
istuntojakson avaaminen

julistan euroopan parlamentin perjantaina 21. helmikuuta 1997 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonannot

velvollisuutenani on ilmoittaa teille , ett lhetin viime perjantaina surunvalittelushkeen loubna benaissan , jonka maalliset jnnkset lydettiin edellisen pivn brysselist , vanhemmille .
tein sen sek omasta ett teidn kaikkien puolesta haluten nin esitt koko parlamentin surunilmauksen tmn uuden kaikkein turvattomimpia vastaan suunnatun julmuuden johdosta .

sallikaa minun mys ilmaista tss tunteeni sen suurenmoisen arvokkuuden ja mytelmisen mallin johdosta , jonka sek benaissan perhe ett kaikki brysselin asukkaat ovat meille antaneet .

koska viime lauantaina juhlittiin kansainvlist naistenpiv , en haluaisi , ett nin trke tilaisuus jisi parlamentin huomiota vaille .

kansainvlisen naistenpivn juhla on vakiinnuttanut asemansa poliittisessa kalenterissa ensimmisen suuruusluokan tapahtumana .
se on piv saavutettujen edistysaskelten tarkastelemista varten rakennettaessa oikeudenmukaisempaa ja solidaarisempaa yhteiskuntaa ; piv tavoitteiden asettamiseksi ja naisen kokonaisvaltaisen integraation edistmiseksi kaikilla elmn alueilla , tasa-arvossa miehen kanssa .
tllaisina aikoina , kun tyttmyysluvut saavuttavat historiallisen tason joissakin jsenvaltioissa , on vlttmtnt toistaa nm periaatteet , osoittaa mielt syrjyttmist vastaan ja vltt se , ett luovuttaisiin saavutetuista , haparoivista edistysaskelista .

tn vuonna kansainvlisen naistenpivn juhlinta osuu yhteen avainhetken kanssa , joka on hallitusten vlinen konferenssi unionin perussopimusten tarkastamiseksi .
konferenssi on asemien tarkastamisen tilanteessa , pttmss niist suuntaviivoista , millaiseksi unioni kehittyy tulevaisuudessa .

eurooppalaisella jrjestelmll on ollut ratkaiseva rooli hitaassa prosessissa niiden historiallisten rajojen purkamiseksi , jotka tuomitsivat naisten osallistumisen tyelmn .
on kuitenkin vlttmtnt liitt sopimukseen globaalimpia ehdotuksia , jotka muodostavat perustan yhtlisten mahdollisuuksien politiikalle , ja sisllytt siihen eksplisiittinen maininta positiivisista toimenpiteist syrjint vastaan .

irlannin puheenjohtajakaudella valmisteltuun tekstiin kootut ehdotukset muodostavat hyvin merkittvn askelen thn suuntaan .
parlamentti tulee valvomaan sit , ett ehdotukset vahvistetaan ja sisllytetn uuteen sopimukseen .

ei ole kuitenkaan vlttmtnt odottaa hallitusten vlisen konferenssin tuloksia , jotta edistyttisiin parempien laillisten puitteiden rakentamisessa yhtlisten mahdollisuuksien kehittmiseksi .
tss mieless tytyy korostaa yhteisn lainsdnnn kehittmisen merkityst .
ehdotus neuvoston direktiiviksi todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjinttapauksissa on uuden laillisen suojajrjestelmn kulmakivi .

luulen , ett unionin instituutioiden tytyy selvitt esimerkin kera , kuten lariven viime syksyn hyvksytyss mietinnss osoitettiin , ett eurooppalainen julkinen toiminta on etuoikeutettu alue kunnianhimoisen , yhtlisten mahdollisuuksien politiikan kynnistmiseksi , jossa sallittaisiin naisten osallistuminen ptksenteon korkeammille tasoille .

vaikka euroopan parlamentti on instituutio , jonka ylemmss hallintoelimess on suurempi prosenttimr naisia , lukumr tuskin ylt 20 prosenttiin .
tehokkaalla hallinnolla ei voi olla varaa tllaiseen eptasa-arvoon .
kuitenkaan ei ole kysymys ainoastaan prosenteista .
meidn tytyy muuttaa asenteitamme , tutkia uudelleen psymenettely eurooppalaiseen julkiseen toimintaan , tarjota ammatillisen koulutuksen ohjelmia , jotka avaavat uusia liikkuvuuden nkymi , ja tarjota todellisia mahdollisuuksia ammatillisen uran ja perhe-elmn kehittmiseksi sek miehille ett naisille .

viime perjantaina tapasin eurooppalaisen naisten lobbausryhmn edustajia ja instituutiomme yhtlisi mahdollisuuksia tutkivan yhteisvaliokunnan valtuuskunnan , jotka esittivt minulle sarjan konkreettisia ehdotuksia solidaarisemman yhteiskunnan ja tehokkaamman hallinnon rakentamisen edistmiseksi .
sitouduin tyskentelemn tehtvieni puitteissa niden tavoitteiden saavuttamiseksi .
olen varma , ett voin luottaa teidn lopulliseen tukeenne asiassa , arvoisat parlamentin jsenet .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , olen teille todellakin erittin kiitollinen siit seikasta , ett te annoitte tllaisen yllttvn selonteon ja siit , ett olette niin hyvin selvill niist asioista , joita naisten oikeuksien valiokunnassa tll hetkell ksitelln .
haluaisin mietti kanssanne maaliskuun 8. piv siin tietoisuudessa , ett se julkilausuma , jonka komissio ja sen puheenjohtaja aikoivat antaa , aiheutti vaikeuksia suhteessa niihin trkeisiin asioihin , jotka ovat huomisen istunnon esityslistalla .
naisten oikeuksien valiokunnan puheenjohtajana hyvksyn asian tllaisena ja olen teille kiitollinen siit , ett aloititte istunnon ottamalla maaliskuun 8. pivn puheeksi .
mainitsitte joukon asioita , jotka yh viel aiheuttavat ongelmia , esimerkiksi hallitusten vlisen konferenssin valmistelut ja siihen liittyvt irlannin esitykset .
en tietenkn halua tuottaa teille pettymyst , mutta juuri naiskysymysten alueella puheenjohtajavaltio hollanti on vesittmss muutamia kohtia .
kyseess on muun muassa syrjinnn vastainen pykl .

arvoisa puhemies , olen ennen kaikkea tyytyvinen siit , ett kohdistatte syyttvn sormen itseenne ja mynntte , ett eurooppalaisissa elimiss , joihin euroopan parlamentti kuuluu , aivan liian harvat naiset psevt korkeisiin asemiin , ja koska sanoitte sen niin selvsti , oletan , ett te tulette kyttmn tilaisuutta hyvksenne tulevan kahden ja puolen vuoden aikana muuttaaksenne merkittvsti henkilkunnan nimittmismenettely ja ylentmist , jotta naiset saavat todelliset mahdollisuudet edet urallaan .
toivon , ett tulemme huhtikuussa keskustelemaan perusteellisesti naiskysymyksest komission ja santerin lsnollessa .
kiitn teit tst julkilausumasta .

pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluan tyjrjestyksemme 19 artiklan 4 kohtaan viitaten sek kiitt ett onnitella teit .

jokainen tll tiet , ett parlamentti on saanut ranskan toimeenpanevien viranomaisten vihan osakseen viime helmikuun 20. pivn hyvksymns rasismia ja muukalaisvihaa vastustavan ptslauselman vuoksi .

ryhmni , euroopan radikaaliallianssin ryhm , joka teki tt ptslauselmaa koskevan aloitteen , haluaa vahvistaa , ett ptslauselma oli oikeudellisesti perusteltavissa ja ett perustamissopimuksen johdanto-osassa velvoitetaan jsenvaltioita kunnioittamaan euroopan ihmisoikeussopimuksessa taattuja ja mriteltyj perusoikeuksia .
ptslauselma oli siis oikeudellisesti perusteltavissa ja haluaisin yhten sen laatijoista tarkentaa , ett se oli mys poliittisesti perusteltavissa , koska olimme pyytneet ranskan lakiehdotuksen ja erityisesti sen snnksen peruuttamista , joka olisi asettanut ernlaisen ilmiantovelvollisuuden niille henkilille , joiden olisi ilmoitettava majoittamiensa ulkomaalaisten poistumisesta .

me olemme siis poliittisesti oikeassa . tt todistaa se , ett ranskan hallitus lopulta peruutti kiistanalaisimman snnksen .
tmn vuoksi ranskan hallituksen olisi pitnyt kiitt euroopan parlamenttia siit , ett olimme muiden mukana estmst sit tekemst poliittista virhett , sen sijaan , ett se korosti en tied mink puuttumista euroopan parlamentista .
tmn virheen lisksi ranskan hallitus teki viel toisen virheen , koska ranskan ulkoministeri katsoi aiheelliseksi sanoa , ett parlamenttimme ei ansaitse tulla kutsutuksi parlamentiksi .
en kommentoi hnen sanomisiaan .
kuten olen ilmoittanut , haluan ainoastaan kiitt teit , arvoisa puhemies , ja onnitella teit siit , ett olette samalla kertaa osoittaneet lujasti euroopan parlamentin aseman ja tmn tapauksen suhteellisuuden .

tapahtuma ei itsessn ollut mitn .
se oli kuitenkin trke , koska se paljasti , ett ranskan hallitus , joka ei ole sanallakaan tuominnut rasistisia julistuksia , on nimennyt vihollisensa : euroopan parlamentti !
tapahtuma osoittaa merkillist ksityst toimielinten vlisest tasapainosta ja osoittaa meille ranskan aseman hallitusten vlisen konferenssin tulevissa ptelmiss .

me haluamme osaltamme todeta , ett puutumme asiaan joka kerta , kun jossakin jsenvaltiossa tai unionin ulkopuolella kyseenalaistetaan euroopan humanismin arvot , joihin euroopan rakentamisen ponnistuksemme perustuvat .

( suosionosoituksia euroopan radikaaliallianssin ryhmlt )

hory , kiitn teit henkilkohtaisesti , mutta luulen , ett minun on annettava puheenvuoro niille , jotka ovat sit pyytneet .

arvoisa puhemies , viime torstaina puhemieskonferenssissa jokainen lsn oleva puhemies onnitteli teit henkilkohtaisesti ja ryhmns puolesta siit kunnioitusta herttvst asenteesta , jolla te pariisissa puolustitte parlamenttia ja sen ptslauselmia .
hory on juuri antanut pitkn poliittisen lausunnon .
haluan parlamentin tietvn , ett me kaikki kiitmme teit kunnioitusta herttvst teostanne .

arvoisa puhemies , ryhmmme nimiss olen kirjoittanut teille kirjeen onnitellakseni teit ottamastanne kannasta ja painotan sit , ett mys ranskalaisten ryhm oli kokonaisuudessaan lsn pitmllnne vastaanotolla pariisissa ja ett he , solidaarisuudesta ryhmmme kanssa , ovat hyvksyneet teidn suhtautumisenne .
vahvistan sen tss .
tm oli uskoakseni yksi niist aiheista , joita puhemiehistn kokouksessa ksiteltiin ; meidn on katsottava tarkkaan , milloin teemme ptksi kiireellisist asioista tll parlamentissa ja ett se tapahtuu edustavalla tavalla .

haluan huomauttaa viel , ett korostitte sit , ett kiireelliset asiat on sijoitettava esityslistassa trkeille paikoille .
arvoisa puhemies , en voi muuta kuin tukea tt ja sanoa , ett olen tysin yht mielt asiasta mys ryhmni nimiss .

arvoisa puhemies , minua ilahduttaa se , ett me kaikki kytmme puheenvuoroja , vaikkakin toistamme argumenttejamme , sill kaikkien ryhmien yksimielisyys asiasta tuli selvksi jo viime torstaina ; mit tulee omaan ryhmni , niin ilmaisin kaikkien niiden kansanedustajien kannan , joiden mielest te edustitte loistavasti euroopan parlamenttia pariisissa , eik teidn toimintanne aiheuttanut minknlaista hirit minkn maan - tss tapauksessa ranskan - suvereenisuuden ja sispolitiikan suhteen , vaan te otitte esiin joitakin kansalaisten perusoikeuksia , jotka euroopan parlamentilla on velvollisuus tuoda julki .
te tytitte velvollisuutenne . teitte sen erittin hyvin , ja niinp tll vallitsee kaikkien tmn parlamentin ryhmnjohtajien yksimielisyys asiasta .
arvoisa puhemies , jatkakaa tll tiell yht viisaasti ja rohkeasti edelleenkin .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kiitokset omasta puolestani . mielestni te toimitte oikein reagoidessanne heti , koska koko menettelyhn oli melko uskomaton .
euroopan parlamentti on keskustellut tiiviisti rasismista ja muukalaisvihasta ja tehnyt jotakin , mink vuoksi se eroaa monista hallituksista . se ei ole nimittin vain antanut juhlallisia julkilausumia , vaan ilmaissut tosi asiassa epmiellyttv kritiikki ja ei vain debrn lakialoitetta kohtaan , vaan mys saksan sisministeri kantherin suunnitelmia kohtaan ottaa kyttn viisumi lapsille .

euroopan parlamentti on siis tehnyt sen , mit varten se on olemassa eli se on tehnyt politiikkaa .
reaktio on mielestmme tysin mahdoton hyvksy eli ei voida sanoa toisaalta , ett ihmis- ja perusoikeusasiat ovat sisasioita , kuten herrat chirac ja herv de charette vittivt , ja toisaalta , ett euroopan parlamentti on osoittautunut tarpeettomaksi .
mielestni euroopan parlamentti on osoittanut tll ptksell juuri pinvastaista eli ett se pystyy reagoimaan poliittisesti ja tekemn nimenomaan enemmn kuin olemaan vain juhlallisten sanojen lausuja .

haluaisin kuitenkin mys kysy teilt , onko ranskan hallitus reagoinut asiaan .
onko se esittnyt jonkinlaisen anteeksipyynnn siit , mit ulkoministeri sanoi ?
mielestni anteeksipyynt olisi vhintnkin sopivaa .
onko chirac milln lailla ottanut kantaa ulkoministerin lausuntoihin ?
mikli teill on tst tietoa , toivon teidn kertovan siit mys meille .

paljon kiitoksia , roth .
pidn tapausta loppuunksiteltyn , ja sen vuoksi tietysti ajattelin , etteivt minknlaiset julkiset anteeksipyynnt olleet tarpeellisia , erityisesti koska herv de charette ilmaisi kunnioituksensa euroopan parlamentille puheenvuorossaan ranskan kansalliskokouksessa .
lisksi tapaan kaikella todennkisyydell lhiviikkoina de charetten roomassa ksitellksemme luonnollisesti niit teemoja , jotka ovat trkeit ja kiinnostavat parlamenttia hallitusten vlisess konferenssissa .

arvoisa puhemies , viittaan helmikuun 20. pivn pytkirjaan .
huomasin puutteen istuntoselostuksessa , joka liittyy geneven ihmisoikeuskonferenssin ptslauselmaan .
puhuin ennen kaikkea kiinasta ja kutsuin silloin istuntoamme seuraamassa olleen yhdysvaltain kongressin valtuuskunnan puolustamaan yhdess meidn kanssamme tiettyj arvoja ja ihmisoikeuksia kiinaan liittyen geneven konferenssissa .
en lytnyt tt selostuksesta ja toivon , ett asia voidaan korjata .

van bladel , todetkaamme , ett pytkirjoista puuttuu todellakin jotakin , mit on sanottu , tai jokin ptslauselma .

arvoisa puhemies , haluaisin hetkeksi palata horyn esittmn kysymykseen , en sen vuoksi , kuten hn itse esitti , ett tll kytisiin asiaankuulumaton ranskalaisten vlinen keskustelu , vaan kysykseni teilt , voisiko tst tapauksesta tehd joitakin mynteisi ptelmi , jotka liittyvt meidn kiireellisist aiheista kymiimme keskusteluihimme .
tllaiset keskustelut otettiin mukaan tyjrjestykseen vuonna 1979 aikana , jolloin parlamentillamme ei viel ollut kaikkia sen nykyisi , erityisesti lainsdnnllisi valtaoikeuksia ja jolloin parlamentti yritti vahvistaa asemansa ernlaisena keskustelufoorumina .

parlamentin tyskentelyn kehittyminen on johtanut siihen , ett kyseisist kiireellisist aiheista kydyist keskusteluista ilmoitetaan sellaisena istuntokauden ajankohtana , joka voi kyseenalaistaa parlamentin edustuksellisuuden , ja joka tapauksessa joidenkin nestettyjen kohtien kattavuuden , kuten te itse olette todenneet .
ttkin ongelmaa trkempi on kuitenkin koko joukko tekstien , erityisesti tarkistusten , saatavuuteen liittyvi kysymyksi , erityisesti viime hetken tarkistusten osalta .
kytntn on esimerkiksi se , ettei kiireellisest aiheesta kytvst keskustelusta ilmoitettaessa mainita mietinnn laatimisen yhteydess parlamentissamme ksitelty kysymyst .

hallitusten vlisen konferenssin taso kyseenalaistaa syvllisesti parlamenttimme ja kansallisten parlamenttien vliset suhteet .
onko jrkev , ett ksitellyist aiheista , joista ei viel ole ptetty kansallisissa parlamenteissa , voidaan tehd pts kytten kiireelliseksi julistamista oikotien , toisin sanoen ilman ennalta valmisteltua mietint ?

arvoisa puhemies , tmn tyyppinen joka suhteessa kipe kysymys on esitettv kyseisen tapauksen jlkeen . olisin kiitollinen , ett vlittisitte sen puhemiehistlle ja tyjrjestyst , valtakirjojen tarkastusta ja koskemattomuutta ksittelevlle valiokunnalle , jotta voitaisiin luoda sellainen ajankohtaisia ja kiireellisi aiheita koskeva menettely , joka ei aiheuta tllaisia ristiriitoja ja tapauksia .

paljon kiitoksia , nordmann , mutta muistuttaisin teit siit , ett mik tahansa ryhm voi vied tmn kysymyksen puhemieskonferenssille , mikli se pit sit aiheellisena .
min ainakin vlitn teidn asianne puhemieskonferenssille , ja siin tapauksessa , ett se pit sit tarpeellisena , se tutkii sen .

arvoisa puhemies , sain haagin toimistooni 17. helmikuuta kirjeen , jossa sanottiin : puhemiehen toimeksiannosta lhetn teille komissiolle annetun epluottamuslauseen tekstin , jonka 63 jsent on jttnyt tyjrjestyksen 34 artiklan mukaisesti , kirjeen oli allekirjoittanut vinci .
arvoisa puhemies , kyseess oli se komissiolle annettu epluottamuslause , josta samalla viikolla nestettiin strasbourgissa .

itse kirje ei ollut minulle mikn ongelma , vaan se tapa , jolla se oli lhetetty .
kirje oli nimittin lhetetty perjantaiiltapivn kuriiripostilla hollantiin ja oletan , ett se oli lhetetty samalla tavalla kaikille muille kollegoille heidn kotipaikkakunnilleen .
se saapui perille , kun olin jo strasbourgissa .
kysynkin , mit hyty on tllaisesta toiminnasta , se on ensimminen kysymykseni , toinen kuuluu , kuinka paljon tllainen tuli maksamaan ?
sill olen sit mielt , ett kirjeen lhettminen kuriiripostilla 626 jsenelle , joilla kaikilla on faksi sek brysseliss ett strasbourgissa , merkitsee hukkaan heitetty rahaa .

plooij-van gorsel , vastaan mielihyvin kysymykseenne .
kirjett ei ole lhetetty kaikille 626 kansanedustajalle , vaan niille , joiden faksinumero ei ollut neuvoston tiedossa .
kaikille niille kansanedustajille , joilla on faksinumero - ja heit on paljon - , jonka he ovat ilmoittaneet palvelulaitoksille , se on lhetetty vastaavaan faksinumeroon .

arvoisa puhemies , hetki sitten luettelitte ne ryhmt , jotka yksimielisesti kannattivat pariisiin muuttamisenne jlkeen omaksumaanne kantaa .
pyydn , ett otatte huomioon , ett i-edn -ryhm ei kuulu kyseisiin ryhmiin .

olette ilmaisseet enemmistn tahdon , kuten on loogista euroopan parlamentin puhemiehelt .
haluaisin kuitenkin muistuttaa kaikkia niit , jotka tekevt suuria julistuksia parlamentin tyn trkeydest , ett kuuluisa - ties kuinka mones - rasismia ja muukalaisvihaa koskeva ptslauselma hyvksyttiin nestyksen jlkeen sin kuuluisana torstai-iltapivn 106 nell 101 vastaan , ja ett todellisuudessa ilmaisemalla kantansa , kuten kyseisen torstaiiltapivn , yh erilaisemmista ja yh vhemmn syvllisesti tutkituista aiheista , euroopan parlamentti kaivaa maata uskottavuutensa alta .

ranskan ulkoministeri herv de charetten lausunto ainoastaan heijasti sit , mit jokainen euroopan parlamenttia objektiivisesti tarkkaileva voisi ajatella sen ptslauselmien sislt tutkiessaan .
parlamentti ei epri ilmaista kantaansa kaikista asioista .
kyseisen iltapivn parlamenttimme teki juuri nin , samaan aikaan kuin ers kansallinen parlamentti , joka on valtion suvereniteetin ja demokraattisen legitimiteetin ilmenemismuoto ja joka edustaa koko kansaa , ksitteli tt asiaa .
parlamenttimme teki nin vaikka sill ei ollut toimivaltaa tss asiassa .

teidn olisi tiedostettava , julki tuotu kanta heijastaa suuren osan yhteisn kansalaisten mielipidett .

arvoisa puhemies , uskon , ett tst kokemuksesta voidaan saada mys toinen opetus nordmannin mainitseman opetuksen lisksi , josta olen samaa mielt .
on huolehdittava , ett torstai-iltapivn esityslistalla on tekstej , jotka ovat harkittuja ja kuuluvat parlamentin toimivaltaan .
toimimalla sill tavoin , kuin olemme tehneet ranskan valtion pmiehen vierailun aikana , parlamentti on saanut useat maat , kuten ranskan , kieltytymn antamasta lis valtaoikeuksia parlamentille , joka ei niit ansaitse .

herra fabre-aubrespy , en anna lausuntoa puheenvuoronne perusteesta , jota kunnioitan kuten kaikkia muitakin puheenvuoroja .
haluan kuitenkin kiinnitt huomionne siihen , ett tyjrjestyksessmme ei ole artiklaa , joka antaisi parlamentille tai kenellekn muulle , valtuudet julistaa tekstej hyvksyttvksi kelpaamattomiksi niiden sislln perusteella .

on poliittisten ryhmien tehtvn valvoa , ett tekstit on kirjattu esityslistaan ja ett niist nestetn euroopan parlamentin arvon mukaisella tavalla tai kunkin ryhmn aiheellisiksi katsomien edellytysten mukaisesti .

erona muihin parlamentteihin , jotka oikeutetusti ksittelevt ainoastaan hallituksen esityslistaan kirjaamia asioita , euroopan parlamentilla on toisenlainen tapa ja puhemiehist ei voi rajoittaa tarkistuksia , olivatpa ne millaisia tahansa !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt teit loistavasta kansainvlisen naisten pivn viettmist ksittelevst lausunnostanne .
siin yhteydess haluaisin parlamentin jlleen kerran kiinnittvn huomiota ahdinkoon , joka yh koskettaa roisn mcaliskeyt , jota pidetn vangittuna brittilisess hollowayn vankilassa a-luokan vankina . hnen asemansa on hieman parantunut viime pivien aikana , mutta vaikka hn on seitsemnnell kuulla raskaana , hnell ei ole mahdollisuutta ymprivuorokautiseen lkrin valvontaan .
mitn ei ole myskn tehty asian hyvksi , ett hn saisi synnytt lapsensa turvallisissa olosuhteissa .
pyydn parlamenttia - vetosin asiaan viime kerralla ja vetoan viel kerran - antamaan tukensa asialle humanitaarisin perustein ja pitytymn arvioimasta mcaliskeyn syyllisyytt tai syyttmyytt ja vetoamaan sen sijaan brittihallitukseen ja saksan hallitukseen , jotta ne sallisivat mcaliskeyn saada asianmukaista lkrin valvontaa ja varmistaisivat , ett hn voi synnytt lapsensa normaaleissa olosuhteissa olematta kahlittuna vankilatyntekijihin ja ett hn saa pit lapsensa synnytyksen jlkeen .

pyydn teit kiinnittmn huomiota siihen , ett kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta ksittelee parhaillaan mainitsemaanne asiaa ja esitt parlamentille sen , mit se pit soveliaana .

arvoisa puhemies , uskon , ett useimmat kollegoistani huomaavat , ett parlamentin uusi psihteeri istuu tnn teidn vierellnne .
paitsi ett meidn on toivotettava hnet tervetulleeksi , meidn on mys ilmoitettava hnelle , ett useimpien mielest hnell on erittin trke ja vaikutusvaltainen tehtv .
toivottaessamme hnet tervetulleeksi tunnustamme , ett entiset psihteerit ovat palvelleet erittin ansiokkaasti parlamenttia .
olen varma , ett me kaikki toivotamme hnelle onnea ja menestyst hnen uudessa tehtvssn .

paljon kiitoksia , provan , huomautuksestanne .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt puheenvuoron pytkirjan kohdasta 16 " geneettisesti muunnettu maissi " .

viime istuntojakson aikana tt aihetta koskevat eri suulliset kysymykset siirrettiin myhemmksi eli tlle istuntojaksolle , ainakin lsnolevien jsenten mukaan .

totean , ett pytkirjassa ei mainita tmn siirtmisen syyt .
parlamentin jsenet olivat arvioineet , ett komissio ei olisi lsn riittvn toimivaltaisena eivtk fischler , bonino ja bjerregaard pitneet trken olla lsn tss trkess keskustelussa , vaikka kysymyksess oli hyvin trke asia , josta voi tulevien vuosien aikana tulla ongelma ja mahdollisesti jopa uusi hullun lehmn tapaus .

arvoisa puhemies , mielestni on vlttmtnt , ett pytkirjassa mainitaan aiheen ksittelyn siirtmist koskevan pyynnn syy .

periaatteessa se ei ole tarpeen , herra berthu , mutta tarkistamme asian ja se otetaan esille tysistunnossa eri jsenten puheenvuoroissa , joista tulee kymn selvsti ilmi siirtmist pyytneiden syyt .

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestys .

puhemieskonferenssin tyjrjestyksen 95 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu . siihen on ehdotettu tai sisllytetty seuraavia muutoksia :

maanantai : ehdotan teille sosiaali- ja tyllisyysasiain valiokunnan hyvksynnll kyseisen valiokunnan kahden mietinnn jrjestyksen vaihtamista .
nin ollen ensimmisen tarkastettaisiin van velzenin mietint vihrest kirjasta " elm ja ty tietoyhteiskunnassa " ja seuraavaksi waddingtonin mietint komission koulutusta ksittelevst valkoisesta kirjasta " opettaminen ja oppiminen " .

onko huomautettavaa ?

( parlamentti hyvksyi muutoksen . )

tiistai : vihreiden ryhm pyyt , ett tiistai-illan tai torstai-iltapivn esityslistalle listtisiin perjantaina 21. helmikuuta siirretty yhteiskeskustelu seitsemst geneettisesti muunnettua maissia koskevasta suullisesta kysymyksest komissiolle .
ilmoitan teille , ett puhemieskonferenssi on pttnyt liitt tmn aiheen huhtikuun istuntokaudelle .

puheenvuoro on breyerilla .

arvoisa puhemies , me siirsimme asian ksittely viime kerralla , koska toimivaltainen komissaari bjerregaard ei pitnyt tarpeellisena olla tmn trken esityslistan kohdan ksittelyn aikana paikalla .
kuten tiedtte , on geenimaissin hyvksymisest kyty paljon keskusteluja , ja tll vlin on julkaistu hlyttvi tutkimuksia , jotka vahvistavat , ett terveydellinen ja ekologinen riski on suuri .
tmn riskin vuoksi sek itvalta ett luxemburg hyvksyivt helmikuun puolivliss asetukset geenimaissin tuonnin kieltmisest .
me olimme yht mielt siit , ett ei ole sopivaa , ett vain kaksi maata suojelee kansalaisiaan , vaan ett tll parlamentissa on keskusteltava asiasta ja selvitettv , millainen niden huomioimatta jtettyjen tutkimusten , tmn hyvksynnn tilanne on - mys komissiosta kuului ni , jotka vittivt , ett tm pts tehtiin talouskeskustelun perusteella , geenitekniikkateollisuuden ja usa : n etujen perusteella , ja ett terveydelle aiheutuvat vaarat tynnettiin taka-alalle .

siksi meidn mielestmme on ehdottoman vlttmtnt , ett tm keskustelu pidetn jo tss kuussa .
miksi ?
jos nm tuotteet tulevat nyt markkinoille , voisi olla ongelmallista , mikli me ptyisimme huhtikuussa esimerkiksi kantaan , ett ei ollut hyvksyttv mynty thn myyntihakemukseen , sill sittenhn nm tuotteet olisivat jo euroopan jsenvaltioiden markkinoilla , luxemburgia ja itvaltaa lukuun ottamatta .

siksi haluaisin viel pyyt teilt , ett meidn esityksestmme nestetn nimenhuutonestyksess , jotta tst trkest esityslistan kohdasta voitaisiin keskustella jo tll viikolla .

arvoisa puhemies , en tied tulkitsiko kreikkalainen knns tsmllisesti kaiken sen , mit sanoitte , mutta olen huomauttanut jo monta kertaa tst asiasta , koska se aiheuttaa usein sekaannusta : puheenjohtajakonferenssi ei tee ptksi .
se ptt tehd ehdotuksia parlamentille .
tss on siis selv ero .
parlamentti on se , joka tekee ptksi .
haluaisin , ett thn kiinnitetn huomiota , ettei synny sekaannuksia .

nestetn vihreiden ryhmn pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

keskiviikko ja torstai ( ei muutoksia )

perjantai :

arvoisa puhemies , huomaan , ett esityslistalla on kohta riisin yhteismarkkinoiden jrjestmisest .
minun tietkseni asiasta ei keskusteltu puhemieskonferenssissa , vaikka se sisltyikin alustavaan esitykseen .
ryhmni on sit mielt , ett asiaa ei kannata ottaa esityslistalle tll viikolla .
mielestmme olisi parasta lykt asiaa huhtikuuhun .
nin ollen pyydn esittmn tt ratkaisua parlamentille , koska luulen useimpien ryhmien johtajien vahvistavan , ett asiasta ei sovittu puhemieskonferenssissa .

toinen kohta ksittelee keskiviikkoiltaa .
kuten huomaatte , yksi viimeisist keskiviikkoa koskevista mietinnist on linkohrin mietint .
tm on toinen ksittely .
mikli asiaa ei ksitell keskiviikkona - ainahan voi ilmaantua jotain uutta - toivomme vahvistustanne sille , ett asia ksitelln aivan torstaiaamun aluksi , koska asiasta tytyy nest ennen torstain puoltapiv .

mit tulee thn viimeiseen asiaan , green , niin se ei tuota mitn ongelmaa , ett ksittelemist jatketaan torstaiaamuna , mikli keskustelua ei saada loppuun keskiviikkona .
esityslistaan ei tule muutosta .

mit tulee ensimmiseen asiaan , jonka mainitsitte , niin sekn ei tuota mitn ongelmaa , ett greenin ryhmns nimiss esittm pyynt annetaan parlamentin ksiteltvksi kohdan 42 poistamiseksi perjantain esityslistalta . kyseess on fraga estvezin , colino salamancan , fantuzzin ja muiden maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puolesta esittm suullinen kysymys komissiolle riisialan vakavasta kriisist .

arvoisa puhemies , haluan tuoda julki suostumuksemme sosialistiryhmn nenkannattajan pyyntn .
olen neuvotellut muutamien suullisen kysymyksen allekirjoittajien kanssa , ja he ovat tysin samaa mielt siit , ett asia ksitelln huhtikuun istuntokaudella .

seuraavaksi nestetn sosialistiryhmn pyynnst siirt riisialan kriisi koskevan suullisen kysymyksen ksittely huhtikuulle .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

arvoisa puhemies , kytn tilaisuutta hyvkseni tmn nestyksen johdosta , joka antoi hiukan tervett jrke perjantain tyjrjestykseen , pyytkseni teit ja puhemieskonferenssia ottamaan uudelleen huomioon asenteen , joka on pysynyt muuttumattomana kolmen tai neljn viimeisen tysistunnon ajan , nimittin sen ett asetetaan perjantaiksi , ehk esityslistan viimeiseksi kohdaksi , maataloutta koskevat aiheet .

on sanottu , ett pts on tehty tietoisesti , jotta mahdollisimman moni osallistuisi perjantain istuntoon .
ottaen huomioon , ett thn ei ksitykseni mukaan ole psty , pyytisin teit - ja uskon sill tulkitsevani mys monien maatalousvaliokunnan kollegojen mielipidett - siirtmn maatalouskeskustelut piviin , joina osanotto on suurempi , jotta nm aiheet , vakavasta riisiongelmasta alkaen , saavat taas ansaitsemansa arvon .

paljon kiitoksia , santini .
luulen , ett kaikki puhemieskonferenssin jsenet ovat tll lsn , ja he ovat saaneet viestinne ja tekevt ptksens sen mukaan , mit he pitvt aiheellisena toimenpiteen .

( ksittelyjrjestys vahvistettiin nin muutettuna . )

schengenin tulevaisuus

esityslistalla on seuraavana van lanckerin kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0014 / 97 ) schengenin sopimuksen toiminnasta ja tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , voin kuvitella , ett kollega fabre-aubrespy sanoisi , mikli olisi viel paikalla , ett parlamentilla ei ole mitn tekemist schengenin kanssa , mutta minun mielestni tm schengeni koskeva mietint tulee ratkaisevalla hetkell , hetkell , jolloin nimittin keskustellaan schengenin tulevaisuudesta hvk : n puitteissa ja mahdollisuudesta palauttaa schengen sinne , mihin se kuuluu , eli perustamissopimukseen .
schengen on aina esitetty laboratoriona tulevaa eurooppalaista lainsdnt varten .
mutta se lainsdnt ei saa olla vain kopio koemallista , vaan sit pit parantaa monissa kohdin .

hyvt kollegat , se seikka , ett schengen-maat ponnistelevat eurooppalaisen yksimielisyyden puuttuessa itse toteuttaakseen asukkaidensa vapaan liikkuvuuden ja sisisen turvallisuuden , on mielestni hyv .
parlamentin kritiikki koskee ennen kaikkea sit tapaa , jolla nihin tavoitteisiin pyritn .

ensiksi , schengen on joutunut kauas alkuperisest tavoitteestaan , nimittin sellaisen suuren eurooppalaisen alueen luomisesta , jossa ihmiset voisivat liikkua vapaasti .
kytnnss hallitukset asettavat yh lis ehtoja tlle vapaalle liikkuvuudelle .
ja ranskan hallitus on jo miltei kaksi vuotta pitnyt tiukasti kiinni rajojensa valvonnasta .
jokainen argumentti kelpaa siin : belgian kautta tulee gia : n terroristeja , hollanti huolehtii huumeongelman levimisest , eik italia pysty en estmn laittomien siirtolaisten psy eurooppaan .
kansallinen suvereniteetti painaa vaa ' assa ilmeisesti enemmn kuin kansainvlinen yhteisty .
mutta mys muut kansallisvaltiot kyttvt schengeni vrin repressiivisen politiikan tukena , etenkin ei-toivottuja muukalaisia , maahanmuuttajia ja pakolaisia vastaan .
schengenin vuosikertomuksesta ky ilmi , ett schengenin tietojrjestelm kytetn pasiassa tietopankkina , joka sislt tietoja ei-toivotuista muukalaisista .
pakolaisten psy schengenin alueelle estetn yh useammin ulkorajoilla ja lentokentill .
ja schengen rakentaa jopa toisen vyhykkeen alueensa ymprille ilman ainuttakaan takuuta siit , ett turvapaikanhakijoiden oikeutta anoa turvapaikkaa ja heidn " non refoulement " -oikeuttaan kunnioitetaan .

schengenin yhteydess haudotaan vaarallista ajatusta , nimittin sit , ett maahanmuuttopolitiikan vastustaminen tarkoittaa lisntyv turvallisuutta .
tm parlamentti on kyllstymiseen saakka toistanut , ett kansainvlisesti jrjestytynytt rikollisuutta ei voida en torjua rajojen sulkemisella .
samanaikaisesti poliisiyhteisty , jonka pitisi toimia rikollisuuden vastustamiseksi , on surkeasti jljess .
poliisi ei kyt juurikaan schengenin sopimusta , vain pienimuotoiset kahdenvliset jrjestelyt raja-alueilla alkavat tuottaa jonkin verran tulosta , paitsi , miten kyynist todellisuus onkaan , yhteistyss ranskan kanssa , jossa nm jrjestelyt eivt toimi mitenkn .
sill vlin schengenin labyrintti huolehtii kyllkin siit , ett jokapivisess kytnnss syntyy poliisien vlisist henkilkohtaisista suhteista vaarallinen harmaa alue , johon ei kohdistu mitn demokraattista ja oikeudellista valvontaa .
schengenin on siis mriteltv etusijalle asettamansa asiat uudelleen ja asetettava toiset asiat etusijalle , mikli turvallisuus otetaan todella vakavasti .

toiseksi , parlamentti on valittanut schengeniin kohdistuvan parlamentaarisen ja oikeudellisen valvonnan puutteesta .
tst mietinnst ky taas kerran ilmi , ett useimmilla kansallisilla parlamenteilla ei ole juurikaan tietoja eik laillisia mahdollisuuksia valvoa omien ministereidens vlityksell schengenin sopimuksia .
schengeniin kohdistuva oikeudellinen valvonta on minimaalista ja koska euroopan unionin tuomioistuimella ei ole valtuuksia siihen , kansallisten tuomareiden ja toteuttavan komitean on ratkaistava schengenin sdsten tulkinnoista ja mritelmist syntyneet riidat .
tmn seurauksena on usein tydellinen kakofonia .
muuten , kansainvlinen tietojen vaihto ja poliisiyhteisty ilman kansainvlist oikeudellista ja parlamentaarista valvontaa muodostavat vaaran demokratialle .
siksi euroopan parlamentti painottaa jlleen tmn mietinnn vaikutuksesta schengenin piiriin kuuluvien tehtvien yhteisllistmist , jolloin komissio saisi lopultakin aloiteoikeuden henkiliden vapaata liikkuvuutta ja euroopan asukkaiden sisist turvallisuutta koskevissa asioissa , jonka yhteydess euroopan unionin tuomioistuin ja euroopan parlamentti voisivat lopultakin nytell jotakin osaa .

on selv , etteivt irlannin schengeniin liittyvt esitykset , ja hollannin esitykset viel vhemmn , tyt vaatimuksiamme .
henkiliden vapaa liikkuvuus , siten kuin se on mritelty niss esityksiss , hukkuu suureen joukkoon edeltvi kompensoivia toimenpiteit ja mielestni minulla on tysi oikeus sanoa , ett niden ehdotusten mukaisesti henkiliden vapaa liikkuvuus ei toteudu ikin .
euroopan parlamentin ja euroopan unionin tuomioistuimen rooleja ei tytet ollenkaan tai ne jopa torpedoidaan tysin .
mielestni tss hvk : ssa , nykyisten esitysten valossa , tllaisen politiikan uudelleenkansallistaminen on esill vahvemmin kuin koskaan ennen ja tmn parlamentin ei tule ikin sallia sen tapahtuvan .
siksi on trke , ett nyt kun tm schengeni ksittelev mietint on ilmestynyt , muistutamme taas kerran , ett kansalaisten turvallisuus ja vapaa liikkuvuus ovat asioita , jotka on hoidettava eurooppalaisella tasolla , mikli haluamme , ett nit erittin trkeit asioita valvotaan demokraattisesti ja oikeudellisesti .
toivonkin , ett parlamentti tulee hyvksymn tmn mietinnn suurella enemmistll .

paljon kiitoksia , van lancker .
haluaisin tervehti fischbachia , luxemburgin suurherttuakunnan oikeusministeri ja vanhaa kollegaamme , joka on ystvllisesti tll lsn tnn tmn keskustelun takia .

arvoisa puhemies , herra ministeri , arvoisat kollegat , kollega van lancker esitti puheenvuorossaan euroopan unionin vapaata liikkuvuutta koskevalle keskustelulle keskeisen lauseen eli sen , ett tt keskustelua kydn yh selvemmin uudelleenkansallistamisen , mielestni vaarallisen uudelleenkansallistamisen , pohjalta , koska tll - tm tuli selvksi mys van lanckerin mietinnss - kynnistetn unionissa keskustelu , jolla on kaksi toisiinsa trmv piirrett .

meill on euroopan unionissa toisaalta yhteisn oikeuden perusteella vapaa palveluiden , poman ja tavaroiden liikkuvuus , muttei kuitenkaan ihmisten vapaata liikkuvuutta .
kun voin siis toisaalta luoda unionin , jossa voin kuljettaa lehmi mihin ja miss kunnossa vain , ilman ett minua valvotaan , jossa voin siirt rahaa - niin paljon , niin kauan , niin usein kuin haluan ja mihin haluan - , jossa voin siirt minklaista palvelua tahansa esimerkiksi rakennusalalla usein laillisuuden rajojen ulkopuolella ilman , ett minua jljitetn , mutta toisaalta jos haluan matkustaa kunniallisena kansalaisena , vaikkapa esimerkiksi euroopan parlamentin jsenen , saksasta luxemburgin kautta ranskaan toimiakseni siell typaikallani , tarkastetaan minut joka kerta , koska ranskan hallitus vitt , ett sen on omilla rajoillaan huolehdittava siit , ett alankomaalaiset huumekauppiaat eivt pse maahan - ja nin ei ky vain euroopan parlamentin kunniallisille jsenille , vaan mys monille muille ihmisille- , saa sen vaikutelman , ett euroopan unionissa voi tehd kaikkea rahalla , tavaralla ja palveluilla , mutta kansalaiset suljetaan siell vapaan liikkuvuuden ulkopuolelle lpinkyvill vitteill .
nill vitteill on useimmiten tekemist sen kanssa , ett hallitukset - sanon tmn nyt hyvin provosoiden - eivt en saa hallintaansa niiden sispoliittisia ongelmia , olivat ne sitten taloudellisia tai sosiaalisia , ja ryhtyvt esittmn teatraalisesti rajavalvontaa omien kansalaisten rauhoittamiseksi pyrkien todistamaan , ett niill on kaikki rikollisuuteen liittyv hallinnassa , kun vain rajoilla on riittvsti poliiseja .

kuinka tyhmin jsenvaltioiden hallitukset oikeastaan pitvt omia kansalaisiaan ?
uskotteko te , ett jos schengenin sopimuksesta ei pidet kiinni , huumekauppiaat matkustavat matkalaukkuineen luxemburgin ja belgian vliselle rajalle , jotta heilt voidaan kysy , onko heill mitn tullattavaa ?

se , ett schengenin tietojrjestelm toisaalta kytetn vrin ja toisaalta kytetn puolustuksena laitonta maahanmuuttoa vastaan , joka ei muuten ole saatavissa hallintaan siksi , koska euroopan unionissa ei ole viel riittvsti ihmisi , jotka sanoisivat avoimesti , ett me olemme maahanmuuttomaanosa ja ett siksi meill on maahanmuuttosnnksi , kuten van lancker aivan oikein mainitsi .

jos emme huolehdi siit , ett schengenin sopimus yhteisllistetn , tuloksena on jotakin - herra ministeri , sanon tmn teidn suuntaanne schengenin tytntnpanoneuvostona - , mik olisi kai neuvostolle mieleist , mutta meille parlamentissa ei , eli euroopan unionin vapaata liikkuvuutta ei toteuteta yhteisn oikeuden perusteella kuten pitisi , vaan hallitusten vlisen yhteistyn pohjalta yhteisn oikeuden ulkopuolella , valtioiden vlisell sopimustasolla , mik lopulta johtaisi siihen , ett neuvostossa todetaan , ett " kyll meill on vapaa liikkuvuus , muttei siell , miss lainopillisesti pitisi " .
siksi on vlttmtnt , ett tm parlamentti julistaa tnn meidn haluavan vapaan liikkuvuuden .
me suhtaudumme mys tysin mynteisesti schengenin sopimuksen rakenteellisiin osiin , mutta me haluamme , ett yhteisoikeudellinen perusta sek parlamentin valvonta lopultakin turvataan .

arvoisa puhemies , hyv schengenin ministerikomitean puheenjohtaja , kollegat , ensinnkin selvennykseksi ja vrinksitysten vlttmiseksi : schengen ei ole osa euroopan unionia , vaikka pahoittelemmekin sit suuresti .
se ei kuulu oikeus- ja sisasioiden alueella tehtvn hallitusten vliseen yhteistyhn eik se muodosta osaa yhteisst .
schengen on toistaiseksi valtioiden vlinen asia .
schengeni ei tietenkn voida nhd irrallaan unionin perustamissopimuksesta , vaikka vain siksi , ett schengenin sopimus mr , ett yhteisn sopimusta pit kunnioittaa ja on todellakin niin , ett schengenin voimassaolo pttyy heti kun henkiltarkastukset unionin sisll ovat poistuneet , mutta viel emme ole niin pitkll .

toiseksi , schengen pyrkii saavuttamaan tasapainon vapauden ja turvallisuuden vlill poistamalla henkiltarkastukset sisrajoilta ja lismll niit ulkorajoilla . ja mit mielt tst ollaankin , molemmat ovat erittin trkeit euroopan kansalaisille .
ppe sanoo , ett se , joka haluaa toteuttaa liikkumavapauden suorittamatta toimenpiteit , jotka on tarkoitettu rikollisuuden ja laittoman maahanmuuton vastustamiseen , ei aseta peliin vain kansalaisten turvallisuutta , vaan mys vapaan liikkuvuuden .

kolmanneksi , schengeniss on kysymys henkiltarkastusten poistamisesta sisrajoilla ja siihen liittyvist toimenpiteist .
tietenkin siin on kysymys mys eurooppalaisesta huumepolitiikasta , turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikasta , yksityisyydest ja niin edelleen .
nm ongelmat liittyvt kaikki schengeniin .
oletan , ett kollega nassauer viel palaa joihinkin nist kohdista . siksi en puutu niihin enemp .

neljnneksi , joudumme eniten tekemisiin schengenin soveltamisen kanssa raja-alueilla .
sen , joka poistaa rajatarkastukset , pit voida kytt erityisi keinoja kaikenlaisen rajarikollisuuden vastustamiseksi .
yhteisty on tss trke , sek poliisin ett oikeuslaitosten vlinen yhteisty .
ja minun on todettava yhdess lanckerin kanssa , ett tm ei aina ny ranskalaisten viranomaisten suhtautumisesta .

viidenneksi , tietyiss kohdissa nostetaan syyttv sormi kohti schengen-maiden kansallisia parlamentteja . mutta mielestmme meidn tehtvmme ei ole antaa oppituntia kansallisille parlamenteille .
odotamme kyll perustamissopimuksen uudistamista mynteisess mieless , joka tarkoittaa schengenin yhteisllistmist . neuvottelijoiden edistyminen ei nyt tll hetkell kovinkaan toivoa herttvlt .
mutta olemme sit mielt , ett schengenin yhteisllistmisess tulee antaa suurempi rooli euroopan unionin tuomioistuimelle , komissiolle ja euroopan parlamentille , ja kuulisimme mielellmme mys teidn mielipiteenne asiasta , herra ministeri . arvoisa puhemies , ppe on periaatteessa schengenin kannattaja .
emme kuitenkaan ole sokeita vaikeuksille ja olemme valmiit etsimn ratkaisuja . schengenill on trke rooli henkiliden vapaan liikkumisen ja sisrajojen poistamisen valmistelussa .
valiokunnassa nestimme van lanckerin mietint vastaan . kuitenkin olemme kyneet sen jlkeen useita keskusteluja ja olemme voineet esitt yhteisi kompromissitarkistuksia ja toivon , ett voimme pst sopimukseen nestyskyttytymisest .
meill on joitakin painotuksia , jotka haluamme esille mietinnss , ja olemme esittneet niist tarkistuksia . haluamme muuttaa mietinnn svy ja haluamme mys muotoilla sen sislt uudelleen .




miten tahansa , haluan kiitt esittelij hnen neuvotteluhalukkuudestaan ja sen mahdollistamista neuvotteluista ja toivon todellakin , ett voimme hyvksy mietinnn suurella enemmistll .

allekirjoittaessaan schengenin sopimuksen 14. keskuuta 1985 , sen perustajilla oli varmasti mielessn montesquieun seuraavan lausahduksen henki : " poliittinen vapaus on kansalaiselle hengen rauhallisuutta , joka seuraa siit mielipiteest , ett jokaisella on turvallisuutensa " .
kun sopimus tuli voimaan maaliskuussa 1995 , saman filosofian piti olla vallitsevana .
jrjestelmss havaittiin nopeasti joitakin puutteita .
alankomailla oli omat ongelmansa amsterdam-schipholin lentokentn matkustajien valvonnan kanssa .
ranska puolestaan otti kyttn sopimuksen 2 artiklan mukaisen turvalausekkeen kytten perusteena yhtlt schengenin tietojrjestelmn toimimattomuutta ja liiallista vapaamielisyytt siirtolaisvirtojen osalta ja toisaalta joidenkin jsenvaltioiden heikkoutta ja jopa tiedostamattomuutta huumeiden osalta .
ongelmat ovat edelleen olemassa vaikkakin lievempin .

van lanckerin mietint lukiessaan saa hetkittin sellaisen vaikutelman - jota tuskin liioittelen - ett schengenin alue sekoittuu vankilaelmn , ett yksiln vapaudet ovat uhattuina ja ett oikeus vapaan liikkuvuuteen , unionimme perusta , on peruutettu .

tllainen toteamus on poikkeus .
pinvastoin , jotta schengenin henki voisi el , on sit vahvistettava vlttmttmill liitnnistoimenpiteill sellaisen euroopan rakentamiseksi , jossa turvallisuus ky ksi kdess vapauden kanssa .
ei saa unohtaa , ett schengenin sopimukset , vaikka ovatkin eptydellisi , ovat antaneet allekirjoittajamaiden kansalaisille mahdollisuuden todella ymmrt , mit sopimuksessa tarkoitetaan vapaalla liikkuvuudella , joka on yh kuollut kirjain , mutta el schengenin hengess .

tmn vuoksi ryhmni ei voi nest tmn mietinnn puolesta ilman joitakin muutoksia , vaikka olenkin joistakin asioista samaa mielt esittelijn kanssa .
tarkoitan eri elinten , kuten europol , sirene ja sis , vlisen yhteistyn parantamista , joka mritt schengenin onnistumisen , ja asiakirjojen hallinnon yhdenmukaisuutta euroopan neuvoston yleissopimusten kanssa .

arvoisa puhemies , schengenin sopimukseen ja sen toteuttamiseen voidaan kohdistaa paljon kritiikki .
tss on taas kysymys hallitusten salakhmisest ja kontrolloimattomasta toiminnasta ; ei ole olemassa parlamentaarista valvontaa , ei riittv oikeudellista valvontaa , ja niin edelleen .
schengen voi olla siis vain vlivaihe .
tulevaisuudessa meidn tulee liitt schengen euroopan unioniin ja se tulee tehd , kuten esittelij mys sanoi , maastrichtin sopimuksen seuraavan muuttamisen yhteydess .
silloin meidn tulee yhteisllist mahdollisimman paljon schengenin sopimukseen kuuluvia kohtia . se tarkoittaa sit , ett euroopan parlamentin on saatava valtuudet toimia tll alueella , samoin kuin mys euroopan unionin tuomioistuimen .
schengenin sihteerist pit sit varten ottaa osaksi euroopan unionia .

seuraava huomautukseni liittyy hollannin ja ranskan vliseen huumesotaan , kuten sit joskus nimitetn .
mielestni ranskan on lopetettava pohjoisrajansa valvonta , kuten schengenin sopimus edellytt .
hollannin hallituksen on puolestaan tehtv enemmn tullakseen muiden maiden hollannin huumepolitiikkaan kohdistamaa kritiikki vastaan .
huumepolitiikan lhentyminen ja eurooppalainen yhdenmukaistaminen on vlttmtnt .
ranskan on parannettava narkomaaneille suunnattua apua ja hollannin on tehostettava huumeiden tuotannon ja huumekaupan vastustamista ; niden maiden on ksiteltv ongelmaa yhdess muiden maiden kanssa .
mit mietinnn sisltn tulee , on todennkist , ett kun on nestetty van lanckerin mietinnn tarkistuksista , tulemme tukemaan sit ja nestmme sen puolesta .
onnittelemme hnt tehdyst tyst .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella valmistelijaa mietinnst , jonka hn esitt tnn tysistunnon edess .
edessmme on mietint , joka analysoi selvsti , kattavasti ja kriittisesti schengenin sopimuksen toimintaa ja tulevaisuutta .
ihmisten vapaa liikkuminen on yksi niist neljst vapaudesta , joiden pit toteutua euroopan unionin sopimuksen puitteissa .
schengenin sopimuksella on vliaikainen luonne , ja se pit korvata yhteisn lainsdnnll siten , ett oikeudellinen kontrolli taataan euroopan yhteisjen tuomioistuimen kautta ja demokraattinen kontrolli euroopan parlamentin kautta .

schengenin sopimuksen toiminnan suhteen on valitettavasti ilmennyt uusia syrjinnn muotoja : toisaalta unionin kansalaisten keskuudessa kansallisuuden perusteella ja toisaalta suhteessa kolmansien maiden kansalaisiin , jotka oleskelevat laillisesti unionin alueella .

on vlttmtnt kritisoida mys sopimuksen soveltamista , mik on johtanut sarjaan sellaisten oikeus- ja poliisitoimenpiteiden hyvksymist , jotka perustuvat turvallisuustason lismiseen ja siirtolaisuuden rajoittamisen politiikkaan sek jrjestyksen yllpitoon .
rajojen poistamisen ei pid johtaa systemaattisiin tarkastuksiin rajaalueilla tai ulkorajojen tiiviiseen sulkemiseen .

lopuksi haluaisin tuoda julki huoleni siit tosiasiasta , ett schengenin informaatiojrjestelm kytetn pasiassa tietopankkina eptoivotuista ulkomaalaisista , mukaan luettuna ne ulkomaalaiset , joilla ei ole rikosrekisteri tai joilta puuttuu varallisuutta .
lyhyesti sanottuna meidn tulee pst eteenpin ihmisten vapaan liikkumisen toteuttamisessa ja muuttaa schengenin sopimus yhteisn politiikaksi , vltten kaikenlaista syrjint niit kolmansien maiden kansalaisia kohtaan , jotka oleskelevat laillisesti unionin alueella , ja ilman ett nemme euroopan muuttuvan todelliseksi linnakkeeksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , schengenin sopimukseen liittyneet hallitukset pitvt sit mielelln menestystarinana .
viime vuonna meille esiteltiin todella ylpein ensimminen vuosittainen kertomus , joka muuten oli ainoa lhde , josta suuri yleis pystyi yliptn saamaan tietoa schengenin toimintatavasta !
kyse oli erityisesti schengenin tietojrjestelmn ja sen 3 , 7 miljoonan tietueen onnistuneista hauista .
oli kyse ulkorajojen suuresta tarkastustiheydest ja niin sanotuista sisrajojen tasaustoimenpiteist .
se oli - kuten van lancker jo sanoi - todellakin kertomus yhteensovitetusta pakolaisten torjunnasta .

sisrajojen avaaminen oli siis sokeripala , joka tarjottiin schengenin ulkorajojen uusien muurien sijasta , jolla tehtiin oikeutetuksi mys se , ett euroopan unionin sisll syntyi uudet schengen-rajat .
tm rajojen avaaminen on , jos yliptn on , todella vain pelkk pintaa , sill todellisuudessa rajoja siirrettiin vain hieman sisn pin .
ehkp meit ei en tarkasteta niin usein , mutta kysykp ihmisilt , joiden iho on musta tai jotka ovat kotoisin aasiasta .
he ovat jo ulkonkns puolesta epilyttvi !

sopimuksen epdemokraattista syntymistapaa ja epdemokraattista toimintatapaa on jo usein arvosteltu tss parlamentissa .
siit huolimatta solmittiin muutoksia tekemtt norjan ja islannin kanssa yhteistysopimus , joka velvoittaa nm valtiot hyvksymn schengenin ilman jossia ja muttia ja joka ei kuitenkaan oikeuta niit osallistumaan ptksentekoon tai toimeenpanokomiteaan .
tm on kaksiluokkainen jrjestelm ja minulle se on lisksi mys sellaisen ydin-euroopan malli , jota en todellakaan halua !

esitys hallitusten vliselle konferenssille hyvksy schengen ei ole kuitenkaan yhteisllistmist , jota me vaadimme , eli schengenin ikn kuin liuottamista euroopan unioniin pin .
schengen on tarkoitus pikemminkin hyvksy muuttamattomana niin epdemokraattisena kuin se on .
tt me vastustamme ankarasti , koska se tekee tyhjksi sopimuksen pysyvyystakuun .
min toivon , ett tm sislt silyy .
silloin me tuemme van lanckerin mietint tydest sydmestmme !

arvoisa puhemies , tm mietint nojaa kauttaaltaan samaan kysymykseen : minklaisen euroopan haluamme ?
haluammeko hallitusten euroopan vai kansalaisten euroopan ?
hallituksemme sanovat haluavansa tehd euroopasta kansalaisille lheisemmn .
itse asiassa enemmn on keskitytty ulkokultaisuuteen .

euroopan kansalaisuus on viel saavuttamaton tavoite .
henkiliden vapaa liikkuvuus on yksi peruskivi , johon sovelletaan perustamissopimuksen 7 a artiklaa .
aikana , jolloin kymmenen miljoonaa saksan markkaa tai englannin puntaa matkaavat mantereen halki muutamassa millisekunnissa , ihmisten vapaan liikkuvuuden esteet muuttuvat todella sietmttmiksi .
schengenin sopimuksen myt vajoamme hallitustenvlisyyden syvereihin , laillistamme eptasa-arvon ja syrjinnn unionin kansalaisten vlill ja , sitkin suuremmalla syyll , kolmansien maiden kansalaisia kohtaan .

kyseess on demokraattisen valvonnan , oikeudellisen valvonnan ja solidaarisuuden riittmttmyys sek tekopyhyys .
sill , tuotakoon se julki , kotimaani on allekirjoittanut - tai ei oikeastaan allekirjoittanut vaan pikemminkin julistanut - schengenin sopimuksen ja sittemmin vetytynyt siit pois milloin pariisissa rjhtneen pommin vuoksi , milloin ern unionin jsenvaltion hallituksen kanssa olevan , marihuanaa koskevaan politiikkaan liittyvn erimielisyyden vuoksi .
tss asiassa ratkaisun lytminen todennkisesti lankeaa hvk : n osalle , ottaen huomioon , ett kyseess on vliaikainen rakenne , joka olisi sulautettava kolmanteen pylvseen , joka puolestaan olisi saatettava yhteisn toimivallan alaisuuteen .
lisksi on kumottava laki neuvoston yksimielisyydest kaikkien henkiliden vapaata liikkumista koskevien asioiden osalta , jotta euroopasta vihdoinkin tulisi eurooppalaisten eurooppa .

arvoisa puhemies , van lanckerin mietint schengenin sopimuksen toiminnasta ja tulevaisuudesta on seurausta siit , ett euroopan parlamentti on kutsunut itsens koolle ksittelemn sen toimivaltaan kuulumatonta asiaa .
nin on ensiksikin siksi , ett schengenin sopimukset ovat unionin ulkopuolisia , ja toiseksi , koska neuvoston puheenjohtaja ei ole kutsunut parlamenttia koolle k6 artiklan mukaisesti kuultavaksi kolmatta pylvst koskevasta asiasta .
parlamentti on siis jlleen kerran sekaantunut asiaan sen julkista kuvaa vahingoittavalla tavalla , koska ptslauselmaehdotukseen kirjatut teesit ovat mielestmme hyvin kaukana kansalaisten ja hallitusten vliseen konferenssiin osallistuvien hallitusten enemmistn tuntemuksista .

annan tst esimerkin .
voidaan oikeutetusti kysy , voidaanko schengenin sopimuksia , joita usein kutsutaan kokeilulaboratorioksi , ulottaa kattamaan koko unioni .
thn kysymykseen vastaamiseksi olisi kuitenkin aloitettava ottamalla oppia kokeilun tuloksista .
mikli nin ei tehtisi , mit hyty olisi kokeilusta ?
tst kokeilusta saadaan ainakin kaksi kiistatonta opetusta , joista parlamentti ei ole tietoinen , mutta jotka jsenvaltioiden hallitukset onneksi nyttvt tuntevan hiukan paremmin .

ensiksikin on tysin epajankohtaista haluta poistaa henkiliden valvontatoimenpiteet kokonaan sisisill rajoilla ja , ohimennen sanoen , me pahoittelemme , ett euroopan parlamentti uskoo olevansa velvoitettu tuomitsemaan jlleen kerran ranskan hallituksen ranskan ja luxemburgin sek belgian sisisill rajoilla suorittaman huumausaineiden torjuntaan liittyvien tarkistusten vuoksi , koska kyseiset tarkistukset ovat tysin oikeutettuja ja lainmukaisia .

toiseksi , schengenin sopimusten mukaisia liitnnistoimenpiteit on vahvistettava eik suinkaan heikennettv , kuten euroopan parlamentti on ehdottanut ja kuten van lancker jlleen pyysi kritisoidessaan schengenin sopimuksen tietojrjestelmss ( sis ) olevaa ei-toivottujen ulkomaalaisten tietokantaa .
liitnnistoimenpiteit on siis vahvistettava , arvoisa puhemies .
on esimerkiksi taattava alueelle saapumisesta tehtvi ilmoituksia koskevan jrjestelmn hyv toimivuus , jota sovelletaan kolmansien maiden kansalaisiin heidn ylittessn sisisen rajan schengenin sopimuksen alueella .
parlamentti ei saa jsenvaltioiden kansalaisten myttuntoa puolelleen ajautumalla umpikujaan nin trkeiss turvallisuuskysymyksiss .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kaiken tmn arvostelun jlkeen haluaisin puolustaa pttvisesti schengenin sopimusta .
schengen toimii euroopassa , mit monista muista instituutioista ei voi sanoa .
se on konkreettisesti edistnyt vapaata liikkuvuutta ja merkitsee siten kansalaisille koettavaa eurooppaa .
monet kansalaiset voivat nyt matkustaa suomesta portugaliin pyshtymtt , vaikka monikin yksityiskohta voisi olla viel paremmin .
positiivinen tulos siis ja tekee muuten mys selvksi , ett joustavuudella voidaan saada jotakin aikaan euroopassa , siten ett jotkin voivat edet hieman nopeammin kuin kaikki yhdess haluavat .
tm on selvsti mynteinen signaali euroopalle .

kun schulz valittaa siit , ett jokainen nauta voi tarkkailematta ja valvomatta ylitt rajat , mutta hnen tytyy esitt passinsa , on ilmiselv perustelu sille se , ett hn ei ole selvstikn nauta ja siksi hnetkin on silloin tllin tarkastettava .

schengeniin sisltyy sisrajojen poistamisen lisksi luonnollisesti mys ulkorajojen tiukempi turvaaminen eik vain rikollisuutta vastaan , ennen kaikkea jrjestytynytt rikollisuutta vastaan , vaan mys toista ongelmaa vastaan , joka koskee monia euroopan valtioita , eli laitonta maahanmuuttoa vastaan .
mys tss schengen on tuonut edistyst .
schengenin tietojrjestelmn myt meill on ensimmist kertaa toimiva poliisin yhteisty , joka voi tehd selvksi , ett poliisin yhteisty saa aikaan enemmn kuin sisrajojen valvonta .
siksi kannatamme tt prosessia kokonaisuutena ja haluamme , ett sit jatketaan .

arvoisa puhemies , haluan onnitella kollega van lanckeria erinomaisesti suoritetusta tyst .
epilemtt tss mietinnss on kohtia , joita tmnpivinen keskustelu voi auttaa selvittmn .
uskon , ett on lhdettv erst toteamuksesta : vaikutamme joka piv siihen , ett euroopan kansalaisten luottamus eurooppaa kohtaan heikentyy vakavasti , sill olimme luvanneet kansalaisille , ett nm vanhentuneet ja typert sisrajat olisivat 1. tammikuuta 1993 alkaen jo kaatuneet .
uskon ett schengen , joka tosin on edistysaskel , ei itsessn riit , sikli kuin sit pidetn hallitusten vlisen sopimuksena eik unionin toimielinten aloitteen tuloksena .

on ilmeist , ett schengen pit laajentaa koskemaan koko euroopan yhteis .
useat kollegat ovat esittneet koukeroisia ja monimerkityksisi selityksi erilaisista lisysmenettelyist , jotka tosiasiassa ovat tekosyit , jotta schengen ei laajentuisi koskemaan koko unionia , ja siksi epilenkin , ett niiden takana on loppujen lopuksi se , ettei ole poliittista halua edist euroopan integraatiota varsinkaan kolmannen pilarin osalta .

uskon ett on trke kunnioittaa ennen kaikkea yhteisn sopimusten ja mys schengenin sopimuksen trkeint asiaa , eurooppaa , joka on vapaa ja demokraattinen alue , mill tarkoitetaan euroopan tuomioistuimen toimivuutta ja tietojenksittelyn demokraattista valvontaa . siksi edellytmme , ett kansalaisten oikeudet pit taata .
on selv , ett kaiken tmn takana ei voi olla tekosyit , turvallisuuden vahvistamisen takana ei saa olla tekosyit , joilla rajoitetaan kansalaisten vapautta !

herra puhemies ! mielestni van lancker on kirjoittanut monessa suhteessa hyvin mielenkiintoisen mietinnn , ei vhiten siksi , ett hn uskaltaa nostaa esiin ne vakavat ongelmat , jotka liittyvt schengenin sopimukseen .
niit ovat esim. schengenin sopimuksen demokraattisen parlamentaarisen valvonnan puute ja schengenin sopimuksen avoimuuden puute - trket osat soveltamisesta ovat edelleen salaisiksi leimattuja , kuten osoitetaan kohdassa 11 .
edelleen tuodaan esiin , ett schengenin sopimus on osa rajoittavampaa ja brutaalimpaa pakolaispolitiikkaa , jota parhaillaan muotoillaan lnsi-euroopassa , ja ett schengenin sopimus ennen muuta koskee valvontaa ; kun lukee itse sopimusteksti , monet pyklt eivt ksittele lainkaan liikkuvuutta saati vapaata liikkuvuutta , vaan erilaista kontrollia .

meille pohjoismaalaisille , jotka vastustamme omien maittemme schengen-jsenyytt , nm ovat painavia argumentteja schengen-jsenyytt vastaan .
on hyv , ett ne vahvistetaan parlamentissa , sill meidn usein vitetn esittvn kauhupropagandaa nostaessamme esiin nit tosiasioita .

pohjoismaathan ksittelevt juuri nyt jsenyytt schengenin sopimuksessa .
pohjoismailla on kuitenkin ollut toimiva passiunioni kymmenkunta vuotta , passiunioni , jonka schengenin sopimuksen tulisi korvata .
mietinnss korostetaan , ett tm passiunioni on toiminut erittin hyvin .
se sislt passivapauden pohjoismaiden kansalaisille , mutta on erilainen kuin schengenin sopimus , koska siihen sisltyy passivapaus yhdistettyn sisisiin rajatarkastuksiin , mik ei lainkaan sovi yhteen schengenin sopimuksen kanssa .
nyt halutaan kumota pohjoismaiden passiunioni ja korvata se huonommin toimivalla schengenin sopimuksella .
tm voi pitkll aikavlill vaarantaa pohjolan passivapauden , sill islanti ja norja , jotka eivt ole eu : n jseni , voidaan milloin tahansa heitt ulos schengenin sopimuksesta , elleivt ne hyvksy jotakin ptst .

sit paitsi on niin , ett jos schengenin sopimus muuttuu tulevaisuudessa ylivaltiolliseksi , norjassa tarvitaan perustuslain muutos , jolle ei nykyisin ole riittv enemmist .
sama on ennakoitavissa niiden kansannestysten suhteen , joita pidetn hallitusten vlisen konferenssin tuloksista ja joiden tulos on todennkisesti kielteinen sille tulokselle , joka nyt nytt olevan tulossa hallitusten vlisest konferenssista .
siksi katson , ett se sopimus , josta nyt on neuvoteltu , pitisi jdytt eik toteuttaa niin kauan kuin hallitusten vlisen konferenssin neuvottelut jatkuvat .

arvoisa puhemies , en ole koskaan voinut tukea pyrkimyst pst schengenin kautta lopulta unionin politiikkaan , johon sisltyy henkiliden tysin vapaa liikkuvuus .
tm on nyttnyt minusta utopistiselta ajatukselta , joka perustuu mynteiseen ihmiskuvaan .
nen kyllkin hallitusten vlisen schengenin arvon , johon liittyy yksimielisyys ptksenteossa .
tmn rakenteen puitteissa voidaan saada vastuullisella tavalla kokemusta " henkiliden vapaasta liikkumisesta " ja kehitt poliisivoimien yhteistyt euroopassa .

en ole samaa mielt van lanckerin kanssa siit , ett schengen pit nopeasti yhteisllist .
tm koskee mys sit tapaa , jolla hn arvostelee schengenin toimivuutta .
mietinnss suhtaudutaan jokseenkin kriittisesti niihin listoimenpiteisiin , jotka ovat neuvostolle ja schengenin sisll ehtoina henkiliden vapaalle liikkumiselle .
olen rehellisesti sanottuna vain tyytyvinen siit , ett schengen-kokeilu on saanut meidt nkemn , ett tllaiset toimenpiteet ovat vlttmttmi .
sill mit hyty on henkiliden vapaasta liikkuvuudesta , ellei heidn turvallisuuttaan voida taata ?

on naiivia uskoa , ett voidaan luoda suuri , vapaa sisalue ottamatta huomioon sen seurauksia .
nhtvsti poliittisen pmrn katsotaan olevan niin trke , ett esimerkiksi turvallisuuteen liittyvt riskit hyvksytn kaupanpllisen .

tavarakuljetusten yhteydess tehtvi petoksia tutkineen tutkintavaliokunnan mietint , jota tullaan ksittelemn tll viikolla , on hyv esimerkki tst : rajat avataan , mutta sen seurauksia ei tiedosteta riittvsti , jolloin ei suoriteta tarvittavia toimenpiteit ongelmien ehkisemiseksi .

toistaiseksi tulen tukemaan hallitusten vlist schengeni , joka toteuttaa realistisella tavalla henkiliden vapaata liikkuvuutta ja takaa kansalaisten turvallisuuden korkean tason .
van lanckerin mietint on kuitenkin toista maata ja se esitt sellaisen tulevaisuudennkymn schengenist , jota en voi tukea .

arvoisa puhemies , minkn en usko olevani lehm , kuten nassauer sanoi kollegalleni schulzille .
luulen , ett tm on jotakin , joka ei yhdist pelkstn sosialisteja , vaan kaikkia meit , jotka olemme tss salissa , enk siit syyst iloitse siit , ettei minua tarkasteta .
pikemminkin ollessani tietoinen siit , ett mrysten mukaan matkalaukkuni voi kulkea lentokenttien lpi , mutta sen sijaan minun tytyy nytt henkilllisyystodistukseni tai passini , niin juuri tm aiheuttaa minussa tietty levottomuutta .

schengen on epilemtt , kuten tll on jo sanottu , askel kohti vapaata liikkumista , sit emme voi kiist .
mutta se on niin haparoiva ja ennen kaikkea niin epselv askel , ett se huolestuttaa joitakin meist .
olemme edistyneet , se on varmaa , mutta miten ?
ainoastaan hallitusten vlisill sopimuksilla , joita euroopan parlamentti ei voi vahvistaa eivtk kansalliset parlamentit voi helposti valvoa niiden supranationaalisen luonteen vuoksi .

meit kiinnostaa tiet , jatkammeko nin vai otammeko kyttn , kuten meille on sanottu niin monta kertaa , yhteisn oikeudellisen pohjan , joka mahdollistaisi etenemisen niss asioissa .
sen thden mietint vaikuttaa minusta sopivalta ja haluan onnitella siit ja sen sisllst esittelij .

tll on puhuttu joustavuudesta .
joustavuudesta siirty asiassa eteenpin .
voimme keskustella siit , mutta periaatteessa olemme yksimielisi asiasta .
hyv , mutta miten sitten edet ?
luulen , ett meidn tytyy siirty kohti tilannetta , jossa olisi enemmn demokratiaa , enemmn oikeuksia , enemmn vapautta ja ennen kaikkea jossa emme olisi hallitusten vlisten sopimusten edess , jotka korostavat kohtuuttomasti tiettyj ongelmia , kuten esimerkiksi siirtolaisuutta .
ymmrrn kyll , ett se muodostaa ongelman , mutta emme voi tyskennell korostamalla sit vain turvallisuuden tai rajojen nkkulmasta kiirehtiksemme sen jlkeen tarjoamaan " ratkaisuja " , jotka ovat vhimmilln vain jossain mrin selvi .
kyll toteuttamiselle kansalaisten kanssa ; kyll antamamme lupauksen pitmiselle - ja lasken " me " osaksi niit asianosaisia , joiden kautta tm euroopan unioni kehittyy - ; kyll lupaukselle , jonka teimme vapaasta , avoimesta euroopan unionista , jonka lpi voimme liikkua ; kyll sille , ett voimme vedota unionin tuomioistuimeen tmn takaamiseksi ; kyll niin joustavalle unionille kuin halutaan , mutta joka ei etene kohti sellaista asetelmaa , jossa - kuten hvk : ssa nytt olevan - meill on vain vhn asioita tarjottavana , mink takia valtiot psevt helposti sopimukseen sanoakseen " lk huolehtiko , sill ainakin mit tulee turvallisuuteen , teidn turvallisuuteenne , niin mikli psemme siit sopimukseen , niin tietenkn meille ei sanota miten " , vaan joka etenee kohti demokraattisempaa asetelmaa .

herra puhemies ! schengen koskee juuri vapaata liikkuvuutta , mink pitisi olla tmn istuntosalin enemmistn yhteinen intressi .
kansalaiset odottavat voivansa liikkua vapaasti kansallisten rajojen ylitse unionin sisll .
mutta kansalaisilta ei voida vaatia , ett he sit myt hyvksyisivt turvallisuuden heikkenemisen tai huumevirran kasvun naapurimaasta .
vapaan liikkuvuuden on oltava hydyksi kansalaisille , ei rikollisille .
siksi tarvitaan kompensatorisia toimia .

miss nyt olisimme kehityksess kohti vapaata liikkuvuutta ilman sit vaikuttavaa voimaa , jota schengen tosiasiasiassa merkitsee ?
pohjoismaiden tulee osallistua siihen silytten pohjoismaisen passiunionin , kuten on edellytetty .
norjan ja islannin osalle on jatkossakin etsittv kytnnlliset ratkaisut .

esittelij van lancker on osoittautunut neuvotteluhaluiseksi valiokunnassa ilmenneiden vaikeuksien jlkeen .
mutta tll alueella ovat vrinksitykset tavallisia , kuten se , ett schengenin tarkoituksena olisi est maahanmuuttoa yliptn , kun itse asiassa jarrutetaan laitonta maahanmuuttoa . tthn useimmat puolueryhmt muissa yhteyksiss pitvt tapanaan kiirehti .

kansalaisten etu on vapaan liikkuvuuden jouduttaminen , ja se edellytt tiettyj toimenpiteit ja askeleita .
sopimuksen tarkistukset mahdollistavat nyt schengenin ehtojen vhittisen sisllyttmisen sopimukseen , kuten mys komissio on rakentavasti ehdottanut .
se lisisi mys kansalaisten valvonnan ja kontrollin mahdollisuutta .
jos parlamentti nyt asettuu vastustamaan turvatoimia , se ottaa riskin toimia jarrutnkkn kehityksess kohti vapaata liikkuvuutta , mik olisi aivan mahdoton asenne parlamentille .
parlamentilla on kaikki syy ottaa yksiselitteisen positiivinen kanta schengen-yhteistyhn .

arvoisa puhemies , herra ministeri , on suuri virhe tehd euroopasta suuret yhtenismarkkinat , joilla ei ole sisisi rajoja ja jotka perustuvat ainoastaan kaupallisiin ja taloudellisiin nkkohtiin .
tmn havaitsimme renaultin vilvoorden tehtaan tapauksessa , jossa yhteisn sosiaalialan snnstelyn puute kvi kaikille ilmeiseksi .

tm koskee mys sisist turvallisuutta .
rajojen avaaminen vapaalle liikkuvuudelle ajattelematta sen vistmttmi vaikutuksia kansalaisten turvallisuuteen on skandaalimaista .
kuinka luulette kansalaistemme osallistuvan euroopan rakentamiseen , jos he katsovat , ett eurooppa ei suojele heit riittvsti rikollisuudelta ?

tmn puutteen ja yhteisn toimielinten puutteiden korjaamiseksi on luotu schengenin sopimuksen hallitusten vlinen rakenne .
schengenin sopimuksesta on siten tullut laboratorio , jossa voidaan kokeilla kytnnss niit toimenpiteit ja rakenteita , jotka pitisi jatkossa sulauttaa euroopan unionista tehdyn sopimuksen kehyksiin , mihin tarvittaisiin ainoastaan parlamentaarisen valvonnan ja oikeudellisten takuiden perustaminen , jotka tll hetkell puuttuvat .

schengenin sopimus on siis mielestmme mynteinen aloite , joka ei missn mrin kiusaa kansalaisia , kuten van lanckerin mietinnss annetaan ymmrt , vaan joka pinvastoin antaa heille takuun henkilkohtaisesta turvallisuudesta .
rikollisten , varkaiden , mafian , huumausaineiden kauppiaiden ja laittomien siirtolaisten vastaista poliisitoimintaa ei pid vhent vaan tehostaa ja sulauttaa yhteisn rakenteisiin .
arvoisa puhemies , herra ministeri , tm voidaan toteuttaa ainoastaan kansojemme suostumuksella .

arvoisa puhemies , schengen on vline , joka mielestni yhdist tehokkaasti turvallisuuden ja vapaan liikkuvuuden .
se , joka haluaa vain vapaata liikkuvuutta , se ei ilmeisesti ole ymmrtnyt schengenin sopimusta euroopan kansalaisten turvallisuuden vlineen .
se , joka sanoo ei poliisivalvonnalle , ei eptoivottujen henkiliden merkitsemiseen schengenin tietojrjestelmn tai ei kolmansia maita koskeville snnksille , se ei ole ymmrtnyt schengeni .

se , joka aliarvioi schengenin maahanmuuton vastaiseksi vlineeksi , ei myskn ole ymmrtnyt schengeni .
se , mit me tarvitsemme , on turvallisuusvline sellaisena kuin schengen .
se , joka laatii anti-schengen-paketin esitetyn mietinnn muodossa , se voi lopulta laskea sen varaan , ett nm ehdotukset , jotka suuntautuvat kansalaisten turvallisuutta vastaan , hyltn .

arvoisa puhemies , arvoisat edustajat , arvoisa ministeri , iloitsen tnn esitetyst mietinnst , joka koskee schengenin sopimuksen toimintaa ja tulevaisuutta ; ennen kaikkea onnittelen kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokuntaa ja sen esittelij , van lanckeria .

tm mietinthanke todistaa schengenin sopimuksen erityisluonnetta , joka toisaalta ilmenee tavoitteessa poistaa henkiltarkastukset sisrajoilla - joka sisltyy perustamissopimuksen 7 a artiklaan - ja toisaalta kehittyy euroopan unionin ulkopuolella .
tm erityisluonne korostuu sek analyysissanne schengenin sopimuksen nykyisest toiminnasta ett suhtautumisessanne tulevaisuuteen .

komission asenne schengeniin on tiedossa .
komissio on alusta asti suhtautunut suopeasti schengen-aloitteeseen euroopan unionin tutkimuslaboratoriona tai kehityksen edellkvijn , mutta kuitenkin asiana , jonka unionin toimintakoneisto vhitellen korvaa .
tmn johdosta euroopan unionin komissio esitti minun aloitteestani heinkuussa 1995 ne kolme ehdotusta , joiden tarkoituksena on tydent normistoa , jotta tm tavoite voitaisiin toteuttaa koko unionin alueella .

koska kyseisen tavoitteen toteutuminen unionissa on viivstynyt entist pahemmin ja koska - vaikka kaikki ehdotukset tulisivat pikaisesti voimaan - ehdotuksia ei vlttmtt pystyttisi ottamaan heti kyttn , schengenin merkitys ei ole vain vahvistunut vaan mys kasvanut .
schengen kuten mys schengen-alueen laajentuminen onkin ainoa tie , joka antaa kansalaisille mahdollisuuden hydynt oikeutta vapaaseen liikkumiseen ja turvallisuuteen .

tm ei kuitenkaan merkitse , ett schengen olisi paras mahdollinen ratkaisu ja ett kaikki siin sujuisi moitteettomasti .
mietinnss mainitaankin todisteita monista puutteista kytnnn toteuttamisessa .
olen samaa mielt monista huolenaiheista , jotka olette esittnyt , ja ennen kaikkea avoimuuden puutteesta .
en kuitenkaan ole samaa mielt kaikista huolenaiheista , ja siit aion hetken kuluttua puhua .

mit avoimuuteen tulee , en salaa , ett komission edustajana schengenin toimeenpanevassa komiteassa olen esittnyt , ett schengenist on ehdottomasti tiedotettava kansalaisille nykyist paremmin .
tmn esityksen johdosta toimeenpaneva komitea on pttnyt lhett euroopan parlamentille ensimmisen vuosiraportin schengenin sopimuksen soveltamisesta .

pidn itse hyvin trken sit , ett kansalaiset saavat tietoa oikeuksistaan . on mys trke ymmrt , etteivt kansalaiset sitoudu tllaiseen euroopan rakentamiseen , niin kauan kuin tarjoamme heille yhteismarkkinoita , joihin liittyy huomattava tavaroiden , palveluiden ja pomien liikkumisvapaus , mutta - kuten on jo todettu - viel liian vhinen kansalaisten vapaus .
kansalaisille tiedottaminen on vlttmtnt , ja siit todistaa hiljattain koko euroopan yhteisn alueella toteutettu tiedotuskampanja " euroopan kansalaiset " .

mielestni kansalaisten pit saada vastaavaa tietoa mys schengenist , niin ett esimerkiksi unioniin kuulumattomien maiden kansalaiset , jotka asuvat vakituisesti schengen-valtioissa , saavat tietoa oikeuksista , jotka sopimus antaa heille , erityisesti liikkumisoikeudesta , jos heill on oleskelulupa , tietyin ehdoin mys ilman viisumipakkoa .

toinen suuri huolenaihe , joka tulee esiin raportistanne ja josta olen yht mielt , koskee schengeniin liittyv demokraattista ja oikeudellista valvontaa .
schengeniss ei kierret mitn demokraattista ja oikeudellista valvontaa , sikli kuin asianosaisten jsenmaiden kansalliset parlamentit ja oikeusistuimet tyttvt tehtvns sen suhteen .
vaikuttaa kuitenkin loogiselta , ett koska schengenin tarkoitus on toteuttaa 7 a artiklan tavoite , euroopan unionin toimielinten , erityisesti euroopan parlamentin ja euroopan tuomioistuimen , pit voida toimia tll alueella .

nist schengenin institutionaalisista puutteista siirrymme nyt siihen , miten te suhtaudutte schengenin tulevaisuuteen , ja plinjoista olen samaa mielt .
ensiksikin tavoite poistaa sisrajojen henkiltarkastukset on unionin tavoite ja se pit siis toteuttaa mieluiten unionin ptksentekomenettelyn ja juridisen toimintakoneiston kautta , koneiston jonka schengenin koneisto vhitellen korvaa .
meidn tytyy siis jatkaa toimintaamme , jotta ehdotukset hyvksyttisiin .

toiseksi on huomattava tulevaisuutta koskeva toinen plinja , joka on tsmennetty mietinnss : vain siin tapauksessa , ettei tm lhestymistapa tuottaisi tulosta , pitisi harkita toista ratkaisua , nimittin schengenin liittmist euroopan unionin perustamissopimukseen .
mys tss kohdin yhdyn kantaanne .
schengenin liittminen perustamissopimukseen voidaan hyvksy vain siin tapauksessa , ett se lis unionin toimielinten merkityst .
tm merkitsee , ett schengen on liitettv perustamissopimukseen samassa tahdissa kuin unionin toimielimille annetaan toimivaltaa .

arvoisa puhemies , herra nassauer puhutteli minua ystvllisesti .
haluaisin viel toistaa , mit hn sanoi .
min mainitsin , ett naudat voivat matkustaa euroopan unionissa valvomatta , kun taas minun pit esitt passini .
herra nassauerista tuntui vlttmttmlt todeta , ett se merkitsee samaa kuin ett rajalla todetaan , ett min en ole nauta !
tst ystvllisest huomautuksesta haluaisin kiitt .

samoin kollega nassauer viittasi siihen , ett hn nytt kuuluvan niihin ihmisiin , jotka voivat matkustaa suomesta portugaliin tarkastuksitta .
kun minun , joka en ole nauta , on esitettv passini , haluaisin tiet , min rajavirkailijat pitvt herra nassaueria , mikli hnen ei tarvitse esitt passiaan !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

6.tietoyhteiskunta

esityslistalla on seuraavana wim van velzenin tyllisyys- ja sosiaaliasian valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0045 / 97 ) vihrest kirjasta " elm ja ty tietoyhteiskunnassa : ihmislheisyys etusijalle " ( kom ( 96 ) 0389 - c4-0522 / 96 ) .

arvoisa puhemies , suurissa eurooppalaisissa hankkeissa on aina sama vika , nimittin se , ett sosiaalinen puoli on aina jljess .
on kysymyksess sitten yhtenismarkkinat , emu tai tietoyhteiskunta , sosiaaliset kysymykset otetaan esille aina jlkikteen .
kaiken shkisen pikatien saaman huomion jlkeen oli helpotus , ett nyt lopultakin kiinnitetn huomiota sosiaaliseen puoleen .
silti olen tutustunut ristiriitaisin tuntein komission vihren kirjaan .
tm ei koske alaotsikkoa , sill " ihminen ensin " , " ihminen etusijalla " antaa ymmrt , ett sislln pitisi olla minua tyydyttv .
mutta kun on lukenut mietinnn , se ei vastaa odotuksia .
" ihminen " on oikeastaan tyntekij , eik trkeit mietintj , kuten high level group in mietint ja tietoyhteiskuntaa ksitelleen foorumin mietint , jotka olisivat voineet antaa hyvn kuvan asiasta , ole hydynnetty riittvsti .
oikeastaan vain tyllisyytt ja ammatillista koulutusta ksittelev mietint on sellaisenaan hyv kokonaisuus , jossa on mielenkiintoista tietoa esimerkiksi siit , miten nopeasti tieto vanhentuu , ja yritysten organisaatiomuutoksista , olkoonkin , ett mielestni etenkin viime mainitun kohdalla asia nhdn itseohjautuvana kehityksen ja ett esitetn liian vhn kriittisi kysymyksi esimerkiksi hierarkian vhentmisest , organisaation muuttamisesta yksinkertaisemmaksi ja niist seurauksista , joita sill olisi vhemmn koulutusta ja alhaisempaa tasoa vaativan tyn poistamiselle , jota me tarvitsemme todella paljon euroopassa .

sain vaikutelman , ett mietint krsii liiasta optimismista .
kaikki " tulee olemaan " hyvin , mikli me sisllytmme tiedon nopeasti kommunikaatioteknologiaan ja " vapautamme " sen niin pitklle kuin mahdollista .
mielestni tm ei pid ollenkaan paikkaansa , ja viittaan tss mietintn , joka on hiljattain laadittu komissiota varten ja jossa itse asiassa sanotaan , ett tyllisyytt koskevat odotukset voivat olla mynteisi vasta vuoden 2000 jlkeen , silloin tulee olemaan mynteist kasvua shkisen viestinnn alan typaikkojen suhteen .
mutta vuonna 2000 monta perinteist typaikkaa on kadonnut , mr tulee olemaan yli sata tuhatta .

sen optimismin takia , jota nhtvsti halutaan korostaa , ei mielestni ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota siihen , mit nimitn " sivuavaksi politiikaksi " .
mikli lhdetn siit , ett meill tulee olemaan edelleen hyvin paljon tyttmi , joka tapauksessa ne 20 miljoonaa , jotka meill nytkin on , silloin tyajan lyhentmisest ja kolmannen alan kapasiteetin hydyntmisest tulee erittin mielenkiintoinen strategia , jota ei ole ollenkaan otettu huomioon esill olevassa vihress kirjassa .

ei ole myskn kiinnitetty mitn huomiota siihen , mit nimittisin insider , outsider -ongelmaksi .
tietoyhteiskuntaa varten koulutetaan vain ihmisi , joilla on jo tyt , jolloin kaikki ne , joilla ei ole tyt , jotka ovat tyttmi , elkkeell tai eivt muista syist osallistu tyelmn , jvt ulkopuolelle .
nin avaamme tien vhintnkin kaksijakoiseen yhteiskuntaan .

silmiinpistv oli mielestni se rajoittunut nkkulma , josta opetusta lhestyttiin .
kun luen sit , mit opetuksesta on sanottu , huomaan , ett huomiota on kiinnitetty vain ihmiseen , jonka tulee sopeutua tieto- ja kommunikaatioteknologian vaatimuksiin , eik pinvastoin : uuden teknologian kytt ajankohtaisten yhteiskunnallisten ongelmien , kuten tyttmyyden , kyhyyden , ympristn saastumisen ja yhteiskunnan kahtiajaon ratkaisuun .
opetus on muutakin kuin vain koulutusta ammattiin .
opetus on mys sivistyksen antamista , ihmisten sopeuttamista meidn sivistykseemme .
tm osa puuttuu kokonaan vihrest kirjasta .

nyt on vlttmtnt , ett se toimintaohjelma , joka laaditaan tll sen jlkeen kun mietintni on hyvksytty ja ksitelty , saadaan tasapainoiseksi .
huomiota ei saa kiinnitt vain tyllisyyteen , vaan kaikkiin yhteiskunnallisiin tekijihin , komission pit sovittaa asioita enemmn yhteen .
tll hetkell komissio krsii mielestni vakavasta lokeroitumisesta .
on miltei mahdotonta erottaa valtavasta mietintsateesta , mik on komission kanta silloin kun mietinnt ovat monin tavoin keskenn ristiriitaisia .
vhemmn epily uutta lainsdnt koskevaan toimintaohjelmaan .
mielestni uutta kehityst ei saa est , ei saa painaa jatkuvasti jarrua .
sille on annettava aikaa .
mutta jo nyt on ennustettavissa heikkoja kohtia teletoiminnassa , ihmisten turvallisuuden ja terveyden suhteen , tarvitaan tyntekijiden suojelua , jonka rajat voidaan mritell direktiiveiss .
minun mielestni komission on lakattava eprimst ja sanottava selvsti , miss euroopan oikeudet ja vastuu ovat ja sen on oltava nykyist aktiivisempi lainsdntpuolella .

arvoisa puhemies , puhun tll kollega soltwedel-schferin puolesta , joka on valitettavasti estynyt .
kun me tarkastelemme asiakirjaa , on meidn todettava , ett se on toivetuloksen eli johdetun joustavuuden periaatteiden vastakohta .
ensin muotoillaan periaatteet , van velzen viittasi jo thn , ja sitten toimitaan pinvastoin .
ajatusten taivaan yll on perusta , kytnnss kytetyn historiallisen materialismin kyynisen muunnelman perusta , ja ainoa , joka politiikalle j , on ihmisen sopeuttaminen uuteen tekniikkaan .
tss taustalla on perusluonteinen filosofia , joka kuuluu nin : " elm on toimimista , tyskentely , osallistumista kapitalistiseen kilpailuun " .
oikeastaan siis vain yksityiset yritykset elvt .

on olemassa mys neen sanomaton lupaus , ett tietoyhteiskunnan avulla useammat ihmiset voivat nauttia tst , mutta mielestni wim van velzen asetti kysymyksen oikeutetusti toisin yhteiskunnan heikkojen nkkulmasta .
mielestni kysymys voidaan asettaa viel radikaalimmin eli kysymys voima- ja herruussuhteista ja uusista yhteiskunnallisen ja poliittisen itsenistymisen mahdollisuuksista , jotka liittyvt uusiin tekniikoihin ja uusiin jrjestytymissuunnitelmiin , joita se on tuonut esiin .

kun kuvittelemme , ett tietoyhteiskunta jrjestmtt kohtaa nykyisen tiimalasiyhteiskuntamme , jossa palkkojen epvakaistaminen ja eriyttminen pienemmiksi koskevat yh useampia yhteiskunnan kerroksia , seurauksena on suuri mr uusia proletaareja , joiden olisi elettv tititainment ista , kuten nykyn sanotaan , passiivisten kyttjien poroporvaristo ja uusi nimikkeist , joilla on valta ja ovat siten masters of the game .

toisekseen me olemme tilanteessa , jossa viestint saavuttaa aivan uusia ulottuvuuksia virtuaalitodellisuuksien ja -yhteiskuntien luomisella , jolla on mitalin kaksi puolta , kulttuuriteollisuus , joka johtaa massojen passivointiin pseudoaktivoinnilla ja salaiset palvelut , jotka harrastavat relevantin tiedon ja tiedon suojaamista eliitin aktivoimisena , ja tt tietoyhteiskunta krjist eik hajota .

me olemme tss talossa arvostelleet jo usein komission hajotustaktiikkaa .
tss on silynyt pieni jnns siit .
herra bangemann on jo kehunut tlle parlamentille parannuksia .
tarkoitus on laatia puitedirektiivi .
korkean tason asiantuntijoiden mietint osoittaa , ett olemassa on laajemman lhestymistavan mahdollisuus .
toimintasuunnitelma , joka meille on luvattu , merkitsee toivottavasti tmn yksipuolisen ksittelytavan pttymist .
tss yhteydess on keskusteltava mys julkisen sektorin roolista . onko sen mr toimia jnnssuureena vai onko sen tarkoitus ottaa innovaatiojohto ksiins ?
on selvitettv tarkemmin , mitk olisivat standardoinnin oikeudenmukaiset menettelytavat , joilla eivt pelkstn taloudelliset ryhmittymt , jotka painostavat eniten , saa omia etujaan yleisiksi standardeiksi .
on voitettava thnastinen teknologian , yritysten ja snnsten kehityksen eriaikaisuus , jolla on hukattu toistuvasti jrjestmismahdollisuuksia , ja jos viel saan list ceterum censeo : euroopan yhteiskuntien viivstynytt sosiaalis-ekologista uudelleenjrjestely ei saa en lykt .
myskn mahdollinen siirtyminen tietoyhteiskuntaan ei tarjoa sille pienintkn tekosyyt .

arvoisa puhemies , euroopan politiikan , joka haluaa puolustaa paikkaansa , joka haluaa asettaa ihmisen tietoyhteiskunnan keskipisteeksi , on nhtv ihminen sen moninaisissa rooleissa ja moninaisten etujen mukaisesti .
on kyse ihmisest tyntekijn sek kansalaisena .
viimeksi mainittu j vihress kirjassa oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan mielest liian vhlle huomiolle .

valmistelijana saan siksi esitt painokkaasti seuraavat vaatimukset tulevalle tietoyhteiskunnan luomiseen pyrkivlle politiikalle : tieto- ja tietoliikennetekniikkojen sovelluksia , jotka helpottavat kansalaisten jokapivist elm , asioimista viranomaisten kanssa ja mys heidn demokraattista osallistumistaan , on laajennettava ja tuettava voimakkaammin .
tm on nhtviss thn asti ksitellyiss asiakirjoissa valitettavasti liian vhn .
meidn on valitettavasti mys todettava , ett julkiset palvelut , kuten esim. oikeustietopalvelut , ovat yksityisi paljon jljess , ett viihde merkitsee kansalaisille enemmn kuin jrkev tieto .

toinen oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevn valiokunnan keskeinen vaatimus on , ett tietoyhteiskunnalle annetaan vakaat oikeudelliset puitteet ja ett kaikille osallisille toimijoille taataan parempi oikeusturva .
me tiedmme , ett tll alalla on valmisteilla hyvin monia direktiivej ja lakialoitteita , ja uskomme , ett on korkea aika toteuttaa niist muutamia hyvin nopeasti .
nihin kuuluu varmasti teleala , varmasti mys kuluttajansuojakysymykset , maksuliikenteen turvallisuusasiat , tekijnoikeusasiat ja paljon muuta .

kolmas keskeinen vaatimus tietoyhteiskunnan tulevalle oikeusjrjestykselle on se , ett otetaan voimakkaammin huomioon tieto- ja tietoliikenneteknisten viestinten , jotka johtavat tulevaan tietoyhteiskuntaan , lhentyminen ja taata yhteninen politiikka kaikille viestimille ja palveluille ja - tm on vetoomus erityisesti jsenvaltioille - mys keskustella euroopan televiestinnn keskusviranomaisesta .

arvoisa puhemies , ajanjaksoa , jota elmme , on usein pidetty kriisien aikakautena . kyse on enemmnkin yhteiskunnan syvllisest muutoksesta .

tm vuosikymmen , toisin kuin aiemmat , ei ole kehityksen vaan todellisen vallankumouksen vuosikymmen . kaikki nopeutuu , teknologisen edistyksen vaikutukset kasvavat ja aiheuttavat maailmanlaajuisen talouden , jossa markkinat ovat trkeimmss asemassa ja aiheuttavat yh enemmn epvarmuutta lnsimaalaiselle , joka on elellyt mukavasti ikntyvn edistyksens kanssa .

pomat , tieto ja tuotteet liikkuvat tietokonesignaalin nopeudella . olemme nyt tietoyhteiskunnassa , jossa tiedon vaikutus jokapiviseen elmn kasvaa koko ajan , mink seuraukset ovat osin mynteisi , mutta paljolti mys haitallisia , ellemme ole varuillamme .

esittelij van velzen on tehnyt hyv tyt ja onnittelen hnt sitkin lmpimmmin , koska olen samaa mielt hnen kanssaan .
kansalaisten mielest euroopan unionin tietoyhteiskunnan tulee perustua muihinkin arvoihin kuin tyllisyyteen , tyhn ja koulutukseen .
vaikka vihress kirjassa ehdotetaankin mys poliittisen , yhteiskunnallisen ja kansalaiskeskustelujen syventmist , siin ei ikv kyll tuoda kunnolla esiin kansalaisten jokapivisen elmn kytntj , jotka tietoyhteiskunta tulee mullistamaan , eristen nin ihmisryhmi toisistaan ja luoden mit todennkisimmin alueiden , sukupolvien ja sosiaalisten ympristjen vlisist eroista johtuvan kahden nopeuden yhteiskunnan .

tst vihrest kirjasta puuttuvat inhimillinen ja yksilllinen ulottuvuus .
unionin ilmaisema halu tukea typaikkojen muutosprosessia ei ota huomioon ylimrist uhkaa , joka johtuu typaikkojen siirtymisest kolmansiin maihin , mit etty ja tieto- ja viestintteknologia suosivat .

suunnitelmat tyvoiman puutteellisten taitojen parantamiseksi liittyvt useimmiten koulutuksen uudistamiseen .
vaarana tss on se , ett sukupolvien vlille syntyy kuilu .
sopeuttamista ei tule tarkastella vain ammatillisesta nkkulmasta vaan ennen kaikkea yhteiskunnallisesta .
on tuotava esiin mys kysymys uuden tietotekniikan kytn aiheuttamista kustannuksista , joita perheille koituu niin lupa- ja tilausmaksuista kuin ohjelmistojen , cdromien , levykkeiden tai kasettien ostostakin .
ongelmana on se , ett unionin kansalaisten ostovoimassa on eroja , mik voi johtaa kahden nopeuden euroopan syntymiseen .

kulttuurin osalta vihress kirjassa ei oteta huomioon uuden teknologian lisntyv kytt kansalliskirjastoissa , museoissa ja valokuva-arkistoissa , eik siin siten hydynnet niiden vaikutusta tietoon .

kyseenalaistamatta englannin kielen yleismaailmallista kytt tietotekniikan maailmassa , tm kytnt voi johtaa englannin kielen kyhtymiseen ja sen liiallisen laaja kytt voi johtaa pienten maiden kielten kytn vhenemiseen .

lopuksi , tarvitaan tarkkaavaisuutta . tietoyhteiskunta ei saa luoda kuilua nuorten ja vanhempien sukupolvien vlille eik myskn niiden vlille , joilla on kytssn tietotykaluja ja niiden , joilla ei ole niihin psy .
ei myskn tule aliarvioida tmn tiedon omaksumiseen sisltyv lyllist vaaraa .

haluaisin kiinnitt komission ja neuvoston huomion siihen , kuinka trke on kouluttaa eri kyttjt , jotka elvt yhteiskunnassa , jota heidn vanhempansa eivt ole onnistuneet kokonaan ratkaisemaan .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , mys min haluan onnitella esittelij , kollega wim van velzeni , koska tiedn , mill lyllisell tinkimttmyydell hn on tyskennellyt ja miten vakavasti hn on ponnistellut tehdessn tmn hydyllisen mietinnn .

ennen kilpailuja ja sosiaalisia seurauksia , joita tm niin sanottu " tietoyhteiskunta " tuo mukanaan , olisi hyv , ett euroopan unioni ryhtyisi varotoimenpiteisiin ja ett kykenisimme luomaan yhteiset lailliset puitteet , jotka soveltuisivat joidenkin jo lueteltujen seurausten stelyyn : tietoliikenneyhteyksi hydyntv ty , intimiteetti , lingvistiset erot , vaikutukset hyvinvointiin , koulutukseen ja opetukseen , vlttmtn kyttjn suojelu sek kyttjn ett kuluttajana jne .

kukaan ei pysty tnn kuvaamaan tarkasti tietoyhteiskunnan lopullista tulevaisuutta , koska se on vasta muotoutumassa , kehittymss ja jatkuvan kokeilun vaiheessa .
mutta meidn tytyy kyll edet vlttksemme mahdolliset negatiivisemmat seuraukset : uusien typaikkojen epvarmuus , eriarvoisuuden kasvu , uudet monopolit , valvomattomat verkostot , kulttuurisen yhdenmukaisuuden riskit , spekulatiivisen rahaliikenteen kasvu jne .

samanaikaisesti meidn tulee korostaa tietoyhteiskunnan mukanaan tuomia positiivisia aspekteja , sill olemme ennalta nhtvn , uuden taloudellisen kasvun mallin edess , jonka sellaisenaan pitisi tuoda positiivisia vaikutuksia tyllisyyteen .
uudella kasvumallilla on erilaiset riskins , joista jotkut ovat meille tuttuja ja joista toiset voimme vasta aavistaa .
tietoyhteiskunnan teknologioiden leviminen tulee muuttamaan tuotannon , kysynnn ja tyelmn rakenteita .

mikli tietoyhteiskunnan teknologiat luovat uusia tuotteita ja palveluja , se aiheuttaa trkeit , sosiaalisia muutoksia , mutta on mys nhtviss , ett keskipitkll ja ehk lyhyell aikavlill syntyy uusia tymahdollisuuksia , joita meidn tytyy osata hydynt .

meidn tavoitteenamme tulisi olla se , ettei tietoyhteiskunta krjistisi alueidemme vlisi eroja , vaan ett se olisi yhteenkuuluvuuden luomisen vline ; ettei tietoyhteiskunta syventisi entisestn yhteiskuntiemme kahtiajakoisuutta , vaan vaikuttaisi osaltaan sen integraatioon ; ettei se suosisi ainoastaan taloudellista keinottelua , vaan palvelisi tuottoisaa investointia ; ettei se loisi uusia , hallitsemattomia monopoleja , vaan toimisi erilaisuuden ja monimuotoisuuden kehittmisess .

tm on yksi niist keskusteluista , joihin tulemme palaamaan ja joka on alkanut , koska - ja tt korostan - tietoyhteiskunta on kehittymss ja sidoksissa moniin elmmme aspekteihin , joista jotkut ovat niin trkeit kuin esimerkiksi ty .

arvoisa puhemies , olen erittin tyytyvinen van velzenin mietintn ja etenkin siihen , mit hn tn iltana sanoi , ja mys guinebertiren lausuntoon .

mielestni yksi esittelijn mainitsemista kohdista on erittin trke , nimittin politiikan lokeroitumisen vaara , tm koskee komissiota , mutta se vaara piilee mys tmn parlamentin noudattamassa tyskentelytavassa .

tss on erittin trke , ett yritmme ajatella asiaa kokonaisuutena , asettaa sen eri osat samanarvoiseen asemaan , luettelen ne nyt aakkosjrjestyksess , kulttuuri , sosiaaliset seikat , talous ja teknologia , eik pit tnn jotakin osaa trkempn ja huomenna toista .
ne huomautukset , jotka teen tnn , voisin tehd mys ksiteltess seuraavaa esityslistan kohtaa ja todennkisesti kaikkien tt aihetta ksittelevien esityslistan kohtien kohdalla .
siksi yhdyn van velzenin ja guinebertiren huomautuksiin .

lisksi , kuten olen aikaisemminkin todennut , komissiolla on mielestni liikaa toimintasuunnitelmia ja liian vhn toimintaa ja nin on nyt , kun olemme keskell vallankumousta .
emme ole tilanteessa , jossa voimme sanoa , ett vallankumous on tulossa . se on jo alkanut .
meidn on siis tehtv jotain eik vain mietittv yhdess , mit meidn pitisi tehd .

on erittin trke , ett hyvksymme politiikassa kulttuuriset tekijt ja tarkoitan tss kulttuuria laajasti yhteiskunnallisesti mriteltyn , liittyen siihen , mit van velzen sanoi .
tytyy hyvksy perustamissopimuksen 128.4 artikla .

meidn ei pid pelt tietoteknologiaa .
on olemassa paljon mahdollisuuksia .
arvoisa puhemies , on kysymys siit , ett osaamme hydynt nm mahdollisuudet , ottaen huomioon ne trket huomautukset , joita tss salissa on tehty tn iltana .

arvoisa puhemies , mielestni tm mietint on trke , sit suuremmalla syyll , ett minun valiokunnan esittelijn tytyy todeta , ett komissio tekee johtoptksens yh liikaa teknologisista ja taloudellisista lhtkohdista ksin .
tietoteknologian katsotaan olevan erittin trke euroopalle sen kasvavan osuuden takia , jonka se muodostaa euroopan taloudesta , ja sen katalysoivan vaikutuksen takia , joka sill on muuhun teollisuuteen ja se onkin trke .
emme saa kuitenkaan unohtaa sit , ett tietoyhteiskunnassa ihmisten on opittava kyttmn tieto- ja kommunikaatioteknologiaa .
tll hetkell suurimmalta osalta euroopan kansalaisia puuttuu sellainen tieto , jonka avulla he pystyisivt kyttmn tieto- ja kommunikaatioteknologiaa .
mielestni esittelij van velzen ja mys pex ovat oikeutetusti vaatineet yhteensovittamista .
olen sit mielt , ett tulevaisuudessa sek komissiossa ett komission ja neuvoston vlill ja euroopan parlamentissa on tehtv enemmn eri politiikan alueiden yhteensovittamiseksi .

mikli eurooppa haluaa voittaa taistelun tieto- ja kommunikaatioteknologiasta , meidn on toimittava . ja olen sit mielt , ett meidn on uskallettava kytt rakennerahastojamme ja toimintaohjelmiamme uusiin hinnoitteluihin ja uusiin mahdollisuuksiin .
tll hetkell rakennerahastot on ennen kaikkea tarkoitettu tiettyjen alikehittyneiden alueiden kehittmiseen .
mutta tulevaisuudessa ei ole en kysymys alueellisesta jlkeenjneisyydest .
tulee olemaan kysymys ryhmien jlkeenjneisyydest ja esitn tmn seikan huomioon ottamista tulevaisuuden politiikassamme .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt esittelij van velzeni ja mys muiden valiokuntien esittelijit siit , ett he ovat esittneet rakentavan mietinnn ja osittain mys kriittisen , mutta joka tapauksessa hyvin mielenkiintoisen .

analyysinne ja johtoptksenne , van velzen , osoittavat , ett aiheen tystminen on vaatinut huomattavasti aikaa samoin kuin syvllist tietoyhteiskunnan sosiaalisten nkkohtien tuntemusta .
komission vihre kirja , joka esitettiin dublinin kokouksessa syyskuun 1996 lopussa , on aloittanut koko eurooppaa koskevan keskustelun monenlaisista tietoyhteiskuntaan liittyvist nkkohdista , joita ovat lisksi selvittneet mys huipputason asiantuntijaryhm ja tietoyhteiskunnan foorumi .

selvn yksimielisyytens tarpeesta list kytnnn toimia ovat ilmaisseet varsin monet instituutiot , organisaatiot ja yksittiset henkilt , kansalliset hallitukset , euroopan unionin toimielimet , komiteat , ammattiyhdistykset , yritykset , erilaiset yhdistykset , terveysalan toimintayksikt ja erityisesti vapaaehtoisjrjestt , sek kansalliset ett monen euroopan maan alueella toimivat .

edell mainitut olivat yksimielisi erityisesti siit , ett pyrkimyksi on vahvistettava monilla keskeisill aloilla , sek siit ett tietoyhteiskuntaan liittyvi seikkoja on ymmrrettv nykyist paremmin : on kannustettava ihmisten oppimishalua kaikilla tietoyhteiskunnan tasoilla , edistettv tyllisyytt ja luotava uusia typaikkoja , nykyaikaistettava tyelmn laitoksia ja yhteisi snnksi , kehitettv inhmillisten voimavarojen perusteita ja voitettava erikoistumisen synnyttm kuilu , edistettv sosiaalista yhtenisyytt vallassa olevien mynnytyksill ja sosiaalisella yhdentymisell , kehitettv euroopan kultturielmn monimuotoisuutta rakentamalla eurooppalaista tiet kohti tietoyhteiskuntaa .

vihren kirjan herttmiss reaktioissa on kuitenkin mys huolta erist nkkohdista : miten yhdist joustotyn organisointi ja tyn turvaaminen , miten saada tasapaino - sanokaamme vaikka - voittajien ja voitettujen vlill , keskitt toimintoja paikalliseen suuntaan kaikkialla maailmassa , vltt alueiden vlinen eptasapaino psyn , saatavuuden ja kyttmahdollisuuksien suhteen , vltt se riski ett samanlaisia mahdollisuuksia ei taata kaikille , luoda kestv kehityst kaikille tyllisyyden , tyn , elmn ja demokratian alueille .

komissio valmistelee tll hetkell seurantatutkimusta " ihmislheisyys etusijalle : seuraavat askelet " , jossa on kolme ptavoitetta .
kuten voitte ptell , ne ovat hyvin tasapainossa mys keskenn : koordinoida prosessi , jonka tarkoituksena on , ett tietoyhteiskunnan vaikutuksia toteutetaan sosiaalisella kentll ja tymarkkinoilla ; list tietoisuutta " tietoyhteiskunnan " ulottuvuuksista kaikissa toimintatavoissa ja yhteiskunnallisissa toimissa , erityisesti euroopassa ; mritell yksityiskohtaiset toimet , joiden tarkoituksena on edist tietoyhteiskunnan potentiaalia ja ottaa ne huomioon horisontaalisesti sosiaalipolitiikan alalla .

voin vakuuttaa parlamentille , ett tm julkilausuma on yhdenmukainen komission muiden tll alalla tekemien toimien kanssa ja tydent niit .

mit tulee erityisiin esille nostettuihin kohtiin , muistutan ainoastaan , ett komissio valmistelee uutta julkilausumaa ammattikoulutuksesta ja tietoyhteiskunnasta , jossa aiotaan ksitell lukuisia elinikiseen oppimiseen liittyvi seikkoja .
tm julkilausuma tydent komission toimintasuunnitelmaa " eurooppalaisesta koulutusaloitteesta : oppiminen tietoyhteiskunnassa " .

on mys mainittu etty : komissio ei aio esitt sellaisena thn aiheeseen liittyv ehdotusta ennen vuoden loppua , kuten oli pyydetty , sill ettyhn liittyvt nkkohdat sisltyvt tyn organisointia ksittelevn vihren kirjaan , jonka komissio esittelee muutaman viikon sisll .
vihren kirjan tarkoitus on hertt yhteiskunnallista keskustelua ongelmista , jotka liittyvt ettyn jrjestelyihin .

viimeinen erikseen mainittu ongelma on kuluttajansuojan vahvistaminen , josta voin sanoa , ett kuluttajapolitiikasta vastaava ryhm valmistelee tietkseni parhaillaan julkilausumaa kuluttajansuojan vahvistamisesta .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi onnitella esittelij viel kerran erinomaisesta tyst , joka on trke lis komission parlamentille piakkoin esittelemn julkilausumaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

opettaminen ja oppiminen

esityslistalla on seuraavana waddingtonin tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0056 / 97 ) , jonka aiheena on komission valkoinen kirja koulutuksesta " opettaminen ja oppiminen - kohti kognitiivista yhteiskuntaa " .

arvoisa puhemies , komissiota tulee kiitt siit , ett se on kynnistnyt keskustelun kognitiivisen yhteiskunnan luomisesta euroopan unioniin .
valkoisessa kirjassa analysoidaan niit haasteita , joita me kohtaamme globaalisessa taloudessa , jossa uudet teknologiat muuttavat koko ajan radikaalisti tyn luonnetta sek vaativat korkeasti koulutetun , joustavan ja ammattitaitoisen tyvoiman .

euroopassa kohtaamamme haasteet ovat kuitenkin viel suurempia , ja meidn tytyy tehd suunnitelmia sellaisen kognitiivisen yhteiskunnan luomiseksi , jossa tunnistetaan modernit ja vaikeat ongelmat ja joka suo kaikille kansalaisille mahdollisuuden mytvaikuttaa taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen .
mikli nihin haasteisiin ei vastata , seurauksena saattaa olla taloudellinen ja yhteiskunnallinen taantuma .

mietinnssni on kiinnitetty huomiota kolmeen lishaasteeseen . ensinnkin euroopan vestn ikntymiseen , toiseksi lisntyneeseen sosiaalisen syrjytymisen vaaraan sek kolmanneksi siihen , ett koulutukseen ja ammattikoulutukseen kytetyt julkiset menot ovat suhteellisesti vhentyneet .

niden kolmen tekijn analysointi osoittaa , ett pitisi korostaa enemmn elinikist oppimista eik keskitty peruskoulutukseen ja ett opiskelijoiden alisuoriutumisesta koskevaan ongelmaan sek nykyisin marginalisoitujen erikoisryhmien tarpeeseen hankkia ammattiptevyys tulisi kiinnitt enemmn huomiota . useammilla toimijoilla , sosiaaliset kumppanit mukaan lukien , tulee olla rooli jsenvaltioissa ja euroopan unionissa tutkittaessa keinoja luoda , yllpit ja antaa voimavaroja kognitiiviselle yhteiskunnalle .

annan muutaman esimerkin .
tyvoimamme ikntyy jatkuvasti . 80 prosenttia nykyisin kyttmstmme teknologiasta on vanhentunutta kymmenen vuoden kuluttua , mutta 80 prosenttia tyvoimasta hydynt tyssn yli 10 vuotta vanhoja tietoja .

koulut eivt pysty antamaan riittv opetusta .
oecd : n mukaan useissa jsenvaltioissa 15-20 prosenttia opiskelijoista lopettaa opiskelun saamatta ammattiptevyytt . kouluttamattoman tyvoiman kysynnn vheneminen lis sellaisten henkiliden pitkaikaistyttmyytt , joilla ei ole tyelmss tarvittavia taitoja eik joustavuutta .
tyttmist kuitenkin vain 7 % osallistuu tyvoimakoulutukseen , ja tmkin mr on itse asiassa vhenemss .

koulutuksen osuus valtioiden kokonaismenoista vhentyi 11 jsenvaltiossa 15 : st kymmenen viime vuoden aikana .
sek yhdysvalloissa ett japanissa koulutusmenot olivat suuremmat kuin meill .

koulutuksen eduista on paljon todisteita .
kokeellinen tutkimus osoittaa , ett seuraavien seikkojen vlill on kiistattomasti mynteinen vastaavuussuhde : koulutustaso ja tyllistyminen ; korkeampi ansiotaso , tuottavuus , taloudellinen kasvu , tasa-arvoisuus ja parempi elmn laatu ; suurempi yhteiskunnallinen yhteenkuuluvuus , parantunut terveys , vhentynyt rikollisuus ja suurempi ympristtietoisuus .
tmn elinikisen oppimisen euroopan teemavuonna 1996 kertty aineisto sek valkoisesta kirjasta kytyjen laajojen keskustelujen tulokset osoittavat selvsti , ett listoimenpiteisiin on syyt ryhty .

komission tekemien ehdotusten lisksi ptslauselmaesitys sislt joukon konkreettisia ehdotuksia erityisesti elinikisest oppimisesta , sosiaalista vieraantumista vastaan taistelemisesta sek kumppanuuksien kehittmisest , jotta kognitiiviselle yhteiskunnalle voidaan ammentaa voimavaroja .

me pyydmme budjettivallan kyttj lismn rahoitusta ja komissiota toteuttamaan tutkimus- ja pilottiohjelmia sek virtaviivaistamaan koulutusta ja ammattikoulutusta yhteisn ohjelmissa .
toimintaa tosiaankin tarvitaan , ja me pyydmme komissiota tarkastelemaan sen nykyist toimintasuunnitelmaa , valmistelemaan kattavamman ja yksityiskohtaisemman ehdotuksen sek kuulemaan parlamenttia tarkistetun suunnitelman tiimoilta .

tss mietinnss arvioidaan kriittisesti ksiteltvn olevia kysymyksi ja ehdotetaan parannuksia . nin ollen se vaikuttaa positiivisella tavalla euroopan kognitiivisen yhteiskunnan luomiseen .
koulutuksen merkitys on niin suuri tyelmlle ja demokraattisten rakenteiden yllpitmiselle , ett euroopan unionin on otettava perustavia askelia investoidakseen niin vanhoihin kuin nuoriin ihmisiin ja varmistaakseen , ett kaikki ohjelmamme ja voimavaramme on omistettu sellaisen yhteiskunnan luomiseen , jossa kaikilla yksilill on mahdollisuus saada koulutusta ja uudelleenkouluttautua kaiken ikisen .

odotan innokkaasti komission nkemyst ehdotuksistamme .
toivon , ett parlamentti tukee nit ehdotuksia ja ett meill on pian konkreettisia toimintaehdotuksia ja ett pystymme nkemn tehdyn tyn hydyn ja tulokset nykyisen parlamentin toimintakaudella .

arvoisa puhemies , henkiln ruumiillisen , henkisen ja moraalisen kehityksen kannalta koulutus tarjoaa puitteet ja vlttmttmt evt ammattiuralle .
siten perus- ja jatkoulutus edistvt henkiln omien kykyjen kehittmist sek hnen sopeutumistaan yhteiskuntaan .
nykyn monien euroopan unionin maiden koulutusjrjestelmt eivt ole riittvn valmiita vastaamaan kansainvliseen kilpailuun , tekniikan muutoksiin , yritysten vaatimuksiin eivtk myskn tymaailman asettamiin korkeasti koulutetun tyvoiman nostamiin haasteisiin .

valiokunta ottaa huomioon avustusperiaatteet ja katsoo , ett jsenvaltioilla on ensisijainen merkitys tss asiassa . siksi valiokunta esitt ne toimintakeinot , joista jsenvaltioiden tytyy huolehtia .
se esitt mys sellaisia tukitoimenpiteit , joihin unionin tulisi ryhty . katsomme , ett perus- ja jatkokoulutusta tulee lhesty kytnnllisesti voidaksemme edist uudenlaista ajattelua ja voidaksemme luoda riittvsti tyvoimaa , jolla on tarvittava ammatillinen valmius erityisesti tutkimuksen ja teknologian alalla .
jotta voisimme saavuttaa tllaiset ulottuvuudet perus- ja jatkokoulutuksessa , meidn olisi syyt saada aikaan parempaa yhteistyt kansallisten ja unionin toimintojen vlill tutkimuksen , teknologisen kehityksen ja koulutuksen alalla . parempaa yhteistyt on saatava mys innovaatiohjelmien , tutkimustyn ja teollisuuden vlille .

arvoisa puhemies , haluan nyt mainita muutaman kohdan , jotka ovat mielestni keskeisi :

1.uuteen tietoon perehtymiselle on luotava hyvt edellytykset .
katsomme , ett tietokeskuksen ja opiskelijoiden , tutkijoiden ja opettajien liikkuvuutta edistvn keskuksen perustamisen tarkoituksena on oltava yliopistojen vlisen yhteistyn kehittminen uusilla aloilla . komission tulisi viel list avaintaitojen ymmrtmisvaatimukseen sopiva huipputeknologian tutkimusvalmius .
lisksi jsenvaltioiden koulutusohjelmiin ja niiden kielellisiin ja kulttuurisiin erityispiirteisiin soveltuvien multimedioiden tuotantoa ja kytt tytyy tukea.2.koulun ja yrityksen lhestyminen : vaadimme yhteyksien avaamista koulun ja yrityksen vlill . edelleen vaadimme komissiolta sokrates- ja leonardo-ohjelmien puitteissa opiskelijoiden , tutkijoiden ja opettajien liikkuvuutta yliopistoissa , tutkimuskeskuksissa ja yrityksiss , jotta voidaan jrjest tunnustettua tutkimustyt ja jatkokoulutusta aloilla , joilla on suhteita teollisuuteen .
lisksi tietoverkkoja ja neuvontapalveluja on kehitettv.pyydmme komissiota edistmn yhteistyss cedefop : in kanssa sellaisten verkkojen luomista , jotka auttavat tietojen vaihdossa ja kokemusten ja onnistuneen jatkuvan ammattikoulutuksen seuraamisessa .

3.sosiaalisen syrjinnn torjuminen : uskomme , ett verkkojen ja multimedioiden kytt koulutuksessa vahvistaa tasa-arvoa tiedonhankinnassa.lopuksi , arvoisa puhemies , mit tulee aineellisten investointien tasapuoliseen kohteluun , pyydmme komissiota selvittmn yhteistyss jsenvaltioiden kanssa keinoja , jotka mahdollistavat veronkevennyksi yrityksille ja ihmisille , jotka investoivat ja osallistuvat jatkuvaan ammattikoulutukseen .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , me otamme valkoisen kirjan periaatteessa mynteisesti vastaan .
juuri tll hetkell euroopan tyttmyyden ja erityisesti nuorisotyttmyyden aikana suhtaudutaan koulutuskeskusteluun erityisen vakavasti .
sue waddingtonin mietint , josta onnittelen hnt sydmellisesti , ja kiitn mys yhteistyst , on erityisen arvokas , koska siin on otettu huomioon eu : n tuoreimmat koulutuspoliittiset tutkimukset , jotka osoittavat , ett mys eu-maissa koulutuksen taso jtt toivomisen varaa , ett julkisia koulutusmenoja on pienennetty ja ett parempi koulutus merkitsee nimenomaan yksiln koulutusmahdollisuuksia , muttei pitkn kuitenkaan takuuta typaikasta .

kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan johtoptkset keskittyvt erityisesti kolmeen seikkaan .
ensimmiseksi mainitsen rahoituksen .
susan waddington otti sen mys esille mietintns vaatimuksena siten , ett liskuluja ei saa aiheutua , kuten valkoisessa kirjassa mainitaan , mill taas ei saa olla vaikutusta aloitteisiin , koska ohjelmat sokrates ja leonardo ovat jo nyt alirahoitettuja , ja ett olisi vlttmtnt mynt kyttn lisrahoitusta .

toiseksi vaadimme , ett komissio harkitsee nykyist toimintasuunnitelmaansa ja ottaa siihen mukaan lis asioita alkaen elinikisest oppimisesta toimenpiteisiin , jotka pyrkivt torjumaan yhteiskunnallista syrjytymist .
tss ei varmastikaan ole kyse vain toisen mahdollisuuden koulusta , vaan erityisesti ammatti- ja jatkokoulutustoimista , integrointimalleista , aktiivisesta oppimisesta , vhemmn edullisessa asemassa olevien huomioon ottamisesta , opettajien roolista ja koulutus- ja ammatinohjauksesta .
tm kaikki tulisi ottaa mukaan samoin kuin vieraiden kielten opiskelu .
meidn valiokuntamme on ksitellyt tt erityisesti ja vaatinut , ett mukaan ei oteta pelkstn eu-kieli .

koulutus ja jlleenkoulutus eivt voi olla vain yksiln ponnisteluja , vaan ne ovat mys julkinen tehtv .
ne ovat ensisijaisesti valtion vastuulla .
vain siten voidaan est euroopan yhteiskunnan jakautuminen koulutettuihin ja eikoulutettuihin .

herra puhemies ! haluan aluksi kiitt esittelij aivan erinomaisesta mietinnst .
koulutus on tulossa yh trkemmksi , ei vhiten tyllisyyssyist .
jotta eurooppa pystyy tulevaisuudessa kilpailemaan maailmanmarkkinoilla , meill on aivan vlttmtt oltava hyvinkoulutettu tyvoima .
uskoakseni euroopan kilpailukyky on edistyksellisess teknologiassa ja sen mukaisesti hyvinkoulutetussa tyvoimassa .
aivan kuten esittelij sanoi , ei peruskoulutus riit .
koska muutokset tapahtuvat niin nopeasti ja teknologia muuttuu tavattoman nopeasti , tarvitsemme elinikist oppimista .

tmn lisksi koulutuksella on merkityksens luokkankkulmasta .
aikaisemmin luokkaerot perustuivat omaisuuden tai rahan mrn .
nyt ja tulevaisuudessa luokkaerot perustuvat aiempaa enemmn siihen , omistetaanko tietoa vai eik sit omisteta .
siksi on tavattoman trke , ett koulutusta saavat kaikki eik vain osa .
nykytilanteessa on usein niin , ett korkeimmin koulutetut mys saavat eniten koulutusta myhemmss elmssn .
meidn on luotava yhteiskunta , jossa kaikki saavat osansa koulutuksesta .
toki meill on erilaiset edellytykset , mutta koulutuksen tehtvn on huolehtia yksilkohtaisuudesta siten , ett se tulee kaikkien osalle .
mit tulee toiseen mahdollisuuteen , vastaan siihen myntvsti , mutta se ei voi toteutua erillisen jrjestelmn .
juuri normaalin koulutusjrjestelmn on on voitava antaa toinen mahdollisuus niille , jotka sit tarvitsevat .

tmn lisksi haluan kantaa korteni kekoon toimintaesteisten oppilaiden yhteiskoulutuksen puolesta .
heidn tulee niin laajasti kuin suinkin voida osallistua normaaliin koulutusjrjestelmn .
lopuksi positiivisesta erikoiskohtelusta puheen ollen , meill on nykyisin ammattikoulutuksia , joihin hakeutuu posin miehi ja toisiin taas posin naisia .
tulee olla mahdollista positiivisella erityiskohtelulla tasoittaa sukupuolijakaumaa .

arvoisa puhemies , haluaisin tarkastella hieman joustavuutta .
me kaikki tiedmme , ett tyelm on muuttunut viime vuosina tysin .
me voimme pit lhtkohtana sit , ett suurin osa heist , jotka astuvat tyelmn , joutuu vaihtamaan ammattiaan kolme , nelj tai viisi kertaa .
tm tarkoittaa sit , ett joustavuus on ehdoton pakko ja elinikinen oppiminen , jatkuva uudelleenopiskelu on vlttmttmyys .
vain sill tulee olemaan suuremmat mahdollisuudet sily tymarkkinoilla , joka on todella joustava ja valmis oppimaan lis ja uudelleen .
politiikka voi tss auttaa siten , ett yksilt voivat mys toteuttaa tt joustavuutta .

mielestni euroopan unioni on tehnyt tss hyv tyt ja nimenomaan sen tarjoamissa koulutus- ja liikkuvuusohjelmissa , kuten leonardo ja sokrates , tai kaikissa niiss ohjelmissa , jotka on toteutettu rakennerahastojen puitteissa , kuten leader tai youth start tai new jne. tm kaikki on trke , jotta yksilll on tymarkkinoilla tosiasiallinen mahdollisuus kouluttaa itsen ja mahdollisuus liikkuvuuteen .
mielestni nm ohjelmat ovat tarpeellisia mys siksi , koska ne siirtvt tmn liikkuvuuden johdosta innovaatioita monille pienille ja keskisuurille yrityksille .

suuret ongelmat , joita kuitenkin on olemassa , kun on kyse kaiken tmn toteuttamisesta , ovat siin , ett esimerkiksi jossakin maassa hankitun ammattikoulutuksen todistusten molemminpuolisessa tunnustamisessa on suuria esteit .
ongelmia on mys kyttjien tiedotuksessa tai monissa kansallisissa snnksiss .
siten on esim. epselv , mik luetaan lomaksi tai tyajaksi tai mik kuuluu koulutukseen .
me tarvitsemme komissiolta thn liittyvn toimenpidepaketin , jotta kaikki nm esteet puretaan mahdollisimman nopeasti ja me voimme harjoittaa aktiivista tymarkkinapolitiikkaa nill ohjelmilla asianosaisten etujen mukaisesti .

arvoisa puhemies , talouden laajentuminen , tymarkkinoiden joustavammiksi tekeminen ja juuri ksittelemmme tietoyhteiskunnan seuraukset johtavat siihen , ett elinikinen oppiminen tulee saamaan huomiomme .
tyntekijille on annettava mahdollisuus snnlliseen liskoulutukseen ja koulua kyvien nuorten on opittava mahdollisimman varhain ksittelemn uutta tietokonetekniikkaa .
meidn on etsittv uusia opetusmuotoja ja uusia opettajankoulutuksen muotoja .
olen sit mielt , ett etenkin tietoyhteiskunta , josta juuri keskustelimme , johtaa siihen , ett euroopan unioni tulee vaatimaan yh suuremman osan tll alueella .
ei ole en riittv vain vaihtaa tietoja .
meidn on uskallettava mys sovittaa kansallinen politiikka yhteen .

euroopan unionin on oltava avaintekij eri jsenvaltioiden erilaisten opetusjrjestelmien yhteensovittamisessa pystykseen nyttelemn trke osaa maailman markkinoilla .
haluan kiitt esittelij siit panoksesta , jonka hn on antanut thn .

arvoisa puhemies , onnittelen vilpittmsti waddingtonia hnen mietinnstn , koska komission esittm valkoinen kirja on parantunut huomattavasti hnen panoksensa ja hyvksyntns johdosta monien niiden tarkistusten suhteen , joita eri ryhmt esittivt tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnassa .
tss mietinnss korostetaan sit , ett komissio antaa etusijan muistiossaan koulutukselle pohtien sit , ett sellaiset kysymykset kuten sosiaalinen erottelu ja sukupuolten vlinen tasa-arvo muuttuvat huomattavasti parempaan suuntaan hydynnettess koulutusta kautta koko elmn .

taloudellinen kehitys , joka voidaan saavuttaa koulutuksen kautta , on kvalitatiivista eik kvantitatiivista , sill on trke ajatella , ett tm kehitys on parempaa eik suurempaa .
koulutukselliset muutokset eivt yksinn voi varmistaa sosioekonomisia muutoksia , mutta eriarvoisuudet hvivt suuressa mrin koulutuksen kautta , sill muutokset helpottavat paremman tyn ja siten suuremman tasa-arvon saavuttamista .

pyytisimme komissiolta , ett se ottaisi koulutusteeman huomioon sosiaalisen ja globaalin muutosprojektin puitteissa , sidoksissa inhimilliseen koulutukseen ja muihin sosiaalisiin ja taloudellisiin projekteihin tss eurooppalaisen jrjestelmn suuressa projektissa , josta me kaikki olemme viel riippuvaisia .

herra puhemies ! haluan aluksi onnitella esittelij mietinnst , joka sislt hyv ja rakentavaa kritiikki sek monia hyv ehdotuksia , osin omia , osin muutosehdotuksia komission valkoiseen kirjaan koulutuksesta .
erityisen trke on mielestni se , ett osoitetaan vesttieteellisen kehityksen kohti vanhojen osuuden kasvua vaativan jsenmaita panostamaan enemmn aikuiskoulutukseen ja oppimiseen elinikisen projektina .
meidn on kuitenkin mys havaittava riskit , jotka liittyvt koulun ja ammattikoulutuksen kulujen leikkaamiseen ja siihen , ett pienenevll opettajakunnalla on vhemmn mahdollisuuksia auttaa vaikeuksissa olevia oppilaita ja ett saamme oppilaita , jotka psevt koulusta ilman vlttmttmi perustietoja .
tmhn johtaa mys sosiaalisen syrjytymisen kasvuun .

mit tulee toisen mahdollisuuden jrjestelmn luomiseen , jaan esittelijn nkemykset .
meidn tulee yritt luoda se tavanomaisen koulutusjrjestelmn kautta ja panostaa monimuotoisuuteen pedagogiikan ja mahdollisuuksien suhteen .
edelleen on niin , ett uusi teknologia kouluissa on trke , mutta kaikkein trkeint ja hyvn koulutuksen perusta on hyvinkoulutettujen opettajien korkea laatu .
sen lisksi opettajia on oltava riittvsti ja ympristn on inspiroitava sek opettajia ett oppilaita .

en ole kuitenkaan samaa mielt esittelijn kanssa koulutuksen yksityiskohtaisista toimintaohjelmista .
tss kysymyksess aion tukea muutosehdotusta n : o 3 , jonka mukaan jsenmaiden tehtv on laatia tllaiset koulutuksen toimintaohjelmat .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin onnitella komissiota sen valkoisessa kirjassaan tekemist erinomaisista ehdotuksista .
onnittelen mys esittelijmme waddingtonia niihin osallistumisesta .
hnen kehittmistn kohderyhmist haluaisin nostaa esiin lapsia koskevan osuuden .
tss yhteydess katson ensiarvoisen trkeksi lyt tasapaino opetuksen peruselementtien eli lukemisen , kirjoituksen ja laskemisen sek uusien teknologioiden kyttmahdollisuuksien vlill .
nppimistst ja nyttruudusta on tultava 21. vuosisadan tytekyn ja vihko .

ensimminen kysymys : onko perinteinen koulujrjestelm sopeutunut nykypivn maailmaan ?
kyll , jos katsotaan , ett koulumaailma ainoastaan heijastaa yhteiskuntaa , jossa vkivalta , reputtaminen ja opettajien masennus siirretn erilaisiin yksinkertaisiin tekoihin .
ei , koska joissakin jsenvaltioissa ei edelleenkn aina oteta huomioon lapsen luonnollisen kehityksen rytmi .
ei , koska on mynnettv todisteiden edess , ett tn pivn ei koulutuksessa en ole suositusmalleja .
ranskan elitistinen jrjestelm , saksan ammattikoulutusjrjestelm ja ruotsin opettajien erikoistumismalli ovat kaikki osoittaneet rajallisuutensa .

toinen kysymys : haluammeko yhtlisi mahdollisuuksia vai emme ?
euroopan koulujrjestelmien kriisi ei voida kuvitellakaan ratkaistavan tutkimalla ainoastaan tulevaisuuden koulun mallia , ilman ett ensin mietitn uudelleen koulujrjestelm ja koulutusfilosofiaa ja koulujen ja yritysten vlisi suhteita .
kysymys : kuinka sopeutetaan perinteisest koulujrjestelmst syrjytyneet ?
lyhyell aikavlill on edistettv toisen mahdollisuuden antavia kouluja ja autettava opettajia .
on liian helppoa tehd opettajista syntipukkeja .
politiikkojen on lopetettava mynnytysten tekeminen .
politiikkojen on osoitettava lujaa tahtoa tymarkkinaosapuolten , pasiassa tynantajajrjestjen , saamiseksi laajempaan yhteistyhn opetusalan edustajien kanssa .
siten tekniikasta ehk tulee edistyksen synonyymi .

arvoisa puhemies , kuten kaikkialla ja erityisesti talouden alalla , mys sosiaalialalla meill on eurooppa , joka kehittyy eri nopeuksin .
onnittelen esittelij vaivannst ja paneutumisesta tmn laajan mietinnn laatimiseen ja yhdyn mielipiteeseen , jonka mukaan opettamisen ja oppimisen tarkoitus on ennen kaikkea varmistaa kasvu , joka luo tyllisyytt taatessaan yhteiskunnallista etua ja taistellessaan syrjytymist vastaan .

nm tavoitteet voidaan mielestni saavuttaa vain , jos jsenmaita innostetaan toimimaan itsenisesti , niin ett paikalliset ja alueelliset hallintoviranomaiset koordinoivat toimintatavat ja hankkeet .
kuten kaikista maista , mys euroopasta voi tulla suuri , jos se pystyy kasvattamaan kansalaisiaan kulttuurin ja tyn saralla ja jos se osaa kasvattaa nuoristaan aikuisia .
opettajilla on kaikessa tss keskeinen osa , ja siksi heidn pitisi ehdottomasti tuntea kulttuuri , kieli ja paikalliset perinteet siell , miss he opettavat , ja heidn pitisi opiskeluaikanaan suorittaa joka vuosi soveltuvuuskoe , jonka jrjestvt paikallisten ja alueellisten viranomaisten asettamat komiteat .

parlamentin pitisi tst huolimatta nytt nuorille euroopan kansalaisille esimerkki , muuttaa oma organisaationsa todelliseksi federatiiviseksi euroopaksi , jossa paikallis- ja alueyksikill on nykyist enemmn valtaa ja ne voivat mys kokoontua ja tehd sopimuksia muiden jsenvaltioiden alueiden kanssa .

tm olisi meidn nuorille kansalaisillemme liskannustimena : se olisi kulttuurisitoumus , johon liittyy voimakas demokraattinen tahto , ja sen avulla voisi synty todellinen kansojen ja kansalaisten eurooppa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt sue waddingtonia hnen erinomaisesta mietinnstn , joka ei ole vain perusteellinen , vaan joka osoittaa mys cressonin valkoisen kirjan heikot kohdat .

viime kuukausina kyty keskustelu on osoittanut , kuinka tarpeellista on uudistaa kaikkia euroopan koulutusjrjestelmi ja tehd niist koululaisille , opettajille ja kouluttajille houkuttelevampia ja eurooppalaisempia .
thn sisltyy rehellinen analysointi jsenvaltioissa sek tehokkaat toimenpiteet euroopan tasolla .
oecd on todennut , ett julkisen sektorin koulutukseen kytetyt varat ovat vuodesta 1974 jatkuvasti pienentyneet ja aivan erityisesti euroopan unionin jsenvaltioissa .

haluan nyt ksitell muutamia ammatilliseen koulutukseen liittyvi asioita .
esimerkiksi korkeakoulutuksen samanarvoisuus ei ole todellisuutta yhdesskn jsenvaltiossa ja se tuntuu olevan vain sopiva sunnuntaipuheiden aihe .
tss on aivan erityisen kiireellinen toiminnan tarve euroopalle talouden sijaintipaikkana .
kymmeness vuodessa tulee nykypivn teknologiasta ja opitusta , taitotiedosta , olemaan 80 % vanhentunutta .
ja jo vuonna 2005 tai 2006 tulee yksistn saksassa puuttumaan ptevi ammatti-ihmisi .
tarvitaan nykyaikaisia ammattikuvia , jotka ovat avoimia uudelle kehitykselle ja uudelle tyorganisaatiolle .
on painotettava enemmn keskeisi ptevyyksi , kuten esim. sosiaalista kelpoisuutta , tiimityskentelykyky , yhteiskunnallista ajattelua , johon kuuluu vastuu ympristst .

uudet tekniikat on thn asti varmasti laiminlyty .
min olen itse tyskennellyt 20 vuotta hightech -alalla ja haluaisin siksi kuitenkin mys varoittaa yliarvostuksesta .
tiettyyn alaan suuntautunutta tietoa voi hankkia vain opettajien ja oppilaiden vlisess suorassa keskustelussa ja vain siten voidaan monimutkaisista rakenteista tehd havainnollisia , yhteydet tunnistaa ja niist voidaan kysell .
siksi ei ole kyse joko tai -asiasta , vaan kaikkien mahdollisuuksien oppimisen ja opettamisen rinnakkaiselosta .

lopuksi : haluaisin pyyt rouva cressonilta , ettei hn anna jsenvaltioiden erilaisten , hyvin penseiden lausuntojen lannistaa itsen .
mielestni me tarvitsemme eurooppalaista toimintakyky ja eurooppalaista nkkulmaa .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij waddingtonia siit , ett hn on pystynyt nivomaan yhteen erityyppisi tit tekevien ja eri sosiaaliluokkien konkreettiset ongelmat sek kirjavamman ja yleisemmn aiheen uuden koulutuskytnnn tarpeellisuudesta .
ehk juuri tm on mielenkiintoisin anti , jonka komissio toivottavasti ottaa huomioon .
kun elmss on monenlaisia hankkeita , syntyy vistmtt jnnitteit , mutta tuloksetkin ovat tavattoman hydyllisi .
kognitiivista yhteiskuntaa ksittelevss kirjassa on seikka , jota pit mielestni korostaa : on hyvksyttv muutoksen haaste ja oltava varmoja , ett muutosta ja joustavuutta voidaan ohjailla ja taivuttaa ihmisten kiinnostusten mukaan vain silloin , jos koulutuskysymyksist tulee keskeisi .

koulutus on ainoa tie ihmisen hyvn ja mynteiseen joustavuuteen .
valkoinen kirja ksittelee tt aihetta puhuessaan yleissivistyksest - ja onkin mielenkiintoista , ett teknisten valmiuksien rinnalla siin on humanistisen kulttuurin ja mys luovuuden ja kokeilunhalun uudelleenarviointia ja ett siin puhutaan tyelmn valmistautumisesta , jossa yh enemmn kietoutuvat toisiinsa tekniset valmiudet ja sosiaaliset asenteet , teoreettiset valmiudet ja kytnnn tyntekoon osallistuminen .

kaikki tm edellytt kuitenkin , ett koulutus on osa verkostoa : ei riit yksi ainoa instituutio , vaan tarvitaan eri laitosten , koulujen , koulutuskeskusten , yhdistysten ja perheiden yhteistyt .

sosiaaliasiain valiokunta on kiinnittnyt huomiota erseen seikkaan : " toisen mahdollisuuden kouluun " .
tunnemme sen tarpeellisuuden , mutta mys vaarat .
sen onnistuminen riippuukin siit , ett jykk ja vaarallinen jrjestelm muuttuu perinpohjaisesti ; mutta jos se on vuorovaikutuksessa koulutusjrjestelmien , koulujen ja yritysten kanssa , se voi todella olla uusi mahdollisuus .

olemme yht mielt mys tavoitteista .
kokonaisuutena nm tavoitteet vaikuttavat strategisesti oikeilta , ainakin sikli , ett ne tuovat esille joitakin muutoksia - uudesta koulujen ja yritysten vlisest suhteesta , kielitaidosta , koulutuksesta , jota pidetn yhten suurista sijoituksista . valkoista kirjaa on arvosteltu siit , ettei se kiinnit tarpeeksi huomiota sosiaaliseen ja inhimilliseen kasvuun .
en yhdy thn arvosteluun , sill se ei mielestni vain edist sosiaalista ja inhimillist kasvua vaan mys arvostaa sit , mys siksi ett sill on suuri merkitys meriittin tyn hankkimisessa . muuten ei voi selitt , miksi kirja antaa tilaa mys eurooppalaisten vapaaehtoisjrjestjen kokeiluille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin haluan kiitt komission aloitetta opettamista ja oppimista ksittelevss valkoisessa kirjassa ja kiitt erityisesti esittelij erinomaisesta tyst , jonka ansiosta kirjasta on tullut parempi .

haluaisin nostaa esiin kaksi nkokohtaa . ensimminen on esittelijn korostama varsin tiivis side niden kahden vlill : koulutuksen ja haasteen , jonka yhteiskuntamme joutuu kohtaamaan , nimittin talouden yleismaailmallistumisen .
yleismaailmallistumisen prosessi tuo toisaalta esille tyn valtavan muuttumisen , luo uusiin sosiaalisiin ja taloudellisiin ehtoihin sopeutumisen ongelmia , mutta voi toisaalta tarjota suuren mahdollisuuden , jos siihen liittyy suuria koulutusinvestointeja .
nuorten kouluttaminen siksi , ett heidn taitojaan pit laajentaa , vieraiden kielten oppiminen , koulujen ja yritysten lhentyminen , mutta mys aikuisten jatko- ja tydennyskoulutus , jotta jo tyelmss olevat sopeutuisivat muutoksiin .
koulutus on siis muutoksen avain , joka - jos sit tydennetn ja vahvistetaan - antaa mahdollisuuden muutoksiin ja uusiin ideoihin .

siksi yhdyn esittelijn huomioihin ja vetoomukseen , jonka hn osoitti budjettiviranomaisille , jotta ei vain yksittisiss jsenmaissa vaan koko euroopassa ohjattaisiin enemmn mrrahoja peruskoulutukseen , jatkoja tydennyskoulutukseen ja tutkimukseen .

toinen ongelma koskee naisia .
naisten koulutustaso on tosin noussut viime vuosina selvsti , mutta edelleen ilmenee mys voimakasta ammatillista syrjint , erityisesti joillakin aloilla ; on siis tarpeen ryhty konkreettisiin toimiin , jotta nuorilla ja naisilla olisi entist paremmat mahdollisuudet pst opetuksen ja koulutuksen piiriin , varsinkin tieteen ja tekniikan alalla .

arvoisa puhemies , monet tutkimukset ovat kiistatta todistaneet , ett perus- ja jatkokoulutus ovat ratkaisevia tyttmyyden torjumisessa , tyllisyyden parantamisessa ja kansantalouden kilpailukyvyn edistmisess .
kysymys on ksittkseni siit , kuinka yhdistmme yleissivistyksen ja ammattikoulutuksen siten , ett voimme luoda oppijrjestelmn , jonka tavoitteena on opettaa oppilaat oppimaan nyt ja tulevaisuudessa .

nm ajatukset mielessni haluan tuoda esiin muutaman seikan , joka liittyy ksiteltvn olevaan mietintn .

ensiksi , ei pid unohtaa , ett kytssmme oleva vline euroopan unionissa on euroopan sosiaalirahasto .
rahaston toiminnan tehostamiseksi ja avoimmuuden edistmiseksi voidaan tehd paljon .

toiseksi , edessmme olevan tietoyhteiskunnan seurakset on pystyttv kohtaamaan .
tietoyhteiskunta ei saa olla valikoitujen , vaan kaikkien yhteiskunta .

kolmanneksi , vieraisiin kieliin on kiinnitettv erityist huomiota , nyt kun edessmme ovat yhteiset euroopan markkinat .

neljnneksi , leonardo ja socrates -ohjelmille tarkoitettuja voimavaroja on listtv , sill nm ohjelmat ovat niit , jotka lisvt euroopan merkityst selvittelyn alla olevilla aloilla .

viidenneksi , haluaisin mainita cedefop : in , ammattikoulutuksen edistmiskeskuksen .
mielestni ammattikoulutuksen tuomat vaatimukset ja siin tapahtuva kehitys osoittavat keskuksen toiminnan vlttmttmyyden . samalla ne korostavat tarvetta tukea ja list kotimaassani kreikassa sijaitsevan keskuksen toimintaa - mikli vlihuomautus sallitaan .

arvoisa puhemies , kiitn eri valiokuntia , erityisesti esittelijit waddington , hawlicek ja trakatellis .

esitellessn valkoisen kirjansa valiokunnan tarkoitus oli antaa panoksensa keskusteluun yhteiskuntiemme tulevaisuudesta , erityisesti opettamisen ja oppimisen osuudesta suhteessa nykyisiin yhteiskunnallisiin muutoksiin ja korostaen erityisesti sit , miten tyttmyyden murhenytelm voitaisiin est .

on ilmeist , ett tm keskustelu liittyy kiintesti siihen , ett on valittu tietynlainen eurooppalainen yhteiskuntamalli .
kansalaisille esitetn yhteisi arvoja ja tavoitteita , erityisesti opetuksen ja oppimisen jatkumista koko elinin .

valkoisen kirjan esittelemisen vuoksi kognitiivisen yhteiskunnan ksite on saanut erityisen merkityksen .
valiokunnan lausunto kulttuurista , jonka on esittnyt rouva hawlicek , on korostanut tt nkkulmaa ottaessaan esiin joitakin valkoisen kirjan ehdotuksia : yleissivistyksen kohottamisen , luovuuden ja kriittisyyden kehittmisen , kielitaidon .

valkoisen kirjan esittmi suuria muutostekijit - yleismaailmallisuus , tietoyhteiskunta , tieteellinen ja teknologinen vallankumous - eivt ole ksitelty perusteellisesti . niiss viitataan yht enemmn siihen , ett koulutuskysymyksist keskusteltaisiin .
nin ei viel vhn aikaa sitten oikeastaan ollut .
kuitenkin parlamentin mietint ja lukuisat muut kannanotot korostavat , ett nm kolme tekij ovat liian rajoitettuja ja ett pit tutkia erityisesti kahta muuta tekij , joiden merkityst valkoinen kirja oli hieman aliarvioinut .
ensimminen niist on vestnkehitys .
parlamentin mietint , samoin kuin euroopan ammattiyhdistysten konfederaatio , korostaa tt nkkohtaa .
euroopan aktiivivestn ikpyramidin muuttumista aliarvioidaan liian usein .
erityisesti on selv , ett nm muutokset edistvt aikuisten tyntekijiden koulutustarpeiden voimakasta kehittymist ja ettei pid rajoittaa keskustelua vain nuoriin .
on syyt muistaa , ett komissio esittelee piakkoin neuvostolle ja parlamentille ensimmisen eurooppalaisen mietinnn jatkuvan kouluttautumisen mahdollisuuksista unionin alueella ( mik jatkaa neuvoston suosituksia vuodelta 1993 tst aiheesta ) ja mys pyrkimyst ksitell edelleen tt trke kysymyst yhteisn ammattikoulutuspolitiikasta .

toinen kohta , johon on suhtauduttu varauksin tai jopa kriittisesti , koskee tekijiden , phenkiliden roolia , erityisesti yhteiskunnallisten osapuolten .
lukuisten talous- ja tyelmn edustajien osuus on korvaamaton . rouva boogerd-quaak ja herra lindqvist ovat ehdottaneet tmnsuuntaisia lisyksi .
tlt kannalta parlamentin mietint arvostelee jsenvaltioiden jrjestelmien analysoinnin puutetta valkoisessa kirjassa , varsinkin menradin mielest .

pit siis muistaa , ett valkoisen kirjan tavoite oli avata syvllisempi keskustelu yhteiskunnan eik pelkstn koulutusjrjestelmien kehittymisest ja ett komission tyohjelma toisaalta edelt varsin monien jrjestelmi koskevien asiakirjojen esittelemist , keskeisi numerotietoja opetuksesta ja ensi kertaa mys ammattikoulutuksesta , mietint jatkuvasta koulutuksesta , vliaikaismietintj socrates- ja leonardo da vinci -ohjelmista .

on vastattava tsmllisesti niihin kahteen huolenaiheeseen , joita parlamentin mietinthanke on pitnyt oleellisina sek kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan keskusteluissa ett sosiaaliasiain valiokunnan keskusteluissa : kyseess ovat rahavarat .

parlamentin mietint vaatiikin , ett on vlttmtnt ohjata rahavaroja valkoisen kirjan tavoitteisiin ja kognitiivisen yhteiskunnan toteuttamiseen .
pit muistaa , ett valkoinen kirja on ehdottanut monenlaisia kokeiluja , joita on ksitelty olemassaolevien toimenpideohjelmien socrates ja leonardo da vinci puitteissa , ja rahavaroja , jotka oli jo tarkoitettu nihin kahteen ohjelmaan . rakennerahastojen kautta on varattu lisrahoitusta erityisesti toisen mahdollisuuden kouluille .
komissio tutkii ptsehdotusta socrates-ohjelman kahden seuraavan vuoden rahoituksesta . pidmme parlamentin tukea hyvin trken .

mitk ovat komission aikomukset jatkon suhteen ?
komission pitisi ennen kes esitt neuvostolle ja parlamentille julkilausuma , joka tuo esille eri keskusteluiden tulokset , joita on ollut paikallisella , kansallisella ja koko yhteisn tasolla monien yhteisn toimielinten piiriss , taloudellisten ja yhteiskunnallisten instanssien ja asiantuntijoiden kanssa .
mietint korostaa erityisesti esiin nousseita huomioita teematapaamisissa , joita komissio on jrjestnyt valkoisen kirjan viidest tavoitteesta , ja niit kokemuksia , joita itse tavoitteiden toteuttamisessa on saatu .
tm julkilausuma ei rajoitu vain yleisluontoisiin kokemuksiin , vaan esitt tavoite kerrallaan ne vaikeudet , joita on kohdattu , ja mit niist on opittu .

neuvoston pttm sovittu aikataulu socrates- ja leonardo da vinci -ohjelmista on hydyllinen .
komission on esitettv vuonna 1997 molemmista ohjelmista vliaika-arviomietint ja vuoden 1998 alkupuoliskolla ehdotukset ohjelmien jatkamisesta sen jlkeen kun niiden kausi vuonna 1999 on pttynyt .
arviomietinnss valkoisen kirjan tavoitteiden toteutumisesta komissio esitt joitakin suuntaviivoja siit , miten tavoitteita voidaan toteuttaa yleisemmll tasolla .
tm mietint ja vliaika-arviomietint antavat sek neuvostolle ett parlamentille mahdollisuuden jatkaa ensimmist suuntautumiskeskustelua vuoden 1997 lopun ja vuoden 1998 alun vlill .

socrates- ja leonardo da vinci -ohjelmien muutosesitykset , jotka esitetn vuoden 1998 alkupuoliskon lopulla , voivat nin hyty nist suuntautumiskeskusteluista parhaalla mahdollisella tavalla .
siksi yhdymme parlamentin huoleen siit , ett on pyrittv tietoisesti edistmn tt oppiaikaa ilman ett toimintamenetelm on tss vaiheessa viel mritelty .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

lentokoneiden liikenniminen

esityslistalla on seuraavana van der waalin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0063 / 97 ) kansainvlisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteess xvi mriteltyjen lentokoneiden liikennimisen rajoittamisesta .

arvoisa puhemies , direktiiviss 92 / 14 mrtn , ett 1. huhtikuuta 2002 lhtien mitkn niin sanotut luvun 2 lentokoneet eivt en saa liikennid unionin lentokentill niiden aiheuttaman suuren meluhaitan vuoksi .
sen lisksi direktiiviss kielletn 25 vuotta vanhempien , sellaisella moottorilla , jonka kiertosuhde on pienempi kuin kaksi , varustettujen h2-lentokoneiden kytt .
thn kieltoon on tehty poikkeus kehitysmaiden kohdalla .

komission ehdotus direktiivin muuttamiseksi nytt ensi sijassa poikkeuslistan laajentamiselta .
se on vlttmtnt , koska direktiivin tullessa voimaan vuonna 1992 jotkut kehitysmaat eivt ilmoittaneet lentokoneidensa mr ja lisksi 25 vuotta vanhempien h2-lentokoneiden mr on lisntynyt .
liikennevaliokunta hyvksyy tmn todellisten kehitysmaiden ollessa kysymyksess , kuten esimerkiksi libanonin ja swazimaan , mutta se ei haluaisi lukea sellaista maata kuin saudi-arabia thn joukkoon . tm maa on kyllkin oecd : n kehitysmaalistalla , mutta sill se esiintyy tuloluokassa : korkea .
liikennevaliokunta esitt tarkistuksessaan , ett kehitysmaan mritelm rajoitettaisiin siten , ett poikkeukset koituvat vain kyhien maiden hyvksi , joita varten jrjestely oli tarkoitettu .
silmiinpistv seikka tss yhteydess on se , ett ne saudi-arabiasta tulevat lentokoneet , joita poikkeus koskee , ovat kaiken lisksi yksityiskoneita .

toinen muutos koskee h2-lentokoneiden liikenninnin rajoittamista .
tuemme komission ehdotuksia keskitt h2lentokoneiden liikenninti tietyille lentokentille , jotka muodostavat yhdess toisten lentokenttien kanssa lentokenttkokonaisuuden .
liikennevaliokunta haluaa menn viel askeleen eteenpin antamalla jsenvaltioille mahdollisuuden rajoittaa kaikkein eniten melua aiheuttavien lentokoneiden psy kentlle .
ilmaliikenteen suuren kasvun ja lentokentti koskevien tiukempien nivaatimusten takia on suhtauduttava yh taloudellisemmin kytettviss olevaan nitilaan .
schipholin lentokentll h2-lentokoneen nousu ja lasku vie vhintn viiden vastaavanlaisen h3-lentokoneen kyttmn " nitilan " .
iltaisin ptee jopa yhden suhde kymmeneen .
sen suuren tilan takia , jonka h2-lentokoneet vievt rajoitetulta kapasiteetilta , jsenvaltioilla on oltava mahdollisuus rajoittaa h2-lentokoneiden psy lentokentille .

hyvksymme useimmat muut komission esittmt muutokset .
yksi muutos tekee oikeutetusti mahdottomaksi h2koneiden niin sanotun " sub-liisauksen " jostakin kehitysmaasta toisen maan lentoyhtiille .
poikkeukset ovat voimassa vain siin kehitysmaassa , jolle ne on mynnetty .
liikennevaliokunta on vienyt tmn snnksen viel pidemmlle .

lopuksi , koska kysymyksess on h2-koneiden kytn rajoittaminen niin pitklle kuin mahdollista vuoteen 2002 menness , esitmme , ett neuvostoa ja parlamenttia kuullaan , mikli listaa erivapauksista laajennetaan .

arvoisa herra puhemies , herra komissaari , direktiivin 92 / 14 muuttaminen on osa pyrkimyst saattaa ilmaliikenne ja ympristnsuojelu paremmin sopusointuun keskenn .
se , ett ympristtekijt huomioon ottaen teknisen toteuttamisen ja mys taloudellisten seuraamusten on aiheutettava poikkeuksia , vaikuttaa loogiselta , mutta on huolehdittava siit , ett nit poikkeussnnksi ei kytet vrin .

euroopan kansanpuolueen ryhm pit siksi komission ehdotusta ja esittelijn kaikkia tarkistuksia tervetulleina , koska ne tuovat muun muassa selvyytt sellaisiin ksitteisiin kuin lentoliikenneyritys ja liikennelupa , jotka aiemmin aiheuttivat vrinksityksi .
olemme samaa mielt mys saudi-arabian lentokoneiden poistamisesta .
sill lukuun ottamatta sit tosiasiaa , ett direktiivin tarkoittamassa mieless poikkeussnnsten ei pitisi johtaa siihen , ett mr suurenee jatkuvasti , on tss tapauksessa poikkeus kuitenkin nhtv niin , ett ksite " kehitysmaa " on vaikea yhteensovittaa niden yksityisomistajien kanssa .

euroopan kansanpuolueen ryhm ilahduttaa mys se tosiseikka , ett ksitteet " vuokraus " ja " jlleenvuokraus " selitettiin eksplisiittisemmin ja ne voidaan siten paremmin ehkist .
menetelm yksinkertaistaa komitean perustaminen ja me annamme kuitenkin arvoa sille , ett tm tekee vain poistoja , ja lisyksiss poikkeussnnksiin kuullaan vastaisuudessa neuvostoa ja parlamenttia .

siksi euroopan kansapuolueen ryhm nest tmn mietinnn ja kaikkien tarkistusten puolesta ja toivoo , ett komissio ja neuvosto hyvksyvt tarkistukset , koska ne vastaavat mielestmme direktiivin henke , eli ne ovat terve kompromissi ympristnsuojelun tai tss tapauksessa melulta suojelun , teknisen toteutettavuuden ja aidoille kehitysmaille koituvien taloudellisten seuraamusten vlill .

arvoisa puhemies , professori monti , yhtenismarkkinoista ja samoista mahdollisuuksista vastuullisena esitn suoraan teille seuraavan kysymyksen .
yhteisn lentoyhtit , joilla on kiintet oikeudet ja jotka kuljettavat yhteisn matkustajia , joutuvat luopumaan paikastaan ympristnormien suojaamilla ja nentason suhteen rajoitetuilla unionin lentokentill kahden komission aikaansaaman seikan vuoksi .
ensiksi : psy kolmansista maista , niin sanotuista kehitysmaista ; viittaan kahteen edelliseen puhujaan .
toiseksi : lentokenttien uudet tulokkaat , tm tapahtuu nykyisten yhtiiden kustannuksella , koska te haluatte pit markkinat avoinna , ettek halua , ett paikat varataan lentoyhtiille , jotka ovat olleet olemassa jo kauan ja jotka ovat korkein kustannuksin tehneet muutoksia lentokoneisiinsa ja jotka tekevt suuria sijoituksia .
sitten tulee uusi tulokas , joka ei ole tehnyt mitn muutoksia ja jolla on 2-luokan lentokone , jonka pit pst thn rajoitettuun nitilaan .
onko teidn mielestnne tss kyse yhteisist markkinoista , joilla on level playing field ( samanarvoiset lhtkohdat kaikille ) .
kysyn tt suoraan teilt .

herra puhemies ! tll ksittelemmme mietint koskee lentokoneiden aiheuttaman lentomelun vhentmist eri tavoin .
komission tekemn ehdotus on monessa suhteessa hyv , mutta on trke tydent sit niill lisys- ja muutosehdotuksilla , joita liikenne- ja matkailuvaliokunta on esittnyt ja jotka mm. antavat jsenvaltioille oikeuden lisrajoituksiin kaikkien meluisimpien lentokonetyyppien osalta ja jotka mys antavat pitemmlle menevi mahdollisuuksia suoraan hylt sellaiset lentokoneet , jotka eivt tyt liitteess olevia normeja .
lhden siit , ett komissiolla ei todellakaan ole mitn tt menettely vastaan .
pidn tavattoman trken ja kiireellisen sit , ett lentomelun torjunta on jatkuvasti tehtv tyt .
ei ole vhiten trke , ett sijoituksia tutkimukseen ja kehitykseen tehdn entist laajemmin mys tll alalla .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , kollegat , syy keskusteluun puuttumiseeni on ennen kaikkea erll lentokentll oleva ongelma , joka antaa tydellisen kuvan siit , mist nyt keskustellaan .

oostende on ollut jo muutamien vuosien ajan pakopaikka 2-luokan lentokoneille , jotka tulevat muun muassa egyptist , nigeriasta ja zairesta , ja kovanisille vanhoille koneille , jotka kuuluvat sellaisille yhtiille kuten african international .

olen esittnyt erivapauslistat , sellaisina kuin ne on mainittu direktiivin 9214 1 liitteess ja mys uudistetun liitteen , sellaisena kuin se on esitetty komission uudessa esityksess , tmn lentokentn ympristss asuville , jotka ovat yhdistyneet taistellakseen unettomia it vastaan ja saadakseen normaalin asumismukavuuden .
he ovat vahvistaneet , ett todellisuudessa oostendeen lent paljon enemmn kehitysmaista perisin olevia 2-luokan koneita kuin liitteiss on ilmoitettu .
hyv komission jsen , tmn direktiivin noudattamisessa on selvsti puutteita .
vaikka kyseess ovatkin jsenvaltioiden valtuudet , toivon , ett komissio oikaisee niit valtioita , jotka eivt noudata sntj .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm luonnollisesti kannattaa van der waalin ehdotuksia .
uskon , ett tllaisessa ongelmassa on aina pidettv mieless yhteinen etu , paikallisten yhteisjen puolustaminen ja kansalaisen edun puolustaminen .
taloudellisen edun , tmn liikennemuodon tehokkaan hydyntmisen mahdollisuuden saattamisen jokaisen ulottuville ja lentokenttien lheisyydess asuvien ihmisten etujen vlill on toisinaan ristiriita .
tllaiset ristiriidat on voitettava demokraattisesti hyvksyttyjen lainsdntjen avulla .

hetki sitten puhuttiin ostenden lentokentn aiheuttamasta ongelmasta .
voisin kertoa teille tuntikausia tarinoita zaventemin lentokentst .
asukkaat ovat toistuvasti tehneet valituksia melun aiheuttamista haitoista , erityisesti nukkumista hiritsevien ylentojen osalta .
asiasta on tehty useita ptksi , jotka eivt aina ole olleet lentokentn lheisyydess asuvien tahdon mukaisia .
ongelmana ovat belgian lainsdnnn soveltaminen ja mys haitan ja sen asukkaille aiheuttaman hirin arviointi .

lopetan esittmll kysymyksen komissaarille : miksi tll puolustetaan yksityiskoneille mynnettv poikkeusta ?
uskon , ett tm aiheuttaa todellisen ongelman useille lentokentille , erityisesti brysselin lentokentlle .
tt toimenpidett ei voi ymmrt .
muiden yritysten tai muiden lentokoneiden on noudatettava tiettyj rajoituksia .
ei kuitenkaan tule sallia , ett uusien taloudellisten etujen varjolla tiettyj yrityksi koskevat eri snnt .

lopetan toteamalla , ett zaventemissa ja yleisemmll tasolla brysseliss odotetaan ratkaisuja ja toivomme , ett komissio kuuntelee meit .

haluan ennen kaikkea kiitt parlamenttia siit , ett se on liittnyt tmn istuntokauden tyjrjestykseen nekkimpien lentokoneiden asiakirjat , ja onnitella liikenne- ja matkailuvaliokuntaa ja sen esittelij , van der waalia , mietinnn laatimisesta nin lyhyess ajassa .

tiedn hyvin , ett lentokoneiden meluongelma on huolestuttaa euroopan parlamenttia suuresti .
voitaisiin siis esitt joitakin kysymyksi komission ehdotuksen sisllst , joka muuttaa voimassa olevaa direktiivi nekkimpien lentokoneiden vhittisest kytst poistamisesta .
voikin nytt ristiriitaiselta , ett kun halutaan muuttaa direktiivi , joka rajoittaa nekkiden lentokoneiden kytt , tuodaankin esille lentokoneiden mrn kasvu kehitysmaissa , jotka hytyvt poikkeusluvasta .

tll ilmill on kuitenkin looginen selitys .
kun neuvoston direktiivi 92 / 14 / ety nekkimpien lentokoneiden , niin sanottujen 2. luvun lentokoneiden , vhittisest kytst poistamisesta otettiin kyttn , ajateltiin , ett pit ottaa huomioon kehitysmaiden vaikea taloudellinen tilanne .
direktiivi on siis mritellyt ehdot , joiden mukaan kehitysmaissa rekisteridyt lentokoneet ja lentokoneiden liikenninti niss maissa voivat hyty poikkeusluvasta , joka liittyy kytst poistamisen jrjestelyihin maaliskuun 31. pivn 2002 menness .
direktiivin liitteess on kuitenkin mys mainittu kehitysmaiden yksittiset lentokoneet , jotka voivat hyty tst poikkeuksesta ; joitakin niden maiden lentokoneita ei direktiivin 92 / 14 / ety kyttnoton hetkell kuitenkaan ollut ilmoitettu komissiolle , eik niit siis ole merkitty liitteeseen .
komission tmnhetkisen ehdotuksen trkein tavoite on siis ajantasaistaa direktiivin liitteeseen sisltyvien lentokoneiden luettelo , jotta vltettisiin juridinen eptietoisuus kehitysmaiden lentokoneiden tilanteesta .

komissio on kuitenkin aloitteissa , joiden on tarkoitus taata yhdenmukainen ja nykyist direktiivi tiukempi tulkinta euroopan yhteisn sisll , pttnyt ottaa kyttn joitakin mritelmi ja muutoksia .
mukautettujen jrjestelyjen toteuttamisen pitisi merkit tiukempaa suhtautumista poikkeusluvan vaatimuksiin , joita on esitetty lentoyhtiille , ja tehostaa siis direktiivin 92 / 14 / ety vaikutusta , mit tulee meluhaittojen vhentmiseen lentoasemien ymprill .

komissio on lopulta ptynyt antamaan jsenvaltioille luvan keskitt nekkimpien lentokoneiden liikenninnin tiettyyn lentoasemajrjestelmn kuuluvalle lentoasemalle , jossa melusta on vhemmn haittaa .
tllainen jrjestely ei ole ristiriidassa direktiiviss 92 / 14 / ety omaksutun tasapuolisen suhtautumisen kanssa ; direktiiviss on otettu oikealla tavalla huomioon tekniset , taloudelliset ja ympristn liittyvt nkkohdat .

wijsenbeek esitti minulle ystvllisesti kysymyksen , joka liittyi erityisesti sismarkkinakomissaarin toimivaltaan eik siihen toimivaltaan , jota tll tn iltana edustan .
vastauksena hnen kysymykseens sanoisin , ett lisykset koskevat jo toiminnassa olevia lentokoneita .
nin ollen ne eivt ole uusia tulokkaita , mutta ne vain eivt olleet alkuperisess direktiiviss , koska niist ei ollut tehty ilmoitusta .
nm uudet lisykset ovat tyttneet kaikki direktiiviss asetetut kriteerit .
nin ollen niiden lisyksess on kyse ainoastaan teknisest muutoksesta .

( it ) kun tarkastellaan liikenne- ja matkailuvaliokunnan tarkistusehdotuksia , on mielestni trke silytt tasapuolinen suhtautuminen , johon edell viittasin .
mit tulee kehitysmaiden lentokoneisiin , on trke laatia mahdollisimman tiukkasvyinen teksti , jotta vltettisiin direktiivin poikkeusluvan vrinkytt , josta hytyisivt joidenkin kehitysmaiden lentoyhtiiden kytss olevat lentokoneet .
olen siis iloinen voidessani todeta , ett komissio voi hyvksy muutosehdotukset 3 ja 7 , sikli kuin ne kiristvt ehtoja , joiden perusteella poikkeuslupa pysyy voimassa .
komissio ei sen sijaan voi hyvksy muutosehdotuksia 1 , 2 ja 6 , siksi ett ne olisivat ristiriidassa direktiiviss omaksutun tasapainoisen suhtautumisen kanssa , ei myskn muutosehdotuksia 4 ja 8 , siksi ett ne velvoittaisivat komission ehdottamaan viel uutta muutettua direktiivi , jotta liitteeseen voitaisiin list rajallinen mr lentokoneita kehitysmaista , jotka voisivat hyty vuoden 2000 poikkeusluvasta , ei myskn muutosehdotuksia 5 ja 9 , siksi ett saudi-arabia on mukana kehitysmaiden virallisessa kansainvlisess luettelossa ja sen liitteess mainitut lentokoneet noudattavat kriteerej , jotka ovat direktiivin 3 artiklassa nykyisen direktiivin muutetussa versiossa .
hyvksytyt muutosehdotukset antavat komissiolle mahdollisuuden vahvistaa kehitysmaihin liittyvi jrjestelyj ja silytt samalla maailmanlaajuisen tasapainon .

haluan uudelleen kiitt van der waalia ja liikennevaliokuntaa ja pyyt anteeksi teilt , arvoisa puhemies , jos aiheen monimutkaisuus on vienyt enemmn aikaa kuin minulle oli annettu .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut tarkkaavaisesti komission jsent , mutta en ole kuullut vastausta esittelijn kysymykseen , nimittin thn : onko lentokentill tai jsenvaltioilla mahdollisuus est meluhaittaa tuottavien 2-luokan lentokoneiden psy lentokentille , mikli niill on vaikeuksia pysy ninormien sisll ?
tm on luonnollisesti kysymys , jonka nestjmme ja kansalaisemme jatkuvasti esittvt .
mikli komission jsen ei pysty vastaamaan kysymykseen nyt , saammeko siihen myhemmin kirjallisen vastauksen ?

cornelissen , se ei oikeastaan ole tyjrjestyksen kohta vaan pyynt , johon komission jsen voi - mutta en tied josko juuri nyt - vastata .

arvoisa puhemies , uskon voivani vastata viittaamalla maailmanlaajuisen yhdenmukaistamisen periaatteeseen .

kolme tarkistusta , numerot 1 , 2 ja 6 , pyrkivt antamaan jsenvaltioille mahdollisuuden rajoittaa 2. lukuun kuuluvien lentokoneiden liikenninnille yksittisill lentoasemilla .
ehk parlamentin jsenet eivt tied , ett niden rajoitusten pit noudattaa neuvoston snnksess ( ety ) nro 2408 / 92 mrttyj menettelytapoja ja ehtoja .

koska direktiivin 92 / 14 / ety tavoite on maailmanlaajuinen yhdenmukaistaminen ja koska on otettava huomioon tekniset , taloudelliset ja ympristvaikutukset , jsenmaat eivt saa ottaa kyttn tiukempia normeja , kuten esimerkiksi 2. luvun piiriin kuuluvan lentokoneen ehdotonta kyttkieltoa , ennen kuin se on 25 vuoden ikinen .
jos neuvoston snnksen ( ety ) nro 2408 / 92 , joka koskee markkinoillepsy , 9. artiklan jrjestelyt on kuitenkin toteutettu , mutta vakavia ympristongelmia on edelleen , jsenvaltiot voivat rajoittaa liikenninti - ei siis kielt sit kokonaan vaan rajoittaa - kuten esimerkiksi mrmll 2. luvun piiriin kuuluville koneille isen lentokiellon , kunhan niden lentokoneiden kytt ei kielletn ehdoitta .
jsenvaltiot voivat lisksi mrt nekkimmille lentokoneille muita suuremmat laskeutumisverot .

kiitn teit , professori monti .

istuntokauden pttminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden 1996-1997 pttyneeksi ja muistutan , ett parlamentti kokoontuu perustamissopimuksen jrjestelyjen soveltamisen vuoksi huomenna tiistaina 11. maaliskuuta 1997 .

( istunto pttyi klo 20.20. )
