
istuntojakson avaaminen

julistan euroopan parlamentin 18. heinkuuta 1997 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

muistopuhe

hyvt lsnolijat , 5. syyskuuta kuoli kalkutassa iti teresa , joka oli hyvin ainutlaatuinen nainen .
olemme harvoin kunnioittaneet tss parlamentissa poliittiseen kenttn kuulumattoman henkiln muistoa .
teen sen kuitenkin tnn , koska olen vakuuttunut siit , ett me kaikki olemme panneet merkille sen , ett iti teresan hento ja pieni olemus ktki sisns eptavallisen ihmisen ja todellisen esimerkin rakkaudesta ja lhimmiselle omistautumisesta .

intian kansa on ottanut hyvin surullisena vastaan ilmoituksen iti teresan kuolemasta . tm on selke osoitus siit , miten kyhimmist kyhimpien auttamiseen omistettu elm voi kaataa esteit , jotka joskus erottavat toisistaan eri uskontoja , uskomuksia tai ajatustapoja .
minusta on erittin oikeudenmukaista , ett parlamentti muistaa hnt tnn pienell kunnianosoituksella .

haluaisin mys tiedottaa teille , ett kskin parlamentin yksikkj laskemaan euroopan unionin ja ison-britannian liput puolitankoon walesin prinsessan lady dianan traagisen menehtymisen takia . tm on merkkin meidn tuskastamme ja surustamme sellaisen henkiln kuoleman takia , jota miljoonat ison-britannian ja koko maailman kansalaiset rakastivat hyvin paljon .
samana pivn lhetin shkeen hnen majesteetilleen kuningatar elisabeth ii : lle , jonka nyt luen teille : " arvoisa majesteetti , sallinette minun osoittavan vilpittmt surunvalittelut omasta ja euroopan parlamentin tytoverieni puolesta tll perheellenne ja ison-britannian kansalle niin surullisella hetkell .
walesin prinsessan lady dianan traaginen kuolema on ollut syv jrkytys sek niille , jotka hnet tunsivat , ett niille , jotka saivat tilaisuuden arvostaa hnen luonteensa jalomielisyytt .
koko eurooppa ajattelee perhettnne , ja erityisesti prinsessan kahta poikaa , prinssi harry ja prinssi williamia .
toivomme koko sydmestmme , ett walesin prinsessan perinnksi jttm ystvllisyys j elmn " .

hyvt lsnolijat , raskaana velvollisuutenani on mys ilmoittaa , ett toverimme sir james goldsmith kuoli 19. heinkuuta pitkllisen sairauden jlkeen , jonka hn kesti ihailtavan vahvasti .
sir james goldsmith valittiin euroopan parlamenttiin heinkuussa 1994 autre europe -listan jsenen .
hn toimi kansakuntien eurooppa - ryhmn puheenjohtajana vuoden 1994 heinkuusta ryhmn hajoamiseen asti vuoden 1996 marraskuuhun , jolloin hnest tuli kansakuntien eurooppa -ryhmn sitoutumattomien ryhmn puheenjohtaja .
tss tehtvssn hn toimi aina vuoden 1997 toukokuuhun asti . ennen euroopan parlamenttiin tuloaan sir james goldsmith oli hyvin intensiivisesti mukana tyelmss teollisuuden ja kaupan aloilla .
hn luopui nist toimista vuonna 1990 perustaakseen ympristnsuojelulle omistetun stin .

( parlamentti piti seisaallaan minuutin hiljaisuuden . )

pytkirjan hyvksyminen

perjantaina 18. heinkuuta pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , voisitteko niden surullisten uutisten jlkeen harkita lhettvnne parlamentin puolesta shkeen sek britannian ett irlannin hallitukselle tmn historiallisen pivn johdosta , jona pohjois-irlannin rauhanneuvottelut kynnistetn ? kuten tiedtte , parlamentti on seurannut hyvin tiiviisti pohjoisirlannin rauhanneuvotteluja .
nestimme rauhan ja sovittelujen erityistukiohjelmasta , ja hyvksyimme sen .
jos te puhemiehen kirjoittaisitte molemmille pministereille ja kertoisitte , ett otamme heidn rauhansitoumuksensa tyytyvisen vastaan ja kannatamme ja tuemme sit , se olisi merkki meidn mynteisyydestmme ja toiveikkuudestamme .

mccarthy , teen tmn hyvin mielellni .
parlamentti on aina tukenut vahvasti ja johdonmukaisesti pohjois-irlannin rauhanprosessia . siten olette ilmaisseet asian , joka on ollut parlamentin pysyv poliittinen kanta .

arvoisa puhemies , viime kokouksemme jlkeen gerhard schroeder , saksalainen sosialistijohtaja , sanoi , hnt siteeratakseni : " autovarkauksissa puolalaiset ovat erityisen ahkeria , prostituutiota dominoi venlinen mafia ja huumausainerikolliset tulevat yleens kaakkois-euroopan maista ja mustasta afrikasta . "

tahtoisin tiet , mit mielt kansalaisvapauksien valiokunnan sosialistikollegat , erityisesti ford , schultz , lindeperg , d ' ancona tai oostlander ovat tllaisesta lausunnosta .
haluan muistuttaa , ett mainitsemani lausunto esitettiin laajalevikkisess saksalaisessa sanomalehdess ja sen esitti gerhard schroeder , yksi ensi vuoden liittokanslerivaalien ehdokkaista .

herra gallou , kolleganne ottavat varmasti huomioon huomautuksenne , jos katsovat sen tarpeelliseksi .
he tekevt sen joka tapauksessa tyjrjestyksen mukaisesti , mutta eivt tss tysistunnossa eivtk nyt .

tervetulotoivotukset

olen iloinen voidessani toivottaa espanjan kongressin varapuhemiehen joan marcetin tervetulleeksi .

vierailunne on osa parlamenttimme ja jsenvaltioiden parlamenttien vlist runsasta ja menestyksekst yhteydenpitoa .

olen vakuuttunut siit , ett amsterdamin perustamissopimuksen ratifiointimenettelyn kynnistymisen lhetess jsenvaltioiden parlamenttien ja euroopan parlamentin vlinen yhteydenpito on erittin trke .

toivon viel kerran , ett marcetin vierailu on erittin onnistunut .


ksittelyjrjestys

puhemieskonferenssin kokouksessaan torstaina 11. syyskuuta 1997 tyjrjestyksen 95 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .

istunnot strasbourgissa 15 . 19. syyskuuta

maanantai :

pse-ryhm pyyt azzolinin aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatiman mietinnn " komission tiedonanto : koheesiopolitiikka ja kulttuuri . tyllisyyden edistminen " siirtmist aiemmaksi ja sen merkitsemist esityslistalle sanz fernndezin mietinnn jlkeen .

greenill on puheenvuoro pyynnn perustelemiseksi .

arvoisa puhemies , azzolinin mietinnn ensimminen luonnos oli merkitty esityslistalle aikaisemmaksi , mutta se on siirtynyt myhempn kohtaan .
ymmrtkseni oomen-ruijtenin mietint ksitelln ensin .
tss vaiheessa olisi vaikeaa pyyt azzolinin mietint siirrettvn ensimmiseksi .
haluaisimme kuitenkin , ett se siirretn aikaisemmaksi esityslistalla .
aluepoliittinen valiokunta kokoontuu tnn , ja tmn vuoksi azzolinin mietinnn siirtminen esityslistan loppuun tekisi tilanteesta erityisen vaikean .
pyydmme nin ollen , ett mietinnn ksittely aikaistetaan .

koska kukaan puhujista ei ole vastaan , siirrymme nestmn pyynnst .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

tiistai :

euroopan radikaaliallianssin ryhm on esittnyt suullisen kysymyksen komissiolle ( o-107 / 97 ) cfc : n laittomasta tuonnista .

tt kysymyst ksitelln keskustelussa yhdess euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn samaa asiaa koskevan suullisen kysymyksen kanssa .

ppe-ryhm pyyt merkitsemn esityslistalle vuoden 1998 yleisen talousarvioesityksen jlkeen kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan komissiolle osoittaman suullisen kysymyksen julkisuuden henkiliden oikeudesta yksityiselmn kunnioitukseen .

pexill on puheenvuoro pyynnn perustelemiseksi .

arvoisa puhemies , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan puheenjohtajana olen hyvin pettynyt siihen , etteivt parlamenttiryhmien puheenjohtajat ole ottaneet kyseisen valiokunnan suullista kysymyst esityslistalle .
kulttuurivaliokunta ptti yksimielisesti pyynnst esitt tm kysymys .
olen , kuten on tapana tehd , puolustanut tt ptst ryhmni keskuudessa ja saanut ryhmni tuen .
mutta muilla kulttuurivaliokunnan jsenill , jotka olivat yht mielt ptksest , ei luultavasti ollut yht paljon onnea ja siksi yritn viel kerran pyyt tt arvoisaa istuntoa ksittelemn ryhmien ptst .

kulttuurivaliokunnan suullinen kysymys koskee lehdistnvapauden silyttmist ja samalla yksityisyyden takaamista ja suojelemista niin pitklle kuin mahdollista .
tm aihe on ollut ajankohtainen jo pidemmn aikaa , mutta olosuhteista johtuen nyt on oikea hetki puhua siit .
olen sit mielt , ett demokratian edun nimiss tm keskustelu pit kyd tysistunnossa .
valiokunnassa on jo keskusteltu asiasta .
keskustelu oli tasapainoinen ja sen johtopts oli yksimielinen : laaditut kysymykset .

tm on toinen kerta , kun ryhmien puheenjohtajat kieltytyvt ottamasta kulttuurivaliokunnan suullista kysymyst esityslistalle .
maaliskuussa oli kysymys lehtien jakelun monopolista yhdistyneess kuningaskunnassa ja muissa unionin jsenvaltioissa .
nyt on kyse lehdistnvapaudesta ja muista siihen liittyvist asioista .
mik tss aiheessa oikein on vikana ?
peltnk sit , arvoisa puhemies ?
ei sit tarvitse pelt .
joka puolella keskustellaan tst aiheesta , miksei sitten tll parlamentissa ?

greenill on nyt vastustava puheenvuoro .

arvoisa puhemies , tulette varmaan muistelemaan puhemieskonferenssissa , miten ryhmnjohtajat psivt miltei yksimieliseen yhteisymmrrykseen ja nkemykseen siit , ett tm aihe on erityisen arkaluonteinen , erityisen monimutkainen ja erityisen herkk tss vaiheessa .
emme kieltneet tysistuntoa keskustelemasta aiheesta .
pyysimme ainoastaan , ett ne kolme valiokuntaa , joita asia selvstikin koskee , nimittin kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta , oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelev valiokunta ja kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunta , tarkastelisivat perusteellisesti tt aihetta ja esittisivt siit asiantuntevan mietinnn istuntosalille , jotta voimme keskustella asioista niiden edellyttmll tavalla .

emme hylnneet sit suoralta kdelt .
pyysimme , ett siihen palataan , kun sit on valmisteltu riittvsti ja , koska tilanne on arkaluonteinen , tt ehdotusta kannatettiin miltei yksimielisesti .
pyytisin tmn vuoksi kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan kollegoita , joiden nkemyksi - ja esityksen taustalla olevia syit - kunnioitan suuresti , ottamaan tilanteen huomioon ja laatimaan mietinnn piten mieless euroopan unionin jsenvaltioissa vallitsevat asiaa koskevat erot .

arvoisa puhemies , kaikella kunnioituksella rouva greenin nkemyst kohtaan , en katso , ett parlamentilla on ongelmia ksitell arkaluonteisia kysymyksi enk ne siin ristiriitaa , ett asiaa ksitelln ensiksi ja sitten mietint , kuten kulttuurivaliokunta on esittnyt .
ne eivt sulje toisiaan pois . uskon , ett parlamentilla on mahdollisuus , tarpeellinen arvovalta ja vastuuntunto ksitell periaatteellisella tasolla asiaa , joka on saanut osakseen suurta mielenkiintoa ja josta on hyvin paljon erilaisia nkkantoja .

siirrymme nestmn pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm pyyt , ett komission julkilausuma banaanialan yhteist markkinajrjestely koskevan paneelin kannasta siirretn aikaisemmaksi ja merkitn esityslistalle vlittmsti ennen talousarvion esittmist .

greenill on puheenvuoro pyynnn perustelemiseksi .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi nit myhisi muutoksia .
ymmrtnette kuitenkin , ett tmn viikon esityslista vaati useita muutoksia .

mielestmme tm on hyvin trke aihe .
useiden karibian maiden koko talous on itse asiassa sekaisin tmn ptksen vuoksi .
mielestmme aiheesta ei ole tarkoituksenmukaista keskustella nin myhn illalla .
hyvksymme tietenkin sen , ett meidn on otettava huomioon komission kanta , mutta pyydmme , ett aiheen suunnattoman merkityksen vuoksi sit siirretn esityslistalla aikaisemmaksi .

arvoisa puhemies , kaikki mit teemme tll parlamentissa on trke ja mys iltakokoukset ovat trkeit .
saimme viel toisen pyynnn sosialistien ryhmlt ksitell mys erst esityslistan kohtaa , siksi ihmettelen , mit me oikeastaan teemme ryhmien puheenjohtajien kokouksessa torstai-iltapivn .
arvoisa puhemies , tarkoitan tll sit , ettei meidn pid joka kerta ottaa jotakin asiaa esille , koska yksi henkil ryhmss haluaa sit .
meidn on noudatettava esityslistaa niin pitklle kuin mahdollista .
olemme sopineet keskenmme nin ja meidn tulee pit sopimuksemme .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa kannattavani pauline greeni .
mielestni tm aihe on niin vakava , ett annamme sille keskeisen sijan esityslistalla .
uskon meidn olevan kiinnostuneita kuulemaan , mit komissio aikoo tehd ja mik komission reaktio tulee olemaan .

mik mielestni viel trkemp , karibian maiden tuottajien tmnhetkinen suunnaton epvarmuus edellytt nopeaa toimintaa , sellaista , joka vastaa tmn aiheen trkeytt .
kehotan parlamenttia varmistamaan , ett tt aihetta ksitelln mahdollisimman varhain tiistai-iltapivll .

siirrymme nestmn euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn pyynnst .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

arvoisa puhemies , tss on taas arkaluontoinen asia .
naisten oikeuksien valiokunnan puheenjohtajana ilmoitan teille , ett valiokunnassa on keskusteltu ruotsissa , suomessa , ranskassa ja tanskassa - olen varma siit , ett tt on tapahtunut muissakin maissa - suoritetuista sterilisaatioista , joista eri tiedotusvlineiss on puhuttu viime aikoina .
ryhmien puheenjohtajat ottivat selv , voimmeko saada komission asiaa koskevan tiedonannon esityslistalle , jonka jlkeen asiasta voitaisiin keskustella . ryhmien puheenjohtajat ovat joistakin merkillisist syist pttneet olla esittmtt tt .
haluaisin , ett tm pts kumottaisiin , koska komission jsen flynn on ilmoittanut olevansa valmis antamaan parlamentille tiedonannon asiasta .
hn on valmis tekemn niin huomenaamulla , kun me joka tapauksessa keskustelemme trkeist naisia koskevista asioista ja minusta on erittin outoa , ett ryhmien puheenjohtajat pttivt olla ottamatta asiaa esityslistalle .
haluaisin , ett asiasta nestetn ja haluaisin , ett saamme tiedonannon ja ett siit keskustellaan huomenaamulla , kun meill on naisasioita koskeva yleiskeskustelu .

van dijk , kuten me , tunnette tyjrjestyksen .
tiedtte , ett puhemieskonferenssin ptst vastustaaksenne voitte esitt toisen vaihtoehdon parlamentissa , mutta tm on tehtv vhintn tunti ennen istunnon alkua .
nin ei ole tapahtunut .
mikn ryhm - omanne mukaan lukien - ei ole esittnyt tt pyynt .
siten en voi tyjrjestyksen mukaisesti toimittaa sit koskevaa nestyst .

keskiviikko :

euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm anoo avoimen verkon tarjoamisen soveltamisesta puhelintoimintaan ja teleyleispalveluista kilpailuympristss koskevan suosituksen ( esittelij : read ) siirtmist toiseen ksittelyyn . ryhm anoo mys , ett se kirjataan neuvoston ja komission lhi-idn tilannetta koskevien julkilausumien jlkeen .

greenill on puheenvuoro pyynnn perustelemiseksi .

arvoisa puhemies , mielestni tm on yksinkertaisesti erehdys , joka johtuu viime viikolla laatimastamme esityslistasta .
tm on tietenkin toinen ksittely , ja meidn on keskusteltava aiheesta riittvn ajoissa , jotta voimme nest siit keskiviikkona lounasaikaan .
ehdotus on hyvin kohtuullinen , sill pyrimme yleens nestmn toisesta ksittelyst keskiviikkoisin lounasaikaan .

robles piquerill on nyt puheenvuoro esityslistaa koskevasta kysymyksest .

arvoisa puhemies , haluaisin tiet yhden asian .
kun muutos tehdn , mihin mietintihin tai esityslistan kohtiin se vaikuttaa eli mit niist lyktn ?
jos emme tied tt , on hyvin vaikeaa muodostaa asiasta itseninen ja selke mielipide . mielestni sihteeristn olisi kerrottava meille tst ennen kuin jatkamme keskustelua .

robles piquer , readin talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevn valiokunnan puolesta laatimaa mietint 309 koskeva suositus toiseen ksittelyyn merkittisiin ennen moorhousen mietint 305 .
moorhousen ja fitzsimonsin mietinnt ja flemmingin suositus toiseen ksittelyyn merkittisiin esityslistan jlkeen kuten thnkin asti .

haluaako joku kytt pyynt puoltavan puheenvuoron ?

tmn esityksen seuraus olisi se , ett mys fitzsimonsin ja flemmingin mietinnt olisi otettava esille .
esitn siis , sill se on loogista , ett neuvoston tiedonantojen jlkeen ksitelln fitzsimonsin mietint , sen jlkeen flemmingin mietint ja sen jlkeen readin mietint .
nin saamme kaikki toisen ksittelyn mietinnt ksitelty ennen iltapiv eik meidn tarvitse pyyt , ett jollekin sosialistien esittelijn mietinnist annetaan etusija .

onko ehdottava ryhm samaa mielt ?

nestmme siten siit , ett toiseen ksittelyyn siirrettvt kaksi julkilausumaa merkitn ennen ensimmisen ksittelyn mietintj .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

torstai ja perjantai : ei muutoksia

istunnot 1 . 2. lokakuuta brysseliss

( ei muutoksia )

( ksittelyjrjestys vahvistettiin nin muutettuna . )

istuntojen aikataulu 1998

puhemieskonferenssi on pttnyt tnn pitmssn kokouksessa ehdottaa vuoden 1998 istuntokalenteriksi seuraavaa :

12.- 16. tammikuuta 28 .
29. tammikuuta 16 .
20. helmikuuta 9 .
13. maaliskuuta 25 .
26. maaliskuuta 14 .
17. huhtikuuta 29 .
30. huhtikuuta 11 .
15. toukokuuta 15 .
19. keskuuta 1 .
2. heinkuuta 13 .
17. heinkuuta 14 .
18. syyskuuta 5 .
9. lokakuuta 19 .
23. lokakuuta 4 .
5. marraskuuta 16 .
20. marraskuuta 2 .
3. joulukuuta 14 . 18. joulukuutatarkistusten esittmisen mraika on huomenna 16. syyskuuta klo 12.00 .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

puheenvuoro on nyt von habsburgilla .

arvoisa puhemies , meill on liian vhn aikaa tarkistusten jttmiseen .
eik mraikaa tarkistusten jttmiselle voitaisi siirt vhintn keskiviikkoaamuun klo 9.00 , sen sijaan ett tm tehdn nyt niin kovalla kiireell , kun suurin osa ei ole edes paikalla ja toisekseen , koska kaikki asiaankuuluvat tiedot eivt ole viel kirjallisina saatavilla .
luulen , ett meit kohdellaan tss asiassa hieman vrin , sill me haluamme ja meill on oikeus tutustua tarkistuksiin ensin ja siksi me tarvitsemme pidemmn ajan tarkistusten jttmiseen .

hyvt lsnolijat , tm on aihe , jota on seurattu hyvin tarkasti .
ajattelimme jopa lykt nestyspiv , mutta pdyimme siihen , ett lykkmisen sijasta olisi parempi toimittaa nestys keskiviikkona , jolloin tukea on parhaiten saatavilla .
tm edellytt , ett nestys on valmisteltava huolellisesti .
siten huomenna tiistaina 12. pivn olisi viimeinen mraika .
voimme pident mraikaa enintn klo 15.00 asti iltapivll .
en pid mahdollisena pident mraikaa ylihuomiseen asti , koska emme voi muuten jrjest nestyst jrjestelmllisesti .
mutta otan toiveenne huomioon , hyvt lsnolijat , ja ehdotan , ett pidennmme mraikaa huomiseen tiistai-iltapivn klo 15.00 asti .

( parlamentti antoi hyvksyntns . )

mainonta

esityslistalla on seuraavana oomen-ruijtenin euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan puolesta laatima mietint ( a4-0272 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi harhaanjohtavaa mainontaa koskevan direktiivin 84 / 450 / ety muuttamisesta sisllyttmll siihen vertaileva mainonta ( c4-0346 / 97-00 / 0343 ( cod ) ) .

esittelij oomen-ruijtenilla on puheenvuoro .

arvoisa puhemies , lopultakin on saavutettu lopputulos kuuden vuoden sovittelun jlkeen , tm on viimeinen askel vertailevaa mainontaa koskevassa lainsdnnss .
se on kestnyt kauan , mutta vertailevaa mainontaa ksittelev esittelij on siit huolimatta erittin tyytyvinen .

jo vuonna 1978 jtettiin esitys harhaanjohtavasta mainonnasta ja silloin ajateltiin , ett samassa yhteydess voitaisiin hoitaa mys vertaileva mainonta .
nin ei tapahtunut , koska muutamat jsenvaltiot vastustivat sit .
on hyv , ett on olemassa vertailevaa mainontaa ja on hyv , ett saamme sit koskevan lainsdnnn , mutta kest tst pivst lhtien viel kaksi ja puoli vuotta , 30 kuukautta , ennen kuin asia on otettu osaksi kansallista lainsdnt .
on olemassa jsenvaltioita , jotka eivt tunteneet asiaa aikaisemmin ja joiden pit nyt sisllytt se lainsdntns .
on olemassa joukko syit vertailevan mainonnan yhdenmukaistamiseksi euroopan unionissa . saanen toistaa ne viel lyhyesti .

ensimmiseksi on vlttmtnt saada tt trke markkinointivlinett koskeva lainsdnt , koska sit sovelletaan niin eri tavalla jsenvaltioissa .
toiseksi , vertaileva mainonta merkitsee mahdollisuutta antaa parempaa tiedotusta kuluttajille . kolmanneksi , se edist kilpailua .

juuri mainonnan suhteen rajat ylittvill tekijill on trke rooli .
mainonta ylitt rajat tavaroiden pakkausten , radion , television ja muiden tiedotusvlineiden kautta .
erot mainontaa koskevassa lainsdnnss vaikeuttavat markkinointikehityst ja voivat olla mys tavaroiden ja palvelujen vapaan liikkuvuuden esteen .
se voi johtaa epedulliseen kilpailuasemaan tietyiss jsenvaltioissa , joissa vertaileva mainonta on toistaiseksi kielletty .

sitten kuluttajan oikeus tiedotukseen .
yhtenismarkkinoiden seurauksena kuluttaja joutuu yh useammin tekemisiin muista jsenvaltioista perisin olevien tuotteiden kanssa .
se tulee lisntymn rajat ylittvien tiedotusvlineiden nopean kasvun seurauksena , ajatellaan esimerkiksi uusia tiedotusvlineit kuten interneti ja niin edelleen .
tss yhteydess vertaileva mainonta , joka tulee mahdolliseksi nyt , voi merkit kuluttajalle hydyllist tietolhdett , jonka avulla valintojen teko helpottuu .

on kuitenkin muistettava , ett vertailevan mainonnan tulee tytt joukko ehtoja .
ne ehdot on mainittu direktiiviss hyvin selvsti .
on esimerkiksi mritelty , mit vertailevalla mainonnalla tarkasti ottaen ymmrretn .
ehdot liittyvt muun muassa tavaroiden ja tuotteiden tunnusmerkkeihin , mutta esimerkiksi mys tuotteiden nimiin , joilla niit kaupataan .
tuottajahan ei saa joutua epedulliseen asemaan .
mys tuotteita , jotka on nimetty niiden alkupern mukaan , suojellaan ; tt ovat pyytneet etenkin viininviljelyalueet .

direktiiviin sisltyy mys snns , joka koskee tavaroiden jljitelmi .
ei voida verrata aitoa tuotetta jljitelmn ja varustaa se sitten erilaisella hintalapulla .
minun on sanottava , ett oli todella vaikeaa saada viimeist tarkistusta hyvksytty sovittelumenettelyss .

toinen seikka on se , ett sallimalla vertaileva mainonta pienten yritysten mahdollisuudet haastaa isompia kasvavat .
olikin huomiota herttv , ett valmisteltaessa tt istuntojaksoa ja lainsdnt suuret markkinajohtajat olivat ehdottomasti vertailevaa mainontaa vastaan ja pienet sanoivat : se tarjoaa meille joka tapauksessa mahdollisuuden markkinoida tuotteitamme paremmin .

parlamentti on tehnyt esitykseen joitakin isompia ja pienempi muutoksia .
olen sit mielt , ja komissio ja neuvosto ovat hyvksyneet tmn kannan , ett itsestely on mys vertailevassa mainonnassa hydyllinen vline .
direktiivi sisltkin joukon sit koskevia snnksi , joihin olen erittin tyytyvinen .

kuten etostojen suhteen , on mys tss annettu sysys sellaisten toimenpiteiden suorittamiseksi , jotka liittyvt rajat ylittviin valituksiin .
tm on erittin trke aihe , josta meidn pit saada viel tarkempi lainsdnt .

parlamentti on antanut panoksensa kuluttajan ja yritysten suojeluun vertailevaan mainontaan liittyviss vaikeissa kysymyksiss .
siell , miss se saattaisi aiheuttaa ongelmia , on laadittu hyvt mritelmt .
kuten sken sanoin , se tarkistus , jota neuvosto loppujen lopulta tuki , on erittin trke jljitelmtuotteiden kannalta .

lainsdnt astuu voimaan kahden ja puolen vuoden kuluttua .
esittelij on tyytyvinen ja toivonkin , ett parlamentti tulee hyvksymn tyytyvisen esityksen tss muodossa .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi oomen-ruijtenilta , ett en ollut paikalla istuntosalissa , kun hn aloitti .
toimin itse asiassa yhden toisen kokouksen puheenjohtajana tmn valtavan rakennuksen toisessa pss .

haluaisin esitt vain kolme yksinkertaista huomautusta ja osoittaa nin kannatukseni esittelijn omaksumalle kannalle .
onnittelen hnt hnen maltillisuudestaan pitkitetyn sovittelumenettelyn aikana .
vaihdoimme satunnaisesti muutaman tervn sanan , mutta tm kaikki tehtiin ystvllisyyden ja yhteistyn hengess .

korostamisen arvoisia pkohtia - ja puhun koko ryhmni puolesta - ovat , ett olemme nyt tilanteessa , jossa voimme hylt katsomuksen , jonka mukaan suoria vertauksia sisltv mainonta on jotenkin vaarallista .
tllainen yhtenismarkkinoiden mainonta ei selvstikn ole vaarallista eik sen tulisi olla sellaista .
mainonta , jossa vertaillaan objektiivisesti todellisia ominaisuuksia palvelee kuluttajien etua , ja se tulisi ymmrt oikein .
on tehty useita yrityksi , harhautuksia ja hmyksi , joilla on pyritty vihjaamaan jollain tavoin , ett tm ei pitisi paikkaansa .
uskon , ett tm on merkittv edistysaskel ja ett mainonnan tulisi olla vertailevaa , jos voidaan osoittaa , ett mainonta ei ole harhaanjohtavaa ja jos tilanne voidaan korjata nopeasti havaittaessa , ett mainonta , josta on valitettu , sislt harhaanjohtavaa tietoa , ja jos vertaillaan tavaroita ja palveluja , jotka tyttvt saman todellisen tarpeen .

esittelij on jo viitannut toiseen seikkaan , jota ryhmni haluaisi painottaa : siihen , miten direktiivill on lopulta onnistuttu vetmn raja niihin mainoksiin , jotka johtavat harhaan kyttmll huomattavan samankaltaisia nimi .
samankaltaisen nimen kytt , mink tarkoituksena on ratsastaa toisen , ehk 20 tai 30 vuotta sitten markkinoille saatetun tuotteen maineella , on vilpillist liiketoimintaa , ja sen kieltminen tarkistetussa direktiiviss esitetyll tavalla on tysin jrkev .
meille on esitetty viime aikoina useita esimerkkej farkuista ja muista kotitaloushydykkeist , joita kaupataan huomattavan samankaltaisilla nimill .

kolmas ja viimeinen seikka , josta haluan mainita , on , ett kansallisten itsesntelyelinten on yhteensovitettava tyns .
direktiivi muodostaa kehyksen , jonka puitteissa ne voivat toimia nin .
kuluttajan nkkulmasta katsottuna rajat ylittvt valitukset ovat selvstikin lisntymss .
jos voimme arvioida ja luokitella ne rajojen yli toimivien elinten kanssa , olemme onnistuneet tekemn loistavaa tyt .
onnittelen esittelij viel kerran .

arvoisa puhemies , olen kuunnellut oomen-ruijtenia alusta lhtien ja kuten useimmiten tuen tysin hnt .
mutta haluaisin pyyt neuvostoa ja komissiota tyskentelemn jatkossa nopeammin .
oomenruijten puhuu tst johdannon toisessa kohdassa .
kesti kaksi vuotta ensimmisen ksittelyn jlkeen ennen kuin komissio muutti esityst ja taas kaksi vuotta ennen kuin neuvosto otti yhteisen kannan .
minun on sanottava , ett ennen kuin me lopultakin tmn vuoden keskuun 25. pivn kvimme lopulliset neuvottelut olimme tehneet kolme eponnistunutta yrityst , koska sovitut pivmrt peruutettiin .
se ei ollut parlamentin syy ja pyydnkin neuvostoa ja komissiota noudattamaan paremmin pelisntj .

kun puhutaan asiasta , ymmrrtte , ettei minulla ole juurikaan uutta ilmoitettavaa .
mielestni on lydetty hyvi kompromisseja tarkistuksiin .
puutun viel lyhyesti rajat ylittvn tekijn .
odotan , ett komissio tekee nyt ajoissa esityksen .
silt on kestnyt kaksi vuotta saada rajat ylittvt valitukset sisllytetyksi direktiiviin ja toivon , ett se laatii vuoden sisll mietinnn ja esityksen .

arvoisa puhemies , euroopan liberaalien ryhm tulee hyvksymn nm direktiivit .

arvoisa herra puhemies , minkin haluan onnitella rouva oomen-ruijtenia erittin hyvst tyst .
me voimme aina luottaa hneen , kun hn on esittelijn niss hyvin vaikeissa sovitteluasioissa .

haluan kiinnitt huomiota kahteen seikkaan .
kun kansalliset itsesntelyviranomaiset trmvt nihin rajat ylittviin valitustapauksiin , niin on luonnollista , ett he ryhtyvt yh kiintemmin yhteistyhn keskenn .
ehk jonakin pivn sismarkkinat ovat kehittyneet niin pitklle , ett tarvitaan eurooppalainen itsesntelyviranomainen , mutta en usko , ett sen aika on viel .

toiseksi , jos kerran saa harjoittaa vertailevaa mainontaa , tarvitaan mys vertailevaa tutkimusta .
tulisi kaikin tavoin kannustaa sit , ett syntyy eurooppalaisia riippumattomia tutkimuslaitoksia , jotka analysoivat tuotteiden ja palvelujen sisltj ja niiden ominaisuuksia .
tllaisiahan on olemassa jonkin verran , mutta niit tarvitaan lis .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tmnhetkinen erilaisten kansallisten sntelyjen kirjo , joka ulottuu vertailevan mainonnan tydellisest sallimisesta sen tydelliseen kieltmiseen , tekee vlttmttmksi yhdenmukaistamisen merkitsemll rajat , kun huomioidaan lisntyv rajat ylittv mainonta .
kilpailun tehostaminen ja reilujen pelisntjen silyttminen , tuote- ja palveluliikenteen helpottaminen , kuluttajatiedotus ja kuluttajansuoja ovat trkeimmt huomioon otettavat asiat .
vaikka onkin kestnyt kauan , on kyseisess direktiiviss onnistuttu ottamaan huomioon nm seikat ja luomaan puitteet ymmrrettvlle , selkelle ja yksiselitteiselle kuluttajatiedotukselle , jossa kerrotaan tuotteen laadusta johtamatta harhaan tai pettmtt kuluttajaa ja samanaikaisesti vltetn aiheeton kilpailijan vheksynt .
se mahdollistaa lisksi jsenvaltioille toissijaisuuden hengess joustavan tytntnpanon tavoitteiden puitteissa sek mainontakieltojen silyttmisen .
kaikki nm syyt vaikuttavat siihen , ett me sitoutumattomat puollamme tt direktiivi .

arvoisa puhemies , uskon , ett on tysin oikeutettua kiitt esittelij oomenruijtenia ja ennen kaikkea mys collinsia ja parlamentin valtuuskunnan jseni heidn tekemstn tyst .
tnn edessnne oleva teksti sislt paljon nkkohtia , jotka parlamentti on jo aiemmin muotoillut ja joita ei pitnyt panna tytntn , niin ett tss tapauksessa menettely on johtanut parlamentin tyteen menestykseen .

eismalle haluaisin sanoa seuraavaa : vaikuttaa silt , kuin komissio olisi tarvinnut puolitoista vuotta muutetun ehdotuksen tekemiseen .
todellisuudessa parlamentin ensimmisen ksittelyn ja neuvoston ensimmisten ksittelyjen jlkeen , neuvoston edinburghin kokouksessa , jossa vaadittiin komissiota tarkistamaan yhteisymmrryksess parlamentin kanssa , ehdotettiin tarkistamaan niiden vlttmttmyys toissijaisuuden suhteen .
tm vaati luonnollisesti mys jsenvaltioiden kuulemista ja tst johtui puolentoista vuoden viivytys .

joka tapauksessa me olemme nyt menettelyn loppuvaiheilla .
haluaisin viel korostaa komission halukkuutta laatia mietint mahdollisuudesta ottaa kyttn tehokkaat toimenpiteet vertailevaa mainontaa koskevien rajat ylittvien kanteiden suhteen .
tss yhteydess komissio selvitt tarkoitustaan tehd mietint samanaikaisesti , mikli mahdollista , kannejrjestelm ksittelevn kertomuksen kanssa , joka sisltyy direktiivin 97 / 7 / ey 17 artiklaan , jossa ksitelln kuluttajansuojaa telemyynnin kaukosopimusten alalla , sill molemmat teemat liittyvt luonnollisesti toisiinsa .
me voimme tarkastella niit yhtaikaisesti .
komissio tulee tietenkin tekemn parhaansa ajaakseen asiaa edelleen ja huolehtiakseen siit , ett parlamentin kanta otetaan huomioon .

paljon kiitoksia , bangemann .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kulttuuriperint - raphael-ohjelma

esityslistalla on seuraavana sanz fernndezin euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan puolesta laatima mietint ( a4-0267 / 97 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi kulttuuriperint koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta ( " raphael " ohjelma ) ( c4-0391 / 97-95 / 0078 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin ja ministerineuvoston vlinen sovittelukomitea on pssyt sopimukseen raphael-ohjelmasta eurooppalaisen kulttuuriperinnn silyttmiseksi .

ohjelman seuraavien vuosien rahoituksesta on psty yhteisymmrrykseen . parlamentti ja neuvosto olivat eri mielt nimenomaan tst kohdasta .
siten toiminta kulttuuriperinnn alalla on pssyt kyntiin , ja ohjelma on toimintakykyinen lhipivin .

euroopan parlamentti ehdotti 86 miljoonaa ecua neljksi vuodeksi ( 1997-2000 ) . komissio taas olisi vhentnyt lukua 30 miljoonaan ecuun samana ajanjaksona , rajoittaen summan 10 miljoonaan ecuun joka vuosi ensimmisen kahden vuoden aikana , sek ehdottanut jlkitarkistusta .

ratkaisussa esitetn 30 miljoonaa ecua vuosiksi 1997-2000 .
thn ei kuitenkaan sislly vuotuista jakoa , vaan talousarviosta vastaava viranomainen mritt sen vuosittain . ratkaisuun sisltyy tarkistus , joka suoritetaan toisen soveltamisvuoden jlkeen .
tm toimintamarginaali antaa talousarviosta vastaavalle viranomaiselle tietty liikkumavljyytt niden varojen hallinnassa ja siten vuosittaisen talousarvion kasvu on mahdollista .

toisaalta voidaan ottaa kyttn vuoden 1997 talousarviossa esitetyt 10 , 6 miljoonaa ecua , joita ei viel ole kytetty komission mukaan oikeudellisen perustan puuttumisen takia .
toisaalta taas euroopan parlamentti voi ennakoida kohtuullista lisyst vuodeksi 1998 meneill olevan talousarviomenettelyn aikana .

on siten toivoa , ett kulttuurin trkeytt ksitteleviin periaatejulkilausumiin liittyy vihdoinkin tosiasiallinen taloudellinen ponnistelu tll alalla .
lisksi euroopan komissio on parlamentin ja luxemburgissa 30. heinkuuta kokoontuneen kulttuurineuvoston pyynnst sitoutunut julkilausumassaan esittmn mahdollisimman nopeasti puiteohjelman , joka sisltisi taiteellisille ja kulttuurin toiminnoille omistetun kaleidoskooppi-ohjelman , kirjoille , lukemiselle ja kntmiselle omistetun ariane-ohjelman sek raphael-ohjelman .

tm painotus on hyvin mielenkiintoinen . sen ansiosta euroopan unionilla voisi olla vain yksi ainoa vline , joka kokoaisi yhteen kulttuurialan nykyisin hajaantuneet toiminnot .
tm kokonaisvaltainen ohjelma voi olla toimintakykyinen seuraavan vuoden lopussa , kun kaleidoskooppi-ohjelma ja ariane-ohjelma pttyvt . komissio kuulee laajasti kiinnostuneita osapuolia ja instituutteja ja erityisesti euroopan parlamenttia laatiakseen puiteohjelmaa koskevan ehdotuksensa .

yhteisptsmenettelyll hyvksytty yhteinen luonnos sislt parlamentin muita ehdotuksia , kuten edist huonoosaisten tai syrjseutu- tai maaseutualueiden asukkaiden kulttuuriperintn tutustumista .
komitologian osalta kompromissina on ollut jo aikaisemmissa tapauksissa - ariane ja kaleidoskooppi - hyvksytty ratkaisu perustaa tiettyj kysymyksi varten sekahallintokomitea , ja toisia kysymyksi varten neuvoa-antava sekakomitea .

nin ollen tysistunnon on mielestni puollettava sovittelukomitean hyvksym yhteist teksti . meidn on kuitenkin analysoitava yli kaksi vuotta kestneen raphael-ohjelman hyvksymismenettelyss esiintyneit vaikeuksia .
yksimielinen yhteisptsmenettely neuvostossa on varsin tehoton .
sopimukseen psy on vaikeaa , koska mik tahansa maa voi est ptksen , ja siten menettelyn tehokkuus krsii .
vaikeuksien voitaisiin ajatella johtuvan talousarviosyist , mutta se ei pid paikkaansa .
tm on rehellisesti sanoen naurettavaa ottaen huomioon kulttuuriperinnlle ja yleisesti kulttuuritoiminnoille varatun talousarvion vaatimattomuuden .

luulen , ett kyse on vakavammasta ongelmasta .
muutamien maiden pasiaa koskevassa kysymyksess on eroja koskien unionin toimivaltaa kulttuurin alalla .
parlamentin on jlleen kerran tehtv aloite osoittaakseen , ett kaikkien eurooppalaisten yhteiset kulttuuriarvot ovat tysin yhteensopivia kansojemme kulttuurisen monimuotoisuuden kanssa , ja ett yhteisen eurooppalaisen perinnn silyttminen ja tunteminen on tarpeellinen yhdentymisen tekij tll euroopan rakentamisen hetkell .

lopuksi haluaisin korostaa , ett kulttuuriperinnn alan toimintojen ansiosta voidaan luoda typaikkoja ja kehitt taloutta monilla euroopan unionin alueilla .

arvoisa puhemies , esittelijn tavoin otan erittin tyytyvisen vastaan raphael-ohjelmaa koskevien loputtomien keskustelujen johtoptkset .
haluaisin onnitella esittelijmme javier sanz fernndezia hnen rohkeudestaan ja sinnikkyydestn .
jos komissaari bangemann on seurassamme tn iltana , havaitsen olevani eptavallisessa tilanteessa voidessani onnitella komissiota koko sydmestni sen rohkeudesta ja sinnikkyydest .
komissio on ollut parlamentin yhteistyhaluinen , kyvyks ja maltillinen kumppani tss ohjelmassa - ja syystkin .

komissio on ehdottanut ohjelmaa , jolla eurooppalaiset saatettaisiin yhteen suojelemaan ja vaalimaan kulttuuriperintmme : nkyv perint , josta voimme olla ylpeit kaupungeissamme ja joka on euroopan sivilisaation todellinen selkranka .
tst huolimatta muutamat ministerit - eivt kuitenkaan kaikki - halusivat , ett ehdotusta ei olisi tehty lainkaan .
tm on surullista kyll todiste siit , ett muutamilta ministereilt puuttuu kiinnostusta ja halukkuutta kehitt euroopan kulttuurialoitteita huolimatta siit , ett ne ovat osoittautuneet valtavan suosituiksi .

kuten sanz fernndez haluaisin pohtia vain lyhyesti , kuulijoita pitkstyttmtt , tmn mietinnn perustuslakiin liittyvi nkkohtia .
menettelyn pituus ( kaksi vuotta ) ja yhden jsenvaltion ilmeinen valta est todellinen edistys kulttuurin alalla johtuvat siit , ett 128 artiklan soveltamista vaikeuttaa ja hankaloittaa yhteisptsmenettely , joka vaatii ministerineuvoston yksimielisyyden .
tmn vuoksi ryhmni - ja uskoakseni koko parlamentti - pahoittelee sit , ett amsterdamin sopimuksella ei ole tehty thn muutosta .
meidn tulisi soveltaa mrenemmistptst tll alalla .

ehk ministerit kuuntelevat tarkkaavaisemmin , jos keskustelemme enemmn taloudesta ja kulttuuristen teollisuudenalojen merkityksest , luovasta taloudesta .
muutamat ministerit aliarvioivat toimillaan kulttuuristen teollisuudenalojen ratkaisevaa merkityst kokonaistaloudellemme ja niiden valtavia mahdollisuuksia luoda typaikkoja .
toivon , ett he olisivat ymmrtneet tmn paremmin pohtiessaan tt trke kulttuuriohjelmaa .
entinen kulttuuriministeri michael d . higgins muistutti meit hyvin yksinkertaisesti siit , ett euroopan unioni ei voi el yksinomaan kaupallisuudesta .
kirjat tai rakennukset eivt ole saaveja , elokuvat eivt ole kaloja .
ne tarvitsevat erilaisen lhestymistavan , enemmn asianmukaista apua , enemmn tukea ja enemmn erityistoimenpiteit .

panen tyytyvisen merkille , ett tm ohjelma on hyvksytty lopullisesti .
toivon , ett tm merkitsee alkua ohjelmalle , jota voimme kehitt , parantaa ja jolle voimme antaa lisrahoitusta tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan onnitella sanz fernndezia siit , ett hnen on onnistunut saattaa tm ohjelma turvalliseen satamaan .
parlamentti ei olisi oikeastaan koskaan saanut hyvksy tt ohjelmaa eik meidn olisi pitnyt hyvksy sovittelujen tulosta .
sill me kylvmme pettymyst vestn keskuuteen .
kulttuuriperinnn silyttminen pitisi asettaa etusijalle euroopan unionin kulttuuripolitiikassa .
on niin paljon hankkeita , joihin voidaan puuttua ja mikli nyt mainostamme , ett olemme laatineet raphael-ohjelman , tulemme huomaamaan , ett saamme paljon hakemuksia ja meidn on todennkisesti hyvin nopeasti sanottava " ei " rahallisista syist .
on vrin vest kohtaan laatia ohjelmia , jota ei voida toteuttaa .
neuvoston ajattelutapa , ett me puhumme tss siit , mit aina nimitn nimell a spending department , jossa pit sst , on vr politiikkaa .

on hyv , ett saan puhua nyt komission jsen bangemannille , sill hn ymmrt luonnollisesti erittin hyvin kulttuuria , mutta mys taloutta ja ne kaksi kohtaavat tss .
ei voida keksi parempaa tyllisyysohjelmaa kuin euroopan kulttuuriperinnn palauttaminen , etenkin uusissa jsenvaltioissa , joissa pitisi olla paljon hankkeita .
ei voida keksi tyvoimavaltaisempaa tyt kuin tllaisten asioiden parissa tehtv ty .
luulin , ett amsterdamissa sovittiin , ett tyllisyys asetetaan etusijalle .
en ole kuullut mitn konkreettista ja tss on konkreettinen ohjelma , jolle neuvosto ei halua antaa rahoitusta .
huolimatta siit , ettei tss ole kysymys pelkstn taloudesta eik pelkstn kulttuurista .
olen nimittin sit mielt , ett se seikka , ett olemme valmiit asettamaan kulttuuriperinnn suojelemisen ja silyttmisen etusijalle , voi olla mys aito poliittinen vline euroopan yhdentymisess .

kulttuurivaliokunnan puheenjohtajana minulla on oikeastaan kaksi syyt siihen , ett olen voinut suostua sovitteluun .
ensinnkin siksi , ett halusin suoda sanz fernndezille ilon saada monen vuoden ty palkituksi menestyksell .
toiseksi , siksi , ett olemme saaneet neuvostolta ja komissiolta lupauksen toimielinten vlisen konferenssin jrjestmisest tulevien kuukausien aikana , jossa voimme keskustella tulevaisuuden ohjelmista , tulevien vuosien kulttuuriohjelmista .
neuvoston , komission ja parlamentin kulttuurivaliokunnan vlill vallitsee viel yksi erimielisyys , ja se on se , ett neuvosto ja komissio luulevat , ett me haluamme puhua rahoituksesta , mutta kulttuurivaliokunnan puheenjohtajana tulen taistelemaan sen puolesta , ett me keskustelemme tllaisten ohjelmien sisllst , niiden paikasta koko politiikassa .
nemmek kulttuuriohjelmat ernlaisina sstosastoina , joissa tulee sst vai haluammeko nhd nm ohjelmat erinomaisena vlineen euroopan unionin yhdentymiskehityksen edesauttamisessa tulevina vuosina .

arvoisa herra puhemies , mys min tahdon onnitella esittelij sanz fernndezia hnen tyns tuloksen loistavasta laadusta ja erityisesti niist neuvottelijankyvyist , joita hn osoitti omaavansa saadessaan lpi raphael-ohjelman .
ohjelma on tarkoitettu tukemaan jsenvaltioiden toimia euroopan kulttuuriperinnn hyvksi , olipa kysymys sitten kiintest tai irtaimesta , arkeologisesta , vedenalaisesta tai arkkitehtoonisesta kulttuuriperinnst ja olipa kyseess sitten kokonaisuus , nhtvyys tai kulttuurimaisema .
millainen ohjelma niin vhll rahalla !

kollegojeni mukaan neuvoston ja parlamentin vlinen sovittelumenettely oli hyvin vaikea .
kun parlamentti arvioi ohjelman tarvitsemaksi kokonaistalousarvioksi noin 86 miljoonaa ecua , neuvosto piti tiukasti kiinni alkuperisest 30 miljoonan ecun ehdotuksestaan .
hyvksyimme lopulta 30 miljoonan ecun kokonaistalousarvion jaettuna neljlle vuodelle , mutta ilman vuosittaista erittely .
kokonaistalousarviota on tarkasteltava uudelleen ennen toisen vuoden loppua ottaen huomioon budjettitilanne sek kokeiluohjelman ensimmisen vaiheen aikana saadut kokemukset .

pyyntasiakirjoja kerntyy yh enemmn .
puheenjohtaja pex kertoi siit .
kiirehtiminen olisi siis tarpeen .
teimmek oikein ?
viel nytkin voidaan esitt tm kysymys .
henkilkohtaisesti min , joka olen paljon seurannut kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelevn valiokunnan tyt , olen erittin tyytyvinen siihen , ett mietint on valmistunut mutta erittin pettynyt todetessani jsenvaltioiden hyvin jykn asenteen , kun ne jatkuvasti pitvt kauniita puheita kulttuurin merkityksest identiteetin muokkaajana sek tyllisyyden kehittjn ja silti kieltytyvt investoinneista .
mit hyty on poliittisista julistuksista , jos niit ei noudateta budjettitoimien yhteydess ?

sovittelumenettelyyn kului jlleen kerran aikaa eik neuvosto tehnyt juurikaan mynnytyksi , vaan uuvutti loppuun kumppaninsa .
eik amsterdamin sopimus valitettavasti tule edistmn onnetonta tilannetta 128 artiklansa vuoksi , kuten caroline tongue hyvin esitti .
toivomme kuitenkin , ett ohjelman tulokset ovat riittvn vakuuttavia , jotta jsenvaltiot tulevaisuudessa ponnistelevat kunnollisen talousarvion saamiseksi raphael-ohjelmalle .

arvoisa herra puhemies , arvoisa herra komissaari , euroopan unionin kulttuuriohjelmien kynnistminen on ollut todella vaikeaa ja hidasta .
niiden suurta merkityst ei ole ymmrretty neuvoston taholta .
yksimielisyysvaatimus on ollut esteen .
seurauksena on ollut pitkllinen kiistely ohjelmien budjetista .
kuitenkin kulttuuriohjelmissa on kyse todella pikkurahoista kokonaisuuden rinnalla .

raphael-ohjelman kohdalla on kyty lpi sama vaikea prosessi ja silt pohjalta on tietysti syyt iloita sovittelutuloksesta ja ohjelman kynnistymisest sek kiitt herra sanz fernndezia hyvst tyst .
alkuperisi tavoitteita tll rahoituksella ei kuitenkaan pystyt toteuttamaan ja onkin vlttmtnt tarkistaa budjettia ylspin vuoden 1998 lopulla .

raphael-ohjelman tarkoituksena on edist eurooppalaista yhteistyt kulttuuriperinnn alalla .
kun ajattelemme , mik meit yhdist ja mik on koko yhteistymme perusta , niin eik se ole juuri yhteinen eurooppalainen kulttuuriperintmme monimuotoisessa rikkaudessaan ?
tehokkaimmin tuki voidaan hydynt luomalla toimivia yhteistyverkostoja eri maiden alan laitosten ja toimijoitten vlille .
telemaattinen viestinttekniikka antaa uusia mahdollisuuksia tuoda kulttuuriperint suuren yleisn ulottuville ja nostaa mys kulttuuriperinnn arvostusta .
kulttuuriperintsektorin ammattilaisten tydennyskoulutus niin uusien viestintpalvelujen alalla kuin perinteisten ammattimenetelmien hallinnassa onkin keskeisi tavoitteita raphael-ohjelmassa .

haluaisin viel korostaa laajemman yhteistyn merkityst koko kulttuurialalla , jotta saisimme mahdollisimman suuren hydyn ja synergiaedun toiminnasta esimerkiksi yhteistyss euroopan neuvoston ja unescon kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , mys me vihret pahoittelemme ristiriitaa ja kiitmme esittelij siit , ett hn on lytnyt asiassa ratkaisun .
haluaisimme kuitenkin korostaa , ettemme ole onnellisia tst kompromissista emmek myskn voi olla onnellisia , kun ajattelemme neuvoston kovapintaista ja ymmrtmtnt kytst nin vuosina .
raphael-ohjelman rahoituksessa on ollut ongelmia alusta alkaen .
vuosien ajan olemme nhneet , kuinka neuvosto kieltytyy huomioimasta parlamentin toiveita , joita on esitetty ohjelman ja kulttuuriohjelmien laajentamisesta .
mutta erityisen ymmrtmttmlt tmn kieltytymisen tytyy vaikuttaa tyllistmispolitiikkaa koskevassa keskustelussa .
esill on jo tyllistmispolitiikan eurooppalainen toimivalta , toimivalta , jonka kansa varmasti parhaiten hyvksyy .
sen vuoksi on yksinkertaisesti ksittmtnt , ettei tt toimivaltaa laajenneta tehokkaasti , vaan itse asiassa halutaan riidell parlamentin kanssa vuosia edes puoliksi siedettvn ohjelman kehittmiseksi .
se ei riit eik se voi riitt myskn seuraavina vuosina !

arvoisa puhemies , tahdon ilmaista sek pettymykseni ett onnitteluni esittelijlle vsymttmst tyst .
jlleen kerran parlamentin valtuuskunta ei pssyt tavoitteeseensa kokonaistalousarvion osalta , kuten tapahtui mys ariane- ja kaleidoskooppi-ohjelmia koskevien sovittelujen yhteydess .

kulttuuriasioita ksittelevn neuvoston yhteisess kannassa hyvksymn 30 miljoonan ecun ja euroopan parlamentin toisen ksittelyn nestyksess pyytmien 86 miljoonan ecun vlill neuvottelumarginaali vaikutti suurelta .
sit se ei ollut .
euroopan parlamentin vaatimukset trmsivt , kuten tavallista , yksimielisyyssntn , joka on kulttuuripolitiikasta vastaavan neuvoston mieleen .

tss trmtn ennen muuta toimielinten vlisen tasa-arvon periaatteen noudattamatta jttmisen ongelmaan kahden lainstjn vlill , kun yhteisptsmenettelyn soveltamisen vastapainona on neuvoston yksimielisyys .
amsterdamin sopimuksessa nykyinen tilanne silytetn , ja nyt jo voidaan odottaa parlamentin tunnustavan olevansa voimaton kulttuuripolitiikan alalla .
sovittelu on siis eponnistunut .
raphael-ohjelmalle mynnetyt mrt ovat ilmeisen riittmttmi , koska niiden pitisi mys laajasti mritettyin kattaa kie-maiden , maltan ja kyproksen osallistuminen ohjelmaan .

valtuuskunta voi kuitenkin olla tyytyvinen sopimuksen toiminnallisiin nkkohtiin .
parlamentti tulee nestmn talousarviomenettelyn mukaisesti vuosittaisista mrrahoista .

vhisiin tyytyvisyyden aiheisiin kuuluvat mys lausekkeet , jotka koskevat kahden vuoden kuluttua suoritettavaa tarkastusta sek tytntnpanosta vastaavan valiokunnan velvoitetta esitt vuonna 1998 yleinen kulttuuriohjelma .
siin on ainoa heikko toivomme .

arvoisa puhemies , miltei kaksi vuotta ensimmisen parlamenttiksittelyn jlkeen kulttuuriperint koskeva toimintaohjelma raphael voi kynnisty .
talousarvio , joka on suuruudeltaan 30 miljoonaa ecua , noin 1 , 2 miljardia belgian frangia , on vahvistettu ja parlamentilla tulee olemaan sanansa sanottavana sen kytst .
ja vaikka pidn itseni lievn , mutta jrkevn eurokriitikkona , olen kerrankin vakuuttunut siit , ett suuri osa tst miljoonatalousarviosta tullaan kyttmn hydyllisesti .
ainakin hydyllisemmin kuin jotkut muut , vai pitisik sanoa useimmat , eurooppalaiset talousarviot .

silti olen periaatteessa sit mielt , ett kulttuurin pit kuulua tiukasti euroopan kansojen valtuuksiin ja jopa ohjelmia , jotka koituvat moninaisen eurooppalaisen kulttuuriperinnn hyvksi , ei pid vahvistaa eurooppalaisella tasolla .
kokemus eurooppalaisista talousarvioista kotimaassani , ja tarkoitan etenkin rakennerahastoja , on opettanut minulle kytnnss , ett toisaalta tuhlaus ja toisaalta eptasapainoinen jako on hyvin tavallista ja se on todellakin suurimmaksi osaksi jsenvaltioiden itsens syy .
mutta niin sanottua eurooppalaista rahaa kytetn ehdottomasti huolettomammin , aivan kuin se raha ei olisi perisin veronmaksajilta .

nist kahdesta syyst en hyvksy esill olevaa mietint , mutta haluan viel kerran vakuuttaa , ett se ei tarkoita sit , ettenk olisi yht mielt ohjelman tavoitteista .

arvoisa puhemies , haluan aivan aluksi onnitella esittelij ja parlamentin sovittelukomiteavaltuuskuntaa , jotka saattoivat ptkseen raphael-ohjelmaa koskeneet vaikeat sovitteluneuvottelut .
pidn saavutettua sovitteluratkaisua erittin onnistuneena erityisesti ajatellen rahoituspuitteiden uudelleentarkastelua - nykyiselln 30 miljoonaa ecua neljn vuoden ajanjaksolla mutta ilman vuotuista erittely - vuoden 1998 loppuun menness eli kaksi vuotta sopimuksen tekemisest .
tll uudelleentarkastelulla ohjelma saadaan viel joustavammaksi .

ohjelman sisltmt toimet jakautuvat aloitteisiin , joilla edistetn eurooppalaisen kulttuuriperinnn silyttmist , aihepiirien mukaista eurooppalaisten museoiden vlist yhteistyverkkoa , ammatillista koulutusta kulttuuriperinnn silyttmisen alalla , pintakoristeltujen julkisivujen entisinti sek esiteollisen aikakauden kulttuuriperinnn tutkimusta ja hydyntmist .

mys se on otettu huomioon , ett yhteisn toimet , jotka on suunnattu tukemaan ja tydentmn kulttuuriperinnn alalla euroopan laajuisesti merkittvi jsenvaltioiden aloitteita , sisllytetn kulttuurialan puiteohjelmaan , jota euroopan komissio ryhtyy nin viikkoina muotoilemaan , ja heti tmn jlkeen ohjelma kynnistetn .

on selv , ett kulttuuri- ja arkkitehtonisen omaisuuden silyttminen ilment kulttuurin tehtv yhteiskunnassa ja pmri , joihin kulttuuripolitiikalla olisi pyrittv valinnoilla , jotka valitettavasti jvt useimmiten toissijaisiksi , jos vliin tulee ihmiselmn kriittisi ja jrkyttvi tilanteita .
taiteen ja arkkitehtuurin kielt on pidettv erityisesti vaihtelevimmissa ja onnistuneimmissa muodoissaan ja ilmaisuissaan ikn kuin yleismaailmallisena kaikille ymmrrettvn kielen , joka silytt itsessn kunnioituksen , rauhan , suvaitsevuuden ja yhteisvastuun arvoja ja periaatteita .

sekin on otettava huomioon , ett toisten kulttuurien maista perisin olevat kulttuurivaikutteet ja tunnistettavien tyylien vaikutus luovat pohjan sille erityisyydelle , symboliikalle , josta yhteinen kulttuuriperintmme on perisin ja joka tarkoittaa kansallisten vaihteluiden rikastamaa identiteettimme .
identiteettikriisit eivt synny hetkellisest hmmennyksest tai epilyksest kulttuuriomaisuuden arvon suhteen vaan toisten kanssa jaettavan innostavan hankkeen puutteesta .
nin ollen kulttuuripolitiikasta euroopan ilmaisuna tulee meidn linnakkeemme muotoiltaessa euroopan rakentamista , joka ei ole pelkstn taloudellinen , poliittinen ja sosiaalinen tila .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , mys me olemme esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tss taistelussa kytetn paljon vaivaa ja erittin vhn rahaa .
tietenkin kulttuuriperinnn silyttminen on eurooppalaisten tehtv .
mutta emme voi moralisoida kysymyst emmek voi lopettaa , kun rahat on kerran annettu . kulttuuriperinnn haltijoilla on nimittin mys vastuunsa .
sen vuoksi ehdotammekin , ett vaadittujen hankkeiden toteuttamista vastaavalla tavalla valvotaan edelleen .
ei ky pins , ett parlamentin vastuu loppuu siihen , kun shekki on kirjoitettu ja rahat maksettu ; mik ei viel merkitse sit , ett euroopan kulttuuriperint mys varjellaan .

paljon ylistetty integraatio , rajat ylittv vaikutus ja ennen kaikkea taloudellinen menestys , josta me olemme paljon keskustelleet muun muassa typaikkojen silyttmisen suhteen , saavutetaan vain , jos kulttuuriperint hallitaan mys asianmukaisella kommunikatiivisella tavalla .
kulttuuriperinnn haltijoiden tulee pit huolta siit , ett he saavuttavat mys kansan .

arvoisa herra puhemies , luulenpa ett raphael-ohjelman merkityksest on lhes kaikki jo sanottu ensimmisess ksittelyss lokakuussa 1995 , toisessa ksittelyss lokakuussa 1996 ja tll tnn .
tahtoisin nin loppuvaiheessa ainoastaan esitt pahoitteluni siit , ett sovittelukomiteassa sovittu talousarvio ei ole riittv vastatakseen ohjelman tavoitteisiin .

levottomuuteni vaan lisntyy lukiessani agenda 2000 : n 6 lukua , jossa komissio asettaa tehtvksemme ehkist euroopan unionin tmnhetkisten kulttuuritoimien hajanaistumista ja vhenemist , koska uusien jsenvaltioiden rahoitusvarat eivt tule kattamaan niiden tarpeita kulttuurin alalla .
mit tapahtuu silloin raphaelille ?
euroopan sivilisaatio perustuu yhteiseen henkeen ja siihen tunteeseen , ett kuulumme samaan kulttuuriseen yhteisn .
valtaisat taidesuuntaukset ovat kulkeneet halki euroopan ja yhdistneet sit eri aikakausina , kuten romaaninen taide , gotiikka , barokki ja romantiikka .

tll hetkell eurooppalaiset , jotka elvt suurten muutosten aikaa niin talouden , tieteen kuin teknologiankin aloilla , ovat yh kiinnostuneempia kulttuuriperinnstn .
viikon lopulla vietettvien eurooppalaisen kulttuuriperinnn pivien valtaisa suosio osoittaa meille suuntaa .
kulttuuriperinnn suojelemisesta ja sen tuntemisesta seuraa kiistatonta henkist , inhimillist ja teknist rikkautta ja ennen kaikkea sen avulla kehitetn taloutta ja luodaan typaikkoja .
voimme nyt paremmin hydynt sit , mit yhteist meill on ollut jo vuosisatojen ajan .
raphael-ohjelma on siihen mainio keino .
arvoisa komission jsen ja arvoisat ministerit , antakaa meille armollisesti siihen tarvittavat varat !

arvoisa puhemies , aloittakaamme heti viimeisest nkkannasta : rouva poisson , se ei ole minusta kiinni eik myskn komissiosta .
luonnollisesti varat ovat riittmttmt ja komissio olisi mielelln nhnyt , ett ohjelma olisi suunniteltu paremmin , mutta enemp ei voitu saavuttaa .
jos ohjelma osoittaa , miten hyv se on , on tilanne parempi mys jatkamiselle ja paremmalle suunnittelulle .

joka tapauksessa esittelij , jota haluaisin onnitella , tht itse ohjelmalla suureen menestykseen ; mink te kaikki olette hyvksyneet .
kulttuuri on taas asia erikseen .
kysyin juuri itseltni , mit parlamentti tekisi , jos tt keskustelua kytisiin vaalien alla .
sanokaamme , ett teidn pitisi ottaa 150 miljoonaa pois maatalouspolitiikasta ja list ne thn ohjelmaan .
haluamatta olla ryhke : olisi mielenkiintoista nest parlamentissa jotta nhtisiin kuka voittaa . yksi asia on kuitenkin tysin oikein : kulttuuri on huomattavasti enemmn kuin ihmiselmn ja ryhmien ilmaisua .
mys tss keskustelussa on kiistelty siit , mit kulttuuri oikeastaan on .
luulen , ettei sit voida mritell .
se on ihmisten ja ryhmien , kansojen , elmn ilmaisua .
mutta jos tt ohjelmaa tarkastellaan sen neljss jaksossa , sen lhtkohtana ei ole se , ett on olemassa taiteellista , monimuotoista , eurooppalaista kulttuuria , jolla ei ole mitn tekemist kulloistenkin kansojen kulttuureiden ja alueiden kanssa . tysin pinvastoin : ohjelma on tehty juuri siten , ett kulttuurit , jotka ovat ehk liian tuntemattomia ja joita muut arvostavat liian vhn , tulisivat tunnetuiksi , ett niit mainostettaisiin ja niiden olemassaolosta ja kehityksest huolehdittaisiin .
tm tarkoittaa sit , ett tt ohjelmaa voidaan tukea tysin alueellisen ja kansojen kulttuurin edustajana .
se ulottuu pitklle yli yksittisten jsenvaltioiden toimivallan .


mielestni olisi erittin lyhytnkist mritell kulttuuri niin , ett se el aina vain yhdell alueella tai yhden kansan keskuudessa eik lyd eurooppalaista ilmaisua .
tarkoitan sit , ett kaikissa euroopan kansallisissa ja alueellisissa kulttuureissa on mys samankaltaisuuksia , jonka huomaa viimeistn silloin , kun niit verrataan muiden maanosien kulttuureihin .
komissio on tietoinen siit , ett tss on yksi nkkohta taistelussa tyttmyytt vastaan .

luulen , ett tm ymmrretn aina vain paremmin ja paremmin .



kun ajatellaan - tongue mainitsi asiasta jlleen kerran - miss nykyn syntyy typaikkoja , on yksi niist harvoista aloista , joilla uusia typaikkoja syntyy , juuri kulttuuri laajassa merkityksessn , kuten mys pex kuvaili .
ei siis ole kysymys pelkstn siit , ett haluamme silytt kulttuuriperintmme huomioimatta mit taloudellinen kehitys ja uusien typaikkojen aikaansaaminen merkitsee .
tt yhteytt ei kenenkn pid ymmrt vrin .

tiedn , ett ne , jotka harjoittavat talous- ja tymarkkinapolitiikkaa , eivt usein tunne tt yhteytt , ett heille pit ensin selitt , usein viel monin eri tavoin , kulttuurin merkitys tn pivn . ensinnkin , useimmat nykyiset taloudellista tulosta tuottavat saavutukset ovat luovia saavutuksia .
ihmisen ei tarvitse en osoittaa , ett sen tyt voitaisiin siirt koneiden tehtvksi : se , mit voidaan tehd koneellisesti , sen kone tekee paremmin . mutta se todella inhimillinen voima tyss ja tysuorituksissa on luovuus , uuden oivaltaminen .
en ole viel koskaan tavannut yhtn luovaa ihmist , joka ei olisi jollakin tavalla kyttnyt hyvkseen ja hydyntnyt luovuuttaan suhteessa kulttuuriin .

tm tarkoittaa sit , ett jos jokin mielev ja jrkev taloudellinen tekij halutaan nykyisin saada toimimaan , sen pit olle yhteydess ja kulttuuriin . tm on paljon trkemp kuin suorat mahdollisuudet typaikkojen hankkimiseen .
se on tysin selv .
kulttuuri on nykyn mys suora taloudellinen vaikuttaja . nyttelyt ja turismi perustuvat siihen .
talousyritysten ankkuroituminen johonkin maahan tai alueelle , jonka kulttuurinen perint on nhtviss ja elv , on aina paljon helpompaa . kulttuurilla on tietenkin mys vlittmi vaikutuksia talouteen , mutta luulen , ett sen todellinen ydin , ihmisten elminen yhdess ja siit saatava uudistuksellinen , luova voima , joka syntyy yhdess olemisesta , on se trke asia , kun tarkastellaan eurooppalaisten ja tyelmn tilannetta .
tt pohjaa vasten tarkasteltuna tll esitetyt rahalliset summat ovat naurettavia . mutta ne ovat kuitenkin alku .
komissio organisoi , kuten tiedtte , tammikuussa konferenssin , foorumin , kuten me sit nimitmme , johon osallistuu parlamentin edustajia , mutta mys kulttuurielmn edustajia . tss foorumissa me tulemme mrittmn , miten tm ohjelma voidaan toteuttaa .

olemme laatimassa tiedonantoa vihren kirjan valmistelemisesta parlamentille ja neuvostolle vuoden 1997 loppuun menness , jossa on erityinen teema : " kulttuurin vaikutukset typaikkojen luomiseen " .


voitte siis huomata , ett komissio saattaa loppuun sen , mink parlamentin kulttuurivaliokunta on jo muotoillut .



olen iloinen tst yhteistyst !

paljon kiitoksia , komissaari bangemann .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

koheesiopolitiikka ja kulttuuri

esityslistalla on seuraavana azzolinin aluepoliittisen valiokunnan puolesta laatima mietint ( a40252 / 97 ) komission tiedonannosta : koheesiopolitiikka ja kulttuuri .
tyllisyyden edistminen ( kom ( 96 ) 0512 - c4-0056 / 97 ) .

lausuntojen laatijat ( ) :

ribeiro , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelev valiokunta-cabezn alonso , tyllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunta-vecchi , kulttuuri- , nuoriso- ja koulutusasioita sek tiedotusvlineit ksittelev valiokunta ( " hughes " -menettely )

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt aluepoliittista valiokuntaa siit , ett se halusi antaa valmisteltavakseni mietinnn , joka - se minun on sanottava - hmmensi minua kovasti , koska olen aina puolustanut kulttuuria alueellisen kehityksen tehokkaana vlineen ja valtavien mahdollisuuksien avaajana .
jos on totta - tai sehn on totta - ett ers yhteismme toimenpiteiden keskeisist tavoitteista on taata ja varmistaa yhteismme alueelle rauha ja kehitys , niin on totta mys se , ett perimmisen tavoitteena pysyy nykyisten ja tulevien sukupolvien tyllisyys .

kulttuuria on tarkasteltava nimenomaan tst nkkulmasta ja se on kiinnitettv yhtenistmissuunnitelmaan toisten toimintojen kanssa , jotka mahdollistavat kehityksen ja tyllisyyden , josta me kaikki olemme huolissamme ja johon kaikki pyrkivt suuntaamaan omat ponnistelunsa .
kuitenkin minun on mys sanottava , ett " kulttuurisesta " nkkulmasta katsoen selvsti puuttuu strategista tietmyst siit , miten voimavaroja voitaisiin yhdent .
kyn parhaillaan lpi puheenvuoroani sen pohjalta , mit komissaari bangemann sanoi hetki sitten siit , miksi on asiallisesti trke , ett oli saavutettava sovitteluratkaisu raphaelin kaltaisesta ohjelmasta ja muotoiltava se niin monipuoliseksi ja yksityiskohdittain jaotelluksi sen osoittamiseksi , miten asianmukaista on kannattaa kulttuuriohjelmaa .
meill on ollut tuoreessa menneisyydess ja on valitettavasti mys tll hetkell rakennerahastojen vakava toimintahiri , vakava rahoituskyvyn puute tietyill tavoitteen 1 kohdealueilla , ennen kaikkea ja valitettavasti meidn maassamme .
tmn vuoksi esitn mietinnssni vitteen , ett on keskeisen merkittv , ett kulttuurista tulisi yksi tmn kehityksen , niden sitoumusten ja kustannusten keskeisist osatekijist .

voidaan siis ajatella , ett tyllisyystilanne kohenee sek tuntuvasti ett takuuvarmasti , koska vanhan mantereen hallussa oleva ja sen maaperll sijaitseva kulttuuriomaisuus odottaa vain hydyntmistn , jonka pitisi kuitenkin olla jrjestelmllist ja tysipainoista .
nin ollen on mys kyettv tulkitsemaan mantereemme kulttuurin kehityst .
meill on pimentoon jneit tavoitteen 1 kohdealueita , joita ei ole hydynnetty oikealla tavalla ja joille voisi riittvll rakennerahastojen toimintamahdollisuuksien hydyntmisell koittaa toipumisvaihe juuri kulttuurisessa mieless .

haluaisin sanoa , ett meidn aluepoliittinen valiokuntamme on useita kertoja ksitellyt tt nkkulmaa , ja min erityisesti , kuten juuri sanoin , kannatan mys euro-vlimeri -politiikan kehittmist thn suuntaan .
aluekulttuurin suhteen lyhyesti sanottuna alueilla ei ole mitn parempaa mahdollisuutta vahvistaa omaa identiteettin kuin uudistetulla kulttuurin kehityksell .
tm voidaan toteuttaa hetki sitten mainituin laajennustoimin .

haluaisin kiitt tss vaikeassa tilanteessa mys valiokunnan sihteerist , meidn virkamiehimme , heidn yhteistystn , koska ksiteltv aihe oli siin mrin yksityiskohtainen ja monimutkainen , ett kaikkien yhteistyt selvsti tarvittiin .
katson yhteistyn ptevksi ja ptevittvksi , mys parlamentin jsenten lausunnoilla ja - minun on sanottava - varsin monilukuisilla tarkistuksilla aikaansaadun , joita pyysin hartaasti ja joita tulikin monia ja jrkevi .

tll mietinnll , tll meidn mietinnllmme , halutaan mielestni todellisuudessa osoittaa uutta suuntaa ksiteltvn ja mys hetki sitten ksitellyn aiheen suhteen .
asiallisesti vanha manner , eurooppa , voi saada siit tyden hydyn niin arkaluontoisen ongelman suhteen paitsi tyllisyytt mys rauhaa koskevien aihepiirien osalta .
kulttuurisessa syventymisess on selv , ett se voi ainoastaan toimia kansojen ja alueiden , ennen kaikkea vlimeren , vlisen rauhan ja yhteenkuuluvuuden edelleen lujittajana , mik on paljon huomionarvoisempi nkkohta verrattuna toiseen yleisemmin ksiteltyyn .

olen hyvksynyt miltei kaikki tarkistukset lukuun ottamatta tarkistusta 5 , joka kannattaisi liitt yhteen 25 kohdan kanssa , muuten minun olisi pakko hylt se liiallisen erityisyytens vuoksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari ja hyvt jsenet , tuntuu melkein oudolta , ett samalla kun kiirehdimme vapautuneesti kohti euroa ja kohti it-eurooppaa , puhumme yhdentymisest , alueellisesta kehittymisest , kulttuurista - kulttuurista , katsotaanpa ...
ja sen edistvst vaikutuksesta typaikkojen luomisessa !
on kuitenkin kiire tehd se voittaen kaikki vastustus ja ohittaen kaikki vlinpitmttmyys .
tehdessmme nin puhumme paikallisesta vaikutusvallasta , puhumme kansan osallistumisesta ja puhumme demokratiasta .
puhumme mys kunnioituksesta kulttuurilliseen pomaan , joka on meihin sidottu , joka on juurtunut ja jota tytyy suojella , jotta ihmiskunta ei kyhtyisi .
on kyseess meill nestetyill paikallistasolla oleva valta , ainakin niill meist , jotka eivt ole viel vieraantuneet tavallisista ihmisist ja jotka elvt tavallista perinteist elm , jossa voi olla jo merkkej yhdentyvst modernista kulttuurista , joka laimentaa paikallisia kulttuureita .
on olemassa tit ja kulttuuriaktiviteetteja , jotka luovat typaikkoja ja jotka voivat ja joiden tytyy tehd vlttmtn liitto silytettvn menneisyyden ja rakennettavan tulevaisuuden vlille ilman , ett kiistisimme tmn menneisyyden , vaan ett pikemminkin pitisimme sit arvossa .

onnittelen itseni siit , ett tm mietint on omaksunut talousasioita ksittelevn valiokunnan kannan , joka minulla oli kunnia allekirjoittaa ja esitell .
onnittelen jsen azzolinia hnen tystn ja hnen osoittamastaan vastaanottavaisuudesta .
nestn , jotta tm mietint ei hukkuisi talousliberalismin ja kulttuurin halveksumisen aaltoon ja jotta siit ei tulisi olosuhdemietint , keskustelu hyvist aikomuksista kauniin sanoin , joka unohdetaan strategioihin ja unohdetaan taloustoimiin ja -keinoihin , jotka - kuten arvoisa komissaari juuri psi sanomasta - ovat naurettavia , joita on tarpeen vahvistaa ja joiden suhteen on tarpeen olla tarkkana .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , rakennerahastovaroilla on rahoitettu hankkeita , jotka liittyvt hyvin laajasti kulttuuriin .
ensimmisess arvioinnissaan komissio arvioi , ett mainittu rahoitus on ollut noin 400 miljoonaa ecua .
ehk kaikkein nkyvimpi ovat toiminnat arkkitehtonisen perinnn restauroinnin ja elvyttmisen alalla , mutta kulttuuri ei kuulu rakennerahastojen tavoitteisiin huolimatta siit , ett se on huolehtinut kulttuurista .

komissio antaa meille tiedonannossaan joitakin merkityksellisi esimerkkej . olisi hyv , jos valiokuntamme saisi mahdollisimman kattavaa tietoa .
siten voisimme tuntea tarkemmin niden toimintojen lisarvon tyllisyyden alalla ja mritt paremman strategian tulevaa toimintaa varten .

kulttuuri on mriteltv monikollisesti , ja se sislt monia ilmaisutapoja . mutta kulttuuri on mys toimintaa , jonka rahoitus , tyllistminen , matkailu , jne. liikuttavat huomattavia lukuja .
voitaisiin puhua todellisesta kulttuuritekijn liittyneest teollisuudesta , joka luo mahdollisia typaikkoja . matkailun kohdemaissa kulttuuri on eri ilmaisumuodoissaan vierailijoille yksi kiinnostuksen kohde lis , eik suinkaan vhptisin .
kulttuuri on huomattava kiinnostuksen kohde , ja olisi trke huolehtia kulttuuritoimien alan henkilstn koulutuksesta .

alueiden sissyntyist potentiaalia on korostettava ja kynnistettv merkittvi infrastruktuurin restaurointi- , elvytys- ja silyttmishankkeita , kehitettv uusia kulttuuritoiminnan muotoja ja optimisoitava historiallisen ja arkkitehtonisen perinnn ja lopulta kulttuuriperinnn jrkiperinen hydyntminen .

yhteisn tukijrjestelmn toimintojen laatu riippuu jsenvaltioiden strategioista ja ksityksist .
tst huolimatta on rohkaistava yhteistyt ja kokemusten parempaa tuntemusta , jotta - korostan tss jo sanomaani - lydetn merkittv lisarvoa , jota saadaan rakennerahastojen kulttuuritoiminnan kautta kehittmll tiettyj alueita ja tyllisyytt .

arvoisa puhemies , kulttuuria koskevat puheenvuorot ovat olleet pitkn aikaa rakennerahastojen tuhkimo .
kulttuurista ei ole mainintaa itse rahastojen asetuksissa , paitsi rajallisina reunahuomautuksina .

kuten vaikuttaa ilmeiselt , sek komission tiedonannosta ett neuvoston lukuisista viimeaikaisista kokouksista ett ennen kaikkea euroopan parlamentin aikaa sitten esiin nostamista tuista ptellen , kulttuuritoimintaan mynnetty tuki ei ole tuottamatonta " ylellisyytt " vaan kehityksen ja laadunparannuksen sek koko euroopan unionille luomismahdollisuuksien ja alan tyllisyyden edellytys .

kulttuurivaliokunnan puolesta valmistelemassamme lausunnossa olemme korostaneet keskeisesti kolmea kohtaa . ensimminen kohta koskee sit , mit voidaan tehd hydyntmll jo nykyisin olemassa olevia rahastoja ja sntj .
kulttuuria koskevalla toimenpiteell ja ennen kaikkea kulttuurin yhdentmisell kaikentasoiseen sosioekonomiseen aluekehitykseen on luonnostaan sek sosiaalista ja sivistyksellist ett taloudellista ja tyllistv merkityst .
kyse on perustamissopimuksen 128 artiklan 4 kohdassa huomioon otetun asian tytntnpanosta ja mahdollisuuksien luomisesta kulttuurin yhdentmiseksi paremmin kaikkiin yhteisn politiikkoihin .
tlt osin kyse on siit , ett edistetn joka tasolla yhteisn rahastojen hoidon vastuuhenkiliden ja kulttuurialan - toimielinten , yhdistysten ja yksityisten - toimijoiden vlist vuoropuhelua .

toinen kohta koskee unionin tulevien rakennepolitiikkojen mrittely .
on ilmiselv , ett vuoden 1999 jlkeen rakennerahastojen tavoitteiden ja asetusten on otettava huomioon ja mahdollistettava kulttuurin parempi yhdentyminen yhteisn taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden sek kehityspolitiikkaan .
itse asiassa sijoituksia kulttuuriin ei nykyisin pernkuuluteta eik suosita .

kolmanneksi mainitsemme , ett rakennerahastojen lisksi on saatava aikaan yhteisn suoraa kulttuurialan toimintaa tekemll siit pysyvmp ja nkyvmp .
osoitamme sen , ett olisi koottava yhteen ainoaan puiteohjelmaan olemassa olevat kulttuuriohjelmat sek mys uudet toiminnat ja ohjelmat , edistettv kulttuurialan teollisuutta ja alan korkeatasoista ammatillista koulutusta jne. nin toimimalla parannettaisiin yhteisn toimintojen laatua ja saataisiin lisksi aikaan edistyst , virikkeit , suuntaviivoja ja tydennyst rakennerahastojen kautta hajautetusti edistettyihin ja toteutettuihin toimintoihin .

arvoisa puhemies , panen erittin tyytyvisen merkille , ett komissio on laatinut aluepoliittisen valiokunnan pyynnst tiedonannon , jonka tarkoituksena on edist keskusteluja kulttuurin mahdollisesta merkityksest taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavuttamisessa .
uskon , ett rakennerahastot ovat antaneet useita mahdollisuuksia edist kulttuuriperintmme ja kulttuurista kauppaa .
jos meill on ongelma , se johtuu siit , ett emme ole hydyntneet niit riittvsti emmek ole arvostaneet riittvsti sit , mit voimme tehd euroopan aluekehitysrahastoilla .
haluaisin antaa muutamia esimerkkej toimista , joihin minun vaalipiirissni on ryhdytty .

vaalipiiristni on tullut yh suositumpi kuvausymprist sen jlkeen , kun bbc tuotti elokuvan " ylpeys ja ennakkoluulo " ja vhn aikaa sitten yhteiseurooppalaisen franco zefferellin elokuvan " jane eyre " .
tm edisti suunnattomasti paikallisten typaikkojen luomista vaalipiiriss ja elvytti matkailuelinkeinoa .
tulevana torstaina vihin kyttn durban-talon , eastwoodissa nottinghamshiressa sijaitsevan kulttuuriperintkeskuksen , mik ei olisi mahdollista ilman euroopan rechar-rahoitusta .
kuten te komissaari sanoitte , kyse ei ole ainoastaan kulttuuriperinnst ; kyse ei ole ainoastaan d . h. lawrencen , " lady chatterlyn rakastajan " kirjoittaneen tunnetun 1900-luvun romaanikirjailijan , kunnioittamisesta .
rakennuksessa on harjoitushuoneita ja kahvila , meill on yhteyksi paikalliseen oppilaitokseen , ja me itse asiassa luomme typaikkoja ja annamme koulutusta alueella , jonka nuorisotyttmyys on erittin suuri .
mielestni meidn ei tulisi tarkastella perint ja kulttuuria vain kaupunkien keskustan kunnostamisen kaltaisesta arkkitehtuurisesta nkkulmasta .
uskon , ett meill on useita mahdollisuuksia edist kulttuurisia teollisuudenaloja , jotka antavat hyvn vastineen rahoille .
kulttuuri tarkoittaa laajimmassa merkityksess yhteyden muodostamista nuorisokulttuuriin , pop-teollisuuteen .
en tied , oletteko te komissaari kuullut spice girls -yhtyeest tai onko teill mahdollisesti yksi sen levyist , mutta britanniassa on useita kuuluisia popyhtyeit , kuten oasis ja spice girls .
ne tyllistvt useita tuhansia henkilit .
liverpoolissa olemme edistneet rakennerahastojen avulla liverpoolin esittvn taiteen laitoksen toimintaa ja kohdistaneet 3 , 5 miljoonaa englannin puntaa euroopan aluekehitysvaroja nuorille tyttmille ja , todellakin , nuorille rikollisille tarkoitetun nuorisokoulutuksen ja kulttuuristen teollisuudenalojen koulutuksen edistmiseksi .

toivon , ett te komissaari tulette omaksumaan joitakin nist ajatuksista ja tulette painostamaan , ett kulttuuriteollisuuden alat sisllytetn esityslistalle tulevassa tyllisyytt ksittelevss huippukokouksessa .
voimme tehostaa tt alaa , ja voimme muodostaa yhteyden eu : n eri yhteisihin , etenkin huonossa asemassa oleviin nuoriin ja tyttmiin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , hyvksyn erittin tyytyvisen azzolinin mietinnn ja komission tiedonannon koheesiopolitiikasta ja kulttuurista , koska olen vahvasti sit mielt , ett viimeksi mainittua on suojeltava ja arvioitava uudelleen uusista kuten tyllisyyspoliittisista ja kehityksen nkkohdista .
olen kuitenkin sit mielt , ett tm huomio saa epilemtt sek esittelijn ett muiden puhujien hyvksynnn .
katson , ett olisi olennaista nimenomaan kunnioituksesta kulttuuria ja euroopan maiden yksittisi perinteit kohtaan tehd ero suojeltavan ja myytvn kulttuurin vlill , kuitenkin siten , ett pysytn komission ehdottamilla linjoilla . sen mukaan kulttuuri ksitetn kokonaisuudessaan ja monenlaisissa ilmenemismuodoissaan tyllisyyspolitiikan vlineeksi .

on oikeutettua ymmrt kulttuuri typaikkojen tuottajana , mutta yht asianmukaista on pyrki olemaan luovuttamatta sit keinottelijoiden ksiin , jotka voisivat hvitt sen mit ihmiset perinteineen ovat kyenneet vuosisatoja vaalimaan ja vlittmn eteenpin .

esimerkki , jota ei pid seurata , on olennaisilta osiltaan aikaansaannokset matkailualalla , jolla matkailuteollisuuden useinkin hillitsemtn kehitys on muuttanut rantaviivat , saaret ja kulttuurikaupungit rakennustymaiksi , asfalttiviidakoiksi tai matkailijoiden tilapismajoituksiksi .
nm ovat useimmiten tysin vailla kulttuurista merkityst tai yliptn menettelytapasnnst .

pikemminkin on korostettava sit , ett kaikki kulttuurimuodot ovat hauraita ja uhkaavat hvit vuosien saatossa , pty maailman nielaisemiksi ja sekoittua uusiin massakulttuurin muotoihin , joissa ei ole viittauksia perinteisiin muotoihin .
tmn vuoksi onkin siis asetettava etusijalle kaikenlaiset toimet ja apu , kannustaminen kulttuuriperinnn kunnioittamiseen ja sen entisintiin , kielelliset perinteet , alueelliset ilmaisumuodot , urheilun ilmenemismuodot , jotka kaikki vlittvt meille historiaa .

mikli kulttuuri ja koheesiopolitiikka ksitetn uudeksi typaikkojen luojaksi , haluaisin korostaa , ettei pid luoda lis epvakaita kausitypaikkoja , kuten matkailualalla ky liiankin usein .
pikemminkin olisi hydyllist kohottaa mahdollisimman johdonmukaisesti tietoisuutta kulttuuritekijiden merkityksest esimerkiksi kehittmll kulttuuriperinnn entisintitaitoja , ryhtymll yllpitmn ammatinharjoittajaluetteloita , tunnustamalla vastavuoroisesti eurooppalaiset korkeakoulu- ja ammattitutkintotodistukset , mik mahdollistaa arkkitehtien ja entisijien jne. liikkuvuuden .

nin ollen komission olisi aiheellista ryhty toimiin tmn aihepiirin osalta ja aloitettava toteamalla , ett ei riit , ett osoitetaan - kuten nykyisin tehdn - ainoastaan kolme prosenttia rakennerahastojen kokonaissijoituksista kulttuuriperintn liittyvien hankkeiden rahoitukseen .
osuutta on kohotettava .
lisksi tarvitaan uusi laaja oikeudellinen perusta , joka ksittisi kulttuuritekijt rakennerahastoja uudistettaessa .

koheesiopolitiikkaa ja kulttuuria lhestyttess haluaisin lisksi korostettavan enemmn kahta maantieteellist tosiseikkaa , nimittin kaupunkeja ja saaria .
ensimmisi , koska ne ovat varsinaisena tyyssijana tlle eurooppalaiseen taiteelliseen ilmaisuun kykenevlle ja kehityst eteenpin vievn perustekijn hankkeelle . toisia - saaria - juuri siksi , ett ne sijaitsevat kaukana mantereelta ja niill halutaan usein korostaa kulttuuria ja ne ovatkin nkyvi todisteita historiallisista aikakausista , arkkitehtuurin tyyleist , ksitylistaidoista ja useimmiten sekoittumattomista omaleimaisista kielimurteista .

nin ollen yhdyn tysin alavanosin aiheesta ehdottamaan tarkistukseen ja iloitsen siit , ett hn ehdotti tt .
viime vuoden marraskuussa jrjestetyss kuulemistilaisuudessa , jossa puhuttiin kulttuurista ja koheesiopolitiikasta , nousi esiin mielenkiintoinen ehdotus kulttuurille omistetusta tavoitteen 7 horisontaalisesta kohdealueesta .
hanketta on varsin vaikea ottaa huomioon rakennerahastojen harkitussa uudistuksessa , kun otetaan huomioon yleinen kohdealueiden tuntuva karsiminen .
olisi siis aiheellista ryhty toteuttamaan sit erilaisin tavoin . yksi tapa voisi olla yhteisaloitteeseen perustuva alan ammatillinen koulutus .

herra puhemies ! tm on komissiolta mynteinen tiedonanto , joka thdent kulttuurin merkityst tyllisyydelle , alueelliselle kehitykselle ja luonnollisesti mys vaihdolle alueiden ja kansakuntien vlill sek sille , ett rakennerahastoja kytettisiin nykyist paremmin kulttuurialan tukemiseen .

mys mietint on mynteinen .
se tukee posin komission tiedonantoa ja thdent esimerkiksi historiallisia nhtvyyksi ja arkkitehtonisia nhtvyyksi , mik on hyv .
tss yhteydess voivat mys rakennerahastot saada aivan toisen merkityksen kuin niill on thn asti ollut .
trke nkkohta on mys se , ett kyseinen tyllisyys jakautuu tasaisesti kunkin maan eri alueiden vlille .

mutta ehk kaikkein trkein tuki , jonka voimme antaa , sek tytilaisuuksien ett kulttuurivaihdon muodossa , on uskoakseni toisella alueella , nimittin paikallisella ja alueellisella yhdistys- ja jrjesttasolla .
on valtava joukko yhdistyksi ja jrjestj , jotka tekevt yhteiskunnallisesti merkittv tyt hiljaisuudessa ja jotka ovat arvokkaita demokratian kannalta .
niihin kuuluvat ne jrjestt , joita yleisemmin kutsumme lyhenteell ngo , ts. ei-valtiolliset jrjestt , joiden toiminta-alueena on esim. ymprist , luonto , koulu , urheilu , opiskelu ja opintoliitot .
niiss on hyvin suuria mahdollisuuksia tukea paikallista ja alueellista kulttuurielm avustuksin ja perustamalla erilaisia kulttuuririentoja ja kulttuuri-instituutioita , jotka voivat luoda sek parempaa kulttuurivaihtoa ett sellaisia tytilaisuuksia , jotka hajaantuvat tasaisesti eri alueille ja eri maihin .

tm on hyv varainkytt , ja tuemme liberaaliryhmss kokosydmisesti sek tiedonantoa ett mietint .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij siit ahkerasta tyt , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn eteen .
kulttuurihankkeilla on yhteisss suuret mahdollisuudet , mutta nit mahdollisuuksia ei ole viel valitettavasti hydynnetty .
paitsi ett kansalaiset ovat hyvin kiinnostuneita niist ja tukevat niit niiden luontaisen arvon vuoksi , niill on mys huomattava merkitys euroopan alueiden tyllisyydelle .
tmn vuoksi otan erityisen tyytyvisen vastaan ehdotuksen , joka koskee tiedon jakelua ja viestint innovatiivisten kirjastojen ja uusien teknologioiden avulla , ja kannatan sit .

otan mys tyytyvisen vastaan mietinnn 37 kohdan , jossa ehdotetaan , ett paikalliset ja alueelliset viranomaiset ryhtyvt toimiin tiiviiss yhteistyss yhteisn ja naisten jrjestjen kanssa , jotka pyrkivt edistmn kulttuuriperint ja kulttuuria ruohonjuuritasolla .
tss yhteydess panen tyytyvisen merkille , ett esittelij painottaa kulttuurin merkityst riitojen rauhallisessa sovittelussa .
pohjois-irlannin rauhan ja sovittelun tukiohjelma on yksi malli ruohonjuuritason toiminnasta , ja sit voidaan kytt tss ehdotuksessa esimerkkin siit , miten kuunnella tarkasti ruohonjuuritasoa ja miten sit tuetaan .

erityisesti on painotettu sit , kuinka trke on , ett komission eri elimet tekevt lheist yhteistyt kulttuurialalla ja vetvt yht kytt .
koska mccarthy viittasi alueeseensa , en voi lopuksi olla mainitsematta omaa aluettani ja elokuvateollisuuden merkityst sille tll hetkell .
meryl streep esiintyy elokuvassa , jota alueella kuvataan parhaillaan ja jonka ksikirjoituksen on laatinut yksi 1900-luvun nytelmkirjailijoistamme .
voisin kertoa hnelle siit enemmn myhemmin .

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komissio tunnustaa tiedonannossaan kulttuurin alaksi , jolla on voimakkaat tyllistmismahdollisuudet , ja analysoi kulttuurin ja alueellisen kehityksen vlist yhteytt .
on totta , ett kulttuuri on yksi euroopan pasiallisista valteista taloudelliselta kannalta tarkasteltuna , vaikkakaan sit ei ole tarpeeksi hydynnetty .
kulttuuri on merkittv tyllistj , esimerkiksi matkailun alalla : yksistn matkailu tyllist seitsemn prosenttia unionin kansalaisista .

erinomaisessa mietinnssn kollegamme osoittaa rakennerahastojen merkityksen ja erityisesti niiden merkityksen tavoitteen 5 alueilla euroopan unionin kulttuurihankkeiden rahoittamisessa .
maatalousvaliokunnan agenda 2000 -esittelijn olen tutkinut erityisesti " santerin pakettiin " kerttyj komission ehdotuksia .
laatimassani alustavassa esityksess , joka jaettiin valiokunnan jsenille osoitin muun muassa " santerin pakettiin " liittyvt ongelmat tavoitteen 5 alueilla , joita suuri osa maaseutualueista on .

voimme todeta , ett santerin paketista puuttuu lhes tysin maaseutua koskeva politiikka , koska tavoitteiden 5 a ja 5 b alueet esitetn tavoitteen 2 yhteydess .
tavoitteen 2 alueiden maantieteellisest rajaamisesta sellaisena kuin santerin paketissa esitetn seuraa huomattava menetys maaseutua koskevan politiikan edistymisess .
euroopan maaseudun kulttuuri on kuitenkin olemassa ja sen on silyttv ikuisesti .
tahdon muistuttaa , ett maanviljely ja maaseutumme ovat yli 2500 vuotta vanhoja , toisin kuin yhdysvalloissa eli cairnsin ryhmss .
jos haluamme silytt erityisen eurooppalaisen maatalouden , toisin sanoen maatalouden , jossa huomioidaan aluesuunnitteluun ja maaseudun kulttuuriin liittyvt vaatimukset , on politiikan oltava kunnianhimoista niin maatalouspolitiikan kuin kaikkien muiden unionin politiikkojen tasolla , kulttuuripoliittisesti .

lopuksi esitn esimerkin lukuisille alueille perustetuista maaseudun tietokeskuksista , jotka levittvt vlttmttmi tietoja .
niiden rahoitusta ei saa katkaista ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , monista tmn kertomuksen trkeist teemoista haluaisin ottaa esiin laatuturismin ja tyllistmispolitiikan yhdistmisen tarpeellisuuden .
kulttuurisen monimuotoisuuden , laatuturismin ja tyllistmispolitiikan tulisi muodostaa tulevaisuudessa eurooppalaisen aluepolitiikan kultainen kolmio .
rakennerahaston uudistaminen vuoden 1999 jlkeen tarjoaa loistavan tilaisuuden sitoa laatuturismiin liittyv kulttuurinen nkkulma nykyist vahvemmin edistmispolitiikkaan .

eurooppalaisten kulttuurien polttopisteen , euroopan parlamentin , pit tulevaisuudessa tehd paljon tit tss asiassa .
erityisesti haluaisin kiitt esittelij siit , ett hn on ottanut mukaan kulttuuriksitteen alle mys urheilun , jota pitisi kytt mys rasismin vastaiseen taisteluun .

arvoisa puhemies , uskon , ett tmn erinomaisen mietinnn ksittely on tnn onnellinen hetki euroopan parlamentille . sill vasta viime vuosina ja suurten maailmanlaajuisten mullistusten paineesta on tunnustettu tarve hydynt suuren eurooppalaisen kulttuuriperinnn rikkautta .

tmn pivn keskustelu voi olla vain alku sarjalle aloitteita kokonaisvaltaisen eurooppalaisen kulttuuripolitiikan suunnittelemiseksi ja soveltamiseksi . tavoitteena olisi taloudellisten pmrien saavuttamisen ja tyllisyyden parantamisen lisksi eurooppalaisen elmnlaadun kohentaminen , kansojen laajempi yhteydenpito sek sellaisen kestvn kehityksen ja erilaisen elmntavan rakentaminen , joka ei uhraisi inhimillisi arvoja suurten voitontavoittelujen alttarille .

lhestyv euroopan unionin laajeneminen yhdess syventmistarpeen , rahaliiton ja uusien typaikkojen perustamisen kanssa asettavat kyseisen tavoitteen ensisijaiseen asemaan .



kreikan varaulkoministeri muistutti meit eilen edesmenneen melina merkurin sanoista - melina merkuria ei voida jtt pois kulttuuria koskevasta keskustelusta - ett kulttuurin on oltava kreikan ulkopolitiikan raskasta arsenaalia .
olen samaa mielt hnen kanssaan , mutta lisisin , ett sama koskee mys eurooppalaista kulttuuria .

euroopan kansojen yhteiset kulttuuriperinteet ovat vlttmtn perusta euroopan yhdentymiselle sek voimakas tekij kehitykselle , kilpailukyvylle ja tyttmyyden korjaamiseksi . valitettavasti thn menness kulttuuri on ollut aluekehityksen kyh osa , koska vain 3 prosenttia rakennerahastojen antamista varoista sijoitetaan kulttuuriohjelmiin .
on syyt ottaa vakavasti huomioon kulttuurin merkitys kehityksen ja unionin talouskoheesion osana ja sen trken tekijn muutettaessa rakennerahastojen toimintasnnksi . uusissa suunnitelmissa kulttuurille on annettava ensisijainen asema .
kulttuuritoiminnot , jotka tuovat esiin eurooppalaisen yhteiskunnan monipuolisuuden , erilaisten kansanperinteiden kauneuden , taideteokset , arkeologiset monumentit , arkkitehtuurin ja luonnonkauneuden voivat olla lhtkohtana uuden luomiselle , tyllistmiselle ja aluekehitykselle .

vlttmtn edellytys on kuitenkin euroopan poliittinen tahto kunnianhimoisen poliittisen suunnitelman viemiseksi eteenpin .
uskon , ett kulttuuriin liittyv vihre kirja , jota ollaan parhaillaan laatimassa , ja jota odotetaan innokkaasti , tarjoaa tarvitsemamme suuntaviivat .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , arvoisat kollegat .
mielestni on trke , ett kulttuurin vaikutus alueelliseen kehitykseen tulee entist selvemmksi , kuten tss tiedonannossa annetaan selvsti ymmrt .
sopimuksen 128 artikla 4 kohta velvoittaa yhteis ottamaan toimissaan vastuuta mys kulttuuriasioista .
vasta muutama viikko sitten wienin yliopiston opiskelijat kyselivt minulta mahdollisuuksista toteuttaa seuraavia periaatteita : miten me onnistumme siin , ett euroopan unionin toiminnassa otetaan huomioon kulttuurinen nkkanta ?
onko yleenskn aina jrkev huomioida kulttuuri , etenkin kun usein on kysymys taloudellisista seikoista ?

tm mietint osoittaa , ett on olemassa alueita , kuten esimerkiksi aluepolitiikka , joiden yhteydess ensisilmyksell nytt , ettei kulttuurilla ole mitn merkityst , mutta lhempi tarkastelu osoittaa kuitenkin selvsti sen vaikutuksen .
onkin osoittautunut , ett kulttuuriohjelmien tavoitteet ovat yhtenevisi kehitysohjelmien ja yhteenkuuluvuustavoitteiden kanssa .
kulttuuria voidaan tarkastella senaikaisten snnsten mukaan vain silloin , kun se on olennainen osa alueellista tai paikallista kestvien typaikkojen aikaansaamiseksi tehtv kehitystoimintaa .

yhteiskuntamme kehitys osoittaa , ett palvelut ja liikkuvuus ovat yh trkempi tekijit .
vapaa-ajan lisntyess ja vaatimustason noustessa turismin kulttuurillisten nkkohtien kysynt kasvaa .
kulttuurisektori on mys muilla alueilla , kuten tiedotusvlineiden maailmassa , erittin dynaaminen palvelutalouden alue , joka voi vaikuttaa mys positiivisesti tyllistmiseen .
emme kuitenkaan saa unohtaa , ett kulttuuritoimilla on yleens epsuora vaikutus tyllistmiseen .
siten voidaankin kysy , voiko se vaikuttaa tyllistmiseen yht voimakkaasti kuin suorat investointitoimet .

rakennerahaston ohjelman edistmisess on jsenvaltioiden ja alueiden tehtv painottaa kulttuurin edistmist .
mys tulevaisuudessa tulee toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jtt jsenvaltioiden ja alueiden tehtvksi , miten he haluavat painottaa kulttuuritoimiaan .

arvoisa herra puhemies , liian usein aluepolitiikasta vastaavat viranomaiset jttvt hydyntmtt kulttuurin mahdollisuudet uusien innovaatioiden ja tyllisyyden lhteen .
vain harvoin on oivallettu , ett kulttuuritapahtuma , uusi teos tai maiseman tai rakennuksen suojelu luovat sek vlittmi ett vlillisi typaikkoja , joskus jopa enemmn kuin perinteiset tuotannolliset yritykset .
thn komissaari bangemann viittasi aikaisemmassa puheenvuorossaan .

azzolinin ansiokkaasta mietinnst ky ilmi , ett tavoitealue yhden ohjelmissa ei kulttuuria ole osattu hydynt osana alueen kehittmisstrategiaa .
valitettavasti tm nkkulma puuttuu muistakin ohjelmista .
uusimpana tulokkaana kuutosohjelmassa on aivan vastikn havahduttu siihen , ett mys kulttuurin varaan voidaan rakentaa kehityshankkeita .
itse asiassa se tapahtui vasta venetsian kokouksen jlkeen .

kulttuuri on ymmrrettv laajasti .
kulttuuri on menneisyytt , perint ja sen vaalimista , mutta kulttuuri on mys uuden luomista , uusia oivalluksia , ihmisen tunteeseen , kauneudentajuun ja tiedontarpeeseen vetoamista .
uudet tietotekniikan sovellutukset ja niiden kytt koheesiota ja alueellista tasa-arvoa edistvll tavalla ovat osa tmn pivn kulttuuria .

kulttuuri ja kulttuurituotteiden levittminen tasa-arvoisesti kaikille ihmisille riippumatta heidn asuinpaikastaan tai sosiaalisesta taustastaan edellytt julkista rahoitusta .
sen vuoksi komission olisi ryhdyttv pikaisesti niihin toimenpiteisiin , joita tss mietinnss ehdotetaan , esimerkiksi riittvien taustatietojen ja tilastotietojen tuottamiseen siit , mik todellisuudessa on kulttuuritoimien vaikutus tyllisyyteen , jotta tll vakuutettaisiin sitten mys nist ohjelmista vastuussa olevat viranomaiset .
niinp pidnkin erittin hyvn ajatuksena sit , ett marraskuun tyllisyyskonferenssissa kulttuuri typaikkoja luovana elementtin on voimakkaasti esill .

arvoisa puhemies , arvoisa komissaari , hyvt jsenet , ksittelemme tnn kulttuuria tss keskustelussa eptavallisesta nkkulmasta , taloudellisesta nkkulmasta , sen merkityksest taloudelliseen kehitykseen , sen suuresta potentiaalista typaikkojen luomisessa ja alueellisen ja paikallisen kehityksen edistmisess eli lyhyesti sanottuna kulttuurin merkityksest euroopan taloudelliseen ja sosiaalisen koheesioon .

tm koskeva keskustelu aloitettiin venetsiassa toukokuussa 1996 , ja siit alkaen monissa yhteisn asiakirjoissa on korostettu kulttuurin taloudellista potentiaalia korkeatasoisia ja luonteeltaan pysyvi typaikkoja sek vlillisesti ett vlittmsti luovana tekijn sek kulttuurin potentiaalista vaikutusta alueelliseen ja paikalliseen kehitykseen .

azzolinin mietinnss todetaan kuitenkin oikeaan osuneesti , ett mainittua potentiaalia on kytetty liian vhn : ainoastaan 3 prosenttia rakennerahastojen kokonaisrahastosta on varattu kulttuurihankkeisiin , vaikka 80 prosenttia kulttuuriin kytettvist kuluista on perisin nimenomaan rakennerahastoista .
tt tosiseikkaa on pohdittava aluepolitiikan uudistuksessa , joka tuottaa meille jo paljon tyt .

azzolinin mietinnss esitetn kuitenkin uusia ja arvokkaita suuntauksia ; siin ksitelln luonnon perinnn silyttmist , jota voisimme kutsua ekokulttuuriksi tai luonnonkulttuuriksi , koska siihen sisltyvt sek kulttuuri ett ymprist .

nykyisin puhutaan laatumatkailusta .
meidn on tarkasteltava ja mys vaadittava laatukaupunkisuunnittelun edistmist , tietoyhteiskunnan uusien teknologioiden kyttmist , yksityisen sektorin , stiiden ja suojelujrjestjen osallistumista , alueiden vlist rajat ylittv yhteistyt ja kaikkien euroopan unionin toimielinten kokonaisvaltaista institutionaalista keskustelua .
nin voidaan soveltaa toissijaisuusperiaatetta , jolla on hyvin trke asema kulttuurin tapaisella alalla , jossa alueiden vlisill alueellisilla ja paikallisilla yhteisill on huomattava toimivalta .

meidn ei pid kuitenkaan unohtaa , ett kulttuurin taloudelliseen puoleen yhdistyy mys kulttuuri itsessn , joka on yksilllisen ja yhteisllisen identiteetin ja yhdentymisen perusosa .
sen ansiosta euroopan rakentamista voidaan edist laadullisesti , ja luodaan tosiasiallinen ja historiallinen arvojen yhdyskunta .

onnittelen komissiota sen aloitteesta ja valmistelijaa erinomaisesta mietinnst . sallinette minun pttvn puheenvuoroni , arvoisa puhemies , muistelemalla jean monnetia , joka totesi : " si l ' on devait refaire l ' europe , il faudrait commencer par la culture " .

arvoisa puhemies , kun kysyin kerran amerikan yhdysvalloissa yhdelt johtajalta , miksi hn antoi niin suuren osan talousarviostaan kulttuurin tukemiseen , hn vastasi minulle : " se on tehokkain tapa luoda parempia asiakkaita " .
se on kytnnllist , mutta hyvin tarkoituksenmukaista .
amerikkalaiset keksivt vuosikymmeni ennen meit kulttuurin mahdollisuudet yhteiskunnan vireyttmisess ja tietoisten ja aktiivisten kansalaisten luomisessa .

euroopassa kulttuuri pyytelee anteeksi , silloin kun se ei pyyd almuja !
kulttuuri yritt selitt itsestnselvyyden : sen , ett sen , mik siihen sijoitetaan , se muuttaa yhteiskuntansa hydyksi ja pian sen kaikkien jsenten hydyksi , olivat he sitten johtajia , poliitikoita , nuoria , tyttmi tai maahanmuuttajia .
euroopassa , kulttuurin kehdossa , kulttuuri on viel kerjlinen .
eik se ole jrjetnt ?

azzolinin mietint on todella hyv .
se esitt kaikki perustelut , joilla todistetaan , ett kulttuuri on osa yhteiskunnan olemusta , jota yhteiskunta tarvitsee trkeiss pmriss kuten kansalaisuus , yhdentyminen , tyllisyys , sek alueellisten ett paikallisten identiteettien vahvistaminen tai syrjinnn nujertaminen .
lisisin , ett kulttuuri puhdistaa sisisesti sen lisksi , ett se on suosiollisin keino edet laajentamisen tiell ja tiell kohti uudenlaista ksitett yhteistyst ja luoda olosuhteet rauhalle .

traagisinta asiassa on , ett kukaan ei nouse kieltkseen sit mit min sanon .
ei kukaan !
kaikki ovat samaa mielt , mutta kun oli kyseess perustamissopimuksen tarkistus , nimme , mit tapahtui : ei mitn !

nyt meill on hyv mahdollisuus , tarkistaessamme rakennerahastoja ja agenda 2000 : ta , laittaa kulttuuri keskeiseen asemaan eurooppalaisissa suunnitelmissa .
on trke , ett se tehtisiin yhdess tss parlamentissa , eik pelkstn kulttuurivaliokunnassa , nimenomaan tysistunnossa ja mys eturyhmien kautta , jotka jrjestytyivt tll amsterdamin kokouksen riittmttmien tuloksien vuoksi . arvoisa puhemies , tm on merkki siit , ett kansalaiset odottavat meit .
tm on vallankumous , joka kannattaa !

arvoisa puhemies , haluan kiitt sydmellisesti azzolinin mietinnst , jossa hn on onnistunut ottamaan mukaan eri tarkistukset ja ett hn ennen kaikkea on nyt paikalla !
mys se on osa poliittista kulttuuria .
ihmettelen aina , kun ribeiro ja muut edustajat tekevt kysymyksi ja kriittisi huomautuksia , eivtk sitten ole itse paikalla , kun niihin yritetn vastata .
parlamentin ja komission vlinen kommunikaatio on pasiassa kuitenkin mahdollista ainoastaan niss tilaisuuksissa .

olisin nimittin mielellni sanonut ribeirolle , ett kulttuurilla on harvoin tekemist poliittisen vakaumuksen kanssa .
mieluiten kulttuuria tulisi ksitell sinlln eik sotkea sit muihin asioihin .
poliittiset jrjestelmt , jotka ovat sit yrittneet , ovat krsineet haaksirikon .
kulttuurin sekoittaminen liberaalisten talousjrjestelmien ja sosialismin konflikteihin ei mielestni ole sopivaa .
luulen mys , ettei violalla , joka ei en ole paikalla , mutta sanon tmn kuitenkin , ehkp hn lukee sen pytkirjasta , ole oikeutta sanoa ett on olemassa erityisi , suojelemisen arvoisia kulttuurin aloja ja meidn tulisi keskitty niihin ja jtt muut , joilla jo on jalansijaa taloudessa , oman onnensa nojaan .
se on ksitys , johon en missn tapauksessa yhdy .
on erittin vaikeaa ptt , mit tss tapauksessa lasketaan kuuluvaksi mukaan kulttuuriin , jota sitten arvostetaan kuten todellista kulttuuria ja mik ei sitten ole kulttuuria .
mit tulee niin sanottuun pop-kulttuuriin , mccarthy kysyi minulta aiemmin , tunnenko spice girls - yhtyeen .
voin vastata myntvsti ja siten varmaankin todistaa , ett en ole kiinni elitistisess kulttuuriksityksess .
toivon vain , ettei spice girls -yhtye kiroa huomenna euroopan parlamenttia , kun te ksittelette lenzin mietint .

olen mys sit mielt , ett ei tarvitse olla elitistist kulttuuriksitett , vaan ett meidn on yritettv mritell kulttuuri niin kattavaksi kuin mahdollista .
thn kuuluvat mukaan mys kulttuuriarvot , jotka eivt ole ihmisen tekeleit , vaan jotka on annettu meille ihmisille ympristksi , mutta joiden kulttuurinen arvo tunnustetaan ja joita vain ihmiset voivat suojella ; siksi olemme ksitelleet mys tt tiedonannossamme .

toivon , ett aina silloin tllin esiintyvt ajatukset , ett me sekaannumme alueellisiin ptksiin , voidaan pian unohtaa .
emmehn me menettele lainkaan toisin kuin yleens aluepolitiikassa : hankkeet ja se , mit halutaan rahoittaa , ei ole meidn tehtvmme , vaan alueiden .
siten ei siis voi myskn synty mitn uutta vaaraa , vaan menetelln siten kuin muutenkin aluepolitiikassa .
mys tss on mielestni syyt tietyn ajan kuluttua katsoa , mit on tehty .
tekemmme ensimmiset pilottiprojektit , tulevat ehk jo osoittamaan , mit voidaan tehd : luulen , ett nemme sitten hiukan selvemmin , miten me tulevaisuudessa vakiinnutamme nm trket asiat .
mit kulttuuri ja kulttuurin silyttminen merkitsee typaikoille , siit olen maininnut jo edellisen mietinnn yhteydess , sit ei tarvitse en toistaa .

haluan viel kerran kiitt parlamenttia ; haluaisin pyyt ymmrryst sille , ett kollegani oreja eik toinen kollegani voineet olla tnn paikalla .
en myskn ole salainen kulttuurikomissaari , vaan olen tll tnn sen tehtvn vuoksi , joka on esityslistalla .
mutta minulle oli suuri ilo sanoa kerran jotain mys kulttuurista .

olen ilmoittanut itseni tyjrjestyst koskevaan ksittelyyn sanoakseni bangemannille , ett parlamenttitaustastaan johtuen hn varmaankin tiet , ett meill parlamentissa on usein rinnakkain kolmekin kokousta .
kollegat , jotka eivt voi olla tnn tll paikalla , ovat valiokuntien kokouksissa , jotka pidetn samaan aikaan , kuten teidnkin kolleganne , jotka eivt ole tll tnn .
ehk voitte selvitt tmn kulttuurieron ribeirolle ja muille , joiden puolesta pyydn tten anteeksi , hienolla illallisella .
se on varmaankin yhteisen kulttuurin muoto , jota te vaalitte kollegoidemme kanssa , joiden vastaukset min tai paikalla olevat kollegat olemme ottaneet vastaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

postipalvelut

esityslistalla on seuraavana simpsonin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puolesta laatima suositus toiseen ksittelyyn ( a4-0271 / 97 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi yhteisn postipalvelujen sismarkkinoiden kehittmist koskevista yhteisist snnist ja palvelun laadun parantamisesta ( c4-0223 / 97-95 / 0221 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan onnitella teit siit , ett luitte otsikon .
otsikon lukeminen vie noin kolme minuuttia puheaikaa .
me liikennevaliokunnassa kutsumme sit yksinkertaisesti postidirektiiviksi .

lhestymme postidirektiivin toisessa ksittelyss tmn pitkn tarinan loppua .
parlamentin arvoisat jsenet tietnevt tmn parlamentin kannan ensimmiseen ksittelyyn ja alkuperiseen vihren kirjaan ja lukuisiin suullisiin kysymyksiin .
vaikka sek komissiossa ett neuvostossa on ollut erimielisyyksi tst asiasta , parlamentin nkemys on itse asiassa ollut selke - lukuun ottamatta wijsenbeeki , joka tapansa mukaan muodostaa yhden miehen vhemmistn - on pyrittv silyttmn yleispalvelu , jonka toiminta-ala on riittvn suuri varmistamaan , ett palvelut ovat jokaisen eu : n kansalaisen saatavilla kohtuuhintaan riippumatta siit , miss he asuvat .
kun thn listn parlamentin toivomus parantaa palvelun laatua , teill on parlamentin nkemys phkinnkuoressa .

olemme aikaisemmin keskustelleet hyvist ja huonoista puolista ja eri argumenteista ja , jos olemme rehellisi , viime vuonna thn samaan aikaan emme juuri kuvitelleet psevmme sopimukseen .
presidentti chiracin puututtua asiaan dublinin kokouksessa ja kaikkien osapuolten osoitettua hyv tahtoa asiat alkoivat kuitenkin edet , ja aiemmin tn vuonna neuvosto psi yhteisymmrrykseen , joka oli lhell parlamentin nkemyst .
esittelijn olen sit mielt , ett parlamentin tulisi tehd toisessa ksittelyss mahdollisimman vhn tarkistuksia ja helpottaa tten yleiseen sopimukseen psemist tll alalla .

voinko kuitenkin kiinnitt parlamentin huomion joihinkin teknisiin tarkistuksiin , jotka on tehtv 2 artiklan 13 kohtaan ja 5 artiklan 1 kohtaan ja jotka johtuvat liikennevaliokunnan 3 tarkistuksesta .

ensinnkin 2 artiklan 13 kohdan mritelm yleispalvelun tarjoajasta tulisi kuulua : " julkinen tai yksityinen elin , joka tarjoaa jsenvaltiossa yleisi postipalveluja tai osaa niist , josta on ilmoitettu komissiolle 4 artiklan mukaisesti " .
5 artiklan 1 kohdan alussa sana " huolehditaan " tulisi poistaa , jotta vltetn 4 artiklan toistaminen .
korostan , ett nm ovat teknisi muutoksia eivtk ne muuta tekstin sislt tai sen periaatetta .

haluan kiitt parlamentin sihteerist ja kaikkia postipalvelualalla tyskentelevi ihmisi , mys postialan ammattijrjestj , niiden avusta vaikeassa ja arkaluontoisessa asiassa , sek neuvostoa ja komissiota niiden avusta etenkin myhemmiss vaiheissa .
uskon , ett jos parlamentti hyvksyy liikennevaliokunnan tarkistukset ja ainoastaan nm tarkistukset toisessa ksittelyss , olemme yhdess onnistuneet varmistamaan , ett aikaisemmin asettamani tavoitteet saavutetaan ja neuvoston yhteinen kanta toteutuu .

haluaisin viel mainita yhden merkittvn aiheen , nimittin ptemaksut .
sek komissio ett parlamentti tulevat epilemtt ottamaan tmn ongelman uudestaan esiin myhemmss vaiheessa .
uskon kuitenkin , ett tmn asian esille ottaminen tss vaiheessa heikent suuresti mahdollisuuksia pst sopimukseen neuvoston kanssa , ja tmn vuoksi en voi kannattaa thn asiaan liittyvi tarkistuksia .
haluaisin kuitenkin , ett komissio kertoo , mihin mahdollisiin toimenpiteisiin se aikoo ryhty tulevaisuudessa tmn asian osalta .

lopuksi haluaisin pyyt parlamenttia kannattamaan liikennevaliokuntaa tss toisessa ksittelyss ja tukemaan tten julkista yleispalvelua ja itse parlamenttia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat .
hiljaa hyv tulee ! se on saksalainen sananlasku .
tmn sananlaskun varauksellisuuden myt haluaisin siirt keskustelun postidirektiiviin . sen laatiminen on todellakin kestnyt kauan .
onko ehdotettu direktiivi sitten hyv , siit haluan esitt epilykseni .
direktiivi voisi nytt paljon paremmalta , ennen kaikkea puuttuu tyntekijiden sosiaaliturvan tarkka mrittminen muutostoimien yhteydess .
tst huolimatta pse-ryhm hyvksyy tmn neuvoston ehdotuksen .

tiedmme , miten vaikeaa yksimielisyys neuvostossa oli , emmek halua vaarantaa aikaansaatua kompromissia .
ksityksemme hyvst ja kilpailukykyisest postipalvelusta unionissa oli laajaa ; komissio on kuitenkin hyvksynyt vain muutamia tekemimme tarkistuksia , neuvoston ehdotuksessa on sen sijaan ppiirteittin huomioitu ptksemme .
koko unionin kannalta on trke , ett meill on lopultakin olemassa stelypuitteet postipalveluille , joiden mukaan jsenvaltiot voivat suuntautua omassa lainsdnnssn .
valitettavasti direktiivin muotoilussa esiintyy liian usein " voi " sen sijaan ett siin olisi " pit " ja pelkn , ett tt voi-muotoilua kytetn eriss jsenvaltioissa porsaanreikn euroopan unionin mrysten kiertmiseksi .

erittin positiivista on yleispalveluiden ja varatun alueen selke mrittely .
se takaa loppukyttjlle jrkevn hinnan kaikilla alueilla .
se on hydyllist mys saksassa uuden postilain tiimoilta kytvss keskustelussa .
toivon , ett tm direktiivi astuu nopeasti voimaan ilman kolmatta ksittely . silloin on nimittin edess valheellinen keskustelu kotona , jossa oletetaan , ett eurooppa pakottaa meidt esimerkiksi lopettamaan tai sulkemaan pieni postitoimistoja , tyhjentmn postilaatikot vain kaksi kertaa viikossa tai muuta vastaavaa .

tuen tysin tarkistuksia , joita simpson on tehnyt ja olen iloinen , ett tarkistuksella 4 posti mriteltiin tarkemmin sokeille ja nkvammaisille henkilille .
ferberin kumpaakaan ptemaksuja , siis uudelleenpostitusta , koskevaa tarkistusta emme hyvksy .
tarkistuksia ei hyvksytty neuvostossa , niin hyvilt ja jrkevilt kuin ne minusta henkilkohtaisesti vaikuttavatkin , ja siten ne vaarantavat hauraan kompromissin .

uudelleenpostituksen ongelmaan tulee lyt ratkaisu ja tarkemmin mritelty kuin 13 artiklassa , sill muuten kilpailun vristyminen pysyy esityslistalla .
vaadin komissiota tekemn erillisen direktiivin ptemaksuille , viimeistn joulukuussa 2000 , kun he antavat uutta postidirektiivi koskevan mietinnn ja sen toimintatavan .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , arvoisat kollegat .
yli vuoden jlkeen meill on tnn viimeinkin tilaisuus keskustella postipalveluista , tll kertaa toisessa ksittelyss direktiivist , jolla on rettmn pitk nimi .
jos olemme rehellisi , tm direktiivi ei todellakaan ole suuri edistysaskel .
sen ainoana vahvuutena voidaan sanoa vain , ett tm direktiivi on ajallisesti vliaikainen ja , sanon tmn tysin avoimesti , sen myt mys jsenvaltioita kohtaan kohdistuu tietynlaista painetta saada postipalvelunsa kilpailu- ja sismarkkinakykyisiksi .
ellei se olisi mahdollista , ei kyseinen direktiivi olisi edes sen paperin arvoinen , jolle se on painettu .

emme kuitenkaan halua asettaa kytettvksi kompromissin peruspilareita , jotka televiestinnst vastuussa oleva ministerineuvosto sai aikaan viime vuoden joulukuussa , koska nen tss mys seuraavat ongelmat : a ) enemmistpts , b ) asioiden saaminen lpi neuvostossa .
postin jrjestmiseen mys maaseudulla on tarpeen mys tietty varattu alue .
yleispalveluvelvoite - siis tietty postituotteiden vhimmispaketti , jonka tulee olla kaikkien kansalaisten kytettviss - on mys oikeutettu .

ppe-ryhm ei halua - ja olen mys itse samaa mielt - vaatia sovittelumenettely , vaan meidn pit lopultakin saada jotakin aikaan jsenvaltioissa .
ratkaiseva kysymys on kuitenkin : miten me organisoimme yhteiset markkinat , joissa snneltisiin keskeisi eurooppalaisia kysymyksi , nimittin ptemaksuja , nykyisest antiikkisesta jrjestelmst - nimittin maailmanpostisopimuksesta .
thn kysymykseen minulle ei ole viel kukaan pystynyt antamaan tyydyttv vastausta .
on hmmstyttv , hyv brian simpson , miten valtiota tukevaksi olette muotoilleet esityksenne tnn ; taistelutahdosta ja uudisraivaajamielialasta , jotka olivat kuultavissa ensimmisess ksittelyss , ei ole en paljoakaan jljell .
vuosi sitten olimme viel yht mielt siit , ett meidn pit lyt eurooppalainen ratkaisu ptemaksujen suhteen .
nyt toisessa ksittelyss tt johdonmukaisuutta peltn , ettei vaan vaarannettaisi neuvoston kompromissia .
ajatella , miten nopeasti olette oppineet pelin snnt isossa-britanniassa !

me ppe-ryhmss haluamme , ett saamme aikaan yhteiset markkinat ja kilpailua mys postin alueella , kuitenkin sellaista kilpailua , josta jotkut maat eivt hydy toisia enemmn .
varattu alue , yleispalveluvelvoite , joka kumoutuu luvattoman uudelleenpostituksen kautta , niin , joka koverretaan pois , ei voi saada myntymystmme .

schmidbauer , krokotiilin kyyneleenne liikuttavat minua todella , mutta jos haluatte kaiken , esimerkiksi sosiaaliturvan , tukekaa minun tarkistustani !
silloin asiat hoituvat itsestn , silloin meidn ei tarvitse en lainkaan keskustella saksan pienist postitoimistoista ja muista .
teill on huomenna mahdollisuus tehd jotakin maanmiehienne puolesta !

haluaisin sanoa viel jotakin , mutta aika alkaa loppua .
arvoisa komission jsen , ptemaksut eivt ole esill .
vaikka me emme saisikaan aikaan ratkaisua huomenna vastakkaisen puolen kielteisest kannasta johtuen , haluaisin pyyt teit , jotta saisimme aikaan jotain edistyst .
maailmanpostisopimuksella emme saa aikaan sismarkkinoita !

arvoisa herra puhemies , arvoisa komission jsen , haluan kiitt kollega simpsonia erinomaisesta postipalveluiden yhdenmukaistamista koskevasta suositusluonnoksesta .
suositusluonnoksella tulee olemaan merkittv rooli alan jrjestmisess euroopassa , koska siin esitetn euroopan parlamentin kanta ensimmisess ksittelyss sek jacques chiracin esittelem ranskalais-saksalainen kompromissi , yleisen palvelun perustaminen sek yrityksille tarkoitetun palvelun selke mrittminen , joka toissijaisuusperiaatteen mukaan kuuluu jsenvaltioille .

tll hetkell postipalvelut tarvitsevat kiireellisesti sntkehyksen , joka takaisi niille oikeusvarmuuden ja taloudellisen uskottavuuden .
mys kansalaiset ja yritykset odottavat euroopan unionilta kohtuuhintaisen laadukkaan julkisen palvelun takaamista .

ryhmni muistuttaa , ett julkiset palvelut ovat meille hyvin trkeit , ne ovat korvaamaton osa sosiaalista koheesiota sek alueiden ja maaseudun tasapainoista suunnittelua .
muistutan , ettei julkista palvelua voida taata , jos sen taloudellista tasapainoa uhkaa hallitsematon liberalisointi ja erityisesti palvelujen liian rajattu turva-alue .

kaikista nist syist ryhmmme toivoo , ett direktiivi annetaan nopeasti , mikli mahdollista 1. joulukuuta pidettvn televiestintneuvoston yhteydess .
meidn on vltettv sovittelumenettelyyn turvautumista , koska se voisi vaarantaa sopimuksen , johon pseminen neuvostossa oli rimmisen vaikeaa .
tmn vuoksi upe-ryhm nest simpsonin luonnoksen puolesta .

arvoisa puhemies , tss meill on nyt rippeet siit , mink olisi pitnyt olla vapauttavaa politiikkaa .
on tyypillist , ett kaikki edelliset puhujat puhuivat postilaitosten tyntekijist eik kukaan maininnut sanallakaan kuluttajaa , jolla on oikeus hyvn palveluun .
ette myskn te , schmidbauer , sill tekin puhuitte postin tyntekijist .

on oikeastaan hyvin surullista , ett komissio istuu tll punastumatta hpest .
on net tapahtunut niin , ett olemme taipuneet vallitsevien etujen edess .
mutta emme saa unohtaa yht asiaa .
posti , joka luulee olevansa monopoliasemassa , ei ole ollut siin en pitkn aikaan .
sek faksit ett shkposti tulevat pakottamaan postipalvelut todella kilpailemaan .

ryhmni on ensisijaisesti , enk tosiaankaan ole ainoa , hyv simpson , nestnyt vastaan .
emme tule tekemn niin toisessa ksittelyss .
mutta haluamme yritt yht asiaa : pelastaa mit pelastettavissa on eurooppalaisen kuluttajan kannalta , jolla on oikeus hyvn palveluun , jolla on oikeus siihen , ett hnen postittamansa kirjeet kannetaan perille sdyllisen ajan sisll .
hiljattain agence europe -lehdess luki , ett vain 80 prosenttia kirjeist tulee perille ajoissa .

en todellakaan ymmrr , kuinka voidaan ajatella , ett me euroopassa tytmme normit .
komission tulisi ottaa tulevaisuudessa tehtvkseen valvoa normeja ja muistuttaa mahdollisuuksiensa mukaisesti ja perustamissopimukseen pohjautuen niit laitoksia , jotka eivt tyt normeja , ett kuluttaja on ensimminen , jota asia koskee , ja ett me kehitmme eurooppalaista politiikkaa kuluttajaa varten .

arvoisa herra puhemies , postipalveluiden tarjoaminen liittyy sosiaalisilta , taloudellisilta ja kulttuurisilta ulottuvuuksiltaan ihmisen perusoikeuksiin , oikeuteen kommunikoida .
sit ei siis voida pit pelkkn markkinoille annettavana kauppatavarana .

neuvoston yhteisess kannassa , johon sisltyy suurin osa komission hylkmist parlamentin muutoksista , mahdollistetaan postialan vapauttaminen , mutta tosiasiallisesti ainoastaan rajoitetusti .
komission ja joidenkin jsenvaltioiden hallitusten rimmisen liberaalien tavoitteiden toteuttamista ainakin jarrutettiin merkittvsti : 7 artiklassa rajoitetaan ulkomaanpostin ja postimyynnin vapauttamista ainakin vuoteen 2003 .

tahto tarjota kannattavimmat alat yksityisille ja jtt julkinen palvelu nlkpalkalle ei siis toteudu ainakaan lhivuosina .

neuvosto on joutunut ottamaan huomioon sen , ett sek tyntekijt ett kyttjt pitvt julkista palvelua erittin trken .
merkittv sosiaalinen liikehdint erityisesti ranskassa ja saksassa osoitti , ettei julkisesta postista haluta luopua .
sill on ollut vaikutusta .

sosiaalisen liikehdinnn ja yleisen mielipiteen puuttuminen asiaan on mys takuu siit , ett yhteisen kannan ptkset toteutetaan kytnnss ja snnstn purkaminen pidetn kurissa .

tmn vuoksi esitmme kahta muutosta , joilla pyritn turvaamaan kyttjien tasa-arvo yleisen palvelun osalta hintoja tasaamalla ja takaamalla laadukkaan palvelun tarjoaminen kaikille , olivatpa maantieteelliset edellytykset mit tahansa .

haluaisin kiinnitt huomiota mys kahteen toiseen kohtaan .
toisaalta se , ettei uusien palvelujen vapauttamista rajoiteta , tulee rajoittamaan julkisen palvelun kehityst .
toisaalta se , ett tietyt jsenvaltiot voivat ottaa kyttn liberaalimpia toimenpiteit , sislt vilpillisen kilpailun vaaran ja voi vaarantaa euroopan unionin postien vlisen tasapuolisen kilpailun .

lopuksi , 7 artiklan 3 kohdassa sdetn , ett postipalvelujen vapauttamisen , erityisesti postimyynnin ja ulkomaan postin vapauttamisen , jatkamista koskeva pts tehdn 1. tammikuuta 2000 menness .

mutta miksi meidn olisi uskottava , ett vapauttaminen on ainoa tie tulevaisuudessa ?
eik ole perusteetonta keskustella asiasta sellaisen tutkimuksen perusteella , joka esitetn ennen vuoden 1998 loppua , toisin sanoen vain joitakin kuukausia direktiivin voimaantulon jlkeen ?

jo toteutuneen vapautumisen pitisi kuitenkin kannustaa varovaisuuteen .
avautumisesta kilpailulle ja yksityistmisest seuraa yleens negatiivisia vaikutuksia tyllisyyteen , palvelujen laatuun ja henkilstn asemaan .
ruotsin esimerkki on tmn osalta opettavainen : vapauttamisen seurauksena 25 prosenttia typaikoista hvisi , 30 prosenttia toimistoista lakkautettiin , ja yksityishenkiliden maksamat hinnat nousivat 42 prosenttia neljss vuodessa .

julkisten monopolien purkamisesta seuraa usein yksityisten ryhmien keskittyminen ja niist kehittyy todellisia oligopoleja , jotka eivt huolehdi yleisest edusta vaan tavoittelevat voittoa .




ryhmmme vaatii viel kerran , ett vapauttamisesta laaditaan todellinen kartoitus , jossa otetaan huomioon sosiaaliset tekijt - sek henkilst ett kyttji koskevat - sen sijaan ett jatketaan kaikin tavoin vapauttamista .

inhimillist ja materiaalista tuhoa ja sotkua aiheuttavan kilpailun sijaan me haluamme suojella ja edist julkisia palveluja , joiden avulla parhaiten otetaan huomioon yleinen etu , sellaisen solidaarisen nkemyksen puolesta , jossa kansojen ja kansakuntien yhteyksi kehitetn yhteistyll yhteisiss asioissa , jotka perustuvat inhimillisiin tarpeisiin .
jsenvaltioiden postien vlinen yhteisty on ainoa positiivinen tapa vastata aikakautemme haasteisiin .
siihen tytyy kuulua todellista toimivaltaa ja uusia oikeuksia henkilstlle ja kyttjille .
jokaisella jsenvaltiolla on oltava vapaus mritt toimijoiden asema , monopolin ulottuvuus , yleisen edun tehtvt sek hallintaedellytykset tyllisyyden ja koulutuksen hyvksi .
nin postipalvelujen yhdenmukaistamisen ylhlt pin toteutuu kansojen ja unionin valtioiden hyvksi .

arvoisa puhemies , postiasia alkaa polttaa !
parlamentin osuus postin sismarkkinamietintn tai -direktiiviin liittyen on trke , jotta palo saadaan sammutettua .
osuutemme on merkittv , jottei markkinoiden vapauttamisen yhteydess olisi kilpailuhaittoja , ja ettei siin olisi sosiaalista luokittelua , jotta sosiaalinen turvallisuus voitaisiin taata ja mys postin yhteiskunnallinen funktio silyisi .

eurooppalainen sntely on mielestni aivan vlttmtn sille ajanjaksolle , jolloin eurooppalaiset postiyritykset ksittelevt ptemaksujen sntely .
tiedmme , ett on olemassa ikuisia vastakkaisia taloudellisia seikkoja .
tarkistus 19 13 artiklan 2 kohtaan est vrinkytn , joka on ollut thn asti mahdollista .
me tarvitsemme yhteisill markkinoilla yhteiset snnt .
me emme voi argumentoida tss asiassa kansallisen perustein , vaan maailmanpostisopimuksessa meidn tulee argumentoida euroopan unionin nkkulmasta .
oikeusperustana pitisi kuitenkin postimarkkinoiden vapauttamiseksi kaikkiin nykyisiin lakeihin pte 100 a artikla .
thn asti olemme kuitenkin saaneet komissiolta ensimmisess ksittelyss vhn tukea .
olemme iloisia , ett neuvosto on hyvksynyt kanteen , ett se on hyvksynyt mielipiteemme ja toivomme , ett asia paranee toisessa ksittelyss .

postin tiden osalta meidn tulee taata sosiaalinen turvallisuus ; sen vuoksi mys politiikan merkitys on tss niin trke .
mielestni asia ei saa olla aivan niin kuin yksityisill tarjoajilla .
olemme nhneet juuri usa : ssa , miten yhdysvaltain valtiollisessa postissa ups : ssa lopetetaan typaikkoja .
samoin ei saa kyd euroopassa .
olen pitkn tyskennellyt itse postinkantajana .
tiedn , ett postin yhteiskunnallinen funktio on merkittv , vanhuksille , alikehittyneille alueille .
alueellista syrjint ei siis saa esiinty , ei lhettjn eik vastaanottajan puolelta .
koska sosiaalinen velvoite on olemassa , pit olla valtiollista valvontaa .
sitten voi olla sek julkisia ett yksityisi palvelun tarjoajia .
toivon , ett me psemme kuluttajan ja postissa tyskentelevien kannalta ratkaisuun , ja ett sntelemme sitten mys ptemaksukysymyksen .

arvoisa herra puhemies , hyvt kollegat , komission esittm direktiiviehdotus on merkittv askel kohti postipalvelujen yhteismarkkinoita euroopan unionissa .

julkisten palvelujen kiihkeimmt puolustajat eivt tosin lyd tekstist niit takuita , jotka tavallisesti liittyvt tmn tapaiseen palveluun , vaikka komissio toisessa ksittelyss hyvksyisikin , kuten luonnollisesti toivon , esittelijn esittmt tarkistukset , jotka liikenne- ja matkailuvaliokunta on hyvksynyt .

mutta palvelujen laadun ja kansalaisten maksujen tasapuolisuuden osalta , toteutuvatpa palvelut miss tahansa , syrjseuduilla tai saarialueilla , tai alan satojen tuhansien tyntekijiden typaikkojen pysyvyyden osalta tulevaisuus ei ole taattu ainakaan en muutaman vuoden kuluttua .

direktiivin tytntnpanosta on kuitenkin se hyty , ett sill vahvistetaan sntkehys , ja sen myt voidaan unohtaa komission laatima vhintnkin omituinen teksti , jota se kutsui " ilmoitukseksi soveltamisesta " , ja joka oli tysin yhteensoveltumaton sen direktiivin kanssa , johon siin kuitenkin viitattiin .

euroopan parlamentti on kaiken tmn osalta pysynyt tiukasti ja selkesti kannassaan , ja vaikka kaikkia ensimmisess ksittelyss tehtyj tarkistuksia ei hyvksytty , selkeys ja lujuus ovat varmasti auttaneet neuvostoa sen etsiess kompromissia ja lytess sellaisen ja saaneet komission kiinnittmn enemmn huomiota niihin suuntauksiin , joita parlamentti direktiiville halusi .
tmn osalta esittelij brian simpsonin osoittama sinnikkyys sek hnen tyns laatu ansaitsee meilt onnittelut ja kiitokset .

arvoisa puhemies , postipalveluilla on merkittv tehtv yhteiskunnallisessa elmss .
palveluiden suuret laadulliset erot jsenvaltioiden vlill muodostavatkin vakavan ongelman .
heikko laatu ei johdu maantieteellisist eroista vaan tehokkuuden puutteesta .
markkinoiden vahvistaminen parantaisi epilemtt laatua .
neuvosto lykk yhteisess kannanotossaan todellista vapauttamista kuitenkin vhintn viidell vuodella .
se tekee nin , vaikka postipalvelujen vapauttamisesta on saatu etenkin ruotsissa hyvi tuloksia .
neuvosto on , kuten parlamenttikin ensimmisess ksittelyss , valinnut tehottomien postipalvelujen lyhytaikaiset edut , etenkin unionin suurissa jsenvaltioissa .
kansalaisten ja yritysten edut on tehty alisteisiksi nille eduille .

ei ole vain lyktty suoran postin ja saapuvan rajat ylittvn postin vapauttamista , vaan neuvoston ja parlamentin tulee ptt asiasta uudelleen vuonna 2000 .
koko sen ajan asia on poliittisella esityslistalla , ja mik pahempaa , euroopan unionin postialalle ei anneta selvyytt .
neuvoston olisi pitnyt esitt selke vapauttamista koskeva aikataulu .
neuvosto on valitettavasti laajentanut mahdollisuuksiaan vltty yleispalveluita koskevilta velvollisuuksilta .
koska kansalliset laitokset saavat itse mrt , sovelletaanko poikkeusta , yleispalvelun periaatetta loukataan vakavasti .
lisksi yhteisest kannanotosta puuttuu kotimaan postin tilausta koskeva normi , joten vahingollinen jlkeenjneisyys tulee edelleen vallitsemaan eri jsenvaltioissa .

yhteist kannanottoa koskevaan kritiikkiini sisltyy se , ett en ole lainkaan tyytyvinen liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietintn , joka tukee suurilta osin neuvoston kantaa .
valiokunnan enemmistn mielipiteen huomioon ottaen minulla ei ole juurikaan toivoa mietinnn parantamisesta .

aikana , jona teknologinen kehitys tekee fyysisen postin vaihtoehdot yh houkuttelevammiksi , postipalvelut pysyvt tehottomina monopoleina .
on syyt pelt , ett ne tulevat menettmn enemmn markkinaosuudestaan kuin rajoitetun vapauttamisen yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , simpsonin mietint yhteisn postipalvelujen sismarkkinoiden kehittmist koskevista yhteisist snnist ja postin laadun parantamisesta , jota tarkastelemme sen toisena ksittelyversiona , on erityisen merkittv .
ajateltakoon vain niiden valiokuntien lukumr , joille se on annettu lausuntoa varten ja joista mainitsen ainoastaan budjettivaliokunnan , talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa sek oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia ksittelevt valiokunnat ja erit muita .

ksittelen jo vuodesta 1992 alkaen valmisteluvaiheessa ollutta ongelmavyyhti .
niinp me alleanza nazionale -puolueessa nestmmekin niiden tarkistusten puolesta , joiden tavoitteena on saada aikaan todella parempi ja euroopan unionia koskevien ptemaksujen osalta tasapuolisempi jrjestelm .
haluankin siis muistuttaa tarkistuksesta 7 , joka velvoittaa jsenvaltiot noudattamaan samaa laatuvaatimusten tasoa kotimaan postilhetyksiss kuin ulkomaanlhetyksiss , ja tarkistuksesta 5 , jota on soviteltava - kun toivotaan yhtenisen parlamentin kannattaman hinnoittelun kyttn ottoa - siihen , ett postialan toimijat voisivat solmia asiakkaiden kanssa yksilllisi hintasopimuksia .

esittelij toimii hyvin - mieltymyksekseni - suositellessaan parlamentille yhteisen kannan hyvksymist muutamien lopulliseen tekstiin tehtyjen parannusten pohjalta , jotka neuvosto ja komissio voisivat hyvksy , koska niiden tarkoituksena on korostaa ja selkiinnytt direktiivin yleist tavoitetta .

arvoisa puhemies , kuten olen sanonut monesti aiemmin tss parlamentissa , olen entinen postivirkailija , ja minulla on yh lheiset yhteydet postivirkailijoiden ammattiliittoon , ja edustan mys yli puolta miljoonaa vaalipiirini postipalveluiden kuluttajaa .
haluan onnitella esittelij brian simpsonia siit , miten hn on ohjannut euroopan postipalveluja koskevaa keskustelua ja direktiivi viime vuosien aikana .

jsenvaltioiden oikeus silytt postin kerily , lajittelua , kuljetusta ja jakelua koskevat tehtvt yleispalveluja tarjoavilla postitoimistoilla ja pit kirjeiden lhetyskustannukset kohtuullisena merkitsee postipalveluiden kuluttajien ja postivirkailijoiden etujen puolustamista .

olen iloinen , ett neuvosto tuli lopulta jrkiins ja hyvksyi direktiivi koskevan yhteisen kannan , ja arvostan presidentti chiracin ponnisteluja saada neuvosto harkitsemaan ranskan puolueiden yhteist mynteist postipalveluja koskevaa lhestymistapaa trken yleispalveluna .
jos komissio aikoo panna tytntn postialan kilpailua koskevan tiedonantonsa , julkaistuun luonnokseen on tehtv huomattavia parannuksia , jotta se vastaisi tysin direktiivi .
direktiivi on demokraattisesti valitun euroopan parlamentin ja demokraattisesti valittuja jsenvaltioiden hallituksia edustavan euroopan ministerineuvoston selvn enemmistn vlisen sopimuksen tulos .

kunnioitan suuresti komissaari bangemannia ja komissaari van mierti , mutta haluaisin muistuttaa komissaareja siit , ett heidt on nimitetty tehtvns , ei valittu , ja heidn tulisi muistaa se , eik yritt muuttaa demokraattisesti ptettyj politiikkoja .
euroopan kansalaisten etujen mukaista on , ett meill on tehokas ja kohtuuhintainen postipalvelu , joka heijastaa sit , ett postiliikenne on olennainen osa julkista palvelua .

herra puhemies ! nykypivn vaaditaan alalla kuin alalla snnstelyn purkamista ja toiminnan vapauttamista .
teemme niin siksi , ett vanhat monopolit eivt tyt niit vaatimuksia hyvin toimivasta palvelusta , joita meill kaikilla on oikeus esitt .
teemme niin mys voidaksemme pysy mukana eri alojen teknisess kehityksess , ja teemme niin voidaksemme alentaa hintoja .
nin on monilla alueille , ja postin toiminta on , sen pahempi , ollut suuri ja valitettava poikkeus .

jos euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyssn vhn yli vuosi sitten tekem pts olisi jnyt lopulliseksi kannanotoksi , olisi niiden maiden , jotka ovat suorittaneet vlttmttmn snnstelynpurkamisen ja siten luoneet vanhalle postimonopolille kilpailua ja vaihtoehtoja , mahdollisesti tytynyt uudelleen snnstell ainakin osia postin toiminnasta .
olisi ollut aivan kohtuutonta , jos olisimme tehneet sellaisen ptksen .
vuosi sitten puhuttiin kovin paljon sntelyst ja kovin vhn liberalisoinnista ja vapaasta kilpailusta .
onneksi komissio on kaukonkisempi kuin tm parlamentti .
siit haluan kiitt komissaari bangemannia .

niist 57 muutosehdotuksesta , joita parlamentti puolsi , on jljell hyvin vhn , mit pidn mynteisen .
niill eumailla , jotka ovat vaatineet vapaata kilpailua postialalle , on nyt mahdollisuus jatkaa liberalisointikehityst , mik mys on mynteist .
ruotsissa tm kehitys on asteittain edennyt huomattavan poliittisen yksimielisyyden vallitessa .
se merkitsee , ett nyt on suuri mr vaihtoehtoja , ja monet uudet yritykset ovat luoneet uusia tytilaisuuksia .
nm sanani suuntaan erityisesti moreaulle : henkilkunnan mrn supistuminen aiemmissa postimonopoleissa , sek ruotsissa ett muissa maissa , johtuu enemmn tekniikan kehityksest kuin kilpailun mukaantulosta .
kilpailu on pin vastoin luonut monia uusia tytilaisuuksia .

arvoisa puhemies , postipalvelut ovat yhteiskunnallisia ja tst nkkulmasta on lhestyttv niiden tuloksellisuutta ja laatutasoa .
kuten muidenkin yhteiskunnallisten palvelujen kohdalla , tsskin tapauksessa yritetn tasapainottaa kilpailun vapauttaminen ja yleinen ja yhtlinen palvelujen saaminen toiminnan laadun huonontamisella ja kansalaisten kustannuksella .

kaikkein tuottoisimpien palvelujen luovuttaminen yksityisille merkitsee siten julkisten palvelujen supistamista vhimmlle mahdolliselle tasolle . tmn seurauksena niiden taso laskee suurimman kyttjkunnan , yksityisten ja pk-yritysten , kannalta .
samalla loukataan vlittmsti tysuhteita , joka johtuu siit , ett postilaitoksilta hvi suuri mr typaikkoja . ne tyllistvt 1 500 000 tyntekij .

arvoisa puhemies , neuvosto hyvksyi toki euroopan parlamentin muutaman ehdotuksen , joilla vahvistetaan osittain , ja niin kauan kun asiaa koskevat snnkset ovat voimassa , postipalvelua tarjoavien julkisten laitosten mahdollisuutta tarjota euroopan kansalaisille jonkinlaista edullista palvelua .
kyseisten snnsten mraikainen voimassaolo ja neuvoston kieltytyminen hyvksy esityksi julkisten postipalvelujen suojelemisesta yhteisist postimaksuista vapautuvilla markkinoilla aiheuttavat kuitenkin voimakasta huolestuneisuutta julkisten palvelujen kohtalosta ja palvelutasosta kannattamattomilla alueilla , kuten vuoristo- , saaristo- , ja maatalousalueilla , joilla yksityisten yritysten voitto on olematon ja palvelut eivt niit kiinnosta ja julkiset laitokset eivt kohta kykene tarjoamaan omia palvelujaan .

arvoisa puhemies , olemme kiinnostuneita alan tyntekijist , mutta niin ovat alan palvelujen kyttjtkin , erityisesti ne , jotka asuvat kannattamattomilla alueilla , jotka markkinoiden tydellisen vapautumisen myt jvt oman kohtalonsa nojaan .
siksi euroopan parlamentin tulisi hyvksy esittmmme ksitykset .

arvoisa herra puhemies , oikeus saada postia ja lhett postia kuuluu sivistysvaltiossa keskeisiin kansalaisoikeuksiin .
vastaavasti on yhteiskunnan tehtv huolehtia siit , ett nuo oikeudet toteutuvat .
mys pintaalaltaan suurissa ja harvaanasutuissa maissa postipalvelujen on tavoitettava mahdollisimman tasapuolisesti kaikki alueet ja kaikki kansalaiset .
tm periaate joutuu vlttmtt ainakin jossain mrin ristiriitaan vapaiden markkinoiden periaatteen kanssa .
on voitava huolehtia siit , ettei postimarkkinoiden vapautuminen ja laajeneminen syrjyt postia julkisena kansalaisten ja alueiden tasavertaisuuden pohjalta toimivana palvelumuotona .

on vaikea vltty vaikutelmalta , ett julkisia palveluja koskevassa keskustelussa muun muassa erilaisten yritysten mahdollisimman vapaa psy jakamaan postimarkkinoita jossain mrin korostuisi trkeimpn periaatteena .
tllaiseen kehitykseen on voitava ajoissa kiinnitt riittvsti huomiota .
on selv , ettei postimarkkinoille yleens pyrit siksi , ett haluttaisiin taata kansalaisille ja yrityksille paremmat ja monipuolisemmat postipalvelut , vaan siksi , ett halutaan harjoittaa tuottoisaa liiketoimintaa .
tst seuraa , ett kiinnostus kohdistuu lhinn suuriin kaupunkeihin , joissa toimiminen on tuottoisinta .
syrjisten ja harvaan asuttujen alueiden asukkaiden postipalvelut jvt julkisen palvelun tehtvksi , josta ei suuria rahallisia voittoja voi synty .
kustannuskate muodostuu useinkin negatiiviseksi ja yhteiskunnan verovaroin kustannettavaksi .

tllainen kehitys johtaa julkisen talouden ankarissa budjettipaineissa postipalvelujen saatavuuden heikkenemiseen ja trkest tasavertaisuusperiaatteesta tinkimiseen .
tllaiseen kehitykseen on voitava puuttua hyviss ajoin , jotta yhteiskunta voisi kohtuudella vastata siit , ettei syrjseutujen asukkaiden oikeuksia tllkn tavalla loukattaisi .
postin kuljettamiseen puhtaana liiketoimintana liittyy mys merkittvi vastuuongelmia , joista ei ole riittvsti puhuttu .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa onnittelemalla kollega van damia hnen ensimmisest puheenvuorostaan parlamentissa : selv ja selke , jollaisia olimme tottuneet kuulemaan mys hnen edeltjltns .
haluan onnitella mys esittelij kollega brian simpsonia neuvoston yhteisest kannanotosta .
muistan vhn tapauksia , joissa neuvosto on poikennut niin vahvasti komission esityksest tullakseen pitklle vastaan esittelijn ja parlamentin enemmistn ksityksi .
tss tilanteessa on mielestni trke , ett direktiivi hyvksytn mahdollisimman nopeasti .
pyydnkin kollegoita harkitsemaan viel , ennen kuin hyvksymme tarkistuksia , jotka johtavat sovittelumenettelyyn ja asian hidastumiseen .
mys postipalvelut ja yritykset saavat odottaa , ett poliittiset pttjt antavat lopultakin selvyyden asiassa , jotta ne voivat kehitt tulevaisuuden politiikkaansa , jossa kuluttajan edut todellakin ovat keskeisi .

kuulisin mielellni komission jsenelt , ett onko niin , ett jos etenkin tarkistukset 7-12 hyvksytn , se merkitsee hyvin todennkisesti hidastusta .
nyt esitetty direktiivi on rimmisen vaatimaton pikku askel matkalla kohti postin yhtenismarkkinoita , jossa on tilaa vaatimattomalle markkinavaikutukselle kuluttajan etujen mukaisesti .
tmn direktiivin heikentminen , johon joissakin tarkistuksissa pyritn , ei ole hyvksi kuluttajan eik tyllisyyden kannalta keskipitkll thtimell .
teknologinen kehitys on nopeaa .
haluaisin , ett komission jsen lupaisi esitt markkinoiden todellista vapauttamista koskevan realistisen ohjelman ensi vuoden lopulla kuluttajan ja tyllisyyden etujen nimiss .

arvoisa puhemies , haluan viel muutamalla lauseella lyhyesti koota yhteen , mit keskustelussa on osittain sanottu aivan oikein .
haluaisin kuitenkin selvitt asemaani tss kysymyksess .

ensinnkin : se , mit neuvostossa ptettiin , ja mik on hyvin lhell parlamentin asemaa , ei vastaa minun ksityksini .
olen kuitenkin hyvksynyt sen , en siksi , ett minua ei ole valittu - se ei ole ongelma ; kuten nhdn : se tosiasia , ett on joskus ollut postinkantaja , ei vlttmtt anna parempaa asiatietoutta .
luulen ennemminkin , ett tm postia koskeva pts hankaloittaa elm entisestn , etenkin mit tulee postin tyntekijihin .
hyvksyin ptksen ainoastaan siksi , ett neuvosto hyvksyi kaksi trke tarkistusta , vapauttamisen periaate hyvksyttiin , ja tehdn aikataulu , jota tulen noudattamaan tarkasti .
cornelissen , tulen tekemn heti ensi vuonna uuden ehdotuksen , kuten ferber aivan oikein huomasi , jossa asetetaan deadline , viimeinen ajankohta , johon menness vapauttamisen tulee olla voimassa , koska muuten kaikki kaatuu .

siten olemme luoneet paineen , joka tulee lisksi vaikuttamaan siihen mit joka tapauksessa tapahtuu .
sanon mys ystvlleni , jota simpson vrin puhutteli vhemmistksi : hn ei ole yksin .
vhemmistsuoja on yleenskin aina ollut euroopan parlamentille trke .
hnt pit sen vuoksi arvostaa ; tulee nimittin tapahtumaan niin , ett postipalveluiden pit itse rahoittaa itsens .
mit heikommilla ne ovat , sit tehottomampia ne ovat ja on olemassa tehottomia postipalveluita , joita ei myskn pid unohtaa , ja niiden pit pyrki kohti entist parempaa tulosta .
ja miten ne voivat saavuttaa tulosta ?
joko maksujen kautta tai mahdollisesti julkisten avustusten avulla .
viimeksi mainittua pidn entist vaikeampana .

mutta mys maksut nopeuttavat luonnollisesti muiden viestimien korvaavaa vaikutusta .

saksan valtiollisen postin ( deutsche bundespost ) , joka on post ag ( osakeyhti ) , piti , kuten tiedtte , jokin aika sitten korottaa postimaksuja 10 % ja samoin tulee kymn mys muualla ja faksin kytt , mik ei ole en nykyn mitenkn ihmeellist , sen osaavat erittin monet ihmiset .
sen sijaan , ett jttydyttisiin postin varaan , joka saapuu saarille myhss tai ei ehk ollenkaan , kuten mys tss on kuvattu , tai on liian kallista , ostavat ihmisen itselleen faksin ja ...

( vlihuomautuksia ) ei , meidn ehdotuksemme lhtkohtana ei ole se , ett vapauttaminen tarkoittaisi tysin samaa kuin vapauttaminen televiestinnn alalla tarkoitti , nimittin ett palvelut tulivat tehokkaimmiksi ja maksut laskivat .
nit vihreiden omaksumia vanhoillismarxistilaisia ajatuksia tuskin pystyy en kuuntelemaan .
ne eivt kohtaa kenenkn kokemuksia .
ensimmist kertaa , hyv telkmper , puhelinmaksut laskivat : faksimaksut ovat tnn jo halvempia , ja jos soittaa internetin kautta , voitte unohtaa kaikki postinkantajakokemuksenne .
voitte kehyst ne ja laittaa kotona seinlle riippumaan .
nin tulee kymn ja min , hyv ystv simpson , vetydyn kaikesta vastuusta .
tulen edelleenkin tekemn tit sen edest , ett jrkevn sntelyn purkamisen avulla , joka huomioi tietenkin mys nykyisen tilanteen , mys postista tulee tietoyhteiskunnan trke osa ja vaikka elinkelpoinen , se menee , josta suomi on hyv esimerkki , samoin mys ruotsin esimerkki .
kuitenkin luodaan kehykset , joiden avulla se mahdollistetaan , sen vuoksi en ole sit vastaan ja voin hyvksy mys esittelijn tarkistusehdotukset , en kuitenkaan kuten cornelissen aivan oikein olettaa , tarkistuksia 7 , 8 , 9 , 11 ja 12 , koska silloin me emme voisi ptt direktiivin ksittely .
se on aivan selv .
olette kuitenkin selvsti aikeissa hyvksy nm tarkistukset .
sitten keskustelu jatkuu ja siit tulee viel huonompaa kuin se on thn asti ollut .

vhint , mit voitte tehd auttaaksenne postia vhn , on hyvksy tm direktiivi , mutta lk kuitenkaan olko ylpeit saavutuksestanne .
unohtakaa kaikki kehumiset , sill ne tulevat koitumaan oman pnne menoksi .
kahden vuoden sisll tulette nkemn , ett valitsematta jtetty komission jsen , joka ei ole koskaan elmssn kantanut postia on kuitenkin ehk tunnistanut ongelman paremmin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.00. )
