palvelun taloudellista kannattavuutta ja palvelu saatettaisiin sen vuoksi joutua lakkauttamaan .
tll olisi tietenkin tuhoisa vaikutus kaikkiin scillyn saarten asukkaisiin , kyttivt he tt palvelua tai eivt .

jonkinlaista apua mekaanisiin vikoihin vaikuttaa tarjoavan 5 artikla , koska siin mainitaan mahdollisuus poikkeusten myntmiseen poikkeuksellisissa olosuhteissa .
ei ole kuitenkaan varmaa , voidaanko poikkeuksellisina olosuhteina pit sit , ettei lentokonetta voida kytt teknisist syist .
pyydn sen vuoksi komission jsent tekemn selvksi , ett tekniset syyt - siis mekaaniset viat - jotka vaikuttavat toimintaturvallisuuteen , voidaan luokitella poikkeuksellisiksi olosuhteiksi tapauksissa , joissa ne vaikuttavat " sosiaalisiin liikenneyhteyksiin " , toisin sanoen saarille ja reuna-alueille suuntautuvaan edestakaisliikenteeseen .

ehtona on tietenkin se , ett kaikki pakolliset rutiinihuollot on tehty .
pyydn , ett tm asia mriteltisiin kattavasti snnksiss tai niiden liitteiss , jotta voisimme varmistua siit , ett tm sek monet muut elintrket palvelut silyvt jatkossakin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan esitt suurkiitokset nimenomaan esittelij lisille hnen esittmns mietinnn johdosta . haluan kuitenkin ottaa esille kaksi ongelmakohtaa .

olen ensiksikin erittin tyytyvinen siihen , etteivt matkustajat joudu krsimn eniten nykyisten sntjen aiheuttamista valtavista kiistoista , jotka liittyvt lentoyhtiiden vastuun mrittelyyn lentojen viivstymistapauksissa .
keskustelimme aiemmin tn iltana yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta .
infrastruktuuriin liittyvt ongelmat aiheuttavat ristiriitoja lentoliikenteen harjoittajien , ilmaliikenteen valvonnan ja huolintapalvelujen tarjoajien vlill .
toivon , ett saisimme aikaiseksi kytnnllisi ratkaisuja .
tm ei ole onneksi matkustajien ongelma , mutta pelkn pahoin , ett siit tulee todellinen ongelma meidn kannaltamme .

toiseksi haluan ksitell pakettimatkoja ja matkanjrjestji .
olemme vuodesta 1990 lhtien soveltaneet asiasta laadittua direktiivi , joka tarjoaa kuluttajalle kattavan suojan . kyse on kuitenkin siit , tarvitseeko sellainen henkil lissuojaa , joka varaa lennon lisksi mys lomamatkan , ypymisen tai hotellimajoituksen .
mielestni ei , ja olen iloinen siit , ett parlamentti on kanssani samaa mielt .
koska snnksi tarkistettiin 13 vuotta sitten , niihin ei tarvitse nyt tehd mitn lisyksi .

arvoisa komission jsen , pyydn hartaasti , ett tst lainsdntprosessista saamiemme kokemusten perusteella voisimme puuttua rautateill tapahtuvia viivstymisi ksittelevn kansainvliseen sopimukseen , jonka soveltaminen kytnnss on eponnistunut tysin ja jonka saattaminen osaksi jsenvaltioiden kansallista lainsdnt on ollut surkeaa , ja ehdottaa eurooppalaisia sntj , joissa mriteltisiin junien viivstymisist maksettavat korvaukset .
thn asiaan on puututtava nopeasti !

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt esittelij lisi niiden miljoonien lentomatkustajien puolesta , jotka hytyvt esittelijn , parlamentin sek komission tekemst tyst .
ne ajat ovat pian ohi , jolloin emme voineet kuin odottaa krsivllisesti , kun lentoyhtit peruivat lentoja , kun lennot viivstyivt tai kun lennot ylivarattiin .
vuosia kestneen lentoyhtiiden mrysvallan jlkeen matkustajilla on nyt lakisteinen oikeus saada ansaitsemaansa asiakaspalvelua .

tarkastuksien osalta pyydn kollegoitani nestmn liberaalien tekem tarkistusta 21 vastaan .
heidn tavoitteenaan on leikata korvauksia , mutta korvauksen mrhn riippuu haitan suuruudesta , ei lentolipun hinnasta .

toivon , ett kollegani kannattavat tarkistusta 2 .
siin korvaukset ulotetaan muihinkin liikennemuotoihin .
kiitn komission jsent kirjeest , jonka sain hnelt skettin ja jossa hn vahvistaa , ett hn aikoo ryhty samanlaisiin toimiin kansainvlisen suurnopeusjunaliikenteen osalta .
mik on kuitenkin kansainvlisen lauttaliikenteen ja kansainvlisen linja-autoliikenteen tilanne ?
arvoisa komission jsen , kannatatteko tarkistusta 2 ?

tarkistuksen 18 mukaan - jossa ksitelln paremmuusjrjestysluetteloa - huonoa palvelua tarjoavat lentoyhtit olisi nimettv ja niit olisi moitittava .
arvoisa komission jsen , kannatatteko tt tarkistusta ?

haluan lopuksi etelmp kotimaastani tulevan kollegani boothin tavoin puolustaa scillyn saaren helikopteripalvelua .
se on esimerkki olennaisesta liikenneyhteydest saariryhmn , jollaisia yhteisn alueella on tietenkin useita .
arvoisa komission jsen , voitteko taata , ettei tllaisia palveluja rangaista ajoittain vistmtt esiintyvien teknisten ongelmien vuoksi ?

arvoisa puhemies , kuten todettua , tm uusi asetus on erittin trke matkustajien kannalta .
sit on mys odotettu kovasti , sill palvelun tasoa arvostellaan edelleenkin kovasti erityisesti yhtiiden vlisen kovan kilpailun vuoksi .
ymmrrn , ettei tarkoituksena ole liiallinen sntely vaan selken jrjestelmn kyttnotto vaatimus- ja korvaustapauksissa , koska matkustajat eivt yleens ole tietoisia oikeuksistaan voimakkaisiin ja vaikutusvaltaisiin yhtiihin nhden . olen samaa mielt kuin ne useat puhujat , jotka ovat olleet tll kannalla .
tiedn mys , ett ajat ovat muuttuneet vaikeiksi niden yhtiiden kannalta erityisesti 11. syyskuuta 2001 jlkeen .
haluan kuitenkin kysy pari kysymyst lennolle psyn epmiseen liittyvst ongelmasta .
ylivaraus on muuten oikeampi termi , vaikkei se olekaan kovin ranskalainen , koska se kuvaa yritysten tietyiss tapauksissa tavoittelemia pmri tai jopa todellista strategiaa eik vain seurauksia .
tm on kuitenkin vain semanttinen sivuhuomautus .

parlamentin ensimmisen ksittelyn yhteydess komissio oli sit mielt , ett lennolle psyn epminen oli lhes olematon ilmi lentomatkustajien kokonaismrn verrattuna .
haluaisin tiet , olemmeko tosiaankin varmoja asiasta .
komission antamien lukujen mukaan 250 000 matkustajan lennolle psy evttiin vuonna 1999 , toisin sanoen psy evttiin 1,1 matkustajalta tuhannesta .
epilen kuitenkin niden tilastojen luotettavuutta , sill ne ovat ksittkseni lentoyhtiiden laatimia .

esitn nm kysymykset , koska minulla itsellni oli ongelmia lentessni vajaa kuukausi sitten nizzasta brysseliin sn brussels airlines -yhtin koneella .
en puutu yksityiskohtiin , koska tm ei ole siihen oikea ajankohta , mutta kerron , ett koneeseen psy evttiin minun liskseni viidelt tmn reittilennon matkustajalta , mutta mieheni ja 7-vuotias poikani , joilla oli samanlaiset liput , jotka oli varattu samaan aikaan samasta matkatoimistosta , psivt lennolle .
tm oli luullakseni yksi 250 000 samanlaisesta tapauksesta .
niin lentoaseman henkilst kuin useat kuluttaja-asiamiesjrjestjen edustajatkin vahvistivat yhtin toimintatavan , jota muutkin lentoliikenteen harjoittajat noudattavat yleisesti .
en olisi sen vuoksi kovinkaan varma , ett tm ilmi on niin olematon kuin on vitetty , ja muiden puhujien tavoin voin vain kannattaa tt uutta asetusta , joka kohentaa matkustajien oikeusturvaa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kirjallinen lausuma ( 120 artikla )

ksiteltvn olevan asetuksen tavoitteena on antaa lentomatkustajille suojaa lennolle psyn epmisen , lennon peruuntumisen tai lentojen pitkaikaisten viivstymisten tapauksessa .
ksiteltvn oleva ehdotus ei ole kuitenkaan tysin yhtpitv tmn tavoitteen kanssa , ja esitetyt tarkistukset heikentvt neuvoston yhteist kantaa , joka oli jo alun perinkin tietyilt osin komission ehdotusta heikompi .

olemme tietoisia lentoyhtiiden tmnhetkisist ongelmista , ja sen vuoksi meidn on pstv tasapainoiseen ratkaisuun .
nm ongelmat eivt kuitenkaan mielestmme oikeuta pakettimatkoille osallistuvien matkustajien jttmist tmn asetuksen soveltamisalan tarjoaman suojan ulkopuolelle . ne eivt oikeuta myskn heikentmn matkustajien suojaa lentojen peruuttamistapauksissa tai poistamaan heidn oikeuttaan saada korvauksia tai mahdollisuutta uudelleenreititykseen , jos lento viivstyy huomattavasti .

ymmrrmme , ett on tilanteita , joissa lentoliikenteen harjoittajat eivt ole " poikkeuksellisten olosuhteiden " vuoksi vastuussa viivstyneist tai peruuntuneista lennoista .
tllaiset " olosuhteet " olisi kuitenkin rajoitettava s- ja turvallisuusongelmiin , jotta matkustajien etuja ei heikennet pelkstn taloudellisista ja kaupallisista syist .

esityslistalla on seuraavana aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0220 / 2003 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi yhteisn rahoitustuen myntmisest tavarankuljetusjrjestelmn ympristnsuojelun tason parantamiseksi ( marco polo -ohjelma ) ( 5327 / 1 / 2003 - c5-0225 / 2003 - 2002 / 0038 ( cod ) ) ( esittelij : philip charles bradbourn ) .

arvoisa puhemies , haluan aluksi pyyt anteeksi esittelij bradbournin poissaoloa tst keskustelusta .
hn ei voi osallistua keskusteluun terveydellisist syist , ja luen tmn vuoksi hnen aiemmin valmistelemansa puheen hnen puolestaan .
tiedn hnen olevan hyvin ylpe siit , ett hn on voinut toimia marco polo -ohjelman esittelijn , ja ett hn toivoo parlamentin myhemmin tll viikolla hyvksyvn ohjelman .

kuten esittelij totesi valiokunnassa aiemmin tss kuussa , hn katsoi kolmen toimielimen olevan lhell sopimukseen psy , ja yhteisen kannan tarkastelu osoittaa tmn todeksi .
hnen parlamentin kannalta merkittviksi kokemansa kaksi seikkaa ratkaistiin epvirallisissa kolmikantaneuvotteluissa .
epvirallisen kolmikantaneuvottelun tuloksen vuoksi esittelij katsoi , ettei ollut tarpeen kyd uutta pitk keskustelua ohjelmasta , jonka aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta hyvksyi viimeisimmss kokouksessaan ilman vastalauseita .
kuten esittelij bradbourn on useissa yhteyksiss ohjelman valmistelun aikana todennut , tasapainon on lydyttv , ja hn uskoo vakaasti sen onnistuvan tmn yhteisen kannan avulla .

liiketoiminnan uhraaminen jlleen uusille tarkistuksille olisi esittelijn mielest tyystin vr lhestymistapa , joka olisi vastoin tarvetta tarkastella tehokkaasti sit , kuinka rahaa kytetn ja kuinka tehokkaaksi ohjelma osoittautuu .

yhteisen kannan vahvistaminen merkitsee sit , ett ohjelma on edelleen markkinavetoinen , mik tarjoaa erinomaisen mahdollisuuden osoittaa , ett euroopan unioni on valmis tukemaan liiketoimintaa eik haittaamaan sit , kuten usein tapahtuu .

uskon , ett olette kaikki tietoisia siit , ett bradbourn on kiihkesti ajanut kynnysarvojen vhimmismrien alentamista , ei pelkstn oman alueensa , yhdistyneen kuningaskunnan west midlandsin pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi , vaan pk-yritysten hyvksi yleisesti , sill ilman vhimmismrien alentamista ne menettisivt kokonaan rahoituksen , jonka tarkoituksena on auttaa niit saavuttamaan ohjelman tavoitteet .

esittelijn kanta oli , ett vhimmismri alentamalla yritykset voivat toteuttaa yhteistyss innovatiivisia hankkeita , joista olisi hyty liikenteelle ja koko alalle .
jos alkuperisiss vhimmismriss olisi pysytty , eurooppa olisi jlleen kerran sivuuttanut pienet yritykset ja olisi vaikuttanut silt , ett se on kiinnostunut ainoastaan nyttvist jrjestelmist , jotka koreasta ulkomuodostaan huolimatta eivt hydyt maksumiehin - meit veronmaksajia .

marco polo -ohjelman vlittmin tavoitteina on parantaa tavarankuljetusjrjestelmn ympristnsuojelun tasoa ja vhent teiden ruuhkautumista , vaikkakin melko vhisess mrin .
esittelij katsoo perustellusti , ett vhimmismrien alentaminen on hyvin trke niden tavoitteiden saavuttamiseksi .

lopuksi esittelij haluaa lhinn korostaa yht koko ehdotuksen ptavoitteista , eli ruuhkautumisen vhentmist .
hn oli alun perin samaa mielt komission kanssa siit , ett ruuhkautuminen uhkaa sek ymprist ett koko tavarankuljetusalan toimintaa .
esittelij katsoo kuitenkin edelleen hyvin trkeksi , ett keskitymme kytnnn tapoihin purkaa ruuhkia erityisesti satamissa .

mit tulee ohjelman tytntnpanoon , esittelij bradbourn ei todellakaan halua hidastaa lainsdntmenettely tarpeettomasti .
olette varmasti samaa mielt siit , ettei ohjelma ole vain jlleen yksi uusi sds ; se on merkittv signaali euroopan tavarankuljetusyrityksille siit , ett voimme ja todella mys haluamme auttaa niit pikemminkin kuin haitata niiden toimintaa .

mit nopeammin marco polo -ohjelma kynnistyy , sen parempi euroopan kuljetusalan kannalta .
ottaen huomioon yhteisen kannan tuloksen ja sen yksimielisen kannatuksen liikennevaliokunnassa esittelij bradbourn katsoo , ett voimme siirty marco polo -ohjelman toiseen ksittelyyn ilman perustavia muutoksia .

esittelij haluaa kuitenkin lopuksi huomauttaa , ett lhestymistapamme on oltava avoin . tarvitaan pikemminkin porkkanaa kuin keppi kannustamaan sek yritysten osallistumista ett niiden tarttumista ohjaksiin .
pahoittelen viel kerran esittelij bradbournin poissaoloa .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluan aluksi ilmaista kiitollisuuteni esittelij bradbournille hnen tekemstn tyst sek jsen doverille , joka esitteli mietinnn tysistunnolle esittelijn puolesta . .

arvoisat parlamentin jsenet , haluan yleisesti ottaen kiitt parlamenttia sen rakentavasta lhestymistavasta , joka marraskuun epvirallisten kolmikantaneuvottelujen ansiosta on johtanut meidt sopimukseen , mik merkitsee sit , ett marco polo -ohjelma voidaan nopeasti kynnist 75 miljoonan euron mrrahojen turvin neljn vuoden ajaksi .
hankkeen tarkoituksena on helpottaa intermodaaliliikenteen kehittmist euroopan unionissa .

intermodaaliliikenne on aivan olennainen seikka , jos haluamme tehd liikennejrjestelmstmme toimivamman ja tehokkaamman .
intermodaalisuus merkitsee siirtymist pois yhden liikennemuodon ksittvst lhestymistavasta siten , ett otetaan huomioon kaikki erilaiset jrjestelmt ja liikennemuodot euroopan unionin voimavarojen ja mahdollisuuksien optimaalisen kytn edistmiseksi ja tehokkaan liikenteen kehittmiseksi .

tmn ohjelman ansiosta voimme muun muassa rahoittaa ensimmisi merten moottoritiehankkeita , jotka on kynnistetty vlimeren lntisill alueilla italian , ranskan ja espanjan vlisten sopimusten mukaisesti . mys muista vastaavista hankkeista on sovittu atlantin alueella .
on mys sisvesiliikennett ja rautatieliikennett ja tietenkin mys meri- ja tieliikennett yhdistvi hankkeita .

haluan viel kerran esitt kiitokseni hyvin tehdyst tyst .
katson , ett kyseess on hyv teksti , ett olemme saaneet aikaan kohtuullisen ja tasapainoisen tuloksen ja ett nyt meidn on edistettv tmn ja muiden toimenpiteiden avulla sellaisen kilpailukykyisen ja tehokkaan liikennejrjestelmn luomista , joka palvelee taloudellista tehokkuutta ja kasvua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , nyt on aika saattaa marco polo -vlineen avulla tuki euroopan tavarankuljetusalan toimijoiden saataville . se , kuinka kovasti tt tukea on odotettu , ilmenee niiden hakemusten suuresta mrst , joita on toimitettu varsin niukan ilmoituksen johdosta .
ohjelmalla pyritn siirtmn tavarankuljetukset maanteilt ympristn kannalta suotuisampiin liikennemuotoihin kohdentamalla erityiset tukitavoitteet huolellisesti .
osana kuljetusten siirtoa koskevaa hanketta oli esimerkiksi mahdollista tukea rahtiproomukuljetuksia magdeburgista tai hampurista t ? ekin tasavaltaan .
kynnistystoimet edellyttvt hyvin luovia ratkaisuja rakenteellisten ongelmien voittamiseksi .
nhdkseni ne lisvt kysynt valtavasti ennen kaikkea rautatieliikenteess , jossa - kuten hyvin tiedmme - on paljon ongelmia .

tm merkitsee sit , ett marco polo -ohjelma tydent kyttn ottamiamme rautatiepaketteja hyvll tavalla .
koska on hyvin trke kyd rajat ylittv keskustelua yhteisist ensisijaisista tavoitteista esteiden poistamiseksi , voin hyvin kuvitella kolmannen tukialan - yhteiset tutkimustoimet - joihin kuuluvat mys parlamentin niin kauan toivomat liikennekytvi koskevat konferenssit .
se , ett kysynt esiintyy niin monelta taholta , osoittaa tietenkin , etteivt rahat riit , eik vuonna 1998 asetettua liikennemuotojen kahtiajaon tasapainottamista koskevaa tavoitetta todennkisesti saavuteta .
on hienoa , ett pyyntmme ottaa jo nyt mukaan hankkeita mys tulevista jsenvaltioista noudatettiin .
ilman ennustajan lahjojakin voi kuvitella , ett ympristasiat ja kestv kehitys nousevat jlleen liikennepolitiikasta kytvn keskustelun aiheiksi tulevissa vaaleissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluan kiitt ryhmni puolesta esittelij herra bradbournia mrtietoisesta ja hyvst mietinnn valmistelusta .
ruuhkien vhentminen ja tarve parantaa tavarankuljetusjrjestelmn toimintaa erityisesti ympristn kannalta on vlttmtnt kuljetusten mrn kasvaessa .
mys eu : n laajentuminen tuo uusia haasteita kuljetusreittien pidentyess .

ryhmmme tukee marco polo -ohjelmaa ja on tyytyvinen neuvoston yhteiseen kantaan .
eu voi tuoda lisarvoa tukemalla innovatiivisia ja uuden teknologian hankkeita .
tavoitteena on oltava siirtyminen saastuttavimmista kuljetusmuodoista muihin ympristystvllisempiin kuljetuksiin .
mitn kuljetusmuotoa ei tule kuitenkaan sulkea ohjelman ulkopuolelle .
mukaan tulee lukea mys monimuotokuljetukset , joissa voi olla mukana mys maantiekuljetuksia .

mielestni on trke , ett uusien toimintojen rinnalla on mahdollisuus tukea olemassaolevan toiminnan parantamista .
niiss parannus voidaan usein saada aikaan tehokkaammalla kustannushytysuhteella kuin aloittamalla kokonaan uusi hanke .
keskittymll vain uusiin hankkeisiin on kilpailuvristymien vaara suhteessa vanhoihin toimintoihin ilmeinen .

yhteisess kannassa on hyvksytty kynnysarvojen vhimmismrn puolittaminen kaikkien toimien osalta .
se mahdollistaa mys pienempien , esimerkiksi pk-yritysten yhteisten innovatiivisten hankkeiden toteuttamisen .

ohjelman budjetti on melko vaatimaton ja tavoite hyvin kunnianhimoinen .
mielestni on kuitenkin trke , ett asetus nyt hyvksytn ja ensimmiset hankkeet saadaan liikkeelle jo syksyll .
pitemmll thtimell on toivottavaa , ett marco polo osoittautuu kannattavaksi ja saa lisrahoitusta .
lisksi on tutkittava mahdollisuudet list rahoitusta trkeille , euroopan laajuista liikenneverkkoa tydentville hankkeille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , keskustelemme tnn marco polo -ohjelmasta , jonka tavoitteena on vhent ruuhkautumista ja edist tehokkaamman ja kestvmmn liikennejrjestelmn kehittmist .
nestmme aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan ehdotuksen puolesta , mutta emme voi sanoa olevamme tysin tyytyvisi siihen .

thn on syyn ensinnkin se , ett ministerineuvosto on vhentnyt vaatimiamme mrrahoja 115 miljoonasta eurosta 75 miljoonaan euroon , mink uskomme estvn meit saavuttamasta tavoitetta , jonka mukaan maanteiden kansainvlisen tavaraliikenteen vuotuinen lisys pyritn siirtmn muihin vaihtoehtoisiin liikennemuotoihin . lisyksen oletetaan olen 50 prosentin luokkaa vuoteen 2010 asti .
tmn vuoksi ja liikenteest annetussa valkoisessa kirjassa esitettyjen tietojen mukaan rautatiet ja laivat voisivat ottaa kuljetuksista 39 prosenttia tavaratonneja kilometri kohden verrattuna nykytilanteeseen . kun tm mr listn niiden omaan kasvuvauhtiin , joka nyt on 29 prosenttia , tm merkitsisi noin 68 prosentin kokonaiskasvua niiden kuljetuskapasiteetissa .
uskon , ettei tt voida rahoittaa vhennetyin mrrahoin .

jos yhdell tukieurolla voidaan siirt 500 tonnin kuljetukset , kuten komissio esitt , niin neuvoston myntmll 75 miljoonalla eurolla voidaan siirt 37 500 tonnin rahti kilometri kohden . kuitenkin maantiekuljetusten oletetaan lisntyvn vuosittain 52 250 miljoonaa tonnia .
toisin sanoen marco polo -ohjelman tavoitteita ei voida saavuttaa .

emme ole myskn tyytyvisi siihen , ett ohjelmaan ei liity mahdollisuutta rahoittaa toimia maanteiden tavarankuljetusten vhentmiseksi ilman ett niit vlttmtt siirrettisiin muihin liikennemuotoihin .
uskomme , ett olisi mahdollista toimia jo ennen lastausvaihetta , esimerkiksi edistmll tavaroiden tiiviimp pakkaamista , jotta ne veisivt vhemmn tilaa ja jotta kuorma-autoja tarvittaisiin vhemmn .

lopuksi toteaisin , ett vaikka tm kenties on jo toisen ehdotuksen aihe , katsomme , ett on mys tarpeen tarkastella nykyist tavaroiden tuotannon ja jakelun mallia .
jos todella sisllyttisimme poikkeuksetta kaikki ulkoiset kuljetuskustannukset hintoihin , tulisimme kenties siihen johtoptkseen , ett meidn olisi tarkasteltava uudelleen suurtuotannon ja tuotannon keskittmisen teoreettisia etuja .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana herman vermeerin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0223 / 2003 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi jalankulkijoiden ja muiden loukkaantumiselle alttiiden tienkyttjien suojelusta trmystilanteessa moottoriajoneuvon kanssa ja direktiivin 70 / 156 / ety muuttamisesta ( kom ( 2003 ) 67 - c5-0054 / 2003 - 2003 / 0033 ( cod ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi kiitt jsen vermeeri hnen tekemstn tyst , samoin kuin asianomaisten valiokuntien esittelijit , jsen staesia ja jsen harbouria heidn toimistaan tm ehdotuksen saattamiseksi nopeasti valmiiksi .

vuosi sitten euroopan parlamentti esitteli komission jsenelle liikaselle kantansa komission heinkuussa 2001 antamasta tiedonannosta .
haluan nyt kiitt silloista esittelij , jsen hedkvist peterseni ja kaikkia euroopan parlamentin jseni heidn tystn tmn asian hyvksi .

euroopan parlamentti pyysi ptslauselmassaan ennen kaikkea kahta asiaa .
ensinnkin mit muotoon tulee , parlamentti toivoi komission ehdottavan tlle alalle puitelainsdnt , jossa asetettaisiin selke ja realistinen aikataulu keskipitkn aikavlin tavoitteiden ja lopullisten tavoitteiden tytntnpanemiseksi sek keinot tytntnpanon valvomiseksi . toiseksi mit sisltn tulee , parlamentti vaati , ett pitkn aikavlin tavoitteena olisi ottaa kyttn vuodesta 2010 alkaen euroopan ajoneuvojen turvallisuuden parantamista ksittelevn komitean suosittelemat testit tai muut jalankulkijoille saman turvallisuuden tason takaavat testit .

komission 19. helmikuuta tn vuonna antama ehdotus direktiiviksi tarkoitettiin vastaukseksi parlamentin toiveisiin .
jsen vermeerin mietinnss ei varsinaisesti kyseenalaisteta komission ehdotuksen keskeisi elementtej .
hnen ehdottamillaan tarkistuksilla selkeyttisiin tai parannettaisiin teksti .

tarkistuksissa 1 , 2 , 5 ja 7 vaaditaan , ett ehdotus olisi yksi osa laajempaa toimenpidekokonaisuutta , jota tarvitaan takaamaan jalankulkijoille korkea suojelun taso ja joka sislt mys aktiivisia turvatoimia ja infrastruktuurin muutoksia .
komissio kannattaa nit ehdotuksia ja hyvksyy ne .

tarkistusten 3 , 6 , 8 ja 16 tarkoituksena on selkeytt sit , ett jalankulkijoiden suojelua koskeva ongelma voidaan ratkaista passiivisin turvatoimin tai yhdistmll aktiiviset ja passiiviset turvatoimet , ja me hyvksymme mys nm tarkistukset , koska olemme esittelijn kanssa samalla kannalla .

samaa voin sanoa tarkistuksista 9 , 10 ja 11 , jotka liittyvt direktiivin tytntnpanoon ja edellyttvt komission tiedottavan lainstjlle direktiivin seurannasta tietyn ajan kuluessa . niiss mritelln mys , mit komitologiamenettely noudatetaan direktiiviin tehtvien muutosten yhteydess , mikli kyseinen muutos koskee ainoastaan passiivisten turvatoimien kyttnottoa .

hyvksymme mys tarkistuksen 4 , jossa vaaditaan komissiota selvittmn , onko ajatus tmn direktiivin soveltamisalan laajentamisesta toteuttamiskelpoinen enintn 3,5 tonnin painoisiin ajoneuvoihin .

yhteenvetona totean , ett komissio hyvksyy kaikki liikennevaliokunnan esittmt tarkistukset samoin kuin tarkistuksen 16 .
emme kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 12 , 13 , 14 , 15 , 17 ja 18 .

komissio toivoo , ett se saadaan hyvksytty ensimmisess ksittelyss , koska tm ehdotus on erittin trke liikenneturvallisuuden ja testien tytntnpanolle laaditun aikataulun kannalta samoin kuin mahdollisten tt ehdotusta edeltneist aloitteista kytvien neuvottelujen kannalta .

arvoisa puhemies , haluan viel kerran kiitt jsen vermeeri ja kaikkia jseni heidn tekemstn tyst .

, esittelij .
( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen , ett mietint valmistui jo tksi pivksi , ja siksi minun on erityisesti kiitettv kaikkia , jotka omistautuivat sen tekemiselle .
yritn esitt asiani yht tiiviisti kuin menettelyn aikana .
mietint perustuu jsen hedkvist petersenin viime vuonna parlamentissa esittelemn mietintn , jossa vaadittiin euroopan komission ja autoteollisuuden vlisi vapaaehtoisia sopimuksia koskevan asetuksen hyvksymist puitelainsdnnksi .

mietinnss korostetaan , ett euroopan ajoneuvojen turvallisuuden parantamista ksittelevn komitean ( eevc ) testimenetelmn pitisi ensisijaisesti olla dynaaminen testimenetelm .
tm on trke kanta : etenkin , jos puhutaan sellaisen lain stmisest , jonka tarkoituksena on , ett tt testimenetelm noudatetaan tysin , niin menetelmnkin on pysyttv joustavana .
mielestni olemme yhteisvoimin onnistuneet tss .
passiivisten turvatoimien merkityst on korostettava edelleen .
aktiiviset turvatoimet sek aktiivisten ja passiivisten turvatoimien yhdistelm on kuitenkin edelleen pidettv yhten vaihtoehtona tss ehdotuksessa , jotta se takaa turvallisuuden viel paremmin kuin nykyinen menetelm .

ensi vuonna toteutettava riippumaton soveltuvuustutkimuksen , jota koskevan tarjouskilpailun komissio hiljattain julkaisi , tulokset ovat trket .
ensi vuoden heinkuuhun menness on oltava selv , miten tiukasti autonvalmistajat velvoitetaan toteuttamaan eevc : n testimenetelm .
en haluaisi ottaa huomioon nyt ksiteltvn olevia listarkistuksia , koska ne vaarantavat aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan ylivoimaisella enemmistptksell hyvksymn kompromissin .

mielestni ksittelynopeus on erityisen merkittv asia .
saimme tmnpivisen mietinnn aikaan hieman yli kahdessa kuukaudessa .
yritn mys pit kiinni siit , ett tm ensimminen ksittely on mys viimeinen .
yhteydenpito euroopan komissioon sek epviralliset kontaktit neuvostoon osoittavat , ett meill voisi olla mahdollisuus paitsi vied prosessi nopeasti lpi , mys ptt sen kitkattomasti tll , jotta voimme ryhty erittin nopeasti toden teolla vaikuttamaan liikenneturvallisuuden parantamiseen .

meidn vastuumme ulottuu automalleihin asti .
tmn lisksi olemme onneksi onnistuneet kiinnittmn huomiota maanteiden infrastruktuuriin ja liikenteen kyttjien kyttytymiseen .
tm ei ole meidn vastuullamme , mutta se on mainitsemisen arvoinen asia .

olen tyytyvinen mys komission jsenen lausuntoon mys hnen kollegansa puolesta . hn kannattaa yhteist vaatimustamme ulottaa lainsdnt koskemaan enintn 3,5 tonnin luokkaan kuuluvia moottoriajoneuvoja .
erityisen trken pidn sit , ettemme jt asiaa thn , vaan ett mys painotamme ja parannamme tt turvallisuusnkkohtaa .
se ei pde tss , koska ehdotettua testimenetelm on testattu 20 vuotta enintn 2 500 kg : n luokkaan kuuluvilla ajoneuvoilla .

tmn vuoksi aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on pyrkinyt - samalla tulevaisuuden turvallisuusasioita silmll piten - kompromissiin , kuten monet parlamentin jsenet ovat juuri tllaisessa kysymyksess ehdottaneet , jottei menettely hidastuisi .
lyhyesti sanottuna tm on onnistunut erittin hyvin etenkin , koska kaikki ovat olleet valmiita osallistumaan aktiivisesti .
haluan ilmaista kiitollisuuteni siit .

arvoisa puhemies , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puolesta minkin haluan kiitt esittelij mys perusteellisesta tyst . hn analysoi uudelleen jsen hedkvist petersenin muutama kuukausi sitten taitavasti ksittelem ehdotusta , jonka tekemisess minkin olin mukana .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on jsen hedkvist petersenin mietinnn ja mys jsen vermeerin avulla tukenut merkittvsti komission omaksumaa lhestymistapaa .
mielestmme ei ollut tarpeen esitt puitedirektiiviin mitn olennaisia tarkistuksia , koska katsoimme sen olevan parlamentin laatiman strategian mukainen .
jsen vermeer on tehnyt muutamia hienoja parannuksia mitenkn psislt muuttamatta .
tm on trke ja olen samaa mielt hnen kanssaan siit , ettei meidn kannata tukea muita tarkistuksia .
olen ilahtunut siit , ett komissio aikoo hyvksy tarkistukset , ja psemme eteenpin mahdollisimman nopeasti .

haluan kommentoida lyhyesti kahta ehdottamaamme tarkistusta , joista toisen aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta ystvllisesti hyvksyi , sek joitakin laajempia , koko ehdotusta koskevia asioita .
ensinnkin esittmmme johdant-osan kappaleessa keskityttiin suurelta osin aktiivisten turvatoimien merkitykseen ja niiden toimivuuteen yhdess passiivisten turvatoimien kanssa haluamiemme kattavien turvallisuusparannusten toteuttamiseksi .

tekniikka on kehittynyt viime kuukausina valtavasti siit , kun viimeksi tarkastelimme tt asiaa .
minulla on henkilkohtaista mielenkiintoa thn aiheeseen , sill olen ammatiltani autoinsinri ja olen ajanut autoja , joissa kytetn tllaista tekniikkaa .
on trke korostaa tmn asian kytnnn puolta .
jos meill on tekniikkaa , joka vhent trmysnopeuksia tunnistamalla lhestyvn iskun tai edes muuttaa trmyksen suuntaa , se on hyvin merkittv parannus .

tss parlamentissa on jseni , jotka tuntuvat ajattelevan , ett nm vaatimukset ovat pikkujuttu .
haluan ptt puheenvuoroni kertomalla tuoreesta kokemuksestani kydessni coventry university -yliopistossa jrjestettyyn nuorten muotoilijoiden nyttelyyn nhdkseni , millaisena he nkevt tulevaisuuden automuotoilun .
tmn valiokunnan jseni varmasti kiinnostaa tiet , ett moni nist nuorista muotoilijoista suunnitteli jalankulkijaystvllisi autoja , mutta tyttkseen yhteensopivuusvaatimukset eevc : n ii-tason testien kanssa he eivt voineet tehd muuta kuin sijoittaa moottorin auton takaosaan , jotta etuphn j tarpeeksi trmysvaraa .

jokaisen , jonka mielest nm ii-tason testit ovat pikkujuttu tai helposti saavutettavissa nykytekniikalla , on otettava selv siit , mit teollisuudessa tll hetkell tapahtuu , eik vain istuttava tll parlamentissa laatimassa eprealistisia tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , komissio ei aina hydynn mahdollisuuksiaan noudattaa euroopan parlamentin ylivoimaisen enemmistn vaatimuksia siin mrin kuin se on niit noudattanut tmn puitedirektiivin kohdalla .
tmn vuoksi haluan kiitt komissiota ja mys esittelij , jsen vermeeri hnen laatimastaan mietinnst , jonka avulla asian sislt on helpompi hahmottaa .

jos me tll parlamentissa toivomme ihmisten edelleen uskovan ja luottavan meihin , silloin meidn on pitydyttv vaatimuksissamme , joita edellytmme euroopan , japanin ja korean vliselt moottoriteollisuudelta eik laadittava uusia vaatimuksia niiden lisksi .
nyt kun meill on tuolloin vaatimamme puitedirektiivi , meill on vaatimamme oikeusvarmuus , ja voimme edelleen vaikuttaa kaikkeen merkittvn kehitykseen tulevaisuudessa , kunhan samaan aikaan annamme moottoriteollisuudelle tarvittavan mrn aikaa ja teknisi resursseja , jotta se suoriutuu tehtvst .
annamme teollisuudelle lisksi jonkin verran pelivaraa , jotta se voi kehitt aktiivisia ja passiivisia turvatoimia , jotka ovat entist tehokkaampia ja toimivampia .
loppujen lopuksi tss on kysymys ihmisten suojelemisesta onnettomuuksien seurausten lieventmisen lisksi onnettomuuksien estmisest , eik se tapahdu vain jotain tietty tekniikkaa tai menetelm kyttmll , vaikka ne olisivat kalliita ja parhain tarkoituksin laadittuja .
toimimme siis erityisesti yleisen edun nimiss .

viime hetkeen asti viteltiin siit , olisiko eevc : n neljn testimenetelmn oltava lain mukaan ainoa vaihtoehto .
ei ole epilystkn siit , etteivtk nm testit nyttisi olevan jopa nykystandardien mukaan toimivimmat ja kustannustehokkaimmat ja mys ainoat kytettviss olevat testit , mutta arvostelun on alettava tst .
nytt silt , ett tss on jtetty huomioimatta yksi kehitysvaihe , koska nill testeill suojellaan ennemmin ajoneuvojen matkustajia kuin ajoneuvojen uhkaamia tienkyttji .
jopa kuluttajilla on tst yksipuolinen nkemys .
he ovat yh halukkaampia maksamaan turvallisuudestaan ajoneuvojen kyttjin , mutta selvsti haluttomampia kyttmn enemmn rahaa jalankulkijoiden , pyrilijiden , rullatuolilla liikkuvien tai rullalautailijoiden suojelemiseen .
tmn olisi oltava lhtkohtana uudelle ajattelutavalle , joka voisi hyvin saada alkunsa ja jota voitaisiin jatkaa eurooppalaisen kampanjan avulla .

meidn ei tss parlamentissa pid jarruttaa eevc-testien jatkokehityst kytnnn pohjalta eik myskn luopua kehittmst vaihtoehtoisia menetelmi , jotka suojelevat vhintn yht tehokkaasti .
esimerkiksi muilla hyvin haavoittuvilla alueilla , kuten lento- ja avaruusmatkailussa , virtuaalinen simulointi otettiin kyttn jo kauan sitten .
miksi sellaiset ja niit vastaavat testimenetelmt eivt tulevaisuudessa - puhummehan nyt ajasta vuoden 2010 jlkeen - jopa lisisi turvallisuutta ?
varmistakaamme ylivoimaisella enemmistll direktiivin nopea tytntnpano ja ihmishenkien sstyminen !

arvoisa puhemies , kiitn jsen vermeeri perusteellisesta yhteistyst tmn mietinnn esittelijn .
olen erittin tyytyvinen siihen , ett olen voinut euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta auttaa laatimaan kompromisseja , joita nyt ksiteltvien tarkistusten tekemiseksi tarvittiin . kun nyt kuulen komission olevan valmis hyvksymn niit , olen siit rimmisen iloinen .

liikenneturvallisuus on euroopan parlamentille trke asia , ja se nkyy selvsti tss mietinnss .
tehtvmme on ajaa tienkyttjien etuja , mutta mys varmistaa , ett saamme lakeja , joiden nojalla teollisuus voi valmistaa turvavlineit . tm nkkohta tulee nyt selvsti esille tss direktiiviss .
olen erittin tyytyvinen siihen , ett kolmas tieliikenneturvallisuuden toimintaohjelma on saatu kyttn .
mielestni siin on monta mielenkiintoista puolta , ja odotan kiinnostuneena siihen liittyvien keskustelujen jatkumista tll parlamentissa .
toimintaohjelmaan ovat vaikuttaneet hyvin paljon tll parlamentissa liikenneturvallisuudesta viime vuosina kydyt keskustelut .

jalankulkijoiden suojelemisesta on keskusteltu pitkllisesti .
olemme keskustelleet parlamentissa puolitoista vuotta niin valiokunnissa kuin istuntosalissakin .
sen seurauksena on nyt laadittu direktiivi , jota viime kesn vaadimme .
yritimme todella saada kaikki osapuolet mukaan saadaksemme suojattomien tienkyttjien kannalta mahdollisimman turvallisia autoja .
loimme puitteet tavoitteille ja tytntnpanolle ja painotimme euroopan parlamentin roolia liikenneturvallisuuskysymyst koskevissa jatkotoimissa .
nyt olemme saaneet direktiivin ja nemme , ett on mahdollisuus kytt sek aktiivisia ett passiivisia menetelmi jalankulkijoiden suojelemisen parantamiseksi .
edistymisest tehdn jatkossa riippumattomia tutkimuksia , ja euroopan parlamentilla on mr olla yhteisptsoikeus , jos direktiiviin tulee suurempia muutoksia .
valiokunnalla on mys urheiluautoja koskevia tarkistuksia . tiedmme niden suurten autojen olevan rimmisen vaarallisia ja komissio on mys kiinnittnyt niihin huomiota liikenneturvallisuusohjelmassaan .

olen rimmisen tyytyvinen esitettyihin kompromisseihin .
mielestni on hyv , ett otamme kyttn aktiivisia turvatoimia , mutta emme saa unohtaa passiivisiakaan .
emme voi heitt pois lasta pesuveden mukana .
olen osallistunut kompromissien laatimiseen ja kannatan mietint .
mielestni meidn on pitydyttv kompromississa siten , ett saamme asian ksitelty ensimmisess ksittelyss ja saamme direktiivin nopeasti voimaan .
olen rimmisen tyytyvinen lopputulokseen .
odotan kiinnostuneena parlamentissa meneilln olevan liikenneturvallisuuskeskustelun jatkumista , koska se on erittin trke aihe .

arvoisa puhemies , julkiset ulkoilualueet olivat aikaisemmin ennen kaikkea jalankulkijoiden ja leikkivien lasten aluetta .
sittemmin autot ovat vallanneet niist suuren osan ajokaistoiksi ja parkkipaikoiksi .
autot ovat hyvin vaarallisia erityisesti tihen asutuilla kaupunkialueilla , mutta mys nauhakaupunkien kapeilla maaseututeill .
vaara on suurempi , jos auton etu- tai takaosassa on lisksi koristeita .

tervien koristeiden kytt kiellettiin kansallisella tasolla niinkin kauan kuin 40 vuotta sitten , mutta yh lytyy valmistajia ja autoilijoita , jotka pitvt ulkonk muiden ihmisten turvallisuutta trkempn .
tt ongelmaa ei saada ratkaistuksi vapaaehtoisuuden pohjalta , ja tm koskee erityisesti karjapuskureiden kiinnittmist runsaasti energiaa kuluttaviin , jopa 3,5 tonnin painoisiin jeeppeihin .

olen vaatinut lainsdnt tllaista - silloin yh vallalla ollutta - suuntausta vastaan jo kauan aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
parlamentti vaati tysistuntonsa johtoptksiss vuosi sitten direktiivi euroopan ja aasian autonvalmistajien vapaaehtoisten sopimusten lisksi .
puhun tnn siihen tehtvien tarkistusten puolesta , jotka antavat maksimaalisen turvan muille kuin autoilijoille sen sijaan , ett yh esimerkiksi toivoisimme autoilijoiden kyttvn ajovaloja pivsaikaan .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen , ett puheenvuoroni tuli tll kertaa ennen keskiyt - eilen kello oli silloin varttia yli kaksitoista .
tm direktiivi koskee loukkaantumisille alttiita tienkyttji trmystilanteessa moottoriajoneuvon kanssa .
tll direktiivill saatetaan ptkseen useiden vuosien keskustelut passiivista suojelua koskevien snnsten tarpeellisuudesta ja tarpeettomuudesta .
vaikka lopputuloksella ei ole mitn merkityst yhteiskunnan ja teollisuuden etujen tasapainon kannalta , tm lopputulos on varmaan paras , mit voimme tll hetkell odottaa .
tst nkkulmasta ajatellen kannatamme tt ehdotusta .
nyt on trke huolehtia siit , ett sopimukset tulevat voimaan mahdollisimman pian .

tss ei kuitenkaan ollut kaikki , mit minulla on tst asiasta sanottavaa .
turvallisuutta edistvien jrjestelmien kehittminen jatkuu .
meidn on mys nytettv suuntaa tulevalle kehitykselle .
minulla on kolme thn liittyv kommenttia .

ensinnkin ehdotusta sovelletaan vain osaan m1- ja m2 -luokan ajoneuvoista .
jos sen vaikutus halutaan maksimoida , soveltamisalaa on laajennettava .
komission on tutkittava , miss olosuhteissa soveltamisalaa voitaisiin laajentaa koskemaan kaikkia m1- ja m2 -luokkiin kuuluvia ajoneuvoja .

toiseksi tt ehdotusta koskeneiden keskustelujen aikana kiinnitettiin huomiota vuoroin passiivisiin ja aktiivisiin toimiin .
kannatamme tt ehdotusta , mutta olemme sit mielt , ett mys aktiivisille toimille on tarpeen laatia laatuvaatimukset .
aktiivisia toimia eivt koske mitkn unionin laatuvaatimukset , eivtk ne siksi saa syrjytt passiivisia toimia , joihin sovelletaan tiukempia vaatimuksia .

kolmanneksi huomion kiinnittminen aktiivisiin toimiin ei saa viivytt passiivisia toimia koskevien vaatimusten voimaan tuloa .
kuten on jo todettu , passiivisia toimia koskevien tulosten aikaansaaminen oli kovan tyn takana .
sen vuoksi on yhteiskunnan kannalta parasta panna nm pian tytntn .
aktiivisista toimista keskusteleminen ei edist sit .

lopuksi haluan kiitt jsen vermeeri energisest ja omistautuneesta otteesta , jolla hn thn asiakirjaan on paneutunut .

voitte kertoa nestjillenne , ett aloititte puheenvuoronne keskiviikkona ja innostuitte niin , ett lopetitte vasta torstaina !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 24.00. )

olemme pyrkineet kompromissiin .
uskon , ett on kaksi tapaa tehd politiikkaa .
joustamaton tapa , joka tekee keskustelusta vaikeaa , ja joustava tapa , jossa on annettava periksi ja yritettv olla rakentava ; tm on mynteist politiikkaa .

ehdotamme , ett passiivisten ja aktiivisten turvatoimien yhdistelm ( joka joka tapauksessa olisi voitu sisllytt johonkin toiseen direktiiviin !
) hyvksytn siin tapauksessa , ett korvaamme euroopan ajoneuvojen turvallisuuden parantamista ksittelevn komitean ( eevc ) testit edellytten , ett passiivisten toimien osuus kaikista turvatoimista on enintn 25 prosenttia .
nykyisille eevc : n testeille ( jotka ovat osoittautuneet tehokkaiksi yli 20 vuoden ajan ) vaihtoehtoiset toimet eivt saisi erota jlkimmisist enemp kuin 25 prosenttia .

suostumme siihen , ett eevc : n testeille voidaan tehd lis sovellettavuustutkimuksia ( kuten vaihtoehtoisille toimille , joita teollisuus saattaa esitt ) .
ehtona on , ett tutkimuksen on oltava ehdottoman puolueeton .

lopuksi haluamme selvent , ett vaihtoehtoisten toimien on joka tapauksessa yllettv samaan suojelun tasoon kuin eevc : n testit , jotta ne suojelevat kaikkia samoja kehon osia kuin eevc : n testit .

mielestni ryhmni on tehnyt paljon tit niden mynnytysten eteen , ja toivon , ett hyvksytte ne ja ett ne parantavat jalankulkijoiden suojelua .

. ( fr ) elintarvikkeissa esiintyvien ainesten luettelointia koskeva yhteinen kanta on tyydyttv yht poikkeusta lukuun ottamatta .

valmistuksen apuaineet vaativat tarkistusta .
yhteinen kanta on itse asiassa tysin suhteeton , koska siin vaaditaan , ett kaikki valmistusprosessissa kytetyt aineet olisi mainittava pakkausmerkinnss se on kohtuuton etenkin silloin , jos nist aineista ei ole jlki lopputuotteissa .

tm pit paikkaansa sellaisten yleisten juomien , kuten oluen ja viinin , kohdalla , joista kokonaisten alueiden toimeentulo on riippuvainen . niiden voitaisiin siten merkit sisltvn muna- ja kala-albumiineja .
tm riittisi pilaamaan vuosisatoja ilman haitallisia vaikutuksia kulutettujen korkealaatuisten juomien maineen .

ksiteltvksi jtetyiss tarkistuksissa , jotka ovat samansuuntaisia kuin ne , jotka jtimme ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan nestyst varten , vaaditaan , ett nm valmistuksen apuaineet testattaisiin erityisin tieteellisin testein , joilla nytettisiin toteen niiden allergiaa aiheuttavat vaikutukset .

toistaiseksi mitn ei ole voitu nytt toteen , kaikki on vain arvailua .
sen vuoksi meidn on odotettava ensimmisi tuloksia ennen kuin valmistuksen apuaineita koskevista pakkausmerkinnist tehdn pakollisia .
kannatamme avoimuutta ja kuluttajille tiedottamista tuotteiden sisltmist aineksista , mutta vastustamme ylimitoitettuja merkintj , jolla olisi tuhoisat seuraukset ranskan ja monien muiden maiden elintrkeille maatalouden elintarvikeketjuille .

kiitos , jsen staes .
haluan ilmaista tyden myttuntomme tohtori erkelin islle .
