
euroopan perustuslaki , hallitustenvlinen konferenssi

esityslistalla on seuraavana gil-robles gil-delgadon ja tsatsosin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0299 / 2003 ) ehdotuksesta sopimukseksi euroopan perustuslaista ja euroopan parlamentin kannasta hallitusten vlisen konferenssin koollekutsumiseen [ 11047 / 2003 - c5-0340 / 2003 - 2003 / 0902 ( cns ) ] .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , dimitris tsatsosin ja minun esittelem mietint perustuu erittin selkeisiin poliittisiin ehtoihin .
ensinnkin parlamentin on tuettava valtuuskuntaansa valmistelukunnassa , joka on saanut aikaan hyvn ja lykkn tekstin , joka ei luonnollisesti ole kuitenkaan tydellinen , koska yksikn lakiteksti ei ole tydellinen .

tst syyst emme usko , ett meidn tarvitsee tehd ehdotuksia tekstin muuttamiseksi . ymmrrmme kyll , ett monet jsenet olisivat halunneet esitt parannuksia joihinkin kohtiin , mutta olemme noudattaneet lhestymistapaa , jonka mukaan meidn ei pitisi ehdottaa parannuksia vaan pyyt valtioiden ja hallitusten pmiehilt , etteivt nm merkittvsti pura tai vaikeuta laajaa konsensusta , joka valmistelukunnassa on saatu aikaan .

kyse ei ole pelkst valmistelevasta tyst vaan kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin - jotka edustavat euroopan kansalaisia - sek hallitusten ja jsenvaltioiden edustajien tukemista ratkaisuista .
toistan : kyse on poliittisesta konsensuksesta , jota ei saa aliarvioida eik sivuuttaa .

hyvt kollegat , on totta , ett jotkin hallitukset ja komissio ovat esittneet varauksia joistakin kohdista .
olisi naiivia kuvitella , ettei nit erittin trkeit poliittisia ongelmia ksiteltisi hallitustenvlisess konferenssissa taikka ett hallitustenvlinen konferenssi toimisi vain kumileimasimena sille , mit valmistelukunta on tehnyt .
ne , jotka pitvt tst kannasta kiinni , pitvt luonnollisesti kiinni alkuperisest neuvottelukannasta , koska muutoin meidn pitisi olettaa , ettei heill ole jalat maassa .

hyvt kollegat , olen vakuuttunut siit - ja puhun nyt yksityishenkiln enk esittelijn - ett jrjestelm , jonka mukaan vain puolella komission jsenist olisi nioikeus , olisi vakava virhe .
tm ratkaisu heikentisi komissiota juuri silloin , kuin sit kaikkien eniten pitisi vahvistaa .
tm on erehdys , joka on korjattava .

haluaisin mys sanoa selvsti , ettei ole mahdollista korjata nizzassa vahvistettua toimivaltuuksien tasapainoa niin , ett vain yksi tai kaksi valtiota maksaa hinnan uudesta ptksentekomenettelyst .
konsensusta voidaan unionissa luonnollisesti muuttaa , mutta yhdell ehdolla : sill ehdolla , ett kaikkien intressit voidaan yhdist .
muutoin ei uutta konsensusta voida saavuttaa .
konsensus on korvattava toisella konsensuksella , ei mryksill .

mietinnssmme pyritn korostamaan , ett niden erityiskysymysten ksittely ja ratkaiseminen on oikeutettua sill ehdolla , ett me sill tavoin parannamme thn asti saavutettua demokraattista konsensusta .
tm ei kuitenkaan saa olla syy avata uudelleen perustuslakia koskevia keskusteluja , aivan kuin kyse olisi penelopen krinliinan kutomisesta .
haluan sanoa valtioiden ja hallitusten pmiehille , ett se olisi vakava virhe .

tm on mietintmme keskeinen poliittinen sanoma , mutta meidn on mentv luonnollisesti viel pidemmlle .
oli tarpeellista arvioida perustuslakiluonnoksen hyvi ja huonoja puolia , jotta kansalaiset voivat aikanaan ilmaista kantansa siit ja jotta voitaisiin olla varmoja siit , ett euroopan parlamentti hyvksyy ja tukee luonnosta , joka on kompromissi ja realistinen neuvoteltu kanta yhtlt sen puoltamien ihanteellisten ratkaisujen ja toisaalta niiden nykyisten tytntnpanomahdollisuuksien vlill .
emme hylk nit tavoitteita .
teemme selvksi , ett luonnos on askel , merkittv askel eteenpin , mutta emme luovu ajatuksesta saavuttaa lisedistyst , kun oikea aika tulee .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en haluaisi ptt tt lyhytt puhettani kiittmtt esittelijkollegaani , professori tsatsosia hnen esimerkillisest halustaan ja erittin lykkst toiminnastaan konsensuksen saavuttamiseksi .
haluaisin mys kiitt kollegojani euroopan parlamentin eri poliittisissa ryhmiss heidn rimmisen arvokkaasta panoksestaan ja heidn vastuuntunnostaan .

asiasta ei ole epilystkn ; olemme kyenneet tyskentelemn ninkin suuren yksimielisyyden vallitessa , koska parlamentin valtuuskunta valmistelukunnassa teki - yhteisymmrryksess kansallisten parlamenttien kanssa - niin loistavaa tyt saavuttaessaan konsensuksen , jonka pohjalta olemme voineet jatkaa tyskentely .

olen maininnut tmn parlamentin vastuuntunnon .
parlamentti yleens osoittaa tt vastuuntuntoa , kun kyse on todella trkeiden poliittisten ptsten tekemisest .
koska parlamentti valittiin yleisill vaaleilla , tm vastuuntunto on tehnyt parlamentista unionin liikkeellepanevan voiman .
olen nhnyt tmn monien hallitustenvlisten konferenssien aikana , joista joihinkin olen osallistunut erittin suorasti .

tmn yhdentymisen , rakentamisen ja aidon eurooppalaisuuden hengen takia suhtaudun toiveikkaasti siihen , ett euroopan parlamentti nest tmn mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , historia tarkoittaa kehityst .
tst syyst euroopan unionin perustuslaillinen historia on kynnistynyt valmistelukunnan tyn ansiosta .

luonnoksessa , jonka teille esitmme , arvostettu ja kunnioitettu kollegani jos mara gil-robles ja min ehdotamme , ett euroopan parlamentti vahvistaa seuraavat kolme kantaa :

ensimminen kanta : parlamentti vaatii , ett valmistelukunnan perustaminen mynnetn parlamentin voitoksi ja ett valmistelukunta sisllytetn osaksi yhteisn snnst .
perussopimusten tarkistamisen valmistelu kuuluu ensimmist kertaa euroopan unionin historiassa poliittiselle elimelle .

toinen kanta : huolimatta valmistelukunnan esittmn luonnoksen puutteista euroopan parlamentti vetoaa hallitustenvliseen konferenssiin , kuten gil-robles korosti , ettei se avaisi uudelleen hallitustenvlisess konferenssissa saavutettujen keskeisten kompromissien pakettia .
jos hallitustenvlinen konferenssi sit vastoin etnnytt itsens poliittisesti luonnoksesta , se vahingoittaa meidn institutionaalista voittoamme ja pelkn pahoin , ett tllin tarkistuksen tulos ei eroa nizzan fiaskosta .
luonnollisesti on mys luonnoksen sisltn liittyvi perusteluja , jotka edellyttvt saavutetun kompromissin kunnioittamista , kuten perusoikeudet , euroopan unionin perusarvojen silyttminen , hyvinvointivaltio , tystyllisyyden tavoitteen saavuttaminen , euroopan parlamentin aseman vahvistaminen , perussopimusten muuttaminen perustuslain muotoon ja niiden sislln yksinkertaistaminen , avoimuuden turvaaminen nykyist paremmin , kansallisten parlamenttien tysimrinen hydyntminen , mrenemmistptsten soveltamisen lisminen sek monia muita asioita .

kolmas kanta : valmistelukunnan luonnoksessa on mys pahoja heikkouksia , kuten kunnioitettu ystvni gil-robles korosti .
esimerkiksi : ensinnkin eurooppa-neuvoston presidentin viran perustaminen muuttaa toimielinten vlist tasapainoa , euroopan komission toimintaa sek valtioiden vlist yhdenvertaisuutta .
se on virka , jolla on demokratiavaje , ja siihen liittyv kiertvn presidentin virasta luopuminen vahingoittaa valtioiden vlist yhdenvertaisuutta .
toiseksi sellaisen 25 jsenen suuruisen komission muodostaminen , jossa osa on niin sanoakseni ensimmisen luokan ja osa toisen luokan jseni , on - suokaa anteeksi ilmaus - susi jo syntyessn .
yritys pusertaa hyvksynt euroopan neuvoston presidentin viran perustamiselle tarjoamalla enemmn , vaikkakin toisen luokan komission jseni , on ilmeist tss .
kolmanneksi on osoittautunut mahdottomaksi saavuttaa ulko- ja turvallisuuspolitiikassa sellaisia merkittvi edistysaskelia , joilla annetaan euroopan unionille mahdollisuus palauttaa poliittinen uskottavuutensa kansainvlisesti .

joten hyvt kollegat , sek " kyll " ett kritiikki ?
ehkp tss on ristiriita ?
mielestni ristiriitaa ei ole kolmesta syyst .
ensinnkin : perustuslailliset tekstit eivt ole muuttumattomia .
ne perustuvat sellaisiin ksitteisiin , kuten vapaus , demokratia , perusoikeudet , tasa-arvo , oikeusvaltion periaatteet , hyvinvointivaltio , toisin sanoen ksitteisiin , joiden sislt ky poliittisella ja yhteiskunnallisella kamppailulla lpi jatkuvaa historiallista kehityst .
kritiikkimme pitisi nhd panoksena thn kehitykseen .
toinen syy : euroopan parlamentin pitisi ilmaista kantansa , mikli nm kompromissit avataan uudelleen .
kolmas syy : emme vetoa euroopan kansalaisiin , ett he tukisivat perustuslakiteksti siksi , ett he eivt tied sen varjopuolia vaan siksi , ett he tietvt sen varjopuolet ja nin ollen mys sen edut .

kaksi tarkistusta on esitetty tavoitteena erityisesti korostaa euroopan unionin historiallisten juurien kristillist luonnetta .
juuri tmn kristillisen luonteen takia kyse on historiallisesta , filosofisesta ja moraalisesta kysymyksest , jolla on metafyysinen perusta , ja tst syyst asia koskee meit kaikkia .
tst syyst uskallan puheenvuoroni lopuksi esitt henkilkohtaisen mielipiteen : mynnn , ett kristillisyydell on ollut merkittv rooli eurooppalaisen sivilisaation muokkaamisessa , ja mynnn , ett kristillisyyden oppien ptevyys on tarpeellista silytt ; kristillisyyden merkitys kuitenkin pienenisi ja aliarvioisimme sen kyky vakuuttaa , jos hyvksyisimme , ett se tarvitsee perustuslaillista tukea .
tst syyst nestn sit vastaan , ett vaadimme hallitustenvlist konferenssia turvaamaan sen perustuslain avulla .

hyvt kollegat , toivotan perustuslaille pitk ja turvallista pivnjatkoa .
toivotan sille onnea myrskyyn .
mielestni sen ensimmisen sataman pitisi olla oman poliittisen uskottavuutensa , euroopan unionin poliittisen uskottavuuden palauttaminen .
juuri poliittinen uskottavuus krsi niin pahasti joidenkin euroopan unionin jsenvaltioiden ja yhdysvaltojen - jonka pit kantaa taakka terrorismin torjunnan tekosyyll tekemstn laittomasta irakin valtauksesta - vlisest allianssista .

lopuksi kiitn lmpimsti kunnioitettua esittelijkollegaa ja puheenjohtajaa gil-roblesia , valiokunnan erinomaista sihteerist sek kaikkia niit , jotka tekivt yhteistyt kanssamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on ilo esitt euroopan parlamentille suuntaviivat , joita puheenjohtajavaltio italia aikoo seurata johtaessaan hallitustenvlist konferenssia .

valmistelukunta on kirjoittanut historiallisen sivun euroopan yhdentymiskehityksess , ja parlamentin edustajien keskeinen panos tss tyss on ollut merkittv .
ensimmist kertaa euroopan unionin toimielimet , jsenvaltioiden ja unioniin liittyvien valtioiden hallitukset , kansalliset parlamentit ja kansalaisyhteiskunta ovat kaikki osallistuneet jrjestelmlliseen , laaja-alaiseen , julkiseen ja avoimeen keskusteluun euroopan tulevaisuudesta .

valmistelukunta on menestyksellisesti saanut ptkseen valtavan urakan laekenin julistuksessa asetetussa mrajassa ja saavuttanut merkittvn konsensuksen keskeisist kohdista , joita ei ollut ratkaistu edellisiss hallitustenvlisiss konferensseissa . tllaisia asioita ovat toimivaltuuksien jako , oikeushenkiln aseman myntminen unionille , edellisten perussopimusten pilarirakenteen korvaaminen , toissijaisuusperiaatteen lujittaminen , euroopan unionin sdshierarkian selventminen , kansallisten parlamenttien osallistuminen ja uusi toimielinten vlinen tasapaino .

valmistelukunta osoitti mys , ett perussopimuksia voidaan valmistella ja niist voidaan neuvotella aivan uudella tavalla .
uuden menetelmn menestys nkyy siin , ett ponnistelut kaikkien asianomaisten osapuolten kantojen lhentmiseksi valtaosasta kiistanalaisia kysymyksi jatkuivat viimeiseen pivn saakka .

lopputulos oli sellaisen perustuslakiluonnoksen laatiminen , jonka ansiona on euroopan koko poliittisen kentn ja koko kansalaisyhteiskunnan esittmien ehdotusten kokoaminen yhteen sellaisen kunnianhimoisen suunnitelman pohjalta , jonka avulla on tarkoitus rakentaa silta niiden erojen vlille , joita edellisiss hallitustenvlisiss konferensseissa on ilmaantunut suurten ja pienten valtioiden vlille sek sellaisten valtioiden vlille , joilla on erisuuruisia valmiuksia edet kohti vielkin laajempaa yhdentymist .

perustamissopimuksen 48 artiklan nojalla hallituksilla on nyt viimeinen sana .
tst huolimatta emme saa unohtaa , ett kyse on yksittisest perustuslaillisesta prosessista , jonka ensimminen vaihe on pttynyt valmistelukunnan myt ; prosessi on nyt edennyt hallitustenvlisten neuvottelujen vaiheeseen ja ptyy toivottavasti tulevan perustuslain ratifioimiseen .
pohjimmiltaan kyse on nin ollen erilaisesta neuvotteluprosessista kuin ennen amsterdamin ja nizzan perussopimuksia kyty prosessi .
meidn on otettava tm huomioon mritellessmme hallitustenvlisen konferenssin organisointia ja menettely koskevia nkkohtia .

puheenjohtajavaltio italian trkein tavoite 4. lokakuuta alkavan hallitustenvlisen konferenssin johtamisessa on pysy thessalonikin eurooppa-neuvoston vahvistamassa aikataulussa .
tm tarkoittaa pttvisen tyskentelyn jatkamista mynteiseen tulokseen psemiseksi ajoissa ennen ensi vuoden keskuussa pidettvi euroopan parlamentin vaaleja .

tm perussuunnitelma on ohjannut yht puheenjohtajavaltio italian keskeisist tavoitteista , joka on hallitustenvlisen konferenssin johtaminen korkealla poliittisella tasolla ja tiukassa aikataulussa , jotta joulukuuhun menness pstisiin kattavaan ja kokonaisvaltaiseen sopimukseen perustuslakitekstist .
nin sopimus perustuslaista - taikka euroopan perustuslaki , kuten valmistelukunnan puheenjohtaja giscard d ' estaing on sit kutsunut - voitaisiin allekirjoittaa uusien jsenvaltioiden unioniin liittymispivksi vahvistetun 1. pivn toukokuuta 2004 ja euroopan parlamentin vaalipivn vlisen aikana .
perustuslakia koskevien neuvottelujen pidentminen johtaisi kahteen demokraattista legitimiteetti ja avoimuutta koskevaan suureen ongelmaan : ensinnkin valmistelukunnan perustuslaillinen perint hviisi asteittain ja toiseksi euroopan kansalaisten olisi nestettv euroopan parlamentin vaaleissa tietmtt , mik unionin perustuslaillinen muoto tulevaisuudessa on .

tst syyst puheenjohtajavaltio haluaa silytt valmistelukunnan esittmn luonnoksen rakenteen ja tasapainon .
parlamentin kanta perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan hyvksymn tekstiin on ollut arvokas tuki pyrkimyksillemme samoin kuin esittelijiden puheet , jotka pidettiin ennen omaa puhettani ja joissa vahvistettiin voimakkaasti tm aikomus .

olemme jo esittneet kantamme siit , ett valmistelukunnassa kytyjen keskustelujen avaaminen uudelleen ei ole oikea ratkaisu ; niiden uudelleenksittely johtaisi ainoastaan ratkaisuihin , jotka eivt ole yht yksimielisi eivtk yht kunnianhimoisia .
hallitustenvlinen konferenssi ei tst syyst saa muuttaa perustuslakiluonnoksen kokonaisrakennetta ja tasapainoa . siihen on sen sijaan voitava vedota niiden tekstin kohtien kehittmiseksi ja tydentmiseksi , jotka tarvitsevat selventmist tai tydentmist , ja tmn on tapahduttava mahdollisimman avoimesti .

meidn tavoitteemme on saavuttaa laadukas tulos , joka sek vastaa euroopan yleisi odotuksia ett varmistaa , ett laajentunut unioni toimii tehokkaasti ja demokraattisesti .

perustuslain antaminen euroopan unionille on haaste , ei vain joillekin jsenvaltioille tai puheenjohtajavaltio italialle , joiden tehtv on ohjata neuvosto tmn vaiheen ohi , vaan haaste kaikille .
se on kansalaisillemme annettu sitoumus : kuten frattini ministerikollegoilleen riva del gardassa totesi , eponnistuminen tss haasteessa on tappio koko unionille ja paha takaisku tavoitteellemme tehd euroopasta kunnioitettu johtaja sek rauhaa , demokratiaa , vakautta ja vaurautta edistv voima maailman nyttmlle .

emme saa salata sit seikkaa , ett lopputulos ei ole lainkaan itsestnselvyys : prosessi voi ajautua umpikujaan taikka jopa kariutua .
haluaisin tlt osin tehd selvksi , ett puheenjohtajavaltio italia ei suostu sellaisiin kompromisseihin , joissa ei pidet kiinni valmistelukunnan esittmn luonnoksen keskeisten kohtien hengest .

tss yhteydess puheenjohtajavaltio uskoo , ett euroopan parlamentin nykyist tiiviimpi osallistuminen hallitustenvlisen konferenssin tyhn on trke , jotta voitaisiin silytt valmistelukunnan perustuslaillinen perint sek vltt perntyminen ahdasmielisiin ja kansallismielisiin ajattelutapoihin , joiden perusteella laadittiin vaikeatajuiset nizzan sopimukset .

euroopan parlamentti osallistui viimeksi pidettyyn hallitustenvliseen konferenssiin henkilkohtaisten edustajien ryhmss , jossa sen panos oli rakentava ja hyvin arvostettu .
puheenjohtajavaltio italia katsoo , ett koska teknisi valmisteluryhmi ei virallisesti perusteta tll kertaa , parlamentti kannattaa ottaa tysimrisesti mukaan hallitustenvlisen konferenssin ulkoasiainministerikokouksiin .

valtioiden ja hallitusten pmiesten kokousten osalta puheenjohtajavaltio italia pyrkii varmistamaan kaikin tavoin sopimukseen psyn tavoista , joilla parlamentin puhemies otetaan nykyist tiiviimmin mukaan ja pidetn paljon paremmin informoituna kuin edellisten hallitustenvlisten konferenssien aikana .

skettin riva del gardassa kydyiss keskusteluissa ei psty sopimukseen tt asiaa koskevista suuntaviivoista .
valtioiden ja hallitusten pmiehet joutuvat tst syyst tekemn itse ptksen , kun hallitustenvlinen konferenssi avataan .
tuolloin puheenjohtajavaltio italia tyskentelee niit suuntaviivoja noudattaen , jotka juuri luonnostelin teille .

tnn on euroopan yhdentymisen kannalta erittin trke hetki .
italian hallitus on tietoinen euroopan parlamentin asemasta demokraattisemman , yhtenisemmn ja oikeudenmukaisemman unionin luomisessa viimeisen kahden vuosikymmenen aikana .
spinellin laatima perussopimusluonnos hertti henkiin euroopan yhdentymisprosessin , joka - yhtenisasiakirjan sek maastrichtin , amsterdamin ja nizzan perussopimusten avulla - on johtanut yhtenismarkkinoiden loppuun saattamiseen , euron kyttnottoon sek itsemrmisoikeuden pienenemiseen ulkopolitiikan sek oikeus- ja sisasioiden alalla .
samanaikaisesti suoraan unionin ihmisten puolesta puhuvan parlamentin todellinen asema lainsdnnn laatimisessa ja valvomisessa on kasvanut yh suuremmaksi .
tukenne on tst syyst erittin trke tulevina kuukausina , joiden aikana laajentunut eurooppa saavuttaa perustuslaillisen vaiheensa , huippuhetken pitkss prosessissa , jonka yhteisn perustajat aloittivat pariisin ja rooman sopimuksilla ja jonka pitisi johtaa entistkin lheisempn valtioidemme ja kansalaistemme vliseen unioniin .
tm yhteisten nkemysten traditio vahvistaa puheenjohtajavaltio italian pttvisyytt pit jatkossakin snnllisesti yhteytt euroopan parlamenttiin : tss hengess italian tasavallan presidentti ciampi puhuu teille ensi viikolla ilmaistakseen jlleen kerran vakaan uskonsa eurooppaan , joka on italian keskeisten poliittisten , taloudellisten , yhteiskunnallisten ja kulttuuristen voimien yhteinen perint .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yhdess ystvni ja kollegani antonio vitorinon kanssa minulla oli kunnia osallistua valmistelukunnan puhemiehistn tyskentelyyn klaus hnschin ja igo mndez de vigon rinnalla koko sen toimikauden ajan .
tyskentelimme viimeiset 18 kuukautta yhdess erittin tiiviisti .
olen varma , ett sallitte minun kiitt heit henkilkohtaisesti ja julkisesti , sill tm on ensimminen mahdollisuuteni puhua parlamentille sen jlkeen , kun valmistelukunta sai tyns ptkseen .
haluaisin mys kertoa , kuinka kiitollinen olen kaikkien niiden euroopan parlamentin jsenten tyst , jotka toimivat valmistelukunnan jsenin .
kiitokset kuuluvat mys valmistelukunnan jsenten varamiehille sek muille , jotka tukivat heit .
lisksi on syyt kiitt puheenjohtajansa giorgio napolitanon johdolla toimivaa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa valvontatyst .

hyvt parlamentin jsenet , kuten hetki sitten todettiin , valmistelukunta on nyt saanut tyns ptkseen .
se on tyttnyt sopimuksensa .
nyt ei kuitenkaan ole aikaa nostalgialle .
nostalgia ei mielestni myskn ole hyv opas politiikassa .
tst pivst alkaen komission ja parlamentin on jlleen tyskenneltv yhdess lhestyttess tt erittin vaikeaa hallitustenvlisen konferenssin ajanjaksoa .
meidn on tyskenneltv yhdess yht kovasti kuin ennenkin ja kohdattava tulevaisuuden haasteet yhdess .
arvoisa puhemies , toivon , ett hvk luonnostelee uuden ja todellisen rooman sopimuksen .
konferenssin ptytty parlamentin ja komission on jlleen tyskenneltv yhdess sen varmistamiseksi , ett teksti ratifioidaan .
ptsvaihe on melkoinen haaste .
sen aikana kunkin jsenvaltion kansalaisten tai heidn edustajiensa on omaksuttava teksti , jos voin kytt tllaista sanontaa .

tss yhteydess haluaisin toistaa tukeni sille ajatukselle , ett tuleva euroopan perustuslaki pitisi ratifioida samana pivn kaikkialla euroopassa , sitten kun sen aika on .
ratifioinnin pitisi luonnollisesti tapahtua kunkin jsenvaltion erityismenettelyj noudattaen .
lisksi yhteinen ratifiointipiv synnyttisi todellisen eurooppalaisen keskustelun sen sijaan , ett samanaikaisesti syntyisi rinnakkain 25 kansallista keskustelua .
tm voisi olla ensimminen kerta .
tm mieless olen saapunut tnn luoksenne tnne parlamenttiin osallistuakseni keskusteluun gil-roblesin ja tsatsosin esittmst mietinnst .

kuten sanoin , viimeisin hvk on juuri alkamassa .
se ei ole , se ei saa olla eik siit tule samanlaista kuin edellisist hvk : ista .
sit ei voida verrata amsterdamissa taikka nizzassa pidettyihin konferensseihin .
osallistuin intensiivisesti nihin konferensseihin , joissa saavutettiin jonkin verran edistyst mutta joiden ptteeksi ji mys useita huolenaiheita .
tm hvk on erilainen , koska sill on onni pst jatkamaan valmistelukunnan tekem syvllist perustyt .
gil-robles kutsui tt tyt lykkksi , ja olen hnen kanssa samaa mielt .

ensimmiseksi haluaisin parlamentin ja komission sopimista kohdista korostaa , ett sek parlamentti ett komissio haluavat varmistaa , ett hvk ei ksittele uudelleen asioita , joista valmistelukunta on jo pssyt sopimukseen .
lisksi , kuten te arvoisa puhemies hetki sitten sanoitte , perustuslakiluonnoksessa saavutettua trke tasapainoa ei saa horjuttaa .
toinen kohta , josta olemme samaa mielt , on se , mink valmistelukunta hyvksyi .
lyhyesti tm tarkoittaa sit , ett euroopan unionin arvot , periaatteet ja toimielimet sek valmistelukuntaan kuuluvien parlamentin jsenten vaatimuksesta mys sen symbolit on uskollisesti sisllytettv perustuslakiin .
tm tarkoittaa mys sit , ett perustuslakiin sisllytetn perusoikeuskirja , ja tss asiassa parlamentin panos oli merkittv .
lisksi tm tarkoittaa yhden ja ainoan oikeudellisen henkilllisyyden luomista euroopan unionille sek pilarirakenteesta luopumista ja sdshierarkiaa .
muita seikkoja ovat euroopan unionin toimivaltuuksien mritteleminen nykyist tsmllisemmin sek yhteis- ja yhteisptsmenettelyjen soveltamisen laajentaminen .
yksimielisyyteen pstiin mys siit , ett euroopan parlamentti valitsee komission puheenjohtajan .
todellista edistyst saavutettiin mys vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa sek puolustusalalla .
toivon , ett tm edistys jatkuu .
tss yhteydess minulla on ollut kunnia toimia puolustusasioita ksittelevn valmistelukunnan tyryhmn puheenjohtajana .
erityisesti ksittelimme euroopan puolustusmateriaalivirastoa koskevaa ehdotusta sek yhteisvastuulauseketta koskevaa ehdotusta , joiden avulla voitaisiin mahdollistaa keskininen apu reagoitaessa terroristihykkyksiin , kuten 11. syyskuuta tehdyn iskun kaltaiseen terroristihykkykseen , jolla oli niin traagiset seuraukset new yorkille ja washingtonille .
tmnkaltaiset hykkykset ovat aina mahdollisia .
olemme mys keskustelleet euroopan unionin ulkoasiainministerin viran perustamisesta .
tll voitaisiin korvata se , mit euroopan unionilta tll hetkell puuttuu , nimittin paikka , jossa yhteist diplomaattista kulttuuria voidaan krsivllisesti hoitaa .
kriisien aikana eurooppa kykenisi tllin vahvistamaan yhteisiin geostrategisiin arvioihin perustuvia yhteisi kantoja .
haluaisin muistuttaa teit jugoslavian kriisist ja viel tuoreemmasta irakin kriisist .
nm olivat joitakin perustuslain keskeisist saavutuksista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme yht mielt mys siit , mit tst perustuslaista puuttuu .
professori tsatsosia lainatakseni olemme yht mielt edistyksest , jota meidn tytyy viel saavuttaa , sek siit , ett meidn on tyskenneltv yhdess tavoitteeseen psemiseksi . tll perustuslakiluonnoksella ei esimerkiksi oikeastaan vhennet aloja , joilla yksimielisyyden vaatiminen lamaannuttaa nyt ja jatkossakin yhteist toimintaa .
perustuslakiluonnos ei tuo euroopan unionille niit vlineit ja menettelyj , joita se tarvitsee talouden ohjaamisessa , joka on , kuten tll hetkell hyvin huomaamme , erittin keskeinen ala .
perustuslaki ei myskn mahdollista edes vhemmn trkeiden snnsten tarkistamista joustavampaan suuntaan .

lisksi , kuten tiedtte , komissio on pohtinut niit perustuslakiluonnoksen snnksi , jotka koskevat sen omaa kokoonpanoa .
se halusi ehdottaa parempaa kokoonpanoa kuin mit valmistelukunnan tekstiss tll hetkell esitetn .
teidn esittelijnne gil-robles ja tsatsos puhuivat hetki sitten tmnsuuntaisesti komission kokoonpanosta .

hyvt parlamentin jsenet , erittin monet meist ovat kokeneet jonkinlaista innostusta tmn viimeiset 18 kuukautta kestneen tyn aikana .
haluaisin jopa sanoa , ett tunsimme jollain tavalla palavaa intoa saadessamme olla mukana tss valmistelukunnan menestyksess , kiitos ensimmist kertaa kytss olleen avoimen menettelyn .
vaikka kaikki euroopan kansalaiset eivt tll hetkell voikaan tuntea osallistuneensa , tm oli kuitenkin ensimminen kerta , kun suuri eurooppalainen hanke valmisteltiin salaisten diplomaattikonferenssien ulkopuolella .
on kuitenkin trke todeta yksinkertaisesti , ett uusi ja erilainen vaihe on alkamassa , nimittin hallitustenvlinen konferenssi .
pidn selvn , ett komissio lhestyy tt uutta vaihetta samassa hengess kuin se suhtautui valmistelukunnan tyhn ja yht valmiina kuin ennenkin yhteistyhn kanssanne yhteisten ensisijaisten tavoitteidemme saavuttamiseksi .
jos niin haluamme , meill on mahdollisuus kehitt joitakin perustuslakiluonnoksen kohtia muuttamatta sen kokonaistasapainoa .
voimme selvent kaikkia luonnoksen snnksi , erityisesti niiden soveltamisalaa .
tll ehkistisiin joitakin vrinksityksi ja sekaannuksia , kun teksti ratifioidaan .
lopuksi voimme varmistaa , ett tm hvk toteuttaa valmistelukunnan sille uskoman lainsdnnn tarkistustyn .

hyvt parlamentin jsenet , olen vilpittmsti sit mielt , ett jos unohdetaan semanttiset erot , toimielimemme ovat laajasti samaa mielt asian sisllst .
komissio ilmaisi skettin 17. syyskuuta antamassaan lausunnossa pitvns trken , ettei tm hvk aseta kyseenalaiseksi perustuslakiluonnoksessa yleisesti ottaen saavutettua keskeist tasapainoa .
haluaisin jlleen kerran korostaa , kuinka trke tm on .
haluaisin mys toistaa , ett komission jsenet ja erityisesti komission puheenjohtaja antonio vitorino ja min , olemme pttneet antaa tukemme puheenjohtajavaltio italialle tmn yhteisen tavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin ryhmni puolesta kertoa , kuinka rimmisen kiitollisia me olemme esittelijille gil-roblesille ja tsatsosille , emme pelkstn siksi , ett he ovat tehneet erinomaista tyt - mik oli odotettavissa - vaan mys siksi , ett heidn tyns on ollut poliittisesti jrkev , sill he totesivat , ett on asioita , joihin emme ole tyytyvisi , sek aloja , joilla olisi voitu tehd viel enemmn , mutta kompromissiin ja tasapainoon liittyvt nkkohdat saivat meidt lytmn oikean suunnan .

mielestni tm on trke viesti , joka on samanlainen kuin neuvoston puheenjohtajavaltion italian viesti , ja tst syyst parlamentti ja puheenjohtajavaltio kykenevt rakentavaan yhteistyhn hallitustenvlisess konferenssissa .
meidn on ymmrrettv , ett tm perustuslakiluonnos on merkittv edistysaskel lhes kaikilla aloilla .
siin miss nizzan sopimuksella luotiin ainoastaan muodolliset edellytykset laajentumiselle , tll perustuslailla luodaan edellytykset laajentuneen yhteisn elinkelpoisuudelle , jota ilmentvt tmn laajentuneen yhteisn nykyist paremmat toimintavalmiudet , parantuneet ptksentekomenettelyt sek mrenemmistptsten soveltamisen laajentaminen .
olisimme varmasti voineet tehd enemmnkin , mutta mielestni kehitys nkyy selvsti .

meidn on ymmrrettv , ett pilarirakenteesta luopuminen ja uuden perustuslain myt mahdollisesti tapahtuva kehitys muuttavat perusrakennetta .
uskon , ett demokraattisia periaatteita on mys ratkaisevasti vahvistettu .
amsterdamin sopimus oli lpimurto silt osin kuin on kyse oikeudesta osallistua ptksentekoon , jota me olemme nyt tydentmss tehdessmme euroopan parlamentista toimielint , jolla on todelliset toimintavalmiudet ja todellinen oikeus osallistua ptksentekoon melkein kaikilla yhteisn lainsdntn kuuluvilla aloilla .
lisksi meidn on ymmrrettv selvsti , ett neuvoston lainsdntprosessin avaaminen yleislle voi olla huima askel kohti avoimuutta .
pidn ratkaisevan trken , ett meill on avoin eu , jossa kansalainen voi osoittaa , kuka vastaa mistkin , sek torua ja rangaista syyllisi osapuolia .
uskon , ett jos kansalaiset eivt ymmrr , kuinka ptkset tehdn ja kuka niist vastaa , heidn ei voida odottaa hyvksyvn niit .
toivon , ett kansallisten ministereiden vaikutus tll alalla ei ole niin suuri , ett avoimuudesta tulee mahdottomuus .

pidn ratkaisevana edistysaskeleena sit , ett toimivalta jakautuisi niin , ett meidn olisi huomattavasti helpompi sanoa tulevaisuudessa , miss asioissa eu : lla on toimivaltaa ja miss ei .
mys tm on trke , jotta kansallisvaltiot eivt ajattelisi , ett ne ovat menettmss identiteettin ja ett eurooppa haluaa kaiken itselleen .
jos toimivalta hahmotellaan selkesti , sen osalta voidaan vaatia parannettua ptksentekoprosessia ja suurempia toimintavalmiuksia , ja harmaita alueita on vhemmn .
tm yhdistyy toissijaisuusperiaatteeseen .
pidn tt todella merkittvn kehityksen , sill nin annetaan kansallisille parlamenteille mahdollisuus vaikuttaa asioihin ja nin ollen mys tiedot siit , miten asioihin voidaan vaikuttaa , jos ne ovat sit mielt , ett toissijaisuusperiaatetta ei ole noudatettu .
mielestni on rimmisen trke mys yhteisn sisisen terveyden kannalta , ett kansalliset parlamentit ovat ansainneet itselleen tmn aseman ilman , ett ptksentekotasoa on muutettu taikka ptksentekoprosesseja monimutkaistettu .

on mys trke , ett eurooppa tuodaan lhemmksi kansalaisiaan , koska tulevaisuudessa komission puheenjohtaja valitaan euroopan parlamentin vaaleissa .
eu perustuu kansalaisiin , ja perusoikeuskirjassa heist tehdn mys eu : n kansalaisia , joita perusoikeuskirja suojelee ja jolla on toimintavalmiudet .
uskon , ett tll on tulevaisuudessa suuri merkitys .
meidn on euroopan unionissa mys varmistettava , ett tasapaino suurten ja pienten , rikkaiden ja kyhien sek uusien ja vanhojen jsenten vlill silyy , jotta pienet valtiot tuntisivat , ett eu : n toimielinten vlinen tasapaino antaa niille mahdollisuuden esitt kantansa ja puolustaa identiteettin .
suurten valtioiden vahvuus perustuu pienten valtioiden huomioon ottamiseen .
mielestni meidn on sisllytettv tm kokonaisyhtln . meidn on mys tehtv selvksi , ett jos joku haluaa puolustuspolitiikan rakenteellisen yhteistyn alalla ja muilla aloilla menn edell , oven on aina oltava auki niille , jotka haluavat tulla myhemmin mukaan , emmek saa asettaa uusia esteit heidn tielleen .
on oltava tysin selv , ett tm perustuslaki voi olla meidn viimeinen mahdollisuutemme luoda yhtlisten oikeuksien eurooppa kahden kerroksen euroopan sijaan .
euroopan laajentumisen kannalta on trke , ett pyrimme thn .

haluaisin viel lopuksi esitt yhden huomautuksen .
euroopan unioni on mys arvojen yhteis , kuten perusoikeuskirjassa ja perustuslakiluonnoksen johdannossa selvsti sanotaan .
jos olisimme riittvn vahvoja listksemme perustuslakiin - suvaitsevaisuuden hengess - uskonnollisen elementin sanan " kristillinen " muodossa , se olisi varmasti yleisen edun mukaista kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aluksi sanoa , ett luovutan puolet puheajastani perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajalle napolitanolle .
en monen vuoden jlkeenkn ymmrr , mill perusteella puheaika tss parlamentissa mynnetn , ja mielestni napolitano perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajana ansaitsee puheaikaa poliittisille ryhmille mynnetyn puheajan ulkopuolella , mutta nin ei ole tapahtunut .
haluaisin pyyt teit vlittmn tmn viestin parlamentin puhemiehelle .

toiseksi haluaisin ilmaista pse-ryhmn tuen tsatsosin ja gil-roblesin mietinnlle .
kollegani , joiden auktoriteetti asiassa on korkeampi kuin omani , analysoivat yksityiskohtaisemmin nkkohtia , joita pidmme keskeisin .
se , mit haluaisin tss vaiheessa korostaa , on , ett kuunneltuani komission jsent ja tietoisena asiakirjasta , jonka komissio - joka perussopimusten valvojana mielestni tytt velvollisuutensa ehdotusten tekemisest , mik on trke toimielinten vlisen tasapainon kannalta - on laatinut , uskon , ett sen , miten tss mietinnss on arvioitu viel asianmukaisesti ratkaisematta olevia nkkohtia , ja komission sanoman vlill on selv yhteys .
meidn on lydettv tapa , jolla voimme silytt tmn tasapainon , jota me kaikki pidmme niin trken kolmen toimielimen muodostamassa jrjestelmss .

haluaisin puhua viel tarkemmin perustuslain tulevasta uudistuksesta .
komission jsen barnier on korostanut , ett meidn kaikkien pitisi symbolisesti nest samana pivn .
on totta , ett kaikkiin ratkaisematta oleviin kysymyksiin - joita koskee kehityst koskeva lauseke eli rendez-vous-lauseke - on jrkev etsi ratkaisuja ongelmistamme selvimiseksi .
toivottavasti puheenjohtajavaltio italia voi nin tehd .

arvoisa puhemies , tmn sanottuani ja kuultuani neuvoston puheenjohtajaa aion ehdottaa suullisesti tarkistusta tsatsosin ja gil-roblesin tekstiin .
neuvoston puheenjohtaja on mit vilpittmimmin kertonut meille , ett puheenjohtajavaltio italia haluaa pit sen , mit se lupasi tss parlamentissa , mutta hn on mys kertonut erittin diplomaattisesti , ett riva del gardassa se ei siin onnistunut .
mielestni meidn on esitettv tosiasiat selkesti .
emme en valmistelukunnan tiden jlkeen halua kuulla seuraavia sanoja : " lapset nukkumaan ! nyt keskustelemme vakavista asioista .
" nin ei saa tapahtua .
sit emme voi hyvksy , emme avoimuuden takia emmek myskn demokraattisen vastuun takia .

tst syyst ja nhtyni mys , mist riva del gardassa keskusteltiin - koska nkemmme asiakirja ei vastaa sit , mit puheenjohtajavaltio italia tll puhuu : sill , ett olemme tarkkailijoina samalla tasolla kuin romanian , bulgarian tai turkin kaltaiset kunnioitettavat maat , ei anneta euroopan parlamentille kovin korkeaa asemaa - haluaisin ehdottaa , ett 37 kohdan sanamuotoa muutetaan niin , ett ilmaus " on erittin tyytyvinen puheenjohtajavaltio italian vakuutuksiin " korvataan seuraavasti : " on huolissaan ja tyytymtn siihen , ettei neuvosto ole noudattanut puheenjohtajavaltio italian parlamentille esittmi vakuutuksia " .

tm on tilanne tnn .
puheenjohtajavaltio italialla on hyvi aikomuksia , mutta tie perikatoon on pllystetty hyvill aikomuksilla .
meidn on varmistettava , ett parlamentti saa ansaitsemansa edustuksen , joka vastaa todellisuutta .

arvoisa puhemies , ptn puheeni esittmll ehdotuksen puheenjohtajavaltio italialle , jotta se voisi vlitt ehdotuksen neuvostolle .
valtaosa ulkoasiainministereist oli valmistelukunnan jseni .
kutsumme ne kansallisten parlamenttien jsenet , jotka olivat valmistelukunnan jseni , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaan .
mielestni tm kutsu voidaan laajentaa koskemaan ministereit ja neuvostoa , jotta nist asioista voidaan keskustella julkisesti , mit euroopan yleinen mielipide vaatii .

arvoisa puhemies , meill on ollut useita viikkoja aikaa pohtia tarkasti ehdotusta sopimukseksi euroopan perustuslaista .
niill meist , jotka olimme valmistelukunnan jseni , on ilo nhd , ett huolimatta joistakin alkuperisist kannoista useimmat eurooppa-neuvoston jsenet nyttvt nyt hyvksyvn valmistelukunnan tyn tulokset tietyin varauksin .
kaikki he nkevt , ett jos hvk hylk valmistelukunnan tyn tulokset , hvk : n on itse esitettv vaihtoehtoisia ratkaisuja , joista voitaisiin pst paremmin yksimielisyyteen .

pministeri blairi pitisi erityisesti onnitella siit , ett hn ilmeisesti hylksi yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen aiemmat kannat puolustuspolitiikasta .
berliinin huippukokouksessa viikonloppuna blair nytti jrkevsti hyvksyvn valmistelukunnan ehdotukset rakenteellisesta yhteistyst natossa ja naton ulkopuolella mahdollistaen nin sen , ett toimintakykyisist jsenvaltioista koostuva ydinryhm voi edet ja muokata euroopan yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa , ei viimeisen keinona vaan ensimmisen eleen .

valmistelukunnan tyskentelyprosessin kunniaksi on mainittava , ett valmistelukunta kest ninkin kriittist arviointia , erityisesti tlt parlamentilta , joka ei ole erityisen tunnettu hyvntahtoisuudestaan niden kysymysten osalta .

me valmistelukunnassa tutkimme varmasti kaikki vaihtoehdot , hioimme kaikkia argumentteja ja omaksuimme laajan poliittisen lhestymistavan niin , ett euroopan yhteinen etu oli aivan keskeisell sijalla tyssmme .
tst syyst tss ptslauselmassa nimenomaan vaaditaan , ett valmistelukunnan avoin , moniarvoinen ja poliittinen henki pitisi siirt eteenpin hvk : lle .

tuen puhemiehen ehdotuksia , joiden mukaan teknisi tyryhmi ei perustettaisi .
tuen erittin voimakkaasti heidn ehdotuksiaan , joiden mukaan euroopan parlamentin edustusta pitisi vahvistaa hvk : ssa .
ehk tm kysymys voidaan avata uudelleen yleisten asioiden neuvostossa ensi viikolla ennen 4. lokakuuta pidettv huippukokousta .
hvk , jolla on enemmn demokraattista vaistoa ja vhemmn diplomaattista tyyli , on menestyksellisempi ja paljon nopeampi tekemn ptelmi .

arvoisa puhemies , antamalla euroopalle perustuslakitekstin , jota voidaan tehokkaasti hydynt tulevaisuutemme rakentamisessa , valmistelukunta on saattanut ptkseen merkittvn tyn .

tt tyt on suojeltava panettelijoilta ja vastustajilta , mutta sit on mys kehitettv edelleen - ei ole totta , ett tm olisi mahdotonta - ja meidn on hylttv niiden henkiliden esittmt teoriat , jotka eivt halua muuttaa mitn , tai muuten kaikki thn menness tehty ty on ollut turhaa .

tuen mietint ja nin ollen mys romano prodin ennakoivaa kantaa . prodi ymmrt tekstin arvon mutta on mys tietoinen rajoituksista ja riskeist , joita se saattaa aiheuttaa .
tarkemmin sanottuna haluan mainita korjaukset , jotka mielestni ovat tarpeellisia ja mahdollisia .
en tarkoita puutteellista sislt tai puutteellisia sosiaalisia oikeuksia , jotka , kuten tiedmme , ovat tulos toimielinten tmnhetkisest erityisest tasapainosta .
ei ole esimerkiksi sattuma , ett sodanjlkeisen italian mahtavan perustuslain laatineen parlamentin puhemies oli kommunisti , umberto terracini , kun taas valmistelukunnan puheenjohtaja on erittin kunnioitettu ja erittin maltillinen valry giscard d ' estaing .

tst syyst viittaan kysymyksiin , jotka ovat puhtaasti institutionaalisia .
ensinnkin se , ett neuvostolla olisi kiertvn puheenjohtajuuden sijaan kokopivinen puheenjohtaja , jonka toimikausi kest pitkn , johtaisi tehtvien pllekkisyyksiin komission puheenjohtajan kanssa , jolloin niden kahden tehtvn vlill olisi ristiriita , joka lamaannuttaisi ja hankaloittaisi kyseisten toimielinten toimintaa .
toiseksi yksimielisyysptsten edellyttminen on lopetettava kaikilla aloilla , koska veto-oikeus voi milloin tahansa keskeytt kaikenlaisen innovoinnin .
kolmanneksi meill on oltava yksi yhteinen ulkopolitiikka ja sen rinnalla euroopan sotilaalliset valmiudet , joilla korvataan nato . tllin meill olisi itsenisen aseman lisksi mys vakauttava asema nykyisen , maailmaa uhkaavan yksipuolisen ja imperialistisen mahdin rinnalla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , toivon , ett euroopan parlamentti tukee tnn valmistelukunnan ehdotusta - ja laajalla enemmistll .
olemme erittin yksimielisi siit , ett parasta valmistelukunnassa oli se , ettei se ollut hallitustenvlinen konferenssi .
se oli luonteeltaan laajalti parlamentaarinen , se kokoontui julkisesti , se aloitti vuoropuhelun kansalaisten sek kansalaisyhteiskunnan kanssa ja sill oli monta kuukautta aikaa tehd tyns .
huonointa valmistelukunnassa oli se , ett siit kuitenkin muodostui lopulta hallitustenvlinen konferenssi .
se ptyi loppuptelmiins neuvottelemalla ja tinkimll nyttmn takana niin , ett kansojen omat edut ja euroopan edut pantiin vastakkain , ja uhkailuja ja vetoja kyttmll .

valmistelukunta onnistui tehtvissn , kun se sai toimia vapaasti .
se noudatti perustuslaillista logiikkaa , kun se laati luonnoksen euroopan tulevaisuudesta .
tst luonnoksesta muotoutuivat luonnos euroopan demokratiasta , perusoikeuskirja ja euroopan tasavaltainen oikeusjrjestys sek sen myt toimintavalmius ja mahdollisuus uuteen rooliin maailmalla .
menestys kiersi valmistelukunnan aina , kun se taipui hallitusten painostukseen ja eksyi ristiriitaisten etujen tiheikkn .
tst syyst meill ei ole eurooppalaista yhteiskunnallista sopimusta eik eurooppalaista sosiaalipoliittista mallia . lisksi teemme liian vhn enemmistptksi ja meill on , monien muiden asioiden ohella , yh neuvoston laatimia lakeja .
ratkaistava kysymys ei ollut se , mit voimme tehd euroopan hyvksi , vaan mit voimme kielt euroopalta .
monet hallitukset vaativat nyt todellista hallitustenvlist konferenssia ; tm on vaarallinen uhka , joka perustuu erittin kyseenalaiseen legitimiteettiin .

matemaattisesti puhuttuna plus ja miinus tekee yhteens miinuksen .
mit jrke on vkisin suosia niinkin kroonisesti eponnistunutta menetelm kuin hallitustenvlinen konferenssi niinkin menetyksellisen menetelmn kuin valmistelukunnan kustannuksella ?
lopputulos tst yksinkertaisesta aritmetiikasta on , ett hvk : sta tulee nizza ii - ei suurin vaan pienin yhteinen nimittj ; eivtk hallitukset kuitenkin olleet mahdollisimman korkealla tasolla edustettuina valmistelukunnassa ?
eivtk ne vkisin vieneet kantojaan lpi ?
arvoisa komission jsen barnier , ettek te ollut valmistelukunnan jsen ?
ettek te hyvksynyt suurta kompromissia ?
voiko komissio todella ottaa historiallisen vastuun siit , ett hallituksille annetaan mahdollisuus yksipuolisesti muuttaa tt historiallista konsensusta omien intressiens takia ?
ettek te nin tekemll mahdollista sit , ett tuhon voimat antavat itselleen synninpstn ?
arvoisa komission jsen , teidn paikkanne on euroopan parlamentin rinnalla , kun se taistelee tmn kompromissin puolesta .
teidn on kannettava vastuu siit ; se on ehk vakavin erehdys koko sen toimikauden aikana , josta komission on kannettava vastuu .

mit hallitustenvlinen konferenssi voi tehd tuhoamatta tt konsensusta , jatkamatta yh - suljettujen ovien takana - nit samoja lehmnkauppoja kuin nizzassa .
sen pitisi hyvksy valmistelukunnan luonnos , sen pitisi toimia valmistelukunnan enemmistn hengess niiss kysymyksiss , joiden ksittelyn hallitukset ovat estneet , eli niiss kysymyksiss , joista ei ole saavutettu konsensusta ja erityisesti tarkistuslauseketta koskevassa kysymyksess .
tst valmistelukunta ei pssyt sopimukseen ; hallitustenvlisen konferenssin pitisi mahdollistaa se , ett perustuslakiin voidaan myhemmin tehd tarkistuksia demokraattisella enemmistll .
lisksi sen pitisi ratkaista 1 ja 3 osan vliset epjohdonmukaisuudet , jotka johtuvat suurelta osin hallitusten puuttumisesta asiaan .
jos 1 osassa lupaamme kansalaisille sosiaalista markkinataloutta mutta 3 osassa rajoittamatonta ja kilpailukykyist yhteis , emme ole rehellisi kansalaisia kohtaan .
jos lupaamme tystyllisyytt 1 osassa mutta ainoastaan korkeaa tyllisyysastetta 3 osassa , kyseess on temppu , jolla ei paranneta euroopan uskottavuutta .

jos tll historiallisella hetkell teemme vrn valinnan , johdamme euroopan kriisiin .
jos romutettuamme ensin hallitustenvlisen konferenssin menetelmn romutamme viel valmistelukunnankin menetelmn , meille ei j mitn .
mit voimme silloin tehd kriisin yllttess ?
vaikka tm kompromissi voi olla rankka meille kaikille , meidn pitisi puolustaa euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukuntaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , valmistelukunnan kiihket puolustajat haluavat , ett uusi perustamissopimus allekirjoitetaan 9. toukokuuta 2004 , eli vuodelta 1950 perisin olevan schumanin julistuksen vuosipivn .
tutkikaamme kuitenkin tarkoin , mit robert schuman sanoi !
hn sanoi sanatarkasti seuraavasti : " eurooppaa ei rakenneta hetkess eik milln kokonaisratkaisulla .
siihen tarvitaan todellisia toimenpiteit , joilla luodaan ensin aito yhteisvastuullisuus .
" toistan : sit ei rakenneta hetkess eik milln kokonaisratkaisulla .
siihen tarvitaan todellisia toimenpiteit , joilla luodaan ensin aito yhteisvastuullisuus .

katsokaamme nyt , mit meill on pydll .
meill on valmistelukunta , jossa on pidetty 1 800 puhetta ja ehdotettu tuhansia tarkistuksia , kuten giscard d ' estaing kertoi .
kuitenkaan yhtkn nestyst ei pidetty , ei ainoatakaan .
tm prosessi ei ollut demokraattinen periaatteessa eik kytnnss , ja siin ylitettiin selvsti toimivaltuudet .
mit sitten tarkoittaisi , jos valmistelukunnan ptelmt hyvksyttisiin lopullisiksi ptelmiksi , kuten esittelijt haluaisivat , ja niill kumottaisiin tysin toimivaltuudet ja vastuu , jotka on demokraattisesti mynnetty ainoastaan hallitustenvliselle konferenssille ( hvk ) ?
se olisi isku vasten robert schumanin kasvoja .

luokaamme katse jlleen valmistelukunnan tekstiin , joka sen puolustajien mukaan pitisi sisllytt perustuslakiin .
mit me nemme siin ?
nemme siin yrityksen luoda eurooppa " hetkess " kaatamalla pitkn vallinnut tasapaino uudella " kokonaisratkaisulla " .
toinen isku vasten schumanin kasvoja .
muistakaamme lisksi , mit tapahtui muutamia viikkoja sitten hvk : n suunnittelukokouksessa riva del gardassa .
useat jsenvaltiot , useat maat esittivt suuria varauksia valmistelukunnan tekstiin .
uen-ryhm on sisllyttnyt nm varaukset tarkistuksiin , jotka se esitti thn mietintn ja jotka koskevat muun muassa komission kokoonpanoa , puheenjohtajuutta ja kristillisyyden asemaa .

thn kritiikkiin oskar fischer vastasi suorasukaisesti vuosia 2007-2013 koskevien rahoitusennusteiden muodossa .
lehdist tulkitsi aivan oikein saksalaisministerin uhkaukset harkitsemattomaksi talousarvioon liittyvksi kiristykseksi .
mit tm tarkoittaa ?
se tarkoittaa sit , ett kielletn " todelliset toimenpiteet " , joilla luotiin asteittain " aito yhteisvastuullisuus " .
juuri tt schuman pernkuulutti 9. toukokuuta 1950 .

ryhmni yhteisell nell vaadimme tst syyst hvk : lta , ett se pitisi schumanin menetelm todellisena mallinaan eik ikin unohtaisi toukokuun 9. piv .
haluan tst syyst vedota jlleen puheenjohtajavaltio italiaan , ettei se nyristelisi uhkaavan kielenkytn edess , jota jsenvaltiot harjoittavat ehtojen sanelemiseksi tai kiristmiseksi , vaan pikemminkin kannustaisi vapaisiin , tasapuolisiin ja avoimiin keskusteluihin .
meidn velvollisuutemme on torjua kiirett ja painostusta , jota joillakin tahoilla demokratian periaatteiden vastaisesti harjoitetaan tavoitteena murskata se mahtava luomus , jonka perusteet luotiin rooman sopimuksella .

arvoisa puhemies , varoitin puheenjohtajavaltio italiaa tst hallitustenvlisen konferenssin aikataulusta .
kaksitoista kokouspiv on tn syksyn varattu neuvotteluihin perustuslaista , josta erittin harvat ovat thn menness kuulleet .
se on tarkoitus hyvksy 13. joulukuuta ja allekirjoittaa 9. toukokuuta , mink jlkeen voimme kyd nestmss ja osallistua kansannestyksiin mutta emme muuttaa perustuslakia .
tm ei ole reilua eik lainkaan demokraattista .

euroopan kansat eivt ole viel pyytneet perustuslakia .
yksikn kansa ei ole asianmukaisesti osallistunut eu : n eliitin suunnitelmiin siirt valtaa nestjilt brysseliin .
olemme perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa hyvksyneet nin 22 puolesta 3 vastaan , ett pyydmme kaikkia valtioita mahdollisuuksiensa mukaan jrjestmn kansannestyksen .
edd-ryhm tukee varauksetta tt ptst .
tehk tm pts nyt , koska vasta sitten , kun ihmiset tietvt saavansa nest suunnitelmista , asia alkaa heit kiinnostaa .
kun asiat muuttuvat vakaviksi , ihmiset haluavat osallistua niiden ksittelyyn .
jos kaikki eu-valtiot pttvt pit kansannestyksen samana pivn euroopan parlamentin vaalien kanssa keskuussa , meill on mahdollisuus jrjest ensimminen yhteinen eurooppalainen keskustelu .
silloin selvi mys se , voimmeko pst yhteiseen johtoptkseen .

toivon ja uskon , ett nestjt hylkvt puheenjohtaja giscard d ' estaingin kohtuullisen autoritaarisen johdon alaisuudessa laaditun luonnoksen , jota kutsuttiin konsensukseksi .
kersin 200 allekirjoitusta prosessin kulun muuttamiseksi , jotta se olisi ensinnkin avoin .
kaikki kansallisista parlamenteista valitut edustajat allekirjoittivat vetoomukseni ja kaikki euroopan parlamentin jsenet lukuun ottamatta duhamelia tukivat sit .
sit , mit vaadittiin , ei kuitenkaan ole sisllytetty loppuraporttiin .
kersin 123 allekirjoitusta sen varmistamiseksi , ett kaikilla valtioilla on jatkossakin oma komission jsen .
tllainen jrjestely ei kuitenkaan kuulu konsensukseen .
olemme sen sijaan saaneet jrjestelmn , jossa komission jsenet jaetaan niihin , joilla on nioikeus , ja niihin , joilla ei ole nioikeutta - tllaista ehdotusta ei esitetty valmistelukunnassa , eik tllaisesta keskusteltu kuin vasta aivan lopussa . perustuslakiluonnoksen keskeinen sislt on se , ett sill siirretn huomattavan paljon valtaa meidn parlamentaarisilta demokratioiltamme brysselin viranomaisille ja lobbareille .

pian maidemme nestjien on mahdotonta muuttaa useita sellaisia ptksi , jotka nestjt voivat viel tll hetkell kumota vaaleissa .
demokratioitamme on ankarasti typistetty , ja kansalliset parlamenttimme luovuttavat toimivaltaansa sellaisessa laajuudessa , joka ei vastaa euroopan parlamentin saamaa lisvaikutusvaltaa .
jos demokratiaa on leikattava , nestjien on ainakin tehtv siit demokraattisesti pts kansannestyksess .
vedotkaamme tst syyst hallitustenvliseen konferenssiin , ett se vaatisi kaikkia valtioita jrjestmn kansannestyksen .
ja miksi emme tmn lisksi valmistelisi kahta erillist ehdotusta , nimittin ehdotuksen demokraattiseksi liittovaltion perustuslaiksi sek luonnoksen demokratioiden eurooppaa koskevaksi perustamissopimukseksi .
tll tavoin voimme turvallisesti antaa eurooppalaisten nestjien ptt yhteisest tulevaisuudestamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , muutamien viimeisten pivien aikana valtioidemme ja hallitustemme pmiehet ovat nousseet yhdistyneiden kansakuntien puhujakorokkeelle mutta eurooppa ei ole sille noussut .
mielestni tm kuva riitt vlttmn pitkt keskustelut ja erityisesti kertomaan sen , mit tst perustuslaista puuttuu .

tm perustuslaki on epilemtt tulos tylst institutionaalisesta npertelyst , jota on vaikea selitt ja viel vaikeampi ymmrt ja josta ei tst syyst juurikaan pidet .
se on monimutkainen ja monitahoinen ty , mutta pelkn pahoin , ett mys hydytn ty .
kehityst on kiistatta tapahtunut sisisill aloilla , jotka koskevat euroopan kansalaisia tai meidn elmmme - nit aloja , joita on pidetty keskenn rinnakkaisina - mutta kysymys , jota tss perustuslaissa ei ksitell eik ratkaista , on sen aseman ja vastuun sek niiden resurssien ja menettelyjen mrittely , joita eurooppa tarvitsee ollakseen sen lisksi , mit se tll hetkell jo on - suuri taloudellinen mahti - mys sit , mit sen pitisi olla , eli vastuuntuntoinen poliittinen tekij maailman nyttmll .

emme edes yrittneet vastata thn .
perustuslaki antaa kuvan sisnpin suuntautuneesta euroopasta , joka on luonnollisesti kiinnostunut omien kansalaistensa hyvinvoinnista mutta ei suo itselleen rakenteita , menettelyj , sitoumuksia eik mitn muutakaan kantaakseen vastuutaan - jota sill kyll on - rajojensa ulkopuolella .

emme suo itsellemme vlineit , joilla voisimme vastata siihen , mit eurooppa tarvitsee , mit silt pyydetn ja mit silt vaaditaan - siihen , ett se on vahva monilla maailman kolkilla lhi-idst vlimeren etelrannikolle - ja joilla voisimme vastata nihin eurooppalaisiin arvoihin . nin eurooppa voisi osallistua kumppanina huomattavasti tasapuolisempaan kehitykseen , joka perustuu nykyist enemmn ihmis- ja kansalaisoikeuksiin sek poliittisiin oikeuksiin .
tll perustuslailla tuomitsemme itsemme jmn aina ja kaikissa tapauksissa muiden hinattavaksi - ja luonnollisesti nuristen .
se on aivan liian helppoa , mutta katson ennen kaikkea , ett se on vastoin euroopan henke ja tavoitteita ja erityisesti vastoin velvollisuuksiamme eurooppalaisina niit kansoja kohtaan , jotka siit huolimatta , ett eivt ole eurooppalaisia , ovat kuitenkin naapureitamme .

hyvt kollegat , vanhana ja sitkin vakaampana federalistina uskon poliittisen realismin vuoksi ja rakkaudesta eurooppaan , jonka pitisi saada omasta onnistumisestaan voimaa mys muiden , ainakin naapurimaidensa onnistumisen edistmiseen , ett tm perustuslaki on menetetty tilaisuus , josta muut saavat krsi .
voi olla , ett me eurooppalaiset parannamme omaa elintasoamme , mutta muut saavat krsi pikkumaisista toimistamme ja suuresta keskinkertaisuudestamme juuri sen takia , ett olemme pttneet pysy pelkstn suurena talousmahtina .
tm ei riit .
tm ei ole sit , mit eurooppalaisena oleminen tarkoittaa , ei ainakaan minulle !

arvoisa puhemies , talousarvion valvontavaliokunta on tyytyvinen gil-robles gil-delgadon ja tsatsosin mietintn ja onnittelee esittelijit mietinnst .

lausunnossamme tuodaan esiin joitakin meidn toimialaamme kuuluvia kohtia , joihin haluaisimme selvennyst .
ensinnkin tilintarkastustuomioistuin pitisi institutionaalisen asemansa mukaisesti list perustuslakiluonnoksessa mainittuihin toimielimiin ja perustuslakiluonnoksessa pitisi myhemmin mritell selvemmin mys tilintarkastustuomioistuimen tehtvt .
toiseksi vastuuvapauden myntmist - mys virastoille - pitisi ksitell talousarviota ja rahoitusta koskevien periaatteiden kohdassa sen selventmiseksi , ett juuri parlamentti harjoittaa demokraattista valvontaa .
kolmanneksi suosittelemme parlamentin valtuuskunnan valmistelukunnalle esittmn alkuperisen ptslauselmaesityksen perusteella , ett euroopan syyttjviraston perustaminen pitisi mainita selkesti sen sijaan , ett sen perustaminen jtetn vain mahdollisuudeksi , ja ett nykyinen yksimielisyysmenettely neuvostossa korvataan lainsdntmenettelyll , toisin sanoen mrenemmistptksell .
uskomme , ett nill suosituksilla saadaan aikaan se , ett perustuslailla luotu eurooppa on vapaa , turvallinen ja oikeudenmukainen .

- ( it ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan julkisoikeuden kehitys westfalenin rauhansopimuksista euroopan yhteisn perustamissopimukseen on johtanut tilanteeseen , jossa voimme hyvksy aiemmin mahdottomalta tuntuneen innovatiivisen ajatuksen : perustuslaillisen sopimuksen , jossa yhdistyvt perussopimuksen ja perustuslain ominaispiirteet .

ehdotus , jota tnn ksittelemme , on valtava edistysaskel erityisesti vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan eurooppalaisen alueen luomisen kannalta , sill yhteismenetelm on sovellettu suureen osaan tt aluetta .
yhteismenetelmst olisi tehtv liittovaltiomuotoisen euroopan ainoa ptksentekomenettely , sill se kunnioittaa demokratian ja oikeusvaltion arvoja , jotka molemmat pohjautuvat siihen periaatteeseen , ett kansan edustajien on hyvksyttv lait eli euroopan parlamentin on hyvksyttv eurooppalainen lainsdnt . lisksi yhteismenetelm edellytt yhtenisyytt lisvien mrenemmistptsten noudattamista yksilkohtaisuutta ja eroja synnyttvien yksimielisten ptsten sijaan .
hyvksymll yhteismenettelyn eurooppa ottaa askeleen kohti tulevaisuutta . jos sen sijaan hallitusten yksinomainen valta silytetn , eurooppa palaa takaisin traagiseen menneisyyteens .

arvoisa puhemies , vaikka talous- ja raha-asioiden valiokunta pitkin yhteisptsmenettelyn soveltamisalan laajentamista periaatteessa erittin mynteisen , siin ei mielestmme menn tarpeeksi pitklle , sill monet sismarkkinoiden sek talous- ja rahaliiton toiminnan kannalta ratkaisevat politiikan alat on jtetty sen ulkopuolelle .
erityisesti valiokunta pahoittelee sit , ett menettelyjen yksinkertaistaminen jopa vhent yhteisten neuvottelujen merkityst , koska yhteistoimintamenettely on supistettu pelkksi kuulemiseksi .
emme nin ollen ole tysin tyytyvisi ehdotukseen varsinkaan sismarkkinoihin suoraan vaikuttavien kilpailupolitiikan ja veropolitiikan aloilla .

olisimme lisksi toivoneet talousasioista vastaavan ministerin nimittmist , sill se olisi antanut meille ja erityisesti euroalueelle mahdollisuuden toteuttaa laadullisen harppauksen pyrkimyksiss saavuttaa lissabonin tavoitteet .
pahoittelen mys sit , ett lissabonin prosessia ei ole kirjattu perustuslakiin . uutta perustuslaillista sopimusta ei nin ollen voida pit todellisena euroopan taloudellisena perustuslakina .
pidn kuitenkin mynteisen sit , ett eu : n arvojen ja pmrien toteutumisen katsotaan riippuvan kestvst kehityksest , tystyllisyydest , yhteisvastuullisuudesta , sosiaalisesta markkinataloudesta , kilpailusta ja vapaudesta .

arvoisa puhemies , haluan list thn keskusteluun ern nkkohdan .
euroopan parlamentin jsenten erioikeuksia ja vapauksia snnelln edelleen vuodelta 1965 perisin olevalla pytkirjalla , joka on suunniteltu senaikaisen parlamentaarisen edustajakokouksen tarpeisiin .
puheenjohtajavaltio italia on viitannut ulkoasiainministereille lhettmssn kirjeess mahdollisuuteen tarkistaa kyseiset pytkirjat , mit se pit toivottavana .
kannatan tt erittin lmpimsti .
ensi vuonna tulee tyteen 25 vuotta siit , kun euroopan parlamentin jsenet on valittu vlittmill vaaleilla .
nyt on aika alkaa snnell oikeudellista asemaamme euroopan tasolla .
jos sit ei tehd hallitustenvlisess konferenssissa , milloin sitten ?

minusta on muuten melko yhdentekev , annetaanko nm tarpeelliset uudet snnt ohjesntn vaiko primrioikeuden piiriin kuuluvana lainsdntn .
mielestni se on toissijainen huolenaihe , mutta sekin on ratkaistava . jos nin ei tapahdu , jsenten ohjesntkn ei en ole .

.

arvoisa puhemies , teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta suhtautuu euroopan perustuslaista ja seuraavasta hallitustenvlisest konferenssista antamassaan lausunnossa varsin mynteisesti ehdotuksiin , joita valmistelukunta on tehnyt sen toimivaltaan kuuluvilla aloilla , ja valiokunnan jsenet hyvksyivt tmn asiakirjan kytnnss yksimielisesti .
valmistelukunta on tehnyt hyv tyt , ja se ansaitsee sen vuoksi kiitoksemme .

haluan tuoda esiin kolme kohtaa , joista kaksi on mynteisi ja kolmas hieman vhemmn mynteinen .
ensimminen on yhteisen kauppapolitiikan vahvistaminen unionin yksinomaisen toimivallan piiriin kuuluvaksi alaksi . se on edistysaskel , jonka myt euroopan parlamentti osallistuu aktiivisemmin alalla tehtvn tyhn .

toiseksi eurooppalaista tutkimusaluetta koskevan ksitteen vahvistaminen on asia , jonka ansiosta pystymme korjaamaan euroopassa tll alalla vallitsevat puutteet .

ehk ainoa valituksen aiheemme on se , ett valmistelukunta ei ole sisllyttnyt euratom-sopimusta perustuslain tekstiin . tll alalla sovelletaan siis jatkossakin hallitustenvlist lhestymistapaa , joka aiheuttaa monenlaisia ongelmia .

. ( en ) arvoisa puhemies , tst aiheesta on hieman vaikea antaa lausuntoa , kun puolet kollegoistani nytt ajattelevan , ettei lausunnon antamisella ole mitn merkityst , koska emme pysty kuitenkaan muuttamaan perustuslain teksti .
tuon kuitenkin esiin seuraavat seikat , olipa siit hyty tai ei .

euroopan unionilla on jo monessa mieless suurin mahdollinen toimivalta valiokuntani kattamalla alalla : noudatamme yhteisptsmenettely ja mrenemmistptksi .
kokemuksistamme voidaan kuitenkin ottaa mys opiksi .
mielestni trkein opetus - joka ei sislly perustuslain tekstiin - on tm : meidn on oltava paljon tarkempia sen suhteen , ett hyvksymme sellaista lainsdnt , joka mys pannaan tytntn .
meidn on sit varten sisllytettv perustuslakiin tai perustuslailliseen sopimukseen ehdoton vaatimus kolmelle toimielimelle - euroopan komissiolle , ministerineuvostolle ja euroopan parlamentille - laatia kustannus- ja hytyvaikutusten arviointi muutoksista , joita ne ehdottavat lainsdntn .
ellei nin tehd , laadimme jatkossakin lainsdnt , josta kaikki maat ovat kyll yht mielt , mutta joka jtetn joissakin maissa tysin huomiotta ja jonka tytntnpanoon monilla mailla ei ole edes varaa .
tst tulee entistkin trkemp , kun euroopan unioni laajentuu kattamaan monia hyvin kyhi maita .
jos tukeudumme jatkossakin vain odotuksiin , joita hertmme mutta joihin emme pysty vastaamaan , meist ei ole mitn hyty euroopalle tai eurooppalaisille kuluttajille .

. ( en ) arvoisa puhemies , kalatalousala on kriisiss .
yhteinen kalastuspolitiikka on eponnistunut surkeasti : sen keskeisin tavoitteina olivat typaikkojen turvaaminen ja kalavarojen silyttminen , mutta tuhansia typaikkoja on hvinnyt ja kalakannat ovat romahtaneet .

kalastajamme ovat kalavarojen silyttmisen nimiss joutuneet joka vuosi heittmn kaksi miljoonaa tonnia ensiluokkaista kuollutta kalaa takaisin mereen noudattaakseen kiintiit .
kalastajamme ovat kalavarojen silyttmisen nimiss joutuneet kestmn yritysten sulautumat , pakkolomautukset , yritysten killiset sulkemiset , laivojen riisumiset ja jyrksti laskeneet tulot .
ponnistelemme nyt yhteisen kalastuspolitiikan uudistamiseksi , jotta elinkeinoala ei romahtaisi lopullisesti pohjanmerell ja muilla trkeill alueilla .

on nin ollen rimmisen trke , ett kalastuspolitiikka nostetaan erityisasemaan .
valiokunta huolestui siit , ett valmistelukunta nytti pitvn kalastuspolitiikkaa pelkkn maatalouspolitiikan jatkeena .
tll elinkeinoalalla kaikkialla eu : ssa tyskenteleville sadoilletuhansille ihmisille me emme ole mikn maatalouden jatke : olemme oma trke sektorimme .
varmistattehan , ett kalatalousvaliokunnan esittm vetoomus yhteisptsmenettelyn puolesta hyvksytn .
varmistattehan mys , ett voimme vaikuttaa merkittvll tavalla tmn elinkeinon tulevaisuuteen .

. ( nl ) arvoisa puhemies , perussopimuksiin olisi sisllytettv oikeusperusta euroopan unionin matkailupolitiikkaa varten .
enemmist aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenist on ollut tt mielt jo vuosia - mainittakoon tosin , ett itse en ole samaa mielt .
vaatimusta perustellaan sill , ett matkailuelinkeino on huomattavan monille euroopan unionin alueille trke tai jopa trkein tulonlhde samaan tapaan kuin maatalous tai teollisuus toisille .
monet matkailualan yrityksist ovat pieni tai keskisuuria yrityksi , jotka hytyvt siten jo niihin sovellettavasta lainsdnnst .
yhteisn matkailupolitiikan odotetaan kuitenkin antavan listukea tmn elinkeinon kestvlle kehitykselle .
matkailualueiden hyvinvointi lisntyisi , jolloin taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus kasvaisi .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta vaatii siksi euroopan unionin matkailupolitiikan oikeusperustan sisllyttmist uuteen perussopimukseen .

- ( da ) arvoisa puhemies , naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta suhtautui alusta alkaen hyvin varauksellisesti valmistelukunnan tyhn yksinkertaisesti siksi , ett vain 17 prosenttia valmistelukunnan jsenist oli naisia .
tulos on sama , vaikka varsinaisten jsenten lisksi laskettaisiin mukaan mys varajsenet .
lisksi puheenjohtajiston miespuolisten jsenten keski-ik oli 53 .
puheenjohtajistossa oli vain yksi nainen , jota voitaisiin pit lhestulkoon naispanttivankina .

varauksemme osoittautuivat perustelluiksi , kun nimme ensimmisen ehdotuksen .
tekstiss ei mainittu lainkaan tasa-arvoa , lpisyperiaatetta tai mitn muutakaan tmnsuuntaista .
onneksi asia saatiin lopulta korjattua . tasa-arvo nimettiin yhdeksi perusarvoista , ja haluankin nyt kiitt kaikkia osapuolia , jotka ovat vaikuttaneet valmistelukunnan tyn onnistumiseen .
tehtv on viel paljon , ja haluan korostaa , ett vaikka perustuslaillinen sopimus pantaisiinkin tytntn , sellaisia tasa-arvon kannalta merkittvi aloja on viel , joilla asiat eivt suinkaan ole kunnossa .
pyydn , ett kaikki - komissio , neuvosto ja euroopan parlamentin edustajat - tiedostaisivat tmn .

arvoisa puhemies , kymmenen pivn pst kynnistyy jlleen uusi hallitustenvlinen konferenssi .
euroopan unioni nytt olevan yht jatkuvaa hallitustenvlist konferenssia .
viimeisten 16 vuoden aikana olemme tehneet euroopan yhtenisasiakirjan , maastrichtin sopimuksen , amsterdamin sopimuksen ja skettin viel nizzan sopimuksen .
joka kerran on korostettu yksisuuntaisen yhdentymisprosessin vlttmttmyytt eli sit , ett euroopan unioni voi menesty vain , jos se saa yh enemmn valtaa .
euroopan kansat ovat kuitenkin samanaikaisesti ilmaisseet yh selvemmin pettymyksens euroopan unionin poliittiseen prosessiin nestmll enntyksellisen harvalukuisesti eurooppalaisissa vaaleissa .
siinp meille vaikea pulma ja huolenaihe ratkaistavaksi .

tulevassa hallitustenvlisess konferenssissa valmistellaan asiakirjaa , joka eroaa edellisist sopimuksista huomattavasti .
sen tavoitteena on ensimmisen kerran luoda euroopan unionille perustuslaki .
perustuslaillisen sopimuksen luonnoksessa listn keskitetysti ja yhdennetysti ratkaistavien asioiden mr euroopan viimeaikaiselle kehitykselle tyypilliseen tapaan .
meidn olisi kuitenkin syyt palauttaa mieliin alkuperiset periaatteet .

valtionpmiehet ja hallitusten pmiehet vaativat laekenin huippukokouksessa eu : n toimivaltuuksien mrittelemist tarkemmin , oikeudellisten vlineiden yksinkertaistamista , demokratian lujittamista , avoimuuden ja tehokkuuden lismist ja euroopan unionin toimielinten tuomista lhemms kansalaisia .
valmistelukunnan ehdotus on kaikkea muuta kuin tt , ja silti meit pyydetn nyt varmistamaan , ettei hallitustenvlinen konferenssi mitenkn horjuttaisi valmistelukunnan tyt .
viesti on sama vanha : euroopan on syvennettv yhdentymistn tai se uhkaa taantua .
nyt olisi jo aika varmistaa , onko todella nin . ehkp ruotsi antoi meille tst varoituksen .

euroopan unioni on todellisessa vaarassa ottaa paljon suuremman harppauksen kuin mit euroopan kansalaiset haluavat .
min ja puolueeni , jotka kannatamme euroopan unionin jsenyytt lheist yhteistyt tekevien kansallisvaltioiden unionissa , pelkmme , ett yhdentymisen kiirehtiminen valmistelukunnan laatimassa asiakirjassa aiotulla tavalla aiheuttaa nestjiss voimakkaan vastareaktion .
pelkn , ett eurooppa ajautuu legitimiteettikriisiin .
ensin yhdistyneen kuningaskunnan hallitus sanoi , ettei perustuslaille ole tarvetta .
nyt yhdistyneess kuningaskunnassa vitetn , ett perustuslaki on vlttmtn .
seuraavaksi meille kerrotaan , ett hallitustenvlisess konferenssissa vain hieman siistittiin teksti , vaikka yhdistyneen kuningaskunnan pministeri blair aluksi painokkaasti ilmoitti , ett hallitustenvlisess konferenssissa oli hnen mielestn viel ksiteltv kynnyskysymyksi , kuten verotusta , puolustusta ja sosiaaliturvaa .
viikonlopun aikana julkaistujen raporttien mukaan hn on kuitenkin luopunut nistkin ajatuksistaan .

puolueeni ehdottaa yksinkertaista ja demokraattista tapaa ratkaista pministerin ja hnen hallituksensa kiemurteleva ja sekava suhtautuminen hallitustenvliseen konferenssiin : jrjestetn yhdistyneess kuningaskunnassa kansannestys .
annetaan kansan kertoa , haluaako se todella ottaa tmn harppauksen kohti euroopan liittovaltiota .
jos kansannestys kelpaa irlannille , espanjalle ja muille kansoille , uskon , ett se kelpaa mys yhdistyneelle kuningaskunnalle . mielipidetiedustelut kertovatkin , ett 80 prosenttia yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisista toivoo sit .

hallitustenvlinen konferenssi kynnist kansallisvaltioiden ja euroopan unionin toimielinten vlisten valtasuhteiden perinpohjaisen mullistuksen .
pelkn , ett nin suuren perustuslaillisen muutoksen runnominen lpi nin myhisess laajentumisprosessin vaiheessa synnytt tulevien jsenvaltioiden ja nykyisten jsenvaltioiden kansalaisissa entist enemmn tyytymttmyytt ja pettymyst .

meill parlamentin jsenill on velvollisuus edustaa nestjimme etua .
jos tuemme ptslauselmaesityst muuttamattomassa muodossaan , annamme viestin , jonka mukaan poliittinen eliitti tiet , mik on nestjille parasta .
se on vaarallinen viesti vaalivuonna .

arvoisa puhemies , tss parlamentissa 3. syyskuuta 2003 kuultujen alustavien lyhyiden kommenttien lisksi parlamentti voi nyt esitt huomattavasti kattavamman lausunnon valmistelukunnan hyvksymst perustuslakiluonnoksesta .
tst se saa kiitt jsen gil-robles gil-delgadon ja jsen tsatsosin mietinnssn esittm huolellista ja puolueetonta selvityst , jossa pyritn ottamaan huomioon kaikki valmistelukunnan laatiman luonnoksen uudistukset , edistysaskeleet ja mahdollisuudet .
tmn vuoksi on selv , miksi parlamentti kehottaa hallitustenvlist konferenssia hyvksymn valmistelukunnan tulokset kiertelemtt .

haluaisin list , ett tm trke historiallinen prosessi hertt meiss voimakkaita tunteita : eurooppa saa perustuslain , josta altiero spinelli haaveili .
hnen puoltamassaan luonnoksessa , jonka tm parlamentti hyvksyi miltei 20 vuotta sitten , laskettiin kauaskantoinen perusta .

tst huolimatta meidn pitisi pysty tarkastelemaan valmistelukunnan laatimaa teksti puolueettomasti sek havaitsemaan sen puutteet , ristiriitaisuudet ja epselvyydet .
jsen gil-robles gil-degado ja jsen tsatsos toden totta mainitsevatkin ne mietinnssn : he kantavat vastuunsa ja osoittavat ne tarvittavan kriittiseen svyyn .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , keskeisen ongelmana ei ole parlamentin tyytymttmyys siihen , ettei kaikkia kantoja ja ehdotuksia hyvksytty , vaan se , ettei eu ehk pysty vastaamaan sit odottaviin haasteisiin asianmukaisesti .
tm mielessmme kehotamme hallitustenvlist konferenssia pohtimaan kaikkia mahdollisia tapoja list perustuslakiluonnoksen johdonmukaisuutta ja est sen mahdollinen vristyminen takaiskujen vlttmiseksi .

parlamentti seuraa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntansa kautta tt hallitustenvlist konferenssia rimmisen tarkkaavaisesti ja valppaasti .
valitsemamme lhestymistapa on erittin rakentava , kriittinen ja hyvin vastuullinen , ja nhdkseni parlamentin ja komission asennoitumisen vlill ei saa olla minknlaista ristiriitaa , vaikka tm ei tarkoitakaan sit , etteivt nm kaksi toimielint olisi erillisi ja itsenisi toimijoita .

puheenjohtajavaltio italia voi luottaa parlamentin ja komission yhteiseen tukeen vastustaessaan joidenkin hallitusten harjoittamaa painostusta neuvottelujen aloittamiseksi uudelleen . arvoisa puheenjohtaja antonione , tm johtuu siit , ett valmistelukunnassa on jo kyty neuvotteluja , ja niiden aloittaminen uudelleen peruskysymysten osalta tekisi konferenssista mahdottoman hallita .
toivon puheenjohtajavaltio italian osoittavan tss yhteydess johdonmukaisuutta ja mrtietoisuutta .

arvoisa puhemies , mielestni kaikkien meidn , jotka suhtautuvat mynteisesti valmistelukuntaan , olisi lhdettv kansan pariin ja tehtv sanojamme sstelemtt kaikki tst tietoisiksi .
jotkut kritisoivat valmistelukuntaa , mutta mielestni useimmat tll parlamentissa ovat havainneet , ett valmistelukuntamenettely on toiminut .
se on ollut menestys , ja se on tullut jdkseen .
jotkut itse asiassa puhuvat demokratian etenemisest , ja tt meidn olisikin korostettava .
valmistelukunta ei ole tydellinen , mutta se on demokraattinen edistysaskel kaikkiin aiempiin hallitustenvlisiin konferensseihin nhden .
laaja-alainen keskustelu antaa lisksi tulevalle hallitustenvliselle konferenssille vankan perustan .

joidenkin mielest kansalaiset olisi pitnyt ottaa tiiviimmin mukaan valmistelukunnan toimintaan .
nin ehk onkin , mutta ehk ei kuitenkaan voida ajatella , ett kansalaiset kuljeskelevat keskustelemassa perustuslaillisesta sopimuksesta arkisten askareidensa lomassa .
thn tehtvnhn he ovat tietyss mieless valinneet meidt euroopan parlamentin jsenet .

euroopan parlamentti on kuitenkin hahmotellut muutamia perusedellytyksi , joiden avulla kansalaisten osallistumista voitaisiin tiivist .
mainitsen nist joitakin .
ensiksikin yksinkertaistaminen johtaisi siihen , ett kansalaisten olisi helpompaa kiinnostua perussopimuksesta ja euroopan kehityksest sek ymmrt niit paremmin .

toiseksi olemme nyt psseet tilanteeseen , jossa arvot , joihin toimintamme euroopassa perustuu , on mritelty yksityiskohtaisesti .
tm on erittin hyv , koska nin eu tuodaan lhemmksi kansalaisia ja listn kansalaisten ymmrtmyst sit kohtaan .
kansalaisten kannalta erittin arvokasta on mys se , ett olemme huolehtineet yhteistymme kytnnllisten poliittisten tavoitteiden tsmentmisest .
nhdkseni voimme parlamentissa turvallisin mielin todeta , ett nit samoja arvoja ja periaatteita ei lydy maailman minkn muun alueen poliittisen yhteistyn taustalta .
tm on kerta kaikkiaan hienoa .

kolmas hyv asia on se , ett jsenvaltioiden kansanedustuslaitoksille annetaan nyt aiempaa enemmn vastuuta , ja neljs tietenkin se , ett meill parlamentin jsenill on nyt varsin kytnnllinen velvollisuus seurata tyssmme kaikenlaisia asioita aiheesta riippumatta .
esimerkin antaakseni voin lainata jsen cashmanin mietint , josta keskustelemme myhemmin .

aivan lopuksi haluaisin puhua yhdest asiasta , jota ei ole mainittu .
emme lytneet ratkaisua kahden toimipaikkamme ongelmaan .
emme ratkaisseet peruskysymyst eli sit , ett euroopan parlamentin on itse ptettv , miss se pit istuntonsa .
toivoisin kovin , ett puheenjohtajavaltio italia ottaisi tmn asian ksiteltvksi .
tiedn , ett ongelma on vaikea , mutta emme saa euroopan eteen tehtvlle tylle ikin kunnollista hyvksynt , jos euroopan parlamentin jsenet laukkaavat ympriins nykyiseen malliin .

arvoisa puhemies , esille tulleista vahvasti vastakkaisista kannoista huolimatta valmistelukunta on laatinut perustuslakiluonnoksen , joka on sisisesti melko johdonmukainen .
valmistelukunnan jsenen kannatin menettelyn tulosta ppiirteissn , vaikka muiden tavoin en voinutkaan hyvksy kaikkia esitettyj lausuntoja .

tmn kaiken tuloksena saatiin ensi kertaa euroopan yhdentymisen historiassa luotua eurooppalainen perustuslaki , jonka antaa yli 25 valtion miljoonille kansalaisille edellytykset yhteiseloon . se on todella merkittv asia .
minusta on mynteist , ett koko eu : sta tulee demokraattisempi , ett toimivallan jako etenee , ett euroopan parlamentille annetaan lis oikeuksia ja ett jrjestetn kansannestyksi .
minusta on mys erittin trke , ett eu : n sosiaalinen ulottuvuus vahvistuu , vaikka tm tarkoittaakin sit , ett meidn on pidettv kiinni i osassa asetetuista tavoitteista ja arvoista . tm merkitsee sit , ett jos eu : lle halutaan antaa valmistelukunnan luonnoksessa kaavailtu sosiaalinen tehtv , hallitustenvlisen konferenssin on vastustettava euroopan keskuspankin vaatimusta kyseisen mryksen uudelleentarkastelusta .

ennen kaikkea hallitustenvlisen konferenssin on saatava ptkseen ty , jota valmistelukunta ei lopulta pystynyt tekemn .
sill on siihen poliittinen ja oikeudellinen velvollisuus .
miten voimme odottaa , ett kansalaiset ymmrtisivt perustuslaillista asiakirjaa , joissa heille esitetn - tiedn liioittelevani - kaksi erilaista talousnkemyst : toisaalla puhutaan sosiaalisesta markkinataloudesta , tasapainoisesta talouskasvusta ja tystyllisyydest , toisaalla avoimesta markkinataloudesta , jossa vallitsee vapaa kilpailu ja vain korkea tyllisyys ?
samaa voisin sanoa muistakin nkkohdista .
tmn vuoksi on trke , ett tarkistus 3 hyvksytn tnn ja ett parlamentti esitt hallitustenvliselle konferenssille selken pyynnn korjata epjohdonmukaisuudet iii osan ja i osan vlilt .

haluaisin tehd mys aivan selvksi , ett torjun kaikki mrykset , joiden tarkoituksena on kehitt unionista sotilasvalta , joka puuttuu muiden asioihin .
tm ei ole oikea tapa pyrki vapautumaan yhdysvaltojen ylivallasta , vaan eurooppa voi saada arvostetun aseman kansainvlisess yhteisss ainoastaan ratkaisemalla ja ehkisemll siviilikriisej .
perustuslaissa ei myskn voida velvoittaa jsenvaltioita parantamaan sotilaallisia valmiuksiaan samaan aikaan , kun sosiaalimenoihin , elkkeisiin tai koulutukseen ei ole kytettviss yhtn lis rahaa ja velkaantuneisuus pahenee huimaavaa vauhtia .

mielestni valmistelukunnan ihanteiden ja hengen olisi ohjattava mys hallitustenvlist konferenssia .
hallitusten istuntojen on oltava julkisia ja avoimia , koska kansalaisilla on oikeus seurata , miten perustuslakimenettelyn toinen vaihe etenee .

arvoisa puhemies , puhun tll niiden puolesta , jotka haaveilevat aidosti yhtenisest alueiden ja kansojen euroopasta - euroopasta , jota ehdotettu perustuslaki ei synnyt .
kuten tsatsosin mietinnss todetaan , uusi perustuslaki edist unionin demokratisointia merkittvll tavalla , mutta emme ole vielkn kehittmss mrtietoista ja avointa eurooppaa , jolla olisi kansainvlist vaikutusvaltaa ja johon sen omat kansalaiset voisivat luottaa .
tysivaltaisia euroopassa ovat ainoastaan muutamat jsenvaltiot , jotka mahtailevat omalla perustuslakirakenteellaan .
kielten ja kulttuurien monimuotoisuus tunnustetaan ainoastaan muutamissa jsenvaltioissa .
perustuslakiin pohjautuvaa mrysvaltaa kyttvt alueet joutuvat seuraamaan sivusta , miten eu : hun liittyy kymmenkunta uutta jsenvaltiota , joista jotkin ovat pienempi kuin unionin omat perustuslaillista valtaa kyttvt alueet , kuten flanderi , skotlanti , katalonia , wales ja niin edelleen .
saattaa olla , ett nm tysivaltaiset valtiot suhtautuvat todellisen unionin luomiseen jopa vastahakoisesti .
tm ky hallitustenvlisess konferenssissa nopeasti ilmi .
pienet valtiot ovat kuitenkin mys liittolaisiamme , ja kehottaisinkin niit osaltaan puolustamaan valmistelukunnassa saavutettua tulosta .
niss tekstiss on onnistuttu lytmn edes jonkinasteinen tasapaino .
erilaisuudessa on tietty yhtenisyytt , mutta ennen kaikkea meidn olisi trke jatkaa erilaisuuden puolustamista yhdess .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kollegojani jsen gil-robles gil-delgadoa ja jsen tsatsosia heidn tnn esittelemstn mietinnst .

eu : n johtajille thessalonikissa esitelty perussopimusluonnos antaa lhtkohdan euroopan tasolla kytville keskusteluille lopullisesta hyvksyttvst tekstist .
valtaosa kansalaisista on samaa mielt siit , ett euroopan unionin on muutettava menettelytapojaan , jos 25 jsenvaltion yhteisst halutaan tehd aiempaa tehokkaampi poliittinen toimija .

lokakuun 4. pivn kytvt keskustelut ovat niden trkeiden neuvottelujen seuraava vaihe .
unionin ptksentekomalli on osittain perisin 1950-luvun lopulta , jolloin euroopan talousyhteis oli kuuden jsenen organisaatio .
yli 25 jsenvaltion yhteisss tllainen rakenne ei ole asianmukainen .

min uskon pienten ja suurten jsenvaltioiden vlisen tasa-arvon periaatteeseen .
ennen kaikkea katson , ett edustuksen euroopan komissiossa pitisi perustua pienten ja suurten valtioiden ehdottomaan tasa-arvoon .
kannatan sit , ett mys tulevaisuudessa jokaisella unionin jsenvaltiolla on oikeus nimet ehdokkaansa nivaltaiseksi euroopan komission jseneksi .

on mys trke , ett euroopan unionin presidentin tai eurooppa-neuvoston presidentin tehtvt mritelln uudessa perussopimuksessa tsmllisesti ja selkesti .
olen tyytyvinen mys siihen , ett uudessa perussopimuksessa mritelln euroopan komission ja unionin yksittisten jsenvaltioiden toimivaltajako .

suhtaudun joiltakin osin varauksellisesti hallitustenvlisess konferenssissa neuvoteltaviin asioihin .
verotuskysymyksen on jtv yksittisten jsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan .
en usko , ett unionin kansalaisten eu : lle antama tuki ulottuu euroopan verotusastetta koskeviin ptksiin .
aina eurooppa-valmistelukunnan perustamisesta lhtien kaikista euroopan unionin yhteiskunnan nkkohdista on kuitenkin kyty laajoja neuvotteluja ja keskusteluja .
tulevina kuukausina meidn on omaksuttava niden neuvottelujen suhteen mrtietoinen asenne , jotta lopullisen perussopimuksen tekstist pstn sopuun . toivon , ett sill voidaan ohjata unionin toimintaa seuraavien 50 vuoden ajan .

arvoisa puhemies , ruotsin kansannestys on selke osoitus siit poliittisesta ja taloudellisesta tilanteesta , jossa me valmistaudumme antamaan euroopalle perustuslakia ja jossa euroalueen ulkopuolella ovat yhdistyneen kuningaskunnan , ruotsin ja tanskan kaltaiset vauraat jsenvaltiot .
pelkn , ettei perustuslaki onnistu pysyttmn prosessia , jonka tavoitteena on tehd tyhjiksi kansalliset ja alueelliset vaikutusmahdollisuudet , vaan sill pikemminkin nopeutetaan eurooppalaisen supervallan rakentamista - supervallan , jota ohjailee maailmanlaajuistumista tahdottomasti seuraava valtioton teknokratia .

ennen kaikkea tll hetkell , kun kiina - joka on tuotteidensa lisksi onnistunut matkimaan jopa euroopan unionin tunnuksen - asettaa unionille vaativan haasteen , euroopan perustuslaissa olisi pikemminkin mrttv tullien kyttnotosta ja tuotantoamme suojelevista rajoituksista ennen kaikkea pienten ja keskisuurten yritysten jrjestelmn sek maataloustuotantomme suojelemiseksi .
perustuslain olisi ennen muuta turvattava kulttuuri-identiteettimme suojelu ja kehittminen sek maailmanlaajuisesti , kielellisesti , historiallisesti ja etnokulttuurisesti ainutlaatuisen perintmme silyminen .

me padanian kansalaiset emme voi hyvksy sit , ett euroopan perustuslain yksinomaiseksi johtoajatukseksi nytt tulevan euron ja dollarin suhde sen sijaan , ett se saisi innoituksensa historiasta , joka juontaa juurensa kaarle suuren ajoista .
perustuslaissa olisi sit vastoin vaalittava ylpen kristillisi juuriamme ennen kaikkea alaa hiljalleen valtaavan islamilaistumisen vakavan uhan torjumiseksi .
emme voi myskn hyvksy sit , ettei perustuslakiin sislly mitn nimenomaista mainintaa kansojen oikeuksista , vaikka nm oikeudet tunnustaan useissa yk : n ptslauselmissa , eik etenkn mitn mainintaa kansojen itsemrmisoikeudesta , joka meille padanian kansalaisille on luovuttamaton . tmn johdosta muut kuin italialaiset italian valtion etniset ryhmt , kuten sardinialaiset sek valle d ' aostan ja etel-tirolin asukkaat , ovat esittneet edustajiensa vlityksell perustellun vastalauseensa .

tn vuonna tulee kuluneeksi kuusikymment vuotta siit , kun valle d ' aostan , valdolaisten ja provencen kansojen edustajat antoivat 19. joulukuuta 1943 - kyseess oli euroopalle ja maallemme erityisen vaikea aika - historiallisen chivasson julistuksen , joka merkitsi federalismin synty ja jonka tarkoituksena oli suojata paikallisia kulttuureja rooman keskusjohtoisuudelta . tm huomioon ottaen me emme voi kannattaa perustuslakia , jossa laiminlydn kansojen ja alueiden oikeudet , jos haluamme kunnioittaa niden isiemme ihanteita .

arvoisa puhemies , roomassa 4. lokakuuta alkava hallitustenvlinen konferenssi on ainutlaatuinen tilaisuus koko euroopan unionille ja sen miltei 500 miljoonalle kansalaiselle , jotka ovat vihdoin nousseet vaatimaan toimielimi , jotka olisivat nykyist lhempn kansalaisia .
olisi rimmisen vakava poliittinen virhe antaa hallitustenvlisen konferenssin eponnistua ja antaa euroopan jd ilman ensimmist perustuslakiaan .

olen optimisti ja olen omakohtaisesti vakuuttunut siit , ettei kukaan halua pilata valmistelukunnan aikaansaannoksia ja murskata toiveita euroopasta , joka olisi vihdoinkin poliittisesti vahva ja itseninen sek kykenisi olemaan tasapainottava vastavoima kansainvlisess tilanteessa , jota nykyn yhdysvallat hallitsee ja jossa kiinalla on koko ajan suurempi vaikutusvalta .
kantamme olkoon selke : me uskomme aiempaa vaikutusvaltaisempaan eurooppaan , joka toimii yhdysvalloista riippumatta mutta joka on samalla kertaa ystv ja liittolainen yhdysvaltojen ja sen kansan kanssa , joilla on lisksi ollut ratkaiseva tehtv vapauden ja demokratian turvaamisessa mantereellamme .

olen samaa mielt puheenjohtajavaltio italian ja niiden kanssa , joiden mielest valmistelukunnan hyvksym sopimusrakennetta ei voida muuttaa suuresti .
tydellisyys on hyvn vastakohta : jos ryhdymme ajamaan mahdottomia hankkeita , emme voi saavuttaa yhteisi pmrimme .
arvoisa puheenjohtaja antonione , kuten totesitte tll , merkittviin kompromisseihin suostuminen olisi hyvin vaarallista , ja euroopan parlamentin jsenen kytn mielellni tmn tilaisuuden kiittkseni puheenjohtajavaltio italiaa sen pyrkimyksist varmistaa , ett parlamentti saa edustajansa hallitustenvliseen konferenssiin .
nin ollen yhdyn jsen gil-robles gil-delgadon ja jsen tsatsosin mietinnss esitettyyn kantaan , jonka mukaan euroopan parlamentille on annettava keskeinen asema , ja toivon , ett muut jsenvaltiot seuraavat puheenjohtajavaltio italian esimerkki ja liittyvt tukemaan puheenjohtaja berlusconin tlle parlamentille antamaa sitoumusta .

toki valmistelukunnan hyvksymn tekstiin on tehtv joitakin korjauksia . esimerkiksi mrenemmistnestyst on voitava soveltaa ptksentekoon nykyist useammilla aloilla ja komission jsenten lukumrst ja tehtvist on pstv sopimukseen .
arvoisa puhemies , lisksi olisi nhdkseni vakava historiallinen virhe jtt perustuslaista pois viittaus euroopan juutalais-kristillisiin juuriin .
tll en tarkoita , ett meidn olisi luovuttava toimielinten maallisesta luonteesta . pinvastoin nin lujittaisimme tt luovuttamatonta piirrett piten samalla mielessmme evankeliumeissa annetun kskyn " antaa keisarille se , mik keisarin on , ja jumalalle se , mik jumalan on " .

tss yhteydess on paikallaan palauttaa mieliin monien maallikoiden sanat . mieleeni tulevat filosofi norberto bobbio ja benedetto croce , jotka korostivat , miten trke tehtv uskonnoilla on ollut euroopan historian ja kasvun kannalta .
miten voimme jtt mainitsematta sellaisen suuren eurooppalaisen taidemaalarin kuin marc chagallin , juutalaisen , joka omistautui mys eurooppalaisten hengellisyyden kuvaamiseen ja joka totesi , ett taidemaalarit ovat kastaneet siveltimens pyhien kirjoitusten muodostamaan , toivon vrikylliseen aakkostoon .
osoittaen sanani niille , jotka kokoavat rivejn vastustaakseen tt valintaa , haluaisin palauttaa mieliin mys sen , mit liittokansleri schrder sanoi saksan liittopivill : hn ei vastusta ajatusta siit , ett perustuslailliseen sopimukseen sisllytettisiin viittaus juutalais-kristillisiin juuriin .

uusiin maailmoihin kurottavalla euroopalla , jolle on annettu tehtvksi saattaa eri uskontoja tunnustavat uudet kansalaiset yhteen , ei toden totta ole varaa unohtaa omia juuriaan .
arvoisa puhemies , emme voi kurottaa kohti uusia maailmoja , ellemme tied , mist olemme tulleet .

arvoisa puhemies , ryhmni antaa tyden tukensa ksiteltvksemme annetulle ja esittelijin toimineiden jsen tsatsosin ja jsen gil-robles gil-delgadon taitavasti laatimalle ptslauselmaesitykselle , johon se kuitenkin esitt muutamaa tarkistusta .

suurena haasteenamme on nyt varmistaa , ett hallitustenvlinen konferenssi hyvksyy perustuslain hajottamatta sit pala palalta .
tmn vuoksi olemme mielissmme siit , ett kohta hyvksyttvss ptslauselmaesityksess perustuslakiluonnokseen ei esitet merkittvi muutoksia .
tietenkin siin esitetn perusteltua kritiikki : siin tuodaan esiin perustuslain puutteet .
tmn tarkoituksena on kuitenkin osoittaa , ett tm tulos on vaatinut kompromisseja mys meilt .
tst huolimatta sovittu perustuslakipaketti vie euroopan unionia monellakin tapaa eteenpin parantaen sen demokraattisuutta , tehokkuutta , avoimuutta ja ymmrrettvyytt .
tmn vuoksi hallitustenvlisen konferenssin kannattaa hyvksy se .

vaarojakin on vaanimassa .
joidenkin jsenvaltioiden - esimerkiksi espanjan - hallitukset vastustavat kaksinkertaiseen enemmistn perustuvaa neuvoston jrjestelm ja haluavat palata nizzan sopimuksen jrjestelmn , joka on mutkikas , vaikeaselkoinen eik kovinkaan jrkev .
miksi meidn pitisi suostua ottamaan askel taaksepin , jotta muutama hallitus saisi silytt jrjestelmn , joka on suoraan sanottuna epoikeudenmukainen ?
jotkin hallitukset haluavat ottaa kysymyksen komission kokoonpanosta uudelleen ksittelyyn .
minullakin on joitakin epilyksi komission muodosta .
mynnn kuitenkin , ett tm kysymys on osa laajempaa kompromissia , johon pstiin hallitustenvlisess konferenssissa .
nyt on keskeist pohtia , mill keinoin tm kysymys voidaan ratkaista .
jos kukin jsenvaltio saa oman komission jsenen ja kullakin jsenell on kytettvissn yksi ni , eik komissiosta tulekin jonkinlainen hallitustenvlinen elin , joka muistuttaa pysyvien edustajien komiteaa coreperi ?
tllainen ei komission tehtvn pitisi olla .

olen eri mielt mys niiden kanssa , jotka haluavat sisllytt perustuslakiin viittauksen uskontoon .
unionissa harjoitetaan monia uskontoja , ja uskonnollinen moniarvoisuus on sen tunnusomainen piirre .
kaikki unionin kansalaiset eivt ole uskonnollisia .
perustuslaissa ei pitisi tuputtaa jotakin tietty nkemyst uskonnosta .
tm olisi kulttuuri-imperialismia .

lopuksi sanoisin jotakin kansannestyksest .
ei ole euroopan unionin tehtvn ilmoittaa jsenvaltioilleen , mit sisist menettely niiden olisi noudatettava perustuslaillisen sopimuksen ratifioimiseksi .
tst ptt kukin jsenvaltio itse oman perustuslakinsa ja omien perinteidens mukaisesti .
nin ollen vastustan jsen evansin ja muiden jsenten nkemyst , jonka mukaan euroopan parlamentin olisi ilmoitettava jsenvaltioille , mit menettely niiden olisi ratifioinnissa noudatettava , ja pyrimme muuttamaan tt kohtaa vastaavasti .

arvoisa puhemies , on mielestni mynteist , ett valmistelukunnan ehdotukset vahvistavat neuvoston ja hallitustenvlisen yhteistyn asemaa unionin ptksenteossa .
ehdotetun uuden perussopimuksen heikoin lenkki on neuvostoa koskevat esitykset .
vaikka monet ennakkoon vastustivat uusien toimielinten perustamista , valmistelukunta ehdottaa perti kahta uutta instituutiota .
eurooppa-neuvostoa ksitelln erillisen toimielimen , ja sille ehdotetaan ulkopuolista puheenjohtajaa .
molemmat ehdotukset ovat eponnistuneita .

neuvostoa on ksiteltv uudessa perussopimuksessa yhten instituutiona , ja neuvoston pitkaikaiseksi puheenjohtajaksi tulee valita virassa oleva pministeri tai presidentti .
eri alojen ministerineuvostojen puheenjohtajuudet on jaettava useamman maan edustajien kesken .
puheenjohtajuuksien tulee olla kahden ja puolen vuoden mittaiset , ja niit jaettaessa jsenvaltioita on kohdeltava tasapuolisesti .

tllainen neuvoston uudistaminen vastaisi niit ehdotuksia , jotka neuvoston psihteeri javier solana teki runsas vuosi sitten .
ne on otettava hvk : ssa harkittaviksi , kuten eldr-ryhm tarkistuksessa 28 ehdottaa .

arvoisa puhemies , annan tukeni kahden esittelijmme nkemyksille ja ehdotuksille .
kuten he itsekin totesivat , asiaan liittyy mys vastustettavia nkkohtia ja esteit , jotka tulevat eteemme pyrkiessmme kohti yhtenisyytt ja jotka meidn on voitettava , jotta voimme tehd tosiseikkoihin perustuvan nestysptksen .

yksi nist nkkohdista on uudistusprosessi .
on mahdotonta , ett puolet perussopimuksen artikloista - iii osan 150 artiklaa - on sellaisia , ettei niit voida tarkistaa . thn suunnittelemamme mrykset meidt nimittin lopulta vievt : politiikasta tulee joustamaton hallintojrjestelm .
tt ei voida hyvksy .
se olisi ristiriidassa euroopan kaikensuuntaisen poliittisen kehityksen kanssa .

toiseksi nyt suunnitellun kaltaista talousarviomenettely ei voida hyvksy .
ryhdymme pelleilemn perusasioilla , jotka taloustieteen ensimmisen vuoden opiskelijatkin tietvt .
miten me voimme talousarvion yhteydess todeta , ett " tss teille rahat , pttk nyt , mihin toimiin ryhdytn " , sen sijaan , ett ensiksi todettaisiin , mit on tehtv , ja vasta sitten katsottaisiin , millaiset mrrahat toimiin tarvitaan ?

kolmanneksi toteaisin , ettei valmistelukunta itsekn suostunut viemn valtiovarainministereit koskevaa ehdotusta eteenpin , eik nin tee ymmrtkseni myskn hallitustenvlinen konferenssi .
mist euroalueen yhteenkuuluvuuden , talous- ja rahapolitiikan vlisen symmetrian , on oikein tarkoitus synty ?
mist euroopan todellinen kova ydin syntyy , ellei tst ?
mielestni tm on rimmisen paha virhe , ja senkin me lydmme edestmme .
sama koskee arkailevaa suhtautumista turvallisuus- ja puolustuskysymyksiin .
kollegani ja ystvni jsen cossutta puhui asiasta jo riittvsti , joten en toista hnen sanojaan .

kommentoisin viel yht asiaa : viittausta uskontoihin .
en ymmrr , miksi jotkin uskonnot olisi arvokasta mainita .
miksi tarvitsemme viittauksen kristinuskon historiaan , joka toki on trke , mutta emme esimerkiksi viittausta vapaa-ajattelun historiaan tai jopa antiklerikalismiin , joka antoi innoituksen euroopan valistukselle , vallankumouksille , lymystlle ja politiikalle ?
miksi emme mainitsisi yht hyvin merkittvi henkilit ?
minulle eurooppa on yht kuin aristoteles , erasmus rotterdamilainen , mozart , marx tai freud .
aiommeko me tyrkytt heit kansalaisillemme ?
antakaamme kansalaisille vapaus tehd moniarvoiset valinnat tulevan elmns ja uransa suhteen .
pikemminkin tm moniarvoisuus lienee euroopan todellinen luonne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ilmestyskirjassa pedon luku on 666 .
meidn perustuslakiluonnoksessamme se on sen sijaan 473 eli iv-7 artiklan 3 kohta .
kyseess on tarkistuslauseke tai pikemminkin jatkuvuuslauseke , koska tst lhin pilkunkin muuttaminen edellytt kaksinkertaista yksimielisyytt hallitustenvlisess konferenssissa ja ratifioinnin yhteydess .
toisin sanoen kyseess on kiveen hakattu mahdottomuus .
korostaisin sit paitsi , ettei tst artiklasta ole psty yksimielisyyteen , koska viimeisten pivien kiireen vuoksi siit ei ehditty keskustella kunnolla valmistelukunnan tysistunnossa .

onko tm valmistelukunnan laatima sopimusteksti muuten perussopimus vai perustuslaki ?
perussopimusta voidaan muuttaa sopimuspuolten yksimielisell ptksell .
perustuslakia voidaan muuttaa mrenemmistll tai kaksinkertaisella enemmistll , mutta siihen ei koskaan vaadita yksimielisyytt .

jos tarkoituksena on laatia perustuslaki , teksti on siis todellakin muutettava .
edistyksen sujuvoittamiseksi tarvitaan uutta lauseketta , joka voisi olla esimerkiksi jonkinlainen valtuutuslauseke ( ns. passerelle-lauseke ) , joita perustuslakiluonnoksessamme on jo useita .
vaikka itse mietint onkin tlt osin rimmisen hatara , esittelijmmekin toteavat , ett jos asioita ei voida ikin muuttaa , koko rakennelma saattaa romahtaa .
meill ei ole mitn oikeutta mrt muiden tulevaisuudesta .
kyseist iv-7 artiklan 3 kohtaa on siis muutettava .

arvoisa puhemies , tm perustuslaki ei ilmenn tavallisten kansalaisten ajatuksia , toiveita ja pmri .
siit ei ole mitn hyty tyllisyyden eik talouskasvun kannalta , ja se vain lis demokratiavajetta entisestn .
hallitsijoiden ja hallittujen vlinen kuilu on nyt ammottava rotko .

niiden , jotka haluavat vkisin mrt tmn perustuslain euroopan kansoille , olisi pyshdyttv hetkeksi ajattelemaan .
jos jsenvaltioiden hallitukset aikovat hyvksy tmn perustuslain kuulematta kansalaisia , perustuslaillisia oikeuksia loukataan puistattavalla tavalla .
se on lisksi hyvin vaarallinen menettelytapa , sill kun kansalaiset tajuavat , etteivt he yleisiss vaaleissa nestmll voi muuttaa mitn - koska kaikki valta on annettu muualle - mit heille j ?
ainoaksi keinoksi heille j kansalaistottelemattomuus , joka voi nopeasti paheta kansalaislevottomuudeksi .

jokaisessa jsenvaltiossa on jrjestettv vapaa ja oikeudenmukainen kansannestys . muussa tapauksessa vallalle psee se sama kansalliskiihko , joka eu : n nimenomaan oli tarkoitus saada loppumaan .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluaisin kiitt kahta esittelij , jsen gil-roblesia ja jsen tsatsosia erinomaisesti selvitystyst ja valmistelukunnan toimintaa ksittelevst mietinnst .
tunnen olevani kiitoksen velkaa mys puheenjohtajavaltio italialle , jonka lhestymistapa on ollut rakentava , ja komission jsenelle barnierille , joka yhdess komission jsenen vitorinon kanssa osallistui valmistelukunnan toimintaan trkell tavalla .

mielestni se ty , jota olen parlamentin puolesta tehnyt valmistelukunnassa , on trkein yksittinen tysuoritukseni kaksikymmenvuotisella urallani euroopan parlamentissa .
laatiessamme kahdenkymmenenviiden ja pian ehkp kolmenkymmenen eurooppalaisen jsenvaltion perustuslakia rakennamme yhteist historiaamme merkittvll tavalla .
euroopan vkivaltaisen menneisyyden taustaa vasten on entistkin selvemp , ett kyseess on hyvin suuri askel oikeaan suuntaan . tmn askelen olisi taattava rauha ja kehitys nykyisille ja tuleville sukupolville .

tarkoittaako tm sitten sit , ett ty on saatu ptkseen ?
ei tarkoita : ihmisktten ty ei ole koskaan tydellist .
voimme kuitenkin varmasti todeta , ett valmistelukunta on tehnyt enemmn kuin vain saattanut maastrichtin , amsterdamin ja nizzan sopimusten muutokset yksiin kansiin .
tst syyst valmistelukuntamenettely olisi silytettv mys tulevaisuudessa .
tiedmme nyt , ett valmistelukunta saa aikaan huomattavasti enemmn kuin tavanomainen hallitustenvlinen konferenssi .

mainitsen viisi mynteist nkkohtaa : euroopan unionin perusoikeuskirja on sisllytetty perustuslakiin , johon sisltyy mys asianmukainen syrjintkieltolauseke .
unionin perustuslailliset vaatimukset ja arvot oikeusyhteisn on vahvistettu tehokkaasti .
neuvoston , komission ja parlamentin vlisiss suhteissa avoimuudelle ja demokraattisille menettelyille on nyt annettu etusija , ja parlamentille on mynnetty asianmukaiset toimivaltuudet yhteisptsmenettelyll annettavassa lainsdnnss , jossa enemmistptksist on tullut yleinen kytnt .
lainsdntjrjestelmst on tullut kaiken kaikkiaan koko lailla yksinkertaisempi ja avoimempi . neuvostokin toimii nyt avoimemmin , mink ansiosta se on nhdkseni alkanut muistuttaa kansanedustuslaitoksen ylhuonetta .
toissijaisuusperiaate psee vaikuttamaan selvsti tehokkaammin , kun jsenvaltioiden kansanedustuslaitoksille ja mys alueparlamenteille annetaan oma tehtvns euroopan ptksentekoprosessissa . tmn ansiosta unioni voi toimia paljon lhempn euroopan kansalaisia .

kuten jo totesin , tulos on hyv mutta ei tydellinen .
puutteista mainitsisin sen , ettei ptksi ulkopolitiikasta , kauppasopimuksista ja rahoitusnkymist voida tehd mrenemmistll .
lisksi minusta kullakin jsenvaltiolla olisi oltava mys tulevaisuudessa oma jsenens komissiossa .
nm puutteet eivt kuitenkaan ole niin vakavia , etteik asiakirjasta voitaisi iloita .
vilpitn toiveeni on , ett hallitusten pmiehet psevt tst perustuslaista sopuun ennen joulua , niin ett voimme hydynt tt asiakirjaa euroopan parlamentin vaaleissa ja voimme sisllytt siihen ne mynteiset arviot , joita se euroopan kansalaisilta saa .

jsen maij-weggen , aloititte puheenvuoronne kiittmll kaikkia osallistumisesta valmistelukunnan tyskentelyyn .
min haluaisin nyt kiitt teit osallistumisestanne tmn parlamentin tyskentelyyn .
ksittkseni tm oli viimeinen puheenvuoro , jonka kyttte tss parlamentissa .
annamme tunnustusta monivuotiselle tyllenne euroopan parlamentin jsenen .

arvoisa puhemies , perustuslakiluonnos on hyvksi koko unionille ja jokaiselle sen kansalaiselle . se hydytt kansalaisia , koska se antaa unionille paremmat valmiudet tytt kansalaisten toiveet aiempaa demokraattisemmin .
nin unioni saa mys lis legitiimiytt .

valmistelukunta oli menestys .
avoimesti toimien se varmisti perustuslakiluonnokselle yksimielisen kannatuksen sek loi komission , euroopan parlamentin , jsenvaltioiden kansanedustuslaitosten ja hallitusten vlille vakaan tasapainon , joka vie euroopan unionia kiistatta eteenpin .

meneilln on perustuslain antamiseen johtava prosessi , johon hallitustenvlinen konferenssi vlttmtt kuuluu yhten osana .
tm konferenssi ei saa vesitt eik heikent perustuslakiluonnoksessa saavutettua perustavaa edistyst , johon kuuluvat oikeudellisesti sitova perusoikeuskirja , lainsdntmenettelyn yleistminen , mrenemmistptsten soveltamisalan laajentaminen , selkesti hydyllisten institutionaalisten virkojen - kuten ulkoministerin viran - perustaminen , oikeus- ja sisasioissa tehtvn yhteistyn edistminen ja tietenkin valmistelukunnan kyttminen keskeisen menetelmn tulevissakin perustuslakiuudistuksissa .

olisimme toivoneet enemmn edistyst .
esimerkiksi mrenemmistptsten soveltamisalaa olisi pitnyt laajentaa enemmn ja lainsdntmenettelyst olisi pitnyt tehd poikkeukseton . talous- ja sosiaalihallintoa olisi pitnyt lujittaa sek perustuslain ratifiointi- ja tarkistusmenettelyj joustavoittaa .
kaikki tm voidaan kuitenkin saada aikaan perustuslain tulevan kehittmisen yhteydess vahvasti eurooppalaismielisten voimien yhteistyn pohjalta .

jotta hallitustenvlinen konferenssi onnistuisi , sen on mys lydettv ratkaisut avoimeksi jneisiin kysymyksiin .
yhten esimerkkin tst on sellaisen toimielinten vlisen tasapainon saavuttaminen , jossa kaikki jsenvaltiot olisivat asianmukaisesti edustettuina .
kaikkien hallitusten on osaltaan edistettv tmn tavoitteen saavuttamista samassa sovinnon hengess , joka vallitsi valmistelukunnassa ja joka lujitti sen yksimielisyytt samoin kuin koko perustuslakiluonnoksen saamaa yksimielist kannatusta .

hallitusten , komission , jsenvaltioiden kansanedustuslaitosten ja meidn euroopan parlamentissa on lhetettv kansalaisille mynteinen viesti , jotta he antaisivat tukensa tlle perustuslaille mahdollisuuksien mukaan kansannestyksess .
juuri tm viesti tst mietinnst epilemtt vlittyy , ja siksi kiitmme esittelijit tst mietinnst sek annamme heille ja mietinnlle tukemme .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron . luvallanne haluaisin kiinnitt parlamentin huomion siihen , ett lehterill istuu chilen kristillisdemokraattisen puolueen puheenjohtaja , senaattori adolfo zaldvar .
kuten tiedtte , yhteis on tehnyt chilen kanssa yhden kauaskantoisimmista kauppaa koskevista assosiaatiosopimuksistaan , ja meidn olisi toivotettava senaattori zaldvar tavanomaiseen tapaamme tervetulleeksi .

senaattori on erittin tervetullut parlamenttiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ehdotettu euroopan perustuslaki vie euroopan rakentamista kiistatta eteenpin , ja tlt osin yhdyn tysin euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm edustavan kollegani jsen andrew duffin arvioon .
me kataloniaa edustavat convergencia i uni -puolueen jsenet nestmme kuitenkin tyhj .

syy thn on se , ettei meidn ja ksittkseni mys monien muiden euroopan kansalaisten nkkulmasta ratkaisevaa seikkaa ole otettu huomioon niin kattavasti kuin pyysimme .
euroopan kansoja , joita voidaan pit valtiottomina tai jotka samastavat itsens omintakeisiin alueisiin , joilla on vahva identiteetti , ei ole sisllytetty tekstiin toivomallamme tavalla .

toki perustuslakiluonnokseen sisltyy joitakin mielestmme ptevi periaatteita , mutta siin ei anneta vaatimiamme takeita tytt lainsdntvaltaa kyttvien alueiden ottamisesta mukaan euroopan toimielinten toimintaan . siin ei myskn anneta takeita niden alueiden oikeudesta nostaa kanne yhteisjen tuomioistuimessa eik varmisteta jsenvaltioiden virallisten kielten sisllyttmist unionin kielijrjestelmn .
tm tarkoittaa sit , ett katalaanin kaltainen kieli - joka laajentuneessa unionissa on kahdeksanneksi levinnein kieli - j nyt ja tulevaisuudessa ilman unionin virallista tunnustusta , eik tmn tunnustuksen saamisesta ole mitn takeita .

vaadin , ett tmn perustuslain mynteiset nkkohdat tunnustetaan ja ett siihen sisllytetn periaatteet , jotka liittyvt kulttuuriseen ja kielelliseen monimuotoisuuteen , ja alueita koskeva toissijaisuusperiaate . nit periaatteita pidmme trkein .
vaadimme mys , ett alueiden komitean toimivaltaa laajennettaisiin jonkin verran . edell mainitsemistani syist annamme lopullisen nemme kuitenkin vasta hallitustenvlisen konferenssin tuloksista .

arvoisa puhemies , perustuslailla nykyinen euroopan unioni lakkautetaan ja sen tilalle perustetaan uusi , joka perustuslain mukaan ilment kansalaisten ja valtioiden tahtoa .
tiedmme , miten saadaan selville valtioiden tahto .
sit edustavat hallitukset ja kansalliset parlamentit .
kansalaisten tahto ei ole aina sama kuin valtion tahto , eik sen selvittmiseksi ole muuta vaihtoehtoa kuin kansannestys .
reiluinta olisi jrjest se jokaisessa jsenvaltiossa erikseen mutta samana pivn .

jos kansannestyksen kohteena olisi valmistelukunnan perustuslakiluonnos ilman muutoksia , min nestisin sit vastaan ja kehottaisin muitakin nestmn niin .
perusteena on se , ett valmistelukunta tyskenteli epdemokraattisesti .
siin oli puheenjohtajiston eli politbyroon diktatuuri , eik valmistelukunnassa nestetty jsenten tekemist yli kuudesta tuhannesta muutosesityksest tai lopputuloksesta .

valmistelukunta toteutti vallan uusjakoa isojen maiden hyvksi ja unionia militarisoitiin .
jsenvaltiot menettvt oikeuden pysyvn nivaltaiseen komission jseneen , eivtk voi vastedes valita itse omaa komission jsentn .
kaikkien komission jsenehdokkaiden on oltava eurooppa-asiaan sitoutuneita , mutta mik on tm eurooppa-asia ?
se on federalismin asia .
eu : sta tehdn liittovaltiota , ja valmistelukunta jopa hyvksyi vastoin thessalonikin huippukokouksen toimeksiantoa perustuslakiin viimeisen yn liittovaltion symbolit lippuineen , kansallislauluineen ja kansallispivineen .

perustuslailla eu militarisoidaan .
sit on uusi sotilaallinen rakenneyhteisty ja perustuslakiin liitettv julistus , joilla jsenvaltiot antavat toinen toisilleen kollektiiviset turvatakuut .
suomen armeijan komentaja sanoi , ett julistuksen hyvksyminen veisi suomen natoon , ja sit ei kansamme hyvksy .
nm ovat perusteet sanoa ei tllaiselle perustuslaille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tytyy sanoa , ett olette oikeassa .
pahoittelen sit , ett euroopan parlamentin mietinnst vlittyv poliittinen viesti on niin heikko .
luonnos perustuslailliseksi sopimukseksi on koko lailla nizzan sopimusta parempi , mutta sen vakavat puutteet on mys tuotava esiin .
jos hallitustenvlinen konferenssi ei korjaa niit , ne haittaavat merkittvsti 27 jsenvaltion unionin hallinnointia ja tulevaa kehityst .
ongelmallisia ovat ennen kaikkea yksimielisyysvaatimuksen silyttminen ptettess keskeisist aiheista sek perussopimusten tuleva tarkistusmenettely .

kun otetaan huomioon , ett joidenkin jsenvaltioiden hallitukset ovat ilmoittaneet haluavansa neuvotella uudelleen joistakin perussopimuksen artikloista , voidaan sanoa , ett euroopan komissio osoitti hallitustenvlisen konferenssin alla poliittista viisautta korostaessaan erinomaisessa lausunnossaan luonnoksen puutteita ja parantamistarvetta .
komissio lhettm poliittinen viesti on oikea , kun taas parlamentin viesti on vr .
tmn vuoksi nestn euroopan parlamentin mietint vastaan toisin kuin useimmat kollegani .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , valmistelukunnan laatima perustuslakiluonnos on sen vastaus laekenissa esitettyihin kysymyksiin .
me kaikki tiedmme , ett nm vastukset ovat laadukkaita ja kunnianhimoisia , ja osaamme arvostaa niit .
nm vastaukset eivt ole hajanaisia vaan osa erittin realistista kokonaisuutta , joka on varsin kytnnnlheinen ja joka ennakoi euroopalle vastuullista ja haastavaa tulevaisuutta .

esitetty luonnos ei perustu lyhytnkisiin eik kokeileviin ajatuksiin .
perustuslaillisena tekstin sen tavoitteena on pysyvyys .
koska se on kuitenkin ihmisten aikaansaannos , se ei ole tydellinen eik lopullinen .
sit voidaan ja pitkin viimeistell , kunhan perustasapaino silyy .
tlt osin gil-roblesin ja tsatsosin mietint on hyvin selke .
hallitustenvlinen konferenssi voi ja sen pitkin vahvistaa perustuslakitekstin johdonmukaisuutta sek parantaa joitakin sen ehdotuksia .
tlt osin haluaisin todeta kannattavani sit , mit esittelij gil-robles sek perussopimus- , tyjrjestys ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtaja napolitano aiemmin totesivat komission kokoonpanoa ja toimintaa koskevan kaksiportaisen jrjestelmn ongelmista . en kannata tt jrjestelm , koska se on mielestni tehoton .

hetki sitten komission jsen michel barnier puhui meille menneisyyden ihannoinnista ja varoitti , ettei sen pitisi ohjailla politiikkaa .
minusta hallitusten pmiehille tuskin voisi antaa parempaa neuvoa , koska heidn tehtvnn on hyvksy perustuslaki seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa , ja nyt ksill oleva prosessi ei todellakaan vastaa aiempia perussopimusten tarkistuksia .
valmistelukunta oli muutakin kuin vain edeltjiens kaltainen valmisteleva elin .
valmistelukunnassa saavutettiin poliittisesti erittin merkittv tasapaino ja yksimielisyys , ja nm saavutukset olisi silytettv .
hallitusten pmiesten velvollisuutena on siis tehd hyvst vielkin parempi , ja tmn vuoksi heidn vastuunsa on selvsti suurempi .

arvoisa puhemies , valmistelukunnassa oli edustajia kaikista parlamenteista , kaikista hallituksista ja komissiosta .
hallitustenvlisess konferenssissa on edustajia ainoastaan kaikista hallituksista .
on varsin selv , ett meneilln olevassa euroopan perustuslain antamiseen johtavassa historiallisessa prosessissa suurinta demokraattista legitiimiytt ei en nauti hallitustenvlinen konferenssi vaan valmistelukunta .
tmn vuoksi nkisin tysin mahdottomana , ett hallitustenvlinen konferenssi romuttaisi tekstin poliittisen sislln ja nin ollen poliittiset kompromissit , joihin valmistelukunnassa pstiin .

kysymys siit , pitisik hallitustenvlisen konferenssin menn muuttamaan valmistelukunnan aikaansaannoksia , on mys euroopan unionin hallitusten ja parlamenttien vlinen valtakysymys . vaikka monet ovat tietoisia tst , harvat uskaltavat lausua sit julki - jsen voggenhuber tosin teki niin suureen neen .
on tehtv tysin selvksi , ett kaikki valmistelukunnan laatimiin teksteihin tehtvt muutokset ovat epluottamuslause parlamenteille , joiden edustajat muodostivat valmistelukunnan enemmistn .
tm vaikuttaisi taatusti ratifiointiin , tapahtuipa se sitten parlamenteissa tai kansannestyksell , ja nin ollen mys siihen , miten kansalaiset ottavat perustuslain vastaan .

arvoisa komission jsen barnier , valmistelukunnassa te omaksuitte aina varsin edistyksellisen kannan .
teimme paljon yhteistyt , ja teimme sen hyvin , mutta nyt olen pettynyt komissioon , joka useimpien parlamenttien kannan sijasta antaa myden joillekin hallituksille , jotka eivt halua mitn muutoksia valmistelukunnan laatimaan luonnokseen .
minusta tm on osoitus siit , ettei komissio ole tehtviens tasalla .
en myskn tied , mit mynteisi tuloksia hallitustenvlisest konferenssista on lupa odottaa .
voimme vain kuvitella , millaista tinkimist ja huutokauppaa siit jlleen kerran tulee , ja itse asiassa asiat voivat ainoastaan knty huonompaan pin .
en suhtaudu thn kaikkeen kovinkaan luottavaisesti .

lopuksi toteaisin , ett jsen dimitrakopoulos ja min olimme yhdess esittelijin nizzassa , kun parlamentti vaati paljon ja sai vhn .
gil-roblesin ja tsatsosin mietinnss me nyt vaadimme vhn ja toivomme saavamme paljon , ja tll tarkoitan sit , ett toivomme , ettei hallitustenvlinen konferenssi muuta mitn , ja se olisi paljon .
kiitn jsen gil-roblesia ja jsen tsatsosia siit , ett he ovat laatineet mietintns niin selkein sanakntein tn historiallisena ajankohtana !

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja antonione , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin lausua kiitokseni ksiteltvnmme olevasta mietinnst ja todeta kannattavani sit tysin .
meist olisi tietenkin ollut parempi , jos valmistelukunnan ehdottamassa tekstiss yhdentymisprosessia olisi ksitelty edistyksellisemmin , mutta ymmrrmme , ett saavutettu kompromissi on ainoa mahdollinen , ja juuri tm meidn on mynnettv yhtyessmme toteamukseen , jonka puheenjohtaja giscard d ' estaing esitti valmistelukunnan tyn avatessaan ja jonka mukaan yhtenisyytemme on olemassaolomme syy .

luulen , ett hallitustenvlisten konferenssin on muutamia vhisi nkkohtia lukuun ottamatta vaikeaa muuttaa teksti , jolla on tukenaan nin laaja kannatus .
on kuitenkin yksi mutta trke asia , jossa meidn on painostettava hallitustenvlist konferenssia , ja tm on perustuslaillisen sopimuksen tarkistusmenettely .
jos jokainen yksittinen perustuslain muutos edellytt 25 : n tai 27 : n - tai tulevaisuudessa viel useamman - jsenvaltion yksimielisyytt , vaarana on , ett tm suuri askel euroopan historiassa viime kdess rajoittaa euroopan tulevaisuutta ja tekee sille asetetut toiveet tyhjiksi .

arvoisa puhemies , eurooppalaismielisen katalonialaisena minun pitisi olla syvsti pettynyt thn perustuslakiluonnokseen .
skotlantilaisen kollegani , jsen neil maccormickin ponnisteluista huolimatta me , joita niss ympyriss nimitetn alueiden kannattajiksi , emme onnistuneet saamaan vaatimuksiamme lpi .
ne olivat esimerkillisen maltillisia : halusimme osallistua eurooppalaisten toimielinten toimintaan lainsdnnss asetettujen toimivaltuuksiemme rajoissa , halusimme kanneoikeuden eurooppalaisissa tuomioistuimissa niden valtuuksien puolustamiseksi , halusimme kielellisten oikeuksien tasa-arvoa ja mahdollisuutta sisiseen laajentumiseen .
valmistelukunta sen sijaan pitytyi suurelta osin westfalenin rauhansopimuksen periaatteisiin ja kansallisvaltioksitteeseen perustuvassa ajattelussa .

eurooppalaismielisen ja katalonialaisena minun pitisi olla syvsti pettynyt , mutta min en ole .
tm johtuu siit , ett maanmieheni salsesista guadamariin ja fragasta maon ovat jo tehneet ainoan oikean ptelmn : meidn on perustettava uudelleen katalonian valtio , jotta voimme osallistua tysipainoisesti unionin toimintaan .
hyvt kollegat , vakuutan teille , ettei laajentuminen pyshdy balkanille .
ern pivn , joka voi koittaa piankin , vapautensa ja omanarvontuntonsa takaisin saanut kotimaani kolkuttaa unionin portilla , ettek te voi kieltyty avaamasta sit .
kuten tiedtte , katalonia on ollut osa eurooppaa jo kaarle suuren ajoista lhtien .

arvoisa puhemies , mielestni euroopassa vallitsee todellinen luottamuskriisi .
siit ovat osoituksina ruotsalaisten suuren enemmistn jyrkk ei eurolle , komission jsenen lamyn kirvelev tappio cancnissa sek brysselin komission ja ranskan jokseenkin naurettava kdenvnt vakaus- ja kasvusopimuksesta sek alstomin tapauksesta .
kaiken huipuksi tulee tm perustuslakiluonnos , joka nyt annetaan jsenvaltioiden ksiteltvksi .

itse en liiemmlti ottaisi kantaa sen enemp parlamentin , komission kuin jsenvaltioidenkaan valintojen puolesta , koska minusta ongelma ei ole eurooppalaisten toimielinten vaan niiden ja euroopan kansalaisten vlinen .
tmn vuoksi pidn olennaisena , ett tst perustuslakiluonnoksesta jrjestetn kansannestys kaikissa euroopan maissa samaan aikaan euroopan parlamentin vaalien kanssa , ja pahoittelen sit , ettei jsen tsatsosin mietinnss tuoda tt selkemmin esiin .


kehotan teit pohtimaan tarkoin edessmme olevia valintoja .
jos haluamme perustuslain , kansannestyst tarvitaan .
jos kansannestyst ei pidet , kyseess ei ole perustuslaki .

arvoisa puhemies , aloitan samalla tavoin kuin monet aiemmista puhujista ja kiitn esittelijit .
jsen gil-robles ja jsen tsatsos ovat tehneet hyv tyt , ja nin ollen meidn olisikin tuettava heidn perimmist viestin , eli sit , ett valmistelukunnassa saavutettua yhtenist kantaa ei pitisi uudelleen repi auki .

valmistelukunnan tyskentelyss oli kuitenkin yksi ala , jolla yksimielisyyden tavoittelusta luovuttiin ja jolla puheenjohtajiston " muita tasa-arvoisemmat " jsenet hikilemtt ajoivat omat ja euroopan " isojen poikien " edut lpi .
tarkoitan komission kokoonpanoa . tulos on sellainen , jota eu : n pienet ja keskikokoiset valtiot eivt voi hyvksy .
komissio , jossa kaikki jsenvaltiot eivt olisi aina tysivaltaisesti ja tasapuolisesti edustettuina , menettisi poliittisen legitiimiyden , joka on taannut kaikkien aiempien komissioiden tysipainoisen toiminnan euroopan unionissa .
komissiosta saattaisi hyvinkin tulla tehokkaampi , vaikka se koostuisikin yksinomaan teknokraateista .
nin neuvosto ei en olisi osa nykyist tasapainoa , ja se alkaisi saada yksinvaltaisia piirteit .
nin ei voi tapahtua ; tmn ei saa antaa tapahtua .

ei ainoastaan pienten ja keskikokoisten jsenvaltioiden vaan kaikkien eurooppalaisten etujen thden on trke , ett hallitustenvlinen konferenssi antaa toisenlaisen vastauksen thn asiaan , johon valmistelukunnan puheenjohtajisto ei en yrittnytkn lyt yksimielist ratkaisua .
kaikkien eurooppalaisten etujen thden tarvitsemme mys tulevaisuudessa edustuksellisen ja tysipainoisen komission , jossa on yksi jsen kustakin maasta , jolla on poliittista painoarvoa ja joka antaa aivan kaikille eu : n kansalaiselle aidon tunteen tasapuolisesta edustuksesta kaikissa euroopan toimielimiss .
tm hallitustenvlisen konferenssin on varmistettava , eik sen juuri muuta pitisi tehdkn .

arvoisa puhemies , vuodesta 2004 tulee euroopan perustuslain vuosi .
alkuvaiheen epilyksist huolimatta valmistelukunta onnistui psemn hienoon kompromissiin .
toki perustuslakiin tulee kohtia , joiden me tll parlamentissa olisimme halunneet olevan toisin .
tulos ansaitsee kuitenkin tukemme .
aivan ensiksi haluaisin tuoda esiin hmmstykseni siit , ett jotkut , kuten alankomaiden hallitus , puolustavat jumalan - kristinuskon - mainitsemista euroopan perustuslaissa .
jos nin tehtisiin , mit kvisi valtion ja uskonnon erottamiselle , johon moderni demokratiamme - yhdentynyt eurooppamme - perustuu ?
eik jumala ole lain ylpuolella ?
miten liberaalit hallituspuolueet voivat kannattaa tt ?

toiseksi esitimme ptslauselmassa , ett kaikkien jsenvaltioiden olisi jrjestettv kansannestys perustuslaista samana pivn euroopan parlamentin vaalien kanssa , mikli niiden perustuslaki sen sallii .
itse kannatan kansannestyst vahvasti .
mielestni trke ptst euroopan perustuslaista ei voida jtt yksistn hallitusten pmiesten ksiin .
tllainen kansannestys todennkisesti jrjestetn kotimaassani alankomaissa , ja tm tekee minut iloiseksi ennen kaikkea sen thden , ett skettisten tutkimusten mukaan yli 80 prosenttia alankomaiden kansalaisista aikoo nest .
valitettavasti alankomaiden hallituksen mielipide kansannestyksest nytt olevan pahoin jakautunut , eik sill ole selke nkemyst eurooppa-politiikasta .

tm ei auta kansalaisiamme yhtn vaan pinvastoin vieraannuttaa heit .
euroopan unioni saa liian vhn aikaan , se ei ole riittvn avoin , sen on torjuttava demokratiavajetta ja toisinaan se puuttuu asioihin , jotka olisi parempi hoitaa lhempn kansalaista .
juuri nit puutteita pyrimme parantamaan tll perustuslailla , joka antaa euroopan unionille lis tehokkuutta ja demokraattisuutta ja joka lisksi antaa eu : lle sosiaalisen ja poliittisen ulottuvuuden . tmn vuoksi me kehotamme kansalaisiamme antamaan tukensa sille kansannestyksess .

lopuksi kehotan hallitusten pmiehi ja tosiaankin mys alankomaiden pministeri karttamaan salaisia selvityksi perustuslaista .
perusarvoja , perustavia sosiaalisia arvoja ja demokratian lujittamista on puolustettava eik heikennettv muka kansallisten etujen nimiss . tm veisi meidt takaisin nizzan kirottuun kabinettiin , jossa hallitukset saivat aikaan melko merkityksettmn lopputuloksen .
haluan kiitt kumpaakin esittelij .
annetaan eurooppa takaisin kansalaisille .

arvoisa puhemies , esitn kaksi huomautusta jsen gil-robles gil-delgadon ja jsen tsatsosin mietinnst , joka ilment tmn parlamentin toiveita mutta mys sen pelkoja .

ensimminen huomautukseni koskee euroopan identiteetti .
lainaan suuren liberalistin sanoja : " miksi emme voi olla kutsumatta itsemme kristityiksi .
" viittaus kristillisiin juuriin saattaisi lujittaa politiikan maallista luonnetta , politiikan , jota edelleen horjuttavat vlinpitmttmyys ja vallanhimo .
silti euroopan yhdistmiseen thtvt vaatimuksemme eivt saa johtaa sen jakautumiseen .
olen nimittin vakuuttunut siit , ett perustuslakiin sisltyvt viittaukset ihmiseen ja rauhaan , vapauteen ja demokratiaan , ihmisoikeuksiin ja moniarvoisuuteen ilmentvt kristillisi ja demokraattisia arvoja , jotka innoittivat euroopan yhteisn perustajia .

toinen huomautukseni koskee tulevia mahdollisuuksia tarkistaa kompromissia , jota hallitustenvlinen konferenssi saattaa kyet parantamaan joutumatta silti aloittamaan uudelleen keskustelua valmistelukunnan ehdottamasta toimielinten tasapainosta .

mietinnss arvostellaan sit , ett perustuslain tarkistaminen edellytt valtioiden yksimielisyytt nyt ja mys tulevaisuudessa .
mielestni komission mielipidett , jonka tll ilmaisi komission jsen barnier , olisi tuettava . toisin sanoen hallitustenvlisen konferenssin olisi tasoitettava tiet nykyist joustavammalle tarkistusmenettelylle , johon ei sisltyisi veto-oikeutta ainakaan perussopimuksen vhemmn trkeiden mrysten kohdalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kaikki ottavat kantaa , ja neuvottelut ovat menossa solmuun .
nyt meill on kaksi ratkaisua : joko emme muuta mitn tai sitten muutamme kaiken .
koska neuvottelut saatetaan aloittaa uudelleen , kaikki haluavat parantaa kaikkea mutta saattavatkin pilata kaiken .
ymmrrn , ett tss roolileikiss mys jotkut parlamentin jsenet ovat valmiita vetoamaan jumalaan saadakseen lpi lis muita aiheita koskevia mynnytyksi .
annan heidn tehd omat johtoptksens enk asetu tukemaan tt tapaa maallisen elmmme jrjestmiseksi .

jokainen saapuu tnne mukanaan muutoksia 10 prosenttiin ehdotuksista .
minkin haluaisin muuttaa 10 prosenttia .
haluaisin list mrenemmistnestyksi sosiaali- ja verotusalalla , koska se olisi ainoa keino pst eroon veroparatiiseista ja polkumyynnist .
haluaisin mys talouspolitiikan todellista koordinointia ja mrenemmistptksi ulkopolitiikkaan .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ehkp on kuitenkin toinenkin tapa kyd nit neuvotteluja , ja ehdotan , ett kokeilette sit .
mist me pidmme ehdottomasti kiinni ?
mist emme ole valmiita luopumaan ?
omalta osaltani mainitsisin viisi nkkohtaa .

ensiksikin minusta on vlttmtnt , ett tehostettuun yhteistyhn ryhtyvill mailla silyy mahdollisuus kytt valtuutuslauseketta .
vaikka kyseess on tekninen nkkohta , sill on oma merkityksens .

toinen on perusoikeuskirjan asema .
se voisi olla nhdkseni parempikin , vaikkakaan ei paljon , joten se on parempi jtt sikseen .

kolmas on kysymys jumalasta .
jumala ji perustuslain soveltamisalan ulkopuolelle .
toisin kuin jsen elmar brok , toivon , ett jumala pysyy omalla paikallaan , toisin sanoen perustuslain ulkopuolella .

neljs nkkohta on julkisten palvelujen oikeusperusta .
kysymys on olennainen , ja toivon , ettei asiassa anneta tuumaakaan periksi .

viimeiseksi huomauttaisin hintavakaudesta .
euroopan keskuspankki nytt jlleen kerran ryhtynen ajamaan sit vkisin lpi .
minusta vaikuttaa silt , ett unionin tavoitteita koskevan 3 artiklan osalta on psty miltei tydelliseen yksimielisyyteen .
nin ollen ehdotan , ett jumala ja hintavakaus jtetn tmn asian ulkopuolelle .
toivotan teille onnea .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jos te haluatte onnistua , neuvon teit avoimuuteen .
julkistamalla eri tahojen tekemt ehdotukset saatte kansalaisilta vankemman tuen kuin valtionpmiesten ja hallitusten pmiesten vlisill vhptisill lehmnkaupoilla .

vuodesta 1957 itsenisten eurooppalaisten kansallisvaltioiden yhteistytavat ovat kehittyneet knteentekevll tavalla .
aivan kuin maan vetovoima houkuttelee kaikkea puoleensa , samoin kuuden valtion rohkeus on johtanut yhteistyprosessiin , joka on laajentunut ja tiivistynyt aivan nihin piviin asti .
tll kehitykselle ei ny loppua , vaikka olemmekin alkaneet pohtia , mihin asti euroopan rajat ulottuvat .

liike-elmss pyshtyminen merkitsee taantumista , ja sama ptee vastaavasti mys politiikassa .
onneksi emme jneet paikoillemme , kun eurooppa kehittyi poliittisesti viime vuosisadan toisella puoliskolla .
euroopan jlleenyhdistyminen rauhan ja vapauden vallitessa palkitsi kaikki ponnistelumme tuolloin , ja nin tapahtuu edelleenkin .
monista ja monenlaisista talousongelmista huolimatta euroopalla on edelleen vetovoimaa houkutella muita , ja tst on tnn sanottu jo monia hienoa sanoja .
perustuslaillisen sopimuksen avulla euroopan on tarkoitus - itse asiassa se on vlttmtnt - saavuttaa laadullista edistyst , jotta se kykenisi vastaamaan edess oleviin haasteisiin .
parlamentti arvosteli perustellusti nizzan kokousta siit , ett nm pyrkimykset kaatuivat kansalliseen itsekkyyteen .
valmistelukuntaa kuvataan perustellusti " perustuslakia valmistelevaksi " , koska sen ty viitoittaa tien eteenpin mys talousyhteistyn alalla .
tlt pohjalta jsenvaltioiden hallitukset voivat ja niiden pit osoittaa hallitustenvlisess konferenssissa , tyskentelevtk ne kaukonkisesti vai toistavatko ne yh edelleen menneisyyden toimintamalleja takertuen kansalliseen itsekkyyteen ja kansallisten etujen suojeluun .

perustuslaillisen sopimuksen tmnhetkinen teksti viitoittaa tien eteenpin .
kaikkien siihen tehtvien muutosten olisi oltava parannuksia .
monet meist ovat huolissaan siit , ett lhestyvst laajentumisesta ei selviydyt nizzassa aikaansaaduilla tuloksilla , ja tmn vuoksi - samalla kun haluan kiitt neuvoston puheenjohtajavaltiota sen sanoista - kehotan hallituksia tekemn toimivaltansa asettamissa rajoissa kaikkensa sujuvoittaakseen uuden perustamissopimuksen nopeaa voimaantuloa , jotta hallitusten antaman hyvksynnn ja sopimuksen lopullisen ratifioinnin vlinen aika ei veny turhan pitkksi .
hyvt euroopan valtionpmiehet ja hallitusten pmiehet , nyt on teidn tehtvnne ptt , haluatteko vied eurooppaa eteenpin vai asettua sen kehityksen tielle omien itsekkiden ja kansallismielisten syiden thden .

arvoisa puhemies , minua edeltneiden puhujien tavoin haluaisin kiitt kahta yhteisesittelijmme mahtavasta yhteenvedosta .
vaikka mynnnkin , ett menetelm on onnistunut ja ett nykyiseen perussopimukseen nhden on saavutettu todellista edistyst , haluaisin kohdistaa kritiikkini perustuslakiluonnoksen kolmeen perustavanlaatuiseen puutteeseen , joita jsen gil-roblesin ja jsen tsatsosin mietinnn mukaan olisi tarkasteltava perusteellisemmin .

se , ett neuvoston jsenet valitsevat neuvoston presidentin keskuudestaan , merkitsee odottamatonta hallitustenvlisyyden lujittumista .
euroopan edetess sen pitisi itse asiassa heiket .
tmnkaltainen yksinvaltiaspresidentti , joka ei vastaa toimistaan kellekn , saattaisi heikent huomattavasti komissiota ja asettaisi kaikkien toimielinten tehtvt kyseenalaiseksi .

komissio on ottanut vaaran huomioon .
se esitt tiedonannossaan seuraavan sivaltavan tuomion : " henkil , joka ei vastaa toiminnastaan millekn parlamentaariselle elimelle , ei voi pst vaikuttamaan ministerineuvoston toimintaan , jolta edellytetn avoimuutta ja demokraattisuutta .
" arvoisa komission jsen barnier , teidn on nyt aika toimia .

toinen perustavanlaatuinen puute , jonka monet ovat maininneet , koskee tulevaa komissiota .
nytt silt , ett tulevaisuudessa kaikilla komission jsenill ei ole yhtlist asemaa .
tllainen jrjestelm olisi mutkikas ja sekava sek mahdoton hallita .
se heikentisi komission kollegiaalista jrjestelm .

kolmas ilmeinen puute on valmistelukunnan eponnistuminen yutp : n uudistamisessa .
tlt osin valmistelukunnan jsenet ovat ilmiselvsti pettneet kansalaiset odotukset .
on kiistatonta , ett ne jsenvaltiot , jotka haluavat kielt euroopalta oikeuden toteuttaa itsenist ulkopolitiikkaa , kohdistivat valmistelukunnan jseniin rimmist painostusta .
tysin eptyydyttv nykytila siis jatkuu .
toivoa sopii , ett hallitustenvlinen konferenssi uskaltautuu korjaamaan tmn uuteen perustuslakiin sisltyvn ilmeisen puutteen .
vhintn on helpotettava tehostettua yhteistyt niiden valtioiden vlill , jotka eivt katso olevansa amerikan yhdysvaltojen talutusnuorassa miltn osin .
irakin tapauksesta on otettava opiksi .

arvoisa puhemies , tarkistuksessa , jota muutaman muun kanssa esitin thn mietintn , vaaditaan vahvistusta unionin kaksoisluonteelle , jossa kansallisvaltiot ovat hallitsevina .
euroopan kansalaisista tuntuu aivan liian usein , ettei nin itse asiassa ole .
heist tuntuu silt kuin heidn kansallinen identiteettins olisi unohdettu .
tm tilanne voidaan korjata monellakin tavalla , ja itse olen sit mielt , ett valmistelukunta olisi voinut ja sen olisi pitnyt menn tll alalla pitemmlle .
kytnnss katsoisin kuitenkin , ett kansanedustajien ja euroopan parlamentin jsenten olisi vlttmtt tehostettava yhteistytn lainsdnnn asianmukaisen tytntnpanon varmistamiseksi .

sdsten kaunisteleminen on ilmi , jota kaikissa jsenvaltioissa esiintyy enemmn tai vhemmn .
yhdistyneess kuningaskunnassa siit on erityisen paljon vahinkoa esimerkiksi maataloudellemme .
teurastamodirektiivi lhti komissiosta kaksitoistasivuisena asiakirjana , ranska supisti sen ktevksi seitsemn sivun asiakirjaksi , mutta yhdistynyt kuningaskunta laajensi sen lukukelvottomaksi 95-sivuiseksi asiakirjaksi .
tst kaunistelusta on valitettavasti monia muitakin esimerkkej liiketoiminnan ja teollisuuden alalta .

miksi sitten sdsten kaunistelu on yhdistyneess kuningaskunnassa paljon muita jsenvaltioita yleisemp ?
keskeinen syy thn on se , ett yhdistyneess kuningaskunnassa kansanedustajat eivt osallistu tytntnpanomenettelyyn toisin kuin muissa maissa .
belgiassa on eurooppa-asioita ksittelev liittovaltion neuvoa-antava komitea , joka koostuu kansanedustajista ja euroopan parlamentin jsenist .
saksan ja kreikan lainsdntelimiss on vastaavia jrjestelyj .
kun katson taaksepin aikaan , jolloin toimin yhdistyneess kansakunnassa kansanedustajana , tajuan , miten heikot tiedot minulla ja kollegoillani oli euroopasta tulevista sdksist .

yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on pahentanut ongelmaa kaventamalla alahuoneen valtaoikeuksia .
tst pstn eteenpin niin , ett jsenvaltioiden kansanedustajista ja euroopan parlamentin jsenist koostuvat sekakomiteat ryhtyvt valvomaan yhteisn lainsdnnn tytntnpanoa kussakin jsenvaltiossa .
tm olisi pieni mutta merkittv askel oikeaan suuntaan , ja kun jsenvaltioiden kansanedustuslaitosten ja euroopan parlamentin vlinen yhteisty tiivistyisi , jsenvaltioiden kansanedustajat saisivat todelliset mahdollisuudet vaikuttaa unionin toimintaan .

arvoisa puhemies , euroopan perustuslaissa on tietenkin jrke , jos se on tosiaan nimens veroinen . samoin jrke on varmasti kansannestyksen jrjestmisess , jota jopa euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn varainhoitaja ja kampanjapllikk on vaatinut .
millainen edessmme oleva luonnos sitten on ?
takaako tm valmistelukunnan laatima luonnos meille oikeudenmukaiset ja ennen kaikkea aidosti avoimet ptksentekorakenteet ?
jakaako se toimivallan kiistattomasti ?
tehdnk riittvn monet ptksen mrenemmistll ?
eivtk hallitukset ajaneet hikilemtt lpi kantojaan , kuten jsen voggenhuber sken totesi ?
ovatko pienet jsenvaltio hvinneet pelin ?
hyv jsen rack , hytyvtk siit ainoastaan muutamat suuret valtiot ?
ovatko kansalaiset tysin edustettuina euroopan parlamentissa ?
onko parlamentilla nyt kytnnss oikeus saattaa yksittinen komission jsen vastuuseen ?
jos me emme sit voi tehd , voisivatko sitten edes nestjt ?
voivatko he valita komission jsenet suoraan ?
pystyvtk nestjt vaikuttamaan suoraan neuvoston ptksiin ?
viime kdess kysymys on siis siit , saammeko enemmn suoraa demokratiaa ?
arvostetun european policy centren johtaja john palmer ja eri puoluevri tunnustavat saksan osavaltioiden pministerit ovat jo vuosikausia sanoneet , ett jos jollakin maalla olisi euroopan unionin kaltainen rakenne , demokraattisen legitiimiyden puutteen takia sit ei kelpuutettaisi eu : n jseneksi .

korjaako tm uusi luonnos tmn perustavan puutteen ?
eivtk suuresti arvostamamme euroopan alueet j nyt ulkopuolelle ?
miten on muutoksenhakukeinojen laita ?
psemmek nyt vihdoin lhelle kansalaisia , mihin olemme niin usein vedonneet ?
onko luonnos niin selke ja ymmrrettv , ett nuoret psevt siit jyvlle ja saavat ksityksen siit , mit eurooppa on ?
eihn luonnos johda loputtomaan kinasteluun ja puoluepoliittisiin lehmnkauppoihin ?
vahva sosiaalinen markkinatalous on avain euroopan yhteiskuntarauhaan . sisltyyk perustuslakiin yhtkn sen perusedellytyksist ?

liian moneen nist kysymyksist on vastattava kielteisesti .
tmn vuoksi eurooppaa vakaasti kannattavien , joihin katson mys itse kuuluvani , kannattaa hylt ksiteltvksemme annettu teksti .
demokratiaa ei voi missn nimess olla ilman avoimuutta , ja tlle huiputukselle meidn on sanottava kiitos ei .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn esittelijit heidn tystn mutta haluan tehd joitakin alustavia huomautuksia .

pitkllinen keskustelu kytiin siit , olisiko kyseiseen tekstiin ja hyvksyttvn tekstiin ollut vlttmtnt , asianmukaista ja perusteltua sisllytt viittaus kristillisiin arvoihin tai jopa jumalaan .
mielestni muodollisten nkkohtien - en olisi pahoillani , jos tekstiin voitaisiin sisllytt viittaus kristillisiin arvoihin - ja kytettyjen sanamuotojen ohella on trke ottaa huomioon , ett syntyneess ja kehityksen myt syntyvss tekstiss kunnioitetaan nit arvoja .
nhdkseni teksti ilment huomattavaa kunnioitusta kristillisi arvoja kohtaan : ihmiselmn ja ihmisarvon kunnioitus ovat toden totta keskeisi nkkohtia , joita valmistelukunnassa on ksitelty laajalti .
minusta on trke korostaa , ett varsinaisia sanoja trkemp on se , ett tekstiss viitataan historiaamme , eurooppalaiseen elmntapaan , johon kristilliset arvot ovat tietenkin vaikuttaneet ja johon nm arvot liitetn .

valmistelukunnan perustamiseen sek perustuslain ja uusien perustamissopimusten laadintaan johtaneet vaiheet ovat nhdkseni olleet hydyllisi .
en ole pessimisti : pinvastoin katson , ett vaikka ty on edennyt hitaasti , se on kaiken kaikkiaan ollut tuloksekasta . parantamisen varaa on kuitenkin yh jonkin verran .

mietin usein sit , millainen euroopasta olisi tullut ilman nykyisi yhteisn toimielimi , ja muistan , millainen mantereemme pohjimmiltaan oli 60 vuotta sitten .
nin ollen minun on todettava , ett aikaansaannoksia - kansalaisten kokemaa vlitnt legitiimiytt , yksimielisyyden tavoittelua sek toimielinten ja yksimielisyyden hallinnointia - voidaan yleisesti ottaen pit mynteisin .

monet vittvt , ett toimielinten ja kansalaisten vlill on edelleen syv juopa .
ehkp nm samat kansalaiset olisi otettava tiiviimmin mukaan euroopan kehittmiseen - ehkp on meidn tehtvnmme tunnustaa oikeudet ja varmistaa trkeit periaatteita noudattamalla , ett toimielinten ja kansalaisyhteiskunnan vlinen kuilu voidaan kuroa umpeen . tllaisia periaatteita ovat kulujen perusteltavuus sek byrokratian tehokkuus ja asianmukaisuus .

arvoisa puhemies , vaikka arvostankin esittelijit , jsen tsatsosia ja jsen gil-roblesia , olisin kuitenkin toivonut ehkp hiukan tiiviimp ja vastaavasti hiukan purevampaa arviota .
he olisivat voineet korostaa enemmn sit , ett olemme tyytyvisi euroopan perustuslakiluonnokseen , ja samalla varoittaa hallitustenvlist konferenssia vastuusta , johon se joutuu , jos se yritt korvata valmistelukunnassa saavutetun poliittisen yksimielisyyden toisenlaisella hallitusten yksimielisyydell .
tm vastuu , tm riski kuuluu kaikille meille , etenkin niille , joiden on kansalaisten tavoin mahdotonta ajatella , ettei laajentuneella euroopalla olisi yhteist lainsdntelint tai ett sen toimintaa snneltisiin tiukasti nizzan sopimuksella , joka on vanhentunut .

kuudentoista kuukauden ajan lukuisat edustajat kaikkiaan 28 jsenvaltiosta tarkastelivat kaikkia vaihtoehtoja pstkseen jrkevn kompromissiin .
arvoisa puhemies , en usko , ett eurooppalaiset diplomaatit pystyvt hiukan yli kahdessa kuukaudessa yhtn parempaan .
nm diplomaatit olivat sit paitsi mukana valmistelukunnan joka vaiheessa etsimss ratkaisuja jsenvaltionsa puolesta , joten he ovat osavastuussa saavutetuista tuloksista .

en myskn usko , ett mikn poliittinen vaatimattomuus voi peitt sit ylpeytt , jota tunnemme todetessamme selkesti , ett eurooppa-valmistelukunnan toiminnan loppupuolella suurin kiitos kuului euroopan parlamentille .

mitkn kansallismieliset pelot eivt myskn saa meit unohtamaan , miten arvokas asia euroopan yhtenisyys on eurooppalaisten hallinnoinnin ja tietenkin sen kannalta , ett pystymme tarjoamaan vastavoiman muun maailman ylivallalle - hyvin usein sen typeryydelle .
nin yhtenisyydestmme on tullut rauhan edistmisen keskeinen vline .
mitkn harhakuvitelmat suuruudesta tai keskinkertaisuudesta eivt voi vaarantaa sit haastavaa tehtv , joka on tullut nykypivn euroopan osaksi .

hallitustenvliselle konferenssille toimitettu teksti on kattava ja syvllinen kompromissi .
se saattaa nostattaa mit erilaisimpia tunteita , mutta ei voida sanoa , etteik se enteilisi uutta eurooppaa , joka perustuu demokratiaan , ihmisoikeuksiin , tasa-arvoon ja eurooppalaiseen solidaarisuuteen .
jo tmkin antaa meille syyn puolustaa tt asiakirjaa ja tehd kansalaiset vakuuttuneiksi siit , ett sen nimeksi on annettava euroopan perustuslaki .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , vaikka euroopasta tuleekin demokraattisempi ja avoimempi ja se on lhempn kansalaisiaan , ty tmn perustuslaillisen sopimuksen parissa on kaikkea muuta kuin pttynyt .
eurooppa on hanke , jota on edistettv jatkuvasti .
yhteisptsmenettelyst on tulossa yleinen kytnt ja yksimielisyydest aiheellinen poikkeus .
kansalaisten parlamentin lainsdntvalta laajennetaan enemmn kuin kaksinkertaiseksi .
tapaa , jolla jsenvaltioiden hallitukset jakavat vastuun euroopassa tehtvist ptksist , muutetaan avoimemmaksi , joten syytksi on vaikeampaa esitt , ja kansalaisille annettavan tiedon on oltava totuudenmukaisempaa .
kaksi perustuslain peruspilareista , joihin hallintomme perustuu , ovat toissijaisuusperiaate ja ympristn kannalta vastuullinen markkinatalous .

arvosteltavaakin toki on .
arvostelua herttneit ja tarkistuksia edellyttvi nkkohtia ovat muun muassa nykyinen ehdotus komission kokoonpanosta , yksimielisyysvaatimus nestettess sismarkkinoilla kannettavista veroista ja yhteisest ulkopolitiikasta , yhteisen tiedotuskampanjan puute ja se , ettei tekstiin sislly minknlaista vaatimusta kansalaisten ottamisesta mukaan ratifiointimenettelyyn .
eurooppa tarvitsee eurooppalaista tietoisuutta , joka syntyy vain tiedotuksella , ja se tarvitsee tiedostavia ja osallistuvia kansalaisia . nist syist kannatan euroopan laajuisen kansannestyksen jrjestmist yhtaikaa euroopan parlamentin vaalien kanssa , vaikka thn tarvittavaa oikeusperustaa ei viel olekaan .
kannatan sit , koska meidn on tiedotettava kansalaisille , meidn on saatava kansalaiset osallistumaan - ja mik voisi olla trkemp kuin kertoa kansalaisille etukteen euroopan perustuslaista , siin vahvistetuista perusoikeuksista ja kansalaisvapauksista sek antaa kansalaisille mahdollisuus osallistua ?
pyydn hallitustenvlisen konferenssin jseni kynnistmn ratifiointimenettelyn euroopan laajuisella kansannestyksell ja pyydn kollegojani tll parlamentissa antamaan tukensa tmnsuuntaiselle lausunnolleni .

arvoisa puhemies , haluaisin ksitell lhemmin kolmea nkkohtaa : kysymyst yksimielisyydest , viittausta jumalaan ja kristinuskoon sek jsenvaltioiden alueella perinteisesti oleskelevia vhemmistj .

sek valmistelukunnan ett esittelijiden tyt voidaan toki pit mynteisen . vastaukseksi pessimisteille ja niille , jotka sanovat kaikkeen ei , haluaisinkin sanoa , ett tydellisen perustuslain laadinta on selvstikin vasta puolessavliss , mutta nizzaan verrattuna olemme edenneet valtavasti .
mietintn on kuitenkin tehtv joitakin muutoksia , kuten puheenjohtaja prodi tlle parlamentille totesi . olen hnen kanssaan samaa mielt .

ensimmisen haluaisin mainita yksimielisyyden .
nhdkseni tuleva kehitys estyy taatusti , jos yksimielisyytt vaaditaan mys merkitykseltn vhisille perustuslain tarkistuksille .
meidn on pyrittv olemaan kaukonkisempi ja avomielisempi , ja tmn vuoksi mys min kannatan tarkistuksen 20 tavoitteita ja nestn sen puolesta .

toiseksi ottaisin esiin viittauksen jumalaan ja kristinuskoon . en voi ymmrt tmn parlamentin joidenkin ryhmien jrkkymtnt kantaa - itse asiassa se on ristiriidassa kansalaisten valtaenemmistn mielipiteen kanssa .
jos emme sisllyt perustuslakiin yksiselitteist ja selke viittausta kristinuskoon , kiellmme ikivanhan historiamme .

kolmanneksi viittaisin kielelliseen ja kulttuuriseen monimuotoisuuteen sek vhemmistjen oikeuksiin , joihin viitataan johdanto-osan h kappaleeseen esitetyss tarkistuksessa 22 . mielestni vhemmistille , jotka mainitaan kpenhaminan arviointiperusteissa , olisi annettava sija mys tss mietinnss .
pyydn puheenjohtajavaltio italiaa toimimaan tmn suuntaisesti ennen hallitustenvlist konferenssia ja sen aikana sek varmistamaan , ett nm vhemmistt mainitaan mys perustuslaissa .

arvoisa puhemies , puhun hyvin lyhyesti .
haluan vain kiitt kaikkia puheenvuoron kyttneit jseni heidn arvokkaasta panoksestaan keskusteluun , jossa meidn kaikkien tavoitteena on luoda uusi , toimiva euroopan perustuslaki . haluaisin kiitt vilpittmsti teit kaikkia arvokkaasta panoksesta hallitustenvlisen konferenssin tyskentelyyn .

mielestni puheenjohtajavaltio toimii oikein , kun se ei ota keskusteltavaksi kutakin yksittist kysymyst , koska niit luonnollisesti pohditaan ja niist keskustellaan itse konferenssissa .
toisaalta mielestni on oikein omaksua tst keskustelusta yleiset linjaukset ja ennen kaikkea avoimuuteen liittyvt ehdotukset , ja tst nkkulmasta voin vakuuttaa teille , ett puheenjohtajavaltio pyrkii tekemn kaikkensa varmistaakseen euroopan kaikkien kansalaisten osallistumisen . tss yhteydess merkittvn voidaan pit erityisen internet-sivuston perustamista .

yksi perustava kysymys , josta mys euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puheenjohtaja esitti suullisen tarkistuksen , koskee euroopan parlamentin vlitnt osallistumista hallitustenvlisen konferenssin tyskentelyyn . tlt osin voin ainoastaan vahvistaa sen , mit sanoin alkuselvityksessni , eli ett puheenjohtajavaltio kannattaa ehdotuksen toteuttamista .
tm ei tietenkn ole omasta tahdostamme kiinni : voisimme esitt ehdotuksen uudelleen ja pyrki kannattamaan sit voimakkaasti , koska olemme vakuuttuneita siit , ett euroopan parlamentti voi antaa merkittvn panoksen euroopan perustuslain laadintaan ja nin osaltaan taata mynteisen tuloksen .
itse emme kuitenkaan voi mrt asiasta , vaan voimme ainoastaan ottaa huomioon tmn viestin , omaksua sen ja pyrki aidosti hyviin tuloksiin toivoen , ett voimme osallistua ja mytvaikuttaa tmn suuren ja trken tavoitteen , euroopan perustuslain , saavuttamiseen .

keskustelu on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 11.55 ja sit jatkettiin klo 12.00. )

kirjallinen lausuma ( tyjrjestyksen 120 artikla )

euroopan parlamentti toivoo valry giscard d ' estaingin tavoin , ett tulevassa hvk : ssa hyvksytn valmistelukunnan esitys kutakuinkin nykyisen kaltaisena .
parlamentti toivoo , ett kaikista mahdollisista ehdotuksista on keskusteltu avoimesti ja ett valmistelukunnan ptelmt kuvastavat kansalaisten poliittista tahtoa .

asiaa on kuitenkin syyt epill vahvasti .
kuten totesin gil-roblesin ja tsatsosin mietintn liitetyss vhemmistn jneess mielipiteessni , valmistelukuntaa voidaan itse asiassa pit pelkkn neuvoston perustamana mietintryhmn .
se ei ollut edustava , eik sill ollut demokraattista ptksentekovaltuutusta .
lisksi se ylitti omat reunaehtonsa , koska sit ei koskaan kehotettu laatimaan ehdotusta perustuslaillisesta sopimuksesta .
tm on nykyn yleisesti tunnustettu asia .

nin ollen useimpien hallitusten esittm toive oikean hvk : n jrjestmisest on tysin oikeutettu .
ne vaativat sellaista hvk : ta , jossa kydn mielekst keskustelua ja jossa pitydytn alkuperisess valtuutuksessa , joka liittyy siihen , kuinka demokratiavaje voidaan korjata .
valmistelukunnan ylikansallisilla ehdotuksilla vain listn entisestn tt vajetta .
vaje on korjattavissa pikemminkin sill , ett euroopan yhdentyminen rakentuu selkemmin kansallisten demokratioiden varaan .

kansalliset hallitukset ovat kansansa todellisia edustajia .
nin ollen hvk : ssa niiden olisi otettava tehtvkseen tmn asian edistminen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kehotan teit tydest sydmestni hyvksymn ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan laatimat suositukset .
tarkistukset ovat yritys luoda uusi alku , jossa menneisyyden kiistat on unohdettu .
niill etsitn ratkaisua ongelmaan , kuinka voimme auttaa irakilaisia sodan jlkeisen aikana . lisksi kyse on toimivallasta , joka kuuluu yhdistyneille kansakunnille , joiden on asteittain otettava tll alalla johto omiin ksiins alueen vakauttamiseksi pysyvsti .
tst syyst kannatan niiden tarkistusten hylkmist , joilla pyritn sytyttmn uudelleen ennen irakin sotaa vlillemme leimahtaneet kiistat .

velvollisuutemme nit ihmisi kohtaan on , ett katsomme tulevaisuuteen , emmek jatka aiempaa riitely , ja niinp suosittelen teille , ett hylktte kaikki tarkistukset , paitsi sakellarioun kansainvlist tuomioistuinta koskevan tarkistuksen , jonka hyvksymist suositan .
jos nin tapahtuu , esityksen takana on parlamentin suuri enemmist , jolloin euroopan unionilla on vahvempi asema avunantajien konferenssissa ja voimme ottaa rakentavasti enemmn vastuuta .

jsen korakas on pyytnyt tyjrjestyspuheenvuoroa .

arvoisa puhemies , haluan valittaa jsen brokin puheenvuorosta .
hn viittasi varsinaiseen asiaan .
tnn ei en keskustella .
se , mit hn totesi , vain vahvistaa kantamme : hykkyst irakiin ja miehityst yritetn tehd lailliseksi , ja vastustamme jyrksti tllaista kehityst ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa korakas , en aio avata keskustelua uudelleen .

arvoisa puhemies , suullinen tarkistus 4 artiklan 3 kohtaan on seuraava : " lisyst tekniikan tasoon on arvioitava ottamalla huomioon ero , joka on patenttivaatimuksen kaikkien teknisten piirteiden ja vallitsevan tason vlill riippumatta siit , liittyyk siihen muita kuin teknisi piirteit .
" thn tarkistukseen on yhdistetty alkuperiset tarkistukseni 110 ja 16 .

arvoisa puhemies , meidn on aika nest kollegoidemme gil-roblesin ja tsatsosin laatimasta mietinnst .
mielestni on trke , ett voimme nest siit .
haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni onnitellakseni jsen villiersi .
hnt kuuluu kiitt hnen laatimastaan sijoituspalveluja ksittelevst mietinnst , mutta erityisen ansiokkaasti hn tyskenteli jsenen kulisseissa .
hnen mietinnstn kytiin keskustelu eilen .
ryhmni pit erittin trken tymme johdonmukaisuutta .
johdonmukaisuuden nimiss meidn olisi pitnyt nest kyseisest mietinnst nyt .
parlamentti nest nykyiselln mietinnst vasta huomenna , koska britannian liberaalidemokraateilla on tnn kokous brightonissa , ja sattumalta ranskan sosiaalidemokraatit kokoontuvat huomenna limogesissa .

arvoisa bers , tehn tiedtte , ett ptksen on tehnyt puheenjohtajakokous .

jos mara gil-robles gil-delgadon ja dimitris tsatsosin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0299 / 2003 ) ehdotuksesta sopimukseksi euroopan perustuslaista ja euroopan parlamentin kannasta hallitustenvlisen konferenssin koollekutsumiseen ( cig ) ( 11047 / 2003 - c5-0340 / 2003 - 2003 / 0902 ( cns ) )

arvoisa puhemies , esitin tmn tarkistuksen kuultuani neuvoston puheenjohtajavaltiota italiaa ja kuultuani sen laatimasta selvityksest , joka koskee parlamentin edustuksen tilannetta hallitustenvlisess konferenssissa .
emme voi mielestni suurestikaan kannattaa sellaista , jota meille ei ole tarjottu , ja siksi ehdotukseni on , ett olisi tehtv seuraava lisys : " ilmaisee huolestumisensa ja tyytymttmyytens sen johdosta , ett neuvosto ei ole kunnioittanut puheenjohtajavaltio italian parlamentille antamia lupauksia .
" loppu jisi ennalleen .

korostan sit , ett neuvoston puheenjohtajavaltio on ilmoittanut tukevansa tt tarkistusta , koska siit saattaa olla sille neuvostossa hyty .

arvoisa puhemies , neuvosto ei ole sopinut mitn , ja koska se ei ole sopinut mitn , ei ole mahdollista ilmaista huolestumista tekemttmst ptksest .
sit paitsi pttminen annettiin kokouksessa valtioiden pmiesten tai pministerien tehtvksi .
nin ollen ryhmni vastustaa tt suullista tarkistusta ja siit nestmist , koska katsomme , ett sill on sellainen poliittinen tavoite , johon emme voi yhty .

jos on tarpeen , ett 12 meist nousee yls , meit nousee yls 12 .
pyydn 12 : ta jsent nousemaan yls .

- ( fr ) tm teksti on kokoelma tyhji lauseita , joilla yritetn pyyhki pois euroopan unionin keskikokoisten valtioiden vliset erot .
yksi nist valtioista tuki yhdysvaltoja tysin rinnoin osallistuessaan irakin valtaukseen , kun taas muut omaksuivat varovaisemman lhestymistavan .

on totta , ett tll hetkell kummankin osapuolen politiikat ovat lhentyneet toisiaan .
koska miehitystoiminta on tll hetkell vaikeuksissa , yhdysvallat tarvitsee lis maajoukkoja .
jsenvaltiot suhtautuvat yh mynteisemmin niden joukkojen lhettmiseen sill edellytyksell , ett se tapahtuu yhdistyneiden kansakuntien johdolla .

me puolestamme vastustamme sit , ett tuetaan aggressiivista ja imperialistista sotaa , mys sodan jlkeen .
samaten kieltydymme tukemasta miehityst , vaikka se tapahtuisi yhdistyneiden kansakuntien suojeluksessa .

yksikn euroopan unionin kansalainen ei saisi lhte kotimaastaan puolustamaan imperialististen suurvaltojen etuja irakissa !
alas imperialistinen sota ja miehitys !

lukeudun niihin , jotka ovat pahoillaan siit , ett ptslauselmassa ei viitata nykyisen irakin kriisin syihin ja taustatekijihin niin sanotuista politikointisyist .
en voi kuitenkaan kielt sit , ett tuen pitklti ehdotuksia , jotka sisltyvt kriisin ratkaisemiseksi esitettyyn ptslauselmaan .

vaikka tuen ehdotuksia , se ei tarkoita , ett kannatan englantilaisten ja amerikkalaisten sotaa .
pois se minusta !

ehdotuksilla kannatetaan sit , ett yhdistyneill kansakunnilla olisi merkittv ja keskeinen tehtv siin , ett demokraattinen irak saa pikimmiten takaisin itsenisyytens .

tmn vuoksi tuen suurinta osaa nist ehdotuksista !

. ( pt ) on kerrassaan uskomatonta , ett euroopan parlamentin olisi ensimmisess kannanotossaan sen jlkeen , kun yhdysvallat ja sen liittolaiset hykksivt irakiin , annettava sellainen suositus , jossa ei sen vuoksi , ett ryhmmme esittm tarkistus hylttiin , muistuteta - tarkistustamme lainaten - ett nykyinen epvakaa tilanne , joka merkitsee uhkaa irakin kansalle ja kansainvliselle yhteislle , on seuraus yhdysvaltojen , yhdistyneen kuningaskunnan ja muiden maiden hallitusten 20. maaliskuuta 2002 tekemst epoikeudenmukaisesta , laittomasta ja lainvastaisesta hykkyksest .

on mahdotonta hyvksy sit , ett euroopan parlamentti kieltytyy sen vuoksi , ett yksi tarkistuksistamme hylttiin , vaatimasta - ja lainaan taas tarkistustamme - kansainvlisen lain palauttamista ja vieraan vallan miehitysjoukkojen vlitnt vetytymist sek sit , ett yhdistyneet kansakunnat ottaa kannettavakseen sille yk : n peruskirjan mukaan kuuluvat tehtvt , jotta valta annetaan viipymtt aidosti edustuksellisille , legitiimeille ja demokraattisille instituutioille jrjestmll vaalit , joilla taataan , ett irakin kansa saa takaisin suvereniteettinsa .

on syyt mainita arvostelevaan svyyn se , ett suosituksessa pidetn mynteisen , ett " bushin hallinto on muuttanut suhtautumistaan siihen , ett kansainvlinen yhteis omaksuisi aktiivisemman roolin " , kun kyse on oikeastaan ja ennen kaikkea miehityksen kustannusten jakamisesta ja siit , ett irakin kansa vastustaa miehityst .

tmn vuoksi nestimme suositusta vastaan .

. ( en ) yhdistyneen kuningaskunnan tyvenpuolueen jsenet euroopan parlamentissa nestivt mielihyvin tmn ptslauselman puolesta . se ilment kaikkien osapuolten aitoa pyrkimyst pst euroopan parlamentissa yhteisymmrrykseen tst hyvin vaikeasta irakin kysymyksest .

jotta saataisiin mahdollisimman laaja tuki eurooppalaiselle ja kansainvliselle yhteistylle irakin jlleenrakennuksessa , rauhoittamisessa ja vakauttamisessa ja jotta irakin kansan ihmisoikeuksia ja oikeutta demokratiaan kunnioitettaisiin tysimrisesti , emme ole yrittneet muuttaa sanamuotoa , jota kaikki puolueet tukivat ulkoasioiden valiokunnassa .

vaikka yhdistyneiden kansakuntien rooli on elintrke nyt ja sen on mys pysyttv sellaisena , tss vaiheessa on mahdotonta asettaa tsmllist aikataulua suvereniteetin siirtmiselle tai mritell tarkasti tukirahaston luonne ennen piakkoin kokoontuvaa tuenantajien konferenssia .
olemme kuitenkin kaikki samaa mielt periaatteista .

ptslauselmaan sisltyvst viittauksesta vliaikaiseen kansainvliseen tuomioistuimeen todettakoon , ett on trke tunnustaa mys , ett irakin on kehitettv omaa uudistettua oikeusjrjestelmns , jonka puitteissa rikoksentekijit voidaan syytt ja asioita saattaa kansainvlisen rikostuomioistuimen ksiteltvksi .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

me kreikan kommunistisen puolueen jsenet nestimme neuvostolle osoitettua irakia koskevaa suositusta vastaan , koska vaikka siin ei mainita sanallakaan hykkyst , eik miehityst , siin pidetn mynteisen bushin hallinnon pyrkimyst pst ulos umpikujasta ja tuomitaan irakin kansan vastustus , jota kutsutaan terrorismiksi .
suosituksessa ehdotetaan , ett irakin kansa pidetn kansainvlisen yhteisn holhouksessa , kunnes se on tarpeeksi vanha demokratiaan .

tlle kannalle ovat luonteenomaisia erityisesti kaksi seikkaa :

1.8 kohdassa puhutaan siit , ett on luotava yhdistyneiden kansakuntien valtuuksin toimivat monikansalliset sotilasjoukot ja poliisivoimat " poliittisen aikataulun " pohjalta , ja siten siin toistuu " bosnian ja hertsegovinan " -teesi ( puolen vuoden aikataulu , josta on jo 10 vuotta ) ;


jsen brokin vaatimuksesta ja hnen ansiostaan nestettiin nurin kaikki tarkistukset , joissa vaadittiin miehitysjoukkojen vlitnt vetytymist , sit , ett yk ottaa hoitaakseen sille kuuluvat tehtvt , ja suvereniteetin palauttamista irakin kansalle , sek tarkistukset , joissa viitattiin irakin hykkyksen lainvastaisuuteen ja todisteiden puuttumiseen joukkotuhoaseiden olemassaolosta .

se , ett ainoastaan euroopan yhtyneen vasemmiston jsenet ( 45 ) nestivt niden tarkistusten puolesta 420 jsenen nestess vastaan ja 68 jsenen pidttyess nestmst , osoittaa heidn kaikkien tekopyhyyden . he esiintyvt nekksti irakin kansan oikeuksien puolustajina , vaikka he kytnnss siunaavat irakin miehityksen ja irakin kansan sorron ja rystmisen .

omat kansamme tehkt heist omat arvionsa .

arvoisa puhemies , tnn euroopan parlamentti on nestnyt sdksest , jolla hidastetaan teknologian kehityst , kavennetaan kuluttajien valinnanvaraa , nostetaan ohjelmistojen hintoja ja tuhotaan vapaa ja avointa lhdekoodia kyttv ohjelmistoteollisuus euroopasta .
tietenkin nestin tllaista vastaan .

emme halua joutua tilanteeseen , jossa suuret toimijat voivat kytt vrin rajatonta patenttijrjestelm teknisen kilpailun tukahduttamiseksi tai mik pahempaa tiedon julkaisemisen estmiseksi .
yhdysvalloissa saatu kokemus osoittaa meille , ett ohjelmistopatentit eivt kannusta innovaatioihin ja t & k-toimintaan , vaan itse asiassa heikentvt markkinoita ja tukahduttavat pienet ja keskisuuret yritykset sek markkinoiden uudet tulokkaat .

ohjelmisto ei ole keksint . se on jo tekijnoikeuslaeilla suojattu , kuten kirjat , elokuvat ja musiikki .
patentoitavuuteen siirtyminen johtaa siihen , ett ohjelmistoteollisuus annetaan lakimiesten , eik teknologista mullistusta johtaneiden luovien ihmisten ksiin .

olen tyytyvinen siihen , ett ehdotettua direktiivi parannettiin , mutta ehdotus ei ole edelleenkn kelvollinen , ja toivon , ettei sill tuhota ohjelmistoteollisuutta euroopasta sellaisena kuin sen tunnemme .

arvoisa puhemies , haluan kiitt erityisesti esittelij mccarthy hnen tystn tmn vaikean mietinnn parissa .
olin jrkyttynyt kuultuani hnest itsestn esitettyj kommentteja , ja irtisanoudun niist ehdottomasti .
tst huolimatta nestin kuitenkin loppujen lopuksi mietint vastaan .

suurin syy siihen on oikeudellinen epvarmuus , jota ohjelmistojen kehittmist koskeva patentointi aiheuttaa . tm on erityisen aiheellista , kun huomaamme , ett teknologinen kehitys on nopeaa ja uudet pk-yritykset ovat alkaneet kehitt ohjelmistopaketteja tietyille teollisuuden ja liike-elmn erityisaloille tai vain keksineet uuden pelin omaksi huvikseen .
tm kaikki on nyt estettviss , koska on mahdollista patentoida valikkovalinta , yhden painalluksen valinta tai monia muita toimintojen aloja .

kuten jsen ahern totesi , joitakin parannuksia on tehty , mutta tosiasia on , ett meidn on otettava huomioon kokemukset yhdysvalloista , jossa suuret yritykset ovat nostaneet pieni yrityksi vastaan miljoona- ja miljardiluokan oikeudenkyntej , jotka ovat tukahduttaneet innovaatiotoimintaa , estneet uusia keksintj ja haitanneet typaikkojen syntymist .

arvoisa puhemies , minkin nestin tt direktiiviehdotusta vastaan . ehdotus oli minulle suuri pettymys .
on valitettavaa , ett parlamentti on taipunut yhdysvaltojen painostuksen ja ennen kaikkea suurimpien ohjelmistoyhtiiden harjoittaman painostuksen edess .
tm on suuri pettymys erityisesti kuluttajille .
heidn on maksettava viulut tst ptksest : heidn on maksettava korkeampia hintoja , heille on tarjolla pienempi valikoima tuotteita ja heidn valinnanvapautensa vhenee .

ohjelmistopatentit ovat haitta kasvavalle , dynaamiselle ja monipuoliselle eurooppalaiselle ohjelmistoteollisuudelle .
ennen kaikkea kuluttajat ja ohjelmistojen kyttjt saavat tuta niiden vaikutukset .
patentit lisvt riippuvuutta ohjelmistojteist , esimerkiksi microsoftista , joka on patentoinut monia yksinkertaisia keksintj , mik vhent ilmiselvsti valinnanvapautta , mutta tm on mys vakava isku ohjelmistojen kehittmiselle euroopassa , jossa monopolien syntyminen on vaikeutena .
tm ei ole pelkstn kuluttajien etujen vastaista , vaan se on este innovaatioille , eik sill edistet kilpailua ja erilaisuutta ohjelmistomarkkinoilla .
kyse on mys suuresta tappiosta euroopalle yritysten sijaintipaikkana , vaikka asian puolestapuhujat vittvtkin pinvastaista .
tmn nytt tulevaisuus , ja pts aiheuttaa suurta vahinkoa avoimen , vapaan ja kestvn tietoon pohjautuvan talouden kehittymiselle .

arvoisa puhemies , ilmaisin kollegojeni kanssa nkemyksemme kaikista tekstin parantamiseksi esitetyist tarkistuksista .
panimme tyytyvisin merkille monet parannukset , mutta olimme hyvin pahoillamme siit , ett moni tarkistusehdotus hylttiin .
tm on vahvistanut ksitystmme siit , ett direktiivill ei suinkaan edistet dynaamisuutta ja luovuutta , vaan sill annetaan periksi byrokraattien halulle snnell luovuutta .
meilt ei ole jnyt huomaamatta , ett tm harkitsematon toimi suosii suuria rahoitus- ja teollisuuskonserneja .

tmn vuoksi nestimme lopuksi mietint vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sit , ett eu : n on vastattava tmn alan patenttihakemusten mrn suureen kasvuun , ei ole syyt epill , eik ole syyt epill sit , ett ne eivt saa olla vahingollisia pienten ohjelmistoyhtiiden intressien kannalta .
komission ehdotus kuitenkin edist monopolien ylivaltaa ohjelmistomarkkinoilla , koska pienill ohjelmistoyhtiill ei ole varaa riidell patenttioikeuksista .
parempi patenttisuoja lujittaa entisestn suurten palvelujentarjoajien vahvaa asemaa markkinoilla ja tarkoittaa samalla sit , ett ohjelmistojen kehittjien on maksettava palkkioita , toisin sanoen rojalteja monenlaisista vakiotoiminnoista .
kuluttaja on se , joka loppujen lopuksi maksaa .
on pidettv mynteisen sit , ett direktiivin avulla pyritn lismn oikeusvarmuutta , mutta tss tapauksessa ollaan hakoteill .
yhtlt ei mritell lainkaan sit , mik on mynnettvn patentin edellyttm " lisys tekniikan tasoon " , ja toisaalta rajat hmrtyvt lopputuotteen , joka voidaan patentoida , ja ohjelmiston , jota ei voida patentoida , vlill .
eu tarvitsee patenttilainsdnt , jolla ei pelkstn kannusteta innovaatiotoimintaan , vaan mys suojellaan paremmin vhemmn vakavaraisia keksijit .
tll komission ehdotuksella ei taata kumpaakaan nist asioista , ja siksi nestimme sit vastaan .

oikeudellisten asioiden valiokunnan mietint ja tarkistukset tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuudesta luovat sellaisen ympristn , jossa tutkijoiden ja pienten ohjelmistoyritysten luovuus tukahtuu , ja ne hydyttvt viime kdess ainoastaan suuryrityksi , joilla on tuhansia patentteja ja valtavat oikeudelliset osastot , joilla pienet yritykset tukahdutetaan ja , mik viel trkemp , niill tukahdutetaan samalla vapaa innovatiivinen ymprist .

euroopan unioni aikoo nin ollen jatkaa yhdysvaltojen viitoittamalla jttiyhtiiden tukemisen tiell .
patenteilla ei pitisi olla mitn tekemist algoritmien ja liike-elmss kytettyjen menetelmien kanssa .
tm olisi pitnyt tehd selvksi , ja ainoan rajoituksen olisi pitnyt koskea teknisi / aineellisia rakenteita .
tysistunnossa tehdyist parannuksista huolimatta avoimuudessa on edelleen puutteita , ja sen vuoksi nestin ehdotusta vastaan .

tnn ksiteltvnmme olevalla direktiivill mahdollistetaan kaikenlaisten ohjelmistojen patentointi .
tavoite on ilmeinen : vahvistaa ja konsolidoida taloudellisia ja poliittisia valtakeskittymi sek niit tieto- ja tiedonksittelymonopoleja , jotka ovat ohjelmistokeskiss aktiivisten monikansallisten yritysten hallussa .
tulos on helposti arvattavissa : pienet ja keskisuuret yritykset ja riippumattomat ohjelmoijat pannaan ahtaalle .

ehdotuksen hyvksyminen on merkki yhdysvaltojen laajalle levinneest " patenttiteollisuuden " vaateiden oikeudellisesta hyvksymisest , ehdotuksen hyvksymisell heikennetn tutkimusta ja kehityst ja se johtaa valtavaan resurssien trvytymiseen oikeussuojaa koskeviin oikeudenkynteihin , vaikka resurssit voitaisiin sijoittaa teknisiin innovaatioihin .
ohjelmistopatenttien suojaamismenettelyll on ikvi vaikutuksia kuluttajien ja loppukyttjien kannalta , sill heidn on maksettava monopolien yh suuremmat voitot , vaikka samalla heidn valinnanmahdollisuuksiaan ja lisksi heidn mahdollisuuttaan parempien ohjelmistojen kyttmiseen rajoitetaan .

nist syist me kreikan kommunistisen puolueen jsenet nestimme direktiivi sek siihen liittyv oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan laatimaa mietint vastaan ja me seisomme niiden riveiss , jotka vaativat vapaita ja avoimia ohjelmistoja .

kulttuuri- , nuoriso- koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta toteaa lyhyiss perusteluissaan , ett " patentti antaa haltijalleen oikeuden est muita hydyntmst kaupallisesti tmn tekem keksint " .
jokainen kuitenkin tiet , ett tt oikeutta harvoin kytt keksij itse .
sen sijaan sit kyttvt usein suuret yhtit .
tllaisilla yhtiill on taloudelliset edellytykset hankkia patentteja ja koota itselleen laaja patenttivalikoima .
tm tekee niille mahdolliseksi omien keksintjen kaupallisen hydyntmisen ja sen , ett samalla muiden kehittminen estetn .

patenteista on hyvin vhn tai ei lainkaan hyty keksijille .
toisaalta ne ovat ylimrinen ase suurille teollisuuskonserneille ja kaupallisille ryhmittymille .
patenteilla suojellaan kaupallisia monopoleja , eik tekijnoikeuksia .

koska vastustamme patentteja yleens , eli emme pelkstn tietotekniikkaa koskevia patentteja , nestimme mccarthyn mietintn sisltynytt ehdotusta vastaan .

- ( fr ) tietotekniikan kyttjien , keksijiden ja innovoijien laajamittainen aktivoituminen on paljastanut liiankin selvsti euroopan komission tll alalla omaksumien suunnitelmien vakavuuden .

tietty kehityst on tietenkin tapahtunut , ja se ilmenee tarkistuksina , mutta komission jsenen bolkesteinin itsepisyys ja taloudellisten mahtiyhtiiden etuja ajavien lobbaajien painostus ovat tehneet lopputuloksesta liian epvarman ja potentiaalisesti riskialttiin .

tmn vuoksi nestin direktiivi vastaan .

. ( nl ) vlaams blok -ryhm vastustaa tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuutta , koska kytnnss on huomattu , ett ohjelmistopatentit tukahduttavat it-alan pienten ja keskisuurten yritysten innovaatiokyky .
aivan liian usein nit patentteja kyttvt epasianmukaisesti tietokonealan ( jrjestn yhdysvaltalaiset ) jtit , joilla on suuret sisiset oikeudelliset osastot , jotka haastavat " patenttioikeuksien loukkaajat " oikeuteen .
nm kytnnt halvaannuttavat vapaan kilpailun , koska monet patentit liittyvt ohjelmistoihin , jotka ovat tosiasiallisesti julkista omaisuutta .
patenttien hakeminen ja niiden myntminen on kallista toimintaa .
eurooppalaiset uudet ja luovat it-alan yritykset ovat oikeassa katsoessaan , ett thn liittyvt lakiasiat eivt kuulu niiden ydintoimintaan .

eurooppa sahaa omaa oksaansa hyvksyessn tmn mietinnn .

- ( pt ) on valitettavaa , ett euroopan parlamentti ei hyvksynyt ehdotustamme tmn tietokoneohjelmien patentoitavuutta valmistelevan direktiiviehdotuksen hylkmisest , vaikkakin varsin monet thn direktiiviin esitetyist tarkistusehdotuksista hyvksyttiin .
euroopan parlamentti on siten tehnyt innovaatiotoiminnalle ja teknologiselle kehittmiselle karhunpalveluksen .

nykymaailmassa nytt silt , ett kaikki voi olla kauppatavaraa .
kaikesta voi tulla yksityisomaisuutta , ja kaikkea voidaan kytt jonkun taloudelliseksi hydyksi .
jotkut haluavat , ett kauppatavaroita voivat olla valmisteiden lisksi mys tieto ja elm itsessn .
elmme aikoja , jolloin lydt - jotka ovat meidn kaikkien yhteist perint - sekoitetaan keksintihin .
tll direktiivill raivataan tiet inhimillisen tiedon patentoitavuudelle , jota vastustamme .
vaikka lopullisessa nestyksess hyvksyttiin mys muutamia mynteisi ehdotuksia , useimmat ehdotuksistamme hylttiin , mit pahoittelemme .
jatkamme taisteluamme tt direktiiviehdotusta samoin kuin niit suuria monikansallisia intressej vastaan , joita sen on tarkoitus palvella .

- ( fr ) kansalaisten tuen voimin ohjelmistojen patentointia vastaan kydyn ankaran kamppailun ptteeksi euroopan parlamentti asettui kannattamaan mietint .

nestin direktiivi vastaan .
tm ehdotus on turha , sille ei ole perustetta , koska yksikn muu taho ei vaatinut sit , paitsi monikansalliset yritykset , jotka haluavat pit kiinni monopolistaan !

" keksintjen " suojelemisen varjolla patenteilla hvitetn innovaatiotoiminta .
nestmll tt ehdotusta vastaan kieltydytn tukemasta tllaista manipulointia .

tm hanke on net edelleen vaarallinen , vaikka parlamentti muuttikin sit huomattavasti .

sill mahdollistetaan jo nimens , tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuuden takia ohjelmistojen patentointi .

jos tllainen musiikkiteosten patentoinnin salliva lainsdnt olisi ollut olemassa mozartin tai beethovenin aikoina , koko maailmanperintmme olisi ollut lhtkohtaisesti uhattuna .

ohjelmistoihin tll hetkell sovellettavan tekijnoikeusjrjestelmn on oltava jatkossakin voimassa , koska vain sen avulla taataan , ett palkkion saa pysyvsti tekij , kuten on oikein .

jlleen kerran euroopan parlamentti ei kuunnellut jrjen nt hyvksyessn periaatteen tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuudesta .
ppe-ryhmn ja pse-ryhmn muodostama enemmistrintama , vaikka sit heikensivtkin tmn lainsdnttoimen vastustajien esittmt hyvt perusteet , antoi jlleen kerran periksi suuryritysten vaateille inhimillisen toiminnan muuttamisesta yh suuremmassa mrin kauppatavaraksi .

sit kautta , ett hyvksytn periaate tmn alan patenteista , vaikka tietokoneella toteutettuja keksintj suojaavat jo tekijnoikeudet , monikansallisille yrityksille annetaan tosiasiassa valta kahlita tm sektori .
ainoastaan niille on taloudellisesti mahdollista kyd jatkuvaa oikeudellista sissisotaa tarkoituksenaan niden keksintjen monopolisointi ja niill rahastaminen tai niiden sulkeminen pois muiden ulottuvilta yksinomaan niiden omien intressien mukaisesti .

onneksi monet mc carthyn mietintn tehdyist tmn hykkyksen laajuutta lieventvist tarkistuksista hyvksyttiin .
tosiasia kuitenkin on , ett ptslauselman lopullinen sanamuoto on edelleen lpeens vaarallinen , ja nestimme sit vastaan .

sen jlkeen , kun on harkittu ja pohdittu laajasti perusteita , joita erilaiset yritykset , ohjelmistojen valmistajat ynn muut ovat esittneet tst direktiivist , jonka tarkoituksena on sallia tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuus , olen ptynyt siihen , ett jos direktiiviin sisllytetn selkeit mritelmi ja tarkkoja selityksi eriden kyseenalaisten ja epselvien kohtien osalta virhetulkintojen vlttmiseksi , voin antaa sille tukeni .

mielestni onkin olennaista , ett mritmme selkesti direktiivin soveltamisalan mrittelemll tsmllisesti puhtaan ohjelmiston ja keksinnt , joiden toteutettavuus edellytt niiden toteuttamista tietokoneella .
ohjelmistojen patentoitavuus on jrjetnt sikli kuin se johtaa suurten ohjelmistoyhtiiden monopolin syntymiseen , mik on vahingollista erityisesti thn alaan erikoistuneille pienille ja keskisuurille yrityksille , joilla on varsin usein keskeinen rooli uusien teknologioiden kehittmisess .
ohjelmistot ovat arvokas vline , jonka on jatkossakin oltava kaikkien saatavilla , jotta meille on tysin mahdollista saavuttaa vuoteen 2010 menness lissabonin tavoite , eli se , ett euroopan unionista kehittyy maailman kilpailukykyisin osaamisyhteiskunta .

- ( es ) vaikka hyvksytyill tarkistuksilla parannettiin sisllllisesti mccarthyn mietint , tm sds merkitsee takaiskua innovaatioiden kehittmiselle , osaamisen levittmiselle ja vapaalle kilpailulle , jotka ovat kaikki keskeisi euroopan ohjelmistoteollisuuden toimintakykyisyyden ja sen vauhdittamisen kannalta .

lisksi katsomme , ett tm sdsehdotus hydytt suuria monikansallisia yhtiit ( erityisesti yhdysvaltalaisia yhtiit , jotka ovat painostaneet jatkuvasti saadakseen vahingollisen patenttijrjestelmns voimaan euroopassa ) , ja se on takaisku riippumattomille tyntekijille ja pienille yrityksille sek vapaiden ohjelmistojen este .
jlleen kerran jtetn huomiotta yli 200 000 ihmisen ( muun muassa alan asiantuntijoiden enemmistn ja kuluttajien ) tahto , ja nhdn , ett taloudellinen hytyminen on trkemp kuin osaamisen ja tiedon vapaan kytn tukeminen .
koska olen kotoisin katalonian alueelta , jonka tuotantorakenne on riippuvainen riippumattomista tyntekijist sek pienist ja keskisuurista yrityksist , voin vain ilmaista olevani pahoillani nestyksen lopputuloksesta .

. ( en ) esittelijn tuin esitetyiss tarkistuksissa ilmenev pyrkimyst siihen , ett mritelln selkemmin se , mik on patentoitavissa , ja rajoitetaan pelkn ohjelmiston patentoitavuutta .

nestystuloksen analysoinnin yhteydess j nhtvksi , saavutettiinko tm tavoite .
odotamme neuvostolta ja komissiolta yhteist kantaa .
tss on vaikea onnistua , koska parlamentin tarkistusten katsotaan vistmtt liittyvn muuhunkin kuin oikeudelliseen tilanteeseen tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuuden osalta , ja niiden vuoksi saatamme ajautua ristiriitaan trips-sopimuksesta seuraavien velvoitteidemme kanssa .

lisksi ilmaisen olevani huolestunut sen vuoksi , ett tm eu : n direktiivi ei saa horjuttaa euroopan menestyneimpien ja parhaimpien yritysten kilpailukyky ja innovaatiokyky varsinkaan sit kautta , ett eu : n yritystoiminta ja teollisuus joutuvat maailmanmarkkinoilla epedulliseen asemaan .

olisi mieletnt , jos yrityksemme eivt voisi parlamentin tarkistusten vuoksi suojella innovaatioitaan , vahvistaa patenttejaan tai saada tuottoa vastineeksi t & k -investoinneistaan .
olisi taloudellisten etujemme vastaista , jos antaisimme yhdysvaltojen ja japanin hallita markkinoita patenttisuojansa ansiosta eurooppalaisten yritysten joutuessa vistymn markkinoilta .

. ( nl ) yhdysvalloissa suuret tietokoneyritykset ovat jo vuosien ajan yrittneet suojata ohjelmistokeksintns yksittisten kyttjien ja pienten yritysten vapaalta kytlt .
ne kehittvt teknisi rajoitteita , ne panevat ostajat tekemn rajoittavia sopimuksia , ne yrittvt hankkia itselleen valtavat vahingonkorvaukset ja vaativat oikeudellista suojaa viranomaisilta .
erityisesti nuoriin ja kekseliisiin kyttjiin kohdistetaan yh enemmn rajoituksia , ja he ovat vaarassa joutua vankilaan .
mys euroopassa tllaiset yritykset etsivt tehokkaampia tapoja suojata monopolinsa kansalaisilta .

poikkeamalla euroopan patenttiyleissopimuksen 52 artiklasta , jonka mukaan ohjelmistoon sovelletaan pikemminkin tekijnoikeutta , eik patentointia , mncheniss sijaitseva euroopan patenttivirasto pyrkii laajentamaan toimivaltaansa yhdysvaltojen jrjestelmn suuntaan .
se on mys onnistunut siin mynnettyn thn menness 30 000 patenttia .
euroopan komissio ja osa parlamenttiamme haluavat oikeuttaa tmn toimivallan laajennuksen sill perusteella , ett mikn ei itse asiassa muutu nykytilanteeseen verrattuna .

tm toimintamalli on saanut osakseen paljon vastustusta , ja perustellusti , niiden taholta , joiden keksintj , koulutusta , tyt tai vapaa-ajan harrastuksia tll haitataan .
olen niden suurten monopolien kaupallisten intressien vastustajien puolella , ja sain ilokseni ennen tt nestyst tyst vasta-argumentteja .

- ( fr ) teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan varapuheenjohtajana nestin tietokoneella toteutetuista keksinnist annettavaa direktiivi vastaan . direktiiviteksti on edelleen sekava , ja se merkitsee pnavausta ohjelmistojen patentoitavuudelle .

olen pettynyt siihen , ett vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn esittm tarkistusta direktiivin hylkmisest ei hyvksytty : direktiivin ollessa huonosti laadittu komission velvollisuutena on mielestni sen laatiminen uudestaan .
olen kuitenkin iloinen siit , ett muiden poliittisten ryhmien kanssa yhteisty onnistui erinomaisesti , joten pystyimme parantamaan teksti ja erityisesti 2 artiklaa .

viime kuukausina minuun ovat ottaneet yhteytt useat tutkijat , jotka pelkvt , ett ohjelmien patentit muodostuvat euroopan unionissa innovaatiotoiminnan jarruksi .
meidn pyrkiessmme tekemn kaikkemme euroopan tutkimusalueen perustamiseksi on jrjetnt ottaa kyttn sellainen sds , jonka tuomitsevat eu : n tiedeyhteisn vaikutusvaltaisimmat jsenet , jotka lhettivt minulle vetoomuksen .
lisksi ohjelmien patentit vaarantavat vapaat ohjelmistot , joita kytetn useissa tieteellisiss ja teollisissa sovelluksissa , kuten galileo-jrjestelmn kuuluvissa eurooppalaisissa satelliiteissa .

ainoastaan selke teksti , jolla taataan tietokoneohjelmien suojelu tekijnoikeuksien avulla , voi palauttaa alalle oikeusvarmuuden .

- ( pt ) tysistunnossa kydyss keskustelussa kollegani mussa totesi , ett ly ei voida patentoida .

olen tysin samaa mielt tst periaatteesta , koska emme voi jtt huomiotta sit , ett jokainen ohjelma on lyllisen prosessin tuotos ja sen avulla ihminen voi kske ei-lyllist konetta suorittamaan kskyj .
nin ollen kyseess on ihmismielen tuotos .
tmn patentointiin liittyy vaara , ett kykymme tutkia ja tehd innovaatioita vhenee , kun otetaan huomioon monet jo rekisteridyt patentit , joita ovat hakeneet erityisesti suuret yhdysvaltalaiset yhtit .
tll tavalla nm yhtit psisivt nauttimaan ernlaisesta " lymonopolista " .

vaikka kyseess on teknisesti erittin monimutkainen ala , olemme tietoisia ehdotuksen taloudellisista ja poliittisista seurauksista , jotka kohdistuvat eniten pieniin ja keskisuuriin ohjelmistoyhtiihin .
nestimme nin ollen ehdotusta vastaan , vaikka joitakin oikeansuuntaisia tarkistuksia hyvksyttiinkin .

. ( pt ) patentti on vline , jonka tarkoituksena on lyn suojeleminen ja luovuuteen kannustaminen siten , ett suojellaan oikeudellisesti luomusta sanan suppeassa merkityksess .
tll alalla lakia stvien tahojen olisi sdettv lakeja tt silmll piten .
toisin sanoen patentteja ei saisi kytt tysin pinvastaiseen tarkoitukseen .
ly itsessn ei voida patentoida , eik patentteja voida kytt luovuuden kahlitsemiseen siten , ett aiheutetaan rimmisiss tapauksissa " rikoksia ly vastaan " tai " rikoksia vapaata luomistoimintaa vastaan " .

patentin osalta ei pid tyyty siihen , ett se on voitto sille , joka ehtii ensiksi esittmn hakemuksen tietyst patentista toimivaltaiselle virastolle .
pikemminkin sen olisi oltava palkinto , joka kuuluu niille , jotka ovat todella luoneet jotakin uutta , sek kimmoke luoda lis vastaavaa .

euroopan patenttiyleissopimuksen mrysten vastaisesti tll direktiiviehdotuksella sallitaan ohjelmistojen avulla toteutettujen ideoiden patentoitavuus .
ehdotus pit sislln paljon laajemman suojan kuin mit tekijnoikeus nykyiselln tarjoaa , ja johtaa " lyn " pyshtyneisyyteen sek siihen , ett teknologisen kehityksen itsens samoin kuin taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen tielle synnytetn turmiollinen este .

se , ett tysistunnossa hyvksyttiin joitakin tarkistuksia , joista olin itse esittnyt osan , paransi ehdotusta hieman , mutta ei tarpeeksi , jotta olisin voinut tukea ehdotusta .
tmn vuoksi nestin sit vastaan .
lisksi mielestni olisi ollut parempi , ett ehdotus olisi hyltty ja prosessi olisi aloitettu kokonaan alusta uuden mietinnn pohjalta , mit mys ehdotin .

- ( fr ) pidtyin nestmst mccarthyn mietinnst toimitetussa nestyksess , koska esittelijn ja euroopan komission perusteet tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuuden puolesta eivt olleet vakuuttavia .

olen itse vakuuttunut siit , ett ohjelmistoalalla patentit ovat ase , jota yhtit ovat kauan aikaa toivoneet leegiolle lakimiehin oikeudellisen kiristyksen mahdollistamiseksi .
niden ylimitoitettujen patentti-investointien ainoana tarkoituksena on kilpailun vhentminen ja jopa kaiken kilpailun estminen .

liberaalina en voi hyvksy tllaista monopoleihin perustuvaa kaupallista lhestymistapaa , jonka tavoitteena on ajan mittaan hvitt nuorten tietokoneosaajien luovuus ja vapaiden ohjelmistojen valmistajien ja kyttjien alalle tuomat innovaatiot .

tmn vuoksi nestin kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joilla pyrittiin tekemn tst mietinnst inhimillinen ; nestin esimerkiksi niiden tarkistusten puolesta , joilla pyrittiin rajoittamaan soveltamisalaa patentoitavien ohjelmistojen osalta .

lopuksi toteaisin olevani iloinen siit , ett mncheniss toimivalle euroopan patenttivirastolle lhetettiin selke signaali .
euroopan parlamentti vaatii tt elint toimimaan avoimesti ja vastuullisesti , ja tllaisen signaalin lhettminen on vhint , mihin voimme ryhty suhteessa thn elimeen , joka mynsi vuoden 1973 euroopan patenttiyleissopimuksen vastaisesti yli 30 000 patenttia tietokoneohjelmille .

- ( sv ) tll hetkell voimassa olevaa euroopan patenttiyleissopimusta tulkitaan eri tavoin eri jsenvaltioissa .
on ilmeist , ett tm nhdn oikeudellista epvarmuutta aiheuttavana sek sismarkkinoihin kielteisesti vaikuttavana asiana .
tmn vuoksi katsomme , ett eu-direktiivi tarvitaan .

ehdotus uudeksi direktiiviksi tietokoneella toteutettujen keksintjen patentoitavuudesta on herttnyt paljon keskustelua .
yhdymme siihen runsaaseen arvosteluun , jota on kohdistettu liian laajana hyvksyttv patentin ksitett vastaan . tllainen ksitehn saattaa osoittautua suoranaisesti vahingolliseksi ja johtaa kekseliisyyden vhenemiseen .
tmn vuoksi nestimme niiden tarkistusten puolesta , joiden tarkoituksena oli patentin ksitteen rajoittaminen .
lopullisessa nestyksess nestimme ehdotuksen puolesta .

- ( fr ) oma alaryhmmme pit suuressa arvossa kuluttajien suojelua , ja tuemme esittelijn kompromissia , mutta pidtymme nestmst lopullisesta ptslauselmasta budjettinkkohtien vuoksi .

ohjelmat ulottuvat vuoteen 2007 , mutta me kaikki tiedmme , ett rahoitusnkymi tarkistetaan vuonna 2006 .
nin ollen takeita jatkuvuudesta ei ole .
toistan viel sen , mit budjettivaliokunta totesi viisaasti : " suunniteltu mr vuodelle 2007 riippuu siit , hyvksyyk budjettivallan kyttj rahoitusnkymt vuoden 2006 jlkeiselle ajalle . "

olen mys huolestunut toimintakustannuksista .
henkilstresursseihin on varattu 32 miljoonaa euroa , vaikka toimintakustannuksiin varatut mrrahat ovat 72 miljoonaa euroa .
tllainen kustannus-hytysuhde on mahdoton .

lkmme unohtako , ett kuluttajajrjestt , joita on kaikissa jsenvaltioissa , ovat tehokas vastavoima .
mit hyty on eurooppalaisesta rahoituksesta , jonka kustannukset ovat nin korkeat ?

hankkeiden yhteisrahoituksen osalta kannatan pitytymist 70 prosentin enimmismrss ja vastustan 75 prosenttia .

euroopan kuluttajajrjestille annettavan taloudellisen tuen osalta 50 prosentin kynnys on aivan liian korkea .
meidn on vltettv sit , ett nist jrjestist tulisi komissiosta riippuvaisia , jolloin nm jrjestt eivt voisi toimia itsenisesti ja vapaasti .

nill perusteilla pidttydyin nestmst lopullisesta ptslauselmasta .

. ( pt ) tmn ptsehdotuksen tavoitteena on turvata kuluttajapolitiikkaa tukevien yhteisn toimien rahoitus vuosina 20042007 vuonna 2003 hyvksyttyyn euroopan kuluttajapoliittiseen strategiaan kirjattujen tavoitteiden ja toimien mukaisesti .
ehdotuksen tavoitteena on siten tukea niit jrjestj ja elimi , jotka toimillaan edistvt kuluttajien etua yhteisss tai kansallisesti .
thn tarkoitukseen on osoitettu mrrahoja 72 miljoonaa euroa .

vaikka olenkin sit mielt , ett rahoituspaketin olisi pitnyt olla runsaampi , kannatan tt aloitetta , joka hyvksyttiin yksimielisesti ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
ehdotuksella tuetaan seuraavia tavoitteita : korkeatasoista kuluttajansuojaa , kuluttajansuojasntjen tehokasta tytntnpanoa , kuluttajajrjestjen suurempaa osallisuutta eu : n toimiin ja kuluttajansuojatavoitteiden saattamista osaksi kaikkea eu : n politiikkaa .

katson kuitenkin , ett tt tukea on toimitettava nopeasti , eik sen myntminen saisi olla byrokraattista , ja olen mys sit mielt , ett suoraa tukea kansallisille kuluttajajrjestille , esimerkiksi osuustoiminnallisille jrjestille , ei pitisi sulkea pois .
olisi mys erotettava selkemmin jrjestt , jotka toimillaan aidosti edistvt kuluttajien etuja , niist jrjestist , jotka ovat pelkstn teollisuuden lobbausryhmien nitorvia .

. ( pt ) seuraavista syist meidn oli pakko nest mietinnn puolesta : kyseess on korkeatasoisen yhteisen kuluttajansuojan rahoittaminen , kuluttajansuojasntjen tehokas tytntnpano ja kuluttajajrjestjen osallisuus eu : n toimiin , vaikkakin tss mietinnss pohditaan vain niit kuluttajansuojakysymyksi , jotka liittyvt non-food-tuotteisiin , kuluttajien taloudellisten etujen suojaamiseen ja euroopan laajuisten kuluttajajrjestjen edistmiseen sek niden jrjestjen osallistumiseen yhteisn politiikkaan kunkin intressien mukaisesti .

panemme tyytyvisin merkille , ett tlle kaudelle ehdotetussa kokonaisbudjetissa toimintamrrahat on nostettu 72 miljoonaan euroon , eli vuositasolla ne ovat 18 miljoonaa euroa , ja henkilst- ja muut hallintomrrahat on nostettu 32 miljoonaan euroon , eli vuositasolla ne ovat 8 miljoonaa euroa .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta , koska esitetyn rahoituskehyksen ( kaudelle 20022007 ) tavoitteena on kuluttajansuojapolitiikan harjoittaminen erityisesti rahoittamalla kuluttajille suunnattuja tiedotuskampanjoja .
tm vline on trke euroopan komission vuoden 2002 tiedonannossa ( kuluttajapoliittinen strategia vuosille 20022006 ) asetettujen eu : n kolmen poliittisen tavoitteen saavuttamisessa .
nm tavoitteet ovat seuraavat : on pyrittv korkeatasoiseen ja yhteniseen kuluttajansuojaan ja kuluttajansuojasntjen tehokkaaseen soveltamiseen ja on varmistettava , ett kuluttajajrjestt osallistuvat eu : n politiikkaan .

vaikka esitetyt mrrahat eivt rohkaise perinpohjaisiin muutoksiin - eivtk etenkn suuriin hankkeisiin - katsoin , ett suunta on oikea , erityisesti silt osin , mik liittyy niihin kuluttajansuojakysymyksiin , jotka koskevat non-food -tuotteita , kuluttajien taloudellisten etujen suojaamista ja euroopan laajuisten kuluttajajrjestjen edistmist , sek niden jrjestjen osallisuutta niiss yhteisn hankkeissa , jotka ovat kunkin intressien mukaisia .

edistmme tavoittelemaamme aktiivista ja osallistuvaa kansalaisuutta vain jos kansalaisilla on kytettvnn joko yhteisi tai yksilllisi keinoja , joilla he voivat ajaa omaa etuaan , tai siten , ett lismme niden etujen suojaamista tehokkaasti yhteisin ponnisteluin euroopan laajuisesti , kansallisesti ja alueellisesti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , nestin jonckheerin mietinnn puolesta , sill tll hetkell meidn on tehtv mahdolliseksi edes se , ett muuhun kuin elintarviketuotantoon tarkoitettujen kasvien verokohtelu on edullinen .
on syyt iloita euroopan unionin ilmoituksesta , jonka mukaan uusiutuvien energialhteiden kytn lisntyminen on yksi sen tavoitteista , sek siit , ett komissio on mritellyt uusiutuvia energialhteit ksittelevss valkoisessa kirjassaan sitovat tavoitteet ja aikataulut .
oikeita reunaehtoja ja vlineit kuitenkin tarvitaan , jos nm tavoitteet aiotaan saavuttaa .

jos euroopan unioni haluaa tytt kansainvlisen oikeuden nojalla sille lankeavat kasvihuonekaasujen vhentmist koskevat velvoitteensa kioton sitoumusten mukaisesti , tm energiaverotusta koskeva direktiivi on vain yksi askel oikeaan suuntaan vievien monien toimien sarjassa .
uusiutuvien energialhteiden kytt on hiilidioksidineutraalia , ja lisksi se tarjoaa lisarvoa alueille ja sill luodaan uusia ja uudenaikaisia typaikkoja maaseutualueille .

- ( fr ) todellisen yhteiskunnallisen tilanteen ylpuolelle asetettujen dogmiksi ylennettyjen , niin sanottujen ympristperiaatteiden nimiss tss mietinnss ei tarkenneta , mihin sosiaaliseen luokkaan kyseess olevien energiatuotteiden ja shkn verotus kohdistuu .

emme katso , ett suurimmiksi saastuttajiksi laskettavien suurten teollisuuskonsernien verojen korottamiseen liittyisi mitn haittapuolia .
vastustamme kuitenkin sit , ett verotus kiristyy yksityishenkiliden dieselljyn kulutuksen osalta .
tm vlillinen vero kohdistuu ennen kaikkea tyvenluokkaan , jonka on pakko kytt yksityisautoa sopivan julkisen liikenteen puuttuessa .

viel kohtuuttomampaa on , ett verotetaan kotitalouksien kyttm polttoljy tai shk .
tm on viesti , jonka haluamme lhett nestessmme koko mietint vastaan .

. ( pt ) komissio on jo jonkin aikaa halunnut luoda yhteisn kehyksen energiatuotteiden verotukselle .
tm neuvoston kanssa saavutettu kompromissi merkitsee nin ollen huomattavaa edistysaskelta thn suuntaan , koska siin sovitetaan kaikki energiamuodot sisltvst kattavasta energiaverodirektiivist .
esittelij on kuitenkin arvostellut tiukasti sovittuja vhimmisverokantoja sek esitettyj vapautuksia ja verohuojennuksia .

suhtaudumme erittin varauksellisesti thn direktiiviin .
kannatamme tyn verorasituksen keventmist , mutta ratkaisuna ei voi olla niin sanottu energia- tai saastutusperusteinen " ympristverotus " .
ratkaisuna on oltava uuden tasapainon lytyminen tyn ja poman verotuksen vlilt .
lisksi tllainen vlillinen vero kannetaan loppujen lopuksi loppukuluttajilta ( kyttjilt ) .
siin ei oteta huomioon tulotasoa , ja se rankaisee pienituloisia kotitalouksia .
olisi mys arvioitava jyrkkien verokorotusten vaikutuksia tuotantorakenteisiin erityisesti epedullisimmassa asemassa olevilla alueilla .

lisksi taustalla oleva " saastuttaja maksaa " -periaate antaa aihetta suureen varauksellisuuteen , koska sit soveltamalla saastuttaminen sallitaan sille , jolla on taloudellista valtaa .
tm ky selvsti ilmi pstkaupan taustalla olevasta liberaalista filosofiasta .
lhtkohtana olisi oltava se , ettei pid lainkaan saastuttaa .
taistelua ympristn suojelemiseksi ja ympristn polkumyynnin lopettamiseksi olisi kytv asianmukaisen lainsdnnn ja tehokkaan tytntnpanon avulla .
tm edellytt valtiolta huomattavaa tukea ja investointeja .

. ( de ) verotuskysymykset ovat luonteeltaan varsin visaisia , ja se johtuu lhinn suurista eroista eri maiden vlisiss jrjestelmiss : esimerkkin mainittakoon erityisesti pohjoismaat , joissa kytetn korkeita valmisteveroja erittin anteliaiden sosiaaliturvajrjestelmien rahoittamiseen .
meill on tapana rahoittaa elkkeit - yhden esimerkin mainitakseni - tynantaja- ja tyntekijmaksujen kautta , vaikkakin osallisuusperiaatteella .

ptimme eu : ssa 1990-luvun alussa siit , ett asetetaan vain vhimmiskannat ja silytetn neuvostossa yksimielisyysperiaate thn alaan liittyviss kysymyksiss .
asian hankaluudesta huolimatta tst ehdotuksesta keskusteltaessa pyrkimyst ilmeni yksimielisyysperiaatteen poistamiseen vuodesta 2010 alkavin vaikutuksin .
nin trkeit ptksi tehdn , kun perussopimuksia tai perustuslaillista sopimusta tarkistetaan , eik silloin , kun parlamenttia kuullaan direktiiviehdotuksesta .

palatakseni seuraavaksi polttoaineiden verotukseen toteaisin , ett yhdenmukaistetut vhimmiskannat tarkoittavat luxemburgille ( ja muille jsenvaltioille ) aina veronkorotuksia , ja siten itse asiassa hinnankorotuksia .
vaikka luxemburgin erityistilanne johti siihen , ett sille mynnettiin vliaikainen poikkeamisoikeus , tm ei ole peruste toisen vaiheen aikaistamiseen vuodesta 2010 vuoteen 2008 vhimmiskantojen soveltamiseksi .
olen varma , ett ajatus tmn esittelijn tekemn tarkistuksen takana oli , ett ymprist hytyisi , jos polttoaineiden hintojen korottaminen saisi kuluttajat luopumaan omien autojen kyttmisest .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys .
)

. ( pt ) euroopan parlamentti otti tnn merkittvn askeleen kohti euroopan unionin energiaverotuksen muuttamista ympristystvllisemmksi nyttessn vihre valoa direktiiville , jolla uudistetaan energiatuotteiden ja shkn verotusta koskevaa yhteisn kehyst .
toivon , ett neuvoston vastaus on yht rakentava ja ettei jlleen kerran kytet veto-oikeutta , jolla tmn saman sdksen muuttaminen estettiin vuonna 1997 .
kaikessa kestvn kehityksen politiikassa yksi trkeimmist tavoitteista on tuotteen ulkoisten ympristkustannusten ottaminen huomioon talouselmss .
toisin sanoen tavaroiden hinnan on kuvastettava niiden todellisia ympristkustannuksia .
hintaan sisltyv viesti on olennaisen trke , jotta sek tuottajien ett kuluttajien valintoja alkaisi ohjata kestvyys .
tm tilanne on valitettavasti viel kaukana , mink vuoksi " vihren " ostaminen on edelleen luksusta , eik " vihren " myyminen ole viel riittvn kannattavaa .
tuen esittelij siin , ett hn pernkuuluttaa kunnianhimoisempia ja sitovampia sntj ja erityisesti sit , ett uusiutuvia energialhteit kyttmll valmistettujen tavaroiden veroja olisi alennettava ja toisaalta liikenteess kytettvien fossiilisten polttoaineiden veroja olisi nostettava .

. ( pt ) nestin mietinnn puolesta , koska ilmastonmuutokseen ja kasvaviin ympristuhkiin on mielestni suhtauduttava vakavasti siten , ett kytetn verotusta ylimrisen thn soveltuvana vlineen . vaikka esittelij suhtautuu varauksellisesti neuvoston ehdotukseen , joka ei hnen mielestn tyt odotuksia , katson , ett neuvostossa ei ole mahdollista pst laajempaan yhteisymmrrykseen tst ehdotuksesta , kun muistetaan , ett varovaisuus ja sovinnollisuus ovat tss asiassa suositeltavia .

se , ett nestin puolesta , johtuu mietinnn lainsdnnllisest osuudesta , koska en yhdy tysin esittelijn huolenaiheisiin , jotka esitelln mietinnn perusteluissa .
olemme eri mielt erityisesti yksimielisyysedellytyksen poistamisesta tss asiassa ja tuotteiden verotukseen liittyvien yhteisn vaatimusten tiukentamisesta .

vaikka on ilmeist , ett jsenvaltioiden vlist koordinaatiota on listtv , jotta kasvaviin ympristhaasteisiin voidaan vastata , johtoajatuksena olisi oltava " saastuttaja maksaa " -periaatteen soveltaminen , eik minkn keinotekoisen yhteisymmrryksen hakeminen vkisin .

. ( en ) yhdistyneen kuningaskunnan tyvenpuolueen valtuuskunta euroopan parlamentissa nesti verotusmuutoksia koskevia tarkistuksia vastaan ja pidttyi nestmst verotuksen osalta omaksumansa kannan mukaisesti lopullisessa nestyksess .

. ( pt ) mauritiuksen hallituksen kanssa tehty kalastussopimus raukesi 2. joulukuuta 2002 .
sopimuspuolet ovat pttneet aloittaa uudelleen neuvottelut sopimukseen liitettvst pytkirjasta .
nit neuvotteluja kuitenkin lykttiin sen vuoksi , ett mauritiuksen hallitus tarkistaa parhaillaan merikalakantojensa tilaa .
nin ollen osapuolet ehdottivat , ett nykyisen pytkirjan voimassaoloa jatketaan vuodella ja ett kalastusmahdollisuudet ja jsenvaltioiden kalastusoikeuksien jako silytetn ennallaan .
tm tarkoittaa sit , ett portugalin kahdeksan siima-alusta voivat edelleen jatkaa kalanpyynti .
voimassaoloajan jatkaminen on siten olennaisen trke , ja sen vuoksi kannatan sit , vaikka olenkin pahoillani , ett pytkirjan toimittaminen parlamentin ksiteltvksi viivstyi .
asiassa on kuitenkin kaikkein olennaisinta , ett luodaan mahdollisimman nopeasti oikeat edellytykset uuden monivuotisen sopimuksen tekemiselle .
se , ett nestin mietinnn puolesta , ei kuitenkaan tarkoita , ett olisin esittelijn kanssa samaa mielt kaikesta .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti hyvksyi sken anderssonin mietinnn riittvist ja kestvist elkkeist .
yksi siin hyvksytyist kohdista on 16 kohta , jossa euroopan parlamentti pyyt , ett todellista elkkeelle siirtymisen ik nostettaisiin kannustimin , eik - toistan viel - elkkeelle jmist vaikeuttavin keinoin , kuten elkkeiden huomattavalla alentamisella .

euroopan parlamentti menee siis pinvastaiseen suuntaan kuin italian hallitus , jonka ehdotuksen mukaan vuodesta 2008 lhtien vanhuuselkkeit lyktn viidell vuodella ja samalla annetaan " keppi " - ja millaista keppi : elkkeet peruutetaan kokonaan viideksi vuodeksi .
tm tuo valtion kassaan 25 miljardia euroa vuonna 2013 , vaikka nuorille ja tyttmille on tarjolla 2 miljoonaa typaikkaa vhemmn .

arvoisa puhemies , en nestnyt tmn mietinnn puolesta , koska katson , ett tm asia kuuluu kansallisten valtioiden toimivaltaan ja kansallisten lainsdntjen soveltamisalaan ilman , ett brysselist ksin asiaan puututaan milln tavalla .

. ( pt ) ikntyv vest ja jatkuvasti alentuva ikntyvien ihmisten tyllisyysaste uhkaavat elkejrjestelmien kestvyytt .

joudumme kiireellisesti uudistamaan sosiaaliturvajrjestelmi .
jsenvaltioiden on tehtv elkkeiden alalla yhteistyt soveltamalla avointa koordinointimenetelm kahdenvlisist sopimuksista aiheutuvien tulkintaerojen vhentmiseksi .

elkejrjestelmien kehittymist ksittelevist tutkimuksista ilmenee , ett taloudellisten ja sosiaalisten kysymysten vlinen tasapaino on menestymisen avain , sill makrotaloudelliset toimet , sosiaaliset toimet ja tyllisyystoimet liittyvt kaikki toisiinsa .

euroopan tyllisyysstrategian ja euroopan sosiaalirahaston avulla voidaan merkittvsti vaikuttaa ikkmpien tyntekijiden jatkuvan tyllistmisen ja palkkauksen edistmiseen .
jsenvaltioiden olisi ryhdyttv toimiin , joilla hillitn kannustimia varhaiselkkeelle jmiseen ja yhdess yritysten , tyntekijiden ja tymarkkinaosapuolten kanssa ryhdyttv toimiin , joilla kannustetaan aktiiviseen ikntymiseen .
lisksi jsenvaltioiden on poistettava elkejrjestelmistn kaikenlainen sukupuoleen perustuva syrjint ja naisten ja miesten elkkeiden vlinen tasoero , joka on edelleen olemassa naisten tappioksi .

nill perusteilla nestin mietinnn puolesta .

- ( fr ) anderssonin mietint on muodoltaan ptslauselma , jossa arvioidaan komission ja neuvoston yhteist raporttia " riittvist ja kestvist elkkeist " .
mietinnss yritetn sovittaa yhteen kaksi pinvastaista seikkaa eli siin yritetn yhdist " rahoituksellinen ulottuvuus " " yhteiskunnallisiin ja hyvinvointia koskeviin nkkohtiin " .
mietintn sisltyy useita hyvi huomioita erityisesti naisten tilanteesta .
nm hyvt aikomukset osoittautuvat kuitenkin heti merkityksettmiksi .
esittelij katsoo velvollisuudekseen viitata painokkaasti euroopan tyllisyysstrategiaan , joka on varsin huono pohja niit tulonjakoa koskevia muutoksia ajatellen , jotka ovat vestrakenteen muutoksen myt vlttmttmi .

tekstiss pidetn mynteisin monissa jsenvaltioissa meneilln olevia muutoksia , ilman ett siin mainittaisiin niiden synnyttneen asianomaisten vestnosien keskuudessa massiivista kansalaisvastarintaa .
mynnettkn , ett mietinnss tietyin varaumin " kannatetaan pyrkimyst ?
nostaa todellista elkkeelle siirtymisen ik " .
hylkmme tmn tavoitteen etenkin sen vuoksi , ett se on ainoa konkreettisesti esitetty tavoite , jonka varaan kaikkien tulevien " uudistusten " olisi perustuttava .
aiomme uhmata nit uudistuksia miljoonien tyntekijiden puolesta ja ehdottamamme vastatoimi on kaikessa yksinkertaisuudessaan tynantajamaksujen korottaminen .
tmn vuoksi nestimme mietint vastaan .

. ( de ) olen erityisen tyytyvinen siihen , ett tss mietinnss , jossa sovelletaan ensimmisen kerran yksityiskohtaista ja jrjestelmllist tarkastelua eu : n jsenvaltioiden tekemn sitoumukseen tulevaa elkepolitiikkaa koskevan yhteisen lhestymistavan hyvksymisest , naisten ongelmia ksitelln naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lausunnossa menestyksekksti puoltamallani tavalla .

on selv , ett meidn on varmistettava , ett kaikki jsenvaltiot poistavat elkejrjestelmistn sukupuoleen perustuvan syrjinnn .
nin olisi pitnyt toimia jo 1970-luvulta lhtien , jolloin annettiin direktiivit naisten ja miesten tasa-arvoisesta kohtelusta sosiaaliturvan osalta .
maasta riippuen naiset saavat elkett 16 - 45 prosenttia vhemmn kuin miehet .

elkkeelle tll hetkell siirtyvien naisten osalta tmn syyn on muun muassa se , ett heill oli nuoruudessaan aivan lain mukaan oikeus palkkaan , joka oli vain 80-90 prosenttia yht pteville miehille maksetusta palkasta .
tm syrjint pysyy sikli , ett naiset saavat krsi siit elmns loppuun asti .
ehdotukseni mukaisesti mietinnss viitataan mys eronneiden naisten sosiaaliturvaongelmiin .
vuonna 1993 parlamentti laati aloitteestani mietinnn , jossa ksiteltiin eronneiden tai kumppaneistaan erilln asuvien naisten elkeoikeuksia .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys .
)

. ( nl ) elkejrjestelmn perustamista pidettiin askeleena kohti sivistynytt yhteiskuntaa .
sen mukaisesti kannamme yhdess huolta tulevaisuudestamme ja turvallisuudestamme siin elmnvaiheessa , kun ihmiset eivt ole en tuottavia .
nykyn kaupataan sellaista nkemyst , ett elkevelvoitteet ovat yhteiskunnalle taakka , jonka kautta vanhemmat sukupolvet kyttvt hyvkseen nuorempia sukupolvia .
tm ei johdu pelkstn muutoksesta vestpyramidissa , joka on aiempaa kapeampi , koska sen pohjalla on vhemmn nuoria ja huipulla enemmn vanhoja ihmisi .
kyseess on mys lyhyen aikavlin ajattelu , johon liittyy yksilkeskeisyyteen kannustaminen ja yksilllisten elkejrjestelyjen mukaantulo .

nuoret eivt useinkaan ajattele , ett he elvt paljon kauemmin kuin mit he ovat tuottavia .
he eivt myskn usein huomaa , ett ihmiset kuluvat nopeammin loppuun , koska tyst on tullut yh enemmn ernlaista huippuluokan urheilua .
ihmisten on oltava niin tuottavia , ett monet heist palavat fyysisesti ja henkisesti loppuun paljon ennen elkein saavuttamista .
monissa tapauksissa tynantajat eivt halua palkata yli 55-vuotiaita .
yli 55-vuotiaista on kuitenkin usein paljon hyty vapaaehtoistyss , opastajina tai lastenhoitajina .
niss olosuhteissa on luonnollisempaa pikemminkin alentaa elkeik kuin korottaa sit .
elkkeen epmisest henkililt , jotka eivt en kest typaineita , aiheutuu ratkaisemattomia ongelmia .

. ( pt ) komission tiedonannossa riittvist ja kestvist elkkeist analysoitiin jsenvaltioiden esittmi ensimmisi kansallisia elkestrategiaraportteja .
komission analyysiss ksitelln elkejrjestelmien riittvyytt , niiden rahoituksen kestvyytt ja uudistamistarvetta .
on sanomattakin selv , ett olen tyytyvinen esittelijn toteamukseen siit , ett jsenvaltiot ovat jo aloittaneet omia uudistusprosessejaan ja ett useat jsenvaltiot ovat toteuttaneet kytnnss merkittvi uudistuksia .
tm ptee ilokseni portugaliin .
on mys tiedostettu selvsti se , ett tarvitaan lisuudistuksia , joilla turvataan elkejrjestelmien pitkn aikavlin kestvyys , joka on yhteydess julkisen talouden terveyteen .

mielestni on olennaisen trke , ett tss keskustelussa irtaudutaan demagogisesta ja kiihkest retoriikasta , jossa lhtkohtana on " tyntekijiden oikeuksien torveaminen " .
monien kansallisten elkejrjestelmien kestmttmyys johtuu vestrakenteen muutoksesta , ja voimme olla varmoja , ett tst muutoksesta aiheutuu eittmtt - ellei jotakin tehd asian hyvksi - vakavaa ja korjaamatonta vahinkoa kaikille elkkeelle nyt ja tulevaisuudessa siirtyville tyntekijille .

olen esittelijn tavoin tyytyvinen jsenvaltioiden tll alalla tekemn tiiviiseen yhteistyhn .
nestin hnen mietintns puolesta siksi , ett yhdyn enimmkseen siihen , mit hn toteaa kolmesta perustavoitteesta , jotka ovat riittvyys , rahoituksen kestvyys ja elkejrjestelmien uudistaminen .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , liberaalien ryhm kannatti periaatteessa gil-roblesin ja tsatsosin mietint sek valmistelukunnan laatimaa euroopan perustuslaillista sopimusehdotusta .

kuten keskustelussa kuitenkin totesin , convergencia i uni -ryhmn katalaanijsenet eivt voi hyvksy tt kantaa , ja olemme ilmoittaneet pidttyvmme nestmst .
lisksi nestyksen kulku saa meidt yh vakuuttuneemmiksi ptksestmme pidtty nestmst ja ptksestmme lykt lopullisen kantamme muodostamista siihen asti , kun hallitustenvlisess konferenssissa mahdollisesti esitelln valmis euroopan perustuslaillinen sopimusehdotus .

olemme erityisen pahoillamme siit , ett euroopan kansanpuolue ja sosiaalidemokraatit nestivt niit ehdotuksiamme vastaan , joiden mukaan olisi yksilitv ja assosioitava unionin toimielimiin ne alueet , joilla on tysi lainsdnnllinen toimivalta . lisksi olemme pahoillamme siit , ett hylttiin ajatus niden alueiden , joilla on tysi lainsdnnllinen toimivalta , parlamenttien oikeusasiamiesten assosioimisesta euroopan oikeusasiamiehen toimintaan .
mielestni tm on virhe , koska sit kautta miljoonat kansalaiset erotetaan siit todellisuudesta , joka on heit lhinn .
tm ptee muun muassa valtiottomiin kansakuntiin ja alueisiin , joilla on vahva ominaisluonne ja identiteetti , ja mielestni tm on tysin sen julkituomamme tavoitteen vastaista , jonka mukaan on oltava lhell kansalaisia ja rakennettava kansojen eurooppaa .

arvoisa puhemies , tmnaamuisen nestyksen kulku vahvisti ikvll tavalla ksitystmme siit , ett euroopan perustuslaillisessa sopimusehdotuksessa vht vlitetn keskeisist sosiaalisista tavoitteista ja ett siin asetetaan vaakalaudalle koko eurooppalainen yhteiskuntamalli .

erityisesti sen , ett julkiset palvelut ovat syvsti ja vaarallisesti uhattuna , vahvisti ikv kyll oma parlamenttimme .
sen jlkeen emme voineet - puhumattakaan muista syist , joita ovat esimerkiksi jrpinen kieltytyminen perustuslaillisten tai lainsdnnllisten alueiden ottamisesta huomioon - enemmistn tavoin toivoa , ett hallitustenvlisess konferenssissa ei muutettaisi syv eptasapainoa , joka on tt kautta luotu vahvojen ja heikkojen vlille .
tmn vuoksi nestimme mietint vastaan .

arvoisa puhemies , pidtyin nestmst sen vuoksi , ett olen pahoillani siit , ett juutalaiskristilliseen perintmme liittyv tarkistusta ei hyvksytty .
ei edes marxismin historian opettaja voi kielt sit , ett euroopan juuret ovat sek kristilliset ett juutalaiset . ilman niit marxia ja marxismia ei olisi olemassa , ja jos eurooppa kntyy pois jumalasta , kristillisyydest ja juutalaisuudesta , se katkaisee omat juurensa , hukkuu materialismiin ja romahtaa .

toiseksi haluan tss yhteydess list , ett on harhaa kuvitella , ett tm sopimus voitaisiin panna lasikuvun alle tekemtt siihen koskaan en muutoksia .
tyhjn takia 25 hallitusta eivt aio kokoontua , vaan ne aikovat tyst sopimusta , ja toivomme , ett ne parantavat sit .
on syyt toivoa , ett ne sisllyttvt johdantoon viittauksen juutalaiskristillisiin juuriimme ja tekevt erit luonteeltaan institutionaalisia parannuksia , esimerkkin se , ett komission jseni on yksi jsenvaltiota kohti , mit minkin pidn olennaisena asiana .
vaikka emme haluakaan , ett paketti puretaan kokonaan , hallitusten olisi lokakuussa tehtv muutamia selkeit parannuksia .

arvoisa puhemies , en nestnyt mietinnn puolesta , vaikka kannatinkin teksti , joka hyvksyttiin valmistelukunnassa - jossa olin mukana varajsenen - koska mietinnss on jtetty pois viittaus euroopan kristillisiin juuriin .
lisksi mietinnss on havaittavissa liiallinen pyrkimys rajoittaa yksimielisyysptksi , jotka ovat yksi niist periaatteista , joiden varaan euroopan unioni alun alkaen perustettiin , mys silloin , kun sit kutsuttiin eri nimell .

pidn yksimielisyysnestyksi valtioiden suvereniteetin tukipylvn ja turvana kansallisille eduille , jotka ovat hyvin trke asia suurimmalle osalle italialaisia poliittisia ryhmittymi .
toivon , ett hallitustenvlisess konferenssissa vahvistetaan valmistelukunnan tyn keskeisin tulos , vaikka puheenjohtaja prodi tekeekin raivokkailla yrityksilln kaikkensa sen trvelemiseksi .

arvoisa puhemies , euroopan perustuslaillinen sopimusehdotus tuo minulle mieleen cappuccino-kahvin : paljon hyv kahvia , ohuenlaisesti poliittista vaahtoa ja varsin karvasta institutionaalista kaakaota .
talous- ja sosiaalipolitiikan koordinoinnin sek ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta ehdotettu poliittinen perusta on edelleen hutera .

eurooppa-neuvoston pysyv puheenjohtaja kilpailee ja ajautuu varmasti ristiriitaan komission puheenjohtajan kanssa .
komission kollegion jako komission jseniin , jotka ovat vastuuvelvollisia ja jseniin , jotka ovat nioikeudettomia ja jotka ovat siten vailla vastuuvelvollisuutta , heikent yhteisn dynamiikkaa ja komission imagoa energisen kollegiona .

toivon , ett hallitustenvlisess konferenssissa haetaan vaikutteita komission suosituksista ja parannetaan valmistelukunnan ehdotuksia .
tt kautta voisin antaa tyden tukeni todelliselle perustuslailliselle sopimukselle .
pidtyin nestmst parempaa sopimusta odotellessani .

haluan todeta viel kerran jsen posseltille , ett euroopalla ei ole pelkstn juutalaiskristillisi juuria , vaan mys islamilaiset ja maalliset juuret .

kiitoksia arvoisa puhemies , vaikka en voikaan sst teit silt ikvlt tosiasialta , ett kytn tyjrjestyspuheenvuoron , aion puhua lyhyesti .
tarkoituksenani ei ollut pidtell kollegoitani , ja tavallisesti tekniikka ei tuota minulle ongelmia .
ehkp hitauteni johtuu ilahduttavasta nopeudestanne .
joka tapauksessa tarkistusta 21 koskeva gil-roblesin mietinnn 21 kohdan a alakohtaan liittyv neni ei kirjautunut . halusin nest sit vastaan .

pyytessni puheenvuoroa haluan itse asiassa viitata eiliseen .
olen iloinen siit , ett tnn annettiin paljon nimenhuutoni , mik tarkoittaa , ettei minun epill puhuvan omaan pussiini .
nin ei ollut asia eilen .
tnn tilanne oli kuitenkin sellainen , ett jlleen kerran mielenosoittajat tukkivat parlamenttirakennuksen uloskynnit , jolloin ulosmenevien ajoneuvojen oli kytettv sisnmenotiet ja meist , jotka halusimme pst sisn , muodostui valtava jono , ja onnistuin itse psemn sisn 12 minuuttia vaille 9 jouduttuani kymn pikaisesti hotellissani .
liittyen siihen , mit eilen todettiin , haluan jlleen kerran kehottaa puhemiehist kiinnittmn huomiota siihen , kuinka euroopan parlamentin jsenille taataan asianmukainen psy nestyspaikalle nioikeutta kyttmn .
jos puhemiehist ei halua paneutua thn ja tiedottaa asiasta euroopan parlamentin jsenille mahdollisimman pian , teidn on varauduttava siihen , ett otan jatkuvasti esiin tmn asian tysistunnossa .

professori tsatsosilla on mielenkiintoisia , arvokkaita ja edistyksellisi nkemyksi euroopan unionin perustuslaillisesta hankkeesta .
jos nm nkemykset olisivat lytneet tiens tsatsosin kollegansa gil-roblesin kanssa yhdess laatimaan mietintn ja ptslauselmaluonnokseen , uskon , ett olisin nestnyt luonnoksen puolesta .
luonnosta leimaa kuitenkin ympripyreys , kompromissin etsiminen hinnalla mill hyvns ja " realismi " , josta puuttuu tysin kreikkalaisen esittelijn kirjoittamien kohtien demokraattinen henki .

valitettavasti euroopan parlamentti on siten jnyt euroopan komissioonkin verrattuna jlkeen trkeimmiss toimielinkysymyksiss , joita ovat esimerkiksi komission jsenten mr tai rooli tai neuvoston puheenjohtajuus .
nin ollen niist ptslauselmaluonnoksen hydyllisist ajatuksista huolimatta , jotka koskevat esimerkiksi euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien roolia , sosiaalipolitiikan kehityst tai kansannestyksi , pidtyin lopullisessa nestyksess nestmst .

euroopan parlamentin ptslauselmaluonnoksella , joka koskee " sopimukse [ n ] euroopan perustuslaista " kyttnottoa , pyritn hankkimaan parlamentin siunaus laajamittaiselle kansojen harhautusoperaatiolle .
siin esitetn " perustuslaiksi " teksti , jolla ei pelkstn jtet turvaamatta demokratian saavutukset , vaan se on mys , kuten olemme toistuvasti ilmoittaneet , uusi lenkki maastrichtin , amsterdamin ja nizzan sopimusten sarjassa , joka on ollut suuryrityksille keino euroopan unionin jsenvaltioiden tyntekijiden sitomiseen .

markkinatalouden institutionalisoiminen , yhteistyss ?
aton kanssa toteutettava eu : n paheneva militarisoituminen , johon kuuluvat jopa ehkisevt toimet terrorismin uhan varjolla , vallan uudelleenjako vahvojen hydyksi ja jopa kansallisen suvereniteetin lisntyv luovuttaminen kansainvliselle keskusvallalle , ovat vain muutamia " herkkupaloja " , joita hallitustenvlisell konferenssilla on tarjottavanaan monopoleille .
uusi hanke kuvastaa tysin nykypolitiikkaa , johon kuuluu tyntekijiden saavutusten horjuttaminen , jatkuvat terrorismilait ja iskut kansoja vastaan kaikkialla maailmassa .
emme voi myskn olla huomaamatta , ett tekstin laatimisessa noudatettua epdemokraattista menettely kaupataan demokratia- ja avoimuusnormina .

kreikan kommunistinen puolue vastustaa ehdottomasti euroopan perustuslaillisen sopimuksen kyttnottoa , jolla lujitetaan imperialistista eu : ta .
puolue luottaa siihen , ett kansat taistelevat ja tuhoavat hyvksikyttjien luomukset ja muuttavat yhteiskunnan perinpohjaisesti .

- ( sv ) euroopan perustuslaillinen sopimusehdotus ja parlamentin kanta ovat yleisesti ottaen hyvi .
olemme erityisen tyytyvisi siihen , ett tystyllisyys , avoimuus , tasa-arvo ja kestv kehitys ovat tll hetkell olennainen osa valmistelukunnan perustuslaillista sopimusehdotusta , mit mys parlamentti pit mynteisen kannassaan .

joidenkin seikkojen osalta nkemyksemme eroavat esitetyst kannasta :

on todettava , ett eu : n lainsdnt on ensisijaisessa asemassa kansalliseen lainsdntn nhden ainoastaan silloin , kun eu : lla on lainsdnnllinen toimivalta .

euroopan parlamentti ei voi olla yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ainoa parlamentaarinen elin .
kansallisten parlamenttien kuulemisen on mys oltava mahdollista .

tuemme perustuslaillisen sopimusehdotuksen solidaarisuuslauseketta ja suhtaudumme yleisesti ottaen mynteisesti perustuslaillisen sopimusehdotuksen sanamuotoon ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta .
suhtaudumme kuitenkin varsin epilevsti siihen , mit perustuslaillisessa sopimuksessa kutsutaan nimell " rakenne " ja " lheisempi " yhteisty , ja tulkitsemme kantaan sisltyvn toteamuksen " rakenteellisesta yhteistyst " viittaavaan tarkalleen tllaiseen yhteistyhn .

perustuslaillisen sopimusehdotuksen komissiota koskevat jrjestelyt eivt ole hyvi .
jokaisella jsenvaltiolla olisi oltava oma tysivaltainen komission jsen , jolla on nioikeus .

emme hyvksy perustuslaillisen sopimusehdotuksen niin sanottua siirtymlauseketta , emmek hyvksy sopimuksen muuttamista ilman yksimielisyytt ja ratifiointia .

yksimielisyysedellytyst ei pitisi yleisesti kumota ulko- ja turvallisuuspolitiikassa , eik veropolitiikassa , kuten kannassa ehdotetaan .

hallitustenvlisen konferenssin pttmiselle ei pid asettaa tarkkaa mraikaa .
hvk : lle on annettava riittvsti aikaa puheenjohtajavaltiosta riippumatta .

- ( sv ) ptimme pidtty nestmst edell mainitusta mietinnst pidetyss lopullisessa nestyksess .

kantamme koskee mietint , eik valmistelukunnan tulosta kokonaisuutena .
erilt osin mietint poikkeaa valmistelukunnan tuloksesta .

kannatamme euroopan perustuslaillisen sopimuksen valmistelutyt .

olemme tukeneet valmistelukuntamenettely , joka on tuonut ainutlaatuisen muutoksen tapaan valmistella eu : n sopimuksia .
kannatamme konsolidoitua sopimusta , jossa toimivaltajako on selkempi .
on hyv asia , ett ptksentekoa parannetaan ja yksinkertaistetaan ja ett kansalaisten mahdollisuudet vaatia vastuuta lisntyvt .

tuemme valmistelukunnan kompromissia siit huolimatta , ett se erilt osin poikkeaa omista kannanotoistamme .

eu : n on oltava rajallinen ja tehokas .
perustuslaillisessa sopimuksessa on rajattava selkesti se , mik on julkista , ja se , mik on yksityist , sek eu : n ptksentekovaltuudet suhteessa jsenvaltioihin .

perustuslaillinen sopimus on jsenvaltioiden omaisuutta .
nin ollen on selv , ett sopimusmuutokset on hyvksyttv yksimielisesti ja kansallisten parlamenttien on ratifioitava ne .
tm tarkoittaa mys sit , ett suhtaudumme epluuloisesti perustuslaillisen sopimusehdotuksen i-24 artiklan 4 kohtaan .

kokoomuspuolue vastustaa ruotsin parlamentin tavoin pysyv neuvoston puheenjohtajuutta .
emme voi myskn tukea kehityst kohti eu : n tasoista parlamentarismia .

katsomme mys , ett eu : lle ei pid antaa ptksentekovaltuuksia sosiaalipolitiikassa ja verotuksessa .

pernkuulutamme vire vuoropuhelua , emmek ne itseisarvona sit , ett hallitustenvlinen konferenssi on saatava ptkseen syksyn kuluessa .

- ( fr ) nestimme gil-robles gil-delgadon ja tsatsosin laatimaa mietint vastaan . siin on net otettu strategiaksi hallitustenvlisen konferenssin " saartaminen " pyrkimyksen pakottaa kansallisten hallitusten edustajat kutakuinkin ratifioimaan valmistelukunnan tyn tulokset .

nin ollen parlamentti osoittaa olevansa tietoinen siit merkityksest , joka on valmistelukunnassa saavutetulla federalistisella lpimurrolla , jota kuvastaa erityisesti euroopan perustuslaillinen sopimusehdotus , joka ei sisltynyt neuvoston alun perin antamaan tehtvnantoon . neuvostolle kyse on odottamattomasta tuloksesta , jota se ei halua vaarantaa .

komissio ei noudata samaa strategiaa ja yritt selvstikin hyty hvk : sta listkseen entisestn ylikansallisuutta , josta ovat esimerkkin yksimielisyysnestysten lhes tydellinen kumoaminen sek sellaiset muutosmenettelyt , joiden mukaisesti on mahdollista sivuuttaa eriden kansakuntien vastustus , tai vahvempi taloudellinen johto .

joka tapauksessa kyse on etenemisest kohti euroopan supervaltiota , jota kansalaiset eivt halua .
toivomme , ett hvk : ssa kansalliset hallitukset muistavat tmn , eivtk anna euroopan toimielinten " sitoa ksin " .

. antoni macierewiczin puolesta :

korostettakoon sit epdemokraattista menettely , joka johti perustuslaillisen sopimusehdotuksen hyvksymiseen valmistelukunnassa .
konsensus tarkoittaa yleist yhteisymmrryst , mutta hyvksytty teksti ei saavuttanut tllaista hyvksynt .
on selv , ett asiakirjasta , joka laadittiin demokratian periaatteiden vastaisesti , ei voi olla hyty kansalaisille , kansakunnille , eik euroopalle itselleen .

perustuslaillisessa sopimusehdotuksessa muutetaan perusperiaatteita , joiden pohjalta eu toimii ( veto-oikeus , valtioiden nioikeudet , yhdenvertainen edustus euroopan komissiossa jne. ) .
nill periaatteilla oli merkittv asema uusien valtioiden liittymisess unioniin .
niden periaatteiden muuttaminen tarkoittaa , ett tilanne esitetn nille liittyville maille tapahtuneena tosiasiana .

perustuslaillisessa sopimusehdotuksessa tavoitteena on yksi euroopan valtio , jossa ptksi tehdn kansalaisten ja hallitusten ohitse , ilman ett siin viitataan kansannestykseen tarpeellisena kansalaisten tahtoa nin olennaisen trkess asiassa kuvastavana keinona .

sen asemesta , ett mrmme euroopan kansoille tllaisen demokratianvastaisen perustuslaillisen sopimuksen , meidn olisi tehtv yhteistyt voidaksemme demokratian periaatteita noudattaen laatia todellisen sopimuksen euroopan kansakuntien ja kansalaisten vlille .

- ( fr ) nestimme euroopan perustuslaillista sopimusehdotusta vastaan , koska sanamuodon yksityiskohtiin edes puuttumatta tmn perustuslaillisen sopimuksen tarkoituksena on , ett siit tulee yksi oikeudellinen perusta niille laeille , joiden tarkoituksena on silytt vallitseva yhteiskuntajrjestys ja omistavan luokan etuoikeudet .

se , ett hylkmme euroopan perustuslaillisen sopimuksen , ei tarkoita milln muotoa sit , ett haluamme palata takaisin ranskan perustuslakiin , joka laadittiin yht lailla suojelemaan keskiluokkaa ja yllpitmn hyvksikytt .
emme halua tukea minknlaisia epajankohtaisia suvereniteetin muotoja , koska pernkuulutamme eurooppaa , joka on kauttaaltaan tysin yhdistynyt , ja eurooppaa , joka on vapaa ylemmn keskiluokan ylivallasta ja taloudellisten ryhmittymien talouselm koskevasta diktatuurista .

pidtyimme nestmst useimmista tarkistuksista , koska parhaimmillaankin niiss vain pyritn parantamaan perustuslaillista sopimusta , jota vastustamme .

pidtyimme nestmst tarkistuksista , joissa ehdotetaan kansannestysten jrjestmist perustuslaillisesta sopimusehdotuksesta .
kun otetaan huomioon , ett kysymykset vristyvt aina niit esittvn auktoriteetin mukaan , emme pid kansannestyksi tapana , jolla kansalaiset voivat ilmaista tahtonsa sellaisessa yhteiskuntajrjestyksess , jossa rikkailla on tiedotusvlineiden ja median osalta monopoli .

- ( fr ) tmnpivinen kannanottoni ei asettaa milln muotoa vaakalaudalle kantaani tulevasta euroopan perustuslaillisesta sopimuksesta .

periaatteessa kannatan perustuslaillista sopimusta , mutta en voi tss vaiheessa yhty niihin , jotka sanovat , ett hallitustenvlisess konferenssissa ei saa tehd merkittvi muutoksia valmistelukunnassa valmisteltuun ehdotukseen .

yhteiskunnallisessa mieless ja kansalaisten kannalta giscard d ' estaingin ehdotus on ilmiselvsti riittmtn .

lisksi perustuslaillisella sopimuksella ei pid peruuttamattomasti mrt eu : n taloudellista ja poliittista rakennetta ja siten evt kansalaisilta todellista mahdollisuutta muuttaa yhteiskuntaa demokraattisilla nestyksill .

nin ollen toivon , ett hvk : ssa tehdn perusteellisia muutoksia , joiden ansiosta voin aikanaan nest perustuslaillisen sopimuksen puolesta .

. ( pt ) voin vain kannattaa euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan ehdotusta ja sen tekem tyt , joka merkitsee virstanpylvst euroopan yhdentymisprosessissa .

pidn mynteisen pyrkimyst lhent unionia kansalaisiinsa , list sen demokraattisuutta ja parantaa sen ptksentekokyky laajentumisen yhteydess .

pidn mynteisen ( jokseenkin maltillista ) unionin roolin ja sen toimintakyvyn vahvistamista maailmanpolitiikassa , kun otetaan huomioon maailmanlaajuistumisen haasteet ja lisntyv keskininen riippuvuus .

pidn mynteisen sit , ett ensimmisen kerran euroopan yhdentymisen historiassa kansallisilla parlamenteilla on aktiivinen rooli euroopan lainsdnnn laadinnassa .

unionista on tullut oikeushenkil , ja kauan kaivattu pilarirakenteen katoaminen on toteutunut .

pidn mynteisen gil-roblesin erinomaiseen mietintn sisltyv vetoomusta siit , ett euroopan kansalaisia kuultaisiin kansannestyksell , jonka jrjestminen euroopan parlamentin vaalien kanssa samana pivn olisi suotavaa .

olen pahoillani siit , ett neuvoston kiertv puheenjohtajuus on kadonnut ja ett on jtetty pois viittaus yhteisiin kulttuurisiin ja historiallisiin juuriimme .

. ( pt ) nestin gue / ngl-ryhmn esittm tarkistusta 78 vastaan pse-ryhmn ohjeen mukaisesti .

katson kuitenkin , ett edell mainittu tarkistus on asiallisesti ottaen oikea , koska siin viitataan yhteen heikkoon kohtaan valmistelukunnan hallitustenvliselle konferenssille esittelemss perustuslaillisessa sopimusehdotuksessa .

tosiasia on , ett tss ehdotuksessa uudistetaan hyvin vhn euroopan taloudellista hallintotapaa .
erityist ja ratkaisevaa on , ett siin ei mritet sit , kuinka jsenvaltioiden taloudellisia toimia olisi koordinoitava , eik siin tarkisteta euroopan keskuspankin tavoitteita siten , ett niill edistettisiin enemmn kasvu- ja tyllisyyspolitiikkaan .

. ( de ) euroopan parlamentin csu : n valtuuskunta nesti gil-roblesin ja tsatsosin mietinnn puolesta suosittaen hallitustenvlisen konferenssin kutsumista koolle ksittelemn eu : n valmistelukunnan laatimaa euroopan perustuslaillista sopimusta .

katsomme kuitenkin , ett ehdotukseen on tehtv erit muutoksia .
pidmme kiireellisen sit , ett perustuslaillisen sopimuksen johdantoon sisllytetn viittaus jumalaan ja kristillisyyteen .
koska eurooppa on kristillisten lnsimaiden muokkaama , sen olisi mys politiikassaan pyrittv kristillisten arvojen toteuttamiseen kytnnss .

jotta eu voisi kevent rakennettaan ja keskitty ydintehtviins , vaadimme erityisesti seuraavaa : toimivaltuuksia ei laajenneta talous- ja tyllisyyspolitiikkojen koordinoinnin alalla , jotta ei vaaranneta vapautta , kilpailukyky ja jsenvaltioiden omaa vastuuta toimenpiteistn ; oikeusperustaa ei luoda yleishydyllisten palvelujen , erityisesti vesi- ja viemrihuollon yhdenmukaistamiselle ; toimivallan turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikassa on rajoituttava vhimmisnormeihin , poikkeuksena snnt , jotka koskevat kolmannen maan kansalaisten psy tymarkkinoille ; edistmis- ja koordinointivaltuuksia ei laajenneta urheilun , energian ja vestnsuojelun aloilla ja sismarkkinoita koskevan toimivallan on rajoituttava toimiin , joiden tarkoituksena on ensisijaisesti ja suoraan konkreettisten esteiden poistaminen .

. ( pt ) tll mietinnll tuetaan jlleen kerran valmistelukunnan tyt ja tuloksia , jotka olemme torjuneet .
kuten olemme aiemmin valittaneet , epdemokraattiset menetelmt ja valmistelukunnan perustamisprosessit tuottivat tulokseksi tekstin , jota vastustamme suoralta kdelt , koska olemme eri mielt tekstiss pernkuulutetusta sosiaalisesta hankkeesta .
tekstin sanamuotojen turvin jalansijaa saa yh aggressiivisempi kapitalismi , yhteiskunta rakennetaan uusliberalististen periaatteiden varaan , kaikki kaupallistetaan ja ihmisten arvo hupenee entisestn .
niist sosiaalisista seikoista , joita tekstiss luvataan puolustaa , tulee toissijaisia , ja solahdamme yh peruuttamattomammin maastrichtin ja nizzan sopimuksissa viitoitetulle tielle .

tm on todellinen hykkys portugalin tasavallan perustuslain periaatteita vastaan .
tm uhkaa suvereniteettia , eik pelkstn oikeudellisesti ja institutionaalisesti , vaan mys konkreettisesti kansalaisten perusoikeuksien ja vapauksien osalta .
kyse on yrityksest pyyhkist historian romukoppaan kaikki euroopan yhdentymiseen liittyvt vaihtoehtoiset tiet .

sen asemesta , ett valittaisiin ehdottomiksi prioriteeteiksi pyrkimys rauhaan , kehitys sek taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus , jossa olennaista on kaikille kuuluva korkea elintaso , tss tekstiss mritelln rauha pelkksi mahdollisuudeksi , eik perustavoitteeksi .
siin omaksutaan lpikotaisin militaristinen , yhdysvaltojen imperialismiin sidottu naton tie .

katsomme , ett seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa olisi hylttv valmistelukunnan ehdotus ja lydettv vaihtoehtoisia tapoja vastata mynteisesti nykypivn ongelmiin .

- ( fr ) yleisesti ottaen hyvksyn valmistelukunnan meille esittmt ehdotukset , perustuslaillisen sopimusehdotuksen ja ptslauselmaluonnoksen .
jsenvaltioiden ei pitisi hallitustenvlisess konferenssissa asettaa koko ehdotusta pydlle .

katson kuitenkin , ett jotkin muutokset ovat tarpeellisia ja erityisesti ert institutionaaliset muutokset .
vaikka jaankin esittelijidemme eurooppa-neuvoston puheenjohtajuutta koskevat epilyt ja suositukset , olen edelleen huolestunut ratkaisusta , jota tarjotaan komission osalta ja ennen kaikkea euroopan parlamentin paikkojen jaon osalta , koska siihen eivt ptslauselma eik perustuslaillinen sopimusehdotus tarjoa tyydyttv vastausta .

koska en halua siirty euroskeptikkojen riveihin , nestin ptslauselman puolesta , vaikka huoleni eivt ole hlvenneet .
toivon , ett hvk : ssa on mahdollista lyt asianmukaisia ratkaisuja .

- ( it ) en ole tyytyvinen ptslauselmaan . se on liian pitk ja vaikeaselkoinen asiaan vihkiytymttmille , ja se on epselv erss keskeisess asiassa eli muuttamismenettelyn osalta .

ei riit , ett valitetaan yksimielisyysnestysten silymist ja sit , ett euroopan parlamentille ei anneta ratifiointivaltuuksia .
parlamentin vaatimuksista on tehtv keskeinen kysymys , sill ainoa tapa korjata valmistelukunnan tekstiin sisltyvt eptyydyttvt seikat on juuri huolehtiminen demokraattisesta ratifiointimenetelmst , jonka avulla psemme eteenpin .

esittelijt ja parlamentin enemmist ovat pitneet parempana pit tss asiassa kiinni jykst ja virheellisest kannasta : ei ole totta , ett muuttamismenettely olisi osa valmistelukunnan sopimaa teksti .
tm on kytnnllisesti katsoen ainoa asia , josta pyydmme hallitustenvlist konferenssia pttmn !

miksi sitten ptinkn nest tmn ptslauselman puolesta , vaikka en edes pid siit ?
koska tll kertaa on lhetettv selke viesti : hvk : ssa ei pid avata yksipuolisesti valmistelukunnan hyvksymn tekstin keskeisi kysymyksi , ja tm ptslauselmassa todetaan .
lokakuun 4. pivn , jos hvk : ssa ptetn avata sopimus uudelleen , aiomme jatkaa taistelua sen sisllst .

. ( fr ) valmistelukunta , jonka tehtvn oli laatia 25 jsenvaltion euroopalle perustuslaillinen sopimusehdotus , julkisti paperinsa alkukesst .

vaikka erilt osin onkin valitettava muuttumattomuutta - eik toisinkin olisi voinut olla ? - joiltakin osin voimme vain olla tyytyvisi valmistelukunnassa saavutettuun edistykseen .

tll hetkell alueellisen yhteenkuuluvuuden edistminen on yksi euroopan unionin ptavoitteista , ja mertentakaista aluetta edustavana euroopan parlamentin jsenen minun on oltava siit iloinen .
ne , jotka luulivat , ett valmistelukunnan tyn myt voidaan heitt ey : n perustamissopimuksen syrjisi alueita koskeva 299 artiklan 2 kohta roskakoriin , olivat pahasti vrss .
pyrkimys saada tmn artiklan sislt tulevaan perustuslailliseen sopimukseen on perusteltu , mutta sen toteutumisesta ei ollut etukteen takeita .

katson , ett tm uusi kehityssuunta kertoo halusta rakentaa eurooppaa , joka on erilaisuudessaan yhdistynyt , eurooppaa , joka on solidaarinen , eurooppaa , jolle kaikkien kansalaisten kehitys on trke , ja eurooppaa , joka luo itselleen oikeudelliset keinot tmn saavuttamiseksi !

tmn vuoksi olen ponnistellut yhdess muiden kanssa ja tarkoitan erityisesti pervenche bersi ja olivier duhamelia , jotka ovat molemmat ranskan sosiaalidemokraattisen valtuuskunnan edustajia valmistelukunnassa , ja haluaisin kiitt heit julkisesti .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( en ) nestin tt mietint vastaan , vaikka joissakin tarkistuksissa on otettu huomioon muutamia huolenaiheitamme maanosamme tulevaisuudesta .
meidn on muistettava , ett tm mietint hyvksyttiin valiokunnassa 18 jsenen nestess puolesta , 6 : n nestess vastaan ja 4 : n pidttyess nestmst , mik osoittaa selvsti , ett perustuslaillisella sopimusehdotuksella ei ole uskottavuutta , kun otetaan huomioon , ett tm mietint on parlamentin siit tekem muodollinen arvio .

perustuslaillisella sopimuksella ei luoda unionille sellaisia peruskriteerej , joiden varaan jokaiselle mieluinen koti voidaan rakentaa .
kuten mietinnss vahvistetaan , unionin ainutlaatuinen luonne on sen jsenvaltioiden ja kansalaisten ansiota .

mietinnss ei perustuslaillisen sopimuksen mukaisesti anneta tilaa euroopan kansoille olla olemassa sinlln , mik kytnnss sulkee pois euroopan nykyisten valtiottomien kansakuntien tunnustamisen , kuten katalonialaiskollegoidemme gasliban ja mayolin puheissa selvsti tuotiin esiin .
on selv , ett pois sulkeminen palvelee jsen gil-roblesin espanjalaista nationalismia , mutta se ei sovellu lainkaan yhteen sen kanssa , mit jsen tsatsos kirjoitti nizzan sopimuksen jlkeen : " euroopan unionin on lydettv toisilleen vastakkaisten tehokkuuden ja legitiimiyden voimien vlill tasapaino , joka perustuu tietoisuuteen siit , ett unioni saa oikeutuksensa juuri kansojen ja valtioiden unionista . "

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) olemme hylnneet tmn mietinnn , kuten olemme hylnneet valmistelukunnan laatiman ja giscard d ' estaingin esittelemn perustuslaillisen sopimusehdotuksen .
tll ehdotuksella ei ole legitimiteetti , koska se ei ole syntynyt euroopan kansalaisten tahtomana ja valmistelukunta oli ainoastaan demokraattisen keskustelun irvikuva .
kansan antamaa tai yleisen nioikeuden kautta saavutettua valtuutusta ei sopimuksen laatijoilla eik ptksentekijill ollut .
" kansalaisyhteiskunnan nkemyksi " tietenkin kuultiin , mutta koskaan ei ollut puhettakaan kansalaisten ottamisesta mukaan valmisteluprosessiin .
trkein seikka on kuitenkin se , ett tss sopimuksessa on perustuslaillistettu liberaali , nato-mynteinen , militaristinen ja epyhteiskunnallinen eurooppa , joka on vastakohta maallisuuden , sosiaalisten oikeuksien , julkisten palvelujen ja tyntekijiden oikeuksien euroopalle .
me kieltydymme tten antamasta hallitustenvliselle konferenssille oikeutta ptt meidn kaikkien puolesta .

panokset ovat kuitenkin korkeat .
tm 450 miljoonalle kansalaiselle osoitettu euroopan perustuslaillinen sopimus on ensisijainen kansallisiin perustuslakeihin nhden .
astia ja sen sislt kiinnostavat meit kaikkia .
eniten tarvitaan kuitenkin toisenlaista menettely , toisin sanoen sit , ett samana pivn kaikkialla unionissa pidetn sitovat kansannestykset , jotta eurooppa saa erilaisen , edistyneemmn perustuslaillisen sopimusehdotuksen .
paras tapa vastustaa tt markkinatalous-eurooppaa on se , ett saadaan kansalaiset liikkeelle , ja tm tapahtuu erityisesti euroopan sosiaalipoliittisella foorumilla , joka pidetn saint-denisiss marraskuussa .

. ( de ) nestin perustuslaillista sopimusehdotusta koskevan mietinnn puolesta , vaikka voisinkin nurista monesta asiasta , ja siksip haluan selvent muutamia seikkoja .
enemmistptsten laajentamiseen kattamaan useita aloja on jatkuvasti laajenevassa eu : ssa suhtauduttava mynteisesti .
pidn nykyajankohtaan nhden ennenaikaisena yksimielisyyden automaattista kumoamista - joka sit paitsi koskee ainoastaan poikkeustapauksia - ja sen muuttamista erityisen suurta mrenemmist edellyttviksi ptksiksi vuoden 2009 jlkeen .
miksi nyt julistaa sellaista , jonka on mr tapahtua vuonna 2009 ?
olen iloinen , ett tm kohta , joka sisltyi ensimmiseen ehdotukseen , on nyttemmin kadonnut .

nestin ptslauselmaehdotuksen 22 kohtaa vastaan , koska pidn tasapainoisena sit , mit nizzan sopimukseen liitetyss laajentumista koskevassa pytkirjassa euroopan parlamentin jsenten mrist todetaan .
ei voida kuitenkaan hyvksy sit , ett luxemburgista valittavien euroopan parlamentin jsenten mr vhenee yhdell kolmasosalla .

olen samaa mielt luxemburgin pministerin junckerin kanssa siit , ett erikoistuneiden ministerineuvostojen puheenjohtajuuteen liittyvt ehdotukset ovat epselvi , toisin sanoen ne edellyttvt viel tsmentmist .

ihanteellinen ei ole myskn ratkaisu , jossa on kahdenlaisia komission jseni : nioikeutettuja ja nioikeudettomia .
mitk maat saavat pelkn " apulaiskomissaarin " ja milloin ?
nm kaikki kysymykset ovat viel ratkaisematta .

. ( nl ) perustuslaillinen sopimusehdotus on monien kansallisten perustuslakien tavoin tynn ylev retoriikkaa esimerkiksi korkeatasoisesta ympristnsuojelusta , kuolemanrangaistuksen tai syrjinnn torjumisesta hystettyn parilla yhteiskunnalliselta kuulostavalla kohdalla , mutta tmn takia teksti ei alun perin laadittu .
todella " kovat " kohdat koskevat neuvoston vallan vahvistamista , joka haittaa parlamentaarista demokratiaa , koko eu : n liittmist natoon ja eu : n talouden kapitalistisen luonteen vahvistamista .
kohta ei ole en sijaa sotilaallisesti puolueettomalle asemalle naton ulkopuolella , mik on ollut ruotsin , suomen , irlannin , itvallan , kyproksen ja maltan valinta .
kyse ei ole pelkstn kunkin oman alueen yhteisest puolustamisesta ulkopuolista hykkj vastaan , vaan mys siit , ett on voitava ryhty omien etujen nimiss toimiin naton ja eu : n alueiden ulkopuolella .
perustuslaillisella sopimuksella suojellaan mys vapaata yrittjyytt sek " vapaata ja puhdasta kilpailua " .
uusliberalistisessa euroopassa julkisen liikenteen , postipalvelujen , energian ja tietoliikenteen alalla toimivien yleishydyllisten yhtiiden toimintaa ei en pidet elintrken yhteisn tehtvn , vaan ne ulkoistetaan voitontavoittelijoille .
tll tavoin tm perustuslaillinen sopimus muistuttaa kuuban tai entisen neuvostoliiton perustuslakeja . nekin halusivat mritell taloutensa muodon ja suojella sit demokraattisilta muutosptksilt .
jos euroopalla on oltava perustuslaki , tm on vrnlainen teksti .
kaikissa jsenvaltioissa on pidettv kansannestys tst aiheesta .

- ( it ) kukaan ei voi kielt , ett tarvitaan sellaista euroopan unionia , jolla on avoimemmat toimielimet , joiden tehtvt ja toimivaltuudet on mritelty paremmin , ja siten sellaista unionia , joka on vhemmn byrokraattinen ja kykenevmpi toimimaan nopeasti tarpeen vaatiessa , sellaisessa euroopassa , joka jtt jsenvaltioiden huolehdittavaksi asiat , jotka ovat luonteeltaan yksinomaan niiden sisisi , jotta se voi sen sijaan keskitty koko yhteiskuntaa ja erityisesti maanosaamme koskeviin trkeisiin kysymyksiin . nm tavoitteet ovat keskeisi euroopan valmistelukunnan puolitoista vuotta kestneen valmistelun tuloksena syntyneess tekstiss .

olemme tyytyvisi siihen , ett valmistelukunnassa todettiin , ett euroopan olisi oltava kansallisvaltioiden liitto , jossa kunnioitetaan sen jokaisen jsenvaltion kieli , kulttuureja ja perinteit , ja siihen , ett tmn perustuslaillisen sopimuksen vahvistaman unionin olisi luotava sellainen poliittinen , taloudellinen ja sosiaalinen hanke , jonka avulla voidaan suojella lapsiamme , mutta mys toisten lapsia ja heidn oikeuksiaan : euroopan on oltava sellainen , ett turvatessaan demokratian , vapauden ja rauhan omille kansalaisilleen se pystyy edistmn vapautta , rauhaa ja oikeudenmukaisuutta mys muualla maailmassa .

juuri siksi , ett demokratiaa kunnioitettaisiin , kehotamme hallitustenvlist konferenssia hyvksymn ehdotuksen siit , ett jokaisella jsenvaltiolla on nioikeutettu komission jsen , kun muistetaan , ett jo aikoja sitten westfalenin rauhan yhteydess syntyi ajatus kaikkien valtioiden samanarvoisuudesta asukasmrst riippumatta .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( fr ) luulimme jo nhneemme kaiken euroopan perustuslaillisen sopimusehdotuksen yhteydess , mutta on ilmeist , ettemme ottaneet lukuun uutta mietint , jonka sanotaan ilmaisevan parlamentin kannan tulevasta hvk : sta .

muodon osalta toistettakoon , etten voi missn nimess vahvistaa valmistelukunnan tyt , koska valmistelukunnalla , mikli sen toistaminen on en tarpeen , ei ollut demokraattista valtuutusta laatia euroopan perustuslaillista sopimusehdotusta .
vaikka kaikki eivt pidkn siit , mit sanon , perustuslaillisen valmistelukunnan valitseminen vlittmill yleisill vaaleilla on pyh snt sllisess demokratiassa .
tss tapauksessa tt snt kuitenkin sumeilematta rikottiin .

sislln osalta en voi hyvksy euroopan parlamentin toimintatapaa . esittessn pitkn listan vaatimuksia , jotka ovat toinen toistaan erikoisempia ( parlamentti valitsee komission puheenjohtajan , yhteisptsmenettely laajennetaan , parlamentti osallistuu perussopimusten muuttamiseen jne. ) , euroopan parlamentti painostaa ankarasti jsenvaltioiden edustajia , jotka osallistuvat hallitustenvliseen konferenssiin ( hvk ) , joka " on " ja jonka " on oltava " ainoa toimivaltainen elin avaamaan perussopimusten muuttamisprosessin .

kukaan ei liene yllttynyt siit , ett nestn vankkumatta mietint vastaan .

. ( fr ) pidtyin nestmst kompromissitarkistuksesta 7 ja olin eri mielt ptslauselmaluonnoksen 30 kohdasta .
mielestni on erehdys sanoa , ett " valmistelukunnan laatima [ ssa ] perustuslakiluonno [ ksessa ] ilmaistaan kansalaisten tahto .
kansalaisten tahto toteutuu vasta , kun perustuslaillinen sopimus on ratifioitu euroopan laajuisella kansannestyksell .

lisksi tuin tarkistusta 78 , jossa ilmaistaan tyytymttmyys siihen , ett perustuslaillisen sopimusluonnoksen iii osaan ( perustuslaillisen sopimusehdotuksen iii-70 artikla ) on sisllytetty sellaisenaan kaikki maastrichtin sopimuksen artiklat , jotka koskevat unionin talous- ja rahapolitiikkaa , jossa noudatetaan periaatetta " vapaaseen kilpailuun perustuvasta avoimesta markkinataloudesta " .
mielestni tm tarkistus on olennainen , jos halutaan tysin taata perustuslaillisen sopimusehdotuksen 3 artiklan sislt , jonka mukaan unioni perustuu " erittin kilpailukykyi [ seen ] sosiaali [ seen ] markkinatalou [ teen ] , jonka tavoitteena on tystyllisyys ja sosiaalinen edistys " .

julkisista palveluista toteaisin , ett kannatin tarkistusta 82 , jossa vaaditaan , ett julkisiin palveluihin voidaan olla soveltamatta yhteisn kilpailusntj .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

. ( de ) olen pahoillani siit , ett euroopan parlamentin enemmist ei ole tukenut ppe-de-ryhmn esittm tarkistusta , jonka tarkoituksena on sisllytt perustuslailliseen sopimusehdotukseen erityinen viittaus juutalaiskristillisiin juuriimme .

nykyisellnkin perustuslailliseen sopimukseen sisltyy silti kohtia , jotka ovat trkeit euroopan kristillisen perinnn kannalta sikli , ett johdannossa viitataan euroopan uskonnolliseen perintn ja perusoikeuskirjan sisllyttmisen myt kristillisest ihmisksityksest tehdn yksi perustuslaillisen sopimuksen peruspilareista .
lisksi perustuslaillisen sopimuksen 51 artiklassa tunnustetaan nimenomaisesti kirkkojen ja ei-tunnustuksellisten jrjestjen asema .
niinp perustuslaillisessa sopimuksessa on merkittvll tavalla esill euroopan uskonnollinen perint .

ppe-de-ryhm pyrki tarkistuksellaan rikastuttamaan nit nkkohtia viel yhdell seikalla .
on seuraavaksi hallitustenvlisen konferenssin ja siten jsenvaltioiden tehtvn ottaa ehdotus ksiteltvkseen ja list se perustuslailliseen sopimusehdotukseen .

- ( sv ) olen syvsti pahoillani siit , ett euroopan parlamentin enemmist ( 283 nt vastaan , 211 nt puolesta ja 15 nt tyhj ) hylksi ppe-de-ryhmn esittmn tarkistuksen 23 , joka koski esitetyn perustuslaillisen sopimuksen johdantoon nimenomaisesti sisllytettv viittausta juutalaiskristilliseen uskonnolliseen perintn .
ehdotuksen ei pitisi olla kiistanalainen , koska se kuvastaa historiallista tosiasiaa .

haluamme , ett jokaisella maalla on mys jatkossa oma yhdenvertainen komission jsen , jolla on nioikeus .
parlamentti hylk tmn .
olemme mys pahoillamme , ett parlamentti tukee eu : n puheenjohtajan nimittmist , mik tarkoittaa neuvoston kiertvn puheenjohtajuuden lakkauttamista ja siten sit , ett pienilt mailta viedn oikeus johtaa eu : ta .

suhtaudun hyvin kriittisesti i-24 artiklan niin sanottuun siirtymlausekkeeseen , joka koskee mahdollisuutta muuttaa ptksentekosntj neuvoston yksimielisell ptksell ilman kansallisten parlamenttien hyvksynt ja kutsumatta koolle eu : n hallitustenvlist konferenssia .

. ( fr ) tm mietint on erilt osin ristiriitainen .
ilmeisin ristiriita on se , ett parlamentti kannattaa hvk : n avaamista sill edellytyksell , ettei siell saavuteta mitn .

yleisesti ottaen jsenten enemmist nytt erittin tyytyviselt valmistelukunnan saavuttamiin tuloksiin voimatta kuitenkaan kielt , ett suurimpia ja yleisimpi ongelmia , kuten puutteellista demokratiaa , avoimuutta ja tehokkuutta , ei ole edelleenkn ratkaistu .

yksityiskohdista puhuttaessa jokainen ehdotus on ristiriidassa monimuotoisuuden ja demokratian kunnioittamisen puolesta tehdyn sitoumuksen kanssa , koska ylimmksi yritetn edelleen asettaa yhdenmukainen ja sitova ylikansallinen lainsdnt .

eed-ryhmn chasse pche nature traditions ( cpnt ) -valtuuskunnan jsenet euroopan parlamentissa katsovat , ett valmistelukuntamenettelyss tehdn sama virhe kuin kaikissa diplomaattisissa neuvotteluissa .
pts tehtiin harvojen valittujen kesken , ja nm pyrkivt tyrkyttmn vkisin oman nkemyksens muille , mik on ollut tapana siit lhtien , kun yhteisn rakentaminen alkoi .

ainoa seikka , jonka perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta lissi sopimusluonnokseen , on viimeinen luku , jonka mukaan kansalaisia pyritn kuulemaan kansannestyksell niiss valtioissa , joiden perustuslaki tllaisen mahdollistaa .

euroopan tulevaisuutta koskevien ehdotusten on kytv lpi juuri tm tulikoe , jotta syntyy aidosti avointa keskustelua , jossa jokainen voi ilmaista mielipiteens .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

- ( sv ) en voi tukea euroopan perustuslaillista sopimusehdotusta monestakaan syyst .
vastustan suuntausta kohti euroopan valtiota ja suositan jatkuvaa hallitustenvlist yhteistyt .
en voi hyvksy ehdotuksia sotilaallisen yhteistyn tiivistmisest , sill pidn sit kansallisena asiana .

uusi valtio tarvitsee perustuslain , yhteisen valuutan , yhteisen tuomioistuimen ja yhteisen puolustuksen .
se , ett lisksi suositetaan yhteist presidentti , ulkoministeri ja varainhoidosta vastaavaa ministeri ja poistetaan veto-oikeus trkeiss asioissa , lujittaa entisestn valtiokehityst .
euroopan kansalaisten olisi voitava kansannestyksess ottaa kantaa tllaiseen perustavanlaatuiseen muutokseen eu : n suuntautumisessa .

myskn valmistelukunnan jseni , jotka ovat tietenkin tehneet ansiokasta tyt , ei valittu demokraattisesti , ja ankaraa arvostelua ansaitsevat osakseen mys valmistelukunnan ptksentekotavat , joihin eivt nestykset kuuluneet .

nestimme hyvin monimutkaista ja vaikeaselkoista perustuslaillista sopimusehdotusta vastaan . on vaikea kuvitella , kuinka toimiviksi sen mekanismit , dialektiikka ja vallan tasapaino muotoutuvat todellisuudessa .
varsin monimutkainen toimielinrakenne on jo sinns tarkoitettu arkielm snteleville byrokratian " papeille " vaikka elm ei voikaan snnell ja vaikka se ei voikaan toimia niin eik maallikoille .

vaikka emme kiell , ett nykytilanteessa on havaittavissa edistyst , se koskee sisasioita ja niihin liittyvi asioita .
lisksi on menty kuitenkin taaksepin , esimerkiksi sit kautta , ett on otettu mukaan i-51 artikla , sopimukseen liitetty julistus , jolla vahvistetaan mys uskonnollisen byrokratian asema .
siin eu tosiaankin velvoitetaan kymn snnllist vuoropuhelua kirkkojen kanssa , mik on maallisuusperiaatteen ja julkiset instituutiot ja uskonnolliset jrjestt toisistaan erottavan periaatteen vastaista .
tll tavoin vahvistetaan kirkkojen valtuudet puuttua asioihin , ja oletettavasti tllainen obskurantismi haittaa euroopan kansalaisten oikeutta ptt vapaasti eettisist ja tieteellisist kysymyksist .
lisksi eu : ta estetn arvioimasta tai harkitsemasta uudelleen kirkkojen asemaa jsenvaltioissa , ja siten taataan , ett kirkoilla silyvt ne etuoikeudet , joista voidaan kiitt francon espanjassa , mussolinin italiassa , salazarin portugalissa ja hitlerin saksassa allekirjoittamia sopimuksia .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

- ( es ) suhtaudun mynteisesti mietinttekstiin sikli , ett se vastaa parlamenttimme poliittisten ryhmien monia odotuksia tulevasta euroopan perustuslaillisesta sopimuksesta .

koska olen parlamentin jsen kataloniasta ja edustan valtiotonta kansakuntaa , jolla on tll hetkell rajallinen autonominen asema espanjan valtion sisll , en voi hyvksy tulevaan perustuslailliseen sopimustekstiin sisltyvi puutteita erityisesti kahden seikan osalta .

alueisiin , joilla on lainsdnnllist valtaa , ei sovelleta selke tunnustettua menettely , jonka kautta ne voivat osallistua politiikkaan eu : ssa .
myskn ei todeta , ett nill alueilla olisi mahdollisuus saattaa asioita ksiteltvksi yhteisjen tuomioistuimessa , kun niiden katsotaan olevan toimivaltaisia .

tulevassa euroopan perustuslaillisessa sopimuksessa ei myskn oteta huomioon sit , ett unionin kielijrjestelmn sisllytettisiin ne kielet , joilla on virallinen asema osassa jsenvaltion aluetta , kuten katalaanilla kataloniassa .

toivon , ett hallitustenvlisess konferenssissa ( hvk ) jsenvaltioiden hallitukset muuttavat teksti siten , ett se vastaa paremmin nyky-euroopan todellisuutta edell mainitsemieni seikkojen osalta .

nin ollen pidtyin nestmst mietinnst toimitetussa lopullisessa nestyksess .

nestykset pttyvt thn .

( istunto keskeytettiin klo 14.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat lhi-idst .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme erittin huolestuneita lhi-idn tilanteesta ja viimeisimmist aluetta ravistelleista tapahtumista .
vkivallan kierteen syntymiseen lhi-idss ovat vaikuttaneet useat tekijt : kohdennettujen murhien kampanja , josta israel on pttnyt eliminoidakseen hamasin johtajat ; jerusalemissa ja tel avivissa tehdyt useat jrkyttvt ja veriset terrori-iskut ; palestiinan pministerin abu mazenin ero ja toimet , joilla palestiinalaishallinnon presidentti on vaikeuttanut mazenin hallituksen tyt ; israelin hallituksen turvallisuusneuvoston eli niin sanotun hallituksen sispiirin periaatepts karkottaa presidentti arafat palestiinalaisalueilta ja jopa pohdittavana ollut ajatus arafatin surmaamisesta . tm vkivallan kierre uhkaa nyt karata kokonaan hallinnasta ja tehd tyhjksi kaikki toiveet rauhan palauttamisesta pyhlle maalle .
vkivaltaisuuksien kiihtyminen on nin ollen pysytettv mahdollisimman pian .
lhi-idss on saatava viipymtt aikaan tulitauko , jotta neuvotteluprosessi voidaan kynnist uudelleen .
tmn tavoitteen saavuttaminen on meille tll hetkell etusijalla .

olemme todellakin yh vakuuttuneita siit , ett ainoa tapa saavuttaa yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmiin ja periaatteisiin pohjautuva oikeudenmukainen ja kestv rauha on prosessi , joka perustuu neuvotteluihin ja etenemissuunnitelmassa mritetyn prosessin vilpittmn toteuttamiseen .
vain tll tavoin on mahdollista toteuttaa kansainvlisen yhteisn haave kahdesta valtiosta , jotka elvt rauhanomaisesti rinnakkain ja kunnioittavat sek palestiinalaisten itsemrmisoikeutta ett israelilaisten oikeutta rauhalliseen ja turvalliseen elmn .

lyhyen aikavlin velvoitteiden tyttmiseen tarvittavien pivittisten toimien lisksi tarvitsemme mys muita , laaja-alaisempia toimia , jotka pohjautuvat pitkn aikavlin nkemykseen koko vlimeren kattavasta rauhaan , yhteisymmrrykseen , vuoropuheluun , hyvinvointiin ja turvallisuuteen perustuvasta alueesta .
tt nkemyst ksittelemme napolissa pidettvss euro-vlimeri-ministerikokouksessa . toivomme , ett kokous antaa barcelonan prosessille uutta vauhtia ja mahdollisuuden mytvaikuttaa omalta osaltaan rauhan aikaansaamiseen lhi-itn ja sen lhialueille sek niden alueiden vakauttamiseen .

hyvt parlamentin jsenet , on rimmisen trke , ett euroopan unioni silytt vastaisuudessakin tt kysymyst koskevan yhtenisen lhestymistavan , jolle jsenvaltiot antavat tyden tukensa ja joka perustuu parhaillaan kytvn perinpohjaiseen eri nkkohtia ja nkkulmia ksittelevn vuoropuheluun .
vain osoittamalla yhteenkuuluvuutta ja yhtenisyytt unioni pystyy todellakin vahvistamaan asemaansa ja vaikutusvaltaansa kvartetin sisll ja lhi-idss , mit hartaasti toivomme .
tss yhteydess on korostettava unionin 25 jsenvaltion yksimielist ja yhtenist nestyskyttytymist , kun yk : n yleiskokouksessa new yorkissa nestettiin ptslauselmasta , jossa israelia kehotetaan kumoamaan jasser arafatin karkottamista koskeva pts .

mit strategiaa meidn pitisi noudattaa ?
kuten olen jo todennut , neuvosto katsoo ensinnkin , ett tm konflikti voidaan ratkaista rauhanomaisesti vain , jos israelilaiset ja palestiinalaiset toteuttavat etenemissuunnitelmaa viipymtt ja vilpittmin mielin .
olemme nin ollen ottamassa jlleen kerran asiaan tiukan kannan vaatimalla terroristijrjestjen toimien hillitsemist ja molempia osapuolia pidttytymn toimista , jotka todennkisesti kiihdyttvt vkivallan kierrett .

toiseksi katsomme , ett vain laajapohjaisella kansainvlisell toiminnalla voidaan luoda tarvittavat edellytykset etenemissuunnitelman onnistumiselle .
tmn vuoksi olemmekin aivan puheenjohtajakautemme alusta lhtien sitoutuneet johdonmukaisesti vahvistamaan kvartetin asemaa niden kahden osapuolen vlisten neuvottelujen liikkeelle panevana voimana ja mys kvartetin asemaa paikan pll lhi-idss . samaan aikaan olemme pyrkineet vahvistamaan euroopan unionin toimien uskottavuutta ja unionin arvovaltaa kvartetin sisll .
vaikka yhdysvallat onkin koko rauhanprosessin kiistaton johtaja , emme saa ajautua tilanteeseen , jossa yhdysvallat jtetn toimimaan lhi-idss yksin ja yksipuolisesti , mik taas edellytt euroopan unionin roolin tunnustamista .
meidn ei pitisi tosiaankaan unohtaa , ett toimet rauhanomaisen ratkaisun lytmiseksi israelin ja palestiinan vliseen konfliktiin ovat yksi euroopan unionin kansainvlisist painopistealueista .
sen lisksi , ett tm kriisi koskettaa unionin etelrajoja ja epvakauttaa koko lhi-it ja vlimeren aluetta , sill on mys laajempia kielteisi vaikutuksia kulttuurien ja uskontojen vliseen vuoropuheluun ja kansainvliseen terrorisminvastaiseen taisteluun .

kun olemme toteuttaneet kytnnss edell kuvailemaani selke strategiaa , olemme kiinnittneet johdonmukaisesti erityist huomiota israelin ja palestiinan vliseen konfliktiin , kuten eu : n pitkaikainen ja voimakas sitoutuminen edellytt .

hyvt parlamentin jsenet , palatakseni nykyhetkeen haluan kertoa aloitteista , joita puheenjohtajavaltio italia on tehnyt viimeisimpien traagisten tapahtumien seurauksena , jotka johtivat tulitauon rikkoutumiseen ja vkivallan kauhistuttavan kierteen jatkumiseen .

olemme tukeneet lhi-idss useita kertoja vierailleen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan solanan toimia ja pitneet mys tiiviisti yhteytt muihin kvartetin jseniin eli yhdysvaltoihin , venjn ja yhdistyneisiin kansakuntiin . yhdess niden muiden jsenten kanssa olemme seuranneet ja arvioineet tilanteen kaikkia seurauksia lhi-idss , jotta voimme ryhty mahdollisimman oikea-aikaisiin ja asianmukaisiin toimiin neuvotteluprosessin kynnistmiseksi uudelleen .
olemme mys pyrkineet toimillamme varmistamaan , ett kvartetti jatkaa viipymtt erityislhettilidens snnllisi tapaamisia ja ett kvartetin ministerit tapaavat yk : n yleiskokouksen niin sanotun ministeriviikon yhteydess .
kvartetin jsenet ovat yksimielisi siit , ett kvartetin asemaa pitisi vahvistaa entisestn .

olemme ilmoittaneet konfliktin molemmille osapuolille eri kanavien vlityksell , ett niiden on ehdottomasti ryhdyttv vlittmsti konkreettisiin toimiin vkivallan lopettamiseksi ja vltettv kaikkia sellaisia toimia , jotka voisivat est uusien neuvottelujen aloittamisen .
etenemissuunnitelman hyvksymist seuranneina viikkoina saavutettu edistys osoitti , ett olemme oikealla tiell .
velvollisuutemme on pysy rohkeina kaikesta tapahtuneesta huolimatta .
asettamiemme tavoitteiden saavuttaminen on edelleen mahdollista , eik vkivalta saa est meit kyttmst tt mahdollisuutta .
tm vakaumus oli mys puheenjohtajavaltio italian euroopan unionin puolesta 11. syyskuuta 2003 antaman julkilausuman taustalla .

hyvt parlamentin jsenet , palestiinan ja israelin johtajilla on valtava vastuu kansalaisiaan ja kansainvlist yhteis kohtaan .
odotammekin , ett he osoittavat tmn vastuunsa mukaisesti voimakasta sitoutumista , suurempaa pttvisyytt ja ennen kaikkea suurta rohkeutta ja tekevt kaikkensa rauhan aikaansaamiseksi .

on trke , ett pministeri mahmoud abbasin eron aiheuttama valtatyhji tytetn viipymtt .
pministerin virkaan nimitetyn abu alan olisi muodostettava pikaisesti uusi hallitus kunnioitetuista palestiinalaisista poliitikoista , jotka nauttivat sek pministerin ett kansalaisten luottamusta .
uuden hallituksen pitisi jatkaa pministeri abu mazenin viitoittamalla tiell , toisin sanoen lopettaa vkivaltaisuudet ja valita pttvisesti neuvottelut .
abu alan pitisi mys saada mahdollisimman nopeasti aikaan selkeit ja konkreettisia tuloksia turvallisuusrintamalla ryhtymll pttvisiin toimiin terroristien harjoittamaa vkivaltaa vastaan .
tmn vuoksi mys turvallisuusjoukkojen olisi oltava uuden hallituksen tydess hallinnassa , vaikka presidentti arafat valmisteleekin erillisen kansallisen turvallisuusneuvoston nimittmist .
jos palestiinalaiset valitsevat tmn tien , abu ala ja hnen hallituksensa voivat luottaa euroopan unionin varauksettomaan tukeen .

haluan tss yhteydess vahvistaa vakaumuksemme siit , ettei terrorismia voida eik saada suvaita .
euroopan unionin puheenjohtajan ominaisuudessa tuomitsimme jyrksti palestiinalaisten rijrjestjen vastuulleen ottamat terrori-iskut , ja tm jyrkk kanta vastasi mys unionin kansalaisten erittin laajaa yleist mielipidett .
eu : n jsenvaltioiden ulkoministerit pttivt riva del gardassa syyskuun alussa jrjestetyss epvirallisessa tapaamisessa list hamasin poliittisen siiven eu : n yllpitmn terroristijrjestjen luetteloon .
neuvoston oli pakko toimia nin , koska hamasille oli annettu selkeit varoituksia jo thessalonikin eurooppa-neuvostossa . jos neuvosto ei olisi toiminut varoitustensa mukaisesti , se olisi heikentnyt unionin varteenotettavaa uskottavuutta lhi-idss .
olen erittin iloinen , ett neuvostossa onnistuttiin psemn asiasta yksimielisyyteen ja kumottiin nin joitakin jsenvaltioita kalvaneet epilykset . jsenvaltioiden yksimielisyys antoi meille mys mahdollisuuden sopia yhteisest kannasta vakuuttavalla tavalla .

katsomme mys , ett toinen vlttmtn edellytys rauhanomaiselle , vakaalle ja demokraattiselle palestiinalaisvaltiolle ovat palestiinalaishallinnon esittelemt uudistukset , joiden tarkoituksena on tehd hallinnosta demokraattisempi , avoimempi ja tehokkaampi .
nit uudistuksia on jatkettava ja kannustettava euroopan unionin ja kansainvlisen yhteisn antamalla tuella .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin nyt esitt selkesti puheenjohtajavaltion kannan presidentti arafatiin .
emme voi kielt hnen erittin kielteist rooliaan viime kuukausien aikana , jolloin hn on mytvaikuttanut palestiinalaishallinnon johdon sisisten erimielisyyksien syntymiseen , vaikeuttanut pministeri abu mazenin tyt ja aiheuttanut hnen eroamisensa .
arafatin historiallisen roolin ja niiden velvoitteiden perusteella , joita hnell on kansalaisiaan kohtaan , meill pitisi olla oikeus odottaa presidentti arafatilta mielipiteen muutosta , tytt tukea pministeriksi nimitetylle abu alalle ja terroristien harjoittaman vkivallan selke tuomitsemista .
jasser arafat on kuitenkin palestiinan laillisesti valittu presidentti , kuten puheenjohtajavaltio on tehnyt julkisesti selvksi israelin hallitukselle . hnen karkottamistaan olisi mahdotonta hyvksy , ja se olisi lisksi erittin suuri virhe .

euroopan unioni onkin kehottanut israelia kumoamaan ptksens ja takaamaan palestiinalaishallinnon presidentin fyysisen turvallisuuden , koska minknlaisia tappouhkauksia ei voida hyvksy . unioni on mys saanut vahvistusta tlle kannalleen yhdysvaltojen , venjn ja monien muiden kansainvlisen yhteisn jsenten esittmist samansuuntaisista nkemyksist .

muistutimme israelin hallitusta mys siit , ett sen on osoitettava pidttyvisyytt ja lopetettava kokonaan kohdennetut murhat . sen lisksi , ett nm murhat ovat kansainvlisen lain vastaisia , ne kohdistuvat aivan liian usein mys viattomiin ihmisiin ja mytvaikuttavat siten merkittvsti raivon , turhautumisen ja vkivaltaisuuksien kasvuun .
kehotimme israelia mys tyskentelemn voimakkaammin palestiinalaisalueiden vestn elinolojen helpottamiseksi .

aliarvioimatta mitenkn israelin turvallisuudentarvetta muistutimme israelia siit , ett euroopan unioni odottaa sen jatkavan viipymtt muita etenemissuunnitelmassa mainittuja erityisi toimia . unioni odottaa erityisesti , ett israel keskeytt kaiken siirtokuntatoiminnan palestiinalaisalueilla , purkaa vuoden 2001 maaliskuun jlkeen rakennetut siirtokunnat ja keskeytt " turvamuurin " rakentamisen sen nykyiselle linjaukselle , joka kulkee niin sanotun vihren linjan takana lnsirannan puolella ja vaarantaa nin kaikki mahdollisuudet lyt konfliktiin neuvotteluratkaisu .

hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionilla on kvartetissa trke tehtv vauhdittaa neuvotteluprosessia kuvailemaani suuntaan .
niden diplomaattisten toimien on kuitenkin liityttv kiintesti paikan pll toteutettaviin toimiin .
olemme vakuuttuneita siit , ett euroopan unioni voi omaksua yhdysvaltojen rinnalla suuremman roolin kansainvlisiss valvontatehtviss , joita etenemissuunnitelmassa on kaavailtu heti ensimmisest vaiheesta lhtien .
euroopan unionin vahvemman osallisuuden mahdollisuudesta keskustellaan mys kvartetin tulevassa ministerikokouksessa new yorkissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , pelkn , ett olemme jlleen kerran saavuttaneet lhi-idn kriisiss kriittisen pisteen . tm tuntuu erittin katkeralta , etenkin kun toiveet tilanteen paranemisesta olivat jo hernneet , sill osapuolet nyttivt ponnistelevan yhdess eteenpin vaikeuksista huolimatta ja kaikin voimin .
historia ja erityisesti lhi-idn kriisin historia opettaa meille , ett juuri silloin , kun neuvotteluprosessi alkaa kantaa hedelm , kaikenlaista rauhaa vastustavat radikaalit rivoimat kiihdyttvt vkivaltaisuuksiaan .
juuri tllaisina aikoina on kuitenkin kansainvlisen yhteisn velvollisuus painostaa asianomaisia osapuolia valitsemaan selkesti neuvottelupydn ja hylkmn vkivallan kytn .
euroopan unioni varmistaa jatkossakin , ett konfliktin osapuolet ja muut lhi-idn toimijat tuntevat niiden toimien painoarvon , joiden tarkoituksena on saada lhi-itn neuvoteltu rauha .
tlle tielle lhtiessmme toivomme hartaasti , ett voimme luottaa saavamme tukea parlamentilta , jolla on pitkt perinteet lhi-idn kriisin tiiviiss seuraamisessa ja siihen reagoimisessa .

arvoisa puhemies , komissio yhtyy neuvoston puheenjohtajavaltion esittmn arvioon , joka voidaan tiivist muutamalla sanalla seuraavasti : lhi-idn rauhanprosessi on suistunut raiteiltaan .
etenemissuunnitelman tulevaisuus riippuu uskoaksemme molempien osapuolten ja kansainvlisen yhteisn vankasta ja yksiselitteisest sitoutumisesta .
erittin trke tekij rauhan kannalta on poliittinen tahto , jota ei ole havaittavissa lainkaan tll hetkell .
olimme toivoneet , ett etenemissuunnitelma herttisi poliittista tahtoa toteuttaa haave kahdesta valtiosta , israelista ja palestiinasta , jotka elvt rauhanomaisesti rinnakkain .
onko tm viel mahdollista ?
kyll , mutta vain siin tapauksessa , ett israel saa takaisin tietyn turvallisuudentunteen , se hyvksytn taas kerran lhi-idss ja se voi luottaa palestiinalaishallintoon . puuttuvan poliittisen tahdon syntyminen edellytt mys sit , ett palestiinalaiset ymmrtvt , ett israel hyvksyy heidn pyrkimyksens rakentaa palestiinalaisvaltio israelin vuonna 1967 miehittmille alueille sek heidn halunsa parantaa taloudellista ja humanitaarista tilannettaan .

mit tmn saumoistaan ratkeilevan etenemissuunnitelman vauhdittamiseksi on nyt tehtv ?

israelin pitisi ottaa kyttn riittvn monia toimia , joiden tarkoituksena on luoda luottamuksellinen ilmapiiri .
israel voisi erityisesti lopettaa oikeusjrjestelmn ulkopuoliset teloitukset ja palestiinalaisrakennusten tuhoamisen , jolla se rankaisee palestiinalaisia israelissa tehdyist terrori-iskuista . israelin olisi mys vahvistettava , ett kaikki vuoden 2000 syyskuun jlkeen rakennetut laittomat siirtokunnat puretaan , keskeytettv uusien siirtokuntien rakentaminen ja ratkaistava " turvamuurin " rakentamisen aiheuttamat ongelmat .

palestiinalaisten on puolestaan ryhdyttv nkyviin ja tehokkaisiin toimiin , joilla torjutaan yksittisten henkiliden tai ryhmien israelilaisia vastaan tehtvien terrori-iskujen suunnittelua tai toteuttamista . palestiinalaisten on samoin hillittv kumouksellisia toimia , todettava julkisesti israelin olemassaolo-oikeus ja vauhditettava valmisteluja , jotka koskevat vaalien jrjestmist , perustuslain laatimista ja kansalaisyhteiskunnan osallistumista uudistuksiin .

kansainvlisen yhteisn on nhdksemme kytettv vaikutusvaltaansa turvallisuusongelman ratkaisemiseksi sek annettava nopeaa ja tehokasta taloudellista tukea .
kvartetti kokoontuu huomenna new yorkissa , ja euroopan unioni aikoo kytt tt tilaisuutta suostutellakseen muita jseni hyvksymn kvartetin toimien todellisen yhteensovittamisen etenemissuunnitelman seurannan ja tukemisen osalta .

kuten neuvoston puheenjohtaja totesi , hamas esiintyy edelleen eu : n yllpitmss terroristijrjestjen luettelossa , mutta tmn liikkeen kieltminen yhdysvalloissa ja euroopassa ei riit , vaan meidn on mentv pitemmlle .
radikaalit liikkeet kyttvt vaikutusvaltaansa sosiaali- ja koulutuspalvelujen kautta , ja meidn on tehtv muutakin kuin vain autettava tllaisten liikkeiden rahoituslhteiden tyrehdyttmisess .
meidn on mys parannettava palestiinalaishallinnon mahdollisuuksia tarjota paikallisia palveluja , ja niden palvelujen tarjoamista voi tukea mys yhdistyneiden kansakuntien palestiinan pakolaisten avustus- ja tyelin ( unwra ) .
turvallisuuden parantaminen ja riliikkeiden torjuminen edellyttvt mielestmme ennen kaikkea yhteisnlaajuisia toimia .
komissio on julkistanut tukiohjelman uudistuksille , joihin palestiinalaishallinnon on mr ryhty , ja mys erilaisia toimia , joiden tarkoituksena on lievitt palestiinalaisten taloudellisia ja humanitaarisia ongelmia .
arvioimme , ett unionin sitoumukset tlle vuodelle ovat yhteens noin 245 miljoonaa euroa .
yhdysvaltojen palestiinalaishallinnolle skettin myntm apu ja israelin kermien verotulojen palauttaminen palestiinalaishallinnolle ovat kannustaneet meit jatkamaan tt toimintaa .
tm taloudellinen tuki ei kuitenkaan missn tapauksessa riit palestiinalaishallinnon saamiseksi takaisin jaloilleen ja toimintaan .
palestiinan taloustilanne ei parane , jos rajasulut pysyvt paikoillaan , ja israelin on omalta osaltaan autettava palestiinalaishallinnon kyntiin polkaisemisessa .
meidn on mys edelleenkin toistettava kaikille arabivaltioille , ett niiden on lopetettava vkivaltaa ja terrorismia harjoittavien ryhmien kaikenlainen julkinen ja yksityinen rahoittaminen ja suljettava niden ryhmien edustajien toimistot .

meill euroopassa on paljon enemmn annettavana lhi-idss asuville ihmisille , nimittin euro-vlimeri-kumppanuuden ansiosta entisestnkin lhentyneet suhteet ja parhaillaan luotava assosiaatiosopimusten verkosto .
haluan teidn kaikkien tietvn , ett olemme edistyneet tlt osin syyrian kanssa , joka on viimeinen maa , jonka kanssa assosiaatiosopimusta koskevia neuvotteluja ei ole saatu ptkseen .
olemme esitelleet laajentuneessa unionissa harjoitettavaa naapuruuspolitiikkaa koskevan uuden aloitteen , jossa esitetn kaikki mahdollisuudet tiiviimpn yhteistyhn , jonka tavoitteena on euro-vlimeri-alueen taloudellinen ja sosiaalinen yhdentyminen .
vain rauhanprosessissa edistyminen voi kuitenkin auttaa kumppaneitamme lhi-idss hydyntmn tysimrisesti mahdollisuuksia , joita euroopan unioni tarjoaa niille jatkossakin tll alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , lhi-idn tilanne nytt toivottomalta .
irakin diktaattorin syrjyttmisen jlkeen me kaikki olimme toivoneet lhi-itn uutta ja rauhanomaista jrjestyst .
tm toive osoittautui kuitenkin turhaksi , ja vaikuttaa silt , ett etenemissuunnitelma ja kaikki toimet rauhan aikaansaamiseksi ovat olleet tuloksettomia .

ahmed qurei on korvannut mahmoud abbasin vain neljn kuukauden vallassaolon jlkeen .
henkilt ovat tietysti trkeit , ja tiedmme mys , ett israelin pministeri ariel sharon ja palestiinan presidentti jasser arafat tekevt ptkset , mutta kyse on viime kdess niden maiden kansalaisista .
pministeri sharon on valittu demokraattisesti , kuten presidentti arafatkin .
en tied , tyttk arafatin valinta kaikkia demokratian kriteereit , mutta hnet on joka tapauksessa valittu vaaleilla .
arafat on mys voittanut nobelin rauhanpalkinnon , mink pitisi ehk kannustaa israelin hallitusta ja palestiinalaisia palaamaan sille yhteiselle maaperlle , jonka presidentti arafat kerran jakoi israelin pministerin rabinin kanssa .

edessmme olevat valtavat ongelmat ovat tuttuja meille kaikille .
olemme ryhmssmme tysin tietoisia siit , ettemme voi mitenkn oikeuttaa elm halveksivia itsemurhaiskuja .
niss iskuissa kytetn hyvksi nuoria , joille luvataan psy paratiisiin , ja iskuissa murhataan mys muita viattomia ihmisi .
itsemurhaiskut synnyttvt vkivallan noidankehn . israelin tappolistat ovat mys seurausta nist iskuista , emmek voi mitenkn hyvksy niit , koska surmansa saavat takaa-ajettujen rikollisten tai sellaisiksi oletettujen lisksi lukuisat viattomat ihmiset , kuten komission jsen lamy ja neuvoston puheenjohtaja antonione totesivat .
silm silmst ja hammas hampaasta -politiikka ei tuota tulosta .
aivan kuten kuulemme hamasin ja islamilaisen jihadin puhuvan vihan kielt , nemme mys vihan tekoja , ja kaikki tm johtaa vkivallan kiihtymiseen .
sitten ovat viel israelin lnsirannalla sijaitsevat laittomat siirtokunnat , jotka ovat jatkuva provokaatio palestiinalaisia kohtaan .
siteeraan syyskuun 8. pivn frankfurter allgemeine zeitung -lehte , jossa todetaan seuraavasti : " muutamien konttien symbolinen poisvieminen lnsirannalla sijaitsevista laittomista siirtokunnista ei ollut tarpeeksi , jotta siit olisi voinut tulla palestiinalaisille rohkaiseva onnistumisen kokemus .
" muurin rakentaminen vahvistaa palestiinalaisten tuntemaa syv jatkuvan nyryytyksen tunnetta .

meidn on pyrittv antamaan sek israelille ett palestiinalle mahdollisuus el turvallisten rajojen sisll ja vakuutamme , ett kaikki lhi-idss asuvat ihmiset , niin israelilaiset kuin palestiinalaisetkin , ovat samanarvoisia .
tilanteen ilmeisest toivottomuudesta huolimatta ei nin ollen ole muuta vaihtoehtoa kuin jatkaa toimia rauhan aikaansaamiseksi .
puhun nyt pikemminkin omasta kuin ryhmni puolesta , kun sanon , etten usko , ett rauhanomainen ratkaisu on mahdollinen ilman kansainvlisi aseistettuja rauhanturvajoukkoja .
en usko ratkaisun olevan mahdollinen , ellei kansainvlisi aseistettuja rauhanturvajoukkoja kytet pitmn nit kahta osapuolta erossa toisistaan .
emme voi myskn odottaa amerikkalaisten tekevn kaikkea , ja yhdysvalloissa kytv vaalitaistelu tarkoittaa joka tapauksessa sit , ett sen toimintamahdollisuudet lhi-idss heikkenevt .
olen iloinen , ett olemme yht mielt siit tavoitteesta , ett meidn euroopan unionina pitisi jatkaa toimiamme yhdess yhdysvaltojen , yk : n ja venjn kanssa .
meidn on jatkettava toimiamme rauhan aikaansaamiseksi , koska kyse on lhi-idss asuvista ihmisist .

arvoisa puhemies , israelin uhkaukset jasser arafatin salamurhaamisesta ovat paitsi moraalisesti tuomittavia mys poliittisesti tuomittavia ja jrjettmi , ellei israelin aikomuksena sitten ole aiheuttaa kaaosta lhi-idss .
aivan kuin me kaikki emme olisi tietoisia siit , ett hamas ja islamilainen jihad pitvt arafatia esteen hykkyksilleen israelia vastaan .
miten palestiinalaiset aikovat neuvotella ihmisten kanssa , jotka suunnittelevat tll tavalla heidn vuonna 1996 demokraattisilla ja oikeudenmukaisilla vaaleilla valitun presidenttins salamurhaamista kansainvlisten ja mys eu : n tarkkailijoiden lsnollessa ?
totta puhuen ainoa laillinen ja moraalisesti hyvksyttv tapa pst eroon arafatista on jrjest etenemissuunnitelmassa kaavaillut vaalit .

george bush on todennut skettin , vaikka se kuulostaakin sarkasmilta , ett " me yhdysvalloissa vapautamme ihmisi rauhanomaisen ja jrjestytyneen prosessin avulla " . yhdysvallat on kuitenkin estnyt vetollaan yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman , jossa kannatettiin juuri tllaista menettelytapaa ja tuomittiin poliittiset salamurhat .
haluan korostaa tss yhteydess presidentti chiracin poliittista realismia . arvoisa puhemies , siteeraan nyt presidentti chiracin new yorkissa pitm puhetta , jossa hn totesi sanatarkasti seuraavaa : " voitte ajatella mit haluatte arafatista , mutta totuus on se , ett hn on auktoriteetti , palestiinalaisten vaaleilla valittu ja laillinen edustaja .
en usko , ett kukaan muu voi pakottaa palestiinalaisia hyvksymn sopimusta .
"

colin powellin maanantainen lausunto ei juurikaan hert toiveita tmn kriisin ja erityisesti siirtokuntakysymyksen ratkaisemisesta . hn totesi tss lausunnossaan , ja siteeraan jlleen , ett " israelin pministerin on erittin vaikeaa ellei mahdotonta sanoa kansalaisilleen antavansa periksi amerikkalaisten painostukselle " .
her kysymys , eivtk palestiinalaiset sitten ole tehneet mynnytyksi uudistamalla valtiovarainministerit ja perustamalla pministerin viran , jota arafat alun perin vastusti ja jolle hn vasta myhemmin antoi tukensa ?

jos kuitenkin haluatte kuulla jonkun israelilaisen mielipiteen jasser arafatista , kuunnelkaa skettin 80 vuotta tyttnytt simon peresi . hn on todennut ensinnkin , ett arafat on hyvksynyt teorian kahdesta valtiosta ja hylnnyt teorian israelin valtion tuhosta .
arafat on mys hyvksynyt vuoden 1967 rajat ja hylnnyt vuoden 1948 rajat sek suostunut neuvottelemaan . jasser arafatissa on simon peresin mukaan vain yksi merkittv puute , nimittin se , ettei hn taistele ri-islamilaisten hamasin ja jihadin aseellisia joukkoja vastaan , mik onkin aivan totta .
olen kuitenkin sit mielt , ettei yksikn palestiinalainen nauti sellaista kansansuosiota ja poliittista tukea , jota islamilaisten rijrjestjen torjuminen edellytt , ennen kuin israelin hallitus ryhtyy tiettyihin esimerkiksi valikoivia salamurhia , siirtokuntia tai hpemuuria koskeviin toimiin , joita palestiinalaiset pitvt uskottavina .

arvoisa puhemies , terroristit ovat hvinneet sodan vasta , kun terrorismin vastustajilla on vankka poliittinen liikkumatila , jota israel ei ole toistaiseksi tarjonnut .

arvoisa puhemies , kaksi viikkoa sitten ers lontoolainen sanomalehti jrjesti israelilaisten ja palestiinalaisten vanhempien toimittajien vlisen tapaamisen , joka oli ensimminen laatuaan palestiinalaisten nykyisen kansannousun alkamisen jlkeen .

useat molempia osapuolia edustavat osanottajat kertoivat uskovansa , ett israelin ja palestiinan vlinen konflikti on itse asiassa " 2100-luvun konflikti " . siis sota , joka kestisi sata vuotta ja tuhoaisi heidn lastenlastenlastensakin elmn .
tm konflikti , jolla on kyky lannistaa parhaimmatkin meist , vaatii jlleen kerran entistkin suurempaa krsivllisyytt ja sitoutumista .

niin ankea kuin tilanne onkin , meill ei ole varaa vaipua eptoivoon .
jos lhi-idn konfliktin kaksi osapuolta ovat eksyneet etenemissuunnitelmassa viitoitetulta rauhan ja sovinnon tielt , meidn on ohjattava ne takaisin tlle tielle .

euroopan unionilla on oltava jatkossakin keskeinen asema lhi-idn rauhanponnisteluissa .
tiiviimmt yhteydet israeliin voisivat auttaa vahvistamaan unionin asemaa .
rauhan aikaansaaminen edellytt mys vahvaa , toimivaa ja luotettavaa palestiinalaishallintoa .
unioni onkin kyttnyt vuodesta 2000 lhtien yli 300 miljoonaa euroa pitkseen palestiinalaishallinnon toiminnassa .
tehokas ja laillinen palestiinalaishallinto on avainasemassa terroristijrjestjen hajottamisessa .
palestiinalaiset tarvitsevat mys vahvan aseman neuvotellakseen israelin kanssa .
euroopan unionin on listtv palestiinalaishallinnon talousuudistukselle antamaansa tukea auttaakseen sit irtautumaan terrorismista .

olemme mys antaneet yli 30 miljoonaa euroa siihen elintrken tyhn , jota palestiinalaiset paikallisviranomaiset tekevt tarjotessaan julkisia peruspalveluja , koska eptoivoa vastaan taistellaan juuri puhtaalla vedell ja luokkahuoneilla sek lupauksilla rauhasta ja normaalista elmst .

voimme pahoitella jasser arafatin taipumattomuutta , mutta meidn tulisi muistaa , ett jos palestiinalaiset nestisivt huomenna toivomissamme oikeudenmukaisissa ja avoimissa vaaleissa , he luultavasti valitsisivat arafatin uudelleen johtajakseen .
varmin tapa varmistaa tm tulos olisi se , ett israel tekee hnest marttyyrin .
meidn tehtvmme ei ole mritell arafatin paikkaa rauhanprosessissa , eik se ole myskn israelin tai yhdysvaltojen tehtv .

emme voi kuitenkaan olla missn tekemisiss terrorismin kanssa , ja ryhmni pit siksi mynteisen hamasin sisllyttmist eu : n yllpitmn terroristijrjestjen luetteloon .
itsemurhaiskut ovat aiheuttaneet sietmtnt krsimyst israelilaisten elmn , eivtk terrorin poliittiset puolustajat voi saada tukea niin kauan kuin tappaminen jatkuu .

molempien osapuolten on ymmrrettv , ettei konfliktia voida ratkaista sotilaallisin keinoin .
israelin on lopetettava oikeusjrjestelmn ulkopuoliset surmat , koska ne synnyttvt vain uusia terroristeja eivtk pakota palestiinalaisia neuvottelemaan .
israelin on vedettv joukkonsa miehitetyilt alueilta ja lopetettava siirtokuntien rakentaminen .

ainoa mahdollinen ratkaisu on kaksi valtiota , jotka elvt rinta rinnan rauhassa .
israelin olemassaolo juutalaisvaltiona ja demokratiana edellytt palestiinalaisvaltiota .
vaihtoehtoina ovat palestiinalaisten eristminen tai se , ett vesttasapainon muutosten seurauksena israel menett ominaispiirteens juutalaisten kotimaana .

tm tunnustetaan mys etenemissuunnitelmassa , jonka parkkitehtina euroopan unioni toimi , ja ryhmni sitoutuu edelleen tiukasti etenemissuunnitelman tytntnpanoon .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kiitokset euroopalle siit yksimielisest kannasta , jonka se omaksui yk : n yleiskokouksessa .
euroopan unionin toimet ovat tulevaisuudessa trkempi kuin koskaan tilanteen pelastamiseksi .
tmn viestin meille vlitti ramallahista viime lauantaina presidentti arafat , joka oli silminnhtvn helpottunut kansalaisiltaan ariel sharonin slimttmn vainon edess saamastaan kiihkest tuesta .
arafat oli kuitenkin samalla erittin huolestunut maanmiehin uhkaavasta yh sietmttmmmst tilanteesta .

sen jlkeen kun israelin hallitus oli tehnyt pyristyttvn periaateptksen karkottaa vaaleilla valittu presidentti maastaan ja jopa , jos sharonin hallituksen kakkosmiehen puheita on uskominen , eliminoida hnet fyysisesti , ryhmni halusi kertoa paikan pll lhi-idss , mit unionin kansalaisten suuri enemmist ja mys monet itse asiassa kriittisesti palestiinalaishallintoon suhtautuvat henkilt ajattelevat tst rimmisen vakavasta ennakkotapauksesta . ryhmmme viestin vlitti sen puheenjohtaja , kollegamme morgantini , joka toimii mys puheenjohtajana suhteista palestiinan lakia stvn neuvostoon vastaavassa valiokunnassa .
israelin pts on tysin tuomittava , ja tmn ptksen on mielestni annettava ajattelemisen aihetta jokaiselle , jonka mielest lainojen myntminen israelille kannustaa ariel sharonia lieventmn lhestymistapaansa .

trkein opetus , jonka voimme oppia ramallahin lisksi jerusalemissa ja tel avivissa jrjestetyist tapaamisistamme , on se , ettei ulkopuolinen poliittinen vliintulo ole koskaan ollut niin tarpeen kuin nyt . tt vliintuloa tarvitaan neuvottelujen kynnistmiseksi .
se antaa polvillaan olevalle kansalle jonkinlaista toivoa arvokkaasta ja tasapuolisesta rauhasta .

muistan vielkin komission jsenen pattenin irakin sodan aattona lausumat pahaenteiset sanat . hn totesi parlamentin suosionosoitusten raikuessa olevansa varma yhdest asiasta , nimittin siit , ett jos irakin sotaa kydn , vaikkei lhi-idn konfliktiin ole lydetty poliittista ratkaisua , nemme tulevaisuudessa terrorismin uuden kukoistuksen .
tss tilanteessa olemme valitettavasti nyt .

thn haasteeseen oli mr vastata etenemissuunnitelmalla , ja sill onkin hyvt mahdollisuudet onnistua tss tehtvss kahdestakin syyst .
ensinnkin etenemissuunnitelma on yleinen poliittinen eik pelkstn turvallisuutta koskeva suunnitelma .
koska etenemissuunnitelma on mieleks , palestiinalaiset ovat valmiita yhdistmn voimansa terrori-iskujen estmiseksi , etenkin kun heidn pivittisest elmstn tulee taas elmisen arvoista ja kun heidn perusoikeutensa tunnustetaan .

etenemissuunnitelmalla on lisksi nelj virallista kummia vain sen yhden sijasta , jonka uskottavuus rauhantekijn on pohjalukemissa .
mit tst aloitteesta on jljell nelj kuukautta sen kynnistmisen jlkeen ?
mit etenemissuunnitelmasta on tullut , mit on tapahtunut kvartetille ja mit eurooppa muuten tekee tll hetkell ? tll ratkaisevalla hetkell euroopan unioni ei tee sit , mit silt odotetaan .
haluaisin uskoa , ett 25 jsenvaltion new yorkissa viime viikolla tekem yksimielinen nestyspts on osoitus siit , ett jsenvaltiot ovat tiedostaneet uudelleen lhi-it koskevan kollektiivisen vastuunsa .
korkea edustaja solana , jonka on mr puhua parlamentissa 9. lokakuuta , selitt neuvostossa sovittujen aloitteiden poliittisen strategian , kytnnn tavoitteet ja aikataulun . nill aloitteilla on mr est pahimman mahdollisen skenaarion toteutuminen ja antaa uutta toivoa lhi-idlle .

oma ksitykseni on , ett tllaisen aloitteen kynnistmist koskevista ensisijaisista tavoitteista kolme ansaitsee erityist huomiota .

meidn on ensinnkin kieltydyttv antamasta periksi ariel sharonin presidentti arafatia koskevalle kiristykselle .
toisaalta voidaan kannattaa ajatusta siit , ett palestiinalaishallinnossa tarvitaan uudistuksia .
tt keskustelua kydn jo palestiinalaisyhteiskunnassa , ja se on oikeutettua ja tervett .
on kuitenkin kokonaan toinen asia hyvksy kyseenalaistamatta se , ett israel pit palestiinan vaaleilla valittua presidentti todellisuudessa vankina tmn pmajan raunioissa .
vielkin pahempaa on , ett taivumme miehittjn mrmn kiellon edess niin kauan kuin emme pse tapaamaan miest , jota koko hnen kansansa pit palestiinan ruumiillistumana .
tmn kauhistuttavan epselvyyden pttminen edellytt mielestni merkittvi toimia .

seuraavaksi meidn on vastustettava ponnekkaasti rakenteilla olevaa turvamuuria .
sen lisksi , ett tm muuri muodostaa rajan , jonka tarkoituksenmukaisuus voidaan kyseenalaistaa , se tarkoittaa mys rike tunkeutumista kansainvlisesti tunnustetulle palestiinalaisalueelle .
se halkaisee lhell jerusalemia sijaitsevan aboudisin yliopiston ja kulkee aivan betlehemin sydmen lpi .
muuri vie palestiinalaisviljelijilt lnsirannan pohjoisosassa sijaitsevat elintrket kastelulaittein varustetut viljelymaat .
muurin rakentaminen on johtanut uusiin maiden takavarikkoihin , uusiin karkotuksiin ja uusien tarkastuspisteiden pystyttmiseen sek enteilee pirstaloitunutta palestiinaa .
tm on sen suuruusluokan skandaali , ett jopa presidentti bush on pahastunut " suojattinsa " toimista .
jos valkoinen talokin uhkaa peruuttaa yhdysvaltojen israelille myntmt lainatakuut , mikli israel jatkaa tll opportunistisen politiikan tiell , euroopan unionin on viimeinkin oltava tarpeeksi rohkea ja todettava selvsti , ett israelin kanssa tehtyjen assosiaatiosopimusten tytntnpanoa jatketaan vain , jos ariel sharon muuttaa politiikkansa suuntaa .

meidn on lopuksi annettava etusija kaikille israelin ja palestiinan aloitteille , joiden tavoitteena on lopettaa vkivalta ja kynnist uudelleen poliittinen vuoropuhelu .
ajattelen tss yhteydess erityisesti israelilais-palestiinalaista rauhankoalitiota , jonka keskushenkilit ovat israelin entinen oikeusministeri ja oslon sopimusten neuvottelija jossi beilin sek palestiinalaishallituksen entinen tiedotusministeri ja mys israelin ja palestiinan vlisen vuoropuhelun vankkumaton puolestapuhuja jasser abed rabbo .
nm kaksi huomattavaa henkil ovat lisksi hyvksyneet ryhmmme puolesta skettin lhettmni kutsun vierailla yhdess euroopan parlamentissa marraskuun puolivliss ja puhua parlamentille .

ajattelen mys yht kaikkein symbolisinta palestiinalaisvankia , palestiinalaisparlamentin jsent marwan barghoutia , joka on mys erittin sitoutunut oslon neuvotteluihin . hn voisi erityisesti nuorten palestiinalaisten keskuudessa nauttimansa arvostuksen ansiosta auttaa suostuttelemaan uusia vrvttyj osallistumaan vkivallan sijasta vuoropuheluun .
arvoisa puhemies , ajattelen mys itse jasser arafatia , joka on juuri toistanut pttvisyytens tehd tyt aselevon eik pelkstn tulitauon aikaansaamiseksi , elleivt kohdennetut murhat ja palestiinalaistalojen tuhoaminen eivt tee tyhjksi hnen ja pministeri abu mazenin ponnisteluja .

toisin kuin ariel sharon , israelin valtion presidentti on vaatinut tmn nkkohdan ottamista rimmisen vakavasti .
euroopan unionin tmnsuuntaiset erittin nkyvt aloitteet ovat nhdkseni hyvin merkityksellisi .

tm on ryhmni nimenomainen pyynt mutta ennen kaikkea lhi-idss asuvien rauhan kannattajien hartain toive . nm rauhan kannattajat haluaisivat pysty sanomaan mahdollisimman pian ja toivoa tynn , " europe is back " .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , " israelin valtiossa on jotakin turmeltunutta . " ystvni , knessetin entinen puhemies avraham burg kirjoitti skettin international herald tribune -lehdess , ett " valtio , jossa ei ole oikeudenmukaisuutta , ei voi selviyty " .
hn kirjoitti samassa artikkelissa mys , ett " meidn on purettava kaikki siirtokunnat , joka ikinen , ja vedettv kansainvlisesti tunnustettu raja juutalaisen kansankodin ja palestiinalaisen kansankodin vlille " .
euroopan unioni voi protestoida sharonin omaksumaa politiikkaa vastaan niin paljon kuin haluaa , mutta todellisen muutoksen on tapahduttava nimenomaan israelissa . siell ihmiset ovatkin vhitellen ymmrtmss , ett he ovat menossa vrn suuntaan .
israelilaiset ja palestiinalaiset erottava muuri ei ratkaise ongelmaa .
me euroopassa tiedmme , etteivt muurit ole ikuisia eivtk rajojen paikat ole pysyvi .
israel on vrille raiteille ajautunut ystv .
kuka voi auttaa tt ystv tss vaiheessa ?
ent kuka pystyy painostamaan israelin hallitusta ?
yhdysvallat , koska se voi sulkea rahahanat .
meidn ei ilmeisestikn pitisi kohdistaa washingtoniin kovinkaan paljon odotuksia myskn lyhyell aikavlill .
onko yhdysvallat edelleen vakavissaan etenemissuunnitelman suhteen ?

eik nyt , kun irakin tilanne on jatkuvasti huonontumassa , ole aika ansaita arabimaailman kunnioitus ?
kansainvlisen lain ei pitisi hvit terrorisminvastaisessa taistelussa .
konfliktin molempien osapuolten on nhdksemme toteutettava aseistariisuminen .
arafatin asema vaaleilla valittuna johtajana on muuttumaton tosiasia .
aika on uskoakseni kyps suurelle lhi-it ksittelevlle konferenssille , jossa euroopan unionin jsenvaltiot toimivat yksimielisesti .
rauhaa ja vakautta voidaan luoda vain maailmanlaajuisen ratkaisun avulla .
yhdysvallat pyyt tukea irakille , ja euroopan unioni pyyt tukea israelille ja palestiinalle .
hyv jsen poettering , tss yhteydess on todellakin mahdollista harkita ajatusta kansainvlisist sotilasjoukoista .

arvoisa puhemies , lhi-idn rimmisen vakava tilanne hertt oikeutetusti suurta huolta , ja alueen kehitysnkymt ovat nyt synkemmt kuin koskaan aiemmin tn vuonna .
rauhansuunnitelman tytntnpano lhi-idss on keskeytynyt lhes kokonaan .
islamilaisen jihadin ja hamasin julistama tulitauko on peruttu , ja niden jrjestjen johtajat ovat kehottaneet kannattajiaan hykkmn israelia vastaan .
israel on perunut suunnitellun vetytymisens joistakin lnsirannan kaupungeista , ja israelin armeija on hyknnyt palestiinalaisia vastaan gazassa .
israelin hallituksen turvallisuusneuvosto on mys tehnyt periaateptksen presidentti arafatin karkottamisesta miehitetyilt alueilta .
tt ptst on aivan oikein arvosteltu laajasti .

israel ei ole tyttnyt sitoumuksiaan , jotka koskevat siirtokuntien purkamista ja siirtokuntatoiminnan keskeyttmist .
palestiinalaiset eivt ole myskn kyenneet tyttmn sitoumuksiaan , joilla on mr parantaa alueen turvallisuutta tulevaisuudessa .

rakentamista jatketaan jerusalemissa ja sen ympristss sijaitsevissa siirtokunnissa , ja etenemissuunnitelman tulevaisuudennkymt nyttvt synkilt , ellei toimiin ryhdyt viipymtt .

mielestni nyt vaaditaan symbolisia eleit , jos etenemissuunnitelmalle halutaan antaa edes jonkinlaisia onnistumisen mahdollisuuksia .
kumpikaan osapuoli ei ole tyttnyt rauhansuunnitelmassa mriteltyj sitoumuksiaan , mik on yksi asia , josta me kaikki voimme olla samaa mielt .
palestiinan uusi pministeri abu ala on kansainvlisesti uskottava henkil , koska hn oli mukana neuvottelemassa vuonna 1993 tehtyj oslon sopimuksia .
emme voi peitell sit tosiasiaa , ett israelin hallituksen turvallisuusneuvoston pts karkottaa presidentti arafat miehitetyilt alueilta on pahentanut lhi-idn tilannetta .
israelilaiset pitvt kiinni siit , ett heidn mrmns yhteydenpitokieltoa niihin henkilihin , jotka tapaavat jasser arafatin , sovelletaan mys euroopan unionin kansalaisiin .
tm kysymys on ratkaistava , jos halutaan , ett euroopan unionilla on jonkinlainen merkittv rooli lhi-idss .

uskon vakaasti , ett presidentti arafatin eristmiseen thtvt toimet lisvt ainoastaan palestiinalaisjohdon sisisi jnnitteit .
israelin yritykset karkottaa arafat miehitetyilt alueilta heikentvt kaikki pelkstn palestiinalaishallintoa ja lisvt entisestn turvallisuusongelmia .

yhdysvaltojen hallitus on esittnyt palestiinalaisjohdolle luettelon turvallisuutta koskevista toimista , jotka palestiinalaishallinnon on toteutettava .
kehottaisin mys yhdysvaltojen hallitusta osallistumaan jatkossakin tysimrisesti rauhanprosessiin ja painostamaan israelia tyttmn etenemissuunnitelmaa koskevat sitoumuksensa .

pidn lopuksi mynteisen korkean edustajan solanan ja komission jsenen pattenin jatkuvia toimia uuden tulitauon aikaansaamiseksi lhi-itn .
tm on ollut erityisen huono vuosi lhi-idlle .
irakin poliittinen tilanne on nyt muuttumassa epvakaammaksi , ja jos me kaikki emme noudata varovaisuutta , israelin ja palestiinan vlinen tilanne voi mys huonontua entisestn .

arvoisa puhemies , erottuaan palestiinan pministerin tehtvist mahmoud abbas antoi palestiinalaisparlamentissa lauantaina 6. syyskuuta selonteon lyhyest virkakaudestaan .
hn teki sen suljettujen ovien takana .
tst suljettujen ovien takana kydyst kokouksesta julkisuuteen myhemmin annetut tiedot saattavat naurunalaiseksi kaikki palestiinalaisten toimet niin sanotun etenemissuunnitelman toteuttamiseksi .
mahmoud abbasin esittmist syytksist ilmenee erittin selvsti , ett syyp thn tilanteeseen on palestiinalaishallinnon presidentti .

mahmoud abbas ja hnen hallituksensa olivat sitoutuneet uudistamaan palestiinan turvallisuusjoukkojen uudelleenorganisointiin ja julkisten varojen puhtaaseen taloudelliseen hallinnointiin liittyvi keskeisi politiikanaloja , mutta tuloksetta .
kaikki nm ansiokkaat uudistuspyrkimykset kariutuivat lopulta yhden henkiln eli johtajana toimivan ( ras ) jasser arafatin vallanjanoon .
tm sai abbasin mys valittamaan , ett " palestiinalaisministerill ei ole edes lheskn yht paljon valtaa kuin muiden maiden apulaisministereill " .

miten jatkamme tst eteenpin ?
virallisesti palestiinalaishallinnon presidentti on hyvin trke poliittinen keskustelukumppani eurooppalaisille toimielimille .
mahmoud abbasin esittmien syytsten vakavuus huomioon ottaen kysyn sek neuvostolta ett komissiolta , millaisia seurauksia ne uskovat tll olevan .
tmn rohkean ja rehellisen palestiinalaisen itsekritiikin huomiotta jttminen heikent kuitenkin rauhansuunnitelman poliittisia mahdollisuuksia lhi-idss , ainakin jos palestiinan uuden pministerin on toimittava yht heikossa asemassa kuin mahmoud abbasin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kyttessni nyt jlleen kerran puheenvuoron lhi-idn kysymyksest minun on muistutettava teit sarajevossa kymmenen vuotta sitten vallinneesta tilanteesta . tunsin silloin vilpitnt raivoa aina , kun suurella vaivalla aikaansaadun yhteisymmrryksen herttm toivon pilkahdus sammui epluulon ja pelon killiseen purkaukseen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tt pelon ja epluulon ilmapiiri yllpitivt tietysti radikaalit riliikkeet mutta ennen kaikkea neuvottelijat itse . tmn ilmapiirin syntymiseen olivat syyn neuvottelijoiden toisiaan kohtaan osoittama tydellinen luottamuksen puute ja pelko siit , ett jos he eivt kyttytyisi en vihollisen tavoin , viimeksi mainittu kyttisi tt yhteisymmrryst hyvkseen asemiensa vahvistamiseksi .

tt pelon vitsausta vastaan olen taistellut hellittmtt siit lhtien , kun palestiinalaisten kansannousun uusiutuminen kylvi pelon siemenen uudelleen lhi-itn . kuten jsen poettering sken totesi , ne , jotka olivat turvaamassa rauhaa aiemmin lhi-idss , ovat tll hetkell eptoivoisia .
olen hyvin tietoinen siit , ett tst aiheesta keskusteleminen niss miellyttviss ja turvallisissa oloissa saattaa tuntua naurettavalta tai jopa epkunnioittavalta niist , jotka tai joiden lheiset ja rakkaat krsivt tilanteesta konkreettisesti .

haluan kuitenkin nytt esimerkki ja antaa nille ihmisille takeet siit , ett olemme valmiita auttamaan heit .

me voimme nytt esimerkki siit , miten kansakunnat , jotka ovat elneet sukupolvien ajan toisiaan kohtaan tuntemansa pelon lamauttamina , voivat el sovinnossa , jota mys parlamenttimme tll strasbourgissa ilment .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , takeilla tarkoitan varmuuden antamista siit , ett kun israelilaiset ja palestiinalaiset psevt kvartetin avustuksella ja neuvoston tyn tuloksena lopulta yhteisymmrrykseen sopimuksen ehdoista , euroopan unioni tekee kaikkensa varmistaakseen sopimuksen poliittisen , sisllllisen ja tarvittaessa sotilaallisen tytntnpanon . tm voidaan tehd sijoittamalla alueelle rauhanturvajoukkoja korvaamaan muurin , jonka vaikutus tulee aina olemaan kyseenalainen ja jota on mahdotonta oikeuttaa , kuten te , jsen wurtz , aiemmin totesitte .

arvoisa puhemies , yk : n yleiskokous hyvksyi muutama piv sitten paljon julkisuutta saaneen arafatia koskevan ptslauselman , jota vastaan nestivt vain marshall-saaret , mikronesia , israel ja yhdysvallat .
tss ptslauselmassa on poliittisesti tulkittuna esitetty tiivistetysti se , mit arafat merkitsee ja mit lhi-idn ongelma merkitsee tll hetkell . ptslauselmaan sisltyy mys kansainvlisen yhteisn vaatimus ratkaisun lytmisest viimeinkin thn umpikujaan ajautuneeseen kriisiin , joka on kestnyt 40 , 50 , jopa 60 vuotta ja jonka aikana tuhansia on kuollut ja murhattu .

sill mist tnn keskustelemme tai jtmme keskustelematta , ei ole merkityst sen kannalta , mit tmn kriisin suhteen on tehtv .
parlamentti on poliittinen elin .
emme ole tll arvioimassa eri osapuolten tarkoitusperi .
meidn onkin puhuttava vain siit , mihin poliittisiin toimiin nyt on ryhdyttv .
puhumme lhi-idn tapahtumien yhteydess vain yhdest suunnitelmasta , etenemissuunnitelmasta , emmek ne toista suunnitelmaa , johon kuuluvat vkivalta , verenvuodatus , itsemurhat , viattomat murhatut ihmiset , muuri ja niin edelleen .

euroopan unionilla on viime pivien aikana ollut lhi-idss uusi erityisedustaja , marc otte , joka on kuitenkin valitettavasti otettu huonosti vastaan israelissa .
ariel sharon on kieltytynyt ottamasta marc ottea vastaan , kuten hn on kieltytynyt ottamasta vastaan muitakin edustajiamme , koska nm halusivat tavata mys arafatin .
tm ei ole mynteist kehityst , ja meidn onkin lhetettv tiettyj mynteisi viestej .
kvartetin rooli tarkkailuelimen ei riit , vaan siit on tehtv tyryhm , joka asettaa ehtoja ja edellytyksi ja mrittelee menettelytapoja .
muuten kaikki keskustelumme tll parlamentissa kuluvat erilaisten tyytymttmyyden aiheiden luettelemiseen , eli siihen , ett jotkut esittvt kantansa turvallisuusnkkohdista ja jotkut tukevat heidn kantaansa , mutta mihinkn lopputulokseen ei pst .

kannatan siksi arvoisan ystvni , jsen poetteringin ehdotusta siit , ett niden kahden valtion vliselle rajalle sijoitetaan vihdoinkin kansainvlisi yk-tarkkailijoita , kuten muualla maailmassa on tehty .
puollan kaikkia ehdotuksia , joissa meille ei kaavailla pelkk puolueettoman tarkkailijan roolia ja jotka eivt johda unionin passiivisuuteen alueella .
kannatan kaikkia ehdotuksia , joissa meit vaaditaan viimeinkin ryhtymn toimiin omalla vastuullamme eik vain odottamaan ja noudattamaan toisten antamia mryksi .

arvoisa puhemies , minulle on syntynyt sellainen vaikutelma , ett liian monet puhujat tll salissa viittaavat etenemissuunnitelmaan , vaikkeivt ole edes lukeneet sit , ja koska he eivt ole tutustuneet varsinaiseen asiakirjaan , he tulkitsevat sit hyvin moniselitteisesti .

etenemissuunnitelma on kolmivaiheinen suunnitelma .
koko suunnitelma on tiivistetty vaiheen i otsikossa - terrorin ja vkivallan lopettaminen , palestiinalaisten elmn normalisoiminen , palestiinalaisinstituutioiden kehittminen . suunnitelman tavoitteena on lopettaa vlittmsti ja ehdoitta palestiinalaisiin kohdistuva vkivalta .
tm on etenemissuunnitelman ydin , ja jos tt tavoitetta ei pystyt saavuttamaan , kaikista muista suunnitelmaan sisltyvist tavoitteista ja toimista tulee moniselitteisi , epmrisi ja jotenkin saarnaavia .
suoraan sanoen ei ole mielekst kehottaa israelia hyvksymn uusia tai erilaisia aloitteita sen jo thn menness hyvksymien lisksi , jos palestiinalaisten tekemi terrori-iskuja ei pystyt lopettamaan .
yksikn eurooppalainen valtio , jota vastaan tehtisiin useita erityisesti aseettomiin siviileihin kohdistuvia terrori-iskuja , ei suostuisi olemaan vastaamatta nihin iskuihin kyttmll voimaa ja laillisia keinoja vkivallan tukahduttamiseksi .

en ole myskn vakuuttunut kehotuksista silytt arafatin asema rauhanprosessissa sill perusteella , ett hn on palestiinalaisten laillinen edustaja , kun otetaan huomioon se yleisesti tunnustettu tosiasia , ettei palestiinalaisyhteisn sisll ole edelleenkn demokraattisia instituutioita .

jasser arafat on vastuussa camp davidin sopimuksen eponnistumisesta ja abu mazenin tyn eponnistumisesta .
mielestni meidn euroopassa pitisi omaksua tiukempi kanta arafatin toimintatapoihin , jos aiomme saada hnet muuttamaan asennettaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minuutti ei ole pitk aika , mutta jos tarkoitus on toistaa se , mit aiemmin on sanottu , minuutti riitt hyvin .
olen samaa mielt jsen wurtzin kanssa , mutta haluan list pari asiaa koskien omaa valtuutustamme .
kun vastassamme on loputonta vkivaltaa , joka synnytt aina uutta vkivaltaa , olemme tilanteessa , jossa eurooppalaiset , amerikkalaiset ja venliset ovat voimattomia , silt osin kuin ne ovat ilmaisseet nkemyksens yhteisess vaiheittaisessa rauhansuunnitelmassa .
mitn vaiheittaista rauhansuunnitelmaa ei ole olemassa .
olen lukenut suunnitelman enk halua lukea sit uudelleen .
mit tst rauhansuunnitelmasta on oikeastaan en jljell , kun kaikki tahot ovat ampuneet sen alas ?
kysynkin teilt , miten voimme ottaa uuden suunnan .
eik meidt ole saatu tll etenemissuunnitelmalla uskomaan aivan liian optimistiseen suunnitelmaan , jonka perusteita edes israelin valtio ei ole hyvksynyt ?
onko israel hyvksynyt , ett se el tst lhtien rinnakkain palestiinalaisvaltion kanssa ?
onko israel todellakin hylnnyt ajatuksen siit , ett miehitettyjen alueiden pitisi kuulua israelin hallinnon alaisuuteen ?
olen taipuvainen tekemn sen johtoptksen , ettei israel ole hylnnyt tt ajatusta ja ett se pinvastoin toivoo saavuttavansa yhdysvaltojen sotilaallisella tuella sotilaallisen valta-aseman lhi-idss .
siin tapauksessa rauhaa ei tule .
jokaisella kansalla on oikeus omaan kotiin .
euroopan velvollisuutena on mielestni keskustella molempien osapuolten kanssa niiden todellisten aikeiden selvittmiseksi ja lopettaa yhteisty sellaisen hallinnon kanssa , joka kytt sotilaallisia keinoja tuhotakseen osan avuttomasta kansasta ja yritt tappaa sen vaaleilla valitun presidentin .

arvoisa puhemies , jos abu alan virkakaudesta halutaan tulevan abu mazenin virkakautta pitempi ja jos alalle halutaan antaa minknlaisia mahdollisuuksia torjua terrorismia , israel ei saa provosoida palestiinalaisia jatkuvasti eik heikent kaikkia esimerkiksi abu abbasin toimia vkivallan lopettamiseksi .
muistelkaa , mit tapahtui piv sen jlkeen , kun abu abbas oli saanut palestiinalaisjohtajat aloittamaan yksipuolisen tulitauon .
israel teloitti hamasin johtajia kadulla , mik ei tietenkn ollut milln tavalla terrori-iskua parempi teko , sill kun israel teloittaa hamasin johtajia , surmansa saavat mys heidn vaimonsa ja lapsensa sek satunnaiset ohikulkijat .
miehitysvallalla ei tietenkn ole myskn oikeutta tappaa kaduilla niit , jotka osallistuvat vastarintaliikkeen toimintaan .

yhdenkn palestiinan pministerin on uskoakseni tysin mahdotonta saada vkivaltaa loppumaan niin kauan kuin lnsi ei tee tysin selvksi , ett tuomitsemme israelin suorittamat teloitukset aivan yht jyrksti kuin palestiinalaisten itsemurhaiskut . meidn on mys tehtv israelille tysin selvksi , ett sen on keskeytettv siirtokuntatoiminta ja ettei rauha ole mahdollinen niin kauan kuin israel pit palestiinaa sorron ja vkivallan rautaisessa otteessa .

kun olin viimeksi valtuuskunnan mukana palestiinassa , kolme ihmist kuoli niiden muutamien pivien aikana , jotka olin siell .
pieni poika kuoli , kun hn sai oliivin kiven vrn kurkkuun .
oli ulkonaliikkumiskielto , joten yksikn lkri ei mennyt hnen luokseen , mink vuoksi poika kuoli .
vanha mies kuoli tarkistuspisteell .
hn sanoi sotilaille krsivns sydnviasta , mutta nm kieltytyivt pstmst hnt tarkistuspisteen lpi ja katselivat , kun hn kuoli siell sydnkohtaukseen .
potilas kuoli ambulanssissa matkalla sairaalaan , koska sitkn ei pstetty tarkistuspisteen lpi .

lhi-itn ei saada rauhaa ennen kuin alamme tuomita tllaiset tapaukset aivan yht ponnekkaasti .

minulla on kunnia toivottaa parlamentin puolesta tervetulleeksi viralliselle lehterille saapunut senegalin tasavallan entinen presidentti ja kansainvlisen frankofoniajrjestn psihteeri abdou diouf .
kansainvlinen frankofoniajrjest auttaa toiminnallaan lismn ihmisten tietoisuutta kulttuurisen monimuotoisuuden kunnioittamisen yhteydess .

arvoisa psihteeri diouf , toivotan teidt ja edustajanne tervetulleiksi euroopan parlamenttiin .

arvoisa puhemies , ei ole epilystkn siit , ett lhi-idn asia on ajautumassa katastrofaaliseen tilanteeseen . nyt tietysti mietitn , ket siit pitisi syytt .
olisi kuitenkin aivan liian yksinkertaista syst vastuu pelkstn toiselle osapuolelle . olisi kuitenkin pyshdyttv ajattelemaan , kun israelin parlamentin knessetin jsen avraham burg , jonka toivotimme tervetulleeksi tnne parlamenttiin jokin aika sitten , kertoo meille , ett tmn pivn israelilla on kaksi vaihtoehtoa : juutalainen radikalismi tai demokratia , siirtokunnat tai molempien kansojen tuntema toivo , piikkilankojen , tiesulkujen ja itsemurhaiskujen petolliset nkymt tai kahden valtion vlinen kansainvlinen raja ja jerusalem niiden yhteisen pkaupunkina .

mielestni avraham burgin sanat kannustavat meit ottamaan jlleen lhtkohdaksi yhdistyneiden kansakuntien ptksen , jonka pohjalta israelin valtio syntyi ja joka olisi voinut johtaa mys palestiinan valtion perustamiseen .
muutamat edellisist puhujista ovat tehneet selvksi , ett rauhan saaminen lhi-itn edellytt yk : n roolin vahvistamista lhettmll alueelle rauhanturvajoukkoja .
ajatusta rauhanturvajoukkojen lhettmisest ei ole viel toistaiseksi hyvksytty , mutta toivon , ettei tilanteen tarvitse krjisty ja huonontua entisestn ennen kuin voimme hyvksy yk : n ja rauhanturvajoukkojen toimet lhi-idss .

sallikaa minun esitt toinenkin terrorismia koskeva huomio . avi shlaim kirjoitti tmnpivisess international herald tribune -lehdess seuraavasti : " todellinen este rauhalle on sharon , ei arafat " .
shlaim on mielestni ehk yksinkertaistanut asioita liikaa ja esiintyy provosoivasti .
olen samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa siit , etteivt kumpikaan , sharon eik arafat , ole mitn rauhanenkeleit . tarvitsemmekin heidn sijastaan muita ihmisi , jotka kykenevt tekemn rauhan .
olen mys erittin kiitollinen jsen zimeraylle siit , ett hn toi aivan skettin ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokuntaan sellaisia israelilaisia ja palestiinalaisia , jotka haluavat tehd rauhan .

minulla on kaksi syyt siihen syvn vakaumukseen , joka saa minut inhoamaan terrorismia . sen lisksi , ett terrorismi tappaa viattomia ihmisi niin sanottujen vihollisten ohella , se kantaa aina sislln mys itsetuhon siemeni .
en ajattele tss yhteydess pelkstn israelin kostoiskuja . uskon mys , ett terrorismin pohjalle rakentuvassa yhteiskunnassa piilee luontainen kyky tuhoutua .
ymmrrn mys sen , ett puheenjohtajavaltio tekee aloitteita tiettyjen jrjestjen laittamiseksi mustalle listalle . haluaisin kysy neuvostolta ja komissiolta vain yht asiaa , nimittin sit , mit aiomme tehd tlle israelin halki kulkevalle hpelliselle muurille .
mille listalle aiomme laittaa sen ?
tosiasiahan on , ett on olemassa mys muuta vkivaltaa kuin perinteist terrorismia .
meidn pitisi ehk yllpit luetteloa toimista , jotka vahingoittavat rauhaa mutta eivt ole terrorismia .
israelin niin sanottu turvamuuri kuuluu valitettavasti thn luetteloon .

arvoisa puhemies , ksittelen puheenvuorossani sit roolia , joka euroopan unionin on mahdollista omaksua lhi-idss . haluaisin aloittaa puheenvuoroni ilmaisemalla kiitollisuuteni eu : n lhi-idn erityisedustajan miguel angel moratinosin monivuotisesta tyst .
moratinos on tehnyt tytn vhill resursseilla , mutta hnen tytn on ansaitusti arvostettu ja sit on arvostettava . toivon , ett hnen seuraajallaan on kytettvissn enemmn resursseja paikan pll tapahtuvan toiminnan mahdollistamiseksi .

irakin sota on uskoakseni mytvaikuttanut palestiinan tilanteen huonontumiseen .
irakin sotaa koskeva yksipuolinen pts on pahentanut tilannetta ja kiihdyttnyt terrori-iskuja .
olenkin sit mielt , ett euroopan unionin on vahvistettava kvartetin ja etenemissuunnitelman laatimisen kaltaisia monenvlisi toimia .

meidn on vaadittava sek israelin ett palestiinan johtajilta poliittista sitoutumista rauhaan .
valikoivat salamurhat ja mys terrori-iskut on lopetettava . meidn on muistettava , ett iskuissa ovat terroristien lisksi osallisina mys ne henkilt tai tahot , jotka aseistavat ja rahoittavat terroristeja ja jotka ehk sulkevat silmns niden iskujen valmistelulta .

arvoisa komission jsen , vlttmtn edellytys kansainvlisen terrorismin loppumiselle ja sit kautta rauhanomaisemmalle maailmanjrjestykselle on israelilaisten ja palestiinalaisten vlisten vihollisuuksien lopettaminen .
iskujen ja kostoiskujen tappava kierre on katkaistava .
konfliktin kahden osapuolen johtajat ja heidn kansainvliset tukijansa voivat esitt loputtomia ja joskus jopa vakuuttavia vitteit perustellakseen oman puolensa harjoittamaa vkivaltaa .
tm on kuitenkin hedelmtn keskustelu , enk aio osallistua siihen .

nm kaksi osapuolta on pidettv erilln , mutta kiihke viha ja kostonhalu ovat peittneet alleen tavanomaiset moraalin , itsekurin ja oikeusvaltioperiaatteen asettamat rajoitukset .
tmnhetkisess tilanteessa kumpikaan osapuoli ei malta pysytell syrjss riittvn pitkn antaakseen niden kiihkeiden tunteiden laantua .
ne pelkvt ja epilevt toisiaan liian paljon .
on selv , ett israelin ja palestiinan vlille tarvitaan kansainvlisi joukkoja , koska ei ole kirjaimellisesti olemassa mitn muuta tapaa pit niit erilln .
niden joukkojen on nautittava molempien osapuolten luottamusta , mik edellytt sek yhdysvaltojen ett eu : n osallistumista .
amerikkalaisten lsnolo rauhoittaa israelilaiset , jotka pitvt yhdysvaltoja oikeutetusti tinkimttmn ja uskollisena liittolaisenaan .
palestiinalaiset taas pitvt eu : ta rehellisen ja luotettavana vlittjn .
silloin molemmille osapuolille voidaan esitt realistinen pyynt pidttyty toimista niin kauan kuin joukkoja kootaan ja sijoitetaan alueelle .
samanaikaisesti voidaan kynnist uudelleen rauhanprosessi niin sanotun etenemissuunnitelman pohjalta , jonka molemmat osapuolet ovat hyvksyneet .
tm suunnitelma voi toimia , jos sille annetaan aikaa .
suunnitelmalle voidaan antaa aikaa , jos vkivalta lopetetaan , ja uskon , ett tllaiset kansainvliset joukot voisivat katkaista vkivallan kierteen .

eu voi nyt perustella vaatimustaan paikasta maailmassa sill , ett se toimii vlittjn tss strategiassa .
mitn muutakaan ei ole nkyviss .
tll strategialla on hyvin kiire , ja sen palkinto on paljon suurempi kuin rauha lhi-idss .
palkintona on maailmanlaajuinen rauha , koska lhi-idn jatkuva vkivalta toimii tuhoisana kulissina suurelle osalle kaikkialla maailmassa edelleen esiintyvst terrorismista .

arvoisa puhemies , vuoden 2000 lokakuusta vuoden 2003 lokakuuhun on kulunut tuhat piv , joita on leimannut vkivalta , viattomien kuoleminen , molempien yhteisjen krsimys , palestiinalaisten kansannousu ja euroopan unionin voimattomuus .
ern pivn kirjoitetaan tmn hukatun tilaisuuden ja tmn tuhlatun ajan historia , ja silloin saavat erittin ankaran tuomion ne henkilt tai tahot , joiden mielest vkivalta oli oikeutettu poliittinen ase .

muutama piv sitten koimme tll parlamentissa poikkeuksellisen vaikuttavan hetken , todellisen valaistumisen hetken , kun saimme vieraiksemme palestiinalaisen nusseibehin ja israelilaisen ayalonin .
he edustavat toivoa , koska toivo huokuu yhteisist itsestn .
euroopan rakentaminen oli mahdollista , koska vuonna 1946 ranskalais-saksalainen komitea ptti poistaa saksalaisvastaiset ilmaukset ranskalaisista koulukirjoista ja ranskalaisvastaiset ilmaukset saksalaisista koulukirjoista .
siit lhtien emme ole en kutsuneet saksalaisia " sakemanneiksi " vaan olemme antaneet heille eri nimi ja katsoneet heit erilaisin silmin .
tm viesti meidn on lhetettv konfliktin osapuolille .

molemmissa yhteisiss on ihmisi , jotka ajattelevat vuoropuhelun , sovinnon , tulevaisuuden ja kehityksen ksittein .
nm ovat niit ihmisi , joita meidn tulisi tukea .
nobelin rauhanpalkinnon ansaitsisivat todella ne palestiinalaiset intellektuellit , jotka uskaltautuvat tuomitsemaan terrorismin absoluuttiseksi pahuudeksi ja rikokseksi ihmisyytt vastaan , kuten albert camus aikoinaan teki .
en voi hyvksy sellaisia sken esitettyj vitteit , ett hamasin toimilla olisi jotain yhteist ranskan vastarintaliikkeen kanssa .

todellisia sankareita ovat mys tavalliset israelilaiset , kuten linja-autonkuljettajat , joiden matkaan yksikn ihmiskilpi ei ole koskaan ajatellut lhtevns .
euroopan unionin on ajateltava yhteisj ja tulevaisuutta .
meidn on lopetettava osapuolten syyttely , koska emme ole todella ptevi toimimaan tuomareina .
meidn on sen sijasta toimittava realistisina ja rohkeina oppaina .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja antonione oli oikeassa todetessaan puheenjohtajakokouksessa , ett vkivallan syksykierre on pysytettv .
tie eteenpin on molemmille osapuolille se , ett ne kokoontuvat neuvottelupydn reen .
mit sellaista ne voisivat tuoda mukanaan neuvotteluihin , joka voisi murtaa tmn umpikujan ?
palestiina voisi ehk tarkastella uudelleen kansannousunsa tilaa .
heidn intifadansa on aseellinen kansannousu .
palestiinalaisten pitisi kysy itseltn , onko kansannousun oltava aseellinen , jotta sit voidaan pit todellisena kansannousuna .
vastaus thn kysymykseen on ei .
useimmat kansannousut ovat rauhanomaisia ja sellaisia , joihin koko vest voi osallistua .
palestiina voisi ehk pidttyty vkivallasta tekemll kansannousustaan rauhanomaisen .

ent israel ?
israelin velvollisuutena on tehd palestiinasta itseninen valtio .
palestiina ei voi kuitenkaan olla itseninen valtio , ellei se ole taloudellisesti elinkelpoinen .
israel voisi pohtia ja tarkistaa lhestymistapaansa siten , ett se auttaisi palestiinaa harjoittamaan vapaakauppaa . israel ei saa list kaupan kustannuksia eik kytt muuria vaikeuttaakseen entisestn palestiinan maatalous- tai teollisuustuotantoa .

kriisin ratkaisemiseksi on tehtviss paljon , jos molemmat osapuolet suostuvat neuvottelemaan .
kun tarkastellaan vaikkapa vain kahta edell mainitsemaani yksinkertaista kysymyst , havaitaan , ett heill voisi edelleenkin olla mahdollisuudet onnistua .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olemme seuranneet lhi-idn kehityst viime vuosina toistuvasti erittin tiiviisti . olemme uskoakseni yksimielisi siit , ett me kaikki haluamme tehd oman osamme sen varmistamiseksi , ett rauhansuunnitelmaa voidaan mys noudattaa .

tm antaa minusta kuitenkin aiheen esitt kolme erityist vaatimusta .
ensinnkin etenemissuunnitelman ensimmisess vaiheessa todetaan , ett terrorismin infrastruktuuri on tuhottava .
miten me mytvaikutamme tmn infrastruktuurin tuhoamiseen tll hetkell ja miten voimme mytvaikuttaa siihen ?
tlt osin tarvitaan uusia aloitteita , joita toteutetaan erityisesti yhdess yhdistyneiden kansakuntien kanssa , jos aiomme antaa mynteisen panoksen terrorismin infrastruktuurin tuhoamiseen .

toiseksi olen erittin kiitollinen euroopan unionille siit , ett se on nyt lisnnyt mustalle listalle erinisten liikkeiden poliittiset siivet .
pyytisin unionia kuitenkin tekemn nyt saman , mink palestiinalaishallinto on jo tehnyt , eli sulkemaan niden liikkeiden tilit , jotta terrorismia ei ole mahdollista rahoittaa eurooppalaisten pankkitilien avulla .
tlt osin meidn ei pitisi tyyty antamaan pelkki julkilausumia vaan ryhty asianmukaisiin toimiin .

kolmanneksi haluan ksitell kysymyst palestiinalaishallinnon muodosta , joka on ollut minulle budjettivaliokunnan jsenen erittin trke asia useiden vuosien ajan .
euroopan unionihan on myntnyt palestiinalaishallinnolle erittin paljon rahaa , ja haluaisin mys kerrankin nhd , ett tll rahalla saavutetaan jotakin .
meidn ei voida odottaa investoivan jrjestelmn , joka ei tyt talousarviosnnstemme vaatimuksia .
meidn on pikemminkin turvattava sellaisten vakaiden rakenteiden luominen , joiden avulla palestiinan kaltaiseen maahan voidaan pitkll aikavlill muodostaa rauhanomainen siviilihallinto .

arvoisa puhemies , kun kuuntelemme tt keskustelua ja osallistumme siihen , nytmme olevan kuluneiden 50 vuoden ja seitsemn lhi-idss kydyn sodan jlkeen sit mielt , ett olemme ottamassa riskin . meist kaikista nytt toisin sanoen tulleen jonkinlaisia demokratian ja varainhoidon mestareita , jotka voivat soveltaa lhi-idn tilanteeseen omia , ja vain omia , kriteereitmme ja ennakkoksityksimme .

emme ole ehk aina arvostaneet jasser arafatin roolia aivan kuten emme tuskin koskaan arvostaneet ariel sharoninkaan roolia . meidn ei pitisi kuitenkaan unohtaa , ett presidentti arafat valittiin demokraattisilla vaaleilla presidentiksi kansalle , jolta on riistetty kotimaa , oma elinalue ja rauhanomainen olemassaolo .
jos unohdamme tmn , syyllistymme omahyvisyyteen , tosiasioiden vlttelyyn ja pinnallisuuteen .

jos kerran tuomitsemme israelilaisiin kohdistetun terrorismin tiukasti ja ehdottoman vilpittmsti , ja me tuomitsemme tmn terrorismin erittin ponnekkaasti ja asianmukaisella painokkuudella , meidn pitisi tuomita yht ponnekkaasti ja painokkaasti mys palestiinalaisten demokraattisilla vaaleilla valitun presidentin mustamaalaaminen tiedotusvlineiss .
kehotamme puheenjohtajavaltiota tuomitsemaan palestiinalaispresidentin karkotuksen .
sen lisksi meidn pitisi mys tuomita israelin hallituksen ministerin harjoittama ja jerusalem postin kaltaisessa vaikutusvaltaisessa sanomalehdess harjoitettu sopimaton murhaan yllyttminen .

mit eurooppa voi tehd ?
pelkstn list hamasin mustalle listalle ?
se ei mielestni riit .
meidn on otettava tiukka kanta kolmeen asiaan : meidn on vaadittava palestiinalaisalueiden saarron lopettamista , kaiken siirtokuntatoiminnan lopettamista ja turvamuurin purkamista . kytnnss tll muurilla muodostetaan alueliitos , joka on kansainvlisen oikeuden nojalla laiton .

euroopan unionin on annettava oma panoksensa tmn kriisin ratkaisemiseen . yksi mahdollisuus voisi olla , ett alueelle lhetetn joukkoja , jotka olisivat ratkaisevassa asemassa , kun vastavuoroisten velvoitteiden noudattamista valvotaan kytnnss .
ainoa vaihtoehto rauhalle on rauha , mutta rauhan mahdollistaminen edellytt euroopalta kytnnn toimia .

arvoisa puhemies , meill oli kesll tilaisuus kuulla yhden erityisen tuhoisan terrori-iskun jlkeen useimpien kaikkialla maailmassa toimivien televisioasemien vlittm puhe , jossa pministerin kanssa tiivist yhteistyt tekev palestiinalaisjohtaja julisti , ett palestiinalaishallinnon pitisi todellakin sitoutua lopullisesti terrorisminvastaiseen taisteluun .
tm oli kuitenkin liikaa !
se oli liikaa arafatille , joka joudutti toimillaan turvallisuusjoukkojen kriisi ja pakotti abu mazenin eroamaan .
presidentti arafatin nostaminen lhes pyhimyksen asemaan kansainvlisiss instituutioissa ei muuta sit kauhistuttavaa tosiasiaa , ettemme ole viel kuulleet palestiinalaisten sanovan , ett he luopuvat terrorismista .
tll hetkell arafat on se , joka on vastuussa palestiinalaisten krsimyksest , sabotoituaan useat yritykset turvata rauha lhi-idss .
hn on palestiinalaisten saddam hussein , ja toivon , ett palestiinalaiset onnistuvat psemn hnest eroon !

arvoisa puhemies , arabien ja israelin vlisen konfliktin synnyttm tragedia ei ole koskaan kovin kaukana mielistmme tai televisioruuduiltamme , ja huolellisesti laadittu etenemissuunnitelma nytt nyt kytnnllisesti katsottuna romahtaneen .
suunnitelman yhteydess on tehty vakavia virheit .
palestiinalaishallinto oli selvstikin kykenemtn tai haluton hillitsemn islamilaisten ja muiden terroristiryhmien toimia , kuten hamasin jerusalemissa kuukausi sitten tekem itsemurhaisku osoitti .

tss yhteydess pidn mynteisen , ett eu on lisnnyt hamasin poliittisen siiven terrorijrjestj koskevaan luetteloonsa estkseen sit kermst varoja unionin alueella , mik olisi tosin pitnyt tehd jo paljon aiemmin .
uskon mys , ett presidentti arafatin toimet pministeri abu mazenin aseman heikentmiseksi ovat huonontaneet tilannetta entisestn ja antavat uskottavuutta vitteille , joiden mukaan arafat ei ole kiinnostunut ottamaan viimeist askelta kohti rauhaa ja turvallisuutta , ellei hn ole siin keskeisess asemassa .

israelin varapministerin skettin esittmist epsuorista kehotuksista surmata arafat ei ole kuitenkaan hyty , koska arafat on tunnustettu palestiinalaishallinnon vaaleilla valituksi johtajaksi , mik vaimentaa mys hneen kohdistettua arvostelua .
haasteenamme on rohkaista uudistusmielisi ja maltillisia keskustelukumppaneita palestiinalaisyhteiskunnassa .
tapasin brysseliss kaksi viikkoa sitten professori nusseibehin . hn on selvstikin esimerkki palestiinalaisesta , joka toimii vilpittmin mielin ja on valmis tekemn kompromisseja , mys pakolaisten paluuoikeutta ja jerusalemin lopullista asemaa koskevissa kiistellyiss kysymyksiss .

molemmat nist kysymyksist voidaan ratkaista kyttmll mielikuvitusta ja rahaa .
kansainvlisen yhteisn on moninkertaistettava pyrkimyksens muokata etenemissuunnitelmaa sellaiseksi , ett se mahdollistaa kahteen valtioon perustuvan ratkaisun . tss ratkaisussa turvallinen israel ja sen naapurina oleva elinkelpoinen palestiinalaisvaltio , jonka alue mrytyy suunnilleen vuoden 1967 rajojen perusteella , elvt rauhanomaisesti rinnakkain .
muuten islamilaiset fundamentalistit kaikkialla maailmassa kyttvt tt konfliktia kiihottaakseen islamilaista maailmaa lntt vastaan ja kyttvt sit tekosyyn maailmanlaajuisten terrori-iskujen oikeuttamiselle .
toisin kuin kollegani cushnahan , en ole viel vakuuttunut siit , ett vihollisuuksien lopettaminen ja rauhanprosessin uudelleen kynnistminen edellyttvt kansainvlisi sotilasjoukkoja . en myskn usko , ett tysin puolueettomia joukkoja olisi koskaan edes mahdollista koota .

olen muuten ollut mukana parlamentin tyryhmss , jossa tarkastellaan eu : n palestiinalaishallinnolle myntm rahoitusta , joka etenee aikataulun mukaisesti .
on ollut antoisaa ksitell niin monia veronmaksajiemme esittmi huolenaiheita , jotka koskevat varojen vrinkytst esitettyj vakavia syytksi . nyt meill on kytssmme asianmukaiset vlineet , joilla voimme valvoa tapaa , jolla nit varoja kytetn .

arvoisa puhemies , vkivalta ei voi olla ratkaisu thn konfliktiin .
ratkaisua ei pitisi etsi sotilaallisin keinoin vaan politiikan ja diplomatian avulla . yksi keskeisist ongelmista on kuitenkin se , ett molempien osapuolien , ja tarkoitan todellakin molempien osapuolien , johtajien asema on heikko .
tst huolimatta molemmilla osapuolilla nytt olevan edelleen hyv tahtoa , kuten ilmenee muun muassa ehdotuksesta vapauttaa vastavuoroisesti useita vankeja .

euroopan unionin pitisi toimia tlt osin suunnannyttjn paljon enemmn kuin se on tehnyt thn saakka .
mehn olemme kuitenkin israelin trkein kauppakumppani .
kannatan siksi ajatusta siit , ett teemme tll parlamentissa tit rauhan aikaansaamiseksi , vaikka nyttkin silt , ett parlamentti on jakaantumassa yh voimakkaammin kahteen leiriin .
meidn tehtvmme euroopan parlamentissa ei ole lietsoa vihamielisyyksi kaikenlaisilla yksipuolisilla toimilla .
meidn on pinvastoin kytettv yhteist hyv tahtoamme ja energiaamme paljon enemmn siihen , ett autamme konfliktin osapuolia sovinnon ja kestvn rauhan aikaansaamisessa .
tm on parlamentin tehtv .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun kuluessa on uskoakseni esitetty useita puheenvuoroja , joissa on tuomittu israelin hallituksen skettiset lausunnot ja viimeaikaiset tapahtumat .
on hyvin helppoa sanoa toisille ihmisille , israelilaisille ja palestiinalaisille , mit heidn on tehtv . meidn pitisi kuitenkin pohtia ehk sit , mit eurooppa tekee ja mit me teemme , koska me voimme tehd tlle asialle jotakin ja koska tmn kriisin ratkaiseminen on meidn ksissmme .
tlt osin en pitnyt neuvoston huomautuksista , ja katson , ett neuvosto on nielaissut sytin ja sotkeutunut tiedotusvlineiss parhaillaan kytvn sotaan .

euroopan unioni ei voi olla riippuvainen tiedotusvlineiss kytvst sodasta , lausunnoista ja uhkauksista , vaan meidn on ksiteltv sit , mit unioni tekee tll hetkell .
eu : n lhi-idn politiikka on ollut melko monitulkintaista viime kuukausina , sill jos euroopan unionilla olikin trke rooli abu mazenin henkiln luomisessa , mit se on tehnyt mazenin tukemiseksi ?
tmn kysymyksen haluan esitt neuvostolle sek ennen kaikkea mys komissiolle .
mit olemme tehneet varmistaaksemme , ett palestiinalaiset tekevt velvollisuutensa esimerkiksi tukemalla abu mazenia palestiinalaisten turvallisuusjoukkojen yhdistmisess tai vaatimalla , ett arafat antaa osan omasta vallastaan ministerille , jonka nimittmist hn itse tuki ?
mit olemme tehneet rakentaaksemme maan , joka pystyy hyvksymn velvollisuutensa itsenisen ja demokraattisena valtiona ?
mit olemme tehneet vaihtaaksemme hienot kansalaisjrjestj koskevat ohjelmamme , rauhanjulistukset , ihmisoikeusryhmt ja rauhaa symboloivat kyyhkyt kouluissa sellaiseen jrjestelmn ja sellaisiin terveyspalveluihin , joita ei johda kirkko tai hamasin kaltainen terroristijrjestelm , joka maksaa lkrit ja opettajat ?
yli 1 200 000 palestiinalaislasta on tll hetkell vailla asianmukaista koulutusjrjestelm .

meidn pitisikin kysy nyt , mit eurooppa on tehnyt vahvistaakseen palestiinan turvallisuus- ja oikeusjrjestelm ?

tuomitsemme turvamuurin , koska se on ristiriidassa kaikkien demokraattisten jrjestelmien periaatteiden kanssa ja koska se on osoitus fyysisest ja moraalisesta aggressiosta . meidn on kuitenkin mys osallistuttava israelin kehittmiseen ja tuettava terrorismin uhreja .
euroopan unionin on luotava oma tukimuoto nit uhreja varten .
unionin on mys omaksuttava yksi yhteninen kanta lhi-idn kysymykseen ja torjuttava vallitsevaa monitulkintaisuutta .

harjoittakaamme euroopan unionissa lausuntojen antamisen politiikan sijasta selke ja tehokasta politiikkaa .

keskustelu on pttynyt .

kirjallinen lausuma

( tyjrjestyksen 120 artikla )

pidn israelin hallituksen yh aggressiivisempaa asennetta palestiinalaisia kohtaan erittin huolestuttavana .
israelin hallituksen viimeaikaiset jasser arafatin karkottamista koskevat lukuisat uhkaukset , jotka huipentuivat varapministerin ehdotukseen arafatin salamurhaamisesta , ovat tysin tuomittavia ja halpamaisia .
yk : n yleiskokous on arvostellut israelin hallitusta niden uhkausten esittmisest .
on valitettavaa , ett yhdysvallat esti vetollaan yk : n turvallisuusneuvoston tt koskevan ptslauselman nestyksess , josta saksa ja yhdistynyt kuningaskunta lisksi pidttytyivt .

eu ei voi pelkstn , euroopan unionin puheenjohtajavaltion lausunnon sanoja lainatakseni , ilmaista " syv huolestuneisuuttaan " , pyyt " israelin hallitusta pidttytymn kaikesta voimankytst ja erityisesti presidentti arafatin karkotuksesta " tai pit israelin hallitusta ja palestiinalaisia tasavertaisina .
tehdessn nin se matkisi vain yhdysvaltojen kantaa .

on erittin trke kohdistaa israelin viranomaisiin huomattavaa painostusta , jonka tarkoituksena on ptt sotilaallinen miehitys , murhat , palestiinalaisalueiden liitokset , muurin rakentaminen palestiinalaisten liikkeiden valvomiseksi ja yliptn se puhtaasti valtiollisen terrorismin kampanja , jota israel ky palestiinalaisia vastaan .

meidn on osoitettava pikaisesti solidaarisuutta palestiinalaisia kohtaan .
rauha saadaan aikaan vasta sitten , kun palestiinalaisten luovuttamattomasta ja laajasti tunnustetusta oikeudesta omaan itseniseen ja suvereeniin valtioon tulee todellisuutta .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausuma maailman kauppajrjestn cancnissa 10.-14. syyskuuta 2003 pidetyst ministerikokouksesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tll parlamentissa , kansalaisia tysin edustavassa eu : n toimielimess , on mielestni perusteltua ksitell aluksi asiakirjaa , jonka te hyvksyitte 3. heinkuuta 2003 - siis tn vuonna - jolla valmisteltiin cancnin ministerikokousta ja jossa te perustellusti korostitte , ett kehityst koskevan dohan neuvottelukierroksen onnistuminen on trke sek maailmanlaajuisen talouskasvun yllpitmiseksi ett monenvlisyyden ja globaalin hallinnon vahvistamiseksi .

eurooppa-neuvosto otti nm seikat omalta osaltaan huomioon ja vahvisti yleisten asioiden ja ulkoasioiden neuvoston 21. heinkuuta 2003 antamissa ptelmiss , ett euroopan unioni on vahvasti sitoutunut siihen , ett dohan kehitysohjelma saadaan onnistuneesti ptkseen vuoden 2004 loppuun menness . dohan kehitysohjelma on yksittinen toimi , jonka tavoitteena on laatia kunnianhimoinen , kattava ja tasapainoinen sopimuskokonaisuus .

nill perusteilla euroopan unioni lhti cancniin , mutta - kuten tiedtte - pyrkimyksemme , toiveemme ja lupauksemme murskattiin huippukokouksen kuumassa ja kuivassa ilmapiiriss , joka johtui muustakin kuin sst .
uskoimme kuitenkin , ett olimme tehneet kaiken mahdollisen noina kuukausina ja ett valmistelevilla toimillamme varmistettaisiin neuvottelujen aloittaminen kytnnss ja dohassa vahvistettujen aikataulujen noudattaminen .
tss rauhallisemmassa vlivaiheessa meidn on nin ollen pohdittava useita huippukokoukseen ja sit valmisteleviin toimiimme liittyvi kysymyksi .
mit me teimme vrin ?
meidn on pohdittava tt erityisesti siksi , ett eurooppa uskoo ehk enemmn kuin kukaan muu - mik on hyv asia , eik mitenkn moitittavaa - monenvlisyyteen , sill se on perusperiaatteena itsenisten valtioiden unionissamme .
euroopan parlamentin ty , eli teidn tynne , ilment tt periaatetta parhaimmillaan .

ennen kuin esitn muutamia kysymyksi , on mielestni oikein ja perusteltua vahvistaa kansalaisia tysin edustavan euroopan unionin toimielimen kuullen , ett komission jsen lamy ja komission jsen fischler - jotka puhuvat minun jlkeeni - ovat aina suorittaneet viisaasti ja joustavasti eurooppa-neuvoston heille antamat tehtvt , mik ky suurelta osin ilmi mys ptslauselmaanne sisltyvist pyynnist .
neuvoston puheenjohtajana voin lisksi vakuuttaa parlamentille , ett kaikissa huippukokouksen vaiheissa , kaikissa tapaamisissa ja kaikissa euroopan unionin jsenten toteuttamissa tai tukemissa toimenpiteiss - mys kahdenvlisiss toimenpiteiss - vallitsi aina tysi yhtenisyys ja yksimielisyys .
eurooppa todellakin toimi joukkueena .
cancnissa kytetyn sanonnan mukaan eurooppa oli aito g 25 , mik oli suurelta osin mys unioniin liittyvien valtioiden merkittvien toimien ansiota .

nyt meidn on yritettv vastata kolmeen kysymykseen , jotka vaikuttavat trkeimmilt , vaikka se olisikin vaikeaa . lisksi meidn on keskusteltava yhdess kolmesta lyhyen ja keskipitkn aikavlin kehityskulusta .
ensinnkin miksi viides ministerikokous eponnistui ?
toiseksi kenen syyt se on ?
kolmanneksi tekik eurooppa parhaansa ?

miksi viides ministerikokous eponnistui ?
meidn on ensinnkin ymmrrettv , ett neuvottelujen asialistan epmrisyys ja dohassa ratkaisematta jneet asiat heikensivt onnistumisen mahdollisuuksia cancnissa erityisesti kahdessa pkysymyksess , jotka koskivat maataloutta ja singaporea .
molemmat kysymykset jivt epselviksi dohassa .
maatalousasiakirjan moniselitteisyytt listtiin aivan liian monta kertaa neljnness ministerikokouksessa ja vielp aivan viime hetkill siihen tehdyill muutoksilla .
lisksi nin tapahtui mys singaporen kysymyksiss , joista kytiin kiivasta keskustelua dohassa , jossa ne uhkasivat vied neuvottelut umpikujaan .
nm epselvt asiat ratkaistiin neljnness maailmankonferenssissa puheenjohtajana toimineen qatarin ansiosta , sill se ptti jatkaa neuvotteluja viel 36 tunnin ajan , jotta nist asioista voitiin keskustella .

kuten tiedtte , tuolloin hyvksytyn ratkaisun ansiosta kysymys voitiin muuttaa enemmn tai vhemmn tehokkaasti yhdeksi toimeksi ilman erityisi neuvottelusitoumuksia .
tm merkitsee selvstikin sit , ett dohan kokouksen onnistuminen johtui todennkisesti kansainvlisten tarpeiden voimakkuudesta .
dohan kokous oli poikkeuksellinen , koska se pidettiin pian syyskuun 11. pivn jrkyttvien tapahtumien jlkeen , ja sen ansiosta neljs ministerikokous oli onnistunut .

saattaa kuitenkin olla , ett kriisi , johon wto joutui seattlessa , helpotettiin tosiasiassa ainoastaan tilapisesti dohassa ja ett wto joutui samaan kriisiin jlleen cancnissa , eik myskn ollut sattumaa , ett se johtui samoista dohan kysymyksist .
nm kaksi kysymyst ovat melko samanlaisia .
toisaalta eurooppa ja pohjoisen pallonpuoliskon maat loivat - maatalouden alalla - kulttuuripoikkeuksen , joka oli tysin perusteltu mutta joka on edelleen ristiriidassa useimpien niiden kehitysmaiden toiveiden kanssa , jotka tosiasiassa syyttvt meit protektionismista ja markkinoiden toiminnan vristmisest .
toisaalta ksiteltvin ovat singaporen kysymykset , jotka mys liittyvt globalisaation hallintaan ja jotka ovat ensisijaisen trkeit euroopalle ja suurimmille rahoittajavaltioille mutta joiden kehitysmaat katsovat loukkaavan oikeuksiaan ja jotka ovat siten johtaneet siihen , ett mys kehitysmaat - tai ainakin osa niist - ovat luoneet ernlaisen kulttuuripoikkeuksen , jota ne ainakin toistaiseksi soveltavat .

toinen kysymys kuuluu : kenen syyt kokouksen eponnistuminen on ?
neuvotteluosapuolten on ilman muuta kannettava siit jonkin verran vastuuta .
ne eivt ottaneet peruslhtkohdaksi toisen osapuolen tunnustamista .
sen sijaan ne yrittivt useaan otteeseen nimenomaisesti jakaa vastapuolen nkemykset .
intian , brasilian , kiinan ja etel-afrikan johtamina noin 20 valtiota reagoi voimakkaasti euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlill maataloudesta ja psyst muille kuin maatalousmarkkinoille elokuussa tehtyyn sopimukseen . niden valtioiden joukossa oli mys merkittvien maataloustuottajamaiden ryhmittymn cairnsiin kuuluva kehitysmaita , ja ne esittivt krkevi huomautuksiaan sopimuksesta johdonmukaisesti koko huippukokouksen ajan .
kuitenkin juuri tm alkusysys - joka oli pikemminkin kielteinen kuin mynteinen , kun otetaan huomioon mukana olleiden valtioiden erilaisuus - johti nkemysten kahtiajakoon , mink vuoksi neuvottelut eponnistuivat .
samoista syist jotkin afrikan valtiot yrittivt - ehk siksi , ettei niill ollut muuta mahdollisuutta - omaksua uuden hykkvn lhestymistavan ja muun muassa tukivat aloitteita puuvillan kaltaisista asioista sek syvensivt edelleen perinteisi asioita koskevista neuvotteluluvuista omaksuttujen nkemysten vlist kuilua .

pohjimmiltaan wto : lla on selke rakenteellinen ongelma : silt puuttuu neuvottelijoita ryhmittv rakenne , mik johtaa mahdottomaan tilanteeseen , jossa puheenjohtaja jatkaa neuvotteluja dohassa - kuten paikan pll olleet muistavat - yli 36 tuntia ja sitten kuitenkin vie cancnin huippukokouksen nopeasti lpi . lisksi pienimuotoiset ministerikokoukset , jotka ovat hydyllisi neuvottelujen valmistelemisessa , eponnistuivat niden asioiden ratkaisemisessa .
suurin epkohta on , ettei wto : lla ole vielkn tehokkaita ptksentekorakenteita , vaikka siin on jo 148 jsent .
komission jsen lamy nimitti wto : ta vlittmsti huippukokouksen jlkeen keskiaikaiseksi organisaatioksi . euroopan historia osoittaa meille , ett renessanssin , sivilisaation kukoistuskauden , saavuttamiseksi tarvitaan yhteist luovuutta ja yhteinen poliittinen nkemys .
meidn on nin ollen tll parlamentissa nyt pohdittava , tekik eurooppa todellakin parhaansa .

omalta osaltamme sanoisin , ett me eurooppalaiset olimme hyvin valmistautuneita - tai ainakin luulimme olleemme - erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen myt . yhdysvallat sen sijaan kulki maatalouslaillaan pinvastaiseen suuntaan .
saattaa kuitenkin olla , ettemme onnistuneet saamaan sanomaamme asianmukaisesti perille . mielestmme teimme hyv tyt paitsi suojattomimpien osalta mys varsinaisessa kehitysohjelmassa kaikki paitsi aseet -aloitteen , teknisen avun ja valmiuksien vahvistamista koskevien toimien sek ihmishenki pelastavia lkkeit koskevan uraauurtavan ptksen avulla .
olimme valmiit tekemn viimeksi mainitun ptksen jo paljon ennen yhdysvaltoja . emme kuitenkaan vlttmtt onnistuneet hydyntmn tysimrisesti asemaamme , mik oli mys hyvin ratkaisevaa monissa kysymyksiss .

yritimme lisksi est euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen kuilun syvenemisen elokuussa tehdyll sopimuksella . meidn on kuitenkin pohdittava , onko se , mit pidimme oikeana ratkaisuna , osoittautunutkin tosiasiassa virheeksi .
oliko tilanne mahdollista korjata kahdella trkell puitesopimuksella puolitoista vuotta atlantin rannikkoja repineiden ja dohan pneuvottelijoiden mielipiteit jakaneiden kauppasotien jlkeen ?
olisimmeko voineet tehd enemmn ?
viittaan tss yhteydess erityisesti puuvillaa koskevaan aloitteeseen , josta - kuten euroopan parlamentin jsen huomautti cancnissa neuvoston kokouksessa , johon parlamenttien vlinen valtuuskunta osallistui - muodostui huippukokouksen aikana eettisesti ja poliittisesti yh trkempi ja joka saavutti yht suuren symbolisen arvon kuin dohassa ksitellyt ihmishenki pelastavat lkkeet .
jos olisimme saaneet nopeammin yhdysvallatkin mukaan ja olisimme osoittaneet vahvempaa sitoutumista asian ratkaisemiseen , olisimme ehk onnistuneet paremmin .
nyt meidn on palattava lhtpisteeseen ja aloitettava alusta .
meidn on kuljettava samaa tiet uudelleen wto : n sntjen mukaisesti ja ilman , ett tst muodostuu ennakkotapaus muille neuvotteluluvuille .

tss vaiheessa on keskusteltava erikseen kolmesta kysymyksest .
ensinnkin on keskusteltava siit , voimmeko tss vaiheessa jatkaa kehitysohjelmaa .
ohjelma ei tietenkn ole viel tysin tuhoon tuomittu , mutta sen toteuttaminen on vaikeutunut : toteuttamiselle on monia esteit ja toteuttaminen kest vistmtt suunniteltua pidempn .
ellemme seuraavina viikkoina genevess saavuta takaisin sit , mink menetimme cancnissa , prosessi venyy pitklti yli mrajan , joka on 1. tammikuuta 2005 . virkamiehet , jotka ovat luultavasti korkean tason edustajia , tekevt 15. joulukuuta genevess ernlaisen vliarvioinnin , josta saamme lis tietoa .
lisksi pneuvottelijat saattavat vaihtua ensi vuoden lopulla , mik johtunee posin yhdysvaltojen presidentinvaaleista ja euroopan komission virkakauden pttymisest . neuvottelijat , neuvoteltavat asiat ja aikataulut vaihtuvat .
siihen saakka meidn on kytv vuoropuhelua cancnissa esiin tulleiden uusien johtajien kanssa ja tunnustettava vuoropuhelun arvo . meidn on tunnustettava nm johtajat , jotta voimme luoda tiiviin ja tehokkaan neuvotteluyhteyden .
meidn on jatkettava yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta ja tiedotettava siit enemmn . meidn on vakuutettava muut teollisuusmaat tekemn kaikki paitsi aseet -aloitteeen mukaisia aloitteita .
meidn on varmistettava , ett ihmishenki pelastavista lkkeist tehty sopimusta noudatetaan asianmukaisesti , ett sill on toivottu vaikutus ja ett sill vastataan kaikkein heikompien tarpeisiin . meidn on listtv teknist apua ja valmiuksien vahvistamista , jotteivt kolmannet neuvotteluosapuolet menet uskoaan avoimuuteen ja euroopan unionin tavoitteisiin , mik saattaisi olla seurausta sanomamme epjohdonmukaisuudesta tai pirstaleisuudesta .
emme halua pakottaa vaan vakuuttaa .
emme usko huijauksiin vaan selkeisiin sopimuksiin .

toinen kysymys koskee wto : n uudistuksia .
voimmeko uudistaa samanaikaisesti sek ohjelman rakennetta ett sen aihepiiri ?
miten ja miss ?
liittyyk uudistusten tarve ehk muiden kansainvlisten jrjestjen kriisiin , esimerkiksi bretton woods -organisaatioihin , jotka eivt tee tehtvns , tai johtuuko se muita aihepiirej - kuten tyttmyytt , ymprist ja maataloutta - ksittelevist jrjestist , jotka kuormittavat wto : n asialistaa ?
wto saattaa olla vastaavassa kriisiss kuin aisopoksen sammakko , sill wto on vaarassa paisua liikaa paitsi jsenmrns - 148 , kuten aiemmin mainitsin - vuoksi mys sen kasvavan asialistan vuoksi , kun otetaan lisksi huomioon muiden kansainvlisten jrjestjen voimattomuus aihealoilla , joilla nm erityisesti toimivat ja joista ne erityisesti vastaavat .
olisikohan nyt jrkev kynnist uudelleen komission vuonna 2001 eteenpin viem aloite , jonka mukaisesti olisi perustettava erityisryhm , joka tystisi maailman kauppajrjestn uudistamista ja avoimuutta sek etsisi wto : lle perinpohjaisia institutionaalisia ratkaisuja .

kolmas kysymys koskee sit , onko meidn lainkaan tarpeen mukauttaa kauppapolitiikkaamme .
ei ollut lainkaan sattumaa , ett presidentti bushin henkilkohtainen edustaja robert zoellick ilmoitti muutama minuutti cancnin kokouksen eponnistumisen jlkeen , ett yhdysvallat aikoo joka tapauksessa jatkaa koko amerikan vapaakauppa-alueen ( ftaa ) muodostamista kahdenvlisten sopimusten avulla .
pohjois- ja etel-amerikan suuria mantereita yhdistvt hyvin vahvat kahdenvliset sopimukset .
monenvlisyyden periaatetta aliarvioimatta euroopan on oltava aloitteellinen ja vauhditettava toimiaan . aivan ensimmiseksi on nopeutettava eu : n etelisten yhteismarkkinoiden ( mercosurin ) vlisen sopimuksen tytntnpanoa .
sopimuksen neuvotteluihin on panostettu paljon , ja osoitan siit kiitokseni komission jsenille . sopimus on saatava nyt pian onnistuneesti ptkseen .
luonnollisesi mys euromed-yhteistyt koskeva barcelonan sopimus on pantava kokonaisuudessaan tytntn . nm kahdenvliset sopimukset eivt heikenn monenvlisi sopimuksia , joiden on oltava edelleen ensisijaisia , vaan ne vahvistavat ja valmistelevat niit .
brasilia on ottanut muiden etelisen pallonpuoliskon valtioiden kanssa taitavasti ksiins johtajuuden - vaikkakin toistaiseksi ainoastaan maatalouden alalla - perustamalla g 21 : n. sen johtajuus on arvovaltaista ja demokraattista , ja se muistuttaa eurooppalaista johtajuutta .
meidn on luotettava siihen ja vahvistettava historiallisia , taloudellisia ja kaupallisia yhteyksimme koko latinalaiseen amerikkaan . meidn olisi listtv mys tm tavoite ensi vuoden asialistalle .

haluaisin ptt tmn neuvotteluja koskevan masentavan analyysin puhumalla teille siit , mik erottaa meidt eurooppalaiset muista kansoista .
kuultuamme cancnin huippukokouksen eponnistumisesta arvostetun italialaisen sanomalehden toimittaja kysyi minulta vhn turhankin suoran kysymyksen .
hn kysyi minulta lehdisttilaisuudessa , olimmeko mahdollisesti tehneet virheen , kun ratkaisimme ihmishenki pelastavien lkkeiden ongelman ennen cancnin huippukokousta , ja vihjasi , ett jos ongelma olisi jtetty huippukokouksessa ratkaisematta , olisimme voineet kytt enemmn vaikutusvaltaa ja meill olisi ollut vahvempi asema neuvotteluissa .
vastasin hnelle vlittmsti ja uskon tulkinneeni eurooppamme arvoja , kun sanoin : " me olemme euroopan unioni , joka on tunnustanut ensimmisten joukossa kansalaisoikeudet ja ihmisarvon , siksi , ett me uskomme , ett trkein arvo , eli elm , on ensisijainen neuvotteluvaatimuksiin nhden .
" cancnista oli hyty ainakin siin , ett juuri se pakotti monet valtiot poistamaan esteet sopimukselle vhn ennen ministerikokousta .
ainakin siit voimme olla ylpeit .

kauppaneuvotteluja kuvataan usein tilanteena , jossa kaikki osapuolet voittavat , mink perusteella onnistuminen tarkoittaa , ett osapuolten voitot ovat suuremmat kuin niiden quid pro quo -tarjousten kustannukset .
neuvottelujen eponnistuessa ky kuitenkin pinvastoin .
jos cancnin huippukokous olisi onnistunut , kaikki wto : n osapuolet olisivat voittaneet . ministerikokouksen eponnistuttua me kaikki hvisimme .
tss phkinnkuoressa komission eu : n kauppaneuvottelijana esittm arvio .
koska neuvottelijoina olemme vastuussa teille ja neuvostolle , kollegani komission jsen fischler ja min aiomme esitt teille tn iltapivn komission arvion neuvotteluissa kyttmstmme lhestymistavasta , ja siit , mit ptelmi me mielestmme voimme ainakin tss vaiheessa tehd cancnin tapahtumien perusteella .

mist cancnissa siis oli kyse ?
kuten kerroin teille ennen sinne lhtmme , tavoitteenamme oli saada valmiiksi puolet dohassa marraskuussa 2001 hyvksytyst neuvotteluohjelmasta .
eponnistuimme siin yksinkertaisesti siit syyst , ett neuvotteluosapuolten vliset nkemyserot olivat edelleen niin suuret , ettei niit voitu ylitt .
tm on pivnselv .

tarkoituksenamme oli pst puolitiehen , mutta onnistuimme saamaan valmiiksi hdin tuskin kolmasosan ohjelmasta .
miksi nin kvi ?
se ei johtunut puutteellisesta valmistautumisesta , kuten seattlessa , vaan siit , ettei neuvotteluja saatu todella sujumaan missn vaiheessa ennen cancnin huippukokousta tai sen aikana .
kun neuvottelut sujuvat , mielipide-eroja voidaan kaventaa ja vhitellen luoda edellytykset mynteiselle lopputulokselle .
kun neuvotteluissa edetn , yh useammat valtuuskunnat ymmrtvt , ett niidenkin kannalta neuvottelujen onnistuminen on edullisempaa kuin niiden eponnistuminen .
tiedmme , ett kaikki wto-neuvotteluissa mukana olevat yrittvt kaikin keinoin silytt tasapainon , joka on niin hauras , ett pienikin asia horjuttaa sit .
hyvt parlamentin jsenet , arvoisat komission jsenet , cancnissa tm tasapaino rikkoutui niin pahasti , ett se johti kokouksen eponnistumiseen .

kenen syyt se sitten oli ?
sanotaan , ett menestyksell on monta is , mutta eponnistuminen on orpo .
en aio toimia tmn sanonnan mukaisesti vaan vastaan thn vaikeaan kysymykseen , ett me kaikki olemme vastuussa eponnistumisesta .
tarkemmin ottaen eponnistumisen syy on tavassa , jolla kaikki lsn olleet neuvottelijat pyrkivt tyttmn toimeksiantonsa .

tm on jollain tavalla abstrakti tulkinta .
selkiyttkseni sit tarkastelen lyhyesti neljn trkeimmn toimijan , euroopan , yhdysvaltojen , g 21 -ryhmn sek afrikan ja kehitysmaiden muodostaman ryhmn , cancnissa esiin tuomia kantoja .
euroopan unioni halusi tunnetusti , ett dohan ohjelma - ja cancnin huippukokous - onnistuu .
se selvstikin johtaa taktisesti hankalaan asemaan silloin , kun tehdn vastavuoroisia mynnytyksi tai vahvistetaan euroopalle trkeit sntj .
me mys maksoimme siit melkoisen hinnan sek dohassa , kun vastahakoisesti suostuimme siihen , ettei perusluonteisten sosiaalilausekkeiden ja kauppasntjen vlisest yhteydest neuvotella , ja kun jouduimme tinkimn ymprist koskevista tavoitteistamme , ett dohan ja cancnin huippukokousten vlisen aikana , kun lievensimme sijoituksia , kilpailua , kaupan edistmist ja julkisia hankintoja koskevia kantojamme . maksoimme siit mys yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen jlkeen , kun sovimme ylimrisist monenvlisist maataloustukitoimenpiteist kehitysmaiden hyvksi ja kun avasimme omia maatalousmarkkinoitamme entisestn siten , ett yhdysvallatkin saattoi ryhty samansuuntaisiin toimiin .
viimeisimpn vaan ei vhisimpn maksoimme siit mys lkkeiden saatavuudessa , jonka yhteydess meidn oli vakuutettava oma lketeollisuutemme tarpeesta tehd muutoksia patenttioikeuksiin .
tm saavutus onneksi kuitenkin silyy , sill siit neuvoteltiin eri prosessissa .

mynnytyksi voidaan kuitenkin tehd mys liikaa .
neuvoston , jsenvaltioiden ja paikan pll olleiden parlamentin valtuuskunnan jsenten suostumuksella ylitimme tuon rajan cancnissa kahden asian , sijoitusten ja kilpailun , osalta .
koska muut toimijat eivt juurikaan toimineet tmn asian suhteen , huippukokouksen puheenjohtaja ptti virheellisesti kokouksen , ennen kuin neuvottelut ksittelemtt olleesta pitkst asialistasta olivat tosiasiassa edes alkaneet .

mys yhdysvallat pit tarkkaa huolta omasta tasapainostaan .
otaksun , ett eptodennkisyys siit , ett maataloustuotteiden tai teollisuustuotteiden markkinoille psy listn en enemp - mik olisi ollut yhdysvaltojen alkuperisen kunnianhimoisena tavoitteena - horjuttaa yhdysvaltojen herkk tasapainoa .
tasapainoa horjutti erityisesti mahdollisuus siit , ett poliittisesti hyvin arkaluontoisesta tuotteesta , puuvillasta , neuvoteltaisiin erikseen .
luulen , ett yhdysvallat olisi suostunut niiden neljn afrikan maan pyyntihin , jotka tuntevat tulleensa kohdellusti selkesti vrin yhdysvaltojen tukijrjestelmn perusteella , jos tuen vhentmist koskevat sitoumukset olisi tuotu esiin osana maataloudesta kytvi laajempia neuvotteluja . valitettavasti neuvottelut kuitenkin kariutuivat , ennen kuin asialistalla pstiin niin pitklle .

brasiliasta , intiasta , kiinasta , etel-afrikasta , meksikosta ja kahdestatoista latinalaisen amerikan valtiosta muodostuva g 21 -ryhm syntyi kahdesta syyst : politiikan ja maatalouden vuoksi .
poliittinen syy perustuu haluun saada kehitysmaiden ni kuuluville wto : ssa , jota hallitsee oletettu yhdysvaltojen ja eu : n duopoli .
tt duopolia voidaan vhintnkin epill , kun otetaan huomioon yhdysvaltojen ja euroopan pitkaikaiset erimielisyydet lkkeiden saatavuuden , singaporen kysymysten , maantieteellisten alkupermerkintjen , biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen wto : hon kohdistuvien vaikutusten sek riitojenratkaisumenettelyn tai maatalousmarkkinoille psyn uudistuksen alalla . erimielisyyksien luettelo olisi pitk .

uskon nin ollen , ett g 21 -ryhmn perustamisen poliittiset syyt eivt liittyneet pelkstn wto : hon . pidn ryhm osoituksena suurten kasvavan talouden maiden halusta osallistua voimakkaammin kansainvliseen keskusteluun .
ne eivt onnistuneet siin yk : ssa irakista kydyss keskustelussa , mutta cancnissa kaupasta kydyss keskustelussa ne onnistuivat .

ryhm perustettiin kuitenkin mys maatalouteen liittyvist syist , sill wto : n perusteiden mukaisesti arvioituina yhdysvallat ja eurooppa todellakin myntvt eniten maataloustukia .
nill tuilla on kuitenkin rajalliset vaikutukset , joista ei koskaan puhuttu keskustelujen ajauduttua aiheen ulkopuolelle . maataloustukea on nimittin kahdenlaista : on maataloustukea , joka vrist kauppaa , ja tukea , joka ei vrist kauppaa .
tm ero on olennainen tulevaisuuden maatalouspolitiikassa .

g 21 -ryhmn perustamiseen vaikutti mys teollisuuden verotus , joka lhinn turhauttaa tuotteidemme vieji . nytt mys silt , ettei verotus ole ainakaan kevenemss .
lyhyesti sanottuna katson , ett g 21 -ryhmlle sen asemaa vahvistanut poliittinen voitto yhdistettyn sen defensiivisiin kauppaa koskeviin nkemyksiin , jotka sinns ovat wto : ssa perusteltuja , lopulta painoi enemmn kuin muutoin vilpittmt pyrkimykset onnistua maataloutta koskevissa kysymyksiss .

lopuksi ksittelen viel afrikan vhiten kehittyneit maita .
arvelemme , ett ne pelksivt kauppaetuuksiensa menettmist eu : n markkinoilla - mik olisi ollut vistmtnt , jos jljell olevia monenvlisi suojiamme olisi heikennetty entisestn - eivtk siksi uskaltaneet hankkia neuvotteluvoittoja muilta aloilta .
tm johti siihen , ett ne kieltytyivt puheenjohtajan sovitteluratkaisusta , jonka mukaan kaikki singaporen kysymykset olisi jtettv ksittelemtt liiketoimien ja julkisten hankintojen avoimuutta lukuun ottamatta . etel-korea ei kuitenkaan kieltytynyt ratkaisusta , koska se halusi neuvotella mys sijoituksista ja kaupasta todennkisesti siksi , ett se halusi korvata maatalouden alalla tekemns mynnytykset , jotka olivat sille ja japanille luultavasti paljon vaikeampia kuin muille maille .

toivon , ett olen onnistunut osoittamaan teille tmn posapuolten kantoja koskevan pikaisen katsauksen avulla , ett on liioiteltua ja jopa vrin syytt cancnin eponnistumisesta sit , ett wto : ssa olisi yhtkki muodostunut kuilu pohjoisen ja eteln vlille .
cancnissa ei ollut vastakkainasettelua pohjoisen ja eteln vlill . kvi pikemminkin niin , ett pohjoisen ja eteln nkemykset kulkivat toisiaan vastaan mutta eivt todellisuudessa koskaan ptyneet yhteen .

ennen kuin ksittelen ptelmi , joita voimme yhteisest tappiostamme tss vaiheessa tehd , haluan korostaa viel kerran , ett eu neuvotteli cancnissa hyvss uskossa ja teki uusia mynnytyksi aiemmin tehtyjen lisksi .
tt hyvuskoisuutta voidaan tietenkin moittia , mutta kyse on eu : n ulkoisesta kuvasta , jota me emme franz fischlerin kanssa olleet valmiita vaarantamaan .
olen mys kuullut ja lukenut valituksia siit , ett etenimme liian hitaasti .
haluaisinkin kysy : mihin tai kehen verrattuna ?
etenimmek hitaasti verrattuna muiden suurten toimijoiden toimimattomuuteen , sill yksikn niist ei todellakaan tehnyt mitn ?
hyvksyisin moitteet , jos keskustelut olisivat sujuneet edes jotenkuten , mutta uskon , ett monet lsn olleista voivat todistaa , ettei niin kynyt .

tm on ollut valtaisa takaisku . sit ei voida kiist .
aina kun kohtaamme poliittisen takaiskun , niin kuin nyt cancnissa , meidn on palattava perusasioihin .
tm merkitsee , ett meidn on esitettv itsellemme joitakin kysymyksi eu : n kansainvlisest kauppapolitiikasta , jotta voimme selvitt , onko kauppapolitiikan perustana vuosikymmeni olleita perusolettamuksia tarkasteltava uudelleen .

ensimminen kysymys kuuluu seuraavasti : pyrimmek edelleen lytmn toiminnallisen tasapainon markkinoiden avaamisen ja niiden sntjen vlill , joita ilman markkinoita ei voida tehokkaasti tai arvojemme mukaisesti avata ?
tt kysymyst on pohdittava , sill wto : n neuvottelupydn rell istuvien pyrkimyksist avata markkinoita on tulossa vaarallisen valikoivia samalla , kun nykyisten sntjen uudistaminen tai uusien sntjen antaminen meidn kannaltamme trkeill aloilla , muun muassa ympristn alalla , on monimutkaistunut useiden poliittisten vaihtoehtojen vuoksi , sill poliittiset vaihtoehdot lisntyvt jatkuvasti kansainvliseen kauppaan osallistuvien kansakuntien mrn lisntyess .

toinen kysymys kuuluu : kuten puheenjohtajavaltio juuri kysyi , pidmmek edelleen ensisijaisena monenvlist lhestymistapaa , joka on thn saakka ollut eu : n ulkopolitiikan tunnusmerkkin ?
pitvtk mys kumppanimme monenvlisyytt ensisijaisena asiana ?
jolleivt , olemmeko me tarpeeksi vahvoja muuttamaan heidn ksitystn ?
olisiko edelleenkin katsottava , ett kahdenvlisill tai alueellisilla sopimuksilla tuetaan monenvlisten toimenpiteiden lismist ?
voitaisiinko monenvliset toimenpiteet korvata kyseisill sopimuksilla siin tapauksessa , ettei asioissa pst eteenpin . tss tapauksessa wto : n riitojenratkaisumenettelyss olisi tulkittava sntj , jotka ovat vistmtt vaillinaisia , ja 148-jsenisen ministerikokouksen lainstjn tehtv siirtyisi ajan kuluessa riitojenksittelymenettelyyn .

kolmas kysymys kuuluu : millainen tulevaisuus on kauppaetuusjrjestelmillmme , jotka on jalomielisesti perustettu kehitysmaiden hyvksi ja jotka toimivat tarkoin eriytetysti sen varmistamiseksi , ett juuri eniten apua tarvitsevat hytyvt niist ?

neljs ja viimeinen kysymykseni on seuraava : vastaavatko wto , sen perussnnt ja jrjestytymisperiaatteet edelleenkin tmn pivn tarpeisiin , kun otetaan huomioon periaate , jonka mukaan kaikilla jsenill on samat oikeudet ja velvollisuudet , yhdistettyn erityist ja eriytetty kohtelua koskeviin sntihin , jotka perustuvat pohjoisen ja eteln suojatasoissa edelleen oleviin eroihin ?
ent kun otetaan huomioon wto : n yh suuremmat vaikeudet saavuttaa yh useammista jsenist koostuvana organisaationa yksimielisyytt asioista , jotka saattavat olla luonteeltaan teknisi mutta jotka vaikuttavat nyt tai keskipitkll aikavlill miljardien miesten ja naisten elmn ja joilla on siten huomattavia poliittisia seurauksia ?

hyvt parlamentin jsenet , arvoisat komission jsenet , meidn on pohdittava nit kysymyksi , ennen kuin alamme pohtia taktiikkaa tai toimintaa , mikli se ylipns on tarpeen , ja ennen kuin alamme etsi uusia sovitteluratkaisuja , joita on vistmtt tehtv , jos aiomme jatkossakin silytt sitoumuksemme edist oikeudenmukaista ja tasapuolista globalisaatiota .

euroopan komissio luottaa siihen , ett te ja ministerineuvosto autatte meit lytmn oikeat vastaukset nihin kysymyksiin .
luotamme teihin kaikkiin ja ennen kaikkia teihin , jotka olitte cancnin valtuuskunnassa ja teitte siell kanssamme tiivist yhteistyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , hyvt lsnolijat , olen tysin samaa mielt komission jsenen lamyn esittmst cancnia koskevasta arviosta . valitettavasti cancnin huippukokous oli pettymys .
sen eponnistuminen on haitaksi meille kaikille ja se on luonnollisesti mys takaisku koko dohan kehitysohjelmalle .

olisi vrin vitt , ett kokouksen eponnistumisen syyn oli viime kdess teollisuusmaiden maatalouspolitiikka .
neuvotteluosapuolet eivt edes ehtineet keskustella tst asiasta lopullisissa neuvotteluissa .
kuukausia ennen cancnin neuvotteluja vitettiin , ett neuvottelujen onnistuminen on pasiassa eu : n vastuulla .
ensin meille sanottiin , ett meidn olisi muutettava yhteist maatalouspolitiikkaamme , jotta neuvotteluilla olisi ylipns mahdollisuus onnistua .
niin teimme , ja maailma mys kiitteli meit siit .
sitten meille sanottiin , ett neuvottelut saattaisivat eponnistua , jos emme pystyisi sovittamaan erimielisyyksimme yhdysvaltojen kanssa .
tmn vuoksi me laadimme elokuussa yhdysvaltojen kanssa kompromissiasiakirjan , jonka avulla neuvotteluille muodostettiin vankka perusta , jonka oli tarkoitus edesauttaa neuvottelujen onnistumista .

ratkaisevaa on , ett neuvottelujen eponnistuminen teki meist kaikista hviji , ja viime kdess maatalousneuvotteluissa hvisivt eniten luultavasti juuri kehitysmaat .
tm ptee erityisesti g 21 -maihin , jotka vastustivat voimakkaimmin prez del castillon ehdottamaa lhestymistapaa .

cancnissa tarjolla ollut ratkaisukokonaisuus olisi antanut kehitysmaille mahdollisuuden yhdent taloutensa tiiviimmin maailmankauppajrjestelmn ja siten hyty jrjestelmn eduista .
miksi sanon tmn ?
siksi , ett cancnissa esitetty ratkaisukokonaisuus olisi johtanut maatalouskauppajrjestelmn jrkiperiseen uudistamiseen . se olisi johtanut erityisesti siihen , ett kilpailua vristvi , erityisesti teollisuusmaiden maksamia tukia olisi vhennetty huomattavasti - mik oli yksi kehitysmaiden ptavoitteista maatalousneuvotteluissa - ja siihen , ett muun muassa yhdysvaltojen olisi pitnyt uudistaa maatalouspolitiikkaansa .
mit oikeastaan tarjottiin ?
kansallisten tukien alalla olisi supistettu huomattavasti niit toimenpiteit , jotka vristvt kilpailua eniten , eli suoraan tuotantomrn vaikuttavaa niin sanottua amber box -tukea ja de minimis -maksuja .

heikosti tuotantomrn vaikuttavat niin sanotut blue box -tuet olisi lopetettu , ja samalla kehitysmaihin olisi sovellettu erityist etuuskohtelua , jonka yhteydess tukea olisi edelleenkin voitu mynt .
vientikilpailun alalla ehdotettiin , ett vientitukia , valtion rahoittamia vientiluottoja ja ylijmien hydyntmist elintarviketueksi naamioituneena vhennettisiin merkittvsti ja ett niihin sovellettaisiin rangaistustoimenpiteit .
ensimmist kertaa oli mahdollisuus lakkauttaa kokonaisuudessaan kaikki vientituen muodot useiden sellaisten tuotteiden osalta , jotka ovat erityisen merkittvi kehitysmaiden kannalta .

eik tss ole viel kaikki .
cancnin kokouksen onnistuminen olisi johtanut kaupan merkittvn vapauttamiseen .
sen lisksi , ett euroopan unioni teki kaikkien etujen mukaisia ehdotuksia paitsi markkinoille psyst , se teki dohan ohjelman kehitysnkkohdat huomioon ottaen useita kauaskantoisia ja tsmllisi ehdotuksia , jotka koskivat kehitysmaita .
kun eu : n valtuuskunta saapui cancniin , se osoitti tukevansa kehitysmaita ja kannattavansa kehitysohjelmaa .
tiivistn tmn viel sanomalla , ett kehitysmaille tekemmme mynnytykset vaikuttivat osaltaan siihen , ett euroopan unioni tuo nykyn selkesti eniten alueelleen kehitysmaiden maataloustuotteita .

viime vuonna toimme kehitysmaista maataloustuotteita 35 miljardin euron arvosta , mik on enemmn kuin se , mit tuomme yhteens kaikista teollisuusmaista .
olimme hyvksyneet kaikki paitsi aseet -sopimuksen , jolla avataan yksipuolisesti eu : n markkinat 49 : lle maailman kyhimmlle maalle ilman , ett pyysimme sen vastineeksi mitn poliittisia tai taloudellisia mynnytyksi .
ehdotimme , ett mys teollisuusmaakumppanimme ja edistyneimmt kasvavan talouden maat tekisivt tmn mynnytyksen .
ehdotimme , ett teollisuusmaat takaisivat , ett vhintn 50 prosenttiin maataloustuotteista , jotka ovat perisin kehitysmaista , ei sovellettaisi tuontitulleja .
tarjoukseen sisltyi mys useita muita asioita , kuten keskustelu tullimaksujen porrastamisesta . lisksi kehitysmaiden hyvksi olisi laadittu erityissuojalauseke , ja kehitysmaiden tuotteita varten olisi tehty erityisjrjestelyj .

puheenjohtajien laatimassa asiakirjassa muut kysymykset , kuten muut kuin kauppaa koskevat pyynnt , jtettiin avoimiksi myhempi neuvotteluja varten ja ehdotettiin , ett niin sanotun rauhanlausekkeen soveltamisalaa laajennettaisiin .
katson , ett meidn on tulevaisuudessa jatkettava kunnianhimoisia pyrkimyksimme mutta ett meidn on mys arvioitava , analysoitava ja suunniteltava tarkoin jokainen toimi , jonka tss yhteydess toteutamme .
meidn on seuraavina kuukausina panostettava rakentavaan vuoropuheluun , ja toimittava keskeisess asemassa . onnistuminen riippuu kuitenkin viime kdess kaikista wto-jsenist ja halustamme lhenty kompromissiratkaisua .
tm vaatii epilemtt meilt kaikilta - sek teollisuusmailta ett kehitysmailta - paitsi poliittista tahtoa mys valmiutta kompromisseihin .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , ppe-de-ryhm on erittin pettynyt cancnin huippukokouksen tulokseen .
olimme cancnissa seuraamassa useiden suurimpien tahojen , yhdysvaltojen , euroopan unionin , g 21 -maiden ja akt-maiden vlisi neuvotteluja .
seurasimme mys maatalouskeskusteluja .
teimme mynnytyksi , emmek lopulta saaneet mitn niiden vastineeksi .
mielestni tm on hyvin huono enne .
nemme maailmantalouden elpyvn epvarmasti .
kyseenalaistamme yh voimakkaammin monenvlisten jrjestjen toiminnan , ja viime kdess se koituu kehitysmaiden vahingoksi .
cancnin huippukokouksen lopputulos ei siis anna aihetta minknlaiseen juhlaan .
tm hertt kysymyksen , jota komission jsen ja neuvoston puheenjohtaja ovat jo ksitelleet , eli : miksi cancnin huippukokous eponnistui ja miten nyt etenemme ?

haluan aluksi kiitt kahta komission jsent ja neuvoston puheenjohtajaa ppe-de-ryhmn puolesta ja - vaikka se kuulostaisikin oudolta - onnitella heit heidn valtaisasta tystn .
kokouksen eponnistuminen ei missn tapauksessa ollut heidn syytns , mink vuoksi ryhmni myttuntoisesti kieltytyy nestmst edes tll parlamentissa kyseist asiaa vastaan , jolloin vittisimme , ett euroopan unioni ja erityisesti komission jsenemme olisivat vastuussa pattitilanteesta .
sen sijaan haluan todeta , ettei heit voida syytt siit miltn osin .
haluan osoittaa lmpimt kiitokseni neuvoston puheenjohtajalle hnen avoimuudestaan ja yhteistyst parlamentin kanssa .

meidn olisi kuitenkin arvioitava yhdess useita seikkoja .
ensinnkin olisi pohdittava kysymyst siit , tunsivatko valtuuskunnat riittvn hyvin eu : n kannan ja eu : n neuvottelutulokset .
olemme tavanneet kytvill paljon ihmisi , niin parlamentin jseni kuin ministereitkin , ja olemme saaneet sellaisen ksityksen , ettei heille ollut tiedotettu riittvsti maataloutta koskevasta eu : n kannasta .
heill ei myskn ollut aina riittvsti tietoa siit , mit euroopan unionilla oli tarkalleen ottaen tarjottavana .
pohdimmekin siksi , olisivatko eu : n valtioiden suurlhettilt ja omat edustajamme voineet saada asiassa enemmn aikaan ennen huippukokousta mys siin tapauksessa , ett neuvosto ja lsn olleet ministerit olivat jo tehneet kaikkensa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , muistatte varmasti , ett tapaamisessamme me nimenomaisesti pyysimme teit toimimaan aktiivisemmin .

lisksi on tarkasteltava g 21 -ryhm .
erityisesti brasilia on tosiasiassa hyvst syyst - mink monet ovat huomanneet ja mik on jlleen kerran kynyt ilmi - vaatinut itselleen paikan yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostossa yleisten keskustelujen ajaksi .
tst ky luonnollisesti ilmi , ett vaikuttimet olivat geopoliittiset eivtk mitkn muut .
kehitysmaiden edut ovat jo kuitenkin krsineet huomattavasti tmn vuoksi .
katson sen vuoksi , ett g 21 -ryhmll on merkittv vastuu omistaan .
ryhmni on mys ilmaissut olevansa jossain mrin hmmstynyt joidenkin kansalaisjrjestjen - joita valitettavasti mys eu rahoittaa - toiminnasta , koska olemme havainneet , etteivt ne ole suhtautuneet wto : hon kovin rakentavasti .
meidn olisi ehk keskusteltava tst asiasta uudelleen niiden kanssa .

arvioinnissa olisi luonnollisesti tarkasteltava mys wto : n toimintaedellytyksi .
mit seuraavaksi teemme ?
pelisntj olisi tydennettv .
meidn olisi mielestni mys mietittv , olisiko geneven lhettilitmme aktivoitava hieman enemmn .
meidn on valmisteltava tehokkaammin ministerikokousta , joka jrjestetn ensi vuoden alussa .
meidn on edettv nopeammin gats-sopimuksessa mutta meidn on parlamenttina mys pystyttv enempn , ja ptslauselma on tss mieless mys kehotus .
haluaisin sanoa komission jsenille seuraavaa : aiomme ajaa edelleen mrtietoisesti monenvlist lhestymistapaa , sill meill ei ole muuta mahdollisuutta .
kahdenvliset suhteet johtavat vistmtt heikoimpien krsimyksiin .
katson lisksi , ett meidn on harkittava hyvin tarkoin , teemmek viel mynnytyksi ja miss vaiheessa , sill ellemme saa mitn vastineita mynnytyksillemme , kymme mielestni neuvotteluja ainoastaan nennisesti , mik ei ole euroopan unionin etujen mukaista .

arvoisa puhemies , komission jsen lamy kysyi meilt , aiommeko cancnin huippukokouksen eponnistumisen jlkeen soveltaa monenvlist vai kahdenvlist lhestymistapaa .
jos toimimme euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ptslauselman mukaisesti , toimimme ensisijaisesti monenvlisesti , sill globaalissa yhteisss on valittava joko korjaavat globaalit snnt , joilla maailmankaupasta tehdn reilua , tai  la carte -snnt , joissa vallitsee viidakon laki .
viidakon laissa ei ole tilaa ympristystvlliselle maataloudelle .
se ei anna mahdollisuutta kehitt afrikkaa , jonka osuus maailmankaupasta on ainoastaan 2 prosenttia .
se ei tarjoa suojaa etel-korean valtiontuista johtuvaa vilpillist kilpailua vastaan taikka eurooppaan muun muassa kiinasta tuotavia orja- tai lapsityvoimalla tehtyj tuotteita vastaan .

vaikka globalisaatio avaa uusia mahdollisuuksia , se mys saa kansalaisemme huolestumaan typaikkojensa tulevaisuudesta - ja syystkin .
tmn vuoksi tarvitaan maailmanlaajuisia suojelusntj .
kaikkea ei voida tehd wto : ssa , eik kaikkea pitisikn tehd sen kautta .
paljon voidaan tehd mys muiden monenvlisten jrjestjen , kuten yk : n kehitysjrjestn undp : n ja kansainvlisen tyjrjestn ilo : n kautta , sek suojelemalla ihmisoikeuksia ja oikeutta jrjestyty riippumattomiin ammattiyhdistyksiin .
wto : ta olisi kuitenkin ensi sijassa uudistettava tmn tavoitteen mukaisesti . sen on toimittava jrkevmmin , nopeammin ja demokraattisemmin .
kytnnss sen olisi tehtv enemmn yhteistyt undp : n ja ilo : n kanssa .

poliittisella tasolla nimme cancnissa uuden maailmanjrjestyksen syntyvn vastauksena irakin ja george bushin yksipuoliseen valtapolitiikkaan .
poliittinen vuoropuhelu ja yhteisty g 21 -ryhmn ja uuden liittoutuman kanssa on geopoliittisesti hyvin trke euroopalle .
se edellytt uusia aloitteita komissiolta ja neuvostolta .
meill ei ole varaa jd odottamaan , sill yhdysvallat toteuttaa parhaillaan yksipuolista toimeksiantoaan .
euroopan on pyrittv muodostamaan sosiaalisiin arvoihinsa perustuvia kumppanuuksia kehitysmaiden kanssa .
yhdess voimme tehd aloitteita wto : n uudistamiseksi ja ottaa ne ksiteltviksi wto : ssa .
meidn on samanaikaisesti jatkettava vakuuttavasti omia maatalousuudistuksiamme ja painostettava yhdysvaltoja tekemn samoin .
tiivistetysti sanottuna kannatan , ett sijoitamme lyhyell aikavlill - poliittiselta kannalta katsottuna - tietoisesti lyhytaikaisiin kumppanuuksiin kehitysmaiden kanssa ja vltmme tilanteita , joissa yhdysvallat ja eurooppa juuttuvat puolustamaan omaa reviirin , koska silloin me kaikki sotkeudumme omiin jalkoihimme , kuten cancnissa tapahtui .
tarvitaan luottamusta lisvi toimia , jotta uusi reilujen kaupankyjien globaali liittoutuma voidaan muodostaa .

euroopassa on lakkautettava sellaisille tuotteille mynnettvt vientituet , joilla on vakavia vaikutuksia kehitysmaihin .
tm koskee paitsi puuvillaa ja sokeria mys viljaa ja lihaa .
tukien lakkauttaminen olisi kuitenkin liitettv suoraan monipuoliselle maataloudelle maksettavaan tukeen .
lisksi kehitysmaiden tiedonsiirtoa ja tuotantovalmiuksien kehittmist koskevaa tukea on listtv , ja painopisteit poliittisissa yhteyksiss ja keskusteluissa uuden liittoutuman kanssa on vahvistettava .
meidn on palautettava sosiaalisesta polkumyynnist , lapsityvoimasta ja orjuudesta kehitysmaiden kanssa kytv keskustelu neuvottelupytn .
kehitysmaat ovat aiempaa valmiimpia ksittelemn nit kysymyksi nyt , kun kiinan taholta kohdistuu niihin entist vahvempi uhka .
lyhyesti sanottuna tarvitsemme uusia aloitteita , jotta kehityst koskeva neuvottelukierros saadaan takaisin raiteilleen , jotta asiassa voidaan edet uuteen suuntaan .

arvoisa puhemies , singaporen kysymyksien osalta haluaisin pyyt teit selvittmn , olisiko cancnin huippukokousta koskevan tiiviin ja tydellisen teknisen valmistautumisen lisksi pitnyt tehd uusi aloite , jonka perusteella asioihin ei olisi en kohdistettu neuvottelupaineita , ja sen sijasta olisi perustettu kehitysmaiden kanssa vapaa poliittisen keskustelun foorumi , jossa olisi ksitelty niin ratkaisujen hyvi kuin huonojakin puolia .
nimittin mys kehitysmaat tietvt , ett avoimuus ja snnt ovat niidenkin kannalta vlttmttmi , koska muussa tapauksessa ne joutuvat seuraamaan sivusta suuren kaupparyhmittymien , kuten yhdysvaltojen ja kiinan , vlist kdenvnt .

kaikesta cancnin huippukokouksen eponnistumiseen liittyvst pettymyksest huolimatta ja siit huolimatta , ett olen tll kehottanut sijoittamaan poliittisesti thn uuteen reilujen kaupankyjien maailmanlaajuiseen liittoutumaan , meidn olisi korostettava mys aidsia , tuberkuloosia ja malariaa afrikassa , aasiassa ja latinalaisessa amerikassa sairastavien potilaiden halvoista lkkeist tehty sopimusta , joka on merkittv dohan neuvottelukierroksen saavutus ja johon eurooppa on sitoutunut .

kiitn teit komission jsen lamy avoimesta ja suorasta yhteistyst , jota olette tehneet kanssamme .
olette omalla vastuualallanne , josta olemme muutamaan otteeseen kiistelleetkin , ja esimerkiksi singaporen kysymyksiss toiminut aidon demokraatin tapaan , ja niin on toiminut mys kollegannekin komission jsen fischler .

arvoisa puhemies , hyvt lsnolijat , on ilmeist , ett wto-neuvottelujen eponnistumiseen cancnissa ollaan yleisesti pettyneit . mys euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm pit neuvottelujen eponnistumista hukattuna mahdollisuutena .
liberaaliryhmn edustajana ilmoitan olevani teidn kanssanne samaa mielt siit , ett eponnistumisesta huolimatta meidn on aloitettava uudelleen monenvliset neuvottelut kaupan vapauttamiseksi .
jrpinen kahdenvlisyys ei vie meit eteenpin .
kannatan mys ehdotuksianne wto : n uudistamisesta .
on selv , ettei geneven sihteeristn organisaatio , rakenne ja tehtvnkuva ole riittv , jotta neuvotteluja voitaisiin valmistella ja kyd tehokkaasti .
tss yhteydess her siis kysymys , miksi cancnin neuvottelut eponnistuivat .
tll parlamentissa siit on syytetty useaan otteeseen singaporen kysymyksi .
esitettyjen vitteiden perusteella nytt mys silt , ettei eu joustanut neuvotteluissa riittvsti , mink vuoksi kaikki meni pieleen .
tm on mielestni suuri vrinksitys , ja ryhmni puolesta totean olevani samaa mielt van velzenin kanssa , sill mys hn kiitteli kovasti komission jsenten toimia .

valtuuskunnan jsenen pahastuin siit , ett koko neuvotteluviikkoa hallitsi maatalous ja ett useat euroopan ulkopuoliset maat nyttivt tietvn vain hyvin vhn maatalouspolitiikasta .
keskustelu singaporen kysymyksist ja palvelujen kaupasta aloitettiin vasta viime hetkill , ja huippukokous lopetettiin tuloksettomana ainoastaan puoli piv sen jlkeen .
on lisksi valitettavaa , ett kehitysmaat eivt olleet valmistautuneet neuvottelemaan maataloudesta , koska nimenomaan ne hytyisivt suotuisasta sijoitusympristst , pienemmist tuontimaksuista ja avoimesta sntelyst .
nin ollen ne hytyisivt kaupan helpottamisesta , sill kehitysmaat kokonaisuutena maksavat 80 prosenttia tuontimaksuista .
yksi cancnissa havaitsemani toivonkipin oli parlamentaarisen konferenssin onnistuminen , mik on ratkaisevaa wto : n demokraattisen legitiimiyden kannalta .
onnistuimme laatimaan lopullisen julistuksen , jossa vaadittiin parlamentaarisen osaston sisllyttmist wto : hon .
tm on minusta trke , sill emme saa jtt demokraattista vastuuta pelkstn kansalaisjrjestjen harteille .
kansalaisjrjestt , tai ainakin jotkin niist , osoittivat jlleen kerran arveluttavan asemansa cancnissa hurratessaan sivustakatsojina sit , ett neuvottelut eponnistuivat .
ne tekivt nin siitkin huolimatta , ett kehitysmaat olivat hvijin !
haluan kysy komission jsenilt lamylta ja fischlerilt , mill tavoin he aikovat ensisijaisesti elvytt monenvlisi neuvotteluja .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , ensimmisen tehtvnmme on tehd oikea arvio tapahtumista .
euroopan unioni on saattanut tehd virheit , mutta en silti pitisi sit psyyllisen neuvottelujen tydelliseen eponnistumiseen , koska en kaivaisi maata omien jalkojeni alta .
taktiikasta voidaan aina keskustella ja siit pitkin keskustella , mutta neuvottelijamme pysyivt pohjimmiltaan toimeksiannossaan , tekivt useita mynnytyksi ja perntyivt sijoituksia ja kilpailua koskevissa neuvotteluissa .
euroopan unionilla ei ollut mitn velvoitetta menn pidemmlle .
toisaalta , ja palaan thn asiaan viel , tilanteen todellisuus merkitsee sit , ett meidn on tarkasteltava toimeksiantoamme perinpohjin .

cancnissa jotkin osapuolet halusivat tuomita ja jotkut mys tekivt virheit .
yhdysvallat piiloutui selkmme taakse , koska se ei ollut halukas osallistumaan .
intia ja monet muut maat eivt osoittaneet olevansa kiinnostuneita dohan ohjelmasta , ja vaikka brasilia oli kiinnostunut siit ja erityisesti sen maatalousosasta , se piti omaa poliittista kehitystn dohan ohjelmaa trkempn .

vrt arviot saattavat olla hyvin vaarallisia tulevaisuuden kannalta , kun kyseess ovat merkittvt asiat .
meidn on syyt varoa sisist painostusta , jonka yhteydess vaaditaan luopumaan yhteisest maatalouspolitiikasta .
kunnon uudistus edellytt sit , ett politiikassa edetn kohti vientitukien poistamista ja ettei ainakaan pitkn aikavlin tukea mynnet .
meidn on tarkkaavaisesti varmistettava , ettei teollisuuteen liittyvi ongelmia jtet huomiotta , koska wto : ssa on kyse kansainvlisest tynjaosta , jossa on jaossa valtaisa mr typaikkoja .
meidn on suhtauduttava varauksellisesti tietynlaiseen naiviin optimismiin , joka koskee pohjoisen ja eteln vlist kuilua .
kuten monet muutkin puhujat , havaitsen vapaan kaupan kannattajien ja eteln maataloustuotteiden trkeimpien viejien lyttytyvn yhteen .
lisksi katson , ett euroopan tyllisyyden kannalta olisi erittin tuhoisaa jtt huomiotta se , ett kiina ja pian muutkin maat ovat suhteellisten etujensa vuoksi vahvistamassa asemiaan .

toinen kysymykseni kuuluu : mit meidn olisi tehtv ?
keskustelu , jota on ehdotettu , on tervetullutta , mutta eik meidn tll hetkell pitisi pohtia mys aloitteita , joilla autettaisiin niit lukuisia kyhi maita , jotka todella tarvitsevat tuloksia heti ?
eik meidn siksi pitisi sisllytt dohan ohjelmaan neuvottelujen mahdollisimman pikainen uudelleen aloittaminen joistakin keskeisist aihepiireist , kuten vientituista , puuvillasta , tekstiileist , erityisest ja eriytetyst kohtelusta sek ehk mys avoimuudesta ?

keskipitkll ja pitkll aikavlill meidn on pidettv kiinni monenvlisyydest , ryhdyttv tsmllisemmin uudistamaan wto : ta ja pyydettv kansalaisetkin mukaan toimintaan .
mielestni kehittyvn maailman aktivistit olivat oikeassa siin , ett mikli wto : n asema aiotaan vakiinnuttaa , sen perustaa ja erityisesti vastuuntuntoa koskevaa periaatetta on tarkasteltava uudelleen .
wto on muodostettu vapaata kauppaa ja suhteellisten etuuksien vaihtoa varten , mutta wto : ssa esitetn yh useammin mys oikeutettuun suojeluun liittyvi kysymyksi .
me tll pohjoisessa teemme niin puhuessamme patenteista , kansanterveydest , ympristst ja sosiaalilausekkeesta . etelss tehdn niin puhuttaessa psyst markkinoille , jotka eivt ole monenvliset .

mielestni meidn vapauttamiseen ja sntihin perustuva taktiikkamme ei tmn vuoksi pysty koskaan tysin vakuuttamaan eurooppalaisia , koska he tietvt niden sntjen edistvn vapaata kauppaa .
haluamme nin ollen muodostaa maailman reilun kaupan jrjestn , jonka snnt hydyttvt markkinoiden vastavuoroista avaamista ja jotka edellyttvt mys vapauttamisen ja todellisen suojelun tasapainon silyttmist .
tss yhteydess jonkin asteinen eriyttminen on tarpeen , kun otetaan huomioon maailman eri maiden vliset merkittvt erot .
tm on poliittinen haaste , johon ei ole onnistuttu lytmn tyydyttv ratkaisua wto : ssa .

kaikista nist asioista olisi kytv avointa vuoropuhelua brasilian g 21 -maiden ja g 90 -maiden kanssa , ja tss yhteydess olisi otettava huomioon mys yhdysvaltojen julkinen mielipide .
emmek voisi mys mritell uudelleen kahdenvliset ja alueelliset toimintatapamme , jotka perustuvat liian vahvasti tukea kaupasta -hokemaan samalla kun , lukuisat maat sanovat , ett niiden painopisteet ovat toisaalla ja ett niill on muun muassa valmiuksia kaupankynti edeltvn tuotantoon ja valmiuksia vastaanottaa tukea kansainvlisist julkisista varoista .

arvoisa puhemies , menneisyyden sijasta haluaisin katsoa tulevaisuuteen .
arvoisa komission jsen lamy , kysyin teilt tmnaamuisessa kokouksessamme , millainen asema seattlessa teille annetulla toimeksiannolla on .
vastasitte , ettei teill ole siit viel tss vaiheessa varmuutta .
haluaisin tehd mahdollisimman selvksi , ett vuonna 1999 saamanne toimeksiannon , joka siis annettiin jo ennen seattlen ministerikokousta ja paljon ennen dohan ja cancnin ministerikokouksia , on nyt oltava jo mittn .
emme voi nyt , kun kaksi kolmesta ministerikokouksesta on eponnistunut , teeskennell jatkavamme toimintaa tavanomaiseen tapaan ikn kuin tilanne olisi normaali nytt erityisesti silt , ett eu : n on nyt hyvksyttv kehitysmaiden voimakas kanta , jonka mukaan ne eivt halua neuvotella singaporeen liittyvist kysymyksist .
meidn on sen vuoksi jtettv kyseisten kahden kysymyksen sijasta nelj kysymyst ksittelemtt .

meidn on samanaikaisesti edettv pidemmlle vientitukien poistamisessa ja erityisesti vastattava paljon selkemmin akt-maiden ja vhemmn kehittyneiden valtioiden huoliin .
niden valtioryhmien puolesta botswanassa esitetyss lausunnossa todettiin hyvin selkesti , etteivt tarkistetut tekstit vastaa lainkaan odotuksia .

voimme keskustella cancnin ministerikokouksen eponnistumisen syist .
epilenp , ett oma arvioni niist eroaa melkoisesti niist monista arvioista , joita meille on tn iltapivn esitetty . selv on joka tapauksessa , ett kokouksen eponnistumisen vuoksi meill on nyt mahdollisuus aloittaa wto : n perinpohjainen uudistaminen .
tarvitsemme nyt paitsi wto : n tyskentelymenetelmien , joita olette perustellusti kutsuneet keskiaikaisiksi , mys imperialistisina pitmieni kauppasntjen perinpohjaista tarkistamista .
wto : n snnt ovat monin tavoin epoikeudenmukaiset , eik niiden avulla voida puolustaa ja suojella heikoimmassa asemassa olevien toimijoiden etuja .
snnill liian usein vain vahvistetaan nykyist maailmanlaajuista eptasa-arvon jrjestelm .

otetaan esimerkiksi kansallista ksittely koskeva ensisijainen periaate , jolla tosiasiassa riistetn kyhimpien valtioiden oikeus tukea omaa kansallista teollisuuttaan ja talouttaan . tm oikeus oli kuitenkin vlttmtn maailman rikkaimmille maille , ja ne hydynsivt sit rangaistuksetta omissa kehitysprosesseissaan .
on selv , ett tarvitsemme oikeudenmukaiset ja monenkeskisesti sovitut snnt , joilla valvotaan ja snnelln kauppaa kyhyyden poistamista koskevan tavoitteen mukaisesti .
on kuitenkin hyvin vaikea uskoa , ett voisimme todella saavuttaa tmn tavoitteen nykyisess wto : ssa .

jos haluamme palauttaa luottamuksen monenvliseen jrjestelmn , meidn on kytettv paljon nykyist enemmn poliittista vaikutusvaltaamme sellaisten wto : n sntjen ja menettelyjen laatimiseksi , jotka ovat aidosti oikeudenmukaiset ja kestvt .
voitteko sanoa , olemmeko valmiit tekemn niin ?

arvoisa puhemies , olen samaa mielt useimpien tnn iltapivll puhuneiden edustajien kanssa siit , ett neuvottelujen kariutuminen oli merkittv takaisku paitsi wto : lle mys globaalille taloudelle .
ilman kaupan lisntymist maailmantalouden kasvu hidastuu ja maailmanlaajuinen kyhyys lisntyy .
eu : n ja varsinkin yhdysvaltain markkinat kaipaisivat nyt selvsti listehoa , mutta erityisesti kehitysmaat olisivat todella hytyneet cancnin kokouksen onnistumisesta .

mielestni wto nykyisess muodossaan ja nykyisine kytntineen kuuluu menneisyyteen .
meidn on uudistettava neuvottelukierrosta .
se on varmaa , mutta ensiksi meidn on muodostettava toimivampi organisaatio , jossa voi toimia 148 jsent , joista monilla ei ole riittv teknist asiantuntemusta tai resursseja antaakseen parhaimman mahdollisen panoksensa toimintaan .

olen vakuuttunut siit , ett eu : n on oltava tss asiassa aloitteellinen .
yhdysvaltojen kaupan edustajan bob zoellickin lausunnoista ky selvsti ilmi , ett yhdysvallat aikoo puskea eteenpin kahdenvlisin sopimuksin .
kehotan komissiota perustamaan vlittmsti palveluja koskevan monialaisen tyryhmn , joka voisi tehd kytnnn ehdotuksia wto : n uudistamisesta .

tiedn , ett kollegani parlamentissa haluaisivat osallistua thn toimintaan .
kunkin euroopan unionin toimielimen on kannettava vastuunsa siin , ett ksittelemtt jnytt eu : n tarjousta koskeva sanoma menee perille wto-kumppaneillemme .
eu : ssa me panimme paljon peliin kehitysmaiden etujen hyvksi muun muassa maatalouden ja markkinoille psyn alalla .
on erityisen trke jatkaa tllaista diplomatiaa ja tiedottamista akt-maista , afrikan unionista ja vhiten kehittyneist maista koostuvan niin sanotun g 90 -ryhmn kanssa .

lopuksi on todettava , ett kehityst koskeva dohan neuvottelukierros on ehdottomasti saatava takaisin raiteilleen , sill muussa tapauksessa ei ole mitn toivoa poistaa kyhyytt kehitysmaiden miljoonien kansalaisten keskuudesta .
se voi onnistua ainoastaan , jos me todellakin muutamme wto : n rakenteita ja menettelyj .

arvoisa puhemies , wto-neuvottelut ovat keskeytyneet , mutta emme pid sit suurenakaan menetyksen , sill katsomme , ett sopimuksen tekemtt jttminen on parempi kuin huono sopimus .
cancnin jlkeen meidn on esitettv kaksi kysymyst : miksi neuvottelut keskeytyivt ja kuka hytyy niiden keskeytymisest .

uskon , ett 160 valtion , joilla on hyvin erilaiset etunkkohdat , on hyvin vaikeata pst sopimukseen , mutta eik unioni nyt tehnyt strategisen virheen ?
eik se neuvotellut lapsellisesti ennen neuvotteluja ?
olisiko unionin pitnyt puhua yksinisesti siten , ett se olisi antanut komissiolle yksinomaiset valtuudet neuvottelijoiden taidoista riippumatta ?
eik olisi ollut suotavampaa ja tehokkaampaa tehd esimerkiksi g21-ryhmn tavoin asianmukaisia sopimuksia sen sijaan , ett jo etukteen ptettiin noudattaa yhdysvaltojen linjaa maatalousasiassa ?
kuinka voimme kuvitella , ett valmistautuessaan vaaleihin presidentti bush vaarantaisi yhdysvaltojen maanviljelijiden ja elintarviketeollisuuden aseman ?

tmn vuoksi eteln ja pohjoisen vlinen lhentyminen ei ollut mahdollista , kuten hyvin symbolinen puuvilla-ala katkerasti osoitti .
on tysin mahdotonta hyvksy sit , ett maailmanpankki kehottaa afrikan maita laaja-alaiseen tuotantoon ja vaihtamaan viljelykasveja .

euroopan unioni , joka ei eprinyt uhrata nestjin ajaessaan vkisin lpi ymp : n uudistuksen , oletettavasti saadakseen neuvottelupydss vankan aseman , on hyvin arkaluonteisessa tilanteessa .
yhdysvallat auttaa edelleen maanviljelijitn ja alkaa tehd kahdenvlisi sopimuksia .
onko unioni valmis toimimaan samoin ja jdyttmn ymp : n uudistuksen ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja urso , arvoisat komission jsenet , cancnissa oli kyse pasiassa kauppasopimuksia koskevasta pelist .
jos wto selviytyy , tmn on oltava neuvottelujen keskeinen seikka .

pasiassa pelattiin kuitenkin poliittista peli ja luotiin aivan absurdi tilanne - mink komission jsen lamy mainitsi monta kertaa tapaamisissa euroopan parlamentin valtuuskunnan kanssa - sill aluksi keskustelut koskivat pelkstn maataloutta , jonka osuus kansainvlisest kaupasta on vain 20 prosenttia .
tm on todellakin absurdi tilanne , ja vastuu on suurelta osin meill .

cancnissa pelattiin propagandapeli , eik ruhtinas metternichin ja herttua talleyrandin perillisille tarvitse todellakaan selitt propagandan merkityst kansainvlisess politiikassa .
me eurooppalaiset annoimme " vastustajillemme " , jos heit nyt sill nimell voi kutsua , hopealautasella mahtavan mahdollisuuden kiistelyyn ja propagandaan kansainvlisen julkisen mielipiteen yhteydess .

on sanottu , ett rajat oli vedetty maatalouden alalle , halveksittavien vientitukien laaja-alaiseen poistamiseen sek green box -tukien , joiden teoriassa ei pitisi vrist markkinoita , enimmismrn .
on sanottu , ett oli parempi antaa neuvottelujen eponnistua kuin ylitt rajoja , ja juuri nin nyt kvi .

se , ett rajoja asettaa euroopan unionin kaltainen teollisuusmahti , on yksi syy siihen , ett me nyt valitamme eponnistumista , joka vaikuttaa euroopan unioniin paljon enemmn kuin esimerkiksi yhdysvaltoihin .
aika ei riit selittmn , miksi minusta nin on .

juuri se , ett maataloudesta vastaava komission jsen -enk nyt pyri mitenkn aliarvioimaan fischleri - on tll tnn yhdess komission jsenen lamyn kanssa selittmss , mit cancnissa tapahtui , on merkki siit , ett jokin on pieless , osoitus euroopan absurdista tilanteesta maatalouden alalla .
en tietenkn tarkoita , ett euroopan unionin maatalouden protektionismi loppujen lopuksi juurikaan poikkeaisi yhdysvaltojen toiminnasta .
pikemminkin pinvastoin : voi olla , ett euroopan maatalouspolitiikan uudistuksen ansiosta olemme onnistuneet ohittamaan yhdysvallat ; japanilaiset aiheuttavat meit enemmn harmia riisin kanssa .
me ajattelemme kuitenkin euroopan etuja .
parlamentin jsenet tietvt , ett kaikki parlamentin valtuuskunnat , jotka onnistuimme tapaamaan , korostivat maatalousasiaan keskittymist .
niill oli siihen omat syyns - intialaisten kankaiden lhes 90 prosentin tariffien kattaminen .
nin voi olla , mutta kuinka me selitmme nille ihmisille , ett haluamme uusia investointisntj ?
vaadimme kehitysmaita soveltamaan kilpailusntj ja julkisia hankintoja koskevia sntj ja jatkamme itse lihan , riisin ja muun viennin tukemista .

arvoisa puhemies , voisimme keskustella pitkn mys " kaikki paitsi aseet " -aloitteesta .
olemme siirtneet riisin , banaanin ja sokerin tuontia koskevien tariffien lopullista poistamista vuoteen 2010 .
onko tss kaikki , mit voimme tarjota kehitysmaille ?
lisksi , korkojen menetys ?

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , dohan kierroksen vlitarkastuskokouksen eponnistuminen cancunissa oli tappio maailman talouskasvun nopeuttamiselle .
se oli ansaitsematon tappio mys meille eu : ssa , mutta ennen kaikkea se oli tappio kehitysmaille .

tunnelma kokouksen alkaessa oli varovaisen optimistinen .
euroopan unioni ja yhdysvallat olivat psseet yksimielisyyteen yhteisest tarjouksestaan maatalouskaupan esteiden ja tukien alentamiseksi , kehitysmaiden lkehuoltoa parantava sopimus geneeristen lkkeiden kyttoikeudesta oli saatu voimaan - mik meni vikaan ?
jos jtmme pois kokouksen puheenjohtajan mielestni htikidyn ptksen hetkell , jolloin kaikki olivat varanneet viel ainakin 35 tuntia tehokasta neuvotteluaikaa , syit on varmasti monia .

dohan kokoukseen nhden uutta oli niin sanotun 21 maan ryhmn esiintulo .
tll ryhmll , kuten tll jo on sanottu , ei liene ollut vain kauppa- vaan mys voimapoliittisia tavoitteita , muun muassa usa : n todellisen tai kuvitellun unilateralismin vastustaminen .
samalla kun nm maat puhuivat kuin ne olisivat edustaneet kaikkia alikehittyneit valtioita , ne itse eivt olleet valmiit luopumaan korkeista kaupan esteistn itsen kyhempiin maihin nhden .
osa puuvillaongelmaa kytkeytyy thn .

on aika nhd yleisemminkin , ei vain meill euroopassa , ett kehitysmaiden kehitys alkaa voimakkaasti eriyty , ja on hyv esitt kysymys , mik on todella kehitysmaa .
onko sellainen kokonaisuudessaan edelleen intia , jopa kiina tai brasilia ?
muiden kehittyneiden maiden tulisi mys ottaa eu : sta oppia ja solmia kaikki paitsi aseet -sopimuksia , kuten me olemme solmineet 49 kyhimmn maan kanssa .
on mys muistettava , ett eu sen lisksi , ett se on ylivoimaisesti suurin kehitysavun antaja , ostaa muun muassa 80 prosenttia afrikan maatalousviennist .

muodollisesti kokous kaatui niin sanottuihin neljn singaporen kysymykseen .
miksi , kun jokainen yksittinen maa voi nihin nhden tehd poisjntivarauksen ?
miksi , kun jo dohassa sovittiin , ett nmkin kuuluvat asialistalle ?
kysymys oli lhinn aikataulusta .
kuinka suuri oli puuvillakaupan vapautuksen vastustamisen osuus kokouksen kaatumiseen , j hmrn peittoon , mutta osallinen se varmasti oli .

suuri kansalaisjrjestjen joukko , kuten tll on todettu , iloitsi kokouksen eponnistumisesta .
toivoa sopii , ett alikehittyneet maat eivt tulevaisuudessa en j niden koukkuun kuten cancunissa .
eteenpin on mentv .
eu : lla ja sen puolesta neuvotelleilla komission jsenill ei ole hvettv tai peiteltv .
komissio teki suuren etukteistyn kokouksen onnistumisen varmistamiseksi ja kytti mys sen aikana hallussaan olevaa neuvotteluvaraa .
eu : n tehtvn tulee olla toisaalta wto : n vahvistamisen ja neuvottelujen vauhdittaminen ja sit kautta toisaalta eu : n kauppapoliittisen aseman yh edelleen selventminen alikehittyneille maille , jotka eivt sit tunnu viel tietvn .

arvoisa puhemies , kollega lucas oli oikeassa sanoessaan , ettei nyt ole aika katsoa menneeseen vaan ett meidn on kaikissa olosuhteissa katsottava tulevaisuuteen .
on totta , ett cancnin kokouksen eponnistumisen jlkeen meidn on tarkasteltava nyt uhkaavia vaaroja .
meidn on ensisijaisesti pyrittv silyttmn kauppasuhteiden monenvlisyys , eik tss ole mitn uutta .

meidn on oltava varovaisia todetessamme , ett maailman kauppajrjest on uudistettava .
meidn on sanottava , kuinka haluamme sit muuttaa , sill emme voi ajatella maailman kauppajrjestn muuttamista siten , ett se alkaa toimia edeltjiens , gatt-sopimusten tavoin . niit koskevat ptkset tehtiin nimittin loppujen lopuksi tiettyjen kauppajttien toiveiden mukaisesti , eik muiden maiden merkityst otettu huomioon .

kun sanomme aikovamme uudistaa maailman kauppajrjest , olemmeko me eurooppalaiset valmiita hyvksymn uudistuksen , jonka jlkeen euroopan unionilla ei olisi veto-oikeutta , ja olisiko yhdysvallat valmis tllaiseen uudistukseen ?
maailman kauppajrjestn toiminnassa on siis kaikki tuntemamme ongelmat , mutta loppujen lopuksi se on paras vlineemme kansainvlisess kaupassa .

toiseksi haluan korostaa 21 maan ryhmn syntymist , jonka virheellisesti uskoimme kyvn kuin sokerin sulamisen veteen .
minusta meidn ei pid ryhty hykkykseen 21 maan ryhm vastaan , vaan meidn on pikemminkin keskusteltava sen kanssa , hyvksyttv se kaltaisenamme jttilisen , joka edustaa yli puolta maailman vestst , eik sen erityist painoa selvstikn pid aliarvioida .

lopuksi totean , ett toimintamme on oltava tasapainoista ja johdonmukaista .
komission jsen lamy on oikeassa sanoessaan , ett julkilausumien antaminen ja tuhansiin miljooniin kansalaisiin vaikuttavien ptsten tekeminen ovat kaksi eri asiaa .
on totta , ett meidn on sovitettava yhteen solidaarisuus kaikkein epsuotuisimpia alojamme , kuten maaseudun vest ja tietyntyyppist tuotantoa , kohtaan sek solidaarisuus kaikkein epsuotuisimmassa asemassa olevia valtioita kohtaan .
emme voi sanoa soveltavamme solidaarisuutta vain toiseen nist , sill ellemme lyd tasapainoa niden vlill , meidn on hyvin vaikea jatkaa edistymist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , en tahdo kritisoida komissiota enk euroopan parlamenttia .
totean ainoastaan , ett olen itse ymmrtnyt jotain merkittv tapahtuneen wto : n cancnin kokouksen lopulta eponnistuttua .
ei tmn tarvitse eik pid olla wto : n loppu . se tarkoittaa sen sijaan , ett eu : n ja yhdysvaltojen on mukauduttava uuteen tilanteeseen .
thn asti olemme todellisuudessa tysin dominoineet wto : n toimintaa laatimalla sen esityslistan . olemme antaneet kehitysmaiden tuntea , etteivt ne kuulu joukkoon ja ett ne on jyrtty tysin .

valmistautuessamme - ja mehn valmistaudumme hyvin - teemme niin luonnollisesti siksi , ett haluamme antaa itsestmme hyvn kuvan , mutta emme ole ajatelleet riittvsti sit , mik on maailman kannalta parasta .
aika , jolloin me pystyimme soveltamaan tllaista politiikkaa , on nyt mennytt .
meidn on ymmrrettv , ett maailman runsasvkisimmt valtiot , kuten kiina ja intia , sek suuret tuottajamaat , kuten brasilia , ovat saamassa aiempaa vankemman aseman maailmankaupassa ja ett kyhimmtkin kehitysmaat on huomattu .
meidn on trke omaksua uusi ksitys maailmankaupasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , cancn osoitti ensinnkin , ett on yksinkertaisesti eprealistista vaatia markkinoiden avautumista , ellei vakavia sosiaalisia eroja oteta huomioon .
wto : n jsenvaltiot ovat niin erilaisissa lhtkohdissa , ett samojen edellytysten soveltaminen kaikkiin ei edist oikeudenmukaisuutta . se pikemminkin lis epoikeudenmukaisuutta ja etnnytt meit oikeudenmukaista kauppaa koskevasta tavoitteestamme sen sijaan ett lhentisi meit siihen .

toiseksi teollisuusmaiden ja kehitysmaiden vliset erot ovat luonnollisesti erityisen suuria , mutta nm kaksi ryhm ovat kaikkea muuta kuin homogeenisia - eihn euroopan unionikaan ole homogeeninen rakennelma .
kun tiedmme , kuinka vaikeaa on saada aikaan tuloksia euroopan unionissa , meidn olisi ymmrrettv , kuinka valtavia ongelmat ovat 148 valtion yhteisss .

kolmanneksi , neuvotteluissa on pystyttv aina asettumaan neuvottelukumppanin asemaan ; toisin sanoen meidn on oltava valmiita tekemn mynnytyksi heikommille osapuolille odottamatta mitn vastapalveluksia .
jos kuitenkin neuvottelemme kuin basaarissa - periaatteella " sin annat minulle tuon ja min sinulle tmn " - meidn ei pid ylltty neuvottelujen eponnistuessa .

neljnneksi meidn on ymmrrettv , ett euroopan unioni on vain yksi maailman monista alueista ja ett tulevissa ptksissmme meidn otettava paljon nykyist enemmn huomioon niiden maailmanlaajuiset vaikutukset .
toisin sanoen toimintatapojemme vaikutuksia on arvioitava ennakoivasti .

viides cancnin neuvotteluista opittu seikka on , ett neuvotteluja on kytv aiempaa vilpittmmmin ja avoimemmin siten , ett kansalaisyhteiskunta kokonaisuudessaan on osallisena koko menettelyyn oikeaan aikaan .
eik ole paradoksaalista , ett wto rakentaa esteit kritiikin poissulkemiseksi , vaikka sen vitetn tavoittelevan kaupan esteiden purkamista maailman vestn eduksi ?
minkin olin cancnissa , ja mielestni on tysin mahdotonta hyvksy sit , ett hallitusten edustajat alusta alkaen estivt mielenosoittajien tulon tapahtumapaikalle sen sijaan , ett olisivat pyrkineet niden kanssa vuoropuheluun .

wto : n organisaatio- ja ptksentekorakennetta on muutettava siten , ett monenvliset sopimukset voidaan saada aikaan aiempaa oikeudenmukaisemmalla ja avoimemmalla tavalla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , cancnin kokouksen eponnistuminen asettaa meille velvoitteen ajatella selkesti .
huolimatta vastuuta koskevista erimielisyyksistmme - minun on tunnustettava , etten ole samaa mielt niiden kanssa , jotka syyttvt tapahtuneesta kansalaisjrjestj tai eteln valtioita - parlamentin on mielestni todettava selvsti , ettei rakenne en ole sama kuin aikoinaan marrakeshissa .
myskn toimijat eivt en ole samoja .
marrakeshin aikaan kyseess oli kaksi ryhmittym , jotka jossain mrin sanelivat omia aikataulujaan , asettivat omia pelisntjn ja joka tapauksessa pttivt pelin kulusta .
nyt pelaajia on useita , ja komission jsen lamy on oikeassa todetessaan , ettei en ole olemassa yht pohjoista ja yht etel .
cancnissa oli kaksi etelist ryhmittym .
yhtll olivat 21 maan ryhm ja akt-maat sek vhiten kehittyneet maat ja toisaalla yhdysvallat ja eurooppa . tss on jo nelj merkittv pelaajaa , joita voi olla seuraavalla kerralla viel enemmn .
ajat , jolloin kaksi pelaajaa ohjasivat peli , ovat nyt selvsti menneet .
meidn on ymmrrettv ja muistettava tm .

toiseksi haluan huomauttaa , ett wto on instituutio , joka ei vastaa odotuksiamme monenvlisen kaupallisena elimen , kuten monet puhujat ovat jo todenneet .
me tarvitsemme monenvlisyytt , enk usko kenenkn tll kyseenalaistavan tt ksitett , mutta monenvlisyys on jrjestettv tasapuolisesti , eik nin ole wto : ssa .
tarvitsemme uudet puitteet , ja katson , ett yk : n tapainen kehys olisi asianmukainen .
tarvitsemme uudet , entist tehokkaammat , avoimemmat ja ennen kaikkea oikeudenmukaisemmat perussnnt .
on sovellettava aidosti oikeudenmukaisia kaupan sntj , joissa kauppa edist ihmisoikeuksia , sosiaalisia oikeuksia ja ympristnsuojelua eik toisin pin .
maailman kauppaa koskevien sntjen on lakattava estmst valtioiden kestvn kehitykseen thtv toimintaa , mik katsottiin viime vuonna johannesburgin huippukokouksessa ehdottomasti trkeimmksi tavoitteeksi .
wto : n toimien olisi pikemminkin tuettava valtioita tmn tavoitteen saavuttamisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mynnn , ett vilpittmyytenne on jokseenkin riisunut minut aseista .
olette myntnyt tappionne ja jopa tunnustanut komission jsenen fischlerin kautta tehneenne vrin , kun jo etukteen uhrasitte yhteisen maatalouspolitiikan , kun taas yhdysvallat , jonka kanssa olette pyrkineet melko luonnottomaan liittoutumaan , ei ole tehnyt mitn uhrauksia .

tm on eurooppalaisten toimielinten tappio .
ette ole tehnyt virheit niinkn henkiln - muut ovat varmasti tehneet vakavampiakin sellaisia - vaan viran puolesta .
puheenvuorossanne esititte oikeat kysymykset yht lukuun ottamatta . tm kysymys koski sit , oliko asianmukaista antaa komissiolle neuvotteluvaltuudet 25 valtion puolesta .
uudella 21 maan ryhmll on 21 neuvottelijaa .
cairnsin ryhmll , johon kuului 17 valtiota , oli 17 neuvottelijaa .
tt kysymyst on nyt pohdittava , ja toivon mys hallitusten vlisen konferenssin tarkastelevan kysymyst vakavasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , cancnin voimasuhteiden arvioinnissa tehty virhett voidaan selvstikin katua .
puhuitte kahdesta norsusta , ehkp kolmas psi teilt karkuun .
nyt 50 vuoden kuluttua bandungin kokouksesta meill on cancn ja rintamakarkurit ovat palanneet , tosin entist lukuisampina .
itse asiassa virhe tehtiin 13. elokuuta 2003 eu : n ja yhdysvaltojen vlisess sopimuksessa , joka sumensi kehitysmynteisen kuvan , jonka halusitte luoda , varsinkin kaikki paitsi aseet -ohjelman kohdalla . kyttkseni omia sanojanne annoitte vaikutelman " duopolista " .
varmaa on , ett tm yhdysvaltojen kanssa tehty alustava sopimus , joka tehtiin vuoden 1992 blair house -sopimuksen vanavedess , saattoi meidt samaan veneeseen texasin puuvillan kasvattajien ja niille mynnettvn 3,5 miljardin dollarin tuen kanssa , mist seuraa taloudellisia vaikeuksia 10 miljoonalle afrikkalaiselle pienviljelijlle .

eurooppa ei varmasti kuitenkaan ole vastuussa tst eponnistumisesta , jos nyt riliberalismin pysyttmist voidaan edes pit eponnistumisena .
vaalikampanjan aikana yhdysvaltojen hallinnossa ei haluttu sopimusta sen enemp kuin afrikan valtiotkaan eivt voineet hyvksy seattlessa lopullisen julkilausuman halveksuttavaa 27 kohtaa , jossa niit ksketn viljelemn jotain muuta kuin puuvillaa .
te puolestanne olette tehnyt kaikki mahdolliset uhraukset . olette uhrannut maanviljelijmme jo etukteen , olette uhrannut kaksi neljst singaporen tavoitteesta ja olitte valmis jopa antamaan paidan pltnne , kunhan tekstiilialan sopimus vain saataisiin aikaan , mutta paita ei kelvannut cancnissa .

mit nyt sitten on tehtviss ?
odotamme luonnollisesti yhdysvaltojen uuden presidentin virkaan asettamista tammikuussa 2005 .
mit on tehtviss yhteisen maatalouspolitiikan osalta ?
jrki ja oikeus vaativat meit perumaan ymp : n uudet snnt , sill ne olivat hinta , joka maksettiin tavarasta , jota cancnissa ei toimitettu .
mit puuvillalle on tehtviss ?
uhraammeko kolmen prosentin osuutemme maailmanmarkkinoista vai annammeko afrikkalaisille heidn toivomansa lahjan : 250 miljoonan yhdysvaltain dollarin vuotuisen rahaston , josta huolehtii kansainvlinen toimielin ?
mit maailman kauppajrjestlle ( wto ) on tehtviss ?
teidn mukaanne meidn on muutettava vanhentuneita menettelytapoja .
nin voitaisiin sanoa mys kansainvlisest valuuttarahastosta ( imf ) , yhdistyneist kansakunnista ja jopa euroopan komissiosta itsestn .
tm tarkoittaa , ett institutionaalinen kysymys on paljon laajempi .
kuinka voimme jatkossa sovittaa oikeudellisesti yhteen vlttmttmn globalisaation talouden , tiedotusvlineiden ja teknologian aloilla sek yht vlttmttmt ja ikuisesti poliittiset kansallisvaltiot , joilla puolestaan on ptksentekovaltuudet ?

kenellkn ei luonnollisesti ole vastausta siihen , kuinka wto : ta muutetaan .
ratkaisun on joka tapauksessa oltava teleologinen eik teologinen , sill ei ole epilystkn siit , ett vapaakauppalahkon , markkinafanaatikkoja kouluttavien washingtonin tai geneven riliikkeiden ja riliberaalisten talebanien teologia on erheellinen ideologia maailmanlaajuisesti tarkasteltuna .
tm johtuu siit , ett oikeat tavoitteet , joiden myt lytyvt mys oikeat ratkaisut , eivt ole riliberalismi , yksityistminen tai markkinat vaan sosiaalinen oikeudenmukaisuus , poliittinen oikeudenmukaisuus ja kansallinen oikeudenmukaisuus .

arvoisa komission jsen , tmn vuoksi toivotamme teille onnea uudessa virassanne keskuun 2004 jlkeen . mynnn , ett odotan hieman jnnittyneen ja uteliaana , mihin kultainen laskuvarjonne laskeutuu .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , olin valmistanut puheenvuoron , mutta kaikki onkin jo sanottu .
arvoisat komission jsenet , komission jsen lamy , totean aluksi , ett kun tehdn virhe , etsitn syyllist .
mielestni olemme kaikkia syyllisi .
kun sanotaan , ett on jaettava paita ja teemme sen huonosti , se johtuu kenties huonoista valmisteluista .
meidn on kuitenkin mys kannettava vastuumme .
olen samaa mielt jsenten van velzenin ja suomisen kanssa .

haluan aluksi kuitenkin todeta , ett olen iloinen ennen cancnia tehdyst geneerisi lkkeit koskevasta sopimuksesta , vaikka se onkin vain pieni kehitysmaita koskeva sopimus .
tm asia on minulle trke .

toiseksi , osallistuttuani neuvotteluihin seattlessa ja dohassa totean , ett on totta , etteivt neuvottelut en voi toteutua tllaisissa olosuhteissa .
arvoisa komission jsen lamy , olette oikeassa sanoessanne , kuinka neuvottelut pitisi kyd , ja jos on totta , ett joudutte lhtemn , kuten ert ovat sanoneet , nyt on mys oikea aika sanoa se .
on mys totta , ettei yht aikaa voi olla mielenosoituksia ja toisaalta taas ihmisi , jotka haluavat neuvotella ja pyrki lytmn ratkaisuja erityisesti kyhimpien maiden ongelmiin monenvlisiss neuvotteluissa .

monenvlisyys on trke , mutta on aivan vlttmtnt list maailman kauppajrjestn demokratiaa .
tm on trke . havaitsin cancnissa demokratian puutteen sek neuvotteluissa ett yleisess ilmapiiriss .
uskoakseni tm huolestutti minua eniten kolmansiin neuvotteluihin osallistumiseni ptteeksi .

meilt vaaditaan avoimuutta ja selkeytt .
kaikkien neuvotteluihin osallistuvien on avoimesti ilmaistava , miksi he osallistuvat niihin ja keit he edustavat .
yhteisn 25 : t jsenvaltiota edusti kaksi ihmist .
ert brysseliss tapaamamme kansalaisjrjestt puolustivat 21 valtion ryhm . ne puhuivat brysseliss aivan erilaista kielt kuin cancnissa .
tm on totta .
kenties oli tarpeen , ett keitto kiehahti yli , mutta missn tapauksessa ei pid luovuttaa .

kuka thn on syyllinen ja kuka syytn ?
arvoisa komission jsen lamy , meidn on ennen kaikkea kysyttv kaksi liskysymyst .
mit teemme seuraavaksi , kuinka toimimme ja kuinka sovellamme " rauhanlauseketta " lhitulevaisuudessa toteuttamissamme toimissa ?
nit kysymyksi eurooppalaiset maanviljelijt pohtivat .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , olen samanlaisessa tilanteessa kuin kollega daul , sill en halua toistaa kaikkea , mit on jo sanottu , mutta yhden huomautuksen haluan esitt puheenjohtajavaltio italian puheenvuoroon .
mielestni on aiheellista kysy , olemmeko sittenkin viel " seattlen jlkiprosessissa " .

sanoitte sen niin nasevasti : seattlesta dohan kautta cancniin .
mielestni siin on jo paljon .
seattlessa tilanne oli sellainen , ett kansalaisyhteiskunta pyrki osana globalisaation vastaista kampanjaa esittmn kysymyksi , joita me poliittisena instituutiona emme kenties aina ole pohtineet tarpeeksi vakavasti tai ksitelleet asianmukaisesti .
tm prosessi on jatkunut ja johtanut yleiseen turvattomuuden tunteeseen . turvattomuuden tunne ei rajoitu pelkstn kansalaisyhteiskuntaan , vaan se ylt jo poliittisiin instituutioihin sek moniin yhteisihin ja valtioihin .

tm tunne toistui jlleen kerran cancnissa afrikan valtioiden kohdalla ja jossain mrin mys g21-maiden kohdalla , jotka luonnollisesti mys pyrkivt aloittamaan jonkinlaisen kapinan sek murtamaan euroopan ja yhdysvaltojen ja kenties joidenkin muidenkin maiden valtamonopolin .
tlt osin meidn olisi ehk hyvinkin jrkev analysoida tarkemmin , mit todellisuudessa tapahtui ja olemmeko luomassa jrkev perustaa uudelle strategiallemme .

en jaa sit itsesli , joka tll parlamentissa on aistittavissa , tunnetta , ett olemme syypit niin paljoon .
haluan onnitella komission jseni .
katson , ett heidn strategiansa oli oikea ja ettei meidn pid kasata kaikkea syyt niskoillemme sen eponnistumisen vuoksi .

katson mys , ett meidn olisi pidettv vaihtoehdot avoimina .
en todellakaan katso , ett meidn olisi rajattava toimintamme ainoastaan monenvliseen esityslistaan , ja minut tuntevat jsenet uskovat tmn .
toisinaan on hyv , ett on useampia vaihtoehtoja , koska silloin on jossain mrin mahdollista pallotella vaihtoehtoja .
joskus yksi vaihtoehto on hyv ja joskus taas joku toinen .
kannatan tmn vuoksi molempien vaihtoehtojen pitmist avoimina .
lisksi toivon itvaltalaisen kollegani paul rbigin puhuvan tll myhemmin .
valitettavasti minulla ei en ole aikaa jljell .

arvoisa puhemies , cancnin eponnistuminen on eteln valtioiden loukkaus yhdysvaltojen ja euroopan unionin imperialistista valtaa kohtaan .
viimeksi mainitut pyrkivt jlleen kerran tyrkyttmn suhteellisen kyynist logiikkaansa , jonka mukaan ne silyttisivt oman maataloutensa protektionismin ja saisivat teollisuudelleen vapaan psyn kaikkialle maailmassa .

korealaisten maanviljelijiden johtajan itsemurha symbolisoi murheellisella tavalla miljoonien loukattujen ihmisten eptoivoa tss hullunkaupassa .
cancnin mielenosoittajat vakuuttivat hyvin vaikeissa oloissa vastustavansa wto : n sntj , jotka kyhdyttvt heit piv pivlt yh enemmn .
tm wto : n tappio ei riit muuttamaan jrjestelmi siten , ett perustarpeet vihdoinkin tytettisiin .
se merkitsee kuitenkin todellista kannustetta planeettamme syrjityille - ja heit on paljon - niden kehittess edelleen pyrkimyksin ja toimiaan kohti kunnianhimoista tavoitetta luoda vihdoin oikeudenmukainen ja kaikkia tasapuolisesti tukeva maailma .
arvoisa komission jsen lamy , erityisesti tnn on lakattava vaatimasta meidn nimissmme 102 alan vapauttamista .
on pikemminkin aika kumota eteln valtioiden velat .
tm voisi viimeinkin aukaista kehitysmaille todellisen mahdollisuuden kehitykseen .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , cancn oli aivan samanlainen tappio kuin seattle .
epilemtt tm neuvottelukierros oli tuomittu eponnistumaan .
ket tst voi syytt ?
oikeisto - euroopan kansanpuolueen ryhm ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm - on vakuuttunut siit , ett syy on muissa , kansalaisjrjestiss ja 21 maan ryhmss .
katsomme , ett syy oli todennkisesti wto : ssa itsessn ja mys meiss , koska olimme jo neuvotelleet yhdysvaltojen kanssa .
meidn on epilemtt mynnettv , ett euroopan unionin tappio on suurempi , koska te , arvoisat komission jsenet , ja te , johtajamme , olitte vakuuttuneita siit , ett olimme valmistelleet kaiken , jotta neuvottelukierros onnistuisi .
kaikki oli varmasti suunniteltu , lukuun ottamatta cairnsin ryhmn rjhdyst , vaikka olimme pikemminkin pyrkineet tekemn ryhmn vaarattomaksi .
kaikki oli ennakoitu , paitsi 21 maan ryhmn entist yhtenisempi esiintyminen , sanottiinpa siit mit tahansa . ryhm esittytyi kehitysmaiden puolustajana , vaikka afrikan , karibian ja tyynenmeren valtiot ja vhiten kehittyneet maat eivt olekaan aivan sama asia .

meidn pohjoisten valtioiden on vakuutettava eteln valtiot esimerkiksi siit , ett olemme todellakin aiempaa oikeudenmukaisempia maatalouskysymyksess .
ymp : t on tarkistettu laajasti , ehk liikaakin , jotta se olisi wto : n silmiss houkuttelevampi .
eteln valtioilla on kuitenkin edelleen kielteinen ksitys kaikesta maataloustuesta , jopa sellaisesta tuesta , joka meidn mielestmme on todella asianmukainen .
kuinka saamme afrikan valtioiden kaltaiset maat ymmrtmn kantamme , kun euroopan unionin vientitukien polkumyyntivaikutukset ovat jo vuosia haitanneet niiden elintarviketuotantoon tarkoitettua viljanviljely ? niden tukien vuoksi yhdistyneess kuningaskunnassa kasvatetut hkkikanat ovat halvempia kuin paikalliset kanat dakarin torilla .
tukemalla viljan , lihan ja sokerin vientihintoja ymp on jo pitkn upottanut eteln valtioita .
kuinka saisimme ne nyt vakuuttuneiksi uusien suuntauksiemme ansioista lakkauttamatta vientitukia ?
kuinka saamme ne vakuutetuiksi , kun tunnumme kannattavan varauksettomasti yhdysvaltalaisten pilkantekoa afrikkalaista puuvillaa koskevassa ratkaisevassa kysymyksess ? pilkantekoa on se , ett 27 kohdan avulla lyktn kaikkia alan uudistuksia epmriseksi ajaksi .

eteln valtiot eivt voi ymmrt meit , ennen kuin saamme ne oivaltamaan , mit maatalouden toinen pilari ja sosiaaliset sek ymprist ja elintarviketurvallisuutta koskevat snnt merkitsevt ja ennen kuin sallimme niiden soveltaa samoja sntj oman maaseutuvestns suojelemiseksi .
tst demokraattisesta uudistuksesta meidn on pidettv kiinni ja keskusteltava eteln valtioiden kanssa .
mrittmll uudelleen tt koskevat wto : n snnt sitoudumme sek oikeudenmukaiseen kauppaan ett demokratiaan .

arvoisa puhemies , cancnissa 14. syyskuuta pidetyn ministerikokouksen eponnistuminen on saanut monet pelkmn , ett ensimmiseksi uhriksi joutuu kansainvlisten kauppaneuvottelujen monenkeskinen lhestymistapa .
se olisi sli .
olemme itse asiassa vakuuttuneita siit , ett maailmankaupan ja kansainvlisen elmn on yleenskin perustuttava yksinkertaisiin monenvlisiin sntihin , joita kaikki noudattavat ja joita avoimet kansainvliset jrjestt soveltavat .

minklaisia sntj niiden olisi oltava ?
siin koko ongelma , sill vuodesta 1995 ja marrakeshin sopimuksista alkaen wto on soveltanut yht merkittv periaatetta : markkinoiden jrjestelmllisen avautumisen sek maailmanlaajuisen vapaan kaupan oppia , jonka on mr antaa kaikille ja kaikissa oloissa mahdollisimman paljon voittoa .
juuri tm yh useampien valtioiden vastustama snt aiheutti rjhdyksen cancnissa , ja meidn on ymmrrettv tm , jos haluamme rakentaa jotain uudelleen .
uudelleenrakentaminen edellytt toki vapaan kaupan snnn silyttmist , mutta sit on tydennettv toisella snnll : jokaisen kansallisen demokratian tai jokaisen kaupallisen erityisalueen riippumattomuuden snnll . niiden on voitava vapaasti muokata kauppaa omien tarpeidensa mukaisesti varsinkin maatalouden alalla .

meidn on nyt otettava opiksemme cancnin eponnistumisesta ja mynnettv niden kysymysten erityisarvo . ne on epilemtt jopa siirrettv wto : lta erityisen kansainvlisen organisaation ratkaistavaksi .
perussntn on joka tapauksessa jokaisen valtion ja alueen oikeus silytt maatalousmallinsa ja elintarvikeomavaraisuutensa sek turvata vestns terveys .

thn liittyy kaksi vaatimusta .
meidn on ensinnkin hyvksyttv maataloustuotteiden vientitukien lopullinen poistaminen pitkll aikavlill .
emme saa vltell tt , vaan meidn on tunnustettava se suoraan , sill se on moraalinen vlttmttmyys .
meidn on lisksi yht rehellisesti hyvksyttv yhteisn etuusjrjestelmien legitiimiys tuontimaksun tai sisisen tuen muodossa , kun sellaista tarvitaan demokraattisesti asettamiemme sosiaalisten tavoitteiden saavuttamiseksi .

nm kaksi rehellist hyvksynt ovat tarpeen , jos haluamme nyt toimia oikein , mutta ne edellyttvt mys euroopan maatalouspolitiikan sisisen tarkistuksen syvllist tarkastelua , sill uudistus tehtiin liian nopeasti ennen cancnin kokousta .
uudistusta olisi nyt tarkasteltava uudelleen , ja se olisi suunnattava uudelleen tst eponnistumisesta saamamme opetuksen perusteella .

arvoisa puhemies , ilmoitan olevani kiinnostunut asiasta maataloustukea saavana maanviljelijn .
tnn haluan kuitenkin puhua erityisesti kaikkein heikompien kehitysmaiden , etenkin akt-maiden puolesta .
minusta cancnin kokouksen olisi pitnyt olla kuukausien vakavan komiteatyskentelyn kulminaatio , joka olisi antanut vastauksia kehitysmaiden epilyihin ja pelkoihin .
on mahdotonta saada aikaan tuloksia 148 valtion kesken kytviss neuvotteluissa , mutta katson , ett cancnin kokous oli vedenjakaja .

ajat , jolloin euroopan unionin ja yhdysvaltojen kaltaiset voimaryhmittymt kokoontuivat savuisiin huoneisiin jakamaan saalista ja heittmn muruja muulle maailmalle , ovat kauan sitten pttyneet .
kehitysmaat ovat oivaltaneet , ett lukumrss on voimaa ja ett tt voimaa voidaan mys kytt .
kyse ei kuitenkaan ole vain kehitysmaista ja teollisuusmaista .
molemmissa ryhmiss on erilaisia kerrostumia .
taloudellisesti aasia , kaukoit ja latinalainen amerikka ovat valovuosien pss akt-maista .
maiden kaupallinen potentiaali kehittyy eri tahtiin .

tulevaisuudessa menestys perustuu ajoituksen joustavuuteen .
syrjn jttytymist tarjottiin olennaisena ratkaisuna cancnissa , ja sen on sisllyttv mys kaikkiin tulevaisuuden suunnitelmiin .
ratkaiseva tekij on kyky noudattaa sit , mist on sovittu .

tll hetkell akt-maat neuvottelevat kauppaa koskevasta cotonoun kumppanuussopimuksesta , joka on tarkoitus tehd vuoteen 2008 menness .
niden neuvottelujen todellinen tavoite ovat taloudelliset kumppanuussopimukset ja alueelliset kumppanuussopimukset .
suurin osa nist maista ei ole valmis vastavuoroisiin kauppasopimuksiin tai kilpailusntihin , mutta alueellinen yhdentyminen antanee niille voimaa globaalissa maailmassa ja lisnnee eteln valtioiden keskinist kauppaa .
akt-maat eivt selviydy cotonoun sopimuksesta ja cancnin kokouksesta yht aikaa .
niille cancn oli liian iso askel ja liian varhain .
meidn on nyt arvioitava menettelyt kokonaan uudelleen .

arvoisa puhemies , aluksi haluan todeta , ett olen samaa mielt niiden kanssa , joiden mukaan meidn on katsottava tulevaisuuteen .
aivan yht trke on kuitenkin se , mit muut ovat sanoneet , ett meidn on mys arvioitava sit , mit nyt tapahtui .

aluksi haluan sanoa , ettei meidn nyt pid horjua sitoumuksessamme monenvlisiin kauppaa koskeviin sntihin .

lhdimme cancniin rimmisen ylikuormitetun esityslistan kanssa : ministereill oli valtavia vaikeuksia painiskella aivan liian monien monimutkaisten ja ratkaisemattomien seikkojen kanssa .
menettely ei siis selvstikn ole kestv .
muutaman pivn mittainen prosessi meni kytnnss hukkaan , kunnes lauantaina tarkistettu teksti saatiin julki kehitysmaiden tyrmistykseksi .
kuten tarkistettu teksti vahvistaa , saapuessamme cancniin vallalla oli todella ksitys , ett dohassa esitetyt nkemykset , lupaukset ja tavoitteet olivat vakavasti uhattuina , koska merkittvi seikkoja , kuten maataloutta , puuvillaa ja uusia seikkoja , jotka ovat kehitysmaille trkeit , ei yksinkertaisesti ksitelty .
meidn on tunnustettava selvsti , mik on ksityksemme kehitysmaista .
ei riit , ett me tll sanomme kehitysmaiden vaatineen liikaa .
niiden kannalta on loukkaavaa vitt , ett kansalaisjrjestt onnistuivat manipuloimaan niit ja vaikuttamaan niiden mielipiteisiin , kuten jotkut ovat sanoneet .

arvoisa komission jsen , joulukuussa jrjestettvn geneven kokouksen lhestyess haluan kysy teilt , minklaiseen sillanrakentamiseen ja luottamuksen kehittmiseen olette tll kertaa ryhtyneet - voituanne nyt henght cancnin jlkeen - varmistaaksenne , ett saamme jotain aikaan genevess ?

lopuksi singaporen kysymyksist : arvoisa komission jsen , oletteko tietoinen siit , ett torstaina yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja teollisuusministeri sanoi toivovansa singaporen kysymyksi koskevaa tapaamista kanssanne sen varmistamiseksi , ett pysytte cancnissa esitetyss kannassa ja ettemme en vaadi wto : ssa investointeja ja kilpailua koskevia neuvotteluja ?
oletteko tietoinen siit , ett ministeri totesi tmn alahuoneessa , ja oletatteko valtuuksienne muuttuvan tllaisten lausuntojen perusteella ?

arvoisa puhemies , wto on suurin imperialistinen vline , joka mr monikansallisten yhtiiden ehdot ja ptt kansainvlisen kaupan markkinoiden tydellisest vapauttamisesta ja avaamisesta .
tmn tuloksena kuilu rikkaiden ja kyhien vlill kasvaa huolimatta kansainvlisen kaupan kasvusta .
cancnin tappio osoittaa , ettei wto voi toimia nin esteett , mik on epilemtt hyv asia .
vastustus lisntyy kaduilla ja neuvotteluhuoneissa .
uusia toimijoita ilmaantuu , ja ne vaativat oman osuutensa peliss .
kapitalistien vliset erimielisyydet kasvavat .
asiaa ei ratkaista uudistamalla yht tai toista alaa ; on uudistettava itse wto : n perustaa .

euroopan unioni lhti cancniin uhrattuaan ensin pienten ja keskisuurten maatalousyritysten edut .
komission jsenen lamyn puheesta ky selvsti ilmi , ett hn aikoo tehd yh uusia uhrauksia , ja haluankin vastauksen siihen , kuinka pitklle hn on valmis menemn .
saavutammeko esimerkiksi puuvillan alalla , jolla euroopan unioni tuo 70 prosenttia tarpeestaan kolmansista maista , tilanteen , jossa tuonti kattaa sata prosenttia ja kreikan , espanjan ja portugalin puuvillateollisuus hvi ?

arvoisa puhemies , toisin kuin ennen maatalous ei ollut nyt neuvottelujen eponnistumisen syy .
katson , ett eponnistuminen johtui 21 maan ryhmn rimmisen tiukasta asenteesta . nm tulivat neuvottelupytn pitklti dohan esityslistan ylittvine kysymyksineen .
nist huomiota herttvin oli vaatimus vristymist aiheuttavan sisisen tuen poistamisesta , erityisesti sinisen ja keltaisen laatikon poistamisesta .

euroopan unionin asenne oli ensimmist kertaa vakuuttava , ja se tuntui itse luottavan siihen .
tm johtui toteutetusta ymp : n uudistuksesta ja amerikan yhdysvaltojen kanssa tehdyst sopimuksesta .
valitettavasti 21 maan ryhm ei tunnustanut euroopan unionin pyrkimyksi maatalouspolitiikkansa muuttamiseksi .
ryhm kyttytyy edelleen ikn kuin ymp : t ei olisi muutettu kymmeneen vuoteen .
ymp on muuttunut tn aikana radikaalisti , mutta ryhmn maat tuntuvat pitvn euroopan unionia edelleen protektionistisena muurina eivtk ota huomioon , ett eu on nykyisin maailman suurin maataloustuotteiden tuoja .
kenties afrikan maiden ryhm , joka ehk oikeutetustikin tiukasti puolustaa puuvillaansa , on unohtanut , ett euroopan unioni kokonaisuutena on pyrkinyt tukemaan kehitysmaita enemmn kuin kukaan muu .
lisksi 85 prosenttia niden maiden maataloustuotteiden viennist suuntautuu eu : n markkinoille .
kaiken lisksi kokouksessa ei edes kuultu maailman kaikkein kyhimpi maita , joilla on kaikki paitsi aseet -aloitteen ansiosta vapaa psy markkinoillemme .
ne jivt tysin sellaisten itsen kehitysmaiksi kutsuvien valtioiden jalkoihin , joiden edut ovat kuitenkin pohjimmiltaan erilaisia tai jopa vastakkaisia kuin kyhimpien maiden edut .

mielestni meidn ei pid ryhty masokisteiksi .
euroopan unionin asenne niss neuvotteluissa oli hyvin jrkev , ja se kyttytyi avoktisesti vhiten kehittyneit valtioita kohtaan .
toki se voisi tehd viel enemmn .
voin kuitenkin hyvll omallatunnolla sanoa , ett olisimme psseet sopimukseen , jos kaikki olisivat omaksuneet neuvotteluissa yht joustavan ja vastuullisen asenteen kuin euroopan unioni .

tm keskustelu on kestnyt jo kauan .
pyydn tmn vuoksi jsen imbenilta ja hnen jlkeens puhuvilta anteeksi , sill minun on nyt annettava puheenvuoro komission jsenelle lamylle .
mys komission jsen fischler saa puheenvuoron keskustelun ptteeksi .

arvoisa puhemies , kollegani franz fischler saapuu paikalle ja vastaa niille teist , joita minulla ei ole mahdollisuutta kuulla .

esitn kaksi yleist huomiota , ennen kuin ksittelen erityisi seikkoja vastatakseni huomautuksiinne .
ensimminen yleinen huomioni on seuraava : toivoisin , ett pystyisimme mahdollisimman laajasti poistamaan vlillmme aistittavan vrinksityksen ksiteltess maailman kauppajrjest .
maailman kauppajrjest on edelleen organisaatio , jossa neuvotellaan tietyille markkinoille psy koskevista mynnytyksist ja snnist , joiden tavoitteena on , ett kauppa kehittyy yleisen edun mukaisesti .
on raaka tosiasia , ett kyseess on elin , jossa kymme neuvotteluja .
neuvottelemme eduista , vaikka saatammekin pit niit suuremmassa arvossa kuin muut eurooppalaisen idealismimme vuoksi .
tst syyst meidn ei pid unohtaa tosiasioita , jos haluamme keskustelumme etenevn .
kuulin philippe herzogin torjuvan naiivin optimismin .
en pid tt opetuksena vaan muistutuksena todellisuudesta .
jos se on totta muille , se on totta meillekin .

toinen yleinen huomioni on seuraava : monet teist ovat korostaneet geopoliittisen ulottuvuuden olleen etusijalla cancnissa neuvottelujen puhtaasti kaupallisen ulottuvuuden sijaan .
olen samaa mielt kanssanne .
tm ulottuvuus kenties unohtui meilt jossain vaiheessa valmistauduttaessa cancniin .
seuraavalla kerralla tt koskevat ehdotuksenne ovat tervetulleita .

kolmas ja viimeinen yleinen huomioni on , ett kaupallisissa asioissa eteln valtioiden vlinen ulottuvuus on olennainen , eik meidn pid unohtaa sit , vaikka tllkin alalla meit yleisesti tunnetun tropismimme vuoksi kiinnostaa eniten pohjoisen ja eteln vlinen ulottuvuus .
kehitysmaiden on trke avata markkinoitaan ja hyvksy tiettyj sntj .
kaikki tietvt , ett tm on itsestn selv ja ettei markkinoiden avautuminen ja sntjen hyvksyminen viel riit pitkll aikavlill .
toivoisin niiden teist , jotka perustellusti ovat erityisen kiinnostuneita kehitysmaiden asemasta , toisinaan korostavan tt tosiseikkaa .

ennen kuin annan keskustelun jatkua , haluan esitt muutaman erityisen huomautuksen .
olette ensinnkin oikeassa maailman kauppajrjestn uudistamiseen liittyvss kysymyksess .
meidn on tarkasteltava uudestaan tiettyj sntj ja vlineit . meidn on pyrittv vahvistamaan yhteistyt wto : n ja maailman terveysjrjestn ( who ) , kansainvlisen tyjrjestn ( ilo ) , elintarvike- ja maatalousjrjestn ( fao ) , yk : n ympristohjelman ( unep ) ja muiden yk : n organisaatioiden kanssa .
olen tst samaa mielt , ja aiomme tarkastella asiaa .
meidn on mys ymmrrettv , ett tll tiell , jota eurooppalaiset intuitiivisesti haluavat kyd , olemme vaarassa jd toisinaan yksin , sill harvat kehitysmaat ovat valinneet tt tiet .
yhdysvaltojen innokkuus kansainvlisen hallinnon ehtojen yhdenmukaistamiseen ei ole vlttmtt itsestn selv .
tmn vuoksi olemme valmiita tarkastelemaan asiaa , mutta on muistettava , ett meidn on lydettv kumppaneita tlle tielle ja sit varten meidn on hankittava sellaisia .

monet teist kysyivt , mit teemme seuraavaksi .
katson , ett viel on liian aikaista vastata .
ensinnkin meidn on varattava aikaa tapahtuneen syvlliseen analysointiin .
mielestni tm keskustelu on edistnyt asiaa , ja kiitn teit siit komission puolesta .
meidn on mys varattava aikaa yhteydenpitoon puolin ja toisin . tarkoitan sellaista yhteydenpitoa , jota ei voida julkisesti muokata tllaisissa neuvotteluissa , erityisesti kehitysmaista tulevien ystviemme kanssa .
kaiken tmn me teemme kiireett .
on tarkasteltava useita vaihtoehtoja .
komissiossa toimimme kollegiona , ja sen seurauksena nemme , ehdottaako komissio neuvotteluvaltuuksien muuttamista , jos neuvottelut kynnistetn uudelleen .

kiitn teit monista kannustavista sanoistanne franz fischlerin puolesta ja omasta puolestani , sill huonoina aikoina tuki on viel arvokkaampaa kuin hyvin aikoina .

kuulin mys paljon kritiikki , johon yritn nopeasti vastata .
jsen lucas syytti minua siit , etten ole edistynyt singaporen kysymyksiss enk vientituessa .
vientituesta minun on hmmentyneen todettava , ett tm ei ole lainkaan totta .
kun me franz fischlerin kanssa esitimme ehdotuksen , jonka mukaan olimme valmiita laskemaan vientitukia nollaan asti kehitysmaiden kannalta merkityksellisiss tuotteissa , ette voi vitt , ettei euroopan unioni edistynyt .

singaporen kysymyksist vititte , ett investoinnit ja kilpailu olivat painolastina , ja tt mielt olitte mys kaupan avoimuuteen liittyviss asioissa , mik hmmstytt minua , sill ksittkseni avoimuus on yksi niist periaatteista , joista ryhmnne pit tiukasti kiinni .
tmn vuoksi mit tulee vitteeseenne , ett meidn olisi hankkiuduttava eroon kahdesta avoimuuteen liittyvst seikasta , koska kehitysmaat eivt niit kaipaa , haluaisin teidn tsmentvn , koskeeko tm mys ymprist ja sosiaalisia lausekkeita , joista kehitysmaat eivt myskn olleet lainkaan kiinnostuneita .

hyv jsen auroi , en voi antaa teidn vitt euroopan unionin puolustaneen yhdysvaltojen kantaa puuvilla-asiassa vastaamatta teille .
jos teill on tllaista tietoa , korjaan ksityksenne mieluiten heti .
esitin julkisesti cancnin kokouksen tysistunnossa mielipiteemme kuuluisasta 27 kohdasta , ja olisin iloinen , jos ystvllisesti pivittisitte tietonne .

monet teist ilmaisivat ksityksens , jonka mukaan unionin kantaa ei riittvsti tunneta maailman joka kolkassa .
olen pannut merkille huomautuksenne ja olen siit mys samaa mielt .
ottakaa kuitenkin huomioon , ett resurssimme tilanteen parantamiseksi eivt ole rajattomia . voimme varmasti puhua tst jlleen vuotuisen talousarviokeskustelun yhteydess .

lopuksi vastaan jsen martinezin tarkkaan huomautukseen .
kiitn hnt hnen laskuvarjoa koskevista sanoistaan .
nhdkseni hn tuntee laskuvarjot .
hnen vakavampi syytksens oli , ett olisin etukteen uhrannut maataloutemme saamatta mitn vastineeksi .
hyv jsen martinez , kollegani franz fischler selitt tarvittaessa , ett tilanne on pikemminkin pinvastoin : olette vrll puolella tiski .
me todellakin jatkamme yhteisen maatalouspolitiikkamme uudistuksia omista syistmme ja samalla hinnalla saamme maailman kauppajrjestss kydyist hyvist neuvotteluista yhdysvaltalaisilta vastineeksi sitoumuksia omiamme vastaavilla aloilla .
tmn vuoksi cancnin eponnistuminen ei ole myskn eurooppalaisten maanviljelijiden kannalta hyv uutinen .

ptn puheenvuoroni thn , jotta keskustelu voi jatkua .
kuten puhemies kertoi , kollegani fischler vastaa kysymyksiinne keskustelun ptteeksi .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ett cancnin eponnistumisen aiheuttaneet yksittiset seikat estvt meit nkemst mets puilta . mets on sama , joka aiheutti seattlen eponnistumisen lhes nelj vuotta sitten .
sill on etu- ja sukunimi .
sit kutsutaan rikkaiden ja kyhien maiden vliseksi valtaisaksi eriarvoisuudeksi . kyse on mys aikatauluista , toimintatavoista , ohjelmista , luvuista ja mrist muodostuvan sovitun toimintasuunnitelman puuttumisesta eriarvoisuuden poistamiseksi .

tllainen toimintasuunnitelma ei selvstikn kuulu presidentti bushin yksipuoliseen politiikkaan - on totta , ett irakin ja cancnin vlill on tiivis yhteys - eik kahdenvlisiin sopimuksiin .
aito monenvlisyys on ainoa oikea menetelm , mutta juuri se oli heikkoutemme cancniin valmistauduttaessa .
monenvlisyys oli puheenjohtajavaltion ja neuvoston tiden heikko kohta .
vaikka neuvoston puheenjohtaja urso ei olekaan kuuntelemassa , haluan sanoa hnelle , ett arvostan hnen rehellisi perustelujaan sek suurta osaa hnen esittmstn analyysista .
kuinka me edes valmistauduimme cancniin ?
mit teimme silloin , kun presidentti bush puhui puhelimessa presidentti lulan ja intian pministerin kanssa ?

tm oli komission ja mys parlamentin tiden heikko kohta .
komission jsenen lamyn ennusteiden mukaan -jotka suurin osa euroopan parlamentin jsenist uskoo -kuuluisan g17-ryhmittymn , josta on sittemmin muodostunut g21 ja g24 , oli ensisijaisesti tarkoitus toimia taktisesti , mutta pasiassa poliittisista syist nin ei kynyt , eik tule kymn vastaisuudessakaan .

arvoisa puhemies , olisin halunnut odottaa hieman , ennen kuin asiakirjoista nestetn parlamentissa .
nestmme todella huomenna melkoisen pettymyksen aiheuttavasta asiakirjasta , jossa ei esitet vastausta siihen , miksi cancnissa eponnistuttiin .
siin ei myskn esitet ohjeita tulevaisuudessa valittavasta suunnasta .

lopuksi haluan sanoa komission jsenelle lamylle , ett vaikka wto onkin neuvottelufoorumi , se ei sijaitse kuussa eik marsissa .
neuvottelut kydn tll , ja taustakulissina on nimenomaan tm valtava eriarvoisuus , joka leimaa elm maapallolla meidn aikanamme .

arvoisa puhemies , haluan palauttaa mieliin cancnin kokouksesta kolme seikkaa , joista meidn olisi otettava opiksemme .
ensinnkin euroopan unionin ja yhdysvaltojen kannat olivat omiaan aiheuttamaan sen , ettei konferenssissa lydetty ratkaisuja , jotka olisivat taanneet kehitysmaille reilun sopimuksen .
eu ja yhdysvallat eivt ota huomioon vhiten kehittyneiden maiden velkataakan helpottamisen tarvetta eivtk edes eurooppalaisten tyntekijiden sek mikro- , pien- ja keskisuurten yritysten ongelmia tekstiilien , vaatteiden , jalkineiden ja maatalouden kaltaisilla aloilla .
toiseksi kansainvlisten instituutioiden toiminnan on muututtava nykyist demokraattisemmaksi .
on laadittava uusia , oikeudenmukaisia ja demokraattisia sntj , jotka antavat toivoa kyhille ja mahdollistavat todella kestvn kehityksen .
kolmanneksi haluan kuitenkin muistuttaa teit cancnissa ja jossain mrin kaikkialla maailmassa jrjestetyist suurista julkisista mielenosoituksista . ihmiset vastustavat globalisaation epoikeudenmukaisuutta ja vaativat uusia , oikeudenmukaisempia ja demokraattisempia sntj .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , me kaikki hvisimme cancnin eponnistumisen seurauksena .
paradoksaalisesti vhiten kehittyneet maat joutuvat krsimn eniten , vaikka niiden olisi pitnyt olla neuvottelukierroksen pasiallisia edunsaajia .
kielteiset vaikutukset kohdistuvat mys kaikkien maailman alueiden talouskasvuun .
tm ei johdu pelkstn siit , ett maksujen vhentminen ja muiden kaupan esteiden poistaminen olisi hydyttnyt talouskasvua helpottamalla kauppaa .
se johtuu mys siit , ett menestyminen cancnissa olisi ollut hyvin mynteinen merkki , joka olisi auttanut piristmn maailmantaloutta .
on todennkist , ett tm vaikuttaa kielteisesti mys monenvliseen kauppajrjestelmn .

olen vakuuttunut siit , ettei ole syyt poiketa noudatetulta polulta .
on kuitenkin vlttmtnt lyt ulospsy neuvottelukierroksen cancnin jlkeisest umpikujasta .
on mahdollisimman pian jatkettava tyt aiemmin hyvksyttyjen sopimusten perusteella .
kuten tll on jo sanottu , on hyvin trke tarkastella syvllisesti wto : n tyskentelytapoja ja sen organisatorista rakennetta .
on mys tutkittava cancnin eponnistumisen syit .

arvoisa komission jsen , rohkenen ehdottaa teille mys uutta alaa tarkasteltavaksi , nimittin tarvetta muotoilla uudelleen vhiten kehittyneiden maiden kapasiteetin kehityst .
tarkoitan tll enemmn kuin tarvetta list thn ohjattuja budjettimrrahoja , vaikka sekin on varmasti tarpeen .
tarkoitan nyt tarvetta selvitt , kuinka heikoimpia maita voitaisiin parhaiten auttaa parantamaan neuvottelukykyn ja kuinka voitaisiin parhaiten tukea niiden omaa ptksentekoa tysin tietoisina tosiseikoista .
nin taattaisiin mys se , ettei niit voitaisi kytt hyvksi .
valitettavasti nin ei ole ennen ollut .

arvoisa puhemies , uskon tmn keskustelun tulosten ja tehtvien ptsten mrittvn , oliko doha todellakin knnekohta , vaikka matkan seuraava vaihe onkin odotettua pidempi .
nyt mritetn mys monenvlisen kauppajrjestelmn tulevaisuus .

arvoisa puhemies , cancnin neuvottelujen olisi pitnyt olla mahdollisuus ottaa ensimminen askel kohti entist oikeudenmukaisempaa kauppaa .
neuvottelut kuitenkin romuttuivat .
kehitysmaat kumosivat wto : n perinteiset valtasuhteet .
tm on olennainen poliittisesti tarkasteltava seikka .
kuka tst eponnistumisesta kuitenkin viime kdess hytyy ?

minusta kehitysmaat eivt saaneet mitn erityist vastineeksi dohan esityslistalle esittmilleen vaatimuksille .
monien muiden tavoin uskon yhdysvaltojen pyrkivn lujittamaan kahdenvlist kauppaa omaksi edukseen ja ihmettelen , kuinka me eurooppalaiset selvimme meit uhkaavan kauppasodan voimistumisesta .

tasapainon kannalta tm eponnistuminen vaikuttaa ainakin lyhyell ajanjaksolla haitalliselta .
kansalaisten silmiss sill on kuitenkin ollut sellainen vaikutus , ett pohjoisen ja eteln vlisen tasapainon saavuttaminen on yh trkemp .
tm on kokonaisvaltainen ongelma , johon meidn on pyrittv lytmn ratkaisu .
meidn on ratkaistava , kuinka siihen vastataan ja kenen kanssa .

kysymys on todella trke , sill esimerkiksi kaikkien kehitysmaiden edut eivt ole samoja eivtk niiden vaihtoehdot wto : n suhteen ole kovinkaan homogeenisia .
mihin kumppaniin , mihin ryhmn me tss tilanteessa siis voimme luottaa toimintasuunnitelman laatimisessa ja toteuttamisessa wto : n neuvottelujen ja uudistuksen kynnistmiseksi ?

toisaalta ja toisella tasolla me ymmrrmme luonnollisesti 21 valtion ryhmn pyrkimykset maatalousalan sisisten ja ulkoisten tukien torjumiseksi .
arvoisa komission jsen , eik meidn pitisi pelt , ett tietyt valtiot tarttuvat rauhanlausekkeen voimassaolon pttyess tilaisuuteen ja hykkvt oikeudellisesti ymp : t kohtaan saavuttaakseen tavoitteensa joutumatta noudattamaan mitn poliittisesti neuvoteltuja takeita ?
olipa tilanne nyt cancnin jlkeen mik tahansa , vastaukset eivt ole yht ilmeisi kuin kysymykset .

arvoisa puhemies , haluan ensin kiitt komission ammattitaitoista neuvotteluryhm , komission jseni fischleri ja lamya , sill he tekivt todella kaiken voitavansa saadakseen konferenssin onnistumaan .
kenties meidn olisi tulevaisuudessa otettava kyttn uusi snt , jonka mukaan neuvotteluista poistuminen on myntymisen merkki .
odotimme kovia ja ankaria neuvotteluja , mutta kumppanit katosivat matkalla .
toisin sanoen kyht pysyvt edelleen kyhin ja rikkaat rikkaina .
tm tulos ei anna meille mitn ilon aihetta .

kollega lucas sanoi jokin aika sitten , ett kyhemmill valtioilla olisi oltava oikeus tukea kansallista teollisuuttaan .
tarkoittaako hn tll muutamien ministerien omistamia monopoliyrityksi , joiden omistajat pelkvt kilpailusntjen ja investointien suojelua koskevien sopimusten vaarantavan omat varansa ?
voisi olla hydyllist ottaa mukaan hieman aiempaa tiiviimmin kansallisten parlamenttien ja opposition jseni , jotta vhiten kehittyneiss maissa voidaan aidosti keskustella siit , ketk vaurastuvat ja ketk joutuvat elmn tydellisess kyhyydess .
kyseess on muutama hyvinvoiva yksil verrattuna miljooniin nlkisiin .
meidn olisi pyrittv kaikin mahdollisin tavoin kannustamaan niden valtioiden pieni ja keskisuuria yrityksi sek perheyrityksi piristmn kilpailua ja edistmn hyvinvointia - enk tarkoita tll nyt muutamia ihmisi , jotka hytyvt monopolien olemassaolosta .

tmn vuoksi pidn parlamentaarista konferenssia niin trken , ja meidn eurooppalaisten olisi kuljettava etujoukoissa ja varmistettava , ett objektiivista ja avointa keskustelua kydn euroopan lisksi mys ja ennen kaikkea maailman kyhimmiss valtioissa .
ne tarvitsevat kipesti tllaista keskustelua .

tahdon puhua viel yhdest seikasta : mit tapahtuu , kun rauhanlausekkeen voimassaolo pttyy ?
alkaako sitten uusi sota , maailman kauppasota , jossa kyht kyhtyvt yh enemmn ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minusta unionin olisi otettava opikseen tst cancnin kokouksen eponnistumisesta , jotta jatkossa voitaisiin vltty samoilta virheilt . unionin on harkittava uudelleen toimintasuunnitelmaansa valmisteltaessa vlttmttmi aloitteita monenvlisten neuvottelujen kynnistmiseksi uudelleen .

mit tulee ensinnkin kehitysmaiden uusien ryhmien ilmaantumiseen , uskon komission puheenjohtajan prodin olleen oikeassa bolognassa viime viikolla . hn korosti , ett g21-ryhmn luonnetta ja sen tahtoa esitt poliittisia kannanottoja aliarvioitiin ja ymmrrettiin vrin .
minusta oli vrin pyrki hajottamaan ryhm tai asettaa muut kehitysmaat sit vastaan .
se oli tarpeetonta ja se suisti meidt pois vlttmttmst poliittisesta vuoropuhelusta ja luottamuksesta , joita meidn on pyrittv luomaan uudelleen ryhmn kanssa .

tietenkin niden ryhmien , mys g90-ryhmn , ilmaantuminen vaikeuttaa keskusteluja ja neuvotteluja wto : ssa .
tm on haaste euroopan unionille , mutta se on mys vakuus entist oikeudenmukaisemmasta kauppajrjestelmst , joka vastaa paremmin kaikkien maanosien huoliin , erityisesti niiden , jotka eivt ole thn menness juurikaan hytyneet wto : n perustamisesta .

seuraavaksi ksittelen singaporen kysymyksi .
nhdkseni jo maataloutta ja muita wto : n tuomiovaltaan kuuluvia aloja koskevat neuvottelut olivat suhteellisen monimutkaiset .
myskn dohassa tehtyj sitoumuksia ei noudatettu , varsinkaan niiden aikatauluja , puhumattakaan niist seikoista , joita tiesimme suurimman osan kehitysmaista vastustavan .
kyseess oli aivan liian perinteinen lhestymistapa kaupantekoon puolustautumisineen ja hykkyksineen , jotka eivt vastanneet tilannetta ja osoittivat jlleen kerran , ett singaporen kysymysten ksittelemisen tiukkaa vastustusta ei ole ymmrretty .

katson , ett jos haluamme silytt monenvlisen lhestymistavan , se on mahdollista vain , jos ehdotamme syvllist uudistusta sek wto : n tyskentelytapoihin - minulla on ollut kunnia toimia parlamentin ehdotusten esittelijn - ett sen sntihin , tavoitteisiin ja oppeihin , kuten edelliset puhujat totesivat .
katson , ett meidn on palautettava kaupalliset snnt maailman hallintoksitteeseen , jotta kaikki voisivat paremmin hyvksy ne kokonaisuutena .
meidn on epilemtt korvattava wto yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmss , sill thn johtaa se , mit komission puheenjohtaja prodi aiemmin totesi suhteista muihin virastoihin . valvojaksi voisi sopia komission entisen puheenjohtajan jacques delorsin ehdottama " taloudellinen ja sosiaalinen turvallisuusneuvosto " .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , dakotaintiaaneilla on viisas sanonta : " kun havaitset ratsastavasi kuolleella hevosella , on parasta laskeutua satulasta " .
aivan nin huonoksi ei tilanne wto : ssa ole viel pssyt , mutta cancnin tapahtuvat antavat kyll aihetta huoleen .
minustakin neuvottelujen hylkminen on kehitysmaille pikemminkin pyrrhoksen voitto kuin menestys .
toinen mielenkiintoinen seikka on vite , jonka mukaan neuvottelut kariutuivat maatalousasioihin .
kuinka nin voisi olla , kun kerran ei ollut tarkoituskaan neuvotella virallisesta maatalouskierroksesta ?
minustakin eu : n maataloutta koskeva ehdotus on tysin hyvksyttv , vaikka monet kehitysmaat kyll odottivat enemmn .
ehdotus oli silti erinomainen .
mik sitten oli yhdysvaltojen asema ?
presidentti bushille sopi mainiosti , ettei maataloudesta lainkaan neuvoteltu , sill totuus olisi valjennut monille valtioille .
ne olisivat ymmrtneet , kuka itse asiassa jarruttaa asioita , ja tm olisi epilemtt hieman rsyttnyt " yhteistyhn halukkaiden tahojen liittoutumaa " ja siit riippuvaisia .

mys meksikon oli irrottauduttava neuvotteluista ennen kuin ne olivat alkaneetkaan , ja yhdysvallat on kiinnostuneempi kahdenvlisist kuin monenvlisist sopimuksista .
yhden seikan haluan kuitenkin viel sanoa niille , jotka nyt uskovat kynnistvns kampanjan kansalaisjrjestj vastaan .
ensinnkin he yliarvioivat suuresti kansalaisjrjestjen valtaa ja toiseksi he osoittavat nin , mit he loppujen lopuksi ajattelevat joidenkin kansalaisyhteiskunnan osien osallistumisesta .
kehotan heit lopettamaan tmn toiminnan , ennen kuin se kntyy heit itsen vastaan .

. ( it ) arvoisa puhemies , sanon vain muutaman sanan ennen kaikkea kiitokseksi euroopan parlamentille sen tmnpivisest osuudesta .
kolmessakymmenessyhdess puheenvuorossa on korostettu , miten trken parlamentti - euroopan unionin suurin edustuksellinen elin - pit monenvlisyyden periaatetta , jonka on ohjattava toimiamme .
olette maininneet , toistaneet ja korostaneet , ett monenvlisyys on silytettv ja ett sit on voimistettava , ja samaan aikaan monet teist ovat korostaneet wto : n uudistusprosessin kynnistmisen merkityst . tss prosessissa ei missn tapauksessa en pid unohtaa uusien toimijoiden tunnustamista .

emme tietenkn voi palata vanhaan gatt-jrjestelmn .
kuten sanoin , meidn on edettv ja tunnustettava , ett maailma on nyt moninapainen , mist olen iloinen .
tm koskee sek etelist ett pohjoista pallonpuoliskoa , kuten ainakin pasiassa kehitysmaista koostuvan g21-ryhmn perustaminen osoittaa - ja meidn on tehtv yhteistyt tmn ryhmn kanssa . kehitysmaat alkavat jo korjata globalisaation satoa , ja niist - kuten esimerkiksi kiinasta ja brasiliasta - on tmn vuoksi tullut vahvoja kilpailijoita , jotka oikeutetusti vaativat niille kuuluvaa asemaa .
etelss on kuitenkin valtioita - akt-maat ja afrikan valtiot - jotka eivt viel hydy globalisaatiosta vaan pikemminkin krsivt sen seurauksista .

tmn vuoksi on pyrittv silyttmn monenvlisyys , uudistettava wto : ta ja tunnustettava uudet toimijat .
oletettavasti meidn on siis vaadittava sellaisen prosessin kynnistmist , joissa perustettaisiin jonkinlaisia vlittvi elimi sihteeristn ja tysistunnon vlille . tllaisissa elimiss uudet toimijat voisivat lopultakin luoda yhteisen perustan maantieteellisesti , poliittisesti , kulttuurisesti , sosiaalisesti ja taloudellisesti samankaltaisia mutta kuitenkin erilaisia alueita edustavien toimijoiden kesken , jotta voidaan saada aikaan korkeatasoinen foorumi asioiden ksittelemiseksi ja ratkaisemiseksi ennen niiden esittmist tysistunnolle , joka cancnissa todella vaikutti varsinaiselta kielten ja kantojen kakofonialta .

toinen trke nkkohta , jota on korostettu , koskee viestint - tysin eurooppalaista ongelmaa .
joku mainitsi , ett kansalaisjrjestt pelasivat kahdenlaista , kenties ristiriitaista peli , kun ne puhuivat vlill hillitysti brysseliss ja strasbourgissa ja toisinaan huusivat tytt kurkkua cancnissa . samaan aikaan euroopan unionilla ja komissiolla oli vaikeuksia tehd selvksi , kuinka paljon eurooppa on tehnyt kuluneiden 22 kuukauden aikana ja kuinka paljon se tekee pivittin kaikkein heikoimpien hyvksi .
tst on esimerkkin , ett komissiolla oli cancnissa kaksi lehdistattaseaa , kun taas yksittisill kansalaisjrjestill oli vhintn 14 attaseaa .

on siis kyse viestintongelmasta ja kenties jopa kielellisist sekaannuksista , jotka meidn on selvitettv , mikli aiomme tehd oikeutta euroopan kansalaisyhteiskunnan huomattavalle vahvuudelle . kansalaisyhteiskunnan on ensisijaisesti - mutta ei pelkstn - ilmaistava itsen edustuselintens kautta .

lopuksi vastaan kysymykseen siit , onko neuvotteluvaltuuksia syyt muuttaa tai tehd aiempaa joustavammiksi .
katson , ett velvollisuutemme on esitt huomautuksenne eurooppa-neuvostolle , erityisesti 15. joulukuuta pidettvn tapaamisen valmisteluissa sek varsinaisen kokouksen aikana . nin voimme saada paremman kokonaisnkemyksen tmn eponnistumisen vaikutuksista mys muihin toimijoihin , niihinkin , jotka kenties tahattomasti ovat iloinneet liian aikaisin tst eponnistumisesta .
katson , ett asiaa olisi ksiteltv tulevina kuukausina sen selvittmiseksi , tarvitaanko singaporen kysymyksiss lis joustavuutta - kuten jotkut ovat vaatineet . lis joustavuutta saatetaan tarvita mys sosiaalisissa ja ymprist koskevissa kysymyksiss sek maatalouspolitiikassa .

lopuksi. kun aikarajoitukset otetaan huomioon , katson , ett panoksenne tss asiassa on merkittv , ellei perti ratkaiseva .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluan aluksi kiitt teit kaikkia osallistumisesta thn keskusteluun , joka on ollut hyvin merkittv .
keskityn vastauksessani muutamiin seikkoihin , jotka kaipaavat mielestni hieman yksityiskohtaisempaa tarkastelua ja selvityst .

ensinnkin tll on keskusteltu siit , onko ensisijaisena pidettv monenvlist lhestymistapaa vai kahdenvlisi sopimuksia .
minusta vaihtoehtoja ei ole .
monenvlist lhestymistapaa parempaa lhestymistapaa ei ole , ja meidn on pidettv siit kiinni .
kahdenvliset sopimukset voivat tietysti toisinaan olla hydyllisi , mutta ne eivt voi korvata monenvlist lhestymistapaa .
kenenkn ei myskn pid pett itsen sill , ett ainoastaan monenvliset neuvottelut olisivat vaikeita .
mys monien kahdenvlisten sopimusten aikaansaaminen voi olla vaikeaa , kuten esimerkiksi mercosur-maiden kanssa tehdyt sopimukset monien muiden ohella .
minusta olisi mys virhe vaihtaa pikaisesti kahdenvlisiin neuvotteluihin uskoen , ett ne mahdollistaisivat kaksinkertaisen voiton .
tll tarkoitan sit kuvitelmaa , ett kahdenvlisist neuvotteluista palataan kotiin sen kanssa , mit siell on voitettu , ja ett sen jlkeen oltaisiin hyvss asemassa , jossa voitaisiin esitt uusia suuria vaatimuksia monenvlisiss neuvotteluissa .
nhdkseni eurooppalainen nkkanta edellytt tss varovaisuutta .
meidn olisi kuitenkin kytv suoria kahdenvlisi keskusteluja ja neuvotteluja monien sellaisten yksittisten valtioiden kanssa , jotka eivt kuulu wto : hon , jotta ne ymmrtvt kantamme niit kohtaan monenvlisiss neuvotteluissa .

toiseksi haluan todeta , ett uskon vahvasti , ett oli oikein uudistaa yhteist maatalouspolitiikkaa .
teimme uudistukset itse - ja ilokseni voin viel muistuttaa , ett teimme sen tll , sill keskustelu kytiin juuri tll parlamentissa .
totesimme , ett eurooppalainen yhteiskunta vaatii uudistuksia ja ett tmn vuoksi ne ovat tarpeen .
emme voi nyt vain sanoa , ett pyrimme tavoitteemme mukaisesti edistmn esimerkiksi kestv euroopan maataloutta ja maatalouspolitiikkaa ainoastaan , koska tarvitsimme argumentin menestyksemme kansainvlisiss neuvotteluissa .
sellainen olisi tysin nurinkurista .

tm antoi meille luonnollisesti jonkinlaista joustavuutta kansainvlisiss neuvotteluissa , mutta on sanomattakin selv , ett meidn on ensin toteutettava sisiset uudistuksemme ja perustettava neuvotteluvaltuutemme niihin .
vai uskotteko todella , ett parlamentti olisi valmis antamaan komissiolle neuvotteluvaltuudet , jotka ylittisivt nykyisen yhteisen politiikan ?
tm olisi aivan mahdotonta . se ei koskaan toimisi , eik meidn nin ollen pid eltell tllaisia kuvitelmia .

emme kuitenkaan voi hyvksy pyrkimyst yksinkertaisesti luopua omia uudistuksiamme koskevista tavoitteista siten , ett esimerkiksi vhennyssitoumukset eivt perustuisi viimeksi uruguayn kierroksella sovittuun mrn , joka kyseisen ajankohtana valittiin lhtkohdaksi , vaan ett sen sijaan kaikkia kilpailua vristvi nykyisi tukitoimia ksiteltisiin kielteisin .
tm olisi meidn kannaltamme epoikeudenmukaista ja tm meidn on tehtv selvksi .

kolmanneksi haluan puhua siit merkittvst asemasta , joka kansalaisjrjestill on ollut tss keskustelussa .
meidn ei pid tehd sit virhett , ett toimisimme ikn kuin kansalaisjrjestt eivt olisi kyttytyneet asianmukaisesti ja ett esimerkiksi leikkaisimme niiden tukea .
minusta tllainen olisi hullua .
meidn on kuitenkin pyrittv vuoropuheluun kansalaisjrjestjen kanssa .
meidn on toimittava niiden ja niiden esittmien vitteiden kanssa .
tm on hyvin trke , jos ajattelemme esimerkiksi , kuinka paljon saman kansalaisjrjestn kanta voi vaihdella riippuen siit , onko kyseess kehityspolitiikasta vai ympristpolitiikasta vastaava osasto .

ei voida tehd niin kuin monet kansalaisjrjestt ovat tehneet ja sanoa , ett euroopan maatalousalasta on tultava ymprist sstv ja ett maatalouden ympristtoimenpiteisiin tarvitaan mrrahoja .
jlkeenpin ei nimittin voi tulla sanomaan , ett kaikki maataloustuki on epsuotavaa !
tm ei ole johdonmukaista , ja meidn on kytv jrkevmp keskustelua .

nin voisimme mys vhent kehitysmaita kohtaan koettua epluottamusta , sill toisinaan ne kokevat , ett neuvottelujen monimutkaisuus ja ongelmat ovat tarkoituksellisia , jotta osallistuminen olisi vaikeaa niille , jotka eivt ole olleet mukana neuvotteluissa jo vuosia .
tlt osin esteet on poistettava .

meidn on ennen kaikkea pyrittv takaisin tosiseikkoihin .
meidn on otettava oecd : n kaltaisia riippumattomia jrjestj aiempaa tiiviimmin mukaan , jotta keskustelusta tulisi objektiivisempaa .
maatalouden alalla on sanonta : voit vied hevosen veden reen , mutta et voi pakottaa sit juomaan .
tarvitaan mys halukkuutta esitt argumentteja ja kyd todellista vuoropuhelua .
tm on ainoa tapa edisty .

mit tulee rauhanlausekkeeseen , haluan muistuttaa ett se raukeaa joka tapauksessa vuoden lopussa .
vaikka tm ei tarkoitakaan , ett koko wto : n maatalousrakennelma sortuisi , on mahdollista , ett tapamme noudattaa euroopassa uruguayn kierroksen sitoumuksia joutuu tulilinjalle .
haluan mys esitt varoituksen sanan : ert valtiot katsovat tmn mahdollisuudeksi kynnist lukuisia paneelikeskusteluja .
tm olisi vain toinen tapa horjuttaa varsinaista wto-prosessia .
meidn on tmn vuoksi harkittava kaikkea tt huolellisesti .

lopuksi totean , ett meidn on onnistuttava levittmn aiempaa tehokkaammin perusksitystmme wto : n neuvottelujen tarkoituksesta .
neuvotteluja kydn , koska on oltava jokin vlimaasto , jota kohti eri osapuolet suunnistavat .
tm ei merkitse rimmisten kantojen hyvksymist .
jos tt periaatetta ei oteta asianmukaisesti huomioon neuvotteluja valmisteltaessa , jatkossakin on erittin suuri vaara eponnistua .
tmn vuoksi katson , ett jos emme halua hyllytt asioita vaan haluamme tehd niist juuri nyt tarpeellisia johtoptksi , meidn on toteutettava perusteellinen analyysi ja keskusteltava asioista ja tehtv sitten mahdollisimman yksimielinen pts seuraavasta vaiheesta .
nin toiminta saadaan takaisin radalleen .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst

kehitysmaat jrjestytyvt ja pitvt puoliaan .
ensisijainen cancnista saatu opetus liittyy etelisen " ryhmittymn " kasvavaan valtaan .
kyht maat ovat saaneet tarpeekseen maailmankaupan jttilisten , yhdysvaltojen ja euroopan unionin , ryhkeydest .
vaikka komission jsen pascal lamy tekee kaikkensa uskotellakseen , ett kokouksen eponnistuminen vahingoittaa ennen kaikkea kyhi valtioita , totuus on kuitenkin se , ett wto : n linnoituksen puuttuessa protektoraatti on sortunut .
meidn on pstv eroon tst kyynisest tavasta maksaa samalla mitalla takaisin siten , ett etellt edellytetn niiden elintrkeiden alojen tydellist vapauttamista , vaikka ihmiset taistelevat henkiinjmisest .
unionin ja sen jsenvaltioiden on rakennettava uudet suhteet eteln ja lopetettava riisto .
euroopan on kieltydyttv pysymst yhdysvaltojen ruodussa ja esimerkiksi tukeuduttava globalisaation vastaisen liikkeen toimivaltaan .
unioni on joutunut eristyksiin ja huonoon huutoon pyrkiessn vilpittmsti todelliseen yhteistyhn ja kehitysyhteistypolitiikkaan , ja sen on nyt koottava itsens .
niin kutsutut kyht valtiot eivt ole lainkaan kyhi , mit tulee vaatimuksiin ja ehdotuksiin .
tunnustamalla kyhtkin valtiot todellisiksi kumppaneiksi eurooppa lyt paikkansa maailmassa ja auttaa tekemn siit aiempaa inhimillisemmn .

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma euroopan laajuisten verkkojen uudelleentarkastelusta ja kestvst kehityksest .

arvoisa puhemies , aluksi minun on ilmoitettava , ett kollegani lunardi , joka on tst asiasta vastaava ministeri , joutui valitettavasti trkeiden hallitustehtvien vuoksi jmn roomaan eik voi siksi osallistua thn keskusteluun .
sen vuoksi min esitn nyt lyhyen katsauksen erisiin tt trke aihetta koskeviin nkkohtiin .

aluksi toteaisin , ett neuvosto vahvistaa sitoutumisensa gteborgin eurooppa-neuvoston vahvistamaan kestvn kehityksen strategiaan .
sen mukaisesti tavoitteenamme on turvata kestvn kehityksen periaatteiden mukainen liikenne , puuttua kasvaviin liikennemriin ja ruuhkiin , meluun ja saastumiseen sek edist ympristystvllisten liikennemuotojen kytt .
tavoitteenamme on mys yhteiskunnalle aiheutuvien kustannusten ja ympristkustannusten tysimrinen kansainvlistminen .
kuten eurooppa-neuvosto korosti , oleellinen keino saavuttaa tm tavoite on kehitt euroopan laajuisia liikenneverkkoja ja antaa siin yhteydess tarvittaessa etusija julkiseen liikenteeseen , rautateihin , sisvesiliikenteeseen , lhimerenkulkuun , yhdistettyihin kuljetuksiin ja tehokkaaseen liikennemuotojen yhdistettvyyteen tehtville infrastruktuuri-investoinneille ja toisin sanoen kannustaa ympristn kannalta vhemmn haitallisten liikennemuotojen kehittmist .

jo euroopan laajuisten liikenneverkkojen kehittmist koskevissa nykyisiss suuntaviivoissa vahvistetaan yhdeksi verkon tavoitteeksi taata henkiliden ja tavaroiden kestv liikkuvuus ja samalla edist erityisesti ymprist ja kilpailua koskevien yhteisn tavoitteiden saavuttamista .
nin ollen verkon kehittmisen ensisijaiseksi tavoitteeksi on vahvistettu ympristkysymysten ottaminen huomioon jo hankkeiden suunnittelu- ja kehittmisvaiheessa .

keskuun 27. piv 1985 annetulla neuvoston direktiivill 85 / 337 / ety jsenvaltiot velvoitetaan yleisesti ottamaan ympristnsuojelu asianmukaisesti huomioon jo hankkeiden kehitys- ja toteutusvaiheessa arvioimalla hankkeiden ympristvaikutukset .
lisksi niden hankkeiden valmistelemiseksi laadittujen suunnitelmien ja ohjelmien ympristvaikutukset on arvioitava . erityisesti tm koskee yhteisn rahoittamia , tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympristvaikutuksen arvioinnista 27. keskuuta 2001 annetun direktiivin 2001 / 42 / ey mukaisesti toteutettuja hankkeita .

todella vapaa tavaroiden ja matkustajien liikkuvuus edellytt tysin yhtenist liikenneverkkoa , joka yhdist saaret ja syrjiset tai eristyksiss olevat alueet keskusalueisiin .
nykyaikaisen , yhteenliitetyn ja yhteentoimivan liikenneverkon tehokkaamman kytn varmistaminen lis kauppaa ja koko euroopan unionin talouden kilpailukyky .
niin kauan kuin tarpeellista infrastruktuuria ei ole rakennettu ja verkon hallintaa koskevaa asianmukaista lainsdntkehyst ei ole saatu aikaan , sismarkkinoita ja alueellista yhteenkuuluvuutta koskevat suunnitelmat ovat eptydellisi .

euroopan laajuisia verkkoja koskevalle politiikalle omistetun jakson sisllyttminen maastrichtin sopimukseen antoi euroopan yhteislle valtuudet ja vlineet , joita se tarvitsi niden verkkojen kehittmiseen .
euroopan yhteisn perustamissopimuksen 154 artiklan mukaan yhteis mytvaikuttaa euroopan laajuisten verkkojen perustamiseen ja kehittmiseen liikenteen , teletoiminnan ja energian infrastruktuurien aloilla .
tm edist sek sismarkkinoiden kehittmist ett taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , joskin niiden toteuttamiseksi meidn on ennen muuta kehitettv kansallisten verkkojen yhteenliitettvyytt ja yhteentoimivuutta .
viime vuosikymmenen aikana olemme joutuneet kokemaan sek kaupunkialueiden liikenneruuhkien hiritsevn kasvun ett uutena ilmin euroopan laajuisten verkkojen valtavylien ruuhkaantumisen .

komission mukaan pelkstn maatieliikenteen ruuhkautumisesta aiheutuvat ulkoiset kustannukset ovat 0,5 prosenttia euroopan unionin bruttokansantuotteesta .
tm luku on sitkin hlyttvmpi , kun otetaan huomioon , ett tulevaisuudessa liikkumisen tarve kasvaa edelleen huomattavasti .
jos me emme toteuta vuoteen 2010 menness toimia , joilla jrkiperistmme kunkin liikennemuodon kytt ja maksimoimme liikennemuotojen edut , pelkstn raskas tieliikenne saattaa 15 jsenen unionissa lisnty 50 prosenttia vuoteen 1998 verrattuna .
tm suuntaus on vahingollinen sek jsenvaltioille ett yhteisn jsenyytt hakeville maille , sill on todettu , ett vuosien 1990 ja 1998 vlisen aikana rautatieliikenteen markkinaosuus laski asteittain samalla , kun maantieliikenne lisntyi lhes 20 prosenttia .

keskuussa 2001 kokoontunut gteborgin eurooppa-neuvosto vaati uuden kestvn kehityksen ajatuksen mukaisesti asettamaan tulevaisuudessa etusijalle rautatie- , meri- ja sisvesiliikenteen .
toukokuussa 2004 kymmenen valtion on tarkoitus liitty euroopan unioniin . romanian ja bulgarian on mr liitty unioniin vuonna 2007 .
nin ollen eu : n ulkopuolisten maiden liikennekytviin tarvitaan uutta infrastruktuuria , jotta ne voidaan liitt tehokkaasti nykyisten 15 jsenvaltion muodostamaan euroopan laajuiseen verkkoon .
lisksi niden maiden keskinisi yhteyksi on tarpeen parantaa .
sen vuoksi on tarpeen rakentaa uusi infrastruktuuriverkosto , joka yhdist idn lnteen ja pohjoisen eteln .

on mys syyt muistaa , ett liikenneministerien joulukuussa 2002 hyvksymiss neuvoston ptelmiss , joissa tarkastellaan toisen kerran ympristvaatimusten ja kestvn kehityksen sisllyttmist liikennepolitiikkaan koskevaa neuvoston strategiaa , korostettiin trkeytt arvioida uusia poliittisia ehdotuksia siit nkkulmasta , miten ne vaikuttavat ympristn ja miten yhteis voi vhent liikenteen ympristhaittoja .
kannatan tt nkkulmaa ja haluaisin korostaa , ett samassa viime vuoden joulukuussa pitmssn kokouksessa neuvosto hyvksyi marco polo -ohjelman , josta on tarkoitus rahoittaa tavaraliikennejrjestelmn parannuksia silt osin kuin ne edistvt ympristnsuojelua .
ohjelmasta rahoitetaan aloitteita , jotka koskevat tavaraliikenteen siirtmist maanteilt muihin liikennemuotoihin , kuten rautateille , sisvesiliikenteeseen ja lyhyen matkan merikuljetuksiin .

tavoite edist kestv kehityst pyrkimll palauttamaan tasapaino ympristn huomioon ottavien kuljetusmuotojen kesken on sen vuoksi keskeinen arviointiperuste neuvostolle , kun se tulevien kuukausien aikana tutkii komission ehdotusta euroopan laajuisia verkkoja koskevien suuntaviivojen uudistamisesta ja siihen sisltyvi ensisijaisia hankkeita .

tst nkkulmasta tarkastellen neuvosto uskoo , ett aikaisemman komission jsenen van miertin johtaman korkean tason tyryhmn ptelmiss noudatetaan strategista lhestymistapaa , jolle on ominaista kestv , tasapainoinen ympristnsuojelun asianmukaisesti huomioon ottava kehitys ja pyrkimys vahvistaa euroopan yhtenisyytt henkiliden ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden avulla ja jossa kiinnitetn asianmukaisesti huomiota tarpeeseen vhent luonnonmuodostumista aiheutuvia esteit ja silytt tasapaino idst lnteen ja pohjoisesta eteln kulkevien reittien vlill .
neuvosto katsoo , ett infrastruktuuri-investoinnit yhdistettyn sopiviin julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyaloitteisiin voisivat olla erittin tehokas keino list talouskasvua .
tst nkkulmasta katsoen tyypillinen tilanne on maissa , joissa vuorisolat ovat pysyvn ongelmana ja joiden tuotantojrjestelmille koituu sen vuoksi huomattavaa taloudellista haittaa .
tmn vuoksi meidn on edelleen vaadittava komissiota ratkaisemaan nm asiat .
neuvosto kehottaa komissiota nin ollen tekemn viipymtt ehdotuksen euroopan laajuisten verkkojen tarkistamisesta , jotta asiasta voidaan kyd laajaa poliittista vuoropuhelua ja hyvksy yhteinen kanta .

arvoisa puhemies , kun keskustelemme tst aiheesta , kuka tahansa voi todeta , ettei meill ole kovin monia erimielisyyden aiheita niin kauan kuin pysymme teoreettisella tasolla .
olemme kaikki yht mielt siit , ett on vlttmtnt luoda tehokkaat euroopan laajuiset verkot , jotka yhdistvt it- ja lnsi-euroopan sek pohjois- ja etel-euroopan . olemme kaikki yht mielt siit , ett liikenneruuhkien aiheuttamaan tilanteeseen on puututtava , ett ympristystvlliset kuljetusmuodot on asetettava etusijalle ja ett rautatieliikenteen merkityst on korostettava entist enemmn .
ongelmia syntyy , kun ryhtyessmme ksittelemn erityiskysymyksi .
kuten olemme nhneet , niit koskevien ptsten tekeminen on vaikeaa .
arvoisa ministeri , olemme esimerkiksi puhuneet hyvin monen vuoden ajan rautateist , mutta neuvosto ei ole mielestni - ainakaan kokonaisuutena - kunnostautunut pyrkimyksessn vapauttaa rautatieliikennett .
on ilmeist , ett ilman vapauttamista ja ilman yhteentoimivaa liikenneverkkoa rautatieliikenne , joka on kaikkein ympristystvllisin liikennemuoto , ei voi koskaan saavuttaa tarvittavaa asemaa .

sama koskee ensisijaisia hankkeita .
asia oli esill essenin eurooppa-neuvostossa .
tiedtte , ett siell hyvksyttiin neljtoista euroopan laajuiseen verkkoon kuuluvaa ensisijaista hanketta . muutamaa vuotta myhemmin voitiin todeta , ett puolet hankkeista oli edelleen lhtpisteess .
useissa tapauksissa voidaan siis todeta , ett nm ovat vain paperilla olevia suunnitelmia .
tm on sitkin merkittvmp , kun otetaan huomioon , ett jotkut nist hankkeista koskevat aihetta , josta me nyt puhumme , nimittin ympristn huomioon ottamista , ja tarvetta puuttua liikenneruuhkiin maanosamme tietyill herkill alueilla .

nin ollen tarvitaan kiireesti julistusten ja kaikkien niden paperilla olevien suunnitelmien muuttamista edes jossain mrin todellisuudeksi .
tss yhteydess meidn on tarkasteltava rahoituskysymyst .
euroopan komissio tulee epilemtt mukaan muutaman pivn kuluessa ja kertoo ehdottavansa uutta suunnitelmaa euroopan laajuisia verkkoja koskevien suuntaviivojen uudistamiseksi .
yhdess me sitten hyvksymme joukon ensisijaisia hankkeita .
on kuitenkin varmaa , ett jollei nit hankkeita rahoiteta tehokkaasti , asiat muuttuvat lyhyess ajassa paljon huonommiksi liikennemrien kasvaessa ja koko euroopan liikenneverkko ylikuormittuu entisestn .
tll tavoin mys kehityksen edellytykset murenevat .
sen vuoksi meidn on selvitettv , miten jsenvaltiot voivat kantaa vastuunsa , miten euroopan unionin talousarviosta euroopan liikenneverkoille mynnettv rahoitusta voidaan list ja miten euroopan investointipankki voi edist tt asiaa .

toivon , ett puheenjohtajavaltio italia , joka tuntuu olevan erityisen herkk ottamaan kantaa nimenomaan thn asiaan , onnistuu etenemn tehokkaasti thn suuntaan . arvoisa ministeri , voin nimittin vakuuttaa teille , ett tll parlamentissa on kyty tllaisia keskusteluja muissa yhteyksiss , mutta tulokset eivt ole olleet kovin vaikuttavia .
luotan , ett te ohjaatte euroopan unionin kehityst toiseen suuntaan .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn ei tietenkn tarvitse keksi euroopan laajuisia verkkoja uudestaan , sill ne ovat jo olemassa .
tosin ne ovat kyll hieman polkeneet paikallaan , kun otetaan huomioon , kuka niiden puolesta on tehnyt tyt jo pitemmn aikaa .
euroopan laajuiset verkot ovat olleet vuoden 1996 jlkeen vuoroin sek myt- ett vastatuulessa .
alkuaikoina ja viel essenin eurooppa-neuvoston aikoihinkin niit pidettiin euroopan unionin ja sen kehittmisen ihmelkkeen , kunnes sitten huomattiin , ett niihin liitetyt odotukset olivat monin tavoin eprealistisia .
mielestni euroopan laajuiset verkot ovat trke vline niin euroopan unionin , taloudellisen yhteenkuuluvuuden , sismarkkinoiden kuin nykyaikaisen liikennepolitiikankin kannalta .
tm tehtiin jlleen kerran selvksi jokin aika sitten julkistetussa komission valkoisessa kirjassa .
me eurooppalaiset tarvitsemme teknisesti nykyaikaista liikennepolitiikkaa - jonka mahdollisena mallina mainittiinkin jo galileo-hanke - ja kestv liikennepolitiikkaa , jossa etusijalle on asetettava rautatie- ja vesiliikenne .
olisimme jo psseet asiassa jonkin verran eteenpin , jos neuvosto olisi parlamentin tavoin hyvksynyt komission ehdotukset .
parlamentti ehdotti vuonna 2002 euroopan laajuisten verkkojen pienimuotoista tarkistamista , johon neuvosto ei ole toistaiseksi vastannut . tmn vuoksi van miertin tyryhm joutui tekemn tyn neuvoston puolesta .

hyv on , meidn ei tarvitse keksi pyr uudestaan .
van miertin tyryhm , johon kuuluu korkean tason edustaja jokaisesta jsenvaltiosta , on tehnyt tyns . ryhmn laatimissa selvityksiss todetaan , ett jsenvaltiot kannattavat ryhmn esittmi ajatuksia ja ehdotuksia .
siksi nyt on komission asia tehd ehdotus ja sisllytt siihen van miertin ryhmn ehdottamat asiat .
ehdotus menee sitten parlamentin ja neuvoston ksiteltvksi , ja jos neuvostolla on hyv tahtoa , van miertin suunnittelemat hankkeet ja rahoitusvlineet saadaan toteutetuiksi suhteellisen nopeasti .
en oikein ymmrr , miksi me oikeastaan taas kerran kymme tt keskustelua .
ehdotukset ja suunnitelmat ovat valmiina , ne on vain pantava tytntn ja toimittava .
thn aiheeseen ei nin ollen ole tarpeen tuhlata enemp puheaikaa .
komissiolta tekee siis ehdotuksen , jonka se antaa parlamentin ksiteltvksi .
sen jlkeen neuvoston ei pitisi viivytell , vaan sen olisi pantava ehdotus hyvin nopeasti tytntn . nin euroopan laajuisten verkkojen tarkistus saadaan nopeasti hoidetuksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vuodelta 1996 perisin olevien euroopan laajuisten verkkojen suuntaviivojen uudelleentarkastelu on selvsti tarpeellista , jotta yh monimutkaisemmiksi kyvt infrastruktuuriongelmat voidaan ratkaista ja valmistautua laajentumiseen .

van miertin tyryhmn ty on ollut epilemtt perusteellista .
en kuitenkaan tysin yhdy sen strategiseen lhestymistapaan , jossa huomio kiinnitetn yksipuolisesti pohjois-eurooppaan eteln ja vlimeren alueen kustannuksella . nm jlkimmiset alueet paitsi avaavat valtaisia mahdollisuuksia mys asettavat suuria haasteita euroopalle , kun otetaan huomioon niiden kansojen ja maiden , joiden kanssa meidn on mr aloittaa uusi trke vuoropuhelu , taloudellisen , kulttuurisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta .

siksi en ymmrr , ett jos kerran italia on vlimeren alueen trkein silta niin pohjoisen ja eteln kuin idn ja lnnen vlill , miksi sitten ensisijaisten hankkeiden luettelosta on poistettu sek adrianmeren kytv ett vlimeren kytv , jotka oli suunniteltu tyttmn intermodaalisuuden ja yhteentoimivuuden vaatimukset .
jljelle on jtetty ainoastaan messinan salmen ylittv silta , joka on erityistapaus .

kehotamme nin ollen komissiota varmistamaan , ett nm kytvt palautetaan vuoden 2020 ensisijaisiin hankkeisiin , ja parantamaan julkisen ja yksityisen sektorin suhteita sek valvontaa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston edustajaa antonionea siit , ett hn osallistuu tnn thn istuntoon .
pyytessmme tt keskustelua halusimme kuitenkin keskustella ministeri lunardin ja komission jsenen de palacion kanssa . joudumme kuitenkin toteamaan , ettei kumpikaan heist ole lsn tll parlamentissa tnn , emmek usko , ett kyse on sattumasta - pikemminkin selkest poliittisesta viestist .

puheenjohtajavaltion puheenvuorossa keskityttiin lhinn sismarkkinoiden toimintaan eik niinkn kestv kehityst koskevien tavoitteiden saavuttamiseen . sama koskee parlamentin jsenten puheenvuoroja .
kaikki ovat puhuneet liikenteest , eik kukaan ole maininnut kestv kehityst . sanotaan , ett euroopan laajuisten verkkojen uudelleentarkastelun avulla voidaan muodostaa verkko , joka on tehokas sek laatunkkohtien ett kestvn kehityksen kannalta .
nin ei kuitenkaan vlttmtt tapahdu , sill se vaatii erityisi poliittisia valintoja . ympristnsuojelua koskevien nkkohtien sisllyttmist nykyiseen euroopan laajuisia verkkoja koskevaan keskusteluun ei ole mainittu lainkaan , eik ole ollut nhtviss merkkikn aikomuksesta toteuttaa ympristnkkohtien ennakkoarviointia .

kerron kytnnn esimerkin .
olemme parhaillaan tilanteessa , jossa vaarana on , ett komissio tuo lokakuun ensimmisell istuntojaksolla hyvksyttvksi asiakirjan , joka tunnetaan van miertin luettelona ja jossa esitetn seuraavat kaksikymment vuotta kattava suunnitelma euroopan laajuisia verkkoja koskevista ensisijaisista hankkeista .
kuten van miertin tyryhm on myntnyt , sen olisi pitnyt toteuttaa arviointi hankkeiden vaikutuksesta ympristn , biologiseen monimuotoisuuteen , liikennemriin , kuljetuksiin ja ilmastoon .
se ei ole kuitenkaan toiminut nin . kuka tst on vastuussa ellei komissio ?
jos komissio todellakin aikoo tehd ptksens 1. lokakuuta menness , sill ei ole aikaa toimia nin . sill on aikaa ainoastaan vahvistaa van miertin luettelo , joka perustuu kytnnss eri hallitusten toiveilla kydyn vaihtokaupan tuloksiin .

olemme sit mielt , ett ennen kuin van miertin ryhmn esittm luettelo hyvksytn , esseniss ehdotetuista euroopan laajuisista verkoista on tehtv kustannus-hytyanalyysi .
on edistettv eurooppalaista liikennesuunnitelmaa , jossa painopiste on nykyisten liikennereittien kunnostamisella , alueellisten verkkojen vahvistamisella ja pyrkimyksill vhent kaupunkiliikenteen ruuhkia . paikallisia elimi ja viranomaisia on kuultava rhusin yleissopimuksen hengen mukaisesti , ja trkeimpien infrastruktuurihankkeiden takana olevien taloudellisten tukijoiden intressit on tuotava esiin .

olisi tarpeen sanoa viel monia asioita , mutta toivon , ett meill on muita tilaisuuksia siihen .

arvoisa puhemies , euroopan laajuisia verkkoja ksittelevn esittelijn haluan aluksi kiitt neuvoston edustajaa antonionea hnen lsnolostaan tll tnn . haluan kiitt mys komission jsent de palaciota hnen yleisest panoksestaan thn kuuluisaan hankkeeseen .

haluaisin sanoa niiden muutaman minuutin aikana , jotka minulla on kytettvissni , ett voi tehd kaksi ptelm euroopan laajuisista verkoista hankkimani kokemuksen perusteella .
yhtlt voimme sanoa , ett kyseess on ehk ernlainen haaverakennelma , asia , josta ptettiin vuosia sitten mutta jota sitten loppujen lopuksi ei kuitenkaan toteutettu - ehk resurssien puutteen mutta mys tahdon puutteen vuoksi .
jsenvaltioissa on aloitettu useita keskusteluja erilaisista resursseista , asiaan liittyvst lainsdnnst sek siit , tulisiko euroopan laajuisten verkkojen hankkeen painopisteen olla rautatieliikenteess vai ensisijaisissa tavoitteissa . loppujen lopuksi kaikista alkuperisist hankkeista - kuuluisat neljtoista hanketta - yksitoista on kuitenkin viel kesken .
toisaalta yritmme nyt , osittain van miertin korkean tason tyryhmn ansiosta - haluan esitt tss yhteydess tunnustukseni mys komissiolle sen toimista asian hyvksi - tarkastella uudelleen euroopan laajuisia verkkoja ja erityisesti kytss olevia resursseja .

uskon , ett jokainen yksittinen jsenvaltio pit tt hanketta trken talouskasvun ja typaikkojen luomisen kannalta . hanke on trke mys pyrittess luomaan toimiva liikenne verkko viidentoista valtion ja lhitulevaisuudessa 25 valtion alueelle .
nin ollen on trke , ett sit varten mynnetn lis varoja .
meidn on siksi on pyrittv siihen , ett hankkeen rahoituksesta noin 30-40 prosenttia on sellaista , jota ei tarvitse maksaa takaisin . tavoitteenamme ei pid olla ainoastaan 600 miljoonan vuotuiset mrrahat seuraavan kymmenen vuoden aikana vaan 6-8 miljardin euron suuruiset vuotuiset mrrahat .
me kaikki toivomme tmn olevan mahdollista , ja uskon , ett onnistummekin siin kuusi kuukautta kestvll italian puheenjohtajakaudella .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston edustajaa antonionea siit , ett hn on ollut thn saakka lsn .

minun on todettava , ettei tm keskustelu tuo tietoomme mitn uutta , sill vaikka on totta , ettei kestv kehitys ole yleisesti ottaen ongelmaton asia , on tosiasia , ett olemme parhaillaan osittaisen mutta merkittvn laajentumisen kynnyksell .
euroopan unionissa on tulevaisuudessa 25 maata . meidn on valmistauduttava siihen ja muodostettava lheisemmt suhteet jsenvaltioiden vlille .
lheisemmt suhteet merkitsevt liikenteen ja kulttuurivaihdon sek taloudellisen ja kaupallisen kanssakymisen lisntymist , sill niiden yhteydess siirretn mys tietoa ja hyvinvointia . tm puolestaan mahdollistaa sen , ett eurooppa voi avata ovensa seuraaville laajentumisille , joiden perimminen tavoite on maanosamme tydellinen yhtenisyys .

tmn jlkeen minun on todettava , ett tmn illan keskustelu perustuu pasiassa van miertin tyryhmn tyhn ja erityisesti ensisijaisiin hankkeisiin , joista on ptetty sellaisten arviointiperusteiden mukaisesti , joita on mielestni syyt analysoida perinpohjin .
en voi luetella kaikkia niit , joten tyydyn mainitsemaan kymmenen trkeint suunnitteilla olevaa euroopan laajuista liikennekytv sek sen seikan , ett kaikki nm infrastruktuurihankkeet on keskeisilt osin vahvistettu ennen kaikkea nykyist eik tulevaa euroopan unionia silmll piten . nin ollen jo jsenin olevat maat ovat harjoittaneet asiassa paljon painostusta , kun taas niill mailla , jotka ovat nyt kolkuttamassa euroopan unionin ovella , ei ole ollut neuvotteluvaltuuksia .
tst seuraa , ettei meidn tss tilanteessa tarvitse ottaa niiden tarpeita huomioon .

haluaisin erityisesti mainita esimerkkin kytvn numero 8 , joka on toinen italiaa koskevasta kahdesta kytvst .
ensisijaisten hankkeiden luettelossa sille on annettu lhes alin kiireellisyysaste . sit vastoin on tarkoitus rakentaa silta , joka luo yhteyden balkanille , jonka vestn keskuudessa kehitys jatkuu voimakkaana viime sodan vaikutuksista huolimatta ja joka on malliesimerkki siit , kuinka tullaan kehityksen johtajiksi ja kuinka etel-italian mezzogiorno-alueen - jossa on 20 miljoonaa asukasta - kaltaiset yhteist voivat balkanin ja itisten valtioiden kanssa muodostamien suhteittensa ansiosta olla keskeisi toimijoita euroopassa .

arvoisa puhemies , odottaessamme uutisia , joita emme ole viel saaneet , pyydmme teit toimittamaan huomautukseni eteenpin ainakin suosituksina ja ottamaan ne huomioon .

arvoisa puhemies , euroopan laajuiset verkot ovat euroopan unionin kannalta hieman kuin loch nessin hirvi .
meill on oikeus keskustella euroopan laajuisista verkoista aina silloin , kun euroopan taloudella menee huonosti .
kuitenkin komissio ja ennen kaikkea neuvosto kyttytyvt kuin oopperan kuoro .
ne laulavat " eespin , eespin " , mutta hyppelehtivt paikoillaan .
euroopan laajuisista verkoista laaditaan selvitys toisensa jlkeen , mutta hankkeet etenevt hautajaissaattueen vauhtia .

tosiasia on , ett jokainen talous el infrastruktuuriensa varassa .
kauppa ja sismarkkinat tarvitsevat rajat ylittvi verkkoja .
euroopassa tarvitaan erittin kipesti rautateihin , yhdistettyyn maantie- ja rautatieliikenteeseen , moottoriteihin , vesiteihin , satamiin ja lentokenttiin kohdistuvia investointeja .
meilt puuttuvat yhteenliitetyt kaasu- ja shkverkot .
infrastruktuuria koskevat ptkset ovat usein ristiriidassa ympristnkkohtien kanssa .
politiikka ei en ole ratkaisevaa , sill ratkaisut tehdn hallinnollisissa tuomioistuimissa .
kestv kehityst ei kuitenkaan ole mahdollista ilman taloudellista ja yhteiskunnallista kehityst .
tm on tysin kiistaton asia . myskn liikenneinfrastruktuurien puute ja jatkuvat liikenneruuhkat eivt edist kestv kehityst .
kuinka voimme panna tytntn lissabonin strategian , ellemme investoi johdonmukaisesti infrastruktuuriin ?
kuten sken totesin , nill investoinneilla edistetn mys kestvn kehityksen mukaista liikkumista .

arvoisa puhemies , euroopan on hankittava kyttns tavoitteitaan vastaavat resurssit .
pelkk euroopan investointipankin rahoitus ei riit , sill sen varat ole rajattomat .
miksi emme toteuttaisi jacques delorsin ajatusta ja rahoittaisi euroopan laajuisia verkkoja yhteisn lainalla ?
investointeja varten hankittavalla lainalla kaikkien todellisten eurooppalaisten yhteisen tavoitteena olisi oltava edellytysten luominen tulevalle kestvlle kasvulle investointeihin hankittavien lainojen avulla .

eurooppa on tukehtumassa ristiriitaisuuksiinsa .
julistamme tahtoamme tulla maailman kilpailukykyisimmksi taloudeksi , mutta rajoittunut ajattelutapamme jumiuttaa todellisen politiikan .
tarvitsemme vakautta , mutta ilman kasvua ei voida saavuttaa sen enemp vakautta kuin tystyllisyyttkn .
yhdysvalloissa ollaan paljon kytnnllisempi .
pelkstn yhdysvaltain liittovaltion talousarvion tmn vuoden alijm on suurempi kuin viisi euroopan unionin vuotuista talousarviota .
amerikkalaiset investoidessa kolme prosenttia bruttokansantuotteestaan infrastruktuuriin eu : ssa vastaava luku on vaatimattomasti noin yksi prosentti .
kynniss oleviin tai suunniteltuihin hankkeisiin tarvitaan rahoitusta 400 miljardia euroa .
van miertin ryhm arvioi rahoitustarpeen olevan 600 miljardia euroa .
thn menness yhteisn rahoitus on ollut suunnilleen 15 miljardia euroa .
nin ollen on selv , ett julkistettujen tavoitteiden ja konkreettisten toimien vlill on suunnaton kuilu .

arvoisa puhemies , on valitettavaa , ettei komission jsen ole lsn , koska olisin halunnut kiitt hnt siit , ett hn on suhtautunut mytmielisesti pyreneiden kautta kulkevan , rautateiden kapasiteetin kannalta merkittvn keskusakselin rakentamiseen .
mys se edistisi kestv kehityst .

valitettavaa on mys komission edustuksen puuttuminen , koska mielestmme olisi trke , ett komissio vastaisi viipymtt uusia euroopan laajuisia verkkoja koskevaan komission jsenen ehdotukseen .

lopuksi toteaisin , ett tunnen velvollisuudekseni tehd oikaisun tn aamuna parlamentissa tehtyyn huomautukseen .
jsen mayol i raynal ehdotti fragasta mahoniin ulottuvan katalonian valtion muodostamista .
ilmoitan vastustavani ehdottomasti fragan sisllyttmist sellaiseen valtioon .
fraga on kuulunut keskiajalta lhtien aragoniaan .
nin ollen se ei kuulu kataloniaan eik se ole koskaan sinne kuulunutkaan .
haluan , ett tm merkitn pytkirjaan .

. ( de ) arvoisa puhemies , keskustelemme tnn euroopan laajuisista verkoista , mutta komissio ja neuvosto eivt valitettavasti ole tll lsn .
kun tarkastelemme asiaa lhemmin , voimme todeta , ett laskelmien mukaan euroopan unioni menett vuosittain noin puoli prosenttia talouskasvustaan muun muassa siksi , ettei infrastruktuuri ole riittvn kehittynyt eik se toimi tehokkaasti .
jos lisksi painopiste suunnattaisiin selkemmin yhdistettyihin kuljetuksiin , toisin sanoen yhdistettyyn maantie- , rautatie- ja vesiliikenteeseen , voisimme - ainakin joillakin alueilla - parantaa ilmanlaatua 25-50 prosenttia .

euroopan unioni on asettanut itselleen kaksi trke tavoitetta : ensimminen tavoite asetettiin lissabonissa ja se koski maanosamme kilpailukyky .
toinen tavoite asetettiin gteborgissa ja se koski maanosamme kestv taloudellista kehityst .
jlkimmisen tavoitteen toteutus on ollut eptyydyttv . niden tavoitteiden perusteella on lhinn outoa , ett liikennepolitiikassa esiintyy jo nyt paljon ristiriitaisuuksia , jotka ilmenevt hyvin erityyppisin investointeina ja suuntauksina ja sin tosiasiana , ettei maantieliikenne vielkn - vaikka toivommekin tmn asian muuttuvan pian - vastaa ainakaan tysimrisesti kustannuksistaan , kun otetaan huomioon tiemaksuja koskeva direktiivi .

toivon , ett komissio tutkii pian van miertin johtaman komitean ehdotukset ja tekee parlamentille kytnnn ehdotuksen siit , miten euroopan laajuisia verkkoja on kehitettv tulevaisuudessa .
ensiksi on vlttmtnt laatia luettelo toiminnan painopisteist .
toiseksi on luonnollisesti mriteltv rahoituslhteet - thnhn sek jsen goebbels ett muut puhujat jo viittasivatkin .

luottorahoitus yksistn ei riit .
myskn yksityisen poman hankkiminen mukaan ei riit . sit paitsi se on erittin vaikeaa .
olemme voineet jo useissa hankkeissa todeta - komission jsen kinnock on jo tehnyt tt koskevia ehdotuksia ja asettanut oman asiantuntijaryhmn - ett kytnnss julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus toimii kunnolla vain harvoissa tllaisissa hankkeissa , ellei samanaikaisesti pyrit lismn mys julkisia investointeja .
mielestni olisi harkittava todella , olisiko mahdollista sallia erityispoikkeukset maastrichtin sopimuksen mukaisesta alijmn laskemisesta sellaisissa tarkoin mritellyiss rajat ylittviss hankkeissa , joilla on ensisijainen merkitys euroopan yhteenkuuluvuuden kannalta .
puheenjohtajavaltion asiaa koskevat ehdotukset ovat hyvin ongelmallisia , koska ne on laadittu liian yleisiksi . olen sit mielt , ett niiden sanamuotoa on tsmennettv .
komission ja neuvoston on nyt vihdoin tehtv ptksi ja ehdotettava aidosti realistista rahoitussuunnitelmaa .

totean vain , ett parlamentti oli tss tapauksessa pyytnyt ainoastaan neuvoston julkilausumaa , mik ky ilmi mys esityslistasta .
komission ei sen vuoksi odotettu olevan lsn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on totta , ett meidn piti keskustella asiasta neuvoston kanssa , mutta kuten hyvin tiedmme , olemme edellisten tittemme pitkittymisen vuoksi osaksi syyllisi asiaan .
on todella sli - olen samaa mielt niiden jsenten kanssa , jotka jo mainitsivat tmn - ett tt tilaisuutta ei voida kytt tysin hyvksi .
keskustelu ei ole kovin mielekst , jos komissio ja neuvosto eivt ole lsn , mutta hydyntkmme tm aika kuitenkin keskiniseen keskusteluumme . joka tapauksessa meit on tll istuntosalissa en kovin vhn .

ennen kuin jatkan , haluaisin sanoa jsen frassonille , ett minkin olen huolissani kestvst kehityksest . sen olisi oltava hankkeen perusta ja sen pitisi toisin sanoen olla yksi niist kriteereist , joiden perusteella ptmme , mit haluamme tehd .
olen kuitenkin paljon enemmn huolissani nykytilanteesta , jolle on ominaista kestvn kehityksen vastaisuus .

kuten pse-ryhmn jsen goebbels sanoi - arvoisa puhemies , en tied , kuulitteko , mit hn sanoi - todellisuudessa kansalaisemme maksavat jo nyt suunnattoman korkean hinnan elmnlaadun ja ympristn laadun heiketess , mik johtuu nimenomaan maanosamme tilanteesta , jota kuvaavat huonosti toimivat yhteydet , liikenneruuhkat ja liikenteen ylikuormittuminen sek se , ett liikenteen on mahdotonta sujua tasaisesti .

tmn perusteella mys min olen sit mielt , ett parlamentin olisi tss vaiheessa olisi selvitettv totuus , ellemme halua , ett mys van miertin selvitys on jlleen pelkk haavekuva tai joukko hankkeita , joita tuskin voidaan pit ensisijaisina , sill jos alamme pit 10 : t , 20 : t tai 25 : t sellaista hanketta ensisijaisina , joiden kustannusten tiedmme olevan suunnattoman suuret , on todennkist , ettei yhtkn listallamme olevaa hanketta ksitell ensisijaisena hankkeena .

olen varma , ett parlamentti pystyy selvittmn " totuuden " .
parlamentin on tss yhteydess saatava ensinnkin eri tahot kantamaan vastuunsa . lisksi meidn on pohdittava , haluammeko toteuttaa eurooppalaista liikennepolitiikkaa ja laaja-alaista infrastruktuuripolitiikkaa , mink hinnan olemme valmiit maksamaan tst politiikasta ja erityisesti , mit valintoja olemme valmiit tekemn .
muussa tapauksessa kymme jatkuvasti kytnnllisesti katsoen hydyttmi keskusteluja , jollainen tmkin on , ja ennen kaikkea kasvatamme entisestn kansalaistemme ja mys joidenkin poliittisten johtajiemme odotuksia , jolloin olisi - ja onkin - vahingollisempaa pett nm odotukset kuin eponnistua jonkin hankkeen toteuttamisessa .

katson sen vuoksi , ett sill vlin kun odotamme komission ja ennen muuta neuvoston selvityst siit , mitk ovat todelliset mahdollisuudet toteuttaa ne aikomukset , jotka puheenjohtajavaltio italia ilmaisi hyvin selvsti puheenjohtajakautensa alussa , voimme aloittaa toimet , joilla vastataan thn haasteeseen .
jos aiomme vastata haasteeseen , niin tehkmme se , mutta tehkmme se kunnolla ja istukaamme neuvottelupydn reen selvittmn , mit todellisuudessa on mahdollista saavuttaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , toivon , ett ministeri lundardilla olisi aikaa silmill tmn istunnon pytkirjaa , sill hn lytisi siit muutamia hydyllisi suosituksia neuvoston puheenjohtajan tytn varten . trkein niist koskee vaaraa siit - jsen frassoni viittasi jo thn ja sit minkin pelkn - ett van miertin tyryhmn laatima 18 hankkeen luettelo hyvksytn 1. lokakuuta kovalla kiireell niin , ett asiaa pidetn ikn kuin jo vahvistettuna .
on selv , ett jos tm luettelo hyvksytn ilman niden 18 hankkeen ympristvaikutusten , kannattavuuden tai kytnnn turvallisuuden strategista arviointia , on kyse toimimisesta pelkkn kumileimasimena .
komissiota pyydetn toimimaan kumileimasimena hallitusten esittmss 18 hankkeessa .
haluan komission tietvn , ett kun parlamenttia pyydetn ilmaisemaan mielipiteens , se kieltytyy toimimasta pelkkn tahdottomana hyvksyjn ja vahvistamasta nit hankkeita . nin ennen muuta siksi , ett jotkin jsenvaltioiden ehdotukset ja vaatimukset ovat pelkki phnpistoja .
yksi erityisesimerkki , josta olen keskustellut pitkn komission jsenen van miertin kanssa , messinan salmen ylittvn sillan rakentamista koskeva hanke .
kaikki alueen paikallisyhteist ovat vastustaneet selvsti tt siltaa .
sillan hyty on kyseenalainen , sen turvallisuudesta ollaan syvsti huolestuneita ja ennen kaikkea sen ympristvaikutukset olisivat tuhoisat , jos se merkitsi sit , ett messinan kaupungin laitamille rakennettaisiin empire state buildingiakin korkeampi pilarirakennelma .

vastaukseksi van miertille lhettmmme vastalauseeseen ja selvityspyyntn , jolla halusimme saada selville tmn hankkeen poikkeukselliset valintaperusteet , meille kerrottiin , ett italian hallitus oli perustellut hanketta voimakkaasti sill , ett tmn sillan ansiosta 5,5 miljoonaa sisilialaista poistettaisiin eristyksist .

arvoisa puhemies , voin kertoa sisilialaisena , ettei tm ole totta .
sisilialaisten eristyneisyys johtuu siit , ett junamatka palermosta messinaan kest viisi tuntia , eik siit , messinasta reggio calabriaan on 20 minuutin lauttamatka .
jouduimme luopumaan toisesta , kytv numero 8 koskevasta todellisesta avainhankkeesta , jonka ansiosta etel-eurooppa olisi voitu yhdist balkanin maihin ja joka olisi lisksi auttanut puheenjohtajavaltio italian tavoitteiden mukaisesti kiinnittmn lis huomiota balkanin maiden talouden tulevaisuuteen .

edell esitetyn perusteella toivon , ett parlamentilla on tilaisuus palata thn asiaan ja keskustella siit tll parlamentissa komission ja neuvoston edustajien kanssa .

keskustelu on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 19.40 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

esityslistalla on seuraavana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0284 / 2003 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi julkisen sektorin asiakirjojen uudelleenkytst ( 7946 / 1 / 2003 - c5-0251 / 2003 - 2002 / 0123 ( cod ) ) ( esittelij : w . g. van velzen ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olemme todellakin toimineet ennenkuulumattomalla tavalla .
ensimminen ksittely oli tiistai-iltana klo 23.33 , ja nyt kello on 21.02 keskiviikkoiltana . ei voi muuta kuin todeta , ett olemme edistyneet asiassa valtaisasti .
tm on tietkseni ensimminen kerta , kun meill on ollut toinen ksittely keskiviikkoiltana ja nestys jo torstaina .
tss mieless olemme siis kulkeneet taaksepin .

julkisen sektorin tietojen kytt on tietenkin hyvin trke asia .
puhumme hyvin usein julkisen sektorin tietojen uudelleen kytst ja sanomme : lissabonissa sovittiin , ett euroopan unionista pitisi tulla " maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous " .
tmn jlkeen pministerit menevt kyynel silmkulmassa koteihinsa , vain siksi , ett he saivat sanottua tmn .
todellisuuteen palatessamme kuitenkin olemme raivoissamme , koska edessmme on loputon kamppailu .

toisessa ksittelyss meidn oli tutkittava neuvoston yhteist kantaa , jonka on todettava sisltvn paljon sellaisia huomautuksia , joilla ei ole juurikaan tekemist lissabonissa asetettujen kunnianhimoisten tavoitteiden kanssa .
esimerkkin tst voitaisiin sanoa , ett kolmannen sukupolven taajuudet , kuten umts , ovat nyt tuottaneet jsenvaltioille niin paljon rahaa , ett ne voisivat todeta olevansa nyt valmiita asettamaan niin paljon tietoa ilmaiseksi saataville kuin se vain on mahdollista .
tilanne on kuitenkin pinvastainen .
julkisen sektorin elimet yksinkertaisesti haluavat vain lis rahaa julkisen sektorin tietojen kytst .
kollegani ja min olemme taistelleet neuvostossa kovasti sen puolesta , ett tss asiassa edettisiin .
olen siksi hyvin iloinen siit , ett tm askel eteenpin on voitu ottaa .
meidn on kuitenkin hyvksyttv , ett todellisuus on monimutkaisempi kuin haluaisimme sen olevan .

lisksi on luonnollisesti otettava huomioon seikka , johon tapaan aina viitata .
kuvitelkaapa , ett olisitte pieni pk-yrittj italiassa .
ette ole , mutta kuvitelkaa , ett olisitte .
kuvitelkaa mys , ett haluaisitte julkisen sektorin tietoja , joita aikoisitte kytt uudelleen .
teidn on kuviteltava olevanne sellaisessa tilanteessa , jossa euroopan unionissa on pian 25 jsenvaltiota , joilla kaikilla on omat julkaisemattomat sisltvaraluettelonsa .
tiedn on tyydyttv tilanteeseen , jossa teidn on kytettv yhdess asiassa vaaleanpunaista kaavaketta ja vihre toisessa . kaavakkeet on laadittava yhdess asiassa kielell x ja toisessa kielell y .
teidn on hallittava kaikki tm , koska olette pieni pk-yrittj .
se ei yksinkertaisesti ole mahdollista . tst syyst olen hyvin tyytyvinen siihen , ett olemme vihdoin onnistuneet vakuuttamaan mys neuvoston siit , ett sisltvaroista on laadittava luettelo , jossa nimenomaisesti todetaan , mit sellaista julkisen sektorin tietoa voidaan kytt uudelleen - jos se on nykypivn mahdollista lissabonin tavoitteet huomioon ottaen - joka on saatavilla mys internetin vlityksell .

olemme onnistuneet saavuttamaan tmn tavoitteen toisessa ksittelyss , ja olen siit erittin iloinen .
olemme lisksi onnistuneet tiukentamaan huomattavasti neuvoston esittmi kustannusperiaatteita ja tekemn selvksi , ettei kustannuksista tarvitse missn tapauksessa aina pyyt korvausta kansalaisilta tai yrityksilt , kun ne kyttvt julkisen sektorin tietoja .
maksun periminen on kuitenkin vlttmtnt joissakin tapauksissa , joissa on esimerkiksi kyse hallituksen yksityistmist elimist , joilla on mys taloudellisia sitoumuksia .
maksuille on kuitenkin asetettava selket enimmismrt .
tm asia osoittautui hyvin vaikeaksi mys keskinisiss neuvotteluissa .
keskustelimme siit pitkn , mutta psimme mielestnne asiassa hyvn ratkaisuun .

neuvosto ei halunnut kytt sanaa " tieto " vaan se halusi puhua ainoastaan " asiakirjoista " .
kysyin siksi neuvostolta , haluammeko muodostaa eurooppaan asiakirjayhteiskunnan vai tietoyhteiskunnan .
kaikki tietenkin ymmrsivt vitsin , ja loppujen lopuksi psimme kompromissiin siit , ett voisimme silytt tekstiss sanan " tieto " , vaikka direktiiviss kytetnkin kaikkialla sanaa " asiakirja " .

haluan kertoa teille viel pienen tarinan .
halusimme , ett tietoa voidaan saada vlittmsti sen jlkeen , kun sit on pyydetty .
intomme siivittmin totesimme , ett mrajan olisi oltava kolme viikkoa .
tmn jlkeen kinastelimme noin tunnin verran neuvoston kanssa siit , pitisik mrajan olla kolme viikkoa vai 20 typiv .
vakuutuin tuolloin siit tosiasiasta , ett tyviikot ovat joissakin jsenvaltioissa lyhyempi kuin viisi piv .
joissakin jsenvaltioissa lomat ovat paljon pidempi kuin toisissa .
muutimme mrajan lopulta 20 typivn , joka saattaa merkit kolmea tai nelj viikkoa yhdess jsenvaltiossa ja noin viitt viikkoa toisessa , mutta sehn johtuu vain euroopan unionin moninaisuudesta .

lopuksi kiitn kollegojani erityisesti siit luottamuksesta , jota he ovat minulle osoittaneet .
teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan kanssa kymissni neuvotteluissa olen voinut luottaa jsen readilta ja jsen plooij-van gorselilta saamaani vahvaan tukeen .
heidn ansiostaan ja euroopan komission erinomaisen yhteistyn ansiosta olemme saaneet tymme ptkseen ja voimme joka tapauksessa esitell tuloksen , jonka uskon vastaavan vhimmisodotuksiamme .
aiomme tehd kolmen vuoden kuluessa arvioinnin , ja toivon , ett neuvosto on siihen menness edistynyt asiassa jossain mrin ja ett me todella suhtaudumme hyvin vakavasti lissabonin tavoitteisiin .
haluan kiitt kaikkia luottamuksesta ja avusta , jota olen heilt saanut .

. ( en ) arvoisa puhemies , sislln saatavuus on olennainen tekij tietoyhteiskuntapalvelujen kehittmisess ja erityisesti kolmannen sukupolven ja sit myhempien mobiilipalvelujen kehittmisess .

digitaalitaloudessa sislt ksitt kaikenlaiset tiedot , tekstit , kuvat ja net , jotka voidaan vlitt verkon kautta . se on " vett " , jota virtaa internetin putkistoissa .
laajakaistapalvelujen kehitys riippuu keskeisesti soveltuvan sislln saatavuudesta .

julkista sektoria koskeva tieto on keskeinen sisltresurssi .
useat julkisen sektorin elimet kervt tt tietoa toteuttaessaan julkisia tehtvin .
esimerkkej tst tiedosta ovat maantieteelliset tiedot sek lainsdntn , hallintoon ja matkailuun liittyvt tiedot . nit tietoja voidaan kytt uudelleen , ja niiden perusteella voidaan muodostaa uusia tietopalveluja .

hyv esimerkki tllaisista palveluista on digitaalisten karttojen uudelleenkytt mobiilisovelluksissa .
joitakin esimerkkej tst on jo markkinoilla , ja direktiivin myt ne yleistyvt huomattavasti .

direktiivill luodaan oikeudellinen varmuus yrityksille , jotka haluat valmistaa euroopan laajuisia tietotuotteita julkisen sektorin tietojen perusteella .
sill kannustetaan luomaan uusia tietopalveluja , jotka perustuvat julkisen sektorin tietoihin tai joihin sisltyy nit tietoja . trkeimmt tekijt tmn saavuttamiseksi ovat avoimuus , syrjimttmyys ja oikeudenmukainen kilpailu .

olen tyytyvinen edistykseen , jota on tapahtunut sen jlkeen , kun komissio esitti keskuussa 2002 ehdotuksensa direktiiviksi , ja odotan , ett direktiivi hyvksytn ja pannaan pian tytntn .


haluan kiitt mietinnn esittelij van velzeni hnen kiinnostuksestaan thn aiheeseen ja hnen perinpohjaisesta tystn . tarkistukset , jotka on jtetty nestettviksi tysistunnossa , perustuvat parlamentin ja neuvoston vlisiin neuvotteluihin .
jos kaikki tarkistukset hyvksytn sellaisinaan , direktiivi voidaan saada valmiiksi toisessa ksittelyss .

komissio hyvksyy kaikki tarkistukset .
tarkistuksilla parannetaan huomattavasti yhteisen kannan teksti .

arvoisa puhemies , kiitn kollega van velzeni ansiokkaasta tyst ja hnen tarmokkuudestaan neuvotteluissa neuvoston edustajien kanssa kompromissitarkistuksia valmisteltaessa .
lisksi heti alkuun haluan mys kiitt komissiota ja komission jsen liikasta hnen asiantuntemuksestaan ja panoksestaan tmn direktiivin aikaansaamiseksi .

kannatan esittelijn yhdess neuvoston kanssa saavuttamia kompromissiesityksi , sill nin sstyttisiin kivuliaalta ja aina riskialttiilta sovittelukomitean ksittelylt .
euroopan parlamentti haluaa tmn direktiivin nopeasti jsenvaltioiden toimeenpantavaksi , sill toteutuessaan sen edut kansalaisten ja yritysten kannalta ovat kiistattomat .
todellinen vapaa liikkuvuus ei toteudu euroopassa ennen kuin kansalaisilla ja yrityksill on selvt svelet siit , mit asiakirjoja on mistkin saatavilla ja mihin hintaan .
harmonisointia kaivataan tllkin sektorilla .

kompromissitarkistuksissa otetaan muun muassa kantaa julkisten asiakirjojen saatavuuteen , mahdollisuuksien mukaan mys shkisess muodossa .
olen kollega van velzenin kanssa samaa mielt siit , ett olisi paljon loogisempaa ja reaalisempaa puhua julkisesta tiedosta kuin asiakirjoista .
kaikkia asiakirjoja ei en paineta yksinomaan paperille .
erilaiset shkiset julkaisun muodot yleistyvt kovaa vauhtia ja arkistoja pidetn entist enemmn shkisess muodossa .

on erittin trke , ett julkinen sektori nytt mallia matkallamme tietoyhteiskuntaan .
monet julkiset asiakirjat ovat par excellence sit jrkev ja mielekst sislt , josta varsinkin langattomien palveluiden yhteydess usein niin paljon puhutaan .
erilaiset kaavakkeet ja lomakkeet on laitettava internetiin .
kyll kyttji sitten ilmaantuu eri sovelluksille , 3g : lle , 4g : lle tai 5g : lle , kun mielekst sislt lytyy .
pelkk hauskojen kuvien tilaaminen knnykkn ei en jaksa ainakaan minua innostaa .

toinen kiistanalainen kysymys on ollut se , kuinka paljon julkiset tahot saavat palveluistaan laskuttaa vai saadaanko rahaa peri ollenkaan .
olen alusta alkaen ajanut sit linjaa , jonka mukaan julkiset asiakirjat kuuluvat yleishydyllisin palveluina kaikille .
verovaroin yllpidettvt virastot ja laitokset ovat velvollisia tekemn sit tyt , jota varten ne alunperin perustettiinkin - palvelemaan rahoittajaomistajiaan eli veronmaksajia .
peruspalveluista , materiaaleista ja aineistoista on asiantuntijaorganisaatioiden kuitenkin voitava peri kulunsa pois eli se kohtuullinen korvaus .

maksullisuuskysymyksen luonne muuttuu toiseksi , kun aletaan puhua yksittisille asiakkaille tai tss tapauksessa kansalaisille tuotettavista rtlidyist palveluista .
nm ovat tyypillisi maksupalveluja , joista julkisen sektorin on voitava mys peri korvausta .
rtlity palvelu voi sislt suunnittelu- ja valmistelutyt esimerkiksi kartan tuottamiseksi vaikkapa autosuunnistuskilpailuun , kuten komission jsen tuossa mainitsikin .

mys perustietojen yhdistely asiakkaan erikseen toivomalla tavalla , esimerkiksi tilastokatsauksen laadinta , on rtlity palvelu .
tllin on kohtuullista , ett asiantuntijatyt tekev viranomaistaho perii normaalien markkinatalouden lakien mukaiset korvaukset palveluistaan .
asiantuntijaorganisaatioiden osaamisen yllpitminen , kehitysty ja uuden tekniikan kehittminen on mahdollistettava joko verovaroista tai nist maksullisista palveluista , rtlidyist tist .
monissa jsenvaltioissa useat erityisosaamisen lajit ovat julkisen sektorin instituutioiden hallussa , muun muassa historiallisista ja kulttuurillisista syist .

viel lopuksi : tm on ala , joka vie meit eteenpin kohti lissabonin strategian toteutumista .
min vuonna , sit me emme kukaan tied , mutta tm on yksi pieni askel sit kohti .

arvoisa puhemies , haluan aluksi kiitt mietinnn esittelij van velzeni , joka on tyskennellyt lujasti ja tavanomaisella perusteellisella tavallaan vienyt meidt sovitteluratkaisun thn vaiheeseen .
haluan kiinnitt huomiota erityisesti joihinkin sovitteluratkaisuun sisltyviin asioihin ja asioihin , jotka on jtetty perustellusti sen ulkopuolelle .

ensinnkin kiinnitn huomiota kauppaa kyvien elinten erityistarpeisiin erityisesti yhdistyneess kuningaskunnassa . tllaisia elimi ovat muun muassa ilmatieteen laitos ( meteorological office ) , maanmittaushallitus ( ordnance survey ) ja maantieteen tutkimuslaitos ( british geological survey ) , joiden ty ja asema olisi vaarantunut vakavasti , jos niille ei olisi turvattu kohtuullisia tuottoja .
olen kiitollinen mietinnn esittelijlle tavasta , jolla hn on ottanut huomioon mys tmn seikan .

perusteisiin olisi sisllytettv mys kustannusten laskentamenetelm .
se on trke kaikille henkilille ja jrjestille , jotka toivoaksemme hydyntvt mahdollisuuttaan kytt julkisen sektorin asiakirjoja uudelleen .

kirjastot , museot , yliopistot ja muut arkistot , jotka sisltyivt alkuperiseen ehdotukseen , on nyt perustellusti jtetty direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
kun kaikki tajusimme , kuinka epedulliseen asemaan ne ehdotuksen myt joutuisivat , sovittiin , ettei kyseist ehdotusta otettaisi mukaan direktiiviin .

kun ryhdyin tmn mietinnn varjoesittelijksi , en aavistanut , kuinka mielenkiintoista tm olisi ja kuinka pian selviisi , ett julkisten asiakirjojen uudelleenkytst sinns tulee nin trke taloudellista toimintaa edistv tekij .
voimme kaikki todeta , miten vhist uudelleenkytt tll hetkell on , miten sit voidaan list ja miten trke siit tulee lissabonin eurooppa-neuvoston ptelmien valossa , kuten aikaisempi puhuja totesi .

haluan kiinnitt huomiota viel yhteen asiaan eli direktiivin tarkistamiseen , johon toivon mys parlamentin osallistuvan .
useat meist ovat perustellusti huolissaan siit , miten laajalti tll direktiivill rohkaistaan rajat ylittvn tietojen uudelleenkyttn .
jos havaitsemme komission tekemien tarkistusten aikana , ettei rajatylittv tietojen uudelleenkytt ole ollut tai ett se on ollut hyvin vhist , meidn on syyt tarkastella uudelleen joitakin tmn ehdotuksen osia .

muilta osin suosittelen teille van velzenin laatimaa teksti ja sovitteluratkaisua , josta ryhmni mielelln nest .
odotamme mielenkiinnolla , ett nemme myhemmin tmn tyn kantavan hedelm ja tuovan kaikille euroopan unionin kansalaisille vlittmi niin tyllisyyteen kuin liiketoimintaankin - pitkll aikavlill - vaikuttavia etuja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , mys min haluan kiitt kollegaani van velzeni hnen uutterasta tystn mietinnn esittelijn .
hn on saanut tilanteesta kaiken irti .
kaikilla euroopan kansalaisilla on oikeus saada julkisen sektorin kerm ja tallettamaa tietoa .
julkisen sektorin avoimuus on tosiasiassa hyv asia demokratian kannalta , ja euroopassa demokratia on ilmaista .
julkisen sektorin tietojen hydyntmisell on lisksi merkittvi taloudellisia mahdollisuuksia .
direktiivin tulisi johtaa aktiiviseen kaupankyntiin julkisen sektorin tiedoilla euroopan unionissa samaan tapaan kuin yhdysvalloissakin .
kyttmttmi mahdollisuuksia on paljon , ja niiden avulla voitaisiin luoda runsaasti uusia typaikkoja , jos niit hydynnettisiin kaupallisesti erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten ( pk-yritysten ) kautta .
mielestni julkisella sektorilla olisi oltava tss keskeinen asema , jotta uusien markkinoiden toimintaa voitaisiin vauhdittaa .

komissio esitteli kunnianhimoisen ehdotuksen . nytt kuitenkin silt , ettei se juurikaan kiinnostanut jsenvaltioita .
jsenvaltiot ovat heikentneet ehdotusta niin paljon , ett mielissmme her kysymys siit , voivat julkisen sektorin tietoja koskevat yhtenismarkkinat ylipns toimia pitkll aikavlill , saati sitten lyhyell aikavlill .
on kynyt selvksi , etteivt jsenvaltiot ole valmiita tarjoamaan julkisen sektorin tietoja ilmaiseksi , vaikka ne jatkuvasti pitvtkin kovaa meteli eeuroopasta ja kaikille avoimesta tietoyhteiskunnasta .
ne ovatkin vain kauniita sanoja .

meidn on vietv asiat loppuun saakka .
on pivnselv , ett jljennys- ja jakelukustannukset voidaan siirt eteenpin , jotta tieto olisi kaikkien saatavilla .
nyt on kuitenkin sallittua list nit kustannuksia " kohtuullisen " voittomarginaalin verran .
tm ei ole toivottavaa , koska sen ansiosta viranomaiset voivat alkaa saada voittoja , ja kuka oikeastaan ptt , mik on " kohtuullista " ?

ehdotuksessa puhutaan julkisen sektorin asiakirjoista eik julkisen sektorin tiedoista .
tmn vuoksi ei ole takeita siit , ett mritelm kattaa mys shkisesti jljennetyn tiedon .
nin ollen julkisen sektorin elimill on kiusaus rajoittaa tiedon saatavuus tulostettuihin asiakirjoihin .
suora psy julkisiin asiakirjoihin mieluiten internetin kautta pienent euroopan viranomaisten ja kansalaisten vlist etisyytt .
julkista sektoria olisi nin ollen rohkaistava asettamaan mahdollisimman paljon asiakirjoja shkisesti kansalaisten saataville .
se on ratkaiseva edellytys eeuroopan ja kaikkien ulottuvissa olevan tietoyhteiskunnan luomiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ensinnkin haluan tn myhisen ajankohtana kiitt erityisesti kollegaani van velzeni hnen tystn mietinnn esittelijn .
hn on , kuten olemme jo tottuneet aikaisempien tehtvien yhteydess , mys toisessa ksittelyss ollut hyvin sitoutunut ja panostanut onnistuneesti siihen , ett hnen mietintns hyvksytn .
kirjaimellisesti viime minuutteihin saakka hn on viilannut sovitteluratkaisuja yhteistyss neuvoston kanssa .

olemme varmastikin parlamentin enemmistn ja poliittisen ryhmni kanssa samaa mielt siit , ett kaikkien etujen mukaista olisi , ett julkiset tiedot olisivat kaikkien saatavilla .
otamme vakaan ja merkittvn askeleen thn suuntaan , kun hyvksymme tmn direktiivin .
jsenvaltioiden viranomaisten saatavilla on valtaisia mri tietoja , joita on kertty pitkn ajan kuluessa .
kansalaisten ja yritysten olisi pystyttv hytymn tst tietojen runsaudesta .

julkisen tiedon yleisen saatavuuden ansiosta euroopan unionin talouskasvua , kilpailukyky ja tyllisyytt voidaan merkittvsti edist .
julkisen sektorin asiakirjojen avulla informaatiotekniikan alalle voidaan luoda uusia palveluja ja etuja .
mielestni hallintojen kermi asiakirjoja asetetaan direktiivill saataville joka tapauksessa ainoastaan kohtuullisessa mrin .
viranomaisilla on nin ollen mys riittvsti aikaa sopeutua uusiin vaatimuksiin .
neuvosto ja parlamentti ovat ottaneet huomioon tst asiasta ensimmisess ksittelyss esitetyt varaumat .
tss yhteydess meidn ei pid unohtaa , ett kansalliset hallintoperinteet eroavat edelleen toisistaan ja ett mys se on otettava huomioon .
niit tapauksia varten , joissa jsenvaltiot sallivat julkisen sektorin asiakirjojen julkaisemisen , direktiiviss sdetn nyt euroopan laajuisesti sovellettavista perussnnist .
aion ksitell nyt ainoastaan muutamaa alaa , joita olisi mielestni erityisesti korostettava .

erityisen alttiit alat , kuten tutkimus , taiteet ja kauppasalaisuuksia sisltvt asiakirjat , on perustellusti jtetty direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
nill poikkeussnnksill varmistetaan , ettei direktiivill loukata kolmansien osapuolten oikeuksia .
koska varoja on kytettviss vain rajallisesti , mys viranomaisilla olisi mielestni oltava ehdottomasti oikeus peri saataville asetetuista tiedoista maksu , joka sislt soveliaan voittomarginaalin .
meidn ei pid unohtaa , ett monet viranomaiset rahoittavat toimintaansa osittain itse .
lisksi on muistettava , ett mys tietoja kervt , pivittvt ja ajantasaista tietoa etsivt yritykset veloittavat tystn .
on kuitenkin trke silytt asianmukainen tasapaino .
kustannusten ei tietenkn pid muodostaa kohtuutonta estett asiakirjojen uudelleenkytlle . mielestni direktiiviss sanotaan nyt mys tm asia selvsti .

direktiivin onnistumisen kannalta erittin ratkaisevaa on laatia keskustietokanta , josta kansalaiset ja yritykset voivat nopeasti silmill saatavilla olevia asiakirjoja .
luonnollisesti juuri tss yhteydess internetill on trke asema .
jos jokin viranomainen ei en tarjoa asiakirjojaan saataville tai ei en ajantasaista niit , mys sen tt asiaa koskeva pts olisi julkaistava mahdollisimman pian .
nin asianosaisille jisi enemmn aikaa suunnitella toimiaan .

julkisten asiakirjojen rajat ylittv kytt , josta on vnnetty ktt jo pitkn , on tervetullutta .
meidn ei kuitenkaan pid jtt huomiotta kielimuureja , jotka vaikeuttavat rajat ylittv kytt .
mielestni sill , ett jsenvaltioille asetettaisiin knnsvelvoitteita pitkll aikavlill , olisi vain huomattavan kielteisi vaikutuksia .
meidn on syyt suojautua sen kaltaisia vaatimuksia vastaan .

lopuksi haluan todeta , ett direktiiviss sovelletaan asianmukaista ja tasapainoista lhestymistapaa , jossa otetaan huomioon kansalaisten ja yritysten edut laiminlymtt kuitenkaan hallintojen kansallisia perinteit .
nestkmme huomenna tmn direktiivin hyvksymisen puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , van velzen on jlleen tehnyt taitavaa tyt .
hn tekee sit tasaisesti ja viekkaasti ja tulosta tulee kuin puimakoneesta .
kiitn siit hnt .

tietoahan on monenlaista , kuten julkista tietoa .
hallinnollisten tietojen pit tietysti olla kansalaisille ilmaisia , ja ne pit saada yhdest paikasta eli portaalista .
liike-elm puolestaan bisnestns varten tietysti maksaa siit , ett uusintaminen on mahdollista siell tiedon tekijn puolella eli tulee tuottoa nille investoinneille .

tm on trke ala .
julkisen sektorin tiedon arvoksi lasketaan suurin piirtein 70 miljardia euroa ja sisltala tyllist nelisen miljoonaa ihmist euroopan unionissa .
se on paljon se .
nm markkinat ovat yli 400 miljardia euroa .
jopa matkaviestinnn arvo on nousemassa lhiaikoina pariinkymmeneen miljoonaan euroon sen sislln osalta , siis niden pienten kirppujen sislln .

tieto ja informaatio on merkittvin demokratian ja talouden tekij .
informaatiokyllisyys erottaa meidt kyhemmist .
se on turvallisuustekij ja sodan vline .
" infokyhyys " iskee samoihin ihmisiin kuin sosiaalinen kyhyys .
auttaisikohan laupeuden mahdollisuus , koska informaatio ei vhene silt , joka sit jakaa muille , vaikka sit jakaisi kuinka paljon ?
ja kysynkin komission jsenelt , eik tm voisi olla meidn kehitysapumme yksi uusi elementti , informaation , tiedon jakaminen , koska se ei meilt vhene , vaikka sit jakaisimme .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0269 / 2003 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi eeurope 2005 -toimintasuunnitelman seurantaa , hyvien toimintatapojen levittmist sek verkko- ja tietoturvan parantamista koskevan monivuotisen ohjelman ( 2003-2005 ) hyvksymisest ( modinis ) ( 7948 / 1 / 2003 - c5-0252 / 2003 - 2002 / 0187 ( cod ) ) ( esittelij : imelda mary read ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , sanottavani ei vie viittkn minuuttia , mutta se ei suinkaan tarkoita , etteik tm mietint olisi trke - pinvastoin .
modinis-ohjelman tarkoituksena on luoda oikeusperusta vuosia 2003-2005 koskevan eeurope-toimintasuunnitelman seurannan ja hyvien toimintatapojen levittmisen jatkamiselle .
sen avulla voidaan mys kynnist valmistelut verkko- ja tietoturvaa koskevan eurooppalaisen politiikan laatimiseksi .
annan muutaman esimerkin toimista , joita ohjelmasta on tarkoitus rahoittaa tavoitteiden saavuttamiseksi : ohjelma kattaa muun muassa tiedon keruun , tarkistetut vertailuindikaattorit , tutkimuksia hyvien toimintatapojen mrittelemiseksi euroopassa sek seminaareja ja selvityksi teollisuuden sopeuttamisesta rakennemuutokseen .
, joka aiheutuu digitaalitekniikoista ja yhteiskunnallisesta murroksesta . yhten erityisen kiinnostavana ja merkittvn toimena tuetaan verkkovuorovaikutusta hydyntvist asiantuntijoista koostuvaa tietoyhteiskuntafoorumia , jossa pohditaan tietoyhteiskunnan kehityksen haasteita .
lisksi ohjelmaan sisltyy tietenkin tavalliseen tapaan kohdennettuja konferensseja , seminaareja ja typajoja ja paljon muuta .

toisessa ksittelyss eteen tuleva kysymys kuuluu : kuinka tm rahoitetaan ?
aikataulut ovat nimittin ratkaisevia .
toimien on mr kattaa vuodet 2003-2005 , ja nyt ollaan jo pitkll vuodessa 2003 .
euroopan parlamentin alun perin ehdottamat rahoituspuitteet olivat 25 miljoonaa euroa , ja vaikeaksi tehtvkseni tuli lyt jonkinlainen kompromissi , jonka toteuttaminen ei veisi niin paljoa aikaa , ettei raha ehtisi oikeisiin kohteisiinsa .
keskusteltuani sek komission ett neuvoston kanssa olen ehdottanut kompromissiksi 21 : t miljoonaa euroa kuitenkin niin , ett mr korotetaan laajentumisen yhteydess .
tm on hyv perusta kompromissille , ja uskon , ett kollegani parlamentin kaikista ryhmist tukevat tt rahoituspuitteista esitetty kompromissia .

hyvksyessmme ehdotuksen annamme samalla mahdollisuuden lissabonin tavoitteiden saavuttamiseen modinis-ohjelman avulla , jossa keskitytn hyvin huolellisesti ja tiukasti realistisiin tavoitteisiin .
suosittelen teille sek mietint ett siihen tehtyj tarkistuksia .

arvoisa puhemies , kuten esittelij read totesi , modinis-ohjelmalla on keskeinen rooli eeurope 2005 -toimintasuunnitelman tytntnpanossa .
eu : n tietoyhteiskuntaa koskeva politiikka muodostuu kolmesta pilarista .
ensimminen pilari on lainsdnt .
tm parlamentti on osaltaan mytvaikuttanut viime kesn voimaan tulleen lainsdnnn hyvksymiseen .

sntelyn tavoitteena on luoda kilpailua edistvt markkinat , jotta erilaiset teknologiset alustat voivat kilpailla keskenn ja tydent toisiaan euroopassa , jolloin voidaan tarjota laadukkaita palveluja kaikille kohtuulliseen hintaan .
se on ensimminen pilari .

toinen pilari on ist-ohjelma ( tietoyhteiskunnan teknologia -ohjelma ) , jonka tehtvn on taata , ett euroopassa kytettviss uusinta tekniikkaa ja sovelluksia .
se on hyvin trke toinen pilari .

kolmas pilari yhdist kaksi edellist .
kolmas pilari on eeurope 2005 -toimintasuunnitelma , jonka avulla pyritn levittmn hyvi toimintatapoja kaikkialle eurooppaan .
tn vuonna olemme saaneet siit erittin hyvi tuloksia erityisesti shkisen hallinnon ja shkisen terveydenhuollon aloilla . lisksi jrjestettiin kaksi ministerikokousta , joihin osallistui mys euroopan parlamentin jseni .
unionin jsenvaltiot ja alueet ovat siirtymss puhtaasti tekniikkaan keskittyvst lhestymistavasta ratkaisuihin , joilla selvitetn , kuinka tekniikalla voitaisiin parantaa julkisten palvelujen laatua , list tuottavuutta ja tarjota parempia , yksilllisesti rtlityj palveluja .

modinis-ohjelma on hyvien toimintatapojen seurantaan , vertailuun ja levittmiseen tarkoitettu rahoitusvline .
on trke arvioida , tuottavatko eeurope-toimintasuunnitelman mukaan toteutetut kansalliset tai eurooppalaiset aloitteet toivottuja tuloksia .

modinis-ohjelmasta rahoitetaan mys verkkoturvan alaan liittyvi valmistelevia toimia , kuten jsenvaltioiden tiedotustoimia ja turvallisuusriskien analysointia .
me kaikki kolme toimielint ksittelemme parhaillaan euroopan verkko- ja tietoturvaviraston perustamista koskevaa asetusehdotusta , ja meill on mahdollisuus palata aiheeseen jollakin tulevista istuntojaksoista .

haluan kiitt viel kerran esittelij readia ja euroopan parlamenttia aiheen tukemisesta , kuten ky ilmi ehdotukseen tehdyst rahoituspuitteita koskevasta tarkistuksesta .

voin vahvistaa , ett komissio on valmis hyvksymn tarkistuksen .
koko lainsdntprosessia voitaisiin nin ollen nopeuttaa tekemll lopullinen pts toisessa ksittelyss , mink ansiosta modinis-ohjelman tytntnpano olisi mahdollista aloittaa viipymtt .

odotan yhteistymme jatkuvan ohjelman tytntnpanossa kuten thnkin asti .

arvoisa puhemies , haluan kiitt mys euroopan kansanpuolueen ryhmn ( kristillisdemokraattien ) ja euroopan demokraattien puolesta esittelij readia loistavasta mietinnst , jolle voimme antaa tyden tukemme .
olemme astumassa hyvin trkelle alueelle , kuten readin mietint mys selvsti osoitti .

nykyaikainen yhteiskunta on tysin riippuvainen siit , ett meill on tehokkaita menetelmi , hyvin koulutettua vest ja turvallisuusasiat kunnossa . lisksi ihmisten tytyy tiet , kuinka kytt tarjolla olevia palveluja .
olen sit mielt , ett kuten van velzenin mietinnn yhteydess aiemmin mainittiin , meidn on edistymist seuratessamme tarkasteltava mys , paljonko mikin maksaa ja kuinka halvalla mitkin voidaan toteuttaa .

on epilemtt olemassa julkisia palveluja - esimerkiksi verohallinnossa ja yritysrekisterinniss - joista ei ehk ole jrkev peri maksuja , koska ne perustuvat siihen , ett ihmiset vastaavat kysymyksiin itse internetiss syttmll jrjestelmiin omat tietonsa .
tmn pitisi vhent julkishallinnon tyntekijiden tarvetta , sill heist on viel pulaa lhitulevaisuudessa .
tanskassa olemme hytyneet paljon nimenomaan siit , ett ihmiset on saatu esimerkiksi ilmoittamaan omat verotietonsa interneti tai nppinpuhelinta kytten .
se ei maksa pennikn ja sst henkilstmenojen pienentyess valtavasti julkisen sektorin varoja .

kannattaisi mys seurata , kuinka prjmme langattoman tekniikan alalla .
millaisia tuloksia on odotettavissa ?
kuinka nopeasti langattomien yhteyksien odotetaan yleistyvn , ja erityisesti mill hinnalla ?
kotimaassani kotitalouksiin tarjottava standardiyhteys on aina kaksi megabitti .
japanissa vastaava yhteys on kahdeksan megabitti , ja mikli olen oikein ymmrtnyt , hinta on huomattavasti halvempi kuin mit me maksamme .
meidn on pohdittava , kuinka voimme varmistaa , etteivt niin kotitalouksien kuin yritystenkn maksamat hinnat ole niin korkeita , ett ne heikentisivt kilpailukykymme suhteessa muuhun maailmaan .
sen vuoksi mys tll alalla seuranta on erittin trke .

toinen asia , jota meidn on seurattava , on kehitettvn opetusmateriaalin kytt .
kun tarkastelemme internetin ja tietokoneiden kytt nykypivn , toteamme niiden suhteellisen laajamittaisen kytn olevan seurausta laitteistojen ja nopeiden verkkojen kehittymisest .
viel merkittvmpi osuus on kuitenkin vahvasti opetukseen suuntautuneilla ohjelmistojrjestelmill , joita on ilmaantunut markkinoille .
siksi kannattaisi kehitt keinoja , joiden avulla esimerkiksi vanhukset voisivat hyvin helposti hydynt uuden tekniikan tarjoamia mahdollisuuksia .

ehk meidn kannattaisi tarkastella pikaisesti mys pienten lasten kehityst ja pohtia , miten seuraamme sit , kuinka nopeasti he psevt sinuiksi tietokoneiden kanssa .
olen kotoisin pienelt kielialueelta ja siksi voin todeta , ett harjaantuminen tietokoneen kyttn riippuu jossain mrin siit , kuinka nopeasti lapsi oppii englantia .
tm johtuu siit , ett kaikki tietotekniikkaan liittyvt ohjeet ja vastaavat laaditaan ensin englanniksi .
suuri osa materiaalista j kntmtt pienemmille kielille , mutta siihen on pakko tutustua , jos tietokoneita aiotaan kytt pienten lasten opetuksessa ja kouluissa aiotaan hydynt uusia opetusmenetelmi , joiden avulla oppiminen voi tapahtua paljon aikaisempaa nopeammin .

lopuksi haluan todeta olevani varsin vaikuttunut siit , ett melkoinen mr maita on yhdistnyt voimansa kyseisill aloilla ja tehnyt suuria yhteisostoja saadakseen hinnanalennuksia .
tm on meille tuttua puolustuksen alalta , ja olisi luonnollista , ett pyrkisimme hytymn vastaavanlaisista eduista eri hallinnon aloilla .
mys thn tarvitaan epilemtt seurantaa .

haluan kiitt viel kerran esittelij readia loistavasta mietinnst ja rakentavasta yhteistyst . samoin haluan kiitt komission jsent liikasta tuesta , jota hn on osoittanut parlamentille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana michael cashmanin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0298 / 2003 ) euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi ( asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 tytntnpano vuonna 2002 ) ( 2003 / 2022 ( ini ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , vastoin tavallista kytnt haluan aloittaa kiittmll unionin toimielimi ja kaikkia niiss tyskentelevi .
nykyn nytt olevan muodikasta hykt euroopan unionia ja sen toimielimi vastaan .
haluan kuitenkin antaa vilpittmn tunnustuksen niille , jotka tyskentelevt unionin toimielimiss ja ovat toteuttaneet asiakirjarekisterit ja asiakirjojen saatavuuden kytnnss .

tnn luin ern kansalaisjrjestn laatimaa raporttia , jossa todettiin , ett jrjestss ollaan kyllstyneit toimielinten jatkuvaan kehumiseen .
tllainen lausunto saa minut hmmentymn tysin .
kun on tehty hyv tyt , siit on mys syyt kiitt , ja rohkaista nin hyvien toimintatapojen levimist kaikkiin osastoihin , posastoihin ja toimielimiin .

ennen kuin esitn muutamia asiaankuuluvia huomioita mietinnst , haluan osoittaa kiitokset kollegalleni , jsen maij-weggenille , joka jtt parlamentin tss kuussa .
olen tehnyt hnen kanssaan hyvin tiivist yhteistyt tmn mietinnn parissa heti alusta lhtien , jolloin ksittelimme asetusta ( ey ) n : o 1049 / 2001 . ilman hnt tt merkittv asetusta ei olisi saatu aikaan .

aloitan tuomalla esiin joitakin kohtia mietinnstni .
en aio kytt tytt viitt minuuttia .
esittelijn on trke osata kuunnella - kuuntelemisen taidon puutteestahan poliitikkoja usein syytetn .
saanen siis tuoda esiin muutamia seikkoja , joita on syyt korostaa erityisesti .

tarvitsemme enemmn ja tarkempia tietoja siit , kuinka kansalaiset voivat kytt oikeuttaan saada tietoa asiakirjoista .
tarvitsemme toimielinten yhteisen numerointijrjestelmn tiedonhaun yksinkertaistamiseksi .
pitisin mys trken , ett ainakin komissiossa , jossa on kytss useita rekisterej , otettaisiin kyttn yksi keskitetty rekisteri , vaikka se olisi ainoa vyl muihin rekistereihin .
meidn on jlleen muistutettava itsellemme , ett tarkoituksenamme on tehd unionin toimielimist helpommin lhestyttvi kansalaisille , jotka eivt ehk tunne tt oikeuttaan tai tied , kuinka sit voi kytt .

viel muutama sana poikkeuksista .
haluan vahvistaa , ettei asiakirjojen saatavuuteen voida soveltaa ryhmpoikkeuksia .
jokaista pyynt on harkittava tapauskohtaisesti .
unionin toimielimi on arvosteltu siit , ett ne hylkvt jrjestelmllisesti kaikki oikeudellisia lausuntoja koskevat pyynnt .
silloin kun asiakirjat liittyvt lainsdntprosessiin , pyynnn hylkmiselle ei pitisi olla perusteita , ja jokaista pyynt on taas harkittava tapauskohtaisesti .
euroopan parlamentin valiokuntien - jopa niiden , joiden tehtv ei liity lainsdntn - on noudatettava avoimuuden periaatetta , ja tll hetkell avoimuutta koskevat vaatimukset eivt ole yhteniset eri valiokunnissa .
on mys olemassa joukko arkaluonteisia asiakirjoja , joita toimielimet eivt ole kirjanneet rekisteriin .
kytnt on tarkistettava .
pidn jsen maij-weggenin lausuntoa ja suosituksia erittin tarpeellisina , erityisesti hnen nkemystn , jonka mukaan euroopan oikeusasiamiehen olisi annettava oma arvionsa asetuksen toimivuudesta sek siit , kuinka poikkeuksia sovelletaan .
tarvitsemme yhteisi menettelytapoja , joita sovelletaan kaikissa toimielimiss ja erillisvirastoissa - ei nimittin pid unohtaa , ett toimielinten perustamien erillisvirastojen ja muiden elinten on mys sovellettava asetusta .
niiden olisi noudatettava yhtenist menettely vuosikertomustensa arvioinnissa . vasta sitten vertailusta on todellista hyty .

kaikesta edell toteamastani saattaa saada vaikutelman , ett tehtv on viel paljon .
tottahan sit onkin , koska me euroopan unionissa haluamme ehk uhmata arvostelijoitamme , osoittaa heidn olevan vrss , luoda kiintemmn yhteyden kansalaisiin ja todistaa , ett euroopan unioni on hanke , josta meidn on syyt olla ylpeit ja jota on syyt ylist .
kaikki ei ole mennyt aivan niin kuin pit .
ikv kyll tydellinen lopputulos karkaa ihmisilt usein ulottumattomiin niin politiikassa kuin muillakin elmn aloilla .
sitoutumisemme asiaan nkyy kuitenkin asetuksessa ( ey ) n : o 1049 / 2001 sek niiden ihmisten tarmossa , joiden ansiosta asiakirjoihin tutustuminen on voinut toteutua kytnnss .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensinnkin kiitt esittelij cashmania hnen tystn ja onnistella hnt yksityiskohtaisesta mietinnst , jonka hn on laatinut tnn keskusteltavasta aiheesta , avoimuudesta .
kaikki unionin kolme toimielint ovat sitoutuneet vankasti edistmn avoimuutta ja haluavat pit sitoumuksestaan kiinni .
olen iloinen tilaisuudesta puhua komission puolesta ja antaa listietoja muutamista esittelij cashmanin esiin ottamista keskeisist kohdista .

esittelij cashman totesi , ett merkittv edistymist on tapahtunut ja ett se olisi mys tunnustettava .
olen samaa mielt .
vuosikertomuksemme julkaistiin skettin , ja siin annetaan melko yksityiskohtainen kuva tilanteesta .
olen jsen cashmanin kanssa samaa mielt mys siit , ett parantamisen varaa on viel ja ett parannuksia on tehtv .
oikeuskytnt helpottaa jatkossa asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 tulkintaa .
nin ollen tmn avoimuutta lisvn trken vlineen kytt parantuu , mik puolestaan vahvistaa demokratiaa .
tss yhteydess haluan mainita esimerkkin luxemburgissa toimivan yhteisjen tuomioistuimen antamat ptkset , jotka koskevat oikeudellisten lausuntojen julkistamatta jttmist .
tuomioistuimen ptkset vahvistavat oman kytntmme , jossa tunnustetaan toimielinten tarve silytt tllaisten oikeudellisten ratkaisujen itsenisyys .
toisin sanoen harkinta-aikaa tarvitaan .

on siis selv , ett edistyst on tapahtunut .
mietinnn mukaan seuraava askel kohti mahdollisimman tydellist avoimuutta olisi keskitetyn asiakirjarekisterin perustaminen korvaamaan nykyiset rekisterit .
jos tarkoituksemme on kuitenkin helpottaa kansalaisten mahdollisuutta etsi ja tunnistaa asiakirjoja , ratkaisevaa ei ole , onko rekistereit yksi vai useampia .
sen sijaan trke on luoda yhteninen portaali , jossa kerrotaan selkesti , mit asiakirjoja mihinkin rekisteriin sisltyy .
esittelij cashman mainitsi tmn aivan oikein .
jatkossa on joka tapauksessa kiinnitettv enemmn huomiota teknisiin ratkaisuihin , joiden ansiosta vlineet saadaan yhdennetty entist paremmin .

haluan mys mainita , miten merkittvsti on edistytty suoraan saatavilla olevien asiakirjojen mrss .
esimerkkin voisin mainita komission esityslistat ja kokousten pytkirjat .
sanomattakin on selv , ett tarkoituksenamme on vahvistaa kytnt ja kehitt sit edelleen .
esimerkiksi komitologiamenettely koskevien asiakirjojen rekisteri on tarkoitus avata yleislle ennen tmn vuoden loppua .

samoin on ajantasaistettu kytntj , jotka koskevat mahdollisuutta tutustua rikkomismenettelyj koskeviin asiakirjoihin .
muun muassa tt jsen cashman arvosteli .
nyt perusolettamuksena on , ett menettelyn ptytty asiakirjat voidaan julkistaa .
tss yhteydess on syyt pit mieless , ett asetuksessa ( ey ) n : o 1049 / 2001 sdetn asiakirjojen suojaamisesta tarvittaessa , eli rikkomismenettelyihin liittyvn tutkinnan aikana .
tll tavoin kynniss olevista , keskenerisist tapauksista on psty sovintoon edell mainitun julkistamatta jttmist koskevan olettamuksen suhteen .

hyvt parlamentin jsenet , minun tytyy viel korostaa , ettei komissio ole koskaan hylnnyt asiakirjapyynt antamatta kunnollisia perusteluja ptkselleen .
komissio perustaa aina ptksens asetukseen ( ey ) n : o 1049 / 2001 .
vuosikertomuksessa mainitut tarkentamattomat poikkeukset liittyvt yksinkertaisesti tapauksiin , joissa asiakirjapyynt on hyltty useiden asetuksessa sdettyjen poikkeusten , ei vain yhden poikkeuksen perusteella .
tarkempi erittely oli nin ollen mahdotonta .
tllaisten tapausten osuus on 12 prosenttia kaikista hyltyist asiakirjapyynnist .
niit on toisin sanoen 38 prosenttia hyltyist 30 prosentista .

haluan kiitt esittelij cashmania hnen laatimistaan suosituksista avoimuuden parantamiseksi entisestn .
hnen ehdotuksensa ovat kyttkelpoisia kaikissa toimielimiss , ja ne otetaan asianmukaisesti huomioon .

pohdimme , millaisia parannuksia olisi mahdollista tehd , jotta asiakirjojen arkistointi- ja tunnistusmenetelmt sopisivat yhteen entist paremmin .
jsen cashmanin ehdotuksen mukaisesti harkitsemme mys yhteisen menetelmn kehittmist vuosikertomusten laatimista varten .
tm helpottaisi vertailua .
pidmme samoin mieless jsen cashmanin ehdotukset , jotka koskivat arviointikertomusta , joka komission on mr antaa vuoden 2004 alussa .
kaikki kolme toimielint ksittelivt nit kysymyksi eilen todella tuloksellisessa ja antoisassa kokouksessa .

osa ongelmista on viel ratkaisematta .
suhtaudumme varautuneesti jsen cashmanin mietinnss mainittuun mahdolliseen direktiiviin , jolla yhdenmukaistettaisiin alan kansallista lainsdnt .
tllaiselle ei ole olemassa tarvittavaa oikeusperustaa .
tiedn , ett jsen cashman itsekin mynt asiaan liittyvt vaikeudet ja yhtyy epilyksiimme .
sen hn teki selvksi eilisess kokouksessa .

kaiken tmn perusteella olen vilpittmsti sit mielt , ett asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 ensimmisest tytntnpanovuodesta annettava arvio on vistmtt erittin mynteinen .
esittelij antoi ymmrt nin .
se ei tietenkn oikeuta itsetyytyvisyyteen .
pinvastoin sen tulisi rohkaista parantamaan edelleen jo toteutettuja aloitteita ja toimenpiteit .
kaikki ei ole tydellist , mutta mielestni asioiden voidaan kohtuudella sanoa etenevn hyvin .

on syyt painottaa , ett kyseess on trke avoimuutta parantava snns .
se antaa selkeit ja yksiselitteisi oikeuksia unionin kansalaisille .
on kuitenkin syyt korostaa , ett komission osalta tt vlinett ovat kyttneet lhinn oikeusalan ammattilaiset .
erityisesti sit ovat kyttneet asianajotoimistot .
tm on syyt pit mieless .
tm nimittin merkitsee sit , ett yleens kansalaiset pyrkivt kyttmn tavanomaisia keinoja saadakseen laadukasta , selke , tsmllist ja olennaista tietoa toimielinten toteuttamista toimista .
he suosivat tt lhestymistapaa yksittisten asiakirjojen tarkastelun sijaan .
on kuitenkin mys totta , ett esimerkiksi yliopistot ja erilaiset kansalaisjrjestt ovat kyttneet aktiivisesti asetuksen tuomia mahdollisuuksia .
tm on lheisesti avoimuuteen liittyv ala .
meidn on jatkossakin tehtv kaikkemme varmistaaksemme , ett toimielinten julkistamaa tietoa niiden toiminnasta parannetaan jatkuvasti .

jsen maij-weggen ptt tyns parlamentissa .
haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt hnt erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt vuosien kuluessa .
hn on pyrkinyt edistmn avoimuutta sek parantamaan kansalaisten saatavilla olevan tiedon laatua .
nin hn on auttanut edistmn toimivaa demokratiaa .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluan esitt kiitokset kollegalleni cashmanille erinomaisesta mietinnst sek komission jsenelle de palaciolle sit koskevista mynteisist kommenteista .
jsen cashman ja min olemme tehneet yhdess viime vuosina paljon tyt avoimuuden hyvksi .
yhteistymme on aina ollut hyvin mynteist , hyvin rakentavaa ja tuloksellista , ja nin tullaan mys hyviksi ystviksi .
perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta esitti joitakin huomautuksia neuvoston , komission ja parlamentin ensimmisist arvioista , jotka koskivat asetuksen tytntnpanoa sen ensimmisen voimassaolovuonna .
havaitsimme , ett neuvoston ja komission hylkmien asiakirjapyyntjen mr on edelleen liian korkea , jotta se voitaisiin vaivatta hyvksy .
itse asiassa haluaisimme euroopan oikeusasiamiehen arvioivan tilanteen uudelleen vuonna 2004 , jotta voidaan varmistaa , miten esimerkiksi 4 artiklan soveltamista voidaan viel parantaa asiakirjojen saatavuuden lismiseksi etenkin neuvostossa .
neuvoston merkittvn ongelmana on , ett neuvosto erottaa toisistaan jsenvaltioille neuvoston jsenin kuuluvat asiakirjat ja yksittisin valtioina kuuluvat asiakirjat .
tm johtaa eptasa-arvoiseen kohteluun , sill asiakirjojen saatavuutta rajoitetaan huomattavasti muutamissa jsenvaltioissa , joilla ei ole juuri minknlaista lainsdnt avoimuudesta .
perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mielest asianmukaisin ratkaisu olisi pyyt jsenvaltioita lismn hallintonsa julkisuutta . komission olisi annettava asiasta direktiivi .
pyydmme komissiota tutkimaan , voisiko se esitt direktiivi , jolla varmistettaisiin , ett hallinnon julkisuutta koskeva lainsdnt on sama kaikissa jsenvaltioissa .
se olisi hyv asia asianomaisten jsenvaltioiden kansalaisille , sek kaikille kansalaisille , jotka pyytvt kyttns eu : n asiakirjoja , koska se merkitsisi sit , ett heill olisi yhtlinen oikeus saada pyydetyt tiedot , esitettiinp pyynt ruotsissa , kreikassa tai portugalissa .
tm oli viimeinen puheenvuoroni tll parlamentissa . haluan esitt kiitokset komission jsenelle de palaciolle ja mys puhemiehelle hnen ystvllisist sanoistaan aiemmin tnn .

hyv jsen maij-weggen , haluan yhdess muiden jsenten kanssa kiitt teit tystnne euroopan parlamentissa viime vuosina .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij cashmania hnen mietinnstn .
ihailen suuresti hnen vsymtnt tytn , jonka tavoitteena on parantaa avoimuutta ja yleisn mahdollisuutta tutustua asiakirjoihin .
minulla on ollut tilaisuus tehd tyt hnen kanssaan ja toimia esittelijn muissa mietinniss , jotka ovat ksitelleet historiallisten arkistojen avaamista yleislle .
kaikessa tss jsen cashmanin perinpohjainen sitoutuminen asiaansa on aina tehnyt minuun vaikutuksen .

edellisten puhujien tavoin haluan mys onnitella jsen maij-weggeni ja kiitt hnt esimerkillisest toiminnasta .
muutama minuutti sitten hn hyvsteli meidt istuntosalin ulkopuolella .
hn kuitenkin tekee tyns euroopan parlamentin jsenen loppuun asti ja kytti puheenvuoron vakavasta aiheesta , historiallisten arkistojen avaamisesta yleislle .
onnitteluni hnelle siit .
olen hnelle lisksi kiitollinen , koska hn on toiminut roolimallina kaltaiselleni nuorelle poliitikolle .

me kaikki yhteisn toimielimiss tyskentelevt olemme huolissamme oikeudesta saada tietoa .
olemme huolissamme mys siit , millaisen kuvan eu antaa itsestn kansalaisilleen .

meit arvostellaan usein siit , ett olemme etisi .
meille valitetaan mys , ett yhteisn toimielimi on vaikea ymmrt .
parantamalla yleisn mahdollisuuksia tutustua asiakirjoihin voimme mielestni parhaiten tuoda euroopan unionia lhemms kansalaisia ja antaa kansalaisille mahdollisuuden ymmrt meit paremmin .

uskon , ett sopiva lhestymistapa yleisn oikeuteen saada tietoa asiakirjoista osoittautuu viel ratkaisevaksi , kun toimielimi tuodaan lhemms kaikkia kansalaisia .
kansalaiset on saatava vakuuttuneiksi toimielintemme avoimuudesta ja tehokkuudesta ja jopa siit , ett niill yliptn on joku tarkoitus .
poliitikkoina meidn tehtvmme on varmistaa kansalaisten tiedonsaanti .
lisksi eurooppalaisina poliitikkoina meidn tehtvmme on vaatia toimielimilt mahdollisimman tydellist lpinkyvyytt ja avoimuutta .

esittelij kiitteli yhteisn toimielimi niiden viimeaikaisesta edistymisest asiakirjojen saatavuuden lismisess ja tarvittavan tekniikan kyttnottamisessa helpottamaan kansalaisten mahdollisuuksia saada tietoa .
yhdyn nihin kiitoksiin .
on kuitenkin totta , ett tehtv on viel paljon .
ryhmmme tunnustaa mys monet niist epkohdista , joita jsen cashman mainitsi mietinnssn .
jljell on totisesti viel paljon tyt .

on kuitenkin trke lyt tasapuolinen ratkaisu yhtlt mahdollisimman suuren avoimuuden ja yleisn tiedonsaantioikeuden sek toisaalta nist aiheutuvien kustannusten vlill .
annan esimerkin toimenpiteest , joka on mielestni liian kallis .
osa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan jsenist vaatii , ett lukuisat parlamentin istunnot ja valiokuntien kokoukset taltioitaisiin videolle ja ett taltioinnit pantaisiin nhtville internetiin .
toimenpiteen kustannukset eivt ole tll hetkell perusteltuja , vaikka saattavat tulevaisuudessa olla .
olen samaa mielt niiden kanssa , joiden mielest nyt toteutettaviin toimiin tulisi kuulua kolmen toimielimen rekisterien yksinkertaistaminen , kokoaminen yhteen ja yhdenmukaistaminen .

seuraavaksi siirryn kenties kaikkein kiistanalaisimpaan asiaan , jonka komission jsen , jsen maij-weggen ja esittelij mainitsivat .
se liittyy yleisn oikeuteen tutustua jsenvaltioiden asiakirjoihin , jotka on laadittu asianomaisen jsenvaltion toimiessa yksittisen jsenvaltiona eik neuvoston jsenen .
jsen cashmanin alkuperinen ehdotus on todella liian kunnianhimoinen .
niin pitklle ei ole mahdollista menn .
olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista laatia jonkinlainen ehdotus , jossa pyydettisiin jsenvaltioita noudattamaan vastaavanlaista avoimuutta kuin yhteisn toimielimet .

kansalaisten olisi vaikea ymmrt , miksi yhteisn asiakirja olisi helpompi saada tutustuttavaksi kuin omasta jsenvaltiosta perisin oleva asiakirja .
nin ollen kannatamme huomisessa nestyksess jsen cashmanin omaan mietintns tekem tarkistusta .
tarkoitan tarkistusta , jolla poistetaan selvyyden vuoksi muutamia sanoja mietinnn 16 kohdasta .
tm on kokonaan jsen maij-weggenin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa tekemn ehdotuksen ansiota .

arvoisa puhemies , kollegani cashman testasi jlleen kerran hyvn shakinpelaajan mainettaan , ja hnen tydellisen sovinnollinen kytksens saattaa osoittautua voitokkaaksi strategiaksi .
itse olen taipuvainen kyttmn pikemminkin " aggressiivisen toimittajan " taktiikkaa , ja olen ammatissani saanut todeta , ett tulokseen psee vain menemll suoraan asiaan ja kasaamalla todella paineita vastapuolen niskaan .

sislln osalta keskeisimmt kohdat meille jo selvittikin jsen maij-weggen , joka jlleen kerran paneutui tarkasti yksityiskohtiin . tll kertaa hn luetteli tietojaan siit , kuka asiakirjapyyntj hylk - vaikka hnell ei ollut riittvsti tietoa siit , keit nm ovat - miss ja milloin tllaista tapahtuu ja kuka asiakirjoja on pyytnyt .
koska parlamentti nytt olevan lhes juhlatuulella eritoten jsen maij-weggenin lhdn takia , olemme suhtautuneet asiaan varsin rakentavasti ja sanoneet : " arvoisa komission jsen - tm ptee viel enemmn neuvostoon - lk kuvitelko , ett on kiinnostuksen puutetta , ett niin harvat toimittajat yrittvt saada tietoa asiakirjoista .
" toimittajat ovat alkaneet uskoa , ett on sama etsi neulaa heinsuovasta kuin yritt lyt tarvitsemansa asiakirja .
eilisen frankfurter allgemeine -sanomalehden mukaan mikn ei ole suuren yleisn mielest jnnittvmp kuin se , mit ei otaksuttavasti ole .
tllin tieto tulee julkisuuteen muuta kautta ja aiheuttaa skandaaleja joskus perustellusti ja joskus tysin perusteetta .

kannattaisikohan vaivautua tutustumaan - ehk jo tnn - amazon.de- tai amazon.com-sivustojen toimintaan ?
sivusto toimii niin , ett jos pystyy antamaan edes jotain tietoja - vain pienen vinkin , kuten kirjan tai kirjailijan nimen - psee heti oikealle sivulle ja nytlle ilmestyy teksti : " asiakkaat , jotka ostivat tmn kirjan , ostivat mys ...
" amazon-sivuilla voi nin kert yh uusia ostoksia . vastaavalla tavalla voisi kuvitella , ett euroopan komissiossa kytss olevat asiakirjat olisi mahdollista jljitt vlittmsti .
asiakirjarekisterej hoidetaan todella hyvin , niin ett lapsikin osaa niit kytt , samoin nuoret - tulevaisuus on siis taattu , jos niin voi sanoa .
uskoisinkin , ett standardoitu portaali amazon-sivuston tapaan saattaisi todella parantaa tilannetta . palvelu voisi olla osittain - ei kuitenkaan yksinomaan - tietokoneohjattu , ja kyttj tervehdittisiin nin : " tervetuloa brysselin toimipisteeseemme .
mit tarvitsette ?
kuinka voimme auttaa ?
" nin voitaisiin saavuttaa suuri osa tavoitteista , joista jatkuvasti puhumme tll parlamentissa .
tnn kytv keskustelu muistuttaa monella tapaa tiedonsaannin vapautta koskevan lain laatimisesta kyty keskustelua 1960-luvun lopussa ja 1970-luvun alussa .
henkilkohtaisesti kannatan edelleen periaatetta , jonka mukaan pitisi riitt , ett henkilll on jonkinlainen aavistus siit , mit tietoa hn on etsimss , eik hnen tarvitse osata tehd tarkasti yksility asiakirjapyynt .
viel tm ei ole toteutunut , mutta juuri siihen ensi vuoden tarkistamisella thdtn .
silt on lupa odottaa paljon , kun kuulee niin monia hyvi aikeita , kuin tnn on esitetty .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella erityisesti kollegaani cashmania ja yhty hnen jsen maij-weggenille esittmiins kiitoksiin .
edistyst on ehdottomasti tapahtunut .
yh useammat asiakirjat ovat nykyn julkisia .
kysymys kuuluukin , lytvtk kansalaiset ne .
tiedonsaantioikeuden takaaminen ei riit .
asiakirjojen saatavuudessa on kysymys mys ennen kaikkea selkest tiedostorakenteesta .
tlt osin jsen cashman on vaatinut yhteisn asiakirjatunnusten ja keskitetyn rekisterin kyttnottoa .
mielestni se on hyv ajatus .

tiedonsaannin helpottaminen on varteenotettava keino parantaa kielteist kuvaa euroopan unionista etisen ja byrokraattisena .
lisksi avoimuus ja tietojen saatavuus ovat trkeit demokratian lismisess .
tn aamuna nestimme jsen mccarthyn mietinnst .
se on esimerkki kansalaisten laajasta osallistumisesta lainsdnttyhn .
kansalaisten pit pysty tutustumaan laadittavaan lainsdntn heti prosessin alkuvaiheessa voidakseen vaikuttaa siihen .
tietokoneen avulla kansalaiset voidaan saada mukaan prosessiin uskomattoman tehokkaasti .
kerron henkilkohtaisen esimerkin : olin poissa parlamentista kolme vuotta , ja pystyin omalla tietokoneellani hakemaan suuren mrn haluamiani tietoja .
monesti sotkeuduin kuitenkin linkkien sekamelskaan ja jouduin pttmn etsintni tyhjin ksin .
olen sit mielt , ett tuossa meill on viel paljon tehtv .

tietokoneen kytt on mys ymprist ja paperia sstv tyskentelytapa .
arvoisa komission jsen , mielestni meidn olisi tst syyst ryhdyttv kehittmn erityisen helppokyttisi tietokoneohjelmia .
mielestni tss on viel parantamisen varaa .

on kuitenkin erittin hpellist , ett etenkin eurooppa-neuvosto laiminly velvollisuuksiaan .
meille satelee erityisesti oikeus- ja ulkoasioiden aloihin kuuluvia valituksia .
avoimuuteen ei kuulu epselvyys siit , mik jsenvaltio tekee mitkin . epselvyys ei sovi myskn yhteen uuden perustuslain kanssa , sill siin velvoitteet ulotetaan koskemaan kaikkia toimielimi ja erillisvirastoja .

mielestni tt aihetta koskeva ehdotus on yksi jsen maij-weggenin viimeisist , erinomaisista ehdotuksista . annan sille ilomielin tukeni .

arvoisa puhemies , minkin aloitan kiittmll esittelij cashmania ja hnen kollegaansa maij-weggeni heidn uutterasta tystn , jonka ansiosta asetus paranee merkittvsti , avoimuus lisntyy ja kansalaisten mahdollisuus saada tietoa toimielinten asiakirjoista helpottuu .

vuonna 2001 toteutetun arvioinnin tulokset ovat rohkaisevia .
edistyminen on ollut selke , ja kehityksen suunta on edelleen kohti avoimempaa asennetta , mik toivottavasti johtaa jatkossa mys siihen , ett kansalaiset kyttvt oikeuksiaan entist tehokkaammin .
jsen cashmanin mietint osoittaa kuitenkin selvsti , ett tehtv on viel paljon ja ett edelleen on suuria puutteita .
yksi vakava puute on , ett shkisi jrjestelmi luotaessa pdytn usein moniin erillisiin jrjestelmiin yhden keskitetyn jrjestelmn sijaan .
olen iloinen , ett komission jsen de palacio korosti tt puheessaan , samoin kuin sit , ett tarvitaan yhteninen ja yhteensovitettu shkinen asianhallintajrjestelm , jonka avulla voidaan seurata lainsdntprosessin etenemist eri vaiheissa .
muutoin kansalaisten on mahdotonta tutustua toimielinten menettelyihin .

neuvosto nytt kuitenkin johdonmukaisesti tulkitsevan asetuksen 4 artiklan yleist turvallisuutta koskevia snnksi liian suppeasti .
siihen on saatava pikaisesti muutos .
olemme tarkistuksessa 2 ehdottaneet 4 kohdan muuttamista todellisen muutoksen aikaansaamiseksi .

kohta 16 huolestuttaa minua hiukan . siin puhutaan eri jsenvaltioiden hallinnon julkisuutta koskevan lainsdnnn yhdenmukaistamisesta .
en usko , ett tll tavoin listn avoimuutta tai parannetaan yleisn mahdollisuutta tutustua asiakirjoihin .
ehdotan , ett nesttte sen sijaan vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn esittmn tarkistuksen 3 puolesta .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelij cashmania erinomaisesta mietinnst sek siit , ett hn on onnistunut tuomaan tysistuntoksittelyyn erittin trken mietinnn , johon sisltyy lhes yksimielisen kannatuksen saavia olennaisia snnksi .

minun nkemykseni mukaan nyt kytv keskustelu paljastaa kaikkien tuomitseman demokratiavajeen lisksi ristiriidan toteutettavissa olevien mahdollisuuksien ja tarpeiden vlill .
olen tysin samaa mielt kuin jsen oreja arbura puheensa alkuosassa , mutta sitten hn nytti perntyvn askeleen taaksepin ottaessaan kantaa tarpeeseen julkistaa valiokuntien keskustelut . nehn ovat paljon enemmn kunnon keskusteluja kuin tysistuntokeskustelut ja epilemtt poliittisesti paljon vaativampia .

avoimuus ja asiakirjojen saatavuus eivt ole pelkk iskulause : ne merkitsevt ennen muuta kansalaisten harjoittamaa demokraattista valvontaa .
jos tarkastelemme nyt mahdollisuuksia toimielinten tyn demokraattiseen valvontaan , nemme niiden olevan erittin rajalliset .

unionin politiikan keskeisill aloilla - oikeus- ja sisasioissa sek ulko- ja puolustuspolitiikassa -edellytetn psntisesti vain euroopan parlamentin kuulemista .
kansallisille parlamenteille annetaan ptkset tiedoksi , yhteisjen tuomioistuimella on rajoitettu toimivalta ja lopulta tietenkin kansalaisilla on oikeus tutustua asiakirjoihin .

kuten aiemmin todettiin , ei esimerkiksi ole perusteltua kielt julkistamasta , mik jsenvaltio on jttnyt ksiteltvksi jonkin tietyn ehdotuksen neuvostossa tai miten kukin jsenvaltio on nestnyt .
meidn mielestmme kyseess on vakava kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien loukkaus .
kansalaisilla , samoin kuin meill kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin jsenill ei ole nin oikeutta saada tiet , mit maidemme hallitukset tekevt , ja ilmaista siit mielipidett .
demokratiaa siis estetn toimimasta niin kuin sen pitisi .

sit paitsi juuri euroopan oikeusasiamies totesi yhdess euroopan parlamentille antamassaan erityiskertomuksessa , ettei oikeudellista lausuntoa ole mitn jrke salata silloin , kun se ei ole verrattavissa asianajajan ja asiakkaan vliseen yhteydenpitoon .
en voi ymmrt , miksi toimielinten oikeudelliset yksikt pelkvt niin kovin avoimuuden lismist ja miksi mys poliitikot yrittvt peitell asiaa .

toinen mynteinen piirre mietinnss on komissiota kohtaan esitetty arvostelu , jonka mukaan komissio on taipunut jsenvaltioiden tahtoon kieltessn kansalaisilta mahdollisuuden tutustua jsenvaltioilta rikkomismenettelyn yhteydess saatuihin asiakirjoihin . meidn mielestmme sama asetus antaa komissiolle valtuudet tehd itsenisi ptksi , ja tt oikeuttaan komissio kieltytyy kyttmst .
pelkmme komission peittelevn tll tavoin jsenvaltioiden rikkomuksia ja toimivan siten itsekin laittomasti .

mielestni esimerkiksi tapauksessa , jossa pyydettiin espanjan ja portugalin komissiolle toimittamia asiakirjoja , jotka liittyivt rikkomismenettelyihin , jotka komissio aikoi kynnist nit jsenvaltioita vastaan verodirektiivin oletetun rikkomisen johdosta - koska katolinen kirkko oli vapautettu arvonlisverosta - ei ole mitn syyt , miksi yleis ei saisi tiet perusteluja , joilla nm kaksi jsenvaltiota saivat komission pttmn tapauksen ksittelyn , vaikka yhteisn lainsdnt oli selkesti rikottu .

minusta meidn on tarkasteltava kytnnn esimerkkej nhdksemme , mit tarvitaan , eik vain sen , mik on mahdollista , jos todella haluamme vastata todellisiin tarpeisiin ja paikata demokratiavajeen .

arvoisa puhemies , avoimuudessa on varmasti ollut paljonkin puutteita .
tosiasia kuitenkin on , ett kaikissa kolmessa toimielimess voidaan havaita tapahtuneen jonkinlainen pieni vallankumous asioissa , jotka liittyvt avoimuuteen ja yleisn oikeuteen saada tietoa asiakirjoista .
jos otetaan lhtkohdaksi vuosi 2001 , jolloin lhdimme liikkeelle varsin sulkeutuneesta kulttuurista , voimme nyt todeta parlamentin luovuttavan 90 prosenttia silt pyydetyist asiakirjoista ja komission ja neuvostonkin 60 ja 70 prosenttia .

pohdittavaakin tss yhteydess viel lytyy . perusperiaatteena on , ett avoimuus on snt ja salailu poikkeus .
me kaikki tiedmme tmn , mutta se ei ole todennkisesti ihan viel levinnyt koko organisaation lpi kansalaisiin asti .
olen varma , ett niin tapahtuu , mutta meidn velvollisuutemme on vauhdittaa asiaa .

tarkempaa analyysi tarvitaan viel useistakin aiheista , jotka ovat nyt ajankohtaisia .
olen rimmisen tyytyvinen siihen , ett esittelij cashman esitti hyvin viisaan kannan , jonka mys jsen schrling toi esiin ja jota itsekin tuen .
haluan kiitt hnt siit .
kyse on jsenvaltioiden lainsdnnn yhdenmukaistamisesta .
en usko kenenkn tss parlamentissa haluavan vhent demokraattista valvontaa .
siksi katson , ett tt asiaa on tarkasteltava huolellisesti ennen kantojen lymist lukkoon .

on joitakin aiheita , joista on todella keskusteltava .
yksi tllainen aihe , josta olemme jo keskustelleet pitkn , on arkaluontoinen kysymys toimielinten oikeudellisten yksikiden lausunnoista .
odotamme nyt tuomioistuimen ptst asiasta .
toivon , ett pian on mahdollista avata tiettyj aloja ja ett asiakirjoja ei jrjestelmllisesti luokiteltaisi ehdottoman salaisiksi .
ensimmisen askeleena asiakirja voitaisiin ehk mrt salaiseksi tietyksi mrajaksi .
tietyt ilmaukset on mriteltv selkemmin , jotta niit ei ole mahdollista kytt vrin . tllaisia ovat esimerkiksi ylivoimaisen yleisen edun ksite ja lainsdntprosessin kannalta arkaluonteiset asiat .

avoimuudessa ja yleisn oikeudessa tutustua asiakirjoihin on kuitenkin kysymys paljon muustakin kuin muodollisten oikeuksien takaamisesta kansalaisille .
aivan yht trke on , ett toimielimet ja niiden asiakirjat ovat todella ihmisten ulottuvilla .
kiinnostus eu-asioita kohtaan on viimein selvsti kasvussa eri puolilla eurooppaa .
keskustelu on lisntymss , mutta toimielimet eivt nyt vielkn onnistuneen hydyntmn kiinnostuksen kasvua .
toivon , ett menestys paranee jatkossa ja ett onnistumme tekemn toimielimist ihmislheisempi .
avoimuutta koskeva lainsdnt luo sille pohjaa .
toimielinten vlisen komitean edellisess kokouksessa keskustelimme mahdollisuudesta tuottaa materiaalia , jossa kerrottaisiin onnistuneista saavutuksista ja yleislle tarjolla olevista mahdollisuuksista .

eu ja sen toimielimet tuntuvat joskus kansalaisten kannalta kovin etisilt .
kansalaisen ei pitisi tarvita tietojenksittelyn asiantuntemusta tai erityistietoja eu : n toimielinten toiminnasta voidakseen hyty avoimuutta lisvist snnksist .
tss suhteessa meill on viel paljon tehtv .
kuten monet puhujat ovat keskustelun kuluessa korostaneet , tarvitaan yksinkertaisia ja helppokyttisi rekisterej .
lainsdntprosessin seuraamiseen tytyy olla yksinkertaisia keinoja .
erilaisia portaaleja , kotisivuja ja muita tiedonhankintakeinoja on vaikka mill mitalla , mutta nyt tarvitaan keskittmist , yhteenkokoamista , helppokyttisyytt , yksinkertaista kielt ja tietenkin yksinkertaisempia menetelmi aineiston etsimiseen .
se ei saa olla liian vaikeaa .

eu : n toimielinkulttuurin muuttaminen vaatii oman aikansa , mutta olemme saavuttaneet lyhyess ajassa paljon .
olen ylpe siit , ett juuri euroopan parlamentti on toimielin , joka mr tahdin avoimuuskysymyksiss .
tss yhteydess haluan osoittaa sanani erityisesti esittelij cashmanille ja kiitt hnt mietinnst ja huomattavasta tymrst , jonka hn on tehnyt asian eteen vuosien aikana , sek tyn kuluessa vlillemme syntyneest ystvyydest .

haluan kiitt vilpittmsti mys jsen maij-weggeni nyt , kun hn on pttmss tytn parlamentissa . mik ilo onkaan ollut tyskennell hnen kanssaan , miten uskomattoman paljon olen oppinut ja miten paljon olen kartuttanut tietojani !
olen oppinut jsen maij-weggenilt mys paljon joustavuudesta , joka on trke ominaisuus eurooppalaisessa yhteistyss .
meist on tullut mys ystvi .
ptn puheenvuoroni toivottamalla hnelle vilpittmsti menestyst jatkossa .

arvoisa puhemies , tn iltana ei voisi sattua osuvammin .
pari huonetta tuonnempana kollegamme istuvat parhaillaan lukemassa selvityksi siit , mit eurostatissa on tapahtunut , mutta heidn suunsa on tukittu .
vilpittmn unionin kannattajana minua surettaa joka kerta , kun trmn tllaiseen salailun kulttuuriin .
miksi niin monet ihmiset eu : n toimielimiss uskovat edelleen , ett on tysin hyvksyttv hoitaa julkisia tehtvi ilman kansalaisten mahdollisuutta tydelliseen ja kattavaan valvontaan ?
viel varoituksen sana komissiolle : lk antako eurostatin skandaalin tahrata hyv tyt , jota olette tehneet nin historiallisina vuosina , joiden aikana eurooppa on yhdistynyt uudelleen .

haluan kiitt esittelij cashmania mietinnst sek erinomaisesta tyst , jota hn on tehnyt eu : n ja sen toimielinten avoimuuden lismiseksi .
haluan esitt vain pari lyhytt huomiota .
on totta , ett moni asia on ilmiselvsti parantunut , mutta se ei riit .
meill ei ole syyt seist tll halailemassa toisiamme .
avoimuutta koskevia sntj olisi sovellettava kaikkiin toimielimiin , mys esimerkiksi ekp : hen ja eurostatiin .
on huolestuttavaa , ett neuvosto on alkanut keksi omia keinoja saadakseen luokiteltua asiakirjat ehdottoman salaisiksi .
tarvitaan yksinkertaisempia ja kattavampia rekisterej .
komissiolla pitisi olla yksi keskitetty rekisteri , ei useita erillisi .
kaikki asiakirjat on rekisteritv , toisin kuin tll hetkell .

asiakirjapyyntjen hylkmiset ovat lisntyneet .
suunta on tysin vr eik lainkaan oikean hengen mukainen .
avoimuuden pit olla pikemminkin snt kuin poikkeus .
avoimuuden kulttuuri on trke saada vakiinnutettua ennen laajentumista .
tt varten eu : n toimielinten henkilkunnalle on annettava koulutusta asetuksen sisllst ja saatava henkilst vakuuttuneeksi avoimuuden eduista .

lopuksi totean , ett mietinnss olisi pitnyt tuoda enemmn esiin parlamentin puutteita .
meidn on parannettava mys tmn toimielimen toimintaa .
kiitos , esittelij cashman . avoimuus on ehdottomasti demokratian paras puolustus .

. ( es ) arvoisa puhemies , kiitn kaikkia keskustelussa puheenvuoron kyttneit jseni .
otan mieluusti vastaan tt yhteist tysarkaa koskevat kommentit .
yhteisen tarkoituksena on tosiaan tarjota parempaa palvelua kansalaisille ja varmistaa , ett kaikki asianosaiset harjoittavat vastuullisempaa demokratiaa .

kannatan varapuhemiehen lausuntoa .
olemme saaneet aikaan vallankumouksen .
varapuhemies on toiminut usein suunnannyttjn tss asiassa parlamenttiuransa aikana .
tnn keskustelemme jsen cashmanin mietinnst .
eilen kytiin kolmen toimielimen kesken sisisi keskusteluja , joissa pohdittiin saavutettua edistyst .
jsen cashmanin mietint auttaa eittmtt tunnistamaan aloja , joilla on viel parantamisen varaa .
olemme todella saaneet paljon aikaan , mutta nyt thtin on asetettava viel korkeammalle .

esitin nkemykseni eilisess kokouksessa , mutta katson , ett on aiheellista toistaa ne viel tnn parlamentille .
komission omien tietojen mukaan 30 prosenttia asiakirjapyynnist hylttiin .
on syyt todeta , ett komissio kirjaa vain asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 tytntnpanoa edellyttvt pyynnt .
parlamentti kirjaa sit vaston kaikki pyynnt .
jos komissio kirjaisi kaiken kansalaisille tarjottavan suoran neuvonnan , jossa ei vaadita asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 soveltamista , hylttyjen pyyntjen prosentuaalinen osuus olisi hvivn pieni .

kuten jsen cashmanin mietinnss todettiin , meidn on hyvin trke pst sovintoon tulosten kirjaamismenetelmst .
kaikkien tietopyyntjen kirjaaminen saattaa osoittautua tarpeelliseksi .
jos nin ky , komissio nyttisi menestyneen loistavasti tietojen antamisessa kansalaisille , kuten aiemmin totesin .
reilusti yli 90 prosenttiin pyynnist saisi mynteisen vastauksen .

olemme antaneet tietoja vain asetuksen ( ey ) n : o 1049 / 2001 soveltamisalaan kuuluvista tietopyynnist , jotka on tytynyt hylt .
kussakin tapauksessa hylkmisen syyt ja perusteet on eritelty viitaten kyseisen asetuksen snnksiin .
muista pyynnist ei annettu tietoja .

menettely on selvsti parannettava .
tarvitaan laadukkaampaa palvelua , kuten jsen cashmanin mietinnss aivan oikein todetaan .
tstkin keskusteltiin eilisess kokouksessa varapuhemiehen kanssa .
kaikkien kolmen toimielimen on omaksuttava yhteinen lhestymistapa , jonka mukaisesti tietopyyntihin vastataan ja poikkeuksiin vedotaan .
eilisten keskustelujen pitisi osoittautua tss suhteessa erittin hydyllisiksi .
aiomme tutkia ja arvioida virkamiehille tarjottavan , erityisesti arkistoihin keskittyvn yhteisen koulutusohjelman toteuttamismahdollisuuksia .

on selv , ett loppujen lopuksi kaikkia tietoja ei voida koskaan antaa eik anneta .
nin on tll ja kaikissa maissa .
se ptee jopa niihin maihin , jotka ylpeilevt huippuluokan avoimuudellaan .
jotkut asiakirjat eivt oikeastaan ole varsinaisia asiakirjoja .
ne ovat pikemminkin apuna tukemassa laatijansa ajatustyt ja pohdintoja .
niit ei voida julkistaa .
sama ptee asioihin , joihin liittyy kolmansien osapuolten oikeuksia .
tllaisia oikeuksia voivat olla esimerkiksi oikeus puolustautua rikosasioissa tai taloudelliset oikeudet yritysten vlisiss asioissa .
tllaisissa tilanteissa tarvitaan suojaa , ja sit tarjoaa edell mainittu asetus .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia parlamentin jseni kiinnostuksesta aihetta kohtaan .
en tied , ovatko jsen cashman tai jsen cederschild paikalla , kun seuraava mietint aiheesta esitelln .
en ehk itsekn ole paikalla .
luotan kuitenkin siihen , ett parlamentti voi tuolloin mynt , ett edistyst on tapahtunut .
se on yhteinen kunnianhimoinen tavoitteemme ja teemme kaikkemme sen saavuttamiseksi .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana giorgio lisin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0292 / 2003 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi orgaanisten liuottimien kytst rakennusmaaleissa ja -lakoissa sek ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pstjen rajoittamisesta ja direktiivin 1999 / 13 / ey muuttamisesta ( kom ( 2002 ) 750 - c5-0632 / 2002 - 2002 / 0301 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , tn kesn kaikkialla euroopassa oli enntyshelteit .
mys otsonipitoisuudet olivat erittin korkeita kaikkialla euroopassa , ja nm kaksi ilmit ovat valitettavasti yhteydess toisiinsa .
alailmakehn otsonin - eli valokemiallisen savusumun , joksi sit mys kutsutaan - syntymiseen tarvitaan kolmea tekij : haihtuvia orgaanisia yhdisteit eli voc-yhdisteit , typpioksidia ( nox ) sek auringonvaloa .

otsoni on kemiallisesti hyvin aktiivinen kaasu , joka tunkeutuu hengityselimiimme ja vahingoittaa kasveja jo suhteellisen pieninkin pitoisuuksina .
jsenvaltiot ovat sitoutuneet alentamaan voc-pstj huomattavasti vuoteen 2010 menness tyttkseen niin kutsutut kansalliset pstrajat .

jsenvaltioiden toivomuksesta tm direktiiviehdotus kohdistuu tuoteryhmn , josta aiheutuu suuri osa voc-yhdisteiden kokonaispstist euroopassa , eli rakennusmaaleihin ja -lakkoihin sek ajoneuvojen korjausmaalaustuotteisiin .
niden tuotteiden liuotinpitoisuuden rajoittamisen katsotaan olevan ainoa toteutettavissa oleva keino , jonka avulla voidaan vhent voc-pstj ja sit kautta tst merkittvst pstlhteest aiheutuvaa ilman pilaantumista .

selkeyden vuoksi haluan mys korostaa , mit tmn ehdotuksen tarkoituksena ei ole tehd .
tarkoituksena ei ole laatia tai yhdenmukaistaa yleisesti tysuojelu- tai kansanterveystoimia .
vaikka nit tarkoituksia varten laadituissa kansallisissa ja yhteisn toimissa on luonnollisesti noudatettava perustamissopimuksen yleisi vaatimuksia , ne eivt selvstikn kuulu nyt ksiteltvn olevan ehdotuksen soveltamisalaan eik niit siis rajoiteta tai muuteta tll ehdotuksella .

ehdotuksella on yksinkertaisempi ja laajempi tavoite : parannetaan hengitysilman laatua vhentmll voc-pstj ja sit kautta otsonin muodostumista .

meidn on toimittava nyt , jos haluamme nauttia kesisest auringonpaisteesta ja kauniista sst ilman , ett se pilaa ilmanlaatua tai uhkaa ihmisten terveytt ja ymprist .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten komission jsen totesi , tnn ksiteltvnmme oleva ehdotus koskee orgaanisten liuottimien vhentmist maaleissa . ehdotus on osa laajempaa ympriststrategiaa , eli pyrkimyst noudattaa kansallisia pstrajoja , tss tapauksessa voc-yhdisteiden pstrajoja .
ehdotusta voidaan nin ollen pit yhten toimenpiteen , jota tarvitaan hengitysilman laadun kokonaisvaltaiseen parantamiseen , emmek voi olla antamatta sille tytt tukeamme .

juuri siit syyst , ett uskomme lujasti thn tavoitteeseen , jonka merkityksen saimme kokea ikvll tavalla viime kesn - kuten komission jsen sken totesi - tiedmme , ett on sek oman etumme ett tulevien sukupolvien edun mukaista turvata tehokas ympristnsuojelu .
nist syist olen noudattanut hyvin yksinkertaista periaatetta heti lainsdntprosessin alusta lhtien : direktiivin tavoitteen saavuttaminen on kiintesti sidoksissa direktiivin kattamien tuotteiden , eli maalien , laadun takaamiseen .
ajatusmalli on itse asiassa hyvin yksinkertainen .
on olemassa taso , jonka alle mentess markkinoilla tarjolla olevien tuotteiden laatu vistmtt laskee - pit siis muistaa , ett kyseess ovat useimmiten maalit , joita kytetn ernlaisena suojaavana kalvona erityisesti ilman eppuhtauksia vastaan - ja jos laatu laskee alle hyvksyttvn tason , vaikutus on juuri pinvastainen kuin toivomme .
keskipitkll ja pitkll aikavlill tarvittavien maalikerrosten mr kasvaa ja samalla kasvavat vistmtt mys pstt .
siksi olen nimenomaan sken mainituista syist pyrkinyt sovittamaan yhteen toisaalta sen , mit olisi tarpeen tehd , ja toisaalta sen , mik on teknisesti mahdollista ilman , ett laadusta joudutaan tinkimn liikaa .

kertaan nyt lyhyesti direktiivin keskeisimpi kohtia .
itse direktiivin tavoitteeseen jsenet ovat reagoineet hyvin eri tavoin erityisesti tyntekijiden terveyteen ja tiettyihin tysuojelua koskeviin kansallisiin lakeihin liittyvien seikkojen osalta .
juuri tn iltana komission edustaja selitti , ett direktiivin pmrn on ympristnsuojelu , mutta se ei kuitenkaan rajoita toimenpiteit , joita toteutetaan yhteisss tai jsenvaltioissa tyntekijiden terveyden ja tyympristn suojelemiseksi , eik vaikuta tllaisiin toimenpiteisiin , kuten mys johdanto-osan 14 kappaleessa todetaan .

jotkut jsenet ovat jttneet tt kohtaa koskevia tarkistuksia uudelleen tysistunnon ksiteltvksi , mutta kuultuani komission kommentit toistan , ett meidn on hylttv tm laajentamiseen thtv ehdotus ja nestettv sit koskevia tarkistuksia vastaan , erityisesti tarkistuksia 2 , 10 , 16 , 49 , 54 , 80 ja 82 .
kannatan kuitenkin tarkistusta 84 , jonka ansiosta direktiivin tarkoitus voidaan mritell ja tsment entist selkemmin .

sitten on viel merkintkysymys .
henkilkohtaisesti kannatan komission ehdotusta jtt kyseisten tuotteiden merkintvaatimukset komitean ksiteltvksi ensinnkin sen vuoksi , ett teollisuus on jo nyt monella tapaa pyrkinyt antamaan kuluttajille selke tietoa , ja nin ollen komitea voisi hydynt tyssn nykyisi parhaita kytntj .
mielestni ei olisi asianmukaista asettaa lisvaatimuksia , ja sen vuoksi pyydn parlamentin jseni nestmn tarkistusta 20 vastaan .

tarkistuksessa 23 esiin tuodun niin kutsutun korvaamisperiaatteen osalta katson , ett se ei sovellu tss yhteydess , sill yritykset ja koko alan teollisuus , joita nm snnkset koskevat , tarvitsevat tosiasioihin perustuvaa varmaa tietoa - jota direktiiviss tarjotaan - pystykseen investoimaan tutkimukseen ja kehittmn uusia koostumuksia , joita tavoitteiden saavuttamiseen tarvitaan .

sitten on useita tarkistuksia , jotka liittyvt pitoisuusraja-arvoihin , eli komission ehdottamiin prosenttiosuuksiin , joita parlamentti on muuttanut ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
en lhde nyt ksittelemn niit kaikkia .
niden ehdotusten myt jtisiin juuri mainitsemani hyvksyttvn tason alle , joten ne on hylttv .

lopuksi haluan mainita viel vanhoja ajoneuvoja sek historiallisia rakennuksia , monumentteja ja vastaavia koskevat pienet poikkeukset , jotka komissio on hyvksynyt .
pyydn mys parlamenttia hyvksymn nm poikkeukset . mainitsen lisksi pari muuta tarkistusta , jotka koskevat liuottimien mritelm ja niiden kiehumispisteit , joita uskoakseni ksitelln samoin tmniltaisessa keskustelussa .

ptn puheenvuoroni kiittmll kaikkia kollegojani heidn arvokkaasta panoksestaan valiokunnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan kiitt kollegaani lisi mietinnst , jossa ksitelln rakennusmaaleista ja -lakoista sek ajoneuvojen korjausmaalaustuotteista perisin olevien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pstjen rajoittamista .
hnen mietintns tydent hyvin jrkevll tavalla komission ehdotusta monilla aloilla , erityisesti herkss rajankynniss talouteen , ympristnsuojeluun , kuluttajansuojaan ja tyturvallisuuteen liittyvien asioiden kanssa .
haihtuvilla orgaanisilla yhdisteill ( voc-yhdisteill ) - tss tapauksessa hiilivedyill - on keskeinen osuus alailmakehn otsonin muodostumisessa .
pstj muodostuu mys liuottimia sisltvien tuotteiden ainesosista .
monissa jsenvaltioissa alailmakehn otsoniin ja savusumuun liittyvt terveysongelmat ovat lisntyneet merkittvsti viime vuosina .
herkimmille ihmisille otsonisaaste saattaa aiheuttaa silmien rsytyst , kurkkukipua ja hengitysvaikeuksia .
ympristss taas on otettava huomioon sen vaikutukset fotosynteesiin .

kannatan komission ehdotusta yhteisn laajuisten toimenpiteiden kyttnottamisesta voc-pstjen vhentmiseksi .
pidn tss valittua tuotekohtaista lhestymistapaa pohjimmiltaan jrkevn .
mynteisen on pidettv samoin sit , ett 70 prosenttia koristemaaleista on jo nyt vesiliukoisia .
kannatan mys nimenomaan direktiivin soveltamisalan laajentamista , joka hyvksyttiin huomattavalla enemmistll ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa . toisin sanoen vaaralliset aineet otettaisiin mukaan maalien , lakkojen ja ajoneuvojen korjausmaalaustuotteiden sisltmien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden lisksi .
nin yhdistettisiin tarvittavat toimenpiteet yhteen direktiiviin ja vltettisiin tarpeettomat hallintokulut .

jos vaaralliset aineet otetaan mukaan direktiiviin , pit kuitenkin olla edelleen mahdollista soveltaa jrkevll ja kestvll tavalla tiettyj vhimmisvaatimuksia , eli vhimmis- ja enimmisarvoja .
tss on itse asiassa kysymys siit , ett meidn on pyrittv takaamaan paras mahdollinen ympristnsuojelun ja kuluttajansuojan taso , ilman ett samalla vaarannetaan euroopan maaliteollisuuden ja siihen lheisesti sidoksissa olevan maalareiden ammattikunnan kilpailukyky .
tyllisyys olisi vaarassa mys , jos pyrkisimme korvaamaan vaaralliset aineet joko kokonaan tai suureksi osaksi vuoteen 2010 menness kaikkialla euroopassa , mik olisi huomattavasti nyt ksiteltv komission ehdotusta pitemmlle menev toimenpide .
se olisi uhka koko maaliteollisuudelle ja erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille , ja vakava takaisku koko eurooppalaiselle talousalueelle .

kyttjien ja kuluttajien terveyden suojelun kannalta on kuitenkin trke , ettei haihtuvia orgaanisia liuottimia korvata terveydelle vaarallisilla aineilla .
ongelmallisten uusien ainesten , kuten allergeenien , kuluttajille aiheuttamat terveyshaitat tai rakennusmaalien voimakkaasti haihtuvien ainesosien rakennusten sispinnoille aiheuttamat pysyvt vauriot on joka tapauksessa estettv .
ympristnsuojelun ja kuluttajansuojan on oltava etusijalla .
tuotteiden laatu ja kyttkelpoisuus eivt kuitenkaan saa krsi .
jos nopean ja tydellisen korvaamisen periaate todella toteutettaisiin kytnnss , joutuisimme hyvksymn , ett erityisesti maalien ja lakkojen laatu vistmtt krsisi ratkaisevasti .
itse en hyvksyisi enk odottaisi kenenkn muunkaan euroopan unionissa hyvksyvn tilannetta , ett omakotitalon ulko-oven lakkaus hilseilisi nopeasti ja talon maalipinta haalistuisi samaa vauhtia .
liuottimien ja vaarallisten aineiden mr maaleissa ja lakoissa on vhennettv , mutta siihen tarvitaan suunnitelmaa , joka on mahdollista toteuttaa mys kytnnss .
on teknisesti mahdotonta alentaa haihtuvien orgaanisten liuottimien pitoisuutta alle 300 grammaan litraa kohti vuoteen 2007 menness ja viel lis vuoteen 2010 menness . sen sijaan on sek teknisesti mahdollista ett jrkev alentaa niden aineiden pitoisuutta 400 grammaan litraa kohti vuoteen 2007 menness ja sallittuun enimmismrn , 300 grammaan litraa kohti , vuoteen 2010 menness .

samaan aikaan tarvitaan kuitenkin jrkevi enimmisarvoja , joita noudattamalla voidaan rajoittaa maalien ja lakkojen hengittmisest rakennusmiehille ja ksitylisille aiheutuvia sivuvaikutuksia .
direktiivin tarkoituksena on oltava toteuttamiskelpoisten toimenpiteiden kyttnotto , jotta maalien ja lakkojen sisltmien liuottimien osuutta pstist voitaisiin vhent keskipitkll aikavlill koko euroopassa .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensin haluan lausua pari kiitoksen sanaa esittelijlle hnen tystn tmn maaleja ksittelevn direktiivin hyvksi .
kyseess on trke ympristdirektiivi .
liuottimet ovat yksi trkeimmist syist otsonin muodostumiseen , ja tll on vakavia seurauksia ensinnkin kansanterveyteen : haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pstj voidaan pit yhten hengityselinsairauksien ja hengitysvaikeuksien aiheuttajana .
vahinkoa aiheutuu mys kasvillisuudelle ja viljelykasveille .
teemme oikein rajoittaessamme liuottimien kytt , ja oman ryhmni mielest rajoituksia voisi tiukentaa vielkin enemmn .
komission toteuttama tutkimus osoittaa , ett ympristhytyj voidaan list asettamalla viel kunnianhimoisempia raja-arvoja .
tst syyst ryhmmme kannattaa raja-arvojen alentamista komission toteuttaman tutkimuksen mukaisesti .
emme ole lainkaan samaa mielt esittelijn ja edellisen puhujan kanssa siit , ett liuottimien vhentminen merkitsisi samalla laadun heikkenemist .
useissa maissa saatu kokemus osoittaa , ett euroopassa voidaan jatkossakin kytt kauniita , laadukkaita maaleja pienemmill liuotinmrill .
juuri rajojen asettamisen vuoksi maaliteollisuudessa on syntynyt koko joukko uusia innovaatioita , eik loppua ole nkyviss .
vakaa mielipiteeni on , ett innovaatiot ovat mys tyllisyyden perusta .

euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm vastustaa ehdotusta kuitenkin mys periaatteellisella tasolla .
maalidirektiiviss ei puhuta sanaakaan " maalarintaudista " - aivan kuin maalien kanssa ei tyskentelisi kukaan , aivan kuin ei olisikaan maalareita , jotka heiluttavat pensseli pivst toiseen .
" maalarintauti " on hermoston hiri .
liuottimille altistuminen voi aiheuttaa vakavia seurauksia , kuten muistinmenetyst , keskittymiskyvyn puutetta ja ennenaikaista dementiaa .
joissakin maissa on ryhdytty suojaamaan maalareita tlt taudilta sallimalla liuottimet ja edistmll maalien jrkev kytt .
toimilla on saatu hyvi tuloksia .
yhdeltkn jsenvaltiolta ei pitisi vied tt mahdollisuutta , ei nyt eik tulevaisuudessa .
maalidirektiivill thdtn yhdenmukaistamiseen , mik on epilemtt eduksi teollisuudelle , joka haluaa sismarkkinoille selkeit ja yksiselitteisi sntj .
yhdenmukaistaminen ei kuitenkaan saa tapahtua sosiaalisten saavutusten kustannuksella .
direktiivin takia jsenvaltiot eivt voisi en halutessaan jatkaa kansallisia toimenpideohjelmiaan , mit ryhmni on tysin mahdoton hyvksy .
olemme nin ollen jttneet ehdotuksia , joilla tm vryys pyritn korjaamaan .
selvennn viel : mikli sismarkkinoiden toteuttaminen merkitsee sit , ett ammattiliitoilta viedn oikeus ja mahdollisuus puolustaa parempia tyoloja , ryhmni sanoo " ei " .

tytyy sanoa , ett minusta on aika yllttv , ett asiasta on yliptn keskusteltava tll .
jo vuosia euroopan unioni on kannattanut kestv kehityst .
kestvn kehityksen lhtkohta on taloudellisten , ympristn liittyvien ja sosiaalisten nkkohtien yhteensovittaminen .
johannesburgin kokouksesta lhtien koko maailma on ollut yksimielinen kestvn kehityksen tarpeellisuudesta sek siit , ett se on ilmaistava konkreettisen politiikan muodossa .
on surullista , ett nyt kun meill on ensimminen - ja paras - tilaisuus sovittaa yhteen taloudelliset ja sosiaaliset tavoitteet sek ympristasiat , sosiaaliset tavoitteet eivt saa ansaitsemaansa arvoa .
siksi vetoan esittelijn , ett hn tarkastelisi viel uudelleen tarkistuksia , jotka thtvt direktiivin sosiaalisen ulottuvuuden vahvistamiseen , ja antaisi niille tukensa .
tukenani on useita kollegoja eri ryhmist , ja kaikkien meidn mielest tm sismarkkinoita koskeva direktiivi on liian yksipuolinen .
sosiaalinen pintasilaus on todella liian ohut tarjotakseen oikeaa suojaa .
tyoloja olisi korostettava huomattavasti enemmn .

arvoisa puhemies , huolimatta siit , mit komission jsen totesi aiemmin tnn nstn , olen pttnyt siirty eteenpin tss jokseenkin valtavan kokoisessa istuntosalissa , jotta edes nkisin hnet tmn illan keskustelussa .

kaksi vuotta sitten hyvksyimme direktiivit kansallisista pstrajoista sek ilman otsonista , joista jlkimmisen esittelijn toimin .
erityisesti ensiksi mainitussa asetettiin kunnianhimoisia ja oikeudellisesti sitovia tavoitteita pilaantumisen vhentmiselle ja ilmanlaadun parantamiselle .
nyt ksiteltvnmme on ehdotus , jossa vaaditaan teollisuutta tekemn tuotantomenetelmiins muutoksia , joiden avulla varmistettaisiin , ett tavoitteisiin pstn ainakin haihtuvien orgaanisten yhdisteiden - otsonin aiheuttaman pilaantumisen yhden ptekijn - vhentmisess .

komission jsenen tavoin olen sit mielt , ett kyseisess direktiiviss olisi ehdottomasti keskityttv ensisijaisesti ilman pilaantumiseen eik niinkn maalien kyttjille mahdollisesti aiheutuviin terveysongelmiin .

teollisuus on pyrkinyt aktiivisesti vaikuttamaan parlamentin jsenten mielipiteisiin tavoitteenaan ennen kaikkea ehdotettua lyhemmt rajoitukset voc-yhdisteiden kytlle . mys ympristnsuojelijat ovat ajaneet omia , tysin vastakkaisia tavoitteitaan .
olen tyytyvinen siihen , ett valiokunnassa nestimme yhteens 110 tarkistuksesta , joista 103 : ssa liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn kanta vei voiton , kun etsittiin kompromissia kahden vaihtoehtoisen nkemyksen vlill .
arvioidessani keskenn ristiriidassa olevia tarkistuksia olen pelkkn poliitikkona joutunut yleens turvautumaan komission ilmanlaatuasiantuntijoiden arvioihin .
" vihrempin " itsen pitvt jsenet ovat arvostelleet minua tst sek siit , etten olisi tarpeeksi kunnianhimoinen kannattaessani liitteess ehdotettuja tavoiterajoja .
olen tehnyt yhteistyt komission ilmanlaatuasiantuntijoiden kanssa otsoniin liittyviss asioissa , ja voin vakuuttaa parlamentille , ett heidn tavoitteensa eivt suinkaan ole vailla kunnianhimoa - pinvastoin .

harkittuani asiaa olen pttnyt olla kannattamatta tarkistuksia , joissa ehdotetaan voc-yhdisteiden mrittelyss kytettvn kiehumispisteen nostamista 280 celsiusasteeseen .
pidn sen sijaan kiinni ympristmerkin myntmisehdoista . jos komissio voi ehdottaa muutosta tai poikkeusta , jolla sallittaisiin varsin hyvn b & q-merkintjrjestelmn kytn jatkaminen yhdistyneess kuningaskunnassa , pitisin kuitenkin tuonsuuntaisia ehdotuksia tervetulleina .

lopuksi totean , ett kansalaisjrjestjen muutamien ympristaktivistien , jotka ovat vaatineet liuotinpohjaisten maalien tydellist poistamista parissa vuodessa , kannattaisi menn vhksi aikaa tyhn teollisuuteen ja palata sitten vhn laajempaa nkkulmaa saaneena .
ympristtermein ilmaistuna haluan meidn etenevn nopeasti , mutta olen varsin tietoinen siit , ett sopulit ovat nopeita liikkumaan , enk halua , ett eurooppalaisen teollisuuden tytyisi yritt kilpailla niiden kanssa .

arvoisa puhemies , liuottimien sisltmi haihtuvia orgaanisia yhdisteit , jotka aiheuttavat otsonin muodostumista , psee ilmaan etenkin autoista , mutta niit psee ilmaan mys talojen ulkolaudoitusten maalaamisessa .
euroopan komissio on oikeassa ehdottaessaan nykyisen direktiivin tarkistamista , mill pyritn tst johtuvan ilman pilaantumisen rajoittamiseen .
yksi silmiinpistv piirre on , ett normien tyttmiseen annetut mrajat ovat hyvin pitki .
erityisesti taloudelliset perusteet nyttvt olleen ratkaisevia .
tarkistettua direktiivi valmisteltaessa kvi selvksi , ett eri osapuolten edut ovat ristiriidassa keskenn .
ammattiyhdistysliikkeell ja erityisesti euroopan rakennus- ja puutylisten liitolla on kokemusta " maalarintautina " tunnetusta orgaanis-psyykkisest oireyhtymst ( ops ) , jonka aiheutuu liuottimien tunkeutumisesta keskushermostoon .
esimerkiksi alankomaissa - pieness maassa - jossa haihtuvien orgaanisten yhdisteiden kytt on rajoitettu tiukasti lainsdnnll tammikuun 1. pivst vuonna 2000 , parituhatta tyntekij krsii edelleen tst vakavasta sairaudesta , jonka he ovat aiemmin saaneet .
jos uusia sairastapauksia ei en ilmaannu , siit on kiittminen alhaisempia raja-arvoja , joilla liuottimien enimmispitoisuudeksi on mrtty useissa tuotteissa 100 grammaa litraa kohti , sek pakollista korvaamista vaihtoehtoisilla tuotteilla .
nyt on pelttviss , ett eu : ssa yhdenmukaistetut snnkset , jotka eivt ole yht tiukkoja kuin alankomaissa tll hetkell voimassa olevat , saavat uhrien mrn kntymn alankomaissa uudelleen nousuun .

mik sitten est meit nostamasta suojelun tasoa kaikissa eu : n jsenvaltioissa yht korkealle kuin niiss jsenvaltioissa , jotka ovat menneet toimissaan kaikkein pisimmlle , jotta maalien kanssa tyskentelevt silyisivt tervein kaikkialla ?
snnsten tiukentamista vastustavat ne maat , jotka eivt ole viel toteuttaneet tllaisia terveyden suojeluun thtvi toimia , sek erityisesti kemiallisia raaka-aineita valmistava teollisuus ja maaliteollisuus .
teollisuus haluaa ennen kaikkea yhdenmukaistamista ja pysyvyytt .
kansainvliset yhtit haluavat pst velvollisuudesta toteuttaa erilaisia toimenpiteit eri jsenvaltioissa .
niiden nkemyksen mukaan nykyisikn sntj ei valvota eik noudateta - mik pit paikkansa - ja ne kyttvt sit perusteluna tiukempien sntjen hylkmiselle .
lisksi ne haluavat normeja , jotka laaditaan useaksi vuodeksi kerrallaan ja joita ei tiukenneta jatkuvasti .
niiden mielest voimakkaiden aineiden kytt on itse asiassa hydyksi ympristlle , koska ne vhentvt uudelleenmaalauksen tarvetta .
ne mys vetoavat euroopan komission ja sen virkamiesten vakuutteluihin , joiden mukaan direktiivin on mr koskea yksinomaan pstj ympristn eik tyterveytt ja -turvallisuutta .
niiden asioiden lisksi , jotka olen aiemmin esittnyt valiokunnan pohdittavaksi , haluan mys tysistunnossa tuoda esiin kaksi huolenaihetta .

ensinnkin olen huolissani kansallisten tysuojelutoimenpiteiden silyttmisest silloin , kun eu : n standardit eivt ole yht tiukkoja , sek toiseksi nyt ehdotettavista parannuksista eu : n standardeihin .
useissa tarkistuksissa ehdotan , ett noudattaisimme ainakin decopaint-tutkimukseen perustuvia standardeja .
tutkimus toteutettiin euroopan komission pyynnst , mutta ikv kyll sit ei otettu mukaan ehdotuksiin .
virhe voidaan viel korjata .
meidn ei myskn pid odottaa vuoteen 2010 asti , ennen kuin alennamme raja-arvoja , vaan se on tehtv mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan aloittaa kiittmll komissiota tst direktiiviehdotuksesta , joka koskee orgaanisten liuottimien kytst maaleissa ja lakoissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pstjen rajoittamista .
kyseess on erittin huolellisesti harkittu ehdotus , joka merkitsee huomattavaa parannusta kyseisten pstjen osalta .
kuulimme juuri sken komission jsenen wallstrmin kuvaavan ilmanlaadun parantamisen trkeytt .
parempi ilmanlaatu merkitsee samalla parempaa ymprist ja sit kautta parempaa terveytt .
terveysnkkohdilla on siis automaattisesti oma osansa asiassa .

haluan kiitt esittelij lisi hnen tekemstn pohjatyst .
kiitos mys kollegoilleni ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa .
toimitimme valiokunnassa erittin onnistuneen nestyksen , jonka tuloksena direktiiviehdotus parani .
olen esimerkiksi tyytyvinen siit , ett hyvksyimme tarkistuksen , jonka mukaan maalit ja lakat eivt saa sislt aineita , jotka on mritelty syp aiheuttaviksi , perim vaurioittaviksi tai lisntymiselle vaarallisiksi .
tysistunnossa ksiteltvksi on jtetty yhteens perti 84 tarkistusta , ja itse olen vastuussa useista niist .
euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmistoa edustavan jsen meijerin kanssa olemme esimerkiksi yhdess jttneet ksiteltvksi raja-arvoja koskevat tarkistukset 62-77 .
meidn mielestmme komissio on tyytynyt liian alhaiseen tasoon , mikli alentamistavoitteet halutaan saavuttaa .
decopaint-tutkimuksen mukaan - johon komissiokin viittaa - vaihtoehtoja on kaksi .
ihmettelen mink vuoksi komissio ptti tyyty raja-arvoihin , jotka ovat korkeammat kuin kumpikaan nist vaihtoehdoista .

esittmni tarkistukset 79 ja 81 perustuvat olettamaan , jonka mukaan haihtuvien orgaanisten yhdisteiden pitoisuudet maaleissa alenevat jatkuvasti .
direktiivi olisi nin ollen tarkistettava vuonna 2008 , jotta raja-arvoja voidaan alentaa lis .

haluan mys mainita kiehumispistett koskevan kysymyksen .
teollisuuden viime pivin herttelem keskustelu ei mielestni varsinaisesti palvele heidn tarkoitusperin .
meidn mielestmme olisi sovellettava 280 asteen kiehumispisteeseen perustuvaa mritelm - mit mys decopaint-tutkimuksessa selkesti suositellaan - koska se tarjoaa kuluttajille tsmllisen mritelmn .

arvoisa puhemies , euroopan komission ehdotus perustuu komission tilaamaan tieteelliseen decopaint-raporttiin , joka laadittiin pitkn , perusteellisen tutkimuksen pohjalta .
min ja kollegani olemme sen vuoksi perin pohjin hmmentyneit siit , ett komissio nytt jttvn raportin ptelmt suurelta osin huomiotta .
mitn perusteluja antamatta se esitt uusia , korkeampia raja-arvoja , jotka eivt perustu mihinkn tutkimustuloksiin .
on mahdotonta sanoa , mihin ne sitten perustuvat .
haluaisin kuulla tst selityksen komission jsenelt wallstrmilt . emme nimittin voi hyvksy sit , ett komissio noin vain sivuuttaa decopaint-raportin ptelmt .
sen vuoksi olen esittnyt tarkistuksia tilanteen korjaamiseksi ja kannatan mys muita tarkistuksia , joilla on sama pmr .

loppujen lopuksi kyse on aineista , jotka eivt aiheuta vaaraa vain ympristlle , vaan mys kansanterveydelle .
nille aineille altistuminen voi vaurioittaa aivojen toimintaa ja johtaa lopulta vammautumiseen .
useat jsenvaltiot ovatkin ryhtyneet lainsdnttoimiin , joilla riski pyritn hallitsemaan .
on trke , ett suojelu jatkuu mys uuden direktiivin nojalla .
nyt ksiteltvn olevassa komission ehdotuksessa tllaista mahdollisuutta ei ole otettu huomioon , ja siksi ehdotusta olisi muutettava silt osin .
komission tarkoituksena ei varmaankaan ole heikent tyntekijille tarjottavaa suojaa nykyisest .
on erittin trke , ett tllaiset toimenpiteet silyvt sallittuina nyt ja tulevaisuudessa .
siksi kannatan mys tt koskevia tarkistuksia .

lopuksi haluan list , ett tm aihe on taas yksi osoitus siit , ett ymprist- ja kansanterveysasiat liittyvt lheisesti toisiinsa ja ett niit olisi sen vuoksi jrkev ksitell samassa valiokunnassa mys tulevalla kaudella .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij hnen thn asti tekemstn tyst .
olen aivan varma , ett voimme jatkaa tt tyt ja varmistaa onnistuneen lopputuloksen .

haluan mys aloittaa kiittmll komissiota - kyll , tarkoitan sit todella !
ryhtyessmme tarkastelemaan tt ehdotusta meidn tytyi pit mieless , ett se juontaa juurensa voc-yhdisteiden valvonnasta pari vuotta sitten kytyihin keskusteluihin , joissa ksiteltiin ensimmisen kerran kyseist ongelmaa , eli suurten teollisuuslaitosten , autokorjaamojen , huoltoasemien ja muiden vastaavien voc-pstj .

tuolloin tunnustimme , ett kyseess on vakava ongelma .
yksi mahdollisuus oli puuttua suurten pstlhteiden valvontaan - ja niin teimme .
pyysimme komissiota esittmn joitakin ratkaisuehdotuksia toiseen ongelmaan , jonka olimme tuolloin havainneet , eli satoihintuhansiin pieniin pstlhteisiin eri puolilla unionia erilaisissa paikoissa , jotka useimmiten liittyivt maalien kyttn , mutta mys moniin muihin asioihin .
joskus ongelmaksi nostettiin pienet automaalaamot , joskus maalien kotikytt , joskus muut aineet muissa paikoissa .
haluan kiitt ja onnitella komissiota .
se on todella tarttunut asiaan , niin kuin me pyysimme sit tekemn .
se on antanut ehdotuksen , joka on hyv , joskaan ei tydellinen - mutta mikp olisi - ja ottaa tmn parlamentin ehdotuksen vakavasti ja toimii sen mukaisesti .

komissio on mys tunnustanut , ett voc-pstjen alentamista koskevalla ehdotuksella on merkittv vaikutusta ympristn .
sill vhennetn alailmakehn otsonipitoisuuksia .
sill varmistetaan , ett pystymme vhentmn alailmakehn otsonin aiheuttaman astman yleisyytt .
sill lopetetaan kasvillisuudelle aiheutuvat vahingot .
sill vhennetn muita ympristvaikutuksia .
ehdotuksen tekeminen ei ole ollut helppoa .
matkan varrella on paljastunut monia teknisi ongelmia , joita emme olleet alun perin ottaneet huomioon .
kiitmme komissiota siit , ett se on ratkaissut nuo monimutkaiset ongelmat , joita emme aluksi osanneet odottaa .

jsen davies mainitsikin jo , ett ratkaistavana on viel monia teknisi ongelmia .
joitakin edelleen ksiteltvn olevista kysymyksist on mahdotonta sivuuttaa .
vetoan komissioon , ett se hyvksyisi muutamien kollegojeni esittmt tarkistukset , jotka koskevat tyterveytt ja vaikutuksia tyntekijiden terveyteen .
tt asiaa emme voi sivuuttaa .
meidn on jatkettava sen ksittely .

on mys syyt mainita , ett kuluttajien kannalta on trke silytt jonkinasteinen valinnanvapaus ja kilpailu markkinoilla .
siksi meidn olisi jatkossakin silytettv yhtliset tekniset kriteerit kaikille maaleille siten , ettei vesipohjaisille maaleille anneta epreilua kilpailuetua .
annetaan ihmisille vaihtoehtoja .
annetaan markkinoiden toimia vapaasti .
annetaan synty kilpailua .
pitydytn niiss tasapuolisissa merkintvaatimuksissa , jotka meill jo on .

lopuksi toteaisin , ett meidn on tunnustettava , ett nit uusia ehdotuksia on todella vaikea soveltaa kaikissa olosuhteissa ja jokaiseen tilanteeseen , joita euroopan unionissa tarjolla olevien mahdollisuuksien kirjosta lytyy .
pyytisin komissiota harkitsemaan huolellisesti muutamia esiin otettuja poikkeuksia , esimerkiksi perinteisin menetelmin valmistettuja pieni maalimri , jotka on usein tarkoitettu perinteisiin kytttarkoituksiin , kuten vanhoihin autoihin tai rakennuksiin .
yhdistyneess kuningaskunnassa vanhoja rakennuksia on paljon .
siell on ehk liikaakin vanhoja rakennuksia , joiden rakenteiden silyttminen vaatii joissakin tapauksissa vanhanaikaisia , vanhan mallin mukaan valmistettuja erikoismaaleja .

vetoan teihin , ett kunnioittaisitte paitsi nykyist elinympristmme ja kansanterveytt , mys historiallista ymprist ja rakennusperint , jonka haluamme silytt .
ei kai olisi liikaa vaadittu , ett voisitte hyvksy noita kysymyksi koskevat tarkistukset ja antaa ksiteltvksi vhemmn jyrkn ehdotuksen , josta voisimme kaikki olla ylpeit ja ehk jopa hyvksy sen toisessa ksittelyss .

arvoisa puhemies , ensinnkin minun olisi pitnyt aloittaa kiittmll jsen lisi hnen tystn tmn trken ehdotuksen esittelijn .
teen sen nyt ja toivon , ett hn antaa anteeksi , etten kiittnyt hnt aiemmin .

palataanpa sitten kysymykseen ehdotuksen tarkoituksesta ja soveltamisalasta .
monet parlamentin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan hyvksymist tarkistuksista perustuvat huoleen tyntekijiden terveyden suojelusta .
muutamilla nist tarkistuksista ( tarkistuksilla 10 , 16 ja 26 ) pyritn korostamaan , ettei nyt ksiteltvll ehdotuksella rajoiteta tai estet yhteisn ja jsenvaltioiden toimenpiteit , joiden tarkoituksena on tyntekijiden terveyden suojeleminen altistumiselta maalien ja lakkojen sisltmille liuottimille .

komissio hyvksyy niden tarkistusten taustalla olevan periaatteen .
tyntekijiden terveyden suojelemiseksi toteutettavat toimenpiteet eivt kuitenkaan kuulu tmn ehdotuksen tarkoitukseen ja soveltamisalaan , joten ehdotuksella ei estet tllaisia toimenpiteit milln tavalla .
komissio on samaa mielt mys siit , ett saattaisi olla hydyllist selvent ja korostaa tt seikkaa suoraan jossakin ehdotuksen kohdassa .
samasta syyst komissio ei kuitenkaan voi puoltaa tarkistuksia , joilla pyritn suoraan tai epsuorasti vahvistamaan tyntekijiden ja kuluttajien terveyden suojelua altistumiselta maalien ja muiden tss ehdotuksessa tarkoitettujen tuotteiden sisltmille liuottimille ( tarkistukset 17 , 20 ja 23 ) .
komissio katsoo , ett nm tarkistukset eivt vlttmtt vhenn ihmisten terveyteen kohdistuvia riskej , vaan saattavat vain aiheuttaa tahatonta sekaannusta ehdotuksen soveltamisalasta .

monet valiokunnan nestmist tarkistuksista ( tarkistukset 11 , 13 , 14 , 32 , 33 ja 34 ) sisltvt hydyllisi teknisi selvennyksi , jotka komissio voi hyvksy jotakuinkin sellaisenaan .
esimerkkin haluan mainita ehdotuksen , jonka mukaan niit maalien ainesosia , jotka reagoivat kuivumisen aikana muodostaen maalatulle pinnalle jvn kalvon , ei pitisi ottaa huomioon arvioitaessa voc-yhdisteiden pitoisuusrajojen noudattamista .
kyseess on tarkistus 11 .
ympristn kannalta se vaikuttaa jrkevlt , sill mehn haluamme vhent nimenomaan ilmakehn haihtuvia voc-yhdisteit .
asiaan liittyy kuitenkin yksi kytnnn ongelma : toistaiseksi ei ole kytettviss mitn yleisesti tunnustettua standardia tai menetelm , jolla voitaisiin laskea kalvoon sitoutuneiden voc-yhdisteiden painoarvo .
tllainen standardi on kehitettv , jotta mainittu vhennys voidaan sallia .

komission mielest on mys kohtuullista hyvksy , ett jsenvaltiot voivat mynt tiukoin edellytyksin poikkeuksia rajoitetulle mrlle erikoismaaleja , joita kytetn - kuten mainitsitte - museoautojen ja historiallisten rakennusten entisinniss ja kunnossapidossa .
tm koskee tarkistuksia 6 , 19 ja 22 .

kaiken kaikkiaan komissio voi ainakin osittain hyvksy 20 huomisessa tysistunnossa nestettvksi jtetyist 83 tarkistuksesta .
lopuista 63 tarkistuksesta , joita komissio ei eri syist voi hyvksy , suurin osa on luonteeltaan jokseenkin teknisi .

sallinette minun kommentoida lyhyesti nit tarkistuksia ja niiden hylkmisen syit .
neljn tarkistuksen ( tarkistusten 5 , 27 , 81 ja 83 ) tavoitteena on velvoittaa komissio esittmn tiukempia raja-arvoja ja / tai laajentamaan nykyisten raja-arvojen soveltamisalaa myhemmss vaiheessa .
komission aloiteoikeutta koskeva periaatekysymys on tietysti kokonaan toinen asia , mutta olemme vakaasti sit mielt , ettei olisi viisasta ryhty arvailemaan , mit meidn pitisi tehd neljn tai viiden vuoden kuluttua ilmanlaadun parantamiseksi .
kun saamme puhdasta ilmaa eurooppaan -ohjelman tulokset parin vuoden kuluttua , pystymme paljon paremmin arvioimaan , tarvitaanko toimia , miss niit tarvitaan ja millaisia toimia tarvitaan ilmanlaadun parantamiseksi tieteellisesti ja taloudellisesti perustellulla tavalla .

tarkistuksessa 12 ehdotetaan direktiivin soveltamisalan laajentamista kattamaan voc-yhdisteet , joiden kiehumispiste on - kuten useat jsenet ovat maininneet - enintn 280 celsiusastetta , eik komission ehdottama 250 astetta .
tt komissio ei voi hyvksy .
perusteluna on ensinnkin se , ett orgaanisten yhdisteiden , joiden kiehumispiste on yli 250 astetta , haihtuvuus on hyvin pieni : niiden kuivuminen kest useita pivi eik niist juurikaan muodostu otsonia .
toisin sanoen niist ei ole juurikaan haittaa ympristlle .
toiseksi 250 astetta on kiehumispiste , joka on valittu voc-yhdisteiden mrittelemiseen eu : n ympristmerkkijrjestelmss .
olisi sek epjohdonmukaista ett outoa valita tiukempi mritelm thn ehdotukseen .

jsen davies , b & q / kingfisher voi jatkaa merkintjrjestelmns kytt .

yhteens jopa 36 tarkistuksen ( tarkistusten 36-53 , 55-57 , 59-63 , 65 sek 67-77 ) tavoitteena on muuttaa komission ehdottamia raja-arvoja .
komissio on tietoinen siit , ett sek teollisuus ett ympristjrjestt ovat harjoittaneet aktiivista lobbausta joko lyhentkseen tai tiukentaakseen komission ehdottamia raja-arvoja .
toistaiseksi komissiolle ei kuitenkaan ole esitetty vakuuttavia todisteita siit , etteivt ehdotuksen mukaiset raja-arvot olisi tasapainoisia , taloudellisesti perusteltuja tai teknisesti mahdollisia saavuttaa ehdotetussa mrajassa .
nin ollen komissio katsoo , ett sen on tll kertaa parasta pityty ehdotetuissa raja-arvoissa , menettelyiss ja mrajoissa .

kiitos selityksestnne , arvoisa komission jsen .
yht asiaa en kuitenkaan ymmrtnyt .
puhuitte tarkistuksesta 11 ja tarkistuksesta 13 , joiden katsoitte molempien olevan hyvksyttviss .
mikli olen ymmrtnyt oikein , tarkistukset 11 ja 13 ovat keskenn tysin ristiriitaiset .
toisen mukaan ohenteet voisivat sislty liuottimien mritelmn , ja tarkistuksessa 11 suljetaan nimenomaan tm vaihtoehto pois .
voitteko selvent asiaa viel kerran ?
tm on melko tekninen kysymys , mutta rimmisen trke nestysjrjestyksen kannalta .

- ( it ) arvoisa puhemies , sill aikaa kun komission jsen pohtii kyseist kohtaa , haluan todeta olevani samaa mielt jsen corbeyn kanssa .
juuri tm on tarkoituksena ehdotuksessa , joka sisltyy esittelijn laatimaan nestysluetteloon : tarkistus 11 ja tarkistus 13 ovat toisensa poissulkevia .
sanoisin kuitenkin jsen corbeylle , ett tm johtuu valiokuntamme tekemst virheest .
siksi vetoan teihin , hyvt kollegat , ett antaisitte tukenne ja hyvksyisitte nestyksess tarkistuksen 11 , mutta nestisitte tarkistusta 13 vastaan nimenomaan sen vuoksi , ett ohenteille saataisiin mritelm , joka olisi yhdenmukainen muun lainsdnnn kanssa .

arvoisa puhemies , yritmme vain selvitt olemmeko tulkinneet virheellisesti niden kahden tarkistuksen sislt .
olemme periaatteessa hyvksyneet ne molemmat eivtk ne nhdksemme ole ristiriidassa keskenn , mutta tutkimme viel tekstin yksityiskohtia .
ehk te voisitte selitt meille hieman tarkemmin , kuinka te tulkitsette niiden olevan ristiriidassa keskenn .
meidn mielestmme niiden sisllt vastaavat toisiaan , ja komissio on hyvksynyt ne periaatteessa .

en halua avata keskustelua nyt uudelleen , joten ehdotan , ett jatkamme eteenpin .
arvoisa komission jsen , yksikkmme voi tll vlin yritt selvitt tilannetta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana jacksonin laatima suullinen kysymys komissiolle vlikertomuksesta eu : n tuesta wssd : n toimintasuunnitelmalle ( b5-0275 / 2003 ) .

arvoisa puhemies , tnn parlamentissa ksiteltv jsen jacksonin suullinen kysymys sek samaa aihetta koskeva ptslauselmaesitys ovat kumpikin hyvin ajankohtaisia .
vuosi johannesburgin kokouksen jlkeen meidn on pidettv vauhtia yll ja silytettv euroopan unionin poliittinen johtajuus tyttmll johannesburgissa tekemmme sitoumukset .

haluan ensiksi kiinnitt huomiota jsen jacksonin suullisessa kysymyksess mainittuihin seikkoihin , ja sen jlkeen kerron hieman yleisemmin johannesburgin seurantatoimista .

kommentoisin aluksi jsen jacksonin kysymyksen viimeist kohtaa , eli miten neuvosto aikoo varmistaa , ett kestvst kehityksest tehdn tulevien kevtneuvostojen keskeinen ja snnllinen aihe .
vastaus thn kysymykseen koostuu kolmesta seikasta .
ensinnkin se , ett eurooppa-neuvoston ptelmiss gteborgin strategiaan listn ulkoinen ulottuvuus , tarkoittaa , ett euroopan unionin kestvn kehityksen strategia on trkein vline johannesburgin sitoumusten tytntn panemiseksi .
tt lhestymistapaa johdonmukaisesti noudattaen komissio aikoo jatkaa huippukokouksen seurannan ksittely eurooppa-neuvoston kevtkokousten valmisteluihin liittyviss vuosittaisissa yhteenvetoraporteissaan .

toiseksi komissio laatii parhaillaan kestvst kehityksest mys yleist arviointia , ja sen odotetaan valmistuvan samoihin aikoihin kuin uusi komissio astuu virkaan .
arvioinnin kohteena on vuoteen 2009 pttyv ajanjakso , ja sen avulla huippukokouksen tytntnpano liitetn entist tiiviimmin tarkistettuun strategiaan .

kolmanneksi komission yksikt valmistelevat parhaillaan huippukokouksen seurannasta yleiskatsausta , joka annetaan ksiteltvksi ennen vuoden 2003 loppua ja joka sislt mahdollisesti mys jatkotoimia koskevia ehdotuksia .

haluamme parlamentin osallistuvan tiiviimmin keskusteluun huippukokouksessa tehtyjen sitoumusten tytntnpanosta .

seuraavaksi ksittelen suullisen kysymyksen ensimmist kohtaa , joka koskee raportointia vesi- ja energia-aloitteista .
huippukokouksen seurantaa koskevassa yleiskatsauksessa komissio aikoo antaa parlamentin ja neuvoston ksiteltvksi yksityiskohtaisen kertomuksen molemmista aloitteista .
vett koskevan water for life -aloitteen tarkoituksena on taata vesi- ja jtevesihuolto niille , joilla nist on eniten puutetta .
nykyisin 2,2 miljardia ihmist kuolee vedest aiheutuviin tauteihin , ja se on liian paljon .
eu : n aloite painottuu afrikkaan , mutta se ulottuu mys muille alueille .
addis abebassa joulukuussa 2003 pidettvn ministeritason kokouksen uskotaan vahvistavan afrikkalaisten sidosryhmien osallistumista .
komissio on ottanut ksiteltvksi kunnianhimoisen ehdotuksen , joka koskee 1 miljardin euron myntmist euroopan kehitysrahastosta eu : n vesirahaston perustamiseksi .
summasta on jo tehty varaus talousarvioon , mutta neuvosto ei ole toistaiseksi ollut halukas vapauttamaan nit varoja .

eu : n energia-aloite kyhyyden poistamista ja kestv kehityst varten ( energy initiative for poverty eradication and sustainable development ) koskee edullisten ja kestvien energiapalvelujen saatavuutta .
lhes 30 kehitysmaata kolmelta mantereelta on liittynyt thn aloitteeseen .
aloitteen edistmiseksi afrikassa komissio rahoittaa korkean tason energia-alan tapahtumaa , joka on tarkoitus jrjest nairobissa 20. ja 21. marraskuuta 2003 .
edistyminen energia-aloitteessa edellytt vesialoitteen tavoin tuensaajamaiden osallistumista ja tietoisuuden lismist .

eu teki johannesburgissa mys uusiutuvia energialhteit koskevan aloitteen .
komissio on luvannut huolehtia aloitteen sihteeristn tehtvist .
aiomme tyskennell tehokkaasti seuraavien kuukausien aikana ja varmistaa , ett aloitteen toiminta on tysin vakiintunut hyviss ajoin ennen saksassa vuonna 2004 pidettv uusiutuvia energiamuotoja ksittelev kansainvlist konferenssia .

suullisen kysymyksen viimeisess osassa ksiteltv kestvn kehityksen hallinnon lujittaminen on ehdoton edellytys huippukokouksen tytntnpanon edistymiselle .
nin ollen eurooppa-neuvosto on korostanut tarvetta vahvistaa unepia ja pohtia sen hallinnon tehostamista perustamalla yk : n ympristvirasto .
tm on trke tavoite , ja yhteistytmme unepin kanssa on listtv heti .

unepin roolia huippukokouksen tytntnpanossa on vahvistettava lyhyell aikavlill .
helmikuussa 2003 pidetty kansainvlisen ministeritason ympristfoorumi voi helpottaa tmn tavoitteen saavuttamista .
kemikaalien osalta tulokset olivat hyvin mynteisi , sill foorumissa tehty pts kansainvlist kemikaalien hallintaa koskevasta strategisesta lhestymistavasta kynnisti prosessin , joka huipentuu vuoden 2006 hallitustenvlisess konferenssissa .
unepia pyydettiin mys osallistumaan aktiivisesti johannesburgissa sovittujen kestvien tuotanto- ja kulutusmuotojen kymmenvuotisen ohjelmakehyksen toteuttamiseen .

kansainvlinen ministeritason ympristfoorumi kokoontuu seuraavan kerran koreassa maaliskuussa 2004 .
vesi- ja jtevesihuolto sek asuinyhteist - jotka ovat kestvn kehityksen toimikunnan asialistan kolme kohtaa vuosina 2004 ja 2005 - ovat keskustelujen trkeimmt aiheet .
on kuitenkin ksiteltv mys tiettyj keskenerisi kansainvliseen ympristhallintoon liittyvi kysymyksi . nit ovat muun muassa unepin rahoitus , ohjelman tieteellisen perustan lujittaminen ja sen aseman vahvistaminen kansainvlisten ympristsopimusten soveltamisessa .

seuraavaksi puhun muutamasta yleisemmst huippukokouksen tytntnpanoon liittyvst ja ptslauselmaesityksess ksitellyst kysymyksest .
vuosi sitten kvin parlamentissa kertomassa , ett euroopan unioni voi olla ylpe johtajuudestaan johannesburgin huippukokouksessa .
totesin mys , ett huippukokouksessa kyttmmme motto " sanoista tekoihin " ohjaisi meit mys tytntnpanovaiheessa .
itse olen sit mielt , ett kestvn kehityksen taloudellista ja sosiaalista ulottuvuutta sek ympristulottuvuutta koskevien sitoumustemme tyttmisess edistytn sek sis- kuin ulkopolitiikan alalla , mutta tietyt tapahtumat , kuten skettinen eponnistuminen cancnin kauppaneuvotteluissa , osoittavat , kuinka suuri haaste meill on viel kohdattavana .

maaliskuussa 2003 eurooppa-neuvosto mritteli kestvn kehityksen strategian ja johannesburgin huippukokouksen tulosten tytntnpanoa koskevat ensisijaiset tavoitteet .
trkein nist tavoitteista on johdonmukaisuus ulkoisten sitoumusten ja sispolitiikan vlill .
yhteisen maatalouspolitiikan ja yhteisen kalastuspolitiikan uudistaminen on askel oikeaan suuntaan .
lisponnistuksia kuitenkin tarvitaan nill ja muilla aloilla , kuten energia- ja liikennealalla .
uskottavuutemme krsii , jos kestmttmt kehityssuuntaukset jatkuvat tai jos politiikkamme vaikuttaa vahingollisesti eu : n ulkopuolisiin maihin ja etenkin kyhimpien maiden kehittymismahdollisuuksiin .

eu on ollut johtavassa asemassa kestvn tuotannon ja kestvien kulutustottumusten alalla . se on tukenut monenlaisia toimintamenetelmi ja vlineit , joita ovat esimerkiksi ympristn pilaantumisen ehkisemisen ja vhentmisen yhtenistminen , ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm sek ympristmerkint .
eu on tukenut mys alakohtaisia vlineit keskeisill aloilla , esimerkiksi energia-alalla tai maataloudessa . meidn ei kuitenkaan kannata keksi pyr uudelleen : arvioimme parhaillaan thn asti tytntnpantuja toimia ja vlineit sek niiss olevia puutteita .
laadimme mys yhdess jsenvaltioiden kanssa kokonaisarviota , jonka odotetaan valmistuvan ennen vuoden 2003 loppua .

kyhyyden poistaminen on kehitysulottuvuuden tavoin ollut ja on jatkossakin yksi trkeimmist huippukokouksessa tehdyist sitoumuksista .
tm on avainkysymys , kun pyritn saavuttamaan kaikki kansainvlisesti sovitut kehitystavoitteet .

jsenvaltiot ovat pyytneet komissiota seuraamaan tarkasti ennen monterreyn kokousta tehtyj kehitysyhteistyn rahoittamista koskevia sitoumuksia .
hitaan talouskasvun ja ankaran verotuksen vuoksi sitoumusten tyttminen edellytt listoimia .

lopuksi haluan kiitt parlamenttia siit , ett se on auttanut viemn eu : ta eturintamaan tuen myntmisess .
kaksi viikkoa sitten euroopan komissio hyvksyi tiedonannon yhteistystmme yhdistyneiden kansakuntien kanssa .
tiedonannon otsikko on " monenvlisyys " , ja toteamme siin , ett eu : n olisi toimittava edellkvijn trkeit yk-aloitteita koskevissa neuvotteluissa ja tllaisten aloitteiden tytntnpanossa kestvn kehityksen , kyhyyden vhentmisen ja kansainvlisen turvallisuuden aloilla .
kehotimme mys yk : ta noudattamaan nykyist johdonmukaisemmin esikuva-analyysiin ja selkeisiin tavoitteisiin perustuvaa lhestymistapaa maailman kestvn kehityksen huippukokouksen kaltaisten trkeiden kokousten jatkotoimissa .
olen varma , ett voin luottaa parlamentin jatkuvaan tukeen niss pyrkimyksiss .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt komission jsent wallstrmi .
tiedn , ett hn on hyvin omistautunut nille asioille , ja olen tyytyvinen niihin tietoihin , joita hn antoi johannesburgin huippukokouksen jlkeen tapahtuneesta kehityksest .

haluan kiitt mys jsen de roota hnen laatimastaan hyvst ptslauselmaesityksest , josta nestmme huomenna .

meill kaikilla - tai ainakin monilla meist - oli suuria odotuksia ennen johannesburgia , mutta tulokset jivt niist hyvin kauas .
mielestni ongelmat liittyvt jossakin mrin siihen , ett kestv kehityst koskeva tyskentelytapa on erll tavalla ristiriidassa perinteisten tyskentelytapojemme kanssa .
tss asiassa meidn on tyskenneltv horisontaalisesti , eli talouskasvun tavoite on yhdistettv sosiaalisen kehityksen ja fyysisen ympristn tehokkaan suojelun ja vastuullisen hoidon tavoitteisiin .

eri tavoitteiden yhdistminen on vaikeaa monesta syyst .
ensinnkin meill ei ole koulutusjrjestelm , joka mahdollistaisi niden horisontaalisten yhteyksien ymmrtmisen .
pinvastoin , monessa maassa koulutus on jaettu aloittain .
tutkimusala on jakautunut samalla tavoin .
kaikki puhuvat poikkitieteellisest yhteistyst , mutta suurin osa tutkijoista on asiantuntija hyvin kapealla alalla .
harvat heist pystyvt tarkastelemaan kaikkia tieteenaloja , ja harvat kykenevt nkemn erilliset jrjestelmt orgaanisena kokonaisuutena .
mys tapamme jrjestyty yhteiskunnan eri aloilla on vertikaalista tai eri osa-alueisiin jakautunutta .
esimerkkin voidaan pit parlamenttia .
meill olisi oltava kestvn kehityksen valiokunta , mutta sen sijaan olemme jakautuneet valiokuntiin eri osa-alueiden mukaan .

mys koko talousmalli muodostaa ongelman .
se on hyvin lyhytnkinen , eik siihen voida yhdist kehityksen pitkn aikavlin nkkohtia eik myskn laadullisia nkkohtia .
mittaamme kaiken bruttokansantuotteen eli tavaroiden ja palvelujen kokonaistuotannon perusteella .
meill ei ole minknlaista nkemyst siit , miten tllainen tuotanto - tai kulutus - vaikuttaa ympristn tai sosiaaliseen kehitykseen .
lk ymmrtk minua vrin , tll hetkell en nimittin usko , ett voisimme ratkaista ongelmat kasvua tai kulutusta vhentmll . tarkoitan , ett meidn on kiinnitettv paljon enemmn huomiota kasvun muotoihin , sisltn ja laatuun eik ainoastaan sen mrn .
arvoisa komission jsen wallstrm , mielestni tm on valtava haaste erityisesti komissiolle .

euroopan unionilla trke tehtv kestvn kehityksen edistmisess etenkin nyt , kun yhdysvaltain hallituksen suhtautuminen asiaan on laimeaa .
vastuumme tss asiassa vaikuttaa sek sispolitiikkaamme ett kyhien maiden kanssa tekemmme yhteistyhn .
oman politiikkamme osalta meidn on muutettava taloussnnst siten , ett voimme tarjota riittvsti kannustimia energian ja aineiden hallinnan tehostamiseksi .
meidn on mys vhennettv vaiheittain sellaisia aineita , jotka pysyvt myrkyllisin pitki aikoja .
esitn tst kytnnn esimerkin .
energiahuollon alalla , jolla on keskeinen asema lissabonin prosessissa , voisimme sopia , ett asetamme kansantalouksiemme energiankulutuksen vhentmist tai energiatehokkuuden lismist koskevaksi kunnianhimoiseksi tavoitteeksi esimerkiksi 2,5-3,0 prosenttia vuodessa .
teknisesti se olisi tysin mahdollista , mutta siihen ei ole riittvsti poliittista tahtoa .

eu : n ja kyhien maiden vlisten suhteiden osalta komission jsen wallstrm mainitsi jo vesi- ja energia-aloitteen .
voin vain toivoa , ett vesihuoltoa koskeva kysymys , jota varten on jo varattu miljardi euroa , ratkaistaan pian .
itse asiassa yksi keino ratkaista asia olisi varmistaa , ett euroopan kehitysrahasto ( ekr ) sisllytetn yleiseen talousarvioon , kuten parlamentti on aina pyytnyt .

energiakysymyksen ratkaisuun suhtaudun melko pessimistisesti .
tehty ehdotus on erittin hyv , mutta sit varten ei ole varattu lisvaroja .
todellisuudessa paitsi komission mys tuensaajamaiden olisi nyt asetettava energiahuolto ja tarkoituksenmukaiset energia-alan toimet etusijalle - mik ei kuitenkaan vastaa lainkaan tmn hetken kytnt .
haluaisin pyyt komission jsenelt wallstrmilt , ett hn yrittisi vapauttaa riittvsti lisvaroja , jotka voitaisiin varata thn tarkoitukseen .

ptslauselmassa , josta ptmme huomenna , pyydetn ja esitetn toivomus , ett komissio esittisi snnllisesti vlikertomuksen .
komission jsen wallstrm mys kommentoi tt asiaa , mik on hienoa .
toivon vain , ett kertomuksissa raportoitaisiin hyvin konkreettisesti siit , mit kehitysmaissa tehdn .
nykyisin tst asiasta ei laadita kunnollisia kertomuksia .
meill ei ole selkeit tavoitteita eik selkeit indikaattoreita .
keskustelua antamastamme tuesta ja siit , kuinka tehokkaita toimemme ovat tll alalla , kydn siis hyvin yleisell tasolla .
mielestni koko komission on sitouduttava sek mrllisten tavoitteiden ett indikaattorien kehittmiseen , jotta se voisi esitt meille varteenotettavia kertomuksia .

lopuksi haluan komission jsenen wallstrmin tavoin luonnollisesti keskitty kyhyytt koskeviin kysymyksiin .
tarvitaan lis tukea , mutta mys parempaa tukea .
tmn vuoksi kauppajrjestelm on muutettava , kuten aiemmin totesin .
tss valossa cancnin tapahtumat ovat tietenkin hyvin valitettavia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , johannesburgin kestvn kehityksen huippukokouksesta on nyt kulunut vuosi .
ptksessmme , jota poliittinen ryhmni kannattaa varauksetta , korostamme , ett johannesburgin ohjelman tytntn panemiseksi tarvitaan listoimia .
tm ei ole ensimminen kerta , kun ksittelemme asiaa .
tiesimme tarpeet jo johannesburgin huippukokouksessa , jonka tuloksiin monet meist pettyivt , koska ne jivt kauas euroopan unionin vaatimuksista .
ainakin tulevaisuudessa on kuitenkin mahdollisuus tytt hieman tll alalla olevaa vajetta , jos pystymme saavuttamaan monet johannesburgissa itse asettamistamme tavoitteista ja jos saamme aikaan todella merkittv edistyst useilla aloilla .

mynnn , ett olosuhteet eivt juuri nyt ole vlttmtt otolliset vaatimuksellemme , ett euroopan unionin olisi mys tulevaisuudessa oltava edellkvijn kestv kehityst koskevissa asioissa .
tarkoitan vain sit , ett kemikaalipolitiikasta ja muista trkeist aloista on kyty pitki keskusteluja .
tiedn mys , ett tll alalla kehityst ei jarruta ainoastaan komissio vaan epilemtt mys jsenvaltiot .
parasta mainosta asialle nykyisin kytviss keskusteluissa ei ole myskn nykyisen puheenjohtajavaltiomme asennoituminen , sill sen edustajat ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa antoivat kestvn kehityksen nkymist hyvin surullisen kuvan , kun aiheesta keskusteltiin muutama viikko sitten .

huolestuin kuulleessani , ett neuvoston puheenjohtaja ei selvstikn joko ymmrtnyt tai ei halunnut ymmrt teollisuus- ja kehitysmaiden jaetun vastuun periaatetta eik eriasteisen vastuun periaatetta , jonka mukaan niiden , jotka saastuttavat , on otettava mys suurempi vastuu .

komission jsen mainitsi jo monet niist seikoista , joita halusin ksitell .
hn tiedotti meille vesi- ja energia-aloitteista .
olen tyytyvinen jo kuullessani nit asioita koskevista perusteellisista kertomuksista . jopa parlamentin valtuuskunnan jsenet olivat nimittin erittin huolissaan siit , ett kyseiset hankkeet olisivat liian laajoja tai ett esimerkiksi uusiutuvat energiamuodot eivt olisi aloitteessa riittvsti edustettuina ja ett perinteisi energiamuotoja tuettaisiin liikaa .

toivon , ett lhitulevaisuudessa voimme odottaa komissiolta kemikaalipolitiikkaa koskevaa ehdotusta .
yksi johannesburgin tavoitteista oli tietenkin knt vaarallisten aineiden kehityssuuntaus vuoteen 2020 menness .
mielestni kemikaalipolitiikkaan liittyvt ongelmat osoittavat mys , ett oman kestvn kehityksen valiokunnan perustaminen ei poista ongelmia .
asiasta kydn hyvin yksityiskohtaisia keskusteluja , ja meidn on ksiteltv yksi asia kerrallaan , ja jokaisessa asiassa - mys kemikaalipolitiikassa - meidn on pidettv mieless kestvn kehityksen tarve .

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty ainoastaan jtevesihuoltoon , ja pyydn anteeksi komission jsenelt , etten ole ilmoittanut hnelle ennakkoon kaikkia kysymyksi , jotka haluan esitt hnelle .
olisin kiitollinen , jos komission jsen yrittisi poiketa valmiista muistiinpanoistaan ja vastaisi nihin kysymyksiin .

johannesburgissa komission jsen wallstrm edusti euroopan unionia ja varmisti onnistuneesti , ett kokouksessa pstiin yhteisymmrrykseen kunnianhimoisista tavoitteista , joilla parannetaan miljardien ihmisten jtevesihuoltoa suhteellisen lyhyen ajan kuluessa .
ensimminen vuosi on kulunut , ja asiasta on puhuttu paljon ja laadittu useita asiakirjoja , mutta jos tavoitteet aiotaan saavuttaa , satoja kaivoja , tuhansia sakokaivoja ja kymmeni tuhansia putkia on kaivettava maahan joka ainoa kuukausi .
komission jsen muistutti aiemmin tll parlamentissa parlamentin jseni siit , ett miljardi euroa on varattu hankkeiden kynnistmist varten , ja hn totesi mys , ett neuvosto oli estnyt niden varojen kytn .

arvoisa komission jsen , kertoisitteko parlamentille , onko komissio esittnyt neuvostolle erityisi ehdotuksia siit , ett osa nist varoista kytettisiin kehitysmaiden kansojen jtevesihuollon parantamista koskeviin hankkeisiin ?
onko neuvosto myntnyt lupaa niden varojen kyttn edes osittain , vai onko niiden kytt estetty kokonaan ?
onko varojen vapauttamisesta kieltydytty yleisesti , eli onko neuvosto sopinut siit yksimielisesti , vai ovatko tietyt jsenvaltiot pyrkineet osaltaan varmistamaan , ett varojen kytt estetn ?

arvoisa komission jsen , kysyisin lopuksi , ett jos asia on nin , kuinka te itse suhtaudutte siihen , ett neuvosto tuntuu lipsuvan niist sitoumuksista , jotka euroopan unioni on tehnyt sellaisessa huippukokouksessa , jossa - ja olemme tst hyvin ylpeit - olimme johtavassa asemassa ?

arvoisa puhemies , johannesburgin huippukokouksesta on kulunut vuosi ja rio de janeiron kokouksesta 11 vuotta .
olin itsekin siell .
riossa tehtiin ympristpoliittisia lpimurtoja .
siell allekirjoitettiin ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus ja biologista monimuotoisuutta koskeva yleissopimus .
valitettavasti riossa ei psty yhteisymmrrykseen metsist .
kehitysmaat huijattiin hyvksymn uudistettu lupaus list kehitysyhteistyhn mynnettvien varojen osuus 0,7 prosenttiin , mutta kymmenen vuotta myhemmin johannesburgissa todettiin kyneen pinvastoin : kehitysapu oli pienentynyt entisestn .
johannesburgin huippukokouksessa oltiin enemmn huolissaan kyhyys- kuin ympristongelmista , mik oli aivan oikeutettua .
maailmassa kuolee vuosittain 25 000 lasta .
onneksi johannesburgin huippukokouksessa ei eponnistuttu kuten viikko sitten cancnissa .

jsen davies viittasi jo siihen , ett kytnnn toteutuksessa on viel paljon toivomisen varaa . tm koskee etenkin euroopan unionin vesi- ja energia-aloitteita .
onneksi energia-alalla saavutettiin ensimminen osittainen lpimurto .
asiaa kannattavien muodostama yhteenliittym yritt nyt edist uusiutuvien energiamuotojen kytt .
se on hyv asia .

eu : n on opittava tekemn kansainvlisesti se , mit se tekee parhaillaan unionin sisll hitaasti ja uutterasti lissabonin prosessin yhteydess .
edistyst on tapahduttava samanaikaisesti sek taloudellisissa ja sosiaalisissa asioissa ett ympristasioissa .
parannuksia on tehtv samanaikaisesti .
kansainvlisell tasolla emme ole viel psseet niin pitklle .
vihre mottomme kuitenkin on " kauppaa , tukea ja pttvisi sopimuksia samanaikaisesti " .
haluamme laajentaa reilua kauppaa , mutta valitettavasti siin eponnistuttiin cancnissa .
on annettava lis tukea mys puhtaan veden , jtevesihuollon ja uusiutuvien energialhteiden takaamiseksi niille maailmamme yli miljardille kansalaiselle , joilla niit ei tll hetkell ole .
tarvitaan mys uusia ympristsopimuksia , erityisesti kestvn metstalouden alalla .
emme saa unohtaa sit .
tie on pitk , mutta pehme valta voittaa .

arvoisa puhemies , kun viime vuonna keskustelimme parlamentissa johannesburgin huippukokouksen tuloksista , ptin puheenvuoroni kritisoimalla sit , ett yk : n kestvn kehityksen huippukokouksen tuloksiin suhtauduttiin kovin optimistisesti . pohdin , vielk lapsenlapseni olisivat yht optimistisia 20 vuoden pst .
totesin mys , ett toteuttamalla tavoitteet edistisimme toivomaamme kestv kehityst .

nhdkseni kestvss kehityksess konkretisoituu jumalan ihmiskunnalle antama tehtv " tyttk maa ja ottakaa se valtaanne " .
on hyvin trke varmistaa tasapaino sosiaalisten ja taloudellisten nkkohtien sek ympristnkkohtien vlill .
meidn on mys pyrittv saavuttamaan tasapaino sek teollisuus- ett kehitysmaissa .
valitettavasti johannesburgin huippukokouksessa tlle tasapainolle ei tehty oikeutta , sill sosiaalisia ja ympristn liittyvi nkkohtia ei painotettu riittvsti .

vuosi johannesburgin jlkeen meill on jo syyt olla huolissamme toimeenpanosuunnitelmasta .
olisi hyv , jos euroopan unioni tekisi enemmn asiaa koskevia aloitteita .
on tietenkin hyv , ett ponnistelemme kioton pytkirjan voimaan saattamiseksi , mutta se ei riit .
juomavett , jtevesihuoltoa , kemikaaleja ja kalavaroja sek kyhyyden vhentmist , nlnht ja lapsikuolleisuutta koskeviin tavoitteisiin pitisi pyrki konkreettisten toimien ja politiikkojen avulla .
olen mys hyvin kiinnostunut kuulemaan , mit euroopan komissio on tehnyt viime vuoden aikana sellaisen kauppapolitiikan laatimiseksi , josta ei ole haittaa kyhien maiden kehitykselle eik ympristlle .
meidn on oltava varovaisia , ettemme pyyd kerralla liian paljon tai tee sellaisia asioita , jotka liittyvt kestvn kehitykseen vain epsuorasti .
esimerkkin tst voidaan mainita miesten ja naisten vlisen tasa-arvon edistminen .
aina ei ole suositeltavaa puuttua euroopan unionin tavoin voimakkaasti kulttuurisidonnaisiin asioihin .
on tietenkin eri asia , jos kyseess ovat ihmisoikeudet , mutta ne eivt kuulu kestvn kehityksen alaan .

olen huolissani mys aidsin torjuntaa koskevasta euroopan unionin lhestymistavasta .
olen vakuuttunut , ett aviouskollisuus on paljon parempi keino kuin minknlaiset ehkisyvlineet .
kytnnn kokemus on osoittanut , ett ehkisyvlinekampanjat eivt ole kovin tehokkaita .
sen sijaan tiedotuskampanjat , jollaisia jrjestetn esimerkiksi ugandassa , ovat paljon tehokkaampia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kestv kehitys on suurenmoinen ksite .
taloudellisten nkkohtien , sosiaalisen ulottuvuuden ja ympristulottuvuuden yhdistminen on vaikuttava ajatus .
nm ovat paremman maailman kolme peruskive .
kestv kehitys on kehittynyt ajan myt .
alun perin kestvss kehityksess kannettiin huolta pasiassa ympristst , ja sill oli sosioekonominen lisulottuvuus .
nykyisin ympristasioita ei en pidet kansainvlisiss kokouksissa ensisijaisen trkein , ja kyhyyden vhentminen on nousemassa trkempn asemaan .
siin miss rion kokouksessa keskityttiin viel ympristasioihin , johannesburgissa ksiteltiin kaikkia asioita : vett , aidsia , koulutusta , energiaa , kyhyytt , malariaa ja ympristasioita .
sen vuoksi kestvn kehityksen ksitett on vaikea toteuttaa kytnnss . koska ratkaisemattomia ongelmia on niin paljon , ymmrrmme , ettemme pysty mitenkn tekemn kaikkea yht aikaa .
pidn mys jokseenkin eppoliittisena menettelyn sit , ett otetaan samanaikaisesti niin monta toivomusta ksiteltvksi valikoimatta niit ennakkoon .
minulla on kaksi ehdotusta siit , miten kestv kehityst voidaan lhesty hieman jsennellymmin .

ensinnkin euroopan unionin politiikkaa olisi tarkistettava " johannesburgin hengess " .
mielestni on hyv ajatus tarkistaa koko lainsdntmme ja kaikki politiikkamme kestvn kehityksen nkkulmasta . ensisijaisesti olisi tarkistettava ne politiikat , joilla on selvi vaikutuksia unionin ulkopuolella , mutta mys maaleja koskevan direktiivin kaltaiset asiat .
yhten esimerkkin voidaan mainita ilmastopolitiikka .
ajatuksemme keskittyvt pasiassa ympristnkkohtiin ja taloudellisiin kustannuksiin , kun taas sosiaalinen ulottuvuus - huomion kiinnittminen sosiaaliseen eriarvoisuuteen - on thn asti jtetty vhemmlle huomiolle .
toisena esimerkkin voidaan mainita lkelainsdnt .
trkein huolenaiheemme on oma teollisuutemme , eurooppalaisten yritysten kilpailuasema ja oma kansanterveytemme , emmek katso asiaa muun maailman kannalta .
asioiden ei tarvitsisi olla nin .
tm kvisi vlittmsti ilmi johannesburgin hengess tehdyn tarkastuksen yhteydess , ja samalla silmnne avautuisivat nkemn lkkeiden ympristlliset nkkohdat .
pakkauksia koskevassa kysymyksess parlamentti teki parhaansa saattaakseen mys kehitysmaihin suuntautuvan viennin tmn lainsdnnn piiriin laatimalla ennalta ehkisevi politiikkaa ja edistkseen kestv tuotantoa ja kulutusta .
elintarvikelainsdnt sislt runsaasti ympristllisi ja sosiaalisia nkkohtia .
nykyinen elintarvikelainsdnt ei kuitenkaan missn tapauksessa lpisisi johannesburgin hengess tehty tarkastusta .
osoittamalla , ett kestvlle kehitykselle voidaan antaa niin sanotusti lihaa ja verta , puhallamme siihen uutta eloa , mik voi antaa sijaa mys uudenlaiselle luovuudelle .

siit psenkin seuraavaan asiaan .
kestv kehitys ei tarvitse ainoastaan lihaa ja verta , vaan todella mys kasvot .
yhteisell ulkopolitiikallamme on ollut kynnistymisvaikeuksia .
kaikki , jotka ajattelevat euroopan asemaa maailmassa , tekevt nopeasti sen johtoptksen , ett kansamme on liian jakautunut voidakseen saavuttaa mitenkn merkittv sotilaallista asemaa .
miksemme siis panostaisi selvsti enemmn maailmanlaajuiseen yleiseen johtajuuteen ; sellaiseen johtajuuteen , jonka avulla voimme ksitell ongelmia maailmanlaajuisesti ja kytnnllisesti kuulemalla asianomaisia osapuolia , yrityksi ja kansalaisjrjestj .
meidn on siis mynnettv thn tarkoitukseen varoja ja tehtv sille tilaa talousarviossamme .
voisi olla hyv ajatus antaa tlle johtajuudelle mys kasvot ja valita " johannesburgin seurannasta vastaava komission jsen " .
tulevalla virkakaudella on riittvsti sellaisia komission jseni , jotka voisivat tytt tmn paikan .
arvoisa komission jsen , ehk te voisitte vied komissiossa eteenpin ajatusta johannesburgin seurannasta vastaavasta komission jsenest ja johannesburgin hengess tehtvst tarkastuksesta .

arvoisa puhemies , kuuntelin aiemmin tnn jsen corbeyta , ja hn totesi , ett kestvn kehityksen ksitteeseen liittyy tietty taianomaisuutta , tietty ymmrryst , ja ett se edellytt kokonaisvaltaista lhestymistapaa .
tllainen ksite on mys erittin hankala , sill se on toteutettava kytnnss siten kuin jsen davies kuvasi .
se on muutettava konkreettisesti tietyksi mrksi uusia maahan porattavia kaivoja tai putkiksi tai muiksi tarvikkeiksi , joita tarvitaan tehokkaan jtevesihuollon jrjestmiseksi kyhille ihmisille .
sen vuoksi pidn kovasti kysymyksistnne , koska juuri nin meidn on nyt edettv .

mit olemme siis tehneet ?
kuten tiedtte , valmistelemme parhaillaan kertomusta , joka valmistuu vuoden lopussa ja jossa selitetn tarkasti , mit water for life -aloite tarkoittaa ja mist se koostuu .
jotkin jsenvaltiot ovat kokeneet thn asti neuvostossa kydyn keskustelun ongelmallisena .
neuvosto ei pid ajatuksesta , ett vesirahastoa varten perustetaan erityinen sihteerist - vaikka ehk teidn pitisi kysy tt neuvostolta , sill min en taida olla oikea ihminen kertomaan , miten se asiaa ksittelee .
ehk neuvosto haluaa tehd euroopan kehitysrahaston varojen kytst joustavampaa . nin ainakin min tulkitsen sen suunnan , johon neuvostossa kytv keskustelu on menossa .

water for life -aloite kattaa sek vesi- ett jtevesihuollon .
se sislt useita aloitteita , joiden aiheet vaihtelevat vesistalueiden hoitoa koskevan lhestymistavan tarkastelusta suuriin afrikan jokiin ja hyvin konkreettisiin kaivonporaushankkeisiin .

kertomuksessamme , jonka saatte ennen vuoden 2003 loppua , kerromme tarkasti , mit thn menness on saavutettu ja kuinka voimme list paikallista osallistumista kyhiss maissa , esimerkiksi afrikassa .
olemme keskittyneet afrikkaan , mutta meidn saatava mys afrikan kansa osallistumaan hankkeisiin ja saatava heidt tuntemaan , ett tm on heidn hankkeensa , ett he voivat tyskennell sen hyvksi ja saada aikaan hyvi tuloksia .
en voi nyt esitt teille tarkkoja lukuja , koska en tuonut tietoja mukanani , mutta kokoamme niit parhaillaan , jotta voimme osoittaa selkesti , mit on toistaiseksi tehty ja miten seuraavat vaiheet olisi mielestmme suunniteltava .

toinen ongelmamme on , ett tunnemme toisemme ehk liiankin hyvin kestv kehityst koskevissa keskusteluissamme .
kestv kehitys on kuitenkin sisllytettv kaikkiin politiikan aloihimme .
juuri tt olette sanoneetkin kaikissa yhteyksiss , olipa kyse sitten kaupasta , maataloudesta , energiasta tai liikenteest .
meidn on tarkasteltava asiaa johannesburgin hengess , kuten jsen corbey totesi .
meidn olisi voitava palata taaksepin ja katsoa , olemmeko muuttaneet aikankkulmaa vai maantieteellist nkkulmaa .
aiomme tietenkin jatkossakin varmistaa , ett tm politiikka sisllytetn paremmin kaikkeen , mit teemme . aiomme varmistaa mys politiikkojen yhdenmukaisuuden , sill se on todellakin suurin haasteemme .

kaikkien muiden mainitsemienne asioiden lisksi olen kanssanne vahvasti samaa mielt siit , ett tarvitaan rajat ylittv koulutusta ja tutkimusta .
voimme palata asiaan jlleen kun annamme teille kertomuksemme , jonka aiomme pit tehtvlistallamme mys jatkossa .

haluan kiitt parlamentin jseni heidn puheenvuoroistaan .

arvoisa puhemies , ymmrrn , mit komissio tekee parhaillaan jtevesihuollon parannusohjelman tytntnpanon valmistelemiseksi .
minulle ei kuitenkaan ole viel selv , onko komissio esittnyt neuvostolle erityisen ehdotuksen niden miljardin euron osittaisesta kytst , vai onko niiden kytt estetty .

arvoisa puhemies , haluaisin todeta jsen daviesille , ett olemme kyll ehdottaneet , ett varoja pitisi kytt vesialoitteeseen , joka sislt , kuten sanoin , sek vesi- ett jtevesihuoltohankkeita .
keskitymme afrikkaan , ja aloite kattaa kaikenlaiset hankkeet afrikan suuria jokia koskevista laajoista suunnitelmista ruohonjuuritason hankkeisiin , joita ovat esimerkiksi uusien kaivojen poraaminen tai jtevesijrjestelmien rakentaminen .

olemme esittneet , ett thn tarkoitukseen pitisi kytt vesirahastoa ja ett ekr : n varoja pitisi varata vesirahastoa varten .
tavallisesti varoja ei varata tll tavoin .
se on ollut neuvostossa ongelma .
neuvosto ei halua perustaa erityist rahastoa ja sihteerist , joka huolehtii suunnitelman ja water for life -aloitteen varsinaisesta tytntnpanosta .
toivomme tietenkin , ett neuvosto pystyy voittamaan nm ongelmat ja purkamaan nkemns esteet , mutta tm on tmnhetkinen tilanne .

kiitos , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut keskustelun ptteeksi tyjrjestyksen 42 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen .

ilmoitan tten pidttyneeni nestmst mccarthyn laatimasta mietinnst .
syy siihen on , ett parlamentin on lhetettv komissiolle selke viesti siit , ett ainoa tapa saavuttaa toisessa ksittelyss enemmistn tuki , on ottaa parlamentin arvostelu vakavasti .

ohjelmistojen patentoitavuudesta kyty keskustelua on leimannut ankara kiistely .
jopa ne , jotka periaatteessa tukevat asiaa ja vittvt pyrkivns samaan tavoitteeseen , esittvt ristiriitaisia nkemyksi .
esittelij viittaa siihen , ett yli 100 000 patenttihakemusta on esitetty , joskin komission jsen bolkestein arvioi , ett mr ei ole niin suuri .
tmn ehdotuksen hyvksyminen ei poista epselvyytt , vaan sen sijaan se aiheuttaa lis epvarmuutta ja vrinkytt , joista hytyvt vaikutusvaltaisimmat toimijat nill sek taloudellisesti ett tiedon levittmisen kannalta erityislaatuisilla ja merkittvill markkinoilla .

komission jsen bolkestein paljasti , mist on todella kyse , selittessn , ett euroopan parlamentti voi direktiivin antamista koskevassa yhteismenettelyss osallistua ptksentekoprosessiin toisin kuin euroopan patenttiyleissopimuksen tarkistamista koskevassa hallitustenvlisess menettelyss .
tm vite nytt olleen ratkaiseva siin , ett parlamenttimme enemmist saatiin kannattamaan sellaisen direktiivin hyvksymist , jota se tosiasiallisesti pit eptyydyttvn .

uusia teknologioita ksittelevn neuvoa-antavaan sekakomiteaan ( cpnt ) kuuluvat edd-ryhmn jsenet kannattivat kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan esittmi tarkistuksia , jotka sislsivt vlttmttmi tsmennyksi , mutta he eivt kannattaneet kokonaisuutena ehdotusta , jonka hylkmist he tarkistuksella esittivt .
he eivt voi hyvksy tt menettelyyn liittyv " porkkanaa " , joka johtaa viime kdess siihen , ett hyvksytn huono teksti , joka on liian altis vaarallisille tulkinnoille .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan mukaisesti lyhennetty nestysselitys . )

tuen euroopan perustuslaillista sopimusehdotusta , koska kaikista puutteistaan huolimatta se on hydyllinen tykalu listtess eu : n tehokkuutta ja demokraattisuutta .
tekstist puuttuvat kuitenkin ert seikat , jotka ovat keskeisi euroopan kansojen yhdistmisess .
nm kansat ovat rakentamamme yhteisn perusta .
tss tekstiss ei muun muassa tunnusteta lainsdntvaltuudet omaavien alueiden erityistarpeita tai niden alueiden oikeutta osallistua ptksentekoprosessiin niit koskevissa asioissa .
tekstin mukaan nm alueet eivt voi myskn saattaa asioita yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi , eik siin esitet sellaista kielijrjestelm , jossa otettaisiin huomioon kaikki kunkin jsenvaltion viralliset kielet .

gil-roblesin ja tsatsosin mietinnss ei kuitenkaan mainita yhtkn edell mainituista kysymyksist .
tll tavoin se jtt lhettmtt viestin hallitustenvliselle konferenssille ja lisksi osoittaa tydellist vlinpitmttmyytt niiden kansojen , esimerkiksi katalonialaisten , pyrkimyksi kohtaan , jotka kokevat olevansa osa eurooppaa , jotka ovat euroopassa ja jotka vaativat oikeutta osallistua lainmukaisesti ja demokraattisesti euroopan yhdentymisprosessiin .
vaikka olisin tmn vuoksi mieluummin nestnyt vastaan , pidtyin nestmst , jotta kukaan ei ajattelisi minun vastustavan perustuslaillista sopimusehdotusta .
