
pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa rouva puhemies , viittaan pytkirjaan , lindholmin mietinnn tarkistukseen 5 .
minun on merkitty pidttytyneen nestmst .
olin itse asiassa aikonut nest " kyll " , mutta sormeni olivat taikinaa , ja painoin vr nappia .
voidaanko minun merkit nestneen kyseisen tarkistuksen puolesta ?

nin tehdn , arvoisa kollega .

arvoisa puhemies , kyseess on kohta 7 , onp ja maailmalaajuiset teletoimintapalvelut .
eilinen nestys oli erittin vaikea , ja ymmrrn hyvin , ett virheit voi tapahtua , mutta haluaisin ne korjattavaksi .
pytkirjassa sanotaan nimittin , ett olemme nestneet kolme kertaa sanan " ainoastaan " poistamisesta .
se nytt olevan oikein pytkirjassa , mutta direktiiviin tehdyiss lisyksiss se on kolme kertaa vrin ; kysyn teilt , onko mahdollista korjata tm teidn toimistonne kanssa .
pytkirja on erinomainen , mutta sen tystminen ei pid paikkaansa .
jos tm on mahdollista , asia on muuten kunnossa .

ymmrsin kyll , herra van velzen , pytkirjaan tehdn tarvittavat muutokset .

arvoisa puhemies , en viittaa suoranaisesti pytkirjaan , vaan keskiviikon sanatarkkoihin istuntoselostuksiin .
siihen on painettu aivan oikein neuvoston riittmtn vastaus liskysymykseeni sjstedtille ja myhemmin tyjrjestyst koskeva puheenvuoroni .
esittmni kysymys on kuitenkin hvinnyt jollain ksittmttmll tavalla , ja se on korvattu kysymyksell , jonka esitin viime vuonna irlantilaiselle neuvoston puheenjohtajalle .

halusin vain huomauttaa siit , ett osia joulukuun sanatarkoista istuntoselostuksista on siis jollain mysteerisell tavalla siirtynyt helmikuun ja viime keskiviikon sanatarkkoihin istuntoselostuksiin .

teemme kaikkemme , jotta virhe saataisiin silti korjattua .

onko muuta huomautettavaa ?

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

nestys

olen nestnyt mcgowenin mietint vastaan , joka koskee yhteisn politiikkaa tydennyksen jsenvaltioiden politiikalle kehitysyhteistyn osalta .

olen kehitysavun voimistamisen lmmin tukija , mutta mielestni sen tulee ennen kaikkea tapahtua kansallisella tasolla .
mietint nytt mys katsovan ptehtvkseen eu : n yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ( yutp ) vahvistamisen sek " sen edistmisen , ett eurooppalainen identiteetti tunnustetaan kansainvlisesti " , kuten ptslauselmateksti toteaa .

olen ruotsista , liittoutumattomasta maasta , ja katson maamme voivan antaa merkittvsti trkemmn panoksen itsenisen edistyksellisen kansakuntana kuin sopeutumalla suurvaltojen kytnnss ohjaamaan yutp : aan .

olemme nestneet mietinnn puolesta , sill tuemme pyrkimyst koordinoida eu : n kehitysapua ja vltt pllekkist tyt .
sen sijaan vastustamme pttvisesti kaikenmuotoista eu-maiden kehitysmaille antaman tuen kokonaisyhdenmukaistamista .
meist on trke , ett eu : n jsenmaat jatkossakin harjoittavat itsenist kehitysapupolitiikkaa omissa nimissn .

maastrichtin sopimuksessa sdetn , ett euroopan unionin kehitysyhteistypolitiikan pit olla yhdenmukaista jsenmaiden politiikan kanssa .
mutta sen yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi tarvitaan unionin ja jsenvaltioiden politiikan yhteensovittamista .
kytnnss tt tapahtuu hyvin vhn .
mcgowanin mietint antaa tst selken kuvan .
tmn harmillisen seikan katsotaan oikeutetusti olevan jsenvaltioiden poliittisen tahdon puutteen syyt .

valitettavasti mietinnss ei kiinnitet huomiota siihen , ett tm todettu vastahakoisuus johtuu jsenmaiden suuntautumisessa olevista eroista .
toisissa maissa kehityspolitiikka palvelee kauppaa , toisissa se on ulkopolitiikan ja poliittisten etujen tavoittelun osa .
ajatellaan vaikka ranskan esiintymist afrikassa .
tllaista pmrien erilaisuutta ei voida helposti sovittaa yhteen .
en odotakaan paljoa niilt toimenpiteilt , joita mcgowanin mietinnss esitetn .

tm on valitettavaa , mikli kehitysyhteistyn tehokkuus krsii siit .
mutta eurooppalaisen poliittisen yhtenisyyden puuttuessa minusta on tarkoituksenmukaisempaa , nykyinen poliittinen todellisuus hyvksyen , hydynt parhaalla mahdollisella tavalla yhteensovittamisen mahdollisuudet kuin pyrki unionin yhteensovitetun kehityspolitiikan korkeaan ihanteeseen .

mietintns johdannossa kollega mcgowan sanoo , ett hollannin yleinen mielipide hyvksyy sen , ett suhteellisen suuri osuus bkt : sta annetaan kehitysmaille , juuri siksi , ett hollanti antaa tlle avulle niin voimakkaan kansallisen leiman .
tm on totta , eik tllaista tukea voida odottaa eurooppalaisen politiikan suhteen .
siksi unionin kehitysapua on sovitettava yhteen siell , miss se on mahdollista , mutta sen on ensisijaisesti pysyttv kansallisena .
etenkin siksi , ett tss ei ole kysymys siit poliittisesta arvostuksesta , jota unioni ajattelee saavansa kehitysyhteistyhn varattujen mrrahojen perusteella , vaan kehitysmaiden hyvksi tapahtuvasta parhaasta mahdollisesta vaikutuksesta .
tst syyst pidttydymme nestyksest mcgowanin mietinnn suhteen .

fassan mietint ( a4-0021 / 97 )

olen nestnyt eu : n humanitaarista apua koskevaa fassan mietint vastaan .

kannatan humanitaarisen avun kehittmist , mutta en voi nest mietinnn puolesta , sill se puoltaa voimakkaasti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vahvistamista sek eu : n ja weu : n lhenemist nykyisest .

yhdymme pyrkimykseen koordinoida ja tehostaa eu : n kehitysmaa-apua .
sen sijaan emme tue tss yhteydess asiaankuulumattomia muotoiluja " unionin yhteisen ulkopolitiikan vahvistamisesta " ja vastaavasta , emme myskn neuvostolle annettua kehotusta vahvistaa yhteistyt weu : n kanssa .
mielestmme eu : n tulee olla siviilijrjest ja weu pitisi lakkauttaa .

ehdottomasti ei ole mitn perustetta sille , ett eu : n yhdess weu : n kanssa tulisi perustaa jokin sotilasvoima , joka olisi vastuussa " rauhaa yllpitvist " toimista .
tm ehdotus on torjuttava .

emotr : n tilinpts

esityslistalla on seuraavana mulderin talousarvion valvontakomitean puolesta laatima vliaikainen mietint ( a4-0043 / 97 ) komissiolle mynnettvn vastuuvapauden lykkmisest emotr : n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyvksymisen osalta varainhoitovuonna 1992 ( c ( 96 ) 0417 - c4-0259 / 96 ) .

arvoisa puhemies , jo monien vuosien ajan on noudatettu eurooppalaista maatalouspolitiikkaa . vuosien ajan siihen on kohdistunut arvostelua .
en halua tll hetkell puuttua arvostelun paikkansa pitvyyteen .
yksi asia on kuitenkin pivnselv . jos on annettu asetuksia , niit tulee noudattaa , ja jos kytetn rahaa , sen tulee tapahtua sntjen mukaan .
tss parlamentissa on vuosien ajan epilty niden rahoitussntjen noudattamista .
siksi parlamentti hyvksyi 17. maaliskuuta 1995 ptslauselman , jossa esitettiin , ett siit hetkest lhtien pitisi suorittaa joka vuosi erillinen emotr : n maatalousmenoja koskeva tilinpts .
tilintarkastajat ovat mys ilmoittaneet , ett joka vuosi tullaan julkaisemaan erityinen raportti nist menoista .

viime vuoden huhtikuussa parlamentti ksitteli tt asiaa ensimmist kertaa , ja silloiset johtoptkset ovat vielkin mielenkiintoisia .
ensinnkin viime vuoden ptslauselmassa todettiin , ett ne henkilstyksikt , joiden piti suorittaa tarkastuksia , olivat tysin alimiehitettyj .
ptslauselmassa esitettiin 15 uuden virkailijan nimittmist .
vuotta myhemmin voimme todeta , ett vain kolme on nimitetty .
toinen viimevuotisen ptslauselman trke kohta on se , ett mikli vaaditaan rahallisia korvauksia , niit saa vaatia vain teknisten seikkojen pohjalta , eivtk poliittiset ptkset saa nytell minknlaista osaa .
tilintarkastajien lausunnon pohjalta voimme vuotta myhemmin todeta , ett komissio ei ole pitytynyt thn .

mikli katsomme vuoden 1992 menoja , voimme sanoa , ett noin 30 miljardin ecun kokonaismenoista 800 miljoonaa piti vaatia takaisin .
lisksi , toisena kohtana , komissio oli antanut joillekin maille tiettyj etuja , jotka tilintarkastajien mukaan eivt olleet oikeutettuja .
ensimmisen kohtana haluankin sitten mainita irlannin naudanlihavaraston .
asia on sujunut ihmeteltvsti .
vi posaston tarkastajat huomaavat , ett jotain on mennyt vikaan ja mrvt 5 prosentin maksettavan korvauksen .
sen jlkeen komission taloudellinen tarkastaja sanoo : se on liian vhn , on tehty vakavia virheit , muutetaan se 10 prosentiksi .
vi posasto tutustuu asiaan ja sanoo : korvausten tytyy tosiaan olla 10 prosenttia ; irlanti protestoi , mutta komissio - tekninen yksikk - pysyy kannassaan , mutta mit tekee komissio poliittisena elimen ?
se sivuuttaa teknisen yksikn neuvon ja ptt 5 prosentista .
yhteisn talousarviolle koituva tappio : noin 30 miljoonaa ecua .
kreikan puuvillan tuottotukea koskevan asian suhteen voidaan tehd vastaavanlaisia huomioita .
talousarviolle koituva tappio puuvilla mukaanlukien : noin 30 miljoonaa ecua .
kaikkien niden tapausten kohdalla komissio vastasi tilintarkastajien kritiikkiin , ett jsenvaltioiden ei voitu todistaa olleen vrss .

emme ole samaa mielt arvoisa puhemies .
mit opimme tst ?
ensinnkin : henkilstpulaa ei voida kytt syyn riittmttmn valvontaan .
henkilkuntaan sijoittamalla saadaan rahat moninkertaisesti takaisin .
toiseksi : jlkikteen vaadittava 930 miljoonan ecun korvaus , joka tilintarkastajien mukaan luultavasti on viel korkeampi , on joka tapauksessa liian korkea , se on yli 5 prosenttia maatalouden talousarviosta ja se on saatava valvontaan joko paremman tarkkailun tai paremman lainsdnnn avulla .
kolmanneksi : ei ole hyvksyttv , ett komissio hyvitt ohjeiden noudattamisen vhentmll tietyn vuoden rahallisia korvauksia , vaikka parannuksia ei kyseisen talousarviovuonna havaittukaan .

sit paitsi olemme sit mielt , ett meidn on kysyttv , onko 10 prosentin maksimaalinen vaadittava korvaus tarpeeksi suuri .
me vaadimme ylimrist 25 prosentin korvausta .
viime vuonna parlamentti uskoi komissiota .
tn vuonna emme tee niin .
emme hyvksy vuoden 1992 maatalousmenoja ennen kuin esittmni ehdot on tytetty .
meidn on huolehdittava siit , ett maatalousmenot ovat tulevaisuudessa kunnossa ja ett jsenvaltioilla , ei yleisll , eik itse jsenvaltioilla , ole sellaista ksityst , ett komissio tulee toteuttamaan tt vrll tavalla tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , jos keskustelisimme vuoden 1995 tilinptksest , voisimme todeta tanskanmaassa olevan jotain mt ja saattaisimme tllin viitata fetajuustoon .
me emme kuitenkaan ksittele vuoden 1995 vaan vuoden 1992 tilinptst , ja tilien tarkastamis- ja hyvksymismenettelyn osalta voimme todeta irlannissa ja monissa muissa jsenvaltioissa olevan jotakin mt .

mulder on nhnyt paljon vaivaa tmn vliaikamietinnn eteen ja talousarvion valvontavaliokunta on ottanut asian vakavasti .
maatalouden rahoituksessa on huolestuttavia piirteit , ja vastuuvapauden myntmiseen tuntuu aina liittyvn ongelmia .
tilintarkastustuomioistuimen kertomus tuo esiin ongelman ytimen . tarkasteltaessa mulderin mainitsemaa kahta tapausta , irlannin naudanlihan tuotannon ja kreikan puuvilla-alan rahoituksen ongelmia , voidaan todeta aihetta huoleen olevan paljon .

tilanne on minusta kuin hollantilaisessa huutokaupassa , jossa hintaa alennetaan niin kauan kunnes tavaralle lytyy ostaja - en tosin koskaan ole ollut lsn hollantilaisessa huutokaupassa - mutta minusta tuntuu , ett kytmme samaa periaatetta pttessmme , mit yhteisn tulee peri takaisin ja mit ei .
tss syy esitettyyn 25 prosentin lukuun .
" no jaa , joitakin epselvyyksi saattaa olla , joitakin pikku petoksia on ehk tehty , mutta ei meidn tarvitse maksaa kaikkea takaisin " , tuntuu olevan yleinen asenne .
talousarvion valvontavaliokuntaa huolestuttaa se tosiasia , ett emme milloinkaan tied , millaisia summia komission tulisi peri takaisin ja mit komission olisi tehtv vrin perustein maksettujen varojen takaisinperimiseksi .

mulderin mietinnn perustelujen 8 ja 9 kohdassa on kaksi trket seikkaa .
hn toteaa : " tss tapauksessa ( irlannin naudanlihan tuotannosta keskusteltaessa ) ei niin muodoin voi vltty vaikutelmalta , ett komissio on loppujen lopuksi taipunut poliittisen paineen alla eik ole ptksessn en ottanut huomioon sit kysymyst , miten suuria yhteisn talousarviolle koituneet vahingot ovat olleet .
komissio ei ole ainoastaan hyvksynyt yhteisn talousarvion tappioita , vaan se on mys kyseenalaistanut sen omissa toimipaikoissa tehdyn tyn .
tmn lisksi komission on viel mahdollisesti vastattava syytkseen siit , ettei se ole kohdellut jsenvaltioita tasapuolisesti . ranskan ja italian osalta nimittin kiinteit korjauksia ei korjattu naudanlihan varastoinnin yhteydess alaspin ...
" tm on erittin huolestuttava tapaus .
kreikalta perimtt jtetyt 100 miljoonaa ecua antavat mys aihetta huoleen .

perustelujen 20 kohdassa mulder sanoo : " kaiken kaikkiaan yhteisn talousarviossa on yli miljardin ecun suuruiset tappiot , jotka ovat syntyneet 90-luvun alussa ja jotka maksetaan vasta nyt ja ainoastaan osittain .
" meill oli suuria toiveita sovittelumenettelyn suhteen .
toivoimme sovittelumenettelyn selvittvn ja helpottavan asioita .
toivoimme , ettemme nkisi jsenvaltioiden vetoavan tuomioistuimeen , mutta saatuaan itselleen edullisen naudanlihaa koskevan ptksen , irlantilaiset vetoavat jlleen tuomioistuimeen , tll kertaa komission vastuuvapauden myntmist koskevaa ptst vastaan . optimismille ei nin j juurikaan sijaa .

mielestni mulderin mietinnn osuvin kohta lytyy aivan perustelujen lopusta , jossa hn toteaa : " on esitettv toinenkin kysymys : ovatko komission ehdottamat korjaukset mahdollisesti niin vhisi , etteivt ne vastaa yhteisn talousarviolle koituvia vahinkoja ?
" nimenomaan thn kysymykseen komission tytyy vastata .

mit tulee kahteen vastuuvapauden lykkmist koskevaan suositukseen , haluaisin todeta , ett toivottavasti komissio ei katso parlamentin vain leikittelevn sen pttess joulukuussa eri osastojen henkilkuntien mrst ja suositellessa maaliskuussa uusia toimielimi .
kyseess on kaksi erillist eri aikaan tehty esityst .
olen varma , ett parlamentti ja komissio psevt yhteisymmrrykseen siit , miten tulevaisuudessa on paras edet .

arvoisa rouva puhemies , haluan ryhmni puolesta kiitt mulderia hnen laatimastaan mietinnst ja sanoa , ett ryhmni hyvksyy mietinnn ja arvostaa mulderin tekem tyt sek hnen vilpittmyyttn ja rehellisyyttn .

parlamentin jsenin meidn ensisijainen velvollisuutemme on varmistaa , ettei petoksia tapahdu eik rahaa tuhlata . meidn on mynnettv , ett jsenvaltioilla on luonnollinen taipumus suhtautua yhteisn rahavarojen kyttn huolettomammin kuin omien verotulojensa kyttn - mik on ymmrrettv .

esittelij mainitsee 800 miljoonan ecun summan .
luku saattaa tavallisen kansalaisen korvissa kuulostaa kauhistuttavan suurelta .
toisaalta se on vain 2 , 5 % maatalouteen kytettvist varoista .
tten ajateltuna luku nkyy aivan eri valossa .
meidn on mys ymmrrettv , ett tm raha ei ole kadonnut vaan se on saattanut kadota .
kyse on tst olennaisesta erosta .
tiedmme , ett osa varoista on kadonnut ; osasta emme tied ja , jos tietisimme , se voitaisiin saada takaisin .

suhtaudun mys itse epilevsti esitettyyn 25 % : n lukuun .
jos jsenvaltiot syyllistyvt huolettomuuteen tai laiminlynteihin , joiden takia yhteisn talousarviolle koituu tappioita , kytmme 2 , 5 tai 10 prosentin sakkomaksuja .
mikli rahoituksesta katoaa 25 % , eik se osoita , ett komissiossa - ja kansallisissa hallituksissa - on jokin perusteellisesti vialla .
jos tappiot ja tuhlaus ovat tt luokkaa , jrjestelm on hylttv kokonaan .
en suostu uskomaan komission olevan niin sokea , ett se ottaa rutiininomaisesti huomioon tilanteet , joissa nin voi kyd .

tunnen jonkin verran myttuntoa jan mulderin esittm nkkantaa kohtaan , joka koskee komission ptst irlannin tapauksessa . haluaisin huomauttaa - mys terry wynnin mielenylennykseksi - ett irlannin tapauksessa ei ollut havaittavissa menetyksi .
hallinnossa oli puutteita , jotka saattoivat johtaa menetyksiin . mikli rahaa olisi menetetty ja ihmiset olisivat syyllistyneet vrinksityksiin , heidn toimiaan olisi tutkittu ja rahat saatu takaisin .
mutta nin ei tapahtunut : ilmeni huolettomuutta , mik on saattanut johtaa yhteisn talousarvion tappioihin .
komission henkilkunta - fischlerin henkilkunta - esitti , ett vuoden 1991 10 % : n korjauksia pienennettisiin tai ne vhennettisiin puoleen , ja mikli irlannin asiat saataisiin kuntoon - kuten ne tietysti saatiinkin - korjaukset annettaisiin anteeksi kahden vuoden kuluttua .
toisin sanoen komission pts ei vaikuttanut yhteisn rahoitukseen milln tavoin . sen sijaan komission pts sai suunnattomasti huomiota tiedotusvlineiss ja viestitti parlamentille , ett irlannille oli tehty suuri mynnytys , kun itse asiassa minknlaista mynnytyst ei tehty .
mys yleislle vlittyi vr ksitys , jonka mukaan voi olla syyllinen ja vltty silti rangaistukselta poliittisen manipulaation avulla . tosiasiassa kyseess oli komission pr-toimi , jota pahoittelen , koska se ei hydyttnyt irlannin rahoituskysymyst milln tavalla .

lopuksi haluaisin todeta , ett hyvksyn sen , ett meidn tulee sitkesti edist omia intressejmme , koska yhteinen maatalouspolitiikka on joutunut huonoon huutoon . vrinkytksi ei kuitenkaan tapahdu ainoastaan maatalouspolitiikassa .
bbc : n uutislhetyksess kerrottiin ern brittiministerin todenneen , ett mikli sosiaalihuollossa tehtvt petokset saataisiin loppumaan , valtio sstisi vuosittain 6 miljardia puntaa . vrinkytksi tapahtuu aina julkisessa hallinnossa niin paikallisella kuin kansallisellakin tasolla , ei ainoastaan tll - mutta se ei riit syyksi olla puuttumatta tiukasti asiaan .

arvoisa puhemies , olemme nyt yhdess niist tilanteista , joissa tavallinen euroopan kansalainen sanoisi , ettei ole ymmrtnyt yhtn mitn siit , mist olemme keskustelleet , tai viel pahempaa , sanoisi ymmrtneens vrin , ett hnell on hyvin sekava ksitys yhteisn sntelytapojen hallinnosta .



sotkuinen hallinto , sotkuinen byrokratia kntyvt aina - kuten olemme kuulleet - yhteisn tappioksi liikaa maksettujen petollisten jrjestelmien ennakkojen tai muiden kirjanpidollisten siirtojen osalta .



tll hetkell ksittelemme naudanlihaa irlannissa , tukia kreikan puuvillatuotannolle , mutta voisin antaa mys muita esimerkkej .
maatalouden kulujen kohdalla on todellakin aihetta yksinkertaistamiseen . te , arvoisa komission edustaja , olette maatalousvaliokunnassa useaan otteeseen puhunut vaatimuksesta yhteisen maatalouspolitiikan pivittmisest ja yksinkertaistamisesta ja uskon tmn ptevn mys hallintojrjestelmn osalta .
mutta on ennen kaikkea lydettv sopiva hetki kaikkien jsenvaltioiden mukaanottamiseksi . tm on tarpeen jlkikteen tehtvien korjausten vlttmiseksi , hieman kuten tmnkin mietinnn osalta , virheit tulkkauksessa , vristymi tai mielivaltaisuuksia .
jokin aika sitten esittelijmme , arvoisa edustaja mller , jota onnittelen hnen yksityiskohtaisesta tystn , sanoi meille , ett olemme pahimmat komission moittijat ja syyllisi jsenvaltioiden poliittisten paineiden hylkmiseen ja sisisten palveluiden hieman kaoottiseen hoitamiseen .

uskon , ettei taseiden valvominen ole ainoastaan komission ongelma , vaan kattaa poikittaisesti mys muita toimivaltoja .
komission tehtv on tilej valvomalla osoittaa menetelmt saada takaisin oikealla tavalla se , mit jsenvaltiot ovat vryydell , mutta toivottavasti eivt kuitenkaan vapaaehtoisesti vieneet .

tytyy viel muistuttaa , ett 80 prosenttia yhteisn mrrahoista on uskottu tahdikkaasti jsenvaltioiden haltuun alajaostojen osalta . tst ei siis kannata alkaa kyd uskonsotaa valtioiden ja valtioiden , komission ja neuvoston vlill , joissa mys on vhimmismr joustavuutta .
on ehdottomasti vltettv liian tiukkoja byrokraattisia ryhmittymi . minun nkemykseni mukaan tarvitaan jatkuvia tarkastuksia ja vakuutuksia , jotta voidaan olla varmoja siit , ett nm tulkinnat menevt oikeaan suuntaan eivtk lankea kaikki komission maksettaviksi .

olen hmmstynyt siit , ett ikvi esimerkkej on saatu kreikasta ja irlannista , ei kertaakaan italiasta . uskon , ett tm euroopan unionin byrokraattis-hallinnollinen sisinen virhetoiminta heijastuu hallinnolliseen kaaokseen ja mys ulkoasiainhallintoon , suhteessa euroopan kansalaisiin .


kun nyt puhumme tss , arvoisa komission edustaja , samaan aikaan jlleen kerran italiassa maanviljelijt ja karjankasvattajat ovat poliisin kanssa vastakkain , he painostavat jrjestyksenpitojoukkoja , osoittavat mieltn suurten monikansallisten yritysten tuotantolaitosten edess yrittessn rajoittaa kuuluisten kiintiiden ja ylijmien aiheuttamia vahinkoja , joiden kohdalla he ovat pikemminkin uhreja kuin syyllisi .
mys tm on yksi seuraus huonosta hallinnollisesta tiedotuksesta ja huonosta sisisest asioiden hoidosta .

arvoisa puhemies , etukteen maatalouden takuurahastosta annettujen korvausten pakollinen takaisinmaksu aiheuttaa snnllisesti keskustelua komission ja jsenvaltioiden vlill .
sinns siin ei ole mitn vikaa .
mutta tss ei saa olla vain kysymys siit , onko komissio arvioinut oikein etukteen maksetut summat .
mulderin mietint osoittaa , ett komissio on valitettavasti antanut toisenlaisten kriteereiden johdatella itsen .

irlannin valtion esittm vakuutus tarkastusjrjestelmn parantamisesta oli riittv syy komissiolle alentaa irlantilaisen naudanlihan varastoinnista vuonna 1991 vaadittavaa korvausta 10 prosentista viiteen .
tss yhteydess ei kuunneltu tarkastajan neuvoa , jonka mukaan todetut virheet eivt antaneet mitn syyt sakon alentamiseen .
tllaista menettely ei voida hyvksy .
komission ei tarvitse palkita jsenvaltioita lupauksista .
yhteisn mrysten noudattamisen pit olla itsestn selv .

mulderin mietinnst ky lisksi ilmi , ettei komissio ole johdonmukainen sanktioiden mrmisess .
ranskassa ja italiassa on todettu vuonna 1991 tapahtuneen samanlaisia virheit kuin irlannissa .
nm jsenvaltiot eivt protestoineet ja niiden piti maksaa lyhentmtn 10 prosentin sakko .

ottaen huomioon sen vrn tavan , jota komissio on noudattanut hyvksyessn laskuja , tuen esittelijn vaatimusta tilinptksen lykkmisest .
ensin on vahvistettava , ett ainoastaan yhteisn krsim vahinko on mrv tekij sakkojen suuruudesta ptettess .
thn liittyen on erittin kiireellist saada sakkoja koskevat kriteerit selviksi .

arvoisa puhemies , taloudellisten sakkojen kokonaissumma - vuodelta 1992 800 miljoonaa ecua - viittaa siihen , ett yhteisn mrysten noudattamisessa on viel paljon parantamisen varaa .
se ei ole vain taloudellinen ongelma , mutta mys erittin vahingollista unionin ja sen maatalouden arvostuksen kannalta .
siksi olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett laskujen tarkastuksia suorittavaa henkilkuntaa pit list , jotta sakkojrjestelmn luotettavuus lisntyisi .
tm ei poista sit , ett asianmukainen taloushallinto on ensisijaisesti jsenvaltioiden vastuulla , eik se ole mahdollista ilman kansallisten valvontaelinten mytvaikutusta .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , edustaja mulder esitti tnn erittin tasapainoisen mietinnn , jossa hn ksitteli jokaista ongelmaa jossain mrin sen pohjalta , mit komissiolla on vastassaan , kun se ptt jsenvaltioiden esittmist tilinptksist .
komission tytyy peri jsenvaltioilta sellaiset tuet takaisin , joita ei ole kytetty yksiselitteisesti yhteisoikeuden mukaisesti .
hyvt naiset ja herrat , nin mustavalkoisia tilanteita on valitettavasti vain harvoin .

useimmissa tapauksissa komission tytyy arvioida riskin suuruus , joka ohjaus- ja tukirahastolle syntyy , kun mryksi ei noudateta riittvn tiukasti , etenkin mryksi jsenvaltioiden harjoittamasta tehokkaasta tukien valvonnasta . sen mukaan komissio hylk osan tuista ; ne , jotka ovat riskialttiita .
kulloinkin hylttvn maksuern suuruus punnitaan huolellisesti annettujen suuntaviivojen perusteella ja otettaen tysin huomioon jsenvaltioiden esittmt perustelut sek kuullen puolueetonta , korkea-arvoisista henkilist koostuvaa elint . se tosiasia , ett komissio tulee perimn maksueri takaisin , on jsenvaltioille trke yllyke valvoa yhteisn varoja mrysten mukaisesti .
siksi ne parantavat monissa tapauksissa sntelyn heti , kun komission tilintarkastaja huomauttaa puutteista .
kun nin tapahtuu , komissio on epselviss tilanteissa aina pttnyt korjausta mrtessn jsenvaltion hyvksi . yksi komission trkeimmist tavoitteista on motivoida jsenvaltioita parantamaan niiden valvontajrjestelmi jatkuvasti , ei rankaista niit .

hyvt naiset ja herrat , mit tulee irlannin korjauksen muuttamiseen 10 prosentista 5 prosenttiin tai korjauksen supistamiseen , haluaisin sanoa seuraavaa : komission tarkastajat totesivat , ett vuosina 1990 ja 1991 irlannin naudanlihan interventio-ostojen sntelyss esiintyi vakavia puutteita ja siksi molemmista vuosista ehdotettiin kymmenen prosentin suuruista kiinte korjausta .
irlanti oli samaa mielt sovittelukomitean kanssa siit , ett vuonna 1991 valvontaa parannettiin ja ett menetysten riski oli siksi pienempi . tarkastajat eivt olleet kuitenkaan silloin vakuuttuneita niden parannusten tehokkuudesta , koska interventio-ostot oli lopetettu vuodesta 1993 alkaen aina tilinptksi koskeviin ptksiin saakka .
niit ei ollut . siksi varainhoidon valvoja ei katsonut voivansa puoltaa korjauksen supistamista .
komissio ptti oikeudenmukaisuuden nimiss jsenvaltion hyvksi , kuten aina epselviss tilanteissa , niin kuin jo mainitsin . voin kuitenkin sanoa , ett sen jlkeen interventio-ostoja on taas koko ajan ollut , ja loka-marraskuussa 1996 tehtiin tarkastuksia , joihin komissio oli erittin tyytyvinen .

toiseen kysymykseen eli kreikan puuvillatilanteeseen : tm tysin eptavallinen 25 prosentin korjaus aiheuttaa suurimman mahdollisen tappion yhteisn taloudelle .
kreikan viranomaiset ovat sntelymenetelmi parantaessaan tehneet pistotarkastuksia puuvillan jalostusyrityksiin , joista on ilmennyt , ett todelliset menetykset eivt nouse yli 10 prosenttiin .


niss olosuhteissa emme voineet jtt 25 prosentin korjausta voimaan .

aikaisemmin esitettyjen puheenvuorojen puitteissa , joiden mukaan korjausten kokonaissumma on yli 800 miljoonaa ecua , ja joiden mukaan tst voidaan ptell joka tapauksessa , ett emotr-varoja on hoidettu huonosti , tytyy kuitenkin huomauttaa siit , kuinka suuri tmn maksuern prosenttiosuus on verrattuna yhteisiin varoihin , ja ett yli puolet kokonaissummasta , 415 miljoonaa ecua , koostui vain yhdest yksittisest tapauksesta eli siit , etteivt italia ja espanja nostaneet maidon yhteisvastuumaksuja .
jos tt maksuer tarkastellaan erikseen , on jljelle jvien korjausten kokonaissumma 1 , 3 prosenttia tukirahastosta mynnetyist tuista . mielestni siit ei voi ptell , ett emotr-varoja hoidetaan huonosti .

komissio on mys valmis tarkistamaan suuntaviivojaan korjausten mrmisest parlamentin vaatimalla tavalla korostaakseen ja tarkentaakseen jo nyt noudattamiaan periaatteita entist voimakkaammin . tm tarkistus suoritetaan keskuun loppuun menness , ja keskuun loppuun menness tiedotamme mys parlamenttia sen tuloksista .
25 prosentin suuruisia korjauksia voidaan mrt kuitenkin vain erittin huolellisen harkinnan jlkeen , koska komission oikeudellinen perusta antaa vain harvoin mahdollisuuden mrt mahdollisia yhteisn taloudelle koituvia todellisia menetyksi suuremman korjauksen .
sit paitsi korjauksia ei voida kaikissa tapauksissa mrt automaattisesti silloin , kun komissio vaatii parempaa valvontaa , vaan ainoastaan silloin , kun jotain yhteisn lakisteist mryst ei noudateta . komissio pit kuitenkin toivottavana , ett tilintarkastajien mr listn , ja se aikoo yritt saada aikaan parlamentin suosittelemat paikat .
pyydn kuitenkin miettimn sit , ett nin erityisen alan tyhn voidaan harvoin rekrytoida talon sisisesti ja ett uusien paikkojen mr on rajattu tiukasti . tlt pohjalta toivon teidn tukeanne tmn tavoitteen saavuttamiseksi .




haluaisin tss yhteydess kiitt erityisesti edustaja wynni hnen puheenvuorostaan sek viel kerran edustaja mulderia ja parlamenttia yhdess rakentavasta mietinnst .



keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

arvoisa puhemies , ryhmmme nest herra mulderin mietinnn puolesta .

olemme itse asiassa samaa mielt hnen kanssaan hnen johtoptksistn , mit tulee komissiolle mynnettvn vastuuvapauden lykkmiseen tilien tarkastamisen ja hyvksymisen osalta varainhoitovuonna 1992 sek vastuuvapauden myntmisen kytkemiseen tiettyjen ehtojen tyttymiseen .

olemme samaa mielt herra mulderin kanssa mys hnen mietinnssn esittmst analyysist erityisesti , mit tulee kahteen komission ptkseen , joihin kyseinen lykkys perustuu .
olemme mys samaa mielt hnen kanssaan hnen asiasta tekemistn johtoptksist .
minknlaista tarkistusta ei saa vaatia , vaikka tm olisikin vaikea hyvksy , kun otetaan huomioon yhteisn talousarviolle aiheutuneet lhes miljardin ecun tappiot .

komission on muutettava tilien tarkastamis- ja hyvksymismenettelyn siten , etteivt lupaukset valvonnan tehostamisesta en voi johtaa taannehtivaan korjausten alentamiseen .
olemme samaa mielt mys 25 prosentin kertakaikkisesta korvauspyynnst .

nestyksen johdosta haluaisin korostaa eroa komission vastuuvapauteen vuonna 1992 ja parlamentin talousarviota koskevaan vastuuvapauteen vuonna 1993 .
toivon , ett tmn vastuuvapauden lykkminen , josta nestmme , ei johda vastakkaiseen ptkseen , ett ptst todella seuraavat toimet ja ett vastuuvapaus mynnetn vasta , kun parlamentin pyynnt on tytetty .
joka tapauksessa riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhm kiinnitt huomiota juuri thn , jotta , niin kuin se on aina vaatinut , suuret summat yhteisn talousarviosta mynnetn lakeja noudattaen ja jotta eurooppalaiset parlamentin jsenet voisivat todella valvoa tt niin , ett euroopan eri kansakuntien kansalaisten edut suojattaisiin .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

itsenisten ammatinharjoittajien avustavat aviopuolisot

esityslistalla on seuraavana lullingin naisten oikeuksien valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40005 / 97 ) itsenisten ammatinharjoittajien avustavien aviopuolisoiden tilanteesta .

arvoisa puhemies , esityslistan laativat henkilt noudattavat liian usein aivan erityist arvojrjestyst syist , joita emme ymmrr .

nin ollen mietint , joka minulla on kunnia esitt naisten oikeuksien valiokunnan puolesta , mietint , joka kiinnostaa vhintn kymment , ehk jopa kahtakymment miljoonaa avustavana aviopuolisona toimivaa naista euroopan unionissa , on siirretty thn harvalukuiseen perjantaiaamun istuntoon .
on totta , ett olemme joutuneet kilpailemaan hullujen lehmien kanssa , joiden lukumr ei myskn tiedet euroopan unionissa .
on mys yht totta , ett miljoonien , aviomiehens yrityksess avustavana aviopuolisona tyskentelevien naisten surullinen kohtalo ei liikuta kollegojamme yht paljon kuin hullut lehmt , kollegamme ovat tll viikolla esittneet ehdotuksen epluottamuslauseeksi komissiota vastaan . tss on kyse naisista , joilla ei ole asemaa , joilla ei ole omaa sosiaaliturvaa , jotka jvt varattomiksi avioerossa ja joilla ei ole oikeutta perheen omaisuuteen , vaikka he ovat sit omalla tylln kartuttaneet .

elmme vuotta 1997 .
komissio esitti syyskuussa 1994 kertomuksen miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen soveltamista itsenisiin ammatinharjoittajiin , avustavat aviopuolisot mukaan lukien koskevan vuonna 1986 annetun neuvoston direktiivin pettymyst tuottavasta tytntnpanosta .
kyseinen direktiivi ei herttnyt kiinnostustamme , sill sen sislt voidaan luokitella laimeaksi komission alkuperiseen ehdotukseen verrattuna . kyseinen direktiivi ansaitsee kuitenkin tulla huomatuksi , enk halua kielt sit , ett tietyiss jsenvaltioissa asiaa on edistetty .
useimmissa jsenvaltiossa itsenisten ammatinharjoittajien avustavat aviopuolisot ovat kuitenkin edelleen nkymttmi tyntekijit , joita ei oteta lukuun , viel yli kymmenen vuotta kyseisen direktiivin antamisen jlkeenkin .
koska komission kolme vuotta myhss laatimaa kertomusta direktiivin soveltamisesta ei ole annettu parlamentin ksiteltvksi , naisten oikeuksien valiokunnan on tytynyt laatia valiokunta-aloitteinen mietint nist nkymttmist ja syrjityist tyntekijist , joita ovat nm miljoonissa perheyrityksiss , erityisesti maataloudessa , pk-yrityksiss , ksiteollisuudessa ja kaupan alalla tyskentelevt sek vapaan ammatin harjoittajien avustavat aviopuolisot .

mielestni on turha surkutella mennytt ja sit ilmiselv seikkaa , ett vuoden 1986 direktiivill ei valitettavasti olla psty tavoitteeseen , vaan on katsottava tulevaisuuteen .
toisin sanoen on tehtv konkreettisia ehdotuksia vuoden 1986 laimean direktiivin vahvistamiseksi , ehdotuksia , joilla voidaan korjata tt epvarmaa tilannetta , josta avustavat aviopuolisot krsivt erityisesti avioeron yhteydess tai silloin , kun aviopuoliso kuolee .

tiedmme kyll - toissijaisuus velvoittaa - ett direktiivin muuttaminen , johon pyrimme , voi ainoastaan korjata kehyst , jonka perusteella jsenvaltioiden on toimittava sellaisten tavoitteiden tyttmiseksi , jotka haluaisin tiivist seuraavasti : haluamme , ett avustavien aviopuolisoiden oikeudellinen asema mritelln niin , ett he voivat valita asemansa palkallisena aviopuolisona , samassa toiminnassa mukana olevana aviopuolisona tai yhteistyt tekevn aviopuolisona ; haluamme , ett avustavien aviopuolisoiden liittyminen johonkin sosiaaliturvajrjestelmn on pakollista ja ett he olisivat vakuutettuja sairauden , tykyvyttmyyden ja onnettomuuksien varalta ja ett heill olisi oikeus vanhuuselkkeeseen ; suosittelemme voimakkaasti verotusjrjestelmien muuttamista eli toisin sanoen sit , ett aviopuolisolle tosiasiallisesti mynnetty korvaus voitaisiin sisllytt yrityksen toimintakustannuksiin tietenkin sill ehdolla , ett kyseess on tavallinen korvaus asianmukaisesti suoritetuista palveluista ja ett kaikki lain edellyttmt vhennykset ja maksuosuudet on suoritettu .

mielestmme on mys ryhdyttv toimiin sen varmistamiseksi , ett useita vuosia perheyrityksess tyskennelleet avustavat aviopuolisot eivt en olisi epsuotuisassa asemassa silloin , kun on kyse perinnst tai yrityksen jatkamisesta .
viimeisen kohtana haluamme , ett avustavilla aviopuolisoilla on riittvt mahdollisuudet edustukseen asiaankuuluvien alojen ammattijrjestiss tai ammattikamareissa .

omassa maassani on jo vuodesta 1988 sdetty avustavien aviopuolisoiden pakollisesta liittymisest sosiaaliturvajrjestelmn esimerkiksi tykyvyttmyyden ja vanhuuden osalta , mutta tst voi saada vapautuksen .
kytnnss juuri tmn liian helposti saatavissa olevan vapautuksen vuoksi 2 000 ksiteollisuusyrityksest , joiden toimintaan aviopuoliso osallistuu aktiivisesti , ainoastaan 164 yrityst on liittynyt sosiaalijrjestelmn tlt osin .
tilanne on aivan yht jrkyttv kaupan ja vapaiden ammattien alalla .
miksi ?
onko kyse tiedon puutteesta , peltnk sosiaalimaksujen kustannuksia , vaikka ne olisivat verovhennyskelpoisia , vai onko kyse pelkstn vlinpitmttmyydest tai kiinnostuksen puutteesta ?

lainstjien , joita haluaisimme olla , olisi tiedettv , ett usein on toimittava kansalaisten hyvksi heist huolimatta erityisesti , jos he pyrkivt perntymn kustannusten vuoksi .

tmn vuoksi olemme mys ehdottaneet avustavien aviopuolisoiden pakollista rekisterinti , jotta he eivt olisi en nkymttmi tyntekijit .
minulle on kerrottu , ett tietty lehdist ottaa tmn vaatimuksen hampaisiinsa yhdistyneess kuningaskunnassa kampanjoidakseen jlleen eurooppaa vastaan .
toivoisin , ett nin ky , koska silloin ainakin julkista mielipidett olisi varoitettu , ja se tietisi , ett parlamentti huolehtii nkymttmist tyntekijist .

tiedn , ett komissio jrjest parhaillaan pyren pydn keskusteluja asianomaisten jrjestjen kanssa keskustellakseen avustavien aviopuolisoiden tarpeista .
olin mukana ensimmisess tllaisessa keskustelussa .
jos keskustelut jatkuvat ja jos komissio tekee niiden ja meidn mietintmme perusteella ptelmi , voin luvata omasta puolestani olla antamatta epluottamuslausetta .
jos taas nin ei ky , en tarvitse sen parempaa syyt - missn tapauksessa en tarvitse parempaa syyt kuin sen , josta olemme puhuneet tll viikolla - arvostellakseni komissiota , joka ei vlit unionin kymmenien miljoonien kansalaisten kohtalosta .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin kiitt esittelij , joka on nhnyt vaivaa esittkseen tasapainoisen mietinnn , joka on saanut suuren kannatuksen naisten oikeuksien valiokunnassa .
kuten sanottu , suurin osa itsenisten ammatinharjoittajien avustavista aviopuolisoista on naisia , jotka tyskentelevt miestens kanssa maatalous- , pienteollisuus- tai kaupan alalla sek vapaissa ammateissa .
suurin osa naisista on mukana tyss , vaikka heidn oikeudellista asemaansa ei ole virallisesti tunnustettu ja vaikka monet ovat - erityisesti maatalousalan yrityksiss - aivan yht trkess asemassa kuin heidn aviomiehens .

on kuitenkin hyvin vaikea arvioida aviopuolisoitaan avustavien naisten ja miesten mr , ja tt vaikeuttaa lisksi tosiasia , ett siit ei ole annettu tarkkoja ohjeita .
jotkut tyskentelevt tysiaikaisesti . he nkyvt normaalisti rekisterityin tyntekijin ja heill on aivan sama sosiaaliturva kuin muillakin tyntekijill .
toiset eivt ole milln tavoin rekisterityj , ja avioeron tai muun syyn seurauksena tapahtuvan eron sattuessa heill on huomattavia vaikeuksia , ja varsinkin naiset , joilla ei ole minknlaista sosiaaliturvaa , huomaavat usein olevansa tyhjin ksin .
jotkut taas ovat osakkaina yrityksiss - mahdollisuuksia on siis vaikka kuinka paljon .

tss vuoden 1986 direktiivin pitisi auttaa .
se esitt asian kuitenkin eptarkasti ja sen eptarkka muotoilu vaikeuttaa yhtenisen aseman mrittmist .
lisksi jsenvaltiot eprivt muutoksen kohdalla .
jsenvaltiot kieltytyvt luovuttamasta vastuuta unionille . tst seuraa esteit .
meill on suuri vaikeus siin , ettei edes sosiaalinen pytkirja ole osa sopimusta .
siksi on erityisen trke kiinnitt huomiota siihen , ett tasa-arvoisen kohtelun periaatteet sisllytetn sopimukseen euroopan unionista , ja ett tasa-arvoinen kohtelu on mys erittin trke pilari naisten asemalle ja kansalaisoikeuksille .

jsenvaltiot eivt ole kuitenkaan kovin innokkaita tekemn mitn tmn hyvksi .
meidn tytyy siis painostaa euroopan parlamentin taholta , jotta naiset saisivat paremman aseman .
mist voisimme aloittaa ?
luulen , ett mietint antaa viitteit siit , ett naisten pakollinen rekisterinti ei saa jd roikkumaan .
jotta tss asiassa voitaisiin edisty , meidn pit sen sijaan painostaa , jotta kaikki naiset rekisteritisiin , ja ett he voisivat kuulua lakisteiseen elke- ja sairasvakuutusjrjestelmn .

haluaisin list thn , ettemme voi 2000-luvulle siirryttess en perustaa naisten turvaa 1800-luvun tapaan avioliitolle , kun eroluvut liikkuvat yli 30 prosentissa .
naisten ei tarvitse en olla perheyritysten tymuurahaisia , jotka tyskentelevt valittamatta uupumukseen saakka ja jotka menettvt ammatin ja kotitiden kaksinkertaisen tymrn takia asemansa ja oikeusturvansa .

tst syyst tarvitsemme erillisen sairaus- ja elkevakuutuksen , tarvitsemme erillisen ammatillisen edustajan nille naisille , ja tarjolla tytyy olla jatkokoulutusmahdollisuuksia , ja luulen , ett tst tulee ennen kansainvlist naistenpiv 8.3. vaatimus , josta euroopan parlamentin tytyy kantaa tysi vastuu .
pyydn kannatusta mietinnlle .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , keskustelu avustavista aviovaimoista alkoi itvallassa noin 30 vuotta sitten .
nykyn oikeudellinen tilanne on seuraavanlainen : avustava aviopuoliso voi olla aivan normaalissa tysuhteessa .
hn kuuluu tllin sairaus- , tapaturma- ja elkevakuutuksen piiriin .
jos ty on vain perheen sisist apua , ei tysuhdetta voi synty , mutta avustava aviopuoliso voidaan liitt tmn aviopuolison sairausvakuutukseen .
avioeron sattuessa yhteisten kyttomaisuuden ja omaisuuden jaossa sovelletaan avioliittolain 81 pykl .
aviovaimon on todellakin vain tytynyt tehd osansa ; avioliittolain 83 pykln 2 kohdan mukaan tm osa koostuu jo " yhteisen talouden hoidosta , yhteisten lasten hoidosta ja kasvatuksesta sek kaikesta muusta avioliittoon kuuluvasta .
" tm voi ollakin hyv neuvo .

erityisesti naispuolisille maanviljelijille toteutettiin itvallassa 1989 erillinen elkelaki .
maanviljelijn vaimo voi vaatia miehens toiveidenkin vastaisesti , ett 50 prosenttia miehen elkkeest maksetaan suoraan hnelle .
vuodesta 1992 saakka on ollut olemassa erillinen naismaanviljelijiden elke .
1.7. 1990 alkaen naispuoliset maanviljelijt ovat saaneet mys karenssirahaa puolitoista vuotta lapsen syntymn jlkeen .
naispuolisen maanviljelijn viikottaista lis maksetaan samanaikaisesti lakisteisen itiysrahan kanssa - jota saa itvallassa nelj viikkoa ennen lapsen syntym ja nelj viikkoa lapsen syntymn jlkeen - ja se perustuu omaan vakuutukseen .

1.1. 1993 alkaen elkkeelle siirtyvt naiset ovat saaneet lisn jokaisesta lapsesta , ja lisksi on olemassa elkkeeseen perustuva lastenkasvatusaikojen hyvitys omaan elkkeeseen .

hyvt naiset ja herrat , mielestni meidn pitisi jatkaa keskustelua .
annan mielellni kaikille teille nit oikeudellisia mahdollisuuksia koskevat asiakirjat .
emme keskustele tll mielikuvituksellisista haavekuvitelmista vaan koetusta todellisuudesta ja koetusta oikeudesta yhdess euroopan unionin jsenvaltiossa .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kollegat , olen tysin samaa mielt lullingin kanssa .
se seikka , ett tst mietinnst keskustellaan perjantain tysistunnossa strasbourgissa , sanoo jo paljon tt asiaa kohtaan tunnetun kiinnostuksen puutteesta .
se kuvastaa muuten hyvin avustavien aviopuolisoiden thnastista tilannetta .

itsenisten ammatinharjoittajien avustavat aviopuolisot on rekisterity yleens nimikkeiden " ei ammattia " tai " kotiiti " tai " kotirouva " alle .
sosiaaliturvalle he ovat usein suuri tuntematon .
todellisuudessa he ovat aviopuolisoilleen korvaamaton apu .
liberaalien ryhm on siksi ilahtunut tst mietintaloitteesta , mutta tulee olemaan viel tyytyvisempi , kun komissio tuo esityksens olemassa olevan direktiivin muuttamiseksi .
avustava aviopuoliso ansaitsee enemmn kuin vain puolisonsa ja perheens tunnustuksen .
avioero , kuolema tai aviopuolison invaliditeetti voivat aiheuttaa odottamattoman knteen asiassa ja voivat merkit monien vaikeuksien alkamista .

sitten mietinnst .
mielestni on ennen kaikkea trke pyrki pakolliseen rekisterintiin ja vakuutukseen .
olemmehan oppineet ranskan jrjestelmst , ettei vapaaehtoisuus tuota odotettua tulosta .
toiseksi , on vlttmtnt , ett asetus , vaikkakin velvoittava , on tarpeeksi joustava , etenkin mit maksuihin tulee .
mikli teemme asetuksesta liian vaativan , riskeeraamme alitajuisesti piileskelevien avustavien aviopuolisoiden luokan syntymisen . tm ei saa olla tarkoituksemme .
lisksi tuen esittelijn esityksi paremman tietoisuuden aikaansaamiseksi ja asianomaisten rohkaisemiseksi ottamaan puolisonsa mukaan verotuksellisia etuja kyttmll .

minun on valitettavasti todettava , ett belgian hallitus toimii tss pinvastoin ja knt kellon taaksepin .
tmn vuoden tammikuun 1. pivst se ei en hyvksy sit , ett itseniset ammatinharjoittajat laittavat osan tuloistaan avustavien aviopuolisoidensa nimiin , ja nin se poistaa tmn verotuksellisen edun .
avustava aviopuoliso voi olla kirjoilla vain tyntekijn tai liikekumppanina , mutta monien vapaiden ammattien kohdalla tm on mahdotonta , koska vapaat ammatit eivt kuulu yhtilainsdnnn piiriin .
joustavuudesta ei ole en puhettakaan .
mutta toivottavasti uusi eurooppalainen lainsdnt saa belgian hallituksen muuttamaan mieltn , sill se mit nyt koemme , muistuttaa echternachin menettely .

arvoisa puhemies , kollegat , toivon , ett voimme pian keskustella tll avustavia aviopuolisoita koskevasta lakiesityksest .
olisin mielellni kuullut komission aikomukset asian suhteen .

puhemies , se , mit on thn menness kutsuttu eptyypilliseksi tyksi , on ollut tyypillistymn pin .
tysuhteiden epvakaisuus ja epvarmuus johtuvat tymarkkinoiden joustoista , joita tynantajat eivt riittvsti kyseenalaista . tm heijastuu itsenisten tyntekijiden ilmestymisess ja heidn lukumrns merkittvss kasvussa .

monissa tapauksissa itseninen tyntekij ei ole muuta kuin tyntekij , joka menetti oikeudellisen suhteensa mutta jolla on oikea ja entiseen verrattuna identtinen tysuhde . toisissa tapauksissa itseninen ty on uusi ja erilainen toimi , joka korvaa sen , mik oli tyypillinen ammatti .

tm kehitys vie mukanaan muita johtaen syrjintn ja tilanteeseen , jossa puolisot ovat itsenisten tyntekijiden apulaisia . jos se oikeuttaisi aina kutsumaan feminiiniss , sen pitisi ansaita erityist huomiota osakseen .

onnittelemme tmn mietinnn johdosta , ett niin teemme .
jos ksitmme avustavat aviopuolisot seurannaisryhmn ja hyvin heterogeenisen ryhmn tyntekijit , voimme arvioida , ett niden tyntekijiden lukumr ylitt selvsti komission asiakirjassa esitetyt kolme miljoonaa . tm siit huolimatta , ett ammatillista asetusta ei ole ja tilastointi on hankalaa .
kun naisia on 3 / 4 nist tyntekijist , voivat he esimerkiksi sellaisessa jsenmaassa kuin kreikassa olla yksi neljsosa tyikisest naisvestst .

kuten alleviivataan kollega lullingin mietinnss , josta hnt onnittelen , direktiivi 86 / 613 ei ole tyydyttv , etenkn koska tmn tyntekijryhmn asetusta ei ole mritelty ja sosiaaliturvaoikeus ei ole toimiva .
tmn vuoksi on vlttmtnt muuttaa se jo vuodelle 1997 .

mietinnn ehdotukset ansaitsevat meidn periaateptksemme ja ne ovat hyv typerusta uudelle direktiiville . direktiivin pmr on vastustaa tilanteita , jotka eivt voi jhmetty hyvksyttyin , vanhoina tai uusina tapoina naisen syrjinnlle tymaailmassa .
jos tilanne krjistyisi , sen vaarana olisi naisen aseman totaalinen heikkeneminen .

tuemme erityisesti sellaisia aloitteiden toteuttamisia , kuten keskusteluja ja paneeleja , jotka antavat kiinnostuneille mahdollisuuden osallistua tarpeiden , snnksen ja uuden direktiivin mrittmiseen .

arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt lullingin mietinnn kanssa .
siit tuli todella erinomainen mietint , ja se tuo esille naisten oikeuksien valiokunnan ja parlamentin tyytymttmyyden sen direktiivin toiminnasta , jonka pitisi parantaa avustavan aviopuolison asemaa .
itse asiassa ei ole tapahtunut paljonkaan parannusta ja pitisi tapahtua viel paljon , jotta nm naiset voisivat hyty siit sosiaaliturvasta , johon heill on oikeus .
asia on sit silmiinpistvmpi , koska juuri euroopan yhteis ja unioni ovat yrittneet saada naiset tasa-arvoiseen asemaan tymarkkinoilla miesten kanssa ja silti kohtalaisen suuri osa tymarkkinoita on itse asiassa tynnetty syrjn . meidn on kysyttv itseltmme , mik tarkoitus on tmn itse asiassa pimen tyn sallimisella .
haluan muistuttaa siit , ett mietinnn mukaan me haluamme tunnustaa mys toisenlaiset kestvt yhteisasumisen muodot jsenvaltioissa , joissa yhteisasumissopimukset on hyvksytty .

lopuksi , arvoisa puhemies , mietinnn hollantilaisessa otsikossa sanotaan " itseniset tyntekijt " . sellaisia ei ole .
itseniset tyntekijt on contradictio in terminus .
sen pit olla " itsenisesti tyskentelevt " .
voitteko vied asian eteenpin ?

arvoisa puhemies , olen oikein iloinen , ett naisten oikeuksien valiokunnan aloitteesta teetettiin kyseinen mietint avustavien aviopuolisoiden kunnollisen sosiaalisen suojelun puolesta .
olen esittelijn kanssa samaa mielt , ett vuosien viivstyminen on valitettavaa , samoin kuin euroopan komission menettm aika , vuodet , jotka olisi voitu hydynt niin , ett asianomaiset eri osapuolet olisivat voineet paremmin vaihtaa mielipiteitn .

kukaan meist ei voi jrkisyin kielt tarvetta st lakeja kyseisell alalla , ja mielestni ei edes kannata esitt kysymyst , olisiko syyt toteuttaa vapaaehtoinen vai pakollinen jrjestely .
suurherttuakunnan kokemuksen perusteella vetoaminen vapaaehtoisten maksuosuuksien suorittamiseen on tehoton .
syy thn eponnistumiseen on ilmiselv . pienet ja keskisuuret yritykset sek itseniset ammatinharjoittajat ovat kaikissa unionin maissa jo vaikeuksissa kaikenlaisten verojen ja maksujen vuoksi , joista monikansalliset suuryrityksen vlttyvt aivan liian helposti .

sen avustavien aviopuolisoiden sosiaalista suojelua koskevan pakotteen lisksi , joka meidn on mrttv jsenvaltioille , meidn on listtv siihen velvoite antaa oikeaa tietoa kyseisist tyntekijist ja sitoumus kansallisia viranomaisia varten hoitaa kerttyj varoja hyvn perheenisn tavoin toisin kuin miten useimpien unionin maiden niin vasemmistolaisten kuin oikeistolaistenkin hallitusten on tapana tehd .

puhemies , haluan tervehti parlamentin jsen lullingia , jonka mietint ksittelemme tnn . tm mietint on erittin vaikea , koska se kertoo miljoonista nkymttmist tyntekijist , niin nkymttmist , ett viralliset tilastot luokittelevat heidt " toimettomiksi " .
toimettomiksi luokiksi sen vuoksi , ettei heit ole kirjattu tyttmiksi eivtk he ole myskn etsimss tyt , koska tyt heilt ei puutu .
tt tyt ei kuitenkaan tunnusteta tyksi , eik siit saa myskn palkkaa . tm tilanne koskee erityisesti itsenisi naistyntekijit , jotka avustavat maataloustiss tai kaikenlaisissa hyvin pieniss perheyrityksiss , joita on joka puolella , ja joissa toimii tutkimusten mukaan miljoonia ihmisi .

yhteislliset ja kansalliset lainsdnnt trmvt hyvin erilaiseen todellisuuteen lain olemuksen suhteen . tm ptee , vaikka ne koskisivatkin erityisesti itsenisten ammatinharjoittajien puolisoja , kuten portugalilaisessa lainsdnnss .

naisilla on mys viel velvollisuus auttaa miehin tai kumppaneitaan ilmaiseksi , mik on merkittv tyt . sit ei kuitenkaan lasketa bruttokansantuotteeseen .
se on kuin velvoite , johon hnen asemansa puolisona edellytt . jos yhdistmme thn tietmttmyyden lainsdnnst ja heidn oikeuksistaan , voimme ymmrt , miksi puhumme nkymttmist tyntekijist ; he tyskentelevt , mutta eivt saa palkkaa , tyskentelevt , mutta heill ei ole sosiaaliturvaa , vaikka laki sen sallisi .

tst syyst olen samaa mielt esittelijn ehdotusten kanssa , kuten mys niiden muutosten kanssa , jotka pyrkivt poistamaan nm tyt tekevt ihmiset varjosta : avustavien puolisojen pakollinen kirjaaminen sosiaaliturvajrjestelmn , jsenvaltioiden pakollisten sopivien lainsdnnllisten toimenpiteiden laatiminen ja tehokas toteuttaminen , sellaisten pienten perheyritysten tukeminen , jotka toteuttavat nm velvoitteet . nm kaikki ehdotukset ovat sellaisia , mit pit tukea .
sen vuoksi on trke , ett komissio valmistelee uuden direktiivin tst teemasta , yhteiskunnallisesta ja taloudellisesta nkkulmasta katsottuna .
on olemassa paljon enemmn tyntekijit , mutta heit ei vain lasketa bruttokansantuotteessa eik sosiaaliturvassa .

ehdotukset , jotka koskevat jrjestelmn joustavuutta ja sen soveltamista yritysten puitteisiin , ovat sellaisia , joiden katson olevan tervn tarkastelun tarpeessa . samoin se ehdotus , jossa pieniss perheyrityksiss sosiaaliturvamaksut voisivat olla verotuksessa vhennettvi .

lopulta vetoan itsenisten ammatinharjoittajien ammattiyhdistyksiin , jotta nm katsoisivat velvollisuudekseen taistella jsenten puolisojen sosiaalisen tilanteen hyvksi .

toistan nin onnitteluni mietinnn laatijalle ja odotan , ett valiokunta tekee tst ehdotuksesta , jonka euroopan parlamentti varmasti hyvksyy , pian ehdotuksen direktiiviksi .

arvoisa puhemies , haluan onnitella naisten oikeuksien valiokuntaa ja etenkin esittelij aloitteesta ottaa avustavien aviopuolisoiden asema esille ja hnen tekimistn esityksist asetuksen saamiseksi sellaista vestnosaa varten , joka on mrllisesti suuri , mutta tilastollisesti pieni .
toivon saavani kohta kuulla , ett komissio saa tst inspiraation lainsdnttyhns .

arvoisa puhemies , olen seurannut tt asiaa jo kauan ennen vuoden 1986 direktiivin voimaantuloa ja olen aina ihmetellyt , olisiko avustavia aviopuolisoita koskeva pykl yht tyhj ja mitnsanomaton , mikli tm ryhm koostuisi enimmkseen miehist .
minulle avustavien aviopuolisoiden tilanne on erinomainen yh vallitsevan naisten ja miesten vlisen eptasa-arvon mittari .
arvoisa puhemies , kotimaassani belgiassa avustavat aviopuolisot ovat ainoa ryhm , joka on ammatillisesti aktiivinen kuulumatta minkn pakollisen sosiaaliasetuksen piiriin .
mutta ryhmst onkin 97 prosenttia naisia .

tt tilannetta ei pid tietenkn nhd erillisen siit , ett naisten lukumr ammatillisissa jrjestiss ja poliittisessa ptksenteossa on yh pieni .
mikli naiset eivt ole pttmss asioista , heidn etujaan ei puolusteta kovinkaan hyvin .
kaikissa unionin jsenvaltioissa pit saada aikaan asetus , joka perustuu samaan automatismiin kuin itseniset ammatinharjoittajat , maanviljelijt ja vapaat ammatit , eli on saatava aikaan asetus , joka tarjoaa sosiaalisen ja laillisen suojan jokaista riski vastaan .
mitalin toisella puolella on tietenkin hintalappu , mutta vaikka kukaan ei aseta periaatetta " jokaiselle jotakin " kyseenalaiseksi kunnioitettujen itsenisten ammatinharjoittajien kohdalla , kaikenlaisia vastavitteit alkaa esiinty , kun kysymyksess ovat niden yrittjien avustavat aviopuolisot .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni ajattelemalla sit , ett se , ett meidn tytyy ksitell tllaista asiaa viel vuonna 1997 , ei ole vain ksittmtnt , vaan oikeastaan skandaalinomaista .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt naisten oikeuksien valiokuntaa ja erityisesti esittelij , rouva lullingi , heidn erinomaisesta tystn .
tnn ksiteltv mietint on selke osoitus euroopan parlamentin kiinnostuksesta edist naisten ja miesten vlist tasa-arvoa .
mielestni itsenisten ammatinharjoittajien aviopuolisoiden tasa-arvoinen kohtelu on erityisen trke .
kuten on tiedossa , tt asiaa ksiteltiin ensimmist kertaa yhteisn tasolla vuonna 1986 , kun neuvoston direktiivi 86 / 613 / ey hyvksyttiin 11. joulukuuta 1986 .
kun jsenvaltioiden tekemi asiaan liittyvi toimenpiteit arvioitiin , todettiin , ett paljon on viel tekemtt , kuten mietinnsskin asia selkesti ilmaistaan , sek sosiaalikysymysten suhteen ett perheyrityksiss itsens tyllistvien aviopuolisojen aseman ja tehtvn tunnustamisen suhteen .
kuten rouva grner korosti , emme saa unohtaa sit tosiseikkaa , ett vajavainen edistyminen tss asiassa heijastaa osittain perinteist ksityst naisten asemasta perheyrityksiss , ksityst , joka ei ne eroa puolisoiden vlisen ja yrityksellisen yhteistoiminnan vlill .
on todella tapana pit itsestn selvn asiana aviovaimojen typanosta perheen yritystoiminnassa omien perhevelvollisuuksiensa jatkeena .
edistyksen puute heijastaa mys vaikeuksia sopeuttaa yhteen sosiaaliturvajrjestelmt ja ne kustannukset , jotka koituvat tst sopeuttamisesta perheyrityksille , joissa kummatkin aviopuolisot yhdess tyskentelevt .
euroopan komissio on perill noista ongelmista .
olemme rahoittaneet monia tutkimuksia , joista selvi , ett perheyritysten toimintaan osallistuvilla naisilla on merkittv vaje sosiaaliturvassaan .
samalla ky kuitenkin selville , ett tavallisesti vapaaehtoisen vakuutusjrjestelmn antamat mahdollisuudet jvt kyttmtt .
haluan tss tuoda esille , ett perheyritysten tyllistmien aviovaimojen asia on otettu mukaan tasavertaisten mahdollisuuksien neljnteen keskiaikavlin toimintaohjelmaan .
euroopan komissio on ottanut tehtvkseen arvioida seikkaperisesti tilannetta ja kyd laajapohjaisia neuvotteluja kaikkien asianosaisten kanssa .
tarkoituksemme on selvitt mahdollisuuksia esitt uudistettu ohje , joka vastaa asian todellisiin tarpeisiin .
pyren pydn keskustelut , jotka toivotetaan mietinnss tervetulleiksi ja joihin aktiivisesti osallistuitte , muodostavat forumin asian tiimoilta .
voidaksemme kuitenkin selvitt paremmin ne esteet , jotka ilmenevt perheyritysten typanokseen osallistuvien naisten sosiaaliturvakysymyksiss , meidn on saatava enemmn tietoa naisten omista nkemyksist ja ammattijrjestjen kannasta .
ilmenevien esteiden moninaisuudesta johtuen eri vaihtoehtoja on syyt ottaa kyttn . thn vaikuttaa sekin , ett oman typanoksensa antavien aviovaimojen sosiaaliturva liittyy perheyrityksiss heidn asemansa tunnustamiseen , kuten rouva kestelijn-sierens ja rouva thyssen selkesti painottivat .
yhteiskunnassa tapahtuu nykyn merkittvi muutoksia .
kuten rouva torres marques korosti , naiset tahtovat osallistua aktiivisesti tymarkkinoihin kaikilla tasoilla .
mutta kuten herra ribeiro korosti hyvin selvsti , vastassamme on vaikeuksia ja nimen omaan rahoituksen puutetta .
vastassa on ongelmia , kuten esimerkiksi yritysneuvontapalvelujen puute , sopivan ammattikoulutuksen puute ja niiden sopivuuden arviointikeinojen puute .
maatalouden rakennemuutokset sek muutokset yhteisess maatalouspolitiikassa muuttavat tysin maaseudun elm , ja siksi on , kuten rouva flemming korosti , ensiarvoisen trke parantaa vallitsevaa naisen asemaa perhekohtaisissa maatalousyrityksiss .
kaikki nm asiat on selvittv kyseess olevan aiheen ksittelyn puitteissa .
arvoisa puhemies , haluaisin viel kerran kiitt parlamenttia siit tuesta , jonka se on antanut tlle tasavertaisten mahdollisuuksien aiheelle ja kiitt mys rouva lullingi viel kerran hnen erinomaisesta mietinnstn .
olen varma , ett yhteistymme jatkuu samoilla linjoilla ja samoin pmrin .
nykyn on panostettava enemmn naisten ja miesten vlisiin tasa-arvoisten mahdollisuuksien kysymyksiin , jotta voisimme paremmin vastata aikamme haasteisiin ja kehitt tehokkaamman politiikan naisten saamiseksi mukaan tymarkkinoille .

paljon kiitoksia , papoutsis .
puheenvuoro on nyt esittelij lullingilla .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt sydmellisesti komissaari papoutsisia hnen erittin mynteisest puheestaan , ja haluaisin pysytell siin , mit hn sanoi : komissio tulee esittmn tarkistetun ehdotuksen direktiiviksi .
koska edustaja flynn ei voinut olla tnn paikalla , haluaisin ilmaista toiveeni siit , ett edustaja papoutsisin kauniita sanoja seuraisivat flynnin teot .

paljon kiitoksia , lulling .

keskustelu on pttynyt .

siirrytn nestykseen .

ennen nestyst tarkistuksesta 4

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt kokouksen huomion tmn muutoksen trkeyteen , koska tekstimme ksittelee henkilkohtaisiin tuloihin perustuvia sosiaaliturvamaksuja .
se on todellakin hyvin huono ratkaisu , koska missn , minkn pakollisen vakuutuksen mukaisia maksuosuuksia ei makseta henkilkohtaisten tulojen perusteella vaan ammatillisten tulojen perusteella .
tm tsmennetn muutoksessa .
nin ollen haluaisinkin , ett kyseinen muutos hyvksyttisiin pikemminkin kuin jokin toinen malli , koska muutos on parempi kuin oma mallini , jossa ksiteltiin sosiaaliturvan perustasoa .
toisessa mallissa ksiteltiin vahvistettua perustaa .

mielestni tm on trke yksityiskohta , mutta jos kollegat eivt ole samaa mielt toisesta osasta , pyydn , ett ensimmisest osasta jrjestetn erillinen nestys , koska maksuosuuksia ei koskaan voida peri henkilkohtaisten tulojen perusteella .
korostan viel , ett sit ei tehd missn .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

ansaraudat

esityslistalla on seuraavana kenneth collinsin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta laatima suullinen kysymys komissiolle euroopan komission kannasta ansarautoja koskevaan lainsdntn ( b4-0002 / 97 ) .

kenneth collinsilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , ansarautojen tarina ei nyt pttyvn .
tm surullinen tarina kertoo komission vrinkytksist .
jsenet varmaankin muistavat , ett villielinten pyynti turkisteollisuuden tarpeisiin ansarautoja kyttmll on erityisen julmaa ja aiheuttaa elimille suunnattomasti tarpeetonta kipua .
jsenet muistavat varmasti mys sen , ett parlamentti hyvksyi viime vuonna suurella enemmistll carlos pimentan laatiman mietinnn ansaraudoista , jossa vaadittiin rautojen kytn kieltmist .

viime vuoden joulukuun 9. pivn ympristasioita ksittelev neuvosto noudatti parlamentin esimerkki ja vaati komissiota panemaan ptksen tytntn .
tm tapahtui 9. joulukuuta .
18. joulukuuta komissio kieltytyi jyrksti noudattamasta vaatimusta .
niinp parlamentti nesti viime vuonna vaatimuksen hyvksymisen puolesta .
joulukuussa neuvosto nesti vaatimuksen hyvksymisen puolesta , ja 18. joulukuuta komissio , jota ei ole valittu vaaleilla ja joka ei ole tilivelvollinen millekn taholle , hylksi vaatimukset .

pimentan mietinnss vaaditaan kivuttomia pyyntimenetelmi . mietinnn sanamuoto on tarkkaan harkittu , jotta vaatimus ei olisi ristiriidassa euroopan unionin gatt-sopimuksen ja maailmankauppajrjestn ptsten noudattamisvelvollisuuden kanssa .
mietinnss kielletn jopa ansaraudoilla pyydystettyjen elinten turkisten tuonti ja todetaan , ett kielto voidaan kumota heti , kun kolmansien maiden kanssa saadaan aikaan sopimus ansarautojen kytn lopettamisesta .
kyseisen sopimuksen ei tarvitse edes olla voimassa kiellon kumoamiseksi .
asiasta tarvitsee vain sopia .
euroopan parlamentti onnistui tten puolustamaan periaatetta ja jttmn samalla runsaasti liikkumavaraa kolmansille maille .

nyt kuulemme kuitenkin komission harkitsevan uutta asetusta , joka jtt venjn ja kanadan mainitun sopimuksen ulkopuolelle .
asetukselle ei ole mitn perusteita .
se osoittaa tydellist piittaamattomuutta sek parlamentin demokraattista mielipidett ett neuvoston ptst kohtaan .
olen kirjoittanut puheenjohtaja santerille ja sain hnelt tn aamuna vastauksen .
en hyvksy hnen vastaustaan .
hn yritt urheasti osoittaa oikeutetuksi teon , jolle ei lydy minknlaista oikeutusta .
komission on ymmrrettv , ett ansarautakysymyksess on kyse elinten hyvinvoinnista .

kyse ei ole kaupankynnist .
komissio ei saa alistaa periaatteita halulleen rauhoittaa kauppakumppaneitaan .
sill tytyy olla rohkeutta noudattaa demokraattisia periaatteitamme .
komissaarimme ja komissiomme on lakattava edustamasta maailmankauppajrjest euroopassa ja ryhdyttv euroopan yhteisn nitorveksi maailmankauppajrjestss .
komissio on asettanut asiat vrn trkeysjrjestykseen .

tm kysymys on nostettu tnn esiin siksi , ett yleisi asioita ksittelev neuvosto kokoontuu ensi viikolla ja ympristasioita ksittelev neuvosto maaliskuussa .
komissio on saatava ymmrtmn , millaiseen ampiaispesn se on tyntnyt pns tmn ptksen myt . pyydn komissiota tnn ilmoittamaan , miten se aikoo sovittaa ptksens yhteen demokraattisten toimintamenettelyjen ja periaatteiden kanssa .
toivon komission kertovan parlamentille , miksi parlamentin hyvksym asetusta ei ole pantu tytntn , ja toivon komission antavan parlamentille vakuutuksen siit , ett komissio kuulee sek parlamenttia ett neuvostoa , ennen kuin se hyvksyy mitn kansainvlisi ansarautoihin liittyvi sopimuksia .

lopuksi vaadin komissiota ilmoittamaan tnn selkesti , ett se ei missn oloissa pyri stmn asetuksia , joiden valmisteluvaiheessa ei tarvitse kuulla euroopan parlamenttia eik ottaa huomioon yleisi asioita ksittelevn neuvoston toiveita .
toivon komission voivan antaa meille mainitsemani vakuutukset tnn .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , aluksi haluaisin ilmoittaa teille , ett puheenjohtaja santer vastasi kirjeitse 4. helmikuuta 1997 herra collinsin 23. joulukuuta 1996 lhettmn kirjeeseen .

vastauksessaan puheenjohtaja santer selitti selkesti ja yksityiskohtaisesti euroopan komission kannan kyseess olevasta aiheesta .
sds on otettu tydellisesti kyttn , ja se on voimassa unionin sisisess kaupassa .
vaikeudet ilmenevt ainoastaan silt osin kuin kyseinen sds on kytss unionin ulkopuolisessa kaupassa .

sallikaa minun kuitenkin muistuttaa siin vallitsevasta lhtkohdasta .
neuvoston sds ( ey ) 3254 / 91 , joka koskee ansarautojen kytt , antaa kolmansille maille kaksi erillist mahdollisuutta vltt unionin asettamia turkistuonnin rajoituksia : joko kieltmll ansarautojen kytt tai sallimalla sellaisten ansojen kytt , jotka eivt aiheuta krsimyst ja vastaavat tst solmittua kansainvlist sopimusta .
tm valintamahdollisuus , joka kolmansille maille tarjotaan , ilment lainstjn tarkoitusta olla sopusoinnussa kansainvlisten kauppasopimusten kanssa .
valitettavasti nit kansainvlisi periaatteita ei ollut viel sdetty , kuten tiedtte , silloin kun tm kyseinen mrys tuli voimaan , 1. tammikuuta 1996 .
syyn oli kansainvlisen standardisoimisliiton kymien neuvottelujen eponnistuminen , asia , johon eu ei pystynyt vaikuttamaan .
siksi sdst ei voitu saattaa voimaan siin mriteltyjen ehtojen ja tavoitteiden mukaisesti .
tmn johdosta komissio ptti marraskuussa 1995 siirt sdksen voimaantuloa vuodella eteenpin ja ehdottaa neuvostolle sdksen 3254 / 91 muuttamista .
erityistavoitteena oli saada neuvottelut kyntiin kansainvlisen sopimuksen solmimisesta krsimyst aiheuttamattomasta ansametsstyksest turkisviennin trkeimpien maiden kanssa , eli yhdysvaltojen , kanadan ja venjn kanssa .

viime aikoihin asti neuvosto tuki euroopan komission kantaa neuvotteluissa , kuten sen komissiolle keskuussa 1996 antamat ohjeet todistavat .
mys euroopan parlamentti ilmoitti kannattavansa tllaista sopimusta ensimmisess ksittelyssn , joka koski sdksen 3254 / 91 muutosehdotuksia , mutta ehdotti samalla , ett sdksen 3254 / 91 sisltmt kaupparajoitukset otetaan kyttn ja pidetn voimassa siihen asti , kunnes kyseess oleva sopimus pstn solmimaan .

ei ole totta , ett euroopan komissio sivuutti tmn esityksen .
pinvastoin , olimme sit mielt , ett turkistuotteiden tuontikielto ei loisi sopivaa ilmapiiri rakentavien neuvottelujen aikaansaamiseksi .
ei saa aliarvioida sellaista kansainvlist kauppasopimusta , joka ensimmist kertaa vahvistaisi sntj kansainvliselle kaupalle .

kuten tiedtte , joulukuussa 1996 euroopan unioni , kanada ja venj allekirjoittivat sopimuksen kansainvlisist periaatteista krsimyst aiheuttamattomasta pyynnist .
perussopimusta noudattaen komissio kvi neuvottelut unionin nimiss .
komissio vakuuttaa , ett sen ratifioima sopimus on kattava ja noudattaa sdst 3254 / 91 sek on kaikilta osiltaan sopusoinnussa kesll 1996 neuvoston komissiolle antamien ohjeiden kanssa .
lisksi komissio on vakuuttunut siit , ett tm selke , kunnianhimoinen ja oikeudellisesti sitova sopimus on paras keino parantaa pyydettyjen elinten suojelun tasoa pohjois-amerikassa , kanadassa ja euroopassa .
sopimus suojelee samalla osapuolten kaupallisia etuja .

sopimuksen puute saattaisi toisaalta johtaa kauppaerimielisyyksiin , mik ei edistisi elintensuojelua . samalla sopimuksen puute vaikuttaisi kielteisesti euroopan unionin ja muiden osapuolten talouteen ja yhteiskuntaelmn ja nimenomaan alkuperiskansojen elmn .
lisksi kauppaa koskeva erimielisyys heikentisi unionin kauppapolitiikan uskottavuutta . unionihan on aina selkesti yksipuolisia ja eprealistisia kaupparajoituksia vastaan .
tammikuun 24. pivn 1997 komissio esitti ptsehdotuksen neuvostolle , ett euroopan unioni hyvksyy sopimuksen .
perussopimuksen mukaisesti neuvostoa pyydetn tietenkin esittmn oma kantansa kyseisest sopimuksesta .
samalla komissio ryhtyi tarvittaviin toimenpiteisiin sdksen 3254 / 91 saattamiseksi voimaan kuten ympristneuvosto 9. joulukuuta esitti .
virallisessa lehdess on jo julkaistu komission sds todistuksista , jotka tuontiyritysten on esitettv unionin tulliviranomaisille .
mit tulee kolmansia maita koskevaan luetteloon , komission toimintatapa , joka mrytyy 3254 / 91 sdksen 5 artiklan perusteella , on viel voimassa .

lopuksi , aina ympristneuvoston joulukuun 9. pivn ohjeiden mukaisesti euroopan komissio on ollut yhteydess asiasta kiinnostuneiden kolmansien maiden kanssa .
tavoitteena oli selvitt mahdollisuuksia saada muutoksia sopimukseen , joka ratifioitiin kanadan ja venjn kanssa .
haluan mys ilmoittaa teille , ett aivan skettin 14. helmikuuta pidettiin neuvottelut new orleansissa ja 17.-18. helmikuuta ottawassa . neuvottelujen tavoitteena oli vlitt eri osapuolille ympristneuvoston esitykset .
nm yhteydet eivt ole thn menness tuottaneet tuloksia , ja komissio odottaa neuvostolta lisohjeita voidakseen edet asiassa .

haluan vakuuttaa teille , ett euroopan komissio ei ainoastaan kunnioita ja hyvksy parlamentin roolia ja sen harjoittamaa valvontaa , vaan pyrimme mys olemaan kaikin keinoin ja enemmn kuin perussopimus mr yhteistyss euroopan parlamentin kanssa , kuten tiedtte ja kuten olemme osoittaneetkin . emme pyri olemaan yhteistyss vain sellaisissa kysymyksiss , jotka ovat talouden kannalta trkeit , vaan mys sellaisissa , jotka ovat merkittvi euroopan kansalaisten arvojen ja periaatteiden kannalta .
nin ollen vakuutan teille , ett komissio pit vastaisuudessakin parlamentin ajan tasalla aina kun tm asia vhn edistyy .

arvoisa puhemies , haluaisin kysy komissaarilta erst hnen puheenvuoroonsa liittyv seikkaa .
hn totesi ptksen astuvan voimaan todennkisesti joulukuussa .
koska asia koskee lhinn pohjoista pallonpuoliskoa , eik hn ole samaa mielt siit , ett on typer asettaa aikaraja keskelle pyyntikautta ?
eik olisi jrkevmp mrt kytt loppumaan kesll ?

paljon kiitoksia , kellett-bowman .
mielestni tm ei ollut varsinainen tyjrjestyst koskeva asia .
paremminkin aikajrjestyst koskeva asia .
mutta voin kuitenkin , perjantaipivien joustavuuden ansiosta , antaa puheenvuoron komission jsenelle , jos hn haluaa vastata thn kellett-bowmania huolettavaan aikajrjestyst koskevaan kysymykseen .

arvoisa puhemies , haluan vakuuttaa herra kellett-bowmanille , ett ko. jrjestelm otetaan kyttn heti , kun onnistumme saamaan sopimuksen , jonka mukaan kaikki jsenvaltiot hyvksyvt sen .

arvoisa puhemies , koska nm lisneuvottelut eivt ole johtaneet mihinkn , komissio on saattanut itsens tysin puolustuskyvyttmn asemaan ansarautoja koskevan lainsdnnn osalta .
komissio ei ole uhmannut ainoastaan parlamenttia vaan mys ministerineuvostoa , mik suorastaan salpaa minulta hengen .
komissio odottaa tysin vakavissaan , ett euroopan yhteis toimii vapaan kaupan etujen nimiss ja paneutuu maahan sek kytnnllisesti katsoen kalvaa oman jalkansa poikki , kuten 600 000 nihin barbaarisiin ansarautoihin joutunutta turkiselint tekee kanadassa joka vuosi , jotta euroopan muotitietoiset naiset voivat pukeutua turkkeihin ja turkisteollisuus ja kanadan hallitus voivat ansaita taas miljoonia dollareita .
nit ansoja kanadan hallitus ei suostu tunnustamaan julmiksi .

kaikki alkoi tonnikalan ja delfiinien pyyntiin liittyvst kysymyksest , jossa kaupankynti voitti ympristnkkohdat .
nyt komissio on valmis uhraamaan joidenkin mielipiteiden mukaan pehmen vaihtoehdon - prriset elimet - sek ansaraudoille ett kosmetiikkateollisuudelle , siin toivossa , ett se voi tehd vaihtokauppoja vapaan kaupan alalla .
tm ei ky !
maailmankauppajrjestasiat ovat riistytymss hallinnasta kuten komissiokin .
niin sanottu sopimusluonnos kanadan ja venjn kanssa solmittavasta ansarautoja koskevasta sopimuksesta on paremminkin itsemurhaviesti kuin kompromissi .
esimerkiksi 13 artiklassa sanotaan : " yksikn osapuoli ei saa ottaa kyttn kauppaa rajoittavia toimenpiteit koskien muista sopimusmaista perisin olevia turkiksia ja niist valmistettuja tuotteita .
" artikla saattaa koko lainsdntmme naurunalaiseksi !

koska kanada on itsepintaisesti kieltytynyt lopettamasta ansarautojen kytt , komissio on jttnyt huomiotta isnniltn saamansa valtuudet ja vain todennut : " hyv on , jatkakaa julmaa pyyntitapaanne ja me ostamme edelleen turkiksianne - kaikki on hyvin !
" yli kuusikymment valtiota - euroopan yhteis mukaanlukien - eri puolilla maailmaa on kieltnyt ansarautojen kytn , joten tss ei ole kyse euroopan unionille koituvasta epreilusta kilpailuedusta .

lisksi gatt-sopimuksen 20 artiklassa tarkoitetut toimenpiteet , jotka ovat hyvksyttvi mikli niit kytetn yleisen moraalin suojelemiseksi , sisltvt tysin riittvn perustelun kauppakiellolle .
yleinen moraali tarvitsee suojelua tss asiassa .
sivistysmaat eivt voi en siet yleisen moraalin ja ympristasioiden uhraamista vapaakaupan alttarille .
jokin raja on oltava ja ansarautoja koskeva asetus mrittelee tmn nimenomaisen tapauksen rajat .
komissiolta tarvitaan nyt luonteenlujuutta .

puhemies , minusta on sli , ett sir leon brittan taas kerran piiloutuu komission syyttmien kollegojensa taakse eik tule esiin keskustelemaan siit , mihin hn on ainoa syyllinen .

tm komissaari papoutsisin puhe - lk ottako tt henkilkohtaisesti , koska se ei ole teidn puheenne , vaan leon brittanin - on pelkk valhetta .

ensinnkin ohjesnt vuodelta 1991 on voimassa , sit ei ole mikn parlamentin tai neuvoston hyvksym lainopillinen teko kumonnut .
komissio ei ole kuitenkaan sit asettanut , ja sen vaikutus on keskeytetty kahden johtajan kirjeell .
tt ei voida hyvksy lainopillisin perustein .

toiseksi , komissaari brittan , kertoman mukaan komission tll tnn esittm ohjesnt vuodelta 1996 hylttiin tmn parlamentin toimesta ensimmisess ksittelyss . parlamentti nesti komission ehdotusta vastaan .
ministerineuvosto ei myskn antanut sille jatkoa eik koskaan antanut yksimielist mielipidett siit syyst , ett se on niin kaukana komission mielipiteist .

kolmas valhe , komissaari . kerroitte , ett sopimus , joka kanadan kanssa solmittiin , oli neuvoston valtakaudesta .
kuitenkin tm sama neuvosto kertoi 9. joulukuuta tarkalleen ptksessn , ett tm sopimus kanadan kanssa ei ollut yksiss sen valtakauden kanssa , joka teille oli annettu .

lopettakaa valehteleminen , komissaari leon brittan !
me voimme keskustella sisllst .
se , mit min en voi hyvksy , on se , ett tulette tnne leikkimn demokraattisesti valittujen parlamentin jsenten kanssa , joiden tehtvn on kontrolloida ptksenteon kulun laillisuutta .
tss on sisllllinen kysymys ja kysymyksess on kunnioitus instituutioita kohtaan .
olen loukkaantunut siit tavasta , jolla komissaari tulee tnne valehtelemaan !

lopuksi haluaisin tehd kaksi kysymyst : kuten ken collins sanoi , mik on se oikeudellinen perusta , joka kanadan ja venjn kanssa tehdyille sopimuksille annetaan ?
yrittk komissio korvata yhteistyprosessin tmn parlamentin yksinkertaisella kyselyprosessilla ?
sitk komissio haluaa ?
asettaa euroopan parlamentti sivuun ?
ja lopuksi , miss ovat rahat inhimillisempien elintuotannon menetelmien tieteelliseen tutkimukseen ?

arvoisa puhemies , parlamentti on taistellut jo kaksi vuotta komissiota vastaan huolehtiakseen siit , ett ansarautoja kyttmll saatujen turkisten vientikielto astuisi lopultakin voimaan .
koemme tll hmmstyksen toisensa jlkeen .
ensin asetuksen voimaantuloa lykttiin ja nyt esitetn kompromissia , jota oikeasti ei voida pit kompromissina .
komissio uhkaa sit ainoata maata , joka toteutti asetuksen oikealla hetkell , oikeustoimilla .
kuinka tm on mahdollista .
onko komissio todella sit mielt , ett on nokkelampaa vied tm niin sanottu kompromissi , tm sopimus , yleisi asioita ksittelevn neuvostoon kuin ympristneuvostoon , koska yleisi asioita ksittelev neuvosto pit ehk kauppaa puoltavia argumentteja trkempin kuin elinten hyvinvointia puoltavia argumentteja ?
on selvkin selvemp , ett komission jsen brittan on voittanut komission jsen bjerregaardin .

haluan esitt pari vetoomusta .
ensimminen on yleisi asioita ksittelevn neuvoston puheenjohtaja van mierlolle , ettei hn ottaisi tt kohtaa ksiteltvksi neuvostossa , vaan siirtisi sen ympristneuvostolle , jonne se kuuluu. van mierlo saattaisi kollegansa ympristministerit naurunalaisiksi , mikli hn suostuisi ksittelemn asiaa .
ympristministerit , joista suurin osa on antanut ymmrt , ett he eivt hyvksy tt sopimusta .

vetoan komissioon , ett se lopettaisi sen tien kulkemisen , jolla se kohtaa vhiten vastustusta ja ett se ottaisi maailman kauppajrjestn puitteissa mys ympristkysymyksen , elinten hyvinvointia koskevan kysymyksen ja luontokysymyksen esille .
sill on selv , ett tmn jrjestn piiriss asialle ei tehd juuri mitn , ja mikli haluamme viel pelastaa jotain , tm asia on otettava ksittelyyn ja meidn on huolehdittava siit , ett voitamme sen .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , komission jsenen vastauksen jlkeen kannatan voimakkaasti edustajan collinsin tss kohdassa esittm suullista kysymyst .
eu : n , kanadan ja venjn vlisten riittmttmien neuvottelutulosten jlkeen , mik nostatti jo paljon arvostelua , komission on korkea aika tiedottaa parlamentille nist asioista kattavasti .
minusta on vhn yllttv , kuinka kauan voi kest ennen kuin tlle parlamentille tiedotetaan jollain tavoin sopimusluonnoksesta , samanaikaisesti kun lobbareilla ja muilla ryhmittymill on jo olemassa valmiit sopimustekstit .
parlamentin tytyy antaa tnn annettavalla ptslauselmalla tsskin mieless merkki , mist te , arvoisa puhemies , huomautitte kiitettvll tavalla .

kannatan mys ksiteltvn ptslauselmaesityksen sisllllist tavoitetta , jossa korostetaan ansarautakysymyst .
ansat , jotka merkitsevt elinrkkyst , on hvitettv koko maailmasta !
ansastuksessa voidaan kytt vain kivuttomia ansoja .
tm on oltava kaiken lhtkohtana !
se tarkoittaa , ett tulemme jatkossa toimimaan pimentan viimevuotisen mietinnn mukaisesti , mietinnn , joka ksittelee ongelmaa sen monista nkkulmista . niit ovat elimille tuskaa tuottavien ansojen kieltminen , kansainvlisten inhimillisi ansoja koskevien normien kehittminen , alkuperiskansojen erityisaseman huomioiminen ja kauppapoliittisen yhteyden selvittminen .

samalla haluaisin kuitenkin varoittaa siit , ett liian kunnianhimoiset toimet saattavat johtaa tysin pinvastaiseen lopputulokseen .
kielteisen esimerkkin mainittakoon brent spar , jossa vr tieto johti suurelta osin uskottavuuden menetykseen .

viime viikon toiminta , jolloin edustajien eteen levitettiin suuri mr paperia , ei mielestni palvellut tarkoitusta tavoitteen saavuttamisessa .
minulla ei ole todellakaan mitn lobbareita vastaan , sill asian edun nimiss harkitut perustelut ovat kuitenkin vlttmttmi .
saamme asennemuutoksen aikaan kyseisiss maissa vain , jos esiinnymme ihmisten edess uskottavasti .
tm koskee etenkin alkuperiskansoja , joita asia suoraan koskee .
meidn tytyy mys huomioida heidn kulttuurinen erityisyytens ja meidn pitisi tehd tulosten ksittelyn jlkeen niist mys vastaavat johtoptkset .

arvoisa puhemies , olen tss parlamentissa yksi niist , joka kuuluu metsstystyryhmn ja joka edustaa mys elinsuojelua , sill olen vakuuttunut siit , ett kunnon metsmies , kunnon metsstj , on samanaikaisesti mys elinsuojelija .
juuri sellaisena haluaisin kiitt edustaja collinsia tydest sydmestni , koska hn nosti taas esiin kysymyksen nist epinhimillisist ansoista .
olen ollut tss parlamentissa jo 18 vuotta ja voin sanoa teille , ett kysymys on ollut olemassa koko ajan , ja minun tytyy valitettavasti todeta , ett komission taholta on aina tullut lykkystemppuja , hivytystemppuja , jotka ovat estneet meit tekemst selke ratkaisua .
mehn olemme tehneet joitakin ptksi , mutta niit ei ole kuitenkaan sovellettu erilaisten tekosyiden varjolla .

haluaisin korostaa tss erityisesti yht seikkaa : inhimillisist ansoista puhutaan nyt paljon .
on ehk mahdollista tehd sellaisia , mutta ainakin ne ansat , joita lehdist pit inhimillisin , ovat aivan yht epinhimillisi kuin thnastisetkin ansat .
jos ansat pllystetn yksinkertaisesti vain kumilla , se on jaloille aivan sama .
tragediahan on siin , ja tm koskee erityisesti kanadaa , ett elimet joutuvat joskus elmn ansoissa pivkausia hirvittviss olosuhteissa .

siksi uskon , ett meill on ehdoton velvollisuus kiinnitt vakavasti komission huomio siihen , ett haluamme vihdoinkin saada aikaan jotakin muutakin kuin vain sanoja .
tarkoitan , ett ei tydy matkustaa new orleansiin ja luoja ties minne muualle , vaan ett tytyy vihdoinkin toimia , meidn tytyy toimia .
tiedn , ett on olemassa vastustusta , mutta vastustus on tehty voitettavaksi .
pyydn siksi komissiota - jolle annoin mys juuri bgen ehdotuksella neni , koska mielestni on oikein antaa sille uhkavaatimus - kiinnittmn thn asiaan huomiota , sill krsivllisyytemme on vhitellen lopussa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt parlamentin jseni heidn kannanotoistaan riippumatta heidn esittmstn arvostelusta ja puheenvuorojen nensvyst .

tiedn , ett me kaikki tss salissa puolustamme demokratiaa , ja sen vuoksi erivt mielipiteet ovat kunnioitettavia , kunhan vain tavoitteena on totuus ja tosiasiat .

haluaisin vastata herra pollackin ja herra eisman esittmn arvosteluun siit , miksi euroopan komissio hyvksyi kanadan ja venjn kanssa tehdyn sopimuksen , vaikka siin ei mritell ehdotonta ansarautojen kieltoa .

korostan , kuten aikaisemmin omassa puheenvuorossani , ett komissio on tietoinen sopimuksen ongelmakohdista .
ne johtuvat juuri siit , ett siin ei ole ehdotonta kieltoa ansaraudoille . tmn yhteydess on ilmennyt erit vrinksityksi , jotka haluan oikaista :

uskon , ett me kaikki muistamme , ett ansarautoja koskeva sds 3254 / 91 antaa kaksi mahdollisuutta vltt euroopan unionin turkisten tuonnille asettamia rajoituksia , jotka ovat , kuten aikaisemmin selostin , ansarautojen kielto tai sellaisten pyydysten kyttminen , jotka ovat kansainvlisesti sovittujen periaatteiden mukaisia .

olisi jrjetnt vaatia kolmansia maita noudattamaan kumpaakin mainittua vaihtoehtoa , sill toistan , ett kyseess on kaksi eri vaihtoehtoa . venjn ja kanadan kanssa tehty sopimus vastaa toiseen vaihtoehtoon , ja nin ollen sopimus ei ole ainoastaan sdksen 3254 / 91 mukainen , vaan sen lisksi se tukee sdst sisltmll kansainvlisesti hyvksyttyj periaatteita kyseisist krsimyst aiheuttamattomista ansoista .

nm maat tekivt selvksi alusta alkaen , ett ne eivt suostu osallistumaan neuvotteluihin eri pohjalta kaikista ponnisteluistamme huolimatta .
ne eivt hyvksyneet ksityst , ett kaikki rautaloukkutavat aiheuttavat yht paljon tai enemmnkin krsimyst kuin ne tavat , jotka ovat kytss euroopassa .

viel vhn aikaa sitten neuvosto tuki lhentymist tlt pohjalta , ja todisteena tst olivat sen keskuussa 1996 komissiolle antamat ohjeet .
niiss ei esitet vaatimusta minknlaisten ansojen eik edes ansarautojen kiellosta . tehty sopimus vastaa tysin annettuja ohjeita .

lopuksi haluaisin sanoa , ett herra pimentan esittmt huomautukset eivt ole aivan tsmllisi . kunnioitan ja arvostan kyll herra pimentan monivuotista tyt ja lsnoloa euroopan parlamentissa , kuten hn itsekin tiet .
komissio noudatti perussopimuksen mryksi ja 228 artikla mr tyjrjestyksest neuvoston antamien ohjeiden mukaisesti .

euroopan parlamentti on hyvin tietoinen siit , ett neuvosto ptt , mink asian ympristneuvosto ja mink yleisasiainneuvosto ottaa harkintaansa . komissio ei sit ehdota .
neuvosto siis ptti , ett yleisasiainneuvosto ottaa valvontaansa tmn asian eik ympristneuvosto .


lisksi euroopan komissio noudatti kaikkea mrtty yhteydenpitoa ja neuvottelujrjestyst parlamentin kanssa .
kuten jo ilmoitin , komissio pyyt euroopan parlamentin kannanottoa perussopimuksen mrysten mukaisesti kanadan ja venjn kanssa tehdyn sopimuksen hyvksymisest .


mit taas tulee tuontikieltoon , komissio teki kaikkensa sen saamiseksi kyttn .
jsenvaltiot olivat pttneet noudatetusta menettelytavasta jo ennen ympristneuvoston kokousta .
komissio hyvksyi tehdyn sdksen , joka julkaistiin virallisessa lehdess tammikuun alussa .
toistan , ett sds oli neuvoston antamien ohjeiden mukainen .
sdksess sanotaan , ett kielto tulee voimaan kolmannen kuukauden ensimmisen pivn mukana olevat maat sisltvn luettelon julkaisupivst laskien .
kyseinen luettelo esitettiin 19.12.1996 citesvaliokunnalle , ja jsenvaltiot esittivt 13.1.1997 kielteisen kannan tst komission esityksest .
sen vuoksi mys komissio on 3254 / 91 sdksen mukaisesti ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin kyseisen ehdotuksen viemiseksi neuvostoon .
kuten puheenvuorossani sanoin , pidn joka tapauksessa euroopan parlamentin ajan tasalla asiasta ja noudatan perussopimuksen mrm tyjrjestyst .

pimenta saa puheenvuoron esittkseen henkilkohtaisen lausuman .

arvoisa puhemies , puolitotuudet ovat yht pahoja kuin valheet .
jsenvaltioiden edustajien neuvosto hylksi tammikuussa komission laatiman luettelon valtioista , koska komissio oli sisllyttnyt siihen kanadan ja venjn , vaikka esipuheessa todettiinkin luettelon olevan vain vliaikainen .
herra papoutsis , vika ei ole teidn .
te ette tunne yksityiskohtia .
lk yrittk suojella sellaista henkil , joka ei ansaitse sit .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin ilmoittaa , ett en pyri puolustamaan ketn .
yritn ainoastaan puolustaa euroopan komission arvovaltaa ja ptksi . kuten tiedtte , euroopan komissio tekee ptksens kollektiivisesti , ja niiden perusteella se on kaikkien muiden toimielinten arvioinnin kohteena ja euroopan parlamentin valvonnan alaisena .
kuten aikaisemmin ilmoitin , euroopan komissio on luovuttanut neuvostolle luettelon ko. valtioista .
jsenvaltiot eivt ole psseet sopimukseen asiassa , ja sen vuoksi on syntynyt viivytyst , joka ei ole euroopan komission syy , vaan neuvoston , jolla on vaikeuksia ptt asiasta .
mit taas tulee neuvoston euroopan komissiolle antamiin ohjeisiin , joihin viittasitte ja joita komissio noudatti tarkasti , haluan , arvoisa puhemies , luovuttaa neuvoston pytkirjat sisllytettvksi parlamentin pytkirjoihin . annan ne puhemiehistn kanslialle .

paljon kiitoksia , komission jsen .

siirrytn nestykseen .

tuen ptslauselmaa , jossa vaaditaan komissiota panemaan tytntn parlamentin toivomukset ja kieltmn ansaraudoilla pyydettyjen elinten turkisten tuonti .
vapaan kaupan ei tule antaa polkea jalkoihinsa elinten hyvinvointia koskevia kysymyksi .
ansaraudat ovat julmin tapa rangaista elimi .
kuten olemme tll viikolla nhneet , elimet pyrkivt tuskissaan kalvamaan jalkansa poikki , jotta niiden ei tarvitsisi en krsi ansarautojen tuottamaa kipua .

euroopan unioni ja lhes 60 muuta maata ovat kieltneet ansarautojen kytn .
ei ole mitn syyt , ei minknlaisia perusteita sallia vapaan kaupan nimess sellaisten elinten turkisten tuonti kanadasta ja venjlt , jotka olisivat pyyntitapansa takia lainvastaisia yhteisn alueella .

komission tulisi noudattaa parlamentin , neuvoston ja erityisesti euroopan kansalaisten ylivoimaisen enemmistn toiveita ja kielt tll julmalla tavalla pyydettyjen elinten turkisten tuonti . se antaa ainoastaan muotitietoisille ihmisille tilaisuuden tuoda esiin epinhimillinen suhtautumisensa elimiin .

arvoisa puhemies , minun mielestni on merkillepantavaa , ett nestmll tarkistusta 3 vastaan tosiasiat juuri kielletn , mutta antaa sen nyt olla .

haluan nest ptsehdotusta vastaan , sill olen vakuuttunut siit , ett vaatimus turkkien maahantuontikiellosta annetun asetuksen sisltmien toimeenpanomrysten toteuttamisen jrjettmst toistamisesta on esteen sille , ett neuvottelujen kautta saamme aikaan asetuksen , joka lopultakin hydytt elinten hyvinvointia paljon enemmn , sill siin asetetaan vaatimuksia ansapyynnille sek kanadassa , yhdysvalloissa , venjll ett eu : ssa , joissa miljoonia elimi jatkuvasti pyydetn ansoihin .
mehn itse nimittin kaikkea muuta kuin tytmme ne vaatimukset , jotka asetamme asetuksessa .
jalkaraudat on kielletty eu : ssa julkisesti , muttei yksityisalueilla , ja niit voidaan ostaa kyttohjeineen aivan euroopan parlamentin ovien ulkopuolella .
ansoja kytetn sit paitsi eniten tuhoelinten pyytmiseen eik nahkojen tuontikielto ole mikn kannustin tllaisen ansojen kytttavan lopettamiseksi .
min tiedn , ett ennen asetuksen antamista yritettiin turhaan neuvotella , mutta sehn ei tarkoita , ett tmnhetkiset neuvottelut saavat saman kurjan lopun .
ne neuvottelut , jotka komissio on aloittanut kanadan , yhdysvaltojen ja venjn kanssa , ovat ensimminen kansainvlinen sopimus , joka keskittyy ansoilla pyydettyjen elinten hyvinvointiin .
lkmme antako sen johtaa niden neuvottelujen perustan repimiseen saadaksemme oikeusjutun wto : ssa , joka voi kest vuosikausia , ilman ett se kuitenkaan mitenkn auttaa elimi .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

geneettisesti muunneltu maissi

esityslistalla on seuraavana seuraavat suulliset kysymykset komissiolle :

b4-0003 / 97 breyer ja lannoye euroopan parlamentin vihren ryhmn puolesta geneettisesti muunnetun maissin tulosta markkinoille ; -b4-0005 / 97 des places riippumattomat kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn puolesta gmo - geneettisesti muunnetun maissin tulo markkinoille ; -b4-0012 / 97 pasty unioni euroopan puolesta -ryhmn puolesta geneettisesti muunnetuista organismeista ; -b4-0013 / 97 gonzlez lvarez euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhmn puolesta : lykkyspyynt koskien geneettisesti muunnellun maissin pstmist unionin markkinoille ; -b4-0014 / 97 euroopan radikaaliallianssin ryhm : geneettisesti muunnetun maissin markkinoille tulo ; -b4-0015 / 97 euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm : geneettisesti muunnetun maissin saattaminen markkinoille ; valtuuttamismenettely ; -b4-0016 / 97 euroopan kansanpuolueen ryhm : geneettisesti muunnetun maissin tulo markkinoille.lannoyella on puheenvuoro ksittelyjrjestyst koskevassa asiassa .

arvoisa puhemies , ryhmni puolesta haluaisin pyyt tyjrjestyksen 131 artiklan 1 ja 2 kohdan perusteella keskustelun lykkmist maaliskuun istuntojaksoon , maanantaihin , maaliskuun 10. pivn , pivn esityslistan ensimmiseksi kohdaksi .

miksi tm mietint ?
todettiin juuri , ett sir brittan ei ollut lsn tss juuri kymssmme trkess keskustelussa .
totean , ett herra papoutsis edustaa komissiota tss geneettisesti muunnetusta maissista kymssmme yht trkess keskustelussa .
meill ei todellakaan ole mitn herra papoutsisin henkil vastaan , mutta on selv , ett rouva bjerregaardin olisi tytynyt olla paikalla .

sen lisksi , ett keskustelemme epsuotuisissa oloissa , perjantaina vhn ennen puoltapiv , jolloin hyvin harvat jsenet ovat lsn , paikalla on komission jsen , joka ei tunne aihetta , ja tm ei todellakaan ole moite hnt kohtaan .
nin ollen toistan pyyntmme keskustelun lykkmiseksi 131 artiklan perusteella 10. pivn maaliskuuta esityslistan ensimmiseksi kohdaksi .

lannoye , tarkistin 131 artiklasta , ett teill on tysi oikeus esitt tm pyynt .
mutta sallikaa minun esitt kaksi huomautusta : ensinnkin , lannoye , perjantai on saman arvoinen typiv kuin muutkin , ja siksi luulen , ett sen pitminen sellaisena on merkki kunnioituksen osoittamisesta kaikille tll oleville parlamentin jsenille .
toiseksi , tll hetkell ei voida sopia mitn seuraavan istunnon esityslistaan liittyv .
asia kuuluu ainoastaan esityslistan laadintaan .

sen sijaan nyt kyll voimme ptt siirretnk koko keskustelu .

siksi kuuntelemme yhden kannattavan ja yhden vastustavan mielipiteen , ja sen jlkeen nestmme asiasta .

lannoye , teill on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , en ole tyjrjestyksen asiantuntija , mutta osaan lukea ja totean , ett 131 artiklan 1 kohdassa sanotaan , ett mik tahansa puolueryhm voi esitt keskustelun lykkmist mrttyyn ajankohtaan .
tein tllaisen ehdotuksen .
mrtyksi ajankohdaksi ehdotin , maaliskuun istuntojaksoa , maanantaita , 10. pivn istuntoa ja pivn esityslistan ensimmist kohtaa .
minusta ehdotukseni oli tyjrjestyksen mukainen .

joka tapauksessa otan huomautuksenne vastaan ; myhemmin annan sen puhemiehistn ksiteltvksi , joka , kuten tiedtte , ensisijaisesti ptt esityslistasta , ja varmasti ottaa huomioon pttelynne , mutta tll hetkell en puhemiehen voi tllaista ptst tehd .

von habsburgilla on puheenvuoro vastalauseen esittmiseksi lannoyen ehdotukselle .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista tiukan vastalauseeni edustaja lannoyen ehdotukseen , ei siksi , ettei hn olisi retorisesti oikeassa , vaan siksi , ett hn haluaa yksinkertaisesti tuhota perjantain typivn .
meidt on jlleen kerran valittu palvelemaan nestjimme .
silloin on aivan sama , onko meit paljon vai vhn .
tll ainakin laatu korvaa mrn . sen olemme huomanneet usein , ja pyydnkin siksi nestmn ehdotusta vastaan .
kiitn herra puhemiest siit , ett hnkin sanoi nin .
perjantai on typiv siin kuin muutkin .

paljon kiitoksia , von habsburg .
puhemiehen en milloinkaan haluaisi asettaa ehtoja yhdellekn nestykselle .
mielestni lannoyen esittmt syyt pitivt sislln muutakin kuin sen , ett on perjantai .
siksi tss tapauksessa - vaikka aina puolustan kaikkien typivien yhtlist arvostusta - en puhemiehen toimiessani haluasi asettaa ehtoja yhdellekn nestykselle .
puhemiehen pit nestysasioissa olla tysin puolueeton , jopa siin mrin , ett hn yleens ei edes nest .

paillerilla on puheenvuoro kannatuksen osoittamiseksi lannoyen ehdotukselle .

arvoisa puhemies , mielestni kyse on erityisen trkest keskustelusta , joka johtuu siit , ett 118 nt halusi esitt epluottamuslauseen komissiolle tst erittin lheisest aiheesta .
tmn vuoksi haluaisimmekin , ett asiaa tuntevat komission jsenet olisivat lsn ja ett paikalla olisi riittvsti jseni , jotta keskustelu olisi niin arvokas ja vakava kuin mit se ansaitsee .

herra caccavale pyysi eilen hyvin epselvist syist saada esitt mietintns lukuisten henkiliden ollessa lsn tysistunnossa enk usko kenenkn siit pahastuneen .
eilen oli torstai , ja hnen mietintns lykttiin .
en ymmrr , miksei meill olisi rohkeutta lykt nin trke asiaa sellaiseen ajankohtaan , jolloin jsenet , samoin kuin komissio , jopa neuvostokin olisi lsn .

paljon kiitoksia , pailler .

siirrytn nestykseen koko ksittelyn siirtmisest .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) fordilla on puheenvuoro tyjrjestyst koskevassa asiassa .

arvoisa puhemies , tyjrjestyksen noudattamista koskeva puheenvuoro .
oletan puhujaluettelon olevan lyty lukkoon , jotta ne jsenet , jotka eivt katsoneet tarpeelliseksi jd osallistumaan tmnaamuiseen istuntoon , eivt yhtkki havaitse aiheen olevan suorastaan vastustamattoman mielenkiintoinen maanantai-iltana !
voitteko vahvistaa , ett puhujaluettelo on lyty lukkoon ?

ford , tiedtte hyvin , koska olette tyjrjestyst ksittelevn valiokunnan jsen , ett puhujalista on uudelleen avoin keskustelun aikana niin , ett kokouksen jsenet voivat halutessaan osallistua .

rbigilla on puheenvuoro tyjrjestyst koskevassa asiassa .

arvoisa puhemies , minusta on vastuutonta lykt nin trke keskustelua .

rbig , tm ei ole tyjrjestyst koskeva asia .
se on henkilkohtainen mielipide - hyvin kunnioitettava - , mutta se ei ole tyjrjestyst koskeva asia .
kokous on vapaasti pttnyt nestmll , joka on demokratiassa sitovaa .
siksi puhemiehen olen pakotettu kunnioittamaan kokouksen enemmistn tahtoa .

istuntokauden keskeyttminen

taas kerran minulle on kuulunut miellyttv tehtv johtaa nit esimerkillisi perjantain istuntoja .
toivotan teille rentouttavaa viikonloppua ja viel kerran , sallikaa minun kiitt kaikkia istunnon palvelujaoston jseni avustanne ja teit , hyvt parlamentin jsenet , joiden ansiosta tmn istunnon johtaminen on niin helppoa ja miellyttv .

julistan euroopan parlamentin istuntokauden keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 11.30. )
