
puhemiehen julkilausuma

hyvt kollegat , tm kes on ollut erityisen vkivaltainen : sotilashenkilst vastaan tehdn jatkuvasti iskuja irakissa , viattomat siviilit ovat joutuneet kauhistuttavien iskujen uhreiksi mumbaissa , jerusalemissa ja jlleen viime viikonloppuna najafissa . joudun valitettavasti ottamaan nist tapahtumista esille erityisesti yhdistyneiden kansakuntien bagdadin pmajaan kohdistuneen pommi-iskun .
elokuun 19. pivn 2003 iskussa kuoli yk : n irakin erityislhettils sergio de mello sek muita yk : n tyntekijit , irakilaisia siviilej ja muiden humanitaaristen avustusjrjestjen tai kahdenvlisten jrjestjen tyntekijit , jotka osallistuivat tuona hetken yk : n rakennuksessa kyseisen pivn jrjestettyyn koordinaatiokokoukseen .

lhetin vlittmsti parlamentin nimiss yk : n psihteerille kirjeen , jossa ilmaisin syvn osanottomme ja solidaarisuutemme uhrien perheille , ystville ja kollegoille .

tll kertaa yk on krsinyt erityisen kovan iskun .
kuten tiedmme , yk : n psihteeri kofi annan menetti traagisesti kuolleessa de mellossa ainutlaatuisen ja ptevn edustajan ja neuvonantajan mutta mys lheisen ja arvostetun ystvn .
haluamme osoittaa kofi annanille , ett euroopan parlamentti tukee hnt kaikin tavoin ja pttvisesti nin synkkin ja vaikeina aikoina .

menetettyjen ihmishenkien tragedia koskee mys parlamentin jseni henkilkohtaisesti ja suoraan .
kuolleiden joukossa oli euroopan parlamentin jsenen entinen henkilkohtainen avustaja ja ern tyntekijmme veli .

paras kunnianosoitus sergio de mellolle ja muille bagdadin pommi-iskussa kuolleille heidn jrkkymttmst rohkeudestaan olisi se , ett yk saavuttaisi tavoitteensa ja saisi nopeasti vakiinnutettua irakiin kansainvlisen oikeuden sek lain ja jrjestyksen ja luotua asianmukaiset elinolot irakin kansalle .

pyydn teit viettmn minuutin hiljaisuuden uhrien muistoksi .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden . )

puheenjohtajakokouksen tyjrjestyksen 110 ja 110a artiklan mukaisesti torstaina 28. elokuuta 2003 pidetyss kokouksessa laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .
siihen on ehdotettu seuraavaa muutosta :

arvoisa puhemies , tmn ehdotuksen yhteydess haluan muistuttaa parlamentille , ett toimiessani euroopan parlamentin puhemiehen minulla oli vuonna 1991 kunnia antaa saharov-palkinto aung san suu kyille , jonka puolesta palkinnon otti vastaan hnen aviomiehens , tll hetkell jo edesmennyt yhdistyneen kuningaskunnan kansalainen .
aung san suu kyi on taistellut saman asian puolesta jo vuodesta 1991 .
sen sijaan , ett jrjestisimme keskustelun trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista , meidn pitisi mielestni vedota hnen puolestaan ja kunnioittaa hnt hnen vsymttmst toiminnastaan sek antaa tukemme tlle oikeutetulle asialle .

parlamentti on selvsti yht mielt kanssanne .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

ksittelyjrjestys vahvistettiin .

arvoisa puhemies , tiedn , ett tmn aiheen toistuva ksittely alkaa jo vsytt , mutta voisitteko kertoa , onko air france - josta parlamentin jsenill on hyvin erilaisia nkemyksi - valmis jatkamaan lontoon ja strasbourgin vlisi lentoja , jotka se lopetti heti ensimmisen kilpailijan ilmaannuttua , nyt , kun vanhan kunnon ryanair ei en voi lent strasbourgiin .

otin tmn asian esille viime viikolla ranskan eurooppa-ministerin kanssa .
ksittkseni hn pit asiaa kiireellisen .
voin varmistaa , ett parlamentille ilmoitetaan listiedoista , joita mahdollisesti saan tll viikolla kytviss keskusteluissa .
luullakseni meidn on mys opittava kokemastamme , sill sekin on ernlaista tietoa tst asiasta .

arvoisa puhemies , lisn edelliseen kommenttiin , ett lentoyhteydest vastanneen air francen tytryhtin brit airin tiedottaja arveli the times -lehdess viime viikolla , ett vaikka ryanairin tuen kieltv tuomio vahvistettiin , yhti ei vlttmtt aloita uudelleen lentoja strasbourgiin , sill se saattaa lyt kannattavampia yhteyksi .
tmn vuoksi kirjoitin kirjeen , joka julkaistiin the timesissa ja jossa todettiin , ett eurooppalaisen veronmaksajan mielest kannattavampaa olisi jtt kokonaan tukematta tt 169 miljoonan euron strasbourgin matkustussirkusta .

arvoisa puhemies , joudun valitettavasti ilmoittamaan kyproksen pohjoisosaa laittomasti miehittvien turkin asevoimien hpellisist ja luvattomista toimista .

kaksi kyproksen kreikkalaista opettajaa , alexia ja grigoris koukotsikas , karkotettiin lastensa kanssa viime lauantaina rizokarpason kreikkalaisen ala-asteen tiloista , jonne he olivat menneet luovuttamaan koulurakennuksen ja vlineet seuraajilleen .
karpasian koordinointikomitea on vlittnyt meille tiedon siit , ett karpasiassa peltn , ett siell viel asuvat kyproksen kreikkalaiset karkotetaan ja ett ensimmisen karkotetaan perheet , joissa on peruskoulun ylasteikisi lapsia .
komitea on korostanut , ett yksityisen keskiasteen koulun perustamista rizokarpasoon koskevan ehdotuksen vuoksi turkkilaiset miehittjt ovat uhanneet sulkea kyln ala-asteen koulun , joka on ainoa miehitetyll alueella toimiva kreikkalainen koulu .
arvoisa puhemies , minun tuskin tarvitsee korostaa parlamentille , mit ja kuinka monia perusoikeuksia ja kansainvlisi sopimuksia tss rikotaan .

arvoisa puhemies , pyydn teit ottamaan yhteytt ankarassa oleviin turkin viranomaisiin , sill heidn asiamiehens rikkovat jlleen rikesti lakia kyproksen miehitetyll alueella .

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa samasta asiasta .
kyproksen pohjoisosassa sijaitsevilta eristyksiss olevilta kyproksen kreikkalaisyhteisilt on lhes 30 vuoden ajan kielletty lasten keskiasteen koulutus .
tmn vuoksi kouluikisten lasten perheiden on muutettava muille kyproksen alueille , jotta lapset pystyvt jatkamaan koulunkynti .
samalla perheet hajoavat , ja perimmisen tarkoituksena on ajaa kodeistaan ne muutamat harvat kyproksen kreikkalaiset , jotka viel asuvat tll hetkell turkin viranomaisten hallinnassa olevassa kyproksen pohjoisosassa .

euroopan ihmisoikeustuomioistuin on tehnyt protestin tst asiasta ja todennut , ett tilanne on vastoin 2 artiklan snnksi .
pyydn parlamenttia vetoamaan rauf denktashiin , jotta hn peruisi ptksens , jolla kielletn keskiasteen koulujen toiminnan jatkaminen .
niden eristyksiss olevien yhteisjen perheilt on evtty ihmisoikeudet ja oikeus koulutukseen jo aivan liian kauan .
nyt olisi erityisen hyv hetki osoittaa sovittelevaa asennetta sallimalla keskiasteen koulujen toiminnan jatkuminen eristyksess olevissa kyproksen kreikkalaisyhteisiss , sill kyproksen kahden yhteisn vlisest sovittelusta on nhtviss yh enemmn merkkej ja kypros on liittymss euroopan unioniin .

reagoimme parlamentin jsenen huomautukseen ottamalla asian esille sek ankaran ett pohjois-kyproksen asianomaisten viranomaisten kanssa .

arvoisa puhemies , pyydn teit parlamentin puolesta vlittmn osanottomme jean mcconvillen perheelle . hnen jnnksens lytyivt sattumalta viime viikolla .
hn oli yksi niist yhdeksst " kadonneesta " , joiden kohtalosta irlannin ira on ilmoittanut olevansa vastuussa .
tm nainen - 37-vuotias kymmenen lapsen iti ja leski - kaapattiin , murhattiin ja haudattiin salassa pysyneeseen paikkaan lhes 30 vuotta sitten .
kadoksissa on edelleen viisi niist yhdeksst henkilst , joiden katoamisesta ira on ilmoittanut olevansa vastuussa .

pyydn teit lisksi vetoamaan irlannin ja britannian hallituksiin , jotta ne hydyntisivt kaikkia mahdollisia yhteyksin ira : han saadakseen aiempaa tsmllisemp tietoa niden viiden ira : n terrorismin uhrin sijainnista .
" kadonneiden " henkiliden lheisten mielenrauha on trkemp kuin kyseisiin murhiin syyllistyneiden turvallisuus .

arvoisa puhemies , olin viikko sitten kymss jogevan pikkukaupungissa virossa , jossa osallistuin eu : n jsenyytt koskevan kansannestyksen johdosta jrjestetyn kiertueen tapahtumiin .
univormuihin pukeutuneet tytt jakoivat kasoittain aiheeseen sopivia propagandalehtisi .
yhdess tllaisessa lehtisess , jossa oli ppe-de-ryhmn merkki , oli kuva miesmallista , ja siin luki " nest kyll seksikkmpien miesten puolesta " .

( naurua ja suosionosoituksia )

saksan viron lhetystn diplomaatti carsten wilms piti puheen eu : hun liittymisen puolesta .
tm oli tysin ristiriidassa vuoden 1961 wienin yleissopimuksen 41 artiklan kanssa , jossa diplomaatteja kielletn puuttumasta vastaanottavan valtion sisisiin asioihin .

arvoisa puhemies , tuomitsetteko tekin tmn wienin yleissopimuksen rikkomisen ja voisitteko kirjoittaa jsenvaltioiden ulkoministereille ja muistuttaa heit asiaan liittyvist velvoitteista ?

jsen helmer , jos ymmrsin oikein , huomautitte , ett " seksikkmpi miehi " koskeva viittaus oli ppe-de-ryhmn lehtisess .
he varmaan tiesivt , ett kuulutte kyseiseen ryhmn .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa , ett irakiin sijoitetut asevoimat , joihin alussa viittasitte , ovat itse asiassa miehitysjoukkoja .

siirryn nyt varsinaiseen asiaani .
saamiemme tietojen mukaan romanian oikeuslaitos on poistanut maan tunnustettujen poliittisten puolueiden listalta sosialistisen tyvenpuolueen , jolla on 110 000 jsent ja joka oli viime aikoihin saakka edustettuna maan parlamentissa .
puolueen poistaminen listalta on tysin laitonta , sill se rikkoo poliittisten puolueiden toiminnasta vuonna 2003 annettua lakia nro 14 .
pts tehtiin sen jlkeen , kun romanian hallitus oli painostanut oikeuslaitosta ja kun hallitseva sosiaalidemokraattinen puolue oli puuttunut sosialistisen tyvenpuolueen sisisiin asioihin .

kreikan kommunistinen puolue tuomitsee romanian viranomaisten laittomat ja luvattomat toimet , sill tarkoituksena on selvstikin vaientaa kaikki perusoikeuksia ja sosialistisia nkemyksi puolustavat net .
tm laiton toiminta liittyy mit luultavimmin siihen , ett romaniaan on perustettu yhdysvaltain sotilastukikohtia ja ett maa on piakkoin liittymss euroopan unioniin .

arvoisa puhemies , joudun valitettavasti ottamaan esille ilmiantoon liittyvn asian .
kyse on ern valitsijani eli robert dougal wattin tapauksesta . hn tyskenteli aikaisemmin tilintarkastustuomioistuimessa ja ilmoitti yli vuosi sitten useille parlamentin jsenille olevansa erittin huolissaan tietyist tilintarkastustuomioistuimen toimintatavoista .
tmn jlkeen hn lhti sairaslomalle , jonka jlkeen hn joutui kurinpitomenettelyyn .
otin hnen edustajanaan yhteytt tilintarkastustuomioistuimen psihteeriin , en ilmaistakseni mielipiteeni wattin esiin ottamien seikkojen paikkansapitvyydest vaan kiinnittkseni tilintarkastustuomioistuimen huomion siihen , ett watt oli mielestni - olipa hn sitten oikeassa tai ei - kansalaismielinen henkil , joka toimi yleisen edun mukaisina pitmiens asioiden puolesta .
hnt olisi kohdeltava samalla kunnioituksella kuin muitakin yleisen edun puolesta toimivia henkilit .

ksittkseni kurinpitolautakunta suositti tmn jlkeen wattin alentamista palkkaluokassa , mutta 13. heinkuuta 2003 kuulin , ett hnet oli juuri erotettu .
tm on ensimminen mahdollisuuteni ilmaista kollegoilleni syv huoleni asiasta .
parlamentin olisi mielestni tutkittava , onko meill euroopan unionissa riittv suoja ilmiantajia vastaan .

sntj on muutettu ja tiukennettu , mutta minulle ei riit , ett tilanne on tyydyttv . olen tst erittin pahoillani .
niiden meist , jotka uskovat vahvasti euroopan yhdentymisprosessin hyveisiin , olisi erityisen trke varmistaa , ett siin edetn tysin rehellisesti ja yksiln oikeuksia suojaten .

mainitsemanne asia on todellakin tutkittava .
talousarvion valvontavaliokunta voisi olla tarkoituksenmukaisin parlamentaarinen elin aloittamaan tmn asian ksittelyn .

arvoisa puhemies , osallistuin heinkuun lopulla ja elokuun alussa bogotassa jrjestetyn oikeudenkynnin loppupuheenvuorojen pitmiseen . kolmea irlantilaista miest syytettiin farc : n kouluttamisesta kolumbiassa .
syyttjn loppupuheenvuoron jlkeen kolumbian armeijan esikuntapllikk kenraali moro vaati televisiossa kaikkien niden miesten tuomitsemista jo ennen kuin puolustus oli pitnyt loppupuheenvuoronsa .
kaikki yhdysvaltain ja australian tarkkailijat totesivat , ettei miehi vastaan ollut todisteita .
tarkkailijavaltuuskuntaan osallistui lakimiehi , poliitikkoja ja ammattiliittojen edustajia .

oikeudenkynti on seurattu tarkkaavaisesti kaikkialla maailmassa , ja jos miehet tuomitaan , se on ilman muuta vr tuomio .
kolumbian viranomaiset ovat antaneet useita erittin haitallisia lausuntoja , joiden vuoksi oikeudenkynnin vilpittmyys voidaan kyseenalaistaa .

arvoisa puhemies , pyydn teit vastaamaan teille heinkuun lopulla lhettmni shkpostiin , joka koskee tt asiaa .
vieraillessamme vankilassa vankilan johtaja lisksi ilmoitti meille varsin selvsanaisesti , etteivt nm kolme miest olisi turvassa missn kolumbian vankilassa .
arvoisa puhemies , nyt kun oikeudenkynti lhenee loppuaan , on erittin trke , ett puututte asiaan parlamentin jsenten nimiss . yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on toiminut tll tavoin useissa tapauksissa , joissa sen omat kansalaiset ovat joutuneet vaikeuksiin .

vastaan shkpostiinne .

arvoisa puhemies , vierailin muutama viikko sitten latviassa maan sosialistipuolueen kutsusta .
samalla sain tietoja erist erittin vakavista perusihmisoikeuksien loukkauksista , joista ei ole mainintaa latviasta ajoittain laadituissa edistymist koskevissa kertomuksissa .

latvian kommunistinen puolue on siis edelleen kielletty .
yli 70 000 asukkaalta on riistetty kaikki poliittiset oikeudet sek oikeus latvian kansalaisuuteen , koska he kuuluivat kommunistipuolueeseen viel kahdeksan kuukautta ennen neuvostoliiton romahtamista .
samasta syyst nill latvian kansalaisilla ei ole oikeutta asettua ehdolle vaaleissa .
tss tilanteessa on parlamentissa edustettuna olevan sosialistipuolueen puheenjohtaja alfred rubiks ja useat muut trket julkisuuden henkilt .

useilla sadoilla tuhansilla asukkailla maan yhteens 2 500 000 asukkaasta ei ole kansallista identiteetti , vaikka monet ovat asuneet latviassa jo sata vuotta .
vestst 30 prosentilla ei ole nioikeutta , eivtk nm ihmiset nin ollen voi osallistua euroopan unionin jsenyydest jrjestettvn kansannestykseen , mik tarkoittaa , ett kansannestyksen tulos on mittn .
vaikka 45 prosenttia latvian kansalaisista on venjnkielisi , venjnkieliset yliopistot suljettiin vuonna 1998 , ja vaikka venlisten ala- ja keskiasteen koulujen tydellinen kielto lopulta kumottiin vastalauseiden vuoksi , kiellon kumoaminen koski ainoastaan 40 :  prosenttia oppitunneista .

euroopan unioni on tss tilanteessa syyllistynyt suvaitsevaan asenteeseen ellei jopa antanut suostumuksensa siihen .
tss on jlleen kyseess kuuluisa tilanne , jossa niin sanotusti pata kattilaa soimaa .
tm ei koske ainoastaan latviaa vaan mys viroa ja muita maita .

arvoisa puhemies , kuinka aiotte reagoida thn , kun otetaan huomioon , ett tilanne on samanlainen virossa - kuten juuri totesin - jossa ss-joukkojen kunniaksi pystytetn patsaita ?

tutkin mainitsemanne asiat .

arvoisa puhemies , mainitsitte jo maailmanlaajuisen , traagisen terroristipommi-iskujen sarjan , jonka uhreina ovat olleet viattomat siviilit jerusalemissa ja 19. elokuuta 2003 bagdadissa , sek mumbaissa 25. elokuuta 2003 tapahtuneen hirvittvn iskun .
nyt sama on tapahtunut najafissa .

haluan puuttua siihen vakavaan asiaan , ett 20 bussimatkustajaa , mys lapsia surmanneen jerusalemin pommi-iskun teki islamistiryhm hamas , vaikka israelin kanssa tehty aseleposopimus oli tuolloin voimassa .

kuinka on mahdollista , ett eu sallii hamasin poliittisen siiven jatkaa toimintaansa ja kert varoja toiminnalleen ja niin sanottuun hyvntekevisyyteen eu : ssa ?
yhdysvallat on jo kirjannut ryhmn kiellettyjen terroristijrjestjen luetteloon , ja jopa palestiinalaishallinto on antanut periksi ja jdyttnyt ryhmn varat sek lakkauttanut sen lehtien toiminnan .
eik komission ja ministerineuvoston olisi nyt aika tehd samoin toimiessaan yhteisen asian eli kansainvlisen terrorismin torjunnan puolesta ?

keskustelemme lhi-idst syyskuun toisella istuntojaksolla .
muun muassa tm lhi-it koskeva asia voidaan tuolloin ottaa esille asianomaisten toimielinten kanssa .

arvoisa puhemies , euroopan unioni ei ole edelleenkn reagoinut niihin rikollisiin toimiin , joihin sharonin mafiahallitus jatkuvasti syyllistyy palestiinassa .

sen lisksi , ett israel rakentaa hpellist muuria , joka on tll hetkell 150 kilometri pitk - ja jota on tarkoitus jatkaa 350 kilometrin pituiseksi - ja 8,5 metri korkea , sen toimintamallina on edelleen poliittisten kilpailijoiden eli hamasin ydinjoukkoon kuuluvien henkiliden kylmverinen murhaaminen sek kuolemaa ja loukkaantumisia aiheuttava palestiinalaisten pommittaminen .

kysymykseni kuuluu : miksi euroopan unioni edelleen rahoittaa israelin toimia ja miksi tll hetkell israelissa vieraileva euroopan unionin korkea edustaja solana ei ole tuominnut nit murhia ?

arvoisa puhemies , haluaisin kysy thierry falisen ja vincent reynaudin mukana olleiden laosilaisten henkiliden kohtalosta . kuten tiedmme , falise ja reynaud onneksi vapautettiin sen jlkeen , kun heidt oli pidtetty ja tuomittu yli 20 vuodeksi vankilaan .
heidn mukanaan olleiden laosilaisten kohtalosta ei sen sijaan tiedet mitn .
haluaisin tiet , onko heidn tilanteestaan mahdollista saada tietoja , sill olisi loogista , ett mys lehtimiesten mukana olleet laosilaiset vapautettaisiin .
he eivt ilmeisesti ole voineet turvautua ulkoasiainministerien ja suurlhettiliden apuun , jonka ansiosta lehtimiehet vapautettiin .

tiedustelen asiaa andr-lonardilta ja kerron teille ja parlamentille aiheesta lis myhemmin .

arvoisa puhemies , ennen elokuun lomakautta matkustin romaniaan ennen kaikkea hoitamaan tehtvn , jonka olin saanut robert schuman -stilt sen psihteerin .
romaniassa ollessani tapasin yrittjryhmien edustajia sek erityisesti maanviljelijit ja kasvattajia .
sain valituksen , jonka haluan vlitt komission jsenelle ja kaikille suhteista romaniaan vastaavan valtuuskunnan jsenille .
maanviljelijt valittivat ensinnkin ispa- ja sapard-ohjelmien toteuttamisessa ilmenevist luvattoman pitkist viivstyksist , jotka heidn mukaansa selvstikin johtuvat vlittjn toimivan hallituksen viraston heikosta toiminnasta : perustiedoista on puutetta , hankkeiden suunnitteluun ei saada apua , hankkeiden hallinto siirretn mielivaltaisesti bukarestista brysseliin , harvoista saatavilla olevista tiedoista joutuu maksamaan kohtuuttoman paljon ja byrokratiakoneisto aiheuttaa perusteettomia viivstyksi , mist krsivt erityisesti romanian syrjisimmt alueet , jotka varmastikin ovat kaikkein kyhimpi .

arvoisa puhemies , pyydn teit ystvllisesti ilmoittamaan romanian lhetystn jsenille tst asiasta puheenjohtajakokouksessa ja pyydn komission jsent puuttumaan asiaan kaikin mahdollisin keinoin .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa , ett olemme psseet turvallisesti tnne strasbourgiin .
puolueryhmmme viisi jsent pyrili koko 530 kilometrin matkan . jsenet buitenweg , turmes , bouwman ja mayol sek min itse haluaisimme kiitt teit tuestanne .
mainostimme tll tavalla niin pitkn- kuin lyhyenmatkan pyrily euroopassa sek euroopan ksitett .
ylitimme neljn jsenvaltion rajan ja tapasimme samalla todella paljon ihmisi , ja paikalliset viranomaiset ottivat meidt avosylin vastaan .
kutsumme teidt kaikki osallistumaan pyrilymatkallemme ensi vuonna .

arvoisa puhemies , jtn nyt ksittelemtt espanjalaisten sotilasjoukkojen uusien komentajien valinnan , joka kohdistui rajoyhin - mieleen tulee sattumoisin kenraali francon ajat 34 vuotta sitten - ja keskityn yli vuosi sitten tapahtuneeseen poliittisen puolueeni tyrmistyttvn eristmiseen .

poliittinen pluralismi ja kulttuurien monimuotoisuus ovat arvoja , joista kaikki euroopan parlamentin jsenet toitottavat .
nin ollen batasunan kieltminen on euroopan eik ainoastaan espanjan virhe .
unioniin liittyvien maiden kannalta on nimittin erittin trke , ett olemme kaikki samaa mielt siit , ett vahva , vakuuttava ja uudistuva kulttuurinen ja poliittinen monimuotoisuus ovat uuden vuosituhannen alussa eurooppalaisen elmntavan universaaleja tosiasioita .
euroopan yhdentymist ei koskaan voida pelkist pienten kansojen sulautumiseksi : tllin kulttuurinen monimuotoisuutemme ja sisinen yhtenisyytemme voisi tuhoutua .
parlamentti ei voi paeta vastuutaan tss keskeisess asiassa .

ne , joista on tehty lainsuojattomia , jatkavat kuitenkin samaan tapaan poliittista toimintaansa ja vaativat nopeita ja tehokkaita , ehdottomia diplomaattisia toimia , joilla lydetn lopullinen ratkaisu baskimaan jatkuvaan konfliktitilanteeseen .
arvoisa puhemies , voitte olla varma henkilkohtaisesta sitoutumisestani .

arvoisa puhemies , viime vuoden lopulla parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunta sopi rhusin sopimuksen toisen pilarin eli yleisn osallistumista ymprist koskevaan ptksentekoon koskevan direktiivin lopullisesta sisllst .
olin sovittelussa mietinnn esittelijn roolissa .
olennainen osa sovittelutuloksen hyvksymist oli komission sitoutuminen antamaan rhusin sopimuksen kolmatta pilaria koskeva esitys vuoden 2003 ensimmisen neljnneksen aikana eli kuluvan vuoden maaliskuun loppuun menness .
sovittelukomiteassa ptetyn mukaisesti komissio liitti euroopan yhteisjen virallisessa lehdess julkaistuun direktiiviin julistuksen , jossa se vahvisti tmn sitoumuksen .

nyt tuo komission sitoumus on edelleen tyttmtt .
komissio ei ole vielkn hyvksynyt ympristasioissa sovellettavaa muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeutta koskevaa direktiiviesityst , vaikka on alkamassa jo vuoden viimeinen neljnnes , eli esitys on kuusi kuukautta myhss .
komission antaman sitoumuksen pettminen horjuttaa suuresti parlamentin luottamusta , eik voi olla puolustettavissa tai hyvksyttviss .

tst syyst pyydn , ett te , arvoisa puhemies , laaditte viipymtt komission puheenjohtajalle kirjeen , jossa parlamentti muistuttaa annetusta sitoumuksesta , nuhtelette komissiota siit , ettei se ole pysynyt tss sitoumuksessaan tai mitenkn halunnut edes selitt parlamentille viivstymist , sek vaaditte komissiota hyvksymn rhusin sopimukseen liittyvt puuttuvat esitykset ja antamaan ne parlamentille syyskuun aikana .

lhettk minulle lyhyt viesti tai shkposti kyseisist seikoista , niin toimitan tiedot komissioon , kuten ehdotitte .

arvoisa puhemies , 14. elokuuta tapahtui vakava onnettomuus vaalipiirini castilla-la manchan alueella puertollanossa sijaitsevassa repsol ypf : n omistamassa ljynjalostamossa , joka on yksi espanjan trkeimmist ljynjalostamoista .

rjhdyksess ja sit seuranneessa tulopalossa kuoli seitsemn tyntekij ja useita loukkaantui .
onnettomuus aiheutti suurta krsimyst kaupungissa , maakunnassani ciudad realissa ja koko espanjassa .

olemme valitettavasti saaneet osoituksen tmn vaarallisen teollisuudenalan turvatoimien puutteellisuudesta , mutta selvksi on kynyt ennen kaikkea se , ett puutteista johtuvat onnettomuudet ja kuolemantapaukset ovat yleistyneet aliurakoinnin vuoksi ja ett yleinen tyturvattomuus on espanjassa kolme kertaa suurempaa kuin yhteisss keskimrin .

haluan pyyt puhemiest lhettmn koko parlamentin puolesta surunvalittelut ja solidaarisuuden osoituksen kuolleiden ja loukkaantuneiden tyntekijiden perheille sek kuntien , maakuntien ja alueiden viranomaisille , joilla on ollut arvokas ja merkityksellinen tehtv onnettomuuden ja sen seurausten selvittmisess .

teen sen mielellni .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , suurin osa teist tiet ingrid bettancourtin , joka edustaa kolumbian vihreit ja jonka sukulaiset ovat vierailleet useaan otteeseen tll parlamentissa .
kolumbian vallankumoukselliset asevoimat ( farc ) kaappasivat hnet puolitoista vuotta sitten .
bettancourtin perheen ja kolumbian vihreiden puolueen sek euroopan parlamentin verts / ale-ryhmn tavoitteena on ollut edist humanitaarista vaihtoa kritisoiden samalla farc : ia ja todeten , ett poliittista vaihtoa on mahdotonta hyvksy .
kolumbian lehdist sai eilen haltuunsa kasetin , joka sislt ingrid bettancourtin kolmitahoisen viestin . ensinnkin hn toteaa , ett jos haluamme vapauttaa hnet sotilasiskun avulla , voimme tehd niin , mutta meidn tytyy toimia varovasti .
toiseksi humanitaarinen vaihto on mahdollinen ainoastaan sotilaiden kesken , ja kolmanneksi , kaapattujen poliitikkojen mielest ei ole muuta mahdollisuutta , kuin ett farc vapauttaa heidt ehdoitta .

mielestni tmn yllttvn viestin selitt se , ett ingrid bettancourt on ainutlaatuisen rohkea ihminen eik pelk ottaa riskej poliittisten periaatteidensa puolesta , ja toisaalta se , ett farc haluaa osoittaa olevansa valmis siihen , ett sen vanki saa vedota julkiseen mielipiteeseen , vaikka viestin olisikin " hyktk !
" .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pyydn , ett ingrid bettancourtin kolmatta vaatimusta tuetaan pttvisesti eli farc : ia vaaditaan selkesti vapauttamaan yksipuolisesti kaikki poliittiset vangit , sill neuvottelijoiden tai kansalaisten edustajien panttivangiksi ottamista ei voida hyvksy .

arvoisa puhemies , yhdistyneest kuningaskunnasta tullut uutinen , jossa todetaan , ett thorpin ydinvoiman jlleenksittelylaitoksen tulevaisuus nytt synklt , on irlannin nkkulmasta erityisen hyv uutinen .
irlantilaiset ovat avoimesti osoittaneet vastustavansa sellafieldin ydinvoimalan toimintaa ja sen laajentamista .
olen puhunut asiasta useaan otteeseen tll parlamentissa viimeisten 20 vuoden aikana .
olen saanut vierailla voimalassa irlantilaisen puolueeni puolesta kahdesti , joista toisella kerralla teimme nirexin tutkimusta .

meit kuitenkin suututti erityisesti thorpin ydinvoiman jlleenksittelylaitoksen rakentaminen vuonna 1993 .
thorpin voimala on jo pitkn ollut briteille hydytn ja kalliiksi tuleva huvi , ja irlantilaiset ovat jyrksti vastustaneet thorpin ydinvoimalaa jo useita vuosia ja vastustavat sit edelleen .

viime viikolla ilmoitettiin , ett thorpin ydinvoiman jlleenksittelylaitoksen toiminta saattaa loppua piakkoin .
toivon , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus selvent tt asiaa .
arvoisa puhemies , pyydn teit kehottamaan komissiota valvomaan tilannetta tarkkaan sille euratomin perustamissopimuksessa annetuin valtuuksin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan puhua samasta asiasta .
haluan ilmoittaa vastustavani hallitukseni , eli ranskan hallituksen , tekem ptst luokitella radioaktiivisten jtteiden kuljetukset salaisiksi .
tm tarkoittaa , ett tst lhtien ranskassa on kielletty ilmoittaa yhteisille ja kansanedustajille radioaktiivisten jtteiden kuljetuksista .
me kaikki kuitenkin tiedmme , kuinka vaarallista korkea-aktiivinen jte on ja kuinka huolissaan kansalaiset ovat pasiassa ydinvoimaloista perisin olevaan radioaktiiviseen jtteeseen liittyvist asioista .

hyvt kollegat , mielestni tss ptksess hyktn ilmaisunvapautta vastaan : se on vastoin radioaktiivisten aineiden kuljettamisesta annettua euroopan parlamentin ptslauselmaa , josta nestimme tll helmikuussa 2001 .
ptslauselmassa vaadittiin , ett kansanedustajille ja paikallisviranomaisille ilmoitetaan radioaktiivista jtett kuljettavien junien reiteist .
korostimme siin lisksi , ett meill on oikeus ilmaista mielipiteemme ja osoittaa rauhanomaisesti mielt niden junien reiteill .

arvoisa puhemies , pyydn teit nin ollen ottamaan yhteytt ranskan hallitukseen ja muistuttamaan sit euroopan parlamentin ptslauselmasta , jotta se peruisi tmn tysin jrjettmn ptksen .
min ainakin aion edelleen ilmoittaa kollegoilleni ja kansalaisille radioaktiivista jtett kuljettavien junien reitit heidn niist kysyessn .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne eu : n syrjinnnvastaisen lainsdnnn llistyttvn laiminlyntiin , johon yhdistyneen kuningaskunnan hallitus - tyvenpuolueen hallitus , jota en kuitenkaan voi kuvailla sosiaalidemokraattiseksi - on syyllistynyt .
se on viime kuukausina vittnyt panevansa tytntn sek rotudirektiivin ett direktiivin tyllisyyskehyksest , mutta molemmissa tapauksissa yhdistyneen kuningaskunnan uusien snnsten soveltamisala on liian suppea sellaisissa keskeisiss asioissa , joissa eu : n direktiiveill on tarkoitus varmistaa suojelu .
yhdistynyt kuningaskunta on nin ollen selvsti rikkonut eu : n lainsdnt .

rotudirektiivin osalta hallitus on kieltytynyt myntmst suojaa ihonvriin perustuvalta syrjinnlt vitten , ett rotuun ja etniseen syntypern perustuvan syrjinnn kielto ei ksit ihonvri .
tm on absurdia ja ahdasmielist legalismia pahimmillaan , eik tllainen toiminta ole kunniaksi yhdistyneen kuningaskunnan rotulainsdnnlle , joka on aiemmin ollut euroopan edistyksellisint .

tyllisyyskehyst koskevan direktiivin osalta snnksiss , joilla olisi tarkoitus saattaa voimaan eu : n direktiivi , jolla kielletn seksuaaliseen suuntaukseen perustuva syrjint , tynantajalle annetaan itse asiassa mahdollisuus asettaa seksuaaliseen suuntaukseen liittyvi vaatimuksia , jos uskonoppi tai uskontoa harjoittavien vakaumukset sit edellyttvt .
tm on suora tulos englannin valtionkirkossa vaikuttavien homoseksuaaleja vastustavien oikeistoryhmittymien lobbauksesta , ja tm voi johtaa siihen , ett homoseksuaaleilta kielletn mahdollisuus toimia opettajana anglikaanisen kirkon kouluissa riippumatta heidn hurskaudestaan .

on hpellist , ett hallitus , joka valittiin kuusi vuotta sitten sen vuoksi , ett se julisti lopettavansa tuomittavan syrjinnn kaikkialla , miss sit ilmenee , on valmis rikkomaan eu : n lainsdnt pitkseen taantumukselliset ryhmittymt tyytyvisin .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma kesn helleaallon seurauksista .

arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , tm kes 2003 , joka ei ole viel ohi , on ollut joka suhteessa traaginen .
vietitte juuri minuutin hiljaisuuden bagdadissa murhattujen yk : n tyntekijiden muistoksi , ja on muitakin merkkej siit , ett meneilln oleva kes on ollut vaikea ja jopa traaginen .

vierailin viime torstaina portugalissa , jossa lensimme usean tunnin ajan santaremin , portalegren ja castelo brancon tuhoutuneiden alueiden yll .
nkym oli lohduton , ja kollegani diamantopoulou ja vitorino olivat saaneet vahinkojen laajuudesta ksityksen muutamaa piv aikaisemmin . tm lohduton nkym muistutti minua mys siit , mit nin lhes pivlleen vuosi sitten saksassa .
silloin syy oli toinen .
itse asiassa mys kes 2002 oli traaginen suurelle osalle keski-eurooppaa , it-saksan osavaltioille , t ? ekille , itvallalle ja mys ranskalle .

meidn on toimittava kaikilla rintamilla ja kaikilla tasoilla , kun joudumme krsimn tllaisista ekologisista katastrofeista , joiden syyt eivt ole tysin luonnolliset , kuten hyvin tiedmme . inhimilliset seuraukset ovat traagiset - portugalissa kuoli 18 ihmist tulipaloissa - kuten mys taloudelliset seuraukset : keski-portugalissa tuhoutui satojatuhansia hehtaareita maa-alaa , mink vuoksi tuhannet maanviljelijt jivt tyttmiksi tll maan kyhimmll alueella .
tuhansilla ihmisill ei ole en tyt , ja ellei heille tarjota vlittmsti uutta tyt , he saattavat muuttaa kaupunkeihin tai rannikolle . tss tilanteessa on sanomattakin selv , ett taso , jota parlamentti , komissio ja neuvosto edustavat , on asianmukainen taso puuttua tilanteeseen .
arvoisa puhemies , kiitn teit siis viel kerran ja kiitn euroopan parlamenttia ja kaikkia poliittisia ryhmi siit , ett komissio saa nyt mahdollisuuden kertoa toimistaan , joita se toteuttaa , joita se aikoo toteuttaa ja joita sen pit viel toteuttaa euroopan tasolla .

ensimminen tukivline on euroopan unionin solidaarisuusrahasto .
arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , muistan , kun pidin aivan ensimmisen puheeni euroopan parlamentissa .
useat teist tietvt , ett olen jo pitkn ollut kiinnostunut ympristst ja luonnonsuojelusta ja ett lokakuussa 1999 , jolloin minut oli juuri nimitetty komission jseneksi , jouduin matkustamaan kreikkaan tutkimaan maanjristyksen aiheuttamien vahinkojen laajuutta .
sanoin tuolloin , ettei meill ollut kytssmme erityist vlinett , jonka avulla voisimme reagoida poikkeuksellisiin tilanteisiin , tragedioihin ja poikkeuksellisiin luonnonkatastrofeihin .
pystyimme antamaan ainoastaan tavanomaisia latteita vastauksia .
solidaarisuusrahaston perustamiseen tarvittiin viimevuotinen katastrofi eli keski-euroopan tulvat .
komission aiheesta tekem aloite sai vlittmn tuen , ja haluan sanoa , ett parlamentti toimi asiassa erityisen tehokkaasti . en unohda esittelijidenne rolf berendin ja ralf walterin meille antamaa tukea .

rahasto perustettiin kolmessa kuukaudessa .
rahastoon varataan vuosittain miljardi euroa , ja se on nykyisin trkein tukivlineemme , jonka tarkoituksena on korjata - puhun hetken pst vahinkojen ehkisemisest - vastaavista tulipaloista aiheutuneet vahingot , joista portugali krsi tai josta ranska edelleen krsii .
sen lisksi , ett rahasto perustettiin erittin nopeasti , apu saadaan mys toimitettua erittin nopeasti .
portugalin tukipyynt saapui komissioon 14. elokuuta , ja viime viikolla , eli kaksi viikkoa myhemmin , mynsimme 31,6 miljoonaa euroa htapua pelastustoimia , vliaikaista majoittamista , energiantoimituksia , perusinfrastruktuurien korjaamista ja elinten ruokintaa varten , sill kaikki on tuhoutunut .

tn vuonna solidaarisuusrahasto on saanut viisi pyynt , joista yksikkni hyvksyivt nelj yhteens 88 miljoonan euron arvoista pyynt . nm pyynnt koskivat etnan purkautumista italiassa , maanjristyst molisen alueella , prestigen haaksirikkoa ja luonnollisesti portugalin tilannetta .
vuonna 2002 , kun rahasto oli ollut toiminnassa vasta kolme-nelj kuukautta , siit mynnettiin saksalle , t ? ekille ja itvallalle tukea yhteens 728 miljoonaa euroa .
saksasta puheen ollen ilmoitan parlamentille , ett matkustan ensi torstaina dresdeniin sachsen-anhaltin osavaltioon , jossa vierailin vuosi sitten .
tarkoituksenani on tarkastaa , todeta ja arvioida , kuinka tulvavahinkojen korjaamiseen tarkoitetut yhteisn varat on kytetty .

hyvt parlamentin jsenet , tmn solidaarisuusrahaston lisksi , joka on tarkoitettu httoimiin , joihin ei saada muuta eurooppalaista tukea , meill on kytettvissmme mys muita tukimuotoja esimerkiksi romahtaneen talouden jlleenrakentamiseen . tm on rakennerahastojen ja koheesiorahaston tarkoitus , ja niist voidaan hallitusten pyynnst jakaa ja kohdentaa uudelleen varoja .
portugali onkin ilmoittanut meille aikovansa pyyt , ett yhteisn rakennerahastovaroista yhteens 182 miljoonaa jaetaan tai kohdennetaan uudelleen , jotta se pystyy jlleenrakentamaan mets- ja maataloutensa .

arvoisa puhemies , sallinette minun tss rakennerahastojen yhteydess hieman poiketa asiasta : puhemies cox mainitsi hiljattain , ett luciano caveri aikoo lhte parlamentista . hn on ollut erittin trke teille ja mys minulle , sill hn on toiminut aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan puheenjohtajana .
haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt hnt kunnioittavasti valiokunnan ja komission vlill usean vuoden ajan vallinneesta mynteisest ja avoimesta suhteesta .

hyvt parlamentin jsenet , otan nyt esille asian , jota jotkut teist ehk haluavat ksitell , eli ajatuksen siit , ett meidn on arvioitava solidaarisuusrahaston valintaperusteita , jotka yhdess hyvksyimme komission ehdotuksesta ja joita neuvosto on mukauttanut tai muokannut .
en vit , ett nm valintaperusteet , joita olemme soveltaneet jrjestelmllisesti , objektiivisesti ja puolueettomasti puolentoista vuoden ajan kaikissa katastrofitilanteissa , olisivat tydelliset .
pidn itsellni nin ollen mahdollisuuden arvioida rahaston toimintaa - arviointi on tehtv ennen 31. joulukuuta 2006 - ja ehdottaa tarvittaessa muutoksia tuen valintaperusteisiin .

tulipalojen syntymist edistvn ja nopeuttavan helleaallon vuoksi useat erityisesti etel-euroopan alueet ovat krsineet taloudellisista ja inhimillisist tragedioista .
tarkoitan lhinn kuivuutta , jonka joku teistkin luultavasti mainitsee .
mys tm ilmi on aiheuttanut suuria vahinkoja .
esimerkiksi pelkstn pohjois-italiassa maitotuotantoon kohdistuneiden vahinkojen on arvioitu olevan 70 miljoonaa euroa sek vilja- ja rehutuotannon vahinkojen 380 miljoonaa euroa .
kuivuuden tapauksessa eurooppalainen ratkaisu ei luonnollisesti voi perustua solidaarisuusrahastoon , jota ei ole perustettu tt tarkoitusta varten .
muistutan , ett rahaston tarkoituksena on auttaa katastrofitilanteissa , joissa muuta tukea ei ole tarjolla .
kuivuuden kohdalla ja erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan alalla meill oli ja on edelleen kytssmme tukikeinoja .
tss yhteydess haluan muistuttaa , ett kollegani franz fischlerin aloitteesta komissio hyvksyi heinkuun alussa tietyn mrn toimia kaikkien kuivuudesta krsineiden alueiden tuottajien hyvksi .
toimet liittyvt erityisesti kesannoitujen maiden kasvuston hydyntmiseen , viljan ja riisin interventiovarastojen kyttmiseen kotielinten ruokinnassa sek mahdollisuuteen nostaa naudanliha-alan ennakkomaksuja 80 prosenttiin ja suorittaa joitakin naudan- ja lampaanliha-alan sek trkeimpien peltokasvien alan maksuja ennakkoon .

komissio aikoo luonnollisesti tutkia mahdollisimman pian kaikki valtiontukia tai maaseudun kehittmisohjelman muutoksia koskevat aiheelliset pyynnt , joita kuivuudesta krsineiden valtioiden hallitukset sille mahdollisesti esittvt .

kolmanneksi ksittelen pelastuspalvelua .
muutama piv sitten minulla oli mahdollisuus tavata castelo brancon vapaaehtoisia palomiehi , jotka tekivt upeata tyt . solidaarisuuden , yhtenisyyden ja anteliaisuuden on huomattu lisntyvn kaikkialla , miss nit katastrofeja tapahtuu .
useissa httilanteissa , joihin olemme joutuneet ja joista krsimme edelleen , her kuitenkin kysymys pelastuspalvelun resurssien koordinoinnista euroopan tasolla .
neuvoston ptksell perustettiin lokakuussa 2001 pelastuspalvelualan yhteisn toimintakeskus , jonka tehtvn on huolehtia euroopan tason yhteistyst httilanteissa .
kyseess on ennen kaikkea koordinointi- ja asiantuntijakeskus , joka on toiminut aktiivisesti tulipalojen aiheuttamissa katastrofeissa , kuten mys erikan ja prestigen uppoamisen yhteydess . keskus hydynt kaikkia sille toimeksiannossa annettuja keinoja .
erityisesti portugalin tmnkesisten kokemusten perusteella olemme kuitenkin voineet todeta , ettei keskuksella ole tll hetkell valitettavasti valtuuksia toimittaa tarvittavaa tukea suurkatastrofeissa .
tst syyst komissio aikoo kollegani margot wallstrmin aloitteesta esitt syyskuun loppuun menness tulokset keskusteluista , joissa pohditaan parasta mahdollista tapaa ksitell tt tilannetta , ja tekee aihetta koskevia ehdotuksia .
mielestni tm on ala , jolla on kunnianhimoisemmin pohdittava tarvittavia varoja ja toimintamalleja , jotta keskuksen tukitoimia saataisiin tehostettua .

tekemstmme ehdotuksesta tai toimistamme riippumatta haluan muistuttaa , ett pelastuspalvelun jrjestminen kuuluu yleens jsenvaltioiden ja usein jopa alueiden toimivaltaan , joten asiassa ei edet , ellei ministerineuvosto pyyd komissiota esittelemn hanketta .
totean viel , ett parlamentin on lisksi kerrottava toiveistaan ja siit , kuinka pitklle tll alalla halutaan edet , kuten jotkut parlamentin jsenet ovatkin jo tehneet .

otin esille solidaarisuusrahaston , kuivuuden ja pelastuspalvelua koskevien tulevien ehdotustemme tmnhetkisen tilan .
haluaisin lopuksi mainita erst jo pitkn trken pitmstni asiasta .
olen aina ajatellut , ett kun puhutaan luonnonkatastrofeista - vaikka kaikki niiden syyt eivt olekaan luonnollisia , esimerkiksi prestigen ja erikan onnettomuudet eivt olleet lainkaan luonnollisia - joka tapauksessa olen aina ajatellut , ett vahinkojen ennaltaehkisy on kaikissa tilanteissa halvempaa kuin niiden korjaaminen .
haluan siis korostaa ehkisytoimien merkityst kaikilla tasoilla : maailmanlaajuisesti - otan tmn esille lopuksi kiotosta puhuessani -- ja paikallisesti eri alueilla ja valtioissa .
tst syyst tarkastelen erittin huolellisesti valtioiden tai alueiden rakennerahastojen ohjelmakautta 2000-2006 koskevia tukipyyntj silt osin kuin ne liittyvt ennaltaehkisyyn , kun muutaman kuukauden kuluttua teemme aluepoliittisten ohjelmien vliarvioinnin .
haluan kuitenkin , ett komission tulevasta alue- ja koheesiopolitiikasta tehtviss ehdotuksissa , jotka perustuvat yhteisiin pohdintoihimme , mennn pidemmlle ja tehdn enemmn kuin thn menness on tehty ja tll hetkell tehdn , jotta katastrofien ennaltaehkisytoimista tulee lhes pakollisia kaikissa aluepoliittisissa ohjelmissa .
lisksi toivon , ett lydmme yhdess keinot list aluepoliittisissa tai kansallisissa ohjelmissamme uudistuvan energian tai puhtaan liikenteen hyvksi toteutettavia talousarviotoimia .

puhuessani ehkisytoimista voin lisksi todeta , ett me kaikki tiedmme , ett ennaltaehkisev toiminta edellytt ymmrryst , tietmyst ja asioiden selvittmist .
tss yhteydess maantieteellinen tieto on trke osa riskien ehkisemist ja hallintaa .
komissio on luonut metspaloja koskevan eurooppalaisen tietojrjestelmn , jonka avulla voidaan pivittin laatia koko euroopan alueen kattava selvitys tulipalojen kannalta riskialttiista alueista .
tietojrjestelm on tst lhtien olennainen osa jsenvaltioiden metspelastuspalveluja koskevaa yhteisn tukijrjestelm .
haluan lisksi korostaa , ett tmn jrjestelmn avulla voidaan nopeasti ja luotettavasti arvioida metspalojen aiheuttamat vahingot .
tll tavoin pystyimme viime viikolla arvioimaan , ett portugalin metspaloissa tuhoutui yli 400 000 hehtaaria mets .

hyvt parlamentin jsenet , puhun lopuksi kaikkein trkeimmst , vaikeimmasta ja vlttmttmimmst ennaltaehkisyn muodosta eli maailmanlaajuisesta ennaltaehkisemisest , joka ksitt jsenvaltioittemme ja unionimme toimet ilmastonmuutosten ehkisemiseksi .
kaikki ilmastotieteilijt ennustavat , ett kynniss oleva ilmaston lmpeneminen muuttaa yh todennkisemmin merkittvsti sademri ja kuivuusoloja , ja tmn oletuksen vuoksi yhteisn ja kaikkien sen jsenvaltioiden on toimittava esimerkillisin suunnannyttjin ilmastonmuutoksen torjumiseksi .
yksikn maa tai edes yksikn euroopan unionin kaltainen teollisuusmaiden ryhm ei pysty ratkaisemaan nin suurta ongelmaa toimimalla yksin ja omien rajojensa sisll .
tst syyst unioni toivoo , ett kioton sopimus , jonka jo kahta kolmasosaa maailman vestst edustavat 113 maata on ratifioinut , tulisi voimaan mahdollisimman pian .
unioni on toteuttanut jo useita toimia saavuttaakseen pytkirjassa asetetut tavoitteet .
se on mys sisllyttnyt ymprist koskevat periaatteet strategiaansa ja ptksentekoprosessiinsa .

hyvt parlamentin jsenet , tiedtte kuitenkin hyvin , ett vaikka sitoutuminen ja osallistuminen on vlttmtnt , se vaihtelee jsenvaltiosta toiseen .
pstj koskevien tuoreimpien tietojen mukaan nykyisist 15 jsenvaltiosta kymmenen ei ole viel lheskn saavuttanut kasvihuonekaasujen pstjen vhentmist koskevia tavoitteitaan .
komissio kynnisti 22. heinkuuta 2003 oikeustoimet varmistaakseen , ett euroopan ilmanlaadun parantamiseen thtv unionin lainsdnt noudatetaan .
kuten tiedtte , olemme lisksi antaneet ehdotuksen asetukseksi , jolla on tarkoitus vhent tiettyjen fluorattujen kasvihuonekaasujen pstj .
ehdotus on uusi vaihe euroopan unionin toiminnassa kioton pytkirjassa asetettujen velvoitteiden tyttmiseksi .
komission jsen franz fischler voi kertoa enemmn siit , ett ympristn ja luonnonsuojeluun liittyvt uudet vaatimukset otetaan lisksi tst lhtien huomioon yhteisen maatalouspolitiikan suuntaviivoissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puhuttaessa luonnonkatastrofeista ja kaikista tmn kesn tapahtumista puhutaan luonnollisesti taloudesta , sadoista tuhansista hehtaareista tuhoutunutta mets , vakavan iskun saaneesta ja viel pitkn sen seurauksista krsivst maataloudesta , mutta mys ennen kaikkea ihmisist , joille on koitunut omaisuus- ja henkilvahinkoja .
puheeni ptteeksi en voi muuta kuin kunnioittaa niiden tuhansien kansalaistemme muistoa , jotka ovat kuolleet viime viikkoina kokemiemme poikkeuksellisten helteiden vuoksi .
ehk meidn pitisi tst syyst mys yritt ymmrt kunkin jsenvaltion tilanne , pohtia tapoja koordinoida toimiamme ja arviointivlineitmme nykyist paremmin sek epilemtt mys edisty huomattavasti euroopan kansanterveyden alalla .

kuten tiedtte , olemme parlamenttia edustavien klaus hnschin ja inigo mndez de vigon kanssa pitkn aikaa osallistuneet valmistelukunnan tyskentelyyn ja olleet sek sen puheenjohtajiston ett varsinaisen valmistelukunnan jseni .
useiden muiden parlamentin edustajien tavoin olemme pyrkineet parantamaan kansanterveyden alan eurooppalaisia toimia koskevia tekstej .
valmistelukunnan teksti on varmasti askel eteenpin , mutten ole varma , ett siin mennn riittvn pitklle , kun kyse on tiettyjen vitsausten todellisesta eurooppalaisesta ulottuvuudesta .
vaikka tm aihe saattaakin vaikuttaa hieman irralliselta portugalin metspaloista , haluaisin helleaallon ja muiden euroopan kansalaisten terveytt heikentvien suurten vitsausten vuoksi mainita , ett kansanterveyden alan yhteisiss tai jopa yhteisn toimissa on mentv pidemmlle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan kiitt teit puheenvuoroistanne ja portugaliin tekemstnne vierailusta , komission puolesta esittmstnne solidaarisuuseleest sen jlkeen kun kaksi komission jsent oli vieraillut kotimaassani , sek portugalista esittmistnne huomioista .
haluan teidn tietvn , ett portugalilaiset olivat erityisen otettuja komission jsenen barnier ' n lausunnosta , jonka mukaan hn ei ole koko poliittisen uransa aikana nhnyt vastaavaa tragediaa , sek hnen tunnustuksestaan , ettei solidaarisuusrahaston 31 miljoonan euron tuki ole riittv , tai hnen omia sanojaan lainatakseni , ettei se vastannut odotuksia .

kuten sanoitte , kyseess oli valtava tragedia portugalille .
tragedia , jonka aiheuttamien haittojen kustannukset arvioidaan yli miljardiksi euroksi ja jonka seurauksena yli 400 000 hehtaaria autioitui komission omien laskelmien mukaan .
viimeksi mainittu pinta-ala vastaa viitt prosenttia koko portugalin pinta-alasta ja lhes 11 prosenttia sen metsist .
kuten totesitte puheessanne , tragedian jlkivaikutuksina menetettiin ihmishenki ja pitkn ajanjakson sosiaaliset , taloudelliset ja ympristlliset jlkivaikutukset ovat valtavia .

vlttmtnt htapua , joka on elintrke niille , joilla ei ole mitn , jotka ovat menettneet kaiken , jaetaan nyt , kiitos portugalin hallituksen , paikallisviranomaisten ja solidaarisuuttaan osoittaneiden kansalaisjrjestjen mrtietoisen toiminnan .
arvoisa komission jsen , kuten hyvin tiedtte , ja kuten olette ennenkin todennut , tarvitaan eurooppalaista solidaarisuutta .
solidaarisuuden on heijastuttava tuen mrn ja sen perille saapumisaikaan .
haluan korostaa nit kahta tekij : avun on oltava taloudellisesti riittv , mutta sen on mys saavuttava nopeasti , jotta eurooppalaisella toiminnalla olisi vlitn vaikutus .

arvoisa komission jsen , omia sanojanne lainatakseni , apu ei vastaa odotuksia : nyt maksettava 31 miljoonaa euroa on toki htapua , mutta htapuna tarvitaan jo nyt 90 miljoonaa euroa , kolme kertaa komission avun mr .
lisksi , kuten sanoin , on arvioitu , ett tragedian kokonaiskustannukset ylittvt miljardi euroa .
euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhm oli siis oikeassa korostaessaan parlamentin ptslauselman tarvetta .
tmn keskustelun jlkeen parlamentin on hyvksyttv ptslauselma , jossa se ilmaisee kantansa asiasta .

arvoisa komission jsen , mainitsitte useaan otteeseen erityisesti ehkisevien toimien tarpeen .
olemme tst samaa mielt kanssanne : ehkisevi toimia todella tarvitaan , sill mys tll alalla ennaltaehkisy on parempi vaihtoehto kuin jlkien korjaaminen .
tmn vuoksi olisi kenties aihetta pohtia uudelleen mys forest focus -ohjelmassa esitettyj snnksi , jotta voidaan varmistaa , ett meill on kytettviss tarvittavat varat metspalojen ehkisyyn .
vlimeren alueen metsien merkitys paikallisen talouden , tyllistmisen , maan suojaamisen , biodiversiteetin ja elmnlaadun kannalta on merkittv .

lopuksi haluan kiitt kaikkia jsenvaltioita , jotka ovat osoittaneet solidaarisuuttaan nopean portugalille osoitetun avun muodossa .
haluan kiitt mys niit portugalia tukeneita maita , jotka eivt ole euroopan unionin jseni .
sveitsin valtioliiton presidentti on parhaillaan portugalissa viemss sinne lhes miljoonan euron tukea maolle , joka on yksi katastrofista pahimmin krsineist kunnista .
viimeisen haluan korostaa seikkaa , jota komission jsen barnier jo korosti : palontorjujien ja kansalaisten panosta , sill he toimivat rohkeasti , jalosti ja sankarillisesti . nin he todistivat sen yleisesti tunnetun tosiseikan , ett tllaisten tragedioiden yhteydess , kun ihmisten huonoimmat puolet toisinaan tulevat ilmi , on mys ihmisi , jotka osoittavat meille , mit hyvyydell saadaan aikaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen barnier , kuvasitte tilannetta hyvin selkesti , ja olen iloinen siit , ett entisen ympristministerin totesitte , ett tuhot eivt tapahdu itsestn .
kunnioitan solidaarisuusvetoomuksia , joita tuhoista eniten krsineiden jsenvaltioiden edustajat ovat luonnollisesti esittneet .
niin heidn on tehtv .
ranskan , portugalin ja muiden kaakkois-euroopan maiden edustajat vetoavat perustellusti solidaarisuuteen , mutta - haluan tehd tmn tysin selvksi - en halua meidn nyt keskustelevan pelkstn siit , tarvitaanko tuhojen korjaamiseksi 31 miljoonaa , 90 miljoonaa vai 120 miljoonaa euroa , sill on aivan yht ilmeist - arvoisa komission jsen barnier , tekin teitte sen selvksi - me vain paikkaamme rein .
jos emme halua vuodesta toiseen vain paikata reiki , meidn on pohdittava hieman mys syit .
toinen syy , miksi meidn on pohdittava mys syit , on se , ett jossakin vaiheessa me kytmme loppuun kykymme korjata vahinkoja .

ensi vuodesta alkaen jsenvaltioita on 25 .
talousarviomme ei kuitenkaan kaksinkertaistu , ja katastrofeja tapahtuu edelleen huolestuttavan usein - tulvia , myrskyj , helleaaltoja ja tulipaloja . arvoisa komission jsen barnier , kuten totesitte , sill on jotain tekemist ilmastonmuutoksen kanssa .
kaikki tietvt sen nyt .
olemmeko kuitenkaan valmiit toimimaan tietojemme mukaisesti ?
sanon sen suoraan : emme ole .
kukaan meist ei ole valmistautunut , ja itse asiassa olemme jopa haluttomia kuulemaan jotain niin epmiellyttv .

meill euroopan unionissa tilanne ei ole lhellkn kioton vaatimusten tyttymist .
tll hetkell ainoastaan kolme jsenvaltiota - saksa , yhdistynyt kuningaskunta ja ruotsi - ovat edes lhell tavoitteita .
tll hetkell olemme tyttneet vasta noin puolet kioton vaatimuksista vhentmll ilmastoon haitallisesti vaikuttavia kaasuja . kaasut aiheuttavat maapallon lmpenemist esimerkiksi maatalouden ja jtteiden , mutta ennen kaikkea energiantuotannon ja liikenteen synnyttmien kasvihuonekaasujen vuoksi .
emme ole valmiita ryhtymn toimiin ja puuttumaan johdonmukaisesti taustalla oleviin syihin .
tieliikenne kasvaa jatkuvasti , ja tiedmme sen olevan yksi kasvihuonekaasujen pasiallisista lhteist yh enenevss mrin .
tll hetkell tieliikenne synnytt noin 20 prosenttia kokonaispstist , ja vuonna 2010 , jolloin kioton pytkirja olisi pantava tytntn , osuus tulee olemaan 28 prosenttia .
on siis ilmeist , ett me kyll puhumme katastrofeista , mutta emme halua tehd mitn niiden ehkisemiseksi .

puhun teille nyt puhtaista tosiseikoista .
ette yllty , kun totean , ettemme koskaan aseta kovin korkeita tavoitteita ympristpolitiikan osalta .
olen nyt ollut euroopan parlamentin jsen jotakuinkin neljtoista vuotta ja olen kyseisen ajanjakson aikana osallistunut mys ympristpolitiikkaan , mutta tiedn aivan hyvin meidn kaikkien kannan , kun on kyse todellisesta lainsdnnst .
mit tapahtuu , kun keskustelemme lentokoneiden polttoaineena kytetyn kerosiinin verotuksesta ?
mit tapahtuu , jos kehotamme komission jsent barnier ' ta rajoittamaan tiukasti rakennerahastoista rautatieliikenteelle tai ympristn kannalta suotuisille toimille mynnettv rahoitusta ?
haluan kuulla , mit tragediasta krsineiden maiden edustajilla on tst sanottavana !

meidn on kerta kaikkiaan kehitettv kannustimia , jotta liikenne saadaan siirretty maanteilt raiteille , kytettv etuuskohtelua , palkkioita sek seuraamuksia , vaikka juuri seuraamuksia tss parlamentissa ei koskaan haluta asettaa .
meidn on esimerkiksi vhennettv teollisuuden pstj , ryhdyttv toimiin valvonnan parantamiseksi , verotettava haitallista toimintaa .
mit me teimme , kun tmn vuoden alussa keskusteltiin energiantuotannon verotuksesta ?
me jnistimme .
mys neuvosto jnisti , ja jlleen kerran me pakenimme vastuutamme .
vaikka komissio onkin jossain mrin edistynyt , me kaikki aina vain uudelleen toteamme ajavamme vaalipiiriemme tarpeita , eik teollisuus siell halua painostusta . kuitenkin teollisuus tuottaa kemikaaleja - joilla on merkityst - ja torjunta-aineita , ja meidn on kytettv niit .
kukaan meist ei todella halua tehd mitn , mutta kerran vuodessa , kesn tai syksyn jlkeen , me taas keskustelemme tll parlamentissa katastrofeista .

haluan lisksi mainita lehdest lukemani raportin . ranskan vanhainkotien yhdistyksen puheenjohtaja totesi , ett saksan vanhainkodeissa on nelj kertaa enemmn henkilst .
tm tyrmistytt minua , sill saksalaiset vanhainkodit ovat yleisesti ottaen katastrofaalisessa tilassa .
tst ky ilmi , ett meidn on euroopan unionissa viimeinkin sisllytettv solidaarisuus sosiaalipalvelujen kytnnn toimintaan .
meidn on kerta kaikkiaan mritettv ne normit , joita sovelletaan euroopan unionissa elviin ihmisiin .
kuinka vanhukset voisivat el ihmisarvoista elm vanhainkodeissa , ja mik on sairausvakuutuksen tilanne ?
kuten tiedtte , halusin euroopan unionin saavan uuden perustuslain myt toimivaltaa mys terveydenhuoltopolitiikassa .
siin emme onnistuneet .
he eivt onnistuneet siin .
vaikuttaa silt , ett sit ei haluttu , mik surettaa minua .
kun kuitenkin puhumme katastrofeista , se tarkoittaa toisaalta korjaustiden toteuttamista ja kollegojemme auttamista kyseisiss maissa , mutta ennen kaikkea se merkitsee mys , ett ehkistn tllaisten katastrofien toistuminen , ja nin kehotan teit vastaisuudessa toimimaan .

arvoisa puhemies , haluan vuorostani kiitt komission jsent barnier ' ta hnen esittmstn selkest ja avoimesta tilannekartoituksesta .
vuoden 2003 kes on ollut polttavan kuuma kaikkialla euroopassa rovaniemelt algarveen , ja helteen seuraukset ovat olleet ennennkemttmn dramaattisia .
euroopan kes on ollut julman epoikeudenmukainen : itse asiassa olemme nhneet , ett sen pasiallisiksi uhreiksi joutuivat meist haavoittuvimmat .
lhes 20 000 yksinist vanhusta , joista osa krsi hengityselinsairauksista , menetti henkens tss tappavassa kuumuudessa .
liberaalien ryhmn nimiss haluan ensisijaisesti esitt vilpittmt surunvalittelut helteen uhrien perheille .

samaan aikaan tmn inhimillisen tragedian kanssa , ranskaa edelleen ravisuttavan terveydenhuoltoalan kriisin kanssa , vlimeren maiden metst ovat krsineet korvaamattomia vahinkoja .
poikkeuksellisen rajut metspalot ovat tuhonneet tn kesn yli 400 000 hehtaaria mets .
tm inhimillinen , taloudellinen ja ekologinen katastrofi olisi voinut olla vielkin laajempi ilman useissa tapauksissa vapaaehtoisten palomiesten rohkeutta ja tehokasta toimintaa , punaisen ristin tukea onnettomuudesta krsineelle vestlle ja eurooppalaisten valtioiden yhteisvastuullisuutta , unohtamatta kolmansien maiden aineellista apua .
euroopassa toimittiin oikein : komission jsen mainitsi yhteisvastuullisuuden mukaisesti portugalille osoitetut 31 miljoonaa euroa - ja tm on keskeinen seikka perustamissopimuksissa - sek rakennerahastot .
on huomattava toinenkin seikka : yhteisn metspalojen tutkimuksen ja keskitetyn hallinnon ohjelmasta thn menness maksetut noin 23 miljoonaa euroa eivt ole menneet hukkaan .
metspalojen ehkisemist koskevat pilottihankkeet , riskialueiden mrittminen sek onnettomuudesta krsineiden alueiden kunnostaminen ovat osoittautuneet hydyllisiksi erityisesti portugalissa , mutta mys niiden rajallisuus on todettu .
euroopan on itse asiassa tehtv viel enemmn .
nm portugalin ja etelisen ranskan metspalot ovat osoittaneet todeksi yhden seikan : suurimmassa osassa jsenvaltioita metspalojen torjuntaan kytettvt lentokoneet ovat jo vanhoja .
ilman jo mainitsemaani naapurimaiden apua ja erityisesti ilman suurten venlisten 12 tonnin silill varustettujen koneiden apua varmasti enemmn kuin 400 000 hehtaaria olisi palanut .
tmn vuoksi liberaalit kannattavat - ja tm on vastaus yhteen kysymyksistnne - sellaisen eurooppalaisen turvaryhmn perustamista , joka toimisi metspalojen , tulvien sek erityisesti teollisten katastrofien yhteydess . tllaista inhimillisten keinojen vahvistamista on tuettava lismll mys aineellisia keinoja .
eurooppa ei saa jd jlkeen kanadasta , australiasta , yhdysvalloista ja venjst .
meidn on erityisesti harkittava sellaisten eurooppalaisten , tulipalojen sammuttamiseen tarkoitettujen suorituskykyisten lentokoneiden hankkimista , jotka soveltuisivat vaihtelevaan topografiaamme .
odotankin komission jsenelt wallstrmilt hnen kollegansa barnier ' n mainitsemia ehdotuksia .

euroopassa ei pid myskn unohtaa sit - tt ei viel ole mainittu tll - ett 95 prosenttia nist paloista on ihmisen aiheuttamia .
on rimmisen trke tehostaa kansalaisille suunnattuja tiedotuskampanjoita .
auton ikkunasta viskattu savuke voi polttaa kokonaisen metsn .
piittaamattomien ihmisten saaminen tiedostamaan vastuunsa , siin mys yksi ehkisev toimenpide .

vaikka olisin voinut puhua tst mys ensimmisen , kysyn lopuksi , voimmeko olla yhdistmtt toisiinsa nit toistuvia luonnonkatastrofeja ja planeettamme lmpenemist ?
liberaalien ryhm tukee komissiota kaikissa sen pyrkimyksiss kasvihuonekaasujen vhentmiseksi .
tn kesn otsonipstjen enntykset lytiin kaikissa jsenvaltioissa .
kioton sopimusta on kytettv siihen kohdistuvista jatkuvista rajuista hykkyksist ja sen rajoituksista huolimatta . eriden mielest se on vain vhimmistavoite , mutta sen on oltava mys aktiivinen keino .
euroopan unionin on nyt enemmn kuin koskaan aiemmin kytettv sit sotaratsuna kansainvlisiss neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , portugalissa tn vuonna riehuneet vakavat metspalot vaikuttivat mys maanviljelyalueisiin ja kaupunkeihin tuhoten taloja , tehtaita , kouluja , voimalinjoja , puhelinverkkoja ja muita laitteistoja .
ne aiheuttivat 18 ihmisen kuoleman , veivt perheilt kodin ja omaisuuden , tappoivat riistaa ja karjaa ja riistivt noin 45 000 kansalaiselta palkan ja tulot .
tm oli valtava katastrofi , joka heikensi portugalin valmiiksi tukalaa yhteiskunnallista ja taloudellista tilannetta entisestn .
pyysimme tmn vuoksi euroopan unionilta apua ja tukea alusta alkaen .
viimeaikaisten arvioiden mukaan yli 400 000 hehtaaria on palanut , mik vastaa viitt prosenttia maan pinta-alasta ja 11 prosenttia metsistmme . joissakin kunnissa yli 80 prosenttia metsist on tuhoutunut , ja tuhojen hinnaksi arvioidaan yli miljardi euroa .

tilanne vaatii erityisi tukitoimenpiteit , sill komission ehdottama mr on selvsti riittmtn , kuten komission jsen barnier perustellusti totesi portugalin vierailunsa aikana .
uhrien perheille ja kaikille katastrofista krsineille osoitetun myttunnon ja solidaarisuuden lisksi , urheille palomiehille ja tavallisille kansalaisille , jotka kytettviss olevista niukoista resursseista huolimatta toimivat mrtietoisesti torjuakseen paloa , osoitetun kunnioituksen lisksi on rimmisen trke , ett euroopan unionin solidaarisuusrahastosta mynnetyt varat vastaavat vhintn portugalin hallituksen pyytm mr , toisin sanoen yli 52 miljoonaa euroa .

tilanteen vakavuus edellytt kuitenkin mys poikkeuksellisia toimia , kuten rakennerahastojen ohjelmapainotuksen muuttamista sek kynniss olevien yhteisn eri ohjelmien tukea , jotta jykk varojen myntmismenettely saadaan joustavammaksi ja yksinkertaisemmaksi .
tm on tarpeen sek aiheutuneiden sosiaalikulujen korvaamiseksi ett katastrofista krsineiden alueiden tuotannon uudistamiseksi ja uudelleenmetsittmisen kannustamiseksi .
vaikka metspalot ovatkin vuosittain toistuva vitsaus , joka tuhoaa satoja tuhansia hehtaareja euroopan unionin metsi varsinkin etelss , on muistettava , ett tn vuonna eurooppaa riivanneet ilmasto-olosuhteet pahensivat tilannetta entisestn , sill tilanne oli otollinen valtaville metspaloille , joita oli vaikea torjua .
tm merkitsee mys sit , ett on kannustettava entist tehokkaampia ehkisytoimia yhteisn tasolla sek kansallisella ja paikallisella tasolla , ja ett euroopassa on kiinnitettv enemmn huomiota kansanterveyteen .
yhteinen maatalouspolitiikka ( ymp ) on johtanut viime vuosina tuhansien maatilojen ja maanviljelyn katoamiseen , varsinkin kotimaassani , ja nin se on osaltaan edistnyt perinteisen vuorovaikutussuhteen purkautumista metsien ja maanviljelyalueiden vlilt alueilla , joilla pienimuotoinen maanviljely on yleist . nin on nopeutettu maaseudun autioitumista .
ymp on nin edistnyt laaja-alaisten metspalojen syntyolosuhteiden kehittymist .

ymp : n muutokset vaikuttavat pahentavan tilannetta entisestn ; meidn on mietittv uudelleen nykyisi toimenpiteit .
kehotamme komissiota jatkamaan yhteistyt kansallisten viranomaisten kanssa sek ympristvaikutusten minimoimiseksi ja tuhoista krsineiden alueiden tukemiseksi ett uudelleenmetsittmisen edistmiseksi tukemalla kaikkia hallitusten tukialoitteita ja tarkistamalla forest focus -ohjelmaa sen soveltamisalan laajentamiseksi .
kehotamme komissiota mys ottamaan kyttn yhteisn yhdennetyn palontorjuntastrategian . lisksi haluamme korostaa , ett tm katastrofi todistaa vakaussopimuksen vaatimusten olevan kohtuuttomia , kun otetaan huomioon portugalin yhteiskunnallinen ja taloudellinen tilanne , sill vaikka tilanne vaatii mittavia julkisia investointeja , vakaussopimus edellytt tllaisten investointien rajoittamista .
pyydmme nin ollen komissiota ja neuvostoa tarkastelemaan uudelleen vakaussopimusta ja erityisesti jttmn tmn katastrofin aiheuttamat julkiset menot ja investoinnit ulkopuolelle laskettaessa budjettialijm .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meille poliitikoille tmn kesn olisi oltava viimeinen varoitus , jotta me lopultakin ryhtyisimme toimiin ilmaston lmpenemisen suhteen .
puhumme luonnollisesti paljon tuhansista uhreista ranskassa ja portugalissa , ja niin meidn kuuluukin puhua , mutta unohdamme , ett tn kesn kiinassa nelj miljoonaa ihmist krsi tulvista , ett kolmas maailma krsii tilanteesta viel enemmn kuin me .
tmn vuoksi meidn on sitouduttava mrtietoisempaan politiikkaan .
emme en voi kulkea samaa vanhaa rataa .
me vihret olemme mys omasta aloitteestamme kirjoittaneet komission puheenjohtaja prodille avoimen kirjeen , jonka pkohdat esitn teille .
mit me pyydmme ?

ensinnkin meidn on laadittava ilmastonmuutosta koskeva vakaussopimus .
emme voi hyvksy sit , ett espanjan , portugalin ja irlannin hallitukset lakkaamatta vhttelevt ilmastonmuutosta ja ett euroopan unioni joutuu kansainvlisell tasolla naurunalaiseksi , koska nm hallitukset eivt kanna vastuutaan .
euroopan ympristkeskuksen tilastot osoittavat selvsti , kuinka paljon nm hallitukset ovat jneet jlkeen .

toiseksi , mit ksitt neuvoston puheenjohtajana toimivan italian juuri jttm eurooppalaisia infrastruktuureja koskeva aloite ?
aina vain uusia moottoriteit ja alueellisia lentokentti .
tm on aivan hullua !
emme me voi nyt kytt euroopan investointipankin tai yhteisn talousarvion miljardeja tysin harhaantuneeseen liikennepolitiikkaan .
me vihret kannatamme talouden elpymiseen thtv politiikkaa , mutta sen tytyy toteutua rautatieliikenteen avulla .
meill ei viel ole tarvittavaa rautatieverkostoa toisenlaisen euroopan tavaraliikennett koskevan politiikan kynnistmiseksi .
meidn on investoitava voimakkaasti tllaiseen politiikkaan .

kolmanneksi helleaalto osoitti , ett rimmisen keskittyneet shkntuotantolaitokset olivat vaarassa menett tuotantokykyns , jos joissa ei olisi tarpeeksi vett tai se olisi liian lmmint .
hiili- tai ydinvoimalan hytysuhde on alle 35 prosenttia .
tm tarkoittaa , ett ne lmmittvt entisestn ilmakeh ja keittvt kalat sen sijaan , ett tuottaisivat shk ymprist kunnioittaen .
meidn on investoitava paljon enemmn hajautettuun energiantuotantoon , ja me vihret kiitmme teit , komission jsen barnier , koska ilmoitatte olevanne valmis tarkistamaan rakennerahastojen ja aluerahastojen kriteerej .

vlimeren metspalot jrkyttivt minua .
yksi ongelmista on tiheikkjen raivaaminen .
itvallassa on kytss puunkytn edistmispolitiikka .
maailmanlaajuisesti olemme puulla lmmittmisen krkisijoilla .
shkn- ja puuntuotanto on yhdistettv , ja jos yhteis rahoittaa hankkeita , on luotava yhteys tiheikkjen raivaamisen ja puunkytn tehostamisen vlille .

lopuksi eurooppa on jnyt tysin jlkeen energianhallinnassa .
energianhallintaa koskevaa direktiivi on odotettu jo kaksi vuotta .
sen sijaan ett komission jsen de palacio kytt aikaansa ydinvoiman vhentmisen estmiseen , hnen olisi pikemminkin lopultakin esitettv direktiivit , jotta eurooppa voisi kuroa kiinni viivstymistn alalla .
kirjeessmme prodille pyysimme hnt kiirehtimn toimia ja koordinoimaan entist paremmin joukkueensa toimia vauhdittaakseen ilmastonmuutosten estmist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aivan aluksi haluan kiitt puhemies coxia nopeasta vastauksesta jsen figueiredon kirjeeseen ja omiin kirjeisiini , jotka kirjoitin ryhmni puolesta portugalin kriisin vasta kehittyess sek hnen pikaisesta ilmoituksestaan tmn keskustelun jrjestmisest , vaikka hn oli keslomalla 11. elokuuta alkaen .
olen mys kiitollinen siit , ett ryhmiss ja puhemieskonferenssissa keskusteluun liittyy pyynnstmme komission julkilausuma sek lopuksi nestys ptslauselmasta .

haluan kiitt mys komission jsent barnier ' ta osallistumisesta thn keskusteluun , hnen puheestaan keskustelun aluksi , hnen ystvllisest ja huomaavaisesta vierailustaan kotimaahani , hnen siell antamistaan lausunnoista ja tietenkin mys komission jsenten diamantopouloun ja vitorinon jo ennen sit komission puolesta osoittamasta huolenpidosta .

esitettyni kiitokseni minun on nyt kerrottava teille tosiseikat ja pyydettv apua .
minun on kerrottava hieman maahani kohdistuneesta tragediasta : kolme viikkoa kestneest syvst hdst , maani kokemasta armottomasta tuhosta , jonka aiheuttivat ennen kaikkea - vaikka tllaisiin ilmiihin liittyy tietenkin aina useita eri tekijit - todella kamalat ilmasto-olosuhteet .
ne olivat kamalat sek poikkeuksellisten lmptilojen , kosteuden ja tuulien ett mys eptavallisen kestonsa vuoksi .
itse asiassa ahdistavin seikka , joka oli kauhea tragedia niille , joihin se kohdistui ja jotka osallistuivat palojen torjuntaan , oli , ett me olimme tapahtumien keskipisteess ja tysin tietoisia voimattomuudestamme sn jatkuessa samanlaisena .
psimme voitolle todellakin vasta kun helle lopulta hellitti 14. elokuuta , noin kolmen viikon kuluttua kriisin voimakkaasta kynnistymisest .

kyse on siis luonnonkatastrofista , jonka tuhoisat inhimilliset , yhteiskunnalliset ja taloudelliset seuraukset on tll jo mainittu .
on mainittu erilaisia lukuja : viisi prosenttia maan pinta-alasta , 11 prosenttia metsist .
tllaiset luvut ovat kuitenkin harhaanjohtavia , sill kuten tll jo on todettu , useissa pahiten krsineiss kunnissa luvut olivat jopa 80 prosenttia metsist , yli 50 prosenttia pinta-alasta , jossakin jopa 70 prosenttia .
lisksi luvut ovat aina vain lukuja .
on nhtv omin silmin , kuten komission jsen barnier on nhnyt ja kertonut .

olen itse viime pivin vieraillut eri alueilla , kuten vila do reiss , maossa ja gaviossa .
jotta ymmrtisitte tilanteen , voin kertoa , ett kun katsoo gaviossa , portalegren pohjoisosan kaupungissa kirkon takana kukkulalla olevasta tornista sismaahan pin - kyse on nkymst useiden kilometrien phn - kaikki vuorille saakka , vasemmalla , oikealla ja suoraan edess on krventynyt .
tm on totuus siit valtavasta tuhosta , joka on kohdannut kotimaatani , ja tmn vuoksi kotimaani pyyt euroopan unionilta apua ja tukea .

komission jsen puhui totta mainitessaan , kuinka nopeasti hallitus toimi , erityisesti pannessaan yhteisn koneiston pyrt pyrimn , sek kuinka nopeasti komissio toimi .
olen kuitenkin samaa mielt niiden kollegojeni kanssa , jotka pyytvt parlamentilta suurempia varoja , jotta kotimaani hallituksen pyyntn voidaan vastata tarkemmin ja runsasktisemmin .
portugali pyysi solidaarisuusrahastolta noin 50 miljoonaa euroa , ja katson , ett kyseinen mr olisi mynnettv .
ymmrrn kyll komission snnt , mutta nhdkseni portugalin hakemus on kohtuullinen .
ministerineuvosto esitti 50 miljoonaa euroa portugalin kriisin ollessa pahimmillaan , ja mr vastaa uudelleenjrjestelyyn mynnetty kansallista rahoitusosuutta useissa komission jsenen mainitsemissa yhteisn ohjelmissa .
katson , ett maani hallitus on laskenut oikein ja hakenut parlamentilta tukea oikein perustein .

kuten kollegat jo ovat todenneet , kyse ei myskn ole pelkstn solidaarisuusrahaston valjastamisesta .
mys muita ohjelmia on suunniteltava uudelleen tarpeen mukaan , varsinkin koska vuosia 2003-2008 koskevan forest focus -asetuksen toisen ksittelyn mrpiv lhestyy .

katson , ett tm erityisen kovasti maatani koetellut kriisi osoittaa , ett parlamentti oli oikeassa hyvksyessn kannan , josta ensimmisess ksittelyss nestimme , ja ett italian , espanjan ja portugalin hallitusten edustajat olivat oikeassa pidttyessn yhteisest kannasta , kun sit ksiteltiin kuukausia sitten . nin he kiinnittivt huomion tarpeeseen list metspalojen ehkisykeinoja kyseisess ohjelmassa .
uskon tmn vuoksi , ett kun asetus palaa muutaman viikon kuluttua toiseen ksittelyyn , esitmme kaikki yksimielisesti uudelleen parlamentin ensimmisess ksittelyss valitseman kannan ja ett tmn vuoksi sek neuvosto ett komissio tulevat jakamaan parlamentin kannan .

arvoisa puhemies , tn kesn olemme todistaneet helleaallon tuhoisia seurauksia -kuivuutta , tulipaloja , ilman ja veden saastumista - mutta ennen kaikkea olemme kauhuissamme poikkeuksellisen monen vanhuksen kuolemasta ranskan kaltaisessa maassa .

meidn ei kuitenkaan tavallisesti kuuluisi pyyt apua unionilta , sill mys naapurimaissamme on krsitty samasta ilmist , ja suuren asianmukaisesti johdetun valtion olisi pystyttv itse huolehtimaan tllaisesta tilanteesta .
ranska on kuitenkin nyt hyvin haavoittuvassa tilanteessa , sill talousarvion liikkumavaraa ei palautettu silloin , kun se olisi ollut mahdollista , silloin kun verotulot olivat runsaita .

lisksi ranskalla on kaksi hyvin kielteist ominaispiirrett : hoitojrjestelmn toimintaa on vaikeutettu erityisesti kesisin vhentmll henkilkuntaa ja lyhentmll viikkotyaikaa 35 tuntiin . ilmeisesti mys perheet ovat hajanaisempia kuin naapurimaissa , koska luonnollista yhteisvastuuta ei ole niinkn osoitettu .

tss yhteydess haluan sivumennen huomauttaa , ett tyntekijiden vlttmtnt maantieteellist liikkuvuutta olisi ksiteltv siten , ett siin otettaisiin huomioon , aina kun se on mahdollista , mys sosiaaliset yhteydet ja perheyhteydet .
tulevaisuudessa unionin suuri tehtv on erityisesti vahvistaa sisist ja ulkoista toimintaansa kasvihuoneilmin ja ilmaston lmpenemisen estmiseksi .
hiilidioksidipstjen silyttmisell nykyisell tasolla olisi muun muassa peruuttamattomia vaikutuksia ilmastoon . kehotamme unionia viipymtt panemaan tytntn kioton pytkirjan energia- ja ympristpolitiikan sovittamiseksi yhteen entist paremmin .
olisi toki suosittava uusiutuvia energialhteit , mutta erityisesti ydinvoimaa , jonka hiilidioksidipstt ovat vhisi .
jotta ydinvoima saataisiin laajemmin hyvksytyksi , on ehdottomasti ratkaistava radioaktiivisen jtteen huoltoa ja hvittmist koskeva ongelma .
toivomme , ett tt varten kynnistetn yhteisi laajoja tutkimustoimia . se on ratkaisevan trke , koska kaikki muu riippuu siit .

arvoisa puhemies , viel kolmas seikka : kasvihuonekaasupstj on vhennettv maantiekuljetusten paremman hallinnon kautta .
katsomme , ett tieinfrastruktuurin kyttmaksuja koskevassa direktiiviehdotuksessa olisi hyvksyttv se , ett tietulleihin sisllytetn verkoston yllpitokustannusten lisksi mys ne kustannukset , jotka liittyvt toistaiseksi viel mrittelemttmiin haittoihin , joita kuljetuksista aiheutuu ympristlle ja tt kautta yhteislle .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen . valitettavasti kokoonnumme uudelleen keskustelemaan tmn kesn tragedioiden vuoksi aiheista , joista on jo monet kerrat keskusteltu tll .

aluksi , mit tulee metsiin ja metspaloihin , haluamme ilmaista myttuntomme palojen uhreille erityisesti portugalissa , mutta mys muissa samanlaisista katastrofeista krsineiss maissa , sill kyseess ovat todelliset ekologiset katastrofit etelisess euroopassa .
palaneet metst on perustettava uudelleen kunnioittaen alueen ilmastollisia ja ekologisia ominaispiirteit .
nm metst todellakin paloivat , mutta muut metst krsivt kuivuuden seurauksista .
vuoristossa nhdn jo tysin paahtuneita puita ennen syksyn saapumista .
nitkin metsi on istutettava uudelleen , ja meidn on kysyttv itseltmme , onko maatalouspolitiikkamme todellista maaseudun aluesuunnittelu- ja kehittmispolitiikkaa .

maatalouspolitiikkamme johdosta olemme menettneet joitakin maanviljelijit .
ja nyt voimme valitettavasti todeta , ett jos alueellamme olisi ollut hieman enemmn maanviljelijit , alueita ja metsi olisi hoidettu paremmin . ainoa vaihtoehto ei olisi ollut autioituminen , vaan tuottavat metst .
juuri sken ers kollega puhui puusta energialhteen .
suhtaudun siihen mynteisesti ja kasvatan itse mets vastuullani olevalla alueella .
meidn on epilemtt tarkistettava maatalouspolitiikkaamme ja tuettava ensi kdess maanviljelijitmme , jotka tulevat krsimn kauhealla tavalla tmn kuivuuden seurauksista , sill kaikki sanovat tmn vuoden tulojen hvivn kuivuuden seurauksiin .
karjankasvattajat eivt tll hetkell tied kuinka ruokkia karjaansa , ja he odottavat nopeampaa apua ; tukea on luvattu , mutta useimmiten se tulee liian myhn .
meidn on osoitettava euroopan tasolla , ett kykenemme panemaan tytntn lheisyyspolitiikkaa .

mys niittyjen tilaa on kohennettava korkeahkoilla vuoristoalueilla , jotka te tunnette hyvin , arvoisa komission jsen , ja joihin olette kiintynyt .
niityt tarvitsevat kunnostamista , sill kastelujrjestelmi ei ole , eik maanviljelijill nill vaikeasti viljeltvill alueilla ole mekaanisia vlineit kytssn .

haluan puhua mys vesiongelmasta , sill emme ehk ole onnistuneet ottamaan kyttn sellaista vesipolitiikkaa , jolla kohdatut vaikeudet olisivat poistettavissa .

olemme puhuneet mys vestn ikntymisest .
euroopan tulevaa perustuslakia valmistelevan valmistelukunnan tiden yhteydess pyysin , ett kansanterveys otettaisiin trken tekijn uuteen perustuslakiin .
nin ei valitettavasti ole tehty , ja olen siit pahoillani .

yhden nkkannan haluaisin viel esitt . toivoisin , ett niden katastrofien ja ilmastonmuutosten vliset yhteydet kannustaisivat meit lopultakin noudattamaan kioton pytkirjaa ja panemaan sen tytntn .
en usko verotuksen olevan hyv ratkaisu .
euroopassa on luotava innovaatioita ja vakuutettava hallitukset ja kansat siit , ett on syyt tukea erilaista maatalouspolitiikkaa , ett metsi on kehitettv tuottaviksi .
tarvitaan mys hajautettua politiikkaa , lheisyyspolitiikkaa , ja erityisesti energiapolitiikka ja liikennepolitiikka on mritettv uudelleen .
yksinkertaisesti sanottuna tarvitaan todellista eurooppalaista kestvn kehityksen politiikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin katson velvollisuudekseni kiitt aluksi komission jsent barnier ' ta hnen toimistaan portugalin traagisten tapahtumien aikana .
hn osoitti huolenpitoa ja ymmrryst sanoessaan ne sanat , jotka portugalilaiset halusivat kuulla ja joita he arvostivat , joita muut viranomaiset eivt kyenneet ilmaisemaan yht hyvin .

kuten komission jsen totesi , keslomien pttymisest ji kitker maku , sill kes oli traaginen kuolonuhreineen ja tuhoisine metspaloineen .
tuhansia vanhuksia kuoli euroopan eri maissa kuumuuteen ja otsonihuiput ovat saattaneet aiheuttaa monta muuta uhria .
olivatko kyseess solot , jotka eivt olleet vltettviss , vai krsimmek kenties ihmisen aiheuttamista ilmastonmuutoksista ?
oliko tm seurausta ihmisen omasta ajattelemattomuudesta ?
vastaus on varmasti mynteinen molempiin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten jo olemme tnn kuulleet , portugalissa on tuhoutunut 400 000 hehtaaria mets , enemmn kuin kaikkialla muualla etelisess euroopassa yhteens .
tm antaa meille ajattelemisen aihetta .
kuinka portugalin kaltaisessa suhteellisen pieness maassa voi olla tllaisia metspaloja ?
palvovatko portugalilaiset kenties tulta ?
joidenkin mielest nin on , koska rakastamme juhannusaaton kokkojamme ja ilotulituksia .
en kuitenkaan usko sit .
portugalin tmn kesn uskomattomat tapahtumat johtuvat suuressa mrin viranomaisten vakavista virheist ja laiminlynneist .

metspalot paljastivat portugalin jrjestytymttmn ja jrjettmn metsnhoitojrjestelmn heikkoudet .
viimeisten vuosikymmenien aikana portugalin metsnhoito on ollut sekasortoista , kuten komission jsen tll totesi .
kolmannes portugalin 90 000 nelikilometrin pinta-alasta on metsittynytt .
suurin osa metsist - kaksi kolmasosaa - kasvaa ainoastaan rakentamisessa kytettv mnty .
sen lisksi kasvaa eukalyptuspuuta , jota kytetn kuitupuuna paperin valmistuksessa , sek erikoista korkkitammea .
jokainen vlimeren alueen puu- ja kasvilaji on tuhansien vuosien aikana kehittnyt oman strategiansa suojautuakseen metspaloilta ja toipuakseen niist .
ongelma on se , ett metst kyhtyvt vuosi vuodelta , niist tulee joko pensaikkoa tai pelkk havumets , jolloin ne ovat tulenarempia kuin hitaammin kasvavat tammien ja korkkitammien jalopuumetst .
maapern eroosio huolehtii lopusta ja aavikoituminen jatkuu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , solidaarisuusrahasto luotiin vedest , mutta sill sammutetaan tuli .
se tuo mieleen kaksi kreikkalaista filosofia , thaleksen ja herakleitoksen .
syntynyt vedest , kytetn tulta vastaan , mutta sstelisti , niin olemme kuulleet .
arvoisa komission jsen , kytettvissmme olevat varat ovat hyvin vhiset .
minusta mr olisi tarkistettava , koska lievittvn toimenpiteen tuen olisi oltava suurempi portugalin valtion valtavien budjettivaikeuksien vuoksi .

katson , ett komission jsenen ehdottama rakennerahastojen varojen uudelleen jakaminen on hyv ratkaisu uudelleenmetsittmisen ja portugalin kasvillisuuden uudistamisen rahoitusongelmaan .
me olemme siis samaa mielt siit , ett varat on jaettava uudelleen .
portugalissa tarvitaan pikaisia toimia ennen kuin tm isku unohtuu , ja tm koskee mys muuta eurooppaa .
ehkisy on avainsana ja kultainen snt metsien suojelussa , kuten monet ovat jo tnn tll todenneet .
ratkaisevia ovat kuitenkin mys metsien valvonta ja metsi koskeva politiikka sek ankarat rangaistukset niille rikollisille , jotka harkitusti ja tarkoituksellisesti sytyttvt metspaloja .
valtion on otettava uusi asema portugalin metsien uudelleenjrjestmisess sek nykypivn ilmastoon liittyvien ongelmien ksittelyss kaikkialla euroopassa .
ilmastonmuutos on todella vakava uhka , ja sen vuoksi on ryhdyttv vlittmsti toimeen .

arvoisa puhemies , haluan aluksi ilmaista kiitollisuuteni tmn keskustelun jrjestmisest tn kesn kokemaamme helleaaltoon liittyvien ongelmien analysoimiseksi .
helleaalto johti lukuisiin katastrofeihin , joista osa on toistuvia , kuten metspalot .

toivoisin , ett erottaisimme toisistaan toisaalta tmn vuoden helleaallon vaikutukset ja toisaalta etelisess euroopassa , vlimeren maissa , endeemisen ongelman , metspalot .

metspalot ovat saattaneet lisnty ilmastonmuutoksen seurauksena , mutta mys koska olosuhteet metsiss ja maaseutualueilla ovat muuttuneet .
maaseudun autioituminen on tosiasia .
on mys totta , ett vlimeren alueen metsiss kasvavaa puuta ei en hydynnet , koska se ei ole taloudellisesti kannattavaa .
metsill ei siis en ole taloudellista merkityst , vaan ympristllinen merkitys , joka mys on hyvin trke .

olosuhteet ovat kuitenkin muuttuneet : autioitumisen myt maanviljelijt vhenevt , eik pid unohtaa , ett maanviljelijt ovat metsien ja luonnon trkeimpi suojelijoita .
maanviljelij kohtaa metspalon ensimmisen .

koska kyseess on endeeminen koettelemus , on trke toteuttaa httoimenpiteit : ne auttaisivat antibioottien tavoin .
tosiasiassa tarvitsemme kuitenkin jonkinlaista rokotetta tllaista koettelemusta vastaan .
tss tapauksessa rokotteita voisivat olla ehkisytoimet ja voimavarat , jotka olisivat nopeasti kytettviss metspalon syttyess .

arvoisa komission jsen , olemme tn vuonna nhneet , kuinka tuhoisia metspalot voivat olla .
olette puhunut rakennerahastojen ja osittain koheesiorahaston pivittmisest niden vaikutusten korjaamiseksi .
toivoisin teidn mys tarkastelevan yhteisn maaseudun kehittmist koskevaa leader-yhteisaloitetta ja sit , kuinka tt aloitetta , jota sovelletaan vain tiettyihin alueisiin , voitaisiin soveltaa mys metspaloista krsineisiin alueisiin .

katson , ett tss suhteessa yhteisen maatalouspolitiikan yhteydess toteutetut toimenpiteet ovat olleet mynteisi eniten kuivuudesta krsineill alueilla .
haluan antaa tunnustusta mys niiden palomiesten , metsnvartijoiden ja vapaaehtoisjoukkojen tylle , jotka ovat osallistuneet metspalojen torjuntaan .

me vaadimme kaikilta hankkeilta tutkimusta ympristvaikutuksista , ja tllainen tutkimus olisi tehtv mys metspalojen mahdollisista vaikutuksista , sill toistan viel : ne ovat etelisen euroopan vlimeren maissa endeeminen vitsaus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , monet euroopan maat ovat todellakin krsineet koko kesn ajan poikkeuksellisista lmptiloista , sehn on keskustelumme aihe tnn , ja nyt on todellakin tilinteon aika .
helleaalto on vaikuttanut ihmisiin ja alueisiin kauhealla tavalla .
kollegat ovat todenneet , ett portugalissa metspalot ovat tuhonneet viisi prosenttia maasta .
kyseess on kansallinen katastrofi .

mit tulee ranskaan , haluan aluksi kertoa tunteistani , mys suuttumuksestani , kokemamme inhimillisen tragedian laajuutta kohtaan .
ranskan hallitus ilmoitti perjantaina , ett helleaallon johdosta elokuun ensimmisen ja 15. pivn vlill ilmoitettiin yli 11 000 kuolemantapausta tavanomaista enemmn .
luvut ovat jrkyttvi .
luonnollisesti meidn on pohdittava velvollisuuttamme osoittaa solidaarisuutta kaikkein haavoittuvaisimpia ihmisi kohtaan .
kansallisten hallitusten , erityisesti ranskan hallituksen , kuten koko euroopan unionin , on kuitenkin mys pohdittava julkisen terveydenhoitopolitiikan merkityst , laadukkaiden , kaikkien saatavilla olevien ja riittvien sairaaloiden ensiapupalvelujen tarvetta sek sellaisten vanhainkotien tarvetta , joissa on koulutettua henkilst ja keinot huolehtia korkeatasoisesta palvelusta .
toisin sanoen tarvitaan kunnianhimoista vanhuksia ja muita haavoittuvassa asemassa olevia ihmisi koskevaa politiikkaa .
kaikki tm edellytt mrrahoja , toisin sanoen poliittisia valintoja , jotka ohjaavat julkisia menoja kaikkien kansalaisten tarpeiden tyydyttmiseen .

tulipalot , jotka vahingoittivat erityisesti ranskan varin aluetta ja vielkin enemmn muita euroopan maita , ohjaavat meidt pohtimaan joitakin kysymyksi .
minklaista tukea on mynnettv onnettomuudesta krsineille alueille ?
minklainen kriisinhallinta olisi tulevaisuudessa tehokkaampaa ?
ja ennen kaikkea , olisiko tllainen vltettviss ja minklaisen ehkisevn politiikan kautta ?
samat kysymykset koskevat mys kuivuuden kauheita seurauksia maanviljelyn kannalta .
arvoisa komission jsen , te annoitte joitakin vastauksia ja pohdittavia aiheita nihin kysymyksiin , mutta molemmissa tapauksissa - niin tulipalojen kuin kuivuudenkin osalta - on valmisteltava htapua , eurooppalaista solidaarisuusrahastoa kansallisen tuen lisksi tulipaloista krsineille alueille .

lukuisat maanviljelijt ovat ajautuneet vaikeaan tilanteeseen , ja euroopan unionin on vhintnkin annettava kansallisten hallitusten mynt poikkeuksellista tukea lyhyell ja keskipitkll aikavlill .
ranskassa tilanne on kyseisill alueilla masentava : lot-et-garonnen alueella kastelemattoman viljan osalta arvioidaan menetyksen olevan 50-100 prosenttia .
rehusta on pulaa , mik uhkaa vlittmsti karjanhoitoa .
kaikkialla maanviljelijit uhkaa merkittv tulonmenetys .
tukien yhteydess on pohdittava mys toteutettavia mekanismeja sek poikkeuksellisiin luonnonolosuhteisiin liittyvien kriisien tehokasta hallintaa .
tmkin edellytt julkisia varoja , joiden myntminen ei voi perustua kilpailun logiikkaan .

lopuksi muutama sana ehkisemisest ja syist .
muiden kollegojen tavoin haluan todella korostaa tarvetta tarkastella uudelleen maankytt ja maanviljelymme kehittmist sek liikennett niiden nykyisess muodossa .
kehitys kulkee erittin vaaralliseen suuntaan , jos kytettviss olevasta maasta pyritn saamaan aina vain enemmn hyty , tulipalojen torjuntaan tehtvi investointeja laiminlydn sstsyist , suuret maatilat ja tuotot asetetaan etusijalle ja maantiekuljetuksia suositaan raideliikenteen sijaan - en kuitenkaan paneudu thn nyt tmn tarkemmin .
on kehitettv toinen malli , joka perustuu siihen , ett todella otetaan huomioon mys ymprist , yhteinen etu ja yhteisvastuu .
meidn on todellakin osoitettava enemmn mrtietoisuutta kioton pytkirjan soveltamiseksi , mutta lopuksi toivon , ett kansalaisten viime viikkoina kokemat dramaattiset tapahtumat saavat meidt tiedostamaan ...


( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kes toisensa jlkeen nm tuhot toistuvat .
viime vuonna tulvat aiheuttivat surua euroopassa .
tn vuonna eurooppaa vaivasi helleaalto , joka aiheutti ranskassa terveydenhoitokatastrofin ja portugalissa sek vlimeren rannikolla ekologisen katastrofin .
nm ilmastolliset hirit ovat kenties seurausta ilmaston lmpenemisest , jota , kuten hyvin tiedmme , hiilidioksidipstjen aiheuttama kasvihuoneilmi vain pahentaa .

kaikki ovat joka tapauksessa tietoisia siit , ett meidn on kohdeltava luontoa yh varovaisemmin .
meidn on mys hoidettava inhimillisemmin keskinisi suhteitamme .
vitetn , ett pariisissa on kuollut yli 800 ihmist - tm luku on pyristyttv - joita kukaan ei ole surrut ja joiden ruumiita kukaan ei ole noutanut .

verts / ale -ryhmmme ptslauselmaehdotukseen sisltyy joitakin hyvin mynteisi suosituksia , joista mainitsen tss vain muutamia .
terveydenhuollon osalta komission on autettava jsenvaltioita takaamaan kaikille ihmisille perusoikeuskirjan 35 artiklassa esitetyt oikeudet , toisin sanoen yleinen mahdollisuus ehkisevn terveydenhoitoon mys poikkeuksellisissa ilmasto-olosuhteissa .
arvoisa komission jsen , pyydmme , ett solidaarisuusrahastosta mynnetn portugalille muutakin tukea htavun lisksi , jotta maa voisi hoitaa kaikki haavansa .
kasvihuoneilmin vaikutusten lieventmiseksi kehotamme komissiota valvomaan kioton sitoumusten noudattamista .
tll alalla liikennepolitiikalla on merkittv asema .
on kannustettava entist enemmn energiaa sstvi liikennemuotoja .

kuten kollegamme dhaene juuri kertoi , osa meist tuli polkupyrll brysselist strasbourgiin , jonne saavuimme aamupivll .
halusimme tempauksellamme luonnollisesti edist polkupyrn kytt .
pyrily on huomioitava euroopan laajuisissa liikenneverkoissa .
nin tuettaisiin alueita luomaan tai parantamaan pyrteit manner-euroopan jsenvaltioiden vlill .

viimeisell taipaleella ajoimme marne-joelta kanavan rantaa pitkin reinin rantaan .
reitti oli upea , mutta totesimme , ett kanavaa kytetn aivan liian vhn tavarakuljetuksiin .
tllaista maantieliikennett vhemmn saastuttavaa liikennemuotoa olisi edistettv .

lopuksi haluan mainita viel yhden ehdotuksen ptslauselmaesityksestmme .
ehdotamme eurooppalaisen pelastuspalvelujoukon , vihreiden kyprien , perustamista .
heidn toimintansa ekologisissa katastrofeissa kannustaisi jsenvaltioita toimimaan samoin .

lyhyesti sanottuna kestvn kehityksen on siirryttv sanoista tekoihin , juuri se on ptslauselmaesityksemme tavoite .

arvoisa puhemies , 12 000 kuollutta kymmeness pivss , se on kolme kertaa enemmn kuin kaksoistornien romahduksessa .
pivittin on kuollut tuhat ihmist yksinisyydess , hylttyin .
ruumiita on varastoitu jhdytettyihin kuorma-autoihin , armeijan arkkuihin sek pariisin alueen hedelm- ja vihannestorille rungisissa .
neandertalin ihminen , kauan ennen antigonea , on viimeksi nin hpissyt ruumiita .

miss tm timisoara tapahtui ?
milosevicin hallintokaudella ?
bagdadissa saddamin vallan aikana ?
heiderin itvallassa ?
berlusconin mainitsemien kapojen vahtimilla leireill ?
somaliassa tai tuhansien kukkuloiden ruandassa ?
tm tapahtui ranskassa !
yleisurheilun maailmanmestaruuden voittaneessa ranskassa , ihmisoikeuksien ranskassa , kultamitalien ranskassa , uuden perustuslain isn , valry giscard d ' estaingin ranskassa . perustuslain ensimmisess artiklassa tunnustetaan oikeus ihmisarvoon , ja tm koskee mys vanhuksia .

mist nm kuolleet tulivat ?
heist 66 prosenttia tuli vanhainkodeista , sairaaloista ja erityislaitoksista .
heille ei oltu annettu riittvsti juotavaa .
he kuivuivat kuoliaiksi .
miksik ?
koska ei ollut tarpeeksi sairaanhoitajia , henkilst eik lkreit .
miksik ?
koska vakaussopimus edellytt ssttoimia ja leikkauksia .
leikkauksia on tehty kaikkein heikoimmassa asemassa olevilta , jotka eivt voi osoittaa mieltn , vanhuksilta .

suurin osa kuolleista on naisia .
he eivt kuolleet perhevkivaltaan , kuten naisten oikeuksien valiokunta uskoo .
he eivt kuolleet syrjintn tai tasa-arvon puutteeseen , he kuolivat nestevajaukseen .
tst psemme syihin , toisin sanoen 20 vuoden ajan tehtyihin jatkuviin virheisiin : riliberalismin virheeseen , sstvisyyteen .
riliberalismi synnytti 1800-luvulla zolan , victor hugon , proletariaatin ja miljoonia vainajia .
ja jlleen riliberalismi tappaa : yhteinen erheellinen usko ihmisarvoihin , jossa lenin on unohdettu muodollisten oikeuksien ja todellisten oikeuksien joukkoon , unohtamatta farisealaisuutta , jossa arvojen julistaminen on suhteessa niiden rikkomiseen .

mit on tehtviss ?
arvoisa komission jsen barnier , voimme tietenkin esitt mrrahoja , suunnitelmia , uutta taloutta ja uutta hierarkiaa .
totuus on kuitenkin , kuten tilastot osoittavat , ettei kuolleiden joukossa ole yhtn keskiluokan tai porvariston edustajaa .
vain vhisi kyhi on kuollut .
onneksi lihaluujauhon kytt on kielletty , muuten he olisivat ptyneet jauhettuna sikaloiden rehuksi . tosin possuja ei ole jtetty heitteille , toisin kuin ranskalaisia vanhuksia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluan kiitt komission jsent barnier ' ta , joka on ksitellyt tmn kesn traagisia tapahtumia hnelle ominaisella selkell tavalla ja kertonut , mit komissio tekee tutulla taidollaan .

yksi seikka saa minut kuitenkin ymmlleni : minusta on vaikea erottaa toisistaan kuivuutta ja paloja , varsinkin kun on kyse niiden ympristllisist ja taloudellisista seurauksista .
jos niill jotakin eroa on , se on syiden tasolla , sill pelkn pahoin , ett monista paloista ovat vastuussa hullut ihmiset , pyromaanit , kun taas kuivuudesta on vaikea syytt ketn .

arvoisa komission jsen , tahtoisin , jos sallitte , tarkastella tt euroopan aivan kauhistuttavaa kes maanviljelyn kannalta , sill nhdkseni ongelma on valtava . viime kuukausien kuivuus on jlleen yksi osoitus siit , kuinka kiistatta maapallon ilmastonmuutoksella on korjaamattomia vaikutuksia ympristn ja erityisesti maanviljelyyn .
pelkn pahoin , ett rimmisyyksist on tullut normi : kuivuus , sade , pyrremyrskyt ja tulvat ovat seurausta aavikoitumisesta , joka surukseni vaikuttaa erityisesti eteliseen ja itiseen eurooppaan ja joka viime kdess vaatii veronsa maanviljelylt .
nm katastrofit aiheuttavat talouskriisej , lisvt tuotantokustannuksia ja vhentvt rajusti maanviljelytuotteiden tuottajamarginaalia . niin rajusti , ett maatalousyrittjyyden jatkaminen vaarantuu tmn kaltaisina kesin laajoilla alueilla euroopassa .

min en maalaile uhkakuvia , vaan kuvaan todellista tilannetta ja haluaisin lyt keinoja auttaa ja tukea maanviljelijit .
yleisesti ottaen tss tapauksessa on trke , ett komissio toteuttaa huolellisen arvioinnin ja soveltaa kytnnn vlineit analysoidakseen ja arvioidakseen euroopan vesivarojen mr ja laatua tulevina vuosikymmenin keskittyen erityisesti niiden silyttmiseen .

on mys kiireisi vaatimuksia .
vaikka kuivuuden aiheuttamat laajat tuhot , jotka paljastuvat lopullisesti satokauden pttyess ja sadonkorjuun yhteydess , voivat johtaa euroopan solidaarisuusrahaston hydyntmiseen , katson ett samanaikaisesti olisi hyvin trke - kuten muidenkin kriisien yhteydess - hydynt mahdollisuutta aikaistaa yhteisn palkkioiden maksua maanviljelijille .
tmn vuoksi olisi kenties jrkev jrjest eurooppalainen huippukokous , joka koordinoisi kaikkien kriisist krsineiden osapuolten toimintaa . tm on tarpeen erityisesti maatalouden tilanteen parantamiseksi ja toteutettujen toimenpiteiden tukemiseksi .

vahinkoarvio , joka voi olla vaikea toteuttaa , mutta jonka on tapahduttava juuri mainitsemieni solidaarisuusvarojen maksamisen edellytyksen , on toteutettava pian , vaikkakaan ei vlittmsti . tm edellytt komissiolta huolellista harkintaa ja komission ehdotusta maanosamme uusien ilmasto-olosuhteiden asettamiin useisiin haasteisiin vastaamiseksi .
tllainen tysin innovatiivinen vline olisi varmasti hydyksi maataloutemme tukemiselle .

arvoisa puhemies , haluan aluksi ilmaista osanottoni kuolemantapausten johdosta .
katson , ett trkein velvollisuutemme on esitt surunvalittelumme uhrien perheille .
vaikka tm onkin trke ja asianmukaista , emme kuitenkaan saa tyyty pelkkn vlittmn inhimillisen solidaarisuuden ilmaisemiseen .

ihmishenki on menetetty - itse asiassa emme viel tied kuolleiden lukumr kotimaassani - ja tm on kiistatta merkittvin seikka , mutta mys koteja , maisemia , kasvillisuutta ja elimi on menetetty .
tuli kyhdytt maaper , ja ennemmin tai myhemmin saapuvat tavanomaiset myrskyt , jotka ovat vlimeren rannikolla aina odotettavissa syyskuussa ja lokakuussa , ja jytvt kyhtynytt maaper yh enemmn .
meidn on muistettava tm .

epilemtt helleaalto ja kuivuus ovat osaltaan pahentaneet tilannetta , mutta kuumuus ei ole uusi ilmi vlimeren alueella .
kuten tll jo on todettu , kuumaa meill on ollut jo vuosisatojen ajan .
poikkeuksellista on se , ett lmptilat ovat nousseet ennen kokemattomalle tasolle , ja tmn vuoksi ilmastonmuutokseen epilevsti suhtautuvien olisi kenties hieman pohdittava asiaa ja hallitusten , yritysten ja yksittisten kansalaisten olisi ryhdyttv tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin .

kansalaiset ihmettelevt , mit euroopan unioni aikoo tehd tss tilanteessa .
komission jsen ehdottaa solidaarisuusrahaston kyttnottoa , ja kannatan sit - budjettivaliokunnan esittelijn tiedn valiokunnan kannattavan ehdotusta - mutta , arvoisa komission jsen , solidaarisuusrahasto liittyy luonnonkatastrofeihin , eivtk nm katastrofit ole pelkstn luonnon aiheuttamia .
on olemassa tuhopolttajia ja lukuisia rikostapauksia , ja meidn olisikin mys kysyttv itseltmme , mit direktiiville ja muulle ympristvastuuta koskevalle lainsdnnlle on tehtv , kuinka niit on sovellettava , miten ne saatetaan osaksi kansallista lainsdnt , miten niit pannaan tytntn ja kuinka valvomme vastuuta .

aloitin tyskentelyni tll parlamentissa vuonna 1986 .
ensimminen toimeni oli muistaakseni ptslauselmaehdotus , jossa vaadittiin vlimeren alueen metspalojen torjuntaohjelmien kynnistmist .
viisi vuotta myhemmin , vuonna 1992 , asia edistyi , ja kymmenvuotinen ohjelma oli kynniss vuodesta 1992 vuoteen 2002 .
arvoisa komission jsen , miksi mrrahoja on aina jnyt kyttmtt ?
olette esittnyt meille useita hyvi esimerkkej , mutta talousarvioesittelijn tiedn , ett joka vuosi mrrahasiirron yhteydess on varoja , jotka ovat perisin tst toiminnasta .
miksi ?
koska hallitukset eivt ole kyttneet niit ?
minusta tm on hyvin vakavaa , sill jos niit ei kytet , olemme seuraavana vuonna taas samassa tilanteessa .

meidn on toteutettava toimenpiteit yhteisn tasolla .
jsenvaltioilla on vastuunsa , mutta minusta euroopan unionilla on tss yhteydess velvollisuus johtaa toimia ja ptt toimenpiteist . muuten meidn on vain luotettava siihen , kuten joka vuosi teemme , ett talvi sammuttaa kesn tulipalot .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten komission jsen barnier totesi , on trke , ett unioni osoittaa yhteisvastuuta niit maita kohtaan , joiden metst tai maataloustuotanto ovat tuhoutuneet .
on kuitenkin hyvin vaarallista pelkist tmn kesn ekologista katastrofia vain sen aiheuttamiksi taloudellisiksi tappioiksi .
kyseess on ensinnkin kauhea inhimillinen katastrofi , joka vastaa koko euroopassa kymmenkertaisesti syyskuun 11. pivn hykkyst .
itse asiassa kyseess on ensimmist kertaa sek taloudellinen ett inhimillinen katastrofi , jonka aiheutti lauhkean ilmaston hiritila .
ilmastollinen hiritila ilmeni samaan aikaan toisen katastrofaalisen kehityssuunnan kanssa , sill vanhukset , jotka ovat yh riippuvaisempia muista , ovat mys yh eristyneempi ..

jtn vihreiden kollegojeni vastuulle tst kuvottavasta kokemuksesta , tst kehitysmallimme tuomiosta aiheutuvien vlttmttmien ratkaisujen kehittmisen : tarpeen nopeuttaa kioton sopimuksen tytntnpanoa , moottoritieohjelmaan perustuvan talouden piristmisen hylkmisen , ydinvoiman hylkmisen fossiilisten energialhteiden vaihtoehtona , velvoitteen sopeuttaa kasvistoa ja elinympristmme jo koettuihin muutoksiin .
mutta aivan yht trke on mukauttaa terveydenhoitojrjestelmmme sek sosiaalisen yhteisvastuun verkostoja vanhusten suojaamiseksi killisilt ilmastonmuutoksilta .
perhesiteiden hltyminen , johon liittyy mys maantieteellinen etntyminen , johtuu yhteiskuntiemme yksilllistymisest ja lisntyvst liikkuvuudesta . ilmi on peruuttamaton eik se aina ole kielteinen .
vanhuksemme - ja tulevaisuudessa siis me itse - voivat vastata siihen , kunhan vastapainoksi kehitetn yleisi yhteist etua koskevia palveluja joko julkisella tai kolmannella sektorilla , yhdistyksiss tai osuustoiminnassa .
eik tragedia nyt koskenut erityisesti ranskaa ennen kaikkea siksi , ett kahden vuoden ajan vanhainkoteja hoitavien yhdistysten tukia on puolitettu ja huollettavien henkiliden tukia on pienennetty ?

tmn vuoksi kehotamme komissiota laatimaan vihren kirjan ikntyneiden henkiliden suojelemisesta ilmaston aiheuttamilta vaaroilta ja yleisemmin terveysvaaroilta parhaiden eurooppalaisten kytntjen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , valitettavasti metspalot ovat jlleen kerran hvittneet vlimeren alueen metsi , ja tn kesn palot ovat olleet erityisen tuhoisia ilmasto-olosuhteiden vuoksi .

ihmishenkien menetys , jota suremme , metspalojen jlkeens jttm danten helvetti muistuttava maisema ja niiden aiheuttamat taloudelliset menetykset sek vuosi toisensa jlkeen etelisen euroopan metsi uhkaavan katastrofin laajuus ja sen jlkiseuraukset koko euroopan unionissa todistavat , ett tarvitaan yhteisn varoin toteutettavaa yhteisn toimintaa metsien suojelemiseksi metspaloilta . toiminnassa on otettava huomioon vlimeren alueen metsien erityispiirteet , ja ehkisytoimet on sisllytettv metsnhoitoon , kuten parlamentti on aikoinaan vaatinut .

meidn ei pid unohtaa sit , ett metst kehittyvt vlimeren alueella ja pohjoisessa aivan eri tavoin ja ett niit koskevat aivan erilaiset luonnonlait .
maapern lisksi kasvua rajoittavia tekijit ovat vlimeren alueella veden puute ja pohjoisessa valo .
vlimeren alueen metsiss , joissa valosta ei ole puutetta , korkeat puut kilpailevat pensaiden ja heinkasvien kanssa maapern vedest , ja koska vett on vhn , tulee aikoja , jolloin jokainen taivaasta tippuva pisara on jaettava .
pohjaveden korkeus laskee , juuret eivt ulotu niin syvlle ja kasvit kuolevat . maanpinnan ylpuolella oleva kasvillisuus tihenee , ja valitettavasti lopulta tulee taas tulipalo , ja joudutaan takaisin lhtpisteeseen .

metsien erilainen kehitys edellytt mys erilaista metsnhoitoa . vlimeren alueen metsiss metsnhoito ja metspalojen torjunta ovat osa yht kokonaisuutta , mik on ainoa tapa ehkist jokakesisi metspaloja , joiden vakavuus riippuu solosuhteista .

vlimeren alueen metst ovat osa kaikkien eurooppalaisten yhteist perint .
tmn vuoksi metspalot eivt ole ainoastaan jsenvaltioiden tai toimivaltaisen aluehallinnon vastuulla , vaikka kiistatta toissijaisuusperiaatteen asianmukainen soveltaminen on olennaista , jotta toteutettavat toimenpiteet ovat tehokkaita .
yhteisn toimivalta ympristalalla sek euroopan unionin kiotossa tekemt sitoumukset edellyttvt suurempia talousarviovaroja ja euroopan unionin entist suurempaa osallistumista metspalojen torjuntaan .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan ilmaista myttuntoni ja jrkytykseni kaikkien terveydenhoitoskandaalin uhrien puolesta . se kohdistui julmasti kotimaani ranskan vanhuksiin , mutta nin kvi mys muissa maissa .
katson , ett huolemme on koskettava ensisijaisesti heit .

puhun nyt kuitenkin pasiassa metspaloihin liittyvist ongelmista .
valitettavasti meill on tapana ilmaista myttuntoamme vuosittain . viime vuonna tulvat koettelivat keski-eurooppaa , tn vuonna tulipalot .
tavallisesti osaamme kytt sopivia sanoja eik vilpittmyyttmme ole syyt epill , mutta tunnemme itsemme usein voimattomiksi , kun pitisi kehitt todellinen eurooppalainen ratkaisu .

pitkn aikaan meill ei ollut muuta annettavaa kuin sanoja , kunnes kautta poliittisten ryhmien kulkeneen keskustelun jlkeen teidn aloitteestanne , arvoisa komission jsen - ja kiitos siit kuuluu teille - perustimme solidaarisuusrahaston , joka nyt vastaa laajasti jaettuun sitoumukseen , toisin sanoen siihen , ett euroopan unioni on mahdollisimman lhell kansalaisia erityisesti silloin , kun ht on suurin .
selvititte meille uuden vlineen kytt .
uskon , ett sen avulla tehdn hyvin merkittv tyt .
sill hillitn vakavia kriisitilanteita , mutta historian toistaessa itsen oudolla tavalla me koemme jlleen uusia metspaloja .

meill oli ennen tt alaa koskeva politiikka , vline ja erityiset mrrahat .
kollegamme ferrer viittasi thn , eik kyse ole vanhasta asiasta , vaan vuodesta 1992 .
kyseess oli yhteisn asetus , joka antoi metsnomistajille ja mets omistaville julkisille tahoille oikeuden sijoittaa ehkisytoimenpiteen - koska kuten sanoitte , arvoisa komission jsen , on parempi ehkist kuin korjata jlki - konkreettiseen palontorjuntavlineistn , johon kuuluvat muun muassa palolinjat , vesipisteet ja tiet .
katsoimme kuitenkin sopivaksi kumota kyseisen asetuksen vuoden alussa .
asetuksen mrrahat olivat 52 miljoonaa euroa vuosina 1992-1997 ja 77 miljoonaa euroa vuosina 1997-2002 .
nyt meille ehdotetaan uutta asetusta , jonka tavoite on aivan toinen , joka ei koske metsien suojelua tulipaloja vastaan eik sisll mrrahoja siihen . kyseess on " forest focus " 41 miljoonan euron mrrahoineen .
jos jatkamme nin , lopputuloksena on , ett katastrofaalisena metspalovuotena 2003 euroopan unioni ptti luopua metsien suojelemista metspaloja vastaan koskevasta politiikastaan .

minusta meidn olisi vltettv naurunalaiseksi ja kansalaisten halveksimiksi joutumista .
arvoisa komission jsen , meit on tll monta , kaikilla istuimilla , jotka katsovat , ett 60 miljoonaa euroa on kallis hinta euroopan julkisuuskuvan pilaamisesta , kun ajankohtana , jolloin tmn suuruusluokan katastrofi tapahtuu , me luovumme toimivasta ehkisevst vlineest , joka toimi tyydyttvsti ja jota kaikki euroopan metsnkasvattajat kannattavat .

pyydn teilt jlleen sit akrobatiaa , jota solidaarisuusrahaston perustaminen vaati , sill sit vastustettiin kiihkesti .
tarvittiin saksan tulvat ennen kuin lopulta tunnustettiin solidaarisuusrahaston tarve .
kenties tarvittiin mys portugalin dramaattiset metspalot , jotta palauttaisimme toiveeni mukaisesti metsien suojelusta tulipaloja vastaan annetun asetuksen , joka oli meille kunniaksi ja josta luopuminen antaa mielestni nyt hyvin huonon kuvan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tllkin hetkell tuli jatkaa tuhojaan ranskan mauresissa .
lohduttomuus , hmmennys ja raivo ovat tunteita , joita koemme kulkiessamme tuhkaksi palaneilla alueilla .
on totta , ett komissio ehdotti solidaarisuusrahastoa , mutta mit rahasto voi tehd nin laajojen onnettomuuksien ja niihin liittyvien kulujen suhteen ?
kokonaiset talousalat ovat tuhoutuneet .

jo valmiiksi haavoittunut luonto maksaa edelleen politiikkamme epjohdonmukaisuudesta .
kuka maksaa luonnon palauttamisen entiseen tilaansa , niiden natura 2000 -alueiden kunnostamisen , joita meidn on vaikea luokitella , koska raivokkaasti kehittyv matkailuala himoitsee niit ?
emmek ole sivunneet muitakin katastrofeja , kun esimerkiksi jokiemme vesi ei en jhdyttnyt ydinvoimaloita ja ranskan hallitus salli entist kuumemman veden pstt ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on todellakin korkea aika panna piste tllaiselle kehitykselle .
muistutitte itse kioton sitoumuksista maapallon lmpenemisen osalta .
mit unioni sitten tekee toisenlaisen liikennepolitiikan ja toisenlaisen energiapolitiikan eteen ?
tm helleaalto nimittin , me tiedmme ja olemme sit toistelleet , on vain esimakua tulevista ongelmista .
ilmatieteilijt ovat yksimielisi : on odotettavissa lis helleaaltoja .

arvoisa komission jsen , niden onnettomuuksien jlkeen meidn on ryhdyttv toimeen vlittmsti .
tiedmme kaikki , ett juuri siit kenk puristaakin .
tll parlamentissakin me ksitmme eri tavoin kyttmmme termit .
kestv kehitys , kestv liikenne , kestv talous , nykyisin kaikki eurooppalainen politiikka on kestv .
ekologiseen kriisiin vastataksemme meidn on kuitenkin muutettava politiikkaamme ja politiikkamme on oltava ekologisesti kestv .
meidn on laadittava sellainen ympristpolitiikka , joka ei jatkuvasti ole vain ylimrinen haitta , kuten nykyisin .

ympristn on oltava ensisijainen aihe poliittisissa valinnoissamme .
nin ei kuitenkaan aina ole , kuten tiedmme .
lisksi meill on tekniset vlineet - eik niihin nyt ole tarvetta palata - te tiedtte sen tarkoin komissiossa , mutta juuri poliittiset valinnat puuttuvat , sanovatpa hallitukset mit tahansa .
arvoisa komission jsen , me todellakin laskemme teidn varaanne , jotta vakuuttaisitte poliitikot tekemn toisenlaisia valintoja .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt komissiota sen ripest ja anteliaasta vastauksesta portugalin hallituksen vetoomukseen metspalojen aiheuttamien haittojen kustannusten minimoimiseksi .
vaikka puhemies cox ei ole paikalla , toivon psihteeristn puheenjohtajan vlittvn hnelle kiitokseni nopeista vastauksista minun ja portugalilaisten kollegojeni kaikista puolueryhmist hnelle kirjoittamiin kirjeisiin .
kollegani coelho laati kirjeemme ja monet meist allekirjoittivat sen .
kiitn puhemies coxia ripest vastauksesta vetoomuksiimme ja poliittisten ryhmien puheenjohtajia nopeasta ptksest jrjest tm kiireinen keskustelu erityisesti helleaallon nkyvimmist seurauksista eli metspaloista , mutta mys muista haitallisista seurauksista .

haluan lyhyesti vedota komission jseneen ja parlamentin hyvntahtoisuuteen portugalin tilanteen johdosta .
kaikki tietvt lyhyen ajanjakson nkyvt , vlittmt haitat sek pitkn ajanjakson haitat , jotka ovat aivan yht merkittvi .
meill on objektiivinen arvio lyhyen ajanjakson haitoista , joiden kustannukset ovat noin miljardi euroa .
tmn komissiolle laaditun ja esitetyn arvion perusteella portugali voi hakea lhes 100 miljoonaa euroa ( noin 95 miljoonaa euroa ) euroopan unionin solidaarisuusrahastosta .

portugalin hallitus toimitti hakemuksen , jonka mr oli noin puolet siit mrst , johon sill oli oikeus , ja komissio ehdotti 32 miljoonan euron tukipakettia .
emme kiist sit , ett tuki on tarpeellinen ja hyvin trke , mutta se on paljon vhemmn , kuin mit tarvitaan .
ensisijainen syy thn on katastrofin laajuus : kyseess on lhes yksi prosentti bktl : sta , ja tmn vuoden palot olivat yht tuhoisia kuin kymmenen edellisen vuoden palot yhteens .
emme kykene selviytymn tst yksin , kun kaiken muun lisksi on muistettava , ett meidn on noudatettava tiukkaa rahoitusvlinett , nimittin vakaussopimusta .

on pohdittava mys pitkn ajanjakson vaikutuksia , jotka ovat merkittvi tulevaisuudessa , sill paloista ovat krsineet maan sisosien kyht alueet , joilla metstalous oli pasiallinen tyllistj .
meidn on nyt pohdittava taloudellisten tukimekanismien kynnistmist sek thn yhteisn tukeen kuuluvaa uudelleenjrjestely ja muokkausta koskevaa kehyst . lisksi tulevaisuudessa on pohdittava yhteisn tukikehyksen yhteydess yhteist maatalouspolitiikkaa , aluekehityspolitiikkaa ja maaseudun kehittmispolitiikkaa .

arvoisa puhemies , lopuksi mainitsen ratkaisevan seikan : on selv , ett tarvitaan jotain muuta kuin euroopan unionin metsnhoitostrategiaa .
on mys selv , ett vlimeren alueen metst ovat suuremmassa vaarassa kuin pohjois-euroopan metst .
meidn on tehtv enemmn , ja komission on tarkasteltava uudelleen forest focus -ehdotustaan , joka on tysin sopimaton metstuhojen torjumiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin haluan luonnollisesti ilmaista solidaarisuuttani etelisille valtioille , mutta toivon , ett ette pahastu siit , ett haluan keskitty kotimaani kuivuuteen sen sijaan , ett toistaisin kaiken , mit kollegat ovat tll sanoneet .
arvoisa komission jsen , kun muistelemme hieman pidemmlle , toteamme , ett hyvin kuivia kesi on ollut usein , joten toisin kuin muut min en ne tt vuosisadan kes tysin ainutlaatuisena ilmin , mutta kun maatilat ovat taloudellisesti niin tiukoilla kuin ovat , me emme voi suhtautua thn kesn vain satunnaisena poikkeuksena .

esitetyn satoraportin tavoin mys ministerin viralliset luvut osoittavat , ett kuivuus on aiheuttanut valtavia tappioita sadolle saksassa ja muissa naapurimaissa . olette jo maininnut euroopan komission ryhtyneen toimiin suorien maksujen mahdollistamiseksi , jotka joka tapauksessa on maksettava maanviljelijille nopeammin ja aikaisemmin .
vaikka tm onkin mielestni rohkaisevaa , se ei merkitse lis rahaa .
se vahvistaa maanviljelijiden maksukyky , jotta nm voivat ostaa rehua ja uutta viljaa .
sallinette minun kuitenkin kysy jotakin , josta on keskusteltu lyhyesti maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa , nimittin onko eu : n maatalousbudjetissa sitomattomia varoja .
luulin , ett varoja on kytettviss .
eik ole mahdollista , ett tll alalla apua voitaisiin antaa nopeammin - kansallisen tason yhteisrahoituksella , jota ert saksan osavaltiot harkitsevat ?

lopuksi haluan sanoa jotakin , mit tll on usein todettu , nimittin sen , ett seuraukset metsnhoidolle ovat mys kotimaassani sellaiset , ett maanviljelijiden omat varat eivt riit uudelleenmetsittmiseen .
jos ajatellaan maaseudun kehittmist , tm on seikka , jota meidn on pohdittava tarkkaan ongelman ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , mielestni on suuri hpe , ett emme ksittele ilmastonmuutosta koskevaa lainsdnt tnn , koska ottaen huomioon tnn esitetyt mielenilmaukset , en usko , ett meill olisi niin paljon vaikeuksia laatia lainsdnt kuin viime kuukausina .
sanon tmn alan esittelijn kokemuksella , sill olen usein havainnut tietty skeptisyytt ilmastonmuutosta kohtaan .

otetaanpa siis opiksemme .
ensinnkin on siirryttv kohti kestv metsnhoitoa , jossa korostetaan enemmn kotoperisi lajeja vieraiden lajien sijasta sek metsien monikytt , sill ihmisten lsnolo esimerkiksi metsstyksen , matkailun , mehilistenhoidon , metsnhoidon , laiduntamisen ja maanviljelyn kaltaisten toimien myt on parasta ehkisev ja valvovaa toimintaa .
ottakaamme kuitenkin opiksi mys ilmastonmuutoksesta : metspalot , jotka vlittmsti edistvt omalta osaltaan ilmaston muutosta tuottamalla suuria mri hiilidioksidia ja vhentmll kyky toimia hiilinieluna , ovat yh suuremmassa mrin seurausta ilmastonmuutoksesta .
ilmastonmuutoksen osalta olemme trmyskurssilla .
1990-luku oli kuumin vuosikymmen kahteensataan vuoteen .
viime kesn eri osissa etel-eurooppaa mitattiin enntyskorkeita lmptiloja .
tutkijat ennakoivat lmptilojen nousevan 5,8 astetta seuraavien sadan vuoden aikana .
meidn on omalla maaperllmme jatkettava niit mynteisi ponnistuksia , jotka olemme jo kynnistneet liikenteen alalla , pstkaupassa sek teollisuuden ja energian alojen pstjen mrn vhentmisess .
maailmanlaajuisella tasolla meidn on kuitenkin painostettava yhdysvaltoja hyvksymn kioton pytkirja .
kioton sopimuskaan ei ole mikn valtava harppaus eteenpin , sill kyse on viiden prosentin vhennyksest , vaikka tutkijat kehottavat vhentmn pstj maailmanlaajuisesti 70 prosentilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat . haluan aluksi ilmaista myttuntoni kaikkia dramaattisista tulipaloista krsineit etel-euroopan alueita kohtaan .
on tapahtunut inhimillinen , ymprist koskeva ja taloudellinen katastrofi .
arvoisa komission jsen , kuten totesitte , korjaaminen tulee aina kalliimmaksi kuin ehkiseminen : ehkisemiseen onkin siis kiinnitettv huomiota , ja sille on osoitettava tarvittava rahoitus .

tss yhteydess voin kertoa , ett akvitanian metsiin luotu verkosto metsteineen , palonkatkaisulinjoineen ja kaivantoineen sek entist useammat vedenottopaikat ja thystjien ty ovat mahdollistaneet huomattavan monien alkavien palojen tukahduttamisen .
nm ehkisevt toimenpiteet on rahoitettu metspalojen torjunnasta annetulla yhteisn asetuksella n : o 2158 / 92 / ety ; jonka soveltaminen valitettavasti pttyi vuoden 2002 lopussa .
huolimatta kyseisen asetuksen kiistatta hydyllisist vaikutuksista komissio on kuitenkin forest focus -ehdotuksessaan , kuten monet meist ovat huomauttaneet , silyttnyt ainoastaan metspalojen valvontaa koskevat nkkohdat .
metspalojen ehkisemist koskevat nkkohdat puolestaan on yhdistetty maaseudun kehittmiseen , jonka rahoitus on epvarmempaa .

komissio osoittaa nin aikovansa hylt yksinkertaisesti kokonaan metspalojen torjuntaa koskevan yhteisn politiikan ja saattaa asian takaisin kansallisen politiikan vastuulle .
katson , ett tm on poliittinen ja taloudellinen sek ympristn kannalta vakava virhe .
kauan ennen tmn kesn kauheita metspaloja - korostan , ett kauan ennen - nimittin jo 29. huhtikuuta tn vuonna kirjoitin euroopan komission puheenjohtajalle romano prodille ilmaistakseni hmmstykseni komission kannasta .
itse asiassa komissio kannatti niiden parlamentin esittmien tarkistusten hylkmist , joilla pyrittiin sisllyttmn metspalojen ehkiseminen forest focus -ehdotukseen ensimmisess ksittelyss .

vastaukseksi sain vain vahvistuksen siit , ett tt vhintnkin yllttv linjaa aiotaan noudattaa .
kun euroopan parlamentti valmistautuu forest focus -ehdotuksen toiseen ksittelyyn , meidn on vaadittava metspalojen ehkisemist koskevien toimenpiteiden sisllyttmist siihen .
yhteisn talousarvion kannalta on kyse vain pisarasta valtameress , mutta arvoisa komission jsen , sill pisaralla voidaan sammuttaa monta metspaloa .

arvoisa komission jsen , sanoitte korjaamisen tulevan ehkisy kalliimmaksi .
tm on turhaa saarnaamista .
juuri ehkisysthn me tll puhumme .

esittelemssn forest focus -ohjelmassa komissio pienent rahoitusosuuttaan 18 miljoonasta 13 miljoonaan euroon ja sanoo , ett loput viisi miljoonaa euroa on siirretty maaseudun kehittmist koskevaan asetukseen . lopulta se joutui kuitenkin kertomaan meille , ettei siirtoa ole tapahtunut , mik saa meidt pttelemn , ett rahat ovat hukkuneet matkan varrella .

kuten martin ja monet kollegat ovat sanoneet , enk aio toistaa heidn sanojaan , ei ole poliittisesti hyvksyttv , ett ainoaan yksinomaan metsien suojelua , saastumista ja metspaloja koskevaan asetukseen osoitettuja varoja vhennetn viidell miljoonalla eurolla . ei voida sanoa , ett torjumme nyt metspaloja ja hylkmme ehkisytoimet , tutkimme saastumista , lismme monimuotoisuutta ja tutkimme mys hiilt .
emme me voi tehd entist useampaa asiaa vhemmll rahalla , sill viisi miljoonaa on merkittv osa 18 miljoonasta eurosta .

olisi parempi , jos meidn ei tarvitsisi puhua tulipalon uhrien perheiden surusta tai ilmaista heille solidaarisuuttamme , surra kadonneita maisemia , koteja ja kaikkea muuta . katson kuitenkin , ett ympristst vastaavan komission jsenen toiminta on kitsasta , kun ainoita kytettviss olevia varoja pyritn vhentmn ja sanotaan , ett ne on siirretty maaseudun kehittmiseen , kun ensinnkn valtioilla ei ole ollut mahdollisuutta sisllytt nit varoja ohjelmiinsa eivtk nm varat edes ole kytettviss maaseudun kehittmiseen .

kiitos teille , arvoisa komission jsen .
pyydn teit vlittmn sanani komission jsenelle wallstrmille , jotta voimme toisessa ksittelyss hyvksy parlamentin jo hyvksymt tarkistukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minun on mahdotonta puhua kovin omaperisesti kaiken sen jlkeen , mit tll jo on sanottu .
etel-eurooppa - ranska , espanja ja italia - krsivt valitettavasti paloista tn kesn , mutta kotimaani portugali krsi niist erityisen paljon .
palot riehuivat 15 : ll 18 : sta alueestamme ja pyyhkisivt mukanaan viisi prosenttia koko maan metsist .
tragedian vaikutukset kohdistuvat talouteen ja ympristn , mutta mys ihmisiin .
voin vain surra 18 : aa henkens menettnytt ja ilmaista myttuntoni heidn perheilleen .
haluan kuitenkin ilmaista myttuntoni mys kaikille niille kotimaani kansalaisille , joiden elmn palot ovat vaikuttaneet , ja jotka nyt elvt eptietoisina tulevaisuudestaan .
tarkoitan erityisesti niit perheit , joille mets merkitsi pasiallista tai joissakin tapauksissa ainoaa tulonlhdett .

tragedian laajuus edellytt euroopan unionin tukea , jonka olisi oltava vlitnt ja riittv .
haluan mys korostaa sit , mit kollegani jo ovat sanoneet tll portugalin hallituksen tehokkaista ja pikaisista toimista , sill se ryhtyi vlittmsti toimeen minimoidakseen yhteiskunnalliset ja inhimilliset seuraukset .
haluan mainita mys komission jsenen barnier ' n kannustavat sanat ja ilmoituksen euroopan unionin solidaarisuusrahaston tukipaketista hnen viime viikon portugalin-vierailunsa yhteydess .

arvoisa komission jsen , toimitte tilanteen vaatimalla tavalla , kiitos siit .
lisksi toimenne auttoivat helpottamaan taakkaamme .
kuten komission jsen totesi , mekin olemme sit mielt , ett tuki ei vastaa odotuksiamme .
tilanne on hyvin surullinen , erityisesti laajan ulottuvuutensa vuoksi .
toistan viel : kyseess on aivan ennenkokematon katastrofi , ja tllaisissa ennenkokemattomissa tapauksissa avun on oltava oikeassa suhteessa .
arvoisa komission jsen , me toivomme portugalissa palon jlkeen omin silmin nkemnne tuhkaksi palaneen maiseman vaikuttavan siten , ett se kannustaa teit antamaan myntvn vastauksen kotimaani viranomaisten esittmn kohtuulliseen ja asianmukaiseen pyyntn .

arvoisa puhemies , minkin haluan aluksi ilmaista solidaarisuuteni eteleurooppalaisille kollegoilleni .
olen iloinen siit , ett komissiokin on tehnyt niin , mutta on ilmeist , ett siell tapahtunut katastrofi edellytt eurooppalaista yhteisvastuuta .
euroopan olisi nyt nytettv , mihin se pystyy sosiaaliselta kannalta .

haluan korostaa tss keskustelussa mys toista seikkaa .
ei ole hyvksyttv , ett komissio hytyisi taloudellisesti euroopan maanviljely kovasti koettelevasta kuivuudesta .
tm on todennkist , erityisesti esimerkiksi jalostukseen kasvatettavan perunan viljelyalueilla .
sadon odotetaan olevan muutamia kymmeni prosentteja tavanomaista pienempi alankomaissa , saksassa , tanskassa ja itvallassa .
toisin kuin muiden tuotteiden , kuten esimerkiksi varastoperunan osalta pieni sato ei johda hinnankorotuksiin .
parlamentin cda-valtuuskunta haluaa kehottaa komissiota pikaisesti huomioimaan sadon pienuuden suhteessa ennalta mritettyyn kiintin sek tmn aiheuttamaan taloudelliseen hytyyn .
esimerkiksi 25 prosentin menetys tuotannossa synnytt komissiolle arviolta 30 miljoonan euron sstt , sill tmn sadon , kuten monen muunkin sadon palkkio on suoraan suhteessa sen kokoon .
on syyt tehd tm tiettvksi jo nist syist , ja erityisesti koska 40 prosenttia tuesta on tarkoitus irrottaa tuotannosta vuonna 2004 niden lajien osalta .
tm tarkoittaa , ettei palkkio en mrydy sadon perusteella .
on todennkist , ett juuri tt jrjestelm kytetn jossain mrin jo vuonna 2003 .

lisksi parlamentin cda-valtuuskunta katsoo , ett komission olisi kynnistettv keskustelu eurooppalaisesta mrllisest vesihuoltostrategiasta .
laadun osalta eurooppalainen politiikka on ollut menestyksekst , mutta koska tulvat ja vesipulat ovat seuranneet toisiaan jo monena vuonna , meidn on tehtv todellisen vesihuollon alalla kaikki tarpeellinen tulevan strategian kannalta .

arvoisa puhemies , mielestni keskustelu on ollut antoisaa , ja haluan vain kommentoida muutamaa seikkaa .
olemme keskustelleet hiilidioksidipstist ja siit , kuinka ilmasto on riippuvainen energiatilanteesta . olemme keskustelleet mys kestvmmn energian tarpeesta .

kotimaani tanskan kuumina kespivin katselin tuulimyllyj ja totesin niiden olevan liikkumattomia .
tuuli ei puhaltanut , joten voimme ptell , ettei tuuli yksinn ratkaise ongelmaa .
sen sijaan auringonpaistetta oli tarpeeksi , ja meidn on jrjestettv aurinkokennojen kehittmist siten , ett voimme todella hydynt auringon maapallolle lhettm energiaa .
se , ett jotkut voimalat eivt pystyneet toimimaan kuumuudessa , on ongelma , jota on kompensoitava luomalla asianmukainen ja voimakas korkeajnnitejrjestelm , jotta todellinen energiansiirto euroopan eri alueiden vlill on mahdollista .

nyt koetuilla metspaloilla ei ole pitkaikaisia ympristvaikutuksia , sill lopulta puutkin olisivat tuottaneet vastaavan mrn hiilidioksidia .
katastrofi on kuitenkin ollut laajuudeltaan valtava , kuten olemme kaikki tnn kuulleet ja myntneet .
minusta on uskomatonta , ett niin laajat alueet voivat sytty tuleen ilman ett liekkej voidaan tukahduttaa .
tmn vuoksi olen samaa mielt kollegamme martinin kanssa siit , ett meidn on jrjestettv tuliesteit joko laajoina kaistoina tai viel mieluummin hyvin laajoina kytvin halki maan , jotta tuli ei voi levit nyt nkemssmme laajuudessa ja jotta voisimme nin suojella maaseutualueita .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit kaikkia mielenkiinnostanne , lsnolostanne sek kysymyksi ja huomautuksia esittneit puheenvuoroistaan .
erityisesti parlamentin jsenelle lagelle ja hnen portugalilaisille kollegoilleen haluan sanoa , ett arvostan heidn kiitoksiaan .
minulla on kuitenkin tunne , ett olen vain tehnyt tytni , kuten komission jsenet diamantopoulou ja vitorinokin vieraillessaan portugalissa ja ilmaistessaan eurooppalaista yhteisvastuuta sanoin ja myttunnolla mutta mys konkreettisin teoin . ymmrrn kyll , ett teot voivat toisinaan vaikuttaa riittmttmilt .
kiitn teit joka tapauksessa arvostuksestanne .

jsen coelho mainitsi maksujen nopeuden .
viime keskiviikkona samaan aikaan kun ehdotin 31,6 miljoonan euron mrrahoja , komission jsen schreyer ehdotti tarvittavaa menettely , jotta molemmat budjettivallan kyttjt , euroopan parlamentti ja neuvosto voisivat ilmaista kantansa mahdollisimman nopeasti , epilemtt jo ennen tmn kuun loppua . nin rahat voitaisiin tosiasiassa suorittaa portugalille lokakuussa .
ne olisivat siis kytettviss lokakuusta alkaen .

keskustelin torstaina portugalin valtiovarainministerin kanssa , joka valmistelee varojen jakamista kiireellisimpien menojen tukemiseen tai takaisinmaksuun .
olin jlleen kerran otettu portugalilaisten yhteisvastuullisuudesta , anteliaisuudesta ja toimekkuudesta . tm koskee kuitenkin mys muiden alueiden ja maiden asukkaita , ja kuten coelho totesi , muitakin kuin euroopan unionin jsenvaltioita .
on mainittu muun muassa sveitsi .
mys marokko on osallistunut aputoimiin .
minusta tm on upeaa , ja se on huomattava .

parlamentin jsenet figueiredo ja ferrer , kuten monet muutkin teist , puhuivat metsien uudelleen istuttamisesta , joka vie paljon aikaa .
korkkitammien osalta se vie viel enemmn aikaa - 40 vuotta - kuin kuusien osalta .
lennettess yli palaneiden alueiden on htkhdyttv nhd metsteiden mr .
on selvsti havaittavissa , ett kyseess oli todellinen taloudellinen toiminta , ett ihmiset elivt metsnhoidosta .
metsien uudelleen istuttamisen ja kasvattamisen aikanakin niden ihmisten on elettv , eik heidn pid joutua muuttamaan .
tm edellytt typaikkojen luomista , epilemtt muilla aloilla , jotta ihmiset eivt joutuisi lhtemn .
joka tapauksessa vakuutan teille , ett rakennerahastoihin voidaan turvautua tss tarkoituksessa .

monet teist , kuten redondo jimnez , martin , ferrer , savary ja vallv ovat suhteellisen kiihkesti puhuneet ehkisevist ja suojelevista toimenpiteist ja pahoitelleet komission forest focus -ehdotukseen esittmi muutoksia .
haluaisin vltt polemiikkia ja etenkin vrinksityksi ja muistuttaa painokkaasti , ett tarvittavat suojelu- ja ehkisytoimenpiteet ovat ja tulevat edelleen olemaan mahdollisia maaseudun kehittmisohjelmissa .
uusi forest focus -asetus on siis tydentv lis .
komissio on pyrkinyt vlttmn pllekkisyyksi ja toistoa asetusten vlill , vaikka tm onkin selvsti ksitetty vrin .
komission jsen wallstrm sit paitsi tapaa lhiaikoina ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan selvittkseen asiaa .

haluan mys todeta , ett puhuttaessa uudelleenmetsittmisest - jsenet rovsing ja hugues martin ksittelivt tt - kyse voi olla joko metspalojen tai myrskyjen tuhoamista alueista .
muistan alueita akvitaniassa , joissa myrsky kaatoi tuhansia hehtaareja mets .
uudelleenmetsittmisen menetelmt voivat siis olla erilaisia riippuen siit , mit on tapahtunut .
minkin tarkoitan erityisesti , kuten totesitte jsen rovsing , palonkatkaisulinjoja .
kerron teille muutamia lukuja : 10 prosenttia maaseudun kehittmismenoista vuosina 2000-2006 on osoitettu metsi koskeviin toimenpiteisiin , ja suuri osa tst metsittmiseen .
rahaa siis on .
rahasta ei ole puutetta .
on olemassa kapasiteettia ottaa huomioon kaikki nm aloitteet ja toistan viel , ett mit tulee rakennerahastoihin , joista min vastaan , tai komission jsenen diamantopouloun vastuulla olevaan koulutukseen tai komission jsenen fischlerin vastuulla olevaan maaseudun kehittmiseen , meill on paljon joustovaraa hyvksy mrrahojen uudelleenjakoa tai ohjelmasuunnitelman muuttamista koskevia ehdotuksia . portugali onkin jo ehdottanut 182 miljoonan euron uudelleenjakoa .

jsenet ribeiro e castro , bastos juuri sken ja cunha pahoittelivat , ettei mrrahoja ole kuin 31,6 miljoonaa euroa .
totesin itsekin hiljattain , ettei mr todennkisesti kata tarpeita .
toistan viel , ett mr on osoitettu kokonaisuudessaan httoimenpiteisiin , joita ei ilman solidaarisuusrahastoa olisi lainkaan tuettu .
jos tm katastrofi portugalissa olisi tapahtunut pari vuotta sitten , mrrahat eivt olisi olleet 31,6 miljoonaa euroa , vaan niit ei olisi ollut lainkaan .
kuten savary sken muistutti , perustimme uudelleen jo lakkautetun solidaarisuusrahaston vakavien tulvien vuoksi .
solidaarisuusrahaston varat olivat ennen vain joitakin kymmeni miljoonia euroja , uudelleen perustettaessa sille kuitenkin osoitettiin miljardin euron mrrahat , mik on kuitenkin todellista edistyst .
nin ollen en todellakaan voi tehd muuta kuin soveltaa parlamentin ja neuvoston hyvksymi edellytyksi . huomautan kuitenkin , ett alun perin ehdottamani edellytykset olivat huomattavan erilaisia .
sovellamme edellytyksi mahdollisimman puolueettomasti ja objektiivisesti . edellytykset ovat samat , joita sovellettiin saksan , itvallan ja t ?
ekin tulvien yhteydess ja portugalissa . jsen bastosille vastaan , etten katso edellytysten olevan vlttmtt oikeita tai parhaita mahdollisia .
katson pikemminkin , ett komission tehtv on rahaston toimittua kaksi vuotta arvioida sen toimintaa ja todennkisesti ehdottaa mukautuksia tai muutoksia .

kiitn jsen riesi hnen pelastuspalvelua koskevasta kannastaan ja kerron komission jsenelle wallstrmille hnen ryhmns ehdotuksesta , joka koskee eurooppalaisen pelastuspalveluryhmn perustamista .

jsen mayol i raynalille , joka ei en ole paikalla , haluan sanoa olevani hyvin kiinnostunut hnen ajatuksestaan , joka , jos oikein ymmrsin , koski eurooppalaista pyrtieverkostoa .
olen sattumalta hyvin kiinnostunut pyrteist , ja ollut sit jo kauan , ja kerron komission jsenelle de palaciolle euroopan parlamentin mrtietoisesta kannasta tss asiassa .

luonnollisesti monet teist ovat maininneet ehkisevist toimista ensimmisen , joka on se , ett miehet ja naiset pysyvt alueella , tyskentelevt ja asuvat siell .
jsen grossette puhui autioitumisesta , niin mys jsenet vallv , fiori , maat ja figueiredo .
nyt ei ole oikea aika keskustella yhteisen maatalouspolitiikan eri nkkohdista , mutta olivatpa sen puutteet tai riittmttmyydet mitk tahansa , mys ymp : n uusien suuntaviivojen jlkeen , joista olen itsekin todennut , ett niiss otetaan paremmin huomioon ympristvaatimukset - nin ainakin komission jsen fischler on ehdottanut - on kuitenkin todettava , ett ilman yhteist maatalouspolitiikkaa monet alueet , joilla viel on maanviljelijit , olisivat jo autioituneet .
haluan viel list , ett jos autioitumisen uhkaamilla maaseutualueilla halutaan silytt muutakin toimintaa kuin pelkstn maan- ja metsnviljely , tarvitaan mys alueellista tukipolitiikkaa .
tm puoltaa sellaista uutta aluepolitiikkaa , jota toki on kehitettv edelleen , joka koskee kaikkia euroopan alueita .

monet teist , kuten jsen roth-behrendt ja jsen moreira da silva , viittasivat kiotossa ksiteltyyn maailmanlaajuiseen kysymykseen , kasvihuoneilmin , ja maapallon lmpenemiseen .
olen itsekin esittnyt kantani asiasta .
ei ole kyse sattumasta .
yh rajummat myrskyt , yh voimakkaammat helleaallot , se , ett maapallon lmpeneminen aiheuttaa nit helleaaltoja , metspalot , tulvat ja - saamme todennkisesti todeta lhiviikkoina - yh uudet sateisiin , ukkosiin ja eroosioon liittyvt katastrofit eivt ole sattumaa .
katson , ett tmn osalta on olemassa yhteinen yhteisn vastuu , euroopan unionin vastuu , soveltaa moitteettomasti , kuten sken totesin , kioton pytkirjaa ja saada mahdollisimman suuri mr valtioita , venj mukaan luettuna , liittymn pytkirjaan , jolla pyritn jrjestmn maailmanlaajuista ehkisy .
kasvihuonekaasupstjen vhentmiseksi toteutettavien toimien lisksi tm vaatimus on mielestni luonnollisesti otettava huomioon kaikkien muidenkin politiikan alojen tytntnpanossa - olen tst samaa mielt jsen turmesin .
tm koskee rakennerahastojen sek liikennerahastojen kautta tukemaamme politiikkaa .
itse kannan huolta siit , ett eurooppalaista liikennepolitiikkaa tasapainotettaisiin yh enemmn rautatieliikenteen puolelle .
lisksi muistutan , ett koheesiorahastosta , jonka toiminnasta itse vastaan , puolet mrrahoista osoitetaan ymprist ja puolet liikennett koskeviin hankkeisiin .

tss yhteydess tarkastelen erityisen huolellisesti unioniin liittyvi uusia jsenvaltioita , hyv jsen turmes , koska on estettv nit jlleenrakennusvaiheessa olevia maita tekemst samoja virheit kuin me olemme tehneet liikenteen alalla sotien jlkeen : me vedimme voimalinjoja minne tahansa , rakensimme teit keskelle kaupunkeja , rakensimme nimenomaan teit ja moottoriteit betonista sen sijaan ett olisimme kehittneet rautatieliikennett .
takaan teille , ett uudessa koheesiorahastossa me valvomme tarkemmin tt tasapainoa .
hyv jsen turmes , te unohditte yhden seikan , joka on mielestni otettava huomioon , nimittin kaupunkien julkisen liikenteen .
koheesiorahaston avulla aiomme auttaa varsovaa ja muitakin kaupunkeja parantamaan julkista liikennett .
toivoisin , ett niss kaupungeissa julkista liikennett kehitettisiin paremmaksi ja laajemmaksi .
toistan viel , ett tulevassa aluepolitiikassa , jota parhaillaan tarkastelen , aikomukseni on saattaa pakolliseksi riskien ehkiseminen kaikilla tuetuilla eurooppalaisilla alueilla .

jsenet ainardi ja keppelhoff-wiechert viittasivat yhteiseen maatalouspolitiikkaan kuivuuden yhteydess ja toistan tsskin , ett olemme osoittaneet suurta joustavuutta , kuten komission jsen fischler totesi , yhteisen maatalouspolitiikan soveltamisessa auttaaksemme kansallisten hallitusten kanssa ja niiden lisksi nyt vakavassa tilanteessa olevia maanviljelijit .

jsen ries puhui koulutuksesta .
thnkn aiheeseen meill ei ole aikaa paneutua tarkemmin juuri nyt , mutta nhdkseni ympristtuhojen ehkiseminen merkitsee sit , ett haasteet tehdn selviksi ja ett annetaan tietoa sek tahallisten ja rikollisten toimien ett tahattomien haitallisten toimien ehkisemiseksi .

olen samaa mielt jsen berthun kanssa tarpeesta kehitt tutkimusohjelmaa .
mys kollegani busquin pyrkii kehittmn euroopassa tll hetkell riittmtnt tutkimustoimintaa .
kuten jsen colom i naval totesi , tutkimustoiminta on yh trkemp , sill helleaallot ja lmpeneminen ovat jatkuneet vuosikymmenen , vuodesta 1990 vuoteen 2000 , jotka ovat olleet lmpimimpi vuosia tuhanteen vuoteen .
on siis tarpeen tutkia nit ilmiit niiden torjumiseksi mahdollisimman tehokkaasti .

vastasin jsen fiorille kuivuudesta .
hn kehotti komissiota ksittelemn vesivarojen koordinointia .
ei minulla ole mitn sit vastaan .
ongelma on siin , ett toimivaltaa kaavoituksessa ja vesivarojen hallinnassa on monella tasolla , mutta ei yhteisn tasolla , vaan ainoastaan kansallisella ja alueellisella tasolla .

lopuksi jsen lipietz ehdotti vihren kirjan laatimista ikkiden henkiliden suojelemisesta ilmaston aiheuttamilta vaaroilta .
minusta ehdotus on mielenkiintoinen , ainakin koska nin saataisiin ksitys siit , mit kaikissa valtioissa on tapahtunut ja kenties jonkinlainen kokonaiskuva kriisist ja siit , kuinka siihen on eri valtioissa vastattu , ja voitaisiin vaihtaa hyvi kytntj .
vlitn ehdotuksen komission jsenelle david byrnelle .
jsen turmesille vastaan , ett hnen mainitsemansa komission puheenjohtajalle prodille osoitettu kirje tutkitaan hyvin huolellisesti . nin tekevt sek komission puheenjohtaja ett kaikki muutkin komission jsenet , jotka ksittelevt kyseist alaa , varsinkin min .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina .

esityslistalla on seuraavana alexander radwanin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0258 / 2003 ) pankkien omien varojen riittvyydest ( basel ii ) ( 2001 / 2257 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , baselin komitean odotetaan tn syksyn tekevn ptksen pankkien omasta pomasta tulevaisuudessa .
tulemme varmuudella seuraamaan hyvin kriittisesti yhdysvaltojen suunnitelmia sisllytt pts tulevaisuudessa lainsdntns ja teemme luonnollisesti omat johtoptksemme euroopan tasolla .
jos pts kuitenkin tehdn syksyll , kynnistmme lainsdntmenettelyn todennkisesti ensi vuonna .
mietinnss keskitytn pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , sill baselin ii sopimuksen tavoitteena on kansainvlisten rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen , joka on meidn kaikkien tavoite .

baselin ii sopimuksen seurausten ei kuitenkaan pid kohdistua niihin , joilla ei ole osaa rahoitusmarkkinoiden epvakauden syntymiseen - tarkoitan erityisesti euroopan unionin pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka , kuten aina toistetaan , muodostavat taloutemme perustan ja ovat ainoa keino selviyty talouskriisist .

jo jonkin aikaa on vaadittu asiaa koskevaa tutkimusta , ja onkin yh trkemp , ett sellainen laaditaan direktiiviehdotuksen esittmiseen menness , jotta asianmukaiset lainsdnt koskevat ptelmt voidaan tehd .
selitn nyt joitakin hyvin trkeiksi nkemini pkohtia mietinnstni .

ensimminen on lainsdnt .
suhtaudun hyvin kriittisesti tapaan , jolla luomme yh enemmn pehme lainsdnt . tarkoitan tll kansainvlisten elinten luomaa lainsdnt , jolla ei ole demokraattista perustaa .
en kritisoi niss elimiss tehty tyt , vaan tapaa jolla se tehdn .
jos baselin ii sopimus olisi ainoa tapaus , voisimme katsoa sit lpi sormien , mutta baselin ii sopimuksen kaltaisia vlineit syntyy yh enemmn , esimerkkin voin mainita kansainvliset tilinptsstandardit . asiantuntijat laativat standardit , jotka sitten esitetn parlamentille ja komissiolle , ja niiden oletetaan sisllyttvn nm lainsdntn ilman suurempia korjauksia .
vastuullisina poliitikkoina me voimme suhtautua tllaiseen vain kielteisesti .
meidn on suuntauduttava kohti avoimempaa menettely , jolla vaikutetaan tllaisten elinten muodostumiseen .
vaikka en pidkn tarpeellisena , ett meidn olisi tysistunnossa tai valiokunnissa ksiteltv jokaista kohtaa yksityiskohtaisesti , vastuullisina poliitikkoina meidn on kuitenkin hankittava enemmn vaikutusvaltaa .
euroopan parlamentin vaalit ovat tulossa ensi vuonna ja kotimaissamme kyselln , miksi teimme tllaisen ptksen .

tst psen seuraavaan komitologiaa koskevaan seikkaan .
ymmrrn aivan hyvin , ettei baselin ii sopimus ole tavanomainen lamfalussy-menettely , sill lainsdntmenettelyss voimme ottaa kantaa liitteiden sisltn .
lamfalussy-menettely kuitenkin sovelletaan , sill me ptmme kyseisess vaiheessa , mit liitteit minkkin menettelyn mukaisesti tarkistetaan .
sama koskee mys tt tilannetta : en halua yleisesti kritisoida lamfalussy-menettely , mutta kaksi seikkaa edellytt lisselvennyksi .
toinen - lainsdnnn vahvistaminen , oikeus tarkistukseen - on perustuslakia valmistelevan valmistelukunnan toimivaltaan kuuluva asia ja toinen on luonnollisesti kriittinen huomio .
toimiiko lamfalussy-menettely kuten sen laatijat ajattelivat , vai onko sit viel varaa parantaa ?
se aluksi perustavaa laatua olevista periaatteista !

thn menness on saavutettu paljon . on miljoonan euron enimmismr , jota vaadimme mukautettavaksi inflaation mukaisesti , on sisinen ja ulkoinen luokitus - joiden osalta on varmasti huolehdittava siit , etteivt pienet pankit joudu kohtaamaan liiallista byrokratiaa .
on luovuttava 0,2 prosentin osittamisperusteesta ja pohdittava jaksottaisuutta . vaadimme tmn seikan yksityiskohtaisempaa tutkimista ennen lainsdnnn voimaantuloa .
kuinka toimintaansa aloittavia yrityksi tulevaisuudessa kohdellaan tll alalla ?
euroopan tasolla tulee varmasti kiireinen tarve tapauskohtaiseen soveltamiseen , joka ei toistaiseksi sislly baselin ii sopimukseen .
nit seikkoja me vaadimme baselin sopimukselta , ja jos baselin komitea tekee mit tahdomme , voimme hyvksy snnt niit suuremmin muuttamatta .
jos komitea kuitenkaan ei toimi kuten tahdomme , meidn on sovellettava joustavuutta euroopan tasolla .

baselin sopimus tarjoaa kuitenkin mahdollisuuksia , kuten pienten ja keskisuurten yritysten luokituksen , jotta niill olisi ksitys toimintansa tasosta , vaikka tlt osin pankkien on syyt antaa tarpeeksi aikaa luokituksen selittmiseen , yhteistyhn pk-yritysten kanssa ja niiden kehityksen tukemiseen .
meidn on luonnollisesti tehtv lksymme mys kansallisella tasolla .
kotimaassani ihmisill on pk-yrityksist sellainen ksitys , ett niill on perinteisesti heikko oma poma .
pyydn teit muistamaan , ett baijerilaisena en katso pk-yritysten heikkoa omaa pomaa hyvn perinteen , pinvastoin , se on seurausta viime vuosikymmenten virheellisest veropolitiikasta .
nyt on aika tehd asianmukaiset korjaukset tilanteeseen kansallisella tasolla .

baselin ii sopimus on tarkoitus saattaa osaksi lainsdnt vuonna 2006 tai 2007 .
tavoite on realistinen , jos tyskentelemme sen eteen , mutta siit ei pidet kiinni dogmaattisesti . toisin sanoen varaamme itsellemme oikeuden suorittaa tutkimukset , joihin pts perustuu .

( jatkuvia suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , tm aihe on merkittv .
haluan aluksi sanoa , ett komissio suhtautuu mynteisesti jsen radwanin sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan oma-aloitteiseen mietintn .
parlamentin mielenkiinto tt asiaa kohtaan on hyvin mynteist .
komission ehdotusluonnosten yhteydess toteutetun laajan kuulemismenettelyn lisksi mys tm keskustelu on hyv lis pyrittess noudattamaan euroopan unionin uuden kehyksen haastavaa aikataulua samalla kun uusi baselin sopimus pannaan kokonaisvaltaisesti tytntn .

olen samaa mielt mietinnss esitetyst kannasta , jonka mukaan voimassa olevia vakavaraisuussntj on tarkistettava .
ne ovat vanhentuneet eivtk vastaa en rahoituspalvelujen alan nykytilannetta .

olen tyytyvinen mys siihen , ett mietinnss kannatetaan ajatusta , ett sntjen tytntnpanoon osallistuisi laaja edustus pankkeja ja sijoitusyrityksi .
nin varmistetaan yhteninen valvontastandardi ja reilu kilpailu .
yhten komission ensisijaisista tavoitteista on huolehtia siit , ett uusi kehys soveltuu suurten pankkien lisksi mys yksinkertaisempiin pankkeihin ja sijoitusyrityksiin .
olemme hyvin lhell tavoitteen tyttymist .

pk-yritysten luotonsaannin osalta - joka on merkittv huolenaihe esittelijn kotimaassa - mietinnss todetaan perustellusti , ett useita parannuksia on jo saatu aikaan .
hiljattain toteutetun vaikutustenarvioinnin tulokset osoittavat , ett pk-yrityksille mynnettvien luottojen pomavaatimukset ovat nyt suhteellisen kohtuullisia ja ett ne todennkisesti tulevat paranemaan verrattua nykyisiin sntihin .
tm onkin toinen trke syy luopua nyt voimassa olevista snnist .
mietinnss vaaditaan vielkin suurempia vhennyksi pk-yrityksiin kohdistuviin vaatimuksiin sek pankin pomavaatimuksiin mys riskipoman osalta ja pomainvestoinneissa skettin perustetuissa yrityksiss .

minulla on velvoite kertoa parlamentille , ett komissio on hyvin huolissaan tst asiasta .
riskipoma on riskipomaa .
jos sovellamme toiminnan vakautta koskevia sntj vhentksemme keinotekoisesti riskisijoitusten pomavaatimuksia , vaarannamme juuri sen , mit pyrimme suojaamaan , toisin sanoen kuluttajien sstjen turvallisuuden ja rahoitusjrjestelmn vakauden .

mietinnss tuodaan esiin mys hyvin trke kysymys uusien sntjen mahdollisista jaksottaisista vaikutuksista : ent jos talouden laskusuhdanteen aikana uusien sntjen riskiherkkyydest seuraa luotonsaantimahdollisuuksien vheneminen ?
trkeint onkin luoda tasapaino riskiherkkyyden - ja sen etujen - sek mahdollisten kielteisten jaksottaisten vaikutusten vlille .
komissio katsoo , ett nyt ehdotetut uudet snnt luovat asianmukaisen tasapainon .
tm on kuitenkin seikka , jota on seurattava edelleen tiiviisti .
meidn on oltava valmiina toimimaan nopeasti ja muuttamaan sntj , jos kehitys osoittaa , ettei tasapaino ole taattu .

lopuksi haluan toistaa sen , mit sanoin komission julkaistessa kolmannen kuulemisasiakirjansa heinkuussa .
katson , ett uusi pomakehys on hyvksi talouden tasapainolle , ett se on hyvksi rahoituslaitoksille ja niiden asiakkaille .
tmn vuoksi suhtaudun mynteisesti mietintn - ja kiitn jsen radwania siit viel kerran - sill se on askel oikeaan suuntaan huolehdittaessa siit , ett uusi eurooppalainen kehys on mahdollisimman hyv , sek siit , ett se otetaan kyttn ajallaan , jotta eurooppalaiset rahoituslaitokset eivt joudu epedulliseen asemaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan kiitt esittelij radwania sek ksitell viitt seikkaa .

ensimminen seikka on se , ett ksittelemme talous- ja raha-asioiden valiokunnan oma-aloitteista mietint , jonka se on hyvksynyt yksimielisesti - kollegallani rbigilla on jotain kerrottavaa siit , mit budjettivaliokunnassa tapahtui .
nin me osoitamme selkesti olevamme kansan rinnalla ja toimivamme tarvittaessa , toisin sanoen silloin , kun on aika puhua ja toimia poliittisesti oikein sen sijaan ett odotettaisiin , kunnes direktiiviluonnosta ksitelln .

toiseksi parlamentin aloite on tehty ennen kuin baselin komitea on hyvksynyt ptslauselmia ja ennen kuin omaa pomaa koskevaa direktiiviluonnosta rahoitusmarkkinoiden vakauttamiseksi on esitetty , ja tll tulisi olla aivan yht paljon pitkaikaista vaikutusta molempiin tapahtumiin kuin sill , mit olemme thn menness saaneet aikaan villiers ' n mietinnn seurauksena .

kolmas seikka on , ett olemme todella jo saaneet paljon aikaan pk-yritysten , kuten pankkien alalla , ja tt koskevassa poliittisessa keskustelussa avoimuus on lisntynyt paljon . euroopan itseluottamus baselin komiteassa on vahvistunut .

neljnneksi se , ettemme viel ole saavuttaneet tavoitettamme tarkoittaa , ett vaatimuksia riitt : ensinnkin vuotuisen yhden miljoonan euron enimmismrn on oltava vuotuisen inflaation mukainen , toiseksi 0,2 prosentin osittamisperuste on poistettava , kolmanneksi aineelliset vakuudet on tunnustettava , neljnneksi toimintansa vasta aloittaneiden tai siirrettyjen yritysten erityinen rahoitustilanne on tunnustettava . viidenneksi tarpeetonta hallinnollista takkaa ja siit pankeille aiheutuvia ylimrisi kustannuksia on vltettv .
kuudenneksi vaadimme , ett luokituskriteerien avoimuus on taattava , seitsemnneksi , ett luokituksessa on suhtauduttava mynteisesti tutkimustoimintaan ja investointimenoihin . lopuksi vaadimme tutkimusta pk-yrityksiin kohdistuvista vaikutuksista ja sen sisllyttmist komission ehdotukseen .

viides seikka edellytt jotakin meilt itseltmme .
poliitikoilla , pankeilla ja yrityksill on viel tyt tehtvn baselin ii sopimuksen ja direktiivin valmistelussa .
avoin kumppanuus on luotava tai sit on laajennettava .
kaikki kolme ryhm tarvitsevat parempia kehysedellytyksi , ja olenkin iloinen siit , ett itvallan verouudistus pienent verotaakkaa , kun voittoa ei kotiuteta , sill tm vahvistaa omaa pomaa .

arvoisa puhemies , onnittelen radwania hnen mietinnstn , jossa todella ksitelln kaikkia baselin sopimuksen ensimmisen luonnoksen jlkeen ilmi tulleita asioita , jotka edellyttvt eu : n erityisten taloudellisten ja yhteiskunnallisten olosuhteiden huomioon ottamista .
kansainvliset pankkivalvojat ja baselin pankit sek komissio brysseliss ovat jo ottaneet huomioon monia parlamenttimme esittmi vaatimuksia , mutta viel on ksiteltv joitakin kompastuskivi .
erityisesti komission on otettava kantamme huomioon pohdinnoissaan , vaikka virallisesti emme osallistukaan menettelyyn ja vaikka ksittelemmekin tmn sopimuksen sisllyttmist yhteisn snnstn koskevaa direktiivi vasta ensi vuonna .

tmn vuoksi me parlamentin jsenet katsomme tmn menettelyn lpikymisen olevan suhteellisen monimutkaista . komissiolta se puolestaan vaatii rimmilleen viety yhteistyhalua .
meidn parlamentin jsenten mielest on pidettv kiinni kahdesta periaatteesta .
ensinnkin katsomme , ett kaiken pankkien valvontaa koskevan lainsdnnn on viime kdess suojattava lainanantajia - ja tarkoitan tll nyt tallettajia - ja varmistettava rahoitusmarkkinoiden toiminta . toiseksi koska me eu : ssa pyrimme luomaan rahoitusmarkkinoiden sismarkkinat , sopimuksen saattamisen osaksi yhteisn lainsdnt on toteuduttava sellaisen direktiivin avulla , jolla mahdollistetaan erityiset kansalliset snnkset ainoastaan todella objektiivisesti tarkasteltuna poikkeuksellisissa olosuhteissa .

ensimminen periaate edellytt , ett pankkien riskit on mritettv ja arvioitava objektiivisesti .
pankit laskevat oman poman laiminlytyjen lainojen riskin perusteella , ja tll on luonnollisesti vuorostaan vaikutusta lainaajilta perittyyn korkoon .
baselin ii sopimuksen jrjestelmll - siit min nyt puhun - on silytettv tasapaino .
se ei saa johtaa pankkien ja lainaajien epreiluksi , suhteettomaksi tai kestmttmksi kokemaan ylimriseen taakkaan , eik se saa haitata tyllisyytt tai innovaatioita .
tiedn , ett tm on paljon vaadittu , mutta tm on perustavaa laatua oleva edellytys koko jrjestelmn hyvksymiselle .

valmisteltaessa laajoja ja maksukykyisi sismarkkinoita koskevaa direktiivi on otettava huomioon tarve est kansallisen tason erityissntjen valvomaton lisntyminen .
mys kuluttajansuojaa on yhdenmukaistettava yli rajojen , jos kansallisten rajojen ei haluta haittaavan kilpailua .
yksi yhteiskunnallisen rakenteemme ominaispiirteist on yksityisten yritysten ja julkisten yleisen edun yritysten rinnakkaiselo .
yksityisen ja julkisen tason yhteisty on hyv esimerkki , ja ainoastaan niss tapauksissa voidaan sallia kansallisia pankkien valvontaa koskevia sntj .

jos samoja arviointivlineit sovelletaan kaikkiin lainaajiin , arviointijrjestelmst tulee kalliimpi , tai pankkien luotonanto estyy .
lopuksi haluan viel kerran toistaa , ett tulevaisuudessa mynnettvt luotot eivt saa rajoittaa tymarkkinoita , eik baselin ii sopimusta tule kytt tekosyyn luoton peruutukselle tai rajoittamiselle .
jo nyt kasvu on epvakaata , emmek voi sallia tilanteen huononevan siten , ett pankit siirtvt luottoja baselin ii sopimuksen vuoksi .
yrityshallinto edellytt ja on taloudellisesti toivottavaa , ett yksittisten lainaajien riskit arvioidaan objektiivisesti laskettaessa luoton korkoa ja luottoa mynnettess .
tm periaate vahvistaa mynteist kantaani baselin ii sopimuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , sanomattakin on selv , ett tarkka riskinarviointi luottoa mynnettess on pankkijrjestelmn vakauden kannalta ratkaisevan trke . vaikka kannatammekin baselin ii sopimuksen tavoitetta pankkien aseman vahvistamiseksi riskienarvioinnissa , meill on mys kriittisi huomioita esitettvn .

ensinnkin baselin sopimuksen olisi pasiassa koskettava kansainvlisesti toimivia pankkeja , jotka voivat muodostaa riskin maailmanlaajuisen rahoitusjrjestelmn vakaudelle .
monissa jsenvaltioissa pienill paikallisilla pankeilla on merkittv asema .
on huolehdittava siit , ett uusien valvontasntjen nille laitoksille aiheuttamat liskulut ovat kohtuullisia eivtk johda luottojen kallistumiseen .
tss yhteydess komissio valitsi joustavamman perustan kuin baselin komitea , mutta se ei vielkn ole tyydyttv .

toiseksi mitn ei ole tehty niiden pelkojen poistamiseksi , ett kompromissi pahentaa pk-yritysten rahoitustilannetta .
miljoonan euron enimmismr on nostettava , jotta pienten pankkien myntmt luotot eivt tule liian kalliiksi pk-yrityksille .
on aivan ksittmtnt , ettei euroopan tasolla ole esitetty yksityiskohtaista analyysia siit , kuinka uudet omia varoja koskevat snnt vaikuttavat pk-yritysten rahoitusedellytyksiin .
tmn vuoksi meidn on tuettava esittelijn vaatimusta tllaisen pk-yrityksi koskevan tutkimuksen esittmisest ennen direktiiviehdotuksen voimaantuloa . tutkimustulokset on otettava huomioon , sill muuten pk-yritysten asema kehityksen yllpitjn saattaa vaarantua .

kolmanneksi uuden omien varojen jrjestelmn osalta hyvin ongelmalliselta vaikuttavat sen vaikutukset makrotaloudelliseen vakauteen , sill se hyvin todennkisesti johtaa jaksottaisuuteen .
talouden laskusuhdanteen aikana on tavallista , ett riskit ovat suurempia , joten pankit voivat rajoittaa luotonantoaan , haitata investointeja ja nin voimistaa laskusuhdannetta .
tlt osin katson , ett on tarvetta muuttaa sntj , tai ainakin niit on tarkasteltava yksityiskohtaisemmin .

neljs seikka on se , johon esittelij jo viittasi .
valittu komiteamenettely ottaa riittmttmll tavalla huomioon parlamentin kannan , sill loppujen lopuksi ei ole selv , mitk asiat ovat periaatteellisia poliittisia kysymyksi ja mitk luonteeltaan teknisi kysymyksi . tietyiss olosuhteissa parlamenttia voidaan est tekemst tarkistuksia myhisemmss vaiheessa .
meidn on siis tuettava ja kannatettava oikeuttamme uudelleenksittelyyn .

arvoisa puhemies .
jos baselin ii sopimusta sovellettaisiin sellaisena kuin baselin komitea on sen laatinut , niiden yritysten , jotka eivt tarvitse rahaa , siis luottoa , olisi helppo saada sit .
luottoa , siis rahaa , tarvitsevien yritysten puolestaan olisi hyvin paljon vaikeampi saada sit .
esimerkiksi itvallassa 65 prosenttia yrityksist rahoitetaan pankin luotoilla .
eu : ssa keskiarvo on vain 46 prosenttia .

suurimmassa osassa nist yrityksist oma poma on pieni .
tm koskee erityisesti rakennus- , matkailu- ja ravintola-alan yrityksi .
esimerkiksi itvallassa ravintola-alan oma poma on vain 1,75 prosenttia .
koska tulevaisuudessa lainananto kuitenkin mritelln oman poman perusteella , baselin ii sopimuksen mukaan nm yritykset joko eivt saa lainaa tai saavat sit vain vhn .
seuraukset voivat olla katastrofaalisia .
yritykset eivt en voisi tehd investointeja ja nykyaikaistaa toimintaansa ja joutuisivat lopettamaan toimintansa .
menetmme tuhansia tai jopa useita tuhansia yrityksi ja typaikkoja .
minun on kannatettava esittelijn kehotusta analysoida nit vaikutuksia baselin ii sopimuksen kielteisten vaikutusten selvittmiseksi sek tasapainottavien toimenpiteiden hyvksymiseksi , jotta nm kielteiset vaikutukset voidaan samanaikaisesti torjua .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelij , joka on tehnyt paljon tyt asian parissa ja saanut aikaan erinomaisen mietinnn , jota kannatan vankasti .

olen samaa mielt siit , ett on tarpeen ryhty soveltamaan riskit huomioon ottavia puitteita , joissa varovainen luotonanto palkitaan ja harkitsemattomasta luotonannosta rangaistaan .
kannatan mys pyrkimyst panna sopimus tytntn mahdollisimman yhdenmukaisesti yhdysvaltojen kanssa , jotta euroopan unionin pankkiala ei joutuisi krsimn epedullisesta kilpailutilanteesta .

on iloinen siit , ett radwanin mietinnss tunnustetaan asianmukaisen kustannusvastaavuusarvioinnin merkitys ja se , ett on trke laatia uusi kehys siten , ett se vastaa niiden eri alojen tarpeita , joihin vakavaraisuusdirektiivi vaikuttaa .
tm kattaa sek pienet ett suuret pankit , investointiyritykset ja yritykset , joiden liiketoiminnassa yhdistyvt sijoitukset ja luotonanto .
me saatamme joutua tulevaisuudessa muuttamaan direktiivi ottaaksemme huomioon mys kaupalliset yritykset , jos ne saatetaan kehyksen piiriin .

onnittelen komissiota , sill se on edistynyt pienten yritysten luottoja koskevassa asiassa .
on aivan oikein , ettei kehyksess saa rangaista tarpeettomasti pienten yritysten luottoja .
monilla pienill yrityksill ei ole mitn pelttv riskit huomioon ottavassa kehyksess , sill monet pienet yritykset ovat hyvi riskej , ja ne voivat nin odottaa basel ii -sopimuksen tuloksena halvempaa rahoitusta .
on kuitenkin mys pieni yrityksi , joiden riskit ovat suuria , ja olen samaa mielt komission kanssa siit , ett niiden olisi edelleen houkuteltava suuria pomia .
suurimmalle osalle pk-yrityksi tm merkitsee - varsinkin suurta osaa pk-yritysten luottoja koskevan jlleenmyynnin merkityksen uudistuksen myt - ett valmistelemme oikeudenmukaista ja tasapainoista ratkaisua pk-yritysten luottoasioihin .

toivoisin kehyksess huomioitavan hieman mys toiminnallisia riskej .
toimintaan liittyvi riskej ei ole helppo kalibroida ja meidn olisikin oltava hyvin varovaisia suuren maksun kyttnoton kanssa .
meidn on oltava joustavia ja seurattava kehityst siin , kuinka maksu mritetn .
on mys trke , ett sntelykehyksess tunnustetaan vakuuksien lieventv asema , niin aineellisten kuin rahallistenkin vakuuksien .
tm on jlleen yksi merkittv seikka radwanin mietinnss , joka meidn parlamentin jsenten on tunnustettava .
meidn on tunnustettava mys vakuutuksien merkitys riskien lieventjin .
tm on hyvin trke investointiyritysten yhteydess .

lopuksi sntelykehyksest on pyrittv saamaan alan kytnnn mukainen .
sen olisi kannustettava hyvi kytntj ja edistettv alan parhaita kytntj sen sijaan , ett kenties luotaisiin tysin erilainen kehys alan hyvien kytntjen sijaan .

arvoisa puhemies .
esittelij toteaa mietinnssn aivan perustellusti , ett viime vuosien muutokset ovat olleet oikeansuuntaisia .
valiokuntamme on todennut selvsti , kuten minkin haluan todeta , ett baselin ii sopimus perustellusti pyrkii tekemn pankeista vakaampia , ja tm baselin ii sopimuksen tavoite on kiitettv , kun tiedmme pankkikriiseihin liittyvt kustannukset .
tosiasia on , ett riskiherkkien lainojen hinnoittelu on vakaan rahoitusjrjestelmn olennainen edellytys .

baselin ii sopimuksesta on viel keskusteltava .
keskustelua on kyty jo yli nelj vuotta , ja minun on todettava , ett on mynteist erityisesti ensimmisen pilarin alalla , ett riskien arviointitoimintaa on alennettu ja tehty merkittvsti pinnallisemmaksi .
nin vltetn ennen kaikkea pk-yritysten luotonsaantiin liittyvt ongelmat .
on mys mynteist , ett lyhyempien luottoaikojen anomukset ovat vhentyneet .
euroopan kannalta on varmasti merkittv mys se , ett aineellisia vakuuksia ei syrjit .
niit on kohdeltava samoin kuin rahoitusvakuuksia .

meidn olisi kuitenkin lopultakin ymmrrettv , ett baselin ii sopimuksella on vaikutusta sek pieniin ja keskisuuriin pankkeihin ett mys pk-yrityksiin .
on silytettv eu : n hyvin vaihteleva rahoituskehys , joka on yritysten kannalta vlttmtn .
sellaisten taloutta edistvien elinten ja toimielinten myntmien lainojen yh suurempia pomavaatimuksia , joita riskinarviointi ei kata , ei pid hyvksy .

lisksi esitn joitakin kysymyksi : mielestni on perusteltua kysy , miksi ainoastaan 10 pankkia yhdysvalloissa joutuu soveltamaan baselin ii sopimusta ja toiset 10 soveltavat sit vapaaehtoisesti , kun euroopassa kaikkien luottolaitosten on noudatettava sen malleja .
on aivan totta , ett pienet eurooppalaiset pankit eivt suoraan kilpaile niiden yhdysvaltojen laitosten kanssa , joita baselin sopimuksen velvoitteet eivt koske , mutta ne kilpailevat sen sijaan niden laitosten yritysasiakkaiden kanssa .
tm voi tarkoittaa sit , ett eurooppalaiset yritykset ovat kilpailun kannalta epedullisessa asemassa maailmanmarkkinoilla .
katson , ett tt asiaa on tutkittava ja luotan komissioon , joka aikoo keskustella asiasta riittvn ajoissa , jotta tarkistuksia voidaan tehd .

haluan mys korostaa , ett on hyvin trke tutkia charles goodhartin tutkimusryhmn london school of economicsissa esittmi trkeit seikkoja , erityisesti niit , jotka koskevat jo mainittua baselin ii sopimuksen jaksottaisuutta .
kannatan radwanin ptelmi , joiden mukaan parlamentin on ajoissa ksiteltv pk-yritysten ja niiden tyntekijiden ongelmia , ett meidn on jatkettava tt toimintaa ja ett ennen kaikkea meidn olisi mys huolehdittava siit , ett parlamentin kannalla on edelleen painoarvoa ja ett sit kuullaan lopuksi .

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani ilmaista tukeni tulevaa baselin ii sopimusta koskevalle radwanin mietinnlle .
uuden sntelykehyksen luominen omien varojen riittvyydelle maksimoi pomaa koskevien sntjen tehokkuuden varmistaessaan yleisen rahoitusjrjestelmn vakauden , silyttmll luottamuksen rahoituslaitoksiin sek suojatessaan kuluttajien ja tallettajien etuja .
tst on hyty pankkialan lisksi mys koko eu : n taloudelle .

toimintakykyisen pomasntelykehyksen luominen edellytt kuitenkin rakenteellista vuoropuhelua valvojien , lainstjien sek pankkien ja investointiyritysten edustajien kesken .
keskeinen tekij - demokraattinen valvonta - on thn asti puuttunut .
tmn vuoksi jsen radwanin tavoite saada euroopan parlamentti mukaan omien varojen riittvyytt koskevaan keskusteluun ja demokraattisten tekijiden lisminen ptksentekomenettelyyn on hyvin mynteinen .

periaate , jossa yrityksen riskit otetaan huomioon lainan hinnoittelussa , on perusteltu .
riskej olisi tarkasteltava yhtlisesti , olipa kyseisen laitoksen juridinen asema tai osallistumistaso mik tahansa .
mietinnss esitetyt pk-yritysten luottoja koskevat huolet , joihin useat kollegat yhtyvt , ovat kuitenkin perusteltuja .
esimerkiksi suomessa ainoastaan suurimmilla pankeilla ja hieman yli kymmenell yrityksell on ulkoiset luokitukset .
lyhyell aikavlill pelkstn ulkoisen luokituksen kytt ei siis ole kestv ratkaisu meill .
sen sijaan voitaisiin kehitt joihinkin sovittuihin kriteereihin perustuva sisinen luokitus , jotta vltettisiin kohtuuttomien kulujen aiheutuminen pk-yrityksille .

olen huolissani lukuisista kansallisista vaihtoehdoista .
pelkn , ett uuden sntelykehyksen tulkinnassa ja soveltamisessa ilmenee tulkintaeroja kansallisten lainvalvojien kesken .
tllaiset kansalliset eroavaisuudet voivat synnytt eriarvoisuutta yhtenismarkkinoilla .

haluan mys mainita vastavuoroisen tunnustamisen yhdysvaltojen kanssa .
muissa kuin eu-maissa toimivien eu : n pankkien ja investointiyritysten ei pid joutua krsimn kotimaan ja toimintamaan erilaisista vaatimuksista mahdollisesti aiheutuvasta taakasta .
tm on meille hyvin trke seikka , erityisesti euroopan parlamentin yhdysvaltain valtuuskunnassa , jossa olemme keskustelleet nist rahoitusturvasnnist .

arvoisa puhemies , hyv radwan , hyvt kollegat , mist baselin ii sopimuksessa on kyse ?
kyse on luottojen pituudesta ja niiss tarvittavista vakuuksista .
tmn vuoksi trkein huolenaiheemme on se , kuinka tm vaikuttaa pk-yrityksiin .
loppujen lopuksi ne tyllistvt kaksi kolmasosaa euroopan tyntekijist ja maksavat 80 prosenttia veroista .
voisimme tmn vuoksi vaatia baselin ii sopimuksen tytntnpanon valmistelua yhdess pk-yritysten vakaussopimuksen kanssa .
teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta pyysi stoa : a tekemn tutkimuksen .
yksi merkittvimmist tuloksista oli , ett luokitusmenettelyjen mukaan pankit vaativat jopa 400 prosenttia enemmn talletuksia riskirahoituksesta ja toimintansa aloittavilta yrityksilt .

nhdkseni tm osoittaa , ett meidnkin budjettivaliokunnassa olisi puututtava asiaan .
budjettivaliokunnan jsenen ja yhdess esittelij mulderin kanssa esitin ehdotuksen pilottihankkeen kynnistmisest alalla . aloitteella voitaisiin tarjota vakuuksia pk-yrityksille eurooppalaisten toimielinten ja pankkien kautta .
erityisesti tarjottaisiin enintn 25 000 euron vakuuksia pk-yrityksille .
haluamme kymmenien tai satojen miljoonien eurojen paketin , jolla voitaisiin tukea pk-yrityksi .
haluamme mys koulutusta , erityisesti valtiovarainministeriille .
kuten lissabonin menettelyss , meidn on tutkittava , mit vaikutuksia verolainsdnnll on esimerkiksi erilaisiin oman poman rakenteisiin , varantoihin , rahastoihin , arvon alenemiseen , yritysten tulojen verotukseen ja voittoa tuottamatonta toimintaa koskeviin snnksiin .
monta asiaa on tarkistettava , ja pyydn komissiota tarkastelemaan nit asioita kertomuksessaan , joka on viivstynyt jo paljon , jotta jsenvaltiot ja niiden ministerit voivat parhaalla mahdollisella tavalla soveltaa baselin ii sopimusta ja valmistautua siihen .

. ( en ) arvoisa puhemies , jsen radwan viittasi komiteamenettelyyn . haluan korostaa , ett komissiolle uudesta kehyksest annettu palaute koskee pasiassa sit , ett uusi kehys olisi saatava nopeasti kyttn .
komissio on samaa mielt siit , ett tm on hyvin trke , ja tm todetaan mys tnn ksiteltvss mietinnss .
komissio ymmrt parlamentin huolen komiteamenettelyst : aiheesta on monesti keskusteltu tll .
huoli nkyy mys radwanin esittelemss mietintluonnoksessa .

kaikki ehdotetut snnkset , niin artiklat kuin liitteetkin , sisllytetn komission ehdotukseen , ja ne kaikki on hyvksyttv yhteisptsmenettelyss .
parlamentilla on siis tysi oikeus esitt kaikki haluamansa huomautukset .
kuten olen monesti parlamentissa todennut , komissio kannattaa parlamentin toivetta perustamissopimuksen 202 artiklan muuttamisesta , kuten jsen randzio-plath hyvin tiet .

toiseksi haluan puhua pk-yrityksist .
monet parlamentin jsenet , muiden muassa karas , markov , villiers ja ilgenfritz mainitsivat pk-yritykset .
haluan korostaa , kuten monet puhujat ovat todenneet , ett oikeudenmukaisten ja kohtuullisten pomavaatimusten takaamiseksi on saatu aikaan lukuisia parannuksia , mit tulee pankkien pk-yritysten luotonantoon .
tst ovat esimerkkein korkeamman riskin lainaajia koskevien vaatimusten alentaminen , pienten luottojen noin 10 prosentin alennus sek pk-yritysten sisllyttminen vhittismyyntiin lainan ollessa alle miljoona euroa .
jsen karas kysyi voidaanko tm sitoa inflaatioon .
minulla ei ole mitn sit vastaan , mutta se on asia , jota on ksiteltv komiteamenettelyss .

tutkimuksia vaikutuksista on tehty , ja tulokset osoittavat , ett uusien sntjen seurauksena pomavaatimukset ovat oikeudenmukaisia ja oikeassa suhteessa pk-yritysten kannalta , joten pk-yritykset tulevat hytymn niist , enk tmn vuoksi ole samaa mielt jsen ilgenfritzin kanssa .
viittaan jsen villiers ' n perusteltuihin huomautuksiin , jotka ovat aivan pinvastaisia .
ehdotan , ett kyseiset kaksi parlamentin jsent keskustelisivat asiasta , mutta komissio on todellakin villiers ' n kannalla .

sitten on viel riskirahoitus , johon jsen ettl erityisesti viittasi .
komissio on samaa mielt siit , ett riskipoma ja pomasijoitukset toimintansa aloittaviin yrityksiin ovat trkeit .

toiminnan vakauden valvontaa koskevan lainsdnnn tavoitteena - ja siit me nyt keskustelemme - on kuitenkin suojella rahoitusjrjestelm sek sijoittajien ja tallettajien etuja .
jsen ettl itsekin kiinnitti huomiota kuluttajansuojan tarpeeseen .
meidn on siis huolehdittava siit , ett riskialttiimpia sijoituksia , esimerkiksi riskirahoitusyrityksiin , ei hoideta liian lyhin perustein , jolloin kuluttajansuoja vaarantuisi .
kuten aiemmin totesin , voin kuitenkin ilokseni ilmoittaa , ett pienyritysten alennusta - toisin sanoen jopa 20 prosentin alennusta pienyritysten lainoista - sovelletaan mys riskirahoitusyritysten pomasijoituksiin .

monet parlamentin jsenet toivoivat listutkimuksia .
barcelonan eurooppa-neuvosto pyysi listutkimuksia baselin ii sopimuksen vaikutuksista euroopan talouteen .
tmn johdosta pricewaterhousecoopers toteuttaa tutkimusta parhaillaan .
alustava raportti on tarkoitus saada vuoden lopussa ja lopullinen raportti maaliskuun lopussa .
tutkimustulokset on mr luovuttaa komissiolle vuoden 2004 alussa .
kuten olen sanonut , olemme toteuttaneet tutkimuksia vaikutuksista ja ensi vuonna pricewaterhousecoopers tekee listutkimuksia barcelonan eurooppa-neuvoston komissiolle esittmn vaatimuksen johdosta .

jsen randzio-plath kiinnitti huomiota siihen , ett yhdysvalloissa vain tietyt pankit joutuvat noudattaman baselin ii sopimusta .
yhdysvaltain keskuspankin kakkosmiehen roger fergusonin mukaan kuitenkin se , ett baselin ii sopimusta sovelletaan " kymmeneen plus kymmeneen " amerikkalaiseen pankkiin - kymmeneen suurimpaan ja kymmeneen seuraavaksi suurimpaan - merkitsee , ett sopimus kattaa yli 99 prosenttia yhdysvaltojen ulkomaisten pankkien varoista .
voimme siis todeta , ett eurooppalaisten ja amerikkalaisten pankkien kansainvlinen kilpailu tulee olemaan oikeudenmukaista .

jsen randzio-plath ja muut mainitsivat jaksottaisuuden .
kuten totesin jo avauspuheenvuorossani , lisntynyt riskiherkkyys on trke seikka .
mielestni - ja toivon parlamentin olevan samaa mielt - mietinnss pstn tasapainoon tlt osin .
on tehty muutoksia alustaviin sntihin kohdistuvien jaksottaisten vaikutusten vhentmiseksi ja tm on hyv asia .
toivomme , ett baselin ii menettelyn seurauksena parempi riskien hallinta antaa pankeille mahdollisuuden valmistautua paremmin talouden taantuman vaikutuksiin .

puheenvuorossaan jsen radwan ksitteli merkittv seikkaa , nimittin pehme lainsdnt .
ymmrrn hyvin parlamentin huolen tlt osin .
pehme lainsdnt merkitsee , ett parlamentin osallistuminen voidaan kiert .
olen samaa mielt niiden kanssa , jotka vaativat pehmen lainsdnnn rajoittamista , jotta lainsdnnn demokraattinen sislt ei vaarannu .
hyvksyn tmn kannan , mutta minusta on vaikea ymmrt , ett pehme lainsdnt sovellettaisiin tilinptsstandardeihin tai baselin ii sopimukseen .

jsen radwan kiinnitti huomiota mys tilinptsstandardeihin .
molemmat alat - tilinptsstandardit ja baselin ii sopimus - ovat hyvin monimutkaisia .
uskon jsen radwanin olevan samaa mielt .
tmn vuoksi on jrkev , ett alojen asiantuntijat laativat snnt , kuten tapahtuu kansainvlisess tilinptsstandardilautakunnassa ja baselin ii sopimuksen komiteassa , joissa komissio on tarkkailijana .

kaiken tmn tyn jlkeen tulokset esitetn baselin ii sopimusta ja kansainvlisi tilinptsstandardeja koskevien direktiivien muodossa .
parlamentilla on siis oikeus esitt kaikki toivomansa valitukset ja huomautukset .
vaikka olenkin siis samaa mielt jsen radwanin pehme lainsdnt koskevasta yleisest kannasta , ajatuksen soveltaminen baselin ii sopimukseen tai kansainvlisiin tilinptsstandardeihin ei ole oikein .

paljon kiitoksia komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana koukiadisin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0180 / 2003 ) oikeusperustoista ja yhteisn oikeuden noudattamisesta ( 2001 / 2151 ( ini ) ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , sain oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnalta kunnian laatia tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn oikeusperustoista ja yhteisn oikeuden noudattamisesta .

mietinnn otsikko ei ole mielestni tsmllinen vaan jopa hieman harhaanjohtava .
kyse on itse asiassa valtavasta asiakokonaisuudesta , josta neuvostolla , komissiolla ja euroopan parlamentilla on erilaisia mielipiteit ja jossa tarkastellaan mahdollisia oikeusperustoja , joiden perusteella euroopan unionilla olisi toimivalta st rikosoikeudellisia seuraamuksia tietyist yhteisn oikeuden vakavista rikkomisista .

on paljon erilaisia mielipiteit siit , voidaanko tllaisesta toiminnasta st lakeja , ja jos voidaan , niin miss mrin .
jotta voisin laatia yksityiskohtaisen mietinnn , ehdotin julkisen kuulemisen jrjestmist , jossa esittelijt voivat esitt erilaiset nkemyksens , ja komissio hyvksyi ehdotukseni .
kiitn heit osallistumisesta ja ilmoitan parlamentille , ett mietint perustuu asioihin , joista olemme nhtvsti suurin piirtein samaa mielt .
meidn kaikkien yhteisen pmrn on soveltaa tehokkaasti yhteisn sdksi . soveltamisen on kuitenkin tapahduttava luotettavalla tavalla , sill ptavoitteenamme on luoda oikeusvarmuus .

muistutan lisksi , ett kysymys rikosoikeudellisista seuraamuksista tietyiss yhteisn oikeuden vakavissa rikkomisissa on tuotu aikaisemminkin esille ksiteltess lainsdntehdotuksia , jotka koskevat ympristnsuojelua , yhteisn taloudellisten etujen suojaamista , teollis- ja tekijnoikeuksien noudattamisen varmistamista , merien pilaantumista ja yleisesti pilaamisrikoksista mrttvi seuraamuksia .

oikeudelliselta kannalta tarkasteltaessa kysymys on sangen monimutkainen .
kolmen pilarin jrjestelm tekee siit entist monimutkaisemman .
mietinnss keskitytn kysymykseen rikosoikeudellisten seuraamusten stmisest ensimmiseen pilariin kuuluvissa asioissa .
jotta ongelma olisi ymmrrettvmpi , olen ksitellyt ainoastaan peruskysymyst , johon mietinnss annetaan vastaus : miss mrin yhteis voi mrt jsenvaltioille velvoitteen st rikosoikeudellisia seuraamuksia yhteisn oikeuden vakavista rikkomisista ?
kyse on niin kutsutusta sekamenettelyst , jossa yhteis velvoittaa jsenvaltioita stmn rikosoikeudellisia seuraamuksia kyseisiss erityistapauksissa .

pdyimme thn menettelyyn , koska siit tunnuttiin olevan pitklti yksimielisi .
sit vastoin puhtaasta yhteismenettelyst , jossa rikosoikeudellisista seuraamuksista sdetn suoraan yhteisn oikeuden nojalla ja jossa kyse on ernlaisesta rikosoikeuden yhteisllistmisest , esitetn vakavia oikeudellisia huomautuksia , kuten ettei ey : n perustamissopimuksessa ole sille selke oikeusperustaa , rikosoikeudelliset seuraamukset ovat osa jsenvaltioiden kansallista itsemrmisoikeutta ja ett rikosoikeus on olennainen osa kansallista kulttuuria .
lisksi yhteisllistmist vastaan on esitetty huomautus , jonka mukaan rikosoikeudelliset seuraamukset liittyvt yksilllisten oikeuksien rajoittamiseen , mik edellytt tysin perustuslaillista valtiota eik eptydellist oikeusjrjestyst , jossa on selke rahoitusjrjestelm ja demokratiavaje , kuten euroopan unionissa .

vaikka puhdas yhteismenettely joka tapauksessa hyvksyttisiin , sit voitaisiin kytt vain sdettess yhdest rikosoikeudellisesta seuraamuksesta .
toimivaltaa ei nyt olevan seuraamuksien mrmiseen tss erityistapauksessa .
nin ei ole kansallisessa menettelyss , jossa jsenvaltioilla on oikeus mrt rikosoikeudellisia seuraamuksia yhteisn oikeuden rikkomisista .
valtiot voivat noudattaa tt menettely .
seuraamuksen on kuitenkin oltava tehokas , oikeasuhteinen ja varoittava .
on siis selv , ettei tm pde rikosoikeuden ja seuraamusten yhdenmukaistamiseen , miss voidaan kytt ainoastaan kolmatta pilaria ja vain tietyiss tapauksissa .
perustuslain myt nm kysymykset saavat uuden perustan .
edell mainitsemassani peruskysymyksess siit , voiko yhteis mrt jsenvaltioille velvoitteen st rikosoikeudellisia seuraamuksia , mietinnss todetaan , ett yhteisn lainstjll on laillinen mahdollisuus vaatia sit jsenvaltioilta .
tarkemmin sanottuna mietinnss hyvksytn periaate , jonka mukaan varmistetaan ey : n perustamissopimuksen 10 artiklan mryksen noudattaminen : jsenvaltioita velvoitetaan varmistamaan , ett yhteisn oikeuden rikkomisesta mrtn tehokkaita rikosoikeudellisia seuraamuksia .
jos siis tunnustamme , ett jsenvaltioilla on tllainen velvollisuus , meidn tulisi mys mynt , ett yhteisn lainstjll on toimivalta st vastaavista velvoitteista , ainakin kun kyse on yhteisn oikeuden vakavista rikkomisista .

mietinnss tehdn nin ollen selvksi , ett jotta tllainen yhteisn aloite olisi voimassa olevan yhteisn oikeuden mukainen , velvoitetta on sovellettava vain sellaisin tapauksiin , joissa tm on ainoa keino varmistaa yhteisn lainsdnnn noudattaminen .

lopuksi totean , ett mietinnss ehdotetaan , ett euroopan komission on yhteisn etujen vartijana voitava tehd valitus tai olla kantajana , ainakin sellaisissa tapauksissa , joissa jsenvaltioilla on sama oikeus .
on rohkaisevaa , ett eu : n tulevaisuutta ksittelevll valmistelukunnalla on samansuuntaisia nkemyksi ptslauselmaesityksen lopullisissa ehdotuksissa esitetyist asioista , kuten ?
-13 , ?
? ?
-65 ja ?
? ?
-172 artiklasta ky ilmi .
kun uutta perussopimusta sovelletaan , asiaa tytyy tarkastella uudestaan .

arvoisa puhemies , komissio haluaa aluksi kiitt jsen koukiadisia erinomaisen mietinnn laadinnasta . mietint on arvokas tyasiakirja rikosoikeudellisten seuraamusten ja yhteisn oikeuden vlisest arkaluonteisesta suhteesta .
se on lisksi ensimminen toimielinasiakirja , jossa tehdn seikkaperinen yhteenveto tst ongelmasta , joka ei eittmtt ole mitenkn uusi .
komission yksikt haluavat lisksi ksitell ongelmaa monissa erilaisissa tyasiakirjoissa sen jlkeen , kun kaikki tai lhes kaikki koukiadisin mietinnss esitetyt ehdotukset on jtetty ksiteltvksi . tarkoitan erityisesti ehdotuksia , jotka koskevat yhteisn taloudellisten etujen suojaamista , ympristn suojelemista rikoslailla , rasismia ja muukalaisvihaa - aiheita , joita ei ole koskaan ksitelty yht jrjestelmllisesti akateemisen maailman ulkopuolella .

toinen syy olla tyytyvinen komission puolesta , on se , ett mietinnss ollaan monista asioista komission kanssa samaa mielt .
esittelij koukiadisin lailla komissio ei katso , ettei yhteisll ole yleist toimivaltaa rikosoikeudellisissa asioissa nykyisten perussopimusten nojalla .

komissio katsoo toisaalta , ett yhteisn toiminnallinen toimivalta ey : n perustamissopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi antaa yhteislle toimivallan velvoittaa jsenvaltioita mrmn seuraamuksia ja tarvittaessa rikosoikeudellisia seuraamuksia , jos se osoittautuu tarpeelliseksi yhteisn tavoitteen saavuttamiseksi .
kuten esittelij koukiadis huomauttaa , tm kanta perustuu ey : n tuomioistuimen oikeuskytntn , jonka mukaan ey : n perustamissopimuksen 10 artiklan mukaan " jsenvaltioilla on velvollisuus ryhty kaikkiin aiheellisiin toimiin turvatakseen yhteisn oikeuden tehokkaan tytntnpanon . "

jsenvaltioiden rikoslainsdnnn yhdenmukaistamista voidaan snnell perussopimusten nykyisess muodossa vain euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osaston mryksill .
tt kantaa komissio puolustaa parlamentin tuella euroopan yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvn olevassa kanteessa ympristn suojelusta rikosoikeudellisin keinoin tehdyn puiteptksen lainvoimaisuudesta .

lopuksi todettakoon , ett esittelij koukiadis onnistuu mielestni mietinnssn ja erityisesti sen ptelmiss loistavasti kuvaamaan , miss mrin yhteisn ensimmisen pilarin politiikat ja menettelytavat , joiden katsotaan siirtyvn kolmanteen pilariin , aiheuttavat jatkuvasti vaikeuksia .
tllainen tilanne voi lisksi est ptksentekoprosessin .
ongelmien ratkaisemiseksi voimme joutua tekemn keinotekoisia jakoja samaa pmr palvelevaan lainsdntn , mik voi tehd unionin toiminnan ksittmttmksi kansalaisten silmiss .

lisksi on trke , ett euroopan parlamentin ja euroopan yhteisjen tuomioistuimen asema tunnustetaan samaksi kuin ensimmisess pilarissa . tll tavoin tehokkuuden lismist koskeva tavoitteemme soveltuu yhteen demokraattisten ja oikeudellisten tarkistusten ja menettelyjen parantamisen kanssa .
komissio pit tst syyst mynteisen ehdotusta , jonka mukaan euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osasto sisllytetn sellaisenaan yhteisn jrjestelmn valmistelukunnan suosituksen mukaisesti .
komissio tekee kaikkensa varmistaakseen , ett tm huomattava edistysaskel hyvksytn hallitustenvlisess konferenssissa , joka alkaa ensi kuussa .
tiedn , ett parlamentti on tst asiasta tysin samaa mielt komission kanssa .

arvoisa puhemies , haluan aluksi onnitella esittelij koukiadista hnen erinomaisesta mietinnstn .
mietinnss eritelln syvllisesti tmn arkaluonteisen asian yksityiskohtia .

mietinnss erotellaan aivan perustellusti erityisvelvoitteet yhteisn perusvelvoitteista vaatimalla jsenvaltioita mrmn tarvittaessa seuraamuksia .
tm lojaalisuuden velvoite on vahvistettu ey : n perustamissopimuksen 10 artiklassa .

mietinnss painotetaan lisksi - kuten komissio vastikn teki - ( lievsti sanottuna ) kummallista tilannetta , joka syntyisi vi osaston ja ensimmisen pilarin kyttmisest rinnakkain .
mietinnss korostetaan , ett ensimmist pilaria on kytettv aina kun mahdollista .
tt parlamentti on aina korostanut , mik on aivan oikein . kuten komission jsen juuri painotti , tm ei sit paitsi haittaa euroopan perustuslaissa tehty suurta edistyst , jonka mukaan pilarijrjestelm poistetaan ainakin virallisesti ja kolmatta ja ensimmist pilaria lhennetn toisiinsa .
olen tysin samaa mielt komission jsenen bolkesteinin kanssa siit , ett meidn on yritettv pit kiinni tst asiasta hallitustenvlisess konferenssissa .

ryhmni kannattaa koukiadisin mietint , jossa on vaadittu hyvin joustavasti kahta seikkaa , joissa pyysimme suhteellisuusperiaatteen soveltamista .
toisin sanoen rikosoikeudellisten seuraamuksien mrmist ei vaadita , jos sama tulos voidaan taata muilla oikeudellisilla vlineill .
joissakin tapauksissa on tarpeen mrt seuraamuksia , mutta meidn on varmistettava , ettei yhteisn oikeudessa ei mrt vakavinta seuraamusta , jos tavoite voidaan saavuttaa mrmll lievempi seuraamus .
esittelij koukiadis on ottanut tmn kysymyksen asianmukaisesi esille mietinnssn , mist haluan kiitt hnt .

ksiteltvksemme on mielestni jtetty siis tasapainoinen mietint , jossa otetaan huomioon komission ja parlamentin jatkuvat huolet siit , ett yhteisn oikeuden pitisi olla tehokas oikeuskytnt eik flatus vocis ja ett oikeus ei voi olla tehokas ilman seuraamuksia ja ett oikeuden noudattamista on voitava vaatia asianmukaisin toimin , jos oikeutta rikotaan .

onnittelen esittelij viel kerran , ja olen varma , ett parlamentin enemmist nest mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt ja onnitella esittelij .
mietint on ajankohtainen ja hyvin laadittu erittin monimutkaisesta ja arkaluonteisesta aiheesta , kuten onkin jo todettu .

vaikka asia onkin monimutkainen , siihen on suhtauduttava kytnnllisesti .
jsenvaltiot ovat esittneet valiokunnallemme seuraamusten kyttnottoa koskevia aloitteita , mutta emme ole osanneet vastata jsenvaltioiden haluamalla tavalla .
tm on pidettv mieless hvk : ssa , jolloin neuvosto ja jsenvaltiot voivat arvostaa mietinnn jrkev suhtautumistapaa .

kiinnitin lisksi huomiota ajatukseen , joka esitettiin asiantuntijoiden kuulemistilaisuudessa koukiadisin laatiessa mietintn .
sen mukaan yhteisll pitisi olla mahdollisuus suojella omaisuuttaan laajassa mieless -tss on kyse nimenomaan omaisuudesta sen laajimmassa mahdollisessa mieless .

haluan kuitenkin esitt yhden huomautuksen .
jos aiomme antaa yhteislle toimivallan tss kysymyksess - niin kuin meidn mielestni pitisi - toimivaltaa tulisi tukea tietynlaisella tasapainolla , jonka yhteis itse on saanut aikaan allekirjoittaessaan euroopan ihmisoikeussopimuksen .
jos haluamme saada edes rajoitettua toimivaltaa rikosasioissa , asiaa on punnittava vertaamalla tt lainsdnt johonkin olennaiseen ja perustavaan , joka takaa kansalaisoikeutemme .

arvoisa puhemies , tss vaiheessa iltaa ei ole en paljon sanottavaa , etenkin kun olemme kaikki samaa mielt mietinnn ansioista ja sen psisllst .
haluan vain tuoda lyhyesti esille kolme periaatetta .

ensinnkin on selv , ett rikosoikeus ja rikosoikeudelliset seuraamukset liittyvt kansalaisten vapauteen enemmn kuin mikn muu oikeuden ala . vapaus on olennainen osa oikeusvaltion periaatteita , ja sen kannalta on ensisijaisen trke , ett rikosoikeuden soveltaminen perustuu asianmukaiseen perustuslailliseen oikeusperustaan .
mietinnss ja sen perusteluissa osoitetaan muun muassa , miss mrin oikeusperusta on olemassa .

toiseksi huomautettakoon , ett demokraattisessa yhteisss on erittin trke , ett kansalaisten edustajat voivat nest rikosoikeuden laajentamisesta .
pelkstn tm oikeuttaa meidt kyseenalaistamaan kolmannen pilarin mink tahansa rikosoikeudellisten toimien oikeusperustana .
kolmannessa pilarissa suljetaan ensin pois kansalaisten demokraattisesti valitsemat parlamentin edustajat ja sitten kansallisten parlamenttien edustajat .
tmn vuoksi on trke tiedostaa , ett yhteispilari on otettava huomioon , kuten jsen koukiadiskin toteaa .

haluan korostaa 7 kohdassa mainittuja suhteellisuus- ja toissijaisuusperiaatteita .
tss kohdassa jsenvaltioille jlleen viestitetn , ett niiden on asianmukaisesti tehostettava rikosoikeuttaan ja suhtauduttava suvaitsevaisesti herkkiin paikallisiin oikeusperinteisiin .
tm on ehdottoman trke .
nm ovat tmn erinomaisen mietinnn kolme trke periaatetta .

toivotan komission jsenen bolkesteinin tervetulleeksi takaisin lyhyelt vierailultaan skotlannista , miss hnet otettiin lmpimsti vastaan .

. ( en ) puhun lyhyesti .
toivotan jsen maccormickin tervetulleeksi strasbourgiin kahden edinburghissa pidetyn neuvottelumme jlkeen . kuten hn sanoi , olemme samaa mielt asiasta .

jsen wallis nosti esille kysymyksen euroopan ihmisoikeussopimuksen allekirjoittamisesta , mik oli erittin hyv huomautus .
jotkut ovat ehdottaneet , ett nykyisen voimassaolevan ja todennkisesti uuteen perustuslakiin sisllytettvn perusoikeuskirjan sijasta meidn olisi pitnyt allekirjoittaa vain euroopan ihmisoikeussopimus , tosin kaikki eivt ole samaa mielt perusoikeuskirjan sisllyttmisest perustuslakiin .
nykyisess tilanteessa on vaarana , ett niden kahden vlineen vlille syntyy kilpailutilanne .
asiasta on keskusteltu , ja kuten jsen wallis tiet , ptksess on pdytty perusoikeuskirjaan .
kysymys kuuluukin , kannattaisiko meidn hyvksy perusoikeuskirjan lisksi euroopan ihmisoikeussopimus .
suhtaudun varovaisesti pllekkisiin vlineisiin , joten epilen , onko jsen wallisin ehdotus jrkev .
asiaa kannattaa kuitenkin harkita .

paljon kiitoksia , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 21.10. )
