
istuntokauden avaaminen

julistan euroopan parlamentin istuntokauden 1997-1998 avatuksi .

pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa , ett olin eilen paikalla .
nimeni ei ole lsnololuettelossa .
unohdin luultavasti allekirjoittaa sen , mutta osallistuin nimenhuutonestykseen , mink voitte tarkistaa .

arvoisa puhemies , pastyn nimi puuttuu lsnololistasta samasta syyst kuin minun nimeni sek vhintn 50 muun henkiln nimet .
sen lisksi olen havainnut , ett minut on merkitty eri nimell : mayera ortega .
tm koskee kuitenkin suurinta osaa jsenist .
esimerkiksi hyv ystvni falconer on merkitty nimell falconero ja puoluetoverini dhrkop dhrkop nimell donnerp dhrkop .
parlamentin puhemiehen nimi on vntynyt puolittain gil-roblesin sijasta gil-robleeksi .
bennasar tousin nimi on bazinrsar tous ja cohn-benditin coatesbendit .
minusta nytt silt , arvoisa puhemies , ett joku pahanilkinen virus on pujahtanut eiliseen lsnololistaan .

( naurua )

arvoisa puhemies , minun nimeni on nyt " marcet s " .

arvoisa puhemies , en yksinkertaisesti lyd nimeni mistn , huolimatta siit , ett allekirjoitin nimeni luetteloon .
voisitteko tarkistaa lsnololistan ?

arvoisa puhemies , asia on viel hullummin .
nen juuri wilfried martensin pytkirjasta eli hollanninkielisest versiosta , ett nimeni on merkitty siihen , vaikkakin hieman muokattuna , mutta siell se on .
haluaisin tehd selvksi , ett min en ollut eilen lsn , enk ole merkinnyt itseni mihinkn listaan enk myskn ota vastaan pivrahaa !

arvoisa puhemies , haluaisin vain huomauttaa , ett pinvastoin kuin herra poettering en ole luettelossa , vaikka allekirjoitin sen aivan varmasti ja osallistuin keskusteluun .

arvoisa puhemies , nimeni ei ole kirjoitettu vrin siit yksikertaisesta syyst , ett sit ei ole selonteossa , vaikka en olekaan jakautunut kahtia , ja olin varmasti lsn eilen .

arvoisa puhemies , min olin mys lsn eik minua ole merkitty listaan .

arvoisa puhemies , mit minuun tulee , rouva guigousta ja rouva guinebertirest on tehty klooni , joten hn lienee sen ylvartalo ja min jalat .

arvoisa puhemies , minun nimeni on mys kirjoitettu vrin .
joku on kai ajatellut , ett se on kreikaksi theatos .
nimeni on kuitenkin theato , mutta min en ollut kuitenkaan lsn .
pyydn poistamaan nimeni listalta .

arvoisa puhemies , en ainoastaan ollut lsn vaan olen varma , ett allekirjoitin , mutta minua ei myskn ole merkitty lsnololistaan .

arvoisa puhemies , min vain ehdottaisin jotakin .
koska tll vallitsee tllainen sekasorto , olisi parempi , ett julistettaisiin ensimmist kertaa , ett kaikki jsenet olivat paikalla .
silloin kaikki olisi kunnossa .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa hyvill uutisilla . minun nimeni on kirjoitettu oikein .
mutta kohdassa 15 , jossa keskustellaan tietoyhteiskunnasta , mainitaan minut , mutta valitettavasti puheenvuoron pitj oli kollegani wim van velzen .
tm voitaneen muuttaa .

arvoisa puhemies , nimeni puuttuu lsnololistasta . kuitenkin nimeni on merkitty nimenhuutonestyksen luetteloon .

eilinen nestyslista on oikea ja nimet on merkitty siihen mys oikein .
siten asia voidaan helposti oikaista nestyslistan avulla .

arvoisa puhemies , olin lsn .
allekirjoitin nimeni listaan ja osallistuin nimenhuutonestykseen , mutta nimeni ei ole siell .

eiliseen lsnololistaan julkaistaan oikaisu .



( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

pts kiireellisen menettelyn noudattamisesta

arvoisa puhemies , minun on ilmoitettava tlle parlamentille , ett asianomainen valiokunta on pttnyt nest tt kiireellisyytt vastaan eli se ei hyvksy neuvoston pyytm kiireellist ksittely , koska sen mielest neuvoston esittmt syyt eivt ole missn nimess perusteltuja .

( parlamentti hylksi pyynnn noudattaa kiireellist menettely . )

arvoisa puhemies , valiokunta nest kiireellisen ksittelyn puolesta . valiokunta esitti jo eilen , ett asiaa voidaan ksitell tysistunnossa .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist menettely . )

elinten ja ihmisten kloonaus

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma elinten ja ihmisten kloonauksesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , skotlannissa tehtyjen kloonauskokeiden viimeaikainen kehitys hertt aivan uudenlaisia niin oikeudellisia kuin eettisikin kysymyksi , joita on ksiteltv erittin huolellisesti ja varovaisesti .

kyseess on tiedemaailman ensi-ilta , koska nyt on ensimmist kertaa onnistuttu kloonaamaan tysikasvuinen nisks .
tm on merkittv hyppys eteenpin perustutkimuksen ja elmn ymmrtmisen alalla .
tm avaa tiettyj uusia nkymi lketieteen ja maatalouden alalla .
kyseinen uusi teknologia hertt kuitenkin lukuisia kysymyksi ja huolenaiheita . tst ovat todisteena lehdistn mobilisointi ja komissiolle lhetettyjen kirjeiden mr .

olette halunneet sisllytt tmn asian tmnpiviseen istuntoon . annan tunnustuksen tlle aloitteelle .
tss on kyse erittin trkest tapahtumasta , jonka vaikutuksia euroopan unioni ei missn tapauksessa saa vheksy .

kuten tiedtte , komissio reagoi vlittmsti ja kutsui kokoon ryhmn komissiosta riippumattomia etiikan ja bioteknologian alan neuvonantajia .
ryhmn tarkoituksena on antaa lausunto toukokuussa .
itse asiassa tss on kyse siit , ett saadaan yleenskin perusteellinen mietint kloonauksen eettisist vaikutuksista viimeaikaisten kokemusten perusteella .

neuvonantajien ryhm on muuten pttnyt jrjest asiasta pyreksi pydksi kutsutun keskustelutilaisuuden .
sinne kutsutaan euroopan parlamentin jseni sek komission jseni , korkean tason tutkijoita ja asiasta kiinnostuneita tahoja .
komissio kannustaa neuvonantajien ryhm voimakkaasti tss vuoropuheluun ja avoimuuteen liittyvss tehtvss .

toisaalta komission yksikt on mobilisoitu sen tutkimiseksi , miten tm voi vaikuttaa yhteisn politiikkoihin ja millaisia toimia voidaan toteuttaa omien toimivaltuuksiemme mukaisesti .
on huomautettava , ett nm kokemukset tuovat esiin aivan uudenlaisen problematiikan , koska tss keskitytn tysikasvuisen niskkn geneettisen informaation siirtoon vastaanottajasolussa , joka on hedelmittymtn varhaismunasolu . tt on thn asti pidetty tysin mahdottomana .

tllaisen ylltyksen jlkeen on rauhassa katsottava , mink verran voimassaoleva niin kansallisen tason kuin yhteisnkin lainsdnt kattaa tllaista toimintaa , vai onko tss kohdassa oikeudellinen tyhji .

jo nyt on trke tehd selke ero elimen ja mahdollisesti toteutuvan ihmisen kloonauksen vlill .
selkeist eettisist syist kansainvlinen tiedeyhteis kielt yksimielisesti ihmisen kloonausta koskevan tutkimuksen .

tss yhteydess , tllainen tutkimus on jtetty selvsti komission neljnnen puiteohjelman ulkopuolelle euroopan parlamentin vuonna 1993 antaman ptslauselman perusteella .
jotkut jsenvaltiot ovat mys selvsti kieltneet tllaisen tutkimuksen .
nyt olisi tiedettv , olisiko tllaisen toiminnan selv lykkys tarpeen toteuttaa kansainvlisell tasolla kuten yhdistyneiss kansakunnissa ja euroopan neuvostossa .

nyt on tehtv perusteellinen mietint elinten kloonauksen eettisist vaikutuksista erityisesti elinten hyvinvointia ja biologista monimuotoisuutta koskevien periaatteiden noudattamisen kannalta sek luonnollisestikin sellaisen vaaran takia , ett kyseisen tekniikan kytt laajennetaan ihmisiin .
asioiden nin ollen ei kuitenkaan saa aliarvioida kyseisen lydn mahdollisia etuja varsinkaan ihmisten terveyden alalla .

on selv , ett komissio antaa asiasta selvn kannan ja toteuttaa asianmukaisia toimenpiteit toimivaltaansa kuuluvilla aloilla kaikkien parhaillaan tekeill olevien mietintjen ja erityisesti neuvonantajien ryhmn lausunnon perusteella .

jo nyt on selv , ett ehdotuksessa tutkimusta ja teknologista kehittmist koskevaksi viidenneksi puiteohjelmaksi otetaan huomioon tmnpivinen keskustelumme ja sen ulkopuolelle jtetn kaikki sellainen tutkimus , jossa ei noudateta eettisi periaatteita .

tll hetkell on trke antaa tilaa kyseisen lydn mahdollisten jlkiseurausten tutkimukselle .
tss suhteessa on mielestni vaadittava , ett vuoropuhelua kydn tysin luotettavien ja objektiivisten tietojen perusteelle ja ett siihen eivt kuulu tmn tilanteen herttmt oikeutetut tunteenpurkaukset .

tm on minusta erityisen trke alalla , jolla on perusteellisia jlkiseurauksia filosofian tasolla ja joka koskettaa jokaisen sisimpi uskomuksia .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , dolly olisi epilemtt ollut erinomainen romaanin aihe robert louis stevensonille , h.g. wellsille tai aldous huxleylle , kuten vihren ryhmn kuuluvat kollegamme meit taitavasti muistuttavat , samoin kuin siihen liittyv nyttmsovituskin , josta kyseiset kirjailijat ovat nykyisin tunnettuja .

kloonaus ruokkii tllaisia jrjettmi spekulaatioita , joilla on tapana tunkeutua keskusteluihimme ja joskus myrkytt ne , heti kun ksittelemme bioetiikan alan kysymyksi .
poliittisen vastuun kantajina meidn velvollisuutemme on pit p kylmn , kantaa vastuumme ja rajoittaa tieteellist vaaraa , jota ilman minknlainen inhimillinen kehitys ei ole mahdollista , ja suositella aluksi voimakkaasti joitakin perusperiaatteita ja perustavanlaatuisia varotoimenpiteit . myhemmin tulee esiin varmasti muita reaktioita .

ryhmni suosittelee vakavasti , ett kaikenlainen ihmisiin liittyvn kloonauksen kieltminen vahvistetaan selkesti .
lisksi totean , ett rothleyn mietinnss menemme vielkin pidemmlle ja ehdotamme patentoimisen kieltmist kaikenlaisilta sellaisilta toimilta , jotka koskevat alkioasteella olevia geneettisi soluja ja jotka menevt viel varsinaista kloonaustakin pidemmlle , ja olemme hyvin tyytyvisi komission mietintn tss asiassa .

hyvksymme selvsti ihmisen kehon arvokkuuteen ja koskemattomuuteen liittyvt periaatteet ja meidn on vahvistettava ne tll tll viikolla .
olemme sit mielt , ett bioeettisten neuvonantajien ryhm , jonka tyst rouva cresson juuri muistutti ja jota kunnioitan , on muutettava todelliseksi euroopan unionin etiikan alan komiteaksi , joka selventisi poliittisten vastuunkantajien valintaa sit korvaamatta .
kyse ei ole vhisest asiasta , sill perinteidemme ja kulttuuriemme monimuotoisuus on ilmeist heti , kun ksittelemme bioeettisi ongelmia ; kyse on kuitenkin tarvittavasta edistyksest .

rouva cresson nosti esiin lykkyksen ongelman . se ei koske ihmisen kehoon liittyvi toimia , jotka on heti kiellettv .
mit tulee tutkimukseen elimill , rajoitettu lykkys olisi ehk aluksi asianmukainen ratkaisu .

lopuksi meidn mielestmme tiedon on oltava avointa ja tehokasta , jotta voitaisiin taata keskustelun kiihkottomuus sek vltt ihmiskunnan tulevaisuudelle mahdollisesti haitallinen paniikki ja tutkimuksen estminen .

arvoisa puhemies , arvostan rouva cressonin mielipidett ja olen samaa mielt kollega cotin kanssa .
tosiasiassa tmn arkaluontoisen aiheen suhteen on erotettava selvsti toisistaan ihmisten ja elinten sek yleens kasvien kloonaus .
luonnollisesti kloonaus tuottaa ongelmia mys jlkimmisess tapauksessa , mutta kyse on erilaisista ongelmista .

minusta kloonauskielto tulisi st ihmisen suhteen pysyvksi , mik ei ole uusi ajatus , sill euroopan parlamenttihan esitti sit jo 22. marraskuuta 1993 , sen olemme mekin esittneet vuonna 1989 , ja se on jo monessa valtioidemme laissa ; thn liittyen on muistutettava , ett mys kaikki maidemme hallitusten ja parlamenttien valitsemat tutkimusvaliokunnat - warnockin , bendan , santosuosson ja palacion valiokunnat - ovat suosittaneet ihmisten kloonauksen kieltmist ilmeisist syist : on vlttmtnt , ett on takuu ihmislajin silymisest , ettei yhtlisyyden periaatetta loukata - kloonauksen avulla ihmislajin manipulointiin kykenevt poliittisen ja taloudellisen vallan kyttjt voisivat itse asiassa alkaa lajitella ihmisi - mutta trket on , erityisesti ihmisest puhuttaessa , vltt yksillle aiheutuvia vaaroja , sill hnellehn ovat ominaisia vapaus ja yksilllisyys .
vapaus , kuten kollega rothley hienosti muistuttaa vuoden 1989 mietinnssn , on mys mahdottomuutta selken ja varmaan tulevaisuuteen .
vapaus on mys tt , vaikka tm kuinka tuntuukin oudolta mritelmlt , mutta niin se on !

minusta ihmisyksiln arvostaminen sellaisenaan johtaa selken " eihin " .
minusta parlamentin tulisi vahvistaa tm " ei " , minusta komissiota tulisi tukea aikomuksessaan .
komissio sanoi , ett tytyy menn mys pidemmlle ; otan siis vapauden menn viel pidemmlle toistaen tss salissa asioita , jotka euroopan parlamentti on esittnyt euroopan neuvostolle osoitetussa ptksessn viime syyskuussa : " ei " kloonaukselle , mutta mys sikivaiheen kokeiluille , koska tst alkaa kloonaus !
meidn tytyy sanoa " ei " ihmisarvon , lajin kunnioituksen ja yhtlisyyden periaatteen nimiss .
olisin hyvin iloinen , jos me kaikki sanoisimme " ei " .

mys kasvi- ja elinkunnan biodiversiteetin ja ympristn turvaamisen suojelussa tulee ongelmia .
on selv , ettei tutkimusta , ottaen huomioon , ettei sen pmr ole journalismi vaan ihmisen elinolojen parantaminen , voida lopettaa .
emme saa olla tiedett vastaan .
sit vastoin meidn tulee huolellisemmin luoda sntj rajoittamaan tt aluetta , sntj , jotka olisivat tiukkoja ja etenkin kontrolloitavissa , koska tll alueella perusongelma on juuri kontrollointi .

nist syist toivon , ett parlamentti liittisi mainitsemani asiat , jotka pitvt yht kollega cotin sanoman kanssa , heti yhteen asiakirjaan , ja ett komissio siis olisi mys kansainvlisen tason sopimuksen alullepanija , jotta ei ainoastaan euroopassa vaan mys maailmalla olisi selket , ett ihmiseen ei saa koskea ja ett kaikki manipulointi , mik tapahtuu luonnossa , on ihmisen parhaaksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , klooni on yhdest parentaalisolusta syntyneiden solujen kokonaisuus ; niiden geneettinen perim on tysin identtinen ja ulkoasu sama .

lisntyminen kloonaamalla on luonnollista kasveille .
kun on kyse elimist ja ihmisist , todellinen kaksonen eli homotsygootti , joka on jakaantunut samasta munasolusta , on luonnollinen klooni .
tss ei ole mitn huolestuttavaa tai jrkyttv .
mutta onko toisaalta luvallista tuottaa ihmisklooneja keinotekoisesti ja sallia jo mritelmns perusteella toisilleen erilaisten yksiliden identtinen lisntyminen , sill jokainen ihminen on ainutkertainen , mik johtuu vanhempien sukusolujen geneettisen perimn yhdistymisest ?

mist johtuu kiihtymys , jonka vallassa lnsimainen yhteiskuntamme on ?
yksi tutkijaryhm skotlannissa on onnistunut kloonaamaan emlampaan yhden aikuisen emlampaan yhdest somaattisesta solusta , miss ei toisin sanoen ole kyse minknlaisesta suvullisesta lisntymisest .
mahdollisuus toteuttaa tysin alkuperisen kaltainen yksil vanhempien sukusoluista vlittmtt on loukkaus biologista monimuotoisuutta kohtaan ja vaarantaa itse syntymn , jonka ansiosta me kaikki olemme yksilit .
kloonauksen soveltaminen ihmisiin tulee mahdolliseksi ja antaa mahdollisuuden kaikenlaisiin johdannaisiin .
ei kuitenkaan saa tuomita menetelm , joka saattaa elinten avulla edist ihmisten kannalta elintrkeiden rokotteiden ja hydyllisten lkkeiden valmistamisen kehityst .

yhdysvalloissa jotkut tieteen harjoittajat eprivt lykkyksen suosittelemista johtavien politiikkojen muotoilemista ehdotuksista huolimatta .
yksi heist on professori harold varmus , nobelin palkinnon saaja ja nih : n johtaja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyvt kollegat , tieteen harjoittajat ovat luonnostaan epilevisi , mutta inhimilliseen kyttytymiseen kuuluvat erheet tiedostavan valveutuneen poliitikon sek lainstjn on pyrittv rajoittamaan kyseist alaa paremmin .
meidn tll euroopassa on vietv asia bioetiikasta vastaaviin pttviin elimiin kuten euroopan neuvostoon , unescoon ja yhdistyneisiin kansakuntiin . meidn on vakuutettava , ett kaikenlainen ihmisten kloonaus on kiellettv , kieltmll joko suoraan alkuvaiheessa olevien tumien kloonaus tai kieltmll epsuorasti kaikenlainen suvuton lisntyminen , jossa tumattomia varhaismunasoluja kytetn levittjin ja somaattisten solujen tumia geneettisen perimn tukena .

on siis trke kielt tllaisten ihmisi koskevien tutkimusten rahoittaminen .
tm tarkoittaa , ett me varustaudumme valvontatoimenpiteill , joita tarvitaan sovellettaessa varoittavia toimenpiteit ja erityisesti rangaistustoimenpiteit , jotka voivat olla jopa taloudellisia sanktioita .
nm koskisivat euroopan unioniin liittyneit valtioita , jotka lhtisivt tllaiselle tielle , joka on tynn vaaroja ja ansoja .

arvoisa puhemies , sen jlkeen kun viattoman pienen elimen kloonaus on tehty erittin tunnetuksi joukkoviestimien avulla , asioita on yksinkertaistettu mit llistyttvimmll tavalla , mist muuten on osoituksena tysin sopimaton ja jopa groteski tapa piiloutua sellaisten naamareiden taakse , jotka asettivat tietyt kollegamme naurettavaan valoon muutama minuutti sitten .

viitataan viisikymment vuotta sitten tehtyihin hirvittviin kokeisiin ottamatta huomioon sit , ett ei ole kyse totalitristen hallitusten harhateille joutuneista tiedemiehist vaan aivan pinvastaisesta tilanteesta .
demokraattisella valtiolla on keinot suojella yhteiskuntaa kaikenlaiselta vrinkytlt ja valvoa yksiln oikeuksien ja vapauksien noudattamista niin biotekniikan alan kuin muidenkin alojen tutkimuksessa .

meist elvll elimell tehty tutkimus on edistyst .
huomenna sellaiset geenisairaudet kuin limaa erittvien rauhasten sairaustila ja fenyyliketonivirtsaisuus on hvitetty .
huomenna elinten elinsiirrot auttavat korjaamaan sellaista tilannetta , ett elinten luovuttajia ei ole riittvsti , tai kloonaus voi olla muuten hydyksi .

tllaisen tutkimuksen erittin nopean kehityksen edess valtion on ensisijaisesti rajoitettava tai valvottava alaa eik estettv tutkimuksia ; kyseisten tutkimusten terveyteen vaikuttavien seurausten valvonta ja ihmisen koskemattomuuden noudattamisen valvonta .

kansallisella tasolla on varmistettava tieteen ja lketieteen alan eettisten komiteoiden toiminta kaikissa tutkimuskeskuksissa .

kansainvlisell tasolla , kuten lukuisissa yleissopimuksissa , vuonna 1946 tehdyst nurembergin sopimuksesta vuonna 1996 tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen bioetiikan alalla , on jo kielletty ihmisill tehtvt turhat ja hedelmitymiselle vahingolliset manipulaatiot , kuten kloonaus , ihmissikin siirtminen toisen lajin kohtuun tai vastakkaiset toimet jne .

kyseisten kieltojen , jotka muuten ovat rajallisia , systematisoiminen riitt , samoin kuin asianmukaisen kansainvlisen yleissopimuksen tekeminen tai sopimusten tekeminen muiden maiden kanssa , kuten yhdysvaltojen ja japanin kanssa , joissa geneettinen tutkimus on erittin pitklle viety .

hyvt naiset ja herrat , lkmme lopettako nit tutkimuksia , jotka voivat nytt nurjan puolensa mutta joissa on sairaiden naisten ja miesten tulevaisuus , kolmannen vuosituhannen sarastaessa vuonna 1000 esiintyneiden jrjettmien pelkojen vuoksi .
ihmisen suuruus on siin , ett hn on jatkuvasti kiinnostunut ymprivst maailmasta mutta mys itsestn .

arvoisa herra puheenjohtaja , poliittisten pttjien on ratkaistava kantansa ihmisten ja elinten kloonaukseen nyt vlittmsti .
silti olemme jlleen kerran myhss .
tiede on jo ehtinyt edelle .

tieto niskkn kloonaamisesta aikuisen yksiln solusta tuli pttjille tyten ylltyksen .
nyt on olemassa thn tarvittava tekniikka , joka kaiken lisksi on varsin yksinkertainen ja halpa .
kloonaus tulee siis levimn , haluamme me sit tai emme .

on kuitenkin varmistettava , ett ihmisi ei koskaan eik missn olosuhteissa kloonata eik thn thtv tutkimustyt sallita , koska se merkitsisi epinhimillisi kokeita elvill ihmisill .
tarvittiinhan ensimmisen elvn kloonilampaan tuottamiseen kaksisataaseitsemnkymmentseitsemn eponnistunutta yrityst .


elinten kloonaamisen on pysyttv tiukasti valvottuna tieteellisen tutkimustyn osana .
on lydettv keinot , joilla estetn tmn teknologian leviminen kaupalliseen kyttn , joka voisi johtaa esimerkiksi karjan geeniperinnn vaaralliseen kaventumiseen ja arvaamattomiin seurauksiin .
on muistettava , ett geenej manipuloitaessa ollaan tekemisiss sellaisten voimien kanssa , joita ei lheskn viel tunneta eik kyet hallitsemaan .
emme voi olla sinisilmisi .
muistakaamme vain , miten hullun lehmn tauti psi etenemn .

arvoisa puhemies , dolly-lampaan kloonaus avasi pandoran lippaan .
mik on kytnnss mahdollista niskkill , on pian tehty mys ihmisill .
painajainen ihmisest varaosavarastona ja pakastimessa silytettvn lapsivarastona nytt muuttuvan nyt todellisuudeksi .
niskkiden kloonaamisella me otamme ensimmisen askeleen huxleyn ihanaan uuteen maailmaan .
ihmisen kloonaus olisi kauhutarina , ihmisarvon loukkausta , hykkys ihmisen yksilllisyytt ja koskemattomuutta kohtaan .

ihminen alennettaisiin objektiksi , biologiseksi ainekseksi .
eettisen padon murtuminen on estettv .
etiikka ei kuitenkaan saa alkaa vasta oman lajin kohdalla .
mys elinten kloonaus on tuomittavaa .
elimet alennetaan massatuotteiksi , elviksi liukuhihnoiksi .
elimi pidetn massatavarana , ikn kuin koneina , ja elimi rkkv massakasvatus saa lispontta .

tnn me kaikki puhumme etiikasta ja ihmisen kasvatuksen vaaroista .
elmn yksilllisyys ja omalaatuisuus ei ala kuitenkaan vasta ihmisest .
mys dolly , mys elimet ovat elm .
me kaikki olemme yht mielt vaatimuksessamme kielt ihmisten kloonaus .
ent kuinka me suhtaudumme euroopan parlamenttina elinten kloonaukseen ?
mys elinten kloonaus tytyy kielt .
me emme saa totuttautua ruttoon ja varoittaa kolerasta .
niskkiden kloonaus on jo eettist rajansiirtoa .
elinten ja ihmisten kloonauksen on oltava tabu .
mys hivuttautuva eettinen padon murtuminen on askel kohti tulevaisuutta , joka tytt meidt kauhulla .

jo 1993 jerry hallin ihmisen alkioiden kloonauskokeilut sai euroopan parlamentin yksimielisesti vaatimaan kloonauskieltoa .
kuitenkaan mitn ei tapahtunut .
komissaarin puhe ja eu : n komission kanta on surkea .
se on luopunut kattavista poliittisista toimista .
komissaari puhui tnn vain siit , ett toimia harkitaan .

edelleenkin eu : n rahoja kytetn suoraan tai epsuoraan eettisesti arveluttaviin hankkeisiin .
vaikka kloonaus loukkaa yhteiskuntamme eettist perusyksimielisyytt , eu : n komissio siirt elinten kloonausasian neuvoa-antavalle eettiselle tyryhmlle .
mit poliittista kyhyyden osoitusta ja petosta !
neuvoa-antava ryhm on saanut komissiolta jopa tehtvksi tehd geenitekniikasta hyvksyttv .
yhteiskunnan on asetettava rajat tieteelle eik pinvastoin .
eettisen keskustelun painopisteen siirtminen demokraattisesti valtuuttamattomalle eettiselle komitealle on vain suuren yleisn rauhoittelua .
me emme myskn saa vaieta , kun on kyse taloudellisesta perustasta .
kloonauksen kieltminen ja samaan aikaan mynnettv patentti kloonaukselle ja kloonatuille olioille on absurdia !

arvoisa puhemies , olen aivan samaa mielt sanoessani , ett yksi minuutti ei riit , mutta koska minulla on aikaa vain yksi minuutti , yritn pysytell sen rajoissa .

aluksi on kuitenkin syyt antaa tunnustus korkeatasoisen teknisen ja tieteellisen tyn onnistumiselle .
ensiksi on syyt antaa tunnustus tlle voitolle .
sen jlkeen on hieman epiltv tunteita .
kyseiset tunteet ovat aivan luonnollisia ja tysin hyvksyttvi , mutta sellaisina kuin min media niit nykyisin yllpit , ne saavat ajattelemaan nit lytj tai nit urotit pikemminkin sarjakuvalle ominaisessa hengess .
tss salissa muuten juuri todettiin , ett kloonin ja klovnin vlill voi olla salainen vastaavuus .
nin ollen varokaamme hiukan omia tunteitamme .

toiseksi olen sit mielt , ett on tunnustettava , ett elinten kloonaus jatkuu .
sit olisi varmastikin rajoitettava ja sit olisi valvottava , mutta en voi olla samaa mielt niiden kollegojemme kanssa , jotka sanovat , ett tllin on vaara muuttaa elimet tuotantokoneiksi .
on selv , ett elimet ovat tuotantokoneita !
ne tuottavat lihaa , ne tuottavat nahkoja , ne tuottavat proteiineja ja ne tuottavat lkkeit ihmisten pelastukseksi .
tm on mielestni ainoa tll alalla hyvksyttv humanistinen nkkulma .
asiat nyt ovat nin ja tulevat nin olemaan .

nyt on lopullisesti kiellettv ihmisten kloonaus .
tm on itsestn selv .
se on estettv niin euroopassa kuin maailmanlaajuisestikin .
yhdistyneiden kansakuntien jrjestn olisi tehtv pts tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , min puhun sen puolesta , ett lhestymme tt aihetta hieman vhemmn kiihtyneesti ja yritmme tehd eron sen , miss olemme yht mielt eli ihmisen kloonaamisen kieltmisess , ja sen , mist me emme viel ehk ole samaa mielt eli kysymyksess , kuinka me muuten suhtaudumme kloonaukseen luonnossa , vlill .
kun kuuntelin tss aiemmin komissaaria , olin hieman yllttynyt , kun hn puhui ylltysvaikutuksesta .
mehn olemme jo hyvin kauan voineet tiet , rehellisi ollaksemme , ett olemme joskus tmn tilanteen edess .

tm on selv merkki siit , ett politiikka ja tutkimus eivt ky vuoropuhelua .
tulevaisuudessa sit on kuitenkin kytv .
meidn tehtvmme , teidn rouva cresson ja euroopan parlamentin , on keskustella tutkimuksen kanssa siit , mit me haluamme , mik on tutkimuksen tarkoitus ja mik on tieteen eettinen vastuu yhteiskunnassamme .
tm on mys asia , josta me tnn puhumme .
siksi olen vakuuttunut siit , ett meidn on maailmanlaajuisesti rajattava lykkys kloonatuille elimille eik esimerkiksi siksi , ett min olen siit vakuuttunut , ett elinten kloonausta ei saa en tapahtua .
luonto tekee sen itse .
luonto lisntyy suvuttomasti ja kloonaa itse itsen ilman , ett meidn tarvitsee puuttua asiaan .
olen vakuuttunut mys siit , ett yksittisiss tapauksissa voi olla niin , ett kloonaus saattaa olla eettisesti arvokasta ja ihmisille hyvin trke , mutta kyse on kokeellisen tarkoituksenmukaisuuden rajojen asettamisesta .

on kyse sen vahvistamisesta selvsti , mik voi olla mahdollinen hyty ihmisille .
miss on yhteiskunnan moraalinen ja eettinen sietokyvyn raja ?
sen mrittminen on meidn tehtvmme .
thn ei riit komissio ja euroopan parlamentin yhteiset pyren pydn keskustelut .
siihen tarvitaan maailmanlaajuisia pyren pydn keskusteluja hallitusten vlill .
siksi teidn tytyy , rouva cresson , pyydn teilt tt , paneutua siihen , ett pohjois-amerikan , kanadan , yhdysvaltojen ja japanin hallitukset lhettvt vastuulliset edustajat , jotka ovat mys mrys- ja ptsvaltaisia .
meidn on voitava sanoa selvsti , millaiset meidn ksityksemme ovat , mik on meidn osuutemme moraalisesta vastuusta ja mihin me vedmme rajan .
sen jlkeen on annettava lakeja .

meidn on tmn jlkeen ptettv laeista , jotka koskevat koko maailmaa .
tll hetkell ei sovi sanoa , mit meilt unionissa puuttuu , vaan on puhuttava siit , miss meidn eettinen rajamme on maailmassa .
pyydn teit , rouva cresson , ottamaan vastuun euroopan unionin puolesta yhdess pohjois-amerikan , japanin ja muun maailman kanssa tss asiassa .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , nykyaikaisella biotekniikalla on suuria mahdollisuuksia .
me puhumme tn iltapivn trakatellisin mietinnst , jossa on kyse lkkeiden ja muiden aineiden valmistamisesta mikro-organismien avulla .
min kannatan asiassa hyvin liberaalia ksittely , koska meidn on tuettava yrityksi kehityksess .

sitten tuleekin se suuri mutta : jos on kyse soveltamisesta ihmiseen , ihmisen manipuloinnista , ei mielestni voida olla lainkaan tarpeeksi ankaria .
cresson puhui yksimielisyydest ihmisten kloonausta vastaan .
tm yksimielisyys nytt viel olevan olemassa .
mutta jos me emme pid erittin hyvin varaamme , hvi sekin hyvin pian , ja min kuulen jo huolestuttavia puheenvuoroja .
samoin kuin alkion manipuloinnissa tullaan vittmn , ett monissa yksittisiss tapauksissa poikkeukset ovat kuitenkin mahdollisia , emmek me voi jlkikteen en pelastautua padon murtumiselta .

kysyn mys aivan avoimesti : miksi yhteiskunnalla voisi olla voimaa lopettaa kloonaus kerralla , jos se ei pysty estmn sit , ett vanhemmat euroopassa tekevt abortin , koska lapsi olisi tytt eik poika , kuten he toivovat ?
tllainen on kestmtnt ja osoittaa , ett me olemme jo monilla aloilla olemme menneet liian pitklle .
siksi olen samaa mielt niiden kollegojen kanssa , jotka sanovat , ett meidn on toimittava nyt hyvin nopeasti ja hyvin ankarasti kaikin kytettvissmme olevin keinoin euroopan tasolla ja mys unescon tasolla .
se , mist nyt keskustellaan , ei ole edistysaskel ihmisarvolle , vaan se vaarantaa ihmisarvon , ja thn asiaan meidn on puututtava hyvin tarmokkaasti .

lopuksi viel huomautus etiikan ja biotekniikan neuvoa-antavasta ryhmst .
tll on sanottu , ett sen pitisi ksitell tt aihetta .
mikli saamani tiedot pitvt paikkansa , ja tm on minun loppukysymykseni , niin tm neuvoa-antava ryhm toimii vain en keskuuhun asti ja sill on melkoisesti muitakin tytehtvi .
sitten on tarkoitus olla puolen vuoden tauko , jonka jlkeen se on tarkoitus koota uudelleen .
mielestni meill ei ole varaa tllaiseen jaksoon .
tm ryhmn on jatkettava tytn , ja mikli on suunniteltu uutta kokoonpanoa , voidaan se ehk toteuttaa samanaikaisesti .
parlamentin pitisi mys osallistua tmn ryhmn uudelleen muodostamiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm ei mikn uusi asia , eik se iskenyt kuin salama kirkkaalta taivaalta .
se tuli tietoomme jo 15 vuotta sitten .
silloin kloonitutkimukselle asetettiin joitakin rajoituksia , mutta ne eivt riittneet pysyttmn tt hallitsematonta kehityst .
tm hertt joitakin kysymyksi :

kenen rahoittamia nm tutkimukset ovat ?
hallitusten vai yksityisten ?
kuka on valvonut tutkimusmenettely ? kysymys on erityisen trke siin tapauksessa , ett rahoitus on tullut hallituksilta , jotta voisimme nyt varmuudella sanoa , onko nit kokeita tehty vain elimill .
kukaan ei ole todistanut vriksi niit tietoja , joiden mukaan kokeita on tehty mys ihmisill .
kukaan ei ole viel kumonnut niit meidn kaikkien suuresta brittilisest sanomalehdest lukemiamme vitteit , ett belgiassa el nelivuotias kloonituotettu lapsi .
ja tll me istumme , hyvt kollegat , ja puhumme edelleen teoreettisella tasolla .
hyv on , perustetaan komitea , kannatan komitean perustamista .
arvoisa komission jsen , jtitte kuitenkin kertomatta mit rankaisutoimenpiteit me euroopan parlamentissa otamme kyttn , jos tutkijat ylittvt rajan ja aloittavat ihmiskokeet .
ovatko ne moraalisia velvoitteita vaiko puhtaasti rikosoikeudellisia ?
vai pitisik niiden olla valtavan suuria taloudellisia sanktioita ?
me vain puhumme ja puhumme , kunnes lydmme edestmme ihmiskokeiden murheellisen lopputuloksen , ja sitten evankeliumin tyhmien morsiusneitojen tavoin itkemme onnettomuutta , jonka olemme itse omaa varomattomuuttamme aiheuttaneet .

arvoisa puhemies , tmnpivisest keskustelusta nousee esille selke ei ihmisten kloonaukselle , mielestni kuitenkin elinten kloonaukselle yht selke ei on tarpeellinen sek siksi , ett kun elimi kloonataan , on lhes luonnollista siirty ihmisten kloonaukseen , ett siksi , ett tnn meidn tytyy kysy itseltmme , miksi ihmeess puhumme kloonauksesta .

tss vaiheessa tytyy tuoda esille yhteydet geenitieteen kehitykseen ja siirtogeenisten elinten patentointiin .
tuloksena oli luonnonlakien vastaisten elvien olentojen sarjatuotanto . tm tarkoittaa , ett elimille tyypillisen suvullisen lisntymisen syrjytt suvuton lisntyminen , kuten kasvien kasvullinen lisntyminen .

luonnonlakien jrkkyminen on ilmeist , samantapainen jrkkyminen kuin bse : n kohdalla .
tllaisen tekniikan tavoite ei ole tieteellinen tutkimus , mutta kyll kaupallisen tuotteen tehdasmainen tuotanto , esimerkiksi elinten elinten kyttminen vaihto-osina ihmisille .
eivt ihmiset niin kuin eivt elimetkn ole kuitenkaan koneita , joille voi mekaanisesti vaihtaa muille elimille sopivia elimi .

tieteellisen tutkimuksen suhteen muistutan , ett tiedmme kloonauksesta jo paljon viidenkymmenen vuoden ajalta ja ett tekniikka on siis hyvin tunnettu ; tm ei kuitenkaan tarkoita , ett kaikki , mik on mahdollista , on toteutettava .
tm virhe tehtiin jo kun sovellettiin materian ydinrakenteen tuntemusta atomipommin kehittmiseen ; vapautta tutkimukseen ei saa sekoittaa mielivaltaan , joka johti ihmisen kyttmn tappavia pommeja , tshernobylin onnettomuuteen sek bse : hen .
millaista onnettomuutta voimme viel odottaa ?

arvoisa puhemies , kokemukset kloonauksesta , vaikka ne ovatkin onnistuneet mrittelemn uudet rajat biogenetiikan tutkimukselle , ovat itse asiassa tuoneet esille sen , tulisiko tieteen tutkimukselle asettaa rajat vai ei .

itse asiassa kloonausta , jos se tieteen kannalta edustaakin suurta saavutusta , tulee eettisist nkkulmasta katsottuna , jos suuret vaatimukset yhteiskunnassa sovitetaan vhisiin keinoihin , luokitella ja snnstell .
tmn vuoksi olisi mielestmme vlttmtnt perustaa johtava tieteellinen komitea , joka tutkisi geenikloonauksen eettisoikeudellisia perusteita ja eteen tulevia ongelmia .

meidn tytyy mys vahvistaa euroopan neuvoston 16. maaliskuuta 1989 tekemt ptkset , kuten mys ensimmisen bioetiikan kokouksen vuoden 1996 joulukuussa hyvksytyt ptkset , jotka kielsivt niin ihmisten kuin elinten kloonauksen , sek pyrki asettamaan tieteen menettelytavoille rajat , jotka kunnioittavat eettisi arvoja ja auttavat suojelemaan ihmist mahdolliselta tieteen manipulaatiolta .

arvoisa puhemies , tiedemiesten uteliaisuudella ei ole rajoja .
ei ole mitn , mit he eivt haluaisi tiet , mutta yhteiskunnan on asetettava rajat tlle uteliaisuudelle .
viel noin viisikymment vuotta sitten ei rajoja ollut , ja tiedmme , mit tapahtui , kun tiedemiehet saivat keksi kaiken mit halusivat .
tnn me viidentoista eri valtion edustajat olemme yksimielisi siit , ett ihmisten kloonausta on rajoitettava , kunnes olemme harkinneet asiaa .
elinten kloonausta on valvottava .

olen kotoisin maasta , jossa tm koe suoritettiin .
yhdistyneess kuningaskunnassa on rajoituksia , siell on lakeja ja asiaa valvova toimielin , mutta yhdistyneen kuningaskunnan keskivertoasukkaat eivt tienneet tllaista tyt tehtvn .
keskivertokansalaisen on oltava tietoinen siit , mit on tekeill , kun lhestymme hyvksyttvyyden rajoja ja joissain tapauksissa ylitmme ne .

euroopan unioni on olemassa osittain siksi , ett voimme toimia yhdess ja luoda lisarvoa kokemuksillemme sek jakaa ne muiden kanssa .
tst syyst olen ilahtunut siit , ett katsoessamme viidett puiteohjelmaa , samoin kuin aiemmin katsoessamme neljtt puiteohjelmaa , me kaikki viidentoista valtion edustajat sanomme : " tm riitt .
saatatte olla uteliaita , mutta ette tyskentele tmn asian parissa .
" useimpien ryhmien yksimielisyys tnn osoittaa , ett komissaari on aivan oikeassa viedessn eteenpin suunnitelmaansa sntelyelimest , ja hn on todennut , ett toimielint halutaan vahvistettavan .
voin vakuuttaa , ett tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelev valiokunta tutustuu tarkkaan viidennen puiteohjelman eettisiin ulottuvuuksiin .

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani osallistua thn keskusteluun .
epilen , ett komissaari mukaan luettuna olen ainoa thn keskusteluun tn aamuna osallistuva henkil , joka on todella kynyt roslinin tutkimusinstituutissa .
kvin siell marraskuussa parlamentin varapuhemiehen martinin kanssa .
minun tytyy sanoa , ett yksi tmn keskustelun huonoista puolista on se , ett kukaan ei ole osoittanut kunnioitustaan roslinin lahjakkaalle tutkijajoukolle , joka on suorittanut mainitut kokeet .
jonkun on aika tehd se .

nyt on tullut mys aika joidenkin lukea aldous huxleyn uljas uusi maailma .
kirjan mukaan aivopesu on se , mill on vli , ei kloonaus , joten toivoisin , ett thn kirjaan viittaavat henkilt lukisivat sen .
teknologia on trke asia .
se tuo mukanaan etuja ja se tuo mukanaan ongelmia .
siit ei ole epilystkn .
siit koituu seurauksia tieteen ja lketieteen alalla , ja meidn olisi hyv tunnustaa , ett teknologian kyttn liittyy eettisi ongelmia .
teknologian kyttmtt jttmiseen liittyy mys eettisi ongelmia .
kiistan molempia puolia tulee tarkastella lhemmin .

olen tietoinen siit , ett jacques delorsin toimiessa komission puheenjohtajana perustettiin bioteknologian alan neuvoaantava ryhm .
otin osaa keskusteluun , joka johti ryhmn perustamiseen ja olen iloinen , ett delors ryhtyi aikoinaan viemn eteenpin tt rohkeaa uutta aloitetta .
ryhmn liittyv ongelma on kuitenkin sen liian matala profiili .
useimmat tmn parlamentin jsenist eivt tied ryhmn olemassaolosta .
he eivt tied , keit sen jsenet ovat , miten jseneksi tullaan , mik ryhmn tehtv on ja miten se mrytyy , eivtk he ole nhneet ryhmn laatimia kertomuksia .

jos otamme etiikkaa koskevat kysymykset vakavasti , meidn on kohotettava selkesti bioteknologian alan neuvoaantavan ryhmn profiilia .
meidn tytyy saada kaikki mainitut tiedot .
meidn tytyy tiet , ketk ovat ryhmn jseni .
meidn tytyy tiet , miten heidt nimitetn .
meidn tytyy lukea heidn laatimiaan kertomuksia ja meidn tytyy antaa heidn vastuulleen ei ainoastaan eettisten ongelmien tutkiminen , vaan mys tllaisen tieteellisen tutkimuksen tulevaisuutta koskevien suositusten antaminen .

roth-behrendt ja muut edustajat viittasivat siihen tosiasiaan , ett asialla on kansainvlist merkityst .
tietenkin on .
emme voi olettaa , ett koska euroopan unionissa valvotaan jotakin asiaa , se on valvonnassa kaikkialla muualla .
nin ei ole .
siksi roth-behrendt oli tysin oikeassa ehdottaessaan , ett komissaari cresson olisi vastuussa japanilaisten , amerikkalaisten ja muiden kanssa kytvien keskustelujen edistmisest .
miten pian se voi tapahtua , on eri asia , mutta minulla ei ole epilystkn siit , ett tarvitsemme maailmanlaajuisen ratkaisun maailmanlaajuiseen ongelmaan , vaikka sen syyn on vain yhdeksn kuukautta vanha lammas , joka el tll hetkell elinten hotelli hiltonia vastaavissa oloissa .
haluan vakuuttaa breyerille , ett dollya ei kohdella julmasti .
se on hyvin onnellinen lammas ja luultavasti paljon onnellisempi kuin tmn parlamentin jsenet .

arvoisat jsenet , olen kuunnellut teit hyvin tarkkaavaisesti .
ensinnkin kaikki ovat yht mielt siit , ett ihmisten kloonaus on kiellettv , mik ei ole ylltys .
se on toistettava ja erityisesti on valvottava , ett tllaista kieltoa ei voida kiert .
nin ollen olisi annettava erittin tiukat snnt .

haluaisin heti rauhoittaa teit , jotka esititte kysymyksi .
euroopan unioni ei ole lainkaan rahoittanut emlammas dollyn kloonausta .
se on rahoitettu paikallisesti .
toisaalta mit tulee jokseenkin sattumanvaraisiin vertauksiin hullun lehmn ongelmaan , haluaisin kuitenkin muistuttaa , ett hullun lehmn ongelma ei ole tieteellinen vaan pikemminkin sanokaamme kaupallinen ja rahoituksellinen .
se ei ole tutkimukseenkaan liittyv ongelma vaan ongelma , joka syntyi tiukkojen elinlkrien suorittamien tarkastusten puutteesta ja liiallisesta sallivuudesta tietyiss tllaisissa tarkastuksissa .
tss ei ole lainkaan kyse tutkimusongelmasta .

useat teist ovat muistuttaneet etiikan ja biotekniikan alan neuvonantajien komiteasta .
tllainen komitea on olemassa , se on perustettu , se on erittin aktiivinen ja tekee perusteellista tyt .
tmn sanottuani tunnustan , ett sen tiden olisi oltava helpommin saatavissa .
olen aivan samaa mielt siit , ett etiikan alan komitean tit olisi julkaistava useammin ja siit , ett parlamentin jsenet voisivat lisksi pst niihin ksiksi .
lissi kuten totesin sken alustuksessani , olen samaa mielt siit , ett parlamentin jsenet ottavat heille kuuluvan paikkansa pyrest pydst , jonka relle etiikan alan komitean jsenet ja korkean tason tieteenharjoittajat kokoontuvat , jotta keskustelu olisi demokraattinen .

on sek tieteellisi ongelmia ett niin kutsuttuja demokratiaongelmia .
se mit sken sanottiin on aivan totta : ne virheet , joita on tehty historiamme tietyiss vaiheissa ja joita voidaan kenties pelt tehtvn tulevaisuudessa , ovat johtuneet demokratian puutteesta .
tiede on tss mys syyllinen muttei yksin , syyllinen on mys sosiaalinen ja poliittinen jrjestelm , jossa tiede on kehittynyt .
tst syyst sosiaalisessa ja poliittisessa jrjestelmss on hyvin tarkoin huomioitava tieteen kehitys ja se , ett tieteen kehitys on tehtv tunnetuksi niin , ett sit voidaan seurata , ja mahdollisesti niin , ett sit voidaan ennakoida sellaisin kielloin kuin ihmisen kloonauksen kieltminen .
tll tavoin voidaan pysytt ja kielt kaikenlainen filosofisesti ja eettisesti arveluttava toiminta .

ennen kuin pdytn maailmanlaajuiseen sopimukseen , mik olisi kaikin puolin toivottavaa , on mielestni trke , ett psisimme yksimielisyyteen euroopan tasolla .
mutta totean kloonausta koskevan kehyksen ulkopuolella , ett eettiset periaatteet biotekniikkojen alalla ovat erilaiset eri jsenvaltioissa .
olen aina pahoitellut sit , ett kaikissa jsenvaltioissa ei ole etiikan alan komiteaa ja olen sen usein sanonut tutkimusasioita ksittelevlle ministerineuvostolle .
tietyiss euroopan unionin kaikkein trkeimmiss maissa ei ole etiikan alan komiteaa ja juuri tst todennkisesti johtuu se , ett ne eivt onnistu mrittelemn muutamia perusperiaatteita .
jos kaikissa jsenvaltioissa olisi , niin kuin esimerkiksi ranskassa on , tllainen etiikan alan komitea , joka kokoaa tieteenharjoittajat , filosofit , biotekniikoiden asiantuntijat , juristit , tuomarit ja humanistit , lyhyesti sanottuna sellainen komitea , jonka puheenjohtajana on maineeltaan kiistmtn henkil , oltaisiin jo psty merkittv askel eteenpin .

en kuvittelekaan , ett kaikki jsenvaltiot olisivat yht mielt kaikesta , mutta sanon , ett meidn olisi pystyttv psemn yksimielisyyteen perustasta ja ett silloin olisimme jo edistyneet reippaasti .
olisimme nin paljon vahvempia keskustellessamme amerikkalaisten ja japanilaisten kanssa ja pttessmme periaatteista .
emme kuitenkaan saa olla sokeita : jos kiellmme euroopassa tietyt tieteelliset kytnnt , eurooppalaiset tutkijat ja erityisesti sellaiset , jotka tarvitsevat suuria laboratorioita , lhtevt tekemn tutkimuksensa yhdysvaltoihin .
meille on siis etua siit , ett psemme yksimielisyyteen suurten kilpailijoidemme kanssa maailmanlaajuisesti . olette tss aivan oikeassa .
mutta jotta voisimme nin tehd , meidn on ensin pstv itse yksimielisyyteen .
tnn minusta nytt silt , ett emme ole aivan asiassa , lukuun ottamatta selkeit rajatapauksia kuin ihmisen kloonaus , josta kaikki ovat samaa mielt .

toivoisin mys , ett tllaiset kansalliset etiikan alan komiteat perustettaisiin hyvin nopeasti ja ett te , jotka olette jsenvaltioidenne edustajia , puhuisitte tllaisten kansallisten etiikan alan komiteoiden puolesta jsenvaltioissanne .
tm antaisi paljon enemmn painoarvoa etiikan alan komitealle , joka on tnn komission kytettviss ja joka liittyy erityisesti puheenjohtaja santeriin .
tm antaisi paljon enemmn painoarvoa etiikan alan komitealle , jonka puheenjohtajana on maineeltaan kiistmtn henkil , rouva nolle lenoir , joka tyskentelee mys euroopan neuvostolle ja jolla on suuri , kaikki rajat euroopassa ylittv kuulujakunta .
nin ollen tnn olisi vahvistettava tt rakennetta , sit olisi kirkastettava ja sille olisi annettava paljon enemmn painoarvoa niin euroopassa kuin muuallakin maailmassa .
tm on yksi toimi , joka on tehtv kaikissa jsenvaltioissamme .

kiitn teit rimmisen hydyllisest osallistumisestanne thn keskusteluun .
viel kerran , olen tysin samaa mielt siit , ett euroopan parlamentti osallistuu tyhn , joka alkaa lhiviikkoina .

keskustelu on pttynyt .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan mukaisesti 7 ptslauselmaesityst .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

renault ' n tehtaan sulkeminen belgiassa

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma renault ' n tehtaan sulkemisesta belgiassa .

arvoisa puhemies , renault ' n ilmoitus vilvoorden tehtaan sulkemisesta on herttnyt jrkytyst ja tyrmistyst .
ymmrrn tysin tmn reaktion .
3 100 typaikan menetys on katastrofi tyntekijille , heidn perheilleen sek itse vilvoordelle .

renault ' n pts on tyrmistyttnyt mys killisyydelln ja yrityksen ilmeisen huolettomalla suhtautumisella tyntekijiden oikeuksiin .
renault ' n johto toimi tavalla , jota voin kuvailla vain vastuuttomaksi , eik tyttnyt velvollisuuksiaan , jotka liittyvt tyntekijille tiedottamiseen ja heidn edustajiensa kuulemiseen ennen ptksentekoa .
tlt osin " eurooppalaisten yritysneuvostojen " direktiivin sek tyntekijiden joukkovhentmist ksittelevn direktiivin mrykset on jtetty tysin huomiotta .

uuden eurooppalaisen lainsdnnn tarve on suuri .
ymmrrn sen .
meidn on kuitenkin mys hyvksyttv se , ett kaksi olemassa olevaa direktiivi kattavat nykyisen tilanteen .
asianmukaiset kansalliset toimenpiteet sisltvt koneiston , jolla varmistetaan direktiivien noudattaminen .
on kuitenkin hyvin epvarmaa , riittk kansallisten lakien puitteissa ennakoitujen pakotteiden kirjo ehkisemn direktiivien noudattamatta jttmist .
tlt osin on hydyllist palauttaa mieliin , ett vuonna 1992 jsenvaltiot hylksivt komission ehdotukset tiukemmista pakotteista sellaisia yrityksi kohtaan , jotka eivt noudata tyntekijille ilmoittamista ja heidn kuulemistaan koskevaa menettely .

uskon meidn nyt saavuttaneen tilanteen , jossa meidn tytyy tydent olemassa olevia yhteisn sntj yleisemmill snnill , joiden avulla tyntekijille tiedottaminen ja heidn kuulemisensa kaikissa yrityksen johtamiseen liittyviss asioissa tehdn pysyvsti pakolliseksi kansallisella tasolla .
tss kontekstissa kysymys riittvist mrysten huomiotta jttmist koskevista pakotteista on keskeisess asemassa .
ehdotan komissiolle , ett jatkamme lhiviikkoina tt asiaa koskevien neuvottelujen ensimmist vaihetta tymarkkinaosapuolten kanssa eurooppalaisella tasolla .
toivon vilpittmsti meidn pystyvn tll toiminnalla parantamaan tyntekijiden suojelua .

tiedn euroopan parlamentin pyytneen tllaisia sntj jo varsin pitkn , ja skettisess mietinnss , joka koskee tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan ksittelev komission tiedonantoa 14. pivlt marraskuuta 1995 , parlamentti tukee edelleen tt ajatusta .
voin siis luottaa parlamentin apuun tmn tavoitteen saavuttamisessa .
tilanteen trkein opetus koskee kuitenkin eurooppalaisen prosessin uskottavuutta .
vilvoorden tapaus osoittaa , ett meill on viel mahdollisuus lyt oikea tasapaino yritysten ja talouselmn sek toisaalta tyntekijiden ja koko yhteiskunnan sosiaalisten tarpeiden vlill .
tasapainon lytyminen on elintrke yhdentymisprosessin yleisen hyvksynnn varmistamiseksi .
tst syyst uskon , ett sosiaalipytkirjan sisllyttminen perustamissopimukseen on tss asiassa elintrke : niin varmistetaan , ett sosiaalilainsdnt sovelletaan ja toteutetaan kaikkialla unionissa .
muussa tapauksessa sismarkkinat eivt voi toimia .

tapaus hertt mys muita ajatuksia : kysymyksi valtion tukien tiukemmasta valvonnasta sek taloudellisten ja sosiaalisten maksujen lheisemmst yhdenmukaistamisesta .
nm ovat hyvin arkaluontoisia kysymyksi .
komissio tutkii niit tarkkaan selvittkseen , mit voidaan tehd .
tlt osin on kuitenkin ironista , ett renault oli ensimmisi yrityksi , jotka solmivat etukteen vuonna 1993 vapaaehtoisen sopimuksen tyntekijiden edustajien kanssa ennen eurooppalaisten yritysneuvostojen direktiivin tytntnpanoa .
uskon renault ' n toiminnan tss asiassa vaikeuttavan tilannetta huomattavasti ja hidastavan eurooppalaisten yritysneuvostojen direktiivin tytntnpanoa , josta ei thn menness ole sdetty laissa .

me kaikki tiedmme , ett yrityksiss tytyy tehd kovia kaupallisia ptksi , mutta jos teollisuus menett kykyns tehd ptkset mahdollisimman avoimesti eik edes yrit selitt syit tyntekijille tai neuvotella tehtaan sulkemisen vaihtoehdoista , hykkys kohdistuu koko sosiaalisen yksimielisyytemme ytimeen .
tllainen asennoituminen olisi tuomittavaa jo yhden maan sisll , mutta valtioiden rajat ylittviss kysymyksiss avoimuuden ja kuulemisen tarve on viel suurempi .

vilvoorden tehtaan suunniteltu sulkeminen on kova isku tehtaan tyntekijille ja heidn perheilleen .
voin vain toivoa , ett tst murhenytelmst syntyy uudenlainen tietoisuus riittvist sismarkkinoihin liittyvist sosiaalisista toimenpiteist ja uusi pttvisyys toimenpiteiden tehokkaasta tytntnpanosta .
jos nin tapahtuu , kaikki ei ole ollut turhaa .

arvoisa puhemies , miten on mahdollista , ett renault , autoja valmistava yritys , jonka osakkeista ranska omistaa suuren osan , voi ptt kytnnllisesti katsoen yhdess yss vilvoordessa sijaitsevan tehtaansa sulkemisesta ?
miten on mahdollista , ett sama yritys suunnittelee avaavansa piakkoin uuden tehtaan espanjaan eu : n ja espanjan hallituksen tuella ?
miten on mahdollista , ett renault voi tysin avoimesti ja rikesti jtt huomiotta tyntekijiden joukkovhentmist ja eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevat direktiivit , kun ranskan hallitus on allekirjoittanut samat direktiivit ?

tllaisia kysymyksi esittivt vilvoorden tehtaan tyntekijt tavatessaan ryhmni brysseliss viime maanantaina jrjestetyn mielenosoituksen yhteydess .
tnn renault ' n tyntekijt marssivat pariisissa .
renault ' n ilmoitettua tehtaan sulkemisesta ranskalaiset ja espanjalaiset tyliset ovat yhteistoimin ilmaisseet tukensa belgiassa tyttmiksi joutuville tyntekijille ja heidn perheilleen .
tnn ryhmni lhett tukensa noille perheille , mutta totta puhuakseni se ei riit .
hurskaat puheet , solidaarisuus , tuki ja sympatia saattavat tehd olomme paremmaksi , mutta ne saattavat mys est asianosaisia ilmaisemasta katkeruutta ja kiukkua jrjestelm kohtaan , joka tuhoaa heidt , heidn perheens ja toiveensa tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , meille haaste on selv : aikooko se eurooppa , jota pyrimme rakentamaan , se eurooppa , johon uskomme , puolustaa niden ihmisten oikeuksia vai ei ?
aikooko eurooppamme vaatia , ett sen lakeja kunnioitetaan ja toteutetaan ?
aikooko eurooppa helpottaa unionin tyvestn osallistumista heidn tulevaisuuttaan koskevaan keskusteluun ?

arvoisa puhemies , tll kertaa kyseess ovat autoteollisuus ja renault .
huomenna , kuka tiet ?
tm edustajainhuone ei voi est teollisuutta tekemst tehtaiden sulkemista tai siirtmist koskevia ptksi , mutta me voimme vaatia , ett jos yritys saa euroopan unionin tukea , sen tytyy tuntea vastuunsa ja velvollisuutensa sek sille annetuista varoista ett tyvestst , jonka tyvoima ja toimeentulo sille on uskottu tmn sijoituksen myt .

arvoisa puhemies , ryhmni mielest tuet tulisi liitt osaksi teollisuuden pitkaikaista kehityssuunnitelmaa ; pyydmmekin euroopan komissiota varmistamaan , ett tllainen yhteys luodaan suunnitellusti kaikille teollisuuden aloille .
parlamentin tulee tarkastella omia ptksin ja varmistaa , ett budjettivarojen kytt ei tee siit rikostoveria .
ja mikli direktiivit on nin helppo jtt huomiotta ilman , ett siit koituu kytnnss minknlaisia seuraamuksia asianomaisille yrityksille , meidn tulee viipymtt pyyt ja vaatia kahden mainitun direktiivin toimivuutta koskevaa tutkimusta .

aloittakaamme vaatimalla tukien palautusta silloin , kun yritys on selvsti luopunut sijoituksen hengest - ninhn menettelemme euroopan sosiaalirahastosta rahoitettavassa hankkeessa : vaadimme rahat takaisin , jos sopimusta ei noudateta .
mikseivt mys tmn maailman renault ' t kokisi samaa kohtelua ?
olemme kuulleet aivan liian monta kertaa , ett politiikassa ei en ole moraalia .
varmasti liiketoiminnassakin on toimittava eettisesti .
tyvoimasta on kannettava vastuuta .
mikli tuskallisia ptksi on tehtv - ja tiedmme nin toisinaan olevan - johtajien on tehtv ne rehellisell tavalla ja keskustelemalla perusteellisesti tyntekijiden kanssa annettava heille mahdollisuus osallistua yhteist tulevaisuutta koskevien ratkaisujen etsimiseen .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , pts sulkea renault ' n vilvoorden tehdas lyhyen ajan sisll ilman minknlaisia neuvotteluja on herttnyt oikeutetusti pahaa verta , eik vain asianomaisten , vaan kansan syvien rivien keskuudessa .

ppe : n ryhmn puolesta ilmaisen solidaarisuutemme tnn pariisissa pidettvlle mielenosoitukselle ja asianomaisille vilvoordessa .

olemme suuttuneita ja jrkyttyneit , emme vain sulkemisesta sinlln , vaan mys ja ehk ennen kaikkea ulkomaisen yritysjohdon kyynisyydest , ilmoittaahan johto ilman etukteen kytyj neuvotteluja , ett suuri yritys suljetaan 20 viikon sisll .

eurooppalaiset teollisuusuudistukset eivt sinlln ole poikkeuksellisia . sanotaan , ett alojen keskininen kilpailu ja kilpailu maailmanmarkkinoilla johtavat valitettavasti yritysten siirtmiseen muualle , supistuksiin , uudelleenjrjestelyihin ja sulkemisiin .

tt vastaan voidaan esitt kaksi perustavanlaatuista vitett ; ensiksi : ei ole mahdollista , ett me teemme tavaroiden ja palveluiden vapaan liikkumisen mahdolliseksi ja poistamme valtioiden vliset rajat tyntekijilt ja tynantajilta vain todetaksemme , ett ne samat rajat mrvt , mitk yritykset saavat jd ja mitk katoavat tuotannosta tai suorituskyvyst huolimatta , kansallisuuteen perustuen .

ei ole puolustettavissa , ett komissio tukisi tai jopa rohkaisisi epsuorasti tllaista ptst antamalla kyseiselle yhtille kansallista tukea , jotta se voisi laajentaa toista yritystn .
me vastustamme jyrksti eurooppalaisten varojen kytt yritysten siirtoihin ; eurooppalaisen rahan on luotava typaikkoja , eik se saa siirt niit muualle .
talous- ja rahaliitto ei ole hyvksyttv ilman riittvi sosiaalisia korjauksia eik se ole edes elinkelpoinen tyntekijille ja palveluksia suorittaville .
meidn on valitettavasti todettava , ett sosiaalinen eurooppa on 10 vuotta jljess yhtenismarkkinoihin ja talous- ja rahaliittoon nhden .

nin tulen toiseen vitteeseeni : politiikkaa ei voida tehd sosiaalisesti ja moraalisesti ilman neuvotteluja .
valitettavasti , kuinka asiaa vatvottaneenkin , eurooppalainen tiedottamista ja neuvotteluja koskeva lainsdnt ei ole riittvn tehokasta .
direktiivin " joukkoirtisanomiset " muutos vuonna 1992 ji liian rajoitetuksi neuvoston saamattomuuden takia , nin kvi parlamentin ja komission vastustuksesta huolimatta .
on korostettava tt : neuvostolla on tss yhteydess todella suuri vastuu .
pyydmme komissiota valmistelemaan kurssissa pysymist ja toivomme , ettei neuvosto tll kertaa pakene paikalta .
muutoksen on kohdistuttava todellakin siihen , ett saadaan pakottavat sanktiot , joita voidaan soveltaa , ellei neuvotteluja ole kyty .
tyntekijiden oikeus pst neuvotteluihin ja tulla kuulluksi ei ole kohteliaisuuskysymys tai muodollisuus .
tss on kysymys " mahdollisuuksien hyvksikytst " sellaisten vaihtoehtojen etsimiseksi , joiden avulla yrityksen sulkeminen voidaan est tai joiden avulla sulkemisen seurauksia ja ennen kaikkea haittoja voidaan rajoittaa tai ne voidaan est .

saksan volkswagen antoi kolme vuotta sitten aivan toisenlaisen esimerkin , joka perustui tyntekijiden vliseen solidaarisuuteen , jonka vuoksi 30 000 tyntekij sai pit typaikkansa .
pyydmme renault ' ta seuraamaan tt esimerkki ja purkamaan ptksens .
arvoisa puhemies , neuvosto toistaa kerta kerran jlkeen , ett taistelu tyttmyytt vastaan on etusijalla euroopassa , mutta eurooppalaiset ponnistukset tyllisyyden takaamiseksi tai typaikkojen luomiseksi siirretn tulevaisuuteen tai ne tapahtuvat vaatimattomalla tasolla .
euroopassa tehdn enemmn elinsuojelun hyvksi kuin ihmisten . ei ole vaikea ymmrt sit , miksi tm eurooppa hyltn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , renault ' sta , joka on pitkn ollut kansallistettu yritys ja ernlainen sosiaalinen nyteikkuna , on tullut vhn aikaa sitten yksityisyritys , jonka pomasta suurin osa on yksityisill sijoittajilla .
yksityisyrityksen on vastattava kilpailuun maailmanmarkkinoilla ja sen on tmn vuoksi mukautettava teollisuuslaitostensa kokonaisuutta , joka on liian hajanainen ja moninainen euroopassa .
hoover ja jvc ovat muuten toimineet samaan tapaan vhn aikaa sitten . vilvoorden tehtaan sulkemisptst on ksiteltv nimenomaan tss yhteydess , ei yksittisen toimenpiteen tai sanktiona , vaan ilman pienintkn epilyst teollisuuden strategisena ptksen , jonka avulla voidaan vastata euroopan automarkkinoiden pienenemiseen komission laatimiin ennusteihin nhden - vuonna 1996 myytiin alle kolme miljoonaa ajoneuvoa - ja tietyn ajan kuluttua silytt 140 000 typaikkaa yrityksess , joka olisi krsinyt seurauksista , jos tllaista ptst ei olisi tehty .

varmastikin yleisn mielest on ksittmtnt , ett ranskalainen yritys ptt sulkea yhden tehtaistaan muualla kuin omassa maassaan , mutta tt ptst , joka on tysin yrityksen johdon vastuulla , on varmasti tukenut tuotantokustannuksia koskeva vertaileva tutkimus .

tst syyst sellaisten henkiliden , joiden vastuulla euroopan tulevaisuus on , on tiedostettava tllainen meit kuohuttava pts .
on vlttmtnt luoda eurooppalainen sosiaalinen alue .
tss hengess jacques chirac muuten esitti vuosi sitten eurooppalaisille kumppaneillemme muistion eurooppalaisen sosiaalisen mallin hyvksymiseksi .
vuoropuhelun lisksi eurooppalaisen sosiaalisen mallin ja eurooppalaisen sosiaalisen alueen luominen on trke .
tt ennen on kuitenkin syyt varmistaa , ett kytssmme olevia tyvlineit kytetn oikein niiden yritysjohtajien toimesta , jotka armottomassa kilpailussa eivt voineet taloudellisista syist olla noudattamatta inhimillisi pelisntj . pinvastaisessa tapauksessa on noudatettava ptemttmyyssanktioita , jos ei pst yksimielisyyteen eik kyd vuoropuhelua .
on kuitenkin trke , ett sosiaalipytkirja sisllytetn perustamissopimukseen hallitusten vlisess konferenssissa .

arvoisa puhemies , renault ' n johdon raa ' asti ja yksipuolisesti tekem pts sulkea vilvoorden tytryhtins on perinpohjin jrkyttnyt euroopan julkista mielipidett .
merkkin mit julmimmasta kapitalismista , jota en voi hyvksy , tll asenteella heitetn 3 100 henke perheineen kadulle .

kuitenkin renault oli yksi ensimmisist euroopan yhtiist , jotka tekivt vapaaehtoisesti sopimukset , jotka koskevat tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan - komission jsen muistutti tst .
nin ollen miksi oli rikottava direktiivi , jolla perustettiin eurooppalaiset yritysneuvostot , ja joukkoirtisanomisia koskevaa direktiivi ?
oikeuttaako pelkstn markkinoiden laki siihen , ett ptevt tyntekijt sanotaan hpellisesti irti maailmanlaajuistumisen ja leppymttmn kilpailukyvyn uhreina ?
olen liberaali , mutta en voi siet tllaista viidakon lakia .
olen aina kannattanut sit , ett talous palvelee ihmist enk pinvastoin .
nykyisin euroopan kansalaiset eivt en ymmrr eivtk varsinkaan hyvksy yritysten epoikeudenmukaista sulkemista eivtk unionin jsenvaltioiden vlisen solidaarisuuden puutetta .

eurooppa ei voi kehitty , jos sit rakentavat hallitukset eivt todella tiedosta asioita sosiaalisesti ja yhteisesti .
tm kriisi , tulee olemaan toivottavasti se viimeinen pisara , jota sosiaalinen eurooppa on pitkn odottanut .
renault ' n tyntekijiden solidaarisuus , olivat he belgialaisia , ranskalaisia tai espanjalaisia , tulee olemaan esimerkki kaikille .
meille ja erityisesti hallitustemme pttjille , jotta tekisimme kaikkemme sisllyttksemme sosiaalisen pytkirjan perustamissopimuksen samoin kuin sellaiset snnkset , joiden tarkoituksena on edist tyllisyytt uudessa perustamissopimuksessa .

uskon eurooppaan , kansojemme unioniin ja inhimillisiin voimavaroihimme , jotka ovat rikkautemme .
lkmme uhratko niit pelkstn voiton alttarille .

arvoisa puhemies , minulla on vhn aikaa , joten aion tehd vain joitakin huomautuksia . ensinnkin mit tulee renault ' n ptkseen , menetelm ei selvstikn voida hyvksy .
yksi yritys tai yhti ei voi ptt yhden alueen sosiaalisesta ja taloudellisesta maanjristyksest ilman yhteisymmrryst ja tuotantosuunnan muutosta koskeva ohjelmaa . joukkoirtisanomisia ja yritysneuvostoja koskevia kahta direktiivi ei noudatettu .
mit ptelmi tst voi tehd ? tietysti sellaisen , ett komissiolla ei ole keinoja varmistaa direktiivien noudattamista .
sanktioista ei ole sdetty .
komissio voi pinvastoin pyyt renault ' a harkitsemaan ptstn uudelleen ja ellei tm niin tee kielt renault ' lta ja muilta samaa kytnt harjoittavilta yrityksilt psy mahdollisiin etuihin . luullakseni psy yhteisn ohjelmiin tutkimus / kehitysohjelmiin ja kaikkiin rakennerahastoihin liittyviin toimiin .

rakennerahastoista puheen ollen huomautan ensimmiseksi , ettei voida hyvksy sellaista , ett yritykset voivat soveltaa erityist menettely , jossa otetaan rakennerahastoja tai koheesiorahastoja kyttmll mynnetyt edut ja siirrytn koheesiorahastojen ja rakennerahastojen mukaan .
lyhyesti sanottuna sosiaalisilla eriarvoisuuksilla pelaamista ei voida hyvksy .
tm varmasti puhuttelee euroopan unionia parhaillaan kytvss hallitusten vlisess konferenssissa .

toiseksi huomautan , ett on ehdottomasti suosittava maahan sidottua taloutta ja hillittv maasta riippumatonta taloutta samoin kuin emme suosittele maasta riippumatonta karjanhoitoa . korostan tss yhteydess , ett oecd : ss on nyt tutkittu monenvlinen investointeja koskeva sopimus , jonka mukaan on odotettavissa useita uusia renault-tapauksia .
mielestni meidn on oltava tss asiassa erityisen tarkkaavaisia .

arvoisa puhemies , ilmoitus renault ' n vilvoorden tehtaan sulkemisesta hertt paljon tunteita . 3 100 tyntekij jtettiin tyttmiksi , uusi 8 , 5 miljardia investointia maksava moderni tehdas myytiin huutokaupalla : tllaista sotkua ei voida hyvksy .
samana pivn renault ' n osakkeet kuitenkin nousivat 13 prosenttia pariisin prssiss .
mik merkki ranskan ja euroopan politiikasta , joka asettaa rahamaailman etusijalle ja halveksii ihmisi , uhraa typaikat ja teollisuuslaitoksen osingoille . pilatut elmt , murskatut tulevaisuudet , rahamiehet niist vht vlittvt , kunhan he ansaitsevat rahaa !
irtisanokaa , irtisanokaa lis tykustannusten alentamiseksi ja kilpailukyvyn kehittmiseksi : tllainen on euroopan yhtenismarkkinoiden ja yhteisen rahan ainoa ratkaisukeino . se ei ole pelkstn epinhimillinen vaan mys katastrofaalinen talouden kannalta .
nin ollen palkkojen osuus yhdess renault ' n autossa laski 23 prosentista vuonna 1980 12 prosenttiin vuonna 1995 . samaan aikaan renault ' n markkinaosuus vheni kolmanneksella ranskassa ja euroopassa .
vuodesta 1986 renault on saanut 40 miljardia voittoa .
mit se on hydyttnyt ?
mutta ei ole sanottua , ett palkansaajat , ett kansa hyvksyy viel pitkn sen , ett heidt uhrataan aina .
vastalauseet vahvistuvat , vastaisku ja solidaarisuus jrjestytyvt .
ensimminen 7. maaliskuuta jrjestetty eurooppalainen lakko ilmaisee sen voimakkaasti . tn aamuna kokouksessa boulogne-billancourtissa ilmaistaan tm ja useita muita kehitettvi aloitteita .

haluan tss antaa tunnustusta vilvoorden palkansaajien pttvisyydelle ja rohkeudelle sek heidn osoittamalleen taistelunhalulle samoin kuin heidn ranskalaisille kollegoilleen , joita irtisanomiset ovat mys koskeneet ja jotka ovat toiminnallaan torjuneet jakautumisyrityksen , jota johto toivoi saadakseen suunnitelmansa toteutettua .





ryhmmme vaatii koko schweitzerin suunnitelmasta luopumista sek neuvottelujen kynnistmist ammattiyhdistysten kanssa .
renault ' n johtajat on pakotettava hyvksymn joku muu vaihtoehto .
on esimerkiksi kytv ksiksi ostovoiman lismiseen tarkoitettuun 2 , 6 miljoonan rahoitusosuuteen , lyhennettv tyaikaa alentamatta palkkoja , annettava lopultakin puheenvuoro palkansaajille yhdess uusien oikeuksien kanssa .
ehdotuksillamme , aloitteillamme ja solidaarisuudellamme renault ' ta kohtaan yritmme tehd kaikkemme mytvaikuttaaksemme todella sosiaalisen ja demokraattisen , nykyist aivan pinvastaisen kaltaisen euroopan rakentamiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puolitoista viikkoa sitten yli 3000 tyntekij joutui kapitalistisen terrorismin uhriksi .
kuinka muuten voitaisiin nimitt renault ' n tekem ptst sulkea vilvoorde . jopa autoteollisuuden asiantuntijat olivat hmmstyneit .
renault ' n vilvoorden tehtaat olivat malliesimerkki . vilvoorde oli nykyaikainen ja tuottelias .
lisksi tyntekijt olivat tehneet paljon sen eteen . enemmn vastuuta , enemmn joustavuutta , pidemmt tyajat ja kaiken lisksi pienemmt palkat .
ennen kaikkea nm panokset huomioon ottaen ilmoitettu sulkeminen on varsinainen skandaali . tnn vilvoorde liittyy suljettujen tehtaiden pitkn riviin .

vuonna 1986 keskustelimme tll parlamentissa rengastuottaja michelinist , joka irtisanoi kaikki tyntekijns viimeisen pivn ennen keslomaa .
tllaista ei tulisi en koskaan tapahtumaan .
tst on nyt 10 vuotta ja luvatusta sosiaalisesta sisllst ei ole toteutunut juuri mitn .
mit miljoonat tyttmt hytyvt euroopasta , ellei oikeus tyhn ole itsestn selv ihmisoikeus ?
mit varten eurooppa on olemassa , jollei se edes pysty valvomaan lainsdntns noudattamista ?
sill renault ' n vilvoorden tehtaita koskeva sulkemispts on muodollisesti ristiriidassa kahden direktiivin ja niihin sidotun belgialaisen toteuttavan lainsdnnn kanssa . nm direktiivit ovat euroopan yritysneuvostoa koskeva direktiivi vuodelta 1984 ja joukkoirtisanomisia koskeva direktiivi vuodelta 1975 .
viimeksi mainittua tiukennettiin michelinin tapauksen jlkeen , mutta ei missn nimess riittvsti , nimittin lainsdnnn noudattamatta jttmisest ei ollut tiedossa rangaistusta .
vuonna 1991 tm parlamentti nesti tekstist , jonka mukaan monikansallisten yritysten suorittamat joukkoirtisanomiset eivt olisi laillisia , mikli ne eivt tapahtuisi direktiivin snnsten mukaisesti , mutta jlleen kerran neuvosto ei halunnut seurata parlamenttia .
monikansalliset yritykset saivat siis vapaat kdet . muuten , eivt edes eurooppalaiset monikansalliset yritykset vlit neuvostosta .
ne eivt vlit komissiosta eivtk parlamentista . ne kuuntelevat vain yht lainstj : osakkeenomistajaa .
eivt ketn muuta .
ja juuri renault ' n kohdalla on niin , ett ranskan valtio omistaa 48 prosenttia osakkeista .
siksi ehdotan , ett ranskan hallitus ottaisi kyttn tmn mahtavan osakeaseen . ranskan hallituksen on mahdollisimman pian pakotettava renault ' ta kutsumaan koolle ylimrinen yleiskokous , jossa ksitelln vain yht asiaa : vilvoorden tehtaiden sulkemisptksen purkamista .
ranskan hallitus vitt , ett se on tosissaan euroopan suhteen . sen onkin siksi kytettv hyvkseen osakesalkkuaan pakottaakseen renault ' n noudattamaan eurooppalaisia direktiivej .

renault ' n pts on osoittanut , ett neuvostossa vaadittava yksimielisyyssnt on poistettava .
amsterdamin huippukokouksessa on ptettv , ett sosiaaliset ptkset tulee tehd mrenemmistll , jotta perustamissopimus lopultakin otettaisiin vakavasti .
sosiaalinen eurooppa on tnn tyhj tynnyri .
viimeisen 21 vuoden aikana on saatu aikaiseksi vain kolme yritysdemokratiaa ksittelev direktiivi .
tnn on kyse kahdesta niist , mutta edes niit ei noudateta .
neuvosto on jarruttanut jo vuosien ajan seitsem muuta direktiivi .
mutta mys komission on tehtv enemmn kuin vain merkittv direktiivien muutokset tiedoksi . ptslauselmaluonnoksessa , jonka jtin ryhmni nimiss , annetaan joitakin konkreettisia ehdotuksia asian suhteen .

kollegat , huomenna juhlimme 40-vuotista eurooppaa .
tll vlin olemme kokeneet 10 piv renault ' n vilvoorden tehtaita . renault vilvoorde on opettanut meille , ett emme oikeastaan ole saavuttaneet mitn !

herra puhemies , saanko aivan aluksi sanoa , ett on aina murheellista , kun typaikka suljetaan tai kun se siirretn toiseen maahan , ja erityisen murheellista se on tyntekijille .
eu : n komissio on osoittanut tavattoman suurta kiinnostusta vilvoordessa belgiassa sijaitsevan renault ' n tehtaan sulkemiseen liittyvi asioita kohtaan .
voisikin ehk toivoa , ett sellaista kiinnostusta osoitettaisiin aina kun typaikka suljetaan tai siirretn ja ehk varsinkin silloin kun sulkemisen syy liittyy jollain tavalla eu : n rakennerahaston varoihin .

haluaisin kertoa parlamentille erst tanskaan liittyvst asiasta .
se koskee amerikkalaisessa omistuksessa olevaa stenlsess tanskassa sijaitsevaa boston scientific corporationia , jossa 258 tyntekij saa lhtpassit vuoden 1997 lopussa , koska toiminta siirtyy irlantiin eu : n rakennerahaston tuella .
tm on melko kohtuutonta eik mikn jrkev tapa kytt eu : n varoja .
rakennerahaston varoja ei tule kytt tyttmyyden siirtmiseen yhdest jsenvaltiosta toiseen .
se voi johtaa kilpailun vristymiseen .

arvoisa puhemies , nyt kun vilvoordessa potkitaan tuhansia flaamilaisia tyntekijit kadulle ilman minknlaisia neuvotteluja , meidn on uskallettava nimet syylliset .
on aivan liian helppoa osoittaa sormella vain renault ' n johtoa . meidn on asetettava mys komissio ja belgian hallitus vastuuseen .

ensiksi komissio , jonka suuttumus renault ' n vilvoorden tehtaan sulkemisesta kuulosti korvissani kovin tyhjlt ja teeskennellylt .
juuri komissiohan on jokaisessa sopivassa ja vhemmn sopivassa tilanteessa esittnyt , ett autoteollisuus on siirrettv halpoihin maihin , esimerkiksi espanjaan tai portugaliin , jotta pystyttisiin paremmin kilpailemaan euroopan ulkopuolisten tuottajien kanssa .
komissio on myntnyt miljardituet tllaisia siirtoja varten .
etenkin komissio on ollut sokea kolmansien maiden eprehellisen kilpailun suhteen .

meidn on kysyttv tnn itseltmme , mikli on totta , ett renault siirt suuren osan tuotannostaan turkkiin ja brasiliaan , mit toimenpiteit komissio aikoo suorittaa huolehtiakseen siit , etteivt monet muut yritykset tee samoin huomenna , jolloin euroopasta tulee teollisuuden hautausmaa .
lk ymmrtk minua vrin : en puolla ehdotonta protektionismia .
mutta sanon , ett eurooppalaisten yritysten , jotka maksavat suhteellisen korkeita palkkoja tyntekijilleen ja jotka ovat sitoutuneet monenlaiseen pitklle menevn lainsdntn , on aivan hullua ryhty villiin kilpailuun maiden kanssa , joissa sosiaalista lainsdnt , ympristlainsdnt ja muuta vastaavaa ei juurikaan ole olemassa .
kyse ei ole en vapaasta kaupasta , vaan itsemurhasta .
emmek voi jtt syyttmtt jean-luc dehaenen hallitusta , joka on sallinut palkkakustannustemme nousta korkeimmalle tasolle maailmassa ja ei koskaan ole suhtautunut vakavasti flaamilaisen yritysmaailman vaatimukseen suuremmasta rahallisesta ja taloudellisesta ankkuroitumisesta ja joka on myynyt miltei koko belgian talouden ulkomaisille ja ranskalaisille ryhmittymille .
belgian hallitus noudattaa vallonien sosiaalista ksky ja kielt flaamilaista talouselm laskemasta palkkakustannuksia .
maksamme nyt tmn politiikan hintaa .
se , ett dehaene tiesi dramaattisesta sulkemisesta jo pivi etukteen ja ett hn on pitnyt vilvoorden tylisi pilkkanaan skandaalimaisella tavalla , on hnelle tunnusomaista .
tm on hyv tiet miehest , joka tavoittelee komission jsenyytt .

lopuksi minun on sanottava , ett mys se tapa , jolla renault toteuttaa tm sulkemisen , on skandaalimainen .
me tiedmme , ett pjohtaja schweitzer edustaa ranskan sosialistista aparatchiks ia .
siin meill on siis ihmiskasvoinen sosialismi .

arvoisa puhemies , vastakohtana sille naurettavalle pilakuvalle , jonka kollega vanhecke esitti syyllisist , haluaisin kiitt komissiota niist tervist sanoista , joilla se tuomitsi renault ' n vilvoorden tehtaiden ryhken sulkemisen , ja mys sen paneutumisesta uusiin suoritettaviin toimenpiteisiin .

arvoisa komission jsen , toivon , ettei asia j vain lupaukseksi ja ett renault ' n vilvoorden tehtaista ja siit kansainvlisest solidaarisuudesta , jota nyt osoitetaan , tulee sosiaalisen euroopan nostokurki .
olen yht mielt kanssanne siit , ett euroopan uskottavuus on peliss enemmn kuin koskaan ennen , kuinka voimme selitt ihmisille , ett komissio voi est valtion tuen antamisen yrityksille , mutta se ei voi est sulkemista , jonka yhteydess kaikkein alkeellisimmatkin tymarkkinaosapuolten vlisi neuvotteluja koskevat snnt on rikottu .
hyv komission jsen , olenkin erittin tyytyvinen ehdotukseenne tiukentaa direktiivi ja toivon ennen kaikkea , ett se tulee tapahtumaan pian .
haluaisin muuten mys esitt , ett niit sanktioita , joita esittte , ei jtettisi jsenvaltioiden vastuulle , vaan ett ne mriteltisiin eurooppalaisella tasolla , sill jokainen tiet , ett mikli sanktiot jtetn jsenvaltioiden vastuulle , niist tulee uudestaan kilpailun vline houkuteltaessa investointeja .
haluaisin mys , ett komissio tulevaisuudessa hankkisi itselleen keinot , jotta se voisi tulla vliin , silloin kun laeista ei piitata tippaakaan , kuten tss renault-asiassa .
odotan muuten tnn , ett komissio tulee kyttmn kaikki poliittiset ja lailliset mahdollisuutensa soveltaa olemassa olevia direktiivej nyt ja pakottaa johdon purkamaan ptksens ja etsimn muita vaihtoehtoja , kuten esimerkiksi tyajan lyhennyst , jota jo on esitetty .
toivon , ett kaikki hallitusten johtajat ja poliittisesti vastuussa olevat , jotka nyt ovat kovin tuohtuneita renault ' n sulkemisesta , tulevat kieltytymn sellaisesta perustamissopimuksen uudistuksesta , jossa ty ja sosiaalipolitiikka eivt ole keskeisell sijalla , ja ett he pakottavat neuvottelijat tekemn uuden sopimuksen .

arvoisa puhemies , sallinette minun tehd alustavan huomautuksen .
kun me nyt kaikki valittelemme sosiaalisen euroopan puutetta , on huomattava , ett tm keskustelu on ollut thn menness tysin kahden kansan vlist , rouva greenin vliintuloa lukuunottamatta .
mielestni on tm valitettavaa ja tm osoittaa euroopan vlinpitmttmyytt jopa tll puoliympyrss .

on oikein arvostella renault-yrityksen asennetta , jolla ptettiin sulkea vilvoorden tehdas ilman selkesti selitettyj taloudellisia perusteita , ilman , ett oltaisiin psty yksimielisyyteen ennakolta palkansaajia edustavien jrjestjen kanssa , ja ilman sosiaalista jatkosuunnitelmaa tai tuotantosuunnan muuttamista koskevaa suunnitelmaa palkansaajia varten , jotka joutuvat jlleen pois pelist .

nin on puhuttu ja komission jsen on vuodattanut uskoakseni aitoja kyyneleit siit , ett kyseinen yritys on rikkonut vhintnkin eurooppalaisten direktiivien henke jollei jopa kirjainta tai ymmrtnyt ne vrin .
mielestni on kuitenkin jokseenkin tekopyh teeskennell kollektiivisesti , ett jos ilmoitus olisi annettu mit parhaissa oloissa , siit olisi psty yksimielisyyteen , ja jos euroopan direktiiveiss sdettyj menettelyj olisi noudatettu , ongelma olisi jo selvitetty .
luulen , ett he , jotka odottavat pelkstn tiettyjen sosiaalialan snnsten tiukkuuden lismist , vaikka se olisi toivottavaakin , ja ratkaisua ongelmaan , jonka renault-yrityksen julma pts aiheutti , no niin , he tekevt raskaan virheen .

varmastikin meidn asiassamme on selv , ett ei ole solidaarisuutta eik sosiaalista eurooppaa , mutta on perustavaa laatua oleva taloudellinen ongelma : autoteollisuudella on nykyisin 30 prosenttia liikakapasiteettia , tuottavuus kasvaa vuosittain seitsemn prosenttia ja kysynt yhden prosentin .
toisin sanoen mekaanisesti uskomme , ett tyttmyys kasvaa kuusi prosenttia vuodessa , jos emme toteuta mitn toimenpiteit .
tm on taloudellinen todellisuus , joka meill on vastassamme .

miten tst selvitn ?
varmastikaan ei sellaisilla valtion kapitalistisilla toimenpiteill , ett veronmaksajat rahoittavat tuottavuuden puutteen , vaan varmastikin pinvastoin siten , ett harjoitetaan kysynt tukevaa , tuki- , tuotantosuunnan muutosta koskevaa ja tydentv yhtenist politiikkaa rakennerahastojen avulla , kuten on tehty tersteollisuudessa ja laivanrakennusteollisuudessa .

arvoisat komission jsenet , lk tyytyk valittamaan solidaarisuuden tai sosiaalisen tiukkuuden puutetta .
itse asiassa se mik puuttuu , on taloudellinen aloite .
ette tule vlttymn suurilta taloudellisilta aloitteilta tll alalla .

arvoisa puhemies , renault ' n ryhke pts sulkea belgian vilvoorden tehtaansa on monen mielest kaksoiskonkurssi . euroopan konkurssi ja liberaalin markkinatalouden konkurssi .
vakuutan , ett tm ryhke pts ei ole kumpaakaan .
kun trke eurooppalainen tynantaja ja tuottaja antaa yritysstrategiansa seurausten koitua yhteisn haitaksi , kuten tss tapauksessa , kyseinen yhteis saa tutkia tmn yritysstrategian oikeutusta ja asettaa sen kyseenalaiseksi .
renault oli kaksi vuotta sitten viel valtion yritys ja ranskan valtio omistaa vielkin 47 tai 48 prosenttia osakkeista .
mikli renault ' n kapitalismi on tehnyt konkurssin , kyseess on valtiokapitalismi .
mutta tss on kysymys enemmst .
vapaa markkinatalous ei tarkoita vapautusta lyhytnkisyydest .
eurooppalaisen autoteollisuuden vaikeudet yleens ja erityisesti ranskassa ovat olleet tiedossa jo kauan . en voi vltty vaikutelmalta , ett renault ' n ranskalainen yritysjohto on liian kauan tyytynyt vain valittamaan .
nyt se on paennut ryhken ptksen taakse ulkomaisen tehtaan kustannuksella , joka on yksi ryhmn tuottavimmista tehtaista .
nin se ei vain tallaa kahta eurooppalaista direktiivi jalkoihinsa , vaan antaa kovan iskun uskolle eurooppalaiseen solidaarisuuteen , se tekee euroopalle karhunpalveluksen ja se on valitettavaa .

arvoisa puhemies , meill oli tilaisuus kuunnella kyseisi tyntekijit viime viikolla . me ihailemme heidn itsehillintkykyn tllaisen ptksen edess , jonka teki yritys , joka ei kunnioita tippaakaan heidn tytn , ponnistelujaan tai vlit heidn tulevaisuudestaan ja sen alueen tulevaisuudesta , jossa yritys sijaitsee .
me ihailemme , toistan , heidn itsehillintkykyn .

olemme samaa mielt santerin kanssa eurooppalaisten toimielinten uskottavuuden puutteesta tmnkaltaisessa kysymyksess , koska se on tosiasia .
olemme kuukausikaupalla keskustelleet mrtyist direktiiveist tyntekijiden oikeuksien suojelemiseksi , mutta tosipaikan tullen yhtkn pakotetta ei kytet sen vaatimiseksi , ett direktiivej noudatetaan .

ryhmien puheenjohtajille osoitetussa kirjelmss yrityksen johtokunta perustelee ptstn kilpailukyvyll . luulen , ett meidn on ryhdyttv pohtimaan , mihin suuntaan eurooppalaisen teollisuuden ja yleenskin maailman kilpailukykyintoilu on meit oikein viemss .
emme pysty koskaan kilpailemaan kolmannen maailman ja it-euroopan maiden nlkpalkkojen ja ammattiyhdistysoikeuksien kanssa .
se on kilpailu , jota emme voi voittaa .

viimeisen kuuden vuoden aikana renault ' n tehdas on nostanut kannattavuuttaan 200 000 yksikll ja vhentnyt henkilstn 7000 tyntekijll .
nytt silt , ett tm ei ole riittv . tuotantoa on listtv , kilpailukyky on vahvistettava .
mielestmme euroopan unionista lhtien on ryhdyttv pakotteisiin nit yrityksi vastaan , jotka eivt noudata yhteisn oikeutta . komissio ja euroopan parlamentti tekisivt hyvn tyn pyytessn tllaisen ptksen kumoamista , joka rikkoo nin selvsti yhteisn oikeutta .

meist nytt silt , ett tm ei j viimeiseksi tapaukseksi . on ryhdyttv tehokkaisiin toimenpiteisiin ja vaadittava neuvotteluja irtisanotun yhteisn tyntekijiden kanssa , kuten eurooppalaisten yritysten komiteaa ksittelevss kahdessa direktiiviss edellytetn .

arvoisa puhemies , vilvoorde on kouluesimerkki .
tll , jossa harjoitetaan itse asiassa rimmisen liberaalia politiikkaa , jota suurin osa unionin hallituksista tukee ja johon lukuisat komission yksikt osallistuvat .

tulelle huutaminen ei riit , kun talo on tysin palanut .
raunioiden rell itkeminen ei riit eik riit sekn , ett arvostellaan tiettyj tehtaan sulkemisesta annettuja ilmoituksia .
renault ' n tapauksesta on opittava kaikki mahdollinen vastaavan taloudellisen ja sosiaalisen katastrofin vlttmiseksi .
itse asiassa on aika koetella tiettyjen johtavien piirien jrkkymttmyytt ja erityisesti mielikuvitusta sek tuomita samalla niit ymprim tekopyhyys .

puhutaan paljon sosiaalisesta euroopasta , mutta mist sosiaalisesta euroopasta me puhumme ?
sosiaalinen eurooppa ei ole tyttmyyden , epvarmuuden ja syrjytymisen eurooppa , se ei ole saavutettujen oikeuksien loukkaamista , se ei ole miljoonien kansalaisten kurjuus .
sosiaalisen euroopan on oltava sellainen , ett kaikilla on oikeus toimintaan , tyhn , pysyvn koulutukseen , elintason nousuun ja sosiaaliseen suojeluun .

epilemtt tllaiset edistykselliset tavoitteet ovat toisista mullistavia ja mullistavat sellaiset yritysjohtajien ja poliittisten pttjien piirit , jotka ovat talous- ja rahajrjestelmn vankeja . kyseinen jrjestelm vahvistaa tuottavuuden tavoittelua ja pyrkii murskaamaan yksiln .
on toimittava viivyttelemtt , jos ei haluta tehd euroopan kansoja eptoivoisiksi .
minusta nytt silt , ett tnn on vlttmtnt aloittaa harkitsemalla , mitk ovat euroopan unionin jsenvaltioiden vliset sosiaaliset valmiudet , ja mys sit , millainen olisi euroopan teollisuusstrategian oltava .

on vlttmtnt , ett sosiaalisessa pytkirjassa , joka olisi sisllytettv unionista vuonna 1997 tehtvn perustamissopimukseen , olisi oltava teollisuuslaitosten mielivaltaista sulkemista koskeva tarkka kohta .
siin olisi selkesti mriteltv ensinnkin se , ett palkansaajia on kuultava edustuksellisten jrjestjen vlityksell vhintn kolme kuukautta ennen kuin tehdn minknlaisia uudelleenjrjestely koskevia lopullisia ptksi .

lisksi on selv , ett mitn sellaista tehdasta , jolla tunnustettu tekninen potentiaali ja riittvn koulutuksen saaneet tyntekijt , ei pitisi sulkea yhtkki .
on pyristyttv , ett yritys saa yhteisn ja kansallisia tukia ilman esimerkiksi sellaista vastinetta , ett se sitoutuu toimimaan vhintn kymmenen vuotta yhdess paikassa .
jos tt viimeist edellytyst ei noudatettaisi , monikansallinen yritys huomaisi kaiken euroopan unionin tuen ehtyvn .

lopuksi , arvoisa puhemies , vilvoorden sulkeminen ei ole yllttv onnettomuus .
tyntekijill on tysi syy vastustaa sit ja minun ryhmni tukee heit tss taistelussa .

arvoisa puhemies , odottamatta tapahtunut ilmoitus belgian vilvoordessa sijaitsevan renault ' n tehtaan sulkemisesta , jonka yhteydess 3 100 ihmist menett typaikkansa , on tragedia , sitkin suuremmalla syyll , ett eurooppalaisen direktiivin vastaisesti tyntekijiden kanssa ei ole lainkaan neuvoteltu .

renault ' n monikansallisen luonteen takia on selv , ett euroopan unionilta odotetaan toimenpiteit . on ymmrrettv , ett komission jsen van miert kynnist tss yhteydess tutkimuksen espanjan valtion oletetusta tuesta espanjassa sijaitsevalle renault ' n tehtaalle ja ett komission jsen flynn ryhtyy tutkimaan uudestaan sdksi , jotka koskevat yritysneuvoston puoleen kntymist .

mutta voiko unioni tehd enemp ?
on sanottu , ett ranskalainen yritys renault sulkee helpommin belgialaisen kuin ranskalaisen tehtaan .
olkoon miten tahansa , ei ole epilystkn siit , ett tyntekijiden suojelun on oltava etusijalla samalla tavalla miss tahansa jsenvaltiossa .
jokaiseen saneeraukseen kuuluu vastuullinen sosiaalinen ohjelma , joka tss tapauksessa puuttuu .
mutta eik meidn ole mynnettv , ett monikansallisella yrityksell , jonka on pakko yritystaloudellisesta syist suorittaa saneeraus , on mahdollisuus yhtenismarkkinoiden puitteissa keskitt tuotantonsa paikkaan , jossa kustannukset ovat alhaisimmat ?

arvoisa puhemies , ranskan hallituksen synkk pts , jonka toteuttaja herra schweitzer on , jtt tyttmiksi ei pelkstn 3 000 vaan 6 000 belgialaista tylist , vahvistaa ranskan halua sijoittautua iso-britannian ja saksan rinnalle niiden kansojen kerhoon , jotka odottavat euroopalta pelkki etuja omaksumatta niit velvoitteita , jotka liittyvt kansojemme vliseen alkeelliseen solidaarisuuteen .

tm ei ole uutta .
maani , belgian tyliset ovat olleet yhteisn sisisten siirtojen uhreja jo 15 vuotta .
englantilaiset ampuivat ensimmiset laukaukset , kun valloniaan sijoitettu british leylandin ajoneuvojen kokoonpanolinja siirrettiin takaisin yhdistyneeseen kuningaskuntaan .

jotten puhuisi vain autoteollisuudesta , muistutan tudorin paristojen ja myhemmin championin kynttiliden tuotantoyksikkjen perttisist sulkemisista ja forestissa sijaitsevan volkswagenin tehtaan tyntekijit painavista raskaista uhkauksista .
tm tilanne saa minut harkitsemaan useita seikkoja .

ensinnkin renault ' n johtajien jyrkn asenteen luulisi saavan sellaiset ranskaa ihannoivat poliitikot miettimn , jotka haaveilevat vallonian liittmisest ranskaan .
lisksi ajattelen vistmttmi vastatoimenpiteit , joihin belgialaiset kuluttajat ryhtyvt spontaanisti boikotoimalla kaikkia ranskassa tehtyj tuotteita , jotka eivt loppujen lopuksi ole suinkaan korvaamattomia .
lopuksi mielestni nyt on belgian aika vaatia ranskalta niit kolmea miljardia uutta ranskan frangia , jotka varastettiin belgialaisilta sstjilt vuonna 1994 , kun ranskan valtionyritys agf valtasi belgialaisen vakuutusyhti assubelin .
kolme miljardia ranskan frangia on enemmn kuin mit tarvitaan renault ' n vilvoorden tyntekijiden ja mys clabeckin rautatehtaan tyntekijiden tyllistmiseksi pysyvsti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , tm on se , mit olisi voitu ja se mik olisi tytynyt vltt , jos euroopassa olisi ollut tarvittavat euroopan tylisten solidaarisuutta osoittavat keinot .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vilvoordella on nykyisin symboliarvoa ja paljastuksen arvo .
se velvoittaa kyselemn tarkoin kunkin vastuuta .

mik oli sellaisen valtion strategia , jolla oli 48 prosenttia osakkeista eli enemmn kuin mit vhintn tarvitaan esityksen kaatamiseen ?
esityksen paheksuminen jlkeenpin ei sama asia kuin sen kaataminen .
pyrkik ranskan hallitus tuhoamaan sekatalousjrjestelmn , koska se ei toiminut ?

vastassaan kynniss oleva teollinen vallankumous ja maailmanlaajuinen kapitalismin kehitys onko euroopalla keinoja selviyty niist sosiaalisen mallinsa silytten .

eurooppa on toteuttanut kilpailua edistvn ja sntely vapauttavan kehyksen , mik johtaa tuotannon liikakapasiteetin kehittymiseen . eurooppa on kehittnyt sellaisen kilpailupolitiikan , joka suosii euroopan ulkopuolisia liittoja ja vaikeuttaa euroopan sisisten todellisten liittojen luomista ja joka johtaa siihen , ett tyvoima on trkein mukautuva muuttuja .

sellainen sosiaalinen kauheus , johon kilpailu ja villi kapitalismi johtavat , tekee tyhjksi komission vakuutukset , joiden mukaan typaikkojen silyttminen on automaattisesti trkemp kuin suurimpaan mahdolliseen joustavuuteen alistuminen .

vilvoorden tehtaan sulkeminen osoittaa , jos se oli tarpeen , sosiaalisen dumppauksen vaarat .
tmn tuotantoyksikn sulkeminen johtui mys siit , ett sen tyvoimakustannukset olivat 25-30 prosenttia suuremman kuin muissa tehtaissa .
lisksi huomenna , jos emme tee mitn , uudet draamat herttvt meidt verotus- ja ympristdumppauksen vaaroihin jopa euroopan unionin sisll .

eurooppalaiset kntyvt eurooppaa vastaan , jos se ei laadi heit todella palvelevaa teollisuuspolitiikkaa , mynn panosten suuruista julkista tutkimusrahoitusta ja kynnist nimens arvoista sosiaalista vuoropuhelua .
miten voi olla olematta jean-luc dehaenen kanssa samaa mielt , kun hn sanoo , ett sosiaalialalla ainoastaan euroopan tasoinen yhteisty tarjoaa ratkaisun monikansallisten yritysten yksittisille strategioille .
kyll , meidn on sisllytettv sosiaalinen pytkirja perustamissopimukseen ja kumottava yksimielisyytt koskeva snt silt osin kuin sit sovelletaan sosiaalialalla .

yksi oikeistopuolue on nykyisin sosiaalisen euroopan puolustaja .
haluaisin sanoa heille " haastan teidt " !
joten vakuuttakaa hallituksenne hyvksymn todellinen tyllisyytt koskeva luku hallitusten vlisess konferenssissa .

mutta nen tss draamassa toivoa .
useita vuosia olemme itkeneet sit , ett ei ole sellaista ammattiyhdistyst , joka pystyisi pitmn puolensa monikansallisen strategian omaavia yrityksi vastaan .
kuten historia on meille opettanut , mahdollisuutta sosiaaliseen vuoropuheluun ja sntelyyn annetaan harvoin .
ne voitetaan taisteluilla , voimasuhteilla .
vuoropuhelu on onneksi tulossa esiin !
luulen , ett nin ky , kun euro velvoittaa jsenvaltioidemme hallitukset noudattamaan yhteensovitettua eurooppalaista politiikkaa talouden alalla .

viel kerran , arvoisa puhemies , totean , ett me emme krsi euroopan puutteesta , vaan me krsimme siit , ett eurooppa on liian liberaali , me krsimme kauppiaiden euroopasta , vapaakaupan euroopasta , me krsimme siit , ett euroopassa ei ole eurooppalaisia palvelevaa teollisuusstrategiaa , me krsimme siit , ett euroopassa ei ole sntely eik solidaarisuutta ja me krsimme siit , ettei ole poliittista ja sosiaalista eurooppaa .

arvoisa puhemies , haluaisin hieman pehment keskustelun svy ja pst ulos pahimpia paineita .

keskustelemme kahden eri maan nkkulmasta .
en halua list keskusteluun viel yht maata kolmanneksi vaan yksinkertaisesti asettaa asioita hieman jrjestykseen .
renault ' n vilvoordessa sijaitsevan tehtaan sulkeminen on luonnollisesti hyvin surullista .
renault on tehnyt tmn liiketoiminnallisen ptksen ja olemme vilvoordin tyntekijiden puolella .
mutta emme saa yhdist tt sulkemista siihen , ett renault ' n yritys haluaa laajentaa valmistustaan espanjassa .
mielestni tllainen asenne ei ole solidaarinen , koska mys espanja on euroopan unionin valtio , johon mik tahansa yritys voi siirt toimintaansa voimassa olevan lainsdnnn mukaisesti .
luulen , ett tss tapauksessa renault pyrkii noudattamaan voimassa olevaa lainsdnt ja kytt voimassa olevan lainsdnnn suomia taloudellisia , sosiaalisia ja verotuksellisia resursseja .
en ymmrr , miten nm kaksi asiaa oikein sekoittuvat toisiinsa . en olisi halunnut kytt puheenvuoroa , koska mielestni nm kysymykset ovat tysin erillisi : vilvoorden sulkeminen ja laajentuminen espanjaan ovat kaksi eri asiaa .
euroopan unionin on saatettava - unionia on kuitenkin rakennettu vasta muutaman vuoden ajan ja siten kaikkea ei voi toteuttaa nopeasti - sosiaalinen ja verotuksellinen lainsdnt ja mrykset yhteneviseksi kaikissa maissa .
nin vltytn silt , ett euroopan unionin tehtaita siirretn muihin maihin , koska panokset ovat samantapaisia .
myskn monikansalliset yhtit eivt voisi hyty tilanteesta siirtmll toimintaansa toisesta euroopan unionin valtiosta toiseen , kuten espanjassa on kynyt , tai kolmansiin maihin .

yksi kysymys j kuitenkin viel avoimeksi : millaiseksi tmn parlamentin keskustelu olisikaan muodostunut , ellei komissaari olisi kotoisin vilvoordesta ?

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet , kollegat , haluan painottaa tss keskustelussa viel kerran sit , ett tmn ongelman ydin on se , ett renault ' n johto on rikkonut joitakin kansallisia , eurooppalaisia ja kansainvlisi sntj .
keskustelua ei kyd siit , oliko renault oikeassa sulkiessaan vilvoorden tehtaan yritystaloudellisista syist . yhdyn tysin renault ' n johtoon kohdistuneeseen raskaaseen kritiikkiin .
en kuitenkaan ole samaa mielt niiden kanssa , jotka kyttvt asiaa vrin ja hykkvt eurooppaa vastaan ja tekevt vapaasta markkinataloudesta syntipukin .

haluaisin sanoa belgialaisille kollegoilleni , ett katolis-sosialistinen hallitus , joka aina ajaa sosiaalisen euroopan asiaa , vastusti aikoinaan komission esityst lainsdnnn tiukentamisesta .
toisaalta saksan volkswagenin toiminta osoittaa , ett ilman tiukempaa lainsdntkin asiat voidaan hoitaa hyvin .

kollegat , kohta tulee katoamaan lis typaikkoja , ei vain ranskan renault ' lla , vaan koko eurooppalaisessa autoteollisuudessa , jolla on 20-30 prosentin ylituotanto .

tss keskustelussa on ennen kaikkea trkeint se , ett luomme eurooppaan yrityksille ystvllisen ilmapiirin , johon sisltyy tyvoimakustannuksien alentaminen ja tyn suurempi joustavuus , jotta voisimme aseistautua maailmanlaajuista kilpailua vastaan .

arvoisa puhemies , tapahtuma on varmasti dramaattinen , ensisijaisesti niille , jotka menettvt tyns , eli niille vilvoorden 3000 tyntekijlle ja heidn perheilleen , se on dramaattinen maalle , joka lpiky sosiaalista draamaa , belgialle , joka oikeudenmukaisesti tuntee itsens petetyksi eurooppalaisen kutsumuksen osalta .

vakava tapahtuma , mutta ei valitettavasti uusi : koko 80-luku ja 90-luvun alkupuoli ovat tllaisten tapauksien vrittmi .
mys tn pivn eletn muissa euroopan maissa samanlaisia tragedioita . sorces de clbecqiss 2000 terstehtaan tyntekij , joista 1 000 italialaista , ovat vaarassa menett typaikkansa , samoin saksassa kaivostyntekijt , philipsill milanon kupeessa ilmoitetaan , ett tehdas suljetaan , ja se muuttaa puolaan , jossa kuitenkin lopetetaan danzican tymaa .

dramaattisia tapahtumia , mutta ei uusia .
uusi asia on tyntekijiden taistelu , eurooppalainen lakko , tmn pivn kohtaaminen biancourtissa ja aloitteellisuuden kehittyminen .
tm on syntyv eurooppa , mutta valitettavasti tm on syyte euroopan taloutta ja politiikkaa kohtaan , jota ei ole ja josta eurooppa on vastuussa . tm maastrichtin eurooppa ei kasvata tyllisyytt eik kykene edes estmn irtisanomisia .

tst euroopasta on keskusteltava perusteellisesti .
nykyisten tapahtumien syyt ovat poliittiset .
euroopalla ei ole sosiaalipolitiikkaa , sill on vain maastrichtin rahapolitiikka : eurooppa krsii siksi ulkopuolelta tulevasta sosiaalisesta dumppauksesta sek sisll vallitsevasta deflaatiopolitiikastaan .
ei ole teollisuuspolitiikkaa , ei tytuntien vhentmist ajavaa politiikkaa , ei monikansallisten yhtiiden julkista valvontapolitiikkaa .

komissaari flynn , puhuitte tyrmistyksest vilvoorden sulkemisen yhteydess : min puhun tyrmistyksest , joka liittyy asiasta tiedottamiseen .
parlamentin ja komission kykenemttmyys tss asiassa on todella sopimatonta . joko eurooppa onnistuu saamaan takaisin itsetuntonsa tai tllaisista tapauksista ei syytet ainoastaan renault ' ta vaan mys parlamenttia ja euroopan kykenemttmyytt ratkaista tyntekijiden ja tyttmien ongelmia .

arvoisa puhemies , ilman puheaikaa haluaisin tarkentaa espanjalaista kollegaani varten , ett renault ' n kaupunki belgiassa ei ole komission jsenen kaupunki vaan belgian pministerin kaupunki eli sen henkiln , jonka olisimme halunneet nhd komission puheenjohtajana .

lkmme vaipuko eptoivoon billancourtin thden , lkmme vaipuko eptoivoon vilvoorden thden , lkmme vaipuko eptoivoon euroopan thden !
renault oli vuosia ranskan sosiaalinen nyteikkuna .
ranska on nykyisin sosiaalisen euroopan puolustaja .

ptksen raakuus ja asianomaisten tyntekijiden lukumr ovat saaneet aikaan sen , ett ammattiyhdistykset , hallitukset ja komissio ovat tiedostaneet tilanteen , ja toivon , ettei kyseess ole vain hetkellinen innostus .

arvostamme komission ja komission jsen flynnin vliintuloa .
mutta kunhan se ei vain olisi kaksinaamaista kielenkytt .
olemme kuunnelleet riittvsti sit , ett komissio taipuu kuin uskontunnustukseen kilpailukyvyn edess syyllisten tyntekijt , joiden palkkakustannukset ovat liian suuret ja jotka eivt ole riittvn joustavia .
en keksi mitn , nin lukee euroopan autoteollisuutta koskevassa komission kertomukseen .

luulen , ett ongelma tss tapauksessa ei ole palkkakustannukset vaan autoteollisuuden tuottavuus yleens . sit kysyy itseltn , kuka loppujen lopuksi ostaa viel autoja , koska on niin paljon tyttmi .

mutta nyt , mit odotamme komissiolta ?
kahta asiaa .
ensinnkin , lyhyell aikavlill min en hyvksy ajatusta , ett vilvoorden sulkeminen olisi vistmtnt .
tt varten on olemassa painostuskeinoja .
ent jos puhumme komission tuesta espanjalaiselle yritykselle nimenomaan painostaaksemme renault ' a , jottei se sulkisi vilvoordea .
ent jos komissio olisi johdonmukainen itsens kanssa ja kyttisi tllaista painostusta renault ' a vastaan silyttkseen tehtaan vilvoordessa , silyttkseen typaikat vilvoordessa .
ei saa hyvksy sen sulkemista .

toiseksi odotamme komissiolta , ett se tekee tietystikin ehdotuksia sek yritysneuvostoa koskevan direktiivin parantamiseksi ett sen varmistamiseksi , ett yritykset eivt leiki tyntekijill kuin legopalikoilla ja etteivt ne leiki yrityksen tuotantoyksikill kuin legopalikoilla .
tst syyst tarvitaan todella vahvoja aloitteita .

lopuksi sovin tapaamisesta hallitusten kanssa .
hallitusten on hyvksyttv hallitusten vlisen konferenssin tulokset 17. keskuuta .
sanon aivan suoraan , oli kyseess belgian hallitus , ranskan tai jonkun muun valtion hallitus , ett ne lopultakin muuttaisivat perustamissopimuksia luodakseen alun sosiaaliselle euroopalle tss hallitusten vlisess konferenssiss , muutoin ne eivt ole siinkn johdonmukaisia .

lisisin viel , ett kutsun kaikki ne kollegani , jotka ovat puhuneet vilvoorden puolesta , osallistumaan tyllisyyden puolesta jrjestettvn mielenosoitukseen sunnuntaina 16. maaliskuuta .

arvoisa puhemies , kymmenien vuosien kuluttua , kun tulevaisuuden historioitsijat ja tutkijat yrittvt ymmrt tt piv , heill on johtolankanaan sana renault .

renault ' n avulla voi tutkia aikaa , joka mukautui ja epvakautti tyn luonnetta . tyntekijiden yhteiskunnalliset oikeudet vhenivt , tyt nykyaikaistettiin ja kun tyliset katsoivat , ett hekin saisivat osuutensa kehityksest , he saivatkin osakseen tyttmyytt ja yhteiskunnallista syrjint .

renault ' n kautta voi havaita , miten vuoden 1997 alussa kansainvlinen autoteollisuus sulki yksikkjns ja jtti tuhansittain tylisi tyttmksi , koska se oli vaikeuksissa ja samaan aikaan sen osakkeiden arvo nousi merkittvsti pariisin prssiss .

renault auttaa meit mys nkemn , ett tn euroopan rakentamisen aikana tasa-arvoisista valtioista toiset ovat tasa-arvoisempia kuin toiset .
se , mit tapahtui portugalissa setbalissa , ansaitsi armeliaan ptksen ilman seurauksia , ja se , mit belgiassa tapahtuu , hertt voimakasta vastustusta , solidaarisuutta , mielenosoituksia ja lakkoja . jopa komissaari on belgialainen eik hn peittele syntyperns .
sit ei kummastella , vaan ylistetn , vaikka muistissa on muita tilanteita , joissa tulkittiin , ett komissaarina toimiminen pakottaisi portugalilaisten tapauksessa luopumaan kansallisten intressien puolustamisesta .

tulevaisuuden historioitsijoita ja tutkijoita kummastuttanee , ett tn pivn , tn samana pivn kun tt keskustelua kydn tss samassa euroopan parlamentissa , toinen keskustelu , joka koskee autoteollisuuden uudistamista , ei keskeisen osanaan ksittele yhteiskunnallisia ongelmia eik edes viittaa niihin : se keskustelu alkoi ern hyvin vastuunalaisen euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen kirjoittamasta mietinnst .

sille , joka nkee kirjoitettavan historiaa siit , mit tnn teemme , moni asia j vieraaksi ja ksittmttmksi .
toivon kuitenkin , ett se pts , jonka tm parlamentti tst asiasta tekee , olisi ymmrrettv tulevaisuuden ihmisten kannalta sen yhteiskunnallisen ja tulevaisuutta koskevan merkityksen vuoksi .

arvoisa puhemies , on erittin vaikea ksitt renault ' n johtokunnan asennetta heidn ilmoittaessaan yhtkki tuotantolaitoksen sulkemisesta eurooppalaisessa maassa . ei ole kuitenkaan oikein liitt thn ongelmaan muita maita ja mainita espanjaa tss yhteydess : meidn ei pid sekoittaa asioita toisiinsa .
sulkeminen ei liity uusien tehtaiden avaamiseen euroopassa eik renault ' n ptksell nyt olevan yhteytt uusiin tuotantoihin muissa euroopan maissa .
ongelman ainoat syylliset - ja joiden on kannettava asiassa vastuu - ovat renault ' n omistajat .
muita vastuuhenkilit ei ole .

kyseenalaiseksi ei aseteta ainoastaan jo olemassa olevaa vhist sosiaalista eurooppaa vaan mys itse ajatus euroopasta .
jos tllaisia asioita tapahtuu euroopassa , josta haluamme yhteisen , ilman ett huolestumme asiasta , jotain on pahasti vialla itse euroopan rakentamisessa .
vaikeasti mitattavat ksitteet kuten markkinat pakottavat slimttmsti tuotantolaitosten siirtmiseen ja sulkemiseen sek keskittmiseen .
jos markkinat , poma ja kannattavuus eivt ole puolueettomia , myskn tyllisyyden puolustamisen ja ammattiyhdistysoikeuksien ei pid olla puolueettomia .

renault ' n on yhteisn oikeuden noudattamisen lisksi vastattava mys eurooppalaiseen yleiseen mielipiteeseen .
valitettavasti se ei tule olemaan ensimminen sulkeutuva tehdas ja meidn on tiedostettava , ett teolliset strategiat aiheuttavat toisinaan tllaisia surullisia seurauksia .
mutta nyt ksittelemme killisesti tehty ptst , jossa ei ole noudatettu pienintkn vaadittua pelisnt , ei kuulemisia , ei neuvotteluja .
jos suhtaudumme nihin ongelmiin passiivisesti , alistumme , ilman ett asialla on mitn merkityst .
tm ei ole tuhansien flaamilaisten tyntekijiden ongelma .
mielestni se on pikemminkin tuhansien eurooppalaisten tyntekijiden ongelma , ja me olemme heidn puolellaan .

sosiaalinen vuoropuhelu on paras keino hoitaa tyelmn suhteita .
tm on konkreettinen esimerkki siit , ett sosiaalisen vuoropuhelun avulla on ratkaistava hyvin vakava ongelma .
renault ' n on hyvksyttv , ett tyelmn ja tymarkkinoiden vlisill suhteilla on merkityst .
renault ' n johtokunnan ja tyntekijiden edustajien vlisiss neuvotteluissa on lydettv mahdollisia ratkaisuja thn eurooppalaiseen ongelmaan , ja ratkaisuja lytyy , jos sosiaalinen vuoropuhelu on mahdollista .

ilmoitan , ett on ehdotettu tyjrjestyksen 2 artiklan mukainen muutos .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kaikkia tmnaamuiseen keskusteluun osallistuneita .
keskustelu on ollut antoisa ja on aivan oikein ja soveliasta , ett parlamentti ksittelee asiaa , ainakin kahdesta hyvst syyst .

ensinnkin meill on oikeus tuoda ilmi renault ' n sulkemisptst koskevien tunteidemme syvyys .
on mys oikein , ett osoitamme solidaarisuutta niit ihmisi kohtaan , joita uhkaa typaikan menetys , sek heidn perheitn kohtaan , jotka joutuvat kohtaamaan vaikeuksia .

sek parlamentti ett komissio ovat asettaneet tyllisyyden poliittisten ohjelmiensa trkeimmksi kohdaksi .
on erittin vaikeaa hyvksy hyvien , koulutettujen ammattilaisten irtisanominen tehtaasta , joka oli ja on ymmrtkseni edelleen teollisesti ja taloudellisesti tehokas .
tehtaan tyvest oli joustavinta , mit tll alalla lytyy , ja ptst sulkea tehdas on vaikea ymmrt .

toiseksi tmn nimenomaisen tehtaan sulkeminen hertt monia trkeit euroopan yhteisn politiikkaa koskevia kysymyksi .
oikeutta tai jopa tarvetta tehd nin entist kiristyneemmn kilpailun pivin kaupallisia ptksi , jotka vaikuttavat tehtaiden investointeihin , sijaintiin , toimintaan ja jopa sulkemiseen , ei voida asettaa kyseenalaiseksi .
tm on aina ollut selv .

kuitenkin oikeudet ja valta tuovat tietenkin mukanaan yhtlisi velvollisuuksia .
kestelijn-sierens osuu asian ytimeen todetessaan renault ' n rikkoneen sntj .
he ovat rikkoneet sntj ja muiden on jatkettava asian ksittely kansallisen direktiivien tytntnpanoa koskevan lainsdnnn puitteissa .
tt suunnitellaan ja nin asiaa tulee ksitell .

sismarkkinat tarjoavat kilpakentn , jossa ei ole sisisi rajoja - lajissaan maailman suurimman - ja jossa liiketoiminta voi kukoistaa , jonka sisll poma ja tavarat liikkuvat vapaasti ja jossa suositaan kilpailukyky ja teollisuutta .
yksikn yritys ei kuitenkaan menesty ilman tyntekijiden mytmielisyytt ja sitoutumista , ja itsen monikansallisiksi vittvt yritykset eivt voi siirt tuotantoa uuteen maahan silloin , kun niille sopii .
hiljattain tt nimenomaista teollisuudenalaa koskevassa tiedonannossa todettiin selvsti , ett sosiaalinen vuoropuhelu on trke nkkohta ksiteltess rakenteellisia jrjestelyj , jotka ovat alan kehityksen kannalta tarpeen .
tt ei voi jtt huomiotta , kuten nyt on tapahtunut .
tm on se viesti , joka tulisi lhett eteenpin .
mielestni renault ' n toiminnan tuomitsemiseen on hyv syy .
se oli vrin , eik tllainen tyntekijiden lainmukaisten oikeuksien ylimielinen kohtelu ole milln tavalla hyvksyttviss .
niiden , jotka katsovat nit oikeuksia loukatun , on tarpeen vaatiessa tartuttava asiaan toimivaltansa antamien mahdollisuuksien mukaan .
tst syyst sosiaalista ja taloudellista ulottuvuutta pidetn saman kolikon eri puolina .

avauspuheenvuorossani selvitin olemassa olevan lainsdnnn tilanteen tyntekijiden irtisanomisesta esimerkiksi renault ' n vilvoorden tehtaan kaltaisissa tilanteissa .
osoitin pakotteisiin liittyvt heikkoudet ja olen tuonut julki aikomukseni tukkia nm aukot ja vahvistaa yhteisn toimenpiteit tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevissa asioissa .
sanoisin van lanckerille : laki on olemassa ja se tulisi panna tytntn , ja ennen kuin pernkuulutetaan uutta lainsdnt vlittmn ja tysin ymmrrettvn ratkaisuna tllaisiin tilanteisiin , meidn on aina muistettava kokeilla olemassa olevaa lainsdnt .
jos se havaitaan puutteelliseksi , sen muuttamiselle on olemassa hyvt perusteet .
vittisin kuitenkin vilpittmsti , ett olemassa olevat lait ovat tehokkaita ja niit tulisi noudattaa ; jos ja kun mit tahansa kohtaa tarvitsee muuttaa tai tydent , en eprisi palata ehdottamaan sit .

muidenkin on tietenkin tehtv osansa .
teollisuuden on katsottava uusin silmin velvollisuuksiaan sismarkkinoilla , jotka edistvt sen kilpailukyky ja hyvinvointia .
tss nimenomaisessa tapauksessa renault ' n ja mys hallituksen , joka omistaa 48 % yhtist , on noudatettava eurooppalaisia ja kansallisia lakeja , sek lain kirjainta ett sen henke .
hallituksen - kaikkien hallituksien - on varmistettava , ett kansalaisten euroopassa , joka on nimens arvoinen , sosiaalinen ja taloudellinen ulottuvuus ovat tasapainossa ja kansalaisten kohtelu ja oikeus suojeluun ovat yhtlisi kaikkialla euroopassa .
uskon hallitusten vlisen konferenssin antavan tilaisuuden thn .

tllainen katastrofaalinen sulkeminen horjuttaa luottamusta .
nyt - kuten mys ptksen aikaan - on trket saada liikkeelle joukkomme ja energiamme , joilla palautetaan sijoittajien ja kuluttajien luottamus , joka luo taloudellista kasvua ja uusia typaikkoja .
sosiaalipolitiikan rooli tuotannollisena tekijn on tmn yhtln ratkaiseva tekij .
emme saa unohtaa sit valmistautuessamme hvk : n keskustelujen viimeisiin vaiheisiin ja amsterdamin huippukokoukseen sek ksitellessmme tmnhetkisi aloitteita tymarkkinaosapuolten kanssa .

lhitulevaisuudessa aion esitt muutamia trkeit ehdotuksia sosiaalialalle , erityisesti sosiaalisesta suojelusta ja uusista tynjakometodeista ; lisksi , kuten avauspuheenvuorossani totesin , ehdotamme tiedottamista ja kuulemista kansallisella tasolla .
haluaisin tten tytt ehdotuksen mahdolliset aukot , jotka katsaus thn nimenomaiseen tapaukseen tuo esiin , mikli sit ksitelln kansallisella tasolla .

davignonin ryhmn menestykseks pts laukaisisi mys yrityslainsdnt koskevan ehdotuksen tilanteen ja sill olisi huonmattava merkitys sismarkkinoiden kannalta .
meidn on mys toivottava , ett tymarkkinaosapuolten vliset osa-aikatyt koskevat neuvottelut saadaan viety menestyksekksti ptkseen ; siitkin olisi suurta hyty .

lopuksi haluaisin todeta , ett koostaan tai vaikutusvallastaan riippumatta yksikn yritys ei mielestni saa erottaa tyntekijitn ja rikkoa lakia niin ylimielisesti kuin mit olemme tss tapauksessa olleet todistamassa .
se on vastoin lakia ja sit henke , jonka oletimme hallitsevan kaikkea euroopan yhdentymisen ja sismarkkinat muodostavaa toimintaa .
tm yksimielinen vastaus osoittaa osaltaan kaikille asiasta vastuussa oleville , ett emme voi hyvksy tllaista vastuutonta toimintaa .

tyntekijiden oikeudet on kirjattu lakiin , ja lain henke tulee kunnioittaa samoin kuin lain kirjainta .
ne muodostavat pohjan , jonka pohjalta sopimukset on ensisijaisesti solmittu , ja pohjan huomiotta jttminen johtaa vain kaaokseen tymarkkinoilla .

euroopan rakentamiselle on koitunut tss tapauksessa vahinkoa .
meidn tytyy ymmrt se .
haluan tten jlleen korostaa sit , ett sosiaalinen ulottuvuus on trke , jos haluamme euroopan yhdentymisen onnistuvan perusedellytyksen euroopan kansalaisten tuen saavuttamiselle eurooppalaisesta ihanteesta .
odotamme tulevaisuudessa parempaa vastausta niilt , jotka kantavat vastuun tst asiasta .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari flynn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

toivokaamme , ett kymmme keskustelu vaikuttaa parhaalla mahdollisella tavalla tilanteeseen , jossa renault ' n tyntekijt ovat .

teollisuuden kilpailukyky

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

a . j. donnellyn talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0052 / 97 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle euroopan autoteollisuudesta 1996 ( kom ( 96 ) 0327 - c4-0493 / 96 ) ; -langenin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0040 / 97 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille ja talous- ja sosiaalikomitealle teollisuuden kilpailukyky koskevasta politiikasta euroopan kemianteollisuudelle : esimerkki ( kom ( 96 ) 0187 - c4-0273 / 96 ) ; -katiforisin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0036 / 97 ) euroopan merenkulun tulevaisuutta koskevasta komission tiedonannosta - artikkeli meriteollisuuden kilpailukyvyst ( kom ( 96 ) 0084 - c4-0211 / 96 ) .mietinnn valmistelijat :

jsen estevan bolea tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan puolesta , jsen pex taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan puolesta , jsen beller liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta ja jsen ken collins ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta .

" hughes " -menettely

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensimmiseksi ksitell nit kolmea mietint yhdess , koska kuten te totesitte , tm on yhteinen teollisuuspolitiikkaa koskeva keskustelu ja mielestni se on hyvin ajankohtainen ottaen huomioon aikaisemman keskustelumme renault ' n tapauksesta sek komissaari flynnin erittin hydyllisen vastauksen , jonka mukaan meidn tulisi tarkastella nit kolmea teollisuuden alaa yhdess , koska vaikka autoteollisuus , meriteollisuus ja kemian teollisuus ovatkin selvsti erilaisia teollisuudenhaaroja , minusta on selv , ett on olemassa selvi yhtlisyyksi siin tavassa , miten meidn tulee pyrki tarjoamaan nille teollisuudenaloille toimintaymprist euroopan unionissa .

kaikilla aloilla on vastassa lisntynyt maailmanlaajuinen kilpailu ja nopeita rakennemuutoksia , ja mielestni tmnaamuinen keskustelumme tulee kyd juuri tss kontekstissa . lisksi olen varma , ett komissaari bangemann vastaa euroopan komission puolesta juuri tss kontekstissa .

kun otetaan huomioon , ett renault ' n pts on juuri vienyt typaikan 3 000 tyntekijlt , meidn on mielestni trket tarkastella mys kilpailukyvyn , tuottavuuden ja tyllisyyden yhteyksi , koska tss parlamentissa ja eurooppalaisissa toimielimiss puhutaan liikaa kilpailukyvyst , mutta sit ei yhdistet tuottavuuteen ja tyllisyyteen .

kilpailukyky sinns ei ole pmr , vaan sen tytyy olla keino jonkin pmrn saavuttamiseen , ja pmrn on tietenkin pyrki nostamaan tuottavuutta ja parantamaan tyllisyysmahdollisuuksia .
euroopan unionissa on pstv eroon opinkappaleesta , jonka mukaan kilpailukyky on itsessn vastaus kaikkiin ongelmiimme .
tehtaiden uudelleenjrjestelyyn , siirtoihin ja sulkemisiin liittyvt kysymykset lisvt tyntekijiden ja yleisn turvattomuutta , ja on erittin trket , ett euroopan komission ehdotuksissa tt kysymyst ksitelln kokonaisuutena .
ymmrrmme , ett teollisuussuunnittelu on monimutkaista ja moninaistaa , kun tehtaita siirretn , jrjestetn uudelleen ja suljetaan .
jos se on tss kontekstissa monimutkaista , tarvitsemme erilaisia ideoita ja aloitteita sek ratkaisuja , joiden avulla pyrimme poistamaan unionissa nyt vallitsevan hirvittvn turvattomuuden tunteen .
turvattomuus johtaa motivaation kadottamiseen , mik on osa euroopan taloutta koskevaa ongelmaa .
toivon komissaarin ottavan vastauksessaan huomioon nm kysymykset yleisess teollisuutta koskevassa keskustelussa .

haluan kytt loput ajastani puhuakseni erityisesti autoteollisuudesta , koska se on suurin eurooppalainen teollisuudenhaara : se vastaa noin kahta prosenttia euroopan bruttokansantuotteesta , se tyllist suoraan 2 miljoonaa tyntekij ja sen osuus euroopan unionin tuloista on yli 220 miljardia ecua .
kyseess on erittin merkittv teollisuudenhaara , ja rehellisesti sanottuna , jos jatkamme suunnittelua tll teollisuuden alalla nykyiseen tapaan , joudumme nkemn euroopasta hvivn huomattavan mrn typaikkoja .
renault on ongelma j ongelmia on nhty fordin tehtailla enfieldiss lontoossa ja halewoodissa liverpoolissa .
tulemme nkemn thn teollisuuteen kohdistuvan entist ankarampia paineita , ellemme voi laatia suunnitelmaa tulevaisuuden varalta .
parlamentti vaatiikin ensimmiseksi , ett komissaari bangemann yhdess parlamentin kanssa kutsuu koolle johtavien eurooppalaisten autotehtaiden johtohenkilt sek autonosateollisuuden ja ammattiliittojen edustajia , jotta nhtisiin , voimmeko perustaa korkean tason ryhmittymn , joka voi suunnitella tmn teollisuudenalan tulevaisuutta .

haluamme " tulevaisuuden autoa " koskevalle aloitteelle suuremman tuen .
aloite on erinomainen , mutta se tarvitsee lis resursseja ja enemmn tukea .
haluamme nhd kansainvlisen standardien yhdenmukaistamisen edistyvn nopeammin .
jos haluamme maailmanlaajuiset markkinat sek maailmanlaajuisesti kilpailukykyiset markkinat euroopan unionin sisll , meidn on trket jatkaa kansainvlisi yhdenmukaistamistoimia .
erityisesti meidn tytyy varmistaa useiden aloitteiden osalta , ett tuottamamme ajoneuvot ovat hyvksyttvi paitsi omilla markkinoillamme , mys yhdysvalloissa ja muilla markkina-alueilla kaikkialla maailmassa , ja ett meill on tuote , jota kuluttajat haluavat ostaa .

tm tarkoittaa sit , ett meidn tytyy etsi uutta teknologiaa pstjen ja polttoaineen kulutuksen alalla .
meidn tytyy tarkastella moottoreiden elektroniikkaa , parannuksia ajoneuvojen turvallisuuteen , shk- ja hybridiajoneuvoja , tuoatantotekniikoiden optimointia ja kaikkien ajoneuvojen kierrtysjrjestelmi .

tiedn yhteisn lainsdnnss olevan jo noin 56 autoteollisuutta ksittelev direktiivi .
lakia stvn elimen emme voi vain jatkaa niden asioiden ksittely kuulematta teollisuuden edustajia , ja niinp vetoan kuulemisen ja yhteistoiminnan hengess , ett meidn tulee tarkastella pikaisesti nit asioita kuullen teollisuuden , ammattiliittojen ja tutkimuslaitosten edustajia , jotta voimme turvata euroopan suurimman teollisuudenhaaran tulevaisuuden ja pysytt nykyisen alamen .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , kemianteollisuus on toiseksi suurin teollisuuden ala euroopassa .
siin on 1 , 6 miljoonaa typaikkaa ja sill on yliptn suurin vientiosuus .
maailman suurimat kemian alan yritykset sijaitsevat euroopassa eli niill on lhes vertailukelpoinen lhttilanne .
kemianteollisuuden on kuten autoteollisuudenkin reagoitava maailmanlaajuisiin markkinoiden muutoksiin .
sen 350 miljardin ecun kokonaisliikevaihto , joka on 3-4 % koko euroopan bruttokansantuotteesta , on hyv perusta tulevaisuutta ajatellen .
komission tiedonanto kemianteollisuuden kilpailukyvyst on lhes malliprojekti , jolla luotiin suunnitelma vuoropuheluun teollisuuden kanssa .
haluaisin kiitt tll usein arvosteltua komissiota tss yhteydess !
herra komissaari , kun olette kiitoksen ansainnut , pitisi teidn ottaa se vastaan !

kuitenkin on olemassa yksi seikka , jota olisi voinut parantaa : tyntekijjrjestjen osallistuminen oli puutteellinen eli siin olisi parantamisen varaa .

perusteellisen rakennemuutoksen ja lisntyvn maailmanlaajuistumisen myt markkinat ja tuotantopaikat siirtyvt jatkuvasti alueellisesti .
syit ovat muun muassa uusien aasian ja tyynenmeren alueen kilpailijoiden vahvistuminen , iteuroopan valtioiden avautuminen ja niiden lisntyv yhdentyminen maailmanmarkkinoihin sek euroopan sismarkkinoiden suurempi kilpailuintensiteetti .
kemianteollisuuden maailmanlaajuisen sijaintirakenteen on sopeuduttava kemian alan maailmanmarkkinoiden muuttuvaan alueelliseen rakenteeseen .
aasian , keski-idn ja iteuroopan kilpailijat pystyvt jo nyt tarjoamaan lukuisia kemianteollisuuden tuotteita , ja erityisesti perustuotteita , huomattavasti halvemmalla kuin euroopan yritykset ja tuotteiden laatu ja toimitusvarmuus ovat tysin vertailukelpoisia .

nill kemianteollisuuden perusaloilla on mys tekninen etumatka huvennut , koska tekniikat on saatavissa kyttn maailmanlaajuisesti .
markkinoiden maailmanlaajuistuminen ja uusien tuotantolaitosten rakentaminen kasvualueille , mit tll usein arvostellaan , mutta mik on vlttmtnt yritysten selviytymiselle , ovat johtaneet siihen , ett kemianteollisuuden tyllisyystilanne on viime vuosina huonontunut 25 prosentilla nykyiseen 1 , 6 miljoonaan tyntekijn .

kemianteollisuuden tulevaisuuden tehtviin kuuluu siksi , mys voimakkaammin markkinasuuntautuneen tuotannon vlttmttmyyden vuoksi , turvata kestvsti kemian alan tyllisyys ja tasata perinteisten kemian haarojen typaikkojen vheneminen luomalla uusia typaikkoja tulevaisuuden teknologian parissa .
kannattamattomien tuotantoalojen korvaamisessa merkityst on bio- ja geenitekniikalla , tehoaine- ja raaka-ainekemialla , ympristteknologialla , uusilla materiaaleilla sek monimutkaisten jrjestelmratkaisujen kehittmisell , herra komissaari .
siksi mielestni on mys trke , ett tutkimusprojekteissa , kuten valiokuntakin totesi , kemia liitetn poikkitieteen voimakkaammin tyryhmiin eik se vain kulje mukana , sill se voi vaikuttaa huomisen autoon , liikennejrjestelmn ja synergiaratkaisuihin , jotka menevt paljon pidemmlle kuin komissio on thn menness esittnyt .

talousvaliokunta ksitteli aihetta hyvin tiiviisti .
me jrjestimme kuulemistilaisuuden .
me otimme huomioon lausunnon antavien tutkimus- ja ympristvaliokuntien tulokset ja sen lopputuloksena syntyi mietint , joka on saanut taakseen laajan yksimielisyyden .
55 kyll- ja vain 2 ei-nt on tysin ilahduttava tulos huomioon ottaen vaikean tehtvn , joka johtuu lainsdnnllisen vhimmismrn aikaansaamisesta ympristalalla tai ympristmrysten vhentmisest , jotka pikemminkin haittaavat kemian tuotantoa ja eurooppaa kemian sijaintipaikkana .
perusteellinen ksittely on osoittanut , ett komissio on saanut aikaan hyvn perustan , mutta meidn ehdotuksillamme komission kertomusta voidaan viel parantaa .

niinp teist , herra komissaari , riippuu oletteko te valmis ottamaan esitykseenne meidn hyvt ehdotuksemme , joille saisitte laajan kannatuksen .
mielestmme komissio ja jsenvaltiot voisivat esimerkkin kemianteollisuudelle tukea yhteiskunnallista vuoropuhelua teknologian kehityssuunnista .
siten voidaan saavuttaa uusille tuotantolinjoille tarpeellinen hyvksynt .
niin voidaan mys onnistua siin , ett co2 -verosta , joka on monien puheenaiheena ja johon valiokunta suhtautuu skeptisesti , me emme nimittin usko , ett se on ratkaisu kilpailun turvaamiseksi , voidaan puhua objektiivisesti ja ilman ideologisia esteit .
thn sisltyy mys infrastruktuurin laajentaminen , putkiverkosto , joka parantaa vaarallisten aineiden kuljetusta .

mielestni tss kokonaiskehyksess tm mietint on komission jrkev tiedonanto .
lopuksi haluaisin kiitt kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet thn , komissiota , jrjestj , jotka ovat osallistuneet aktiivisesti , talousvaliokunnan kollegoja . uskon , ett me voimme olla thn mietintn kokonaisuutena tyytyvisi !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jatkan alustusta siit mihin herra donnelly ji . mietintni keskittyy meriteollisuuteen , ja samassa yhteydess esitn joitakin yleisi huomioita eurooppalaisen teollisuuspolitiikan ongelmista .
euroopan teollisuuden kehityssuuntaa mritt kolme ptekij , jotka ovat : sitkesti alhaisena pysyv tuottavuus , uuden teknologian tarjoamien mahdollisuuksien laiminlynti sek paineet , jotka aiheuttaa yhteiskunnan yh herkempi suhtautuminen ympristkysymyksiin .

tss kriittisess vaiheessa niden kolmen tekijn yhteisvaikutus on lannistava , ja se jarruttaa euroopan teollisuuden kehityst .
kuitenkin uuden luovemman asenteen kautta jarruttavat tekijt voitaisiin muuntaa kannustimiksi . teollisuuspolitiikan tehtvn tulee olla tmn muutoksen aikaansaaminen .
uuden teknologian avulla kykenisimme lismn tuottavuutta , mik puolestaan lisisi varallisuutta , josta sitten osa voitaisin kytt ympristolojen parantamiseen .
ratkaiseva kysymys kuuluu , miksi tm prosessi kynnistyy niin hitaasti . ainoa varteenotettava yritys vastata thn kysymykseen on se , ett talouskasvun hitaus , suhdannekriisi , joka on vaivannut meit 1990-luvun alusta asti ja aikaisemminkin , sek alhainen investointitaso vaikeuttavat uuden teknologian kyttnottoa .

meit erityisesti kiinnostavaan uuteen informaatioteknologiaan liittyy se lisvaikeus , ett kuluttajat eivt tunne sit , kuluttajilla ei ole ollut riittvsti tilaisuuksia tutustua uuden tekniikan tarjoamiin mahdollisuuksiin , eik tten ole muodostunut riittv kulutuskysynt tuotannolle .
nin ollen informaatioteknologian kehittmisess ei pid panostaa ainoastaan tuotantoon , vaan mys uusien markkinoiden luomiseen .

merenkulkua on jo kauan pidetty kuihtuvana elinkeinona , siit huolimatta , ett se tyllist 2 , 5 miljoonaa ihmist . sen ei uskota selvivn kilpailussa niiden maiden kanssa , joissa tyvoimakustannukset ovat alhaiset ja toiminnan sntely on lyh .
komissio , meit lsnolollaan kunnioittava komission jsen sek yhteisten ponnistuksiemme tulos , meriteollisuuden foorumi , ovat vuodesta 1991 pyrkineet aloitteillaan vastaamaan nihin haasteisiin . komission yhdess muiden tahojen kanssa ajama ratkaisumalli on vahvistaa euroopan omia kilpailuvaltteja , uuden teknologian hydyntmist vastapainona halvan tyvoiman kytlle sek korkeaa palvelutasoa vastapainona lyhlle sntelylle .
tlle perustalle voidaan rakentaa uudistuva nykyaikainen ja kilpailukykyinen teollisuudenhaara .
tt mallia soveltamalla voidaan tll teollisuudenalalla saavuttaa todellinen vallankumous , jonka hyty euroopalla hyty voi olla arvaamattoman suuri . tmn tavoitteen toteutuminen edellytt kuitenkin luovaa yhteistyhenke ja -tahtoa kaikilta osapuolilta .

varustamoiden tytyy kytt hyvkseen kalustonsa vanhentuneisuus ja kiireellist laivaston uusimista .
vaikka viivyttely kaluston uusimisessa voi nykyisess tilanteessa taata kohtuullisen tuloksen , se vaarantaa kuitenkin kilpailukyvyn ja voitonmahdollisuudet tulevaisuudessa .
varustamoiden tyllistv vaikukus on vliaikaisesti alhaisella tasolla - nimenomaan vliaikaisesti , sill tulevalla 15-vuotiskaudella on odotettavissa kauppamerenkulun kaksinkertaistuminen . tss tilanteessa rahoituslaitosten velvollisuus on ottaa kyttn joustava lainapolitiikka ja alhainen korkokanta uusien investointien edistmiseksi .
jsenvaltioilta tulee vaatia , ett ne panostavat henkilkunnan kouluttamiseen uuteen teknologiaan .
lisksi harjoitettava yhteistyt , jotta lydettisiin joustavia tyllistmistapoja ja kyettisiin sopimaan miehistjen koostumuksesta , mik taas helpottaisi uuden teknologian kyttnottoa laivoissa sek kaikilla merenkulun sektoreilla .
telakkateollisuuden tytyy vapautua tukiaisista ja sen on vallattava takaisin asemansa kansainvlisill markkinoilla .
satamalaitokset ovat avainasemassa , sill ne voivat yhdist maa- ja meriliikenteen tavalla , joka moninkertaistaa tehokkuuden .

suurin vastuu merenkulun kilpailukyvyn vahvistamisessa , kustannusten vhentmisess ja tyvoiman uudistamisessa kuuluu kuitenkin jsenvaltioiden ja unionin viranomaisille .
ennen kaikkea niiden on taas nhtv tyllisyyden merkitys kokonaistaloudessa . ilman vlttmtnt ja kiireellist tyllisyystilanteen parantamista , pelkn pahoin , arvoisa komission jsen , ett uuden teknologian kyttnotto , uusi teollinen vallankumous ja samoin euroopan voiman uusiutuminen siirtyvt hamaan tulevaisuuteen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kemianteollisuus ky jatkuvasti kiristyv maailmanlaajuisesta kilpailua ja erityisesti sellaisten yritysten kanssa , jotka pystyvt tuottamaan enimmkseen alhaisin hinnoin .
tm on johtanut euroopassa seuraamuksiin tyllisyyden osalta .
kyse on teollisuuden haarasta , joka on suuntautunut vientiin ja sellaisena sen pitisi mys sily kansantaloudellisista syist , jotta se tukisi edelleen euroopan suhdanteita .
tm teollisuuden haara ei tarjoa korkealaatuisia typaikkoja vain kemian alalla , vaan mys sen lhialoilla , esim. autoteollisuudessa tai tietokonealalla , koska se tarjoaa ratkaisumahdollisuuksia , joita se on kehittnyt .
siksi on trke ja vlttmtnt , ett kemia kehitt koska innovatiivisena teollisuuden haarana tulevaisuuden tieteenaloille , kuten esim. biotekniikkaan , uusia keksintj , jotka johtavat uusiin tuotteisiin ja menetelmiin ja vhentvt samalla ympristmme kuormitusta .
tllaisissa uusissa keksinniss pitisi kuitenkin turvata eurooppalaisten yritysten patenttioikeudellinen suoja , kuten maailman muissa osissa on tehty .

ympristnsuojelusta : meidn on oltava selvill siit , ett nykyaikainen ympristnsuojelu , sellaisena kuin sit euroopassa ja kaikissa muissa teollisuusmaissa harjoitetaan , on mahdotonta ilman kemianteollisuutta - ajatellaanpa vaikkapa katalysaattoreita .
tss on olemassa suuret mahdollisuudet ympristlle .
kemianteollisuutta pitisi siksi tukea sen pyrkimyksiss lyt ratkaisuja ympristongelmiin .
erityist huomiota pitisi kiinnitt kemian alan pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
ne kehittvt ja ottavat kyttn usein uusia tekniikkoja , jotka parantavat merkittvsti nykyisi tuotteita .
ne luovat siten mys usein monia uusia typaikkoja .
tllaisille yrityksille pitisi mynt perustamistukea sopivin toimenpitein , esim. vlittmll riskipomaa .
erityisesti pitisi kuitenkin helpottaa niiden toimintaa ja selviytymist snnksi purkamalla .

kemianteollisuus on yksi harvoista euroopan teollisuuden haaroista , joka ei ole tarvinnut valtion tukea , koska se on aina pystynyt itse jatkuvasti uusimaan rakenteitaan ja sopeutumaan jatkuvasti muuttuviin maailmanmarkkinoiden olosuhteisiin .
politiikan tavoitteena tulee olla tukea sit tulevaisuudessa eik haitata sit liioilla snnksill .

lopuksi sydmellinen kiitos herra langenille erittin hyvst mietinnst ja tutkimusta , teknologista kehityst ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan ehdotusten huomioon ottamisesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , rouva heinischin ja herra langenin kanssa meit yhdist ainakin yksi asia eli se , ett me kaikki olemme tietoisia kemianteollisuuden erityisest vastuusta .
muuten meill ei ole arvioissamme paljonkaan yhteist .
sallikaa minun sanoa muutama kommentti .
min olen vakuuttunut siit , ett kemianteollisuudella on - ja muuten mys ympristvaliokunta on kanssani samaa mielt - tietty vastuu terveist , ympristystvllisist tuotteista ja terveest , ympristystvllisest tuotannosta .
johtoptkset , jotka ympristvaliokunta tst tekee - langen ravistelee ptn , mutta hnhn sanoi tmn onneksi jo omassa puheessaan - ovat toiset kuin herra langenilla , kemianteollisuudella ja rouva heinischilla .
tm jnnitteinen tilanne , jossa kemianteollisuus on , tekee nimittin tarpeelliseksi tehd kaksi asiaa eli toisaalta olla suurpiirteinen kemianteollisuutta kohtaan ja toisaalta suhtautua siihen tiukasti .
mit sitten tarkoittaa tarkemmin suhtautua suurpiirteisesti ja ankarasti siihen - kuten mys muuten komissaariin ?
kollega langen huuteli thn vliin jotain , mit toiset eivt ymmrtneet .
vastaan siihen heti jotakin .
en myskn yrit hajottaa mietintnne yksittisiin pikku osiin , mik olisi muuten helppoa .
mikli niin tekisin , olisin pikkumainen saivartelija .

suhtautua kemianteollisuuteen suurpiirteisesti merkitsee itse asiassa , ett sille annetaan sit luotettavuutta , niit sijaintipaikkamryksi , joita se tarvitsee .
suhtautua ankarasti tarkoittaa , ett varmistetaan , ett sen valmistamat tuotteet eivt vahingoita ymprist ja meidn kaikkien terveytt .
langenin mietinnss on siksi jotakin , mit ympristvaliokunta ei voi hyvksy ja mit myskn minun ryhmnikn ei muuten viel onneksi hyvksy - mutta tmn sanon sivuhuomautuksena .

ympristvaliokunnassa me teemme tll hetkell mietint vapaaehtoisesta itsens velvoittamisesta , jossa me yritmme selvitt , mit vapaaehtoisella itsens velvoittamisella voidaan saada aikaan ja mit ei .
lainsdnt se ei varmasti voi korvata .
olen langenin kanssa samaa mielt mys siit , ett ympristnormien vhentminen on ehdottoman vlttmtnt , jotta voidaan tasata sijaintipaikan aiheuttamia haittoja .
siksi en pid hyvksyttvn , ett mietintn otetaan etukteen tulos , josta parlamentti ei ole viel pttnyt .
lisksi alhainen energian hinta ei ole se , mit tm parlamentti on thn menness korostanut .

lopuksi ksittelen viel yht asiaa .
tm parlamentti on ksitellyt pitkn co2 -energiaveroa tuloksetta .
min ihailen talousvaliokunnan kollegojen rohkeutta sanoa aiheesta jotakin , mutta lyhentminen tuo mys virheit ja siksi min pidn tt osaa samoin kuin ympristvaliokunta vrn .

arvoisa puhemies , meriteollisuuden on katsottu olevan kyps ja taantumassa .
hyvt lsnolijat , tm ei ole totta , koska vanhentunutta teollisuutta ei ole : on olemassa vanhentuneita teknologioita .
on totta , ett tll hetkell eurooppalaisella meriteollisuudella - ja erityisesti laivanrakennuksella - on ainoastaan 20 prosentin osuus maailmanlaajuisista markkinoista , mutta luku voi nousta huomattavasti .
puhuttaessa meriteollisuudesta ei pid ainoastaan viitata laivanrakennukseen ja alusten korjaukseen . siihen sisltyvt mys satamapalvelut ja meren luonnonvaroihin liittyv teollisuus , kuten kalastus sek kalojen , nilviisten ja levien viljely ja ennen kaikkea ljyn poraus ja kaasun kaivaminen merest .

euroopassa on siten viel paljon tehtv . meidn on luonnollisesti saatava aikaan syvllisi muutoksia nill aloilla tyskentelevien henkiliden koulutuksesta ja teollisuutemme uudenaikaistamisesta alkaen ; tss viittaan silialuksiin .
tll hetkell maailmassa on 3600 silialusta , joista 10 prosenttia olisi poistettava kytst vlittmsti , koska ne eivt tyt vaadittuja normeja .
kaikkein vakavimmat ljyonnettomuudet ovat tapahtuneet euroopassa , vaikka raakaljyst ainoastaan 30 prosenttia kulkee satamiemme kautta .
on mys saatava takaisin 10 prosenttia kapasiteetista eli rakennettava 700 uutta silialusta , joissa on kaksoisrunko ja shkiset turvajrjestelmt , jotka takaavat turvallisen navigoinnin .
euroopan unioni , meidn teollisuutemme , voisivat rakentaa suuren osan nist 700 aluksesta .
ne voisivat mys rakentaa huomattavasti enemmn ljynporauslauttoja ja erikoistua uuteen teollisuuteen , ljynporauslauttojen purkamiseen .
meill on yli 40 hyltty ljynporauslauttaa , jotka on purettava . tm vaatii tietynlaista teollisuutta , enk tied , olemmeko siihen viel valmiita .

lyhyesti sanottuna sek tutkimuksen ett energia-asioiden alalla on viel paljon tehtv , ja olemme pyytneet - ja katiforis on sisllyttnyt ystvllisesti tmn pyynnn mietintns - komissiota tekemn useita asioita .
sen pitisi muun muassa pakottaa noudattamaan olemassa olevia direktiivej siten , ett satamiimme saapuvat laivat ovat turvallisia .
lisksi uskomme , ett komission olisi annettava ensin suositus ja sitten asetus , jotta vanhentuneet silialukset korvattaisiin uusilla , ja niit on 700 , hyvt lsnolijat , kuten totesimme .
uusissa laivoissa olisi oltava kaksoisrunko , kaksoiskonehuone , kaksoispropulsointijrjestelm , erillinen painolasti ja tarpeelliset shkiset laitteet .
uskomme mys , ett euroopan unionin satamissa ja muilla merenkulun asemilla , joihin me pystymme vaikuttamaan , olisi oltava tarpeellinen vlineist talousjtteiden , kytettyjen ljyjen ja klivesien kermiseksi sek koko ympristn parantamiseksi .

arvoisa puhemies , tydenten sit , mit jo on sanottu merenkulkuteollisuudesta , haluaisin korostaa sit , ett merenkulkuteollisuuden erityispiirre on sen yhteenkuuluvuus euroopan unionin kauppatoiminnan kanssa .
siksi taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta on tehnyt niin paljon merenkulkuteollisuuden ja erityisesti laivanrakennuksen hyvksi . muistutan mietinnst , jonka taloudellisten ulkosuhteiden valiokunta laati vuonna 1995 ja jonka yhteydess keskusteltiin oecd : n kilpailuehtoja koskevasta sopimuksesta laivanrakennus- ja korjausalalla .

ulkomaankaupasta 90 prosenttia ja sisisest kaupasta 30 prosenttia tapahtuu meritse ja se tyllist kaksi ja puoli miljoonaa ihmist .
merikuljetuksen osuus tulee kasvamaan , etenkin vlimerellisen kumppanuuden ja keski- ja iteuroopan maiden , kuten puolan ja baltian maiden vaikutuksesta .

on harmi , ett suuri osa taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan toiminnasta ja mys mietinnss esitetyist suosituksista on jnyt emac-komissiolta huomaamatta . olen pettynyt siihen .
mielestni on erittin trke nhd , ett etenkin laivanrakennus kehittyy hyvin siell , miss on pystytty ottamaan kyttn uutta teknologiaa .
miss menee huonosti ?
juuri siell , miss joudutaan tekemisiin huonojen kilpailuehtojen ja eprehellisen kilpailun kanssa .
suurin eurooppalaista laivanrakennusta uhkaava vaara on se , ett se on liikaa keskittynyt itseens , painii liikaa keskenn ja tekee liian vhn yhteistyt saavuttaakseen aseman kansainvlisill markkinoilla .
oecd : n sopimuksen voimaantulo on erittin trke asia eurooppalaiselle laivanrakennukselle . meidn on oltava todella pettyneit yhdysvaltain asenteeseen , sill se on ainoa maa , joka ei ole hyvksynyt sopimusta .
mielestni on erittin trke , ett me pyrimme rehellisiin kilpailuehtoihin euroopassa ja ett me yritmme edesauttaa sit , ett nin tapahtuu mys kansainvlisesti ja tst saamme kiitt oecd : n sopimusta .

lopuksi on puhuttu vlttmttmyydest tehostaa toimintaa research and development -alueella .
haluaisin list thn , ett tllainen toiminta , johon on sijoitettu niin paljon rahaa , ei saa johtaa uusiin eroihin eurooppalaisen teollisuuden toimintaehdoissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tiedonannollaan euroopan unionin teollisuuden kilpailukyky koskevasta politiikasta komissio esitti 1994 toimintasuunnitelman horisontaaliselle nykyaikaisen teollisuuspolitiikan aloitteelle .
aineettomien investointien tukeminen , teollisuuden yhteistyn kehittminen , oikeudenmukaisten kilpailuedellytysten takaaminen ja julkisen sektorin uudistaminen ovat mys toiminta-alueita , joilla on strategista merkityst tnn keskustelun aiheena olevan teollisuuden haaran kilpailukyvylle .

parlamentti korosti puolestaan ptslauselmassaan tt lhtkohtaa , mutta kiinnitti erityist huomiota muihin kohtiin , joista kahta aion ksitell .
ensimminen on , ett teollisen kehityksen esikuvana on sosiaalisesti suuntautuneet ja ympristn huomioon ottavat tuotteet ja tuotantoinnovaatiot .
toiseksi olemme viitanneet siihen , ett tunnustettujen kasvualueiden , kuten tietoliikennetekniikka , biotekniikka , ympristtekniikka , korkea teknologia yliptn , ohella on kiinnitettv erityist huomiota perinteisten teollisuusalojen kilpailukyvyn vakiinnuttamiseen ja laajentamiseen .
tll en tarkoita vanhoja teollisuuden aloja , vaan olemassa olevia aloja , jotka on uudistamalla pidettv kilpailukykyisin , kilpailukykyisin niiden tuotteiden korkean kyttlaadun ja korkean ympristlaadun suhteen .

ksitett " vanhentuneet teollisuuden alat " min pidn kyseenalaisena .
saksassa tll ksitteell parjataan kokonaista alaa eik vain itse alaa , vaan mys arvonmuodostusketjua mukaan lukien nykyaikaiset tekniikat .
mutta tm tulee siit , ett nykyaikaisen teollisuuspolitiikan tilalla tulee autoliberaalinen suunsoitto .

kemianteollisuudessa ja autoteollisuudessa ei kenenkn mieleen tule puhua vanhentuneesta teollisuudesta .
aivan oikeutetusti !
sill molemmat ovat trkeimpi valmistavia teollisuudenaloja , joissa on 3 , 5 typaikkaa ja viel niiden nykyiset maailmanmarkkinaosuudet , mik osoittaa , ett kyse on euroopan talouden avainteollisuudesta .

merenkulkuteollisuuden yhteydess katigoris viittasi siihen , ett mys tm oli viel vhn aikaa sitten vanhentunutta teollisuutta .
vasta viime vuosina on saanut itsens lpi ajatus , ett taloudellisista syist lamaa ei pid vain pysytt , vaan se tytyy muuttaa nousuksi .
sallikaa minun mainita siksi kaksi nkkulmaa , joilla on strategista merkityst tnn puheenaiheina oleville aloille .

ensinnkin , koulutukseen , ammattikoulutukseen ja jatkuvaan jatkokoulutukseen , joiden ei ole tarkoitus kehitt vain teknist ptevyytt , investoimisen merkitys .
yht trke on tukea kaikkien tuotantoprosessiin osallisten luovuutta ja tuottaa sit .
siten sosiaaliselle vuoropuhelulle tulee avainasema kilpailukyvyn parantamisessa .
toiseksi , korkealuokkaisten puhtaalla tekniikalla tuotettujen laatutuotteiden kehittmisen kestvyys eli ei jlkikteen tehtv ympristn korjailua , vaan ympristnsuojelua tuotteissa ja menetelmiss .
vain silloin voidaan puhua oikeutetusti siit , miten komissio tiedonantonsa kemianteollisuudesta otsikoi : esimerkist .

herra puhemies ! vuonna 1996 uusien autojen rekisterinti kasvoi eu : n alueella 6 , 5 prosenttia .
se on kuitenkin huomattavasti alempi luku kuin 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa .
tmn katson olevan kasvava ongelma , sill autokanta yksinkertaisesti vanhenee liikaa .
se on askel vrn suuntaan , etenkin sit taustaa vasten , ett jokainen uusi auto euroopan teill on hieman turvallisempi ja hieman ympristystvllisempi kuin se auto , joka ketjun toisessa pss joutuu romuksi .
jos sitten samalla tiedetn , ett lhes 50 000 ihmist saa surmansa eu : n tieverkolla vuosittain ja ett liikenne , ei vhiten autoliikenne , aiheuttaa suuren osan ympristongelmistamme , on trke tehd sellaisia ptksi , jotka edistvt euroopan autoteollisuuden suotuisaa kehityst .

sek donnellyn mietinnn ett aikaisemmin renault ' sta kydyn keskustelun taustaa vasten on syyt pohtia , miten poliitikot yliptn voisivat oikeastaan yritt vaikuttaa tapahtumien kulkuun .
ei ole tietenkn epilystkn siit , ett seuraukset ovat erittin vakavia , jos renault lopettaa tehtaansa belgian vilvoordessa .
samalla on kuitenkin aiheellista varoittaa siit , ett jos me poliitikot puutumme siihen , miss jonkin yrityksen tulee toimintaansa harjoittaa , seurauksena voi olla , ettei toimintaa harjoiteta enemp belgiassa kuin espanjassakaan tai muualla eu : ssa , vaan euroopan rajojen ulkopuolella .
silloin olemme kaikki menettneet sen .

mielestni olisi sen sijaan toivottavaa vied eu : n autoteollisuus huipulle .
tss yhteydess uskon meill poliitikoilla olevan suuremmat mahdollisuudet vaikuttaa mukana , sill osittain euroopan autoteollisuus on jo nyt huippua , esim. turvallisuutta parantavien toimenpiteiden osalta .
monet valmistajat ovat psseet erittin pitklle esim. hakiessaan hybridiajoneuvoista ja akkutekniikasta vaihtoehtoja nykyiselle polttomoottorille .
sen tytyy nkemykseni mukaan olla ehdottamasti trkeimpi haasteita ympristalalla .
se olisi toivottavaa .

olen vakuuttunut siit , ett euroopan autoteollisuus selvi haasteesta tarttua thn vaihtoehtoon ja tehd se kilpailukykyisell ja kaupallisesti toteutettavalla tavalla .
se voi vied 10 , 15 tai 20 vuotta , mutta autoteollisuus selvi siit edellytten , ettemme aseta sille lisvaatimuksia .
kysymykseni komissaari bangemannille kuuluu , onko komissio valmis asettamaan tavoitteen ja sen jlkeen johdonmukaisesti tyskentelemn juuri ympristtavoitteen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , nin pivin on ranskan lehdistss esiintynyt ern tunnetun eurooppalaisen autonvalmistajan mainos , joka tuo esille auton haitat , kun muistetaan , ett se saastuttaa , on vaarallinen ja kallis .

tst huolimatta tm yhti ja kaikki muutkin eurooppalaiset yhtit jatkavat autojen valmistamista ja pyrkivt joka piv poistamaan puutteita tehden autoista varmempia , helppokyttisempi , halvempia , vhemmn saastuttavia jne. juuri siksi , ett auto on jokapivinen virkistys- ja etenkin tykumppanimme .

tm yritys on mys sama kuin mit esittelij , jota kiitn , ja talous- ja raha-asioita ksittelev valiokunta kokonaisuudessaan ovat ehdottaneet kyseisess ratkaisuehdotuksessa .
meidn tehtvmme on voittaa nykyiseen autoon liittyvt ongelmat , jotta meill olisi huomenna yh kyttkelpoisempia kulkuneuvoja .
yleisemmll tasolla eurooppalaisen autosysteemin taloudellisesta , sosiaalisesta ja siis tystyllisyyskysymykseen liittyvst roolista puhutaan perin pohjin .
tehtaiden asteittainen automatisoituminen ja typaikkojen menetys aiheuttavat vakavia muutoksia alalla , joka krsii kulutuskriisist ja joka thn menness on turvannut kytnnss lhes kaksi miljoonaa typaikkaa tuotannon ulkopuolella .

meill on siis kaksi vaatimusta : ensimminen on nykyisen vanhentuneen ja saastuttavan automeren vaihdon nopeuttaminen - ajatelkaa erityisesti kuorma-autoja ja busseja - mys verotoimenpiteiden ja -helpotusten avulla .
ajattelen erityisesti italiaa , jossa hallitus voisi vihdoinkin laajentaa yhtiiden valtuuksia alv : n vhentmiseksi auton ostossa .
toisin sanoen se vhentisi alv : n vaikutusta koko yrityksen talouteen .
tmn tulee tapahtua sismarkkinoita vahvistamalla ja asettamalle selket rajat euroopan ulkopuolisille markkinoille : meidn tytyy neuvotella yhdysvaltojen ja japanin kanssa autojen turvallisuudesta , kuten mrttiin washingtonissa huhtikuussa 1996 .

toinen vaatimus on valmistaa huomisen autoja mys muuttaen nykyisen eurooppalaisen task forcen ( tyryhmn ) roolia , jotta se loisi yhteistyll strategisen ja sovittelevan toiminnan , joka pakottaisi avun lhteet suojelemaan ympristn turvallisuutta ja tyt tekevn ammattitaidon kasvua tai voisi vihdoinkin tyskennell tll alalla .

arvoisa puhemies , arvoisat lsnolijat , keskustelemme yhteisesti kolmesta euroopan unionin tuotantojrjestelmn erittin trkest alasta : kemianteollisuudesta , autoteollisuudesta ja meriteollisuudesta .
kaikilla nill aloilla on ongelmia sopeutua siihen valtavaan haasteeseen , jonka euroopan unioni itse hyvksyi gattin uruguayn kierroksen ja sen tulosten myt avatakseen asteittain maailmanlaajuista kauppaa .
meidn kilpailijoitamme eivt en ole - kuten perinteisesti on ollut tapana - yhdysvallat ja japani vaan niiden lisksi mys nousevat taloudet , joiden kustannusrakenteet antavat niille hyvin kilpailukykyisen aseman kansainvlisill markkinoilla .

olisi erittin epedullista , jos joidenkin niden alojen yritysten ongelmat - jotka ovat nousseet pinnalle erityisesti viime viikon aikana - ajaisivat meidt protektionistiseen asemaan , jossa pyrkisimme puolustamaan markkinoita ja vlttmn kansainvlist kilpailua .
mielestni eurooppalaisen teollisuuden - jota euroopan komission on ohjattava - on tehostettava kilpailutasoaan , kuten asianomaisissa mietinniss selvitetn , ja kartettava kaikkea pyrkimyst protektionismiin .
meidn on mritettv kaikkein trkeimmt nkkohdat ja yritettv vahvistaa entisen puheenjohtajan delorsin valkoisessa kirjassa mainittua kolmea aluetta : tutkimuksen ja kehityksen edistmist , ulkomarkkinoiden tehostamista - ja siten kansainvlisyyteen suuntautumista - sek opetuksen ja koulutuksen parantamista .

arvoisa herra puheenjohtaja , euroopan parlamentti hyvksyi marraskuussa mietintni , joka koskee teollisuuden siirtymist alueelta toiselle niin euroopan unionin sisll kuin mys maailmanlaajuisesti .
nyt renault ' n tapaus on antanut komissiolle aihetta ryhty joihinkin toimiin , joita parlamentti tss mietinnss vaati .
komissio aikoo tutkia , mill tavoin yritykset siirtyvt tukea saaville alueille sielt , miss tukiaisia ei jaeta .
euroopan parlamentti vaati mys , ett komissio perustaa seurantayksikn , joka kerisi tietoa yritysten siirtymisest alueelta toiselle .
kysynkin nyt , aikooko komissio renault ' n tapauksen innostamana perustaa tllaisen seurantayksikn , joka analysoisi syit , joiden vuoksi yritykset vaihtavat toimipaikkoja .

annan kahden ja puolen minuutin puheenvuoron viimeiselle puhujalle , arvoisalle jsen bloklandille .
ilmoitan jo nyt , ett bloklandin puheen jlkeen keskustelu keskeytetn ja se jatkuu jlleen klo 15.00 .

arvoisa puhemies , huomioni on kiinnittynyt tmn aamun keskustelussa siihen , ett kannanottojen erilaisuus ei niinkn liity poliittiseen taustaan vaan puhujien kansallisuuteen .
se tapa , jolla teollisuutta arvostetaan kussakin jsenvaltiossa , on hyvin erilainen .
belgiassa teollisuuden kuva on mynteinen , hollannissa enemmnkin kielteinen .

eurooppalainen teollisuus kohtaa kolme haastetta .
ensimminen on kestvyys . suuri kysymys kuuluu , kuinka me silytmme luonnollisen poman .
energian ja puhtaan veden lhteet muodostavat suurimmat ongelmat .

kestvyyteen pyrkiminen vaatii noin 50 vuoden suunnittelujaksoa ja se menee yksittisen tuottajan horisontin yli .
tss on valtiovallalle ja tieteilijille tehtv saada tuottajat ja kuluttajat vakuuttuneiksi muutoksen vlttmttmyydest .

on huomiota herttv , ett kemian teollisuus ei ole vakuuttunut hiilidioksidiveron tehokkuudesta . se puoltaa vapaaehtoisia velvollisuuksia .
tm nkkanta on ymmrrettv , mutta pitkll thtimell kestmtn .
ers asia , jonka yhteydess en iloitse markkinaideologiasta , on bio- ja geeniteknologia . mielestni yleinen mielipide kiinnitt oikeutetusti huomiota niihin eettisiin ongelmiin ja vaaroihin , jotka liittyvt thn .

toisen haasteen muodostavat tutkimus ja kehitys .
eurooppalainen teollisuus tekee paljon tll alueella , muttei tarpeeksi suhteessa kilpailuun yhdysvalloissa ja japanissa .
valtiovalta ei voi loputtomasti edist uuden keksimist verohelpotuksin . tss ei ole paljoa joustovaraa .
huolestuttavaa on ennen kaikkea luonnontieteen opintoihin kohdistuva vhentynyt kiinnostus . tm voi johtaa koulutuksen ja tiedon taantumiseen , vaikka nit juuri tarvitaan muiden uhkien torjumiseksi .

lopuksi viittaan yhteistyhn .
tss ei ole kyse vain teollisesta yhteistyst . mys jsenvaltioiden on ponnisteltava tuotteita ja puolivalmisteita koskevien erilaisten vaatimusten yhdenmukaistamisen aikaansaamiseksi .
lainsdnnn erilaisuus on kaupan este .
toiseksi meidn on pyrittv saamaan keski- ja it-euroopan maat jseniksi niin pian kuin mahdollista . teollisuus nkee oikeutetusti tst saatavat edut .
mutta on hmmstyttv , ett hallitusten vlinen konferenssi tyskentelee niin sisnpin kntyneesti ja lykk eurooppalaisten elinten perustavanlaatuisen rakennemuutoksen tapahtumista .

arvoisa rouva puheenjohtaja , tn aamuna sattui ers hyvin ikv tapaus : koskien kalastusta italiassa - joidenkin italialaisten kalastajien kalastustoimintaa koskevien toimenpiteiden uudistuksia - ei ole ollut mahdollista nest nimenhuutonestyksest - kuten olemme snnllisesti pyytneet .
upe-ryhm suhtautui mynteisesti kiireellisyyteen .
valitettavasti meill ei ole ollut mahdollisuutta nest nimenhuutonestyksell : olen turhaan pyytnyt puheenvuoroa , jota minulle ei ole annettu .
valitettavasti tmn ikvn tapauksen vuoksi italialaiset kalastajat eivt ole saaneet ntn kuuluviin tss salissa .
italiassa jatkuu vaikea tilanne tyllisyyden , veneiden ja kalastajien suhteen ; on palattava ajoverkkokysymykseen : valitettavasti tt arkaluontoista aihetta ei ole osattu ksitell .

toistan : olimme kiireellisyyden puolesta , koska siten vanha ongelma olisi tullut ratkaistuksi ; olisimme voineet antaa merkin , jota italialaiset kalastajat odottavat parlamentilta .
neuvosto ja komissio olivat puolesta , mutta valitettavasti parlamentti ptti olla hyvksymtt kiireellisyytt kielten kannanoton nimenhuutonestyksell .

hyvt kollegat , jos olettekin krsineet epoikeudenmukaisuudesta tn aamuna , olette mielestni nyt voineet ilmaista itsenne hyvin vapaasti ja jopa puhua teille mynnetty minuuttia kauemmin .

arvoisa rouva puheenjohtaja , en halua aloittaa keskustelua vaan sanoa ainoastaan , ett parlamentti on pttnyt ottaa tmn asenteen , koska luotettavalla parlamentilla tytyy olla aikaa tyskennell .
siksi me nestmme tuosta toimenpiteest huhtikuussa , niin kuin olemme pakotetut tekemn komissiossa .

nestys

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt niit kollegoja , jotka ovat osoittaneet luottamuksensa tt mietint kohtaan .
haluaisin samalla mys ilmaista ihmettelyni ppe : n ryhmn asennetta kohtaan , ryhmn , jonka kanssa on neuvoteltu kauan ja krsivllisesti , jotta pstisiin yhteisymmrrykseen .
kaikista ponnisteluista huolimatta he nestvt tt mietint vastaan . minun on sanottava , ett tm ky yli ymmrrykseni .

arvoisa puhemies , se mit van lancker sanoi , pit paikkansa .
on kyty erilaisia keskusteluja , jotta nm kaksi ryhm psisivt yhteisymmrrykseen .
on esitetty muutamia kompromissitarkistuksia , mutta joidenkin kohtien suhteen ei ollut mahdollista saada aikaan kompromissitarkistusta , etenkin turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan kohdalla , ja siksi , ett sosialistien ryhm ei ole ottanut meidn kantaamme huomioon , meidn oli pakko nest vastaan .
mutta pit paikkansa , kuten van lancker sanoi , ett on kyty paljon neuvotteluja .

edustajakokouksemme antaa tnn lausuntonsa oikeudellisen vlineen teknisest mukautuksesta ja sen tavoitteena on lentokoneiden melun vhentminen .
tmn direktiivin mukaan kehitysmaista perisin olevat lentokoneet hytyvt laskeutumisoikeuksia koskevista poikkeuksista .

parlamentin valiokunta pyyt kollegani van der waalin mietinnn vlityksell euroopan komissiota rajoittamaan kehitysmaiden ksitett .
itse asiassa kyse ei ole sellaisten maiden kuten saudi-arabian panemisesta syytettyjen penkille sen takia , ett tietyille senmaalaisille lentokoneille on mynnetty poikkeuksia .
on pakko kuitenkin todeta , ett on kyse yksityiskoneista ja ett ylenmrinen poikkeusten myntminen niille rajoittaa kehitysmaiden kansallisten lentoyhtiiden koneille mynnettvien poikkeusten myntmist , koska tekstiss sdetn poikkeusten enimmismrst kutakin maata kohden .

lentokentn reunassa asuville henkilille meluhaitta on trkein ongelma , johon on lydettv kaikista asianosaisista hyvksyttv ratkaisu .

toivon , ett euroopan komissio ottaa kantamme huomioon .

olen nestnyt mietinnn puolesta .
tietyill kehitysmailla ei ole mahdollisuutta tytt alhaisen melutason vaatimuksia , ja tss tarvitaan poikkeuksia .
ei kuitenkaan ole hyv , ett poikkeukset koko ajan lisntyvt .
ei ole hyvksyttv , ett " rikkaiden " kehitysmaiden , kuten saudi-arabian tai libanonin , yksityisille lentoyhtiille mynnetn niin suuri osa poikkeuksista , kun taas " kyhille " kehitysmaille , kuten ugandalle ja zimbabwelle , sallitaan vain muutama poikkeus .

euroopan parlamentin vihret voivat hyvksy mietinnn , koska se antaa jsenvaltioille mahdollisuudet suorittaa pitklle menevi toimenpiteit niden lentokoneiden aiheuttamia meluhaittoja vastaan .
lisksi tarkistus 9 poistaa saudi-arabiaa koskevan poikkeuksen . tm maa ei ole lainkaan kyh kehitysmaa ja sen yhteydess on jopa kysymys yksityislentokoneista .

siit huolimatta nm tekniset toimenpiteet ovat vain osa muista keinoista , joita tarvitaan tmn lisntyvn meluhaitan rajoittamiseksi .
komission nt koskevan vihren kirjan ja komission meluhaitan vastustamisstrategiaa koskevan lausunnon puitteissa on esitettv pitklle menevi eurooppalaisia rajoitustoimenpiteit , kuten ylentoja koskevia rajoituksia kaikilla eurooppalaisilla lentokentill .

tmn tulee est se , etteivt esimerkiksi euregio-lentokenttien biersetin , beekin ja kln-bonnin vlisess kovassa kilpailussa jatkolennoista hydy ne , jotka eivt sovella niin tiukkoja sntj ( tss kln-bonnin haitaksi ja biersetin eduksi ) .

caccavalen mietint ( a4-0010 / 97 )

on trke , ett kuluttajan etua suojataan ja vahvistetaan kulutusluottojen alalla .
mietint menee kuitenkin liian pitklle harmonisoivaan suuntaan kohti ernlaista yhteist eurooppalaista siviilioikeutta , mit en voi tukea .
hypoteekkilainojen yhdenmukaistamista ei myskn voi tukea , mit valiokuntakin thdent , sill ne ovat vakuusjrjestelmiltn hyvin erilaisia eri jsenmaissa .

van lanckerin mietint ( a4-0014 / 97 )

arvoisa puhemies , van lanckerin mietint hertt sellaisen ksityksen , joka viime vuosina on aiheuttanut merkittv haittaa euroopalle .
hnelle turvallisuus- tai maahanmuuttokysymykset eivt ole ensisijaisia , trkeint on rajatarkastusten nopea lopettaminen kansojen sulautumisen edistmiseksi .

meidn vastassamme on etenev ideologia , joka murskaa kansalaiset .
tss esitetyss tekstiss pahoitellaan esimerkiksi , ett schengenin sopimukset , suora lainaus , " painottavat liiallisesti maahanmuuttoa rajoittavaa politiikkaa ja jrjestyksen silyttmist " .
kun taas nykyisin hyvll tavallisella jrjell varustetut yksilt huolestuvat pikemminkin pinvastaisista asioista .
lisksi mietinnss kehotetaan , kuten tavallisesti , poistamaan kaikki tarkastukset sisrajoilta , mik koskee mys kolmansista maista kotoisin olevia ulkomaalaisia .
ne tukevat jopa uutta phnpistoa , teeskennelty tarvetta taata oikeus turvautua sit vastaan , ett ulkorajoille saapuvilta henkililt kielletn psy , aivan kuin olisi olemassa yleinen oikeus , ett ulkomaalaiset saavat tulla unionin valtioiden alueelle , turvapaikkaoikeutta koskevia erityistapauksia lukuun ottamatta .

tm kanta puhuu puolestaan euroopan parlamentin taka-ajatuksista ja aikomuksista . parlamentti muuten vaatii , lkmme unohtako sit , uusia toimivaltuuksia maahanmuuton alalla .

tss yhteydess ei ole yllttv todeta , ett suurin osa tst edustajakokouksesta haluaisi viitata schengenin sopimuksissa tarkoitettuihin korvaaviin toimenpiteisiin .
minun ryhmni taas haluaisi vahvistaa niit .
olen jo maininnut eilisess keskustelussa siit jrjestelmst , jonka mukaan kolmansien maiden kansalaisten on jtettv maahantuloilmoitukset ja joka ei lainkaan toimi .

sallinette minun mainita viel toisenkin esimerkin viimeaikaisista kokemuksista ranskassa .
kansalliskokouksessamme on juuri nestetty sellaisen maahanmuuttoa koskevan lakiehdotuksen toisesta ksittelyst , jossa mrtn , ett ranskasta lhtevien ulkomaalaisten olisi jtettv poliisilaitokselle todistus majoituksestaan .
mutta mit hn tekee , jos hn lhtee ranskasta ylittmll sisisen rajan , jolla ei en periaatteessa tulisi olla tarkistuksia ?

oikeusasioita ksittelevn valiokuntamme puheenjohtaja on sopinut , ett neuvottelut olisi kynnistettv uudelleen schengenin sopimuspuolten kanssa .
tss onkin uusi kohta , joka olisi listtv tydentviin toimenpiteisiin .
olisi hydyllisemp ratkaista tllainen konkreettinen ongelma kuin laatia eptodellisia suunnitelmia rajojen poistamiseksi .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin antaa nestysselityksen sek omasta puolestani ett lsn olevien brittilisten tyvenpuolueen edustajien puolesta .
nestimme lopulta tmn mietinnn hyvksymisen puolesta , koska siin oli hyvin paljon sellaista , mink me uskomme olevan oikein ja mik tytyy sanoa julkisesti ja mit tmn parlamentin tulee tukea .

haluan kuitenkin tehd selvksi , ett suhtaudumme varauksellisesti joihinkin mietinnn osiin .
varauksemme koskevat erityisesti loppuosan kohtia , 47 kohdasta eteenpin .
emme voi tukea ja itse asiassa nestimme niit kohtia vastaan , joissa esitetn , ettei neuvoston en tarvitse ptt yksimielisesti oikeus- ja sisasioita koskevissa asioissa , emme voi tukea vaatimuksia tuomioistuimen vapaata liikkuvuutta koskevasta tydellisest oikeudellisesta valvonnasta emmek voi tukea vaatimuksia kolmannen pilarin alaan kuuluvien kysymysten yhteisllistmisest .
nm ovat asioita , joista sek meill ett edustamallamme puolueella on selv mielipide , emmek voi hyvksy niit .
nestimme kuitenkin mietinnn hyvksymisen puolesta kokonaisuudessaan , koska uskomme , ett se sislt monia asioita , jotka tytyy sanoa neen ja ett sen hyvt puolet ovat mainavampia kuin sit kohtaan tuntemamme varaukset .
halusin selitt tmn .

arvoisa rouva puhemies , ppe-ryhm nesti tt van lanckerin mietint vastaan , koska me suhtaudumme schengenin prosessiin tysin mynteisesti , koska me tunnustamme , ett schengen on lisnnyt vapaata liikkuvuutta eurooppaan ja se on siten tehnyt monille kansalaisille mahdolliseksi kokea positiivista eurooppalaista kehityst .
meidn on lisksi korostettava , ett sisrajojen valvonnan purkamiseen tytyy liitty ulkorajojen listurvallisuus .
schengenin prosessiin sisltyy se , ett sisrajojen valvonnan purkaminen vaatii enemmn huolellisuutta ulkorajojen varmistamisessa .

meidn tytyy mys painokkaasti puolustautua sit vastaan , ett schengen-mietint otetaan verukkeeksi puuttumiseen kulloiseenkin kansalliseen turvapaikkapolitiikkaan .
euroopassa on tehty joukko turvapaikkalainsdnnn muutoksia , joiden tavoitteena on erityisesti ohjata turvapaikkalainsdnnn vrinkytt eik se ky , ett nm tarvittavat yritykset tehdn mitttmiksi kiertoteitse schengen-raportin avulla .
kaikista nist syist , koska meidn kantamme schengeniin on mynteinen , katsoimme tarpeelliseksi nest tt mietint vastaan , koska siihen ei sislly nit pohdintoja .

arvoisa puhemies , haluaisin viitata esittelijn esittmn huomautukseen siit , ett sosialistien ryhmn ja ppe : n vlill on kyty neuvotteluja .
nm neuvottelut olivat joidenkin kohtien osalta menestyksekkt ja ne paransivat mietint , mutta toisaalta jotkin trket aiheet eivt saaneet tarpeeksi huomiota ja meidn piti loppujen lopuksi nest vastaan .
olen sit mielt , ett laillinen ja laiton maahanmuutto ovat erittin trkeit kysymyksi . kyseess on yksi suurimmista yhteiskunnallisista ongelmista , joita kohtaamme maissamme .
paine on kova ja on olemassa jrjestytynyt laittoman maahanmuuton ilmi .
ei ole sattumaa , ett tiettyin aikoina satoja , tuhansia ghanalaisia tulee tnne .
ei niinkn siksi , ett ghanan tilanne olisi yhtkki huonontunut , vaan siksi , ett ernlainen ihmiskauppa on voimakkaasti lisntynyt .
on mahdotonta , ett euroopan unioni ja schengenin alue ovat ilman muuta avoimia tlle .
toisin sanoen , olen kollega nassauerin kanssa samaa mielt siit , ett kun suljemme sisrajat , ulkorajojen ei tule pysy aivan valvomattomina .

emme voi nest tmn mietinnn puolesta .
meill on varauksia koko joukkoon kohtia schengenin sopimukseen liittyvn yhteistyn muotoilusta .
on esitetty kritiikki siit , ett schengenin sopimuksen jsenen ruotsin olisi pakko pident niiden maiden listaa , joiden kansalaisilta vaadittiaan viisumi ruotsissa kymiseen .
on mys esitetty huolestuneisuutta siit , ett tm salateitse voisi johtaa rajoittavampaan pakolaispolitiikkaan maassamme .

on mys kysymysmerkki , miten ruotsi voi itsenisesti ptt rajatarkastustensa tason " sisrajoillaan " schengenin jsenen .
mys tss kohden on ruotsalaisessa keskustelussa esitetty uhkakuvia .
muun muassa on vitetty , ett ruotsi voi joutua vakaviin ongelmiin , jos schengenin jsenet tulevaisuudessa yhdenmukaistavat huumepolitiikkaansa .
emme myskn tnn tied , millaisia seurauksia schengen-maiden rajatarkastuksen poistamisella voi olla nuorison huumematkailulle .

schengenin sopimuksen mukainen yhteisty on valtioiden vlist yhteistyt .
mielestmme niin on hyv .
mutta se merkitsee mys sit , ett kullakin valtiolla on oikeus sanoa " jaa " tai " ei " osallistumisestaan kuhunkin valtioiden vlisen yhteistyn muotoon .

varmasti kannatamme ihmisten vapaan liikkumisen avaamista euroopassa . mutta meist se tarkoittaa enemmn sit , ett ihmisille annetaan matkustaa vapaasti ilman viisumipakkoa ja annetaan mys mahdollisuus tyskennell miss tahansa euroopassa .
meidn mielestmme rajatarkastukset huumeiden , salakuljetettujen aseiden , rikollisuuden ym. vapaan liikkuvuuden estmiseksi eivt sodi ihmisten vapaan liikkuvuuden periaatetta vastaan .
ei ole este vapaalle liikkumiselle , jos valtioiden rajalla joutuu nyttmn passinsa .

mietinnn kohdissa 31 ja 32 valitetaan sit , ett ranska yllpit rajatarkastuksia belgian ja luxemburgin vastaisilla rajoillaan kytten niit painostuskeinona etenkin alankomaita vastaan saadakseen sen noudattamaan rajoittavampaa huumausainepolitiikkaa .
emme voi tukea tt muotoilua .
ensinnkin katsomme , ett yksittisill mailla tulee olla oikeus silytt ne rajatarkastukset , joita ne pitvt vlttmttmin esim. huumeiden tuonnin estmiseksi .
toiseksi katsomme , ett ranska menettelee aivan oikein harjoittaessaan painostusta alankomaiden vastuuttoman huumepolitiikan muuttamiseksi .

" kyll " schengenille , " ei " euroopalle , joka on rakennettu kuten linnoitus : tm on pidea mietinnss , josta olemme tnn puhuneet .

hmmennyksemme ei kuitenkaan johdu tst tehtvst vaan siit , ett schengen voi olla jarruna vapaalle liikkumiselle ja turvallisuudelle toimiessaan verukkeena sille , ett rajoja suljetaan tysvaltaisesti sek luodaan uusia kontrollointikeinoja , jotka voivat itse asiassa olla kuolinisku ensinnkin yksiln vapaudelle sek yhteisn jsenten oikeuksille , siis yhteisn maaperll laillisesti oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille .

oikeuden vapaaseen liikkumiseen ja turvallisuuteen tytyy toteutua demokraattisen valvonnan alaisena eli kansallisten parlamenttien valvonnassa , jotta kansallisoikeuksien mukauttaminen schengenin sopimukseen tapahtuisi kaikessa kunnioituksessa kansainvlisi lainsdntkoneistoja kohtaan , jotka stvt turvapaikkakysymyksest , yksityisyyden suojasta ja ihmisoikeuksista .

kytnnn lyhytaikaisuus , epselvyydet , parlamentaarisen valvonnan puute ja viivstyminen sen korvaamiseksi yhteisn lainsdnnll osoittavat kuitenkin , ett useat jsenvaltiot eivt ole suhtautuneet mynteisesti valvonnan lakkauttamiseen sisrajoillaan .

mielestmme olemassaolevat vlineet on optimoitava .
uskomme , ett tietojrjestelm , paljon kritisoitu , koska sit kytetn eptoivottuja ulkomaalaisia koskevana tietokantana , on luotu tarpeeseen ennaltaehkist todellista uhkaa ja tietty rikollista toimintaa ja siksi toteuttaa turvallisuuden teknisi vaatimuksia .

olemme yht mielt lhinn kollega van lanckerin kanssa hnen vaatiessaan , ett euroopan parlamentin tulisi olla ajan tasalla toimenpiteist ja tekeill olevista ptksist suhteessa kaikkeen siihen , mik muodostaa oikeusasioiden kolmannen pilarin , aikomuksena vihdoinkin yhteisllist tm alue .

lopuksi , meidn mielestmme ihmisten vapaaseen liikkuvuuteen , turvapaikka- , ulkoraja- , oikeustieto- ja huumausaineiden kuljettamiseen liittyvn politiikkaan , kansainvlisiin petoksiin ja jrjestytyneeseen rikollisuuteen liittyv kytnt ksittelevien keskustelujen rinnalla olisi tarpeellista aloittaa keskustelu , joka voisi johtaa yksimielisyysperiaatteen poistoon neuvostossa .

anttila , lindqvist , ryynnen , virrankoski ja vyrynen ( eldr ) , seppnen , sjstedt ja svensson ( gue / ngl ) , gahrton , holm ja schrling ( v ) , bonde , lis jensen ja sandbk ( i-edn ) , kirjallisesti .
( sv ) jaamme tysin van lanckerin kritiikin schengenin sopimusta kohtaan kysymyksess " eurooppa-linnoituksesta " , mik liittyy turvapaikanhakijoiden kohteluun ja sis : n pasialliseen kyttn tietokantana " ei-toivotuista kolmansien maiden kansalaisista " jne. kritiikkilistastamme schengeni kohtaan voidaan tehd pitk .

sen sijaan emme jaa van lanckerin johtoptksi schengenin sopimuksen oikeudellisesta integroinnista eu : n perussopimukseen .
nestmme siksi tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , schengenin sopimusten tarkoituksena on alunperin ollut euroopan kansalaisten ja euroopassa asuvien henkiliden vapaan liikkuvuuden takaaminen poistamalla sisrajat ja vahvistamalla yhteistyt poliisi- ja oikeusasioissa unionin ulkorajoilla .

schengenin yleissopimuksen perusajatus on nyt kuitenkin muuttunut huomattavasti " euroopan linnoituksen " hyvksi . sen soveltaminen , valvonta ja hallinta on thn menness ollut sekavaa ja lhinn turvallisuuteen liittyv , koska se on kntynyt pois alkuperisist tavoitteistaan .
mik siis innoittaa eurooppaa ?

schengenin alue on itsessn luonnoton .
ranska muuten ei edelleenkn ole valmis poistamaan tullitarkastuksiaan belgian ja luxemburgin vastaisilta rajoiltaan . tm on haitallista imagolle ja kaiken lisksi tysin tehotonta .

tilanne on niin vakava , ett se voitaisiin purkaa . varmastikin tutkitaan tarvetta suojella unionia laittomalta maahanmuutolta , mutta onko tst syyst turvauduttava hallitsemattomaan kaavakekytntn ja moninkertaistettava hallinnolliset rasitteet , jotka loppujen lopuksi uhkaavat ihmisoikeuksia ?
min sanon ei .

kuten esittelij toteaa , unionin on lydettv kunnianhimoisia aikeitaan vastaavat keinot .
laittoman maahanmuuton torjumiseksi tehokkaasti on yhtenistettv turvapaikkaoikeutta , ulkorajoja ja rikollisuuden torjuntaa koskevat politiikat .

jos kolmas pilari olisi todellakin olemassa , voisimme rajoittaa muuttovirtoja tehokkaasti ja torjua yht tehokkaasti mys kaikenlaista rikollisuutta .


voisiko hallitusten vlinen konferenssi nin ollen ulottaa keskustelunsa thn asiaan ja voisivatko hallitukset ottaa suosituksemme ja odotuksemme huomioon !

voidaan unelmoida , voidaan toivoa ... mutta thn menness saadut tiedot neuvottelujen kulusta eivt vaikuta toiveikkailta .

hmmstelen yh tapaa , jolla euroopan parlamentti ksittelee schengenin sopimuksia , ja parlamentin syv epluuloisuutta niit toimia kohtaan , joita on toteutettu yhden kansalaisten perusvapauden eli henkiliden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi .

hallitusten vlisen konferenssin eli schengenin logiikan mukaan on epilemtt olennaisen trke , ett parlamentin ja oikeudellinen valvonta olisivat todellisia .

alalla , jolla on kyse perusvapauksista , niin euroopan kansalaisten kuin kolmansien maiden kansalaistenkin on suojauduttava hallinnon ja poliisien mielivallalta .

olen siis pohjimmiltani samaa mielt , kun mietinnss vaaditaan , ett tarkastusten poistamiseen sisrajoilla ei liity uusien hallinnollisten tarkastusten kyttnottoa , mik olisi hykkys ihmisoikeuksia vastaan .

on kuitenkin todellinen ongelma : kansainvlisen rikollisuuden kasvu , vestss kasvava turvattomuuden tunne ; kansalliset viranomaiset eivt pysty yksin torjumaan rikollisuuden sivuvaikutuksia koko euroopassa ; tarve toimia nyt ja heti euroopan edun puolesta .

voimme varmastikin riidell pitkn kansallisten parlamenttien toimivaltuuksista , cosacin institutionalistamisesta ja hvk : n kolmatta pilaria koskevista ehdotuksista .
kansalaisten kannalta olennaista on toimia suoraan alalla ja saada sisist turvallisuutta edistvi tuloksia .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit nestivt tnn van lanckerin mietint vastaan , koska se sislt monia arveluttavia kohtia verrattuna siihen , mitk tanskalaisten oikeus- ja sispoliittisiin asioihin liittyvlle yhteistylle asettamat ehdot ovat .

mietinnss ilmaistaan huolestuneisuutta siit , ett schengen-yhteistyn demokraattinen valvonta on puutteellista ja ett sek euroopan parlamentin ett eu : n tuomioistuimen mukanaolo ei ole riittv .
nkkulma saattaa olla oikeutettu , mutta niin kauan kuin schengen-yhteisty on valtioiden vlist , demokraattisesta valvonnasta huolehtivat kansalliset kansanedustuslaitokset .

mikli schengen-yhteistyn rakennetta aiotaan muuttaa , se on tehtv hallitusten vlisen konferenssin puitteissa .
mietinnss ilmaistaan toive , joka koskee schengen-sopimuksen integroimista yleiseen yhteisoikeuteen .
tanskalaiset sosiaalidemokraatit suhtautuvat thn epilevsti , koska me haluamme silytt pohjoismaisen passiunionin yhdess schengen-yhteistyn kanssa .

ppe : n kansanpuolueen espanjalaisen valtuuskunnan ja itseni nimiss haluan paneutua seuraaviin nkkohtiin koskien nestyst van lanckerin mietinnst .

yleisesti ottaen ppe : n suuntautuminen ja sen jsenten - sek jsenvaltioissa hallituksesta vastuussa olevien ett erityisesti meidn tmn parlamentin ryhmn kuuluvien - erilaiset julkiset mielenosoitukset ovat osoittaneet erittin selvsti sen , ett puollamme schengenin sopimuksen toteuttaman vapaan liikkuvuuden kehittymist . erityisesti kannatamme sit , ett schengen on tarpeen sisllytt sopimukseen euroopan unionista sek yhteisn sismarkkinoiden kehykseen neljnnen vapauden eli henkiliden vapaan liikkuvuuden - jota ksitelln 7 a artiklassa - kehittmiseksi .

on samoin ilmeist - ja tmn vuoksi painotamme asiaa - , ett ppe kokonaisuudessaan ja etenkin nykyinen espanjan hallitus , johon ppe kuuluu , sek jsenet , joiden nimiss min puhun , olemme aina puolustaneet sit , ett euroopan unionin kansainvlisi kolmannen pilarin alaan sisltyvi suuria ongelmia olisi ratkaistava yhteisesti yhteisn toimielimist ksin ; kannatamme erityisesti yhteisen vapauden ja turvallisuuden alueen luomista .

vastustamme kuitenkin puoluehenkisyytt ja puolueellisuutta . siten nm piirteet sisltv lopullinen nestys on mielestmme metodologisesti ja juridisesti virheellinen .
itse asiassa tss yhteydess ei pid keskustella turvapaikkapolitiikasta ja viel vhemmn esitt pyyntj , joilla on nin raskaita seuraamuksia , kuten on tapahtunut . esimerkkin voidaan mainita vetoomusten automaattinen peruuttaminen miss tahansa turvapaikkamenettelyss .

kannatamme nin ollen vahvasti schengenin perusperiaatteiden merkityst , sisrajojen poistamista ja valvonnan korvaamista vahvistamalla euroopan unionin ulkorajoja .
lopullinen nestyksemme mietint vastaan on siten nhtv tss valossa .

ilmaisen erivn mielipiteeni joistakin kohdista rouva van lanckerin mietinnss niin ranskalaisena euroopan parlamentin edustajana kuin mys jacques donnayn nimiss . hn on euroopan parlamentin edustaja ja nord-pas-de-calais ' n maakuntaneuvoston puheenjohtaja .

on pyshdyttv juuri huumeisiin liittyvien ongelmien kohdalla , koska se on valitettavasti vaikea kysymys nord-pas-decalais ' n departementille .

voidaan mainita joitakin lukuja : neljss vuodessa nord-pas-de-calais ' n alueella huostaan otettujen huumeidenkyttjien lukumr on kaksinkertaistunut .
samalla alueella on mys tarkistettu eniten henkilllisyyksi huumekauppaan tai huumeiden kulutukseen liittyen koko maassa .

tm johtuu epilemtt talouden heikkoudesta , varmasti , mutta mys maantieteest .
lheisyytemme sellaisiin valtioihin nhden , joissa ei harjoiteta samanlaisia alaa koskevia politiikkoja kuin meill , helpottaa huumekauppaa , joka on laajentunut kaupunkialueidemme ulkopuolelle ja koskee koko aluetta .

tss yhteydess emme voi muuta kuin toivoa , ett rajoillamme olisi edes vliaikaisesti jonkinlaisia tarkistuksia .
tst syyst vastustan rouva van lanckerin mietinnn niit kohtia ja viittauksia , jotka koskevat ranskassa harjoitettua huumeiden valvontaa , erityisesti 5 , 31 ja 32 kohtaa muuttamattomina .

tllainen valvonta rajalla ei tietenkn voi muuta kuin tydent alueella harjoittamiamme politiikkoja : nord-pas-decalais'ssa on kehitetty lukuisia aloitteita , joiden tehokkuuden kaikki tuntevat .

muuten puolustan aktiivisesti mit lheisint yhteistyt alankomaiden ja belgian kanssa kaikilla nill aloilla , jotta lydettisiin keinot vhent huumeiden aiheuttamia vahinkoja .
meidn on tehokkuuden vuoksi yhdistettv voimamme niden ongelmien ehkisyss , niin hoidossa kuin tutkimuksessakin .
uskon , ett nm ovat meidn kaikkien yhteisi huolenaiheitamme .

ensimmiset ranskan ja alankomaiden vliset huumeidenvrinkytt koskevat tapaamiset on jrjestetty tllaisissa tunnelmissa ja ne ovat parhaillaan kynniss lilless ja niihin osallistuvat mys naapurimme belgiasta .

wim van velzenin mietint ( a4-0045 / 97 )

haluaisin erityisesti korostaa kollegani van velzenin erinomaisen mietinnn kolmea kohtaa .

aivan ensimmiseksi kansainvlisen palvelun merkityksest televiestinnn vapauttamisen perusteella erityisesti tiettyjen erittin syrjisten alueiden kannalta , mutta mys tiettyjen vestmme keskell olevien ryhmien kannalta .
jos tietoyhteiskunta rajoittuu tiettyihin kaupunkikeskuksiin ja tiettyihin sosiaalis-ammatillisiin ryhmiin , tm johtaa kahtia jakautuneeseen yhteiskuntaan , joka on pohjimmiltaan eriarvoinen ja epoikeudenmukainen , mit tulee kaikkien mahdollisuuteen kytt edistyneint tietoa .

toiseksi joukkoviestimien oikeuksien ksittmisen merkitys mahdollistaa keskittymist rajoittamalla kaikkien mielipiteiden ja sananvapauden monimuotoisuuden turvaamisen ja edistmisen .

kolmanneksi kuluttajansuojelun merkitys .
nykyisin tietoliikennealan tuotteiden markkinat ovat kaoottiset .
tavallinen kuluttaja , nyt en puhu asiantuntijasta , voi varustautua ainoastaan kuluttamalla paljon rahaa ja joskus jopa turhaan .
onkin siis syyt tarjota eurooppalaisille kuluttajille virkailija , puolueeton toimisto , joka mahdollistaa heidn suojelunsa japanin ja yhdysvaltojen valta-asemaa vastaan .

tst mietinnst - vihre kirja , komission kertomus sosiaali- ja tyllisyysasioista - on pstv nopeasti konkreettisiin ptksiin edistksemme tietoyhteiskuntaa ja saattaaksemme sen samalla kaikkien kyttn .

olemme nestneet mietinnn puolesta .
vhemmn hierarkkiset , hajautetut ja verkostosuuntautuneet yritysorganisaatiot ovat hyvi .
sama ptee ehdotuksiin lyhyemmst tyajasta , ettyst , pienyrityksiin panostamisesta sek siit , ett koko vestlle ja kaikille alueille annetaan samat mahdollisuudet osallistua tietoyhteiskunnan kehitykseen .
niden asioiden pasiallisia pttji ja toteuttajia olkoot tymarkkinaosapuolet ja yksittiset jsenvaltiot .
ksittksemme ei ole syyt st niist eu : n tasolla .

samoin olemme unionin yhteist veropolitiikkaa vastaan .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit nestivt tnn van velzenin laatiman komission elmist ja tyskentely tietoyhteiskunnassa koskevaa vihre kirjaa ksittelevn mietinnn puolesta .
komission vihre kirjaa arvostellaan runsaasti siit syyst , ett sen tietoyhteiskuntaa koskevassa analyysissa painotetaan ensisijaisesti tyt , tyllisyytt ja talouden kilpailukyky .
siksi mietinnss pernkuulutetaan aiempaa suuremman huomion kiinnittmist siihen , miten tietoyhteiskuntaa voidaan muokata parhaiten yksittisen ihmisen eduksi , siten ett kaikki psevt samalla tavoin osallisiksi tietoyhteiskunnasta .
mietint avaa laaja-alaisen keskustelun tydennyskoulutuksesta , ettyst ja osa-aikatyst , joiden merkitys kasvaa tulevaisuudessa .

tanskalaiset sosiaalidemokraatit suhtautuvat mynteisesti aiempaa laaja-alaisempaan keskusteluun tietoyhteiskunnan yksittist ihmist koskevista seurauksista ja ovat siksi sit mielt , ett van velzen saa aikaan jnnittvn keskustelun .
mietintn sisltyy kuitenkin tiettyj aspekteja , joiden suhteen tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat epilevll kannalla .
tanskalaisten sosiaalidemokraattien mielest euroopan tasolla ei ole tarpeen ryhty vlittmsti tyolosuhteita koskeviin lainsdnnllisiin stelytoimenpiteisiin tietoyhteiskunnan kehityksen takia .

olen nestnyt mietinnn puolesta .
vhemmn hierarkkiset , hajautetut ja verkostosuuntautuneet yritysorganisaatiot ovat hyvi .
sama ptee ehdotuksiin lyhyemmst tyajasta , ettyst , pienyrityksiin panostamisesta sek siit , ett koko vestlle ja kaikille alueille annetaan samat mahdollisuudet osallistua tietoyhteiskunnan kehitykseen .
niden asioiden pasiallisia pttji ja toteuttajia olkoot tymarkkinaosapuolet ja yksittiset jsenvaltiot .
ksittkseni ei ole syyt st niist eu : n tasolla .

otettaessa kyttn teknologisia uudistuksia , varsinkin jos ne aiheuttavat syvi muutoksia yhteiskunnan rakenteisiin , niit on sovellettava vain ja ainoastaan ihmisten ja inhimillisten tarpeiden nkkulmasta .
uudistukset eivt saa missn tapauksessa heikent ihmisarvoa eivtk tehd ihmisest teknologian ja kapitalistisen markkinatalouden villien lakien orjaa .

ksillmme on vihre kirja aiheesta " elm ja ty tietoyhteiskunnassa " . kuitenkaan eivt kirjan teksti eik varsinkaan henki anna etusijaa ihmisarvolle eik tyntekijiden oikeuksille .
ksillmme on suunnitelma , jonka tarkoitus on tehd ihmisest markkinoiden halvin ja mukautuvaisin hammasratas .

esitetyt ehdotukset ja toimintavaihtoehdot perustuvat ksityksiin kustannuksista ja markkinoiden kilpailukyvyst . lisksi ne voimistavat pyrkimyksi riist tyntekijilt heidn saavuttamansa edut ja oikeudet sek pyrkimyksi vristell itse tyn ksitett ja riist silt merkitys .

tyntekijiden ja kansalaisten valvonnasta tulee tehokkaampaa , kun alasajetaan tyturvaa ja tyaikaa sek sosiaalivakuuksia ja terveydenhoitoa stelevt jrjestelmt .
nm toimenpiteet eivt ole luonnollisia seurauksia teknologian , informatiikan ja viestinnn kehitystahdista ja uusista sovellutuksista , vaan tmn politiikan takana piilev voima on suuriin ja nopeisiin voittoihin pyrkiv suurpoma .
vihre kirja julistaa selvsti ja rehellisen kyynisesti , ett " ehdotettu yhteiskuntamalli perustuu yritysten vliseen kilpailuun " ja tm puolestaan edellytt " vakaata ja tylleen omistautunutta tyvest " , joka on valmis palvelemaan yritysten tarvetta sopeutua nopeisiin markkinoiden muutoksiin .

on siis ilmiselv miss ja miten uutta teknologiaa kytetn : siell miss suurimmat voitot ovat helpoiten saavutettavissa .
voidaan jo nhd mit ihmisten tulevaisuuteen kuuluu tllaisessa yhteiskunnassa : epvarmuutta , turvattomuutta , omien tarpeiden laiminlynti . en ei ihmisen elinymprist muokkaisi hnen omat tarpeensa , vaan pinvastoin , ihmisten tarpeet alistettaisiin palvelemaan tehokkaimmilla ja halvimmilla tavoilla niit , jotka hnen elinympristn rajaavat .

tllaisia suunnitelmia ettyst ja ihmisen eristmisest yhteiskunnan piirist voi verrata lobotomialeikkaukseen . ihmisest tehdn halpaa ja helposti muokattavaa voitontavoittelun raaka-ainetta .
nm suunnitelmat johtavat moninkertaisen nopeuden yhteiskuntaan , yhden kolmasosan yhteiskuntaan ja kansalaisten ja tyntekijiden syyllistmiseen , yhteiskuntaan jossa tyttmt , vanhukset ja elkeliset heitetn syrjn .

mietinnn kohdassa 23 ehdotetaan " eurooppalaisen viranomaisen " perustamista tietosuojaa varten .
en nyt kuitenkaan usko , ett euroopan kansalaiset hytyvt tst kestovaatimukseesta perustaa uusia viranomaisia eu : n hallintoon .

sangen todennkisesti se tuottaa vain lis byrokratiaa .
uskoakseni ongelmat ratkaistaan parhaiten kansallisten viranomaisten voimin .

nyt siirrymme nestykseen .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja se jatkui klo 15.00. )

teollisuuden kilpailukyky ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa yhteiskeskustelulle donnellyn , langenin ja katiforisin mietinnist .

arvoisa puhemies , komission jsen , hyvt kollegani , kytn kahden minuutin puheenvuoron teollisuuspolitiikkaa koskevassa keskustelussa . ensinnkin haluan sanoa uudelleen , ett eurooppalaista vapaaehtoista teollisuuspolitiikkaa tarvitaan vlttmtt .
taloudellinen voimamme , itsenisyytemme , tulevaisuutemme ja erityisesti tyllisyyden ja tyttmyyden tasomme riippuvat siit .
tm on totta laivanrakennusalalla , tm on totta kemianalalla , tm on totta mys tekstiilialalla ja tm on totta lopulta mys autoteollisuudessa .

autoista puheen ollen haluan ensin onnitella kollegaamme donnelly hnen mietintns hyvst laadusta ja komission jsent sek toimeenpanevaa valiokuntaa heidn tiedonantonsa vakavuudesta .
kannatan tietysti sellaisen ryhmn muodostamista , jossa on autoteollisuuden , varustajien , ammattiyhdistysten ja kyttjien edustajia tutkimuksen ensisijaisten tavoitteiden ja strategioiden mrittmiseksi tulevaisuutta varten .
tutkimuksen alalla on tarpeen pyrki vhentmn tietenkin moottorien aiheuttamaa pilaantumista sek ellei jopa erityisesti polttoaineiden aiheuttamaa pilaantumista .
on mys jatkettava ponnisteluja turvallisuuden alalla .
teillmme kuolee ja loukkaantuu aivan liian moni . kaikki tm on trke .
mutta , hyvt kollegani , on erityisesti puolustettava euroopan autoteollisuutta eprehellist ja epoikeudenmukaista kilpailua vastaan sek sosiaalista dumppausta vastaan ja on tehtv kaikki mahdollinen sen kehittmiseksi . tt ksitelln kaikkia eurooppalaisia direktiivejmme ja ptksimme koskevassa mietinnss ja aina tehdn samat kysymykset : mik edist tyllisyytt , mik lis tuotantoa ja kulutusta sek mik edist markkinaosuuksien kasvua ?

lopuksi viel yksi asia , jota pahoittelen eniten luettuani tnn keskustelun kohteena olevat asiakirjat , niist puuttuu inhimillinen ulottuvuus , sosiaalinen ulottuvuus .
tmnaamuinen renault ' a koskeva keskustelu muistutti meit siit ja siirtojen skandaalimaisuus on viel vaikeampi varsinkin euroopan rakennusteollisuudelle . ilman poliittista ja sosiaalista eurooppaa kaikki muu on vain krokotiilin kyyneleit , niin kuin ranskaksi sanotaan .

arvoisa puhemies , herra komissaari , arvoisat kollegat , kristillisdemokraatit tukevat periaatteessa linjoja , joita komissio on esittnyt tiedonannossaan euroopan merenkulun tulevaisuudesta .
mys parlamentti on sit mielt , ett euroopan unionissa yhten maailman suurimmista kauppamahdeista pitisi olla kestvsti mys merenkulkualan teollisuutta .
kuitenkin , suuntaviivat , herra komissaari on hieman epmrinen eik viel sovellu pysyttmn laivanrakennuksen taantumista ja eurooppalaisten varustamojen laivojen siirtymist muiden maiden lipun alle .

me molemmat tiedmme mys , ett merenkulkualan foorumin kokouksissa , joista olette tehneet aloitteita monta vuotta sitten , ei ole viime vuosina saatu en suuria uusia ajatuksia .
on joukko yksittisi hankkeita , mutta suuria ideoita meidn ei kai en tarvitse merenkulkualan foorumilta odottaa .
me uskomme kuitenkin , ja siis koko parlamentti uskoo , ett on kynnistettv uudelleen intensiiviset keskustelut yhteisn elimien ja asianosaisten talouden alojen vlill , olivat ne sitten varustamoja , telakoita , toimittajayrityksi , satamayrityksi jne. , koska vain asianosaisten talouden alojen oma toiminta voi todella kehitt mahdollisuuden saavuttaa euroopan yhteislle tulevaisuuden merenkulkualalla .

sallikaa minun viel puhua parista , kolmesta asiasta selkesti ja avoimesti : laivanrakennukselle ei tule missn tapauksessa suurempia tukia .
siell toivotaan viel vain , ett oecd-sopimus menee lpi mys usa : ssa ja ett yleiset laivanrakennuksen tuet jisivt siten pois .
telakoiden on yksinkertaisesti silytettv tai saavutettava omin toimenpitein tuottavuutensa ja kilpailukykyns .
ja jos min maassa , jonka tunnen hyvin , katselen ymprilleni , voin todeta , ett juuri keskisuuret telakat pystyvt vallan hyvin olemaan omin voimin kilpailukykyisi .
ainoa mahdollisuus auttaa telakoita , joita meill yhteisss on , on esimerkiksi vet tiukemmilla tarkastuksilla sub-standard ships pois liikenteest ja siten epsuorasti list uusien laivojen tarvetta .
laivojen osalta , herra komissaari , komissio antoi valitettavasti raueta parlamentin vaatimuksen euros-rekisterist .

komission nykyinen politiikka sallia jsenvaltioille erilaisia tukijrjestelmi , meidn on torjuttava , herra bangemann , koska se johtaa kilpailun vristymiseen yhteisn sisll ja jopa muodostaa vaaran , ett varustamot muuttavat maasta toiseen euroopan unionin sisll , jos esimerkiksi hollannissa verotusjrjestelm on houkuttelevampi kuin jossakin toisessa suuressa jsenmaassa .
ei toki voi olla niin , ett sismarkkinoilla varustamot vaihtaisivat maata edullisempien verojrjestelmien takia !

puite-ehtojen , joiden on oltava yhtenisi , lisksi komission on mys harjoitettava pttvist merenkulkupolitiikkaa .
ei voi olla niin , ett po iv est tai haittaa vrin ymmrretyll kilpailupolitiikalla varustamoiden liittymi , jotka ovat ehdottoman vlttmttmi , jotta euroopan varustamot voivat prjt .
sikli komission teollisuuspolitiikan pit sislt mys kilpailupolitiikkaa oikeassa mieless .

arvoisa rouva puheenjohtaja , arvoisa komissaari , merellisen ja genovan historiallisen alueen edustajana haluaisin tuoda esille joitakin merialueiden ihmisten ongelmia , koska nm ihmiset tuntevat ammattinsa uhatuksi alueellaan tapahtuvien muutoksien vuoksi .
tarkoitan erityisesti merenkulkuoppilaitoksista valmistuvien viransaantivaikeuksia sek merikouluihin kirjoittautuneiden mrn vhenemist .

uskon , ett unionin ulkopuolisella rintamalla tarvitsemme oikeanlaista kilpailupolitiikkaa , joka ei perustuisi niinkn valtion avustuksiin vaan tasapainoon tehokkuuden ja attaseojen oikeuksien valvonnan vlill .
tmn takia seuraamme tarkasti oecd : n sopimusten kehityst .

sisrintamalla ja taloudellisen yritteliisyyden alalla haluaisin korostaa joitakin esittelijidemme suosituksia : jsenvaltioiden merenkulkupolitiikkaan panostaminen , sijoitukset satamien infrastruktuureihin , turvallisiin opastusjrjestelmiin euroopan rajat ylittvill reiteill ja merialueiden ihmisten koulutukseen panostaminen .

mielestni unionin tytyy edist tutkimusohjelmien ja teknologian vlityksell yhteistyt tutkimuskeskusten , yliopistojen ja teollisuuden kesken edistkseen uudistuksia teollisuuden alalla , joka arkkitehtuuriltaan , materiaaliltaan , opastus- ja tiedotussysteemiltn muistuttaa yh enemmn ilmailualaa .

unionin pit edist jsenvaltioiden yhteistoiminnalla ja verotoimenpiteill tuettua kuljetuspolitiikkaa toimien tukena kokeilussa ja kuljetussysteemin luomisessa .

ehdotan , ett rannikkoalueet liitetn rakennerahaston piiriin kohteena , jota meriliikenteen alalla tapahtuvat muutokset erityisesti koskevat .
lopuksi , ottaen huomioon muutokset kansainvlisess tavarankuljetuksessa , jotka johtuvat suezin reitin rakenteesta , pyydn neuvostoa harkitsemaan tarpeellista tmn alueen mukaista tarkastelua yhdess merenkulkuhenkilstn kanssa , sek sen strategista merkityst unionille ett vlimeren kolmansien maiden kanssa solmittavia uusia yhteistysuhteita .

kiitos , arvoisa rouva puhemies .
haluan tehd huomautukseni tnn kydyn laajemman renault ' ta koskevan keskustelun ja nyt kytvn teollisuuspolitiikkaa koskevan keskustelun kontekstissa ja lhinn esitt yhden perusajatuksen .
euroopan rooli on pyrki varmistamaan , ett eurooppalainen teollisuus saavuttaa suuremman osuuden sek eurooppalaisilla ett maailmanlaajuisilla markkinoilla , ja valitsemiemme strategioiden tulisi auttaa , ei heikent , eurooppalaista teollisuutta .

tyttmyys on epilemtt ensi vuosikymmenen suurin haaste , ja suoraan sanottuna eurooppa on huono luomaan uusia typaikkoja .
ongelmat koskevat veronalaista tuloa - ero sen vlill , mit ihmisille j kteen ja mit heille maksetaan , on ongelma ; tymarkkinoiden jykkyys on ongelma . emme voi vist nit ongelmia , jos haluamme luoda uusia typaikkoja .

donnellyn mietinnss ja komission aikaisemmassa kertomuksessa minua ilahduttaa se , ett tllainen strategia vie eteenpin .
se mritt ympriststandardit , se asettaa tutkimuksen ja kehitystyn tavoitteet , se auttaa lismn jotakin eurooppalaisen teollisuuden kohtaamaan maailmaanlaajuiseen haasteeseen .
tss olemme parhaimmillamme , ja toivon meidn jatkavan tllaista politiikkaa , vaikkakaan ei keskusjohtoisempaa taloudellista johtoa kohti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , min voin tss koko kymiemme keskustelujen sekamelskassa viitata lhiaikoina vain kemianteollisuuden esitykseen .
ensin haluaisin sanoa , ett en voi aivan ymmrt aiemmin puhuneen sosialistisen kollegan puhetta kreest .
tietenkin me vihret nestimme yleisesti ottaen langenin mietint vastaan , mutta ett se ei muuta siin yhtn mitn , ei ole totta , herra langen , ja haluan tuoda sen tss viel selvksi .

kun me sanomme olevamme sit mielt , ett talouspoliittiset vlineet ovat kulujen puolesta tehokkaita vlineit suhtautua ympristongelmiin , on se varmasti askel oikeaan suuntaan , mutta ei luonnollisesti viel sit , mit me haluamme saavuttaa 20. vuosituhannen lhtkuopissa ja ongelmissa , joita erityisesti kemianlaitokset , kemian kuljetukset ja tuotteet tuovat mukanaan .
tm tarkoittaa , ett pieni askel oikeaan suuntaan on otettu , mutta se ei viel pitkn tarkoita , ett me sek komissio voisimme viel levht .

haluaisin lopuksi sanoa , ja tmn tietysti erityisesti herra bangemannille , josta en usko , ett hn toteuttaa tai pystyy toteuttamaan tmn viel virkakautenaan , mutta ehk hnen seuraajansa sitten .
tm kuuluu nin : se joka haluaa tehd huomisen politiikkaa , ei saa kannattaa en vain tehokkuuden aikaansaamista , vaan hnen on otettava huomioon , ett ympristn asiaankuuluvuudella on aina suuri ja erityinen rooli .

arvoisa puhemies , haluan luonnollisesti kiitt esittelijit , bangemannia ja euroopan komissiota . meille on itse asiassa esitelty eurooppalaisen teollisuuspolitiikan osia sen teollisuuden alojen nkkulmasta , ja tm rauhoittaa meist useimpia .
haluaisin kuitenkin pohtia hieman teollisuuspolitiikkaa ja tyntekijiden kuulemista alkaen tmn aamun keskustelusta , johon osallistuin .
olen tutkinut sen jlkeen mietintj ja sit , mit niiss todetaan tyntekijiden kuulemisesta : " tosiasiat ovat karvaita " .
olemme keskustelleet kuulemisesta yrityksess , eurooppalaisissa yrityksiss , mutta emme ole pohtineet sit , mit euroopan komissio voisi tehd teollisuuspolitiikassaan tyntekijiden kuulemiseksi .
on totta , ett autoalaa ksittelevss mietinnss kyseess on korkean tason kuulemisryhm , ja mit merialaan tulee , kyseess ovat erityistyryhmt ja merenkulun foorumi .
kysymykseni keskittyy kuitenkin tyntekijit koskevaan aiheeseen , joka mainitaan jo ehty : n perustamissopimuksessa .
tm perustamissopimus oli hyvn mallina eurooppalaiselle teollisuudelle vuosina , jolloin sopimuksessa tarkasteltavana olevat kaksi alaa kehittyivt .
on mys totta , ett siin ksitelln kahta eri perusnkkohtaa : rekonversiopolitiikkaa ja teknologisten innovaatioiden ja sosiaalisten toimenpiteiden politiikkaa ( nytt silt , ett tulevaisuudessa sosiaaliset toimenpiteet ksittvt ainoastaan tyntekijiden koulutuksen ) .
mutta tm sopimus sislt yhden hyvin trken aineksen , tyntekijiden ja tynantajien kuulemiskomitean .
komissiolle tm malli ei ole en hyvksyttv .
ottaen huomioon , ett yhteisn teollisuuspolitiikoiden seurauksena yritykset rekonvertoituvat ja muuttuvat jatkuvasti , miten kykenemme sisllyttmn thn alakohtaiseen kuulemiseen eurooppalaiset ammattiyhdistysjrjestt ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , oli kyse autoteollisuudesta , kemianteollisuudesta tai merenkulkualan teollisuudesta , maailmanlaajuinen kilpailu uhkaa eurooppaa .
jotkut kuvittelevat voivansa voittaa tmn uhan suojautumalla kansallisten suojamuurien taakse , mik on tysin eprealistista ja utopistista , tai eurooppalaisten suojamuurien taakse , jos se onnistuu poliittisesti , mit epilen suuresti asioiden ollessa niin kuin ne nyt ovat .
taloudellisesti tllainen suojelu ei tarjoa minknlaisia nkymi , ottaen huomioon euroopan talouden sulautumisen maailmamarkkinoihin .

sek langenin kertomuksen ett donnellyn ansiona on se , ett ne osoittavat oikean suunnan , joka on kyseiseen uhkaan mukautuminen toisin sanoen se , ett jatketaan tutkimustoimintaa tuotteen parantamiseksi , sijoitustoimintaa tuottavuuden parantamiseksi ja rationalisointitoimintaa kansainvlisen kilpailukyvyn parantamiseksi edelleen .

mit tulee donnellyn mietintn , olen kytnnss samaa mielt kaikista hnen ehdotuksistaan .
haluan tehd vain yhden huomautuksen , se on arvostelu aiheesta , jonka hn ohittaa sit mainitsematta .
kaikki mit siin sanotaan on hyv . sen osalta mit siin ei sanota vaikuttaa hiukan silt kuin lakaistaisiin plyt maton alle .
ei sanaakaan tyvoimakustannusten aiheuttamasta ongelmasta .
ei sanaakaan tyn jykkyydest .
ei sanaakaan siit , mist herra cox meit hydyllisesti muistutti . se on kuitenkin perustavaa laatua oleva ongelma , sit ei voida vltt jttmll se huomiotta ja painottamalla kaikkea muuta .
tiedn , ett aihe ei ole suosittu .
tiedn , ett teidn puolueessanne sen ksittelemisest ei pidet , mutta pns pensaaseen panemisen politiikka ei ole koskaan pelastanut ketn .
olenkin sit mielt , ett on rohkeasti katsottava asioita suoraan .
tiedn hyvin , ett on kyse toimenpiteist , joita ei ole helppo toteuttaa varsinkaan nyt .

mit tulee langenin mietintn , uskon , ett suurin osa siit , mist on nestetty , on hyv ja menee oikeaan suuntaan .
hmmstyin kovin tn aamulla kuunnellessani rouva roth-behrendtin puhuvan ja kuullessani , ett hnen mukaansa ympristvaliokunta oli ollut tysin eri mielt .
tm ei kynyt ilmi tekstej luettaessa .
joko rouva roth-behrendt puhui omasta puolestaan tai on uskottava , ett ympristvaliokunta ei aivan seuraa hnt .
en tied , mit on tapahtunut , mutta en huomannut suurta eroa meille annettujen tekstien vlill .
niiss on tietysti erilaisia painotuksia , mutta se on loogista ja tavallista .

lopuksi , arvoisa puhemies , haluaisin sanoa tmn : meidn on oltava loogisia .
toistan , ett kaikki , mit ehdotamme tnn kyseisiss kolmessa mietinnss menee oikeaan suuntaan .
mutta on mys tiedettv , ett jos tm on se mit haluamme , emme voi huomenna hyvksy tysin pinvastaista lainsdnt .
tm parlamentti on kuuluisa siit , ett se jtt hyvksymns lainsdnnn seuraukset huomiotta .
emme ole mielestmme riittvn kilpailukykyisi , miell on liian suuria kustannuksia , meill on liikaa byrokratiaa jne. mutta ei kulu viikkoakaan , ettemme nestisi tll parlamentissa enemmn tai vhemmn innokkaasti , mik riippuu paikasta tll puoliympyrss , lainsdnnst , joka aiheuttaa tutkimukselle uusia kustannuksia tai vaikeuttaa tutkimukseen sijoittamista suuresti .
nin ollen meidn olisi opittava hallitseman taipumuksemme st enemmn lakeja kuin mik on jrkev .
ympristalalla ja sosiaalinen suojelun alalla saavutettavat tavoitteet ovat perusteltuja .
meidn on huolehdittava siit , mutta meidn on mys otettava kaikki tavoitteet huomioon , eik niit kaikkia voida sovittaa yhteen samaan tapaan .

arvoisa rouva puhemies , muiden puhujien tavoin minkin haluan onnitella esittelij ja komissiota tmn keskustelun aloittamisesta tll hetkell , koska olemme euroopan talouselmn kehityksen kannalta ratkaisevassa vaiheessa .
erityisesti voin hermanin tavoin antaa tyden tukeni donnellyn mietinnss esitetyille ajatuksille .
ne ovat innovatiivisia ja kaukonkisi ja soveltuvat vastaukseksi muuttuville olosuhteille , joissa elmme .

langenin kemianteollisuutta koskeva mietint on oman munsterin vaalipiirini ja koko irlannin kannalta erityisen trke , koska irlannissa tm sektori tyllist tll hetkell 18 500 ihmist .
alan tuotteiden viennin vuosittainen arvo on yli viisi miljardia puntaa , ja irlannin taloudelle se tuottaa yli 200 miljoonaa puntaa .
teknologian kehityksen sek uusien tutkimustekniikoiden ansiosta tmn alan tyntekijt ovat yleens erittin ptevi .
yli 40 prosentilla tmn alan tyntekijist on korkeakoulutason loppututkinto .

kun yhdelle koulutusvaatimusten ja elinikisen oppimisen mahdollisuuksien lismisen aspektille annetaan nin paljon arvoa , on trket , ett tarjoamme tyllistmiselle tll alalla kunnollisen sntelykehyksen .
olen tysin yht mielt hermanin kanssa .
meidn on oltava loogisia .
meidn tytyy valita joustava lhestymistapa , jotta varmistamme euroopan kilpailykyvyn silymisen maailmanlaajuisilla ja globaaleilla markkinoilla , joilla nykyn elmme .
pyydn parlamenttia varmistamaan , ettemme aseta esteit tlle teollisuudelle , joka on talouden ja tyllisyyden kannalta trke ala .

rouva puhemies , vapaa kilpailu ja vapaat markkinavoimat ovat vlttmttmi eurooppalaisen teollisuuden kilpailukyvyn turvaamisen kannalta .
siksi liberaaliryhm haluaa turvata vapaan kilpailun euroopan autoteollisuudessa ja siten mys taloudelliset edut meille kuluttajille .
siksi olemme tehneet kaksi tarkistusta , nrot 6 ja 7 , jotka liittyvt blokkien vapauttamista myynti- ja palvelusopimusten yhteydess koskevan asetuksen 1475 / 95 tiukentamiseen .
tm asetushan on komission hyvksym vapautus rooman sopimuksen vapaata kilpailua koskevista vaatimuksista .
toivon hartaasti , ett puheenjohtaja donnelly ja tss salissa istuvat kollegani voivat tukea nit kahta tarkistusta .
toivon mys , ett komission jsen bangemann noudattaa tarkistuksen nro 7 pyynt , jossa halutaan komission saavan autotehtailijat ja autojen maahantuojat lopettamaan blokkien vapauttamista koskevan sopimuksen systemaattisen rikkomisen .
toivon lisksi , ett komissio seuraa ptslauselmaehdotuksen 1 d kohtaa ja perustaa autoteollisuutta ksittelevn korkean tason paneelin , johon osallistuvat kaikki osapuolet , heidn joukossaan mys riippumattomat automyyjt ja tietenkin kuluttajat .
haluan samalla ehdottaa , ett tmn korkean tason paneelin ensimmisiin tehtviin kuuluisi erittin trke aihetta , autoteollisuudessa tulevaisuudessa tapahtuvia muutoksia ksittelevn konferenssin jrjestminen .

arvoisa rouva puhemies , haluan muiden puhujien tavoin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt mietinnn esittelijit ja erityisesti katiforista yksityiskohtaisesta euroopan meriteollisuuden ongelmien analyysista , kokonaisvaltaisesta lhestymistavasta ongelmien ratkaisuun sek johtoptksist .

euroopan suhtautumisessa meriteollisuuteen on kuitenkin rike epjohdonmukaisuus .
joka vuosi tm parlamentti hyvksyy konver-ohjelmalle mynnetyt miljoonat ecut , joilla pyritn auttamaan pieni yrityksi monipuolistamaan tuotantoaan siirtymll puolustusteollisuudesta siviilituotantoon .
samalla rankaisemme suurempia , yli 230 tyntekijn yrityksi puolustusteollisuuden alalla niiden pyrkiess monipuolistamaan tuotantoaan .
tllaisia yrityksi ovat laivaston tarpeisiin keskittyneet telakat .
koska sotalaivojen tilausten mr on kntynyt laskuun , telakoiden on etsittv tit muualta .
jos nm telakat kilpailevat euroopan unionissa siviilisopimuksista , ne joutuvat heti epedullisempaan asemaan , koska ne eivt saa samoja tukia kuin siviilitelakat .

kuinka me voimme toisaalta rohkaista tuotannon monipuolistamista ja toisaalta rangaista yrityksi , jotka pyrkivt siihen ?
jos todella uskomme monipuolistamiseen ja puolustusvlineisiin keskittyneen tuotannon muuttamiseen siviilituotannon tarpeisiin , meidn on kytv ksiksi thn ongelmaan .
siksi pyydn ja vaadin tt parlamenttia tukemaan tarkistusta 4 .

arvoisa puhemies , tnn meill on teollisuuspolitiikkaa ksittelev piv . ihmisten ja elinten kloonaus , renault ' n autoteollisuus , meriteollisuus ja nyt kemian teollisuus .
haluan kiitt esittelijit , jotka edustivat meit kaikissa neuvotteluissa , sek mys komission jsent , joka ottaa teollisuuspolitiikan tosissaan .
se on mielestni trke euroopalle .
meidn kemian teollisuutemme on kehittyneemp yhdysvaltoihin ja japaniin verrattuna ja haluamme asian olevan niin .
tllainen ala voi olla esimerkkin muille aloille ja tmn aiheen merkitys teollisuuspolitiikalle on siin , ett lopultakin sanotaan selvsti , mit kenenkin on tehtv kilpailuaseman vahvistamiseksi , jolloin on selv , ett suurin vastuu on kemian teollisuudella itselln .
komission ja jsenvaltioiden tulee huolehtia reunaehdoista , kuten selkest ympristlainsdnnst ja itsestelyn puitteista , joka voi antaa trken panoksen teollisuuden muuttumiselle nopeammaksi , puhtaaksi ja turvallisemmaksi .
siksi en ole samaa mielt kollegani heinischin kanssa , joka sanoo , ett kemian teollisuutta koskevia sdksi voidaan poistaa .
kannatan selke , yksinkertaista lainsdnt , mutta tm teollisuus on niin haavoittuvaa , etten usko , ett meill on varaa ryhty purkamaan sdksi .

yksi alue kemian teollisuuden sisll voisi kyll saada ylimrist huomiota . tarkoitan pient ja keskisuurta teollisuutta .
miltei kaikki lainsdnt on tarkoitettu suuria yrityksi varten . pienill ja keskisuurilla yrityksill on liian vhn henkilkuntaa , jotta ne voisivat tytt kaikki lainsdnnn vaatimukset .
yksi esimerkki .
euroopan unionissa yrityksen on ilmoitettava tuotteidensa valmistusaineet etiketiss . kemian teollisuuden tulee ilmoittaa valmistusaineiden lisksi niiden suhteet .
arvoisa puhemies , kuvitelkaa , ett kun pikku yritys on vuosien tutkimuksen jlkeen kehittnyt uuden tuotteen , sen pit antaa resepti kilpailijalle .
herra bangemann , nyttte silt , ett pidtte hyvst ruuasta ; kysyk joskus thtiravintolan pkokilta , suostuisiko hn tllaiseen .
enp usko .
mielestni on itsestn selv , ett komissio huolehtii selkest ympristlainsdnnst ja hiilidioksidipstjen vhentmisest . mutta lnsi-euroopan ympristparannukset voisivat mieluummin koitua it-euroopan hyvksi , sill siell vaikutus on paljon suurempi .

arvoisa rouva puheenjohtaja , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt alan donnellya hyvst ja asiantuntevasta mietinnst .

renault-autotehdas on ilmoittanut sulkevansa tysin toimivan autotehtaan belgian vilvoordessa ja irtisanovansa mys ranskassa .
samaan aikaan se julkeaa anoa eu-tukea espanjassa .
jos renault-autokonserni toteuttaa kauhuskenaarionsa eu-sdksi rikkoen , on kyseess aikamoinen farssi .
onko tm osoitus siit , mill keinoin teollisuus pyrkii eurokuntoon ?
ei ihme , ett eurosta saattaa tulla tyttmien keskuudessa haukkumasana .
joustoa vaativien tulisi muistaa , ett tytn on joustanut jo sataprosenttisesti omalta kohdaltaan .

yksin talouden kasvu ei poista tyttmyytt , on siis lopultakin puututtava rakenteisiin .
painopiste on suunnattava ihmistyn verotuksesta lisarvon verotukseen .
tm suosisi tyllistv palvelusektoria ja sallisi samalla tietointensiivisen sektorin kasvun .
koneet tehkt ikvt tyt ja ihminen palvelkoon toista ihmist .
odotan komissiolta aloitteita tll sektorilla .

lhes kaikissa unionin jsenmaissa runnotaan taloutta emu-kriteereiden mukaiseksi .
pulma on siin , ett lhestymiskriteerien aikataulu on hyvin nopea ja niiden tulkinta liian tiukka .
kaikki tapahtuu nyt enntystyttmyyden ja ankarien sosiaalisten olosuhteiden puitteissa .
vakavin puute on tietysti se , ett tyttmyys ei ole kriteerien joukossa .
siksi ehdotankin , ett kovien emu-kriteerien joukkoon sovitetaan kaksi vakautta : taloudellinen vakaus ja sosiaalinen vakaus .
koska rahavakaus ei nyt luovan sosiaalista vakautta eik merkittvsti parantavan tyllisyytt , on parlamentin sitouduttava emu-kriteereiss erityisesti sosiaalisen vakauden kannalle , jotta sstymme tulevilta vilvoordeilta .

arvoisa puhemies , yhdyn herra katiforisin mietinnss esittmiin nkkohtiin ja kannatan siin esitetty ptslauselmaesityst .

on selv , ett telakkateollisuuden ja yleens meriteollisuuden tulevaisuus kulkee rinnakkain meriliikenteen tulevaisuuden kanssa .
telakkateollisuus on supistunut 82 , 5 % : lla vuosien 1985 ja 1994 vlisen aikana , ja vastaavasti eurooppalainen meriliikenne samana ajanjaksona on supistunut 40-50 % .
kyseess ovat rinnakkaiset elinkeinot , ja thn olisi pitnyt kiinnitt huomiota .

mit tulee telakkateollisuuteen , yhteis on jo aikaa sitten hyvksynyt sdkset tukiaisten lakkauttamisesta . se ei kuitenkaan samaan aikaan tarjonnut vaihtoehtoisia ratkaisuja , joiden avulla euroopan telakkateollisuutta olisi voitu lhte kehittmn yksityisen poman turvin .
tn ajanjaksona yhteis ei tehnyt mitn euroopan merenkulun hyvksi .
kaikki tehdyt esitykset , jotka psntisesti ovat tulleet euroopan parlamentin taholta , kuten mietint euroslaivarekisterist , ovat jneet tyhjiksi puheiksi .

nin ollen , -sanon tmn , koska komission jsen bangeman on nyt lsn- telakkateollisuus ei ole saanut unionin puolelta minknlaista huomiota . poikkeuksena ovat aloitteet , jotka liittyvt lhell telakkateollisuutta oleviin tuotantoaloihin , kuten tavarantoimituksiin , elektroniikkaan , jne. ja samalla kun eu keskittyi tukiaisjrjestelmien alasajoon ja itseasiassa tuhosi telakkateollisuuden , se edesauttoi kolmannen maailman teollisuutta .
tm tulisi kaikkien tiet .

rouva puhemies , haluaisin mielellni korostaa kahta asiaa .
toinen on euroopassa juuri nyt vallitseva tilanne , jossa valtiontuet nousevat jatkuvasti ja jossa esiintyy yh useampia kilpailun vristymisen muotoja .
me puhumme liberalisoimisesta .
parlamentti on tiiviisti mukana tss prosessissa .
koko ajan on kuitenkin maita , jotka ovat kynniss olevassa prosessissa pahasti jljess .
on uskomattoman vaikeaa saada euroopan kansalaisia uskomaan siihen , mit me tll teemme , kun nemme yritysten muuttavan maasta pois unionin tuella .
on vaikeaa saada euroopan kansalaisia uskomaan meidn hankkeeseemme , kun nemme valtiontukia annettavan eri yrityksille komission ulkopuolella , jotta ne voitaisiin hyvksy jlkeenpin .
kollegani miller on nyt ehdottanut , ett meidn tulee tukea siirtymist sotalaivojen rakentamisesta tavallisten kauppalaivojen rakentamiseen . telakoiden uudelleenrakentamista tulee tukea .
meill on euroopassa telakkakapasiteetti , joka on erittin suuri .
tm on esimerkki siit , kuinka alueelliset intressit trmvt yhteen .
ymmrrn millerin ehdotusta hyvin .
jos kuitenkin puhuisin eurooppalaisen telakkateollisuuden puolesta - sit en tee , mutta jos niin tekisin - , meille tulisi ongelmia liian suuren kapasiteetin takia .
on ollut puhetta konferenssien jrjestmisest .
niit on riittnyt .
meill on kuitenkin ongelma suhteessamme euroopan kansalaisiin .
me joudumme jatkuvasti tilanteisiin , jotka ovat sen politiikan vastaisia , jota haluamme tosiasiassa noudattaa .
tmn vuoksi vetoan komission jseneen , jotta neuvosto saataisiin puhumaan nist tilanteista .
ei siin viel kaikki , ett yritys voi saada tukea muuttamiseen tanskasta irlantiin , sill meill on lisksi kilpailua verojen alueella .
yritys ei maksa irlantiin muutettuaan paljonkaan veroa kymmenen ensimmisen vuoden aikana .
toisin on kuitenkin muualla euroopassa .
ei siis ole kysymys pelkstn kilpailupolitiikasta , vaan mys veropolitiikasta ja valtion tukiaisista .

arvoisa rouva puhemies , haluaisin puhua euroopan merenkulun tulevaisuutta ksittelevst komission tiedonannosta .
arvoisa rouva puhemies , uskon ett olette samaa mielt siit , ett koska " kaikki kiltit tytt rakastavat merimiehi " , on trket vaalia ja tukea meriteollisuuttamme ja erityisesti merimiehi ja heidn koulutustaan , miss asiassa britannian hallitus on mielestni antanut mynteisen esimerkin .

haluaisin esitt tnn haasteen komissaari bangemannille ja hnen virkaveljilleen .
meidn on taattava yhtliset mahdollisuudet kaikkialla euroopan unionin alueella .
kehotan komissiota varmistamaan , ett mahdollisimman suuri osa satamille ja lauttaliikennett harjoittaville yhtiille maksettavista valtion tuista lakkautetaan vhitellen .
tll hetkell valtion tukien hakemiseen ei liity minknlaista avoimuutta .
toivon komissaarin olevan kanssani samaa mielt siit , ett hnen tytyy puuttua asiaan ja ett ei voi olla oikein , ett esimerkiksi stena / sealink irtisanoo brittilisi merimiehi , koska kuten jarzembowski mainitsi aikaisemmin , alankomaiden hallitus haluaa suojella oman maansa merimiehi myntmll verohelpotuksia .
tmn tytyy olla vrin .

pyydn komissaaria ja parlamenttia tutustumaan bellern lausuntoon ja erityisesti 8 ja 9 kohtaan , joissa vaaditaan vapaata ja rehellist kilpailua eri kuljetusmuotojen vlille siten , ett ne kattavat itse kaikki kustannuksensa , mys sisiset kustannukset , ja joissa vaadimme , ett yhteisn satamien ja meriliikennett harjoittavien yhtiiden vlist vapaata ja rehellist kilpailua edistetn .

vaikka komissio ei tekisi mitn muuta tmnpivisen keskustelun jlkeen , toivon sen pyrkivn tasaamaan tilannetta ja pyrkivn poistamaan trkeimmt valtion tuet , kuten esimerkiksi alankomaissa harjoitetun tukimuodon , joka on mielestni tysin vilpillinen .
tuen bellern lausuntoa ja mys katiforisin mietint .

arvoisa puhemies , komissiota ja mietinnn esittelij katiforista tytyy onnitella ptslauselmaesityksist , jotka kiinnittvt huomiota mahdollisuuksiin ja keinoihin , jotka voinevat auttaa kyttmn paremmin hyvksi merenkulkualaa ( rajaan asiani thn nkkulmaan ) .

suhteessa 90 prosenttia euroopan viennist ja 30 prosenttia sen sisisest kaupasta kuljetetaan meritse . meriliikenne on kaikkein halvin liikennemuoto .
se mys ruuhkauttaa vhiten liikennett ja saastuttaa vhiten .
on trket , ett nm tekijt otetaan aina vain enemmn huomioon .

meriliikenteen kasvaessa on kuitenkin vlttmtnt ottaa entist paremmin huomioon sen niveltminen muihin liikennemuotoihin , erityisesti rautatie- ja maantieliikenteeseen . vain nin pystymme hydyntmn parhaiten meriliikenteen ja euroopan alueella liikenteen kattavuuden koko euroopassa , mukaan lukien mys sismaan alueet ja valtiot , joiden sijainti on epedullinen .

tmn ajattelutavan mukaan meidn tytyy pit trken keskikokoisten ja pienten satamien kehittmist , sellaisten , jotka pystyvt ottamaan vastaan laivoja , joita on suhteessa 60 prosenttia euroopan unionin laivaliikenteest . sen lisksi , ett nin isoissa satamissa vltyttisiin liikenneruuhkilta , tm edistisi huomattavasti koko alueen liikenneverkoston laajentamista , kaikkien voimavarojen entist tehokkaampaa hyvksikytt ja kansalaisten yleist hyvinvointia .

mielestni siis nm kohdat pitisi viel ottaa huomioon .

arvoisa puhemies , yhten sosialistiryhmn viimeisist puhujista tnn haluaisin selvent muutamia kohtia , jotka nousivat esiin langenin mietinnst keskusteltaessa .
sosialistiryhm pit mietint mynteisen .
kemian teollisuutta viime vuosina kohdanneet ongelmat on ymmrretty siin selvsti .
maailmanlaajuisen kilpailun kehittyminen muuttaa tt teollisuudenhaaraa jatkuvasti .
tm tarkoittaa sit , ett me tukisimme useimpia mietinnss esitettyj toimenpiteit , joilla teollisuutta autetaan sopeutumaan kilpailuun .
sosialistien ja kristillisdemokraattien vlill on kuitenkin viel tiettyj eroja , jotka menevt vivahteita syvemmlle .

energialhteiden vapauttamiseen ja sntelykehyksen purkamiseen kemianteollisuuden osalta liittyy kysymyksi , joissa emme voi olla tysin samaa mielt kristillisdemokraattien kanssa .
erityisesti tm koskee hiilidioksidiveron edistmiseen kytettvi vapaaehtoisia sopimuksia .
sosialistien mielest vapaaehtoiset sopimukset tydentvt lainsdnt , eivt korvaa sit .
mit tulee hiiliveroon , uskomme , ett se otetaan lhes vjmtt kyttn joissakin jsenvaltioissa .
se pit siis valmistella jrkevll tavalla .

euroopan kemianteollisuuden tulevaisuus rakentuu jo olemassa olevalle perustalle : laadukkaan teollisuuden laadukkaille tuotteille sek koulutetulle tyvoimalle , joka saa hyvn korvauksen tehtvistn .
siin on euroopan kemianteollisuuden tulevaisuus , ei sntelyn purkamisessa eik sellaisena lhestymistapana kilpailuun , joinka mukaan halvin on parasta .

arvoisa puhemies , on kiistatonta , ett euroopan meriteollisuus on siin tilanteessa , ett telakkateollisuus on hlyttvll tasolla supistumassa ja toisaalta euroopan suuri kauppalaivasto on pienenemss ja siirtymss mukavuuslippujen alle .
mielestni psyyllinen thn katastrofaaliseen tilanteeseen on euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden jo vuosikausia soveltama kilpailupolitiikka .

telakkateollisuus on ehtinyt supistua jo 82 , 5 % .
kysymys kuuluu : voiko euroopan telakkateollisuus tysin vapaassa markkinatilanteessa kilpailla tyvoimakustannuksillaan kauko-idn telakkateollisuuden kanssa ?
vastaus on kielteinen , ja mielestni on koittanut aika uudenlaiselle politiikalle .

arvoisa puhemies , kysyn viel , onko merimiehille suunnatulla ohjelmalla , joka on nimetty " valmennus , koulutus ja huipputeknologia " , en mitn merkityst , nyt kun eurooppalaiset kauppalaivat kahdenvlisi sopimuksia hydynten kyttvt lhes yksinomaan kauko-idst kotoisin olevia miehistj ? tm puoli-ilmaisten miehistjen kyttminen vaarantaa mys koko merenkulun turvallisuuden .
nihin kysymyksiin ei lydy vastausta julkilausumasta , kuten ei myskn herra katiforisin mietinnst .

arvoisa puhemies , alan donnelly ja mys herrat langen ja katiforis aloittivat mietintns siten , ett he luonnostelivat ensin hieman teollisuuspolitiikan luonnetta sellaisena kuin he sen nkevt .
kun parlamentille annetaan tiedonanto yksittist aloista ja parlamentti laatii niist mietinnt , ovat ne tietysti vain osia koko politiikasta .
sikli oltiin tysin oikeassa .
mys min haluaisin ensin aloittaa kertomalla viel kerran , millaisena me nemme teollisuuspolitiikan , jota me olemme nyt harjoittaneet 8 vuoden ajan emmek mielestni huonoin tuloksin .

lhtasetelma oli tysin selv .
me loimme silloin sismarkkinoita eli omilla markkinoillamme syntyi uudet kilpailuolosuhteet , ja jo silloin oli nhtviss , ett suuntaus maailmanlaajuistumiseen voimistuisi , ett siis mys unionin ulkorajoista tulisi sen kauppakumppaneille helpommin lpistvt ja kilpailusta tulisi yh enemmn tmn maailmanlaajuisen talousjrjestelmn periaate .
kilpailua voidaan tarkastella ideologisesti tai tysin rennosti , jos niin saa sanoa .
ideologisesti tarkasteltuna kilpailua voidaan kirota tai ylist taivaisiin .
min en kuulu kumpaankaan ryhmn , koska mielestni kilpailu on tosiasiassa vline , edellytys sille , ett voidaan saavuttaa monia muita pmri .

rouva soltwedel-schfer esimerkiksi sanoi , ett talousjrjestelmn tehokkuuden ja sosiaalisen suuntautumisen tai ympristasioiden huomioon ottamisen vlill on ristiriita .
nin on vain pinnallisesti tarkasteltuna .
sill tehoton talousjrjestelm ei ole koskaan , tmn ovat mys kaikki historian esimerkit osoittaneet , sosiaalinen eik ympristn huomioon ottava .
vaikeudet , jotka esim. saksan uusissa osavaltioissa ovat aiheutuneet pelkstn maapern puhdistamisesta alueilla , joissa vanhat teollisuusyritykset ovat sijainneet , ja niden ympristvahinkojen poistamisesta , ovat osoittaneet selvsti , ett se ei ole kertakaikkiaan oikein .

mutta mys tehokkuus tai parempi kilpailukyky ovat vlineit parempien ja suurempien pmrien saavuttamiseksi .
otanpa esimerkiksi suuremmat palkat , joista mys ystvni herman puhui .
sinlln tarkasteltuna suuremmat palkat ovat tietenkin lhinn jotakin , joka voi haitata kilpailua .
on tysin selv , ett jos palkat ovat suuremmat ja siten kulut ovat suuremmat eik niit pystyt hillitsemn , ollaan epedullisessa tilanteessa suhteessa kilpailijoihin .
niit voidaan kuitenkin hillit olemalla tuottavampia .
tm on yksi mahdollisuus .
voidaan siis , kuten monissa jsenvaltioissa tehdnkin , rahoittaa suuremmat palkat ja suuremmat palkkojen sivukustannukset ja siten sosiaalijrjestelmi , jos tuottavuus sen sallii .
tm tarkoittaa , ett on yksinkertaisesti oltava hieman parempi , hieman tehokkaampi .
siksi minua aina hermostuttaa - olen seurannut tt poliittisella urallani toistuvasti - , kun ihmisill on jotakin suorituskyky vastaan .
mit suorituskyky vastaan voi olla ?
sehn on jotakin aivan inhimillist , jos joku haluaa tehd jotain jrkev .

en muista , kuka esitti esimerkin pkokista .
mikli minulla on esim. valittavana kaksi ravintolaa ja toisessa niist on erinomaista ruokaa , koska kokki pystyy siihen , ja toisessa on tytt roskaa , menen tietysti suorituskykyiseen ravintolaan .
muuten niin menevt kaikki , joilla on jotakin suorituskyky vastaan .
tm on erityinen tapa luopua omista periaatteistaan .
min en siis pid suoritusta mitenkn huonona .
me tarvitsemme mys sit ja siten me voimme mys tasata monia haittojamme .

otetaanpa nyt esimerkki autoteollisuuden alalta .
palaan siihen kuitenkin viel yksityiskohtaisesti .
meill on unionissa tysin erilaiset tilanteet eri yrityksiss .
on yrityksi , joilla on vaikeuksia , ja toisia , joilla ei ole lainkaan vaikeuksia .
otetaanpa nyt vaikka ylikapasiteetti . on yrityksi , joilla on ylikapasiteettia ja niiden on purettava sit , ja on toisia , joilla on tietylle mallille yli vuoden toimitusaika eik ole kyse halvoista autoista .
tm osoittaa jlleen kerran , ett edes hinta ei ole vlttmtt ratkaiseva tekij ja ett halvin ei ole aina paras .
olette aivan oikeassa , herra bowe .
ei voida tehd kuitenkaan niinkn , ett on sama mit tuotamme , joku ostaa sen meilt kuitenkin .
se ei toimi .
siksi me olemme teollisuuspolitiikassamme aina tuoneet esille , ett meidn on oltava vhn parempia , koska me olemme ehk hieman kalliimpia .
tmn me voimme kuitenkin saada kuntoon .
siihen kuuluu erityisesti joustavuus .
ohjelmassamme , jonka me esitimme kaksi vuotta sitten , muistaakseni herra rapkay mainitsi sen , oli tehokas tyntekijiden ammatti- ja jatkokoulutus ensisijaisen trke kohta .
sill , jos me emme investoi human capital iin , me emme saavuta haluamaamme .
juuri tm on se asia , josta meidn oikeastaan pitisi pst yhteisymmrrykseen .
tm suoritus on vlttmtnt , jotta voidaan saavuttaa muita poliittisia pmri .

nyt yksittisiin kysymyksiin . ensin autoteollisuuteen .
kaikki , mit mietinnss ehdotetaan lisksi , ei ole komissiolle ongelma .
me olemme mielellmme valmiita ryhtymn aloitteisiin , joita alan donnelly esitt , erityisesti mys foorumiin , eli pysyvn elimeen , jossa keskustelevat ammattijrjestt , yritykset ja aliurakoitsijat eli koko autoteollisuuden kokonaisuus .
vaikka mynnn , ett vaikka minua aina epilln siit , etten ole sellainen henkil , joka suhtautuu erityisen suopeasti ammattijrjestihin , pyydn teit kuuntelemaan , miten kvi merenkulkualan foorumissa .
herra jarzembowski on todistajani .
min olin melkein ainoa , joka vkisin sai lpi sen , ett ammattijrjestt voivat mys osallistua ja niill olisi rooli mys high level panel issa eli steering committee ssa .

on tysin selv , tmn sanon viel nimenomaan kyseisen tapauksen suhteen , ett tehokas talous- ja teollisuuspolitiikka ei tule toimeen ilman jrkevi sosiaalisia osatekijit . tyntekijiden osallistuminen yrityksen ptksentekoon ei ole vain sosiaalipoliittinen kysymys tai oikeudenmukaisuusseikka , vaan kyse on yrityksen tehokkuudesta .
yrityksest tulee tehokkaampi , jos tyntekijt saavat osallistua trkeisiin ptksiin .

kollegani flynn sanoi jo , kuinka monimutkaista on saada tllainen asia lpi euroopassa .
tehn tunnette , mit tapahtui sosiaalisen peruskirjan kanssa .
min itse koin yritettess saada aikaan eurooppalaisen osakeyhtin asemaa , kuinka valtavan vaikeaa oli jo pelkstn yhteisptksen kanssa .
tm oli ainoa syy siihen , miksi koko juttu lopulta kaatui . jotkut eivt halunneet yliptn mitn , toiset eivt halunneet luopua omista erityisen hyvist malleistaan ja lopulta pdyimme ei mihinkn .
tss ei tietenkn ole mitn jrke .
siis , kyll vuoropuhelulle ja mys muille vaatimuksille .

autoteollisuuden on epilemtt kytv lpi rakennemuutos , mutta se pystyy selviytymn siit .
min en ole sit mielt , vaikka jotkut niin ajattelisivatkin , ett se ei pysty siit selviytymn .
autoteollisuus selvi siit purkamalla kapasiteettia .
joissakin yrityksiss se tulee olemaan mahdollista , sill meist on nyt tullut kilpailukykyisempi kuin viel muutama vuosi sitten olimme .
japanilaisten autojen markkinaosuuden pienenemisell unionissa on varmasti useita syit ; yksi trkeimmist on varmastikin se , ett meidn autovalmistajamme tarjoavat tuotteita , jotka ovat parempia , jotka vastaavat ostajien vaatimuksia paremmin kuin japanilaiset tai korealaiset autot .

joku sanoi , ett meidn pitisi olla johdonmukaisia .
se on minusta oikein hyv asia .
valitettavasti keskusteluihimme osallistuvat eri henkilt .
kun me puhumme teollisuuspolitiikasta , ovat aina lsn samat osanottajat , kun me puhumme ympristpolitiikasta , samat eri osanottajat ovat paikalla .
mys ministerineuvostossa on nin .
on olemassa teollisuusministerineuvosto , joka keskustelee ja sanoo , ett energian hintaa on laskettava .
ja on ympristministerineuvosto , joka sanoo , ett energian hintaa on nostettava .
ja aina sen mukaan , mihin puheenjohtajamaa suuntautuu , tehdn ptkset .
tm on jrjetnt .
meidn on pidettv johdonmukaista linjaa ja tietysti me tarvitsemme eurooppaan enemmn yhtenisyytt .

rouva peijs mainitsi ja toisetkin ovat viitanneet siihen , ett hollannissa on tehty parempia ratkaisuja ja ihmiset menevt sitten hollantiin .
niin kauan kuin meill ei viel ole yhteist politiikkaa , kannatan toiseksi parasta ratkaisua .
hollannissa kaikki on joka tapauksessa paremmin .
sill sittenhn me menemme kaikki hollantiin , se ei haittaa !
nin syntyy painetta , joka sitten mys saa aikaan yhteisen ratkaisun , ja min tulen olemaan ensimminen , joka sanoo , ett me tarvitsemme mys verojrjestelm , ja komissio tulee esittmn joukon ehdotuksia .
eli sille , mit alan donnelly ehdottaa : kyll , me teemme nin ja panemme sen toimeen mit pikimmin .

sitten kemianteollisuuteen .
tm on oikeastaan ensimminen benchmarking -tapaus .
me olemme sopineet teollisuuden kansa , ett me haluamme kehitt mallin siit , kuinka teollisuus pit itsens kilpailukykyisen ja vastaa samalla syntyviin sosiaalisiin kysymyksiin .

kuten voitte havaita langenin erinomaisesta mietinnstkin , on tm onnistunut kemianteollisuudelle .
se on todella mahdollista , mys teollisuudessa , jossa hinnalla on todellisuudessa ratkaiseva rooli .
voidaan toki sanoa , ett auto , joka on hieman kalliimpi , on ehk hieman tyylikkmpi , hieman parempi , mutta kun valmistetaan jotakin raaka-ainetta , kuten kemianteollisuudessa pasiassa tehdn , jos jtetn ulkopuolelle johdannaiset ja upstream -tuotteet , voi sit tuotetta valmistaa kuka muu tahansa ja kyse on pelkstn hinnasta .
kuitenkin meidn teollisuutemme on puolustanut paikkaansa nin hyvin , ja mielestni se on erinomaisen hieno suoritus yrityksilt ja hyv suoritus ammattijrjestilt , sill tmn teollisuuden alan ammattijrjestt ovat rakenteiden jrjestmisess ja uudelleenjrjestmisess hyvin avoimia ja keskustelevat tavalla , jota voisi toivoa mys muilla teollisuuden aloilla .

me emme keskustele tnn hiilest , mutta , herra rapkay , haluaisin sanoa teille viel , ett teollisuus , jossa tuetaan typaikkoja 120 000 saksan markalla vuodessa , nm ovat tosiasioita , joita ei voi kiist , eli jokainen typaikka maksaa valtiolle 10 000 saksan markkaa kuukaudessa , ei voi kest .
ruhrin alueen kaupunkeja , jotka ovat jttneet tmn teollisuuden taakseen ja siirtyneet nykyaikaisiin , uusiin nkaloihin , kuten esim. essen , essenhn on saksan suurin palvelualan kaupunki , ei ole moittiminen .
jos juttelette niden kaupunkien kanssa tai paikallisen spd : n kanssa , saatte vastaukseksi kysymyksen , miksemme tehneet nin jo aikaisemmin .
ei ole kysymys siit , mill tavoin tm tapahtuu , sosiaalisesti sopuisastiko , mutta te suhtaudutte asiaan ikn kuin perinteisell teollisuudella olisi tulevaisuutta !
tss teen eron merenkulkualan kanssa .
siksi me olemme sanoneet , ett meidn tytyy taistella vrinymmrryst vastaan , ett tll perinteisell teollisuudella ei olisi tulevaisuutta .
me olemme muuten onnistuneet siin , ett nyt kaikki uskovat , ett tulevaisuutta on .

lk kysyk minulta , kuinka teollisuus pystyy vastaamaan , jos tuista huolimatta saksan kivihiili on tonnilta 200 saksan markkaa kalliimpaa kuin mist tahansa tuotu kivihiili rahtikuluineen .
sit en ymmrr .
tss minun ymmrryskykyni loppuu ja mielestni asiassa on meneteltv avoimesti ja rehellisesti .

merenkulun alalla meill on jo vuosia , muistaakseni nyt tulee viisi vuotta , ollut foorumi ja mielestni hyvin menestyksellisesti .
totta , herra jarzembowski , joka vuosi ei saada aikaan loistavia uusia ideoita .
on hyvin harvinaista , ett sellaista tapahtuu , ja jos niin tapahtuisi , olisin jonkin verran huolestunut asianosaisten suhteen , sill silloin ei olisi kyse ihmisist , joilla olisi jalat tukevasti maassa .
me edistymme erityisesti tutkimuksen ja kehityksen alalla .
jsen estevan bolea sanoi , ett laivanrakennus on enemmn kuin laivanrakennusta .
jos olette lukeneet mietinnn , ilmeisesti olette lukeneet , sill tm lause on siell suoraan , ette voi pit sit kritiikkin komissiota kohtaan .
mehn sanoimme nimenomaan foorumissa , ett me tarvitsemme satamia , alihankkijoita , luokitusyhtiit , tieteellisi instituutteja , merentutkimusta jne. tt kaikkea me tarvitsemme saadaksemme aikaan jrjestelmn , joka toimii .

tm on siis jossakin mrin onnistunut .
mit meill ei viel ole tss mietinnss , mist tll oikeutetusti puhuttiin , on uusi tilanne , jonka aiheutti amerikkalaisten kieltytyminen ratifioimasta oecd-sopimusta .
en usko , ett se en onnistuu .
silloin olemme sen kysymyksen edess , ett mit me nyt teemme .
meill on useita vaihtoehtoja .
ensinnkin : toteutamme tmn ilman amerikkalaisia .
se on mahdollista ja tysin jrkev , sill meidn pahimmat kilpailijamme alalla ovat japanilaiset ja erityisesti korealaiset eivtk ensisijaisesti amerikkalaiset .
me voimme mys kehitt aivan toisen , uuden oman politiikan .
kolmas mahdollisuus , jonka me todennkisesti valitsemme , on tehd molemmat .
yritmme pit oecd-sopimuksen elinvoimaisena ilman amerikkalaisia ja samaan aikaan kehitmme uuden politiikan laivanrakennusteollisuudelle laajassa merkityksess .

tss on hyvin merkittv rooli sotalaivateollisuudella , the navy ship building , sill jos me haluamme oman turvallisuusja puolustuspolitiikan , tt samaa sanon aina mys puolustusteollisuudelle , on meill oltava mys vhimmiskapasiteetti materiaalin , eli mys laivojen , tuotantoon .
on tysin selv , ett kulukysymykset eivt ole yht trkeit sotalaivateollisuudessa kuin siviililaivanrakennuksessa , niin ett telakat , jotka pystyvt tekemn molempia psevt sellaiseen kustannussuhteeseen , joka on sille edullisempi .
meidn on lisksi pohdittava , miss mrin kauppalaivanrakennus on kilpailukykyist .
sit ei voi suunnitella ; me emme voi asettaa siihen mitn tavoitteita .
joku sanoi , ett komission pitisi asettaa objectives .
sill ei ole en mitn tekemist markkinatalouden kanssa .
me voimme luonnollisesti mritell selkemmin kuin thn asti edellytykset , joissa teollisuuden on toimittava .
nin on mys tehtv .

sallikaa minun sanoa viel jotakin tuista ja paikallisesta hajaannuttamisesta .
mehn olemme puhuneet siit jo moneen kertaan .
tss on kaksi liioiteltua ja siksi vr lhtkohtaa ja yksi ainoa oikea mahdollisuus tarttua ongelmaan .
olisi tysin liioiteltua sanoa , ett ei ole mitn ongelmaa tehd niin kuin kaikki olisi kunnossa .
renault ' lla oli ehk tietty mynteinen vaikutus , kun kaikille tuli selvksi , ett on olemassa ongelma .

toinen vr lhtkohta on sanoa , ett meidn on otettava kyttn tiukemmat snnt : kukaan ei liiku , siit mihin on asettunut , koska siell on mys pysyttv !
ei saa vhent typaikkoja tai muuttaa niit , sit ei sallita !
mys tm merkitsisi loppua kilpailukykyiselle teollisuuden rakenteelle , sill tietty uudelleensijoittaminen on jrkev ja tiettyj uusia sijaintipaikkoja voidaan mys tietyiss oloissa tukea .
tm merkitsee siis , ett meidn tytyy , tm on oikea lhtkohta , joka tapauksessa tarkastaa , onko tllainen rahoitus jrkev aluerahastosta , sosiaalirahastosta vai jostakin muusta .

tss on nimittin kaksi pmr ristiriidassa keskenn : toisaalta tavoite kehitt jollakin alueella teollisuuden rakennetta ja toisaalta olla luomatta liikakapasiteettia .
tersteollisuutta ei mainittu syytt .
siinhn me olemme laatineet taideteoksen purkaa ylikapasiteettia ja viel tavalla , joka tuo varmastikin aina sosiaalisia ongelmia , jotka kuitenkin otettiin vastaan ja joita ymmrrettiin .
siten meill on kapasiteetti , joka vastaa kysynt , meill on jrkevt hinnat ja siten ei myskn ongelmia .

meidn on tutkittava , ei vain autoteollisuudessa , vaan mys muilla aloilla , onko uusien kapasiteettien luomisessa jrke vai sekoittaako se markkinat ja saammeko me olosuhteet , joita me voimme taas hallita vain vastaveroilla , eli taas muulla rahalla , mik on tietysti tysin jrjetnt .
tm meidn on tehtv .
meill on muuten muovikuiduista samanlainen snns , jossa me emme hyvksyneet uusia kapasiteetteja , koska kapasiteettia on riittvsti , tai paremmin sanottuna emme hyvksyneet tukia , sill jos joku haluaa tehd tmn itse , hn voi sen tehd .

siten koko asiasta pitisi saada jrkev lhtkohta ja toivon , tm on tullut keskustelussa ilmi , ett luovumme tst kskevst kannasta , jota aina esitetn , koska talousongelmissa on aina hyvi , oikeita ja vri ratkaisuja .
ers suhteellisen merkittv spd-mies sanoi kerran seuraavasti : " ei ole spd : n talouspolitiikkaa ja cdu : n talouspolitiikkaa ?
" , en siteeraa nyt ketn liberaalia , vaan spd : n edustaja , koska mielestni hn on teist uskottavampi , rouva edustaja , mutta nyt se ei taas miellyt teit , siis tm mies on sanonut mielestni aivan oikein : " ei ole spd : n , cdu : n tai fdp : n talouspolitiikkaa , on vain vr tai oikeata talouspolitiikkaa .
" mielestni tm mies oli oikeassa ja juuri tss me yritmme pysyttyty .

kysymys kuuluu tietenkin , kuka ptt siit , mik on oikein ja mik vrin .

sen tekee aina komissio !

joskus asia on toisin !
paljon kiitoksia , herra bangemann !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tietoyhteiskunta , kulttuuri ja opetus

esityslistalla on seuraavana morganin kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0325 / 96 ) .

arvoisa rouva puhemies , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta on aina tunnustanut tietoyhteiskunnan merkityksen tulevan taloudellisen hyvinvointimme kannalta .
on kiistmtn tosiasia , ett me arvostamme suuresti pyrkimyksi tarjota kaikille psy uusiin viestinttapoihin ja ett me pidmme mynteisen eri puolilla eurooppaa eu : n rahoituksen avulla aikaansaatua edistyst infrastruktuurin kehittmisess .

jos vedmme yht kytt , saavutamme kaikesta huolimatta vjmtt pisteen - emme ehk viel , emme ehk tll vuosisadalla - joskus 21. vuosisadalla , jolloin kaikki olemme yhteydess tietoyhteiskuntaan .
mutta ent sitten ?
miksi kukaan haluaisi kytt sit ?
kulttuuriasioita ksittelev valiokunta oli hyvin tietoinen siit , ett tietoyhteiskunnan sislllt puuttui selke suunta ja ett on keskityttv sek tietoyhteiskunnan opetukseen ja kulttuuriin liittyviin mahdollisuuksiin ett sen mukanaan tuomiin esteisiin .
tst syyst valiokunta ptti panna alulle tmn mietinnn .

me kaikki tiedmme , miten nopeasti tm ala kehittyy , ja alkuperisen luonnoksen jlkeen olemme ilahtuneina todenneet , ett monet mietinnn suosituksista on jo pantu tytntn tai niiden tytntnpanoa ainakin harkitaan vakavasti .
on mielenkiintoista huomata , ett jopa eilen illalla emme saaneet vastausta ainoastaan komissiolta vaan mys jacques chirac sitoutui puheessaan liittmn kaikki keskiasteen koulut osaksi tietoyhteiskuntaa vuoteen 2000 menness sek vhentmn multimediatuotteiden arvonlisveroa .
toivon tmn koskevan opetustarkoituksiin kytettv multimediaa .

ennen kuin jatkan tst , minun on kerrottava teille , miksi olen esitellyt viisi mietintni koskevaa tarkistusta ja esitellyt aikataulun , jonka mukaan ne tulisi panna tytntn vuoteen 2000 menness .
muutamat jsenet ovat kysyneet : " miksi vuosi 2000 , miksei 1999 tai 2001 ?
" syyn on yksinkertaisesti vain se , ett vertaileva tutkimus , kokeiluhankkeet ja opettajankoulutus voidaan toteuttaa thn ajankohtaan menness .
jos emme aseta aikataulutavoitteita , meill ei ole viitekehyst mietinnn sisltmien ehdotusten pohjaksi .
tst syyst toivon kaikkien tukevan nit tarkistuksia .

euroopan unionin on luotava esikuvat .
olen juuri kuullut , ett bangemann on hyvin kiinnostunut esikuvista , joten toivon hnen ryhtyvn ajamaan mietinnn esikuviin liittyvi asioita .
on trket , ett kaikki jsenvaltiot noudattavat nit esikuvia .
muutoin kehitymme eliitiksi , joka tiet valtavasti mutta ei tee mitn edistkseen euroopan sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

ensimmiseksi meidn tytyisi varustaa lapsemme tmn uuden alan tykaluilla , mutta jotta voimme toimia nin , meidn on ensin varustettava opettajat .
jsenvaltioiden tulisi tutkia pakollisten tietotekniikkaopintojen sisllyttmist opettajankoulutukseen .
opintoja tytyy tukea elinikisell oppimisella , jotta opettajat pysyvt teknologian kehityksen tahdissa .
vanhempia tulisi mys kannustaa osallistumaan asiaan , jotta vltettisiin sukupolvien vlisen teknisen kuilun syntyminen .

teknologia kehittyy sellaista vauhtia , ett meidn on trket tutkia , mit voidaan tehd , jotta koulutusinstituutiot voidaan sopeuttaa muutoksiin asiaankuuluvalla tavalla .
nykyisin tietokoneista osataan tehd niin pieni , ett oppilaat pystyvt helposti piilottamaan ne sek vanhemmilta ett opettajilta .
he saattavat jopa ktke tietokoneen lenkkitossuihinsa .
tietojen hausta tulee monelle oppilaalle toinen luonto .
vierailin skettin erss vaalipiirini alueella sijaitsevassa koulussa , jossa oppilaat saivat tehtvksi piirt atomin .
ers lapsista tuli takaisin mukanaan viimeisin kuva massachusetts institute of technologyn kotisivuilta .
tmn tasoisesta opetuksesta on nyt kyse .
oppilaita tytyy siksi opettaa analysoimaan saamaansa tietoa .

meidn tytyy varmistaa , ett he oppivat tulkitsemaan tietoa ja arvioimaan sit kriittisesti .
mik trkeint , meidn on varmistettava , ett naiset tarttuvat annettuihin mahdollisuuksiin , jotta he eivt joudu entist enemmn sivuun 21. vuosisadalla .
mys hitaasti oppiville annetaan mahdollisuus kehitty omaan tahtiin , samoin maaseutualueiden asukkaille , jotta he eivt tunne jvns sivuun .
vastaan tulee aina kysymys siit , kuka kustantaa uudet teknologiat , erityisesti koulutuksessa .
siksi on jrkev tutustua parhaista kytnnist kertoviin esimerkkeihin ja katsoa , miten voimme kehitt julkisia ja yksityisi kumppanuuksia , jotta varmistamme laadukkaan tarjonnan tuleville sukupolville .

uudet teknologiat saattavat muuttaa koko kulttuurimme ja elmntapamme .
meidn on kuitenkin ksiteltv mys kulttuuria sanan ahtaassa merkityksess .
onko parempaa keinoa varmistaa kulttuurin saatavuus kuin kirjastot ?
tietotekniikalla voisi olla suunnaton vaikutus kirjastoihimme .
tst syyst olemme iloisia havaitessamme komission jlleen vastanneen vaatimuksiimme kirjastoja ja tietotekniikkaa koskevan komission kertomuksen laatimisesta .

viimeinen , mutta keskeinen ehdotukseni koskee tuhatvuotisjuhla-arkiston perustamista .
kyseess olisi digitaalimuotoinen arkisto , joka sisltisi eu : n viidentoista jsenvaltion trkeimmt kansalliset kulttuuriin liittyvt kokoelmat .
vapaa psy mynnettisiin kaikille eu : n aluella toimiville kouluille , oppilaitoksille ja kirjastoille .
meidn on kuitenkin toimittava nyt .
digitaalisten yksinoikeuksien myynti on todellisessa vaarassa pty vaikutusvaltaisille monikansallisille yrityksille , mik rajoittaisi yleisn mahdollisuuksia tutustua omaan kulttuuriperintns .

arvoisa rouva puhemies , haluan aloittaa esittmll lnmpimt onnitteluni esittelijlle erinomaisesta mietinnnst .
mietinnss on paljon sislt , niin paljon , ett minun on annetussa ajassa vaikea poimia esiin trkeimmt kohdat .

tst syyst haluan keskitty 27 ja 28 kohtaan - euroopan kirjastojen asemaan ja rooliin - joihin esittelij on juuri viitannut .

kirjastojen olemassaolo on sivistyneen yhteiskunnan merkki : koulutetussa ja sivistyneess yhteiskunnassa on hyvi ja helppopsyisi kirjastoja .
ne , jotka haluavat vristell historiaa tai tukahduttaa yhteiskunnan osia , ovat puolestaan usein tuhonneet tai lakkauttaneet kirjastoja .
meidn tehtvmme on varmistaa , ett tietovallankumouksen suunnaton valta ei sivuuta , tuhoa tai laiminly kirjastojamme .
ne ovat keskeisi yhteyksi , joista rakentuu silta kyhi ja rikkaita erottavan kuilun yli ja jotka tarjoavat elintrket tietoa muista kulttuureista ja muista kielist - sosiaalista yhteenkuuluvuutta , kuten esittelij juuri totesi .

tulevaisuuden tietoyhteiskunnassa - yhteiskunnassa , johon tm mietint viittaa paremmin kuin hyvin - kirjastojen on oltava keskeisess asemassa .

eluned morgan on juuri puhunut tietojen hausta , ja materiaalin ja tietojen shkinen tallentaminen sek psy kyttmn niit tarjoavat ihmeellisi mahdollisuuksia , joissa sekoittuvat fyysinen todellisuus ja virtuaaliroolit .
tt voidaan laajentaa , uusia mahdollisuuksia laajentamalla voidaan hydytt miljoonia ihmisi ja monet aikaisemmin useimpien ihmisten ulottumattomissa olleet kokoelmat voidaan nyt tuoda helposti ulottuville moniin eri pisteisiin - yleisiin kirjastoihin , kouluihin , yliopistoihin ja kaikkiin oppilaitoksiin .

nit mahdollisuuksia vapaat markkinat eivt kuitenkaan tarjoa .
tt ei pid trken maailma , jossa rahan hankkiminen on ainoa pmr .
tst syyst euroopan unionin rooli on trkempi kuin koskaan : sen on tietenkin suojeltava kulttuuriamme ja kulttuuriperintmme , mutta mys avattava uusia ovia miljoonille , ei vain harvoille - ovia , jotka pysyvt suljettuina , jos jtmme markkinat omiin oloihinsa .
tt asiaa on kuitenkin ksitelty vain harvoin ; se ansaitsee enemmn huomiota .

kannatan komissiolle esitetty vaatimusta vihren kirjan laatimiseta .
olen iloinen , ett komissio on ilmaissut tukensa tlle asialle ja toivon , ett se ryhtyy toimiin nopeasti , jotta kirjastot eivt j jlkeen .
esittelij on esitellyt erinomaisen mietinnn .
onnittelen hnt .
cymru am byth .


arvoisa puhemies , kyseess on tnn kolmas aihe , joka liittyy tietoyhteiskuntaan , ja se osoittaa oikeastaan , kuinka tasapainottomasti me kaikki yritmme saada tt valtavaa ongelmaa ratkaistua .


tn aamuna keskusteltiin tietoyhteiskunnasta ja sosiaaliasioista , nyt keskustellaan tietoyhteiskunnasta ja opetuksesta .


haluaisin ensimmiseksi onnitella morgania hyvst mietinnst .
olen sit mielt , ett hn on kuvannut tarkasti , mit kulttuurivaliokunnassa , joka samalla on koulutusasioita ksittelev valiokunta , ajatellaan tietoyhteiskunnasta .
kyseess on sislt ja kehitys , jota emme pelk , vaan jonka uusia mahdollisuuksia tytyy hydynt .
kyse on siit , ja olen iloinen , ett voin sanoa tlle komission jsenelle saman , mit sanoin toiselle komission jsenelle tn aamuna , ett kulttuuriset tekijt , kulttuuri laajassa mieless , sisllytetn tietoyhteiskuntaan liittyvn politiikkaan ja ett tss 128 artiklan 4 kohta toteutuu todella .
kyse on mys siit , ettei ole niin , ett kulttuuriset tekijt ovat alisteisia muille tekijille , vaan ne otetaan mukaan samanarvoisina .
mielestni pitisi olla euroopalle tyypillist politiikkaa seurata tietoteknologiaan liittyv kehityst .
suurin vaara on siin , ett me tulemme jljess kehitellessmme suunnitelmia toteuttamisen sijasta .
kaikkiin kouluihin internet-yhteys : yhteistyss ohjelman " web for schools " kanssa haluaisin henkilkohtaisesti esitt , ett me euroopan parlamentin jsenet adoptoisimme joitakin kouluja huolehtiaksemme siit , ett meidn tll ilmaisemamme ajatukset muuttuvat mys teoiksi ja ett ne siirretn opetukseen , jolloin voimme samanaikaisesti luoda yhteyden opetuksen ja euroopan parlamentin vlille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat aivan ensimmiseksi haluan antaa tunnustusta kollegamme rouva morganin mietinnn laadulle , mietinnn , jossa mainitaan joitain huomautuksiamme , joista suurin osa meist on uskoakseni samaa mielt .

jo muutamia vuosia sitten useat eurooppalaiset tutustuivat viestinnn uusiin ksitteisiin .
ranska muuten oli tmn kulttuurivallankumouksen krjess mahdollistaen sen , ett minitel tuli kaikkiin ranskalaisiin kotiin .

puhuessaan nuorille presidentti jacques chirac korosti sit , ett on kiireesti taisteltava lukutaidottomuutta vastaan ja ett on pyrittv avaamaan psy tietojenksittelyyn mahdollisimman monelle , erityisesti on pyrittv saamaan se taloudellisesti mahdolliseksi .

tm panos on pomaa euroopalle .
ptksiss , jotka meidt saatetaan tekemn , on itsessn oltava tm kiireellisyyden ksite , sill uudet tietojenksittelytekniikat kehittyvt erittin nopeasti .

multimediaa , joka on tavallisuudesta poikkeava pedagoginen vline , on kytettv harkiten .
sen on tydennettv perinteisi menetelmi kuten kirjoja ja kirjoituksia , mutta kyseinen koulutuksen apuvline ei saa missn tapauksessa aloittaa kohtalokkaasta kilpailua .

on mys seurattava nuorisoamme kyseisen kielen koodin purkamisessa , jotta ensinnkn tst lhestymistavasta ei tulisi epinhimillist , mutta mys sen sislln suojelemiseksi .
suojelulla ei tarkoiteta sulkeutumista ; pinvastoin sill halutaan sanoa , ett kaikki saavat mahdollisuuden ilmaista nkemyksens erityisesti kulttuurin alalla kaikkia kunnioittaen .

nin ollen on sanomattakin selv , ett nyt meit kaikkia koskevat raakalaismaisuuden erilaiset ilmentymt , joita ei voi hyvksy . alaikisten suojelua on vahvistettava niin ohjelmistojen laatimisessa kuin levittmisesskin .
kun tllaiset pidkkeet on asennettu , voimme ottaa vastaan suuremman haasteen , johon kuuluu pohjoisen ja eteln , kaupunkialueiden ja maaseutualueiden sek matkailualueiden ja teollisuusalueiden vlisten verkkojen ja yhteyksien luomisen edistminen , jotta innostaisimme eurooppalaiset maanmiehemme toteuttamaan yhteisi hankkeita .
yhteisten kokemusten ja yhteisen taitotiedon jakaminen on merkittv etu taistelussamme tyttmyytt vastaan ja yleisemmin taistelussamme sosiaalista murrosta vastaan .

arvoisa rouva puheenjohtaja , arvoisa komissaari , rouva morganin erinomainen mietint on tervetullut , sill tietoyhteiskunnassa on korkea aika korostaa koulutuksen ja kulttuurin keskeist asemaa .
nyt on aika siirt voimavaroja sislln kehittmiseen ja laadun parantamiseen .

opetuksessa kytettvn multimedian markkinat ovat kasvava ala , jossa tarvitaan tuottajien ja kyttjien vlist yhteistyt sek tuotteiden kielellist ja kulttuurista sopeuttamista eurooppalaisen monimuotoisuuden vaalimiseksi .
info 2000 -ohjelmaan on sisllytettv lis tukea thn tarkoitukseen , ja tutkimusohjelmissa on painotettava opetustarkoitukseen suunnatun multimedian ja ohjelmiston kehittmist .

on mys vlttmtnt , ett komissio tuo ripesti ksiteltvksi valmisteltavana olevan vihren kirjan kirjastoista ja avaa siten trken keskustelun elektronisen tiedon julkisesta saatavuudesta , tekijnoikeuksista mys kyttjn nkkulmasta katsottuna , lukemisen ja kirjojen asemasta sek kirjasto- ja informaatioalan ammattilaisten tynkuvasta ja koulutustarpeista modernissa verkosto- ja tietoyhteiskunnassa .
sill ongelmat eivt ole en pitkn aikaan olleet myskn tiedon suhteen mrllisi , vaan yh suuremmassa mrin laadullisia .
kyse on siit , onko kaikilla psy heidn kannaltaan oleelliseen tietoon ja onko heill kyky arvioida ja valikoida tuota tietoa .




arvoisa rouva puheenjohtaja , morganin mietint on loistava , koska se kiinnitt huomiota kulttuurin ja opetuksen keskeiseen asemaan tietoyhteiskunnassa .

uusteknologia on varmasti erinomainen mahdollisuus , mutta ktkee sislleen mys suuria riskej . kaksi priski ovat poissulkeminen ja hyvksyminen .
on ilmeist , ett yhteiskunnan alimmat kerrokset ovat vaarassa jd selvsti syrjn , koska niill ei ole kulttuurisia ja taloudellisia keinoja pst ksiksi tietoon .
toisaalta teknologia , joka on jtetty ainoastaan yksityisen aloitteellisuuden varaan , on vaarassa aiheuttaa kulttuurin banalisoitumisen poistaen asteittain erilaisten paikallisten kulttuurien ilmausten erityislaatuisuuden .

tmn vuoksi morganin mietinnss esitetyt toimenpiteet ja aloitteet ovat minusta rimmisen trkeit erityisesti opettajien koulutuksen suhteen .
jsenvaltioiden tulee muun muassa ryhty muuntamaan kansallisia kulttuurikokoelmiaan digitaaliseen muotoon auttaakseen eurooppalaisen arkiston luomisessa .
neuvosto puolestaan laittaa kytettviss olevien tietojen verkkoon museoidemme , gallerioidemme ja teatteriemme valtavan perinnn .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi pahoitteluni .
uskoakseni olisi ollut parempi tutkia kyseist mietint samanaikaisesti valkoisen kirjan kanssa , josta keskusteltiin tll eilen , sill oikeudellisen perustan ero vaikuttaa minusta keinotekoiselta ja jopa kohtalokkaalta johdonmukaisuuden ja poliittisen tehokkuuden osalta .

mit tulee meit tnn askarruttavaan mietintn , haluaisin onnitella rouva morgania hnen tyns laadusta .
hn on lykksti vlttnyt ne kompastuskivet , joita aiheuttavat edistyksen pelosta johtuva jrjestelmllinen hylkiminen ja saman edistyksen autuas ihailu .

tmn keskustelun keskeisen kysymyksen on tiet , onko uusien tekniikoiden kehitys yht kuin edistys kasvatustieteiden alalla , toisin sanoen vhentk se eriarvoisuuksia .
itse asiassa jos uudet viestinttekniikat mahdollistavat sen , ett voidaan tehokkaasti torjua koulutuksen eponnistuminen , tiedmme mys sen , ett kyseisten laitteiden kustannukset aiheuttavat eriarvoisuutta .

olemme siis vastakkain sellaisen tarpeen kanssa , ett on lydettv oikea tasapaino perusoppien hankkimisen ja uusiin tekniikkoihin psyn vlille , sill nppimistst , kuvaruudusta ja hiirest ei yksin tule 2000-luvun kyn ja vihkoa .

mietinnssnne , rouva morgan , on paljon hyvi ominaisuuksia ja siin korostetaan rohkeasti tiettyj vaaroja ja osoitetaan samalla , mit mahdollisuuksia on kulttuuri- ja koulutusaloilla .
mutta uskon , ett se on joutunut tiettyjen , niin perhe-elm , koulunkynti kuin kulttuurielmkin koskevien harhaluulojen uhriksi .

kriisi , jonka monet nuoret tuntevat perheissn ja yhteiskunnassa , johtuu kieli- ja vuorovaikutusongelmista .
on hallittava kieli ja sen kytn hienoudet tullakseen ymmrretyksi ja voidakseen el paremmin muiden kanssa .
tm ky ilmi ennen kaikkea yhdess eletyst ajasta ja henkiliden vlisen vuorovaikutuksen rikkaudesta .
tekniikoiden ja tietotekniikoiden kyttmme antavat vlineet sopivat henkilille , jotka ovat jo harjaantuneita ja jotka siis hytyvt niden vlineiden tarjoamista lismahdollisuuksista . kyseess on draama silloin , kun tllaista kielellist harjaantumista ei ole mielen eli arvostelukyvyn varsinaisen koulutuksen tasolla .
tllaisissa tapauksissa koneen kytt ei sovellu htratkaisuksi .
tllaisissa oloissa vastassamme on erit harhaluuloja .
koulun ja kulttuurin ala on mys sellainen ala , jolla lydmme mieltymyksen ponnisteluun .
jos tm tarkoittaa sit , ett annetaan sellainen harhakuva , ett henkinen ty ja kulttuuri on helppoa , ett se on kden ulottuvilla , ett se on jonkinlaista vaivatonta kulutusta , tm todellakin on suuri harha . mieltymys ponnisteluun hyvn , todellisen ja kauniin etsinnss edistymiseksi lis todellakin henkiliden vlisen vuorovaikutuksen rikkautta .
tekniikan ja tietotekniikan alalla kuvaruutu on kaikkialla lsn .
sanan " kuvaruutu " tulisi muuten saada meidt ajattelemaan . pelkn , ett nm vlineet ovat ihmeellisi ainoastaan niille , jotka jo ovat harjaantuneita ja jotka jo ovat tmn yleiskulttuurin sivistmi , mik mahdollistaa sen , ett he hytyvt niist , ja on suuri vaara , ett pidmme niit htratkaisuna .

arvoisa rouva puheenjohtaja , koko maailmaa koskettavat , uuteen tietoisuuden tasoon vievt muutokset , tyn ja tuotannon luonteen muuttavan tietoyhteiskunnan tuleminen yhdess tekniikan ja tieteen kehityksen nopeuttamisen kanssa ovat tulevaisuuden visioita , jotka pakottavat neuvoston todella pohtimaan , miten parhaiten kyet vastaamaan ty- ja koulutusmaailman vaatimuksiin .

nihin kysymyksin voidaan olettaa olevan kaksi vastausta : yleissivistyksen uudelleenarviointi , vlttmtn pohja uusien teknisten taitojen oppimiseksi , ja oppilaiden sek tyntekijiden liikkuvuus , mutta etenkin sellaisen systeemin luominen , joka takaisi jokaiselle yksillle mahdollisuuden yleissivistykseen , ja tyasenteiden kehittminen soveltaen opetusmenetelmi nykypivn todellisuuden muutoksiin , jotka johtuvat juuri talouden yhtenistmisest , tietoyhteiskunnan syntymisest ja tieto- ja tekniikkayhteiskunnan kehityksest .

nykyisen tietoyhteiskunnan vlittmsti saatavilla olevan viestimrn huomioon ottaen opetus ei voi jd koulun mikrokosmoksen rajoihin vaan sen tytyy varustaa huomisen kansalaisia antaen heille keinot purkaa saatavilla olevasta tietomrst se kaikkein soveliain , hydyllisin ja trkein .

jos haluamme vihdoinkin ottaa esille hirvit teknologian edistyksen paljastamasta pandoran lippaasta , meidn opetusjrjestelmstmme tytyy tulla yhteiskuntamme peili , joka heijastaa ja opettaa menetelmns ja teknologiansa .

eurooppa on myhss informaation alalla ja tm muodostaa todellisen ongelman nykypivn sopivan opetuksen politiikalle ja plinjan muotoilemiselle .
tmn takia koulutuskulttuuria on muutettava siit hetkest lhtien , jolloin tieto tulee shokkina , joka mullistaa itse sivistyksen ksitteen .

itse asiassa velvollisuus kouluttaa nuoria tulevaisuuden tytehtviin voi tapahtua vain todellisen ja perinpohjaisen muodonmuutoksen kautta : teknologian muodonmuutoksen , jonka tytyy pakottaa harkitsemaan tilan ja ajan hallintaa , taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia ja aineiston purkamista .

systeemin muokkaaminen uusien vaatimusten mukaiseksi on vlttmtnt : samat sokratelaiset , jotka skeptisyydestn huolimatta alati etsivt totuutta , olisivat itse hyvksyneet oman koulutuksensa mukauttamisen uusimpiin vaatimuksiin !

arvoisa puhemies , uudet tietotekniikat tulevat vaikuttamaan merkittvsti koulutukseen ja kulttuuriin .
ne sisltvt valtavia mahdollisuuksia , mutta mys vaaroja .
tietoyhteiskunnan avulla voidaan parantaa vammaisten ja maaseudulla asuvien koulutuksellista ja kulttuurillista asemaa sek niiden asemaa , joilla ei ole taloudellisista tai muista syist psy perinteisiin koulutuspalveluihin tai kulttuureihin .
mutta tmn vastapainona tietoyhteiskunta voi mys sulkea pois suuria kansanryhmi , kuten tapahtui jo muiden teollisten vallankumousten aikana .
siten se syvent kuilua tietoa saavien ja jlkeen jvien vlill : tulevaisuuden tietoyhteiskunnassa se , jolla on psy tietoon kaikkein uudenaikaisimpia keinoja kyttmll ja joka kouluttaa itsen koko elmns ajan , saa typaikan ja soveliaan elmn .
vastaavasti ne , jotka eivt saa tt koulutusta , syrjytyvt , jvt tyttmiksi tai saavat alempaa koulutustasoa vastaavia tit .
kysymys on siten mahdollisuuksien tasa-arvosta , sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta ja henkisen poman hydyntmisest , joka on eurooppalaisten yhteiskuntien pasiallinen rikkauden lhde .

jsenvaltioiden on ryhdyttv toimenpiteisiin varustaakseen koulut tarpeellisella tietokonevlineistll , jotta kaikilla on psy opetustarkoituksiin suunniteltuun multimediaan . useat perheet eivt selvien taloudellisten syiden takia voi hankkia multimediavlineist .
opetushenkilst on samoin koulutettava , jotta uudet teknologiset vlineet sisllytetn opetuskytntihin .

mit tulee kulttuuriin , voimme tallentaa sek kansallista ett alueellista eurooppalaista kulttuuriperint digitaaliseen muotoon .
tt tarkoitusta varten kehitetyt multimediatuotteet helpottavat siten kulttuuriperinnn levittmist ja saatavuutta etenkin nuorten keskuudessa .
museot , muistomerkit , kulttuurimaisemat jne. voidaan arkistoida ja ne ovat vapaasti koulutuslaitosten ja kirjastojen kytss .
tt silmll piten on luotu raphael-ohjelma ; ohjelmalta puuttuu vain sen pyrkimyksi vastaava taloudellinen tuki . mys koulut tarvitsevat huomattavasti varoja , jotta ne saisivat asianmukaista avustusta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , varmasti ei ole olemassa alaa , jolla olisi maailmanlaajuisesti vallalla sellainen buumi kuin tietotekniikka .
mys eu : n komissio , erityisesti herra bangemann , joka on tll tnn , tarjoaa sit liikaa asiakirjoissa , tiedonannoissa , vihreiss kirjoissa jne. , mutta kollega morganin mietint tynt kiitettvll tavalla sormen haavaan eli kaivaa esiin poliittisten toimenpiteiden puutteen tietoyhteiskunnan kulttuurin ja kasvatuksen alalla .

uusien tiedotusvlineiden edut on riittvn tuttuja ja niist kerrotaan meille jatkuvasti , samoin kuin mahdollisuuksista tymarkkinoille , mutta meidn on mys nhtv tietoyhteiskunnan riskit ja yritettv toimia niiden vastaisesti .
maailmanlaajuisia tietoverkkoja on esimerkiksi vaikea valvoa .
tekijnoikeuden ja kansainvlisen rikollisuuden torjumisen osalta on monet oikeuskysymykset pitklti selvittmtt .
en halua myskn vaieta siit , ett ne johtavat yksittisiss tapauksissa anonymisoitumiseen tai terapiaa tarvitseviin internet-narkkareihin , kuten juuri viime viikolla todettiin alankomaissa .

sek loputtomat edut , joita meille aina toistellaan , ett viel ratkaisemattomat kielteiset seurannaisilmit tekevt meille yhden asian selvksi : euroopan unionin on otettava nopea kehitys huomioon .
tm ei saa kuitenkaan tapahtua vain tekniikkaa tukemalla , vaan sen on huipennuttava mys siin , ett me pyrimme toimenpiteisiin mys kasvatuksen ja kulttuurin alalla .
meidn on varustettava koulutuslaitoksemme , koulut , yliopistot , jlleenkoulutuslaitokset asianomaisilla tietokoneilla ja verkkoliittymill .
meidn on mys verkotettava ne keskenn .
meidn on otettava kirjastot thn mukaan .
mutta meidn on huolehdittava mys siit , ett opettajat ovat thn valmistautuneet ja ett he pysyvt jatkuvasti ajan tasalla , etteivt he j tiedoissaan edessn istuvia nuoria jlkeen .
kun he vlittvt uutta tekniikkaa , on heidn mys voitava vlitt niiden kanssa toimimista .
trke on , ett kaikki kiinnostuneet kansalaiset saavat mahdollisuuden osallistua thn nopeaan kehitykseen .

erityisesti me emme saa tehd sit virhett , ett me tarkastelemme nit viestintvlineit itsetarkoituksena , vaan meidn on otettava ne kyttn apuvlinein esimerkiksi leikkaaville kirurgeille , valtameren takana olevien kollegojen kuulemiselle tai koululaisille maissamme , jotka oppivat tuntemaan toisiaan ja kulttuurejaan internetin kautta .
siten voidaan todella voittaa rajoja .
kenenkn ei pitisi pelt sit , ett jonakin pivn ihmisopettaja korvataan virtuaalikollegoilla tai kirjoitettu kirja pannaan nytteille museoon .
tietotekniikka tarjoaa meille vain tukevaa apua .
jrkevien kasvatuksellisten ja kulttuuristen sisltjen eteen meidn on nhtv vaivaa ; me emme saa keskitty vain tekniikkakysymyksiin .
toivon , ett tm on tullut morganin mietinnss niin selvksi kuin se on minulle tullut .

arvoisa puheenjohtaja , hyvt kollegat , jsen morgan osoittaa meille hienosti , ett tietoyhteiskunta asettaa meidt erityisen trkeiden valintojen ja aikojen eteen .

on trket taata kaikille psy tietoon , jotta hytyisimme kaikista julkisen ja yksityisen sektorin koulutus- ja kulttuurimahdollisuuksista , jotka voivat kehitty yhdess uusteknologian myt .
kehitysmaihin tulisi kiinnitt erityist huomiota saadaksemme ne kykeneviksi arvioimaan ja soveltamaan tietoteknologiaa ottaen huomioon voiman , joka viimeksi mainitussa on , suhteessa kokemuksiin .

voima uusteknologian informaation ja tiedotuksen kytss on valtava .
se tarjoaa itse asiassa mahdollisuuden kyd ksiksi lukutaidottomuuteen ja koulutuksen eponnistumiseen , avoimen opiskelun ja etoppimisen kehittmiseen , aikuisopetukseen , koulujen verkostoitumiseen ja kielten opetuksen ongelmiin .
sen lisksi se luo haasteita ja mahdollisuuksia kirjastoille niiden keskinisess yhteydenpidossa edisten nin talous- , sosiaali- ja kulttuurielm ja jokaisen jsenvaltion kansallisen kulttuuriperinnn arvostusta yhdisten siihen euroopan suuren ja arvokkaan kulttuuriperinnn turistikohteissa , museoissa ja nyttmtaiteissa .

ei pid kuitenkaan unohtaa kirjojen , lehtien ja muiden kirjoitukseen perustuvien tiedotusvlineiden erityist trkeytt .
neuvoston tytyy jatkaa aloitteiden tekemist parantaakseen tiedon alan sisist koordinaatiota ja ulkoista konsultointia . sen tytyy siis mritell tulevaisuuden toimintasuunnitelma luomalla vakituinen tyryhm , joka huolehtisi aloitteista , jotka ovat kulttuurin kanssa tekemisiss .

lopuksi , tietoyhteiskunnan kulttuurin ja opetuksen , sen edustamien riskien ja tarjoamien etujen pohdinnan tulee jatkua tulevaisuudessa tietynlaisella rauhallisuudella , kohtuudella ja tasapainolla .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , mys meist morganin mietint on erinomainen ja erityisesti se osa , jossa ksitelln teknisi ja pedagogisia ongelmia .
ers ongelma , joka esimerkiksi meit itvallassa askarruttaa , lydn hieman laimin .
meill on valtiollinen puhelinjrjestelm .
miell on valtion velvollisuus huolehtia siit , ett jokaisella koululaisella ja jokaisella opiskelijalla on psy tietoyhteiskuntaan .
tm alkaa jo pienist ongelmista , kuten esimerkiksi talon toisesta puhelinliittymst , joka ei ole liikaa tavallisen perheen budjetille .

me olemme joutumassa vaaraan synnytt koululaisille ja opiskelijoille kaksiluokkainen yhteiskunta , joka oikeastaan on vastoin vanhaa ajatusta yleisen ja vapaan kouluvelvollisuuden kyttnotosta .
meidn erityisesti valvottava puhelinjrjestelm edelleen silloin , kun valtio vastaa siit , ja muistuttaa siit , ett me elmme historiallista aikakautta , jossa valtiolla on vastuu mahdollistaa kaikille koululaisille ja opiskelijoille samanlainen mahdollisuus oppimiseen ja opiskeluun .

herra puhemies ! haluan mys osoittaa lmpimn kiitoksen morganille hnen tekemstn tyst .
meidn sosiaalidemokraatien trkeimpn tehtvn on kamppailla kauhistuttavaa tyttmyytt vastaan , josta krsivt miljoonat ihmiset , heidn joukossaan monet nuoret .
olen henkilkohjtaisesti vakuuttunut siit , ett tie uusien , kestvien ja ympristystvllisten typaikkojen luomiseen kulkee tietoyhteiskunnan kautta .
tietotekniikka on jo kynnistnyt teollisen vallankumouksen .
tmn hyvksyminen ei merkitse sit , ett antaisimme teknologian ohjata elmmme .
minulle se merkitsee tyskentely sen puolesta , ett informaatioteknologian tulee parantaa ihmisten elmnlaatua eik luoda uusia kuiluja enemp sosiaalisten ryhmien kuin maantieteellisten alueidenkaan vlille .

me tarvitsemme eurooppalaisia tietokoneohjelmia opetukseen : cd-romia tai internet-kotisivuja .
ne eivt saa ottaa itselleen oepttajan tehtv , joka ky sit trkemmksi mit vuolaampaan informaatiovirtaan oppilaat joutuvat .
tekniikka on tuotava luokkahuoneisiin varhaisessa vaiheessa , ja opettajille on annettava koulutusta ja tukea , jotta he parhaalla tavalla voivat antaa ja saada osansa tietotekniikan mahdollisuuksista , jotka ovat miltei rajattomat .
sit paitsi tietotekniikka avaa aivan uusia mahdollisuuksia vammaisille sek koulutuksessa ett tymarkkinoilla .

meidn on asetettava demokraattiset , sosiaaliset , kulttuuriset ja koulutukselliset intressit keskeiseen asmaan , ei taloudellisia ja teknisi .
jos keskitytn yksinomaan infrastruktuuriin ja tekniikkaan eik palvelujen sisltn , unohdetaan tietoyhteiskunnan trkein osanen , nimittin ihminen .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , pidn tt mietint erittin trken , sill se korostaa ksitystni siit , ett kulttuuri ja koulutus ovat keskeinen tekij innovaatioille ja kasvulle uudessa tietoyhteiskunnassa ja niille on siksi annettava suuri merkitys tt yhteiskuntaa suunniteltaessa .

missn tapauksessa uusia viestintvlineit ei saa tarkastella riippumattomina niiden vlittmist sisllist .
pedagogisen laadun nkkulma on erityisesti suhteessa uusien tekniikoiden panokseen koulutusalalla erityisen merkittv .
trke on mys keskustelu opetus- ja oppimismenetelmien uudelleen jrjestmisest .
ensinnkin opettajat on koulutettava asianmukaisesti .
heidn on opittava muuttamaan perinteist rooliaan tiedon haltijoina ja opettaa yh enemmn uusien tekniikoiden avulla ja autettava oppilaita oppimaan valitsemaan , sill nit vlittyneit sisltj on tarkasteltava kriittisesti .

ratkaisevaa tss on mys tietysti mys jatkuva ja tehokas opettajien jatkokoulutus .
mutta sanoma on tarkoitettu mys vanhemmille .
he ovat yhteiskuntamme perusta ja uusien tekniikoiden hyvksyminen ja tietoyhteiskunnan suunnittelu ja siten sen menestyminen tai menestymttmyys riippuvat keskeisesti heidn nestmisestn .
siksi kannatan erityisesti vanhempien virtuaalikoulutusta ja virtuaalikirjastojen perustamista ja laajentamista ja olen saanut aikaan tt varten mys stoa-hankkeen .

trke on erityisesti elinikisen oppimisen nkkulma .
tietoyhteiskunta on yh vhemmn riippuvainen materiaalisista raaka-aineista ja energiasta ja sit vastoin paljon riippuvaisempi ihmisten taitotiedosta .
olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett komission aiemmat toimenpiteet erilaisten multimediahankkeiden tukemiseksi ovat olleet hajanaisia ja hakemusten jttjille usein hyvin sekavia .
siksi minusta on komission educational multi media joint call on tervetullut , sill se yhdenmukaistaa lopultakin paremmin eri ohjelmia ja tekee ne helpommin haettaviksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mys min onnittelen rouva morgania hyvin trkest mietinnst .
nin monien perusteellisten puheenvuorojen jlkeen ja huomioon ottaen tietyn multimediainnostuksen , joka on havaittavissa jopa komissiossa , sallikaa minun tehd muutama huomautus tmn alan kytnnn kysymyksist .
kuinka pitklti komission multimediatoimet liittyvt yksitisten jsenvaltioiden koulutuspolitiikkaan ?
onko kyseess hyvksytty , tydentv suunnitelma ?
minulla on tmn suhteen suuria epilyksi .
komissio sanoo , ett kaikki euroopan koulut on verkotettava .
tll hetkell kuitenkin alle 5 prosentilla euroopan kouluista on psy internetiin tai muihin verkkoihin .
miten tss on siis tarkoitus olla tasa-arvoisten mahdollisuuksien psy uusiin tiedotusvlineisiin ja siten mys uusiin tyllisyysmahdollisuuksiin suuremman liikkuvuuden euroopassa ?

telekomin tai komission pilottihankkeilla mynnetyt ajallisesti rajalliset tuet kouluille ovat hyvi ja kauniita , siit olen iloinen .
mutta mit ne lopulta hydyttvt asiaan paneutuneita opettajia ja kouluttajia , jos hankkeiden jlkirahoitusta ei ole turvattu ?
on kyse hyvien rajoja ylittvien hakkeiden ja muiden moduulien tukemisesta , jotta vieraiden kielten opetuksesta tehdn elvmp ja tehokkaampaa .
ne kaikki riippuvat ilmassa .
edelleen selvittmtn , ja tss knnyn jsenvaltioiden puoleen , on kysymys , kuinka nopeasti ja kattavasti opettajien ammatti- ja jatkokoulutus tll alalla tapahtuu .
haluaisin viitata viel yhteen nkkulmaan : tss on kyse mys pedagogisista ja yhteiskuntapoliittisista mahdollisuuksista kouluille vaikuttaa mynteisesti ohjaten ja kiinnostavasti nuorten yksityiseen tietokoneen kyttn .
minun ei tarvitse varmasti mainita , ett nuorten opettajien , jotka ovat kiinnostuneita tietokoneista ja ovat saaneet siihen mys koulutusta , palkkauksen lopettaminen vaikuttaa thn mys kielteisesti .

lopuksi knnyn komission puoleen ja haluaisin kiinnitt huomionne siihen , herra bangemann , ett euroopan unionin multimediaohjelmien ohjelmien kuvauksesta ja hakemusmenettelyst , tss olen eri mielt heinischin kanssa , puuttuu kovasti kansalaislheisyytt ja avoimuutta .
hakemusten jttmisen byrokraattinen osuus on liian suuri .
viime vuoden joulukuulta olevan joint call multimediamenettely on esimerkiksi hyvin epavoin , koska eri ohjelmat liittyvt toisiinsa , mink tiedmme kytnnn kokemuksesta .
huomioon ottaen erilaiset hallintokomiteat , jotka tekevt kussakin hankkeessa vain osaptksi , on uusille hakijoille lhes mahdotonta osallistua moitteettomasti .
pyydn teit todella miettimn asiaa vakavasti ja luomaan koulu- ja ammattikoulutusalalle ohjelman pohjalta , joka on avoin ja mys uusille hakijoille mahdollinen .

) arvoisa puhemies , morganin mietint on tehty kulttuurivaliokunnan aloitteesta .
itse asiassa tytyy korostaa , ett ilman suunnitelmallisesti jrjestetty koulutustoimintaa ja ilman kulttuurin nkkulmaa eurooppalainen tietoyhteiskunta olisi pelkk ilmapallo .
meidn sukupolvellamme , joka keksi nm tiedon moottoritiet , on edessns suurin kaikista haasteista : tehd pandoran lippaasta ali baban luola eli toisin sanoen muuttaa pelko tiedon pirstaloitumisesta ja tiedon kontrolloimattomasta saatavuudesta oppimisen ja muistin ihmeelliseksi tilaksi .

eurooppa on aina ollut maanosa , joka on ollut tietoinen pitkst historiastaan , ja se on aina ollut vaatimalla vaatien siirtmss sit muille kulttuureille .
meidt erottaa muista se , ett amerikan mantereilla on lyhyt historia , kun taas aasialaisilla on niin pitk historia , ett he ovat olleet aina itseriittoisia .

meidn tytyy , jos mahdollista ennen vuotta 2000 - koskaan ei voi korostaa liikaa kiireellisyytt tehd jotain alalla , joka saattaa kasvaa jopa 40 prosenttia vuodessa - meidn tytyy , toistan sen , ryhty joihinkin pakollisiin toimiin :

komission tytyy tehd selvitys , jossa osoitetaan tietotekniikan alalla tehtvien toimien kokonaisuus , rahoituksen suuruus ja rahoitustavat eri jsenmaissa ja arvioidaan niiden tehokkuus ;

opettajien ja nuorten tytyy saada pakollinen koulutus , ja samalla kaikille on taattava mahdollisuus saada kytnnn apua tietokoneen kytss ;

yhteisn budjettia tytyy vahvistaa luomalla oma talousarvionsa tieto- ja tiedonvlitysteknologiaohjelmalle ja siirt osa budjetista , joka oli varattu infrastruktuureille , kehittmn tietokoneohjelmien sisltj ;

tytyy kannustaa kansallisia verkostoja koulujen ja yliopistojen kesken , koska niist on huomattavaa hyty ;

tytyy kannustaa yritysten ja oppilaitosten vlist yhteistyt antamalla verohelpotuksia tai eri keinoin kannustaa tuotannon laatua ja luoda nin trke silta opetuksen ja vapaa-ajan vlille .

trke on , arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , ett tietoliikenteen teknologioita - siit on jo aikaa , kun kutsuimme niit viel " uusiksi teknologioiksi " - ei tarkastella pmrn vaan vlinein , joilla voimme valita ja viestitt tietotaitojamme .

onnittelen jsen morgania siit , ett hn on osannut tiivist mietintns oleellisimmat huolet .
ne koskevat meit kaikkia .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ensin kiitt esittelij .
mietint on erittin hyv ja se auttaa meit tyssmme , jonka olemme jo aloittaneet .
thn liittyy kuitenkin mys pyynt kaikille , jotka ovat osallistuneet thn keskusteluun : me emme tuota pelkstn paperia paperin vuoksi , vaan me yritmme niill osoittaa , miss viel on tehtv jotakin , mist voidaan aloittaa , ja me yritmme mys saattaa yhteen eri tahot , joiden on tehtv yhteistyt .
olisi hydyllist , jos keskusteluissa voitaisiin mys todeta , mit me kaikki mahdollisesti jo teemme .

ei ole nimittin totta , ett me olemme vain keskittyneet tekniikkaan tai infrastruktuuriin .
me olemme alusta asti korostaneet tt sisltpuolta , niin kuin sit yhteenvedonomaisesti nimitetn , ja se tosiasia , ett me puhumme tietoyhteiskunnasta , osoittaa selvsti , ett me olemme mys ottaneet huomioon tmn sosiologisen , yhteiskunnallisen ja tietysti mys kulttuurisen nkkohdan alusta alkaen .

me olemme luoneet tietoyhteiskunnalle foorumin , jossa kaikki voimat , ammattijrjestt , luonnollisesti mys kulttuurintekijt sek multimedian parissa toimivat kokoontuvat .
tm foorumi on hyvksynyt ensimmisen vuosittaisen kertomuksensa .
siihen oli muuten mys kutsuttu parlamentin jseni , ja mys ne , jotka eivt siihen osallistuneet , voivat lukea kertomuksesta , kuinka me pyrimme saamaan aikaan ratkaisuja juuri koulujen ja kirjastojen suhteen , siis yleisesti mahdollisen julkisen kulttuurin suhteen .

tm foorumi on esimerkiksi omistanut kaksi tyryhm kuudesta nimenomaan nille ongelmille eli kirjastoille ja tiedotusvlineiden kehitykselle yleens , ja toisekseen kouluille ja oppimis- ja ammattikoulutusongelmille , jotka liittyvt thn . en sano tt korostaakseni , ett me olemme langenneet sokean innostuksen valtaan , sill niin emme ole tehneet .
olen alusta piten sanonut mys , ett ei ole syyt olettaa , ett maailma romahtaisi .
toisaalta ei ole kuitenkaan mitn syyt olettaa , ett maailmasta tulisi nyt paratiisi , vaan meidn on kytettv nit uusia vlineit siell , miss ne ovat jrkevi ja hydyllisi , ja siell miss niist ei ole mitn iloa , ei voi myskn tehd mitn , ja siell , miss ne tuovat jotain huonoa , on meidn toimittava sit vastaan .
tm tarkoittaa tss tapauksessa , ett me kyttydymme hyvin asiantuntevasti .

haluaisin , kuten mys esittelij jo teki , kiinnitt huomionne oppimisohjelmien ja multimediatyryhmn mietintn .
te ette saa sanoa , ett tm on jlleen vain asiakirja .
te tiedtte , ett task forces , joita me , rouva cresson ja min , olemme perustaneet , ovat yritys tehd tiedepolitiikasta lpinkyvmp , avoimempaa , mutta samalla tehokkaampaa , koska ne puuttuvat voimakkaammin tiettyihin kytnnn ongelmiin ja yrittvt ratkaista niit .
tm tyryhm on tutkinut tarkasti kaikkia nit kysymyksi , joista teidn mietinnssnne puhuttiin , rouva morgan .
en aio nyt lukea teille meidn asiakirjaamme .
te voitte hankkia sen tietysti komissiosta .
se on vuodelta 1996 ja sen numero on sec 96 / 1426 .
se sislt kaiken , mit me tll hetkell teemme , ja se on aika paljon .
siin mainitaan muuten mys , ett meidn tytyy yksinkertaistaa kilpailuttamismuotoja ja menetelmi , jotka on kytv lpi ennen kuin tukea voidaan mynt , kuten sanoitte , ja toivon , ett se meille mys onnistuu .
joskus on se kuitenkin vaikeaa , sill me emme voi syytt itsemme ainakaan kiinnostuksen puutteesta .

kuulin juuri , ett me saamme yht ohjelmaa kohti 600-1000 hakemusta .
toisaalta se on ilahduttavaa , koska se osoittaa , kuinka laajaa kiinnostus on , mutta toisaalta se osoittaa kuinka vaikea tehtv on .
sallikaa minun viel tehd pari , kolme huomautusta muutamiin yleisluontoisiin asioihin , jotka ovat tulleet uudelleen esiin .

min kannatan sit , mit sanottiin kulttuurista ja luovasta toiminnasta .
ei pid olettaa , ett luovaa toimintaa voisi demokratisoida .
se on vrin .
psyn ja vlineet siihen voidaan demokratisoida , niist voidaan tehd yleisesti saatavilla olevia .
mutta , ett nyt oletetaan , ett meist tulisi nyt nerojen yhteiskunta , on vrin , sill luova ty tulee olemaan luovaa tyt edelleenkin , ja olettaen ett se on luovaa , se on vain harvojen , vhemmistn tyt .
myskn tmn kulttuurin myt ei tule olemaan laajaa kiinnostusta thn , eli ei saa antaa johtaa itsen harhaan .

se , mit tietoyhteiskunta todella voi tuoda , on helppo psy nihin ehk hieman hermeettisesti suljettuihin sisltihin .
siin ei pitisi myskn torjua vlineit , jotka ovat uusia .
esimerkiksi jossakin ongelmassa ei pitisi olettaa pelkstn kirjaa klassiseksi vlineeksi tiedon saannissa , vaan pitisi mys oppia tuntemaan muita , helpompia , valmistavia mahdollisuuksia ratkaista ongelma .
me tiedmme kouluissa saaduista kokemuksista , ett on paljon uusia mahdollisuuksia juuri koululaisille , jotka eivt tll suhteellisen abstraktin kirjainmenetelmll tule toimeen , joista tm tapa ei ole niin helppo , vaan jotka ajattelevat toisella tavalla .
sen ei tarvitse olla lainkaan vhemmn innovatiivista .
tllaisia mahdollisuuksia ei pitisi siis heitt menemn etukteen , vaan niit pitisi hydynt .
ei pid kuitenkaan myskn tehd erehdyst , ett voisimme el nyt niin sanotusti aivan toisenlaisessa maailmassa .

toinen ennakkoluulo on , ett kun tm tehdn julkisoikeudellisesti , sill on korkeampi laatu , korkeampi taso , ja jos se tehdn yksityisesti , on se hpemtnt rahan ansaitsemista .
mys tm on pelkk ennakkoluulo .
muuten , kun katsotaan , mit jsenvaltioissa tehdn kytnnss koulujen verkottamiseksi , epvirallinen neuvosto amsterdamissa hyvksyi ruotsalaisen ministerin mietinnn , joka esitteli , miten ruotsissa on tehty , ja aikoo kehitt siit suuntaviivat koko unionille , silloin voi todeta , ett paljon siit tehdn yksityisill aloitteilla ainakin alkuvaiheessa .
tietenkn tt ei pitkll aikavlill voida jtt pelkstn yksityisille , mutta ne ovat ainakin aloittaneet .
samalla haluan kuitenkin sanoa suurten julkisten puhelinyhtiiden hyvksi , ett ne ovat toimineet hyvin aktiivisesti , ett ne toimivat yhteistyss koulukirjojen tarjoajien kanssa ja valmistelevat sisltj , jotka jo ovat kytnnss koulukirjoissa , ja levittvt niit tll uudella tavalla .

eli tmn suhteen tapahtuu jo jotakin , mys yksityisten avulla .
ei saa olettaa , ett kaikki muuttuu paremmaksi , jos sen tekee julkisoikeudellinen laitos .
ei tarvitse kuin katsella joitakin julkisoikeudellisten lhettjien televisiolhetyksi todetakseen , ett ne eivt aina tee oikeutta sille suurelle mitalle kulttuuria , jota nm laitokset itse edustavat .
siksi pyydn mys , ettei lasta heitet pesuveden mukana , vaan yritetn tehd tarpeellinen .
meill on muuten viel ers vaikeus , joka minun tytyy mainita : nill aloilla eivt useinkaan jsenvaltiot ole toimivaltaisia , vaan jsenvaltioiden alaorganisaatiot , saksassa esimerkiksi osavaltiot , niin ett meidn on voitettava kaksinkertaiset esteet , mutta min nen tulevaisuuden mynteisess valossa .

ylltyksekseni meidn thnastisissa konferensseissamme jsenvaltiot eivt ole ehdottomasti sanoneet , lopettakaa , tm ei kuulu teille !
vaan aivan pinvastoin ! ne ovat sanoneet , kehittk jotakin , nyttk meille mallia !
tm osoittaa , millaisia kokemuksia voi saada !
tm voi olla meille vain hydyksi .

eli viel kerran kiitos esittelijlle .
toivon , ett meill , kun me kerromme edistymisestmme , ehk jo vuoden lopussa on olennaisesti suurempi mr kouluja verkossa ja ett se on onnistunut hyvin .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari bangemann .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

puhemiehen tiedonanto

arvoisat jsenet , haluaisin ilmoittaa teille euroopan parlamentin puhemiehen pyynnst , ett tn aamuna espanjassa , san sebastianin kaupungissa , kaupungin vankilan martutenen psykologi menehtyi oletettavasti eta : n terroristin ampumana .
kyseinen terroristi pidtettneen tekonsa vuoksi .

puhemies , vakuuttuneena ilmaisevansa euroopan parlamentin tunteet , on lhettnyt surunvalittelut uhrin perheelle ja espanjan hallitukselle . hn ilmaisi mys espanjan hallitukselle tukensa sen jatkaessa mrtietoista taistelua kaikkia terroristitekoja vastaan .

geneettisesti muunnetut mikro-organismit

esityslistalla on seuraavana trakatellisin ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a4-0070 / 97 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi annetun direktiivin 90 / 219 / ety ( geneettisesti muunneltujen mikro-organismien kytst suljetuissa oloissa ) muuttamisesta ( kom ( 95 ) 0640 - c4-0271 / 96-95 / 0340 ( syn ) ) .

arvoisa puhemies , yksi bioteknologian trkeimmist aloista on sovellutukset , joissa kytetn geneettisesti muunnettuja mikro-organismeja .
nm organismit ovat ers trkeimmist bioteknologian tyvlineist , ja geneettisen muuttamisen kautta ne voidaan saada tuottamaan hydyllisi aineita , kuten esimerkiksi ihmisen insuliinia .

nm sovellutukset ovat arvokkaita monilla ihmiselmlle trkeilla alueilla , kuten terveys ja sairaus , ravinto , ympristnsuojelu ja maanviljely . geneettisesti muunnettujen mikro-organismien tutkimus on lupaava tieteenala , ja siksi on jatkettava tyt sen tarjoamien mahdollisuuksien kehittmiseksi .
kuitenkaan kaikkia geeniteknologiaan liittyvi ihmisiin ja heidn ympristns kohdistuvia vaaroja ei tunneta viel aivan tsmllisesti , ja juuri tst syyst tyskentelyn niden organismien parissa tulee rajoittua vartavasten suunniteltuihin suljettuihin tiloihin , joissa kaikki vaaratekijt on suljettu pois .

direktiivi 90 / 219 on ollut voimassa jo 7 vuotta , ja sen hyvt ja huonot puolet ovat ehtineet jo tulla esiin .
nyt on tarpeellista uudistaa direktiivi , jotta voitaisiin vastata tapahtuneisiin muutoksiin ja nykyisiin tarpeisiin .

pidn oikeina ja jrkevin yliopistojen sek lkealan yritysten , teollisuuden ja pienten sek keskisuurten yritysten vaatimusta yksinkertaisesta , erittin selkest ja joustavasta toimintakehyksest , joka mahdollistaa epvarmuus- ja hiritekijist vapaan investointiympristn sek toiminnan jatkuvuuden .
samanaikaisesti on otettava huomioon eri jrjestjen ja ryhmien huoli siit , ettei geenimuunnelluista mikro-organismeista koidu mitn vaaraa terveydelle , ympristlle tai elistn monimuotoisuudelle .
juuri tst syyst on direktiivi uudistettaessa pyrittv mahdollisimman suureen hallinnolliseen joustavuuteen . tm ei kuitenkaan saa tapahtua turvallisuudesta tinkimll , vaan on luotava selke ja yksinkertainen jrjestelm , jonka puitteissa sek kyttjt ett toimivaltaiset viranomaiset pystyvt helposti toimimaan .

on syyt soittaa varoituskelloja : meidn ei tule sekoittaa joustavaa ja selke toimintakehyst ja turvallisuussnnksi keskenn .
onnettomuusriski kasvaa tulevaisuudessa , sill biotekniikan alue laajenee jatkuvasti . hullun lehmn -taudin tapauksessa saimme huomata , ett se aiheutti romahduksen lihanmyynniss , ja vastaavasti pienikin onnettomuus biotekniikan alalla aiheuttaisi vakavan kriisin ja tuhoaisi luottamuksen biotekniikan sovellutuksiin .

turvallisuus taataan parhaiten jakamalla tietoa ihmisille , jotka ovat geneettisesti muunnettuihin mikro-organismeihin liittyvn toimintaan kytettyjen tilojen vlittmss lheisyydess . mys yleisemmll tasolla avoimuus ja tiedottaminen uusista biotekniikan keksinnist ja sovellutuksista ovat paras tae sek turvallisuudelle ett biotekniikan investoinneille ja kehitykselle euroopan unionissa .

mielestni direktiivin trkeimmt muutosta vaativat kohdat ovat seuraavat :

ensinnkin , mikro-organismi -ksite on mritelty tyhjentvsti jo vanhassa direktiiviss .
sitvastoin komission ehdottama lisys mritelmn sislt ongelmia , eik ole tieteellisesti hyvksyttviss , ett elin- ja kasvisolut luokiteltaisiin mikro-organismeiksi .

sana ' rajoittaa ' tulee korvata sanalla ' ennaltaehkist ' , sill ensimmiseen vaihtoehtoon sisltyy se merkitys , ett ihmiset ja ymprist altistuisivat vaaroille , vaikkakin rajoitetusti , mutta toinen vaihtoehto sulkee pois tmn mahdollisuuden .
tm on sopusoinnussa komission jtteiden ksittely koskevan ehdotuksen kanssa .

kolmanneksi , toimintojen luokitteleminen niihin liittyvien vaaratekijiden mukaan on askel oikeaan suuntaan .
on kuitenkin vaikea todistaa tieteellisesti , ett luokkaan 2 kuuluvat toiminnot olisivat vain vhn vaarallisia.thn luokkaan lasketaan mukaan esimerkiksi sellaiset mikro-organismit kuin stafylokokit , streptokokit , kurkkumt aiheuttavat corynobakteerit ja jykkkouristusta aiheuttavat clostridiumbakteerit , joita pidetn varsin vaarallisina ihmisen terveydelle .

edelleen , komissio mrittelee luokan 3 toiminnot vaarallisuudeltaan keskitasoisiksi .
tm on ristiriidassa direktiivin 90 / 679 kanssa , joka mrittelee ne erittin vaarallisiksi .
esimerkiksi hiv-virusta ei ole mahdollista luokitella muuksi kuin erittin vaaralliseksi .

komission esityksen pongelma on vaarojen tarkka arviointi , ja sit koskeva kohta j hyvin epselvksi .
olemme tehneet korjausehdotuksia , jotka tarkemmin mrittelisivt , miten vaaroja tulisi arvioida .
arviointiperusteet tulevat pohjautumaan ihmiseen kohdistuvien vaarojen arviointiin , ympristn kohdistuvien vaarojen arviointiin , sek lopuksi yhdistmll molempien edellmainittujen vaarojen arviointi .

pidmme hyvin trken mahdollisuutta direktiivin uudelleenarvioimiseen .
emme kuitenkaan pid mahdollisena , ett esityksen keskeisi kohtia muutettaisiin en valiokuntaksittelyss . emme myskn hyvksy , ett diektiivin keskeisi kohtia sisltyisi liitteisiin .

kuten tiedmme , eilen lakiasian valiokunnassa keskusteltiin siit , pitisik kyseisen direktiivin laillisuuspohjan olla 130 s , eli yhteistyperiaate , vaiko 100 a , eli yhteisptsperiaate .

haluaisin korostaa kahta seikkaa :

ensinnkin , direktiivi liittyy suoraan bioteknisen alan kytnnn sovellutuksiin ja tuotteisiin , joita ovat mm. hormonivalmisteet , rokotteet , lkkeet ja elintarvikkeet .
on selv ett direktiivin mukaisesti tapahtuvan tuotekehittelyn kustannukset siirtyvt tuotteiden hintoihin , ja sen thden sdkset on sopeutettava sismarkkinoiden toimintaehtoihin .

ja siin tapauksessa , ett jollakin on viel epilyksi sismarkkinoiden ja toimintaperiaatteen 100 a suhteen , haluaisin toiseksi muistuttaa parlamentin hiljattain tekemst terveydenhoitoa koskevasta ptksest .
parlamentin 19. pivn helmikuuta ottama kanta on selv . sen mukaan terveydenhoitoa koskevissa asioissa noudatetaan yhteiptsperiaatetta .
haluaisinkin nyt kysy komissiolta , mink thden ksittelyyn on tuotu kaksi eri teksi , jotka on laadittu komission kahdessa eri virastossa ? lopuksi kysyisin viel , mitk nist muutoksista komissio aikoo hyvksy ?

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron kollegani alain pompidoun nimiss , hn on tmn tutkimusvaliokunnan puolesta annetun lausunnon esittelij .

ksittelemme tnn geneettisesti muunnettujen mikro-organismien suljettua kytt .
tavoitteena on voida vaaratta hydynt kyseisi mikro-organismeja , jotka syntyivt 1970-luvulla kehitettyjen tekniikoiden avulla .
kyse ei ole uudesta menetelmst vaan vastedes hyvin tunnetusta , oikein hallitusta menetelmst , jonka vuoksi on trke erottaa tavoitteeseen liittyvt vaarat ja mahdolliset muut vaarat .
jos geneettisesti muunnettu rakenne tai sellaisen saavuttaminen aiheuttaa vaaraa , kyseinen vaara voi tulla esiin erilaisena toimien luonteesta riippuen .

viimeisten 15 vuoden aikana hankittu kokemus , joka johti direktiivin 90 / 219 tarkistukseen hallinnollisten mrysten mukauttamiseksi toimien todellisiin vaaroihin ja kansainvlisten teknisten suositusten ottamiseksi paremmin huomioon bioturvallisuuden alalla , toisin sanoen terveyden ja ympristn suojelemiseksi .

vaarojen hallinnan alalla on trke varmistaa paremmin , ett tsmllisemmll arvioinnilla mritelty vaaran taso ja hallinnollisten menettelyjen monimutkaisuus vastaavat hyvin toisiaan .
nin ollen kukin vaaran taso vastaa sek organismin tyypist ett kytttavasta riippuvia suljettuja oloja ja koekytntj .

tmnsuuntaisia muutoksia ryhmmme kannattaa nestmll .

arvoisa puhemies , haluan sosialistiryhmn puolesta ilmoittaa , ett pidmme tt mietint myunteisen , sek kiitt esittelij valtavasta tymrst .
kuten tiedmme , ehdotuksessa esitetn toimenpiteit , joilla suojellaan kansalaisten terveytt ja ymprist riskeilt , jotka liittyvt geneettisesti muunnettujen organismien kyttn suljetuissa oloissa .
tll tarkoitetaan laboratorioissa ja instituutioissa tehtv perustutkimusta sek lisksi teollista tuotantoa ; esimerkiksi panimoteollisuutta , rokotteiden tuotantoa sek joitakin elintarviketeollisuuteen kuuluvaa toimintaa .
siit tulee varmasti trke osa bioteknologian teollisuuden sntely .
ymmrrmme , ett nykyist direktiivi on tarpeen uudistaa viime vuosien teknisen kehityksen ja kokemusten valossa .

komission ehdotus on periaatteessa hyvksyttv , mutta meidn mielestmme joillakin aloilla voitaisiin menn pitemmlle keskittymll erityisesti niihin toimiin , joihin liittyy eniten riskej : riskiluokituksen luokkiin iii ja iv kuuluvia organismeja ksitteleviin toimiin .
lisksi meidn mielestmme kaikki tmn direktiivin tekniset liitteet ovat trkeit ja ne pitisi antaa muokattaviksi tekniselle komitealle , joka kunnioittaa toiminnassaan modus vivendi ja josta toivoisimme kehittyvn lhivuosina komission , parlamentin ja neuvoston vlinen todellinen kumppanuus .

sosialistiryhm on lisksi huolissaan riskien arvioinnista .
sen tytyy olla yhtlist kaikkialla unionin alueella .
tm tytyy mritell yksityiskohtaiseti liitteiss , jotta varmistetaan yhtlinen riskien arviointi kaikkialla unionissa .

lisksi rajoittamis- ja valvontatoimenpiteit voitaisiin mielestmme parantaa , erityisesti joidenkin teknisten liitteiden nkkohtien osalta .
nm on esitetty yksityiskohtaisesti joissakin tarkistuksissa , joita aiomme tukea .

lopuksi haluaisin kiinnitt huomiota siviilivastuuseen .
se on elintrke varokeino .
komission on hyvksyttv se , ett tll alalla toimivien ihmisten on hyvksyttv vastuu mahdollisten onnettomuuksien seurauksista .
komission on ilmoitettava selkesti kantansa thn kysymykseen sek ilmoitettava , miten se aikoo edet siviilivastuukysymyksess paitsi tll alalla mys muilla aloilla , joilla sopimattomat toimenpiteet saattavat uhata ihmisten terveytt ja ymprist .

lopuksi pyytisin komissiota hyvksymn parlamentin tarkistukset ja hydyntmn niit parantamalla sanamuotoa sek varmistamaan , ett ala kehittyy yleisen luottamuksen ja luottavaisuuden ilmapiiriss , mik on tarpeen , jos alan halutaan kukoistavan .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , 6.12.1995 esittmlln ehdotuksella muuttamaan kyttdirektiivi eu : n komissio ottaa huomioon yli kahdenkymmenen vuoden maailmanlaajuiset kokemukset geenitekniikassa .
yhdenmukaisesti nykyisten kansainvlisten tieteellisten tietojen tilanteen kanssa otetaan kyttn uusi , selvempi eriytys , jossa luokitellaan , kuten monissa euroopan maissa jo tehdn , nelj turvallisuusluokkaa thnastisten kahden sijasta .
lisksi ehdotuksessa korostetaan eroa tieteen ja elinkeinon vlill , mik vastasi kytnnss vain vhn tarkoitustaan .
ehdotetut tarkistukset merkitsevt sek yksinkertaistamista ja liian byrokratian vlttmist , koska hallintomenettely on keskitetty olennaiseen niin paljon kuin se ilman turvallisuuden vhentmist on mahdollista , ja teollisuuden nkkulmasta niit tuetaan lhes rajoituksitta .

tllainen vaaraton byrokratian vhentminen on euroopalle trke biotekniikan sijaintipaikkana .
muutoksen viivstyminen saattaisi euroopan tieteen ja teollisuuden asiattomasti kilpailullisesti epedulliseen asemaan erityisesti suhteessa usa : han ja japaniin .

minusta komission ehdotus ja tutkimusvaliokunnan lausunto ovat tervetulleita ja kiitn herra pompidouta .
hn on osannut parantaa komission ehdotuksen uudistuksia muutamilla erittin hyvill tarkistuksilla asettamatta kyseenalaiseksi niiden yksinkertaistavaa ja havainnollista luonnetta tai jopa vaarantamatta niit .
lisksi herra pompidou on ilmaissut onnistuneesti niden snnsten suuren merkityksen euroopan tutkimuslaitoksille ja saavuttanut sen , ett monet ehdotukset hyvksyttiin ympristvaliokunnassa .

tarkistus , joka vaatii vastuun varmistamista ympristvahinkojen osalta , vaikuttaa minusta kytnnss vaikeasti toteutettavalta .
lisksi komissio aikoo joka tapauksessa laatia valkoisen kirjan ympristvastuusta , joka ilmestyy lhiaikoina .
on kyseenalaista , onko tllaisessa tilanteessa jrkev puuttua komission ehdotukseen etukteen ja joutua vaaraan , ett erilaiset snnkset ovat ristiriidassa keskenn .

herra puhemies , keskityn kolmeen kohtaan .
ensimminen on ehdotukseen liittyv menettely .
toinen on direktiivin muuttamisen tausta ja kolmas on itse sislt .
mit menettelyyn tulee , en aio kiinnitt huomiota siihen , mink pykln mukainen direktiivin tulee olla .
siit voi olla eri nkemyksi , mik on tarkoituksenmukaisin .
haluan kuitenkin korostaa , ett on tavattoman eptyydyttv , ett meill on tll tysistunnossa ksiteltvn ehdotus , josta on jo neuvostossa puhemiehistn taholta esitetty kompromissiehdotus niist kohdista , joista vallitsee suurta erimielisyytt .
niin voidaan vitt olevan siit syyst , ett parlamentti on kyttnyt ksittelyyn aikaa liian paljon , mutta tilanne ei joka tapauksessa ole tarkoituksenmukainen .
nytt mys ilmeiselt , ett komissio ja neuvosto ovat erittin tietoisia siit , ett parlamentin ainoa todellinen toimintamahdollisuus tss asiassa on sanoa itse ehdotukselle jaa tai ei , kun taas neuvosto ja komissio voivat todellisuudessa viis veisata niist tarkistuksista , joita me esitmme .

itse direktiivin muuttamisen taustasta komissio ilmoittaa muuten , ett valtavan nopeasti kehittyvll alueella voi olla syyt tutkia direktiivi , joka on saanut alkunsa 1980-luvulla , vaikka se onkin hyvksytty vasta vuonna 1990 .
ongelma liittyy siihen , ett komissio ei tee missn selkoa niist tieteellisist tuloksista ja kokemuksista , jotka tukevat tarvetta muuttaa direktiivi .
meidn pit itse asiassa luottaa enemmn tai vhemmn komission ilmoitukseen ja tehd se automaattisesti ilman , ett oikeastaan tiedmme , ket komissio on tss asiassa kuullut , kuka on ollut neuvonantajana jne. kuten sanottu , direktiivin muuttaminen voi olla tarpeen , mutta muutostarve on todistettava asiakirjojen avulla .

itse sisllst voi sanoa , ett meidn lhtkohtamme on se , ett suojauksen tasoa ei tule laskea .
se johtaa siihen , ett luokittelussa tehtvien muutosten yhteydess on sanottava , ett ehdotuksen ratkaiseva puute on se , ett siin ei anneta suuntaviivoja sille , miten luokittelu halutaan suorittaa . yksittisille ihmisille annetaan tll tavalla suuri vapaus tehd luokittelu oman pns mukaan .
tm johtaa siihen , ett tiedossa on iso joukko tarkistuksia , joita me haluamme tukea tehdksemme ehdotuksesta hyvksyttvmmn .

arvoisa puhemies , ryhmmme on samaa mielt trakatellisin laatiman erinomaisen tyn kanssa sek mys pompidoun johtaman tutkimusta , teknologista kehittmist ja energia-asioita ksittelevn valiokunnan tulosten kanssa .

siit huolimatta , ottaen huomioon kansan perustellun sosiaalisen hdn erityisesti mit tulee geneettiseen manipulointiin , olemme esitelleet kaksi tarkistusta , joiden tarkoituksena on mritell mahdolliset uhat ja ehkist siten niiden vaikutuksia .
olemme erityisesti sit mielt , ett httapauksien arvioinnissa ja luetteloinnissa sek mys niiden menettelyiss olisi mriteltv - koska se nykyisin on mahdollista - ne biologiset ketjut ja elvt oliot , jotka saattavat saada tartunnan , ja se , miten tt uhkaa ksitelln .

arvoisa puhemies , vaikka laboratoriodirektiivi hyvksyttiin vasta 1990 ja sit ei viel ole toimeenpantu monissa jsenmaissa , on komissio tehnyt jo ehdotuksen , joka kaavailee massiivista snnsten purkamista , ymprist- ja turvallisuusnormien purkamista .

min puhun kahdesta seikasta .
me tarvitsemme vastuuta ympristst ja ihmisist ja tss asiassa kysymykseni komissaarille on yksiselitteinen : miksi tiedemiesten omaa vastuuta ei list ?
mikli nimittin on niin kuin teollisuus ja tiedemiehet meille lupaavat eli , ett geenitekniikka on turvallista , niin ihmettelen , miksi se puolustautuu niin kiivaasti vastuuta vastaan !

toinen seikka : hyvksyminen tietyn ajan kuluttua .
mielestni on tysin vastuutonta , ett hyvksyminen tapahtuu ajan umpeuduttua ja ett aikaa lyhennetn 60 pivst 45 pivn !
on aivan jrjetnt , ett minun tytyy odottaa polkupyrien pyskintipaikan lupaa kauemmin kuin tutkimuslaboratorion lupaa , jossa tehdn patogeenista tyt geenimanipuloiduilla organismeilla .
me emme tarvitse lainkaan vhemmn ymprist- ja turvallisuusnormeja , vaan enemmn ympristnormeja , enemmn turvallisuutta ja erityisesti enemmn avoimuutta !

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , euroopan unionilla on vuodesta 1990 lhtien ollut maailman ankarin lainsdnt biotekniikan alalla .
yksittiset jsenvaltiot ovat euroopan suuntaviivojen toimeenpanossa menneet kansallisessa lainsdnnss viel pidemmlle .
tm ennakointi oli mielestni jrkev .
tll vlin me olemme kuitenkin saaneet maailmanlaajuisesti kokemusta biotekniikasta .
euroopan tiukat mrykset ovat osoittautuneet tutkimuksen eurooppalaisessa sijaintipaikassa ja tutkimustulosten toteuttamisessa yh enemmn jarruttavaksi tekijksi .
tss yksi selv esimerkki : erll eurooppalaisella teollisuusyrityksell , kemianteollisuuden yrityksell , on tutkimukselle ja kehitykselle 26 sijaintipaikkaa , joista 6 on euroopan unionissa , 20 pohjois- ja etelamerikassa , etel-afrikassa ja kaukoidss .
geenitekniikka on yksi trkeimmist avaintekniikoista seuraavana vuosisatana , sill sit sovelletaan laajasti lketieteess , farmasian alalla , maataloudessa , elintarvikkeiden tuotannossa ja ympristss .
geenitekniikka ja sen innovaatiot tulevat mrmn ratkaisevasti talouden kehityst kaikissa maissa seuraavina vuosikymmenin .

direktiivi geeniteknisesti muunneltujen mikro-organismien soveltamisesta suljetuissa jrjestelmiss vuodelta 1990 perustuu 80-luvun tieteellisiin tuloksiin .
meidn ryhmmme tukee euroopan komission tavoitteita purkaa esitetyll eurooppalaisten mrysten muutoksella tarpeetonta , sanon tarpeetonta , hallintoa ja samalla taata tarvittava huolto ja turvallisuus .
thn kuuluu luokittelujen sopeuttaminen kansainvliseen olemassa olevaan kytntn , ja samoin ei en ajanmukaisten teknisten liitteiden muuttaminen .
kahden vaarallisuusluokan sijasta on tulevaisuudessa nelj , mik mahdollistaa merkittvsti paremman vaaran arvioinnin ja tarvittavien suojatoimenpiteiden luokittelun .
minun ryhmlleni on erittin trke , ett euroopan parlamentti otetaan tulevaisuudessa mukaan direktiiviin keskeisiin muutoksiin .
kun riskit ovat hallittavissa , kuten viimeisin 20 vuotena on osoittautunut , pidn kehotuksena mys kristilliselle vastuulle tutkia geenitekniikan mahdollisuuksia ja soveltaa tt tekniikkaa mys vastuullisesti .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , tekniikka kehittyy ja uudet tiedot johtavat siihen , ett lakeja on mukautettava .
nin on hyv .
se , mihin ne kokemukset , joihin komissio tss asiassa tukeutuu , perustuvat , tulee kai pysymn sen salaisuutena .
evoluutio ja siihen liittyv tutkimus tarvitsee enemmn aikaa kuin viisi tai kuusi vuotta voidakseen saada yleissilmyksen geneettisesti muunnettujen mikro-organismien sovellukseen liittyviin seuraamuksiin .
sill pidempi ei tm kokemus ole , joka tss ksiteltvn olevassa direktiiviss on .

tst syyst on erityisesti kaksi ymprist- , terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan tarkistusta erittin trkeit .
toisessa on kyse julkisuuden tiedottamisesta .
vaaditaan demokratiaa ja avoimuutta , jotta mrykset turvallisuudesta tulevat tutuiksi .
sill julkisuuden tiedottaminen on todellinen takuu turvallisuudelle .
siksi ei riit , ett suuri yleis saa tiedot kyttns httapauksessa .
tietoja on annettava suurelle yleislle aktiivisesti .
tm on yksi vaatimus .

toinen trke tarkistus tulee kokemuksista , jota olemme saaneet viime aikoina komission kanssa , ja tss mielessni on esim. geenimaissin hyvksyminen .
tm osoittaa , ett on asetettava hyvin tiukat rajat , joissa komissio voi yksinn tehd tarkistuksia , ptksi .
siksi on hyvin trke , ett komitologialle asetetaan hyvin tiukat rajat .
tm on toinen trke tarkistus , jonka me olemme tehneet .

min epilen viel kovasti siit , taataanko riittv turvallisuus , vaikka kaikki tehdyt tarkistukset hyvksyttisiin .
tulevaisuus tulee sen nyttmn , toivottavasti ei negatiivisessa mieless .

kiitn arvoisaa puhemiest .
toivon , ett komissaari voi vastauksessaan selvitt yksityiskohtaisesti komission kantaa esitettyihin tarkistuksiin .
pyytisin hnt ennen huomista nestyst kierrttmn luetteloa niist tarkistuksista , jotka komissio todennkisesti hyvksyy , ja niist , jotka komission on vaikea hyvksy .
nin on tehty aikaisemmin , ja se olisi meille suureksi avuksi .

tll viikolla kytyjen kloonausta ksittelevien keskustelujen perusteella on selv , ett genetiikan alan tieteellisten tavoitteiden hydyllisyytt on tutkittu tarkasti - ja mielestni oikeutetusti .
on mys selv , ett bse-kriisin jlkeen huomio on tytynyt kiinnitt ihmisten terveydelle koituviin riskeihin , joita thn asti harmittomana pidetty mikroskooppinen lhde mahdollisesti aiheuttaa .
tss yhteydess on ymmrrettv , ett osa kollegoistani suhtautuu epillen ehdotukseen , joka pyrkii tehostamaan hyvksymismenettely erittin arkaluontoisella alalla .

olen iloinen siit , ett valiokunta on trakatellisin johdolla pttnyt voivansa tukea direktiivi ja esittnyt sit tiukentavia tarkistuksia .
haluaisin kuitenkin kiinnitt parlamentin huomion erityisesti tmn direktiivin tarkistukseen 22 , jota ei esittnyt mietinnn esittelij vaan energiavaliokunta , ja kiinnittmn huomiota tarkistuksen merkitykseen .
toivon , ett komissio voi hyvksy tarkistuksen .

tmn parlamentin ja meidt valinneiden ihmisten kannalta on olemassa todellinen vaara siit , ett tm on harvoja tilaisuuksiamme vaikuttaa geneettiseti muunnettuja elintarvikkeita ksittelevn direktiiviluonnokseen ja jopa valmiiseen direktiiviin ; vaara siit , ett kun direktiivi on hyvksytty - kuten uskon tapahtuvan - meill ei ole en valvontamahdollisuutta .
energiavaliokunnan tarkistus 22 varmistaa sen , ett euroopan komissio antaisi parlamentille snnllisesti direktiivin seurauksia ksittelevn kertomuksen .

suosittelen mainitsemaani tarkistusta parlamentille ja toivon komission pystyvn hyvksymn sen .

arvoisa puhemies , minun on omistettava puheenvuoroni ensimmiset sekunnit trakatellisin mietinnn ulkopuoliselle aiheelle , joka kuitenkin liittyy kollektiiviseen etiikkaan .

arvoisa puhemies ilmoitti meille ystvllisesti muutamia minuutteja sitten parlamentin puheenjohtajan vlittmn reaktion eta : n viimeiseen terroristi-iskuun .
kiitn espanjalaisena kaikkien euroopan kansalaisten solidaarisuudesta . mutta euroopan kansalaisten , jota tm parlamentti edustaa , on tiedettv , ett tllainen suuttumus jokaisen eta : n uhrin takia ei moraalisesta nkkulmasta katsottuna sovi yhteen sellaisten henkiliden turvapaikkaoikeuden silyttmisen kanssa euroopan unionissa , jotka pakenevat espanjan oikeutta ja jotka ovat osallistuneet nihin terroristi-iskuihin .
arvoisa puhemies , kiitn kuitenkin parlamentin nopeaa reaktiota .

mit tulee trakatellisin mietintn , minun on sanottava , ett huolimatta siihen sisltyvien tarkistusten runsaudesta - joka voisi viitata hyvin riitaisaan ja kiistanalaiseen mietintn - yhdyn edellisiin puheenvuoroihin . huolimatta tarkistuksista - hyvin yksipuolisista - joita on puolustettu ja joista nestetn huomenna , koko parlamentti on samaa mielt : direktiiviehdotus on tehty oikeaan aikaan ja se on tarpeellinen , mietint on erinomainen ja onnittelut tst trakatellikselle .
suurimmalla osalla valiokunnan tarkistuksista on mys tavoitteena yhdist julkisen vallan varovaisuus perustamalla oikeudellinen kehys - tm koskee meit - ptkseen jatkaa geeniteknologian resurssien hydyntmist .

siten uskon , ett kehitys on kulkenut kohti yhdistyneiden kansakuntien biologista monimuotoisuutta koskevien , vuonna 1992 annettujen ehdotusten yhteensovittamista . tss mieless ihmisen turvallisuuden ja omanarvontunnon puolustaminen on yhtenevinen tmn alan teollisen kytn ja tutkimuksen edistymisen kanssa .

ksiteltvn olevalla direktiivill on kaksi tavoitetta eli ensinnkin turvallinen toiminta geneettisesti muunnelluilla mikro-organismeilla ja toiseksi bioteknisen tutkimuksen piristminen .
komission ehdotukset tarvitsevat parannusta erityisesti kahdessa asiassa , ensinnkin vahinkovastuun alalla , kuten jo mainittiinkin .
se , joka toimii geneettisesti muunneltujen mikro-organismien kanssa , on vastattava vahingoista , jota mahdollisen vapauttamisen johdosta tapahtuu .
tss olen tysin eri mielt kuin kollega heinisch .

toiseksi lainsdnnllinen prosessi : mit tulee tmn direktiivin tarkistusten soveltamisalaan , ei parlamentti saa luopua osallistumisoikeudestaan .
tm koskee direktiivin liitteit i ja ii .
ei nimittin ole kyse , kuten ensisilmyksell saattaisi nytt , teknisist mryksist , vaan direktiivin turvallisuuden kannalta trkest ytimest .

komission luonnoksen arviointia ei helpottanut , ett komission yhteenvedonomaista kertomusta direktiivist saaduista kokemuksista ei vielkn ole saatavilla .
rouva bjerregaard , teidn pitisi huolehtia siit !

vastauksessaan kirjalliseen kysymykseeni komissio ilmoittaa kertomukselleen epmrisen ajan vuoden 1997 kuluessa .
direktiivin mukaan komission olisi pitnyt esitt se jo viime vuonna .
toivon , ett komissio ottaa huomioon hyvksymismenettelyn ehdotetun nopeuttamisen yhteydess mys tiedotusvelvollisuuden suurta yleis ja euroopan parlamenttia kohtaan nopeammin ja noudattaa ainakin laissa mrttyj mraikoja tai rankaisee jsenvaltioita toimeenpanon laiminlymisest asianmukaisesti .
huomioon ottaen laiminlynnit bse-asiassa on minusta sit trkemp muistuttaa komissiota nist uusista laiminlynneist .

herra puhemies , haluaisin mielellni kiitt puheenjohtaja trakatellista ja tutkintavaliokunnan puheenjohtaja pompidouta asianomaisen valiokunnan lausunnosta ja siit perusteellisesta tyst , jota tmn mietinnn eteen on tehty .
kuten me kaikki tiedmme ja kuten keskustelussa on tll tnn mys korostettu , geneettisesti muunnettuihin organismeihin liittyvn alan stely on hankala aihe , ja se on poliittisella asialistalla korkealla .
direktiivi 90 / 219 on horisontaalinen direktiivi , ja se perustuu varovaisuusperiaatteeseen .
sen tarkoituksena on varmistaa , ett teknologian kehitys etenee sill tavalla , ett turvallisuus ei vaarannu ympristn ja terveyden kannalta .
direktiivi siis stelee niit pelisntj tai niit turvallisuustoimenpiteit , joita tulee noudattaa niiss laboratorioissa , joissa geneettisesti muunnettuja organismeja tutkitaan ja niiden parissa tyskennelln .
tm direktiivi koskee erittin teknist aihepiiri , joka kehittyy ripesti .
kyseess on aihepiiri , jolla on merkittvi seurauksia mys sek eu : n tyllisyyden ett teollisuuden kannalta .
direktiivist thn menness saadut kokemukset ovat tuoneet esiin joitakin heikkoja kohtia .
sallikaa minun mainita ne : kyseess on geneettisesti muunnettujen mikro-organismien eptarkoituksenmukainen luokittelu , riskien arvioinnin ja sulkemistoimenpiteiden riittmttmt suuntaviivat , joustavuuden puuttuminen tekniseen kehitykseen sopeutumisen kannalta , yhteyden puuttuminen toisaalta ilmoitusja hallintotoimenpiteiden ja toisaalta kyseisten toimintojen vaarallisuuden vlilt sek liioiteltu hallinto riskiltn vhisten toimintojen yhteydess .

komission ehdotuksessa varovaisuusperiaatteesta pidetn kiinni samaan aikaan kun ehdotuksessa pyritn ratkaisemaan kytnnn ongelmat , joita on tullut esiin olemassa olevan direktiivin aikana .
trkeimmt muutokset liittyvt siihen , ett hallinnolliset menettelyt ja ilmoitusvaatimukset mukautetaan geneettisesti muunnettuihin mikroorganismeihin liittyvien toimintojen riskeihin , ja kuten moni puhuja on maininnut , ne luokitellaan neljn riskiluokkaan .
menettelyist tulee aiempaa yksinkertaisemmat , edellytten ett turvallisuuden taso ei laske , ja kullekin neljst riskiluokasta on mritetty selket minimisulkemis- ja valvontatoimenpiteet , ja tulevaisuudessa on helpompaa sopeuttaa direktiivi tekniseen kehitykseen .

komissio voi hyvksy 68 tarkistuksesta kokonaan tarkistukset 2 , 3 , 9 , 10 , 16 , 17 , 19 , 31 , 41 ja 42 , 49 ja 56 .
kaikki ne auttavat selventmn komission ehdotuksen periaatteita .
komissio voi hyvksy osittain tarkistukset 4 , 11 , 27 , 30 , 35 , 37 , 38 , 39 , 43 , 47 , 48 , 54 ja 55 , ja se voi hyvksy periaatteellisella tasolla tarkistukset 7 , 8 , 14 , 15 , 17 , 21 ja 22 , johon varsinkin rouva jackson pyysi reagoimaan , 23 , 24 , 25 , 64 ja 68 , jotka tytyy tosin muotoilla hiukan toisella tavalla , jotta niist ei synny uusia ongelmia .

haluaisin tehd yksittisen huomautuksen tarkistuksesta 37 , koska luulen , ett rouva gebhardt ksitteli tt ehdotusta epsuorasti , tarkemmin sanottuna kysymyst liitteen i lainsdntmenettelyst . komissio voi hyvksy osittain , ett liitteen i osalta noudatetaan tydellist lainsdntmenettely .
tydellisell lainsdntmenettelyll on , kuten tiedetn , se etu , jota useat puhujat ovat pernkuuluttaneet , ett sek parlamentti ett neuvosto saavat mahdollisuuden vaikuttaa liitteen muuttamiseen . tm johtaa siihen , ett komissio ei voi hyvksy 31 tarkistusta , ja kommentoin tss lyhyesti joitakin niist .

ensimmisen on tarkistus 1 , jonka tavoitteena on vaihtaa komission ehdotuksen oikeudellinen perusta 130 s artiklasta , 1 kohdasta , 100 a artiklaan .
sit siis emme voi hyvksy .
tm ei johdu siit , ett komissio ei ymmrtisi parlamentin toivetta pst tysipainoisesti mukaan lainsdntprosessiin .
me nimittin kannatamme sit voimakkaasti .
olen kuitenkin saanut sen ksityksen , ett nykyisess sopimuksessa ei ole juridista perustaa 100 a artiklan valitsemiselle 130 s artiklan tilalle , ellei direktiivin kyttaluetta muuteta huomattavasti , siten ett se voi vaikuttaa suoraan sismarkkinoihin .
se on aivan selv , ett nyt on kyse parlamentin melko ksittmttmst diskriminoivasta kohtelusta , johon vaikuttaa se , kumpi kyseess olevista mryksist valitaan .
toivon kyll itsekin , ett asiaa selvitetn uusilla sopimuksen muutoksilla .

sallikaa minun mys list , ett oikeudellisen perustan ehdotetusta muuttamisesta seuraa , ett jsenvaltioilla ei ole , toisin kuin nyt , mahdollisuutta ottaa kyttn tiukempia sulkemis- ja valvontatoimenpiteit kuin direktiiviss on mrtty .
nykyiset mrykset merkitsevt , ett jsenvaltiot voivat omassa lainsdnnssn mrt tiukemmat normit kuin direktiiviss on mrtty .
jos oikeudelliseksi perustaksi otetaan 100 a , se merkitsee tydellisen yhdenmukaistamisen toteuttamista eik jsenvaltioilla ole sitten en edell mainittua mahdollisuutta .
seurauksena voi olla se , ett niiden on lievennettv kansallisella tasolla sulkemis- ja valvontatoimenpiteitn tmn muutoksen mukaisesti , ja se ei ole tietenkn tarkoituksenmukaista .

tarkistuksia 18 ja 20 , joiden tavoitteena on erottaa luokkien 3 ja 4 toiminnot ilmoitusvaatimusten osalta , ei voi hyvksy .
sellainen erottaminen monimutkaistaisi komission ksityksen mukaan direktiivin kytnnn soveltamista ja johtaisi sekaannukseen .
komissio on kuitenkin selvill siit , ett niden tarkistusten tarkoituksena on vahvistaa niden riskialttiiden toimintojen hallinnollista valvontaa .
siksi komissio ehdottaa , ett nm molemmat tavoitteet saavutetaan siten , ett sek luokassa 3 ett 4 tulee vaatia jlkikytt varten nimenomainen lupa .

komissio ei pysty hyvksymn tarkistuksia 44 , 45 ja 46 , joissa pyritn rajoittamaan kyttaluetta siten , ett se sislt pelkstn tutkimusmieless tehtvn laboratoriotyn .
perustelumme on se , ett komissio haluaa sdell kaikkea toimintaa , kuten esimerkiksi laboratoriotyt , siit riippumatta , mik asianomaisen tyn lopullinen pmr on .

sitten siirryn tarkistuksiin 26 , 36 , 50 , 57 ja 58 , joita niin ikn emme voi hyvksy , koska niiss esitetn , ett se tiedotus , jota julkisuuteen annetaan , tai toimintojen ne aspektit , joissa suurta yleis voidaan kuulla , rajoitetaan terveyden- ja ympristnsuojeluun sek valmiussuunnitelmiin .
komission ksityksen mukaan tm ei ole tarkoituksenmukaista , sill on trke , ett yhteiskunnassa luotetaan siihen , ett geeniteknologiaa sdelln riittvsti .
tm voi komission ksityksen mukaan joutua kyseenalaiseen valoon , jos jtetn ilmoituksen tekijn itsens ptettvksi , mik liittyy terveyden -ja ympristnsuojeluun sek valmiussuunnitelmiin .
samasta syyst komissio ei voi hyvksy myskn tarkistuksia 32 ja 33 .
niden ehdotusten mukaan niiden tietojen , jotka on annettava asianomaisille viranomaisille ja komissiolle onnettomuuden yhteydess , tulee sislt vain ne aspektit , jotka koskevat vakavan vahingon mahdollisuutta .
tm on jlleen eponnistunut rajoitus julkisuuden osalta .

tarkistusten 13 ja 28 suhteen on totta , kuten rouva heinisch sanoi , ett ksittelemme aihetta valkoisessa kirjassa , ja voinkin sanoa , ett olen aivan samaa mielt bowesin ja breyersin kanssa siit , ett vastuukysymys on erityisen trke aihe , joka on saatava ksitellyksi eu : n hallinnossa .
kymtt lpi kaikkia hylkyksi haluan kuitenkin ottaa esiin tarkistuksen 39 , josta komissio voi hyvksy valintamenettelyn 2 b , joka antaa neuvostolle mahdollisuuden ryhty toisiin toimenpiteisiin kuin komissio on ehdottanut , menettelyn 3 b sijasta , joka on komission ehdotuksessa .

mit tulee komission kertomukseen direktiivist saaduista kokemuksista , tm vaatimus on jo 18 artiklassa , 3 kohdassa .
tm kertomus lhetetn parlamentille .
parlamentin ehdotusta , jossa neuvoa-antavan valiokunnan ptkset ja selonteot saatetaan kaikkien ulottuville , ei voi hyvksy , koska se ei ole yhtpitv lpinkyvyytt ja yleisn psy valiokuntien kokouksiin koskevan komission ja euroopan parlamentin uuden toimielinten vlisen sopimuksen kanssa .
samalla haluan korostaa - vaikka se onkin ilmiselv - , ett komissio haluaa omalta osaltaan tytt velvollisuutensa tunnollisesti tmn sopimuksen suhteen .

komissio voi hyvksy sen periaatteen , johon bowen laatima tarkistus 15 perustuu , mutta sen mielest tarkistuksen muotoilu ei ole sopusoinnussa tarkoituksen kanssa .
sen sijasta komissio haluaa ehdottaa muutosta , jonka mukaan hyvn mikrobiologisen kytnnn noudattamista tulee valvoa snnllisesti .

haluaisin mielellni lopettaa korostamalla jlleen sit lisarvoa , jota kokonaan tai osittain hyvksytyt tarkistukset ovat tuoneet komission ehdotukseen .
yksi esimerkki tst on puheenjohtaja trakatelliksen tarkistus 9 , jossa varovaisuusperiaatteen noudattamista tehostetaan .
tmn tarkistuksen mukaan korkein riskiluokka tulee valita , jos vallitsee epselvyytt siit , mihin riskiluokkaan jokin tietty toiminto kuuluu , siihen asti kun on kytettviss riittvt asiakirjat .
kuten sanottu , minun mielestni tarkistukset ovat mukana tervittmss komission ehdotusta ja tekemss siit selkemmn , ja ne auttavat muodostamaan tarkoituksenmukaisen ja tehokkaan puitelainsdnnn sen korkean turvatason saavuttamiseksi , joka meidn kaikkien mielest on tarpeen komission ehdotukseen sisltyvien toimintojen yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , minun on valitettavasti esitettv viel kysymys : sek herra bowelle ett minulle oli trke kuinka te , rouva komissaari , suhtaudutte vastuuseen .
nyt te kuitenkin sanoitte vain vhn tarkistuksista 28 ja 30 .
te sanoitte , ett te olette samaa mielt minun sek herra bowen kanssa , mutta mys rouva heinischin kanssa .
tss on suuri ristiriita .
me kysyimme teilt selvsti : miten te suhtaudutte siihen , ett huolehditaan enemmst omasta vastuusta tieteess ?
sen pitisi tarkoittaa , ett vastuu otetaan mukaan .
kaikki muu , rouva komissaari , olisi epsuoraa tukea .
tst haluaisin mys saada lausuntonne .

lopuksi : en voi ymmrt , kun sanotte avoimuuden ja tiedon mahdollisuus loukkaisivat toimielinten vlist sopimusta .
on olemassa ympristtietodirektiivi , ja teidn velvollisuutenne on ottaa tm ympristtietodirektiivi huomioon .

min pyytisin siis teit ehdottomasti vastaamaan nihin kahteen kysymykseen .
ne ovat molemmat todella perusluonteisia ja tss on peliss mys geenitekniikan uskottavuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ette vastannut , miksi direktiivi on ristiriidassa direktiivin 679 kanssa , joka koskee tyntekijiden suojelua bioottisilta haitoilta .
viimemainitussa direktiiviss todetaan , ett luokka 3 on erittin vaarallinen , kun taas uudessa direktiiviss luokka 3 luetaan vaarallisuudeltaan keskitasoisiin .
tss on selke ristiriita , ja kysyisinkin teilt : onko mielestnne tyskentely hivviruksen geneettisen muuttamisen parissa vaarallisuudeltaan keskitasoista vai erittin vaarallista ? pyydn hartaasti ett korjaisitte tmn ristiriidan .
komissiolta on nyt tullut kaksi teksti , toinen virallinen ja toinen epvirallinen , ja niiden vlill vallitsee vakava ristiriita . tss kysymyksess epvirallinen versio noudattaa kytnnss aikaisemman direktiivin linjaa .
lisksi kysyisin viel : mit aiotte tehd vaarojen arvioinnin suhteen ?
hyvksyttek esittmmme muutokset , jotka antavat selket ohjeet siit , kuinka vaaroja tulisi arvioida ?

arvoisa puhemies , koska olin kyttnyt melko suuren osan puheajastani jo aiemmin , koetin vastata lyhyehksti vastuuta koskevaan kysymykseen , ja sanoin , ett olin samaa mielt rouva heinischin kanssa siit , ett meidn on nyt laadittava komissiossa valkoinen kirja kyseess olevasta aiheesta ksiteltymme ensin joitakin aiheita tiedonannossa .
kysymys on horisontaalinen , koska me sit sellaisena pidmme , ja se merkitsee , ett me emme voi tyyty vastuukysymyksen ksittelyyn meill tll ksiteltvn olevan ehdotuksen yhteydess .
samalla totesin olevani samaa mielt breyersin ja bowen kanssa asianomaisen kysymyksen trkeydest .
siksi luotankin siihen , ett palaamme kysymykseen laajemmassa yhteydess .

en tarkoita , ett julkisuuden ja avoimuuden kanssa olisi ongelmia suhteessa olemassa olevaan sopimukseen .
argumentoin parlamentille antamassani vastauksessa melko perusteellisesti nimenomaan julkisuuden mukaanottamisen puolesta , ja hylksin jotkut tarkistukset , koska olen sit mielt , ett ne vhensivt julkisuuden mukaantuloa . sen jlkeen viittasin sopimukseen , joka on solmittu parlamentin kanssa .

mit trakatelliksen esittmn kysymykseen tulee , minun tytyy sanoa , ett keskityin vastauksessani ottamaan kantaa moniin eri tarkistuksiin , jotka ovat aivan aiheellisesti vieneet parlamentin aikaa , ja meill on sellainen vaikutelma , ett sen direktiivin , johon trakatellis viittaa , ja tll ksiteltvn olevan direktiivin vlill ei ole mitn aineellista eroa .
ongelma liittyy siihen , ett niss direktiiveiss kytetn eri luokkia , ja sit olemme koettaneet ratkaista ehdotuksen tmnhetkisess muodossa . olemme mys yrittneet suhtautua mytmielisesti niihin tarkistuksiin , joista olen tehnyt selkoa ksittelyn kuluessa .

paljon kiitoksia , arvoisa komissaari .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitettujen kysymysten ksittely ( b4-0019 / 97 ) .

kysymys nro 28 mary banotti ( h-0116 / 97 ) :

aihe : israelin kanssa tehty vliaikainen sopimus kaupasta

onko komissio vakuuttunut siit , ett israelin kanssa tehdyn vliaikaisen kauppasopimuksen 1 artikla on pantu tytntn asianmukaisesti ja ett mys sen noudattamista valvotaan asianmukaisesti ?

saako parlamentti eu : n lhi-idn erityislhettillt raportin ottaen erityisesti huomioon lhettillle dublinin julistuksen yhteydess joulukuussa 1996 mrtyt erikoistehtvt ?

israelin viranomaiset tietvt erittin hyvin , miten trkein euroopan unioni pit laillisuusperiaatetta ja niiden sitoumusten kunnioittamista , joihin israel osallistuu noudattaessaan kansainvlist ihmisoikeuksia koskevaa ptslauselmaa ja barcelonan julistusta vuodelta 1995 .
ihmisoikeuksien ja demokraattisten periaatteiden noudattamisen valvonta maissa , joiden kanssa eu : lla on assosiointisopimus , tapahtuu yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan mukaisesti .
tmnhetkisen vliaikaisen sopimuksen mukaisesti periaatteiden noudattamista valvotaan ajoittain .

kun hiljattain solmittu euroopan unionin ja israelin vlinen euro-vlimeri-assosiointisopimus on ratifioitu , unionin on helpompi vaikuttaa positiivisesti kaikkiin ihmisoikeuksiin liittyviin kysymyksiin sopimuksen mukaisen poliittisen vuoropuhelun viitekehyksess .
erityisess ihmisoikeuslausekkeessa mrtn , ett demokraattisten periaatteiden ja ihmisoikeuksien kunnioitus on assosiointisopimuksen keskeisi elementtej .

eu : n lhi-idn rauhanprosessissa mukana oleva erityislhettils raportoi tehtvstn snnllisesti neuvostolle puheenjohtajamaan ja komission kautta ottaen erityisesti huomioon hnelle annetut valtuudet , jotka hahmoteltiin ministereiden kokouksessa 28. ja 29. lokakuuta 1996 sek 14. joulukuuta 1996 annetussa dublinin julistuksessa .
komissio on tysin samaa mielt erityislhettiln tehtvist .
erityislhettils on hiljattain ollut parlamentin ulko- ja turvallisuusasiain sek puolustuspolitiikan valiokunnan kuultavana ja esittnyt tss yhteydess raporttinsa parlamentille .

koska sir leon on laukannut huimaa vauhtia vastauksen lpi , minun tytyy kysy hnelt , voisiko hn antaa minulle kopion vastauksestaan .
olen mys todella huolissani palestiinasta perisin olevia tuontitavaroita koskevasta kysymyksest sek niist vaikeuksista , joita monet tuottajat kohtaavat yrittessn vied tuotteitaan maasta - ja ymmrrn tysin , kuinka tarpeellista turvallisuuden varmistaminen ja kaikki muu on - koska rajalla tehdn useita melko raskaita turvatarkastuksia .
olen mys kiinnostunut kuulemaan , voiko sir leon kertoa , miksi pidetn tarpeellisena joidenkin palestiinalaisten tuotteiden rekisterimist israelilaisiksi , jotta niiden tuonti euroopan markkinoille olisi helpompaa .

anteeksi , arvoisa brittan , sallinette minun kiittvn banottia ja tiedustelevan teilt , haluatteko vastata .

kysymys on kohteliaisuudesta banottia kohtaan .

toimitan tietenkin mielellni kopion vastauksestani .
olen pahoillani , jos puhuin liian nopeasti ; en halunnut vied liikaa aikaa .

mit tulee mainittuihin kohtiin , ne eivt kuulu vliaikaisen sopimuksen valvonnan eivtk myskn erityislhettiliden raportin piiriin , joten en voi antaa niihin tsmllist vastausta .
kiinnitn varmasti komission nit asioita ksittelevien jsenten huomion tll esitettyihin nkkohtiin .

kysymys nro 29 wayne david ( h-0119 / 97 ) :

aihe : euroopan lainsdnt

voiko euroopan komissio ilmoittaa , kuinka monta yhdistyneeseen kuningaskuntaan sovellettavaa snt , asetusta tai direktiivi hyvksytn keskimrin joka viikko ?

ensinnkin on muistettava , ett yhteisn asetukset ja direktiivit ovat voimassa kaikkialla yhteisss eivtk vain yhdistyneess kuningaskunnassa .
vuonna 1996 hyvksyttiin joka viikko keskimrin 19 asetusta ja kaksi direktiivi , joista useimmat koskivat yhteist maatalouspolitiikkaa .
nm luvut perustuvat celexiin , toimielinten vliseen tietokantaan , joka on yleisn kytettviss .
on todettava , ett nihin lukuihin eivt sislly lyhytaikaisiksi laskettavat asetukset eli asetukset , jotka koskevat yhteisn politiikkojen , esimerkiksi yhteisen maatalouspolitiikan pivittist hoitoa , vlineit , joiden otsikot ovat virallisessa lehdess tavallisella kirjasintyypill lihavoimatta ja joiden voimassaoloaika on muutamasta pivst muutamaan viikkon .

lisksi - ja mielestni tm on trke - on korostettava sit , ett joka viikko yht monta asetusta ja direktiivi lakkaa olemasta voimassa tai kumotaan kuin mit hyvksytn .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett yhteisss sovellettavien asetusten ja direktiivien kokonaismr pysyy jokseenkin vakiona .

kiitn komissaaria erittin valaisevasta vastauksesta .
jsenet ovat varmasti tietoisia siit , ett viime viikkoina sir james goldsmith on rahoittanut yhdistyneess kuningaskunnassa erittin kallista julistekampanjaa , jossa sanotaan muun muassa , ett bryssel syksee , hnen sanaansa kyttkseni , viikoittain yli 100 snt ja mryst , joita yhdistyneen kuningaskunnan on noudatettava .
mielestni komissaarin tmnpivinen vastaus osoittaa , ett kyseinen julistekampanja ei ole ainoastaan harhaanjohtava vaan itse asiassa tysin pertn .

haluaisin pyyt komissaaria lhipivin vakuuttamaan parlamentille , ett komissio aloittaa yhdistyneess kuningaskunnassa kampanjan , jossa selvitetn perusteellisesti , aivan kuten hn on tehnyt tll tnn , mik tilanne on .

saanko aivan aluksi todeta , ett arvoisa jsen on tehnyt julkisen palveluksen tarjoamalla minulle tilaisuuden selvitt asiaa ja oikaista mahdolliset harhaanjohtavat vaikutelmat .

mit tulee kampanjan lpiviemiseen , en ole varma , riittvtk komission resurssit yht pitklle kuin mainitun herrasmiehen , mutta yleisesti ottaen olen todellakin sit mielt , ett meidn tulee esitt tosiasiat niin selkesti kuin mahdollista , ja tm tosiasia on nyt komission kytettviss tosiasioiden julkistamiseksi komission lontoon edustuston ja muiden yhdistyneess kuningaskunnassa olevien toimipaikkojen kautta .
hiukan eri kontekstissa avasin itse viime viikolla lontoossa eurooppalaisen liikkeen kampanjan , joka pyrkii jakamaan tietoa euroopasta yleens , toisin sanoen kaikkien puolueiden eik minkn puolueen kampanjan tosiasioiden julkistamiseksi ; komissio tukee sit mys taloudellisesti .

paljon kiitoksia , arvoisa brittan , mutta sallinette minun osoittavan teille pyynnn , ett voisin perustella palkkani ja asemani puhemiehen .
haluaisin antaa teille puheenvuoron ja siten olisimme yht mielt normeista , joita tss parlamentissa noudatamme .
tiedn , ett halunne vastata nopeasti johtuu kohteliaisuudestanne eri jseni kohtaan , mutta mys puhemies haluaa tytt tehtvns ja perustella palkkansa .

kysymys nro 30 james provan ( h-0126 / 97 ) :

aihe : maailman kauppajrjest

gatt : n uruguayn kierroksen sopimus tarkoittaa sit , ett eu : n maanviljelyyn liittyv kauppa toimii osana maailmanlaajuista kaupankyntijrjestelm ja ett tm on otettava huomioon tulevaisuuden maatalouspolitiikan ptksenteossa .

nytt olevan tarpeen , ett eu ottaisi itselleen vahvan neuvotteluaseman valmistauduttaessa uuteen vaiheeseen maailman kauppajrjest koskevissa neuvotteluissa .
mihin toimenpiteisiin komissio asiassa ryhtyy , jotta nin tapahtuisi ?

on kiistmtnt , ett maatalouskauppaa kydn maailmanlaajuisessa kauppajrjestelmss .
uruguayn kierroksella neuvoteltu maataloussopimus mr maatalouden kaupan perussnnt .

kysymys tulevista neuvotteluista on otettu huomioon maataloussopimuksessa , jossa ennakoidaan , ett neuvottelut prosessin jatkamisesta aloitetaan yht vuotta ennen tytntnpanoajankohtaa .
komissio on tietoinen siit , ett neuvotteluihin , jotka on mr aloittaa vuosisadan lopussa , on valmistauduttava perusteellisesti .
komissio varmistaa , ett tyt aloitetaan ajoissa , jotta meill on alusta alkaen vahva neuvotteluasema .

kiitn komissaaria mielenkiintoisesta ja varmasti mys paikkansapitvst vastauksesta .

monet tmn parlamentin jsenist ovat kuitenkin huolissaan siit , ett vaikka tietyt komission po : t ovat kiinnostuneita kauppaneuvotteluista , nyttisi silt , ett erityisesti po vi - maatalousosasto - vitkastelee jossakin mrin .
saamani vaikutelman mukaan meidn tytyy ottaa todella iso askel varmistaaksemme yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen jatkumisen , mik ei tll hetkell nyt kovin ilmeiselt .

olisi avuksi , jos komissio ryhtyisi melko pikaisesti toimiin saadakseen euroopan unionin maatalouden harjoittajat ja maanviljelijt vakuuttuneiksi siit , ett nm neuvottelut ovat tulossa ja ett mikli emme ryhdy toimiin yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseksi ennen mainittuja neuvotteluja , aloitamme vrst pst ja joudumme puolustuskannalle .

lopuksi haluan vain todeta , ett toivon komissaarin ymmrtvn tmn ja ett po vi sitoutuu kaikkiin neuvotteluihin , joihin komissaari aikoo osallistua .

maatalousyhteis on hyvin tietoinen siit , ett olemme sitoutuneet jatkamaan neuvotteluja kuten uruguayn kierroksella sovittiin , ja komission kaikki osat ovat mys tietoisia tst .

mit tulee yhteisen maatalouspolitiikan kehittmist koskevaan kysymykseen , monenlaiset paineet vaikuttavat luonnollisesti samaan suuntaan : yksi on ajatus uusista neuvotteluista maailman kauppajrjestn wto : n kontekstissa ; toinen on laajentumismahdollisuus ja kolmas tietenkin budjettiin liittyvt sisiset paineet .
kaikki nm vaikuttavat yhdess ja merkitsevt sit , ett yhteist maatalouspolitiikkaa on kehitettv edelleen .

kauppakumppaneillemme on kuitenkin rehellisyyden nimiss sanottava , ett he eivt voi odottaa kehityksen menevn uruguayn kierroksen sopimusten edelle , kuten joidenkin kohdalla tapahtui ennen singaporessa jrjestetty wto : n ministeritason kokousta .

sopimus koski ainoastaan analyysien prosessointia ja informaation vaihtoa , mutta ei sen enemp .
on aivan luonnollista , ett puolustautuessamme ulkopuolisesta maailmasta tulevia ennenaikaisia paineita vastaan meidn tulisi olla varovaisia .
voin kuitenkin vakuuttaa , ett ette est meit tekemst sit , mik on tarpeen , koska tunnette aikataulun ja sen soveltamisen aiheuttamat kumulatiiviset tekijt . me teemme kaikkemme saadaksemme aikaan tilanteen , jossa kaikki komission osat tyskentelevt yhdess tmn kysymyksen parissa .

vahva neuvotteluasema merkitsee minusta samaan kuin hykkvn kannan omaksuminen , jotta eurooppalainen maatalous saisi itselleen kohtuullisen osan kasvavista maailmanmarkkinoista .
eu : n sisll peltn vapaata kilpailua nill markkinoilla .
uskoakseni tm pelko on liioiteltu .
mielestni on trke sopeuttaa eu : n hintataso maailmamarkkinahintoihin .
tietty kompensaatio voi osoittautua vlttmttmksi , mutta edut olisivat kuitenkin ilmeiset .
jakaako komissaari tmn ksityksen ?

koska tll hetkell me vasta tyskentelemme informaation vaihtoa analysoivan prosessin parissa , arvoisa jsen ei yllty kuullessaan , ett komissio ei ole muotoillut neuvotteluasemiaan muutaman vuoden kuluttua alkavaa seuraavaa neuvottelukierrosta ajatellen .
olisi erittin eptavallista tehd niin nin varhaisessa vaiheessa .
ymmrrn kuitenkin arvoisan jsenen esittmn nkkohdan trkeyden ja olen varma siit , ett se tuo antoisan lisn alkavaan keskusteluun .

koska kysymyksen laatija ei ole lsn , kysymys nro 31 jtetn vliin .

kysymys nro 32 wolfgang kreiss-drfler ( h-0170 / 97 ) , sijaisena schnellhardt :

aihe : ympristnsuojelu ja alkuperiskansojen maaoikeudet ja eu : n ja kanadan vlinen toimintaohjelma

sierra legal defence fundin tutkimuksen mukaan 92 prosenttia suurten metsyhtiiden hakkuista brittilisess kolumbiassa kanadassa on uuden metslain ( british columbia forest practises code ) kyttnoton jlkeenkin edelleen avohakkuita . mys vesistj koskevia mryksi on useissa tapauksissa rikottu .
rannikon suurissa sademetsiss , jotka ovat nuxalk-intiaanien perinteist asuma-aluetta , suuria maa-alueita on vuokrattu heilt lupaa kysymtt pitkaikaisilla sopimuksilla metsyhtiille ja avohakkuut on sallittu .

mihin yhteisiin toimiin komissio aikoo ryhty kanadan ja eu : n vlisen toimintaohjelman yhteydess , jotta avohakkuut ja alkuperiskansojen maiden tuhoaminen lopetettaisiin ja toimittaisiin kansainvlisten kestv kehityst koskevien sopimusten ( esim. biologista monimuotoisuutta koskeva sopimus , agenda 21 ) mukaisesti , mihin sek eu ett kanadan hallitus ovat sitoutuneet ?

eu : n ja kanadan vlisen toimintaohjelman 3 lukuun sisltyy erityinen teksti , joka koskee ympristnsuojelua yleens ja erityisesti metsien kestv kehityst .
toimintaohjelmassa eu ja kanada sitoutuvat esimerkiksi vaihtamaan metsnhoidollisiin kysymyksiin liittyvi tietoja ja kertomuksia .
lisksi toimintaohjelmassa sdetn , ett eu ja kanada tyskentelevt yhdess yk : n kestvn kehityksen komiteassa sek saattavat yhdess loppuun komission kestvn metsnhoitoon liittyvn tyn .
toimintaohjelma sislt siis selket valtuudet jatkaa ja kehitt edelleen yhteistyt ja vuoropuhelua metsnhoitoon ja ympristn liittyviss kysymyksiss .

toimintaohjelmaa ei kuitenkaan pidet laillisesti sitovana sopimuksena , vaan paremminkin ilmauksena aikomuksesta ja poliittisesta tahdosta tehd yhteistyt monissa eri kysymyksiss .
eu ja kanada ovat yht mielt siit , ett laillisesti sitova kansainvlinen kestvn metshoidon hallintojrjestelm on vlttmtn , ja teemme yhteistyt kynnistksemme neuvottelut mets koskevasta maailmanlaajuisesta yleissopimuksesta yhdistyneiden kansakuntien alaisuudessa .

meill on jo olemassa mahdollisuus ottaa esiin metstalouteen liittyvi kysymyksi kahdenvlisell tasolla kanadan kanssa ns. vliaikaisessa metstaloustyryhmss , joka on osa eu : n ja kanadan jokavuotisia korkean tason ympristneuvotteluja .
tyryhmn viime kokouksessa , joka pidettiin viime lokakuun 24. pivn , kanadalaiset ilmoittivat kanadan aloittavan uuden alkuperiskansojen metsohjelman .

mit tulee alkuperiskansoja koskevaan kysymykseen , komissio ja euroopan unioni kannattavat lujasti sellaisten kestvn metsnhoidon toimintatapojen edistmist , joissa otetaan huomioon alkuperiskansojen ihmisoikeudet , muun muassa maanomistus ja perinteisten elintapojen silyttminen .
euroopan unioni on ottanut nm kysymykset esiin asianmukaisissa yhteyksiss , esimerkiksi biologista monimuotoisuutta ksittelevss kokouksessa , ja on vuoden 1992 rion konferenssin johtoptsten mukaisesti aina korostanut ihmisoikeuksien edistmisen ja ympristn kunnioituksen vlist yhteytt .

kiitos , arvoisa brittan .
schnellhardt ei halua kytt puheenvuoroa , ja siten olemme psseet tmn kysymyssarjan loppuun .
ehdotan , ett odottaessamme komissaari van den broekia pidmme muutaman minuutin tauon .

( istunto keskeytettiin muutamiksi minuuteiksi . )

arvoisat lsnolijat , tmn pienen lepohetken jlkeen - josta sydmellinen kiitos komissaari van den broekille - ehdotan , ett jatkamme keskustelua .

minun on ilmoitettava , ett grazianin kysymyst nro 33 albanian tilanteesta ei ksitell . kuten tiedtte , tst kysymyksest keskustellaan tss samaisessa parlamentin istunnossa .

kysymys nro 34 leen van der waal ( h-0117 / 97 ) :

aihe : ukrainan perimt tullimaksut humanitaarisesta avusta

hollannin lehdistss olleiden kertomusten mukaan ukraina lopetti humanitaariseen apuun kuuluvien tuotteiden verottoman maahantuonnin 1. tammikuuta 1997 .
apua koskee nyt noin 30 prosentin tullimaksu , joka avun vastaanottajan on maksettava .
vaikka toimenpiteen tarkoituksena onkin est tavaroiden verottoman maahantuonnin vrinkytt , mys todelliset avustusjrjestt ovat saatujen tietojen mukaan joutuneet krsimn tullimaksuista .

voiko komissio vahvistaa nm tiedot , ja miten voidaan varmistaa , ett todelliset avustusjrjestt pystyvt vapaasti viemn maahan humanitaarista apua ?

vastauksena van der waalin kysymykseen haluaisin sanoa seuraavaa .
ukrainan parlamentti on poistanut humanitaarista apua koskeneen vapautuksen tuontioikeuksista , alv : sta ja muista maksuista 17. joulukuuta 1996 sdetyll lailla . laki astui voimaan viime tammikuun 8. pivn .
tmn toimenpiteen tarkoituksena oli poistaa humanitaariseen apuun liittyvien petollisten lhetysten vrinkytt ja korruptio .
komissio on ottanut yhteyden ukrainan viranomaisiin kiovassa olevan valtuuskuntansa vlityksell ja euroopan unionin troikka otti asian puheeksi tavatessaan ukrainan ulkoministerin 5. helmikuuta den haagissa .
ukrainan viranomaiset vakuuttivat tuolloin unionin troikalle , ett parlamentille tultaisiin esittmn muutettu lakiesitys , jotta humanitaarinen apu vapautettaisiin uudelleen maksuista .
ukrainan parlamentti hyvksyi 20. helmikuuta ptslauselman , joka valtuuttaa hallituksen lyhyen ajan sisll jokaisen tapauksen kohdalla erikseen antamaan luvan siihen , ett humanitaarista apua saadaan tuoda maahan ilman maksuja sill ehdolla , ett jokainen lhetyksen osa on varustettu sisllysluettelolla .
tll tavalla kysymys on ratkaistu oikeudellisesti .
siit huolimatta avustusjrjestj neuvotaan yhdess ukrainalaisen vastapuolensa kanssa ottamaan yhteys maan viranomaisiin tai maansa suurlhetystn ennen avun lhettmist .
jrjestjen , jotka saavat apua komissiolta esimerkiksi echo : n kautta ja joilla on vaikeuksia , tulee ottaa yhteys komission valtuuskuntaan kiovassa .
toivon , ett olen voinut tll poistaa jonkin verran van der waalin huolia .

arvoisa puhemies , kiitn komission jsent sydmellisesti hnen vastauksestaan ja erityisesti hnen osastonsa tyst tss asiassa .

on todellakin niin , ett ollaan toteuttamassa lainsdnt , joka sallii niden tavaroiden maahantuonnin . mielestni meidn on viel hieman tutkittava sit tilannetta , jolloin uusi lainsdnt ei viel ole voimassa .
komission jsen antoi thn aihetta .
voisimme hoitaa asiat suurlhetystjen kautta mahdollisimman hyvin . luulen , ett tst voi koitua ongelmia , sill yleens on niin , ett sill paikalla , jonne tavarat saapuvat , on annettava lupa purkaa ne ja jakaa ne ja thn pit saada kiovan viranomaisilta ohjeet , jotta asiat hoituisivat ilman ongelmia .
mielestni menee liian pitklle menn yksityiskohtiin tll hetkell .
ehk komission jsen voi viel sanoa , voidaanko nm lhetykset toimittaa mys euroopan unionin suurlhetystn ja voiko komission jsen luvata komission pysyv huomiota asialle .

olen sit mielt , ett jokaisen lhettjn on parasta ottaa yhteys joko siihen vastapuoleen , jonka pit vastaanottaa tavarat , tai oman maansa suurlhetystn tai komission valtuuskuntaan .
minusta menisi melko pitklle , jos komission valtuuskuntaa rasitettaisiin kaikkien jsenvaltioista , jrjestist ja muista vastaavista kiovaan tulevien lhetysten vlittmisell .
siis viel kerran , mikli kyseess ovat tavarat , jotka rahoitetaan komission ohjelmista , esimerkiksi humanitaarisen jrjestmme echo : n kautta , on itsestn selv , ett valtuuskuntamme puoleen voidaan knty .
muiden lhetysten kohdalla suosittelen joka tapauksessa mys jsenvaltioiden suurlhetystjen kyttmist .
ellei lhetyst ole , olen varma siit , ett komission valtuuskunnan puoleen voi aina knty .

herra komissaari , kiitn kovasti vastauksestanne , mutta haluaisin esitt kytntn liittyen yhden kysymyksen .
viel nykynkin on ongelmia ja erityisesti niiss valtioissa , jotka rajoittuvat maihin , jossa vallitsee todellinen kurjuus .
eik olisi ehk jrkev , jos komissio viel yrittisi saada aikaan yhteiset snnkset ainakin sellaisten valtioiden kanssa , jotka ovat thn menness hakeneet euroopan unionin jsenyytt , eli toisin sanoen niiden yhdentoista valtion kanssa , jotka ovat todellisuudessa kiinnostuneita luomaan suhteet meihin ?
me tarvitsemme yhteist snnst , joka puuttuu kauttakuljetuksen ongelmiin eri valtioissa , joissa todella on kurjuutta , mainitsen esimerkiksi romanian , jotta me todella saisimme tmn ongelman ptkseen , lhetystjen kautta kulkeva tie kest hyvin kauan ja on hyvin byrokraattinen .
muchas graias , seor presidente !

olen tysin samaa mielt habsburgin kanssa siit , ett voidaan olettaa , etenkin kun kysymyksess ovat euroopan unionin jsenehdokkaat , ett tll alueella ei aseteta esteit ja ett tehdn hyvi sopimuksia esimerkiksi siit - habsburgin mainitsema esimerkki - ett kauttakulkua ei estet .
tss tapauksessa ei ole kysymys jsenehdokkaasta , vaan ukrainasta , ja ukrainan kanssa meill on kumppanuussopimus , johon sisltyy muun muassa snns , ett kauttakuljetettavien tavaroiden ei tule saada huonompaa kohtelua kuin niin sanotut kansalliset tavarat .
siin mieless olen habsburgin kanssa samaa mielt , ett meidn on yritettv , jopa maiden kanssa , joiden kanssa meill on kumppanuussopimus , poistaa tllaiset esteet .
pelkn kuitenkin , ett sen pit tapahtua joka kerta ad hoc , koska mys tss tapauksessa kvi ilmi , ett humanitaariselle avulle on melko odottamattomasti mrtty maksut ja meidn oli taas tultava vliin , poliittisella tasolla , jotta asia saataisiin peruttua .
meidn on pyrittv yleistmn tt niin paljon kuin mahdollista ukrainassa ja min luotan jo otettujen yhteyksien takia siihen , ett tilanne tulee parantumaan huomattavasti .

kiitos , arvoisa komissaari .

kysymys nro 35 ursula stenzel ( h-0128 / 97 ) :

aihe : phare - puola

phare-ohjelma on sen alettua vuonna 1995 trkein keski- ja it-euroopan maihin kohdistuva rahoitusvline .
pharen toteutuksessa on kuitenkin suuria ongelmia , sill ohjelma on varsin hajanainen ja mrrahojen jakamisessa on puutteita .

mit komissio tekee phare-ohjelman mrrahojen kohdentamiseksi entist tehokkaammin trken valmistavaan vaiheeseen ?

mit konkreettisia toimenpiteit tehdn jseneksi pyrkivn puolan suhteen , jotta phare-mrrahojen avulla valmistettaisiin hallintokoneistoa jsenyyteen ?
suunnitteleeko komissio puolan viranomaisten koulutuksen tehostamista heidn valmistamisekseen eu : n lainsdntn ?

kuten tunnettua , phare-ohjelma aloitettiin vuonna 1989 , pasiassa ohjelmana , joka antaisi teknist apua taloudellisen muutoksen ja uudistusten tukemisessa keski- ja it-euroopan maissa .
euroopan unioniin liittymist koskevan valmistelustrategian puitteissa pharesta tehtiin vuonna 1994 taloudellinen vline , joka tulisi tukemaan assosioituneita maita " acquit communautairen " toteuttamisessa ja mys markkinauudistusten loppuun viemisess ja talouden keskipitkn aikavlin uudistuksessa , jotta luotaisiin edellytykset tulevalle jsenyydelle .

laajennusta koskevien neuvottelujen poliittista aikataulua silmll piten valmistellaan melko perustavanlaatuista uudelleen orientoitumista , sek tukea saavien alojen suhteen ett tuen antamistavan suhteen , toisin sanoen , toteuttamistavan suhteen .
uudelleen orientoitumisen tavoitteena on avustaa ehdokasmaita " acquitin " hankkimisessa , toteuttamisessa ja noudattamisessa . tm uudistus tulee antamaan suuren panoksen pharen tarkoituksenmukaisuuteen ja sopivuuteen trkeimpn taloudellisena vlineen autettaessa jsenehdokkaita niiden valmistautuessa unionin jsenyyteen .

vuosina 1995 ja 1996 puolalle mynnettiin 377 miljoonaa ecua .
tst avusta 82 prosenttia jaetaan vain kuuden alan kesken . nit ovat rajat ylittv yhteisty , liikenne , maatalous , pienet ja keskisuuret yritykset , alueellinen kehitys ja tunnettu " tempus-ohjelma " .
nill alueilla phare-apu keskitetn yhdentymiskehityksen edistmiseen materiaalisella alueella tai lainsdnnn tai opetuksen alueella .
lainsdnnn yhdenmukaistaminen ja institutionaalinen vahvistaminen on trke osa tt ohjelmaa ja nit toimintoja tullaan tulevaisuudessa varmasti jatkamaan .
komissio tutkii yhdess puolan hallituksen kanssa phare-avun jatkossa tapahtuvaa keskittmist piten silmll puolan hallituksen kansallisen yhdentymisen strategiaa .

valtion virkamiesten koulutusta koskevaan kysymykseen voin vastata : vuonna 1992 phare rahoitti puolassa julkishallinnon uudistusohjelman . se antoi huomattavan panoksen uuden valtionhallintoa koskevan lain syntyyn ja vuonna 1996 toteutettuun keskushallinnon uudistukseen .
euroopan hallintotiedeinstituutti jrjest parhaillaan koulutusta puolan viranomaisille ja se rahoitetaan mys phare-ohjelmasta . sama ohjelma rahoittaa mys trke elinlkinttarkastajien koulutusta , jossa ksitelln laadun tarkkailua ja jonka hollantilainen jrjest toteuttaa .

jatkossa tapahtuva virkamiesten institutionaalinen vahvistus ja koulutus unie-acquitin alueella tullaan vuodesta 1997 rahoittamaan piten silmll hallituksen uusia etusijalle asettamia asioita , jotka liittyvt jo mainittuun kansallisen yhdentymisen strategiaan .

minulla on vain yksi pieni tydentv kysymys , joka liittyy viranomaisten koulutukseen , johon komissaari viittasi .
koska puolan parlamentin ja ministeriiden virkamiesten on toimittava tmn parlamentin kanssa ja ajan myt sen puolalaisten jsenten kanssa , toivon olevan mahdollista , ett koulutukseen sisltyisi mys yhteydenpito parlamenttiin ja parlamentin jseniin .

tss kontekstissa olin iloinen , kun minut kutsuttiin viime syksyn puhumaan puolan parlamentin virkamiehist koostuvalle ryhmlle , joka vieraili lontoossa ern lontoolaisen yliopiston suojeluksessa .
minusta vaikutti silt , ett virkamiehet olivat hyvin kiinnostuneita kuulemaan lis parlamentin toiminnasta .
voisimmeko ottaa tmn huomioon koulutusta jrjestettess ?

kiinnitmme mielellmme huomiota thn kysymykseen .
muuten , muistutan siit , ett suhtaudumme erittin mynteisesti yhteisiin parlamentaarisiin valiokuntiin , puola ja euroopan parlamentti , jotka kokoontuvat tiettyin aikoina ja jonka yhteydess on hyvin mahdollista , ett europarlamentaarikkojen ja puolan parlamentin jsenten vlill tapahtuu tietojen vlityst .
mutta laajemmin tarkasteltuna olen arvoisan edustajan kanssa samaa mielt siit , ett meidn demokratiaohjelmiemme ja puolan demokraattisten laitosten vahvistamiseen tarkoitettujen ohjelmien puitteissa on kiinnitettv huomiota siihen , ett parlamentin jsenille on annettava tietoja , mikli thn ilmenee tarvetta .

kiitos , van den broek .

kysymys nro 36 felipe camisn asensio ( h-0129 / 97 ) :

aihe : keski-aasian maiden ja mongolian kanssa solmittavat kumppanuus- ja yhteistysopimukset

miss aikataulussa komissio aikoo hyvksy keski-aasian maiden ja mongolian kanssa solmittavat kumppanuusja yhteistysopimukset ?

on allekirjoitettu kolme kumppanuus- ja yhteistysopimusta keski-aasian maiden kanssa , eli kazakstanin kanssa tammikuussa 1995 , kirgisian kanssa helmikuussa 1995 ja uzbekistanin kanssa keskuussa 1996 .
niden sopimusten solmiminen ja voimaanastuminen edellytt kansallisten parlamenttien ja todellakin mys euroopan parlamentin suorittamaa ratifiointia .
thn menness seitsemn jsenvaltion parlamentit ovat ratifioineet kazakstanin ja kirgisian kanssa solmitut sopimukset .
euroopan parlamentti on jo ratifioinut kirgisian sopimuksen , mutta kazakstanin sopimusta ei ole viel vahvistettu .
uzbekistanin kanssa tehdyn kumppanuus- ja yhteistysopimuksen hyvksymismenettely on vasta aloitettu hiljattain . eik sit toistaiseksi ole ratifioitu missn .

lisksi komissio on saanut neuvostolta valtuudet neuvotella samanlaisesta sopimuksesta turkmenistanin kanssa . toistaiseksi ei ole olemassa mitn suunnitelmia neuvotteluiden aloittamiseksi tllaisen sopimuksen solmimisesta tadzikistanin kanssa ja tm johtuu siit , ett maassa on kynniss aseistettu konflikti .

lopuksi , ei myskn ole ennustettavissa , koska neuvottelut mongolian kanssa aloitetaan . se johtuu siit , ett euroopan yhteisn ja mongolian suhteet hoidetaan jo kauppaa ja yhteistyt koskevan sopimuksen pohjalta , joka on astunut voimaan 1. maaliskuuta 1993 .

kiitn komissaaria tiedosta , jonka hn tn iltapivn on parlamentille antanut .
joka tapauksessa on tysin selv , ett viel on paljon tehtv ja asiat muuttuvat hitaasti .
kuten komissaari meille kertoi , ainoastaan uzbekistan on ratifioinut maan kanssa keskuussa vuonna 1996 allekirjoitetun yhteistysopimuksen .
haluaisin kysy , onko suomi skettin ratifioinut sopimuksen vai ei .
kazakstanin tapauksessa maita on ollut seitsemn .
vakavasta demokratiavajeesta krsiv kazakstankaan ei ole sit ratifioinut .
ja samantapaista on tapahtumassa kirgizistanin kohdalla .

nytt silt , ett tm parlamentti , joka ei ole ratifioinut yhtkn nist edell mainituista kolmesta sopimuksesta , ehdottaa ratifiointia ylihuomiseksi kazakstanin kanssa .
joka tapauksessa mit tulee komissaarin mainitsemaan kolmeen maahan , mongoliaan , turkmenistaniin ja tadzhikistaniin , menettely olisi niiden kanssa kiirehdittv mahdollisimman paljon , koska ensisijainen tavoite on edist poliittista vuoropuhelua niden maiden kanssa .

kannatan tysin arvoisan kysymyksenesittjn toivetta siit , ett jo solmittujen tai solmittavien sopimusten hyvksymismenettely tultaisiin nopeuttamaan .
minulla oli ilo saada matkustaa puheenjohtajavaltion ja komission puheenjohtajan santerin kanssa moskovan huippukokoukseen kymmenen piv sitten . ja kun nyt sanon , ett kumppanuussopimus venjn kanssa on solmittu yli kaksi vuotta sitten , kuten mys ukrainan kanssa , ja meidn pit yh muistuttaa niden sopimusten ratifioinnista , niin se kuvastaa jotakin siit ponnistelusta , jota tarvitaan , jotta kaikki 15 jsenvaltiota ratifioisivat sopimukset ajoissa .
thn tapaukseen on muuten tullut lisn juridinen komplikaatio , joka johtuu siit , ett suomen , ruotsin ja itvallan tultua unionin jseniksi on sopimus ratifioitava viel kerran .
mutta voitte luottaa siihen , ett komissio tulee tekemn kaiken mahdollisen niden menettelyiden nopeuttamiseksi . sill nimemienne tapausten kohdalla ei ole mitn poliittisia esteit .

voiko komissaari kommentoida uzbekistanin nykyist ihmisoikeustilannetta , ja pitk hn vallitsevaa tilannetta soveliaana , jotta eu voi jatkaa kumppanuus- ja yhteistysopimuksen ratifioimista ?
kuulisin mielellni komissaarin nkemyksi asiasta .

syy siihen , miksi komissio aikoinaan suositteli neuvostoa antamaan komissiolle valtuudet neuvotella uzbekistanin kanssa samanlaisesta kumppanuussopimuksesta , oli tmn maan keskeinen asema keskiaasiassa , eik se , ett maan ihmisoikeustilanne olisi tydellinen ja demokraattinen .
merkitsevint oli sek kysymyksemme ett neuvoston antaman mynteisen vastauksen kannalta se , ett olimme vakuuttuneita siit , ett uzbekistanin hallitus oli tysin valmis vuoropuheluun ihmisoikeustilanteen suhteen . vuoropuheluun , jota maan kanssa kydnkin .
olen siis truscottin kanssa samaa mielt siit , ett huomauttamisen aihetta riitt , kuten asian ilmaisisin . mutta on varmaa , ett avoin vuoropuhelu uzbekistanin kanssa on mahdollista ja ett kumppanuussopimukseen pyrkiminen voi aiheuttaa laadullista edistyst demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioituksen alueella .

kiitos , van den broek .

hyvt lsnolijat , camisnin kysymys nro 36 oli tlle kysymyssarjalle varatun 20 minuutin ajanjakson viimeinen . siten kiitettyni arvoisaa komissaaria hnen meille uhraamastaan ajasta minun on ilmoitettava , ett kysymyksiin 37-44 vastataan kirjallisesti .
siten , hyvt lsnolijat , voimme siirty seuraavaan kysymyssarjaan , josta vastaa komissaari bjerregaard .

kysymys nro 45 ( h-0077 / 97 ) ivar virgin :

aihe : kosteikkoalueiden perustaminen

kosteikkoalueet voivat toimia mm. ravintoalueiden suodattajina ja voivat suojella merialueita rehevitymiselt , mik puolestaan uhkaa useiden elinlajien lisntymist .
viimeksimainittu on suuri ongelma itmerell .

eu : n nykyiseen maatalouden ympristohjelmaan - ohjelmaan 2078 sisltyy kannustimia kosteikkoalueiden perustamiseksi . tm koskee kuitenkin vain alueita , jotka mrtn thn tarkoitukseen .
hyvien kosteikkoalueiden perustaminen olisi ympristn kannalta hyv ratkaisu , sill kosteikkoalueet suojelevat ymprist erityisesti rehevitymist vastaan , mutta tm vaatii investoinneille annettavaa tukea .
aikooko komissio muuttaa snnst siten , ett investointien tukeminen on mahdollista ?

arvoisa puhemies , vuodelta 1992 olevan asetuksen 2078 mukaan jsenvaltioiden tulee panna kyntiin ympristystvllist maanviljely edistvi ohjelmia , mutta ohjelmien tarkempi muotoilu on yleens jtetty jsenvaltioiden omalle vastuulle .
tm ei ole este sille , ett jsenvaltio voi asetuksen 2078 nojalla perustaa kosteikkoalueita kaikkiin sopiviin paikkoihin valtion alueelle .
sen ei itse asiassa ole pakko rajata sellaisia toimenpiteit erityisesti sit varten osoitetuille alueille .
tarkemmin mriteltyjen lupausten puitteissa yhteis voi osallistua sellaisten hankkeiden rahoittamiseen .

saimme ilahduttavan tiedon komissaari bjerregaardilta .
ruotsissa olemme keskustelleet tst , ja tllin on vitetty , ett tmn alan investoinnit koskisivat vain niit pinta-aloja , jotka kytetn kosteikoiksi .
jos on niin , ett ksitett voidaan laajentaa ja saada tm asetus koskemaan mys kosteikkojen perustamiseen liittyvi investointeja , esim. kaivutyt ja erilaista perustamistyt , niin pidn asiaa hyvin ilahduttavana .
onhan aivan ilmeist , ett suomen ja ruotsin liitytty eu : iin ovat itmeren ympristkysymykset saaneet uutta ajankohtaisuutta , sill itmeress ravinneongelma on vakava ympristongelma .
siksi maataloudella on kaikki syy panna tm merkille , niin ett tt menetelm voidaan kytt investointien tekemiseen ympristystvllisell tavalla .

haluan vain vahvistaa sen , mit virgin olikin jo ptellyt vastaukseni perusteella .
on selv , ett on erilaisia taloudellisia mahdollisuuksia tukea nit alueita ja erilaisia rahoitustapoja , jotka kuuluvat maatalouskomissaarin alaan .
koska kysymyksi on melko paljon , en aio puuttua yksityiskohtiin , mutta on siis olemassa joitakin mahdollisuuksia , joita voi varmasti hydynt .

kiitos , arvoisa bjerregaard .

kysymys nro 46 ( h-0114 / 97 ) tom spencer :

aihe : siseritteit rikkovat kemikaalit

onko komissio tietoinen lisntyneest tieteellisest todistusaineistosta , jonka mukaan ravintoketjussa , teollisuuspstiss ja tuotteissa sek elintarvikkeiden pakkauksissa esiintyvt kemikaaliyhdisteet vaikuttavat ihmisten ja elinten lisntymiseen ja hormonitasapainoon ?

on selvsti osoitettu , ett nm siseritteit rikkovat hormonien kaltaiset aineet vaikuttavat suoraan elinten lisntymiskykyyn ja niiden katsotaan vaikuttaneen miesten siittiiden lukumrn vhenemiseen . ne aiheuttavat mys lisntymisterveyteen vaikuttavaa syp , kuten rintasyp , sek kyttytymishiriit ja neurologisia ongelmia .

ottaen huomioon , ett eu : n myrkyllisten aineiden testausta ja haitallisten aineiden pstj koskeva lainsdnt ei nykyiselln ulotu nihin siseritteit rikkoviin aineisiin , mihin toimiin komissio aikoo ryhty tulevien sukupolvien suojaamiseksi ?

komissio kiinnitt suurta huomiota siseritteit rikkovia aineita koskevaan kysymykseen . nm hajottajat vaikuttavat yleisen hormonijrjestelmn eri osiin , mys lisntymiseen liittyvn osaan , mik vaatii ottamaan esiin mahdolliset sivuvaikutukset .
siit ei ole nyt itse asiassa epilystkn , ett nit vaikutuksia esiintyy , mutta eptietoisuutta vallitsee siit , mit voitaisiin kutsua vaikutusmekanismiksi , ja eptietoisuutta vallitsee syy-yhteyksist testausmenetelmien puutteessa .
tst epvarmuudesta huolimatta alalla on joitakin sntj .
olemme luokitelleet joukon aineita , joilla on todennkisesti vaikutuksia ihmisen terveyteen oletettavasti siseritteiden rikkoutumisen takia , lisntymisen kannalta myrkyllisiksi .
pcb : n ja ddt : n kaltaiset aineet , jotka on usein mainittu siseritteit rikkoviksi aineiksi , ovat sit paitsi olleet tietysti jo pitkn aikaa kiellettyj muista syist .
on totta , ett teollisten kemiallisten aineiden tutkimusohjelmia koskeva yhteisn lainsdnt ei kata myrkyllisyytt ihmisen lisntymisen kannalta tai mitn elinmaailmaan kohdistuvia vaikutuksia .
tm on puute juuri kun tarvitaan tutkimuspytkirjoja sen mrittmiseksi , mitk markkinoilla olevista sadoista tuhansista aineista voivat olla syyn kuvattuihin vaikutuksiin vahingoittaessaan siseritysjrjestelm .

komissio on asettanut tutkimuksen puiteohjelmassa ja usa : n kanssa kymss kahdenvlisess yhteistyssn etusijalle seulontamenetelmien kehittmisen siseritteit mahdollisesti rikkovien aineiden tunnistamiseksi ja mys uudet menetelmt niiden uusien sivuvaikutusten peittmiseksi , joita lainsdnt ei tll hetkell kata , sek epidemiologiset tutkimukset ongelman laajuuden selvittmiseksi .
siksi komissio haluaa samalla kun se tunnustaa , ett on olemassa tiettyj ihmisiin ja ympristn kohdistuvia vaikutuksia , jotka voivat johtua teollisten , kemiallisten aineiden aiheuttamasta siseritysjrjestelmn vahingoittumisesta , koettaa selvitt , kuinka laajasta ongelmasta on kyse , kehitt mainittuja seulontamenetelmi ja mritt syy-yhteydet piten silmll mrtietoista erityisiin aineisiin tai aineryhmiin kohdistuvaa stely kokonaisohjelman puitteissa .

kiitn komissaaria ystvllisest vastauksesta .
mielestni kyseess on selvsti tapaus , jossa meidn tulisi ottaa huomioon varovaisuusperiaate , jonka mukaan jos edes 50 % tieteellisen tietmyksemme nykytilan uhkakuvista osoittautuu todeksi , meill on edessmme vakava ja erittin monimutkainen haaste .

pyydn komissaaria vahvistamaan , ett voimme odottaa komissiolta erityistoimia euroopan unionin tutkimusohjelmissa ( asioita , jotka sek komissio ett euroopan parlamentti tekevt suoraan ) kyttmll huomattavaa vaikutusvaltaansa edistmn sek teollista ett tieteellist tutkimusta tll alalla , ja toiseksi , ett hn harkitsisi muiden komission jsenten kanssa tutkimusta siit , miten tm uhka vaikuttaa paitsi ympristn posastoon , mys komission ehdotuksiin ja toimintaan laajemmin .

olen aivan samaa mielt siit , ett niden asioiden tulee perustua varovaisuusperiaatteeseen , ja olen samaa mielt siitkin , ett tmn periaatteen tulee kuulua keskeisen osana tutkimusohjelmaan .
mainitsin vastauksessani meidn jo huolehtineen siit , ett niin mys tapahtui , ja pidn sit mys trken , ett laajennamme sit edelleen .
uskon , ett voi olla paikallaan nhd asia laajemmassa yhteydess , ja tll kymmme pienen keskustelun perusteella haluamme harkita , mill tavalla voimme tarttua siihen hiukan laajemmasta nkkulmasta kuin pitmll sit vain ympristn liittyvn asiana .

lukuun ottamatta spencerin mainitsemia siseritteit rikkovia kemikaaleja , komissaari on varmasti tietoinen siit , ett on muitakin alueita , joilla eu : n lainsdnt ei kata ravintoketjussa ja vesijohtovedess esiintyvi haitallisia aineita .
voiko komissaari mys harkita eu : n standardien tarkistusta , jotta ne kattaisivat mys kierrebakteerin hiljattaisen lisntymisen yhdistyneess kuningaskunnassa ?
olen jttnyt tst asiasta yksityiskohtaisemman kysymyksen , mutta kuulisin mielellni komissaarin alustavia ajatuksia asiasta .

en voi luvata voivani vastata spencerin esittmn kysymyksen yhteydess kaikkiin liskysymyksiin aineista , joita meidn tulisi tutkia tarkemmin .
olemme jo ryhtyneet ratkaisemaan joitakin nist ongelmista juomavesidirektiivin yhteydess , mink kysyj on varmastikin huomannut , ja olen saanut posasto xi : lt sellaisen ksityksen , ett emme ole kiinnittneet kovin suurta huomiota kysyjn esille ottamiin ongelmiin , ja niinp aiomme tutkia niit mainitusta syyst .

onko komissaari samaa mielt kanssani siit , ett siseritteit rikkovia kemikaaleja koskevassa kysymyksess tunnutaan edistyvn erittin hitaasti , ja voiko hn ilmoittaa mitn ajankohtaa , johon menness hn toivoo tutkimuksesta saatavan tuloksia ?
voiko hn kertoa , suunnitteleeko hn aineiden tutkimusta erikseen vai tehdnk tutkimusta aineiden yhteisvaikutuksesta , mik on monien ihmisten mielest erityisen vaarallista ja mist tiedetn hyvin vhn ?

kun puhumme nist ongelmista , jotka liittyvt osittain ihmisten terveyteen ja osittain ympristn , olemme erittin usein tilanteessa , jossa me tarvitsisimme nopeasti joitakin muita tieteellisi tuloksia kuin niit , joita saamme .
useinhan tapahtuu , ett saamme tuloksia , jotka ovat sen tyyppisi , ett huolestumme aivan aiheellisesti jostakin kehityksest ja meidn tytyy voida puuttua asiaan .
emme toisaalta voi tehd niin huolehtimatta siit , ett asia tutkitaan pohjia myten .
meill ei ole mahdollisuuksia puuttua asioihin olettamusten perusteella , ja siksi , kuten vastasin spencerille aiemmin , pyrimme panostamaan tutkimusalueelle ja saamaan tutkimuksissa saavutettuja tuloksia esille .
on selv , ett koetamme asettaa etusijalle mys ne aiheet , jotka aiheuttavat huolestuneisuutta kansalaisissa .
olen sinns pahoillani siit , ett en voi tll hetkell antaa tarkempaa vastausta , mutta se ei vain ole mahdollista .
olen vain tietoinen siit , ett olemme kynnistneet uusia hankkeita tutkimusrintamalla .
siit , kuinka pitkll olemme ja milloin pystyn esittmn joitakin tuloksia , minulla ei ole tietoa juuri nyt tss tilanteessa , mutta sehn on erinomainen syy selvitt asiaa hiukan , ja lupaan huolehtia niin kyvn .

kiitos , arvoisa bjerregaard .

kysymys nro 47 ( h-0124 / 97 ) konrad schwaiger :

aihe : merimetsojen aiheuttama reinin ja muiden eu : n sisvesistjen kalakannan tuhoutuminen

onko komissio tietoinen , ett merimetsojen aiheuttama hiri reinin kalakannassa on muodostunut eurooppalaiseksi ongelmaksi ?

tietk komissio , ett tuhannet kalastajat ranskasta , saksasta ja sveitsist jrjestivt vuoden 1996 lopulla suuren mielenosoituksen strasbourgissa kiinnittkseen huomiota merimetsovitsaukseen ?

onko komissio sit mielt , ett baden-wrtembergin osavaltionhallituksen 16.12.1996 antama " merimetsoasetus " on soveltuva ja riittv toimenpide merimetsokannan hvittmiseksi sellaisista sisvesistist , joissa sit ei ole alunperin esiintynyt ?

eik olisi jrkev harkita mys muita toimenpiteit , joilla varmistettaisiin merimetsokannan kestv pieneneminen kansainvlisesti ?

harkitseeko komissio merimetsokannan poistamista ainakin vliaikaisesti lintujensuojeludirektiivin liitteest 1 , jos kanta kasvaa entisestn ?

tm ei ole ensimminen kerta , kun minulla on syyt vastata tllaiseen kysymykseen , ja minun tytyy sanoa , ett kiinnitmme huomiota tietyill eu : n alueilla ilmenevn merimetsojen mrn kasvuun , jolla on useiden urheilukalastajien ja kalastuspiirien mielest kielteinen vaikutus kalakantoihin .
tilannetta kuvataan skettin , vuonna 1996 julkaistussa tutkimuksessa , jonka nimi on cormorants , phalacrocorax carbo , a first step towards a european management plan .
tss raportissa ei ole erityisi tietoja reinin ammatti- ja urheilukalastukselle aiheutuneista havaituista haitoista eik siin niist myskn valiteta , mutta tiedn julkisuudessa niin usein tehtvn .
sit vastoin siin vihjataan , ett lajin status on jlleen noussut ja se pyritn silyttmn .
ottaakseen huomioon tmn seikan ja ne monet erilaiset nkemykset ja huolet , joita tmn asian yhteydess on tuotu esiin , komissio haluaa esitt ehdotuksen asiaa ksittelevlle valiokunnalle alalajin poistamisesta neuvoston villien lintujen suojelua koskevan direktiivin 79 / 409 liitteest 1 .
komissio haluaa lisksi kannustaa jsenvaltioita tekemn yhteistyt tmn alalajin kannan kokoa valvottaessa .
asia on oikeastaan sill tavalla , ett jsenvaltiot voivat valvoa lajien kantojen kokoa paikallisella tasolla lintudirektiivin 9 artiklassa olevien mrysten perusteella , mikli ne haluavat puuttua asiaan niiss paikoissa , joissa merimetsoista on haittaa .
mit tulee baden-wrtembergin osavaltion 16. joulukuuta 1996 antamaan merimetsoasetukseen , komissio ei ole viel saanut ilmoitusta kyseisest toimenpiteest .

arvoisa puhemies ! rouva komissaari , tiesittek te , ett mys alueiden komitean maatalouden asiantuntijaryhm on kiinnittnyt huomiota thn ongelmaan ja ett juuri eri alueiden maatalousministerit ovat nyt mys puhuneet asiasta komissiolle ?
tnne yl-reinin keskivaiheille tulivat ensimmiset merimetsot vuonna 1973 .
silloin eli 70-luvun lopulla niit oli 10 pariskuntaa .
nyt niit on 20 000 .
onko asiaa viel tutkittava lis , kun ammatti- ja urheilukalastajat osoittavat jo mieltn ja komissiokin tuntee heidn ongelmansa ?
eik tss pitisi ryhty yhteisiin toimiin tmn kannan vhentmiseksi jrkevsti ?
minusta vastauksenne oli hieman epriv .

mielestni antamani vastaus ei ollut erityisen empiv .
otin esille sen , ett on tarkoitus esitt alalaji phalacrocorax carbo sinensist koskeva ehdotus asiaa ksittelevlle valiokunnalle tmn alalajin poistamisesta .
korostin vastauksessani mys , ett haluamme kannustaa jsenvaltioita tekemn yhteistyt tmn alalajin kannan kokoa valvottaessa , joten olen sit mielt , ett vastauksessani on riittvi merkkej siit , ett tutkimme ongelmaa ja suuntaamme yhteydenotot niihin valiokuntiin ja niille viranomaisille , jotka alkavat ongelmaa selvitt .

korostan tukevani luonnonvaraisina elvi lintuja ksittelev direktiivi ja minusta on trket todeta , ett onkiminen on britanniassa ja olettaakseni mys euroopassa suosituin harrastus ja on trket osoittaa , ett me kuuntelemme ongintaa harrastavien nkkantoja .

tm kysymys ei koske ainoastaan reini vaan se on ongelma mys yhdistyneess kuningaskunnassa , jossa esimerkiksi vaalipiirini alueella toimiva billericayn alueen ongintaseura , jossa on yli 3 400 jsent , on havainnut kalakannan tuhoutuneen niill 22 vesialueella , joilla he liikkuvat harrastuksensa takia .
seura on vapaaehtoisjrjest , mutta heidn tytyi viime vuonna kytt 1 700 puntaa kalakannan palauttamiseen vesialueille , joissa se on tuhoutunut .

en halua luonnonvaraisia lintuja teurastettavan , mutta haluaisin nhd kaikkia vaihtoehtoja tutkittavan .

kysyn komissaarilta erityisesti kahta seikkaa : ensinnkin hyvksyttek sen , ett asialla on eurooppalainen ulottuvuus ?
rannikkovesiemme kalakannan tuhoutuminen ja eponnistunut yhteinen kalastuspolitiikka , joka on ajanut merimetsoja sismaahan .
toiseksi voisitteko kommentoida britannian hallituksen kantaa maataloudesta ja kalastuksesta vastaavan ministerin todettua , ett tarvitaav kolmesta viiteen vuotta , ennen kuin asiasta saadaan minknlaista raporttia ?
jos he voivat toimia 9 artiklan mukaisesti , kuten komissaari totesi , eik hn voi keskustella heidn kanssaan , jotta he toimisivat nopeammin ?

minun on sanottava , ett en tunne ison-britannian hallituksen nkemyst tst aihepiirist , mutta haluan mielellni jlleen painottaa , ett se , mit olen tll tnn sanonut , on , ett me nimenomaan haluamme kytt villien lintujen suojelua koskevaa direktiivi ja siten mys liitett 1 kysyksemme asiaa ksittelevlt valiokunnalta , eik alalajia voi poistaa , ja toistan tmn ei kovinkaan helpon nimen , phalacrocorax carbo sinensis , niin voidaan ratkaista ongelma , joka on nyt tuotu esiin eri tahoilta .

mikli ymmrsin komission jsent oikein , hn tulee esittmn merimetson poistamista aikaisemman direktiivin i liitteest .
minusta tm oli erittin valitettavaa , sill ei ole koskaan osoitettu selvsti merimetsojen ja kalakannan vlist suhdetta .
kalakantaa uhkaa rystkalastus . meidn ei pid antaa vr syyt aikaisemman direktiivin i liitteen muuttamiselle .
haluaisin , ett komissio miettisi asiaa , mutta tietenkin parlamentti voi kohta sanoa mielipiteens asiasta , kun esitys tulee parlamentin ksittelyyn .
tll hetkell olen kuitenkin eri mielt komission jsenen aikomusten kanssa .

en ole ehdottanut tietenkn sit , ett meidn on nyt saatava liite 1 poistetuksi lintudirektiivist .
olen ottanut kantaa yhteen metsolajiin , ja haluan jtt asiaa ksittelevlle valiokunnalle niiden tietojen perusteella , joita minulla ja posastolla on , aiemmin mainitsemani ehdotuksen .

kiitos , bjerregaard .

kysymyksiin 48 ja 49 vastataan yhteisesti , koska niiden aihe on sama .

kysymys nro 48 ( h-0125 / 97 ) carmen dez de rivera icaza :

aihe : valtiosta riippumattomien jrjestjen kuuleminen bernin yleissopimuksesta

voiko komissio selitt , miksi eu ja jsenvaltiot eivt psseet sopimukseen yhteisest kannasta euroopan luonnonvaraisen kasviston ja elimistn sek niiden elinympristn suojelusta tehty bernin yleissopimusta ksittelevn pysyvn komitean viime joulukuun kokouksessa ?
kysymys nro 49 ( h-0139 / 97 ) ulla sandbk :

aihe : kuulemismenettelyt ja bernin sopimus

voiko komissio antaa tietoja komission ja jsenvaltioiden sek kansalaisjrjestjen vlisten kuulemismenettelyjen muodosta ennen bernin sopimuksen pysyvn komitean kokouksia ja niiden aikana kunakin viimeksi kuluneena viiten vuonna ?

arvoisa puhemies , minun tytyy sanoa , ett minusta tuntuu , ett minulla ei ole todella tyydyttv vastausta annettavana nihin kahteen kysymykseen .
haluaisin sanoa rouva de riveralle , ett pysyvn valiokunnan 16. kokouksessa valiokunnalle esitettiin yhteinen kanta siit , kuinka pitklle ty oli edennyt kreikkaan perustettavan merellisen luonnonpuiston suhteen .
useita yhteisn toimivaltaan kuuluvia aiheita , kuten kalastusta , ei voitu kuitenkaan ksitell , koska komissio ei ollut saanut neuvostolta viel sit valtuutusta , jota se oli pyytnyt .

arvoisa puhemies , ei ole epilystkn siit , kuten komissaari ilmoitti , ett vastaus ei ole tyydyttv .
jos komissaari ilmoittaa vastauksen olevan riittmtn , minun on siten kysyttv hnelt , eik hn tunne asemaansa uhatuksi , koska ennen joulukuuta 1997 ei ole yhteist kantaa ? tll voi olla vaikutusta lajien suojeluun .
ensiksi : mit muutoksia tapahtuu , jos joulukuussa saavutamme tmn yhteisen kannan ?
toiseksi : jrjestytyyk komissio tehokkaammin tmn sopimuksen saavuttamiseksi ? ja kolmanneksi : kuten tavallisesti on tapana , keskustellaanko sopimuksesta etukteen alan valtiosta riippumattomien jrjestjen kanssa ?

kuten sanoin , minunkaan mielestni vastaus ei ollut erityisen tyydyttv , sill ei ole tietenkn mukavaa , ett asiaa ei voi ksitell , koska puuttuu yhteinen kannanotto .
siksi haluankin tmn kysymyksen johdosta ja joiltakin tst alueesta erityisesti kiinnostuneilta valtiosta riippumattomilta jrjestilt tulleen yhteydenoton perusteella huolehtia siit , ettemme joudu tllaiseen tilanteeseen uudestaan .
meidn tytyy tehd , mit pystymme , painostaaksemme neuvostoa - onhan komissio esittnyt ehdotuksen - jotta psemme vaikuttamaan asiaan aiempaa suuremmassa mrin .
voin siis joka tapauksessa luvata sen , ett aiomme parlamentissa tnn esille tuotuja kysymyksi lhtkohtanamme piten tehd , mit suinkin voimme , vlttksemme jlleen kerran joutumasta tllaiseen onnettomaan tilanteeseen .

ymmrsin , ett meidn kahteen kysymykseemme vastattiin yhden kysymyksen kohdalla , eik kai olisi kovin vaikeaa antaa minulle erillist vastausta sit koskevaan kysymykseen , mit kuulemisen muotoja on kytetty komission ja jsenvaltioiden vlill viimeisten viiden vuoden aikana .
vastaaminenhan on varmaan aika helppoa .
en ole kiinnostunut pelkstn saamaan tietoa siit , aikooko komissio tulevaisuudessa olla varautunut sill tavalla , ett kytnnss pstn yhteiseen kantaan , koska viisitoista nthn tulee suljetuksi pois jo sen kautta . toisin sanoen kaikkea sit , mik tulee hyvksy mrenemmistll bernin sopimuksen yhteydess , ei voida hyvksy ollenkaan , kun komissio sulkee pois viisitoista nt , joita ei voida kytt .
tmhn on jo ajatuksena uskomattoman eptyydyttv .
sen jlkeen kun olemme saaneet asuinpaikkaa koskevan direktiivin , on kuitenkin kynyt mys niin , ett komissio on bernin sopimuksen alaisen pysyvn valiokunnan valmistelevissa kokouksissa tavannut viisitoista jsenvaltiota , jolloin on mritetty yhteinen kanta .
tarkoittaako komission jsen , ett on tarkoituksenmukaista , ett komissio mr viidentoista jsenvaltion kannan silloin kun valtiosta riippumattomat jrjestt eivt ole viel olleet mukana kuvassa ja kun ei sen thden voida ottaa niiden nkemyst huomioon ollenkaan , koska nehn eivt voi olla lsn tss valmistelevassa kokouksessa ?
toivon , ett se tuli selvksi , mist halusin kysy , nyt kun aikaa on nin vhn .

ei , en yrittnyt vltt antamasta rouva sandbkille vastausta hnen esittmns kysymykseen .
toin vain esiin sen , ett esitettyjen kahden kysymyksen vlill on yhteys , enk oikeastaan usko , ett rouva sandbkille antamani vastaus on kovin paljon parempi kuin rouva riveralle antamani vastaus .
mit muodollisiin kuulemistilaisuuksiin tulee , sellaisia vaatimuksia ei siis ole , ett sellaisia muodollisia kuulemistilaisuuksia tulee tll alalla jrjest , ja siksi en tietysti voi myskn sanoa , ett on pidetty niin ja niin monta muodollista kuulemistilaisuutta , koska ei siis ole ollut mitn velvollisuutta pit sellaisia tilaisuuksia .
siit ei ole paljonkaan aikaa , kun meill oli keskustelu valtiosta riippumattomille jrjestille annettavasta taloudellisesta tuesta . silloin meill oli tilaisuus pohtia kyseisten jrjestjen merkityst ympristasioissa ja toin erittin selkesti esiin , ett olen sit mielt , ett meidn tulee huolehtia valtiosta riippumattomien jrjestjen mukaanottamisesta tyhn aktiivisina osallistujina .
tm koskee tietenkin mys tt alaa , ja mielestni moni asia viittaa siihen , ett tarvitsemme nyt parannuksen , ja nyt on meidn tehtvmme panna asia alulle .

kiitos , arvoisa bjerregaard .

hyvt lsnolijat , tm kysymys oli tlle kysymyssarjalle varatun 20 minuutin ajanjakson viimeinen . siten kiitn komissaari bjerregaardia hnen lsnolostaan sek hnen vastauksistaan ja ilmoitan kaikille , ett kysymyksiin 49-56 vastataan kirjallisesti .

kysymys nro 57 ( h-0138 / 97 ) david martin :

aihe : euroopan yhteisn vammaisia koskeva politiikka

komissio laati helios ii -asiakirjassa " yhtliset mahdollisuudet vammaisille " ( " towards equal opportunities for disabled people " ) suuntaviivat , jotka koskevat hyv kytnt vammaisia kohtaan .
aikooko komissio noudattaa nit suuntaviivoja mys omassa henkilstpolitiikassaan ?

arvoisa herra puheenjohtaja , euroopan komission rekrytointi- ja henkilstpolitiikan peruslhtkohtana on tasavertaisuuden periaate .
sen mukaisesti kaikkia ptevi hakijoita kohdellaan tasa-arvoisesti ja kaikilla komission tyntekijill on yhtlinen mahdollisuus urakehitykseen .

komissio suhtautuu positiivisesti kaikkiin toimenpiteisiin , jotka edistvt vammaisten henkiliden integroitumista komission tyympristn .
komissio on laatinut vammaisten henkiliden tyhnottoa koskevat ohjesnnt .
tarkoituksena on , ett ohjesnnt tulisivat kaikkien eu-toimielinten kyttn .

ohjeet koskevat tyelmn kaikkia osa-alueita : tyhnottoa , koulutusta , urakehityst ja tyymprist .
siten ne vastaavat mys helios-ohjelman korostamia periaatteita .
ohjesnnn toteuttamista seuraamaan nimitetn virkamies .
komission uusien rakennusten tulee noudattaa sijaintimaan kansallista vammaisten henkiliden julkisiin rakennuksiin psy koskevaa lainsdnt .
komission rakennuksia koskevissa mryksiss on tiukkoja kriteerej , jotka mrvt rakennusten sopeuttamisesta vastaamaan vammaisten tyntekijiden tarpeita .

ensinnkin totean hyvin lyhyesti , ett kysymykseni ei koskenut erityisesti rekrytointipolitiikkaa , vaan nykyist henkilst koskevaa politiikkaa .

annan komissaarille kuvitteellisen esimerkin : jos 62-vuotias , sokeaksi todettu virkamies olisi tyss jossakin jsenvaltiossa sijaitsevassa toimipaikassa - toisin sanoen hnell on vain kolme vuotta elkeikn - ja hn viihtyy toimipaikassa , osaa liikkua siell eik hnen tyns laatu anna aihetta valituksiin , olisiko komissaarin mielest jrkev politiikkaa vammaisia kohtaan harkita kyseisen henkiln pakollista siirtoa takaisin brysseliin tss vaiheessa hnen uraansa ?

arvoisa herra puheenjohtaja , on kovin vaikea vastata hypoteettisiin kysymyksiin .
jos tllaista tapahtuu vammaiselle henkillle , joka hoitaa tehtvns hyvin ja haluaa jatkaa tytn , niin pyrkisin mielellni siihen , ett hn voisi jatkaa entisess tehtvssn , jos se on hnen ja yhteisn etujen mukaista .
tllaisessa asiassa tynantajan pit osoittaa suurta joustavuutta .

komissaari mainitsi jsenvaltioiden julkisten rakennusten sopeuttamisen vammaisten henkiliden tarpeita vastaaviksi .
kannattaako hn yhteisn tasolla muiden toimielinten kanssa kytvi neuvotteluja , joilla varmistetaan , vammaisille helppo ja nopea psy kaikkiin yhteisn rakennuksiin - parlamentin rakennuksiin , neuvoston uuteen rakennukseen sek kaikkiin komission rakennuksiin ?

tarkastelisiko komissaari rekrytointipolitiikkaansa uudestaan iksyrjintongelman osalta ?
osallistuisiko hn keskusteluun rekrytointipolitiikan iksyrjintn liittyvist ongelmista ?

arvoisa herra puheenjohtaja , meill on ers thn liittyv hanke juuri nyt kynniss .
tarkoituksena on jrjest arkkitehtikilpailu yhdess brysselin instituutioiden ja belgian viranomaisten kanssa .
tavoitteena on luoda rakennusten vlille jalankulkuvylt , joilla mys vammaiset voivat liikkua turvallisesti .
tll hetkell liikkuminen turvallisesti rakennuksesta toiseen on vammaiselle brysseliss tysin mahdotonta .
keskustelemme tst asiasta instituutioiden vlill maanantaina , ja tiistaina tapaamme belgian viranomaiset .
olen valmis ottamaan itse rakennuksia koskevat mrykset esille mys muiden instituutioiden vastaavien henkiliden kanssa ensi maanantaina pidettvss kokouksessa .
olen valmis palaamaan asiaan myhemmin .

liittyen ikrajoihin , komissio on pttnyt uudesta mraikaisten virkamiesten rekrytointia koskevasta politiikasta .
tm merkitsee sit , ett komissio jrjest jatkossa kilpailuja alle 32-35 -vuotiaille nuorille hakijoille , mutta mys vanhemmille , a4 - a5 -tasoille , jolloin ikraja on huomattavasti korkeampi , jopa 55 vuotta .
tarkoitus on tll tavoin enemmn eriytt kilpailuja .

haluaisin kysy komissaarilta hnen skeiseen rakennuksiin psy sek euroopan unionin instituutioiden ja belgian viranomaisten vlisi neuvotteluja koskevaan vastaukseensa liittyen , miten hn aikoo , jos aikoo , neuvotella vammaisten henkiliden kanssa siit , minklaista psy ja mit erikoispalveluja he tarvitsevat .
liian usein arkkitehtuurissa toimitaan oppikirjan mukaan , ja kun vammaiselta kysyy jlkeenpin , millainen tm ratkaisu on , se on ensinnkin aina kalliimpi kuin mit vammaiset itse haluavat ja toiseksi se ei itse asiassa ole sit , mit vammaiset tarvitsevat .

haluaisin mainita vain yhden tekijn : sen , ett brysselin uusissa rakennuksissa pyrtuolissa istuvan henkiln on mahdotonta siirty b-rakennuksesta c-rakennukseen tai b-rakennuksesta a-rakennukseen , koska kytvt ovat liian kapeita .
siksi tllaisen henkiln tytyy menn hissill pohjakerrokseen ja siirty rakennusten poikki ulko- tai siskautta ja menn toisella hissill yls , jotta hn psee rakennuksen toiselta puolelta toiselle .

arvoisa herra puheenjohtaja , olen puhunut asiasta yksittisten vammaisten edustajien kanssa , mutta komissio ei ole kuullut heit jrjesttasolla .
keskustelen mielellni asiasta kunnioitetun edustajan kanssa ja kuuntelen hnen kokemuksiaan .
on selv , ett ihmiset , joilla on vammaisuudesta henkilkohtainen kokemus , tuntevat asian parhaiten .

kiitos , arvoisa komissaari .

kysymys nro 58 ( h-0162 / 97 ) josu imaz san miguel :

aihe : vuoden 1998 talousarvio ja rakennerahastot

vuoden 1997 talousarviota laadittaessa leikattiin miljardi ecua komission alustavan talousarvioesityksen rakennerahastojen maksumrrahoja koskevista budjettikohdista .
tm neuvoston tekem vhennys kohdistui yksinomaan tavoitteisiin 2 , 3 , 4 ja 5 sek yhteisaloitteisiin , mutta ei tavoitteisiin 1 ja 6 .

kuitenkin vuoden 1996 talousarvion 31. toukokuuta menness tapahtunutta toteutumista tutkittaessa paljastuu , ett maksamisprosentti tavoitteen 2 osalta ( 23 prosenttia ) on korkeampi kuin muissa tavoitteissa , kuten tavoitteessa 1 ( 17 prosenttia ) .

aikooko komissio list tavoitteiden 2 , 3 , 4 ja 5 sek yhteisaloitteiden mrrahoja vuoden 1998 alustavassa talousarvioesityksessn ?
pitk komissio budjettivallan kyttjien tekemi vhennyksi jrkevin talousarvion toteutumisesta edell esitettyjen tietojen valossa ?

arvoisa herra puheenjohtaja , vuonna 1996 rakennerahastojen maksusitoumuksista ji kyttmtt 5 , 2 prosenttia eli 1200 miljoonaa ecua .
vuosina 1994-1995 varojen alikytt oli viel huomattavampaa .
vuonna 1996 varojen kytt tavoitealueella yksi oli 99 , 3 prosenttia ja tavoitealueella kaksi 98 , 3 prosenttia .
vuoden 1997 maaliskuun alkuun menness tavoitealueen yksi varoista on kytetty 14 prosenttia ja tavoitealueen kaksi varoista 27 prosenttia .
tm osoittaa , ett varojen kyttaste voi vaihdella huomattavasti tavoitealueittain kalenterivuoden aikana , mutta erot eivt vlttmtt sily samoina vuoden loppuun asti .
lisksi on hyv huomata , ett varoja siirretn budjettimomenttien kesken varainkytn tehostamiseksi .

komissio arvioi voivansa hoitaa vuoden 1997 maksupyynnt .
mutta samalla komissio on todennut budjettivallan tekemien rakennerahastojen varojen leikkausten yhteydess aikovansa esitt lisvaroja budjettivuoden aikana , mikli se osoittautuu vlttmttmksi .
tss vaiheessa on viel ennenaikaista arvioida vuoden 1998 budjetin yksityiskohtia .
niist komissio tekee ratkaisut vuoden 1997 huhtikuussa .

arvoisa komissaari , jos oikein ymmrsin , niin vuonna 1996 maksatusvarojen kyttaste tavoitealueella 2 oli 98 prosenttia .
haluaisin teidn vahvistavan tmn asian : pitk paikkansa , ett tavoitealueella 2 maksatusvarojen kyttaste oli 98 prosenttia ?

jos tm luku on oikein , niin minusta tuntuu vielkin kummallisemmalta , ett neuvosto ehdotti viime vuoden 1996 heinkuussa pitmssn kokouksessa 1000 miljoonan ecun vhennyst . tm maksatusvarojen leikkaus koski yksinomaan tavoitealueita 2 , 3 , 4 ja 5 - yhteisaloitteita - lukuun ottamatta tavoitealueita 1 ja 6 .
siten haluaisin tiet , jakaako komissio tmn parlamentin jsenen ihmetyksen siit , ett neuvoston leikkaus koski pelkstn ja yksinomaan nit tavoitealueita ja ymmrtk komissio asian niin , ett syyt , joiden takia neuvosto teki tmn ehdotuksen , eivt olleet missn mieless teknisi vaan poliittisia tiettyjen jsenvaltioiden etuja silmll piten .

arvoisa herra puheenjohtaja , arvoisa edustaja , neuvosto todellakin ptti tehd leikkaukset tll tavoin .
kun neuvosto ptyi leikkaamaan maksatusvaroja , komissio piti parhaana , ett se olisi tehty tasaisesti kaikkien tavoitteiden osalta .
mutta hyvin vaikean ja pitkn keskustelun jlkeen neuvostossa pdyttiin jttmn tavoitteet yksi ja kuusi ulkopuolelle .
voin silti sanoa , ett meidn sitoumusmrrahamme ovat tulleet laajalti kytetyiksi , mutta maksatusvarojen osalla on ollut selv ylibudjetointia .
varoja on merkittvsti sstynyt .
itse en usko , ett maksujen hoitamisesta tulee erityist ongelmaa tmn vuoden aikana .
jos nin ky , niin olemme jo aikanaan ilmoittaneet neuvostossa ja parlamentissa , ett komissio tulee tekemn lisbudjettiesityksen .

kiitos , arvoisa komissaari .

kysymys nro 59 ( h-0169 / 97 ) charlotte cederschild :

aihe : komission tyn tehostaminen

komissio on aloittanut useita projekteja tavoitteenaan tyn tehostaminen komission sisll . nist projekteista voidaan mainita mm. sem 2000 .
yhteisjen toimielinten tyn tehostaminen on vlttmtnt , koska monet kansalaiset kadottavat uskonsa yhteisn , ellei tyt tehd oikealla tavalla .

sujuuko komission tyn tehostaminen suunnitellulla tavalla , ja mill tavalla tyst on ollut taloudellista hyty thn menness ?

arvoisa herra puheenjohtaja , jo mandaattinsa alussa nykyinen komissio asetti trkeksi tavoitteeksi uudistaa varain- ja henkilsthallintonsa rakenteita .
tm hallinnonkehittmishanke , niin sanottu sem 2000 -ohjelma , pyrkii jrkeistmn hallintoa ja luomaan komissiolle uudenlaisen hallinto- ja budjettikulttuurin .

hankkeen kolmannessa vaiheessa yhteistyt tiivistetn jsenmaiden kanssa .
se on trke , koska 80 prosenttia budjetin varoista hallinnoidaan jsenmaissa .
yhteisvarojen hallinnoimisen parantamiseksi toimii tll hetkell jsenmaiden valtiovarainministerien edustajien tyryhm , jonka ty on edistynyt varsin hyvin .
tyryhmn ensimminen raportti , joka sislsi lukuisia toimenpide-ehdotuksia , valmistui viime vuoden joulukuussa ja sai positiivisen vastaanoton neuvostossa ja eurooppa-neuvostossa .

yleisesti ottaen hallinnon kehittmisty etenee suunnitelmien mukaisesti .
ajan myt tehtvt uudistukset tulevat tehostamaan yhteisvarojen kytt .
olen samaa mielt edustajan kanssa siit , ett hallinnon uudistukset ovat hyvin merkityksellisi unionin kansalaisten luottamuksen kannalta .
en haluaisi antaa viel numeroarvioita saavuttamistamme tuloksista , mutta parlamentilla tulee olemaan erinomainen tilaisuus arvioida niit vuosittain , aina kun tilintarkastustuomioistuimen raportti tulee parlamentin ksittelyyn .

haluan kiitt rohkaisevasta vastauksesta , mutta mys todeta , ett komission sislt on esitetty kritiikki kohtuuttomista tytavoista ja byrokratiasta .
tm kritiikki on hiljentynyt , mik on mynteist , jos se perustuu terveeseen tehostamistyhn eik siihen , ett rakentavalla kritiikill on vaikeuksia tulla ilmaistuksi .

sem 2000 sislt monta hyv osaprojektia .
muun muassa halutaan parantaa maksusuoritusten ennakkokontrollin tasoa .
kaksi kolmasosaa kaikista maksusuorituksista alistettaisiin kontrolliin .
onko tm toteutunut , ja onko havaittavissa mynteisi tuloksia ?

tm lisksi kaivataan toimenpiteit henkilstpuolella .
tiedmme , ett komissiolla on paljon tyntekijit .
muun muassa on sem 2000 kiinnittnyt huomiota 23 virkaan , joista 8 on a2-tasoisia .
tietk komissaari , kuinka moni on komission suoraan palkkaama , kuinka moni tyskentelee konsulttipohjalta tai on komission kytettviss kolmantena osapuolena ?
olen kiitollinen saadessani tiet , kuinka paljon vke komissiossa on , ja ehk joitakin lukuja , koska kansalaisten on siten helpompi arvioida tehostamistyn taloudellisia tuloksia .

arvoisa herra puheenjohtaja , arvoisa edustaja , komissio valmistelee parhaillaan merkittv hallinnon uudistusta .
tavoitteenamme on , ett vuoden 1998 budjettiesityksen yhteydess voimme tehd merkittvi toimenpiteit hallinnon hajauttamiseksi .
tm tarkoittaa sit , ett talon sisist byrokratiaa vhennetn ja ett posastoille annetaan enemmn valtuuksia toimia omalla kentlln ja samalla mys lis vastuuta .
tavoitteena on , ett tm asia voitaisiin ptt huhtikuun lopussa samalla kun budjetista ptetn , niin ett uudistuksen ensimminen vaihe astuisi voimaan ensi vuoden tammikuussa .

samaan aikaan komissio valmistelee laajempaa kokonaisuutta niin sanotun santerin paketin yhteydess .
kun vuoden 2000 jlkeist rahoituspakettia esitelln , komission tytyy siin yhteydess esitt mys ksitys komission roolista vuosina 2000-2006 : miten sen toimintaa voidaan tehostaa ja selkiinnytt siten , ett se voi ottaa vastaan laajentumisen haasteen .
heinkuun lopussa , santerin pakettia koskevien ensimmisten tiedonantojen yhteydess parlamentilla tulee olemaan tilaisuus keskustella tst .

mit tulee yleens kritiikkiin , pidn sit kaiken hyvn keskustelun pohjana .
aina parempi , jos kritiikki viel sislt parannusehdotuksen ja sill siten vauhditetaan uudistusten lpimenoa .

kiitos , herra liikanen .

hyvt lsnolijat , kysymys 59 oli esityslistan komissiolle esitetyille kysymyksille varatun ajan viimeinen .
siten ilmoitan , ett kysymyksiin 60-94 vastataan kirjallisesti .

( istunto keskeytettiin klo 19.20 ja se jatkui klo 21.00. )

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvoston kyselytunti ( b4-0019 / 97 ) .

kysymys nro 1 brian crowley ( h-0098 / 97 ) :

aihe : toisen mahdollisuuden koulut

komission mukaan viisi miljoonaa 16-25 vuoden ikist nuorta on keskeyttnyt koulunkyntins ilman psttodistusta , ja tmn lisksi on olemassa mahdollisuus , ett 2 miljoonaa toimii samalla tavoin vuosisadan loppuun menness .

onko neuvosto sit mielt , ett tm vakava yhteiskunnallinen ongelma vaatii kiireellisi toimia , ja tuleeko neuvosto pyytmn komissiota kehittmn kumppanuusohjelmia jsenvaltioiden hallitusten kanssa euroopan sosiaalirahaston voimavarojen hydyntmiseksi siten , ett nille nuorille tarjottaisiin tynsaantia helpottavaa koulutusta ?

kiitn teit , ett saan olla taas tnn lsn tll .
haluaisin vastata crowleyn kysymykseen seuraavasti : kysymys koskee toisen mahdollisuuden kouluja ja voin sanoa , ett neuvosto on jo jonkin aikaa kiinnittnyt erityist huomiota thn ongelmaan , josta arvoisa edustaja puhui .
neuvosto on johtoptksissn vuosilta 1984 ja 1987 viitannut vlttmttmyyteen kyd uupumatonta taistelua lukutaidottomuutta vastaan .
neuvosto ja opetusministerit muistuttivat tuolloin koulussa eponnistumisen tuhoisista seurauksista .
se , kuinka trken neuvosto ja ministerit pitvt ammattikoulutusta tynhakijoiden tulevaisuuden kannalta , ky ilmi siit seikasta , ett neuvosto ja opetusministerit ovat hyvksyneet sitten vuoden 1976 13 aihetta ksittelev ptslauselmaa tai johtoptst .
se osoittaa , ett neuvosto kiinnitt jatkuvasti huomiota thn ongelmaan .
muistuttaisin mys siit , ett euroopan parlamentin ja neuvoston ptksess 23. lokakuuta 1995 , jolloin vuosi 1996 nimitettiin eurooppalaiseksi koko elmn kestvn koulutuksen ja opetuksen vuodeksi , mainittiin tmn vuoden teemoina muun muassa sellaisen ammattikoulutuksen edistminen , joka huolehtii siit , ett kaikki nuoret voivat hankkia taitoja , sek peruskoulun jlkeisen opetuksen ja koulutuksen edistminen .

muistutan mys neuvoston 6. joulukuuta 1994 tekemst ptksest aloittaa toimintaohjelma euroopan yhteisn ammatillista koulutusta koskevan politiikan kehittmiseksi , niin sanottu leonardo da vinci -ohjelma , johon sisltyy yhteisn toimenpiteit jsenvaltioiden ammattikoulutusjrjestelmien ja mahdollisuuksien parantamiseksi koehankkeiden ja ylikansallisten ohjelmien avulla .

leonardo da vinci -ohjelmassa sanotaan , ja pyydn arvoisaa edustajaa tutustumaan osaan 4 , kohtaan 1 , ett yhteis tukee jsenvaltioiden aloitteita ammatillisen koulutuksen alueella tapahtuvien ylikansallisten kumppanuussuhteiden luomiseksi ylikansallisia koehankkeita varten .
mit tulee mahdollisuuteen saada varoja sosiaalirahastosta , huomautettakoon , ett aiemmin mainittua leonardo da vinci -ohjelmaa koskevan ptksen 8 artiklan 2 kohdassa sanotaan seuraavaa , jota lainaan : jsenvaltioilla on yhteisn vlineiden kyttn liittyvn vastuullisuutensa puitteissa mahdollisuus luoda yhteys tmn ohjelman ja rakennerahaston vlille rakennerahastojen toimintaa stelevien asetusten mukaisesti . lainaus loppu .
on siis jo olemassa yhteys leonardon ja sosiaalirahaston vlill .

lopuksi , ei ole liiallista korostaa sit , ett ptksen 10 artiklan , 4 kohdan mukaan komission tulee antaa viimeistn 31. joulukuuta 1997 euroopan parlamentille , neuvostolle , talous- ja sosiaalikomitealle ja ammattikoulutuksen neuvontakomitealle vliraportti ohjelman toiminnasta .
heti kun tm raportti on valmis , voidaan arvioida sit tapaa , jolla edellmainitut snnkset on toteutettu .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa erittin pitkst ja valaisevasta vastauksesta .
varsinaisesta aiheesta eksyttiin kuitenkin hieman , koska kysymys ksitteli erityisesti toisen mahdollisuuden kouluja .
erityisesti ajattelen henkilit , jotka ovat riskitilanteessa sosiaalisten ongelmien takia tai siksi , ett he eivt voi osallistua koulutukseen , tai henkilit , jotka ovat joutuneet keskeyttmn koulunkyntins ja joutuneet rikollisuuden ja muiden vastaavien toimintojen pyrteisiin .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta kysymykselle neuvostossa aikaisemmin annetun trken merkityksen huomioon ottaen , miksi tt ongelmaa ei ole vielkn ratkaistu .
miksi emme ole tarkastelleet niit rakenteellisia ongelmia , jotka saavat ihmiset jttmn koulutuksen kesken ?
lopuksi , miksi neuvosto asian ksittelyyn sopivana toimielimen ei voi tyskennell yhdess parhaiden kytntjen vaihtamiseksi ?
koska monista jsenvaltioista lytyy sellaisia erinomaisia toisen mahdollisuuden koulutusmahdollisuuksia , joita ei nyt lytyvn muilta alueilta .

pyytisin puheenjohtajaa vlittmn tmn asian neuvoston uudelleen ksiteltvksi , mikli mahdollista .

vien crowleyn toiveen eteenpin .
haluaisin kyllkin muistuttaa siit , ett pvastuu opetuksesta ja mahdollisuuksien luomisesta sosiaalisesti heikoille nuorille koulutuksen avulla kuuluu ensi sijassa jsenvaltioille ja ett yhteis tekee tss vain tydentv tyt ja puuttuu asiaan , mikli tehdn rajat ylittv yhteistyt tai mikli voidaan suorittaa erityisi toimenpiteit sosiaalirahastojen tai rakennerahastojen puitteissa .
mikli crowley vaatii neuvostoa ottamaan vastuun , olen sit mielt , ett hn astuu askeleen liian kauas , mit tulee normaaliin vastuun jakamiseen yhteisn ja jsenvaltioiden vlill , mutta tulen viemn hnen esittmns asian komission ja tydentvst hankkeesta ja rakennerahastojen kytst mietint laativien tiedoksi , jotta he kiinnittisivt asiaan erityist huomiota .

arvoisan edustajan kysymys liittyy tulevan madridin ja lissabonin vlist junayhteytt koskevaan suunnitelmaan .
minun on sanottava thn , ett pts tllaisen suurnopeusradan rakentamisesta ja kyseisen rataosuuden suunnittelusta on asia , joka kuuluu kummallekin jsenvaltiolle .
muistutan kyllkin siit , ett tm yhteys sisltyy euroopan parlamentin ja neuvoston 23. heinkuuta 1996 tekemn ptkseen 1682 / 96 ey , joka liittyy yhteisn suosituksiin euroopan laajuisista liikenneverkoista .
thn ptkseen listyss kartassa nro 3 , 3.5 tm yhteys on merkitty suurnopeusyhteydeksi , ilman , ett tss yhteydess on kuitenkaan annettu tsmllist suunnitelmaa .

kysymys nro 2 felipe camisn asensio ( h-0103 / 97 ) :

aihe : madridin ja lissabonin vlinen suurnopeuksinen juna

onko olemassa mahdollisuutta , ett osa tulevaisuudessa mahdollisesti madridin ja lissabonin vlill liikennivn suurnopeuksisen junan radasta kulkisi espanjassa extremaduran alueen halki ?

arvoisan edustajan kysymys liittyy madridin ja lissabonin vlist tulevaa junayhteytt koskevaan suunnitelmaan .
minun on sanottava thn , ett pts tllaisen suurnopeusradan rakentamisesta ja kyseisen rataosuuden suunnittelusta on asia , joka kuuluu kummallekin jsenvaltiolle .
muistutan kyllkin siit , ett tm yhteys sisltyy euroopan parlamentin ja neuvoston 23. heinkuuta 1996 tekemn ptkseen 1682 / 96 ey , joka liittyy yhteisn suosituksiin euroopan laajuisista liikenneverkoista .
thn ptkseen listyss kartassa nro 3 , 3.5 tm yhteys on merkitty suurnopeusyhteydeksi , ilman , ett tss yhteydess on kuitenkaan annettu tsmllist suunnitelmaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit meille antamastanne tiedosta .
minun on todettava , ett viimeisten vuosien aikana on jaettu satoja hyvinkin vrikkit asiakirjoja - useat niist neuvostolta - , joissa mainitaan mahdollinen suunnitelma madridin ja lissabonin vlisest suurnopeuksisesta junasta .
madridin , lissabonin , extremaduran ja castellano-manchan asukkaat tietvt tmn tuovan huomattavan parannuksen , vaikkakin kysymyksess on pitkn aikavlin suunnitelma . todisteena on se , ett suunnitelmaa ei hyvksytty edes euroopan laajuisiin verkkoihin .
mutta koska ksite " pitkll aikavlill " sislt mahdollisen toteutuksen , hertt se tietty toiveikkuutta .

nyt meille kerrotaan , ett kyseess on multimodaalinen yhteys espanjan ja portugalin ja muun euroopan vlill . muotoilin tmn kysymyksen tosiasiassa siten , ett kaikki epilykset hlvennettisiin .
nemme , ett eptietoisuus jatkuu , mutta ett komissaarin sanojen jlkeen on toivoa .
ja koska toivoa on jljell , jatkamme odotustamme . lopultakin voimme todeta , ett rakentamista ei ole hyltty , koska lissabonista valladolidin kautta ranskaan on hyvksytty multimodaalinen yhteys .

onnittelen itseni siit , ett arvoisa edustaja ja min olemme tysin samaa mielt tmn hankkeen asettamisesta etusijalle ja erityisesti trkest kansainvlisest perusyhteydest jsenvaltioiden vlill .
kuten tiedtte , euroopan unionin neuvosto on kaikissa essenin kokouksissaan sanonut kannattavansa yhteisn puuttumista ja mys sen suorittamaa rahoitusta suurnopeusratojen rakentamisen yhteydess .
toistan viel kerran , ett itseasiallinen toteuttaminen ja reitin valinta ovat asioita , joista jsenvaltiot itse pttvt siit huolimatta , ett euroopan unionin neuvosto ja neuvosto sellaisenaan ovat asettaneet asian etusijalle .
tm kuulostaa ehk erikoiselta , mutta haluaisin pyyt teit kyttmn vaikutusvaltaanne kollegoihinne euroopan parlamentissa , jotta he vaatisivat talousarvioita laadittaessa suurnopeusratojen asettamista etusijalle .

kysymys nro 3 ulla sandbk ( h-0108 / 97 ) :

aihe : eu ja cites sek norsut

afrikan norsu ( loxodonta africana ) merkittiin citesin yleissopimuksen liitteeseen i lausannessa sveitsiss pidetyss 7 . cop-kokouksessa vuonna 1989 .
etelisen afrikan kansat vastustivat kieltoa sen perusteella , ett norsukannat menestyivt hyvin ja kasvoivat monissa tapauksissa yli kyseisen maan kantokyvyn , ja toivoivat voivansa jatkaa valvottua ja laillista norsusta perisin olevien tuotteiden kauppaa luonnonsuojelun ja maaseutuyhteisjen eduksi .

hararessa zimbabwessa 9 . 20. keskuuta 1997 pidettvss citesin cop 10 -kokouksessa ksitelln tt aihetta ja tarkastellaan useiden etelisen afrikan maan tekemi ehdotuksia .
kunnioittaako euroopan unioni citesin ptslauselman johtoptst 7.9 ( somalia tarkistus ) ja tukeeko se kaikkien niiden norsukantojen luetteloon merkitsemist , jotka tyttvt citesin asiantuntijapanelin asettamat kriteerit ?
jos ei , niin miksi ei ?
suunnitteleeko eu korvauksien myntmist nille maille norsuista perisin olevia tuotteita koskevasta jatkuvasta myyntikiellosta aiheutuvista tappioista .

arvoisa puhemies , ulla sandbkin kysymykseen liittyen voin sanoa seuraavaa .
neuvosto ei ole viel saanut komission esityst , joka koskee kantaa , joka tytyy ottaa kymmenennen citessopimuksen osapuolien konferenssin aikana .
en siis voi antaa tsmllisi vastauksia arvoisan edustajan esittmiin kysymyksiin .
haluaisin tss vaiheessa huomauttaa , ett asiantuntijapaneelin mietint ptslauselmassa 7.9 , jonka arvoisa edustaja mainitsi , on vain perustana osapuolten vlisille keskusteluille pyynnst siirt liite 1 liitteeseen 2 .

mahdollisesta tulojen menetyksest , joka aiheutuu elintensuojelusta , koska norsuista perisin olevia tuotteita ei en saa myyd , ja siit kysymyksest , aikooko eu vapauttaa kyseiset maat korvauksista , en voi tss vaiheessa sanoa mitn .
kuten sanottu , neuvoston on ensin tutustuttava komission esitykseen , jota ei ole viel annettu .

koska asia on edelleen neuvoston harkittavana , haluaisin pyyt neuvostoa ottamaan huomioon sen , ett asiantuntijapaneeli , jonka tehtvn oli arvioida cites : i , on antanut lausuntonsa botswanan , namibian ja zimbabwen elefanttikannoista , ja siit ilmenee , ett nm kannat eivt ole uhattuja vaan ett ne kasvavat , ja yhden valtion osalta paneeli on sanonut seuraavaa : it is very probable that the proposal will have a positive effect on elephant conservation and community conservation and development programmes in the country .
tm merkitsee sit , ett saadaan aikaan mynteinen vaikutus , jos sallitaan norsunluun valvottu myynti .
voisitteko te mahdollisesti kommentoida tt ?

olen samaa mielt arvoisan edustajan kanssa , mutta nyt yleistn sanoessani , ett hyvn riistanhoidon yhteydess voisi olla mahdollista myyd riistatuotteita mys toreilla .
tt on vain punnittava tarkoin suhteessa niihin yleisempiin ja pidemmlle meneviin toimenpiteisiin , joilla vastustetaan laittoman kaupan , ja nimenomaan norsunluun kaupan kieltmist .
tss esiintyy tietty jnnityst ja meidn on tuomittava asia jatkuvasti jyrksti .
kun komission cites : n kokousta koskeva esitys on annettu , tulen esittmn arvoisan edustajan esittneen huomion neuvostolle .

kysymykset 4 gerardo bianco ( h-0110 / 97 ) ja 5 birgitta ahlqvist ( h-0148 / 97 ) koskien albanian tilannetta jtetn ksittelemtt , koska aihe on jo tmn pivn esityslistalla .

kysymys nro 6 mary banotti ( h-0115 / 97 ) :

aihe : israelin kanssa tehty vliaikainen sopimus kaupasta

onko neuvosto vakuuttunut siit , ett israelin kanssa tehdyn vliaikaisen kauppasopimuksen 1 artikla on pantu tytntn asianmukaisesti ja ett mys sen noudattamista valvotaan asianmukaisesti ?

saako parlamentti eu : n lhi-idn erityislhettillt raportin ottaen erityisesti huomioon lhettillle dublinin julistuksen yhteydess joulukuussa 1996 mrtyt erikoistehtvt ?

pykl , johon arvoisa edustaja banotti kysymyksessn viittasi , nimitetn usein ihmisoikeusklausuuliksi .
ihmisoikeuksien ja demokraattisten periaatteiden kunnioitus on oleellinen osa barcelonan seurantaa , euroopan unionin ja vlimeren maiden vlist yhteistyt .
se muodostaa lisksi erottamattoman osan kaikista euroopan ja vlimeren maiden vlisist assosiointisopimuksista , israelin kanssa tehty vliaikainen sopimus mukaan lukien .
tmn perusteella euroopan unioni seuraa tarkkaan ihmisoikeustilannetta maissa , joiden kanssa on solmittu tllaisia sopimuksia , varmistuakseen siit , ett sopimuksen ehtoja noudatetaan .
tm koskee sek israelia ett plo : ta , jonka kanssa euroopan unioni on solminut vliaikaisen sopimuksen 24. helmikuuta .

lhi-idn rauhanneuvotteluja seuraamaan lhetetyn erityislhettiln nimittmiseen liittyvn yhteisen esiintymisen takia lhettiln tulee puheenjohtajavaltion mrysvallan alaisena raportoida mys yleisten asioiden neuvostolle .
tm ei tietenkn est parlamenttia kutsumasta kyseist lhettilst asianmukaiseen valiokuntaan keskustelemaan aiheesta , jonka arvoisa edustaja otti esille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , oletteko tyytyvinen erityissovittelijan antamiin mietintihin ?
odotatteko , ett hn antaa tarkkoja kertomuksia asianomaisille parlamentin valiokunnille snnllisesti ?
kuulemme edelleen hiritsevi vitteit siit , ett palestiinalaisilla on yh suuria vaikeuksia asioissa , jotka koskevat erityisesti tavaravienti gazasta sek suhteettomia turvallisuustoimenpiteit , joilla saattaa olla haitallinen vaikutus nihin tuotteisiin ennen vienti . esimerkiksi kukat , jotka muodostavat huomattavan osan palestiinan kaupasta euroopan kanssa , kuolevat erittin nopeasti joutuessaan alttiiksi auringon valolle .

suurlhettils moratinos on nimetty viime vuoden lopulla seuraamaan neuvoston erityislhettiln lhiidn rauhanneuvotteluja .
siit ei ole viel pitk aika . hnen ensimminen tehtvns oli nostaa kaikki purjeet kiinnittkseen kaiken huomionsa paikallaan seisovien neuvotteluiden kynnistmiseen , etenkin hebronin tilanteen ja israelin armeijan suorittaman hebronin evakuoinnin suhteen .
voin vakuuttaa , ett neuvosto ja etenkin puheenjohtajavaltio hollanti ovat erityisen tyytyvisi moratinosin panokseen ja aikaansaannoksiin rauhanneuvotteluissa .
tll hetkell mieleeni tulevat erityisraportit ihmisoikeustilanteesta , mutta moratinoshan aloitti tehtvns vasta muutama kuukausi sitten .
hnen tehtvkseen on annettu erityisesti tarkkailla ihmisoikeustilannetta , sill israelin ja palestiinan viranomaisten ja palestiinan kansan suhteet ovat hyvin monimutkaiset mys siin , miss on kysymys ihmisoikeuksien loukkauksen vastustamisesta .
neuvoston ja lhettils moratinosin vlisess normaalissa yhteydenpidossa asiasta keskustellaan mys snnllisesti .

kysymys , jonka arvoisa edustaja mys esitti , tai se huomautus , jonka hn teki kaupan esteist , saa neuvoston ja mys jsenvaltioiden erityisen huomion .
sydntmme lhell on se , ett on tehtv kaikki mahdollinen taloudellisen toiminnan ja mahdollisuuksien luomiseksi palestiinalaisilla alueilla , koska kun otetaan huomioon alueiden tyttmyys ja sosiaaliset ongelmat , ei voida kuvitella , ett ilman taloudellisen perustan vahvistamista palestiinalaisilla alueilla syntyisi rauhanomaisia suhteita palestiinan viranomaisten ja israelin vlill .
ennen kaikkea kauppaliikenteen hiritn jatkuminen on se asia , joka tulee snnllisesti puheeksi keskusteluissamme israelin ja palestiinan viranomaisten ja etenkin plo : n johdon kanssa .
aihe on meille tuttu .
se on vanha asia , mutta yhteis , komissio ja neuvosto eivt unohda asian esille ottamista toistuvasti .

kysymys nro 7 heidi hautala ( h-0120 / 97 ) :

aihe : groupeuro

euroopan kansalaisten tiedotusohjelman ( prince ) yhteydess komissio on perustanut riippumattomien emu-asiantuntijoiden groupeuro-verkon .
komissio vaatii , ett he allekirjoittavat vakuutuksen , jossa he myntyvt siihen , ett he saavat puhua omissa nimissn osan heille varatusta ajasta , edellytten , ett he erityisesti ilmoittavat tekevns niin ja edellytten , ett he eivt esit komission nkkannan vastaisia nkkantoja .

onko neuvosto tietoinen tllaisista komission esittmist vaatimuksista ?
onko neuvosto sit mielt , ett tllaisista vaatimuksista on apua yritettess vakuuttaa euroopan kansalaisia yhtenisvaluutasta ?
onko tllainen vakuutus yhdenmukainen asiantuntijoilta tavallisesti vaaditun etiikan ja demokraattisten , pluralististen arvojen kanssa ?

vastauksena arvoisan edustaja hautalan kysymykseen groupeurosta haluan sanoa , ett neuvosto ei ole tietoinen komission laatimista snnist , jotka koskevat riippumattomien emu-asiantuntijoiden verkostoa , joka on perustettu euroopan kansalaisille tarkoitetun tiedotusohjelman , niin sanotun prince-ohjelman puitteissa .
komissiolla on oikeus tehd pts omalla vastuullaan tst tiedotuskampanjasta ja mritell sen ehdot .
komissio on muuten perustanut itsenisesti arvoisan edustajan mainitseman verkoston sen aloiteoikeuden nojalla , joka sill perustamissopimuksen mukaan on , ja neuvonkin hnt kysymn asiaa komissiolta eik neuvostolta .

arvoisa herra puheenjohtaja , hyv neuvoston puheenjohtaja , itse asiassa min esitin tmn kysymyksen mys komissiolle , koska totta kai on niin kuin te sanotte , eli komissiolla on oikeus tehd itse omat sntns .
sain tnn kirjallisen vastauksen ja minua huolestuttaa se , ett komissio todellakin puolustaa tt kytnt .
ainakin suomessa ja eriss muissakin jsenmaissa tt on kovasti arvosteltu .
kuinka me voimme luottaa komission lhettmiin asiantuntijoihin , jos he ovat valmiiksi sulkeneet suunsa ja sitoutuneet komission nkkantoihin ?
viel pahempaa on se , ett komissio kertoo vastauksessaan , ett vastaavissa olosuhteissa he hyvinkin voivat pyyt samanlaisia uskollisuudenvakuutuksia .
silloinhan tm on tavallaan laajempi kytnt ja mielestni neuvoston on hyv olla tietoinen siit .

haluan mys kertoa teille , ett komissaari liikanen , joka edustaa hiukan modernimpaa ja ehk demokraattisempaa hallintoksityst , on tnn suomalaisessa sanomalehdess tuominnut tmn kytnnn .
toivottavasti neuvosto ottaa thn asiaan kantaa ja keskustelee komissaarien kanssa , koska kysehn on mys neuvostolle trkest projektista .

ensimminen ongelmani oli se , ett en tuntenut komission sntj , mutta nyt minulla on toinen ongelma , nimittin se , ett en tied , mit komissio on vastannut hautalalle , eli tm keskustelu on hieman kummallinen . haluaisin kuitenkin antaa hnelle neuvon ottaa yhteys hallitukseen helsingiss .
mikli se on sit mielt , ett komission toiminta sen omalla alueella hiritsee normaalia euroopan talous- ja rahaliittoa koskevaa ajatusten kehittymist , helsingiss oleva hallitus ei varmasti jt asiaa selvittmtt vastuullisen komission jsenen kanssa , joko suoraan tai oman komission jsenens vlityksell .
minun on melko vaikea vastata thn kysymykseen , koska minulla ei ole kaikkia asiaa koskevia tietoja .

minun on sanottava olevani hiukan yllttynyt siit , ett neuvosto ottaa tmn kysymyksen nin kevyesti .
onhan kuitenkin niin , ett neuvosto on vastuussa siit , pidetnk nit tllaisia menetelmi hyvksyttvin vai ei .
silloin ei voida huitaista pois kysymyst ilmoittamalla , ettei asia ole tiedossa .
ensinnkin mielestni on valitettavaa , lhes tietmttmyyden rajoilla olevaa , ettei tiedet , mit omassa organisaatiossa tapahtuu .
toiseksi mielestni pitisi olla itsestn selv , ett kysymyksiin vastataan eik niit ohjata toiseen instituutioon silloin , kun komission ehdotusta kritisoidaan ja neuvostolla on kokonaisvaltainen vastuu tmn alueen tapahtumista , mik neuvostolla ja neuvoston edustajalla aina on .
kysymykseni kuuluu , mit neuvosto aikoo nyt tehd piten mieless tnn euroopan parlamentin jsenelt saamansa tiedot .

vrinksityksen poistamiseksi : komissio tiedottaa omalla vastuullaan euroopan yhteis koskevan lainsdnnn toteuttamisesta ja toteuttamisptksist , eik neuvoston asiana ole tarkistaa kaikkia pikkuseikkoja .
toistan taas , ett minun on vaikea seurata nit kysymyksi ja vastauksia , koska en tunne kyseisi komission sntj enk sit vastausta , jonka komissio on antanut hautalan kirjalliseen kysymykseen .

kysymys nro 8 jtetn vliin , koska sen esittj ei ole paikalla .

kysymys nro 9 jan bertens ( h-0132 / 97 ) :

aihe : henkilmiinojen kieltoa koskevien neuvottelujen kehittyminen

euroopan parlamentti on kannattanut yksiselitteisesti henkilmiinojen kieltoa .
euroopan parlamentti on lisksi pitnyt mynteisen neuvoston viimeisint yhteist toimintaa .

henkilmiinoja ksitelln tll hetkell sek " ottawan prosessissa " ett yk : n aseistariisuntakonferenssissa .
yk : n konferenssi uhkaa kuitenkin ajautua umpikujaan muissa asioissa .
sen vuoksi on erittin trke , ett euroopan unioni antaa huomattavan etusijan ottawan prosessille .

onko puheenjohtaja kanssani samaa mielt siit , ett wieniss jrjestetty ottawan prosessin ensimminen seurantakokous oli menestys , kun otetaan lisksi huomioon , ett siihen osallistui enemmn kuin 100 maata ?

voiko se taata , ett neuvosto sitoutuu siihen , ett unioni osallistuu aktiivisesti ottawan prosessin toimintaan riippumatta yk : n aseistariisumiskonferenssin toiminnasta ?

mihin toimiin neuvoston puheenjohtaja aikoo kytnnss ryhty saadakseen ottawan prosessin seurantakokoukset , joista yksi pidettiin brysseliss keskuussa , menestykselliseen ptkseen siten , ett otetaan huomioon yleissopimuksen tekeminen vuoden lopussa ?

ymmrrn , ett bertens on esittnyt kolme kysymyst , toistan ne perkkin .
olen arvoisan edustajan kanssa samaa mielt , ett 110 maan osallistumista wienin konferenssiin voidaan pit suurena menestyksen .
suuri osanottajamr korostaa sit maailmanlaajuista kiinnostusta , jota tunnetaan maamiinakysymyst ja etenkin henkilmiinoja kohtaan .
samanaikaisesti on kuitenkin kynyt selvksi , ett tarvitaan viel paljon tyt , jotta mielipide-erot henkilmiinoja koskevan ehdottoman kiellon sisllst ja sen toteuttamistavasta saataisiin tasoitettua .

mit bertensin toiseen kysymykseen tulee , sanon , ett euroopan unioni on menneisyydess monissa yhteyksiss ilmaissut tukensa ottawan konferenssin seurannalle .
kaikki 15 jsenvaltiota ovat osallistuneet ottawan ja wienin konferensseihin .
ongelma " maamiinat " ja etenkin se tapa , jolla totaalikielto saadaan toteutettua , kuuluu osana intensiiviseen eu : n suorittamaan yhteensovittamiseen .
on mys trke valita taktiikka , joka tarjoaa suurimmat mahdollisuudet onnistumiseen .
foorumi on vline , ei pmr sinns .
taktiikan mrittelyss unioni ottaa huomioon kehityksen eri foorumeilla , joista yksi on geneven aseistariisuntakonferenssi .

euroopan unioni on hiljattain pttnyt yritt kynnist geneven aseistariisuntakonferenssissa neuvottelut tehokkaasta maailmanlaajuisesta henkilmiinojen kytn , tuotannon , omistuksen ja luovuttamisen kiellosta ; neuvottelujen pmrn on saada sopimus aikaan mahdollisimman pian .
nm neuvottelut eivt tietenkn sulje pois eu : n aktiivista osanottoa ottawan seurantaan .
tss vaiheessa ei kuitenkaan ole mahdollista sanoa , riippuen kehityksest aseistariisuntakonferenssissa ja muualla , mik tulee olemaan tulevaisuudessa euroopan unionin konkreettinen panos ottawan konferenssin seurantaan .

bertensin viimeiseen kysymykseen haluaisin vastata sanomalla , ett puheenjohtajavaltio lhtee siit olettamuksesta , ett kaikki 15 jsenvaltiota tulevat antamaan rakentavan panoksen brysseliss .
ei ole viel mahdollista sanoa , mik tulee olemaan eu : n panoksen tsmllinen sislt brysseliss .
kuten sanottu , se riippuu kehityksest muualla .
puheenjohtajavaltio on ehdottanut jsenvaltioille asiaa koskevia yhteensovittamisneuvotteluja keskuun alussa .

saan kiitt neuvostoa sydmellisesti sen panoksesta totaalikiellon aikaansaamiseksi kaikkein epinhimillisimmn tuntemamme aseen kytlle , joka on : anti-personnel mine tai anti-people mine .
olen mys tyytyvinen siit , ett ottawan konferenssin seuranta ei vain tapahdu tarkasti , vaan se nhdn mys hyvn foorumina .
toivon , ett kyseinen kanadan aloitteesta viime vuoden lokakuussa kynnistetty foorumi tulee tmn vuoden lopulla johtamaan sopimukseen , jota like-minded countries tukevat , maat jotka ovat samoilla linjoilla .
on valitettavaa , ett aseistariisuntakonferenssin puitteissa maamiinat ovat vhempiarvoisessa asemassa , kuten tapahtui vuosina 1995 ja 1996 .
tiedn , ett euroopan unionin jsenten joukossa on viisi maata , jotka haluavat asian olevan nin , muun muassa ranska ja englanti , mutta toivon joka tapauksessa , ett tm puheenjohtajavaltio yritt diplomaattiteitse tehd jotakin asialle .

haluaisin puheenjohtajavaltion nimiss korostaa sit , ett on poliittisesti ehdottoman trket saada tysin ksist karannut vitsaus tss maailmassa kuriin .
ennen maamiinat olivat sotilaallisia vlineit , nykyn ne ovat terrorin vlineit , jotka aiheuttavat vriss ksiss kuolemaa ja tuhoa .
puheenjohtajavaltiolla on paljon tyt ottawan konferenssin seurantaan liittyvss yhteensovittamisessa , mutta etenkin virallisten aseistariisuntaneuvottelujen kehittelemisess , jotka voivat johtaa yk : n valvonnassa sellaisen sopimuksen aikaansaamiseen , joka kielt henkilmiinojen tuotannon ja kaupan .
tietenkin meill on voitettavana vlttmtn vastustus ja taloudelliset edut nyttelevt osaa tss , mutta tm prosessi on kynnistetty ja me tulemme viemn sen mahdollisimman hyvn ptkseen .

haluan vain kiitt neuvoston puheenjohtajaa erinomaisesta , pitkst ja yksityiskohtaisesta vastauksesta thn trken asiaan .

ihmettelin kuitenkin kuultuani bertenin kolmannen kysymyksen seurantatyst , onko neuvosto selvill siit laajasta julkisuudesta , joka kohdistui thn aiheeseen britannian kuningashuoneen entisen jsenen prinsessa dianan vieraillessa angolassa punaisen ristin kanssa .
onko neuvosto sit mielt , ett hnell ja muilla kansainvlisill kuuluisuuksilla on roolinsa asiakeskeisen julkisuuden hankkimisessa tlle erittin trkelle asialle ?

neuvosto sinlln ei ole tutustunut brittilisen kuningashuoneen jsenen vierailuun angolassa .
henkilkohtaisesti olen seurannut asiaa tiedotusvlineist . sanomatta mielipidettni erityisesti tst vierailusta olen sit mielt , ett on erittin trke saada riittvsti poliittista kannatusta , jotta ilmin " maamiina " kytt terroriaseena saataisiin loppumaan .
tunnetut ihmiset ja ihmiset , joilla on kyky motivoida toisia ihmisi , voivat omalla tavallaan antaa panoksensa , jotta yleinen mielipide tulisi tietoisemmaksi asiasta .

kysymys nro 10 sren wibe ( h-0133 / 97 ) :

aihe : veroton myynti eu : ssa

komissio vastasi kysymykseen 18 / 2 1997 , ettei ole tarpeen tutkia seurauksia , jotka aiheutuvat verottoman myynnin lopettamisesta eu : ssa ja ett pts lopettamisesta on tehty jo kauan sitten , mink vuoksi on ollut runsaasti aikaa varautua muutokseen .

eri mielt olevat sanovat , ett jos veroton myynti lopetetaan , yhteens noin 100 000 typaikkaa on vaarassa .
erityisesti pohjoismaiden vlinen lauttaliikenne saa merkittvn osan tuloistaan verottamasta myynnist .
monet linjat , esimerkiksi uumajan ( ruotsi ) ja vaasan ( suomi ) vlinen , lopetetaan , jos veroton myynti loppuu .

tm huomioon ottaen haluan kysy neuvostolta , eik seuraukset pitisi analysoida ennen verottoman myynnin lopettamista vuonna 1999 ?
jos analyysi osoittaa toimenpiteell olevan tuntuvia vaikutuksia esimerkiksi tyttmyyteen tai pohjolan lauttaliikenteeseen , neuvoston on voitava harkita ptstn uudelleen esimerkiksi pidentmll siirtymaikaa ainakin juuri lauttaliikenteen osalta .

onko neuvosto valmis toteuttamaan seurausanalyysin verottoman myynnin lopettamisesta ja onko neuvosto valmis lykkmn ptst tai myntmn poikkeuksen esimerkiksi jsenmaiden vliselle lauttaliikenteelle ?

arvoisa puhemies , haluaisin vastata seuraavasti wiben esittmn kysymykseen : muistutan teit siit , ett veroton myynti yhteisn sisisess matkustajaliikenteess ei sovi yhteen rajattomien yhtenismarkkinoiden kanssa .
siksi neuvosto ptti hyvksymll verorajojen poistoa koskevat direktiivit lopettaa 1. tammikuuta 1993 lhtien verottoman myynnin .

neuvosto on hyvin tietoinen niist taloudellisista ongelmista ja sosiaalisista seurauksista , joita tm aiheuttaa kyseisille aloille .
aikoinaan , siis jo kauan sitten , on ptetty pitkn ylimenokauden kyttnotosta , nimittin 1. tammikuuta 1993 lhtien 30. keskuuta 1996 asti , jolloin tm veroton myynti yhteisn sisisess liikenteess lopetetaan .

kiitokset lyhyest vastauksesta .
olen oppinut , ett puhuttaessa tmn kaltaisista uudistuksista pit aloittaa kysymyksell : where is the beef ?
tai sitten " euroopankielell " : where is the profit ?
tss tapauksessa en ne mitn voittoa kenellekn asianosaiselle .
vapaan kilpailun ja kaikkien markkinoiden tasapainon teoreettisessa mallissa voidaan mahdollisesti saavuttaa taloudellisia hytyj tmnkaltaisilla uudistuksilla .
mutta meidn todellisessa 20 miljoonan tyttmn eu : ssamme ei toki ole nit voittoja .

voin mainita , ett ruotsin osalta kysymys on lhinn autolautoilla n. 5000 : sta typaikasta , jotka tullaan menettmn .
unionin osalta kysymys on varmasti 10- , 20- tai 30-kertaisesta tytilaisuuksien mrst listtyn kalliimpien kuljetusmaksujen epsuorilla vaikutuksilla .
uskoakseni on virhe toteuttaa tmntyyppisi uudistuksia korkean tyttmyyden vallitessa .
haluan siksi vedota neuvoston puhemieheen , jotta tm kysymys otetaan uudelleen esille ja ett vhintnkin kynnistetn analyysi niden muutosten seurauksista .

olen kuunnellut wiben huomautuksia .
mielestni hnell on hieman yksipuolinen kuva asioista .
tmn politiikan muutoksen suuria voittajia euroopassa ovat jsenvaltioiden rahakirstut , jotka saavat suuria listuloja haittaveroista , koska suuret verottomat ostokset , jotka ovat aina olleet poikkeus yhteisn normaalissa liikenteess , tulevat jmn pois ja tullaan siirtymn normaaliin verojen perimiseen .
tst koituu mielestni mys suuri hyty kansanterveydelle , koska ehk alkoholiongelma pienenee tmn takia .

saan kiitt neuvostoa vastauksesta , vaikka se olikin mielestni kielteinen .
voin ymmrt , ett sismarkkinoiden periaatteisiin ei kuulu mikn veroton myynti .
toisaalta on tmn pivn euroopan trkein kysymys , kuinka voimme alentaa tyttmyytt .
nythn on yksiselitteisesti niin , ett tll ehdotuksella on kielteisi seurauksia tyllisyystilanteelle erityisesti tietyiss maissa , nimittin kauimpana euroopan keskuksesta sijaitsevissa maissa .
nm maat tulevat krsimn erityisen paljon .

alankomaat on toisissa yhteyksiss , mm. tymarkkinaministerins kautta , esittnyt aivan erinomaisia ehdotuksia tyllisyyden alueella .
se on nyt trkein asia , ja siksi tulee periaatteiden visty todellisuuden tielt .
todellisuus on trkempi kuin periaatteet .
tyllisyys on trkempi kuin verottoman myynnin lopettaminen .

ehk ensimminen vastaukseni wibelle oli vhn lyhyt ja toinen vhn tyly .
olen sit mielt , ett mikli haluatte keskustella asiasta vakavasti , meidn tulee ottaa se vakavasti .
haluan korostaa sit , ett normaalissa yhteisn sisisess liikenteess verovapauksien myntminen , etenkin tupakalle ja alkoholille , sill niisthn on kysymys , on ehdottomasti poikkeustapaus .

se , ett tmn poikkeustapauksen ymprille on kehittynyt taloudellista toimintaa , risteilijiden ja lentokenttien verottoman myynnin merkeiss , on taloudellinen tosiasia .
tmn toimenpiteen valmistelusta on kyty keskustelua jo 1980-luvun alusta , siihen ei siis sislly mitn ylltyksellist en .
ja lisn thn viel kuuden vuoden ylimenokauden .
olen sit mielt , ett kaikki ne , jotka tieten tahtoen ovat hytyneet tst poikkeuksesta , ovat olleet tietoisia asiasta hyvin pitkn ja heille on mynnetty jopa ylimenokausi , jotta he voisivat suorittaa tarvittavat toimenpiteet siirtykseen liikennintins markkinoimiseen muuhun kuin halpaan alkoholiin perustuen .

mielestni te aliarvioitte mys asian makro-taloudellista vaikutusta .
mikli otatte selv , minklaisia summia brittien valtion kassa menett tll hetkell rekka-autoilla tapahtuvan verottoman alkoholin tuonnin takia , tai vaikkei rekkaautoilla , niin joka tapauksessa sen omien kansalaisten tavarasiliiss kuljettaman alkoholin takia , niin uskon , ett tulette huomaamaan , ett niist saatavilla verotuloilla voitaisiin kehitell suuri mr uusia taloudellisia aloitteita isobritanniassa , jotka kompensoisivat runsaasti kyseisill risteilijill tapahtuvan toiminnan .

mielestni on loogista , ett jos annatte ymmrt , ett tss ei tehd oikeutta tietylle ryhmlle , niin teill on yksipuolinen kuva asiasta , enk voi olla siit samaa mielt .

ministerineuvoston puheenjohtaja sanoi itse , ett nyt on aika aloittaa tmn kysymyksen ksittely hieman entist vakavammalla tavalla .
silloin haluaisin antaa hnelle mahdollisuuden tehd niin esittmll hnelle kaksi konkreettista kysymyst , joihin hnen tytyy mielestni antaa lhes tarkka vastaus , jotta hn voi vaikuttaa verottoman myynnin poistamiseen .
ensimminen kysymys kuuluu nin : kuinka monta ihmist joutuu tyttmksi , jos eu : n pts verottomasta myynnist luopumisesta jsenmaiden vlill toteutetaan 1999 ?
toinen kysymys on : jos nin menetellen viedn n. 30 prosenttia lauttavarustamojen tuloista , mit suunnilleen merkitsee verottoman myynnin poisto , mill tavoin tm tulee vaikuttamaan kuljetuskustannuksiin ?

arvoisa edustaja ei luonnollisesti hmmsty kysyessn minulta yhtkki nin konkreettisen kysymyksen , ettei minulla ole niit tietoja ksill .
lisksi kun tutkitaan risteilijiden verottoman myynnin poiston seurauksia , sit ei voida erist muista asioista .
englannin kanaalin kohdalla se liittyy kanaalitunnelin avaamiseen tai muihin liikennemuotoihin .
siis kysymyst ei voida erist .

en myskn ole sit mielt , ett tt keskustelua voidaan kyd eristmll yhden alan seuraukset .
voidaan mys sanoa , ett tmn toimenpiteen seurauksena ruotsin tai ison-britannian valtion kassat tulevat saamaan huomattavasti enemmn tuloja haittaveroista .
niiden avulla voidaan edist taloudellista toimintaa tai antaa verohelpotuksia , mik mys edist taloudellista kehityst .
olen siis sit mielt , ett mikli haluatte kyd tt keskustelua , meidn on kytv sit vakavasti ja laajemmin ottaen huomioon kaikki asian kannalta merkittvt seikat oikeisiin lukuihin perustuen .

kysymys nro 11 glenys kinnock ( h-0140 / 97 ) :

aihe : kansainvlisen korruption torjunta

voiko neuvosto vakuuttaa parlamentille , ett kansainvlisen mittakaavan korruption ennaltaehkiseminen ja sen torjunta listn niihin aloihin , jotka luetellaan euroopan unionista tehdyn sopimuksen k.1 artiklassa yhteist etua koskevina asioina piten silmll yhteistyt ja yhteist toimintaa ?

vastaan kinnockin kysymykseen .
kuten arvoisa edustaja ymmrtnee , en katso voivani yleisesti ottaen enk etenkn neuvoston puheenjohtajan ominaisuudessa voivani puuttua syvllisesti siihen , mist hallitusten vlisen konferenssin puitteissa keskustellaan , sill se on jsenvaltioiden vlisten neuvottelujen asia , eik neuvosto sinlln nyttele mitn osaa siin .
voin kuitenkin vakuuttaa , ett tm asia , joka puheenjohtajamaa irlannin luonnoksessa oli otettu esityksen hallitusten vliselle konferenssille , saa melko suuren huomion .
neuvoston nimiss en kuitenkaan voi antaa hnen pyytmns vakuutusta .
se riippuu nimittin tmn hallitusten vlisen konferenssin lopullisesta tuloksesta .
haluan kuitenkin sanoa arvoisalle edustajalle , ett mys sen jlkeen kun euroopan yhteisjen taloudellisten etujen suojelua koskevan sopimuksen pytkirja hyvksyttiin syyskuussa 1996 , neuvosto on tyskennellyt kansainvlisen korruption levimisen estmiseksi .
parlamentti on ilmaissut mielipiteens asiasta ptslauselmassaan 15. marraskuuta 1996 .
on kynyt selvksi , ett mys eu : n nykyisen sopimuksen pohjalta on mahdollista puuttua arvoisan edustajan havaitsemiin vrinkytksiin .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan ja ymmrrn , ett hnen on vaikea antaa tarkkoja vastauksia .
haluaisin kuitenkin esitt hnelle muutaman kysymyksen .
kolmannen pilarin nojalla euroopan unionissa lahjontaa pidetn rikoksena .
miksi me emme toimi samalla tavalla , kun on kyse kolmansista maista ?
eik tllainen aloite olisi toivottava , kun on kyse joko kehitysmaista tai siirtymvaiheessa olevista maista samoin kuin euroopan unionista ?
koska neuvosto ei pystynyt antamaan tarkempaa vastausta , haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , olisiko hn valmis suhtautumaan mynteisesti komission ehdotukseen , jolla on tarkoitus vhent lahjontaa ja korruptiota kehitysmaissa sek siirtymvaiheessa olevissa maissa .

minun on nyt mietittv tarkkaan , koska ksite , josta kinnock puhui , " international bribery and corruption " , on erittin laajalta alueelta yhdistetty ksite , jonka kanssa ensinnkin euroopan unioni sellaisenaan on monin tavoin tekemisiss , esimerkiksi kansainvlisen tulliliikenteen kautta tai kehitysyhteistyohjelmiensa kautta ja mys suhteissaan kolmansiin maihin .
voin vakuuttaa teille , ett normaalin ohjelmien ja toimintojen toteuttamisen puitteissa ja euroopan yhteisjen sopimuksiin liittyen tm asia saa varmasti osakseen huomiota , eik vhiten siksi , ett euroopan unionin tilintarkastajat tarkkailevat , miss euroopan unioni ja euroopan yhteist uhkaavat joutua vaaravyhykkeelle tss asiassa .
kolmansien maiden kanssa tehtvn rikosoikeudellisen ja jljittmisyhteistyn suhteen asia on mutkikkaampi , koska euroopan unionin koko vastuu perustuu hallitusten vliselle yhteistylle ja haluan mynt , ett yksi heikkous on se , ett on vaikea pst kolmansien maiden kanssa tehtvn rakenteelliseen yhteistyhn kolmannen pilarin puitteissa .
tm aihe ei ole niinkn hallitusten vlisen konferenssin asia , vaan sit tullaan tutkimaan dublinissa kokoontuneen neuvoston nimittmss korkean tason virkamiesryhmss , joka on saanut tehtvkseen lyhyen ajan sisll antaa lausunnon jrjestytyneest rikollisuudesta euroopassa ja mys sen ulkopuolella , silt osin kuin se koskee eurooppaa .
minun ymmrtkseni ryhm tulee kiinnittmn mys huomiota juridiselta ja hallinnolliselta kannalta paremman yhteistyn aikaansaamiseksi kolmansien maiden kanssa petoksien ja vrinkytsten ehkisemiseksi ja jljittmiseksi .

kysymys nro 12 jonas sjstedt ( h-0141 / 97 ) :

aihe : emu : n kolmatta vaihetta koskeva poikkeus

ruotsin valtiopivien enemmist ptt varsin todennkisesti , ett ruotsi ei liity emu : n kolmanteen vaiheeseen vuoden 1999 alusta , vaikka se tyttisikin lhentymiskriteerit .
virallisesti ruotsi ei ole sopinut tt perustamissopimuksen kohtaa koskevasta poikkeuksesta .

onko neuvosto sit mielt , ett ruotsin pitisi pyyt tanskan ja ison-britannian tavoin virallista poikkeusta emu : n kolmannesta vaiheesta kynniss olevan hallitusten vlisen konferenssin aikana ?
vai onko neuvosto sit mielt , ett ruotsi voi aivan yht hyvin yksinkertaisesti jtt liittymtt yhteiseen rahaan riippumatta siit , mit perustamissopimuksessa sanotaan ?

kaikkein ensimmiseksi haluaisin vastauksessani sjstedtin kysymykseen viitata siihen , ett madridissa kokoontunut neuvosto on pttnyt kolmannen vaiheen pivmrksi 1. tammikuuta 1999 .
perustamissopimuksen 11 pytkirjan mukaisesti yhdistynyt kuningaskunta ei ole velvollinen tai sidottu siirtymn talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen , ilman ett sen hallitus ja parlamentti ovat erikseen pttneet niin .
lisksi tanska on ilmoittanut 12 pytkirjan mukaisesti , ettei se tule menemn mukaan kolmanteen vaiheeseen , nin siihen asti kunnes se ptt toisin .
kaikki muut jsenvaltiot ovat pttneet vahvistamalla unionin perustamissopimuksen tai liittymissopimuksen , ett ne ottavat osaa kolmanteen vaiheeseen , sill ehdolla , ett valtioiden pmiehist ja hallitusjohtajista koostuva neuvosto , ja viittaan tss perustamissopimuksen 109j artiklaan , 4 kohtaan , vahvistaa , ett ne tyttvt vaadittavat ehdot , niin sanotut konvergenssikriteerit .
niiden jsenvaltioiden kohdalla , jotka eivt tyt nit ehtoja , tehdn poikkeus 109k artiklan pohjalta .
yllmainitun neuvoston ptksen toteuttamiseksi jokainen jsenvaltio voi itse mrt , mit sisist menetelm se tulee kyttmn , mys parlamentin roolin suhteen .
ruotsin liittymisest euroopan unioniin kytyjen neuvottelujen neljnness istunnossa neuvottelijat merkitsivt muistiin ruotsin valtuuskunnan antaman lausunnon tst asiasta .
mit hallitusten vlisen konferenssin toimintaan tulee , neuvostolla ei ole oikeutta puuttua konferenssin esityslistaan tai niihin aloitteisiin , joita jsenvaltiot siell tekevt tai haluaisivat tehd .

min kiitn hyvin seikkaperisest juridisesta vastauksesta thn kysymykseen .
mutta se koskettaa mys hyvin konkreettista poliittista todellisuutta , jonka neuvoston puheenjohtaja varmasti tuntee , nimittin sit , ett ruotsin valtiopivien enemmist tulee todennkisesti pttmn , ett ruotsi ei osallistu yhteiseen valuuttaan vuodesta 1999 alkaen .
siksi minulta puuttuu , huolimatta neuvoston puheenjohtajan vastauksesta , vastaus alkuperiseen kysymykseeni .
oletteko sit mielt , ett jokin maa voi ptt nin ?
vai pitk neuvosto parempana sit , ett meneilln oleva hallitusten vlinen konferenssi st tst asiasta varsinaisessa sopimustekstiss ?
thn kysymykseen neuvostolla tytynee olla kanta .
min haluaisin saada selvemmn vastauksen kysymykseen siit , mit mallia neuvosto pit parempana , kun ruotsi ptt olla osallistumatta yhteiseen valuuttaan .

yritin selitt melko tarkasti , minklainen talous- ja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen liittyv juridinen tilanne on .
haluaisin muistuttaa siit , ett ptksenteko tapahtuu vasta vuoden kuluttua ja ett siihen menness voi tapahtua viel paljon , enk haluaisi kiirehti vuotta ennen kyseist pivmr neuvoston , ruotsin hallituksen , ruotsin parlamentin enk muiden jsenvaltioiden ptksenteon edelle , mikli ne haluavat kytt 109j artiklan mukaisia oikeuksiaan .
haluaisin kuitenkin pyyt teit olemaan spekuloimatta sill , mit viel voi tapahtua , meill on viel vuosi aikaa valmistautua .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt vain yhden kysymyksen , mit minun tytyy heti pyyt anteeksi , koska tll ei kuullut hyvin , joten voin vain luulla ymmrtneeni , mit neuvoston puheenjohtaja sanoi .
kysymykseni kuuluu : onko yliptn jrkev spekuloida tll hetkell siit , mit ruotsissa tulee tapahtumaan vuonna 1999 ?
kuten min olen asian ymmrtnyt , sit ennen tulee olemaan vaaleja , ja nykyisen yleisen mielipiteen perusteella enemmist tulee vaihtumaan , jolloin koko ongelma on ikn kuin turha .
on turha murehtia etukteen .

von habsburgin huomautus oli tysin samoilla linjoilla sen kanssa mit olen sanonut , sanoin itse , ett en kiirehdi niiden ptsten edelle , jotka on tehtv ruotsin hallituksessa , ruotsin parlamentissa , neuvostossa sek jsenvaltioiden hallituksissa vuoden kuluttua , ja vuosi politiikassa , kuten von habsburg tiet , on hyvin pitk .

kysymyksiin 13 ja 14 vastataan samanaikaisesti .

kysymys nro 13 mihail papayannakis ( h-0150 / 97 ) :

aihe : kyproksen tasavallan kanssa kytvt jsenyysneuvottelut

skettin ( 24.2.1997 ) pidetyss yleisten asiain ministerineuvostossa ilmeni toisistaan erivi nkemyksi eu : n keskustelukumppanista kyproksen tasavallan jsenyysneuvotteluissa , jotka pitisi aloittaa kuuden kuukauden kuluttua hvk : n pttymisen jlkeen . virallisten tietojen mukaan ert neuvoston jsenet katsovat , ett kyproksen turkkilaisten yhteisn pitisi olla mys mukana neuvotteluissa .
kyproksen hallitus ei ole torjunut tt ajatusta ja se on jo ilmoittanut voivansa ottaa kyproksen turkkilaisia valtuuskuntaansa . mutta nkjn jotkut neuvoston jsenet tukevat erillisen kyproksen turkkilaisten valtuuskunnan osallistumista neuvotteluihin ja asettavat siten samaan asemaan kyproksen tasavallan , jonka yk ja eu ovat tunnustaneet , ja kyproksen turkkilaisten " valtion " , joka perustettiin saaren pohjoisosaan turkkilaisten vuonna 1974 tapahtuneen sotilaallisen maahantunkeutumisen jlkeen ja jonka on tunnustanut thn menness vain turkki .
voisiko neuvosto esitt euroopan parlamentille kantansa tst asiasta ? kysymys nro 14 katerina daskalaki ( h-0173 / 97 ) :

aihe : kyproksen euroopan unioniin liittymist koskevien neuvottelujen uusi knne

yleisten asiain neuvoston kokouksessa 24. helmikuuta 1997 jotkut jsenvaltiot yrittivt vet kyproksen turkkilaisia mukaan kyproksen liittymisneuvotteluihin asettaen siten samalle lhtviivalle kyproksen tasavallan ja kyproksen " turkkilaisvaltion " , joka luotiin saaren pohjoisosaan turkkilaisten 1974 suorittaman miehityksen jlkeen . tm on vastoin yk : n ja eu : n ptslauselmia , joiden mukaisesti kyproksella on ainoastaan yksi laillinen ja tunnustettu hallitus .

eik neuvosto usko , ett kyproksen turkkilaisten osallistuminen kyproksen liittymisneuvotteluihin olisihuomattava muutos neuvoston aiemmin tekemiin ptksiin ja vastoin 6. maaliskuuta 1995 annetun , strukturoidun vuoropuhelun aloittamista koskevan ptksen henke ?

voiko neuvosto esitt euroopan parlamentille selken ja lopullisen kantansa kysymykseen ?

haluaisin vastata yhdistetysti arvoisien edustajien papayannikisin ja daskalakin kysymyksiin .
cannes ' ssa kokoontuneen neuvoston keskuussa 1995 tekemien ptsten mukaisesti jseneksituloneuvottelut kyproksen kanssa aloitetaan niiden esitysten pohjalta , jotka komissio tekee kuusi kuukautta hallitusten vlisen konferenssin pttymisen jlkeen .
lisn thn , ett nin tapahtuu konferenssin tulokset huomioon ottaen .
tm on unionin kanta , joka on tehty taas kerran tiettvksi kyproksen hallitukselle assosiointineuvoston kokouksessa 25. helmikuuta 1997 .
kansainvlisen yhteisn sisinen kiinte yhteensovittaminen yk : n ponnistelujen tukemiseksi on ratkaisevan trke , jotta pstisiin yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmien mukaiseen kokonaisvaltaiseen ratkaisuun , joka johtaa kahden yhteisn ja kahden vyhykkeen muodostamaan liittovaltioon .

se mahdollisuus , ett kyproksesta tulee euroopan unionin jsen , tarjoaa tn vuonna mahdollisuuden vanhan ja erittin hankalan kyproksen kysymyksen ratkaisuksi .
neuvosto on 6. maaliskuuta 1995 tekemiens johtoptsten mukaisesti sit mielt , ett kyproksen tulon euroopan unionin jseneksi pitisi johtaa saaren molempien yhteisjen lisntyneeseen turvallisuuteen ja hyvinvointiin .
nin saaren pohjoisosa voisi pst taloudellisesta jlkeenjneisyydestn ja kasvu sek tyllisyystilanne parantuisivat .

neuvosto on sit mielt , ett on kyproksen turkkilaisyhteisn on ymmrrettv paremmin euroopan unioniin liittymisen edut ja unohdettava sit kohtaan tuntemansa epilyt .
neuvosto on pyytnyt komissiota luomaan tarvittavat yhteydet kyproksen turkkilaisen yhteisn kanssa , yhteisymmrryksess kyproksen hallituksen kanssa .
neuvosto pit mys kiinni hiljattain vahvistetusta kannastaan olla tunnustamatta pohjois-kyproksen hallitusta .

tt tavoitteenasettelua mieless piten on keskuussa vuonna 1995 allekirjoitettu taloudellinen pytkirja tukena niille ponnisteluille , joita suoritetaan kyproksen kysymyksen kokonaisvaltaisen ratkaisun lytmiseksi .
mahdollisia kyproksen kanssa sovittavia aloitteita varten , jotka liittyvt luottamusta herttviin toimenpiteisiin , on varattu 12 miljoonaa ecua .
on sovittu , ett on mahdollista saada tydentv apua taloudellisiin ohjelmiin ja hankkeisiin , jotka edistvt kehityst koko saarella .

herra ministeri , kiitn vastauksestanne .
voin ilokseni todeta voivani yhty suurimpaan osaan siit , mit sanoitte .
kuvailemianne ptksi , kyproksen tasavallan tunnustamista keskusteluosapuoleksi sek toisaalta kyproksen turkkilaisen yhteisn mukaan ottamista neuvotteluihin , mink kyproksen tasavalta on hyvksynyt ja sit mys ehdottanut , tytyy pikaisesti vied eteenpin ja panna ne tytntn .
kysymykseni kuuluu : voitteko ilmoittaa , milloin eu ja kypros aloittavat poliittisen vuoropuhelun jsenyysneuvotteluista ?
koska olemme ppiirteist yht mielt , edistyst on pian tapahduttava , sill aika rient .
milloin siis tapahtuu lhentyminen , joka saa aikaan rakentavan poliittisen vuoropuhelun jatkumisen ?

euroopan unionin ja kyproksen hallituksen vliset suhteet ovat yleisesti ottaen tiiviit .
kerroin jo teille , ett assosiointineuvosto kokoontui hiljattain .
komission jsen van den broek vieraili hiljattain saaren molemmissa osissa .
valmistaudumme intensiivisesti siihen , ett neuvottelut kyproksen jseneksi tulosta voivat alkaa lyhyen ajan sisll .
sit varten tarvittavan poliittisen ohjauksen on mys toteuduttava .

papayannakisin kysymys liittyy erityisaiheeseen , nimittin euroopan unionin ja kyproksen vlill kytvn poliittiseen vuoropuheluun .
papayannakis tiet epilemtt , ett tt poliittista vuoropuhelua ei ole voitu kyd samanaikaisesti assosiointineuvoston kanssa , koska 15 jsenvaltiota eivt ole saavuttaneet yksimielisyytt siit poliittisesta julkilausumasta , jonka euroopan unioni on valmistellut tt poliittista vuoropuhelua varten .

pian saamme epilemtt mahdollisuuden jatkaa sit keskustelua , jonka yhteydess esitn se kannan , ett kaikki mit euroopan unioni tekee ja mys kaikki , mit jsenvaltio kreikka tekee neuvoston puitteissa , tht tll hetkell sellaisten ehtojen luomiseen , joiden puitteissa kyproksen rauhanneuvotteluja voidaan jatkaa , mutta jatkaa sill tavalla , ett se hertt luottamusta siihen , ettei mitn poliittisia hankauksia esiinny siit sitoumuksesta , jonka unioni on tehnyt kyproksen jseneksi liittymist koskevien neuvottelujen aloittamisesta .
toistan : neuvoston ja sen jsenten ponnistelujen on nyt thdttv siihen , ett tlle asialle annetaan poliittisesti tilaa , jotta on mahdollista aloittaa neuvottelut kyproksen jseneksi liittymisest .
trke asia , vaikkakaan ei vlttmtn ehto , mutta ilmapiiri parantava asia , on se selke nkkulma , ett rauhanneuvottelut aloitetaan yk : n valvonnassa lyhyen ajan sisll ja toivottavasti ne johtavat tulokseen hyvin lyhyen ajan sisll .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen seikkaperisest vastauksestaan . yhdyn herra papayannakisin nkemykseen , ett plinjoiltaan se oli erittin hyv vastaus .
mutta palaan viel kysymykseen jsenyysneuvotteluista .
tahtoisin kysymyksellni list hieman painetta : vasten tt taustaa , tunnetuja vaikeuksia ja herra ministerin aiemmin mainitsemia tapahtumia , onko neuvostolla nkemyst selkest aikataulusta tmn vuoropuhelun uudelleen aloittamiseksi ?
lisksi , mihin toimiin on ryhdyttv , jotta olemassa olevat vaikeudet voitaisiin voittaa ?

neuvosto tulee epilemtt aloittamaan neuvottelut sen pienen mielipide-eron takia , kysymyksess oli yksi lause , joka vallitsi poliittisesta julkilausumasta , joka oli laadittu rakenteellisen vuoropuhelun uudelleen aloittamiseksi .
luotan siihen , ett tm laajempi asiayhteys otetaan huomioon , sill kyseess ei ollut lainkaan kyproksen kanssa kytv rakenteellinen vuoropuhelu .
kyseess on poliittisten ehtojen luominen , jotta neuvoston commitment voi sujua hirittmsti ennen kyproksen jseneksi ottamista koskevien neuvottelujen alkamista .
tm on commitment , jonka takana neuvosto on ja me haluamme noudattaa sit .
emme myskn halua mitn poliittisia komplikaatioita tss .
tss on kysymys laajemmasta asiayhteydest , johon liittyvt kreikan ja turkin vliset suhteet ja turkin suhde euroopan unioniin , johon kuuluu se , ett kaikkien asianosaisten - viittaan tss yhteydess mys siihen , ett euroopan parlamentilla on tss oma vastuunsa - on panostettava siihen , ett poliittisesti arkojen aiheiden ja poliittisten riskien kokonaisuus on palautettava hallittaviin mittasuhteisiin ja ett poliittiset ongelmat voidaan muuttaa ratkaistaviksi ongelmiksi ja ett kyproksen jseneksiliittymistoive voidaan tytt .

kysymys nro 15 jtetn vliin , koska sen esittj ei ole paikalla .

kysymys nro 16 hans lindqvist ( h-0153 / 97 ) :

aihe : eu : n ulko- ja turvallisuuspolitiikka

unionin ulko- ja turvallisuuspoliittisen tavoitteet ilmenevt selvimmin eu-sopimuksen j.4 artiklan 1 kohdasta .

nykyinen muotoilu on seuraava : " yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka ksitt kaikki euroopan unionin turvallisuuteen liittyvt kysymykset , mukaan lukien pitkll aikavlill mriteltv yhteinen puolustuspolitiikka , joka saattaa aikanaan johtaa yhteiseen puolustukseen " .

eu-sopimuksen tarkistusehdotuksessa sanonta " pitkll aikavlill " on muutettu " asteittaiseksi mrittelyksi " .
nykyinen muotoilu " joka saattaa aikanaan johtaa " kuuluu tarkistettuna seuraavasti : " jonka tavoitteena on " .
tm merkitsee ilmiselvsti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tavoitteen tervittmist , nimittin yhteist puolustusta .

onko nill muutoksilla tarkoitus valmistella siirtymist eu : n yhteiseen puolustukseen ?

vastaukseni ei tule tyydyttmn lindqvisti tysin , sill hnen kysymyksens koski hallitusten vlist konferenssia , enk voi antaa siihen lainkaan vastausta neuvoston nimiss .
mielestni ei ole sopivaa vastata siihen , mutta haluan omasta hvk : iin liittyvst kokemuksestani ksin vakuuttaa lindqvistille , ett hnen esittmns kysymykseen kiinnitetn runsaasti huomiota .
viel parempaa , se on yksi niist pkohdista , joista neuvotellaan unionin perustamissopimuksen toisen pilarin uudistamiseen liittyen .

paljon kiitoksia vastauksesta , vaikkei se ehk sisltnytkn kovin paljon uutta .
ruotsin kaltaiselle jsenmaalle on sotilaallinen liittoutumattomuus hyvin trke .
se on trke ottaen huomioon , ett ruotsilla on pitk 180-200 vuoden kokemus liittoutumattomana maana .
mutta tm on mys trke tulevaisuuden kannalta , jotta voimme yllpit vestn ja puolueiden suurin piirtein yksimielisesti hyvksym kantaa .
siksi olisikin vahinko ja vaikeus - aika vakavakin sellainen - jos uusia mryksi vietisiin tuleviin eu-sopimuksiin , jotka menisivt pidemmlle kuin ne jo valtavan keskustelun maassamme aiheuttaneet , kansannestyksess 1994 hyvksytyt ja edelleen voimassa olevat mrykset .
ymmrrn varsin hyvin , ettei neuvoston edustaja voi tnn tll vastata hallitusten vlisess kokouksessa esille tulevista asioista .
asia on kuitenkin trke meidn nkkulmastamme , ja siksi kysymys esitettiin .

kysymys nro 17 clive needle ( h-0154 / 97 ) :

aihe : lahjonnan vastustamista koskevat oecd : n suositukset

oecd : n jsenvaltiot ovat hyvksyneet ministeritasolla vuosina 1994 ja 1996 joukon kansainvlisiss liikesuhteissa esiintyvn lahjonnan torjumista koskevia suosituksia .
niiden mukaisiin toimenpiteisiin ei kuitenkaan juuri ole ryhdytty .
katsooko mys neuvosto , ett 15 jsenvaltion yhteinen , samanaikainen toiminta olisi keino pst lukkiutuneesta tilanteesta , ja ett tllainen toiminta kannustaisi muitakin oecd : n jsenvaltioita ryhtymn toimenpiteisiin ?
eik ensimmisi toimenpiteit tulisi olla vieraan valtion viranomaisille maksettujen lahjusten verovhennysoikeuden ( joka aiheuttaa melkoisia kilpailun vristymi ja on kehityksen suurimpia esteit ) poistaminen ?

vastauksena needlen kysymykseen voin sanoa seuraavaa .
on totta , ett neuvosto on hyvksynyt 11. hutikuuta 1996 oecd : n suosituksen , jossa se pyyt oecd : n jsenvaltioita uudistamaan verotuslainsdntn eik sallimaan en ulkomailla maksettujen lahjusten vhentmist verotuksessa .
tmn suosituksen ja muiden viel kynniss olevien neuvottelujen seurauksena , kuten euroopan neuvostossa kytvien neuvottelujen , jotkin maat ovat lopettaneet ulkomailla maksettujen lahjusten verovhennyskelpoisuuden tai niill on konkreettisia suunnitelmia tehd niin .
koska tm kysymys liittyy joissakin jsenvaltioissa mahdollisesti rikoslain muuttamiseen , ja etenkin siihen osaan , joka ksittelee korruptoituneiden ulkomaalaisten virkamiesten rankaisemista , voi kest jonkin aikaa ennen kuin lainsdnt eri jsenmaissa on muutettu oecd : n suositusten mukaisesti .
vaikka tss onkin kysymys tekstist , joka on hyvksytty yhteisn ulkopuolella , ja joka siis ei kuulu unionin toimivallan alle , puheenjohtajavaltio tulee joka tapauksessa tekemn arvoisan edustajan toiveen tunnetuksi valtuuskunnissa .
tss yhteydess haluan viel ilmoittaa , ett neuvosto valmistelee sopimusluonnosta , jossa eu : n virkamiehien lahjonta mritelln rangaistavaksi . mainitsin asiasta jo skettin .
onhan lahjonnan vastustaminen neuvoston mielest trke asia .
sill niiden yksiliden toiminta , jotka hikilemtt kyttvt hydykseen koko yhteiskuntaa ja viime kdess kansalaisia ja veronmaksajia , on tuomittava jyrksti .
on itsestn selv , ett puheenjohtajavaltio hollanti ei tule sstelemn vaivojaan tmn asian jatkoksittelyn varmistamiseksi .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa hnen kannustavasta vastauksestaan , ja olen ilahtunut , ett tmn ja kinnockin aikaisempaan kysymykseen annetun kysymyksen myt olemme tn iltana saaneet odotetun ja erittin positiivisen kannanoton thn trken aiheeseen .

haluaisin vain esitt pari pient huomausta siit , mit voidaan todella saavuttaa erityisesti , kun otetaan huomioon euroopan neuvoston ja oecd : n hidas prosessi .
uskooko neuvosto , ett komissiota voitaisiin rohkaista kyttmn sen olemassa olevia lainsdntvlineit esimerkiksi erityisesti kilpailulainsdnnn ja sismarkkinoita koskevien sntjen osalta ?

lopuksi , ottaen huomioon mainitsemanne aloitteet oecd : n ja maailmanpankin yhteydess , aikooko neuvosto edist uusien sntjen laatimista euroopan unionin hankintatoiminnassa , jotta korruptiota voidaan ehkist tehokkaammin ?

mikli kyseess ovat sellaiset oecd : n suositukset , jotka liittyvt vero- ja rikoslainsdntn , kilpailuja yhtenismarkkinasdkset eivt mielestni vaikuta suoraan thn keskusteluun , eli minun on hieman mietittv asiaa .
min en pysty tll hetkell vastaamaan kysymykseenne euroopan unionin tavaroiden hankkimiseen liittyvist toimenpiteist .
mielestni on erittin trke , ett euroopan unioni , joka kuluttaa vuosittain suuria summia , varoo sit hmr toimintaa , jota saattaa esiinty tllaisten suurten menoerien yhteydess .
mielestni komission ja tilintarkastajien on pysyttv valppaina tss asiassa .
puheenjohtajavaltio tulee mys nyttelemn osaa tss .

kysymys 18 jtetn vliin , koska sen esittj ( pirker ) ei ole paikalla .

minulle kerrottiin pirkerin toimistolta , ett puhemiehistlle oli ilmoitettu minun esittvn pirkerin kysymyksen .

jsen pirkerin toimisto on kyll ystvllisesti ilmoittanut teille , mutta ei meille .

mutta minullehan kerrottiin , ett puhemiehistlle oli ilmoitettu .

olen pahoillani , mutta min en tied siit mitn .

kysymys nro 19 charlotte cederschild ( h-0168 / 97 ) :

aihe : kolmannen pilarin alueen mrajat

hallitusten vlisen konferenssin yhteydess keskustellaan nk. mraikojen ottamisesta kyttn niiden tehtvien yhteydess , jotka aikaisemmin lukeutuivat kolmanteen pilariin sisltyviin tehtviin ja jotka nyt hoidetaan yhteisesti .
mrajoilla tarkoitetaan tss yhteydess sit vuotta , jonka kuluessa jsenvaltioiden on tytettv yhteistyn asettamat vaatimukset .

miten neuvosto katsoo tllaisten mraikojen kyttnoton vaikuttavan unionin laajentumiseen ?

cederschildin kysymyksest , joka koski kolmanteen pilariin liittyv valtuuksien siirtmisen aikataulua , voin neuvoston puheenjohtajan ominaisuudessa sanoa vain , ett tm on taas yksi niist monista esityksist , joita ksitelln hallitusten vlisess konferenssissa .
kuten edeltjni ja min itse aikaisemmissa hvk : n toimintaa koskevissa kysymyksiss olemme painottaneet , neuvosto ei ole osapuolena tss konferenssissa .
ei ole siis opportunistista , etten ksittele tt asiaa enemp tnn .

haluan kyll viel mielellni sanoa muutaman sanan .
on ehk vhemmn trke saada neuvoston vastaus , sill me kaikki voimme lukea asiakirjoja ja tunnemme puheenjohtajuuden kannan thn kysymykseen .
mutta mielestni on kuitenkin kansalaisilla aihetta puhua tst , nimittin siit tosiseikasta , ett kolmannen pilarin alue ei toimi tyydyttvsti .
luulen , ett pitisi voida saada tietty painetta kansalaisilta niss kysymyksiss , mik saattaisi olla avuksi hallitusten vlisess kokouksessa .

onhan niin , ettei tm tule toimimaan , jos me saamme lis jsenmaita ; jos jsenmaiden mrksi tulee 27 , se ei missn tapauksessa toimi .
me tarvitsemme enemmistptksi , jotta saamme sisisen turvallisuuden kysymykset johonkin jrjestykseen .
nm viivstykset , joista on keskusteltu , nimittin vuosi 2003 tai paljon myhemmin , voivat vaikuttaa vakavasti laajentumiseen .
se tulisi viemn toivon uusilta demokratioilta .
se voisi luoda toivottomuutta ja ehk jopa lamaantumista niss uusissa maissa .
uskoakseni se on vaarallista .
siksi haluan korostaa , ettei tyynnyttelevi vastauksia pid antaa .
jos hvk eponnistuu , miten voimme saada kyntiin tehokkaan ptksenteon raja- ja siirtolaisuuskysymyksiss ?

viimeinen kysymys : pitk kansalaisten maksaa laajenemisen parantama ulkoinen turvallisuuspoliittinen ymprist huonontuneena sisisen turvallisuutena , joka johtuu tehottomasta ptksentekoprosessista ?

toistan , ettei minun pid puuttua hallitusten vlisen konferenssin sisltn , mutta cederschild esitti toisen kysymyksen , jonka suhteen neuvostolla on vastuu .
kyseess on nimittin yhteys hallitusten vlisen konferenssin ptksen ja jseneksiliittymisneuvottelujen aloittamisen vlill .
haluan sanoa tll , ett asia on neuvoston puheenjohtajalle hollannille erittin trke ja se tulee tekemn kykyjens mukaan kaiken mahdollisen , jotta hallitusten vlinen konferenssi saadaan ptkseen sen puheenjohtajakaudella . nin siksi , ett hvk : n ptkseen saattamisen ja jseneksiliittymisneuvottelujen vlill on poliittinen yhteys .
hallitusten vlinen konferenssi on kestnyt , westendorpin johtaman heijasteryhmn toiminta mukaanlukien , jo kolme neljsosaa vuodesta ja meidn mielestmme on erittin trke , ett jsenvaltioiden hallitukset tulevat olemaan viimeiset kolme kuukautta valmiit panostamaan siihen , ett konferenssi saadaan viety ptkseen .
olen cederschildin kanssa ehdottomasti samaa mielt siit , ett meidn on aloitettava liittymisneuvottelut mahdollisimman lyhyen ajan sisll , mehn tiedmme , ett neuvottelut tulevat kestmn hyvin kauan ja ett niit seuraa ratifiointimenettely , tm on trke siit syyst , jonka cederschild mainitsi , eli emme saa pett jsenvaltioehdokkaiden odotuksia sisisen jakautumisen tai sisisten viivstysten takia .

kysymys nro 20 gerard collins ( h-0174 / 97 ) :

aihe : ktkytkuolemat

siit huolimatta , ett irlannissa on ponnisteltu ktkytkuolemien ehkisemiseksi , kuolemantapausten lukumr kasvoi irlannissa vuonna 1996 , vaikka lukumr oli laskenut tasaisesti sit edeltneell viiden vuoden ajanjaksolla .

voiko neuvosto kertoa ne tavat , joilla se uskoo euroopan yhteisn voivan edesauttaa ktkytkuolemien ehkisemist ?
katsooko neuvosto , ett viidennen tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen puiteohjelman olisi ikntymiseen liittyvien sairauksien vastaisen tutkimuksen lisksi tuettava mys ktkytkuolemien tutkimusta ? lopuksi , aikooko neuvosto rohkaista unionin laajuisen ktkytkuolemien rekisterin perustamista , joka mahdollistaisi kaikkien selittmttmien ktkytkuolemien ilmoittamisen kyseisen valtion terveysministerin ja tiedonkulun eu : n sisll ?

arvoisa puhemies , vastauksessani collinsin ktkytkuolemaa koskevaan kysymykseen voin vakuuttaa hnelle , ett neuvosto jakaa hnen huolensa tst kehityksest . haluan korostaa tt .
minun on kuitenkin sanottava arvoisalle edustajalle , ettei neuvostolle ole esitetty kansanterveyden alaan kuuluvan toiminnan puitteissa viel yhtkn esityst , joka koskisi erityisesti ktkytkuolematapausten ilmoittamista ja rekisterin laatimista yhteisn tasolla .

ei ole pois suljettu , etteivtk yhteisn tietyt euroopan parlamentin ja neuvoston ptksell 29. maaliskuuta 1996 hyvksyttyyn toimintaohjelmaan liittyvt yleiset ohjelmat terveyden edistmisen , terveystiedotuksen , kasvatuksen ja koulutuksen alalla vaikuttaisi epsuorasti ktkytkuolemien ennalta ehkisyyn , vaikkei tt ilmit olekaan nimetty ohjelmassa .

komission tehtv on yhdess jsenvaltioiden kanssa huolehtia tmn ohjelman toteuttamisesta .
mikli komissio nkee aihetta tehd esityksen asiasta , neuvosto tulee tutkimaan asiaa tarkasti ja puheenjohtajavaltio tulee edistmn asian eteenpin viemist .

kysymys nro 21 jtetn vliin , koska sen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 22 pat gallagher ( h-0181 / 97 ) :

aihe : korvaus irlantilaisille kalastajille

viime kuukausien myrskyt ovat vahingoittaneet vakavasti irlannin kalastus- ja kalajalostusteollisuutta .
aikooko neuvosto nyt kehottaa komissiota tekemn vlittmsti esityksen kiireellisest korvauspaketista niden ankarien myrskyjen vahingoittamiksi joutuneiden kalastajien ja kalajalostusteollisuudessa osallisina olevien auttamiseksi ?

vastatessani gallagherin kysymykseen , joka koski irlantilaisille kalastajille annettavia korvauksia niist vahingoista , joita he ovat krsineet viime kuukausien myrskyjen seurauksena , haluan ensiksi ilmaista myttuntoni asianosaisille .
minun on sanottava , ett ei ole neuvoston tehtv pyyt komissiota jttmn korvauksia koskevaa esityst .
on pikemminkin asianosaisten jsenvaltioiden asia vied kysymys komissioon , jolla on valtuudet mynt htapua tuhojen uhreille .

haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
en kuitenkaan hyvksy hnen ksitystn siit , ett tapauksen esittminen komissiolle on jsenvaltioiden tehtv .
hn esitt mys implisiittisesti , ett on olemassa rahasto .
haluaisin kiinnitt neuvoston puheenjohtajan huomion siihen tosiasiaan , ett komissio otti tapauksen esille ministerineuvostossa maaliskuussa 1995 ja esitti muun muassa ehdotuksen avusta huonosta sst aiheutuvaa tyttmyytt koskevien rahastojen perustamiseksi .
ministerineuvosto hylksi tmn ehdotuksen .
tm on ristiriidassa neuvoston puheenjohtajan skeisen vastauksen kanssa .

kysyn nyt neuvoston puheenjohtajalta , onko rahastoa olemassa ja mikli on , voiko hn kertoa minulle sen yksityiskohdista .
mikli rahastoa ei ole olemassa , harkitseeko ministerineuvosto nyt mynteisess hengess maaliskuussa 1995 hyltty ehdotusta .

en tunne sit esityst , jonka neuvosto tai parlamentti hylksi vuonna 1995 , asia ei ole minulle tysin selv .
en voi sanoa mitn siit .
komissiolla on htapua varten varattua rahaa .
yksinomaan komissiolla on valtuudet ptt tllaisesta yhteisn vlisest tuhojen uhreille tarkoitetusta avusta .
niinp komissio ptti itsenisesti 16. lokakuuta 1996 mynt 300.000 ecua irlannissa tammikuussa 1996 tapahtuneiden tulvien uhreille .

parlamentti voi muuten itse pyyt komissiota myntmn apua tuhojen uhreille esimerkiksi hyvksymll ptslauselman kiireellisist asioista kytvien keskustelujen puitteissa .

kysymykset nro 23-25 jtetn vliin , koska niiden esittjt eivt ole ole lsn .

kysymys nro 26 bernd posselt ( h-0193 / 97 ) :

aihe : laajentuminen ja sisinen turvallisuus

miss vaiheessa on unionin yhteisty ja jsentynyt vuoropuhelu jsenyytt hakevien keski- ja it-euroopan maiden kanssa sisisen turvallisuuden alalla ja mit vaikutuksia sill on turvallisuuteen eu : n ulkorajoilla ?

vastauksena posseltin kysymykseen voin sanoa , ett rakenteellinen vuoropuhelu keski- ja it-euroopan maiden kanssa on aloitettu keskuussa vuonna 1995 luxemburgissa ranskan toimiessa puheenjohtajana .
maaliskuusta 1996 lhtien vuoropuhelu on saanut uuden sislln .
jokaisella eri puheenjohtajakaudella asetetaan jokin tietty teema etusijalle .
vuoden 1996 toisella puoliskolla vuoropuhelussa keskityttiin huumeongelmaan .
aiheesta pidettiin seminaari 24. ja 25. lokakuuta 1996 ja kumppanit ovat hyvksyneet sen johtoptkset sellaisenaan 28. ja 29. marraskuuta 1996 .

keski- ja it-euroopan maiden kanssa on 10. maaliskuuta neuvoteltu tyryhmss " drugs and organised crime " .
neuvoston elimet toteuttavat nyt sen tekemi johtoptksi , joista osa liittyy sisiseen turvallisuuteen , esimerkiksi tietojen vaihtoon ja kemiallisten huumeiden valmistusaineiden valvottuihin lhetyksiin ja valvontasdksiin .

vuoropuhelu keskittyy nyt turvapaikkakysymyksiin .
johtoptkset tullaan esittmn toukokuussa neuvostolle .
erityisi kytnnllisi rajojen valvontaan liittyvi ongelmia ksitelln niin sanotun " cirefin " puitteissa . se on eu : n turvapaikka-asioiden tietopankki .
jsenvaltioehdokkaat ovat jo kerran osallistuneet niden neuvottelujen puitteissa pidettyyn kokoukseen .
toinen tapaaminen keski- ja it-euroopan maiden kanssa tmn aiheen puitteissa tullaan jrjestmn viel hollannin puheenjohtajakaudella .

arvoisa puhemies , kiitn tst hyvin yksityiskohtaisesta vastauksesta ja haluaisin vain viel kerran kysy , eik yhteistyn aloittamista joillakin aloilla , joita jsenyyden voidaan odottaa tuovan mukanaan , voitaisi neuvotteluiden keston huomioon ottaen aikaistaa yhteistyn ja kansalaisten turvallisuuden nimiss ?
eik esimerkiksi europol voisi tehd tiivist yhteistyt jo jsenyytt anovien valtioiden poliisiviranomaisten kanssa , ja eik jrjestelmllist keskustelua voitaisi mys laajentaa kolmelle alalle , jotka ovat erityisen rjhdysalttiita , nimittin ensinnkin ihmiskauppaan - rikollisjrjestt ansaitsevat sill jo nyt enemmn rahaa kuin huumekaupalla - toiseksi taidevarkauksiin ja taiteen salakuljetukseen , jotka ovat keskeisess asemassa baijerin ja tshetshenian alueella , ja kolmanneksi huumekysymykseen , joka jo mainittiinkin .

vastauksessani posseltin toiseen kysymykseen haluaisin vahvistaa , ett neuvosto asettaa keski- ja iteuroopan maiden kanssa tehtvss yhteistyss jrjestytyneen rikollisuuden ehkisemisen ja vastustamisen etusijalle .
sen rajat ylittvn luonteen takia asia ei pyshdy unionin rajoille .
keski- ja it-euroopan maat joutuvat yht hyvin tekemisiin sen kanssa .
unioni ja jsenvaltiot asettavat asian etusijalle , muun muassa posseltin mainitsemilla alueilla .

on olemassa muutamia rajoituksia , joita ei ole viel ratkaistu , mutta joiden ratkaisemiseksi tyskennelln .
ensimminen rajoitus on se , ett europolin sopimusta ei ole viel ratifioitu .
mikli lyhyen ajan sisll saadaan aikaan kytnnn yhteistyt , se voi vain tapahtua tilapisen european drugsunit in puitteissa , jonka mahdollisuudet ovat rajoitetut .
mutta olen sit mielt , ett niin pian kuin europl on ratifioitu ja varustettu tarvittavalla henkilkunnalla ja varoilla , laajentuminen it-euroopan maiden kanssa voi tapahtua pian .

toinen asia , johon haluan viitata ja josta jo mainitsin vastauksessani kinnockin kysymykseen , on se , ett kolmannen pilarin institutionaalisten keinojen suhteen esiintyy tiettyj puutteita , on nimittin erittin vaikea tehd konkreettisia sitovia sopimuksia kolmansien maiden kanssa kolmannen pilarin puitteissa .
olen jo sanonut , ett korkean tason edustajista koostuvassa ryhmss , joka tutkii jrjestytyneen rikollisuuden vastustamista ja jonka neuvosto nimitti dublinissa ja jonka pit raportoida neuvostolle huhtikuussa mys tst euroopan unionin ja keski- ja it-euroopan maiden vlisen yhteistyn osasta , keskustellaan mys jrjestytyneen rikollisuuden vastustamisesta .

kysymykseen nro 27 vastaan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

ajoverkot

esityslistalla on seuraavana arias caeten kalatalousvaliokunnan puolesta laatima neuvostolle osoitettu suullinen kysymys ajoverkoista ( b4-0017 / 97 - o-0001 / 97 ) .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit ensin lsnolostanne ja avuliaisuudestanne keskustellaksenne meidn kanssamme ajoverkkojen tulevaisuudesta .
kuten tiedtte , komissio on tehnyt muutosehdotuksen nykyiseen teknisten toimenpiteiden snnstn , jonka tarkoituksena on kielt 2 , 5 kilometri pidemmt ajoverkot 31. joulukuuta 1997 .
tm ehdotus annettiin vuonna 1994 , ja thn pivn menness neuvosto ja komissio eivt ole tehneet elettkn ottaakseen ehdotuksen esille .
minun kalatalousvaliokunnan teille esittmni kysymyksen tarkoituksena on muistuttaa , ett kysymyksen taustalla on vakaumuksemme siit , ett vuodesta 1994 alkaen on tapahtunut erilaisia oikeudellisia , lainsdnnllisi , taloudellisia ja ympristllisi asioita , jotka ovat asettaneet komission ehdotuksen tysin erilaiseen valoon .
siksi mielestmme on jo korkea aika tarkistaa sen sislt uudelleen .

valvonta-alukset ja asiasta riippuen komission seuranta-alus ovat valvoneet rannikkomaissa jatkuvasti tilannetta , ja siten vuodesta 1994 alkaen ei ole sattunut aiempien vuosien vakavia selkkauksia . tm on edellyttnyt huomattavaa rahoitusta ja nytt jopa silt , ett komissio ei vuokraa alustaan atlantille seuraavan kesn kampanjaa varten .
tm tarkoittaa epilemtt sit , ett jsenvaltioiden on tehostettava valvontaansa . tunnemme hyvin nm laivastot ja tiedmme konfliktin kytevn pinnan alla .
kuten komission kertomukset osoittavat , rikkomuksia tapahtuu edelleen . nytt selvlt , ett 2 , 5 kilometrin pituiset verkot eivt ole kannattavia suurimmassa osassa satamista .
todisteena tst on se , ett useat maat , kuten irlanti ja yhdistynyt kuningaskunta , ovat tarkastusten paineen alaisina purkaneet ajoverkkolaivastoaan niiden taloudellisen kannattamattomuuden takia . syyt voivat olla mys monisyisempi , mutta ne liittyvt suoraan kannattamattomuuteen , kuten italian tapauksessa .

toisaalta tll hetkell neuvosto , komissio ja parlamentti tyskentelevt yhdess uuden teknisten toimenpiteiden snnst koskevan ehdotuksen parissa .
onko siten jrkev hyvksy tm ehdotus , koska aikaisempaa snnst ei ole muutettu eik sit ole edes sisllytetty uuteen ehdotukseen ?

toinen mielestni erittin trke uusi asia liittyy new yorkin sopimuksen hyvksymiseen , joka koskee rajan yli kulkevia ja voimakkaasti liikkuvia lajeja ksittelev sopimusta , jonka euroopan unionin on mr ratifioida .
saanen huomauttaa joistakin sen 5 artiklan kohdista ja erityisesti f kohdasta , jonka mukaan jsenvaltiot sitoutuvat vhentmn mahdollisimman paljon saastumista , tuhlausta , jtteit , saalistamista lydetyill tai hyltyill vlineill sek eikalastettavien lajien , sek kalojen ett muiden lajien vahingossa tapahtuvaa pyydystmist . tm toteutetaan sellaisten toimenpiteiden avulla , joihin sisltyy valikoivan kalastuksen vlineit ja tekniikoita , jotka eivt vahingoita ymprist ja ovat edullisia .
voin mainita mys muita tmn artiklan kohtia , mutta luulen , ett tm on riittv sen osoittamiseksi , ett nm verkot eivt tyt edell mainittuja ehtoja .

toisaalta ekologinen suuntaus ja ympristst eniten huolissaan olevat jsenvaltiot saavat nykyisin ajoverkoista huomattavasti tarkempaa tietoa kuin vuonna 1994 . yhdysvaltain kauppasaartouhka italiaa vastaan , joka koskee suoraan koko yhteisn tonnikalan ja miekkakalan tuotantoa , on vain yksi osoitus lis siit mit on odotettavissa , jos emme ksittele tt kysymyst .

lopuksi , arvoisa puhemies , saanen muistuttaa toisesta syyst , joka on huomattavasti vaikuttanut edell mainitsemiini muutoksiin , eli parlamentin ajoverkkojen kieltoa koskevasta ptslauselmasta , joka annettiin vuonna 1994 . ptslauselmaan sisltyy baltian maille mynnetty erivapaus ja 12 meripeninkulman vyhykkeen kytt ; tm on edesauttanut sit , ett ptslauselmaan on otettu mukaan mys unionin pohjoisimmat maat .

uskomme siten , ett on olemassa runsaasti aineksia uuden ehdotuksen laatimiseksi ja tarpeellisten ponnistelujen avulla neuvosto voi pst asiassa ratkaisuun .
kalatalousvaliokunnan puolesta ja esiteltyjen vitteiden valossa pyydn teilt nit ponnisteluja ja tt kannustusta .

minun tytyy selvitt tss muutama tosiasia .
nykyinen yhteisn ajoverkkoja koskeva lainsdnt , eec : n asetus n : o 3094 / 86 , jota on muutettu neuvoston asetuksella n : o 345 / 92 , kielt yhteisn laivoja kyttmst yli kahden ja puolen kilometrin pituisia ajoverkkoja , riippumatta siit mill vesill kalastetaan .
ainon poikkeuksen thn asetukseen muodostaa itmeri , jota koskevat erityiset kansainvliset snnt .
komissio on jttnyt 8. huhtikuuta 1994 neuvostolle esityksen , jonka avulla pyritn kieltmn ajoverkkojen kytt kokonaan 1. tammikuuta 1998 lhtien .
neuvostossa on ksitelty tt esityst toistuvasti euroopan parlamentin ja talous- ja sosiaalikomitean lausuntojen valossa , mutta toistaiseksi ei olla onnistuttu saavuttamaan mrenemmistptst .
esitys on jnyt siksi pydlle ja odottaessaan neuvoston ptst jsenvaltiot ovat tehneet yhteistyt komission avustamana toteuttaessaan tiukempaa valvontaa ja silyttvi toimenpiteit tonnikalan kalastuksessa atlantilla ja vuodesta 1996 mys vlimerell .

esityksest on viimeksi keskusteltu kalastusneuvostossa 22. huhtikuuta 1996 , jolloin neuvosto painotti , ett nykyist yhteisn ajoverkkoja koskevaa lainsdnt on noudatettava tiukasti .
neuvosto ilmaisi mys tyytyvisyytens siit tuloksesta , joka oli saavutettu silyttvill toimenpiteill .
neuvosto oli mys tyytyvinen komission aloitteeseen pyrki thn tavoitteeseen kalastussesongin aikana laajentamatta kaikkia kalastusponnistelujaan .
komission edustaja selvitti , ett komissio halusi asian edistyvn ja ett se ottaisi kaikki valtuuskuntien rakentavat ehdotukset huomioon saavuttaakseen mrenemmistn tuen esitykselleen .
komissio jtti neuvostolle 17. joulukuuta 1996 italian viranomaisten laatiman suunnitelman pohjalta tehdyn esityksen , jotta neuvosto tekisi ptksen erityistoimenpiteest , joka edistisi italialaisten kalastajien siirtymist toisenlaisiin tehtviin tiettyjen kalastustoimintojen yhteydess .
tll esityksell pyritn saamaan italian kalastajat luopumaan ajoverkkojen kytst vhitellen , ja siihen liittyy takuu siit , ett sen seuraukset tyllisyydelle tulevat olemaan mahdollisimman vhiset .

on suoritettu jrjestelyj kalastajien rohkaisemiseksi siirtymn muihin valikoivimpiin tapoihin ajalla 1997-1999 ja korvauksien tarjoamiseksi mahdollisen ansionmenetyksen sattuessa .
tm 17. joulukuuta tehty esitys on neuvoston ksittelyss ja euroopan parlamenttia on kuultu .
parlamentin lausunnon valossa puheenjohtajavaltio on valmis tekemn kaikkensa huolehtiakseen siit , ett esitys tullaan hyvksymn hollannin puheenjohtajakaudella .
se tulee mys muistuttamaan jsenvaltioita komission neuvoston istunnossa huhtikuussa 1996 esittmst pyynnst aloitteen tekemiseksi ja rakentavien ehdotusten antamiseksi ajoverkko-ongelman ratkaisemiseksi .
on kuitenkin todettava , ett ilman tllaista aloitetta , johon vaaditaan yksimielisyys neuvostossa , ja koska komissio ei ole muuttanut esitystn , nkalat ratkaisun lytmiseksi eivt ole kovin hyvt .
tss kaikki , mit halusin sanoa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni tst asiasta keskusteleminen on ollut oikein ja uskon , ett syvennmme keskustelua ensi kuussa , kun ksittelemme italiaa koskevan ajoverkkokalastuksen uudelleensuuntautumista .

italia , ja etenkin sen uusi hallitus , on suhtautunut pttvisesti aiheeseen ja tulee mit todennkisimmin hyvksymn kolmessa vuodessa kalastusveneet , jotka kyttvt enintn 2 , 5 kilometrin pituisia ajoverkkoja .
suunnitelman toteuttaminen on vapaaehtoista ja kiinnostaa siis niit , jotka haluavat uudistaa omaa tytn .

aihetta ei tule kuitenkaan ksitell vain italialaisesta nkkulmasta , vaan ottaen huomioon laajemman , koko vlimeren alueen .
olemme vakuuttuneita siit , ett joitakin kalastuksessa kytettvi pyyntivlineit vrinkytetn , mys ajoverkot luovat ongelmia ympristn kannalta .
tm on mys tieteellisesti osoitettu .

ongelma ei saa koskea ainoastaan italiaa , vaan mys kolmansia maita , koska vaarana on , ett kun nm laivastot otetaan kyttn euroopan maissa , niiden kytt valtaa helposti kolmannet maat .

tmn vuoksi tarvitaan uudelleensuuntautumissuunnitelma , joka koskisi koko vlimeren aluetta , ja trke on mys se , ett eurooppa hoitaa osansa eurokumppanuudesta vlimeren maiden kanssa , toimien siten , ett mys ne ymmrtisivt tllaisen kalastuksen edut ympristn suhteen .

meidn tytyy mys muistaa , ett vlimeren alueella on laivastoja , jotka kalastavat hikilemttmsti - viittaan japanilaisiin ja korealaisiin aluksiin - sek huviristeilijit , jotka jttvt mereen pahoja jlki .

nist syist ajoverkkokysymyst tytyy analysoida yhdess koko vlimeren kalastuskysymyksen kanssa .
mys muunlainen kalastus ja kalastusvlineet ovat erityisen haitallisia joidenkin hyvin herkkien lajien silymiselle : delfiinit ja valekarettikilpikonnat voivat krsi mys muunlaisesta , esimerkiksi long life -tyyppisest kalastuksesta .

tmn takia meidn tytyy jatkaa mys kontrollointia tietoisina siit , ett meidn on noudatettava yhteisn sntj , jotka mrvt ajoverkkojen enimmispituudeksi 2 , 5 kilometri .
tm on perusajatus , jota meidn on noudatettava .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vastauksenne on mielestni tysin riittmtn .
sanotte , ett puuttuu rakentavia ehdotuksia .
kysyn vain kenelt ?
mielestni neuvosto ei ole tehnyt rakentavia ehdotuksia , ep : lta niit ei aivan varmasti puutu !
olemme ottaneet jo useamman kerran kantaa ajoverkkojen ongelmaan .
me olemme kieltneet ne aikaisemmin aivan oikeutetusti , sill yleinen mielipide , jota me edustamme , katsoo niden verkkojen vaarantavan meren elit ja ekologisen tasapainon silymisen .

kalastus on mys ihmisten taloudellisen ja sosiaalisen elmntilanteen turvaamista .
meidn tytyy kuitenkin toimia tss hyvin varovasti , varsinkin tllaisena ajankohtana ja sellaisissa paikoissa , joissa kalakanta nytt krsivn .
ajoverkkojen kytll on erityisesti kaksi haittapuolta : ensinnkin on ongelmallista , ettei niill voida valikoida kalastettavia lajeja ja lisksi nill niin kutsutuilla haamuverkoilla tapetaan meren eliit turhaan .
vaikka pohjoisen tyynenmeren , etelisen tyynenmeren , pohjois-atlantin , etel-atlantin , itmeren , vlimeren ja kahdentoista meripeninkulman vyhykkeen kalastusongelmat tytyy erottaa toisistaan , voidaan kuitenkin todeta , ett ajoverkkojen kytt on periaatteessa yht vahingollista kaikkialla .

meidn pit jatkossakin toimia aiemman ptksemme mukaisena esimerkkin tss asiassa .
asioiden saattaminen ajantasalle on tarpeen .
neuvoston on siksi vlttmtnt hyvksy komission vuoden 1994 mahdollisesti tarkistettu ehdotus , ja sit pitisi kiirehti .

jotta eu pystyisi puolustamaan omia sek muiden yhteisjen ja maiden etuja ja arvoja , sen on lydettv eu : ssa ja kansainvlisiss instansseissa sopiva ja heti kyttn otettavissa oleva keino kielt ajoverkkojen kytt ja lyt mys samalla sen valvontaan tarvittavat tehokkaat toimenpiteet .

arvoisa puhemies , se joka haluaa hukuttaa koiransa , syytt sit raivotaudista .
tm sananlasku soveltuu parhaiten juuri ajoverkkokysymykseen .

ongelmia aiheutuu ensinnkin asian sekavuudesta .
on huiputusta sisllytt saman otsakkeen alle sek vlimerell ett atlantilla kytetyt verkot .
vlimerell kalastetaan harvinaista miekkakalaa ja muita erittin laajalle alueelle levinneit kaloja , jotka edellyttvt hyvin pitki verkkoja , kun taas biskajanlahdella , joka on puheenvuoroni aiheena , kalastetaan runsaskantaista tonnikalaa , joka el matalikoilla ja jota voidaan siis pyyt lyhyemmill verkoilla .

on vitetty lisksi , ett 2 , 5 kilometrin pituiset verkot eivt voi olla kannattavia .
kyse oli siis yleisest petkutuksesta .
tmn varmistamiseksi riitti , ett asia tarkastettiin .
asia tarkastettiin yhteisn vuosina 1995-1996 vuokraamilla kahdella veneell : tehtiin 60-70 tarkastusta pyyntikautta kohti eik todettu yhtn rikkomusta .
meidn annetaan siis luulla , ett nm verkot ovat rettmn tehokkaita , mutta tiedttek , miten monta prosenttia tonnikalaa kalastetaan verkolla ?
80 , 50 vai 25 prosenttia ?
ei niinkn paljon , vaan alle 12 prosenttia saaliista !

mihin perusteeseen voidaan tnn turvautua ?
yhteen ainoaan ptslauselman kohtaan : ajoverkko luokitellaan eivalikoiviksi . mit isompi se on , sit paremmin se lpisee .
miten voidaan siis jtt huomiotta ifremer : n tekem tutkimus , johon osallistui tarkkailijoita viidest eri maasta ?
tutkimuksesta saatu johtopts oli seuraava : valikoivuusaste 85 , 8 prosenttia , eli se on yksi tehokkaimmista pyydyksist .
mit siis seuraisi , jos ranskalaiset tonnikala-alukset luopuisivat tst menetelmst ?
seuraukset olisivat tuhoisat kalavaroille .
nm alukset saavat itse asiassa tonnikalan pyyntiaikana 50 prosenttia liikevaihdostaan .
jos niilt evtn tm mahdollisuus , niiden on luovuttava tonnikalan pyynnist ja omistauduttava ympri vuoden talviaktiviteetilleen troolaukselle , jonka avulla pyydetn sellaisia erittin uhanalaisia lajeja kuin esimerkiksi kummeliturskaa .

arvoisa puhemies , mikli asia olisi riippunut euroopan parlamentista , tt kysymyst ei olisi tarvinnut esitt lainkaan , sill me esitimme vuonna 1994 toivomuksen , ett ajoverkkojen kytt olisi kielletty sen vuoden loppuun menness .
muistutan vain kyseisest mietinnst .

minun ei tarvitse selitt miksi parlamentin mielest se , mit ajoverkkojen kanssa tapahtuu , on niin pahaa .
langenhagen kuvaili sit laajasti .
etenkin italialaiset ajoverkkokalastajat saavat kuulemma alle 20 prosenttia tonnikalan ja miekkakalan toivotusta kokonaispyynnist , 80 prosenttia on sivupyynti .
minun ei tarvitse selitt teille , kuinka vakavaa tm on merelliselle ympristlle .

nyt kuulin neuvoston puheenjohtajalta , ett hollanti tulee tekemn parhaansa keskustellakseen viel asiasta , eli se tarkoittaa siit esityksest , jota on viimeksi ksitelty neuvostossa 22. huhtikuuta 1996 .
haluaisin pyyt , ett komission tekem esitys , eli esitys kiellosta 1. tammikuuta 1998 lhtien , otettaisiin vakavasti .
haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , koska tm tapahtuu ja mill tavalla puheenjohtaja tulee valmistelemaan asiaa seuraavaan kalastusneuvostoon .

arvoisa puhemies , on kulunut jo kolme vuotta siit , kun komissio esitti ehdotuksensa ajoverkkojen kieltmisest ja pts on yh juuttuneena neuvostoon .
vaikka hallitukset , kuten italian hallitus , ovat valmiita hyvksymn toimenpiteit niden vlineiden kytn vhentmiseksi , aloitteet ovat kaikessa suhteessa riittmttmi . on olemassa jsenvaltioita , jotka ovat kieltneet nm vlineet , mutta jos yleist kieltoa ei saada aikaan , tilanne jatkuu entiselln .

on vitetty , ett kolmansien maiden laivastot kyttvt nit vlineit edelleen .
emme saa pett itsemme . jos niit ei kiellet euroopan unionissa , on mahdotonta vaikuttaa kolmansiin maihin , jotta ne lopettaisivat vlineiden kytn .

euroopan unioni pyrkii perustelemaan kyttytymistn valvontatoimien avulla . nm toimet eivt kuitenkaan pureudu ongelmaan syvllisemmin ja toisaalta niiden kustannukset ovat ylettmn korkeita tehokkuuteen verrattuna .

on olemassa painavia syit ajoverkkojen kytn kieltmiseen , ensiksikin ympristlliset ja kalavarantojen silyttmiseen liittyvt syyt .
kytettess nit vlineit noin 80 prosenttia pyynnist tapahtuu vahingossa ja tm vaikuttaa merkittvsti suojeltuihin lajeihin .
niden vlineiden kielto on erittin trke , sek varantojen silyttmisen ett uhanalaisten lajien suojelun kannalta .

on olemassa mys taloudellisia syit , jotka puoltavat niden vlineiden kieltmist .
vlineet valikoivat hyvin vhn , vaikuttavat muuhun kalastamiseen ja asettavat valikoivia menetelmi kyttvt kalastajat erittin vaikeaan asemaan .
emme saa pett itsemme .
nm vlineet eivt hydyt edes niit kyttvi kalastajia .
toinen asia on , ett jotkut kalastajat ovat tehneet tst valtiollisen kysymyksen .
markkinatilanteet , nill vlineill pyydettyjen saaliiden alaarvoisuus ja korkeat investoinnit ja kuoletukset tekevt niden vlineiden kytn eptaloudelliseksi .
on totta , ett jotkut kalastajat ovat tekemiens investointien vankeja .
nist saaliista saatu pienempi hyty aiheuttaa sen , ett kuoletukset ovat kohtuuttoman pitki .

joidenkin hallitusten tulisi siten pttvisesti kohdata rekonvertio-ongelma omien kalastajiensa ja tulevien sukupolvien auttamiseksi .
yhteisn ja koko maailman kalastus on valtavan kriisin edess . syyn thn ovat varantojen vhisyys ja markkinaongelma .
ajoverkot ovat esimerkki siit , mit kalastuspolitiikassa ei pitisi tehd .
neuvoston on oltava tst tietoinen ja ratkaistava lopultakin tm ongelma .
puheenjohtajavaltiolle hollannille tm on haaste ja suuri mahdollisuus .

arvoisa puhemies , mys minun tytyy kollegojeni lailla ilmaista tyytymttmyyteni neuvoston nykyisen puhemiehen vastaukseen , sill en usko , ett rakentavia ehdotuksia puuttuisi .

ongelmana on , ett meill on edessmme komission ehdotus vuodelta 1994 , joukko euroopan parlamentin kannanottoja , mutta mys yk : n pts .
tilanteen huomioon ottaen olettaisi , ett neuvosto tekisi yhtenisi ptksi ja ett vuorossa oleva puheenjohtajamaa toimisi positiivisten tulosten aikaansaamiseksi .

miksi miekkakalojen pyynniss kytettvien verkkojen tydellinen kieltminen on trke ?
vastaus on se , ett nm verkot ovat ei-valikoivia vlineit , kuten jo on muistutettu , eik niit kytet ainoastaan vlimerell vaan mys atlantilla ; erityisesti niit kyttvt ranskalaiset , englantilaiset ja irlantilaiset kalastusveneet , vaikka kytnt onkin viime vuosina ollut vhenemn pin .
ei ole kuitenkaan epilystkn , etteik suurin haitta tapahtuisi juuri vlimerell .

haitta voidaan tiivist seuraavasti : verkot , jotka ovat saaneet nimens miekkakalojen pyydystmisest , tappavat kansainvlisen valaanpyyntijrjestn mukaan joka vuosi noin 5000 delfiini ja kymmeni kaskelotteja .
lisksi maalitaululaji , miekkakala , muodostaa vain 17-18 prosenttia saaliista . tst ky ilmi , ettei tllainen kalastus ole valikoivaa .

lisksi , fao : n mukaan miekkakalavarastoja on tuhlattu .
tm tarkoittaa , ett kalastuksen vheneminen aiheuttaisi erityisesti sellaisten saaliiden lisntymisen , jotka nykyn muodostuvat nuorista yksilist , jotka eivt useinkaan ole tuottaneet jlkelisi .

mik on sitten tmn pivn tilanne ? suuresti vaarassa olevalla vlimeren alueella toimii italialaisia laivastoja sek yh useampia kolmansien maiden laivastoja .
kun haluamme kontrolloida kolmansia maita , ainut ratkaisu on , ett euroopan unioni kieltytyy kyttmst kyseisi verkkoja ja luo kolmansien maiden kanssa kauppasuhteita , jotka ehkisevt niiden kytt .
vain tm on uskottava ratkaisu .

puhuttaessa verkkojen 2 , 5 kilometrin pituudesta ne joko ovat kyttkelpoisia tai eivt .
jos ne ovat kyttkelpoisia , valittamista on vaikea ymmrt ; jos ne eivt sit ole , on kaksi vaihtoehtoa : joko kalastajat sanovat kyttvns 2 , 5 kilometrin pituisia verkkoja kyttessn todellisuudessa pidempi tai he haluavat uudistusta toisen suuntaiseksi .

nist syist ainut tapa turvata kalastuksen ja italialaisten kalastajien tulot ja tulevaisuus on kielt tysin miekkakalojen pyydystmiseen kytettvt verkot , aloittaa uudistusprosessi , kytt valikoivampia ja ympristlle turvallisempia menetelmi ja solmia siis kolmansien maiden kanssa suhteita , jotka voisivat auttaa kontrolloimaan tllaisten verkkojen alueella kytettv mr .

arvoisa puhemies , miksi tnn aloitetaan uudestaan keskustelu ajoverkosta , vaikka sit koskevat ainoat uudet tieteelliset todisteet vahvistavat sen valikoivuuden , ja vaikka samalla kehitetn uusia , kysymyksi herttvi " naveranin " kaltaisia kalastusvlineit .
miksi hertt hinnalla mill hyvns henkiin vittely , joka oli kaikkien eduksi tukahdutettu ?

valkotonnikalan kahden edellisen pyyntikauden aikana kvi itse asiassa ilmi , ett verkkoalukset noudattivat vastuullisen tiukasti 2 , 5 kilometrin rajoitusta .
tm ilmeni niist erittin monista kansallisista ja yhteisllisist tarkastuksista , joita kohdistettiin ranskalaisiin tonnikala-aluksiin .
kyseisten kausien aikana kvi ilmi erityisesti se , ett aluksissa voidaan kytt samaan aikaan sek verkkoa ett siimaa , sill nm kaksi menettely voidaan sovittaa tydellisesti yhteen .

lisksi saatiin todisteet siit , ett 2 , 5 kilometrin rajoituksen myt saadaan kannattavia tuloksia .
meidn on muistettava , ett tmn rajoituksen hyvksyminen merkitsee useille kalastajille huomattavia uhrauksia .
luopumisia on tapahtunut ja useat kalastajat laskivat luonnollisesti aluksensa kapasiteetin ja investointinsa tuona aikana voimassa olevien sntjen , eli viiden kilometrin rajoituksen perusteella . siirtyminen 2 , 5 kilometrin rajoitukseen muodostaa heille erityisen raskaita liskustannuksia .

nyt ei siis ole syyt uskotella , ett pelisntj voitaisiin muuttaa uudelleen .
verkkojen osalta on lopetettava poliittisista syist toteutettava toiminta ja epvarman ilmaston silyttminen .

kalastajamme tarvitsevatkin vakaita pelisntj ja kestvn sdskehyksen voidakseen harjoittaa vaikeaa ammattiaan tarvittavalla ennakoitavuudella .

arvoisa puhemies , tehtvmme on erittin yksinkertainen .
ensiksikin on otettava huomioon , ett ajoverkko on elintrke vline useille euroopan kalastajayhdyskunnille .
tmn jlkeen on vahvistettava , ett kytss on yksi ainoa pelisnt eli 2 , 5 kilometrin rajoitus kaikille kalastajille kaikilla kalastusalueilla ja ett vaikka tm snt on tiukka , se on ainakin selke .
lisksi on valvottava , ett kaikki soveltavat tt snt tunnontarkasti , niin kolmannet maat kuin kyseess olevat jsenvaltiotkin , joiden kaikkien on lhetettv paikalle tarkastusalus seuraavan pyyntikauden aikana .

arvoisa puhemies , tll tavoin , ei lietsontaa harjoittamalla , vltmme menneisyyden yhteentrmysten toistumisen , mik vahingoittaisi kaikkia , ja rauhallinen tilanne voi vakiintua pysyvsti kalastusalueille .
tt linjaa ryhmmme toivoo neuvoston suuressa viisaudessaan noudattavan .

arvoisa puhemies , kyse on vanhasta keskustelusta , sill se on perisin jo vuodelta 1994 , jolloin carmen fraga - joka tiet miekkakalasta ja tonnikalasta saman verran kuin astrid lulling hunajasta tai min itse viinikynnksist - intohimoinen miekkakalan puolesta puhuja , nosti kyseisen verkon ja siiman vlisen taistelun esille .
komissio ehdotti tuolloin kieltoa , mutta neljn vuoden siirtymajalla , joka pttyy joulukuun 1997 lopussa .
carmen fraga estvez halusi tietyin vivahde-eroin ehdotonta vlitnt kieltoa , lukuun ottamatta itmerta - ei itse asiassa tiedet , miksi itmeri oli ulkopuolella - ja aluemerta , mutta on totta , ett rannikkovaltiot harjoittavat itsemrmisoikeuttaan 12 000 metrin alueella .

kyse on siis hegelilisest , dialektisesta ongelmasta , sill hyv ja paha eivt ole yksiselitteisi .
on totta , ett ristiriidassa ovat taloudelliset perusteet : sadat espanjalaiset kalastajat , jotka ovat lisksi carmen fragan nestji , ja italialaiset .
kvimme rouva pryn kanssa palermossa , jossa asiaan liittyy 500 italialaista kalastusalusta .
toisaalta kyse on rahoitustasapainosta - d ' aboville ja luonin mri puhuivat asiasta juuri sken - yeun saaren kuudenkymmenen yrityksen tai kuudenkymmenen aluksen rahoitustasapainosta kaikkine alusten muuntamista koskevine ongelmineen .
kollegamme baldarelli puhui asiasta juuri sken .

tmn jlkeen tulevat ekologiset perustelut , atlantin todelliset seint , jotka ovat 20 kilometrin pituiset italian tapauksessa , jossa nm kaikki ongelmat trmvt toisiinsa kuin toisen maailmansodan aikana .
kilpikonnia ja delfiinej kuolee !
sielt tulee ainoastaan 2 prosenttia jtteist , mutta mynnn , ett sekin on liikaa .
haluaisin muistuttaa teille , mit sisilian kalastajat kertoivat meille .
kun kvimme heidn luonaan , he sanoivat ymmrtvns delfiinien tilanteen mutta he ovat itsekin vaarassa kuolla sukupuuttoon .
kalastus on kulkenut suvussa islt pojalle , pienet delfiinit ovat vaarassa kuolla sukupuuttoon mutta niin ovat mys pienkalastajat .
he kertoivat meille lisksi , ett kielto ei koske korealaisia ja japanilaisia .
erottavatko delfiinit sitten korealaisen , japanilaisen ja italialaisen verkon toisistaan ?
tm on ongelmana .
mys intensiivikalastus muodostaa uhkan .
uskon , mit d ' aboville juuri sanoi : se edustaa noin 12 prosenttia saaliista .

komissio psi viisaudessaan lopulta , kerrankin , sill on korostettava tmn olevan harvinaista , ernlaiseen sovitteluratkaisuun , jonka yk oli hyvksynyt vuonna 1989 ja jonka mukaisesti verkon oli oltava 2 , 5 kilometri eik viisi kilometri pitk .
verkko leikattiin kahtia , jos sallitte minulle tmn ilmaisun .
yksi ainoa verkko , yksi ainoa pyydys .
mutta yhdess tst aiheutuvien kaikkien vaarojen , kaikkien verkon korjausongelmien kanssa , verkon vaihtaminen saattaa vied yhden kalastuspivn tai enemmnkin .

uskon , ett tst sovitteluratkaisusta lhtien saatiin ptkseen tm psykodraama , tm biskajanlahden verkkoneuroosi , ja tm kaikki valvonnan alaisuudessa - kahdeksan valvojaa valkotonnikalalle ja kahdeksan valvojaa ety : st .
jos brittilehmill olisi ollut yht paljon valvojia kuin tonnikaloilla , tt toista draamaa ei olisi ehk aiheutunut .

tonnikalasota ei syty , koska rouva fraga ymmrt minua ja koska pysyttydymme 2 , 5 kilometriss .
tm on sovitteluratkaisu , jonka myt jrjestys palautetaan biskajanlahden aluksille .

arvoisa puhemies , tmn kysymyksen avainsana on " tasapaino " .
on etsittv ensiksikin oikea tasapaino yhteisn laivaston elinkelpoisen toiminnan ja toiseksi varantojen silyttmisen vlille .

huolimatta siit , mit jotkut ranskalaiset kollegat ovat todenneet , tonnikalamrn vhentyminen cantabrianmerell on hlyttv nimenomaan niden vlineiden kytn takia .

toiseksi tasapaino merkitsee kaikkien tasa-arvoista kohtelua .
espanjalaisilta ja portugalilaisilta kalastajilta on kielletty ajoverkkojen kytt maiden liittymissopimuksesta alkaen vuonna 1986 .
muiden maiden kalastajat kyttvt jopa 2 , 5 kilometrin pituisia verkkoja ja cantabrianmerell jopa 25 kilometrin pituiset verkot ovat sallittuja .

pyydmme alueesta riippumatta , ett ajoverkkojen kytt yleisesti kiellettisiin .
pyydmme samaan aikaan , ett neuvosto paneutuu suoraan thn kysymykseen , puoltaa kieltoa ja mr samalla tarkoituksenmukaisia korvaustoimenpiteit .

haluamme kiinnitt huomiota mys ristiriitaan , joka syntyy siit , kun nit vlineit kyttvien ulkomaisten laivastojen saalistamia huomattavia kalamri tuodaan unioniin .
voimmeko valita tuontimme siten , ett ajoverkkojen kielto ei rajoitu ainoastaan meidn laivastoihimme ja meidn vesillemme ?

lopuksi , arvoisa puhemies , komission on siirtymvaiheessa tehostettava valvontaansa .
vaikka komission vuokraaman kahden aluksen mr ei olekaan riittv , komission aluksilla ja muilla tonnikalan rannikkokalastukseen liittyvill toimenpiteill on ollut ratkaiseva merkitys jnnitteiden purkamisessa ja vuoden 1994 surullisten tapahtumien vlttmisess .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajan vastaus ei olisi voinut olla suurempi pettymys .
hn ei antanut merkkikn siit , ett menettely kiirehdittisiin johonkin suuntaan .
meist nytt silt , ett sulkemismenettely esityslistalta jatkuu tai ett neuvosto jrjestelmllisesti jdytt tmn ehdotuksen .
tm huolestuttaa meit , ja meit huolestuttaa joidenkin jsenvaltioiden jrpisyys , koska ainoana syyn jsenvaltioiden ja komission viime vuosien valvonnan tehostamiseen on ollut ajoverkon snnnmukaisen pituuden taloudellinen kannattamattomuus . joidenkin jsenvaltioiden laivastot ovat luopuneet sen kytst ja jos joitakin tapauksia on viel jljell , on siihen syyn joidenkin jsenvaltioiden antama taloudellinen tuki .

me ksittelemme sellaisia kalastustekniikoita , sanottiin niist sitten mit tahansa , jotka ovat vahingollisia ympristlle , taloudellisesti kannattamattomia - lainmukaisuuden rajoissa - ja jotka lisksi nykyisin tietyn jsenvaltion tapauksessa aiheuttavat kauppakiistoja kolmansien maiden kanssa .
niss olosuhteissa puheenjohtajavaltiolla hollannilla on oiva tilaisuus hoitaa tm kysymys , joka ei voi jd sivuosaan teknisten toimenpiteiden yleisess tarkistuksessa .
olisi mieletnt , jos ylituotannon yhteydess - puhuttaessa uusista monivuotisista suuntaviivoista - sallittaisiin edelleen eivalikoivien kalastustekniikoiden kytt .
parlamentin ehdottamat tarkistukset voivat tuoda asiaan joustavuutta , joiden avulla neuvostossa pstn tarpeelliseen enemmistn . komission alkuperist ehdotusta ei luonnollisesti voida soveltaa thn tarkoitukseen .
lopuksi , arvoisa puhemies , kiiruhtaisin teit sisllyttmn tmn kysymyksen tmn neuvoston esityslistalle ja solmimaan etukteen tarpeellisia suhteita ja saamaan aikaan neuvotteluja , joiden avulla neuvostossa pstn asiasta sopimukseen . jos asia saadaan ratkaistua , astutaan askel eteenpin yhteisen vastuuntuntoisen ja kestvn politiikan edistmisess .

arvoisa puhemies , vastustamme ajoverkkojen vlitnt kieltmist vlimerell , koska se koskisi ainoastaan yhteisn kalastajien toimintaa , kun taas kolmansien maiden kalastajat jatkaisivat kalastusta ilman sntj tai kontrollia .

kukaan ei tietenkn halua vitt , ett ajoverkot olisivat vaarattomia ja etteik niist olisi haittaa kalakannalle , mutta on ilmeist , ett niiden vlittmll kieltmisell ei ainoastaan menetettisi psy haluttuihin tuloksiin vaan se nyttisi mys kalastajien silmiss syrjinnlt , jolla olisi todella ikvi vaikutuksia tyllisyyteen .
sellaiset vaikutukset olisivat viel ikvmpi italialle , jos huomioidaan , ett tt toimintaa harjoitetaan lhes yksinomaan ykksvyhykkeell , eik mahdollisia kansalaisjrjestysongelmiakaan pid poissulkea .

italia nytt nyt haluavansa lyt ratkaisun .
hallitusten ja ammattijrjestjen kesken on luotu " verkkosuunnitelma " , jossa toivotaan yhteisn taloudellista tukea .
komission ehdotusta taloudellisesta tuesta ksiteltiin ja siihen suhtauduttiin mynteisesti kalatalousministerineuvostossa viime vuoden joulukuussa .
joka tapauksessa epmriset kalastajat ovat varustautumassa aloittaakseen kalastuskampanjan .

on siis vlttmtnt , ett yhteis antaa heti selken merkin halustaan ratkaista mynteisesti italian ajoverkkokysymys , siten ett kalastajien ja varustajien ei tarvitsisi jlleen kerran joutua aloittamaan kalastuskampanjaa epvarmassa ja epvakaassa ilmapiiriss .

arvoisa puhemies , tehtv jota neuvostolta pyydmme , on siis se , ett se alkaisi soveltaa avustustoimenpiteit italian suunnitelmalle , piten mieless sen erikoisluontoisuuden , joka oikeuttaa ei ainoastaan turvautumaan kor : iin vaan mys kyttoikeuteen muihin yhteisn rahastoihin , siell miss italialle tarkoitettuja osuuksia ei ole tysin kytetty .

arvoisa puhemies , kuten jotkut minua edeltneet puhujat , haluaisin todeta , ett mielestni neuvoston antama vastaus ajoverkkoja ksittelevn ongelmaan on hyvin riittmtn .
viittaan ainoastaan vlimerell esiintyvn ongelmaan ja niihin konkreettisiin vahinkoihin , joita tm ajoverkkokalastus aiheuttaa kalastajille . erityisesti tm koskee baleaarien saaria , jotka krsivt suuria vahinkoja ajoverkkoja kyttvien yli 500 italialaisen aluksen lsnolon takia .

on todettu monta kertaa , ett vlimeri on suljettu meri , jolla on ongelmia lajien silyttmisess .
niden lajien silyminen edellytt mahdollisimman valikoivien kalastusmenetelmien kytt , ja ajoverkot eivt missn tapauksessa ole valikoiva kalastusmenetelm .

olen kntynyt useita kertoja komission puoleen niiden vahinkojen takia , joita tllainen kalastus aiheuttaa baleaareilla .
on todettu ja vahvistettu , ett kielto annettaisiin viimeistn joulukuussa 1997 .
en tll hetkell pid mahdollisena , ett neuvosto aikoo noudattaa nit aiottuja mraikoja ja tm aiheuttaa vakavia vahinkoja joillekin yhteisn kalastajille .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja . hyvt lsnolijat , neuvoston puheenjohtajan sanat ovat todellakin pettymys .
ennen minua puheenvuoron kyttneet toverini ovat sen todenneet ja minun tytyy tm toistaa .
odotimme paljon enemmn neuvoston puheenjohtajavaltiolta ja erityisesti puheenjohtajavaltio hollannilta .

nykyinen ajoverkkoja koskeva lainsdnnllinen umpikuja on yksinkertaisesti ennenkuulumaton .
komissio on sen tnn todennut ja on pyytnyt , ett tmn vuoden lopussa tllaiset verkot poistettaisiin . parlamentti on pyytnyt tt useita kertoja ja nytt silt , hyvt lsnolijat , ett meidn on toimittava edelleen samalla tavalla .

jos ajan annetaan kulua eik ongelmaa ratkaista , tilanne vain pahenee ja tm vahingoittaa yhteisn toimielinten uskottavuutta ja aiheuttaa ei-toivottuja tilanteita , kutan italian nykyinen asema sen jouduttua pohjoisamerikkalaisen painostamaksi , mihin me olemme mys tss yhteydess viitanneet .

pian alkaa toinen kampanja ja sen myt kasvaa uhka yhteisn laivastojen vlisest yhteenotosta ja ryhdytn kalliisiin valvontatoimenpiteisiin . tm voitaisiin vltt , sill ongelmassa on yksinomaan kyse kalastusvlineiden vlisest yhteensopimattomuudesta , kuten aiemmin on todettu : yhtlt perinteisten , valikoivien ja ymprist kunnioittavien ja toisaalta tuhoavien ja uudenaikaisten ajoverkkojen .
tiedetn yleisesti , ett 2 , 5 kilometri pitkt verkot eivt ole kannattavia .
italian hallitus on ryhtynyt rekonvertiotoimenpiteisiin tarjoten vastaavaa avustusta ; mys atlantilla olisi toimittava nin niiden maiden kanssa , jotka kyttvt edelleen ajoverkkoja . siten joudutettaisiin merkittvsti ongelmaa , joka hiert kalastajia ja vie joka vuosi merkittvn summan yhteisn talousarviosta .

arvoisa puhemies , vlimeren uuden tilanteen ja baltian maille mynnetyn erivapauden avulla neuvostossa olisi pstv uuteen enemmistn , joka poistaisi ongelman lopullisesti ja siten tmn parlamentin pyyntihin vastattaisiin .
neuvosto voi ratkaista ongelman ja sen tytyy niin tehd .
sallinette minun toteavan , ett puheenjohtajavaltiolla hollannilla on nyt erinomainen mahdollisuus saavuttaa tm historiallinen poliittinen menestys ilman , ett siit tulee suoraan asianosainen .

pyydmme siten neuvostolta poliittista vastuuntuntoa ja johdonmukaisuutta .
koska neuvoston puheet eivt ole meit tyydyttneet , pyydn , ett neuvosto harkitsee , mit tll on sanottu . neuvoston on tiedettv , ett sill on tmn parlamentin enemmistn tuki ja ett parlamentti ei pernny vakaumuksestaan kunnes niin sanotut " kuoleman verhot " on kokonaan poistettu .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi tmn kalastuskeskustelun aikana haluan viitata onnettomuuteen , joka tapahtui irlannin lounaisrannikolla viime sunnuntaina kirkkaana , aurinkoisena pivn , jolloin meri oli tyyni ja nkyvyys oli hyv .
onnettomuudessa trmsivt 16-metrinen irlantilainen alus exodus ja 33-metrinen brittilinen alus seahorse , jonka miehistn oli espanjalaisia ja portugalilaisia .
irlannin viranomaiset tekevt parhaillaan tutkimusta asiasta .
ehdotan parlamentille , ett neuvosto pit itsens ja kalastusvaliokunnan tysin ajan tasalla tutkimuksen edistymisest .
toivon , ett meill on tilaisuus keskustella tutkimuksen tuloksesta jonain myhempn ajankohtana .

pyydn parlamenttia lhettmn surunvalittelut onnettomuudessa kuolleen kapteeni danny o ' driscollin omaisille sek castletownbearin kunnalle .

itse en ole pettynyt neuvoston vastaukseen , koska neuvosto suhtautuu realistisesti ajoverkkokysymykseen .
jos ajoverkot kielletn , silloin olisi loogista kielt puomitroolarit tai todellakin kaikki muut kalastustavat , joiden katsotaan olevan vahingollisia ympristlle .

tonnikalaa on saatu 66 % vhemmn maassamme sen jlkeen , kun mrttiin , ett verkot saavat olla enintn 2 , 5 kilometri pitki .
alalla ei ole suoritettu mitn taloudellista analyysi tai konsultointia , eivtk tiedemiehet ole koskaan suositelleet ajoverkkojen kieltmist .

kiitos , arvoisa puhemies .
kalastussektorin tuotannon lisminen on laillista ja tarpeellista . tosin vain silloin , kun valikointia listn .
ajoverkot eivt tyt tt valikoinnin ehtoa , ja kuten edell mainittiin , ne vaarantavat lisksi varantojen ja tuotannon vlisen tasapainon .
voitteko kuvitella millainen katastrofi syntyisi , jos 400 baskilaista ja galicialaista laivaa kyttisivt tllaisia verkkoja ? tmn seurauksena biskajanlahden tonnikalavarannot hviisivt tydellisesti .
verkot ovat siten ympristllinen riski , tuottamattomia , yhteensopimattomia niden samojen vesistjen perinteisten vlineiden kanssa , konfliktin aiheuttajia laivastojen vlill , ja verkkojen todellinen valvonta on vaikeaa ja vaarana ovat kaupalliset sanktiot .

siksi on ryhdyttv toimenpiteisiin .
sallinette minun esittvn puheenjohtajavaltiolle hollannille konkreettisen ehdotuksen : neuvoston puheenjohtaja voi johtaa jsenvaltioiden vlist sopimusta ongelman lopulliseksi ratkaisemiseksi .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte aloitteiden harkitsemisesta , jotta neuvostossa saavutettaisiin mrenemmist .
aloitteissa pohditaan mahdollisuutta mynt itmerelle erivapaus ja kielt nm verkot lopullisesti 31. joulukuuta 1997 .
aloitteeseen pyritn saamaan mukaan sellaiset maat kuten italia , jonka kalastusministeri pinto ilmoitti puoltavansa viime marraskuun 29. pivn venetsiassa niden verkkojen poistamista vlimerelt korvaustoimenpiteit vastaan , joita te olette kuvailleet sosiaalistaloudelliseksi vaihtoehdoksi .

nit toimenpiteit mahdollisesti vastustavilla mailla - yhdistyneell kuningaskunnalla , ranskalla ja irlannilla - ei ole asian lukkiuttamiseen vaadittavaa vhemmist . maat voidaan pikemminkin lukea enemmistn , koska niill on vaihtoehtoinen suunnitelma rekonvertoida ajoverkkojen kyttjt mys atlantilla .
suunnitelma rahoitetaan kalatalouden ohjausrahaston ifopin varoista . ifop voisi vuosien 1997-1998 aikana rahoittaa ensiksi skettin investoitujen ajoverkkojen kustannukset , toiseksi niden kalastajien koulutuksen , joka koskee samojen lajien pyydystmist valikoivien tekniikoiden avulla , ja kolmanneksi rekonvertoinnin edellyttmt tarpeelliset investoinnit .
on pyrittv vakuuttamaan sellaiset hallitukset kuten yhdistyneen kuningaskunnan hallitus , joka kytti viime kampanjassa 600 000 puntaa kalastuksen valvontaan , vaikka kokonaissaaliin arvo oli vain 400 000 puntaa , tuottajina vain viisi alusta .

tm on vaihtoehtoinen tie .
toinen mahdollisuus on kamppailla yhteisn vesiss piilevn ratkaisemattoman ympristongelman kanssa , joka aiheuttaa komissiolle merkittvi kustannuksia ja snnstn laiminlyntej , joista vuosittain kerrotaan komission kertomuksissa . lopuksi uhkana ovat yhdysvaltain kauppasanktiot , jos italian ongelmaa ei ratkaista .
puheenjohtajavaltiolla holannilla on tss asiassa sananvalta .

kuten olemme kuulleet , kollega imaz san miguel on luovuttanut puheenvuoronsa neuvostolle .
luulen , ett ministeri patijn on halunnut vastata siit hetkest lhtien , kun useat kollegat ovat arvostelleet hnen edellist puheenvuoroaan .

puheenjohtajavaltio hollanti ja hollantilaiset yliptn ovat tunnettuja siit , ett he tulevat hyvin toimeen veden kanssa .
valitettavasti en ole viel oppinut kvelemn veden pll .
tt taitoa oikeastaan edellytetn , mikli komission huhtikuussa 1994 tekem esitys halutaan saada lpi neuvostossa .
neuvostossa ei saada hyvll tahdollakaan aikaan enemmistptst nykyisest komission esityksest .
voitte surra sit , mutta se on poliittinen realiteetti ja se tarkoittaa mys sit , ett euroopan unionin perustamissopimuksen pohjalta , joka on yhteinen perustuslakimme , ei saada oikeuskelpoista ptst .
mutta on kaksi mahdollisuutta saavuttaa sellainen pts .
joko komissio muuttaa esitystn niin , ett ne jsenvaltiot , jotka vastustavat sit , voivat muuttaa kantaansa , mutta pelkn , ett komissio ei ne tss juurikaan mitn mielt , koska se sitten joutuisi selittmn teille , miksi se muutti esitystn ja jolloin siihen kohdistuisi yht paljon kritiikki kuin neuvoston puheenjohtajavaltioon nyt kohdistuu ; tai sitten neuvoston puheenjohtajavaltio yritt saada kompromissiesitykselln komission esityksen kaadettua , mutta se vaatii yksimielist ptst , joka on aivan mahdoton saavuttaa .
olette pyytnyt meit tekemn kaikkemme , jotta komission esitys huhtikuulta 1994 saataisiin menemn lpi neuvostossa .
mikli nemme thn mahdollisuuden , teemme niin , mutta hollantilaiset eivt osaa kvell veden pll .

toinen vaihtoehto on , mikli ensimminen on poliittisista syist toistaiseksi hyllyll , suorittaa esimerkiksi toimenpiteit , joita harkitaan nyt italian hallituksen esitysten pohjalta ja joka tarkoittaa sit , ett italian kalastusyhteisihin suunnattujen rakenteellisten toimenpiteiden avulla saadaan ne yhteist luopumaan ajoverkkojen kytst vhitellen ja ne ohjataan siirtymn muiden vlineiden kyttn tai muihin tehtviin .
komissio on muistaakseni tehnyt esityksen viime vuoden joulukuussa , jota varten parlamenttia on kuultu ja pyytisin teit olemaan tukkimatta tt toista tiet ja antamaan lausuntonne siit niin pian kuin mahdollista , jotta joka tapauksessa tlle asialle voidaan tehd jotakin , jolla ehk on todistettava vaikutus vlimereen .

neuvosto ja me kaikki asetamme merellisen ympristn silyttmisen etusijalle , mutta kun on kysymys arkipivn poliittisista realiteeteista , on asiaa punnittava suhteessa taloudellisiin ja alueellisiin etuihin .
mikli onnistumme tss neuvostossa , meill on pts , mutta mikli emme saavuta yksimielisyytt yhteisss esiintyvien eroavuuksien takia , ptst ei synny ja minun on valitettavasti sanottava , ett tll hetkell ei nyt silt , ett pts syntyisi . paitsi jos te annatte komissiolle poliittisessa mieless vapauden muuttaa ptstn niin , ett neuvostossa olisi ehk mahdollista saada aikaan enemmistpts .

jsen eisma , emme voi jatkaa keskustelua , koska meill on esityslistalla viel yksi aihe .
joka tapauksessa , mist asiasta haluaisitte puhua ?

onko komissio valmis muuttamaan esitystn , kuten neuvoston puheenjohtaja toivoi ?

arvoisa puhemies , haluaisin komission jsen boninon puolesta korostaa , ett komissionkin mielest on ehdottomasti valitettavaa , ett tmn asian suhteen ei ole tapahtunut edistyst neuvostossa .
olemme nyt kuulleet , ett komission antama ehdotus on ollut siell vuodesta 1994 lhtien , ja saamieni tietojen mukaan komissio on lukuisia kertoja ilmoittanut neuvostolle , ett se suhtautuu mynteisesti kompromissiin , jolle voidaan saada mrenemmist .
voin tss vain toistaa sen , mit on ymmrtkseni toistettu useita kertoja , ett lhdemme siit , ett on olemassa ratkaisu , jossa otetaan huomioon asianomaisten laivastojen taloudelliset edut ja oikeanlainen ympristnkkulma .

arvoisa puhemies , tyjrjestyst koskeva huomautus . lyhyesti sanottuna : mielestni komissio ei ole vastannut aiemman jsenen kysymykseen ja pyytisinkin , ett seuraavina pivin komissio ilmoittaisi , aikooko se todellakin omaksua aktiivisen roolin uuden ehdotuksen laatimiseksi .

angolan ja guinean rannikon edustalla harjoitettava kalastus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

cunhan mietint ( a4-0013 / 97 ) , ehdotus neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja angolan tasavallan hallituksen vlisess angolan rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 3 pivn toukokuuta 1996 ja 2 pivn toukokuuta 1999 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 96 ) 0323 - c4-0475 / 96-96 / 0176 ( cns ) ) ; -macartneyn mietint ( a4-0385 / 96 ) , ehdotus neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja guinean tasavallan hallituksen vlisess guinean rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 1 pivn tammikuuta 1996 ja 31 pivn joulukuuta 1997 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest ( kom ( 96 ) 0111 - c4-0270 / 96-96 / 0084 ( cns ) ) .

arvoisa puheenjohtaja , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , vuodesta 1987 lhtien euroopan unionilla on ollut kalastussopimuksia angolan kanssa .
alussa sopimus oli voimassa kolme vuotta , ja myhemmin sopimukset uusittiin kahden vuoden vlein .

nykyinen sopimus on voimassa vuoden 1996 toukokuusta vuoden 1999 toukokuuhun . siihen sisltyy viiden jsenmaan laivastot - espanjan , portugalin , ranskan , saksan ja hollannin laivastot - ja se ksitt huomattavan laajennuksen kalastusmahdollisuuksiin .
sopimuksessa lev- ja hietakatkarapujen pintakalastuksen mrt pysyvt samoina - nm lajit ovat erittin arvostettuja - , pohjakalojen ja pintasiima-alusten kalastusmahdollisuudet paranevat huomattavasti , ja ensimmisen kerran neuvotteluihin on sisllytetty eri makrillilajien pelaginen kalastus .

tmn kalastussopimuksen kokonaiskorvaus on yhteens 40 miljoonaa ecua , mik on huomattavasti enemmn verrattuna aiempaan 18 , 5 miljoonaan ecuun . kokonaiskorvauksen nousuun on kolme perustavanlaatuista syyt .
ensimminen ja trkein syy on se , ett sopimuksen kesto pitenee kahdesta kolmeen vuoteen .
toisena syyn on se , ett yhteisn laivastojen kalastusmahdollisuudet lisntyvt huomattavasti . kolmantena on angolan valtion saaman maksukorvauksen pivittminen ; korvausta ei ollut korotettu vuoden 1992 jlkeen .

haluaisin korostaa , ett tm sopimus on uudistuksellinen mys muissa suhteissa . erityisesti se ottaa huomioon vesistn kunnioituksen ja silyttmisen periaatteen .
se ottaa ennalta huomioon mahdollisuuden biologisiin taukoihin , jotka perustellaan tieteellisin tiedoin . se mr mys enimmispyyntimrn joillekin herkille lajeille , kuten esimerkiksi katkaravuille .
toisaalta haluaisin korostaa , ett huolimatta siit , ett tm kalastussopimus - niin kuin muutkin kalastussopimukset - on kaupallinen , se kunnioittaa yhteistyn ja kehityksen periaatteita , varsinkin kun se rahoittaa joitakin toimia , kuten vesistn voimavarojen tieteellist tutkimusta . se mynt apurahoja , se avustaa paikallisia kalastuslaivastoja , nostaa entisest kolmesta viiteen merimiesten mrn , jotka voivat nousta tyskentelemn yhteisn laivoihin maista , mink lisksi se avustaa niden samaisten merimiesten koulutusta .

meidn johtoptksemme esittelijn on se , ett on kysymys mielekkst sopimuksesta kummankin osapuolen kannalta , sek euroopan unionin ett angolan valtion kannalta .
on mielekst mys laajentaa sopimuksen kestoa kahdesta vuodesta kolmeen . se antaa omalta osaltaan mahdollisuuksia osittaiseen vakiinnuttamiseen merenkulkuteollisuudelle , jonka tytyy ottaa riskej pomansa suhteen .

lopuksi haluaisin kiinnitt tmn parlamentin ja komission huomion tavanomaisiin viiveisiin euroopan parlamentille kohdistetuissa kyselyiss . sehn on jo meille tyypillist .
oikeastaan kannattaa muistaa , ett komissio allekirjoitti tmn sopimuksen vuoden 1996 toukokuun toisena pivn ja euroopan parlamentille tiedotettiin asiasta vasta 12. pivn syyskuuta .
aika mielenkiintoinen juttu !
syyskuun 12. pivn eli kaksi viikkoa ennen ensimmisen maksun erpiv !
jokin ei toimi niin kuin pitisi .
esittelijn totean , ett jotta laitoksia itse asiassa kunnioitettaisiin , on vlttmtnt muuttaa hallinnon ja politiikan koneistoa , jotta tiedustelu etenisi euroopan parlamentilta sopivin aikavlein ja jotta sen mielipiteill voisi olla tehokas vaikutus ptksentekoon .
mielestni tm ei ole liikaa vaadittu .

arvoisa puhemies , haluaisin toistaa joitakin kollegani cunhan esittmi nkkohtia .
haluan kuitenkin ensin sanoa , ett valmistautuessani tst aiheesta kytviin keskusteluihin tein ensinnkin melko eptavallisesti konsultoidessani guinean tasavallan suurlhetyst ja yrittessni saada heidn panoksensa mietintn .
suosittelen tt mys muille samassa tilanteessa oleville , koska lhetyst arvosti suuresti yhteydenottoani .
sopimus oli jo tehty , joten emme voineet en kyseenalaistaa mitn sen osia .
he esittivt kuitenkin guinean hallituksen puolesta joitakin huomautuksia , jotka saatoin liitt mietintn .

ensinnkin on todettava , ett guinean normaalin hallinnon toiminta on hyvin suuressa mrin riippuvainen tmnkaltaisten sopimusten tuottamista tuloista .
nin ollen se on melko heikossa asemassa , koska se on niin riippuvainen euroopan unionilta saamastaan tuloista .
tst huolimatta sopimukseen sisltyy muutoksia , jotka avaavat mielenkiintoisia mahdollisuuksia niden sopimusten kyttmiseksi kehityksen tukena .
keskustelemme usein siit , pitisik niden sopimusten olla kauppasopimuksia vai kehitysinstrumentteja .
parlamentti on toistuvasti ilmaissut mielipiteenn , ett meidn olisi yh enenevss mrin nhtv nm sopimukset kehitysinstrumentteina .
crampton on todennut tmn omassa puheenvuorossaan parlamentille , samoin mys monet muut .

nin ollen on hyv , ett guinean sopimusta kehitetn tmn suuntaisesti .
sopimukseen sisltyy esimerkiksi ensimmist kertaa tieteelliseen tutkimukseen , opiskeluun sek koulutukseen kohdistuvaa tukea kohdentamattoman tuen lisksi , josta osa ptyy - tll tavoin puolustellaan tmntyyppisi jrjestelyj - asianomaisen hallituksen asettaman trkeysjrjestyksen mukaisesti kouluille , klinikoille sek tmnlaatuisen toiminnan kehittmiseen .
nin ollen meidn ei pid sulkea pois tt nkkohtaa .

kuitenkin niden sopimusten mahdollisuudet ovat valtavat .
guinean kaltaisella maalla , joka on yksi afrikan kyhimmist , on suuri potentiaali , mikli se voi saavuttaa vakaat olot - niin kuin se on mielestni tehnyt huolimatta alueen epvakaudesta - edellytten , ett se voi hydynt omia aluevesin .
tm on ongelma , koska ulkomaiset alukset loukkaavat guinean aluevesi .
en puhu eu-maiden aluksista - meill on sentn tmn osalta kalastusta stelev sopimus - vaan muualta , erityisesti aasiasta , lhtisin olevista laivastoista , jotka ovat loukanneet guinean tasavallan aluevesi .
guinea on tll hetkell helposti haavoittuva .
meidn on todellakin ksiteltv tm ongelma euroopan unionina ja pyrittv koko lnsi-afrikan rannikon kattavaan alueelliseen sopimukseen .
tiedn , ett useimmat afrikan maista , joiden kanssa olemme tehneet sopimuksen , suhtautuvat thn mynteisesti .
ne tuntevat olevansa euroopan unionin ulkopuolisten maiden taivuttelun sek silkan aluevesien tunkeutumisen armoilla .

vuonna 1958 guinea tuli kuuluisaksi afrikassa , kun de gaulle kysyi ranskan siirtomailta : " hyvksyttek uuden kaikki siirtomaat sisltvn ranskalaisen unionin ?
" , kaikki muut vastasivat " oui " mutta guinea " non " .
tm sekou tourn kuuluisa " non " aiheutti joukon ranskan vastatoimia .
guinea krsi suuresti periaatteidensa puolustamisesta sek itsenistymisestn .
ironista kyll kaksi vuotta myhemmin mys kaikille niille siirtomaille , jotka olivat vastanneet " oui " , mynnettiin itsenisyys ja runsaasti apua .
ihailen suuresti guinealaisia , koska he puolustivat itsenisyyttn , mutta he ovat sen vuoksi jneet jlkeen .
nin ollen meidn tulisi suhtautua guinean kaltaisin maihin jalomielisesti .

yhteenvetona haluaisin sanoa muutaman sanan parlamentin muiden valiokuntien kommenteista .
budjettivaliokunta on ehdottoman oikeassa menettelyseikkojen osalta .
aina kun parlamenttti sanoo : " olemme kiinnostuneita tst asiasta ja haluamme , ett meit kuullaan , ennen kuin sopimus astuu voimaan " , sit ei oteta huomioon .
jns esitti tmn asian hyvin selvsti , ja tuenkin kaikkia hnen argumenttejaan .

mys kehitys- ja yhteistyvaliokunta , kuten jo mainitsin , oli tysin oikeassa todetessaan , ett nm sopimukset tulisi nhd kehitysyhteistyn vlinein .
nm sopimukset ovat trkeit .
parlamentti suhtautuu niihin vakavasti .
toivon kuitenkin , ett ministerineuvosto sek komissio varaisivat meille tehokkaamman tavan osallistua toimintaan , jotta me voisimme tuntea olevamme todella osa tuota prosessia .

arvoisa puhemies , rouva komissaari ja hyvt kollegat , puhun tll budjettivaliokunnan puolesta , ja haluaisin korostaa seuraavaa : molemmat sopimukset - kuten minua edeltneet puhujat jo sanoivatkin - joita me ksittelemme , on parafoitu jo joulukuussa 1995 ja toukokuussa 1996 .
tm tapaus todistaa jlleen kerran , kuinka trke oli , ett me paransimme vihdoinkin tapaa , jolla meille tiedotetaan asioista ja jolla me osallistumme kansainvlisten kalastussopimusten lainsdntprosessiin .

toivon joka tapauksessa , ett tllainen osittainen budjettiviranomaisten kiertminen j historiaan .
sen varmistaminen on meidn talousarviossa 1997 hyvksymiemme " menettelytapasntjen " tavoite ja tarkoitus .
on aika paksua , ett meit kuultiin vasta viisi tai nelj kuukautta sopimusten parafoinnin jlkeen !
ett neuvosto sitten viel ptt pytkirjan vliaikaisesta soveltamisesta , ja ett komissio viel maksaa kuulematta meit guinealle ja angolalle summia , jotka eivt ole mitenkn vhptisi - toiselle 2 , 7 miljoonaa ja toiselle jopa 13 , 5 miljoonaa ecua - on kyll tosi paksua !

komissio on siis , kuten sill on ollut tapana viime vuosina , katsonut neuvoston ptksen pytkirjan vliaikaisesta soveltamisesta riittvksi oikeudelliseksi perustaksi ensimmisten erien maksamiselle .
voisi melkein luulla , ettei meidn lausuntomme en kiinnostaa ollenkaan !
vaadin siksi nyt neuvostoa ja komissiota - pahoittelen sit , ettei neuvosto ole en paikalla - pitmn tulevissa kalastussopimuksia koskevissa neuvotteluissa kiinni sovituista " menettelytapasnnist " ja tiedottamaan sek ajoissa ett kattavasti niin kalatalous- kuin budjettivaliokunnallekin neuvottelujen etenemisest ja niiden taloudellisista vaikutuksista .
nin me olemme ainakin pttneet yhdess , huomatkaa yhdess , " menettelytapasntjen " puitteissa .

" menettelytapasnnt " mrittelevt muuten , ett neuvosto , komissio ja parlamentti tekevt kaiken mahdollisen viedkseen lainsdntprosessin vaiheet lpi niin nopeasti kuin mahdollista .
tm tarkoittaa mys - ja pyydn komissiota huomioimaan tmn viel kerran - ett komissio aloittaa neuvottelunsa kolmansien maiden kanssa vihdoinkin ajoissa , jotta asianmukaisille lainsdntmenettelyille j riittvsti aikaa .
olisi hienoa , jos nit kahta vaatimusta ei en tarvitsisi toistaa mantran omaisesti viel toisen kahden vuoden ajan .

arvoisa puhemies , yksi kalastuksen maailmanlaajuisen tilanteen keskeisimmmist piirteist on tll hetkell kalakantojen voimakas vheneminen .
meidn on kysyttv , mist tm johtuu .
yksi trkeimmist thn johtaneista seikoista on maailmanlaajuisen kalastuslaivaston ylikapasiteetti .
yksi syy ylikapasiteettiin ovat kansallisten hallitusten valtavat subventiot pitkn matkan pss tapahtuvalle kalastukselle .
tst seuraa , ett kalastetaan kilpaa , jotta tuota pomaa pstn hydyntmn , ja ett eri maiden kanssa solmitaan sopimuksia , jotta kalastuksen painopistett voidaan siirt kotivesilt muille aluevesille ympri maailmaa .
euroopan unionin solmimissa kansainvlisiss kalastussopimuksissa on kyse juuri tst .
juuri tukiaiset ovat aiheuttaneet ylikapasiteetin , joka on johtanut kalakantojen vhenemiseen .
tm keh on murrettava , jotta kalakantoja voidaan suojella pitkll aikavlill kalastajia varten .

tmn vuoksi parlamentin liberaaliryhm on ainoa , joka on valmis kohtaamaan todellisuuden ja sanomaan , ett kalastussopimusten valtion tuen on loputtava .
tmn takia aiomme esitt nihin kumpaankin sopimukseen tarkistuksia , joiden mukaan sopimuksista hytyvien alusten sek niiden omistajien tulisi maksaa niden sopimusten aiheuttamat kustannukset tysimrisesti eik niiden tulisi en rasittaa euroopan unionin veronmaksajia - ei siksi , ett se olisi paha itsessn , vaan koska subventiot ovat aiheuttaneet ylikapasiteetin sek kalakantojen vhenemisen .

pyydn parlamenttia tukemaan nit tarkistuksia , jotta voimme turvata kalakantamme ja kalastusyhteismme mys tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , tuntuu , ett ksittelemme asiaa vain muodon vuoksi tai toisin sanoen , ett tm on vain muodollinen asiasta kytv keskustelu lakiehdotusta tehdess , kun sopimus on jo kytnnss voimassa .
tilanteen ollessa tllainen ei ole ihme , ett euroopan parlamentissa kritisoidaan yh enemmn kansainvlisi kalastussopimuksia ja aina vain enemmn esitetn niist yh kriittisempi julkilausumia .
ongelmana on laitoksen vakiintunut tapa edet asioissa , mutta mys menetelm , jonka avulla komissio vastustaa parlamenttia systemaattisesti tss tilanteessa .

on kuitenkin trke , ettei tst seuraa harmia ainoastaan kalastajille ja vestille , jotka ovat riippuvaisia tst vistmttmst suuntauksesta kalastuspolitiikassa : kansainvlisten kalastussopimuksien suuntauksesta .
sopimuksista kiinnostuminen perustuu pelkstn kustannus-hyty -ajatteluun . se on rajoittava ja kaksimielinen lhestymistapa , jonka tavoitteena on vain lopettaa nm puheena olevat kansainvliset kalastussopimukset .
jos vaihtoehtona on pelko kalastussopimusten lopettamisesta , sopimus angolan kanssa on hyv sopimus sek euroopan unionille ett angolalle .
tll tavoin sit voinevat hydynt mys unionin merenkulkuteollisuus ja kalastajat kyttmll kokonaisvaltaisesti nyt neuvoteltuja kalastusmahdollisuuksia .

arvoisa puhemies , olen paljolti samaa mielt siit , ett parlamenttia ei kuulla , ja toivon , ett nykyinen komissaari ottaa asian uudestaan esille komissiossa .
meidn tytyy osallistua tysin niden kalastussopimusten esittelyyn aivan alusta lhtien .

kuten macartney , menin angolan kalatalousasiain ministerin puhumaan heille , ja he olivat erittin huolestuneita .
he aikoivat allekirjoittaa sopimuksen , koska he tarvitsivat rahaa .
en usko , ett nit kehitysmaita - erityisesti maita , jotka ovat kokeneet yht traagisen kohtalon kuin angola - pitisi pakottaa tuohon asemaan .
ne tarvitsevat rahaa ja sanoivat aivan selkesti , ett eivt usko pystyvns valvomaan tt sopimusta .
ne eivt pysty valvomaan 1500 kilometri rantaviivaa seitsemll vanhentuneella veneell ilman lentokoneita .
nin ollen meidn pitisi auttaa niit .
meidn pitisi auttaa nit kehitysmaita .
meidn kalastussopimustemme tulisi olla yhdenmukaisia kehityspolitiikkamme kanssa .
tm on yksi aihe tai yksi paiheista siin mietinnss , jonka esitn parlamentille toukokuussa .

minun on painotettava tt .
meidn kaikkien tytyy kantaa vastuuta erityisesti kehittyvst maailmasta ja erityisesti niist maista , jotka olivat siirtomaitamme aikaisemmin ja joille emme ole osoittaneet niille kuuluvaa kunnioitusta .
meidn tulee auttaa niit kehittmn kalastusalaansa niin , ett pitkll aikavlill - ja min korostan ilmaisua pitkll aikavlill , koska se oikea termi - ne pystyvt viemn maasta kalastustuotteitaan ja kyttmn kalastusalansa synnyttmn lisarvon kehityksens hyvksi .

arvoisa puhemies , luulen , ett voimme olla tyytyvisi angolan ja guinean kanssa uudistettuihin kalastussopimuksiin . ne hydyttvt eurooppalaisia kalastajia ja kuluttajia sek lisksi angolaa ja guineaa , jotka saavat tst huomattavia tuloja .

molemminpuolista hyty vahvistetaan sill , ett sek paikallisten ett eurooppalaisten laivastojen toiminnat tydentvt toisiaan .
lisksi kuten jo mainittiin , yhteistyt vahvistetaan kummankin maan kanssa sek avustetaan maiden kalastussektoreita esimerkiksi teknisten ohjelmien ja kytnnn koulutuksen avulla .

kyse on tietyist ohjesnnist , mielestni tasapainoisista ja oikeudenmukaisista , jotka edellyttvt euroopan unionilta kohtuullisia kustannuksia .
on mys luonnollisesti tuettava akt-maita , jotta ne valvoisivat aluevesin varantojen silymisen takaamiseksi , mutta mys laittomasti kalastavien teollisuusalusten htmiseksi .

kuten niin monta kertaa aiemminkin , on meidn moitittava sit , ett komissio ja neuvosto asettavat euroopan parlamentin sille kuulumattomaan sivuosaan talousarviokysymyksiss .
komissio antaa meille yleens hyvin vhn tietoa ja euroopan parlamentin kuuleminen - joka on osa talousarviota - on lhes olematonta . saamme kaiken myhn , huonosti ja vasta sopimusten jo tultua voimaan .

mielestni euroopan parlamentin on ryhdyttv toimenpiteisiin . mutta sen on toimittava hyvin varovaisesti hoputtaessaan neuvostoa ja komissiota toimenpiteisiin , jotta - tahtomme vastaisesti - ei vahingoitettaisi omia kalastajiamme .
mielestni on mys muutettava joidenkin huonon omantunnon omaavien uskomuksia nist akt-maiden kanssa tehdyist kalastussopimuksista : sopimukset eivt vahingoita maiden kansalaisia eivtk vaaranna paikallista kalastussektoria .
euroopan unioni maksaa oikeudenmukaisen korvauksen ja nm sopimukset edistvt niden maiden kehittymist samaan aikaan kun ne varmistavat omien kalastajiemme toiminnan .

arvoisa puhemies , ensiksi komissio haluaisi kiitt puheenjohtajia kahdesta erinomaisesta kalastuksesta tehtyj sopimuksia koskevasta mietinnst .
mit tulee angolan kanssa tehtyyn sopimukseen liittyvn uuden pytkirjan laatimiseen , on syyt huomauttaa , ett se avaa yh enemmn mahdollisuuksia useille kalastusyrityksille .
lisksi silytetn katkarapujen kalastamismahdollisuudet ja mahdollistetaan uudenlainen kalastus , nimittin pelagisten lajien kalastus , mink ansiosta muut eu-maat , kuten saksa ja alankomaat , psevt sopimuksesta osallisiksi .
korostan sit , ett pytkirjan voimassaoloaikaa on laajennettu kahdesta kolmeen vuoteen , ja tmn pitemmn thtyksen ansiosta eu-laivanvarustajat saavat vakaammat ehdot .
pytkirjan liite antaa ensimmist kertaa angolan viranomaisille mahdollisuuden toteuttaa biologinen kalastusseisaus .
taloudellista korvausta on nostettu uuden pytkirjan luomien kaikkien uusien mahdollisuuksien takia .

mit tulee tarkistuksiin 1 ja 3 , komission kanta on samankaltainen kuin muutoksissa ilmaistu , mutta se ei voi yhty niiihin .
komissio takaa jo nyt sopimusten toteuttamiseen liittyvn tiedotustoiminnan asianmukaisuuden etenkin kalastusvaliokunnan kokousten ja kaikkien neuvottelujen osalta .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 2 , koska toimielinten vlist sopimusta koskeneissa neuvotteluissa vain talouteen liittyvt vlimeri-pytkirjat sisltyivt luokitteluun muina kuin pakollisina menoina .
muut sopimukset oli jtetty pois , niin mys kalastussopimukset .

komissio ei voi hyvksy tarkistusta 4 , koska neuvosto vahvistaa neuvotteluohjeet yhden kerran kutakin sopimusta varten , mutta ei silloin kun yksittist pytkirjaa uudistetaan .
kun komissio neuvottelee nist pytkirjauudistuksista , se huolehtii siit , ett neuvoston sille antamia ohjeita noudatetaan .

mit tulee kalastuksesta guinean kanssa tehtyyn sopimukseen , komissio katsoo , ett eu-laivaston uudet guinean kulkuvesiin liittyvt kalastusehdot voivat taata sen , ett sopimus toteutetaan tehokkaammin ja ett tm tapahtuu ottamalla huomioon kalavarojen silyttmist koskevat perustavaa laatua olevat vaatimukset .
tmn uuden pytkirjan avulla komissio ja guinean viranomaiset ovat halunneet edist eu : n alusten palaamista takaisin guinean kulkuvesille , paluuta , joka aloitettiin edellisen pytkirjan aikana , ja he ovat halunneet antaa guinealle varoja , jotta maa pystyisi valvomaan kalastusaluettaan paremmin ja taistella laitonta kalastusta vastaan .
pytkirjan teknisill ja taloudellisilla mryksill on nm kaksi tavoitetta , ja erityisen trke on pytkirjan mrys kalastuksen valvontaan annettavasta taloudellisesta avustuksesta .

mit ehdotettuihin tarkistuksiin tulee , komissio ei voi yhty neljn tarkistukseen , koska niiss , tai kolmessa ensimmisess ehdotuksessa , ei ny selv eroa toisaalta akt-maiden kanssa tehdyille sopimuksille ominaisten tavoitteiden , logiikan ja menettelytapojen ja toisaalta euroopan kehitysrahastolle ominaisten tavoitteiden , logiikan ja menettelytapojen vlill .
tytyy ottaa huomioon mys se , ett vaikka ne tulokset , joita komissio tavoittelee kalastussopimuksia koskevissa neuvotteluissa , liittyvt kauppaan siin mieless , ett pyrkimyksen on saavuttaa tasapaino molempien tekemien mynnytysten suhteen , nihin tuloksiin ptee se , ett ne noudattavat jo niit toimenpiteit ja ovat sopusoinnussa niiden kanssa , jotka toteutetaan osana kehityspolitiikkaa .

tarkistuksen 4 osalta komissio muistuttaa , ett pytkirja ei mr guinealle velvoitetta laatia raporttia 6 artiklassa mainittujen summien yksityiskohtaisesta kytst .
komissio aikoo toki tiedustella guinean viranomaisilta niden summien kytst , ja se aikoo vlitt tiedot sen jlkeen sopivissa olosuhteissa euroopan parlamentille voimassaolevien tiedottamismenettelyjen mukaisesti .

haluaisin mielellni lopettaa sanomalla , ett aion tietenkin varmistaa sen , ett vastuullinen komission jsen emma bonino saa tietoonsa , ett parlamentti haluaa pst mukaan prosessiin nykyist varhaisemmassa vaiheessa .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , pyydn anteeksi myhist ajankohtaa , mutta en halunnut jtt ilmaisematta arvoisan komissaarin lsnollessa syv pettymystni hnen vastaukseensa lainsdntehdotuksesta .
itse asiassa minun tytyy sanoa tss parlamentille suoraan , ettei vaikuta ollenkaan silt , ett se muuttaisi tt todella typer ja ala-arvoista suhtautumista kalastussopimuksiin .
sama koskee tarkistusta 3 , jossa pyydetn komissiota esittmn euroopan parlamentille viimeisilt sopimusvuosilta tytntnpanon tilaa koskeva kertomus . tt ehdotusta komissio ei halua edes hyvksy .
suoraan sanottuna joku kyll pilailee meidn kustannuksellamme !

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 24.00. )
